有效的報告應(yīng)該能夠回答問題、解決問題,并給出對應(yīng)的建議或措施。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰明了,包括引言、正文和結(jié)論等部分。請繼續(xù)閱讀下文,了解更多實用的報告寫作技巧和方法。
農(nóng)村調(diào)查報告篇一
前言:
三農(nóng)問題,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題,沒有農(nóng)村廣大地區(qū)的現(xiàn)代化,也就不可能實現(xiàn)整個國家的現(xiàn)代化。在農(nóng)村普及義務(wù)教育,關(guān)系到廣大農(nóng)村中小學(xué)健康成長的基礎(chǔ),關(guān)系到億萬農(nóng)民素質(zhì)的提高,關(guān)系到整個農(nóng)業(yè),農(nóng)村的發(fā)展。改革開放以來,我國實現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務(wù),應(yīng)該說這是很了不起的成就。但是,義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難,農(nóng)民義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)較重,城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢,教育為農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強。為了解我市農(nóng)村義務(wù)教育情況,就羅定市太平鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育及存在的問題進行了調(diào)查,進行了為期一周的專題調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村義務(wù)教育在相當(dāng)一部分地區(qū)困難還比較多。
正文:
百年大計,教育為本。教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國民素質(zhì),增強綜合國力,必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農(nóng)村教育影響廣泛,關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化,這同教育特別是農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。
20xx年3月開始,借助在“教育教學(xué)實習(xí)基地”遵義習(xí)水實習(xí)的機會,我們利用課余時間對遵義市習(xí)水縣土城鎮(zhèn)部分學(xué)生及其當(dāng)?shù)卮迕襁M行了訪談和實地調(diào)查,根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容(學(xué)生的信息熱情高低、對農(nóng)村義務(wù)教育的看法、當(dāng)?shù)亟逃膸熧Y力量、教師待遇和教育質(zhì)量、對孩子接受教育的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)、學(xué)校經(jīng)費及其硬、軟件設(shè)施的看法、學(xué)生對學(xué)習(xí)的壓力等問題)流程如下:
1、先分析、思考此次活動有關(guān)的內(nèi)容、可能出現(xiàn)的情況、有關(guān)安全方面的防范
2、根據(jù)活動內(nèi)容,調(diào)查本校學(xué)生和本鎮(zhèn)的學(xué)校學(xué)生
3、下鄉(xiāng)調(diào)查學(xué)生村民
4、先向?qū)嵙?xí)學(xué)校的老師了解當(dāng)?shù)亟逃闆r
5、調(diào)查結(jié)果分析
6、寫調(diào)查報告
長時間的調(diào)查讓我們看到的是:孩子們的眼睛里滿懷著對知識的渴求和對未來的期盼。聽到的是:“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”。通過走訪調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟逃嬖诘膯栴}有很多,這些問題存在的同時,也決定了農(nóng)村教育的發(fā)展。根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況、多方面的調(diào)查,聯(lián)系本專業(yè)知識并總結(jié)得到以下的調(diào)查結(jié)果:
通過對調(diào)查的數(shù)據(jù)匯總,我們發(fā)現(xiàn)大部分的學(xué)生對在校學(xué)習(xí)感興趣。并有絕大部分的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)英語很有必要,其中半數(shù)的人認(rèn)為應(yīng)該加大英語的學(xué)習(xí)力度。
農(nóng)村學(xué)生普遍表現(xiàn)出了對學(xué)習(xí)的熱情,但與之相對的,更多的人不滿意農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,認(rèn)為目前農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量差,不能因材施教,硬件設(shè)備不齊全,課程資源難以開發(fā)。
這樣的教學(xué)條件導(dǎo)致老師上課僅僅只能照本宣科,拓寬不了教育視野、擴展不了教學(xué)內(nèi)容、豐富不了課堂教學(xué)。
一方面由于農(nóng)村老師的工資普遍比較低,因此一般大學(xué)畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村去教書,所以農(nóng)村中小學(xué)的教師整體素質(zhì)比較低,據(jù)了解現(xiàn)在中學(xué)中的教師大部分是中專畢業(yè),小部分是全日制大專畢業(yè),更有甚者是在70年代初中畢業(yè)的。但是同時人事制度和管理制度又嚴(yán)重制約著師資力量的調(diào)整。
另一方面主要的骨干教師大量流失,盡量往城里調(diào),骨干教師的流失導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降,使農(nóng)村生源流失。在有些地方,農(nóng)村生源流失問題已比較嚴(yán)重,一些比較優(yōu)秀的學(xué)生或家庭比較富裕的學(xué)生,都流向了城區(qū)比較好的學(xué)校。在農(nóng)村很多地方有寫老師甚至算是半路出家,教音樂的老師可以去教歷史,教計算機的該教物理。在優(yōu)秀教師流失的同時,農(nóng)村中小學(xué)因各方面條件相對較差,生活艱苦,比較難吸引高學(xué)歷、高水平的教師去工作,師資隊伍素質(zhì)不高的問題也較突出。
從學(xué)生家長的反映看,有大部分的學(xué)生對學(xué)校的師資條件不滿意,認(rèn)為教師的責(zé)任心不強、敬業(yè)精神不夠。反映問題有:有的教師教育時間縮水,往往讓學(xué)生自學(xué);有的教師不批作業(yè)由學(xué)生代批,個別甚至連考卷也不批,僅根據(jù)平時的印象來給分;有的教師體罰學(xué)生等。
政府出臺的九年義務(wù)教育受到了農(nóng)民的愛戴,但是根據(jù)調(diào)查反映,農(nóng)民仍然覺得教育費用是一個比較重的負(fù)擔(dān)。雖然使他們少繳了很多書學(xué)費,但是現(xiàn)在的費用對部分農(nóng)民來說,仍然是難以支付的。因為還要交校服費,甚至還會被強制交商業(yè)保險費,他們用于子女教育的支出仍比較重。這對于貧苦農(nóng)民來說,是一個很重的負(fù)擔(dān),因而,我的調(diào)查中有大部分的家長覺得孩子上學(xué)的費用負(fù)擔(dān)很重或者比較重,有少于十分之一的家長還反映不能按時足額繳納學(xué)費。太平中心小學(xué)的校長向我們介紹到,每學(xué)期收取費用都很困難,往往需要幾個星期的時間才能把費用收齊。
由于經(jīng)費短缺,鄉(xiāng)村學(xué)校的教育設(shè)施都得不到改善,校舍不能得到及時修繕和增加,學(xué)校環(huán)境得不到改造。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)太平鎮(zhèn)黃豆坪小學(xué)教學(xué)樓及器材非常簡陋。在我們調(diào)查的學(xué)校中,大部分是沒有標(biāo)準(zhǔn)操場的,更不用說足球場了。有的學(xué)校只有一個設(shè)備比較簡陋的電腦室,有的甚至沒有。
有一多半的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)壓力大,一半的學(xué)生認(rèn)為課本難度大,只有五分之一左右的學(xué)生認(rèn)為自己有足夠的課余時間參加課外活動。農(nóng)村學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中承受的來自環(huán)境的各種緊張的刺激,如考試的壓力,作業(yè)的壓力,家長期望壓力等。他們所承受的壓力往往比城市學(xué)生更大。
根據(jù)實地調(diào)查和走訪,就當(dāng)?shù)剞r(nóng)村義務(wù)教育存在問題提出幾點建議:
建立一支高質(zhì)量的農(nóng)村義務(wù)教育師資隊伍,教育行政部門要加強農(nóng)村中小學(xué)師資隊伍建設(shè),盡量縮小與城市教師的差距。廣大農(nóng)村中小學(xué)教師也應(yīng)自覺地進行專業(yè)發(fā)展,不斷地提高教育教學(xué)能力,改進教育教學(xué)方法。學(xué)校要鼓勵廣大教師充分發(fā)揮主觀能動性,激勵學(xué)生的求學(xué)欲望。
減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力應(yīng)從壓力情境、壓力體驗、壓力反應(yīng)入手。而學(xué)生厭學(xué)、老師厭教、師生關(guān)系緊張、以考為本的僵化的學(xué)校管理體制,枯燥乏味的學(xué)校生活,已經(jīng)成為學(xué)生過重學(xué)習(xí)壓力的更為深層的原因了。因此,我們不能僅僅是減輕作業(yè)負(fù)擔(dān),課業(yè)負(fù)擔(dān),考試負(fù)擔(dān),而必須是在探明學(xué)生學(xué)習(xí)壓力的來源、類型、現(xiàn)狀、差異程度的基礎(chǔ)上,站在素質(zhì)教育的高度上,以學(xué)為本,改變陳舊的學(xué)校教育評價體系,重建令人向往的學(xué)校生活。
九年義務(wù)教育在遵義市習(xí)水縣土城鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村已經(jīng)普及,所有中小學(xué)也已經(jīng)實行九年義務(wù)教育,但農(nóng)民對于教育方面的壓力仍然很大,還是有部分農(nóng)民非常吃力。農(nóng)村九年義務(wù)現(xiàn)狀仍較落后,不分中小學(xué)教學(xué)設(shè)備落后,師資力量嚴(yán)重不足,影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。同時,學(xué)生壓力很大,很多家長灌輸給孩子這樣的觀點:好好學(xué)習(xí)才能有錢,將來才能過好日子我們?nèi)揖涂磕懔恕⒓依飾l件不好,我們做父母的舍不得吃舍不得穿供你上學(xué),你一定要好好學(xué),要不然就是對不起我們。
農(nóng)村調(diào)查報告篇二
(一)基本概況
我市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校208所,其中:小學(xué)168所(含教學(xué)點51個),初中40所(含九年一貫制學(xué)校6所,十二年一貫制學(xué)校4所,完全中學(xué)7所)。20xx—20xx學(xué)年度,全市小學(xué)師生比1:14·7,其中:城區(qū)小學(xué)師生比1:18·2,農(nóng)村小學(xué)師生比1:12·7;全市初中師生比1:10·6,其中:城區(qū)初中師生比1:15·4,農(nóng)村初中1:7·3。
(二)發(fā)展?fàn)顩r
1、義務(wù)教育經(jīng)費投入逐年增長。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,認(rèn)真落實“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制,財政教育投入保持穩(wěn)定增長。20xx年,全市義務(wù)教育經(jīng)費預(yù)算內(nèi)撥款59438·1萬元,比20xx年53060·6萬元增長了12%,20xx年義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費6878元,比20xx年5886元增長了16·9%。城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(農(nóng)村小學(xué)585元/生、年,初中785元/生、年;城市小學(xué)384元/生、年,初中530元/生、年)按時足額撥付到位?!皟擅庖谎a”范圍不斷擴大,城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生同等享受免除學(xué)雜費、課本費。全市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生,全部享有生活補助并及時打卡發(fā)放到人。
2、義務(wù)教育辦學(xué)條件不斷改善。全市義務(wù)教育校安工程建設(shè)于20xx年基本結(jié)束,義務(wù)教育公辦學(xué)校的校舍,分別進行了加固或拆除新建,義務(wù)教育學(xué)校校舍安全有了切實保障。自20xx年起,我市計劃用5年左右時間,全面推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從圖書(初中每生20冊,小學(xué)每生15冊)、多媒體教學(xué)設(shè)備(班班通)、中小學(xué)實驗室設(shè)備儀器及中小學(xué)教學(xué)器材(音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、數(shù)學(xué)、地理)等4個項目,對全市義務(wù)教育學(xué)校進行教育教學(xué)技術(shù)裝備。目前,已完成115所中小學(xué)裝備任務(wù),完成率達73·72%,余下學(xué)校將于20xx年底前全部完成。
在不斷改善辦學(xué)條件,全面推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時,多措并舉,著力加強優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展建設(shè),城區(qū)相繼新建了11所設(shè)施優(yōu)良、功能比較完善的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué),6所初中實施了擴容和配套設(shè)施建設(shè);結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學(xué),分別建設(shè)了集學(xué)習(xí)、健身、娛樂等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”;結(jié)合義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目,在配齊配足常規(guī)教學(xué)設(shè)備、器材的前提下,努力加強中小學(xué)現(xiàn)代教育設(shè)施設(shè)備配置,“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的普及率逐步提高,40所中小學(xué)更新了計算機教室,37所中小學(xué)的教室安裝了教學(xué)電子“白板”,全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源不斷擴大。
3、義務(wù)教育師資隊伍得到加強。認(rèn)真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》,按照新的標(biāo)準(zhǔn),重新核定了全市中小學(xué)教師編制;建立教師正常補充機制,努力優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。20xx年以來,全市在師范類高校畢業(yè)生中,共招錄156名中小學(xué)教師,重點向農(nóng)村義務(wù)教育缺科教師學(xué)校傾斜,使中小學(xué)開齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解;充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和激勵作用,鼓勵教師在農(nóng)村中小學(xué)任教。對在農(nóng)村中小學(xué)工作的教師,分別給予每月70元、100元的崗位補貼,堅持教師職務(wù)評聘須有農(nóng)村學(xué)校1年以上工作經(jīng)歷,堅持城區(qū)補充教師從農(nóng)村中小學(xué)公開選調(diào);扎實開展師資培訓(xùn),提高師資隊伍整體素質(zhì)。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),xx市教師培訓(xùn)基地通過了省級考評驗收。僅20xx—20xx學(xué)年度,各層次、各類別教師培訓(xùn)達9000人次,中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進一步提升;推進學(xué)校結(jié)對合作,以強幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學(xué)結(jié)對合作機制,城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對合作數(shù)量進一步擴大,首批12所義務(wù)教育學(xué)校與廬陽區(qū)相應(yīng)學(xué)校順利對接。結(jié)對學(xué)校圍繞教育理念、學(xué)校管理、教學(xué)實踐、學(xué)生活動、質(zhì)量提升等方面,進行全面交流幫扶,不斷豐富學(xué)校內(nèi)涵,提升辦學(xué)水平。加強中青年教師培養(yǎng),打造一支骨干教師隊伍。全市擁有省級以上各類稱號優(yōu)秀教師33人,市級學(xué)科帶頭人100人,骨干教師330人,師德先進個人12人。一支由優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質(zhì)教師隊伍已基本形成。
4、素質(zhì)教育質(zhì)量提升成效明顯。深入貫徹落實黨的教育方針,把立德樹人作為教育根本任務(wù),全面實施素質(zhì)教育。堅持德育為首的教育理念,學(xué)校、家庭、社會“三位一體”德育工作網(wǎng)絡(luò)初步形成,以愛國主義讀書教育、弘揚雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動為載體的德育工作效果明顯。中小學(xué)體育、藝術(shù)教育進一步加強,青少年科技活動有效開展。僅20xx年,我市中小學(xué)在參加省及合肥市舉辦的各項競賽中,有近100項獲獎。烔煬中學(xué)的機器人足球參賽隊,榮獲省一等獎并代表我省參加全國比賽,獲得三等獎。人民路小學(xué)的書法選手,榮獲全國中小學(xué)生書法大賽二等獎。基礎(chǔ)教育課程改革深入推進,體育列入中考科目并得到加強,適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展而富有個性成長的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化,將省示范高中招生計劃的80%分解到全市初中學(xué)校,城區(qū)3所省級示范高中順利實行聯(lián)合招生,進一步促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和素質(zhì)教育深入實施。
在肯定成績的同時,必須清醒認(rèn)識到我市義務(wù)教育與先進縣區(qū)相比,與新形勢下人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼,還有相當(dāng)差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)中小學(xué)現(xiàn)有布局不夠合理
隨著城鎮(zhèn)化進程加快,xx市區(qū)規(guī)模不斷擴大,入住人口日益增多,進城務(wù)工人員隨遷子女逐年增加,城區(qū)學(xué)齡人口不斷上升。同時,受此影響農(nóng)村學(xué)齡人口下降。全市義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)有布局與適齡兒童少年就學(xué)不相適應(yīng)問題比較突出。
1、主城區(qū)公辦初中布點不夠,容量不足,大班額嚴(yán)重。城區(qū)現(xiàn)有公辦初中8所,位于主城區(qū)6所,城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)2所。近年來,城區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校就學(xué)人數(shù)逐年增加,20xx至20xx年平均每年遞增4%,每年增加在校生約700人,其中:初中學(xué)校每年增加200人。20xx年,城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學(xué)生分布情況看,主城區(qū)二、三、四、七中四所學(xué)校在校生6673人,占城區(qū)公辦初中在校生總數(shù)88·22%。就其規(guī)模容量而言,二、三、四、七中四所學(xué)校初中總規(guī)模為108個班,標(biāo)準(zhǔn)容量5400人,而實際在校生已超標(biāo)準(zhǔn)容量1273人,導(dǎo)致各校班學(xué)額都在58人以上,均超過了省定50人以下的班額標(biāo)準(zhǔn),三中和七中甚至存在60人以上的過大班額問題。就主城區(qū)初中現(xiàn)有布局來說,城東區(qū)域僅有油泵廠學(xué)校且為單班規(guī)模、辦學(xué)條件又相對較差,已不能適應(yīng)該區(qū)域適齡兒童少年上學(xué)需求。同時,隨著城東區(qū)域的建設(shè)發(fā)展,就學(xué)供需矛盾將更加突出。
2、農(nóng)村小學(xué)布點多,生源少,教育資源分散。由于進城入住人口和進城務(wù)工人員隨遷子女不斷增加,農(nóng)村學(xué)齡人數(shù)逐年減少,20xx至20xx年平均每年遞減4·6%,每年減少在校生約1500人(小學(xué)800人,初中700人)。農(nóng)村中小學(xué)布局雖然作了不斷調(diào)整,但就目前現(xiàn)狀而言,布點多、生源少、教育資源分散的問題依然明顯,尤其在小學(xué)表現(xiàn)突出。20xx年,全市農(nóng)村完全小學(xué)97所,小學(xué)教學(xué)點51個,僅完全小學(xué)數(shù)則占全市完全小學(xué)總數(shù)82·9%,而農(nóng)村小學(xué)在校生22640人,卻只占全市小學(xué)在校生總數(shù)53·98%。從農(nóng)村小學(xué)學(xué)生分布情況看,全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)在校生11771人,而另外80所村級完小和51個教學(xué)點的在校生只有10721人。據(jù)調(diào)查,在80所村級完小中,50名學(xué)生以下學(xué)校有18所;在51個小學(xué)教學(xué)點中,20名學(xué)生以下教學(xué)點有35個,其中10名學(xué)生以下的還有24個。這些規(guī)模過小的完全小學(xué)和教學(xué)點,不僅占有了相當(dāng)?shù)慕逃Y源,也成了我市推進義務(wù)教育發(fā)展的瓶頸。
(二)城鄉(xiāng)間、校際間辦學(xué)條件差距仍然較大
一是城鄉(xiāng)間學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。近年來,城區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件有了很大改善。20所小學(xué)有11所為新建的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué),8所初中有6所實施了改造工程,具有良好辦學(xué)條件的中小學(xué)已達到了61%。農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件雖然也得到一定改善,但與省頒辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求,與主城區(qū)學(xué)校相比,依然落后。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村現(xiàn)有113所義務(wù)教育學(xué)校中,55所農(nóng)村中小學(xué)教輔用房不足,須設(shè)置的實驗室、電腦室、圖書室、音樂室、美術(shù)室、語音室等沒有配齊,其中:38所學(xué)校僅有教室和辦公室,相應(yīng)功能室嚴(yán)重缺失;所有學(xué)校運動場地沒有達到標(biāo)準(zhǔn)要求,相當(dāng)一部分學(xué)校的運動場僅僅是一塊圈地,體育教學(xué)和學(xué)生健身運動難以正常開展;38個農(nóng)村中小學(xué)食堂,有27個沒有達到標(biāo)準(zhǔn)要求,未能取得餐飲許可證。
二是區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。城區(qū)仍有11所義務(wù)教育公辦學(xué)校的辦學(xué)條件相對薄弱,尤其是油泵廠學(xué)校和亞父初中,僅有一幢教學(xué)樓,缺乏基本的配套設(shè)施。農(nóng)村大多數(shù)村級完小在教學(xué)輔助用房、功能室配置,校園道路、運動場地等基礎(chǔ)設(shè)施方面也都相對較差,明顯落后于中心小學(xué)。
(三)義務(wù)教育學(xué)校教師結(jié)構(gòu)失衡
目前,我市義務(wù)教育階段中小學(xué)教師隊伍主要存在結(jié)構(gòu)性不合理。
一是學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不夠合理。表現(xiàn)在音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)學(xué)科專任教師嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計,全市義務(wù)教育階段音樂教師50人,體育教師157人,美術(shù)教師93人,信息技術(shù)教師19人。從這些教師任教學(xué)校看,主要集中在城區(qū)中小學(xué)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。農(nóng)村絕大多數(shù)學(xué)校缺乏音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科教師,開齊開足規(guī)定的課程難以有效落實。按照部頒課程計劃測算,須增配音樂教師73人、體育教師15人、美術(shù)教師38人、信息技術(shù)教師74人。
二是教師年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。據(jù)統(tǒng)計,全市初中、小學(xué)51歲以上的教師占義務(wù)教育階段教師總數(shù)的23·5%,而30歲以下的教師只占7·6%。農(nóng)村中小學(xué)51歲以上的教師,大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴張時吸收的民辦轉(zhuǎn)正教師,普遍存在教育觀念更新不夠、使用現(xiàn)代教育設(shè)備能力較差、教學(xué)質(zhì)量相對較低等問題,也對教育創(chuàng)新、增強教育活力產(chǎn)生直接影響。
(四)義務(wù)教育信息化建設(shè)滯后
一是校園網(wǎng)絡(luò)連通不足。我市中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入161所中小學(xué),還有37所小學(xué)及教學(xué)點寬帶沒有接入,寬帶開通率只有80%;再根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)教育6—12班級的學(xué)校要配備1—2個計算機教室進行計算,我市義務(wù)教育學(xué)校計算機教室缺少近90間。
二是計算機數(shù)量生機比偏低。目前,我市計算機生機比為15·2:1,師機比為3·9:1,與省定生機比12:1,和師機比1:1標(biāo)準(zhǔn)相比,缺少學(xué)生用機1000臺,缺少教師用機2730臺。
三是信息化設(shè)施缺乏。我市現(xiàn)有學(xué)校廣播系統(tǒng)98套,監(jiān)控系統(tǒng)54套,對照省定基本標(biāo)準(zhǔn),校園廣播系統(tǒng)缺48套,監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對于其他語音教室、課堂教學(xué)錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動學(xué)習(xí)終端等選配標(biāo)準(zhǔn)我市基本沒有配備,缺口更大。
(五)教育教學(xué)目標(biāo)管理缺位
一是教育主管部門自身指導(dǎo)、監(jiān)管缺乏精細(xì)。在義務(wù)教育改革和發(fā)展上,按照上級規(guī)定動作部署多,創(chuàng)新超前舉措少;在教育教學(xué)管理建設(shè)上,宏觀條款要求多,出臺細(xì)化辦法少;在中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范監(jiān)管上,以文轉(zhuǎn)文、以會貫徹多,具體檢查督促督辦少。
二是一些學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量目標(biāo)和競爭意識淡薄。一些學(xué)校校長辦學(xué)思想模糊,沒有清晰的辦學(xué)理念和明確的發(fā)展目標(biāo),自以為學(xué)校設(shè)施落后,師資力量弱,只求平安無事,不求提高辦學(xué)質(zhì)量和推進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,教育教學(xué)管理粗放,工作缺乏計劃性、統(tǒng)籌性,只應(yīng)付主要科目教學(xué),不能開齊開足全部課程,藝體和實踐活動不正常,學(xué)生素質(zhì)教育要求難以落實,教育教學(xué)質(zhì)量低下。
三是少數(shù)學(xué)校執(zhí)行辦學(xué)行為規(guī)范不嚴(yán)。少數(shù)學(xué)校貫徹落實辦學(xué)行為規(guī)范自覺性和主動性不足,應(yīng)有管理制度未建立,已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位,學(xué)校管理松散,對教師教育教學(xué)放任自流,缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機制,違規(guī)辦學(xué)行為時有發(fā)生。
(六)校園安全保障比較薄弱
校園安全是教育管理的第一要務(wù),發(fā)展教育的同時更要全力維護廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢基本良好,但仍存在影響校園安全的薄弱方面,主要表現(xiàn)在:
一是校園安全管理隊伍不完善。校園及學(xué)生安全管理涉及面廣,范圍大,頭緒多,任務(wù)繁雜。我市校園及學(xué)生安全工作任務(wù)主要由學(xué)校的政教處、總務(wù)處或德育處承擔(dān),有的學(xué)校涉及到幾個部門,管理人員也都是處室負(fù)責(zé)人兼任,容易造成主次不分,職責(zé)不明,多頭管理,相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學(xué)生安全管理機構(gòu),配備專職的管理人員,是做好校園及學(xué)生安全工作的保障。
二是校園安全防范設(shè)施不到位。全市義務(wù)教育階段學(xué)校共有學(xué)生食堂48個,由于硬件設(shè)施不達標(biāo),32個食堂不具備辦理餐飲許可證條件,食品安全存在隱患。多數(shù)學(xué)校未安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,少數(shù)學(xué)校視頻監(jiān)控數(shù)量不足,所有學(xué)校視頻監(jiān)控未接入公安網(wǎng),未安裝一鍵式報警設(shè)施。校園專職保安配備率雖然達到了100%,但仍有92所學(xué)校專職保安只配備1名,達不到校園安全防范要求。少數(shù)農(nóng)村偏遠地區(qū)學(xué)校仍不能達到全封閉管理,安全防范存在隱患。全市規(guī)模較大的學(xué)校沒有編制配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)人員,達不到國家十部委局頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的要求。
三是校園安全隱患整改不徹底。全市多數(shù)學(xué)校門前存在無證經(jīng)營食品和流動攤點現(xiàn)象,雖然經(jīng)過整治,但反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,極易造成學(xué)生群體性食物中毒事件。少數(shù)接送學(xué)生車輛存在超員現(xiàn)象,學(xué)生上下學(xué)乘坐“三無”車輛時有發(fā)生,城區(qū)部分學(xué)校上下學(xué)時段門前交通秩序比較混亂,公路沿線少數(shù)學(xué)校門前警示標(biāo)志、減速帶等交通安全設(shè)施不完整。未成年人進入網(wǎng)吧現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,“黑網(wǎng)吧”屢禁不止。
四是校園安全事故處置困難。近年來,校園安全事故偶有發(fā)生,但一旦發(fā)生后學(xué)校處理起來難度很大,家長和社會總是將學(xué)校推上事故的風(fēng)口浪尖,并且很少有家長愿意走司法途徑,導(dǎo)致調(diào)解過程漫長,容易激起家長和學(xué)校的矛盾,影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。同時義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費受使用權(quán)限的制約,無法支付因校園安全事故而需要支付的補償款,增加了調(diào)解難度,增長了調(diào)解時限,易引發(fā)校園傷害事故。
當(dāng)前和今后幾年,我們要全面貫徹黨的十八屆三中全會有關(guān)深化教育改革發(fā)展的精神,認(rèn)真落實《合肥市人民政府關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施意見》,明確工作目標(biāo),強化落實措施,加快推進步伐,整改薄弱環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
一要進一步加強達標(biāo)建設(shè),確保通過省和國家評估認(rèn)定。按照省及合肥市統(tǒng)一規(guī)劃和要求,我市20xx年要實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo),20xx年要接受安徽省義務(wù)教育均衡發(fā)展達標(biāo)督導(dǎo)評估,20xx年要完成國家義務(wù)教育均衡發(fā)展達標(biāo)認(rèn)定。深刻把握省與國家義務(wù)教育均衡發(fā)展各項指標(biāo)要求,認(rèn)真分析、判定我市每項指標(biāo)的達標(biāo)程度和薄弱環(huán)節(jié),攻堅克難,切實加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),進一步提升達標(biāo)水平,確保如期通過省和國家的達標(biāo)認(rèn)定。
二要科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局,促進教育資源有效整合。根據(jù)城鄉(xiāng)地理環(huán)境、年度出生人數(shù)、學(xué)齡人口分布與流動以及“三中全會”啟動一方是獨生子女可生二孩政策產(chǎn)生出生人口變化趨勢,科學(xué)合理制定我市義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃。我局建議,按照每1萬人口布點1所小學(xué),每3萬人口布點1所初中的.原則,到20xx年全市小學(xué)布局83所,教學(xué)點29個,其中:城區(qū)完小16所,農(nóng)村完小67所,教學(xué)點29個;全市初中布局27所,分校3個,其中:城區(qū)初中5所,分校3個,農(nóng)村初中22所。制定xx市義務(wù)教育布局調(diào)整實施方案,結(jié)合《xx市義務(wù)教育布局專項規(guī)劃》(巢政〔20xx〕50號)文件精神,依據(jù)《xx市城市總體規(guī)劃20xx—20xx》為上位規(guī)劃,計劃于20xx年11月底前完成專項規(guī)劃報審稿報送市政府審批,充分優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局和辦學(xué)規(guī)模,促進教育資源有效整合。
對城區(qū)要重點解決初中布點不夠、容量不足的問題。一是加快實施三中、七中擴容工程建設(shè),使三中達到36個教學(xué)班級規(guī)模,七中達到60個教學(xué)班級規(guī)模。二是要從20xx年起,停止市三中高中招生,擴大初中辦學(xué)規(guī)模。三是結(jié)合撤并油泵廠學(xué)校和亞父初中,盡快落實在城東區(qū)域擇址新建一所24個班級規(guī)模的初中。四是認(rèn)真落實有關(guān)省示范高中實行高、初中分離辦學(xué)要求,盡早將市四中的初中分離辦學(xué)列入建設(shè)項目,努力促進城區(qū)初中布局規(guī)模與區(qū)域居住人口、學(xué)齡人數(shù)相適應(yīng)。對農(nóng)村要重點解決學(xué)校布點多、生源少、占有大量教育資源的問題,通過推進校車運行,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中寄宿制建設(shè)等積極措施,有效解決部分學(xué)生上學(xué)路途遠的問題,實行布局調(diào)整與校車運行以及寄宿制學(xué)校建設(shè)同步推進,有計劃地逐步撤并小學(xué)教學(xué)點、初中分部及規(guī)模小的完小和初中,不斷優(yōu)化整合教育資源。到20xx年,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)布局合理、規(guī)模適度、又便于適齡兒童就學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)。20xx年6月份,我市已經(jīng)啟動了黃麓鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)校車試運行,在秋季學(xué)期正式投入運行。20xx年起,每年擴大3—4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭到20xx年基本實現(xiàn)我市農(nóng)村義務(wù)教育校車運行全覆蓋。
三要進一步提升標(biāo)準(zhǔn)化水平,努力推進信息化建設(shè)。在全面完成義務(wù)教育學(xué)校教育技術(shù)配置的基礎(chǔ)上,制定xx市進一步改善義務(wù)教育辦學(xué)條件三年行動計劃,進一步加大投入,切實解決農(nóng)村部分義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)輔助用房不足、功能設(shè)施不全的問題,逐步完善農(nóng)村學(xué)校的校園道路、運動場地、綠化和校園文化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施。著力加強寄宿制學(xué)校建設(shè),到20xx年,通過新建或利用停招的普通高中、職業(yè)高中進行改擴建成義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校,使我市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1所功能完備辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化公辦寄宿制學(xué)校,基本滿足當(dāng)?shù)貙W(xué)生住校學(xué)習(xí)需求。力爭到20xx年,全市義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)水平進一步提升,并有40%的學(xué)校達到優(yōu)質(zhì)學(xué)校的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
努力加強中小學(xué)信息化建設(shè),充分運用網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)絡(luò)教研、課堂錄播等現(xiàn)代教育措施,實現(xiàn)教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋,推進農(nóng)村中小學(xué)寬帶接入與校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強農(nóng)村小學(xué)計算機教室、多媒體教室、電子備課室建設(shè),建設(shè)學(xué)校門戶網(wǎng)站,配備教師計算機,推進網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用與研究,使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源得到廣泛共享,促進教育質(zhì)量進一步提升。到20xx年,基本完成“三通兩平臺”,即:網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通、教育資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺的建設(shè)任務(wù),生機比達到9:1,師機比達1:1。在信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同時,加強項目招投標(biāo)管理,根據(jù)合肥市公共資源交易管理條例要求,按照安徽省中小學(xué)校信息化基本標(biāo)準(zhǔn)要求對我市中小學(xué)教學(xué)設(shè)備進行配備,從項目采購要求、技術(shù)參數(shù)的設(shè)置、招投標(biāo)書的審核,都明確責(zé)任人,相關(guān)資料及責(zé)任人在網(wǎng)站上進行公示,確保所需設(shè)備質(zhì)量過硬,價格合理,充分發(fā)揮教育裝備在促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、促進教育公平中起到應(yīng)有的作用。
四要進一步加強師資隊伍建設(shè),全面提升整體素質(zhì)。義務(wù)教育發(fā)展,師資隊伍建設(shè)水平是關(guān)鍵。一是加大教師補充數(shù)量,加強結(jié)構(gòu)性富余教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。自20xx年起,我市教育系統(tǒng)教職工已進入退休高峰期,每年自然減員160—180人,到20xx年“民轉(zhuǎn)公”教師將退休800人,屆時,師資力量將嚴(yán)重不足。因此,從現(xiàn)在起必須加大教師招聘力度,每年應(yīng)保證100—120人的招聘規(guī)模,來滿足教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)需要。與此同時,要針對我市農(nóng)村中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)教師結(jié)構(gòu)性偏缺這一現(xiàn)狀,以加強農(nóng)村中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)為重點,結(jié)合新課程改革的需要,從教育理論、教學(xué)教法、專業(yè)技能、職業(yè)能力等方面有計劃組織專項培訓(xùn)。逐步解決好目前中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)等緊缺教師問題,促進師資隊伍學(xué)科教師合理配備,基本保障學(xué)校按照部頒課程計劃,開齊課程、開足課時。不斷優(yōu)化師資隊伍年齡結(jié)構(gòu),提升教育傳承和教育創(chuàng)新能力。二是把師德師風(fēng)建設(shè)貫穿于教師使用、培養(yǎng)、管理的全過程,切實加強教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德操守。制定師德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),強化師德考評制度,對教師實行師德表現(xiàn)一票否決制。三是建立中小學(xué)教師5年一周期的全員培訓(xùn)制度,以“立足本校、全員參與、專家引領(lǐng)、自主研修”為原則,鼓勵教師通過開展教科研實踐、課題研究等多種方式全面提升素質(zhì),提高實施素質(zhì)教育能力。四是著力壯大優(yōu)質(zhì)教師隊伍。切實加強中青年教師培訓(xùn)、培養(yǎng),通過設(shè)立名師工作室、選拔學(xué)科帶頭人、骨干教師等辦法,激勵優(yōu)秀教師脫穎而出,培養(yǎng)一批在市內(nèi)外、省內(nèi)外有較大影響的專家型教師,形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊伍,到20xx年省級學(xué)科帶頭人達到5人,合肥市級學(xué)科帶頭人達到100人,xx市級以上骨干教師達到義務(wù)教育專任教師總數(shù)4%。五是設(shè)立“xx市人民教育獎勵資金”,對在教育教學(xué)工作中成績顯著的優(yōu)秀教育工作者給予獎勵。
五要完善義務(wù)教育管理體制,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)管理機制。認(rèn)真貫徹落實安徽省教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)推進安徽省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展等三項改革實施方案的通知》(皖教改[20xx]1號)精神,進一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,在“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地中心學(xué)校為依托,建立學(xué)區(qū)管理委員會,實行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)區(qū)管理??朔F(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校只負(fù)有一定區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理,不具有統(tǒng)籌配置教育資源職能的局限性;解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在兩個中心學(xué)校分塊管理不統(tǒng)一的問題。學(xué)區(qū)管理委員會在市教育行政部門的指導(dǎo)監(jiān)督下,對學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校的師資隊伍、教育經(jīng)費、教育資源、教育教學(xué)、考核評價等實行統(tǒng)一管理。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國家的教育法律法規(guī)和方針政策,落實各級黨委、政府和教育行政部門有關(guān)教育的規(guī)定和意見;負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育工作,保證適齡兒童少年的入學(xué)率和鞏固率,組織開展德、智、體、美、勞及教研、培訓(xùn)等各項教育活動,認(rèn)真履行學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校安全管理職責(zé);統(tǒng)籌學(xué)區(qū)內(nèi)教育資源,積極改善辦學(xué)條件,提高教育裝備水平,加強學(xué)校管理和教師隊伍建設(shè),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校的師資、經(jīng)費、教育教學(xué)等重大事項,由學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校共同參加、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
六要加強學(xué)校教育管理,推進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。一是進一步加強中小學(xué)校長隊伍建設(shè)。探索建立適應(yīng)新形勢下的中小學(xué)校長培養(yǎng)機制,引導(dǎo)校長確立先進的辦學(xué)思想和現(xiàn)代學(xué)校管理理念,規(guī)范校長的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和任職資格標(biāo)準(zhǔn),確立校長任期管理目標(biāo)。二是進一步建立和完善學(xué)校內(nèi)部管理制度。出臺《xx市中小學(xué)校長管理辦法》和《xx市中小學(xué)教師管理辦法》,進一步指導(dǎo)學(xué)校建立完善管理制度,對現(xiàn)有制度進行梳理、健全和完善,提高制度的執(zhí)行力。三是進一步加強學(xué)校教育管理。把立德樹人作為教育根本任務(wù),樹立德育為首教育理念,按照教育部《中小學(xué)生守則》要求,出臺《xx市小學(xué)生日常行為規(guī)范細(xì)則》和《xx市中學(xué)生日常行為規(guī)范細(xì)則》,將中小學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成教育,貫穿于生活、學(xué)習(xí)、活動之中,努力提高其思想道德素質(zhì)。四是進一步提高義務(wù)教育質(zhì)量。全面實施素質(zhì)教育,開齊開足國家課程,鼓勵學(xué)校特色辦學(xué),促進學(xué)生全面發(fā)展和特長發(fā)展。修訂完善《xx市義務(wù)教育教育教學(xué)質(zhì)量評價方案》,加強中小學(xué)辦學(xué)水平評估,促進學(xué)校堅持正確辦學(xué)理念,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。五是全面規(guī)范辦學(xué)行為。以《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范》為準(zhǔn)則,加強對存在問題的整改、督導(dǎo)、檢查。遵循“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針,保障民辦學(xué)校在師資培訓(xùn)、教研科研、文體活動、評先評優(yōu)、升學(xué)就業(yè)、社會優(yōu)待等方面,與同級同類公辦學(xué)校享有同等權(quán)利,進一步做好民辦學(xué)校的服務(wù)和管理工作,規(guī)范其辦學(xué)行為,促進公、民辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展。六是積極開展各種校園創(chuàng)建活動。以開展創(chuàng)建活動為抓手,促進學(xué)校積極創(chuàng)建平安校園、綠色校園、語言文字規(guī)范化示范校、體育藝術(shù)2+1示范校、數(shù)字化校園及特色學(xué)校、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校,提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)。到20xx年,創(chuàng)建xx市級新優(yōu)質(zhì)學(xué)校48所,素質(zhì)教育示范校達到30所;創(chuàng)建合肥市級新優(yōu)質(zhì)學(xué)校24所,素質(zhì)教育示范校達到15所。七是著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹“以人為本、德育為先”的素質(zhì)教育理念,落實素質(zhì)教育提升“三化兩結(jié)合”要求,即:“校本課程特色化、實踐活動常態(tài)化、素質(zhì)培養(yǎng)全面化,學(xué)科學(xué)習(xí)與實踐活動相結(jié)合、學(xué)校教育與校外教育相結(jié)合”,著力推進學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力,促進學(xué)生全面發(fā)展。
七要強化校園安全管理,提升安全防范能力。為了有效地保障校園及學(xué)生的安全,我們必須制定行之有效的保障措施。一是牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,健全并落實xx市校園及學(xué)生安全管理規(guī)范和管理制度,健全并演練校園及學(xué)生安全應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建校園及學(xué)生安全工作保障體系,制定校園及學(xué)生安全工作考核目標(biāo),積極開展校園及學(xué)生安全隱患排查整治,建立和完善校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機制,加強師生安全宣傳教育、培訓(xùn)、心理健康教育、咨詢、尊重生命教育和思想道德教育,提升師生安全防范意識和能力,落實校園及學(xué)生安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,加大校園及學(xué)生安全指導(dǎo)和督查力度,建立健全全社會各方力量共同做好校園及學(xué)生安全工作的群防群治管理體系。二是加大校園及學(xué)生安全“人防、物防、技防”建設(shè)投入。建立校園及學(xué)生安全管理機構(gòu)和隊伍。市教育局成立安全管理科,學(xué)校成立安全保衛(wèi)處,專職從事校園及學(xué)生安全管理,配備專職衛(wèi)生保健醫(yī)生,配齊校園專職保安。做到校園重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋,校園報警設(shè)施和視頻監(jiān)控接入公安網(wǎng)。按照《xx市學(xué)校食堂安全管理導(dǎo)則》的要求,積極改善義務(wù)教育階段學(xué)校食堂硬件設(shè)施,堅持學(xué)生食堂自辦自管,盡快實現(xiàn)大宗原材料統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送,落實食堂工作人員工資待遇。全面推進初中寄宿制學(xué)校建設(shè),解決寄宿制學(xué)校宿舍管理人員經(jīng)費,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育階段小學(xué)校車運營,全面消除學(xué)生上下學(xué)交通安全隱患。逐步完善校園心理咨詢室建設(shè),力爭到20xx年全市義務(wù)教育階段學(xué)校都有達標(biāo)的心理咨詢室。三是有效化解校園安全事故可能引發(fā)的社會矛盾,引入第三方調(diào)解機制。成立校園及學(xué)生安全事故調(diào)處中心,建立校園及學(xué)生安全事故管理制度和處置辦法,設(shè)立不低于100萬元的校園及學(xué)生安全事故風(fēng)險基金,積極化解家校矛盾,限度地消除校園不安定因素。
八要創(chuàng)新辦學(xué)模式,以強帶弱共同發(fā)展。積極探索形式多樣辦學(xué)模式,推進優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校幫扶帶動薄弱學(xué)校共同發(fā)展。一是進一步推進名校辦分校。在認(rèn)真總結(jié)市七中碧桂園分校辦學(xué)效果的基礎(chǔ)上,再將市八中作為市七中分校進行辦學(xué);城東區(qū)域初中建成后,則作為市三中分校辦學(xué),形成教育資源互補,將薄弱學(xué)校建設(shè)成新優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校。二是深入開展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對合作。以我市與合肥廬陽區(qū)學(xué)校結(jié)對合作為范例,深入開展城鄉(xiāng)中小學(xué)結(jié)對合作,采取派員掛職、支教幫扶、交流研討等方式,促進結(jié)對學(xué)校在辦學(xué)理念、學(xué)校管理、教育教學(xué)、學(xué)生活動等方面進行充分合作,形成相互促進、資源共享、同步發(fā)展。20xx年,推進城區(qū)中小學(xué)分別和農(nóng)村各完(高)中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學(xué)進行結(jié)對合作;20xx年全市70%學(xué)校實現(xiàn)結(jié)對合作;20xx年全市中小學(xué)結(jié)對合作率達100%。
