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        最熱調(diào)研的報告(模板18篇)

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            報告不僅僅是一種書面表達,更是我們展示思考能力和專業(yè)素養(yǎng)的機會。報告的結構應該清晰,并且在每個部分都要有明確的主題和重點。以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考和借鑒。
            調(diào)研的報告篇一
            近期對中心醫(yī)院、傳染病院、急救中心(以下簡稱中心醫(yī)院)進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研主要情況及建議報告如下:
            (一)發(fā)展空間受到限制。中心醫(yī)院位于xx市中心繁華地段,也承擔著區(qū)域醫(yī)療的中心任務,醫(yī)院現(xiàn)有規(guī)模已不能滿足日益增長的群眾醫(yī)療需求,床位緊張,發(fā)展空間受到地域限制。在公立醫(yī)院改革試點中,建議應將醫(yī)院規(guī)模擴張列入城市規(guī)劃,征用西側(cè)的土地,建設增加500-800張病床的內(nèi)科醫(yī)技綜合大樓項目(近日正在和開發(fā)商研討建住院樓一事)。
            (二)將離退休人員盡快納入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌,完善在職人員養(yǎng)老保險制度,為醫(yī)療事業(yè)發(fā)展減壓增力。
            (四)加大政府投入,減輕承擔公共衛(wèi)生項目的資金壓力。目前醫(yī)院承擔xx市傳染病院、xx市急救中心、xx市衛(wèi)生應急指揮中心、精神心理衛(wèi)生病區(qū)、全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地等項目,配套資金全部由醫(yī)院墊付,資金缺口大,形成較大的債權債務。
            (五)按照新政策規(guī)定,從今年開始,縣級醫(yī)院向三級醫(yī)院轉(zhuǎn)診率要小于10%,可能會出現(xiàn)兩個問題,一是縣醫(yī)院遴留的重癥病人所需的監(jiān)護設施和搶救手段及力量不足;二是三級醫(yī)院用于重癥病人救治的設施未能充分利用。
            (六)結合疾病普遍化和公共衛(wèi)生應急需求,政府要加大對市傳染病院的投入力度,同時要瞄準國家提出的10年后老年病床和康復病床達10%以上的目標,提出相應措施。
            (七)實施徹底的績效分配制度是加大改革力度的一個重要環(huán)節(jié)。人是發(fā)展的根本因素,人才培養(yǎng)層次在不斷提升,如開辦博士班,加大教學醫(yī)院實習帶教,不斷擴大對外交流,利用先進服務理念和技術,促進科研,把帶動醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的前瞻性工作納入改革任務中。
            (八)每年市上招畢業(yè)生的時間滯后,造成已草簽協(xié)議的學生為了“安心”中途到其它醫(yī)院上班。
            (一)創(chuàng)新管理服務機制
            深化內(nèi)部管理制度改革,實行全員聘用、評聘分開的用人制度改革,逐步建立以事定崗、以崗擇人、按崗聘用、崗薪對應的崗位管理制度。同時,以崗位管理為基礎,以工作數(shù)量和工作業(yè)績?yōu)橐罁?jù),以考核評價為手段的多元化崗位分配激勵制度,做到按崗定酬、按任務定酬、按業(yè)績定酬,改革人員工資結構,最大限度改善職工待遇。
            (二)有效承擔政府多項公共衛(wèi)生服務職能
            (三)有效控制醫(yī)療費用的不合理增長
            明確將提高床位使用率、縮短平均住院日、控制醫(yī)療費用增長作為目標管理的主要任務之一,嚴格執(zhí)行新醫(yī)保農(nóng)合政策,開展抗生素和介入耗材專項治理活動,提出了開展按病種限價付費、鼓勵使用廉價和甲類藥品,健全醫(yī)院內(nèi)部住院費、退費等控費機制等舉措。對各科“合理用藥和合理檢查”執(zhí)行情況進行重點檢查,控費成效逐步顯現(xiàn)。20xx年醫(yī)院藥品費用占比27.97%,在全省地市級醫(yī)院中最低,人均門診費用238元,在全省地市級醫(yī)院中最低,人均住院費用9539元,在全省地市級醫(yī)院中居中下水平。
            (四)探索城鄉(xiāng)醫(yī)療資源的縱向整合
            (五)切實改善群眾看病就醫(yī)感受
            一是優(yōu)化診療環(huán)境及服務流程。全面推行全年無節(jié)假日門診,增加流動收費窗口,改進住院病人檢查流程,錯時檢查、彈性排班,有效解決病人b超、磁共振、ct、動態(tài)心電圖等檢查排隊等候時間長的問題,實施自動化藥房項目,改善門診形象。二是合理配置護士人力,推進“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”,推廣移動臨床護理系統(tǒng),持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)護理服務。三是積極推進預約診療和雙向轉(zhuǎn)診服務。醫(yī)院上線衛(wèi)生廳門診掛號預約平臺,并和智慧咸陽建立鏈接,對所有門診均可實現(xiàn)手機預約掛號,按照患者自愿、分級診治、資源共享、無縫式管理的原則,與基層醫(yī)療單位建立雙向轉(zhuǎn)診關系,為病人提供整體性、持續(xù)性的醫(yī)療服務。
            (六)持續(xù)加大信息平臺建設力度
            建成高標準的研究室、閱覽室、學術交流大廳、網(wǎng)絡機房,完成醫(yī)生工作站、護士工作站、電子病歷、電子醫(yī)囑、自動化藥房等應用于臨床工作,規(guī)范了醫(yī)院診療流程,改善了醫(yī)療、教學、科研設施條件。開展無線查房的試點工作,運用數(shù)字化手段,讓醫(yī)生、護士有更多的時間來到患者床邊;門診排隊叫號、一卡通等基于數(shù)字化信息平臺的服務流程改造正在實施。
            (七)營造良好的輿論環(huán)境,建設和諧醫(yī)患關系
            做好宣傳培訓和政策解讀工作,加強對公立醫(yī)院改革試點重要意義、主要任務和政策措施的宣傳,調(diào)動廣大醫(yī)務人員參與改革的積極性、主動性。通過舉辦醫(yī)患座談會、健康知識講座、加強報刊文章和電視節(jié)目宣傳、強化門戶網(wǎng)站建設等方式,創(chuàng)造條件讓群眾了解醫(yī)院的運行規(guī)律和醫(yī)生的酸甜苦辣,讓醫(yī)生了解患者的需求和呼聲,宣傳優(yōu)秀事跡,努力構建相互尊重理解的和諧醫(yī)患關系。
            (八)傳染病防治綜合服務能力全面提升
            (九)衛(wèi)生應急能力增強
            (一)加強組織領導。成立xx市公立醫(yī)院改革工作領導小組,主要負責同志任組長,分管同志具體負責,制定工作計劃,層層落實責任,加強督促檢查,確保改革試點工作穩(wěn)步推進。
            (二)控制醫(yī)療費用。解決群眾“看病難、看病貴”是公立醫(yī)院改革的首要目標。明確將控制醫(yī)療費用增長作為改革的主要任務之一,創(chuàng)新公立醫(yī)院績效考核機制。
            (三)加大對公立醫(yī)院財政投入。支持公立醫(yī)院新建項目,穩(wěn)步化解公立醫(yī)院債務,加快公立醫(yī)院信息化建設。確定政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務投入中的主導地位。力求公立醫(yī)院在基礎設施建設、大型設備配置、人才引進培養(yǎng)、醫(yī)療技術和信息化建設等方面取得實質(zhì)性進展。對傳染病醫(yī)院、職業(yè)病防治院、精神病醫(yī)院、兒童醫(yī)院和急救醫(yī)療機構在投入政策上予以傾斜。對公立醫(yī)院承擔的公共衛(wèi)生服務任務給予專項補助,保障政府指定的緊急救治、援外、支農(nóng)、支基、支邊等公共服務經(jīng)費。尤其是要加大人頭經(jīng)費的投入和基本建設的投入,保持醫(yī)院的發(fā)展勢頭。
            (四)完善醫(yī)院財務管理制度。在大型公立醫(yī)院探索實行總會計師制度。嚴格財務集中統(tǒng)一管理和完善財務會計內(nèi)控制度、內(nèi)部和外部審計制度。嚴格執(zhí)行《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》和事業(yè)單位工資政策,強化成本費用管理,加強改擴建工程、設備購置、大型修繕項目的可行性論證和物資采購、存儲、消耗監(jiān)管。
            (五)深化醫(yī)院人事分配制度改革。建立健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人事管理制度。根據(jù)醫(yī)院規(guī)模和編制合理確定用人數(shù)量,建立按事設崗、競聘上崗、以崗定薪、合同管理的用人機制,實現(xiàn)固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。完善醫(yī)務人員職稱評審制度。實行崗位績效工資制度,工資待遇與服務質(zhì)量及崗位工作量等綜合績效掛鉤。完善以專業(yè)技術能力、工作業(yè)績和醫(yī)德醫(yī)風為主要評價標準的績效考核制度,合理確定醫(yī)務人員待遇水平,體現(xiàn)醫(yī)療服務工作特點,充分調(diào)動醫(yī)務人員的積極性。
            調(diào)研的報告篇二
            一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作中經(jīng)驗做法以及工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
            經(jīng)驗做法:我鎮(zhèn)進一步健全了鎮(zhèn)、村、組、戶四級調(diào)處網(wǎng)絡建設,認真落實村每周鎮(zhèn)每半月排查制度。并對排查出的矛盾糾紛明確糾紛處理責任,限定解決時限;對于重點矛盾問題,我們實行領導包案責任制,制定解決方案,明確工作臺帳,并定期召開聯(lián)席會議,保證了矛盾糾紛的穩(wěn)妥解決。
            存在的問題:一是矛盾糾紛排查調(diào)處難度加大。當前正處在社會矛盾凸顯期,各種利益沖突復雜性更加突出,因社會保障、土地承包等歷史遺留問題糾纏不清,因村級財務、宅基地等新引發(fā)的矛盾糾紛日趨增多,群眾信訪呈現(xiàn)出組織化、復雜化的特點,一些人遇事便選擇上訪、集體上訪、越級上訪,一些老上訪戶選擇重大節(jié)日、重大活動期間上訪,協(xié)調(diào)處置難度加大,影響了社會安寧穩(wěn)定。
            二是村級雖有治調(diào)組織,但多數(shù)人員年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業(yè)務能力偏弱,報酬難以落實,工作熱情難以持續(xù),相當數(shù)量村的治調(diào)組織不能有效發(fā)揮作用。
            二、把治安突出問題和治安亂點排查整治工作抓細、抓實、抓出成效的方法和措施。
            從我鎮(zhèn)去年亂點排查整治工作情況來看。要把治安突出問題和治安亂點排查整治工作抓細、抓實、抓出成效主要有幾點:一是堅持定期排查,將排查結果迅速上報、匯總,做到情況清,底子明;二是社會治安形勢分析,對全鎮(zhèn)一月來的治安情況進行分析、研究,把據(jù)方向、確定重點;三是由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,研究制定整治和防范意見,堅持滾動排查、滾動推進,確保整治合格率達到100%,群眾滿意率達到100%。
            三、社會治安防控體系建設工作。
            1、人防落實到位的措施
            一是領導重視,責任到位。二是組織到位。特別是村干部以身作則,雖然現(xiàn)在村里勞力少,只要干部親威起到模范帶頭作用,各項工作就能夠推進。三是督導到位,有檢查、有獎懲,工作才有動力。四是經(jīng)費保障到位。保障巡邏用品到位,人員資金到位,巡邏能夠持續(xù)有效地開展。
            2、科技防范工作(重點推行視頻監(jiān)控進農(nóng)村)推進措施及存在問題
            我鎮(zhèn)在完善好以鎮(zhèn)專職治安巡防隊、村治安巡邏隊、商戶聯(lián)防隊為重點的專群結合的治安防控網(wǎng)絡基礎上,集中人力物力財力大力推進科技防范工作并把其做為一個著力點,再投入1萬余元對鎮(zhèn)壓政府視頻監(jiān)控平臺維修養(yǎng)護的基礎上,大力協(xié)調(diào)各行政村重點安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),在經(jīng)濟條件較好的北高、英張、李莊等村也安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),切實提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村治安防范水平,開拓了我鎮(zhèn)治安防范新領域。從而深化治安防控體系。
            存在問題:一是有的村反映設備不好使,經(jīng)常壞,時不時需維修,影響了其作用發(fā)揮,二還是經(jīng)費問題?,F(xiàn)在技防設備維修動不動就成千上萬,這讓鄉(xiāng)村兩級很難承受。
            3、提升公眾安全感的有效措施。
            一是打擊到位,所有案件都能偵破,對犯罪分子才有震攝,群眾心理才有安慰。二是防范到位,就是搞好治安巡邏,人人參與才是最強的防范網(wǎng)。三是宣傳到位,公眾知曉政府行動,有保障他們的措施,群眾有依托(20xx年度關于大學生手機調(diào)研報告)。四是深入實際到位,群眾有事能反映,有怨能發(fā)泄,才無意見。這一點我們深有體會。
            四、鄉(xiāng)村兩級綜治基層基礎建設工作(軟硬件規(guī)范化建設)要突出的重點
            一是咬住陣地建設不放松。抓好鎮(zhèn)村兩級綜治辦(綜治工作中心)及專門機構建設。并做到“四有”“三到位”保證共發(fā)揮作用。二是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安工作經(jīng)費投入。經(jīng)費投入雖有較大幅度增長,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費普遍緊張,有時綜治干部參加會議的車費報銷都難,可見多大的差距。
            五、開展農(nóng)村綜治和平安建設宣傳工作采取的有效措施
            通過調(diào)查收集的情況來看。分眾對開展綜治和平安建設宣傳工作采取形式不外乎開動員會、出動宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅等傳統(tǒng)形式,但有的提出還可以借助手機短信等宣傳,這樣普及面會更大些,還更容易操作些。
            調(diào)研的報告篇三
            隨著世界的發(fā)展,汽車行業(yè)已成為世界一大經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),汽車行業(yè)的發(fā)展主導了世界工業(yè)的前行。正值建國六十周年暨東風汽車公司建廠四十周年之際,結合現(xiàn)有的專業(yè)需求和未來的就業(yè)前景計劃,我們參加了中國地質(zhì)大學(北京)大學生暑假社會實踐,赴湖北xx市東風專用汽車有限公司進行調(diào)研。
            東風汽車公司(前身為中國第二汽車制造廠)始建于1969年,是中國汽車行業(yè)三大集團之一。主營業(yè)務覆蓋乘用車、商用車、發(fā)動機、零部件、裝備等方面。經(jīng)過近四十年的發(fā)展建設,公司已擁有實力強大的研發(fā)體系、制造體系和覆蓋范圍廣泛的分銷和售后服務網(wǎng)絡體系,形成了“立足湖北,輻射全國”的事業(yè)布局。主要廠區(qū)分布在xx、襄樊、武漢、廣州四大基地。除此之外,公司還在上海、廣西柳州、江蘇鹽城、四川南充、河南鄭州、新疆烏魯木齊、遼寧朝陽、浙江杭州、云南昆明等地設有分支企業(yè)。
            近年來,東風汽車公司根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和自身規(guī)模實力的定位,確立了建設“永續(xù)發(fā)展的百年東風,面向世界的國際化東風,在開放中自主發(fā)展的東風”的發(fā)展愿景,并相應提出了“打造國內(nèi)最強、國際一流的汽車制造商;創(chuàng)造國際居前、中國領先的盈利率;實現(xiàn)可持續(xù)成長,為股東、客戶、員工和社會長期創(chuàng)造價值”的事業(yè)夢想。目前,公司各項事業(yè)已進入全面快速的新階段,新的發(fā)展也必將為中國汽車工業(yè)做出新的更大貢獻。
            此次我們調(diào)研了東風汽車公司的一個子公司,即東風專業(yè)汽車有限公司。該廠主要生產(chǎn)商用車等各種標準車廂及特定車廂,廠內(nèi)效益與東風其他廠相比屬中下水平,在xx市團委及東風專業(yè)汽車有限公司領導的幫助下,我們對該廠現(xiàn)狀及發(fā)展前景進行了考察,活動進展順利。
            二、調(diào)查過程
            7月7日上午,與xx市團委有關人員取得聯(lián)系,向他們介紹我們此次社會實踐的活動安排及希望達到的目的,得到他們的大力支持,市團委組織部蔣部長給我們開出了介紹信,并與東風專用汽車有限公司相關負責人溝通協(xié)商,并得到他們的支持,下午,對即將展開的調(diào)研活動安排就緒。
            7月9、10日,由東風專用汽車有限公司負責我們在廠內(nèi)活動的黨委工作處負責人喻嬌通知安排,在廠內(nèi)一名老工人和一名技術工人的帶領及講解下參觀了廠房,結合我們機械專業(yè)的特點特別對工廠內(nèi)部車銑铇磨等各項工藝的操作近距離觀摩,并認真聽工作人員講解各工藝的原理、操作要求、創(chuàng)新點等。
            7月13日,在喻嬌同志的安排下和廠內(nèi)老領導進行了座談。不同于我們在網(wǎng)上查找的資料,聽這老一輩人講述他們的創(chuàng)業(yè)史,更加體會到東風汽車公司發(fā)展、改革的艱辛與不易。
            7月14、15日,和該廠已退休的老職工聊天并從中得到關于東風的信息,從職工的口中了解到了東風的另一面,以及他們對東風的熱情和奉獻,對領導階層的意見和建議,使我們了解的東風更全面,更真實。
            7月16日,對東風專用汽車有限公司的調(diào)研工作告一段落。我們對廠內(nèi)職工進行了自然災害防御宣傳資料并進行宣講,結合湖北xx當?shù)氐刭|(zhì)情況,我們重點講解了泥石流的防御。
            三、東風專用汽車有限公司發(fā)展歷程(四個階段)
            第一階段:艱苦創(chuàng)業(yè)階段
            時間:20世紀60年代末至70年代末
            建國初,國家就已經(jīng)有了在一汽的基礎上再建一個汽車制造廠。經(jīng)過周密的計劃、多次討論研究和艱苦的勘探,決定于1969年在xx建設中國自主的第一個汽車制造廠——東風汽車公司(始稱中國第二汽車制造廠)。在全國各方力量采取“聚寶”的方式大力支援二汽建設的情況下,來自祖國各地的技術人員齊聚二汽,克服各種困難白手起家建立新廠。在這樣艱苦的環(huán)境下,一代二汽人開始了艱苦的創(chuàng)業(yè)。據(jù)老員工描述道,當時沒有鐵路,物資先運到丹江口經(jīng)水路從丹江口水庫運抵鄧灣;重型設備都是由工人們搬運到工廠房,幾十噸的大設備都是人工拉纖,借助木頭滾動運到建設工地;建設中的二汽生活非常艱苦,家屬只能在丹江口、襄樊、武漢等地暫住。終于,在第一輩汽車人的努力下,二汽投入生產(chǎn)。1975年制造出的第一個車型是兩噸半越野軍車(25y),1978年開始研發(fā)第二個車型。第二汽車制造廠開始在中國汽車制造業(yè)站得自己的地位,并開始實現(xiàn)自己的飛躍。
            第二階段:發(fā)展輝煌階段
            時間:20世紀80年代至90年代初期
            20世紀80年代至90年代初期是二汽快速發(fā)展、成績較為輝煌的時期。這一時期,二汽抓住改革開放的先機,大膽探索,勇于創(chuàng)新和實踐,掙脫傳統(tǒng)體制的束縛,使企業(yè)迅速發(fā)展壯大。這一時期,二汽汽車產(chǎn)量每年以一萬輛的速度遞增,綜合實力躍居行列之首,并連續(xù)多年排入全國工業(yè)企業(yè)十強的行列。
