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        最新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的論文大全(17篇)

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            禮貌是社會(huì)交往中必不可少的素質(zhì),我們需要時(shí)刻注意自己的言行舉止??偨Y(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn),提煉核心內(nèi)容,避免冗長(zhǎng)和啰唆。小編精選了一些有關(guān)總結(jié)的范文,希望能為大家提供一些寫(xiě)作的思路和方法。
            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的論文篇一
            日前,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院顧問(wèn)劉國(guó)光在“中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)春季座談會(huì)”上,就繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策問(wèn)題發(fā)表了看法。
            一、為什么政府投資的乘數(shù)效應(yīng)減弱
            劉國(guó)光認(rèn)為,從投資需求看,經(jīng)過(guò)的體制改革,我國(guó)投資主體趨于多元化,投資行為趨于市場(chǎng)化,投資風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制逐漸強(qiáng)化,企業(yè)、銀行的財(cái)務(wù)約束逐漸硬化。所有的這一切,使中央政府的投資決策不能夠象過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那樣容易啟動(dòng)地方部門和企業(yè)的投資行為,再加上當(dāng)前供大于求,最終需求拉動(dòng)不足以及逐漸走低的市場(chǎng)形勢(shì),影響了投資者的投資收入預(yù)期和投資意愿,導(dǎo)致社會(huì)投資啟動(dòng)緩慢。
            從消費(fèi)需求看,經(jīng)過(guò)20年的改革,我國(guó)居民從過(guò)去被動(dòng)的配給對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞯南M(fèi)者,居民消費(fèi)行為逐漸理性化。在傳統(tǒng)的低收入、低消費(fèi)的觀念仍然主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)決策的條件下,隨著住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度的改革,原有的實(shí)物性、集團(tuán)性、福利性消費(fèi)逐漸減少,原有體制內(nèi)居民自主性支出逐漸增加,而貨幣性收入?yún)s沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相應(yīng)同步提高,減收增支的預(yù)期、下崗失業(yè)的上升、收入差距的拉大都導(dǎo)致了居民可支配收入邊際消費(fèi)傾向的下降,邊際儲(chǔ)蓄傾向上升。由于現(xiàn)行積極的財(cái)政政策不觸及收入分配關(guān)系的調(diào)整,消費(fèi)需求也不可能對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的客觀調(diào)控作出迅速反應(yīng)。
            因此,劉國(guó)光說(shuō),由于投資需求和消費(fèi)需求機(jī)制上的變化,公共投資的乘數(shù)效應(yīng)有所減弱,再加上供給方面的激勵(lì)機(jī)制和對(duì)企業(yè)家的激勵(lì)機(jī)制遲遲未能形成,國(guó)有企業(yè)一般缺乏必要?jiǎng)?chuàng)新的動(dòng)力,供給結(jié)構(gòu)不能迅速調(diào)整,以適應(yīng)新的需求格局,這更加限制了現(xiàn)行積極的財(cái)政政策拉動(dòng)社會(huì)投資和消費(fèi)需求的實(shí)際效果。
            二、要不要繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)張的財(cái)政政策
            劉國(guó)光提出,在目前社會(huì)投資和居民消費(fèi)相對(duì)于政府投資來(lái)說(shuō)啟動(dòng)比較緩慢的情況下,強(qiáng)調(diào)直接鼓勵(lì)民間投資和消費(fèi)并增加金融支持的力度,這是很正確和必要的。劉國(guó)光進(jìn)一步說(shuō),今年的經(jīng)濟(jì)工作在這些方面已經(jīng)安排了不少的積極措施。一季度以來(lái),貨幣供應(yīng)量增幅比上年同期明顯上升,但是這些都是在積極的財(cái)政政策作用的同時(shí)進(jìn)行的。去年預(yù)計(jì)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的國(guó)債拔款1000億元和銀行貸款1000億元,沒(méi)有用完的部分今年上半年仍在支用,并且增發(fā)了國(guó)債用于增加今年的赤字預(yù)算投資。那么,從今年上半年起,積極的財(cái)政政策是不是將不再作為啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主要支撐政策呢?對(duì)此,劉國(guó)光認(rèn)為,這樣的判斷現(xiàn)在還早了一點(diǎn)兒。他說(shuō),首先,社會(huì)投資和居民消費(fèi)需要一個(gè)過(guò)程,不是一蹴而就的。社會(huì)投資的主要制約因素一是資金,二是市場(chǎng)。目前問(wèn)題更大的是市場(chǎng)不振,居民的最終消費(fèi)需求不足。目前,中央提出來(lái)的啟動(dòng)居民消費(fèi)的招數(shù)很多,但大多數(shù)不能立桿見(jiàn)影。就拿當(dāng)前人們議論最多的消費(fèi)信貸來(lái)說(shuō),這一直是促進(jìn)消費(fèi)的一個(gè)好辦法,從長(zhǎng)期來(lái)看也是一個(gè)發(fā)展的方向。然而從近期看,遇到了居民消費(fèi)觀念的障礙,所以消費(fèi)信貸增長(zhǎng)的`步伐并不盡如人意,在居民最終消費(fèi)需求和社會(huì)投資還未有效啟動(dòng)成功之前,以政府投資為主導(dǎo)的積極的財(cái)政政策顯然還不能放棄。
            其次,去年由積極的財(cái)政政策開(kāi)啟的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)項(xiàng)目,工期長(zhǎng)、規(guī)模大,需要繼續(xù)投資才能夠堅(jiān)持,近期項(xiàng)目建成以后,還要有后續(xù)項(xiàng)國(guó)接替,這樣才能保持投資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適合,否則就會(huì)發(fā)生建設(shè)投資斷層現(xiàn)象,造成損失,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)幅度。這就要求我們繼續(xù)注入必要的政府投資,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。
            再有,政府投資乘數(shù)效應(yīng)的減弱,并不意味著政策失靈、失效,這里有一個(gè)實(shí)施的問(wèn)題。去年2月份國(guó)債和銀行貸款實(shí)際到10月份才真正到位,有相當(dāng)大一部分轉(zhuǎn)在今年一季度使用,其帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增幅回升的效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),只要力度、時(shí)間適當(dāng),形成中不發(fā)生斷層的現(xiàn)象,那么推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后續(xù)作用的增強(qiáng)是不容忽視的。
            基于以上的認(rèn)識(shí),劉國(guó)光指出,在直接啟動(dòng)民間投資和消費(fèi)的措施還沒(méi)有發(fā)揮足夠有效作用以前以及在出口的需求不振局面還沒(méi)有扭轉(zhuǎn)的情況下,為了實(shí)現(xiàn)必要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度,今年下半年以及明年上半年繼續(xù)堅(jiān)持積極的財(cái)政政策還是十分必要的。
            三、擴(kuò)張性財(cái)政政策與社會(huì)民間投資關(guān)系的問(wèn)題
            劉國(guó)光說(shuō),宏觀調(diào)控的實(shí)踐證明,單純依靠政府投資未能很快啟動(dòng)非政府的社會(huì)投資和居民消貧。這其中有前面所講的乘數(shù)效應(yīng)減弱的問(wèn)題,也有財(cái)政支出和投資本身的導(dǎo)向及結(jié)構(gòu)問(wèn)題。去年以來(lái),在擴(kuò)張性財(cái)政政策安排中,一般比較偏重于資本密集、規(guī)模較大并且由政府全資包攬的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,而對(duì)于勞動(dòng)密集型、中小規(guī)模以及其他社會(huì)民間資本參與的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目則比較少地考慮。以上種種原因,再加上金融體制和信貸政策的運(yùn)用上存在的問(wèn)題,導(dǎo)致了去年以來(lái)實(shí)施的擴(kuò)張性財(cái)政政策難以取得迅速帶動(dòng)民間投資和消費(fèi)的傾向。因此,劉國(guó)光表示,今后如果進(jìn)一步實(shí)施積極的財(cái)政政策,增發(fā)國(guó)債,擴(kuò)大政府支出,需要考慮調(diào)整財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)和政府投資的方向,放開(kāi)投資領(lǐng)域和市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻,使之有利于民間投資和消費(fèi)的啟動(dòng)。
            四、擺脫低工資、低收入、低消費(fèi)的傳統(tǒng)觀念束縛,大力調(diào)整收入分配關(guān)系,啟動(dòng)最終消費(fèi)
            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的論文篇二
            1、建立健全公路工程經(jīng)濟(jì)管理的法律保障體系
            確保公路工程在建設(shè)過(guò)程中有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。開(kāi)展法制建設(shè)有利于公路工程建設(shè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下得到長(zhǎng)足發(fā)展,而且,在嚴(yán)格遵照現(xiàn)有法律制度的前提下,為了使公路工程建設(shè)能滿足社會(huì)發(fā)展的需要,還應(yīng)積極探索與公路工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī),使其不斷的趨于完善。
            2、推動(dòng)公路工程經(jīng)濟(jì)管理體制改革
            對(duì)公路工程進(jìn)行有效的管理體制改革是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,也是公路工程建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的要求。為了實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)能夠得到長(zhǎng)足發(fā)展就必須要盡快完善公路工程經(jīng)濟(jì)管理體制,改變以往陳舊的管理模式,在以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的前提下促進(jìn)公路交通運(yùn)輸行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。不僅要深化公路工程內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體制的改革,而且要進(jìn)行公路工程外部的經(jīng)濟(jì)管理體制的改革。
            3、加強(qiáng)對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理者的行業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)
            樹(shù)立一切以公路工程建設(shè)為重的觀念,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。還要對(duì)他們公路工程建設(shè)的技術(shù)水平進(jìn)行提高,可以通過(guò)開(kāi)辦學(xué)習(xí)班的方法對(duì)道路施工人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),以適應(yīng)公路工程建設(shè)的相關(guān)要求。還要充分挖掘他們的工作潛能,增加道路施工人員的工作待遇和工作福利,以調(diào)動(dòng)公路工程建設(shè)人員的勞動(dòng)積極性,確保公路工程建設(shè)快速有序的展開(kāi)。還要實(shí)行公路工程建設(shè)責(zé)任制度,把每個(gè)公路工程建設(shè)人員的工作和職能劃分清楚,人員與崗位要分配到位,讓公路工程建設(shè)人員最大限度的發(fā)揮主卦能動(dòng)性,以實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的目標(biāo)。
            4、對(duì)公路工程實(shí)現(xiàn)成本控制
            完善對(duì)公路工程的財(cái)務(wù)管理。我們都知道,要想對(duì)公路工程獲取經(jīng)濟(jì)利益,就一定要注意公路工程建設(shè)的成本控制問(wèn)題,要在保證公路工程建設(shè)質(zhì)量的前提條件下,降低公路工程建設(shè)成本。比如,和原材料供應(yīng)商建立長(zhǎng)期而且良好的合作關(guān)系,制定合理可操作的施工計(jì)劃,對(duì)施工人員技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行篩選,各個(gè)部門之間要樹(shù)立團(tuán)隊(duì)意識(shí),提高工作效率等。
            5、完善對(duì)于公路工程內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理
            建立健全獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于公路工程的管理和建設(shè)人員實(shí)行獎(jiǎng)懲制度能夠充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。要保證公路建設(shè)成本預(yù)算的全面性,另外,在整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算的過(guò)程中,要對(duì)權(quán)力、責(zé)任、利益進(jìn)行合理的分配,要將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)單位,這樣就能夠進(jìn)一步確保公路建設(shè)企業(yè)的內(nèi)部管理質(zhì)量。公路運(yùn)輸建設(shè)在保證公路建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,要對(duì)公路建設(shè)的成本進(jìn)行控制和管理,這樣才能保證公路建設(shè)在投入使用之后給社會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。而且,在此過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)成本的預(yù)算管理,這也是確保公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益管理的重要措施。在對(duì)公路建設(shè)成本的控制和管理中,需要根據(jù)實(shí)際的公路工程施工情況進(jìn)行核算,要對(duì)施工中涉及到的各個(gè)項(xiàng)目成本進(jìn)行管理。
            6、公路工程經(jīng)濟(jì)管理必須要實(shí)行技術(shù)管理
            因?yàn)樗泄芾淼膶?shí)行必須要技術(shù)先行,技術(shù)是其他管理環(huán)節(jié)得以實(shí)現(xiàn)的`基石。公路工程經(jīng)濟(jì)管理中的技術(shù)管理包括:對(duì)公路工程的進(jìn)度進(jìn)行合理的規(guī)劃,對(duì)公路工程所需要的原材料以及設(shè)備進(jìn)行有效的監(jiān)管,對(duì)施工圖紙的設(shè)計(jì)以及修改進(jìn)行書(shū)寫(xiě)和修改等等。這在施工過(guò)程只重視十分必要的,關(guān)系到公路工程的進(jìn)度以及經(jīng)濟(jì)效益。要想通過(guò)技術(shù)管理實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理,就必須要做到以下幾點(diǎn)。首先,要對(duì)整個(gè)公路工程有合理的規(guī)劃,尤其是對(duì)原材料和設(shè)備的成本控制,這樣可以有效的降低成本,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。其次,要認(rèn)真貫徹并執(zhí)行國(guó)家公路工程管理的相關(guān)法律。在對(duì)公路實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理的時(shí)候要嚴(yán)格按照法律要求來(lái)執(zhí)行。最后,在技術(shù)人員進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購(gòu)之前,要和投資方就資金、設(shè)計(jì)等問(wèn)題進(jìn)行洽談,避免發(fā)生因雙方意見(jiàn)不合,導(dǎo)致公路工程的建設(shè)無(wú)法實(shí)施等問(wèn)題的發(fā)生。
            7、進(jìn)行必要的合同管理
            要建立一個(gè)良好的合同管理體系,完善公路工程的合同內(nèi)容。投資方和施工方在公路工程確定下來(lái)后要簽訂合同,需要設(shè)計(jì)的內(nèi)容有很多,包括施工預(yù)算、原材料以及設(shè)備的采購(gòu)、施工人員的確定以及相關(guān)的法律法規(guī)等。雙方合同管理的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要進(jìn)行有效的接洽,避免在簽訂過(guò)程中的失誤導(dǎo)致公路工程在建設(shè)過(guò)程中發(fā)生資金不足、工程更改等問(wèn)題。這樣會(huì)延長(zhǎng)公路工程的建設(shè)周期,耗費(fèi)更多的人力物力財(cái)力,給經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)負(fù)面影響。
            8、總結(jié)
            在如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位的時(shí)代,以前的公路工程經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求,落后的經(jīng)濟(jì)管理方法將被淘汰,并且現(xiàn)有的公路工程經(jīng)濟(jì)管理許多不完善需要改進(jìn)并跟新,需要讓公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理日趨合理,以適應(yīng)目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。通過(guò)本文對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的公路工程經(jīng)濟(jì)管理的分析,我們可以清楚的了解公路工程經(jīng)濟(jì)管理的具體措施和辦法。公路工程建設(shè)作為推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,必須要對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和速度。
            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的論文篇三
            一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革的必要性
            在市場(chǎng)深化經(jīng)濟(jì)改革的時(shí)代背景下,公路運(yùn)輸業(yè)在管理模式方面面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。公路運(yùn)輸業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理改革,已經(jīng)不只是公路運(yùn)輸業(yè)內(nèi)部的需求,更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。一方面,健全的運(yùn)輸市場(chǎng)是公路運(yùn)輸可持續(xù)健康發(fā)展的前提。如今,以市場(chǎng)為導(dǎo)向的公路運(yùn)輸體系尚未完善,公路運(yùn)輸市場(chǎng)的建設(shè)必須嚴(yán)格遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,以改革為基礎(chǔ),以改革促發(fā)展。另一方面,由于我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力飛速提升,公路運(yùn)輸管理水平也亟待提高,否則將難以與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相匹配??偠灾?,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)公路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性作用,公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展更離不開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)與完善。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,公路運(yùn)輸具有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理改革的必要性。
            二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展措施
            結(jié)合當(dāng)今公路運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,探究促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的具體舉措應(yīng)該從體制改革、成本管理以及行政管理等多方面進(jìn)行深入剖析,以求改革能夠取得顯著成效。
            1.加強(qiáng)和改善公路運(yùn)輸業(yè)管理體制的改革
            公路運(yùn)輸業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈條,管理體制改革并非一朝一夕之功。因此,必須做好全面深化改革。首先,交通運(yùn)輸部門要在充分結(jié)合時(shí)代發(fā)展前景的基礎(chǔ)上,做好產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,預(yù)先設(shè)計(jì)可行的公路運(yùn)輸發(fā)展軌道,最后,公路運(yùn)輸業(yè)的管理體制改革需要雄厚的'資金支撐,因此公路運(yùn)輸部門要積極拓展籌資渠道,為管理體制的全面深化改革打造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            2.加強(qiáng)公路運(yùn)輸成本管理
            公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展首先要從內(nèi)部管理入手,只有解決好內(nèi)部管理問(wèn)題,有效控制成本,才能為構(gòu)建最優(yōu)化管理模式奠定根基。加強(qiáng)公路運(yùn)輸成本管理,一方面要做好成本預(yù)算工作,及時(shí)制定最合理、最高效的預(yù)算計(jì)劃,將預(yù)算成本書(shū)面化、透明化,為管控成本設(shè)立第一道防護(hù)網(wǎng)。另一方面,公路運(yùn)輸部門要根據(jù)實(shí)際情況,著力整合人力資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源配置,實(shí)現(xiàn)資源最大化、最優(yōu)化利用,從而節(jié)約成本。
            3.市場(chǎng)行為與行政管理有效結(jié)合:
            公路交通運(yùn)輸不僅是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性設(shè)施,而且是關(guān)乎人民生活的公共設(shè)施。所以,我們不僅要關(guān)注公路運(yùn)輸所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,還要兼顧其公益作用、服務(wù)作用等。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理不僅要充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,還要有政府行政手段進(jìn)行適當(dāng)干預(yù),以減少市場(chǎng)所帶來(lái)的不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與公共效益的雙贏。
            三、結(jié)語(yǔ)
            總而言之,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的公路運(yùn)輸,必須充分認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境所帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),絕對(duì)不能盲目跟風(fēng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理要注重由內(nèi)而外地深入改革、銳意創(chuàng)新,努力打造一流的公路運(yùn)輸市場(chǎng),為服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的論文篇四
            近年來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng),我市房地產(chǎn)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展,房地產(chǎn)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)基本合理,價(jià)格水平保持穩(wěn)定,金融支持及監(jiān)管力度加強(qiáng),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)速度適度,投資結(jié)構(gòu)基本合理,宏觀調(diào)控初現(xiàn)成效.但潛在的問(wèn)題仍不容忽視,為進(jìn)一步規(guī)范我市房地產(chǎn)市場(chǎng),增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,在對(duì)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)作出認(rèn)真分析的'同時(shí),提出相應(yīng)調(diào)控建議:
            一房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行基本情況
            (一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資持續(xù)增長(zhǎng),住宅建設(shè)速度加快。一是房地產(chǎn)總投資額持續(xù)增長(zhǎng).上半年,全市共完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資44505萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)39%;二是住宅建設(shè)速度加快,20上半年,全市商品房新開(kāi)工面積達(dá)32.72萬(wàn)元平方米,同比增長(zhǎng)37%;商品房竣工面積31.49萬(wàn)平方米,與去年同期持平,其中商品房住宅新開(kāi)工面積24.57平方米,同比增長(zhǎng)48%;商品房住宅竣工面積23.76萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)12%.
            (二)商品房供求結(jié)構(gòu)趨于合理,價(jià)格基本穩(wěn)定.1、商品房銷售總面積增加,價(jià)格趨于合理。年上半年,全市共批準(zhǔn)預(yù)售商品房面積18.45萬(wàn)平方米,同比下降45.94%,而實(shí)際銷售面積達(dá)21.18萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)16.63%,銷售金額達(dá)22443.4萬(wàn)元,同比下降18.93%,且中心城區(qū)的申報(bào)價(jià)格穩(wěn)定在850元/平方米左右。2、住宅類商品房銷售勢(shì)態(tài)良好,2004年上半年,全市共批準(zhǔn)住宅預(yù)售面積為16.57萬(wàn)平方米,占預(yù)售商品房總量的89.22%,而實(shí)際銷售面積達(dá)17.92萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)31.76%,銷售金額為14572萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)30.11%。3、商品房空置率有所上升.2004年上半年,全市累計(jì)空置房13.54萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)26%,但空置房主要集中于營(yíng)業(yè)用房中,且營(yíng)業(yè)用房在可售商品房總量中所占比例較小,故其空置比例仍基本合理.4、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房需求量下降。2004年上半年,全市共銷售商業(yè)營(yíng)業(yè)用房面積達(dá)2.03萬(wàn)平方米,同比下降55.27%,銷售金額達(dá)7491.3萬(wàn)平方米,同比下降19.15%。5、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度加大。1---6月共批準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房7萬(wàn)平方米,竣工面積突破12萬(wàn)平方米。6、廉租房建設(shè)步伐加大。《六盤水市廉租房住房管理辦法》已經(jīng)政府批準(zhǔn),目前正處于逐步實(shí)施階段。
            (三)房地產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)制逐步完善,管理日趨規(guī)范化,制度化。1、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍登記管理等業(yè)務(wù)大幅增長(zhǎng)。1---5月共完成產(chǎn)籍管理歸檔2138宗,面積10.37萬(wàn)平方米,交易金額13410.74元,同比增長(zhǎng)62.01%,且其它相關(guān)業(yè)務(wù)量也呈現(xiàn)不同層次的增長(zhǎng)。2、繼續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作創(chuàng)先達(dá)標(biāo)活動(dòng)。3、加強(qiáng)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,查處違法違規(guī)行為,對(duì)個(gè)別違規(guī)企業(yè)給予了處罰。4、積極開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查研究工作定期對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況作出認(rèn)真分析,2004年上半年共完成房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行分析報(bào)告2篇.
