學(xué)習(xí)技巧可以幫助我們更快速地掌握知識(shí)，提高學(xué)習(xí)效率。在職場中，如何提高自己的領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊(duì)合作能力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的共同成長？以下是小編為大家搜集的旅游總結(jié)，希望對(duì)大家的旅行有所啟發(fā)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇一
近年來，我市經(jīng)過對(duì)虛假新聞報(bào)道等“四大公害”的治理，取得了明顯成效。但是虛假新聞報(bào)道的時(shí)有發(fā)生，對(duì)新聞事業(yè)的傷害卻很大，嚴(yán)重影響了新聞媒體的公信力。因此，各宣傳部門和各新聞單位要采取有力措施，堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各級(jí)宣傳管理部門和各新聞單位的負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識(shí)到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響，這不但會(huì)影響新聞媒體的聲譽(yù)，還會(huì)影響新聞事業(yè)的整體形象，甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知，要求全市新聞單位結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，不斷提高新聞隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求全市各新聞單位采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺維護(hù)新聞工作的崇高聲譽(yù)和新聞工作者的良好社會(huì)形象，廣電、出版行政管理部門要按照有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)虛假新聞的打擊力度，堅(jiān)決杜絕虛假新聞報(bào)道。
全市各新聞單位對(duì)制止虛假新聞報(bào)道要高度重視，把教育引導(dǎo)編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，認(rèn)真制定本單位杜絕虛假新聞報(bào)道的實(shí)施細(xì)則，明確獎(jiǎng)懲措施，責(zé)任落實(shí)到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性這個(gè)原則，自覺抵制虛假新聞，不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力，不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺性和堅(jiān)定性。
2、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。我的理解，標(biāo)是在發(fā)現(xiàn)和處理問題上，本是在人的靈魂深處，那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報(bào)道，既要立足當(dāng)前，做好短期安排，探索治標(biāo)之法，切實(shí)解決存在的突出問題，力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長遠(yuǎn)，探索治本之策，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善制度建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制。
新聞媒體要加強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)提高把關(guān)意識(shí)，自覺抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、馬克思主義新聞?dòng)^、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會(huì)主義道德規(guī)范的自覺性、堅(jiān)定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅(jiān)持廣告內(nèi)容審檢工作，安排專人對(duì)廣告內(nèi)容層層把關(guān)，對(duì)未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是各單位要進(jìn)一步明確廣告審查員的職責(zé)和義務(wù)，做到分工明確、責(zé)任到人，確保廣告審查員權(quán)職到位，使“一票否決制”落到實(shí)處。四是新聞單位要堅(jiān)持總編輯、臺(tái)長負(fù)責(zé)制?？偩庉嫛⑴_(tái)長要對(duì)廣告版面內(nèi)容導(dǎo)向切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不得交由廣告公司代行終審，對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
文化娛樂生活、體育、經(jīng)濟(jì)等虛假新聞的多發(fā)區(qū)，是當(dāng)前治理虛假新聞的重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)從事這類報(bào)道的編輯記者要特別加強(qiáng)教育，對(duì)出現(xiàn)虛假失實(shí)報(bào)道的要及時(shí)查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序，強(qiáng)化編輯責(zé)任，建立編輯、部分負(fù)責(zé)人、值班總編三級(jí)審稿制度，如果發(fā)現(xiàn)有失實(shí)嫌疑的稿件，一律核實(shí)后再發(fā)，對(duì)有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶?zhǔn)的稿件要送有關(guān)部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實(shí)程序，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)自由撰稿人來稿的管理，防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)對(duì)虛假新聞的監(jiān)督、舉報(bào)和投訴，今后，凡出現(xiàn)虛假新聞報(bào)道的媒體要用同等版面時(shí)段、同等篇幅予以更正和道歉，以此表明我們堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道的態(tài)度。
加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè)，深入開展新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)是根治虛假新聞報(bào)道的治本之策。當(dāng)前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞?dòng)^的理論根底，加深對(duì)黨的新聞工作方針政策的理解，使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞?dòng)^，恪守新聞?wù)鎸?shí)性原則，提高自身修養(yǎng)和自我約束能力，不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺性和主動(dòng)性。
3、完善規(guī)章制度，制止虛假報(bào)道。近年來，我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報(bào)道方面積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告等群眾反映強(qiáng)烈的問題，我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報(bào)道的若干規(guī)定》等規(guī)定，要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，從黨和國家人民的根本利益出發(fā)，客觀反映社會(huì)的本質(zhì)和主流，不僅要真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道新聞事實(shí)，還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢上把握新聞的真實(shí)性。嚴(yán)禁將道聽途說的東西作為新聞素材，編造、歪曲事實(shí)和主觀推測。嚴(yán)禁對(duì)新聞熱線提供的信息進(jìn)行有聞必錄式的報(bào)道。嚴(yán)禁帶有個(gè)人偏見進(jìn)行采訪報(bào)道。嚴(yán)禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人，嚴(yán)禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴(yán)禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件，隨意改變稿件的基本新聞事實(shí)。同時(shí)，對(duì)涉及虛假新聞報(bào)道明確了具體處理辦法，將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到了當(dāng)事人、單位和領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人給予警告、降級(jí)降職、留用察看、解聘除名等紀(jì)律處分;對(duì)違反規(guī)定的單位要給予相應(yīng)處理，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要追究單位直接領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，并要求把杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告的情況，作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子年終業(yè)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會(huì)議精神和有關(guān)文件的要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定杜絕虛假新聞報(bào)道的具體細(xì)則，并組織采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。目前，我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實(shí)施意見》，各縣區(qū)對(duì)外來媒體的管理雖然有一定難度，但還得要抓，大家在接待方面要注意這樣幾個(gè)問題：一是底蘊(yùn)要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強(qiáng)溝通。
會(huì)議結(jié)束后，各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開本地、本單位治理虛假新聞專項(xiàng)工作會(huì)議，迅速開展治理工作，并將治理情況及時(shí)向市委宣傳部匯報(bào)。市級(jí)各新聞單位要在半個(gè)月內(nèi)將貫徹會(huì)議精神，制止虛假新聞報(bào)道具體措施和方案報(bào)告市委宣傳部。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇二
今年以來，夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，緊緊圍繞“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識(shí)，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為主要任務(wù)，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，以聯(lián)動(dòng)理念、法治思維全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序落實(shí)，加快補(bǔ)齊環(huán)保短板，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，經(jīng)過全體干部職工和廣大群眾齊心協(xié)力，我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了新成效，現(xiàn)就一年來的工作總結(jié)如下。
一、主要做法和成效
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署，鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際，及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好全鎮(zhèn)環(huán)保各項(xiàng)工作。下設(shè)環(huán)保辦，由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任辦公室主任，相關(guān)責(zé)任人為小組成員，并挑選1名業(yè)務(wù)骨干為兼職環(huán)保員，環(huán)保辦負(fù)責(zé)抓工作落實(shí)，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。各村成立了相應(yīng)的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抓好各村環(huán)保任務(wù)。進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，明確工作職責(zé)，堅(jiān)持做到年初有目標(biāo)，有方案，年末有成效、有收獲。
(二)認(rèn)真落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作。一是以召開黨委(擴(kuò)大)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專題工作會(huì)議、相關(guān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作會(huì)議、脫貧攻堅(jiān)會(huì)議和各類大小會(huì)議逢會(huì)必說的形式，多次組織召開環(huán)保安排落實(shí)，研究部署環(huán)保工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。二是通過以會(huì)代訓(xùn)的方式，對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部、村“三委”負(fù)責(zé)人、駐鎮(zhèn)各站所院校負(fù)責(zé)人、轄區(qū)企業(yè)法人、個(gè)體工商戶開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，在鎮(zhèn)、村、社三個(gè)層面，全面抓好上級(jí)環(huán)保工作會(huì)議、文件精神和環(huán)保政策制度法規(guī)的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)決策部署在我鎮(zhèn)落實(shí)。三是年初組織召開環(huán)境保護(hù)動(dòng)員部署會(huì)，并與各村、基層站所院校簽訂《20xx年夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》共17份，簽訂率100%，層層傳遞環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和壓力，確保責(zé)任分工到位，制度落實(shí)到位。
(三)制定環(huán)保方案，明確環(huán)保工作任務(wù)。多次召開鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)討論研究環(huán)保各項(xiàng)重點(diǎn)工作，先后制定并印發(fā)了《夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案》、《夏日哈鎮(zhèn)關(guān)于調(diào)整環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)施方案》、《秸稈禁燒工作實(shí)施方案》等相關(guān)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，制定完善了各類相關(guān)環(huán)保工作制度，并形成了長效機(jī)制。明確了全鎮(zhèn)環(huán)保工作重點(diǎn)和鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)站所院、企業(yè)以及在建項(xiàng)目工程單位的具體任務(wù)責(zé)任，確保全鎮(zhèn)環(huán)保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(四)創(chuàng)新舉措，開展環(huán)境保護(hù)宣傳工作。為進(jìn)一步樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高環(huán)保參與度，我鎮(zhèn)采取形式多樣的宣傳方式，利用脫貧攻堅(jiān)、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等入村入戶宣傳有利時(shí)機(jī)，動(dòng)員鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工、駐村扶貧工作隊(duì)開展宣傳。一是通過入戶宣傳、召開會(huì)議、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、書寫黑板報(bào)、文藝演出、手機(jī)微信、短信以及組織村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)踐等方式在農(nóng)牧民群眾、流動(dòng)人員、過往司機(jī)和企業(yè)中開展環(huán)保政策法規(guī)宣傳。今年以來我鎮(zhèn)共制作宣傳展板3塊，懸掛橫幅22條，組織召開環(huán)保大小會(huì)議10余次，發(fā)放環(huán)保倡議書500多份，張貼宣傳標(biāo)語40多張，文藝演出活動(dòng)6場次，發(fā)送微信短信200余條，扎扎實(shí)實(shí)地加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度。二是結(jié)合今年6月5日開展的第46個(gè)“6.5世界環(huán)境日”、民族團(tuán)結(jié)宣傳周等宣傳活動(dòng)開展環(huán)保系列宣傳，活動(dòng)當(dāng)天發(fā)放各類宣傳材料800多份，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)。三是根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署，組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部和9個(gè)村黨支部召開以“堅(jiān)定踐行四個(gè)意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”為主題的專題組織生活會(huì)，通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，廣大黨員干部從思想深處筑牢了宣傳意識(shí)。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校環(huán)境保護(hù)知識(shí)教育，增強(qiáng)青少年環(huán)保意識(shí)，我鎮(zhèn)為夏日哈鎮(zhèn)中心學(xué)校和查查學(xué)校征訂了《青少年環(huán)保知識(shí)手冊(cè)》和《低碳生活一中小學(xué)生節(jié)能減排知識(shí)手冊(cè)》共20套，價(jià)值932元。
(五)狠抓落實(shí)，全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。為切實(shí)解決我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，達(dá)到“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活習(xí)慣良好、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明”的要求，我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、創(chuàng)建生態(tài)村為契機(jī)，將鎮(zhèn)區(qū)劃分為十個(gè)衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，狠抓落實(shí)，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的城鄉(xiāng)環(huán)境。一是我鎮(zhèn)共投入資金23萬余元，對(duì)9個(gè)村1個(gè)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生開展專項(xiàng)整治，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)各村村民集中組織開展了6次農(nóng)牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，由各村書記和村長帶動(dòng)全村村民徹底清理村內(nèi)房前屋后、溝渠、道路周邊生活垃圾,對(duì)道路、廣場、公共場所、綠化帶、垃圾存放點(diǎn)進(jìn)行整治，全面清理衛(wèi)生死角、亂堆亂放、各類廣告、生活垃圾、建筑垃圾、生活污水、禽畜養(yǎng)殖污染、廢棄舊房、亂搭亂建等。二是每月15日定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。我鎮(zhèn)每月15日組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、駐鎮(zhèn)各站所院職工、生態(tài)管保員、草管員及護(hù)林員在各自的衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治。三是進(jìn)一步落實(shí)門前“三包”責(zé)任制。四是我鎮(zhèn)根據(jù)人口及村莊大小分配環(huán)衛(wèi)保潔人員名額，今年作為試點(diǎn)，在沙珠玉分配2名、果米飼草點(diǎn)1名環(huán)衛(wèi)保潔人員，其主要負(fù)責(zé)村莊內(nèi)庭院房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，負(fù)責(zé)打掃鄉(xiāng)村道路、廣場、公共場所、綠化帶環(huán)境衛(wèi)生。五是每季度開展一次環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，保證了環(huán)境整治各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。六是我鎮(zhèn)從轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾人士中聘請(qǐng)了9名環(huán)保監(jiān)督員，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境，營造全社會(huì)支持環(huán)境保護(hù)工作的良好氛圍，有效提升了環(huán)境保護(hù)工作的成效。七是從源頭治理，狠抓秸稈禁燒責(zé)任制，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)地農(nóng)牧業(yè)污染防治的宣傳力度，認(rèn)真抓好秋季秸稈焚燒的敏感期，堅(jiān)持做好禁燒秸稈與“建設(shè)高原文明生態(tài)村”相結(jié)合，明確農(nóng)牧民群眾禁燒秸稈對(duì)環(huán)境保護(hù)和重大意義，及時(shí)排隊(duì)焚燒隱患，牢固樹立群眾“不燒麥秸稈，同護(hù)一片天”的良好觀念。
今年以來，我鎮(zhèn)9個(gè)村共出動(dòng)村民約1800人/次,出動(dòng)鏟車16輛/次,出動(dòng)挖掘機(jī)4輛/次，清運(yùn)生活垃圾200多噸，清掃鄉(xiāng)村道衛(wèi)生長度60多公里，清理河道建筑垃圾90多噸。
(六)加強(qiáng)水源地保護(hù)和管理力度。為確保全鎮(zhèn)飲水安全工程，保障飲用水清潔、衛(wèi)生、安全，根據(jù)《夏日哈鎮(zhèn)水源地保護(hù)實(shí)施方案》要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安固灘和查查地區(qū)水源保護(hù)區(qū)的管理工作。一是在安固灘飲用水源地設(shè)立了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。二是鎮(zhèn)政府投入3萬元，在安固灘飲用水源地建設(shè)1500多米網(wǎng)圍欄，對(duì)水源地進(jìn)行了保護(hù)。三是組織人員在水源地進(jìn)行了環(huán)境衛(wèi)生整治并不定期組織人員到水源地進(jìn)行巡查，保證飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量和飲用水安全。
(七)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入。為進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高廣大群眾健康生活水平，營造健康、舒適、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境。今年以來，縣委、縣政府高度重視，為我鎮(zhèn)加大了資金投入的同時(shí)，進(jìn)一不加強(qiáng)了對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。今年為我鎮(zhèn)配備了壓縮式垃圾清運(yùn)車1輛、環(huán)衛(wèi)電動(dòng)車12輛、垃圾箱10個(gè)、新型垃圾桶120個(gè)、垃圾鉗180個(gè)，為我鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作提供了保障，同時(shí)環(huán)衛(wèi)機(jī)械裝備能力在一定程度上得到大幅度提升。
(八)探索創(chuàng)新鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)新型服務(wù)模式。今年來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾有效治理，探索創(chuàng)新新型服務(wù)模式，將鎮(zhèn)村垃圾整治清運(yùn)推向市場，實(shí)行對(duì)外公開承包，放開放活農(nóng)村環(huán)境清運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域，引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)村建設(shè)管理。公司化清運(yùn)中，盤活和優(yōu)化組合垃圾車輛和設(shè)施，將相鄰的6個(gè)村劃分為一塊區(qū)域，選派一支垃圾清運(yùn)隊(duì)，以“戶集、村收、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、集中填埋”模式為抓手，有效解決了農(nóng)村生活垃圾靠風(fēng)吹和焚燒的現(xiàn)狀，降低了大氣污染和農(nóng)村環(huán)境治理成本，改善了人居環(huán)境。
二、存在的問題
我鎮(zhèn)環(huán)保工作雖然取得了一些成績，但也存在一些困難和問題：一是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)仍然薄弱。村資金投入較為乏力，人員業(yè)務(wù)水平不高，群眾自覺參與環(huán)保工作的積極性不強(qiáng)，農(nóng)村生活污染和面污染治理任務(wù)繁重。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出，難以完全適應(yīng)和滿足環(huán)境保護(hù)需要。二是污染治理任務(wù)艱巨。大氣、水、土壤污染治理涉及的領(lǐng)域?qū)?、行業(yè)多，需要多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，目前的機(jī)制運(yùn)行還難以達(dá)到任務(wù)要求。三是環(huán)境監(jiān)管壓力大。主要是任務(wù)重、人手緊、能力欠缺，環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目清理時(shí)間緊、任務(wù)重需要分門別類做出相應(yīng)處理。
三、下一步工作計(jì)劃
一是落實(shí)好環(huán)保治理任務(wù)。按照縣委、縣政府和縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署，加快重點(diǎn)行業(yè)的整治步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平提升;二是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作，深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力;三是推進(jìn)水、大氣、土壤污染防治工作;四是加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇三
同志們：
今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護(hù)大會(huì)，這次會(huì)議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會(huì)結(jié)束后召開的重要會(huì)議，別市長、虞市長、朱市長在會(huì)上作了非常重要的講話，對(duì)于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。今天的全市環(huán)保局長會(huì)議主題就一個(gè)，統(tǒng)一思想，抓好全市環(huán)保工作會(huì)議精神的落實(shí)，確保完成全市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面的意見，供大家參考。
一、關(guān)于國家、省、市環(huán)境保護(hù)大會(huì)主要精神
國家和省市環(huán)保大會(huì)就主要精神來講，綜合起來，有這么幾條：
1、進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會(huì)上，各位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了全市環(huán)境保護(hù)工作取得的成績。認(rèn)為環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了重要變化，環(huán)境保護(hù)投入和能力建設(shè)明顯加大，環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)，污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也講到了環(huán)保工作所面臨嚴(yán)峻形勢，在全省第七次環(huán)保大會(huì)上王國生省長講到，湖北省“”減排的任務(wù)剛性很大，但是減排的難度比“”更大，我們?cè)谶^去工業(yè)化推進(jìn)的過程中，有很多的歷史欠賬沒有還完，但同時(shí)，我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅，又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務(wù)院副在總結(jié)全國的環(huán)境保護(hù)時(shí)講了這樣一句話，我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點(diǎn)，環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變，壓力還在加大，環(huán)境保護(hù)仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護(hù)的時(shí)候，還有一句話，叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù)，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑，是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會(huì)議上，別市長指出：我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢雖然得到一定遏制，但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀，尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢還令人擔(dān)憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠(yuǎn)。環(huán)境容量超負(fù)荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位，這些判斷，來自于我們社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí)，所以，要求我們進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。
2、會(huì)議準(zhǔn)確的定位了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。會(huì)議確定了“”環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)方針，在全國第七次環(huán)保大會(huì)上李副提出，要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。也就是說，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合，推動(dòng)發(fā)展進(jìn)入良性的軌道，把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提，同時(shí)，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的倒逼作用，把環(huán)保融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，加快構(gòu)建資源節(jié)約，環(huán)境友好國民經(jīng)濟(jì)體系，積極探索代價(jià)小，效益好，排放低，可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境的多贏，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步。
在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展這個(gè)指導(dǎo)方針的要義，請(qǐng) 同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握。這一重大指導(dǎo)方針的提出，對(duì)于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入宏觀決策層面，在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的突出作用，將產(chǎn)生重大影響。當(dāng)然，我們要把那些治理工程，要把那些監(jiān)測，環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當(dāng)前做的環(huán)境保護(hù)工作，一定要理解環(huán)境保護(hù)工作與全局的意義，與全局的結(jié)合，要善于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護(hù)推到了一個(gè)宏觀決策的戰(zhàn)略層面，這個(gè)重大方針的提出非常重要。
3、會(huì)議突出以人為本的理念，要求切實(shí)解決好影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，保護(hù)環(huán)境目的就是要實(shí)現(xiàn)水清、天藍(lán)、地干凈。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善，要適應(yīng)人民群眾宜居安康的需要，總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，完善辦法措施，加快解決一批積重難返的環(huán)境問題，為科學(xué)發(fā)展固本強(qiáng)基，為人民幸福增添保障，要堅(jiān)持努力不欠新賬，多還舊賬，要加大水、空氣等污染治理力度，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，梯次推進(jìn)，加強(qiáng)污染防治和農(nóng)村污染防治，堅(jiān)持預(yù)防為先，及時(shí)應(yīng)對(duì)，努力消除環(huán)境污染，妥善處置突發(fā)事件。
4、會(huì)議明確了要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)保障投入，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會(huì)上，李兵廳長講：從今年開始，省政府一是每年安排2億元設(shè)立省級(jí)污染減排專項(xiàng)資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設(shè);三是設(shè)立與湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎(jiǎng);四是貫徹落實(shí)國務(wù)院35號(hào)文件精神，在湖北逐步實(shí)施環(huán)境保護(hù)干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)，改名為環(huán)境監(jiān)察局，監(jiān)察局長高配。
二、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作取得的進(jìn)展
20xx年，我市環(huán)境保護(hù)工作總體來講，歸納為8個(gè)方面。
一是市委市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作給予了高度重視。去年，市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開專題會(huì)議，研究漢江保護(hù)綜合整治問題，研究污染減排問題。對(duì)襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示，這些都對(duì)我們的工作起到了很好的推動(dòng)作用。
二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。去年駱蓄上市，龍蟒集團(tuán)襄陽磷銨和鈦白粉項(xiàng)目、興發(fā)集團(tuán)精細(xì)磷化工項(xiàng)目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項(xiàng)目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項(xiàng)目、棗陽市2個(gè)蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目落地，宜城幾個(gè)化工企業(yè)整治工作，我們市縣兩級(jí)環(huán)保部門都做了大量富有成效工作，省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。
三是環(huán)評(píng)優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作進(jìn)展順利，項(xiàng)目管理日趨規(guī)范。此項(xiàng)工作走在全省前列，16家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，4個(gè)已拿批復(fù)，9個(gè)已開展工作，接近拿到批復(fù)，3個(gè)還沒開展。
四是環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效突出。20xx年，在以重金屬污染整治為重點(diǎn)的 環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中，我市作為重金屬防治重點(diǎn)區(qū)域，全市5家鉛酸蓄電池企業(yè)，除1家符合條件，正常生產(chǎn)外，其余全部實(shí)施停產(chǎn)整治。截止去年底，停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問題全部完成整改，搬遷工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)照省環(huán)保廳驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)正在準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收籌備工作。此外，我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè)，除1家尚未投入生產(chǎn)外，予以停產(chǎn)整治5家，關(guān)閉1家。此項(xiàng)工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善，我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機(jī)，創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。20xx年全市共建成國家級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，生態(tài)村2個(gè);省級(jí)生態(tài)村5家。市級(jí)命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
?？悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣，共爭取國家省級(jí)財(cái)政投入6000多萬元，20xx年，我們圍繞省政府、襄陽市政府、?？悼h政府三級(jí)政府共同簽署的保康縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容，不斷優(yōu)化完善工作方案，積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子，抓進(jìn)度，抓亮點(diǎn)，示范工程建設(shè)進(jìn)展順利。通過示范項(xiàng)目的建設(shè)，切實(shí)改善了農(nóng)村環(huán)境，目前受益人口達(dá)11.3萬人。
六是漢江襄陽段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來，我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手，加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控，保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(二類水質(zhì))以內(nèi)，集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年，我局通過向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門送發(fā)環(huán)境簡報(bào)，編發(fā)新聞稿件，取得了良好的社會(huì)宣傳效果。我們市局簡報(bào)和上報(bào)的信息在20xx年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表揚(yáng)，深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺(tái)階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起，所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會(huì)集體審理，無錯(cuò)案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。20xx年，我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績同時(shí)，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當(dāng)前形勢與任務(wù)，剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排，環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)增速之間的矛盾、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等進(jìn)行了闡述，在這里，就不多講。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門需要加強(qiáng)和改進(jìn)的幾個(gè)問題：
一是環(huán)?！耙允沾堋焙捅O(jiān)管缺位的問題。目前，環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題，最突出的就是網(wǎng)絡(luò)和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件，其它的還有很多。就我掌握的信息來看，在我市也確實(shí)不同程度的存在這方面的問題。去年，環(huán)保部華南中心在督查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有個(gè)別縣市企業(yè)私設(shè)暗管偷排問題，被環(huán)保部通報(bào)批評(píng)，并要求實(shí)行區(qū)域限批。 同志們，這類事情要就不發(fā)生，一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門幫忙“滅火”，但是對(duì)我們環(huán)保工作者而言，它暴露出的是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作水平不高和服務(wù)能力欠缺的問題。我經(jīng)常聽 同志們講，說環(huán)保工作難搞，日子不好過，待遇低，部門風(fēng)險(xiǎn)大。依我看，如果我們抓而不緊，管而不嚴(yán)，那才是風(fēng)險(xiǎn)大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處，只收不管，我不希望私設(shè)暗管偷排屢次在我市發(fā)生，試問，如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查，深入每個(gè)車間，弄清生產(chǎn)工藝，核實(shí)物料平衡，準(zhǔn)確掌握企業(yè)排污情況，企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手，多的話我也就不說了，希望大家會(huì)后拿出具體措施，積極整改。當(dāng)然，待會(huì)哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來，大家群策群力修改完善，一起解決問題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠(yuǎn)程監(jiān)控的有效的手段。在我市，不少企業(yè)的治污設(shè)施還沒有完全正常運(yùn)行，在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好，最近省廳還專門發(fā)了通報(bào)。今年，省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等部門的意見，對(duì)考核不合格的運(yùn)維企業(yè)一律暫停撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。講到這里，還有一個(gè)監(jiān)管缺位問題，不知道在這方面我們多長時(shí)間去檢查一次，企業(yè)的在線監(jiān)控設(shè)施為什么老出問題。
三是環(huán)保隊(duì)伍穩(wěn)定問題。這是個(gè)老問題了，老實(shí)說“參公”未落實(shí)，我比大家還著急。盡管有許多客觀原因，但主觀上，我們已經(jīng)盡了最大的努力，而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前，我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇，請(qǐng)大家理解。隊(duì)伍亂了，不干事了，鬧事出問題了，更不利于“參公”問題的解決。同時(shí)，也希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨支部要做好職工的思想工作，做實(shí)維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面，需要協(xié)調(diào)各部門共同參與，形成合力，才能抓出實(shí)效。我有個(gè)感覺，好像我們環(huán)保部門特別累，單槍匹馬干得多，部門聯(lián)動(dòng)少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目實(shí)施難的問題，農(nóng)業(yè)部門好像不怎么配合，除政府進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)考核外，還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通，爭取他們的支持和配合。
三、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作任務(wù)和要求
今年，是我市建設(shè)“四個(gè)襄陽”、實(shí)施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年，抓好各項(xiàng)環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會(huì)議精神，我再強(qiáng)調(diào)6項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、要把污染減排放在各項(xiàng)工作的重中之重。20xx年，我市污染減排4項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)未全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年如再不能如期完成，我們對(duì)上對(duì)下都不好交代。請(qǐng)?jiān)谧母魑唤衲暌诖隧?xiàng)工作上加大力度，全面落實(shí)減排項(xiàng)目，確保今年減排任務(wù)全面完成。
2、要把漢江保護(hù)始終放在各項(xiàng)工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)污染治理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，并借此東風(fēng)，推動(dòng)污染減排工作開展，抓出成效，重點(diǎn)抓好以下3項(xiàng)整治。
第一，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局?？梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案，出臺(tái)《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》，要對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進(jìn)行科學(xué)的界定，嚴(yán)格把關(guān)，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度，嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝，盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展，最大限度地削減水環(huán)境污染負(fù)荷。四是抓督查落實(shí)。對(duì)等待觀望，不上治理設(shè)施，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的，要進(jìn)行處罰，屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)關(guān)閉或停業(yè)處理。同時(shí)，依法征收排污費(fèi)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)業(yè)主進(jìn)行污染治理。
第二，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理。一是加大整治力度，遏制污染反彈。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理制度，加強(qiáng)對(duì)老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管，加強(qiáng)和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對(duì)老大難的污染企業(yè)實(shí)行掛牌督辦、后督察等措施進(jìn)行監(jiān)管。二是加強(qiáng)污染物總量控制，努力消減污染負(fù)荷。加強(qiáng)排污許可證管理，擴(kuò)大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴(yán)格控制在年度下達(dá)的總量指標(biāo)內(nèi)。重點(diǎn)工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評(píng)、污控部門要加強(qiáng)協(xié)作，把好關(guān)口，對(duì)超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域，應(yīng)限期削減總量，不再審批新建、擴(kuò)建加重環(huán)境污染的項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減總量。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進(jìn)的重特大項(xiàng)目要堅(jiān)持原則，靈活變通，跑部進(jìn)廳，爭取容量。三是大力支持高新、無污項(xiàng)目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項(xiàng)目，支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第三，加快城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。《20xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實(shí)施細(xì)則》已報(bào)市政府待批，20xx年要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)漢江污染防治8大重點(diǎn)工程，進(jìn)一步明確各部門責(zé)任分工和工程完工時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好督辦，對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程進(jìn)度的責(zé)任部門，要報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)治庸問責(zé)程序。同時(shí)，縣(市)也要加快對(duì)生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐，要督促建設(shè)部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)，污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進(jìn)度，進(jìn)一步提高污水收集率。
3、要搶抓機(jī)遇，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年，根據(jù)工作安排，省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗(yàn)收工作，?？悼h一定要提前做好準(zhǔn)備。在今年的全省環(huán)保大會(huì)上，張通副省長強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，到20xx年，完成4000個(gè)村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治，襄陽既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市，各個(gè)縣(市)要按照朱慧副市長報(bào)告的要求，爭取全市有200個(gè)村莊擠進(jìn)全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
4、要強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會(huì)議精神，制定工作方案，成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。各縣(市)區(qū)要及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作階段性和全年專項(xiàng)行動(dòng)工作情況，會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決打擊違法排污行為，遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度、不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為，要依法予以重點(diǎn)查處。要嚴(yán)格按照法律和政策的規(guī)定，根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法、全面、足額、及時(shí)征收排污費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護(hù)環(huán)境安全擺上突出位置，切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力，進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，完善應(yīng)急裝備。要切實(shí)提高危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力，加快建設(shè)和完善危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，對(duì)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)督。要切實(shí)提高輻射環(huán)境管理能力，加強(qiáng)電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理，確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本，切實(shí)解決好群眾反響強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護(hù)關(guān)乎民生，關(guān)乎和諧。必須堅(jiān)持發(fā)展為民、環(huán)?；菝竦睦砟?，切實(shí)解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題，用環(huán)境保護(hù)成效進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神，落實(shí)責(zé)任，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年乃至整個(gè)“”時(shí)期我市的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到對(duì)今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅(jiān)定信心，鼓足干勁，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，聚精會(huì)神、一心一意干工作，推動(dòng)我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。要落實(shí)各項(xiàng)考評(píng)和目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作，特別是總量減排和漢江污染防治8大重點(diǎn)工程都要制定具體的實(shí)施進(jìn)度和完成時(shí)限，確保每項(xiàng)工作有目標(biāo)、有部署、有檢查、有考核。要加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的督查考核力度，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作推進(jìn)滯后的，要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。