            二汽在20世紀80年代初,闖過各種難關,以自籌資金為主要手段,于1983年著手建設襄樊基地。1986年,全廠形成生產(chǎn)10萬輛民用載貨汽車的能力。為適應市場經(jīng)濟的發(fā)展,1992年二汽正式更名為東風汽車公司,同時解決了公司長期以來商號與商標不統(tǒng)一的問題。1993年,東風汽車的經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)歷史最好水平,汽車年產(chǎn)銷量均超過22萬輛,盈利14.96億元。在這一時期,東風公司分析了國內(nèi)汽車市場的形勢,決定上輕轎產(chǎn)品,并在1992年與法國雪鐵龍汽車公司建立了中發(fā)合資企業(yè)——神州汽車有限公司,共同生產(chǎn)普通型轎車。
            第三階段:改革調(diào)整階段
            時間:20世紀90年代中前期至20世紀末
            20世紀90年代前期、中期至20世紀末,是東風公司的改革調(diào)整期。1993年之后,國內(nèi)經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、市場轉(zhuǎn)型,需求結構發(fā)生重大變化,企業(yè)自身產(chǎn)品和體制、機制不相適應的矛盾充分暴露,日顯突出,社會負擔日益沉重,導致生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益不斷下滑,使東風公司面臨前所未有的困難和壓力。
            在對影響企業(yè)生存和發(fā)展的國內(nèi)外大環(huán)境進行深刻分析和重新認識的基礎上,東風公司下決心實施全面戰(zhàn)略調(diào)整。其核心內(nèi)容是:拓寬產(chǎn)品譜系,優(yōu)化組織結構,創(chuàng)新企業(yè)制度。在此期間,公司一方面以輕轎建設為主攻方向,開展第三次創(chuàng)業(yè),拓寬產(chǎn)品品種系列;另一方面,為適應經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌要求,以建設現(xiàn)代企業(yè)體制為目標,全面推進企業(yè)內(nèi)部改革。公司按照“集中調(diào)控、分散經(jīng)營”模式改革管理體制,對二級單位充分授權,相應進行了一系列管理方面的規(guī)范和整頓,以債轉(zhuǎn)股為契機,建立起法人治理機構。
            第四階段:跨越發(fā)展
            時間:20xx年至今
            20xx年,東風公司產(chǎn)銷量再次突破22萬輛大關,盈利13.8億元。20xx年東風公司各項主要經(jīng)營指標創(chuàng)歷史新高。總公司把權利極大地下放,使得各分廠的效益差異非常大。一方面,東風廠急于向外擴張打入國際市場,另一方面,東風內(nèi)部各分廠并沒有足夠的技術支持,這樣使的東風廠內(nèi)部有較大的脫節(jié)現(xiàn)象。
            四、東風專用汽車有限公司的現(xiàn)狀及制約因素
            我們本次社會實踐調(diào)研地為東風專用汽車有限公司,是東風汽車廠的一個下屬公司,原名為東風汽車公司車廂廠,20xx年正式掛牌成立,以東風商用車子公司模式運營,自負盈虧。目前該公司有員工1200余名,其中女職工400余人,在職黨員約300人,職工的平均年齡為39歲。公司主要從事商用車車廂的生產(chǎn)、裝配并能對其他類型的車型進行改裝。車型美觀,車容量從2.5噸到30噸不等,根據(jù)客戶要求,可以對已有車型進行改造,公司大部分利潤都由這一部分的改造車產(chǎn)生。公司現(xiàn)在人員老齡化、設備老化、廠房老化,這已成為制約東風專用汽車有限公司發(fā)展的最大因素。
            在聽取了公司管理層和職工階層兩方面的介紹后,我們對該公司的現(xiàn)狀有了一個相對全面的了解:
            從20xx年到20xx年,分配到公司的本科畢業(yè)生有近50人,但至今仍留在廠內(nèi)的只有3個人,由于公司效益不好,沒有較好的發(fā)展前景,即使有較不錯的條件提供給高校畢業(yè)生,也不能留住技術人員,使得人才流失較為嚴重,也因此導致人員老齡化,新型力量投入不足,影響經(jīng)濟效益,從而形成惡性循環(huán),致使該公司在同類企業(yè)中的競爭力不強,進一步影響效益的提高。公司也認識到了這一點問題,于是他們采取了一系列的措施以挽留人才,比如:為新來的本科畢業(yè)生提供單身公寓,并配備電腦;安排他們從事專業(yè)相關技術工作以達到學以致用等等。這些措施采取后,盡管不能從根本上解決問題,但是對于人才流失問題有了一定的緩解。由于該廠1969年建設的目的是為了戰(zhàn)備需要,考慮到此處地勢偏僻,便于隱蔽,國家將東風的廠址選在這里。由于硬件條件不好,交通不利,環(huán)境閉塞,這對于東風專用汽車有限公司的發(fā)展與擴充有著很大的制約。同時,現(xiàn)在總公司為了全體的進一步的發(fā)展,積極向外擴展,減少了老廠的投資以資助新廠的發(fā)展,導致公司資金不足,這也是公司缺乏競爭力的重要原因。加上現(xiàn)在客戶對車輛要求的多樣化,大部分車不再裝車廂(裝廂量已不足十分之一),而是對已有車型進行改裝,該公司的效益因此受到了顯著影響,為了獲取更多的收入,公司決定在生產(chǎn)車廂的同時從事車輛改裝方面的工作,以增加公司的收益來源,此方案對公司產(chǎn)生了積極地影響,極大的提高了公司的效益。但是,由于公司的設備老化,人員老齡化,使得公司的市場競爭力并不明顯,與某些專門從事該行業(yè)的公司相比優(yōu)勢不明顯,在改裝車市場所占份額也相當有限,因此,雖然此方案增加了公司的收入,緩解了暫時的矛盾,但對于挽回東風專用汽車有限公司走向衰敗的趨勢卻無扭轉(zhuǎn)性作用。
            另外,去年年底開始的金融危機給了東風專用汽車有限公司沉重的打擊,使公司情況雪上加霜。據(jù)公司員工透露,自20xx年10月到20xx年2月期間,公司只給員工發(fā)放了約80%的工資,獎金更是望塵莫及。因金融危機的影響,東風公司一度希望將男女職工退休年齡定為55歲、45歲(國家規(guī)定企業(yè)單位男女退休年齡分別為60歲、55歲),所幸的是,湖北政府并沒有批準這一做法。關于金融危機對東風公司所帶來的嚴重影響,喻嬌同志給我們舉了一個事例:金融危機爆發(fā)前,越南某經(jīng)銷商從東風專用汽車有限公司訂購了一批工程自卸車,金融危機爆發(fā)后,越南方面無力支付除定金外的其他貨款,導致產(chǎn)品積壓,由于不能立時找到合適的買主,公司只得將全部自卸車停放于廠內(nèi)空地上,日曬風吹使得產(chǎn)品嚴重受損,為了盡量減小損失,企業(yè)最終低價處理了這批商品,這根本無法挽回公司的巨額損失。
            此等系列原因最終導致了公司現(xiàn)有的困難狀況,艱難的探索正在進行中。
            五、廠內(nèi)現(xiàn)狀調(diào)查
            東風專用汽車有限公司面臨的現(xiàn)狀為新型人才就業(yè)比例相對較小,而且呈縮減趨勢,新生力量注入不足,就業(yè)人員中老齡化職工較重,創(chuàng)新改革等方面不能取得較好的成就,發(fā)展步伐相對緩慢。據(jù)了解,分配來到東風專用汽車有限公司工作的大學生多數(shù)由于系列亟待解決的問題不能堅持留在廠進一步發(fā)展,人才流失相對嚴重。隨著人口老齡化近一步加劇,而勞動力,尤其是先進勞動力不能得到及時的補充,公司的發(fā)展則相對更加遲滯。公司渴望新型人才的補充和注入,從而得到新的發(fā)展活力。
            從領導層來說,大量離退休職工對公司是很大的負擔,對廠內(nèi)沒有貢獻卻要很大的資金去安頓,嚴重的老齡化與廠內(nèi)效益不能提高有很大的聯(lián)系。而對東風廠的職工來講,()他們認為公司的管理層浪費了公司大量的資金,這部分資金如果投入到公司的改革中去會對公司的效益有很大的提高。
            一代老職工守著一個老廠房就是東風專用汽車有限公司的現(xiàn)狀,卻沒有足夠的新生力量對公司的技術進行改革;職工層和領導層的不理解對公司制度的改革也會有很大的阻礙作用。另外,地理劣勢是阻礙公司發(fā)展的一個重要因素,而且這一條件無法輕易改變。
            六、后記
            在東風專用汽車有限公司的全力支持下,我們一行八人對東風專用汽車有限公司的車間及其工作流程進行了實地參觀了解,在一名技術員和一名宣傳人員的指引下,我們?nèi)霃S前進行了安全教育,并為我們提供了安全設備。
            作為機械工程專業(yè)的學生,我們有較強的理論基礎,盡管在學期末進行了金工實習,但對于工廠的實際操作卻知之甚少,在兩名技術員的講解下,我們了解到廠房內(nèi)的許多設備都和實驗室里的不同,在實驗室可以進行科技發(fā)明生產(chǎn),而在廠房中卻不能進行,比如漆工、焊工等,工廠內(nèi)是數(shù)十平方的部件,要求一次成功,這次工廠的參觀正是理論聯(lián)系實際的學習,對于專業(yè)只是的了解和認識都有很大的幫助。
            通過這次對東風專用汽車有限公司的走訪,我們對二汽的發(fā)展歷程有了基本的了解,認識到了公司在過去四十年中經(jīng)歷的變革和發(fā)展,以及在20xx年全球金融危機的嚴峻形勢下,東風專用汽車有限公司為了企業(yè)的生存和發(fā)展所采取的各項應對策略,并由此結合當前的國際背景和國家的大政方針了解國家在促進經(jīng)濟發(fā)展方面做出的努力,看到了中國經(jīng)濟在過去30年中進行的探索和努力以及取得的重大成果。同時根據(jù)對二汽就業(yè)人員知識水平的調(diào)查結果來分析中國在近幾十年中就業(yè)人群的知識水平的發(fā)展變化,了解就業(yè)比率的變化,對以后我們的就業(yè)起到了一定的指導作用。
            此次的社會時間在我們大家的努力下取得了很好的成果,我們從中增長了知識,鍛煉了能力,為此,對東風專用汽車有限公司給予我們的支持表示深深的感謝!
            調(diào)研的報告篇四
            反映和監(jiān)督各項消耗定額及成本計劃的執(zhí)行情況,以便控制生產(chǎn)過程中人力、物力和財力的耗費,從而做到增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支。
            通過有關人士的介紹和網(wǎng)上查閱相關的資料文件檔案等方式,作了較為細致的調(diào)研
            (一)、聯(lián)發(fā)集團的成本核算的現(xiàn)狀
            品成本的實體,發(fā)出的材料將全部記入當期相應的產(chǎn)品中。如果出庫類別混亂,或者在開單業(yè)務中亂用出庫類別,會使得成本材料的構成不正確。在這種情況下,很多產(chǎn)品的成本算出來就未必是精確的,會給企業(yè)的成本核算造成很大的誤差和困擾。
            (二)存在的問題
            1、員工專業(yè)知識缺乏,缺少專職的成本核算人員
            聯(lián)發(fā)集團地處海安經(jīng)濟開發(fā)區(qū),紡織員工大多為婦女,而她們對于成本核算的知識了解的并不是很深入,如果出庫類別混亂,或者在開單業(yè)務中亂用出庫類別,會使得成本材料的構成不正確。在這種情況下,很多產(chǎn)品的成本算出來就未必是精確的。會給企業(yè)的成本核算造成很大的誤差和困擾。
            2、員工在領用材料方面的串料情況。
            這在公司內(nèi)部是常有的事,如果這種現(xiàn)象做為生產(chǎn)人員沒有很好的管理與控制方法,成本的核算也會受到影響。由于生產(chǎn)的產(chǎn)品類型很多,而這個問題可能會導致核算產(chǎn)品的成本時候出現(xiàn)誤差。當然由于中間半成品較多,成本核算處理也較多,也會對產(chǎn)品的核算造成一定的誤差。
            3、計算出來的產(chǎn)品成本的準確性不高。
            紡織品公司難免通常有委托加工的時候,每個公司做的都不同,每次來對賬的時間也不同,這給公司的賬造成一定的困擾。有些賬目的數(shù)字準確度不高。
            4、浪費情況較嚴重,成本得不到控制
            由于地理位置的因素,集團靠近農(nóng)村,員工的瑣事較多,而因此帶來的浪費較嚴重,機器不能及時的利用,由于交通不便而帶來廢品損失、停工損失較多。
            (三)、解決問題的方法及對策
            成本核算不僅是財務部門的事情,而是包括生產(chǎn)管理、采購與銷售各部門的事情。一是成本核算需要生產(chǎn)車間、技術部門、采購部門、銷售部門等多部門的配合;二是計算出的成本是否合理有價值,不但需要財務部門的不斷改善和時間的印證,還需要生產(chǎn)、技術等部門提供數(shù)據(jù)及客觀的評價,讓生產(chǎn)等部門對自己計算出的結果做個論證等,是有必要的。僅靠財務部門獨立思考有時難以發(fā)現(xiàn)問題。但要注意在實際中,財務部門和其它部門檢查的角度或指標多有不同,這也是容易產(chǎn)生差異的原因。
            1、成本處理完全是建立在單據(jù)數(shù)據(jù)的基礎上的,一個管理不健全的企業(yè),很難會有合理準確的生產(chǎn)材料耗用單據(jù),沒有這些基礎性的數(shù)據(jù)資料,成本的核算只能是很粗略的。成本算得越細,越全面,越需要有完整的單據(jù)流程,單據(jù)所記載的事項要完整、準確。
            2、倉庫的設置應該更加嚴謹一點,不能混在一起。出庫的材料,是用來自己加工生產(chǎn),還是外加工的,應該寫清楚。這些都應該及時做好記錄,以便會計做賬。一種產(chǎn)品成本的核算,需要多方面,材料這塊很重要,如果要求準確度高,那么應該要做好其中的記錄,并且審核人員要及時審核,審核精確度要高。個人認為,要能正確并高效地完成成本的核算工作,首先要對整個物料的流程有很清晰的思路,每個材料可以去生產(chǎn)什么產(chǎn)品,每個產(chǎn)品又可能要用到哪些材料。然后是對一些細節(jié)性的情況要了解,如果一個企業(yè)在管理上的需要較高,這種細節(jié)性的東西更不能馬虎,因為任何一個細小的東西,是構成成本的基石,不注意到它們的存在,那整體的成本在核算中就會碰到麻煩,比如使工作停滯。
            3、財會主員自身加強對產(chǎn)品的了解,以便在核算處理上盡可以減少這種核算中的差異。首先供應商的貨物到達本公司后要先進入點收倉,并由相關人員進行來料檢驗,在未經(jīng)驗收前,是不做為采購入庫的賬務處理的,材料只做為代管處理。一旦驗收,相關外購材料轉(zhuǎn)入到相關廠部的相關倉庫(產(chǎn)品的大部分材料均由公司購入但放置于各廠部由廠部代管,這主要是為方便生產(chǎn)領用。
            調(diào)研的報告篇五
            我國在“十一五”時期,我國將處于人均gdp從1000美元到3000美元的緊要發(fā)展階段,是推進和實現(xiàn)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關鍵時期。正確預測和分析“十一五”期間城鄉(xiāng)貧困人口發(fā)展趨勢,對于完善相關社會保障制度,促進社會公平與和諧有著十分重要的意義。
            20世紀90年代以來,中國的城市貧困問題日益突出。在各種貧困線計算方法中,以家庭為計算單位的最低生活保障線被普遍接受,國家據(jù)此建立城市最低生活保障制度?!笆濉逼陂g,城市低保對象穩(wěn)定在2200萬人左右,基本實現(xiàn)“有進有出”的動態(tài)管理。在城市低保對象中,三無人員、下崗失業(yè)人員及其家屬是城市低收入人口的主要組成部分。然而,由于最低生活保障線的確定考慮了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和財政投入情況,低保對象的范圍與當?shù)爻鞘胸毨丝诳倲?shù)不完全一致,二者略有差別,但前者較為直觀、全面地反映了城市的貧困狀況。
            我國城市貧困的原因較為復雜,既包括個人因素,也包括社會因素。前者如疾病、傷殘、勞動能力、勞動偏好、就業(yè)機會等,后者如失業(yè)、勞動力市場壁壘、社會再分配制度等。我國現(xiàn)階段城市貧困人群中,絕大部分因社會因素致貧。由于我國尚未建立起成熟和完善的市場經(jīng)濟體制及其相關的利益調(diào)節(jié)和分配制度,影響城市居民收入的結構性、制度性因素仍然存在,“十一五”期間,我國的城市貧困問題仍然較為突出。
            第一,失業(yè)問題將繼續(xù)存在。失業(yè)是市場競爭和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的產(chǎn)物,也是貧困最主要的原因。相對穩(wěn)定的職業(yè)和收入為城市低收入人群提供了現(xiàn)實的經(jīng)濟收入,保證了他們的基本生活需求。反之,將陷入貧困。根據(jù)調(diào)查,下崗、失業(yè)是城市貧困的最主要原因。考察失業(yè)問題的主要指標是失業(yè)率。多項研究結果表明,當前我國城鎮(zhèn)失業(yè)率應在7%左右(如莫榮在20xx年通過對50余名國內(nèi)學者和官員兩輪調(diào)查得出的失業(yè)率為7.07%),已經(jīng)接近國際公認的失業(yè)警戒線;“十一五”期間城鎮(zhèn)就業(yè)形勢依然十分嚴峻,結構性失業(yè)難有大的改觀,失業(yè)率必將維持在一個較高水平上。
            第二,勞動力市場壁壘仍堅而不破。由于改革不到位,我國的勞動力市場存在許多制度壁壘,并在短期內(nèi)難以消弭。經(jīng)濟資源的壟斷、就業(yè)機會的歧視、勞動力流動的限制,使不同行業(yè)、企業(yè),不同就業(yè)方式下的同等勞動能力所獲得的勞動報酬不一樣,導致一部分人收入低下;同時,使不具競爭力的低收入勞動者的崗位“固定化”,他們難以通過改換職業(yè)而改變收入狀況。失業(yè)人員再就業(yè)大多只能選擇小商小販、臨時工等非技術性職業(yè),收入較低,且收入增長率有越來越低的趨勢。因此,對相當一部分勞動者來說,即使努力工作也難以改變低收入狀況,他們中的一些人將成為城市貧困人群。
            第三,再分配制度短時期內(nèi)難以完善。我國的再分配制度由于制度設計缺陷、配套措施不到位等因素,預計在今后幾年之內(nèi),難以完全發(fā)揮收入調(diào)節(jié)的功能。一方面,經(jīng)濟改革使城市低收入職工的福利性、物質(zhì)性收入降低甚至取消,而原來由單位負擔的大宗消費,如醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等的支付責任轉(zhuǎn)移到職工個人,使低收入者的消費負擔超出其支付能力。另一方面,作為再分配制度主要內(nèi)容的社會保障制度不完善,保障覆蓋面窄、保障水平有待提高,城市低收入人群的生活、醫(yī)療、教育等基本需要難以得到有效保證。
            形成城市“新窮人”。此外,隨著城市化進程加快,大量耕地被征用。據(jù)統(tǒng)計,全國現(xiàn)有完全失去土地,或失去大部分土地,所擁有土地不足以維持生活的被征地農(nóng)民5000萬人。由于征地安置補償不到位,許多失地農(nóng)民變成城市“新窮人”。隨著城市化的加快、勞動力市場供給的有限性及相關改革的配套制度滯后,城市“新窮人”將維持一定規(guī)模。
            綜合考慮以上因素,以動態(tài)管理下的低保對象為參照,預計“十一五”期間,我國家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实某擎?zhèn)貧困人口數(shù)量將保持在2200萬至2500萬人之間,占城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口的5%左右。這部分人員應全部納入最低生活保障范圍,并成為醫(yī)療、教育、住房救助的重點對象。
            由于歷史的原因,我國農(nóng)村地區(qū)存在大面積的貧困人口。目前對農(nóng)村貧困人口的界定,多以國家統(tǒng)計局公布的農(nóng)村絕對貧困人口和低收入人群(相對貧困人口)為主。事實上,除國家統(tǒng)計局公布的絕對貧困人口外,農(nóng)村貧困人口還包括已獲救助的特殊困難人群:一是已經(jīng)享受生活救濟而收入高于絕對貧困線,但必須繼續(xù)救濟,否則將陷入貧困的特殊困難人口。如許多地方的五保供養(yǎng)標準達1000多元,遠高于絕對貧困線,但五保對象無收入來源,必須對其進行救濟。二是部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)收入高于絕對貧困線、享受社會救助的農(nóng)村低收入人口。如北京、上海市農(nóng)村絕對貧困人口為零,而20xx年底的農(nóng)村最低生活保障對象分別為7.5萬和9.1萬人。
            農(nóng)村貧困是個十分復雜的問題,除貧困農(nóng)民居住環(huán)境、基礎設施建設和自身發(fā)展能力外,下列因素將影響我國“十一五”期間的農(nóng)村貧困人口數(shù)量。
