文化總結(jié)是保護和傳承文化遺產(chǎn)的重要手段,可以讓我們更好地了解和尊重不同的文化。較為完美的總結(jié)應(yīng)該具備簡潔明了、條理清晰、觀點鮮明等特點。以下是一些通用的總結(jié)范文,供大家參考和學習。
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇一
同志們:
按照會議安排,我就今年全區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利及畜牧工作作以安排部署。
一、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)為抓手,強力推進特色農(nóng)業(yè)大區(qū)建設(shè)
2012年全區(qū)農(nóng)業(yè)工作要緊緊圍繞“特色農(nóng)業(yè)大區(qū)”建設(shè)這一目標,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)為抓手,著力培育壯大菜、果、糧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系,推廣落實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主推技術(shù),推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、標準化和品牌化,不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
一是加強農(nóng)業(yè)科技支撐
。農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定力量。今年,農(nóng)業(yè)部在全國開展“農(nóng)業(yè)科技促進年”活動,加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。因此,要圍繞區(qū)上農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程等培訓(xùn)項目,以區(qū)農(nóng)技中心、桑果站、農(nóng)廣校等技術(shù)單位為主體,加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)推廣工作力度,年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民13萬人次以上,其中農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)8萬人次,不斷增強科技服務(wù)能力。
二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)
。今年園區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)是:完成投資1.5億元,新建蔬菜日光溫室1000畝、水泥骨架大棚2000畝,建成千頭奶牛場1個、萬頭生豬示范村2個、萬頭生豬養(yǎng)殖示范場1個、千頭標準化生豬養(yǎng)殖場6個,完成2個養(yǎng)殖場大中型沼氣工程。一要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)水利、交通、林業(yè)、供電等職能部門,要切實增強服務(wù)中心的大局觀念,在政策和資金方面優(yōu)先向園區(qū)傾斜,積極包裝項目,多渠道爭取資金,重點解決園區(qū)灌溉、道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升園區(qū)承載力。區(qū)財政要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的投入、補貼力度,力爭在“十二五”期間建成省級示范園2-3個。二要提升園區(qū)發(fā)展水平。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步完善園區(qū)規(guī)劃,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈接完整、布局合理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加強高新技術(shù)、新優(yōu)品種及配套高效生產(chǎn)模式的引進、示范和集成推廣應(yīng)用。加快先進生產(chǎn)設(shè)施和配套裝備推廣,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和新型農(nóng)機、設(shè)施相結(jié)合,推進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。堅持以市場為導(dǎo)向,準確把握市場格局,高標準定位,以推行標準化生產(chǎn)為抓手,大力開展“三品一標”質(zhì)量認證,加強園區(qū)整體宣傳推介,推進園區(qū)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè),提升園區(qū)發(fā)展水平和市場競爭力。三要創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展機制。切實加大招商引資力度,支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、工商企業(yè)和民間資本領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)園區(qū)。鼓勵支持種植業(yè)大戶或農(nóng)戶以資金、技術(shù)、設(shè)備、土地入股,企業(yè)、合作社負責建設(shè)、管理,由農(nóng)戶聯(lián)戶承包經(jīng)營等多種形式參與園區(qū)建設(shè)經(jīng)營。積極推廣祥和、毅武、大明、國人菌業(yè)等“龍頭企業(yè)+合作社(農(nóng)戶)+園區(qū)”的運行模式,完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,加快推進園區(qū)規(guī)?;⒓s化建設(shè)。按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求,通過土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民合作、統(tǒng)一管理、技術(shù)服務(wù)等形式,提高園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度,推進園區(qū)生產(chǎn)規(guī)?;?、標準化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三是切實抓好糧食、果業(yè)和蔬菜生產(chǎn)
。一要認真抓好糧食生產(chǎn)。認真落實國家扶持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,深入實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項目,大力推廣糧食高產(chǎn)栽培技術(shù)。年內(nèi)建設(shè)小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片各一個,百畝核心攻關(guān)田各一個。積極實施糧食產(chǎn)能提升工程,確保糧食種植面積穩(wěn)定在65萬畝,總產(chǎn)17萬噸以上。二要積極實施現(xiàn)代果業(yè)項目。以西山七鎮(zhèn)為重點,年內(nèi)新建標準化果園1.7萬畝。大力推廣優(yōu)果栽培技術(shù),抓好省級蘋果生態(tài)示范村和示范園建設(shè)(鳳閣嶺、拓石鎮(zhèn)),全區(qū)果品面積達到10萬畝,總產(chǎn)達到10萬噸。三要積極抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。以實施全省百萬畝設(shè)施蔬菜工程為重點,加快設(shè)施蔬菜和蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),在東關(guān)太公廟、東高泉、西高泉等村發(fā)展蔬菜大棚1000畝,建設(shè)大棚蔬菜示范園,在陽平鎮(zhèn)西枸、東枸、東港、大帳寺、六寨等村發(fā)展食用菌大棚500畝,建設(shè)食用菌示范園。確保全區(qū)蔬菜面積達到8萬畝,其中設(shè)施蔬菜面積達到4.5萬畝,總產(chǎn)達到12萬噸以上。
四是扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展
。積極實施龍頭企業(yè)提升工程,推進龍頭企業(yè)集團化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化,支持省級以上龍頭企業(yè)開展國內(nèi)外合作交流,向上爭資金、向外爭項目、向內(nèi)挖潛力,通過財政貼息、政策貸款、稅收優(yōu)惠、項目傾斜等多種措施,鼓勵龍頭企業(yè)橫向聯(lián)合、縱向開發(fā)、配套協(xié)作。以增強合作社實力、提升合作社水平、探索聯(lián)合社模式為重點,加強指導(dǎo),規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社10個,創(chuàng)建市級“十佳”社3個,省級“百強”社2個。支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)超對接和農(nóng)產(chǎn)品直銷,提高農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)水平,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二、以綠色陳倉建設(shè)為中心,全面加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展步伐
今年全區(qū)林業(yè)工作要以“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進科學發(fā)展”為主題,以城鄉(xiāng)綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、森林保護為重點,努力實現(xiàn)由維護生態(tài)安全向建設(shè)生態(tài)文明提升、由傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)轉(zhuǎn)變、由森林資源大區(qū)向林業(yè)建設(shè)強區(qū)跨越。
一是突出抓好綠色陳倉建設(shè)
。今年全區(qū)綠色陳倉建設(shè)的任務(wù)是完成綠化里程39.4公里,綠化面積2.8萬畝,栽植綠化苗木168.6萬株。各鎮(zhèn)、街及區(qū)級有關(guān)部門要按照“抓重點,提品位,做靚點,創(chuàng)一流”的工作思路,以“綠色示范村、鎮(zhèn)”創(chuàng)建為抓手,堅持城鄉(xiāng)一體,穩(wěn)步推進城區(qū)、臺塬坡面、交通道路、水系、鎮(zhèn)區(qū)、生態(tài)家園、旅游景區(qū)、經(jīng)濟林建設(shè)和公益林建設(shè)等九大工程,全力實現(xiàn)綠色陳倉建設(shè)再上新臺階。各鎮(zhèn)、各街道辦事處及區(qū)級有關(guān)部門要按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,各負其責,切實抓好今年各項工作落實。
二是突出抓好以西寶高速公路綠化為主的千里綠色長廊建設(shè)
。西寶高速公路綠化是全省千里綠色長廊建設(shè)的重點工程和形象工程,市政府對此高度重視,市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來我區(qū)督促檢查,對我區(qū)提出了明確要求。去年以來,我區(qū)西寶高速公路綠化在時間緊、任務(wù)重、租地難度大的情況下,陽平鎮(zhèn)、東關(guān)、虢鎮(zhèn)、千渭三個街道辦及區(qū)林業(yè)局克難攻堅,緊密配合,較好地完成了綠化任務(wù)。為了確保在今年春季完成高速公路林帶全線貫通、節(jié)點綠化打造精品、沿線環(huán)境衛(wèi)生得到綜合整治的目標,陽平鎮(zhèn)和三個街道辦事處要抓緊落實公路兩側(cè)10米綠化用地,拆除影響綠化帶貫通的建筑,確保在3月10日前完成。區(qū)林業(yè)局要及時組織專業(yè)綠化施工隊,搶時間,抓進度,確保在3月底前林帶全線貫通。
三是突出抓好北坡森林公園建設(shè)
。北坡森林公園建設(shè)是今年區(qū)委、區(qū)政府確定的九件大事之一,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此項工作也高度重視。2月26日,上官市長和王拴虎副市長就帶領(lǐng)市級相關(guān)部門負責人,對我區(qū)北坡森林公園建設(shè)工作進行了現(xiàn)場檢查,提出要加快進度、突出特色,著力打造陳倉北坡綠色屏障。區(qū)林業(yè)局要加快完善《北坡森林公園總體規(guī)劃》,認真編制塬頂及坡面綠化設(shè)計,3月15日前全面啟動建設(shè)。今年北坡森林公園的建設(shè)的主要任務(wù):一是營造塬邊景觀防護林帶畝156.3畝,涉及周原鎮(zhèn)(太子溝村、張謝村)和虢鎮(zhèn)街道辦事處(北堡村、西堡村)共四個村,全長3302米。此項工作已于2月28日下午做了專項安排,周原、虢鎮(zhèn)街道辦事處要按照28日會議要求,抽調(diào)得力人員,積極做好塬頂綠化及廣場建設(shè)等土地的落實工作,確保公園建設(shè)順利進行。二是硬化引渭渠主干道路4公里,修建引渭渠拱橋1座,修建上坡觀景步道3公里,修建廣場1處。區(qū)林業(yè)局、交通局、住建局等相關(guān)部門要加大跑項目爭資金力度,確保年內(nèi)完成防護林營造、主題廣場、道路、橋梁的建設(shè)工作。按照市政府推進全民義務(wù)植樹基地化加快渭河北坡森林屏障建設(shè)的有關(guān)實施意見,從今年春季起,全市將在北坡建立83個義務(wù)植樹基地,在我區(qū)建立義務(wù)植樹基地30處,完成綠化5688畝。區(qū)林業(yè)局、區(qū)綠化辦以及陽平鎮(zhèn)和三個街道辦事處要加強協(xié)調(diào),盡快落實地塊,確保近期市政府組織的義務(wù)植樹活動順利開展。要積極做好與市級包抓部門和企業(yè)的聯(lián)系溝通,按照“政府出規(guī)劃、企業(yè)出資金、村組出土地”的“企地共建”模式,營造愛綠、護綠、植綠的良好社會氛圍,搭建認建、認養(yǎng)、認管的公眾參與平臺,提高植樹造林的基地化、專業(yè)化和社會化水平。
四是突出抓好重點區(qū)域綠化及檔次提升
。要在提高栽植數(shù)量和森林覆蓋率的同時,著力提升造林綠化檔次和水平,實現(xiàn)造林向造景轉(zhuǎn)變。一要全面改造提升虢鳳路綠化景觀。區(qū)林業(yè)局要按照改造提升方案,在增加觀賞類植物景觀設(shè)置的同時,在虢鳳路沿線主要節(jié)點、村口、路口建設(shè)一些彰顯陳倉特色的臉譜雕塑文化元素,著力將虢鳳路打造成布局合理、特色鮮明的綠化景觀長廊。二要繼續(xù)陜西完善西大門綠化。按照全面推進、重點突破、建設(shè)靚點的原則,切實抓好西大門道路、水系、坡面和鎮(zhèn)村等處綠化,要突出抓好坪頭渭河大橋、坪頭坡面、拓石鎮(zhèn)、陜甘交界處、鳳閣嶺建河村坡面、孟家塬、胡店坡面和坪頭鎮(zhèn)等節(jié)點的查漏補缺,補植補造,完善提高。三要全力做好渭河綜合整治、西寶中線改擴建等綠化美化工作。渭河綜合整治綠化工程要在3月底前全面完成示范段路面綠化以及迎、背水坡面綠化,4月底前實現(xiàn)堤防綠化全線貫通。區(qū)治渭辦、水利局、林業(yè)局要高度重視,迅速行動,加大力度,努力做到全年任務(wù)一季貫通,多栽大苗一次成景。西寶中線改擴建綠化涉及陽平鎮(zhèn)、東關(guān)、虢鎮(zhèn)、千渭3個街道辦共19個村,全長14.7公里,兩側(cè)各10米寬,綠化面積440.7畝。陽平鎮(zhèn)、東關(guān)、虢鎮(zhèn)、千渭3個街道辦事處一定要按照時限要求,強化措施,確保在下周三之前將綠化用地落實到位。
五是突出抓好以核桃為主的干雜果經(jīng)濟林建設(shè)
。今年,區(qū)林業(yè)局及西山各鎮(zhèn)要全面落實區(qū)政府《關(guān)于加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》精神,認真研究確定核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點鎮(zhèn)、重點村,切實加快核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。要在抓好縣功、新街兩鎮(zhèn)四個示范點的基礎(chǔ)上,重點抓好縣功、新街、賈村、香泉等鎮(zhèn)核桃示范園建設(shè),帶動全區(qū)新建核桃園10000畝,改造核桃低產(chǎn)園12000畝,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
六是加快推進集體林權(quán)制度配套改革
。要突出抓好林權(quán)糾紛調(diào)處,對集體林權(quán)制度改革中群眾反映的焦點、工作的盲點、自查出的弱點,努力予以提高完善。要加強林改檔案規(guī)范化建設(shè)和管理,建立健全省、市、區(qū)三級聯(lián)網(wǎng)的林權(quán)管理信息系統(tǒng)。開展以發(fā)證到戶率為主要內(nèi)容的自查工作,落實和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度。要加快建立健全林地林木流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、生態(tài)效益補償、政策性森林保險、林業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)等制度,完善生態(tài)公益林管護和補償制度,切實落實管護主體,形成責權(quán)利相統(tǒng)一的管護機制。要加強林權(quán)抵押貸款管理,拓寬林業(yè)融資渠道,幫助支持廣大林農(nóng)從事林業(yè)生產(chǎn),加速推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展。結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷引導(dǎo)、扶持、發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織,實現(xiàn)林業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。
三、以渭河綜合整治工程為重點,切實做好水利工作
今年全區(qū)水利工作要堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、資源節(jié)約、生態(tài)保護、建管并重、改革創(chuàng)新的原則,著力抓好渭河綜合治理、農(nóng)村安全飲水、病險水庫除險加固、節(jié)水灌溉、退耕還林基本口糧田、新增糧食生產(chǎn)能力、中央農(nóng)資綜合補貼、堤防加固、小水電站建設(shè)、小流域綜合治理等十項重點項目建設(shè),鞏固和改善水利基礎(chǔ)設(shè)施,積極推進節(jié)水型社會和水保生態(tài)建設(shè),全力打造資源水利、民生水利、生態(tài)水利,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展提供有力的水利支撐。
一是全力抓好防汛抗旱工作
。區(qū)水利局要全面落實防汛抗旱工作責任制,及時修訂完善區(qū)內(nèi)河流、水庫、城區(qū)及山洪區(qū)防汛預(yù)案,制定巡堤查險、物資儲備、搶險隊伍、技術(shù)服務(wù)等防、搶、撤措施。要繼續(xù)完善防汛抗旱信息系統(tǒng),提高汛情旱情監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和指揮決策能力,確保安全度汛。要加強抗旱應(yīng)急備用水源工程、旱情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、抗旱服務(wù)組織和物資儲備體系建設(shè),強化應(yīng)急水量調(diào)度,保障城鄉(xiāng)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全。要因地制宜搞好小型蓄水、引水、提水和集雨等抗旱應(yīng)急設(shè)施建設(shè),推廣先進實用抗旱技術(shù),全年完成抗旱灌溉面積8萬畝,最大程度減輕旱災(zāi)損失。
二是大力發(fā)展民生水利
。一要全力抓好渭河綜合治理工程。渭河綜合治理工程是今年我區(qū)確定的九件實事之一,今年要完成投資1.16億元,加寬陽平寶豐至六寨村段堤防7.24公里,修建巡堤查險道路7.24公里,修建護基壩62座,修建越堤路7條,并完成灘面清理、格賓網(wǎng)護基及25公里漿砌石砌筑等配套工程,區(qū)水利局要強化措施,迎難而上,高標準加快渭河堤防工程建設(shè),爭取竣工項目在今年汛期前投入運行。同時,要繼續(xù)加快渭河上游段堤防立項、評審等前期工作,多方籌措資金,爭取我區(qū)西山上游段20公里堤防加固工程早日開工建設(shè)。二要大力搞好病險水庫加固工程建設(shè)。區(qū)水利局今年要完成落花溝、五味峽2座病險水庫工程建設(shè)任務(wù)。同時要力爭使賈村鎮(zhèn)北灣、坪頭鎮(zhèn)陳家莊、縣功鎮(zhèn)張家什字等3座?。ǘ┬筒‰U水庫加固工程納入國家計劃盤子。三要完成金陵河縣功段堤防建設(shè)任務(wù)。投資1542萬元,在金陵河縣功段、南關(guān)村段治理河堤4.2公里,保護耕地1.88萬畝,保護人口1.21萬人。四要積極實施好節(jié)水灌溉工程。今年要完成投資145萬元,在縣功鎮(zhèn)先鋒村實施節(jié)水灌溉增效示范項目,發(fā)展節(jié)水灌溉面積0.2萬畝。五要抓好小流域綜合治理項目。今年要完成投資140萬元,實施好坪頭鎮(zhèn)安坪溝流域治理項目,治理水土流失面積4.3平方公里。六要進一步加快農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)。農(nóng)村飲水工程是一項惠民工程,全社會關(guān)注度極高,今年要完成投資2000萬元,新建農(nóng)村飲水工程35處,新增供水量2000噸,解決3.22萬農(nóng)村群眾飲水不安全問題,使全區(qū)農(nóng)村群眾自來水入戶率達到85%以上。積極做好與石頭河供水工程對接的前期工作,爭取年底前實現(xiàn)對城區(qū)供水。同時,區(qū)水利局要加快道北新區(qū)供水工程規(guī)劃編制等前期工作,爭取道北新區(qū)供水工程早日開工建設(shè)。七要實施好田間水利工程建設(shè)。以中央農(nóng)資綜合補貼、新增糧食生產(chǎn)能力水利項目為突破口,在周原、慕儀2鎮(zhèn)新打配套機井7眼,襯砌渠道30.2公里,配套建筑物134座,新增灌溉面積2.68萬畝。八要搞好水源工程建設(shè)。年內(nèi)完成投資915萬元,配合馮管局完成張謝一級泵站改造后續(xù)建設(shè)任務(wù)。搶抓國家實施大型泵站改造的歷史機遇,強化措施,爭取高里抽水站改造項目提前動工,不斷增強灌區(qū)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的保障功能。九要加快水保生態(tài)項目建設(shè)。以退耕還林基本口糧田建設(shè)為契機,在陽平、新街等鎮(zhèn)新修改造提高基本口糧田1.06萬畝,全面完成2011年度鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)任務(wù)。要把治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境作為水利工作的長期任務(wù)來抓,加快水保生態(tài)和補償機制項目建設(shè),全年完成治理水土流失面積23平方公里。十要大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)。要廣泛發(fā)動群眾,大力開展修田造地、治水改土、土地平整及灌區(qū)配套建設(shè),不斷提高基本農(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量。年內(nèi)新修“四田”0.24萬畝,新增灌溉面積0.4萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積2萬畝,恢復(fù)改善灌溉面積2萬畝。十一要大力發(fā)展農(nóng)村小水電項目建設(shè)。強化水電行政管理職能,規(guī)范開發(fā)行為,抓好安全監(jiān)管。投資250萬元,全面完成顏家河水電站各項建設(shè)任務(wù),確保電站投產(chǎn)運行,力爭使朱家灘水電站開工建設(shè)。
三是扎實搞好水利普查工作。
水利普查工作是建國六十年以來,我國關(guān)于水利方面開展的第一次普查工作。今年是清查登記的關(guān)鍵一年。普查登記需要澄清城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、服務(wù)業(yè)等一年用水情況,工作涉及面廣,任務(wù)量重。為確保我區(qū)水利普查工作有序推進,各鎮(zhèn)、各街道辦事處、區(qū)級各部門要進一步建立健全普查工作協(xié)調(diào)機制,強化措施,集中優(yōu)勢資源,全面完成全區(qū)水利普查年度工作任務(wù)。
四、以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線,切實提高畜牧業(yè)發(fā)展水平
今年全區(qū)畜牧工作要以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線,以提升畜牧業(yè)科技水平為重點,以增加農(nóng)民收入為目標,以畜牧產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略為抓手,促進全區(qū)畜牧業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。
一是建設(shè)現(xiàn)代化生豬生產(chǎn)基地
。以周原、慕儀、陽平、賈村為重點,輻射帶動周邊鎮(zhèn)村,加快建立集中連片、標準化、規(guī)?;^(qū)域性的生豬生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。年內(nèi)新建萬頭生豬示范村1個、萬頭生豬示范場1個,千頭標準化生豬養(yǎng)殖場6個,全年生豬出欄達到50萬頭,帶動全區(qū)出欄62萬頭以上,進一步加快百萬頭生豬大區(qū)建設(shè)步伐。
二是建立特色畜牧業(yè)生產(chǎn)基地
。一要做大做強肉牛產(chǎn)業(yè)。以擴大基礎(chǔ)母牛數(shù)量,提高群體質(zhì)量為目標,年內(nèi)在縣功、新街、賈村建成百頭基礎(chǔ)母牛場3個,在坪頭、赤沙新發(fā)展300頭以上基礎(chǔ)母牛村兩個。推行肉牛養(yǎng)殖“秦寶模式”,新發(fā)展模式戶100個。進一步加快規(guī)模化發(fā)展,年內(nèi)建設(shè)5個百頭肉牛場和千頭肉牛村。二要加快肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固提高縣功鎮(zhèn)龍渠村、新街鎮(zhèn)東溝門村兩個肉羊養(yǎng)殖示范村建設(shè),新發(fā)展兩個示范村和5個百只以上的肉羊標準化規(guī)?;痉秷觯煌菩小伴Z懷杰”肉羊養(yǎng)殖模式,新發(fā)展存欄基礎(chǔ)母羊10-20只養(yǎng)羊戶100戶。三要大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。在新街鎮(zhèn)官村建立萬頭中華野香豬養(yǎng)殖示范村,年末存欄基礎(chǔ)母豬600頭,出欄優(yōu)質(zhì)商品香豬1萬頭;全力發(fā)展西部山區(qū)土雞養(yǎng)殖特色生產(chǎn),做好品牌注冊工作,拓寬銷售渠道。年末存欄土雞50萬只,出欄優(yōu)質(zhì)無公害土肉雞50萬只。
三是全面抓好動物疫病防控工作
。按照“政府負總責,部門司其職”,“政府保密度,畜牧部門保質(zhì)量”的方針,層層落實責任,區(qū)鎮(zhèn)兩級包抓養(yǎng)殖場戶的春秋兩季的集中防疫工作;做到應(yīng)免盡免,不留空擋,確保重大疫病強制免疫率、建檔率和掛標率達到100%以上。切實加強產(chǎn)地、市場和運輸檢疫,防止疫病傳入及擴散,切實做好應(yīng)急準備工作。要加強監(jiān)測,建立預(yù)警預(yù)報機制,定期開展流行病學調(diào)查,分析疫情,評估風險,提出防控預(yù)案,確保全區(qū)動物疫病有效控制,生產(chǎn)健康發(fā)展。
四是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
要切實加強飼料、獸藥、添加劑等畜牧業(yè)投入品的市場監(jiān)管,全面開展“瘦肉精”及其它違禁藥物和添加劑專項整治活動,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系,進一步加強畜產(chǎn)品生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴防染疫、患病和死亡畜禽進入流通環(huán)節(jié)。切實做好生豬定點屠宰場的規(guī)范化管理,實行檢疫申報準宰制度,駐場開展機械化擠奶站的管理工作,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極引導(dǎo)和組織龍頭企業(yè)、合作組織和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場開展無公害產(chǎn)品認定和綠色產(chǎn)品認證,新建無公害、綠色畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地兩個以上。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和畜牧各項工作,任務(wù)艱巨,責任重大。我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求,強化措施,扎實工作,為加快“六區(qū)”建設(shè)、推動率先發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇二
同志們:
按照會議安排,我就去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作一簡要回顧,并就做好今年工作講幾點具體意見,后面蒲書記和何區(qū)長還要作重要講話,大家要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、x年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作回顧
x年,是我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作發(fā)展過程中極不平凡的一年。面對低溫雨雪冰凍、暴雨泥石流等自然災(zāi)害和農(nóng)產(chǎn)品價格上漲等多種難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗,全區(qū)上下認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一系列重大決策部署,緊緊圍繞“打好農(nóng)業(yè)翻身仗”的總體要求,克難攻堅,奮力拼搏,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。預(yù)計全年農(nóng)業(yè)增加值達到7.08億元,同比增長5.2%。一是糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全力實施地膜、種子、沃土、植保四大糧食安全工程,糧食生產(chǎn)穩(wěn)步提升,全年糧食總產(chǎn)量15.4萬噸,增長4.26%,實現(xiàn)了連續(xù)七年豐收。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。全年新建果園6萬畝,果品面積累計達到40.56萬畝;發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)11個,累計達到32個;新增設(shè)施蔬菜2468畝,總面積達到1.62萬畝,建成農(nóng)超對接菜籃子超市2個。三是產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。新發(fā)展龍頭企業(yè)33家,總數(shù)達到91家,總產(chǎn)值達11億多元。發(fā)展專業(yè)合作社51家,組織農(nóng)產(chǎn)品交易10多萬噸?;ㄅLO果榮獲“北京市民最喜愛水果獎”。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善。新修梯田4.81萬畝,建成飲水安全工程4處,完成藉河治理1496公頃。完成各類造林1.63萬畝,凱迪項目造林6273畝。農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)全面完成。五是新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。累計完成288個示范村、推進村的規(guī)劃編制。對全區(qū)379個行政村干部進行了集中培訓(xùn),培訓(xùn)農(nóng)民2.5萬人(次)。硬化村道40村45公里,11個第二批市列示范村順利通過考核驗收。六是農(nóng)村綜合改革步伐加快。全力實施促農(nóng)增收“六大行動”,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2878元,同比增長15%。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)民得到了更多的實惠。積極推進土地集約化經(jīng)營,發(fā)展果品蔬菜流轉(zhuǎn)土地1萬畝。集體林權(quán)制度改革主體改革已經(jīng)完成。七是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有序推進。總體方案已經(jīng)制定完成,馬跑泉、花牛、麥積3個市列試點鎮(zhèn)試點工作穩(wěn)步推進。通過積極爭取,市委、市政府專門對我區(qū)城鄉(xiāng)一體化工作進行了研究,賦予了土地儲備等優(yōu)惠政策,助推了一批城市基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目的順利啟動實施。八是“一城兩園”建設(shè)進展順利??傮w規(guī)劃及林果、道路等專項規(guī)劃已編制完成?;ㄅLO果商貿(mào)城建設(shè)用地勘界、調(diào)查摸底及征地上報工作已經(jīng)完成。南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園和北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園累計新建果園2.9萬多畝,新修道路17條30.4公里。九是各類會議籌辦工作圓滿完成。相繼完成了全國幫扶工作現(xiàn)場會、全省梯田建設(shè)現(xiàn)場會、全市城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場觀摩會和農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)場會,成功舉辦了中國·天水·花牛蘋果北京推介會,展示了麥積農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新亮點。
總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,主要有四個方面的特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,年初在認真分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的形勢后,提出了“打好農(nóng)業(yè)翻身仗”的奮斗目標,為去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作定了總基調(diào)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進展情況,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶隊深入重點項目建設(shè)現(xiàn)場,檢查指導(dǎo)工作,研究解決有關(guān)具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”普遍對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),細化工作任務(wù),落實工作責任,有力地促進了工作落實。二是重點突出。年初區(qū)委、區(qū)政府確定的50項重點工作中,將農(nóng)村沼氣、旱作農(nóng)業(yè)、凱迪項目、扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)一體化試點等農(nóng)業(yè)重點項目和重點工作列在其中,明確由區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)牽頭,責任部門實施,相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,靠實了工作責任,從而抓住了問題的關(guān)鍵。同時將麥積承辦的各類現(xiàn)場會和花牛蘋果北京推介會作為展示麥積現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點和窗口,精心組織,統(tǒng)籌部署,突出特色,全力實施,辦出了風格,辦出了水平,收到了較好效果。三是措施得力。對于農(nóng)村沼氣、集體林權(quán)改革、凱迪項目造林等重點工作,區(qū)委、區(qū)政府采取了由區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、有關(guān)部門包點包村、主要領(lǐng)導(dǎo)適時召開現(xiàn)場會的辦法,切實把工作任務(wù)和責任落實到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和責任人身上,形成了人人身上有任務(wù),個個肩上有壓力的工作格局。在具體項目實施上,嚴格實行了目標管理責任制,滯后工作推行“一票否決”制,有力地推動了工作落實。特別在沼氣項目建設(shè)上,堅持堅定目標不動搖、完成任務(wù)不動搖、落實責任不動搖、嚴肅獎懲不動搖的“四個不動搖”原則,很快打開了工作局面。四是效果明顯。無論是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè),無論是各類大中型會議的籌辦,還是后半年啟動的“一城兩園一集團”建設(shè),基本上都達到了預(yù)期的效果。去年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核中,我區(qū)各項指標均超額完成了目標任務(wù),其中全市4項排名第一,2項排名第二,3項排名第三,并獲得了x年度全市農(nóng)業(yè)綜合獎的好成績。
二、當前我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢和機遇
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。
三、x年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點
x年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)跨越式科學發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實省、市經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議、區(qū)六屆五次人代會和區(qū)委六屆十一次全委擴大會議精神,緊緊圍繞“麥積現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展”的目標定位不動搖,堅持“種植調(diào)結(jié)構(gòu)、林果抓增效、畜牧扶龍頭、勞務(wù)建基地”的發(fā)展思路不松懈,以加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為統(tǒng)攬,以大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標,以千方百計增加農(nóng)民收入為核心,以強力推進“一城兩園”建設(shè)為重點,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,積極推進農(nóng)村改革創(chuàng)新,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村社會和諧,推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展。預(yù)期目標任務(wù):到x年底,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到13.33億元,比x年增長7.7%,農(nóng)業(yè)增加值達到8億元,比x年增長12.9%;農(nóng)民人均純收入達到3310元,比x年增長15%;糧食總產(chǎn)量達到15.47萬噸,比x年增加0.5%。 圍繞上述工作思路和發(fā)展目標,今年要突出抓好以下幾點:
一是抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。林果業(yè)要以“一城兩園一集團”建設(shè)為平臺,全力抓好南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園建設(shè),在“一溝兩梁”(甘江溝流域、曹溫梁、元柳梁)和“三山一廊”(九龍山、王旗山、導(dǎo)流山和渭南卦臺山至新陽郭王十里長廊)產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)新建花牛蘋果基地5萬畝。要加快北山生態(tài)示范園建設(shè),依托莫恩葡萄酒業(yè)、威龍集團等果品加工型龍頭企業(yè),在馬跑泉陽灣和郊城北山新建加工型釀酒葡萄基地5000畝,在新陽、渭南、甘泉、麥積、黨川、利橋、元龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建核桃基地3萬畝,在元龍、三岔、伯陽、五龍、琥珀等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建花椒基地1萬畝,切實把果品產(chǎn)業(yè)做大做強。蔬菜產(chǎn)業(yè)要按照“大抓大露菜,狠抓設(shè)施菜,強力推廣復(fù)種菜”的發(fā)展思路,按照“區(qū)上辦大點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)保任務(wù)”的工作要求,著力抓好中灘緱楊、高磨和甘泉屈家坪設(shè)施蔬菜基地建設(shè),馬跑泉、新陽、渭南、麥積、石佛、三岔、元龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別要抓好設(shè)施蔬菜示范基地建設(shè),確保年內(nèi)新建設(shè)施蔬菜20xx畝,在渭南、中灘、五龍各發(fā)展一處500畝的早春地膜早熟洋芋示范點,使全區(qū)蔬菜面積達到13萬畝左右。中藥材重點在新陽、黨川、利橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林區(qū)域種植柴胡、黃芪1萬畝。畜牧業(yè)重點抓好九龍山22萬只雛雞和石佛導(dǎo)流山標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),在甘泉扶持興勝公司6萬只蛋雞和益鳴公司百萬只肉雜雞,在廟溝抓好500頭奶牛養(yǎng)殖場建設(shè),在東岔新建萬頭巴馬香豬養(yǎng)殖小區(qū);麥積、黨川、利橋、東岔、三岔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托豐富的飼草和秸桿資源,充分利用婦女小額貸款和鞏固退耕還林成果項目發(fā)展暖棚養(yǎng)殖,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成2個村的圈舍改造,建好一個標準化的肉牛養(yǎng)殖小區(qū)。要按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,走“農(nóng)戶分散抓繁育,企業(yè)集中搞育肥”的路子,發(fā)展以肉牛產(chǎn)業(yè)為主的草食畜牧業(yè),爭創(chuàng)“養(yǎng)牛大區(qū)”。
二是抓好重點龍頭企業(yè)建設(shè)。堅持“扶優(yōu)、扶強、扶大、帶小”的原則,圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實優(yōu)惠政策,加大招商引資,重點扶持引導(dǎo)培育一批有競爭優(yōu)勢和帶動示范效應(yīng)的龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。年內(nèi)新增龍頭企業(yè)28家以上,年銷售收入達億元的加工型龍頭企業(yè)達到5家,扶持骨干企業(yè)12家。通過招商引資等強有力措施,新發(fā)展飼料和肉食品加工為主的畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)2家。圍繞果品貯藏、銷售,在甘江溝流域、城郊川道、三陽川等果品重點生產(chǎn)區(qū)新建貯藏冷庫5座,建成果品經(jīng)銷點5處。要加強龍頭企業(yè)管理,采用“走出去、引進來”的辦法,加大培訓(xùn)力度,提高管理人員的市場意識、誠信意識和法制意識。要加大政府信貸擔保支持力度,積極協(xié)調(diào)并發(fā)揮好天水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信貸擔保公司的作用,著力解決龍頭企業(yè)貸款難的問題,切實改善龍頭企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,采取“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等靈活多樣的形式,健全管理制度,完善運作機制,提高農(nóng)民組織化程度。年內(nèi)新發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社5個,農(nóng)民專業(yè)合作社10個,創(chuàng)建省級示范社2個、市級示范社2個,全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到94家。
三是抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照山、水、林、田、路綜合治理的要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村公共服務(wù)體系,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。梯田建設(shè)要以花牛元柳梁、渭南王旗山、新陽蒲池溝為重點,高起點規(guī)劃,整流域推進,連片綜合開發(fā),力爭把花牛元柳梁和新陽蒲池溝兩個點打造成全市優(yōu)質(zhì)梯田建設(shè)示范工程,年內(nèi)完成4萬畝梯田建設(shè)任務(wù)。要搶抓國家大興水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略機遇,以項目為載體,全力實施好五龍、甘泉農(nóng)村飲水安全工程,解決10萬人飲水安全問題;實施渭惠渠續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,力爭穎川河白石至崖灣和中灘余家峽至雷王渭河堤防工程立項建設(shè)。實施好渭河城區(qū)段防洪綜合整治工程,要加大項目爭取力度,爭取年內(nèi)進入全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣(區(qū))和全國坡改梯建設(shè)示范縣(區(qū))行列。要認真做好水利普查工作,完成清查登記、臺賬建設(shè)和現(xiàn)場調(diào)查等工作任務(wù);要以城郊和中東路花牛、馬跑泉、甘泉、元龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),完成退耕還林工程荒山造林1萬畝;以國營街子林場、鳳凰造林站為重點,完成封山育林5000畝;以渭南、新陽、琥珀、花牛、社棠、三岔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,完成人工造林1萬畝,以三陽、甘泉、碼頭、元龍苗圃為重點,進行標準化育苗,完成育苗2500畝。
四是抓好“一城兩園”建設(shè)。要積極籌措征地資金,盡快辦妥有關(guān)手續(xù),加快“一城兩園”建設(shè)土地征用進度,全力做好花牛蘋果商貿(mào)城建設(shè)協(xié)調(diào)保障工作。要完善“兩園”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,加大招商引資力度,引進有實力的果品營銷公司和龍頭企業(yè)參與氣調(diào)庫、倉儲設(shè)施、物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園要全力抓好甘江溝區(qū)域和元柳梁流域的綜合開發(fā),年內(nèi)完成土地流轉(zhuǎn)建園2萬畝,加快實施道路、水利、電力、生態(tài)防護林等配套工程,積極引進種植大戶經(jīng)營,擴大基地建設(shè)規(guī)模,真正將該區(qū)域打造成產(chǎn)業(yè)開發(fā)的示范區(qū)、流域治理的精品區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)的展示區(qū)、休閑觀光的首選區(qū)。北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園要以花牛鎮(zhèn)籍河流域北山連片開發(fā)省級試點項目實施為契機,重點實施好花牛鎮(zhèn)陽坡—趙集寨—肖家莊—北山道路工程,確保4月底完成建設(shè)任務(wù);要按照“四季常青、三季有花、兩季有果、春花秋實、層林盡染、綠美結(jié)合”的思路,選擇不同季節(jié)的生態(tài)和干鮮果樹種,堅持綠化和產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合、工程措施和生物措施相結(jié)合的原則,對北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園麥積段核心區(qū)1155畝坡面和25.3公里地埂及道路進行綠化,要立即啟動實施北山核心區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,把道路、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同小流域治理、綜合開發(fā)結(jié)合起來,逐步將核心區(qū)建成景色各異、七彩斑斕的觀光、休閑、娛樂生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。
五是抓好新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化試點。新農(nóng)村建設(shè)要在鞏固提升“”試點成果的基礎(chǔ)上,堅持以點擴面,片帶推進的原則,開展新一輪新農(nóng)村建設(shè)試點工作,要加大項目爭取和資金扶持力度,與財政“一事一議”項目緊密銜接,重點實施好麥積鎮(zhèn)三清五改示范片、甘江溝山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片、元龍鎮(zhèn)新村建設(shè)示范片、伯陽曹溫梁等5個示范片建設(shè)。要加快編制5個片帶20個推進村的村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,切實加強組織協(xié)調(diào),整合項目資金,集中精力辦大點,力爭將這些區(qū)域打造成為全市新農(nóng)村建設(shè)的示范點。城鄉(xiāng)一體化試點工作要按照“建設(shè)一城,發(fā)展十鎮(zhèn),帶動百村”的思路,全力抓好新農(nóng)村建設(shè)的5個示范片帶和新陽、花牛、馬跑泉、甘泉、社棠等5個小城鎮(zhèn)建設(shè)。要加快規(guī)劃編制工作進度,5月底完成全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃,3月底完成市列試點村詳細規(guī)劃。列入城中村的25個村要以4個市列試點村和6個區(qū)列試點村為先導(dǎo),按照市、區(qū)城中村改造辦法,以村莊整治、產(chǎn)業(yè)配置、土地置換為重點,高標準建設(shè)住宅小區(qū)。市級試點村均要培育一到兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)收入要達到農(nóng)民收入的78%以上,村莊整治工作要實現(xiàn)60%以上的農(nóng)民搬入集中居住區(qū)。
六是抓好農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)。要傾注全力實施好農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)。旱作農(nóng)業(yè)項目要以天寶高速沿線、310國道沿線、重點產(chǎn)業(yè)基地和土地整理區(qū)域為重點,按照六線八片十個千畝點的總體規(guī)劃,完成推廣全膜雙壟溝播玉米15萬畝,中灘、石佛、渭南、新陽、五龍、琥珀、甘泉、麥積等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成4個萬畝示范片帶建設(shè)。扶貧開發(fā)要重點抓好新陽蒲池—郭王,麥積賈河—后川兩個片帶式開發(fā)整流域推進8個項目村的建設(shè)任務(wù)。能源項目要全面完成1500座“一池三改”戶用沼氣建設(shè)任務(wù),著力探索沼氣后續(xù)管理的長效機制,努力提高農(nóng)戶的使用率和“三沼”的綜合利用率。貯藏保鮮庫項目要啟動實施好山東威龍集團20萬噸氣調(diào)庫一期工程、“天水花牛蘋果城”10萬噸氣調(diào)庫及中灘20xx噸蔬菜貯藏保鮮庫建設(shè)。鞏固退耕還林成果項目要不折不扣地完成項目計劃內(nèi)容,同時推廣林糧、林菜、林藥間作套種4.6萬畝。集體林權(quán)制度改革要全面完成32.01萬畝集體林地主體改革的后續(xù)工作任務(wù),確保順利通過省、市驗收。凱迪項目要完成土地流轉(zhuǎn)和苗木栽植任務(wù)。秸稈養(yǎng)畜示范項目要建設(shè)3個秸稈養(yǎng)牛示范村。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)要啟動新陽、甘泉、元龍等5個中心站建設(shè)。全國養(yǎng)老示范基地建設(shè)要加大銜接力度,力爭早日立項啟動建設(shè)。在實施好項目的同時,要搶抓各種政策機遇,認真研究國家投資導(dǎo)向,積極篩選儲備和向上申報好各類項目文本,主動出擊,一返常規(guī),爭取更多農(nóng)業(yè)項目落戶我區(qū),為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力支持。
七是抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。市上確定今年為“惠農(nóng)政策落實年”和“三農(nóng)工作調(diào)查年”,專門下發(fā)了通知,我區(qū)也根據(jù)市上的要求,全面進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要按照“老問題全部解決,新問題不允許出現(xiàn)”的總體要求,全力抓好“回頭看”和“落實年”各項活動,力爭4月底,花牛、甘泉、渭南、元龍、東岔、琥珀、五龍、黨川、利橋9鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一半村以上行政村要達到永靖縣的水平。區(qū)惠農(nóng)辦要發(fā)揮惠農(nóng)政策落實上的牽頭抓總作用,結(jié)合強農(nóng)惠農(nóng)政策“回頭看”活動中查找出的問題,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷健全專項檢查、民主監(jiān)督、責任追究等一系列行之有效的長效機制,確保群眾反映的問題得到全面解決,不再發(fā)生因惠農(nóng)政策落實出現(xiàn)的信訪案件。
四、切實抓好當前的幾項工作
今年立春較早,氣溫回升快,農(nóng)時農(nóng)節(jié)比往年有所提前。能不能緊緊抓住春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時間,迅速掀起各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高潮,為全年開好頭、起好步,是對全區(qū)各級黨政組織和農(nóng)口各部門、單位廣大干部職工工作作風、能力的一種考驗。當前重點應(yīng)抓好以下幾點:
一要全力抓好頂凌覆膜工作。省、市在2月18日專門召開了頂凌覆膜電視電話會議,對當前不失時機的抓好頂凌覆膜工作專題進行了安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要把抓好頂凌覆膜作為今年春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的第一個硬仗來打,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任,確保全面完成15萬畝覆膜任務(wù)。當前最緊迫是要督促群眾從過年的氣氛中解脫出來,加快地塊落實,確保地膜及時到位。農(nóng)技人員要深入項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)場培訓(xùn),現(xiàn)場指導(dǎo),把好技術(shù)關(guān)口。北路鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為該項目在我區(qū)實施的主戰(zhàn)場,要組建專門工作班子,劃分責任片區(qū),廣泛發(fā)動農(nóng)戶,力爭2月下旬迅速掀起頂凌覆膜高潮,3月底全面完成覆膜任務(wù)。重點產(chǎn)業(yè)基地和土地整理區(qū)域也要見縫插針進行覆膜,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照下達的計劃不折不扣全面完成覆膜任務(wù)。
二要認真抓好抗旱春耕生產(chǎn)。入冬以來的干旱已對我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴重影響。據(jù)氣象部門預(yù)報,我區(qū)近期出現(xiàn)有效降水的可能性不大,旱象仍將持續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要充分認識當前的抗旱形勢,堅決克服僥幸心理,認真落實抗旱措施,確??购荡焊a(chǎn)順利進行。水務(wù)部門要檢修現(xiàn)有水利設(shè)施,積極組織群眾搶灌保灌,全力以赴抗旱保苗。要著力解決好干旱山區(qū)群眾生活用水問題,絕不能因為干旱而影響群眾生活用水。氣象部門要加強氣象預(yù)報,必要時進行人工增雨作業(yè)。農(nóng)業(yè)、供銷等部門要抓緊做好良種、化肥等基本農(nóng)用物資的調(diào)運、儲備和供應(yīng)工作。工商、質(zhì)檢等部門要加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊非法經(jīng)營行為,確保農(nóng)資市場安全。
三要搞好春季動物防疫。春季是重大動物疫病的高發(fā)季節(jié)。畜牧局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對全區(qū)畜禽進行拉網(wǎng)式強制免疫,免疫密度必須達到100%。要加強疫情監(jiān)測和流行病學調(diào)查工作,提高監(jiān)測密度和頻率,擴大監(jiān)測范圍,及時掌握疫情動態(tài)。要認真抓好高致病禽流感、口蹄疫等重大動物疫病和常見病、多發(fā)病的防治。要進一步健全村級疫情報告制度,發(fā)現(xiàn)疑似疫情,要及時報告,決不能瞞報、漏報、遲報、謊報。要強化應(yīng)急體系建設(shè),進一步完善重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,提高快速處置能力。要廣泛宣傳動物防疫知識,消除養(yǎng)殖戶恐慌心理,科學進行疫病防治。
四要抓好森林防火工作。由于近期氣溫回升,加之前幾月有效降水較少,清明祭祀活動即將到來,森林防火的形勢非常嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和林業(yè)等部門要嚴格落實森林防火責任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自指揮調(diào)度,林區(qū)、林緣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與小隴山等國有林場的銜接,互通火險火情,防止重大森林火災(zāi)發(fā)生。要嚴格野外火源管理,實行生產(chǎn)用火審批制度,嚴禁火種入山。對天然林區(qū)、南北兩山綠化區(qū)、旅游景點等重點區(qū)域,要加大巡查頻次,確保萬無一失。林業(yè)、消防及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善火災(zāi)處置預(yù)案,加強物資儲備,組建撲火隊伍,科學進行演練。要加強值班制度,保持信息暢通,做到一有火情,能夠快速進行撲救。
五要加快“一城兩園”建設(shè)。2月12日“一城兩園”建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議已對當前的各項重點工作任務(wù)進行了安排部署,各相關(guān)部門、單位要按照各自職責分工,精心組織安排,加快建設(shè)進度,總的要求是到3月底市上啟動花牛蘋果商貿(mào)城建設(shè)時,各項工作有大的進展和形象進度,重點工作能夠接受市上領(lǐng)導(dǎo)的檢查。一城兩園辦要加強和市一城兩園辦的協(xié)調(diào)工作,加大對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的督促落實,積極招商引資,鼓勵、扶持、引導(dǎo)果品種植大戶、龍頭企業(yè)參與兩園及商貿(mào)城的部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
六要扎實推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。今年土地流轉(zhuǎn)的重點在南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園和北山生態(tài)示范園區(qū)域內(nèi),甘泉鎮(zhèn)要在甘江溝流域去年完成20xx畝土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,今春再完成5000畝,年內(nèi)爭取突破1萬畝?;ㄅf?zhèn)要在元柳梁流域大規(guī)模推進土地流轉(zhuǎn),春季完成20xx畝,年內(nèi)也要突破1萬畝。要堅持土地流轉(zhuǎn)服務(wù)與發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則,在甘江溝、元柳梁土地流轉(zhuǎn)區(qū)域,高標準設(shè)計、高標準栽植、科學化建園,真正把兩處果園建成精品示范園。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是承包設(shè)施蔬菜基地建設(shè)任務(wù)重的中灘和甘泉兩鎮(zhèn)要組織專門的工作班子,積極穩(wěn)妥地推進土地流轉(zhuǎn),力爭年內(nèi)在土地規(guī)模集中經(jīng)營方面也有大的進展。土地流轉(zhuǎn)中心要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保土地流轉(zhuǎn)工作健康發(fā)展。
七要加快集體林權(quán)制度改革。去年我區(qū)的集體林權(quán)制度改革工作總體進展較為順利,但是與省市在2月底前全面完成林權(quán)頒證工作的總體要求相比,還有很大的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展還極不平衡,究其原因主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)思想上不夠重視,組織落實工作沒有到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要務(wù)必引起高度重視,進一步強化工作措施,加快工作進度,按期保質(zhì)保量完成改革任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村組盡快將林權(quán)實地落實到戶,林證頒發(fā)到戶。存在林權(quán)爭議的三岔、麥積、甘泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快與小隴山林業(yè)局相關(guān)林場聯(lián)系,妥善解決林權(quán)糾紛。林改辦、檔案局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員完成林權(quán)頒證和資料整理歸檔工作。要認真開展林改“回頭看”活動,查漏補缺,做到萬無一失,迎接省市的檢查驗收。
八要全力實施好凱迪生物質(zhì)能源項目。去年我區(qū)凱迪生物質(zhì)能源項目林地流轉(zhuǎn)任務(wù)僅完成4.64萬畝,占任務(wù)的38.7%,工作相當滯后。為此,我區(qū)也多次受到市上領(lǐng)導(dǎo)的批評。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,采用超常規(guī)工作措施,切實做好林地流轉(zhuǎn)工作,3月底前必須全面完成去年的林地流轉(zhuǎn)尾欠任務(wù),10月底之前必須完成今年的林地流轉(zhuǎn)任務(wù)和造林任務(wù)。凱迪辦、林業(yè)部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大督促檢查,促進工作落實。工作進展情況要定期以《凱迪工作簡報》的形式在全區(qū)通報。
九要立即開展蔬菜基地建設(shè)。雨水前后正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必緊緊抓住當前的有利時機,全力抓好以設(shè)施蔬菜為主的蔬菜基地建設(shè),全面完成今年蔬菜生產(chǎn)任務(wù)。今年區(qū)上將繼續(xù)通過整合項目資金、推進土地流轉(zhuǎn)等措施,支持企業(yè)或種植大戶發(fā)展設(shè)施蔬菜。中灘、甘泉等塑料大棚建設(shè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),改進工作方式,立即啟動設(shè)施蔬菜基地建設(shè),3月初必須完成大棚規(guī)劃設(shè)計和土地流轉(zhuǎn)工作,不失時節(jié)地抓好設(shè)施蔬菜示范基地建設(shè),帶動全區(qū)蔬菜生產(chǎn)。
十要抓好農(nóng)口系統(tǒng)干部作風建設(shè)。農(nóng)口系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)要狠抓干部作風建設(shè),要以一流的團隊、一流的作風、一流的進度、一流的水平、一流的效果,推動各項工作落實。農(nóng)工部要圍繞25個農(nóng)業(yè)綜合示范點建設(shè),制定便于操作的實施方案,立即開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機關(guān)干部下鄉(xiāng)“幫促”活動。果業(yè)局要在重點建園區(qū)域組織農(nóng)戶開展以果農(nóng)培訓(xùn)、果樹修剪、樹盤覆膜、防霜防凍為重點的果園管理活動,促進全區(qū)林果業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧部門技術(shù)人員要積極投入到頂凌覆膜、蔬菜生產(chǎn)、造林綠化、春耕春灌、動物防疫等工作中去,認真做好技術(shù)指導(dǎo)工作。要按照“放活區(qū)級科技人才,激活鄉(xiāng)級科技人才,帶活農(nóng)民科技人才”的思路,鼓勵、引導(dǎo)各類科技人員以各種形式參與龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)建設(shè),帶動全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)口系統(tǒng)要深入開展廉潔自律教育、警示教育和崗位廉政風險防范教育,筑牢防腐防變的思想道德防線。要切實加強對實施項目的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格按照項目管理要求,按章依規(guī)辦事。要加強審計監(jiān)督,決不允許出現(xiàn)違規(guī)操作和挪用、擠占、貪污的現(xiàn)象。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨、責任重大。我們一定要統(tǒng)一思想,堅定信心,搶抓機遇,真抓實干,全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項任務(wù),為推動麥積經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇三
縣xx屆三次全委會議暨縣委經(jīng)濟會議召開之后,全縣各級各部門搶抓先機、迅速行動,經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作全面啟動,特別是春耕備耕生產(chǎn)已經(jīng)展開,春季林果業(yè)建設(shè)掀起聲勢,脫貧攻堅工作扎實推進,充分體現(xiàn)了各級各部門的實干作風和擔當精神。要做好全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須群策群力抓好“四個三”:
要緊盯“三大美好愿景”:
牢固樹立民為邦本、農(nóng)為根本的思想,切實把“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點,以高度負責的使命感和責任感,優(yōu)化思路,強化舉措,狠抓落實,全力做大做強以果薯畜為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全力優(yōu)化美化以宜居宜業(yè)為要求的農(nóng)村人居環(huán)境,全力打造以群眾滿意為標準的幸福美好生活,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
要做強“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”:
一是蘋果產(chǎn)業(yè)。近幾年,我們舉全縣之力,持續(xù)推進蘋果適宜區(qū)全覆蓋,不斷提高果園標準化管理水平和助農(nóng)增收效益,但仍然存在栽植品種單一,標準園、豐產(chǎn)園總量不大,點上精細、面上粗放、管理嚴重斷檔,龍頭企業(yè)小而弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短,品牌效應(yīng)不明顯等問題。要這些問題,在栽植環(huán)節(jié),要大力推廣新技術(shù)、新品種、新機制、新模式,今春新植補植標準化果園11.45萬畝,其中發(fā)展短枝新品種蘋果4萬畝以上、矮化密植示范園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質(zhì)量、苗木栽植三個關(guān)鍵關(guān)口,規(guī)范招投標管理,健全苗木供應(yīng)和責任倒查機制,并做好全程指導(dǎo),嚴格栽植標準,科學合理間作,確保新植、補植果園成活率達到x%以上。要全力推進技術(shù)創(chuàng)新,縣果樹果品研究所要切實發(fā)揮職能作用,推廣溫室育苗、組培育苗等先進技術(shù),引進培育蘋果優(yōu)良品種,建成矮化密植苗木實驗基地500畝以上,加快推進蘋果苗木產(chǎn)業(yè)良種化進程。在管理環(huán)節(jié),從嚴落實果園標準化管理措施,加大技物投入,創(chuàng)建歐盟標準示范園x畝、國家標準示范園1萬畝、市級標準示范園10萬畝,改造喬化老果園1萬畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創(chuàng)建果菜茶有機肥替代化肥示范縣的機遇,全面加大果園有機肥的施用范圍,推進果品提質(zhì)增效。要集中抓好果產(chǎn)業(yè)提升工程,突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區(qū)域,多品種栽植,早晚熟搭配,全面補齊產(chǎn)業(yè)空擋,努力形成標準化果園片帶發(fā)展、縱深推進、整體提升的良好格局。充分發(fā)揮果品專業(yè)合作社的作用,整合項目資金,加大果農(nóng)培訓(xùn)力度,全面提高果農(nóng)管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災(zāi)害預(yù)防,全面做好政策性農(nóng)業(yè)保險的組織參保,盡可能地降低果農(nóng)風險。在營銷環(huán)節(jié),大力發(fā)展果品儲存加工企業(yè),推進中國供銷物流園項目落地建設(shè),促進基地、農(nóng)戶、市場關(guān)聯(lián)配套,生產(chǎn)、加工、銷售一體發(fā)展,全面提高果農(nóng)收入和果產(chǎn)業(yè)效益。加大農(nóng)超對接,有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的營銷效益,在大中城市進一步擴大果品專賣店增設(shè),大力發(fā)展電子商務(wù),全面提高線上線下交易量,拓展延伸果品營銷網(wǎng)絡(luò)。精心辦好全市第四屆金果博覽會和第一屆莊浪蘋果節(jié),不斷擴大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。
二是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。馬鈴薯是我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植、加工、銷售鏈條完整,科技創(chuàng)新、種薯繁育、粉條產(chǎn)品在全國都有一定的知名度。但仍然受制于種植基地規(guī)模小、種薯繁育商品轉(zhuǎn)化率低、加工企業(yè)工藝落后等問題,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)沒有真正做大做強,助農(nóng)增收的比重偏小。針對這些問題,要擴大商品薯種植規(guī)模,重點擴大“霧培法”原原種生產(chǎn)基地,在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展“莊薯3號、4號”種薯繁育基地20萬畝,引進省內(nèi)外其他優(yōu)質(zhì)種薯示范種植,不斷增加商品薯和種薯供應(yīng)量,推動馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強縣轉(zhuǎn)變。要在嚴把環(huán)保關(guān)的前提下,扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)進行技術(shù)改造,積極引進國內(nèi)領(lǐng)先的馬鈴薯精深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加大品牌營銷,切實走出一條“莊薯”系列優(yōu)良品種繁育、推廣、加工一體化發(fā)展的路子。
三是畜牧產(chǎn)業(yè)。近年來,全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)長足發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖場和小戶散養(yǎng)相結(jié)合,牛、豬、雞飼養(yǎng)量逐年上升,但存在的主要問題是一哄而上、盲目布局,價格波動嚴重,規(guī)范管理和環(huán)境保護跟不上,部分養(yǎng)殖戶在經(jīng)濟受損的同時還不同程度的影響了周邊環(huán)境。在今后的畜牧業(yè)發(fā)展中,一定要堅持科學規(guī)劃,嚴格按照“遠離村莊、靠近果園、可大可小、循環(huán)發(fā)展、注重環(huán)?!钡脑瓌t,大力推進畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、防疫制度化、糞污處理無害化、質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化,年內(nèi)新建養(yǎng)殖場18個,全縣牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬只。要加強養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的規(guī)范管理,集中做好春季補欄、疫病防控,提高出欄率和商品量;加大環(huán)保投入力度和監(jiān)察力度,配齊配全糞污處理設(shè)施,堅決杜絕禽畜糞便直排,切實保護農(nóng)村環(huán)境。要大力推廣“畜-沼-果”循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的循環(huán)利用,著力解決畜禽糞污無害化處理與果園有機肥投入不足的矛盾,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益同步推進。
同時,要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域差異和群眾經(jīng)濟能力,因地制宜、因戶施策,積極扶持發(fā)展蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)新建日光溫室150畝、塑料大棚20xx畝,發(fā)展高原夏菜x畝,帶動全縣種植蔬菜12萬畝以上;種植中藥材2萬畝以上,滿足市場多元化需求,拓寬群眾的增收渠道。
要創(chuàng)優(yōu)“三大發(fā)展環(huán)境”:
一是設(shè)施完善的基礎(chǔ)環(huán)境。近年來,我們搶抓國家進一步加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)投入的政策機遇,積極爭取和實施各類基礎(chǔ)設(shè)施項目,切實增強了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。但是,全縣基礎(chǔ)條件差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、路水電房等一些民生問題難以保障的問題依然突出。因此,要全力抓好農(nóng)村路網(wǎng)改造工程,針對全縣城鄉(xiāng)道路等級低,通村通社道路硬化任務(wù)還很大的現(xiàn)狀,盡快開建涇源至秦安莊浪段、陽川至大莊等公路改擴建工程;繼續(xù)加大村社道路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度,新建通建制村通暢工程212公里、梯田產(chǎn)業(yè)路x公里;全面加強農(nóng)村道路維修管護,確保道路網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,全面提升我縣對外通達、對內(nèi)通暢能力。要全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程,針對我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施落后,水庫、供水管網(wǎng)、水源地保護、污水處理設(shè)施急需擴容升級,當前抗旱節(jié)水形勢依然嚴峻的形勢,一定要把保障城鄉(xiāng)居民用水作為頭等民生大事來抓。著眼當前水源不足的現(xiàn)實,要將水質(zhì)達標的河道支流和溝壩全部納入應(yīng)急水源,加快抗旱應(yīng)急水源補水工程建設(shè)進度,力爭供水管線盡快并入城鄉(xiāng)人飲管網(wǎng);著眼長遠用水,要積極爭取白龍江調(diào)水、引洮二期、梁河水庫等重大水利項目,全面加快花崖河水庫、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、中部山區(qū)人飲工程和店峽南調(diào)花崖河水廠等項目建設(shè)進度,從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,當前的美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè),存在“四熱四冷”現(xiàn)象,一是點上熱、面上冷,一個村只選一個社或相近的幾個社,搞得有聲有色,其他社改造提升緩慢;二是前期熱、后期冷,新建時整村推進,后期管理明顯用心用力不夠;三是基礎(chǔ)熱、產(chǎn)業(yè)冷,大多注重基礎(chǔ)改善,不注重培育產(chǎn)業(yè)和發(fā)展集體經(jīng)濟;四是土建熱、綠化冷,一些新農(nóng)村的規(guī)劃不科學,設(shè)計無特色,綠化美化不到位,民俗氣息不濃厚。這些問題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個美麗鄉(xiāng)村和27個新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中,要按照規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量的原則,突出區(qū)域特色、文化、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)培育,既留住青山綠水和美麗鄉(xiāng)愁,又提升人居環(huán)境和生活質(zhì)量。要全力抓好環(huán)境整治提升工程。去年,我們大力實施環(huán)境整治工程,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境、對外形象明顯改觀。但客觀來講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、山區(qū)與川區(qū)之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異,同時在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態(tài)長效機制沒有建立等問題。各級各部門要牢固樹立打持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的思想,在鞏固去年整治成效的基礎(chǔ)上,提高標準、彰顯特色、整體推進,再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新熱潮。要突出交通主干道沿線,縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口,因地制宜、因勢造景,注重文化氣息和地域風格,立體化設(shè)計建設(shè)花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉,做到“四季常青、三季有花”,切實形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂,拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋,并把治臟、治亂、治違、治差向通村、通鄉(xiāng)道路延伸,向關(guān)山大景區(qū)周邊出入口、道路、村莊和河道延伸,做到綜合整治與長效管理相結(jié)合,進一步提升環(huán)境整治成效。針對垃圾圍城、圍村現(xiàn)象,要投入專項資金,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和每個行政村都設(shè)立垃圾收集點,配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,安排環(huán)衛(wèi)人員,建立垃圾清理整治長效機制,定時清理收集垃圾,有效整治村莊環(huán)境衛(wèi)生。
二是美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。盡管去年全縣生態(tài)造林成效很大,效果很好,取得了顯著成績,但對照市委、市政府創(chuàng)建國家森林城市的目標,仍存在差距和不足,主要是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不夠,謀劃起點低,推進力度不大;城鄉(xiāng)造林綠化不均衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社對綠化程度高、工作推進力度大,而城區(qū)和機關(guān)單位、學校綠化美化工作一般化,整體工作沒有新突破;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位造林工程規(guī)模小,樹種單一,成活率不高;有些管護措施沒有同步跟進,建管脫節(jié)。對這些問題,必須引起各級各部門的高度重視,采取有力措施,全力改進,努力提升全縣生態(tài)建設(shè)整體水平。今年,全縣生態(tài)建設(shè)要繼續(xù)按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,圍繞增綠量、上檔次、創(chuàng)精品,突出縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面山、群眾集中居住區(qū)等重點區(qū)域,高起點規(guī)劃、高標準推進、整流域治理,確保完成生態(tài)造林10萬畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當前氣溫回暖的有利時機,廣泛宣傳、層層動員,組織機關(guān)干部、企業(yè)員工、群團組織、社區(qū)居民、中小學師生、離退休老干部,積極參與全民義務(wù)植樹活動。要堅持造林與造景相結(jié)合,綠化與美化同步,按照城區(qū)景觀化、鄉(xiāng)村園林化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化的模式和要求,在全面推進“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、村莊綠化的同時,加大公園廣場、居民小區(qū)、機關(guān)單位、學校醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、主支街道的綠化美化力度。要嚴把苗木選育關(guān),多選與本地氣候、土壤、環(huán)境相適應(yīng)的樹種,適當搭配景觀樹種,加強技術(shù)指導(dǎo)和長效管護,確保栽一片、成一片。要全面提高生態(tài)造林質(zhì)量。各級各部門要堅持把規(guī)范栽植、保證質(zhì)量貫穿造林綠化全過程,突出抓建一批標準高、機制活、示范帶動作用強的城鄉(xiāng)造林綠化典型,高質(zhì)量、高標準抓建造林綠化示范點,通過點上的特色亮點,推動面上工作,努力提升全縣林果業(yè)建設(shè)的層次和水平,真正把綠色作為一種資源、一種財富留給后人。要重視綠化美化管護工作,建立健全造林綠化和環(huán)境美化長效管護機制,制定詳細措施,確定人員力量,組建管護隊伍,明確管護責任,全面加強對造林綠化工程的管護,對人為毀壞林木花卉、違規(guī)放牧等行為要嚴肅查處,對管護責任落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從嚴追究責任,切實鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農(nóng)村環(huán)境保護。針對畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保不達標,一些重點行業(yè)和領(lǐng)域環(huán)保風險和隱患仍然存在的問題,要著力抓好畜禽養(yǎng)殖廠排污治理、農(nóng)村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作。同時,加強對養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)的綠化工作,進一步凈化、美化環(huán)境。
三是和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作連續(xù)多年取得了顯著成效,關(guān)鍵是通過各級黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的共同維護,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)域仍然存在惠農(nóng)政策落實不到位、矛盾糾紛化解不及時、管理體系不健全等問題,不同程度地引發(fā)了一些社會矛盾,影響了群眾的創(chuàng)業(yè)勁頭和發(fā)展信心。針對這些問題,要突出信訪、惠農(nóng)政策落實、農(nóng)村治安環(huán)境整治等工作,創(chuàng)新農(nóng)村社會管理方式,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和村“兩委”的職能,發(fā)揮各級包鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)、雙聯(lián)干部、幫扶工作隊的作用,探索設(shè)立村民理事會等群眾組織,推行“網(wǎng)格化”管理模式,切實形成基層黨建核心化、公共服務(wù)普惠化、村民社會自治化、鄉(xiāng)風習俗文明化的格局,全面構(gòu)建安居樂業(yè)、誠信守法、平安和諧、充滿活力的農(nóng)村社會環(huán)境。
要聚合“三大致富力量”:
一是改革動力。當前,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,糧食生產(chǎn)和果、薯、畜等產(chǎn)業(yè)都面臨成本和價格的雙向擠壓;農(nóng)村工作的推進模式、開展方式受傳統(tǒng)思想、慣性思維的影響,發(fā)展的視野不開闊,質(zhì)量不高,動力不足。因此,我們要以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,準確把握政策精神,突出重點領(lǐng)域,扎實推進農(nóng)村各項改革,進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作活力。要穩(wěn)步推進土地制度改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)、經(jīng)濟林權(quán)等登記頒證和國有林場改革任務(wù),啟動實施“房地一體”農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記工作,進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化,做準做實各項改革,促進農(nóng)村土地集約高效利用。要大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引外來資金,盤活民間資本,用工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè),積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和龍頭企業(yè),進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體、服務(wù)主體和外向型經(jīng)營主體,促進農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)和市場有機結(jié)合。同時,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,提高農(nóng)業(yè)供給的能力和質(zhì)量。要加快壯大村級集體經(jīng)濟。針對我縣村級集體經(jīng)濟薄弱、大多為集體經(jīng)濟“空殼村”的現(xiàn)狀,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展思路模式,加大專項資金投入、貼息貸款、財政補助的力度,規(guī)范推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目審批程序,探索資源開發(fā)、租賃經(jīng)營、服務(wù)創(chuàng)收等多種實現(xiàn)形式,促進村集體經(jīng)濟從無到有、從小到大發(fā)展,切實增強農(nóng)村經(jīng)濟自我“造血”功能。
二是組織活力。在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中,全縣各級黨組織特別是農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分展示。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻變革,農(nóng)村基層組織和隊伍建設(shè)出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾。主要表現(xiàn)在:部分村級班子軟弱渙散,村干部思想觀念落后,帶領(lǐng)群眾致富、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛的能力不強,農(nóng)村黨員數(shù)量偏少、年齡偏大、文化程度偏低,黨員隊伍生機活力不足等。對此,我們要從加強黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的高度,著力提高村級組織帶富致富、做好群眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項硬任務(wù),制定切實有效、針對性強的整頓措施,對農(nóng)村黨員干部要集中輪訓(xùn);對班子軟弱渙散、不勝任現(xiàn)職的,要限期調(diào)整;對管理混亂、矛盾糾紛突出的,要及時把問題理清楚、把矛盾化解掉;對制度不落實、活動不開展的,要進行規(guī)范整治,形成常態(tài)化整頓機制。在村“兩委”班子的配備上,要注重從復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)青年以及企業(yè)成功人士中選拔懂經(jīng)濟、會管理的優(yōu)秀黨員,切實增強班子的戰(zhàn)斗力。要管好支部書記。從嚴加強村干伍特別是黨支部書記的管理,教育引導(dǎo)他們牢固樹立“四個意識”,把紀律和規(guī)矩挺在前面,著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層延伸。著眼調(diào)動廣大村黨支部書記的積極性、主動性、創(chuàng)造性,全面落實村干部報酬待遇,鼓勵支持他們依法依規(guī)、富有創(chuàng)造性地開展工作,有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號召力和示范力。同時,創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建模式,推動基層黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。要凝聚干群合力。以健全體系、完善機制為重點,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和黨性定期分析等制度,規(guī)范落實黨務(wù)公開、村務(wù)公開、“雙議雙評”等民主決策、民主監(jiān)督制度。同時,加大對損害群眾利益問題的整治力度,嚴懲發(fā)生在群眾身邊腐敗問題,不斷規(guī)范完善村級組織運行機制,切實增強黨在農(nóng)村基層的凝聚力和向心力。
三是群眾能力。農(nóng)民群眾是發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村的主體,只有農(nóng)民自身綜合素質(zhì)的不斷提高,才能為“三農(nóng)”問題的有效解決提供根本保證。但我們在發(fā)揮群眾主體性作用,調(diào)動群眾自主性和創(chuàng)造性方面還要進一步強化措施、搭建平臺。在今后的工作中,要以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為方向,大力實施農(nóng)民技能培訓(xùn)“33111”工程,建立健全系統(tǒng)化、專業(yè)化、長效化的教育培訓(xùn)體系,整合培訓(xùn)資源,精準對接培訓(xùn)需求,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,切實加大村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人、種養(yǎng)大戶等農(nóng)村人才的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一支生產(chǎn)技能型、經(jīng)營管理型、技術(shù)服務(wù)型和市場營銷型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要以弘揚社會主義核心價值觀為指向,深化對農(nóng)民的教育管理,深入推進農(nóng)村精神文明創(chuàng)建、“最美家庭”評選等活動,著力培育農(nóng)村群眾的國家意識、法治意識和社會責任感,努力營造知法守法、重德明禮的文明新風尚,全面提高廣大農(nóng)村群眾自我提高、自主發(fā)展、自強致富的能力和水平。
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇四
同志們:
剛才,我們組織收聽收看了全市秋季農(nóng)業(yè)工作視頻會議,王書記、張市長對全市秋季農(nóng)業(yè)各項重點工作作了全面安排部署,提出了明確具體的要求。下面,我就貫徹落實好會議精神,做好全縣秋季農(nóng)村各項工作,再講六點要求。
一要持續(xù)抓好蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全面加強果園管理。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織技術(shù)人員,加強培訓(xùn)指導(dǎo),指導(dǎo)果農(nóng)全面落實分級摘袋、反光膜鋪設(shè)、秋施基肥、病蟲害防治、適時采摘和涂白清園、埋土防寒、樹體改形等秋冬季果園管理措施,全面提升果園管理水平。要抓好果品營銷服務(wù)。銷售變現(xiàn)是蘋果產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收致富最直接的環(huán)節(jié),更事關(guān)蘋果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來,由于“兩節(jié)”前蘋果收購價格高開,果商相互抬價,導(dǎo)致果農(nóng)對市場的期望值過高,惜售思想嚴重。林業(yè)部門要及早搜集市場信息,分析研判今年果品銷售形勢,充分利用手機短信、靜寧蘋果網(wǎng)、電視臺等媒介,及時準確地發(fā)布信息和指導(dǎo)價格,引導(dǎo)果農(nóng)正確判斷行情,適時適價銷售,防止果品大量積壓,給果農(nóng)造成經(jīng)濟損失,挫傷積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與林業(yè)、工商等部門的溝通,建立專門的果品營銷隊伍,強化果品營銷糾紛調(diào)處,嚴厲打擊哄抬果價、壓級壓價、強賣強買等違法行為,創(chuàng)造良好的營銷環(huán)境,全力保障果品有序流通,力爭全縣果品實現(xiàn)產(chǎn)值24億元以上。要高度重視品牌管理保護。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要聯(lián)合開展果品市場專項整治,加強對果品經(jīng)紀人、經(jīng)銷商、販運大戶的教育引導(dǎo),規(guī)范果品貯藏、購銷、營運等各類交易合同,依法打擊以次充好、欺行霸市、坑農(nóng)抑商、以外地蘋果冒充靜寧蘋果等不法行為,努力營造公平有序的市場環(huán)境。
二要全力抓好旱作技術(shù)推廣。要保質(zhì)保量完成秋覆膜任務(wù)。今年,省上下達我縣旱作農(nóng)業(yè)秋覆膜85萬畝,其中全膜玉米40萬畝、全膜洋芋45萬畝。近期,全縣降水較多,正是開展秋季覆膜、保持土壤墑情的有利時機。分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)牧部門要高度重視,及早謀劃,切實加強與省、市業(yè)務(wù)部門的對接,盡快做好農(nóng)膜、機械等物資調(diào)供,為秋覆膜做好準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大組織、宣傳和推行力度,引導(dǎo)群眾加快秋收進度,及時清理作物秸稈,運送農(nóng)家肥,開展覆膜工作。農(nóng)牧、農(nóng)機部門要加強技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)群眾規(guī)范操作,嚴把質(zhì)量,搶墑覆膜,確保在土壤封凍前全面完成秋覆膜任務(wù)。要注重作物輪作倒茬,科學規(guī)劃,合理布局,著力打造一批規(guī)模大、質(zhì)量高的秋覆膜示范點,努力實現(xiàn)“點上創(chuàng)精品、面上擴規(guī)模、村社樹典型、旱區(qū)全覆蓋”的目標。要不折不扣完成大蒜種植任務(wù)。推廣種植大蒜是縣委、縣政府為培育西北部群眾致富產(chǎn)業(yè)、均衡南北發(fā)展,在充分醞釀、專家論證、考察學習的基礎(chǔ)上做出的科學決策。經(jīng)過這兩年的試驗種植,已經(jīng)證明了大蒜產(chǎn)業(yè)效益可觀,能夠成為西北部農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)。在這項工作上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)力量、組織力量和技術(shù)力量,動員群眾及早運送農(nóng)家肥,翻耕整地,覆膜保墑,盡快種植,確保10月底前保質(zhì)保量完成3萬畝大蒜種植任務(wù)。農(nóng)牧部門要組織技術(shù)干部深入一線,劃片包干,認真做好指導(dǎo)服務(wù),確保種植質(zhì)量。明年開春后,縣上將抽組人員,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植面積逐塊丈量,并抽樣檢查點播密度和出苗率。對因面積不實、密度不夠、播種太遲導(dǎo)致出苗率不高的,要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責任。
三要加快推進畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊抓住縣上傾力扶持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機遇,強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實,著力推動全縣畜牧產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效。要狠抓養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。倡導(dǎo)走“小規(guī)模、大群體”的路子,堅持分散養(yǎng)殖與集中養(yǎng)殖相結(jié)合,以集中養(yǎng)殖帶動千家萬戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。對列入規(guī)劃的25個養(yǎng)殖小區(qū)和25個養(yǎng)牛示范村,要加快建設(shè)進度,抓緊做好良種調(diào)供,確保10月底前高質(zhì)量、高標準完成建設(shè)任務(wù)。對已建成的各類養(yǎng)殖小區(qū),農(nóng)牧、畜牧部門要指導(dǎo)企業(yè)實行標準化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、規(guī)?;?jīng)營,發(fā)揮龍頭帶動作用。要狠抓秸稈飼料轉(zhuǎn)化。玉米秸稈青貯工作季節(jié)性很強,我縣的最佳青貯時期為9月份至10月中旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要搶抓當前玉米秸稈青貯的黃金時期,盡快動員養(yǎng)殖戶,集中時間,集中精力,加大力度,迅速掀起玉米秸稈青貯工作高潮,確保全縣玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化達到25萬噸以上,全面推動肉牛飼喂方式轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,在運行良好的規(guī)模養(yǎng)牛場、養(yǎng)牛小區(qū),鼓勵業(yè)主開展帶棒全株玉米青貯,提升青貯轉(zhuǎn)化價值。要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶推行露地青貯、坑貯、袋貯等簡易貯藏模式,降低設(shè)施成本,擴大秸稈飼料轉(zhuǎn)化覆蓋面。養(yǎng)牛相對集中、秸稈資源豐富的司橋、界石鋪、三合等鄉(xiāng)鎮(zhèn),要依托養(yǎng)牛小區(qū)、養(yǎng)牛大戶和農(nóng)機大戶,發(fā)展一批草產(chǎn)業(yè)公司,組建秸稈加工巡回服務(wù)隊,配備秸稈加工機具,迅速啟動秸稈青貯工作,抓建2-3個規(guī)模大、質(zhì)量高、示范效果好的玉米秸稈青貯示范點,切實發(fā)揮示范帶動作用,促進秸稈飼料利用向產(chǎn)業(yè)化邁進。要狠抓動物疫病防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧部門要按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求,精心組織,嚴格按照有關(guān)規(guī)程,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針,確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的免疫密度達到100%。要加強對本轄區(qū)牲畜販運戶的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理,認真落實調(diào)入審報制度和隔離觀察制度,嚴禁隨意從外地販運畜禽,防止疫情傳入。要進一步完善應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急隊伍,儲備免疫疫苗、消毒藥械、防護用品等應(yīng)急物資,強化應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生疫情,能夠及時有效控制。
四要認真抓好秋季造林工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要搶抓今秋雨水充沛的有利時機,盡快安排部署,廣泛宣傳動員,科學合理規(guī)劃,全面啟動秋季植樹造林工作,確保高質(zhì)量完成3萬畝秋造任務(wù),努力構(gòu)筑點線面覆蓋、立體式推進的綜合生態(tài)建設(shè)體系,下功夫改善全縣生態(tài)環(huán)境。要全力推進面山綠化。堅持針葉闊葉混交、高中低立體化栽植,采取集中會戰(zhàn)、聯(lián)村造林的方式,以“一線兩域”(靜秦公路沿線、甘渭河流域、葫蘆河流域)為重點,大力推廣大苗、高密度栽植模式,實現(xiàn)一座山、一道梁、一條溝整體綠化、規(guī)模推進。林業(yè)部門要合理調(diào)配力量,全程跟蹤督查,嚴把選苗關(guān)、調(diào)運關(guān)和栽植關(guān),嚴禁等外苗和弱病苗進地栽植,確保栽一棵、活一棵。秋造結(jié)束后,要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項目、逐地塊進行核實,檢查苗木成活情況,對育林間隙大、粗制濫造的工程,責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)返工,確保達到規(guī)定標準。要全面加強水源涵養(yǎng)林建設(shè)。林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等部門要加強與司橋、曹務(wù)、古城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通銜接,依托退耕還林項目,合理劃定栽植區(qū)域,科學選用樹種,創(chuàng)優(yōu)栽植模式,加大對東峽水庫、甘渭河等重點水源地的造林綠化力度,切實保護水源地水質(zhì)。要認真抓好補植補造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對年初抓建的20xx畝生態(tài)建設(shè)示范點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面山綠化、新農(nóng)村綠化、縣域出入口生態(tài)治理等進行一次“回頭看”,抓好缺苗斷行的補植補造工作。各責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨工地,從勞力調(diào)配、工程整修、技術(shù)指導(dǎo)、苗木栽植等各個環(huán)節(jié)跟班作業(yè),做到補植一片、合格一片、達標一片。要著力建設(shè)綠色通道。按照“綠隨路建”的要求,對鄉(xiāng)村、村社道路及田間產(chǎn)業(yè)路進行拉網(wǎng)式普查,對未綠化的鄉(xiāng)村公路進行全面綠化,對以前綠化質(zhì)量較差的路段進行補植和升級改造,秋季一次栽植到位。要切實加強林木管護。堅持造林與撫育管護并重,采取綜合措施,堅決制止邊栽植邊破壞的行為。要落實資源保護責任制,加大封山禁牧力度,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地和羊只啃青等毀林行為,全面做好防火、防治病蟲害等工作,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。特別要強調(diào)的是,在近期下鄉(xiāng)督查過程中發(fā)現(xiàn),全縣羊只放牧問題嚴重反彈,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本屬于放任自流狀態(tài),羊只啃青呈泛濫之勢。如果封山禁牧工作不能持續(xù)地抓到位,稍有松懈,我縣多年來通過各級努力辛辛苦苦取得的生態(tài)建設(shè)成果,必將毀于一旦、前功盡棄。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,嚴格按照封山禁牧的有關(guān)規(guī)定和要求抓好落實。會后,林業(yè)部門要進行專門督查,對重視不夠、措施不力或發(fā)現(xiàn)羊只放牧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在全縣范圍內(nèi)進行通報批評,并對黨政主要負責人給予經(jīng)濟處罰。
五要全面抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)堅持把梯田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在農(nóng)村工作的重要位置,下大氣力抓質(zhì)量、促進度,努力改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要加快水利建設(shè)。水務(wù)部門要切實加強調(diào)度,倒排工期,加班加點,嚴把質(zhì)量,加快城區(qū)居民水源地建設(shè)項目進度,確保9 月底前建成通水,全面改善城區(qū)居民安全飲水問題。要加快界石鋪北山等16 處集中供水工程建設(shè)進度,確保盡快投入使用,解決6.2萬人的飲水安全問題。近期,通過網(wǎng)站、熱線等渠道反映自來水方面的信訪問題不斷增加,縣水務(wù)局要認真研究,切實加強基層水管單位管理,靠實工作責任,積極化解供水用水矛盾,提升服務(wù)能力。要進一步加強河道采砂管理,水務(wù)、國土、工商等部門要加強配合,聯(lián)合執(zhí)法,對該取締的依法取締,該整改的限期整改,嚴禁亂挖濫采。水保部門要做好協(xié)調(diào)調(diào)度,全面加快建設(shè)進度,嚴把工程質(zhì)量,確保按期高標準完成4.24萬畝梯田建設(shè)任務(wù)。要加快道路建設(shè)。通暢工程是今年全縣農(nóng)村工作的一場硬仗,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級靠實責任,全面協(xié)調(diào)落實砂源,嚴把工程質(zhì)量,加強調(diào)度,搶趕工期,確保按期、高標準、高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速掀起秋季“筑路月”活動熱潮,重點抓好水毀道路的維修養(yǎng)護和鄉(xiāng)村、村社道路的鋪砂整修,確保暢通無阻,為農(nóng)產(chǎn)品運輸提供方便。要加快新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓好甘溝屯堡、古城岳咀等50個新農(nóng)村示范村和城川紅旗、威戎楊橋等8個美麗鄉(xiāng)村示范村后續(xù)建設(shè),完善各項配套措施,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,確保10月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。這里強調(diào)指出,屬于年初確定的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),因開工較遲造成進展緩慢的,要分析原因,制定措施,必須迎頭趕上。要抓好界石鋪崔岔等13個整村推進項目后續(xù)建設(shè),扎實推進貧困農(nóng)戶建檔立卡,加大扶貧資金監(jiān)管力度,改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件,提高貧困群眾自我發(fā)展能力,確保全面完成2.3萬人的減貧任務(wù)。要及早啟動界石鋪鎮(zhèn)精準扶貧試點建設(shè),全面做好試點各項建設(shè)任務(wù),為推進精準扶貧創(chuàng)造經(jīng)驗。
六要及早抓好明年工作謀劃。當前,正處在今年工作攻堅掃尾和明年工作銜接謀劃的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足當前,著眼長遠,在全力抓好當前秋季各項農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,及早謀劃好明年和今后工作,為全面完成年度工作任務(wù)、實現(xiàn)明年工作良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。要加大項目銜接爭取力度。發(fā)改和農(nóng)口各部門一定要把上級有關(guān)行業(yè)的規(guī)劃和政策研究深、研究透,把重點項目的前期工作做到位,及時捕捉信息,加強銜接溝通,切實抓好項目的銜接爭取工作,力爭有更多的涉農(nóng)項目列入國家和省市明年計劃。特別是對新爭取和20xx年開工新建的項目,要按照報批有關(guān)規(guī)定,切實做好項目規(guī)劃編制、咨詢論證、銜接上報、方案審批、征地拆遷、組織實施等各項準備工作。要及早謀劃典型培育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在明年工作謀劃上,要按照“山水田林路村”綜合治理、整體開發(fā)和“逐線推進、集中連片”的思路,堅持整體規(guī)劃和區(qū)域布局相結(jié)合,進一步整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地整理、梯田建設(shè)、通暢工程、危房改造、能源沼氣等項目,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村域界限,統(tǒng)一規(guī)劃,集中資金,集中建設(shè),做到鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村連接,實現(xiàn)全方位建設(shè),整流域推進,形成規(guī)模效應(yīng),著力探索走出規(guī)劃一體、產(chǎn)業(yè)互動、要素整合、統(tǒng)籌推進的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新路子。對明年抓建的旱作農(nóng)業(yè)、果園標準化管理、生態(tài)建設(shè)、畜牧產(chǎn)業(yè)等各類典型,要按照大手筆、高標準、寬視野的要求,超前謀劃,及早做好各項準備工作,著力培育一批在全市、全省拿得出、叫得響的好典型。要抓好項目建設(shè)管理。要從嚴執(zhí)行項目合同制、工程招投標制、法人負責制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量終身制等制度,強化工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管,確保每項工程質(zhì)量合格,經(jīng)得起各方面檢驗。要強化項目建設(shè)和資金使用的全程跟蹤監(jiān)管,切實規(guī)范資金運行,確保項目資金不出任何問題。要高度重視項目軟件建設(shè),注重各類資料的收集完善,整理歸檔,做好年終省、市項目驗收準備。要抓好惠農(nóng)資金管理使用。惠農(nóng)資金是“高壓線”,任何單位、任何個人都碰不得。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格落實惠農(nóng)財政補貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理制度,確保各項惠農(nóng)資金及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中,不得有任何折扣。
會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議明確的工作任務(wù),搶時搶墑,集中精力,狠抓落實,確保全面或超額完成各項農(nóng)村工作任務(wù)。
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇五
同志們:
今天,我們在這里召開全市農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是認真貫徹中央和省、市農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)20xx年“三農(nóng)”工作情況,部署當前乃至今后一個時期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,動員全市各級各部門和廣大干群,進一步認清形勢,明確目標,強化措施,真抓實干,努力推進我市農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面,我講三點意見。
一、農(nóng)村工作扎實有效,必須肯定成績,堅定信心
20xx年,全市各級各部門堅持以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村,以工業(yè)化致富農(nóng)民,大力實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),“三農(nóng)”工作取得了顯著成績。
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全市完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值39.52億元,同比增長7.8%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,全年新增高效農(nóng)業(yè)面積5.2萬畝,總量達30萬畝。水稻平均畝產(chǎn)達586公斤,連續(xù)三年列全市第一;花木產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值位居全省第一,我市被授予“中國花木之鄉(xiāng)”稱號。產(chǎn)業(yè)水平不斷提升,中東集團等6家企業(yè)被確定為省級重點龍頭企業(yè),全市14家重點龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入62億元。農(nóng)業(yè)旅游方興未艾,全市已建成休閑觀光農(nóng)業(yè)園市14個,其中三勤農(nóng)業(yè)生態(tài)園等5家成為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點,藝林園和三勤農(nóng)業(yè)生態(tài)園被確定為首批省級農(nóng)業(yè)休閑觀光園。品牌效應(yīng)日益彰顯,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品25個,綠色食品29個,有機食品2個,“三品”新增數(shù)創(chuàng)歷史之最。
到了“平面整潔、水面干凈、立面美觀”的效果。以“四路三河一口”為主的綠色通道建設(shè)順利實施,完成成片造林近2萬畝,村莊綠化率達30%。河道、河塘清淤效果明顯,全年共疏浚河道115條,整治河塘3059個,1650公里鎮(zhèn)村河道實行長效管理,武南河拓浚等重大水利工程順利完成。農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達95%,衛(wèi)生廁所普及率達98.7%。全市已有70個村創(chuàng)成省級衛(wèi)生村,12個村創(chuàng)成省級生態(tài)村,9個鎮(zhèn)通過了全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的省級考核,橫林鎮(zhèn)成為全市第一個國家衛(wèi)生鎮(zhèn),我市成功創(chuàng)建省級生態(tài)農(nóng)業(yè)市。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,“五鎮(zhèn)十村”示范點建設(shè)進展順利,村莊整治工作成效明顯,“雅浦版本”在全市得到推廣。
3、各項改革深入推進。農(nóng)村社市股份合作制改革深入推進,符合條件的村組基本完成了股份制改革,累計組建合作社892家,量化集體資產(chǎn)14.58億元,持股農(nóng)民達20.05萬人。農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)日益規(guī)范,累計組建達90家,帶動農(nóng)戶3.85萬戶。農(nóng)村土地股份合作制改革穩(wěn)步開展,新組建4家,入股農(nóng)戶117戶,戶均增收20xx元。政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作取得突破性進展,參保農(nóng)戶達12.15萬戶,在臺風和雨雪冰凍災(zāi)害中發(fā)揮了積極的保障作用。積極創(chuàng)新經(jīng)濟薄弱村幫扶措施,35個市級機關(guān)與經(jīng)濟薄弱村掛鉤扶持物業(yè)開發(fā),35名機關(guān)優(yōu)秀年輕干部奔赴“雙扶”一線,積極為經(jīng)濟薄弱村脫貧致富、加快發(fā)展添磚加瓦。
4、農(nóng)村社會全面進步。按照共建共享的原則,進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展。農(nóng)村教育加快發(fā)展,學校布局更趨合理,弱勢群體教育得到高度關(guān)注,全市高考本科萬人進線率名列全市第一、全省領(lǐng)先。農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件不斷改善,全市衛(wèi)生服務(wù)體系健全率、市鎮(zhèn)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全率、衛(wèi)生服務(wù)人員資格合格率均達100%。農(nóng)民娛樂生活設(shè)施不斷健全,有線電視“戶戶通”工程提前一年完成,村級文體活動場所實現(xiàn)“村村有”,并逐步實現(xiàn)“內(nèi)外有”。農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步加強?!班l(xiāng)風文明百村行”活動廣泛開展,“勤廉為百姓,清風暖萬家”活動成效明顯,農(nóng)村積極健康的社會風尚不斷濃郁。基層平安法治建設(shè)扎實推進,建成技防村(小市)163個,農(nóng)村社會更加安定。
5、農(nóng)民生活持續(xù)改善。農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長,達9911元,增長12.2%,連續(xù)四年保持兩位數(shù)的增幅。農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)力度不斷加大,全年共舉辦各類培訓(xùn)班798期,培訓(xùn)農(nóng)民2.77萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7200人,工資性收入占純收入的70%,成為農(nóng)民增收的重要因素。同時以征地補償、利息、股息、紅利等為主的財產(chǎn)性收入和以政策補貼、社會保障等為主的轉(zhuǎn)移性收入成為農(nóng)民增收的新亮點。農(nóng)村各類保障不斷健全,城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險參保人數(shù)74.85萬人,參保率達98.1%;被征地農(nóng)民保障工作全面展開,新增參保人數(shù)9萬人,累計納入保障人數(shù)14.5萬人;慈善幫扶活動有力推進,全年發(fā)放慈善救助金超過20xx萬元,救助困難群眾近2萬人。
一年來,我市“三農(nóng)”工作步履扎實,成效明顯,全市呈現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的良好局面,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻,也進一步堅定了我們建設(shè)新農(nóng)村的信心和決心。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市廣大農(nóng)村基層干部和奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作第一線的同志們表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
二、農(nóng)村工作任重道遠,必須明確目標,抓住關(guān)鍵
一步明確了新時期“三農(nóng)”工作的重要地位、總體要求、目標道路、首要任務(wù)、重點工作,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出了新的更高要求。從目前的趨勢看,中央加強“三農(nóng)”工作的政策措施只會加強,不會削弱。從我市的實際來看,近年來,全市上下對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認識越來越強化,對解決“三農(nóng)”問題的重視程度越來越增強,關(guān)心、支持和服務(wù)“三農(nóng)”的社會氛圍越來越濃厚,建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的基礎(chǔ)條件越來越堅實。但是繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的壓力仍然較大,“三農(nóng)”工作仍然存在一些困難和問題:雖然農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快,但村級收入渠道不暢、空間有限;雖然農(nóng)業(yè)發(fā)展亮點頻現(xiàn),但總體競爭力仍有待進一步增強;雖然農(nóng)民致富步伐加快,但農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制仍有待進一步完善和鞏固;雖然新農(nóng)村建設(shè)加快推進,但建設(shè)的水平和檔次仍有待進一步提升;雖然廣大村干部勤廉素質(zhì)得到加強,但整體上還不能完全適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。對此我們必須保持清醒的認識,切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的新要求上來,深刻認識“三農(nóng)”工作面臨的新形勢新任務(wù),全面把握新機遇新挑戰(zhàn),切實增強做好“三農(nóng)”工作的緊迫感和責任感。
當前和今后一個時期,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:深入貫徹黨的xx大精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全局工作的重中之重,始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、走“三化”帶“三農(nóng)”發(fā)展道路,始終堅持予得更多、取得更少、放得更活,始終堅持把促進農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的核心,始終堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),始終堅持市場取向、增進農(nóng)民利益的農(nóng)村改革,大力促進先進生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,扎扎實實地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。20xx年,力爭全市農(nóng)村經(jīng)濟總收入增長25%以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%以上,農(nóng)民人均純收入增長11%以上;到x年,全市農(nóng)村經(jīng)濟總收入達3600億元,農(nóng)民人均純收入達13000元。
1、要加快提升農(nóng)村綜合實力。要堅持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟放在首位,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快提升農(nóng)村綜合實力。要抓緊制訂《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年建設(shè)綱要》,進一步明確發(fā)展的目標、重點和舉措。要深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,立足資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、市域比較優(yōu)勢,做強“三大板塊”,做優(yōu)“六大產(chǎn)業(yè)”,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模,特色產(chǎn)品提高品質(zhì),著力培育一批附加值高、知名度大、效益好的農(nóng)業(yè)品牌,切實增強農(nóng)業(yè)整體競爭實力,年內(nèi)新增高效農(nóng)業(yè)面積3萬畝以上,“三品”種植面積占農(nóng)業(yè)種植面積的60%以上。要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照“建大龍頭、帶大基地、興大產(chǎn)業(yè)、占大市場”的思路,繼續(xù)擴大和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,加快打造一批競爭力強、經(jīng)濟效益好、帶動輻射廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,努力形成集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、品牌效應(yīng),力爭到x年全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)年銷售超150億元。要加快發(fā)展旅游休閑農(nóng)業(yè),充分依托豐富的農(nóng)業(yè)資源和豐厚的農(nóng)耕文化底蘊,加快推進花木市場、藝林園、德泰農(nóng)業(yè)生態(tài)園等景點建設(shè),全力打造以“花卉苗木農(nóng)家園林”為主題的西部旅游線路、以“體現(xiàn)農(nóng)耕文化和現(xiàn)代化新農(nóng)村”為主題的東部旅游線路和以“林果茶及湖邊漁業(yè)觀賞”為主題的南部旅游線路,切實提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要扎實推進農(nóng)村三大合作組織建設(shè),積極引導(dǎo)和支持各類企業(yè)、農(nóng)村能人和其他服務(wù)組織,創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)市場化、組織化程度。要繼續(xù)推進政策性農(nóng)業(yè)保險,有序擴大保險險種,切實增強農(nóng)業(yè)抵御風險的能力。
努力讓農(nóng)民更多地分享農(nóng)產(chǎn)品加工流通環(huán)節(jié)的利潤,更多地分享土地增值的收益,更多地分享改革發(fā)展的成果。要大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),建立健全政府扶助、面向市場、多元辦學的就業(yè)培訓(xùn)體系,廣泛開展針對性強、見效快的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn),全面增強農(nóng)民的就業(yè)技能、務(wù)農(nóng)本領(lǐng)和創(chuàng)業(yè)能力。要始終把推動全民創(chuàng)業(yè)作為致富農(nóng)民的首要途徑,通過輿論引導(dǎo)、政策鼓勵、典型示范等多種形式,積極營造“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍,不斷激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)熱情。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動就業(yè)體系,完善企業(yè)用地與用工掛鉤機制,推進就業(yè)扶持政策、就業(yè)公共服務(wù)體系延伸到農(nóng)村、覆蓋到農(nóng)民,建立城鄉(xiāng)勞動者平等的就業(yè)制度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.35萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人。
3、要加快健全農(nóng)村保障體系。要以“人人有保障”為目標,建立健全被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老四條保障線,有序推進城鄉(xiāng)社會保障制度并軌,全面提升城鄉(xiāng)一體化保障水平,全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險凈增參保2.5萬人,城鎮(zhèn)綜合參保率保持在96%以上。要加快建立個人繳費、集體補助、政府補貼三方籌資機制的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,努力擴大農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面,年內(nèi)確保新農(nóng)保參保率達50%以上。要繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,實現(xiàn)市、市保障辦法一體化,城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險覆蓋率達98%以上。要加快健全農(nóng)村最低生活保障制度,積極推進城鄉(xiāng)低保一體化。要創(chuàng)新辦法,克服困難,力爭年內(nèi)全面完成被征地農(nóng)民基本生活保障工作。要進一步加大慈善幫扶的力度,充分發(fā)揮慈善基金的優(yōu)勢,大力開展大病救助、助學幫困等各類救助活動,年內(nèi)投入20xx萬元用于慈善救助;要全面推進新一輪結(jié)對幫扶活動,采取定點掛鉤、結(jié)對幫扶等形式,更加注重提高貧困戶自我脫貧的能力,使困難群眾早日脫貧。
4、要加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要圍繞改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,以新30件實事為抓手,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享共用。要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的要求,在搞好城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上,推進交通、水利、環(huán)保等重大專項規(guī)劃向農(nóng)村延伸,為全面展開農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃好藍圖。要不斷加強農(nóng)村道路建設(shè),大力實施村組道路硬化工程,加快完善城鄉(xiāng)一體公交網(wǎng)絡(luò),年內(nèi)實現(xiàn)“村村通公交”。要積極推進農(nóng)田水利建設(shè),加快完成武南河拓浚工程和大通河西樞紐掃尾工作,積極實施武宜運河南段等河道整治,大力開展湟里河、采菱港、雅浦港等河道清淤,切實加強鎮(zhèn)村河道長效管護,年內(nèi)疏浚河道70條138公里。要加快各鎮(zhèn)污水處理設(shè)施投運和污水收集管網(wǎng)建設(shè),積極啟動農(nóng)村生活污水處理工程,不斷提高污水截流和處理水平,從根本上解決農(nóng)村“臟、亂、差”。要加快推進市域供水二期工程和鎮(zhèn)域供水管網(wǎng)改造工程,著力推進城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)的“無縫對接”,年內(nèi)改造自來水用戶2.5萬戶。要加快天然氣管網(wǎng)建設(shè),積極拓寬覆蓋范圍,年內(nèi)新增天然氣用戶3萬戶。要加快農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè),年內(nèi)所有行政村都建成技防村。
5、要加快推進新農(nóng)村建設(shè)。要大力實施《20xx-x年新農(nóng)村建設(shè)三年行動綱要》,進一步強化“主導(dǎo)在市、主抓在鎮(zhèn)、主動在村、主體在民”的新農(nóng)村建設(shè)推進機制,促進全市新農(nóng)村建設(shè)全面推進、全面突破。要深入開展“整治村莊環(huán)境,共建美好家園”活動,全面打響“三清一綠”戰(zhàn)役,在有條件的行政村中組織實施“五化三有”工程,力爭到x年,全市所有行政村實現(xiàn)“三清一綠”,300個行政村實現(xiàn)“五化三有”,3-5個鎮(zhèn)、5-10個村成為全市率先、全省一流、全國有影響的社會主義新農(nóng)村建設(shè)典型。要加快推進“五鎮(zhèn)十村”示范點和新農(nóng)村建設(shè)重點村建設(shè),加快提升示范點建設(shè)水平,打造更多特色亮點,努力擴大示范效應(yīng);尤其是全市100個新農(nóng)村建設(shè)重點村,要按照新制定的重點村建設(shè)標準,加大創(chuàng)建力度,加快推進步伐,確保按時達標、全面達標、高質(zhì)量達標。要積極運用好新農(nóng)村建設(shè)土地流轉(zhuǎn)政策,切實走“三集中”的發(fā)展道路,引導(dǎo)各類企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動,增強城鎮(zhèn)對產(chǎn)業(yè)和人口的集聚能力。今后,凡是新辦工業(yè)項目,一律要進入工業(yè)集中市,同時要堅決遏制各類違法用地。要積極開展“千企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”活動,以一企一村、一企多村或多企一村等形式,引導(dǎo)和鼓勵全市工商企業(yè)致富思源、回報家鄉(xiāng),從資金、技術(shù)、信息、人才等方面,更加自覺地支持和參與新農(nóng)村建設(shè)。
6、要加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。要按照城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的要求,加快實行城鄉(xiāng)科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等社會事業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,推進城市優(yōu)質(zhì)社會事業(yè)資源進入農(nóng)村,為農(nóng)民提供更多質(zhì)優(yōu)價廉的服務(wù)。要加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),積極推進布局調(diào)整,加大貧困生資助力度,堅持流動兒童“同城同地”待遇,促進公共教育資源向農(nóng)村學校、薄弱學校傾斜,努力使每個農(nóng)村兒童都能享受公平教育。要加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),在文體活動場所“村村有”的基礎(chǔ)上,加快推進“內(nèi)外有”,并結(jié)合北京奧運會等重大活動的開展,深入開展群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動,切實滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面需求。要加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè),以“人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)”為目標,加快發(fā)展公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社市衛(wèi)生,積極推進社市衛(wèi)生服務(wù)中心標準化、示范化建設(shè),不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系,努力為農(nóng)民提供安全、有效、便捷、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),年內(nèi)創(chuàng)建市級示范社市衛(wèi)生服務(wù)中心4個,市級示范社市衛(wèi)生服務(wù)站40個。
三、農(nóng)村工作大有作為,必須加強領(lǐng)導(dǎo),增強合力
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項關(guān)系全局的戰(zhàn)略舉措,是一項需要長期奮斗的歷史任務(wù),對農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機遇,對農(nóng)村是一場重大的社會變革,對農(nóng)民是一個美好的時代福音,也必將對我們的發(fā)展理念、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式帶來深刻的影響,提出更高的要求。各級各部門要切實把“三農(nóng)”工作作為重中之重,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,合力推進。
1、要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聚合力。各級各部門要切實把支持“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展“三農(nóng)”作為義不容辭的責任,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一級抓一級,層層抓落實。各涉農(nóng)部門要按照各自職能,自覺促進有關(guān)工作向農(nóng)村延伸,形成各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各負其責、分工協(xié)作的工作機制。各級干部要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,經(jīng)常深入一線,廣泛聽取農(nóng)民群眾的意見建議,與基層干部一起,共同研究發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的思路和辦法,解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題。要積極構(gòu)建獎懲分明的績效考評機制,切實把農(nóng)村工作的實績作為評價干部、評先定優(yōu)的重要標準,引導(dǎo)各級干部關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民。
2、要深化改革添活力。堅持以改革創(chuàng)新的思路,大力推進農(nóng)村綜合改革。要積極構(gòu)建穩(wěn)定增長的多元投入機制,按照中央“三個明顯高于”的要求,在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)項目、增加資金投入時積極向農(nóng)村傾斜,不斷增加農(nóng)村公共產(chǎn)品和服務(wù)在財政中的支出比重,積極鼓勵各類金融機構(gòu)增加對“三農(nóng)”的信貸投放,有效引導(dǎo)社會力量支持農(nóng)村,以持續(xù)的大投入實現(xiàn)農(nóng)村的大飛躍。要積極構(gòu)建科教興農(nóng)的智力支撐機制,認真抓好農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園市建設(shè),積極鼓勵科技人員以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)入股和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式,實現(xiàn)科技進村入戶。要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,強化服務(wù)功能,切實解決“有人無事干”和“有事無人干”的問題,建立健全精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制。
3、要強化隊伍增動力。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的組織者和實施者,要結(jié)合新一屆村委會換屆選舉,加強村“兩委”班子建設(shè),為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。要以“強基工程”為載體,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,扎實推進“五好鎮(zhèn)”建設(shè),切實增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。要不斷加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),進一步健全村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,實現(xiàn)基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化,切實保障農(nóng)民民主權(quán)利。要深入開展“雙扶”工作,繼續(xù)選拔優(yōu)秀大學生進入村干部隊伍,不斷優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu),加快建設(shè)一批帶頭致富能力強、帶動致富能力強的“雙強支部”。要關(guān)心村干部的工作和生活,合理提高村干部的待遇和保障水平,切實增強基層村干部干事創(chuàng)業(yè)的動力和信心。要精心組織“十佳村官”評選活動,不斷激發(fā)廣大村干部扎根基層、奉獻基層的動力和活力。
同志們,農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局定;農(nóng)民富,經(jīng)濟強,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們要以昂揚向上的精神狀態(tài),求真務(wù)實的工作作風,銳意創(chuàng)新的時代精神,乘勢而上,扎實工作,全力推進我市農(nóng)村工作的又好又快發(fā)展,為我市率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化做出新的更大貢獻。
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇六
在剛剛結(jié)束的黨的會議中,胡報告里大篇幅的談到了三農(nóng)問題,說明中央對于地方,特別是農(nóng)村的關(guān)注和關(guān)心是一刻也沒有放松和減少。三農(nóng)問題依然是黨的工作中的重點,農(nóng)村存在的各種問題依然是我黨急需解決的。有些也是刻不容緩的。在通讀胡報告里,強調(diào)“國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度,支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活。”;“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。;加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。等等一系列內(nèi)容,報告是綱領(lǐng)性文件,為我黨制定農(nóng)村政策打下一個堅實的基層,是我黨農(nóng)村工作的指南針,方向盤。只有學好文件精神,進一步貫徹現(xiàn)有的好的農(nóng)村和基層惠民政策,進一步加強對農(nóng)村的投入力度,我想農(nóng)村工作一定會朝著更好,目標前進。為我國在20xx年全面建成小康社會打下一個堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)本人在基層的一些工作經(jīng)驗我把我在農(nóng)村遇到的問題聯(lián)系報告,做了一些分析和建議。
一、以精神為指導(dǎo),繼續(xù)加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,逐步縮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟差距
改革開放以后沿海城市和東部城市依托著政策優(yōu)勢是便利的區(qū)位優(yōu)勢,抓住有利機遇在經(jīng)濟,文化,醫(yī)療衛(wèi)生,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等都有長足的發(fā)展,在某些地區(qū)和城市已經(jīng)初步實現(xiàn)了小康社會的雛形,例如江蘇的華西村,長江村等等。反觀我國的中西部地區(qū),在改革開放初期因為各種原因落后于沿海和東部地區(qū),在三十多年里差距越拉越大,特別是一些革命老區(qū),山區(qū),顯現(xiàn)的特別明顯,農(nóng)村勞動力為了生計大量流入沿海和東部城市,雖然給沿海和東部城市帶來了豐富的勞動力資源,但是相對于農(nóng)村的勞動力就變的短缺,特別是青壯年勞動力流失,給這些地區(qū)的農(nóng)業(yè),工業(yè)發(fā)展帶來了不小的沖擊。農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)依然比較落后,如公路,橋梁,電站,自來水等等民生工程與發(fā)達地區(qū)相比嚴重落后,也滿足不了當?shù)剞r(nóng)民日益增長的需求。胡報告里也提到了這個問題:國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度,支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活。黨和國家對于這個問題是越來越重視了。對于這些問題的有什么具體的解決方法呢。本人覺得首先是要“三個同步,二個加強,一個促進”。
三個同步,一是經(jīng)濟建設(shè)和基層建設(shè)同步進行,好的基礎(chǔ)建設(shè)可以帶動經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,而經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展也可以促進基層建設(shè)的快速推進。第二是工業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)建設(shè)同步進行,在農(nóng)村中農(nóng)業(yè)為主,但是不能忽略農(nóng)村一些小型企業(yè)和中型企業(yè)的發(fā)展,工業(yè)可以解決農(nóng)村中存在的剩余勞動力就業(yè)問題,農(nóng)業(yè)也可以促進工業(yè)消費品的開發(fā)和生產(chǎn)。二個相輔相成,不能偏頗。第三是農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地規(guī)?;膯栴},在城鎮(zhèn)化的今天,許多農(nóng)民都變成了城鎮(zhèn)居民,導(dǎo)致許多土地荒蕪,無人耕種,而把農(nóng)民的土地進行流轉(zhuǎn)變成大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可以節(jié)省勞動力,又可以規(guī)?;?jīng)營,增加土地的產(chǎn)量。形成規(guī)模效應(yīng)。
二個加強,一是加強對農(nóng)村的資金投入,在一些沒有自然資源的農(nóng)村,除了靠天吃飯,基本上就是靠上面的救濟過活,在一些地方低保,五?;旧暇统闪艘恍┤说木让X。加大資金的投入特別是對于困難人群和弱勢群體的關(guān)懷,可以使他們感到上級的溫暖也可以。二是加強對農(nóng)村的文化科技投入,在農(nóng)村教育條件相對于城市有所落后,少數(shù)農(nóng)村的孩子由于輟學而喪失改變命運的機會,一些農(nóng)民朋友也是沒有好的科技技術(shù)指導(dǎo)以致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量上不去,或者容易受到病蟲害的侵擾。加強對農(nóng)村的文化科技投入,鼓勵一些有文化有技術(shù)的青年人到農(nóng)村去,服務(wù)農(nóng)村,扎根農(nóng)村。對于一些長期在基層的干部,老師。技術(shù)員要優(yōu)先提拔,增加工資待遇和優(yōu)先獲得職稱資格,這些政策不但是本人的心聲也是廣大基層工作者的心聲。
一個促進,就是進一步促進城鎮(zhèn)化的發(fā)展,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,就要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,使城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國長期以來形成的城鄉(xiāng)二元管理的體制和機制已不適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的要求。這就需要我們從全面建成小康社會全局的高度,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。進一步完善城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村集中,加強對閑置的鄉(xiāng)村建設(shè)用地的整理,促進城鄉(xiāng)建設(shè)用地總體集約節(jié)約。公共服務(wù)進一步向農(nóng)村地區(qū)延伸。改善農(nóng)村居住和生活條件,使廣大鄉(xiāng)村居民共享改革開放的成果。
二、鞏固加強各項惠民政策,貫徹落實關(guān)于農(nóng)村工作的精神
黨和國家對于三農(nóng)問題的政策是一年一年逐步加強的。胡報告中提到加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度 ,說明中央對于這些問題是相當重視的。面對這些問題我們可以采取三結(jié)合的方法。
一是上級資金和地方財政相結(jié)合,上級資金和地方財政的結(jié)合可以在一定程度上彌補地方財政收入短缺,落實上級惠民政策的實施。
三是采取農(nóng)民和商人的結(jié)合,一些商人的創(chuàng)業(yè)目標已經(jīng)逐步從沿海城市轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸和中西部地區(qū),政府有效的促成當?shù)剞r(nóng)戶和開發(fā)商的合作,開發(fā)商帶來先進的管理理念和充足的資金,幫助農(nóng)戶共同致富。
三、形成落實長效統(tǒng)一機制,初步實現(xiàn)人民共同富裕,全面建成小康社會
對于一些好的政策,法規(guī)我們必須堅決貫徹落實下去,并且形成一種長效的責任機制,對于一些三農(nóng)問題解決的好的縣市,必須加以鼓勵,對于三農(nóng)工作有成效,有成績的領(lǐng)導(dǎo)干部必須優(yōu)先提拔重用。這些政策的落實都有賴于我們廣大的基層工作者,和上級領(lǐng)導(dǎo)的支持。鄧小平同志一再強調(diào)要消滅貧窮,消除兩極分化,實現(xiàn)百分之九十幾以上社會成員的富裕,其要旨在于要實現(xiàn)普遍富裕。正如鄧小平同志所說:“社會主義的特點不是窮,而是富,但這種富是人民共同富裕?!闭腔谶@樣的判斷,鄧小平同志一再告誡我們在改革開放的過程中,必須堅持公有制的主體地位,保證人民占有、使用和支配生產(chǎn)資料的平等權(quán)利;必須堅持按勞分配的原則,保證人民獲得財富的公平權(quán)利,胡在講話中更是強調(diào),建成小康社會,實現(xiàn)共同富裕的目標。在三千天不久,只爭朝夕,全面建成小康社會的集結(jié)號下。全體干部群眾,沒有統(tǒng)一思想和一致認識是不行的。而農(nóng)村是進行小康社會建設(shè)的主體,三農(nóng)問題是全面建成小康社會的重點和難點,我們沒有一個清晰,清醒,清楚的認識是不行的。貫徹落實上級的惠農(nóng)政策,做農(nóng)民的貼心人,做農(nóng)民的服務(wù)員,才是廣大基層工作者應(yīng)有的心態(tài)。帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富,逐步趕上沿海發(fā)達地區(qū),實現(xiàn)共同富裕,是我們基層工作者的最終目標。
黨的是一個凝心聚力的會議,是一個繼往開來的會議,是一個激勵人心的會議,是一個催人奮進的會議,會議是集結(jié)號,集結(jié)廣大干部群眾在黨的帶領(lǐng)下,只爭朝夕建成小康社會,會議是方向盤,帶領(lǐng)全國人民艱苦奮斗走向共同富裕的目標。會議是指南針,指引全國各族人民朝著小康社會的目標奮勇前進。這個會議讓人心潮澎湃,讓人熱血沸騰。我將好好領(lǐng)會會議精神,以理論結(jié)合實際。攻堅克難,開拓進取,以高瞻遠矚,高屋建瓴的思想開展今后的農(nóng)村工作,以積極向上,奮勇趕超的精神面對今后的各項難題。
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年的農(nóng)村改革發(fā)展工作。這次會議之前,市委會進行了專題研究,郭書記就進一步深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)、做好今年的“三農(nóng)”工作作了重要指示,會議已將郭書記的重要指示書面印發(fā),大家要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。剛才,志強同志對今年全市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)和“三農(nóng)”工作作了全面部署,對當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行了具體安排,這是市委會研究的意見,大家要按照要求抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點。
一、在領(lǐng)會精神中持續(xù)求進