三要增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)。執(zhí)行是義務(wù)、是紀(jì)律、是責(zé)任，是對(duì)干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責(zé)、敢做善成的精神，真抓實(shí)干，一抓到底，做到問題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好各自領(lǐng)域的工作，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題，要上下一致、左右聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)配合、合力攻堅(jiān)。要加強(qiáng)信息溝通，確?？v向溝通順暢，橫向交流及時(shí)，齊心協(xié)力推動(dòng)工作完成。
五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的總體要求，全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)干部思想、作風(fēng)、制度建設(shè)，做到管理有序、獎(jiǎng)懲分明。把勤政廉政作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”，落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，樹立環(huán)保系統(tǒng)推動(dòng)工作、為民負(fù)責(zé)、公正廉潔的形象。
同志們，這些年從中央到地方都在加大對(duì)環(huán)保的關(guān)注力度，這是一個(gè)好現(xiàn)象。各級(jí)環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài)，迎接挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，心往一處想，勁往一處使，形成推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，把各項(xiàng)工作做好。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇四
11月21日上午，省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民率工作組一行來昌就《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》意見征求工作在市人大機(jī)關(guān)一樓西會(huì)議室召開座談會(huì)。市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、市發(fā)改委副主任鐘堅(jiān)、市科技局副局長萬小敏、市交通局總工程師張偉及市農(nóng)業(yè)局、市法制辦、市財(cái)政局、市公安局、市國土局、市文廣新局、市工信委、市環(huán)保局、南昌縣、進(jìn)賢縣、新建區(qū)等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。
會(huì)上，與會(huì)單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合部門工作提出了許多意見和建議。省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民在聽取各方意見后指出，我市各職能部門在秸稈露天禁燒和綜合利用工作方面有許多經(jīng)驗(yàn)和做法，我們將吸取大家提出的疏堵結(jié)合、加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、確定處罰額度等意見，繼續(xù)對(duì)農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定進(jìn)行修改，為推進(jìn)我省大氣防治工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們：
市政府決定召開這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)、治霾工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，全力做好今年環(huán)保工作。剛才，張宇同志通報(bào)了去年工作情況，對(duì)今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強(qiáng)同志作了重要講話。請(qǐng)大家在實(shí)際工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年環(huán)保工作，再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，以舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感
過去的一年，我市環(huán)境保護(hù)工作備受全社會(huì)關(guān)注，經(jīng)受住了各方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一方面，我們成功配合了中省各類巡察檢查，特別是在接受中央審計(jì)組自然資源離任審計(jì)和中央環(huán)保巡察組巡察過程中，市縣聯(lián)動(dòng)，部門協(xié)作，以較好的成績贏得督察組對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作的充分肯定。另一方面，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務(wù)異常艱巨的的嚴(yán)峻形勢下，全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效，延河水污染治理取得積極進(jìn)展，單位gdp能耗累計(jì)下降16%，節(jié)能減排任務(wù)全面完成，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到290天，居全省前列，“圣地藍(lán)”成為一張靚麗名片。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果，更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)、創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
我們?cè)诳隙ǔ煽兊耐瑫r(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我市環(huán)境保護(hù)中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標(biāo)要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊，水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱，減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足，部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場建設(shè)滯后，一些企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)不到位，提標(biāo)改造不及時(shí)。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對(duì)這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標(biāo)志，環(huán)境保護(hù)工作已成為各級(jí)黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級(jí)高度重視并全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。從全國看，以來，以同志為核心的黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向、為民取向，將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為國家戰(zhàn)略，作出一系列重要決策部署，為我們鐵腕推進(jìn)環(huán)保工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。來陜視察期間明確要求，“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，減少污染排放，綜合推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)”，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，必須做到嚴(yán)格執(zhí)法，不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會(huì)報(bào)告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點(diǎn)的污染治理，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理，建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河。”市政府市長薛占海同志在今年政府工作報(bào)告中提出,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理，強(qiáng)化節(jié)能減排，改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上。這些重要指示和決策部署，為我們做好環(huán)境保護(hù)工作增添了強(qiáng)大決心和動(dòng)力，可以說全市環(huán)保工作責(zé)任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來，國家出臺(tái)了新《環(huán)保法》、《環(huán)評(píng)法》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負(fù)責(zé)、終身追責(zé)提出更加嚴(yán)格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機(jī)遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察，對(duì)于強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進(jìn)作用，為做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗(yàn)。四是全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生，隨著生活條件的日益改善，老百姓對(duì)綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高，這就倒逼我們務(wù)必堅(jiān)持不懈搞好環(huán)境保護(hù)工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強(qiáng)環(huán)保工作，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā)，將環(huán)境保護(hù)作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，正視問題，搶抓機(jī)遇，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境，像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境，用擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛槊竦那閼?、?wù)實(shí)的作風(fēng)，以滴水穿石的功力，讓延安天更藍(lán)、水更清、地更綠。
二、緊盯目標(biāo)，鐵腕監(jiān)管，以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護(hù)工作
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管，突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護(hù)“三個(gè)重點(diǎn)”，抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項(xiàng)綜合整治”，落實(shí)綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、獎(jiǎng)懲激勵(lì)“五項(xiàng)機(jī)制”，全力推動(dòng)環(huán)保工作年度各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(一)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
1.突出鐵腕治霾。近期，省委、省政府先后召開了治污降霾專題會(huì)議，胡和平省長在講話中指出，“治污降霾是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)，要直面問題，多措并舉，全面推進(jìn)，打好鐵腕治霾攻堅(jiān)戰(zhàn);堅(jiān)持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉，精準(zhǔn)施策，科學(xué)治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動(dòng)共治。”今年我市全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上，我們要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，將工作任務(wù)細(xì)化分解到縣區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進(jìn)“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū)，對(duì)禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍猓廾簠^(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進(jìn)程，推進(jìn)大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸，不斷提高天然氣使用率。二是切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度，市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴(yán)管理渣土車，制定專項(xiàng)治理方案，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)、限行、限速措施。三是全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染治理。大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高城市公共交通運(yùn)力，構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保尾氣檢測，全面落實(shí)黃標(biāo)車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放，建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng)，并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點(diǎn)大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控。從嚴(yán)管控露天燒烤，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域煙花爆竹禁限管理，有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實(shí)施延河綜合治理工程機(jī)遇，加快對(duì)延河、北洛河開展綜合整治，市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長制，落實(shí)縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責(zé)任，徹底治理延安流域垃圾、污水的污染，結(jié)合延河綜合治理，堅(jiān)持縣區(qū)部門聯(lián)合，以小流域?yàn)閱卧瑢?shí)行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，實(shí)現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理，完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，確保生活污水得到有效治理。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)水污染治理項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對(duì)各自轄區(qū)職責(zé)內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查，定時(shí)通報(bào)、上報(bào)有關(guān)情況。市政府責(zé)成各縣區(qū)政府快速啟動(dòng)治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護(hù)。堅(jiān)決取締飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口，關(guān)閉二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)直接排污口，完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作，堅(jiān)決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度，開展集中飲用水水源水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測，并及時(shí)公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評(píng)估地下水區(qū)域環(huán)境狀況，對(duì)石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進(jìn)行防滲處理。
(二)抓好“三項(xiàng)綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，制訂土壤污染狀況詳查方案，全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查，開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查，建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清單。加強(qiáng)飲用水源地土壤保護(hù)，開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估，扎實(shí)開展土壤污染治理和修復(fù)。
2. 抓好油氣管線綜合整治。要重點(diǎn)對(duì)油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對(duì)查出的隱患實(shí)行“一隱患、一檔案”，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任，限期整治。組織專家對(duì)所有的場站、管線進(jìn)行分析評(píng)估，加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，升級(jí)改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，建立市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地企聯(lián)動(dòng)、企企聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，發(fā)生事故第一時(shí)間處置，事故責(zé)任第一時(shí)間追究，事故情況第一時(shí)間公開，形成油氣管線監(jiān)管長效機(jī)制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建，不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動(dòng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評(píng)比督導(dǎo)工作，各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動(dòng)。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，因村制宜，因戶施策，加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度，實(shí)行垃圾分類收集處理，優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治，完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
(三)落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制”
1.落實(shí)綜合決策機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)，實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策全過程，按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局的原則，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度，充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用，提高政府綜合決策的科學(xué)性。
2.落實(shí)資金投入機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機(jī)制，要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障，對(duì)總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利時(shí)機(jī)，積極爭取中、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持，加大對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)保科技創(chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革，加強(qiáng)市場化運(yùn)作，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制，加快環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實(shí)巡查監(jiān)管機(jī)制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，實(shí)行全市統(tǒng)一監(jiān)管，發(fā)揮一級(jí)網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎(jiǎng)懲的領(lǐng)導(dǎo)作用，體現(xiàn)二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報(bào)、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用，構(gòu)建“職責(zé)明晰、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作，切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法效率，保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)日常隱患排查整治，推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控由應(yīng)急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險(xiǎn)企業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，開展應(yīng)急演練，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)，制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式，推進(jìn)環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運(yùn)營社會(huì)化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場化，加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制，將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，實(shí)行生態(tài)環(huán)保離任審計(jì)。完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè)，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致過硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
(一)加強(qiáng)自身建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，環(huán)境問題備受各級(jí)組織和人民群眾關(guān)注，要落實(shí)各級(jí)環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持做到嚴(yán)管、真管、細(xì)管，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動(dòng)適應(yīng)形勢發(fā)展需要，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究和系統(tǒng)謀劃能力，創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方式方法，在豐富的工作實(shí)踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊(duì)伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革，邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式，實(shí)行精準(zhǔn)管理，今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實(shí)重點(diǎn)情況以送閱件形式，按月向市委、市政府報(bào)送，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、問責(zé)追責(zé)，推進(jìn)環(huán)保工作縱深開展。
(二)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)?！彼枷耄魉酒渎?，通力協(xié)作，聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)治理、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，加強(qiáng)環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?；顒?dòng)，培育具有延安特色的環(huán)境文化，努力營造全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)服務(wù)保障。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)約束，嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)，嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，有序推進(jìn)主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長，在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
同志們，環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系一個(gè)地方長治久安和民生福祉的頭等大事，好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標(biāo)要求，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保廳的指導(dǎo)幫助下，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，確保圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，努力推動(dòng)全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階，共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻(xiàn)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇六
同志們：
市政府決定召開這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)、治霾工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，全力做好今年環(huán)保工作。剛才，張宇同志通報(bào)了去年工作情況，對(duì)今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)
責(zé)任書
。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強(qiáng)同志作了重要講話。請(qǐng)大家在實(shí)際工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年環(huán)保工作，再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，以舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感
過去的一年，我市環(huán)境保護(hù)工作備受全社會(huì)關(guān)注，經(jīng)受住了各方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一方面，我們成功配合了中省各類巡察檢查，特別是在接受中央審計(jì)組自然資源離任審計(jì)和中央環(huán)保巡察組巡察過程中，市縣聯(lián)動(dòng)，部門協(xié)作，以較好的成績贏得督察組對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作的充分肯定。另一方面，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務(wù)異常艱巨的的嚴(yán)峻形勢下，全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效，延河水污染治理取得積極進(jìn)展，單位gdp能耗累計(jì)下降16%，節(jié)能減排任務(wù)全面完成，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到290天，居全省前列，“圣地藍(lán)”成為一張靚麗名片。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果，更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)、創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
我們?cè)诳隙ǔ煽兊耐瑫r(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我市環(huán)境保護(hù)中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標(biāo)要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊，水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱，減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足，部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場建設(shè)滯后，一些企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)不到位，提標(biāo)改造不及時(shí)。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對(duì)這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標(biāo)志，環(huán)境保護(hù)工作已成為各級(jí)黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級(jí)高度重視并全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。從全國看，以來，以同志為核心的黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向、為民取向，將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為國家戰(zhàn)略，作出一系列重要決策部署，為我們鐵腕推進(jìn)環(huán)保工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。來陜視察期間明確要求，“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，減少污染排放，綜合推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)”，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，必須做到嚴(yán)格執(zhí)法，不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會(huì)報(bào)告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點(diǎn)的污染治理，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理，建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河?！笔姓虚L薛占海同志在今年政府
工作報(bào)告
中提出,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理，強(qiáng)化節(jié)能減排，改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上。這些重要指示和決策部署，為我們做好環(huán)境保護(hù)工作增添了強(qiáng)大決心和動(dòng)力，可以說全市環(huán)保工作責(zé)任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來，國家出臺(tái)了新《環(huán)保法》、《環(huán)評(píng)法》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和
規(guī)章制度
，對(duì)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負(fù)責(zé)、終身追責(zé)提出更加嚴(yán)格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機(jī)遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察，對(duì)于強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進(jìn)作用，為做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗(yàn)。四是全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生，隨著生活條件的日益改善，老百姓對(duì)綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高，這就倒逼我們務(wù)必堅(jiān)持不懈搞好環(huán)境保護(hù)工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強(qiáng)環(huán)保工作，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā)，將環(huán)境保護(hù)作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，正視問題，搶抓機(jī)遇，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境，像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境，用擔(dān)當(dāng)?shù)木?、為民的情懷、?wù)實(shí)的作風(fēng)，以滴水穿石的功力，讓延安天更藍(lán)、水更清、地更綠。
二、緊盯目標(biāo)，鐵腕監(jiān)管，以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護(hù)工作
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管，突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護(hù)“三個(gè)重點(diǎn)”，抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項(xiàng)綜合整治”，落實(shí)綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、獎(jiǎng)懲激勵(lì)“五項(xiàng)機(jī)制”，全力推動(dòng)環(huán)保工作年度各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(一)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
1.突出鐵腕治霾。近期，省委、省政府先后召開了治污降霾專題會(huì)議，胡和平省長在講話中指出，“治污降霾是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)，要直面問題，多措并舉，全面推進(jìn)，打好鐵腕治霾攻堅(jiān)戰(zhàn);堅(jiān)持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉，精準(zhǔn)施策，科學(xué)治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動(dòng)共治。”今年我市全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上，我們要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，將工作任務(wù)細(xì)化分解到縣區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進(jìn)“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū)，對(duì)禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍猓廾簠^(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進(jìn)程，推進(jìn)大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸，不斷提高天然氣使用率。二是切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度，市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴(yán)管理渣土車，制定專項(xiàng)治理方案，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)、限行、限速措施。三是全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染治理。大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高城市公共交通運(yùn)力，構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保尾氣檢測，全面落實(shí)黃標(biāo)車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放，建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng)，并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點(diǎn)大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控。從嚴(yán)管控露天燒烤，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域煙花爆竹禁限管理，有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實(shí)施延河綜合治理工程機(jī)遇，加快對(duì)延河、北洛河開展綜合整治，市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長制，落實(shí)縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責(zé)任，徹底治理延安流域垃圾、污水的污染，結(jié)合延河綜合治理，堅(jiān)持縣區(qū)部門聯(lián)合，以小流域?yàn)閱卧?，?shí)行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，實(shí)現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理，完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，確保生活污水得到有效治理。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)水污染治理項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對(duì)各自轄區(qū)職責(zé)內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查，定時(shí)通報(bào)、上報(bào)有關(guān)情況。市政府責(zé)成各縣區(qū)政府快速啟動(dòng)治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護(hù)。堅(jiān)決取締飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口，關(guān)閉二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)直接排污口，完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作，堅(jiān)決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度，開展集中飲用水水源水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測，并及時(shí)公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評(píng)估地下水區(qū)域環(huán)境狀況，對(duì)石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進(jìn)行防滲處理。
(二)抓好“三項(xiàng)綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，制訂土壤污染狀況詳查方案，全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查，開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查，建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清單。加強(qiáng)飲用水源地土壤保護(hù)，開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估，扎實(shí)開展土壤污染治理和修復(fù)。
2. 抓好油氣管線綜合整治。要重點(diǎn)對(duì)油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對(duì)查出的隱患實(shí)行“一隱患、一檔案”，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任，限期整治。組織專家對(duì)所有的場站、管線進(jìn)行分析評(píng)估，加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，升級(jí)改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，建立市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地企聯(lián)動(dòng)、企企聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，發(fā)生事故第一時(shí)間處置，事故責(zé)任第一時(shí)間追究，事故情況第一時(shí)間公開，形成油氣管線監(jiān)管長效機(jī)制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建，不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動(dòng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評(píng)比督導(dǎo)工作，各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動(dòng)。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，因村制宜，因戶施策，加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度，實(shí)行垃圾分類收集處理，優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治，完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
(三)落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制”
1.落實(shí)綜合決策機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)，實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策全過程，按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局的原則，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度，充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用，提高政府綜合決策的科學(xué)性。
2.落實(shí)資金投入機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機(jī)制，要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障，對(duì)總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利時(shí)機(jī)，積極爭取中、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持，加大對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)?？萍紕?chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革，加強(qiáng)市場化運(yùn)作，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制，加快環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實(shí)巡查監(jiān)管機(jī)制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，實(shí)行全市統(tǒng)一監(jiān)管，發(fā)揮一級(jí)網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎(jiǎng)懲的領(lǐng)導(dǎo)作用，體現(xiàn)二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報(bào)、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用，構(gòu)建“職責(zé)明晰、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作，切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法效率，保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)日常隱患排查整治，推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控由應(yīng)急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險(xiǎn)企業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，開展應(yīng)急演練，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)，制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式，推進(jìn)環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運(yùn)營社會(huì)化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場化，加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制，將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，實(shí)行生態(tài)環(huán)保離任審計(jì)。完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè)，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致過硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
(一)加強(qiáng)自身建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，環(huán)境問題備受各級(jí)組織和人民群眾關(guān)注，要落實(shí)各級(jí)環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持做到嚴(yán)管、真管、細(xì)管，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動(dòng)適應(yīng)形勢發(fā)展需要，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究和系統(tǒng)謀劃能力，創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方式方法，在豐富的工作實(shí)踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊(duì)伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革，邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式，實(shí)行精準(zhǔn)管理，今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實(shí)重點(diǎn)情況以送閱件形式，按月向市委、市政府報(bào)送，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、問責(zé)追責(zé)，推進(jìn)環(huán)保工作縱深開展。
(二)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)保”思想，各司其職，通力協(xié)作，聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)治理、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，加強(qiáng)環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?；顒?dòng)，培育具有延安特色的環(huán)境文化，努力營造全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)服務(wù)保障。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)約束，嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)，嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，有序推進(jìn)主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長，在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
同志們，環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系一個(gè)地方長治久安和民生福祉的頭等大事，好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標(biāo)要求，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保廳的指導(dǎo)幫助下，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，確保圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，努力推動(dòng)全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階，共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻(xiàn)。
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生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們：
過年前兩天，1月25日我們召開了市環(huán)保局系統(tǒng)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)20**年環(huán)保工作進(jìn)行了回顧，對(duì)20**年環(huán)保工作進(jìn)行了謀劃部署。春節(jié)后上班第一天，2月3日上午局領(lǐng)導(dǎo)及主要科室負(fù)責(zé)人又圍繞20**年水、氣、土相關(guān)工作的落實(shí)開了一上午的碰頭會(huì)。元宵節(jié)剛過，今天我們又在這里召開全市環(huán)保工作會(huì)議，說明我市20**年環(huán)保工作壓力很大，面臨的形勢很嚴(yán)峻，要解決的問題很多。前段時(shí)間我們對(duì)中央督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進(jìn)駐前省市交辦問題進(jìn)行了梳理，還有83個(gè)問題需跟進(jìn)落實(shí)，數(shù)量之多不容小覷，環(huán)保戰(zhàn)線上的同志十分辛苦。今天召開會(huì)議的目的，就是要進(jìn)一步總結(jié)提煉20**年工作成績和問題，圍繞環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的終極目標(biāo)進(jìn)一步明確20**年工作任務(wù)、工作思路、工作方法，為大家開展好20**年各項(xiàng)環(huán)保工作加油鼓勁。
剛才陽新縣環(huán)保局、黃石港環(huán)保分局做了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、污防科等單位、科室也對(duì)本單位、本科室工作開展進(jìn)行了匯報(bào)，講的都很好，這里我再講三點(diǎn)意見。
一、珍惜成績，找準(zhǔn)問題
——20**年取得的成績
20**年，我們始終堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法為抓手，以理順職能，規(guī)范程序，完善制度，提升服務(wù)為根本，著力解決環(huán)境突出問題，自我加壓，主動(dòng)作為，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，公眾生態(tài)意識(shí)明顯提升，大環(huán)保格局基本建立?？偨Y(jié)起來講，是實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)率先”、“四個(gè)突破”、“三個(gè)持續(xù)”。
“五個(gè)率先”是：
一是率先落實(shí)“五長”責(zé)任制。20**年我們建立江、河、湖庫、塘“五長”責(zé)任制，設(shè)市級(jí)“五長”28個(gè)，落實(shí)江河湖庫塘責(zé)任人和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目，“五水共治”工作穩(wěn)步推進(jìn)，近日召開的全省環(huán)保工作會(huì)上呂文艷廳長點(diǎn)名表揚(yáng)。