            第一,惠農(nóng)政策的有限性。盡管國家采取了一些有效戰(zhàn)略措施,千方百計增加農(nóng)民收入。但還是不能從根本上解決偏遠山區(qū)或老病殘等困難群體的脫貧致富問題。同時,由于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎不穩(wěn)固,農(nóng)民脫貧的難度明顯加大。根據(jù)黃季昆等人的研究,中國的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)超過國際市場的平均價格,而多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也高于發(fā)達國家。農(nóng)民依靠農(nóng)產(chǎn)品價格回升帶來收入增長和脫貧,當屬不易。
            第二,開發(fā)式扶貧的局限。國家針對貧困農(nóng)民開展了大規(guī)模的、持續(xù)的扶貧運動,其思路經(jīng)歷了從“救濟式”到“開發(fā)式”,從“輸血”到“造血”的歷史嬗變,逐漸探索出了“開發(fā)式扶貧”的新模式,但其效果不夠明顯。一是扶貧項目效益不高,一些地方對亂鋪攤子、管理不當,只重脫貧的數(shù)量和速度,對貧困農(nóng)民創(chuàng)收能力關注不足,效益不佳。二是扶貧貸款到村、到戶、到項目難,一些地方出現(xiàn)了“貸富不貸貧”的現(xiàn)象。三是資金投向不均。開發(fā)式扶貧包括項目投資,修建基礎設施,發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè),改善生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。但許多地方將實施重點集中在幫助農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)投資生產(chǎn)性項目以及基礎設施建設上,而對教育等關涉貧困農(nóng)民自身發(fā)展能力的投資相對薄弱。事實上,近幾年,扶貧資金每年都在300億元以上,如果直接發(fā)放給20xx萬貧困人口,平均每人每年可獲得1000多元,遠高于絕對貧困線。
            第三,農(nóng)村社會救助對象穩(wěn)中有增。農(nóng)村稅費改革前,“三提五統(tǒng)”承擔了五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保等大量救助費用,救助對象一度達到2500多萬人。農(nóng)村稅費改革后,救助經(jīng)費來源渠道主要是財政投入,救助對象大幅縮減,一些貧困農(nóng)民得不到相應的救助,生活較為困難。最近兩年來,農(nóng)村社會救助的投入和救助水平呈恢復性增長。20xx年,已經(jīng)納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟,因享受救濟而脫離絕對貧困狀態(tài)的有1730萬人,20xx年上半年為1786萬人,增長3.3%。
            綜上所述,“十一五”期間,我國的農(nóng)村貧困人口約為4000—4200萬人,其中需要救助的絕對貧困人口約20xx—2400萬人(按照20xx—20xx年年均減少5%計算,20xx年應為1920萬人),已納入常年救助范圍(標準高于絕對貧困線)、需要繼續(xù)救助的困難群眾1850—2100萬人(按照20xx—20xx年上半年納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟的人數(shù)增長3.3%計算)。
            城鄉(xiāng)貧困殘疾人口數(shù)量測算。據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會對全國殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,目前我國有各類殘疾人約6000萬人,而且這一數(shù)量具有相對穩(wěn)定性,其中貧困殘疾人1372萬,占全國6000萬殘疾人的五分之一多。目前,享受政府救助的殘疾人為549.9萬,尚有822.1萬人沒有得到社會救助。生活困難的艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤數(shù)量預測。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計,到20xx年底,我國有艾滋病感染者84萬人,到20xx年,全國感染艾滋病病毒人數(shù)將達到1000萬或更多。如按照艾滋病病毒平均潛伏期為8年計算,到20xx年,我國艾滋病病人將達100萬人或更多。有關專家測算,在艾滋病低流行的情況下,到20xx年,我國將產(chǎn)生13.8萬艾滋病孤兒;在中度流行情況下,將產(chǎn)生20萬艾滋病孤兒;在高度流行情況下,將產(chǎn)生26萬艾滋病孤兒。同樣,艾滋病患者遺留下來的孤老也將達到10-20萬人。由于治療費用比較高,艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困難,而患者遺留下來的孤兒和孤老更是無所依靠,需要政府救助。
            通過上述分析,“十一五”期間,我國家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实某擎?zhèn)貧困人口為2200-2500萬人;全國農(nóng)村貧困人口約4000-4200萬人。城鄉(xiāng)貧困人口合計為6200—6700萬人左右,其中包括1372萬貧困殘疾人和270萬生活困難的艾滋病患者、患者家屬和遺孤。
            20xx年我國將形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,國民生產(chǎn)總值比20xx年翻一番,人民的小康生活更加寬裕。從“十五”期間我國經(jīng)濟與社會的統(tǒng)籌發(fā)展來看,社會收入差距拉大的現(xiàn)象在“十一五”期間也將持續(xù)存在——消減收入差距,涉及到相關政策和制度的建立與完善,需要較長時間才能取得明顯效果。而我國在基尼系數(shù)的變化、國居民收入差距、地區(qū)收入差距變化方面都處于相當危險的臨界點。而貧富差距拉大必然會影響國內(nèi)消費需求,導致有效需求不足。影響社會生產(chǎn)效率提高和資源有效配置,同時對對政治安全和社會穩(wěn)定帶來一定影響。同時,貧富分化助長了社會上的無責任化傾向和信任危機,使人們的道德面貌發(fā)生了令人憂慮的變化,人際關系趨于功利化、冷漠化。據(jù)統(tǒng)計,20xx年民政部信訪總量持續(xù)攀升,群眾上訪數(shù)量居高不下,集體上訪大幅增加。全年共辦理來信11874件次,解答電話訪10000余次,辦理網(wǎng)上信訪2500余次,接待來訪10189人次。綜合分析,全部信訪案件中,超過一半的案件涉及到城鄉(xiāng)各類特殊困難群眾的生活安排。
            從國際上來看,人均gdp從1000美元增加到3000美元這個發(fā)展階段對于任何國家來說是非常重要、關鍵的時期。這個階段可能有兩個前途:如果制度完備、措施到位,社會能夠保持穩(wěn)定,國家可實現(xiàn)更加快速的跨越式發(fā)展;反之,如果各方面矛盾處理不好,貧富差距拉大、社會不穩(wěn)定等將使國家建設功虧一簣,發(fā)展停滯甚至倒退。為解決這一時期的貧富差距問題,各國采取了一些措施,主要做法和經(jīng)驗有重視利用稅收杠桿,建立公共財政,加大社會保障支出以縮小國民收入差距。
            在稅收政策上,大部分國家都實行個人收入調(diào)節(jié)稅,對高收入者課以較高稅負,并征收較高稅率的社會保障稅,廣泛籌集社會保障資金。同時,部分國家征收遺產(chǎn)稅,鼓勵公民將個人財產(chǎn)捐贈于社會公益事業(yè),以調(diào)節(jié)收入不均。在財政政策上,大多數(shù)國家都實行公共財政政策,將國家財政支出側(cè)重于維護社會公平,除一部分用以支撐國家機器正常運轉(zhuǎn)和進行公共基礎設施建設外,重點投入義務教育、衛(wèi)生保健、社會保險、社會救助、社會福利等公共領域。通過財政對社會財富的二次分配,進一步縮小貧富差距。
            表:世界各國社會保障支出情況
            國家或地區(qū)社會保障和福利支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重(%)社會保障稅占中央政府經(jīng)常性收入比重(%)。
            伊朗2.63.988
            新加坡0.40.7
            加拿大8.29.21620
            美國6.85.43532
            巴西5.912.73134
            德國13.116.95348
            羅馬尼亞6.910.62334
            俄羅斯7.532
            西班牙12.813.03839
            在社會保險制度尚不完善的情況下,南非等一些發(fā)展中國家將救助事業(yè)放在了突出位置。
            世界銀行研究表明,由于經(jīng)濟基礎較為薄弱,廣大發(fā)展中國家基本上沒有建立起完善的社會保障體系,尤其是社會保險事業(yè)比較薄弱。在這一情況下,發(fā)展中國家普遍對社會救助工作比較重視,社會救助資金投入占財政支出的比例較大。南非廢除種族隔離制度,成立多民族民主政府后,注重發(fā)展社會事業(yè),在社會保險制度尚未全面建立的情況下,南非政府把社會救助事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點,建立并實施了老年人救助、殘疾人救助、老兵救助、兒童救助、社會貧困救助等救助制度,取得了良好成效。統(tǒng)計資料顯示,近年來,南非政府不斷提高救助標準,擴大救助范圍,社會救助資金預算資金投入逐年增加。20xx/01年度,南非社會救助支出(包括救助資金和社會救助工作所需支出)約占gdp的2%;20xx/05年度占gdp的3%;20xx/06年度的支出預計可達到gdp的3.4%,占政府總支出的13.5%。
            對比一些發(fā)展中國家的經(jīng)驗做法,我國社會保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社會救助為例,20xx-20xx年,我國社會救助資金占gdp的比例不足0.2%,占國家財政支出的比例不到1%,屬于世界上社會救助資金投入比例最低的國家之一。
            因此,在深化經(jīng)濟體制改革、完善市場體系的過程中,全面評估并根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展水平不斷修正相關社會保障制度,擴大保障覆蓋面、提高保障水平是現(xiàn)代化建設刻不容緩的要務之一,是緩解貧富分化的首選良方。其中,在“十一五”期間或未來十年到十五年內(nèi),全面建立和實施以扶貧濟困為目的,保障城鄉(xiāng)低收入人群基本的生活、醫(yī)療、教育等的基本需求,具有前瞻性、規(guī)范而縝密的社會救助制度尤為緊迫和必要——畢竟,讓城鄉(xiāng)低收入人群平等、充分地參與分享改革和發(fā)展的成果,就是尊重和保障他們的最重要的人權。
            調(diào)研的報告篇六
            為了進一步加強我區(qū)與周邊省市商業(yè)工作的交流,學習借鑒外地商業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和做法,促進海淀商業(yè)又好又快發(fā)展,20xx年11月11日至15日,區(qū)商務局會同甘家口大廈管理層一行6人,赴黑龍江省哈爾濱市、遼寧省沈陽市考察商業(yè)發(fā)展情況。
            哈爾濱和沈陽是東北地區(qū)商業(yè)比較發(fā)達的城市。近年來,隨著一批大型商業(yè)項目的聚集,哈爾濱、沈陽商業(yè)的布局、規(guī)模和品質(zhì)有了較大的提升,成為立足區(qū)域、輻射東北、具有較高知名度和發(fā)展?jié)摿Φ纳虡I(yè)城市。
            11月11日至12日,考察組先后來到哈爾濱市遠大購物中心、好百客超市、松雷商業(yè)大廈、新世界百貨商場、哈爾濱地下商場、中央大街、道里菜市場進行考察;11月12日至15日,考察組先后來到沈陽市中興商業(yè)大廈、五愛服裝市場、卓展購物中心、西武百貨、華府天地購物中心進行考察??疾斓闹攸c包括都市商圈的打造、品牌建設、商業(yè)設施的軟硬環(huán)境建設、商業(yè)管理、特色街區(qū)建設、社區(qū)商業(yè)等方面。
            (一)城市商圈比較發(fā)達
            南崗商圈是哈爾濱市商業(yè)發(fā)展最為完善的區(qū)域之一,匯集了哈爾濱最優(yōu)質(zhì)的商業(yè)資源,每天匯集數(shù)十萬購物人潮,新世界百貨、松雷商廈、遠大購物中心、百年秋林、紅博商場、人和地下商業(yè)街等哈爾濱成熟高端商業(yè)坐落其中,成為哈爾濱市居民購物和品牌消費型商業(yè)中心。
            我們認為,南崗商圈的特點主要是:
            1.大型商業(yè)設施密集,商業(yè)氛圍濃厚。在不到一平方公里的區(qū)域內(nèi),僅遠大購物中心、松雷商業(yè)大廈、新世界百貨商場三家,建筑面積就超過13萬平米,營業(yè)面積達8萬平米。
            2.商業(yè)定位清晰,布局合理。新世界百貨商場、遠大購物中心、松雷商業(yè)大廈定位互相錯位,新世界定位于精品百貨,引領高端消費;遠大突出青春流行,體現(xiàn)前衛(wèi)、時尚;松雷商業(yè)大廈定位于大眾百貨,以工薪階層為主,以高檔商品、品牌商品為輔;三者互相烘托,形成了商業(yè)發(fā)展的金三角,成為哈爾濱的商業(yè)地標。
            3.業(yè)態(tài)分布合理。區(qū)域內(nèi)有大型的時尚購物中心、高端百貨店、大型超市、中小專業(yè)店、專賣店以及大規(guī)模的地下小商品市場,業(yè)態(tài)齊全,滿足消費者高中低檔的消費需求。
            4.高端品牌的聚集程度較高。
            5.商圈內(nèi)企業(yè)經(jīng)營秩序良好,各大商場都在競爭中不斷完善自己,整體進步,實現(xiàn)了有效競合。
            此外,我們認為南崗商圈商場外公共區(qū)域的配套設施建設有待改進,以滿足消費者休息、休閑的需要;商業(yè)廣告需要進一步規(guī)范,突出商圈整體形象;重要交通節(jié)點的管理需要加強,實現(xiàn)車流、人流分離;城市廣場的開發(fā)利用有待提高。
            (二)國際品牌聚合程度高
            以沈陽西武百貨為例,沈陽西武占地1.5萬平米,堅持主題精品百貨的定位,走進沈陽西武,首先映入眼簾的是世界高級時裝的獨特陳列,與其引領潮流的服裝設計和考究做工相互輝映。東北地區(qū)唯一的louis vuitton大型旗艦店占地300余平,款式新穎、貨品齊備。引領“時尚惡魔”風潮的prada亦獨家落戶沈城。這里還擁有zegna、ferragamo東北地區(qū)最大的旗艦店。像armani、versace、tod’s、paul&shark、dunhill等國際一線品牌的時裝、皮鞋、皮包及手表等配飾也一應俱全?!熬贰倍ㄎ辉谖魑湔宫F(xiàn)得淋漓盡致。此外,占地9萬平米的沈陽卓展購物中心也聚集了“l(fā)v”等世界頂級奢侈品品牌。
            經(jīng)過考察,我們認為:
            1.引進國際品牌對于提升城市商業(yè)形象具有重要意義。在沈陽一提到高檔購物,消費者首選西武和卓展,沈陽商業(yè)形象也因此越來越突出。
            2.國際品牌的聚集效應。xx年,西武百貨成功引進了站在時尚之巔的世界頂級大牌lv。在lv標桿作用的號召下,gucci、dior、阿瑪尼龍等國際大牌紛至沓來。
            3.選址和目標定位非常重要。沈陽西武坐落于沈陽著名的商貿(mào)和高檔生活區(qū)——五里河地區(qū),卓展購物中心位于沈陽市市府廣場中央商務帶,目標客戶主要是高端人群。
            4.引進品牌帶動商業(yè)配套基礎設施建設,促進周邊地區(qū)交通、停車場、環(huán)境的改造提升。
            5.經(jīng)濟效益可觀,據(jù)網(wǎng)絡報道,西武lv開業(yè)當天,銷售額達700萬元;目前西武銷售額保持20%以上的增長。
            6.政府高度重視,為了引進高端品牌,政府主要領導親自研究,親自協(xié)調(diào)。
            (三)軟硬件設施水平較高
            以遠大購物中心為例,該中心坐落于哈市黃金地段,建筑面積8.1萬平方米,營業(yè)面積4萬平方米,融購物,休閑,娛樂,餐飲為一體,是黑龍江最大的多元組合現(xiàn)代化購物中心。據(jù)《哈爾濱日報》報道,xx年,遠大已經(jīng)跨入了全國百貨店單店前十強,全國零售業(yè)前三十強行列。
            以下方面給我們印象深刻:一是遠大專門聘請了國際著名設計專家進行環(huán)境設計,每個樓層有不同的主題設計。二是遠大硬件設施齊全,配有智能化中央空調(diào)制冷制熱設備,27部自動扶梯,在客流集中處三上三下同時運送顧客。三是遠大每年都對商場相應樓層進行相應調(diào)整與規(guī)劃,商場內(nèi)部的裝點也隨季節(jié)、節(jié)日的變換更新。四是遠大在設計場內(nèi)商品擺設時更多考慮人性化,增加大量寬敞的通道及開放式公共空間。五是與百貨店相配套的好白客超市的經(jīng)營管理水平較高,貨品擺放、員工穿戴、購物環(huán)境、服務管理水平都具有較高水準。六是有獎促銷的標準讓人心動,推出寶馬轎車作為獎品。
            (四)購物環(huán)境趨于人性化、現(xiàn)代化
            在考察中,沈陽中興商廈、卓展購物中心的購物環(huán)境整體效果讓人印象深刻。中興大廈呈回形設計,大廈中間具有寬闊的公共區(qū)域,大廈做了小橋、流水、噴泉等景觀設計,輔至以特色咖啡店、水吧等業(yè)態(tài),讓消費者在購物時保持心情愉悅。卓展購物中心的一些設計也打動人心,如:卓展專門為小孩子設計了兒童專用洗手間,里面按照孩子的天性與特點精心設計;安全疏散標識采用埋入地面的地標形式,清晰、連續(xù),消防設施設備色彩淡雅,與賣場設計渾然一體;每個樓層圍繞賞心悅目的中空區(qū)域設有顧客休息區(qū),桌椅家具都依每層商場的風格有所變化;電梯間、休息區(qū)簇簇綠植點綴在商場中,有移步換景之妙;細微之處如垃圾箱設置,電子導購牌、消防標示設置,特色餐飲布局等都做了精心的設計和處理,處處體現(xiàn)出卓展倡導的時尚、文化、生活的“新百貨主義”內(nèi)涵。
            (五)專業(yè)市場滿足大眾消費
            哈爾濱、沈陽作為東北地區(qū)的中心城市,存在大規(guī)模的小商品市場,在輻射周邊省份的同時,也因商品的物美、價廉,滿足了當?shù)刂械投讼M需求。
            沈陽五愛市場占地13.9萬平方米、攤位2萬余個,從業(yè)人員6萬多人,日均客流量30萬,節(jié)假日可達40萬人次,經(jīng)營服裝、小百貨、鞋帽、針織等14大類,3萬多個品種,市場的繁榮和發(fā)展,滿足了大眾消費需求,同時施放出不可估量的市場效應,使五愛市場地區(qū)已成為經(jīng)商的黃金地區(qū)。哈爾濱市則立足于大規(guī)模開發(fā)地下商業(yè),先后建設了21個人防地下商場,總面積達27萬平方米,主要經(jīng)營服裝、百貨的批發(fā)與零售,年創(chuàng)銷售收入已達30億元,年上繳各種稅費1.4億元,安排就業(yè)人員萬余人。
            經(jīng)過考察,我們認為:
            1.按照商業(yè)地產(chǎn)供給量應該與需求量相適應的原則,哈爾濱、沈陽兩市大規(guī)模小商品市場的存在,商業(yè)面積是否供大于求值得研究。
            2.在保證小商品市場促進就業(yè),增加稅收的前提下,提倡政府監(jiān)管、社會監(jiān)督和行業(yè)自律結合,規(guī)范經(jīng)營行為和加強行業(yè)管理至關重要。
            3.人員密集場所的安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管工作尤需重視和加強。
            (六)特色街建設成效顯著
            以哈爾濱中央大街為例,大街全長1450米,寬21.34米。其中車行方石路10.8米寬。全街建有歐式及仿歐式建筑71棟,并匯集了文藝復興、巴洛克、折衷主義及現(xiàn)代多種風格市級保護建筑13棟,是國內(nèi)罕見的一條建筑藝術長廊。以其獨特的歐式建筑,鱗次櫛比的精品商廈,花團錦簇的休閑小區(qū)以及異彩紛呈的文化生活,充分體現(xiàn)出旅游、購物、娛樂、休閑的功能,成為哈爾濱市一道亮麗的風景線。
            (七)社區(qū)商業(yè)比較規(guī)范
            考察中,我們參觀了哈爾濱市道里菜市場。該總面積達13000平方米,分地上地下各一層,室內(nèi)設計新穎,寬敞明亮,裝修華麗,裝有先進的空調(diào)設備和冷凍柜臺,是目前國內(nèi)同類行業(yè)中規(guī)模最大、設備最先進的現(xiàn)代化綜合性國營副食品商場。菜市場的銷售額和利潤額兩大經(jīng)濟指標在全國同行業(yè)中一直名列榜首,已成為全國同行業(yè)首家銷售額超億元企業(yè)??疾熘校覀円舶l(fā)現(xiàn)在推進規(guī)范化社區(qū)菜市場建設的同時,哈爾濱市的早市也比較發(fā)達,通過直接便捷的服務和物美價廉的優(yōu)勢,在保障蔬菜供給、方便市民生活方面起到了有效地補充和促進作用。
