心得體會(huì)的撰寫是對(duì)自己所學(xué)所思的深度思考,也是對(duì)自己思考能力的一種鍛煉。那么如何寫一篇較為完美的心得體會(huì)呢?首先,我們要明確總結(jié)的目的和主題,確保自己的心得體會(huì)能夠緊密圍繞這兩點(diǎn)展開;其次,要結(jié)合實(shí)際,借助實(shí)例和事實(shí)來支撐自己的觀點(diǎn)和感悟,提高文章的可信度和說服力;另外,要注意語(yǔ)言的簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確,避免空洞和語(yǔ)焉不詳?shù)谋磉_(dá),讓讀者能夠清楚地理解你的心得體會(huì);同時(shí),還要注重邏輯性和條理性,合理組織篇章結(jié)構(gòu),使心得體會(huì)的內(nèi)容層次清晰,思路流暢;最后,不要忘記反思和總結(jié)自己的不足之處,以便更好地改進(jìn)和提升。以下是我整理的一些心得體會(huì),僅供參考。
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇一
轉(zhuǎn)型是一個(gè)企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)變化而進(jìn)行的重大改革。然而,對(duì)于許多企業(yè)來說,轉(zhuǎn)型是一件難題。在進(jìn)行轉(zhuǎn)型之前需要進(jìn)行很多的調(diào)研和規(guī)劃,這一過程長(zhǎng)而繁瑣,需要投入大量的人力、財(cái)力和時(shí)間。然而,對(duì)于一家企業(yè)來說,轉(zhuǎn)型是必須經(jīng)歷的過程。成功的轉(zhuǎn)型可以讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)更加迅速的成長(zhǎng),而轉(zhuǎn)型失敗則會(huì)給企業(yè)帶來嚴(yán)重的后果。在轉(zhuǎn)型過程中,我積累了一些心得和體會(huì),下面我將分享給大家。
第一段:機(jī)遇與挑戰(zhàn)
轉(zhuǎn)型是一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的過程。作為一個(gè)管理者,我們需要認(rèn)識(shí)到,轉(zhuǎn)型不是為了追求變化、熱鬧而進(jìn)行的,而是為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)和顧客需求、實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而進(jìn)行的。轉(zhuǎn)型的過程中,我們需要面對(duì)的不僅僅是市場(chǎng)的變化,還有內(nèi)部管理的升級(jí)、員工結(jié)構(gòu)的調(diào)整、企業(yè)文化的轉(zhuǎn)變等方方面面的問題。對(duì)于企業(yè)來說,轉(zhuǎn)型是一次磨礪,在不斷的挑戰(zhàn)中成長(zhǎng)、蛻變。
第二段:認(rèn)清轉(zhuǎn)型目標(biāo)
認(rèn)清轉(zhuǎn)型目標(biāo)是轉(zhuǎn)型過程中的第一步。轉(zhuǎn)型的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)清晰、具體、可行、可量化。在設(shè)置目標(biāo)的時(shí)候,需要充分考慮企業(yè)自身實(shí)際情況和市場(chǎng)環(huán)境狀況,量力而行。同時(shí),目標(biāo)也應(yīng)該是全員共同認(rèn)可的,團(tuán)隊(duì)士氣和信心是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。只有全體員工團(tuán)結(jié)一致,心往一處想,勁往一處使,才能成功地完成轉(zhuǎn)型目標(biāo)。
第三段:抓好執(zhí)行和落實(shí)
目標(biāo)的確定只是轉(zhuǎn)型的開始,最重要的是抓好執(zhí)行和落實(shí)。在執(zhí)行過程中,需要密切關(guān)注進(jìn)度、效果和風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)調(diào)整方向和措施,以確保轉(zhuǎn)型效果的最大化。有時(shí)候,轉(zhuǎn)型過程中可能會(huì)出現(xiàn)預(yù)期之外的問題和挑戰(zhàn),我們必須要保持清醒的頭腦和果斷的措施,不能因?yàn)楣淌匾延械恼J(rèn)識(shí)和方式而阻擾轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。
第四段:關(guān)注團(tuán)隊(duì)的建設(shè)
在轉(zhuǎn)型過程中,團(tuán)隊(duì)的建設(shè)至關(guān)重要。沒有一個(gè)團(tuán)隊(duì)支持和合作,企業(yè)的轉(zhuǎn)型過程就難以實(shí)現(xiàn)。在團(tuán)隊(duì)建設(shè)上,我們要注重員工培養(yǎng),提升員工素質(zhì),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和執(zhí)行力。同時(shí),也要注重團(tuán)隊(duì)文化的建立,打造積極向上、勇于創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)氛圍,為公司發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智慧。
第五段:回顧總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)
轉(zhuǎn)型并不是一次性的任務(wù),而是一個(gè)長(zhǎng)期的、持續(xù)不斷的過程。在轉(zhuǎn)型完成后,我們應(yīng)該回顧總結(jié)、發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)改進(jìn)。要養(yǎng)成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的改進(jìn)習(xí)慣,不斷優(yōu)化流程、改進(jìn)管理,為企業(yè)的未來發(fā)展提供更好的支持。
總之,轉(zhuǎn)型是一個(gè)艱難的過程,需要管理者清醒、勇氣、信心和勇氣,還要準(zhǔn)確處理好企業(yè)內(nèi)的關(guān)系、保持政策上的連續(xù)性,從而克服一個(gè)勞力、資本密集型企業(yè)所面臨的困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)然,與此同時(shí),也應(yīng)該看到,成功的轉(zhuǎn)型不僅要有思想領(lǐng)袖和項(xiàng)目管理者,而且還是眾多員工的共同努力。借助轉(zhuǎn)型過程中難得的機(jī)遇和劫難,我們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展創(chuàng)造共享價(jià)值。
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇二
第一段:年份和轉(zhuǎn)型的背景(200字)
轉(zhuǎn)型年是指一個(gè)組織或個(gè)人在某個(gè)具體的年份中經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型與改變的過程。對(duì)于一個(gè)組織來說,轉(zhuǎn)型意味著從一種經(jīng)營(yíng)模式和文化轉(zhuǎn)變到另一種模式和文化;對(duì)于一個(gè)個(gè)人來說,轉(zhuǎn)型則可能指的是從一種生活狀態(tài)轉(zhuǎn)變到另一種狀態(tài)。在我身邊,有很多人在經(jīng)歷這樣的“轉(zhuǎn)型年”,他們或許選擇了新的職業(yè),或者跳出了自己舒適的生活圈,探索未知的領(lǐng)域。而無論是哪種轉(zhuǎn)型,都需要我們付出艱辛的努力和不斷的探索。
第二段:面對(duì)困難和迷茫(200字)
在轉(zhuǎn)型的過程中,我們難免會(huì)遇到各種困難和迷茫,這是正常的。突然放棄之前熟悉的一切,進(jìn)入一個(gè)全新的領(lǐng)域,會(huì)讓我們失去方向和信心。在此時(shí),我們要堅(jiān)持自己的信念,相信自己的能力和潛力。同時(shí),要善于尋求幫助和支持,與他人交流和分享自己的困惑和難題。身邊的親朋好友、同事和導(dǎo)師都可能給我們提供寶貴的建議和幫助,幫助我們重新找回自己的方向。
第三段:積極適應(yīng)新環(huán)境和新挑戰(zhàn)(200字)
一旦我們度過了最初的困難和迷茫,我們就需要積極適應(yīng)新環(huán)境和面對(duì)新挑戰(zhàn)。這可能意味著我們要學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能,接觸陌生的人和事物。有時(shí)候,我們可能會(huì)陷入舒適區(qū)內(nèi),不愿意去接受挑戰(zhàn)和改變。然而,只有通過積極主動(dòng)地面對(duì)和適應(yīng)新環(huán)境,我們才能夠逐漸適應(yīng)并超越自己,實(shí)現(xiàn)個(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展。
第四段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)(200字)
在轉(zhuǎn)型年的過程中,我們會(huì)經(jīng)歷許多的成功和失敗。這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對(duì)我們來說都是寶貴的財(cái)富。我們應(yīng)該時(shí)??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),反思自己的做法和行為,找出不足之處并加以改進(jìn)。只有這樣,我們才能夠在轉(zhuǎn)型的過程中不斷進(jìn)步,不斷優(yōu)化自己的表現(xiàn),并且越來越接近自己的目標(biāo)。
第五段:展望未來和堅(jiān)持信念(200字)
轉(zhuǎn)型年的過程可能會(huì)漫長(zhǎng)和艱苦,但是我們要堅(jiān)信付出的努力和改變的價(jià)值。我們要堅(jiān)持自己的信念,明確自己的目標(biāo),并為之努力奮斗。同時(shí),要有一顆積極向上的心態(tài),充滿自信和勇氣面對(duì)一切挑戰(zhàn)和困難。轉(zhuǎn)型年的體驗(yàn)和收獲會(huì)為我們帶來更廣闊的發(fā)展空間和更豐富的人生閱歷,讓我們?cè)谶@個(gè)不斷變化的世界中走得更遠(yuǎn)。
結(jié)尾(例如100字):
轉(zhuǎn)型年不僅僅意味著在一個(gè)具體的年份中發(fā)生的改變,更是對(duì)我們自身能力和勇氣的一個(gè)考驗(yàn)。通過勇敢面對(duì)困難和迷茫,積極適應(yīng)新環(huán)境和新挑戰(zhàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)持自己的信念,我們會(huì)在轉(zhuǎn)型的過程中不斷成長(zhǎng)和提升自己,實(shí)現(xiàn)更好的人生。無論是組織的轉(zhuǎn)型還是個(gè)人的轉(zhuǎn)型,只要我們保持積極的心態(tài)和不懈的努力,就能夠在轉(zhuǎn)型年中收獲成功和成熟。
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇三
三全是以做湯圓起家的,我父母都是醫(yī)生,1992年辭職下海后發(fā)明了速凍湯圓,后來把這個(gè)工藝方法進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)化,在全國(guó)范圍內(nèi)銷售,很快就做到了湯圓第一。但那個(gè)時(shí)候,企業(yè)沒有發(fā)展戰(zhàn)略,因?yàn)楹苄?,?dāng)時(shí)就想把湯圓做好。后來發(fā)現(xiàn)不經(jīng)意間把一個(gè)冷凍湯圓做到了全國(guó)第一。這時(shí)候就在反思,為什么能把湯圓做到第一? 要知道在中國(guó)歷史上,寧波湯圓是有歷史積淀的,為什么河南的一個(gè)企業(yè)能把速凍湯圓做到全國(guó)最大?其實(shí)三全的核心競(jìng)爭(zhēng)力不是產(chǎn)品,而是把產(chǎn)品工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。讓消費(fèi)者在全國(guó)任何一個(gè)地方吃到好的湯圓,這是我們的核心意識(shí)。 正是因?yàn)檫@樣一個(gè)認(rèn)識(shí),我們能把湯圓市場(chǎng)做大。
企業(yè)成長(zhǎng)能夠永續(xù)存在和發(fā)展,很重要的一個(gè)原因是能不能找到未來成長(zhǎng)的空間。企業(yè)的核心價(jià)值并不是只做某一個(gè)產(chǎn)品,而是擁有某一方面的能力。我們就是把這個(gè)空間拓展開了。三全一路走來,我發(fā)現(xiàn)未來成長(zhǎng)空間找不到的時(shí)候,是企業(yè)最迷茫的時(shí)候,一旦找到了適合的空間,對(duì)企業(yè)組織來講,大家能夠做的事情非常多,能夠凝聚所有的力量去實(shí)現(xiàn)它。
四五年以前,三全又做了一次新的戰(zhàn)略定位?;剡^來看,三全大概七八年給自己做一個(gè)定位,因?yàn)槊孔咂甙四?,外部的市?chǎng)環(huán)境發(fā)生了變化,包括同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局也發(fā)生了變化,你必須不斷的找到新的發(fā)展定位,支撐企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
我們最新的戰(zhàn)略定位是做“餐桌食品的最佳供應(yīng)商”。一般來說,我們的餐桌有兩個(gè),一個(gè)是家庭的餐桌,一個(gè)是外食的餐桌,這樣就把市場(chǎng)給分開了。過去三全食品主要通過商超進(jìn)入家庭,是以一種備餐的形式出現(xiàn)的。比如早餐或者晚餐,因?yàn)橹形缁旧喜皇秤盟賰鍪称?。?duì)三全來講,如果未來做一個(gè)餐桌的供應(yīng)商,一定要抓住兩個(gè)餐桌,我們過去的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)通過了商超進(jìn)入了家庭,新的業(yè)務(wù)就需要進(jìn)入外食的餐桌,如何進(jìn)入?又提出了一個(gè)挑戰(zhàn)。
三全提出用三年時(shí)間,把一個(gè)純粹的生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變成一個(gè)生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)。為此借鑒了很多傳統(tǒng)的模式,包括便利店模式, 連鎖快速售賣模式,還到國(guó)外做了一些考察,后來發(fā)現(xiàn)每一種模式都有他的缺陷,因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)已經(jīng)比較成熟、穩(wěn)定了,線下的資產(chǎn)也比較重,而這不是我們想做的。
基于以上幾種模式的對(duì)比和分析,我們想到了新的商業(yè)模式——三全鮮食。這是我們從一個(gè)傳統(tǒng)的企業(yè)到新的o2o商業(yè)模式的演進(jìn)。
首先,三全鮮食垂直的工廠直接對(duì)客戶,沒有中間環(huán)節(jié),把過去的中間環(huán)節(jié),所有的經(jīng)銷商、零售商干掉了,只有工廠對(duì)消費(fèi)者,通過一個(gè)物流進(jìn)入到最后的終端設(shè)備。
第二,線上、線下終端無限接近消費(fèi)者。現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了手機(jī)平臺(tái)化,手機(jī)是不離身的,這是最接近消費(fèi)者的一個(gè)方式。如果你公司有一定的人數(shù)或者在公司的大堂里面,我們把設(shè)備投進(jìn)去,就可以無限地接近消費(fèi)者。
第三,利用線上平臺(tái)互動(dòng)、產(chǎn)品迭代更快捷。我們現(xiàn)在基本上可以做到這周的菜單如果有什么反饋,下周就可以改進(jìn),這個(gè)在傳統(tǒng)是做不到的。因?yàn)檫^去我們通過批發(fā)商、零售商到消費(fèi)者,當(dāng)有消費(fèi)者反饋意見回來的時(shí)候,你想做一次產(chǎn)品的更迭,最少要三個(gè)月的時(shí)間,現(xiàn)在的這種新的商業(yè)模式完全打破過去的路徑。
自有的app相對(duì)來說比較窄,我們最終的目標(biāo)是想打造一個(gè)以餐桌為場(chǎng)景、產(chǎn)品開放的垂直電商。
商業(yè)模式當(dāng)然是一方面,產(chǎn)品更重要。那么,如何打造一個(gè)有高閉合的互聯(lián)網(wǎng)便當(dāng)?
首先,傳統(tǒng)的便當(dāng)比較重口味,我們就開發(fā)比較低油、低鹽、健康的食品,在餐品的設(shè)計(jì)上也比較符合現(xiàn)代健康習(xí)慣。
第二,中式快餐的形式革命。中式快餐和西式快餐有很大的區(qū)別,舉例來說,辣椒、花椒,因?yàn)橹袊?guó)人的筷子比較輕巧,我們?cè)诔圆说臅r(shí)候,即使一個(gè)花椒也可以從里面挑出來。西餐的話就很難處理,他們的方法把這些輔料都做到調(diào)味料里面,做到湯汁里面。再比如,中餐的魚不剔骨,是我們自己挑刺。怎么體現(xiàn)新的革命呢?學(xué)西式對(duì)魚的加工,把骨給剔了。因?yàn)樵诠ぷ鲌?chǎng)所,細(xì)節(jié)體現(xiàn)了文明程度。如果吃魚吐著骨頭確實(shí)不是很文雅的事情。這也是我們的一個(gè)變革,吃完了以后除了剩一點(diǎn)湯汁,所有的都可以吃到嘴里,這也符合我們互聯(lián)網(wǎng)的思維。
另外,我們對(duì)包裝進(jìn)行了設(shè)計(jì),用的材料通過fda的認(rèn)證,并采取零到八度的溫度區(qū)間,最大限度保證產(chǎn)品安全。還有,我們每一周都在進(jìn)行產(chǎn)品的研究,快速的迭代。我們每天只提供四個(gè)口味,提供一個(gè)有限選擇的菜單。相較食堂而言,他每天大概十幾個(gè)產(chǎn)品,但是他天與天之間不變化,我們是每天只有四個(gè),但是我每天都有變化,這樣我也有八十幾個(gè)品種,通過這樣的設(shè)計(jì),既實(shí)現(xiàn)了我們生產(chǎn)的規(guī)?;?,也滿足了消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的多樣化。
4深入理解互聯(lián)網(wǎng)
傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)為互聯(lián)網(wǎng),我有六點(diǎn)感悟。
第一,理解互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)涵。過去互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用主要體現(xiàn)在提高效率上,比如說過去企業(yè)用crm等,只是一個(gè)效率改善的工具。新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)則融入了商業(yè)模式的內(nèi)涵,不在是簡(jiǎn)單地提高效率的工具,要利用互聯(lián)網(wǎng)再造商業(yè)模式。
第二,企業(yè)轉(zhuǎn)型一定要由主要領(lǐng)導(dǎo)來抓,便于調(diào)配。這個(gè)事情當(dāng)老總一定要自己學(xué)習(xí)。我也不是一個(gè)懂技術(shù)的人,但是你要懂原理,這是很重要。我們現(xiàn)在就從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)里面剝離了一塊出來,專門做這個(gè)業(yè)務(wù)。
第三,組建新團(tuán)隊(duì)。這個(gè)我剛才已經(jīng)提到了。傳統(tǒng)企業(yè)做快銷品的人做不了這個(gè),要做這個(gè)業(yè)務(wù),團(tuán)隊(duì)的主體一定不是老團(tuán)隊(duì)。
第四,多頭試錯(cuò),快速反應(yīng)。如果沒有一套成熟的東西可以去借鑒,要不斷的發(fā)現(xiàn)問題,不斷的修正,不斷的同時(shí)在幾個(gè)領(lǐng)域里實(shí)驗(yàn),哪一個(gè)試成了,就把力量推上去,其他不行的就砍掉。在這個(gè)過程當(dāng)中必須快,不能像過去業(yè)務(wù)之間是串聯(lián)的,而是并聯(lián)。
第五,股權(quán)激勵(lì)。這里講的是內(nèi)部激勵(lì),一個(gè)新的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)一定要有管理層股權(quán)的激勵(lì),不能像過去一樣,要有一個(gè)內(nèi)部股權(quán)分配機(jī)制,讓大家有自發(fā)的動(dòng)力。
第六,開放思維。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)以后,對(duì)傳統(tǒng)的企業(yè)是一次新的洗牌,在這個(gè)過程當(dāng)中,每個(gè)企業(yè)都要考慮,如何把自己的優(yōu)勢(shì)和別人的優(yōu)勢(shì)組合起來,讓自己的企業(yè)變的更強(qiáng)大。這要求企業(yè)負(fù)責(zé)人擁有更加開放的思想,這樣才能把事情做好。
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇四
在兩天的培訓(xùn)中,其中張暉明教授的《企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新與 發(fā)展轉(zhuǎn)型》給我留下了深刻的印象,他的講課,再結(jié)合自己的工 作,給了很大我的啟發(fā)和深深的感觸。
張教授在對(duì)企業(yè)內(nèi)涵的重新認(rèn)識(shí)上認(rèn)為企業(yè)的“企”字,如 果沒有了“人”字,企業(yè)也就終止了。我覺得很有道理,在現(xiàn)代 企業(yè)的發(fā)展中, 必須建立以人為本的管理思路。
在平時(shí)的管理中, 各級(jí)管理人員都應(yīng)該把培養(yǎng)人、教育人、留人等問題擺在日常工 作的首位,只有把人的素質(zhì)、技術(shù)水平提高了,才能提高我們的 生產(chǎn)力。
“十年樹木、百年樹人” ,我們公司在日異月新的發(fā)展, 現(xiàn)在企業(yè)“選人、用人、留人”的問題特別突出,所以我們必須 建立和健全我們的用人制度,切實(shí)的提高員工的技術(shù)水平,才能 跟上我們公司硬件發(fā)展的步伐,企業(yè)才能更加的欣欣向榮。
在講課的過程中,張教授在大格局決定大結(jié)局的中一句“埋 頭拉車與抬頭看路”的話,讓我思緒了很久。我是在想,在我們 的工作過程中,也普遍存在這樣的問題。有時(shí)候,我們管理人員 一直盯著某個(gè)小問題不放,不去打開思路,大觀全局的看待別的 事情,從而造成了撿了芝麻而丟了西瓜的局面。所以,我在想, 作為管理人員,應(yīng)該多多打開思路,多想問題,想別人想不到的 問題,積極探討如何提高員工的積極性和創(chuàng)造性,以及提高企業(yè) 執(zhí)行力的問題,而不是所有的事情都親力親為,這樣才能顧全大 局,企業(yè)管理水平才能得到提高。