二是率先開展土壤污染防治試點(diǎn)探索。20**年來，抓住我市被列為全國六個(gè)土壤污染綜合防治示范區(qū)之一的機(jī)遇，我們委托中國環(huán)境科學(xué)研究院編制了土壤污染防治示范區(qū)建設(shè)方案;成立了以市長任組長，分管副市長任副組長的先行區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;啟動(dòng)了土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和污染場地詳查工作;落實(shí)了土壤污染防治資金，不僅爭取中央專項(xiàng)治理資金2.5億元，還探索利用社會(huì)民間資本開展治理，引導(dǎo)勁牌公益基金，建設(shè)勁牌生態(tài)園，由勁牌公司出資20億元，對(duì)金湖地區(qū)受重金屬污染的石頭嘴礦區(qū)廢棄地、尾礦庫等實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，將該區(qū)域建設(shè)成為集生態(tài)示范、科學(xué)科普、觀光休閑的非盈利性生態(tài)涵養(yǎng)園。
三是率先執(zhí)行省大氣生態(tài)補(bǔ)償考核。20**年制定了黃石市大氣污染生態(tài)補(bǔ)償考核辦法，建立大氣治理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，按照季結(jié)季清的要求，對(duì)城區(qū)pm10濃度控制指標(biāo)的完成情況予以獎(jiǎng)懲，全年共計(jì)補(bǔ)償金額1500萬元。
四是率先在全省市州開展地市級(jí)輻射事故應(yīng)急演練。20**年11月24日我市成功舉辦了輻射事故綜合應(yīng)急演練，全省17個(gè)地市州合計(jì)60余名環(huán)保人員參加了觀摩，應(yīng)急演練任務(wù)圓滿完成，為全省推進(jìn)輻射應(yīng)急管理起到了很好的示范作用。
五是率先舉辦高規(guī)格生態(tài)文明培訓(xùn)班。20**年9月11-13日，我市舉辦“市、縣、鄉(xiāng)”三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共計(jì)400人的生態(tài)專題培訓(xùn)班，堪稱黃石史上規(guī)格最高的生態(tài)環(huán)保課堂。
“四個(gè)突破”是：
一是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作取得突破。20**年全市各級(jí)環(huán)保部門共查處環(huán)境污染違法案件581起，下達(dá)行政罰款處罰數(shù)362起，罰款總額1832萬余元，罰款額首次突破千萬元大關(guān)。全國環(huán)境執(zhí)法大練兵評(píng)選中，全省共提名4個(gè)先進(jìn)單位，我市獨(dú)占2個(gè)，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和陽新縣環(huán)保局，提名10名先進(jìn)個(gè)人，我市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)陳鑫同志入圍。20**年來我局三次在全省環(huán)境執(zhí)法會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，全省環(huán)保工作會(huì)上呂文艷廳長再次點(diǎn)名表揚(yáng)。市局報(bào)送市委關(guān)于環(huán)境執(zhí)法五大轉(zhuǎn)變的信息被省委采用，引起省委關(guān)注。
二是環(huán)境宣傳取得突破。突出表現(xiàn)在：新聞陣地更加鞏固，《中國環(huán)境報(bào)》、《湖北日?qǐng)?bào)》等國家、省級(jí)媒體發(fā)表新聞稿件數(shù)均較往年大幅上升;綠色創(chuàng)建更加延伸，20**年創(chuàng)建全市“綠色學(xué)校140所，綠色社區(qū)43個(gè)，綠色醫(yī)院7家，綠色商場4家，綠色賓館2家，黃石市龍鳳山莊被評(píng)為首批湖北省中小學(xué)環(huán)境教育社會(huì)實(shí)踐基地;輿情引導(dǎo)更加全面，開通了“生態(tài)黃石”官方微信，實(shí)時(shí)發(fā)布環(huán)保工作動(dòng)態(tài)、及時(shí)回應(yīng)環(huán)保熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在中央環(huán)保督察進(jìn)駐湖北期間，我市編發(fā)宣傳輿情簡報(bào)30期，在各類報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站(省、市環(huán)保網(wǎng)站)累計(jì)發(fā)稿147篇，宣傳報(bào)道環(huán)保督查整改新聞16篇，在“生態(tài)黃石”微博及微信公眾號(hào)共計(jì)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息20余篇，其數(shù)量之多、范圍之廣、影響之大不可同日，為我市順利通過督察奠定了良好基礎(chǔ)。20**年，我局被評(píng)為中國環(huán)境報(bào)宣傳工作先進(jìn)單位、湖北省“十二五”環(huán)境宣傳教育先進(jìn)單位稱號(hào)。
三是總量減排取得突破。20**年全市組織實(shí)施水減排項(xiàng)目57個(gè)，氣減排項(xiàng)目62個(gè)，分別削減化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物1282.32噸、161.32噸、4604.96噸、4877.76噸，超額完成化學(xué)需氧量削減2.4%，二氧化硫削減4.8%，氨氮削減2.4%，氮氧化物削減5%的年度減排目標(biāo)任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出了容量。
四是信訪問題化解取得突破。全市環(huán)保系統(tǒng)初步建立起“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的信訪工作模式，讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路，最大限度方便信訪群眾表達(dá)利益訴求。20**年，我局直接受理環(huán)境污染問題1266件，所有信訪(投訴)的受理率、查處率、回復(fù)率均為100%。中央環(huán)保督察組進(jìn)駐湖北期間，僅交辦我市環(huán)境信訪問題主辦件68件，位居全省第11位，同時(shí)“錦繡紡織煙氣擾民、康源特鋼噪聲擾民”等一大批老大難信訪問題和歷史遺留問題得到妥善解決。
三個(gè)持續(xù)是：
一是大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過部門聯(lián)動(dòng)共治，污染減排、工業(yè)污染防治、機(jī)動(dòng)車車尾氣治理、揚(yáng)塵整治、秸稈禁燒等大氣污染防治工作精準(zhǔn)推進(jìn)，全年實(shí)施氣減排項(xiàng)目62個(gè);淘汰黃標(biāo)車2512輛;建筑施工場地?fù)P塵措施整改率70%;城區(qū)范圍內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰;黃石城區(qū)67條路段禁止1.9噸以上(含1.9噸)貨車通行。20**年，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)267天，同比增加22天，優(yōu)良率為73.0%，提升6.0個(gè)百分點(diǎn);pm10均值89微克/立方米，同比下降13微克/立方米，降幅12.7%;pm2.5均值57微克/立方米，同比下降11微克/立方米，降幅16.2%。
二是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年來，我局以“創(chuàng)?！焙汀拔逅仓巍睘樽ナ?，努力推進(jìn)長江沿岸重化工企業(yè)整治，飲用水源地整治，重點(diǎn)涉水企業(yè)排污整治，污水處理廠建設(shè)及提標(biāo)改造，畜禽養(yǎng)殖污染防治等，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年我市城區(qū)主要水域磁湖三類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不斷提升，斷面考核中大冶湖閘、**港、富池閘、高橋河等斷面達(dá)標(biāo)率均為100%，受到省環(huán)保廳通報(bào)表揚(yáng)。
三是環(huán)保系統(tǒng)干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。20**年以來，市環(huán)保局黨組專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作共計(jì)13次。通過干部職工大會(huì)、黨員干部大會(huì)、黨組中心組(擴(kuò)大)會(huì)議、支部會(huì)議等形式進(jìn)行黨規(guī)黨紀(jì)專題學(xué)習(xí)15次。對(duì)受處分黨員干部進(jìn)行回訪教育10人。通過抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)教育，抓牢了主體責(zé)任，嚴(yán)格了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，環(huán)保系統(tǒng)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，履職盡責(zé)敢擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)當(dāng)表率的先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)。年前全局系統(tǒng)干部職工大會(huì)上我們表揚(yáng)了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
——20**年存在的問題
20**年存在的問題突出表現(xiàn)為三個(gè)“壓力大”：
一是環(huán)境質(zhì)量不斷改善的壓力大。水、氣、土環(huán)境全面改善的任務(wù)非常艱巨。水環(huán)境質(zhì)量方面，全市水質(zhì)雖總體保持穩(wěn)定，但大冶湖、磁湖、青山湖均超過功能區(qū)劃要求。根據(jù)省廳通報(bào)我市大冶湖、網(wǎng)湖、保安湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不足50%，長江飲用水源地水質(zhì)出現(xiàn)超標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為92.2%。20**年中央環(huán)保督察中，中央環(huán)保督察組專門赴我市對(duì)網(wǎng)湖水質(zhì)惡化進(jìn)行補(bǔ)充督察。全市主要的8個(gè)工業(yè)集聚區(qū)，僅3個(gè)建成集中污水處理設(shè)施，大多數(shù)污水管網(wǎng)還不完善;大氣環(huán)境質(zhì)量方面：大氣污染防治雖做了大量卓有成效的工作，但pm10濃度仍高于省定考核目標(biāo)，霧霾天氣仍然高發(fā)，優(yōu)良天數(shù)總體偏低，全市黃標(biāo)車仍有1000余輛未淘汰，城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊社區(qū)仍有小茶水爐、燃煤鍋爐使用，建筑工地六個(gè)一的標(biāo)準(zhǔn)仍未執(zhí)行到位;土壤環(huán)境質(zhì)量方面：由于我市礦產(chǎn)資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中歷史遺留生態(tài)赤字明顯，土壤污染范圍廣、程度深，局部區(qū)域砷、鉛、鋅、鎘、銅等多種重金屬復(fù)合污染特征顯著。在目前土壤污染修復(fù)與風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)不成熟的環(huán)境下，土壤污染防治難度極大。
二是突出環(huán)境問題整治及違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理壓力大。一方面，中央環(huán)保督察組進(jìn)駐前省市交辦的89個(gè)環(huán)境突出問題，仍有21個(gè)沒有備案銷號(hào)，中央環(huán)保督察組交辦的有62個(gè)環(huán)境問題需跟進(jìn)整改，推動(dòng)這些問題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改或銷號(hào)難度大。另一方面，根據(jù)省廳通報(bào)我市排查出的597個(gè)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓率為94.47%，全省17個(gè)地市州排名14，進(jìn)度滯后。未完成清理整頓任務(wù)的33個(gè)項(xiàng)目整改難度很大，主要為模具鋼行業(yè)，集中在開發(fā)區(qū)。
三是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管壓力大。根據(jù)全省環(huán)境執(zhí)法工作情況通報(bào)，我市各縣(市)區(qū)、監(jiān)察支隊(duì)環(huán)境執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)均未達(dá)標(biāo)，人員不足、設(shè)備不足，經(jīng)費(fèi)不足，執(zhí)法工作呈現(xiàn)“小馬拉大車”的困境。同時(shí)，部分企業(yè)污染防治主體責(zé)任落實(shí)不力，污染防治設(shè)施使用上和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員“躲貓咪”，偷排、暗排，在線數(shù)據(jù)弄虛作假等情況時(shí)有發(fā)生。20**年7月13日，大冶市環(huán)保局執(zhí)法人員在對(duì)湖北藍(lán)華鋁業(yè)有限公司現(xiàn)場檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司污水站自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備氟化物采樣探頭被人為從總排口水槽內(nèi)拆下，放在裝有自來水的塑料桶內(nèi)，致使自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備氟化物分析數(shù)據(jù)失真。大冶市環(huán)保局依法對(duì)該公司處以10萬元罰款，并將案件移送公安機(jī)關(guān)，污水站主管和當(dāng)班班長分別被行政拘留10天和5天。還有部分企業(yè)環(huán)保管理人員利用環(huán)保法律法規(guī)漏洞違法排污，如抓住在線監(jiān)測小時(shí)值超標(biāo)不能作為行政處罰依據(jù)而長期小時(shí)值超標(biāo)排污。我們負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管的同志日夜在監(jiān)管現(xiàn)場也仍有很多問題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決，存在問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。2月8日西安“市民電視問政”活動(dòng)中，西安環(huán)保局環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法滿意度不到30%，被媒體責(zé)問為何媒體能發(fā)現(xiàn)的問題，環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)不了。我看后心情很復(fù)雜，到底是我們執(zhí)法能力不夠，工作落實(shí)不力，還是處罰的不夠狠?我們20**年全市辦了近600件案子，但平均處罰額僅4萬元，企業(yè)違法成本遠(yuǎn)低于治理成本。
二、針對(duì)問題，明確任務(wù)
“柱立則墻固，梁橫則屋成”。20**年我們必需頂住壓力，接受挑戰(zhàn)，敢于闖關(guān)，咬定環(huán)境質(zhì)量只能變好不能變壞的底線，進(jìn)一步強(qiáng)化全市環(huán)保干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，圍繞重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)巧做五大文章，推進(jìn)環(huán)保工作換道超越爭先鋒。
(一)以搶占高地、全面決勝的氣勢做好水、氣、土污染防治的大文章
水污染防治方面：一是盡快研究制定水污染防治考核管理辦法，嘗試建立水污染防治生態(tài)補(bǔ)償金制度，強(qiáng)化對(duì)各縣(市)區(qū)落實(shí)“五長”責(zé)任制考評(píng)，推動(dòng)水治理取得實(shí)效。二是加強(qiáng)全市重點(diǎn)湖泊環(huán)境綜合整治工作，國控、省控考核斷面水質(zhì)確保達(dá)標(biāo)，逐步完善市控?cái)嗝婵己酥笜?biāo)，總體水質(zhì)質(zhì)量穩(wěn)中趨好、逐年改善。三是落實(shí)主要水體水質(zhì)報(bào)告公開制度，倒逼地方黨委政府壓實(shí)責(zé)任。四是編制飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃，王英水庫作為備用飲用水源地同步編制保護(hù)規(guī)劃。五是按照“水十條”的要求推進(jìn)20**年底前我市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廠和養(yǎng)殖專業(yè)戶的搬遷和關(guān)閉。
大氣污染防治方面：一是以工業(yè)企業(yè)煙氣超低排放升級(jí)改造為重點(diǎn)推進(jìn)治氣工程項(xiàng)目實(shí)施。20**年完成西塞電廠1、3號(hào)機(jī)組超低排放升級(jí)改造，推進(jìn)鋼鐵、有色冶煉、玻璃脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)及水泥行業(yè)脫硝設(shè)施更新改造，啟動(dòng)焦化、涂裝等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的治理，建設(shè)一批治理示范工程。二是深入開展散煤治理，推進(jìn)全市域范圍內(nèi)20蒸噸及以下燃煤鍋爐的淘汰和改造工作。三是繼續(xù)深入實(shí)施“大氣十條”，加強(qiáng)區(qū)域、部門間聯(lián)防聯(lián)控。在20**年原有大氣運(yùn)行管理機(jī)制基礎(chǔ)上，實(shí)施顆粒物區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)管等精細(xì)化管理。四是積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。密切跟蹤重污染天氣發(fā)展趨勢，建立并逐步完善預(yù)警機(jī)制，開展重污染天氣的提前預(yù)報(bào)和人工增雨等應(yīng)急響應(yīng)工作。五是推進(jìn)煙花爆竹禁然區(qū)的劃定等。
土壤污染防治方面：一是認(rèn)真組織實(shí)施“土十條”，全面開展全市土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作，摸清家底，建立完善的土壤治理項(xiàng)目庫。二是要把握三個(gè)重點(diǎn)：1.以大冶市土壤綜合防治為重點(diǎn)，向有色公司周邊、白沙地區(qū)、鐵山區(qū)、西塞山區(qū)等地的點(diǎn)位整治拓展;2.以污染場地為重點(diǎn)，對(duì)已經(jīng)明確整治目標(biāo)并納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，要迅速啟動(dòng)場地詳查和治理工作;3.以農(nóng)業(yè)、國土、住建方面的工作為重點(diǎn)，在治理耕地、修復(fù)廢棄工礦地和建設(shè)用地方面，分別采取相應(yīng)管理措施。三是出臺(tái)土壤污染防治相關(guān)配套政策措施、技術(shù)指南、工作規(guī)范及考核辦法，增強(qiáng)土壤污染防治工作的操作性。四是制定推進(jìn)土壤污染綜合防治的實(shí)施意見，分解任務(wù)，以治理目標(biāo)為導(dǎo)向，簽訂責(zé)任狀，落實(shí)屬地黨委政府和市直相關(guān)部門責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)全市土壤污染防治工作，探索建立先行示范區(qū)土壤治理體制機(jī)制。
(二)以零容忍、零風(fēng)險(xiǎn)，沒有商量的氣魄做好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)防范的大文章
一是堅(jiān)持“四不兩直”做法，采取錯(cuò)時(shí)檢查、交叉互檢、協(xié)同執(zhí)法、環(huán)境稽查等措施，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。加強(qiáng)與公、檢、法聯(lián)動(dòng)，始終保持對(duì)嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。二是繼續(xù)深入開展突出環(huán)境問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，推進(jìn)20**年中央環(huán)保督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進(jìn)駐前省市交辦問題整改及時(shí)銷號(hào)，每月通報(bào)問題整改工作進(jìn)展情況和銷號(hào)情況，對(duì)整改落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。三是全面推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作的精細(xì)化管理，利用“雙隨機(jī)一公開”的方式開展稽查、督查，重點(diǎn)查處企業(yè)無證排污、不正常使用環(huán)保設(shè)施、超標(biāo)排污、暗管偷排、污染源在線數(shù)據(jù)弄虛作假等行為，以及違法項(xiàng)目建設(shè)、違法處置危險(xiǎn)廢物及嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為，推進(jìn)企業(yè)排污時(shí)時(shí)達(dá)標(biāo)。四是積極利用企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系，將企業(yè)排污許可執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)情況、違法案件查處情況等有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一考評(píng)，作為企業(yè)年度信用紅黑榜評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。五是加大輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。利用20**年舉辦全省輻射應(yīng)急演練活動(dòng)宣傳效應(yīng)，20**年開展全市核技術(shù)應(yīng)用單位輻射環(huán)境監(jiān)管專項(xiàng)檢查，推進(jìn)輻射環(huán)境監(jiān)管向便攜化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。六是加大對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及經(jīng)營單位執(zhí)法檢查力度，做好危險(xiǎn)廢物的臺(tái)賬管理和申報(bào)登記工作，建立危險(xiǎn)廢物信息庫，實(shí)行危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)化、清單化管理。六是完善環(huán)保投訴受理工作機(jī)制，提高信訪舉報(bào)案件查辦質(zhì)量。聯(lián)合相關(guān)部門，加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、反復(fù)舉報(bào)投訴環(huán)境違法案件的查處力度和反饋答復(fù)工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。七是健全應(yīng)急預(yù)案體系，緊密與公安、消防、交通、安監(jiān)等部門的聯(lián)系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)防和處置工作，完善環(huán)境應(yīng)急“專家?guī)臁保笇?dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急演練，制定應(yīng)急預(yù)案并實(shí)行備案管理，確保全年無重大環(huán)境安全和環(huán)境污染事件發(fā)生。
(三)以“務(wù)實(shí)重行”的嚴(yán)謹(jǐn)精神，做好源頭審批倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大文章
一是貫徹落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)條例，全面完成省、市級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。充分運(yùn)行“區(qū)域限批”手段，凡環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施未落實(shí)的園區(qū)，不再審批除基礎(chǔ)設(shè)施和污染治理項(xiàng)目以外的建設(shè)項(xiàng)目。二是實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，從源頭控制污染，解決區(qū)域性環(huán)境問題。規(guī)劃環(huán)評(píng)要作為規(guī)劃所包含項(xiàng)目環(huán)評(píng)的重要依據(jù)，對(duì)于不符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見的項(xiàng)目環(huán)評(píng)，依法不予審批。三是堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合，實(shí)行分級(jí)審批，對(duì)符合環(huán)保準(zhǔn)入要求的保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目和省市重點(diǎn)項(xiàng)目，開辟“綠色通道”，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是建立環(huán)評(píng)審批與環(huán)境質(zhì)量及項(xiàng)目管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一方面，對(duì)水、氣、土環(huán)境污染防治考核不達(dá)標(biāo)區(qū)域進(jìn)行分類限批;另一方面，對(duì)于現(xiàn)有同類型項(xiàng)目環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)的項(xiàng)目，依法暫停審批。五是完善公眾參與與信息公開制度，對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的項(xiàng)目，利用報(bào)刊、電視等利于公眾知悉的方式，公開有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息。
(四)以“勇?lián)?dāng)、善作為”的態(tài)勢，做好推進(jìn)全市環(huán)保工作創(chuàng)新提質(zhì)的大文章
一是健全生態(tài)補(bǔ)償金制度。為進(jìn)一步落實(shí)屬地黨委政府治水、治土責(zé)任，在實(shí)行大氣防治生態(tài)補(bǔ)償金制度成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，嘗試建立水污染防治生態(tài)補(bǔ)償金制度和土壤污染治理補(bǔ)償金制度。二是開展土壤先行先試治理探索，制定土壤污染防治資金使用管理辦法，加強(qiáng)與社會(huì)公益資本的合作，探索出一條防治結(jié)合的新路子。三是繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，強(qiáng)化企業(yè)規(guī)范化環(huán)境管理。20**年計(jì)劃選取2-3家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范環(huán)境管理試點(diǎn)，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)達(dá)到環(huán)境規(guī)范管理要求。四是完善環(huán)境執(zhí)法檢查，利用“雙隨機(jī)”的方式加大檢查力度，探索聘請(qǐng)第三方專家參與檢查，使違法排污無處藏身，形成環(huán)保部門抓督查、黨委政府抓督辦的體制機(jī)制。五是強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理，建立環(huán)境應(yīng)急“專家?guī)臁?，指?dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急演練，制定應(yīng)急預(yù)案并實(shí)行備案管理。六是強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)管理，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析研究，為污染防治工作決策提供技術(shù)支撐。七是發(fā)揮環(huán)保職能優(yōu)勢，將“精準(zhǔn)扶貧”與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作相結(jié)合。八是加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。拓展信息平臺(tái)，加強(qiáng)環(huán)境新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)，組織策劃“六·五”世界環(huán)境日等環(huán)境宣傳活動(dòng)，深入推進(jìn)環(huán)境教育基地、綠色單位等創(chuàng)建工作。積極開展環(huán)保教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)環(huán)保公眾參與，著力提升全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)。
(五)以“一心為民”飲馬投錢的精神，做好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)重鑄環(huán)保系統(tǒng)新形象的大文章
一是貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作部署，健全機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)“主體責(zé)任”，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，積極組織開展文體活動(dòng)，大力宣傳環(huán)保先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡。二是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化干部教育和管理，開展干部職工能力素養(yǎng)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度，提高環(huán)保干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的素質(zhì)和能力。三是做好精神文明創(chuàng)建工作，在市直機(jī)關(guān)中爭創(chuàng)1-2個(gè)紅旗黨支部。
三、振奮精神，善抓落實(shí)
習(xí)近平日在全面深化改革的會(huì)上強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭。環(huán)保工作干不干的好，就看我們?cè)覆辉?、敢不敢挑起最重的?dān)子、啃最硬的骨頭。這里，我就如何端正態(tài)度，善抓落實(shí)談兩點(diǎn)想法。
(一)精神上必須擁有“四股勁”。
一是有干勁。20**年環(huán)保工作開展首要的就是要有干勁。在工作態(tài)度上不怕困難、鍥而不舍，擁有“不達(dá)目的誓不休”的精神;在工作方法上開拓創(chuàng)新，勇于探索。只有大家愿干、肯干、會(huì)干，干出成效，才能推進(jìn)我們環(huán)保事業(yè)大發(fā)展。
二是有虎勁。要善于運(yùn)用靈活的辦法、創(chuàng)新的思路，創(chuàng)造性地解決和處理工作中遇到的各種問題。要用最短的時(shí)間、最少的環(huán)節(jié)、最高的效率、最佳的效果履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
三是有狠勁。環(huán)保工作的圓滿完成還要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，敢于較真，敢于碰硬。在工作標(biāo)準(zhǔn)的把握上要嚴(yán)要求、摳尺度、不松口，在工作責(zé)任的擔(dān)當(dāng)上要敢于帶頭、勇于擔(dān)責(zé)、賞罰分明。
四是有韌勁。完成全年的工作，除了決心大、信心足、辦法多、措施硬之外，還要有韌勁，不管遇到什么困難和問題，都要一如既往，堅(jiān)韌不拔的毅力，堅(jiān)持連續(xù)抓、經(jīng)常抓、一抓到底。
(二)行動(dòng)上堅(jiān)持“四個(gè)步”。
一是早一步?！鞍ち吮拮舆^河叫愚笨，不待揚(yáng)鞭自奮蹄是明智”，必須干的事要早走一步，規(guī)律性的事要早謀一步，苗頭性的事要早抓一步，為自己贏得時(shí)間和主動(dòng)。對(duì)于各項(xiàng)工作要統(tǒng)籌謀劃，有明確考核指標(biāo)的工作要提前部署，要始終堅(jiān)持如履薄冰、刻不容緩的要求去抓工作。中央環(huán)境保護(hù)督察，我市環(huán)境信訪問題較少得力于前期我們工作起步早、動(dòng)手早。在中央啟動(dòng)環(huán)境保護(hù)督察工作前，我局未雨綢繆，一方面，組織力量對(duì)我市環(huán)境狀況開展環(huán)境問題大排查、大整治，對(duì)我市三年來的環(huán)境信訪問題進(jìn)行全面梳理，排查出45件環(huán)境問題是三年來群眾多次投訴的，這次中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪問題大多數(shù)都是我們之前掌握的。同時(shí)對(duì)于短時(shí)間內(nèi)不能徹底整改完成的問題，如長江飲用水源地有色碼頭問題、大冶有色公司污染環(huán)境問題、馳順化工污染問題等，我們也進(jìn)行了系統(tǒng)的分析研判，充分做好預(yù)案。這就叫早起的鳥兒有得吃。
二是高半步。就是要求大家要不斷的開闊視野、拓寬思路，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高站位，看遠(yuǎn)一點(diǎn)，想深一些，謀細(xì)一些。我們要不斷自我加壓，要有爭一流的勇氣，打造出黃石環(huán)保的特點(diǎn)、亮點(diǎn)工作。呂文艷廳長在全省環(huán)保工作會(huì)上對(duì)如何做好20**年環(huán)保工作中提出了四個(gè)再的要求，其中觀念再轉(zhuǎn)變、定位再把握就是指我們謀劃認(rèn)識(shí)環(huán)保工作要高半步，應(yīng)站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展上，站在履行社會(huì)民生責(zé)任上，站在監(jiān)督統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)共贏上。
三是走穩(wěn)步。20**年我們環(huán)保人爬坡過坎，做了很多工作，但也有很多問題。20**年，我們要針對(duì)問題和任務(wù)，將各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，掛圖作戰(zhàn)也好，銷號(hào)管理也好，總而言之應(yīng)按時(shí)間表、路線圖穩(wěn)步推進(jìn)，不搞機(jī)會(huì)主義、不報(bào)僥幸心理、不打無準(zhǔn)備之仗，力爭各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成。
四是邁大步。20**年我們環(huán)保人上下一心，奮勇拼搏，競技提質(zhì)，抓牢基礎(chǔ)建設(shè)，20**年環(huán)保系統(tǒng)的全體干部職工應(yīng)邁開步子，甩起膀子，以銳意進(jìn)取、勇往直前、逢一必爭的信念，抓牢能力提升。工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動(dòng)作，創(chuàng)出大的成效，推動(dòng)整體工作再上新臺(tái)階。
同志們，20**年是“大氣十條”的結(jié)賬年，是“水十條”的攻堅(jiān)年，是“土十條”的起始年，是中央環(huán)保督察問題反饋的集中整治年，是我們“雙垂”改革的機(jī)遇年。讓我們繼續(xù)以系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央，省委、省政府和市委、市政府決策部署，圍繞環(huán)境質(zhì)量改善和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成，繼續(xù)昂首負(fù)重前行，推動(dòng)我市環(huán)保工作再上新臺(tái)階，為全面建成小康社會(huì)、共創(chuàng)美好生活貢獻(xiàn)環(huán)保的智慧和力量。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
君正書記對(duì)環(huán)境保護(hù)工作非常重視，3月12日專程到市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研，作了重要講話，今天的會(huì)議印發(fā)給了大家，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。剛才，朱慧同志代表市環(huán)委會(huì)報(bào)告了20xx年的工作,部署了20xx年的工作，講的很具體、很明確，大家要抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。下面，我對(duì)做好今年環(huán)保工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、以新的思維來認(rèn)識(shí)新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
保護(hù)生態(tài)環(huán)境，既是一個(gè)重大發(fā)展問題，也是一個(gè)發(fā)展方式問題，更是一個(gè)民生問題。我們要從三個(gè)方面來認(rèn)識(shí)和把握：
第一，要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的高度來認(rèn)識(shí)和把握。黨中央、國務(wù)院非常重視環(huán)境保護(hù)工作，黨的作出了“五體一位”的戰(zhàn)略布局，把生態(tài)文明建設(shè)提高到了國家的戰(zhàn)略高度，近年來國家陸續(xù)出臺(tái)了一系列加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策措施。比如，今年元月1日實(shí)施了“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法，這部法律全面強(qiáng)化了政府、企業(yè)和公眾的責(zé)任、權(quán)力與義務(wù)，很多強(qiáng)有力的措施、手段都寫進(jìn)了這部法律，比如按日計(jì)罰上不封頂、查封資產(chǎn)、限產(chǎn)限停、信息公開、直接對(duì)法人進(jìn)行行政拘留等;省委、省政府圍繞“建成支點(diǎn)、走在前列”，提出了“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目標(biāo)”的三維綱要，大力實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略，也制定了《湖北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—2030)》，要求到2030年,湖北基本建成生態(tài)省，各市基本建成生態(tài)市，縣(市)區(qū)建成生態(tài)縣;對(duì)我市來講，綠色襄陽是我們的靈魂，它貫穿于“四個(gè)襄陽”的全過程。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不是以“犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源”為代價(jià)，習(xí)講：“我們既要綠水青山，也要金山銀山;寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。要正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。
(二)要站在改善和保障民生的高度來認(rèn)識(shí)和把握。隨著社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾對(duì)干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等的要求越來越高，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯，環(huán)境問題日益成為重要的民生問題。目前我市面臨著資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，如漢江支流小清河、滾河、蠻河以及唐河、白河的污染仍很嚴(yán)重，出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)非常困難;生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)村垃圾問題沒有徹底地解決，農(nóng)村面源污染防治沒有實(shí)質(zhì)性突破;空氣質(zhì)量令人擔(dān)憂，霧霾天氣時(shí)有發(fā)生，社會(huì)廣泛關(guān)注。如果我們不加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，不加大環(huán)境整治力度，繼續(xù)以犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放式增長，那么生態(tài)環(huán)境只會(huì)遭到更加嚴(yán)重的破壞，再高的gdp，再高的收入也不能拯救我們賴以生存的環(huán)境，環(huán)境破壞了，民生也無從談起。
(三)要站在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間的高度來認(rèn)識(shí)和把握。現(xiàn)在，投資商到一個(gè)地方投資，非常看重地方的人文環(huán)境、法制環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。在關(guān)注這些環(huán)境的同時(shí)，也越來越關(guān)注地方的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方發(fā)展軟環(huán)境的重要指標(biāo)，人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方競爭力的重要體現(xiàn)。各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定綠色發(fā)展方向不動(dòng)搖，堅(jiān)定生態(tài)紅線不動(dòng)搖，堅(jiān)定向污染宣戰(zhàn)的決心不動(dòng)搖，通過加強(qiáng)環(huán)境整治、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)來增強(qiáng)我市可持續(xù)發(fā)展的能力，為襄陽跨越式發(fā)展提供重要的環(huán)境支撐。
二、以硬的舉措來突破環(huán)境保護(hù)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)
20xx年是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃收官之年，也是全面實(shí)施新環(huán)保法和生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要的第一年。關(guān)于20xx年的工作，朱慧同志作了全面的部署，我就不多講了，強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)污染治理，維護(hù)群眾權(quán)益。一是打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓群眾看到天更藍(lán)。以實(shí)施“藍(lán)天工程”為載體穩(wěn)步推進(jìn)大氣污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃，要抓緊完善空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，健全信息公布平臺(tái)，全面掌握大氣污染狀況，研究分析灰霾天氣成因，找準(zhǔn)病灶，開出良方，綜合治理。要突出秸桿禁燒和綜合利用、工業(yè)污染物治理、城市揚(yáng)塵污染綜合治理、機(jī)動(dòng)車污染防治等關(guān)鍵領(lǐng)域，加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治力度，下決心、出重拳、嚴(yán)管控，不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二是全面加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，讓群眾體驗(yàn)水更清。貫徹落實(shí)國務(wù)院“水十條”實(shí)施意見，扎實(shí)推進(jìn)全國水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)，實(shí)施“碧水工程”，加強(qiáng)江河岸線環(huán)境綜合整治，整體推進(jìn)中心城區(qū)水系生態(tài)廊道建設(shè)，全面開展縣(市)城區(qū)集中式飲用水源安全防護(hù)整治，加快各縣(市)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，污水處理設(shè)施要保證正常運(yùn)行。三是持續(xù)開展“綠滿襄陽”行動(dòng)，讓群眾看到山更綠。以構(gòu)建“一城兩帶三網(wǎng)四區(qū)”的全域森林生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。深入推進(jìn)高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路等綠色廊道建設(shè)，著力提升市域路網(wǎng)綠化層次;整鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化;大力推進(jìn)漢江流域、鄂北崗地、西南山地防護(hù)林建設(shè)，著力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。四是治理修復(fù)土壤污染，讓群眾吃得更放心、住得更安心。嚴(yán)控土壤污染來源，強(qiáng)化工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和固體廢物處理環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)防治。
(二)加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化發(fā)展支撐。一是全面落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略。對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域?qū)嵤┳顕?yán)格管控制度，特別對(duì)處于水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重污染企業(yè)實(shí)施逐步關(guān)閉或搬遷措施。市經(jīng)信委和市環(huán)保局首先要?jiǎng)澏ń缦?，拿出具體意見，。二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。按照國家產(chǎn)業(yè)政策，通過建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，引導(dǎo)和大力推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù)。對(duì)所有不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)線和設(shè)備予以關(guān)閉或淘汰，特別對(duì)國家明令禁止的“十五小”和新“五小”企業(yè)要堅(jiān)決予以取締，禁止向山區(qū)轉(zhuǎn)移污染項(xiàng)目。三要大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)建設(shè)再資源利用、汽車零部件再制造、磷化工等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力打造襄陽經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
(三)著力創(chuàng)建生態(tài)市，促進(jìn)綠色發(fā)展。一是加緊編制規(guī)劃。各級(jí)政府要加快編制三個(gè)規(guī)劃：第一是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，第二是生態(tài)縣市規(guī)劃，第三是生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要。我看到宜昌和其他幾個(gè)地市已經(jīng)公布，有好幾個(gè)市生態(tài)市規(guī)劃已經(jīng)通過，我們已經(jīng)滯后了。市環(huán)委會(huì)要向市里提交生態(tài)市規(guī)劃和生態(tài)文明規(guī)劃綱要方案，力爭在今年“環(huán)境日”前公布實(shí)施。二是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。各地各部門要集中力量組織實(shí)施一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，按照近期中期遠(yuǎn)期相結(jié)合、突出近期的原則，組織實(shí)施一批、建成一批、儲(chǔ)備一批重大生態(tài)項(xiàng)目。三是實(shí)施路徑管理。要按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)具體工作措施，推進(jìn)各項(xiàng)決策部署細(xì)化、實(shí)化、項(xiàng)目化。進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全面啟動(dòng)生態(tài)縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，建成一批生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村。
三、以鐵的手腕來強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作的保障機(jī)制
(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，今年的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任主要包括污染減排、大氣污染防治及漢江保護(hù)等三個(gè)方面的考核，要把環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和追究制落實(shí)到各縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和村(居委會(huì))，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。我在這里要強(qiáng)調(diào)的是，各縣(市)區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會(huì)行政一把手是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)管轄范圍內(nèi)尤其是“一江五河”沿岸的污染企業(yè)，要依法依規(guī)，該整治的要嚴(yán)厲整治，該取締關(guān)閉的要堅(jiān)決取締關(guān)閉，決不能手軟。希望大家要認(rèn)真履行一級(jí)政府的責(zé)任，不要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上得“金牌”，在環(huán)境保護(hù)上得“黃牌”甚至“紅牌”，瀆職失職受處分，既要保護(hù)好自己的政治生命，也要對(duì)得起人民群眾!在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核上，實(shí)行“一票否決”，對(duì)未完成年度減排任務(wù)的縣(市)區(qū)要實(shí)施區(qū)域限批，政府領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行誡免。
(二)要健全協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是要抓緊健全完善各級(jí)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的工作機(jī)制。多年以來，環(huán)境保護(hù)一直還是環(huán)保部門單打獨(dú)斗，環(huán)委會(huì)的成員單位對(duì)自己的職責(zé)也不是很清楚，對(duì)成員單位也沒有進(jìn)行考核，環(huán)委會(huì)的權(quán)威沒有樹立起來。從今年開始，要適應(yīng)新環(huán)保法的要求，各級(jí)環(huán)委會(huì)要實(shí)、專，不能虛、空。環(huán)委會(huì)的主任必須是政府一把手，分管的領(lǐng)導(dǎo)任副主任，環(huán)保局長是環(huán)委會(huì)辦公室主任。要盡快調(diào)整優(yōu)化環(huán)委會(huì)和成員單位職責(zé)分工，以環(huán)委會(huì)名義與相關(guān)成員單位簽訂責(zé)任狀，每年年底像安委會(huì)一樣對(duì)各職能部門進(jìn)行考核。環(huán)委會(huì)各成員單位要自覺服從大局，做到分工協(xié)作、密切配合。二是要建立環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)環(huán)保部門要與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的聯(lián)席會(huì)議制度，以及聯(lián)絡(luò)員和重大案件會(huì)商督辦制度，完善案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享的機(jī)制，實(shí)行行政處罰與刑事追責(zé)、刑事處罰的無縫對(duì)接。移送和立案工作要接受檢察院的法律監(jiān)督，發(fā)生重大環(huán)境污染事件等緊急情況時(shí)，要迅速啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)查的程序，公安局必須盡快明確專門的支隊(duì)、專門的人員負(fù)責(zé)環(huán)境案件的查處。三是要建立環(huán)境行政執(zhí)法與行政強(qiáng)制的配合機(jī)制。對(duì)于依法做出的責(zé)令整改或者是停產(chǎn)、關(guān)停并轉(zhuǎn)以及罰款等行政命令，行政處罰違法單位拒不改正、拒不執(zhí)行的，必須按新環(huán)保法依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，對(duì)于這類執(zhí)行案件，環(huán)保、工商、供水、供電等部門要配合人民法院落實(shí)強(qiáng)制措施。
(三)要拓寬投融資渠道。逐步建立起政府引導(dǎo)、市場推進(jìn)、公從參與的多元化投入機(jī)制。各級(jí)政府要加大資金投入力度，保證重大建設(shè)治理項(xiàng)目和科技攻關(guān)項(xiàng)目的啟動(dòng)和順利開展。要積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)制度改革，通過明晰所有權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投向生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。要完善市場化運(yùn)作機(jī)制，按照“誰污染誰付費(fèi)、誰破壞誰治理、誰保護(hù)誰受益”的原則，完善排污費(fèi)、污水處理費(fèi)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，依靠價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，加大企業(yè)污染治理資金投入，引導(dǎo)社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(四)要依法嚴(yán)格監(jiān)管。要用“三鐵”的要求嚴(yán)格執(zhí)法，即用鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律來進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法。要做到“三個(gè)敢于”、“三個(gè)不怕”、加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”?！叭齻€(gè)敢于”：即要敢于亮劍、敢于動(dòng)真碰硬、敢于觸及矛盾。“三個(gè)不怕”：即不怕上訪、不怕圍攻、不怕影響gdp的增長。加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”：即一要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)，充實(shí)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍，改革環(huán)保執(zhí)法的體制，推動(dòng)環(huán)保執(zhí)法重心下移，探索綜合執(zhí)法。要盡快推動(dòng)中心城區(qū)環(huán)保執(zhí)法向城區(qū)下移，每個(gè)縣(市)區(qū)選擇一個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞綜合執(zhí)法試點(diǎn);二要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)能力、裝備能力，園區(qū)、市縣兩級(jí)的在線監(jiān)控設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測的信息化建設(shè)要跟上，要借助華為云計(jì)算平臺(tái)，整合安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測、食品安全信息資源，把環(huán)境監(jiān)測、在線監(jiān)控的信息化系統(tǒng)建立起來，市環(huán)保局要盡快拿出方案;三要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法程序，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。要建立環(huán)保違法企業(yè)黑名單制度，建立執(zhí)法檔案，迅速組織環(huán)保集中整治，加大環(huán)保執(zhí)法力度，做到“五個(gè)一律”：即對(duì)沒有通過環(huán)保審批的，一律停產(chǎn)整頓，直到通過環(huán)保審批之后方能組織生產(chǎn);對(duì)拒不整改的，要對(duì)產(chǎn)污設(shè)施、設(shè)備一律進(jìn)行查封、扣押;對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的，一律停產(chǎn)整頓;對(duì)工藝設(shè)備落后、污染治理成本高、經(jīng)濟(jì)效益差、根本無法達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的，一律實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn);對(duì)構(gòu)成污染環(huán)境犯罪的，一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要做到三個(gè)“零容忍”：即對(duì)環(huán)境違法行為零容忍，對(duì)環(huán)保的土政策零容忍，對(duì)環(huán)保不作為亂作為零容忍。
同志們，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，關(guān)系廣大人民群眾的根本利益，是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面，讓襄陽的天更藍(lán)、山更綠、水更美!
