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        熱門法治示范村創(chuàng)建工作實施方案(模板17篇)

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            方案的制定應(yīng)當(dāng)考慮風(fēng)險和不確定因素,以減少后期可能出現(xiàn)的問題和障礙。在制定方案時,我們應(yīng)該考慮到不同利益相關(guān)方的需求和意見。通過學(xué)習(xí)以下范文,我們可以了解到一些方案制定和實施的基本要點和步驟。
            法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇一
            0畝,森林覆蓋率68%。永樂村轄區(qū)共18個村民組,總戶數(shù)751戶,總?cè)丝?942人,農(nóng)業(yè)人口2850人,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?6%,有勞動力1908人,其中外出務(wù)工勞動力996余人。現(xiàn)有
            黨
            員67名,轄4個
            黨
            小組。
            我村通過“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的開展,加強了
            黨
            風(fēng)廉政建設(shè),密切了
            黨
            群關(guān)系,村民的民主法制意識進一步提高,推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。現(xiàn)將我村在扎實推進基層民主法治建設(shè)實施情況匯報如下:
            發(fā)揚社會主義民主,健全社會主義法制,實行在
            黨領(lǐng)導(dǎo)
            下的村民自治、加強民主監(jiān)督是“依法治國”方略的重要組成部分,是推進農(nóng)村社會主義民主法治建設(shè),加快推進新農(nóng)村建設(shè)的需要,是提高村民民主法制意識,保障人民群眾正確行使權(quán)利,體現(xiàn)人民群眾主人地位、鞏固
            黨
            在農(nóng)村執(zhí)政地位的需要,是提高村干部依法行政、服務(wù)群眾、改善
            黨
            群干群關(guān)系的需要,是促進農(nóng)村發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)村長治久安、構(gòu)建和諧社會的客觀要求。對此,村
            黨
            總支、村委會在
            思想
            上得到進一步統(tǒng)一,在認識上得到進一步提高,把民主法治示范村創(chuàng)建工作列入村重要的議事日程,把推進社會主義民主法治建設(shè)同各項工作的開展有機結(jié)合,積極探索、不斷完善、加以推進。
            小組。由村
            黨
            總支書記周安志任組長,分管主任蹇朝貴為副組長,全部班子成員為小組成員,做到
            思想
            統(tǒng)一、分工明確、責(zé)任到人,把民主法治示范村建設(shè)不斷推向一個新的高度,并把民主法治同和諧社會有機結(jié)合起來,保證村里的安定團結(jié),為各項社會事業(yè)的發(fā)展
            提供
            強有力的保障。
            員、村民代表大會討論表決通過,對一些村民關(guān)心、關(guān)注的熱點難點問題,重大事項實行民主聽證制度,接受群眾監(jiān)督。在日常工作中,村兩委會始終堅持勤政、廉潔、務(wù)實的原則,嚴(yán)格把好村務(wù)、財務(wù)民主管理。做好年初有收支預(yù)算,年終有決算。設(shè)立固定的公開欄,對一些村民關(guān)心、關(guān)注的熱點問題及時進行公開,將所有收支逐項公開,讓群眾監(jiān)督。對重要項目建設(shè)實行民主聽證制度,接受群眾監(jiān)督,真正讓村民看得明白,對公開內(nèi)容有疑問的,村干部認真解答。同時,對村干部進行一年二次的民主評議,并與村干部獎懲制度掛鉤,使村務(wù)活動始終處于
            黨
            員、村民的監(jiān)督之中。
            通過召開班子會議、
            黨
            員會議、村民代表會議,傳達貫徹有關(guān)文件
            精神
            ,統(tǒng)一
            思想
            ,達成共識,利用廣播、標(biāo)語、黑板報、宣傳窗、發(fā)放宣傳資料等形式向廣大村民進行宣傳,激發(fā)廣大村民的參與熱情,營造良好的氛圍,為工作的開展打下扎實的群眾基礎(chǔ)。
            按照工作要求,在分析
            整理
            有關(guān)材料的前提下,進一步規(guī)范完善村級各項制度,并提交給
            黨
            員、村民代表會議上審議通過,使我村的各項管理工作,有章可循,進一步確立了村干部和群眾的雙向約束機制。
            在加強
            黨
            組織的自身建設(shè)方面,開展了以提高理論水平和工作能力的干部、
            黨
            員、村民代表學(xué)法。通過召開會議,組織村干部、
            黨
            員、村民代表學(xué)習(xí)農(nóng)村有關(guān)法律法規(guī),內(nèi)容主要有《
            黨
            章》、《村委會組織法》、《土地法》、《治安管理條例》、《計生法》、《老年人權(quán)益保障法》等,進一步提高村干部、
            黨
            員、村民代表的法律意識,切實做到依法管理。同時大力宣傳有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī),把國家的法律法規(guī)、
            黨
            的路線、方針政策,及時貫徹到群眾之中,積極開展公民道德教育,提高公民的道德和法律素質(zhì)。
            村委會始終把穩(wěn)定工作作為第一要務(wù),加強對村治調(diào)組織的
            領(lǐng)導(dǎo)
            ,發(fā)揮治調(diào)組織的作用,充實力量,充分發(fā)揮和諧促進信息員作用,加強不安定因素的排查,信息反饋和案件排查工作,積極化解矛盾糾紛,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。截止目前,無一例矛盾激化的案件發(fā)生。進一步加強對外來流動人口的管理和服務(wù),通過和諧共建理事會的牽線搭橋作用,對全村外來人員的狀況,做到底子清、情況明,確保社會治安的總體穩(wěn)定。
            我村根據(jù)“七五”普法規(guī)劃和相關(guān)政策做了一定的工作,使普法工作有了較好的進展,但與構(gòu)建法制社會的要求還有很多不足,主要在:一是普法工作的深度和廣度不夠,宣傳教育形式單一;二是村居工作人員法制意識和法律知識還有待進一步提高;三是宣傳和學(xué)習(xí)法律法規(guī)的經(jīng)常性工作機制還待完善和改進。
            下一階段,我村將以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)全村,圍繞中心工作,創(chuàng)新體制、機制,結(jié)合工作實際,積極探索,勇于創(chuàng)新,主要抓好以下三個方面的工作:
            干部要帶頭學(xué)法用法,做遵紀(jì)守法模范。將法律知識納入村居干部的培訓(xùn)內(nèi)容,把法律素養(yǎng)的高低作為村居干部考核的重要內(nèi)容。
            二是深入推進法制教育責(zé)任制。認真貫徹落實國家政策法規(guī),結(jié)合村居實際,扎實推進法制教育責(zé)任制,準(zhǔn)確把握法制教育的實質(zhì)和涵義,完善各項制度,落實各項措施,規(guī)范教育形式和內(nèi)容。
            三是推進“七五”普法。積極實施我村“七五”普法規(guī)劃,堅持法治教育與法制實踐相結(jié)合,進一步提高村居干部的法律意識,不斷促進村居干部學(xué)法、懂法、遵紀(jì)守法。努力營造良好的法治教育環(huán)境。
            委政府的重視幫助下,在廣大村民的積極參與和配合下,通過努力,我村的民主法治、民主監(jiān)督工作一定會朝著規(guī)范、完善、有序的方向不斷推進,使之成為提升村級組織開展工作公信力的催化劑,成為我村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的助推器和調(diào)和劑。
            法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇二
            為深入貫徹落實中央全面依法治國委員會《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》及廣西“八五”普法規(guī)劃要求,不斷提升基層治理法治化水平,推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為建設(shè)更高水平的法治欽北夯實基層基礎(chǔ),為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就在全區(qū)開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,制定以下實施方案。
            以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹自治區(qū)、市、區(qū)黨代會精神,按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,大力開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,以點及面、輻射全區(qū),推動形成農(nóng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序,為全方位推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)更高水平的法治欽北奠定堅實基礎(chǔ)。
            (一)廣泛參與。加大宣傳力度,提高思想認識,鼓勵全區(qū)各村(社區(qū))積極爭當(dāng)創(chuàng)建主體,把民主法治示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施同步推進,并始終堅持人民群眾在法治鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體地位,發(fā)動廣大群眾積極參與其中,做到創(chuàng)建過程讓群眾參與、創(chuàng)建成效讓群眾評判、創(chuàng)建成果讓群眾共享。
            (二)逐級申報。由區(qū)司法局、區(qū)民政局嚴(yán)格按照《全國“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《“全國民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》組織開展,逐級申報評選,從推薦候選名單中擇優(yōu)向市、自治區(qū)推薦。
            (三)因地制宜。根據(jù)村(社區(qū))具體情況,因地制宜開展示范創(chuàng)建,勇于探索創(chuàng)新,注重突出典型特色和工作實效。聚焦實際問題,循序漸進推進工作開展,杜絕“形象工程”“政績工程”,不搞互相攀比,不搞形式主義。
            (一)基本條件。學(xué)習(xí)宣傳憲法和民法典、推進鄉(xiāng)村振興、推動共同富裕、加強疫情防控等工作做得好、成效明顯,在我區(qū)起到引領(lǐng)示范作用。
            (二)具體條件。符合《全國“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(詳見附件1)和《全國“民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》(詳見附件2)要求,具有下列情形之一的不得申報:
            4.發(fā)生集體上訪事件、越級上訪事件,造成不良影響的;
            5.其他與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不符且造成不良影響的。
            被撤銷“民主法治示范村(社區(qū))”榮譽稱號的,經(jīng)創(chuàng)建達到標(biāo)準(zhǔn),可在二年后重新申報。
            (一)自愿申報。按照自愿申報的原則,符合條件的村(社區(qū))由村(居)民委員會提出申請,報鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初核并由其征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。
            (二)初審?fù)扑]?;鶎铀痉ㄋ撠?zé)將符合條件的申報材料報送縣級司法行政部門,由縣級司法行政部門會同民政部門對申報材料進行匯總、審核??h級司法行政部門、民政部門負責(zé)組織在擬推薦對象所在村進行不少于5個工作日的公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括推薦對象的基本情況和工作成效等。公示無異議后,報至市司法局、市民政局。
            (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實保障示范創(chuàng)建工作順利推進,由區(qū)司法局、民政局加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動,確保示范創(chuàng)建達到預(yù)期效果。
            (二)嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。加強思想認識,提升規(guī)范意識,嚴(yán)格按照創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)逐條對照落實完善,不打折扣、不將就,把創(chuàng)建過程作為基層法治建設(shè)補齊短板、改善薄弱環(huán)節(jié)的契機,努力建成一批民主法治示范村(社區(qū))樣板。
            (三)完善工作機制。著重加強對“民主法治示范村(社區(qū))”的監(jiān)督管理。區(qū)司法局、民政局及時將“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況報送市司法局、市民政局,適時在官網(wǎng)或媒體向社會公布,接受監(jiān)督。
            (四)加大宣傳力度。通過報刊、網(wǎng)站、微博、微信等各類媒體平臺,廣泛宣傳創(chuàng)建的動態(tài)、成效和經(jīng)驗,深入報道村(社區(qū))示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經(jīng)驗,努力營造良好的社會輿論氛圍。
            法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇三
            民意志是推動改革的力量源泉,民主法治是維護人民利益的制度保證。下面是有20xx法治村創(chuàng)建活動工作實施方案,歡迎參閱。
            為認真貫徹黨的精神,全面落實依法治國基本方略,保障農(nóng)民當(dāng)家做主,促進農(nóng)村各項事業(yè)的依法管理,推進農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的進程,加快建設(shè)社會主義法治國家,根據(jù)登封市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動的通知》精神,進一步推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè),努力提高廣大農(nóng)村的法治化管理水平,結(jié)合我村實際,制定本實施方案。
            一、指導(dǎo)思想
            “民主法治村”創(chuàng)建活動,是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的深化和發(fā)展。要深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,擴大農(nóng)村基層民主,完善村民自治,進一步加強農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)民的法律素質(zhì),增強農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力,推進農(nóng)村依法治理,提高農(nóng)村法治化管理水平,促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會做出積極貢獻。
            二、基本原則
            1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家做主和依法治國的根本保證。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮社會主義民主政治的優(yōu)勢。認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村民主法治建設(shè)方面的路線方針政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,保證農(nóng)村基層民主法制工作的健康有序發(fā)展。
            2、堅持人民當(dāng)家做主。人民當(dāng)家做主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。要尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神,保護農(nóng)民管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的積極性。最廣泛地動員和組織農(nóng)民群眾開展基層民主法治實踐,在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的水平。及時總結(jié)和推廣有利于農(nóng)民當(dāng)家做主的好經(jīng)驗,完善保障農(nóng)民當(dāng)家做主的各項制度。
            3、堅持依法治國。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。要加強法制宣傳教育,增強農(nóng)村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。依法建制、以制治村,把農(nóng)村的各項事務(wù)納入依法管理的軌道,不斷提高農(nóng)村的法治化管理水平。不斷完善依法治理和民主管理的
            規(guī)章制度
            。嚴(yán)格依法辦事,任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。
            4、堅持為農(nóng)村工作大局服務(wù)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。要積極促進農(nóng)村各經(jīng)濟主體依照市場規(guī)則進行公平合理的合作與競爭。依法規(guī)范農(nóng)村各種利益關(guān)系,正確處理各種矛盾糾紛,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強農(nóng)村的思想道德教育和法制教育,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設(shè)。
            三、工作目標(biāo)
            農(nóng)村基層民主更加健全,農(nóng)村基層自治組織切實發(fā)揮作用,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到切實尊重和保障,不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民群眾的法律意識明顯增強,法律素質(zhì)得到進一步提高,村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強,農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),形成農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)進一步協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