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力,企業(yè)在發(fā)展的過程中,會(huì)遇到 各種各樣的問題,如果都是用同樣的方法去對(duì)待肯定是行不通 的。所以在日常的管理中,要不斷地、大膽的進(jìn)行技術(shù)上的創(chuàng)新 和管理上的創(chuàng)新,才能讓企業(yè)的發(fā)展一直保持青春活力,企業(yè)才 能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
在我們電廠的日常管理中, 管理人員一定要我們的員工樹立 創(chuàng)新的意識(shí), 積極倡導(dǎo)創(chuàng)新的行為, 不要讓電廠的管理一成不變, 這樣才能讓電廠在安全、環(huán)保的前提下,創(chuàng)造更大的效益。
企業(yè)發(fā)展的格局創(chuàng)新也是很重要的,偉明企業(yè)經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、 發(fā)展的階段,現(xiàn)在正逐步走向強(qiáng)大,在這條路上,我們更需要在 管理上和技術(shù)水平上加以創(chuàng)新。在企業(yè)發(fā)展的道路上,我們不能 默守陳規(guī),必須打開思路,不斷的學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)技術(shù)和管理方 法,并結(jié)合自己的發(fā)展過程中進(jìn)行強(qiáng)化,為我所用,讓企業(yè)在競(jìng) 爭(zhēng)中立于不敗之地。
以上是我在本次培訓(xùn)中一點(diǎn)點(diǎn)的體會(huì),總之,在本次的培訓(xùn) 中,讓我掌握了很多管理方面上知識(shí),也讓我由衷的體會(huì)到學(xué)習(xí) 的重要性。在企業(yè)的發(fā)展過程中,人的發(fā)展是最重要的,只有不 斷的學(xué)習(xí),不斷的創(chuàng)新(關(guān)鍵是觀念的創(chuàng)新) ,才能適合企業(yè)的 發(fā)展,才能為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇五
在如今快速發(fā)展的時(shí)代,各行各業(yè)都在不斷變化和發(fā)展中,而企業(yè)轉(zhuǎn)型成為了一個(gè)十分重要的話題。企業(yè)轉(zhuǎn)型是指為適應(yīng)市場(chǎng)要求和發(fā)展趨勢(shì),通過調(diào)整組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)模式與管理體制的一系列措施來實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的更新。轉(zhuǎn)型不僅是一次重大改變,而且是一種不斷自我更新,提高競(jìng)爭(zhēng)力的過程。
第二段:轉(zhuǎn)型的必要性和挑戰(zhàn)
企業(yè)轉(zhuǎn)型不僅僅是為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和行業(yè)的變化,更是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。只有不斷更新變化,才能保持競(jìng)爭(zhēng)力,才能有更好的發(fā)展前景。但企業(yè)轉(zhuǎn)型往往伴隨著各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),包括成本高、管理成本增加、組織變革不確定性等問題。因此,對(duì)轉(zhuǎn)型中的風(fēng)險(xiǎn)和困難做好預(yù)判和規(guī)劃就顯得尤為重要。
第三段:轉(zhuǎn)型中的成功和失敗案例
我們可以看到,有些企業(yè)成功的實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型,而有些卻失敗了。比如,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的變革讓曾經(jīng)的巨頭雅虎和Aol慢慢失去競(jìng)爭(zhēng)力,但像騰訊、阿里等企業(yè)就成功的完成了從傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)到互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)企業(yè)的轉(zhuǎn)型,成為行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。我們需要通過學(xué)習(xí)成功案例和分析失敗案例,更好的推動(dòng)我們自己企業(yè)的轉(zhuǎn)型,找到適合自己的路。
第四段:轉(zhuǎn)型的方法和思路
企業(yè)轉(zhuǎn)型的方法和思路是多樣化的,不同的企業(yè)可能需要采取不同的策略和方式,但總的來說還是有一些共性的。比如,要有明確的目標(biāo),確定好轉(zhuǎn)型方向和策略,同時(shí)要充分考慮到自身實(shí)力和外部環(huán)境的因素,不能盲目跟風(fēng),要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和全面的規(guī)劃。此外,還需要重視組織和團(tuán)隊(duì)的建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的協(xié)作與溝通,發(fā)揮每個(gè)人的優(yōu)勢(shì),在轉(zhuǎn)型的過程中保持積極進(jìn)取的態(tài)度。
第五段:總結(jié)
企業(yè)轉(zhuǎn)型不是一蹴而就,而是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。在轉(zhuǎn)型的過程中,不可避免的會(huì)遇到各種各樣的問題和困難,但只要我們堅(jiān)定信心,勇于變革,尋找到適合自己的發(fā)展道路,相信最終就一定能夠取得成功。因此,在轉(zhuǎn)型的過程中,我們需要不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),在失敗中吸取教訓(xùn),在成功中保持謙虛,不斷前進(jìn),提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)力。
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇六
學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型是指在學(xué)習(xí)過程中,逐漸將側(cè)重點(diǎn)從傳統(tǒng)的被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)探索和實(shí)踐,從而更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需求。在這個(gè)信息爆炸、知識(shí)更新速度極快的時(shí)代,學(xué)轉(zhuǎn)型成為了當(dāng)代學(xué)生必備的素質(zhì)。通過學(xué)轉(zhuǎn)型,不僅可以提高知識(shí)水平與技能,還能培養(yǎng)創(chuàng)新思維與動(dòng)手能力。在我個(gè)人的學(xué)習(xí)經(jīng)歷中,我深刻體會(huì)到了學(xué)轉(zhuǎn)型的重要性與價(jià)值,并從中獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。
首先,在學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型的過程中,主動(dòng)學(xué)習(xí)是最為關(guān)鍵的一點(diǎn)。過去,我們很多學(xué)生習(xí)慣于被動(dòng)地接受老師的講解與要求,只關(guān)注考試分?jǐn)?shù)而忽略了知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用。然而,現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于綜合素質(zhì)與實(shí)際能力的要求不斷提高,單純追求高分已經(jīng)不能滿足社會(huì)需求。因此,我們需要改變學(xué)習(xí)的方式,主動(dòng)參與學(xué)習(xí)過程,并將所學(xué)知識(shí)與實(shí)際情況相結(jié)合。例如,在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)時(shí),我們可以通過實(shí)際問題的解決來鞏固所學(xué)的知識(shí),使之更加生動(dòng)有趣,并同時(shí)培養(yǎng)我們的動(dòng)手能力與解決問題的能力。
其次,在學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型中,我體會(huì)到了學(xué)習(xí)的目的是為了獲取知識(shí)與技能,而不僅僅是為了應(yīng)付考試。過去的學(xué)習(xí)中,我們很容易陷入為了分?jǐn)?shù)而學(xué)習(xí)的怪圈,鉆進(jìn)教材,離開了實(shí)際生活。而學(xué)轉(zhuǎn)型讓我們重新審視了學(xué)習(xí)的意義,讓我們明白學(xué)習(xí)是為了提升自我的全面素質(zhì),為將來的工作與生活做好準(zhǔn)備。對(duì)我而言,我發(fā)現(xiàn)將學(xué)習(xí)與實(shí)際問題相結(jié)合,積極參與實(shí)踐活動(dòng),才能真正理解與掌握所學(xué)知識(shí)。例如,在學(xué)習(xí)英語(yǔ)時(shí),我通過與外國(guó)友人交流,參加語(yǔ)言角活動(dòng)提高了口語(yǔ)表達(dá)能力,發(fā)現(xiàn)語(yǔ)言并非只是死記硬背的單詞與語(yǔ)法規(guī)則,而是能夠用來與他人交流的有效工具。
此外,在轉(zhuǎn)型學(xué)習(xí)中,培養(yǎng)創(chuàng)新思維是十分重要的。創(chuàng)新思維是指能夠賦予學(xué)習(xí)內(nèi)容新的意義與價(jià)值的能力,也是我們?cè)趯W(xué)習(xí)中表現(xiàn)獨(dú)立思考、創(chuàng)造性解決問題的關(guān)鍵能力。在過去的學(xué)習(xí)中,我們往往忽略了這方面的培養(yǎng),過分追求標(biāo)準(zhǔn)答案,忽略了對(duì)問題原因與解決辦法的思考。而轉(zhuǎn)型學(xué)習(xí)幫助我們養(yǎng)成了開放與創(chuàng)新的思維方式,不僅關(guān)注思考問題本身,還要注重提出新的解決方案與觀點(diǎn)。例如,在學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)時(shí),我不僅僅學(xué)習(xí)了已有的知識(shí),還嘗試進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和觀察,鍛煉自己的觀察力和動(dòng)手能力,培養(yǎng)了創(chuàng)新思維。
最后,在學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型中,培養(yǎng)好合作精神是必不可少的。在現(xiàn)代社會(huì),合作已經(jīng)成為了一種重要的工作方式,通過與他人共同探討、合作解決問題,可以更好地利用各自的優(yōu)勢(shì),提高工作效率與質(zhì)量。在轉(zhuǎn)型學(xué)習(xí)中,我們不再只是孤立地學(xué)習(xí),而是更多地與他人合作,互動(dòng)與交流,共同進(jìn)步。尤其在團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目中,與他人協(xié)作不僅能夠?qū)€(gè)人的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致,還能夠從他人的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)到更多的東西。通過合作學(xué)習(xí),我不僅加深了對(duì)知識(shí)與技能的理解,還學(xué)會(huì)了團(tuán)隊(duì)合作的重要性與技巧。
總而言之,學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型是現(xiàn)代學(xué)生所必備的素質(zhì)之一。通過學(xué)轉(zhuǎn)型,我們可以從傳統(tǒng)的被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí),注重實(shí)際應(yīng)用與實(shí)踐,提高學(xué)習(xí)效果與質(zhì)量。在學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型的過程中,我們需要培養(yǎng)主動(dòng)學(xué)習(xí)、目的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維和合作精神。通過這些努力,我們將能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需求,邁向更加成功與充實(shí)的未來。
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇七
“雙減”,一場(chǎng)教育的重大轉(zhuǎn)型,一次教育的深刻革命,既是對(duì)傳統(tǒng)課堂的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是對(duì)重構(gòu)課堂的一種難得機(jī)遇,更是為此開啟課堂尋變之旅的必然選擇。
過去學(xué)生的學(xué)習(xí)效益,通常是建立在校內(nèi)課時(shí)的延長(zhǎng)和大量的刷題,校外的培訓(xùn)補(bǔ)習(xí)和重復(fù)的訓(xùn)練基礎(chǔ)上的。
然而“雙減”的大政方針之下,僅靠時(shí)間的維度和既有的常態(tài),來提高學(xué)習(xí)效益的路徑已經(jīng)走到了盡頭,通過課堂的尋變,提高課堂教學(xué)效率,向課堂要質(zhì)量,以提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效益,便乃當(dāng)務(wù)之急。
變則通,通則靈,通則久,通則快。法國(guó)作家巴爾扎克曾說過:“一切事物的超越完善,都是適當(dāng)?shù)母淖??!?BR> 那么,在“雙減”背景下,課堂究竟怎樣尋變呢?
1、變課堂理念
理念決定思維,理念支配行動(dòng)。有什么樣的課堂理念,就有什么樣的課堂。理念新,一新俱新;理念活,一活俱活。
凡此種種,不一而足。這些關(guān)于課堂的基本價(jià)值取向,都是我們?cè)谡n堂尋變中所應(yīng)確立的基本理念,所應(yīng)遵循的重要法則。
2、變師生關(guān)系
當(dāng)年的安徽鳳陽(yáng)的小崗村18個(gè)農(nóng)民冒著生命危險(xiǎn),簽字蓋章,分田單干,一夜之間就解決了溫飽問題。當(dāng)時(shí)土地、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)者素質(zhì)都沒有變化,只是把勞動(dòng)者、生產(chǎn)工具、土地這三者關(guān)系,來了一個(gè)改變,生產(chǎn)關(guān)系一變,生產(chǎn)力與勞動(dòng)效率一下子就提高了,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性一下子就有了。
聯(lián)系到我們的課堂教學(xué)改革,課堂要變得有效,同樣必須變革師生關(guān)系,必須變革教師、學(xué)生、課堂這三者的關(guān)系。好的關(guān)系就是好的教育,好的關(guān)系就是好的課堂。
那么,怎樣變革?
就是要讓學(xué)生站在課堂的中央,成為課堂的主人;就是要把課堂還給學(xué)生,把學(xué)生的學(xué)習(xí)空間、時(shí)間,學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、方式,學(xué)習(xí)的權(quán)利、選擇還給學(xué)生;就是要變教書為教學(xué),變課堂為學(xué)堂,變競(jìng)教為競(jìng)學(xué),變學(xué)生被動(dòng)學(xué)為主動(dòng)學(xué);就是要盡量減少講和聽,增加說與做,學(xué)生已經(jīng)會(huì)的不講,學(xué)生自己能夠?qū)W會(huì)的不講,講了學(xué)生還是不會(huì)的不講。
這種關(guān)系變化后,教師由主體,變?yōu)橹鲗?dǎo),由臺(tái)前變?yōu)榕_(tái)后,由表演者變?yōu)橐晃慌杂^者和傾聽者,一位引領(lǐng)者和導(dǎo)航者,一位平臺(tái)的設(shè)計(jì)者和搭建者,一位教育教學(xué)活動(dòng)的組織者和實(shí)施者,學(xué)生認(rèn)知主體性凸現(xiàn),課堂中會(huì)蕩漾著學(xué)生生命活潑燦爛、滋滋拔節(jié)、蓬勃生長(zhǎng),師生綠葉紅花、互為映襯、教學(xué)相長(zhǎng)、和諧溫馨的氛圍。
這種關(guān)系的變化,其實(shí)質(zhì)是一種歸還與解放,一種釋放與激活,一種喚醒與迸發(fā)。這種變革關(guān)系的課堂,必定能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性、能動(dòng)性,肯定找不到不會(huì)學(xué)的,也找不到學(xué)不會(huì)的,更找不到厭學(xué)的,一定能讓課堂變得有用、有趣、有效。
3、變學(xué)習(xí)方式
過去學(xué)生單一單調(diào)、被動(dòng)接受、機(jī)械木訥的學(xué)習(xí)方式,已經(jīng)成為提升學(xué)生學(xué)習(xí)效益的一個(gè)障礙。
改變學(xué)生學(xué)習(xí)方式,就是要給學(xué)生留下一定的自主時(shí)間,自我空間,盡可能增加學(xué)生在課堂中的參與度,讓他們有更多的個(gè)體思考與體驗(yàn),更自覺的學(xué)習(xí)選擇與嘗試,更靈活的大膽想象與探討,讓學(xué)生在主動(dòng)學(xué)習(xí)、生動(dòng)學(xué)習(xí)、能動(dòng)學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、快樂學(xué)習(xí)、跨學(xué)科學(xué)習(xí)、實(shí)踐性學(xué)習(xí)、問題導(dǎo)向性學(xué)習(xí)的多樣態(tài)、好狀態(tài)學(xué)習(xí)中,實(shí)現(xiàn)自我認(rèn)知,自主參與,自由成長(zhǎng),把外在的壓力轉(zhuǎn)化成探索與發(fā)現(xiàn)知識(shí),由“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的強(qiáng)大內(nèi)驅(qū)力,促進(jìn)學(xué)生知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀的整體發(fā)展。
4、變教師行為
一是改變備課方式。教師不僅要備教材,還要備教法,備教具,不僅要備學(xué)生,還要備學(xué)法,備學(xué)情,不僅要獨(dú)立思考,用心架構(gòu),形成高質(zhì)量的教案,還要放下身段,融入團(tuán)隊(duì),通過集體備課,互補(bǔ)共享,形成針對(duì)性的導(dǎo)學(xué)案。
二是改變講課方式。教師要由過去的滿堂灌,變?yōu)閱l(fā)、開導(dǎo)、點(diǎn)撥、點(diǎn)評(píng),要由過去從簡(jiǎn)單知識(shí)的傳授,過渡到“賦能驅(qū)動(dòng)”“整體聯(lián)動(dòng)”,要由過去僅僅停留于育分,轉(zhuǎn)向到五育并舉,立德樹人,個(gè)性彰顯,全面發(fā)展。
三是改變作業(yè)布置方式。教師要變反復(fù)刷題,重復(fù)訓(xùn)練,無效低能的題海戰(zhàn)術(shù),為在吃透教材、了解學(xué)情、占有大量資料和信息的基礎(chǔ)上,精選題目,分層次、分對(duì)象設(shè)計(jì)作業(yè),個(gè)性化、彈性化布置作業(yè),既讓一部分學(xué)生“吃得飽”,又讓一部分學(xué)生“吃得好”,還要讓一部分學(xué)生“吃得了”。
四是改變工作狀態(tài)和方式?!皽p負(fù)提質(zhì)”,變革傳統(tǒng)課堂,給教師的專業(yè)發(fā)展和職業(yè)態(tài)度提出了更高的要求。
因此,教師一定要堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷反思,針對(duì)“雙減”及課堂的有效,進(jìn)行針對(duì)性研究,在學(xué)習(xí)中提升,在反思中改進(jìn),在研究中找出對(duì)策;一定要善待職業(yè),愛崗敬業(yè),精業(yè)樂業(yè),以一個(gè)教育人的責(zé)任與使命,良知與堅(jiān)守,為教育未有之大變革,做出應(yīng)有的努力和擔(dān)當(dāng);一定要學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)情緒,調(diào)整心態(tài),調(diào)適生活,調(diào)減壓力,教師比過去擔(dān)當(dāng)了更多的責(zé)任,已經(jīng)為“雙減”默默地做了政策的“兜底者”,如果說這個(gè)社會(huì)還有人欠教師一聲“感恩”,但是我們教師自己絕不能虧欠自己。這不僅僅是為了自己,而是為了孩子,為了這神圣的事業(yè),為了當(dāng)下的“雙減”。
5、變?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制
課堂必須堅(jiān)持以生為本,以學(xué)生為根本的價(jià)值取向。一個(gè)好的課堂,一個(gè)有效的課堂,一定是以生為本,一定是站在學(xué)生這邊,一定是具有學(xué)生立場(chǎng),一定是以學(xué)生的感受、體驗(yàn)和學(xué)生的成長(zhǎng)作為最基本的尺度,背離了這個(gè)前提,任何課堂都是無效或者至少是低效的。
因此對(duì)課堂的評(píng)價(jià),必須基于傳統(tǒng)意義上的評(píng)價(jià),作出調(diào)整和變化。首先必須從“人”的角度,從“有沒有人”的高度,從“人文““人性“的溫度,對(duì)課堂進(jìn)行評(píng)價(jià)。
對(duì)于那些課堂采排的再精準(zhǔn),鋪排的再熱鬧,編排的再模式化,環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)安排的再天衣無縫,漏水不漏,如果忽視“人”,忽視人的存在,忽視人的感受,忽視人的情感,這樣的課堂的確還值得商榷和考量。
其次對(duì)課堂的評(píng)價(jià),不能僅僅停留于學(xué)生知識(shí)生硬的習(xí)得,乃至一紙分?jǐn)?shù)的獲得,而應(yīng)該從學(xué)生在課堂中關(guān)鍵能力的培養(yǎng),核心素養(yǎng)的形成,個(gè)性化的發(fā)展,想象力的開啟,創(chuàng)新思維的涵泳,學(xué)習(xí)參與度以及愉悅感和成就感的體驗(yàn)等方面,進(jìn)行全面評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)、增值評(píng)價(jià)。
“雙減”給學(xué)校教育以更大的責(zé)任和空間,只有在“變”中建構(gòu)出有效課堂、高效課堂,才能不辱使命,擔(dān)當(dāng)重任,真正實(shí)現(xiàn)減負(fù)和綠色育人雙目標(biāo)!