            哈爾濱、沈陽一行,讓我們開拓了視野,增長了見識,學到了經(jīng)驗,同時也引發(fā)了思考,主要有以下幾個方面體會:
            (一)轉(zhuǎn)變思想。在考察中,我們有四個沒想到:一是在我們固有的觀念中,商業(yè)發(fā)展首選北京、上海、廣州,以及近年來發(fā)展迅速的杭州等沿海開放城市,東北地區(qū)的商業(yè)感覺一般,沒想到哈爾濱和沈陽的商業(yè)如此發(fā)達。二是沒想到品牌的聚合度如此之高,國際一線品牌扎堆兒聚集的情況如此之多。三是沒想到哈爾濱、沈陽的消費能力如此之大。四是沒想到地方政府對商業(yè)發(fā)展的支持力度如此之大。因此,轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,在吸收借鑒外地商業(yè)發(fā)展先進經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)實際情況有針對性的研究解決我區(qū)商業(yè)發(fā)展過程中的矛盾和問題,支持和促進海淀商業(yè)發(fā)展,是我們需要重點加強的一項工作。
            (二)做好規(guī)劃。商業(yè)規(guī)劃對于地區(qū)商業(yè)的發(fā)展至關重要。通過對哈爾濱市南崗商圈、沈陽市五愛市場等地的考察,我們認為,在尊重市場自發(fā)形成的基礎上,加強對商業(yè)的規(guī)劃和引導,對于提升地區(qū)的商業(yè)整體水平,促進行業(yè)發(fā)展具有重要意義。對于我們來說,可借鑒的地方包括:一是做好公主墳地區(qū)的商業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研,明確功能定位、找準問題癥結、研究具體措施,通過改善環(huán)境和交通等要素來完善商圈的綜合功能,提升商圈發(fā)展的質(zhì)量和水平。二是落實好海淀區(qū)商業(yè)網(wǎng)點空間布局規(guī)劃,促進四大商圈建設,抓好一批區(qū)級商業(yè)中心的建設和培育。三是重點抓好特色商業(yè)街區(qū)、特色市場的建設和改造提升。四是嚴格執(zhí)行《北京市流通業(yè)發(fā)展分類指導目錄》,協(xié)調(diào)工商部門對新開大型商業(yè)設施把好準入關,同時注意控制商業(yè)規(guī)模,防止商業(yè)地產(chǎn)過量供給造成的惡性競爭。
            (三)調(diào)整結構。調(diào)整結構是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高行業(yè)競爭力的有效手段。從對哈爾濱南崗商圈的考察中,我們看到新世界百貨商場、遠大購物中心、松雷商業(yè)大廈三者雖然都是以經(jīng)營百貨為主,但是三者錯位經(jīng)營,高中低互補,品牌特色相得益彰。對于我們來說,有幾點啟示:一是根據(jù)不同區(qū)域來進行不同的商業(yè)功能區(qū)域定位,南部的公主墳商圈以發(fā)展中高端客戶為主,提供品牌消費;中部的中關村商圈、四季青商圈面向工薪階層,主攻中端市場,突出時尚特征;北部的上地商圈,主要為城鄉(xiāng)接合部的市場服務。二是對于同一功能區(qū)域內(nèi)的企業(yè),要強調(diào)差異化經(jīng)營,明確不同的經(jīng)營定位。以公主墳商圈為例,翠微大廈面向中高檔消費,城鄉(xiāng)貿(mào)易中心面向中端客戶,即將開業(yè)的翠微廣場定位高端精品百貨店,再輔之以一些專賣店,這樣的結構比較合理。從目前翠微和城鄉(xiāng)的良好業(yè)績來看二者間的差異化錯位經(jīng)營開展得不錯。
            (四)發(fā)展品牌。考察中,沈陽、哈爾濱兩市琳瑯滿目的國際高端奢侈品牌讓人眼花繚亂,相比而言,名品名店數(shù)量少、品質(zhì)相對較低也是我區(qū)商業(yè)發(fā)展的短板。國際品牌能帶來高端消費,提升區(qū)域的消費品質(zhì),同時,通過引進國際品牌可以帶動傳統(tǒng)商業(yè)改造提升。因此,支持和鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)引進國際一線品牌是我們需要重點加強的一項工作。據(jù)當代商城金玉華總經(jīng)理介紹,“在引進品牌的過程中,品牌更重視一個地區(qū)的商業(yè)軟環(huán)境。依靠技術創(chuàng)新和文化創(chuàng)新贏得財富的海淀龐大消費群體無疑對一流品牌具有強大的吸引力,但僅靠這種自然形成的市場資源是遠遠不夠的,還需要有和諧寬松的市場環(huán)境,積極有效的配套政策,以及活躍濃厚的商業(yè)氛圍,只有調(diào)動多種因素,才能真正打造出為一流品牌所垂青的商業(yè)平臺”。這可以成為我們工作的一個方向。
            (五)強化特色。考察中,我們有一點突出感受:大型百貨的定位應該是獨特的,必須張揚自身的核心價值,以沈陽的大商場為例,西武、卓展主打高檔,中興、華府天地主打青春時尚。這在哈爾濱中央大街的特色街區(qū)建設上也得到深刻體現(xiàn)。
            在下一步工作中,我們要樹立“以特取勝”的思想,一方面要結合市商業(yè)專項資金有關項目建設,積極扶持區(qū)域內(nèi)特色商業(yè)街區(qū)和特色商業(yè)市場,鼓勵企業(yè)對現(xiàn)有商業(yè)資源進行深層次開發(fā),經(jīng)營特色商品、提供特色服務,實現(xiàn)差異化經(jīng)營,擴大海淀企業(yè)在全市的知名度。另一方面,要考慮由政府出政策、行業(yè)出標準,積極鼓勵街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展各種規(guī)模的特色商業(yè)街區(qū),培育海淀特色品牌,吸引外區(qū)消費者,積極打造“城市名片”。
            (六)改善環(huán)境。沈陽、哈爾濱兩市商場的購物環(huán)境給我們留下了深刻的印象,無論是從上下電梯的設計、公共區(qū)域的布局、商品的陳列,還是小到垃圾箱、消防器材的設置,無不體現(xiàn)出企業(yè)特有的文化內(nèi)涵,具有很多值得學習和借鑒的地方。當前,在宏觀環(huán)境不利的情況下,正是企業(yè)苦練內(nèi)功,真正提高商品組合和購物環(huán)境,提高管理、營銷和服務水平,提升企業(yè)生存能力最好的時機。
            調(diào)研的報告篇七
            在品牌推廣之前,首先要了解、分析和研究目標市場。市場調(diào)研報告、市場調(diào)研報告、市場提案是廣告文案的重要組成部分。閱讀市場研究報告的人通常是忙碌的業(yè)務經(jīng)理或相關組織的負責人。因此,在撰寫市場調(diào)研報告時,應力求清晰、簡明、易懂。
            1.市場調(diào)研報告的格式一般包括標題、內(nèi)容、概述、正文、結論建議、附件等。
            (1)標題
            標題和報告日期、委托方和調(diào)查方一般應打印在標題頁上。
            至于標題,一般與標題在同一頁上,明確具體地表述調(diào)查單位和調(diào)查內(nèi)容,如《哈爾濱家電市場調(diào)查報告》等。有些調(diào)查報告也采用正面標題和副標題的形式,它們一般表示調(diào)查的主題,而副標題具體表示調(diào)查的單位和問題。例如,在消費者眼中,《渠道都市報》——《渠道都市報》——對讀者的研究報告。
            (2)目錄
            (三)概述
            本文主要闡述了課題的基本情況,即按照市場調(diào)查課題的順序展開問題,并闡述了對調(diào)查原始資料的選擇、評價、得出結論和提出建議的原則。主要包括三個方面:
            首先,簡要說明調(diào)查的目的。即簡要說明調(diào)查的由來和委托調(diào)查的理由。其次,簡要介紹調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容,包括時間、地點、對象、范圍、調(diào)查要點和需要回答的問題。
            第三,簡要介紹了調(diào)查研究的方法。本文介紹了調(diào)查研究的方法,有助于保證調(diào)查結果的可靠性。因此,有必要對所使用的方法和選擇方法的理由作一簡要說明。例如,是采用抽樣調(diào)查法還是典型調(diào)查法,是采用實地調(diào)查法還是復測法,這些方法一般都是在調(diào)查過程中使用的。此外,還應簡要說明指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等分析方法。如果該部分內(nèi)容較多,則應補充一份詳細的工作技術報告,該技術報告應附在市場研究報告最后一部分的附錄中。
            (四)文本
            主體是市場調(diào)研和分析報告。在本部分中,有必要澄清所有相關參數(shù),包括提高的問題,得出結論,論證的整個過程,分析和研究方法,以及所有調(diào)查結果和必要的市場信息對決策者的市場活動,獨立思考,以及對這些情況和內(nèi)容的分析和評價。
            結論和建議
            結論和建議是撰寫綜合分析報告的主要目的。這一部分包括引言的主要內(nèi)容和正文的總結,并提出如何運用已被證明有效的措施和如何解決具體問題。結論和建議應與正文的討論密切相關。沒有證據(jù)就不能提出結論,沒有結論性意見就不能進行論證。
            (六)附件
            附件是指調(diào)查報告正文中不能包括或沒有提到的部分,但必須附有與正文有關的說明。它是對主要報告的補充或更好的解釋。
            調(diào)研的報告篇八
            為了進一步規(guī)范林權流轉(zhuǎn)行為,深入貫徹執(zhí)行《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中共河南省委、河南省**貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》),探索林業(yè)產(chǎn)權制度改革新的模式和途徑,促進我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,資源林政管理處組織開展了我省林權流轉(zhuǎn)情況調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
            林權流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容,又是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀80年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權流轉(zhuǎn)勢頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權的合理流轉(zhuǎn),使林地所有權和經(jīng)營權適當分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會增效”的“三增”局面。
            (一)林權流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容
            我省林權流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權流轉(zhuǎn)和林地使用權流轉(zhuǎn),以及林地使用權和地上林木所有權同時流轉(zhuǎn)。其中,以林地使用權的流轉(zhuǎn)為主,尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關于出讓“四荒”使用權,加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關于出讓“四荒”使用權的實施細則》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關于開發(fā)治理“四荒”,拍賣、承包其使用權的意見或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關決定或具體的實施辦法。
            (二)林權流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程
            我省的林權流轉(zhuǎn)行為,始于二十世紀80年代后期,是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎上發(fā)展起來的。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營,平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木,實行樹隨地走,作價轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營,林木所有權發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會管理的農(nóng)民接手承包,林木連同林地使用權一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀九十年代中后期,隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入,尤其是“四荒”的開發(fā)治理,農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高,從開始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權;從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴大,經(jīng)營方式的不斷更新,林地使用權流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴大,涉及面不斷拓寬。《森林法》的修訂、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺,使林權流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
            (三)林權流轉(zhuǎn)的主要形式
            1、拍賣
            拍賣是指依照有關規(guī)定對林地進行資產(chǎn)評估,確定底價后,舉行拍賣會,由買方競價,報價最高者中標,與賣方簽訂合同(協(xié)議),出資買斷一定時期的林地使用權或林木所有權,并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上自主經(jīng)營管理,收益全部歸中標人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標購買,同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則,比較受群眾的。且這種形式轉(zhuǎn)讓,一般成交價都要高于底價,有利于最大限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價值。
            2、承包經(jīng)營
            承包經(jīng)營是指按照有關規(guī)定,當事人雙方協(xié)商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用,取得林地使用權,自主進行植樹造林、經(jīng)營管理,收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中,承包方可以是自然人,也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權流轉(zhuǎn)方式,也是實踐中應用較多的方式之一。
            3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營
            聯(lián)合(合作)經(jīng)營,是指由多個投資主體以土地使用權、林木經(jīng)營權、資金、勞動力、技術等作為合作條件,從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商,以聯(lián)辦合作的形式進行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場,經(jīng)營面積1000畝,*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股,國貝石村以土地、勞動力入股,林業(yè)技術員以技術入股,建立董事會,聯(lián)合經(jīng)營管理。
            4、林木認領托管
            所謂“林木認領托管制”是指:托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權和林木所有權,然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認領一定面積的林木,獲得其林地使用權和林木所有權,再由認領者將其所認領的林木委托給托管公司進行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用,托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進行集約化管理,并確保林木生長量達到約定的蓄積,此種林權流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
            (一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體
            隨著林業(yè)產(chǎn)權制度改革的深化,林權流轉(zhuǎn)的加速,全社會投身林業(yè)建設的主動性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設資金的打破了過去長期依靠政府的局面,林業(yè)建設主體實現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設項社會多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例,1999年以來,全縣非公有制林面積達18.5萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個人2452家,累計吸引投資3800余萬元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
            (二)盤活了林業(yè)資產(chǎn),優(yōu)化了資源配置
            在林權流轉(zhuǎn)前,宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用,或分配給無力經(jīng)營者,得不到有效的開發(fā),土地作為生產(chǎn)力要素,其使用價值難以實現(xiàn),形成死滯資產(chǎn)。同時,社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目,因無政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術人員和農(nóng)村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權流轉(zhuǎn),實現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,活了資產(chǎn),富了群眾,穩(wěn)定了社會,發(fā)展了林業(yè)。
            (三)擴大了有林地面積,增加了森林資源的總量
            投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬畝,目前,已增加146萬畝,森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米,森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
            (四)提高了造林質(zhì)量,有效保護了資源
            俗話說:“三分造,七分管”,是說造林不易,管護更難。過去植樹造林產(chǎn)權收益不明確,群眾積極性差,造林成活率低,管護困難,“年年造林不見林”。通過林權流轉(zhuǎn),明確了產(chǎn)權,保證了收益,“誰造誰有”的政策落到了實處,廣大林農(nóng)有了實實在在的擁有感,造林護林積極性極大提高,前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗,高規(guī)格高質(zhì)量栽植,后期管護精心澆水、施肥、防治病蟲害,“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強管理的同時,還積極學習林業(yè)法規(guī)政策,加強了對他人毀林的防范,亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少,資源得到了較好保護。