            力爭到20xx年“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃結(jié)束時,法律知識普及率達到村民人口的80%以上;法治環(huán)境明顯改善,93%以上的群眾對法治環(huán)境表示滿意;全村達到民主法治村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
            四、主要任務(wù)
            1、要在健全村民自治組織體系上取得新進展。要按期實行民主選舉,建立健全以村委會、村民會議、村民代表會議、村民小組為主體的村民自治體系,正確處理好村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村黨組織之間的關(guān)系,切實發(fā)揮好以村黨組織為核心的村級組織作用,形成農(nóng)村村民自治的合力。
            2、要在村民自治組織體系完善上有新舉措。要根據(jù)農(nóng)村村民自治實踐中出現(xiàn)的新情況新問題,積極推進村民選舉委員會的推選程序、村級重大事務(wù)民主決策程序等方面的制度創(chuàng)新,不斷完善村“兩委”聯(lián)席會議制度、村民會議和村民代表會議制度、村務(wù)公開制度、民主評議制度、村干部離任審計制度,確?!八膫€民主”全面落實。
            3、要在規(guī)范村民自治實踐活動上有新突破。廣泛動員和組織村民參與農(nóng)村民主實踐活動,在實踐中學(xué)會正確行使民主權(quán)利,培育村民權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,依法表達自己的利益訴求,保證基層民主健康發(fā)展。
            4、認真實施《村民委員會組織法》,進一步健全村民自治組織。要健全村民委員會、村民會議、村民代表會議、村民小組等村民自治組織,正確處理相互關(guān)系。村民委員會要認真履行法定職責(zé),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下積極開展工作;完善工作制度,廉潔奉公,熱心為村民服務(wù);增強黨的觀念,自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。
            5、大力開展法制宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)。按照“五五”普法規(guī)劃的要求,大力宣傳黨的基本政策和法律、法規(guī),宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法和村民委員會組織法、婚姻法、人口與計劃生育法等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),要通過各種行之有效的途徑,提高農(nóng)村干部群眾依法辦事的能力和水平。
            6、為村民提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),進一步促進農(nóng)村基層依法治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要熱情指導(dǎo)村民依法制定村民自治章程,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律師、公證、基層法律服務(wù)工作者要面向農(nóng)村、面向基層,為農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)和對外經(jīng)貿(mào)往來,提供法律服務(wù),及時為貧困村民提供法律援助。在有條件的地方應(yīng)探索為村民委員會選舉等自治活動提供公證服務(wù),維護村民的合法權(quán)益。廣泛動員和組織農(nóng)村干部群眾學(xué)法、知法、守法、用法、護法,深入開展依法治理,逐步實現(xiàn)村級政治、經(jīng)濟、文化事業(yè)和社會事務(wù)管理的法治化。
            7、加強社會治安綜合治理,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,積極疏導(dǎo)民事糾紛,化解不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到一般問題不出村。加強對刑釋解教人員的安置幫教工作,為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活營造良好的治安環(huán)境。
            五、工作要求
            1、“民主法治村”創(chuàng)建活動,要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進行。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國、為農(nóng)村工作大局服務(wù)的原則,切實把創(chuàng)建活動作為深入推進農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的有效載體。
            2、各級法制宣傳教育和依法治理辦公室要結(jié)合實際制定切實可行的“民主法治村”創(chuàng)建方案,充分認識到創(chuàng)建工作的長期性和艱巨性,明確職責(zé),落實專人,做到有部署、有檢查,確?!懊裰鞣ㄖ未濉眲?chuàng)建活動真正落到實處。
            3、法制宣傳教育和依法治理辦公室要根據(jù)所轄村組織數(shù)量,按照50%以上村達到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求,明確到村,落實到人,抓好創(chuàng)建工作的落實。
            4、依法治理、民政、司法行政部門要加強對農(nóng)村基層民主法制建設(shè)工作的理論研究,不斷提高工作指導(dǎo)水平;及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣先進典型,拓展推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的形式、途徑。
            5、“民主法治村”創(chuàng)建工作與社會治安綜合治理年度考核和文明單位驗收掛鉤。
            為認真貫徹落實黨的提出的關(guān)于“擴大基層民主,加強社會主義法制建設(shè)”的戰(zhàn)略部署,根據(jù)上級文件精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村工作實際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實施方案。
            一、指導(dǎo)思想
            以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,以做好農(nóng)村工作的大局出發(fā),進一步加強農(nóng)村法制宣傳教育,推進農(nóng)村普法依法治理,完善村民自治,增強農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
            二、總體目標(biāo)
            (一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)村參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
            (二)農(nóng)村基層法制更加完備,農(nóng)民的法律意識明顯增強,法律素質(zhì)得到進一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強。
            (三)至二〇xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實現(xiàn)達標(biāo)率100%。
            三、基本標(biāo)準(zhǔn)
            (一)村民自治組織健全,村民委員會及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;
            (七)農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護自身的合法權(quán)益;
            (八)治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,農(nóng)村不穩(wěn)定因素能夠及時消除;
            (九)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
            圍繞上述九條標(biāo)準(zhǔn)切實抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設(shè),努力做到六有:
            1、有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé);
            2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設(shè));
            3、有一個法制圖書閱覽室(或在農(nóng)村文化圖書閱覽室設(shè)法制圖書專柜);
            4、有一個法制宣傳欄;
            5、有一個村務(wù)公開欄;
            6、有一支法制宣傳骨干隊伍。
            四、組織領(lǐng)導(dǎo)
            “民主法治示范村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長段曉軍任組長,政法書記張榮玲同志任副組長,成員由陳建龍(黨委秘書)、張麗媛(行政秘書)、蘇志芳(婦女主任)張燕(團委書記)、劉永鋒(司法所所長)、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀(jì)檢干事)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn) “民主法治示范村”的創(chuàng)建活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉永鋒同志兼任辦公室主任。
            五、工作要求
            (一)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大“關(guān)于完善社會主義民主法制、建設(shè)社會主義政治文明”的重要論述及《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》內(nèi)容。
            (二)認真實施村民委員會組織法,進一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議,村民代表會議制度。
            (三)完善村民選舉程序,進一步健全村級民主制度。認真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號)和《山西省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。
            (四)完善民主議事程序,進一步健全村級民主決策制度。規(guī)范村級重大事務(wù)民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權(quán)利。
            (五)完善村民自治章程,進一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務(wù)管理制度,把村級各項事務(wù)逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
            (六)完善村務(wù)公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在農(nóng)村普遍實行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號)文件精神,積極推進政務(wù)公開、財務(wù)公開制度,推行民主評議干部制度。
            (七)進一步加大農(nóng)村法制宣傳教育的力度,不斷增強農(nóng)村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農(nóng)村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農(nóng)村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點宣傳憲法、農(nóng)業(yè)法、土地法、環(huán)境保護法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),切實加強廣大農(nóng)村干部群眾依法辦事能力,加強依法維護自身合法權(quán)益的能力。
            為加強社會主義法制建設(shè),落實民政部、司法部《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》,根據(jù)上級有關(guān)文件通知精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定金河鎮(zhèn)20xx年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建實施活動計劃。
            一、目的意義
            “民主法治示范村”創(chuàng)建活動是深入推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,對于進一步統(tǒng)一思想認識,調(diào)動農(nóng)村干部群眾學(xué)法用法的積極性,增強其法制觀念和依法辦事的能力;對于積累工作經(jīng)驗,發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制;對于規(guī)范村級事務(wù)管理,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。
            二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
            7、農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護自身的合法權(quán)益;
            三、工作要求
            1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視“民主法治示范村”建設(shè)。要發(fā)揮黨組織在村級民主選舉、重大事務(wù)民主決策、日常村務(wù)管理和民主監(jiān)督中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
            2、突出重點內(nèi)容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項制度的落實。同時依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內(nèi)容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議的作用,抓好村務(wù)公開、財務(wù)公開、干部民主評議等各項民主監(jiān)督制度的落實。努力實現(xiàn)管理行為規(guī)范化、公開內(nèi)容真實化、民主監(jiān)督經(jīng)?;T鰪娹r(nóng)村干部群眾的民主法制意識,維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
            法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇四
            根據(jù)《關(guān)于寶山區(qū)進一步深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)實施方案》(寶委辦〔2019〕139號)要求,對照20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)清單,為進一步加快推動20xx年度法治鄉(xiāng)村建設(shè),抓好工作任務(wù)分解和責(zé)任落實,特制定本方案。
            深入貫徹落實中央及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府決策部署,助力推進本區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè),促進“三治融合”,打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局,以加強鄉(xiāng)村法治宣傳教育為基礎(chǔ),以實施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程為載體,以深化“民主法治示范村”創(chuàng)建工作為突破口,充分發(fā)揮法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)引領(lǐng)帶動的重要作用,教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,為實施本區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快建設(shè)法治寶山營造良好法治環(huán)境。
            法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)由區(qū)司法局推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。局普法宣傳科、促進法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心以及楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、羅涇司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所負責(zé)具體落實。
            (一)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。涉農(nóng)鎮(zhèn)要將法治教育培訓(xùn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會工作人員培訓(xùn)內(nèi)容,有計劃、有步驟、有重點地開展日常學(xué)法普法工作。要把普法與部門工作有機結(jié)合,在執(zhí)法時加強普法教育和說理執(zhí)法,并有計劃地圍繞防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅任務(wù),廣泛深入宣傳土地承包、生態(tài)保護、道路交通安全、勞動保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等與鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),開展相關(guān)條線專項重點執(zhí)法宣傳教育活動。(責(zé)任單位:楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)
            (二)全面實施鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程。根據(jù)鎮(zhèn)村需求,深入開展“送法進鄉(xiāng)村培養(yǎng)法律明白人”“法治帶頭人”工程,對全區(qū)在冊的鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”開展法律知識培訓(xùn)和考核,不斷提高學(xué)法用法的能力和水平。發(fā)揮寶山區(qū)十大“法律明白人”和十大“法治帶頭人”先進模范帶頭作用,將其納為寶山區(qū)八五普法志愿團成員,通過開展“以案釋法”等多種形式的宣講,教育村民群眾理性表達利益訴求,依法維護合法權(quán)益,保障基層社會和諧穩(wěn)定。編印《寶山區(qū)“法律明白人”常見法律問題指導(dǎo)手冊》,將農(nóng)村群眾普遍關(guān)心的基本法律常識和土地流轉(zhuǎn)、村民建房、農(nóng)齡統(tǒng)計、集體資產(chǎn)、撤制村隊、動拆遷等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進行整理匯編,供“法律明白人”參考,提高普法的針對性和實效性。(責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)
            (三)積極培育鄉(xiāng)村法治文化。引導(dǎo)鄉(xiāng)村將法治元素融入文化禮堂、文化廣場、農(nóng)家書屋、文體活動中心等場所,基本實現(xiàn)一村一法治文化陣地。推動法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展,組織編寫、創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土文化特色、群眾喜聞樂見的法治文化作品,廣泛開展群眾性法治文化活動。(責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)