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇八
轉(zhuǎn)型年是一個(gè)人生中的重要階段,標(biāo)志著從少年到青年的過渡期。在這一年里,我們面臨著諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇,經(jīng)歷了許多新的事物和人際關(guān)系,收獲了無數(shù)的收獲和教訓(xùn)。在這個(gè)過程中,我深刻體會(huì)到了自己的成長(zhǎng)和變化,下面是我對(duì)轉(zhuǎn)型年的心得體會(huì)。
首先,轉(zhuǎn)型年讓我明白了時(shí)間的寶貴。高中生活像是一條快速流淌的河流,轉(zhuǎn)瞬即逝。每一天都是豐富多彩的,充滿了各種各樣的活動(dòng)和任務(wù)。在這個(gè)時(shí)候,我學(xué)會(huì)了如何合理利用時(shí)間,高效地完成任務(wù)。我學(xué)會(huì)了制定計(jì)劃,設(shè)定目標(biāo),以及如何克服拖延癥。通過這一年的經(jīng)歷,我明白了時(shí)間的寶貴,懂得了如何合理分配時(shí)間,從而更好地利用每一天。
其次,轉(zhuǎn)型年教會(huì)了我如何處理人際關(guān)系。在高中,我們經(jīng)歷了很多人際交往的機(jī)會(huì),例如和同學(xué)一起學(xué)習(xí),組織活動(dòng)和參加社團(tuán)等等。通過這樣的交往,我學(xué)會(huì)了如何與人相處,如何處理人際關(guān)系。我明白了同學(xué)間的友誼是需要維護(hù)的,而不是看到就會(huì)有的。我也意識(shí)到了相互理解和尊重的重要性,以及與人溝通的藝術(shù)。這一年,我結(jié)交了很多朋友,也由此建立了更多寶貴的人際關(guān)系。
第三,轉(zhuǎn)型年讓我認(rèn)識(shí)到努力和毅力的重要。在轉(zhuǎn)型年,我們面臨著新的學(xué)科和知識(shí),也需要應(yīng)對(duì)更大的學(xué)習(xí)壓力。我在這一年中感受到了努力和毅力的力量,學(xué)會(huì)了迎接挑戰(zhàn),堅(jiān)持自己的目標(biāo)。我不再畏懼困難,而是敢于面對(duì)和克服它們。這一年,雖然經(jīng)歷了很多挫折和失敗,但正是這些經(jīng)歷讓我變得更加堅(jiān)強(qiáng)和成熟。
第四,轉(zhuǎn)型年讓我明白了自我認(rèn)知的重要。在這一年中,我經(jīng)歷了自我探索和自我成長(zhǎng)的階段。通過參加不同的課外活動(dòng)和社團(tuán),我逐漸發(fā)現(xiàn)了自己的興趣和激情所在,并且在這個(gè)過程中也鍛煉了自己的領(lǐng)導(dǎo)能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。同時(shí),我也發(fā)現(xiàn)了自己的不足之處,比如遇到困難時(shí)容易膽怯和自我懷疑。通過不斷地思考和反省,我開始努力改善自己的不足,并且看到了積極的變化。
最后,在轉(zhuǎn)型年里,我學(xué)會(huì)了面對(duì)未知與不確定。高中生活是充滿了挑戰(zhàn)和變化的,我們需要不斷適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和要求。剛開始,我會(huì)感到害怕和不安,但是在這一年的鍛煉中,我慢慢地學(xué)會(huì)了如何面對(duì)未知與不確定。我學(xué)會(huì)了積極適應(yīng)變化,保持積極樂觀的心態(tài),并且勇敢地迎接未來的挑戰(zhàn)。
總結(jié)起來,轉(zhuǎn)型年是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的時(shí)期。在這一年里,我學(xué)會(huì)了合理利用時(shí)間,處理人際關(guān)系,努力和毅力以及自我認(rèn)知的重要。通過面對(duì)未知與不確定,我變得更加堅(jiān)強(qiáng)和成熟。這一年帶給了我豐富的經(jīng)歷和教訓(xùn),在我的成長(zhǎng)道路上留下了重要的一步。我相信,這一年的經(jīng)歷將成為我人生中寶貴的財(cái)富,對(duì)我未來的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。我期待著未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,愿在以后的歲月中繼續(xù)成長(zhǎng)和進(jìn)步。
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇九
摘要:地方政府債券市場(chǎng)發(fā)展遭遇重大政策挫折,中央的嚴(yán)格限制政策弊大于利,并不能有效化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),反而加大了_風(fēng)險(xiǎn)。促進(jìn)地方債市場(chǎng)的市場(chǎng)化進(jìn)程,有助于改變這一局面。建議正式確認(rèn)地方政府債券的合法地位、并強(qiáng)化地方政府的量入為觀念,力求行政節(jié)儉高效,強(qiáng)化信息批露、并建立完善的債券資金監(jiān)管制度。
關(guān)鍵詞:地方政府債券 市場(chǎng)化
地方政府債券市場(chǎng)發(fā)展在今年年中遭遇重大政策挫折。6月_常委會(huì)《預(yù)算法》修正案草案二審稿堅(jiān)持地方應(yīng)嚴(yán)格遵循編制預(yù)算不列赤字的原則,對(duì)地方債務(wù)持從嚴(yán)規(guī)范態(tài)度,相當(dāng)于明確宣告中止地方債券的市場(chǎng)化進(jìn)程。
一 、非市場(chǎng)化的地方債券市場(chǎng)弊大于利
從2009年中央以財(cái)政代發(fā)代還2000億地方債開始,到2011年上海市、浙江省、廣東省、深圳市四省市試點(diǎn)自行發(fā)債229億元,市場(chǎng)對(duì)地方債市場(chǎng)化進(jìn)程充滿期許。今年6月人大的表態(tài)使人們短期之內(nèi)已看不到地方債券市場(chǎng)發(fā)展的可能性,當(dāng)前的地方債券市場(chǎng)仍然處于一種法規(guī)不支持、夾縫中求生存的尷尬地位。
(一)當(dāng)前地方債券的非市場(chǎng)化特征明顯
首先,立法上不支持。中央限制地方債券的邏輯,在于從嚴(yán)控制地方債券風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)_的解釋,近些年,地方政府債務(wù)急劇上升達(dá)10萬多億元,帶來的問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)必須引起高度重視,因此《預(yù)算法》修正案草案刪除了一審稿中關(guān)于地方政府舉債的規(guī)定,明確地方各級(jí)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字,地方政府不能舉債。發(fā)行地方債應(yīng)該按照現(xiàn)行預(yù)算法的規(guī)定從嚴(yán)掌握,只有法律或_規(guī)定才可由_財(cái)政部門代地方政府發(fā)行債券。因此當(dāng)前的地方債券市場(chǎng)僅處于一種特批或試點(diǎn),也不可能形成真正意義的市場(chǎng)。
其次,當(dāng)前地方債的一級(jí)市場(chǎng)操作程序呈現(xiàn)行政化特征。一是實(shí)行嚴(yán)格的額度控制。從2009年開始連續(xù)三年2000億元到今年的2500億元發(fā)行總額,各省市額度指標(biāo)嚴(yán)格分解,是典型的計(jì)劃配給方式。二是發(fā)行定價(jià)的機(jī)械化操作。為了確保成功發(fā)行,中央在代辦發(fā)行時(shí)往往一次將數(shù)個(gè)發(fā)達(dá)程度、地理位置完全不同的省市債券打包按同一價(jià)格發(fā)行。三是發(fā)行及償還機(jī)制的錯(cuò)位。為了防止風(fēng)險(xiǎn)及保護(hù)公眾利益,地方債券的發(fā)行、償還都由中央財(cái)政代辦,再由中央和地方另行建立償債的保證措施。這些做法,將當(dāng)前額度有限的地方債券一級(jí)市場(chǎng)完全置于行政管控之下,具有準(zhǔn)國(guó)債的性質(zhì),屬于父愛呵護(hù)嚴(yán)重的市場(chǎng)。
再次,當(dāng)前地方債的二級(jí)市場(chǎng)也有萎縮的趨勢(shì)。由于地方債定價(jià)僵化,且相比同期限的國(guó)債等無風(fēng)險(xiǎn)投資品種基本沒有價(jià)格優(yōu)勢(shì),相比當(dāng)前的信托、理財(cái)?shù)犬a(chǎn)品而言更是價(jià)格劣勢(shì)明顯,因此二級(jí)市場(chǎng)交易日漸萎縮,市場(chǎng)的流通功能逐漸喪失。2009年4月,我國(guó)首只地方政府債“09新疆債”在銀行間和交易所市場(chǎng)首日上市交易價(jià)格就跌破百元面值,繼之上市的安徽債,在滬深兩市的交易系統(tǒng)更出現(xiàn)零成交的尷尬,2011年地方自行發(fā)債的上海債,也因?yàn)閮r(jià)格劣勢(shì)得不到投資青睞。
(二)地方債非市場(chǎng)化的弊遠(yuǎn)大于利
按人大的邏輯,從嚴(yán)控制地方債便可預(yù)防或者減少地方因債務(wù)率過高而可能出現(xiàn)的違約事件發(fā)生,最終實(shí)現(xiàn)量入為出、收支平衡、不列赤字的理想目標(biāo)。這一邏輯看似合理,但可以預(yù)見,限制地方債券市場(chǎng)的發(fā)展,不僅不會(huì)實(shí)現(xiàn)上述的目標(biāo),反而會(huì)使地方政府失去合理籌資渠道,這一舉措將會(huì)帶來弊遠(yuǎn)大于利的后果,值得商榷。
其一,有可能反而提高地方政府的負(fù)債水平。我國(guó)的地方政府當(dāng)前承擔(dān)了較重的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能,在_穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策指引下,地方政府面臨著更多的事權(quán)分配,與之相對(duì)應(yīng)的需要更多的財(cái)力支撐。盡管整體上稅收在近幾年增長(zhǎng)比較迅猛,但是由于分稅制、土地財(cái)政等因素的影響,地方政府經(jīng)常面臨捉襟見肘的財(cái)務(wù)困境,自然而然就會(huì)想謀求到更多的負(fù)債渠道和更大的負(fù)債規(guī)模。如此一來,地方債務(wù)不僅得不到合理的控制和下降,反而有可能繼續(xù)上升。如某省2009年由中央財(cái)政代辦發(fā)行的省級(jí)地方債共計(jì)62億元,期限為3年。2012年,該省又獲得中央財(cái)政代辦發(fā)行的省級(jí)地方債券91億元額度,其中62億元即是被用于支付2009年3年期債券的本金,余下部分則用于其它項(xiàng)目支出。地方債券已經(jīng)是地方政府融資渠道中受管制最嚴(yán)格的部分,其債務(wù)尚且得不到有效控制,其它途徑的地方負(fù)債增長(zhǎng)也自然不會(huì)低。
其二,不利于地方債務(wù)的陽(yáng)光化。地方政府的融資除了地方債和企業(yè)債等陽(yáng)光化債務(wù)之外,更多地通過各類投融資平臺(tái)而向銀行、信托等機(jī)構(gòu)融資。自從前次金融危機(jī)之后,出于提振經(jīng)濟(jì)的需要,中央相對(duì)放松了對(duì)地方性融資平臺(tái)的管控,地方融資平臺(tái)的融資規(guī)模也迅速攀升,且數(shù)據(jù)模糊。2011年6月,央行發(fā)布的《2010中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》中表示2010年末各地區(qū)地方融資平臺(tái)貸款占當(dāng)?shù)厝嗣駧鸥黜?xiàng)貸款余額的比例基本不超過30%。據(jù)2010年末人民幣貸款余額萬億元計(jì)算,其規(guī)模上限在萬億元左右。而同期銀監(jiān)會(huì)則認(rèn)為該規(guī)模約為億元。這說明地方融資的統(tǒng)計(jì)難度非同一般,自然也給相應(yīng)的宏觀調(diào)控決策會(huì)帶來相當(dāng)?shù)碾y度。
其三,現(xiàn)有政策加大了_的風(fēng)險(xiǎn)??梢詳嘌裕诋?dāng)前的體制格局下實(shí)行的這種并非真正市場(chǎng)化的地方債市場(chǎng)操作方式,地方的按時(shí)還款意識(shí)會(huì)很薄弱,最終的還款風(fēng)險(xiǎn)還是會(huì)轉(zhuǎn)移到_,從而加大_的風(fēng)險(xiǎn)。而且,地方債規(guī)模有限,僧多粥少,還會(huì)促使各地方在爭(zhēng)額度、上項(xiàng)目時(shí)產(chǎn)生尋租行為,降低行政效率。
綜上所述,基于地方債務(wù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)而限制地方債券市場(chǎng)正常發(fā)展,是沒有對(duì)地方債務(wù)加以甄別的不理性政策選擇。
二、地方債市場(chǎng)化的若干建議
(一)意識(shí)形態(tài)方面
其一,要從立法上正式確認(rèn)地方債券的合法性,賦予地方政府通過債券市場(chǎng)籌資的正當(dāng)合法權(quán)利。仔細(xì)甄別地方債務(wù)攀升的成因,發(fā)展地方債是疏勝于堵的明智選擇。應(yīng)該通過立法程序?qū)Α额A(yù)算法》、《擔(dān)保法》等相關(guān)涉及到地方發(fā)債的條款予以修訂,正式明顯賦予地方發(fā)債權(quán),使地方債市場(chǎng)有法可依。
其二,要通過各種有效措施促使各級(jí)政府強(qiáng)化量入為出觀念,力求行政節(jié)儉高效。地方財(cái)政支出的浪費(fèi)、低效是_擔(dān)憂和二級(jí)市場(chǎng)投資者對(duì)地方債券不買賬的更深層次原因。因此,各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)秉承節(jié)儉、務(wù)實(shí)、親民的行政理念,在群眾深惡痛絕的三公消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)方面做出切實(shí)可行、可見的改進(jìn)。在參與微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中,必須按照科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻?xiàng)目評(píng)估和投資決策流程行事,防止拍腦袋工程、面子工程和半拉子工程出現(xiàn),使投資支出落到實(shí)處,落得效益。地方政府的節(jié)儉高效,將會(huì)有效地為平衡財(cái)政收支,也會(huì)緩釋中央對(duì)于地方債的擔(dān)憂,并獲得市場(chǎng)投資者對(duì)地方債的認(rèn)同。
(二)技術(shù)操作層面
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇十
城市管理作為一種范式化的公共服務(wù),不僅有過計(jì)劃體制下的行政命令、傳統(tǒng)模式下的政府包攬、一股獨(dú)大化的國(guó)有壟斷,也有過全民共享的資源均等、完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)范式、難以為繼的過度福利。而所有這一切,隨著各國(guó)社會(huì)階段的推演、轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期變遷,曾經(jīng)適合的錯(cuò)位了、已經(jīng)肯定的否定了、希望持續(xù)的中斷了。在不斷呈現(xiàn)的迷失與無奈中,也許人們應(yīng)更好地回歸基于平等、公正、科學(xué)和法理的公共理性,重塑包括政府、市場(chǎng),乃至非政府組織、公民等多方參與、多元協(xié)同的體制,構(gòu)建可持續(xù)視野下城市管理市場(chǎng)化更為適合的長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。
一、城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的基本理念
(一)三個(gè)前提三個(gè)“適”
城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的優(yōu)化,須具備三個(gè)方面的基本前提:一是公眾不斷增長(zhǎng)的公共服務(wù)的需求;二是政府努力實(shí)施的公共服務(wù)的滿足;三是市場(chǎng)利益驅(qū)使的公共服務(wù)的提供。同時(shí),又要考慮三個(gè)“適”,即:公眾需求的適當(dāng)、政府滿足的適應(yīng)、市場(chǎng)提供的適合。城市管理市場(chǎng)化只有有需求、能滿足、可提供,才能形成科學(xué)的循環(huán)鏈,才可能持續(xù)運(yùn)作,才具有長(zhǎng)期效應(yīng)。
(二)發(fā)揮三方獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的優(yōu)化,應(yīng)充分發(fā)揮三個(gè)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì):一是政府的權(quán)威公信、財(cái)政支撐、法度規(guī)范優(yōu)勢(shì);二是市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)高效、多元競(jìng)爭(zhēng)、制約平衡優(yōu)勢(shì);三是社會(huì)的個(gè)體訴求、公眾監(jiān)督、本能制約優(yōu)勢(shì)。
(三)防止三種可能失靈
城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的優(yōu)化,要努力防止三個(gè)方面的可能失靈:一是規(guī)范缺位和管控越位的政府失靈;二是質(zhì)量失范和價(jià)格失控的市場(chǎng)失靈;三是訴求過度和監(jiān)督過失的社會(huì)失靈。
(四)實(shí)行三大有效制衡
城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的優(yōu)化,要切實(shí)實(shí)行三個(gè)方面的有效制衡:一是人大質(zhì)詢、橫向鉗制、社會(huì)聽證對(duì)政府的制衡;二是政府依法、行業(yè)自律、保險(xiǎn)監(jiān)督對(duì)市場(chǎng)的制衡;三是市場(chǎng)誠(chéng)信、公民自律、法制威懾對(duì)社會(huì)的制衡。
二、城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的目的意義
(一)城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的目的
“十二五”期間,我國(guó)城市將要實(shí)現(xiàn)基本建立法制健全、體制協(xié)調(diào)、機(jī)制適合、結(jié)構(gòu)科學(xué)、有序高效、市民參與的現(xiàn)代化管理框架的目標(biāo)。與之相適應(yīng),研究和探討城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作的長(zhǎng)效機(jī)制、新穎模式成為必須,包括適合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要的城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作的先進(jìn)理念、頂層設(shè)計(jì)、運(yùn)作模式、長(zhǎng)效機(jī)制和實(shí)施策略。
實(shí)現(xiàn)城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的目的在于:使城市管理在管控上更加精準(zhǔn)、在運(yùn)作上更加高效、在保障上更加有力、在覆蓋上更加全面、在法理上更加規(guī)范、在惠民上更加直接、在效益上更加凸顯;同時(shí),也是為了不斷完善政府、社會(huì)和市民協(xié)同治理的城市管理新格局,在提高城市管理績(jī)、能、效的基礎(chǔ)上,使政府職能不少、工作效率不低、服務(wù)質(zhì)量不差、整體保障不弱、運(yùn)行權(quán)利不腐、各類收費(fèi)不濫、社會(huì)公平不失、公益補(bǔ)貼不缺。
(二)城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的意義
城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的意義有三:一是有利于在滿足市民需求、保證質(zhì)量安全、維護(hù)公平正義的前提下,實(shí)現(xiàn)城市管理的低耗、高效、快速、精準(zhǔn)、全覆蓋、可持續(xù);二是有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性資源配置作用,進(jìn)一步開放城市管理的作業(yè)市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)、監(jiān)督市場(chǎng)、保障市場(chǎng);三是有利于不斷完善政府購(gòu)買服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)移支付,以及社會(huì)配套保險(xiǎn)、行業(yè)協(xié)調(diào)制約、全民參與監(jiān)督等的管理模式,真正使城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作有章法、有平臺(tái)、有動(dòng)力、有成效。
三、城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的目標(biāo)原則
(一)城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的目標(biāo)
城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的目標(biāo)可以從五個(gè)方面去把握:
其一,在總體方向上:從過去的項(xiàng)目審批、分別運(yùn)作、獨(dú)立結(jié)算,向體制固化完善、機(jī)制多樣優(yōu)化、措施分類細(xì)化,以及動(dòng)態(tài)監(jiān)控、常態(tài)運(yùn)行、可續(xù)實(shí)施、有效操控、全面保障轉(zhuǎn)變。
其二,在目標(biāo)導(dǎo)向上:從單純的減輕政府負(fù)擔(dān)、追求經(jīng)濟(jì)效益,轉(zhuǎn)向大市政公共服務(wù)的質(zhì)量、效率、效益、精準(zhǔn)并舉。
其三,在運(yùn)作載體上:從一般的作業(yè)、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化,向作業(yè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督、保障一體化、制約化、支撐化轉(zhuǎn)變。
其四,在運(yùn)作模式上:從局部的尚不完善的政府購(gòu)買服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)移支付,向社會(huì)配套保險(xiǎn)、行業(yè)協(xié)調(diào)制約、全民參與監(jiān)督方面拓展。
其五,在運(yùn)作機(jī)制上:從傳統(tǒng)的績(jī)效掛鉤、利潤(rùn)分成、獎(jiǎng)勤罰懶型,向接軌國(guó)際、有力強(qiáng)效的股權(quán)調(diào)控、公眾評(píng)價(jià)、保險(xiǎn)反制、業(yè)外監(jiān)察型轉(zhuǎn)變。
其六,在管治體制上:由決策、執(zhí)行、監(jiān)督的大行業(yè)一體化,向三分化轉(zhuǎn)變,即:政府主管部門決策、市場(chǎng)主體操作實(shí)施(政府附加必要的財(cái)稅補(bǔ)貼、政策調(diào)控)、政府監(jiān)管部門監(jiān)管、行業(yè)組織自律監(jiān)管、社會(huì)保險(xiǎn)保障反制、社會(huì)公眾自覺監(jiān)督。
(二)城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的原則
城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作不是為了推卸政府的責(zé)任、放任市場(chǎng)的失序,相反,是為了更好地承擔(dān)作為公共服務(wù)提供主體的政府的責(zé)任,更有效、更低耗、更有序、更規(guī)范、更可持續(xù)地推進(jìn)和監(jiān)督、保障全社會(huì)的人本化服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),真正做到長(zhǎng)效運(yùn)作,應(yīng)遵循以下三方面原則:
1、責(zé)任、服務(wù)與人本原則
作為城市管理的主體,政府過去、現(xiàn)在和將來,始終應(yīng)該是公共管理的第一提供者和終極責(zé)任人,始終是城市公共服務(wù)的主要發(fā)包方和首席監(jiān)管人。因此,無論是直接提供還是委托市場(chǎng)提供服務(wù),政府的責(zé)任不可以也不應(yīng)該推卸、弱化和逃避,相反,越是非政府直接提供的公共服務(wù)政府越應(yīng)該注意防止失責(zé)。
作為各類稅負(fù)的征管方,政府的一切管理都應(yīng)以大多數(shù)納稅人合理訴求的滿足為第一目標(biāo),從這個(gè)意義上說政府的管理本質(zhì)上應(yīng)該是公仆對(duì)主人的服務(wù)。因此,它不能也不應(yīng)該是主謂式的命令、指揮式的驅(qū)使,而只能是平等化的商洽、契約化的兌現(xiàn)、責(zé)任化的保障。尤其是非政府直接提供的公共服務(wù),政府更應(yīng)該關(guān)注其提供的質(zhì)量,以保障被服務(wù)方的利益。
作為公共服務(wù)的提供方,政府的一切管理本質(zhì)上都是為人的服務(wù),都是從為大多數(shù)人服務(wù)出發(fā),以大多數(shù)人利益的最大化為最終歸宿。因此,城市管理必須以被管理者為本,尤其是非政府直接提供的公共服務(wù),政府更應(yīng)該關(guān)注其是否以被管理者的合理訴求為本、以大多數(shù)人合法利益的按約兌現(xiàn)為目標(biāo)。
2、效率、效益與成本原則
城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作,目的是減少非市場(chǎng)化的政府失靈,提高管理的效率、效益,降低管理的成本,為此,應(yīng)該遵循以下原則:
一是效率原則,即:通過城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作,規(guī)避壟斷帶來的主體惰性,激發(fā)市場(chǎng)規(guī)制下的企業(yè)活性,培育社會(huì)和諧德制下的公共理性,尋求公共服務(wù)市場(chǎng)供給主體的動(dòng)力最大化、動(dòng)力內(nèi)生化和動(dòng)力自覺化。
二是效益原則,即:通過城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作,消除單一主體導(dǎo)致的大鍋飯,及其派生的無競(jìng)爭(zhēng)、弱動(dòng)力、低效益,激發(fā)多主體競(jìng)合的市場(chǎng)活力,實(shí)行多主體市場(chǎng)下的優(yōu)勝劣汰,尋求公共服務(wù)市場(chǎng)供給主體的綜合績(jī)效優(yōu)勢(shì),進(jìn)而從根本上提高城市管理的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