九要加大財政投入,為義務(wù)教育發(fā)展提供保障。繼續(xù)落實好教育經(jīng)費“兩個比例”(財政教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例;教育經(jīng)費的支出占財政總支出的比例)和“三個增長”(財政經(jīng)常性收入增長,財政教育撥款有所增長,且高于財政經(jīng)常性收入的增長;生均教育經(jīng)費有所增長;教師工資和生均公用經(jīng)費有所增長)的法定要求,不斷加強財政對教育的投入,為義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展提供資金保障。
農(nóng)村調(diào)查報告篇三
20xx年xx月xx日,xx縣委選派我院一名干警作為第一書記進駐到xx鎮(zhèn)xx村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準(zhǔn)識別貧困戶調(diào)查的機會,進屯入戶、調(diào)查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實開展各項工作,取得了初步成效。
一、xx村概況
xx村距xx鎮(zhèn)政府所在地47公里,離xx縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅(qū)車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個屯只通人行路,條件極其艱苦。xx村作為貧困村,全村轄12個村民小組,共399戶1916人。村委駐地xx屯,村兩委干部4人,另有12個小組長,全村轄5個屯級黨支部,共有黨員42名。全村經(jīng)濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
xx村作為xx鎮(zhèn)最偏遠的村之一,靠山吃山,河對岸便是xx省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數(shù)可以相互遠望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、xx村現(xiàn)狀
1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學(xué)校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計,xx村12個村民小組中青壯年外出務(wù)工占全村人數(shù)的40%以上。以xx屯、xx屯為代表,青年外出務(wù)工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前,通往xx村委所在地的道路是屯級路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。
三、存在的問題和困難
1、空巢老人和婦女堅守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總?cè)藬?shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務(wù):一是守護家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔(dān)子重,責(zé)任大,為自己及下一代艱難的堅守鄉(xiāng)村。他們當(dāng)中大部分靠簡單的務(wù)農(nóng)來養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動,那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務(wù)工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務(wù)工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡單的農(nóng)務(wù),照顧上學(xué)的小孩,不是農(nóng)忙時節(jié)便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡單化處理,痛就拿點止痛藥應(yīng)付,有些因為高昂醫(yī)藥費甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。xx村里有一所小學(xué)(含幼兒園),全校近280名學(xué)生,教室7名,絕大部分是留守學(xué)生。由于缺少父母的關(guān)愛以及正確的引導(dǎo)方式,很多學(xué)生在心理上孤獨苦悶,在學(xué)習(xí)上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學(xué)習(xí)。有教師反映,xx村因為地處偏僻,交通不便,加上很多家庭生育2個小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學(xué),學(xué)生人數(shù)在整個鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中,發(fā)現(xiàn)在xx屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩,因為家庭貧困,11歲的小女孩目前只能輟學(xué)在家,重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢,但目前看到的景象卻是:農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本,以前都會開展冬修,但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)耕作只當(dāng)副業(yè),所以以前的精耕細(xì)作、冬修冬藏等活動都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟林后,因為缺乏護理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災(zāi),造成自然災(zāi)害,等、靠、要思想嚴(yán)重,大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個xx村,近幾年在享受國家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數(shù)沒有裝修。12個村民小組中,堅實的磚房后面其實還很貧困,有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡單設(shè)計,家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數(shù)收入來建房,主體結(jié)構(gòu)建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些外出務(wù)工人員其實也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術(shù)支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析
1、貧困客觀原因:農(nóng)村有相當(dāng)一部分人生活窮是事實,有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在xx村,存在貧困原因有幾點:一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病,生病了不能做事就斷了經(jīng)濟來源,這樣就會把家庭拖入貧窮。xx屯一戶群眾,因為疾病胃被割掉了三分之二,目前天天在家,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡單務(wù)工賺錢養(yǎng)家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少,每個村民小組不少于3家;二是務(wù)工能力有限,收入甚微。外出務(wù)工人員由于缺少技術(shù)和經(jīng)驗,一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現(xiàn)傷亡事故,主要勞力缺少了收入來源,在農(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關(guān)系復(fù)雜。xx村與xx省隔河相望,這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區(qū),群眾婚戀意識淡化,還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象,很多青年結(jié)婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步,外出務(wù)工流動大,結(jié)識廣,網(wǎng)絡(luò)發(fā)達,有些村民與外地群眾結(jié)婚。如xx屯一27歲青年從xx帶了個老婆回來,婚后生育了三個小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現(xiàn)象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術(shù),只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術(shù)的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時農(nóng)業(yè)的投入也是比較大,從買種到產(chǎn)品銷售,每個環(huán)節(jié)都要靠自己去實現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。xx村目前主要經(jīng)濟來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術(shù)支持,管護不到位,產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié),都是初次產(chǎn)品銷售,沒有任何附加值,嚴(yán)重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)在xx村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購買的諸如復(fù)合肥、種子、苗木等支出,加上學(xué)生生活費用支出等,一年維持家庭正常運轉(zhuǎn)所需最低支出超過萬元,這對于收入較低的大多數(shù)群眾來說,生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難:都說農(nóng)村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領(lǐng)情,對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點:一是工作人員隊伍素質(zhì)須進一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上,更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到,個別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務(wù)質(zhì)量較低等現(xiàn)象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動應(yīng)付。另外,派駐進村工作隊員往往年輕,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權(quán)、林權(quán)改革、糧食直補、危房改造、經(jīng)濟林扶持等政策落地生根,滋長了農(nóng)民的個體意識,淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標(biāo)失敗后,往往對于公益事業(yè)如道路建設(shè)方面如若碰到個人一點點利益,都會有阻力,攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準(zhǔn)識別貧困戶入戶調(diào)查過程中,個別群眾本來家境較好,為爭取戴上貧困戶帽子,不惜想方設(shè)法弄虛作假,還出現(xiàn)因為分?jǐn)?shù)高而大鬧會議現(xiàn)場情況,嚴(yán)重?fù)p害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當(dāng)前村民了解黨和國家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴(yán)重,家家爭取低保,個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中,他們不關(guān)心國家如何扶持產(chǎn)業(yè),只關(guān)心每月會發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財富,而是等國家扶持。這些觀念嚴(yán)重影響到整個xx村的發(fā)展。
五、未來發(fā)展方向
1、因戶施策開展精準(zhǔn)扶貧。利用精準(zhǔn)識別貧困戶入戶調(diào)查契機,認(rèn)真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設(shè)。積極爭取國家扶貧項目,協(xié)助開展從xx村至xx村的水泥路建設(shè)工程,幫助xx屯向移民局提出道路修復(fù)資金報告,協(xié)助xx村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結(jié)對幫扶,每個貧困戶做到有干部幫扶關(guān)注。利用紅卡惠民行動契機,讓后援單位黨員干部與貧困群眾結(jié)對幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補助政策,積極引導(dǎo)群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外,因地制宜,結(jié)合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢,繼續(xù)引導(dǎo)群眾擴大種植發(fā)展,再組織技術(shù)員到當(dāng)?shù)剡M行技術(shù)指導(dǎo),通過示范點種植建設(shè),以示范帶動更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。
2、做好村里村外聯(lián)動工作。一是做好銷售聯(lián)動工作。據(jù)目前了解所知,今年xx村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣不得好價錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購,減少中間商利潤差價。二是建立xx村各戶信息統(tǒng)計工作。每次進村入戶,找人是重要事情,往往出現(xiàn)找不到人和對象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時間、無界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。xx村兩委已經(jīng)按照上級規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個村民小組。他們在當(dāng)?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥?,也熟知各戶具體情況,為下步幫扶工作打下堅實基礎(chǔ)。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應(yīng)還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。
4、認(rèn)真做好服務(wù)群眾工作。一是針對xx村老年人和留守兒童較多的實際,今后工作人員開展幫扶工作時工作方法要細(xì)、工作態(tài)度要有耐心,否則一個細(xì)小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導(dǎo)群眾擴大知識面。利用村級圖書文化室規(guī)范建設(shè)的有利優(yōu)勢,積極組織當(dāng)?shù)亓羰貎和颓嗄甑綀D書室查閱圖書,豐富和擴大他們的視野。三是幫扶xx小學(xué)留守兒童,送去關(guān)愛。積極協(xié)調(diào)村委與學(xué)校、家長的聯(lián)系互動,密切關(guān)注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規(guī)宣傳活動。利用專業(yè)優(yōu)勢,向群眾宣傳國家法律法規(guī)知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題,引導(dǎo)群眾通過合法手段維護自身利益。
農(nóng)村調(diào)查報告篇四
概況:
xx村共有230戶約800口人,住房占地約200畝,耕地1550畝。本村固定資產(chǎn)120萬,去年總產(chǎn)值為12210000元,人均毛收入為3800元。
經(jīng)濟收入以經(jīng)濟作物為主,輔以副業(yè)如養(yǎng)雞,養(yǎng)老鼠。經(jīng)濟作物收入占經(jīng)濟總收入80%。經(jīng)濟作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自199年以來有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝,現(xiàn)在黃煙已發(fā)展到800畝。1990年進行村莊規(guī)劃后,1992年在房前屋后種上了5000棵柿子樹,現(xiàn)在每棵樹能收入兩百元以上,近年又種上了1000棵柿子樹,估計明年能大量掛果。制種業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個品種,種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬元左右。
村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育?,F(xiàn)在村里只有三個高中生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到8歲,但有50%的孩子九歲才開始上學(xué)。
據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜都自給,只買一些油鹽、肉制品,因此大部分家庭每月生活費在200元以下。
人們在形容農(nóng)村的教育狀況時總是用"適齡兒童入學(xué)率低"、"失學(xué)率高"、"教育狀況落后"等短語一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因,甚至誤導(dǎo)讀者進入"邊遠地區(qū)人們不重視教育"這一誤區(qū)。
經(jīng)過這一段時間與鄉(xiāng)親們的接觸,我深深地感到:農(nóng)村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及,甚至越是貧窮地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟的落后.
讓我們來看一組調(diào)查結(jié)果,在我們調(diào)查的家庭中有80%的`家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學(xué).我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語,搞調(diào)查時,當(dāng)問及孩子們的學(xué)習(xí)情況時,他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了.其實我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學(xué)點東西,找一條好的出路.還記得有個老漢對我們說:俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上.
農(nóng)村調(diào)查報告篇五
山西省代縣xxx鄉(xiāng)xxx村
調(diào)查和宣傳社會主義新農(nóng)村,讓社會各界關(guān)注、了解社會主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)廣大青年學(xué)生積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
包括五方面的內(nèi)容。
1、村民的文化娛樂;
2、村里的黨政建設(shè);
3、村民的收入和消費;
4、新農(nóng)村建設(shè)情況。
該村15歲以上村民。
隨機調(diào)查,以實地走訪調(diào)查為主;
問卷填寫及回收情
村位于雁門關(guān)旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行。全村國土面積,共五個村民小組,190戶,總?cè)丝?84人,實住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,20xx年玉米產(chǎn)量達到3100噸。全村經(jīng)濟總收入達到萬元,人平純收入實現(xiàn)元。村級公路硬化累計達到公里,基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?,有平原、山坡,可開發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨厚。20xx年生豬出欄頭。
所謂“新農(nóng)村”包括幾個方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績
1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設(shè)中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)新農(nóng)村建設(shè)存在的問題
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認(rèn)識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、農(nóng)民勞動力素質(zhì)較低,運用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對新技術(shù)缺乏認(rèn)識,阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力,同時農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴(yán)重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對國有建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
通過村書記以及對部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學(xué)生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學(xué)生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
村內(nèi)沒的專門的娛樂場所,也沒有可供休閑的場所,村民基本上沒有什么娛樂活動。
通過這次調(diào)查以下是對新農(nóng)村建設(shè)的幾點建議
1、抓好村級干部隊伍建設(shè)。實施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級干部;改進管理辦法,推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核管理,將工作績效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎懲。
2、加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念;四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機會。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強對農(nóng)民的培訓(xùn)工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4、加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時,也要加強農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5、增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施,為農(nóng)民提供休閑場所。
6、多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術(shù)指導(dǎo),以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術(shù)憂慮。
我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)該加大對新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識,政府、給予我們大學(xué)生村官的支持,要通過各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢,為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村面做出貢獻。
農(nóng)村調(diào)查報告篇六
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。科普工作是物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的結(jié)合點,是經(jīng)濟和社會發(fā)展的助推器,其根本目的就在于提高全民科學(xué)文化素質(zhì),實行富民強市,全面建設(shè)小康社會。我市的科普工作在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大科技工作者的共同努力下,取得了一定的成效,科普網(wǎng)絡(luò)基本形成,科普基地逐步建立,科技知識廣泛傳播,科學(xué)意識不斷增強,科技教育逐步普及,科技與生產(chǎn)的結(jié)合日益緊密,有效地促進了經(jīng)濟社會發(fā)展和全民科學(xué)文化素質(zhì)的提高。但也由于歷史和客觀的原因,存在著一些不足和制約因素。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步改進和加強農(nóng)村科普工作,最近我們進行了認(rèn)真調(diào)研??傮w來看,發(fā)展勢頭還是比較好的,農(nóng)民的科技意識也得到了不同程度的提高,部份科普網(wǎng)絡(luò)和科普機制已初步建立起來。
1、科普工作逐步走入良性循環(huán)的軌道。
經(jīng)調(diào)研,我們認(rèn)為:農(nóng)村科普工作的基礎(chǔ)設(shè)施、機構(gòu)、手段等,都有較大改善的提高。形成了一支開展科普工作的基層骨干隊伍。鎮(zhèn)、行政村均安排有專(兼)職的科普人員。同時還設(shè)有一定的科普經(jīng)費,為科普工作的開展提供了必要的物質(zhì)保障。部份還配有用于科普宣傳的畫廊、櫥窗、黑板報、活動室、“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、科普宣傳因地制宜。
各地都能圍繞熱點難點問題,因地制宜開展相應(yīng)的科學(xué)知識、科學(xué)技術(shù)普及活動。如:八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn),根據(jù)本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,成立了蔬菜、養(yǎng)豬等專業(yè)協(xié)會,引導(dǎo)農(nóng)民引進新品種、新技術(shù),生產(chǎn)時銷對路的農(nóng)產(chǎn)品投放廣東市場。富川縣蓮山鎮(zhèn),利用本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展臍橙種植,與此同時,廣泛開展形式各樣的技術(shù)培訓(xùn),標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)培訓(xùn)和豬-氣-果生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式培訓(xùn)。市直各專業(yè)局結(jié)合地方特點,每年都開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)特色活動,深受廣大農(nóng)民歡迎。
3、“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實施促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,提高了廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),加快了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程,并帶來了一定的經(jīng)濟收益。昭平縣是我市茶葉生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū),也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的重要途徑??h涉農(nóng)部門大力宣傳和引導(dǎo)農(nóng)民向茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。先后引進了“福云六號”等一批新品種及相關(guān)種植技術(shù),建立了有機茶種植試點示范基地,逐步引導(dǎo)茶農(nóng)向有機茶生產(chǎn)發(fā)展,提高茶葉檔次和質(zhì)量。目前茶葉生產(chǎn)已發(fā)展壯大成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。
隨著農(nóng)村城市化進程的逐步加快,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速調(diào)整,農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的加緊進行,農(nóng)村科普工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不盡人意之處,與城區(qū)發(fā)展差距正在逐步擴大。
1、科普工作發(fā)展不平衡。
一是科普工作開展不夠平衡。我市部份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,科普宣傳欄、圖書室等一些基本宣傳設(shè)施不完善,不健全。給科普工作的正常開展帶來了一定難度;二是部分行政村對開展科普工作不夠重視,使得這項工作處于可有可無狀態(tài)。三是科普工作對象也不平衡。我市農(nóng)村青壯年外出打工,留守的就剩下老人和兒童,文化層次與年齡結(jié)構(gòu)不平衡,往往不太重視對他們的科普宣傳,在一定程度上影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
2、科普宣傳內(nèi)容形式比較單一。
在宣傳內(nèi)容上,普及實用技術(shù)方面的宣傳較多,而在弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法等方面的宣傳較為薄弱,致使農(nóng)村封建迷信思想、賭博等不文明生活方式還偶有存在。在科普宣傳方式上,各村一般是以出黑板報、宣傳畫廊、掛圖、拉橫幅等傳統(tǒng)的宣傳方法向農(nóng)民普及科學(xué)知識,缺少新穎有效、生動活潑的宣傳手段。
4、科普教育基地建設(shè)相對薄弱。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)各村對科普教育基地的建設(shè)不夠重視,對身邊各類農(nóng)加工企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場所的典型示范、宣傳教育作用挖掘不夠,尚未形成各方力量齊抓共管、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。
針對上述情況,我們建議今后一個時期我市農(nóng)村科普工作的總體思路是:全面實踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,貫徹科教興農(nóng)戰(zhàn)略,立足提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)目標(biāo);加強組織領(lǐng)導(dǎo),動員各方參與;加大科技投入,完善硬件設(shè)施;強化科普宣傳,營造科普氛圍;整合區(qū)域資源,延伸工作網(wǎng)絡(luò);立足自身優(yōu)勢,打造工作亮點;抓好科普下鄉(xiāng)活動,實行鎮(zhèn)村連動;夯實基礎(chǔ)工作,提升工作水平,促進經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的同步推進。
具體建議如下:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,配合推進農(nóng)村城市化進程
建議鎮(zhèn)、村要加強對農(nóng)村科普工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,把科普工作納入農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃,做到與推進農(nóng)村城市化進程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步規(guī)劃,同步實施。
2、建立健全農(nóng)村科普協(xié)會,延伸輻射科普組織網(wǎng)絡(luò)
一是抓好組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全縣、鎮(zhèn)、村三級科普網(wǎng)絡(luò);二是加強科技工作者之家(專家大院)建設(shè)。及時為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐;三是壯大科普工作者隊伍。以人為本,極大地調(diào)動和發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)造性;四是提升科技工作者素質(zhì)。對農(nóng)村基層科普工作者進行繼續(xù)教育和再培訓(xùn),更新知識,進一步提高技能水平,逐步掌握應(yīng)用現(xiàn)代科技手段和方法開展農(nóng)村科普工作。
3、加大投入,整合資源。
一是多方籌措科普經(jīng)費。做到財政有科普專項經(jīng)費預(yù)算,同時要建立鎮(zhèn)、村為主、社會捐助、單位自籌等多元化投入機制,廣泛吸收社會資金捐助,鼓勵社會團體和其它企事業(yè)單位投資科普事業(yè),為科普工作提供財力保障。二是抓好硬件設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批農(nóng)村常設(shè)性的科普宣傳教育設(shè)施,如科普圖書室、科普畫廊、科普櫥窗等。添置一些現(xiàn)代化的科普宣傳教育設(shè)備,形成一批因地制宜、形式多樣、圖文并茂、定期更新的科普宣傳陣地。三是抓好科普示范基地建設(shè)。在現(xiàn)有科普示范基地的基礎(chǔ)上,力爭建立一批科技含量高,輻射帶動力強,示范效果明顯,集試驗、示范、推廣、服務(wù)于一體的科普宣傳教育示范基地,促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。
農(nóng)村調(diào)查報告篇七
調(diào)查目的:調(diào)查和宣傳社會主義新農(nóng)村,讓社會各界關(guān)注、了解社會主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)廣大青年學(xué)生積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
調(diào)查內(nèi)容:包括五方面的內(nèi)容。
1、村民的文化娛樂;2、村里的黨政建設(shè);3、村民的收入和消費;4、新農(nóng)村建設(shè)情況。
調(diào)查范圍:該村15歲以上村民。
調(diào)查途徑:隨機調(diào)查,以實地走訪調(diào)查為主;
調(diào)查時間:
問卷填寫及回收情
一、村基本情況:
村位于雁門關(guān)旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行。全村國土面積,共五個村民小組,190戶,總?cè)丝?84人,實住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,20xx年玉米產(chǎn)量達到3100噸。全村經(jīng)濟總收入達到萬元,人平純收入實現(xiàn)元。村級公路硬化累計達到公里,基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?,有平原、山坡,可開發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨厚。20xx年生豬出欄頭。
二、新農(nóng)村建設(shè)情況
所謂“新農(nóng)村”包括幾個方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績
1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設(shè)中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)新農(nóng)村建設(shè)存在的問題
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認(rèn)識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、農(nóng)民勞動力素質(zhì)較低,運用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對新技術(shù)缺乏認(rèn)識,阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力,同時農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴(yán)重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對國有建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
三、村民的收入和消費
通過村書記以及對部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學(xué)生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學(xué)生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂
村內(nèi)沒的專門的娛樂場所,也沒有可供休閑的場所,村民基本上沒有什么娛樂活動。
通過這次調(diào)查以下是對新農(nóng)村建設(shè)的幾點建議
1、抓好村級干部隊伍建設(shè)。實施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級干部;改進管理辦法,推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核管理,將工作績效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎懲。
2、加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念;四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機會。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強對農(nóng)民的培訓(xùn)工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4、加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時,也要加強農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5、增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施,為農(nóng)民提供休閑場所。
6、多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術(shù)指導(dǎo),以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術(shù)憂慮。
我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)該加大對新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識,政府、給予我們大學(xué)生村官的支持,要通過各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢,為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村面做出貢獻。
農(nóng)村調(diào)查報告篇八
改革開放以來,特別是最近兩三年,也就是溫總理上臺后,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子,我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實施以來,農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國家爭相補貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農(nóng)村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟,教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費,所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費將所剩無幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工。在20xx年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機會。現(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經(jīng)濟總體水平相比,我覺得還是遠遠不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個家庭都有孩子,每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會被人恥笑,而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費用,以及將來孩子長大了,給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán),父母儲存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟,沒有一個村辦的企業(yè),大量的剩余勞動力只能到沿海打工,農(nóng)民沒錢,村的辦公機關(guān)沒有收入,舉債運行,到達破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問題是非常嚴(yán)峻的問題,農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化,不過中國在發(fā)展,農(nóng)民問題也慢慢的解決。
農(nóng)村的教育問題也非常的嚴(yán)峻,因為孩子是祖國的未來,農(nóng)村的人口占我國人口的決大部分,可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國的未來,但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來每個村都有自己的小學(xué),而現(xiàn)在好幾個鄉(xiāng)才有一個小學(xué),而我們市的高中也只有兩所高中,而只有一所每年有兩三百個考上大學(xué),另外一所只有幾十個,這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,很多家長還有孩子不是不想上學(xué),一是考不上,二是考上了也可能沒有錢上?,F(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機構(gòu),但是我問過很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學(xué)校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工,我們村現(xiàn)在一個村只有兩三個上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學(xué)校,也是社會要關(guān)注的問題。
農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險,而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴,所以農(nóng)民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個村為例,普遍存在井水過咸的狀況,而且雜質(zhì)過多,越喝越渴,沒有人去關(guān)注,農(nóng)民選擇了沉默。
農(nóng)民看病貴,究其原因主要有以下因素構(gòu)成的:
一是農(nóng)民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟條件差,很多農(nóng)民大病往往錯過了治療時機,一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,而且治療費用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺高筑。
二是農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制,集體經(jīng)濟實力下降,依賴集體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實亡,農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
三是國家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來,國家對衛(wèi)生的投入不足,遠遠不能適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢。
四是醫(yī)療市場競爭無序,醫(yī)院運轉(zhuǎn)成本增高。由于財政投入少,醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費用,添置大型先進設(shè)備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫(yī)院完全推向了市場,其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。
五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益,而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。
六是醫(yī)藥進貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費用高。有的醫(yī)院的藥品進貨渠道不正規(guī),偽劣藥品魚目混珠,藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
七是地方疾病防治不力,血防工作形勢嚴(yán)峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事,直接關(guān)系到人民健康水平和社會進步,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會。委員們建議:
第一、堅持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運行機制,維護醫(yī)院的公益性質(zhì),堅持為人民服務(wù)的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革。
第二、加強衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源,認(rèn)真實施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,引導(dǎo)醫(yī)療市場健康發(fā)展。
第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,重點傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加,增長幅度應(yīng)不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度,且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,真正落實“把衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實抓好鐘祥、京山、沙洋縣(市)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,關(guān)鍵是政府的補貼要及時到位,提高農(nóng)民的參合率,擴大覆蓋面,防止出現(xiàn)“三起三落”。
第五、切實辦好惠民醫(yī)院,真正服務(wù)好弱勢群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
第六、大力加強醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),切實維護群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機構(gòu)要重點抓好醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),使醫(yī)院為社會服務(wù),醫(yī)生為病人著想,醫(yī)療為病人滿意,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟創(chuàng)收的傾向,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
隨著時代的發(fā)展與改革,農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問題。特別是近年來,我們村的治安越來越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,也助長了不法之徒的氣焰,甚至達到了明搶明奪的地步?,F(xiàn)在這個問題一直沒有人去重視,而這個問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富,部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而,在農(nóng)村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當(dāng)大的比例。
二是有的基層政權(quán)組織弱化,客觀上助長了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用,預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低,上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等事件時有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足,與日趨繁重的社會治安形勢任務(wù)不相適應(yīng),基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,無法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時,打擊不力,不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。
現(xiàn)在是信息化的時代,但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時,他可能認(rèn)為我在開玩笑,至今為止,我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò),我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費,還有每個月交月租費,這極大的阻止了農(nóng)村的信息化,在信息化的今天,農(nóng)村被屏蔽。
新時期,中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視,在黨的十六大中提出全面建設(shè)小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報銷60%,而且農(nóng)民的思想也開放了,很多都為自己買了保險,盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸。
但是這些只是農(nóng)村的部分問題,完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問題,大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如果占全國70%以上的農(nóng)村人口富裕了,中國才真正富裕了。
農(nóng)村調(diào)查報告篇九
在21世紀(jì)社會飛速發(fā)展的今天,我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,為了逐步縮小城鄉(xiāng)差距,社會主義新農(nóng)村的建設(shè)就成為了當(dāng)務(wù)之急。其中,農(nóng)村文化的建設(shè)是中央推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,旨在在加強農(nóng)村公共文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展多種形式的、體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動,豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。
從改革開放二十多年的實踐來看,大力發(fā)展包括文化在內(nèi)的各項社會事業(yè),有利于提高農(nóng)民的整體素質(zhì)水平,有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面增長,更加有利于農(nóng)村社會的全面發(fā)展。因此,社會主義新農(nóng)村的文化建設(shè)狀況值得我們密切關(guān)注。
我們利用最近幾個星期的時間,主要選取了淮安的幾個主要市縣的村子和農(nóng)民個體以調(diào)查問卷的形式展開調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下:
1.調(diào)查時間:20xx年11月1號至20xx年12月4號。
2.調(diào)查地點:江蘇省淮安市袁北村。
3.調(diào)查人:李 ,王 ,史 ,顧 ,丁
4.調(diào)查方式:采訪調(diào)查,我對自己所在的村莊的調(diào)查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進行個別詢問來進行及通過問卷的方式了解。
5.調(diào)查內(nèi)容:分別對不同時期(從過去二十年來到現(xiàn)在的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和內(nèi)容進行調(diào)查。
農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀
農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀主要包括文化設(shè)施的建設(shè)狀況和村民的文化娛樂活動的開展情況。
首先,在文化設(shè)施的建設(shè)方面,各村都設(shè)有文化活動室、圖書室、體育場及體育器材、閱報欄、老年活動室等能夠滿足村民基本的文化活動需求的設(shè)施,其中使用頻率較高的是文化活動室和圖書室以及體育場地、體育設(shè)施等,有些村上還建設(shè)有網(wǎng)吧、公共電子閱覽室等設(shè)施,使農(nóng)民群眾不僅能夠通過電視及書報接受文化信息,還可以通過網(wǎng)絡(luò)來獲取信息,對農(nóng)村群眾在互聯(lián)網(wǎng)時代能夠與時俱進起到了積極的促進作用。
其次,在文化娛樂活動的開展方面,政府起到了積極的作用,舉辦了很多農(nóng)民群眾喜聞樂見的活動,如政府送電影下鄉(xiāng)、政府送戲(鄉(xiāng)村文藝匯演)、政府送圖書科普知識下鄉(xiāng)、文化工作者下鄉(xiāng)服務(wù)、村民農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)等。村民自己也積極舉辦并參加如節(jié)日慶?;顒樱ù汗?jié)聯(lián)歡、廟會等)、農(nóng)民自編自演的文藝活動以及體育健身活動或農(nóng)技表演等競技類活動。并且各村都組織有各自的文藝隊伍,并且會定期與鄰村有一定的交流演出,但頻率較小。
建設(shè)新農(nóng)村,必須培育新農(nóng)民。隨著物質(zhì)生活水平的提高,農(nóng)民群眾對精神文明的渴望更加強烈,追求文明健康生活方式的愿望更加強烈,塑造良好人際關(guān)系和社會風(fēng)氣的愿望更加強烈。
近幾年,隨著社會主義新農(nóng)村的不斷建設(shè),農(nóng)民群眾的整體文化素質(zhì)不斷提高。他們身心樂觀向上,對生活充滿了熱情,積極參加文化體育娛樂活動,在鍛煉身體的同時陶冶身心。由于農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,一些舊農(nóng)村的封建迷信活動已經(jīng)不能像過去一樣大行其道、蠱惑人心了。同時,農(nóng)民參與各種比賽、文藝活動的意識有所增強,其文化生活內(nèi)容也日益豐富。
根據(jù)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾對文化的需求程度與其收入情況密切相關(guān)。只有家庭物質(zhì)生活富裕了,他們才會考慮如外出旅游、增添家中文化設(shè)施等相應(yīng)的'文化消費。調(diào)查中他們亦表示,如果家庭收入減少,會最先縮減文化娛樂消費??梢?,農(nóng)村的文化建設(shè)與農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活水平是有緊密聯(lián)系的,只有使農(nóng)民群眾的收入保持穩(wěn)定增長,才能使社會主義新農(nóng)村的建設(shè)取得長足的發(fā)展。
政府是農(nóng)村建設(shè)的主要推動者和領(lǐng)導(dǎo)者,因此政府響應(yīng)號召、積極參與的程度對農(nóng)村建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。
5%--10%,只有經(jīng)濟發(fā)展相對較快的中衛(wèi)黃灣村其比例能夠達到
10%--30%。此外,固原市的趙洼村和漢佐村每年對農(nóng)民進行文化或者技術(shù)培訓(xùn)的次數(shù)在 5次以內(nèi),而黃灣村則在12次以上。
當(dāng)?shù)卣畬χ醒胝唠m然有一定的響應(yīng),但是遠遠不能滿足廣大農(nóng)民群眾的文化需求,執(zhí)行力度與活動的豐富度都不盡人意,設(shè)施設(shè)備的購置也差強人意。政府鼓勵村民自發(fā)組織的文藝等文化團體方式是都是給予資金上或技術(shù)上的支持,但是在具體的組織管理方面,所做不夠到位。可見,農(nóng)村文化的建設(shè)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r也是密切相關(guān)的。
1、資金不足,設(shè)施設(shè)備不夠齊全
農(nóng)村基層文化設(shè)施落后、投資渠道單一。雖然近年來市委、市政府對農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)給予了一定的支持,但是,農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)仍然不容樂觀。首先,由于財政財力有限,農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)投入得不到根本保證。其次是農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)仍然存在許多空白點,缺少必要的活動器材和報刊書籍,沒有專門的管理人員,管理引導(dǎo)不夠,致使大部分文化陣地未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、政府采取的措施不夠、文化建設(shè)者工作水平低、文藝隊伍專業(yè)人才缺乏
農(nóng)村基層文化隊伍建設(shè)薄弱、人員素質(zhì)偏低。目前很多農(nóng)村文
化工作人員年齡偏大,大多數(shù)在40歲左右,專業(yè)知識已趨于老化,知識結(jié)構(gòu)也偏低。由于農(nóng)村基層文化隊伍比較薄弱,能夠積極引導(dǎo)、組織農(nóng)民開展文化活動,組建各種文藝協(xié)會、產(chǎn)品銷售合作組織,為農(nóng)民尋找創(chuàng)收渠道和致富門路的組織相對比較單一,其整合力、信息化程度、應(yīng)對市場風(fēng)險的綜合實力、農(nóng)民的創(chuàng)新意識和整體素質(zhì)仍有待于進一步提高。
3、政府重視程度不夠、政策可行性不高
政府非常注重農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè),而對于農(nóng)村文化的建設(shè)重視程度還不夠高,不符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面建設(shè)、全面發(fā)展的目標(biāo)。當(dāng)?shù)卣畬χ醒胝叩呢瀼貓?zhí)行力度還很欠缺,不能滿足農(nóng)民群眾文化需求上的供需平衡。上級政府里或村里出臺的一些規(guī)范和發(fā)展文化建設(shè)的相關(guān)政策的可行性不高,且并不為農(nóng)民群眾所了解、熟知,因此實踐意義不大。
4、文化需求與文化供給存在較大矛盾。
隨著農(nóng)村社會的不斷發(fā)展,農(nóng)民群眾對文化的需求也不斷增加,文化品位不斷提升,而相反的是,政府的建設(shè)卻沒有跟上農(nóng)民群眾的腳步,造成文化供給不能滿足農(nóng)民的相關(guān)文化需求,使農(nóng)民群眾的積極性得不到有效的發(fā)揮。村中舉辦的活動局限性大,不能照顧到各個年齡段的人群的需求,而且一些政府組織的活動也遠沒有達到預(yù)計的效果。
農(nóng)村調(diào)查報告篇十
1、當(dāng)?shù)鼗厩闆r介紹
今天,大埕人民正乘改革東風(fēng)開創(chuàng)新業(yè)績。大埕交通方便,與國道324線相接的碧鐵公路橫貫全 鎮(zhèn),連接粵閩兩省沿海地區(qū)經(jīng)濟、文化往來的"黃金走廊"。大埕常年是亞熱帶海洋氣候,耕地以沙壤土為主,適合糧食生產(chǎn),特別是種植番薯,畝產(chǎn)高達4000公斤;還有大片的沙埔更宜種植農(nóng)作物,是花生、西瓜、蘆筍、中藥材等有名的生產(chǎn)基地。豐富的原材料、充足的勞動力資源優(yōu)勢讓大埕發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品具有很大的潛力。大埕灣海岸線全長7.8公里,擁有淺海千畝金灘,海水又無污染,這使大埕開發(fā)淺海灘涂,發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)及旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢,現(xiàn)在,大埕的海水魚苗培殖技術(shù)和配套設(shè)備位居全省一流。另外,大埕海域還產(chǎn)有西施舌等優(yōu)稀貝類資源??亢3院?,大埕漁民在發(fā)展中深海捕撈業(yè)方面已摸索出一套成功經(jīng)驗,目前,正待增加投資改善船只及生產(chǎn)作業(yè)工具以增創(chuàng)新效益。大埕鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅猛,石板材廠、針織廠、砂磚廠、農(nóng)副產(chǎn)品(如番薯干、花生)加工廠已較具規(guī)模,成為大埕發(fā)展的一支生力軍。
工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,工業(yè)載體不斷優(yōu)化,特色經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。20xx年,全縣工業(yè)總產(chǎn)值136億元,同比增長18.5%。至12月底,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到136家,比去年增加12家,實現(xiàn)產(chǎn)值97.18億元,同比增長26%,規(guī)模以上工業(yè)增加值24.3億元,同比增長28.5%。
集中力量加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,堅持統(tǒng)籌兼顧,切實重視精神文明建設(shè),加強社會管理,協(xié)調(diào)推進社會各項事業(yè)的發(fā)展。深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”的現(xiàn)代公民教育活動,公民思想道德建設(shè)得到加強。大力推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動,使文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)和文明行業(yè)創(chuàng)建活動取得了新的成效。
2、當(dāng)?shù)厍嗄陝?chuàng)業(yè)情況
通過我們的實地考察、問卷調(diào)查以及訪談發(fā)現(xiàn),盡管調(diào)研的地區(qū)人口眾多,本土的青年較多,但大量的青年選擇出外務(wù)工,并沒有留于村中進行發(fā)展。當(dāng)?shù)氐膭趧恿χ饕侵欣夏耆?,而他們主要是從事農(nóng)業(yè)和漁業(yè),部分進行簡單的手工業(yè)加工。
另外,我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)鼐用衿毡閷Ξ?dāng)?shù)氐陌l(fā)展并不抱有非常大的希望。居民普遍認(rèn)為當(dāng)?shù)嘏K亂差的情況非常嚴(yán)重,當(dāng)?shù)卣畬Ξ?dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)支持也不夠多,投資項目也不多,對開發(fā)商的吸引力不夠,造成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟長期得不到良好的發(fā)展。雖然中央政府已經(jīng)開始出來政策對農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進行鼓勵,但回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年還是比較少數(shù)的。因此,我們所調(diào)研的是一個青年創(chuàng)業(yè)活力不足的地區(qū)。
1、調(diào)查目的
廣東省團員青年兩千萬人,其中一半以上是農(nóng)村青年(包括務(wù)農(nóng)青年、農(nóng)民工青年等)。廣東省潮州市饒平縣是一個以農(nóng)業(yè)、漁業(yè)為主的地區(qū),當(dāng)?shù)鼐用裆钏狡毡檩^低,大多數(shù)居民從事于農(nóng)業(yè)和漁業(yè),其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況不為樂觀。該青年一般選擇到周邊發(fā)達城市進行就業(yè),當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)活力不足。
雖然農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工仍是農(nóng)村青年的主要選擇,但是在中央政策的鼓勵下,在各級團組織等的支持下,越來越多的農(nóng)村青年進行創(chuàng)業(yè)。 如今,大量農(nóng)村青年選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),但創(chuàng)業(yè)的結(jié)果并不樂觀。為了加快當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟得到進一步的發(fā)展,了解農(nóng)村地區(qū)對青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)的供需情況,在農(nóng)村地區(qū)形成創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè),提高居民的收入,改善居民日常生活,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),我們開展本次問卷調(diào)查工作。
2、調(diào)查方式
本次調(diào)查主要從兩方面獲取當(dāng)?shù)厍嗄陝?chuàng)業(yè)服務(wù)供需的實際情況。第一,通過設(shè)計好的調(diào)查問卷在當(dāng)?shù)氐牟煌胤綄Σ煌娜巳哼M行問卷調(diào)查,簡單了解青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)的基本供需情況;第二,密切聯(lián)系政府和群眾,對當(dāng)?shù)刂匾恼藛T和當(dāng)?shù)厍嗄赀M行訪談,具體了解當(dāng)?shù)厍嗄陝?chuàng)業(yè)服務(wù)供需的情況。
3、問卷調(diào)查情況
本次調(diào)查我們親自走訪了程南村當(dāng)?shù)氐脑S多青年,總共發(fā)放問卷20份,實際回收問卷20份,回收率為100%,有效問卷有20份,有效率為100%。本次調(diào)查的人群男女比例是1:1,比例是理想狀態(tài),調(diào)查人群的年齡集中在18到30歲之間,這個年齡段的人群屬于青年,符合本次調(diào)查的人群。據(jù)圖3顯示,本次調(diào)查的人群中, 青年的身份涵蓋了農(nóng)村勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、在校大學(xué)生,符合本次調(diào)查的要求。并且7成以上的受訪青年的戶籍是潮州饒平的,并且受訪青年90%以上是本科學(xué)歷的,說明受訪的人群文化水平較高,具有良好的創(chuàng)業(yè)文化基礎(chǔ)。但從圖6顯示,有25%的青年的收入低于1萬,高達30%的青年是處于1萬至3萬的水平,高于5萬元以上收入的人只有少數(shù)。根據(jù)中國潮州《潮州市人民政府關(guān)于調(diào)整我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》顯示:全市企業(yè)職工每月最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為 1010 元,非全日制職工每小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為 10 元;調(diào)整后的企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)和非全日制職工小時最低工資標(biāo)準(zhǔn),從 20xx 年 5 月 1 日起執(zhí)行。也就是說,超過一半以上的受訪青年的收入水平較低,不具備足夠的創(chuàng)業(yè)資本。眾所周知,受當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)影響,潮州地區(qū)每個家庭的人口數(shù)是較多。
農(nóng)村調(diào)查報告篇十一
按照《關(guān)于開展__活動的通知》,我采取個別走訪、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式,作了深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情景報告如下:
各學(xué)校雖然都能按照國際教育部及省、市、區(qū)級要求開齊,開足科目,可是能夠真正貫徹落實的除語數(shù)英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實踐、班會等等,很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室,沒有落到實處的必要條件。如信息技術(shù),各學(xué)校微機室的電腦早已廢棄、淘汰,有的學(xué)校甚至沒有微機室,怎樣將信息技術(shù)課上好科學(xué)課,雖然有些學(xué)校實驗室的設(shè)備異常齊全,可是根本沒有能夠領(lǐng)著孩子們?nèi)プ鰧嶒灥慕處?,每一次科學(xué)課都在教室進行,在這樣的教育中,孩子們的科學(xué)素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高音樂、美術(shù)既無專職教師也無獨立的教室,樂器、素材更是少之又少,即使有,也會被長期束之高閣。
各學(xué)校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中,還常常要除去被代課教師占用的課時,并且即使是上課,也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學(xué)生自我的活動,沒有道德教育的陣地,沒有保證活動開展的必要措施。學(xué)校、班級幾乎不組織德育活動,更談不上持課內(nèi)外結(jié)合,形式要靈活多樣。這種缺乏體驗,閉門造車的道德教育,效果微乎其微。
學(xué)生上放學(xué)路途遙遠,學(xué)校沒有校車,很多小學(xué)生因無人接送,自我騎自行車上學(xué);更有甚者,路上攔車上學(xué);還有一部分由老年人負(fù)責(zé)接送,這部分人群的安全問題不容小覷。
另外,上放學(xué)期間道路擁堵,汽車、電動車、自行車,老人、年輕人、小學(xué)生瞬間擠滿街道,同樣存在安全隱患。
農(nóng)村各小學(xué)留守兒童所占比例逐年攀升。因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,家長們紛紛出外打工,將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限,老人一方面存在溺愛心理,另一方面只關(guān)注孩子是否吃飽穿暖,對于孩子的道德品質(zhì)、心理健康、學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣等方面的培養(yǎng)著實有限。留守兒童在校打架、上網(wǎng)、違反紀(jì)律、不完成作業(yè)現(xiàn)象極為普遍。
校長是一方教育的引路人,很多校長沒有自我的辦學(xué)方向,缺乏最基本的教育理念,眉毛胡子一把抓,漫無目的。如此辦學(xué),貽誤子孫后代。
這是長久以來的痼疾因為地理位置的關(guān)系,農(nóng)村學(xué)校條件艱苦,待遇缺乏優(yōu)勢,要求不斷提高。長久以來,到相橋的教師有條件的選擇機會進城,沒條件的尋找機會進城,留下來的教師工作進取性不高。
學(xué)校、家庭、社會三方育人網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成僅限于最多每學(xué)期一次的家長會。學(xué)校教育脫離時代,脫離社會,閉門造車。
綜上所述,隨著時間的推移,因為社會、家庭、學(xué)校、教師等各方面的原因,相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上,學(xué)生的道德品質(zhì)、創(chuàng)新本事、動手及社會實踐本事的缺憾也會日益增多,如不及時改良現(xiàn)狀,相橋?qū)⒂懈嗟暮⒆虞斣谄鹋芫€上。
農(nóng)村調(diào)查報告篇十二
縣位于省的東南部,市的南部,面積1920平方公里,縣城建成區(qū)面積達12平方公里,下轄5鄉(xiāng)7鎮(zhèn)1場,人口近30萬,其中縣城人口約10萬,是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)機械化程度不高,農(nóng)村經(jīng)濟科技含量偏低。多年來,縣科協(xié)始終圍繞縣委、縣政府的中心工作,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大科技工作者真抓實干,在普及農(nóng)村致富實用技術(shù)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)理念和科學(xué)方法、提高廣大農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和致富能力等方面做了大量工作,取得了一定的成績。但是因為諸多的原因,縣的農(nóng)村科普工作還存在許多的問題,如:少數(shù)部門和干部對農(nóng)村科普工作認(rèn)識不足,致使宣傳科協(xié)的性質(zhì)、地位和作用等工作還做得不夠;科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題還沒有得到根本解決,廣大科技工作者參與經(jīng)濟工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性還有待于進一步激發(fā);科普培訓(xùn)的師資隊伍年紀(jì)偏大,農(nóng)村科普人才青黃不接的現(xiàn)象突出;縣農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)的提升速度依然緩慢,學(xué)習(xí)和應(yīng)用實用技術(shù)致富能力仍顯不足;各農(nóng)技協(xié)和專業(yè)技術(shù)協(xié)會之間開展科普工作情況不平衡,農(nóng)業(yè)方面的新技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐不夠,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的效果不明顯;同時,農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市流動引起的結(jié)構(gòu)變化,從整體上拉低了農(nóng)村人口的科技素質(zhì);縣科協(xié)的科普經(jīng)費亦顯不足等等。因此,當(dāng)前縣農(nóng)村科普工作的現(xiàn)狀與縣委、縣政府提出的要將建設(shè)成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個區(qū)域中心城市的“xx”規(guī)劃的宏偉藍圖所承擔(dān)的光榮的、艱巨的科普任務(wù)不相適應(yīng),針對農(nóng)村科普工作存在以上的種種問題,筆者認(rèn)為,科普工作要健康、穩(wěn)步發(fā)展,必須做好以下幾方面的工作:
科協(xié)組織要積極把握縣委、縣政府積極策應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這一重大的歷史機遇,不等不靠,迎難而上,爭取各級黨委、政府對科普工作的關(guān)心和重視,喚起全社會對科普工作的支持,著力改善科協(xié)的工作條件,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,在抓經(jīng)濟建設(shè)的同時,不能忽視對全民的科學(xué)文化素質(zhì)--即精神文明建設(shè)。要把科普工作與經(jīng)濟工作一起部署、一起考核。加大財政對科普經(jīng)費的投入,確保深入持久地開展科普工作,認(rèn)真清理影視、書刊中的迷信、愚昧內(nèi)容,把無神論宣傳作為各種傳播媒介的導(dǎo)向,用科學(xué)的理論全面占領(lǐng)思想文化陣地。加大與科普工作相適應(yīng)的科普場館設(shè)施(如科技館、科普畫廊、科普櫥窗)的建設(shè),拓展科普網(wǎng)絡(luò),按照科普工作經(jīng)?;⒅贫然?、科學(xué)化、社會化的要求,健全各級科協(xié)組織,科普重點在農(nóng)村一線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立基層科協(xié)組織,配備專兼職科協(xié)干部,使科普隊伍年輕化、知識化,爭取全社會的公眾、企業(yè)、學(xué)校、其他群眾團體等參與科普。
是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村的科教文化事業(yè)相對落后,要加速當(dāng)?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè),就必須進一步加強農(nóng)村的科普工作。各級黨委、政府及科協(xié)組織必須在原有的報刊、書籍、展教、培訓(xùn)、報告會、廣播、電視、電影等基本的科普形式和傳播手段基礎(chǔ)上,再發(fā)展科普遠程教育、互動式科普展示、參與式科普展教、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、vcd、dvd等多種科普形式和傳播手段,同時,著力構(gòu)建以市山鎮(zhèn)耀里等29個省、市、縣三級“科普示范村”體系,建立和完善各農(nóng)技協(xié)和專業(yè)技術(shù)協(xié)會組織管理工作,發(fā)揮他們輻射、影響、帶動周邊縣(區(qū))鄉(xiāng)的農(nóng)民科技致富的巨大潛能和作用,創(chuàng)建新平臺、傳播新技術(shù)、示范新品種、突出新成果、彰顯新理念,極大地拓寬和鞏固農(nóng)村科普渠道,改善科普陣地的條件。但在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中普遍存在著:農(nóng)村科普面廣,量大,差異大等問題,因此,要求各級黨委、政府要在繼續(xù)堅持利用有效的、傳統(tǒng)的科普形式和傳播手段的基礎(chǔ)上,不斷應(yīng)用高科技的農(nóng)村科普手段:如要加強應(yīng)用農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開展農(nóng)村科普的意識,逐步建立能夠通達全縣各村組的農(nóng)村科普信息網(wǎng)絡(luò);要充分利用電視等媒體開展農(nóng)村科普工作;建設(shè)農(nóng)村常設(shè)性的科普宣傳教育設(shè)施,如科普圖書室、科普畫廊、科普櫥窗等。
由于科協(xié)組織是群眾團體,受到機構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費短缺等制約。農(nóng)村科普機構(gòu)和人員沒有得到應(yīng)有的待遇,相對于其他的工作人員來說,科普人才普遍存在社會和經(jīng)濟地位低、開展活動困難、人員知識老化、人員外流、人員配置不合理、技術(shù)和手段落后、信息不靈等問題,因此,黨委、政府要加強農(nóng)村科普工作隊伍建設(shè),對農(nóng)村基層科普工作者進行繼續(xù)教育和再培訓(xùn),更新知識,強化科技工作者樹立淡泊名利、樂于奉獻、心系三農(nóng)的職責(zé)意識,同時,進一步提高他們的授課、傳播科技的能力和水平,使他們學(xué)會應(yīng)用現(xiàn)代科技手段和方法開展農(nóng)村科普工作。將充實和加強農(nóng)村科普工作隊伍力量形成機制化、常態(tài)化,并切實解決科普工作者面臨的工作條件、待遇、生活等方面的困難,解決其工作的后顧之憂。使之用自己聰明才智,為的社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、為將建設(shè)成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個區(qū)域中心城市做出貢獻。
農(nóng)村調(diào)查報告篇十三
為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮某某單位職能作用,努力加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,通過實地走訪、座談等形式對**市新農(nóng)村建設(shè)情況進行調(diào)查,并對調(diào)查中存在的問題提出建議。
**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展良好,市委、市政府高度重視,納入日程,層層部署,層層落實整體推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是組成了以委書記、市長任組長,33個職能部門一把手為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),下設(shè)了新農(nóng)村建設(shè)辦公室,制定下發(fā)了《20xx年新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)及孝核方案》,明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)和任務(wù)。確定一名市級領(lǐng)導(dǎo)包扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個試點村,對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)負(fù)總責(zé)。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要性的認(rèn)識,層層召開會議傳達貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導(dǎo)思想。同時,充分利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、簡報等形式,努力營造新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍,做到電視上有影,廣播中有聲,報紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導(dǎo),使廣大干部群眾進一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,明確了目標(biāo),為推進新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。三是制定規(guī)劃,實行整體推進。市委市政府堅持立足當(dāng)前,放眼長遠,科學(xué)規(guī)劃,適度超前的原則,重點突出發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局,充分體現(xiàn)民俗、文化、地域特色。為我市整體推進新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。四是加強對接,協(xié)力共建。新農(nóng)村建設(shè)工作全面啟動后,市委、市政府主動與**駐村工作隊、省幫建單位進行了對接,積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點村,幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資,加大項目投入。市委、市政府把項目建設(shè)作為推動新農(nóng)村干部建設(shè)的重要措施來抓,積極向上爭取項目資金,加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項目11個,爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設(shè)資金6800萬元、飲水安全工程建設(shè)資金127萬元、農(nóng)村沼氣建設(shè)資金336萬元、植物保護工程建設(shè)資金270萬元、扶貧資金210萬元、農(nóng)機作業(yè)合作社115萬元,有利地推動了我市新農(nóng)村建設(shè)。
通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力,**市新農(nóng)村建設(shè)取得了很大成績。
(一)、農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了快速增長。到20xx年底農(nóng)業(yè)總收入18、1億元,比上年增長6.6%;農(nóng)民人均純收入達到4,127元,比上年增長11.2%;糧食總產(chǎn)值達到12.65億斤,比上年增長10%。
(二)、農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進一步壯大。畜牧業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值7.8億元,比上年增長20%;占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農(nóng)作物種植面積的60%;新增勞務(wù)輸出7,400人,新增勞務(wù)收入1.1億元;特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭.在新農(nóng)村建設(shè)中,出現(xiàn)了農(nóng)民與高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)合,引進高科技農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)展全綠色農(nóng)業(yè),如**高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社,由高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與部分**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。這個綠瑩高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社是由**省***食品有限公司董事長***總經(jīng)理和***、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授,博士生導(dǎo)師***、**村農(nóng)民***、***等人發(fā)起,由**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村等70戶農(nóng)民(20,000畝水田)共同組建的集服務(wù)、加工、銷售于一體的實體型合作組織,合作實行“六個統(tǒng)一”的規(guī)劃管理,即:統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術(shù)、統(tǒng)一生態(tài)供應(yīng)、統(tǒng)一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%),農(nóng)民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調(diào)查了解,在**鎮(zhèn)**村,全村有130多戶,共560多人口,外出打工人員200多人,人均土地150畝,全年依靠土地總收入7--8萬元,人均收入2萬元左右。**村村長***將外出打工戶承包田集中起來,依托專業(yè)合作社,引進韓國的水稻“二段育秧”技術(shù),集約整合閑臵的土地,統(tǒng)一水稻購種、統(tǒng)一水稻栽培技術(shù)、統(tǒng)一管理、按股份統(tǒng)一分配收入,充分利用太陽能,在投資興建的大棚進行育苗,兩段式育苗,苗秧質(zhì)量好,分蘗進程快,光和能力強,與普通育苗方式相比,提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力,水稻品質(zhì)好,穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),畝純增收120元以上。在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,還有***鄉(xiāng)和***鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建造了**農(nóng)家游示范區(qū),還有***鄉(xiāng)***村和***村養(yǎng)殖戶己達到500多戶。
(三)、農(nóng)村環(huán)境有很大改善。為了全面營造農(nóng)村新環(huán)境,投入資金**億元建設(shè)通村公路***公里,有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個行政村、174個自然屯受益。
***鄉(xiāng)通村公路66.5公里,實現(xiàn)了***鄉(xiāng)路村村通。積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),對村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進行了修整,清理了村邊溝16萬米,清運垃圾4萬平方米,標(biāo)準(zhǔn)化廁所達到70%,開展了綠化,栽植綠化樹20萬株,多種花卉160萬株,種草坪4200平方米。還積極組織實施了飲水安全工程。投入資金276萬元,新打機井10眼。農(nóng)民自來水入戶率達到53%,積極組織實施了康居工程,新農(nóng)村新建住宅576棟,4.6萬平方米,其中樣板房80棟,磚瓦化率可達70%。
(四)、民生活質(zhì)量有很大提高。農(nóng)村目前己全面推進了新型合作醫(yī)療制度,實現(xiàn)大病救助,全市共有3.9萬戶,12.2萬戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達78%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)面達40%。同時,全面落實了農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度,農(nóng)村獨生子女全部實行獎勵,投入資金,2,788萬元,改造農(nóng)村中小學(xué)危房3.5萬平方米,農(nóng)村適齡少年入學(xué)率達到了100%,貧困家庭學(xué)生“兩負(fù)一補”面達到100%,全市農(nóng)民有線電視入戶新增5,000多戶,入戶率達76%,農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速,投入資金400萬元,新鋪設(shè)光纜300多公理,寬帶己通達100個行政村,建設(shè)信息服務(wù)站93個。
(五)、民主管理制度進一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標(biāo)準(zhǔn)評選活動,村委會的群眾率達85%以上,建立建全了村級財務(wù)、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務(wù)公開制度,積極推進“一事一議”制度,建立建全了村級財務(wù)審計制度。杜絕了村級新增債務(wù),積極化解村級債務(wù)。
(六)、農(nóng)村社會進一步和諧穩(wěn)定。在農(nóng)村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達到20%以上,建立建全了農(nóng)村治安聯(lián)防組織,實行了群防群治,防火防盜措施,實現(xiàn)了農(nóng)村社會和諧。通過開展新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民真正得到了實惠。
(一)、鄉(xiāng)村兩級債務(wù)沉重,影響農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展,制約了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。截至20xx年底,我市己有14個村完全擺脫了村級債務(wù)而且有了一定的存款,但是,仍有140個村負(fù)債,債務(wù)涉及范圍廣、額度大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,農(nóng)村集體經(jīng)濟資金來源匱乏,無力興辦公益事業(yè)。加上近年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高,雖然“三補貼一減免”給農(nóng)民帶來了直接收益,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的大幅漲價,影響了惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的好處,在一定程度上制約了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
(二)、農(nóng)民素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低,有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進社會主義機新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。
(三)、農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識程度不足,“一事一議”活動開展難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村,興建農(nóng)村公益事業(yè)中,認(rèn)識不統(tǒng)一,行動不一致?!暗?、靠、要”思想濃厚,按照要求收取的每人12元活動經(jīng)費更是難上加難。有的行政村領(lǐng)導(dǎo)缺乏凝聚力、號召力,“一事一議”活動流于形式,根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現(xiàn)象。
(四)、村風(fēng)民風(fēng)亟待改善。一是部分農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中,先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著法律觀念淡薄,社會風(fēng)氣不正的問題。在農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民賭博;部分子女不行孝道,不贍養(yǎng)老人,敗壞了社會風(fēng)氣。
(五)、農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造,重新房建設(shè)而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農(nóng)民收入增加了,生活垃圾、糞便和廢棄的農(nóng)藥瓶,亂堆、亂放,在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距,人居環(huán)境有待于進一步改善。
(六)、農(nóng)村土地糾紛問題有時還比較突出。由于近幾年國家惠農(nóng)政策的出臺,極大地激發(fā)了農(nóng)民種地積極性,加上一、二輪土地承包遺留問題較多,由此引發(fā)了一些農(nóng)村土地糾紛,造成農(nóng)民因為土地問題上訪的數(shù)量較大,一定程度上影響著農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
(七)、在新農(nóng)村建設(shè)中,一些市級幫扶單位對新農(nóng)村建設(shè)重視程度不高,對接不積極主動,支持和扶持力度不夠。
(一)抓好農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),增加村級資金積累。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),全力推進綠色食品的戰(zhàn)略升級,全力推進興畜富民戰(zhàn)略,加快養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)規(guī)模擴張;全力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,增加外出務(wù)工人員,擴大務(wù)工收入;全力培育壯大特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產(chǎn);徹底清理村級債權(quán)債務(wù),運用法律手段盤活村級集體資產(chǎn)。
(二)、抓好農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。加強水利建設(shè)和家機化建設(shè),以組建農(nóng)機作業(yè)合作社為重點,積極引進大中型農(nóng)機具,提高機械化綜合水平;加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭取盡快實現(xiàn)寬帶村村通和信息服務(wù)平臺;加強農(nóng)村市場體系建設(shè),抓好農(nóng)村社會公益事業(yè)建設(shè)。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,積極推進農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。
(三)、培養(yǎng)新型農(nóng)民,不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,是將農(nóng)民巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動室等,滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。
(四)、加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。集中各方面的資金投入到新農(nóng)村建設(shè)中。調(diào)整建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu),更多地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設(shè)和社會保障工作,多渠道、大幅度增加財政對“三農(nóng)”投入總量。堅持以房為基,以路為綱,以水為本,以新興能源為重點,全面加強農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)。逐步形成政府扶持,農(nóng)民自投入,社會廣泛參與的社會主義新農(nóng)村建設(shè)格局。
(五)、著力支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是積極爭取支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項扶持政策和補肋資金,重點支持專業(yè)合作社發(fā)展,扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術(shù),二是繼續(xù)培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和場鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地,如華香肉聯(lián)深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等,增強龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農(nóng)業(yè)科技進步的專項資金,繼續(xù)實施推進由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。三是加強設(shè)施建設(shè)。在大力爭取中央和省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,要加大水、路和村容村貌的投入,回強支持農(nóng)田和水利,農(nóng)村安全用水和農(nóng)村能源建設(shè),大力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。
(六)、抓好農(nóng)村體制與機制建設(shè)。進一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務(wù)公開制度、村財民理鄉(xiāng)代管制度,充分調(diào)動了發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善土地流轉(zhuǎn)機制,依托農(nóng)機作業(yè)合作社,全力推進土地規(guī)模經(jīng)營。
(七)、抓好農(nóng)村精神文明建設(shè),促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂。促進鄉(xiāng)風(fēng)文明必須加強農(nóng)村文化陳地建設(shè),采取多種形式,宣傳黨的路線,方針、政策和各項法律、法規(guī),讓先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陳地,建立建全農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文化陳地,廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民,倡導(dǎo)健康文明、科學(xué)生活方式,鞏固社會主義新農(nóng)村建設(shè)成果,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
農(nóng)村調(diào)查報告篇十四
按照我局周五調(diào)研日工作總體安排及主要課題分解要求,我們采取走下去、請上來等方式,對全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行了專題調(diào)研,形成本調(diào)研報告。
一、工作進展
大慶市現(xiàn)轄五區(qū)四縣、58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、482個行政村。全市人口281萬,其中農(nóng)村人口138萬人,占全市人口總數(shù)的49%。由于縣域經(jīng)濟條件限制和歷史欠賬,我市農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)較差、環(huán)境設(shè)施建設(shè)相對滯后,為了扭轉(zhuǎn)這種局面,我市多年來堅持以生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建為載體,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改善區(qū)域生態(tài),見到明顯成效,讓胡路區(qū)、杜蒙縣成為省級生態(tài)縣(區(qū)),49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),383個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村被命名為市級以上生態(tài)村。
(一)建立機制,強化基礎(chǔ)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重心為縣區(qū),為此,我們重點實行了“四個強化”。一是強化四級管理。在全市58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了環(huán)保助理,380多個行政村配置了環(huán)保監(jiān)督員,實現(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的四級管理機制,把環(huán)境監(jiān)管觸角延伸到每個角落。二是強化能力培訓(xùn)。專門編制了有關(guān)農(nóng)村環(huán)保工作的講義,組織縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村環(huán)保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強基層環(huán)保隊伍的知識儲備。三是強化載體帶動。通過生態(tài)縣區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建的具體實踐,基層環(huán)保隊伍的能力水平逐步提高。四是強化目標(biāo)考核。全面實施生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管有效加強。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。為了將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作抓實、抓好、抓出成效,我們重點在規(guī)劃設(shè)計上狠下功夫。首先,是納入總體規(guī)劃。把生態(tài)示范創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境保護納入《大慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》,作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在我市的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃中都明確了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的目標(biāo)任務(wù)。第二,是制定實施方案。制定實施《加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)三年行動計劃》,《生態(tài)市建設(shè)實施方案》,以及《農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動實施方案》,進一步落實了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的責(zé)任、年度實施進度和推進措施。第三,是科學(xué)謀劃項目。按照全省統(tǒng)一安排,建立我市“十二五”農(nóng)村環(huán)境連片整治項目庫,入庫項目61個,并對入庫項目進行了初步設(shè)計。
(三)各負(fù)其責(zé),合力推進。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,“十二五”以來,環(huán)保、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、建設(shè)等行業(yè)主管部門多措并舉、合力攻堅,取得較好效果。自然生態(tài)有效保護。累計造林48萬畝,森林覆蓋率達到11.5%;禁牧草原1034萬畝,累計治理“三化”草原(場)60萬畝,草原“三化”比率降到29%;大同西大海濕地、林甸東興草甸草原晉升為市級自然保護區(qū),自然保護區(qū)總數(shù)達到16個。人居環(huán)境有效改善。累計完成泥草房(危)房改造5.7萬戶,14萬農(nóng)村人口受益;綠化村屯746個,村屯綠化達標(biāo)率76%;實施畜禽三進三退工程,新建、改擴建養(yǎng)殖場(小區(qū))538個,16.2萬畜禽退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力開展秸稈禁燒環(huán)境監(jiān)管,提倡秸稈綜合利用、變廢為寶;推廣測土配方500萬畝,有效控制了化肥和農(nóng)藥的施用強度;建設(shè)有機、綠色、無公害食品基地600萬畝,獲得“三品”標(biāo)識490個。功能設(shè)施有效增強。我市四個縣在全省率先建設(shè)生活污水處理場和生活垃圾處理場,實現(xiàn)了“兩廠(場)市域全覆蓋;強化農(nóng)村飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,建設(shè)33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū);實施農(nóng)村安全飲水工程407處,22.08萬農(nóng)民喝上放心水;將醫(yī)療廢物無害化處理向農(nóng)村延伸,實現(xiàn)了統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處理。
(四)突出重點,連片治理。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵是整治,重點在村屯。一方面,爭取項目推動整治。國家和省從20pc年開始,針對各類突出的環(huán)境問題,啟動實施農(nóng)村環(huán)境連片整治。截至目前,我市列入中央和省計劃項目16個,總投資2374.93萬元,其中,中央投入797萬元,地方配套700萬元,村民自籌877.93萬元,整治村莊16個,受益人口5.8653萬人。另一方面,借助減排促進整治。兩年來,全市列入全省污染物總量減排計劃的農(nóng)村畜禽減排項目共160個,去年完成項目76個,減排化學(xué)需氧量4415.62噸、氨氮174.94噸;今年,由于洪水影響,我市計劃項目84個,到年底可完成項目77個,將進一步為全市污染減排工作做出積極貢獻!