            (五)促進了科技成果的轉(zhuǎn)化,增加了林業(yè)建設的科技含量
            林權的合理流轉(zhuǎn),促進了生產(chǎn)資料與勞動者的緊密結合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平,增強市場競爭力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關系,大力引進和推廣新品種、新技術、新成果,促進了林業(yè)科技進步,加快了林業(yè)科技建設步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進優(yōu)良樹種15個,良種接穗(芽)100萬節(jié),推廣優(yōu)良品種58個,應用新技術、新成果36項,造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉(zhuǎn)化率達50%以上。
            (六)增加了農(nóng)民收入,培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點
            以經(jīng)濟利益為驅(qū)動的非公有制林業(yè),使經(jīng)營者將追求最大經(jīng)濟效益為目標,圍繞市場進行生產(chǎn)和經(jīng)營,根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和樹種結構。在實現(xiàn)了自身經(jīng)濟利益的同時,也為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入了生機和活力,成為農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟脫貧致富的農(nóng)戶達20xx余戶,占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
            調(diào)研的報告篇九
            調(diào)查地點:廣東省湛江市徐聞縣
            調(diào)查對象:部分留守兒童、部分外出的農(nóng)民工、部分中小學教師以及周邊地區(qū)人員
            調(diào)查方法:堅持上下結合、點面結合的調(diào)研原則,采用實地考察典型、
            深入留守兒童家庭、發(fā)放調(diào)查問卷以及網(wǎng)絡、資料搜索等。
            調(diào) 查 人:何家余
            隨著我國城市化進程的發(fā)展,大量農(nóng)村剩余勞動力外出務工,由此導致的農(nóng)村留守兒童問題日益嚴峻。調(diào)查顯示:我國有1.2億農(nóng)民常年在城市務工經(jīng)商,產(chǎn)生了近20xx萬留守兒童,其中14歲及以下占86.5%。目前留守兒童成為我國農(nóng)村的普遍現(xiàn)象,在留守家庭中,隔代教養(yǎng)、單親照顧、親朋監(jiān)護、無人監(jiān)護, 給留守兒童的身心發(fā)展帶來諸多負面影響。他們失去父母的庇護,身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡,農(nóng)村里的留守兒童數(shù)量也逐漸增多,他們面臨的問題也日益復雜,并由此引發(fā)了諸多社會問題。憑借署假的機會,就徐聞縣農(nóng)村留守兒童問題進行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)留守兒童現(xiàn)狀的不容樂觀性。要解決留守兒童的諸多相關問題,需要構建家庭、學校、社會三位一體的網(wǎng)絡體系,尤其在政策措施,直接的教育機構、家庭教育等方面應加大力度來改變現(xiàn)有狀況。
            首先請看看我們的調(diào)查數(shù)據(jù)(前山鎮(zhèn)北松村)
            a、農(nóng)村兒童成長與教育調(diào)查統(tǒng)計表
            b、北松村留守兒童各年齡階段的人數(shù)及比例:
            情況分析: 調(diào)查
            顯示,北松村留守兒童中有大部分處于6—12周歲。父母外出打工后,與孩子聚少離多,溝通少,使之親情關系逐漸淡化。而農(nóng)村留守兒童家庭中以爺爺奶奶為主的隔代教育容易導致留守兒童“親情饑渴”,心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差,學習受到影響。
            在當?shù)亓羰貎和瘑栴}如此嚴重的情況下我將我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的幾個問題整理如下:
            (一)留守兒童存在嚴重的“親情饑渴”
            現(xiàn),該村大約有88.2%的留守兒童只能通過電話與父母聯(lián)系,其中53.5%通話時間在3分鐘以內(nèi),并且一周或更長時間才能與父母聯(lián)系一次的比例達到64.8%,甚至有8.7%與父母沒有聯(lián)系。有的父母多年不與孩子見面,至使孩子遺忘了父母的相貌,更談不上有何親情。
            (二)留守兒童教育問題的不容樂觀性
            由于受父母出務工的影響,留守兒童易產(chǎn)生“讀書無用”的思想,出現(xiàn)厭學情緒,學習缺乏熱情,成績普遍較差。從對吳閣中心小學留守兒童的調(diào)查情況來看,該校留守兒童只有2%的成績優(yōu)秀,10%的成績中等偏上,成績中等或中等偏下水平和相當差的卻占到了88%!由于缺乏監(jiān)管或監(jiān)管方法不當,相當部分“留守兒童”在學校反映出學習缺乏自覺性、主動性、積極性和吃苦精神,嚴重者發(fā)展到經(jīng)常曠課、逃學。課下,沒有父母的督促, 自制力差, 甚至難以完成課堂作業(yè), 根本談不上主動預習或復習功課, 學習成績顯著下降, 厭學情緒嚴重, 最終逃學甚至輟學。
            (三)留守兒童心理問題的嚴重性
            留守兒童處在未成年時期, 而且是人格形成的最佳時期。由于父母外出務工, 造成留守兒童長期與父母分離, 缺乏父母的親情關愛。特別是在以隔代監(jiān)護為主的留守兒童家庭中,監(jiān)護人很少與他們談心交流,且大多數(shù)的關愛僅限于物質(zhì)上的、生活上的滿足,使他們生理和心理上的需要得不到滿足, 極易形成人格障礙、心理疾病,甚至嚴重的走上犯罪的道路。在對該村200名留守兒童的相關調(diào)查中發(fā)現(xiàn):有說謊、偷竊、暴躁行為的,分別占64.6%、28.2%、40.6%。另一方面,農(nóng)村適應留守孩子的公益性娛樂設施很少,而社會上諸如網(wǎng)吧、游戲廳、不良書刊、黃色碟片等無不污染著孩子幼小的心靈,不少留守兒童經(jīng)常光顧此類場所。這必然不利于留守兒童的健康成長。
            (四)監(jiān)護人缺乏保護意識導致留守兒童安全隱患較多
            根據(jù)認知發(fā)展規(guī)律及少年兒童身心發(fā)展特點,少年兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期,其生理和心理成長發(fā)育均不成熟,可塑性大,自制力差。由于大部分留守兒童屬于未成年人,缺乏自我保護的意識和能力,對突發(fā)性事件也缺乏應變和自救能力,沒有父母的直接監(jiān)護,容易受到不法分子的侵害和利用。以爺爺奶奶為主的隔代監(jiān)護人安全知識的匱乏導致農(nóng)村留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮,甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也時有發(fā)生。
            (五)留守兒童監(jiān)護人及其監(jiān)護情況的嚴峻性
            據(jù)調(diào)查,留守兒童的生活及家庭教育有三種情況: 一是隔代監(jiān)護型(占85%),即由祖輩--爺爺奶奶、或外公外婆托管的方式;二是親朋監(jiān)護型(占10%),即把孩子托給親朋好友,叔嬸、姑舅或要好的朋友。他們通常是把孩子的學業(yè)成績放在第一位,以便好向孩子的父母交代。而對于孩子行為習慣的養(yǎng)成,對于孩子心理和精神上的需要卻很少關注,一切順其自然,順其發(fā)展。 三是自我監(jiān)護型(占5%),即由于沒有上面兩種條件,或其他各種原因,監(jiān)護的責任就讓予了孩子自己,根本就談不上家庭教育。這就導致了大部分留守兒童在家里不聽代養(yǎng)人教導,頂撞祖輩、不服管理、我行我素的行為習慣,嚴重影響了兒童的健康成長。
            (六)社會關愛不足
            調(diào)研的報告篇十
            城市河道不但是城市環(huán)境中的重要組成部分,也是一道獨特的風景線。只有營造出良好的城市河道生態(tài)系統(tǒng)、人水和諧的城市景觀,才能真正地改善城市居住環(huán)境、保障人民安居樂業(yè)。本文以深圳市鹽田河景觀改造工程為例,從現(xiàn)代景觀環(huán)境對城市河道水環(huán)境治理的需求出發(fā),從景觀生態(tài)設計的角度對城市河道治理中的生態(tài)景觀設計進行思考和研究。
            通過對深圳市鹽田河進行實地勘察,分析各岸段水景、生態(tài)環(huán)境,掌握工程在河床、駁岸、及綠化設計方面所作的生態(tài)性改造嘗試,發(fā)現(xiàn)并認識到城市河道的生態(tài)景觀設計就是城市河道水環(huán)境治理和景觀設計的重點和實質(zhì)。只有遵循生態(tài)設計原則對城市河道景觀進行設計和規(guī)劃,尊重自然恢復河道的生態(tài)功能,同時在保護和創(chuàng)造生物良好生存條件和環(huán)境的前提下注重安全性、耐久性和自然景觀效果,才能在真正意義上提出和實施城市河道水環(huán)境治理與景觀設計的策略,構建人水和諧的河道景觀生態(tài)系統(tǒng)。
            關鍵字城市河道;水環(huán)境治理;景觀設計;鹽田河
            (一)研究背景和意義
            1.研究背景
            近年來,城市和到普遍存在淤積、污染等現(xiàn)象,許多河道失去了飲用水源甚至生活用水的功能,水體普遍富營養(yǎng)化,嚴重影響了居民的生活質(zhì)量和身體健康。可以說對河道的生態(tài)治理日益緊迫。景觀城市河道水系統(tǒng)的功能比如航運、排水等已經(jīng)被充分的利用,但是城市河道水環(huán)境系統(tǒng)應該具有的生態(tài)效應和景觀功能卻往往被忽視。以前在對城市河道水環(huán)境進行治理的時候往往采取治理工程和設計規(guī)劃分別實施,工程人員與設計師分別作業(yè)的方法和流程。而且傳統(tǒng)的設計理念往往是以工程的角度為主,以最小的投入達到工程要求;排水、防洪是首要目標而混凝土結構是實現(xiàn)工程最普遍和可靠的手段。在這種治水理念的指導下,城市的生態(tài)系統(tǒng)、周邊居民及使用者的心理和生理需求往往被忽視;整個岸區(qū)和河道也沒有被視為城市公共空間,而是單純的截彎取直、高筑堤岸,使得濱水景觀在城市的生態(tài)價值中失去了活力。因此,治水和設計要有機結合,以新的理念和觀念重新審視對城市河道水環(huán)境的改造。應該從整個城市的景觀系統(tǒng)和水環(huán)境的生態(tài)功能出發(fā),一方面注重水質(zhì)的提高、水環(huán)境的改善以及水生態(tài)系統(tǒng)的完善,另一方面要合理規(guī)劃岸線景觀,營造出具有視覺效果和優(yōu)良體驗的和到環(huán)境。
            2.研究意義
            隨著人們支配河流的能力日益提高,給河流也呆了越來越大的傷害。水生態(tài)環(huán)境的破壞嚴重影響著居民的生活質(zhì)量和身體健康,尤其是城市河道水環(huán)境的污染,更是給居民帶來了很大的危害。目前的城市河道水資源條件迫切需要得以改善,無論是水質(zhì)的提高還是水景的改善,甚至水生態(tài)系統(tǒng)的完善都是城市急需解決的問題。城市河道水環(huán)境治理中的生態(tài)景觀設計一方面需要注重工程技術的治理手段,同時要關注景觀設計的美學效果,還要考慮到同步設計同步實施。只有經(jīng)過多方面的慎重考量、規(guī)劃、設計、施工,才能即可治水又能美景,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的雙贏。
            (一)河道現(xiàn)狀特點
            鹽田河位于深圳市鹽田區(qū)內(nèi),是該區(qū)的一條主要河流。全長6.4公里,流域面積20.8平方千米,綜合整治工程從20xx年開始。其中,河道景觀規(guī)劃設計的重點位于鹽田河雙擁公園下有段至鹽田河內(nèi)灣出海口。鹽田河由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃設計以及管理,防洪標準達不到10年一遇的標準。護岸在洪水中多發(fā)生水毀,洪水給周邊居民和企業(yè)造成巨大經(jīng)濟損失。沿河多見坍塌的河岸、淤積嚴重,而且臨近社區(qū)沒有完善的排水系統(tǒng),排入河道的污水對河道水質(zhì)造成了嚴重污染。
            (二)規(guī)劃目標及理念
            鹽田河在綜合治理規(guī)劃的過程中吸收了國內(nèi)、外治河的先進經(jīng)驗,結合自身特點進行。在滿足水源保護和防洪的基礎上,將鹽田河治理規(guī)劃成為具有示范性的生態(tài)、景觀河流。在河道治理方面主要采用人工生態(tài)駁岸對自然河岸進行“可滲透性”的整治。同時,生態(tài)駁岸將濱水區(qū)植物與堤內(nèi)植物進行有效聯(lián)系,構成完整的河流生態(tài)系統(tǒng),恢復水體生態(tài)系統(tǒng)的完整性。
            在景觀設計方面,在原有地形、道路和植被的基礎上加以改造,充分
            考慮到保護并利用現(xiàn)狀。同時,通過豐富駁岸濱水邊界的景觀要素,增加親水空間、強化親水設施,利用鹽田河周邊的自然風貌,形成協(xié)調(diào)融合的生態(tài)景觀。
            (三)治理對策
            1.水環(huán)境治理傳統(tǒng)工程措施
            在鹽田河治理工程措施中,為了從根本上提高水環(huán)境的承載能力、改善水質(zhì),采用了傳統(tǒng)的水體置換和引水配水的工程,將“靜止”的水變成活動的水,使水流動起來。為了達到這一目的,在鹽田河上修建了兩座鋼筋混凝土自動翻板閘,閘門可自動調(diào)控,攔擋和釋放河水。同時,一次性清除了14.12萬立方米的淤泥,幫助鹽田河水實現(xiàn)吐舊納新、水體置換的效果和目標。
            至今為止,采取截污和改善河網(wǎng)水質(zhì)的綜合措施一直是改善水質(zhì)嚴重污染地區(qū)的主要措施。在鹽田河治理工程中,在對現(xiàn)狀進行充分考慮的前提下,工程主要采用了點截污和大截污相結合的方式。一方面找出污水管道并將其接入污水管網(wǎng),另一方面在河道兩岸布置截污干管和截污泵站,集中截污并送往污水處理廠。對于沿河兩岸的企業(yè)和居民區(qū)不僅要將其排放的污水接入污水管道中,更重要的是要提高居民和企業(yè)素質(zhì)、規(guī)范,從根本上改變和杜絕往河道內(nèi)排放污水和傾倒垃圾的陋習。
            2.水環(huán)境治理生態(tài)工程措施
            解決生態(tài)問題的最好方法莫過于采用生態(tài)措施。通過采取疏浚、引水、截污等工程后,通過種植一定面積的高等水生植物,及水生植物群落,包括濕生植物、挺水植物(如蘆葦)、浮水生物等,可以去除水中的營養(yǎng)物,使水質(zhì)得到改善,水體透明度提高,水生動植物多樣性得到恢復,使富營養(yǎng)化的水體變清。人工濕地是模擬自然濕地的人工生態(tài)系統(tǒng)。類似自然沼澤地,但由人工建造和監(jiān)督控制。是一種人為地將石、砂、土壤、煤渣等一種或幾種介質(zhì)按一定比例構成基質(zhì),并有選擇性地植入植物的污水處理生態(tài)系統(tǒng)。8月10日,在指揮部統(tǒng)一調(diào)度下,業(yè)主代表、嶺北鎮(zhèn)政府、監(jiān)理單位及我部工作人員組成的水系調(diào)查小組連續(xù)3日深入走訪沿線村委及居民,對第2標段所轄全線水系進行了實地勘測調(diào)查,發(fā)現(xiàn)部分管涵設計與沿線抗洪澇災害及居民生產(chǎn)生活不相適應。調(diào)查小組經(jīng)過現(xiàn)場水系調(diào)查,認為原設計方案包括管涵33道、蓋板涵8道、箱涵1道應變更為管涵64道、蓋板涵8道、箱涵1道才能適應沿線抗洪澇災害及居民生產(chǎn)生活要求,這樣需新增31道管涵 (其中?1.0m管涵29道,?1.5m管涵2道),并且原設計管徑需增大為?1.5m的3道,原設計涵管與現(xiàn)場位置不合的4道(詳見附件)。為使我司在下達開工令后能夠盡快完成構造物的建設與修筑工作,現(xiàn)將水系調(diào)查報告呈上,特請求指揮部研究批復。
            調(diào)研的報告篇十一
            按照集團公司要求和我礦黨委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我隊創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案,全隊上下積極行動,精心設計創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動和主題目標,積極深入隊組,深入職工中開展調(diào)研和征求意見。
            在調(diào)研活動中,一方面了解到廣大職工對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是衷心擁護的,也在努力學習力求深刻掌握、認真實踐,從而推動了我隊各項工作又好又快發(fā)展。但是,在調(diào)研過程中,對于出現(xiàn)在工程質(zhì)量方面的問題,還需要采取更為積極有效地措施,才能把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向更深入。
            隨著61二上皮掘進進尺的前移,離開口處中線的位置越來越遠,工人們施工的難度越來越大,對尺寸的掌握要求就越高,現(xiàn)有的解決方法是將中線位置前移,以此來校正巷道的掘進方向。但是,每一次對中線的前移,都會帶來大大小小的誤差,日積月累同樣會影響到井下工程質(zhì)量。
            人在工作中遇到的困難,并根據(jù)井下復雜的地質(zhì)構造,惡劣的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,親自動手拉尺子,對中線尺寸、巷道距離反復測量,認真填寫數(shù)據(jù),一次次的進行嘗試,那種永不服輸?shù)木窀袆又車恳幻犛选?BR>    “功夫不負有心人”在各種技術難題面前,經(jīng)過無數(shù)次的嘗試,在失敗和汗水過后,終于克服各種困難,成功將中線進行延長,既不影響工人的正常使用,又不會再移動中線過程中出現(xiàn)誤差。在“兩點確定一條直線”的基礎上,增加到“三個點”、“四個點”、“五個點”隨著生產(chǎn)戰(zhàn)線不斷拉長,中線上的“關鍵點”也不斷增多,通過確定中線上的幾個點,來確定中線的方向,以此來延長中線,為井下工人指明了方向。
            1、在安全生產(chǎn)過程中,不難看出我隊還缺少技術型人才,現(xiàn)有工人知識水平偏低。
            3、隊中職工解決問題的能力有限,隨遇而安的心理普遍存在。
            4、員工思想過于保守,不敢打破傳統(tǒng),缺乏領導力,缺少敢為人先的精神。
            層次較低的實際,加強技能培訓,使培訓內(nèi)容通俗易懂,便于掌握。
            2、隊中要舉辦一些“崗位技能實操”的活動,要對每一作業(yè)地點的特殊情況,每一道工序的安全措施,每一臺設備的安全操作規(guī)程。某一作業(yè)地點使用某一臺設備安全地完成某一道工序,每人都進行上臺操作,掌握所有設備的安全操作規(guī)程,嚴守各項規(guī)章制度,認真落實安全措施。作業(yè)人員要進行安全法規(guī)、安全意識、安全操作技能、事故預防和處理、避災自救等方面的培訓。只有具備了豐富知識和良好的工作經(jīng)驗,才具備解決問題的能力。
            通過這次調(diào)查研究,在生產(chǎn)工作中還是遇到了一些困難,如何在困難中查找問題,能否在問題中找到解決方法,需要全隊上下團結一心、眾志成城,為建設更大更強開拓二隊發(fā)奮努力,策馬揚鞭!