            (四)房地產(chǎn)金融放貸力度穩(wěn)定,為房地產(chǎn)市場(chǎng)建康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)后盾。2004年上半年,全市共辦理房地產(chǎn)抵押登記2055宗,抵押貸款面積34.37萬(wàn)平方米,抵押權(quán)利價(jià)值28304.99萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)20.31%、16.67%和66.50%。
            二存在的問(wèn)題
            (一)企業(yè)實(shí)力弱,規(guī)模小、經(jīng)驗(yàn)不足、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、經(jīng)營(yíng)管理水平不高,自有資金不足,對(duì)金融機(jī)構(gòu)依賴性強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)防范能力差.
            (二)住房分配貨幣化進(jìn)度慢,住房補(bǔ)貼資金的財(cái)政供給體制不健全,存量房物業(yè)管理工作難以配套等問(wèn)題的存在,導(dǎo)致潛在的住房需求沒(méi)有充分調(diào)動(dòng).
            三、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的建議
            (一)加大住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,穩(wěn)定房?jī)r(jià),建立健全住房供應(yīng)體系
            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的論文篇五
            財(cái)務(wù)管理的任務(wù)主要是根據(jù)對(duì)市場(chǎng)行情,發(fā)展?fàn)顩r的分析,來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行發(fā)展方向與目標(biāo)的設(shè)定,從而減小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)使企業(yè)獲得最大利益,財(cái)務(wù)部門是直接接觸到企業(yè)資金的部門,所以財(cái)務(wù)管理指定的政策與方案是對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有一定影響作用的,這就對(duì)企業(yè)的自我監(jiān)督起到的一定的作用。
            [1]財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的作用探析
            一、當(dāng)今企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
            (一)監(jiān)督機(jī)制不健全
            目前有很多因素都制約著企業(yè)的管理,監(jiān)督機(jī)制不健全是當(dāng)今很多企業(yè)都存在的主要問(wèn)題,主要表現(xiàn)在職責(zé)不夠明確,管理界限不夠清晰,導(dǎo)致管理上造成混亂。
            再加上企業(yè)內(nèi)部管理體制不健全,審核力度不夠,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支狀況監(jiān)督力度不夠,導(dǎo)致了腐朽行為的滋生。
            (二)財(cái)務(wù)分析能力不完善
            在企業(yè)的不斷發(fā)展過(guò)程中,隨著人們需求的提高,和科技的不斷改革,企業(yè)要想在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳步,就需要對(duì)現(xiàn)有設(shè)備與技術(shù)進(jìn)行更新,對(duì)新產(chǎn)品進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
            在這個(gè)過(guò)程中,要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)有效的投資,這就對(duì)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)很大的壓力。
            但是當(dāng)前很多企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上還存在許多問(wèn)題,財(cái)務(wù)分析能力還不夠完善,有時(shí)會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤投資,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成影響,阻礙企業(yè)的發(fā)展。
            (三)財(cái)務(wù)部門風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)力不高
            目前大部分企業(yè)中財(cái)務(wù)部門都處于被領(lǐng)導(dǎo)的位置,這導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門缺少獨(dú)立性,一些決策與職位等問(wèn)題也受到管理者的限制,在一定程度上影響了財(cái)務(wù)部門只能的發(fā)揮。
            但是根據(jù)一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)我們可以了解到,風(fēng)險(xiǎn)與損失有著密不可分的關(guān)系,但是同時(shí)與收益也成正比,企業(yè)要想降低損失達(dá)到最高收益,就要具備良好的預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的能力,但是現(xiàn)階段我國(guó)大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)部門缺少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)測(cè)與分析,從而導(dǎo)致企業(yè)資金分配不合理,收益差強(qiáng)人意。
            (四)管理力度不夠
            當(dāng)前我國(guó)企業(yè)很多都缺乏完善的管理制度,當(dāng)然其中包括財(cái)務(wù)管理,這就在一定程度上影響了財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。
            那么,在企業(yè)管理方面出現(xiàn)問(wèn)題,也會(huì)導(dǎo)致吸引不到高素質(zhì)管理人才,即使是有能力有思想的管理人才,卻沒(méi)有發(fā)揮真才實(shí)學(xué)的空間。
            這就促使,管理方面的水平很難提高。
            二、財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的作用
            (一)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我監(jiān)督的手段
            財(cái)務(wù)管理的任務(wù)主要是根據(jù)對(duì)市場(chǎng)行情,發(fā)展?fàn)顩r的分析,來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行發(fā)展方向與目標(biāo)的設(shè)定,從而減小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)使企業(yè)獲得最大利益,財(cái)務(wù)部門是直接接觸到企業(yè)資金的部門,所以財(cái)務(wù)管理指定的政策與方案是對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有一定影響作用的,這就對(duì)企業(yè)的自我監(jiān)督起到的一定的作用。
            財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)實(shí)行監(jiān)督主要表現(xiàn)在一下幾方面:
            首先,財(cái)務(wù)管理可以對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在成本上進(jìn)行控制,保障資金的正確合理的分配。
            這降低了企業(yè)的不必要的損失,一定程度上節(jié)約了企業(yè)的成本。
            這就實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的資金的監(jiān)督,保障了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效利用。
            其次,財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,它擔(dān)負(fù)著企業(yè)資金收支的重要任務(wù),可以直觀的反映出企業(yè)的資金狀況。
            所以說(shuō)財(cái)務(wù)管理中制定的一些政策與制度,在很大程度上幫助了企業(yè)合理的使用資金,避免出現(xiàn)大的財(cái)務(wù)問(wèn)題,影響企業(yè)發(fā)展,是企業(yè)向良好有序發(fā)展的保障。
            最后,一個(gè)企業(yè)有財(cái)務(wù)部門的良好監(jiān)督,可以保障企業(yè)內(nèi)部的規(guī)范性與合法性,保障企業(yè)資金使用的真實(shí)性和有效性,防止貪腐腐朽現(xiàn)象發(fā)發(fā)生。
            (二)是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的途徑
            財(cái)務(wù)管理在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可以起到監(jiān)督與指導(dǎo)的作用,完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,使得企業(yè)獲得最大化的利益。
            良好有效的財(cái)務(wù)管理,可以實(shí)現(xiàn)幫助企業(yè)優(yōu)化資源配置,使企業(yè)在有限的資源條件下達(dá)到最高的經(jīng)濟(jì)效益。
            財(cái)務(wù)管理在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面主要表現(xiàn)在一下幾方面:
            首先,財(cái)務(wù)管理主要的作用是對(duì)企業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r有準(zhǔn)確的分析,從而來(lái)制定企業(yè)未來(lái)發(fā)展的內(nèi)容與目標(biāo)。
            財(cái)務(wù)部門可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前財(cái)務(wù)資金狀況,制定合理的發(fā)展規(guī)劃,幫助企業(yè)分析投資成本與風(fēng)險(xiǎn)、利益的計(jì)算,能夠做出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和提出解決辦法,避免企業(yè)發(fā)展的盲目性,減少企業(yè)的損失與政策決定方面的失誤,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)良好的發(fā)展,獲得最高效益。
            其次,財(cái)務(wù)管理有一個(gè)非常重要的職責(zé)就是能夠做到事前控制,財(cái)務(wù)部門通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表、資產(chǎn)負(fù)債表或損益表用財(cái)務(wù)分析手段進(jìn)行分析,能夠發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段企業(yè)運(yùn)行的狀況,發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)和管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,預(yù)測(cè)到可能會(huì)面臨的問(wèn)題,幫助企業(yè)調(diào)整發(fā)展方向與經(jīng)營(yíng)策略,幫助企業(yè)向更好的方向運(yùn)營(yíng)。
            最后,對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),資金是整個(gè)企業(yè)得以運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵,資金管理也是財(cái)務(wù)管理的首要任務(wù),財(cái)務(wù)管理要了解資金運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),提高企業(yè)資金的利用效率,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
            綜上所述,我們可以了解到,財(cái)務(wù)管理在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中有著舉足輕重的作用,他是企業(yè)管理的核心,財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作貫穿于企業(yè)的各個(gè)部門,涉及到每次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程中,所以財(cái)務(wù)管理水平的高低直接影響到整個(gè)企業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益的提高,因此企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性。
            在當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下,一個(gè)企業(yè)要想求得生存與發(fā)展,加強(qiáng)企業(yè)的管理,特別是財(cái)務(wù)管理特別重要,一個(gè)具備高效率,高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理,不僅可以減少企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn),增加企業(yè)的收益,還能做出很好的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),降低甚至避開(kāi)虧損。
            能夠與企業(yè)的各個(gè)部門很好的配合,保障企業(yè)良好有序的運(yùn)營(yíng),不斷增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為企業(yè)創(chuàng)造最大的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。
            使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利。
            [2]淺析柔性管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的作用
            一、引言
            全球經(jīng)濟(jì)的一體化使人類社會(huì)進(jìn)入了全方位競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,而競(jìng)爭(zhēng)的核心就是人才。
            因此,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下,管理者必須牢固樹(shù)立重視人、尊重人、理解人的人本思想,充分發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,而這種管理思想就是區(qū)別于傳統(tǒng)剛性管理思想的柔性管理。
            柔性管理要求管理人根據(jù)企業(yè)員工的不同層次以及其所處的不同崗位進(jìn)行有區(qū)別的管理,以保證每個(gè)人的價(jià)值都能夠得到尊重,每個(gè)人的潛質(zhì)都能得到開(kāi)發(fā)。
            二、柔性管理概述
            (一)發(fā)展歷史
            所謂柔性管理是指管理者在研究人的心理和行為規(guī)律的基礎(chǔ)上,采用非強(qiáng)制性的方式,在人的心目中產(chǎn)生潛在說(shuō)服力,從而把組織意志變?yōu)閭€(gè)人自覺(jué)行為的一種管理方式。
            其主要理論在歷史演變中主要經(jīng)歷了以下三個(gè)階段:第一,20世紀(jì)初的科學(xué)管理理念的提出。
            美國(guó)古典管理學(xué)家泰勒一直堅(jiān)信在當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)背景條件下,工人的勞動(dòng)效率遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的狀態(tài)。
            因此,他設(shè)計(jì)了多項(xiàng)實(shí)驗(yàn),并最終在確定了以制定科學(xué)工作方法、挑選一流的工人以及實(shí)行激勵(lì)性工資制度等為主要內(nèi)容的科學(xué)管理理論。
            第二,20世紀(jì)代的行為科學(xué)管理理論的提出。
            美國(guó)管理學(xué)家梅奧從人際關(guān)系研究中得到管理學(xué)的靈感,他經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的管理試驗(yàn)論證了人作為“社會(huì)人”在企業(yè)發(fā)展中的作用,并指出“提高工人滿意度是提高工人勞動(dòng)生產(chǎn)率的首要條件,高滿意度來(lái)源于物質(zhì)和精神兩種需求的合理滿足”的基本理論,為柔性管理的提出奠定了理論基礎(chǔ)。
            第三,20世紀(jì)80年代以來(lái),企業(yè)文化熱潮興起。
            在這一思想潮流中管理者把管理的重心定位到人的價(jià)值,同時(shí)隨著企業(yè)的發(fā)展,出現(xiàn)了“柔性工作制”“柔性工作時(shí)間”“柔性工作地點(diǎn)”等管理實(shí)踐活動(dòng)。
            而這不論是在理論上還是在實(shí)踐上,都使柔性管理的體制得到進(jìn)一步的完善。
            (二)基本特征
            柔性管理作為一種以人為中心的新型管理體制,其具有以下特征:第一,內(nèi)在驅(qū)動(dòng)性。
            從心理學(xué)上講,一個(gè)人只有產(chǎn)生了內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力,才能夠按照其認(rèn)同的目標(biāo)進(jìn)行自我激勵(lì)和自我約束。
            而柔性管理正是從人的這一心理特征出發(fā),改變剛性管理中那種以制度管理、制度約束、紀(jì)律監(jiān)督以及權(quán)利影響力等強(qiáng)制性的管理方式,將企業(yè)的發(fā)展依賴于每個(gè)員工內(nèi)心深處激發(fā)的主動(dòng)性、內(nèi)在潛力和創(chuàng)造精神,同時(shí)利用相應(yīng)的組織規(guī)范,讓員工對(duì)自身的發(fā)展和企業(yè)的文化形成自覺(jué)認(rèn)識(shí),為企業(yè)效益的增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。
            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的論文篇六
            繼續(xù)加大實(shí)施宏觀調(diào)控政策的力度
            叢明(國(guó)務(wù)院研究室宏觀司北京100017)
            〔收稿日期〕-11-29〔作者簡(jiǎn)介〕叢明(1954-)男,北京人,1991年畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)系,獲博士學(xué)位,現(xiàn)任國(guó)務(wù)院研究室宏觀司副司長(zhǎng)。研究方向:中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策及其理論。
            20是全面完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃的`最后一年,是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)鍵一年,是世紀(jì)交替之年。這一年經(jīng)濟(jì)工作做得如何,對(duì)全局影響重大。最近中央召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了形勢(shì),提出了奮斗目標(biāo),部署了2000年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù),需要我們認(rèn)真把握,狠抓落實(shí),繼續(xù)奮發(fā)努力,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,為新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)騰飛創(chuàng)造良好的開(kāi)端。
            一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷
            (一)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是好的
            以來(lái),在中央采取擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施的作用下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),頭9個(gè)月國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.4%。1~10月,工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%,增長(zhǎng)速度比較平穩(wěn);農(nóng)業(yè)收成穩(wěn)定,糧食總產(chǎn)量大體接近上年的水平;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)平緩,全國(guó)國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類型固定資產(chǎn)投資(不含城鄉(xiāng)集體和個(gè)體投資)增長(zhǎng)7%,其中基本建設(shè)投資增長(zhǎng)6.6%,更新改造投資增長(zhǎng)下降0.9%,房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)17.4%;隨著居民收入增加和消費(fèi)領(lǐng)域的擴(kuò)大,10月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.2%,增幅比上月提高1.6個(gè)百分點(diǎn);外貿(mào)出口出現(xiàn)回升態(tài)勢(shì),9月份出口增長(zhǎng)20.2%,10月份出口增長(zhǎng)23.8%。財(cái)政收入增長(zhǎng)較快,1~10月比去年同期增長(zhǎng)19.4%,增收1300多億元,財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提高。金融形勢(shì)比較平穩(wěn),到10月末,m1、m2分別增長(zhǎng)15.1%、14.5%,人民幣匯率保持穩(wěn)定,國(guó)家外匯儲(chǔ)備已超過(guò)1500億美元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加,生活水平繼續(xù)提高,10月末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)59270億元,同比增長(zhǎng)13.4%。從前三個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上是好的,預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可望達(dá)到7%甚至略高一些。這樣的增長(zhǎng)速度在世界上也是相當(dāng)高的。
            [1][2][3][4]
            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的論文篇七
            摘要:
            第二板市場(chǎng)又稱創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),是與主板市場(chǎng)相對(duì)應(yīng)的概念,是一個(gè)國(guó)家資本市場(chǎng)的重要組成部分,服務(wù)對(duì)象主要是中小型高科技企業(yè)。我國(guó)的具體國(guó)情決定了我國(guó)發(fā)展第二板市場(chǎng)的客觀必然性。為此,我國(guó)應(yīng)汲取發(fā)達(dá)國(guó)家和香港成熟運(yùn)作機(jī)制的經(jīng)驗(yàn),綜合考慮系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)培育等方面的工作,盡快建立我國(guó)的第二板市場(chǎng)。
            關(guān)鍵詞:
            第二板市場(chǎng);高科技公司;創(chuàng)業(yè)資本
            一、第二板市場(chǎng)概述
            第二板市場(chǎng)(secondboard)又稱創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、中小企業(yè)市場(chǎng)或小盤股市場(chǎng),是與主板市場(chǎng)(mainboard,或稱第一板市場(chǎng))相對(duì)應(yīng)的概念,特指主板市場(chǎng)以外的專門為新興公司和中小企業(yè)提供籌資渠道的新型資本市場(chǎng)。它依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行證券交易,并為創(chuàng)業(yè)投資提供退出通道,對(duì)上市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和資產(chǎn)規(guī)模要求較寬,但對(duì)信息披露和主業(yè)范圍要求相當(dāng)嚴(yán)格。
            第二板市場(chǎng)是一個(gè)國(guó)家資本市場(chǎng)的重要組成部分,它與主板市場(chǎng)的根本區(qū)別在于不同的上市標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)對(duì)象主要是中小型高科技企業(yè)。各國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明,二板市場(chǎng)可以推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,許多國(guó)家設(shè)立它的主要目的就是為新興的中小型科技公司提供新的融資途徑,因?yàn)檫@些公司在成立初期由于風(fēng)險(xiǎn)大,難以從銀行獲得貸款,單純舉債又會(huì)使資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高,間接融資渠道不暢;而主板市場(chǎng)上市標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這些企業(yè)又顯得過(guò)于嚴(yán)格,使其很難進(jìn)入主板市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)融資,在這種情況下,第二板市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生。
            第二板市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)業(yè)資本和中小型科技公司發(fā)展具有獨(dú)特的資本市場(chǎng)支持功能,能為它們的發(fā)展提供良好的市場(chǎng)氛圍,包括連續(xù)籌資、推薦和優(yōu)化等一般性功能。二板市場(chǎng)主要是解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中處于幼稚階段中、后期和產(chǎn)業(yè)化階段初期的企業(yè)在籌集資本方面的問(wèn)題,以及這些企業(yè)和資產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分散和創(chuàng)業(yè)投資的股權(quán)交易問(wèn)題。此外,二板市場(chǎng)具有獨(dú)特的創(chuàng)業(yè)投資基金退出機(jī)制。創(chuàng)業(yè)資本的特點(diǎn)在于以資本增殖的形式獲取投資報(bào)酬,并使其資本活動(dòng)保持周期流動(dòng)收稿日期:-09-13性。當(dāng)創(chuàng)業(yè)資本幫助公司度過(guò)最具風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)期后,就應(yīng)通過(guò)二板市場(chǎng)、場(chǎng)外交易,或兼并、清算等方式撤出,以獲取投資效益并進(jìn)入下一輪的創(chuàng)業(yè)。其中,二板市場(chǎng)被認(rèn)為是創(chuàng)業(yè)資本撤出的最佳通道。
            通過(guò)二板市場(chǎng),可以幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)直接融資,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓和變現(xiàn),實(shí)現(xiàn)資本增殖,激勵(lì)新的創(chuàng)業(yè)投資,保證整個(gè)創(chuàng)業(yè)投資鏈條的循環(huán)??梢?jiàn),創(chuàng)業(yè)資本的發(fā)展和二板市場(chǎng)的運(yùn)行存在著正相關(guān)關(guān)系:創(chuàng)業(yè)資本的發(fā)展可以為二板市場(chǎng)培育大量高成長(zhǎng)性公司,這些公司的上市又將活躍證券市場(chǎng),二板市場(chǎng)為創(chuàng)業(yè)資本提供退出窗口,一個(gè)趨于完善的證券市場(chǎng)將極大地促進(jìn)創(chuàng)業(yè)資本的發(fā)展。因此,在常規(guī)股票市場(chǎng)之外設(shè)計(jì)獨(dú)立的第二板股票市場(chǎng)是許多國(guó)家發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資的通行做法。
            二、發(fā)達(dá)國(guó)家二板市場(chǎng)分析