三是成本原則,即:通過城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作,消除大包大攬?bào)w制下的成本無限化,發(fā)揮量入為出市場(chǎng)法則的導(dǎo)向作用,實(shí)現(xiàn)各類公共服務(wù)的市場(chǎng)化競(jìng)標(biāo),在保證公共服務(wù)社會(huì)效益最大化的同時(shí),實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)成本支付的最小化。
3、監(jiān)督、保障與可續(xù)原則
任何供給,缺乏必要的監(jiān)督、應(yīng)有的保障和持續(xù)的可能,都將成為一句空話,而作為城市管理的公共服務(wù),更將產(chǎn)生諸如無序、缺失甚至危害公民的惡果。因此,要保障城市公共服務(wù)的有序、優(yōu)質(zhì)、持續(xù),必須遵循以下原則:
一是監(jiān)督原則,即:通過城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作,打破公共服務(wù)提供中單一主體的缺乏制約、不受監(jiān)督的體制格局,激發(fā)包括市場(chǎng)法則、社會(huì)公眾、第三方獨(dú)立主體監(jiān)督與制約的公共理性,使公共服務(wù)更透明、更規(guī)范、更優(yōu)質(zhì)。
二是保障原則,即:通過城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作,改變公共服務(wù)提供中單一主體有力不出、力不從心的雙重悖論,以市場(chǎng)化監(jiān)督保證公共服務(wù)有力必出,以市場(chǎng)化招攬保證公共服務(wù)多元提供,以市場(chǎng)化比選保證公共服務(wù)規(guī)范優(yōu)質(zhì)。
三是持續(xù)原則,即:通過城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作,消除公共服務(wù)提供中單一主體因急功近利而導(dǎo)致的代際斷層現(xiàn)象,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的造血和持續(xù)激勵(lì)作用,以政策扶持鼓勵(lì)公共服務(wù)長(zhǎng)期提供,以期權(quán)優(yōu)惠吸引公共服務(wù)民間投資,以盈虧互補(bǔ)建構(gòu)公共服務(wù)造血功能。
四、城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的范疇方式
(一)城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的基本范疇
城市管理的范疇很廣,能夠通過市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作完成的主要有:城市功能發(fā)揮、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、市民生存保障等方面的政府購(gòu)買服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)移支付、公益補(bǔ)償、監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)、強(qiáng)制保險(xiǎn)等等。其中,應(yīng)該而且可以市場(chǎng)化的必須全部市場(chǎng)化,以彌補(bǔ)政府失靈的缺陷;應(yīng)該而且必須公益化的必須由政府提供完全、均等的公共服務(wù);不能完全市場(chǎng)化的則應(yīng)選擇其中可市場(chǎng)化的部分實(shí)行半市場(chǎng)化運(yùn)作,包括公共領(lǐng)域中的政府市場(chǎng)化補(bǔ)貼委托、社會(huì)與市場(chǎng)從事的經(jīng)營(yíng)特許、補(bǔ)貼性服務(wù)購(gòu)買、指定式擔(dān)保、獎(jiǎng)勵(lì)性公眾參與、非政府志愿補(bǔ)貼、半盈利招標(biāo)從業(yè)等等。
(二)城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的優(yōu)化方式
綜合國(guó)內(nèi)外城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作的前衛(wèi)理念與成功經(jīng)驗(yàn),城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作有九個(gè)方面的方式可供選擇性優(yōu)化,具體包括:
1、提高公共服務(wù)的準(zhǔn)入門檻
以立法、定規(guī)的制度化形式,對(duì)城市公共服務(wù)的提供方式、范疇、質(zhì)量、成本作出更嚴(yán)格、更高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,促使一部分質(zhì)量差、效率低、成本高、不規(guī)范的公共服務(wù)提供者(哪怕是國(guó)有的、原政府直管的企事業(yè)機(jī)構(gòu))退出市場(chǎng)。
2、開放公共服務(wù)的壟斷市場(chǎng)
遵循價(jià)值規(guī)律、市場(chǎng)法則,運(yùn)用需求、質(zhì)量、成本導(dǎo)向原則,吸引更多規(guī)范、高效、有規(guī)模、重質(zhì)量、講信譽(yù)的市場(chǎng)主體(包括民營(yíng)、國(guó)境外的企業(yè)),參與城市公共服務(wù)市場(chǎng)化提供的規(guī)范化角逐。
3、實(shí)行公共服務(wù)的稅負(fù)調(diào)控
以更科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩愂找?guī)制,壓縮高收益公共服務(wù)市場(chǎng)的利潤(rùn)空間,或減免低收益公共服務(wù)的市場(chǎng)化利稅,切實(shí)降低公共服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格,有效減輕國(guó)民分享公共服務(wù)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
4、優(yōu)化公共服務(wù)的撥款補(bǔ)貼放貸
通過政府有計(jì)劃、與時(shí)俱進(jìn)的撥款,吸引更多市場(chǎng)主體參與純粹公益的城市公共服務(wù)的市場(chǎng)化提供;通過財(cái)政按比例、分門別類的補(bǔ)貼,吸引更多市場(chǎng)主體參與長(zhǎng)期的微利型公共服務(wù)的市場(chǎng)化提供;通過政府差別化的低息或無息貸款,吸引更多市場(chǎng)主體參與短期的無利型公共服務(wù)的提供。
5、創(chuàng)新公共服務(wù)的保險(xiǎn)擔(dān)保購(gòu)買
通過政府對(duì)項(xiàng)目的補(bǔ)貼或?qū)?xiàng)目實(shí)行市場(chǎng)化投保,使參與高風(fēng)險(xiǎn)公共服務(wù)提供的市場(chǎng)主體,消除對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的后顧之憂,轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的賠償支付;通過政府或指定有資質(zhì)、有實(shí)力的市場(chǎng)主體的擔(dān)保,為需要進(jìn)行公共服務(wù)貸款的非規(guī)模型市場(chǎng)主體提供實(shí)力支撐;通過政府有針對(duì)的購(gòu)買服務(wù),為進(jìn)行純公益公共服務(wù)的市場(chǎng)主體提供貨幣化的補(bǔ)償;通過為公共服務(wù)項(xiàng)目引入市場(chǎng)保險(xiǎn),充分利用保險(xiǎn)公司責(zé)任賠付的反制機(jī)制(優(yōu)質(zhì)賺、劣質(zhì)賠),發(fā)揮其減賠、免賠、獲利的內(nèi)在動(dòng)力,強(qiáng)化對(duì)公共服務(wù)保質(zhì)、保量、按時(shí)提供的體外、自發(fā)的本能性監(jiān)管,從而提高公共服務(wù)的持久、整體的質(zhì)量。
6、規(guī)范公共服務(wù)的特許公營(yíng)合營(yíng)
通過政府權(quán)威、科學(xué)的議標(biāo)式特許委托,為提供壟斷性公共服務(wù)的優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體構(gòu)筑阻止不良外來競(jìng)爭(zhēng)入侵的市場(chǎng)壁壘;通過政府直接管控的有實(shí)力、講公信的公有企業(yè)直接提供關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù),提高公共服務(wù)承諾、兌現(xiàn)的保障度和公平性;通過公共、私有市場(chǎng)主體的股份化合作,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)利益與服務(wù)公權(quán)的雙向、雙重制控,減少市場(chǎng)或政府的單邊失靈,提高公共服務(wù)的效率、效益和質(zhì)量。
7、完備公共服務(wù)的懸賞獎(jiǎng)懲贈(zèng)與
通過政府依法、依規(guī)和依照特殊決議的一次性懸賞,吸引更多的市場(chǎng)主體或社會(huì)個(gè)人,為某項(xiàng)獨(dú)特或臨時(shí)但又非常急迫的公共服務(wù)進(jìn)行必要、有時(shí)甚至是高危的付出;通過政府制度化、顯性化的獎(jiǎng)勵(lì),吸引更多的市場(chǎng)主體或社會(huì)個(gè)人減少不必要的公共服務(wù)需求(如過度的水、電、煤、車等的消費(fèi)),并對(duì)不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)的公共服務(wù)進(jìn)行有效的制約;通過政府公開化、告知性的懲戒,引導(dǎo)和迫使更多的市場(chǎng)主體或社會(huì)個(gè)人,杜絕不應(yīng)該的公共危害的外溢;通過政府或社會(huì)志愿的捐助、贈(zèng)與,滿足社會(huì)特殊人群(弱勢(shì)、傷殘、其他困難者)公共補(bǔ)償性服務(wù)的需要。
8、拓展公共服務(wù)的政策金融技術(shù)
通過政府政策導(dǎo)向的調(diào)整,督促提供公共服務(wù)的市場(chǎng)主體,因懾于政策從嚴(yán)而更趨規(guī)范、更加高效、更大產(chǎn)出,因鑒于新的政策優(yōu)惠而更熱心于拓展、深化、完善服務(wù);通過政府公共服務(wù)手段的金融化衍生,吸引更多的市場(chǎng)主體以股權(quán)、債券、物權(quán)等形式參與公共服務(wù)的金融化提供和支付轉(zhuǎn)移;通過政府提供必要、可能和獨(dú)特的技術(shù)支撐,提高市場(chǎng)主體公共服務(wù)的整體質(zhì)量。
9、嚴(yán)格公共服務(wù)的監(jiān)督保障評(píng)估
通過政府體內(nèi)制度、體外第三方(專設(shè)行業(yè)外政府系列以及獨(dú)立的民間監(jiān)督機(jī)構(gòu))和社會(huì)公眾的三重監(jiān)督,確保公共服務(wù)高效、優(yōu)質(zhì)、及時(shí)地提供,確保公共權(quán)力不濫用、不尋租、不腐?。煌ㄟ^政策、資金、公共服務(wù)提供者的三重保障,確保公共服務(wù)足夠、始終、完全提供;通過被服務(wù)者自身、社會(huì)公眾、專業(yè)機(jī)構(gòu)的三重動(dòng)態(tài)評(píng)估、后評(píng)估與制度化反饋,確保公共服務(wù)動(dòng)態(tài)糾錯(cuò)、不斷完善、始終達(dá)標(biāo)。
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇十一
近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的轉(zhuǎn)型時(shí)期,許多行業(yè)都在面臨巨大的挑戰(zhàn)和變革。在這個(gè)環(huán)境下,我也經(jīng)歷了一次個(gè)人的轉(zhuǎn)型,從中也獲得了許多寶貴的心得體會(huì)。在這篇文章中,我將分享我在轉(zhuǎn)型過程中所學(xué)到的五個(gè)關(guān)鍵要素,希望對(duì)讀者有所幫助。
首先,轉(zhuǎn)型的第一要素是認(rèn)識(shí)到變革的必要性。在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中,企業(yè)或個(gè)人必須時(shí)刻保持警覺,不斷與時(shí)俱進(jìn)。只有及時(shí)意識(shí)到轉(zhuǎn)型的必要性,才能主動(dòng)作出改變。作為個(gè)人,我曾經(jīng)陷入了舒適區(qū)的陷阱中,習(xí)慣了現(xiàn)有的狀態(tài),對(duì)未來沒有太多的規(guī)劃和準(zhǔn)備。然而,面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng),我逐漸意識(shí)到只有主動(dòng)轉(zhuǎn)型,才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得突破。
其次,轉(zhuǎn)型中的第二個(gè)關(guān)鍵要素是明確目標(biāo)和規(guī)劃動(dòng)作步驟。轉(zhuǎn)型過程需要有清晰的方向和目標(biāo),以便有效地實(shí)現(xiàn)變革。例如,我曾經(jīng)在加入一家新公司時(shí),對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展沒有明確的規(guī)劃,只是盲目地追求高薪和地位,最終沒有取得理想的結(jié)果。通過反思,我明確了自己的職業(yè)目標(biāo),并制定了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的詳細(xì)計(jì)劃。只有有了規(guī)劃,才能在轉(zhuǎn)型過程中有條不紊地向前推進(jìn)。
第三,轉(zhuǎn)型需要勇于面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)型不是一帆風(fēng)順的過程,常常伴隨著不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。因此,我們要有勇氣面對(duì)挑戰(zhàn),并以積極的心態(tài)對(duì)待可能出現(xiàn)的困難。在我個(gè)人的經(jīng)歷中,我曾面臨職業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)的巨大壓力和困難,但我堅(jiān)持自己的目標(biāo),并不斷學(xué)習(xí)和提升自己的能力,最終克服了各種困難,實(shí)現(xiàn)了成功的轉(zhuǎn)型。
第四,轉(zhuǎn)型過程中還需要不斷學(xué)習(xí)和調(diào)整。在轉(zhuǎn)型過程中,我們需要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)和技能,以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。此外,我們還要對(duì)自己的行動(dòng)進(jìn)行反思和調(diào)整,及時(shí)糾正錯(cuò)誤,以保持轉(zhuǎn)型的有效性。曾經(jīng),我在轉(zhuǎn)型過程中遇到過失敗和失望,但我沒有放棄,而是從失敗中吸取了教訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)和調(diào)整。這種持續(xù)學(xué)習(xí)和調(diào)整的態(tài)度幫助我不斷進(jìn)步,并最終實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型的成功。
最后,轉(zhuǎn)型過程中的第五個(gè)關(guān)鍵要素是堅(jiān)持不懈的努力。轉(zhuǎn)型不是一蹴而就的過程,往往需要耐心和毅力。我們要堅(jiān)持不懈地為自己的目標(biāo)努力,并不因一時(shí)的困難而放棄。在轉(zhuǎn)型過程中,我也曾屢次面臨挫折和困難,但我始終堅(jiān)持自己的夢(mèng)想,并努力克服難關(guān)。只有通過持續(xù)的努力和堅(jiān)持,才能最終實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型目標(biāo)。
通過這次個(gè)人的轉(zhuǎn)型經(jīng)歷,我深刻體會(huì)到轉(zhuǎn)型過程中的必要要素和關(guān)鍵因素。只有意識(shí)到變革的必要性,明確目標(biāo)和規(guī)劃步驟,勇于面對(duì)挑戰(zhàn),不斷學(xué)習(xí)和調(diào)整,并堅(jiān)持不懈地努力,我們才能在轉(zhuǎn)型中取得成功。希望這些心得體會(huì)能夠?qū)φ诮?jīng)歷轉(zhuǎn)型的讀者有所啟發(fā)和幫助。
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇十二
市場(chǎng)化改革是我國(guó)三十多年來經(jīng)濟(jì)改革的方向,目的是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。本文從對(duì)市場(chǎng)化的研究入手,綜述了中國(guó)市場(chǎng)化改革的進(jìn)程及市場(chǎng)化程度的測(cè)度,形成了市場(chǎng)化程度的總體判斷,分析了我國(guó)市場(chǎng)化改革的成效及問題,進(jìn)而提出了我國(guó)市場(chǎng)化改革的展望。
一、市場(chǎng)化概念與研究動(dòng)態(tài)
市場(chǎng)化是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)市場(chǎng)發(fā)育程度的測(cè)度。學(xué)術(shù)界有兩種理解:“一種是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮作用持續(xù)增加的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變過程;另一種是指改革或轉(zhuǎn)軌國(guó)家資源由計(jì)劃配置向市場(chǎng)配置的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變過程?!蔽覈?guó)的市場(chǎng)化進(jìn)程兼具上述兩方面的意義。
市場(chǎng)化研究通常包括商品及生產(chǎn)要素市場(chǎng)化,用以衡量市場(chǎng)體系和市場(chǎng)機(jī)制是否健全,為經(jīng)濟(jì)體制改革提供依據(jù);部門或行業(yè)市場(chǎng)化,用以研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù);地區(qū)市場(chǎng)化,用以比較地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供依據(jù)。
國(guó)外對(duì)市場(chǎng)化的研究主要是基于對(duì)經(jīng)濟(jì)自由度的測(cè)度。1972年始,加拿大弗雷澤研究所每年發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)自由度報(bào)告》,2002年后采用政府規(guī)模、法律結(jié)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)保護(hù)、資金流通、貿(mào)易自由度以及信貸勞工和商業(yè)規(guī)管等五個(gè)指標(biāo)測(cè)度經(jīng)濟(jì)自由度水平。1995年始,美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)每年出版《經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)》(efi),2007年后采用商業(yè)自由、貿(mào)易自由、財(cái)政自由、貨幣自由、投資自由、融資自由、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、勞動(dòng)自由、免受腐敗的自由、政府規(guī)模等十個(gè)指標(biāo)測(cè)度經(jīng)濟(jì)自由度水平。
國(guó)內(nèi)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)化的研究始于90年代。盧中原和胡鞍鋼(1993)發(fā)文《市場(chǎng)化改革對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響》,開了我國(guó)市場(chǎng)化測(cè)度的先河。國(guó)家計(jì)委(發(fā)改委)市場(chǎng)與價(jià)格課題組(1996)發(fā)文《我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的判斷》,并設(shè)計(jì)了一套測(cè)量我國(guó)市場(chǎng)化的指標(biāo)體系。顧海兵(1997)發(fā)文《中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的最近估計(jì)與預(yù)計(jì)》,對(duì)我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程進(jìn)行了具體測(cè)算。陳宗勝等(1999)出版《中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)化進(jìn)程研究》,從經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)部門、地區(qū)及總體市場(chǎng)化等四個(gè)方面測(cè)度。李曉西(2003、2005)主編了“北師大市場(chǎng)化指數(shù)”,共測(cè)度了2001—2003年中國(guó)的市場(chǎng)化程度。樊綱、王小魯(2001、2003、2004、2006)發(fā)文《中國(guó)市場(chǎng)化指數(shù)——各地區(qū)市場(chǎng)化相對(duì)進(jìn)程年度報(bào)告》,主持編寫了2001—2005年全國(guó)的市場(chǎng)化程度及分省水平。曾學(xué)文等(2010)發(fā)文《中國(guó)市場(chǎng)化指數(shù)的測(cè)度與評(píng)價(jià)》,系統(tǒng)連續(xù)地測(cè)度了中國(guó)1978—2008的市場(chǎng)化指數(shù)。_發(fā)展研究中心每年出版《中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》,總結(jié)上一年各類市場(chǎng)的發(fā)展情況及基本特征,但未對(duì)市場(chǎng)化指數(shù)做進(jìn)一步研究。
二、中國(guó)市場(chǎng)化改革進(jìn)程
起步:1978—1983年,視為“改革開放政策”的初期。標(biāo)志事件:1978年,黨的十一屆三中全會(huì)制定出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線。主要內(nèi)容:改革從農(nóng)村突破:實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制;對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)放權(quán)讓利,企業(yè)初步獲得自主權(quán);恢復(fù)城鄉(xiāng)商品市場(chǎng),使農(nóng)村副業(yè)與城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展;設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),進(jìn)行改革開放試點(diǎn)。
發(fā)展:1984—1991年,視為“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”時(shí)期。標(biāo)志事件:1984年,黨的十二屆三中全會(huì)通過了《_中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。主要內(nèi)容:農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起;企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制普遍推行;價(jià)格實(shí)行雙軌制,并建立市場(chǎng)價(jià)格目標(biāo)模式;設(shè)立沿海開放城市與海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
推進(jìn):1992—2001年,視為“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”初步建立的時(shí)期。標(biāo)志事件:1992年,黨的十四大明確了“經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。主要內(nèi)容:開展關(guān)于計(jì)劃與市場(chǎng)及社會(huì)主義之間關(guān)系問題的大討論;建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股份制改造與抓大放小;確立非公有制的經(jīng)濟(jì)地位,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì);實(shí)行全面的對(duì)外開放政策,引進(jìn)外資;建立與發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng),形成下崗機(jī)制,建立社會(huì)保障體系;建立宏觀調(diào)控體系,并作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要環(huán)節(jié)。
深化:2002年至今,視為“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的完善時(shí)期。標(biāo)志事件:2001年12月,中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織,市場(chǎng)化改革進(jìn)入一個(gè)新階段。主要內(nèi)容:完善政府行政管理體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,構(gòu)建服務(wù)型政府;推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,產(chǎn)權(quán)多元化,形成市場(chǎng)退出機(jī)制;推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善相關(guān)法律法規(guī),改善勞動(dòng)關(guān)系;推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)化,加快戶籍制度改革;推進(jìn)資本市場(chǎng)化,實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化,完善各類交易市場(chǎng)的建設(shè);推進(jìn)土地市場(chǎng)化,完善土地交易制度;推進(jìn)收入分配制度改革,通過市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)收入分配;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然、國(guó)內(nèi)與國(guó)外等方面的發(fā)展。