            (四)完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)。在涉農(nóng)鎮(zhèn)建立完善公共法律服務(wù)工作站以及鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)工作室的網(wǎng)絡(luò)體系。探索開展遠程視頻法律服務(wù),提升鄉(xiāng)村法律服務(wù)智能化、精細化、專業(yè)化水平,努力讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的無償?shù)墓卜煞?wù)。加強涉農(nóng)法律援助工作,逐步將與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的事項納入法律援助補充事項范圍。鼓勵公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)主動向農(nóng)村延伸。
            實現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋,確保簽約法律顧問定期進鄉(xiāng)村,為村民解答法律問題、開展普法講座、開展矛盾糾紛調(diào)處,為鄉(xiāng)村治理提供法律意見等。組織鄉(xiāng)村法律顧問對所簽約鄉(xiāng)村的自治章程、村規(guī)民約、合同協(xié)議開展“法治體檢”,重點對村委會作出的重大決策、開展的重要活動、簽訂的合同協(xié)議提出法律意見建議,確保制定過程、條文內(nèi)容合法合規(guī),推動鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)。(責(zé)任單位:局促進法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)
            (五)健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機制。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,指導(dǎo)完善村人民調(diào)解委員會建設(shè),指導(dǎo)村委調(diào)委會完善“110”非警務(wù)警情對接分流機制,強化警調(diào)聯(lián)動處置能力、糾紛信息研判能力與矛盾糾紛排查化解能力,力爭調(diào)解成功率達到96%以上,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。(責(zé)任單位:局促進法治科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)
            (六)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建。繼續(xù)做好月浦鎮(zhèn)聚源橋村、楊行鎮(zhèn)東街村、顧村鎮(zhèn)老安村、羅店鎮(zhèn)四方村等重點培育單位的創(chuàng)建工作。著眼于推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進鄉(xiāng)村依法治理,著力依法解決當(dāng)前鄉(xiāng)村干部群眾反映強烈的痛點、難點問題,特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染等重點問題的依法治理,讓群眾在創(chuàng)建活動中有更多的獲得感、幸福感和安全感。對轄區(qū)內(nèi)已獲得“民主法治示范村”稱號的村強化動態(tài)管理,定期進行檢查抽查,督促其繼續(xù)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),做好相關(guān)工作,進一步發(fā)揮好示范帶動作用。(責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、顧村司法所)
            (一)加強配合,形成工作合力。局工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)職能科室(部門)以及相關(guān)司法所在局工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,理順工作機制,強化科室(部門)銜接,切實形成工作合力。局普法宣傳科要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實各項具體任務(wù)的推進。職能科室(部門)以及相關(guān)司法所要按照各自職責(zé),加強工作指導(dǎo),做好協(xié)同配合,形成工作合力。
            (二)把握時間節(jié)點,有序推進。要嚴(yán)格對標(biāo)《上海市寶山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點方案》等相關(guān)文件要求,按照任務(wù)分解表層層分解任務(wù)、層層抓好落實,確保各階段各環(huán)節(jié)都有安排部署,各項工作措施都能落實到位,并有專人負責(zé)。
            (三)加強宣傳,擴大影響。各科室(部門)、相關(guān)司法所要深入研究梳理法治鄉(xiāng)村經(jīng)驗做法,利用各種媒體,通過電視廣播、報刊雜志、海報等人民群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳推介可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式,大力選樹宣傳村民學(xué)法用法尊法守法的故事和鄉(xiāng)村治理先進典型,增強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作實效。
            法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇五
            根據(jù)省市縣關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章部署,為全面推進依法治縣工作,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加強基層群眾性自治組織法治建設(shè),提升城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理水平,大力實施依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動工作全面開展。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
            全面貫徹落實黨的十九大和十九屆四中、五中全會,以及省委十一屆七次、八次全會和市委七屆九次、十次全會、縣委十三屆十二次全會精神,繼續(xù)深化“市級法治示范村(社區(qū))”建設(shè),強化日常管理,建立動態(tài)管理機制,進一步提升創(chuàng)建工作質(zhì)量,為推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,奠定堅實的法治基礎(chǔ),為加快建設(shè)四川三產(chǎn)融合示范縣和深度參與川渝合作示范區(qū)、打造綿陽南向東出戰(zhàn)略支點奠定堅實基礎(chǔ)。
            (一)培育法治意識,營造法治氛圍
            1.指導(dǎo)村(社區(qū))利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語、led屏、微信等平臺大力宣傳憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)。村(社區(qū))兩委成員、黨員、村民代表要帶頭學(xué)法守法,積極參加法治培訓(xùn)。所有村(居)民要加強對《憲法》《民法典》《未成年人保護法》《行政許可法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《土地管理法》《環(huán)境保護法》《人民調(diào)解法》《民事訴訟法》《知識產(chǎn)權(quán)法》《安全生產(chǎn)法》《森林防火條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí);村民和外出務(wù)工人員要加強對《民法典》《村民委員會組織法》《農(nóng)村土地承包法》《人口與計劃生育法》《婦女兒童權(quán)益保護法》《信訪條例》《老年人權(quán)益保障法》《四川省村務(wù)公開條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育;社區(qū)居民要加強對《民法典》《未成年人保護法》《城市居民委員會組織法》《信訪條例》《老年人權(quán)益保障法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。堅持運用法治思維,綜合運用法律規(guī)范,解決村(社區(qū))治理中的矛盾,堅持“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。
            2.成立法治宣傳教育及(村)社區(qū)法治宣傳小組,建立普法教育檔案及臺賬,利用社區(qū)信息化平臺、村(居)務(wù)公開欄、宣傳資料等媒介,通過舉辦“道德講堂”、公益法治講座等開展群眾性普法活動,促進學(xué)法、知法、懂法、守法的思想深入人心,加強對新型科技相關(guān)的法律知識的宣傳普及,如《科學(xué)技術(shù)進步法》《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《專利法》等。
            (二)堅持依法治理,維護村(社區(qū))和諧
            1.村(居)民委員會認真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),依法管理村(社區(qū))公共事務(wù)。做好村(社區(qū))民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督工作。
            2.健全完善村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、村民小組長、村民代表;建立村(居)民議事、評議、立約、監(jiān)督等制度,實現(xiàn)村(居)民自治活動的制度化、規(guī)范化和體系化。
            3.依法推進社區(qū)減負工作,落實《社區(qū)居民委員會依法履行職責(zé)事項》和《社區(qū)居民委員會協(xié)助黨委政府工作事項》兩項清單,細化社區(qū)事務(wù)工作準(zhǔn)入,明確工作主體、工作程序及工作規(guī)范,切實做到權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)。
            4.村(居)務(wù)公開制度健全,設(shè)立村(居)務(wù)公開欄,做到“按時公開、支出明細、費用透明”。細化完善村(社區(qū))民主決策制度,村(社區(qū))內(nèi)事務(wù)由村(居)民會議和村(居)民代表會議討論決定,凡涉及到村(居)民切身利益和公益事業(yè),遵循“量力而行、群眾受益、民主決定”的原則,實行“一事一議”。
            5.推進依法治理村(社區(qū))工作,嚴(yán)格依照法律法規(guī),促進多元主體參與(村)社區(qū)治理,促進(村)社區(qū)各項建設(shè)規(guī)范化、制度化,做到按政策法規(guī)辦事、按程序制度辦事、用制度管人管事。依法進行人民調(diào)解,及時化解群眾糾紛,消除村(社區(qū))不穩(wěn)定因素。
            6.全面推行“三治協(xié)同共創(chuàng)和諧”社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新模式,激發(fā)群眾參與社區(qū)治理熱情、建立多元主體共建社區(qū)機制、加強社區(qū)法治保障,推進社區(qū)法治建設(shè)。
            (三)完善村規(guī)民約,優(yōu)化自治制度
            1.廣泛征求意見。村規(guī)民約(居民公約)的制定要實現(xiàn)全民參與,充分發(fā)揮村(居)民的自主性,集中群眾的智慧,由村(居)民自己提出哪些事項需要納入村規(guī)民約,在征求各方意見后,提交村(居)民大會討論通過。
            2.依法依規(guī)制定。村規(guī)民約(居民公約)的制定必須規(guī)范民主,須經(jīng)村(居)民會議討論決定,內(nèi)容上不得與國家的法律、法規(guī)、政策相抵觸,不得侵犯村(居)民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利。
            3.操作簡單易行。村規(guī)民約(居民公約)的制定要根據(jù)結(jié)合本村(社區(qū))實際,體現(xiàn)本村(社區(qū))特色,按照“易記、易懂、易行”的原則,切實提高村規(guī)民約(居民公約)的實用性和可操作性。
            4.形式規(guī)范。村規(guī)民約(居民公約)不能簡單照搬照抄政策、法律條文,要充分考慮本村(社區(qū))的實際,參照統(tǒng)一的格式,做到形式規(guī)范、內(nèi)容切合實際。
            5.內(nèi)容及時更新。村規(guī)民約(居民公約)的相關(guān)內(nèi)容要根據(jù)本地實際情況及時更新,要與實際緊密結(jié)合。內(nèi)容要具有針對性,針對本地某段時間特定事件及時更新相關(guān)內(nèi)容,使村規(guī)民約(居民公約)更具實用性。
            (四)筑牢法治宣傳陣地,強化法治保障
            1.加強法治文化宣傳陣地建設(shè),繼續(xù)推行新建樓盤無償提供社區(qū)用房等政策,為村(社區(qū))普法宣傳提供陣地,建立一個法律圖書室(角),提供法治類圖書,設(shè)立法治宣傳欄,宣傳與基層群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī);建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的普法隊伍,并形成普法制度,定期開展普法活動。
            2.加強社區(qū)信息平臺建設(shè),將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念融入社區(qū)治理與服務(wù)之中,加大線上法律宣傳力度。
            3.不斷拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,力爭為居民依法維護權(quán)利、科技發(fā)展相關(guān)事宜提供法律服務(wù)。(時限要求:長期堅持)
            4.加強村(社區(qū))綜合治安、環(huán)境衛(wèi)生、文化娛樂建設(shè),為法治建設(shè)提供強有力的保障。
            (一)摸清底數(shù)。全鎮(zhèn)根據(jù)實際情況,分門別類地做好創(chuàng)建規(guī)劃。
            (二)創(chuàng)建申報。各村根據(jù)實際情況申報,20xx年全鎮(zhèn)成功創(chuàng)建市級法治示范村(社區(qū))不低于20%。
            (三)檢查驗收。鎮(zhèn)上9月中旬開展一次自查,并對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進行查漏補缺后,報縣相關(guān)部門檢查驗收。
            (四)命名表揚。經(jīng)上級檢查驗收合格的市級法治示范村(社區(qū)),經(jīng)媒體公示后予以命名表揚。
            (一)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。各村(社區(qū))要把市級法治示范村、法治示范社區(qū)創(chuàng)建活動作為一項重要的任務(wù)擺上議事日程,落實責(zé)任。制定切實可行的創(chuàng)建方案,有計劃、有步驟地全力推進。可結(jié)合已開展的安全社區(qū)、法律七進和法治鎮(zhèn)鄉(xiāng)等活動,開展不同層面各具特色的創(chuàng)建活動,形成上下聯(lián)動、覆蓋廣泛的創(chuàng)優(yōu)局面。
            (二)嚴(yán)格條件,保證質(zhì)量。各村(社區(qū))要嚴(yán)格對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認真做好考察推薦,并定期進行督察指導(dǎo),確保創(chuàng)建活動的質(zhì)量。要嚴(yán)格自查,積極尋找差距、解決問題、改進工作;結(jié)合本轄區(qū)特色不斷豐富法治創(chuàng)建工作內(nèi)涵,將此項工作抓緊抓實,確保創(chuàng)建活動的質(zhì)量。
            (三)立足創(chuàng)建,推動工作。各村(社區(qū))要以創(chuàng)建活動為抓手,凝聚各方力量,整合各方資源,發(fā)揮各自優(yōu)勢,多研究解決村民自治活動和創(chuàng)新社區(qū)治理的重點難點問題,使創(chuàng)建活動成為落實政策措施、解決實際問題、為群眾辦好事辦實事的過程。各村(社區(qū))在開展創(chuàng)建活動過程中應(yīng)嚴(yán)格貫徹中央“八項規(guī)定”精神,力戒形式主義。
            法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇六
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            
            我村民主法治示范村創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的精心指導(dǎo)下,通過深入貫徹落實法治建設(shè)精神,按照《市2022年民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》和《廣東省民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以法治理念為指導(dǎo),以創(chuàng)建“民主法治示范村”為工作目標(biāo),不斷規(guī)范依法治村各項工作,全面推進基層組織自治機制更加健全和完善。
            一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),依法治村水平不斷提高
            (一)健全和完善村黨組織機構(gòu)建設(shè).村黨組織高度重視民主法治示范村創(chuàng)建工作,把此項工作擺上重要議事日程,不斷健全和完善民主法治示范村創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu).隨著新一屆村兩委班子成員的調(diào)整,及時對班子成員進行了工作分工.現(xiàn)由村黨委書記擔(dān)任組長,村委副主任任副組長,其他村干部和駐村律師、駐村干部等為成員,大家各負其責(zé)、齊抓共管,共同參與到民主法治示范村的創(chuàng)建中來,為潮境民主法治示范村的創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障。
            (二)完善相關(guān)工作制度.為有效貫徹落實上級決策部署,圍繞“民主法治示范村”創(chuàng)建工作方案,進一步分解細化,健全了民主決策、科學(xué)決策的工作機制,積極推進村務(wù)公開、建立健全村內(nèi)情況通報制度,重大決策民主議事決定的制度.同時,建立和制定了《自治組織議事規(guī)則》、《黨組織議事規(guī)則》、《村務(wù)監(jiān)督委員會議事規(guī)則》等10多個制度和規(guī)定,形成以制度管人、以制度管事的依法治村機制.根據(jù)日常工作安排,配合駐村律師進行定期和不定期的法治體檢,做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,發(fā)現(xiàn)不足及時彌補,使我村民主法治示范村創(chuàng)建工作有條不紊開展.
            二、加強法治文化建設(shè),營造民主法治創(chuàng)建氛圍
            (一)緊扣干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)抓好村干部法制教育.一方面,結(jié)合鎮(zhèn)政府“七五”普法學(xué)習(xí),組織村干部參加鎮(zhèn)政府組織的干部學(xué)法活動,切實提高兩委干部的法律素質(zhì)和依法履職、依法辦事的能力.另一方面,配合駐村律師開展專題講座或組織他們進行法制教育學(xué)習(xí),使干部確立權(quán)由法授理念,提高依法治村、依法辦事的自覺性。
            (二)圍繞中心工作和熱點問題開展法律宣教活動.集中對農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、三農(nóng)熱點難點問題、企業(yè)工人權(quán)益保障等方面法律法規(guī)進行輔導(dǎo)教育和宣傳,引導(dǎo)群眾依法反映利益訴求、解決矛盾糾紛.