黨的以來,中央和省委就“三農(nóng)”工作先后作出了一系列新部署,對農(nóng)村改革發(fā)展提出了許多新要求,特別是不久前召開的中央和省委農(nóng)村工作會議,為我們進一步加快農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向。我們一定要認真領(lǐng)會中央和省委會議的精神實質(zhì),正確把握內(nèi)涵要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,搶抓機遇,持續(xù)求進,齊心協(xié)力把今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做好。
(一)把握好穩(wěn)糧保供的政治責任。在中央經(jīng)濟工作會議上指出,我國雖然糧食連年增產(chǎn),但農(nóng)產(chǎn)品供求仍然處于“總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性緊缺”的狀況,糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給仍然存在不可低估的風險和隱患,如果糧食出了問題誰也救不了我們,只有把飯碗緊緊端在自己手中才能保持社會大局穩(wěn)定。所以,今年的中央農(nóng)村工作會議把工作目標確定為“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”。今年的中央1號文件也明確指出,“確保國家糧食安全,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,始終是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)?!痹谑∥r(nóng)村工作會議上,盧展工書記要求,“要始終抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),為保障國家糧食安全盡責任、做貢獻?!惫¢L要求,要“深入實施糧食生產(chǎn)核心區(qū)規(guī)劃,持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),勇敢地擔負起維護國家糧食安全的政治責任。”信陽作為全國重要的糧食生產(chǎn)大市,保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)既是維護國家糧食安全的必然要求,也是解決自身850多萬人口吃飯問題的現(xiàn)實需要,更是實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展、全面建成小康社會的基礎(chǔ)所在。我們不能因為連年豐收而對農(nóng)業(yè)有絲毫忽視和放松,必須時刻牢記肩上的責任,深入實施糧食核心區(qū)規(guī)劃和高標準糧田“百千萬”建設(shè)工程,持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),為維護國家糧食安全做出新的貢獻。
(二)把握好解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。黨的明確指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。省委農(nóng)村工作會議要求始終把“三農(nóng)”放在全局中來謀劃,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,探索推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。這其中最根本的是推進工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。這與省委提出在加快信息化進程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學發(fā)展路子的總體要求是一致的。我們必須按照中央和省委要求,站位“四化”同步、協(xié)調(diào)發(fā)展的全局來統(tǒng)籌布局“三農(nóng)”工作,發(fā)揮好新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,持續(xù)探索推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”問題。
(三)把握好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的優(yōu)惠政策。中央和省委出臺了一系列支持政策。比如:加大農(nóng)業(yè)補貼力度,強化農(nóng)業(yè)補貼政策,加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤、讓主產(chǎn)區(qū)財力逐步達到全國或全省平均水平;繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補貼資金規(guī)模,新增補貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜;擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模,對水稻插秧機械實行應(yīng)補盡補;逐步擴大種糧大戶補貼試點范圍;增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金投入,重點支持糧食及地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展等等。這些政策含金量都很高,為農(nóng)村發(fā)展帶來了新機遇,增強了新動力。我們一定要認真研究,用足用好政策“紅利”,抓好各項政策落實,多渠道增加農(nóng)民收入。
(四)把握好農(nóng)村改革創(chuàng)新的工作目標。中央農(nóng)村工作會議指出,要進一步消除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制障礙,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)深化農(nóng)村改革,積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,穩(wěn)步推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快推進其他各項改革。特別要尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,鼓勵各地積極探索、勇于改革、大膽創(chuàng)新,做好農(nóng)村改革試驗區(qū)工作,及時總結(jié)推廣各地成功經(jīng)驗。信陽作為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)和中央農(nóng)辦農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點,我們應(yīng)當積極發(fā)揮先行先試優(yōu)勢,進一步深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),不斷在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、金融創(chuàng)新、專業(yè)合作、社會保障、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基層組織建設(shè)等方面探索新經(jīng)驗,逐步形成一系列農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)村持久繁榮的制度體系,努力為全省、乃至全國農(nóng)村改革發(fā)展作出新貢獻。
二、在破解難題中務(wù)實發(fā)展
近年來,我市持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學發(fā)展路子,不斷強化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用,糧食生產(chǎn)在多年干旱的情況下實現(xiàn)“九連增”,農(nóng)民人均純收入突破7000元,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)保持好的趨勢、好的態(tài)勢和好的氣勢,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐,為促進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),為維護國家糧食安全作出了重要貢獻。但從我市乃至全省、全國來看,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨,制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“小田塊、小農(nóng)戶、小作坊、小村落”問題依然突出。因此,我們必須順應(yīng)形勢變化,尊重客觀實際,遵循發(fā)展規(guī)律,用務(wù)實的態(tài)度、改革的方法、創(chuàng)新的精神積極破解發(fā)展難題,進一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
(一)要解決“小田塊”問題。適度規(guī)模是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。信陽人均耕地少,一般家庭不超過10畝,田塊細碎,農(nóng)戶兼業(yè)化趨勢日趨明顯,在這種情況下不可能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。解決這個問題,就要在“守住一條底線”,充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),不限制不強制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地的原則下,創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的體制機制,引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償有序流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán)。信陽作為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū),土地流轉(zhuǎn)工作開始比較早,進展比較快,流轉(zhuǎn)比較多,糧食、蔬菜種植面積在100畝以上的經(jīng)營主體2638個,但仍有相當一部分是農(nóng)戶間的口頭轉(zhuǎn)讓或臨時代耕,沒有規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,缺乏長遠的規(guī)劃打算。實事求是地說,在當前人均一畝多地的情況下,不可能靠種自己的田致富。所以,我們必須深化土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、規(guī)模化、常態(tài)化。一要搞好確權(quán)頒證。中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》中明確提出,要用5年的時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準、四至不清等問題。市試驗辦要會同有關(guān)部門搞好調(diào)查研究,認真制訂方案,選擇1個縣區(qū)或者在每個縣區(qū)選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗,逐步推開,爭取用2—3年的時間全面完成。通過土地的確權(quán)頒證,依法確定農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益權(quán)利,真正讓農(nóng)戶放心流轉(zhuǎn)、長期流轉(zhuǎn),讓經(jīng)營主體長期打算、長遠規(guī)劃。二要依法引導(dǎo)流轉(zhuǎn)。要抓緊制訂、完善支持政策,采取補助、獎勵等辦法,堅持依法自愿有償原則,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。要結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè),鼓勵農(nóng)民采取互利互換方式,解決承包地塊細碎化問題。要積極創(chuàng)新要素配置機制,切實把國家新增補貼和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等重點向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社傾斜,鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,為實施高標準糧田“百千萬”建設(shè)工程創(chuàng)造條件。三要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要加強縣區(qū)服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心和村級服務(wù)網(wǎng)點三級流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè),強化信息服務(wù)、政策咨詢、價格評估等流轉(zhuǎn)服務(wù),規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序,引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)。要加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè),及時化解矛盾,維護農(nóng)民利益,營造和諧穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)環(huán)境。
(二)要解決“小農(nóng)戶”問題。家庭經(jīng)營是我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度,必須堅持,不能動搖。在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須著力培養(yǎng)新型經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織,讓農(nóng)民聯(lián)合生產(chǎn)、抱團經(jīng)營,提高農(nóng)戶集約經(jīng)營水平,解決一家一戶在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中解決不了的問題。這也是中央1號文件明確的重點任務(wù)。當前,我市農(nóng)民合作社發(fā)展態(tài)勢較好、勢頭強勁,全市各類農(nóng)民合作組織已經(jīng)達到5000多家,他們在保證糧食生產(chǎn)、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。但是,必須清醒地認識到,一些合作組織還存在著機制不健全、合作不規(guī)范、聯(lián)系不緊密、社員不積極等問題。我們必須按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質(zhì)的要求,加大力度,加快步伐,進一步提升農(nóng)民合作社發(fā)展水平。一要增加總量。綜合運用政策引導(dǎo)、項目扶持、金融服務(wù)、技術(shù)支撐、獎勵補助等手段,繼續(xù)鼓勵興辦專業(yè)合作、股份合作等多元化、多類型合作社,加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織,培育種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)標準化示范基地等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,切實提高各類主體引領(lǐng)帶動能力和市場競爭能力。二要提升質(zhì)量。按照農(nóng)民、農(nóng)地、農(nóng)機、農(nóng)藝“四農(nóng)聯(lián)動”,生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)“四位一體”的要求,推動由簡單互助向多元合作深化,提升合作水平,增加合作效益。三要健全機制。農(nóng)民合作社發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮指導(dǎo)、組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,切實把示范社作為政策扶持重點,安排部分財政投資項目直接投向符合條件的示范社,逐步擴大農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項目由合作社承擔的規(guī)模,推動農(nóng)民合作社健康發(fā)展。
(三)要解決“小作坊”問題。我市農(nóng)業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)化程度低,使用簡單的生產(chǎn)工具,采用傳統(tǒng)的栽培方式,進行初級的產(chǎn)品加工,這種小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象普遍存在。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須盡快從根本上改變這種狀況。一要提高農(nóng)業(yè)集約化水平。按照規(guī)?;I(yè)化、標準化發(fā)展要求,圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素,加快實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,大力發(fā)展糧油、茶葉、油茶、花卉、畜禽、水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè),加快建設(shè)一批無公害、綠色、有機和地理標志認證農(nóng)產(chǎn)品基地,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。積極探索發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),支持管理區(qū)、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力發(fā)展一批集種植、加工、觀光、休閑、度假、體驗、娛樂于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要培育壯大龍頭企業(yè)。扶持壯大成長性好、輻射面廣、帶動力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),通過龍頭帶動、專業(yè)合作、協(xié)作配套、精深加工、品牌打造,著力提升信陽茶葉、潢川花木、潢川華英、光山羽絨、三高農(nóng)牧、平橋現(xiàn)代牧業(yè)、山信糧油、黃國糧業(yè)、息淮弱筋小麥加工等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展水平,培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。三要實施品牌帶動戰(zhàn)略。加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標和地理標志保護力度,以花木、蔬菜、林果、畜禽、水產(chǎn)為重點,繼續(xù)把無公害認證、綠色認證、商標注冊、原產(chǎn)地標記注冊等作為開拓國內(nèi)外市場、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益的重點來抓,著力推進花卉苗木、柳編、蔬菜、茶葉等標準化生產(chǎn),進一步打響特色農(nóng)業(yè)“拳頭”品牌。
(四)要解決“小村落”問題。《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》明確提出,河南要建設(shè)全國“三化”協(xié)調(diào)示范區(qū),探索建立人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約聯(lián)動機制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。我市有160多萬農(nóng)戶,分散居住在3000多個行政村、8萬多個自然村落,其中規(guī)模在20戶以下的近40%。這種分散居住的狀況,不利于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施配套,不利于土地、人力等資源集約,更不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。解決這個問題的根本途徑就是要按照“規(guī)劃先行,產(chǎn)業(yè)支撐;以人為本,群眾受益;重點突破,整體推進;合力運作,求實求效”的原則,積極穩(wěn)妥推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一要堅持立足全局、規(guī)劃先行。從全局的高度來謀劃布局,突出系統(tǒng)性、長久性,堅持新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”,嚴格落實“三不一禁止”,即不讓農(nóng)民在沒有規(guī)劃的地方建房、不在沒有基礎(chǔ)設(shè)施的地方建房、不建沒有經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計的房子,禁止在規(guī)劃點以外的所有公路沿線亂批濫建,變農(nóng)民無序建房為引導(dǎo)農(nóng)戶到社區(qū)集中建設(shè)新居。二要堅持產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本。統(tǒng)籌考慮本縣區(qū)在全省、全市全局中的發(fā)展定位,發(fā)揮優(yōu)勢特長,以有產(chǎn)業(yè)、能就業(yè)、可持續(xù)為第一要求,宜工則工,宜商則商,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)互動,讓農(nóng)民真正能夠進得來、住得下、有事干、能致富,實現(xiàn)就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民、就近富裕農(nóng)民、就近城鎮(zhèn)化的目標。三要堅持突出特色、彰顯個性。必須突出文化內(nèi)涵,與魅力信陽的發(fā)展定位相呼應(yīng),這是保證新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展活力的關(guān)鍵,要實現(xiàn)一個社區(qū)就是一道靚麗風景線,一個社區(qū)就是一個民俗展示館,一個社區(qū)就是一個風情旅游點,一個社區(qū)就是一個特色產(chǎn)業(yè)園,走出一條符合信陽特色的新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展之路。
三、在改進作風中積極作為
良好的作風是我們干事創(chuàng)業(yè)的根本保障。我們必須進一步增強做好“三農(nóng)”工作的責任感、緊迫感,在改進作風中積極作為。
(一)要堅持統(tǒng)籌。在指導(dǎo)思想上,要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度來認識、謀劃和布局“三農(nóng)”工作,努力形成三化協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進的工作格局;在工作要求上,要繼續(xù)堅持以綜合試驗區(qū)建設(shè)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,不畏難、不懈怠、不停頓,通過改革創(chuàng)新增強農(nóng)村發(fā)展活力;在具體落實上,要樹立全市一盤棋思想,統(tǒng)籌各方面力量,心往一處想,勁往一處使,扎實推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、高標準糧田“百千萬”建設(shè)工程等重點項目,打造一批全面小康的示范社區(qū)和示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(二)要立足實干。改革越深入,難度就越大。我們一定要樹牢長抓不懈的思想,認真落實“三具兩基一抓手”工作法,認準的事就要大膽去改,看準的路就要勇敢去走,說了辦,定了干,不動搖、不懈怠、不折騰。要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、指導(dǎo)、幫扶各類改革典型和重點項目機制,一個典型一個典型地培育,一項工作一項工作地落實,一條經(jīng)驗一條經(jīng)驗地總結(jié),不斷放大提升改革試驗成果,不斷開啟“三農(nóng)”工作新局面。同時,要堅持按客觀規(guī)律辦事,對“三農(nóng)”工作中的重大問題要多調(diào)研、多思考、多溝通,確保決策正確、執(zhí)行準確,不走錯路、少走彎路。
(三)要務(wù)求實效。近年來,廣大基層干部和人民群眾以巨大的熱情投身改革,改革試驗在短期內(nèi)取得了較好成效,為深化改革、加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。隨著改革的深入,我們必須轉(zhuǎn)變方式,把求實求效放在首要位置、作為首要目標,不能單純追求數(shù)量上的擴大,而要更加重視改革發(fā)展質(zhì)量和效益。要打造精品,多培育典型,發(fā)揮示范帶動作用。要建好機制,對實踐探索中的好辦法、好路子要及時形成制度體系。要加強實踐和理論研究,盡快形成在全省、全國有推廣價值的經(jīng)驗成果。
(四)要強化督查。就是要通過督促檢查強化責任,確保各項工作任務(wù)落實。今年的中央1號文件出臺后,國務(wù)院辦公廳迅速對責任進行了分解,把每一項任務(wù)都明確到具體部委,這是中央改進作風抓落實的具體體現(xiàn)。這次會議結(jié)束后,市委、政府“兩辦”要會同市試驗辦、市委農(nóng)辦對今年的農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)和“三農(nóng)”工作重點任務(wù),進行責任分解,明確階段性工作任務(wù)和時間要求,在此基礎(chǔ)上制訂好督查計劃,定期開展督查,通報結(jié)果,并作為年度評先表彰的重要依據(jù)。
同志們,今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是全面實施《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》的起步之年,面對新形勢、新要求,讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機遇,持續(xù)求進、務(wù)實發(fā)展、積極作為,不斷開創(chuàng)我市農(nóng)村改革試驗和“三農(nóng)”工作新局面!
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇八
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹全市農(nóng)村工作會議主要精神,總結(jié)*年以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,我談四點意見。
一、全市農(nóng)村工作會議主要精神
4月14日,市委、市政府在*市會議中心召開了全市農(nóng)村工作會議。會議由市委副書記龔佐林主持。會議主要任務(wù)是,傳達學習中央和全省農(nóng)村工作會議主要精神,總結(jié)*年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析全市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢,研究部署今年及今后一段時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣有關(guān)單位負責同志參加了會議。市委陳建華書記,市政府劉小華市長、張麗萍副市長出席會議并作了講話;市人大會劉法奎副主任、市政協(xié)朱深壽副主席出席了會議。
會議指出,當前,*農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的階段,面臨著良好的機遇和條件:一是中央和省進一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度;二是省深入推進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;三是*具有較好的區(qū)位條件;四是*具有良好的自然生態(tài)條件;五是*工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。
會議要求,要全面落實惠農(nóng)支農(nóng)政策,進一步促進農(nóng)民持續(xù)增收;要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進一步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問題,進一步發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
會議強調(diào),各級、各部門要發(fā)揮優(yōu)勢,開拓思路,以科學的理念謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;要增強信心,搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,用好政策,開拓進取,真抓實干,以新一輪思想大解放推動*農(nóng)業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長遠意識謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,注重科學規(guī)劃,保護生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。二要以產(chǎn)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科學化管理。三要以開放眼光謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,引進外資推進我市農(nóng)業(yè),利用外智提升我市農(nóng)業(yè),拓寬領(lǐng)域發(fā)展我市農(nóng)業(yè)。四要以市場觀念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,優(yōu)化結(jié)構(gòu),搞活流通,打造品牌。五要以人為本思想謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,增加農(nóng)民收入,優(yōu)化人居環(huán)境,改善生產(chǎn)條件,發(fā)展社會事業(yè),維護農(nóng)村穩(wěn)定。六要破除無為、等靠、畏難、浮躁思想,以創(chuàng)新精神謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時,會議表彰了*年度全市“三農(nóng)”工作先進集體和個人。
二、發(fā)揚成績,正視問題,切實增強做好新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟工作的使命感和責任感
*年,我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門全面落實黨在農(nóng)村的各項政策,堅持“多予、少取、放活”的方針,以科學發(fā)展為指導(dǎo),以脫貧奔康統(tǒng)攬全局,以增加農(nóng)民收入為核心,切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟取得了顯著成效。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值19.9億元,比上年增長6.9%;農(nóng)村人均純收入4112元,比增8.2%,完成了縣委、縣政府年初工作目標。
(一)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產(chǎn)考評責任制,全面落實糧食補貼政策,認真實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項目,積極推進超級雜交稻兩系法安全制種基地建設(shè)和示范推廣。*年度,落實種糧大戶補貼131.56萬元,補貼大戶2519戶;落實糧食綜合直補1179.7萬元,補貼面積62.09萬畝;完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.4萬畝,省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)項目整治農(nóng)田2250畝,中低產(chǎn)田改造面積600畝,農(nóng)田基本設(shè)施進一步改善;完成糧食種植面積69.97萬畝,總產(chǎn)25.57萬噸,比增1.36萬畝和1.93萬噸;其中水稻面積57.46萬畝,總產(chǎn)22.05萬噸,比增0.4萬畝和1.53萬噸,兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝,全面完成了市下達的考評任務(wù)。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,藍塘的春甜桔,臨江、鳳安的無公害蔬菜,附城的茶葉等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.04萬畝,其中掛果面積17.8萬畝,總產(chǎn)13.27萬噸。蔬菜面積15.76萬畝,總產(chǎn)21.32萬噸。積極實施生豬品種改良工程,瘦肉型豬出欄量達18萬頭,占生豬總出欄量28.5萬頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬只,占三鳥飼養(yǎng)量890萬只的67.4%。禽畜肉類總產(chǎn)2.75萬噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)8950噸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭。
(二)服務(wù)體系逐步健全,產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高。一是加強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。積極開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動,全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品2220個,合格率為96.25%,比全省的例行監(jiān)測高3個百分點,農(nóng)藥污染和中毒事件明顯減少。認真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證,13家企業(yè)獲國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,認定面積7903畝;新建1個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農(nóng)作物培育示范點2個,面積20xx畝,優(yōu)質(zhì)水果苗圃基地7個,面積1200畝;建成生豬良種繁育場1個、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種苗場1個、林業(yè)苗圃基地2個。三是初步建立了農(nóng)業(yè)預(yù)警服務(wù)體系。紫金氣象站被列入國家氣象觀測一級站,完善自動氣象點7個,建成農(nóng)作物病蟲害測報站1個、測報點6個,縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)得到上級批準,并開始籌建。四是完善了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。全縣初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)信通得到廣泛應(yīng)用,部分村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農(nóng)業(yè)機械化步伐。全年補貼農(nóng)機具64臺(套),補貼資金25萬元;投入農(nóng)機總動力60516千瓦,全縣機耕率為61%,機收率為8.5%,機灌率為52%。
(三)土地保護力度加大,農(nóng)田面積保持穩(wěn)定。突出基本農(nóng)田保護,強化建設(shè)用地用途管制,全年查處違法占用土地建房案件113宗,清理非農(nóng)建設(shè)閑置土地226.65畝,辦理國有和集體土地登記證997宗485畝。復(fù)墾開發(fā)補充耕地1233.75畝,完成古竹1.4萬畝土地整理項目。至*年底,全縣有基本農(nóng)田保護40.44萬畝,耕地總量保持平衡。
(四)水利建設(shè)不斷加強,基礎(chǔ)設(shè)施日益改善。投入水利水電建設(shè)資金4500萬元,完成木石陂改造38宗,重點水毀工程修復(fù)55宗,新建三面光渠道15公里,新增和改善灌溉面積6.5萬畝;投入治理小流域資金296萬元,完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬元,完成水毀工程修復(fù)300多宗;投入1000多萬元,完成省人大議案小型水庫除險加固工程10宗,縣人大議案水利建設(shè)工程10宗;投入164萬元,完成省人大議案農(nóng)村機電排灌議案15宗;投入790萬元,完成縣城防洪河堤建設(shè)4.7公里;投入209萬元,解決了3600多名農(nóng)村群眾飲水難問題。水電建設(shè)力度加大,全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機32臺,新增容量6265千瓦,全縣小水電發(fā)電量達1.7億千瓦時。同時,加大違法水事案件的查處力度,進一步了規(guī)范水事活動秩序。
(五)林業(yè)工程進展順利,生態(tài)建設(shè)有新突破。林業(yè)重點工程建設(shè)進展順利,完成營造作業(yè)林15.68萬畝,建設(shè)綠色通道工程1500畝,種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里,撫育中幼林10.7萬畝;義務(wù)植樹70萬株,育苗150多萬株;加大了2.46萬畝國家級、110.4萬畝省級生態(tài)公益林的管護和建設(shè)力度,發(fā)放補償資金895.4萬元。至*年底,全縣森林覆蓋率達73.7%,綠化率達74.3%。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗,查處森林違法案件237宗,調(diào)解山林糾紛案60宗。
(六)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)市場化程度得到提高。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建設(shè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益,提高農(nóng)民增收能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織58個,其中縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家),輻射帶動農(nóng)戶1.25萬戶,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶戶均增收20xx元。全縣有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織40家,成員總數(shù)4648人,帶動農(nóng)戶13215戶,戶均增收275元。同時,繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳推介力度,重視抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工流通工作。紫金春甜桔、“金圳”優(yōu)質(zhì)米、無公害蔬菜、金萱茶、中國臺灣單樅茶、紫金椒醬、華豐涼果等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成,農(nóng)業(yè)商品化和市場化程度進一步提高。
(七)農(nóng)村政策充分落實,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。始終堅持把黨在農(nóng)村的各項政策落到實處。在深化農(nóng)村稅費改革的同時,做好涉農(nóng)收費的清理工作,切實減輕農(nóng)民負擔。通過免費義務(wù)教育和生活困難補助、種糧及農(nóng)機購置補貼等,全縣今年減輕農(nóng)民負擔金額6070.4萬元,未發(fā)生因農(nóng)民負擔問題而引發(fā)群體越級上訪事件和惡性案件,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。全面開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作。據(jù)統(tǒng)計,全年處理土地突出問題信訪案件70宗,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核補發(fā)11810份,全縣第二輪土地承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放率達到94.1%,農(nóng)村土地承包合同和檔案管理及土地流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范化、制度化。進一步完善了村級會計代理制度和農(nóng)村村務(wù)公開制度,農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理逐步規(guī)范。
(八)新村建設(shè)力度加大,示范點建設(shè)成效明顯。*年,全縣26個社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點農(nóng)戶12867戶,總?cè)丝?8350人,累計投入資金7542多萬元(其中村或村民自籌5329萬元),完成農(nóng)房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農(nóng)村飲水工程19宗、沼氣建設(shè)或改廁491宗;有農(nóng)村衛(wèi)生站30所、村級文化室17個、在建文化體育休閑娛樂廣場11個;充實農(nóng)村調(diào)解員108人;新建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織3個,建成農(nóng)村信息網(wǎng)11宗。
過去的一年,我縣經(jīng)受住了洪澇災(zāi)害的嚴峻考驗,全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定,這是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民認真貫徹黨的路線方針政策,團結(jié)奮斗、銳意進取的結(jié)果,尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部和農(nóng)村基層干部,面對種種嚴峻考驗,始終堅持不怕困難,勇于進取,求真務(wù)實,埋頭苦干。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的全體同志,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,當前我縣農(nóng)村經(jīng)濟工作也還存在一些困難和問題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差,特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處在初始階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,帶動能力不強,在農(nóng)民增收中的支撐作用不大。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金不足,融資渠道不寬,農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)經(jīng)營仍受到資金方面的限制。四是科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用不強,新品種、新技術(shù)推廣步伐緩慢,農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變不快。五是各級抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變,但還沒有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。
以上這些問題,必須引起全縣各級、各部門的高度重視,認真加以解決。自*年以來,連續(xù)五年的中央一號文件,做出了一系列新的政策規(guī)定,明確提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)任務(wù),這就要求我們要進一步轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,著力使現(xiàn)有的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,把產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的有力支撐和物質(zhì)保障來加強。各級、各有關(guān)部門不能滿足于目前取得的成績,要進一步認識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性,切實增強歷史使命感和現(xiàn)實責任感,采取有力措施,加大投入力度,努力推進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。
三、理清思路,明確重點,努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面
今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是:以科學發(fā)展觀總攬全局,全面貫徹落實黨的*大精神,進一步解放思想,突出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的時代主題,以促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點,切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件,努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會全面進步。
主要工作目標是:全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長6%,達到21.1億元,農(nóng)民人均純收入增長7%,達到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬畝,總產(chǎn)量穩(wěn)定在26萬噸。具體重點抓好以下八個方面的工作:
(一)切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)安全。
根據(jù)國家糧食政策和糧食供求的新變化,我縣糧食生產(chǎn)必須堅持以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心,保證糧食播種面積,提升品種質(zhì)量,增加糧食總產(chǎn)。一是進一步落實糧食工作政府和行政首長負責制,切實加強糧食責任考評。二是實施最嚴格的耕地保護制度。要加大基本農(nóng)田建設(shè)和保護力度,嚴格實施土地用途管制,強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察,嚴厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場秩序,完善有形土地市場管理機制。三是繼續(xù)抓好我縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)田整治、現(xiàn)代標準農(nóng)田建設(shè)以及測土配方施肥等項目的實施。四是切實提高糧食生產(chǎn)水平。大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地,推廣標準化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn),實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量目標。重點抓好超級雜交稻“兩系法”制種基地項目的實施,完成制種和示范推廣面積1萬畝。
(二)加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),千方百計增加農(nóng)民收入。
要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的主線來抓,通過對品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,不斷增強我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。一是調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展紫金春甜桔、茶葉、山楂、中國臺灣蜜棗、三黃胡須雞、藍塘豬等具有紫金特色和市場前景的農(nóng)產(chǎn)品。縣委、縣政府已作出決定,把紫金春甜桔作為我縣拳頭產(chǎn)品,著力打造春甜桔產(chǎn)業(yè)化,各級、各有關(guān)部門必須抓住機遇,加大扶持和發(fā)展力度,認真抓好紫金春甜桔的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。二是進一步優(yōu)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排,指導(dǎo)各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結(jié)起來,實行適度規(guī)模生產(chǎn),形成區(qū)域化、基地化生產(chǎn),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,提高經(jīng)營效益。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生豬品種改良為重點,調(diào)整優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好禽流感防控工作,提高畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
(三)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
立足優(yōu)勢資源,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持龍頭企業(yè),建立商品基地,輻射帶動農(nóng)戶,全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。依托本地資源優(yōu)勢,積極抓好基地建設(shè),培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā),落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,爭取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實力強、帶動能力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),壯大龍頭企業(yè)隊伍;做好縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認定和省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報工作,確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點工作,探索構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的專業(yè)協(xié)會的管理體制、經(jīng)營體制和組織形式,推動我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建立完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制,鞏固發(fā)展與農(nóng)民的合作關(guān)系,爭取最佳的帶動效應(yīng)和創(chuàng)收效益,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營真正成為農(nóng)民增收的有效途徑。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套工作。做好以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工系列、農(nóng)貿(mào)市場體系和農(nóng)業(yè)市場信息體系建設(shè),全面推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(四)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工流通,推進農(nóng)村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢,辦好農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。一是鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通,實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)做強做大。二是做好市場體系建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品初級市場、集貿(mào)市場、產(chǎn)地市場建設(shè),力爭在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農(nóng)副產(chǎn)品的市場體系。充分發(fā)揮國有、集體商業(yè)的作用,特別是要鼓勵發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀人隊伍,形成信息靈、渠道暢、網(wǎng)絡(luò)廣的營銷實體。重視發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新的銷售方式,擴大銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)。三是落實扶持加工企業(yè)發(fā)展政策,重點扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入,開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次;鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)供銷、農(nóng)工科貿(mào)一體的經(jīng)營格局轉(zhuǎn)變,形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強大的生產(chǎn)、加工網(wǎng)絡(luò)。四是健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農(nóng)村信息服務(wù)點的作用,指導(dǎo)農(nóng)民參與流通,發(fā)展生產(chǎn)。
(五)加大水利設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位,進一步落實防汛抗旱工作責任制,確保江河、水庫和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農(nóng)村機電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設(shè)任務(wù),完成7宗小型水庫除險加固任務(wù)。認真實施農(nóng)村飲水和城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)兩項民心工程,完成縣城防洪加固工程、新坑水庫除險加固工程的立項建設(shè),做好白溪水庫安全加固工程實施,著力抓好中、小河流整治及堤圍建設(shè);解決12個鎮(zhèn)65個行政村4.8萬人飲水安全。加快水資源開發(fā)步伐,抓好東江瀝口、風光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設(shè)。加強水資源的統(tǒng)一管理,嚴格執(zhí)行取用水制度,查處違法采砂、占用河道行為,抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作,保護生態(tài),保護水質(zhì),以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(六)加快林業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣為目標,繼續(xù)深化林業(yè)分類經(jīng)營改革,積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè),促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展,營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度,提高森林數(shù)量和質(zhì)量。不斷優(yōu)化造林綠化方式,努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹種比重;抓好生物防火林帶工程和國債封山育林項目的建設(shè);繼續(xù)抓好白溪省級自然保護區(qū)和3個縣級自然保護區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是繼續(xù)推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè),引導(dǎo)發(fā)展種植經(jīng)濟林、商品林和珍稀樹種;進一步加大森林公園的建設(shè)管理力度,努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。三是是抓好森林資源的保護管理,確保森林資源的穩(wěn)步增長。加強林木采伐管理,嚴格林地用途管制,堅決嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,切實維護林區(qū)秩序,抓好森林病蟲害的防治。落實森林防火責任制,切實加強森林災(zāi)害的預(yù)防工作。
(七)積極實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,提高農(nóng)業(yè)科技水平。一是加快農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過實施省、市人大議案,盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農(nóng)技站。要改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系,突出抓好公益性技術(shù)推廣。二是加快對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認證步伐,爭取在“*”期間每個鎮(zhèn)都建立1-2個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是大力引進、試驗和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種,并對原有地方特色的名牌產(chǎn)品進行品質(zhì)改良,擴大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的比例。四是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系,逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,確保群眾吃上放心食品。五是認真實施省人大關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展議案,提高我縣農(nóng)業(yè)機械化水平。六是加強氣象設(shè)施建設(shè)和人才培訓(xùn),努力提高氣象服務(wù)經(jīng)濟社會的水平。
(八)落實黨在農(nóng)村的各項政策,加大依法治農(nóng)力度。一是加強減負工作監(jiān)督。堅持落實減輕農(nóng)民負擔一把手負責制,繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作。二是強化農(nóng)村土地突出問題治理工作,鼓勵農(nóng)民在堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下,采取多種形式開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序進行。三是繼續(xù)推行村集體經(jīng)濟、財務(wù)公開制度,全面推進農(nóng)村會計代理制。四是切實抓好第四屆村委會換屆工作。五是繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)、動物防疫、水務(wù)、林業(yè)、國土等執(zhí)法隊伍建設(shè),健全落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制,保護農(nóng)民合法權(quán)益,維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。
四、強化措施,狠抓落實,確保全年各項農(nóng)村工作任務(wù)落到實處
要把農(nóng)村工作的各項工作措施落到實處,保證各項任務(wù)順利圓滿完成,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,狠抓落實。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),關(guān)系著國家的長治久安和國計民生的大局;農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會的重點和難點;“三農(nóng)”問題是帶有全局性、根本性的問題。各級、各有關(guān)部門要切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),增強做好“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的新情況、新問題,多給農(nóng)業(yè)一些支持,多給農(nóng)民一些實惠,多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收作為關(guān)系全局的大事來抓,在財力上多支持、項目上多傾斜、服務(wù)上多指導(dǎo),努力促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)要轉(zhuǎn)變作風。各級、各有關(guān)部門要深入生產(chǎn)一線,狠抓落實,針對工作落實中的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強調(diào)查研究,吃透情況,找準癥結(jié),提出對策,取得指導(dǎo)工作主動權(quán);要切實增強服務(wù)意識,在改進工作作風、為農(nóng)民提供良好服務(wù)上下真功夫、下苦功夫,以高度負責的態(tài)度,積極為農(nóng)民提供信息服務(wù)、政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)。
(三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為農(nóng)村中心工作來抓,及早部署,及早落實。當前,尤其要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、春季果園管理、防汛、春季植樹造林和禽畜疫病防治工作,確保抓實、抓細、抓出成效。各涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和科技人員要落實責任,深入基層,廣泛宣傳農(nóng)村的各項方針政策及支農(nóng)惠農(nóng)措施,加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),切實幫助農(nóng)民解決備耕春耕生產(chǎn)中的實際問題,確保春耕生產(chǎn)順利進行,為完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。
同志們,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重,大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求,提高認識,統(tǒng)一思想,振奮精神,真抓實干,狠抓各項工作任務(wù)和措施的落實,努力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)中作出更大貢獻。
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇九
中央農(nóng)村工作會議22日至23日在北京舉行。會議深入貫徹系列重要講話精神,全面落實黨的和十八屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究依靠改革創(chuàng)新推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措,全面部署明年和今后一段時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。
黨中央、國務(wù)院高度重視這次中央農(nóng)村工作會議,中共中央政治局會議、中共中央政治局會議和國務(wù)院常務(wù)會議就開好這次會議,做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求。中共中央政治局、國務(wù)院出席會議并作重要講話,中共中央政治局、國務(wù)院副張高麗出席會議。
會議指出,今年以來,在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全黨全國上下共同努力,糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十一連增”,農(nóng)民增收實現(xiàn)“十一連快”,農(nóng)村民生改善取得重大進展,農(nóng)村改革加快推進,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,為做好全局工作提供了支撐、增添了底氣。
會議強調(diào),隨著國內(nèi)外環(huán)境條件變化和長期粗放式經(jīng)營積累的深層次矛盾逐步顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。目前國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價格超過進口價格,而生產(chǎn)成本在不斷上升。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受損,耕地、淡水等資源緊張。必須按照黨的要求,堅定不移走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用;做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),可以形成很多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,培育新的經(jīng)濟增長點。
會議強調(diào),推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要堅持把保障國家糧食安全作為首要任務(wù),確保谷物基本自給、口糧絕對安全。要創(chuàng)新機制、完善政策,努力做好各項工作。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依靠科技支撐,由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章,構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局,加快推進農(nóng)牧結(jié)合。要把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合互動。二是積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,也是農(nóng)民群眾的自覺選擇。要引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,堅持以糧食和農(nóng)業(yè)為主,避免“非糧化”,堅決禁止耕地“非農(nóng)化”。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,方式多種多樣,要因地制宜,充分發(fā)揮基層和群眾首創(chuàng)精神,允許“探索、探索、再探索”。只要符合國家法律和政策,符合改革方向,農(nóng)民群眾歡迎,不管什么形式,都要鼓勵和支持。三是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好農(nóng)業(yè)。綜合施策,減少農(nóng)業(yè)投入品過量使用,逐步退出超過資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn),推進農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化利用,促進受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理,加強耕地質(zhì)量建設(shè),嚴格保護耕地和水資源。四是加大農(nóng)業(yè)政策和資金投入力度。不管財力多緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機制,健全金融支農(nóng)制度。五是用好兩個市場兩種資源。健全國際農(nóng)業(yè)交流與合作制度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)對外合作方式。 會議要求,發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的輻射帶動作用。著力解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題,創(chuàng)新以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)方式,引導(dǎo)城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動,多渠道促進農(nóng)民增收。積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)村建設(shè),加快改善人居環(huán)境,提高農(nóng)民素質(zhì),推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進。繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),促進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。
會議強調(diào),推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化,要堅持以人為本,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。要加強對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),增強改革創(chuàng)新意識和法治思維,健全和落實責任制度,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),造就一支過硬的“三農(nóng)”干部隊伍,多為群眾辦實事,辦好事,不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
會議指出,要深刻認識新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部環(huán)境和自身內(nèi)部發(fā)生的重大變化,善于在變化中捕捉機遇、逆境中創(chuàng)造條件,不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢、拓展新空間。要按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求,努力完成明年農(nóng)村改革發(fā)展各項任務(wù)。要積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。進一步深化農(nóng)村改革,完善頂層設(shè)計,抓好試點試驗,確保改有所進、改有所成。結(jié)合新一輪村“兩委”換屆,選好用好管好村“兩委”帶頭人,不斷增強農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。
會議討論了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(討論稿)》。中共中央政治局委員、國務(wù)院副汪洋主持會議并作總結(jié)講話。國家發(fā)改委、科技部、財政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、中國人民銀行、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦負責人作大會交流發(fā)言。
部分中共中央政治局委員、國務(wù)委員等出席會議。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市黨委和政府分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作負責人,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團負責人,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責人,軍隊及武警部隊有關(guān)單位負責人等參加會議。
同志們:
經(jīng)、市政府研究決定,今天我們召開農(nóng)村工作會議。這是每年以名義召開的兩次重要會議(經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議)之一。、市政府對召開今天這次會議高度重視,會、市政府常務(wù)會專門聽取了會議籌備情況匯報,并就如何抓好新時期的農(nóng)村工作提出了明確要求,對做好當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了安排和部署。會上,**書記就抓好當前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了明確的指示。剛才,**按照會、市政府常務(wù)會研究的意見,做了一個很全面的工作報告。報告系統(tǒng)客觀地總結(jié)了2011年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中取得的成績,深入地分析了存在的困難和差距,并按照中央、農(nóng)村工作會議,經(jīng)濟工作會議等會議和相關(guān)文件精神要求,全面安排和部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,深入到位。大家要深入研究,認真學習,全面理解,抓好貫徹落實。剛才,我們還對全市新型農(nóng)村社區(qū)、紅旗渠精神杯、林業(yè)生態(tài)市建設(shè)先進單位和先進個人進行了隆重表彰。在這里,我代表、市政府對大家取得的成績、獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面,根據(jù)會研究的意見,我就做好當前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作強調(diào)以下幾點。
一、成績顯著,應(yīng)予充分肯定
善。2011年我市繼續(xù)加大了農(nóng)田基本水利建設(shè)、重點水利工程建設(shè)、農(nóng)村低產(chǎn)田改造等重要的`農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進一步改善和提高,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)穩(wěn)步增長。同時,農(nóng)村各項社會事業(yè)得到進一步強化。農(nóng)村的公路、生態(tài)、文化、醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)和社會保障等各項社會事業(yè)均取得了明顯成績。特別是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作,由試點逐步全面鋪開。這些成績的取得是全市各級黨委和政府認真貫徹中央、省、市各項農(nóng)村工作部署的結(jié)果,是奮戰(zhàn)在三農(nóng)工作戰(zhàn)線上所有同志辛勤努力的結(jié)果,是全市廣大人民群眾共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表、市人大、市政府、市政協(xié)向為我市三農(nóng)工作作出突出貢獻的社會各界、廣大人民群眾,特別是奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志表示衷心的感謝!
二、困難不少,必須高度重視
大家要有清醒認識。只有正視這些困難和問題,才能按照經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和自然客觀的規(guī)律加以解決,才能尋求出解決這些困難和問題的措施和辦法。
三、任務(wù)艱巨,首要重點突破
落實;要推進農(nóng)民素質(zhì)的提升工程,不斷提高農(nóng)民技術(shù)水平和經(jīng)營理念。同時,各單位要根據(jù)職責和分工,搞好農(nóng)村社會事業(yè)、綜合改革等各項工作。
四、再創(chuàng)佳績,重在組織保障
要加強黨委、政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),明確縣鄉(xiāng)黨委、政府是落實各項農(nóng)村政策、推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提升農(nóng)民收入的主要責任單位,希望大家高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),切切實實地抓好各項工作的落實,確保全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新的形勢下不斷取得新的進步,為實現(xiàn)中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐奠定堅實的基礎(chǔ),用優(yōu)異工作成績、用糧食再創(chuàng)豐收、農(nóng)民收入再創(chuàng)新高、農(nóng)村經(jīng)濟再有新的發(fā)展迎接黨的勝利召開!