            許多發(fā)達(dá)國(guó)家的新興公司和中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位,在技術(shù)創(chuàng)新和提供就業(yè)方面發(fā)揮了巨大推動(dòng)作用。特別是近年來(lái)高科技公司在歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的巨大推動(dòng)作用,已經(jīng)引起世界各國(guó)政府和公司的重視。例如,美國(guó)小企業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國(guó)就業(yè)總?cè)藬?shù)的六成,80年代以來(lái)約七成的技術(shù)創(chuàng)新是由小企業(yè)完成的。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,發(fā)達(dá)國(guó)家在管理好主板市場(chǎng)上市公司以保證其正常運(yùn)行的前提下,都相繼建立了以發(fā)行高科技風(fēng)險(xiǎn)公司股票為主的二板市場(chǎng)。例如,美國(guó)的柜臺(tái)交易(otc)市場(chǎng)及在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的那斯達(dá)克(nasdaq)市場(chǎng)(全國(guó)證券交易商協(xié)會(huì)自動(dòng)報(bào)價(jià)系統(tǒng))就是為不具備在證券交易所上市資格的中小企業(yè)的股票交易而設(shè)立的。nasdaq從1971年開(kāi)始運(yùn)作,成為全美國(guó)發(fā)展最快的股票市場(chǎng),現(xiàn)已擁有5千多家上市公司,每年總成交量已超過(guò)紐約交易所。目前最熱門的第二板市場(chǎng)是德國(guó)的新市場(chǎng)(newermarket),它自3月推出以來(lái),已一躍成為全球表現(xiàn)最佳的證券交易所之一。
            此外,目前國(guó)際上主要的二板市場(chǎng)還包括英國(guó)另項(xiàng)投資市場(chǎng)(aim)、法國(guó)新市場(chǎng)(lenouveaumarche)及在此基礎(chǔ)上發(fā)展而成的歐洲新市場(chǎng)(euronm)、歐洲證券經(jīng)濟(jì)商協(xié)會(huì)自動(dòng)報(bào)價(jià)系統(tǒng)(easdaq)、新加坡證券交易及自動(dòng)報(bào)價(jià)系統(tǒng)(sesdaq)、馬來(lái)西亞證券交易及自動(dòng)報(bào)價(jià)系統(tǒng)(mesdaq)等,另外還有我國(guó)臺(tái)灣的財(cái)團(tuán)法人中華民團(tuán)證券柜臺(tái)買賣中心(rose)。國(guó)際上一些著名的高科技公司,如英特爾(intel)、微軟(microsoft)、蘋(píng)果(apple)等,都是在二板市場(chǎng)上市后才獲得高速發(fā)展的。
            在發(fā)達(dá)國(guó)家的第二板市場(chǎng)中,美國(guó)naseaq最為成功,影響也最大。它已成為世界第二大證券交易市場(chǎng),將要與美國(guó)交易所(amex)合并。它主要的成功經(jīng)驗(yàn)是:nasdaq通過(guò)良好的制度安排和明確的定位,保持了市場(chǎng)的流動(dòng)性,美國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展又為nasdaq提供了有潛質(zhì)的上市公司。這也就使得nasdaq成為許多第二板市場(chǎng)建立的范本。發(fā)達(dá)國(guó)家二板市場(chǎng)具有以下特點(diǎn):面向新興的高成長(zhǎng)和高科技公司;上市要求較低;上市公司要披露的資料與主板市場(chǎng)上市公司一樣多;載有明顯的風(fēng)險(xiǎn)警告聲明,投資者風(fēng)險(xiǎn)自負(fù);公司都被要求有正規(guī)的監(jiān)管;市場(chǎng)有正規(guī)的管理等。
            二板市場(chǎng)是高科技公司的搖籃,而高科技公司風(fēng)險(xiǎn)大、建立時(shí)間短、資產(chǎn)規(guī)模小,從而使得二板市場(chǎng)具有較高的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。這就要求二板市場(chǎng)的制度架構(gòu)應(yīng)適應(yīng)高科技公司的特點(diǎn)。分析發(fā)達(dá)國(guó)家二板市場(chǎng)成熟的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制和成功的經(jīng)驗(yàn),不難發(fā)現(xiàn),上市標(biāo)準(zhǔn)、交易制度、監(jiān)管機(jī)制是二板市場(chǎng)良好運(yùn)作的核心制度保證。
            1.上市標(biāo)準(zhǔn)。新興高科技公司若按照主板市場(chǎng)對(duì)上市公司歷史盈利表現(xiàn)、凈資產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等的規(guī)定,一般達(dá)不到上市的條件。因此,二板市場(chǎng)的上市標(biāo)準(zhǔn)比主板市場(chǎng)低,更看重新興公司未來(lái)的成長(zhǎng)潛力。但由于創(chuàng)業(yè)資本的成功率一般為5%~20%,高科技公司風(fēng)險(xiǎn)較大,使二板市場(chǎng)具有較高的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)寬松的上市標(biāo)準(zhǔn)會(huì)給部分投機(jī)者以可乘之機(jī)。因此,制定上市標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)綜合考慮二板市場(chǎng)的健康發(fā)展、投資者利益和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策之間的均衡。
            2.交易制度。針對(duì)中小企業(yè)股票普遍存在的流動(dòng)性差的問(wèn)題,發(fā)達(dá)國(guó)家除了不斷提高市場(chǎng)透明度和規(guī)范化外,還通過(guò)完善市場(chǎng)交易制度加以解決。典型的例子是美國(guó)nasdaq的交易制度,它實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性的做市商制度,通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)交易,形成有上市標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)外市場(chǎng)。做市商的最大作用在于活躍證券交易,提高市場(chǎng)流動(dòng)性。nasdaq規(guī)定每只股票至少應(yīng)有四家做市商做市,以限制其壟斷報(bào)價(jià)能力,并允許做市商開(kāi)展融資融券業(yè)務(wù)。同時(shí),60多家大型金融機(jī)構(gòu)為做市商提供交易資金,使市場(chǎng)資金供應(yīng)充足,從而提高了市場(chǎng)流動(dòng)性。
            3.監(jiān)管機(jī)制。針對(duì)二板市場(chǎng)的實(shí)際情況,為保證市場(chǎng)運(yùn)作質(zhì)量和效率,必須進(jìn)行嚴(yán)格的公司監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管。監(jiān)管機(jī)制一般有兩種:(1)在強(qiáng)調(diào)信息披露基礎(chǔ)上的投資者自我保證。這是因?yàn)楦呖萍计髽I(yè)的綜合風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高,對(duì)上市公司規(guī)定很嚴(yán)格的信息披露要求,從而保證市場(chǎng)高度透明,便于投資者及時(shí)評(píng)估公司的發(fā)展前景。(2)強(qiáng)調(diào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)行者質(zhì)量的要求和對(duì)投資者保證的責(zé)任,對(duì)公司上市相對(duì)應(yīng)地采取注冊(cè)和審批制。由于審批制不符合高科技公司發(fā)展規(guī)律,引發(fā)問(wèn)題較多,因此,發(fā)達(dá)國(guó)家一般采用注冊(cè)制。
            三、香港第二板市場(chǎng)分析
            1986年香港聯(lián)交所就提出在香港設(shè)立第二板市場(chǎng)的構(gòu)想,此后十年均因故未有進(jìn)展。19,聯(lián)交所成立專責(zé)小組,對(duì)其可行性進(jìn)行研究,并將“第二板”改稱“創(chuàng)業(yè)板”,旨在表明該市場(chǎng)與原有市場(chǎng)地位相同,無(wú)主次之分。5月,聯(lián)交所著手設(shè)立創(chuàng)業(yè)版的模式,9月,聯(lián)交所理事會(huì)正式通過(guò)了設(shè)立以高科技公司為上市對(duì)象的創(chuàng)業(yè)板交易市場(chǎng)的決議,隨后該決議得到了香港證監(jiān)會(huì)和立法局的支持。12月,聯(lián)交所理事會(huì)正式通過(guò)了創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的初步上市要求,計(jì)劃在第四季度開(kāi)始運(yùn)作,首批推薦20~30家高素質(zhì)公司上市。193月底,聯(lián)交所將擬定的創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則遞交香港證監(jiān)會(huì)審議。至此,經(jīng)過(guò)不懈的探索和努力,香港創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的構(gòu)想終將付諸實(shí)施。
            香港設(shè)立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)有著深刻的原因:
            (1)有利于香港經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。發(fā)展創(chuàng)業(yè)資本服務(wù)于高科技公司,可使創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)成為高科技公司的孵化器。同時(shí),絕大多數(shù)中小企業(yè)不符合主板市場(chǎng)上市標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)是它們籌集資金的最佳途徑。
            (2)香港和大陸高科技公司和中小企業(yè)迫切希望在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市,以便籌集資金發(fā)展高附加值產(chǎn)品,并推動(dòng)大陸與香港的良性經(jīng)濟(jì)互助關(guān)系。
            (3)在亞洲金融風(fēng)暴襲擊和國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇的條件下,香港面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。設(shè)立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)有利于擴(kuò)大資本市場(chǎng)規(guī)模,增加市場(chǎng)層次,鞏固香港國(guó)際金融中心的地位。
            香港設(shè)立創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的目的主要是為中小高科技企業(yè)提供一個(gè)比較好的融資渠道,促進(jìn)其發(fā)展,同時(shí)可創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),吸引外方投資者。它作為兩岸三地企業(yè)共同融資的板塊,是香港發(fā)展科技產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)其國(guó)際貿(mào)易和金融中心地位的重要發(fā)展戰(zhàn)略。香港創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)有以下主要特點(diǎn):
            1.與主板市場(chǎng)地位相同,擁有獨(dú)立的前線管理和上市規(guī)則。挑選上市的對(duì)象主要是大陸、香港、臺(tái)灣的需要籌資擴(kuò)張且有成長(zhǎng)潛質(zhì)的中小型公司,上市申請(qǐng)程序比較簡(jiǎn)便快捷。
            2.與主板市場(chǎng)最大的不同在于,申請(qǐng)?jiān)谥靼迳鲜械墓疽?年的盈利記錄,而在二板市場(chǎng)上市不需要盈利歷史,甚至可以是虧損的,但需要有2年的活躍記錄,公司的業(yè)務(wù)必須單一,管理較好。
            3.采用附屬市場(chǎng)模式,在交易所內(nèi)主板交易市場(chǎng)外開(kāi)辟獨(dú)立的交易板面,交易系統(tǒng)以公告形式顯示交易情況,與主板市場(chǎng)上市標(biāo)準(zhǔn)不同,擁有獨(dú)立的運(yùn)作權(quán)限管理體系。
            4.只接受股本證券和熟悉投資技巧的投資者,接受公司的.注冊(cè)地區(qū)為所有合法地區(qū),結(jié)算及交收由中央結(jié)算系統(tǒng)完成。
            5.被視為以信息披露為重的市場(chǎng),對(duì)上市公司信息披露的要求比較嚴(yán)格,披露是該二板市場(chǎng)的精髓。中介機(jī)構(gòu)對(duì)公司資料真實(shí)性負(fù)責(zé),聯(lián)交所將提供創(chuàng)業(yè)板的獨(dú)立網(wǎng)頁(yè),作為市場(chǎng)參考者的主要信息交流渠道。
            6.創(chuàng)業(yè)板的基本監(jiān)管方針是保護(hù)投資者利益,確保市場(chǎng)持正操作。監(jiān)管制度的最終目標(biāo)是確保市場(chǎng)使用者、投資者、發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)等參與者,相信市場(chǎng)是廉潔公正的。保薦人、聯(lián)交所和證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)業(yè)板的監(jiān)督,遵循“買者自負(fù)”原則。
            四、對(duì)我國(guó)設(shè)立第二板市場(chǎng)的分析
            20多年改革開(kāi)放的實(shí)踐,使我國(guó)資本市場(chǎng)已初具規(guī)模,并積累了豐富的改革經(jīng)驗(yàn),我國(guó)的主板市場(chǎng)在總體經(jīng)濟(jì)改革和投融資改革中發(fā)揮了巨大的作用。但風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)與主板市場(chǎng)的建設(shè)截然不同,由于常規(guī)的主板市場(chǎng)對(duì)公司籌資有很完整的標(biāo)準(zhǔn)要求,而這些針對(duì)成熟企業(yè)制訂的標(biāo)準(zhǔn),是以創(chuàng)業(yè)為發(fā)展基礎(chǔ)的高科技公司所不具備的。近來(lái),隨著香港設(shè)立第二板市場(chǎng)計(jì)劃的落實(shí),大陸企業(yè),特別是民營(yíng)高科技企業(yè)表現(xiàn)出了前所未有的熱情,希望在我國(guó)設(shè)立第二板市場(chǎng)的呼聲也日益高漲。綜合分析國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和具體國(guó)情,我認(rèn)為在中國(guó)建立上市標(biāo)準(zhǔn)較低的專為中小型公司服務(wù)的二板市場(chǎng)是非常必要的。這是因?yàn)?
            1.我國(guó)高科技公司的創(chuàng)立和發(fā)展受到資金不足的嚴(yán)重制約,科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力難以轉(zhuǎn)化成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略瓶頸。我國(guó)目前科技成果轉(zhuǎn)化率僅為20%~30%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,其中一個(gè)重要原因就是資金缺乏,特別是民營(yíng)高科技公司受現(xiàn)存投融資體制中“唯成份論”的影響,難以進(jìn)入主流融資渠道。而設(shè)立第二板市場(chǎng),可使企業(yè)在有效利用民間閑散資金,培育中小型高科技公司中發(fā)揮重要作用。
            2.目前我國(guó)證券市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,缺少專門為中小企業(yè)融資的小盤股市場(chǎng)。針對(duì)銀行作為資本資源配置的重要機(jī)構(gòu)而在放貸行為上的逆向選擇問(wèn)題,發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和東南亞金融危機(jī)的教訓(xùn)使我們認(rèn)識(shí)到建立風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作機(jī)制,促進(jìn)高科技公司發(fā)展的緊迫性,而二板市場(chǎng)的設(shè)立是形成風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),并可使風(fēng)險(xiǎn)資本安全退出,獲取預(yù)期收益。
            3.風(fēng)險(xiǎn)資本更多的是需要國(guó)家政策法規(guī)上的引導(dǎo)和規(guī)范,核心是提倡社會(huì)資本直接參與高科技產(chǎn)業(yè)投資的積極性和完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。政府除了實(shí)行傾斜政策外,還應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),直接建立適合國(guó)情的二板市場(chǎng),制定并完善相關(guān)的法律法規(guī)。
            4.二板市場(chǎng)的運(yùn)作與主板市場(chǎng)的綜合發(fā)展是我國(guó)多元化資本市場(chǎng)建設(shè)的內(nèi)容。主板市場(chǎng)是資金的“買方市場(chǎng)”,旨在鼓勵(lì)成熟的企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高運(yùn)作效率;二板市場(chǎng)是資金的“賣方市場(chǎng)”,在為中小型高科技公司融資的同時(shí),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和大眾投資者參與投資。這二者之間良好的互補(bǔ)關(guān)系對(duì)當(dāng)前我國(guó)商品買方市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀有積極作用。
            5.主板市場(chǎng)門檻相對(duì)較高,這對(duì)于剛進(jìn)入擴(kuò)張階段或穩(wěn)定成熟階段的中小型高科技公司來(lái)說(shuō),在凈資產(chǎn)規(guī)模、盈利水平、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等方面都達(dá)不到主板市場(chǎng)的要求,而靠降低滬、深股市準(zhǔn)入條件是不現(xiàn)實(shí)的。
            6.在目前制度框架內(nèi),主板市場(chǎng)上的國(guó)有股和法人股不能上市流通,這與風(fēng)險(xiǎn)資本通過(guò)轉(zhuǎn)讓股權(quán)而一次性退出以實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)的根本特性相沖突。
            7.在主要服務(wù)于國(guó)企改制的傾斜性政策背景下,以非國(guó)有企業(yè)為基本成份的高新技術(shù)企業(yè)很難進(jìn)入主板市場(chǎng)。主板市場(chǎng)嚴(yán)格的指標(biāo)管理機(jī)制,也不可能滿足大量高科技公司的融資要求。對(duì)這些公司來(lái)說(shuō),二板市場(chǎng)不僅提供了一個(gè)融資渠道,而且是一個(gè)企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的場(chǎng)所,是創(chuàng)業(yè)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資完善退出機(jī)制的窗口。
            二板市場(chǎng)最主要的作用是促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)資本的形成和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的成長(zhǎng),社會(huì)資本只有通過(guò)正式的二板市場(chǎng)才能流向新興的高科技公司。資金支持是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要資源,其中又以在資本市場(chǎng)中高科技公司得到的資金支持最為有效。面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整的中國(guó)經(jīng)濟(jì)已更加重視高科技公司的發(fā)展和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)科技含量的提高。我國(guó)政府已開(kāi)始加大對(duì)科技產(chǎn)業(yè)化的資金支持,由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門主持的中國(guó)大陸高科技企業(yè)股票市場(chǎng)的籌劃工作已經(jīng)展開(kāi),這就是我國(guó)資本市場(chǎng)第二板市場(chǎng)的設(shè)立背景。在設(shè)計(jì)我國(guó)二板市場(chǎng)的過(guò)程中,我們不僅應(yīng)汲取發(fā)達(dá)國(guó)家和香港成熟運(yùn)作機(jī)制的經(jīng)驗(yàn),更要綜合考慮具體國(guó)情,從我國(guó)現(xiàn)實(shí)的制度架構(gòu)、法制狀況和資本市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),爭(zhēng)取在“質(zhì)”上有所突破。
            下面就對(duì)此展開(kāi)探討,提出一些建設(shè)性意見(jiàn),希望對(duì)促進(jìn)二板市場(chǎng)的設(shè)立與建設(shè)有所裨益。
            1.認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)外成熟的第二板市場(chǎng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在市場(chǎng)設(shè)計(jì)過(guò)程中發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),力求謹(jǐn)慎、全面和周到,增加市場(chǎng)流動(dòng)性和穩(wěn)定性。我國(guó)二板市場(chǎng)的組織形式可采用在上海、深圳證券交易所的交易板面上為高科技公司單獨(dú)開(kāi)辟一個(gè)板塊,共享交易設(shè)施、清算體系和監(jiān)管體制,但實(shí)行不同的上市標(biāo)準(zhǔn)和交易制度,這樣可以充分利用現(xiàn)有資源,加快建設(shè)步伐。而美國(guó)的做市商制度不適合我國(guó)目前的制度架構(gòu)。
            2.二板市場(chǎng)的管理體制基本采用現(xiàn)有的監(jiān)管模式,主板市場(chǎng)的基本監(jiān)管原則應(yīng)同時(shí)適應(yīng)于二板市場(chǎng)。但應(yīng)降低首次上市標(biāo)準(zhǔn),使二板市場(chǎng)服務(wù)對(duì)象為在較穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)中有一定經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)且又極具發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍贾行⌒推髽I(yè),股本規(guī)??尚∮?千萬(wàn)元但不低于3千萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)年限相對(duì)較短,可不設(shè)最低盈利要求。
            3.股票發(fā)行由主板市場(chǎng)目前實(shí)行“控制總量,限制家數(shù)”的指標(biāo)管理方法改為標(biāo)準(zhǔn)控制,突破現(xiàn)有額度計(jì)劃的控制,避免按行政性條塊分配指標(biāo)而傾向于選擇較大型企業(yè),影響上市公司質(zhì)量的狀況。只要申請(qǐng)上市的公司達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),就可發(fā)行股票并在一定時(shí)間后上市。同時(shí)要求作為上市推薦人的投資銀行須在一定時(shí)期與所薦公司合作,并對(duì)公司上市后出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)不善、違規(guī)等問(wèn)題承擔(dān)連帶責(zé)任。
            4.第二板市場(chǎng)應(yīng)打破目前國(guó)有股、法人股和個(gè)人股的界限,公司股份實(shí)行全額流通。這可以滿足風(fēng)險(xiǎn)資本通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓一次實(shí)現(xiàn),從而不斷進(jìn)入新一輪高科技項(xiàng)目投資的要求,風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)投資于公司所形成的股權(quán)應(yīng)視為公眾股。
            5.應(yīng)盡早安排上市對(duì)象的培育工作,將培育備選公司列入工作重點(diǎn),解決好其中的民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明確及資產(chǎn)狀況不清等問(wèn)題,使之與二板市場(chǎng)的制度建設(shè)進(jìn)程相協(xié)調(diào)。同時(shí),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)投資者的培育和發(fā)展,建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資公司和高科技發(fā)展基金等風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),使之成為未來(lái)二板市場(chǎng)的主要投資者,從而穩(wěn)定市場(chǎng),使投資行為更趨理性化。
            6.為保證在第二板上市的高科技公司成長(zhǎng)的連續(xù)性,可將創(chuàng)業(yè)股東與管理層股東的利益與公司發(fā)展相聯(lián)系,使這些股東在公司上市時(shí)至少持有三成以上公開(kāi)發(fā)行的股本。公司上市后,主要股東要出售股份應(yīng)達(dá)到一定時(shí)間的限制。這不僅可滿足創(chuàng)業(yè)股東和管理層股東變現(xiàn)的要求,而且解決了公司資本擴(kuò)張和風(fēng)險(xiǎn)投資退出的問(wèn)題。
            7.為促進(jìn)在二板市場(chǎng)上市的高新技術(shù)公司不斷提高經(jīng)營(yíng)水平和效益,對(duì)公司在掛牌期間達(dá)不到監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的繼續(xù)上市標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)給予摘牌處理。同時(shí)建立二板市場(chǎng)和主板市場(chǎng)合理的分工合作關(guān)系,對(duì)在二板市場(chǎng)上發(fā)展較好、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的企業(yè),可到主板市場(chǎng)申請(qǐng)?jiān)偕鲜小?BR>    8.不斷完善二板市場(chǎng)健康運(yùn)作所需要的綜合市場(chǎng)環(huán)境,包括國(guó)家政策的支持、法律法規(guī)的建設(shè)和完善、市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。應(yīng)制定相關(guān)政策,提高投資者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資的積極性,建立適合高科技公司上市要求的法律框架,加大保護(hù)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度,并制定一套明確界定高科技企業(yè)或?yàn)楦呖萍计髽I(yè)進(jìn)行技術(shù)定級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和方法,提高我國(guó)現(xiàn)有評(píng)估機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)性和獨(dú)立性,更加規(guī)范信息披露、政府監(jiān)管等方面的運(yùn)作,降低二板市場(chǎng)投資者風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),建立比較規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)投資體系還應(yīng)完善場(chǎng)外交易市場(chǎng)。
            9.推薦幾家內(nèi)地高素質(zhì)的高科技企業(yè)到香港創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市,培育市場(chǎng)基礎(chǔ),積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)推動(dòng)國(guó)內(nèi)金融投資機(jī)構(gòu)的兼并重組,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)投資者實(shí)力,使之成為未來(lái)我國(guó)二板市場(chǎng)的主力軍。
            綜上所述,高科技公司需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)資本的培育,創(chuàng)業(yè)資本的發(fā)展也需要資本市場(chǎng)的支持,作為我國(guó)資本市場(chǎng)深化和發(fā)展重要步驟之一的二板市場(chǎng)構(gòu)建應(yīng)加快進(jìn)程,發(fā)展二板市場(chǎng)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必由之路。同時(shí)也要看到,建立二板市場(chǎng)受到許多客觀條件的制約?,F(xiàn)階段我國(guó)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚不完善,相關(guān)法律準(zhǔn)備不足,會(huì)計(jì)制度、信息披露制度尚不健全,特別是主板市場(chǎng)行政色彩濃厚,上市指標(biāo)成為由政府高度控制的“稀缺”經(jīng)濟(jì)資源??紤]到八十年代末世界多數(shù)小盤股市場(chǎng)失敗的教訓(xùn)及我國(guó)資本市場(chǎng)尚不成熟的具體國(guó)情,在二板市場(chǎng)構(gòu)造過(guò)程中應(yīng)循序漸進(jìn),利用創(chuàng)業(yè)資本投資周期長(zhǎng)的特點(diǎn),全面開(kāi)展對(duì)潛在上市資源和投資者的調(diào)查、上市標(biāo)準(zhǔn)的確定、交易制度和市場(chǎng)法規(guī)設(shè)計(jì)、監(jiān)管系統(tǒng)和機(jī)構(gòu)設(shè)置、市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)培育等方面的工作,以提高投資者信心為目標(biāo),確保市場(chǎng)規(guī)范操作和高透明度,從而構(gòu)建集中管理、統(tǒng)一監(jiān)管、規(guī)范運(yùn)作、符合中國(guó)特色的二板市場(chǎng)及其運(yùn)作體系,進(jìn)而建成二板市場(chǎng)、主板市場(chǎng)和場(chǎng)外市場(chǎng)整體上協(xié)調(diào)發(fā)展的多層次資本市場(chǎng)體系。
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            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的論文篇八