            調(diào)研的報告篇十二
            近年來,我縣現(xiàn)代服務業(yè)取得了長足發(fā)展,并呈現(xiàn)以下幾個主要特點:
            (一)貢獻不斷增加。“十一五”期間,全縣現(xiàn)代流通增加值已由的6.89億元提高到13.63億元,增長49.45%,占三產(chǎn)比重從相對弱勢的狀態(tài)提高到2010年的17.23%?,F(xiàn)代服務業(yè)城區(qū)個體業(yè)戶數(shù)由06年末的3127戶增加到10年末的4232戶;就業(yè)人數(shù)由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)7家,從業(yè)人員380人,銷售總額13.33億元。全縣擁有各類商品交易市場14個,商品成交總額達到6.89億元,顯示出我縣現(xiàn)代服務業(yè)持續(xù)增長的良好勢頭。
            (二)主體突出民營。隨著市場化改革的不斷深入,流通領域開放程度不斷擴大,導致我縣大多數(shù)國營現(xiàn)代企業(yè)機構改制,使現(xiàn)代服務業(yè)組織和人員結構的重大變化,消費品市場經(jīng)營多元化得到充分發(fā)展,特別是個體私營經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢,使民營經(jīng)濟迅速成長為現(xiàn)代流通領域的主力軍,在拓寬就業(yè)渠道、繁榮城鄉(xiāng)市場、活躍區(qū)域經(jīng)濟、服務群眾需求等方面都起到了不可替代的作用,為放開搞活彬縣現(xiàn)代服務業(yè),推進現(xiàn)代服務業(yè)的加快發(fā)展作出了應有的貢獻。2010年全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額13.63億元中,私營、個體、股份制和其他經(jīng)濟類型占到80%以上。
            (三)業(yè)態(tài)不斷出新。各類專業(yè)店、專賣店、便民店、大中型綜合超市等新的商業(yè)組織形式不斷增加,連鎖經(jīng)營、電子商務、物流配送等新興業(yè)態(tài)現(xiàn)代流通方式初步應用,已加快大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務、洗浴等生活服務業(yè)連鎖化步伐。目前,全縣擁有各類商業(yè)網(wǎng)點約8870個,其中大型超市3個、百貨店3個,主題商場4個,商品交易市場14個,農(nóng)村集貿(mào)市場15個,賓館酒店45家(其中準三星級3個、四星級1個),各類專賣店32家,連鎖店12個,美容美發(fā)店59家,洗浴6家,網(wǎng)吧15家,娛樂場所7家,住宿個體戶120戶,餐飲個體戶597戶,食品加工企業(yè)及加工點22家,貨運信息配載站13個。
            (四)體系不斷完善。大力推進了現(xiàn)代服務業(yè)民生工程,突出抓好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場、農(nóng)貿(mào)市場改造提升、新網(wǎng)工程等現(xiàn)代服務業(yè)民生工程;推進現(xiàn)代流通市場體系建設,并始終把發(fā)展流通服務業(yè)和促進消費放在突出位臵,積極引導建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)和流通體系。截至目前,全縣已建成“萬村千鄉(xiāng)連鎖農(nóng)家店”291個;共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品51900臺(件),銷售額達到了11579萬元,兌付補貼資金1308多萬元,位居全市前列;“新網(wǎng)工程”已建成農(nóng)資龍頭企業(yè)19戶、農(nóng)資連鎖直管店18戶、鄉(xiāng)村加盟店60個、專業(yè)合作社3個;彬縣冷鏈物流配送中心項目和高渠春蕾蔬菜專業(yè)合作社蔬菜農(nóng)藥檢測項目正在做好前期準備工作。已初步形成了農(nóng)村現(xiàn)代化現(xiàn)代網(wǎng)絡體系,并且效益初顯。
            (五)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不斷規(guī)范化和市場化。近幾年來,政府加強了對現(xiàn)代服務業(yè)市場的依法監(jiān)管,引導企業(yè)依法經(jīng)營,誠實守信,建立健全了一些行業(yè)協(xié)會組織,協(xié)調(diào)行業(yè)經(jīng)濟活動。
            (六)旅游規(guī)劃體系日益完善,景點開發(fā)穩(wěn)步推進。完成了《彬縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》,初步確定了以川道盛唐佛教文化和現(xiàn)代工業(yè)旅游線、南翼生態(tài)休閑旅游線、北翼古豳文化旅游線的“一線兩翼”現(xiàn)代旅游發(fā)展格局。古城墻修復、紫薇山生態(tài)公園建設、公劉教稼苑祭祀?yún)^(qū)建設、大佛寺外圍環(huán)境保護、西苗頭森林公園山門建設、老君庵修復、程家川古民居恢復、花果山山體景觀建設等工程穩(wěn)步推進。
            我縣現(xiàn)代服務業(yè)在取得長足進步的同時,與國內(nèi)先進水平相比較,還存在較大的差距和問題:
            脫節(jié),開發(fā)商完全按照自己的意愿開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設施,使商業(yè)設施開發(fā)建設與規(guī)劃脫節(jié),商業(yè)設施開發(fā)建設與商業(yè)經(jīng)營脫節(jié),導致我縣現(xiàn)代服務業(yè)布局顯得散亂、無序,網(wǎng)點設立隨意性較大,結構布局不合理,缺乏特色。
            (二)傳統(tǒng)現(xiàn)代業(yè)態(tài)比重過大,現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來,我縣各類私營、個體現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展迅速,但業(yè)態(tài)結構仍以傳統(tǒng)為主,批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲住宿所占比重很大,連鎖經(jīng)營、物流配送、會展業(yè)、電子商務、中介服務等新興服務業(yè)發(fā)展滯后,業(yè)態(tài)水平不高。
            (三)整體層次偏低,缺乏有地方特色和優(yōu)勢的街區(qū)和專業(yè)市場。彬縣商業(yè)特色不明顯,定位上沒有明顯的品牌差異和特色差異,有百店一面的雷同化現(xiàn)象,沒有形成既體現(xiàn)都市特色商業(yè)形象,又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費群體的商業(yè)層面結構,如美食街、數(shù)碼通訊街、風情休閑街、旅游商品一條街等特色街區(qū)。在現(xiàn)有的專業(yè)市場中,均無與本地特色產(chǎn)品相配套的專業(yè)市場。
            (四)商品專業(yè)市場設施差,交易方式落后。彬縣現(xiàn)有的專業(yè)市場、綜合市場存在檔次低、規(guī)模小、設施差、交易手段和方式落后、管理不規(guī)范。
            (五)區(qū)域發(fā)展不平衡,農(nóng)村市場潛力有待挖掘。首先是城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重不平衡。中心城區(qū)現(xiàn)代和市場發(fā)展速度很快,但農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展卻比較滯后,特別是集貿(mào)市場建筑簡陋,大棚式市場、露天市場較多,馬路市場現(xiàn)象較為嚴重,使農(nóng)村消費潛力未能達到充分的引導和挖掘。
            (六)現(xiàn)代流通方式發(fā)展緩慢,制約現(xiàn)代流通的快速發(fā)展。近年來,雖然我縣現(xiàn)代服務業(yè)基礎設施建設步伐加快,但目前大部分市場仍處在攤位經(jīng)營的初級流通形態(tài),傳統(tǒng)現(xiàn)代形式居主導地位。特別是現(xiàn)代物流比較滯后,物流中介服務不發(fā)達,現(xiàn)代電子計算機技術、網(wǎng)絡技術在現(xiàn)代流通交易中應用極少,尤其缺乏集倉儲中心、配送中心、貨運中心、信息網(wǎng)絡中心、營銷策劃中心等多項功能為一體的綜合配套物流基礎設施。
            (七)景點開發(fā)不足,接待能力不強,旅游景點服務設施不齊全等原因制約著我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。
            我縣加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)正面臨著難得的機遇與挑戰(zhàn):
            1、加快工業(yè)化步伐,為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了更多的商機。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),是提高現(xiàn)代工業(yè)競爭力、實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要動力來源。現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)越來越緊密的相互融合,使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動中服務業(yè)的比重逐步上升,附加價值提高,專業(yè)服務外臵化的趨勢也愈加明顯,這就為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。
            2、加快推進城市化,為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺。我縣縣城規(guī)模擴大,經(jīng)濟快速增長,居民收入提高。
            調(diào)研的報告篇十三
            此次東莞南博職業(yè)技術學院暑期三下鄉(xiāng)的地點在清遠市陽山縣七孔元江小學,在為期7天的三下鄉(xiāng)活動中,志愿者們通過走訪特困戶、與留守兒童交流等方式來了解留守兒童的家庭狀況。
            留守兒童的現(xiàn)狀
            家庭的經(jīng)濟來源
            家庭的經(jīng)來源主要有兩類
            (1)父親或母親及夫婦都外出打工。只有逢年時節(jié)的時候才回家,每個月的工資大概有1500元,能維持生活的最基本保障。
            (2)在家養(yǎng)豬,種植水稻、玉米、沙田桔等。農(nóng)作物收入占經(jīng)濟總收入的大部分。由于地不夠所以種植的農(nóng)作物只能留著自己吃,很少拿出去賣。如收成不好,就要拿錢去買糧食。
            (1)大部分的父母都很重視小孩的教育,鼓勵小孩讀書,認為讀書能改變小孩的前途,自己讀不好書也希望下一代可以出人頭地,就算賣田賣地也要供小孩讀書,把所有的希望都寄托在下一代身上。
            (2)一部分的父母對教育不太重視,由于思想觀念差,目光短淺,只看到眼前的沒有想到長遠的,認為到了一定年齡就應該外出打工,具調(diào)查了解,一條村只有一個大學生,高中生比較少,沒讀完初中的占十分之三。
            雙親均在外工作的兒童直接缺乏父母的關愛和監(jiān)督,直接對其生活學習,心理健康,能力性格等產(chǎn)生影響;僅父親或母親在外工作也會導致留守兒童因為缺乏父愛或母愛而對其性格形成及和人交往能力有一定影響。普遍存在的隔代撫養(yǎng)容易使留守兒童的思想觀念差,對留守兒童的家庭教育產(chǎn)生一定的影響。
            經(jīng)過與留守兒童的交流和相處,發(fā)現(xiàn)大部分的心理承受能力很強,很樂觀、活潑也很主動的與人交流,只有個別的人顯得比較內(nèi)向和不夠主動,但經(jīng)過我們志愿服務隊成員的耐心引導和關系,他們也很快融入我們這個團隊中,臉上也有了笑容,以目前的調(diào)查來看,留守兒童的心理情況比較良好,但仍需我們的幫助,繼續(xù)去關注他們的情況,幫助他們?nèi)ミm應這個社會。
            留守兒童十分渴望親情,兒童的內(nèi)心世界十分豐富,對感情也分敏感,對親情的渴望真實反映他們的正常心理,但不容忽略的是一部分留守兒童因為他們的父母長期不在身邊,而產(chǎn)生對父母之情的冷淡,對親情的冷漠,從而對生活缺乏信心和熱情,對其以后的人際交往甚至人生都會產(chǎn)生較大的影響。
            與留守兒童的交流中發(fā)現(xiàn)他們的動手能力和個人獨立性都比較強,所謂窮人家的孩子早當家,不管他們的家庭是否富裕,精神生活上一點點的缺失,也能激勵他們早日自立、自強,也許正因為他們的父親或母親不在身邊,他們比其他家庭的孩子有更多的鍛煉機會。
            發(fā)揮父母的教育職能,就要求父母應與孩子經(jīng)常保持聯(lián)系,除生活、生體,學習方面外,還要注重與子女的情感交流和心理溝通,對留守兒童既不放任自流也不嬌寵溺愛,做到嚴與愛結合;同時要定期同留守兒童進行思想交流,了解其需求及心理狀況,促進其健康成長。
            作為留守兒童所在地的教育機構,應該盡可能利用各種教育資源,為留守兒童的心理健康發(fā)展多做貢獻。第一學校應設立專門的心理咨詢室,配備心理輔導和咨詢老師,為全校師生提供心理輔導和咨詢服務。第二,建立家訪制度,讓家長了解子女在學校的情況,從而使父母掌握跟孩子溝通的方法與技巧。
            各級政府部門明確劃分并擔負責任。建立家庭、學校和社會共同努力、協(xié)調(diào)參與的留守兒童教育和監(jiān)護體系,努力使社會教育、學校教育、家庭教育形成合力,促進留守兒童的健康發(fā)展。
            關于留守兒童家庭情況調(diào)查報告關于留守兒童家庭情況調(diào)查報告留守兒童存在的種種心理問題和煩惱,其實都可以認為是缺乏對現(xiàn)實的正確的態(tài)度和內(nèi)心不平衡所致。在改變不了父母外出的現(xiàn)實情況下,只能學會調(diào)整自己,提高自己的心理適應能力。作為留守兒童,應該學會自信、自立、自強,把父母不在身邊的現(xiàn)實看成是對自己的鍛煉和考驗,為自己樹立目標,培養(yǎng)各種興趣,端正學習態(tài)度,把學習看成一件有意思的事情,多與老師、同學接觸,主動與父母溝通,勇敢面對和克服在生活、學習中遇到問題和困難。
            通過此次三下鄉(xiāng)的活動可以看出關注留守兒童這是一個不可忽視的問題,解決這個問題任重而道遠。在支教的過程中領悟最深的是,作為一名教師要給學生一杯水,自己本身就應該有一桶水這樣才可以給學生更多的知識。所以作為當代大學生的一員,我們應具有一份社會責任感,希望在不久的將來留守兒童問題能在國家政策及全社會的關注下得到圓滿的解決,使農(nóng)村留守兒童也能和所有的孩子一樣,享有一個歡樂、讀書的童年。
            調(diào)研的報告篇十四
            縣政協(xié)根據(jù)地區(qū)政協(xié)確定的調(diào)研專題和今年的工作要點,在狠抓聯(lián)系鄉(xiāng)村抗震房建設的基礎上,還針對今年抗震房建設工作任務,專門抽出力量組成專題調(diào)研組多次深入到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),通過深入建房現(xiàn)場實地走訪了解,與工程人員、農(nóng)民、鄉(xiāng)村領導交談等方式,全面深入了解我縣實施抗震安居工程建設工作的情況?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:
            自抗震安居工程實施以來,x縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府高度重視、狠抓落實,特別是今年以來,結合黨中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明,村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村建設方面的總體要求,按照“整村推進、統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片建設”的原則,大力開展抗震安居工程建設,有效的推進了廣大農(nóng)牧民的住房改造工作,促進了全縣城鄉(xiāng)抗震安居工程建設的順利健康發(fā)展。
            我縣抗震安居工程建設總?cè)蝿諡?1044戶,其中農(nóng)村為29844戶,城鎮(zhèn)為1200戶。截止20xx年底,我縣已累計完成抗震安居工程建設11131戶44.9萬平方米。20xx年地區(qū)為我縣下達的抗震安居工程建設總?cè)蝿諡?253戶,其中農(nóng)村7000戶,城鎮(zhèn)253戶。截止6月5日,全縣抗震安居工程建設累計動工3381戶17.5萬平方來,占年度總?cè)蝿盏?7%。其中全面竣工302戶5200平方米,占年度總?cè)蝿盏?。目前,抗震安居工程建設正在緊張有序地全面推進。
            (一)、加強領導,明確目標,狠抓落實
            為切實有效的抓好、管好抗震安居工程建設工作,解決好工程建設中的具體問題。及時調(diào)整充實和加強了對抗震安居工程的領導,領導小組成員之間分工明確,按照抗震安居工程領導小組分工抓好具體工作,并就工程進展中出現(xiàn)在各種問題隨時召開專題會議,及時協(xié)調(diào)解決抗震安居工程建設中存在的司題。全縣上下層層落實抗震安居建設責任制,把責任細化到每個部門和領導身上。繼續(xù)采取縣領導包鄉(xiāng)、各局部門包村的辦法層層建立責任制,簽訂責任書。為了提高對抗震安居工程建設的積極性,還建立了有效的抗震安居工程激勵約束機制,進一步完善了抗震安居工程目標考核實施細則,按照“爭在平時、比在時時”的原則,結合建設社會主義新農(nóng)村階段性工作大檢查,定期對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抗震安居工程建設情況進行檢查,采取懸掛流動紅、黃旗制度,將抗震安居工程建設納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度經(jīng)濟發(fā)展目標考核體系,作為一級指標進行管理,對全年內(nèi)三次懸掛黃旗的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))取消其年終評優(yōu)資格,并對該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管領導給予一定的經(jīng)濟處罰。
            今年結合新農(nóng)村建設,還加大了對農(nóng)民修建抗震房的幫扶力度,在大力動員社會全體力量集中幫扶農(nóng)民修建抗震房的同時,對縣直和駐縣單位部門的幫扶作出要求,具體實行了縣級領導一幫二,科級干部一幫一,一般干部五幫一的幫扶辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視,積極響應,認真貫徹落實抗震安居工程建設任務??h鄉(xiāng)村三級按照統(tǒng)一規(guī)劃和庭院“三區(qū)分離(即住宅區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū))、五個一(即有一個圈畜、一群家禽、一片果園、一塊菜地、一架葡萄)標準,結合庭院改造幫助農(nóng)民開展形式多樣的幫扶活動,并發(fā)動各族群眾相互投工投勞、開展挖地基、拉運沙石料,集中勞力拆除危舊房等為及時開展抗震安居工程,提供了保障。
            (二)、典型引路、示范帶動,努力抓好抗震安居工程建設
            為確??拐鸢簿庸こ探ㄔO順利實施,縣委、政府統(tǒng)籌兼顧,在狠抓當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,堅持統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃、集中連片建設的原則,把實施抗城房建設和當前新農(nóng)村建設的各項工作結合起來,根據(jù)各鄉(xiāng)村實際,確定了20個新農(nóng)村建設及抗震安居工程建設示點村,同時集中組織專業(yè)技術人員對20個新農(nóng)村建設試點村進行總體規(guī)劃。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,集中人力、物力和有限財力突出建設抗震安居工程示范點,最大限度的把庭院改造、沼氣入戶、農(nóng)村改廁、畜圈建設和居民區(qū)林帶、道路、水利設施及村委員辦公室、村衛(wèi)生室、能源通訊等配套設施建設和抗震安居建設統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,力爭示點村實現(xiàn)通水、通電、通路、通信、通廣播電視的目標。通過“典型引路、示范帶動”,做到以點帶面,促使抗震安居建設和村莊整治工作與社會主義新農(nóng)村建設同步進行。