看過環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話的人還看了：
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇九
今天，市政府召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的目的，就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，認(rèn)清環(huán)境保護(hù)面臨的形勢，堅(jiān)定實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高標(biāo)準(zhǔn)，把握大局，爭創(chuàng)生態(tài)城市，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，大家收聽觀看了朱基總理在第五次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示，各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門向市政府遞交環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)議形式新穎，內(nèi)容豐富，開得很好。下面，我想就我市環(huán)保工作，講兩個(gè)問題。
第一個(gè)問題，正視現(xiàn)實(shí)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。
近年來，全市各級(jí)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，普遍加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量扎實(shí)有效的工作。以來，全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè)，對(duì)51家污染嚴(yán)重的企業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù)，對(duì)100多家污染企業(yè)排污口進(jìn)行了規(guī)范化整治。共建工業(yè)廢水治理設(shè)施220臺(tái)（套）、廢氣治理裝置371臺(tái)（套）。城市環(huán)境綜合整治成效顯著，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%以上，區(qū)域、交通噪聲達(dá)相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村90%達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀，基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，建成了市區(qū)3萬噸級(jí)生活污水處理廠，實(shí)施了長江引水工程，解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問題；新辟城市休閑廣場6個(gè)，市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)22.13%，有效地改善了生態(tài)環(huán)境。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識(shí)明顯增強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說，全市環(huán)境保護(hù)的措施是有力的，成效也是明顯的。我市的環(huán)境保護(hù)工作，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我市被命名為全國首家“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”，通過了環(huán)保模范城市復(fù)查驗(yàn)收，19在全省率先實(shí)現(xiàn)了太湖流域水污染源達(dá)標(biāo)排放，提前完成環(huán)?！耙豢仉p達(dá)標(biāo)”任務(wù)，再次通過國家環(huán)保模范城市的復(fù)查和“雙達(dá)標(biāo)”的核查，編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》通過國家級(jí)專家論證。前不久，國家環(huán)?？偩纸庹袢A局長來我市調(diào)研，對(duì)我市環(huán)保工作給予了高度評(píng)價(jià)，指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績，在全國走在了前列”。對(duì)此，環(huán)保部門的同志付出了艱苦的努力，功不可沒。與此同時(shí)，我們也要清醒看到，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)艱巨而長期的任務(wù)，不會(huì)一蹴而就，也不可能一勞永逸。事實(shí)上，我市的環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重，全市污染負(fù)荷仍居高不下，環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn)，部分指標(biāo)甚至出現(xiàn)了“回潮”。如果對(duì)環(huán)保工作稍有放松，以前的辛苦努力很可能會(huì)付之東流。從目前看，有以下四個(gè)方面問題值得引起警惕：
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還不到位?？偟目矗骷?jí)干部的環(huán)保意識(shí)普遍增強(qiáng)，對(duì)環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上，由于思想認(rèn)識(shí)水平不同，考慮問題的出發(fā)點(diǎn)不同，在處理具體問題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí)，往往重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠(yuǎn)，重局部、輕全局，對(duì)違法排污行為眼開眼閉，甚至對(duì)應(yīng)該關(guān)停或已經(jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開工視而不見，聽之任之，為企業(yè)違規(guī)超標(biāo)排污開了綠燈?，F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設(shè)，這是件好事。但有些地方急功近利，擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項(xiàng)目，仍想走過去“先污染、再治理”的老路，實(shí)在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，布局不合理，設(shè)施不健全，沒有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響，處處設(shè)點(diǎn)，村村冒煙，造成了資源的浪費(fèi)。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜，經(jīng)常引起廠群糾紛，處理難度較大；一些難治理污染項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，污染物排放總量難以控制。這說明，在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中，環(huán)境保護(hù)這根弦還繃得不緊，對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，行動(dòng)是認(rèn)識(shí)的反映。如果不能很好地解決認(rèn)識(shí)問題，我們的環(huán)保工作就不會(huì)有大的起色。
二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快，局部地區(qū)不盡人意。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加。另有大量的建筑垃圾，目前只是采取簡單填埋方式，造成的遺留問題較多。此外，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴(yán)重?cái)_民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。
三是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。隨著城市化進(jìn)程的加快，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后，一些治理設(shè)施“老化嚴(yán)重”，不少設(shè)施“帶病運(yùn)行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠，企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”，生活污水直排現(xiàn)象相當(dāng)普遍。在大氣污染防治方面，近幾年建成了一批熱電工程，部分區(qū)域已具備集中供熱條件，但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套，集中供熱范圍相對(duì)較小，大小鍋爐數(shù)量難以減少，導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降；生活垃圾缺乏綜合利用，成為一大隱患。
四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣，特別是對(duì)中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個(gè)排污量不一定很大，但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多，累計(jì)污染負(fù)荷就非常驚人。在污染源治理、新上項(xiàng)目審批中，環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠，標(biāo)準(zhǔn)還不高，程序還不規(guī)范，容易受各方面因素的干擾，該關(guān)停的沒有關(guān)停，該深度治理的沒有繼續(xù)治理，造成“小馬拉大車”，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)難以保證。環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的共同職責(zé)，但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，實(shí)際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨(dú)角戲”，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對(duì)落后，自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高，還存在執(zhí)法不嚴(yán)、心慈手軟的現(xiàn)象，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
“環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”，“對(duì)這項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作必須始終抓得緊而又緊，做得實(shí)而又實(shí)，絕不能有絲毫的放松和懈怠?！睆奈沂星闆r看，要從根本上解決環(huán)境保護(hù)上存在的突出問題，首先必須端正各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立大環(huán)保的觀念，盡快在以下三個(gè)方面形成共識(shí)：
一是保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地綠化等等，都是人類賴以生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng)，對(duì)環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全市關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。一些地方經(jīng)濟(jì)上去了，但群眾的抱怨反而多了。他們講，現(xiàn)在房子新了，鈔票多了，但水臟了，病也多了。前些年，對(duì)于水污染問題，農(nóng)村老百姓有段形象的描述，叫做60年代淘米澆飯，70年代洗衣洗菜，80年代倒馬桶不蕩蓋，90年代吃自來水要加活性炭，再后來是連鴨子都不敢下河灘。這說明水環(huán)境污染問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。對(duì)此，一些地方確實(shí)要深刻反思。我們常講，為官一任、造福一方，不僅要努力增加群眾收入，更要提供優(yōu)美的生存空間，既要小康，更要健康。如果連一個(gè)良好的生存環(huán)境也不能提供，我們還奢談什么實(shí)踐“三個(gè)代表”？還奢談什么為廣大群眾謀福利？今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部，絕大部分都是張家港本地人，你們既是保護(hù)環(huán)境的主要責(zé)任人，同時(shí)也是保護(hù)環(huán)境的直接受益者。因此，要牢固樹立宗旨意識(shí)，以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的'科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事工程、也是一個(gè)最大的工程建設(shè)好。
二是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù)，而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象，關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒有名山大川，沒有鐵路機(jī)場，在招商引資中已經(jīng)相對(duì)處于劣勢。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好，今后靠什么去聚集人氣、留住人才？靠什么引進(jìn)外來資本、加快發(fā)展？加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾?，F(xiàn)在，投資者關(guān)注的投資環(huán)境，已不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”，而是有了更高、更細(xì)的要求。例如，不少外商來投資時(shí)先看水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，有的甚至拿回本國化驗(yàn)。水質(zhì)檢測的內(nèi)容，已從過去的30來項(xiàng)增加到目前的50來項(xiàng)。特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品，對(duì)生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求，稍不如意就會(huì)傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例，據(jù)說水質(zhì)相差一級(jí)，漂染的產(chǎn)品價(jià)格就差兩三千元。可見，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)直接關(guān)系到投資吸引力問題。放松了環(huán)保，能引進(jìn)來的也是低水平項(xiàng)目。同時(shí)，我們還要看到，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境管理水平，還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)競爭力問題。現(xiàn)在，綠色浪潮席卷全球、勢不可當(dāng)。我國入世后，面臨著多方面的挑戰(zhàn)，其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個(gè)全新的課題。入世后，雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失，但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如果不及時(shí)注入環(huán)保理念，在國際市場上就會(huì)受到其他國家運(yùn)用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強(qiáng)競爭力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中，必須堅(jiān)定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè)，為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個(gè)問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠(yuǎn)，態(tài)度一定要堅(jiān)決，真正把要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長點(diǎn)和第一競爭點(diǎn)，讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
三是保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù)?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”這一觀點(diǎn)，最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（簡稱環(huán)發(fā)委）及其報(bào)告《我們共同的未來》一書中提出的。環(huán)發(fā)會(huì)認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強(qiáng)調(diào)：“為人類的生存和發(fā)展，必須把環(huán)境保護(hù)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面、有機(jī)地結(jié)合起來，并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性、社會(huì)持續(xù)性的原則來組織和規(guī)范人類的一切活動(dòng)”，這樣，人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展，又能維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路（即可持續(xù)發(fā)展道路）。這一思想很快得到國際社會(huì)的廣泛接受和認(rèn)同，成為人類建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。我們講，環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對(duì)環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià)，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)，急功近利，好日子先過，只算經(jīng)濟(jì)帳，不算社會(huì)效益帳，結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實(shí)事工程，有相當(dāng)部分就是在還環(huán)境債。實(shí)踐證明，以犧牲環(huán)境為代價(jià)必定要受到大自然的懲罰，必定受到后來人的指責(zé)。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé)，決不能殺雞取蛋、竭澤而漁，決不能吃祖宗飯、斷子孫路，走浪費(fèi)資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
第二個(gè)問題，明確任務(wù)，落實(shí)措施，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)城市創(chuàng)建工作。
前不久，市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃，計(jì)劃用3—5年時(shí)間，初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架，主要目標(biāo)是：全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善，自然資源得到合理開發(fā)和利用，建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程，基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年，全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標(biāo)，把我市建設(shè)成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當(dāng)前和下一步，我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標(biāo)，全面加強(qiáng)環(huán)保工作，重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面努力：
一、突出治理重點(diǎn)，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。
當(dāng)前，我市各類污染源仍然較多，排污總量仍然很大，污染治理的任務(wù)仍然十分繁重。全市上下都要高度重視，加強(qiáng)整治，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
一要突出抓好水環(huán)境的整治。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問題，是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問題，也是當(dāng)前我市環(huán)境整治上的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是加大調(diào)水力度。不僅在汛期要調(diào)水，在非汛期也要利用潮汐開閘進(jìn)水，確保每月調(diào)水四次以上。這項(xiàng)工作由市水利局負(fù)責(zé)。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)河道要在年內(nèi)完成疏浚任務(wù)，只能增加，不能減少，全市所有村組河道也要在3年內(nèi)完成輪浚疏浚。這項(xiàng)工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責(zé)任，做好河面漂浮物的打撈工作，對(duì)打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。四是加強(qiáng)對(duì)水污染企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)水污染企業(yè)要治理到位，市環(huán)保局要加強(qiáng)監(jiān)管督查，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)知法犯法要從重處理。此外，市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計(jì)劃，加快實(shí)施，從根本上解決過境船只多、裝卸作業(yè)點(diǎn)多帶來的廢油、垃圾等污染問題。
這里要特別強(qiáng)調(diào)飲用水水源保護(hù)問題。這是一個(gè)關(guān)系到全市數(shù)十萬人民健康飲水的大問題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》，做好市三水廠水源保護(hù)工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源，同樣要落實(shí)好保護(hù)措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測和執(zhí)法力度，沿江各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭，要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系，切實(shí)做好水源保護(hù)工作，堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。
二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后，市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計(jì)劃，逐步改為燃油或燃?xì)庑?。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。要加強(qiáng)對(duì)204國道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理，凡是尚未達(dá)標(biāo)的都要實(shí)行限期治理。二是積極推進(jìn)集中供熱。在各級(jí)開發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū)，大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū)，象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)施集中供熱。市計(jì)委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國家“西氣東輸”規(guī)劃，盡快制定我市天然氣使用實(shí)施計(jì)劃。三是全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾氣凈化工程。公安部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測，并加強(qiáng)對(duì)車輛尾氣的日常路檢和抽檢，對(duì)不合格車要強(qiáng)制安裝尾氣凈化裝置。
三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。針對(duì)市區(qū)油煙噪聲擾民時(shí)有發(fā)生的情況，市環(huán)保、城管等部門要緊密配合，加強(qiáng)對(duì)油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督，對(duì)市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店，要強(qiáng)制安裝油煙凈化裝置，新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。市城管局、公安局要加強(qiáng)對(duì)商場門店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理，市文廣局要加強(qiáng)對(duì)歌廳舞廳等娛樂場所的檢查監(jiān)督，市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)建筑施工噪聲的監(jiān)測和監(jiān)督，為廣大居民提供一個(gè)寧靜的生活空間。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步增強(qiáng)污染防治能力。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。為此，我們必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前，市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清，市建設(shè)局、城投公司要抓緊實(shí)施污水截流工程，將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項(xiàng)工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬噸能力用足。西區(qū)3.5萬噸級(jí)污水處理工程要加快建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進(jìn)，力爭明年6月份投入運(yùn)行，進(jìn)一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè)，其他鎮(zhèn)也要積極推進(jìn)，有能力的先上，暫無能力的先搞好規(guī)劃，市環(huán)保等部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度。
二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。針對(duì)一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后治污設(shè)施不配套的狀況，市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施。列入今年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀的12家水污染企業(yè)，要迅速排出治污進(jìn)度表，確保如期完成治理任務(wù)。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設(shè)集中式污水處理廠，避免出現(xiàn)治污設(shè)施小而全、散而亂的現(xiàn)象。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，市規(guī)劃、建設(shè)部門要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案，報(bào)市政府同意后實(shí)施。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè)。市建設(shè)局要加強(qiáng)旺家莊生活垃圾填埋場的管理，特別要及時(shí)將垃圾滲透液運(yùn)送到市污水廠處理。要加快填埋場二期工程建設(shè)進(jìn)程，并搞好防滲圍堰設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境綠化。要通過引進(jìn)外地資本和先進(jìn)的處理技術(shù)，加快實(shí)施垃圾綜合利用工程，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化、資源化、減量化處置。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理，健全申報(bào)登記制度，嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向，防止引發(fā)“二次污染”。要加快工業(yè)固廢處置中心二期工程建設(shè)，確保在年內(nèi)建成投用。
三、加快科技進(jìn)步，進(jìn)一步抓好污染源頭控制。
要從根本上削減污染總量，改善環(huán)境質(zhì)量，必須狠抓源頭控制。一要嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批關(guān)。加強(qiáng)項(xiàng)目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，都要考慮環(huán)保問題，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對(duì)印染、化工類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批的意見》（張政發(fā)〔〕37號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，做到“四個(gè)不辦”：不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不辦（如“十五”?。环衔沂薪Y(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項(xiàng)目不辦，不具備污染處理能力的項(xiàng)目不辦，污染負(fù)荷嚴(yán)重超過當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項(xiàng)目不辦。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項(xiàng)目審批過程中要嚴(yán)格把關(guān)，做到項(xiàng)目環(huán)保情況不明不批，污染防治方案不行不批，項(xiàng)目選址不當(dāng)不批，真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
二要大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施，促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用，控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃，每年都要組織一批企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì)，力爭到，我市環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進(jìn)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，市環(huán)保局、國檢局等部門要指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系，確保每年通過認(rèn)證的單位不少于20家，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。
三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染?？刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥，是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)。為此，市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起，大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測，加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)進(jìn)程，盡快建成投用，讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來源，以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)公眾參與熱情。
做好環(huán)保工作離不開全社會(huì)的參與，要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全市各級(jí)的自覺行動(dòng)，關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。一要大力開展社會(huì)化宣傳活動(dòng)。組織人事部門及各級(jí)黨校、團(tuán)校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，開設(shè)環(huán)保專題講座。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。各級(jí)、各單位都要采取各種行之有效的方式，加大環(huán)保宣傳力度。要圍繞“讓地球充滿生機(jī)”的主題，認(rèn)真組織好今年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷提高全民環(huán)境意識(shí)，形成自覺遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動(dòng)的良好風(fēng)尚。
二要加快實(shí)施生態(tài)型示范工程。通過每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程，推動(dòng)全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點(diǎn)抓好五項(xiàng)示范工程：一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點(diǎn)。市城管局負(fù)責(zé)在街區(qū)設(shè)置垃圾分類收集箱，布置有關(guān)生態(tài)理念的標(biāo)語和公益廣告牌；市貿(mào)易局、供銷總社及各大商場要營造生態(tài)型購物環(huán)境，包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)；工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對(duì)假冒偽劣商品的打防力度，禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點(diǎn)，由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管，度假村負(fù)責(zé)實(shí)施。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對(duì)泔腳水實(shí)行回收處理、使用燃油或燃?xì)忮仩t等。三是綠色學(xué)校建設(shè)。市教育局要與環(huán)保部門一起，繼續(xù)抓好“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建，年內(nèi)市區(qū)中小學(xué)（包括幼兒園）要全部建成市級(jí)以上“綠色學(xué)?！?，力爭在3年內(nèi)把全市198所中小學(xué)校全部建成“綠色學(xué)?！?。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，由楊舍鎮(zhèn)主管，前溪巷村負(fù)責(zé)實(shí)施。包括實(shí)行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實(shí)施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)錦豐辣椒、東沙大米等4個(gè)已申報(bào)蘇州市級(jí)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點(diǎn)扶持，擴(kuò)大規(guī)模，確保年內(nèi)要形成無公害產(chǎn)品4只，個(gè)綠色食品1只。這項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。
三要建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。除了繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督外，還要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，及時(shí)報(bào)道我市環(huán)境狀況和工作動(dòng)態(tài)，對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評(píng)。市環(huán)保局要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”，設(shè)立12369全國環(huán)保舉報(bào)電話，實(shí)現(xiàn)與110社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施，賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓全社會(huì)都來關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平。
在當(dāng)前新的形勢下，全市各級(jí)都要把環(huán)保工作放上重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做好環(huán)保工作，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。為官一任，守土有責(zé)，不僅要造福一方、保一方平安，還要建一方凈土；不僅要對(duì)今天的發(fā)展負(fù)責(zé)，還要為明天的發(fā)展盡力，為子孫后代留下一個(gè)良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門環(huán)保工作的目標(biāo)、任務(wù)，已在各自的責(zé)任狀中明確，各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今后，考核一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，不僅要看經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)項(xiàng)目未批先建、造成重大污染事故的單位，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今天，市委組織部、宣傳部（文明辦）、監(jiān)察局的同志都來了，要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制的情況加強(qiáng)檢查、考核和監(jiān)督。
二要建立綜合決策新機(jī)制。全市各級(jí)要堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)盤考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問題上的決策失誤。當(dāng)前，我市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃已開始實(shí)施，市各有關(guān)部門都要搞好各項(xiàng)規(guī)劃與生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的銜接，并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃，在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細(xì)規(guī)劃（即部門詳規(guī)）的編制工作。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃之中。像我市正在開發(fā)建設(shè)中的暨陽湖景區(qū)要很好規(guī)劃，要不能全部擺滿，留足留好空間，搞好綠化，確保綠化率在60%以上。各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求，對(duì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和完善，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三要著力推進(jìn)環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門，要不負(fù)重托，不辱使命，進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，通過多種檢查手段和檢查形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位，要責(zé)令限期整改；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建尤其是擅上污染項(xiàng)目的單位，該停的要停，該關(guān)的要關(guān)；對(duì)直排直放、屢教不改的單位，要從嚴(yán)處理和處罰；對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門要緊密配合，形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局，促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。
同志們，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)清形勢，振奮精神，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)，盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗！
[環(huán)保工作會(huì)議講話稿范文]
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十
同志們，今天市政府召開全市環(huán)保工作會(huì)議，目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作，大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對(duì)成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長今天親自到會(huì)，給我們做了很好的講話，既對(duì)我們過去環(huán)保工作取得的成績進(jìn)行了充分的肯定，更指出了我們現(xiàn)在存在的問題，以及下一步要抓的重點(diǎn)，講得非常清楚，非常細(xì)，實(shí)際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對(duì)省環(huán)保廳，特別是姜廳長對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才，陳琳同志對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，姜廳長做了重要講話，希望大家下來以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)全市環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢
過去五年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生，各項(xiàng)工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。 “ ” 總量減排目標(biāo)全面完成，化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè) 459家，單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力。持續(xù)開展揚(yáng)塵、煤煙塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙綜合治理，徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實(shí)施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的 “ 戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理 ” 農(nóng)村生活垃圾收集處置體系，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)市建設(shè)，雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級(jí)生態(tài)縣(區(qū))，建成國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 91 個(gè)、國家級(jí)生態(tài)村 5 個(gè)。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績，但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展，奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化、城市化、國際化進(jìn)程將不斷加快，污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護(hù)要求越來越嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)不斷提高， 20xx 年飲用水源地的監(jiān)測指標(biāo)從 33 項(xiàng)提高到 109 項(xiàng)， 20xx 年地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)從 9 項(xiàng)提高到 21 項(xiàng)，20xx 年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前，我市空氣環(huán)境形勢嚴(yán)峻，地表水水質(zhì)狀況不容樂觀，部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力，我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來巨大壓力。 “ ” 期間，我市要實(shí)現(xiàn) gdp 翻一番達(dá)到 1 萬億元，城鎮(zhèn)化率從 20xx 年的65.5% 提高到 74% ，預(yù)計(jì)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要約束性指標(biāo)排放量將新增 1.4萬噸、 3.3 萬噸、 8.47 萬噸和 1.09 萬噸。面臨環(huán)境容量相對(duì)有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、機(jī)動(dòng)車排氣污染依然未得到有效控制，灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn)，區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占 16.7%，黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo)，部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象，黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游，經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠，供水危機(jī)隱患仍存在。持久性有機(jī)污染危害加重，危險(xiǎn)廢棄物處置相對(duì)薄弱，放射性污染及電磁輻射污染不容忽視，重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力尚需進(jìn)一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng)。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施還不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后，生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制，農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達(dá) 36.4% 和 32.0% 。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng)?；鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對(duì)薄弱，部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，農(nóng)村、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)?？萍贾文芰Σ粡?qiáng)，全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清，污染形成機(jī)制研究不足。
二、牢固樹立加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
“ ” 是我市實(shí)施 “ 五大興市戰(zhàn)略 ” 的關(guān)鍵時(shí)期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求，充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實(shí)艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。 黨中央，省委、省政府，市委、市政府非常重視，普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè) “ 五位一體 ” 總體布局，將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“ 建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市，加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境 ” 的目標(biāo)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。 我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快，資源環(huán)境矛盾凸顯，靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長將不可持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，有利于破解瓶頸制約，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)。要徹底摒棄資源粗放利用方式，堅(jiān)持走節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子，從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
(三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要。 今年春節(jié)前后，我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中，北京等多個(gè)城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注， “pm2.5” 、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市 “ 兩會(huì) ” 上，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達(dá)到 50 余件。一方面，特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性，改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功，另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，營造良好的生態(tài)環(huán)境，環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需要。
三、突出抓好新形勢下環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
抓好環(huán)境保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)美麗成都，建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)前，我們要圍繞服務(wù) “ 五大興市戰(zhàn)略 ” 實(shí)施，適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新、采取有效措施，切實(shí)解決一批社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動(dòng)搖。 堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要 “ 在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展 ” 的總體要求，在成都快速發(fā)展過程中，堅(jiān)決把握住環(huán)境底線，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)，切實(shí)規(guī)范發(fā)展行為，環(huán)保法律法規(guī)是剛性的，不僅我們懂，一些群眾更懂。這些政策性非常強(qiáng)，特別是對(duì)涉及到公眾利益的事項(xiàng)，我們一定要認(rèn)真去研究和落實(shí)，一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展，服務(wù)發(fā)展，更必須規(guī)范發(fā)展，為我們的環(huán)境留下空間，為未來留下清水藍(lán)天。一是在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)時(shí)，決不取消或降低環(huán)保門檻。今年，全市要實(shí)施 750 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃投資 2100 億元，充分考慮環(huán)境資源承載能力，強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和 “ 三同時(shí) ” 制度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理“ 三個(gè)不批 ” 和 “ 七項(xiàng)承諾 ” ，切實(shí)控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，降低污染排放強(qiáng)度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)綠色發(fā)展，為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、 “ 北改 ” 工程、地鐵、第二機(jī)場等重大項(xiàng)目建設(shè)，前移環(huán)保服務(wù)平臺(tái)，主動(dòng)提前介入，開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，夯實(shí)環(huán)?；A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，研究完善扶持政策和措施，支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)，提高節(jié)能環(huán)保效率，拓展新的經(jīng)濟(jì)增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠。 “ ” 期間我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨，各區(qū)(市)縣、市級(jí)相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的
責(zé)任書
要求，落實(shí)各項(xiàng)減排措施。一要從嚴(yán)控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法，將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件，主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目，對(duì)電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程，加快推進(jìn)中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)污染集中治理。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格 “ 一票否決” 和行政問責(zé)，對(duì)未完成減排任務(wù)的地區(qū)，暫停新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
(三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟。 著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題，切實(shí)加快治理歷史遺留的污染問題，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，努力多還舊賬，不欠新帳。
1 、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理。 加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計(jì)，加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實(shí)招，堅(jiān)決管好各類工地和運(yùn)渣車，治理揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治，推進(jìn)油氣回收治理，嚴(yán)格施行黃標(biāo)車限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施，抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè)，杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
2 、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。 依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè)，加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治，加快市域黑臭小流域限期治理，對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的實(shí)施流域限批。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污，特別是向水體違法排污行為。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)實(shí)施環(huán)境在線監(jiān)測設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營制度，促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度，采取有效措施徹底整治，促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3 、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。 加快《成都市環(huán)境噪聲(震動(dòng))管理?xiàng)l例》修訂工作，提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯浚訌?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè)，建成 1-2 個(gè)噪聲污染自動(dòng)監(jiān)測站。針對(duì)交通噪聲突出問題，大力改善交通環(huán)境，嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限速、重車分流管制措施，加快道路低噪聲路面改造，在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
4 、深入開展農(nóng)村污染治理。 加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作，杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象，切實(shí)做到村容整潔。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，強(qiáng)化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理，實(shí)現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治，提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松。 一是各級(jí)各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作，力爭盡早通過國家環(huán)保部復(fù)查，為 20xx 年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實(shí)《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求，加快項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)到各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作，為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)堅(jiān)決抓好應(yīng)急工作不麻痹。 要加強(qiáng)能力建設(shè)，以科技為支撐，完善機(jī)制預(yù)案，妥善應(yīng)對(duì)環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)保障環(huán)境安全。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段，從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分，嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移，督促涉及化工、危險(xiǎn)廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的相關(guān)單位做好環(huán)境
應(yīng)急預(yù)案
，落實(shí)專管人員，配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系，加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)，提前研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
四、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨，能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，是對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，履職到位，抓實(shí)環(huán)保的具體工作，以實(shí)干興環(huán)保，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。 一是明確各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體， “ 一把手 ” 要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，定期聽取環(huán)保工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決重大環(huán)保問題，做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí)、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門，要按照環(huán)境保護(hù) “ 一崗雙責(zé)” 的要求，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，各司其職，形成合力，做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級(jí)目標(biāo)管理部門和環(huán)保等部門要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作，層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)任務(wù)，嚴(yán)格環(huán)保問責(zé)制，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格處理，對(duì)發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格 “ 一票否決 ” ，并嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入。 各級(jí)財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算，逐年加大投入。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出，擴(kuò)大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度，確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國有企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，履行環(huán)保義務(wù)，加資金大投入，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
(三) 進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。 必須依法從嚴(yán)管理，切實(shí)控制污染排放。該停的就要停，該關(guān)就要關(guān)，該整改就要整改，整改不了就要關(guān)。一定要嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)管理，對(duì)現(xiàn)有的污染，以及可能產(chǎn)生的污染，包括工廠、工地、面源等等，要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法，環(huán)境保護(hù)就會(huì)顯現(xiàn)出成效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。 要加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查，全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強(qiáng)飲用水安全、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè)，各級(jí)各部門確保經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實(shí)到位，有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專職人員，把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度，將環(huán)保隊(duì)伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
(五)進(jìn)一步動(dòng)員全民參與。 各級(jí)環(huán)保、宣傳等部門要密切配合，通過環(huán)保公益活動(dòng)、環(huán)保專題宣傳展覽等形式，倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度，及時(shí)通過新聞媒體和戶外廣告載體，定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度，暢通環(huán)境信訪、 12369 環(huán)保熱線、官方微博等渠道，正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。
同志們，生態(tài)是生存之基，環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，奮發(fā)有為，爭取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們：
剛才，俊民同志對(duì)今年環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署，并代表市政府和縣區(qū)、部門簽訂了責(zé)任書，環(huán)保局、漢濱、白河負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見：