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇十
各位:
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。立足當前工作實際,我就__鎮(zhèn)推動建成“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”展開發(fā)言。
站在新的歷史起點,在鞏固脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上,我們將從“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個方面全力助推鄉(xiāng)村振興。
產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決“三農(nóng)”問題的前提。要堅持科技興農(nóng),讓農(nóng)業(yè)成為前途光明的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。我們將認真貫徹落實縣委、縣政府“1+n”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,堅持走“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的路子。立足當前現(xiàn)有基礎(chǔ),培育特色產(chǎn)業(yè),不斷補齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板,繼續(xù)大力實施消費幫扶。著力抓好已發(fā)展方竹和大雅柑的管護工作,確保種植一片成活一片。積極探索農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),不斷加強與市場的溝通對接,實施產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。嚴格落實糧食安全責任制,實施高標準農(nóng)田建設(shè),不斷夯實高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷壯大生態(tài)大米、苕粉等__特色農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模,真正叫響“__味道”品牌。積極配合,強化保障,促成日產(chǎn)30萬方頁巖氣lng站建成投用,抓好輸氣管網(wǎng)建設(shè),全力打造新型綠色能源產(chǎn)業(yè)基地。
人才振興是關(guān)鍵。要堅持人才興農(nóng),廣開源頭、拓寬渠道,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村基層干部、人才隊伍。要引進專業(yè)人才。結(jié)合“農(nóng)村優(yōu)秀人才回引”計劃的實施,有目標、有計劃、有針對性的回引優(yōu)秀人才;以開展“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”為抓手,充分發(fā)揮干部熟悉家鄉(xiāng)一草一木、一人一事的優(yōu)勢,全力引進一批專業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)性人才。要挖掘鄉(xiāng)土人才。持續(xù)評選一批鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)土人才,建立鄉(xiāng)土人才成長和發(fā)揮作用的長效機制,放大鄉(xiāng)土專家和鄉(xiāng)土人才的“鯰魚效應(yīng)”,把握好挖掘、發(fā)掘、引導(dǎo)、培育“四個關(guān)鍵”,有效探索由鄉(xiāng)土專家領(lǐng)銜組織發(fā)展合作社。要強化人才技能培訓(xùn)。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育,把新型農(nóng)民培訓(xùn)重點放在種植、養(yǎng)殖、高端花卉、園藝種植等關(guān)鍵領(lǐng)域,扎實開展農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導(dǎo)、農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)課堂等活動,讓更多農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工人,引導(dǎo)有經(jīng)營能力的農(nóng)民成為家庭農(nóng)場主和合作社帶頭人;引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。
文化振興是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅持傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的.時代精神,踐行社會主義核心價值觀,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大的精神動力。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農(nóng)民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。立足__鎮(zhèn)擁有的寶貴紅色文化和歷史文化底蘊,以國家長征文化公園威信段建設(shè)為契機,扎實抓好長官司革命遺址的保護和開發(fā),打造以青少年國防教育、愛國教育為重點的紅色研學基地,收集整理川滇黔邊區(qū)游擊縱隊開展革命活動留下的紅色故事和遺留文物,為建立紅色展館奠定基礎(chǔ),全力弘揚紅色文化。找準紅色文化和長官司歷史文化的結(jié)合點,堅持高質(zhì)量、高起點抓好__歷史文化街區(qū)和稻花香小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
生態(tài)振興是支撐。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,在提升綠水青山“顏值”中實現(xiàn)金山銀山“價值”。持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。聚焦影響環(huán)境質(zhì)量和人居感受的難點、痛點問題,以農(nóng)村生活污水處理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動為抓手,健全完善日常清掃、垃圾收運、污水處理長效管理機制。常態(tài)化做好清潔家園行動,持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生專項行動,健全垃圾收費制度和水收費制度并抓好落實,抓好集鎮(zhèn)和農(nóng)村垃圾清運,加快垃圾熱解站和集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)。加強河長巡河工作,推進河道“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,鞏固河道綜合治理成效。嚴格飲用水源地保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,積極推動排污口“動態(tài)清零”,確保境內(nèi)流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。進一步健全完善生態(tài)保護紅線管控和生態(tài)補償修復(fù)機制,著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。持續(xù)開展“兩違”執(zhí)法工作,大力推進農(nóng)村亂占耕地建房整治。強化森林資源保護監(jiān)管,嚴厲打擊毀林挖坡行為,嚴格林地用途管制。
組織振興是保障。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以高質(zhì)量黨建助力鄉(xiāng)村組織振興。要大力推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)風文明先鋒隊作用,強化基層治理,推動移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風,助力鄉(xiāng)村振興。提升農(nóng)村基層黨組織組織力,堅持以黨組織建設(shè)帶動其他組織建設(shè)、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力。加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè),辦好萬名黨員進黨校培訓(xùn)班,圍繞加強黨建引領(lǐng)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容開展培訓(xùn),深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部理論素質(zhì)。
發(fā)言完畢!
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇十一
同志們:
這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府在市、區(qū)“兩會”剛剛結(jié)束后召開的又一重要會議。剛才,六國副區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府作了主題報告,對去年我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了總結(jié),對今年及今后一個時期的工作做了具體部署。這些意見很好,我都贊成。
是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)。一直以來,區(qū)委、區(qū)政府都高度重視三農(nóng)工作,堅持在資金、項目和政策等方面給予大力支持,千方百計推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村總投入達到28億元,增長12%。雙十工程30余項涉農(nóng)項目全面完成,進一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。我們還向鎮(zhèn)街下放了18項行政審批權(quán)、23項行政執(zhí)法權(quán),激發(fā)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展活力。一年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞區(qū)委“3421”工作思路,通過全區(qū)上下的共同努力,特別是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾的奮力拼搏,各項工作取得顯著成效。糧食、生豬、水產(chǎn)產(chǎn)量繼續(xù)保持全市第一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提升,農(nóng)民收入持續(xù)增長,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,培育區(qū)級以上重點龍頭企業(yè)46家,龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶在今年重慶市農(nóng)村工作會上為爭得了榮譽。同時,我們在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范和蠶桑、生豬、小家禽等保險方面也做出了亮點和特色,在全市都起到了一定的示范效應(yīng)。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得市級、區(qū)級表彰的企業(yè)和個人表示熱烈地祝賀,向一直辛勤耕耘在農(nóng)村第一線的廣大農(nóng)村工作者表示崇高的敬意和衷心地感謝!
下面,我講三個方面的意見。
一、把握形勢,搶抓機遇,堅定加速農(nóng)村發(fā)展的信心
目前,正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,農(nóng)業(yè)發(fā)展也迎來了新的機遇。從世界范圍看,我國是農(nóng)業(yè)大國,中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,連續(xù)7年下發(fā)的一號文件都是關(guān)于農(nóng)村發(fā)展;從全國范圍看,重慶是國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),“314”總體部署、“國發(fā)3號文件”以及“五個重慶”建設(shè)都全面助推了農(nóng)業(yè)發(fā)展;從全市范圍看,農(nóng)業(yè)在全市占有舉足輕重的地位,糧食、生豬、水產(chǎn)等多項農(nóng)業(yè)指標長期保持全市第一,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的勢頭強勁,潛力巨大。
同時,我們更要清楚地認識到,在世界金融危機大背景下,影響和制約我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不確定性因素依然存在,保持農(nóng)業(yè)持續(xù)增長、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的任務(wù)仍然艱巨而繁重。從農(nóng)業(yè)外部發(fā)展環(huán)境看,面臨三個不確定性因素:國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)業(yè)的影響不確定,農(nóng)產(chǎn)品價格走勢不確定,自然災(zāi)害以及農(nóng)作物病蟲的發(fā)生不確定。從內(nèi)部看,面臨三個難度加大:一是現(xiàn)有基數(shù)高、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;二是就業(yè)形勢嚴峻、農(nóng)業(yè)比較效益低,保持農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大;三是投入需求大、政府財力緊張,保持農(nóng)村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大。
面對新形勢,如何變壓力為動力,變危機為機遇,在金融危機的重新洗牌過程中,改革創(chuàng)新,脫穎而出,實現(xiàn)騰飛,是我們面臨的重大考驗。我們必須進一步提高認識,搶抓機遇,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的要求,努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新跨越。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,切實做好當前農(nóng)村工作
20xx年,是“”計劃的收官之年,也是我區(qū)踐行“3421”工作思路,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)村改革的關(guān)鍵之年,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)系全局,意義重大。我們要重點抓好六個方面的工作:
(一)推進產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。要著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力。
(二)加快城鎮(zhèn)化進程。積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化,盡快把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為農(nóng)村人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚和商品集散的中心,在重點村建設(shè)農(nóng)民集中居住點,加快推進太和、錢塘、三匯向小城市跨越的步伐。要集中力量抓好重慶市“千百工程”示范村、推進村項目和11個區(qū)級示范社區(qū)建設(shè),繼續(xù)搞好第二批20個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要推進整村土地流轉(zhuǎn),確保盡快見成效、出經(jīng)驗。要抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范點建設(shè)工作,年內(nèi)4個示范點要初具規(guī)模,各集中居住點要建成“巴渝新居”200戶以上,由點上帶動全區(qū)面上的新農(nóng)村建設(shè),努力把新農(nóng)村建設(shè)的“盆景”打造成靚麗的“風景”。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對實際,要著重抓好路、水兩個關(guān)鍵。20xx年,交通方面,要新建通村通暢公路180公里、人行便道400公里,力爭年內(nèi)行政村通暢率提高到81.4%。新建鎮(zhèn)街客運站2個,改造農(nóng)村渡口碼頭12道,推進農(nóng)村“路、站、渡”一體化建設(shè)。水利方面,要完成各類水利建設(shè)投資2億元以上,重點推進“”渠系配套工程、草街拓展區(qū)供水工程、紅巖嘴大型泵站等重點水利工程建設(shè),要把飲水工程真正放到老百姓吃水難的地方,解決好7萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。同時,要繼續(xù)推進森林重慶建設(shè),重點搞好通道綠化、三江綠化、城周重要節(jié)點和農(nóng)村荒山、庭院綠化等工程,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。另外,解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題,需要大量的資金投入,僅靠**區(qū)本級財力是遠遠不夠的。當前,正值國家擴大內(nèi)需和支持農(nóng)村水、電、路、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好時機,農(nóng)業(yè)部門要全力做好爭資引項工作,通過認真策劃、科學論證、優(yōu)化包裝等措施,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目的調(diào)研、編制、儲備、申報和跟蹤工作,重點做好瀨溪河大灌區(qū)涪江灌區(qū)項目、國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)先行區(qū)項目的策劃包裝,積極爭取將三江流域納入三峽庫區(qū)重要影響區(qū),享受三峽庫區(qū)政策。
(四)深化農(nóng)村體制改革。要以改革創(chuàng)新的精神,積極、主動、穩(wěn)妥地推進農(nóng)村各項改革事業(yè)。一是積極探索戶籍制度改革。這是奇帆市長在今年“兩會”上交辦給我區(qū)的一項重要工作。目前,牽頭部門正在開展調(diào)研,各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要積極配合,著力破解戶籍城市化率低于常住人口城市化率的問題,以戶籍制度改革為突破口,積極探索為農(nóng)民工制定階梯式、更寬松的戶籍政策,讓進城農(nóng)民“落地生根”。同時,通過農(nóng)民退出農(nóng)村資源,為城市資本進入農(nóng)村提供條件。二是加快推進土地流轉(zhuǎn)制度改革。要按照依法、自愿、有償原則,促進土地向規(guī)模經(jīng)營集中,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域集中。要因地制宜地探索“集體轉(zhuǎn)包、大戶經(jīng)營”、“帶地入社”、“以地入股”等路子,健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系,促進土地流轉(zhuǎn)市場的健康有序發(fā)展。三是推進農(nóng)村金融改革。進一步推廣農(nóng)戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款和其他貸款品種,擴大農(nóng)村有效擔保物范圍,大力發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司和農(nóng)民資金互助組等金融組織,切實解決農(nóng)業(yè)農(nóng)民融資難問題。四是繼續(xù)推進集體林權(quán)制度配套改革。加快林地流轉(zhuǎn),探索林業(yè)政策性保險、林權(quán)抵押貸款等改革試點工作,是今年重慶市政府工作報告提出的一項重要工作,我區(qū)要加大力度,積極探索,爭取走在全市前列??傊?,我們要通過農(nóng)村各項制度改革,增強農(nóng)村發(fā)展活力,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風,切實提高三農(nóng)工作水平
俗話說:農(nóng)業(yè)穩(wěn)則國安,農(nóng)村強則民富。加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村面貌改善,是我們實施“富強,美麗”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。各級各部門一定要從全局出發(fā),以高度的責任感和使命感,飽含深情,強化責任,健全機制,創(chuàng)新方法,切實轉(zhuǎn)變工作作風,狠抓工作落實,努力做好“三農(nóng)”各項工作。
(一)提高工作認識。近幾年來,風調(diào)雨順、連年增產(chǎn)豐收,部分干部因此對農(nóng)業(yè)工作麻痹大意、不夠重視。我們必須清醒地認識到,目前只是農(nóng)業(yè)大區(qū),而不是農(nóng)業(yè)強區(qū)。從量上看,我們的蔬菜、水產(chǎn)等重要農(nóng)產(chǎn)品在一定程度上還需要從外地調(diào)運;從質(zhì)上講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不夠高,沒有幾個真正拿得出手的國家級、市級品牌。因此,我們務(wù)必高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,認真履行對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責任,要想大事、謀大事、辦大事,特別是各級各單位的“一把手”,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大項目親自督辦。
(二)加大工作力度。要以項目為抓手,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展落實到一個個具體而實在的項目上,加大工作力度,狠抓工作落實。本著“目標項目化、項目責任化、責任具體化”的要求,確保領(lǐng)導(dǎo)、人員和資金“三落實”,圍繞當前三農(nóng)工作的重點、難點、熱點問題和廣大農(nóng)民群眾的強烈愿望,創(chuàng)新思路,細化措施,精誠團結(jié),協(xié)同配合,促進各個重大項目快速、有序?qū)嵤?。同時,各鎮(zhèn)街也要搶抓機遇,積極包裝策劃項目,積極爭取國家、市級的政策和資金支持。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風。我們要不斷強化宗旨意識,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風,深入開展“三進三同”活動,深入基層、深入農(nóng)民群眾調(diào)研,更加密切與農(nóng)民群眾的聯(lián)系。要懷著強烈的緊迫感、責任感和使命感,千方百計解決農(nóng)民群眾最直接最關(guān)心最現(xiàn)實的切身利益問題。
同志們,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在,我堅信,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在“3421”工作思路的指引下,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾搶抓機遇、奮力拼搏,一定會開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為實現(xiàn)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻。
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇十二
__:
我們__村位于__縣__鎮(zhèn)西部,臨近320國道,距離縣城25公里,耕地面積2957。12畝,林地1620畝,被撫河和__河環(huán)繞,“出門都是橋,雨季坐水牢”是__村的生動寫照。如何擺脫劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢,帶領(lǐng)__村民一起致富,是我到這里任第一書記的首要任務(wù)。駐村期間,我?guī)ьI(lǐng)駐村隊員經(jīng)常與村“兩委”干部、老黨員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結(jié)合__村的實際,我主要從這幾個方面發(fā)力,壯大村級集體經(jīng)濟,助力鄉(xiāng)村振興。
因地制宜,盤活特色林下經(jīng)濟。計劃在200余畝櫻花基地上,發(fā)展林下經(jīng)濟,種植特色南瓜,預(yù)計畝產(chǎn)可以達到3000斤,按市價0。7元/斤計算,產(chǎn)值可達42萬元,帶動周邊群眾務(wù)工150余人次,僅此一項可為村級集體經(jīng)濟增收5萬余元。在1307。4畝生態(tài)公益林中,我們探索發(fā)展喜蔭經(jīng)濟作物種植,如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果,黃精、金銀花、麥冬等中藥材,為農(nóng)業(yè)增效開辟出新路徑。
筑巢引鳳,打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。我們利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金45萬元興建20噸蔬菜保鮮庫及400平方米的配套分揀包裝車間,通過資產(chǎn)固化形式,壯大村級集體資產(chǎn),同時引進外商投資400余萬元新建聯(lián)棟蔬菜大棚100畝,改變村級原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民增收渠道,續(xù)寫“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)”的新篇章。
以農(nóng)為本,扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)。落實農(nóng)民主體地位,提升村民理事會自治能力、激發(fā)鄉(xiāng)賢引領(lǐng)作用。堅持規(guī)劃先行、依規(guī)建設(shè)的原則,扎實推進“廁所革命”,對全村501戶進行逐戶排查,配合鎮(zhèn)村干部對不符合要求的衛(wèi)生廁所進行分類指導(dǎo),限期整治。同時加大村莊環(huán)境整治力度,截止11月15日村莊環(huán)境整治面積達12000平方,路面硬化2000米,以曹家組為核心,打造400畝森林公園,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境。用實干擔當,描繪農(nóng)村強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的時代新畫卷。
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇十三
同志們
又一次十分重要的會議。會上,這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。對xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進集體進行了懲處;農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負責同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不時壯大,新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級各部門,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當前及今后一個時期的三農(nóng)”工作,下面。講幾點意見。
一、強化“三農(nóng)”重中之重的意識,深刻領(lǐng)會中央、省委農(nóng)村工作會議精神。
求是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為堅持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點放在加強“三農(nóng)”上,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見效慢,但對增加群眾收入、保證民生、擴大內(nèi)需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立正確的政績觀,把促進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù),多做農(nóng)民滿意的好事、促進發(fā)展的實事和經(jīng)得起歷史評判的硬事,著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),促進農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。政績考核上,要體現(xiàn)科學合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容,重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設(shè)上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對基層干部要做到工作上多支持,不干預(yù),待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應(yīng)“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點,把能力強、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位,空虛到基層。
各類資金要更多地投向“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),第二。但又是社會效益好、經(jīng)濟效益不突出的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,要積極爭取資金向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)傾斜。一是中央和省、州的各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策,要不折不扣落實到位。二是積極爭取上級項目資金的支持,進一步探索支農(nóng)資金整合的有效形式,加大對“三農(nóng)”投入。狠抓項目庫建設(shè),加大上跑力度,把爭取項目資金作為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點。資金整合要結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展進行合理布置,切實提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合生產(chǎn)能力,提高資金使用效益。三是注重發(fā)揮財政資金的帶動作用,綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段,引導(dǎo)農(nóng)民和社會各方面資金投入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)。四是金融信貸部門要提供更多的金融產(chǎn)品,不時加大對“三農(nóng)”信貸服務(wù)和投入。
社會資源要更多的配向“三農(nóng)”各部門、各行業(yè)要主動服務(wù)“三農(nóng)”制定規(guī)劃、安排項目、資金投入上切實向農(nóng)村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射帶動作用,第三。增強聚集能力,帶動農(nóng)村食品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵農(nóng)村人口進城就業(yè)守業(yè)。
二、務(wù)實創(chuàng)新上狠下功夫,必需找準“三農(nóng)”工作的著力點。
品基地向集約化、設(shè)施化、規(guī)?;⒁?guī)范化方向發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)較快發(fā)展。
切實優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。圍繞南下大通道,一是科學規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局,抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃,搞好示范基地建設(shè)。都新高速、210國道、獨荔公路、獨平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))著力做大做強蔬菜、畜牧兩大產(chǎn)業(yè),帶動烤煙、茶葉、中藥材、林果四個產(chǎn)業(yè),逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展外向型通道訂單農(nóng)業(yè),不時提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力,著力打造“泛珠三角”東盟自由貿(mào)易區(qū)鄉(xiāng)村群的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
著力實施“185工程”積極整合各項支農(nóng)資金,二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技,結(jié)合實際,因地制宜,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色作物種植等不同產(chǎn)業(yè),積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內(nèi)涵,實施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體,拓農(nóng)民增收渠道。
水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一方面,四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。著力優(yōu)化區(qū)域布局,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,對重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,從培植專業(yè)戶、專業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手,逐步形成各具特色的專業(yè)經(jīng)濟區(qū)、專業(yè)經(jīng)濟帶,著力打造沿海發(fā)達地區(qū)菜蓄產(chǎn)品供給基地;另一方面,著力優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點逐步由面積增減的數(shù)量型調(diào)整向品種品質(zhì)優(yōu)化的質(zhì)量效益型調(diào)整轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)和安全的農(nóng)產(chǎn)品。
培育壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織。發(fā)明寬松環(huán)境,五是找準抓手。制定優(yōu)惠政策,加強招商引資,擴大農(nóng)業(yè)對外開放,引進和培育龍頭企業(yè)。建立聯(lián)結(jié)機制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定、可靠的供需關(guān)系,對目前具有一定規(guī)模、產(chǎn)品適應(yīng)市場的企業(yè),通過規(guī)范企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間的利益關(guān)系,把生產(chǎn)、加工、銷售有機聯(lián)結(jié)起來,成為農(nóng)戶與市場之間的橋梁和紐帶。積極爭取上級資金扶持,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,著力提高農(nóng)民組織化程度。
級、省級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。
加大科技推廣力度。著力加強農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè),七是強化支撐。切實加快農(nóng)業(yè)科技效果的引進、推廣和轉(zhuǎn)化。著力加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè),建立農(nóng)業(yè)人才交流機制、引入機制和激勵機制,切實用好現(xiàn)有人才,積極吸納外地人才,建設(shè)一支農(nóng)業(yè)科技工作者和農(nóng)村實用人才相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍。切實做好農(nóng)業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作,不時提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識水平和服務(wù)能力。
培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。整合各類培訓(xùn)資源,八是掌握根本。創(chuàng)新培訓(xùn)機制,狠抓農(nóng)民培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅持務(wù)農(nóng)、務(wù)工兩種培訓(xùn)一起抓,重點開展先進適用科技培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。堅持發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),就培訓(xùn)什么人才,普及什么技術(shù),通過職業(yè)技術(shù)學校、龍頭企業(yè)帶動、專家現(xiàn)場講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式,普及農(nóng)業(yè)科技知識,確保農(nóng)民群眾培訓(xùn)取得實效。
三、不時開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,當前。促進農(nóng)民增收的任務(wù)十分緊迫,推進農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)十分繁重。因此,必需進一步加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),不時提高駕馭“三農(nóng)”工作的水平。
不時完善工作機制。三農(nóng)”工作涉及面廣、政策性強。
要切實強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級各部門要根據(jù)當前形勢發(fā)展,一是加強領(lǐng)導(dǎo)。把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,把工作重點轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、保證農(nóng)民、富裕農(nóng)民”上來,大膽的創(chuàng)、大膽的干,努力開創(chuàng)農(nóng)村工作發(fā)展的新局面。三農(nóng)”問題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門的工作,而是全縣的一項重要工作,各級各部門對農(nóng)村要給予更多的關(guān)注和多方支持,對農(nóng)業(yè)要給予更多的關(guān)心和財力傾斜,對農(nóng)民要給予更多的關(guān)愛和充分理解,密切配合,形成合力,確保上級有關(guān)“三農(nóng)”工作的方針政策真正落到實處。
加強基層組織建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點,二是夯實基礎(chǔ)。把黨組織建設(shè)成為推動科學發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。抓好農(nóng)村基層干部培訓(xùn),不時強化他宗旨意識和群眾觀念,提高他貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策的身手,民主管理、依法辦事的身手,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的身手,做好群眾工作、建設(shè)和諧社會的身手,發(fā)展先進文化、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的身手。廣泛開展黨員設(shè)崗定責、依崗承諾、爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員群眾“結(jié)對子”等活動,充分發(fā)揮黨員在推進發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農(nóng)村黨風廉政建設(shè),切實為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境。
改進工作方式方法。當前,三是積極探索。三農(nóng)”工作面臨著許多新的形勢、新的課題,要學會運用新的理念、采取新的動作,抓好“三農(nóng)”工作。運用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農(nóng)業(yè),這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農(nóng)業(yè)市場主體,移植工業(yè)生產(chǎn)方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采用工業(yè)技術(shù)進步手段推動農(nóng)產(chǎn)品加工,運用工業(yè)營銷戰(zhàn)略搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,引入工業(yè)融資方法增加農(nóng)業(yè)投入,大家要認真研究、大膽實踐。要主動接受新觀點、新事物,善于從外地結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法中,發(fā)現(xiàn)值得借鑒的東西,并結(jié)合實際,嫁接消化,發(fā)明性地應(yīng)用到實際工作中,讓外地的經(jīng)驗在開花結(jié)果。
活,扶持困難群眾發(fā)展;要把親民落實在親訪”上,進村入戶察民情,走村串戶解難題。
確保完成工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有很強的季節(jié)性,五是強化督查。各級各部門都緊緊圍繞全年的工作目標和任務(wù),倒排工作進度,以日保周,以周保旬,以旬保月,以月保季,以季保年,力求月月都有明顯進展,季季都有實質(zhì)成果。要切實加強工作的經(jīng)常性督促檢查,研究制定具體可行的推進工作機制,及時反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,確保全年各項任務(wù)落到實處。
四、切實抓好當前抗旱救災(zāi)和春耕備耕工作,全力以赴。
度,合理配置,統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水;加強灌區(qū)用水管理,做到節(jié)約用水和計劃用水,科學調(diào)度水源,充分發(fā)揮水利工程抗旱效益;加強應(yīng)急水源工程建設(shè),加快病險水庫除險加固和配套改造,增強水利設(shè)施的蓄水能力,努力增加抗旱水源。氣象部門要在抓好預(yù)測預(yù)報服務(wù),密切注意天氣變化,捕捉有利時機,適時開展人工增雨作業(yè)。衛(wèi)生防疫部門要深入重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,加強對各水源點的水質(zhì)監(jiān)測、處置和飲水平安指導(dǎo),嚴防因飲水不潔而導(dǎo)致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門要把當前抗旱救災(zāi)作為宣傳報道的重要內(nèi)容,加強力量,深入抗旱救災(zāi)第一線,特別是深入旱情災(zāi)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳報道抗旱救災(zāi)的先進典型,積極營造抗旱救災(zāi)的良好輿論氛圍。其他部門也要各司其職,協(xié)同配合,努力為“三農(nóng)”搞好服務(wù)。
加強野外火源管理,切實加強森林防火工作。要嚴格落實森林防火責任制。對重點部位、重點區(qū)域加強巡查,完全排查火災(zāi)隱患,嚴防發(fā)生森林火災(zāi)。同時,要強化宣傳教育,提高群眾防火意識,嚴防民房火災(zāi)發(fā)生。
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇十四
我黨歷來都十分重視農(nóng)村工作,正確處理農(nóng)村工作是建設(shè)有中國特色社會主義的一個重要課題,也是一個難題。下面就是本站小編給大家整理的20xx年農(nóng)村工作會議講話,僅供參考。
同志們:
剛才,我們組織收聽收看了全市秋季農(nóng)業(yè)工作視頻會議,王書記、張市長對全市秋季農(nóng)業(yè)各項重點工作作了全面安排部署,提出了明確具體的要求。下面,我就貫徹落實好會議精神,做好全縣秋季農(nóng)村各項工作,再講六點要求。
一要持續(xù)抓好蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全面加強果園管理。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織技術(shù)人員,加強培訓(xùn)指導(dǎo),指導(dǎo)果農(nóng)全面落實分級摘袋、反光膜鋪設(shè)、秋施基肥、病蟲害防治、適時采摘和涂白清園、埋土防寒、樹體改形等秋冬季果園管理措施,全面提升果園管理水平。要抓好果品營銷服務(wù)。銷售變現(xiàn)是蘋果產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收致富最直接的環(huán)節(jié),更事關(guān)蘋果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來,由于“兩節(jié)”前蘋果收購價格高開,果商相互抬價,導(dǎo)致果農(nóng)對市場的期望值過高,惜售思想嚴重。林業(yè)部門要及早搜集市場信息,分析研判今年果品銷售形勢,充分利用手機短信、靜寧蘋果網(wǎng)、電視臺等媒介,及時準確地發(fā)布信息和指導(dǎo)價格,引導(dǎo)果農(nóng)正確判斷行情,適時適價銷售,防止果品大量積壓,給果農(nóng)造成經(jīng)濟損失,挫傷積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與林業(yè)、工商等部門的溝通,建立專門的果品營銷隊伍,強化果品營銷糾紛調(diào)處,嚴厲打擊哄抬果價、壓級壓價、強賣強買等違法行為,創(chuàng)造良好的營銷環(huán)境,全力保障果品有序流通,力爭全縣果品實現(xiàn)產(chǎn)值24億元以上。要高度重視品牌管理保護。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要聯(lián)合開展果品市場專項整治,加強對果品經(jīng)紀人、經(jīng)銷商、販運大戶的教育引導(dǎo),規(guī)范果品貯藏、購銷、營運等各類交易
合同
,依法打擊以次充好、欺行霸市、坑農(nóng)抑商、以外地蘋果冒充靜寧蘋果等不法行為,努力營造公平有序的市場環(huán)境。
二要全力抓好旱作技術(shù)推廣。要保質(zhì)保量完成秋覆膜任務(wù)。今年,省上下達我縣旱作農(nóng)業(yè)秋覆膜85萬畝,其中全膜玉米40萬畝、全膜洋芋45萬畝。近期,全縣降水較多,正是開展秋季覆膜、保持土壤墑情的有利時機。分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)牧部門要高度重視,及早謀劃,切實加強與省、市業(yè)務(wù)部門的對接,盡快做好農(nóng)膜、機械等物資調(diào)供,為秋覆膜做好準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大組織、宣傳和推行力度,引導(dǎo)群眾加快秋收進度,及時清理作物秸稈,運送農(nóng)家肥,開展覆膜工作。農(nóng)牧、農(nóng)機部門要加強技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)群眾規(guī)范操作,嚴把質(zhì)量,搶墑覆膜,確保在土壤封凍前全面完成秋覆膜任務(wù)。要注重作物輪作倒茬,科學規(guī)劃,合理布局,著力打造一批規(guī)模大、質(zhì)量高的秋覆膜示范點,努力實現(xiàn)“點上創(chuàng)精品、面上擴規(guī)模、村社樹典型、旱區(qū)全覆蓋”的目標。要不折不扣完成大蒜種植任務(wù)。推廣種植大蒜是縣委、縣政府為培育西北部群眾致富產(chǎn)業(yè)、均衡南北發(fā)展,在充分醞釀、專家論證、考察學習的基礎(chǔ)上做出的科學決策。經(jīng)過這兩年的試驗種植,已經(jīng)證明了大蒜產(chǎn)業(yè)效益可觀,能夠成為西北部農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)。在這項工作上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)力量、組織力量和技術(shù)力量,動員群眾及早運送農(nóng)家肥,翻耕整地,覆膜保墑,盡快種植,確保10月底前保質(zhì)保量完成3萬畝大蒜種植任務(wù)。農(nóng)牧部門要組織技術(shù)干部深入一線,劃片包干,認真做好指導(dǎo)服務(wù),確保種植質(zhì)量。明年開春后,縣上將抽組人員,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植面積逐塊丈量,并抽樣檢查點播密度和出苗率。對因面積不實、密度不夠、播種太遲導(dǎo)致出苗率不高的,要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責任。
三要加快推進畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊抓住縣上傾力扶持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機遇,強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實,著力推動全縣畜牧產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效。要狠抓養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。倡導(dǎo)走“小規(guī)模、大群體”的路子,堅持分散養(yǎng)殖與集中養(yǎng)殖相結(jié)合,以集中養(yǎng)殖帶動千家萬戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。對列入規(guī)劃的25個養(yǎng)殖小區(qū)和25個養(yǎng)牛示范村,要加快建設(shè)進度,抓緊做好良種調(diào)供,確保10月底前高質(zhì)量、高標準完成建設(shè)任務(wù)。對已建成的各類養(yǎng)殖小區(qū),農(nóng)牧、畜牧部門要指導(dǎo)企業(yè)實行標準化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、規(guī)?;?jīng)營,發(fā)揮龍頭帶動作用。要狠抓秸稈飼料轉(zhuǎn)化。玉米秸稈青貯工作季節(jié)性很強,我縣的最佳青貯時期為9月份至10月中旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要搶抓當前玉米秸稈青貯的黃金時期,盡快動員養(yǎng)殖戶,集中時間,集中精力,加大力度,迅速掀起玉米秸稈青貯工作高潮,確保全縣玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化達到25萬噸以上,全面推動肉牛飼喂方式轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,在運行良好的規(guī)模養(yǎng)牛場、養(yǎng)牛小區(qū),鼓勵業(yè)主開展帶棒全株玉米青貯,提升青貯轉(zhuǎn)化價值。要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶推行露地青貯、坑貯、袋貯等簡易貯藏模式,降低設(shè)施成本,擴大秸稈飼料轉(zhuǎn)化覆蓋面。養(yǎng)牛相對集中、秸稈資源豐富的司橋、界石鋪、三合等鄉(xiāng)鎮(zhèn),要依托養(yǎng)牛小區(qū)、養(yǎng)牛大戶和農(nóng)機大戶,發(fā)展一批草產(chǎn)業(yè)公司,組建秸稈加工巡回服務(wù)隊,配備秸稈加工機具,迅速啟動秸稈青貯工作,抓建2-3個規(guī)模大、質(zhì)量高、示范效果好的玉米秸稈青貯示范點,切實發(fā)揮示范帶動作用,促進秸稈飼料利用向產(chǎn)業(yè)化邁進。要狠抓動物疫病防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧部門要按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求,精心組織,嚴格按照有關(guān)規(guī)程,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針,確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的免疫密度達到100%。要加強對本轄區(qū)牲畜販運戶的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理,認真落實調(diào)入審報制度和隔離觀察制度,嚴禁隨意從外地販運畜禽,防止疫情傳入。要進一步完善
應(yīng)急預(yù)案
,建立應(yīng)急隊伍,儲備免疫疫苗、消毒藥械、防護用品等應(yīng)急物資,強化應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生疫情,能夠及時有效控制。
四要認真抓好秋季造林工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要搶抓今秋雨水充沛的有利時機,盡快安排部署,廣泛宣傳動員,科學合理規(guī)劃,全面啟動秋季植樹造林工作,確保高質(zhì)量完成3萬畝秋造任務(wù),努力構(gòu)筑點線面覆蓋、立體式推進的綜合生態(tài)建設(shè)體系,下功夫改善全縣生態(tài)環(huán)境。要全力推進面山綠化。堅持針葉闊葉混交、高中低立體化栽植,采取集中會戰(zhàn)、聯(lián)村造林的方式,以“一線兩域”(靜秦公路沿線、甘渭河流域、葫蘆河流域)為重點,大力推廣大苗、高密度栽植模式,實現(xiàn)一座山、一道梁、一條溝整體綠化、規(guī)模推進。林業(yè)部門要合理調(diào)配力量,全程跟蹤督查,嚴把選苗關(guān)、調(diào)運關(guān)和栽植關(guān),嚴禁等外苗和弱病苗進地栽植,確保栽一棵、活一棵。秋造結(jié)束后,要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項目、逐地塊進行核實,檢查苗木成活情況,對育林間隙大、粗制濫造的工程,責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)返工,確保達到規(guī)定標準。要全面加強水源涵養(yǎng)林建設(shè)。林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等部門要加強與司橋、曹務(wù)、古城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通銜接,依托退耕還林項目,合理劃定栽植區(qū)域,科學選用樹種,創(chuàng)優(yōu)栽植模式,加大對東峽水庫、甘渭河等重點水源地的造林綠化力度,切實保護水源地水質(zhì)。要認真抓好補植補造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對年初抓建的20xx畝生態(tài)建設(shè)示范點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面山綠化、新農(nóng)村綠化、縣域出入口生態(tài)治理等進行一次“回頭看”,抓好缺苗斷行的補植補造工作。各責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨工地,從勞力調(diào)配、工程整修、技術(shù)指導(dǎo)、苗木栽植等各個環(huán)節(jié)跟班作業(yè),做到補植一片、合格一片、達標一片。要著力建設(shè)綠色通道。按照“綠隨路建”的要求,對鄉(xiāng)村、村社道路及田間產(chǎn)業(yè)路進行拉網(wǎng)式普查,對未綠化的鄉(xiāng)村公路進行全面綠化,對以前綠化質(zhì)量較差的路段進行補植和升級改造,秋季一次栽植到位。要切實加強林木管護。堅持造林與撫育管護并重,采取綜合措施,堅決制止邊栽植邊破壞的行為。要落實資源保護責任制,加大封山禁牧力度,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地和羊只啃青等毀林行為,全面做好防火、防治病蟲害等工作,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。特別要強調(diào)的是,在近期下鄉(xiāng)督查過程中發(fā)現(xiàn),全縣羊只放牧問題嚴重反彈,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本屬于放任自流狀態(tài),羊只啃青呈泛濫之勢。如果封山禁牧工作不能持續(xù)地抓到位,稍有松懈,我縣多年來通過各級努力辛辛苦苦取得的生態(tài)建設(shè)成果,必將毀于一旦、前功盡棄。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,嚴格按照封山禁牧的有關(guān)規(guī)定和要求抓好落實。會后,林業(yè)部門要進行專門督查,對重視不夠、措施不力或發(fā)現(xiàn)羊只放牧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在全縣范圍內(nèi)進行通報批評,并對黨政主要負責人給予經(jīng)濟處罰。
五要全面抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)堅持把梯田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在農(nóng)村工作的重要位置,下大氣力抓質(zhì)量、促進度,努力改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要加快水利建設(shè)。水務(wù)部門要切實加強調(diào)度,倒排工期,加班加點,嚴把質(zhì)量,加快城區(qū)居民水源地建設(shè)項目進度,確保9 月底前建成通水,全面改善城區(qū)居民安全飲水問題。要加快界石鋪北山等16 處集中供水工程建設(shè)進度,確保盡快投入使用,解決6.2萬人的飲水安全問題。近期,通過網(wǎng)站、熱線等渠道反映自來水方面的信訪問題不斷增加,縣水務(wù)局要認真研究,切實加強基層水管單位管理,靠實工作責任,積極化解供水用水矛盾,提升服務(wù)能力。要進一步加強河道采砂管理,水務(wù)、國土、工商等部門要加強配合,聯(lián)合執(zhí)法,對該取締的依法取締,該整改的限期整改,嚴禁亂挖濫采。水保部門要做好協(xié)調(diào)調(diào)度,全面加快建設(shè)進度,嚴把工程質(zhì)量,確保按期高標準完成4.24萬畝梯田建設(shè)任務(wù)。要加快道路建設(shè)。通暢工程是今年全縣農(nóng)村工作的一場硬仗,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級靠實責任,全面協(xié)調(diào)落實砂源,嚴把工程質(zhì)量,加強調(diào)度,搶趕工期,確保按期、高標準、高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速掀起秋季“筑路月”活動熱潮,重點抓好水毀道路的維修養(yǎng)護和鄉(xiāng)村、村社道路的鋪砂整修,確保暢通無阻,為農(nóng)產(chǎn)品運輸提供方便。要加快新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓好甘溝屯堡、古城岳咀等50個新農(nóng)村示范村和城川紅旗、威戎楊橋等8個美麗鄉(xiāng)村示范村后續(xù)建設(shè),完善各項配套措施,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,確保10月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。這里強調(diào)指出,屬于年初確定的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),因開工較遲造成進展緩慢的,要分析原因,制定措施,必須迎頭趕上。要抓好界石鋪崔岔等13個整村推進項目后續(xù)建設(shè),扎實推進貧困農(nóng)戶建檔立卡,加大扶貧資金監(jiān)管力度,改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件,提高貧困群眾自我發(fā)展能力,確保全面完成2.3萬人的減貧任務(wù)。要及早啟動界石鋪鎮(zhèn)精準扶貧試點建設(shè),全面做好試點各項建設(shè)任務(wù),為推進精準扶貧創(chuàng)造經(jīng)驗。
六要及早抓好明年工作謀劃。當前,正處在今年工作攻堅掃尾和明年工作銜接謀劃的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足當前,著眼長遠,在全力抓好當前秋季各項農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,及早謀劃好明年和今后工作,為全面完成年度工作任務(wù)、實現(xiàn)明年工作良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。要加大項目銜接爭取力度。發(fā)改和農(nóng)口各部門一定要把上級有關(guān)行業(yè)的規(guī)劃和政策研究深、研究透,把重點項目的前期工作做到位,及時捕捉信息,加強銜接溝通,切實抓好項目的銜接爭取工作,力爭有更多的涉農(nóng)項目列入國家和省市明年計劃。特別是對新爭取和20xx年開工新建的項目,要按照報批有關(guān)規(guī)定,切實做好項目規(guī)劃編制、咨詢論證、銜接上報、方案審批、征地拆遷、組織實施等各項準備工作。要及早謀劃典型培育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在明年工作謀劃上,要按照“山水田林路村”綜合治理、整體開發(fā)和“逐線推進、集中連片”的思路,堅持整體規(guī)劃和區(qū)域布局相結(jié)合,進一步整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地整理、梯田建設(shè)、通暢工程、危房改造、能源沼氣等項目,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村域界限,統(tǒng)一規(guī)劃,集中資金,集中建設(shè),做到鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村連接,實現(xiàn)全方位建設(shè),整流域推進,形成規(guī)模效應(yīng),著力探索走出規(guī)劃一體、產(chǎn)業(yè)互動、要素整合、統(tǒng)籌推進的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新路子。對明年抓建的旱作農(nóng)業(yè)、果園標準化管理、生態(tài)建設(shè)、畜牧產(chǎn)業(yè)等各類典型,要按照大手筆、高標準、寬視野的要求,超前謀劃,及早做好各項準備工作,著力培育一批在全市、全省拿得出、叫得響的好典型。要抓好項目建設(shè)管理。要從嚴執(zhí)行項目合同制、工程招投標制、法人負責制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量終身制等制度,強化工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管,確保每項工程質(zhì)量合格,經(jīng)得起各方面檢驗。要強化項目建設(shè)和資金使用的全程跟蹤監(jiān)管,切實規(guī)范資金運行,確保項目資金不出任何問題。要高度重視項目軟件建設(shè),注重各類資料的收集完善,整理歸檔,做好年終省、市項目驗收準備。要抓好惠農(nóng)資金管理使用?;蒉r(nóng)資金是“高壓線”,任何單位、任何個人都碰不得。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格落實惠農(nóng)財政補貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理制度,確保各項惠農(nóng)資金及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中,不得有任何折扣。
會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議明確的工作任務(wù),搶時搶墑,集中精力,狠抓落實,確保全面或超額完成各項農(nóng)村工作任務(wù)。
本屆黨委、政府自20xx年成立以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力下,我鎮(zhèn)始終堅持“基礎(chǔ)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、城建活鎮(zhèn)”的工作思路,著力“強化保障抓黨建、堅定不移抓產(chǎn)業(yè)、突出重點抓場鎮(zhèn)、量力而行抓投資、規(guī)范運行抓管理、統(tǒng)籌兼顧抓民生”六大工作重點,堅持穩(wěn)中求進,全面攻堅,大見成效的工作基調(diào),圓滿完成了鎮(zhèn)黨代會制定的目標任務(wù)。四年來,鎮(zhèn)黨委一班人精心謀劃,努力工作,以干部作風建設(shè),清單工作法為抓手,共爭取各類項目資金近5000萬元,投資各類項目近70個。目前全鎮(zhèn)所有行政村均通水泥路,80%以上自然社社道均進行了硬化,整修了病害,極大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。對場鎮(zhèn)進行了美化、綠化、亮化工作,場鎮(zhèn)功能配套進一步完善,場鎮(zhèn)管理水平進一步提升,閬儀交界處精品場鎮(zhèn)地位凸顯。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)從無到有,從弱到強,已形成了以辣椒、青菜、韭黃為主導(dǎo)的循環(huán)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了群眾的持續(xù)增收。以民生改善為目標,促進了社會和諧穩(wěn)定。
20xx年主要工作成效
一、深入推進黨的建設(shè),做好清單工作法各項工作開展。
我鎮(zhèn)把黨建工作作為一年工作的重點,堅持黨委書記親自抓,牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念,堅持黨建引領(lǐng)、服務(wù)為本、依法治鎮(zhèn)、和諧發(fā)展,把黨建工作作為一切工作的基礎(chǔ),狠抓黨建不放松,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的組織保障。
1、深入開展黨建工作,抓好各項工作落實。全年開展了黨代年會制試點工作和慶七一活動;轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨支部1個(**村支部);深化了“三走三訪一評”,開展機關(guān)干部“走基層”活動,結(jié)對幫扶精準扶貧困難群眾187戶,解決實際問題50余件;鎮(zhèn)村(社區(qū))全面推行清單工作法;全鎮(zhèn)規(guī)范了遠程教育站點建設(shè)7個;開展了警示教育和干部述職諾廉活動,并對xx屆五中全會精神進行了宣講。
2、突出抓好黨員干部隊伍建設(shè)。認真開展三嚴三實活動,抓好黨員隊伍建設(shè),以增強黨性修養(yǎng)、提高黨員意識、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、履行黨員義務(wù)和職責為重要內(nèi)容,清理和處置不合格黨員,努力造就一支形象好、作風優(yōu)良、先鋒模范作用強的高素質(zhì)黨員隊伍。
3、建立健全鎮(zhèn)、村懲治和預(yù)防腐敗體系。抓好黨風廉政建設(shè),完善黨風廉政建設(shè)責任制;完善鎮(zhèn)村財務(wù)管理和政務(wù)、村務(wù)公開制度;堅決查處發(fā)生在群眾身邊的黨員干部組織紀律渙散、工作作風漂浮、失職瀆職、執(zhí)行力差、徇私舞弊等行為,做到了政治清明、政府清廉、干部清正。
二、堅定不移抓產(chǎn)業(yè),做好精準扶貧,助農(nóng)增收。
堅持因地制宜、量力而行、穩(wěn)步推進、探索發(fā)展的原則,認真吸取了在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積累的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn),在干群培訓(xùn),引導(dǎo)上下功夫,著力解決他們的思想認識,思想觀念,做到任務(wù)明確,措施具體、宣傳到位,狠抓了工作的落實和考核逗硬。
1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。主要采用公司+專業(yè)合作社+支部+大戶+農(nóng)戶的模式,新建小微園區(qū)53個,有效帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2、精準扶貧工作扎實推進。嚴把貧困農(nóng)戶精準識別關(guān);強力整合各行業(yè)資金650萬元為精準扶貧項目提供項目資金保障;形成產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制,助推貧困人口人均增收3000元以上。強力推動了**村精準扶貧工作,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),種植特色蔬菜200畝。
3、特色產(chǎn)業(yè)扶持壯大。依托裕農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社,成立各村分社,規(guī)模種植海椒、韭黃等蔬菜2400畝,培育家庭農(nóng)場7個,種養(yǎng)大戶4戶,實現(xiàn)全年總收益900萬元以上,解決了250個農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題。
三、做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推動場鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范有序。
按照年初提出的“美麗鄉(xiāng)村、平安”的
口號
和“精品場鎮(zhèn)、宜居場鎮(zhèn)”的目標,主要做了以下幾個方面的工作。
1、全鎮(zhèn)新建垃圾收集及轉(zhuǎn)運池91口,成立6支環(huán)境整治及清掃隊伍。
2、強力推進場鎮(zhèn)“兩違整治”, 新劃設(shè)標志標線,投入資金120萬元,新建場鎮(zhèn)污水處理站一處,解決場鎮(zhèn)1500余人的排污問題。
四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進,群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)20xx年農(nóng)村公路建設(shè)立項十分困難、資金嚴重缺乏的事實,堅持量力而行、盡力而為、群眾參與的原則新建農(nóng)村公路。采用競爭立項修建群眾愿意修的路、愿意參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進行了立項、設(shè)計、預(yù)算、財評、招投標等。在確保安全質(zhì)量的前提下,做到了穩(wěn)步推進,基本做到了不負債盲目搞建設(shè),全年累計完成了以下投資:
1、新建村道水泥路10.6公里(**1公里,**3公里,**3.6公里,**村3公里)。
2、新建蓄水池6口、便民橋1處、提灌站1處、渠系3000米、場鎮(zhèn)污水處理站1處、維修3口。
五、堅持依法治鎮(zhèn),堅定不移抓好安全、信訪、維穩(wěn)工作,確保社會和諧穩(wěn)定。
堅持依法治鎮(zhèn),深入開展法制教育活動,增強干部及群眾的法治意識。加強“村規(guī)民約”“居民公約”等制度建設(shè)。切實抓好安全穩(wěn)定信訪工作,以民為本,認真聽取群眾的訴求,正確處理群眾內(nèi)部矛盾、糾紛,積極查找、整治各類安全隱患,全面建立各類安全、信訪維穩(wěn)等工作臺賬,及時整改存在的問題,積極化解各類矛盾糾紛100余件次,確保和諧穩(wěn)定。
六、加強社會事業(yè)和基層陣地建設(shè)。
加強各村活動陣地建設(shè),完善配套設(shè)施及相關(guān)制度,支持中心校整合教育資源、調(diào)整教育結(jié)構(gòu),不斷提升教育教學質(zhì)量,完善了配套建設(shè),幫助他們解決實際困難;繼續(xù)支持配合衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;強力抓好計劃生育工作,嚴格計生執(zhí)法,穩(wěn)定低生育水平,繼續(xù)加大計生工作考核獎懲逗硬力度,確保計生工作上臺階;搞好廣播、電視工作,通過自辦頻道著力宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實用技術(shù)等,提高收視率和收聽率,提倡健康文明娛樂活動,豐富群眾文化生活。
七、統(tǒng)籌兼顧抓民生改善工作,促民和,化民怨。
鎮(zhèn)黨委、政府將始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點和著力點,以改善民生、人民滿意作為檢驗一切工作的標準。實施了教育助學、勞動技能培訓(xùn)。整合各類資金60萬元進行了扶貧濟困、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、農(nóng)村危房改造、醫(yī)療衛(wèi)生、救災(zāi)、救濟、農(nóng)村飲水、防疫等方面民生工程;全面落實義務(wù)教育階段“四免一補”政策;不折不扣落實各類惠農(nóng)政策;大力開展新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村小額人身意外保險;投資60萬元新建**村幸福養(yǎng)老院;辦好敬老院,解決好五保老人老有所養(yǎng);強化對低保工作的管理,嚴格準入制和動態(tài)管理,確保特困戶等低收入群眾能享受最低生活保障,并提高特困戶、低保戶、殘疾戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的獎勵補助水平;積極搞好農(nóng)民勞動就業(yè)技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,鼓勵農(nóng)民有序外出務(wù)工和經(jīng)商辦企業(yè)。
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農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇一
同志們:
按照會議安排,我就今年全區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利及畜牧工作作以安排部署。
一、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)為抓手,強力推進特色農(nóng)業(yè)大區(qū)建設(shè)
2012年全區(qū)農(nóng)業(yè)工作要緊緊圍繞“特色農(nóng)業(yè)大區(qū)”建設(shè)這一目標,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)為抓手,著力培育壯大菜、果、糧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系,推廣落實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主推技術(shù),推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、標準化和品牌化,不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
一是加強農(nóng)業(yè)科技支撐
。農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定力量。今年,農(nóng)業(yè)部在全國開展“農(nóng)業(yè)科技促進年”活動,加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。因此,要圍繞區(qū)上農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程等培訓(xùn)項目,以區(qū)農(nóng)技中心、桑果站、農(nóng)廣校等技術(shù)單位為主體,加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)推廣工作力度,年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民13萬人次以上,其中農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)8萬人次,不斷增強科技服務(wù)能力。