            (三)、強化培訓,堅持標準,注重提高抗震安居工程質(zhì)量
            先后投入2萬元,對抗震房建設質(zhì)量管理人現(xiàn)場施工培訓,現(xiàn)場解決實際問題,累計培訓技術人員達5000余人(次)。通過培訓,管理人員及村鎮(zhèn)助理員的管理水平和業(yè)務水平得到進一步提高,不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員還是村鎮(zhèn)助理員,都能夠大膽工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,并認真解決問題。對于當時有疑問或解決不了的問題,能及時與縣抗震辦專職質(zhì)監(jiān)人員聯(lián)系,嚴格按照《自治區(qū)村鎮(zhèn)抗震安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查及驗收要點》進行監(jiān)督管理。另外,在工程施工上,采取建房戶自主選擇工程承包商的辦法,有效地確保了工程質(zhì)量,而且對工程質(zhì)量不符合要求的堅決予以拆除重建并由承建商負擔70的重建費用,使承建商吸取返工教訓,杜絕了偷工減料現(xiàn)象,確保了工程的質(zhì)量,這一做法收效明顯。
            為確保抗震安居工程質(zhì)量在監(jiān)管上沒有一個遺漏,縣委政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)村視質(zhì)量為工程生命,堅決做到工程進度服從工程質(zhì)量,全縣上下都一起用力狠抓工程質(zhì)量,現(xiàn)在自上而下形成了一個強大的工程技術監(jiān)督體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了質(zhì)量監(jiān)督隊伍,實行日常監(jiān)督制,責任追究制,對抗震房建設進行全程監(jiān)控,對工程質(zhì)量和施工的各個環(huán)節(jié)及主要施工部位進行定期不定期的專項檢查,并對施工質(zhì)量不符合技術要求的工程公開暴光,并停止整改返工合格后方能重新開工,并對施工單位的工程質(zhì)量進度實行全方位跟蹤監(jiān)督。縣抗震辦經(jīng)常對八鄉(xiāng)一鎮(zhèn)抗震安居工程進度、質(zhì)量進行全面監(jiān)督檢查,指導,經(jīng)常住返施工現(xiàn)場進行技術指導和監(jiān)督,杜絕施工中偷工減料、以劣充好、違章施工、降低標準、人為延誤等現(xiàn)象的發(fā)生,這些措施的實施,為抗震安居工程建設的順利推進提供了有力的技術保障。
            (四)、制定優(yōu)惠政策,著力減輕農(nóng)民經(jīng)濟負擔
            一是結合縣情,根據(jù)農(nóng)民實際情況,在自治區(qū)對特困戶、貧困戶核定補助標準(3000元/戶)的基礎上,對特困戶、貧困戶進行物質(zhì)補助。如免費或半價供應木料,集體拉運砂石料,減免義務工等。同時積極引導農(nóng)村富余勞動力,就地開展勞動力轉(zhuǎn)移,對于具備一定施工技術基礎的建房戶,允許農(nóng)民自己承建,特別是對自選并由自已修建的成本較低的木構架土坯房,專業(yè)技術人員加強對修建過程中的指導,既保證質(zhì)量,又實現(xiàn)農(nóng)民富余勞動力的就地轉(zhuǎn)移,減輕農(nóng)牧民的經(jīng)濟負擔。
            二是為確保群眾建房質(zhì)量和減輕經(jīng)濟負擔,在今年抗震安居工程建設中,協(xié)調(diào)工商、稅務、物價等部門對全縣各類物資、建材市場進行檢查,確保了全縣建材價格總體平穩(wěn)。
            三是根據(jù)地區(qū)抗震安居工程用水泥實行價格干預措施的文件精神,為降低工程造價,保證工程進度,及時將抗震安居工程水泥用量計劃分配至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),并協(xié)調(diào)水泥制品企業(yè)解決,為抗震安居工程用水泥提供了保障。
            (五)、加強補助資金的使用與管理,確保資金落到實處
            為用實、用好抗震安居工程建設補助資金,確??拐鸢簿庸こ探ㄔO的順利實施,縣抗震辦根據(jù)全縣抗震安居工程建設年度計劃,分批次將抗震安居工程建設資金一次性核撥至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由縣抗震辦聯(lián)合審計、紀檢部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照核發(fā)資金對應的建房數(shù),一個一個驗收、審查資金的管理使用,發(fā)放情況,有效防止了擠占、挪用補助資金的現(xiàn)象,確保了抗震安居工程建設資金全部用在抗震安居工程上,為抗震安居工程建設的順利推進奠定了經(jīng)濟基礎。
            1、今年,建設抗震安居房的農(nóng)牧民基本為貧困戶、一般戶,自籌資金非常困難,上級補助資金比去年又有所減少,農(nóng)民自籌的那部分資金數(shù)額大,而且也不能按時足額到位(除去補助資金3000元,按50平方米面積計算,農(nóng)民要自籌資金10000-10500元)。當前,有能力條件好一些的農(nóng)民最多只能到位5000元,有的更少,有的現(xiàn)已向銀行貸款上交自籌資金,致使承建商在建房過程中停工等資金,嚴重影響了工程進度,這種現(xiàn)象比較普遍,甚至是當前工程施工的桎梏。另外,農(nóng)民自備用料如木料不能及時送達,很多施工地點急等木料封頂,這個現(xiàn)象也比較突出。
            2、由于抗震安居工程建設質(zhì)量要求較高,工程造價低,再加上今年修建抗震房的發(fā)包價格基本為每平方260-270元,部分有能力的承建商不愿意參與抗震安居工程建設,當前修建抗震房的施工隊伍多為經(jīng)濟實力較小的包工頭,施工人員較少,資金后盾不足,工程進度慢。
            3、今年修建抗震房成本提高,磚、水泥等用料漲價,再加上接受培訓的農(nóng)民就地打工創(chuàng)收意識不強,使抗震房的成本居高不下,這也是影響抗震房進度的一個原因。
            4、由于車輛限載限量有規(guī)定,現(xiàn)參與抗震房建設的部分施工隊能力又有限,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)承建商在拉運抗震房用材上,不能順利通過路檢,經(jīng)常受到交通部門的罰沒錢款和查扣車照等,影響工程進度。
            四、幾點建議
            1、進一步加強對抗震安居工程建設的宣傳力度,同時安排專人做好農(nóng)民的思想工作,使農(nóng)民應交的資金和自籌木料及時到位,保證工程進展順利。要給農(nóng)民大力宣傳黨和國家的政策,充分教育引導農(nóng)民克服等靠要思想、不要一味的座等,要自力更生,發(fā)揮自身優(yōu)勢,盡快想辦法完成抗震房建設。
            2、切實提高各族干部和群眾對實施抗震安居工程重要性的認識,進一步加大抗震安居工程建設進度,盡可能的協(xié)調(diào)好各部門包括交通部門的關系,在允許的范圍內(nèi),對拉運抗震房材料的車輛進行登記實行優(yōu)惠營運或免于路檢,充分調(diào)動一切積極因素,把實施抗震安居工程這項得民心、順民意、益民利的事情抓緊、抓實。
            3、嚴把工程質(zhì)量關不放松。今年上半年抗震安居工程建設進度緩慢,今后可能會出現(xiàn)趕進度而松質(zhì)量的現(xiàn)象,在確??拐鸢簿庸こ探ㄔO順利實施的前提下,一定確保工程質(zhì)量,堅持加強對各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管不放松,切實維護好群眾的利益。
            4、進一步做好爭取上級資金的工作。由于我縣為國定貧困縣、貧困基數(shù)大,20xx年、20xx年建設抗震安居房多為經(jīng)濟條件較好的富裕戶及補助資金較多的特困戶。20xx年,“2.15”地震后,中央、自治區(qū)、地區(qū)及社會各界紛紛伸出援助之手,在資金上給予大力支持,使我縣抗震安居工程建設能有比較充足的資金保障,使當年的抗震安居工程建設任務得以圓滿完成。今年有關部門還要積極反映我縣存在實際情況,在進一步做好爭取資金的工作方面多下功夫,爭取更多的補助資金。
            5、在實施抗震安居建設中,對經(jīng)濟條件差、自籌資金困難的農(nóng)戶,應教育引導其選擇成本低的木構架土坯房,并督促農(nóng)戶早動手打土塊,準備木料等,對確實有困難的,要想辦法給予幫助。
            6、當前,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村悄然興起的農(nóng)民為修建抗震房而專門向銀行貸款的做法有效可行。建議協(xié)調(diào)好銀行關系,適當放寬貸款范圍,讓更多的農(nóng)民享受貸款保證抗震房順利建設。
            調(diào)研的報告篇十五
            為全面準確掌握我縣各類用人單位參加社會保險基本情況,有效推進社會保險事業(yè)的健康發(fā)展, 縣由勞動保障局牽頭,組織工商、稅務、經(jīng)濟商務、供銷、糧食等部門,按照條條管理、塊塊分割,誰主管、誰負責的原則,對全縣所有用人單位參加社會保障情況進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
            近年來,我們堅持以人為本的執(zhí)政理念,在加快全縣經(jīng)濟發(fā)展的同時,理清工作思路,健全工作制度,依法保障勞動者合法權益,不斷加大職工社會保險基金的征繳力度,基本形成了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五位一體的社會保險體系,促進了社會的和諧與穩(wěn)定。
            據(jù)統(tǒng)計,目前,我縣共有各類用人單位 367 戶,涉及職工 26472 人(在職 19686 人,退休 6711 人),其中機關事業(yè)單位 283 戶,涉及職工 15957 人(在職 11654 人,退休 4303 人),企業(yè)及其他用人單位 84 戶,涉及職工 10515 人(在職 8032 人,退休 2408 人)。機關事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險 15957 人,欠繳保費 468 萬元;參加失業(yè)保險 7327 人,欠繳保費 506。8 萬元;參加醫(yī)療保險 15957 人;參加工傷保險 946 人。企業(yè)及其他用人單位參加養(yǎng)老保險 6690 人,欠繳保費 437。56 萬元;參加失業(yè)保險 2323 人,欠繳保費 47。71 萬元;參加醫(yī)療保險 3476 人,欠繳保費 264。45 萬元;參加工傷保險 3257 人,欠繳保費 18。27 萬元;參加生育保險 2301 人,欠繳保費 15。25 萬元。
            (一)部分用人單位對社會保險認識不足,個別企業(yè)未參加社會保險。一是個別用人單位對社會保險在穩(wěn)定員工隊伍、增強員工的歸屬感、調(diào)動員工的積極性方面的作用認識不足,因而缺乏參加社會保險的積極性。二是員工只顧眼前利益,沒有長遠的意識,由此減弱了他們參加社會保險的積極性。這一點在我縣的外來企業(yè)中較為突出。
            (二)欠繳社會保險費的現(xiàn)象仍然存在。我縣的企業(yè)一般都是生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)科技含量低、產(chǎn)品檔次不高企業(yè),產(chǎn)品成本高、利潤低,有些初始運行的企業(yè)都在負債經(jīng)營。為維持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,部分企業(yè)存在欠繳社會保險費的現(xiàn)象。
            (三)存在選擇性參加社會保險的現(xiàn)象。機關事業(yè)單位人員因失業(yè)、工傷風險較低,參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險積極性較高,而不愿參加失業(yè)、工傷保險。我縣大多數(shù)企業(yè)員工是本地農(nóng)民,就近務工,半工半農(nóng)較多,因此多以土地為保障,所以參保繳費意識淡莫,只求多掙點錢,從而存在盡量少參保甚至不參?,F(xiàn)象。
            (四)瞞報、少報參保人數(shù)和繳費基數(shù)的現(xiàn)象依然存在。少數(shù)企業(yè)為盡可能降低企業(yè)成本,保證利潤的最大化,想方設法瞞報、少報參保人數(shù)和繳費基數(shù)。
            (五)企業(yè)人員流動性大導致參保管理困難。目前,我縣相當部分企業(yè)的員工大多屬于臨時用工,存在今天干,明天走的現(xiàn)象,人員極不穩(wěn)定。社保經(jīng)辦部門很難準確掌握企業(yè)職工人數(shù),多數(shù)老板都會以此為借口不參加社會保險。另外,由于各地社會保險制度不銜接,在政策上也有一定差異,許多外來務工人員考慮到在務工當?shù)貐⒈啄?,一旦回鄉(xiāng)又是一件麻煩事,因此務工人員不愿參保。
            (六)企業(yè)改制進程緩慢導致部分人員參保困難。 由于我縣企業(yè)改革的進程較慢,而且原來單位欠費時間較長,企業(yè)長期處于關閉、停產(chǎn)階段,間斷繳費情況存在,而這些單位的人員又有相當一部分已經(jīng)到私企去打工,他們與原單位未解除勞動關系,而又與新單位形成了實際勞動關系,在社會保險關系接續(xù)時非常棘手。
            (七)社會保險政策的盲點導致部分人員參保較困難。 在實行社會保險前已退休或即將退休的原三社企業(yè)(鐵器社、縫紉社、補鞋社)人員,未能參加社會保險,在企業(yè)關閉破產(chǎn)后,失去了退休費來源?,F(xiàn)在年老體弱多病,無任何經(jīng)濟來源,生活相當艱難。去年,省政府雖出臺了川辦發(fā) 185 號文件,解決原國有、集體企業(yè)超齡未參保人員老有所養(yǎng)問題,一次性參保繳費額近 4 萬元,因這部分人員無力支付所交的巨額保險費,多次上訪要求解決養(yǎng)老保險問題。
            第一,領導重視、部門協(xié)調(diào)。目前,企業(yè)特別是民營企業(yè)參保繳費較困難,反應出制度、體制、管理等多方面存在的問題,要做好這項工作,首先各級黨委、政府要強化對擴面工作的組織領導;其次,有關部門要各負其責、齊抓共管,社保經(jīng)辦機構要加強征繳,搞好宣傳服務,行業(yè)主管部門應加強組織引導,工商、稅務部門應搞好監(jiān)督配合,勞動保障部門對參保繳費的執(zhí)法檢查、監(jiān)督等工作都要協(xié)調(diào)一致形成合力。
            第二,加強宣傳教育、強化維權意識。用人單位員工特別是民營企業(yè)員工對社會保險在維護自身權益的作用和意義認識不足,是目前阻礙社會保險 繳費進展的現(xiàn)實問題。因此必須充分發(fā)動新聞媒體、社區(qū)組織、廠礦企業(yè)、社保主管部門和其他宣傳機構,加強社會保險政策宣傳;鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務中心要在社區(qū)、村開設社會保險咨詢站點,開展咨詢服務;同時要抓好正、反典型的宣傳,提高全民的社會保險意識,牢固樹立參保是維護勞動者權益的觀念。
            第三、以靈活的政策引導參保。我們應以國家的政策
            法規(guī)為依據(jù),針對地方經(jīng)濟、企業(yè)勞動用工的實際特點,采取靈活適用的政策,引導用人單位參保,例如對農(nóng)民工數(shù)量多,經(jīng)濟效益低的勞動密集型企業(yè),可采取低門檻準入,低標準享受的新農(nóng)保政策引導其參保。同時要加大改制力度,盡快讓那些停產(chǎn)破產(chǎn)企業(yè)職工與企業(yè)解除勞動關系,及時做好重新就業(yè)人員的社會保險接續(xù)工作。
            第四、求真務實,常抓不懈,著力做好民營企業(yè)參保擴面工作。民營企業(yè)保險擴面是一項長期、復雜的工作,一方面,應本著求真務實的精神,分部分批推進這項工作,從少到多,從局部逐步擴展,最終達到全覆蓋的目標。如果不顧企業(yè)的實際問題全員參保,不但達不到預期的目的,還有可能導致企業(yè)破產(chǎn)、增加失業(yè)、加重企業(yè)負擔。另一方面,民營制企業(yè)擴面工作要堅持常抓不懈,使新增企業(yè)員工和老企業(yè)新增的員工及時分批參加社會保險,爭取做到不漏新企業(yè)、不漏新員工。只有這樣才能持之以恒,實現(xiàn)最終全覆蓋的目標。
            調(diào)研的報告篇十六
            服務業(yè)至今沒有準確的法律界定,一般是指除農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以外的第三產(chǎn)業(yè),它涉及人們的衣食住行,是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,具有特殊的地位和作用。20xx年,我縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值935908萬元,同比增長11.1%,其中,第三產(chǎn)業(yè)增加值274854萬元,增長幅度13.5%,第三產(chǎn)業(yè)總體水平和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)得到較大提高和改善。在這些繁榮與穩(wěn)定后面活躍著一個特殊的群體——服務業(yè)女性工作者,她們的生存狀況無疑是我們關注的一個重要方面。
            據(jù)統(tǒng)計,20xx年末,全縣總?cè)丝?74510人,女性467379人,占總?cè)丝诘?8%;全縣從業(yè)人員37615人,女性從業(yè)人員占44.5%。本次調(diào)查走訪包括銷售、餐飲、娛樂、家政等10個行業(yè)53人次,發(fā)放問卷300份,收回有效問卷280份。調(diào)查顯示,我縣服務業(yè)女性生存現(xiàn)狀呈現(xiàn)如下特點:
            (一)服務技能提高,待遇有所增加。20xx年以來,通過縣“陽光工程”和勞動部門的免費或優(yōu)惠收費的技能培訓,全縣近約5000名下崗女性和女農(nóng)民分別在6所技能學校參加了電腦操作、電子電工、農(nóng)產(chǎn)品加工、安全生產(chǎn)、縫紉等不同專業(yè)的培訓。她們學到了一技之長,就業(yè)能力明顯提高,再次上崗后的工資待遇也有增加。
            (二)社會保險加力,保障有所增強。近年來,隨著國家有關惠民政策的落實,桃源縣各項社會保險積極推進,極大地改善了人們的生活方式,提高了人們的生活質(zhì)量。特別是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和農(nóng)村合作醫(yī)療政策的啟動后,農(nóng)民和居民的參保率分別達85%和95%,被調(diào)查的服務業(yè)女性參加這兩項保險率達100%,還有部分條件較好的家庭加入商業(yè)保險,生活得到極大的保障。
            (三)法律意識增強,維權能力提升。近幾年,桃源縣通過各種方式開展法律宣傳活動,人們的法律意識有了明顯提高,拿起法律武器維護自身權益的能力也日益提升。大多數(shù)調(diào)查者對自己在勞動中的報酬、休假、培訓等權利都很了解。20xx年,原豐彩超市桃源店的27名(女性23名)員工,因不滿雇用方單方面強行解除合同,到法院聯(lián)合起訴,20xx年6月20日,領到了32528元的賠償金。在案件的勞動仲裁、一審、二審和執(zhí)行程序中,他們發(fā)現(xiàn)代理人非法扣除其執(zhí)行款后,又及時到縣司法機關反映情況,經(jīng)過調(diào)查,相關單位對代理人的不法行為進行了處理,并如數(shù)退還了他們的執(zhí)行款。
            雖然服務業(yè)女性生存狀況總體較好,并朝良性方向發(fā)展,但仍然存在一些不容忽視的問題。
            (一)工資待遇偏低,穩(wěn)定程度不高。調(diào)查顯示,服務業(yè)女性月平均工資為700元左右。其中,個體女性業(yè)主收入最高,達800——1200元,營業(yè)廳前臺收銀員為700——900元,最低收入者為餐飲、娛樂業(yè),僅為500元左右。80%調(diào)查者的工資收入占到家庭收入的50%,在物價上漲的今天,既要負擔子女,又要贍養(yǎng)老人,生活還是比較拮據(jù)。工資待遇偏低引發(fā)了工作崗位的流動性大,為了追求較高工資而跳槽到不同的崗位,造成其工作穩(wěn)定程度不高。調(diào)查者中,在同一崗位就業(yè)達5年的為零,兩年以上的僅占28%。