?一、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善，贏得了發(fā)展新優(yōu)勢
?近年來，全市上下把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，加快推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展，污染減排任務(wù)圓滿完成，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，各級(jí)各部門付出了艱苦努力，很多工作走在全省、全國前列，積累了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
??一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅(jiān)持用生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以園區(qū)為載體，企業(yè)引領(lǐng)，項(xiàng)目支撐，大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅(jiān)持點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù)，實(shí)施園區(qū)突破，“三區(qū)兩園”成為引領(lǐng)發(fā)展的重要增長極。“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式得到中省充分肯定，在守護(hù)好綠水青山的同時(shí)贏得“生態(tài)紅利”。
??二是漢江水質(zhì)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。累計(jì)投入108億元實(shí)施了漢江水資源保護(hù)、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進(jìn)漢江水質(zhì)保護(hù)“十大行動(dòng)”，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場”建設(shè)，對(duì)污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴(yán)肅處理。對(duì)219家化工、礦山、尾礦庫等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測，關(guān)閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè) 119家。從20xx開始就探索推行“河長制”，落實(shí)各級(jí)河長20xx多名，實(shí)現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。
??三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍(lán)天”。從20xx年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍(lán)天”的要求，中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進(jìn)行淘汰，實(shí)施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等，中心城市氣化率達(dá)到86%，公交車、出租車全部使用新能源，投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實(shí)施“禁燃禁放”措施。累計(jì)淘汰“黃標(biāo)車”“老舊車”2100多輛，投入1500多萬元購置灑水車及道路清掃車，中心城區(qū)主干道機(jī)掃率達(dá)90%以上;強(qiáng)力解決小磚窯冒黑煙問題，淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
??四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。深入推進(jìn)國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范，堅(jiān)持山水林田湖一體化治理，20xx年完成造林綠化68萬畝，退耕還林18萬畝，累計(jì)治理水土流失700多平方公里。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)測土施肥和配方施肥，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村157個(gè)，市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村670多個(gè)。
??五是環(huán)境應(yīng)急指揮能力全省領(lǐng)先。建成了全國一流、全省唯一的南水北調(diào)應(yīng)急指揮中心，整合安全監(jiān)管、空氣質(zhì)量、安防管理、防汛預(yù)警、營運(yùn)車輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)等平臺(tái)資源。在精減機(jī)構(gòu)編制的情況下，20xx年設(shè)立正縣級(jí)規(guī)格的南水北調(diào)辦公室，市環(huán)保局增設(shè)漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心，市縣環(huán)保機(jī)構(gòu)增加人員編制100多名，漢江沿線34個(gè)鎮(zhèn)辦全部設(shè)立環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)。這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法要認(rèn)真總結(jié)，在今后工作中繼續(xù)堅(jiān)持，不斷提高環(huán)保工作水平。
?在肯定成績的同時(shí)，必須深刻地認(rèn)識(shí)到，全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問題。一是對(duì)環(huán)境保護(hù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)，保護(hù)漢江母親河是一個(gè)長期持續(xù)的過程，如過去形成的秦嶺山地尾礦庫、國省干線大量危化物品運(yùn)輸車輛等管理量大面廣，一件小事就可能引起關(guān)注，稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習(xí)慣改變是一個(gè)長期過程，城鎮(zhèn)“氣化率”不高，車輛暴發(fā)式增長等影響，保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良?jí)毫^大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石，亂挖亂建依然存在，良好生態(tài)一旦破壞，難以修復(fù)。要以如履薄冰的責(zé)任感，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。二是面臨的任務(wù)十分艱巨。國家對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求越來越嚴(yán)，加之隨著快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化和移民搬遷，全市有近千個(gè)集中安置社區(qū)，環(huán)保、排污設(shè)施等工程還有欠帳。在發(fā)展過程中，“關(guān)、停、拆、改、治”面臨巨大的財(cái)政投入壓力，需要全社會(huì)共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式還不適應(yīng)，既是環(huán)境污染的受害者，也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護(hù)必須從最基層、最基本的單元抓起，強(qiáng)化公民意識(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾自覺關(guān)注環(huán)保、主動(dòng)投身環(huán)保，從我做起、從身邊做起，養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習(xí)慣。三是責(zé)任還沒有落實(shí)到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”三大革命，“路長制”、“所長制”全面推廣，大家都感覺到街道整潔了，交通通暢了，西安更加美麗了，最根本的原因就是責(zé)任落實(shí)。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象，關(guān)鍵還是責(zé)任沒有落實(shí)，管理提升還有很大空間。環(huán)境保護(hù)是重大民生問題、經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題，各級(jí)各部門一定要正視存在的問題，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)守生態(tài)紅線，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
?黨的以來，對(duì)環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署，我們一定要準(zhǔn)確把握新形勢和新要求，提高認(rèn)識(shí)，真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來。
?一要堅(jiān)定不移地實(shí)施綠色發(fā)展。我市作為國家主體功能試點(diǎn)示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國之肺，始終是全省、全國的關(guān)注焦點(diǎn)。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法，在招商引資和新上項(xiàng)目時(shí)，把環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻和前置條件，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長點(diǎn)。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢和名片，要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)，讓名片更加靚麗?！吧鷳B(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路，一種全新的發(fā)展方式，不僅可以“+”產(chǎn)業(yè)，也可以“+”社會(huì)建設(shè)、“+”生活方式等，讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”，要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，制定最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母晃称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)，建立富硒產(chǎn)品可追溯和全過程質(zhì)量安全體系，構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，讓綠色有機(jī)成為安康富硒食品、道地藥材的標(biāo)識(shí)，讓純正的安康味道成為放心消費(fèi)的代名詞?！吧鷳B(tài)+旅游”是實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的又一途徑，要強(qiáng)化全域全景和融合發(fā)展理念，推動(dòng)旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合，放大生態(tài)比較優(yōu)勢，加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務(wù)、體育運(yùn)動(dòng)等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系，推動(dòng)“多旅融合”發(fā)展，吸引更多游客。
??二要嚴(yán)字當(dāng)頭推進(jìn)綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn)，也是評(píng)判工作成效的最終標(biāo)尺。在堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，著力解決環(huán)境突出問題，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護(hù)放在重中之重。以貫徹落實(shí)《水十條》為主線，持續(xù)開展?jié)h江水質(zhì)保護(hù)十項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項(xiàng)目實(shí)施力度，加快實(shí)現(xiàn)沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋，確保20xx年污水達(dá)到一級(jí)a類排放標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”，全面深化“河長”制，大力實(shí)施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管，確保每段流域都有人管、有人看，問題早發(fā)現(xiàn)，早處理。二是持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治。按照胡和平省長把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號(hào)工程要求，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國省干線等重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)決懲治“冒黑煙”問題;堅(jiān)持疏堵結(jié)合，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，抓好月河川道為重點(diǎn)的秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。要擴(kuò)大城市道路機(jī)掃范圍，深入實(shí)施“氣化安康”工程，抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗，實(shí)施全民節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃，真正用鐵腕保衛(wèi)藍(lán)天。三是全面推進(jìn)秦巴山區(qū)綜合整治。加強(qiáng)廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治，努力減少存量，嚴(yán)格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專項(xiàng)治理，依法打擊亂建濫采行為，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實(shí)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題。
?三要大力倡導(dǎo)全民參與社會(huì)監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問題，也涉及到生活方式問題，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，積極倡導(dǎo)、弘揚(yáng)綠色生活方式，動(dòng)員全社會(huì)重視、理解、支持、參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，在生態(tài)文明建設(shè)中承擔(dān)著極其重要的責(zé)任和角色，隨著全社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求日益提高，決定企業(yè)“生存還是毀滅”的，不僅是資金、技術(shù)、市場、服務(wù)等要素，是否能達(dá)到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳引導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，只有全社會(huì)的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保，生態(tài)文明建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和發(fā)展的原動(dòng)力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的步伐才更加堅(jiān)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
?一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年以來，中省連續(xù)出臺(tái)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等文件，建立各級(jí)黨委、政府對(duì)地方生態(tài)文明建設(shè)負(fù)總責(zé)的機(jī)制，對(duì)環(huán)境惡化負(fù)有責(zé)任的人員實(shí)行終身追責(zé)。在監(jiān)管督察上，實(shí)行由督企查企為主，轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e，以督政為主”，實(shí)行環(huán)保督察巡視制度。各級(jí)黨委、政府尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求，切實(shí)履行好環(huán)保職責(zé)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，保證資金投入，做好第一“守門人”，看好“責(zé)任田”。落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)?！钡臋C(jī)制，形成政府主體，環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管，行業(yè)部門分口管理的新格局。
??二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要牢固樹立“一盤棋”思想，各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作，齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門要用好用足新《環(huán)保法》這個(gè)“利器”，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。
??三要嚴(yán)格督察檢查。要根據(jù)工作重點(diǎn)和工作進(jìn)展情況，適時(shí)開展聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查，對(duì)問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責(zé)任落實(shí)不力的地方，通報(bào)批評(píng)、公開約談、掛牌督辦。近期，省上將對(duì)我市開展環(huán)保督察，各級(jí)各部門要提前做好準(zhǔn)備，認(rèn)真自查自糾，切實(shí)做好前兩次環(huán)保督察問題整改，確保順利完成本次督察配合任務(wù)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們：
今天，我們召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)議和市委十屆八次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年環(huán)保工作，分析當(dāng)前面臨的形勢任務(wù)，安排部署20**年的環(huán)保工作。剛才，張揚(yáng)副市長總結(jié)了去年以來我市環(huán)保工作，對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了具體安排部署；各縣區(qū)政府遞交了20**年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，希望各級(jí)各部門按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、充分肯定20**年全市環(huán)保工作成績
20**年，我市堅(jiān)持“三保一高”（保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展、保護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、提高環(huán)境質(zhì)量水平），全面啟動(dòng)藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動(dòng)，著力加強(qiáng)污染治理，不斷強(qiáng)化節(jié)能減排，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，狠抓環(huán)保工程項(xiàng)目建設(shè)，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，被省政府評(píng)為20**年度政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)成效明顯提高。大力開展“重點(diǎn)減排項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，國家、省10個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目如期建成，全面完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務(wù)。加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作，審批高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)類項(xiàng)目超過50%，環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理，推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)治污合力明顯加強(qiáng)。圍繞推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗開封，發(fā)改、工信、公安、財(cái)政、環(huán)保、住建、城管、水利、工商、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和市場發(fā)展局等單位各司其職，在燃煤鍋爐拆改、黃標(biāo)車及老舊車輛淘汰、城市揚(yáng)塵治理、整治露天燒烤、大氣和水污染防治、城市揚(yáng)塵治理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作中，互相配合，通力合作，做了大量卓有成效的工作，形成了強(qiáng)大的工作合力。市財(cái)政積極籌措資金4148萬元用于大氣污染防治；431家露天燒烤經(jīng)營戶停止了戶外經(jīng)營；關(guān)閉、淘汰了一批水污染嚴(yán)重的企業(yè)；“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)提前完成。三是環(huán)境質(zhì)量改善明顯提升。強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、燃煤鍋爐拆改、電力行業(yè)脫硫脫硝、污水處理廠建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務(wù)全面完成。啟動(dòng)黑池、柳池飲用水源地綜合整治，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。實(shí)施黃汴河和東護(hù)城河截污整治，完成6家污水處理廠一級(jí)a提標(biāo)改造，建成7個(gè)重點(diǎn)污水處理工程，6條出境河流斷面綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到73.9%，超額完成省下目標(biāo)。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天，達(dá)標(biāo)率為75.6%，超過省下目標(biāo)15.6個(gè)百分點(diǎn)。城市集中式飲用水達(dá)標(biāo)率連續(xù)多年保持100%。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作，創(chuàng)建省、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）64個(gè)，農(nóng)村生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。深入開展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年、大氣污染防治督查、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問題。
這些成績的取得，是各級(jí)各部門共同努力、齊心協(xié)力、齊抓共管、艱苦奮斗的結(jié)果，在此代表市政府向你們表示感謝！在今后工作中，希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，狠抓工作落實(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)我市生態(tài)文明和美麗開封建設(shè)取得新成效。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好今年環(huán)保工作
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)要有新狀態(tài)，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新突破，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式要有新作為，改善環(huán)境質(zhì)量要有新成效。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，過去我國的能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。各縣區(qū)、各部門要科學(xué)認(rèn)識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，全力推動(dòng)我市環(huán)保工作再上新臺(tái)階。關(guān)于今年的環(huán)保工作，張揚(yáng)副市長已經(jīng)作了全面安排，我再強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：
一是要進(jìn)一步明確責(zé)任，形成工作合力。十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國，要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。新的《環(huán)保法》在基本理念、法律責(zé)任、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區(qū)要全面貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律責(zé)任，正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，把保護(hù)環(huán)境工作放在優(yōu)先位置，把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)制度、督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線作為重中之重，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主，注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，從根本上解決環(huán)境污染問題。各級(jí)環(huán)保部門要強(qiáng)化對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，主動(dòng)加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)的重大責(zé)任。國土、水利、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林、公安、交通等部門要積極參與，主動(dòng)配合，對(duì)資源保護(hù)、污染防治等實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。各排污單位要自覺強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，細(xì)化工作措施，對(duì)所造成的環(huán)境損害要主動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任，包括行政處罰、民事賠償、行政拘留和刑事責(zé)任等。
二是要持續(xù)推進(jìn)三大工程，確保環(huán)境質(zhì)量改善。天藍(lán)、地綠、水凈是人民群眾的共同期盼。民之所望，政之所求。要繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程，加大大氣、水、土壤污染治理力度，進(jìn)一步推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量改善。一要實(shí)施藍(lán)天工程。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)城鄉(xiāng)大氣污染防治、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治等五個(gè)方面，大力推進(jìn)大氣污染防治，確保完成省政府下達(dá)的可吸入顆粒物（pm10）、細(xì)顆粒物（pm2.5）濃度削減目標(biāo)，城市環(huán)境質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到優(yōu)良天數(shù)不低于190天，確保空氣質(zhì)量總體改善。要加強(qiáng)城區(qū)汽車尾氣治理，全面開展機(jī)動(dòng)車污染防治，全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)識(shí)管理制度，逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊汽車，全面淘汰20**年年底前注冊(cè)的營運(yùn)黃標(biāo)車。要加強(qiáng)城區(qū)揚(yáng)塵治理，減少市區(qū)燃煤排放，完成化工（化肥）行業(yè)脫硝治理，讓群眾看到治霾成效。二要實(shí)施碧水工程。深入推進(jìn)水源地保護(hù)，開展好黑池、柳池飲用水水源地綜合整治，在水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施隔離防護(hù)、生態(tài)修復(fù)防護(hù)、魚塘取締、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和違章建筑整治、清淤擴(kuò)容和遷村并居等六大工程。加快推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程項(xiàng)目，全面實(shí)施《開封市城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃》，基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作，消除污水直排現(xiàn)象。繼續(xù)實(shí)施老城區(qū)雨污分流，對(duì)東護(hù)城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實(shí)行徹底截污，完成城市污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，建成一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。三要實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。要把土壤污染防護(hù)放在重要位置，加強(qiáng)土壤狀況詳查、土壤修復(fù)工程、重金屬污染防治、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關(guān)工作，保障糧食食品安全。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，突出抓好已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理，確保發(fā)揮效益。要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作，大力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，創(chuàng)建完成1個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)省級(jí)生態(tài)村和20個(gè)市級(jí)生態(tài)村。
三是要堅(jiān)持底線思維，確保完成總量減排任務(wù)。今年，省下政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo)，其中有一些關(guān)鍵性指標(biāo)，比如完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項(xiàng)主要污染物總量減排目標(biāo)，河流斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，集中式飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上，全市重點(diǎn)污染物排放總量控制在18.67萬噸以內(nèi)，在確保完成削減1.06萬噸目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，騰出0.23萬噸的許可預(yù)支增量指標(biāo)，建成五個(gè)水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目，完成28個(gè)農(nóng)村連片綜合整治項(xiàng)目等等，這些都是剛性目標(biāo)，也是環(huán)保工作的底線要求。市政府已經(jīng)將這些目標(biāo)進(jìn)行了分解，各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要盯緊盯牢這些目標(biāo)，以深入開展“重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理推進(jìn)年”活動(dòng)為抓手，深化重點(diǎn)污染物排放總量預(yù)算管理，實(shí)行嚴(yán)格的排污許可管理制度，積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作等措施，確保各項(xiàng)減排任務(wù)全部完成。要組織嚴(yán)格的考核，對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人實(shí)行“一票否決”制。
四是要嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，確保發(fā)展安全。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實(shí)環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn)，也是維護(hù)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定的重要保障。要組織開展好環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查污染物排放、資源開發(fā)、在建項(xiàng)目、管理制度執(zhí)行情況等，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅法紀(jì)，限期整改。要加快淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)技術(shù)落后、裝備落后、能耗高、污染重、長期虧損、扭虧無望的企業(yè)，遵循市場法則，下決心淘汰；對(duì)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)懲重罰。當(dāng)前，正值冬季取暖期，要重點(diǎn)關(guān)注重污染天氣、枯水期河流超標(biāo)、重金屬超標(biāo)、突發(fā)環(huán)境事件等問題，進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度，確保“雙節(jié)”期間環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。
五是要加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)，提升服務(wù)發(fā)展水平。與新常態(tài)新任務(wù)要求相比，目前我市環(huán)保能力建設(shè)還比較薄弱。要加大投入，將環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，并逐年增加。要根據(jù)工作需要，按照配強(qiáng)市級(jí)、配齊縣級(jí)、覆蓋鄉(xiāng)級(jí)的原則，加強(qiáng)市縣兩級(jí)的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)控（信息）、輻射、固廢、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
三、健全機(jī)制，確保環(huán)保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗開封，是全市人民的共同愿望，也是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一是要健全組織領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。各縣區(qū)政府“一把手”對(duì)本轄區(qū)污染減排、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)，要把生態(tài)文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)統(tǒng)一部署、共同推進(jìn)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。要堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。要積極推進(jìn)管行業(yè)必須管環(huán)保的機(jī)制建設(shè)，逐步形成政府主體，環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一監(jiān)管，行業(yè)部門分口管理的新格局。
二是要健全上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。環(huán)境保護(hù)涉及到方方面面，關(guān)系到人民群眾的切身利益。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、一致行動(dòng)的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。各級(jí)環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促，當(dāng)好參謀，提好建議，督促落實(shí)。發(fā)改、財(cái)政、公安、住建、交通、農(nóng)林、水利、城管、商務(wù)、工信等各有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作，形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。
三是要健全改革創(chuàng)新機(jī)制。面對(duì)新形勢和新要求，要堅(jiān)持用改革的辦法解決突出問題。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)課題研究，提高環(huán)境管理的科學(xué)性、有效性、精準(zhǔn)性。今年要在排污權(quán)有償使用和交易、大氣污染源解析、水污染物總磷控制、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果，為精準(zhǔn)治污提供科技支撐。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。市政府要把環(huán)境保護(hù)列入每年政府責(zé)任目標(biāo)考核體系，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”制。
四是要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，將我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢任務(wù)、治污工程完成、環(huán)境質(zhì)量改善等情況及時(shí)發(fā)布，動(dòng)員全市人民理解支持、積極參與，自覺增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，樹立生態(tài)文明理念。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度，完善環(huán)境信息公開、新聞發(fā)布、重大環(huán)境信息披露等制度，促進(jìn)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任，促使企業(yè)主動(dòng)治污、守法排污。要探索實(shí)施公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度，切實(shí)做到有報(bào)必查、查必有果、及時(shí)反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾的監(jiān)督作用，特別是新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實(shí)情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、損害群眾環(huán)境合法權(quán)益行為等方面的監(jiān)督，曝光一批損害環(huán)境的案件，努力營造全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
同志們，20**年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年，是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，時(shí)間緊，任務(wù)重，希望大家扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗開封做出新的更大貢獻(xiàn)！
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十三
昨日下午，全市生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)役推進(jìn)會(huì)議在市行政辦公中心召開。市委副書記、代市長林國耀出席會(huì)議并講話，市領(lǐng)導(dǎo)王龍、黃慶輝，市政府黨組成員謝海波，市直有關(guān)單位和各縣(市、區(qū))政府、龍巖經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))管委會(huì)、省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要盯緊目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真梳理問題，深入尋找差距，逐項(xiàng)檢查整改，逐項(xiàng)督導(dǎo)落實(shí)，倒計(jì)時(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要突出重點(diǎn)，全力整改。著力抓好養(yǎng)殖業(yè)污染整治、污水處理設(shè)施建設(shè)、飲用水源地保護(hù)、燃煤鍋爐淘汰、企業(yè)用地土壤污染排查、危廢污染處置設(shè)施建設(shè)等工作，盡快完成既定目標(biāo)。要持續(xù)攻堅(jiān)，擴(kuò)大成果。進(jìn)一步建立完善“河長制”、第三方治理模式等工作機(jī)制，進(jìn)一步用好用活養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化改造、生態(tài)補(bǔ)償?shù)日?，多渠道籌措建設(shè)資金，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，在全社會(huì)營造自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍，鞏固和擴(kuò)大環(huán)保攻堅(jiān)取得的成果。
會(huì)議要求，要圍繞推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(龍巖片區(qū))建設(shè)的部署和要求，認(rèn)真謀劃好明年生態(tài)環(huán)保工作，列出詳細(xì)工作計(jì)劃和具體項(xiàng)目清單，建立定期專項(xiàng)協(xié)調(diào)、督查通報(bào)等機(jī)制，持續(xù)打好生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
會(huì)上，市環(huán)保局、生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)役部分市直牽頭責(zé)任部門和各縣(市、區(qū))、龍巖經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))分別作了工作匯報(bào)。
11月28日上午，中央第六環(huán)境保護(hù)督察組督察陜西省工作動(dòng)員視頻會(huì)議結(jié)束后，咸陽市立即召開全市配合保障中央環(huán)境保護(hù)督察工作部署會(huì)議。市委書記岳亮出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要高度重視環(huán)保督察工作，提早做好準(zhǔn)備，狠抓問題整改，保持高壓態(tài)勢，細(xì)致搞好服務(wù)，確保中央環(huán)保督察工作順利推進(jìn)。
市委副書記、市長衛(wèi)華主持會(huì)議，市委常委權(quán)王軍、陳俊鋒、馬俊民、崔勒宇、郭軍、劉新余等出席。市委常委、副市長劉印生宣讀《關(guān)于做好中央環(huán)境保護(hù)督察巡查配合保障工作的通知》。
岳亮指出，環(huán)境保護(hù)督察是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度性安排。要以中央環(huán)保督察組來陜督察為契機(jī)，從講政治、講大局的高度做好各項(xiàng)工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、完善措施、健全機(jī)制，推動(dòng)咸陽市生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。
岳亮強(qiáng)調(diào)，要提早做好準(zhǔn)備，細(xì)化配合保障工作方案，明確任務(wù)，落實(shí)專人，把準(zhǔn)備工作做足做充分。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，下大氣力推進(jìn)治污降霾、渭河治理和旱腰帶生態(tài)修復(fù)等工作，真正把問題解決在前、把矛盾化解在先。要保持高壓態(tài)勢，持續(xù)開展環(huán)境問題綜合整治，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)格問責(zé)不落實(shí)責(zé)任、不作為亂作為的干部，做到“零容忍、全覆蓋”。要細(xì)致搞好服務(wù)，按照婁勤儉同志提出的“四個(gè)務(wù)必”要求，全力支持、積極配合督察組開展工作，以實(shí)際行動(dòng)展示咸陽干部的良好作風(fēng)和形象。
衛(wèi)華在主持會(huì)議時(shí)要求，要認(rèn)真貫徹省市會(huì)議精神，迅速行動(dòng)，確保各項(xiàng)工作部署到位、人員到位、責(zé)任到位。要積極作為，認(rèn)真開展自查自糾，抓好“冬防”工作，做到不留死角、不留隱患。要嚴(yán)肅紀(jì)律，相互配合、齊心協(xié)力，如實(shí)提供相關(guān)資料，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、欺上瞞下的問題發(fā)生。要強(qiáng)化督察，深入一線加大對(duì)環(huán)保突出問題的整改督察力度，盯住不放，持續(xù)跟蹤，直至問題整改。
市政府相關(guān)副市長，市環(huán)境保護(hù)督察巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員;各縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、分管縣市區(qū)長，環(huán)保局長;市委和市級(jí)國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、直屬事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十四
督察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，去年x月x日至x月x日，省第二生態(tài)環(huán)保督察組對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展了督察，今天又專程來反饋督察意見，充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)我市工作的重視和關(guān)心，對(duì)于提升我市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作水平具有重要促進(jìn)作用。在此，我代表市委、市政府，向督察組各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市的悉心指導(dǎo)和關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才，組長代表督察組反饋了督察工作情況，既充分肯定了成績，又嚴(yán)肅指出了存在的問題和不足，并對(duì)抓好整改落實(shí)提出了具體要求。針對(duì)督察組反饋的意見，我們將逐條逐項(xiàng)提出整改措施，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。
一是切實(shí)提高政治站位，全面認(rèn)領(lǐng)反饋問題。問題就是我們工作努力的方向。這次督察組對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出了客觀評(píng)價(jià)，精準(zhǔn)指出了我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、中央督察整改、重點(diǎn)生態(tài)問題、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管理等方面存在的問題和不足，使我們對(duì)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有了更加清醒地認(rèn)識(shí)。我們要從思想深處深刻反思，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的極端重要性，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，牢牢把握“實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)”總要求，以對(duì)省委省政府負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)可持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，勇于面對(duì)督察組反饋問題，不回避、不推諉，全部認(rèn)領(lǐng)、照單全收，采取積極有效措施確保問題得到徹底解決、長久解決，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)決抓好問題整改。整改成效是檢驗(yàn)我們落實(shí)綠色發(fā)展理念的標(biāo)尺。我們將堅(jiān)持即知即改、立行立改，迅速制定整改方案，實(shí)行問題清單制和臺(tái)賬式管理，逐一明確整改時(shí)限、整改目標(biāo)、整改措施和責(zé)任分工，做到可操作、可跟蹤、可考核，確保具體到人、具體到事。注重整改實(shí)效，針對(duì)督察組反饋的突出問題，努力把各項(xiàng)整改工作往前趕、往實(shí)做，確保件件有著落、事事有回音。嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，敢于堅(jiān)持原則、敢于較真碰硬，對(duì)不作為、亂作為以及整改不力的絕不姑息遷就，同時(shí)堅(jiān)決杜絕以問責(zé)代替整改和亂問責(zé)、濫問責(zé)、簡單化問責(zé)等行為。主動(dòng)向社會(huì)公布整改方案、整改結(jié)果和責(zé)任追究情況，自覺接受人民群眾監(jiān)督，用群眾的真實(shí)感受來評(píng)價(jià)整改工作成效，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全社會(huì)共同參與、共同建設(shè)、成果共享。
三是鞏固深化督察成果，著力完善長效機(jī)制。我們將以此次環(huán)保督察為契機(jī)，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，進(jìn)一步完善生態(tài)功能區(qū)、各流域和各類自然保護(hù)地管護(hù)等生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)資源和污染源監(jiān)測監(jiān)管，優(yōu)化生態(tài)流域補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化生態(tài)責(zé)任考評(píng)和審計(jì)，堅(jiān)決防止問題反彈。全面抓好生態(tài)環(huán)境治理，堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決好秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等問題，加快推進(jìn)嫩江流域高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、松遼平原西部山水林田湖草生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目實(shí)施，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。牢固樹立綠色發(fā)展理念，以建設(shè)可再生能源綜合應(yīng)用示范區(qū)為牽動(dòng)，加快構(gòu)建千萬千瓦級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)，探索“生態(tài)銀行”運(yùn)行模式，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢成為發(fā)展優(yōu)勢、生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，加快生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)。
總之，我們將采取更加有力的措施打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，以生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的新成效，向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十五
昨天下午，根據(jù)市委書記任學(xué)鋒、市長溫國輝的指示要求，廣州市召開迎接中央環(huán)境保護(hù)督察工作準(zhǔn)備會(huì)議。市委常委周亞偉出席會(huì)議并講話。市政府秘書長唐航浩主持會(huì)議。
會(huì)上，市環(huán)保局通報(bào)了即將開展的中央環(huán)境保護(hù)督察情況、廣東省迎接督察有關(guān)準(zhǔn)備工作及廣州市環(huán)境保護(hù)工作基本情況。據(jù)介紹，本次中央環(huán)境保護(hù)督察，重點(diǎn)了解黨委和政府貫徹落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任等情況。
周亞偉強(qiáng)調(diào)，各區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)督察工作的重要性和嚴(yán)肅性，講政治、講大局，強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)，全力做好迎檢準(zhǔn)備工作，以此推動(dòng)廣州生態(tài)文明建設(shè)。要明確責(zé)任，對(duì)任務(wù)要求心中有數(shù)。要梳理問題，立即整改，確保年底完成清理整頓環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的工作。要認(rèn)真細(xì)致，精心籌備，環(huán)境問題涉及多部門職責(zé)的，各有關(guān)部門要開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，及早解決。對(duì)督察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要迅速響應(yīng)，認(rèn)真整改，查處到位，在規(guī)定時(shí)限上報(bào)情況。
各區(qū)政府和市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十六
今天召開全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹系列重要講話精神和、張高麗副重要批示指示精神，總結(jié)20xx年工作進(jìn)展，研究部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)，確?！啊杯h(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
下面，我講三個(gè)方面意見。
一、深刻理解主動(dòng)適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。這是中央在深刻認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專門將環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中進(jìn)行考量，作出明確部署。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端，發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護(hù)既面臨新的機(jī)遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。總的來看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們正處在進(jìn)一步做好環(huán)保工作的有利時(shí)期。
黨的以來，、張高麗副對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新思想新論斷新要求：一是深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大意義;二是作出生態(tài)文明建設(shè)總體部署;三是積極探索環(huán)境保護(hù)新路;四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;五是認(rèn)真解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題;六是完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。這為我們深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)指明了方向。
當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)一些新的階段性特征和趨勢性變化。
第一，從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、探索環(huán)境保護(hù)新路看，過去，《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定“環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)”，處于一前一后、一重一輕的被動(dòng)狀態(tài)，一些地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長?，F(xiàn)在，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》要求“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”，直接反映環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生重要變化。必須更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路，在保護(hù)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。
第二，從指導(dǎo)方針和基本原則看，過去，環(huán)境保護(hù)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合，一些地方未能很好落實(shí)，導(dǎo)致“防”虧“治”欠，部分地區(qū)治理進(jìn)度趕不上惡化速度。現(xiàn)在，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主，更加注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。必須把保護(hù)放在優(yōu)先位置，形成全方位防范污染和保護(hù)生態(tài)的合力，確保環(huán)境質(zhì)量不降低，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不削弱，防止重蹈“先污染、后治理，邊治理、邊破壞”的覆轍。
第三，從資源環(huán)境約束看，過去，能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大。現(xiàn)在，環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化。必須清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，真正下決心把環(huán)境治理好，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息，擴(kuò)大綠色生態(tài)空間，增加生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境容量。
第四，從民生期待看，過去，老百姓“盼溫飽”、“求生存”?，F(xiàn)在，老百姓“盼環(huán)?！薄ⅰ扒笊鷳B(tài)”，對(duì)清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切。必須進(jìn)一步強(qiáng)化良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的認(rèn)識(shí)，不斷加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度，優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，改善環(huán)境質(zhì)量，讓廣大民眾生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。
第五，從保護(hù)思路看，過去，種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?，F(xiàn)在，要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持山水林田湖是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，堅(jiān)持污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，努力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體效應(yīng)。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律，統(tǒng)籌山水林田湖治理，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。 第六，從工作領(lǐng)域看，過去，環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域?，F(xiàn)在，分配、流通和消費(fèi)領(lǐng)域帶來的污染問題日益顯現(xiàn)。特別是在消費(fèi)領(lǐng)域，汽車成為大眾消費(fèi)，汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來源;手機(jī)等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快，電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。必須將環(huán)境保護(hù)要求體現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持從再生產(chǎn)全過程來防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境損害降低到最小程度。
第七，從體制機(jī)制看，過去，環(huán)境保護(hù)管理體制的權(quán)威性和有效性不夠，生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度不系統(tǒng)、不完整?，F(xiàn)在，xx屆三中全會(huì)提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，xx屆四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。必須用改革的辦法解決突出問題，建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，完善政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制，以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。
第八，從落實(shí)責(zé)任看，過去，一些地方政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)落實(shí)不到位，對(duì)其考核問責(zé)也不到位?，F(xiàn)在，要著力推動(dòng)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，把生態(tài)文明建設(shè)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)權(quán)重，對(duì)任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究。必須推動(dòng)建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。
以上趨勢性變化既是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新常態(tài)的外在表現(xiàn)，也是新常態(tài)的內(nèi)在動(dòng)因。其中，最根本最關(guān)鍵的就是，正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。
新常態(tài)要有新狀態(tài)。我們要科學(xué)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)，用新常態(tài)來對(duì)照觀察、分析判斷環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，乘勢而上、順勢而作、有所突破、有所作為。
一是在推進(jìn)路徑上，以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護(hù)新路，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的綜合作用。我們要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，通過強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，堅(jiān)定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。
二是在發(fā)展階段上，以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，推進(jìn)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手，必須堅(jiān)定不移強(qiáng)力推進(jìn)，讓排污總量降下來，環(huán)境質(zhì)量好起來。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系，基于環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)制定政策措施。其中的重中之重是，建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線。
三是在重點(diǎn)領(lǐng)域上，以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全。向污染宣戰(zhàn)，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。必須堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學(xué)品、重金屬等污染治理事關(guān)群眾健康，需要協(xié)同推進(jìn)。不能等空氣污染治好了，再治理水污染，水治好了再治理土壤污染。同時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)有人力、物力、財(cái)力，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，為全面提高治污水平積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，要持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治，像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治，朝著藍(lán)天綠水凈土的目標(biāo)不斷前進(jìn)。污染防治與生態(tài)保護(hù)相互促進(jìn)，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確生態(tài)保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)工作力度。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分，決不能掉以輕心，必須確保萬無一失。