二、主要問題
通過多年的工作實踐,對照先進地區(qū)經(jīng)驗,結(jié)合調(diào)研情況,我們深深地感到,盡管我市農(nóng)村環(huán)保工作已經(jīng)有了一個很好的基礎(chǔ),但對照黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,對照國家和省關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護工作目標(biāo)任務(wù),還存在著很大的差距,需要進一步認(rèn)真加以研究解決。
一是基層環(huán)境管理水平低。在農(nóng)村基層環(huán)保隊伍建設(shè)上,我國很多地區(qū)走在了前面,積累了許多值得借鑒的經(jīng)驗。山西省陽城縣把環(huán)境監(jiān)管的觸角向農(nóng)村延伸,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)467個行政村全部配備了持證上崗環(huán)保監(jiān)督員,在山西省率先實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村三級橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,實現(xiàn)了“五有一專一保障一開展”?!拔逵小?,就是有場地、有牌子、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé);“一專”,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了1至2名專職環(huán)保監(jiān)督員;“一保障”,就是工作經(jīng)費和人員待遇得到了保障;“一開展”就是有效開展工作。在行政村層面,實現(xiàn)了“六有一保障一發(fā)揮”?!傲小保褪怯袌龅?、有牌子、有人員、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé);“一保障”,就是工作經(jīng)費和人員待遇有保障;“一發(fā)揮”,就是能夠發(fā)揮作用。我市雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村環(huán)保隊伍的建設(shè)和能力提高上,做了大量的工作,短期內(nèi)也取得了一定效果,但由于沒有工作經(jīng)費和人員待遇保障,且環(huán)保工作人員多為兼職、非專職,素質(zhì)偏低、流動性大,水平提升難度很大,難以適應(yīng)日益繁重的工作需要。
二是農(nóng)村環(huán)保激勵機制弱。為了加快生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境,我國一些地區(qū)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,相繼出臺了“以獎代補”、“以獎促治”政策,激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)村改善環(huán)境的積極性。河南省三門峽市農(nóng)村環(huán)境保護生態(tài)示范創(chuàng)建以獎代補考核辦法中規(guī)定,對于國家級生態(tài)縣、區(qū)創(chuàng)建,完成規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵縣、區(qū)政府3萬元,通過環(huán)保部驗收命名的獎勵縣市、區(qū)政府10萬元;對于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成環(huán)境規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1萬元,獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3萬元,獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5萬元;對于生態(tài)村創(chuàng)建,獲得省級生態(tài)村命名的獎勵行政村1萬元,獲得國家級生態(tài)村命名獎勵行政村5萬元。同時,為鼓勵對生態(tài)示范創(chuàng)建工作的探索和創(chuàng)新,對生態(tài)示范創(chuàng)建中在環(huán)境改善、污染治理、生態(tài)建設(shè)等方面具有推廣、示范、借鑒意義的生態(tài)工程予以褒獎,獎勵最高金額為10萬元。由于我市沒有建立農(nóng)村環(huán)境保護“以獎代補”、“以獎促治”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的創(chuàng)建熱情不高,創(chuàng)建質(zhì)量得不到到保證,不能充分的調(diào)動農(nóng)民群眾參與環(huán)境保護的積極性。
三是治污項目建設(shè)推進難。20pc年以來,環(huán)境保護部、財政部相繼制定了“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實施方案、農(nóng)村環(huán)境保護專項資金管理暫行辦法及其項目管理暫行辦法,以及加強“十二五”資金管理的指導(dǎo)性意見,對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村莊實行“以獎促治”,對達到生態(tài)建設(shè)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的實行“以獎代補”。同時,明確要求地方各級人民政府要參照國家政策,安排本級農(nóng)村環(huán)境保護專項補助資金。由于歷史欠賬和縣域經(jīng)濟緊張,我市雖然在四縣分別建設(shè)了污水處理廠和垃圾處理場,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的生活污染治理還沒有全面展開,生活污水管網(wǎng)尚未鋪設(shè)到位、生活垃圾存貯和收運體系尚不健全,規(guī)模化養(yǎng)殖場糞便污染還沒有得到根本治理,農(nóng)村飲用水源保護區(qū)建設(shè)還存在差距。按照省市農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動的要求,到20pc年,全市具備條件的小城鎮(zhèn)要完成污水處理及垃圾處置設(shè)施建設(shè),60%以上的規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)要配套完善固體廢物和污水貯存處理設(shè)施,困難很多,壓力巨大,迫切需要穩(wěn)定的資金投入,市級農(nóng)村環(huán)保專項資金的建立迫在眉睫。
四是生態(tài)示范創(chuàng)建差距大。省政府將我市、杜蒙縣、肇源縣列為全省生態(tài)創(chuàng)建試點,對我市生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作給予厚望,對照生態(tài)市考核標(biāo)準(zhǔn),特別是國標(biāo)中規(guī)定的“三個80%”,我市達標(biāo)難度很大,目前我市9個縣區(qū),還沒有一個國家級生態(tài)縣區(qū),58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有4個獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,482個行政村中國家級生態(tài)村還是空白,此外,在具體指標(biāo)上,我市的第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重、單位gdp能耗、森林覆蓋率等指標(biāo)還遠遠達不到國標(biāo)要求,要想在“十三五”期末實現(xiàn)國家級生態(tài)市創(chuàng)建目標(biāo),尚需加大推進力度,加快創(chuàng)建步伐。
三、對策措施
“十二五”已經(jīng)走過三分之二時間,即將進入沖刺之年、收關(guān)之年,形式嚴(yán)峻、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,著力解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題,為進一步鞏固環(huán)保模范城市成果、加快生態(tài)市建設(shè)進程做出積極貢獻。具體工作上力爭實現(xiàn)四個新突破:
1、超前規(guī)劃研究,力爭在頂層設(shè)計上實現(xiàn)新突破。在系統(tǒng)總結(jié)評估“十二五”農(nóng)村環(huán)保工作的基礎(chǔ)上,做好“十三五”規(guī)劃課題研究。一是現(xiàn)實基礎(chǔ)專題研究,系統(tǒng)全面掌握我市農(nóng)村環(huán)?;厩闆r;二是制約瓶頸專題研究,調(diào)查分析制約我市農(nóng)村環(huán)境污染治理的關(guān)鍵影響因子,確定需要整治的重點環(huán)節(jié);三是治污技術(shù)專題研究,調(diào)查論證適合我市農(nóng)村實際的生活污染、面源污染和生態(tài)修復(fù)的先進技術(shù);四是引導(dǎo)政策專題研究,探討工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、社會資金吸納等有利于加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治的制度、政策;五是目標(biāo)任務(wù)專題研究,確定我市“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要目標(biāo)和重點任務(wù);六是管理機制專題研究,研究制定強化農(nóng)村環(huán)境保護工作保障措施。
2 、深化監(jiān)督管理,力爭在項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破。項目建設(shè)是改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑,重點是把握好四個環(huán)節(jié)。一是做好項目。對于已經(jīng)入庫并有希望獲得支持的項目,抓緊可研和方案設(shè)計,落實項目前期。二是爭好項目。對于沒有入庫,但卻具有典型示范意義的項目,組織縣區(qū)積極向上爭取,爭取列入計劃,獲得支持。三是建好項目。對于已經(jīng)列入計劃獲得支持的項目,加快推進項目建設(shè),保證進度、保證質(zhì)量、保證達標(biāo)。四是管好項目。對于建成投產(chǎn)項目,要加強治污設(shè)施環(huán)境監(jiān)管,確保穩(wěn)定運行,達標(biāo)運行;對于在建項目,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,實施督察督辦,規(guī)范建設(shè)、規(guī)范管理,確保項目建成運行后達到設(shè)計目標(biāo)。
3、搞好協(xié)調(diào)推進,力爭在綜合治理上實現(xiàn)新突破。主要是協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加快推進農(nóng)村環(huán)保聯(lián)合行動,確保實現(xiàn)既定目標(biāo)。努力修復(fù)自然生態(tài)。通過植樹造林,綜合整治土地沙化、鹽漬化,治理水土流失;通過草原修復(fù),促進草原改良、草原植被恢復(fù);通過保護濕地,保護野生動植物棲息地,維護生物多樣性。全面控制面源污染。推進整治畜禽養(yǎng)殖污染減排項目,科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),強化“三區(qū)”管理、推進“三區(qū)”治理;大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推行測土配方,控制農(nóng)藥和化肥施用。三是改善居住環(huán)境。繼續(xù)強化農(nóng)村生活污水和農(nóng)村垃圾治理,加強農(nóng)村飲用水水源地保護,推進村屯綠化、道路綠化,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。
4、創(chuàng)新管理模式,力爭在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破。積極探索符合我市實際的農(nóng)村環(huán)境管理機制模式,加快基層環(huán)保隊伍建設(shè)。一是納入目標(biāo)管理。將農(nóng)村基層環(huán)保機構(gòu)建設(shè)列入年度生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)和環(huán)境保護目標(biāo)考核,做到有場地、有牌子、有人員、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé)、有工作經(jīng)費和人員待遇有保障,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置環(huán)保辦公室并配備1至2名環(huán)保管理員;在行政村設(shè)置一名環(huán)保監(jiān)督員。二是強化素質(zhì)教育。實行環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員持證上崗制度,20pc年上半年完成58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理員的崗位培訓(xùn),下半年完成482個行政村環(huán)保監(jiān)督員的崗位培訓(xùn),合格的分別核發(fā)環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員上崗證。三是實施工作考核。環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員由縣(區(qū))環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理、雙重考核,由市環(huán)保部門制定工作考核辦法,縣(區(qū))環(huán)保部門具體實施考核,并將考核結(jié)果通報縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
農(nóng)村調(diào)查報告篇十五
現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下:
網(wǎng)吧在城市里早已不是什么新鮮事物,但是在經(jīng)濟相對落后,消息相對閉塞的農(nóng)村,網(wǎng)吧卻是一種新生事物。隨著網(wǎng)吧在農(nóng)村的落地生根,它也日益吸引著越來越多農(nóng)村人尤其是農(nóng)村中小學(xué)生的眼球。同其他新生事物一樣,農(nóng)村網(wǎng)吧的出現(xiàn)同樣是一把雙刃劍,它有利的一面:使農(nóng)村人有機會足不出戶就可以了解外面的大千世界,獲取跟他們生活或者是生產(chǎn)密切相關(guān)的信息等;同樣它也存在弊的一面,本文將主要探討農(nóng)村網(wǎng)吧帶來的諸多原問題,原因及對策。
網(wǎng)吧專項整治工作已取得初步成效,當(dāng)前違法接納未成年人問題得到有效遏制,絕大多數(shù)黑網(wǎng)吧被依法取締。違法網(wǎng)吧出現(xiàn)了新的動向,呈現(xiàn)出從公開轉(zhuǎn)入隱蔽,從地上轉(zhuǎn)入地下的發(fā)展趨勢。一方面是從沿街店面向居民樓院轉(zhuǎn)移,繼續(xù)在城市潛伏下來,但呈萎縮趨向;另一方面,就是從城區(qū)向郊區(qū)、向城鄉(xiāng)接合部轉(zhuǎn)移,向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村莊轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段,其特點主要體現(xiàn)為:小型、簡易、分散、隱蔽。規(guī)模很小,一般只有幾臺或十幾臺電腦;有的農(nóng)村網(wǎng)吧仍然以撥號上網(wǎng)為主,電腦也是城市網(wǎng)吧淘汰下來的二手貨,條件十分簡陋;一般分布在經(jīng)濟比較發(fā)達、生活比較富裕、信息比較靈通、交通比較便利的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村莊,而且大多采取家庭化、作坊式的經(jīng)營模式。農(nóng)村網(wǎng)吧的問題主要表現(xiàn)為:黑網(wǎng)吧多,接納未成年人上網(wǎng)的多,安全隱患多,重復(fù)城市網(wǎng)吧發(fā)展的老路。
網(wǎng)吧向農(nóng)村擴散后,出于對新鮮事物的好奇,容易激發(fā)農(nóng)村孩子的興趣,而當(dāng)興趣濃郁度超過正常人的界限時,就形成了心理學(xué)上的“心理聚焦”現(xiàn)象,繼而產(chǎn)生“心理毒癮”。在這種情況下,如果采取簡單粗暴的方式強行隔斷網(wǎng)吧癡迷者的心理依賴,就可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。他建議,學(xué)校、家長應(yīng)在孩子對網(wǎng)吧的興趣未形成完全“聚焦”時就及時引導(dǎo),采取轉(zhuǎn)移其興趣的辦法,多組織他們參加文體活動,最終解除“心理毒癮”。
農(nóng)村網(wǎng)吧發(fā)展迅速,雖對豐富農(nóng)民業(yè)余生活、了解信息起到一定的作用,但由于農(nóng)村網(wǎng)吧缺乏有效的監(jiān)督管理機制,相對于城區(qū)網(wǎng)吧問題更為突出,特別是對未成年人的鍵康成長影響相當(dāng)嚴(yán)重,亟待引起足夠重視,切實予以解決。
(一)、環(huán)境衛(wèi)生較差,安全堪憂
農(nóng)村網(wǎng)吧大多屬于個體經(jīng)營,業(yè)主從節(jié)約投資成本的角度出發(fā),普遍是蓋幾間簡陋的房子,或租賃幾間偏僻的房屋,有的則是在自建房中,購回幾臺電腦,便對外開張營業(yè),硬件設(shè)施差,安裝不規(guī)范。農(nóng)村網(wǎng)吧基本上只有一個通道,門窗緊關(guān),不通風(fēng)不采光,加上允許吸煙,空氣污濁不堪。少數(shù)素質(zhì)不高的人隨地吐痰,脫鞋翹腳,網(wǎng)吧里充溢的各種氣味,令人窒息。有的電腦鍵盤和電腦桌長時間都未清洗,黑污斑斑,灰黑難辨。有的農(nóng)村網(wǎng)吧只設(shè)一個出口,窗戶緊閉,無任何滅火、防火設(shè)備,一旦出現(xiàn)火災(zāi)或其他危急情況后果不堪設(shè)想。還有一些社會閑散人員經(jīng)常進入,常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手,造成極壞的影響。
(二)、無證違規(guī)經(jīng)營普遍,隱蔽性較強
由于農(nóng)村地域廣大、居住分散、范圍大、隱蔽性較強,加之管理不嚴(yán),給經(jīng)營者帶來極大方便,使農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營存在著許多違規(guī)違法行為,其主要表現(xiàn):一是無證經(jīng)營。農(nóng)村網(wǎng)吧只要購回計算機,拉通互聯(lián)網(wǎng),便開始對外營業(yè)。二是經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲。一些網(wǎng)吧業(yè)主為利益驅(qū)動,違法經(jīng)營,隨意鏈接黃色站點,傳播不健康網(wǎng)絡(luò)信息;網(wǎng)絡(luò)凈化形同虛設(shè)。網(wǎng)上信息良莠不齊,有的網(wǎng)吧設(shè)有網(wǎng)絡(luò)凈化器,但多是形同虛設(shè)。一些人肆意瀏覽黃色、暴力等非法網(wǎng)站,網(wǎng)吧老板為賺取錢財,大多睜一只眼閉一只眼。為了保證網(wǎng)吧合法經(jīng)營,為網(wǎng)民營造良好的消費環(huán)境,促進青少年身心健康成長。筆者建議公安、工商、文化、電信等部門應(yīng)定期或不定期對網(wǎng)吧進行檢查、整頓,使其走上健康的發(fā)展道路。
調(diào)查的農(nóng)村網(wǎng)吧90%以上都經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲,這些非網(wǎng)絡(luò)游戲絕大多數(shù)充滿驚險、刺激的內(nèi)容,有的經(jīng)營者還設(shè)置了許多充滿色情、暴力、迷信、兇殺等有害內(nèi)容的游戲以誘惑人。三是隱蔽性較強。有的農(nóng)村網(wǎng)吧,為躲避執(zhí)法部門的檢查,一般不設(shè)牌匾,不貼任何標(biāo)志,隱藏在村民家中。有的農(nóng)村網(wǎng)吧有人來便營業(yè),無人來便關(guān)門。有的在深更半夜之中,緊鎖大門開始營業(yè),執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。
(三)、未成年人大量涌入。
好多中小學(xué)生課余就泡在網(wǎng)吧里,且一泡就是幾個小時,對學(xué)習(xí)和身心健康均造成了較大影響和損害。而且還讓家長們提心吊膽,憂心忡忡。xx年3月31日上午9時33分,重慶市沙坪壩回龍壩鎮(zhèn)中學(xué)兩名初一男生因連續(xù)通宵上網(wǎng)后疲憊不堪,坐在鐵軌上熟睡時,被疾馳而過的火車軋死。與他們同在一起的另一男生被火車驚醒僥幸逃命。這名僥幸逃脫的男生是回龍壩鎮(zhèn)中學(xué)初一(5)班的學(xué)生,14歲。據(jù)他回憶,兩名被火車軋死的男生與他同齡,一名男生從星期一起連續(xù)三個通宵在網(wǎng)吧上網(wǎng),另一名男生也在網(wǎng)吧連續(xù)“泡”了兩個通宵。這段時間,他們都在玩電腦游戲。農(nóng)村網(wǎng)吧的經(jīng)營狀況絕大部分靠青少年而支撐,極大地危害了青少年的身心健康,青少年因進網(wǎng)吧發(fā)生的事件讓人觸目驚心。一是迷戀網(wǎng)吧,鋌而走險。二是嚴(yán)重影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)重摧殘學(xué)生身心健康。
農(nóng)村網(wǎng)吧存在的上述問題和特征,究其原因,主要有以下幾個方面。
(一)、管理上漏洞較多,造成盲點。
一是審批制度不健全,主管網(wǎng)吧的文化部門與信號輸送單位沒有形成統(tǒng)一的、規(guī)范的審批程序,造成網(wǎng)吧“先上車,再賣票”。二是網(wǎng)吧管理機構(gòu)鞭長莫及。農(nóng)村網(wǎng)吧隱蔽性較強,網(wǎng)吧業(yè)主根本不到審批單位辦理手續(xù),我行我素。三是農(nóng)村網(wǎng)吧地處偏僻,分散性較強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對網(wǎng)吧的管理基本處于空白的狀況,區(qū)縣(市)主管網(wǎng)吧部門力量薄弱,經(jīng)費缺乏,無力顧及偏遠的農(nóng)村地區(qū)。
(二)、宣傳力度不夠。
雖然國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》頒布已久,但在農(nóng)村很少有人知道該條例的具體內(nèi)容,再加上多數(shù)群眾思想認(rèn)識不足,導(dǎo)致查處網(wǎng)吧的行動得不到農(nóng)民的支持,給農(nóng)村網(wǎng)吧的治理工作帶來諸多不便。
(三)、農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營戶唯利是圖,違規(guī)操作。
農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營戶法制觀念薄弱,為收回投資,獲取利潤,將網(wǎng)吧管理的規(guī)定置之腦后,既不張貼“未成年人禁入”標(biāo)示,又不嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧進入登記制度,反而對未成年人進入大加歡迎,提供吃飯、住宿等“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。有的專門傳播色情、暴力等方面的有毒信息,引誘未成年人經(jīng)常光顧。
農(nóng)村網(wǎng)吧的現(xiàn)狀已引起了社會各界越來越多的關(guān)注,學(xué)校、家長已表示強烈不滿,為此,治理農(nóng)村網(wǎng)吧刻不容緩。
(一)、要進一步加大對《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所管理條例》的宣傳力度。
要根據(jù)農(nóng)村特點,發(fā)動學(xué)校、社會等各方面的因素,對青少年進行宣傳,將《條例》張貼到各班級。各新聞媒體及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村廣播站,要定期進行宣傳。要讓廣大農(nóng)民熟悉《條例》,監(jiān)管網(wǎng)吧守法經(jīng)營,積極舉報違法行為。要在農(nóng)村網(wǎng)吧的入口顯著位置張貼舉報電話。學(xué)校要將舉報電話和《條例》印發(fā)到家長手中。
(二)、加大對農(nóng)村網(wǎng)吧的管理力度。
要充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站的作用,將農(nóng)村網(wǎng)吧管理納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要工作中來,并與農(nóng)村精神文明建設(shè)聯(lián)系起來,與地方黨委、政府工作聯(lián)系起來。要建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮黨員、離退休干部、學(xué)生家長的作用,可在村一級聘請網(wǎng)吧監(jiān)督員,分片對網(wǎng)吧進行監(jiān)督,逐步形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。切實加強部門之間的配合,文化、公安、工商、電信等部門要建立聯(lián)席會議制度,互通情況,既各司其職,又互相配合,齊抓共管,形成合力,從源頭上有效地管理農(nóng)村網(wǎng)吧。與此同時,各職能部門要加強新技術(shù)和相關(guān)軟件的推廣應(yīng)用,屏蔽色情、暴力等不良信息,科學(xué)確定上網(wǎng)者的真實身份,有效防范有害信息的傳播。要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧營業(yè)時間的規(guī)定,信號輸出方在每天的零點至8點期間,應(yīng)停止對網(wǎng)吧的信號接入,徹底解決超時經(jīng)營問題。
(三)、要加大疏導(dǎo)力度。全省網(wǎng)吧行業(yè)規(guī)范化、連鎖化改革,要充分考慮農(nóng)村的實際情況,將其連鎖店延伸到農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校要不斷加大投入,逐步建設(shè)校園網(wǎng),給農(nóng)村青少年提供在網(wǎng)上學(xué)習(xí)的條件。
(四)、要切實加強文化稽查部門的力度。
要不斷充實文化稽查部門的力量,區(qū)縣(市)要專門設(shè)立農(nóng)村稽查隊,開辟舉報電話。要加強文化稽查部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高執(zhí)法水平。要不斷改進其辦公條件、交通工具,保證其辦公經(jīng)費,做到有效、及時查處各種違規(guī)行為。
農(nóng)村調(diào)查報告篇一
前言:
三農(nóng)問題,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題,沒有農(nóng)村廣大地區(qū)的現(xiàn)代化,也就不可能實現(xiàn)整個國家的現(xiàn)代化。在農(nóng)村普及義務(wù)教育,關(guān)系到廣大農(nóng)村中小學(xué)健康成長的基礎(chǔ),關(guān)系到億萬農(nóng)民素質(zhì)的提高,關(guān)系到整個農(nóng)業(yè),農(nóng)村的發(fā)展。改革開放以來,我國實現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務(wù),應(yīng)該說這是很了不起的成就。但是,義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難,農(nóng)民義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)較重,城鄉(xiāng)教育差距還有擴大的趨勢,教育為農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強。為了解我市農(nóng)村義務(wù)教育情況,就羅定市太平鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育及存在的問題進行了調(diào)查,進行了為期一周的專題調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村義務(wù)教育在相當(dāng)一部分地區(qū)困難還比較多。
正文:
百年大計,教育為本。教育是現(xiàn)代文明的基石。提高國民素質(zhì),增強綜合國力,必須大力發(fā)展教育事業(yè)。農(nóng)村教育影響廣泛,關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化,這同教育特別是農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。
20xx年3月開始,借助在“教育教學(xué)實習(xí)基地”遵義習(xí)水實習(xí)的機會,我們利用課余時間對遵義市習(xí)水縣土城鎮(zhèn)部分學(xué)生及其當(dāng)?shù)卮迕襁M行了訪談和實地調(diào)查,根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容(學(xué)生的信息熱情高低、對農(nóng)村義務(wù)教育的看法、當(dāng)?shù)亟逃膸熧Y力量、教師待遇和教育質(zhì)量、對孩子接受教育的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)、學(xué)校經(jīng)費及其硬、軟件設(shè)施的看法、學(xué)生對學(xué)習(xí)的壓力等問題)流程如下:
1、先分析、思考此次活動有關(guān)的內(nèi)容、可能出現(xiàn)的情況、有關(guān)安全方面的防范
2、根據(jù)活動內(nèi)容,調(diào)查本校學(xué)生和本鎮(zhèn)的學(xué)校學(xué)生
3、下鄉(xiāng)調(diào)查學(xué)生村民
4、先向?qū)嵙?xí)學(xué)校的老師了解當(dāng)?shù)亟逃闆r
5、調(diào)查結(jié)果分析
6、寫調(diào)查報告
長時間的調(diào)查讓我們看到的是:孩子們的眼睛里滿懷著對知識的渴求和對未來的期盼。聽到的是:“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”。通過走訪調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟逃嬖诘膯栴}有很多,這些問題存在的同時,也決定了農(nóng)村教育的發(fā)展。根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況、多方面的調(diào)查,聯(lián)系本專業(yè)知識并總結(jié)得到以下的調(diào)查結(jié)果:
通過對調(diào)查的數(shù)據(jù)匯總,我們發(fā)現(xiàn)大部分的學(xué)生對在校學(xué)習(xí)感興趣。并有絕大部分的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)英語很有必要,其中半數(shù)的人認(rèn)為應(yīng)該加大英語的學(xué)習(xí)力度。
農(nóng)村學(xué)生普遍表現(xiàn)出了對學(xué)習(xí)的熱情,但與之相對的,更多的人不滿意農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,認(rèn)為目前農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量差,不能因材施教,硬件設(shè)備不齊全,課程資源難以開發(fā)。
這樣的教學(xué)條件導(dǎo)致老師上課僅僅只能照本宣科,拓寬不了教育視野、擴展不了教學(xué)內(nèi)容、豐富不了課堂教學(xué)。
一方面由于農(nóng)村老師的工資普遍比較低,因此一般大學(xué)畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村去教書,所以農(nóng)村中小學(xué)的教師整體素質(zhì)比較低,據(jù)了解現(xiàn)在中學(xué)中的教師大部分是中專畢業(yè),小部分是全日制大專畢業(yè),更有甚者是在70年代初中畢業(yè)的。但是同時人事制度和管理制度又嚴(yán)重制約著師資力量的調(diào)整。
另一方面主要的骨干教師大量流失,盡量往城里調(diào),骨干教師的流失導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降,使農(nóng)村生源流失。在有些地方,農(nóng)村生源流失問題已比較嚴(yán)重,一些比較優(yōu)秀的學(xué)生或家庭比較富裕的學(xué)生,都流向了城區(qū)比較好的學(xué)校。在農(nóng)村很多地方有寫老師甚至算是半路出家,教音樂的老師可以去教歷史,教計算機的該教物理。在優(yōu)秀教師流失的同時,農(nóng)村中小學(xué)因各方面條件相對較差,生活艱苦,比較難吸引高學(xué)歷、高水平的教師去工作,師資隊伍素質(zhì)不高的問題也較突出。
從學(xué)生家長的反映看,有大部分的學(xué)生對學(xué)校的師資條件不滿意,認(rèn)為教師的責(zé)任心不強、敬業(yè)精神不夠。反映問題有:有的教師教育時間縮水,往往讓學(xué)生自學(xué);有的教師不批作業(yè)由學(xué)生代批,個別甚至連考卷也不批,僅根據(jù)平時的印象來給分;有的教師體罰學(xué)生等。
政府出臺的九年義務(wù)教育受到了農(nóng)民的愛戴,但是根據(jù)調(diào)查反映,農(nóng)民仍然覺得教育費用是一個比較重的負(fù)擔(dān)。雖然使他們少繳了很多書學(xué)費,但是現(xiàn)在的費用對部分農(nóng)民來說,仍然是難以支付的。因為還要交校服費,甚至還會被強制交商業(yè)保險費,他們用于子女教育的支出仍比較重。這對于貧苦農(nóng)民來說,是一個很重的負(fù)擔(dān),因而,我的調(diào)查中有大部分的家長覺得孩子上學(xué)的費用負(fù)擔(dān)很重或者比較重,有少于十分之一的家長還反映不能按時足額繳納學(xué)費。太平中心小學(xué)的校長向我們介紹到,每學(xué)期收取費用都很困難,往往需要幾個星期的時間才能把費用收齊。
由于經(jīng)費短缺,鄉(xiāng)村學(xué)校的教育設(shè)施都得不到改善,校舍不能得到及時修繕和增加,學(xué)校環(huán)境得不到改造。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)太平鎮(zhèn)黃豆坪小學(xué)教學(xué)樓及器材非常簡陋。在我們調(diào)查的學(xué)校中,大部分是沒有標(biāo)準(zhǔn)操場的,更不用說足球場了。有的學(xué)校只有一個設(shè)備比較簡陋的電腦室,有的甚至沒有。
有一多半的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)壓力大,一半的學(xué)生認(rèn)為課本難度大,只有五分之一左右的學(xué)生認(rèn)為自己有足夠的課余時間參加課外活動。農(nóng)村學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中承受的來自環(huán)境的各種緊張的刺激,如考試的壓力,作業(yè)的壓力,家長期望壓力等。他們所承受的壓力往往比城市學(xué)生更大。
根據(jù)實地調(diào)查和走訪,就當(dāng)?shù)剞r(nóng)村義務(wù)教育存在問題提出幾點建議:
建立一支高質(zhì)量的農(nóng)村義務(wù)教育師資隊伍,教育行政部門要加強農(nóng)村中小學(xué)師資隊伍建設(shè),盡量縮小與城市教師的差距。廣大農(nóng)村中小學(xué)教師也應(yīng)自覺地進行專業(yè)發(fā)展,不斷地提高教育教學(xué)能力,改進教育教學(xué)方法。學(xué)校要鼓勵廣大教師充分發(fā)揮主觀能動性,激勵學(xué)生的求學(xué)欲望。
減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力應(yīng)從壓力情境、壓力體驗、壓力反應(yīng)入手。而學(xué)生厭學(xué)、老師厭教、師生關(guān)系緊張、以考為本的僵化的學(xué)校管理體制,枯燥乏味的學(xué)校生活,已經(jīng)成為學(xué)生過重學(xué)習(xí)壓力的更為深層的原因了。因此,我們不能僅僅是減輕作業(yè)負(fù)擔(dān),課業(yè)負(fù)擔(dān),考試負(fù)擔(dān),而必須是在探明學(xué)生學(xué)習(xí)壓力的來源、類型、現(xiàn)狀、差異程度的基礎(chǔ)上,站在素質(zhì)教育的高度上,以學(xué)為本,改變陳舊的學(xué)校教育評價體系,重建令人向往的學(xué)校生活。
九年義務(wù)教育在遵義市習(xí)水縣土城鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)村已經(jīng)普及,所有中小學(xué)也已經(jīng)實行九年義務(wù)教育,但農(nóng)民對于教育方面的壓力仍然很大,還是有部分農(nóng)民非常吃力。農(nóng)村九年義務(wù)現(xiàn)狀仍較落后,不分中小學(xué)教學(xué)設(shè)備落后,師資力量嚴(yán)重不足,影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。同時,學(xué)生壓力很大,很多家長灌輸給孩子這樣的觀點:好好學(xué)習(xí)才能有錢,將來才能過好日子我們?nèi)揖涂磕懔恕⒓依飾l件不好,我們做父母的舍不得吃舍不得穿供你上學(xué),你一定要好好學(xué),要不然就是對不起我們。
農(nóng)村調(diào)查報告篇二
(一)基本概況
我市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校208所,其中:小學(xué)168所(含教學(xué)點51個),初中40所(含九年一貫制學(xué)校6所,十二年一貫制學(xué)校4所,完全中學(xué)7所)。20xx—20xx學(xué)年度,全市小學(xué)師生比1:14·7,其中:城區(qū)小學(xué)師生比1:18·2,農(nóng)村小學(xué)師生比1:12·7;全市初中師生比1:10·6,其中:城區(qū)初中師生比1:15·4,農(nóng)村初中1:7·3。
(二)發(fā)展?fàn)顩r
1、義務(wù)教育經(jīng)費投入逐年增長。市委、市政府始終將教育擺在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,認(rèn)真落實“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制,財政教育投入保持穩(wěn)定增長。20xx年,全市義務(wù)教育經(jīng)費預(yù)算內(nèi)撥款59438·1萬元,比20xx年53060·6萬元增長了12%,20xx年義務(wù)教育生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費6878元,比20xx年5886元增長了16·9%。城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(農(nóng)村小學(xué)585元/生、年,初中785元/生、年;城市小學(xué)384元/生、年,初中530元/生、年)按時足額撥付到位?!皟擅庖谎a”范圍不斷擴大,城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生同等享受免除學(xué)雜費、課本費。全市農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生,全部享有生活補助并及時打卡發(fā)放到人。
2、義務(wù)教育辦學(xué)條件不斷改善。全市義務(wù)教育校安工程建設(shè)于20xx年基本結(jié)束,義務(wù)教育公辦學(xué)校的校舍,分別進行了加固或拆除新建,義務(wù)教育學(xué)校校舍安全有了切實保障。自20xx年起,我市計劃用5年左右時間,全面推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從圖書(初中每生20冊,小學(xué)每生15冊)、多媒體教學(xué)設(shè)備(班班通)、中小學(xué)實驗室設(shè)備儀器及中小學(xué)教學(xué)器材(音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生、數(shù)學(xué)、地理)等4個項目,對全市義務(wù)教育學(xué)校進行教育教學(xué)技術(shù)裝備。目前,已完成115所中小學(xué)裝備任務(wù),完成率達73·72%,余下學(xué)校將于20xx年底前全部完成。
在不斷改善辦學(xué)條件,全面推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時,多措并舉,著力加強優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展建設(shè),城區(qū)相繼新建了11所設(shè)施優(yōu)良、功能比較完善的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué),6所初中實施了擴容和配套設(shè)施建設(shè);結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中心小學(xué),分別建設(shè)了集學(xué)習(xí)、健身、娛樂等多功能為一體的“鄉(xiāng)村少年宮”;結(jié)合義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目,在配齊配足常規(guī)教學(xué)設(shè)備、器材的前提下,努力加強中小學(xué)現(xiàn)代教育設(shè)施設(shè)備配置,“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“優(yōu)質(zhì)資源班班通”的普及率逐步提高,40所中小學(xué)更新了計算機教室,37所中小學(xué)的教室安裝了教學(xué)電子“白板”,全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源不斷擴大。
3、義務(wù)教育師資隊伍得到加強。認(rèn)真貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》,按照新的標(biāo)準(zhǔn),重新核定了全市中小學(xué)教師編制;建立教師正常補充機制,努力優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。20xx年以來,全市在師范類高校畢業(yè)生中,共招錄156名中小學(xué)教師,重點向農(nóng)村義務(wù)教育缺科教師學(xué)校傾斜,使中小學(xué)開齊課程的矛盾在一定程度上得到了緩解;充分發(fā)揮政策導(dǎo)向和激勵作用,鼓勵教師在農(nóng)村中小學(xué)任教。對在農(nóng)村中小學(xué)工作的教師,分別給予每月70元、100元的崗位補貼,堅持教師職務(wù)評聘須有農(nóng)村學(xué)校1年以上工作經(jīng)歷,堅持城區(qū)補充教師從農(nóng)村中小學(xué)公開選調(diào);扎實開展師資培訓(xùn),提高師資隊伍整體素質(zhì)。健全完善了市、鄉(xiāng)、校三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),xx市教師培訓(xùn)基地通過了省級考評驗收。僅20xx—20xx學(xué)年度,各層次、各類別教師培訓(xùn)達9000人次,中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進一步提升;推進學(xué)校結(jié)對合作,以強幫弱共同發(fā)展。建立了城鄉(xiāng)間和跨區(qū)域中小學(xué)結(jié)對合作機制,城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對合作數(shù)量進一步擴大,首批12所義務(wù)教育學(xué)校與廬陽區(qū)相應(yīng)學(xué)校順利對接。結(jié)對學(xué)校圍繞教育理念、學(xué)校管理、教學(xué)實踐、學(xué)生活動、質(zhì)量提升等方面,進行全面交流幫扶,不斷豐富學(xué)校內(nèi)涵,提升辦學(xué)水平。加強中青年教師培養(yǎng),打造一支骨干教師隊伍。全市擁有省級以上各類稱號優(yōu)秀教師33人,市級學(xué)科帶頭人100人,骨干教師330人,師德先進個人12人。一支由優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師等組成的優(yōu)質(zhì)教師隊伍已基本形成。