二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)
。今年園區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)是:完成投資1.5億元,新建蔬菜日光溫室1000畝、水泥骨架大棚2000畝,建成千頭奶牛場1個、萬頭生豬示范村2個、萬頭生豬養(yǎng)殖示范場1個、千頭標準化生豬養(yǎng)殖場6個,完成2個養(yǎng)殖場大中型沼氣工程。一要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)水利、交通、林業(yè)、供電等職能部門,要切實增強服務(wù)中心的大局觀念,在政策和資金方面優(yōu)先向園區(qū)傾斜,積極包裝項目,多渠道爭取資金,重點解決園區(qū)灌溉、道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升園區(qū)承載力。區(qū)財政要加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的投入、補貼力度,力爭在“十二五”期間建成省級示范園2-3個。二要提升園區(qū)發(fā)展水平。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步完善園區(qū)規(guī)劃,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈接完整、布局合理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加強高新技術(shù)、新優(yōu)品種及配套高效生產(chǎn)模式的引進、示范和集成推廣應(yīng)用。加快先進生產(chǎn)設(shè)施和配套裝備推廣,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和新型農(nóng)機、設(shè)施相結(jié)合,推進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。堅持以市場為導(dǎo)向,準確把握市場格局,高標準定位,以推行標準化生產(chǎn)為抓手,大力開展“三品一標”質(zhì)量認證,加強園區(qū)整體宣傳推介,推進園區(qū)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè),提升園區(qū)發(fā)展水平和市場競爭力。三要創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展機制。切實加大招商引資力度,支持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、工商企業(yè)和民間資本領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)園區(qū)。鼓勵支持種植業(yè)大戶或農(nóng)戶以資金、技術(shù)、設(shè)備、土地入股,企業(yè)、合作社負責建設(shè)、管理,由農(nóng)戶聯(lián)戶承包經(jīng)營等多種形式參與園區(qū)建設(shè)經(jīng)營。積極推廣祥和、毅武、大明、國人菌業(yè)等“龍頭企業(yè)+合作社(農(nóng)戶)+園區(qū)”的運行模式,完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,加快推進園區(qū)規(guī)?;⒓s化建設(shè)。按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求,通過土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民合作、統(tǒng)一管理、技術(shù)服務(wù)等形式,提高園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度,推進園區(qū)生產(chǎn)規(guī)?;?、標準化和經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三是切實抓好糧食、果業(yè)和蔬菜生產(chǎn)
。一要認真抓好糧食生產(chǎn)。認真落實國家扶持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,深入實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項目,大力推廣糧食高產(chǎn)栽培技術(shù)。年內(nèi)建設(shè)小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片各一個,百畝核心攻關(guān)田各一個。積極實施糧食產(chǎn)能提升工程,確保糧食種植面積穩(wěn)定在65萬畝,總產(chǎn)17萬噸以上。二要積極實施現(xiàn)代果業(yè)項目。以西山七鎮(zhèn)為重點,年內(nèi)新建標準化果園1.7萬畝。大力推廣優(yōu)果栽培技術(shù),抓好省級蘋果生態(tài)示范村和示范園建設(shè)(鳳閣嶺、拓石鎮(zhèn)),全區(qū)果品面積達到10萬畝,總產(chǎn)達到10萬噸。三要積極抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。以實施全省百萬畝設(shè)施蔬菜工程為重點,加快設(shè)施蔬菜和蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),在東關(guān)太公廟、東高泉、西高泉等村發(fā)展蔬菜大棚1000畝,建設(shè)大棚蔬菜示范園,在陽平鎮(zhèn)西枸、東枸、東港、大帳寺、六寨等村發(fā)展食用菌大棚500畝,建設(shè)食用菌示范園。確保全區(qū)蔬菜面積達到8萬畝,其中設(shè)施蔬菜面積達到4.5萬畝,總產(chǎn)達到12萬噸以上。
四是扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展
。積極實施龍頭企業(yè)提升工程,推進龍頭企業(yè)集團化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化,支持省級以上龍頭企業(yè)開展國內(nèi)外合作交流,向上爭資金、向外爭項目、向內(nèi)挖潛力,通過財政貼息、政策貸款、稅收優(yōu)惠、項目傾斜等多種措施,鼓勵龍頭企業(yè)橫向聯(lián)合、縱向開發(fā)、配套協(xié)作。以增強合作社實力、提升合作社水平、探索聯(lián)合社模式為重點,加強指導(dǎo),規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社10個,創(chuàng)建市級“十佳”社3個,省級“百強”社2個。支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)超對接和農(nóng)產(chǎn)品直銷,提高農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)水平,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二、以綠色陳倉建設(shè)為中心,全面加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展步伐
今年全區(qū)林業(yè)工作要以“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進科學發(fā)展”為主題,以城鄉(xiāng)綠化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、森林保護為重點,努力實現(xiàn)由維護生態(tài)安全向建設(shè)生態(tài)文明提升、由傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)轉(zhuǎn)變、由森林資源大區(qū)向林業(yè)建設(shè)強區(qū)跨越。
一是突出抓好綠色陳倉建設(shè)
。今年全區(qū)綠色陳倉建設(shè)的任務(wù)是完成綠化里程39.4公里,綠化面積2.8萬畝,栽植綠化苗木168.6萬株。各鎮(zhèn)、街及區(qū)級有關(guān)部門要按照“抓重點,提品位,做靚點,創(chuàng)一流”的工作思路,以“綠色示范村、鎮(zhèn)”創(chuàng)建為抓手,堅持城鄉(xiāng)一體,穩(wěn)步推進城區(qū)、臺塬坡面、交通道路、水系、鎮(zhèn)區(qū)、生態(tài)家園、旅游景區(qū)、經(jīng)濟林建設(shè)和公益林建設(shè)等九大工程,全力實現(xiàn)綠色陳倉建設(shè)再上新臺階。各鎮(zhèn)、各街道辦事處及區(qū)級有關(guān)部門要按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,各負其責,切實抓好今年各項工作落實。
二是突出抓好以西寶高速公路綠化為主的千里綠色長廊建設(shè)
。西寶高速公路綠化是全省千里綠色長廊建設(shè)的重點工程和形象工程,市政府對此高度重視,市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來我區(qū)督促檢查,對我區(qū)提出了明確要求。去年以來,我區(qū)西寶高速公路綠化在時間緊、任務(wù)重、租地難度大的情況下,陽平鎮(zhèn)、東關(guān)、虢鎮(zhèn)、千渭三個街道辦及區(qū)林業(yè)局克難攻堅,緊密配合,較好地完成了綠化任務(wù)。為了確保在今年春季完成高速公路林帶全線貫通、節(jié)點綠化打造精品、沿線環(huán)境衛(wèi)生得到綜合整治的目標,陽平鎮(zhèn)和三個街道辦事處要抓緊落實公路兩側(cè)10米綠化用地,拆除影響綠化帶貫通的建筑,確保在3月10日前完成。區(qū)林業(yè)局要及時組織專業(yè)綠化施工隊,搶時間,抓進度,確保在3月底前林帶全線貫通。
三是突出抓好北坡森林公園建設(shè)
。北坡森林公園建設(shè)是今年區(qū)委、區(qū)政府確定的九件大事之一,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此項工作也高度重視。2月26日,上官市長和王拴虎副市長就帶領(lǐng)市級相關(guān)部門負責人,對我區(qū)北坡森林公園建設(shè)工作進行了現(xiàn)場檢查,提出要加快進度、突出特色,著力打造陳倉北坡綠色屏障。區(qū)林業(yè)局要加快完善《北坡森林公園總體規(guī)劃》,認真編制塬頂及坡面綠化設(shè)計,3月15日前全面啟動建設(shè)。今年北坡森林公園的建設(shè)的主要任務(wù):一是營造塬邊景觀防護林帶畝156.3畝,涉及周原鎮(zhèn)(太子溝村、張謝村)和虢鎮(zhèn)街道辦事處(北堡村、西堡村)共四個村,全長3302米。此項工作已于2月28日下午做了專項安排,周原、虢鎮(zhèn)街道辦事處要按照28日會議要求,抽調(diào)得力人員,積極做好塬頂綠化及廣場建設(shè)等土地的落實工作,確保公園建設(shè)順利進行。二是硬化引渭渠主干道路4公里,修建引渭渠拱橋1座,修建上坡觀景步道3公里,修建廣場1處。區(qū)林業(yè)局、交通局、住建局等相關(guān)部門要加大跑項目爭資金力度,確保年內(nèi)完成防護林營造、主題廣場、道路、橋梁的建設(shè)工作。按照市政府推進全民義務(wù)植樹基地化加快渭河北坡森林屏障建設(shè)的有關(guān)實施意見,從今年春季起,全市將在北坡建立83個義務(wù)植樹基地,在我區(qū)建立義務(wù)植樹基地30處,完成綠化5688畝。區(qū)林業(yè)局、區(qū)綠化辦以及陽平鎮(zhèn)和三個街道辦事處要加強協(xié)調(diào),盡快落實地塊,確保近期市政府組織的義務(wù)植樹活動順利開展。要積極做好與市級包抓部門和企業(yè)的聯(lián)系溝通,按照“政府出規(guī)劃、企業(yè)出資金、村組出土地”的“企地共建”模式,營造愛綠、護綠、植綠的良好社會氛圍,搭建認建、認養(yǎng)、認管的公眾參與平臺,提高植樹造林的基地化、專業(yè)化和社會化水平。
四是突出抓好重點區(qū)域綠化及檔次提升
。要在提高栽植數(shù)量和森林覆蓋率的同時,著力提升造林綠化檔次和水平,實現(xiàn)造林向造景轉(zhuǎn)變。一要全面改造提升虢鳳路綠化景觀。區(qū)林業(yè)局要按照改造提升方案,在增加觀賞類植物景觀設(shè)置的同時,在虢鳳路沿線主要節(jié)點、村口、路口建設(shè)一些彰顯陳倉特色的臉譜雕塑文化元素,著力將虢鳳路打造成布局合理、特色鮮明的綠化景觀長廊。二要繼續(xù)陜西完善西大門綠化。按照全面推進、重點突破、建設(shè)靚點的原則,切實抓好西大門道路、水系、坡面和鎮(zhèn)村等處綠化,要突出抓好坪頭渭河大橋、坪頭坡面、拓石鎮(zhèn)、陜甘交界處、鳳閣嶺建河村坡面、孟家塬、胡店坡面和坪頭鎮(zhèn)等節(jié)點的查漏補缺,補植補造,完善提高。三要全力做好渭河綜合整治、西寶中線改擴建等綠化美化工作。渭河綜合整治綠化工程要在3月底前全面完成示范段路面綠化以及迎、背水坡面綠化,4月底前實現(xiàn)堤防綠化全線貫通。區(qū)治渭辦、水利局、林業(yè)局要高度重視,迅速行動,加大力度,努力做到全年任務(wù)一季貫通,多栽大苗一次成景。西寶中線改擴建綠化涉及陽平鎮(zhèn)、東關(guān)、虢鎮(zhèn)、千渭3個街道辦共19個村,全長14.7公里,兩側(cè)各10米寬,綠化面積440.7畝。陽平鎮(zhèn)、東關(guān)、虢鎮(zhèn)、千渭3個街道辦事處一定要按照時限要求,強化措施,確保在下周三之前將綠化用地落實到位。
五是突出抓好以核桃為主的干雜果經(jīng)濟林建設(shè)
。今年,區(qū)林業(yè)局及西山各鎮(zhèn)要全面落實區(qū)政府《關(guān)于加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》精神,認真研究確定核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點鎮(zhèn)、重點村,切實加快核桃產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。要在抓好縣功、新街兩鎮(zhèn)四個示范點的基礎(chǔ)上,重點抓好縣功、新街、賈村、香泉等鎮(zhèn)核桃示范園建設(shè),帶動全區(qū)新建核桃園10000畝,改造核桃低產(chǎn)園12000畝,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
六是加快推進集體林權(quán)制度配套改革
。要突出抓好林權(quán)糾紛調(diào)處,對集體林權(quán)制度改革中群眾反映的焦點、工作的盲點、自查出的弱點,努力予以提高完善。要加強林改檔案規(guī)范化建設(shè)和管理,建立健全省、市、區(qū)三級聯(lián)網(wǎng)的林權(quán)管理信息系統(tǒng)。開展以發(fā)證到戶率為主要內(nèi)容的自查工作,落實和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度。要加快建立健全林地林木流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、生態(tài)效益補償、政策性森林保險、林業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)等制度,完善生態(tài)公益林管護和補償制度,切實落實管護主體,形成責權(quán)利相統(tǒng)一的管護機制。要加強林權(quán)抵押貸款管理,拓寬林業(yè)融資渠道,幫助支持廣大林農(nóng)從事林業(yè)生產(chǎn),加速推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展。結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷引導(dǎo)、扶持、發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織,實現(xiàn)林業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。
三、以渭河綜合整治工程為重點,切實做好水利工作
今年全區(qū)水利工作要堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧、資源節(jié)約、生態(tài)保護、建管并重、改革創(chuàng)新的原則,著力抓好渭河綜合治理、農(nóng)村安全飲水、病險水庫除險加固、節(jié)水灌溉、退耕還林基本口糧田、新增糧食生產(chǎn)能力、中央農(nóng)資綜合補貼、堤防加固、小水電站建設(shè)、小流域綜合治理等十項重點項目建設(shè),鞏固和改善水利基礎(chǔ)設(shè)施,積極推進節(jié)水型社會和水保生態(tài)建設(shè),全力打造資源水利、民生水利、生態(tài)水利,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展提供有力的水利支撐。
一是全力抓好防汛抗旱工作
。區(qū)水利局要全面落實防汛抗旱工作責任制,及時修訂完善區(qū)內(nèi)河流、水庫、城區(qū)及山洪區(qū)防汛預(yù)案,制定巡堤查險、物資儲備、搶險隊伍、技術(shù)服務(wù)等防、搶、撤措施。要繼續(xù)完善防汛抗旱信息系統(tǒng),提高汛情旱情監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和指揮決策能力,確保安全度汛。要加強抗旱應(yīng)急備用水源工程、旱情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、抗旱服務(wù)組織和物資儲備體系建設(shè),強化應(yīng)急水量調(diào)度,保障城鄉(xiāng)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全。要因地制宜搞好小型蓄水、引水、提水和集雨等抗旱應(yīng)急設(shè)施建設(shè),推廣先進實用抗旱技術(shù),全年完成抗旱灌溉面積8萬畝,最大程度減輕旱災(zāi)損失。
二是大力發(fā)展民生水利
。一要全力抓好渭河綜合治理工程。渭河綜合治理工程是今年我區(qū)確定的九件實事之一,今年要完成投資1.16億元,加寬陽平寶豐至六寨村段堤防7.24公里,修建巡堤查險道路7.24公里,修建護基壩62座,修建越堤路7條,并完成灘面清理、格賓網(wǎng)護基及25公里漿砌石砌筑等配套工程,區(qū)水利局要強化措施,迎難而上,高標準加快渭河堤防工程建設(shè),爭取竣工項目在今年汛期前投入運行。同時,要繼續(xù)加快渭河上游段堤防立項、評審等前期工作,多方籌措資金,爭取我區(qū)西山上游段20公里堤防加固工程早日開工建設(shè)。二要大力搞好病險水庫加固工程建設(shè)。區(qū)水利局今年要完成落花溝、五味峽2座病險水庫工程建設(shè)任務(wù)。同時要力爭使賈村鎮(zhèn)北灣、坪頭鎮(zhèn)陳家莊、縣功鎮(zhèn)張家什字等3座?。ǘ┬筒‰U水庫加固工程納入國家計劃盤子。三要完成金陵河縣功段堤防建設(shè)任務(wù)。投資1542萬元,在金陵河縣功段、南關(guān)村段治理河堤4.2公里,保護耕地1.88萬畝,保護人口1.21萬人。四要積極實施好節(jié)水灌溉工程。今年要完成投資145萬元,在縣功鎮(zhèn)先鋒村實施節(jié)水灌溉增效示范項目,發(fā)展節(jié)水灌溉面積0.2萬畝。五要抓好小流域綜合治理項目。今年要完成投資140萬元,實施好坪頭鎮(zhèn)安坪溝流域治理項目,治理水土流失面積4.3平方公里。六要進一步加快農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)。農(nóng)村飲水工程是一項惠民工程,全社會關(guān)注度極高,今年要完成投資2000萬元,新建農(nóng)村飲水工程35處,新增供水量2000噸,解決3.22萬農(nóng)村群眾飲水不安全問題,使全區(qū)農(nóng)村群眾自來水入戶率達到85%以上。積極做好與石頭河供水工程對接的前期工作,爭取年底前實現(xiàn)對城區(qū)供水。同時,區(qū)水利局要加快道北新區(qū)供水工程規(guī)劃編制等前期工作,爭取道北新區(qū)供水工程早日開工建設(shè)。七要實施好田間水利工程建設(shè)。以中央農(nóng)資綜合補貼、新增糧食生產(chǎn)能力水利項目為突破口,在周原、慕儀2鎮(zhèn)新打配套機井7眼,襯砌渠道30.2公里,配套建筑物134座,新增灌溉面積2.68萬畝。八要搞好水源工程建設(shè)。年內(nèi)完成投資915萬元,配合馮管局完成張謝一級泵站改造后續(xù)建設(shè)任務(wù)。搶抓國家實施大型泵站改造的歷史機遇,強化措施,爭取高里抽水站改造項目提前動工,不斷增強灌區(qū)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的保障功能。九要加快水保生態(tài)項目建設(shè)。以退耕還林基本口糧田建設(shè)為契機,在陽平、新街等鎮(zhèn)新修改造提高基本口糧田1.06萬畝,全面完成2011年度鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)任務(wù)。要把治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境作為水利工作的長期任務(wù)來抓,加快水保生態(tài)和補償機制項目建設(shè),全年完成治理水土流失面積23平方公里。十要大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)。要廣泛發(fā)動群眾,大力開展修田造地、治水改土、土地平整及灌區(qū)配套建設(shè),不斷提高基本農(nóng)田的數(shù)量和質(zhì)量。年內(nèi)新修“四田”0.24萬畝,新增灌溉面積0.4萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積2萬畝,恢復(fù)改善灌溉面積2萬畝。十一要大力發(fā)展農(nóng)村小水電項目建設(shè)。強化水電行政管理職能,規(guī)范開發(fā)行為,抓好安全監(jiān)管。投資250萬元,全面完成顏家河水電站各項建設(shè)任務(wù),確保電站投產(chǎn)運行,力爭使朱家灘水電站開工建設(shè)。
三是扎實搞好水利普查工作。
水利普查工作是建國六十年以來,我國關(guān)于水利方面開展的第一次普查工作。今年是清查登記的關(guān)鍵一年。普查登記需要澄清城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、服務(wù)業(yè)等一年用水情況,工作涉及面廣,任務(wù)量重。為確保我區(qū)水利普查工作有序推進,各鎮(zhèn)、各街道辦事處、區(qū)級各部門要進一步建立健全普查工作協(xié)調(diào)機制,強化措施,集中優(yōu)勢資源,全面完成全區(qū)水利普查年度工作任務(wù)。
四、以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線,切實提高畜牧業(yè)發(fā)展水平
今年全區(qū)畜牧工作要以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線,以提升畜牧業(yè)科技水平為重點,以增加農(nóng)民收入為目標,以畜牧產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略為抓手,促進全區(qū)畜牧業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。
一是建設(shè)現(xiàn)代化生豬生產(chǎn)基地
。以周原、慕儀、陽平、賈村為重點,輻射帶動周邊鎮(zhèn)村,加快建立集中連片、標準化、規(guī)?;^(qū)域性的生豬生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。年內(nèi)新建萬頭生豬示范村1個、萬頭生豬示范場1個,千頭標準化生豬養(yǎng)殖場6個,全年生豬出欄達到50萬頭,帶動全區(qū)出欄62萬頭以上,進一步加快百萬頭生豬大區(qū)建設(shè)步伐。
二是建立特色畜牧業(yè)生產(chǎn)基地
。一要做大做強肉牛產(chǎn)業(yè)。以擴大基礎(chǔ)母牛數(shù)量,提高群體質(zhì)量為目標,年內(nèi)在縣功、新街、賈村建成百頭基礎(chǔ)母牛場3個,在坪頭、赤沙新發(fā)展300頭以上基礎(chǔ)母牛村兩個。推行肉牛養(yǎng)殖“秦寶模式”,新發(fā)展模式戶100個。進一步加快規(guī)模化發(fā)展,年內(nèi)建設(shè)5個百頭肉牛場和千頭肉牛村。二要加快肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固提高縣功鎮(zhèn)龍渠村、新街鎮(zhèn)東溝門村兩個肉羊養(yǎng)殖示范村建設(shè),新發(fā)展兩個示范村和5個百只以上的肉羊標準化規(guī)?;痉秷觯煌菩小伴Z懷杰”肉羊養(yǎng)殖模式,新發(fā)展存欄基礎(chǔ)母羊10-20只養(yǎng)羊戶100戶。三要大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。在新街鎮(zhèn)官村建立萬頭中華野香豬養(yǎng)殖示范村,年末存欄基礎(chǔ)母豬600頭,出欄優(yōu)質(zhì)商品香豬1萬頭;全力發(fā)展西部山區(qū)土雞養(yǎng)殖特色生產(chǎn),做好品牌注冊工作,拓寬銷售渠道。年末存欄土雞50萬只,出欄優(yōu)質(zhì)無公害土肉雞50萬只。
三是全面抓好動物疫病防控工作
。按照“政府負總責,部門司其職”,“政府保密度,畜牧部門保質(zhì)量”的方針,層層落實責任,區(qū)鎮(zhèn)兩級包抓養(yǎng)殖場戶的春秋兩季的集中防疫工作;做到應(yīng)免盡免,不留空擋,確保重大疫病強制免疫率、建檔率和掛標率達到100%以上。切實加強產(chǎn)地、市場和運輸檢疫,防止疫病傳入及擴散,切實做好應(yīng)急準備工作。要加強監(jiān)測,建立預(yù)警預(yù)報機制,定期開展流行病學調(diào)查,分析疫情,評估風險,提出防控預(yù)案,確保全區(qū)動物疫病有效控制,生產(chǎn)健康發(fā)展。
四是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
要切實加強飼料、獸藥、添加劑等畜牧業(yè)投入品的市場監(jiān)管,全面開展“瘦肉精”及其它違禁藥物和添加劑專項整治活動,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。要建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系,進一步加強畜產(chǎn)品生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴防染疫、患病和死亡畜禽進入流通環(huán)節(jié)。切實做好生豬定點屠宰場的規(guī)范化管理,實行檢疫申報準宰制度,駐場開展機械化擠奶站的管理工作,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極引導(dǎo)和組織龍頭企業(yè)、合作組織和規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場開展無公害產(chǎn)品認定和綠色產(chǎn)品認證,新建無公害、綠色畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地兩個以上。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和畜牧各項工作,任務(wù)艱巨,責任重大。我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求,強化措施,扎實工作,為加快“六區(qū)”建設(shè)、推動率先發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇二
同志們:
按照會議安排,我就去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作一簡要回顧,并就做好今年工作講幾點具體意見,后面蒲書記和何區(qū)長還要作重要講話,大家要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、x年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作回顧
x年,是我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作發(fā)展過程中極不平凡的一年。面對低溫雨雪冰凍、暴雨泥石流等自然災(zāi)害和農(nóng)產(chǎn)品價格上漲等多種難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗,全區(qū)上下認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一系列重大決策部署,緊緊圍繞“打好農(nóng)業(yè)翻身仗”的總體要求,克難攻堅,奮力拼搏,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。預(yù)計全年農(nóng)業(yè)增加值達到7.08億元,同比增長5.2%。一是糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全力實施地膜、種子、沃土、植保四大糧食安全工程,糧食生產(chǎn)穩(wěn)步提升,全年糧食總產(chǎn)量15.4萬噸,增長4.26%,實現(xiàn)了連續(xù)七年豐收。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。全年新建果園6萬畝,果品面積累計達到40.56萬畝;發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)11個,累計達到32個;新增設(shè)施蔬菜2468畝,總面積達到1.62萬畝,建成農(nóng)超對接菜籃子超市2個。三是產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。新發(fā)展龍頭企業(yè)33家,總數(shù)達到91家,總產(chǎn)值達11億多元。發(fā)展專業(yè)合作社51家,組織農(nóng)產(chǎn)品交易10多萬噸?;ㄅLO果榮獲“北京市民最喜愛水果獎”。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善。新修梯田4.81萬畝,建成飲水安全工程4處,完成藉河治理1496公頃。完成各類造林1.63萬畝,凱迪項目造林6273畝。農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)全面完成。五是新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。累計完成288個示范村、推進村的規(guī)劃編制。對全區(qū)379個行政村干部進行了集中培訓(xùn),培訓(xùn)農(nóng)民2.5萬人(次)。硬化村道40村45公里,11個第二批市列示范村順利通過考核驗收。六是農(nóng)村綜合改革步伐加快。全力實施促農(nóng)增收“六大行動”,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2878元,同比增長15%。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)民得到了更多的實惠。積極推進土地集約化經(jīng)營,發(fā)展果品蔬菜流轉(zhuǎn)土地1萬畝。集體林權(quán)制度改革主體改革已經(jīng)完成。七是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有序推進。總體方案已經(jīng)制定完成,馬跑泉、花牛、麥積3個市列試點鎮(zhèn)試點工作穩(wěn)步推進。通過積極爭取,市委、市政府專門對我區(qū)城鄉(xiāng)一體化工作進行了研究,賦予了土地儲備等優(yōu)惠政策,助推了一批城市基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目的順利啟動實施。八是“一城兩園”建設(shè)進展順利??傮w規(guī)劃及林果、道路等專項規(guī)劃已編制完成?;ㄅLO果商貿(mào)城建設(shè)用地勘界、調(diào)查摸底及征地上報工作已經(jīng)完成。南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園和北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園累計新建果園2.9萬多畝,新修道路17條30.4公里。九是各類會議籌辦工作圓滿完成。相繼完成了全國幫扶工作現(xiàn)場會、全省梯田建設(shè)現(xiàn)場會、全市城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場觀摩會和農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)場會,成功舉辦了中國·天水·花牛蘋果北京推介會,展示了麥積農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新亮點。
總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,主要有四個方面的特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,年初在認真分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的形勢后,提出了“打好農(nóng)業(yè)翻身仗”的奮斗目標,為去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作定了總基調(diào)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進展情況,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶隊深入重點項目建設(shè)現(xiàn)場,檢查指導(dǎo)工作,研究解決有關(guān)具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”普遍對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高度重視,成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),細化工作任務(wù),落實工作責任,有力地促進了工作落實。二是重點突出。年初區(qū)委、區(qū)政府確定的50項重點工作中,將農(nóng)村沼氣、旱作農(nóng)業(yè)、凱迪項目、扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)一體化試點等農(nóng)業(yè)重點項目和重點工作列在其中,明確由區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)牽頭,責任部門實施,相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,靠實了工作責任,從而抓住了問題的關(guān)鍵。同時將麥積承辦的各類現(xiàn)場會和花牛蘋果北京推介會作為展示麥積現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點和窗口,精心組織,統(tǒng)籌部署,突出特色,全力實施,辦出了風格,辦出了水平,收到了較好效果。三是措施得力。對于農(nóng)村沼氣、集體林權(quán)改革、凱迪項目造林等重點工作,區(qū)委、區(qū)政府采取了由區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、有關(guān)部門包點包村、主要領(lǐng)導(dǎo)適時召開現(xiàn)場會的辦法,切實把工作任務(wù)和責任落實到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和責任人身上,形成了人人身上有任務(wù),個個肩上有壓力的工作格局。在具體項目實施上,嚴格實行了目標管理責任制,滯后工作推行“一票否決”制,有力地推動了工作落實。特別在沼氣項目建設(shè)上,堅持堅定目標不動搖、完成任務(wù)不動搖、落實責任不動搖、嚴肅獎懲不動搖的“四個不動搖”原則,很快打開了工作局面。四是效果明顯。無論是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè),無論是各類大中型會議的籌辦,還是后半年啟動的“一城兩園一集團”建設(shè),基本上都達到了預(yù)期的效果。去年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核中,我區(qū)各項指標均超額完成了目標任務(wù),其中全市4項排名第一,2項排名第二,3項排名第三,并獲得了x年度全市農(nóng)業(yè)綜合獎的好成績。
二、當前我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢和機遇
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。
三、x年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點
x年是實施“”規(guī)劃的開局之年,也是我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)跨越式科學發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基本思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實省、市經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議、區(qū)六屆五次人代會和區(qū)委六屆十一次全委擴大會議精神,緊緊圍繞“麥積現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展”的目標定位不動搖,堅持“種植調(diào)結(jié)構(gòu)、林果抓增效、畜牧扶龍頭、勞務(wù)建基地”的發(fā)展思路不松懈,以加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為統(tǒng)攬,以大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標,以千方百計增加農(nóng)民收入為核心,以強力推進“一城兩園”建設(shè)為重點,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,積極推進農(nóng)村改革創(chuàng)新,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村社會和諧,推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展。預(yù)期目標任務(wù):到x年底,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到13.33億元,比x年增長7.7%,農(nóng)業(yè)增加值達到8億元,比x年增長12.9%;農(nóng)民人均純收入達到3310元,比x年增長15%;糧食總產(chǎn)量達到15.47萬噸,比x年增加0.5%。 圍繞上述工作思路和發(fā)展目標,今年要突出抓好以下幾點:
一是抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。林果業(yè)要以“一城兩園一集團”建設(shè)為平臺,全力抓好南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園建設(shè),在“一溝兩梁”(甘江溝流域、曹溫梁、元柳梁)和“三山一廊”(九龍山、王旗山、導(dǎo)流山和渭南卦臺山至新陽郭王十里長廊)產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)新建花牛蘋果基地5萬畝。要加快北山生態(tài)示范園建設(shè),依托莫恩葡萄酒業(yè)、威龍集團等果品加工型龍頭企業(yè),在馬跑泉陽灣和郊城北山新建加工型釀酒葡萄基地5000畝,在新陽、渭南、甘泉、麥積、黨川、利橋、元龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建核桃基地3萬畝,在元龍、三岔、伯陽、五龍、琥珀等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建花椒基地1萬畝,切實把果品產(chǎn)業(yè)做大做強。蔬菜產(chǎn)業(yè)要按照“大抓大露菜,狠抓設(shè)施菜,強力推廣復(fù)種菜”的發(fā)展思路,按照“區(qū)上辦大點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)保任務(wù)”的工作要求,著力抓好中灘緱楊、高磨和甘泉屈家坪設(shè)施蔬菜基地建設(shè),馬跑泉、新陽、渭南、麥積、石佛、三岔、元龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別要抓好設(shè)施蔬菜示范基地建設(shè),確保年內(nèi)新建設(shè)施蔬菜20xx畝,在渭南、中灘、五龍各發(fā)展一處500畝的早春地膜早熟洋芋示范點,使全區(qū)蔬菜面積達到13萬畝左右。中藥材重點在新陽、黨川、利橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林區(qū)域種植柴胡、黃芪1萬畝。畜牧業(yè)重點抓好九龍山22萬只雛雞和石佛導(dǎo)流山標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),在甘泉扶持興勝公司6萬只蛋雞和益鳴公司百萬只肉雜雞,在廟溝抓好500頭奶牛養(yǎng)殖場建設(shè),在東岔新建萬頭巴馬香豬養(yǎng)殖小區(qū);麥積、黨川、利橋、東岔、三岔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托豐富的飼草和秸桿資源,充分利用婦女小額貸款和鞏固退耕還林成果項目發(fā)展暖棚養(yǎng)殖,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少完成2個村的圈舍改造,建好一個標準化的肉牛養(yǎng)殖小區(qū)。要按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,走“農(nóng)戶分散抓繁育,企業(yè)集中搞育肥”的路子,發(fā)展以肉牛產(chǎn)業(yè)為主的草食畜牧業(yè),爭創(chuàng)“養(yǎng)牛大區(qū)”。
二是抓好重點龍頭企業(yè)建設(shè)。堅持“扶優(yōu)、扶強、扶大、帶小”的原則,圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實優(yōu)惠政策,加大招商引資,重點扶持引導(dǎo)培育一批有競爭優(yōu)勢和帶動示范效應(yīng)的龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。年內(nèi)新增龍頭企業(yè)28家以上,年銷售收入達億元的加工型龍頭企業(yè)達到5家,扶持骨干企業(yè)12家。通過招商引資等強有力措施,新發(fā)展飼料和肉食品加工為主的畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)2家。圍繞果品貯藏、銷售,在甘江溝流域、城郊川道、三陽川等果品重點生產(chǎn)區(qū)新建貯藏冷庫5座,建成果品經(jīng)銷點5處。要加強龍頭企業(yè)管理,采用“走出去、引進來”的辦法,加大培訓(xùn)力度,提高管理人員的市場意識、誠信意識和法制意識。要加大政府信貸擔保支持力度,積極協(xié)調(diào)并發(fā)揮好天水市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信貸擔保公司的作用,著力解決龍頭企業(yè)貸款難的問題,切實改善龍頭企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,采取“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等靈活多樣的形式,健全管理制度,完善運作機制,提高農(nóng)民組織化程度。年內(nèi)新發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社5個,農(nóng)民專業(yè)合作社10個,創(chuàng)建省級示范社2個、市級示范社2個,全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到94家。
三是抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照山、水、林、田、路綜合治理的要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村公共服務(wù)體系,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。梯田建設(shè)要以花牛元柳梁、渭南王旗山、新陽蒲池溝為重點,高起點規(guī)劃,整流域推進,連片綜合開發(fā),力爭把花牛元柳梁和新陽蒲池溝兩個點打造成全市優(yōu)質(zhì)梯田建設(shè)示范工程,年內(nèi)完成4萬畝梯田建設(shè)任務(wù)。要搶抓國家大興水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略機遇,以項目為載體,全力實施好五龍、甘泉農(nóng)村飲水安全工程,解決10萬人飲水安全問題;實施渭惠渠續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,力爭穎川河白石至崖灣和中灘余家峽至雷王渭河堤防工程立項建設(shè)。實施好渭河城區(qū)段防洪綜合整治工程,要加大項目爭取力度,爭取年內(nèi)進入全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣(區(qū))和全國坡改梯建設(shè)示范縣(區(qū))行列。要認真做好水利普查工作,完成清查登記、臺賬建設(shè)和現(xiàn)場調(diào)查等工作任務(wù);要以城郊和中東路花牛、馬跑泉、甘泉、元龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),完成退耕還林工程荒山造林1萬畝;以國營街子林場、鳳凰造林站為重點,完成封山育林5000畝;以渭南、新陽、琥珀、花牛、社棠、三岔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,完成人工造林1萬畝,以三陽、甘泉、碼頭、元龍苗圃為重點,進行標準化育苗,完成育苗2500畝。
四是抓好“一城兩園”建設(shè)。要積極籌措征地資金,盡快辦妥有關(guān)手續(xù),加快“一城兩園”建設(shè)土地征用進度,全力做好花牛蘋果商貿(mào)城建設(shè)協(xié)調(diào)保障工作。要完善“兩園”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃,加大招商引資力度,引進有實力的果品營銷公司和龍頭企業(yè)參與氣調(diào)庫、倉儲設(shè)施、物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園要全力抓好甘江溝區(qū)域和元柳梁流域的綜合開發(fā),年內(nèi)完成土地流轉(zhuǎn)建園2萬畝,加快實施道路、水利、電力、生態(tài)防護林等配套工程,積極引進種植大戶經(jīng)營,擴大基地建設(shè)規(guī)模,真正將該區(qū)域打造成產(chǎn)業(yè)開發(fā)的示范區(qū)、流域治理的精品區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)的展示區(qū)、休閑觀光的首選區(qū)。北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園要以花牛鎮(zhèn)籍河流域北山連片開發(fā)省級試點項目實施為契機,重點實施好花牛鎮(zhèn)陽坡—趙集寨—肖家莊—北山道路工程,確保4月底完成建設(shè)任務(wù);要按照“四季常青、三季有花、兩季有果、春花秋實、層林盡染、綠美結(jié)合”的思路,選擇不同季節(jié)的生態(tài)和干鮮果樹種,堅持綠化和產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合、工程措施和生物措施相結(jié)合的原則,對北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園麥積段核心區(qū)1155畝坡面和25.3公里地埂及道路進行綠化,要立即啟動實施北山核心區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,把道路、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同小流域治理、綜合開發(fā)結(jié)合起來,逐步將核心區(qū)建成景色各異、七彩斑斕的觀光、休閑、娛樂生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。
五是抓好新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化試點。新農(nóng)村建設(shè)要在鞏固提升“”試點成果的基礎(chǔ)上,堅持以點擴面,片帶推進的原則,開展新一輪新農(nóng)村建設(shè)試點工作,要加大項目爭取和資金扶持力度,與財政“一事一議”項目緊密銜接,重點實施好麥積鎮(zhèn)三清五改示范片、甘江溝山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片、元龍鎮(zhèn)新村建設(shè)示范片、伯陽曹溫梁等5個示范片建設(shè)。要加快編制5個片帶20個推進村的村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,切實加強組織協(xié)調(diào),整合項目資金,集中精力辦大點,力爭將這些區(qū)域打造成為全市新農(nóng)村建設(shè)的示范點。城鄉(xiāng)一體化試點工作要按照“建設(shè)一城,發(fā)展十鎮(zhèn),帶動百村”的思路,全力抓好新農(nóng)村建設(shè)的5個示范片帶和新陽、花牛、馬跑泉、甘泉、社棠等5個小城鎮(zhèn)建設(shè)。要加快規(guī)劃編制工作進度,5月底完成全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃,3月底完成市列試點村詳細規(guī)劃。列入城中村的25個村要以4個市列試點村和6個區(qū)列試點村為先導(dǎo),按照市、區(qū)城中村改造辦法,以村莊整治、產(chǎn)業(yè)配置、土地置換為重點,高標準建設(shè)住宅小區(qū)。市級試點村均要培育一到兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)收入要達到農(nóng)民收入的78%以上,村莊整治工作要實現(xiàn)60%以上的農(nóng)民搬入集中居住區(qū)。
六是抓好農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)。要傾注全力實施好農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)。旱作農(nóng)業(yè)項目要以天寶高速沿線、310國道沿線、重點產(chǎn)業(yè)基地和土地整理區(qū)域為重點,按照六線八片十個千畝點的總體規(guī)劃,完成推廣全膜雙壟溝播玉米15萬畝,中灘、石佛、渭南、新陽、五龍、琥珀、甘泉、麥積等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成4個萬畝示范片帶建設(shè)。扶貧開發(fā)要重點抓好新陽蒲池—郭王,麥積賈河—后川兩個片帶式開發(fā)整流域推進8個項目村的建設(shè)任務(wù)。能源項目要全面完成1500座“一池三改”戶用沼氣建設(shè)任務(wù),著力探索沼氣后續(xù)管理的長效機制,努力提高農(nóng)戶的使用率和“三沼”的綜合利用率。貯藏保鮮庫項目要啟動實施好山東威龍集團20萬噸氣調(diào)庫一期工程、“天水花牛蘋果城”10萬噸氣調(diào)庫及中灘20xx噸蔬菜貯藏保鮮庫建設(shè)。鞏固退耕還林成果項目要不折不扣地完成項目計劃內(nèi)容,同時推廣林糧、林菜、林藥間作套種4.6萬畝。集體林權(quán)制度改革要全面完成32.01萬畝集體林地主體改革的后續(xù)工作任務(wù),確保順利通過省、市驗收。凱迪項目要完成土地流轉(zhuǎn)和苗木栽植任務(wù)。秸稈養(yǎng)畜示范項目要建設(shè)3個秸稈養(yǎng)牛示范村。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)要啟動新陽、甘泉、元龍等5個中心站建設(shè)。全國養(yǎng)老示范基地建設(shè)要加大銜接力度,力爭早日立項啟動建設(shè)。在實施好項目的同時,要搶抓各種政策機遇,認真研究國家投資導(dǎo)向,積極篩選儲備和向上申報好各類項目文本,主動出擊,一返常規(guī),爭取更多農(nóng)業(yè)項目落戶我區(qū),為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力支持。
七是抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。市上確定今年為“惠農(nóng)政策落實年”和“三農(nóng)工作調(diào)查年”,專門下發(fā)了通知,我區(qū)也根據(jù)市上的要求,全面進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要按照“老問題全部解決,新問題不允許出現(xiàn)”的總體要求,全力抓好“回頭看”和“落實年”各項活動,力爭4月底,花牛、甘泉、渭南、元龍、東岔、琥珀、五龍、黨川、利橋9鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一半村以上行政村要達到永靖縣的水平。區(qū)惠農(nóng)辦要發(fā)揮惠農(nóng)政策落實上的牽頭抓總作用,結(jié)合強農(nóng)惠農(nóng)政策“回頭看”活動中查找出的問題,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷健全專項檢查、民主監(jiān)督、責任追究等一系列行之有效的長效機制,確保群眾反映的問題得到全面解決,不再發(fā)生因惠農(nóng)政策落實出現(xiàn)的信訪案件。
四、切實抓好當前的幾項工作
今年立春較早,氣溫回升快,農(nóng)時農(nóng)節(jié)比往年有所提前。能不能緊緊抓住春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時間,迅速掀起各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高潮,為全年開好頭、起好步,是對全區(qū)各級黨政組織和農(nóng)口各部門、單位廣大干部職工工作作風、能力的一種考驗。當前重點應(yīng)抓好以下幾點:
一要全力抓好頂凌覆膜工作。省、市在2月18日專門召開了頂凌覆膜電視電話會議,對當前不失時機的抓好頂凌覆膜工作專題進行了安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要把抓好頂凌覆膜作為今年春季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的第一個硬仗來打,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任,確保全面完成15萬畝覆膜任務(wù)。當前最緊迫是要督促群眾從過年的氣氛中解脫出來,加快地塊落實,確保地膜及時到位。農(nóng)技人員要深入項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)場培訓(xùn),現(xiàn)場指導(dǎo),把好技術(shù)關(guān)口。北路鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為該項目在我區(qū)實施的主戰(zhàn)場,要組建專門工作班子,劃分責任片區(qū),廣泛發(fā)動農(nóng)戶,力爭2月下旬迅速掀起頂凌覆膜高潮,3月底全面完成覆膜任務(wù)。重點產(chǎn)業(yè)基地和土地整理區(qū)域也要見縫插針進行覆膜,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照下達的計劃不折不扣全面完成覆膜任務(wù)。
二要認真抓好抗旱春耕生產(chǎn)。入冬以來的干旱已對我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴重影響。據(jù)氣象部門預(yù)報,我區(qū)近期出現(xiàn)有效降水的可能性不大,旱象仍將持續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要充分認識當前的抗旱形勢,堅決克服僥幸心理,認真落實抗旱措施,確??购荡焊a(chǎn)順利進行。水務(wù)部門要檢修現(xiàn)有水利設(shè)施,積極組織群眾搶灌保灌,全力以赴抗旱保苗。要著力解決好干旱山區(qū)群眾生活用水問題,絕不能因為干旱而影響群眾生活用水。氣象部門要加強氣象預(yù)報,必要時進行人工增雨作業(yè)。農(nóng)業(yè)、供銷等部門要抓緊做好良種、化肥等基本農(nóng)用物資的調(diào)運、儲備和供應(yīng)工作。工商、質(zhì)檢等部門要加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,嚴厲打擊非法經(jīng)營行為,確保農(nóng)資市場安全。
三要搞好春季動物防疫。春季是重大動物疫病的高發(fā)季節(jié)。畜牧局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對全區(qū)畜禽進行拉網(wǎng)式強制免疫,免疫密度必須達到100%。要加強疫情監(jiān)測和流行病學調(diào)查工作,提高監(jiān)測密度和頻率,擴大監(jiān)測范圍,及時掌握疫情動態(tài)。要認真抓好高致病禽流感、口蹄疫等重大動物疫病和常見病、多發(fā)病的防治。要進一步健全村級疫情報告制度,發(fā)現(xiàn)疑似疫情,要及時報告,決不能瞞報、漏報、遲報、謊報。要強化應(yīng)急體系建設(shè),進一步完善重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案,提高快速處置能力。要廣泛宣傳動物防疫知識,消除養(yǎng)殖戶恐慌心理,科學進行疫病防治。
四要抓好森林防火工作。由于近期氣溫回升,加之前幾月有效降水較少,清明祭祀活動即將到來,森林防火的形勢非常嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和林業(yè)等部門要嚴格落實森林防火責任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自指揮調(diào)度,林區(qū)、林緣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與小隴山等國有林場的銜接,互通火險火情,防止重大森林火災(zāi)發(fā)生。要嚴格野外火源管理,實行生產(chǎn)用火審批制度,嚴禁火種入山。對天然林區(qū)、南北兩山綠化區(qū)、旅游景點等重點區(qū)域,要加大巡查頻次,確保萬無一失。林業(yè)、消防及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善火災(zāi)處置預(yù)案,加強物資儲備,組建撲火隊伍,科學進行演練。要加強值班制度,保持信息暢通,做到一有火情,能夠快速進行撲救。
五要加快“一城兩園”建設(shè)。2月12日“一城兩園”建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議已對當前的各項重點工作任務(wù)進行了安排部署,各相關(guān)部門、單位要按照各自職責分工,精心組織安排,加快建設(shè)進度,總的要求是到3月底市上啟動花牛蘋果商貿(mào)城建設(shè)時,各項工作有大的進展和形象進度,重點工作能夠接受市上領(lǐng)導(dǎo)的檢查。一城兩園辦要加強和市一城兩園辦的協(xié)調(diào)工作,加大對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的督促落實,積極招商引資,鼓勵、扶持、引導(dǎo)果品種植大戶、龍頭企業(yè)參與兩園及商貿(mào)城的部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
六要扎實推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。今年土地流轉(zhuǎn)的重點在南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園和北山生態(tài)示范園區(qū)域內(nèi),甘泉鎮(zhèn)要在甘江溝流域去年完成20xx畝土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,今春再完成5000畝,年內(nèi)爭取突破1萬畝?;ㄅf?zhèn)要在元柳梁流域大規(guī)模推進土地流轉(zhuǎn),春季完成20xx畝,年內(nèi)也要突破1萬畝。要堅持土地流轉(zhuǎn)服務(wù)與發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則,在甘江溝、元柳梁土地流轉(zhuǎn)區(qū)域,高標準設(shè)計、高標準栽植、科學化建園,真正把兩處果園建成精品示范園。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是承包設(shè)施蔬菜基地建設(shè)任務(wù)重的中灘和甘泉兩鎮(zhèn)要組織專門的工作班子,積極穩(wěn)妥地推進土地流轉(zhuǎn),力爭年內(nèi)在土地規(guī)模集中經(jīng)營方面也有大的進展。土地流轉(zhuǎn)中心要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保土地流轉(zhuǎn)工作健康發(fā)展。
七要加快集體林權(quán)制度改革。去年我區(qū)的集體林權(quán)制度改革工作總體進展較為順利,但是與省市在2月底前全面完成林權(quán)頒證工作的總體要求相比,還有很大的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展還極不平衡,究其原因主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)思想上不夠重視,組織落實工作沒有到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要務(wù)必引起高度重視,進一步強化工作措施,加快工作進度,按期保質(zhì)保量完成改革任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村組盡快將林權(quán)實地落實到戶,林證頒發(fā)到戶。存在林權(quán)爭議的三岔、麥積、甘泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快與小隴山林業(yè)局相關(guān)林場聯(lián)系,妥善解決林權(quán)糾紛。林改辦、檔案局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員完成林權(quán)頒證和資料整理歸檔工作。要認真開展林改“回頭看”活動,查漏補缺,做到萬無一失,迎接省市的檢查驗收。
八要全力實施好凱迪生物質(zhì)能源項目。去年我區(qū)凱迪生物質(zhì)能源項目林地流轉(zhuǎn)任務(wù)僅完成4.64萬畝,占任務(wù)的38.7%,工作相當滯后。為此,我區(qū)也多次受到市上領(lǐng)導(dǎo)的批評。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,采用超常規(guī)工作措施,切實做好林地流轉(zhuǎn)工作,3月底前必須全面完成去年的林地流轉(zhuǎn)尾欠任務(wù),10月底之前必須完成今年的林地流轉(zhuǎn)任務(wù)和造林任務(wù)。凱迪辦、林業(yè)部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大督促檢查,促進工作落實。工作進展情況要定期以《凱迪工作簡報》的形式在全區(qū)通報。
九要立即開展蔬菜基地建設(shè)。雨水前后正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必緊緊抓住當前的有利時機,全力抓好以設(shè)施蔬菜為主的蔬菜基地建設(shè),全面完成今年蔬菜生產(chǎn)任務(wù)。今年區(qū)上將繼續(xù)通過整合項目資金、推進土地流轉(zhuǎn)等措施,支持企業(yè)或種植大戶發(fā)展設(shè)施蔬菜。中灘、甘泉等塑料大棚建設(shè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),改進工作方式,立即啟動設(shè)施蔬菜基地建設(shè),3月初必須完成大棚規(guī)劃設(shè)計和土地流轉(zhuǎn)工作,不失時節(jié)地抓好設(shè)施蔬菜示范基地建設(shè),帶動全區(qū)蔬菜生產(chǎn)。
十要抓好農(nóng)口系統(tǒng)干部作風建設(shè)。農(nóng)口系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)要狠抓干部作風建設(shè),要以一流的團隊、一流的作風、一流的進度、一流的水平、一流的效果,推動各項工作落實。農(nóng)工部要圍繞25個農(nóng)業(yè)綜合示范點建設(shè),制定便于操作的實施方案,立即開展春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機關(guān)干部下鄉(xiāng)“幫促”活動。果業(yè)局要在重點建園區(qū)域組織農(nóng)戶開展以果農(nóng)培訓(xùn)、果樹修剪、樹盤覆膜、防霜防凍為重點的果園管理活動,促進全區(qū)林果業(yè)提質(zhì)增效。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧部門技術(shù)人員要積極投入到頂凌覆膜、蔬菜生產(chǎn)、造林綠化、春耕春灌、動物防疫等工作中去,認真做好技術(shù)指導(dǎo)工作。要按照“放活區(qū)級科技人才,激活鄉(xiāng)級科技人才,帶活農(nóng)民科技人才”的思路,鼓勵、引導(dǎo)各類科技人員以各種形式參與龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、土地流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)建設(shè),帶動全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)口系統(tǒng)要深入開展廉潔自律教育、警示教育和崗位廉政風險防范教育,筑牢防腐防變的思想道德防線。要切實加強對實施項目的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格按照項目管理要求,按章依規(guī)辦事。要加強審計監(jiān)督,決不允許出現(xiàn)違規(guī)操作和挪用、擠占、貪污的現(xiàn)象。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨、責任重大。我們一定要統(tǒng)一思想,堅定信心,搶抓機遇,真抓實干,全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項任務(wù),為推動麥積經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇三
縣xx屆三次全委會議暨縣委經(jīng)濟會議召開之后,全縣各級各部門搶抓先機、迅速行動,經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作全面啟動,特別是春耕備耕生產(chǎn)已經(jīng)展開,春季林果業(yè)建設(shè)掀起聲勢,脫貧攻堅工作扎實推進,充分體現(xiàn)了各級各部門的實干作風和擔當精神。要做好全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須群策群力抓好“四個三”:
要緊盯“三大美好愿景”:
牢固樹立民為邦本、農(nóng)為根本的思想,切實把“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點,以高度負責的使命感和責任感,優(yōu)化思路,強化舉措,狠抓落實,全力做大做強以果薯畜為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全力優(yōu)化美化以宜居宜業(yè)為要求的農(nóng)村人居環(huán)境,全力打造以群眾滿意為標準的幸福美好生活,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
要做強“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”:
一是蘋果產(chǎn)業(yè)。近幾年,我們舉全縣之力,持續(xù)推進蘋果適宜區(qū)全覆蓋,不斷提高果園標準化管理水平和助農(nóng)增收效益,但仍然存在栽植品種單一,標準園、豐產(chǎn)園總量不大,點上精細、面上粗放、管理嚴重斷檔,龍頭企業(yè)小而弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短,品牌效應(yīng)不明顯等問題。要這些問題,在栽植環(huán)節(jié),要大力推廣新技術(shù)、新品種、新機制、新模式,今春新植補植標準化果園11.45萬畝,其中發(fā)展短枝新品種蘋果4萬畝以上、矮化密植示范園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質(zhì)量、苗木栽植三個關(guān)鍵關(guān)口,規(guī)范招投標管理,健全苗木供應(yīng)和責任倒查機制,并做好全程指導(dǎo),嚴格栽植標準,科學合理間作,確保新植、補植果園成活率達到x%以上。要全力推進技術(shù)創(chuàng)新,縣果樹果品研究所要切實發(fā)揮職能作用,推廣溫室育苗、組培育苗等先進技術(shù),引進培育蘋果優(yōu)良品種,建成矮化密植苗木實驗基地500畝以上,加快推進蘋果苗木產(chǎn)業(yè)良種化進程。在管理環(huán)節(jié),從嚴落實果園標準化管理措施,加大技物投入,創(chuàng)建歐盟標準示范園x畝、國家標準示范園1萬畝、市級標準示范園10萬畝,改造喬化老果園1萬畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創(chuàng)建果菜茶有機肥替代化肥示范縣的機遇,全面加大果園有機肥的施用范圍,推進果品提質(zhì)增效。要集中抓好果產(chǎn)業(yè)提升工程,突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區(qū)域,多品種栽植,早晚熟搭配,全面補齊產(chǎn)業(yè)空擋,努力形成標準化果園片帶發(fā)展、縱深推進、整體提升的良好格局。充分發(fā)揮果品專業(yè)合作社的作用,整合項目資金,加大果農(nóng)培訓(xùn)力度,全面提高果農(nóng)管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災(zāi)害預(yù)防,全面做好政策性農(nóng)業(yè)保險的組織參保,盡可能地降低果農(nóng)風險。在營銷環(huán)節(jié),大力發(fā)展果品儲存加工企業(yè),推進中國供銷物流園項目落地建設(shè),促進基地、農(nóng)戶、市場關(guān)聯(lián)配套,生產(chǎn)、加工、銷售一體發(fā)展,全面提高果農(nóng)收入和果產(chǎn)業(yè)效益。加大農(nóng)超對接,有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的營銷效益,在大中城市進一步擴大果品專賣店增設(shè),大力發(fā)展電子商務(wù),全面提高線上線下交易量,拓展延伸果品營銷網(wǎng)絡(luò)。精心辦好全市第四屆金果博覽會和第一屆莊浪蘋果節(jié),不斷擴大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。
二是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。馬鈴薯是我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植、加工、銷售鏈條完整,科技創(chuàng)新、種薯繁育、粉條產(chǎn)品在全國都有一定的知名度。但仍然受制于種植基地規(guī)模小、種薯繁育商品轉(zhuǎn)化率低、加工企業(yè)工藝落后等問題,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)沒有真正做大做強,助農(nóng)增收的比重偏小。針對這些問題,要擴大商品薯種植規(guī)模,重點擴大“霧培法”原原種生產(chǎn)基地,在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展“莊薯3號、4號”種薯繁育基地20萬畝,引進省內(nèi)外其他優(yōu)質(zhì)種薯示范種植,不斷增加商品薯和種薯供應(yīng)量,推動馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強縣轉(zhuǎn)變。要在嚴把環(huán)保關(guān)的前提下,扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)進行技術(shù)改造,積極引進國內(nèi)領(lǐng)先的馬鈴薯精深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加大品牌營銷,切實走出一條“莊薯”系列優(yōu)良品種繁育、推廣、加工一體化發(fā)展的路子。
三是畜牧產(chǎn)業(yè)。近年來,全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)長足發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖場和小戶散養(yǎng)相結(jié)合,牛、豬、雞飼養(yǎng)量逐年上升,但存在的主要問題是一哄而上、盲目布局,價格波動嚴重,規(guī)范管理和環(huán)境保護跟不上,部分養(yǎng)殖戶在經(jīng)濟受損的同時還不同程度的影響了周邊環(huán)境。在今后的畜牧業(yè)發(fā)展中,一定要堅持科學規(guī)劃,嚴格按照“遠離村莊、靠近果園、可大可小、循環(huán)發(fā)展、注重環(huán)?!钡脑瓌t,大力推進畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、防疫制度化、糞污處理無害化、質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化,年內(nèi)新建養(yǎng)殖場18個,全縣牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到x萬頭、x萬頭、x萬只。要加強養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的規(guī)范管理,集中做好春季補欄、疫病防控,提高出欄率和商品量;加大環(huán)保投入力度和監(jiān)察力度,配齊配全糞污處理設(shè)施,堅決杜絕禽畜糞便直排,切實保護農(nóng)村環(huán)境。要大力推廣“畜-沼-果”循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的循環(huán)利用,著力解決畜禽糞污無害化處理與果園有機肥投入不足的矛盾,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益同步推進。
同時,要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域差異和群眾經(jīng)濟能力,因地制宜、因戶施策,積極扶持發(fā)展蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)新建日光溫室150畝、塑料大棚20xx畝,發(fā)展高原夏菜x畝,帶動全縣種植蔬菜12萬畝以上;種植中藥材2萬畝以上,滿足市場多元化需求,拓寬群眾的增收渠道。
要創(chuàng)優(yōu)“三大發(fā)展環(huán)境”:
一是設(shè)施完善的基礎(chǔ)環(huán)境。近年來,我們搶抓國家進一步加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)投入的政策機遇,積極爭取和實施各類基礎(chǔ)設(shè)施項目,切實增強了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。但是,全縣基礎(chǔ)條件差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、路水電房等一些民生問題難以保障的問題依然突出。因此,要全力抓好農(nóng)村路網(wǎng)改造工程,針對全縣城鄉(xiāng)道路等級低,通村通社道路硬化任務(wù)還很大的現(xiàn)狀,盡快開建涇源至秦安莊浪段、陽川至大莊等公路改擴建工程;繼續(xù)加大村社道路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度,新建通建制村通暢工程212公里、梯田產(chǎn)業(yè)路x公里;全面加強農(nóng)村道路維修管護,確保道路網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,全面提升我縣對外通達、對內(nèi)通暢能力。要全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程,針對我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施落后,水庫、供水管網(wǎng)、水源地保護、污水處理設(shè)施急需擴容升級,當前抗旱節(jié)水形勢依然嚴峻的形勢,一定要把保障城鄉(xiāng)居民用水作為頭等民生大事來抓。著眼當前水源不足的現(xiàn)實,要將水質(zhì)達標的河道支流和溝壩全部納入應(yīng)急水源,加快抗旱應(yīng)急水源補水工程建設(shè)進度,力爭供水管線盡快并入城鄉(xiāng)人飲管網(wǎng);著眼長遠用水,要積極爭取白龍江調(diào)水、引洮二期、梁河水庫等重大水利項目,全面加快花崖河水庫、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、中部山區(qū)人飲工程和店峽南調(diào)花崖河水廠等項目建設(shè)進度,從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,當前的美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè),存在“四熱四冷”現(xiàn)象,一是點上熱、面上冷,一個村只選一個社或相近的幾個社,搞得有聲有色,其他社改造提升緩慢;二是前期熱、后期冷,新建時整村推進,后期管理明顯用心用力不夠;三是基礎(chǔ)熱、產(chǎn)業(yè)冷,大多注重基礎(chǔ)改善,不注重培育產(chǎn)業(yè)和發(fā)展集體經(jīng)濟;四是土建熱、綠化冷,一些新農(nóng)村的規(guī)劃不科學,設(shè)計無特色,綠化美化不到位,民俗氣息不濃厚。這些問題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個美麗鄉(xiāng)村和27個新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中,要按照規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量的原則,突出區(qū)域特色、文化、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)培育,既留住青山綠水和美麗鄉(xiāng)愁,又提升人居環(huán)境和生活質(zhì)量。要全力抓好環(huán)境整治提升工程。去年,我們大力實施環(huán)境整治工程,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境、對外形象明顯改觀。但客觀來講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、山區(qū)與川區(qū)之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異,同時在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態(tài)長效機制沒有建立等問題。各級各部門要牢固樹立打持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的思想,在鞏固去年整治成效的基礎(chǔ)上,提高標準、彰顯特色、整體推進,再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新熱潮。要突出交通主干道沿線,縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口,因地制宜、因勢造景,注重文化氣息和地域風格,立體化設(shè)計建設(shè)花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉,做到“四季常青、三季有花”,切實形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂,拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋,并把治臟、治亂、治違、治差向通村、通鄉(xiāng)道路延伸,向關(guān)山大景區(qū)周邊出入口、道路、村莊和河道延伸,做到綜合整治與長效管理相結(jié)合,進一步提升環(huán)境整治成效。針對垃圾圍城、圍村現(xiàn)象,要投入專項資金,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和每個行政村都設(shè)立垃圾收集點,配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,安排環(huán)衛(wèi)人員,建立垃圾清理整治長效機制,定時清理收集垃圾,有效整治村莊環(huán)境衛(wèi)生。
二是美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。盡管去年全縣生態(tài)造林成效很大,效果很好,取得了顯著成績,但對照市委、市政府創(chuàng)建國家森林城市的目標,仍存在差距和不足,主要是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不夠,謀劃起點低,推進力度不大;城鄉(xiāng)造林綠化不均衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社對綠化程度高、工作推進力度大,而城區(qū)和機關(guān)單位、學校綠化美化工作一般化,整體工作沒有新突破;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位造林工程規(guī)模小,樹種單一,成活率不高;有些管護措施沒有同步跟進,建管脫節(jié)。對這些問題,必須引起各級各部門的高度重視,采取有力措施,全力改進,努力提升全縣生態(tài)建設(shè)整體水平。今年,全縣生態(tài)建設(shè)要繼續(xù)按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,圍繞增綠量、上檔次、創(chuàng)精品,突出縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面山、群眾集中居住區(qū)等重點區(qū)域,高起點規(guī)劃、高標準推進、整流域治理,確保完成生態(tài)造林10萬畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當前氣溫回暖的有利時機,廣泛宣傳、層層動員,組織機關(guān)干部、企業(yè)員工、群團組織、社區(qū)居民、中小學師生、離退休老干部,積極參與全民義務(wù)植樹活動。要堅持造林與造景相結(jié)合,綠化與美化同步,按照城區(qū)景觀化、鄉(xiāng)村園林化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化的模式和要求,在全面推進“三荒”造林、面山綠化、行道樹栽植、村莊綠化的同時,加大公園廣場、居民小區(qū)、機關(guān)單位、學校醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、主支街道的綠化美化力度。要嚴把苗木選育關(guān),多選與本地氣候、土壤、環(huán)境相適應(yīng)的樹種,適當搭配景觀樹種,加強技術(shù)指導(dǎo)和長效管護,確保栽一片、成一片。要全面提高生態(tài)造林質(zhì)量。各級各部門要堅持把規(guī)范栽植、保證質(zhì)量貫穿造林綠化全過程,突出抓建一批標準高、機制活、示范帶動作用強的城鄉(xiāng)造林綠化典型,高質(zhì)量、高標準抓建造林綠化示范點,通過點上的特色亮點,推動面上工作,努力提升全縣林果業(yè)建設(shè)的層次和水平,真正把綠色作為一種資源、一種財富留給后人。要重視綠化美化管護工作,建立健全造林綠化和環(huán)境美化長效管護機制,制定詳細措施,確定人員力量,組建管護隊伍,明確管護責任,全面加強對造林綠化工程的管護,對人為毀壞林木花卉、違規(guī)放牧等行為要嚴肅查處,對管護責任落實不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從嚴追究責任,切實鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農(nóng)村環(huán)境保護。針對畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保不達標,一些重點行業(yè)和領(lǐng)域環(huán)保風險和隱患仍然存在的問題,要著力抓好畜禽養(yǎng)殖廠排污治理、農(nóng)村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作。同時,加強對養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)的綠化工作,進一步凈化、美化環(huán)境。
三是和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作連續(xù)多年取得了顯著成效,關(guān)鍵是通過各級黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的共同維護,創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)域仍然存在惠農(nóng)政策落實不到位、矛盾糾紛化解不及時、管理體系不健全等問題,不同程度地引發(fā)了一些社會矛盾,影響了群眾的創(chuàng)業(yè)勁頭和發(fā)展信心。針對這些問題,要突出信訪、惠農(nóng)政策落實、農(nóng)村治安環(huán)境整治等工作,創(chuàng)新農(nóng)村社會管理方式,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和村“兩委”的職能,發(fā)揮各級包鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)、雙聯(lián)干部、幫扶工作隊的作用,探索設(shè)立村民理事會等群眾組織,推行“網(wǎng)格化”管理模式,切實形成基層黨建核心化、公共服務(wù)普惠化、村民社會自治化、鄉(xiāng)風習俗文明化的格局,全面構(gòu)建安居樂業(yè)、誠信守法、平安和諧、充滿活力的農(nóng)村社會環(huán)境。
要聚合“三大致富力量”:
一是改革動力。當前,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,糧食生產(chǎn)和果、薯、畜等產(chǎn)業(yè)都面臨成本和價格的雙向擠壓;農(nóng)村工作的推進模式、開展方式受傳統(tǒng)思想、慣性思維的影響,發(fā)展的視野不開闊,質(zhì)量不高,動力不足。因此,我們要以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機,準確把握政策精神,突出重點領(lǐng)域,扎實推進農(nóng)村各項改革,進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作活力。要穩(wěn)步推進土地制度改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)、經(jīng)濟林權(quán)等登記頒證和國有林場改革任務(wù),啟動實施“房地一體”農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記工作,進一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化,做準做實各項改革,促進農(nóng)村土地集約高效利用。要大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引外來資金,盤活民間資本,用工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè),積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和龍頭企業(yè),進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體、服務(wù)主體和外向型經(jīng)營主體,促進農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)和市場有機結(jié)合。同時,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,提高農(nóng)業(yè)供給的能力和質(zhì)量。要加快壯大村級集體經(jīng)濟。針對我縣村級集體經(jīng)濟薄弱、大多為集體經(jīng)濟“空殼村”的現(xiàn)狀,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展思路模式,加大專項資金投入、貼息貸款、財政補助的力度,規(guī)范推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目審批程序,探索資源開發(fā)、租賃經(jīng)營、服務(wù)創(chuàng)收等多種實現(xiàn)形式,促進村集體經(jīng)濟從無到有、從小到大發(fā)展,切實增強農(nóng)村經(jīng)濟自我“造血”功能。
二是組織活力。在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中,全縣各級黨組織特別是農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分展示。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻變革,農(nóng)村基層組織和隊伍建設(shè)出現(xiàn)了一些新問題、新矛盾。主要表現(xiàn)在:部分村級班子軟弱渙散,村干部思想觀念落后,帶領(lǐng)群眾致富、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛的能力不強,農(nóng)村黨員數(shù)量偏少、年齡偏大、文化程度偏低,黨員隊伍生機活力不足等。對此,我們要從加強黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的高度,著力提高村級組織帶富致富、做好群眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項硬任務(wù),制定切實有效、針對性強的整頓措施,對農(nóng)村黨員干部要集中輪訓(xùn);對班子軟弱渙散、不勝任現(xiàn)職的,要限期調(diào)整;對管理混亂、矛盾糾紛突出的,要及時把問題理清楚、把矛盾化解掉;對制度不落實、活動不開展的,要進行規(guī)范整治,形成常態(tài)化整頓機制。在村“兩委”班子的配備上,要注重從復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)青年以及企業(yè)成功人士中選拔懂經(jīng)濟、會管理的優(yōu)秀黨員,切實增強班子的戰(zhàn)斗力。要管好支部書記。從嚴加強村干伍特別是黨支部書記的管理,教育引導(dǎo)他們牢固樹立“四個意識”,把紀律和規(guī)矩挺在前面,著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層延伸。著眼調(diào)動廣大村黨支部書記的積極性、主動性、創(chuàng)造性,全面落實村干部報酬待遇,鼓勵支持他們依法依規(guī)、富有創(chuàng)造性地開展工作,有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號召力和示范力。同時,創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建模式,推動基層黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。要凝聚干群合力。以健全體系、完善機制為重點,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和黨性定期分析等制度,規(guī)范落實黨務(wù)公開、村務(wù)公開、“雙議雙評”等民主決策、民主監(jiān)督制度。同時,加大對損害群眾利益問題的整治力度,嚴懲發(fā)生在群眾身邊腐敗問題,不斷規(guī)范完善村級組織運行機制,切實增強黨在農(nóng)村基層的凝聚力和向心力。
三是群眾能力。農(nóng)民群眾是發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村的主體,只有農(nóng)民自身綜合素質(zhì)的不斷提高,才能為“三農(nóng)”問題的有效解決提供根本保證。但我們在發(fā)揮群眾主體性作用,調(diào)動群眾自主性和創(chuàng)造性方面還要進一步強化措施、搭建平臺。在今后的工作中,要以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為方向,大力實施農(nóng)民技能培訓(xùn)“33111”工程,建立健全系統(tǒng)化、專業(yè)化、長效化的教育培訓(xùn)體系,整合培訓(xùn)資源,精準對接培訓(xùn)需求,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,切實加大村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人、種養(yǎng)大戶等農(nóng)村人才的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一支生產(chǎn)技能型、經(jīng)營管理型、技術(shù)服務(wù)型和市場營銷型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要以弘揚社會主義核心價值觀為指向,深化對農(nóng)民的教育管理,深入推進農(nóng)村精神文明創(chuàng)建、“最美家庭”評選等活動,著力培育農(nóng)村群眾的國家意識、法治意識和社會責任感,努力營造知法守法、重德明禮的文明新風尚,全面提高廣大農(nóng)村群眾自我提高、自主發(fā)展、自強致富的能力和水平。
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇四
同志們:
剛才,我們組織收聽收看了全市秋季農(nóng)業(yè)工作視頻會議,王書記、張市長對全市秋季農(nóng)業(yè)各項重點工作作了全面安排部署,提出了明確具體的要求。下面,我就貫徹落實好會議精神,做好全縣秋季農(nóng)村各項工作,再講六點要求。
一要持續(xù)抓好蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全面加強果園管理。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織技術(shù)人員,加強培訓(xùn)指導(dǎo),指導(dǎo)果農(nóng)全面落實分級摘袋、反光膜鋪設(shè)、秋施基肥、病蟲害防治、適時采摘和涂白清園、埋土防寒、樹體改形等秋冬季果園管理措施,全面提升果園管理水平。要抓好果品營銷服務(wù)。銷售變現(xiàn)是蘋果產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收致富最直接的環(huán)節(jié),更事關(guān)蘋果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來,由于“兩節(jié)”前蘋果收購價格高開,果商相互抬價,導(dǎo)致果農(nóng)對市場的期望值過高,惜售思想嚴重。林業(yè)部門要及早搜集市場信息,分析研判今年果品銷售形勢,充分利用手機短信、靜寧蘋果網(wǎng)、電視臺等媒介,及時準確地發(fā)布信息和指導(dǎo)價格,引導(dǎo)果農(nóng)正確判斷行情,適時適價銷售,防止果品大量積壓,給果農(nóng)造成經(jīng)濟損失,挫傷積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與林業(yè)、工商等部門的溝通,建立專門的果品營銷隊伍,強化果品營銷糾紛調(diào)處,嚴厲打擊哄抬果價、壓級壓價、強賣強買等違法行為,創(chuàng)造良好的營銷環(huán)境,全力保障果品有序流通,力爭全縣果品實現(xiàn)產(chǎn)值24億元以上。要高度重視品牌管理保護。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要聯(lián)合開展果品市場專項整治,加強對果品經(jīng)紀人、經(jīng)銷商、販運大戶的教育引導(dǎo),規(guī)范果品貯藏、購銷、營運等各類交易合同,依法打擊以次充好、欺行霸市、坑農(nóng)抑商、以外地蘋果冒充靜寧蘋果等不法行為,努力營造公平有序的市場環(huán)境。
二要全力抓好旱作技術(shù)推廣。要保質(zhì)保量完成秋覆膜任務(wù)。今年,省上下達我縣旱作農(nóng)業(yè)秋覆膜85萬畝,其中全膜玉米40萬畝、全膜洋芋45萬畝。近期,全縣降水較多,正是開展秋季覆膜、保持土壤墑情的有利時機。分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)牧部門要高度重視,及早謀劃,切實加強與省、市業(yè)務(wù)部門的對接,盡快做好農(nóng)膜、機械等物資調(diào)供,為秋覆膜做好準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大組織、宣傳和推行力度,引導(dǎo)群眾加快秋收進度,及時清理作物秸稈,運送農(nóng)家肥,開展覆膜工作。農(nóng)牧、農(nóng)機部門要加強技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)群眾規(guī)范操作,嚴把質(zhì)量,搶墑覆膜,確保在土壤封凍前全面完成秋覆膜任務(wù)。要注重作物輪作倒茬,科學規(guī)劃,合理布局,著力打造一批規(guī)模大、質(zhì)量高的秋覆膜示范點,努力實現(xiàn)“點上創(chuàng)精品、面上擴規(guī)模、村社樹典型、旱區(qū)全覆蓋”的目標。要不折不扣完成大蒜種植任務(wù)。推廣種植大蒜是縣委、縣政府為培育西北部群眾致富產(chǎn)業(yè)、均衡南北發(fā)展,在充分醞釀、專家論證、考察學習的基礎(chǔ)上做出的科學決策。經(jīng)過這兩年的試驗種植,已經(jīng)證明了大蒜產(chǎn)業(yè)效益可觀,能夠成為西北部農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)。在這項工作上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)力量、組織力量和技術(shù)力量,動員群眾及早運送農(nóng)家肥,翻耕整地,覆膜保墑,盡快種植,確保10月底前保質(zhì)保量完成3萬畝大蒜種植任務(wù)。農(nóng)牧部門要組織技術(shù)干部深入一線,劃片包干,認真做好指導(dǎo)服務(wù),確保種植質(zhì)量。明年開春后,縣上將抽組人員,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植面積逐塊丈量,并抽樣檢查點播密度和出苗率。對因面積不實、密度不夠、播種太遲導(dǎo)致出苗率不高的,要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責任。
三要加快推進畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊抓住縣上傾力扶持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機遇,強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實,著力推動全縣畜牧產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效。要狠抓養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。倡導(dǎo)走“小規(guī)模、大群體”的路子,堅持分散養(yǎng)殖與集中養(yǎng)殖相結(jié)合,以集中養(yǎng)殖帶動千家萬戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。對列入規(guī)劃的25個養(yǎng)殖小區(qū)和25個養(yǎng)牛示范村,要加快建設(shè)進度,抓緊做好良種調(diào)供,確保10月底前高質(zhì)量、高標準完成建設(shè)任務(wù)。對已建成的各類養(yǎng)殖小區(qū),農(nóng)牧、畜牧部門要指導(dǎo)企業(yè)實行標準化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、規(guī)?;?jīng)營,發(fā)揮龍頭帶動作用。要狠抓秸稈飼料轉(zhuǎn)化。玉米秸稈青貯工作季節(jié)性很強,我縣的最佳青貯時期為9月份至10月中旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要搶抓當前玉米秸稈青貯的黃金時期,盡快動員養(yǎng)殖戶,集中時間,集中精力,加大力度,迅速掀起玉米秸稈青貯工作高潮,確保全縣玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化達到25萬噸以上,全面推動肉牛飼喂方式轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,在運行良好的規(guī)模養(yǎng)牛場、養(yǎng)牛小區(qū),鼓勵業(yè)主開展帶棒全株玉米青貯,提升青貯轉(zhuǎn)化價值。要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶推行露地青貯、坑貯、袋貯等簡易貯藏模式,降低設(shè)施成本,擴大秸稈飼料轉(zhuǎn)化覆蓋面。養(yǎng)牛相對集中、秸稈資源豐富的司橋、界石鋪、三合等鄉(xiāng)鎮(zhèn),要依托養(yǎng)牛小區(qū)、養(yǎng)牛大戶和農(nóng)機大戶,發(fā)展一批草產(chǎn)業(yè)公司,組建秸稈加工巡回服務(wù)隊,配備秸稈加工機具,迅速啟動秸稈青貯工作,抓建2-3個規(guī)模大、質(zhì)量高、示范效果好的玉米秸稈青貯示范點,切實發(fā)揮示范帶動作用,促進秸稈飼料利用向產(chǎn)業(yè)化邁進。要狠抓動物疫病防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧部門要按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求,精心組織,嚴格按照有關(guān)規(guī)程,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針,確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的免疫密度達到100%。要加強對本轄區(qū)牲畜販運戶的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理,認真落實調(diào)入審報制度和隔離觀察制度,嚴禁隨意從外地販運畜禽,防止疫情傳入。要進一步完善應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急隊伍,儲備免疫疫苗、消毒藥械、防護用品等應(yīng)急物資,強化應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生疫情,能夠及時有效控制。
四要認真抓好秋季造林工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要搶抓今秋雨水充沛的有利時機,盡快安排部署,廣泛宣傳動員,科學合理規(guī)劃,全面啟動秋季植樹造林工作,確保高質(zhì)量完成3萬畝秋造任務(wù),努力構(gòu)筑點線面覆蓋、立體式推進的綜合生態(tài)建設(shè)體系,下功夫改善全縣生態(tài)環(huán)境。要全力推進面山綠化。堅持針葉闊葉混交、高中低立體化栽植,采取集中會戰(zhàn)、聯(lián)村造林的方式,以“一線兩域”(靜秦公路沿線、甘渭河流域、葫蘆河流域)為重點,大力推廣大苗、高密度栽植模式,實現(xiàn)一座山、一道梁、一條溝整體綠化、規(guī)模推進。林業(yè)部門要合理調(diào)配力量,全程跟蹤督查,嚴把選苗關(guān)、調(diào)運關(guān)和栽植關(guān),嚴禁等外苗和弱病苗進地栽植,確保栽一棵、活一棵。秋造結(jié)束后,要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項目、逐地塊進行核實,檢查苗木成活情況,對育林間隙大、粗制濫造的工程,責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)返工,確保達到規(guī)定標準。要全面加強水源涵養(yǎng)林建設(shè)。林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等部門要加強與司橋、曹務(wù)、古城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通銜接,依托退耕還林項目,合理劃定栽植區(qū)域,科學選用樹種,創(chuàng)優(yōu)栽植模式,加大對東峽水庫、甘渭河等重點水源地的造林綠化力度,切實保護水源地水質(zhì)。要認真抓好補植補造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對年初抓建的20xx畝生態(tài)建設(shè)示范點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面山綠化、新農(nóng)村綠化、縣域出入口生態(tài)治理等進行一次“回頭看”,抓好缺苗斷行的補植補造工作。各責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨工地,從勞力調(diào)配、工程整修、技術(shù)指導(dǎo)、苗木栽植等各個環(huán)節(jié)跟班作業(yè),做到補植一片、合格一片、達標一片。要著力建設(shè)綠色通道。按照“綠隨路建”的要求,對鄉(xiāng)村、村社道路及田間產(chǎn)業(yè)路進行拉網(wǎng)式普查,對未綠化的鄉(xiāng)村公路進行全面綠化,對以前綠化質(zhì)量較差的路段進行補植和升級改造,秋季一次栽植到位。要切實加強林木管護。堅持造林與撫育管護并重,采取綜合措施,堅決制止邊栽植邊破壞的行為。要落實資源保護責任制,加大封山禁牧力度,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地和羊只啃青等毀林行為,全面做好防火、防治病蟲害等工作,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。特別要強調(diào)的是,在近期下鄉(xiāng)督查過程中發(fā)現(xiàn),全縣羊只放牧問題嚴重反彈,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本屬于放任自流狀態(tài),羊只啃青呈泛濫之勢。如果封山禁牧工作不能持續(xù)地抓到位,稍有松懈,我縣多年來通過各級努力辛辛苦苦取得的生態(tài)建設(shè)成果,必將毀于一旦、前功盡棄。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,嚴格按照封山禁牧的有關(guān)規(guī)定和要求抓好落實。會后,林業(yè)部門要進行專門督查,對重視不夠、措施不力或發(fā)現(xiàn)羊只放牧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在全縣范圍內(nèi)進行通報批評,并對黨政主要負責人給予經(jīng)濟處罰。
五要全面抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)堅持把梯田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在農(nóng)村工作的重要位置,下大氣力抓質(zhì)量、促進度,努力改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要加快水利建設(shè)。水務(wù)部門要切實加強調(diào)度,倒排工期,加班加點,嚴把質(zhì)量,加快城區(qū)居民水源地建設(shè)項目進度,確保9 月底前建成通水,全面改善城區(qū)居民安全飲水問題。要加快界石鋪北山等16 處集中供水工程建設(shè)進度,確保盡快投入使用,解決6.2萬人的飲水安全問題。近期,通過網(wǎng)站、熱線等渠道反映自來水方面的信訪問題不斷增加,縣水務(wù)局要認真研究,切實加強基層水管單位管理,靠實工作責任,積極化解供水用水矛盾,提升服務(wù)能力。要進一步加強河道采砂管理,水務(wù)、國土、工商等部門要加強配合,聯(lián)合執(zhí)法,對該取締的依法取締,該整改的限期整改,嚴禁亂挖濫采。水保部門要做好協(xié)調(diào)調(diào)度,全面加快建設(shè)進度,嚴把工程質(zhì)量,確保按期高標準完成4.24萬畝梯田建設(shè)任務(wù)。要加快道路建設(shè)。通暢工程是今年全縣農(nóng)村工作的一場硬仗,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級靠實責任,全面協(xié)調(diào)落實砂源,嚴把工程質(zhì)量,加強調(diào)度,搶趕工期,確保按期、高標準、高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速掀起秋季“筑路月”活動熱潮,重點抓好水毀道路的維修養(yǎng)護和鄉(xiāng)村、村社道路的鋪砂整修,確保暢通無阻,為農(nóng)產(chǎn)品運輸提供方便。要加快新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓好甘溝屯堡、古城岳咀等50個新農(nóng)村示范村和城川紅旗、威戎楊橋等8個美麗鄉(xiāng)村示范村后續(xù)建設(shè),完善各項配套措施,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,確保10月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。這里強調(diào)指出,屬于年初確定的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),因開工較遲造成進展緩慢的,要分析原因,制定措施,必須迎頭趕上。要抓好界石鋪崔岔等13個整村推進項目后續(xù)建設(shè),扎實推進貧困農(nóng)戶建檔立卡,加大扶貧資金監(jiān)管力度,改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件,提高貧困群眾自我發(fā)展能力,確保全面完成2.3萬人的減貧任務(wù)。要及早啟動界石鋪鎮(zhèn)精準扶貧試點建設(shè),全面做好試點各項建設(shè)任務(wù),為推進精準扶貧創(chuàng)造經(jīng)驗。
六要及早抓好明年工作謀劃。當前,正處在今年工作攻堅掃尾和明年工作銜接謀劃的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足當前,著眼長遠,在全力抓好當前秋季各項農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,及早謀劃好明年和今后工作,為全面完成年度工作任務(wù)、實現(xiàn)明年工作良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。要加大項目銜接爭取力度。發(fā)改和農(nóng)口各部門一定要把上級有關(guān)行業(yè)的規(guī)劃和政策研究深、研究透,把重點項目的前期工作做到位,及時捕捉信息,加強銜接溝通,切實抓好項目的銜接爭取工作,力爭有更多的涉農(nóng)項目列入國家和省市明年計劃。特別是對新爭取和20xx年開工新建的項目,要按照報批有關(guān)規(guī)定,切實做好項目規(guī)劃編制、咨詢論證、銜接上報、方案審批、征地拆遷、組織實施等各項準備工作。要及早謀劃典型培育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在明年工作謀劃上,要按照“山水田林路村”綜合治理、整體開發(fā)和“逐線推進、集中連片”的思路,堅持整體規(guī)劃和區(qū)域布局相結(jié)合,進一步整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地整理、梯田建設(shè)、通暢工程、危房改造、能源沼氣等項目,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村域界限,統(tǒng)一規(guī)劃,集中資金,集中建設(shè),做到鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村連接,實現(xiàn)全方位建設(shè),整流域推進,形成規(guī)模效應(yīng),著力探索走出規(guī)劃一體、產(chǎn)業(yè)互動、要素整合、統(tǒng)籌推進的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新路子。對明年抓建的旱作農(nóng)業(yè)、果園標準化管理、生態(tài)建設(shè)、畜牧產(chǎn)業(yè)等各類典型,要按照大手筆、高標準、寬視野的要求,超前謀劃,及早做好各項準備工作,著力培育一批在全市、全省拿得出、叫得響的好典型。要抓好項目建設(shè)管理。要從嚴執(zhí)行項目合同制、工程招投標制、法人負責制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量終身制等制度,強化工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管,確保每項工程質(zhì)量合格,經(jīng)得起各方面檢驗。要強化項目建設(shè)和資金使用的全程跟蹤監(jiān)管,切實規(guī)范資金運行,確保項目資金不出任何問題。要高度重視項目軟件建設(shè),注重各類資料的收集完善,整理歸檔,做好年終省、市項目驗收準備。要抓好惠農(nóng)資金管理使用。惠農(nóng)資金是“高壓線”,任何單位、任何個人都碰不得。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格落實惠農(nóng)財政補貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理制度,確保各項惠農(nóng)資金及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中,不得有任何折扣。
會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議明確的工作任務(wù),搶時搶墑,集中精力,狠抓落實,確保全面或超額完成各項農(nóng)村工作任務(wù)。
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇五
同志們:
今天,我們在這里召開全市農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是認真貫徹中央和省、市農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)20xx年“三農(nóng)”工作情況,部署當前乃至今后一個時期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,動員全市各級各部門和廣大干群,進一步認清形勢,明確目標,強化措施,真抓實干,努力推進我市農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面,我講三點意見。
一、農(nóng)村工作扎實有效,必須肯定成績,堅定信心
20xx年,全市各級各部門堅持以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村,以工業(yè)化致富農(nóng)民,大力實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),“三農(nóng)”工作取得了顯著成績。
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全市完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值39.52億元,同比增長7.8%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,全年新增高效農(nóng)業(yè)面積5.2萬畝,總量達30萬畝。水稻平均畝產(chǎn)達586公斤,連續(xù)三年列全市第一;花木產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值位居全省第一,我市被授予“中國花木之鄉(xiāng)”稱號。產(chǎn)業(yè)水平不斷提升,中東集團等6家企業(yè)被確定為省級重點龍頭企業(yè),全市14家重點龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入62億元。農(nóng)業(yè)旅游方興未艾,全市已建成休閑觀光農(nóng)業(yè)園市14個,其中三勤農(nóng)業(yè)生態(tài)園等5家成為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點,藝林園和三勤農(nóng)業(yè)生態(tài)園被確定為首批省級農(nóng)業(yè)休閑觀光園。品牌效應(yīng)日益彰顯,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品25個,綠色食品29個,有機食品2個,“三品”新增數(shù)創(chuàng)歷史之最。
到了“平面整潔、水面干凈、立面美觀”的效果。以“四路三河一口”為主的綠色通道建設(shè)順利實施,完成成片造林近2萬畝,村莊綠化率達30%。河道、河塘清淤效果明顯,全年共疏浚河道115條,整治河塘3059個,1650公里鎮(zhèn)村河道實行長效管理,武南河拓浚等重大水利工程順利完成。農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達95%,衛(wèi)生廁所普及率達98.7%。全市已有70個村創(chuàng)成省級衛(wèi)生村,12個村創(chuàng)成省級生態(tài)村,9個鎮(zhèn)通過了全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的省級考核,橫林鎮(zhèn)成為全市第一個國家衛(wèi)生鎮(zhèn),我市成功創(chuàng)建省級生態(tài)農(nóng)業(yè)市。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,“五鎮(zhèn)十村”示范點建設(shè)進展順利,村莊整治工作成效明顯,“雅浦版本”在全市得到推廣。
3、各項改革深入推進。農(nóng)村社市股份合作制改革深入推進,符合條件的村組基本完成了股份制改革,累計組建合作社892家,量化集體資產(chǎn)14.58億元,持股農(nóng)民達20.05萬人。農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)日益規(guī)范,累計組建達90家,帶動農(nóng)戶3.85萬戶。農(nóng)村土地股份合作制改革穩(wěn)步開展,新組建4家,入股農(nóng)戶117戶,戶均增收20xx元。政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作取得突破性進展,參保農(nóng)戶達12.15萬戶,在臺風和雨雪冰凍災(zāi)害中發(fā)揮了積極的保障作用。積極創(chuàng)新經(jīng)濟薄弱村幫扶措施,35個市級機關(guān)與經(jīng)濟薄弱村掛鉤扶持物業(yè)開發(fā),35名機關(guān)優(yōu)秀年輕干部奔赴“雙扶”一線,積極為經(jīng)濟薄弱村脫貧致富、加快發(fā)展添磚加瓦。
4、農(nóng)村社會全面進步。按照共建共享的原則,進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展。農(nóng)村教育加快發(fā)展,學校布局更趨合理,弱勢群體教育得到高度關(guān)注,全市高考本科萬人進線率名列全市第一、全省領(lǐng)先。農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件不斷改善,全市衛(wèi)生服務(wù)體系健全率、市鎮(zhèn)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全率、衛(wèi)生服務(wù)人員資格合格率均達100%。農(nóng)民娛樂生活設(shè)施不斷健全,有線電視“戶戶通”工程提前一年完成,村級文體活動場所實現(xiàn)“村村有”,并逐步實現(xiàn)“內(nèi)外有”。農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步加強?!班l(xiāng)風文明百村行”活動廣泛開展,“勤廉為百姓,清風暖萬家”活動成效明顯,農(nóng)村積極健康的社會風尚不斷濃郁。基層平安法治建設(shè)扎實推進,建成技防村(小市)163個,農(nóng)村社會更加安定。
5、農(nóng)民生活持續(xù)改善。農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長,達9911元,增長12.2%,連續(xù)四年保持兩位數(shù)的增幅。農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)力度不斷加大,全年共舉辦各類培訓(xùn)班798期,培訓(xùn)農(nóng)民2.77萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7200人,工資性收入占純收入的70%,成為農(nóng)民增收的重要因素。同時以征地補償、利息、股息、紅利等為主的財產(chǎn)性收入和以政策補貼、社會保障等為主的轉(zhuǎn)移性收入成為農(nóng)民增收的新亮點。農(nóng)村各類保障不斷健全,城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險參保人數(shù)74.85萬人,參保率達98.1%;被征地農(nóng)民保障工作全面展開,新增參保人數(shù)9萬人,累計納入保障人數(shù)14.5萬人;慈善幫扶活動有力推進,全年發(fā)放慈善救助金超過20xx萬元,救助困難群眾近2萬人。
一年來,我市“三農(nóng)”工作步履扎實,成效明顯,全市呈現(xiàn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的良好局面,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻,也進一步堅定了我們建設(shè)新農(nóng)村的信心和決心。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市廣大農(nóng)村基層干部和奮戰(zhàn)在農(nóng)村工作第一線的同志們表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
二、農(nóng)村工作任重道遠,必須明確目標,抓住關(guān)鍵
一步明確了新時期“三農(nóng)”工作的重要地位、總體要求、目標道路、首要任務(wù)、重點工作,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出了新的更高要求。從目前的趨勢看,中央加強“三農(nóng)”工作的政策措施只會加強,不會削弱。從我市的實際來看,近年來,全市上下對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認識越來越強化,對解決“三農(nóng)”問題的重視程度越來越增強,關(guān)心、支持和服務(wù)“三農(nóng)”的社會氛圍越來越濃厚,建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的基礎(chǔ)條件越來越堅實。但是繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的壓力仍然較大,“三農(nóng)”工作仍然存在一些困難和問題:雖然農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快,但村級收入渠道不暢、空間有限;雖然農(nóng)業(yè)發(fā)展亮點頻現(xiàn),但總體競爭力仍有待進一步增強;雖然農(nóng)民致富步伐加快,但農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制仍有待進一步完善和鞏固;雖然新農(nóng)村建設(shè)加快推進,但建設(shè)的水平和檔次仍有待進一步提升;雖然廣大村干部勤廉素質(zhì)得到加強,但整體上還不能完全適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。對此我們必須保持清醒的認識,切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的新要求上來,深刻認識“三農(nóng)”工作面臨的新形勢新任務(wù),全面把握新機遇新挑戰(zhàn),切實增強做好“三農(nóng)”工作的緊迫感和責任感。
當前和今后一個時期,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體要求是:深入貫徹黨的xx大精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全局工作的重中之重,始終堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、走“三化”帶“三農(nóng)”發(fā)展道路,始終堅持予得更多、取得更少、放得更活,始終堅持把促進農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的核心,始終堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),始終堅持市場取向、增進農(nóng)民利益的農(nóng)村改革,大力促進先進生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,扎扎實實地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。20xx年,力爭全市農(nóng)村經(jīng)濟總收入增長25%以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%以上,農(nóng)民人均純收入增長11%以上;到x年,全市農(nóng)村經(jīng)濟總收入達3600億元,農(nóng)民人均純收入達13000元。
1、要加快提升農(nóng)村綜合實力。要堅持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟放在首位,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快提升農(nóng)村綜合實力。要抓緊制訂《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年建設(shè)綱要》,進一步明確發(fā)展的目標、重點和舉措。要深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,立足資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、市域比較優(yōu)勢,做強“三大板塊”,做優(yōu)“六大產(chǎn)業(yè)”,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模,特色產(chǎn)品提高品質(zhì),著力培育一批附加值高、知名度大、效益好的農(nóng)業(yè)品牌,切實增強農(nóng)業(yè)整體競爭實力,年內(nèi)新增高效農(nóng)業(yè)面積3萬畝以上,“三品”種植面積占農(nóng)業(yè)種植面積的60%以上。要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照“建大龍頭、帶大基地、興大產(chǎn)業(yè)、占大市場”的思路,繼續(xù)擴大和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,加快打造一批競爭力強、經(jīng)濟效益好、帶動輻射廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,努力形成集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、品牌效應(yīng),力爭到x年全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)年銷售超150億元。要加快發(fā)展旅游休閑農(nóng)業(yè),充分依托豐富的農(nóng)業(yè)資源和豐厚的農(nóng)耕文化底蘊,加快推進花木市場、藝林園、德泰農(nóng)業(yè)生態(tài)園等景點建設(shè),全力打造以“花卉苗木農(nóng)家園林”為主題的西部旅游線路、以“體現(xiàn)農(nóng)耕文化和現(xiàn)代化新農(nóng)村”為主題的東部旅游線路和以“林果茶及湖邊漁業(yè)觀賞”為主題的南部旅游線路,切實提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要扎實推進農(nóng)村三大合作組織建設(shè),積極引導(dǎo)和支持各類企業(yè)、農(nóng)村能人和其他服務(wù)組織,創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)市場化、組織化程度。要繼續(xù)推進政策性農(nóng)業(yè)保險,有序擴大保險險種,切實增強農(nóng)業(yè)抵御風險的能力。
努力讓農(nóng)民更多地分享農(nóng)產(chǎn)品加工流通環(huán)節(jié)的利潤,更多地分享土地增值的收益,更多地分享改革發(fā)展的成果。要大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),建立健全政府扶助、面向市場、多元辦學的就業(yè)培訓(xùn)體系,廣泛開展針對性強、見效快的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn),全面增強農(nóng)民的就業(yè)技能、務(wù)農(nóng)本領(lǐng)和創(chuàng)業(yè)能力。要始終把推動全民創(chuàng)業(yè)作為致富農(nóng)民的首要途徑,通過輿論引導(dǎo)、政策鼓勵、典型示范等多種形式,積極營造“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍,不斷激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)熱情。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動就業(yè)體系,完善企業(yè)用地與用工掛鉤機制,推進就業(yè)扶持政策、就業(yè)公共服務(wù)體系延伸到農(nóng)村、覆蓋到農(nóng)民,建立城鄉(xiāng)勞動者平等的就業(yè)制度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.35萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人。
3、要加快健全農(nóng)村保障體系。要以“人人有保障”為目標,建立健全被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老四條保障線,有序推進城鄉(xiāng)社會保障制度并軌,全面提升城鄉(xiāng)一體化保障水平,全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險凈增參保2.5萬人,城鎮(zhèn)綜合參保率保持在96%以上。要加快建立個人繳費、集體補助、政府補貼三方籌資機制的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,努力擴大農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面,年內(nèi)確保新農(nóng)保參保率達50%以上。要繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,實現(xiàn)市、市保障辦法一體化,城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險覆蓋率達98%以上。要加快健全農(nóng)村最低生活保障制度,積極推進城鄉(xiāng)低保一體化。要創(chuàng)新辦法,克服困難,力爭年內(nèi)全面完成被征地農(nóng)民基本生活保障工作。要進一步加大慈善幫扶的力度,充分發(fā)揮慈善基金的優(yōu)勢,大力開展大病救助、助學幫困等各類救助活動,年內(nèi)投入20xx萬元用于慈善救助;要全面推進新一輪結(jié)對幫扶活動,采取定點掛鉤、結(jié)對幫扶等形式,更加注重提高貧困戶自我脫貧的能力,使困難群眾早日脫貧。
4、要加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要圍繞改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,以新30件實事為抓手,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享共用。要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的要求,在搞好城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上,推進交通、水利、環(huán)保等重大專項規(guī)劃向農(nóng)村延伸,為全面展開農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃好藍圖。要不斷加強農(nóng)村道路建設(shè),大力實施村組道路硬化工程,加快完善城鄉(xiāng)一體公交網(wǎng)絡(luò),年內(nèi)實現(xiàn)“村村通公交”。要積極推進農(nóng)田水利建設(shè),加快完成武南河拓浚工程和大通河西樞紐掃尾工作,積極實施武宜運河南段等河道整治,大力開展湟里河、采菱港、雅浦港等河道清淤,切實加強鎮(zhèn)村河道長效管護,年內(nèi)疏浚河道70條138公里。要加快各鎮(zhèn)污水處理設(shè)施投運和污水收集管網(wǎng)建設(shè),積極啟動農(nóng)村生活污水處理工程,不斷提高污水截流和處理水平,從根本上解決農(nóng)村“臟、亂、差”。要加快推進市域供水二期工程和鎮(zhèn)域供水管網(wǎng)改造工程,著力推進城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)的“無縫對接”,年內(nèi)改造自來水用戶2.5萬戶。要加快天然氣管網(wǎng)建設(shè),積極拓寬覆蓋范圍,年內(nèi)新增天然氣用戶3萬戶。要加快農(nóng)村技防設(shè)施建設(shè),年內(nèi)所有行政村都建成技防村。
5、要加快推進新農(nóng)村建設(shè)。要大力實施《20xx-x年新農(nóng)村建設(shè)三年行動綱要》,進一步強化“主導(dǎo)在市、主抓在鎮(zhèn)、主動在村、主體在民”的新農(nóng)村建設(shè)推進機制,促進全市新農(nóng)村建設(shè)全面推進、全面突破。要深入開展“整治村莊環(huán)境,共建美好家園”活動,全面打響“三清一綠”戰(zhàn)役,在有條件的行政村中組織實施“五化三有”工程,力爭到x年,全市所有行政村實現(xiàn)“三清一綠”,300個行政村實現(xiàn)“五化三有”,3-5個鎮(zhèn)、5-10個村成為全市率先、全省一流、全國有影響的社會主義新農(nóng)村建設(shè)典型。要加快推進“五鎮(zhèn)十村”示范點和新農(nóng)村建設(shè)重點村建設(shè),加快提升示范點建設(shè)水平,打造更多特色亮點,努力擴大示范效應(yīng);尤其是全市100個新農(nóng)村建設(shè)重點村,要按照新制定的重點村建設(shè)標準,加大創(chuàng)建力度,加快推進步伐,確保按時達標、全面達標、高質(zhì)量達標。要積極運用好新農(nóng)村建設(shè)土地流轉(zhuǎn)政策,切實走“三集中”的發(fā)展道路,引導(dǎo)各類企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動,增強城鎮(zhèn)對產(chǎn)業(yè)和人口的集聚能力。今后,凡是新辦工業(yè)項目,一律要進入工業(yè)集中市,同時要堅決遏制各類違法用地。要積極開展“千企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”活動,以一企一村、一企多村或多企一村等形式,引導(dǎo)和鼓勵全市工商企業(yè)致富思源、回報家鄉(xiāng),從資金、技術(shù)、信息、人才等方面,更加自覺地支持和參與新農(nóng)村建設(shè)。
6、要加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。要按照城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的要求,加快實行城鄉(xiāng)科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等社會事業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,推進城市優(yōu)質(zhì)社會事業(yè)資源進入農(nóng)村,為農(nóng)民提供更多質(zhì)優(yōu)價廉的服務(wù)。要加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),積極推進布局調(diào)整,加大貧困生資助力度,堅持流動兒童“同城同地”待遇,促進公共教育資源向農(nóng)村學校、薄弱學校傾斜,努力使每個農(nóng)村兒童都能享受公平教育。要加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),在文體活動場所“村村有”的基礎(chǔ)上,加快推進“內(nèi)外有”,并結(jié)合北京奧運會等重大活動的開展,深入開展群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動,切實滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面需求。要加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè),以“人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)”為目標,加快發(fā)展公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社市衛(wèi)生,積極推進社市衛(wèi)生服務(wù)中心標準化、示范化建設(shè),不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系,努力為農(nóng)民提供安全、有效、便捷、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),年內(nèi)創(chuàng)建市級示范社市衛(wèi)生服務(wù)中心4個,市級示范社市衛(wèi)生服務(wù)站40個。
三、農(nóng)村工作大有作為,必須加強領(lǐng)導(dǎo),增強合力
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項關(guān)系全局的戰(zhàn)略舉措,是一項需要長期奮斗的歷史任務(wù),對農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機遇,對農(nóng)村是一場重大的社會變革,對農(nóng)民是一個美好的時代福音,也必將對我們的發(fā)展理念、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式帶來深刻的影響,提出更高的要求。各級各部門要切實把“三農(nóng)”工作作為重中之重,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,合力推進。
1、要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聚合力。各級各部門要切實把支持“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、發(fā)展“三農(nóng)”作為義不容辭的責任,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一級抓一級,層層抓落實。各涉農(nóng)部門要按照各自職能,自覺促進有關(guān)工作向農(nóng)村延伸,形成各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各負其責、分工協(xié)作的工作機制。各級干部要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,經(jīng)常深入一線,廣泛聽取農(nóng)民群眾的意見建議,與基層干部一起,共同研究發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的思路和辦法,解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題。要積極構(gòu)建獎懲分明的績效考評機制,切實把農(nóng)村工作的實績作為評價干部、評先定優(yōu)的重要標準,引導(dǎo)各級干部關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民。
2、要深化改革添活力。堅持以改革創(chuàng)新的思路,大力推進農(nóng)村綜合改革。要積極構(gòu)建穩(wěn)定增長的多元投入機制,按照中央“三個明顯高于”的要求,在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)項目、增加資金投入時積極向農(nóng)村傾斜,不斷增加農(nóng)村公共產(chǎn)品和服務(wù)在財政中的支出比重,積極鼓勵各類金融機構(gòu)增加對“三農(nóng)”的信貸投放,有效引導(dǎo)社會力量支持農(nóng)村,以持續(xù)的大投入實現(xiàn)農(nóng)村的大飛躍。要積極構(gòu)建科教興農(nóng)的智力支撐機制,認真抓好農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園市建設(shè),積極鼓勵科技人員以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)入股和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式,實現(xiàn)科技進村入戶。要加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,強化服務(wù)功能,切實解決“有人無事干”和“有事無人干”的問題,建立健全精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制。
3、要強化隊伍增動力。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的組織者和實施者,要結(jié)合新一屆村委會換屆選舉,加強村“兩委”班子建設(shè),為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。要以“強基工程”為載體,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,扎實推進“五好鎮(zhèn)”建設(shè),切實增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。要不斷加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè),進一步健全村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制,實現(xiàn)基層民主的制度化、規(guī)范化和程序化,切實保障農(nóng)民民主權(quán)利。要深入開展“雙扶”工作,繼續(xù)選拔優(yōu)秀大學生進入村干部隊伍,不斷優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu),加快建設(shè)一批帶頭致富能力強、帶動致富能力強的“雙強支部”。要關(guān)心村干部的工作和生活,合理提高村干部的待遇和保障水平,切實增強基層村干部干事創(chuàng)業(yè)的動力和信心。要精心組織“十佳村官”評選活動,不斷激發(fā)廣大村干部扎根基層、奉獻基層的動力和活力。
同志們,農(nóng)業(yè)興,百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn),大局定;農(nóng)民富,經(jīng)濟強,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們要以昂揚向上的精神狀態(tài),求真務(wù)實的工作作風,銳意創(chuàng)新的時代精神,乘勢而上,扎實工作,全力推進我市農(nóng)村工作的又好又快發(fā)展,為我市率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化做出新的更大貢獻。
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇六
在剛剛結(jié)束的黨的會議中,胡報告里大篇幅的談到了三農(nóng)問題,說明中央對于地方,特別是農(nóng)村的關(guān)注和關(guān)心是一刻也沒有放松和減少。三農(nóng)問題依然是黨的工作中的重點,農(nóng)村存在的各種問題依然是我黨急需解決的。有些也是刻不容緩的。在通讀胡報告里,強調(diào)“國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度,支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活。”;“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。;加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。等等一系列內(nèi)容,報告是綱領(lǐng)性文件,為我黨制定農(nóng)村政策打下一個堅實的基層,是我黨農(nóng)村工作的指南針,方向盤。只有學好文件精神,進一步貫徹現(xiàn)有的好的農(nóng)村和基層惠民政策,進一步加強對農(nóng)村的投入力度,我想農(nóng)村工作一定會朝著更好,目標前進。為我國在20xx年全面建成小康社會打下一個堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)本人在基層的一些工作經(jīng)驗我把我在農(nóng)村遇到的問題聯(lián)系報告,做了一些分析和建議。
一、以精神為指導(dǎo),繼續(xù)加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,逐步縮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟差距
改革開放以后沿海城市和東部城市依托著政策優(yōu)勢是便利的區(qū)位優(yōu)勢,抓住有利機遇在經(jīng)濟,文化,醫(yī)療衛(wèi)生,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等都有長足的發(fā)展,在某些地區(qū)和城市已經(jīng)初步實現(xiàn)了小康社會的雛形,例如江蘇的華西村,長江村等等。反觀我國的中西部地區(qū),在改革開放初期因為各種原因落后于沿海和東部地區(qū),在三十多年里差距越拉越大,特別是一些革命老區(qū),山區(qū),顯現(xiàn)的特別明顯,農(nóng)村勞動力為了生計大量流入沿海和東部城市,雖然給沿海和東部城市帶來了豐富的勞動力資源,但是相對于農(nóng)村的勞動力就變的短缺,特別是青壯年勞動力流失,給這些地區(qū)的農(nóng)業(yè),工業(yè)發(fā)展帶來了不小的沖擊。農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)依然比較落后,如公路,橋梁,電站,自來水等等民生工程與發(fā)達地區(qū)相比嚴重落后,也滿足不了當?shù)剞r(nóng)民日益增長的需求。胡報告里也提到了這個問題:國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度,支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活。黨和國家對于這個問題是越來越重視了。對于這些問題的有什么具體的解決方法呢。本人覺得首先是要“三個同步,二個加強,一個促進”。
三個同步,一是經(jīng)濟建設(shè)和基層建設(shè)同步進行,好的基礎(chǔ)建設(shè)可以帶動經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,而經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展也可以促進基層建設(shè)的快速推進。第二是工業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)建設(shè)同步進行,在農(nóng)村中農(nóng)業(yè)為主,但是不能忽略農(nóng)村一些小型企業(yè)和中型企業(yè)的發(fā)展,工業(yè)可以解決農(nóng)村中存在的剩余勞動力就業(yè)問題,農(nóng)業(yè)也可以促進工業(yè)消費品的開發(fā)和生產(chǎn)。二個相輔相成,不能偏頗。第三是農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地規(guī)?;膯栴},在城鎮(zhèn)化的今天,許多農(nóng)民都變成了城鎮(zhèn)居民,導(dǎo)致許多土地荒蕪,無人耕種,而把農(nóng)民的土地進行流轉(zhuǎn)變成大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可以節(jié)省勞動力,又可以規(guī)?;?jīng)營,增加土地的產(chǎn)量。形成規(guī)模效應(yīng)。
二個加強,一是加強對農(nóng)村的資金投入,在一些沒有自然資源的農(nóng)村,除了靠天吃飯,基本上就是靠上面的救濟過活,在一些地方低保,五?;旧暇统闪艘恍┤说木让X。加大資金的投入特別是對于困難人群和弱勢群體的關(guān)懷,可以使他們感到上級的溫暖也可以。二是加強對農(nóng)村的文化科技投入,在農(nóng)村教育條件相對于城市有所落后,少數(shù)農(nóng)村的孩子由于輟學而喪失改變命運的機會,一些農(nóng)民朋友也是沒有好的科技技術(shù)指導(dǎo)以致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量上不去,或者容易受到病蟲害的侵擾。加強對農(nóng)村的文化科技投入,鼓勵一些有文化有技術(shù)的青年人到農(nóng)村去,服務(wù)農(nóng)村,扎根農(nóng)村。對于一些長期在基層的干部,老師。技術(shù)員要優(yōu)先提拔,增加工資待遇和優(yōu)先獲得職稱資格,這些政策不但是本人的心聲也是廣大基層工作者的心聲。
一個促進,就是進一步促進城鎮(zhèn)化的發(fā)展,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,就要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,使城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國長期以來形成的城鄉(xiāng)二元管理的體制和機制已不適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的要求。這就需要我們從全面建成小康社會全局的高度,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。進一步完善城鎮(zhèn)功能,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村集中,加強對閑置的鄉(xiāng)村建設(shè)用地的整理,促進城鄉(xiāng)建設(shè)用地總體集約節(jié)約。公共服務(wù)進一步向農(nóng)村地區(qū)延伸。改善農(nóng)村居住和生活條件,使廣大鄉(xiāng)村居民共享改革開放的成果。
二、鞏固加強各項惠民政策,貫徹落實關(guān)于農(nóng)村工作的精神
黨和國家對于三農(nóng)問題的政策是一年一年逐步加強的。胡報告中提到加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度 ,說明中央對于這些問題是相當重視的。面對這些問題我們可以采取三結(jié)合的方法。
一是上級資金和地方財政相結(jié)合,上級資金和地方財政的結(jié)合可以在一定程度上彌補地方財政收入短缺,落實上級惠民政策的實施。
三是采取農(nóng)民和商人的結(jié)合,一些商人的創(chuàng)業(yè)目標已經(jīng)逐步從沿海城市轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸和中西部地區(qū),政府有效的促成當?shù)剞r(nóng)戶和開發(fā)商的合作,開發(fā)商帶來先進的管理理念和充足的資金,幫助農(nóng)戶共同致富。
三、形成落實長效統(tǒng)一機制,初步實現(xiàn)人民共同富裕,全面建成小康社會
對于一些好的政策,法規(guī)我們必須堅決貫徹落實下去,并且形成一種長效的責任機制,對于一些三農(nóng)問題解決的好的縣市,必須加以鼓勵,對于三農(nóng)工作有成效,有成績的領(lǐng)導(dǎo)干部必須優(yōu)先提拔重用。這些政策的落實都有賴于我們廣大的基層工作者,和上級領(lǐng)導(dǎo)的支持。鄧小平同志一再強調(diào)要消滅貧窮,消除兩極分化,實現(xiàn)百分之九十幾以上社會成員的富裕,其要旨在于要實現(xiàn)普遍富裕。正如鄧小平同志所說:“社會主義的特點不是窮,而是富,但這種富是人民共同富裕?!闭腔谶@樣的判斷,鄧小平同志一再告誡我們在改革開放的過程中,必須堅持公有制的主體地位,保證人民占有、使用和支配生產(chǎn)資料的平等權(quán)利;必須堅持按勞分配的原則,保證人民獲得財富的公平權(quán)利,胡在講話中更是強調(diào),建成小康社會,實現(xiàn)共同富裕的目標。在三千天不久,只爭朝夕,全面建成小康社會的集結(jié)號下。全體干部群眾,沒有統(tǒng)一思想和一致認識是不行的。而農(nóng)村是進行小康社會建設(shè)的主體,三農(nóng)問題是全面建成小康社會的重點和難點,我們沒有一個清晰,清醒,清楚的認識是不行的。貫徹落實上級的惠農(nóng)政策,做農(nóng)民的貼心人,做農(nóng)民的服務(wù)員,才是廣大基層工作者應(yīng)有的心態(tài)。帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富,逐步趕上沿海發(fā)達地區(qū),實現(xiàn)共同富裕,是我們基層工作者的最終目標。
黨的是一個凝心聚力的會議,是一個繼往開來的會議,是一個激勵人心的會議,是一個催人奮進的會議,會議是集結(jié)號,集結(jié)廣大干部群眾在黨的帶領(lǐng)下,只爭朝夕建成小康社會,會議是方向盤,帶領(lǐng)全國人民艱苦奮斗走向共同富裕的目標。會議是指南針,指引全國各族人民朝著小康社會的目標奮勇前進。這個會議讓人心潮澎湃,讓人熱血沸騰。我將好好領(lǐng)會會議精神,以理論結(jié)合實際。攻堅克難,開拓進取,以高瞻遠矚,高屋建瓴的思想開展今后的農(nóng)村工作,以積極向上,奮勇趕超的精神面對今后的各項難題。
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年的農(nóng)村改革發(fā)展工作。這次會議之前,市委會進行了專題研究,郭書記就進一步深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)、做好今年的“三農(nóng)”工作作了重要指示,會議已將郭書記的重要指示書面印發(fā),大家要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。剛才,志強同志對今年全市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)和“三農(nóng)”工作作了全面部署,對當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行了具體安排,這是市委會研究的意見,大家要按照要求抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點。
一、在領(lǐng)會精神中持續(xù)求進