四是在工作方法上，以市場和法律手段為主導(dǎo)，創(chuàng)新環(huán)境管理方式。簡政放權(quán)、放管結(jié)合，是推進(jìn)政府自身革命的大勢所趨。必須適應(yīng)這一形勢，推動(dòng)環(huán)境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導(dǎo)，轉(zhuǎn)向以市場和法律手段為主導(dǎo)、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用。要繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務(wù)供給渠道，推進(jìn)向社會(huì)力量購買服務(wù)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革，健全綠色保險(xiǎn)、信貸政策以及環(huán)保誠信制度，更多利用市場手段激勵(lì)約束環(huán)境行為。加快建立生態(tài)文明法律制度體系，強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任，大幅提高違法成本，密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力。 五是在精神狀態(tài)上，以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為根本要求，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競爭力戰(zhàn)斗力，是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保證。環(huán)境保護(hù)進(jìn)入新常態(tài)，處于解決新老問題的關(guān)鍵時(shí)期，唯有鍛造廣大環(huán)保人過硬的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和飽滿的精神狀態(tài)，才能主動(dòng)應(yīng)對(duì)，大膽作為，爬坡過坎，不斷前進(jìn)。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，牢記宗旨、牢記職責(zé)，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面矛盾、善于改革創(chuàng)新，做到馳而不息、持之以恒、干有所成。
二、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進(jìn)展
“”以來，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)新特點(diǎn)，發(fā)生新變化，取得新成效。
一是從“四件大事”到“四梁八柱”。20xx年全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議提出，“”要重點(diǎn)抓好“四件大事”。黨的以來，我們提出著力構(gòu)建、主動(dòng)實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的“四梁八柱”，即以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體，進(jìn)一步豐富環(huán)境保護(hù)的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為龍頭，形成有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機(jī)，建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手，構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”，既是黨中央、國務(wù)院決策部署的具體化，也是一段時(shí)期以來我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐探索的認(rèn)識(shí)升華。
二是環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。國家主要污染物減排約束性指標(biāo)擴(kuò)展到二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng)，減排領(lǐng)域擴(kuò)展到交通和農(nóng)村。實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《大氣十條》)，推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)，加強(qiáng)水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深化農(nóng)村環(huán)境拉網(wǎng)式全覆蓋連片整治，開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建，發(fā)布生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃，成為環(huán)保工作新亮點(diǎn)。
三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制日益完善。對(duì)大氣污染防治，在京津冀、長三角和珠三角等重點(diǎn)控制區(qū)域，建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。對(duì)水污染防治，以流域?yàn)榭刂茊卧剿鹘⒘饔颦h(huán)境綜合管理模式，推行聯(lián)控聯(lián)治，促進(jìn)流域、沿海陸域和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)。
四是污染防治與生態(tài)保護(hù)協(xié)同效應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)。濕地、森林、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)力度加大，生態(tài)保護(hù)在擴(kuò)大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載力、增強(qiáng)環(huán)境自凈能力等方面的作用日益凸顯。
五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向的管理轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施，加快推進(jìn)了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變，向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變。《大氣十條》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《土十條》)都著重強(qiáng)化了環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)核心。
20xx年是深入實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是全面深化改革的開局之年。全國環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，較好完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。
我部高度重視全面深化改革工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定相應(yīng)工作規(guī)則。制定全面深化改革重點(diǎn)工作要點(diǎn)以及中長期改革實(shí)施規(guī)劃，確定十項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排。
在統(tǒng)籌謀劃方面，生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案正在抓緊研究，《全國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系(試行)》已上報(bào)國務(wù)院，國家公園體制、陸海統(tǒng)籌機(jī)制等研究都在有序進(jìn)行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)意見、改革總體實(shí)施方案、制度建設(shè)總體方案、促進(jìn)條例、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要。
在系統(tǒng)推進(jìn)方面，國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。我部會(huì)同有關(guān)部門調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。配合有關(guān)部門制定創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見，由國務(wù)院印發(fā)。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評(píng)估推薦方法和推薦機(jī)構(gòu)名錄。河北、山西、福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法，北京四項(xiàng)主要污染物排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高15倍左右、天津提高9.5倍。
在簡政放權(quán)方面，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，取消“環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營單位甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”等2項(xiàng)審批事項(xiàng)，將“由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可”等3項(xiàng)許可事項(xiàng)、“城市快速軌道交通、擴(kuò)建民用機(jī)場等25項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施類和環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限”下放到省級(jí)環(huán)保部門。對(duì)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，嚴(yán)格規(guī)范和控制新增行政審批事項(xiàng)。
在試點(diǎn)探索方面，在海南和山東啟動(dòng)“銀政投”綠色信貸計(jì)劃試點(diǎn)，在蘭州市開展環(huán)境審計(jì)試點(diǎn)，在9個(gè)地方開展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估試點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門在28個(gè)市縣啟動(dòng)“多規(guī)合一”試點(diǎn)。山東、江蘇、浙江等省積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會(huì)化工作，上海、廣東積極推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。
(二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。
深入實(shí)施《大氣十條》。一是明確考核要求。國辦印發(fā)《大氣十條》考核辦法，我部聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布實(shí)施細(xì)則。二是加快出臺(tái)配套政策。22項(xiàng)配套政策措施已完成19項(xiàng)，需要出臺(tái)的25項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布20項(xiàng)。三是健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制。apec會(huì)議、南京青奧會(huì)空氣質(zhì)量保障任務(wù)圓滿完成。四是完善監(jiān)測預(yù)警體系。全國338個(gè)地級(jí)以上城市1436個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位全部具備實(shí)施新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力，提前一年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測任務(wù)。京津冀、長三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)已基本建成。五是加強(qiáng)大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。運(yùn)用衛(wèi)星和無人機(jī)等高科技手段，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等方式開展大氣污染防治專項(xiàng)檢查。六是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》。1~11月，已超額完成淘汰黃標(biāo)車及老舊車年度任務(wù)，淘汰燃煤小鍋爐5.4萬臺(tái)。七是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。中央財(cái)政下達(dá)大氣污染防治專項(xiàng)資金100億元，支持重點(diǎn)區(qū)域10省(區(qū)、市)大氣污染防治;安排環(huán)保專項(xiàng)資金2.4億元，支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達(dá)資金2億元，獎(jiǎng)勵(lì)蘭州大氣污染防治。實(shí)施清潔空氣研究計(jì)劃，發(fā)布8個(gè)源排放清單編制技術(shù)指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會(huì)發(fā)布，上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個(gè)城市研究成果已經(jīng)通過論證。
保障apec會(huì)議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重，是對(duì)《大氣十條》落實(shí)成效的重大檢驗(yàn)。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等省(區(qū)、市)和各部門通力合作，制定保障方案，全力落實(shí)。累計(jì)出動(dòng)43.4萬人(次)，檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬家、其他各類污染源12.3萬處;停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家、停工工地4萬余處，分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會(huì)議期間，共有8萬多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅(jiān)守在一線。我部成立保障工作小組，派出16個(gè)督查組在地方連續(xù)駐守11天，開展專項(xiàng)督查。經(jīng)過各地各部門共同努力，會(huì)期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良，各項(xiàng)污染物平均濃度均達(dá)到近5年同期最低水平，空氣質(zhì)量保持總體良好，出現(xiàn)了“apec藍(lán)”。給予充分肯定，明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好，是我們有關(guān)地方和部門共同努力的結(jié)果，來之不易”?！跋Ｍ⑾嘈磐ㄟ^努力讓?apec?藍(lán)能夠保持下去，希望北京乃至全中國能夠藍(lán)天常在，青山常在，綠水常在”。
apec會(huì)議空氣質(zhì)量保障的成功實(shí)踐說明，治理大氣污染，不光是靠“天幫忙”，更重要的是“人努力”。只要有關(guān)方面攜手努力、下大決心，不管有風(fēng)沒有風(fēng)，咬定青山不放松，霧霾這個(gè)“心肺之患”可防、可控、可治。這次實(shí)踐為持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治積累了新經(jīng)驗(yàn)，提供了重要啟示。一是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)。相關(guān)地方“一把手”親自抓，政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，各部門密切配合，這是根本保障。二是必須堅(jiān)持科學(xué)防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結(jié)果，各項(xiàng)措施科學(xué)有效，這是重要支撐。三是必須堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。各省(區(qū)、市)步調(diào)一致、令行禁止，京津冀首次實(shí)施機(jī)動(dòng)車同步限行，各地不同程度停產(chǎn)停工，這是有效手段。四是必須堅(jiān)持監(jiān)測預(yù)警。對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和科學(xué)分析預(yù)測，針對(duì)不利氣象條件及時(shí)采取應(yīng)急減排舉措，這是必要措施。五是必須堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法查處環(huán)境違法行為，加強(qiáng)督查推動(dòng)政府落實(shí)減排措施，這是有力保障。這些經(jīng)驗(yàn)要固化推廣，讓群眾不斷看到治霾新成效，切實(shí)把“apec藍(lán)”留下來。
積極推進(jìn)水污染防治。會(huì)同有關(guān)部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會(huì)議聽取匯報(bào)，及時(shí)給予重要指導(dǎo)，提出明確要求。待中央通過后正式印發(fā)。對(duì)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃20xx年度實(shí)施情況進(jìn)行考核，規(guī)劃項(xiàng)目完成(含調(diào)試)41.7%，同比增長14.8個(gè)百分點(diǎn)。會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(20xx~20xx年)》，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金55億元，支持64個(gè)水質(zhì)較好湖泊保護(hù)。
持續(xù)強(qiáng)化土壤污染防治。《土十條》已基本編制完成，這次會(huì)上發(fā)給大家討論，將適時(shí)上報(bào)國務(wù)院。發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》。推進(jìn)污染場地全過程環(huán)境管理，發(fā)布污染場地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、評(píng)估、修復(fù)系列技術(shù)導(dǎo)則。中央財(cái)政安排55億元專項(xiàng)資金支持農(nóng)村環(huán)境連片整治，新增遼寧、浙江、青海開展拉網(wǎng)式全覆蓋試點(diǎn)?！啊币詠恚牙塾?jì)投入210億元，支持5.2萬個(gè)村莊開展環(huán)境整治，直接受益人口達(dá)9千萬人。
(三)主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成。
嚴(yán)格減排目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)存在突出問題的5個(gè)城市環(huán)評(píng)限批，對(duì)37家企業(yè)掛牌督辦，對(duì)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的火電企業(yè)扣減脫硫電價(jià)款5.1億元。
1.9億千瓦燃煤機(jī)組實(shí)施脫硝和除塵改造，9576萬千瓦燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施實(shí)施增容改造;1.1萬平方米鋼鐵燒結(jié)機(jī)安裝煙氣脫硫設(shè)施，1.9億噸新型干法水泥熟料產(chǎn)能安裝脫硝設(shè)施?！墩ぷ鲌?bào)告》中的環(huán)保量化指標(biāo)全部完成。
完善減排政策體系。國辦印發(fā)《20xx~20xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》。我部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角及周邊地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案，會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)環(huán)保電價(jià)監(jiān)管辦法、能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案、煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃、商品煤質(zhì)量管理暫行辦法，出臺(tái)重點(diǎn)區(qū)域燃煤發(fā)電項(xiàng)目煤炭替代要求。
(四)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn)。
加快落實(shí)環(huán)境功能區(qū)劃。在13個(gè)省份開展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點(diǎn)，吉林、浙江、新疆3省(區(qū))率先出臺(tái)省級(jí)環(huán)境功能區(qū)。全國29個(gè)城市探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。
2.15萬億元;對(duì)不符合審批條件的26個(gè)項(xiàng)目不予審批、暫緩審批或退回報(bào)告書，涉及總投資872億元。在依法合規(guī)的前提下加快審批，支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和國家重大項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)政府信息公開指南，37家事業(yè)單位完成環(huán)評(píng)體制改革。
促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成第四次全國環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作，開展第四批環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)。調(diào)整《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見》，發(fā)布國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)140項(xiàng)，現(xiàn)行有效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1623項(xiàng)。
(五)環(huán)境法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理更加有力。
全力推動(dòng)《環(huán)境保護(hù)法》修訂出臺(tái)。作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在完善監(jiān)管制度、健全政府責(zé)任、提高違法成本、推動(dòng)公眾參與等方面實(shí)現(xiàn)諸多突破，為進(jìn)一步保護(hù)和改善環(huán)境提供強(qiáng)大武器。我們動(dòng)員全系統(tǒng)力量，深入進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理等配套文件已經(jīng)出臺(tái)，形成了“最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)組合拳”?！洞髿馕廴痉乐畏?修訂草案)》已經(jīng)報(bào)請(qǐng)全國人大會(huì)審議，《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報(bào)送全國人大環(huán)資委。
加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于騰格里沙漠污染問題處理情況的通報(bào)》(以下稱兩辦《通報(bào)》)，國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下稱國辦《通知》)。我部印發(fā)工作方案，在全國開展環(huán)境保護(hù)大檢查。各地查處違法企業(yè)10萬余家次，掛牌督辦案件2177件，罰款達(dá)20多億元。20xx年前三季度，環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件1232件，接近20xx年的2倍。我部分8批公開226件重點(diǎn)案件查處情況，印發(fā)綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法，對(duì)3省(區(qū))和7個(gè)城市政府實(shí)施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)，遼寧省成立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)，河北省和各市、縣均設(shè)立環(huán)境保衛(wèi)警察隊(duì)伍，湖南省制定《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》和《湖南省環(huán)保責(zé)任規(guī)定》。
強(qiáng)化重金屬、化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物管理。中央下達(dá)專項(xiàng)資金42億元，支持重點(diǎn)省區(qū)重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》實(shí)施情況中期評(píng)估。發(fā)布《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，啟動(dòng)全國危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記。印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南(20xx版)》，支持106家規(guī)范企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品近7000萬臺(tái)，撥付補(bǔ)貼33億元。著力提升環(huán)境應(yīng)急管理水平。各級(jí)環(huán)保部門妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件471起，我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件98起，其中重大突發(fā)環(huán)境事件3起。各地發(fā)布170余次重污染天氣預(yù)警并采取響應(yīng)措施。
(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)。
開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。經(jīng)中央批準(zhǔn)，設(shè)立“中國生態(tài)文明獎(jiǎng)”。全國已有浙江、海南、黑龍江等16個(gè)省(區(qū))開展生態(tài)省(區(qū))建設(shè)，1000多個(gè)市(縣)開展生態(tài)市(縣)建設(shè)，建成國家級(jí)生態(tài)市(縣)92個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4596個(gè)。
開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定試點(diǎn)。印發(fā)生態(tài)功能紅線劃定技術(shù)指南，提出內(nèi)蒙古、江西、廣西和湖北四個(gè)試點(diǎn)省區(qū)紅線劃定建議方案。完成全國生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx~20xx年)遙感調(diào)查與評(píng)估項(xiàng)目。
加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。張高麗副主持召開中國生物多樣性保護(hù)國家委員會(huì)會(huì)議，審議通過《關(guān)于加入〈名古屋議定書〉的建議》、加強(qiáng)生物遺傳資源管理國家工作方案和生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案。我部印發(fā)《聯(lián)合國生物多樣性十年20xx-20xx年度中國行動(dòng)方案》。新建國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)21處。
推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環(huán)境補(bǔ)償，分別安排專項(xiàng)資金3億元和5000萬元。配合財(cái)政部完善國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度，轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模達(dá)480億元，享受轉(zhuǎn)移支付縣市達(dá)512個(gè)。啟動(dòng)灤河、東江流域綜合整治試點(diǎn)，安排專項(xiàng)資金近15億元。
(七)核與輻射安全可控。
全面推進(jìn)“”核安全規(guī)劃實(shí)施并完成中期評(píng)估。發(fā)布核安全文化政策聲明，組織開展核安全文化宣貫推進(jìn)活動(dòng)。加強(qiáng)運(yùn)行核電廠全天候安全監(jiān)管，強(qiáng)化在建核電廠調(diào)試監(jiān)督，全國22臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組均處于安全狀態(tài)，26臺(tái)在建核電機(jī)組建造質(zhì)量處于受控狀態(tài)，19座民用研究堆總體情況良好。妥善應(yīng)對(duì)南京放射源丟失事故，在全國啟動(dòng)放射源安全專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)核燃料循環(huán)設(shè)施、鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管，推進(jìn)廢舊放射源再利用，全國核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目取得重要成果。
(八)環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。
通過中央本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行項(xiàng)目安排近2.3億元。安排預(yù)算內(nèi)基本投資1.2億元，支持核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地等項(xiàng)目建設(shè)。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》賦予了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位以及對(duì)地方政府履行環(huán)保責(zé)任的監(jiān)督授權(quán)。國務(wù)院同意研究建立國家環(huán)境監(jiān)察專員制度，部屬事業(yè)單位分類改革意見已全部協(xié)商一致。發(fā)布加強(qiáng)基層環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)的意見，印發(fā)第一批國家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》，增設(shè)機(jī)構(gòu)15個(gè)，增加編制99名。西藏7個(gè)地市全部具備獨(dú)立監(jiān)測能力，首次開展全區(qū)74個(gè)縣地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。天津、重慶、成都等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。
(九)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作深入推進(jìn)。
堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。印發(fā)環(huán)境保護(hù)部黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法、貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx~20xx年工作規(guī)劃》實(shí)施辦法以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話實(shí)施辦法。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，就部直屬機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”開展集體約談，將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要內(nèi)容，集中開展述職述廉，集中開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，對(duì)全國環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)主體責(zé)任開展專題培訓(xùn)。 突出抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)。部黨組整改措施完成35項(xiàng)，完成率為94.6%;部黨組專項(xiàng)整治方案中的2項(xiàng)專項(xiàng)整治措施均已完成;部黨組制度建設(shè)計(jì)劃完成15項(xiàng)，基本完成2項(xiàng)，完成和基本完成率為81%。機(jī)關(guān)各部門整改措施完成307項(xiàng)，完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項(xiàng)，完成率為95.6%。同時(shí)，按照中央要求，開展了8項(xiàng)專項(xiàng)整治。 嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》。對(duì)20家部機(jī)關(guān)和直屬單位開展中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為進(jìn)行了查處。部機(jī)關(guān)文件會(huì)議大幅精簡，向地方部署工作的發(fā)文數(shù)量下降27%，三類會(huì)議數(shù)量同比下降約40%，會(huì)議費(fèi)支出下降66.6%;部機(jī)關(guān)和直屬單位因公臨時(shí)出國(境)派出團(tuán)組及人次同比分別下降25%和13%。
全力配合中央第三巡視組開展好專項(xiàng)巡視工作。以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終自覺服從中央巡視組的安排部署，始終虛心接受中央巡視組的督導(dǎo)幫助，始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作。
規(guī)劃政策、科技監(jiān)測、國際合作和宣傳教育全面推進(jìn)。啟動(dòng)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作，就重點(diǎn)領(lǐng)域控制思路與控制指標(biāo)開展專題研究。發(fā)布《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(20xx版)》、《企業(yè)綠色采購指南(試行)》，首次公布全國近5000家投?！熬G色保險(xiǎn)”企業(yè)名單。水專項(xiàng)已實(shí)施437個(gè)課題，形成1000余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)國控重點(diǎn)污染源企業(yè)自測、監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開，開展大規(guī)模監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。成功舉辦國合會(huì)年會(huì)以及國際原子能機(jī)構(gòu)技術(shù)與科學(xué)支持機(jī)構(gòu)國際會(huì)議，環(huán)保國際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準(zhǔn)則，完成首次全國公眾生態(tài)文明意識(shí)調(diào)查。
我們也要清醒地看到，環(huán)境保護(hù)工作仍面臨不少困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下環(huán)保面臨挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增長下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，一些地方政府和企業(yè)治污力度可能減弱，環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質(zhì)量普遍超標(biāo)，區(qū)域型灰霾重污染天氣多發(fā)頻發(fā)，城市黑臭水體引發(fā)廣泛關(guān)注，有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴(yán)重。三是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。行業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出，人民群眾對(duì)環(huán)境事件的敏感性增強(qiáng)，反映訴求方式多樣化，極易因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件。四是環(huán)境執(zhí)法問題突出。騰格里沙漠污染等事件，暴露出環(huán)境執(zhí)法中存在著“不會(huì)查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問題。五是能力不足、體制不順。環(huán)保機(jī)構(gòu)“倒金字塔結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致基層“瘦馬拉大車”，難以滿足監(jiān)管需要。生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能分散交叉，政府和有關(guān)部門環(huán)保責(zé)任難以落實(shí)。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進(jìn)展不快，尤其是在抓改革、抓監(jiān)管、抓落實(shí)方面，辦法不夠多，力度不夠大。本次會(huì)議前，我部派出12個(gè)工作組赴12個(gè)省(區(qū))開展專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和反映了環(huán)保工作中存在的不少突出問題。對(duì)這些問題已進(jìn)行梳理，由部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局分頭負(fù)責(zé)研究，力爭解決一些長期積累的難點(diǎn)問題。
三、確保完成“”收官之年的新任務(wù)
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年，是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在青山常在綠水常在，遵循“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)，遵循當(dāng)前國家確定的工作重點(diǎn)，全面落實(shí)兩辦《通報(bào)》和國辦《通知》精神，確?！啊比蝿?wù)全面完成，統(tǒng)籌謀劃好“十三五”工作。
具體來講，要重點(diǎn)做好以下工作。
(一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
深入實(shí)施《大氣十條》。要強(qiáng)化監(jiān)督考核，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行日常檢查，對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，做實(shí)做細(xì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)整治，加大燃煤小鍋爐淘汰力度，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)vocs治理，持續(xù)推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)。加快相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及配套政策出臺(tái)，建立完善空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)，繼續(xù)公布城市空氣質(zhì)量排名，健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，力爭20xx年底所有省會(huì)城市完成pm2.5來源解析工作。 全面落實(shí)《水十條》?！端畻l》自始至終貫徹改革創(chuàng)新的思想，堅(jiān)持地表與地下、陸上與海洋污染同治理，市場與行政、經(jīng)濟(jì)與科技手段齊發(fā)力，節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標(biāo)共考核，力求通過實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度、生態(tài)修復(fù)制度，保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實(shí)，會(huì)同有關(guān)部門提出擬出臺(tái)的政策措施。
穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理。繼續(xù)推動(dòng)《土十條》制定實(shí)施。要充分體現(xiàn)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的要求，用分級(jí)分類的創(chuàng)新思維管理土壤環(huán)境，以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn)，緊緊抓住農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個(gè)重點(diǎn)，提出保護(hù)、禁止、限制和控制的措施要求，抓緊制定土壤污染防治等法律法規(guī)，加強(qiáng)支撐體系建設(shè)，建立健全保障機(jī)制，落實(shí)各方責(zé)任。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和管理工作力度，深入抓好污染場地試點(diǎn)示范，持續(xù)推進(jìn)污染場地治理修復(fù)項(xiàng)目。
(二)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。
20xx年確定的年度減排任務(wù)是：與20xx年相比，全國化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別減少2%，二氧化硫排放量減少3%，氮氧化物排放量減少5%。
要指導(dǎo)督促各地和中央企業(yè)編制20xx年度減排計(jì)劃，將全國減排目標(biāo)、“六廠(場)一車”重點(diǎn)工程措施分解落實(shí)到地方和企業(yè)。完善減排工程調(diào)度制度，對(duì)進(jìn)展滯后的地區(qū)及早通報(bào)、預(yù)警。加快淘汰黃標(biāo)車，今年要全部淘汰20xx年底前注冊(cè)營運(yùn)的黃標(biāo)車，基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車。繼續(xù)實(shí)施好脫硫脫硝除塵電價(jià)政策，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案以及建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。
(三)采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)。啟動(dòng)京津冀、長三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。堅(jiān)決遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步梳理和下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限，發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類管理名錄》和《環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法》，完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤改制。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系。全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，開展環(huán)保領(lǐng)跑者和綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)。鼓勵(lì)先進(jìn)污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣，發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
(四)強(qiáng)化環(huán)境法治保障。
新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》可以稱是“史上最嚴(yán)”，打響新法實(shí)施的第一槍至關(guān)重要。 一是突出抓好宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體和省、市等地方媒體作用，推動(dòng)新法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。尤其要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道，打擊一家、震懾一片、教育一方。
二是盡快完善配套政策措施。會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評(píng)估鑒定等方面的具體規(guī)定。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協(xié)調(diào)。地方也要抓緊制定配套的規(guī)章制度。
三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮“三級(jí)聯(lián)查”(國家督查、省級(jí)巡查、市縣檢查)作用，加大暗查暗訪力度，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。在全國開展環(huán)境保護(hù)大檢查，對(duì)各類突出環(huán)境問題查處到位、整改到位。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)惡意違法行為，依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任;實(shí)行差別化征收排污費(fèi)、向社會(huì)公開“黑名單”等手段，讓違法者付出付不起的代價(jià)。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力，妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。利用好新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的授權(quán)，全面加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府及有關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況的督查。
新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施是一把雙刃劍，用得好會(huì)斬?cái)辔廴?，用得不好就?huì)傷及自身。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法開展環(huán)境保護(hù)的自覺性主動(dòng)性，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬。環(huán)境執(zhí)法是一項(xiàng)工作，也是一門藝術(shù)，要注意工作策略，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、固本強(qiáng)基，不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平，做到善于執(zhí)法，科學(xué)執(zhí)法。
(五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。
印發(fā)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和示范縣、市指標(biāo)，啟動(dòng)中國生態(tài)文明獎(jiǎng)評(píng)選，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，切實(shí)發(fā)揮獎(jiǎng)項(xiàng)的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用。推動(dòng)我國加入《名古屋議定書》，啟動(dòng)生物多樣性保護(hù)重大工程。抓緊編制《全國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理。繼續(xù)深入實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策，以國家重要調(diào)水工程涉及地區(qū)、重要飲用水水源地周邊和革命老區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。
(六)抓好核與輻射安全監(jiān)管。
加強(qiáng)運(yùn)行核電廠和在役研究堆日常監(jiān)管，做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批準(zhǔn)書等技術(shù)審評(píng)。全面推進(jìn)核安全文化宣貫專項(xiàng)行動(dòng)，做好核安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂工作，繼續(xù)開展核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)，推動(dòng)中低放廢物處置場建設(shè)，加快核設(shè)施退役項(xiàng)目治理，加大鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管力度。開工建設(shè)核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。
(七)全面強(qiáng)化保障措施。
進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)按照環(huán)境要素合理配置職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。推動(dòng)完善國家環(huán)境監(jiān)察體制，爭取盡快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度。認(rèn)真做好事業(yè)單位分類改革后續(xù)工作。調(diào)整充實(shí)部機(jī)關(guān)和部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)選好配強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人。探索完善干部交流機(jī)制，穩(wěn)妥推動(dòng)干部交流輪崗。
完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。發(fā)布環(huán)境保護(hù)綜合名錄，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投?！熬G色保險(xiǎn)”。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)。配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法，推動(dòng)消費(fèi)稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅制綠色化。 提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、湖泊生態(tài)保護(hù)、重金屬治理等專項(xiàng)資金，健全資金安排—監(jiān)督檢查—績效評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
強(qiáng)化科技支撐。全面落實(shí)科技興環(huán)保戰(zhàn)略，啟動(dòng)大氣污染防治重點(diǎn)專項(xiàng)試點(diǎn)，加快水專項(xiàng)成果應(yīng)用步伐。研究編制《關(guān)于推進(jìn)國家環(huán)境與健康工作指導(dǎo)意見》，開展氣候變化新形勢下環(huán)境管理戰(zhàn)略研究。
提高環(huán)境監(jiān)測能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，不斷強(qiáng)化環(huán)境遙感監(jiān)測，推進(jìn)“天地一體化”進(jìn)程。
廣泛開展宣傳教育。加強(qiáng)與媒體和公眾互動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)問題。借助環(huán)境日等平臺(tái)，深化面向社會(huì)的環(huán)保宣傳，開展生態(tài)文明基層行活動(dòng)。
積極開展國際合作。籌辦好國合會(huì)20xx年年會(huì)和主題邊會(huì)等重要活動(dòng)。積極參與國際環(huán)境治理規(guī)則制定，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)談判，不斷提升多邊、雙邊、區(qū)域環(huán)境合作水平。
(八)深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和國務(wù)院三次廉政工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求切實(shí)傳導(dǎo)落實(shí)到每一個(gè)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的監(jiān)督檢查，不斷加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，努力形成“守土有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條。 進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，持之以恒糾正“四風(fēng)”。建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，對(duì)各部門各單位整改落實(shí)、銷號(hào)管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
抓好中央巡視組問題反饋后的整改落實(shí)。把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，成立整改工作班子，制定整改方案，細(xì)化整改措施，限定整改時(shí)限。要嚴(yán)肅對(duì)待問題，認(rèn)真對(duì)照檢查，深刻剖析根源，一個(gè)問題一個(gè)問題地整改落實(shí)。
(九)全面推進(jìn)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制。
要在做好“”環(huán)保規(guī)劃終期第三方評(píng)估和終期考核的基礎(chǔ)上，精心組織編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策，突出實(shí)施差別化管理，定性調(diào)控與定量調(diào)控相結(jié)合，精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力，盡力而為、量力而行，努力提高規(guī)劃編制水平。同時(shí)，抓緊編制污染防治、總量控制、生態(tài)保護(hù)、核安全等專項(xiàng)規(guī)劃，形成完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。各省(區(qū)、市)環(huán)保規(guī)劃是國家規(guī)劃的重要支撐。各地要認(rèn)真做好本地區(qū)規(guī)劃編制工作，在目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)措施等方面與國家規(guī)劃做好銜接，確保國家規(guī)劃的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(十)全力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、理論導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步突出環(huán)境保護(hù)在生態(tài)文明建設(shè)中主陣地、主力軍作用。
一是做好生態(tài)文明體制和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)。這兩項(xiàng)改革是宏觀性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大問題，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)意義重大。要舉全系統(tǒng)之力，抓緊完善生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案。
二是借助立法推進(jìn)改革。要善于借船出海，充分利用法律法規(guī)的制定或修訂深化生態(tài)環(huán)保改革。借鑒《環(huán)境保護(hù)法》修訂的成功經(jīng)驗(yàn)，加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規(guī)制修訂步伐，推動(dòng)解決環(huán)保工作中的突出問題。
三是積極推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)。推進(jìn)全國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系發(fā)布實(shí)施。加快劃定生態(tài)保護(hù)紅線，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算研究和環(huán)境審計(jì)。健全環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度，進(jìn)一步完善損害鑒定評(píng)估技術(shù)體系。繼續(xù)推進(jìn)國家公園試點(diǎn)，研究完善國家公園管理體制。推動(dòng)建立陸海統(tǒng)籌機(jī)制，積極推行排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染第三方治理、向社會(huì)購買監(jiān)測服務(wù)，創(chuàng)新政府環(huán)保投資管理機(jī)制。
四是構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)工作格局。尊重和發(fā)揮地方首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)地方積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革試點(diǎn)。建立健全國家與地方溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)和有效銜接的良好局面。 五是強(qiáng)化對(duì)改革舉措的督促落實(shí)。強(qiáng)化督促評(píng)估，落實(shí)責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制，確保各項(xiàng)改革舉措落地生效。
同志們，全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開，全面推進(jìn)依法治國的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，全面完成“”目標(biāo)任務(wù)，向黨中央、國務(wù)院、全國人民交出滿意答卷，為建設(shè)美麗中國作出新的更大貢獻(xiàn)!
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十七
同志們：
今天這個(gè)會(huì)議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署召開的，目的是進(jìn)一步推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報(bào)反映的情況看，各塊創(chuàng)建工作中有許多難點(diǎn)問題還沒有取得根本性的突破，壓力很大，任務(wù)很重，需要我們以特別的決心、特別的信心，采取特別的措施來實(shí)施攻堅(jiān)。今年以來，厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查，目的就是為了引起大家更進(jìn)一步的重視，更進(jìn)一步的抓緊工作。為推動(dòng)五城聯(lián)創(chuàng)工作，市委、市政府在完善機(jī)制、建立制度、增加投入、明確責(zé)任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應(yīng)該說，五城聯(lián)創(chuàng)大的職責(zé)分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實(shí)。五城聯(lián)創(chuàng)是一個(gè)有機(jī)的整體，從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?！比齽?chuàng)之間的關(guān)系看，“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎(chǔ)和重點(diǎn)。樹種得再多，綠化面積再大，到處是垃圾，園林城市還是創(chuàng)不下來。衛(wèi)生搞不好，生態(tài)環(huán)境也好不了。因此，下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點(diǎn)，對(duì)整個(gè)五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，正視問題，下決心開展“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)
今年以來，各級(jí)各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責(zé)任書》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求，扎實(shí)推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作，各項(xiàng)創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
1、創(chuàng)建工作大的格局和推進(jìn)趨勢已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下，各級(jí)各部門總體上對(duì)創(chuàng)建工作還是比較重視的，按照責(zé)任制的要求，承擔(dān)起創(chuàng)建工作任務(wù)，制訂了有效措施，工作推進(jìn)還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度、有成效，各創(chuàng)建辦也都很好地承擔(dān)起責(zé)任，做了大量艱苦細(xì)致的工作，發(fā)揮了積極有力的作用。兩個(gè)區(qū)在攻克創(chuàng)建難點(diǎn)上作了很大努力，特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度，創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項(xiàng)任務(wù)完成了93項(xiàng)。大部分市直部門也都行動(dòng)起來。總的來看，創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢是好的。
2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來，我們?cè)诩訌?qiáng)城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動(dòng)的同時(shí)，集中力量，專題部署，相繼開展了城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治、“六小”行業(yè)專項(xiàng)整治、農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治、市容環(huán)境“十亂”專項(xiàng)整治等多項(xiàng)整治活動(dòng)。通過一系列專項(xiàng)整治，不同程度地解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點(diǎn)路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部的面貌也有了較大改觀。在建設(shè)、規(guī)劃部門和有關(guān)責(zé)任主體的共同努力下，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項(xiàng)目建設(shè)有了明顯的進(jìn)展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進(jìn)。
3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進(jìn)一步理順。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，市政府出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責(zé)權(quán)限，理順管理體制，落實(shí)作業(yè)經(jīng)費(fèi)，建立考核制度，初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動(dòng)態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面，出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實(shí)施意見》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作，園林管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革方案也正在進(jìn)行中。
4、各項(xiàng)申報(bào)迎檢基礎(chǔ)工作加快推進(jìn)?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作邀請(qǐng)省愛衛(wèi)辦組織指導(dǎo)調(diào)研組進(jìn)行了檢查，根據(jù)省指導(dǎo)調(diào)研組意見開展了大排查活動(dòng)，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性?！皠?chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)臺(tái)帳資料正在不斷整理之中?！皠?chuàng)園”申報(bào)框架材料已編寫完成，相關(guān)的臺(tái)帳資料也在不斷充實(shí)收集?！皠?chuàng)園”多媒體申報(bào)技術(shù)報(bào)告已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的拍攝階段。國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級(jí)預(yù)驗(yàn)收。同時(shí)，“創(chuàng)?！币?guī)劃修編已基本完成并通過專家論證，年內(nèi)可以正式向國家環(huán)?？偩痔岢錾陥?bào)。
5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責(zé)任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度，圍繞各項(xiàng)創(chuàng)建工作的開展，深入系統(tǒng)地報(bào)道創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，特別是對(duì)一些創(chuàng)建熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了深度報(bào)道，營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng)，取得了較好成效。“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?！惫ぷ髦卸冀Y(jié)合實(shí)際開展了宣傳教育活動(dòng)，營造了較好的宣傳聲勢。
在肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，距離廣大群眾對(duì)優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大，問題還相當(dāng)多。分析創(chuàng)建工作存在的問題，主客觀原因都有，客觀上城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多，幾十年來積累起來的問題靠短期內(nèi)突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念，各級(jí)干部管理城市的工作理念和思路、對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)和重視程度都有很大差距。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一、客觀看待成績，堅(jiān)定信心決心
二、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)
三、落實(shí)工作職責(zé)，強(qiáng)化工作措施
同志們，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作既考驗(yàn)?zāi)芰?，也考?yàn)定力；
污染防治既是重要政治任務(wù)，也關(guān)系民心向背，沒有條件可講，沒有余地可退。希望大家提高站位，統(tǒng)一思想，履職盡責(zé)，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)保護(hù)好x的綠水青山，為建設(shè)“生態(tài)x”做出新的更大貢獻(xiàn)！
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生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇一