4、素質(zhì)教育質(zhì)量提升成效明顯。深入貫徹落實黨的教育方針,把立德樹人作為教育根本任務(wù),全面實施素質(zhì)教育。堅持德育為首的教育理念,學(xué)校、家庭、社會“三位一體”德育工作網(wǎng)絡(luò)初步形成,以愛國主義讀書教育、弘揚雷鋒精神、傳承中華優(yōu)秀文化等活動為載體的德育工作效果明顯。中小學(xué)體育、藝術(shù)教育進一步加強,青少年科技活動有效開展。僅20xx年,我市中小學(xué)在參加省及合肥市舉辦的各項競賽中,有近100項獲獎。烔煬中學(xué)的機器人足球參賽隊,榮獲省一等獎并代表我省參加全國比賽,獲得三等獎。人民路小學(xué)的書法選手,榮獲全國中小學(xué)生書法大賽二等獎。基礎(chǔ)教育課程改革深入推進,體育列入中考科目并得到加強,適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展而富有個性成長的新課程體系基本形成。中招制度改革不斷深化,將省示范高中招生計劃的80%分解到全市初中學(xué)校,城區(qū)3所省級示范高中順利實行聯(lián)合招生,進一步促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和素質(zhì)教育深入實施。
在肯定成績的同時,必須清醒認(rèn)識到我市義務(wù)教育與先進縣區(qū)相比,與新形勢下人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期盼,還有相當(dāng)差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)中小學(xué)現(xiàn)有布局不夠合理
隨著城鎮(zhèn)化進程加快,xx市區(qū)規(guī)模不斷擴大,入住人口日益增多,進城務(wù)工人員隨遷子女逐年增加,城區(qū)學(xué)齡人口不斷上升。同時,受此影響農(nóng)村學(xué)齡人口下降。全市義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)有布局與適齡兒童少年就學(xué)不相適應(yīng)問題比較突出。
1、主城區(qū)公辦初中布點不夠,容量不足,大班額嚴(yán)重。城區(qū)現(xiàn)有公辦初中8所,位于主城區(qū)6所,城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)2所。近年來,城區(qū)義務(wù)教育公辦學(xué)校就學(xué)人數(shù)逐年增加,20xx至20xx年平均每年遞增4%,每年增加在校生約700人,其中:初中學(xué)校每年增加200人。20xx年,城區(qū)公辦初中在校生7564人。從學(xué)生分布情況看,主城區(qū)二、三、四、七中四所學(xué)校在校生6673人,占城區(qū)公辦初中在校生總數(shù)88·22%。就其規(guī)模容量而言,二、三、四、七中四所學(xué)校初中總規(guī)模為108個班,標(biāo)準(zhǔn)容量5400人,而實際在校生已超標(biāo)準(zhǔn)容量1273人,導(dǎo)致各校班學(xué)額都在58人以上,均超過了省定50人以下的班額標(biāo)準(zhǔn),三中和七中甚至存在60人以上的過大班額問題。就主城區(qū)初中現(xiàn)有布局來說,城東區(qū)域僅有油泵廠學(xué)校且為單班規(guī)模、辦學(xué)條件又相對較差,已不能適應(yīng)該區(qū)域適齡兒童少年上學(xué)需求。同時,隨著城東區(qū)域的建設(shè)發(fā)展,就學(xué)供需矛盾將更加突出。
2、農(nóng)村小學(xué)布點多,生源少,教育資源分散。由于進城入住人口和進城務(wù)工人員隨遷子女不斷增加,農(nóng)村學(xué)齡人數(shù)逐年減少,20xx至20xx年平均每年遞減4·6%,每年減少在校生約1500人(小學(xué)800人,初中700人)。農(nóng)村中小學(xué)布局雖然作了不斷調(diào)整,但就目前現(xiàn)狀而言,布點多、生源少、教育資源分散的問題依然明顯,尤其在小學(xué)表現(xiàn)突出。20xx年,全市農(nóng)村完全小學(xué)97所,小學(xué)教學(xué)點51個,僅完全小學(xué)數(shù)則占全市完全小學(xué)總數(shù)82·9%,而農(nóng)村小學(xué)在校生22640人,卻只占全市小學(xué)在校生總數(shù)53·98%。從農(nóng)村小學(xué)學(xué)生分布情況看,全市17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)在校生11771人,而另外80所村級完小和51個教學(xué)點的在校生只有10721人。據(jù)調(diào)查,在80所村級完小中,50名學(xué)生以下學(xué)校有18所;在51個小學(xué)教學(xué)點中,20名學(xué)生以下教學(xué)點有35個,其中10名學(xué)生以下的還有24個。這些規(guī)模過小的完全小學(xué)和教學(xué)點,不僅占有了相當(dāng)?shù)慕逃Y源,也成了我市推進義務(wù)教育發(fā)展的瓶頸。
(二)城鄉(xiāng)間、校際間辦學(xué)條件差距仍然較大
一是城鄉(xiāng)間學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。近年來,城區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件有了很大改善。20所小學(xué)有11所為新建的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué),8所初中有6所實施了改造工程,具有良好辦學(xué)條件的中小學(xué)已達到了61%。農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件雖然也得到一定改善,但與省頒辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求,與主城區(qū)學(xué)校相比,依然落后。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村現(xiàn)有113所義務(wù)教育學(xué)校中,55所農(nóng)村中小學(xué)教輔用房不足,須設(shè)置的實驗室、電腦室、圖書室、音樂室、美術(shù)室、語音室等沒有配齊,其中:38所學(xué)校僅有教室和辦公室,相應(yīng)功能室嚴(yán)重缺失;所有學(xué)校運動場地沒有達到標(biāo)準(zhǔn)要求,相當(dāng)一部分學(xué)校的運動場僅僅是一塊圈地,體育教學(xué)和學(xué)生健身運動難以正常開展;38個農(nóng)村中小學(xué)食堂,有27個沒有達到標(biāo)準(zhǔn)要求,未能取得餐飲許可證。
二是區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)條件差距較大。城區(qū)仍有11所義務(wù)教育公辦學(xué)校的辦學(xué)條件相對薄弱,尤其是油泵廠學(xué)校和亞父初中,僅有一幢教學(xué)樓,缺乏基本的配套設(shè)施。農(nóng)村大多數(shù)村級完小在教學(xué)輔助用房、功能室配置,校園道路、運動場地等基礎(chǔ)設(shè)施方面也都相對較差,明顯落后于中心小學(xué)。
(三)義務(wù)教育學(xué)校教師結(jié)構(gòu)失衡
目前,我市義務(wù)教育階段中小學(xué)教師隊伍主要存在結(jié)構(gòu)性不合理。
一是學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不夠合理。表現(xiàn)在音樂、體育、美術(shù)、信息技術(shù)學(xué)科專任教師嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計,全市義務(wù)教育階段音樂教師50人,體育教師157人,美術(shù)教師93人,信息技術(shù)教師19人。從這些教師任教學(xué)校看,主要集中在城區(qū)中小學(xué)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校。農(nóng)村絕大多數(shù)學(xué)校缺乏音、體、美、信息技術(shù)等學(xué)科教師,開齊開足規(guī)定的課程難以有效落實。按照部頒課程計劃測算,須增配音樂教師73人、體育教師15人、美術(shù)教師38人、信息技術(shù)教師74人。
二是教師年齡結(jié)構(gòu)不夠合理。據(jù)統(tǒng)計,全市初中、小學(xué)51歲以上的教師占義務(wù)教育階段教師總數(shù)的23·5%,而30歲以下的教師只占7·6%。農(nóng)村中小學(xué)51歲以上的教師,大部分是七、八十年代教育規(guī)模擴張時吸收的民辦轉(zhuǎn)正教師,普遍存在教育觀念更新不夠、使用現(xiàn)代教育設(shè)備能力較差、教學(xué)質(zhì)量相對較低等問題,也對教育創(chuàng)新、增強教育活力產(chǎn)生直接影響。
(四)義務(wù)教育信息化建設(shè)滯后
一是校園網(wǎng)絡(luò)連通不足。我市中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入161所中小學(xué),還有37所小學(xué)及教學(xué)點寬帶沒有接入,寬帶開通率只有80%;再根據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn),義務(wù)教育6—12班級的學(xué)校要配備1—2個計算機教室進行計算,我市義務(wù)教育學(xué)校計算機教室缺少近90間。
二是計算機數(shù)量生機比偏低。目前,我市計算機生機比為15·2:1,師機比為3·9:1,與省定生機比12:1,和師機比1:1標(biāo)準(zhǔn)相比,缺少學(xué)生用機1000臺,缺少教師用機2730臺。
三是信息化設(shè)施缺乏。我市現(xiàn)有學(xué)校廣播系統(tǒng)98套,監(jiān)控系統(tǒng)54套,對照省定基本標(biāo)準(zhǔn),校園廣播系統(tǒng)缺48套,監(jiān)控系統(tǒng)缺92套。對于其他語音教室、課堂教學(xué)錄播系統(tǒng)、電子閱覽室、在線課堂教室、校園電視系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)和移動學(xué)習(xí)終端等選配標(biāo)準(zhǔn)我市基本沒有配備,缺口更大。
(五)教育教學(xué)目標(biāo)管理缺位
一是教育主管部門自身指導(dǎo)、監(jiān)管缺乏精細(xì)。在義務(wù)教育改革和發(fā)展上,按照上級規(guī)定動作部署多,創(chuàng)新超前舉措少;在教育教學(xué)管理建設(shè)上,宏觀條款要求多,出臺細(xì)化辦法少;在中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范監(jiān)管上,以文轉(zhuǎn)文、以會貫徹多,具體檢查督促督辦少。
二是一些學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量目標(biāo)和競爭意識淡薄。一些學(xué)校校長辦學(xué)思想模糊,沒有清晰的辦學(xué)理念和明確的發(fā)展目標(biāo),自以為學(xué)校設(shè)施落后,師資力量弱,只求平安無事,不求提高辦學(xué)質(zhì)量和推進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,教育教學(xué)管理粗放,工作缺乏計劃性、統(tǒng)籌性,只應(yīng)付主要科目教學(xué),不能開齊開足全部課程,藝體和實踐活動不正常,學(xué)生素質(zhì)教育要求難以落實,教育教學(xué)質(zhì)量低下。
三是少數(shù)學(xué)校執(zhí)行辦學(xué)行為規(guī)范不嚴(yán)。少數(shù)學(xué)校貫徹落實辦學(xué)行為規(guī)范自覺性和主動性不足,應(yīng)有管理制度未建立,已有規(guī)章制度執(zhí)行不到位,學(xué)校管理松散,對教師教育教學(xué)放任自流,缺少檢查、督促、考核等監(jiān)管機制,違規(guī)辦學(xué)行為時有發(fā)生。
(六)校園安全保障比較薄弱
校園安全是教育管理的第一要務(wù),發(fā)展教育的同時更要全力維護廣大師生的生命安全。我市校園安全形勢基本良好,但仍存在影響校園安全的薄弱方面,主要表現(xiàn)在:
一是校園安全管理隊伍不完善。校園及學(xué)生安全管理涉及面廣,范圍大,頭緒多,任務(wù)繁雜。我市校園及學(xué)生安全工作任務(wù)主要由學(xué)校的政教處、總務(wù)處或德育處承擔(dān),有的學(xué)校涉及到幾個部門,管理人員也都是處室負(fù)責(zé)人兼任,容易造成主次不分,職責(zé)不明,多頭管理,相互推逶的混亂局面。因此市教育局和各校成立專門的校園及學(xué)生安全管理機構(gòu),配備專職的管理人員,是做好校園及學(xué)生安全工作的保障。
二是校園安全防范設(shè)施不到位。全市義務(wù)教育階段學(xué)校共有學(xué)生食堂48個,由于硬件設(shè)施不達標(biāo),32個食堂不具備辦理餐飲許可證條件,食品安全存在隱患。多數(shù)學(xué)校未安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,少數(shù)學(xué)校視頻監(jiān)控數(shù)量不足,所有學(xué)校視頻監(jiān)控未接入公安網(wǎng),未安裝一鍵式報警設(shè)施。校園專職保安配備率雖然達到了100%,但仍有92所學(xué)校專職保安只配備1名,達不到校園安全防范要求。少數(shù)農(nóng)村偏遠地區(qū)學(xué)校仍不能達到全封閉管理,安全防范存在隱患。全市規(guī)模較大的學(xué)校沒有編制配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)人員,達不到國家十部委局頒布的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的要求。
三是校園安全隱患整改不徹底。全市多數(shù)學(xué)校門前存在無證經(jīng)營食品和流動攤點現(xiàn)象,雖然經(jīng)過整治,但反彈現(xiàn)象嚴(yán)重,極易造成學(xué)生群體性食物中毒事件。少數(shù)接送學(xué)生車輛存在超員現(xiàn)象,學(xué)生上下學(xué)乘坐“三無”車輛時有發(fā)生,城區(qū)部分學(xué)校上下學(xué)時段門前交通秩序比較混亂,公路沿線少數(shù)學(xué)校門前警示標(biāo)志、減速帶等交通安全設(shè)施不完整。未成年人進入網(wǎng)吧現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,“黑網(wǎng)吧”屢禁不止。
四是校園安全事故處置困難。近年來,校園安全事故偶有發(fā)生,但一旦發(fā)生后學(xué)校處理起來難度很大,家長和社會總是將學(xué)校推上事故的風(fēng)口浪尖,并且很少有家長愿意走司法途徑,導(dǎo)致調(diào)解過程漫長,容易激起家長和學(xué)校的矛盾,影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。同時義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費受使用權(quán)限的制約,無法支付因校園安全事故而需要支付的補償款,增加了調(diào)解難度,增長了調(diào)解時限,易引發(fā)校園傷害事故。
當(dāng)前和今后幾年,我們要全面貫徹黨的十八屆三中全會有關(guān)深化教育改革發(fā)展的精神,認(rèn)真落實《合肥市人民政府關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施意見》,明確工作目標(biāo),強化落實措施,加快推進步伐,整改薄弱環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
一要進一步加強達標(biāo)建設(shè),確保通過省和國家評估認(rèn)定。按照省及合肥市統(tǒng)一規(guī)劃和要求,我市20xx年要實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展目標(biāo),20xx年要接受安徽省義務(wù)教育均衡發(fā)展達標(biāo)督導(dǎo)評估,20xx年要完成國家義務(wù)教育均衡發(fā)展達標(biāo)認(rèn)定。深刻把握省與國家義務(wù)教育均衡發(fā)展各項指標(biāo)要求,認(rèn)真分析、判定我市每項指標(biāo)的達標(biāo)程度和薄弱環(huán)節(jié),攻堅克難,切實加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),進一步提升達標(biāo)水平,確保如期通過省和國家的達標(biāo)認(rèn)定。
二要科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局,促進教育資源有效整合。根據(jù)城鄉(xiāng)地理環(huán)境、年度出生人數(shù)、學(xué)齡人口分布與流動以及“三中全會”啟動一方是獨生子女可生二孩政策產(chǎn)生出生人口變化趨勢,科學(xué)合理制定我市義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃。我局建議,按照每1萬人口布點1所小學(xué),每3萬人口布點1所初中的.原則,到20xx年全市小學(xué)布局83所,教學(xué)點29個,其中:城區(qū)完小16所,農(nóng)村完小67所,教學(xué)點29個;全市初中布局27所,分校3個,其中:城區(qū)初中5所,分校3個,農(nóng)村初中22所。制定xx市義務(wù)教育布局調(diào)整實施方案,結(jié)合《xx市義務(wù)教育布局專項規(guī)劃》(巢政〔20xx〕50號)文件精神,依據(jù)《xx市城市總體規(guī)劃20xx—20xx》為上位規(guī)劃,計劃于20xx年11月底前完成專項規(guī)劃報審稿報送市政府審批,充分優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局和辦學(xué)規(guī)模,促進教育資源有效整合。
對城區(qū)要重點解決初中布點不夠、容量不足的問題。一是加快實施三中、七中擴容工程建設(shè),使三中達到36個教學(xué)班級規(guī)模,七中達到60個教學(xué)班級規(guī)模。二是要從20xx年起,停止市三中高中招生,擴大初中辦學(xué)規(guī)模。三是結(jié)合撤并油泵廠學(xué)校和亞父初中,盡快落實在城東區(qū)域擇址新建一所24個班級規(guī)模的初中。四是認(rèn)真落實有關(guān)省示范高中實行高、初中分離辦學(xué)要求,盡早將市四中的初中分離辦學(xué)列入建設(shè)項目,努力促進城區(qū)初中布局規(guī)模與區(qū)域居住人口、學(xué)齡人數(shù)相適應(yīng)。對農(nóng)村要重點解決學(xué)校布點多、生源少、占有大量教育資源的問題,通過推進校車運行,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中寄宿制建設(shè)等積極措施,有效解決部分學(xué)生上學(xué)路途遠的問題,實行布局調(diào)整與校車運行以及寄宿制學(xué)校建設(shè)同步推進,有計劃地逐步撤并小學(xué)教學(xué)點、初中分部及規(guī)模小的完小和初中,不斷優(yōu)化整合教育資源。到20xx年,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)布局合理、規(guī)模適度、又便于適齡兒童就學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)。20xx年6月份,我市已經(jīng)啟動了黃麓鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)校車試運行,在秋季學(xué)期正式投入運行。20xx年起,每年擴大3—4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭到20xx年基本實現(xiàn)我市農(nóng)村義務(wù)教育校車運行全覆蓋。
三要進一步提升標(biāo)準(zhǔn)化水平,努力推進信息化建設(shè)。在全面完成義務(wù)教育學(xué)校教育技術(shù)配置的基礎(chǔ)上,制定xx市進一步改善義務(wù)教育辦學(xué)條件三年行動計劃,進一步加大投入,切實解決農(nóng)村部分義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)輔助用房不足、功能設(shè)施不全的問題,逐步完善農(nóng)村學(xué)校的校園道路、運動場地、綠化和校園文化建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施。著力加強寄宿制學(xué)校建設(shè),到20xx年,通過新建或利用停招的普通高中、職業(yè)高中進行改擴建成義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校,使我市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1所功能完備辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化公辦寄宿制學(xué)校,基本滿足當(dāng)?shù)貙W(xué)生住校學(xué)習(xí)需求。力爭到20xx年,全市義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)水平進一步提升,并有40%的學(xué)校達到優(yōu)質(zhì)學(xué)校的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
努力加強中小學(xué)信息化建設(shè),充分運用網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)絡(luò)教研、課堂錄播等現(xiàn)代教育措施,實現(xiàn)教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋,推進農(nóng)村中小學(xué)寬帶接入與校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強農(nóng)村小學(xué)計算機教室、多媒體教室、電子備課室建設(shè),建設(shè)學(xué)校門戶網(wǎng)站,配備教師計算機,推進網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用與研究,使優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源得到廣泛共享,促進教育質(zhì)量進一步提升。到20xx年,基本完成“三通兩平臺”,即:網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通、教育資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺的建設(shè)任務(wù),生機比達到9:1,師機比達1:1。在信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)同時,加強項目招投標(biāo)管理,根據(jù)合肥市公共資源交易管理條例要求,按照安徽省中小學(xué)校信息化基本標(biāo)準(zhǔn)要求對我市中小學(xué)教學(xué)設(shè)備進行配備,從項目采購要求、技術(shù)參數(shù)的設(shè)置、招投標(biāo)書的審核,都明確責(zé)任人,相關(guān)資料及責(zé)任人在網(wǎng)站上進行公示,確保所需設(shè)備質(zhì)量過硬,價格合理,充分發(fā)揮教育裝備在促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、促進教育公平中起到應(yīng)有的作用。
四要進一步加強師資隊伍建設(shè),全面提升整體素質(zhì)。義務(wù)教育發(fā)展,師資隊伍建設(shè)水平是關(guān)鍵。一是加大教師補充數(shù)量,加強結(jié)構(gòu)性富余教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。自20xx年起,我市教育系統(tǒng)教職工已進入退休高峰期,每年自然減員160—180人,到20xx年“民轉(zhuǎn)公”教師將退休800人,屆時,師資力量將嚴(yán)重不足。因此,從現(xiàn)在起必須加大教師招聘力度,每年應(yīng)保證100—120人的招聘規(guī)模,來滿足教學(xué)工作的正常運轉(zhuǎn)需要。與此同時,要針對我市農(nóng)村中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)教師結(jié)構(gòu)性偏缺這一現(xiàn)狀,以加強農(nóng)村中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)為重點,結(jié)合新課程改革的需要,從教育理論、教學(xué)教法、專業(yè)技能、職業(yè)能力等方面有計劃組織專項培訓(xùn)。逐步解決好目前中小學(xué)音、體、美、信息技術(shù)等緊缺教師問題,促進師資隊伍學(xué)科教師合理配備,基本保障學(xué)校按照部頒課程計劃,開齊課程、開足課時。不斷優(yōu)化師資隊伍年齡結(jié)構(gòu),提升教育傳承和教育創(chuàng)新能力。二是把師德師風(fēng)建設(shè)貫穿于教師使用、培養(yǎng)、管理的全過程,切實加強教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德操守。制定師德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),強化師德考評制度,對教師實行師德表現(xiàn)一票否決制。三是建立中小學(xué)教師5年一周期的全員培訓(xùn)制度,以“立足本校、全員參與、專家引領(lǐng)、自主研修”為原則,鼓勵教師通過開展教科研實踐、課題研究等多種方式全面提升素質(zhì),提高實施素質(zhì)教育能力。四是著力壯大優(yōu)質(zhì)教師隊伍。切實加強中青年教師培訓(xùn)、培養(yǎng),通過設(shè)立名師工作室、選拔學(xué)科帶頭人、骨干教師等辦法,激勵優(yōu)秀教師脫穎而出,培養(yǎng)一批在市內(nèi)外、省內(nèi)外有較大影響的專家型教師,形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊伍,到20xx年省級學(xué)科帶頭人達到5人,合肥市級學(xué)科帶頭人達到100人,xx市級以上骨干教師達到義務(wù)教育專任教師總數(shù)4%。五是設(shè)立“xx市人民教育獎勵資金”,對在教育教學(xué)工作中成績顯著的優(yōu)秀教育工作者給予獎勵。
五要完善義務(wù)教育管理體制,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)管理機制。認(rèn)真貫徹落實安徽省教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)推進安徽省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展等三項改革實施方案的通知》(皖教改[20xx]1號)精神,進一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,在“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地中心學(xué)校為依托,建立學(xué)區(qū)管理委員會,實行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)區(qū)管理??朔F(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校只負(fù)有一定區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理,不具有統(tǒng)籌配置教育資源職能的局限性;解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在兩個中心學(xué)校分塊管理不統(tǒng)一的問題。學(xué)區(qū)管理委員會在市教育行政部門的指導(dǎo)監(jiān)督下,對學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校的師資隊伍、教育經(jīng)費、教育資源、教育教學(xué)、考核評價等實行統(tǒng)一管理。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國家的教育法律法規(guī)和方針政策,落實各級黨委、政府和教育行政部門有關(guān)教育的規(guī)定和意見;負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育工作,保證適齡兒童少年的入學(xué)率和鞏固率,組織開展德、智、體、美、勞及教研、培訓(xùn)等各項教育活動,認(rèn)真履行學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校安全管理職責(zé);統(tǒng)籌學(xué)區(qū)內(nèi)教育資源,積極改善辦學(xué)條件,提高教育裝備水平,加強學(xué)校管理和教師隊伍建設(shè),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校的師資、經(jīng)費、教育教學(xué)等重大事項,由學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校共同參加、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
六要加強學(xué)校教育管理,推進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。一是進一步加強中小學(xué)校長隊伍建設(shè)。探索建立適應(yīng)新形勢下的中小學(xué)校長培養(yǎng)機制,引導(dǎo)校長確立先進的辦學(xué)思想和現(xiàn)代學(xué)校管理理念,規(guī)范校長的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和任職資格標(biāo)準(zhǔn),確立校長任期管理目標(biāo)。二是進一步建立和完善學(xué)校內(nèi)部管理制度。出臺《xx市中小學(xué)校長管理辦法》和《xx市中小學(xué)教師管理辦法》,進一步指導(dǎo)學(xué)校建立完善管理制度,對現(xiàn)有制度進行梳理、健全和完善,提高制度的執(zhí)行力。三是進一步加強學(xué)校教育管理。把立德樹人作為教育根本任務(wù),樹立德育為首教育理念,按照教育部《中小學(xué)生守則》要求,出臺《xx市小學(xué)生日常行為規(guī)范細(xì)則》和《xx市中學(xué)生日常行為規(guī)范細(xì)則》,將中小學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成教育,貫穿于生活、學(xué)習(xí)、活動之中,努力提高其思想道德素質(zhì)。四是進一步提高義務(wù)教育質(zhì)量。全面實施素質(zhì)教育,開齊開足國家課程,鼓勵學(xué)校特色辦學(xué),促進學(xué)生全面發(fā)展和特長發(fā)展。修訂完善《xx市義務(wù)教育教育教學(xué)質(zhì)量評價方案》,加強中小學(xué)辦學(xué)水平評估,促進學(xué)校堅持正確辦學(xué)理念,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。五是全面規(guī)范辦學(xué)行為。以《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范》為準(zhǔn)則,加強對存在問題的整改、督導(dǎo)、檢查。遵循“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針,保障民辦學(xué)校在師資培訓(xùn)、教研科研、文體活動、評先評優(yōu)、升學(xué)就業(yè)、社會優(yōu)待等方面,與同級同類公辦學(xué)校享有同等權(quán)利,進一步做好民辦學(xué)校的服務(wù)和管理工作,規(guī)范其辦學(xué)行為,促進公、民辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展。六是積極開展各種校園創(chuàng)建活動。以開展創(chuàng)建活動為抓手,促進學(xué)校積極創(chuàng)建平安校園、綠色校園、語言文字規(guī)范化示范校、體育藝術(shù)2+1示范校、數(shù)字化校園及特色學(xué)校、新優(yōu)質(zhì)學(xué)校,提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)。到20xx年,創(chuàng)建xx市級新優(yōu)質(zhì)學(xué)校48所,素質(zhì)教育示范校達到30所;創(chuàng)建合肥市級新優(yōu)質(zhì)學(xué)校24所,素質(zhì)教育示范校達到15所。七是著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)。貫徹“以人為本、德育為先”的素質(zhì)教育理念,落實素質(zhì)教育提升“三化兩結(jié)合”要求,即:“校本課程特色化、實踐活動常態(tài)化、素質(zhì)培養(yǎng)全面化,學(xué)科學(xué)習(xí)與實踐活動相結(jié)合、學(xué)校教育與校外教育相結(jié)合”,著力推進學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力,促進學(xué)生全面發(fā)展。
七要強化校園安全管理,提升安全防范能力。為了有效地保障校園及學(xué)生的安全,我們必須制定行之有效的保障措施。一是牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,健全并落實xx市校園及學(xué)生安全管理規(guī)范和管理制度,健全并演練校園及學(xué)生安全應(yīng)急預(yù)案,構(gòu)建校園及學(xué)生安全工作保障體系,制定校園及學(xué)生安全工作考核目標(biāo),積極開展校園及學(xué)生安全隱患排查整治,建立和完善校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機制,加強師生安全宣傳教育、培訓(xùn)、心理健康教育、咨詢、尊重生命教育和思想道德教育,提升師生安全防范意識和能力,落實校園及學(xué)生安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,加大校園及學(xué)生安全指導(dǎo)和督查力度,建立健全全社會各方力量共同做好校園及學(xué)生安全工作的群防群治管理體系。二是加大校園及學(xué)生安全“人防、物防、技防”建設(shè)投入。建立校園及學(xué)生安全管理機構(gòu)和隊伍。市教育局成立安全管理科,學(xué)校成立安全保衛(wèi)處,專職從事校園及學(xué)生安全管理,配備專職衛(wèi)生保健醫(yī)生,配齊校園專職保安。做到校園重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋,校園報警設(shè)施和視頻監(jiān)控接入公安網(wǎng)。按照《xx市學(xué)校食堂安全管理導(dǎo)則》的要求,積極改善義務(wù)教育階段學(xué)校食堂硬件設(shè)施,堅持學(xué)生食堂自辦自管,盡快實現(xiàn)大宗原材料統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送,落實食堂工作人員工資待遇。全面推進初中寄宿制學(xué)校建設(shè),解決寄宿制學(xué)校宿舍管理人員經(jīng)費,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育階段小學(xué)校車運營,全面消除學(xué)生上下學(xué)交通安全隱患。逐步完善校園心理咨詢室建設(shè),力爭到20xx年全市義務(wù)教育階段學(xué)校都有達標(biāo)的心理咨詢室。三是有效化解校園安全事故可能引發(fā)的社會矛盾,引入第三方調(diào)解機制。成立校園及學(xué)生安全事故調(diào)處中心,建立校園及學(xué)生安全事故管理制度和處置辦法,設(shè)立不低于100萬元的校園及學(xué)生安全事故風(fēng)險基金,積極化解家校矛盾,限度地消除校園不安定因素。
八要創(chuàng)新辦學(xué)模式,以強帶弱共同發(fā)展。積極探索形式多樣辦學(xué)模式,推進優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校幫扶帶動薄弱學(xué)校共同發(fā)展。一是進一步推進名校辦分校。在認(rèn)真總結(jié)市七中碧桂園分校辦學(xué)效果的基礎(chǔ)上,再將市八中作為市七中分校進行辦學(xué);城東區(qū)域初中建成后,則作為市三中分校辦學(xué),形成教育資源互補,將薄弱學(xué)校建設(shè)成新優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校。二是深入開展城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對合作。以我市與合肥廬陽區(qū)學(xué)校結(jié)對合作為范例,深入開展城鄉(xiāng)中小學(xué)結(jié)對合作,采取派員掛職、支教幫扶、交流研討等方式,促進結(jié)對學(xué)校在辦學(xué)理念、學(xué)校管理、教育教學(xué)、學(xué)生活動等方面進行充分合作,形成相互促進、資源共享、同步發(fā)展。20xx年,推進城區(qū)中小學(xué)分別和農(nóng)村各完(高)中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、中心小學(xué)進行結(jié)對合作;20xx年全市70%學(xué)校實現(xiàn)結(jié)對合作;20xx年全市中小學(xué)結(jié)對合作率達100%。
九要加大財政投入,為義務(wù)教育發(fā)展提供保障。繼續(xù)落實好教育經(jīng)費“兩個比例”(財政教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例;教育經(jīng)費的支出占財政總支出的比例)和“三個增長”(財政經(jīng)常性收入增長,財政教育撥款有所增長,且高于財政經(jīng)常性收入的增長;生均教育經(jīng)費有所增長;教師工資和生均公用經(jīng)費有所增長)的法定要求,不斷加強財政對教育的投入,為義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展提供資金保障。
農(nóng)村調(diào)查報告篇三
20xx年xx月xx日,xx縣委選派我院一名干警作為第一書記進駐到xx鎮(zhèn)xx村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準(zhǔn)識別貧困戶調(diào)查的機會,進屯入戶、調(diào)查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實開展各項工作,取得了初步成效。
一、xx村概況
xx村距xx鎮(zhèn)政府所在地47公里,離xx縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅(qū)車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個屯只通人行路,條件極其艱苦。xx村作為貧困村,全村轄12個村民小組,共399戶1916人。村委駐地xx屯,村兩委干部4人,另有12個小組長,全村轄5個屯級黨支部,共有黨員42名。全村經(jīng)濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
xx村作為xx鎮(zhèn)最偏遠的村之一,靠山吃山,河對岸便是xx省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數(shù)可以相互遠望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、xx村現(xiàn)狀
1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學(xué)校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計,xx村12個村民小組中青壯年外出務(wù)工占全村人數(shù)的40%以上。以xx屯、xx屯為代表,青年外出務(wù)工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前,通往xx村委所在地的道路是屯級路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經(jīng)有丟荒現(xiàn)象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經(jīng)走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。
三、存在的問題和困難
1、空巢老人和婦女堅守農(nóng)村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總?cè)藬?shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務(wù):一是守護家;二是照顧小孩;三是農(nóng)田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔(dān)子重,責(zé)任大,為自己及下一代艱難的堅守鄉(xiāng)村。他們當(dāng)中大部分靠簡單的務(wù)農(nóng)來養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動,那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務(wù)工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務(wù)工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡單的農(nóng)務(wù),照顧上學(xué)的小孩,不是農(nóng)忙時節(jié)便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡單化處理,痛就拿點止痛藥應(yīng)付,有些因為高昂醫(yī)藥費甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。xx村里有一所小學(xué)(含幼兒園),全校近280名學(xué)生,教室7名,絕大部分是留守學(xué)生。由于缺少父母的關(guān)愛以及正確的引導(dǎo)方式,很多學(xué)生在心理上孤獨苦悶,在學(xué)習(xí)上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學(xué)習(xí)。有教師反映,xx村因為地處偏僻,交通不便,加上很多家庭生育2個小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學(xué),學(xué)生人數(shù)在整個鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中,發(fā)現(xiàn)在xx屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩,因為家庭貧困,11歲的小女孩目前只能輟學(xué)在家,重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢,但目前看到的景象卻是:農(nóng)田里的路、溝、渠等本是農(nóng)業(yè)耕作之本,以前都會開展冬修,但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務(wù)工,農(nóng)業(yè)耕作只當(dāng)副業(yè),所以以前的精耕細(xì)作、冬修冬藏等活動都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經(jīng)濟林后,因為缺乏護理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災(zāi),造成自然災(zāi)害,等、靠、要思想嚴(yán)重,大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個xx村,近幾年在享受國家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數(shù)沒有裝修。12個村民小組中,堅實的磚房后面其實還很貧困,有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡單設(shè)計,家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數(shù)收入來建房,主體結(jié)構(gòu)建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些外出務(wù)工人員其實也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農(nóng)業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術(shù)支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析