三、中國(guó)市場(chǎng)化程度的測(cè)度
1、市場(chǎng)化指數(shù)
國(guó)內(nèi)對(duì)市場(chǎng)化的測(cè)度大多集中在新世紀(jì)前后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立的時(shí)期。盧中原、胡鞍鋼測(cè)度的中國(guó)1992年的市場(chǎng)化指數(shù)為,國(guó)家計(jì)委課題組測(cè)度的中國(guó)1994年的市場(chǎng)化指數(shù)為65%,陳宗勝測(cè)度的中國(guó)1997年的市場(chǎng)化指數(shù)為60%,顧海兵測(cè)度的中國(guó)1999年的市場(chǎng)化指數(shù)為50%,李曉西測(cè)度的中國(guó)2001、2003、2006年的市場(chǎng)化指數(shù)分別為69%、、。上述對(duì)市場(chǎng)化程度的測(cè)度由于設(shè)置指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)口徑等不同,無法橫向比較,且未能進(jìn)行多年份的連續(xù)測(cè)度。曾學(xué)文等測(cè)度了中國(guó)1978—2008各年份的市場(chǎng)化水平,是市場(chǎng)化程度測(cè)度的較新成果。其中,1978、1992、1997、2001、2006、2008年的市場(chǎng)化指數(shù)分別為、、、、、。
國(guó)外對(duì)我國(guó)市場(chǎng)化的測(cè)度主要是依據(jù)經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)。efi測(cè)度的中國(guó)2012、2013年的經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)分別為、,分別在170多個(gè)國(guó)家或地區(qū)中排名138、136位,而香港的同期指數(shù)分別為、,香港已連續(xù)19年成為經(jīng)濟(jì)自由度最高的地區(qū)。可以看出,即便國(guó)際對(duì)中國(guó)的最新測(cè)度結(jié)果仍低于國(guó)內(nèi)2008年的測(cè)度結(jié)果。從經(jīng)濟(jì)自由度角度看,中國(guó)的市場(chǎng)化水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。
2、總體判斷
第一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得中國(guó)的市場(chǎng)化改革持續(xù)前進(jìn),市場(chǎng)化程度不斷提高??梢?,我國(guó)的市場(chǎng)化改革是我們?nèi)嗄杲?jīng)濟(jì)改革的方向。其次,國(guó)際國(guó)內(nèi)普遍認(rèn)為,目前中國(guó)的市場(chǎng)化程度已大于50%,這表明市場(chǎng)機(jī)制在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活中已起到了主導(dǎo)作用,我國(guó)已是轉(zhuǎn)軌為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家。第三,我國(guó)的市場(chǎng)化程度是不均衡的。一般商品交換的市場(chǎng)化程度相對(duì)較高,生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化程度相對(duì)較低;東部地區(qū)的市場(chǎng)化進(jìn)程相對(duì)較快,西部地區(qū)的市場(chǎng)化進(jìn)程相對(duì)較慢。第四,我國(guó)的市場(chǎng)化程度比起發(fā)達(dá)市場(chǎng)國(guó)家還有較大差距,但我國(guó)的排名在不斷提升。第五,我國(guó)的市場(chǎng)化進(jìn)程尚未完成,實(shí)現(xiàn)充分意義上的市場(chǎng)化,我國(guó)還面臨著很多長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
四、中國(guó)市場(chǎng)化改革的成效與問題
1、改革的成效
三十余年的市場(chǎng)化改革已使我國(guó)基本建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,被列入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,并取得了舉世矚目的成就。表現(xiàn)為以下諸多方面:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第二;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)顯著優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)得到充分發(fā)展;建立并完善了現(xiàn)代化工業(yè)體系,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值躍居世界前列;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了歷史性跨越,國(guó)民溫飽問題得以解決;金融證券事業(yè)蓬勃發(fā)展,市場(chǎng)化程度顯著提高;城鄉(xiāng)居民收入迅速提高,社會(huì)保障體系進(jìn)一步加強(qiáng)等。
2、面臨的問題
當(dāng)前,我國(guó)正處于發(fā)展的黃金期與矛盾的凸顯期,市場(chǎng)化改革正處在關(guān)鍵階段。一方面,三十多年的改革開放已取得了階段性的成果,初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;另一方面,改革過程中積累起來的諸多深層次問題的解決,如理順收入分配關(guān)系、深化產(chǎn)權(quán)制度改革、完善法制建設(shè)、建立企業(yè)信用等,都越來越迫切。信任危機(jī)、社會(huì)腐敗、持續(xù)增長(zhǎng)等問題嚴(yán)重制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程中存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)不完善。一是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整不到位,國(guó)有企業(yè)改革依然滯后。二是壟斷行業(yè)改革越來越迫切,市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的作用不充分。三是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在限制和障礙。
(2)市場(chǎng)體系尚不健全。一是勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展滯后,勞動(dòng)力流動(dòng)的制度性障礙嚴(yán)重。二是土地市場(chǎng)發(fā)育尚不健全,土地產(chǎn)權(quán)的明晰有待加強(qiáng)。三是多層次的資本市場(chǎng)體系尚未真正建立,融資比例失衡。四是利率和匯率尚未完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。五是價(jià)格形成機(jī)制不完善,資源性價(jià)格產(chǎn)品改革滯后。
(3)政府行政管理體制改革滯后。一是財(cái)稅體制不合理,主要是財(cái)政收支制度不完善,財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配,預(yù)算制度不完整。二是投資體制改革滯后,政府投資的范圍界定不清,行政干預(yù)過多。三是社會(huì)管理和公共服務(wù)職能履行不到位,養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)嚴(yán)重不足。
(4)社會(huì)領(lǐng)域體制改革和制度建設(shè)滯后。一是收入分配格局亟待改革,主要是勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重偏低,社會(huì)成員收入差距過大。二是社會(huì)保障體系不健全,保障制度覆蓋面較窄,基金統(tǒng)籌層次低,保障水平不高,城鄉(xiāng)社會(huì)保障發(fā)展不平衡。
五、中國(guó)市場(chǎng)化改革展望
當(dāng)前,我國(guó)的市場(chǎng)化改革可以著力在以下五個(gè)方面取得突破:一是所有制改革,完善產(chǎn)權(quán)制度;二是收入分配改革,擴(kuò)大中等收入群體;三是農(nóng)村改革,促進(jìn)城鎮(zhèn)化,健全社會(huì)保障制度;四是貨幣金融改革,完善利率、匯率、信貸、證券等制度;五是行政管理體制改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,拒腐防變。
中國(guó)的市場(chǎng)化改革將是一個(gè)不斷實(shí)踐、不斷深化的過程。譬如利率市場(chǎng)化問題已在循序漸進(jìn)的進(jìn)行,從1996年放開同業(yè)拆借利率,到擴(kuò)大存貸款利率浮動(dòng)區(qū)間,直至2013年7月20日完全放開貸款利率,已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展;下一步放開存款利率管制將成為利率市場(chǎng)化最后也是最關(guān)鍵的一步。8月央行向五大行推出大額可轉(zhuǎn)讓同業(yè)定期存單方案,即是存款利率逐步放開的一個(gè)嘗試。
【參考文獻(xiàn)】
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市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇一
轉(zhuǎn)型是一個(gè)企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)變化而進(jìn)行的重大改革。然而,對(duì)于許多企業(yè)來說,轉(zhuǎn)型是一件難題。在進(jìn)行轉(zhuǎn)型之前需要進(jìn)行很多的調(diào)研和規(guī)劃,這一過程長(zhǎng)而繁瑣,需要投入大量的人力、財(cái)力和時(shí)間。然而,對(duì)于一家企業(yè)來說,轉(zhuǎn)型是必須經(jīng)歷的過程。成功的轉(zhuǎn)型可以讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)更加迅速的成長(zhǎng),而轉(zhuǎn)型失敗則會(huì)給企業(yè)帶來嚴(yán)重的后果。在轉(zhuǎn)型過程中,我積累了一些心得和體會(huì),下面我將分享給大家。
第一段:機(jī)遇與挑戰(zhàn)
轉(zhuǎn)型是一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的過程。作為一個(gè)管理者,我們需要認(rèn)識(shí)到,轉(zhuǎn)型不是為了追求變化、熱鬧而進(jìn)行的,而是為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)和顧客需求、實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)而進(jìn)行的。轉(zhuǎn)型的過程中,我們需要面對(duì)的不僅僅是市場(chǎng)的變化,還有內(nèi)部管理的升級(jí)、員工結(jié)構(gòu)的調(diào)整、企業(yè)文化的轉(zhuǎn)變等方方面面的問題。對(duì)于企業(yè)來說,轉(zhuǎn)型是一次磨礪,在不斷的挑戰(zhàn)中成長(zhǎng)、蛻變。
第二段:認(rèn)清轉(zhuǎn)型目標(biāo)
認(rèn)清轉(zhuǎn)型目標(biāo)是轉(zhuǎn)型過程中的第一步。轉(zhuǎn)型的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)清晰、具體、可行、可量化。在設(shè)置目標(biāo)的時(shí)候,需要充分考慮企業(yè)自身實(shí)際情況和市場(chǎng)環(huán)境狀況,量力而行。同時(shí),目標(biāo)也應(yīng)該是全員共同認(rèn)可的,團(tuán)隊(duì)士氣和信心是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素。只有全體員工團(tuán)結(jié)一致,心往一處想,勁往一處使,才能成功地完成轉(zhuǎn)型目標(biāo)。
第三段:抓好執(zhí)行和落實(shí)
目標(biāo)的確定只是轉(zhuǎn)型的開始,最重要的是抓好執(zhí)行和落實(shí)。在執(zhí)行過程中,需要密切關(guān)注進(jìn)度、效果和風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)調(diào)整方向和措施,以確保轉(zhuǎn)型效果的最大化。有時(shí)候,轉(zhuǎn)型過程中可能會(huì)出現(xiàn)預(yù)期之外的問題和挑戰(zhàn),我們必須要保持清醒的頭腦和果斷的措施,不能因?yàn)楣淌匾延械恼J(rèn)識(shí)和方式而阻擾轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。
第四段:關(guān)注團(tuán)隊(duì)的建設(shè)
在轉(zhuǎn)型過程中,團(tuán)隊(duì)的建設(shè)至關(guān)重要。沒有一個(gè)團(tuán)隊(duì)支持和合作,企業(yè)的轉(zhuǎn)型過程就難以實(shí)現(xiàn)。在團(tuán)隊(duì)建設(shè)上,我們要注重員工培養(yǎng),提升員工素質(zhì),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和執(zhí)行力。同時(shí),也要注重團(tuán)隊(duì)文化的建立,打造積極向上、勇于創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)氛圍,為公司發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才和智慧。
第五段:回顧總結(jié)和持續(xù)改進(jìn)
轉(zhuǎn)型并不是一次性的任務(wù),而是一個(gè)長(zhǎng)期的、持續(xù)不斷的過程。在轉(zhuǎn)型完成后,我們應(yīng)該回顧總結(jié)、發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)改進(jìn)。要養(yǎng)成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的改進(jìn)習(xí)慣,不斷優(yōu)化流程、改進(jìn)管理,為企業(yè)的未來發(fā)展提供更好的支持。
總之,轉(zhuǎn)型是一個(gè)艱難的過程,需要管理者清醒、勇氣、信心和勇氣,還要準(zhǔn)確處理好企業(yè)內(nèi)的關(guān)系、保持政策上的連續(xù)性,從而克服一個(gè)勞力、資本密集型企業(yè)所面臨的困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)然,與此同時(shí),也應(yīng)該看到,成功的轉(zhuǎn)型不僅要有思想領(lǐng)袖和項(xiàng)目管理者,而且還是眾多員工的共同努力。借助轉(zhuǎn)型過程中難得的機(jī)遇和劫難,我們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展創(chuàng)造共享價(jià)值。
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇二
第一段:年份和轉(zhuǎn)型的背景(200字)
轉(zhuǎn)型年是指一個(gè)組織或個(gè)人在某個(gè)具體的年份中經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型與改變的過程。對(duì)于一個(gè)組織來說,轉(zhuǎn)型意味著從一種經(jīng)營(yíng)模式和文化轉(zhuǎn)變到另一種模式和文化;對(duì)于一個(gè)個(gè)人來說,轉(zhuǎn)型則可能指的是從一種生活狀態(tài)轉(zhuǎn)變到另一種狀態(tài)。在我身邊,有很多人在經(jīng)歷這樣的“轉(zhuǎn)型年”,他們或許選擇了新的職業(yè),或者跳出了自己舒適的生活圈,探索未知的領(lǐng)域。而無論是哪種轉(zhuǎn)型,都需要我們付出艱辛的努力和不斷的探索。
第二段:面對(duì)困難和迷茫(200字)
在轉(zhuǎn)型的過程中,我們難免會(huì)遇到各種困難和迷茫,這是正常的。突然放棄之前熟悉的一切,進(jìn)入一個(gè)全新的領(lǐng)域,會(huì)讓我們失去方向和信心。在此時(shí),我們要堅(jiān)持自己的信念,相信自己的能力和潛力。同時(shí),要善于尋求幫助和支持,與他人交流和分享自己的困惑和難題。身邊的親朋好友、同事和導(dǎo)師都可能給我們提供寶貴的建議和幫助,幫助我們重新找回自己的方向。
第三段:積極適應(yīng)新環(huán)境和新挑戰(zhàn)(200字)
一旦我們度過了最初的困難和迷茫,我們就需要積極適應(yīng)新環(huán)境和面對(duì)新挑戰(zhàn)。這可能意味著我們要學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能,接觸陌生的人和事物。有時(shí)候,我們可能會(huì)陷入舒適區(qū)內(nèi),不愿意去接受挑戰(zhàn)和改變。然而,只有通過積極主動(dòng)地面對(duì)和適應(yīng)新環(huán)境,我們才能夠逐漸適應(yīng)并超越自己,實(shí)現(xiàn)個(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展。
第四段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)(200字)
在轉(zhuǎn)型年的過程中,我們會(huì)經(jīng)歷許多的成功和失敗。這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對(duì)我們來說都是寶貴的財(cái)富。我們應(yīng)該時(shí)??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),反思自己的做法和行為,找出不足之處并加以改進(jìn)。只有這樣,我們才能夠在轉(zhuǎn)型的過程中不斷進(jìn)步,不斷優(yōu)化自己的表現(xiàn),并且越來越接近自己的目標(biāo)。
第五段:展望未來和堅(jiān)持信念(200字)
轉(zhuǎn)型年的過程可能會(huì)漫長(zhǎng)和艱苦,但是我們要堅(jiān)信付出的努力和改變的價(jià)值。我們要堅(jiān)持自己的信念,明確自己的目標(biāo),并為之努力奮斗。同時(shí),要有一顆積極向上的心態(tài),充滿自信和勇氣面對(duì)一切挑戰(zhàn)和困難。轉(zhuǎn)型年的體驗(yàn)和收獲會(huì)為我們帶來更廣闊的發(fā)展空間和更豐富的人生閱歷,讓我們?cè)谶@個(gè)不斷變化的世界中走得更遠(yuǎn)。
結(jié)尾(例如100字):
轉(zhuǎn)型年不僅僅意味著在一個(gè)具體的年份中發(fā)生的改變,更是對(duì)我們自身能力和勇氣的一個(gè)考驗(yàn)。通過勇敢面對(duì)困難和迷茫,積極適應(yīng)新環(huán)境和新挑戰(zhàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)持自己的信念,我們會(huì)在轉(zhuǎn)型的過程中不斷成長(zhǎng)和提升自己,實(shí)現(xiàn)更好的人生。無論是組織的轉(zhuǎn)型還是個(gè)人的轉(zhuǎn)型,只要我們保持積極的心態(tài)和不懈的努力,就能夠在轉(zhuǎn)型年中收獲成功和成熟。
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇三
三全是以做湯圓起家的,我父母都是醫(yī)生,1992年辭職下海后發(fā)明了速凍湯圓,后來把這個(gè)工藝方法進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)化,在全國(guó)范圍內(nèi)銷售,很快就做到了湯圓第一。但那個(gè)時(shí)候,企業(yè)沒有發(fā)展戰(zhàn)略,因?yàn)楹苄?,?dāng)時(shí)就想把湯圓做好。后來發(fā)現(xiàn)不經(jīng)意間把一個(gè)冷凍湯圓做到了全國(guó)第一。這時(shí)候就在反思,為什么能把湯圓做到第一? 要知道在中國(guó)歷史上,寧波湯圓是有歷史積淀的,為什么河南的一個(gè)企業(yè)能把速凍湯圓做到全國(guó)最大?其實(shí)三全的核心競(jìng)爭(zhēng)力不是產(chǎn)品,而是把產(chǎn)品工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。讓消費(fèi)者在全國(guó)任何一個(gè)地方吃到好的湯圓,這是我們的核心意識(shí)。 正是因?yàn)檫@樣一個(gè)認(rèn)識(shí),我們能把湯圓市場(chǎng)做大。
企業(yè)成長(zhǎng)能夠永續(xù)存在和發(fā)展,很重要的一個(gè)原因是能不能找到未來成長(zhǎng)的空間。企業(yè)的核心價(jià)值并不是只做某一個(gè)產(chǎn)品,而是擁有某一方面的能力。我們就是把這個(gè)空間拓展開了。三全一路走來,我發(fā)現(xiàn)未來成長(zhǎng)空間找不到的時(shí)候,是企業(yè)最迷茫的時(shí)候,一旦找到了適合的空間,對(duì)企業(yè)組織來講,大家能夠做的事情非常多,能夠凝聚所有的力量去實(shí)現(xiàn)它。
四五年以前,三全又做了一次新的戰(zhàn)略定位?;剡^來看,三全大概七八年給自己做一個(gè)定位,因?yàn)槊孔咂甙四?,外部的市?chǎng)環(huán)境發(fā)生了變化,包括同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局也發(fā)生了變化,你必須不斷的找到新的發(fā)展定位,支撐企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
我們最新的戰(zhàn)略定位是做“餐桌食品的最佳供應(yīng)商”。一般來說,我們的餐桌有兩個(gè),一個(gè)是家庭的餐桌,一個(gè)是外食的餐桌,這樣就把市場(chǎng)給分開了。過去三全食品主要通過商超進(jìn)入家庭,是以一種備餐的形式出現(xiàn)的。比如早餐或者晚餐,因?yàn)橹形缁旧喜皇秤盟賰鍪称?。?duì)三全來講,如果未來做一個(gè)餐桌的供應(yīng)商,一定要抓住兩個(gè)餐桌,我們過去的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)通過了商超進(jìn)入了家庭,新的業(yè)務(wù)就需要進(jìn)入外食的餐桌,如何進(jìn)入?又提出了一個(gè)挑戰(zhàn)。
三全提出用三年時(shí)間,把一個(gè)純粹的生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變成一個(gè)生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)。為此借鑒了很多傳統(tǒng)的模式,包括便利店模式, 連鎖快速售賣模式,還到國(guó)外做了一些考察,后來發(fā)現(xiàn)每一種模式都有他的缺陷,因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)已經(jīng)比較成熟、穩(wěn)定了,線下的資產(chǎn)也比較重,而這不是我們想做的。
基于以上幾種模式的對(duì)比和分析,我們想到了新的商業(yè)模式——三全鮮食。這是我們從一個(gè)傳統(tǒng)的企業(yè)到新的o2o商業(yè)模式的演進(jìn)。
首先,三全鮮食垂直的工廠直接對(duì)客戶,沒有中間環(huán)節(jié),把過去的中間環(huán)節(jié),所有的經(jīng)銷商、零售商干掉了,只有工廠對(duì)消費(fèi)者,通過一個(gè)物流進(jìn)入到最后的終端設(shè)備。
第二,線上、線下終端無限接近消費(fèi)者。現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了手機(jī)平臺(tái)化,手機(jī)是不離身的,這是最接近消費(fèi)者的一個(gè)方式。如果你公司有一定的人數(shù)或者在公司的大堂里面,我們把設(shè)備投進(jìn)去,就可以無限地接近消費(fèi)者。
第三,利用線上平臺(tái)互動(dòng)、產(chǎn)品迭代更快捷。我們現(xiàn)在基本上可以做到這周的菜單如果有什么反饋,下周就可以改進(jìn),這個(gè)在傳統(tǒng)是做不到的。因?yàn)檫^去我們通過批發(fā)商、零售商到消費(fèi)者,當(dāng)有消費(fèi)者反饋意見回來的時(shí)候,你想做一次產(chǎn)品的更迭,最少要三個(gè)月的時(shí)間,現(xiàn)在的這種新的商業(yè)模式完全打破過去的路徑。
自有的app相對(duì)來說比較窄,我們最終的目標(biāo)是想打造一個(gè)以餐桌為場(chǎng)景、產(chǎn)品開放的垂直電商。
商業(yè)模式當(dāng)然是一方面,產(chǎn)品更重要。那么,如何打造一個(gè)有高閉合的互聯(lián)網(wǎng)便當(dāng)?
首先,傳統(tǒng)的便當(dāng)比較重口味,我們就開發(fā)比較低油、低鹽、健康的食品,在餐品的設(shè)計(jì)上也比較符合現(xiàn)代健康習(xí)慣。
第二,中式快餐的形式革命。中式快餐和西式快餐有很大的區(qū)別,舉例來說,辣椒、花椒,因?yàn)橹袊?guó)人的筷子比較輕巧,我們?cè)诔圆说臅r(shí)候,即使一個(gè)花椒也可以從里面挑出來。西餐的話就很難處理,他們的方法把這些輔料都做到調(diào)味料里面,做到湯汁里面。再比如,中餐的魚不剔骨,是我們自己挑刺。怎么體現(xiàn)新的革命呢?學(xué)西式對(duì)魚的加工,把骨給剔了。因?yàn)樵诠ぷ鲌?chǎng)所,細(xì)節(jié)體現(xiàn)了文明程度。如果吃魚吐著骨頭確實(shí)不是很文雅的事情。這也是我們的一個(gè)變革,吃完了以后除了剩一點(diǎn)湯汁,所有的都可以吃到嘴里,這也符合我們互聯(lián)網(wǎng)的思維。
另外,我們對(duì)包裝進(jìn)行了設(shè)計(jì),用的材料通過fda的認(rèn)證,并采取零到八度的溫度區(qū)間,最大限度保證產(chǎn)品安全。還有,我們每一周都在進(jìn)行產(chǎn)品的研究,快速的迭代。我們每天只提供四個(gè)口味,提供一個(gè)有限選擇的菜單。相較食堂而言,他每天大概十幾個(gè)產(chǎn)品,但是他天與天之間不變化,我們是每天只有四個(gè),但是我每天都有變化,這樣我也有八十幾個(gè)品種,通過這樣的設(shè)計(jì),既實(shí)現(xiàn)了我們生產(chǎn)的規(guī)?;?,也滿足了消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的多樣化。
4深入理解互聯(lián)網(wǎng)
傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)為互聯(lián)網(wǎng),我有六點(diǎn)感悟。