近年來，我市經(jīng)過對(duì)虛假新聞報(bào)道等“四大公害”的治理，取得了明顯成效。但是虛假新聞報(bào)道的時(shí)有發(fā)生，對(duì)新聞事業(yè)的傷害卻很大，嚴(yán)重影響了新聞媒體的公信力。因此，各宣傳部門和各新聞單位要采取有力措施，堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各級(jí)宣傳管理部門和各新聞單位的負(fù)責(zé)同志要充分認(rèn)識(shí)到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響，這不但會(huì)影響新聞媒體的聲譽(yù)，還會(huì)影響新聞事業(yè)的整體形象，甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知，要求全市新聞單位結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，不斷提高新聞隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求全市各新聞單位采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺維護(hù)新聞工作的崇高聲譽(yù)和新聞工作者的良好社會(huì)形象，廣電、出版行政管理部門要按照有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)虛假新聞的打擊力度，堅(jiān)決杜絕虛假新聞報(bào)道。
全市各新聞單位對(duì)制止虛假新聞報(bào)道要高度重視，把教育引導(dǎo)編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當(dāng)前工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，認(rèn)真制定本單位杜絕虛假新聞報(bào)道的實(shí)施細(xì)則，明確獎(jiǎng)懲措施，責(zé)任落實(shí)到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性這個(gè)原則，自覺抵制虛假新聞，不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力，不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺性和堅(jiān)定性。
2、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治。我的理解，標(biāo)是在發(fā)現(xiàn)和處理問題上，本是在人的靈魂深處，那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報(bào)道，既要立足當(dāng)前，做好短期安排，探索治標(biāo)之法，切實(shí)解決存在的突出問題，力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長遠(yuǎn)，探索治本之策，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善制度建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制。
新聞媒體要加強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)提高把關(guān)意識(shí)，自覺抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想、馬克思主義新聞?dòng)^、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會(huì)主義道德規(guī)范的自覺性、堅(jiān)定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅(jiān)持廣告內(nèi)容審檢工作，安排專人對(duì)廣告內(nèi)容層層把關(guān)，對(duì)未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是各單位要進(jìn)一步明確廣告審查員的職責(zé)和義務(wù)，做到分工明確、責(zé)任到人，確保廣告審查員權(quán)職到位，使“一票否決制”落到實(shí)處。四是新聞單位要堅(jiān)持總編輯、臺(tái)長負(fù)責(zé)制?？偩庉嫛⑴_(tái)長要對(duì)廣告版面內(nèi)容導(dǎo)向切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不得交由廣告公司代行終審，對(duì)于嚴(yán)重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
文化娛樂生活、體育、經(jīng)濟(jì)等虛假新聞的多發(fā)區(qū)，是當(dāng)前治理虛假新聞的重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)從事這類報(bào)道的編輯記者要特別加強(qiáng)教育，對(duì)出現(xiàn)虛假失實(shí)報(bào)道的要及時(shí)查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序，強(qiáng)化編輯責(zé)任，建立編輯、部分負(fù)責(zé)人、值班總編三級(jí)審稿制度，如果發(fā)現(xiàn)有失實(shí)嫌疑的稿件，一律核實(shí)后再發(fā)，對(duì)有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶?zhǔn)的稿件要送有關(guān)部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實(shí)程序，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)自由撰稿人來稿的管理，防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)對(duì)虛假新聞的監(jiān)督、舉報(bào)和投訴，今后，凡出現(xiàn)虛假新聞報(bào)道的媒體要用同等版面時(shí)段、同等篇幅予以更正和道歉，以此表明我們堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道的態(tài)度。
加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè)，深入開展新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)是根治虛假新聞報(bào)道的治本之策。當(dāng)前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞?dòng)^的理論根底，加深對(duì)黨的新聞工作方針政策的理解，使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞?dòng)^，恪守新聞?wù)鎸?shí)性原則，提高自身修養(yǎng)和自我約束能力，不斷增強(qiáng)維護(hù)新聞?wù)鎸?shí)的自覺性和主動(dòng)性。
3、完善規(guī)章制度，制止虛假報(bào)道。近年來，我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報(bào)道方面積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告等群眾反映強(qiáng)烈的問題，我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報(bào)道的若干規(guī)定》等規(guī)定，要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，從黨和國家人民的根本利益出發(fā)，客觀反映社會(huì)的本質(zhì)和主流，不僅要真實(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)道新聞事實(shí)，還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢上把握新聞的真實(shí)性。嚴(yán)禁將道聽途說的東西作為新聞素材，編造、歪曲事實(shí)和主觀推測。嚴(yán)禁對(duì)新聞熱線提供的信息進(jìn)行有聞必錄式的報(bào)道。嚴(yán)禁帶有個(gè)人偏見進(jìn)行采訪報(bào)道。嚴(yán)禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人，嚴(yán)禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴(yán)禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件，隨意改變稿件的基本新聞事實(shí)。同時(shí)，對(duì)涉及虛假新聞報(bào)道明確了具體處理辦法，將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到了當(dāng)事人、單位和領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任人給予警告、降級(jí)降職、留用察看、解聘除名等紀(jì)律處分;對(duì)違反規(guī)定的單位要給予相應(yīng)處理，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要追究單位直接領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，并要求把杜絕有償新聞、虛假報(bào)道、低俗之風(fēng)、不良廣告的情況，作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子年終業(yè)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會(huì)議精神和有關(guān)文件的要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定杜絕虛假新聞報(bào)道的具體細(xì)則，并組織采編人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，堅(jiān)決制止虛假新聞報(bào)道。目前，我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實(shí)施意見》，各縣區(qū)對(duì)外來媒體的管理雖然有一定難度，但還得要抓，大家在接待方面要注意這樣幾個(gè)問題：一是底蘊(yùn)要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強(qiáng)溝通。
會(huì)議結(jié)束后，各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開本地、本單位治理虛假新聞專項(xiàng)工作會(huì)議，迅速開展治理工作，并將治理情況及時(shí)向市委宣傳部匯報(bào)。市級(jí)各新聞單位要在半個(gè)月內(nèi)將貫徹會(huì)議精神，制止虛假新聞報(bào)道具體措施和方案報(bào)告市委宣傳部。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇二
今年以來，夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，緊緊圍繞“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識(shí)，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為主要任務(wù)，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，以聯(lián)動(dòng)理念、法治思維全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序落實(shí)，加快補(bǔ)齊環(huán)保短板，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，經(jīng)過全體干部職工和廣大群眾齊心協(xié)力，我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了新成效，現(xiàn)就一年來的工作總結(jié)如下。
一、主要做法和成效
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)縣環(huán)保工作總體部署，鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實(shí)際，及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長的環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好全鎮(zhèn)環(huán)保各項(xiàng)工作。下設(shè)環(huán)保辦，由分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任辦公室主任，相關(guān)責(zé)任人為小組成員，并挑選1名業(yè)務(wù)骨干為兼職環(huán)保員，環(huán)保辦負(fù)責(zé)抓工作落實(shí)，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。各村成立了相應(yīng)的環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抓好各村環(huán)保任務(wù)。進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，明確工作職責(zé)，堅(jiān)持做到年初有目標(biāo)，有方案，年末有成效、有收獲。
(二)認(rèn)真落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任。今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作。一是以召開黨委(擴(kuò)大)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專題工作會(huì)議、相關(guān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作會(huì)議、脫貧攻堅(jiān)會(huì)議和各類大小會(huì)議逢會(huì)必說的形式，多次組織召開環(huán)保安排落實(shí)，研究部署環(huán)保工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。二是通過以會(huì)代訓(xùn)的方式，對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部、村“三委”負(fù)責(zé)人、駐鎮(zhèn)各站所院校負(fù)責(zé)人、轄區(qū)企業(yè)法人、個(gè)體工商戶開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)，在鎮(zhèn)、村、社三個(gè)層面，全面抓好上級(jí)環(huán)保工作會(huì)議、文件精神和環(huán)保政策制度法規(guī)的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)決策部署在我鎮(zhèn)落實(shí)。三是年初組織召開環(huán)境保護(hù)動(dòng)員部署會(huì)，并與各村、基層站所院校簽訂《20xx年夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》共17份，簽訂率100%，層層傳遞環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和壓力，確保責(zé)任分工到位，制度落實(shí)到位。
(三)制定環(huán)保方案，明確環(huán)保工作任務(wù)。多次召開鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)討論研究環(huán)保各項(xiàng)重點(diǎn)工作，先后制定并印發(fā)了《夏日哈鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案》、《夏日哈鎮(zhèn)關(guān)于調(diào)整環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》、《夏日哈鎮(zhèn)20xx年環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)施方案》、《秸稈禁燒工作實(shí)施方案》等相關(guān)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，制定完善了各類相關(guān)環(huán)保工作制度，并形成了長效機(jī)制。明確了全鎮(zhèn)環(huán)保工作重點(diǎn)和鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)站所院、企業(yè)以及在建項(xiàng)目工程單位的具體任務(wù)責(zé)任，確保全鎮(zhèn)環(huán)保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(四)創(chuàng)新舉措，開展環(huán)境保護(hù)宣傳工作。為進(jìn)一步樹立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高環(huán)保參與度，我鎮(zhèn)采取形式多樣的宣傳方式，利用脫貧攻堅(jiān)、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等入村入戶宣傳有利時(shí)機(jī)，動(dòng)員鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工、駐村扶貧工作隊(duì)開展宣傳。一是通過入戶宣傳、召開會(huì)議、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、書寫黑板報(bào)、文藝演出、手機(jī)微信、短信以及組織村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)踐等方式在農(nóng)牧民群眾、流動(dòng)人員、過往司機(jī)和企業(yè)中開展環(huán)保政策法規(guī)宣傳。今年以來我鎮(zhèn)共制作宣傳展板3塊，懸掛橫幅22條，組織召開環(huán)保大小會(huì)議10余次，發(fā)放環(huán)保倡議書500多份，張貼宣傳標(biāo)語40多張，文藝演出活動(dòng)6場次，發(fā)送微信短信200余條，扎扎實(shí)實(shí)地加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度。二是結(jié)合今年6月5日開展的第46個(gè)“6.5世界環(huán)境日”、民族團(tuán)結(jié)宣傳周等宣傳活動(dòng)開展環(huán)保系列宣傳，活動(dòng)當(dāng)天發(fā)放各類宣傳材料800多份，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)。三是根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一部署，組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部和9個(gè)村黨支部召開以“堅(jiān)定踐行四個(gè)意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”為主題的專題組織生活會(huì)，通過開展批評(píng)與自我批評(píng)，廣大黨員干部從思想深處筑牢了宣傳意識(shí)。四是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校環(huán)境保護(hù)知識(shí)教育，增強(qiáng)青少年環(huán)保意識(shí)，我鎮(zhèn)為夏日哈鎮(zhèn)中心學(xué)校和查查學(xué)校征訂了《青少年環(huán)保知識(shí)手冊(cè)》和《低碳生活一中小學(xué)生節(jié)能減排知識(shí)手冊(cè)》共20套，價(jià)值932元。
(五)狠抓落實(shí)，全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。為切實(shí)解決我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，達(dá)到“村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活習(xí)慣良好、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明”的要求，我鎮(zhèn)以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、創(chuàng)建生態(tài)村為契機(jī)，將鎮(zhèn)區(qū)劃分為十個(gè)衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，狠抓落實(shí)，全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的城鄉(xiāng)環(huán)境。一是我鎮(zhèn)共投入資金23萬余元，對(duì)9個(gè)村1個(gè)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生開展專項(xiàng)整治，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)各村村民集中組織開展了6次農(nóng)牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)，由各村書記和村長帶動(dòng)全村村民徹底清理村內(nèi)房前屋后、溝渠、道路周邊生活垃圾,對(duì)道路、廣場、公共場所、綠化帶、垃圾存放點(diǎn)進(jìn)行整治，全面清理衛(wèi)生死角、亂堆亂放、各類廣告、生活垃圾、建筑垃圾、生活污水、禽畜養(yǎng)殖污染、廢棄舊房、亂搭亂建等。二是每月15日定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。我鎮(zhèn)每月15日組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、駐鎮(zhèn)各站所院職工、生態(tài)管保員、草管員及護(hù)林員在各自的衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)定期開展環(huán)境衛(wèi)生大整治。三是進(jìn)一步落實(shí)門前“三包”責(zé)任制。四是我鎮(zhèn)根據(jù)人口及村莊大小分配環(huán)衛(wèi)保潔人員名額，今年作為試點(diǎn)，在沙珠玉分配2名、果米飼草點(diǎn)1名環(huán)衛(wèi)保潔人員，其主要負(fù)責(zé)村莊內(nèi)庭院房前屋后環(huán)境衛(wèi)生，負(fù)責(zé)打掃鄉(xiāng)村道路、廣場、公共場所、綠化帶環(huán)境衛(wèi)生。五是每季度開展一次環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，保證了環(huán)境整治各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。六是我鎮(zhèn)從轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾人士中聘請(qǐng)了9名環(huán)保監(jiān)督員，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境，營造全社會(huì)支持環(huán)境保護(hù)工作的良好氛圍，有效提升了環(huán)境保護(hù)工作的成效。七是從源頭治理，狠抓秸稈禁燒責(zé)任制，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)地農(nóng)牧業(yè)污染防治的宣傳力度，認(rèn)真抓好秋季秸稈焚燒的敏感期，堅(jiān)持做好禁燒秸稈與“建設(shè)高原文明生態(tài)村”相結(jié)合，明確農(nóng)牧民群眾禁燒秸稈對(duì)環(huán)境保護(hù)和重大意義，及時(shí)排隊(duì)焚燒隱患，牢固樹立群眾“不燒麥秸稈，同護(hù)一片天”的良好觀念。
今年以來，我鎮(zhèn)9個(gè)村共出動(dòng)村民約1800人/次,出動(dòng)鏟車16輛/次,出動(dòng)挖掘機(jī)4輛/次，清運(yùn)生活垃圾200多噸，清掃鄉(xiāng)村道衛(wèi)生長度60多公里，清理河道建筑垃圾90多噸。
(六)加強(qiáng)水源地保護(hù)和管理力度。為確保全鎮(zhèn)飲水安全工程，保障飲用水清潔、衛(wèi)生、安全，根據(jù)《夏日哈鎮(zhèn)水源地保護(hù)實(shí)施方案》要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安固灘和查查地區(qū)水源保護(hù)區(qū)的管理工作。一是在安固灘飲用水源地設(shè)立了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。二是鎮(zhèn)政府投入3萬元，在安固灘飲用水源地建設(shè)1500多米網(wǎng)圍欄，對(duì)水源地進(jìn)行了保護(hù)。三是組織人員在水源地進(jìn)行了環(huán)境衛(wèi)生整治并不定期組織人員到水源地進(jìn)行巡查，保證飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量和飲用水安全。
(七)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入。為進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高廣大群眾健康生活水平，營造健康、舒適、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境。今年以來，縣委、縣政府高度重視，為我鎮(zhèn)加大了資金投入的同時(shí)，進(jìn)一不加強(qiáng)了對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。今年為我鎮(zhèn)配備了壓縮式垃圾清運(yùn)車1輛、環(huán)衛(wèi)電動(dòng)車12輛、垃圾箱10個(gè)、新型垃圾桶120個(gè)、垃圾鉗180個(gè)，為我鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作提供了保障，同時(shí)環(huán)衛(wèi)機(jī)械裝備能力在一定程度上得到大幅度提升。
(八)探索創(chuàng)新鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)新型服務(wù)模式。今年來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾有效治理，探索創(chuàng)新新型服務(wù)模式，將鎮(zhèn)村垃圾整治清運(yùn)推向市場，實(shí)行對(duì)外公開承包，放開放活農(nóng)村環(huán)境清運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域，引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)村建設(shè)管理。公司化清運(yùn)中，盤活和優(yōu)化組合垃圾車輛和設(shè)施，將相鄰的6個(gè)村劃分為一塊區(qū)域，選派一支垃圾清運(yùn)隊(duì)，以“戶集、村收、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、集中填埋”模式為抓手，有效解決了農(nóng)村生活垃圾靠風(fēng)吹和焚燒的現(xiàn)狀，降低了大氣污染和農(nóng)村環(huán)境治理成本，改善了人居環(huán)境。
二、存在的問題
我鎮(zhèn)環(huán)保工作雖然取得了一些成績，但也存在一些困難和問題：一是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)仍然薄弱。村資金投入較為乏力，人員業(yè)務(wù)水平不高，群眾自覺參與環(huán)保工作的積極性不強(qiáng)，農(nóng)村生活污染和面污染治理任務(wù)繁重。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與環(huán)境監(jiān)管能力的矛盾比較突出，難以完全適應(yīng)和滿足環(huán)境保護(hù)需要。二是污染治理任務(wù)艱巨。大氣、水、土壤污染治理涉及的領(lǐng)域?qū)?、行業(yè)多，需要多部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，目前的機(jī)制運(yùn)行還難以達(dá)到任務(wù)要求。三是環(huán)境監(jiān)管壓力大。主要是任務(wù)重、人手緊、能力欠缺，環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目清理時(shí)間緊、任務(wù)重需要分門別類做出相應(yīng)處理。
三、下一步工作計(jì)劃
一是落實(shí)好環(huán)保治理任務(wù)。按照縣委、縣政府和縣環(huán)保局的統(tǒng)一部署，加快重點(diǎn)行業(yè)的整治步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平提升;二是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作，深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力;三是推進(jìn)水、大氣、土壤污染防治工作;四是加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)解決危害群眾健康的突出環(huán)境問題。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇三
同志們：
今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護(hù)大會(huì)，這次會(huì)議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會(huì)結(jié)束后召開的重要會(huì)議，別市長、虞市長、朱市長在會(huì)上作了非常重要的講話，對(duì)于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。今天的全市環(huán)保局長會(huì)議主題就一個(gè)，統(tǒng)一思想，抓好全市環(huán)保工作會(huì)議精神的落實(shí)，確保完成全市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面的意見，供大家參考。
一、關(guān)于國家、省、市環(huán)境保護(hù)大會(huì)主要精神
國家和省市環(huán)保大會(huì)就主要精神來講，綜合起來，有這么幾條：
1、進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會(huì)上，各位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了全市環(huán)境保護(hù)工作取得的成績。認(rèn)為環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了重要變化，環(huán)境保護(hù)投入和能力建設(shè)明顯加大，環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)，污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也講到了環(huán)保工作所面臨嚴(yán)峻形勢，在全省第七次環(huán)保大會(huì)上王國生省長講到，湖北省“”減排的任務(wù)剛性很大，但是減排的難度比“”更大，我們?cè)谶^去工業(yè)化推進(jìn)的過程中，有很多的歷史欠賬沒有還完，但同時(shí)，我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅，又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務(wù)院副在總結(jié)全國的環(huán)境保護(hù)時(shí)講了這樣一句話，我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點(diǎn)，環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變，壓力還在加大，環(huán)境保護(hù)仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護(hù)的時(shí)候，還有一句話，叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù)，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑，是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會(huì)議上，別市長指出：我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢雖然得到一定遏制，但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀，尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢還令人擔(dān)憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠(yuǎn)。環(huán)境容量超負(fù)荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位，這些判斷，來自于我們社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí)，所以，要求我們進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。
2、會(huì)議準(zhǔn)確的定位了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。會(huì)議確定了“”環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)方針，在全國第七次環(huán)保大會(huì)上李副提出，要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。也就是說，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合，推動(dòng)發(fā)展進(jìn)入良性的軌道，把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提，同時(shí)，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的倒逼作用，把環(huán)保融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，加快構(gòu)建資源節(jié)約，環(huán)境友好國民經(jīng)濟(jì)體系，積極探索代價(jià)小，效益好，排放低，可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境的多贏，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步。
在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展這個(gè)指導(dǎo)方針的要義，請(qǐng) 同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握。這一重大指導(dǎo)方針的提出，對(duì)于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入宏觀決策層面，在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的突出作用，將產(chǎn)生重大影響。當(dāng)然，我們要把那些治理工程，要把那些監(jiān)測，環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當(dāng)前做的環(huán)境保護(hù)工作，一定要理解環(huán)境保護(hù)工作與全局的意義，與全局的結(jié)合，要善于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護(hù)推到了一個(gè)宏觀決策的戰(zhàn)略層面，這個(gè)重大方針的提出非常重要。
3、會(huì)議突出以人為本的理念，要求切實(shí)解決好影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，保護(hù)環(huán)境目的就是要實(shí)現(xiàn)水清、天藍(lán)、地干凈。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善，要適應(yīng)人民群眾宜居安康的需要，總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，完善辦法措施，加快解決一批積重難返的環(huán)境問題，為科學(xué)發(fā)展固本強(qiáng)基，為人民幸福增添保障，要堅(jiān)持努力不欠新賬，多還舊賬，要加大水、空氣等污染治理力度，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，梯次推進(jìn)，加強(qiáng)污染防治和農(nóng)村污染防治，堅(jiān)持預(yù)防為先，及時(shí)應(yīng)對(duì)，努力消除環(huán)境污染，妥善處置突發(fā)事件。
4、會(huì)議明確了要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)保障投入，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會(huì)上，李兵廳長講：從今年開始，省政府一是每年安排2億元設(shè)立省級(jí)污染減排專項(xiàng)資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設(shè);三是設(shè)立與湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎(jiǎng);四是貫徹落實(shí)國務(wù)院35號(hào)文件精神，在湖北逐步實(shí)施環(huán)境保護(hù)干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)，改名為環(huán)境監(jiān)察局，監(jiān)察局長高配。
二、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作取得的進(jìn)展
20xx年，我市環(huán)境保護(hù)工作總體來講，歸納為8個(gè)方面。
一是市委市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作給予了高度重視。去年，市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開專題會(huì)議，研究漢江保護(hù)綜合整治問題，研究污染減排問題。對(duì)襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示，這些都對(duì)我們的工作起到了很好的推動(dòng)作用。
二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。去年駱蓄上市，龍蟒集團(tuán)襄陽磷銨和鈦白粉項(xiàng)目、興發(fā)集團(tuán)精細(xì)磷化工項(xiàng)目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項(xiàng)目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項(xiàng)目、棗陽市2個(gè)蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目落地，宜城幾個(gè)化工企業(yè)整治工作，我們市縣兩級(jí)環(huán)保部門都做了大量富有成效工作，省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。
三是環(huán)評(píng)優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作進(jìn)展順利，項(xiàng)目管理日趨規(guī)范。此項(xiàng)工作走在全省前列，16家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，4個(gè)已拿批復(fù)，9個(gè)已開展工作，接近拿到批復(fù)，3個(gè)還沒開展。
四是環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效突出。20xx年，在以重金屬污染整治為重點(diǎn)的 環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中，我市作為重金屬防治重點(diǎn)區(qū)域，全市5家鉛酸蓄電池企業(yè)，除1家符合條件，正常生產(chǎn)外，其余全部實(shí)施停產(chǎn)整治。截止去年底，停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問題全部完成整改，搬遷工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，對(duì)照省環(huán)保廳驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)正在準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收籌備工作。此外，我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè)，除1家尚未投入生產(chǎn)外，予以停產(chǎn)整治5家，關(guān)閉1家。此項(xiàng)工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善，我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機(jī)，創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。20xx年全市共建成國家級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，生態(tài)村2個(gè);省級(jí)生態(tài)村5家。市級(jí)命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
?？悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣，共爭取國家省級(jí)財(cái)政投入6000多萬元，20xx年，我們圍繞省政府、襄陽市政府、?？悼h政府三級(jí)政府共同簽署的保康縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容，不斷優(yōu)化完善工作方案，積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子，抓進(jìn)度，抓亮點(diǎn)，示范工程建設(shè)進(jìn)展順利。通過示范項(xiàng)目的建設(shè)，切實(shí)改善了農(nóng)村環(huán)境，目前受益人口達(dá)11.3萬人。
六是漢江襄陽段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來，我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手，加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控，保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(二類水質(zhì))以內(nèi)，集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年，我局通過向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門送發(fā)環(huán)境簡報(bào)，編發(fā)新聞稿件，取得了良好的社會(huì)宣傳效果。我們市局簡報(bào)和上報(bào)的信息在20xx年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表揚(yáng)，深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺(tái)階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起，所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會(huì)集體審理，無錯(cuò)案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。20xx年，我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績同時(shí)，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當(dāng)前形勢與任務(wù)，剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排，環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)增速之間的矛盾、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等進(jìn)行了闡述，在這里，就不多講。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門需要加強(qiáng)和改進(jìn)的幾個(gè)問題：
一是環(huán)?！耙允沾堋焙捅O(jiān)管缺位的問題。目前，環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題，最突出的就是網(wǎng)絡(luò)和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件，其它的還有很多。就我掌握的信息來看，在我市也確實(shí)不同程度的存在這方面的問題。去年，環(huán)保部華南中心在督查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有個(gè)別縣市企業(yè)私設(shè)暗管偷排問題，被環(huán)保部通報(bào)批評(píng)，并要求實(shí)行區(qū)域限批。 同志們，這類事情要就不發(fā)生，一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門幫忙“滅火”，但是對(duì)我們環(huán)保工作者而言，它暴露出的是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作水平不高和服務(wù)能力欠缺的問題。我經(jīng)常聽 同志們講，說環(huán)保工作難搞，日子不好過，待遇低，部門風(fēng)險(xiǎn)大。依我看，如果我們抓而不緊，管而不嚴(yán)，那才是風(fēng)險(xiǎn)大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處，只收不管，我不希望私設(shè)暗管偷排屢次在我市發(fā)生，試問，如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查，深入每個(gè)車間，弄清生產(chǎn)工藝，核實(shí)物料平衡，準(zhǔn)確掌握企業(yè)排污情況，企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手，多的話我也就不說了，希望大家會(huì)后拿出具體措施，積極整改。當(dāng)然，待會(huì)哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來，大家群策群力修改完善，一起解決問題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠(yuǎn)程監(jiān)控的有效的手段。在我市，不少企業(yè)的治污設(shè)施還沒有完全正常運(yùn)行，在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好，最近省廳還專門發(fā)了通報(bào)。今年，省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等部門的意見，對(duì)考核不合格的運(yùn)維企業(yè)一律暫停撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。講到這里，還有一個(gè)監(jiān)管缺位問題，不知道在這方面我們多長時(shí)間去檢查一次，企業(yè)的在線監(jiān)控設(shè)施為什么老出問題。
三是環(huán)保隊(duì)伍穩(wěn)定問題。這是個(gè)老問題了，老實(shí)說“參公”未落實(shí)，我比大家還著急。盡管有許多客觀原因，但主觀上，我們已經(jīng)盡了最大的努力，而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前，我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇，請(qǐng)大家理解。隊(duì)伍亂了，不干事了，鬧事出問題了，更不利于“參公”問題的解決。同時(shí)，也希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨支部要做好職工的思想工作，做實(shí)維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面，需要協(xié)調(diào)各部門共同參與，形成合力，才能抓出實(shí)效。我有個(gè)感覺，好像我們環(huán)保部門特別累，單槍匹馬干得多，部門聯(lián)動(dòng)少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目實(shí)施難的問題，農(nóng)業(yè)部門好像不怎么配合，除政府進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)考核外，還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通，爭取他們的支持和配合。
三、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作任務(wù)和要求
今年，是我市建設(shè)“四個(gè)襄陽”、實(shí)施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年，抓好各項(xiàng)環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會(huì)議精神，我再強(qiáng)調(diào)6項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、要把污染減排放在各項(xiàng)工作的重中之重。20xx年，我市污染減排4項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)未全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年如再不能如期完成，我們對(duì)上對(duì)下都不好交代。請(qǐng)?jiān)谧母魑唤衲暌诖隧?xiàng)工作上加大力度，全面落實(shí)減排項(xiàng)目，確保今年減排任務(wù)全面完成。
2、要把漢江保護(hù)始終放在各項(xiàng)工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)污染治理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，并借此東風(fēng)，推動(dòng)污染減排工作開展，抓出成效，重點(diǎn)抓好以下3項(xiàng)整治。
第一，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局?？梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案，出臺(tái)《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》，要對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進(jìn)行科學(xué)的界定，嚴(yán)格把關(guān)，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度，嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝，盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展，最大限度地削減水環(huán)境污染負(fù)荷。四是抓督查落實(shí)。對(duì)等待觀望，不上治理設(shè)施，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的，要進(jìn)行處罰，屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)關(guān)閉或停業(yè)處理。同時(shí)，依法征收排污費(fèi)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)業(yè)主進(jìn)行污染治理。
第二，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理。一是加大整治力度，遏制污染反彈。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理制度，加強(qiáng)對(duì)老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管，加強(qiáng)和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對(duì)老大難的污染企業(yè)實(shí)行掛牌督辦、后督察等措施進(jìn)行監(jiān)管。二是加強(qiáng)污染物總量控制，努力消減污染負(fù)荷。加強(qiáng)排污許可證管理，擴(kuò)大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴(yán)格控制在年度下達(dá)的總量指標(biāo)內(nèi)。重點(diǎn)工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)評(píng)、污控部門要加強(qiáng)協(xié)作，把好關(guān)口，對(duì)超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域，應(yīng)限期削減總量，不再審批新建、擴(kuò)建加重環(huán)境污染的項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減總量。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進(jìn)的重特大項(xiàng)目要堅(jiān)持原則，靈活變通，跑部進(jìn)廳，爭取容量。三是大力支持高新、無污項(xiàng)目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項(xiàng)目，支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
第三，加快城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。《20xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實(shí)施細(xì)則》已報(bào)市政府待批，20xx年要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)漢江污染防治8大重點(diǎn)工程，進(jìn)一步明確各部門責(zé)任分工和工程完工時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好督辦，對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程進(jìn)度的責(zé)任部門，要報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)治庸問責(zé)程序。同時(shí)，縣(市)也要加快對(duì)生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐，要督促建設(shè)部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)，污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進(jìn)度，進(jìn)一步提高污水收集率。
3、要搶抓機(jī)遇，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年，根據(jù)工作安排，省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗(yàn)收工作，?？悼h一定要提前做好準(zhǔn)備。在今年的全省環(huán)保大會(huì)上，張通副省長強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，到20xx年，完成4000個(gè)村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治，襄陽既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市，各個(gè)縣(市)要按照朱慧副市長報(bào)告的要求，爭取全市有200個(gè)村莊擠進(jìn)全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
4、要強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會(huì)議精神，制定工作方案，成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。各縣(市)區(qū)要及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作階段性和全年專項(xiàng)行動(dòng)工作情況，會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決打擊違法排污行為，遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度、不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為，要依法予以重點(diǎn)查處。要嚴(yán)格按照法律和政策的規(guī)定，根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法、全面、足額、及時(shí)征收排污費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護(hù)環(huán)境安全擺上突出位置，切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力，進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，完善應(yīng)急裝備。要切實(shí)提高危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力，加快建設(shè)和完善危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，對(duì)產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過程監(jiān)督。要切實(shí)提高輻射環(huán)境管理能力，加強(qiáng)電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理，確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本，切實(shí)解決好群眾反響強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護(hù)關(guān)乎民生，關(guān)乎和諧。必須堅(jiān)持發(fā)展為民、環(huán)?；菝竦睦砟?，切實(shí)解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題，用環(huán)境保護(hù)成效進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神，落實(shí)責(zé)任，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年乃至整個(gè)“”時(shí)期我市的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到對(duì)今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅(jiān)定信心，鼓足干勁，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，聚精會(huì)神、一心一意干工作，推動(dòng)我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督。要落實(shí)各項(xiàng)考評(píng)和目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作，特別是總量減排和漢江污染防治8大重點(diǎn)工程都要制定具體的實(shí)施進(jìn)度和完成時(shí)限，確保每項(xiàng)工作有目標(biāo)、有部署、有檢查、有考核。要加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的督查考核力度，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、工作推進(jìn)滯后的，要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)。
三要增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)。執(zhí)行是義務(wù)、是紀(jì)律、是責(zé)任，是對(duì)干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責(zé)、敢做善成的精神，真抓實(shí)干，一抓到底，做到問題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好各自領(lǐng)域的工作，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問題，要上下一致、左右聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)配合、合力攻堅(jiān)。要加強(qiáng)信息溝通，確?？v向溝通順暢，橫向交流及時(shí)，齊心協(xié)力推動(dòng)工作完成。
五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的總體要求，全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)干部思想、作風(fēng)、制度建設(shè)，做到管理有序、獎(jiǎng)懲分明。把勤政廉政作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”，落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，樹立環(huán)保系統(tǒng)推動(dòng)工作、為民負(fù)責(zé)、公正廉潔的形象。
同志們，這些年從中央到地方都在加大對(duì)環(huán)保的關(guān)注力度，這是一個(gè)好現(xiàn)象。各級(jí)環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài)，迎接挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，心往一處想，勁往一處使，形成推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，把各項(xiàng)工作做好。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇四
11月21日上午，省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民率工作組一行來昌就《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》意見征求工作在市人大機(jī)關(guān)一樓西會(huì)議室召開座談會(huì)。市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、市發(fā)改委副主任鐘堅(jiān)、市科技局副局長萬小敏、市交通局總工程師張偉及市農(nóng)業(yè)局、市法制辦、市財(cái)政局、市公安局、市國土局、市文廣新局、市工信委、市環(huán)保局、南昌縣、進(jìn)賢縣、新建區(qū)等單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加。
會(huì)上，與會(huì)單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合部門工作提出了許多意見和建議。省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民在聽取各方意見后指出，我市各職能部門在秸稈露天禁燒和綜合利用工作方面有許多經(jīng)驗(yàn)和做法，我們將吸取大家提出的疏堵結(jié)合、加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、確定處罰額度等意見，繼續(xù)對(duì)農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定進(jìn)行修改，為推進(jìn)我省大氣防治工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們：
市政府決定召開這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)、治霾工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，全力做好今年環(huán)保工作。剛才，張宇同志通報(bào)了去年工作情況，對(duì)今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強(qiáng)同志作了重要講話。請(qǐng)大家在實(shí)際工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年環(huán)保工作，再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，以舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感
過去的一年，我市環(huán)境保護(hù)工作備受全社會(huì)關(guān)注，經(jīng)受住了各方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一方面，我們成功配合了中省各類巡察檢查，特別是在接受中央審計(jì)組自然資源離任審計(jì)和中央環(huán)保巡察組巡察過程中，市縣聯(lián)動(dòng)，部門協(xié)作，以較好的成績贏得督察組對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作的充分肯定。另一方面，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務(wù)異常艱巨的的嚴(yán)峻形勢下，全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效，延河水污染治理取得積極進(jìn)展，單位gdp能耗累計(jì)下降16%，節(jié)能減排任務(wù)全面完成，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到290天，居全省前列，“圣地藍(lán)”成為一張靚麗名片。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果，更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)、創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
我們?cè)诳隙ǔ煽兊耐瑫r(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我市環(huán)境保護(hù)中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標(biāo)要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊，水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱，減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足，部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場建設(shè)滯后，一些企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)不到位，提標(biāo)改造不及時(shí)。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對(duì)這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標(biāo)志，環(huán)境保護(hù)工作已成為各級(jí)黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級(jí)高度重視并全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。從全國看，以來，以同志為核心的黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向、為民取向，將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為國家戰(zhàn)略，作出一系列重要決策部署，為我們鐵腕推進(jìn)環(huán)保工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。來陜視察期間明確要求，“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，減少污染排放，綜合推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)”，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，必須做到嚴(yán)格執(zhí)法，不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會(huì)報(bào)告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點(diǎn)的污染治理，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理，建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河。”市政府市長薛占海同志在今年政府工作報(bào)告中提出,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理，強(qiáng)化節(jié)能減排，改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上。這些重要指示和決策部署，為我們做好環(huán)境保護(hù)工作增添了強(qiáng)大決心和動(dòng)力，可以說全市環(huán)保工作責(zé)任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來，國家出臺(tái)了新《環(huán)保法》、《環(huán)評(píng)法》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負(fù)責(zé)、終身追責(zé)提出更加嚴(yán)格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機(jī)遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察，對(duì)于強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進(jìn)作用，為做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗(yàn)。四是全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生，隨著生活條件的日益改善，老百姓對(duì)綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高，這就倒逼我們務(wù)必堅(jiān)持不懈搞好環(huán)境保護(hù)工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強(qiáng)環(huán)保工作，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā)，將環(huán)境保護(hù)作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，正視問題，搶抓機(jī)遇，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境，像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境，用擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛槊竦那閼?、?wù)實(shí)的作風(fēng)，以滴水穿石的功力，讓延安天更藍(lán)、水更清、地更綠。