1、貧困客觀原因:農(nóng)村有相當(dāng)一部分人生活窮是事實,有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在xx村,存在貧困原因有幾點:一是重大、慢性疾病的拖累。農(nóng)民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病,生病了不能做事就斷了經(jīng)濟來源,這樣就會把家庭拖入貧窮。xx屯一戶群眾,因為疾病胃被割掉了三分之二,目前天天在家,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡單務(wù)工賺錢養(yǎng)家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農(nóng)戶不少,每個村民小組不少于3家;二是務(wù)工能力有限,收入甚微。外出務(wù)工人員由于缺少技術(shù)和經(jīng)驗,一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現(xiàn)傷亡事故,主要勞力缺少了收入來源,在農(nóng)村的家就散了和窮了;三是婚戀關(guān)系復(fù)雜。xx村與xx省隔河相望,這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區(qū),群眾婚戀意識淡化,還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象,很多青年結(jié)婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步,外出務(wù)工流動大,結(jié)識廣,網(wǎng)絡(luò)發(fā)達,有些村民與外地群眾結(jié)婚。如xx屯一27歲青年從xx帶了個老婆回來,婚后生育了三個小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現(xiàn)象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農(nóng)民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術(shù),只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)技術(shù)的人少。村里399戶中種有經(jīng)濟林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時農(nóng)業(yè)的投入也是比較大,從買種到產(chǎn)品銷售,每個環(huán)節(jié)都要靠自己去實現(xiàn);二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品效益較低。xx村目前主要經(jīng)濟來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術(shù)支持,管護不到位,產(chǎn)品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié),都是初次產(chǎn)品銷售,沒有任何附加值,嚴(yán)重影響到種植戶的收益;三是農(nóng)村的生活成本變高。在入戶調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)在xx村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農(nóng)村平日里生產(chǎn)生活所需購買的諸如復(fù)合肥、種子、苗木等支出,加上學(xué)生生活費用支出等,一年維持家庭正常運轉(zhuǎn)所需最低支出超過萬元,這對于收入較低的大多數(shù)群眾來說,生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難:都說農(nóng)村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領(lǐng)情,對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點:一是工作人員隊伍素質(zhì)須進一步提高。干部素質(zhì)的高低在農(nóng)村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上,更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到,個別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務(wù)質(zhì)量較低等現(xiàn)象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動應(yīng)付。另外,派駐進村工作隊員往往年輕,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權(quán)、林權(quán)改革、糧食直補、危房改造、經(jīng)濟林扶持等政策落地生根,滋長了農(nóng)民的個體意識,淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標(biāo)失敗后,往往對于公益事業(yè)如道路建設(shè)方面如若碰到個人一點點利益,都會有阻力,攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準(zhǔn)識別貧困戶入戶調(diào)查過程中,個別群眾本來家境較好,為爭取戴上貧困戶帽子,不惜想方設(shè)法弄虛作假,還出現(xiàn)因為分?jǐn)?shù)高而大鬧會議現(xiàn)場情況,嚴(yán)重?fù)p害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當(dāng)前村民了解黨和國家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴(yán)重,家家爭取低保,個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中,他們不關(guān)心國家如何扶持產(chǎn)業(yè),只關(guān)心每月會發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財富,而是等國家扶持。這些觀念嚴(yán)重影響到整個xx村的發(fā)展。
五、未來發(fā)展方向
1、因戶施策開展精準(zhǔn)扶貧。利用精準(zhǔn)識別貧困戶入戶調(diào)查契機,認(rèn)真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設(shè)。積極爭取國家扶貧項目,協(xié)助開展從xx村至xx村的水泥路建設(shè)工程,幫助xx屯向移民局提出道路修復(fù)資金報告,協(xié)助xx村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結(jié)對幫扶,每個貧困戶做到有干部幫扶關(guān)注。利用紅卡惠民行動契機,讓后援單位黨員干部與貧困群眾結(jié)對幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補助政策,積極引導(dǎo)群眾利用閑置土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。另外,因地制宜,結(jié)合本地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的有利優(yōu)勢,繼續(xù)引導(dǎo)群眾擴大種植發(fā)展,再組織技術(shù)員到當(dāng)?shù)剡M行技術(shù)指導(dǎo),通過示范點種植建設(shè),以示范帶動更多的人和物投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。
2、做好村里村外聯(lián)動工作。一是做好銷售聯(lián)動工作。據(jù)目前了解所知,今年xx村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣不得好價錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購,減少中間商利潤差價。二是建立xx村各戶信息統(tǒng)計工作。每次進村入戶,找人是重要事情,往往出現(xiàn)找不到人和對象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時間、無界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。xx村兩委已經(jīng)按照上級規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個村民小組。他們在當(dāng)?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥?,也熟知各戶具體情況,為下步幫扶工作打下堅實基礎(chǔ)。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應(yīng)還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。
4、認(rèn)真做好服務(wù)群眾工作。一是針對xx村老年人和留守兒童較多的實際,今后工作人員開展幫扶工作時工作方法要細(xì)、工作態(tài)度要有耐心,否則一個細(xì)小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導(dǎo)群眾擴大知識面。利用村級圖書文化室規(guī)范建設(shè)的有利優(yōu)勢,積極組織當(dāng)?shù)亓羰貎和颓嗄甑綀D書室查閱圖書,豐富和擴大他們的視野。三是幫扶xx小學(xué)留守兒童,送去關(guān)愛。積極協(xié)調(diào)村委與學(xué)校、家長的聯(lián)系互動,密切關(guān)注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規(guī)宣傳活動。利用專業(yè)優(yōu)勢,向群眾宣傳國家法律法規(guī)知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題,引導(dǎo)群眾通過合法手段維護自身利益。
農(nóng)村調(diào)查報告篇四
概況:
xx村共有230戶約800口人,住房占地約200畝,耕地1550畝。本村固定資產(chǎn)120萬,去年總產(chǎn)值為12210000元,人均毛收入為3800元。
經(jīng)濟收入以經(jīng)濟作物為主,輔以副業(yè)如養(yǎng)雞,養(yǎng)老鼠。經(jīng)濟作物收入占經(jīng)濟總收入80%。經(jīng)濟作物包括蘋果、蔬菜、黃煙、花生、柿子和制種。自199年以來有果園200畝、蔬菜100畝、黃煙500畝,現(xiàn)在黃煙已發(fā)展到800畝。1990年進行村莊規(guī)劃后,1992年在房前屋后種上了5000棵柿子樹,現(xiàn)在每棵樹能收入兩百元以上,近年又種上了1000棵柿子樹,估計明年能大量掛果。制種業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),包括西瓜、西葫蘆、西紅柿、辣椒四個品種,種植面積在200畝左右每畝毛收入一萬元左右。
村民中有30%受過初等教育、3%受到過高等教育?,F(xiàn)在村里只有三個高中生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到8歲,但有50%的孩子九歲才開始上學(xué)。
據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜都自給,只買一些油鹽、肉制品,因此大部分家庭每月生活費在200元以下。
人們在形容農(nóng)村的教育狀況時總是用"適齡兒童入學(xué)率低"、"失學(xué)率高"、"教育狀況落后"等短語一言概之。這就模糊了教育落后的根本原因,甚至誤導(dǎo)讀者進入"邊遠地區(qū)人們不重視教育"這一誤區(qū)。
經(jīng)過這一段時間與鄉(xiāng)親們的接觸,我深深地感到:農(nóng)村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及,甚至越是貧窮地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟的落后.
讓我們來看一組調(diào)查結(jié)果,在我們調(diào)查的家庭中有80%的`家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學(xué).我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語,搞調(diào)查時,當(dāng)問及孩子們的學(xué)習(xí)情況時,他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了.其實我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學(xué)點東西,找一條好的出路.還記得有個老漢對我們說:俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上.
農(nóng)村調(diào)查報告篇五
山西省代縣xxx鄉(xiāng)xxx村
調(diào)查和宣傳社會主義新農(nóng)村,讓社會各界關(guān)注、了解社會主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)廣大青年學(xué)生積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
包括五方面的內(nèi)容。
1、村民的文化娛樂;
2、村里的黨政建設(shè);
3、村民的收入和消費;
4、新農(nóng)村建設(shè)情況。
該村15歲以上村民。
隨機調(diào)查,以實地走訪調(diào)查為主;
問卷填寫及回收情
村位于雁門關(guān)旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行。全村國土面積,共五個村民小組,190戶,總?cè)丝?84人,實住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,20xx年玉米產(chǎn)量達到3100噸。全村經(jīng)濟總收入達到萬元,人平純收入實現(xiàn)元。村級公路硬化累計達到公里,基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?,有平原、山坡,可開發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨厚。20xx年生豬出欄頭。
所謂“新農(nóng)村”包括幾個方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績
1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設(shè)中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)新農(nóng)村建設(shè)存在的問題
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認(rèn)識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、農(nóng)民勞動力素質(zhì)較低,運用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對新技術(shù)缺乏認(rèn)識,阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力,同時農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴(yán)重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對國有建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
通過村書記以及對部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學(xué)生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學(xué)生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
村內(nèi)沒的專門的娛樂場所,也沒有可供休閑的場所,村民基本上沒有什么娛樂活動。
通過這次調(diào)查以下是對新農(nóng)村建設(shè)的幾點建議
1、抓好村級干部隊伍建設(shè)。實施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級干部;改進管理辦法,推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核管理,將工作績效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎懲。
2、加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念;四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機會。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強對農(nóng)民的培訓(xùn)工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4、加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時,也要加強農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5、增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施,為農(nóng)民提供休閑場所。
6、多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術(shù)指導(dǎo),以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術(shù)憂慮。
我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)該加大對新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識,政府、給予我們大學(xué)生村官的支持,要通過各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢,為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村面做出貢獻。
農(nóng)村調(diào)查報告篇六
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。科普工作是物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的結(jié)合點,是經(jīng)濟和社會發(fā)展的助推器,其根本目的就在于提高全民科學(xué)文化素質(zhì),實行富民強市,全面建設(shè)小康社會。我市的科普工作在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大科技工作者的共同努力下,取得了一定的成效,科普網(wǎng)絡(luò)基本形成,科普基地逐步建立,科技知識廣泛傳播,科學(xué)意識不斷增強,科技教育逐步普及,科技與生產(chǎn)的結(jié)合日益緊密,有效地促進了經(jīng)濟社會發(fā)展和全民科學(xué)文化素質(zhì)的提高。但也由于歷史和客觀的原因,存在著一些不足和制約因素。如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步改進和加強農(nóng)村科普工作,最近我們進行了認(rèn)真調(diào)研??傮w來看,發(fā)展勢頭還是比較好的,農(nóng)民的科技意識也得到了不同程度的提高,部份科普網(wǎng)絡(luò)和科普機制已初步建立起來。
1、科普工作逐步走入良性循環(huán)的軌道。
經(jīng)調(diào)研,我們認(rèn)為:農(nóng)村科普工作的基礎(chǔ)設(shè)施、機構(gòu)、手段等,都有較大改善的提高。形成了一支開展科普工作的基層骨干隊伍。鎮(zhèn)、行政村均安排有專(兼)職的科普人員。同時還設(shè)有一定的科普經(jīng)費,為科普工作的開展提供了必要的物質(zhì)保障。部份還配有用于科普宣傳的畫廊、櫥窗、黑板報、活動室、“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。
2、科普宣傳因地制宜。
各地都能圍繞熱點難點問題,因地制宜開展相應(yīng)的科學(xué)知識、科學(xué)技術(shù)普及活動。如:八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn),根據(jù)本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,成立了蔬菜、養(yǎng)豬等專業(yè)協(xié)會,引導(dǎo)農(nóng)民引進新品種、新技術(shù),生產(chǎn)時銷對路的農(nóng)產(chǎn)品投放廣東市場。富川縣蓮山鎮(zhèn),利用本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展臍橙種植,與此同時,廣泛開展形式各樣的技術(shù)培訓(xùn),標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)培訓(xùn)和豬-氣-果生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式培訓(xùn)。市直各專業(yè)局結(jié)合地方特點,每年都開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)特色活動,深受廣大農(nóng)民歡迎。
3、“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實施促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,提高了廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),加快了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程,并帶來了一定的經(jīng)濟收益。昭平縣是我市茶葉生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū),也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的重要途徑??h涉農(nóng)部門大力宣傳和引導(dǎo)農(nóng)民向茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。先后引進了“福云六號”等一批新品種及相關(guān)種植技術(shù),建立了有機茶種植試點示范基地,逐步引導(dǎo)茶農(nóng)向有機茶生產(chǎn)發(fā)展,提高茶葉檔次和質(zhì)量。目前茶葉生產(chǎn)已發(fā)展壯大成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。
隨著農(nóng)村城市化進程的逐步加快,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加速調(diào)整,農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的加緊進行,農(nóng)村科普工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不盡人意之處,與城區(qū)發(fā)展差距正在逐步擴大。
1、科普工作發(fā)展不平衡。
一是科普工作開展不夠平衡。我市部份農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,科普宣傳欄、圖書室等一些基本宣傳設(shè)施不完善,不健全。給科普工作的正常開展帶來了一定難度;二是部分行政村對開展科普工作不夠重視,使得這項工作處于可有可無狀態(tài)。三是科普工作對象也不平衡。我市農(nóng)村青壯年外出打工,留守的就剩下老人和兒童,文化層次與年齡結(jié)構(gòu)不平衡,往往不太重視對他們的科普宣傳,在一定程度上影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
2、科普宣傳內(nèi)容形式比較單一。
在宣傳內(nèi)容上,普及實用技術(shù)方面的宣傳較多,而在弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法等方面的宣傳較為薄弱,致使農(nóng)村封建迷信思想、賭博等不文明生活方式還偶有存在。在科普宣傳方式上,各村一般是以出黑板報、宣傳畫廊、掛圖、拉橫幅等傳統(tǒng)的宣傳方法向農(nóng)民普及科學(xué)知識,缺少新穎有效、生動活潑的宣傳手段。
4、科普教育基地建設(shè)相對薄弱。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)各村對科普教育基地的建設(shè)不夠重視,對身邊各類農(nóng)加工企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場所的典型示范、宣傳教育作用挖掘不夠,尚未形成各方力量齊抓共管、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。
針對上述情況,我們建議今后一個時期我市農(nóng)村科普工作的總體思路是:全面實踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,貫徹科教興農(nóng)戰(zhàn)略,立足提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)目標(biāo);加強組織領(lǐng)導(dǎo),動員各方參與;加大科技投入,完善硬件設(shè)施;強化科普宣傳,營造科普氛圍;整合區(qū)域資源,延伸工作網(wǎng)絡(luò);立足自身優(yōu)勢,打造工作亮點;抓好科普下鄉(xiāng)活動,實行鎮(zhèn)村連動;夯實基礎(chǔ)工作,提升工作水平,促進經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的同步推進。
具體建議如下:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,配合推進農(nóng)村城市化進程
建議鎮(zhèn)、村要加強對農(nóng)村科普工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,把科普工作納入農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃,做到與推進農(nóng)村城市化進程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步規(guī)劃,同步實施。
2、建立健全農(nóng)村科普協(xié)會,延伸輻射科普組織網(wǎng)絡(luò)
一是抓好組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。健全縣、鎮(zhèn)、村三級科普網(wǎng)絡(luò);二是加強科技工作者之家(專家大院)建設(shè)。及時為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐;三是壯大科普工作者隊伍。以人為本,極大地調(diào)動和發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)造性;四是提升科技工作者素質(zhì)。對農(nóng)村基層科普工作者進行繼續(xù)教育和再培訓(xùn),更新知識,進一步提高技能水平,逐步掌握應(yīng)用現(xiàn)代科技手段和方法開展農(nóng)村科普工作。
3、加大投入,整合資源。
一是多方籌措科普經(jīng)費。做到財政有科普專項經(jīng)費預(yù)算,同時要建立鎮(zhèn)、村為主、社會捐助、單位自籌等多元化投入機制,廣泛吸收社會資金捐助,鼓勵社會團體和其它企事業(yè)單位投資科普事業(yè),為科普工作提供財力保障。二是抓好硬件設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批農(nóng)村常設(shè)性的科普宣傳教育設(shè)施,如科普圖書室、科普畫廊、科普櫥窗等。添置一些現(xiàn)代化的科普宣傳教育設(shè)備,形成一批因地制宜、形式多樣、圖文并茂、定期更新的科普宣傳陣地。三是抓好科普示范基地建設(shè)。在現(xiàn)有科普示范基地的基礎(chǔ)上,力爭建立一批科技含量高,輻射帶動力強,示范效果明顯,集試驗、示范、推廣、服務(wù)于一體的科普宣傳教育示范基地,促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。
農(nóng)村調(diào)查報告篇七
調(diào)查目的:調(diào)查和宣傳社會主義新農(nóng)村,讓社會各界關(guān)注、了解社會主義新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)廣大青年學(xué)生積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
調(diào)查內(nèi)容:包括五方面的內(nèi)容。
1、村民的文化娛樂;2、村里的黨政建設(shè);3、村民的收入和消費;4、新農(nóng)村建設(shè)情況。
調(diào)查范圍:該村15歲以上村民。
調(diào)查途徑:隨機調(diào)查,以實地走訪調(diào)查為主;
調(diào)查時間:
問卷填寫及回收情
一、村基本情況:
村位于雁門關(guān)旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行。全村國土面積,共五個村民小組,190戶,總?cè)丝?84人,實住人口480人,黨員16人,可用耕地面積畝,其中玉米面積面畝,20xx年玉米產(chǎn)量達到3100噸。全村經(jīng)濟總收入達到萬元,人平純收入實現(xiàn)元。村級公路硬化累計達到公里,基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗?,有平原、山坡,可開發(fā)的潛力很大,林地面積地多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨厚。20xx年生豬出欄頭。
二、新農(nóng)村建設(shè)情況
所謂“新農(nóng)村”包括幾個方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。
(一)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績
1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設(shè)中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)新農(nóng)村建設(shè)存在的問題
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認(rèn)識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、農(nóng)民勞動力素質(zhì)較低,運用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低,且對新技術(shù)缺乏認(rèn)識,阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力,同時農(nóng)民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。
4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段,對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少,因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴(yán)重的阻礙。
5、在調(diào)查中85%的村民對國有建設(shè)社會主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。
三、村民的收入和消費
通過村書記以及對部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學(xué)生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學(xué)生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂
村內(nèi)沒的專門的娛樂場所,也沒有可供休閑的場所,村民基本上沒有什么娛樂活動。
通過這次調(diào)查以下是對新農(nóng)村建設(shè)的幾點建議
1、抓好村級干部隊伍建設(shè)。實施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級干部;改進管理辦法,推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核管理,將工作績效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎懲。
2、加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù),幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念;四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質(zhì),成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人。
3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機會。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民,富裕農(nóng)民”的要求,加強對農(nóng)民的培訓(xùn)工作,搞好信息網(wǎng)站建設(shè),支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合,要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移。
4、加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入,對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增加致富的本領(lǐng),同時,也要加強農(nóng)村法制的建設(shè),供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5、增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施,為農(nóng)民提供休閑場所。
6、多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),并為其提供技術(shù)指導(dǎo),以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術(shù)憂慮。
我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)該加大對新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識,政府、給予我們大學(xué)生村官的支持,要通過各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢,為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村面做出貢獻。
農(nóng)村調(diào)查報告篇八
改革開放以來,特別是最近兩三年,也就是溫總理上臺后,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子,我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實施以來,農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國家爭相補貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農(nóng)村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟,教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費,所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費將所剩無幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工。在20xx年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機會。現(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經(jīng)濟總體水平相比,我覺得還是遠遠不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個家庭都有孩子,每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會被人恥笑,而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費用,以及將來孩子長大了,給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán),父母儲存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟,沒有一個村辦的企業(yè),大量的剩余勞動力只能到沿海打工,農(nóng)民沒錢,村的辦公機關(guān)沒有收入,舉債運行,到達破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問題是非常嚴(yán)峻的問題,農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化,不過中國在發(fā)展,農(nóng)民問題也慢慢的解決。
農(nóng)村的教育問題也非常的嚴(yán)峻,因為孩子是祖國的未來,農(nóng)村的人口占我國人口的決大部分,可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國的未來,但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來每個村都有自己的小學(xué),而現(xiàn)在好幾個鄉(xiāng)才有一個小學(xué),而我們市的高中也只有兩所高中,而只有一所每年有兩三百個考上大學(xué),另外一所只有幾十個,這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,很多家長還有孩子不是不想上學(xué),一是考不上,二是考上了也可能沒有錢上?,F(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機構(gòu),但是我問過很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學(xué)校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工,我們村現(xiàn)在一個村只有兩三個上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學(xué)校,也是社會要關(guān)注的問題。
農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險,而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴,所以農(nóng)民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個村為例,普遍存在井水過咸的狀況,而且雜質(zhì)過多,越喝越渴,沒有人去關(guān)注,農(nóng)民選擇了沉默。
農(nóng)民看病貴,究其原因主要有以下因素構(gòu)成的:
一是農(nóng)民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟條件差,很多農(nóng)民大病往往錯過了治療時機,一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,而且治療費用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺高筑。
二是農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制,集體經(jīng)濟實力下降,依賴集體經(jīng)濟運轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實亡,農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
三是國家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來,國家對衛(wèi)生的投入不足,遠遠不能適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢。
四是醫(yī)療市場競爭無序,醫(yī)院運轉(zhuǎn)成本增高。由于財政投入少,醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費用,添置大型先進設(shè)備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫(yī)院完全推向了市場,其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。
五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟利益,而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。
六是醫(yī)藥進貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費用高。有的醫(yī)院的藥品進貨渠道不正規(guī),偽劣藥品魚目混珠,藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
七是地方疾病防治不力,血防工作形勢嚴(yán)峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事,直接關(guān)系到人民健康水平和社會進步,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會。委員們建議:
第一、堅持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運行機制,維護醫(yī)院的公益性質(zhì),堅持為人民服務(wù)的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革。
第二、加強衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源,認(rèn)真實施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,引導(dǎo)醫(yī)療市場健康發(fā)展。
第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,重點傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加,增長幅度應(yīng)不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度,且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,真正落實“把衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實抓好鐘祥、京山、沙洋縣(市)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,關(guān)鍵是政府的補貼要及時到位,提高農(nóng)民的參合率,擴大覆蓋面,防止出現(xiàn)“三起三落”。
第五、切實辦好惠民醫(yī)院,真正服務(wù)好弱勢群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