第一,理解互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)涵。過去互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用主要體現(xiàn)在提高效率上,比如說過去企業(yè)用crm等,只是一個(gè)效率改善的工具。新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)則融入了商業(yè)模式的內(nèi)涵,不在是簡(jiǎn)單地提高效率的工具,要利用互聯(lián)網(wǎng)再造商業(yè)模式。
第二,企業(yè)轉(zhuǎn)型一定要由主要領(lǐng)導(dǎo)來抓,便于調(diào)配。這個(gè)事情當(dāng)老總一定要自己學(xué)習(xí)。我也不是一個(gè)懂技術(shù)的人,但是你要懂原理,這是很重要。我們現(xiàn)在就從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)里面剝離了一塊出來,專門做這個(gè)業(yè)務(wù)。
第三,組建新團(tuán)隊(duì)。這個(gè)我剛才已經(jīng)提到了。傳統(tǒng)企業(yè)做快銷品的人做不了這個(gè),要做這個(gè)業(yè)務(wù),團(tuán)隊(duì)的主體一定不是老團(tuán)隊(duì)。
第四,多頭試錯(cuò),快速反應(yīng)。如果沒有一套成熟的東西可以去借鑒,要不斷的發(fā)現(xiàn)問題,不斷的修正,不斷的同時(shí)在幾個(gè)領(lǐng)域里實(shí)驗(yàn),哪一個(gè)試成了,就把力量推上去,其他不行的就砍掉。在這個(gè)過程當(dāng)中必須快,不能像過去業(yè)務(wù)之間是串聯(lián)的,而是并聯(lián)。
第五,股權(quán)激勵(lì)。這里講的是內(nèi)部激勵(lì),一個(gè)新的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)一定要有管理層股權(quán)的激勵(lì),不能像過去一樣,要有一個(gè)內(nèi)部股權(quán)分配機(jī)制,讓大家有自發(fā)的動(dòng)力。
第六,開放思維。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)以后,對(duì)傳統(tǒng)的企業(yè)是一次新的洗牌,在這個(gè)過程當(dāng)中,每個(gè)企業(yè)都要考慮,如何把自己的優(yōu)勢(shì)和別人的優(yōu)勢(shì)組合起來,讓自己的企業(yè)變的更強(qiáng)大。這要求企業(yè)負(fù)責(zé)人擁有更加開放的思想,這樣才能把事情做好。
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇四
在兩天的培訓(xùn)中,其中張暉明教授的《企業(yè)戰(zhàn)略管理創(chuàng)新與 發(fā)展轉(zhuǎn)型》給我留下了深刻的印象,他的講課,再結(jié)合自己的工 作,給了很大我的啟發(fā)和深深的感觸。
張教授在對(duì)企業(yè)內(nèi)涵的重新認(rèn)識(shí)上認(rèn)為企業(yè)的“企”字,如 果沒有了“人”字,企業(yè)也就終止了。我覺得很有道理,在現(xiàn)代 企業(yè)的發(fā)展中, 必須建立以人為本的管理思路。
在平時(shí)的管理中, 各級(jí)管理人員都應(yīng)該把培養(yǎng)人、教育人、留人等問題擺在日常工 作的首位,只有把人的素質(zhì)、技術(shù)水平提高了,才能提高我們的 生產(chǎn)力。
“十年樹木、百年樹人” ,我們公司在日異月新的發(fā)展, 現(xiàn)在企業(yè)“選人、用人、留人”的問題特別突出,所以我們必須 建立和健全我們的用人制度,切實(shí)的提高員工的技術(shù)水平,才能 跟上我們公司硬件發(fā)展的步伐,企業(yè)才能更加的欣欣向榮。
在講課的過程中,張教授在大格局決定大結(jié)局的中一句“埋 頭拉車與抬頭看路”的話,讓我思緒了很久。我是在想,在我們 的工作過程中,也普遍存在這樣的問題。有時(shí)候,我們管理人員 一直盯著某個(gè)小問題不放,不去打開思路,大觀全局的看待別的 事情,從而造成了撿了芝麻而丟了西瓜的局面。所以,我在想, 作為管理人員,應(yīng)該多多打開思路,多想問題,想別人想不到的 問題,積極探討如何提高員工的積極性和創(chuàng)造性,以及提高企業(yè) 執(zhí)行力的問題,而不是所有的事情都親力親為,這樣才能顧全大 局,企業(yè)管理水平才能得到提高。
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展不竭的動(dòng)力,企業(yè)在發(fā)展的過程中,會(huì)遇到 各種各樣的問題,如果都是用同樣的方法去對(duì)待肯定是行不通 的。所以在日常的管理中,要不斷地、大膽的進(jìn)行技術(shù)上的創(chuàng)新 和管理上的創(chuàng)新,才能讓企業(yè)的發(fā)展一直保持青春活力,企業(yè)才 能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
在我們電廠的日常管理中, 管理人員一定要我們的員工樹立 創(chuàng)新的意識(shí), 積極倡導(dǎo)創(chuàng)新的行為, 不要讓電廠的管理一成不變, 這樣才能讓電廠在安全、環(huán)保的前提下,創(chuàng)造更大的效益。
企業(yè)發(fā)展的格局創(chuàng)新也是很重要的,偉明企業(yè)經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、 發(fā)展的階段,現(xiàn)在正逐步走向強(qiáng)大,在這條路上,我們更需要在 管理上和技術(shù)水平上加以創(chuàng)新。在企業(yè)發(fā)展的道路上,我們不能 默守陳規(guī),必須打開思路,不斷的學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)技術(shù)和管理方 法,并結(jié)合自己的發(fā)展過程中進(jìn)行強(qiáng)化,為我所用,讓企業(yè)在競(jìng) 爭(zhēng)中立于不敗之地。
以上是我在本次培訓(xùn)中一點(diǎn)點(diǎn)的體會(huì),總之,在本次的培訓(xùn) 中,讓我掌握了很多管理方面上知識(shí),也讓我由衷的體會(huì)到學(xué)習(xí) 的重要性。在企業(yè)的發(fā)展過程中,人的發(fā)展是最重要的,只有不 斷的學(xué)習(xí),不斷的創(chuàng)新(關(guān)鍵是觀念的創(chuàng)新) ,才能適合企業(yè)的 發(fā)展,才能為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇五
在如今快速發(fā)展的時(shí)代,各行各業(yè)都在不斷變化和發(fā)展中,而企業(yè)轉(zhuǎn)型成為了一個(gè)十分重要的話題。企業(yè)轉(zhuǎn)型是指為適應(yīng)市場(chǎng)要求和發(fā)展趨勢(shì),通過調(diào)整組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)模式與管理體制的一系列措施來實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的更新。轉(zhuǎn)型不僅是一次重大改變,而且是一種不斷自我更新,提高競(jìng)爭(zhēng)力的過程。
第二段:轉(zhuǎn)型的必要性和挑戰(zhàn)
企業(yè)轉(zhuǎn)型不僅僅是為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)和行業(yè)的變化,更是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。只有不斷更新變化,才能保持競(jìng)爭(zhēng)力,才能有更好的發(fā)展前景。但企業(yè)轉(zhuǎn)型往往伴隨著各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),包括成本高、管理成本增加、組織變革不確定性等問題。因此,對(duì)轉(zhuǎn)型中的風(fēng)險(xiǎn)和困難做好預(yù)判和規(guī)劃就顯得尤為重要。
第三段:轉(zhuǎn)型中的成功和失敗案例
我們可以看到,有些企業(yè)成功的實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型,而有些卻失敗了。比如,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的變革讓曾經(jīng)的巨頭雅虎和Aol慢慢失去競(jìng)爭(zhēng)力,但像騰訊、阿里等企業(yè)就成功的完成了從傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)到互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)企業(yè)的轉(zhuǎn)型,成為行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。我們需要通過學(xué)習(xí)成功案例和分析失敗案例,更好的推動(dòng)我們自己企業(yè)的轉(zhuǎn)型,找到適合自己的路。
第四段:轉(zhuǎn)型的方法和思路
企業(yè)轉(zhuǎn)型的方法和思路是多樣化的,不同的企業(yè)可能需要采取不同的策略和方式,但總的來說還是有一些共性的。比如,要有明確的目標(biāo),確定好轉(zhuǎn)型方向和策略,同時(shí)要充分考慮到自身實(shí)力和外部環(huán)境的因素,不能盲目跟風(fēng),要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和全面的規(guī)劃。此外,還需要重視組織和團(tuán)隊(duì)的建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的協(xié)作與溝通,發(fā)揮每個(gè)人的優(yōu)勢(shì),在轉(zhuǎn)型的過程中保持積極進(jìn)取的態(tài)度。
第五段:總結(jié)
企業(yè)轉(zhuǎn)型不是一蹴而就,而是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。在轉(zhuǎn)型的過程中,不可避免的會(huì)遇到各種各樣的問題和困難,但只要我們堅(jiān)定信心,勇于變革,尋找到適合自己的發(fā)展道路,相信最終就一定能夠取得成功。因此,在轉(zhuǎn)型的過程中,我們需要不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),在失敗中吸取教訓(xùn),在成功中保持謙虛,不斷前進(jìn),提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)力。
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇六
學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型是指在學(xué)習(xí)過程中,逐漸將側(cè)重點(diǎn)從傳統(tǒng)的被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)探索和實(shí)踐,從而更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需求。在這個(gè)信息爆炸、知識(shí)更新速度極快的時(shí)代,學(xué)轉(zhuǎn)型成為了當(dāng)代學(xué)生必備的素質(zhì)。通過學(xué)轉(zhuǎn)型,不僅可以提高知識(shí)水平與技能,還能培養(yǎng)創(chuàng)新思維與動(dòng)手能力。在我個(gè)人的學(xué)習(xí)經(jīng)歷中,我深刻體會(huì)到了學(xué)轉(zhuǎn)型的重要性與價(jià)值,并從中獲得了一些寶貴的心得體會(huì)。
首先,在學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型的過程中,主動(dòng)學(xué)習(xí)是最為關(guān)鍵的一點(diǎn)。過去,我們很多學(xué)生習(xí)慣于被動(dòng)地接受老師的講解與要求,只關(guān)注考試分?jǐn)?shù)而忽略了知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用。然而,現(xiàn)代社會(huì)對(duì)于綜合素質(zhì)與實(shí)際能力的要求不斷提高,單純追求高分已經(jīng)不能滿足社會(huì)需求。因此,我們需要改變學(xué)習(xí)的方式,主動(dòng)參與學(xué)習(xí)過程,并將所學(xué)知識(shí)與實(shí)際情況相結(jié)合。例如,在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)時(shí),我們可以通過實(shí)際問題的解決來鞏固所學(xué)的知識(shí),使之更加生動(dòng)有趣,并同時(shí)培養(yǎng)我們的動(dòng)手能力與解決問題的能力。
其次,在學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型中,我體會(huì)到了學(xué)習(xí)的目的是為了獲取知識(shí)與技能,而不僅僅是為了應(yīng)付考試。過去的學(xué)習(xí)中,我們很容易陷入為了分?jǐn)?shù)而學(xué)習(xí)的怪圈,鉆進(jìn)教材,離開了實(shí)際生活。而學(xué)轉(zhuǎn)型讓我們重新審視了學(xué)習(xí)的意義,讓我們明白學(xué)習(xí)是為了提升自我的全面素質(zhì),為將來的工作與生活做好準(zhǔn)備。對(duì)我而言,我發(fā)現(xiàn)將學(xué)習(xí)與實(shí)際問題相結(jié)合,積極參與實(shí)踐活動(dòng),才能真正理解與掌握所學(xué)知識(shí)。例如,在學(xué)習(xí)英語(yǔ)時(shí),我通過與外國(guó)友人交流,參加語(yǔ)言角活動(dòng)提高了口語(yǔ)表達(dá)能力,發(fā)現(xiàn)語(yǔ)言并非只是死記硬背的單詞與語(yǔ)法規(guī)則,而是能夠用來與他人交流的有效工具。
此外,在轉(zhuǎn)型學(xué)習(xí)中,培養(yǎng)創(chuàng)新思維是十分重要的。創(chuàng)新思維是指能夠賦予學(xué)習(xí)內(nèi)容新的意義與價(jià)值的能力,也是我們?cè)趯W(xué)習(xí)中表現(xiàn)獨(dú)立思考、創(chuàng)造性解決問題的關(guān)鍵能力。在過去的學(xué)習(xí)中,我們往往忽略了這方面的培養(yǎng),過分追求標(biāo)準(zhǔn)答案,忽略了對(duì)問題原因與解決辦法的思考。而轉(zhuǎn)型學(xué)習(xí)幫助我們養(yǎng)成了開放與創(chuàng)新的思維方式,不僅關(guān)注思考問題本身,還要注重提出新的解決方案與觀點(diǎn)。例如,在學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)時(shí),我不僅僅學(xué)習(xí)了已有的知識(shí),還嘗試進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和觀察,鍛煉自己的觀察力和動(dòng)手能力,培養(yǎng)了創(chuàng)新思維。
最后,在學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型中,培養(yǎng)好合作精神是必不可少的。在現(xiàn)代社會(huì),合作已經(jīng)成為了一種重要的工作方式,通過與他人共同探討、合作解決問題,可以更好地利用各自的優(yōu)勢(shì),提高工作效率與質(zhì)量。在轉(zhuǎn)型學(xué)習(xí)中,我們不再只是孤立地學(xué)習(xí),而是更多地與他人合作,互動(dòng)與交流,共同進(jìn)步。尤其在團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目中,與他人協(xié)作不僅能夠?qū)€(gè)人的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致,還能夠從他人的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)到更多的東西。通過合作學(xué)習(xí),我不僅加深了對(duì)知識(shí)與技能的理解,還學(xué)會(huì)了團(tuán)隊(duì)合作的重要性與技巧。
總而言之,學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型是現(xiàn)代學(xué)生所必備的素質(zhì)之一。通過學(xué)轉(zhuǎn)型,我們可以從傳統(tǒng)的被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí),注重實(shí)際應(yīng)用與實(shí)踐,提高學(xué)習(xí)效果與質(zhì)量。在學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型的過程中,我們需要培養(yǎng)主動(dòng)學(xué)習(xí)、目的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維和合作精神。通過這些努力,我們將能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需求,邁向更加成功與充實(shí)的未來。
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇七
“雙減”,一場(chǎng)教育的重大轉(zhuǎn)型,一次教育的深刻革命,既是對(duì)傳統(tǒng)課堂的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是對(duì)重構(gòu)課堂的一種難得機(jī)遇,更是為此開啟課堂尋變之旅的必然選擇。
過去學(xué)生的學(xué)習(xí)效益,通常是建立在校內(nèi)課時(shí)的延長(zhǎng)和大量的刷題,校外的培訓(xùn)補(bǔ)習(xí)和重復(fù)的訓(xùn)練基礎(chǔ)上的。
然而“雙減”的大政方針之下,僅靠時(shí)間的維度和既有的常態(tài),來提高學(xué)習(xí)效益的路徑已經(jīng)走到了盡頭,通過課堂的尋變,提高課堂教學(xué)效率,向課堂要質(zhì)量,以提升學(xué)生的學(xué)習(xí)效益,便乃當(dāng)務(wù)之急。
變則通,通則靈,通則久,通則快。法國(guó)作家巴爾扎克曾說過:“一切事物的超越完善,都是適當(dāng)?shù)母淖??!?BR> 那么,在“雙減”背景下,課堂究竟怎樣尋變呢?
1、變課堂理念
理念決定思維,理念支配行動(dòng)。有什么樣的課堂理念,就有什么樣的課堂。理念新,一新俱新;理念活,一活俱活。
凡此種種,不一而足。這些關(guān)于課堂的基本價(jià)值取向,都是我們?cè)谡n堂尋變中所應(yīng)確立的基本理念,所應(yīng)遵循的重要法則。
2、變師生關(guān)系
當(dāng)年的安徽鳳陽(yáng)的小崗村18個(gè)農(nóng)民冒著生命危險(xiǎn),簽字蓋章,分田單干,一夜之間就解決了溫飽問題。當(dāng)時(shí)土地、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)者素質(zhì)都沒有變化,只是把勞動(dòng)者、生產(chǎn)工具、土地這三者關(guān)系,來了一個(gè)改變,生產(chǎn)關(guān)系一變,生產(chǎn)力與勞動(dòng)效率一下子就提高了,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性一下子就有了。
聯(lián)系到我們的課堂教學(xué)改革,課堂要變得有效,同樣必須變革師生關(guān)系,必須變革教師、學(xué)生、課堂這三者的關(guān)系。好的關(guān)系就是好的教育,好的關(guān)系就是好的課堂。
那么,怎樣變革?
就是要讓學(xué)生站在課堂的中央,成為課堂的主人;就是要把課堂還給學(xué)生,把學(xué)生的學(xué)習(xí)空間、時(shí)間,學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、方式,學(xué)習(xí)的權(quán)利、選擇還給學(xué)生;就是要變教書為教學(xué),變課堂為學(xué)堂,變競(jìng)教為競(jìng)學(xué),變學(xué)生被動(dòng)學(xué)為主動(dòng)學(xué);就是要盡量減少講和聽,增加說與做,學(xué)生已經(jīng)會(huì)的不講,學(xué)生自己能夠?qū)W會(huì)的不講,講了學(xué)生還是不會(huì)的不講。
這種關(guān)系變化后,教師由主體,變?yōu)橹鲗?dǎo),由臺(tái)前變?yōu)榕_(tái)后,由表演者變?yōu)橐晃慌杂^者和傾聽者,一位引領(lǐng)者和導(dǎo)航者,一位平臺(tái)的設(shè)計(jì)者和搭建者,一位教育教學(xué)活動(dòng)的組織者和實(shí)施者,學(xué)生認(rèn)知主體性凸現(xiàn),課堂中會(huì)蕩漾著學(xué)生生命活潑燦爛、滋滋拔節(jié)、蓬勃生長(zhǎng),師生綠葉紅花、互為映襯、教學(xué)相長(zhǎng)、和諧溫馨的氛圍。
這種關(guān)系的變化,其實(shí)質(zhì)是一種歸還與解放,一種釋放與激活,一種喚醒與迸發(fā)。這種變革關(guān)系的課堂,必定能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性、能動(dòng)性,肯定找不到不會(huì)學(xué)的,也找不到學(xué)不會(huì)的,更找不到厭學(xué)的,一定能讓課堂變得有用、有趣、有效。
3、變學(xué)習(xí)方式
過去學(xué)生單一單調(diào)、被動(dòng)接受、機(jī)械木訥的學(xué)習(xí)方式,已經(jīng)成為提升學(xué)生學(xué)習(xí)效益的一個(gè)障礙。
改變學(xué)生學(xué)習(xí)方式,就是要給學(xué)生留下一定的自主時(shí)間,自我空間,盡可能增加學(xué)生在課堂中的參與度,讓他們有更多的個(gè)體思考與體驗(yàn),更自覺的學(xué)習(xí)選擇與嘗試,更靈活的大膽想象與探討,讓學(xué)生在主動(dòng)學(xué)習(xí)、生動(dòng)學(xué)習(xí)、能動(dòng)學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、快樂學(xué)習(xí)、跨學(xué)科學(xué)習(xí)、實(shí)踐性學(xué)習(xí)、問題導(dǎo)向性學(xué)習(xí)的多樣態(tài)、好狀態(tài)學(xué)習(xí)中,實(shí)現(xiàn)自我認(rèn)知,自主參與,自由成長(zhǎng),把外在的壓力轉(zhuǎn)化成探索與發(fā)現(xiàn)知識(shí),由“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的強(qiáng)大內(nèi)驅(qū)力,促進(jìn)學(xué)生知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀的整體發(fā)展。
4、變教師行為
一是改變備課方式。教師不僅要備教材,還要備教法,備教具,不僅要備學(xué)生,還要備學(xué)法,備學(xué)情,不僅要獨(dú)立思考,用心架構(gòu),形成高質(zhì)量的教案,還要放下身段,融入團(tuán)隊(duì),通過集體備課,互補(bǔ)共享,形成針對(duì)性的導(dǎo)學(xué)案。
二是改變講課方式。教師要由過去的滿堂灌,變?yōu)閱l(fā)、開導(dǎo)、點(diǎn)撥、點(diǎn)評(píng),要由過去從簡(jiǎn)單知識(shí)的傳授,過渡到“賦能驅(qū)動(dòng)”“整體聯(lián)動(dòng)”,要由過去僅僅停留于育分,轉(zhuǎn)向到五育并舉,立德樹人,個(gè)性彰顯,全面發(fā)展。
三是改變作業(yè)布置方式。教師要變反復(fù)刷題,重復(fù)訓(xùn)練,無效低能的題海戰(zhàn)術(shù),為在吃透教材、了解學(xué)情、占有大量資料和信息的基礎(chǔ)上,精選題目,分層次、分對(duì)象設(shè)計(jì)作業(yè),個(gè)性化、彈性化布置作業(yè),既讓一部分學(xué)生“吃得飽”,又讓一部分學(xué)生“吃得好”,還要讓一部分學(xué)生“吃得了”。
四是改變工作狀態(tài)和方式?!皽p負(fù)提質(zhì)”,變革傳統(tǒng)課堂,給教師的專業(yè)發(fā)展和職業(yè)態(tài)度提出了更高的要求。
因此,教師一定要堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷反思,針對(duì)“雙減”及課堂的有效,進(jìn)行針對(duì)性研究,在學(xué)習(xí)中提升,在反思中改進(jìn),在研究中找出對(duì)策;一定要善待職業(yè),愛崗敬業(yè),精業(yè)樂業(yè),以一個(gè)教育人的責(zé)任與使命,良知與堅(jiān)守,為教育未有之大變革,做出應(yīng)有的努力和擔(dān)當(dāng);一定要學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)情緒,調(diào)整心態(tài),調(diào)適生活,調(diào)減壓力,教師比過去擔(dān)當(dāng)了更多的責(zé)任,已經(jīng)為“雙減”默默地做了政策的“兜底者”,如果說這個(gè)社會(huì)還有人欠教師一聲“感恩”,但是我們教師自己絕不能虧欠自己。這不僅僅是為了自己,而是為了孩子,為了這神圣的事業(yè),為了當(dāng)下的“雙減”。
5、變?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制
課堂必須堅(jiān)持以生為本,以學(xué)生為根本的價(jià)值取向。一個(gè)好的課堂,一個(gè)有效的課堂,一定是以生為本,一定是站在學(xué)生這邊,一定是具有學(xué)生立場(chǎng),一定是以學(xué)生的感受、體驗(yàn)和學(xué)生的成長(zhǎng)作為最基本的尺度,背離了這個(gè)前提,任何課堂都是無效或者至少是低效的。
因此對(duì)課堂的評(píng)價(jià),必須基于傳統(tǒng)意義上的評(píng)價(jià),作出調(diào)整和變化。首先必須從“人”的角度,從“有沒有人”的高度,從“人文““人性“的溫度,對(duì)課堂進(jìn)行評(píng)價(jià)。
對(duì)于那些課堂采排的再精準(zhǔn),鋪排的再熱鬧,編排的再模式化,環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)安排的再天衣無縫,漏水不漏,如果忽視“人”,忽視人的存在,忽視人的感受,忽視人的情感,這樣的課堂的確還值得商榷和考量。
其次對(duì)課堂的評(píng)價(jià),不能僅僅停留于學(xué)生知識(shí)生硬的習(xí)得,乃至一紙分?jǐn)?shù)的獲得,而應(yīng)該從學(xué)生在課堂中關(guān)鍵能力的培養(yǎng),核心素養(yǎng)的形成,個(gè)性化的發(fā)展,想象力的開啟,創(chuàng)新思維的涵泳,學(xué)習(xí)參與度以及愉悅感和成就感的體驗(yàn)等方面,進(jìn)行全面評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)、增值評(píng)價(jià)。
“雙減”給學(xué)校教育以更大的責(zé)任和空間,只有在“變”中建構(gòu)出有效課堂、高效課堂,才能不辱使命,擔(dān)當(dāng)重任,真正實(shí)現(xiàn)減負(fù)和綠色育人雙目標(biāo)!