            (二)政策缺乏剛性,業(yè)主逃避責任。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分業(yè)主不承擔女職工孕期保護,招工避開女職工生育年齡段,少數(shù)被調(diào)查者表示其產(chǎn)假工資無保障,一些企業(yè)未參加生育保險,更無力按照《女職工勞動保護規(guī)定》落實生育待遇。她們與雇主之間服務協(xié)議不規(guī)范,權責不明確,少數(shù)沒有簽訂服務協(xié)議和勞動合同,導致雙方發(fā)生爭議和糾紛。而政策法規(guī)對企業(yè)與業(yè)主如何執(zhí)行缺乏剛性措施和制裁。
            (三)自身素質(zhì)欠缺,無力改變現(xiàn)狀。服務業(yè)女性基本上沒有受過高等教育,自身素質(zhì)存在缺陷。一缺文化,普遍只具有初中文化,高中文化或職專文化的為數(shù)不多。二缺技能,具有一技之長的服務行業(yè)女性比例不大。三缺法律知識,對《勞動法》、《勞動合同法》、《女職工勞動保護規(guī)定》、《婦女權益保障法》等相關法律法規(guī)一知半解或者知之甚少,對于企業(yè)和業(yè)主的違法行為置若罔聞,漠然置之,不能拿起法律的武器保護自己。
            (一)提高綜合素質(zhì),拓展職業(yè)能力水平。進一步加強對服務業(yè)女性的技能培訓,要通過各種形式的培訓班、專題講座、心理咨詢等途徑,引導服務行業(yè)女性樹立自尊、自信、自立、自強的精神,奮發(fā)圖強,提升自身綜合素質(zhì)和競爭能力。一是抓好崗前培訓。主要包括勞動技能培訓、法律知識培訓和維權能力培訓。更大力度的組織婦女參加陽光工程和勞動保障部門的各種技能培訓,有條件的社區(qū)還可舉辦婦女知識學習班。二是抓好在崗培訓。企業(yè)應依托社區(qū)和培訓學校定期開展新知識新技能的培訓或深層次的加強培訓,在服務行業(yè)女性中開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,激發(fā)她們的學習熱情,提高她們適應崗位需求的能力。三是抓好更新知識和更新技能的培訓。對有潛力、有培養(yǎng)前途的女性,企業(yè)應創(chuàng)造條件讓其深造,使其逐步成為技術骨干或能手。
            (二)維護合法權益,構建和諧勞動關系。一是加強普法宣傳。政府、婦聯(lián)、工會和相關單位要適時開展向女職工權益法律知識的普及宣講活動。主動開展面向用人單位的勞動保障法制宣傳教育,明確其不履行法定責任所承擔的法律責任和賠償責任,構建與雇傭者之間和諧的勞動關系。二要暢通維權渠道。要充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會等群團組織在維護女職工勞動權益方面的主體作用,要督促企業(yè)等用人單位建立職工代表大會及女職工委員會并積極開展工作。當女職工勞動權益受到侵害,婦聯(lián)、工會等組織應積極主動介入,依法維護受損女職工的權益。
            (三)建立長效機制,加大違法懲戒力度。要建立以政府勞動監(jiān)察部門、婦聯(lián)、工會為主體,有關部門參與的勞動保護監(jiān)督檢查機構,定期對用人單位執(zhí)行相關法律法規(guī)情況進行檢查,重點是檢查集體合同和勞動合同簽訂及履行情況,逐步建立有效監(jiān)督的長效機制和網(wǎng)絡體系,并與司法監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結合,通過開展聯(lián)合調(diào)查、開設維權熱線等方式,加大對用人單位侵權行為的監(jiān)督力度和懲戒力度,加大用人單位的違法成本,為服務業(yè)女性建立起堅強的維權壁壘。
            調(diào)研的報告篇十七
            根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署要求,近期專題對我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題以及今后的思路和工作重點等問題進行調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
            在合肥4個城區(qū)中,包河區(qū)農(nóng)村區(qū)域最大、農(nóng)村人口最多,目前全區(qū)仍有100多平方公里的農(nóng)村區(qū)域和近10萬農(nóng)民,是全市城區(qū)農(nóng)村面積和農(nóng)業(yè)人口第一大區(qū)。近年來,我們堅持以合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設為統(tǒng)攬,加快推進農(nóng)村經(jīng)濟融入城市經(jīng)濟,農(nóng)村形態(tài)轉(zhuǎn)化為城市形態(tài),廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘢〉妹黠@成效:農(nóng)村基礎設施日趨完善。城市基礎設施加快向農(nóng)村區(qū)域延伸,“村村通”工程基本完成,農(nóng)村安全飲用水工程快速推進,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域基本形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎格局。生態(tài)休閑旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)等節(jié)慶活動,在全省創(chuàng)響旅游農(nóng)業(yè)品牌。全面開展綠化大會戰(zhàn),人居環(huán)境明顯改善,生態(tài)環(huán)境日趨良好。大圩鎮(zhèn)先后榮獲“國家農(nóng)業(yè)旅游示范點”、“安徽省首批農(nóng)家樂示范點”、“安徽省生態(tài)建設示范點”、“安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”等稱號。新農(nóng)村建設全省領先?!盎张娠L格、現(xiàn)代水鄉(xiāng)、生態(tài)果園、都市農(nóng)莊”的新農(nóng)村建設彰顯特色,沈福、磨灘、董城等10個村被評為省、市示范點,大圩鎮(zhèn)榮獲“全國社會主義新農(nóng)村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。開展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”專項行動,實施文明鄉(xiāng)村建設四年規(guī)劃,村容村貌顯著改善。農(nóng)業(yè)結構逐步優(yōu)化。加快推進農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整,形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龍蝦等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深入實施農(nóng)業(yè)標準化工程,全區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品均被認定為國家或省級無公害農(nóng)產(chǎn)品。堅持以項目開發(fā)推動結構調(diào)整,大圩土地整理、牛角大圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等重點項目加快實施。但對照現(xiàn)代化濱湖大城市建設的高標準、高要求,我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于由城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型期,方式上存在著粗放農(nóng)業(yè)與精致農(nóng)業(yè)共存的現(xiàn)狀,區(qū)域上存在著點線基地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與區(qū)域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)反差的矛盾;農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然存在組織化程度較低、基礎設施薄弱、水環(huán)境污染等問題,難以適應現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求;農(nóng)民市民化轉(zhuǎn)型進程相對緩慢與城市化進程快速推進的矛盾日顯突出。
            統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)問題”,構建與合肥現(xiàn)代化濱湖大城市相適應的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和新型城鄉(xiāng)關系,是當前及今后一段時期擺在我們面前的一項重要任務。落實到具體工作,下一步重點實施6大工程:
            適應濱湖大城市建設對環(huán)境容量的高標準要求,把都市農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代化濱湖大城市的生態(tài)板塊,加快建設以湖區(qū)文化為特色的生態(tài)服務高地,努力把包河建設成為中國最美的湖區(qū)。繼續(xù)深入開展“綠化大會戰(zhàn)”,大力實施“五個一”工程,彰顯包河區(qū)“濱水生態(tài)、綠色氧吧、城市花園”的特色與亮點。加強區(qū)域內(nèi)水環(huán)境綜合治理,深入推進入巢湖河流綜合整治專項行動,加大治污力度,強化重點污染企業(yè)治理,做到達標排放;推進十五里河、塘西河、巢湖沿岸的人工濕地和生物凈化設施建設,逐步在集中居住點推開。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),強力推進農(nóng)業(yè)標準化,狠抓無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設,爭創(chuàng)國家、省級農(nóng)業(yè)標準化品牌,增強農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。加強生態(tài)文化建設,引導城鄉(xiāng)廣大群眾牢固樹立生態(tài)文明觀念,培育保護生態(tài)環(huán)境的生活方式和消費模式,營造保護生態(tài)環(huán)境的社會氛圍。
            推進城市基礎設施向南部農(nóng)村區(qū)域延伸,加快農(nóng)村電網(wǎng)、供水管網(wǎng)、信息網(wǎng)絡、商業(yè)網(wǎng)點建設,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。加強農(nóng)村公路與城市道路對接,加快推進村莊內(nèi)部主次干道建設,大力發(fā)展農(nóng)村公共交通,形成結構合理、方便快捷的交通網(wǎng)絡。以大圩土地整理項目、牛角大圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和萬畝大圩防洪達標工程、大小張圩農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目為抓手,推進以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設,建立供排水、防洪防澇和水生態(tài)環(huán)境保護體系。繼續(xù)實施農(nóng)村人飲安全工程,加快實現(xiàn)村村通自來水,徹底解決農(nóng)村居民飲水安全問題。
            全面啟動文明鄉(xiāng)村建設四年規(guī)劃,深入開展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的村容村貌環(huán)境綜合整治,繼續(xù)實施“六清理三綠化”活動,切實改變中遠郊腹地農(nóng)村、城郊結合部和城中村“臟亂差”面貌,力爭通過2年時間的努力,全區(qū)所有行政村都建成文明鄉(xiāng)村,實現(xiàn)“溝渠凈化、道路硬化、環(huán)境綠化、路燈亮化、墻面美化、衛(wèi)生潔化”的目標,村莊環(huán)境長效管理的工作機制得到有效完善,形成環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的村居新面貌。
            加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)化,不斷提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚度,逐步形成集群化、特色化、生態(tài)化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構,以發(fā)展設施農(nóng)業(yè)為重點,推進蔬菜、瓜果、苗木、花卉等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,同時加快農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)的融合,提高農(nóng)業(yè)的附加值和比較效益。在發(fā)展方式上,以引導農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地為突破口,大力開展農(nóng)業(yè)招商引資,推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地產(chǎn)出效益,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在發(fā)展重點上,重點抓好東大圩、牛角大圩、馬圩以及大張圩等4個圩區(qū)功能開發(fā),根據(jù)各個圩區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色,東大圩著力打造“濱湖后花園”和“中國最美的湖區(qū)都市田園”;牛角大圩結合省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色設施園藝種植業(yè)和高端服務業(yè);馬圩以綠色港灣公園建設為龍頭,建設集人居、度假、游憩于一體的生態(tài)水岸公園。義城鎮(zhèn)大張圩以萬畝速生林基地為依托,大力發(fā)展林種林養(yǎng)經(jīng)濟,著力建設市民休閑度假的天然氧吧。
            從營銷包河的戰(zhàn)略高度,深度挖掘區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游文化資源,打響“春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)”三大節(jié)慶旅游品牌。突出城市居民需求,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”做文章,進一步完善旅游景點基礎設施,提升鄉(xiāng)村旅游接待能力和水平,注重開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑娛樂、觀光垂釣、采摘體驗等旅游產(chǎn)品,延伸開發(fā)一批特色鮮明的旅游紀念品、工藝品和禮品,豐富提升鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵和品位。突出宣傳濱湖、營銷包河,通過旅游節(jié)慶活動的開展,讓更多的游客走進濱湖,感受包河日新月異的發(fā)展變化和強勢崛起的發(fā)展?jié)摿Α?BR>    加快農(nóng)民素質(zhì)提升,加強農(nóng)民專業(yè)技能培訓,引導農(nóng)村富余勞動力向建筑業(yè)、商貿(mào)服務業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,讓失地農(nóng)民接受工業(yè)文明、城市文明的洗禮,把農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人;加強與農(nóng)業(yè)科研單位、教育機構的聯(lián)系互動,直接為農(nóng)民群眾提供信息、技術、營銷等服務,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和營銷水平;通過宣傳引導、教育培訓和培育典型,切實提升農(nóng)家樂服務人員的專業(yè)素質(zhì),提高旅游接待的層次和水平;培育扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織,引導協(xié)會組織自我發(fā)展、自我管理、自我完善、自我服務,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、組織化程度。
            調(diào)研的報告篇十八
            婦女病普查工作是一項長期關心和愛護廣大婦女的工作,是保障廣大婦女的健康的有效手段,得到了各級政府的高度重視。我市20xx年共對502356名適齡婦女進行婦女病普查,普查率達89.7%。現(xiàn)將工作情況小結如下:
            1、加強基礎建設,提升服務能力。一是推進機構標準化建設。20xx年,市婦幼保健院創(chuàng)成“三級甲等”婦保院;20xx年四縣婦幼保健所均通過省等級評審,婦幼保健機構服務條件進一步改善。相繼開展了基層規(guī)范化婦產(chǎn)科、規(guī)范化婦保和兒保門診創(chuàng)建,建成率均達90%以上。二是加強人員培訓。對全市婦幼保健工作人員開展婦女病查治等知識的專項培訓,切實提高婦幼保健人員的知識與技術水平。三是加大宣傳力度。各縣(區(qū))通過制作專用教材、宣傳彩頁、流動字幕、電視宣傳專題等形式,提高群眾自我保健意識。
            2、規(guī)范檢查流程,提高服務質(zhì)量。一是嚴格準入管理。根據(jù)開展母嬰保健和婦女病普查工作的相關要求,嚴格婦女病普查定點機構準入。在準入過程中,對申請機構的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、診療科目、場所設備、人員技術等條件進行嚴格審查,凡有不符合條件的一律不予審批,從源頭上杜絕不合格機構的進入。二是規(guī)范普查行為。婦女病普查實行兩年一個周期,基本項目為:陰道炎、宮頸炎、尖銳濕疣、宮頸癌、卵巢癌的查治。各級醫(yī)療保健機構利用專業(yè)和技術優(yōu)勢,按照婦女病普查基本項目要求,規(guī)范開展婦女病普查工作,提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平。一級篩查由縣區(qū)婦幼保健所負責;二級篩查經(jīng)過縣區(qū)婦幼保健所轉(zhuǎn)診,由市婦幼保健院負責;三級篩查由市婦幼保健院負責。三是加強監(jiān)督檢查。運用母嬰保健執(zhí)法專項檢查、愛嬰醫(yī)院檢查、助產(chǎn)技術服務評審等手段,不定期對醫(yī)療保健機構進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題立即要求整改,為開展婦女病查治工作創(chuàng)造良好軟硬件環(huán)境。
            1、經(jīng)費落實不到位。許多地方未設立婦女病普查專項經(jīng)費,目前普查支出主要由各單位自行承擔,影響了普查工作積極性。“兩癌”檢查納入了婦幼重大公共衛(wèi)生項目,省給予了經(jīng)費補助,但各縣配套部分也未落實,影響了普查工作開展。
            2、普查工作存在不足。由于無專項經(jīng)費,婦女病普查工作數(shù)量、質(zhì)量都存在不足。在統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,除了婦幼保健所在轄區(qū)醫(yī)療保健機構收集到的效益較多的單位定期為女職工進行健康體檢數(shù)據(jù)較為真實外,有些地方將到各醫(yī)療保健機構就診的病人數(shù)等都統(tǒng)計上來了,從實際情況看,達到95%普查率是很難的。
            3、群眾的健康意識普遍不強,對婦女病查治的內(nèi)容,查治的意義均不了解,對普查需求不高,忽視預防保健,認為要等到疾病出現(xiàn)癥狀時才需要治療。
            在現(xiàn)階段,建議維持原有的普查率要求,并且采取有效措施,做實婦女病普查工作。
            1、政府給予專項經(jīng)費支持。一是只有有了經(jīng)費保障婦女病普查工作才能真正開展,才能使那些農(nóng)村等弱勢婦女享受到婦女病普查政策。二是對貧困弱勢患者,在診治上給予必要的幫扶。三是保障必要宣傳經(jīng)費。
            2、加強普查普治的回訪和追蹤。婦女病普查的目的是做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。要建立規(guī)范工作臺帳,對于在普查過程中檢查出疾病,需要進行回訪跟蹤治療,特別是重大疾病以及傳染性疾病、陽性病例的追訪。跟蹤回訪是婦女疾病普查普治中的一項重要內(nèi)容,使得普查普治工作落實到實處。
            3、加強宣傳婦女疾病防治工作??梢酝ㄟ^印發(fā)宣傳冊、專家講座、專家咨詢義診活動等方式開展面向基層和社會的宣傳,也可以由單位在組織本單位女職工婦科普查后集中開展健康知識講座及婦科疾病咨詢,提高廣大婦女對婦科疾病預防和定期檢查重要性的認識,增強婦女對婦科疾病的防治意識。