第六、大力加強醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),切實維護群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機構(gòu)要重點抓好醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),使醫(yī)院為社會服務(wù),醫(yī)生為病人著想,醫(yī)療為病人滿意,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟創(chuàng)收的傾向,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
隨著時代的發(fā)展與改革,農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問題。特別是近年來,我們村的治安越來越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,也助長了不法之徒的氣焰,甚至達到了明搶明奪的地步?,F(xiàn)在這個問題一直沒有人去重視,而這個問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富,部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而,在農(nóng)村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當(dāng)大的比例。
二是有的基層政權(quán)組織弱化,客觀上助長了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用,預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低,上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等事件時有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足,與日趨繁重的社會治安形勢任務(wù)不相適應(yīng),基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,無法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時,打擊不力,不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。
現(xiàn)在是信息化的時代,但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時,他可能認(rèn)為我在開玩笑,至今為止,我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò),我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費,還有每個月交月租費,這極大的阻止了農(nóng)村的信息化,在信息化的今天,農(nóng)村被屏蔽。
新時期,中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視,在黨的十六大中提出全面建設(shè)小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報銷60%,而且農(nóng)民的思想也開放了,很多都為自己買了保險,盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸。
但是這些只是農(nóng)村的部分問題,完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問題,大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如果占全國70%以上的農(nóng)村人口富裕了,中國才真正富裕了。
農(nóng)村調(diào)查報告篇九
在21世紀(jì)社會飛速發(fā)展的今天,我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,為了逐步縮小城鄉(xiāng)差距,社會主義新農(nóng)村的建設(shè)就成為了當(dāng)務(wù)之急。其中,農(nóng)村文化的建設(shè)是中央推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,旨在在加強農(nóng)村公共文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展多種形式的、體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動,豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。
從改革開放二十多年的實踐來看,大力發(fā)展包括文化在內(nèi)的各項社會事業(yè),有利于提高農(nóng)民的整體素質(zhì)水平,有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟的全面增長,更加有利于農(nóng)村社會的全面發(fā)展。因此,社會主義新農(nóng)村的文化建設(shè)狀況值得我們密切關(guān)注。
我們利用最近幾個星期的時間,主要選取了淮安的幾個主要市縣的村子和農(nóng)民個體以調(diào)查問卷的形式展開調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報如下:
1.調(diào)查時間:20xx年11月1號至20xx年12月4號。
2.調(diào)查地點:江蘇省淮安市袁北村。
3.調(diào)查人:李 ,王 ,史 ,顧 ,丁
4.調(diào)查方式:采訪調(diào)查,我對自己所在的村莊的調(diào)查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進行個別詢問來進行及通過問卷的方式了解。
5.調(diào)查內(nèi)容:分別對不同時期(從過去二十年來到現(xiàn)在的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和內(nèi)容進行調(diào)查。
農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀
農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀主要包括文化設(shè)施的建設(shè)狀況和村民的文化娛樂活動的開展情況。
首先,在文化設(shè)施的建設(shè)方面,各村都設(shè)有文化活動室、圖書室、體育場及體育器材、閱報欄、老年活動室等能夠滿足村民基本的文化活動需求的設(shè)施,其中使用頻率較高的是文化活動室和圖書室以及體育場地、體育設(shè)施等,有些村上還建設(shè)有網(wǎng)吧、公共電子閱覽室等設(shè)施,使農(nóng)民群眾不僅能夠通過電視及書報接受文化信息,還可以通過網(wǎng)絡(luò)來獲取信息,對農(nóng)村群眾在互聯(lián)網(wǎng)時代能夠與時俱進起到了積極的促進作用。
其次,在文化娛樂活動的開展方面,政府起到了積極的作用,舉辦了很多農(nóng)民群眾喜聞樂見的活動,如政府送電影下鄉(xiāng)、政府送戲(鄉(xiāng)村文藝匯演)、政府送圖書科普知識下鄉(xiāng)、文化工作者下鄉(xiāng)服務(wù)、村民農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)等。村民自己也積極舉辦并參加如節(jié)日慶?;顒樱ù汗?jié)聯(lián)歡、廟會等)、農(nóng)民自編自演的文藝活動以及體育健身活動或農(nóng)技表演等競技類活動。并且各村都組織有各自的文藝隊伍,并且會定期與鄰村有一定的交流演出,但頻率較小。
建設(shè)新農(nóng)村,必須培育新農(nóng)民。隨著物質(zhì)生活水平的提高,農(nóng)民群眾對精神文明的渴望更加強烈,追求文明健康生活方式的愿望更加強烈,塑造良好人際關(guān)系和社會風(fēng)氣的愿望更加強烈。
近幾年,隨著社會主義新農(nóng)村的不斷建設(shè),農(nóng)民群眾的整體文化素質(zhì)不斷提高。他們身心樂觀向上,對生活充滿了熱情,積極參加文化體育娛樂活動,在鍛煉身體的同時陶冶身心。由于農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,一些舊農(nóng)村的封建迷信活動已經(jīng)不能像過去一樣大行其道、蠱惑人心了。同時,農(nóng)民參與各種比賽、文藝活動的意識有所增強,其文化生活內(nèi)容也日益豐富。
根據(jù)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾對文化的需求程度與其收入情況密切相關(guān)。只有家庭物質(zhì)生活富裕了,他們才會考慮如外出旅游、增添家中文化設(shè)施等相應(yīng)的'文化消費。調(diào)查中他們亦表示,如果家庭收入減少,會最先縮減文化娛樂消費??梢?,農(nóng)村的文化建設(shè)與農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活水平是有緊密聯(lián)系的,只有使農(nóng)民群眾的收入保持穩(wěn)定增長,才能使社會主義新農(nóng)村的建設(shè)取得長足的發(fā)展。
政府是農(nóng)村建設(shè)的主要推動者和領(lǐng)導(dǎo)者,因此政府響應(yīng)號召、積極參與的程度對農(nóng)村建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。
5%--10%,只有經(jīng)濟發(fā)展相對較快的中衛(wèi)黃灣村其比例能夠達到
10%--30%。此外,固原市的趙洼村和漢佐村每年對農(nóng)民進行文化或者技術(shù)培訓(xùn)的次數(shù)在 5次以內(nèi),而黃灣村則在12次以上。
當(dāng)?shù)卣畬χ醒胝唠m然有一定的響應(yīng),但是遠遠不能滿足廣大農(nóng)民群眾的文化需求,執(zhí)行力度與活動的豐富度都不盡人意,設(shè)施設(shè)備的購置也差強人意。政府鼓勵村民自發(fā)組織的文藝等文化團體方式是都是給予資金上或技術(shù)上的支持,但是在具體的組織管理方面,所做不夠到位。可見,農(nóng)村文化的建設(shè)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r也是密切相關(guān)的。
1、資金不足,設(shè)施設(shè)備不夠齊全
農(nóng)村基層文化設(shè)施落后、投資渠道單一。雖然近年來市委、市政府對農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)給予了一定的支持,但是,農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)仍然不容樂觀。首先,由于財政財力有限,農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)投入得不到根本保證。其次是農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)仍然存在許多空白點,缺少必要的活動器材和報刊書籍,沒有專門的管理人員,管理引導(dǎo)不夠,致使大部分文化陣地未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2、政府采取的措施不夠、文化建設(shè)者工作水平低、文藝隊伍專業(yè)人才缺乏
農(nóng)村基層文化隊伍建設(shè)薄弱、人員素質(zhì)偏低。目前很多農(nóng)村文
化工作人員年齡偏大,大多數(shù)在40歲左右,專業(yè)知識已趨于老化,知識結(jié)構(gòu)也偏低。由于農(nóng)村基層文化隊伍比較薄弱,能夠積極引導(dǎo)、組織農(nóng)民開展文化活動,組建各種文藝協(xié)會、產(chǎn)品銷售合作組織,為農(nóng)民尋找創(chuàng)收渠道和致富門路的組織相對比較單一,其整合力、信息化程度、應(yīng)對市場風(fēng)險的綜合實力、農(nóng)民的創(chuàng)新意識和整體素質(zhì)仍有待于進一步提高。
3、政府重視程度不夠、政策可行性不高
政府非常注重農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè),而對于農(nóng)村文化的建設(shè)重視程度還不夠高,不符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面建設(shè)、全面發(fā)展的目標(biāo)。當(dāng)?shù)卣畬χ醒胝叩呢瀼貓?zhí)行力度還很欠缺,不能滿足農(nóng)民群眾文化需求上的供需平衡。上級政府里或村里出臺的一些規(guī)范和發(fā)展文化建設(shè)的相關(guān)政策的可行性不高,且并不為農(nóng)民群眾所了解、熟知,因此實踐意義不大。
4、文化需求與文化供給存在較大矛盾。
隨著農(nóng)村社會的不斷發(fā)展,農(nóng)民群眾對文化的需求也不斷增加,文化品位不斷提升,而相反的是,政府的建設(shè)卻沒有跟上農(nóng)民群眾的腳步,造成文化供給不能滿足農(nóng)民的相關(guān)文化需求,使農(nóng)民群眾的積極性得不到有效的發(fā)揮。村中舉辦的活動局限性大,不能照顧到各個年齡段的人群的需求,而且一些政府組織的活動也遠沒有達到預(yù)計的效果。
農(nóng)村調(diào)查報告篇十
1、當(dāng)?shù)鼗厩闆r介紹
今天,大埕人民正乘改革東風(fēng)開創(chuàng)新業(yè)績。大埕交通方便,與國道324線相接的碧鐵公路橫貫全 鎮(zhèn),連接粵閩兩省沿海地區(qū)經(jīng)濟、文化往來的"黃金走廊"。大埕常年是亞熱帶海洋氣候,耕地以沙壤土為主,適合糧食生產(chǎn),特別是種植番薯,畝產(chǎn)高達4000公斤;還有大片的沙埔更宜種植農(nóng)作物,是花生、西瓜、蘆筍、中藥材等有名的生產(chǎn)基地。豐富的原材料、充足的勞動力資源優(yōu)勢讓大埕發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品具有很大的潛力。大埕灣海岸線全長7.8公里,擁有淺海千畝金灘,海水又無污染,這使大埕開發(fā)淺海灘涂,發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè)及旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢,現(xiàn)在,大埕的海水魚苗培殖技術(shù)和配套設(shè)備位居全省一流。另外,大埕海域還產(chǎn)有西施舌等優(yōu)稀貝類資源??亢3院?,大埕漁民在發(fā)展中深海捕撈業(yè)方面已摸索出一套成功經(jīng)驗,目前,正待增加投資改善船只及生產(chǎn)作業(yè)工具以增創(chuàng)新效益。大埕鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅猛,石板材廠、針織廠、砂磚廠、農(nóng)副產(chǎn)品(如番薯干、花生)加工廠已較具規(guī)模,成為大埕發(fā)展的一支生力軍。
工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,工業(yè)載體不斷優(yōu)化,特色經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。20xx年,全縣工業(yè)總產(chǎn)值136億元,同比增長18.5%。至12月底,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到136家,比去年增加12家,實現(xiàn)產(chǎn)值97.18億元,同比增長26%,規(guī)模以上工業(yè)增加值24.3億元,同比增長28.5%。
集中力量加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,堅持統(tǒng)籌兼顧,切實重視精神文明建設(shè),加強社會管理,協(xié)調(diào)推進社會各項事業(yè)的發(fā)展。深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”的現(xiàn)代公民教育活動,公民思想道德建設(shè)得到加強。大力推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動,使文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)和文明行業(yè)創(chuàng)建活動取得了新的成效。
2、當(dāng)?shù)厍嗄陝?chuàng)業(yè)情況
通過我們的實地考察、問卷調(diào)查以及訪談發(fā)現(xiàn),盡管調(diào)研的地區(qū)人口眾多,本土的青年較多,但大量的青年選擇出外務(wù)工,并沒有留于村中進行發(fā)展。當(dāng)?shù)氐膭趧恿χ饕侵欣夏耆?,而他們主要是從事農(nóng)業(yè)和漁業(yè),部分進行簡單的手工業(yè)加工。
另外,我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)鼐用衿毡閷Ξ?dāng)?shù)氐陌l(fā)展并不抱有非常大的希望。居民普遍認(rèn)為當(dāng)?shù)嘏K亂差的情況非常嚴(yán)重,當(dāng)?shù)卣畬Ξ?dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)支持也不夠多,投資項目也不多,對開發(fā)商的吸引力不夠,造成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟長期得不到良好的發(fā)展。雖然中央政府已經(jīng)開始出來政策對農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進行鼓勵,但回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的青年還是比較少數(shù)的。因此,我們所調(diào)研的是一個青年創(chuàng)業(yè)活力不足的地區(qū)。
1、調(diào)查目的
廣東省團員青年兩千萬人,其中一半以上是農(nóng)村青年(包括務(wù)農(nóng)青年、農(nóng)民工青年等)。廣東省潮州市饒平縣是一個以農(nóng)業(yè)、漁業(yè)為主的地區(qū),當(dāng)?shù)鼐用裆钏狡毡檩^低,大多數(shù)居民從事于農(nóng)業(yè)和漁業(yè),其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況不為樂觀。該青年一般選擇到周邊發(fā)達城市進行就業(yè),當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)活力不足。
雖然農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工仍是農(nóng)村青年的主要選擇,但是在中央政策的鼓勵下,在各級團組織等的支持下,越來越多的農(nóng)村青年進行創(chuàng)業(yè)。 如今,大量農(nóng)村青年選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),但創(chuàng)業(yè)的結(jié)果并不樂觀。為了加快當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟得到進一步的發(fā)展,了解農(nóng)村地區(qū)對青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)的供需情況,在農(nóng)村地區(qū)形成創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè),提高居民的收入,改善居民日常生活,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),我們開展本次問卷調(diào)查工作。
2、調(diào)查方式
本次調(diào)查主要從兩方面獲取當(dāng)?shù)厍嗄陝?chuàng)業(yè)服務(wù)供需的實際情況。第一,通過設(shè)計好的調(diào)查問卷在當(dāng)?shù)氐牟煌胤綄Σ煌娜巳哼M行問卷調(diào)查,簡單了解青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)的基本供需情況;第二,密切聯(lián)系政府和群眾,對當(dāng)?shù)刂匾恼藛T和當(dāng)?shù)厍嗄赀M行訪談,具體了解當(dāng)?shù)厍嗄陝?chuàng)業(yè)服務(wù)供需的情況。
3、問卷調(diào)查情況
本次調(diào)查我們親自走訪了程南村當(dāng)?shù)氐脑S多青年,總共發(fā)放問卷20份,實際回收問卷20份,回收率為100%,有效問卷有20份,有效率為100%。本次調(diào)查的人群男女比例是1:1,比例是理想狀態(tài),調(diào)查人群的年齡集中在18到30歲之間,這個年齡段的人群屬于青年,符合本次調(diào)查的人群。據(jù)圖3顯示,本次調(diào)查的人群中, 青年的身份涵蓋了農(nóng)村勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、在校大學(xué)生,符合本次調(diào)查的要求。并且7成以上的受訪青年的戶籍是潮州饒平的,并且受訪青年90%以上是本科學(xué)歷的,說明受訪的人群文化水平較高,具有良好的創(chuàng)業(yè)文化基礎(chǔ)。但從圖6顯示,有25%的青年的收入低于1萬,高達30%的青年是處于1萬至3萬的水平,高于5萬元以上收入的人只有少數(shù)。根據(jù)中國潮州《潮州市人民政府關(guān)于調(diào)整我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》顯示:全市企業(yè)職工每月最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為 1010 元,非全日制職工每小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為 10 元;調(diào)整后的企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)和非全日制職工小時最低工資標(biāo)準(zhǔn),從 20xx 年 5 月 1 日起執(zhí)行。也就是說,超過一半以上的受訪青年的收入水平較低,不具備足夠的創(chuàng)業(yè)資本。眾所周知,受當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)影響,潮州地區(qū)每個家庭的人口數(shù)是較多。
農(nóng)村調(diào)查報告篇十一
按照《關(guān)于開展__活動的通知》,我采取個別走訪、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式,作了深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情景報告如下:
各學(xué)校雖然都能按照國際教育部及省、市、區(qū)級要求開齊,開足科目,可是能夠真正貫徹落實的除語數(shù)英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實踐、班會等等,很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室,沒有落到實處的必要條件。如信息技術(shù),各學(xué)校微機室的電腦早已廢棄、淘汰,有的學(xué)校甚至沒有微機室,怎樣將信息技術(shù)課上好科學(xué)課,雖然有些學(xué)校實驗室的設(shè)備異常齊全,可是根本沒有能夠領(lǐng)著孩子們?nèi)プ鰧嶒灥慕處?,每一次科學(xué)課都在教室進行,在這樣的教育中,孩子們的科學(xué)素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高音樂、美術(shù)既無專職教師也無獨立的教室,樂器、素材更是少之又少,即使有,也會被長期束之高閣。
各學(xué)校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中,還常常要除去被代課教師占用的課時,并且即使是上課,也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學(xué)生自我的活動,沒有道德教育的陣地,沒有保證活動開展的必要措施。學(xué)校、班級幾乎不組織德育活動,更談不上持課內(nèi)外結(jié)合,形式要靈活多樣。這種缺乏體驗,閉門造車的道德教育,效果微乎其微。
學(xué)生上放學(xué)路途遙遠,學(xué)校沒有校車,很多小學(xué)生因無人接送,自我騎自行車上學(xué);更有甚者,路上攔車上學(xué);還有一部分由老年人負(fù)責(zé)接送,這部分人群的安全問題不容小覷。
另外,上放學(xué)期間道路擁堵,汽車、電動車、自行車,老人、年輕人、小學(xué)生瞬間擠滿街道,同樣存在安全隱患。
農(nóng)村各小學(xué)留守兒童所占比例逐年攀升。因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,家長們紛紛出外打工,將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限,老人一方面存在溺愛心理,另一方面只關(guān)注孩子是否吃飽穿暖,對于孩子的道德品質(zhì)、心理健康、學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣等方面的培養(yǎng)著實有限。留守兒童在校打架、上網(wǎng)、違反紀(jì)律、不完成作業(yè)現(xiàn)象極為普遍。
校長是一方教育的引路人,很多校長沒有自我的辦學(xué)方向,缺乏最基本的教育理念,眉毛胡子一把抓,漫無目的。如此辦學(xué),貽誤子孫后代。
這是長久以來的痼疾因為地理位置的關(guān)系,農(nóng)村學(xué)校條件艱苦,待遇缺乏優(yōu)勢,要求不斷提高。長久以來,到相橋的教師有條件的選擇機會進城,沒條件的尋找機會進城,留下來的教師工作進取性不高。
學(xué)校、家庭、社會三方育人網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成僅限于最多每學(xué)期一次的家長會。學(xué)校教育脫離時代,脫離社會,閉門造車。
綜上所述,隨著時間的推移,因為社會、家庭、學(xué)校、教師等各方面的原因,相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上,學(xué)生的道德品質(zhì)、創(chuàng)新本事、動手及社會實踐本事的缺憾也會日益增多,如不及時改良現(xiàn)狀,相橋?qū)⒂懈嗟暮⒆虞斣谄鹋芫€上。
農(nóng)村調(diào)查報告篇十二
縣位于省的東南部,市的南部,面積1920平方公里,縣城建成區(qū)面積達12平方公里,下轄5鄉(xiāng)7鎮(zhèn)1場,人口近30萬,其中縣城人口約10萬,是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)機械化程度不高,農(nóng)村經(jīng)濟科技含量偏低。多年來,縣科協(xié)始終圍繞縣委、縣政府的中心工作,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大科技工作者真抓實干,在普及農(nóng)村致富實用技術(shù)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)理念和科學(xué)方法、提高廣大農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和致富能力等方面做了大量工作,取得了一定的成績。但是因為諸多的原因,縣的農(nóng)村科普工作還存在許多的問題,如:少數(shù)部門和干部對農(nóng)村科普工作認(rèn)識不足,致使宣傳科協(xié)的性質(zhì)、地位和作用等工作還做得不夠;科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題還沒有得到根本解決,廣大科技工作者參與經(jīng)濟工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性還有待于進一步激發(fā);科普培訓(xùn)的師資隊伍年紀(jì)偏大,農(nóng)村科普人才青黃不接的現(xiàn)象突出;縣農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)的提升速度依然緩慢,學(xué)習(xí)和應(yīng)用實用技術(shù)致富能力仍顯不足;各農(nóng)技協(xié)和專業(yè)技術(shù)協(xié)會之間開展科普工作情況不平衡,農(nóng)業(yè)方面的新技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐不夠,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的效果不明顯;同時,農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市流動引起的結(jié)構(gòu)變化,從整體上拉低了農(nóng)村人口的科技素質(zhì);縣科協(xié)的科普經(jīng)費亦顯不足等等。因此,當(dāng)前縣農(nóng)村科普工作的現(xiàn)狀與縣委、縣政府提出的要將建設(shè)成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個區(qū)域中心城市的“xx”規(guī)劃的宏偉藍圖所承擔(dān)的光榮的、艱巨的科普任務(wù)不相適應(yīng),針對農(nóng)村科普工作存在以上的種種問題,筆者認(rèn)為,科普工作要健康、穩(wěn)步發(fā)展,必須做好以下幾方面的工作:
科協(xié)組織要積極把握縣委、縣政府積極策應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這一重大的歷史機遇,不等不靠,迎難而上,爭取各級黨委、政府對科普工作的關(guān)心和重視,喚起全社會對科普工作的支持,著力改善科協(xié)的工作條件,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,在抓經(jīng)濟建設(shè)的同時,不能忽視對全民的科學(xué)文化素質(zhì)--即精神文明建設(shè)。要把科普工作與經(jīng)濟工作一起部署、一起考核。加大財政對科普經(jīng)費的投入,確保深入持久地開展科普工作,認(rèn)真清理影視、書刊中的迷信、愚昧內(nèi)容,把無神論宣傳作為各種傳播媒介的導(dǎo)向,用科學(xué)的理論全面占領(lǐng)思想文化陣地。加大與科普工作相適應(yīng)的科普場館設(shè)施(如科技館、科普畫廊、科普櫥窗)的建設(shè),拓展科普網(wǎng)絡(luò),按照科普工作經(jīng)?;⒅贫然?、科學(xué)化、社會化的要求,健全各級科協(xié)組織,科普重點在農(nóng)村一線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立基層科協(xié)組織,配備專兼職科協(xié)干部,使科普隊伍年輕化、知識化,爭取全社會的公眾、企業(yè)、學(xué)校、其他群眾團體等參與科普。
是農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)村的科教文化事業(yè)相對落后,要加速當(dāng)?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè),就必須進一步加強農(nóng)村的科普工作。各級黨委、政府及科協(xié)組織必須在原有的報刊、書籍、展教、培訓(xùn)、報告會、廣播、電視、電影等基本的科普形式和傳播手段基礎(chǔ)上,再發(fā)展科普遠程教育、互動式科普展示、參與式科普展教、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、vcd、dvd等多種科普形式和傳播手段,同時,著力構(gòu)建以市山鎮(zhèn)耀里等29個省、市、縣三級“科普示范村”體系,建立和完善各農(nóng)技協(xié)和專業(yè)技術(shù)協(xié)會組織管理工作,發(fā)揮他們輻射、影響、帶動周邊縣(區(qū))鄉(xiāng)的農(nóng)民科技致富的巨大潛能和作用,創(chuàng)建新平臺、傳播新技術(shù)、示范新品種、突出新成果、彰顯新理念,極大地拓寬和鞏固農(nóng)村科普渠道,改善科普陣地的條件。但在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中普遍存在著:農(nóng)村科普面廣,量大,差異大等問題,因此,要求各級黨委、政府要在繼續(xù)堅持利用有效的、傳統(tǒng)的科普形式和傳播手段的基礎(chǔ)上,不斷應(yīng)用高科技的農(nóng)村科普手段:如要加強應(yīng)用農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開展農(nóng)村科普的意識,逐步建立能夠通達全縣各村組的農(nóng)村科普信息網(wǎng)絡(luò);要充分利用電視等媒體開展農(nóng)村科普工作;建設(shè)農(nóng)村常設(shè)性的科普宣傳教育設(shè)施,如科普圖書室、科普畫廊、科普櫥窗等。
由于科協(xié)組織是群眾團體,受到機構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費短缺等制約。農(nóng)村科普機構(gòu)和人員沒有得到應(yīng)有的待遇,相對于其他的工作人員來說,科普人才普遍存在社會和經(jīng)濟地位低、開展活動困難、人員知識老化、人員外流、人員配置不合理、技術(shù)和手段落后、信息不靈等問題,因此,黨委、政府要加強農(nóng)村科普工作隊伍建設(shè),對農(nóng)村基層科普工作者進行繼續(xù)教育和再培訓(xùn),更新知識,強化科技工作者樹立淡泊名利、樂于奉獻、心系三農(nóng)的職責(zé)意識,同時,進一步提高他們的授課、傳播科技的能力和水平,使他們學(xué)會應(yīng)用現(xiàn)代科技手段和方法開展農(nóng)村科普工作。將充實和加強農(nóng)村科普工作隊伍力量形成機制化、常態(tài)化,并切實解決科普工作者面臨的工作條件、待遇、生活等方面的困難,解決其工作的后顧之憂。使之用自己聰明才智,為的社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、為將建設(shè)成“宜居、宜業(yè)、宜游”的贛東南又一個區(qū)域中心城市做出貢獻。
農(nóng)村調(diào)查報告篇十三
為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮某某單位職能作用,努力加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,通過實地走訪、座談等形式對**市新農(nóng)村建設(shè)情況進行調(diào)查,并對調(diào)查中存在的問題提出建議。
**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)開展良好,市委、市政府高度重視,納入日程,層層部署,層層落實整體推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是組成了以委書記、市長任組長,33個職能部門一把手為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),下設(shè)了新農(nóng)村建設(shè)辦公室,制定下發(fā)了《20xx年新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)及孝核方案》,明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)和任務(wù)。確定一名市級領(lǐng)導(dǎo)包扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個試點村,對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)負(fù)總責(zé)。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要性的認(rèn)識,層層召開會議傳達貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導(dǎo)思想。同時,充分利用廣播、電視、標(biāo)語、宣傳欄、簡報等形式,努力營造新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍,做到電視上有影,廣播中有聲,報紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導(dǎo),使廣大干部群眾進一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,明確了目標(biāo),為推進新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。三是制定規(guī)劃,實行整體推進。市委市政府堅持立足當(dāng)前,放眼長遠,科學(xué)規(guī)劃,適度超前的原則,重點突出發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局,充分體現(xiàn)民俗、文化、地域特色。為我市整體推進新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。四是加強對接,協(xié)力共建。新農(nóng)村建設(shè)工作全面啟動后,市委、市政府主動與**駐村工作隊、省幫建單位進行了對接,積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點村,幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資,加大項目投入。市委、市政府把項目建設(shè)作為推動新農(nóng)村干部建設(shè)的重要措施來抓,積極向上爭取項目資金,加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項目11個,爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設(shè)資金6800萬元、飲水安全工程建設(shè)資金127萬元、農(nóng)村沼氣建設(shè)資金336萬元、植物保護工程建設(shè)資金270萬元、扶貧資金210萬元、農(nóng)機作業(yè)合作社115萬元,有利地推動了我市新農(nóng)村建設(shè)。
通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力,**市新農(nóng)村建設(shè)取得了很大成績。
(一)、農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了快速增長。到20xx年底農(nóng)業(yè)總收入18、1億元,比上年增長6.6%;農(nóng)民人均純收入達到4,127元,比上年增長11.2%;糧食總產(chǎn)值達到12.65億斤,比上年增長10%。
(二)、農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進一步壯大。畜牧業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值7.8億元,比上年增長20%;占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農(nóng)作物種植面積的60%;新增勞務(wù)輸出7,400人,新增勞務(wù)收入1.1億元;特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭.在新農(nóng)村建設(shè)中,出現(xiàn)了農(nóng)民與高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)合,引進高科技農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)展全綠色農(nóng)業(yè),如**高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社,由高級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與部分**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村農(nóng)民聯(lián)合創(chuàng)辦的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。這個綠瑩高麗米農(nóng)民專業(yè)合作社是由**省***食品有限公司董事長***總經(jīng)理和***、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授,博士生導(dǎo)師***、**村農(nóng)民***、***等人發(fā)起,由**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村等70戶農(nóng)民(20,000畝水田)共同組建的集服務(wù)、加工、銷售于一體的實體型合作組織,合作實行“六個統(tǒng)一”的規(guī)劃管理,即:統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術(shù)、統(tǒng)一生態(tài)供應(yīng)、統(tǒng)一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%),農(nóng)民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調(diào)查了解,在**鎮(zhèn)**村,全村有130多戶,共560多人口,外出打工人員200多人,人均土地150畝,全年依靠土地總收入7--8萬元,人均收入2萬元左右。**村村長***將外出打工戶承包田集中起來,依托專業(yè)合作社,引進韓國的水稻“二段育秧”技術(shù),集約整合閑臵的土地,統(tǒng)一水稻購種、統(tǒng)一水稻栽培技術(shù)、統(tǒng)一管理、按股份統(tǒng)一分配收入,充分利用太陽能,在投資興建的大棚進行育苗,兩段式育苗,苗秧質(zhì)量好,分蘗進程快,光和能力強,與普通育苗方式相比,提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力,水稻品質(zhì)好,穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),畝純增收120元以上。在特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,還有***鄉(xiāng)和***鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),建造了**農(nóng)家游示范區(qū),還有***鄉(xiāng)***村和***村養(yǎng)殖戶己達到500多戶。
(三)、農(nóng)村環(huán)境有很大改善。為了全面營造農(nóng)村新環(huán)境,投入資金**億元建設(shè)通村公路***公里,有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個行政村、174個自然屯受益。
***鄉(xiāng)通村公路66.5公里,實現(xiàn)了***鄉(xiāng)路村村通。積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),對村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進行了修整,清理了村邊溝16萬米,清運垃圾4萬平方米,標(biāo)準(zhǔn)化廁所達到70%,開展了綠化,栽植綠化樹20萬株,多種花卉160萬株,種草坪4200平方米。還積極組織實施了飲水安全工程。投入資金276萬元,新打機井10眼。農(nóng)民自來水入戶率達到53%,積極組織實施了康居工程,新農(nóng)村新建住宅576棟,4.6萬平方米,其中樣板房80棟,磚瓦化率可達70%。
(四)、民生活質(zhì)量有很大提高。農(nóng)村目前己全面推進了新型合作醫(yī)療制度,實現(xiàn)大病救助,全市共有3.9萬戶,12.2萬戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達78%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)面達40%。同時,全面落實了農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度,農(nóng)村獨生子女全部實行獎勵,投入資金,2,788萬元,改造農(nóng)村中小學(xué)危房3.5萬平方米,農(nóng)村適齡少年入學(xué)率達到了100%,貧困家庭學(xué)生“兩負(fù)一補”面達到100%,全市農(nóng)民有線電視入戶新增5,000多戶,入戶率達76%,農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速,投入資金400萬元,新鋪設(shè)光纜300多公理,寬帶己通達100個行政村,建設(shè)信息服務(wù)站93個。
(五)、民主管理制度進一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標(biāo)準(zhǔn)評選活動,村委會的群眾率達85%以上,建立建全了村級財務(wù)、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務(wù)公開制度,積極推進“一事一議”制度,建立建全了村級財務(wù)審計制度。杜絕了村級新增債務(wù),積極化解村級債務(wù)。