            近年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,公路建設(shè)作為城市規(guī)劃的重要組成部分,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的地位越來(lái)越重,作用也越來(lái)越大。自改革開(kāi)放后,我國(guó)公路的興建數(shù)量就在逐年倍增,也促進(jìn)了我國(guó)公路交通事業(yè)的快速發(fā)展,更促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。目前,我國(guó)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)成為了資金密度程度較高的產(chǎn)業(yè),是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要標(biāo)志,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理,是實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)優(yōu)化配置的需要,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的公路工程建設(shè)具有重要意義。
            一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下公路工程經(jīng)濟(jì)管理的意義
            公路工程建設(shè)是一項(xiàng)繁雜且龐大的工程項(xiàng)目。在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中,要用到多方面的管理知識(shí),如地理、物理、電子等,同時(shí)還涉及多項(xiàng)技術(shù),對(duì)公路經(jīng)濟(jì)管理必須要做到全面有效、分工明確,才能保障公路交通的順利運(yùn)行,才能促進(jìn)公路交通的快速發(fā)展。
            公路建設(shè)是促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展及各行業(yè)正常運(yùn)行的前提條件,因此在公路工程建設(shè)中,要加大人力、物力的投入力度,更需要加大國(guó)家財(cái)政力度的投入。對(duì)公路工程進(jìn)行科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理,有利于公路工程施工的順利進(jìn)行,可以保證公路工程施工的質(zhì)量、減少工程成本的投入、縮短工期,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。
            在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中,主要針對(duì)公路施工及使用過(guò)程中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行有效管理,減少工程成本投入。例如,路面在使用過(guò)程中產(chǎn)生嚴(yán)重破損,國(guó)家或地方政府將會(huì)投入大量的人力、物力對(duì)其進(jìn)行維護(hù)。從公路發(fā)展的角度看,公路事業(yè)得到了發(fā)展;從公路經(jīng)濟(jì)管理的角度看,缺乏專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)。在公路工程質(zhì)量的檢測(cè)中,施工企業(yè)的管理是否科學(xué)、合理對(duì)公路工程的質(zhì)量發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。施工單位缺乏施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平低都會(huì)嚴(yán)重影響公路工程的質(zhì)量。
            公路建設(shè)不僅是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,還是規(guī)范我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系、增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ饭こ探?jīng)濟(jì)的有效管理可以提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域之間的密切聯(lián)系。因此,作為交通體系管理的重要組成部分,公路工程經(jīng)濟(jì)管理水平的高低直接影響著我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的整體發(fā)展水平,直接影響著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的前提下,加強(qiáng)公路工程經(jīng)濟(jì)管理是提升我國(guó)公路建設(shè)發(fā)展的必備手段,對(duì)我國(guó)公路工程經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行研究是公路事業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。
            二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下公路工程經(jīng)濟(jì)管理的必要性
            (一)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必要條件
            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)社會(huì)化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。在社會(huì)化大生產(chǎn)中,不管企業(yè)是私有制還是公有制,都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)濟(jì)體制。交通運(yùn)輸業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、技術(shù)的革新及城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的建立和不斷完善,經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,都要求建立完善的公路工程經(jīng)濟(jì)管理體系,以此適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
            (二)滿足人們出行的需要
            在公路經(jīng)濟(jì)管理中國(guó)家相關(guān)部門要做好監(jiān)督工作,保障人們出行的利益及安全。這是由公路交通自身的公益性、外部性、網(wǎng)絡(luò)性所決定的。我國(guó)公路采用的是準(zhǔn)公共產(chǎn)品,具有排他性,不具有競(jìng)爭(zhēng)性。公路作為人們出行的首要選擇,其質(zhì)量的優(yōu)劣一直是人們關(guān)注的話題,只有做好公路工程經(jīng)濟(jì)管理,完善企業(yè)的管理體系,才能確保公路工程的質(zhì)量,才能確保人們的出行安全,才能滿足人們的出行需求。
            (三)保障公路建設(shè)國(guó)有化
            我國(guó)的公路工程建設(shè)都是國(guó)家或地方政府投資,具有國(guó)有性。無(wú)論屬于哪種管理體制,公路交通都具有國(guó)有性質(zhì)。目前,我國(guó)公路建設(shè)對(duì)公路工程進(jìn)行科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理,可以使公路設(shè)施更加完善,更加安全。
            三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下公路工程經(jīng)濟(jì)管理的措施
            (一)加強(qiáng)公路工程經(jīng)濟(jì)的技術(shù)管理
            公路工程的經(jīng)濟(jì)管理必須在科學(xué)有效的指導(dǎo)下進(jìn)行,嚴(yán)格按照施工合同的相關(guān)規(guī)定和專業(yè)的技術(shù)知識(shí)進(jìn)行管理,在確保工程質(zhì)量的同時(shí),達(dá)到工程預(yù)期的'目標(biāo)。公路工程技術(shù)管理主要包括公路施工的測(cè)量技術(shù)管理、工程施工的試驗(yàn)技術(shù)管理、工程施工的常規(guī)技術(shù)及工程變更管理等。同時(shí),還要從施工前期進(jìn)行科學(xué)有效的管理,如對(duì)施工圖紙的規(guī)范化、合理性進(jìn)行審查,對(duì)工程的進(jìn)度工期進(jìn)行合理規(guī)劃,對(duì)施工材料的用度進(jìn)行審查監(jiān)督、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核等。對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)行管理主要是因?yàn)橐韵滤狞c(diǎn)。
            1.實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)的人力、物力的有效供給,減少工程成本投入,避免資源材料的浪費(fèi),保障工程質(zhì)量和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。進(jìn)行公路經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理,可以提高施工人員的技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)施工材料的最大經(jīng)濟(jì)效益。
            2.加大對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)的管理,可以全面地對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)行分析,建立經(jīng)濟(jì)節(jié)約型施工環(huán)境,在確保工程質(zhì)量的前提下,縮短工期,節(jié)約成本,提高公路工程的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
            3.在公路工程建設(shè)過(guò)程中,要認(rèn)真貫徹國(guó)家的相關(guān)法規(guī)及經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展的新局面,最終建立完善的公路工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理體系。
            4.在公路工程管理中,投資方與施工方要嚴(yán)格按照公路規(guī)劃及施工制度進(jìn)行施工,以免出現(xiàn)事故時(shí),施工雙方責(zé)任不明確,出現(xiàn)推諉現(xiàn)象。
            (二)強(qiáng)化公路工程經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部管理
            管理應(yīng)從內(nèi)部抓起,在公路工程經(jīng)濟(jì)管理中,必須進(jìn)行科學(xué)有效的調(diào)整,確保國(guó)家公路相關(guān)機(jī)構(gòu)及施工企業(yè)能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。在公路工程經(jīng)濟(jì)內(nèi)部管理中,要注意以下三點(diǎn)。
            1.在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的環(huán)境下,要及時(shí)對(duì)公路交通市場(chǎng)進(jìn)行分析、調(diào)研,了解公路建設(shè)市場(chǎng)的行情,對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行方向進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)做出正確的判斷,為國(guó)家及施工企業(yè)提供真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)。2.加強(qiáng)對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理者的素質(zhì)培養(yǎng)。作為公路工程經(jīng)濟(jì)管理的決策者,必須掙脫傳統(tǒng)思想的管理模式,敢于創(chuàng)新,樹(shù)立正確的人生觀、世界觀,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,充分發(fā)揮其管理職能,實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理的快速發(fā)展。同時(shí),還要加強(qiáng)公路工程相關(guān)部門工作人員的職業(yè)素養(yǎng),充分挖掘內(nèi)部潛力,增強(qiáng)工作人員的專業(yè)技能,提高工作人員的工作積極性。嚴(yán)格按照規(guī)章制度,將工作人員進(jìn)行崗位分配,實(shí)行責(zé)任制,將責(zé)任明確劃分,落實(shí)到個(gè)人,最終實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展需求。
            3.完善公路工程內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體制。通過(guò)完善公路工程內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理體系,實(shí)行激勵(lì)制度,對(duì)人員進(jìn)行明確的責(zé)任分工和獎(jiǎng)罰制度,嚴(yán)格按照管理制度的要求,對(duì)國(guó)家相關(guān)部門進(jìn)行規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)有法可依、依法管理的主要目的。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)下,對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)有效的管理是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必由之路。
            (三)增強(qiáng)公路工程經(jīng)濟(jì)的資金管理
            增強(qiáng)公路經(jīng)濟(jì)的資金管理是公路經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。公路資金管理主要是對(duì)工程成本的管理。在公路資金管理中,要將工程施工中的權(quán)利、利益、責(zé)任進(jìn)行有效結(jié)合,采用合理的激勵(lì)方式和監(jiān)督手段,對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),完善公路工程經(jīng)濟(jì)管理體系。在公路工程成本管理中,要正確認(rèn)識(shí)成本管理的重要性,通過(guò)有效的成本管理方式,進(jìn)行科學(xué)的分析、評(píng)估,在確保質(zhì)量的同時(shí),減少成本投入。
            四、結(jié)語(yǔ)
            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,公路建設(shè)便成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要組成部分,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)起著重要的推動(dòng)作用。隨著改革開(kāi)放的不斷深化,我國(guó)也加快了公路工程的建設(shè)步伐,在公路工程施工建設(shè)中投入大量的人力、物力和技術(shù)支持。這就要求加強(qiáng)公路工程經(jīng)濟(jì)管理的力度,通過(guò)對(duì)公路經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)管理、內(nèi)部管理、資金管理的不斷強(qiáng)化,實(shí)現(xiàn)公路工程經(jīng)濟(jì)管理體系的完善。
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            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的論文篇九
            摘要本文通過(guò)對(duì)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明,分析在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的狀況下,我國(guó)公路工程管理如何利用我國(guó)對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)投資的資金,有效地推動(dòng)我國(guó)公路工程建設(shè)的不斷發(fā)展。
            關(guān)鍵詞公路工程經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量控制
            因我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,我國(guó)公路建設(shè)正如火如荼的展開(kāi)。
            公路建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)進(jìn)步的重要工具,因此在公路工程建設(shè)中重視質(zhì)量、抓好經(jīng)濟(jì)管理要點(diǎn)是我們的重點(diǎn)工作。
            本文主要通過(guò)對(duì)我國(guó)公路工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,說(shuō)明提高我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)管理的措施。
            一、我國(guó)公路工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題
            首先,在我國(guó)公路工程經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,普遍對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理不夠重視,各企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)往往把注意力集中在公路工程的施工建設(shè)上,忽略了對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理中施工資金的有效控制和管理。
            因此,常常因?yàn)橹匾暢潭炔粔驅(qū)е鹿饭こ探?jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)問(wèn)題。
            其次,在公路工程施工過(guò)程中,工作人員的個(gè)人素質(zhì)參差不齊,缺乏系統(tǒng)完善的員工培訓(xùn),使得在工程建設(shè)的過(guò)程中不能有效地控制施工材料,造成材料浪費(fèi),影響了公路工程中整體經(jīng)濟(jì)管理的控制工作。
            另外,由于公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高,員工的個(gè)人專業(yè)素養(yǎng)的高低直接影響公路經(jīng)濟(jì)管理項(xiàng)目的運(yùn)行及實(shí)施,因此必須加強(qiáng)培訓(xùn)和制度建設(shè),提高公路工程經(jīng)濟(jì)管理的水平。
            第三,在公路工程經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中缺乏有效的審計(jì)程序,不能按照程序計(jì)劃進(jìn)行預(yù)算。
            任何一個(gè)公路工程建設(shè)開(kāi)工前都要經(jīng)過(guò)資金的計(jì)劃和調(diào)配,但是在最后的審計(jì)環(huán)節(jié),往往缺乏詳細(xì)的計(jì)算,出現(xiàn)各種失誤影響施工質(zhì)量。
            另外,從我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,公路工程未按照原定的計(jì)劃進(jìn)行,很多公路工程施工的資金跟不上工程進(jìn)度,延誤了工期,造成公路工程經(jīng)濟(jì)管理的混亂局面,不利于提高施工的質(zhì)量。
            二、公路工程中經(jīng)濟(jì)管理的應(yīng)對(duì)措施及要點(diǎn)
            在公路工程經(jīng)濟(jì)管理的工作中,各個(gè)部門需要相互配合,因?yàn)楣饭こ坦芾砉ぷ魇莻€(gè)系統(tǒng)工作,需要各個(gè)部門、每名員工的積極配合。
            在公路工程的建設(shè)過(guò)程中,雖然存在對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理重視不夠、公路工程建設(shè)缺乏有效的審計(jì)過(guò)程、公路工程經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍缺乏培訓(xùn)等一系列的問(wèn)題,但是只要對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理的要點(diǎn)進(jìn)行分析,積極采取應(yīng)對(duì)措施就能提高公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作的水平,保證公路工程建設(shè)項(xiàng)目的順利開(kāi)展。
            首先,預(yù)算及實(shí)際成本間的有效控制。
            對(duì)于公路工程經(jīng)濟(jì)管理中的預(yù)算和實(shí)際成本要進(jìn)行有效的管理。
            不斷增強(qiáng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理人員對(duì)于預(yù)算及實(shí)際成本的重視程度。
            通過(guò)管理考核加強(qiáng)工作人員工作的積極性,嚴(yán)格按照預(yù)算成本的編制對(duì)各個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際應(yīng)用成本進(jìn)行對(duì)比核算,認(rèn)真監(jiān)督公路工程施工預(yù)算及其實(shí)際成本之間的變化。
            其次,在公路工程中要加強(qiáng)對(duì)施工建設(shè)材料的管理。
            眾所周知,在公路工程建設(shè)中,施工材料的成本占了很重要的部分,同時(shí)對(duì)施工建設(shè)的質(zhì)量有著非常重要的影響。
            所以在經(jīng)濟(jì)管理中不但要做好成本控制工作,還應(yīng)該嚴(yán)格依據(jù)計(jì)劃進(jìn)行定額的采購(gòu),通過(guò)監(jiān)督和管理,加強(qiáng)對(duì)施工建設(shè)材料的應(yīng)用,避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種亂用材料、浪費(fèi)施工材料等擴(kuò)大施工成本的做法。
            第三,在公路工程經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中各個(gè)機(jī)械設(shè)備的演算及預(yù)算。
            在實(shí)際的工作過(guò)程中,公路工程施工設(shè)備的成本預(yù)算是公路工程建設(shè)的'重要問(wèn)題。
            通過(guò)對(duì)公路工程建設(shè)過(guò)程中核對(duì)機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、臺(tái)數(shù),做好對(duì)照預(yù)算工作,詳細(xì)制定好資金的預(yù)算方案。
            第四,在公路工程經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中要不斷提高財(cái)務(wù)的監(jiān)督、核算水平,做好工程經(jīng)濟(jì)管理中的結(jié)算和綜合分析。
            例如,在公路工程施工過(guò)程中,我們公路工程的財(cái)務(wù)人員應(yīng)該及時(shí)對(duì)施工工程中所需進(jìn)行監(jiān)督的部分進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)調(diào)配公路工程建設(shè)中的各種關(guān)系,制定合理的財(cái)務(wù)報(bào)表,明確資金周轉(zhuǎn)的方向,為公路工程建設(shè)的管理者提供科學(xué)分析的依據(jù)。
            另外,還要做好公路工程的結(jié)算和綜合分析工作。
            由于公路工程建設(shè)比較復(fù)雜,財(cái)務(wù)人員需要針對(duì)各種財(cái)務(wù)關(guān)系進(jìn)行分析。
            在搞好公路工程結(jié)算的過(guò)程中,分析資金超支、公路工程建設(shè)超支及浪費(fèi)的原因。
            第五,積極開(kāi)展好公路工程中經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)和提高工作。
            因?yàn)?,在公路工程?jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中,我們需要各種各樣多方面的人才,即要通過(guò)一定的專業(yè)素養(yǎng),認(rèn)真學(xué)習(xí)管理、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)理論知識(shí)。
            比如說(shuō),企業(yè)可以積極開(kāi)展工程經(jīng)濟(jì)理論、技能素養(yǎng)提高等方面的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
            只有這樣才能不斷完善和提高公路工程中經(jīng)濟(jì)管理的水平,發(fā)展好人才優(yōu)勢(shì)。
            三、小結(jié)
            綜上所述,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,公路建設(shè)也快速展開(kāi)。
            因?yàn)椋方ㄔO(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)進(jìn)步的重要工具,因此在公路工程建設(shè)中重視質(zhì)量、抓好經(jīng)濟(jì)管理要點(diǎn)是我們的重點(diǎn)工作。
            在公路工程施工過(guò)程中,我們應(yīng)該及時(shí)對(duì)施工工程中所需進(jìn)行監(jiān)督的部分進(jìn)行監(jiān)督。
            及時(shí)調(diào)配公路工程建設(shè)中的各種關(guān)系,制定合理的財(cái)務(wù)報(bào)表,明確資金周轉(zhuǎn)的方向,為公路工程建設(shè)的管理者提供科學(xué)分析的依據(jù)。
            另外,還要做好公路工程的結(jié)算和綜合分析工作。
            通過(guò)總結(jié)我國(guó)公路工程中經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題,我們可以看出預(yù)算及實(shí)際成本間的有效控制、施工建設(shè)材料的管理、施工過(guò)程中各個(gè)機(jī)械設(shè)備的預(yù)算等是我國(guó)公路工程中經(jīng)濟(jì)管理控制中的關(guān)鍵問(wèn)題。
            只有處理好以上幾點(diǎn),才能正確、有效地提高我國(guó)公路工程經(jīng)濟(jì)管理的水平,合理的控制成本。
            因此,通過(guò)以下積極的應(yīng)對(duì)措施:預(yù)算及實(shí)際成本間的有效控制、在公路工程中要加強(qiáng)對(duì)施工建設(shè)材料的管理、在公路工程經(jīng)理管理過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中各個(gè)機(jī)械設(shè)備的演算及預(yù)算、在公路工程經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中要不斷提高財(cái)務(wù)的監(jiān)督、核算水平,做好工程經(jīng)濟(jì)管理中的結(jié)算和綜合分析、積極開(kāi)展好公路工程中經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)和提高工作等措施,充分利用我國(guó)對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)投資的資金,大力推動(dòng)我國(guó)公路工程建設(shè)的不斷發(fā)展。
            參考文獻(xiàn):
            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的論文篇十
            從經(jīng)濟(jì)法的視角再論中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”
            從經(jīng)濟(jì)法的視角再論中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”
            李華振
            “十面埋伏”圍堵“中國(guó)造”
            6月3日,美國(guó)商務(wù)部就是否給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題舉行了第一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)。除了美國(guó)之外,中國(guó)還同時(shí)正在與歐盟、日本、澳大利亞等多達(dá)100多個(gè)國(guó)家進(jìn)行艱苦的談判。中國(guó)開(kāi)始了新一輪的從“入世”(加入世貿(mào)組織)再到“入市”(成為擁有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的國(guó)家)。
            為什么中國(guó)要同時(shí)與這么多國(guó)家進(jìn)行“承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”之談判?我國(guó)經(jīng)濟(jì)法專家劉大洪說(shuō),背后的深層原因是“中國(guó)造”一再遭遇各國(guó)不公平的反傾銷的圍追堵截,中國(guó)的出口經(jīng)濟(jì)處于“十面埋伏”之中。
            根據(jù)商務(wù)部公平貿(mào)易局的統(tǒng)計(jì),中國(guó)自以來(lái)已成為世界上出口產(chǎn)品受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家。截至202月,中國(guó)企業(yè)遭受的外國(guó)反傾銷超過(guò)了600起,涉及4000多種商品,影響中國(guó)出口貿(mào)易額近200多億美元,為全球之最。僅僅在一年內(nèi),國(guó)際上針對(duì)中國(guó)的反傾銷立案就有59起,涉案金額約22億美元,創(chuàng)歷年最高。年一季度,國(guó)外又對(duì)中國(guó)發(fā)起了11起反傾銷調(diào)查,同比增幅高達(dá)83.8%,涉案金額3.3億美元,同比增長(zhǎng)15.6倍。