            (三)結(jié)合“大調(diào)解”開展調(diào)解宣教工作.針對當(dāng)前農(nóng)村常見的矛盾糾紛問題,就案議案,說理明法,提高村干部、人民調(diào)解員宣講法律、運用法律的能力;
            在調(diào)解工作中開展以案釋法,深化村民知法懂法守法教育;
            開展對特殊群體的普法教育,化解因特殊群體引發(fā)的社會熱點、難點問題,為民主法治示范村創(chuàng)建工作營造良好環(huán)境。
            三、加強基層自治,夯實民主法治基礎(chǔ)
            一是將“民主法治示范村”和“平安和諧村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動相結(jié)合.我村完善了各項規(guī)章制度、村規(guī)民約,并且規(guī)范上墻;
            設(shè)立了閱覽室、宣傳欄;
            定期上法制課;
            定期召開群眾熱點問題研討會、村委工作報告會、年度工作計劃會,讓村民廣泛參與村務(wù)管理.同時全面推進“三官一師”全覆蓋建設(shè),進一步強化社會基層民主自治和法治建設(shè).二是加強村民自治實踐指導(dǎo).在換屆選舉、村務(wù)一事一議、村委述職評議、人民調(diào)解等工作中,加強法律指導(dǎo)和工作檢查督促,使村干部管理事務(wù)服務(wù)公眾能力、調(diào)解糾紛化解矛盾能力、依法辦事公正處事能力得到提高;
            村民“四民主”實踐水平也不斷提升。
            四、加強村務(wù)管理,維護村內(nèi)和諧
            (一)認真落實矛盾糾紛排查制度.暢通渠道,引導(dǎo)村民合理訴求,表達意愿.同時,著重抓好基層矛盾和不穩(wěn)定因素的排查工作,及時掌握動態(tài)情況,建立源頭化解矛盾的工作新模式,保證小事不出村,大事不出鎮(zhèn).協(xié)助鎮(zhèn)維穩(wěn)辦做好矛盾化解工作,有效地維護社會和諧穩(wěn)定。
            (二)村黨組織要起到帶頭模范作用.村干部要學(xué)法、懂法、守法、用法,才能繼而帶動村民依法辦事、依法維權(quán).我村已經(jīng)連續(xù)三年聘請駐村律師提供法律服務(wù),在律師的協(xié)助下,堅持每年開展村民自治、土地承包等等方面的法治宣傳活動及講座,并設(shè)有公共法律服務(wù)站及法律援助點,引導(dǎo)村民依法依規(guī)辦事.我村加強治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動;
            依法規(guī)范信訪秩序,完善信訪、調(diào)解、綜治相結(jié)合的社會矛盾糾紛排查化解機制,構(gòu)建完善的調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立多元化社會矛盾糾紛調(diào)處機構(gòu),加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度,推動社會矛盾的及時、依法、有效化解。
            五、堅持民主法治建設(shè),推進法治惠民
            改善民生環(huán)境、促進民生建設(shè),是法治惠民的基本要求,我們圍繞村民和村的發(fā)展需求,通過深入調(diào)查研究,結(jié)合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府利民惠民相關(guān)政策,鼓勵和調(diào)動各方力量推動村內(nèi)各項建設(shè).我村今年已申報各村視頻×安裝工程等,從技術(shù)上維護村內(nèi)安全和穩(wěn)定,提高村民依法治村的理念,有效改善了村內(nèi)的生活環(huán)境。
            存在問題:
            一、村民法律意識淡薄.基層群眾大多數(shù)文化水平較低,民主法制意識欠缺,法治觀念淡薄.有的人在自身合法權(quán)利被侵害時,不能正確反映訴求,不懂得運用法律武器維權(quán)。
            二、法制宣傳教育開展不平衡.主要是:農(nóng)村大多數(shù)青壯年外出務(wù)工,留守在家的主要是“老弱病殘”、婦女、兒童,普法教育組織難,時間難落實,效果不好,對他們的普法教育還缺乏行之有效的辦法。
            三、創(chuàng)建工作開展不平衡.創(chuàng)建工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務(wù)重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效果,有待進一步探索和努力。
            法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇七
            為推進我縣法治鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村依法治理,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ),按照縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的《進賢縣普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(20xx-2025年)》(進字〔20xx〕13號)、中共進賢縣委全面依法治縣委員會印發(fā)《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的`實施方案》(進法委發(fā)[2020]8號)和省市關(guān)于開展“民主法治示范村”建設(shè)活動的要求,結(jié)合我縣實際,特制定如下工作方案。
            一、指導(dǎo)思想
            認真落實省委十四屆十二次全會精神決策部署,進一步加強農(nóng)村法治宣傳教育,推進依法治村,完善村民自治,增強農(nóng)村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力,提升群眾法治意識和法律素養(yǎng),形成辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法的法治環(huán)境,不斷提升全縣基層民主法治建設(shè)水平,推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
            二、總體目標(biāo)
            (一)農(nóng)村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農(nóng)村基層自治組織發(fā)揮作用,農(nóng)民參與民主協(xié)商、民主管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利得到尊重和保障。
            (二)努力實現(xiàn)涉農(nóng)法律制度更加完善,鄉(xiāng)村(社區(qū))公共法律服務(wù)體系健全完善,村(居)民自治章程、村規(guī)民約(居民公約)以及各項規(guī)章制度更加完善,農(nóng)村干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性明顯提高,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理法治化水平明顯提高,到 2025年,逐步實現(xiàn)“法律明白人”培養(yǎng)工程全覆蓋,切實做到提質(zhì)增效。法治文化陣地建設(shè)全覆蓋。
            (三)到 2025 年,鄉(xiāng)村(社區(qū))法治可信賴、權(quán)利有保障、義務(wù)必履行、道德得遵守,鄉(xiāng)風(fēng)文明達到新高度,鄉(xiāng)村(社區(qū))社會和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理體系和治理能力得到進一步提升,法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)成效顯著。
            三、建設(shè)名單
            在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城市社區(qū)管委會)各選取一至兩個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)樣板村,作為“民主法治示范村”創(chuàng)建示范點,名單如下:
            白圩鄉(xiāng)白圩村、長山晏鄉(xiāng)五橋村、李渡鎮(zhèn)文豐村、文港鎮(zhèn)周坊村、溫圳鎮(zhèn)羅家村、下埠集鄉(xiāng)港東村、羅溪鎮(zhèn)三房村、張公鎮(zhèn)邵窩村、七里鄉(xiāng)羅源村、前坊鎮(zhèn)桂花村、三陽集鄉(xiāng)三陽村、三里鄉(xiāng)新強村、梅莊鎮(zhèn)新瑤村、二塘鄉(xiāng)新源村、鐘陵鄉(xiāng)三岸村、南臺鄉(xiāng)上塘村、池溪鄉(xiāng)池溪村、民和鎮(zhèn)鳳嶺村、山前村、城市社區(qū)管委會青嵐社區(qū)、濱湖社區(qū)。
            四、建設(shè)內(nèi)容
            (一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo),突出黨建引領(lǐng)
            1. 充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強村(社區(qū))基層組織體系建設(shè)。積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村(社區(qū))“兩委”成員交叉任職,選優(yōu)配強村(居)務(wù)監(jiān)督委員會成員。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村級集體經(jīng)濟組織負責(zé)人。
            (二)加強自治建設(shè),完善自治機制
            2. 完善民主選舉。嚴(yán)格依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、村(居)民小組長,村(社區(qū))宣傳換屆選舉法律法規(guī)、政策文件到位,選舉程序規(guī)范、合法、公開,選風(fēng)選紀(jì)良好,村(社區(qū))組織選舉結(jié)果符合規(guī)定。
            3. 推進民主決策。村(社區(qū))重大事項決策實行“四議兩公開”。堅持村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度等民主決策相關(guān)制度,會議記錄、工作資料完整、規(guī)范。
            4. 強化民主管理。健全村(社區(qū))各種工作制度,嚴(yán)格落實印章管理制度、村(居)務(wù)公開制度、民主評議制度等民主管理相關(guān)制度。
            5. 加強民主監(jiān)督。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會認真履行職責(zé),作用發(fā)揮明顯,村(居)務(wù)決策、財產(chǎn)管理、工程項目等情況得到有效監(jiān)督。
            6. 規(guī)范民主協(xié)商。實施基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村(居)民委員會負責(zé)、各類協(xié)商主體共同參與的協(xié)商工作機制,合理確定并細化協(xié)商內(nèi)容,定期研究協(xié)商中的重要問題。
            (三)加強法治建設(shè),提升法治能力
            7. 提升法律服務(wù)水平。村(社區(qū))建有公共法律服務(wù)工作室,配備法律顧問,重大事務(wù)積極征詢法律顧問的意見建議。及時了解群眾法律需求,為村(居)民提供法律服務(wù)。
            8. 加強法治宣傳教育。運用多種載體和形式學(xué)習(xí)宣傳憲法、黨內(nèi)法規(guī)及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學(xué)法,村(社區(qū))積極培養(yǎng)“法律明白人”并發(fā)揮作用。
            9. 推進法治文化建設(shè)。建有功能完備、設(shè)施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊伍、法律顧問工作室、法治宣傳欄“五個一”,通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設(shè)村(社區(qū))法治文化,因地制宜推廣“村民說事”、社區(qū)“法律之家”“幸福圓桌會”等做法,打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。
            10. 深化基層依法治理。村(社區(qū))依法決策、依法辦事,堅持在法律框架內(nèi)管理公共事務(wù)。
            11. 推進移風(fēng)易俗工作。通過修訂村規(guī)民約(居民公約)、完善紅白理事會、評選星級文明戶等,改善不文明行為,培育文明新風(fēng)。
            12. 推動基層志愿服務(wù)。統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量在村(社區(qū))治理的協(xié)同作用,培育壯大村(社區(qū))志愿者隊伍,在開展公益活動的同時,對群眾進行法律和道德宣傳教育。
            (四)經(jīng)濟社會全面發(fā)展,群眾安居樂業(yè)。
            13.國家各項惠農(nóng)利民政策得到落實,依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦、鄉(xiāng)土風(fēng)情及產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、餐飲、旅游等休閑產(chǎn)業(yè),村民收入持續(xù)增加,無貧困人口,經(jīng)濟社會發(fā)展在當(dāng)?shù)靥幱陬I(lǐng)先水平。
            14.村公共事務(wù)和公益事業(yè)健康發(fā)展,公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善,村民關(guān)系平等和諧,群眾安居樂業(yè)。
            15.村容村貌綠化、美化、凈化,人與環(huán)境和諧友好,人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。
            “民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和命名管理辦法詳見附件1、附件2。
            五、建設(shè)步驟
            (一)動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要擔(dān)負起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時向村(社區(qū))傳達建設(shè)活動要求,并動員一切力量,參與到“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作中來。
            (二)建設(shè)階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要指導(dǎo)所轄村(社區(qū))制訂切實可行可操作的實施方案,細化工作任務(wù),明確工作責(zé)任,落實工作措施,凝聚建設(shè)工作共識,確保建設(shè)活動取得實效。各建設(shè)村、社區(qū)要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、命名辦法扎實開展建設(shè)活動,在10月上旬前完成建設(shè)任務(wù)。縣司法局、縣民政局將加強對建設(shè)工作的督促與指導(dǎo)。
            (三)驗收和復(fù)核。10月下旬,縣司法局、縣民政局將按照建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收,經(jīng)驗收為合格的建設(shè)村(社區(qū)),作為示范建設(shè)點,帶動其它村(社區(qū))“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)工作的開展。未完成建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扣除當(dāng)年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。
            同時,按全國和江西省民主法治示范村(社區(qū))命名管理辦法,對示范點按“堅持保證質(zhì)量、發(fā)揮實效、示范引領(lǐng)、動態(tài)管理原則”進行管理,縣司法局每年六、七月份進行一次檢查,每兩年省市普法辦對已獲得全國和省級“民主法治示范村(社區(qū))”稱號的村(社區(qū))進行復(fù)核,經(jīng)復(fù)核合格的保留其稱號,經(jīng)復(fù)核為不合格的,撤銷其稱號,并扣除當(dāng)年高質(zhì)量考核中相應(yīng)分值。
            六、工作要求
            (一)強化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要充分認識民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)的重要意義,精心組織實施,提升基層依法治理能力和水平。
            (二)持續(xù)推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會應(yīng)按照建設(shè)工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),制定切實可行的實施方案后要扎實推進,認真落實,按期按質(zhì)完成創(chuàng)建任務(wù),確保建成一個至兩個有特色、有亮點、可復(fù)制的“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)示范點。其它村、社區(qū)也要參照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè),確保創(chuàng)建工作持續(xù)推進。
            (三)加強指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要探索村(社區(qū))特色,總結(jié)先進經(jīng)驗和做法??h民政局、縣司法局對“民主法治示范村(社區(qū))”建設(shè)情況進行指導(dǎo)驗收,擇優(yōu)申報推薦參評全國、省級以上民主法治示范村(社區(qū))。
            (四)動態(tài)管理。對經(jīng)驗收為合格的民主法治示范村(社區(qū))和已取得國家、省、市級民主法治示范村(社區(qū))稱號的,要采取定期不定期明察暗訪、學(xué)習(xí)觀摩等形式進行復(fù)核,復(fù)核結(jié)果納入全縣高質(zhì)量目標(biāo)內(nèi)容進行考核,確保創(chuàng)建工作的嚴(yán)肅性。
            法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇八
            為加速推進“平安安遠”、“法治安遠”建設(shè)目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)實際,決定在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,現(xiàn)提出如下方案:
            一、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
            “民主法治示范村(社區(qū))”要求達到:一是村級組織健全有力;二是民主制度規(guī)范完備;三是法制教育扎實有效;四是經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
            二、創(chuàng)建目標(biāo)
            我鎮(zhèn)要重點抓好2個示范村(社區(qū))創(chuàng)建,即三排村、官溪村。
            三、創(chuàng)建措施:
            1、構(gòu)建一個平臺:“一公開四民主”創(chuàng)建平臺,政務(wù)公開、民主選舉、民主議事、民主管理、民主評議。
            2、完善一個制度:“六個一”制度,一名法律顧問、一所法制學(xué)校、一批志愿者、一個法制宣傳欄、一名法律工作者、一支調(diào)解隊伍。
            3、突出一個重點:提高全民法制觀念為重點,抓好“六五普法”工作。
            4、抓住一條主線:以社會和諧為主線,達到“四無目標(biāo)”(無犯罪、無發(fā)案、無事故、無上訪)。
            四、實施步驟
            我鎮(zhèn)“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動分三個階段進行。
            第一階段:動員部署階段(2013年3月)
            我鎮(zhèn)要在認真調(diào)研和深入分析的基礎(chǔ)上,對照全縣方案制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的具體實施方案,保證創(chuàng)建活動能夠做到聯(lián)系實際、有的放矢,切實提高操作的針對性和實效性。及時召開動員大會,進行深入的思想動員,且就創(chuàng)建活動的開展進行詳細安排部署。
            第二階段:全面實施階段(2013年4月—2013年10月)
            我鎮(zhèn)依據(jù)創(chuàng)建活動實施方案,抓好貫徹落實,全面做好創(chuàng)建工作,針對創(chuàng)建活動實施過程中出現(xiàn)的問題,及時調(diào)整創(chuàng)建工作方案,完善創(chuàng)建工作制度,全面開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。
            第三階段:表彰命名階段(2013年11月—12月)
            我鎮(zhèn)要對“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動進行督查驗收,對符合考核標(biāo)準(zhǔn)的村(社區(qū))在11月底申報到縣“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行評選驗收(申報表附后)。
            五、工作要求???