(六)、農(nóng)村社會進一步和諧穩(wěn)定。在農(nóng)村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達到20%以上,建立建全了農(nóng)村治安聯(lián)防組織,實行了群防群治,防火防盜措施,實現(xiàn)了農(nóng)村社會和諧。通過開展新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民真正得到了實惠。
(一)、鄉(xiāng)村兩級債務(wù)沉重,影響農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展,制約了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。截至20xx年底,我市己有14個村完全擺脫了村級債務(wù)而且有了一定的存款,但是,仍有140個村負(fù)債,債務(wù)涉及范圍廣、額度大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,農(nóng)村集體經(jīng)濟資金來源匱乏,無力興辦公益事業(yè)。加上近年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高,雖然“三補貼一減免”給農(nóng)民帶來了直接收益,種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的大幅漲價,影響了惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的好處,在一定程度上制約了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。
(二)、農(nóng)民素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低,有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進社會主義機新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。
(三)、農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識程度不足,“一事一議”活動開展難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村,興建農(nóng)村公益事業(yè)中,認(rèn)識不統(tǒng)一,行動不一致?!暗?、靠、要”思想濃厚,按照要求收取的每人12元活動經(jīng)費更是難上加難。有的行政村領(lǐng)導(dǎo)缺乏凝聚力、號召力,“一事一議”活動流于形式,根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現(xiàn)象。
(四)、村風(fēng)民風(fēng)亟待改善。一是部分農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中,先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著法律觀念淡薄,社會風(fēng)氣不正的問題。在農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民賭博;部分子女不行孝道,不贍養(yǎng)老人,敗壞了社會風(fēng)氣。
(五)、農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造,重新房建設(shè)而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農(nóng)民收入增加了,生活垃圾、糞便和廢棄的農(nóng)藥瓶,亂堆、亂放,在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距,人居環(huán)境有待于進一步改善。
(六)、農(nóng)村土地糾紛問題有時還比較突出。由于近幾年國家惠農(nóng)政策的出臺,極大地激發(fā)了農(nóng)民種地積極性,加上一、二輪土地承包遺留問題較多,由此引發(fā)了一些農(nóng)村土地糾紛,造成農(nóng)民因為土地問題上訪的數(shù)量較大,一定程度上影響著農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
(七)、在新農(nóng)村建設(shè)中,一些市級幫扶單位對新農(nóng)村建設(shè)重視程度不高,對接不積極主動,支持和扶持力度不夠。
(一)抓好農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),增加村級資金積累。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),全力推進綠色食品的戰(zhàn)略升級,全力推進興畜富民戰(zhàn)略,加快養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)規(guī)模擴張;全力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,增加外出務(wù)工人員,擴大務(wù)工收入;全力培育壯大特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產(chǎn);徹底清理村級債權(quán)債務(wù),運用法律手段盤活村級集體資產(chǎn)。
(二)、抓好農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。加強水利建設(shè)和家機化建設(shè),以組建農(nóng)機作業(yè)合作社為重點,積極引進大中型農(nóng)機具,提高機械化綜合水平;加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭取盡快實現(xiàn)寬帶村村通和信息服務(wù)平臺;加強農(nóng)村市場體系建設(shè),抓好農(nóng)村社會公益事業(yè)建設(shè)。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,積極推進農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險制度。
(三)、培養(yǎng)新型農(nóng)民,不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,是將農(nóng)民巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動室等,滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。
(四)、加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。集中各方面的資金投入到新農(nóng)村建設(shè)中。調(diào)整建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu),更多地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設(shè)和社會保障工作,多渠道、大幅度增加財政對“三農(nóng)”投入總量。堅持以房為基,以路為綱,以水為本,以新興能源為重點,全面加強農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)。逐步形成政府扶持,農(nóng)民自投入,社會廣泛參與的社會主義新農(nóng)村建設(shè)格局。
(五)、著力支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是積極爭取支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項扶持政策和補肋資金,重點支持專業(yè)合作社發(fā)展,扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術(shù),二是繼續(xù)培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和場鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地,如華香肉聯(lián)深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等,增強龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農(nóng)業(yè)科技進步的專項資金,繼續(xù)實施推進由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。三是加強設(shè)施建設(shè)。在大力爭取中央和省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,要加大水、路和村容村貌的投入,回強支持農(nóng)田和水利,農(nóng)村安全用水和農(nóng)村能源建設(shè),大力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。
(六)、抓好農(nóng)村體制與機制建設(shè)。進一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務(wù)公開制度、村財民理鄉(xiāng)代管制度,充分調(diào)動了發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善土地流轉(zhuǎn)機制,依托農(nóng)機作業(yè)合作社,全力推進土地規(guī)模經(jīng)營。
(七)、抓好農(nóng)村精神文明建設(shè),促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂。促進鄉(xiāng)風(fēng)文明必須加強農(nóng)村文化陳地建設(shè),采取多種形式,宣傳黨的路線,方針、政策和各項法律、法規(guī),讓先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陳地,建立建全農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文化陳地,廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座,讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民,倡導(dǎo)健康文明、科學(xué)生活方式,鞏固社會主義新農(nóng)村建設(shè)成果,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
農(nóng)村調(diào)查報告篇十四
按照我局周五調(diào)研日工作總體安排及主要課題分解要求,我們采取走下去、請上來等方式,對全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行了專題調(diào)研,形成本調(diào)研報告。
一、工作進展
大慶市現(xiàn)轄五區(qū)四縣、58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、482個行政村。全市人口281萬,其中農(nóng)村人口138萬人,占全市人口總數(shù)的49%。由于縣域經(jīng)濟條件限制和歷史欠賬,我市農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)較差、環(huán)境設(shè)施建設(shè)相對滯后,為了扭轉(zhuǎn)這種局面,我市多年來堅持以生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建為載體,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改善區(qū)域生態(tài),見到明顯成效,讓胡路區(qū)、杜蒙縣成為省級生態(tài)縣(區(qū)),49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),383個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村被命名為市級以上生態(tài)村。
(一)建立機制,強化基礎(chǔ)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重心為縣區(qū),為此,我們重點實行了“四個強化”。一是強化四級管理。在全市58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了環(huán)保助理,380多個行政村配置了環(huán)保監(jiān)督員,實現(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的四級管理機制,把環(huán)境監(jiān)管觸角延伸到每個角落。二是強化能力培訓(xùn)。專門編制了有關(guān)農(nóng)村環(huán)保工作的講義,組織縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村環(huán)保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強基層環(huán)保隊伍的知識儲備。三是強化載體帶動。通過生態(tài)縣區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建的具體實踐,基層環(huán)保隊伍的能力水平逐步提高。四是強化目標(biāo)考核。全面實施生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管有效加強。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。為了將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作抓實、抓好、抓出成效,我們重點在規(guī)劃設(shè)計上狠下功夫。首先,是納入總體規(guī)劃。把生態(tài)示范創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境保護納入《大慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》,作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在我市的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃中都明確了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的目標(biāo)任務(wù)。第二,是制定實施方案。制定實施《加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)三年行動計劃》,《生態(tài)市建設(shè)實施方案》,以及《農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動實施方案》,進一步落實了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的責(zé)任、年度實施進度和推進措施。第三,是科學(xué)謀劃項目。按照全省統(tǒng)一安排,建立我市“十二五”農(nóng)村環(huán)境連片整治項目庫,入庫項目61個,并對入庫項目進行了初步設(shè)計。
(三)各負(fù)其責(zé),合力推進。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,“十二五”以來,環(huán)保、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、建設(shè)等行業(yè)主管部門多措并舉、合力攻堅,取得較好效果。自然生態(tài)有效保護。累計造林48萬畝,森林覆蓋率達到11.5%;禁牧草原1034萬畝,累計治理“三化”草原(場)60萬畝,草原“三化”比率降到29%;大同西大海濕地、林甸東興草甸草原晉升為市級自然保護區(qū),自然保護區(qū)總數(shù)達到16個。人居環(huán)境有效改善。累計完成泥草房(危)房改造5.7萬戶,14萬農(nóng)村人口受益;綠化村屯746個,村屯綠化達標(biāo)率76%;實施畜禽三進三退工程,新建、改擴建養(yǎng)殖場(小區(qū))538個,16.2萬畜禽退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力開展秸稈禁燒環(huán)境監(jiān)管,提倡秸稈綜合利用、變廢為寶;推廣測土配方500萬畝,有效控制了化肥和農(nóng)藥的施用強度;建設(shè)有機、綠色、無公害食品基地600萬畝,獲得“三品”標(biāo)識490個。功能設(shè)施有效增強。我市四個縣在全省率先建設(shè)生活污水處理場和生活垃圾處理場,實現(xiàn)了“兩廠(場)市域全覆蓋;強化農(nóng)村飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,建設(shè)33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū);實施農(nóng)村安全飲水工程407處,22.08萬農(nóng)民喝上放心水;將醫(yī)療廢物無害化處理向農(nóng)村延伸,實現(xiàn)了統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處理。
(四)突出重點,連片治理。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵是整治,重點在村屯。一方面,爭取項目推動整治。國家和省從20pc年開始,針對各類突出的環(huán)境問題,啟動實施農(nóng)村環(huán)境連片整治。截至目前,我市列入中央和省計劃項目16個,總投資2374.93萬元,其中,中央投入797萬元,地方配套700萬元,村民自籌877.93萬元,整治村莊16個,受益人口5.8653萬人。另一方面,借助減排促進整治。兩年來,全市列入全省污染物總量減排計劃的農(nóng)村畜禽減排項目共160個,去年完成項目76個,減排化學(xué)需氧量4415.62噸、氨氮174.94噸;今年,由于洪水影響,我市計劃項目84個,到年底可完成項目77個,將進一步為全市污染減排工作做出積極貢獻!
二、主要問題
通過多年的工作實踐,對照先進地區(qū)經(jīng)驗,結(jié)合調(diào)研情況,我們深深地感到,盡管我市農(nóng)村環(huán)保工作已經(jīng)有了一個很好的基礎(chǔ),但對照黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,對照國家和省關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護工作目標(biāo)任務(wù),還存在著很大的差距,需要進一步認(rèn)真加以研究解決。
一是基層環(huán)境管理水平低。在農(nóng)村基層環(huán)保隊伍建設(shè)上,我國很多地區(qū)走在了前面,積累了許多值得借鑒的經(jīng)驗。山西省陽城縣把環(huán)境監(jiān)管的觸角向農(nóng)村延伸,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)467個行政村全部配備了持證上崗環(huán)保監(jiān)督員,在山西省率先實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村三級橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,實現(xiàn)了“五有一專一保障一開展”?!拔逵小?,就是有場地、有牌子、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé);“一專”,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了1至2名專職環(huán)保監(jiān)督員;“一保障”,就是工作經(jīng)費和人員待遇得到了保障;“一開展”就是有效開展工作。在行政村層面,實現(xiàn)了“六有一保障一發(fā)揮”?!傲小保褪怯袌龅?、有牌子、有人員、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé);“一保障”,就是工作經(jīng)費和人員待遇有保障;“一發(fā)揮”,就是能夠發(fā)揮作用。我市雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村環(huán)保隊伍的建設(shè)和能力提高上,做了大量的工作,短期內(nèi)也取得了一定效果,但由于沒有工作經(jīng)費和人員待遇保障,且環(huán)保工作人員多為兼職、非專職,素質(zhì)偏低、流動性大,水平提升難度很大,難以適應(yīng)日益繁重的工作需要。
二是農(nóng)村環(huán)保激勵機制弱。為了加快生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境,我國一些地區(qū)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,相繼出臺了“以獎代補”、“以獎促治”政策,激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)村改善環(huán)境的積極性。河南省三門峽市農(nóng)村環(huán)境保護生態(tài)示范創(chuàng)建以獎代補考核辦法中規(guī)定,對于國家級生態(tài)縣、區(qū)創(chuàng)建,完成規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵縣、區(qū)政府3萬元,通過環(huán)保部驗收命名的獎勵縣市、區(qū)政府10萬元;對于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成環(huán)境規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1萬元,獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3萬元,獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5萬元;對于生態(tài)村創(chuàng)建,獲得省級生態(tài)村命名的獎勵行政村1萬元,獲得國家級生態(tài)村命名獎勵行政村5萬元。同時,為鼓勵對生態(tài)示范創(chuàng)建工作的探索和創(chuàng)新,對生態(tài)示范創(chuàng)建中在環(huán)境改善、污染治理、生態(tài)建設(shè)等方面具有推廣、示范、借鑒意義的生態(tài)工程予以褒獎,獎勵最高金額為10萬元。由于我市沒有建立農(nóng)村環(huán)境保護“以獎代補”、“以獎促治”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的創(chuàng)建熱情不高,創(chuàng)建質(zhì)量得不到到保證,不能充分的調(diào)動農(nóng)民群眾參與環(huán)境保護的積極性。
三是治污項目建設(shè)推進難。20pc年以來,環(huán)境保護部、財政部相繼制定了“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實施方案、農(nóng)村環(huán)境保護專項資金管理暫行辦法及其項目管理暫行辦法,以及加強“十二五”資金管理的指導(dǎo)性意見,對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村莊實行“以獎促治”,對達到生態(tài)建設(shè)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的實行“以獎代補”。同時,明確要求地方各級人民政府要參照國家政策,安排本級農(nóng)村環(huán)境保護專項補助資金。由于歷史欠賬和縣域經(jīng)濟緊張,我市雖然在四縣分別建設(shè)了污水處理廠和垃圾處理場,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的生活污染治理還沒有全面展開,生活污水管網(wǎng)尚未鋪設(shè)到位、生活垃圾存貯和收運體系尚不健全,規(guī)模化養(yǎng)殖場糞便污染還沒有得到根本治理,農(nóng)村飲用水源保護區(qū)建設(shè)還存在差距。按照省市農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動的要求,到20pc年,全市具備條件的小城鎮(zhèn)要完成污水處理及垃圾處置設(shè)施建設(shè),60%以上的規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)要配套完善固體廢物和污水貯存處理設(shè)施,困難很多,壓力巨大,迫切需要穩(wěn)定的資金投入,市級農(nóng)村環(huán)保專項資金的建立迫在眉睫。
四是生態(tài)示范創(chuàng)建差距大。省政府將我市、杜蒙縣、肇源縣列為全省生態(tài)創(chuàng)建試點,對我市生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作給予厚望,對照生態(tài)市考核標(biāo)準(zhǔn),特別是國標(biāo)中規(guī)定的“三個80%”,我市達標(biāo)難度很大,目前我市9個縣區(qū),還沒有一個國家級生態(tài)縣區(qū),58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有4個獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,482個行政村中國家級生態(tài)村還是空白,此外,在具體指標(biāo)上,我市的第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重、單位gdp能耗、森林覆蓋率等指標(biāo)還遠遠達不到國標(biāo)要求,要想在“十三五”期末實現(xiàn)國家級生態(tài)市創(chuàng)建目標(biāo),尚需加大推進力度,加快創(chuàng)建步伐。
三、對策措施
“十二五”已經(jīng)走過三分之二時間,即將進入沖刺之年、收關(guān)之年,形式嚴(yán)峻、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,著力解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題,為進一步鞏固環(huán)保模范城市成果、加快生態(tài)市建設(shè)進程做出積極貢獻。具體工作上力爭實現(xiàn)四個新突破:
1、超前規(guī)劃研究,力爭在頂層設(shè)計上實現(xiàn)新突破。在系統(tǒng)總結(jié)評估“十二五”農(nóng)村環(huán)保工作的基礎(chǔ)上,做好“十三五”規(guī)劃課題研究。一是現(xiàn)實基礎(chǔ)專題研究,系統(tǒng)全面掌握我市農(nóng)村環(huán)?;厩闆r;二是制約瓶頸專題研究,調(diào)查分析制約我市農(nóng)村環(huán)境污染治理的關(guān)鍵影響因子,確定需要整治的重點環(huán)節(jié);三是治污技術(shù)專題研究,調(diào)查論證適合我市農(nóng)村實際的生活污染、面源污染和生態(tài)修復(fù)的先進技術(shù);四是引導(dǎo)政策專題研究,探討工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、社會資金吸納等有利于加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治的制度、政策;五是目標(biāo)任務(wù)專題研究,確定我市“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要目標(biāo)和重點任務(wù);六是管理機制專題研究,研究制定強化農(nóng)村環(huán)境保護工作保障措施。
2 、深化監(jiān)督管理,力爭在項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破。項目建設(shè)是改善農(nóng)村環(huán)境的有效途徑,重點是把握好四個環(huán)節(jié)。一是做好項目。對于已經(jīng)入庫并有希望獲得支持的項目,抓緊可研和方案設(shè)計,落實項目前期。二是爭好項目。對于沒有入庫,但卻具有典型示范意義的項目,組織縣區(qū)積極向上爭取,爭取列入計劃,獲得支持。三是建好項目。對于已經(jīng)列入計劃獲得支持的項目,加快推進項目建設(shè),保證進度、保證質(zhì)量、保證達標(biāo)。四是管好項目。對于建成投產(chǎn)項目,要加強治污設(shè)施環(huán)境監(jiān)管,確保穩(wěn)定運行,達標(biāo)運行;對于在建項目,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,實施督察督辦,規(guī)范建設(shè)、規(guī)范管理,確保項目建成運行后達到設(shè)計目標(biāo)。
3、搞好協(xié)調(diào)推進,力爭在綜合治理上實現(xiàn)新突破。主要是協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加快推進農(nóng)村環(huán)保聯(lián)合行動,確保實現(xiàn)既定目標(biāo)。努力修復(fù)自然生態(tài)。通過植樹造林,綜合整治土地沙化、鹽漬化,治理水土流失;通過草原修復(fù),促進草原改良、草原植被恢復(fù);通過保護濕地,保護野生動植物棲息地,維護生物多樣性。全面控制面源污染。推進整治畜禽養(yǎng)殖污染減排項目,科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),強化“三區(qū)”管理、推進“三區(qū)”治理;大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推行測土配方,控制農(nóng)藥和化肥施用。三是改善居住環(huán)境。繼續(xù)強化農(nóng)村生活污水和農(nóng)村垃圾治理,加強農(nóng)村飲用水水源地保護,推進村屯綠化、道路綠化,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。
4、創(chuàng)新管理模式,力爭在隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破。積極探索符合我市實際的農(nóng)村環(huán)境管理機制模式,加快基層環(huán)保隊伍建設(shè)。一是納入目標(biāo)管理。將農(nóng)村基層環(huán)保機構(gòu)建設(shè)列入年度生態(tài)縣(區(qū))建設(shè)和環(huán)境保護目標(biāo)考核,做到有場地、有牌子、有人員、有辦公設(shè)施、有制度、有工作職責(zé)、有工作經(jīng)費和人員待遇有保障,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置環(huán)保辦公室并配備1至2名環(huán)保管理員;在行政村設(shè)置一名環(huán)保監(jiān)督員。二是強化素質(zhì)教育。實行環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員持證上崗制度,20pc年上半年完成58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理員的崗位培訓(xùn),下半年完成482個行政村環(huán)保監(jiān)督員的崗位培訓(xùn),合格的分別核發(fā)環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員上崗證。三是實施工作考核。環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員由縣(區(qū))環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理、雙重考核,由市環(huán)保部門制定工作考核辦法,縣(區(qū))環(huán)保部門具體實施考核,并將考核結(jié)果通報縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
農(nóng)村調(diào)查報告篇十五
現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下:
網(wǎng)吧在城市里早已不是什么新鮮事物,但是在經(jīng)濟相對落后,消息相對閉塞的農(nóng)村,網(wǎng)吧卻是一種新生事物。隨著網(wǎng)吧在農(nóng)村的落地生根,它也日益吸引著越來越多農(nóng)村人尤其是農(nóng)村中小學(xué)生的眼球。同其他新生事物一樣,農(nóng)村網(wǎng)吧的出現(xiàn)同樣是一把雙刃劍,它有利的一面:使農(nóng)村人有機會足不出戶就可以了解外面的大千世界,獲取跟他們生活或者是生產(chǎn)密切相關(guān)的信息等;同樣它也存在弊的一面,本文將主要探討農(nóng)村網(wǎng)吧帶來的諸多原問題,原因及對策。
網(wǎng)吧專項整治工作已取得初步成效,當(dāng)前違法接納未成年人問題得到有效遏制,絕大多數(shù)黑網(wǎng)吧被依法取締。違法網(wǎng)吧出現(xiàn)了新的動向,呈現(xiàn)出從公開轉(zhuǎn)入隱蔽,從地上轉(zhuǎn)入地下的發(fā)展趨勢。一方面是從沿街店面向居民樓院轉(zhuǎn)移,繼續(xù)在城市潛伏下來,但呈萎縮趨向;另一方面,就是從城區(qū)向郊區(qū)、向城鄉(xiāng)接合部轉(zhuǎn)移,向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村莊轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段,其特點主要體現(xiàn)為:小型、簡易、分散、隱蔽。規(guī)模很小,一般只有幾臺或十幾臺電腦;有的農(nóng)村網(wǎng)吧仍然以撥號上網(wǎng)為主,電腦也是城市網(wǎng)吧淘汰下來的二手貨,條件十分簡陋;一般分布在經(jīng)濟比較發(fā)達、生活比較富裕、信息比較靈通、交通比較便利的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村莊,而且大多采取家庭化、作坊式的經(jīng)營模式。農(nóng)村網(wǎng)吧的問題主要表現(xiàn)為:黑網(wǎng)吧多,接納未成年人上網(wǎng)的多,安全隱患多,重復(fù)城市網(wǎng)吧發(fā)展的老路。
網(wǎng)吧向農(nóng)村擴散后,出于對新鮮事物的好奇,容易激發(fā)農(nóng)村孩子的興趣,而當(dāng)興趣濃郁度超過正常人的界限時,就形成了心理學(xué)上的“心理聚焦”現(xiàn)象,繼而產(chǎn)生“心理毒癮”。在這種情況下,如果采取簡單粗暴的方式強行隔斷網(wǎng)吧癡迷者的心理依賴,就可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。他建議,學(xué)校、家長應(yīng)在孩子對網(wǎng)吧的興趣未形成完全“聚焦”時就及時引導(dǎo),采取轉(zhuǎn)移其興趣的辦法,多組織他們參加文體活動,最終解除“心理毒癮”。
農(nóng)村網(wǎng)吧發(fā)展迅速,雖對豐富農(nóng)民業(yè)余生活、了解信息起到一定的作用,但由于農(nóng)村網(wǎng)吧缺乏有效的監(jiān)督管理機制,相對于城區(qū)網(wǎng)吧問題更為突出,特別是對未成年人的鍵康成長影響相當(dāng)嚴(yán)重,亟待引起足夠重視,切實予以解決。
(一)、環(huán)境衛(wèi)生較差,安全堪憂
農(nóng)村網(wǎng)吧大多屬于個體經(jīng)營,業(yè)主從節(jié)約投資成本的角度出發(fā),普遍是蓋幾間簡陋的房子,或租賃幾間偏僻的房屋,有的則是在自建房中,購回幾臺電腦,便對外開張營業(yè),硬件設(shè)施差,安裝不規(guī)范。農(nóng)村網(wǎng)吧基本上只有一個通道,門窗緊關(guān),不通風(fēng)不采光,加上允許吸煙,空氣污濁不堪。少數(shù)素質(zhì)不高的人隨地吐痰,脫鞋翹腳,網(wǎng)吧里充溢的各種氣味,令人窒息。有的電腦鍵盤和電腦桌長時間都未清洗,黑污斑斑,灰黑難辨。有的農(nóng)村網(wǎng)吧只設(shè)一個出口,窗戶緊閉,無任何滅火、防火設(shè)備,一旦出現(xiàn)火災(zāi)或其他危急情況后果不堪設(shè)想。還有一些社會閑散人員經(jīng)常進入,常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手,造成極壞的影響。
(二)、無證違規(guī)經(jīng)營普遍,隱蔽性較強
由于農(nóng)村地域廣大、居住分散、范圍大、隱蔽性較強,加之管理不嚴(yán),給經(jīng)營者帶來極大方便,使農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營存在著許多違規(guī)違法行為,其主要表現(xiàn):一是無證經(jīng)營。農(nóng)村網(wǎng)吧只要購回計算機,拉通互聯(lián)網(wǎng),便開始對外營業(yè)。二是經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲。一些網(wǎng)吧業(yè)主為利益驅(qū)動,違法經(jīng)營,隨意鏈接黃色站點,傳播不健康網(wǎng)絡(luò)信息;網(wǎng)絡(luò)凈化形同虛設(shè)。網(wǎng)上信息良莠不齊,有的網(wǎng)吧設(shè)有網(wǎng)絡(luò)凈化器,但多是形同虛設(shè)。一些人肆意瀏覽黃色、暴力等非法網(wǎng)站,網(wǎng)吧老板為賺取錢財,大多睜一只眼閉一只眼。為了保證網(wǎng)吧合法經(jīng)營,為網(wǎng)民營造良好的消費環(huán)境,促進青少年身心健康成長。筆者建議公安、工商、文化、電信等部門應(yīng)定期或不定期對網(wǎng)吧進行檢查、整頓,使其走上健康的發(fā)展道路。
調(diào)查的農(nóng)村網(wǎng)吧90%以上都經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲,這些非網(wǎng)絡(luò)游戲絕大多數(shù)充滿驚險、刺激的內(nèi)容,有的經(jīng)營者還設(shè)置了許多充滿色情、暴力、迷信、兇殺等有害內(nèi)容的游戲以誘惑人。三是隱蔽性較強。有的農(nóng)村網(wǎng)吧,為躲避執(zhí)法部門的檢查,一般不設(shè)牌匾,不貼任何標(biāo)志,隱藏在村民家中。有的農(nóng)村網(wǎng)吧有人來便營業(yè),無人來便關(guān)門。有的在深更半夜之中,緊鎖大門開始營業(yè),執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。
(三)、未成年人大量涌入。
好多中小學(xué)生課余就泡在網(wǎng)吧里,且一泡就是幾個小時,對學(xué)習(xí)和身心健康均造成了較大影響和損害。而且還讓家長們提心吊膽,憂心忡忡。xx年3月31日上午9時33分,重慶市沙坪壩回龍壩鎮(zhèn)中學(xué)兩名初一男生因連續(xù)通宵上網(wǎng)后疲憊不堪,坐在鐵軌上熟睡時,被疾馳而過的火車軋死。與他們同在一起的另一男生被火車驚醒僥幸逃命。這名僥幸逃脫的男生是回龍壩鎮(zhèn)中學(xué)初一(5)班的學(xué)生,14歲。據(jù)他回憶,兩名被火車軋死的男生與他同齡,一名男生從星期一起連續(xù)三個通宵在網(wǎng)吧上網(wǎng),另一名男生也在網(wǎng)吧連續(xù)“泡”了兩個通宵。這段時間,他們都在玩電腦游戲。農(nóng)村網(wǎng)吧的經(jīng)營狀況絕大部分靠青少年而支撐,極大地危害了青少年的身心健康,青少年因進網(wǎng)吧發(fā)生的事件讓人觸目驚心。一是迷戀網(wǎng)吧,鋌而走險。二是嚴(yán)重影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)重摧殘學(xué)生身心健康。
農(nóng)村網(wǎng)吧存在的上述問題和特征,究其原因,主要有以下幾個方面。
(一)、管理上漏洞較多,造成盲點。
一是審批制度不健全,主管網(wǎng)吧的文化部門與信號輸送單位沒有形成統(tǒng)一的、規(guī)范的審批程序,造成網(wǎng)吧“先上車,再賣票”。二是網(wǎng)吧管理機構(gòu)鞭長莫及。農(nóng)村網(wǎng)吧隱蔽性較強,網(wǎng)吧業(yè)主根本不到審批單位辦理手續(xù),我行我素。三是農(nóng)村網(wǎng)吧地處偏僻,分散性較強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對網(wǎng)吧的管理基本處于空白的狀況,區(qū)縣(市)主管網(wǎng)吧部門力量薄弱,經(jīng)費缺乏,無力顧及偏遠的農(nóng)村地區(qū)。
(二)、宣傳力度不夠。
雖然國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》頒布已久,但在農(nóng)村很少有人知道該條例的具體內(nèi)容,再加上多數(shù)群眾思想認(rèn)識不足,導(dǎo)致查處網(wǎng)吧的行動得不到農(nóng)民的支持,給農(nóng)村網(wǎng)吧的治理工作帶來諸多不便。
(三)、農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營戶唯利是圖,違規(guī)操作。
農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營戶法制觀念薄弱,為收回投資,獲取利潤,將網(wǎng)吧管理的規(guī)定置之腦后,既不張貼“未成年人禁入”標(biāo)示,又不嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧進入登記制度,反而對未成年人進入大加歡迎,提供吃飯、住宿等“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。有的專門傳播色情、暴力等方面的有毒信息,引誘未成年人經(jīng)常光顧。
農(nóng)村網(wǎng)吧的現(xiàn)狀已引起了社會各界越來越多的關(guān)注,學(xué)校、家長已表示強烈不滿,為此,治理農(nóng)村網(wǎng)吧刻不容緩。
(一)、要進一步加大對《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營業(yè)場所管理條例》的宣傳力度。
要根據(jù)農(nóng)村特點,發(fā)動學(xué)校、社會等各方面的因素,對青少年進行宣傳,將《條例》張貼到各班級。各新聞媒體及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村廣播站,要定期進行宣傳。要讓廣大農(nóng)民熟悉《條例》,監(jiān)管網(wǎng)吧守法經(jīng)營,積極舉報違法行為。要在農(nóng)村網(wǎng)吧的入口顯著位置張貼舉報電話。學(xué)校要將舉報電話和《條例》印發(fā)到家長手中。
(二)、加大對農(nóng)村網(wǎng)吧的管理力度。
要充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站的作用,將農(nóng)村網(wǎng)吧管理納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的重要工作中來,并與農(nóng)村精神文明建設(shè)聯(lián)系起來,與地方黨委、政府工作聯(lián)系起來。要建立社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮黨員、離退休干部、學(xué)生家長的作用,可在村一級聘請網(wǎng)吧監(jiān)督員,分片對網(wǎng)吧進行監(jiān)督,逐步形成社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。切實加強部門之間的配合,文化、公安、工商、電信等部門要建立聯(lián)席會議制度,互通情況,既各司其職,又互相配合,齊抓共管,形成合力,從源頭上有效地管理農(nóng)村網(wǎng)吧。與此同時,各職能部門要加強新技術(shù)和相關(guān)軟件的推廣應(yīng)用,屏蔽色情、暴力等不良信息,科學(xué)確定上網(wǎng)者的真實身份,有效防范有害信息的傳播。要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧營業(yè)時間的規(guī)定,信號輸出方在每天的零點至8點期間,應(yīng)停止對網(wǎng)吧的信號接入,徹底解決超時經(jīng)營問題。
(三)、要加大疏導(dǎo)力度。全省網(wǎng)吧行業(yè)規(guī)范化、連鎖化改革,要充分考慮農(nóng)村的實際情況,將其連鎖店延伸到農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校要不斷加大投入,逐步建設(shè)校園網(wǎng),給農(nóng)村青少年提供在網(wǎng)上學(xué)習(xí)的條件。
(四)、要切實加強文化稽查部門的力度。
要不斷充實文化稽查部門的力量,區(qū)縣(市)要專門設(shè)立農(nóng)村稽查隊,開辟舉報電話。要加強文化稽查部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高執(zhí)法水平。要不斷改進其辦公條件、交通工具,保證其辦公經(jīng)費,做到有效、及時查處各種違規(guī)行為。