            美國(guó)是以反傾銷為名而對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行“伏擊”最多的國(guó)家。以為例,美國(guó)就曾多次對(duì)中國(guó)的家電、家具、紡織品等一系列產(chǎn)品加征高額反傾銷稅,根源就在于美國(guó)以“中國(guó)仍是非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的國(guó)家”為由,對(duì)“中國(guó)造”進(jìn)行肆意的圍追堵截。
            歐盟自1979年至今,對(duì)中國(guó)企業(yè)共提起近百起反傾銷調(diào)查,對(duì)華產(chǎn)品立案總數(shù)位列第二,僅次于美國(guó),影響到中國(guó)出口金額約40多億美元,涉案產(chǎn)品涵蓋中國(guó)對(duì)歐出口的各個(gè)領(lǐng)域,其中以電器、紡織品等行業(yè)受到的反傾銷調(diào)查最多。
            除了美國(guó)、歐盟之外,日本、澳大利亞等30多個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)也都經(jīng)常對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查。連印度、巴西等已經(jīng)取得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的發(fā)展中國(guó)家也對(duì)中國(guó)提起反傾銷之訴。
            用“十面埋伏”來(lái)形容“中國(guó)造”的遭遇,一點(diǎn)也不為過(guò)。
            根源在于中國(guó)的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”
            回顧歷史,我們會(huì)發(fā)現(xiàn):1988年之前,歐盟把前蘇聯(lián)等國(guó)列為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,而只是將中國(guó)列為轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家。美國(guó)也采納了與歐盟類似的做法。但在1988年針對(duì)中國(guó)公司的一起反傾銷案中,中國(guó)也被歐盟列為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。從法律的角度看,由于歐美是判例法系,判例也具有法律效力,所以,自從這第一起判例之后,歐盟和美國(guó)此后就一直把中國(guó)列為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”,并以此為法律依據(jù)而肆意對(duì)中國(guó)提起反傾銷之訴。
            反傾銷已成為“中國(guó)造”開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的主要壁壘,而“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”往往是我們敗訴的關(guān)鍵。
            非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位已經(jīng)給中國(guó)帶來(lái)了三個(gè)方面的負(fù)面影響:一是導(dǎo)致“中國(guó)造”在反傾銷應(yīng)訴中處于極為不利的地位,成為中國(guó)企業(yè)敗訴的主要原因;二是中國(guó)企業(yè)難以勝訴,客觀上又進(jìn)一步刺激某些國(guó)家對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品提起更多的反傾銷之訴,形成惡性循環(huán);三是嚴(yán)重影響了中國(guó)作為一個(gè)正在崛起的大國(guó)的國(guó)際形象。
            底,在中國(guó)加入世貿(mào)組織談判的最后階段,美國(guó)提出了非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)中國(guó)同意其他成員國(guó)可以在中國(guó)加入wto后內(nèi),將中國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。中國(guó)入世議定書(shū)中第15條就是“中國(guó)的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位條款”,受此束縛,中國(guó)作為一個(gè)整體,在15年內(nèi)可能無(wú)法獲得其它成員國(guó)對(duì)中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”之承認(rèn)。這實(shí)際上是一種歧視性待遇。這就使得在所有的世貿(mào)組織成員中,只有中國(guó)是這種歧視性待遇的適用對(duì)象。
            為什么當(dāng)時(shí)中國(guó)會(huì)接受這樣一個(gè)歧視性條款?主要原因有三:
            第一個(gè)原因是中國(guó)加入世貿(mào)時(shí),自己的市場(chǎng)向外國(guó)開(kāi)放并不是一攬子式、一下子式的,而是考慮到中國(guó)的國(guó)情,在汽車、金融、電信等許多領(lǐng)域,都作了相關(guān)保留。這實(shí)質(zhì)上也就是中國(guó)對(duì)自己相關(guān)產(chǎn)業(yè)的一種“特別保護(hù)”權(quán)。那么,其它國(guó)家肯定不會(huì)讓中國(guó)只享受這個(gè)“特權(quán)”而不付出相應(yīng)的代價(jià),于是,作為對(duì)價(jià)交換,“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”之條款也就出現(xiàn)了。也就是說(shuō),這二者之間是一種“利益互換”,中國(guó)在接受這一歧視性條款時(shí)也得到了其它方面的特殊權(quán)利。
            第二個(gè)原因就是,中國(guó)入世談判一拖十?dāng)?shù)年懸而不決,美國(guó)始終堅(jiān)持在一般保障條款、特殊保障條款和反傾銷條款等三方面卡緊中國(guó)入世的“咽喉”,所以,從大局考慮,中國(guó)采取的策略是“先付點(diǎn)代價(jià),多爭(zhēng)取時(shí)間促進(jìn)發(fā)展”。
            第三個(gè)原因是,中國(guó)當(dāng)時(shí)還處在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,要讓西方國(guó)家一下子全部承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,也是不現(xiàn)實(shí)的。從這一點(diǎn)上看,中國(guó)在當(dāng)時(shí)作出一定程度的讓步是有必要的。
            中國(guó)因受“埋伏”而致的損失有多大
            wto對(duì)傾銷的定義是:一國(guó)產(chǎn)品以低于“正常價(jià)值”的價(jià)格出口到另一國(guó),并對(duì)進(jìn)口國(guó)相關(guān)工業(yè)造成了損害。對(duì)被裁定為傾銷的企業(yè),進(jìn)口國(guó)可以對(duì)其懲罰性地征收高關(guān)稅。中國(guó)企業(yè)因此而遭受了多少損失,恐怕很難算清楚,因?yàn)?,各個(gè)企業(yè)、各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的鏈條,一個(gè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)受到了不公正的反傾銷敗訴之罰,會(huì)出現(xiàn)多米諾骨牌效應(yīng),連帶殃及其它的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。直接損失易于計(jì)算,但間接損失卻是無(wú)法測(cè)算的。
            中國(guó)作為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”,在應(yīng)對(duì)反傾銷時(shí)不能以中國(guó)的生產(chǎn)成本作為依據(jù),而只能找一個(gè)“第三國(guó)(替代國(guó))”作為參照。我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)法專家劉大洪指出,問(wèn)題的關(guān)鍵就出在這個(gè)“第三國(guó)”上,它的同類產(chǎn)品的成本可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó),這樣,在反傾銷案中,十有八九會(huì)使中國(guó)的出口產(chǎn)品本來(lái)不是傾銷的卻被裁定為“傾銷”,本來(lái)傾銷幅度輕微的卻被裁定為高度傾銷,從而給中國(guó)出口造成人為的壁壘。一些國(guó)家頻繁以中國(guó)是“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”為由,把反傾銷變成了進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)或?qū)χ袊?guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)歧視的工具。
            我們只要以兩次彩電反傾銷案為例,就能直觀地看到中國(guó)為此遭受了多大損失。最近的一次是2004年5月剛剛塵埃落定的“美國(guó)企業(yè)訴中國(guó)企業(yè)彩電傾銷案”,選擇的替代國(guó)是印度,而印度的平均原材料價(jià)格是中國(guó)的6倍,這直接導(dǎo)致中國(guó)彩電的生產(chǎn)成本被高估,致使中國(guó)在應(yīng)訴中處于極端不利地位。美國(guó)對(duì)中國(guó)彩電征收最高可達(dá)78.45%的關(guān)稅,使中國(guó)向美國(guó)出口彩電變成了“倒貼錢”,這導(dǎo)致中國(guó)2004上半年對(duì)美彩電貿(mào)易額不足20同期的1/3,甚至有可能使一些中國(guó)彩電企業(yè)失去全球三大彩電市場(chǎng)之一的美國(guó)。而且,中國(guó)彩電整機(jī)制造業(yè)所遭受的損失還蔓延到整個(gè)彩電產(chǎn)業(yè)鏈,如半導(dǎo)體、顯像管、元器件、塑料、配套等多個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。
            時(shí)光倒流到1988年的另一個(gè)案例――歐盟訴中國(guó)彩電傾銷案,在該案中,歐盟選擇的是人力成本20倍于中國(guó)的新加坡作為替代國(guó),據(jù)此裁定中國(guó)彩電企業(yè)傾銷,曾導(dǎo)致中國(guó)彩電被歐洲市場(chǎng)拒之門外長(zhǎng)達(dá)15年,大大阻礙了中國(guó)彩電國(guó)際化的進(jìn)程!
            反傾銷并不僅僅是政府的事情,還和每個(gè)人的利益相關(guān),最直接的是就業(yè)問(wèn)題。中國(guó)頻頻遭遇反傾銷直接影響到國(guó)內(nèi)企業(yè)的出口,出口減少又直接影響到我國(guó)的gdp,而眾所周知,gdp與就業(yè)有著密切的關(guān)系。比如,僅20一年,我國(guó)就因出口企業(yè)遭受反傾銷而令這些企業(yè)直接減少4萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),而如果把上下游產(chǎn)業(yè)鏈的間接損失也算上,當(dāng)年實(shí)際損失的就業(yè)機(jī)會(huì)可能高達(dá)4萬(wàn)的n倍!
            中國(guó)離“突出伏圍”還有多遠(yuǎn)
            在“中國(guó)造”急需走向世界的今天,這種“十面埋伏”已經(jīng)成為明顯的桎梏。15年的期限太長(zhǎng)、道路太遠(yuǎn),我們不能就此束手無(wú)策,中國(guó)必須“沖出伏圍”。為了這個(gè)目標(biāo),中國(guó)政府已經(jīng)打響了一場(chǎng)又一場(chǎng)激烈的“突圍戰(zhàn)”。
            美國(guó)是中國(guó)突圍之戰(zhàn)中最難打的一場(chǎng)仗。2004年6月3日,美國(guó)商務(wù)部應(yīng)中國(guó)政府的要求,就是否給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題舉行了第一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)。在此之前的5月7日,美國(guó)商務(wù)部曾專門發(fā)出聽(tīng)證會(huì)公告。美國(guó)認(rèn)為中國(guó)不是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,其判斷依據(jù)是美國(guó)《1930年關(guān)稅法》規(guī)定的六條標(biāo)準(zhǔn),即該國(guó)貨幣與其他國(guó)家貨幣的可兌換程度;雇員與雇主談判工資的自由程度;該國(guó)對(duì)合資企業(yè)或其他外國(guó)投資的準(zhǔn)入程度;政府所有權(quán)或?qū)ιa(chǎn)資料的控制程度;政府對(duì)資源分配的控制程度與決定價(jià)格和產(chǎn)量的程度;以及行政當(dāng)局認(rèn)為合適的其他因素。
            從目前各方反映來(lái)看,中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位要得到美方的承認(rèn),恐怕還有一段較長(zhǎng)的路要走。究其原因,主要是因?yàn)榉磧A銷一直是美國(guó)政府對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策施壓的重要手段,決不會(huì)輕易放棄這一“對(duì)中國(guó)出口進(jìn)行扼制的重磅武器”。
            歐盟是中國(guó)沖出重圍另一場(chǎng)難打的大仗。隨著歐盟成員國(guó)的擴(kuò)大,歐盟共同貿(mào)易政策的適用范圍也將自動(dòng)延伸到新成員國(guó),這將造成中國(guó)部分出口產(chǎn)品的關(guān)稅升高,無(wú)疑會(huì)影響中國(guó)對(duì)這些國(guó)家的出口。在歐盟眼里,盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就突出,但他們?nèi)杂X(jué)得“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的味道有些怪異”。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》3月20日上的《一個(gè)無(wú)序的天堂》文章指稱,外國(guó)人在中國(guó)遇到的許多問(wèn)題,反映出中國(guó)商業(yè)環(huán)境沒(méi)有理性的特點(diǎn),其中最突出的就是官僚主義和地方保護(hù)主義。他們對(duì)中國(guó)僅用了時(shí)間里就躋身世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)行列感到不知所措。歐盟委員會(huì)認(rèn)為,如果承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,將使歐盟今后對(duì)中國(guó)采取反傾銷措施時(shí),變得更加困難。因此,雖然歐盟有可能比美國(guó)提前承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,但在可以預(yù)見(jiàn)的短期內(nèi)也是不會(huì)輕易松動(dòng)的。
            日本是中國(guó)沖出十面埋伏的另外一個(gè)主攻陣地。5月18日,商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)在會(huì)見(jiàn)日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)渡里杉一郎時(shí)表示,去年中日貿(mào)易額超過(guò)1300億美元,日本已連續(xù)多年成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,中方希望日本政府盡早承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,這對(duì)中日經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)將是重要的條件。但日本歷來(lái)就以美國(guó)的馬首是瞻,在美國(guó)沒(méi)有點(diǎn)頭之前,估計(jì)日本也不會(huì)承認(rèn)。
            澳大利亞是近年來(lái)與中國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)比較熱的另一個(gè)國(guó)家。在6月初的apec貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議期間,薄熙來(lái)與澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)馬克?維爾會(huì)見(jiàn)時(shí)表示,對(duì)于澳方提出的建立雙邊自貿(mào)區(qū)的'建議,中方十分重視并正在積極推進(jìn),但根據(jù)中澳兩國(guó)簽署的貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作框架,應(yīng)在澳方正式承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位之后,雙方才能共同做出開(kāi)始自貿(mào)區(qū)正式談判的決定。維爾表示,澳方會(huì)按照雙方簽署的框架,解決中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題。據(jù)悉,澳大利亞有可能比較早地承認(rèn)。
            實(shí)際上,澳大利亞的鄰國(guó)、同為發(fā)達(dá)國(guó)家的新西蘭已經(jīng)在2004年4月14日第一個(gè)宣布承認(rèn),從而使“中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題”在發(fā)達(dá)國(guó)家中實(shí)現(xiàn)了零的突破。5月14日,新加坡也正式宣布,成為東盟第一個(gè)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的國(guó)家。在新加坡的示范下,5月29日,馬來(lái)西亞也承認(rèn)了中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。綜合各方面的因素,東盟各國(guó)有可能在不遠(yuǎn)的將來(lái)率先宣布全部承認(rèn),并由此帶動(dòng)其它的一些國(guó)家,形成“羊群效應(yīng)”,從而為中國(guó)向美國(guó)、歐盟、日本等重點(diǎn)陣地突圍掃清障礙。
            但不論路有多遠(yuǎn),正在崛起的“中國(guó)造”必須想方設(shè)法盡快取得“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”,才能真正打破這種十面埋伏的困局,實(shí)現(xiàn)全面的突出重圍。
            企業(yè)更要積極進(jìn)行“反伏擊”
            別國(guó)以“傾銷”為由對(duì)中國(guó)進(jìn)行“十面伏擊”,那么,中國(guó)則要進(jìn)行“反伏擊”。但令人奇怪的是,在中國(guó)政府、媒體、學(xué)界對(duì)“反伏擊”的熱情空前高漲的時(shí)候,中國(guó)企業(yè)界對(duì)“反伏擊”卻并沒(méi)有表現(xiàn)出應(yīng)有的熱心。
            以最近的美國(guó)對(duì)中國(guó)彩電出口的反傾銷案為例,某家企業(yè)的新聞發(fā)言人說(shuō)的話很有代表性,他說(shuō):“我們認(rèn)為,此次聽(tīng)證會(huì)對(duì)我國(guó)而言涉及更多的是商務(wù)部和行業(yè)協(xié)會(huì),好像與企業(yè)關(guān)系不大?!迸c此形成鮮明對(duì)照的是,美國(guó)方面共有21個(gè)單位或個(gè)人報(bào)名參加公眾聽(tīng)證會(huì),包括律師所、相關(guān)協(xié)會(huì)和企業(yè)。美方參加者表現(xiàn)出很大的關(guān)注度,其中一家美國(guó)鋼鐵企業(yè)提交的證明材料長(zhǎng)達(dá)154頁(yè)。
            中國(guó)參加應(yīng)訴的主要還只是政府,點(diǎn)綴一兩個(gè)專家和新聞工作者,行業(yè)協(xié)會(huì)的身影也不多見(jiàn),企業(yè)更不積極。據(jù)說(shuō),此次反伏擊失敗的直接原因之一竟是中方彩電業(yè)個(gè)別廠家與美國(guó)的起訴方進(jìn)行了幕后交易,致使原本把中國(guó)彩電出口美國(guó)市場(chǎng)稅率減低到零稅率的希望化為泡影。劉孟奇認(rèn)為,這充分曝露了中國(guó)企業(yè)的不積極態(tài)度。未能步調(diào)一致通過(guò)強(qiáng)有力的共同行動(dòng),以至于在這場(chǎng)博弈中沒(méi)有爭(zhēng)取到中國(guó)彩電業(yè)盡可能最大化的集體效益。
            申請(qǐng)“行業(yè)入市”:現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)術(shù)選擇
            由于中國(guó)在短時(shí)間內(nèi)作為一個(gè)國(guó)家整體獲得美、歐、日等的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位承認(rèn)還是不太可能的,因此,中國(guó)的對(duì)外出口企業(yè)必須單獨(dú)證明自己是完全自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體,()不受政府的任何補(bǔ)貼與劃撥。否則,企業(yè)報(bào)單上的成本計(jì)算將不被進(jìn)口國(guó)接受,進(jìn)口國(guó)將以第三國(guó)的生產(chǎn)要素作為參照來(lái)核算中國(guó)產(chǎn)品的成本,判斷中國(guó)企業(yè)是否傾銷。
            這種情況下,中國(guó)的有關(guān)企業(yè)聯(lián)合起來(lái)申請(qǐng)本行業(yè)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”就成了我們進(jìn)行反伏擊的現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)術(shù)選擇。在2004年6月份的全國(guó)進(jìn)出口公平貿(mào)易工作會(huì)議上,商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城表示,商務(wù)部將繼續(xù)支持企業(yè)申請(qǐng)行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,在個(gè)案應(yīng)訴中進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的指導(dǎo)力度。
            我們還要進(jìn)一步完善已建立的商務(wù)部、地方商務(wù)主管部門,中介組織及企業(yè)“四體聯(lián)動(dòng)”的應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。在商務(wù)部“進(jìn)出口全口徑預(yù)警系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上,通過(guò)國(guó)際間的合作和數(shù)據(jù)交換,準(zhǔn)確把握進(jìn)出口的變動(dòng)情況,充分發(fā)揮企業(yè)和中介組織在市場(chǎng)信息方面的優(yōu)勢(shì),建立起多層次、多視角、多渠道的預(yù)警體系。
            另外,還要密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,客觀評(píng)估進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)我重點(diǎn)行業(yè)造成的負(fù)面影響。由于競(jìng)爭(zhēng)力較低,我國(guó)的一些行業(yè)如鋼鐵、石化、汽車、農(nóng)業(yè)受國(guó)外沖擊較大。重點(diǎn)跟蹤這些產(chǎn)業(yè),依法開(kāi)展進(jìn)口貿(mào)易救濟(jì)工作。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高企業(yè)通過(guò)貿(mào)易救濟(jì)措施保護(hù)自身合法權(quán)益的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易限制措施的能力。
            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的論文篇十一
            企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是企業(yè)的目的和動(dòng)力,企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)的基本情況,制定有效的成本策略和營(yíng)銷策略,使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)可以得到進(jìn)一步的發(fā)展和完善,為此,需要分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素,并采取適宜的營(yíng)銷策略,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
            [1]企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及市場(chǎng)營(yíng)銷策略
            以下本文就企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)營(yíng)銷策略展開(kāi)探討,結(jié)合企業(yè)的基本條件,提出有效的營(yíng)銷策略,促使的企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力可以得到有效的提升,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也日漸激烈,企業(yè)需要充分分析市場(chǎng)的情況,尋求符合企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的應(yīng)對(duì)措施,推動(dòng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
            企業(yè)在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中,需要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素進(jìn)行分析,選擇有效的市場(chǎng)營(yíng)銷策略,促使企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力可以得到有效的提升,科學(xué)的實(shí)施成本控制,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
            一、市場(chǎng)營(yíng)銷的相關(guān)概述
            市場(chǎng)營(yíng)銷是推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,營(yíng)銷人員制定相關(guān)措施,發(fā)揮市場(chǎng)影響的功能性,促使企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,可以得到有效的提升。
            在實(shí)際的市場(chǎng)營(yíng)銷中,需要遵循市場(chǎng)影響的原則,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
            (1)誠(chéng)信原則,市場(chǎng)營(yíng)銷的工作人員,必須遵循的誠(chéng)信的原則,使得相關(guān)工作人員可以遵循誠(chéng)信原則,保障誠(chéng)信營(yíng)銷,避免欺騙虛假的情況,保障企業(yè)的效益。
            (2)雙贏原則,在實(shí)際的交易過(guò)程中,使得雙方的利益都能得到保障,在滿足自身利益的基礎(chǔ)上,避免對(duì)他人的利益造成損失,提高合作的效果和合作的前瞻性,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
            (3)和諧理論,遵循市場(chǎng)的基本而原則,采取適宜的方式,積極推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,構(gòu)建的符合企業(yè)發(fā)展的優(yōu)良土壤。
            并結(jié)合戰(zhàn)略性原則,充分保障自身利益。
            二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素
            企業(yè)在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,會(huì)受到一些因素的干擾,抑制企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使得的企業(yè)的效益不夠理想,為此,強(qiáng)化對(duì)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素展開(kāi)分析,為企業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)。
            (一)消費(fèi)者的影響
            消費(fèi)者的影響對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響十分明顯,(1)消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的認(rèn)可程度,對(duì)企業(yè)的銷售業(yè)績(jī)具有十分明顯的影響,當(dāng)企業(yè)推出某一新產(chǎn)品時(shí),如果消費(fèi)者對(duì)的企業(yè)的認(rèn)可程度不夠,使得新產(chǎn)品的銷售水平不高,制約企業(yè)的發(fā)展。
            (2)消費(fèi)的消費(fèi)理念,消費(fèi)者的消費(fèi)理念對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大的影響,企業(yè)的產(chǎn)品是面對(duì)消費(fèi)者,如果某一產(chǎn)品不能滿足消費(fèi)的消費(fèi)觀念,同樣會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的營(yíng)銷效果不夠理想,制約企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
            (二)市場(chǎng)環(huán)境的影響
            市場(chǎng)環(huán)境是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素,外部市場(chǎng)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)壓力較大,會(huì)使得企業(yè)的企業(yè)不得不面對(duì)激勵(lì)的市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),過(guò)于緊張的.競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,可能會(huì)使得的企業(yè)的各項(xiàng)管理和措施趨于完善,但同類商品的飽和度,會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。
            (三)企業(yè)制度的影響
            良好的制度是促使企業(yè)的各項(xiàng)措施和決策順利實(shí)施的保障,如果制定不夠完善,會(huì)使得企業(yè)的內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)不夠清晰,使得的員工的積極性不夠強(qiáng),使得企業(yè)的文化和企業(yè)活力不夠,制約企業(yè)發(fā)展。