            2、落實責(zé)任,表彰命名。要進一步加大“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建力度,使此項工作取得實質(zhì)性進展,我鎮(zhèn)要在認真組織檢查的基礎(chǔ)上,按照“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對開展創(chuàng)建重點村(社區(qū))執(zhí)行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督,村務(wù)、財務(wù)公開等群眾關(guān)心的重大事務(wù)進行量化考核,并申報縣級考核驗收,為全縣“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動的廣泛開展打下堅實的基礎(chǔ)。
            3、強化督查,規(guī)范管理。要認真開展調(diào)查研究,針對新勢下開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的新情況和新問題,逐步探索創(chuàng)建活動的規(guī)律和特點,適時加以引導(dǎo),增強創(chuàng)建工作的針對性和實效性,建立工作長效機制,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,防止形式主義。要定期不定期組織檢查,督促、指導(dǎo)基層“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動的開展。
            法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇九
            村黨支部始終把普法教育放在依法治村工作的首位,結(jié)合本村實際,利用農(nóng)閑季節(jié)開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育。每年利用“12。4”法制宣傳日的有利時機,張貼標(biāo)語,廣泛宣傳,開展法制宣傳培訓(xùn)。用健康有益的文體活動占領(lǐng)思想文化陣地,防止黃、賭、毒等不良風(fēng)氣的蔓延。廣泛開展尊老愛幼、助殘扶貧活動,教育和引導(dǎo)廣大群眾解放思想,更新觀念,崇尚科學(xué),反對邪教,自覺抵制封建迷信活動。無吸毒、販毒、賭博人員發(fā)生。村黨支部還把法制教育同精神文明建設(shè)、誠信守法教育、道德風(fēng)尚養(yǎng)成教育緊密結(jié)合起來,開展了“法律明白人”的評比活動。
            二、強化依法治理工作,加快民主法治示范村創(chuàng)建進程近年來,我村大力加強了民主政治建設(shè),積極開展村務(wù)、政務(wù)公開和民主管理、民主議事、民主理財?shù)裙ぷ?。村組按要求成立村務(wù)、財務(wù)監(jiān)督小組。村黨支部、村委會把依法建制、規(guī)范村務(wù)管理、用制度管人管事作為創(chuàng)建民主法制示范村的重要環(huán)節(jié)。實行凡是與村民切身利益相關(guān)的重大事項,都有村民代表會議或村民大會討論決定。使村務(wù)管理步入制度化、規(guī)范化的軌道。形成了村民平時學(xué)法,遇事用法,解決問題靠法,村干部帶頭遵紀(jì)守法、依法辦事逐漸成為風(fēng)氣。為依法治村奠定了堅實的基礎(chǔ)。
            三、加強社會治安綜合治理,保持社會穩(wěn)定。
            近年來,經(jīng)過村黨支部和村委班子的不懈努力,全村16個社均沒有發(fā)生重大刑事案件。對一些重大疑難糾紛,帶有上訪苗頭的糾紛,法制宣講員會逐級上報村矛盾糾紛排查調(diào)處工作小組,由鎮(zhèn)、村聯(lián)合調(diào)處。各類矛盾糾紛均能逐項得到排查調(diào)解,并及時上報。遇有疑難糾紛,匯同司法部門依法調(diào)解。
            四、擴大基層民主,增強干部群眾的法制意識
            我村在民主法治示范村建設(shè)中,促進了群眾觀念的轉(zhuǎn)變,增強了群眾的民主法治意識,提高了村干部民主決策、民主管理的自覺性。由村民群眾直接參與制定村務(wù)管理的各項制度,調(diào)動了群眾參與村務(wù)管理、監(jiān)督村務(wù)管理的積極性。使群眾真正成為既是制度的制定者又是制度的執(zhí)行者和遵守者,保證了群眾直接行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情。通過法制宣傳教育,增強了干部群眾依法辦事的觀念,提高了群眾依法維護自身合法權(quán)益的能力和水平。
            五、健全村級管理的各項制度,促進村務(wù)決策、村務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)
            六、接受監(jiān)督更加主動,黨群、干群關(guān)系更加密切
            為使民主監(jiān)督落到實處,我村成立了由黨員和村民代表組成的財務(wù)監(jiān)督小組和村務(wù)監(jiān)督小組,對村務(wù)、財務(wù)管理實施全過程的監(jiān)督。通過健全監(jiān)督機制,加強了村干部的廉政意識和村干部照章辦事的自覺性。村干部隊伍中,出現(xiàn)了”三少三多”的可喜現(xiàn)象:即用公款吃喝的明顯減少,精打細算的明顯增多;脫離群眾的現(xiàn)象明顯減少,為民辦事的明顯增多;少數(shù)人說了算的現(xiàn)象明顯減少,民主決策的明顯增多。群眾對村里的意見少了,與干部的矛盾少了,對村務(wù)的猜疑少了,關(guān)心村集體榮譽的人多了。正如村民們反映的那樣,現(xiàn)在話說在明處,錢也花在明處,事辦在明處。村干部則說,這樣做,群眾對村干部變懷疑為信任,變誤解為理解,在群眾中的威信高了,辦事順當(dāng)了。把村里的事辦好,可以說通過民主監(jiān)督,加強了群眾與干部的聯(lián)系和溝通,黨群、干群關(guān)系更加密切。
            七、加強領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用
            黨的農(nóng)村基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村級工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。我村通過民主法治示范村創(chuàng)建活動,可以得出這樣一個結(jié)論:村黨支部重視和支持是搞好民主法治示范村建設(shè)的關(guān)鍵,創(chuàng)建工作涉及到村務(wù)工作的方方面面,光靠調(diào)委會來抓這項工作是沒有力度,也是搞不好的。
            首先我村把民主法治示范村建設(shè)作為推進村級依法治理的重要內(nèi)容抓在手上,在思想上真正重視,狠抓這項工作的落實,強化檢查和監(jiān)督,對遇到的新問題進行調(diào)查研究、尋找對策、分類指導(dǎo)。教育黨員發(fā)揮在村務(wù)公開民主管理工作中的先鋒模范作用;經(jīng)常聽取黨員、群眾對村務(wù)工作的意見,健全黨員議事會制度,以良好的黨內(nèi)民主,帶動村級民主政治建設(shè)。
            其次是處理好了村黨支部與村民委員會的關(guān)系。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)同充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來,進一步促進村級組織團結(jié)協(xié)調(diào),形成工作合力。為創(chuàng)建民主法制村奠定了良好的基礎(chǔ)。
            在“民主法治示范村”建設(shè)中,我村根據(jù)上級要求,結(jié)合本村實際,做了以上力所能及的工作,取得了一定的成效,但距上級的要求還有一定的距離。我們將通過不斷努力,借鑒兄弟村的好經(jīng)驗、好做法,按照“三個代表”重要思想,緊緊圍繞黨在農(nóng)村中的各項方針政策,以改革創(chuàng)新的精神,與時俱進、勇于實踐,努力開拓,把我村建設(shè)成名副其實的“民主法治示范村”。
            法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十
            各村(居)黨支部、委員會:
            為真正落實基層民主法治建設(shè),提高村法治化管理水平,使村跨入“民主法治示范村”行列,促進依法治里街道,結(jié)合街道實際,就進一步深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動有關(guān)事宜通知如下:
            堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持依法治國基本方略,樹立和落實科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國家工作大局,充分認識做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性,以村為基礎(chǔ)、以基層干部、群眾為主體,繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,調(diào)動廣大基層干部、群眾學(xué)法用法的積極性和自學(xué)性,增強法制觀念和依法辦事能力,規(guī)范村級事務(wù)管理,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村(居)民自治機制,為全面建設(shè)小康社會營造良好法治環(huán)境。
            創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》中提出的要求,結(jié)合武坪鄉(xiāng)的實際情況,認真落實工作目標(biāo),達到:
            1、組織健全。村(居)民委員會及下屬委員會、村民小組組織網(wǎng)絡(luò)健全,并能有效發(fā)揮作用。
            3、民主決策。村民會議或村民代表會議制度健全,重大事項都能由村民討論決定,無壓制破壞民主、侵犯民主權(quán)利的行為發(fā)生。
            4、民主管理。建立健全村(居)民自治章程等各項管理制度,村(居)干部依法實行民主管理。村(居)委會政務(wù)、財務(wù)公開。集體財產(chǎn)、用人制度等管理有序。
            5、民主監(jiān)督。村(居)干部依法接受居民監(jiān)督,定期向村(居)民或村(居)民代表會議報告工作,接受群眾評議,村務(wù)公開規(guī)范化、制度化,群眾滿意率達95%以上。
            6、法制教育。認真開展普法工作,村(居)民學(xué)法、懂法、守法、用法,法律素質(zhì)不斷增強,農(nóng)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)的渠道,依法維護自身的合法權(quán)益,村(居)干部遵紀(jì)守法,依法按章辦事。
            7、社會穩(wěn)定。綜合治理各項措施落實,積極開展創(chuàng)建“平安村”活動。治保、人民調(diào)解組織充分發(fā)揮作用,社會不穩(wěn)定因素能夠及時消除,無重大刑事案件和責(zé)任事故發(fā)生,無群體性上訪,纏訪、鬧訪和非正常上訪。
            8、各項事業(yè)全面進步。集體經(jīng)濟和社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村(居)民安居樂業(yè),物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
            為了加強街道民主法治示范村創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),街道工委決定成立花園民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
            組長:
            副組長:
            成員:
            1、動員準(zhǔn)備階段(3至4月)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定開展創(chuàng)建民主法治示范村工作實施方案和工作計劃,確定武坪鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位,召開會議部署工作,對創(chuàng)建工作進行整體規(guī)劃和部署。
            2、組織實施階段(5至8月)。有武坪鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織,按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,圍繞組織建設(shè)、“四個民主”、“兩公開”、“三個文明”等工作目標(biāo),結(jié)合實際開展形式多樣的創(chuàng)建活動。
            3、檢查評比階段(9月)。一是由鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對村(居)的創(chuàng)建工作進行自查,寫出小結(jié);二是由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行檢查驗收。
            4、申報命名階段(10至11月)。實行村(居)申報,鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組初查,對達標(biāo)的報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核查驗收。對達標(biāo)準(zhǔn)的命名為“民主法治示范村”。
            法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十一
            為充分展示基層民主法治建設(shè)成果,切實突出基層法治建設(shè)的示范帶頭作用,以點帶面推進全縣農(nóng)村(社區(qū))法治建設(shè)。
            堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來歷次全會及有關(guān)法治國家建設(shè)系列重要講話精神,深入貫徹落實中央、省委、市委和縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,緊緊抓住《關(guān)于深入推進依法治縣加快建設(shè)法治的決定》的工作要求,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展和社會治理中的突出矛盾問題,努力探索依法治理的方法路徑,為決勝脫貧攻堅,建設(shè)“五彩巴中”提供堅強法治保障。
            二、目
            建設(shè)“法治示范村(社區(qū))”是深入推進基層法治建設(shè)的有效措施。發(fā)揮“法治示范村(社區(qū))”的示范、輻射作用,有利于完善基層群眾自治,推進基層依法治理;有利于增強基層群眾法治觀念和依法辦事的能力;對促進基層經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。
            (一)組織建設(shè)
            1.組織健全。村(社區(qū))黨組織和群團組織、村(居)民委員會及其下屬委員會、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、村(居)民小組等各類組織健全。
            2.職責(zé)明確。村(社區(qū))“兩委”班子團結(jié),職責(zé)明確,運行機制健全,工作協(xié)調(diào),廉潔自律,帶領(lǐng)村(居)民依法開展自治,發(fā)展集體經(jīng)濟和社會事業(yè)。
            3.運轉(zhuǎn)良好。村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮,領(lǐng)導(dǎo)和支持村(居)民委員會行使職權(quán),支持和保障村(居)民直接行使民主權(quán)利。村(居)民委員會貫徹執(zhí)行村(居)民會議和村(居)民代表會議決策,依法管理村(社區(qū))公共事務(wù),組織群眾參與基層社會管理,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好基層社會管理和公共服務(wù)工作。
            (二)民主建設(shè)
            4.民主選舉。按期依法選舉產(chǎn)生村(居)民委員會及其下屬委員會、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會、村(居)民小組等自治組織和村(居)民代表、村文書(會計)等人員。村(社區(qū))黨組織成員實行“兩推一選”,村(居)民委員會實行直接選舉。無違法選舉、違法任命、違法罷免等行為。
            5.民主決策。實行少數(shù)服從多數(shù)的民主決策機制。村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度健全。實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度,村(居)民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。村(居)民議事機構(gòu)和議事規(guī)則健全,決定涉及村(居)民利益的重大事項前廣泛開展民主協(xié)商,召開論證會或聽證會聽取群眾意見。
            6.民主管理。村(社區(qū))每年至少召開一次村(居)民會議,每季度至少召開一次村(居)民代表會議或議事會議。村(居)民代表定期聯(lián)系推選戶或村(居)民小組,收集和反映村(居)民意見。依法制定自治章程和村規(guī)民約(居民公約),并得到嚴(yán)格遵守。建立健全財務(wù)管理制度、印章管理使用制度、村(居)務(wù)檔案管理制度,財務(wù)臺賬規(guī)范,印章使用嚴(yán)格,檔案保管安全。
            7.民主監(jiān)督。實行公開透明的工作原則,實行黨務(wù)、村(居)務(wù)、財務(wù)、服務(wù)公開和村(居)務(wù)質(zhì)詢制度。建有固定的村(居)務(wù)公開欄,并通過會議、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種形式保障村(居)民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一般事項每季度公布一次,涉及村(居)民利益的重大事項隨時公布,集體財務(wù)往來較多的每月公布一次收支情況,財務(wù)公開應(yīng)逐筆逐項公布。應(yīng)當(dāng)公開的事項在發(fā)生之日起十日內(nèi)公布。村(居)民委員會每年至少向村(居)民會議或代表會議報告一次工作,村(社區(qū))干部每半年進行一次述職述廉,村(社區(qū))“兩委”成員每年至少進行一次民主評議,群眾滿意率不低于80%,無村(社區(qū))“兩委”成員被評為不合格。完善質(zhì)詢問責(zé)和懲戒制度,對群眾關(guān)心的熱點問題,召開質(zhì)詢會回答群眾質(zhì)疑,及時糾正村(社區(qū))干部違法違紀(jì)苗頭,無不履職或不正確履職、無違法違紀(jì)、無侵犯群眾利益的村(社區(qū))干部。