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇八
轉(zhuǎn)型年是一個(gè)人生中的重要階段,標(biāo)志著從少年到青年的過渡期。在這一年里,我們面臨著諸多挑戰(zhàn)和機(jī)遇,經(jīng)歷了許多新的事物和人際關(guān)系,收獲了無數(shù)的收獲和教訓(xùn)。在這個(gè)過程中,我深刻體會(huì)到了自己的成長(zhǎng)和變化,下面是我對(duì)轉(zhuǎn)型年的心得體會(huì)。
首先,轉(zhuǎn)型年讓我明白了時(shí)間的寶貴。高中生活像是一條快速流淌的河流,轉(zhuǎn)瞬即逝。每一天都是豐富多彩的,充滿了各種各樣的活動(dòng)和任務(wù)。在這個(gè)時(shí)候,我學(xué)會(huì)了如何合理利用時(shí)間,高效地完成任務(wù)。我學(xué)會(huì)了制定計(jì)劃,設(shè)定目標(biāo),以及如何克服拖延癥。通過這一年的經(jīng)歷,我明白了時(shí)間的寶貴,懂得了如何合理分配時(shí)間,從而更好地利用每一天。
其次,轉(zhuǎn)型年教會(huì)了我如何處理人際關(guān)系。在高中,我們經(jīng)歷了很多人際交往的機(jī)會(huì),例如和同學(xué)一起學(xué)習(xí),組織活動(dòng)和參加社團(tuán)等等。通過這樣的交往,我學(xué)會(huì)了如何與人相處,如何處理人際關(guān)系。我明白了同學(xué)間的友誼是需要維護(hù)的,而不是看到就會(huì)有的。我也意識(shí)到了相互理解和尊重的重要性,以及與人溝通的藝術(shù)。這一年,我結(jié)交了很多朋友,也由此建立了更多寶貴的人際關(guān)系。
第三,轉(zhuǎn)型年讓我認(rèn)識(shí)到努力和毅力的重要。在轉(zhuǎn)型年,我們面臨著新的學(xué)科和知識(shí),也需要應(yīng)對(duì)更大的學(xué)習(xí)壓力。我在這一年中感受到了努力和毅力的力量,學(xué)會(huì)了迎接挑戰(zhàn),堅(jiān)持自己的目標(biāo)。我不再畏懼困難,而是敢于面對(duì)和克服它們。這一年,雖然經(jīng)歷了很多挫折和失敗,但正是這些經(jīng)歷讓我變得更加堅(jiān)強(qiáng)和成熟。
第四,轉(zhuǎn)型年讓我明白了自我認(rèn)知的重要。在這一年中,我經(jīng)歷了自我探索和自我成長(zhǎng)的階段。通過參加不同的課外活動(dòng)和社團(tuán),我逐漸發(fā)現(xiàn)了自己的興趣和激情所在,并且在這個(gè)過程中也鍛煉了自己的領(lǐng)導(dǎo)能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。同時(shí),我也發(fā)現(xiàn)了自己的不足之處,比如遇到困難時(shí)容易膽怯和自我懷疑。通過不斷地思考和反省,我開始努力改善自己的不足,并且看到了積極的變化。
最后,在轉(zhuǎn)型年里,我學(xué)會(huì)了面對(duì)未知與不確定。高中生活是充滿了挑戰(zhàn)和變化的,我們需要不斷適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和要求。剛開始,我會(huì)感到害怕和不安,但是在這一年的鍛煉中,我慢慢地學(xué)會(huì)了如何面對(duì)未知與不確定。我學(xué)會(huì)了積極適應(yīng)變化,保持積極樂觀的心態(tài),并且勇敢地迎接未來的挑戰(zhàn)。
總結(jié)起來,轉(zhuǎn)型年是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的時(shí)期。在這一年里,我學(xué)會(huì)了合理利用時(shí)間,處理人際關(guān)系,努力和毅力以及自我認(rèn)知的重要。通過面對(duì)未知與不確定,我變得更加堅(jiān)強(qiáng)和成熟。這一年帶給了我豐富的經(jīng)歷和教訓(xùn),在我的成長(zhǎng)道路上留下了重要的一步。我相信,這一年的經(jīng)歷將成為我人生中寶貴的財(cái)富,對(duì)我未來的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。我期待著未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,愿在以后的歲月中繼續(xù)成長(zhǎng)和進(jìn)步。
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇九
摘要:地方政府債券市場(chǎng)發(fā)展遭遇重大政策挫折,中央的嚴(yán)格限制政策弊大于利,并不能有效化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),反而加大了_風(fēng)險(xiǎn)。促進(jìn)地方債市場(chǎng)的市場(chǎng)化進(jìn)程,有助于改變這一局面。建議正式確認(rèn)地方政府債券的合法地位、并強(qiáng)化地方政府的量入為觀念,力求行政節(jié)儉高效,強(qiáng)化信息批露、并建立完善的債券資金監(jiān)管制度。
關(guān)鍵詞:地方政府債券 市場(chǎng)化
地方政府債券市場(chǎng)發(fā)展在今年年中遭遇重大政策挫折。6月_常委會(huì)《預(yù)算法》修正案草案二審稿堅(jiān)持地方應(yīng)嚴(yán)格遵循編制預(yù)算不列赤字的原則,對(duì)地方債務(wù)持從嚴(yán)規(guī)范態(tài)度,相當(dāng)于明確宣告中止地方債券的市場(chǎng)化進(jìn)程。
一 、非市場(chǎng)化的地方債券市場(chǎng)弊大于利
從2009年中央以財(cái)政代發(fā)代還2000億地方債開始,到2011年上海市、浙江省、廣東省、深圳市四省市試點(diǎn)自行發(fā)債229億元,市場(chǎng)對(duì)地方債市場(chǎng)化進(jìn)程充滿期許。今年6月人大的表態(tài)使人們短期之內(nèi)已看不到地方債券市場(chǎng)發(fā)展的可能性,當(dāng)前的地方債券市場(chǎng)仍然處于一種法規(guī)不支持、夾縫中求生存的尷尬地位。
(一)當(dāng)前地方債券的非市場(chǎng)化特征明顯
首先,立法上不支持。中央限制地方債券的邏輯,在于從嚴(yán)控制地方債券風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)_的解釋,近些年,地方政府債務(wù)急劇上升達(dá)10萬多億元,帶來的問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)必須引起高度重視,因此《預(yù)算法》修正案草案刪除了一審稿中關(guān)于地方政府舉債的規(guī)定,明確地方各級(jí)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字,地方政府不能舉債。發(fā)行地方債應(yīng)該按照現(xiàn)行預(yù)算法的規(guī)定從嚴(yán)掌握,只有法律或_規(guī)定才可由_財(cái)政部門代地方政府發(fā)行債券。因此當(dāng)前的地方債券市場(chǎng)僅處于一種特批或試點(diǎn),也不可能形成真正意義的市場(chǎng)。
其次,當(dāng)前地方債的一級(jí)市場(chǎng)操作程序呈現(xiàn)行政化特征。一是實(shí)行嚴(yán)格的額度控制。從2009年開始連續(xù)三年2000億元到今年的2500億元發(fā)行總額,各省市額度指標(biāo)嚴(yán)格分解,是典型的計(jì)劃配給方式。二是發(fā)行定價(jià)的機(jī)械化操作。為了確保成功發(fā)行,中央在代辦發(fā)行時(shí)往往一次將數(shù)個(gè)發(fā)達(dá)程度、地理位置完全不同的省市債券打包按同一價(jià)格發(fā)行。三是發(fā)行及償還機(jī)制的錯(cuò)位。為了防止風(fēng)險(xiǎn)及保護(hù)公眾利益,地方債券的發(fā)行、償還都由中央財(cái)政代辦,再由中央和地方另行建立償債的保證措施。這些做法,將當(dāng)前額度有限的地方債券一級(jí)市場(chǎng)完全置于行政管控之下,具有準(zhǔn)國(guó)債的性質(zhì),屬于父愛呵護(hù)嚴(yán)重的市場(chǎng)。
再次,當(dāng)前地方債的二級(jí)市場(chǎng)也有萎縮的趨勢(shì)。由于地方債定價(jià)僵化,且相比同期限的國(guó)債等無風(fēng)險(xiǎn)投資品種基本沒有價(jià)格優(yōu)勢(shì),相比當(dāng)前的信托、理財(cái)?shù)犬a(chǎn)品而言更是價(jià)格劣勢(shì)明顯,因此二級(jí)市場(chǎng)交易日漸萎縮,市場(chǎng)的流通功能逐漸喪失。2009年4月,我國(guó)首只地方政府債“09新疆債”在銀行間和交易所市場(chǎng)首日上市交易價(jià)格就跌破百元面值,繼之上市的安徽債,在滬深兩市的交易系統(tǒng)更出現(xiàn)零成交的尷尬,2011年地方自行發(fā)債的上海債,也因?yàn)閮r(jià)格劣勢(shì)得不到投資青睞。
(二)地方債非市場(chǎng)化的弊遠(yuǎn)大于利
按人大的邏輯,從嚴(yán)控制地方債便可預(yù)防或者減少地方因債務(wù)率過高而可能出現(xiàn)的違約事件發(fā)生,最終實(shí)現(xiàn)量入為出、收支平衡、不列赤字的理想目標(biāo)。這一邏輯看似合理,但可以預(yù)見,限制地方債券市場(chǎng)的發(fā)展,不僅不會(huì)實(shí)現(xiàn)上述的目標(biāo),反而會(huì)使地方政府失去合理籌資渠道,這一舉措將會(huì)帶來弊遠(yuǎn)大于利的后果,值得商榷。
其一,有可能反而提高地方政府的負(fù)債水平。我國(guó)的地方政府當(dāng)前承擔(dān)了較重的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能,在_穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策指引下,地方政府面臨著更多的事權(quán)分配,與之相對(duì)應(yīng)的需要更多的財(cái)力支撐。盡管整體上稅收在近幾年增長(zhǎng)比較迅猛,但是由于分稅制、土地財(cái)政等因素的影響,地方政府經(jīng)常面臨捉襟見肘的財(cái)務(wù)困境,自然而然就會(huì)想謀求到更多的負(fù)債渠道和更大的負(fù)債規(guī)模。如此一來,地方債務(wù)不僅得不到合理的控制和下降,反而有可能繼續(xù)上升。如某省2009年由中央財(cái)政代辦發(fā)行的省級(jí)地方債共計(jì)62億元,期限為3年。2012年,該省又獲得中央財(cái)政代辦發(fā)行的省級(jí)地方債券91億元額度,其中62億元即是被用于支付2009年3年期債券的本金,余下部分則用于其它項(xiàng)目支出。地方債券已經(jīng)是地方政府融資渠道中受管制最嚴(yán)格的部分,其債務(wù)尚且得不到有效控制,其它途徑的地方負(fù)債增長(zhǎng)也自然不會(huì)低。
其二,不利于地方債務(wù)的陽(yáng)光化。地方政府的融資除了地方債和企業(yè)債等陽(yáng)光化債務(wù)之外,更多地通過各類投融資平臺(tái)而向銀行、信托等機(jī)構(gòu)融資。自從前次金融危機(jī)之后,出于提振經(jīng)濟(jì)的需要,中央相對(duì)放松了對(duì)地方性融資平臺(tái)的管控,地方融資平臺(tái)的融資規(guī)模也迅速攀升,且數(shù)據(jù)模糊。2011年6月,央行發(fā)布的《2010中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》中表示2010年末各地區(qū)地方融資平臺(tái)貸款占當(dāng)?shù)厝嗣駧鸥黜?xiàng)貸款余額的比例基本不超過30%。據(jù)2010年末人民幣貸款余額萬億元計(jì)算,其規(guī)模上限在萬億元左右。而同期銀監(jiān)會(huì)則認(rèn)為該規(guī)模約為億元。這說明地方融資的統(tǒng)計(jì)難度非同一般,自然也給相應(yīng)的宏觀調(diào)控決策會(huì)帶來相當(dāng)?shù)碾y度。
其三,現(xiàn)有政策加大了_的風(fēng)險(xiǎn)??梢詳嘌裕诋?dāng)前的體制格局下實(shí)行的這種并非真正市場(chǎng)化的地方債市場(chǎng)操作方式,地方的按時(shí)還款意識(shí)會(huì)很薄弱,最終的還款風(fēng)險(xiǎn)還是會(huì)轉(zhuǎn)移到_,從而加大_的風(fēng)險(xiǎn)。而且,地方債規(guī)模有限,僧多粥少,還會(huì)促使各地方在爭(zhēng)額度、上項(xiàng)目時(shí)產(chǎn)生尋租行為,降低行政效率。
綜上所述,基于地方債務(wù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)而限制地方債券市場(chǎng)正常發(fā)展,是沒有對(duì)地方債務(wù)加以甄別的不理性政策選擇。
二、地方債市場(chǎng)化的若干建議
(一)意識(shí)形態(tài)方面
其一,要從立法上正式確認(rèn)地方債券的合法性,賦予地方政府通過債券市場(chǎng)籌資的正當(dāng)合法權(quán)利。仔細(xì)甄別地方債務(wù)攀升的成因,發(fā)展地方債是疏勝于堵的明智選擇。應(yīng)該通過立法程序?qū)Α额A(yù)算法》、《擔(dān)保法》等相關(guān)涉及到地方發(fā)債的條款予以修訂,正式明顯賦予地方發(fā)債權(quán),使地方債市場(chǎng)有法可依。
其二,要通過各種有效措施促使各級(jí)政府強(qiáng)化量入為出觀念,力求行政節(jié)儉高效。地方財(cái)政支出的浪費(fèi)、低效是_擔(dān)憂和二級(jí)市場(chǎng)投資者對(duì)地方債券不買賬的更深層次原因。因此,各級(jí)政府應(yīng)切實(shí)秉承節(jié)儉、務(wù)實(shí)、親民的行政理念,在群眾深惡痛絕的三公消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)方面做出切實(shí)可行、可見的改進(jìn)。在參與微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中,必須按照科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻?xiàng)目評(píng)估和投資決策流程行事,防止拍腦袋工程、面子工程和半拉子工程出現(xiàn),使投資支出落到實(shí)處,落得效益。地方政府的節(jié)儉高效,將會(huì)有效地為平衡財(cái)政收支,也會(huì)緩釋中央對(duì)于地方債的擔(dān)憂,并獲得市場(chǎng)投資者對(duì)地方債的認(rèn)同。
(二)技術(shù)操作層面
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇十
城市管理作為一種范式化的公共服務(wù),不僅有過計(jì)劃體制下的行政命令、傳統(tǒng)模式下的政府包攬、一股獨(dú)大化的國(guó)有壟斷,也有過全民共享的資源均等、完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)范式、難以為繼的過度福利。而所有這一切,隨著各國(guó)社會(huì)階段的推演、轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期變遷,曾經(jīng)適合的錯(cuò)位了、已經(jīng)肯定的否定了、希望持續(xù)的中斷了。在不斷呈現(xiàn)的迷失與無奈中,也許人們應(yīng)更好地回歸基于平等、公正、科學(xué)和法理的公共理性,重塑包括政府、市場(chǎng),乃至非政府組織、公民等多方參與、多元協(xié)同的體制,構(gòu)建可持續(xù)視野下城市管理市場(chǎng)化更為適合的長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。
一、城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的基本理念
(一)三個(gè)前提三個(gè)“適”
城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的優(yōu)化,須具備三個(gè)方面的基本前提:一是公眾不斷增長(zhǎng)的公共服務(wù)的需求;二是政府努力實(shí)施的公共服務(wù)的滿足;三是市場(chǎng)利益驅(qū)使的公共服務(wù)的提供。同時(shí),又要考慮三個(gè)“適”,即:公眾需求的適當(dāng)、政府滿足的適應(yīng)、市場(chǎng)提供的適合。城市管理市場(chǎng)化只有有需求、能滿足、可提供,才能形成科學(xué)的循環(huán)鏈,才可能持續(xù)運(yùn)作,才具有長(zhǎng)期效應(yīng)。
(二)發(fā)揮三方獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的優(yōu)化,應(yīng)充分發(fā)揮三個(gè)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì):一是政府的權(quán)威公信、財(cái)政支撐、法度規(guī)范優(yōu)勢(shì);二是市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)高效、多元競(jìng)爭(zhēng)、制約平衡優(yōu)勢(shì);三是社會(huì)的個(gè)體訴求、公眾監(jiān)督、本能制約優(yōu)勢(shì)。
(三)防止三種可能失靈
城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的優(yōu)化,要努力防止三個(gè)方面的可能失靈:一是規(guī)范缺位和管控越位的政府失靈;二是質(zhì)量失范和價(jià)格失控的市場(chǎng)失靈;三是訴求過度和監(jiān)督過失的社會(huì)失靈。
(四)實(shí)行三大有效制衡
城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的優(yōu)化,要切實(shí)實(shí)行三個(gè)方面的有效制衡:一是人大質(zhì)詢、橫向鉗制、社會(huì)聽證對(duì)政府的制衡;二是政府依法、行業(yè)自律、保險(xiǎn)監(jiān)督對(duì)市場(chǎng)的制衡;三是市場(chǎng)誠(chéng)信、公民自律、法制威懾對(duì)社會(huì)的制衡。
二、城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的目的意義
(一)城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的目的
“十二五”期間,我國(guó)城市將要實(shí)現(xiàn)基本建立法制健全、體制協(xié)調(diào)、機(jī)制適合、結(jié)構(gòu)科學(xué)、有序高效、市民參與的現(xiàn)代化管理框架的目標(biāo)。與之相適應(yīng),研究和探討城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作的長(zhǎng)效機(jī)制、新穎模式成為必須,包括適合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要的城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作的先進(jìn)理念、頂層設(shè)計(jì)、運(yùn)作模式、長(zhǎng)效機(jī)制和實(shí)施策略。
實(shí)現(xiàn)城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的目的在于:使城市管理在管控上更加精準(zhǔn)、在運(yùn)作上更加高效、在保障上更加有力、在覆蓋上更加全面、在法理上更加規(guī)范、在惠民上更加直接、在效益上更加凸顯;同時(shí),也是為了不斷完善政府、社會(huì)和市民協(xié)同治理的城市管理新格局,在提高城市管理績(jī)、能、效的基礎(chǔ)上,使政府職能不少、工作效率不低、服務(wù)質(zhì)量不差、整體保障不弱、運(yùn)行權(quán)利不腐、各類收費(fèi)不濫、社會(huì)公平不失、公益補(bǔ)貼不缺。
(二)城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的意義
城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的意義有三:一是有利于在滿足市民需求、保證質(zhì)量安全、維護(hù)公平正義的前提下,實(shí)現(xiàn)城市管理的低耗、高效、快速、精準(zhǔn)、全覆蓋、可持續(xù);二是有利于充分發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性資源配置作用,進(jìn)一步開放城市管理的作業(yè)市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)、監(jiān)督市場(chǎng)、保障市場(chǎng);三是有利于不斷完善政府購(gòu)買服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)移支付,以及社會(huì)配套保險(xiǎn)、行業(yè)協(xié)調(diào)制約、全民參與監(jiān)督等的管理模式,真正使城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作有章法、有平臺(tái)、有動(dòng)力、有成效。
三、城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的目標(biāo)原則
(一)城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的目標(biāo)
城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的目標(biāo)可以從五個(gè)方面去把握:
其一,在總體方向上:從過去的項(xiàng)目審批、分別運(yùn)作、獨(dú)立結(jié)算,向體制固化完善、機(jī)制多樣優(yōu)化、措施分類細(xì)化,以及動(dòng)態(tài)監(jiān)控、常態(tài)運(yùn)行、可續(xù)實(shí)施、有效操控、全面保障轉(zhuǎn)變。
其二,在目標(biāo)導(dǎo)向上:從單純的減輕政府負(fù)擔(dān)、追求經(jīng)濟(jì)效益,轉(zhuǎn)向大市政公共服務(wù)的質(zhì)量、效率、效益、精準(zhǔn)并舉。
其三,在運(yùn)作載體上:從一般的作業(yè)、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化,向作業(yè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督、保障一體化、制約化、支撐化轉(zhuǎn)變。
其四,在運(yùn)作模式上:從局部的尚不完善的政府購(gòu)買服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)移支付,向社會(huì)配套保險(xiǎn)、行業(yè)協(xié)調(diào)制約、全民參與監(jiān)督方面拓展。
其五,在運(yùn)作機(jī)制上:從傳統(tǒng)的績(jī)效掛鉤、利潤(rùn)分成、獎(jiǎng)勤罰懶型,向接軌國(guó)際、有力強(qiáng)效的股權(quán)調(diào)控、公眾評(píng)價(jià)、保險(xiǎn)反制、業(yè)外監(jiān)察型轉(zhuǎn)變。
其六,在管治體制上:由決策、執(zhí)行、監(jiān)督的大行業(yè)一體化,向三分化轉(zhuǎn)變,即:政府主管部門決策、市場(chǎng)主體操作實(shí)施(政府附加必要的財(cái)稅補(bǔ)貼、政策調(diào)控)、政府監(jiān)管部門監(jiān)管、行業(yè)組織自律監(jiān)管、社會(huì)保險(xiǎn)保障反制、社會(huì)公眾自覺監(jiān)督。
(二)城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的原則
城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作不是為了推卸政府的責(zé)任、放任市場(chǎng)的失序,相反,是為了更好地承擔(dān)作為公共服務(wù)提供主體的政府的責(zé)任,更有效、更低耗、更有序、更規(guī)范、更可持續(xù)地推進(jìn)和監(jiān)督、保障全社會(huì)的人本化服務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),真正做到長(zhǎng)效運(yùn)作,應(yīng)遵循以下三方面原則:
1、責(zé)任、服務(wù)與人本原則
作為城市管理的主體,政府過去、現(xiàn)在和將來,始終應(yīng)該是公共管理的第一提供者和終極責(zé)任人,始終是城市公共服務(wù)的主要發(fā)包方和首席監(jiān)管人。因此,無論是直接提供還是委托市場(chǎng)提供服務(wù),政府的責(zé)任不可以也不應(yīng)該推卸、弱化和逃避,相反,越是非政府直接提供的公共服務(wù)政府越應(yīng)該注意防止失責(zé)。
作為各類稅負(fù)的征管方,政府的一切管理都應(yīng)以大多數(shù)納稅人合理訴求的滿足為第一目標(biāo),從這個(gè)意義上說政府的管理本質(zhì)上應(yīng)該是公仆對(duì)主人的服務(wù)。因此,它不能也不應(yīng)該是主謂式的命令、指揮式的驅(qū)使,而只能是平等化的商洽、契約化的兌現(xiàn)、責(zé)任化的保障。尤其是非政府直接提供的公共服務(wù),政府更應(yīng)該關(guān)注其提供的質(zhì)量,以保障被服務(wù)方的利益。
作為公共服務(wù)的提供方,政府的一切管理本質(zhì)上都是為人的服務(wù),都是從為大多數(shù)人服務(wù)出發(fā),以大多數(shù)人利益的最大化為最終歸宿。因此,城市管理必須以被管理者為本,尤其是非政府直接提供的公共服務(wù),政府更應(yīng)該關(guān)注其是否以被管理者的合理訴求為本、以大多數(shù)人合法利益的按約兌現(xiàn)為目標(biāo)。
2、效率、效益與成本原則
城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作,目的是減少非市場(chǎng)化的政府失靈,提高管理的效率、效益,降低管理的成本,為此,應(yīng)該遵循以下原則:
一是效率原則,即:通過城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作,規(guī)避壟斷帶來的主體惰性,激發(fā)市場(chǎng)規(guī)制下的企業(yè)活性,培育社會(huì)和諧德制下的公共理性,尋求公共服務(wù)市場(chǎng)供給主體的動(dòng)力最大化、動(dòng)力內(nèi)生化和動(dòng)力自覺化。
二是效益原則,即:通過城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作,消除單一主體導(dǎo)致的大鍋飯,及其派生的無競(jìng)爭(zhēng)、弱動(dòng)力、低效益,激發(fā)多主體競(jìng)合的市場(chǎng)活力,實(shí)行多主體市場(chǎng)下的優(yōu)勝劣汰,尋求公共服務(wù)市場(chǎng)供給主體的綜合績(jī)效優(yōu)勢(shì),進(jìn)而從根本上提高城市管理的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
三是成本原則,即:通過城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作,消除大包大攬?bào)w制下的成本無限化,發(fā)揮量入為出市場(chǎng)法則的導(dǎo)向作用,實(shí)現(xiàn)各類公共服務(wù)的市場(chǎng)化競(jìng)標(biāo),在保證公共服務(wù)社會(huì)效益最大化的同時(shí),實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)成本支付的最小化。
3、監(jiān)督、保障與可續(xù)原則
任何供給,缺乏必要的監(jiān)督、應(yīng)有的保障和持續(xù)的可能,都將成為一句空話,而作為城市管理的公共服務(wù),更將產(chǎn)生諸如無序、缺失甚至危害公民的惡果。因此,要保障城市公共服務(wù)的有序、優(yōu)質(zhì)、持續(xù),必須遵循以下原則:
一是監(jiān)督原則,即:通過城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作,打破公共服務(wù)提供中單一主體的缺乏制約、不受監(jiān)督的體制格局,激發(fā)包括市場(chǎng)法則、社會(huì)公眾、第三方獨(dú)立主體監(jiān)督與制約的公共理性,使公共服務(wù)更透明、更規(guī)范、更優(yōu)質(zhì)。
二是保障原則,即:通過城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作,改變公共服務(wù)提供中單一主體有力不出、力不從心的雙重悖論,以市場(chǎng)化監(jiān)督保證公共服務(wù)有力必出,以市場(chǎng)化招攬保證公共服務(wù)多元提供,以市場(chǎng)化比選保證公共服務(wù)規(guī)范優(yōu)質(zhì)。
三是持續(xù)原則,即:通過城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作,消除公共服務(wù)提供中單一主體因急功近利而導(dǎo)致的代際斷層現(xiàn)象,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的造血和持續(xù)激勵(lì)作用,以政策扶持鼓勵(lì)公共服務(wù)長(zhǎng)期提供,以期權(quán)優(yōu)惠吸引公共服務(wù)民間投資,以盈虧互補(bǔ)建構(gòu)公共服務(wù)造血功能。
四、城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的范疇方式
(一)城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的基本范疇
城市管理的范疇很廣,能夠通過市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作完成的主要有:城市功能發(fā)揮、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、市民生存保障等方面的政府購(gòu)買服務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)移支付、公益補(bǔ)償、監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)、強(qiáng)制保險(xiǎn)等等。其中,應(yīng)該而且可以市場(chǎng)化的必須全部市場(chǎng)化,以彌補(bǔ)政府失靈的缺陷;應(yīng)該而且必須公益化的必須由政府提供完全、均等的公共服務(wù);不能完全市場(chǎng)化的則應(yīng)選擇其中可市場(chǎng)化的部分實(shí)行半市場(chǎng)化運(yùn)作,包括公共領(lǐng)域中的政府市場(chǎng)化補(bǔ)貼委托、社會(huì)與市場(chǎng)從事的經(jīng)營(yíng)特許、補(bǔ)貼性服務(wù)購(gòu)買、指定式擔(dān)保、獎(jiǎng)勵(lì)性公眾參與、非政府志愿補(bǔ)貼、半盈利招標(biāo)從業(yè)等等。
(二)城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作的優(yōu)化方式
綜合國(guó)內(nèi)外城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作的前衛(wèi)理念與成功經(jīng)驗(yàn),城市管理市場(chǎng)化長(zhǎng)效運(yùn)作有九個(gè)方面的方式可供選擇性優(yōu)化,具體包括:
1、提高公共服務(wù)的準(zhǔn)入門檻
以立法、定規(guī)的制度化形式,對(duì)城市公共服務(wù)的提供方式、范疇、質(zhì)量、成本作出更嚴(yán)格、更高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,促使一部分質(zhì)量差、效率低、成本高、不規(guī)范的公共服務(wù)提供者(哪怕是國(guó)有的、原政府直管的企事業(yè)機(jī)構(gòu))退出市場(chǎng)。