            此外,激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任機(jī)制等是影響企業(yè)的員工效率和質(zhì)量的關(guān)鍵部分,如果這兩部分不夠完善,可能會(huì)導(dǎo)致銷售人員的銷售熱情不夠好,制約企業(yè)的發(fā)展。
            而且,在實(shí)際的企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,成本控制制度不夠完善,同樣會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的部分成本支出較大,制約企業(yè)的發(fā)展。
            三、企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷策略分析
            結(jié)合企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷的實(shí)際情況,需要制定有效的營(yíng)銷策略,促使企業(yè)的營(yíng)銷水平和營(yíng)銷效率可以得到有效的提升,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
            (1)落實(shí)服務(wù)營(yíng)銷
            結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,制定有效的市場(chǎng)營(yíng)銷策略,重視服務(wù)營(yíng)銷,使得服務(wù)營(yíng)銷理念可以始終貫徹到企業(yè)的營(yíng)銷活動(dòng)中,使得消費(fèi)者可以認(rèn)可企業(yè)的營(yíng)銷方式,體驗(yàn)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
            逐漸構(gòu)建的屬于企業(yè)的企業(yè)文化和客戶群,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善。
            (2)科學(xué)利用網(wǎng)絡(luò),提高銷售效率
            針對(duì)企業(yè)的基本情況,重視網(wǎng)絡(luò)資源的應(yīng)用,使得企業(yè)的銷售渠道可以得到進(jìn)一步的拓展,由于互聯(lián)網(wǎng)的交互性和大面積性,信息傳遞效率性,可以推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
            重視行業(yè)信息的采集,發(fā)揮信息的功能性,提高銷售的效率。
            (3)重視策略和人才
            在實(shí)際的銷售過(guò)程中,需要制定有效的市場(chǎng)拓展測(cè)量,發(fā)揮銷售人員的積極性,科學(xué)的對(duì)激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任制度進(jìn)行落實(shí),促使銷售人員的積極性和職業(yè)道德可以得到保障,規(guī)避違規(guī)的事件發(fā)生,確保企業(yè)的效益。
            企業(yè)在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理中,需要分析影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,了解外部市場(chǎng)情況,制定符合企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的營(yíng)銷策略,科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境因素等進(jìn)行應(yīng)用,發(fā)揮企業(yè)的自身優(yōu)勢(shì),推動(dòng)企業(yè)的不斷進(jìn)步與完善,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
            [2]財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的作用探析
            一、當(dāng)今企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
            (一)監(jiān)督機(jī)制不健全
            目前有很多因素都制約著企業(yè)的管理,監(jiān)督機(jī)制不健全是當(dāng)今很多企業(yè)都存在的主要問(wèn)題,主要表現(xiàn)在職責(zé)不夠明確,管理界限不夠清晰,導(dǎo)致管理上造成混亂。
            再加上企業(yè)內(nèi)部管理體制不健全,審核力度不夠,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支狀況監(jiān)督力度不夠,導(dǎo)致了行為的滋生。
            (二)財(cái)務(wù)分析能力不完善
            在企業(yè)的不斷發(fā)展過(guò)程中,隨著人們需求的提高,和科技的不斷改革,企業(yè)要想在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳步,就需要對(duì)現(xiàn)有設(shè)備與技術(shù)進(jìn)行更新,對(duì)新產(chǎn)品進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
            在這個(gè)過(guò)程中,要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)有效的投資,這就對(duì)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)很大的壓力。
            但是當(dāng)前很多企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上還存在許多問(wèn)題,財(cái)務(wù)分析能力還不夠完善,有時(shí)會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤投資,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成影響,阻礙企業(yè)的發(fā)展。
            (三)財(cái)務(wù)部門風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)力不高
            目前大部分企業(yè)中財(cái)務(wù)部門都處于被領(lǐng)導(dǎo)的位置,這導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門缺少獨(dú)立性,一些決策與職位等問(wèn)題也受到管理者的限制,在一定程度上影響了財(cái)務(wù)部門只能的發(fā)揮。
            但是根據(jù)一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)我們可以了解到,風(fēng)險(xiǎn)與損失有著密不可分的關(guān)系,但是同時(shí)與收益也成正比,企業(yè)要想降低損失達(dá)到最高收益,就要具備良好的預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的能力,但是現(xiàn)階段我國(guó)大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)部門缺少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)測(cè)與分析,從而導(dǎo)致企業(yè)資金分配不合理,收益差強(qiáng)人意。
            (四)管理力度不夠
            當(dāng)前我國(guó)企業(yè)很多都缺乏完善的管理制度,當(dāng)然其中包括財(cái)務(wù)管理,這就在一定程度上影響了財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。
            那么,在企業(yè)管理方面出現(xiàn)問(wèn)題,也會(huì)導(dǎo)致吸引不到高素質(zhì)管理人才,即使是有能力有思想的管理人才,卻沒(méi)有發(fā)揮真才實(shí)學(xué)的空間。
            這就促使,管理方面的水平很難提高。
            二、財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的作用
            (一)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我監(jiān)督的手段
            財(cái)務(wù)管理的任務(wù)主要是根據(jù)對(duì)市場(chǎng)行情,發(fā)展?fàn)顩r的分析,來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行發(fā)展方向與目標(biāo)的設(shè)定,從而減小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)使企業(yè)獲得最大利益,財(cái)務(wù)部門是直接接觸到企業(yè)資金的部門,所以財(cái)務(wù)管理指定的政策與方案是對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有一定影響作用的,這就對(duì)企業(yè)的自我監(jiān)督起到的一定的作用。
            財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)實(shí)行監(jiān)督主要表現(xiàn)在一下幾方面:
            首先,財(cái)務(wù)管理可以對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在成本上進(jìn)行控制,保障資金的正確合理的分配。
            這降低了企業(yè)的不必要的損失,一定程度上節(jié)約了企業(yè)的成本。
            這就實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的資金的監(jiān)督,保障了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效利用。
            其次,財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,它擔(dān)負(fù)著企業(yè)資金收支的重要任務(wù),可以直觀的反映出企業(yè)的資金狀況。
            所以說(shuō)財(cái)務(wù)管理中制定的一些政策與制度,在很大程度上幫助了企業(yè)合理的使用資金,避免出現(xiàn)大的財(cái)務(wù)問(wèn)題,影響企業(yè)發(fā)展,是企業(yè)向良好有序發(fā)展的保障。
            最后,一個(gè)企業(yè)有財(cái)務(wù)部門的良好監(jiān)督,可以保障企業(yè)內(nèi)部的規(guī)范性與合法性,保障企業(yè)資金使用的真實(shí)性和有效性,防止現(xiàn)象發(fā)發(fā)生。
            (二)是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的途徑
            財(cái)務(wù)管理在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可以起到監(jiān)督與指導(dǎo)的作用,完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,使得企業(yè)獲得最大化的利益。
            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的論文篇十二
            摘要:營(yíng)銷策略在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境中的有效落實(shí),一方面能夠?yàn)槠髽I(yè)提供更加廣泛的經(jīng)濟(jì)延展平臺(tái),開(kāi)拓企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的眼界與渠道,以便企業(yè)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建質(zhì)量得以提升;另一方面憑借營(yíng)銷策略內(nèi)容,更能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),由此增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)的生存能力?;谑袌?chǎng)營(yíng)銷現(xiàn)狀展開(kāi)分析。
            關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)市場(chǎng);營(yíng)銷策略;轉(zhuǎn)變分析
            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的論文篇十三
            浙江生產(chǎn)型民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,技術(shù)含量低、易于模仿的生產(chǎn)型民營(yíng)企業(yè)憑借自身的力量很難在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中生存和發(fā)展。
            一、浙江生產(chǎn)型民營(yíng)企業(yè)的地位和作用
            1.浙江生產(chǎn)型民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民中經(jīng)濟(jì)中的地位
            浙江一直以來(lái)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)范圍保持著領(lǐng)先的地位,成為全國(guó)最具代表性的省份之一。
            浙江生產(chǎn)型企業(yè)的發(fā)展也在行業(yè)內(nèi)保持著領(lǐng)先的狀態(tài),具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
            以來(lái)說(shuō),浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值1668億元、1億元和8439億元,占全部民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重為7.5%、54.3%和38.2%。
            通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)分析得知,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“二、一”格局,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍然主要集中在第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)。
            20民營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10147億元,占整個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的45.9%;其中民營(yíng)制造業(yè)增加值9934億元,占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的44.9%,占全部制造業(yè)的69.8%。
            通過(guò)以上數(shù)據(jù)可知,浙江民營(yíng)企業(yè),特別是生產(chǎn)型民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)方面的貢獻(xiàn)有著舉足輕重的地位。
            2.浙江生產(chǎn)型民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民中經(jīng)濟(jì)中的作用
            浙江省生產(chǎn)型民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,一直是經(jīng)濟(jì)推動(dòng)和發(fā)展的重要力量,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
            (1)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的推動(dòng)作用
            在浙江,民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量每年穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng),為浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用,據(jù)藍(lán)皮書(shū)顯示,截至年底,浙商在省內(nèi)共創(chuàng)辦各類市場(chǎng)主體350萬(wàn)戶,包括個(gè)體工商戶255萬(wàn)戶,民營(yíng)企業(yè)78萬(wàn)戶,其中生產(chǎn)型的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占了很大一部分。
            從目前的發(fā)展趨勢(shì)看,浙江個(gè)體工商戶和民營(yíng)企業(yè)總量分別與上年同比增長(zhǎng)了10.6%和85%,總量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的勢(shì)頭。
            生產(chǎn)型民營(yíng)企業(yè)作為浙江企業(yè)里的重頭戲,其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)也是不可忽視的,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),規(guī)模以上生產(chǎn)型民營(yíng)企業(yè)增加值11701億元,比上年增長(zhǎng)8.5%,增幅比上年回升1.4個(gè)百分點(diǎn)。
            銷售產(chǎn)值61837億元,增長(zhǎng)7.1%,增幅比上年回升1.2個(gè)百分點(diǎn)。
            浙江民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)增加值占浙江gdp比重一直是相當(dāng)高的。
            (2)創(chuàng)造大量社會(huì)就業(yè)崗位
            生產(chǎn)型民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展擴(kuò)大了就業(yè)崗位,解決了浙江很大程度上的失業(yè)人口,優(yōu)化了勞動(dòng)力資源配置。
            生產(chǎn)型企業(yè)可以為就業(yè)人員提供豐富類型的崗位,比如技術(shù)型崗位、設(shè)計(jì)型崗位、管理型崗位等,滿足不同文化程度和不同技術(shù)水平的就業(yè)人群。
            (3)逐漸成為國(guó)家財(cái)稅收入的重要來(lái)源
            由于民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展,民營(yíng)稅收的增長(zhǎng)速度已經(jīng)高于全國(guó)稅收的平均增長(zhǎng)速度。
            在浙江,民營(yíng)企業(yè)的稅收收入占財(cái)政收入的70%-80%,其中,生產(chǎn)型民營(yíng)企業(yè)的稅收收入占將近一半以上,是相當(dāng)可觀的稅收收入。
            二、浙江生產(chǎn)型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題
            1.宏觀性問(wèn)題
            (1)融資渠道不夠順暢
            融資難一直是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的難題,特別是針對(duì)中小型的生產(chǎn)型民營(yíng)企業(yè)。
            對(duì)于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、產(chǎn)品形式單一的企業(yè)來(lái)說(shuō),受經(jīng)濟(jì)周期的影響較大,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱,大部分企業(yè)因?yàn)檫@些原因被銀行拒絕貸款。
            同時(shí),金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識(shí)和平臺(tái)建設(shè)也沒(méi)有推出針對(duì)這類企業(yè)的業(yè)務(wù),我國(guó)無(wú)論是在政策還是機(jī)制上,都是明顯落后,無(wú)法滿足這類企業(yè)的需求。
            (2)發(fā)展環(huán)境不夠完善
            眾所周知,浙江省是資源小省,各種礦物、能源資源缺乏,土地資源也很有限。
            由于缺少煤炭、石油等能源,能源消費(fèi)的95%以上是從外省調(diào)入,可以說(shuō)浙江省的供用電形式是十分嚴(yán)峻的。
            而且,隨著浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的進(jìn)一步提高,能源消耗、用電情況顯得更加嚴(yán)峻,特別是對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)來(lái)說(shuō),是阻礙發(fā)展的一大難關(guān),沒(méi)有電的話,生產(chǎn)型企業(yè)根本無(wú)法進(jìn)行生產(chǎn),又何談發(fā)展呢。
            另外,在土地資源匱乏的浙江,土地價(jià)格不斷攀升,企業(yè)若想擴(kuò)建廠房,加大生產(chǎn)規(guī)模,就不得不在土地資源上投入大量資金,這樣就間接提升了產(chǎn)品的成本,失去了很大一部分的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
            (3)創(chuàng)新政策支持力度不夠
            盡管政府近年來(lái)在創(chuàng)新政策和制度上為生產(chǎn)型民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新提供了很多支持,這在一定程度上對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用,但是從效果上來(lái)看,政府的政策推動(dòng)作用還有待進(jìn)一步的完善和提高。
            政府對(duì)創(chuàng)新資源的分配,更傾向于高等院校和科研院所,向企業(yè)配置較少,向生產(chǎn)型民營(yíng)企業(yè)配置就更少了。
            民營(yíng)企業(yè)只有掌握核心技術(shù),營(yíng)造企業(yè)品牌,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力、獲利能力才能提高,企業(yè)才能發(fā)展。
            當(dāng)然,這一切還需要靠政府宏觀條件的支持和配合。
            2.微觀性問(wèn)題
            (1)科學(xué)技術(shù)有待提高
            浙江大多數(shù)的企業(yè)發(fā)展起初都是小規(guī)模經(jīng)營(yíng),并且較為常見(jiàn)的是由個(gè)體戶或家族企業(yè)發(fā)展而來(lái),這些企業(yè)創(chuàng)辦的初衷就只是想自給自足,滿足基本生活需求,并不想花費(fèi)大量人力物力精力做出一番規(guī)模,因此就導(dǎo)致了民營(yíng)企業(yè)總體規(guī)模不大且技術(shù)性不高。
            在產(chǎn)業(yè)上,個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)主要集中在技術(shù)簡(jiǎn)單、投資不大、易于模仿的行業(yè),比如低檔服裝、小商品、零食等。
            這些較低的產(chǎn)業(yè)層次沒(méi)有技術(shù)含量,很容易就受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,并且競(jìng)爭(zhēng)力極大,要做出一席之地更是難上加難。
            (2)管理水平有待提高
            在很多中小型的生產(chǎn)型民營(yíng)企業(yè)的管理中,所有者與經(jīng)營(yíng)者的角色尚未分離,而所有者的文化素質(zhì)又普遍不高,無(wú)法意識(shí)到人力資源對(duì)于企業(yè)的重要性,往往會(huì)招親戚、朋友等有交情的'人進(jìn)入企業(yè)委以重任,這些人占據(jù)重要部門及核心崗位職位,很容易形成家族圈子,難以接受其他員工。
            根據(jù)親疏遠(yuǎn)近而不是根據(jù)個(gè)人能力的高低進(jìn)行分配職位,很容易就造成人才流失,最終受到利益損害的只會(huì)是企業(yè)。
            (3)戰(zhàn)略決策有待科學(xué)
            在戰(zhàn)略決策方面,企業(yè)的決策科學(xué)性還有待提高。
            大部分生產(chǎn)型民營(yíng)企業(yè)的管理者自己決策水平不高,進(jìn)行決策時(shí)只看重短期利益,而忽視了長(zhǎng)期發(fā)展效果,淺短的視野對(duì)企業(yè)的決策造成重大失誤,導(dǎo)致重大的損失。
            三、浙江生產(chǎn)型民營(yíng)企業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
            1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群體系
            產(chǎn)業(yè)集群存在的內(nèi)生效應(yīng)具有極大的價(jià)值,它是產(chǎn)業(yè)集群不斷完善的驅(qū)動(dòng)力,也是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力、降低成本,提高投資率的途徑。
            浙江的生產(chǎn)型民營(yíng)企業(yè)要發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì),并積極去發(fā)掘其所存在的潛在能量,提升并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群體系可以通過(guò)以下幾種方式:1.提升分工地位,增加產(chǎn)品附加值。
            隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化,國(guó)家的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將不再是局限于某個(gè)特定的行業(yè)或產(chǎn)品,而是體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)這一程序上。
            因此,提升浙江生產(chǎn)型民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的分工地位,增加產(chǎn)品附加值對(duì)企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益以及競(jìng)爭(zhēng)力有著巨大的優(yōu)勢(shì)。
            2.創(chuàng)建區(qū)域品牌。
            區(qū)域品牌對(duì)集群內(nèi)企業(yè)具有一種無(wú)形的品牌價(jià)值,相比單個(gè)品牌,具有更持久、廣泛的品牌效應(yīng)。
            在品牌創(chuàng)建的過(guò)程中,要注意保持產(chǎn)品的質(zhì)量,努力維護(hù)品牌信譽(yù),這些無(wú)形資產(chǎn)是增加集群競(jìng)爭(zhēng)力的有利因素,應(yīng)該好好維護(hù)。
            2.戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟提升技術(shù)創(chuàng)新
            隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,技術(shù)含量低、易于模仿的生產(chǎn)型民營(yíng)企業(yè)憑借自身的力量很難在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中生存和發(fā)展。
            技術(shù)創(chuàng)新作為提高競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段,企業(yè)的發(fā)展程度越來(lái)越體現(xiàn)在產(chǎn)品的科技含量上,不過(guò)產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中所指出的科研資金是驚人的,這對(duì)本身發(fā)展規(guī)模并不大的企業(yè)來(lái)說(shuō)是一筆不小的支出。
            因此,企業(yè)與企業(yè)之間科研通過(guò)建立互惠互利的戰(zhàn)略聯(lián)盟合作,努力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品并尋求技術(shù)進(jìn)步,通過(guò)聯(lián)盟方式來(lái)實(shí)現(xiàn)費(fèi)用共同承擔(dān),科研成果共同分享,以此達(dá)到降低經(jīng)營(yíng)成本,企業(yè)與企業(yè)雙方共贏的局面,這對(duì)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是個(gè)很好地選擇。
            [2]論馬克思關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本運(yùn)行規(guī)律的思想
            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)。
            正因?yàn)樗前l(fā)達(dá)的即不包含與商品交換性質(zhì)相悖的從屬關(guān)系的商品經(jīng)濟(jì),所以它才能發(fā)展成完全的商品經(jīng)濟(jì)。
            馬克思市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)運(yùn)行規(guī)律和市場(chǎng)機(jī)制的局限性等問(wèn)題進(jìn)行了科學(xué)的研究和精辟的闡述,以此創(chuàng)立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論成為馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要部分,更成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的一個(gè)最為重要的理論來(lái)源。
            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的論文篇十四
            關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);會(huì)計(jì);管理;創(chuàng)新能力;戰(zhàn)略
            1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)會(huì)計(jì)管理的影響?