            (三)法治建設(shè)
            8.法治宣傳教育。法治理宣傳教育納入村(社區(qū))年度工作計劃,有工作總結(jié)、村(社區(qū))兩委班子成員中有專人負責(zé)法制宣傳工作,村(社區(qū))兩委干部、村(居)民小組長、村(居)民代表集中學(xué)法每年不少于3次,每年開展不少于2次的群眾性普法活動,并建普法教育檔案及臺賬。建有村(社區(qū))法制學(xué)?;蜷_辟法制宣傳教育陣地,村(社區(qū))建有1個法制圖書角(室),法制圖書品類齊全,村(社區(qū))建有規(guī)范的法制宣傳欄,及時更新宣傳欄內(nèi)容,每村(社區(qū))配有1名法律顧問、1名法制宣傳員、每戶配有1名“法律明白人”。
            9.依法管理。村(居)民在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法、法律和地方性法規(guī),通過各種途徑和形式參與村(社區(qū))事務(wù)管理,實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,促進村(社區(qū))各項建設(shè)規(guī)范化、制度化和法治化。提供貼近群眾實際的免費法律服務(wù),幫助村(居)民自覺履行法定義務(wù),依法維護合法權(quán)益,正確處理涉法問題。人民調(diào)解組織機制健全,矛盾糾紛受理率達100%,成功率達98%以上,實現(xiàn)小糾紛不出村(社區(qū)),大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),重大糾紛不出縣(區(qū)),及時消除基層社會不穩(wěn)定因素,無群眾集體上訪和越級上訪,無因民間糾紛引起的非正常死亡和群體性事件。
            10.平安建設(shè)。實行網(wǎng)格化管理,治安組織和治保網(wǎng)絡(luò)健全,樓棟長負責(zé)制、巡邏聯(lián)防和流動人口管理等各項制度落實。建有規(guī)范的警務(wù)室,有條件的村(社區(qū))建成電子監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。配有應(yīng)急器材,定期開展防災(zāi)知識宣傳與演練、自救互救技能等培訓(xùn),參加社區(qū)緊急救助員培訓(xùn)的物業(yè)管理人員不低于總數(shù)的20%。定期開展社會治安整治,轄區(qū)治安秩序良好,無安全生產(chǎn)事故和重大交通責(zé)任事故、重大消防責(zé)任事故、重大食品衛(wèi)生事故和重大刑事犯罪。安置幫教工作到位,刑釋人員安置幫教率達100%,無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生。轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點。
            (四)和諧發(fā)展
            11.經(jīng)濟發(fā)展。有明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo),年度工作計劃按時完成。集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,群眾收入穩(wěn)定增長。發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作經(jīng)濟組織,注重科技引領(lǐng),形成區(qū)域特色,提高農(nóng)業(yè)效益;減輕社區(qū)負擔(dān),理清社區(qū)管理體制,優(yōu)化投資環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目投資。出臺扶持政策,發(fā)揮黨員、能人的示范作用,帶動群眾共同致富。
            12.公益事業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,發(fā)展社會保險、社會救助、社會福利事業(yè)。公益慈善組織全覆蓋,經(jīng)常開展社會捐助活動,以“慈善超市”和社會捐助接收站(點)為平臺的慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全。建立面向全社會的志愿者動員系統(tǒng),推行志愿者注冊和公民志愿服務(wù)記錄制度,完善志愿者績效評估、風(fēng)險保障、激勵表彰等規(guī)定。有不少于五支的志愿服務(wù)隊伍。社區(qū)組織每年承接一個以上政府購買服務(wù)項目,配備一名以上社會工作專業(yè)人才,為流動人口、留守兒童、老年人、殘疾人、受災(zāi)群眾和精神病人、艾滋病人等特殊人群提供社會工作專業(yè)服務(wù)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果顯著,人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境良好,城鄉(xiāng)風(fēng)貌整潔優(yōu)美,道路橋梁定期養(yǎng)護,垃圾定點投放分類處理,車輛停放有序,寵物豢養(yǎng)文明,無“臟、亂、差”現(xiàn)象。
            13.文明和諧。村(居)民有學(xué)習(xí)、活動場所,經(jīng)常舉辦健康向上的群眾性文化體育娛樂活動。社會風(fēng)氣良好,村(居)民自覺遵守社會主義公民道德規(guī)范,艱苦樸素、勤儉節(jié)約,舉止文明、注重儀表,尊老愛幼、家庭和睦,鄰里和諧、互相幫助,講究科學(xué)、反對迷信,文明婚喪、樹立新風(fēng)。各民族團結(jié)和睦,流動人口與村民(居民)和諧相處。遵紀(jì)守法戶達95%以上,計劃生育率達100%,無參與邪教和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
            (一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。
            要充分認識到基層法治建設(shè)的長期性和艱巨性,切實把示范點建設(shè)作為服務(wù)基層民主法治建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效載體,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把示范點建設(shè)納入重要議事日程,明確職責(zé),落實專人,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理辦、民政辦公室,做到有部署、有檢查,確?!胺ㄖ问痉洞澹ㄉ鐓^(qū))”建設(shè)活動真正落到實處。
            (二)明確步驟,逐步推進。
            我縣村級政權(quán)分布較廣,地理環(huán)境、區(qū)域差別等差異較大,經(jīng)濟發(fā)展不夠平衡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地實際,勇于開拓創(chuàng)新,選擇不同類型的村(社區(qū)),開展示范創(chuàng)建工作。2017年內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在過去已命名的法治示范村(社區(qū))基礎(chǔ)上,新建至少一個法治示范村(社區(qū))。4月30日前,將本轄區(qū)法治示范村(社區(qū))名單上報縣民政局基層政權(quán)股;5月1日至9月30日,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求積極推進;10月1日至15日,迎接縣司法局統(tǒng)一驗收;10月16日至10月30日,迎接依法治縣辦明確的重點村(社區(qū))達標(biāo)驗收。
            (三)強化督查,規(guī)范管理。
            強化“法治示范村(社區(qū))”建設(shè)督查活動。建立健全法治示范村(社區(qū))動態(tài)管理制度,堅持定期“回訪”已經(jīng)表彰命名的村(社區(qū)),對不符合標(biāo)準(zhǔn)的要堅決予以摘牌除名,使“法治示范村(社區(qū))”切實發(fā)揮示范帶動作用。
            法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十二
            到2024年底,全縣34個鄉(xiāng)村振興示范村與14個鄉(xiāng)村振興市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村(引領(lǐng)區(qū))同步推進,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在全縣前列,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得階段性重大進展,鄉(xiāng)村建設(shè)取得突出成效,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善,鄉(xiāng)村治理能力明顯增強,農(nóng)民持續(xù)增收的能力顯著提升,獲得感、幸福感、安全感不斷提高,為全縣鄉(xiāng)村振興提供示范。
            (一)鞏固脫貧成果。持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴(yán)重困難對象納入監(jiān)測范圍,做到應(yīng)納盡納,落實幫扶措施。加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,逐步提高各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,到2024年末達到70%以上,重點支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板。千方百計做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作,促進就地就近就業(yè),農(nóng)村居民人均可支配收入高于本地區(qū)平均水平10%以上。
            (二)突出規(guī)劃引領(lǐng)。以高質(zhì)量村莊規(guī)劃為龍頭,帶動鄉(xiāng)村“三生融合”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等各項工作,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。因地制宜,把好編制依據(jù)、組織審批、技術(shù)水平“三關(guān)”,提升規(guī)劃質(zhì)量,確??陕涞?、可操作。2022年7月底前,全面完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。
            (三)做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅決守住糧食安全底線,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”,形成1個及以上帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動作用明顯的種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體,至少有1個縣級示范家庭農(nóng)場或1個縣級農(nóng)民合作社,逐年爭創(chuàng)市級、省級示范家庭農(nóng)場和省級、國家級示范社。村級集體經(jīng)濟收入逐年增長,到2024年底,村級集體經(jīng)濟收入不低于50萬元。
            (四)完善基礎(chǔ)設(shè)施。完成“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè),推動農(nóng)村公路建設(shè)項目更多向進村入戶傾斜。鞏固和新增農(nóng)村自來水人口,確保農(nóng)村飲水安全保障率100%;有條件的村積極推進農(nóng)村供水工程建設(shè),加強供水工程維護。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平,加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)水平,實現(xiàn)第五代移動通信(5g)、移動物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程,推進燃氣下鄉(xiāng),因地制宜推進太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源利用。扎實推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺全覆蓋。
            (五)抓好環(huán)境整治。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,全力抓好農(nóng)村建房風(fēng)貌管控,開展村民集中建房試點。全面深化“首廁過關(guān)制”,高質(zhì)量完成改(新)建農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所任務(wù),打造一批美麗屋場、美麗庭院。到2024年,各村無非正規(guī)垃圾集中堆放點,無敞口垃圾池,無露天焚燒垃圾,村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達到100%,生活污水收集及處理設(shè)施覆蓋率達到100%,衛(wèi)生廁所普及率、廁所糞污無害化處理率均達到95%以上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興示范村至少一個創(chuàng)建成為省級美麗鄉(xiāng)村。
            (六)深化鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力弘揚社會主義核心價值觀,積極開展“最美鄉(xiāng)賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學(xué)習(xí)宣傳活動。持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗,推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用,逐步解決高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實難題,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,深入開展文明村建設(shè)工作,爭創(chuàng)省級以上文明村,樹立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。建設(shè)新時代文明實踐站和核心價值觀主題文化墻,每年至少開展5次以上文化活動。豐富鄉(xiāng)村文化生活,每個村有1個標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家書屋,每年至少開展1次“三下鄉(xiāng)”活動。加強歷史文化名村、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村莊、農(nóng)業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護,傳承創(chuàng)新本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。建設(shè)“湘妹子能量家園”項目。
            (七)改進鄉(xiāng)村治理。加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。嚴(yán)格按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村黨支部,不斷加強支村兩委班子戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的三治結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務(wù),深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點示范。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制,減輕村級組織負擔(dān)。組建本村鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)村振興帶頭人隊伍。
            (八)提升公共服務(wù)。落實農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)制度,加強對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。全面推進健康鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達100%,配備1名以上合格村醫(yī),設(shè)立公共衛(wèi)生委員會,為婦幼、老年人、殘疾人等重點人群提供健康服務(wù),全面提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
            示范建設(shè)三年行動根據(jù)各村的實際情況,按照整體規(guī)劃、分步推進的原則推進。
            (一)逐村建立任務(wù)清單。2022年6月底前,各村對照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),強化目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦短板弱項,深入開展調(diào)研走訪,充分尊重村情民意,逐村制定示范建設(shè)三年行動任務(wù)清單,報縣級聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)審定,縣鄉(xiāng)村振興局匯總。
            (二)確定年度項目清單。每年3月底前,各村對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)項目化管理,區(qū)分輕重緩急,確定年度實施計劃,形成年度項目清單,經(jīng)縣級聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)審核后,由縣鄉(xiāng)村振興局匯總報縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
            (三)建立專項任務(wù)責(zé)任清單。每年4月初,按照職責(zé)分工,將項目分解到各職能部門,各縣直責(zé)任單位應(yīng)將本行動方案確定的年度任務(wù)納入本單位本年度工作計劃,重點保障實施。
            (四)組織驗收。每年12月底前,縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,會同有關(guān)部門對各村實施的項目進行驗收,驗收結(jié)果作為對相關(guān)單位年度鄉(xiāng)村振興實績考核的重要依據(jù)。2024年12月至2025年1月,對照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進行全面驗收。