黨的以來,中央和省委就“三農(nóng)”工作先后作出了一系列新部署,對農(nóng)村改革發(fā)展提出了許多新要求,特別是不久前召開的中央和省委農(nóng)村工作會議,為我們進一步加快農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向。我們一定要認真領(lǐng)會中央和省委會議的精神實質(zhì),正確把握內(nèi)涵要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來,搶抓機遇,持續(xù)求進,齊心協(xié)力把今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做好。
(一)把握好穩(wěn)糧保供的政治責任。在中央經(jīng)濟工作會議上指出,我國雖然糧食連年增產(chǎn),但農(nóng)產(chǎn)品供求仍然處于“總量基本平衡、結(jié)構(gòu)性緊缺”的狀況,糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給仍然存在不可低估的風險和隱患,如果糧食出了問題誰也救不了我們,只有把飯碗緊緊端在自己手中才能保持社會大局穩(wěn)定。所以,今年的中央農(nóng)村工作會議把工作目標確定為“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”。今年的中央1號文件也明確指出,“確保國家糧食安全,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,始終是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)?!痹谑∥r(nóng)村工作會議上,盧展工書記要求,“要始終抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn),為保障國家糧食安全盡責任、做貢獻?!惫¢L要求,要“深入實施糧食生產(chǎn)核心區(qū)規(guī)劃,持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),勇敢地擔負起維護國家糧食安全的政治責任。”信陽作為全國重要的糧食生產(chǎn)大市,保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)既是維護國家糧食安全的必然要求,也是解決自身850多萬人口吃飯問題的現(xiàn)實需要,更是實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展、全面建成小康社會的基礎(chǔ)所在。我們不能因為連年豐收而對農(nóng)業(yè)有絲毫忽視和放松,必須時刻牢記肩上的責任,深入實施糧食核心區(qū)規(guī)劃和高標準糧田“百千萬”建設(shè)工程,持續(xù)提高糧食綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),為維護國家糧食安全做出新的貢獻。
(二)把握好解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。黨的明確指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。省委農(nóng)村工作會議要求始終把“三農(nóng)”放在全局中來謀劃,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,探索推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。這其中最根本的是推進工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。這與省委提出在加快信息化進程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學發(fā)展路子的總體要求是一致的。我們必須按照中央和省委要求,站位“四化”同步、協(xié)調(diào)發(fā)展的全局來統(tǒng)籌布局“三農(nóng)”工作,發(fā)揮好新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)作用,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,持續(xù)探索推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”問題。
(三)把握好強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的優(yōu)惠政策。中央和省委出臺了一系列支持政策。比如:加大農(nóng)業(yè)補貼力度,強化農(nóng)業(yè)補貼政策,加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤、讓主產(chǎn)區(qū)財力逐步達到全國或全省平均水平;繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補貼資金規(guī)模,新增補貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜;擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模,對水稻插秧機械實行應(yīng)補盡補;逐步擴大種糧大戶補貼試點范圍;增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金投入,重點支持糧食及地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展等等。這些政策含金量都很高,為農(nóng)村發(fā)展帶來了新機遇,增強了新動力。我們一定要認真研究,用足用好政策“紅利”,抓好各項政策落實,多渠道增加農(nóng)民收入。
(四)把握好農(nóng)村改革創(chuàng)新的工作目標。中央農(nóng)村工作會議指出,要進一步消除制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制障礙,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。繼續(xù)深化農(nóng)村改革,積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,穩(wěn)步推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快推進其他各項改革。特別要尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神,鼓勵各地積極探索、勇于改革、大膽創(chuàng)新,做好農(nóng)村改革試驗區(qū)工作,及時總結(jié)推廣各地成功經(jīng)驗。信陽作為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)和中央農(nóng)辦農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點,我們應(yīng)當積極發(fā)揮先行先試優(yōu)勢,進一步深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),不斷在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、金融創(chuàng)新、專業(yè)合作、社會保障、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基層組織建設(shè)等方面探索新經(jīng)驗,逐步形成一系列農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)村持久繁榮的制度體系,努力為全省、乃至全國農(nóng)村改革發(fā)展作出新貢獻。
二、在破解難題中務(wù)實發(fā)展
近年來,我市持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學發(fā)展路子,不斷強化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用,糧食生產(chǎn)在多年干旱的情況下實現(xiàn)“九連增”,農(nóng)民人均純收入突破7000元,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)保持好的趨勢、好的態(tài)勢和好的氣勢,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐,為促進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),為維護國家糧食安全作出了重要貢獻。但從我市乃至全省、全國來看,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨,制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“小田塊、小農(nóng)戶、小作坊、小村落”問題依然突出。因此,我們必須順應(yīng)形勢變化,尊重客觀實際,遵循發(fā)展規(guī)律,用務(wù)實的態(tài)度、改革的方法、創(chuàng)新的精神積極破解發(fā)展難題,進一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
(一)要解決“小田塊”問題。適度規(guī)模是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。信陽人均耕地少,一般家庭不超過10畝,田塊細碎,農(nóng)戶兼業(yè)化趨勢日趨明顯,在這種情況下不可能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。解決這個問題,就要在“守住一條底線”,充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),不限制不強制農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地的原則下,創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的體制機制,引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償有序流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán)。信陽作為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū),土地流轉(zhuǎn)工作開始比較早,進展比較快,流轉(zhuǎn)比較多,糧食、蔬菜種植面積在100畝以上的經(jīng)營主體2638個,但仍有相當一部分是農(nóng)戶間的口頭轉(zhuǎn)讓或臨時代耕,沒有規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同,缺乏長遠的規(guī)劃打算。實事求是地說,在當前人均一畝多地的情況下,不可能靠種自己的田致富。所以,我們必須深化土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化、規(guī)模化、常態(tài)化。一要搞好確權(quán)頒證。中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》中明確提出,要用5年的時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準、四至不清等問題。市試驗辦要會同有關(guān)部門搞好調(diào)查研究,認真制訂方案,選擇1個縣區(qū)或者在每個縣區(qū)選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點,在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗,逐步推開,爭取用2—3年的時間全面完成。通過土地的確權(quán)頒證,依法確定農(nóng)民對承包土地的占有、使用、收益權(quán)利,真正讓農(nóng)戶放心流轉(zhuǎn)、長期流轉(zhuǎn),讓經(jīng)營主體長期打算、長遠規(guī)劃。二要依法引導(dǎo)流轉(zhuǎn)。要抓緊制訂、完善支持政策,采取補助、獎勵等辦法,堅持依法自愿有償原則,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。要結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè),鼓勵農(nóng)民采取互利互換方式,解決承包地塊細碎化問題。要積極創(chuàng)新要素配置機制,切實把國家新增補貼和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等重點向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社傾斜,鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,為實施高標準糧田“百千萬”建設(shè)工程創(chuàng)造條件。三要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要加強縣區(qū)服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心和村級服務(wù)網(wǎng)點三級流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè),強化信息服務(wù)、政策咨詢、價格評估等流轉(zhuǎn)服務(wù),規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序,引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)。要加強對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè),及時化解矛盾,維護農(nóng)民利益,營造和諧穩(wěn)定的流轉(zhuǎn)環(huán)境。
(二)要解決“小農(nóng)戶”問題。家庭經(jīng)營是我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度,必須堅持,不能動搖。在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須著力培養(yǎng)新型經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織,讓農(nóng)民聯(lián)合生產(chǎn)、抱團經(jīng)營,提高農(nóng)戶集約經(jīng)營水平,解決一家一戶在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中解決不了的問題。這也是中央1號文件明確的重點任務(wù)。當前,我市農(nóng)民合作社發(fā)展態(tài)勢較好、勢頭強勁,全市各類農(nóng)民合作組織已經(jīng)達到5000多家,他們在保證糧食生產(chǎn)、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。但是,必須清醒地認識到,一些合作組織還存在著機制不健全、合作不規(guī)范、聯(lián)系不緊密、社員不積極等問題。我們必須按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質(zhì)的要求,加大力度,加快步伐,進一步提升農(nóng)民合作社發(fā)展水平。一要增加總量。綜合運用政策引導(dǎo)、項目扶持、金融服務(wù)、技術(shù)支撐、獎勵補助等手段,繼續(xù)鼓勵興辦專業(yè)合作、股份合作等多元化、多類型合作社,加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織,培育種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)標準化示范基地等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,切實提高各類主體引領(lǐng)帶動能力和市場競爭能力。二要提升質(zhì)量。按照農(nóng)民、農(nóng)地、農(nóng)機、農(nóng)藝“四農(nóng)聯(lián)動”,生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)“四位一體”的要求,推動由簡單互助向多元合作深化,提升合作水平,增加合作效益。三要健全機制。農(nóng)民合作社發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮指導(dǎo)、組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,切實把示范社作為政策扶持重點,安排部分財政投資項目直接投向符合條件的示范社,逐步擴大農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項目由合作社承擔的規(guī)模,推動農(nóng)民合作社健康發(fā)展。
(三)要解決“小作坊”問題。我市農(nóng)業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)化程度低,使用簡單的生產(chǎn)工具,采用傳統(tǒng)的栽培方式,進行初級的產(chǎn)品加工,這種小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象普遍存在。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須盡快從根本上改變這種狀況。一要提高農(nóng)業(yè)集約化水平。按照規(guī)?;I(yè)化、標準化發(fā)展要求,圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素,加快實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,大力發(fā)展糧油、茶葉、油茶、花卉、畜禽、水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè),加快建設(shè)一批無公害、綠色、有機和地理標志認證農(nóng)產(chǎn)品基地,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。積極探索發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),支持管理區(qū)、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力發(fā)展一批集種植、加工、觀光、休閑、度假、體驗、娛樂于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二要培育壯大龍頭企業(yè)。扶持壯大成長性好、輻射面廣、帶動力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),通過龍頭帶動、專業(yè)合作、協(xié)作配套、精深加工、品牌打造,著力提升信陽茶葉、潢川花木、潢川華英、光山羽絨、三高農(nóng)牧、平橋現(xiàn)代牧業(yè)、山信糧油、黃國糧業(yè)、息淮弱筋小麥加工等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展水平,培育壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。三要實施品牌帶動戰(zhàn)略。加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標和地理標志保護力度,以花木、蔬菜、林果、畜禽、水產(chǎn)為重點,繼續(xù)把無公害認證、綠色認證、商標注冊、原產(chǎn)地標記注冊等作為開拓國內(nèi)外市場、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益的重點來抓,著力推進花卉苗木、柳編、蔬菜、茶葉等標準化生產(chǎn),進一步打響特色農(nóng)業(yè)“拳頭”品牌。
(四)要解決“小村落”問題。《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》明確提出,河南要建設(shè)全國“三化”協(xié)調(diào)示范區(qū),探索建立人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約聯(lián)動機制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。我市有160多萬農(nóng)戶,分散居住在3000多個行政村、8萬多個自然村落,其中規(guī)模在20戶以下的近40%。這種分散居住的狀況,不利于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施配套,不利于土地、人力等資源集約,更不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。解決這個問題的根本途徑就是要按照“規(guī)劃先行,產(chǎn)業(yè)支撐;以人為本,群眾受益;重點突破,整體推進;合力運作,求實求效”的原則,積極穩(wěn)妥推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。一要堅持立足全局、規(guī)劃先行。從全局的高度來謀劃布局,突出系統(tǒng)性、長久性,堅持新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“三規(guī)合一”,嚴格落實“三不一禁止”,即不讓農(nóng)民在沒有規(guī)劃的地方建房、不在沒有基礎(chǔ)設(shè)施的地方建房、不建沒有經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計的房子,禁止在規(guī)劃點以外的所有公路沿線亂批濫建,變農(nóng)民無序建房為引導(dǎo)農(nóng)戶到社區(qū)集中建設(shè)新居。二要堅持產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本。統(tǒng)籌考慮本縣區(qū)在全省、全市全局中的發(fā)展定位,發(fā)揮優(yōu)勢特長,以有產(chǎn)業(yè)、能就業(yè)、可持續(xù)為第一要求,宜工則工,宜商則商,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)互動,讓農(nóng)民真正能夠進得來、住得下、有事干、能致富,實現(xiàn)就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民、就近富裕農(nóng)民、就近城鎮(zhèn)化的目標。三要堅持突出特色、彰顯個性。必須突出文化內(nèi)涵,與魅力信陽的發(fā)展定位相呼應(yīng),這是保證新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展活力的關(guān)鍵,要實現(xiàn)一個社區(qū)就是一道靚麗風景線,一個社區(qū)就是一個民俗展示館,一個社區(qū)就是一個風情旅游點,一個社區(qū)就是一個特色產(chǎn)業(yè)園,走出一條符合信陽特色的新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展之路。
三、在改進作風中積極作為
良好的作風是我們干事創(chuàng)業(yè)的根本保障。我們必須進一步增強做好“三農(nóng)”工作的責任感、緊迫感,在改進作風中積極作為。
(一)要堅持統(tǒng)籌。在指導(dǎo)思想上,要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度來認識、謀劃和布局“三農(nóng)”工作,努力形成三化協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進的工作格局;在工作要求上,要繼續(xù)堅持以綜合試驗區(qū)建設(shè)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,不畏難、不懈怠、不停頓,通過改革創(chuàng)新增強農(nóng)村發(fā)展活力;在具體落實上,要樹立全市一盤棋思想,統(tǒng)籌各方面力量,心往一處想,勁往一處使,扎實推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、高標準糧田“百千萬”建設(shè)工程等重點項目,打造一批全面小康的示范社區(qū)和示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(二)要立足實干。改革越深入,難度就越大。我們一定要樹牢長抓不懈的思想,認真落實“三具兩基一抓手”工作法,認準的事就要大膽去改,看準的路就要勇敢去走,說了辦,定了干,不動搖、不懈怠、不折騰。要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、指導(dǎo)、幫扶各類改革典型和重點項目機制,一個典型一個典型地培育,一項工作一項工作地落實,一條經(jīng)驗一條經(jīng)驗地總結(jié),不斷放大提升改革試驗成果,不斷開啟“三農(nóng)”工作新局面。同時,要堅持按客觀規(guī)律辦事,對“三農(nóng)”工作中的重大問題要多調(diào)研、多思考、多溝通,確保決策正確、執(zhí)行準確,不走錯路、少走彎路。
(三)要務(wù)求實效。近年來,廣大基層干部和人民群眾以巨大的熱情投身改革,改革試驗在短期內(nèi)取得了較好成效,為深化改革、加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。隨著改革的深入,我們必須轉(zhuǎn)變方式,把求實求效放在首要位置、作為首要目標,不能單純追求數(shù)量上的擴大,而要更加重視改革發(fā)展質(zhì)量和效益。要打造精品,多培育典型,發(fā)揮示范帶動作用。要建好機制,對實踐探索中的好辦法、好路子要及時形成制度體系。要加強實踐和理論研究,盡快形成在全省、全國有推廣價值的經(jīng)驗成果。
(四)要強化督查。就是要通過督促檢查強化責任,確保各項工作任務(wù)落實。今年的中央1號文件出臺后,國務(wù)院辦公廳迅速對責任進行了分解,把每一項任務(wù)都明確到具體部委,這是中央改進作風抓落實的具體體現(xiàn)。這次會議結(jié)束后,市委、政府“兩辦”要會同市試驗辦、市委農(nóng)辦對今年的農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)和“三農(nóng)”工作重點任務(wù),進行責任分解,明確階段性工作任務(wù)和時間要求,在此基礎(chǔ)上制訂好督查計劃,定期開展督查,通報結(jié)果,并作為年度評先表彰的重要依據(jù)。
同志們,今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是全面實施《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》的起步之年,面對新形勢、新要求,讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機遇,持續(xù)求進、務(wù)實發(fā)展、積極作為,不斷開創(chuàng)我市農(nóng)村改革試驗和“三農(nóng)”工作新局面!
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇八
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹全市農(nóng)村工作會議主要精神,總結(jié)*年以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,我談四點意見。
一、全市農(nóng)村工作會議主要精神
4月14日,市委、市政府在*市會議中心召開了全市農(nóng)村工作會議。會議由市委副書記龔佐林主持。會議主要任務(wù)是,傳達學習中央和全省農(nóng)村工作會議主要精神,總結(jié)*年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析全市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢,研究部署今年及今后一段時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣有關(guān)單位負責同志參加了會議。市委陳建華書記,市政府劉小華市長、張麗萍副市長出席會議并作了講話;市人大會劉法奎副主任、市政協(xié)朱深壽副主席出席了會議。
會議指出,當前,*農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的階段,面臨著良好的機遇和條件:一是中央和省進一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度;二是省深入推進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;三是*具有較好的區(qū)位條件;四是*具有良好的自然生態(tài)條件;五是*工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。
會議要求,要全面落實惠農(nóng)支農(nóng)政策,進一步促進農(nóng)民持續(xù)增收;要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進一步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問題,進一步發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
會議強調(diào),各級、各部門要發(fā)揮優(yōu)勢,開拓思路,以科學的理念謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;要增強信心,搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,用好政策,開拓進取,真抓實干,以新一輪思想大解放推動*農(nóng)業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長遠意識謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,注重科學規(guī)劃,保護生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。二要以產(chǎn)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科學化管理。三要以開放眼光謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,引進外資推進我市農(nóng)業(yè),利用外智提升我市農(nóng)業(yè),拓寬領(lǐng)域發(fā)展我市農(nóng)業(yè)。四要以市場觀念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,優(yōu)化結(jié)構(gòu),搞活流通,打造品牌。五要以人為本思想謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,增加農(nóng)民收入,優(yōu)化人居環(huán)境,改善生產(chǎn)條件,發(fā)展社會事業(yè),維護農(nóng)村穩(wěn)定。六要破除無為、等靠、畏難、浮躁思想,以創(chuàng)新精神謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時,會議表彰了*年度全市“三農(nóng)”工作先進集體和個人。
二、發(fā)揚成績,正視問題,切實增強做好新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟工作的使命感和責任感
*年,我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門全面落實黨在農(nóng)村的各項政策,堅持“多予、少取、放活”的方針,以科學發(fā)展為指導(dǎo),以脫貧奔康統(tǒng)攬全局,以增加農(nóng)民收入為核心,切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟取得了顯著成效。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值19.9億元,比上年增長6.9%;農(nóng)村人均純收入4112元,比增8.2%,完成了縣委、縣政府年初工作目標。
(一)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產(chǎn)考評責任制,全面落實糧食補貼政策,認真實施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項目,積極推進超級雜交稻兩系法安全制種基地建設(shè)和示范推廣。*年度,落實種糧大戶補貼131.56萬元,補貼大戶2519戶;落實糧食綜合直補1179.7萬元,補貼面積62.09萬畝;完成國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.4萬畝,省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)項目整治農(nóng)田2250畝,中低產(chǎn)田改造面積600畝,農(nóng)田基本設(shè)施進一步改善;完成糧食種植面積69.97萬畝,總產(chǎn)25.57萬噸,比增1.36萬畝和1.93萬噸;其中水稻面積57.46萬畝,總產(chǎn)22.05萬噸,比增0.4萬畝和1.53萬噸,兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝,全面完成了市下達的考評任務(wù)。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,藍塘的春甜桔,臨江、鳳安的無公害蔬菜,附城的茶葉等一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.04萬畝,其中掛果面積17.8萬畝,總產(chǎn)13.27萬噸。蔬菜面積15.76萬畝,總產(chǎn)21.32萬噸。積極實施生豬品種改良工程,瘦肉型豬出欄量達18萬頭,占生豬總出欄量28.5萬頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬只,占三鳥飼養(yǎng)量890萬只的67.4%。禽畜肉類總產(chǎn)2.75萬噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)8950噸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢頭。
(二)服務(wù)體系逐步健全,產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高。一是加強了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。積極開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項整治行動,全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品2220個,合格率為96.25%,比全省的例行監(jiān)測高3個百分點,農(nóng)藥污染和中毒事件明顯減少。認真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證,13家企業(yè)獲國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,認定面積7903畝;新建1個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農(nóng)作物培育示范點2個,面積20xx畝,優(yōu)質(zhì)水果苗圃基地7個,面積1200畝;建成生豬良種繁育場1個、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種苗場1個、林業(yè)苗圃基地2個。三是初步建立了農(nóng)業(yè)預(yù)警服務(wù)體系。紫金氣象站被列入國家氣象觀測一級站,完善自動氣象點7個,建成農(nóng)作物病蟲害測報站1個、測報點6個,縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)得到上級批準,并開始籌建。四是完善了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。全縣初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)信通得到廣泛應(yīng)用,部分村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農(nóng)業(yè)機械化步伐。全年補貼農(nóng)機具64臺(套),補貼資金25萬元;投入農(nóng)機總動力60516千瓦,全縣機耕率為61%,機收率為8.5%,機灌率為52%。
(三)土地保護力度加大,農(nóng)田面積保持穩(wěn)定。突出基本農(nóng)田保護,強化建設(shè)用地用途管制,全年查處違法占用土地建房案件113宗,清理非農(nóng)建設(shè)閑置土地226.65畝,辦理國有和集體土地登記證997宗485畝。復(fù)墾開發(fā)補充耕地1233.75畝,完成古竹1.4萬畝土地整理項目。至*年底,全縣有基本農(nóng)田保護40.44萬畝,耕地總量保持平衡。
(四)水利建設(shè)不斷加強,基礎(chǔ)設(shè)施日益改善。投入水利水電建設(shè)資金4500萬元,完成木石陂改造38宗,重點水毀工程修復(fù)55宗,新建三面光渠道15公里,新增和改善灌溉面積6.5萬畝;投入治理小流域資金296萬元,完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬元,完成水毀工程修復(fù)300多宗;投入1000多萬元,完成省人大議案小型水庫除險加固工程10宗,縣人大議案水利建設(shè)工程10宗;投入164萬元,完成省人大議案農(nóng)村機電排灌議案15宗;投入790萬元,完成縣城防洪河堤建設(shè)4.7公里;投入209萬元,解決了3600多名農(nóng)村群眾飲水難問題。水電建設(shè)力度加大,全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機32臺,新增容量6265千瓦,全縣小水電發(fā)電量達1.7億千瓦時。同時,加大違法水事案件的查處力度,進一步了規(guī)范水事活動秩序。
(五)林業(yè)工程進展順利,生態(tài)建設(shè)有新突破。林業(yè)重點工程建設(shè)進展順利,完成營造作業(yè)林15.68萬畝,建設(shè)綠色通道工程1500畝,種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里,撫育中幼林10.7萬畝;義務(wù)植樹70萬株,育苗150多萬株;加大了2.46萬畝國家級、110.4萬畝省級生態(tài)公益林的管護和建設(shè)力度,發(fā)放補償資金895.4萬元。至*年底,全縣森林覆蓋率達73.7%,綠化率達74.3%。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗,查處森林違法案件237宗,調(diào)解山林糾紛案60宗。
(六)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)市場化程度得到提高。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建設(shè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營效益,提高農(nóng)民增收能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織58個,其中縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家),輻射帶動農(nóng)戶1.25萬戶,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戶戶均增收20xx元。全縣有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織40家,成員總數(shù)4648人,帶動農(nóng)戶13215戶,戶均增收275元。同時,繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳推介力度,重視抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工流通工作。紫金春甜桔、“金圳”優(yōu)質(zhì)米、無公害蔬菜、金萱茶、中國臺灣單樅茶、紫金椒醬、華豐涼果等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成,農(nóng)業(yè)商品化和市場化程度進一步提高。
(七)農(nóng)村政策充分落實,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。始終堅持把黨在農(nóng)村的各項政策落到實處。在深化農(nóng)村稅費改革的同時,做好涉農(nóng)收費的清理工作,切實減輕農(nóng)民負擔。通過免費義務(wù)教育和生活困難補助、種糧及農(nóng)機購置補貼等,全縣今年減輕農(nóng)民負擔金額6070.4萬元,未發(fā)生因農(nóng)民負擔問題而引發(fā)群體越級上訪事件和惡性案件,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。全面開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作。據(jù)統(tǒng)計,全年處理土地突出問題信訪案件70宗,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證核補發(fā)11810份,全縣第二輪土地承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放率達到94.1%,農(nóng)村土地承包合同和檔案管理及土地流轉(zhuǎn)進一步規(guī)范化、制度化。進一步完善了村級會計代理制度和農(nóng)村村務(wù)公開制度,農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理逐步規(guī)范。
(八)新村建設(shè)力度加大,示范點建設(shè)成效明顯。*年,全縣26個社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點農(nóng)戶12867戶,總?cè)丝?8350人,累計投入資金7542多萬元(其中村或村民自籌5329萬元),完成農(nóng)房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農(nóng)村飲水工程19宗、沼氣建設(shè)或改廁491宗;有農(nóng)村衛(wèi)生站30所、村級文化室17個、在建文化體育休閑娛樂廣場11個;充實農(nóng)村調(diào)解員108人;新建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織3個,建成農(nóng)村信息網(wǎng)11宗。
過去的一年,我縣經(jīng)受住了洪澇災(zāi)害的嚴峻考驗,全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,農(nóng)村社會保持穩(wěn)定,這是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民認真貫徹黨的路線方針政策,團結(jié)奮斗、銳意進取的結(jié)果,尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部和農(nóng)村基層干部,面對種種嚴峻考驗,始終堅持不怕困難,勇于進取,求真務(wù)實,埋頭苦干。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的全體同志,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,當前我縣農(nóng)村經(jīng)濟工作也還存在一些困難和問題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差,特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍處在初始階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,帶動能力不強,在農(nóng)民增收中的支撐作用不大。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金不足,融資渠道不寬,農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)經(jīng)營仍受到資金方面的限制。四是科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用不強,新品種、新技術(shù)推廣步伐緩慢,農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變不快。五是各級抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變,但還沒有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。
以上這些問題,必須引起全縣各級、各部門的高度重視,認真加以解決。自*年以來,連續(xù)五年的中央一號文件,做出了一系列新的政策規(guī)定,明確提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)任務(wù),這就要求我們要進一步轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,著力使現(xiàn)有的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,把產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的有力支撐和物質(zhì)保障來加強。各級、各有關(guān)部門不能滿足于目前取得的成績,要進一步認識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性,切實增強歷史使命感和現(xiàn)實責任感,采取有力措施,加大投入力度,努力推進全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺階。
三、理清思路,明確重點,努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面
今年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是:以科學發(fā)展觀總攬全局,全面貫徹落實黨的*大精神,進一步解放思想,突出“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的時代主題,以促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點,切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活條件,努力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會全面進步。
主要工作目標是:全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長6%,達到21.1億元,農(nóng)民人均純收入增長7%,達到4400元;糧食播種面積穩(wěn)定在69.5萬畝,總產(chǎn)量穩(wěn)定在26萬噸。具體重點抓好以下八個方面的工作:
(一)切實穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)安全。
根據(jù)國家糧食政策和糧食供求的新變化,我縣糧食生產(chǎn)必須堅持以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心,保證糧食播種面積,提升品種質(zhì)量,增加糧食總產(chǎn)。一是進一步落實糧食工作政府和行政首長負責制,切實加強糧食責任考評。二是實施最嚴格的耕地保護制度。要加大基本農(nóng)田建設(shè)和保護力度,嚴格實施土地用途管制,強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察,嚴厲打擊土地違法行為;抓好治理整頓土地市場秩序,完善有形土地市場管理機制。三是繼續(xù)抓好我縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)田整治、現(xiàn)代標準農(nóng)田建設(shè)以及測土配方施肥等項目的實施。四是切實提高糧食生產(chǎn)水平。大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效糧食生產(chǎn)基地,推廣標準化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn),實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量目標。重點抓好超級雜交稻“兩系法”制種基地項目的實施,完成制種和示范推廣面積1萬畝。
(二)加快優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),千方百計增加農(nóng)民收入。
要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的主線來抓,通過對品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,不斷增強我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。一是調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民繼續(xù)發(fā)展紫金春甜桔、茶葉、山楂、中國臺灣蜜棗、三黃胡須雞、藍塘豬等具有紫金特色和市場前景的農(nóng)產(chǎn)品。縣委、縣政府已作出決定,把紫金春甜桔作為我縣拳頭產(chǎn)品,著力打造春甜桔產(chǎn)業(yè)化,各級、各有關(guān)部門必須抓住機遇,加大扶持和發(fā)展力度,認真抓好紫金春甜桔的產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。二是進一步優(yōu)化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局。要繼續(xù)按照“三大塊”的區(qū)域安排,指導(dǎo)各鎮(zhèn)把零星分散的小莊園通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的紐帶作用逐步連結(jié)起來,實行適度規(guī)模生產(chǎn),形成區(qū)域化、基地化生產(chǎn),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,提高經(jīng)營效益。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以生豬品種改良為重點,調(diào)整優(yōu)化畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好禽流感防控工作,提高畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè);加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加農(nóng)民非農(nóng)收入。
(三)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
立足優(yōu)勢資源,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持龍頭企業(yè),建立商品基地,輻射帶動農(nóng)戶,全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。依托本地資源優(yōu)勢,積極抓好基地建設(shè),培育和壯大優(yōu)質(zhì)糧、蔬菜、荔枝龍眼、梅李、春甜桔、三黃雞、瘦肉型豬、淡水養(yǎng)殖、林竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是圍繞資源優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā),落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,爭取利用外資、民資培育和發(fā)展一批新的實力強、帶動能力大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),壯大龍頭企業(yè)隊伍;做好縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的考核、認定和省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的申報工作,確保龍頭企業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織試點工作,探索構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的專業(yè)協(xié)會的管理體制、經(jīng)營體制和組織形式,推動我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建立完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制,鞏固發(fā)展與農(nóng)民的合作關(guān)系,爭取最佳的帶動效應(yīng)和創(chuàng)收效益,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營真正成為農(nóng)民增收的有效途徑。三是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的配套工作。做好以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心的農(nóng)產(chǎn)品加工系列、農(nóng)貿(mào)市場體系和農(nóng)業(yè)市場信息體系建設(shè),全面推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(四)突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工流通,推進農(nóng)村工業(yè)化。要充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源、勞力資源優(yōu)勢,辦好農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。一是鼓勵社會參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通,實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)做強做大。二是做好市場體系建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品初級市場、集貿(mào)市場、產(chǎn)地市場建設(shè),力爭在全縣形成多層次、多形式的覆蓋全縣各類農(nóng)副產(chǎn)品的市場體系。充分發(fā)揮國有、集體商業(yè)的作用,特別是要鼓勵發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀人隊伍,形成信息靈、渠道暢、網(wǎng)絡(luò)廣的營銷實體。重視發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新的銷售方式,擴大銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)。三是落實扶持加工企業(yè)發(fā)展政策,重點扶持一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入,開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品檔次;鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向產(chǎn)供銷、農(nóng)工科貿(mào)一體的經(jīng)營格局轉(zhuǎn)變,形成多層次、多形式、多成份的加工體系和強大的生產(chǎn)、加工網(wǎng)絡(luò)。四是健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村農(nóng)村信息服務(wù)點的作用,指導(dǎo)農(nóng)民參與流通,發(fā)展生產(chǎn)。
(五)加大水利設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要始終把水利安全放在水利工作的首位,進一步落實防汛抗旱工作責任制,確保江河、水庫和城鎮(zhèn)的防洪安全。完成省人大議案農(nóng)村機電排灌工程19宗和縣人大議案水利工程2宗建設(shè)任務(wù),完成7宗小型水庫除險加固任務(wù)。認真實施農(nóng)村飲水和城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)兩項民心工程,完成縣城防洪加固工程、新坑水庫除險加固工程的立項建設(shè),做好白溪水庫安全加固工程實施,著力抓好中、小河流整治及堤圍建設(shè);解決12個鎮(zhèn)65個行政村4.8萬人飲水安全。加快水資源開發(fā)步伐,抓好東江瀝口、風光水利樞紐戒備、鳳凰電站等水電工程建設(shè)。加強水資源的統(tǒng)一管理,嚴格執(zhí)行取用水制度,查處違法采砂、占用河道行為,抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作,保護生態(tài),保護水質(zhì),以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
(六)加快林業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。以建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣為目標,繼續(xù)深化林業(yè)分類經(jīng)營改革,積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)生態(tài)建設(shè),促進林業(yè)持續(xù)發(fā)展,營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是加大造林綠化力度,提高森林數(shù)量和質(zhì)量。不斷優(yōu)化造林綠化方式,努力增加混交林、鄉(xiāng)土樹種比重;抓好生物防火林帶工程和國債封山育林項目的建設(shè);繼續(xù)抓好白溪省級自然保護區(qū)和3個縣級自然保護區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是繼續(xù)推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平。大力發(fā)展非公有制林業(yè),引導(dǎo)發(fā)展種植經(jīng)濟林、商品林和珍稀樹種;進一步加大森林公園的建設(shè)管理力度,努力培育新的林業(yè)經(jīng)濟增長點。三是是抓好森林資源的保護管理,確保森林資源的穩(wěn)步增長。加強林木采伐管理,嚴格林地用途管制,堅決嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,切實維護林區(qū)秩序,抓好森林病蟲害的防治。落實森林防火責任制,切實加強森林災(zāi)害的預(yù)防工作。
(七)積極實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,提高農(nóng)業(yè)科技水平。一是加快農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過實施省、市人大議案,盡快建成和完善好各鎮(zhèn)農(nóng)技站。要改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系,突出抓好公益性技術(shù)推廣。二是加快對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認證步伐,爭取在“*”期間每個鎮(zhèn)都建立1-2個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三是大力引進、試驗和推廣名、優(yōu)、新、稀作物新品種,并對原有地方特色的名牌產(chǎn)品進行品質(zhì)改良,擴大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的比例。四是健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系,逐步推廣農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,確保群眾吃上放心食品。五是認真實施省人大關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展議案,提高我縣農(nóng)業(yè)機械化水平。六是加強氣象設(shè)施建設(shè)和人才培訓(xùn),努力提高氣象服務(wù)經(jīng)濟社會的水平。
(八)落實黨在農(nóng)村的各項政策,加大依法治農(nóng)力度。一是加強減負工作監(jiān)督。堅持落實減輕農(nóng)民負擔一把手負責制,繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔工作。二是強化農(nóng)村土地突出問題治理工作,鼓勵農(nóng)民在堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下,采取多種形式開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)依法、有序進行。三是繼續(xù)推行村集體經(jīng)濟、財務(wù)公開制度,全面推進農(nóng)村會計代理制。四是切實抓好第四屆村委會換屆工作。五是繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)、動物防疫、水務(wù)、林業(yè)、國土等執(zhí)法隊伍建設(shè),健全落實農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制,保護農(nóng)民合法權(quán)益,維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。
四、強化措施,狠抓落實,確保全年各項農(nóng)村工作任務(wù)落到實處
要把農(nóng)村工作的各項工作措施落到實處,保證各項任務(wù)順利圓滿完成,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,狠抓落實。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),關(guān)系著國家的長治久安和國計民生的大局;農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會的重點和難點;“三農(nóng)”問題是帶有全局性、根本性的問題。各級、各有關(guān)部門要切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),增強做好“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究和解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的新情況、新問題,多給農(nóng)業(yè)一些支持,多給農(nóng)民一些實惠,多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一些條件。要真正把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收作為關(guān)系全局的大事來抓,在財力上多支持、項目上多傾斜、服務(wù)上多指導(dǎo),努力促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)要轉(zhuǎn)變作風。各級、各有關(guān)部門要深入生產(chǎn)一線,狠抓落實,針對工作落實中的主要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強調(diào)查研究,吃透情況,找準癥結(jié),提出對策,取得指導(dǎo)工作主動權(quán);要切實增強服務(wù)意識,在改進工作作風、為農(nóng)民提供良好服務(wù)上下真功夫、下苦功夫,以高度負責的態(tài)度,積極為農(nóng)民提供信息服務(wù)、政策服務(wù)、技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)群眾發(fā)展生產(chǎn)。
(三)要及早部署。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為農(nóng)村中心工作來抓,及早部署,及早落實。當前,尤其要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、春季果園管理、防汛、春季植樹造林和禽畜疫病防治工作,確保抓實、抓細、抓出成效。各涉農(nóng)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和科技人員要落實責任,深入基層,廣泛宣傳農(nóng)村的各項方針政策及支農(nóng)惠農(nóng)措施,加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),切實幫助農(nóng)民解決備耕春耕生產(chǎn)中的實際問題,確保春耕生產(chǎn)順利進行,為完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。
同志們,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重,大家一定要按照縣委、縣政府的工作部署和要求,提高認識,統(tǒng)一思想,振奮精神,真抓實干,狠抓各項工作任務(wù)和措施的落實,努力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)中作出更大貢獻。
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇九
中央農(nóng)村工作會議22日至23日在北京舉行。會議深入貫徹系列重要講話精神,全面落實黨的和十八屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究依靠改革創(chuàng)新推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措,全面部署明年和今后一段時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。
黨中央、國務(wù)院高度重視這次中央農(nóng)村工作會議,中共中央政治局會議、中共中央政治局會議和國務(wù)院常務(wù)會議就開好這次會議,做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求。中共中央政治局、國務(wù)院出席會議并作重要講話,中共中央政治局、國務(wù)院副張高麗出席會議。
會議指出,今年以來,在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全黨全國上下共同努力,糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十一連增”,農(nóng)民增收實現(xiàn)“十一連快”,農(nóng)村民生改善取得重大進展,農(nóng)村改革加快推進,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,為做好全局工作提供了支撐、增添了底氣。
會議強調(diào),隨著國內(nèi)外環(huán)境條件變化和長期粗放式經(jīng)營積累的深層次矛盾逐步顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。目前國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價格超過進口價格,而生產(chǎn)成本在不斷上升。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受損,耕地、淡水等資源緊張。必須按照黨的要求,堅定不移走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,實現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用;做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),可以形成很多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,培育新的經(jīng)濟增長點。
會議強調(diào),推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要堅持把保障國家糧食安全作為首要任務(wù),確保谷物基本自給、口糧絕對安全。要創(chuàng)新機制、完善政策,努力做好各項工作。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上,積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依靠科技支撐,由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章,構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局,加快推進農(nóng)牧結(jié)合。要把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合互動。二是積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。這是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,也是農(nóng)民群眾的自覺選擇。要引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,堅持以糧食和農(nóng)業(yè)為主,避免“非糧化”,堅決禁止耕地“非農(nóng)化”。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,方式多種多樣,要因地制宜,充分發(fā)揮基層和群眾首創(chuàng)精神,允許“探索、探索、再探索”。只要符合國家法律和政策,符合改革方向,農(nóng)民群眾歡迎,不管什么形式,都要鼓勵和支持。三是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好農(nóng)業(yè)。綜合施策,減少農(nóng)業(yè)投入品過量使用,逐步退出超過資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn),推進農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化利用,促進受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理,加強耕地質(zhì)量建設(shè),嚴格保護耕地和水資源。四是加大農(nóng)業(yè)政策和資金投入力度。不管財力多緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投融資機制,健全金融支農(nóng)制度。五是用好兩個市場兩種資源。健全國際農(nóng)業(yè)交流與合作制度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)對外合作方式。 會議要求,發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的輻射帶動作用。著力解決好現(xiàn)有“三個1億人”問題,創(chuàng)新以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)方式,引導(dǎo)城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動,多渠道促進農(nóng)民增收。積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)村建設(shè),加快改善人居環(huán)境,提高農(nóng)民素質(zhì),推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進。繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),促進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。
會議強調(diào),推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化,要堅持以人為本,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。要加強對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),增強改革創(chuàng)新意識和法治思維,健全和落實責任制度,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),造就一支過硬的“三農(nóng)”干部隊伍,多為群眾辦實事,辦好事,不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
會議指出,要深刻認識新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部環(huán)境和自身內(nèi)部發(fā)生的重大變化,善于在變化中捕捉機遇、逆境中創(chuàng)造條件,不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢、拓展新空間。要按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總要求,努力完成明年農(nóng)村改革發(fā)展各項任務(wù)。要積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。進一步深化農(nóng)村改革,完善頂層設(shè)計,抓好試點試驗,確保改有所進、改有所成。結(jié)合新一輪村“兩委”換屆,選好用好管好村“兩委”帶頭人,不斷增強農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保障。
會議討論了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(討論稿)》。中共中央政治局委員、國務(wù)院副汪洋主持會議并作總結(jié)講話。國家發(fā)改委、科技部、財政部、水利部、農(nóng)業(yè)部、中國人民銀行、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦負責人作大會交流發(fā)言。
部分中共中央政治局委員、國務(wù)委員等出席會議。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各省、自治區(qū)、直轄市以及計劃單列市黨委和政府分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作負責人,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團負責人,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責人,軍隊及武警部隊有關(guān)單位負責人等參加會議。
同志們:
經(jīng)、市政府研究決定,今天我們召開農(nóng)村工作會議。這是每年以名義召開的兩次重要會議(經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議)之一。、市政府對召開今天這次會議高度重視,會、市政府常務(wù)會專門聽取了會議籌備情況匯報,并就如何抓好新時期的農(nóng)村工作提出了明確要求,對做好當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了安排和部署。會上,**書記就抓好當前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了明確的指示。剛才,**按照會、市政府常務(wù)會研究的意見,做了一個很全面的工作報告。報告系統(tǒng)客觀地總結(jié)了2011年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中取得的成績,深入地分析了存在的困難和差距,并按照中央、農(nóng)村工作會議,經(jīng)濟工作會議等會議和相關(guān)文件精神要求,全面安排和部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,深入到位。大家要深入研究,認真學習,全面理解,抓好貫徹落實。剛才,我們還對全市新型農(nóng)村社區(qū)、紅旗渠精神杯、林業(yè)生態(tài)市建設(shè)先進單位和先進個人進行了隆重表彰。在這里,我代表、市政府對大家取得的成績、獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面,根據(jù)會研究的意見,我就做好當前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作強調(diào)以下幾點。
一、成績顯著,應(yīng)予充分肯定
善。2011年我市繼續(xù)加大了農(nóng)田基本水利建設(shè)、重點水利工程建設(shè)、農(nóng)村低產(chǎn)田改造等重要的`農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進一步改善和提高,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力實現(xiàn)穩(wěn)步增長。同時,農(nóng)村各項社會事業(yè)得到進一步強化。農(nóng)村的公路、生態(tài)、文化、醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)和社會保障等各項社會事業(yè)均取得了明顯成績。特別是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作,由試點逐步全面鋪開。這些成績的取得是全市各級黨委和政府認真貫徹中央、省、市各項農(nóng)村工作部署的結(jié)果,是奮戰(zhàn)在三農(nóng)工作戰(zhàn)線上所有同志辛勤努力的結(jié)果,是全市廣大人民群眾共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表、市人大、市政府、市政協(xié)向為我市三農(nóng)工作作出突出貢獻的社會各界、廣大人民群眾,特別是奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志表示衷心的感謝!