            1.1會(huì)計(jì)管理缺乏細(xì)化?
            1.2會(huì)計(jì)管理職能的確認(rèn)?
            1.3會(huì)計(jì)管理的理論影響?
            1.4企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)探索和利益評(píng)價(jià)?
            2企業(yè)會(huì)計(jì)管理創(chuàng)新的幾點(diǎn)思考?
            在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下會(huì)計(jì)管理創(chuàng)新要從以下幾個(gè)方面入手?
            2.1樹(shù)立正確的會(huì)計(jì)管理觀念?
            2.2會(huì)計(jì)管理要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化,商品全球化的發(fā)展?
            2.3會(huì)計(jì)管理的轉(zhuǎn)型,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力?
            會(huì)計(jì)在很多企業(yè)中有“第三者”之稱,也就是說(shuō)既不完全附屬與管理者,又不能完全地代表企業(yè)的員工。這個(gè)矛盾所在就很難使會(huì)計(jì)管理真正意義上介入企業(yè)的管理中。就此而言,應(yīng)該是會(huì)計(jì)管理的理論矛盾點(diǎn)所在。當(dāng)前有一種說(shuō)法就是把企業(yè)會(huì)計(jì)管理“獨(dú)立”出來(lái)。顯然這種說(shuō)法是不科學(xué)的,脫離了企業(yè)管理的會(huì)計(jì)管理理論是不具有科學(xué)依據(jù)的,更深一個(gè)層面來(lái)看,會(huì)計(jì)管理的轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為企業(yè)管理的必然,管理內(nèi)容的多元化使得會(huì)計(jì)管理更多地參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為中,尤其在生產(chǎn)與人力資源管理中,會(huì)計(jì)管理應(yīng)當(dāng)量化成本,量化人力資源的動(dòng)態(tài)價(jià)值,把企業(yè)內(nèi)部資源作好統(tǒng)籌分配,實(shí)現(xiàn)資源內(nèi)部資源到資本的轉(zhuǎn)化。如果僅僅是財(cái)務(wù)管理或者成本的管理,那么勢(shì)必對(duì)企業(yè)的管理一些盲區(qū)問(wèn)題是鞭長(zhǎng)莫及的。會(huì)計(jì)管理的定位應(yīng)當(dāng)是體現(xiàn)會(huì)計(jì)管理的全面性與復(fù)合性,在管理層面要發(fā)揮其決策的作用,在生產(chǎn)銷售中又要發(fā)揮好其服務(wù)作用。在會(huì)計(jì)管理的轉(zhuǎn)型中,筆者認(rèn)為:
            (1)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)的管理能力培養(yǎng),對(duì)企業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,財(cái)務(wù)分析有著預(yù)知和處置能力;
            2.4優(yōu)化管理質(zhì)量,完善評(píng)價(jià)體系?
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            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的論文篇十五
            我國(guó)是社會(huì)主義法治國(guó)家,任何行為都必須依據(jù)法律條例進(jìn)行。
            在企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的過(guò)程中,必須要遵循經(jīng)濟(jì)法的要求,否則便不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
            我國(guó)在加入世貿(mào)組織后,同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系月來(lái)源密切,在這種情況下,國(guó)家內(nèi)部就更加要突出經(jīng)濟(jì)法的作用,使其為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
            現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)目前狀況頒布法律政策,用以調(diào)控經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向,避開(kāi)出現(xiàn)西方自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中盲目追求利益的情況,保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定性,并且經(jīng)濟(jì)法能夠最大程度發(fā)揮國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)的制約,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展,防止出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及資源壟斷的情況。
            一、經(jīng)濟(jì)法的大概內(nèi)容
            經(jīng)濟(jì)法是反應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)狀況的法律,是由經(jīng)濟(jì)法的特征所決定,并且經(jīng)濟(jì)法必須要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
            我國(guó)經(jīng)濟(jì)法是反應(yīng)社會(huì)利益,并且將保證社會(huì)整體利益作為工作要求。
            雖然經(jīng)濟(jì)法能夠?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)提供保障,但是卻不能保障中國(guó)每一位公民的利益,因?yàn)樗^經(jīng)濟(jì)就是公民之間的利益往來(lái),經(jīng)濟(jì)法只能用來(lái)協(xié)調(diào)個(gè)人利益同社會(huì)整體利益的關(guān)系。
            經(jīng)濟(jì)法的根本是結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前狀況,協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的利益關(guān)系,平衡各產(chǎn)業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)比例,杜絕經(jīng)濟(jì)不和諧發(fā)展的情況出現(xiàn)。
            我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展的態(tài)勢(shì),同時(shí)具有聚集化的趨勢(shì),這對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利也有弊。
            一方面,各產(chǎn)業(yè)呈專業(yè)化可以減少小企業(yè)的數(shù)量,實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化;另一方面,使企業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)效益中所占比重逐漸增大,一旦企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)便會(huì)影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)。
            經(jīng)濟(jì)法的制定能夠抑制壟斷,將我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)以法律的形勢(shì)體現(xiàn)出來(lái),并且還會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)狀況,出臺(tái)相應(yīng)的'經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向政策,最大程度保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
            在立法的過(guò)程中,會(huì)將國(guó)家利益同個(gè)人利益相協(xié)調(diào),并且還會(huì)結(jié)合民法等相關(guān)法律,用以保證經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)行力度。
            由于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來(lái),經(jīng)濟(jì)法必須要加強(qiáng)對(duì)于生產(chǎn)已經(jīng)銷售過(guò)程中的干涉,不能使經(jīng)濟(jì)放任自由發(fā)展,要時(shí)刻將政府的政策作為經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向。
            二、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象
            經(jīng)濟(jì)法理論的主要討論的理由是經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象。
            經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門,必須要有屬于自己的調(diào)整對(duì)象。
            經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象理由一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)基本理由,因?yàn)樗苯雨P(guān)系到經(jīng)濟(jì)法的地位、管理范圍、制定以及修改過(guò)程。
            但是我國(guó)在對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的研究過(guò)程中一直都存在爭(zhēng)議,不僅是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)法案的提出的時(shí)間相對(duì)較晚,還有國(guó)外的影響。
            經(jīng)濟(jì)法作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的根本法律,必須要結(jié)合我國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況,將國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)的調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向,并且經(jīng)濟(jì)法還要結(jié)合人們的利益需求,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力地保障。
            馬克思認(rèn)為法律是伴隨經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)狀況而產(chǎn)生的,并且經(jīng)濟(jì)法必須要符合國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,不能出現(xiàn)超越目前狀況的條例。
            現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策作為經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),以國(guó)家之手來(lái)調(diào)控經(jīng)濟(jì),是我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)體系,并且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的各個(gè)成員要嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)法來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)。
            三、經(jīng)濟(jì)法在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位
            1、經(jīng)濟(jì)法能夠協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系
            經(jīng)濟(jì)法能夠明確社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
            我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在處于不斷發(fā)展階段,在這個(gè)過(guò)程中,制已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制也發(fā)生了變化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸變成我國(guó)最根本的經(jīng)濟(jì)體制。
            經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變的過(guò)程中必須要明確各個(gè)組成部分之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而經(jīng)濟(jì)法案的確立能夠?qū)⑹袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的關(guān)系。
            只有將關(guān)系明確才能更加有效地進(jìn)行生產(chǎn),進(jìn)而推動(dòng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將我國(guó)逐漸建設(shè)為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。
            2、經(jīng)濟(jì)法能夠明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的權(quán)力和義務(wù)
            各個(gè)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有其自身應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),也有自身應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)力,而對(duì)于權(quán)力和義務(wù)的規(guī)定便是經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容。
            我國(guó)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以國(guó)家政策作為經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向,但是國(guó)家也同樣不能忽略經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)成員的權(quán)力和義務(wù),以法律的形式,將企業(yè)與個(gè)人在經(jīng)濟(jì)中的行為進(jìn)行明確,避開(kāi)出現(xiàn)違反法律的情況。
            現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是將市場(chǎng)導(dǎo)向同國(guó)家政策聯(lián)系起來(lái),因此,經(jīng)濟(jì)法不僅要體現(xiàn)國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的展望,還要表達(dá)出公民對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的想法,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)真正在符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)目前狀況的基礎(chǔ)上蓬勃發(fā)展,明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成員中的權(quán)力和義務(wù),推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)良好進(jìn)行。
            3、經(jīng)濟(jì)法能夠維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
            我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,在這個(gè)過(guò)程中,會(huì)有人利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的管理漏洞,為自己的利益做出違法亂紀(jì)的事情。
            經(jīng)濟(jì)法能夠建立起嚴(yán)格的管理模式,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中成員的行為做出規(guī)范,以法律效力來(lái)限制公民的經(jīng)濟(jì)行為,避開(kāi)出現(xiàn)不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。
            近幾年間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)違法案件越來(lái)越多,不僅有非法運(yùn)輸、非法融資,還有一些企業(yè)高層管理人員企圖進(jìn)行市場(chǎng)壟斷,依據(jù)產(chǎn)品的獨(dú)特性,而提高產(chǎn)品銷售價(jià)格。
            經(jīng)濟(jì)法能夠?qū)?jīng)濟(jì)違法行為進(jìn)行鑒定,并且對(duì)其進(jìn)行法律處罰,進(jìn)而在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中,維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序,最大程度保護(hù)國(guó)家、社會(huì)以及個(gè)人的利益,推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平穩(wěn)快速進(jìn)行。
            4、經(jīng)濟(jì)法能夠穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
            現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)τ趪?guó)家資源進(jìn)行合理分配,但是市場(chǎng)并不是完全能夠進(jìn)行資源配置,而經(jīng)濟(jì)法能夠?qū)κ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理干預(yù)。
            經(jīng)濟(jì)法將政府經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)用到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源分配中,消除壟斷,用來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
            總的來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)法在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位,國(guó)家必須要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前狀況,制定出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法,用來(lái)約束市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成員的行為,維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的秩序,推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而加快社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的速度。
            參考文獻(xiàn):
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            [2]曹平:中國(guó)經(jīng)濟(jì)法“縱橫統(tǒng)一論”的淵源與貢獻(xiàn)[j],社會(huì)科學(xué)家,,第9期。
            [3]張杉杉:論經(jīng)濟(jì)法在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位[j],法制博覽,,3月中旬。
            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的論文篇十六
            略論經(jīng)濟(jì)法的地位
            --------從重構(gòu)法律部門劃分理論談起
            【正文】
            在經(jīng)濟(jì)法地位問(wèn)題的研究上,長(zhǎng)期以來(lái)由于陷入傳統(tǒng)部門劃分理論的誤區(qū),一直沒(méi)有突破性的進(jìn)展。筆者期望對(duì)此問(wèn)題做一些探討。
            一、關(guān)于法律體系和法律部門劃分理論
            法律體系,也稱為部門法體系,是指一個(gè)國(guó)家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則,劃分為不同的法律部門而形成的內(nèi)部和諧一致、有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。法律體系是一種客觀存在的社會(huì)生活現(xiàn)象,反映了法的統(tǒng)一性和系統(tǒng)性。
            多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,法律部門的劃分具有重要的實(shí)際意義,對(duì)于立法來(lái)說(shuō),有助于從立法上完善法律體系、協(xié)調(diào)法律體系內(nèi)部關(guān)系;對(duì)于司法來(lái)說(shuō),有助于司法機(jī)關(guān)和司法人員明確各自的工作特點(diǎn)、職責(zé)任務(wù),并準(zhǔn)確適用法律;對(duì)于法學(xué)研究來(lái)說(shuō),使研究范圍有相對(duì)獨(dú)立的領(lǐng)域,使法學(xué)學(xué)科分工專業(yè)化。一個(gè)國(guó)家的法律體系十分龐大,并且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而日益如此,如果不進(jìn)行科學(xué)的組合分類,將有礙于法律的制定、實(shí)施和研究,而法律部門劃分理論已經(jīng)被實(shí)踐、歷史和世界所認(rèn)可,劃分不同的法律部門是很有必要的。
            當(dāng)然,在法律部門的劃分上,既不是越細(xì)越好,也不是還是越粗越好,而應(yīng)該適中,既要嚴(yán)格掌握法律部門劃分的原則和標(biāo)準(zhǔn),又要結(jié)合實(shí)際需要,只有當(dāng)其各方面條件成熟時(shí)才將其從原有的法律部門中獨(dú)立出來(lái),超前了會(huì)使之力量過(guò)于單薄,拖后了會(huì)使之受到發(fā)展阻礙。實(shí)際需要是法律部門獨(dú)立的首要條件,法律部門劃分過(guò)粗、過(guò)細(xì)都不利于對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、研究和掌握,都不利于法律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
            這就不可避免地涉及一個(gè)法律部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)和原則的問(wèn)題。
            所謂法律部門的劃分,又稱部門法的劃分,是指根據(jù)一定原則和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法律規(guī)范進(jìn)行分門別類的活動(dòng),劃分的結(jié)果――同類法律規(guī)范――法律部門(或部門法),既具有符合一定原則和標(biāo)準(zhǔn)的共性,又具有相對(duì)獨(dú)立性。我國(guó)劃分法律部門的標(biāo)準(zhǔn)是從前蘇聯(lián)引進(jìn)的。前蘇聯(lián)曾經(jīng)就法律體系問(wèn)題進(jìn)行過(guò)三次較大的討論。通過(guò)第一次討論,人們普遍認(rèn)為,劃分法律部門的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是調(diào)整對(duì)象,而不應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方法作為輔助標(biāo)準(zhǔn)。第二次討論的結(jié)果是,承認(rèn)將調(diào)整方法作為劃分法律部門的輔助標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在我國(guó)多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,劃分法律部門的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè):其一為法律調(diào)整的對(duì)象,即根據(jù)法律規(guī)范所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的不同進(jìn)行分類,例如民法調(diào)整平等主體間的人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,而行政法雖然也涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系與人身關(guān)系,但不屬于平等主體之間的關(guān)系,這樣就把民法和行政法劃分開(kāi)來(lái);其二為法律調(diào)整的方法,即根據(jù)法律規(guī)范調(diào)整具體社會(huì)關(guān)系所使用的方式、手段的不同進(jìn)行分類,比如民法與刑法都調(diào)整財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系,而民法以自行性調(diào)節(jié)為主要方式,刑法以強(qiáng)制性干預(yù)為主要調(diào)整方式,這樣就把民法和刑法劃分開(kāi)了。同時(shí)認(rèn)為,在劃分法律部門時(shí)僅依靠調(diào)整對(duì)象和調(diào)整方法這兩個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)是不夠的,還應(yīng)考慮一些原則,這樣才能使法律部門的劃分更加科學(xué)、更加合理。多數(shù)學(xué)者達(dá)成共識(shí)的劃分法律部門的原則主要有:粗細(xì)恰當(dāng)(應(yīng)注意在粗細(xì)之間適當(dāng)平衡,以利于人們了解和掌握本國(guó)全部現(xiàn)行法)、多寡合適(要考慮有關(guān)法律、法規(guī)的多寡)、主題定類(考慮以主題或主導(dǎo)精神來(lái)定其部類歸屬)、邏輯與實(shí)用兼顧(劃分法律部門,既要有一定的邏輯根據(jù),又不必過(guò)于拘泥,從實(shí)用出發(fā),還應(yīng)該考慮正在制定或即將制定的法律,把握法律的發(fā)展趨勢(shì))。
            以上是我國(guó)法學(xué)界現(xiàn)在在法律部門劃分問(wèn)題上的一些公認(rèn)的觀點(diǎn),我的問(wèn)題是這些理論是絕對(duì)科學(xué)和正確的嗎?在經(jīng)濟(jì)法地位,即經(jīng)濟(jì)法是否是一個(gè)獨(dú)立的法律部門的認(rèn)識(shí)上,是否這些理論存在某些局限性?那應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)呢?筆者試圖就此談一些初淺的看法。
            二、調(diào)整方法或調(diào)整手段是否是劃分法律部門的一個(gè)必需標(biāo)準(zhǔn)?