            (一)加強統(tǒng)籌??h鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,縣鄉(xiāng)村振興局加強統(tǒng)籌、督促推動、監(jiān)督檢查,縣委組織部、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等其他有關(guān)單位按職責(zé)分工抓好任務(wù)落實。注重充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊作用。
            (二)整合資源。整合現(xiàn)有資源,統(tǒng)籌科學(xué)安排,充分調(diào)動政府和社會力量投入的積極性??h直相關(guān)部門單位國、省、市、縣涉農(nóng)專項資金申報、鄉(xiāng)村振興有效銜接資金安排,以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項目要優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興市、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范建設(shè)。注重發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用和杠桿作用,撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。
            (三)從嚴(yán)考核。建立“每月調(diào)度、雙月盤點,季度講評,年終總結(jié)”的調(diào)度機制,從嚴(yán)考核督導(dǎo),由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長每半年主持召開1次鄉(xiāng)村振興市、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范創(chuàng)建工作推進會,不定期開展督查檢查,及時解決問題。適時總結(jié)提煉特色亮點,推出一批鄉(xiāng)村振興典型創(chuàng)新經(jīng)驗、做法,表彰有關(guān)先進個人和單位。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門單位鄉(xiāng)村振興實績考核評價范圍。對因工作不落實、責(zé)任不落實導(dǎo)致成效不明顯的地方和單位將按有關(guān)規(guī)定予以處理。
            法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十三
            ? ? ?為扎實推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作,根據(jù)《“法治行”法治宣傳平臺建設(shè)實施方案的通知》要求,縣檔案局根據(jù)本單位業(yè)務(wù)實際,大力宣傳法治示范創(chuàng)建,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興,為全縣群眾提供及時、精準(zhǔn)、普惠、高質(zhì)的法治宣傳和法律服務(wù),現(xiàn)將該項工作作如下總結(jié)。
            按照相關(guān)文件精神,我局充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性,把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,切實做到兩促進、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實有效地開展,成立局長同志任組長,副局長同志任副組長,一般干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在綜合辦,由綜合辦負責(zé)全局示范單位創(chuàng)建,助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調(diào),并提供了相應(yīng)的政策支持和資金投入,解決機構(gòu)、人員、經(jīng)費和設(shè)備設(shè)施等存在的問題。為更好地開展此項工作,我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。
            (一)提高政治站位,樹立大局意識,增強檔案服務(wù)大局的積極性。提升檔案人的服務(wù)能力,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入動力。
            (二)發(fā)揮檔案部門職能作用,主動作為,有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。8月21日,我局深入縣進黨委、鎮(zhèn)進行工作指導(dǎo),重點加強農(nóng)村土地確權(quán)檔案、精準(zhǔn)
            扶貧
            檔案、村級檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo),最大限度地提供檔案查閱利用服務(wù)。
            (三)全面落實政策,有效推進精準(zhǔn)扶貧工作。局駐村工作隊積極落實政策,開展入戶調(diào)查和精準(zhǔn)識別,指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧專卷更加有效規(guī)范。
            (四)堅持“檔案姓黨”,確保檔案服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沿著正確方向前進。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念,牢記“為黨管黨,為國守史,為民服務(wù)”的宗旨,深入開展機關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè),提供更優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù),為檔案更好服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感,為助推鄉(xiāng)村振興,打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻。
            鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔(dān)任,流動性較強,人員不具穩(wěn)定性,影響了部分檔案的交接工作,且參加檔案管理培訓(xùn)人員流動性也較大,導(dǎo)致檔案管理工作的培訓(xùn)力度上不去,加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。
            法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十四
            為了貫徹落實《市司法局市民政局市法宣辦關(guān)于開展遵義市第七批民主法治示范村(社區(qū))推薦評選工作的通知》(遵法宣辦通〔2021〕4號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
            民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動是法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合的有效載體,是深入推進基層民主法治建設(shè)的有力抓手。通過民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的開展,推動村(社區(qū))完善“五民主三公開”體制機制、健全自治、法治、德治相融合的治理體系、打造具有地方特色的法治文化陣地、發(fā)展高質(zhì)高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化營造良好法治環(huán)境。
            民主法治示范村(社區(qū))應(yīng)達到如下標(biāo)準(zhǔn):
            (一)村(居)民自治組織機構(gòu)健全。村(居)民委員會及其下屬委員會、村(居)民小組能有效發(fā)揮作用,村(居)委會有固定辦公場所。村(社區(qū))黨組織落實全面從嚴(yán)治黨要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實有效,村(社區(qū))黨組織成員近一年內(nèi)未受過刑事處罰、無“村霸”或涉黑涉惡等問題,無違紀(jì)違法行為。
            (二)民主選舉規(guī)范有序。村(居)民委員會成員、村(居)民小組長、村(居)民代表都能依法選舉或推選產(chǎn)生,選舉程序規(guī)范,選舉秩序良好,選舉結(jié)果群眾滿意。
            (三)民主協(xié)商豐富有效。健全村級議事協(xié)商制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,有效地開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動。
            (四)民主決策切實落實。村(居)民會議或者村(居)民代表會議制度健全,重大事項都能由村(居)民會議或村(居)民代表會議討論決定,每年至少召開4次以上村(居)民代表會議。
            (五)民主管理扎實細致。村(居)干部依法實行民主管理,村(居)民自治章程和村規(guī)民約(居民公約)健全,村(居)委會公章、財務(wù)賬目、集體財產(chǎn)等管理有序。村規(guī)民約(社區(qū)公約)修改及時完善,程序內(nèi)容合法,經(jīng)司法所合法性審查,及時向民政辦備案,沒有與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸,不含有侵犯村(居)民合法權(quán)利的內(nèi)容,具備實用性和可操作性。制定村(社區(qū))小微權(quán)力事項清單,建立事項流程圖,權(quán)力清單、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結(jié)果全程公開。
            (六)民主監(jiān)督推進有力。村(居)干部依法接受村(居)民監(jiān)督,每年至少向村(居)民或群眾代表報告一次工作,接受群眾評議。扎實推進村(居)務(wù)公開“五規(guī)范一滿意”工作,建設(shè)永久性黨務(wù)、村(居)務(wù)、財務(wù)公開欄,實現(xiàn)公開經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化,群眾滿意率達到80%以上,沒有發(fā)生因村(居)賬目不清、村(居)務(wù)不公開而引發(fā)的群眾上訪案件。
            (七)公法體系逐步完善。村(社區(qū))建立公共法律服務(wù)工作室,完善辦公場地和人員配備。村(社區(qū))聘有法律顧問并建有微信群,設(shè)有法律援助聯(lián)絡(luò)站(點),村(居)民能夠熟悉尋求法律服務(wù)、法律援助的渠道,依法維護自身的合法權(quán)益;治保、人民調(diào)解組織健全,城鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素能夠及時消除,矛盾糾紛調(diào)解成功率達到90%以上,連續(xù)三年無重大刑事案件,無社會影響較大的重大群體性事件,無群體性上訪事件,無黑惡勢力違法犯罪。
            (八)村(社區(qū))辦小學(xué)設(shè)立法治教育課程。配備法治副校長,在校學(xué)生能得到基本法治知識教育。
            (九)法治宣傳教育深入推進。至少打造一個以上免費開放的法治文化陣地(法治廣場、法治一面墻、法治一條街)。至少建設(shè)一塊永久性法治宣傳欄,定期更新內(nèi)容。有一支法治文藝宣傳演出隊伍。有一個法治文化廣播站。有一所法治培訓(xùn)學(xué)校。通過法宣在線及線下面授等方式培育一批村(社區(qū))“法治帶頭人”“法律明白人”,村(社區(qū))每個小組至少培育一戶學(xué)法用法示范戶。村(社區(qū))針對群眾需求組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的相關(guān)政策、憲法、民法典、禁毒等相關(guān)法律法規(guī)的宣講,每季度至少一次。
            (十)深化全國文明城市建設(shè)普法宣傳成果顯著。結(jié)合深化全國文明城市建設(shè)工作,堅持法德并舉,深入開展“送法進社區(qū)”、“送法進鄉(xiāng)村”活動,形成長效化常態(tài)化的普法宣傳機制,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,開展新時代愛國主義教育,加強社會主義公民道德建設(shè),傳承良好家風(fēng)家訓(xùn),培育富有地方特色和時代精神的鄉(xiāng)賢文化。持續(xù)推進移風(fēng)易俗工作,遏制信仰迷失、濫辦酒席、厚養(yǎng)薄葬、高額彩禮、低俗婚鬧、早婚早育等陳規(guī)陋習(xí),樹立新風(fēng)正氣。全面營造尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍,全民法治宣傳教育的普及率和知曉率達到80%以上。
            (十一)城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和法治創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)為支撐,以法治為保障,推動村(居)民人均收入逐年增加,村(居)民安居樂業(yè),促進村(社區(qū))和諧穩(wěn)定。
            “民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,分三個階段進行:
            第一階段(2021年5月6日—5月29日):申報推薦。
            各村根據(jù)《“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動方案》的要求,結(jié)合自身實際,進行初次申報,再由鎮(zhèn)里篩選長期堅持民主法治創(chuàng)建、基礎(chǔ)較好的村(社區(qū))進行重點推薦。按照市委對平安遵義建設(shè)的部署安排,2021年全鎮(zhèn)市級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建比例達到70%以上。
            第二階段(2021年6月1日-7月15日)
            第三階段(2021年7月下旬):迎接驗收。
            各村按照創(chuàng)建活動標(biāo)準(zhǔn)進行自評,作好驗收準(zhǔn)備,市法宣辦將到我鎮(zhèn)進行實地檢查驗收,對不符合條件的將不予命名。
            充分認識開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動的重要意義,進一步統(tǒng)一思想,明確思路。各村(社)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有組織地進行創(chuàng)建活動,各部門積極配合,要把創(chuàng)建活動作為加強基層民主法治建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的一項重要工作來抓,要注重依靠群眾、組織群眾、發(fā)動群眾,最大限度地調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建活動的積極性,形成全社會齊抓共管,共同創(chuàng)建的整體合力,推動創(chuàng)建活動深入開展。
            法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十五
            為深入開展以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的民主法治示范創(chuàng)建活動,提升創(chuàng)建水平,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,特制定如下實施方案:
            一、指導(dǎo)思想
            堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大關(guān)于建設(shè)法治中國的精神實質(zhì),緊緊圍繞“完善基層民主制度,擴大公民有序的政治參與,依法保障人民群眾的民主權(quán)利”這一主題,深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大村民依法行使權(quán)利、履行義務(wù),為大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好的社會和法治環(huán)境。
            二、工作目標(biāo)
            通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,全面提高廣大基層干部群眾的法律素質(zhì)和民主法制意識,推進和完善基層民主政治建設(shè),促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村基層法治建設(shè)得到加強,農(nóng)民的法律意識和法律素質(zhì)得到進一步提高,《村民自治章程》《村規(guī)民約》和各項制度更加完善,農(nóng)村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力得到進一步增強,農(nóng)村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好,村容村貌進一步改善,農(nóng)民群眾安居樂業(yè),農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明得到協(xié)調(diào)發(fā)展。
            三、主要任務(wù)
            (一)加強法治宣傳教育工作,進一步提高村民的法律意識和法律素質(zhì)。認真實施“七五”普法規(guī)劃,大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)及黨的路線、方針和政策,宣傳“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的重要意義,動員廣大村民積極學(xué)法用法,提高參與法治實踐的積極性和主動性。
            (二)認真實施《中華人民共和國村民委員會組織法》,建立健全全村民主自治組織。建立健全村民會議、村民代表會議等制度,發(fā)揮基層黨組織和村民委員會的作用,組織村民制度和完善《村民自治章程》《村規(guī)民約》,認真落實村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的各項措施,自覺接受鄉(xiāng)人民政府的工作指導(dǎo),引導(dǎo)村民學(xué)法律、學(xué)文化、學(xué)技術(shù),培育推動新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。