二、困難不少,必須高度重視
大家要有清醒認識。只有正視這些困難和問題,才能按照經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和自然客觀的規(guī)律加以解決,才能尋求出解決這些困難和問題的措施和辦法。
三、任務(wù)艱巨,首要重點突破
落實;要推進農(nóng)民素質(zhì)的提升工程,不斷提高農(nóng)民技術(shù)水平和經(jīng)營理念。同時,各單位要根據(jù)職責和分工,搞好農(nóng)村社會事業(yè)、綜合改革等各項工作。
四、再創(chuàng)佳績,重在組織保障
要加強黨委、政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),明確縣鄉(xiāng)黨委、政府是落實各項農(nóng)村政策、推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提升農(nóng)民收入的主要責任單位,希望大家高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),切切實實地抓好各項工作的落實,確保全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新的形勢下不斷取得新的進步,為實現(xiàn)中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐奠定堅實的基礎(chǔ),用優(yōu)異工作成績、用糧食再創(chuàng)豐收、農(nóng)民收入再創(chuàng)新高、農(nóng)村經(jīng)濟再有新的發(fā)展迎接黨的勝利召開!
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇十
各位:
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。立足當前工作實際,我就__鎮(zhèn)推動建成“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”展開發(fā)言。
站在新的歷史起點,在鞏固脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上,我們將從“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個方面全力助推鄉(xiāng)村振興。
產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決“三農(nóng)”問題的前提。要堅持科技興農(nóng),讓農(nóng)業(yè)成為前途光明的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。我們將認真貫徹落實縣委、縣政府“1+n”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,堅持走“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的路子。立足當前現(xiàn)有基礎(chǔ),培育特色產(chǎn)業(yè),不斷補齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板,繼續(xù)大力實施消費幫扶。著力抓好已發(fā)展方竹和大雅柑的管護工作,確保種植一片成活一片。積極探索農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),不斷加強與市場的溝通對接,實施產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。嚴格落實糧食安全責任制,實施高標準農(nóng)田建設(shè),不斷夯實高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷壯大生態(tài)大米、苕粉等__特色農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模,真正叫響“__味道”品牌。積極配合,強化保障,促成日產(chǎn)30萬方頁巖氣lng站建成投用,抓好輸氣管網(wǎng)建設(shè),全力打造新型綠色能源產(chǎn)業(yè)基地。
人才振興是關(guān)鍵。要堅持人才興農(nóng),廣開源頭、拓寬渠道,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村基層干部、人才隊伍。要引進專業(yè)人才。結(jié)合“農(nóng)村優(yōu)秀人才回引”計劃的實施,有目標、有計劃、有針對性的回引優(yōu)秀人才;以開展“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”為抓手,充分發(fā)揮干部熟悉家鄉(xiāng)一草一木、一人一事的優(yōu)勢,全力引進一批專業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)性人才。要挖掘鄉(xiāng)土人才。持續(xù)評選一批鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)土人才,建立鄉(xiāng)土人才成長和發(fā)揮作用的長效機制,放大鄉(xiāng)土專家和鄉(xiāng)土人才的“鯰魚效應(yīng)”,把握好挖掘、發(fā)掘、引導(dǎo)、培育“四個關(guān)鍵”,有效探索由鄉(xiāng)土專家領(lǐng)銜組織發(fā)展合作社。要強化人才技能培訓(xùn)。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育,把新型農(nóng)民培訓(xùn)重點放在種植、養(yǎng)殖、高端花卉、園藝種植等關(guān)鍵領(lǐng)域,扎實開展農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導(dǎo)、農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)課堂等活動,讓更多農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工人,引導(dǎo)有經(jīng)營能力的農(nóng)民成為家庭農(nóng)場主和合作社帶頭人;引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。
文化振興是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅持傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的.時代精神,踐行社會主義核心價值觀,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大的精神動力。要加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,改善農(nóng)民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。立足__鎮(zhèn)擁有的寶貴紅色文化和歷史文化底蘊,以國家長征文化公園威信段建設(shè)為契機,扎實抓好長官司革命遺址的保護和開發(fā),打造以青少年國防教育、愛國教育為重點的紅色研學基地,收集整理川滇黔邊區(qū)游擊縱隊開展革命活動留下的紅色故事和遺留文物,為建立紅色展館奠定基礎(chǔ),全力弘揚紅色文化。找準紅色文化和長官司歷史文化的結(jié)合點,堅持高質(zhì)量、高起點抓好__歷史文化街區(qū)和稻花香小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
生態(tài)振興是支撐。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,在提升綠水青山“顏值”中實現(xiàn)金山銀山“價值”。持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。聚焦影響環(huán)境質(zhì)量和人居感受的難點、痛點問題,以農(nóng)村生活污水處理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動為抓手,健全完善日常清掃、垃圾收運、污水處理長效管理機制。常態(tài)化做好清潔家園行動,持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生專項行動,健全垃圾收費制度和水收費制度并抓好落實,抓好集鎮(zhèn)和農(nóng)村垃圾清運,加快垃圾熱解站和集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)。加強河長巡河工作,推進河道“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,鞏固河道綜合治理成效。嚴格飲用水源地保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,積極推動排污口“動態(tài)清零”,確保境內(nèi)流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。進一步健全完善生態(tài)保護紅線管控和生態(tài)補償修復(fù)機制,著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。持續(xù)開展“兩違”執(zhí)法工作,大力推進農(nóng)村亂占耕地建房整治。強化森林資源保護監(jiān)管,嚴厲打擊毀林挖坡行為,嚴格林地用途管制。
組織振興是保障。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以高質(zhì)量黨建助力鄉(xiāng)村組織振興。要大力推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)風文明先鋒隊作用,強化基層治理,推動移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風,助力鄉(xiāng)村振興。提升農(nóng)村基層黨組織組織力,堅持以黨組織建設(shè)帶動其他組織建設(shè)、以組織振興促進鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力。加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè),辦好萬名黨員進黨校培訓(xùn)班,圍繞加強黨建引領(lǐng)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容開展培訓(xùn),深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部理論素質(zhì)。
發(fā)言完畢!
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇十一
同志們:
這次全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府在市、區(qū)“兩會”剛剛結(jié)束后召開的又一重要會議。剛才,六國副區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府作了主題報告,對去年我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了總結(jié),對今年及今后一個時期的工作做了具體部署。這些意見很好,我都贊成。
是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)。一直以來,區(qū)委、區(qū)政府都高度重視三農(nóng)工作,堅持在資金、項目和政策等方面給予大力支持,千方百計推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。,全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村總投入達到28億元,增長12%。雙十工程30余項涉農(nóng)項目全面完成,進一步夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。我們還向鎮(zhèn)街下放了18項行政審批權(quán)、23項行政執(zhí)法權(quán),激發(fā)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展活力。一年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞區(qū)委“3421”工作思路,通過全區(qū)上下的共同努力,特別是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾的奮力拼搏,各項工作取得顯著成效。糧食、生豬、水產(chǎn)產(chǎn)量繼續(xù)保持全市第一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提升,農(nóng)民收入持續(xù)增長,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,培育區(qū)級以上重點龍頭企業(yè)46家,龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶在今年重慶市農(nóng)村工作會上為爭得了榮譽。同時,我們在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范和蠶桑、生豬、小家禽等保險方面也做出了亮點和特色,在全市都起到了一定的示范效應(yīng)。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得市級、區(qū)級表彰的企業(yè)和個人表示熱烈地祝賀,向一直辛勤耕耘在農(nóng)村第一線的廣大農(nóng)村工作者表示崇高的敬意和衷心地感謝!
下面,我講三個方面的意見。
一、把握形勢,搶抓機遇,堅定加速農(nóng)村發(fā)展的信心
目前,正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,農(nóng)業(yè)發(fā)展也迎來了新的機遇。從世界范圍看,我國是農(nóng)業(yè)大國,中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,連續(xù)7年下發(fā)的一號文件都是關(guān)于農(nóng)村發(fā)展;從全國范圍看,重慶是國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),“314”總體部署、“國發(fā)3號文件”以及“五個重慶”建設(shè)都全面助推了農(nóng)業(yè)發(fā)展;從全市范圍看,農(nóng)業(yè)在全市占有舉足輕重的地位,糧食、生豬、水產(chǎn)等多項農(nóng)業(yè)指標長期保持全市第一,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的勢頭強勁,潛力巨大。
同時,我們更要清楚地認識到,在世界金融危機大背景下,影響和制約我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不確定性因素依然存在,保持農(nóng)業(yè)持續(xù)增長、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的任務(wù)仍然艱巨而繁重。從農(nóng)業(yè)外部發(fā)展環(huán)境看,面臨三個不確定性因素:國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)業(yè)的影響不確定,農(nóng)產(chǎn)品價格走勢不確定,自然災(zāi)害以及農(nóng)作物病蟲的發(fā)生不確定。從內(nèi)部看,面臨三個難度加大:一是現(xiàn)有基數(shù)高、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;二是就業(yè)形勢嚴峻、農(nóng)業(yè)比較效益低,保持農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大;三是投入需求大、政府財力緊張,保持農(nóng)村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大。
面對新形勢,如何變壓力為動力,變危機為機遇,在金融危機的重新洗牌過程中,改革創(chuàng)新,脫穎而出,實現(xiàn)騰飛,是我們面臨的重大考驗。我們必須進一步提高認識,搶抓機遇,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的要求,努力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新跨越。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,切實做好當前農(nóng)村工作
20xx年,是“”計劃的收官之年,也是我區(qū)踐行“3421”工作思路,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)村改革的關(guān)鍵之年,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,關(guān)系全局,意義重大。我們要重點抓好六個方面的工作:
(一)推進產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。要著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力。
(二)加快城鎮(zhèn)化進程。積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化,盡快把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為農(nóng)村人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚和商品集散的中心,在重點村建設(shè)農(nóng)民集中居住點,加快推進太和、錢塘、三匯向小城市跨越的步伐。要集中力量抓好重慶市“千百工程”示范村、推進村項目和11個區(qū)級示范社區(qū)建設(shè),繼續(xù)搞好第二批20個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要推進整村土地流轉(zhuǎn),確保盡快見成效、出經(jīng)驗。要抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范點建設(shè)工作,年內(nèi)4個示范點要初具規(guī)模,各集中居住點要建成“巴渝新居”200戶以上,由點上帶動全區(qū)面上的新農(nóng)村建設(shè),努力把新農(nóng)村建設(shè)的“盆景”打造成靚麗的“風景”。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對實際,要著重抓好路、水兩個關(guān)鍵。20xx年,交通方面,要新建通村通暢公路180公里、人行便道400公里,力爭年內(nèi)行政村通暢率提高到81.4%。新建鎮(zhèn)街客運站2個,改造農(nóng)村渡口碼頭12道,推進農(nóng)村“路、站、渡”一體化建設(shè)。水利方面,要完成各類水利建設(shè)投資2億元以上,重點推進“”渠系配套工程、草街拓展區(qū)供水工程、紅巖嘴大型泵站等重點水利工程建設(shè),要把飲水工程真正放到老百姓吃水難的地方,解決好7萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。同時,要繼續(xù)推進森林重慶建設(shè),重點搞好通道綠化、三江綠化、城周重要節(jié)點和農(nóng)村荒山、庭院綠化等工程,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。另外,解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題,需要大量的資金投入,僅靠**區(qū)本級財力是遠遠不夠的。當前,正值國家擴大內(nèi)需和支持農(nóng)村水、電、路、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好時機,農(nóng)業(yè)部門要全力做好爭資引項工作,通過認真策劃、科學論證、優(yōu)化包裝等措施,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目的調(diào)研、編制、儲備、申報和跟蹤工作,重點做好瀨溪河大灌區(qū)涪江灌區(qū)項目、國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)先行區(qū)項目的策劃包裝,積極爭取將三江流域納入三峽庫區(qū)重要影響區(qū),享受三峽庫區(qū)政策。
(四)深化農(nóng)村體制改革。要以改革創(chuàng)新的精神,積極、主動、穩(wěn)妥地推進農(nóng)村各項改革事業(yè)。一是積極探索戶籍制度改革。這是奇帆市長在今年“兩會”上交辦給我區(qū)的一項重要工作。目前,牽頭部門正在開展調(diào)研,各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要積極配合,著力破解戶籍城市化率低于常住人口城市化率的問題,以戶籍制度改革為突破口,積極探索為農(nóng)民工制定階梯式、更寬松的戶籍政策,讓進城農(nóng)民“落地生根”。同時,通過農(nóng)民退出農(nóng)村資源,為城市資本進入農(nóng)村提供條件。二是加快推進土地流轉(zhuǎn)制度改革。要按照依法、自愿、有償原則,促進土地向規(guī)模經(jīng)營集中,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域集中。要因地制宜地探索“集體轉(zhuǎn)包、大戶經(jīng)營”、“帶地入社”、“以地入股”等路子,健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系,促進土地流轉(zhuǎn)市場的健康有序發(fā)展。三是推進農(nóng)村金融改革。進一步推廣農(nóng)戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款和其他貸款品種,擴大農(nóng)村有效擔保物范圍,大力發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司和農(nóng)民資金互助組等金融組織,切實解決農(nóng)業(yè)農(nóng)民融資難問題。四是繼續(xù)推進集體林權(quán)制度配套改革。加快林地流轉(zhuǎn),探索林業(yè)政策性保險、林權(quán)抵押貸款等改革試點工作,是今年重慶市政府工作報告提出的一項重要工作,我區(qū)要加大力度,積極探索,爭取走在全市前列??傊?,我們要通過農(nóng)村各項制度改革,增強農(nóng)村發(fā)展活力,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風,切實提高三農(nóng)工作水平
俗話說:農(nóng)業(yè)穩(wěn)則國安,農(nóng)村強則民富。加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村面貌改善,是我們實施“富強,美麗”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。各級各部門一定要從全局出發(fā),以高度的責任感和使命感,飽含深情,強化責任,健全機制,創(chuàng)新方法,切實轉(zhuǎn)變工作作風,狠抓工作落實,努力做好“三農(nóng)”各項工作。
(一)提高工作認識。近幾年來,風調(diào)雨順、連年增產(chǎn)豐收,部分干部因此對農(nóng)業(yè)工作麻痹大意、不夠重視。我們必須清醒地認識到,目前只是農(nóng)業(yè)大區(qū),而不是農(nóng)業(yè)強區(qū)。從量上看,我們的蔬菜、水產(chǎn)等重要農(nóng)產(chǎn)品在一定程度上還需要從外地調(diào)運;從質(zhì)上講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不夠高,沒有幾個真正拿得出手的國家級、市級品牌。因此,我們務(wù)必高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,認真履行對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責任,要想大事、謀大事、辦大事,特別是各級各單位的“一把手”,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大項目親自督辦。
(二)加大工作力度。要以項目為抓手,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展落實到一個個具體而實在的項目上,加大工作力度,狠抓工作落實。本著“目標項目化、項目責任化、責任具體化”的要求,確保領(lǐng)導(dǎo)、人員和資金“三落實”,圍繞當前三農(nóng)工作的重點、難點、熱點問題和廣大農(nóng)民群眾的強烈愿望,創(chuàng)新思路,細化措施,精誠團結(jié),協(xié)同配合,促進各個重大項目快速、有序?qū)嵤?。同時,各鎮(zhèn)街也要搶抓機遇,積極包裝策劃項目,積極爭取國家、市級的政策和資金支持。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風。我們要不斷強化宗旨意識,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風,深入開展“三進三同”活動,深入基層、深入農(nóng)民群眾調(diào)研,更加密切與農(nóng)民群眾的聯(lián)系。要懷著強烈的緊迫感、責任感和使命感,千方百計解決農(nóng)民群眾最直接最關(guān)心最現(xiàn)實的切身利益問題。
同志們,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在,我堅信,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,在“3421”工作思路的指引下,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾搶抓機遇、奮力拼搏,一定會開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為實現(xiàn)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻。
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇十二
__:
我們__村位于__縣__鎮(zhèn)西部,臨近320國道,距離縣城25公里,耕地面積2957。12畝,林地1620畝,被撫河和__河環(huán)繞,“出門都是橋,雨季坐水牢”是__村的生動寫照。如何擺脫劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢,帶領(lǐng)__村民一起致富,是我到這里任第一書記的首要任務(wù)。駐村期間,我?guī)ьI(lǐng)駐村隊員經(jīng)常與村“兩委”干部、老黨員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結(jié)合__村的實際,我主要從這幾個方面發(fā)力,壯大村級集體經(jīng)濟,助力鄉(xiāng)村振興。
因地制宜,盤活特色林下經(jīng)濟。計劃在200余畝櫻花基地上,發(fā)展林下經(jīng)濟,種植特色南瓜,預(yù)計畝產(chǎn)可以達到3000斤,按市價0。7元/斤計算,產(chǎn)值可達42萬元,帶動周邊群眾務(wù)工150余人次,僅此一項可為村級集體經(jīng)濟增收5萬余元。在1307。4畝生態(tài)公益林中,我們探索發(fā)展喜蔭經(jīng)濟作物種植,如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果,黃精、金銀花、麥冬等中藥材,為農(nóng)業(yè)增效開辟出新路徑。
筑巢引鳳,打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。我們利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金45萬元興建20噸蔬菜保鮮庫及400平方米的配套分揀包裝車間,通過資產(chǎn)固化形式,壯大村級集體資產(chǎn),同時引進外商投資400余萬元新建聯(lián)棟蔬菜大棚100畝,改變村級原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民增收渠道,續(xù)寫“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)”的新篇章。
以農(nóng)為本,扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)。落實農(nóng)民主體地位,提升村民理事會自治能力、激發(fā)鄉(xiāng)賢引領(lǐng)作用。堅持規(guī)劃先行、依規(guī)建設(shè)的原則,扎實推進“廁所革命”,對全村501戶進行逐戶排查,配合鎮(zhèn)村干部對不符合要求的衛(wèi)生廁所進行分類指導(dǎo),限期整治。同時加大村莊環(huán)境整治力度,截止11月15日村莊環(huán)境整治面積達12000平方,路面硬化2000米,以曹家組為核心,打造400畝森林公園,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境。用實干擔當,描繪農(nóng)村強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的時代新畫卷。
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇十三
同志們
又一次十分重要的會議。會上,這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。對xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進集體進行了懲處;農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負責同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。
全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不時壯大,新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級各部門,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過去一年來為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻的各級各部門和同志們表示衷心的感謝!
就抓好全縣當前及今后一個時期的三農(nóng)”工作,下面。講幾點意見。
一、強化“三農(nóng)”重中之重的意識,深刻領(lǐng)會中央、省委農(nóng)村工作會議精神。
求是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴大農(nóng)村需求作為拉動內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為堅持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。
黨和國家對發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點放在加強“三農(nóng)”上,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見效慢,但對增加群眾收入、保證民生、擴大內(nèi)需貢獻巨大。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立正確的政績觀,把促進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù),多做農(nóng)民滿意的好事、促進發(fā)展的實事和經(jīng)得起歷史評判的硬事,著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),促進農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。政績考核上,要體現(xiàn)科學合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容,重點考核增收的思路、措施的落實、增收的效果等。干部隊伍建設(shè)上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對基層干部要做到工作上多支持,不干預(yù),待遇上給出路,多幫助,努力營造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應(yīng)“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點,把能力強、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位,空虛到基層。
各類資金要更多地投向“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),第二。但又是社會效益好、經(jīng)濟效益不突出的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,要積極爭取資金向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)傾斜。一是中央和省、州的各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策,要不折不扣落實到位。二是積極爭取上級項目資金的支持,進一步探索支農(nóng)資金整合的有效形式,加大對“三農(nóng)”投入。狠抓項目庫建設(shè),加大上跑力度,把爭取項目資金作為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點。資金整合要結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展進行合理布置,切實提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合生產(chǎn)能力,提高資金使用效益。三是注重發(fā)揮財政資金的帶動作用,綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段,引導(dǎo)農(nóng)民和社會各方面資金投入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)。四是金融信貸部門要提供更多的金融產(chǎn)品,不時加大對“三農(nóng)”信貸服務(wù)和投入。
社會資源要更多的配向“三農(nóng)”各部門、各行業(yè)要主動服務(wù)“三農(nóng)”制定規(guī)劃、安排項目、資金投入上切實向農(nóng)村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射帶動作用,第三。增強聚集能力,帶動農(nóng)村食品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵農(nóng)村人口進城就業(yè)守業(yè)。
二、務(wù)實創(chuàng)新上狠下功夫,必需找準“三農(nóng)”工作的著力點。
品基地向集約化、設(shè)施化、規(guī)?;⒁?guī)范化方向發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)較快發(fā)展。
切實優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。圍繞南下大通道,一是科學規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局,抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃,搞好示范基地建設(shè)。都新高速、210國道、獨荔公路、獨平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))著力做大做強蔬菜、畜牧兩大產(chǎn)業(yè),帶動烤煙、茶葉、中藥材、林果四個產(chǎn)業(yè),逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展外向型通道訂單農(nóng)業(yè),不時提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力,著力打造“泛珠三角”東盟自由貿(mào)易區(qū)鄉(xiāng)村群的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
著力實施“185工程”積極整合各項支農(nóng)資金,二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技,結(jié)合實際,因地制宜,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色作物種植等不同產(chǎn)業(yè),積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內(nèi)涵,實施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體,拓農(nóng)民增收渠道。
水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一方面,四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。著力優(yōu)化區(qū)域布局,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,對重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,從培植專業(yè)戶、專業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手,逐步形成各具特色的專業(yè)經(jīng)濟區(qū)、專業(yè)經(jīng)濟帶,著力打造沿海發(fā)達地區(qū)菜蓄產(chǎn)品供給基地;另一方面,著力優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點逐步由面積增減的數(shù)量型調(diào)整向品種品質(zhì)優(yōu)化的質(zhì)量效益型調(diào)整轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)和安全的農(nóng)產(chǎn)品。
培育壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織。發(fā)明寬松環(huán)境,五是找準抓手。制定優(yōu)惠政策,加強招商引資,擴大農(nóng)業(yè)對外開放,引進和培育龍頭企業(yè)。建立聯(lián)結(jié)機制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定、可靠的供需關(guān)系,對目前具有一定規(guī)模、產(chǎn)品適應(yīng)市場的企業(yè),通過規(guī)范企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間的利益關(guān)系,把生產(chǎn)、加工、銷售有機聯(lián)結(jié)起來,成為農(nóng)戶與市場之間的橋梁和紐帶。積極爭取上級資金扶持,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,著力提高農(nóng)民組織化程度。
級、省級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。
加大科技推廣力度。著力加強農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè),七是強化支撐。切實加快農(nóng)業(yè)科技效果的引進、推廣和轉(zhuǎn)化。著力加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè),建立農(nóng)業(yè)人才交流機制、引入機制和激勵機制,切實用好現(xiàn)有人才,積極吸納外地人才,建設(shè)一支農(nóng)業(yè)科技工作者和農(nóng)村實用人才相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍。切實做好農(nóng)業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作,不時提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識水平和服務(wù)能力。
培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。整合各類培訓(xùn)資源,八是掌握根本。創(chuàng)新培訓(xùn)機制,狠抓農(nóng)民培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅持務(wù)農(nóng)、務(wù)工兩種培訓(xùn)一起抓,重點開展先進適用科技培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。堅持發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),就培訓(xùn)什么人才,普及什么技術(shù),通過職業(yè)技術(shù)學校、龍頭企業(yè)帶動、專家現(xiàn)場講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式,普及農(nóng)業(yè)科技知識,確保農(nóng)民群眾培訓(xùn)取得實效。
三、不時開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,當前。促進農(nóng)民增收的任務(wù)十分緊迫,推進農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)十分繁重。因此,必需進一步加強和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),不時提高駕馭“三農(nóng)”工作的水平。
不時完善工作機制。三農(nóng)”工作涉及面廣、政策性強。
要切實強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級各部門要根據(jù)當前形勢發(fā)展,一是加強領(lǐng)導(dǎo)。把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,把工作重點轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、保證農(nóng)民、富裕農(nóng)民”上來,大膽的創(chuàng)、大膽的干,努力開創(chuàng)農(nóng)村工作發(fā)展的新局面。三農(nóng)”問題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門的工作,而是全縣的一項重要工作,各級各部門對農(nóng)村要給予更多的關(guān)注和多方支持,對農(nóng)業(yè)要給予更多的關(guān)心和財力傾斜,對農(nóng)民要給予更多的關(guān)愛和充分理解,密切配合,形成合力,確保上級有關(guān)“三農(nóng)”工作的方針政策真正落到實處。
加強基層組織建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點,二是夯實基礎(chǔ)。把黨組織建設(shè)成為推動科學發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。抓好農(nóng)村基層干部培訓(xùn),不時強化他宗旨意識和群眾觀念,提高他貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策的身手,民主管理、依法辦事的身手,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的身手,做好群眾工作、建設(shè)和諧社會的身手,發(fā)展先進文化、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的身手。廣泛開展黨員設(shè)崗定責、依崗承諾、爭先創(chuàng)優(yōu)、黨員群眾“結(jié)對子”等活動,充分發(fā)揮黨員在推進發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農(nóng)村黨風廉政建設(shè),切實為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境。
改進工作方式方法。當前,三是積極探索。三農(nóng)”工作面臨著許多新的形勢、新的課題,要學會運用新的理念、采取新的動作,抓好“三農(nóng)”工作。運用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農(nóng)業(yè),這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農(nóng)業(yè)市場主體,移植工業(yè)生產(chǎn)方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采用工業(yè)技術(shù)進步手段推動農(nóng)產(chǎn)品加工,運用工業(yè)營銷戰(zhàn)略搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,引入工業(yè)融資方法增加農(nóng)業(yè)投入,大家要認真研究、大膽實踐。要主動接受新觀點、新事物,善于從外地結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法中,發(fā)現(xiàn)值得借鑒的東西,并結(jié)合實際,嫁接消化,發(fā)明性地應(yīng)用到實際工作中,讓外地的經(jīng)驗在開花結(jié)果。
活,扶持困難群眾發(fā)展;要把親民落實在親訪”上,進村入戶察民情,走村串戶解難題。
確保完成工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有很強的季節(jié)性,五是強化督查。各級各部門都緊緊圍繞全年的工作目標和任務(wù),倒排工作進度,以日保周,以周保旬,以旬保月,以月保季,以季保年,力求月月都有明顯進展,季季都有實質(zhì)成果。要切實加強工作的經(jīng)常性督促檢查,研究制定具體可行的推進工作機制,及時反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,確保全年各項任務(wù)落到實處。
四、切實抓好當前抗旱救災(zāi)和春耕備耕工作,全力以赴。
度,合理配置,統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水;加強灌區(qū)用水管理,做到節(jié)約用水和計劃用水,科學調(diào)度水源,充分發(fā)揮水利工程抗旱效益;加強應(yīng)急水源工程建設(shè),加快病險水庫除險加固和配套改造,增強水利設(shè)施的蓄水能力,努力增加抗旱水源。氣象部門要在抓好預(yù)測預(yù)報服務(wù),密切注意天氣變化,捕捉有利時機,適時開展人工增雨作業(yè)。衛(wèi)生防疫部門要深入重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,加強對各水源點的水質(zhì)監(jiān)測、處置和飲水平安指導(dǎo),嚴防因飲水不潔而導(dǎo)致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門要把當前抗旱救災(zāi)作為宣傳報道的重要內(nèi)容,加強力量,深入抗旱救災(zāi)第一線,特別是深入旱情災(zāi)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳報道抗旱救災(zāi)的先進典型,積極營造抗旱救災(zāi)的良好輿論氛圍。其他部門也要各司其職,協(xié)同配合,努力為“三農(nóng)”搞好服務(wù)。
加強野外火源管理,切實加強森林防火工作。要嚴格落實森林防火責任制。對重點部位、重點區(qū)域加強巡查,完全排查火災(zāi)隱患,嚴防發(fā)生森林火災(zāi)。同時,要強化宣傳教育,提高群眾防火意識,嚴防民房火災(zāi)發(fā)生。
農(nóng)村工作會議區(qū)長講話篇十四
我黨歷來都十分重視農(nóng)村工作,正確處理農(nóng)村工作是建設(shè)有中國特色社會主義的一個重要課題,也是一個難題。下面就是本站小編給大家整理的20xx年農(nóng)村工作會議講話,僅供參考。
同志們:
剛才,我們組織收聽收看了全市秋季農(nóng)業(yè)工作視頻會議,王書記、張市長對全市秋季農(nóng)業(yè)各項重點工作作了全面安排部署,提出了明確具體的要求。下面,我就貫徹落實好會議精神,做好全縣秋季農(nóng)村各項工作,再講六點要求。
一要持續(xù)抓好蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全面加強果園管理。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織技術(shù)人員,加強培訓(xùn)指導(dǎo),指導(dǎo)果農(nóng)全面落實分級摘袋、反光膜鋪設(shè)、秋施基肥、病蟲害防治、適時采摘和涂白清園、埋土防寒、樹體改形等秋冬季果園管理措施,全面提升果園管理水平。要抓好果品營銷服務(wù)。銷售變現(xiàn)是蘋果產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收致富最直接的環(huán)節(jié),更事關(guān)蘋果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來,由于“兩節(jié)”前蘋果收購價格高開,果商相互抬價,導(dǎo)致果農(nóng)對市場的期望值過高,惜售思想嚴重。林業(yè)部門要及早搜集市場信息,分析研判今年果品銷售形勢,充分利用手機短信、靜寧蘋果網(wǎng)、電視臺等媒介,及時準確地發(fā)布信息和指導(dǎo)價格,引導(dǎo)果農(nóng)正確判斷行情,適時適價銷售,防止果品大量積壓,給果農(nóng)造成經(jīng)濟損失,挫傷積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與林業(yè)、工商等部門的溝通,建立專門的果品營銷隊伍,強化果品營銷糾紛調(diào)處,嚴厲打擊哄抬果價、壓級壓價、強賣強買等違法行為,創(chuàng)造良好的營銷環(huán)境,全力保障果品有序流通,力爭全縣果品實現(xiàn)產(chǎn)值24億元以上。要高度重視品牌管理保護。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要聯(lián)合開展果品市場專項整治,加強對果品經(jīng)紀人、經(jīng)銷商、販運大戶的教育引導(dǎo),規(guī)范果品貯藏、購銷、營運等各類交易
合同
,依法打擊以次充好、欺行霸市、坑農(nóng)抑商、以外地蘋果冒充靜寧蘋果等不法行為,努力營造公平有序的市場環(huán)境。
二要全力抓好旱作技術(shù)推廣。要保質(zhì)保量完成秋覆膜任務(wù)。今年,省上下達我縣旱作農(nóng)業(yè)秋覆膜85萬畝,其中全膜玉米40萬畝、全膜洋芋45萬畝。近期,全縣降水較多,正是開展秋季覆膜、保持土壤墑情的有利時機。分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)牧部門要高度重視,及早謀劃,切實加強與省、市業(yè)務(wù)部門的對接,盡快做好農(nóng)膜、機械等物資調(diào)供,為秋覆膜做好準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大組織、宣傳和推行力度,引導(dǎo)群眾加快秋收進度,及時清理作物秸稈,運送農(nóng)家肥,開展覆膜工作。農(nóng)牧、農(nóng)機部門要加強技術(shù)服務(wù),指導(dǎo)群眾規(guī)范操作,嚴把質(zhì)量,搶墑覆膜,確保在土壤封凍前全面完成秋覆膜任務(wù)。要注重作物輪作倒茬,科學規(guī)劃,合理布局,著力打造一批規(guī)模大、質(zhì)量高的秋覆膜示范點,努力實現(xiàn)“點上創(chuàng)精品、面上擴規(guī)模、村社樹典型、旱區(qū)全覆蓋”的目標。要不折不扣完成大蒜種植任務(wù)。推廣種植大蒜是縣委、縣政府為培育西北部群眾致富產(chǎn)業(yè)、均衡南北發(fā)展,在充分醞釀、專家論證、考察學習的基礎(chǔ)上做出的科學決策。經(jīng)過這兩年的試驗種植,已經(jīng)證明了大蒜產(chǎn)業(yè)效益可觀,能夠成為西北部農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)。在這項工作上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)力量、組織力量和技術(shù)力量,動員群眾及早運送農(nóng)家肥,翻耕整地,覆膜保墑,盡快種植,確保10月底前保質(zhì)保量完成3萬畝大蒜種植任務(wù)。農(nóng)牧部門要組織技術(shù)干部深入一線,劃片包干,認真做好指導(dǎo)服務(wù),確保種植質(zhì)量。明年開春后,縣上將抽組人員,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植面積逐塊丈量,并抽樣檢查點播密度和出苗率。對因面積不實、密度不夠、播種太遲導(dǎo)致出苗率不高的,要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責任。
三要加快推進畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊抓住縣上傾力扶持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機遇,強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實,著力推動全縣畜牧產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效。要狠抓養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。倡導(dǎo)走“小規(guī)模、大群體”的路子,堅持分散養(yǎng)殖與集中養(yǎng)殖相結(jié)合,以集中養(yǎng)殖帶動千家萬戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。對列入規(guī)劃的25個養(yǎng)殖小區(qū)和25個養(yǎng)牛示范村,要加快建設(shè)進度,抓緊做好良種調(diào)供,確保10月底前高質(zhì)量、高標準完成建設(shè)任務(wù)。對已建成的各類養(yǎng)殖小區(qū),農(nóng)牧、畜牧部門要指導(dǎo)企業(yè)實行標準化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、規(guī)?;?jīng)營,發(fā)揮龍頭帶動作用。要狠抓秸稈飼料轉(zhuǎn)化。玉米秸稈青貯工作季節(jié)性很強,我縣的最佳青貯時期為9月份至10月中旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要搶抓當前玉米秸稈青貯的黃金時期,盡快動員養(yǎng)殖戶,集中時間,集中精力,加大力度,迅速掀起玉米秸稈青貯工作高潮,確保全縣玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化達到25萬噸以上,全面推動肉牛飼喂方式轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,在運行良好的規(guī)模養(yǎng)牛場、養(yǎng)牛小區(qū),鼓勵業(yè)主開展帶棒全株玉米青貯,提升青貯轉(zhuǎn)化價值。要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶推行露地青貯、坑貯、袋貯等簡易貯藏模式,降低設(shè)施成本,擴大秸稈飼料轉(zhuǎn)化覆蓋面。養(yǎng)牛相對集中、秸稈資源豐富的司橋、界石鋪、三合等鄉(xiāng)鎮(zhèn),要依托養(yǎng)牛小區(qū)、養(yǎng)牛大戶和農(nóng)機大戶,發(fā)展一批草產(chǎn)業(yè)公司,組建秸稈加工巡回服務(wù)隊,配備秸稈加工機具,迅速啟動秸稈青貯工作,抓建2-3個規(guī)模大、質(zhì)量高、示范效果好的玉米秸稈青貯示范點,切實發(fā)揮示范帶動作用,促進秸稈飼料利用向產(chǎn)業(yè)化邁進。要狠抓動物疫病防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧部門要按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求,精心組織,嚴格按照有關(guān)規(guī)程,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針,確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的免疫密度達到100%。要加強對本轄區(qū)牲畜販運戶的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理,認真落實調(diào)入審報制度和隔離觀察制度,嚴禁隨意從外地販運畜禽,防止疫情傳入。要進一步完善
應(yīng)急預(yù)案
,建立應(yīng)急隊伍,儲備免疫疫苗、消毒藥械、防護用品等應(yīng)急物資,強化應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生疫情,能夠及時有效控制。
四要認真抓好秋季造林工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要搶抓今秋雨水充沛的有利時機,盡快安排部署,廣泛宣傳動員,科學合理規(guī)劃,全面啟動秋季植樹造林工作,確保高質(zhì)量完成3萬畝秋造任務(wù),努力構(gòu)筑點線面覆蓋、立體式推進的綜合生態(tài)建設(shè)體系,下功夫改善全縣生態(tài)環(huán)境。要全力推進面山綠化。堅持針葉闊葉混交、高中低立體化栽植,采取集中會戰(zhàn)、聯(lián)村造林的方式,以“一線兩域”(靜秦公路沿線、甘渭河流域、葫蘆河流域)為重點,大力推廣大苗、高密度栽植模式,實現(xiàn)一座山、一道梁、一條溝整體綠化、規(guī)模推進。林業(yè)部門要合理調(diào)配力量,全程跟蹤督查,嚴把選苗關(guān)、調(diào)運關(guān)和栽植關(guān),嚴禁等外苗和弱病苗進地栽植,確保栽一棵、活一棵。秋造結(jié)束后,要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項目、逐地塊進行核實,檢查苗木成活情況,對育林間隙大、粗制濫造的工程,責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)返工,確保達到規(guī)定標準。要全面加強水源涵養(yǎng)林建設(shè)。林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等部門要加強與司橋、曹務(wù)、古城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通銜接,依托退耕還林項目,合理劃定栽植區(qū)域,科學選用樹種,創(chuàng)優(yōu)栽植模式,加大對東峽水庫、甘渭河等重點水源地的造林綠化力度,切實保護水源地水質(zhì)。要認真抓好補植補造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對年初抓建的20xx畝生態(tài)建設(shè)示范點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面山綠化、新農(nóng)村綠化、縣域出入口生態(tài)治理等進行一次“回頭看”,抓好缺苗斷行的補植補造工作。各責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨工地,從勞力調(diào)配、工程整修、技術(shù)指導(dǎo)、苗木栽植等各個環(huán)節(jié)跟班作業(yè),做到補植一片、合格一片、達標一片。要著力建設(shè)綠色通道。按照“綠隨路建”的要求,對鄉(xiāng)村、村社道路及田間產(chǎn)業(yè)路進行拉網(wǎng)式普查,對未綠化的鄉(xiāng)村公路進行全面綠化,對以前綠化質(zhì)量較差的路段進行補植和升級改造,秋季一次栽植到位。要切實加強林木管護。堅持造林與撫育管護并重,采取綜合措施,堅決制止邊栽植邊破壞的行為。要落實資源保護責任制,加大封山禁牧力度,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地和羊只啃青等毀林行為,全面做好防火、防治病蟲害等工作,鞏固生態(tài)建設(shè)成果。特別要強調(diào)的是,在近期下鄉(xiāng)督查過程中發(fā)現(xiàn),全縣羊只放牧問題嚴重反彈,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本屬于放任自流狀態(tài),羊只啃青呈泛濫之勢。如果封山禁牧工作不能持續(xù)地抓到位,稍有松懈,我縣多年來通過各級努力辛辛苦苦取得的生態(tài)建設(shè)成果,必將毀于一旦、前功盡棄。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,嚴格按照封山禁牧的有關(guān)規(guī)定和要求抓好落實。會后,林業(yè)部門要進行專門督查,對重視不夠、措施不力或發(fā)現(xiàn)羊只放牧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在全縣范圍內(nèi)進行通報批評,并對黨政主要負責人給予經(jīng)濟處罰。
五要全面抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)堅持把梯田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在農(nóng)村工作的重要位置,下大氣力抓質(zhì)量、促進度,努力改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要加快水利建設(shè)。水務(wù)部門要切實加強調(diào)度,倒排工期,加班加點,嚴把質(zhì)量,加快城區(qū)居民水源地建設(shè)項目進度,確保9 月底前建成通水,全面改善城區(qū)居民安全飲水問題。要加快界石鋪北山等16 處集中供水工程建設(shè)進度,確保盡快投入使用,解決6.2萬人的飲水安全問題。近期,通過網(wǎng)站、熱線等渠道反映自來水方面的信訪問題不斷增加,縣水務(wù)局要認真研究,切實加強基層水管單位管理,靠實工作責任,積極化解供水用水矛盾,提升服務(wù)能力。要進一步加強河道采砂管理,水務(wù)、國土、工商等部門要加強配合,聯(lián)合執(zhí)法,對該取締的依法取締,該整改的限期整改,嚴禁亂挖濫采。水保部門要做好協(xié)調(diào)調(diào)度,全面加快建設(shè)進度,嚴把工程質(zhì)量,確保按期高標準完成4.24萬畝梯田建設(shè)任務(wù)。要加快道路建設(shè)。通暢工程是今年全縣農(nóng)村工作的一場硬仗,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級靠實責任,全面協(xié)調(diào)落實砂源,嚴把工程質(zhì)量,加強調(diào)度,搶趕工期,確保按期、高標準、高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速掀起秋季“筑路月”活動熱潮,重點抓好水毀道路的維修養(yǎng)護和鄉(xiāng)村、村社道路的鋪砂整修,確保暢通無阻,為農(nóng)產(chǎn)品運輸提供方便。要加快新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓好甘溝屯堡、古城岳咀等50個新農(nóng)村示范村和城川紅旗、威戎楊橋等8個美麗鄉(xiāng)村示范村后續(xù)建設(shè),完善各項配套措施,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,確保10月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。這里強調(diào)指出,屬于年初確定的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),因開工較遲造成進展緩慢的,要分析原因,制定措施,必須迎頭趕上。要抓好界石鋪崔岔等13個整村推進項目后續(xù)建設(shè),扎實推進貧困農(nóng)戶建檔立卡,加大扶貧資金監(jiān)管力度,改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件,提高貧困群眾自我發(fā)展能力,確保全面完成2.3萬人的減貧任務(wù)。要及早啟動界石鋪鎮(zhèn)精準扶貧試點建設(shè),全面做好試點各項建設(shè)任務(wù),為推進精準扶貧創(chuàng)造經(jīng)驗。
六要及早抓好明年工作謀劃。當前,正處在今年工作攻堅掃尾和明年工作銜接謀劃的關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足當前,著眼長遠,在全力抓好當前秋季各項農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上,及早謀劃好明年和今后工作,為全面完成年度工作任務(wù)、實現(xiàn)明年工作良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。要加大項目銜接爭取力度。發(fā)改和農(nóng)口各部門一定要把上級有關(guān)行業(yè)的規(guī)劃和政策研究深、研究透,把重點項目的前期工作做到位,及時捕捉信息,加強銜接溝通,切實抓好項目的銜接爭取工作,力爭有更多的涉農(nóng)項目列入國家和省市明年計劃。特別是對新爭取和20xx年開工新建的項目,要按照報批有關(guān)規(guī)定,切實做好項目規(guī)劃編制、咨詢論證、銜接上報、方案審批、征地拆遷、組織實施等各項準備工作。要及早謀劃典型培育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在明年工作謀劃上,要按照“山水田林路村”綜合治理、整體開發(fā)和“逐線推進、集中連片”的思路,堅持整體規(guī)劃和區(qū)域布局相結(jié)合,進一步整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地整理、梯田建設(shè)、通暢工程、危房改造、能源沼氣等項目,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村域界限,統(tǒng)一規(guī)劃,集中資金,集中建設(shè),做到鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村連接,實現(xiàn)全方位建設(shè),整流域推進,形成規(guī)模效應(yīng),著力探索走出規(guī)劃一體、產(chǎn)業(yè)互動、要素整合、統(tǒng)籌推進的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新路子。對明年抓建的旱作農(nóng)業(yè)、果園標準化管理、生態(tài)建設(shè)、畜牧產(chǎn)業(yè)等各類典型,要按照大手筆、高標準、寬視野的要求,超前謀劃,及早做好各項準備工作,著力培育一批在全市、全省拿得出、叫得響的好典型。要抓好項目建設(shè)管理。要從嚴執(zhí)行項目合同制、工程招投標制、法人負責制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量終身制等制度,強化工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管,確保每項工程質(zhì)量合格,經(jīng)得起各方面檢驗。要強化項目建設(shè)和資金使用的全程跟蹤監(jiān)管,切實規(guī)范資金運行,確保項目資金不出任何問題。要高度重視項目軟件建設(shè),注重各類資料的收集完善,整理歸檔,做好年終省、市項目驗收準備。要抓好惠農(nóng)資金管理使用?;蒉r(nóng)資金是“高壓線”,任何單位、任何個人都碰不得。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格落實惠農(nóng)財政補貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理制度,確保各項惠農(nóng)資金及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中,不得有任何折扣。
會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議明確的工作任務(wù),搶時搶墑,集中精力,狠抓落實,確保全面或超額完成各項農(nóng)村工作任務(wù)。
本屆黨委、政府自20xx年成立以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)廣大干群的共同努力下,我鎮(zhèn)始終堅持“基礎(chǔ)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、城建活鎮(zhèn)”的工作思路,著力“強化保障抓黨建、堅定不移抓產(chǎn)業(yè)、突出重點抓場鎮(zhèn)、量力而行抓投資、規(guī)范運行抓管理、統(tǒng)籌兼顧抓民生”六大工作重點,堅持穩(wěn)中求進,全面攻堅,大見成效的工作基調(diào),圓滿完成了鎮(zhèn)黨代會制定的目標任務(wù)。四年來,鎮(zhèn)黨委一班人精心謀劃,努力工作,以干部作風建設(shè),清單工作法為抓手,共爭取各類項目資金近5000萬元,投資各類項目近70個。目前全鎮(zhèn)所有行政村均通水泥路,80%以上自然社社道均進行了硬化,整修了病害,極大改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。對場鎮(zhèn)進行了美化、綠化、亮化工作,場鎮(zhèn)功能配套進一步完善,場鎮(zhèn)管理水平進一步提升,閬儀交界處精品場鎮(zhèn)地位凸顯。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)從無到有,從弱到強,已形成了以辣椒、青菜、韭黃為主導(dǎo)的循環(huán)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了群眾的持續(xù)增收。以民生改善為目標,促進了社會和諧穩(wěn)定。
20xx年主要工作成效
一、深入推進黨的建設(shè),做好清單工作法各項工作開展。
我鎮(zhèn)把黨建工作作為一年工作的重點,堅持黨委書記親自抓,牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作理念,堅持黨建引領(lǐng)、服務(wù)為本、依法治鎮(zhèn)、和諧發(fā)展,把黨建工作作為一切工作的基礎(chǔ),狠抓黨建不放松,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的組織保障。
1、深入開展黨建工作,抓好各項工作落實。全年開展了黨代年會制試點工作和慶七一活動;轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨支部1個(**村支部);深化了“三走三訪一評”,開展機關(guān)干部“走基層”活動,結(jié)對幫扶精準扶貧困難群眾187戶,解決實際問題50余件;鎮(zhèn)村(社區(qū))全面推行清單工作法;全鎮(zhèn)規(guī)范了遠程教育站點建設(shè)7個;開展了警示教育和干部述職諾廉活動,并對xx屆五中全會精神進行了宣講。
2、突出抓好黨員干部隊伍建設(shè)。認真開展三嚴三實活動,抓好黨員隊伍建設(shè),以增強黨性修養(yǎng)、提高黨員意識、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、履行黨員義務(wù)和職責為重要內(nèi)容,清理和處置不合格黨員,努力造就一支形象好、作風優(yōu)良、先鋒模范作用強的高素質(zhì)黨員隊伍。
3、建立健全鎮(zhèn)、村懲治和預(yù)防腐敗體系。抓好黨風廉政建設(shè),完善黨風廉政建設(shè)責任制;完善鎮(zhèn)村財務(wù)管理和政務(wù)、村務(wù)公開制度;堅決查處發(fā)生在群眾身邊的黨員干部組織紀律渙散、工作作風漂浮、失職瀆職、執(zhí)行力差、徇私舞弊等行為,做到了政治清明、政府清廉、干部清正。
二、堅定不移抓產(chǎn)業(yè),做好精準扶貧,助農(nóng)增收。
堅持因地制宜、量力而行、穩(wěn)步推進、探索發(fā)展的原則,認真吸取了在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積累的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn),在干群培訓(xùn),引導(dǎo)上下功夫,著力解決他們的思想認識,思想觀念,做到任務(wù)明確,措施具體、宣傳到位,狠抓了工作的落實和考核逗硬。
1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。主要采用公司+專業(yè)合作社+支部+大戶+農(nóng)戶的模式,新建小微園區(qū)53個,有效帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2、精準扶貧工作扎實推進。嚴把貧困農(nóng)戶精準識別關(guān);強力整合各行業(yè)資金650萬元為精準扶貧項目提供項目資金保障;形成產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制,助推貧困人口人均增收3000元以上。強力推動了**村精準扶貧工作,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),種植特色蔬菜200畝。
3、特色產(chǎn)業(yè)扶持壯大。依托裕農(nóng)蔬菜專業(yè)合作社,成立各村分社,規(guī)模種植海椒、韭黃等蔬菜2400畝,培育家庭農(nóng)場7個,種養(yǎng)大戶4戶,實現(xiàn)全年總收益900萬元以上,解決了250個農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題。
三、做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推動場鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范有序。
按照年初提出的“美麗鄉(xiāng)村、平安”的
口號
和“精品場鎮(zhèn)、宜居場鎮(zhèn)”的目標,主要做了以下幾個方面的工作。
1、全鎮(zhèn)新建垃圾收集及轉(zhuǎn)運池91口,成立6支環(huán)境整治及清掃隊伍。
2、強力推進場鎮(zhèn)“兩違整治”, 新劃設(shè)標志標線,投入資金120萬元,新建場鎮(zhèn)污水處理站一處,解決場鎮(zhèn)1500余人的排污問題。
四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進,群眾生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。
鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)20xx年農(nóng)村公路建設(shè)立項十分困難、資金嚴重缺乏的事實,堅持量力而行、盡力而為、群眾參與的原則新建農(nóng)村公路。采用競爭立項修建群眾愿意修的路、愿意參與的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進行了立項、設(shè)計、預(yù)算、財評、招投標等。在確保安全質(zhì)量的前提下,做到了穩(wěn)步推進,基本做到了不負債盲目搞建設(shè),全年累計完成了以下投資:
1、新建村道水泥路10.6公里(**1公里,**3公里,**3.6公里,**村3公里)。
2、新建蓄水池6口、便民橋1處、提灌站1處、渠系3000米、場鎮(zhèn)污水處理站1處、維修3口。
五、堅持依法治鎮(zhèn),堅定不移抓好安全、信訪、維穩(wěn)工作,確保社會和諧穩(wěn)定。
堅持依法治鎮(zhèn),深入開展法制教育活動,增強干部及群眾的法治意識。加強“村規(guī)民約”“居民公約”等制度建設(shè)。切實抓好安全穩(wěn)定信訪工作,以民為本,認真聽取群眾的訴求,正確處理群眾內(nèi)部矛盾、糾紛,積極查找、整治各類安全隱患,全面建立各類安全、信訪維穩(wěn)等工作臺賬,及時整改存在的問題,積極化解各類矛盾糾紛100余件次,確保和諧穩(wěn)定。
六、加強社會事業(yè)和基層陣地建設(shè)。
加強各村活動陣地建設(shè),完善配套設(shè)施及相關(guān)制度,支持中心校整合教育資源、調(diào)整教育結(jié)構(gòu),不斷提升教育教學質(zhì)量,完善了配套建設(shè),幫助他們解決實際困難;繼續(xù)支持配合衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;強力抓好計劃生育工作,嚴格計生執(zhí)法,穩(wěn)定低生育水平,繼續(xù)加大計生工作考核獎懲逗硬力度,確保計生工作上臺階;搞好廣播、電視工作,通過自辦頻道著力宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實用技術(shù)等,提高收視率和收聽率,提倡健康文明娛樂活動,豐富群眾文化生活。
七、統(tǒng)籌兼顧抓民生改善工作,促民和,化民怨。
鎮(zhèn)黨委、政府將始終把民生改善作為一切工作的出發(fā)點和著力點,以改善民生、人民滿意作為檢驗一切工作的標準。實施了教育助學、勞動技能培訓(xùn)。整合各類資金60萬元進行了扶貧濟困、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、農(nóng)村危房改造、醫(yī)療衛(wèi)生、救災(zāi)、救濟、農(nóng)村飲水、防疫等方面民生工程;全面落實義務(wù)教育階段“四免一補”政策;不折不扣落實各類惠農(nóng)政策;大力開展新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村小額人身意外保險;投資60萬元新建**村幸福養(yǎng)老院;辦好敬老院,解決好五保老人老有所養(yǎng);強化對低保工作的管理,嚴格準入制和動態(tài)管理,確保特困戶等低收入群眾能享受最低生活保障,并提高特困戶、低保戶、殘疾戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的獎勵補助水平;積極搞好農(nóng)民勞動就業(yè)技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,鼓勵農(nóng)民有序外出務(wù)工和經(jīng)商辦企業(yè)。
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