            所謂法的調(diào)整方法,是指法據(jù)以對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)、糾正的方法或途徑。按照法律調(diào)整方法的性質(zhì),可以將其劃分為民事、行政、刑事、司法和準(zhǔn)司法程序4種方法。按照法的制裁方式或法律后果的形式,則可以將其分為民事制裁、行政制裁、刑事制裁、褒獎(jiǎng)、專業(yè)即社會(huì)性制裁5種。將方法和對(duì)象結(jié)合起來(lái)區(qū)分法律部門,就意味著任何一個(gè)法律部門的調(diào)整方法,“首先是它所特有的,因?yàn)樗衅渌刹块T的`調(diào)整方法有重大區(qū)別,其次又是萬(wàn)能的,因?yàn)闆](méi)有任何其他方法能夠調(diào)整構(gòu)成此一法律部門對(duì)象的社會(huì)關(guān)系?!边@樣一來(lái),便出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題:法律調(diào)整的方法只有極為有限的幾種,而社會(huì)關(guān)系和所對(duì)應(yīng)的法律規(guī)范是極為繁多和龐雜的,面對(duì)這么多的法律規(guī)范,我們應(yīng)該如何進(jìn)行有效的分類呢?這一理論在經(jīng)濟(jì)法地位的認(rèn)識(shí)上受到了極大的挑戰(zhàn),必須予以徹底的改造。
            毫無(wú)疑問(wèn),區(qū)分法的調(diào)整對(duì)象,對(duì)于合理區(qū)分法律部門有十分重要的意義。但是,現(xiàn)今的立法實(shí)踐表明,國(guó)家或立法者順應(yīng)某種客觀必然性或出于某種主觀目的,而將傳統(tǒng)行政法、民法、刑法乃至程序法的規(guī)范和手段緊密、有機(jī)地結(jié)合起來(lái),對(duì)某一社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域的各種社會(huì)關(guān)系加以統(tǒng)一調(diào)整,已經(jīng)成為一種普遍和不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。
            還有一個(gè)問(wèn)題是,法律調(diào)整的方法或手段究竟包括哪些呢?
            總之,將調(diào)整方法或調(diào)整手段作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)本身就存在著很多問(wèn)題。
            筆者認(rèn)為,在法律部門的劃分中,堅(jiān)持將調(diào)整對(duì)象作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是必要的。但調(diào)整方法或調(diào)整手段不應(yīng)該作為一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行法律部門的劃分時(shí),應(yīng)該更關(guān)注實(shí)踐的需要,而不是一味拘泥于理論。服務(wù)于實(shí)踐是理論研究的最終價(jià)值體現(xiàn)。法的部門劃分應(yīng)當(dāng)最大程度地回歸社會(huì)經(jīng)濟(jì)和立法的實(shí)踐。理論只有不脫離實(shí)踐并有效地服務(wù)于實(shí)踐才會(huì)更有生命力。
            三、據(jù)此認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法的地位
            經(jīng)濟(jì)法的地位問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)法學(xué)中的一個(gè)基本問(wèn)題,它指的是經(jīng)濟(jì)法在法的體系中是否是一個(gè)獨(dú)立的法的部門以及它在法的體系中的重要性的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)了近二十年的爭(zhēng)論,人們對(duì)經(jīng)濟(jì)法的認(rèn)識(shí)越來(lái)越清晰,在我國(guó)現(xiàn)行的法律體系中,經(jīng)濟(jì)法已被普遍認(rèn)為具有獨(dú)立的法律地位,占據(jù)其一席之地。
            經(jīng)濟(jì)法不但是一個(gè)獨(dú)立的法的部門,而且是一個(gè)重要的法的部門。法律部門的劃分應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整對(duì)象來(lái)劃分。一個(gè)國(guó)家之所以有許許多多的法律部門,是因?yàn)榉梢?guī)范所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的多樣性。根據(jù)法律規(guī)范所調(diào)整的對(duì)象(即社會(huì)關(guān)系)的不同,可以將一國(guó)現(xiàn)有的法律規(guī)范劃分為若干類,每一類就是一個(gè)獨(dú)立的法的部門。因此,每個(gè)獨(dú)立的法的部門都必定有其特定的調(diào)整對(duì)象,為了對(duì)這些特定的對(duì)象加以調(diào)整,就需要通過(guò)各種手段或者方式來(lái)進(jìn)行。如果沒(méi)有特定的調(diào)整對(duì)象,就不可能成為一個(gè)獨(dú)立的法的部門;而沒(méi)有特定的調(diào)整手段,不一定改變某一個(gè)獨(dú)立的法的部門的地位。因此,劃分法律部門的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是調(diào)整對(duì)象,而不是調(diào)整手段或方法。
            經(jīng)濟(jì)法到底是不是一個(gè)獨(dú)立的法的部門,關(guān)鍵是看經(jīng)濟(jì)法是否具有自己特定的調(diào)整對(duì)象。經(jīng)濟(jì)法具有自己的調(diào)整對(duì)象,并且經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是特定的。學(xué)者們從不同的角度對(duì)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象進(jìn)行了探討。有的學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象包括經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系以及組織管理性的流轉(zhuǎn)和協(xié)作關(guān)系三類。有的學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象可以具體界定為四類:國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系;市場(chǎng)運(yùn)行關(guān)系;組織內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系;涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。還有學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是在國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,具體分為企業(yè)組織管理關(guān)系、市場(chǎng)管理關(guān)系、宏觀調(diào)控關(guān)系和社會(huì)保障關(guān)系四類。不管人們對(duì)與經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象存在怎樣的差異,或者在表述上有怎樣的不同,有一點(diǎn)是可以肯定的,那就是,經(jīng)濟(jì)法具有自己特定的調(diào)整對(duì)象。它調(diào)整的是特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系是有一定范圍的,而不是一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系,即不象有的人所想象的經(jīng)濟(jì)法就是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法的觀點(diǎn)之所以是錯(cuò)誤的,就是因?yàn)檎{(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的不只是經(jīng)濟(jì)法,實(shí)際上基本所有的法都從一定程度上調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系。民法調(diào)整的是平等主體之間的民事關(guān)系,其中就包括經(jīng)濟(jì)關(guān)系;行政法、刑法等實(shí)體法都在一定程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。
            筆者認(rèn)為,將經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象限定在國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是比較科學(xué)的。也即楊紫煊的“協(xié)調(diào)論”。通過(guò)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容:企業(yè)組織管理關(guān)系、市場(chǎng)管理關(guān)系、宏觀調(diào)控關(guān)系以及社會(huì)保障關(guān)系。由于我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),因此必須建立活躍的市場(chǎng)主體體系,而在市場(chǎng)主體體系中,企業(yè)是最主要的主體。國(guó)家為了協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,必須對(duì)企業(yè)的設(shè)立、變更、終止以及企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置與職權(quán)、企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理等,絕不能管得過(guò)多,過(guò)死,但又不能撒手不管,而應(yīng)該進(jìn)行必要的干預(yù)。這個(gè)過(guò)程形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系簡(jiǎn)稱為企業(yè)組織管理關(guān)系。實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),還必須建立統(tǒng)一、開(kāi)放的市場(chǎng)體系,這就要求實(shí)行各種生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),打破條塊分割、封鎖和壟斷,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。但是市場(chǎng)本身是無(wú)法消除壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的,必須通過(guò)政府進(jìn)行干預(yù),加強(qiáng)市場(chǎng)管理,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。在這個(gè)過(guò)程中形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系簡(jiǎn)稱為市場(chǎng)管理關(guān)系。所謂宏觀調(diào)控關(guān)系,指的是在國(guó)家宏觀調(diào)控過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。一個(gè)國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保證重大結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整,就必須對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制,從而防止或者消除經(jīng)濟(jì)中的總量失衡和結(jié)構(gòu)失調(diào),更好的將人民的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來(lái)。同時(shí),為了保障社會(huì)成員的基本生活權(quán)利,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是社會(huì)成員在遇到風(fēng)險(xiǎn)后能夠有最基本的生活保障,貨架還必須通過(guò)強(qiáng)制手段進(jìn)行干預(yù),建立強(qiáng)制實(shí)施、互濟(jì)互助、社會(huì)化管理的社會(huì)保障制度。在這個(gè)過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系簡(jiǎn)稱為社會(huì)保障關(guān)系。所有這四個(gè)方面的關(guān)系不是一種簡(jiǎn)單的干預(yù)、調(diào)解或者管理關(guān)系,而是這幾方面的綜合利用。因而國(guó)家協(xié)調(diào)論能夠更好的反映經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的本質(zhì)特征。當(dāng)然,在社會(huì)保障關(guān)系是否是經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象這點(diǎn)上,學(xué)界并未達(dá)成共識(shí)。
            經(jīng)濟(jì)法是在我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放過(guò)程中產(chǎn)生的一個(gè)具有中國(guó)特色的獨(dú)立的法的部門,在我國(guó)的改革開(kāi)放以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起著重要的作用。楊紫@教授在《經(jīng)濟(jì)法》一書(shū)中總結(jié)了經(jīng)濟(jì)法在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所發(fā)揮的重要作用:1、它有利于我國(guó)堅(jiān)持以公有制為主體、實(shí)行多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的目標(biāo)。2、它有利于引導(dǎo)、推進(jìn)和保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。3、有利于擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和合作。4、能夠保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。因此,在我國(guó)目前的發(fā)展階段,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)法,將無(wú)益于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立。
            經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,目前,中國(guó)已經(jīng)制定了60多件經(jīng)濟(jì)法相關(guān)法律。由于這些法律的制定,中國(guó)已經(jīng)形成了經(jīng)濟(jì)法的基本框架。今后的主要任務(wù):一是制定規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運(yùn)營(yíng)方面的國(guó)有資產(chǎn)法;二是加強(qiáng)金融監(jiān)管、防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面的立法,制定外匯管理法等;()三是適應(yīng)加入世貿(mào)組織的要求,制定反壟斷法、反傾銷和反補(bǔ)貼法、保障措施法等;四是修訂預(yù)算法、審計(jì)法、個(gè)人所得稅法、土地管理法等;五是促進(jìn)西部發(fā)展的西部開(kāi)發(fā)法、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法;六是應(yīng)當(dāng)總結(jié)國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)人大及其常委會(huì)的授權(quán)制定的有關(guān)稅收方面的行政法規(guī)的實(shí)施情況,及時(shí)將成熟部分上升為法律,制定稅收基本法。進(jìn)而完善這一法律體系,使經(jīng)濟(jì)法在規(guī)范政府行為,促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展等方面,發(fā)揮更加重要的作用。
            但是長(zhǎng)期以來(lái),理論界進(jìn)入一個(gè)誤區(qū),即為了論證經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立地位而去大量探討經(jīng)濟(jì)方法、經(jīng)濟(jì)手段、經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任,但是久無(wú)成果,根本無(wú)法建立所謂的經(jīng)濟(jì)手段等這些經(jīng)濟(jì)法的基本理論。這一根源在于,難以逃出傳統(tǒng)部門劃分理論的誤區(qū),將獨(dú)立的調(diào)整方法的建立作為一個(gè)法律部門建立的一個(gè)標(biāo)志。比如,著名民法學(xué)家佟柔教授就強(qiáng)調(diào):“誰(shuí)要想建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)法部門,就必須指出這些經(jīng)濟(jì)法規(guī)在調(diào)整對(duì)象上的同類性,或者提出我國(guó)現(xiàn)階段已產(chǎn)生了一種新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它不同于以往人們所認(rèn)識(shí)的任何一類經(jīng)濟(jì)關(guān)系并應(yīng)找到這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系中起作用的特殊規(guī)律,指出不同于其他部門法的調(diào)整原則和方法。”殊不知,這一理論依據(jù)本身就存在著不足。
            如果我們能夠大膽地逃出這一理論,批判性地重構(gòu),一切問(wèn)題迎刃而解。我們可以大膽地宣布經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立部門法地位,而不必因?yàn)闆](méi)有經(jīng)濟(jì)方法或經(jīng)濟(jì)手段而心虛,事實(shí)上也不存在什么經(jīng)濟(jì)方法或經(jīng)濟(jì)手段,法律的調(diào)整正在適應(yīng)社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性而綜合應(yīng)用各種手段予以調(diào)整。
            總而言之,在經(jīng)濟(jì)法地位的認(rèn)識(shí)中,有必要對(duì)傳統(tǒng)的法律部門劃分理論予以必要的重構(gòu),這樣會(huì)有一種“柳安花明又一村”的感覺(jué)。
            市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控的論文篇十七
            我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)方面具有宏觀調(diào)控的特點(diǎn)??墒?,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式會(huì)跟隨很多的因素而發(fā)生變化,如果沒(méi)有開(kāi)展有效的約束干預(yù),很容易在未來(lái)的工作中出現(xiàn)嚴(yán)重的矛盾和沖突,屆時(shí)所造成的負(fù)面影響特別大。在此種情況下,我們有必要將民商法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系進(jìn)行明確,從而在各項(xiàng)工作的開(kāi)展上,得到足夠的支持。
            一、民商法
            在我國(guó)的法律體系當(dāng)中,民商法是最基本的構(gòu)成,其主要是民法和商法的共同稱謂。簡(jiǎn)單而言,民商法在應(yīng)用的過(guò)程中,在于將個(gè)人財(cái)產(chǎn)、人身安全做出更多的保障,同時(shí)針對(duì)物體的個(gè)體所有權(quán)、受益權(quán)等,都做出了較多的規(guī)范和保護(hù)[1]。但是,民商法本身的管理范圍是有限度的,特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下,很多人在自身的財(cái)產(chǎn)方面、資產(chǎn)方面都表現(xiàn)的比較復(fù)雜,想要通過(guò)民商法來(lái)做出完全的保護(hù),基本上是不可能的,還必須聯(lián)合其他的法律條文來(lái)共同完成。對(duì)于民商法而言,其在廣義的角度上進(jìn)行分析,還包括了經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)融法的一些相關(guān)內(nèi)容,而這些法律條文的實(shí)施、規(guī)范、優(yōu)化等,都存在比較多的爭(zhēng)議,在日后的討論中,還是需要進(jìn)一步開(kāi)展的[2]。
            二、經(jīng)濟(jì)法
            在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)法本身是一個(gè)不可或缺的重要組成部分,可是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中,經(jīng)過(guò)多次的變革,因此在經(jīng)濟(jì)法的成立時(shí)間上是比較晚的。在最初階段,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法成立和實(shí)施,很大程度上是借鑒于國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn),可由于我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,因此在借鑒資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法以后,對(duì)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把控和相關(guān)事件的處理,并沒(méi)有達(dá)到一個(gè)特別合理的效果,反而是出現(xiàn)了一定的隱患,因此又重新的制定和落實(shí)[3]。經(jīng)濟(jì)法在實(shí)施的過(guò)程中,主要國(guó)家從宏觀的角度來(lái)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控處理,確保國(guó)內(nèi)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠在一個(gè)良性循環(huán)的作用下開(kāi)展,減少外部影響因素和內(nèi)部矛盾,從而促使我國(guó)的和諧經(jīng)濟(jì)模式能夠得到長(zhǎng)久的延續(xù)[4]。
            三、民商法與經(jīng)濟(jì)法的聯(lián)系
            (一)調(diào)整范圍內(nèi)存在共同點(diǎn)、不同點(diǎn)從客觀的角度來(lái)分析,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展,必須是在各項(xiàng)法律條文的作用下來(lái)完成的。法律條文的制定,是從客觀情況出發(fā)的,具有強(qiáng)制性、約束性。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的特別活泛,在各項(xiàng)操作手段和盈利模式上,都可以通過(guò)多元化的方式來(lái)完成。為此,民商法與經(jīng)濟(jì)法的存在,都是為了保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以走向一個(gè)美好的未來(lái)而存在的。在調(diào)整范圍上,民商法與經(jīng)濟(jì)法,都是為了國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以得到較好的發(fā)展,因此提供的服務(wù)目標(biāo)是一致的。但是,兩者的服務(wù)對(duì)象表現(xiàn)出較大的差異。民商法的服務(wù)對(duì)象,比較強(qiáng)調(diào)的是個(gè)體,更加偏重于社會(huì)上的民生;經(jīng)濟(jì)法則更加趨向于從國(guó)家的角度來(lái)出發(fā),是宏觀調(diào)控的主要依據(jù),并且最大限度的保護(hù)民生,兩者表現(xiàn)的對(duì)象不同,因此在執(zhí)行的相關(guān)手段上,也會(huì)表現(xiàn)出一定的差異。
            (二)取向表現(xiàn)為同質(zhì)、共生特點(diǎn)
            現(xiàn)如今的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為繁榮狀態(tài),不僅促進(jìn)了很多行業(yè)的進(jìn)步,同時(shí)也在吸引大量的外資企業(yè)。從表面上看,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位得到了明顯的提升,在國(guó)家收入上得到了大幅度的增長(zhǎng)??墒?,在內(nèi)部的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)方面,仍然展現(xiàn)的非常顯著,尤其是各個(gè)行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)以及外資對(duì)本土企業(yè)的打壓,這些都必須通過(guò)法律手段來(lái)管理和調(diào)控。在大環(huán)境上分析,現(xiàn)下的國(guó)際局勢(shì)也是比較緊張的,在經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)以后,市場(chǎng)就變成了沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)。為此,民商法與經(jīng)濟(jì)法在共同作用時(shí),主要是為了將國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做出更好的穩(wěn)固處理,民商法是從個(gè)體角度出發(fā),表現(xiàn)為細(xì)節(jié)上的管理和束縛,減少因個(gè)人所造成的不良影響和錯(cuò)誤舉動(dòng);經(jīng)濟(jì)法則是從國(guó)內(nèi)的整體利益來(lái)出發(fā),針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的一些大型問(wèn)題,或者是大型企業(yè)進(jìn)行調(diào)控和處理,特別是壟斷方面的管理和杜絕,都要依靠經(jīng)濟(jì)法來(lái)完成。
            (三)兩者的職能作用表現(xiàn)為互補(bǔ)關(guān)系
            (二)義務(wù)幫工與雇傭、無(wú)償委托、無(wú)因管理
            1.義務(wù)幫工與雇傭關(guān)系
            相似之處,被幫工人與雇主都對(duì)勞務(wù)提供者有選任注意義務(wù),但是程度要求仍有不同,這一點(diǎn)法律無(wú)法做出具體規(guī)定,取決于法官在實(shí)際案情中的自由裁量權(quán),這也是《解釋》13條規(guī)定被幫工人承擔(dān)類似雇主責(zé)任的原因,即無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。第一,二者的人身依賴性程度不同。雇傭的首要原則是支配,勞動(dòng)者的行為取決于雇主的安排,如果超出指揮范疇,則會(huì)面臨違約解雇的法律后果;義務(wù)幫工則不同,幫工人對(duì)幫工活動(dòng)享有極大的自由,即使做出與被幫工人目的不同行為,其可以選擇退出幫工,而不必承擔(dān)任何責(zé)任。第二,我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管仍待完善,在基本的勞動(dòng)報(bào)酬,工傷理賠尚不能得到保障的前提下,如果將義務(wù)幫工與一般的雇員置于同等法律地位,將被幫工人責(zé)任歸入雇主責(zé)任統(tǒng)一調(diào)整,無(wú)疑是為無(wú)償勞動(dòng)關(guān)系的存在打開(kāi)了法律窗口,勞動(dòng)者主張勞動(dòng)報(bào)酬將難上加難。正如前文所說(shuō)的,義務(wù)幫工的主體雙方應(yīng)為自然人,若一方為單位,在勞動(dòng)者提供勞務(wù)的情況下,仍可主張無(wú)償勞務(wù)的話,對(duì)勞動(dòng)者索取勞動(dòng)報(bào)酬的維權(quán)之路構(gòu)成極大障礙。
            2.義務(wù)幫工與無(wú)償委托合同
            二者成立的基礎(chǔ)多基于人身信賴。最顯著的區(qū)別
            是,即使在都無(wú)償?shù)那闆r下提供勞務(wù),無(wú)償委托也存在法律約定或者事前的契約合意,另外,無(wú)償委托存在轉(zhuǎn)委托情形,義務(wù)幫工則不可以,人身性要求幫工人需親力親為。
            3.義務(wù)幫工與無(wú)因管理
            無(wú)因管理中管理人與被管理人事前沒(méi)有合意的過(guò)程,管理人的行為取決于當(dāng)時(shí)的環(huán)境,被管理人沒(méi)有任何的主觀意志與指示行為,對(duì)管理人也沒(méi)有選任監(jiān)督的可能,一切來(lái)源于管理人為被管理人利益而為的行為后果來(lái)判斷是否成立無(wú)因管理;而被幫工人卻提供工作場(chǎng)所與工作范圍。
            (三)本案探析
            筆者認(rèn)為,在本案中,被告應(yīng)與同乘的5人均成立幫工關(guān)系,二審僅以受害人為被幫工人為由,而不適用《解釋》13條中的被幫工人責(zé)任,以一般侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定顯屬不當(dāng),保險(xiǎn)公司賠付后的余額應(yīng)由被幫工人各承擔(dān)1/5,義務(wù)幫工所發(fā)生的侵權(quán)是一種特殊侵權(quán),其責(zé)任承擔(dān)與一般侵權(quán)有所不同,應(yīng)適用過(guò)錯(cuò)推定原則和無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,這也是連帶責(zé)任成立的應(yīng)有之義,從而秉承公平原則。