            (三)建立和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,保障村民的民主自治權(quán)利。完善民主選舉程序,保障村民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。完善民主決策程序,進一步規(guī)范民主議事、民主決策的程序,對涉及公益事業(yè)和村民切身利益的重大事項,做到依法提交村民會議或村民代表會議討論決定;認真執(zhí)行“一事一議”制度,保障村民依法行使自己的決策權(quán)。完善民主管理制度,依法制定《村民自治章程》《村規(guī)民約》,使各項事務(wù)的管理有章可行,加大民主管理制度的執(zhí)行力度,進一步規(guī)范村民的民主管理行為。完善民主監(jiān)督機制,認真落實村務(wù)公開、民主評議村民委員會干部制度,推行村民委員會干部任期、離任審計制度和過錯追究制度,充分發(fā)揮“民主理財小組”的作用,增強民主監(jiān)督制度的實效性。
            (四)加強法律服務(wù)工作。在司法所的指導(dǎo)下依法制定《村民自治章程》,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。相關(guān)工作機構(gòu)和工作人員要積極為村民和基礎(chǔ)組織提供法律服務(wù),幫助解決涉法問題,維護村民的合法權(quán)益,引導(dǎo)村民正確反映利益訴求。
            (五)加強基層依法治理工作。落實社會治安綜合治理措施,充分發(fā)揮公安派出所、司法所、綜治辦和人民調(diào)解委員會的作用,加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,使矛盾糾紛解決在基層。充分發(fā)揮網(wǎng)格員的作用,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理,加大治安管理和治安問題的整治力度,為農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。安置幫教工作到位,刑釋人員安置幫教率達100%,無社區(qū)服刑人員違反監(jiān)管規(guī)定被收監(jiān)和再犯罪情況發(fā)生,轄區(qū)內(nèi)無“黃賭毒”窩點。創(chuàng)建“民主法治示范村”;建立健全村民民主議事決策制度和議事規(guī)則,完善村委會自治章程或村民公約,財務(wù)定期定點公開,實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;實現(xiàn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各類組織的協(xié)調(diào)運作,支持村民委員會協(xié)助政府做好公共服務(wù)和社會管理工作;廣泛開展“法律進農(nóng)村”和法治宣傳促和諧活動,著力提高農(nóng)村成員法律素質(zhì),落實基層社會管理綜合治理措施,加強流動人口服務(wù)和管理,促進流動人口同當(dāng)?shù)卮迕窈湍老嗵?;依照國家法律和政策,完善農(nóng)村公共服務(wù),開展群眾性自助、互助服務(wù),加強和改進農(nóng)村服務(wù)工作。
            四、組織領(lǐng)導(dǎo)
            民主法治示范村創(chuàng)建工作是建設(shè)法治示范鄉(xiāng),構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容,必須在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有計劃、有步驟的展開。具體工作由鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、民政辦、司法所負責(zé)。各村要密切配合,齊抓共管,共同做好創(chuàng)建活動的實施工作,促進基層民主法治建設(shè)再創(chuàng)新水平。
            法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十六
            根據(jù)《關(guān)于寶山區(qū)進一步深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)實施方案》(寶委辦〔2019〕139 號)要求,對照20xx年上海市鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)清單,為進一步加快推動20xx年度法治鄉(xiāng)村建設(shè),抓好工作任務(wù)分解和責(zé)任落實,特制定本方案。
            一、具體目標(biāo)
            深入貫徹落實中央及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府決策部署,助力推進本區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè),促進“三治融合”,打造共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局,以加強鄉(xiāng)村法治宣傳教育為基礎(chǔ),以實施“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程為載體,以深化“民主法治示范村”創(chuàng)建工作為突破口,充分發(fā)揮法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)引領(lǐng)帶動的重要作用,教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,為實施本區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快建設(shè)法治寶山營造良好法治環(huán)境。
            二、組織領(lǐng)導(dǎo)
            法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)由區(qū)司法局推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。局普法宣傳科、促進法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心以及楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、羅涇司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所負責(zé)具體落實。
            三、責(zé)任分工
            (一)落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。涉農(nóng)鎮(zhèn)要將法治教育培訓(xùn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會工作人員培訓(xùn)內(nèi)容,有計劃、有步驟、有重點地開展日常學(xué)法普法工作。要把普法與部門工作有機結(jié)合,在執(zhí)法時加強普法教育和說理執(zhí)法,并有計劃地圍繞防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅任務(wù),廣泛深入宣傳土地承包、生態(tài)保護、道路交通安全、勞動保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等與鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),開展相關(guān)條線專項重點執(zhí)法宣傳教育活動。(責(zé)任單位:楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)
            (二)全面實施鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程。根據(jù)鎮(zhèn)村需求,深入開展“送法進鄉(xiāng)村 培養(yǎng)法律明白人”“法治帶頭人”工程,對全區(qū)在冊的鄉(xiāng)村“法律明白人”“法治帶頭人”開展法律知識培訓(xùn)和考核,不斷提高學(xué)法用法的能力和水平。發(fā)揮寶山區(qū)十大“法律明白人”和十大“法治帶頭人”先進模范帶頭作用,將其納為寶山區(qū)八五普法志愿團成員,通過開展“以案釋法”等多種形式的宣講,教育村民群眾理性表達利益訴求,依法維護合法權(quán)益,保障基層社會和諧穩(wěn)定。編印《寶山區(qū)“法律明白人”常見法律問題指導(dǎo)手冊》,將農(nóng)村群眾普遍關(guān)心的基本法律常識和土地流轉(zhuǎn)、村民建房、農(nóng)齡統(tǒng)計、集體資產(chǎn)、撤制村隊、動拆遷等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進行整理匯編,供“法律明白人”參考,提高普法的針對性和實效性。(責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)
            (三)積極培育鄉(xiāng)村法治文化。引導(dǎo)鄉(xiāng)村將法治元素融入文化禮堂、文化廣場、農(nóng)家書屋、文體活動中心等場所,基本實現(xiàn)一村一法治文化陣地。推動法治文化與民俗文化、鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展,組織編寫、創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土文化特色、群眾喜聞樂見的法治文化作品,廣泛開展群眾性法治文化活動。(責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)
            (四)完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)。在涉農(nóng)鎮(zhèn)建立完善公共法律服務(wù)工作站以及鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)工作室的網(wǎng)絡(luò)體系。探索開展遠程視頻法律服務(wù),提升鄉(xiāng)村法律服務(wù)智能化、精細化、專業(yè)化水平,努力讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的無償?shù)墓卜煞?wù)。加強涉農(nóng)法律援助工作,逐步將與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的事項納入法律援助補充事項范圍。鼓勵公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)主動向農(nóng)村延伸。
            實現(xiàn)“一村一法律顧問”全覆蓋,確保簽約法律顧問定期進鄉(xiāng)村,為村民解答法律問題、開展普法講座、開展矛盾糾紛調(diào)處,為鄉(xiāng)村治理提供法律意見等。組織鄉(xiāng)村法律顧問對所簽約鄉(xiāng)村的自治章程、村規(guī)民約、合同協(xié)議開展“法治體檢”,重點對村委會作出的重大決策、開展的重要活動、簽訂的合同協(xié)議提出法律意見建議,確保制定過程、條文內(nèi)容合法合規(guī),推動鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)。(責(zé)任單位:局促進法治科、公共法律服務(wù)科、區(qū)法律援助中心、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)
            (五)健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機制。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,指導(dǎo)完善村人民調(diào)解委員會建設(shè),指導(dǎo)村委調(diào)委會完善“110”非警務(wù)警情對接分流機制,強化警調(diào)聯(lián)動處置能力、糾紛信息研判能力與矛盾糾紛排查化解能力,力爭調(diào)解成功率達到96%以上,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。(責(zé)任單位:局促進法治科、楊行司法所、月浦司法所、羅涇司法所、羅店司法所、顧村司法所、大場司法所、廟行司法所)
            (六)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建。繼續(xù)做好月浦鎮(zhèn)聚源橋村、楊行鎮(zhèn)東街村、顧村鎮(zhèn)老安村、羅店鎮(zhèn)四方村等重點培育單位的創(chuàng)建工作。著眼于推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進鄉(xiāng)村依法治理,著力依法解決當(dāng)前鄉(xiāng)村干部群眾反映強烈的痛點、難點問題,特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染等重點問題的依法治理,讓群眾在創(chuàng)建活動中有更多的獲得感、幸福感和安全感。對轄區(qū)內(nèi)已獲得“民主法治示范村”稱號的村強化動態(tài)管理,定期進行檢查抽查,督促其繼續(xù)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),做好相關(guān)工作,進一步發(fā)揮好示范帶動作用。(責(zé)任單位:局普法宣傳科、楊行司法所、月浦司法所、羅店司法所、顧村司法所)
            四、工作要求
            (一)加強配合,形成工作合力。局工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強領(lǐng)導(dǎo),各相關(guān)職能科室(部門)以及相關(guān)司法所在局工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,理順工作機制,強化科室(部門)銜接,切實形成工作合力。局普法宣傳科要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實各項具體任務(wù)的推進。職能科室(部門)以及相關(guān)司法所要按照各自職責(zé),加強工作指導(dǎo),做好協(xié)同配合,形成工作合力。
            (二)把握時間節(jié)點,有序推進。要嚴(yán)格對標(biāo)《上海市寶山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點方案》等相關(guān)文件要求,按照任務(wù)分解表層層分解任務(wù)、層層抓好落實,確保各階段各環(huán)節(jié)都有安排部署,各項工作措施都能落實到位,并有專人負責(zé)。
            (三)加強宣傳,擴大影響。各科室(部門)、相關(guān)司法所要深入研究梳理法治鄉(xiāng)村經(jīng)驗做法,利用各種媒體,通過電視廣播、報刊雜志、海報等人民群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳推介可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式,大力選樹宣傳村民學(xué)法用法尊法守法的故事和鄉(xiāng)村治理先進典型,增強鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作實效。
            法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十七
            ? ? 近年來,我村在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時,積極開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè),村兩委根據(jù)市、鎮(zhèn)兩級的要求,扎實開展“民主法治示范村”的創(chuàng)建活動,不斷推進我村民主法制建設(shè)步伐,使廣大村民的民主參與意識不斷提高,村務(wù)、財務(wù)管理制度得到健全和落實有力促進了全村的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展?,F(xiàn)將創(chuàng)建工作總結(jié)如下:
            村黨支部始終把普法教育放在依法治村工作的首位,結(jié)合本村實際,利用農(nóng)閑季節(jié)開展形式多樣、生動活潑的法制宣傳教育。每年利用 “12·4” 法制宣傳日的有利時機,張貼標(biāo)語,廣泛宣傳,開展法制宣傳培訓(xùn)、講座。用健康有益的文體活動占領(lǐng)思想文化陣地,防止黃、賭、毒等不良風(fēng)氣的蔓延。廣泛開展尊老愛幼、助殘
            扶貧
            活動,教育和引導(dǎo)廣大群眾解放思想,更新觀念,崇尚科學(xué),反對邪教,自覺抵制封建迷信活動。無吸毒、販毒、賭博人員發(fā)生。
            近年來,我村大力加強了民主政治建設(shè),積極開展村務(wù)、黨務(wù)公開和民主管理、民主議事、民主理財?shù)裙ぷ?。村組按要求成立村務(wù)、財務(wù)監(jiān)督小組。村黨支部、村委會把依法建制、規(guī)范村務(wù)管理、用制度管人管事作為創(chuàng)建民主法制示范村的重要環(huán)節(jié)。在廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)《憲法》、《村委會組織法》等法規(guī),制定完善了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》、《村務(wù)公開制度》、《社會治安綜合治理制度》等一系列管理制度。實行凡是與村民切身利益相關(guān)的重大事項,都有村民代表會議討論決定。使村務(wù)管理步入制度化、規(guī)范化的軌道。形成了村民平時學(xué)法,遇事用法,解決問題靠法,村干部帶頭遵紀(jì)守法、依法辦事逐漸成為風(fēng)氣。為依法治村奠定了堅實的基礎(chǔ)。
            近年來,經(jīng)過村黨支部和村委班子的不懈努力,全村14個組均沒有發(fā)生重大刑事案件。對一些重大疑難糾紛,帶有上訪苗頭的糾紛,各組法制宣講員會逐級上報村矛盾糾紛排查調(diào)處工作小組,由鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)合調(diào)處。各類矛盾糾紛均能逐項得到排查調(diào)解,并及時上報。遇有疑難糾紛,匯同司法部門依法調(diào)解。
            我村在民主法治示范村建設(shè)中,促進了群眾觀念的轉(zhuǎn)變,增強了群眾的民主法治意識,提高了村干部民主決策、民主管理的自覺性。由村民群眾直接參與制定村務(wù)管理的各項制度,調(diào)動了群眾參與村務(wù)管理、監(jiān)督村務(wù)管理的積極性。使群眾真正成為既是制度的制定者又是制度的執(zhí)行者和遵守者,保證了群眾直接行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情。通過村級法制講座和其他形式的法制宣傳教育,增強了干部群眾依法辦事的觀念,提高了群眾依法維護自身合法權(quán)益的能力和水平。