2、開放公共服務(wù)的壟斷市場(chǎng)
遵循價(jià)值規(guī)律、市場(chǎng)法則,運(yùn)用需求、質(zhì)量、成本導(dǎo)向原則,吸引更多規(guī)范、高效、有規(guī)模、重質(zhì)量、講信譽(yù)的市場(chǎng)主體(包括民營(yíng)、國(guó)境外的企業(yè)),參與城市公共服務(wù)市場(chǎng)化提供的規(guī)范化角逐。
3、實(shí)行公共服務(wù)的稅負(fù)調(diào)控
以更科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩愂找?guī)制,壓縮高收益公共服務(wù)市場(chǎng)的利潤(rùn)空間,或減免低收益公共服務(wù)的市場(chǎng)化利稅,切實(shí)降低公共服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格,有效減輕國(guó)民分享公共服務(wù)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
4、優(yōu)化公共服務(wù)的撥款補(bǔ)貼放貸
通過政府有計(jì)劃、與時(shí)俱進(jìn)的撥款,吸引更多市場(chǎng)主體參與純粹公益的城市公共服務(wù)的市場(chǎng)化提供;通過財(cái)政按比例、分門別類的補(bǔ)貼,吸引更多市場(chǎng)主體參與長(zhǎng)期的微利型公共服務(wù)的市場(chǎng)化提供;通過政府差別化的低息或無息貸款,吸引更多市場(chǎng)主體參與短期的無利型公共服務(wù)的提供。
5、創(chuàng)新公共服務(wù)的保險(xiǎn)擔(dān)保購(gòu)買
通過政府對(duì)項(xiàng)目的補(bǔ)貼或?qū)?xiàng)目實(shí)行市場(chǎng)化投保,使參與高風(fēng)險(xiǎn)公共服務(wù)提供的市場(chǎng)主體,消除對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的后顧之憂,轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的賠償支付;通過政府或指定有資質(zhì)、有實(shí)力的市場(chǎng)主體的擔(dān)保,為需要進(jìn)行公共服務(wù)貸款的非規(guī)模型市場(chǎng)主體提供實(shí)力支撐;通過政府有針對(duì)的購(gòu)買服務(wù),為進(jìn)行純公益公共服務(wù)的市場(chǎng)主體提供貨幣化的補(bǔ)償;通過為公共服務(wù)項(xiàng)目引入市場(chǎng)保險(xiǎn),充分利用保險(xiǎn)公司責(zé)任賠付的反制機(jī)制(優(yōu)質(zhì)賺、劣質(zhì)賠),發(fā)揮其減賠、免賠、獲利的內(nèi)在動(dòng)力,強(qiáng)化對(duì)公共服務(wù)保質(zhì)、保量、按時(shí)提供的體外、自發(fā)的本能性監(jiān)管,從而提高公共服務(wù)的持久、整體的質(zhì)量。
6、規(guī)范公共服務(wù)的特許公營(yíng)合營(yíng)
通過政府權(quán)威、科學(xué)的議標(biāo)式特許委托,為提供壟斷性公共服務(wù)的優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體構(gòu)筑阻止不良外來競(jìng)爭(zhēng)入侵的市場(chǎng)壁壘;通過政府直接管控的有實(shí)力、講公信的公有企業(yè)直接提供關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù),提高公共服務(wù)承諾、兌現(xiàn)的保障度和公平性;通過公共、私有市場(chǎng)主體的股份化合作,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)利益與服務(wù)公權(quán)的雙向、雙重制控,減少市場(chǎng)或政府的單邊失靈,提高公共服務(wù)的效率、效益和質(zhì)量。
7、完備公共服務(wù)的懸賞獎(jiǎng)懲贈(zèng)與
通過政府依法、依規(guī)和依照特殊決議的一次性懸賞,吸引更多的市場(chǎng)主體或社會(huì)個(gè)人,為某項(xiàng)獨(dú)特或臨時(shí)但又非常急迫的公共服務(wù)進(jìn)行必要、有時(shí)甚至是高危的付出;通過政府制度化、顯性化的獎(jiǎng)勵(lì),吸引更多的市場(chǎng)主體或社會(huì)個(gè)人減少不必要的公共服務(wù)需求(如過度的水、電、煤、車等的消費(fèi)),并對(duì)不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)的公共服務(wù)進(jìn)行有效的制約;通過政府公開化、告知性的懲戒,引導(dǎo)和迫使更多的市場(chǎng)主體或社會(huì)個(gè)人,杜絕不應(yīng)該的公共危害的外溢;通過政府或社會(huì)志愿的捐助、贈(zèng)與,滿足社會(huì)特殊人群(弱勢(shì)、傷殘、其他困難者)公共補(bǔ)償性服務(wù)的需要。
8、拓展公共服務(wù)的政策金融技術(shù)
通過政府政策導(dǎo)向的調(diào)整,督促提供公共服務(wù)的市場(chǎng)主體,因懾于政策從嚴(yán)而更趨規(guī)范、更加高效、更大產(chǎn)出,因鑒于新的政策優(yōu)惠而更熱心于拓展、深化、完善服務(wù);通過政府公共服務(wù)手段的金融化衍生,吸引更多的市場(chǎng)主體以股權(quán)、債券、物權(quán)等形式參與公共服務(wù)的金融化提供和支付轉(zhuǎn)移;通過政府提供必要、可能和獨(dú)特的技術(shù)支撐,提高市場(chǎng)主體公共服務(wù)的整體質(zhì)量。
9、嚴(yán)格公共服務(wù)的監(jiān)督保障評(píng)估
通過政府體內(nèi)制度、體外第三方(專設(shè)行業(yè)外政府系列以及獨(dú)立的民間監(jiān)督機(jī)構(gòu))和社會(huì)公眾的三重監(jiān)督,確保公共服務(wù)高效、優(yōu)質(zhì)、及時(shí)地提供,確保公共權(quán)力不濫用、不尋租、不腐?。煌ㄟ^政策、資金、公共服務(wù)提供者的三重保障,確保公共服務(wù)足夠、始終、完全提供;通過被服務(wù)者自身、社會(huì)公眾、專業(yè)機(jī)構(gòu)的三重動(dòng)態(tài)評(píng)估、后評(píng)估與制度化反饋,確保公共服務(wù)動(dòng)態(tài)糾錯(cuò)、不斷完善、始終達(dá)標(biāo)。
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇十一
近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的轉(zhuǎn)型時(shí)期,許多行業(yè)都在面臨巨大的挑戰(zhàn)和變革。在這個(gè)環(huán)境下,我也經(jīng)歷了一次個(gè)人的轉(zhuǎn)型,從中也獲得了許多寶貴的心得體會(huì)。在這篇文章中,我將分享我在轉(zhuǎn)型過程中所學(xué)到的五個(gè)關(guān)鍵要素,希望對(duì)讀者有所幫助。
首先,轉(zhuǎn)型的第一要素是認(rèn)識(shí)到變革的必要性。在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中,企業(yè)或個(gè)人必須時(shí)刻保持警覺,不斷與時(shí)俱進(jìn)。只有及時(shí)意識(shí)到轉(zhuǎn)型的必要性,才能主動(dòng)作出改變。作為個(gè)人,我曾經(jīng)陷入了舒適區(qū)的陷阱中,習(xí)慣了現(xiàn)有的狀態(tài),對(duì)未來沒有太多的規(guī)劃和準(zhǔn)備。然而,面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng),我逐漸意識(shí)到只有主動(dòng)轉(zhuǎn)型,才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得突破。
其次,轉(zhuǎn)型中的第二個(gè)關(guān)鍵要素是明確目標(biāo)和規(guī)劃動(dòng)作步驟。轉(zhuǎn)型過程需要有清晰的方向和目標(biāo),以便有效地實(shí)現(xiàn)變革。例如,我曾經(jīng)在加入一家新公司時(shí),對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展沒有明確的規(guī)劃,只是盲目地追求高薪和地位,最終沒有取得理想的結(jié)果。通過反思,我明確了自己的職業(yè)目標(biāo),并制定了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的詳細(xì)計(jì)劃。只有有了規(guī)劃,才能在轉(zhuǎn)型過程中有條不紊地向前推進(jìn)。
第三,轉(zhuǎn)型需要勇于面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)型不是一帆風(fēng)順的過程,常常伴隨著不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。因此,我們要有勇氣面對(duì)挑戰(zhàn),并以積極的心態(tài)對(duì)待可能出現(xiàn)的困難。在我個(gè)人的經(jīng)歷中,我曾面臨職業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)的巨大壓力和困難,但我堅(jiān)持自己的目標(biāo),并不斷學(xué)習(xí)和提升自己的能力,最終克服了各種困難,實(shí)現(xiàn)了成功的轉(zhuǎn)型。
第四,轉(zhuǎn)型過程中還需要不斷學(xué)習(xí)和調(diào)整。在轉(zhuǎn)型過程中,我們需要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)和技能,以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。此外,我們還要對(duì)自己的行動(dòng)進(jìn)行反思和調(diào)整,及時(shí)糾正錯(cuò)誤,以保持轉(zhuǎn)型的有效性。曾經(jīng),我在轉(zhuǎn)型過程中遇到過失敗和失望,但我沒有放棄,而是從失敗中吸取了教訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)和調(diào)整。這種持續(xù)學(xué)習(xí)和調(diào)整的態(tài)度幫助我不斷進(jìn)步,并最終實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型的成功。
最后,轉(zhuǎn)型過程中的第五個(gè)關(guān)鍵要素是堅(jiān)持不懈的努力。轉(zhuǎn)型不是一蹴而就的過程,往往需要耐心和毅力。我們要堅(jiān)持不懈地為自己的目標(biāo)努力,并不因一時(shí)的困難而放棄。在轉(zhuǎn)型過程中,我也曾屢次面臨挫折和困難,但我始終堅(jiān)持自己的夢(mèng)想,并努力克服難關(guān)。只有通過持續(xù)的努力和堅(jiān)持,才能最終實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型目標(biāo)。
通過這次個(gè)人的轉(zhuǎn)型經(jīng)歷,我深刻體會(huì)到轉(zhuǎn)型過程中的必要要素和關(guān)鍵因素。只有意識(shí)到變革的必要性,明確目標(biāo)和規(guī)劃步驟,勇于面對(duì)挑戰(zhàn),不斷學(xué)習(xí)和調(diào)整,并堅(jiān)持不懈地努力,我們才能在轉(zhuǎn)型中取得成功。希望這些心得體會(huì)能夠?qū)φ诮?jīng)歷轉(zhuǎn)型的讀者有所啟發(fā)和幫助。
市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的心得體會(huì)篇十二
市場(chǎng)化改革是我國(guó)三十多年來經(jīng)濟(jì)改革的方向,目的是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。本文從對(duì)市場(chǎng)化的研究入手,綜述了中國(guó)市場(chǎng)化改革的進(jìn)程及市場(chǎng)化程度的測(cè)度,形成了市場(chǎng)化程度的總體判斷,分析了我國(guó)市場(chǎng)化改革的成效及問題,進(jìn)而提出了我國(guó)市場(chǎng)化改革的展望。
一、市場(chǎng)化概念與研究動(dòng)態(tài)
市場(chǎng)化是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)市場(chǎng)發(fā)育程度的測(cè)度。學(xué)術(shù)界有兩種理解:“一種是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)體中市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮作用持續(xù)增加的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變過程;另一種是指改革或轉(zhuǎn)軌國(guó)家資源由計(jì)劃配置向市場(chǎng)配置的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變過程?!蔽覈?guó)的市場(chǎng)化進(jìn)程兼具上述兩方面的意義。
市場(chǎng)化研究通常包括商品及生產(chǎn)要素市場(chǎng)化,用以衡量市場(chǎng)體系和市場(chǎng)機(jī)制是否健全,為經(jīng)濟(jì)體制改革提供依據(jù);部門或行業(yè)市場(chǎng)化,用以研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù);地區(qū)市場(chǎng)化,用以比較地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供依據(jù)。
國(guó)外對(duì)市場(chǎng)化的研究主要是基于對(duì)經(jīng)濟(jì)自由度的測(cè)度。1972年始,加拿大弗雷澤研究所每年發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)自由度報(bào)告》,2002年后采用政府規(guī)模、法律結(jié)構(gòu)與產(chǎn)權(quán)保護(hù)、資金流通、貿(mào)易自由度以及信貸勞工和商業(yè)規(guī)管等五個(gè)指標(biāo)測(cè)度經(jīng)濟(jì)自由度水平。1995年始,美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)每年出版《經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)》(efi),2007年后采用商業(yè)自由、貿(mào)易自由、財(cái)政自由、貨幣自由、投資自由、融資自由、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、勞動(dòng)自由、免受腐敗的自由、政府規(guī)模等十個(gè)指標(biāo)測(cè)度經(jīng)濟(jì)自由度水平。
國(guó)內(nèi)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)化的研究始于90年代。盧中原和胡鞍鋼(1993)發(fā)文《市場(chǎng)化改革對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響》,開了我國(guó)市場(chǎng)化測(cè)度的先河。國(guó)家計(jì)委(發(fā)改委)市場(chǎng)與價(jià)格課題組(1996)發(fā)文《我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的判斷》,并設(shè)計(jì)了一套測(cè)量我國(guó)市場(chǎng)化的指標(biāo)體系。顧海兵(1997)發(fā)文《中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的最近估計(jì)與預(yù)計(jì)》,對(duì)我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程進(jìn)行了具體測(cè)算。陳宗勝等(1999)出版《中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)化進(jìn)程研究》,從經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)部門、地區(qū)及總體市場(chǎng)化等四個(gè)方面測(cè)度。李曉西(2003、2005)主編了“北師大市場(chǎng)化指數(shù)”,共測(cè)度了2001—2003年中國(guó)的市場(chǎng)化程度。樊綱、王小魯(2001、2003、2004、2006)發(fā)文《中國(guó)市場(chǎng)化指數(shù)——各地區(qū)市場(chǎng)化相對(duì)進(jìn)程年度報(bào)告》,主持編寫了2001—2005年全國(guó)的市場(chǎng)化程度及分省水平。曾學(xué)文等(2010)發(fā)文《中國(guó)市場(chǎng)化指數(shù)的測(cè)度與評(píng)價(jià)》,系統(tǒng)連續(xù)地測(cè)度了中國(guó)1978—2008的市場(chǎng)化指數(shù)。_發(fā)展研究中心每年出版《中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》,總結(jié)上一年各類市場(chǎng)的發(fā)展情況及基本特征,但未對(duì)市場(chǎng)化指數(shù)做進(jìn)一步研究。
二、中國(guó)市場(chǎng)化改革進(jìn)程
起步:1978—1983年,視為“改革開放政策”的初期。標(biāo)志事件:1978年,黨的十一屆三中全會(huì)制定出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線。主要內(nèi)容:改革從農(nóng)村突破:實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制;對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)放權(quán)讓利,企業(yè)初步獲得自主權(quán);恢復(fù)城鄉(xiāng)商品市場(chǎng),使農(nóng)村副業(yè)與城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展;設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),進(jìn)行改革開放試點(diǎn)。
發(fā)展:1984—1991年,視為“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”時(shí)期。標(biāo)志事件:1984年,黨的十二屆三中全會(huì)通過了《_中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。主要內(nèi)容:農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起;企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制普遍推行;價(jià)格實(shí)行雙軌制,并建立市場(chǎng)價(jià)格目標(biāo)模式;設(shè)立沿海開放城市與海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
推進(jìn):1992—2001年,視為“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”初步建立的時(shí)期。標(biāo)志事件:1992年,黨的十四大明確了“經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。主要內(nèi)容:開展關(guān)于計(jì)劃與市場(chǎng)及社會(huì)主義之間關(guān)系問題的大討論;建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股份制改造與抓大放小;確立非公有制的經(jīng)濟(jì)地位,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì);實(shí)行全面的對(duì)外開放政策,引進(jìn)外資;建立與發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng),形成下崗機(jī)制,建立社會(huì)保障體系;建立宏觀調(diào)控體系,并作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要環(huán)節(jié)。
深化:2002年至今,視為“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的完善時(shí)期。標(biāo)志事件:2001年12月,中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織,市場(chǎng)化改革進(jìn)入一個(gè)新階段。主要內(nèi)容:完善政府行政管理體制改革,轉(zhuǎn)變政府職能,構(gòu)建服務(wù)型政府;推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,產(chǎn)權(quán)多元化,形成市場(chǎng)退出機(jī)制;推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善相關(guān)法律法規(guī),改善勞動(dòng)關(guān)系;推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)化,加快戶籍制度改革;推進(jìn)資本市場(chǎng)化,實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化,完善各類交易市場(chǎng)的建設(shè);推進(jìn)土地市場(chǎng)化,完善土地交易制度;推進(jìn)收入分配制度改革,通過市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)收入分配;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然、國(guó)內(nèi)與國(guó)外等方面的發(fā)展。
三、中國(guó)市場(chǎng)化程度的測(cè)度
1、市場(chǎng)化指數(shù)
國(guó)內(nèi)對(duì)市場(chǎng)化的測(cè)度大多集中在新世紀(jì)前后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立的時(shí)期。盧中原、胡鞍鋼測(cè)度的中國(guó)1992年的市場(chǎng)化指數(shù)為,國(guó)家計(jì)委課題組測(cè)度的中國(guó)1994年的市場(chǎng)化指數(shù)為65%,陳宗勝測(cè)度的中國(guó)1997年的市場(chǎng)化指數(shù)為60%,顧海兵測(cè)度的中國(guó)1999年的市場(chǎng)化指數(shù)為50%,李曉西測(cè)度的中國(guó)2001、2003、2006年的市場(chǎng)化指數(shù)分別為69%、、。上述對(duì)市場(chǎng)化程度的測(cè)度由于設(shè)置指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)口徑等不同,無法橫向比較,且未能進(jìn)行多年份的連續(xù)測(cè)度。曾學(xué)文等測(cè)度了中國(guó)1978—2008各年份的市場(chǎng)化水平,是市場(chǎng)化程度測(cè)度的較新成果。其中,1978、1992、1997、2001、2006、2008年的市場(chǎng)化指數(shù)分別為、、、、、。
國(guó)外對(duì)我國(guó)市場(chǎng)化的測(cè)度主要是依據(jù)經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)。efi測(cè)度的中國(guó)2012、2013年的經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)分別為、,分別在170多個(gè)國(guó)家或地區(qū)中排名138、136位,而香港的同期指數(shù)分別為、,香港已連續(xù)19年成為經(jīng)濟(jì)自由度最高的地區(qū)。可以看出,即便國(guó)際對(duì)中國(guó)的最新測(cè)度結(jié)果仍低于國(guó)內(nèi)2008年的測(cè)度結(jié)果。從經(jīng)濟(jì)自由度角度看,中國(guó)的市場(chǎng)化水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。
2、總體判斷
第一,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得中國(guó)的市場(chǎng)化改革持續(xù)前進(jìn),市場(chǎng)化程度不斷提高??梢?,我國(guó)的市場(chǎng)化改革是我們?nèi)嗄杲?jīng)濟(jì)改革的方向。其次,國(guó)際國(guó)內(nèi)普遍認(rèn)為,目前中國(guó)的市場(chǎng)化程度已大于50%,這表明市場(chǎng)機(jī)制在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活中已起到了主導(dǎo)作用,我國(guó)已是轉(zhuǎn)軌為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家。第三,我國(guó)的市場(chǎng)化程度是不均衡的。一般商品交換的市場(chǎng)化程度相對(duì)較高,生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化程度相對(duì)較低;東部地區(qū)的市場(chǎng)化進(jìn)程相對(duì)較快,西部地區(qū)的市場(chǎng)化進(jìn)程相對(duì)較慢。第四,我國(guó)的市場(chǎng)化程度比起發(fā)達(dá)市場(chǎng)國(guó)家還有較大差距,但我國(guó)的排名在不斷提升。第五,我國(guó)的市場(chǎng)化進(jìn)程尚未完成,實(shí)現(xiàn)充分意義上的市場(chǎng)化,我國(guó)還面臨著很多長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
四、中國(guó)市場(chǎng)化改革的成效與問題
1、改革的成效
三十余年的市場(chǎng)化改革已使我國(guó)基本建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,被列入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,并取得了舉世矚目的成就。表現(xiàn)為以下諸多方面:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第二;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)顯著優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)得到充分發(fā)展;建立并完善了現(xiàn)代化工業(yè)體系,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值躍居世界前列;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了歷史性跨越,國(guó)民溫飽問題得以解決;金融證券事業(yè)蓬勃發(fā)展,市場(chǎng)化程度顯著提高;城鄉(xiāng)居民收入迅速提高,社會(huì)保障體系進(jìn)一步加強(qiáng)等。
2、面臨的問題
當(dāng)前,我國(guó)正處于發(fā)展的黃金期與矛盾的凸顯期,市場(chǎng)化改革正處在關(guān)鍵階段。一方面,三十多年的改革開放已取得了階段性的成果,初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;另一方面,改革過程中積累起來的諸多深層次問題的解決,如理順收入分配關(guān)系、深化產(chǎn)權(quán)制度改革、完善法制建設(shè)、建立企業(yè)信用等,都越來越迫切。信任危機(jī)、社會(huì)腐敗、持續(xù)增長(zhǎng)等問題嚴(yán)重制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程中存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)不完善。一是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整不到位,國(guó)有企業(yè)改革依然滯后。二是壟斷行業(yè)改革越來越迫切,市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的作用不充分。三是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在限制和障礙。
(2)市場(chǎng)體系尚不健全。一是勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展滯后,勞動(dòng)力流動(dòng)的制度性障礙嚴(yán)重。二是土地市場(chǎng)發(fā)育尚不健全,土地產(chǎn)權(quán)的明晰有待加強(qiáng)。三是多層次的資本市場(chǎng)體系尚未真正建立,融資比例失衡。四是利率和匯率尚未完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。五是價(jià)格形成機(jī)制不完善,資源性價(jià)格產(chǎn)品改革滯后。
(3)政府行政管理體制改革滯后。一是財(cái)稅體制不合理,主要是財(cái)政收支制度不完善,財(cái)權(quán)與事權(quán)不匹配,預(yù)算制度不完整。二是投資體制改革滯后,政府投資的范圍界定不清,行政干預(yù)過多。三是社會(huì)管理和公共服務(wù)職能履行不到位,養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)嚴(yán)重不足。
(4)社會(huì)領(lǐng)域體制改革和制度建設(shè)滯后。一是收入分配格局亟待改革,主要是勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重偏低,社會(huì)成員收入差距過大。二是社會(huì)保障體系不健全,保障制度覆蓋面較窄,基金統(tǒng)籌層次低,保障水平不高,城鄉(xiāng)社會(huì)保障發(fā)展不平衡。
五、中國(guó)市場(chǎng)化改革展望
當(dāng)前,我國(guó)的市場(chǎng)化改革可以著力在以下五個(gè)方面取得突破:一是所有制改革,完善產(chǎn)權(quán)制度;二是收入分配改革,擴(kuò)大中等收入群體;三是農(nóng)村改革,促進(jìn)城鎮(zhèn)化,健全社會(huì)保障制度;四是貨幣金融改革,完善利率、匯率、信貸、證券等制度;五是行政管理體制改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,拒腐防變。
中國(guó)的市場(chǎng)化改革將是一個(gè)不斷實(shí)踐、不斷深化的過程。譬如利率市場(chǎng)化問題已在循序漸進(jìn)的進(jìn)行,從1996年放開同業(yè)拆借利率,到擴(kuò)大存貸款利率浮動(dòng)區(qū)間,直至2013年7月20日完全放開貸款利率,已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展;下一步放開存款利率管制將成為利率市場(chǎng)化最后也是最關(guān)鍵的一步。8月央行向五大行推出大額可轉(zhuǎn)讓同業(yè)定期存單方案,即是存款利率逐步放開的一個(gè)嘗試。
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