二、緊盯目標(biāo)，鐵腕監(jiān)管，以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護(hù)工作
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管，突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護(hù)“三個(gè)重點(diǎn)”，抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項(xiàng)綜合整治”，落實(shí)綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、獎(jiǎng)懲激勵(lì)“五項(xiàng)機(jī)制”，全力推動(dòng)環(huán)保工作年度各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(一)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
1.突出鐵腕治霾。近期，省委、省政府先后召開了治污降霾專題會(huì)議，胡和平省長在講話中指出，“治污降霾是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)，要直面問題，多措并舉，全面推進(jìn)，打好鐵腕治霾攻堅(jiān)戰(zhàn);堅(jiān)持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉，精準(zhǔn)施策，科學(xué)治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動(dòng)共治。”今年我市全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上，我們要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，將工作任務(wù)細(xì)化分解到縣區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進(jìn)“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū)，對(duì)禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍猓廾簠^(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進(jìn)程，推進(jìn)大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸，不斷提高天然氣使用率。二是切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度，市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴(yán)管理渣土車，制定專項(xiàng)治理方案，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)、限行、限速措施。三是全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染治理。大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高城市公共交通運(yùn)力，構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保尾氣檢測，全面落實(shí)黃標(biāo)車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放，建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng)，并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點(diǎn)大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控。從嚴(yán)管控露天燒烤，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域煙花爆竹禁限管理，有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實(shí)施延河綜合治理工程機(jī)遇，加快對(duì)延河、北洛河開展綜合整治，市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長制，落實(shí)縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責(zé)任，徹底治理延安流域垃圾、污水的污染，結(jié)合延河綜合治理，堅(jiān)持縣區(qū)部門聯(lián)合，以小流域?yàn)閱卧瑢?shí)行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，實(shí)現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理，完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，確保生活污水得到有效治理。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)水污染治理項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對(duì)各自轄區(qū)職責(zé)內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查，定時(shí)通報(bào)、上報(bào)有關(guān)情況。市政府責(zé)成各縣區(qū)政府快速啟動(dòng)治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護(hù)。堅(jiān)決取締飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口，關(guān)閉二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)直接排污口，完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作，堅(jiān)決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度，開展集中飲用水水源水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測，并及時(shí)公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評(píng)估地下水區(qū)域環(huán)境狀況，對(duì)石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進(jìn)行防滲處理。
(二)抓好“三項(xiàng)綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，制訂土壤污染狀況詳查方案，全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查，開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查，建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清單。加強(qiáng)飲用水源地土壤保護(hù)，開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估，扎實(shí)開展土壤污染治理和修復(fù)。
2. 抓好油氣管線綜合整治。要重點(diǎn)對(duì)油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對(duì)查出的隱患實(shí)行“一隱患、一檔案”，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任，限期整治。組織專家對(duì)所有的場站、管線進(jìn)行分析評(píng)估，加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，升級(jí)改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，建立市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地企聯(lián)動(dòng)、企企聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，發(fā)生事故第一時(shí)間處置，事故責(zé)任第一時(shí)間追究，事故情況第一時(shí)間公開，形成油氣管線監(jiān)管長效機(jī)制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建，不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動(dòng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評(píng)比督導(dǎo)工作，各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動(dòng)。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，因村制宜，因戶施策，加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度，實(shí)行垃圾分類收集處理，優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治，完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
(三)落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制”
1.落實(shí)綜合決策機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)，實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策全過程，按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局的原則，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度，充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用，提高政府綜合決策的科學(xué)性。
2.落實(shí)資金投入機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機(jī)制，要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障，對(duì)總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利時(shí)機(jī)，積極爭取中、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持，加大對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)保科技創(chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革，加強(qiáng)市場化運(yùn)作，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制，加快環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實(shí)巡查監(jiān)管機(jī)制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，實(shí)行全市統(tǒng)一監(jiān)管，發(fā)揮一級(jí)網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎(jiǎng)懲的領(lǐng)導(dǎo)作用，體現(xiàn)二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報(bào)、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用，構(gòu)建“職責(zé)明晰、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作，切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法效率，保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)日常隱患排查整治，推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控由應(yīng)急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險(xiǎn)企業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，開展應(yīng)急演練，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)，制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式，推進(jìn)環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運(yùn)營社會(huì)化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場化，加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制，將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，實(shí)行生態(tài)環(huán)保離任審計(jì)。完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè)，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致過硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
(一)加強(qiáng)自身建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，環(huán)境問題備受各級(jí)組織和人民群眾關(guān)注，要落實(shí)各級(jí)環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持做到嚴(yán)管、真管、細(xì)管，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動(dòng)適應(yīng)形勢發(fā)展需要，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究和系統(tǒng)謀劃能力，創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方式方法，在豐富的工作實(shí)踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊(duì)伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革，邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式，實(shí)行精準(zhǔn)管理，今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實(shí)重點(diǎn)情況以送閱件形式，按月向市委、市政府報(bào)送，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、問責(zé)追責(zé)，推進(jìn)環(huán)保工作縱深開展。
(二)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)?！彼枷耄魉酒渎?，通力協(xié)作，聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)治理、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，加強(qiáng)環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?；顒?dòng)，培育具有延安特色的環(huán)境文化，努力營造全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)服務(wù)保障。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)約束，嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)，嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，有序推進(jìn)主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長，在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
同志們，環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系一個(gè)地方長治久安和民生福祉的頭等大事，好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標(biāo)要求，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保廳的指導(dǎo)幫助下，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，確保圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，努力推動(dòng)全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階，共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻(xiàn)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇六
同志們：
市政府決定召開這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)、治霾工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，全力做好今年環(huán)保工作。剛才，張宇同志通報(bào)了去年工作情況，對(duì)今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)
責(zé)任書
。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強(qiáng)同志作了重要講話。請(qǐng)大家在實(shí)際工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年環(huán)保工作，再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，以舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感
過去的一年，我市環(huán)境保護(hù)工作備受全社會(huì)關(guān)注，經(jīng)受住了各方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。一方面，我們成功配合了中省各類巡察檢查，特別是在接受中央審計(jì)組自然資源離任審計(jì)和中央環(huán)保巡察組巡察過程中，市縣聯(lián)動(dòng)，部門協(xié)作，以較好的成績贏得督察組對(duì)我市環(huán)境保護(hù)工作的充分肯定。另一方面，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務(wù)異常艱巨的的嚴(yán)峻形勢下，全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效，延河水污染治理取得積極進(jìn)展，單位gdp能耗累計(jì)下降16%，節(jié)能減排任務(wù)全面完成，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到290天，居全省前列，“圣地藍(lán)”成為一張靚麗名片。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果，更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)、創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
我們?cè)诳隙ǔ煽兊耐瑫r(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我市環(huán)境保護(hù)中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標(biāo)要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊，水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱，減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足，部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場建設(shè)滯后，一些企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任落實(shí)不到位，提標(biāo)改造不及時(shí)。
環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對(duì)這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標(biāo)志，環(huán)境保護(hù)工作已成為各級(jí)黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級(jí)高度重視并全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。從全國看，以來，以同志為核心的黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向、為民取向，將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為國家戰(zhàn)略，作出一系列重要決策部署，為我們鐵腕推進(jìn)環(huán)保工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。來陜視察期間明確要求，“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，減少污染排放，綜合推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)”，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，必須做到嚴(yán)格執(zhí)法，不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會(huì)報(bào)告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點(diǎn)的污染治理，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理，建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河?！笔姓虚L薛占海同志在今年政府
工作報(bào)告
中提出,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理，強(qiáng)化節(jié)能減排，改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上。這些重要指示和決策部署，為我們做好環(huán)境保護(hù)工作增添了強(qiáng)大決心和動(dòng)力，可以說全市環(huán)保工作責(zé)任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來，國家出臺(tái)了新《環(huán)保法》、《環(huán)評(píng)法》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和
規(guī)章制度
，對(duì)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負(fù)責(zé)、終身追責(zé)提出更加嚴(yán)格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機(jī)遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察，對(duì)于強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進(jìn)作用，為做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗(yàn)。四是全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生，隨著生活條件的日益改善，老百姓對(duì)綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高，這就倒逼我們務(wù)必堅(jiān)持不懈搞好環(huán)境保護(hù)工作。
我們一定要持續(xù)重視和加強(qiáng)環(huán)保工作，從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā)，將環(huán)境保護(hù)作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，正視問題，搶抓機(jī)遇，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境，像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境，用擔(dān)當(dāng)?shù)木?、為民的情懷、?wù)實(shí)的作風(fēng)，以滴水穿石的功力，讓延安天更藍(lán)、水更清、地更綠。
二、緊盯目標(biāo)，鐵腕監(jiān)管，以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護(hù)工作
今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管，突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護(hù)“三個(gè)重點(diǎn)”，抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項(xiàng)綜合整治”，落實(shí)綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、獎(jiǎng)懲激勵(lì)“五項(xiàng)機(jī)制”，全力推動(dòng)環(huán)保工作年度各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(一)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
1.突出鐵腕治霾。近期，省委、省政府先后召開了治污降霾專題會(huì)議，胡和平省長在講話中指出，“治污降霾是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)，要直面問題，多措并舉，全面推進(jìn)，打好鐵腕治霾攻堅(jiān)戰(zhàn);堅(jiān)持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉，精準(zhǔn)施策，科學(xué)治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動(dòng)共治。”今年我市全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達(dá)到290天以上，我們要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，將工作任務(wù)細(xì)化分解到縣區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進(jìn)“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū)，對(duì)禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍猓廾簠^(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進(jìn)程，推進(jìn)大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸，不斷提高天然氣使用率。二是切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度，市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴(yán)管理渣土車，制定專項(xiàng)治理方案，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)、限行、限速措施。三是全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染治理。大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高城市公共交通運(yùn)力，構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保尾氣檢測，全面落實(shí)黃標(biāo)車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放，建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng)，并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點(diǎn)大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控。從嚴(yán)管控露天燒烤，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域煙花爆竹禁限管理，有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實(shí)施延河綜合治理工程機(jī)遇，加快對(duì)延河、北洛河開展綜合整治，市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長制，落實(shí)縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責(zé)任，徹底治理延安流域垃圾、污水的污染，結(jié)合延河綜合治理，堅(jiān)持縣區(qū)部門聯(lián)合，以小流域?yàn)閱卧?，?shí)行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，實(shí)現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理，完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，確保生活污水得到有效治理。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)水污染治理項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對(duì)各自轄區(qū)職責(zé)內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查，定時(shí)通報(bào)、上報(bào)有關(guān)情況。市政府責(zé)成各縣區(qū)政府快速啟動(dòng)治理。
3.突出飲用王瑤等水源地保護(hù)。堅(jiān)決取締飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口，關(guān)閉二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)直接排污口，完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定工作，堅(jiān)決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度，開展集中飲用水水源水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測，并及時(shí)公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評(píng)估地下水區(qū)域環(huán)境狀況，對(duì)石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進(jìn)行防滲處理。
(二)抓好“三項(xiàng)綜合整治”
1.抓好土壤污染綜合治理。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，制訂土壤污染狀況詳查方案，全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查，開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查，建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清單。加強(qiáng)飲用水源地土壤保護(hù)，開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估，扎實(shí)開展土壤污染治理和修復(fù)。
2. 抓好油氣管線綜合整治。要重點(diǎn)對(duì)油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對(duì)查出的隱患實(shí)行“一隱患、一檔案”，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任，限期整治。組織專家對(duì)所有的場站、管線進(jìn)行分析評(píng)估，加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，升級(jí)改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，建立市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地企聯(lián)動(dòng)、企企聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，發(fā)生事故第一時(shí)間處置，事故責(zé)任第一時(shí)間追究，事故情況第一時(shí)間公開，形成油氣管線監(jiān)管長效機(jī)制。
3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建，不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動(dòng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評(píng)比督導(dǎo)工作，各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動(dòng)。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，因村制宜，因戶施策，加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度，實(shí)行垃圾分類收集處理，優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治，完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。
(三)落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制”
1.落實(shí)綜合決策機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)，實(shí)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將環(huán)境成本納入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析和決策全過程，按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局的原則，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度，充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用，提高政府綜合決策的科學(xué)性。
2.落實(shí)資金投入機(jī)制。各級(jí)政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機(jī)制，要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障，對(duì)總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利時(shí)機(jī)，積極爭取中、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持，加大對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)?？萍紕?chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進(jìn)環(huán)保投融資體制改革，加強(qiáng)市場化運(yùn)作，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制，加快環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.落實(shí)巡查監(jiān)管機(jī)制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，實(shí)行全市統(tǒng)一監(jiān)管，發(fā)揮一級(jí)網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎(jiǎng)懲的領(lǐng)導(dǎo)作用，體現(xiàn)二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報(bào)、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用，構(gòu)建“職責(zé)明晰、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作，切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法效率，保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。
4.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)日常隱患排查整治，推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控由應(yīng)急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險(xiǎn)企業(yè)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，開展應(yīng)急演練，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)，制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式，推進(jìn)環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運(yùn)營社會(huì)化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場化，加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
5.落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí)，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制，將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，實(shí)行生態(tài)環(huán)保離任審計(jì)。完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè)，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致過硬的作風(fēng)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處
(一)加強(qiáng)自身建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，環(huán)境問題備受各級(jí)組織和人民群眾關(guān)注，要落實(shí)各級(jí)環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持做到嚴(yán)管、真管、細(xì)管，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動(dòng)適應(yīng)形勢發(fā)展需要，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究和系統(tǒng)謀劃能力，創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)監(jiān)管方式方法，在豐富的工作實(shí)踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊(duì)伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革，邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式，實(shí)行精準(zhǔn)管理，今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實(shí)重點(diǎn)情況以送閱件形式，按月向市委、市政府報(bào)送，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、問責(zé)追責(zé)，推進(jìn)環(huán)保工作縱深開展。
(二)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)保”思想，各司其職，通力協(xié)作，聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)治理、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，加強(qiáng)環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?；顒?dòng)，培育具有延安特色的環(huán)境文化，努力營造全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)服務(wù)保障。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)約束，嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)，嚴(yán)控高耗能高排放項(xiàng)目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，有序推進(jìn)主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長，在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
同志們，環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系一個(gè)地方長治久安和民生福祉的頭等大事，好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標(biāo)要求，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保廳的指導(dǎo)幫助下，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，確保圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，努力推動(dòng)全市環(huán)保工作再上新臺(tái)階，共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻(xiàn)。
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生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們：
過年前兩天，1月25日我們召開了市環(huán)保局系統(tǒng)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)20**年環(huán)保工作進(jìn)行了回顧，對(duì)20**年環(huán)保工作進(jìn)行了謀劃部署。春節(jié)后上班第一天，2月3日上午局領(lǐng)導(dǎo)及主要科室負(fù)責(zé)人又圍繞20**年水、氣、土相關(guān)工作的落實(shí)開了一上午的碰頭會(huì)。元宵節(jié)剛過，今天我們又在這里召開全市環(huán)保工作會(huì)議，說明我市20**年環(huán)保工作壓力很大，面臨的形勢很嚴(yán)峻，要解決的問題很多。前段時(shí)間我們對(duì)中央督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進(jìn)駐前省市交辦問題進(jìn)行了梳理，還有83個(gè)問題需跟進(jìn)落實(shí)，數(shù)量之多不容小覷，環(huán)保戰(zhàn)線上的同志十分辛苦。今天召開會(huì)議的目的，就是要進(jìn)一步總結(jié)提煉20**年工作成績和問題，圍繞環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的終極目標(biāo)進(jìn)一步明確20**年工作任務(wù)、工作思路、工作方法，為大家開展好20**年各項(xiàng)環(huán)保工作加油鼓勁。
剛才陽新縣環(huán)保局、黃石港環(huán)保分局做了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、污防科等單位、科室也對(duì)本單位、本科室工作開展進(jìn)行了匯報(bào)，講的都很好，這里我再講三點(diǎn)意見。
一、珍惜成績，找準(zhǔn)問題
——20**年取得的成績
20**年，我們始終堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法為抓手，以理順職能，規(guī)范程序，完善制度，提升服務(wù)為根本，著力解決環(huán)境突出問題，自我加壓，主動(dòng)作為，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，公眾生態(tài)意識(shí)明顯提升，大環(huán)保格局基本建立?？偨Y(jié)起來講，是實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)率先”、“四個(gè)突破”、“三個(gè)持續(xù)”。
“五個(gè)率先”是：
一是率先落實(shí)“五長”責(zé)任制。20**年我們建立江、河、湖庫、塘“五長”責(zé)任制，設(shè)市級(jí)“五長”28個(gè)，落實(shí)江河湖庫塘責(zé)任人和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目，“五水共治”工作穩(wěn)步推進(jìn)，近日召開的全省環(huán)保工作會(huì)上呂文艷廳長點(diǎn)名表揚(yáng)。
二是率先開展土壤污染防治試點(diǎn)探索。20**年來，抓住我市被列為全國六個(gè)土壤污染綜合防治示范區(qū)之一的機(jī)遇，我們委托中國環(huán)境科學(xué)研究院編制了土壤污染防治示范區(qū)建設(shè)方案;成立了以市長任組長，分管副市長任副組長的先行區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;啟動(dòng)了土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和污染場地詳查工作;落實(shí)了土壤污染防治資金，不僅爭取中央專項(xiàng)治理資金2.5億元，還探索利用社會(huì)民間資本開展治理，引導(dǎo)勁牌公益基金，建設(shè)勁牌生態(tài)園，由勁牌公司出資20億元，對(duì)金湖地區(qū)受重金屬污染的石頭嘴礦區(qū)廢棄地、尾礦庫等實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，將該區(qū)域建設(shè)成為集生態(tài)示范、科學(xué)科普、觀光休閑的非盈利性生態(tài)涵養(yǎng)園。
三是率先執(zhí)行省大氣生態(tài)補(bǔ)償考核。20**年制定了黃石市大氣污染生態(tài)補(bǔ)償考核辦法，建立大氣治理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，按照季結(jié)季清的要求，對(duì)城區(qū)pm10濃度控制指標(biāo)的完成情況予以獎(jiǎng)懲，全年共計(jì)補(bǔ)償金額1500萬元。
四是率先在全省市州開展地市級(jí)輻射事故應(yīng)急演練。20**年11月24日我市成功舉辦了輻射事故綜合應(yīng)急演練，全省17個(gè)地市州合計(jì)60余名環(huán)保人員參加了觀摩，應(yīng)急演練任務(wù)圓滿完成，為全省推進(jìn)輻射應(yīng)急管理起到了很好的示范作用。
五是率先舉辦高規(guī)格生態(tài)文明培訓(xùn)班。20**年9月11-13日，我市舉辦“市、縣、鄉(xiāng)”三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共計(jì)400人的生態(tài)專題培訓(xùn)班，堪稱黃石史上規(guī)格最高的生態(tài)環(huán)保課堂。
“四個(gè)突破”是：
一是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作取得突破。20**年全市各級(jí)環(huán)保部門共查處環(huán)境污染違法案件581起，下達(dá)行政罰款處罰數(shù)362起，罰款總額1832萬余元，罰款額首次突破千萬元大關(guān)。全國環(huán)境執(zhí)法大練兵評(píng)選中，全省共提名4個(gè)先進(jìn)單位，我市獨(dú)占2個(gè)，市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和陽新縣環(huán)保局，提名10名先進(jìn)個(gè)人，我市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)陳鑫同志入圍。20**年來我局三次在全省環(huán)境執(zhí)法會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，全省環(huán)保工作會(huì)上呂文艷廳長再次點(diǎn)名表揚(yáng)。市局報(bào)送市委關(guān)于環(huán)境執(zhí)法五大轉(zhuǎn)變的信息被省委采用，引起省委關(guān)注。
二是環(huán)境宣傳取得突破。突出表現(xiàn)在：新聞陣地更加鞏固，《中國環(huán)境報(bào)》、《湖北日?qǐng)?bào)》等國家、省級(jí)媒體發(fā)表新聞稿件數(shù)均較往年大幅上升;綠色創(chuàng)建更加延伸，20**年創(chuàng)建全市“綠色學(xué)校140所，綠色社區(qū)43個(gè)，綠色醫(yī)院7家，綠色商場4家，綠色賓館2家，黃石市龍鳳山莊被評(píng)為首批湖北省中小學(xué)環(huán)境教育社會(huì)實(shí)踐基地;輿情引導(dǎo)更加全面，開通了“生態(tài)黃石”官方微信，實(shí)時(shí)發(fā)布環(huán)保工作動(dòng)態(tài)、及時(shí)回應(yīng)環(huán)保熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。在中央環(huán)保督察進(jìn)駐湖北期間，我市編發(fā)宣傳輿情簡報(bào)30期，在各類報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站(省、市環(huán)保網(wǎng)站)累計(jì)發(fā)稿147篇，宣傳報(bào)道環(huán)保督查整改新聞16篇，在“生態(tài)黃石”微博及微信公眾號(hào)共計(jì)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息20余篇，其數(shù)量之多、范圍之廣、影響之大不可同日，為我市順利通過督察奠定了良好基礎(chǔ)。20**年，我局被評(píng)為中國環(huán)境報(bào)宣傳工作先進(jìn)單位、湖北省“十二五”環(huán)境宣傳教育先進(jìn)單位稱號(hào)。
三是總量減排取得突破。20**年全市組織實(shí)施水減排項(xiàng)目57個(gè)，氣減排項(xiàng)目62個(gè)，分別削減化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物1282.32噸、161.32噸、4604.96噸、4877.76噸，超額完成化學(xué)需氧量削減2.4%，二氧化硫削減4.8%，氨氮削減2.4%，氮氧化物削減5%的年度減排目標(biāo)任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出了容量。
四是信訪問題化解取得突破。全市環(huán)保系統(tǒng)初步建立起“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的信訪工作模式，讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路，最大限度方便信訪群眾表達(dá)利益訴求。20**年，我局直接受理環(huán)境污染問題1266件，所有信訪(投訴)的受理率、查處率、回復(fù)率均為100%。中央環(huán)保督察組進(jìn)駐湖北期間，僅交辦我市環(huán)境信訪問題主辦件68件，位居全省第11位，同時(shí)“錦繡紡織煙氣擾民、康源特鋼噪聲擾民”等一大批老大難信訪問題和歷史遺留問題得到妥善解決。
三個(gè)持續(xù)是：
一是大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過部門聯(lián)動(dòng)共治，污染減排、工業(yè)污染防治、機(jī)動(dòng)車車尾氣治理、揚(yáng)塵整治、秸稈禁燒等大氣污染防治工作精準(zhǔn)推進(jìn)，全年實(shí)施氣減排項(xiàng)目62個(gè);淘汰黃標(biāo)車2512輛;建筑施工場地?fù)P塵措施整改率70%;城區(qū)范圍內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰;黃石城區(qū)67條路段禁止1.9噸以上(含1.9噸)貨車通行。20**年，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)267天，同比增加22天，優(yōu)良率為73.0%，提升6.0個(gè)百分點(diǎn);pm10均值89微克/立方米，同比下降13微克/立方米，降幅12.7%;pm2.5均值57微克/立方米，同比下降11微克/立方米，降幅16.2%。
二是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年來，我局以“創(chuàng)?！焙汀拔逅仓巍睘樽ナ?，努力推進(jìn)長江沿岸重化工企業(yè)整治，飲用水源地整治，重點(diǎn)涉水企業(yè)排污整治，污水處理廠建設(shè)及提標(biāo)改造，畜禽養(yǎng)殖污染防治等，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年我市城區(qū)主要水域磁湖三類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不斷提升，斷面考核中大冶湖閘、**港、富池閘、高橋河等斷面達(dá)標(biāo)率均為100%，受到省環(huán)保廳通報(bào)表揚(yáng)。
三是環(huán)保系統(tǒng)干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。20**年以來，市環(huán)保局黨組專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作共計(jì)13次。通過干部職工大會(huì)、黨員干部大會(huì)、黨組中心組(擴(kuò)大)會(huì)議、支部會(huì)議等形式進(jìn)行黨規(guī)黨紀(jì)專題學(xué)習(xí)15次。對(duì)受處分黨員干部進(jìn)行回訪教育10人。通過抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)教育，抓牢了主體責(zé)任，嚴(yán)格了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，環(huán)保系統(tǒng)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，履職盡責(zé)敢擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)當(dāng)表率的先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)。年前全局系統(tǒng)干部職工大會(huì)上我們表揚(yáng)了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
——20**年存在的問題
20**年存在的問題突出表現(xiàn)為三個(gè)“壓力大”：
一是環(huán)境質(zhì)量不斷改善的壓力大。水、氣、土環(huán)境全面改善的任務(wù)非常艱巨。水環(huán)境質(zhì)量方面，全市水質(zhì)雖總體保持穩(wěn)定，但大冶湖、磁湖、青山湖均超過功能區(qū)劃要求。根據(jù)省廳通報(bào)我市大冶湖、網(wǎng)湖、保安湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不足50%，長江飲用水源地水質(zhì)出現(xiàn)超標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為92.2%。20**年中央環(huán)保督察中，中央環(huán)保督察組專門赴我市對(duì)網(wǎng)湖水質(zhì)惡化進(jìn)行補(bǔ)充督察。全市主要的8個(gè)工業(yè)集聚區(qū)，僅3個(gè)建成集中污水處理設(shè)施，大多數(shù)污水管網(wǎng)還不完善;大氣環(huán)境質(zhì)量方面：大氣污染防治雖做了大量卓有成效的工作，但pm10濃度仍高于省定考核目標(biāo)，霧霾天氣仍然高發(fā)，優(yōu)良天數(shù)總體偏低，全市黃標(biāo)車仍有1000余輛未淘汰，城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊社區(qū)仍有小茶水爐、燃煤鍋爐使用，建筑工地六個(gè)一的標(biāo)準(zhǔn)仍未執(zhí)行到位;土壤環(huán)境質(zhì)量方面：由于我市礦產(chǎn)資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中歷史遺留生態(tài)赤字明顯，土壤污染范圍廣、程度深，局部區(qū)域砷、鉛、鋅、鎘、銅等多種重金屬復(fù)合污染特征顯著。在目前土壤污染修復(fù)與風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)不成熟的環(huán)境下，土壤污染防治難度極大。
二是突出環(huán)境問題整治及違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理壓力大。一方面，中央環(huán)保督察組進(jìn)駐前省市交辦的89個(gè)環(huán)境突出問題，仍有21個(gè)沒有備案銷號(hào)，中央環(huán)保督察組交辦的有62個(gè)環(huán)境問題需跟進(jìn)整改，推動(dòng)這些問題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改或銷號(hào)難度大。另一方面，根據(jù)省廳通報(bào)我市排查出的597個(gè)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓率為94.47%，全省17個(gè)地市州排名14，進(jìn)度滯后。未完成清理整頓任務(wù)的33個(gè)項(xiàng)目整改難度很大，主要為模具鋼行業(yè)，集中在開發(fā)區(qū)。
三是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管壓力大。根據(jù)全省環(huán)境執(zhí)法工作情況通報(bào)，我市各縣(市)區(qū)、監(jiān)察支隊(duì)環(huán)境執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)均未達(dá)標(biāo)，人員不足、設(shè)備不足，經(jīng)費(fèi)不足，執(zhí)法工作呈現(xiàn)“小馬拉大車”的困境。同時(shí)，部分企業(yè)污染防治主體責(zé)任落實(shí)不力，污染防治設(shè)施使用上和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員“躲貓咪”，偷排、暗排，在線數(shù)據(jù)弄虛作假等情況時(shí)有發(fā)生。20**年7月13日，大冶市環(huán)保局執(zhí)法人員在對(duì)湖北藍(lán)華鋁業(yè)有限公司現(xiàn)場檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司污水站自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備氟化物采樣探頭被人為從總排口水槽內(nèi)拆下，放在裝有自來水的塑料桶內(nèi)，致使自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備氟化物分析數(shù)據(jù)失真。大冶市環(huán)保局依法對(duì)該公司處以10萬元罰款，并將案件移送公安機(jī)關(guān)，污水站主管和當(dāng)班班長分別被行政拘留10天和5天。還有部分企業(yè)環(huán)保管理人員利用環(huán)保法律法規(guī)漏洞違法排污，如抓住在線監(jiān)測小時(shí)值超標(biāo)不能作為行政處罰依據(jù)而長期小時(shí)值超標(biāo)排污。我們負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)管的同志日夜在監(jiān)管現(xiàn)場也仍有很多問題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決，存在問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。2月8日西安“市民電視問政”活動(dòng)中，西安環(huán)保局環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法滿意度不到30%，被媒體責(zé)問為何媒體能發(fā)現(xiàn)的問題，環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)不了。我看后心情很復(fù)雜，到底是我們執(zhí)法能力不夠，工作落實(shí)不力，還是處罰的不夠狠?我們20**年全市辦了近600件案子，但平均處罰額僅4萬元，企業(yè)違法成本遠(yuǎn)低于治理成本。
二、針對(duì)問題，明確任務(wù)
“柱立則墻固，梁橫則屋成”。20**年我們必需頂住壓力，接受挑戰(zhàn)，敢于闖關(guān)，咬定環(huán)境質(zhì)量只能變好不能變壞的底線，進(jìn)一步強(qiáng)化全市環(huán)保干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，圍繞重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)巧做五大文章，推進(jìn)環(huán)保工作換道超越爭先鋒。
(一)以搶占高地、全面決勝的氣勢做好水、氣、土污染防治的大文章
水污染防治方面：一是盡快研究制定水污染防治考核管理辦法，嘗試建立水污染防治生態(tài)補(bǔ)償金制度，強(qiáng)化對(duì)各縣(市)區(qū)落實(shí)“五長”責(zé)任制考評(píng)，推動(dòng)水治理取得實(shí)效。二是加強(qiáng)全市重點(diǎn)湖泊環(huán)境綜合整治工作，國控、省控考核斷面水質(zhì)確保達(dá)標(biāo)，逐步完善市控?cái)嗝婵己酥笜?biāo)，總體水質(zhì)質(zhì)量穩(wěn)中趨好、逐年改善。三是落實(shí)主要水體水質(zhì)報(bào)告公開制度，倒逼地方黨委政府壓實(shí)責(zé)任。四是編制飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃，王英水庫作為備用飲用水源地同步編制保護(hù)規(guī)劃。五是按照“水十條”的要求推進(jìn)20**年底前我市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廠和養(yǎng)殖專業(yè)戶的搬遷和關(guān)閉。
大氣污染防治方面：一是以工業(yè)企業(yè)煙氣超低排放升級(jí)改造為重點(diǎn)推進(jìn)治氣工程項(xiàng)目實(shí)施。20**年完成西塞電廠1、3號(hào)機(jī)組超低排放升級(jí)改造，推進(jìn)鋼鐵、有色冶煉、玻璃脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)及水泥行業(yè)脫硝設(shè)施更新改造，啟動(dòng)焦化、涂裝等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的治理，建設(shè)一批治理示范工程。二是深入開展散煤治理，推進(jìn)全市域范圍內(nèi)20蒸噸及以下燃煤鍋爐的淘汰和改造工作。三是繼續(xù)深入實(shí)施“大氣十條”，加強(qiáng)區(qū)域、部門間聯(lián)防聯(lián)控。在20**年原有大氣運(yùn)行管理機(jī)制基礎(chǔ)上，實(shí)施顆粒物區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)管等精細(xì)化管理。四是積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。密切跟蹤重污染天氣發(fā)展趨勢，建立并逐步完善預(yù)警機(jī)制，開展重污染天氣的提前預(yù)報(bào)和人工增雨等應(yīng)急響應(yīng)工作。五是推進(jìn)煙花爆竹禁然區(qū)的劃定等。
土壤污染防治方面：一是認(rèn)真組織實(shí)施“土十條”，全面開展全市土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作，摸清家底，建立完善的土壤治理項(xiàng)目庫。二是要把握三個(gè)重點(diǎn)：1.以大冶市土壤綜合防治為重點(diǎn)，向有色公司周邊、白沙地區(qū)、鐵山區(qū)、西塞山區(qū)等地的點(diǎn)位整治拓展;2.以污染場地為重點(diǎn)，對(duì)已經(jīng)明確整治目標(biāo)并納入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，要迅速啟動(dòng)場地詳查和治理工作;3.以農(nóng)業(yè)、國土、住建方面的工作為重點(diǎn)，在治理耕地、修復(fù)廢棄工礦地和建設(shè)用地方面，分別采取相應(yīng)管理措施。三是出臺(tái)土壤污染防治相關(guān)配套政策措施、技術(shù)指南、工作規(guī)范及考核辦法，增強(qiáng)土壤污染防治工作的操作性。四是制定推進(jìn)土壤污染綜合防治的實(shí)施意見，分解任務(wù)，以治理目標(biāo)為導(dǎo)向，簽訂責(zé)任狀，落實(shí)屬地黨委政府和市直相關(guān)部門責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)全市土壤污染防治工作，探索建立先行示范區(qū)土壤治理體制機(jī)制。
(二)以零容忍、零風(fēng)險(xiǎn)，沒有商量的氣魄做好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)防范的大文章
一是堅(jiān)持“四不兩直”做法，采取錯(cuò)時(shí)檢查、交叉互檢、協(xié)同執(zhí)法、環(huán)境稽查等措施，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。加強(qiáng)與公、檢、法聯(lián)動(dòng)，始終保持對(duì)嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。二是繼續(xù)深入開展突出環(huán)境問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，推進(jìn)20**年中央環(huán)保督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進(jìn)駐前省市交辦問題整改及時(shí)銷號(hào)，每月通報(bào)問題整改工作進(jìn)展情況和銷號(hào)情況，對(duì)整改落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。三是全面推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作的精細(xì)化管理，利用“雙隨機(jī)一公開”的方式開展稽查、督查，重點(diǎn)查處企業(yè)無證排污、不正常使用環(huán)保設(shè)施、超標(biāo)排污、暗管偷排、污染源在線數(shù)據(jù)弄虛作假等行為，以及違法項(xiàng)目建設(shè)、違法處置危險(xiǎn)廢物及嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為，推進(jìn)企業(yè)排污時(shí)時(shí)達(dá)標(biāo)。四是積極利用企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系，將企業(yè)排污許可執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)情況、違法案件查處情況等有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一考評(píng)，作為企業(yè)年度信用紅黑榜評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。五是加大輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。利用20**年舉辦全省輻射應(yīng)急演練活動(dòng)宣傳效應(yīng)，20**年開展全市核技術(shù)應(yīng)用單位輻射環(huán)境監(jiān)管專項(xiàng)檢查，推進(jìn)輻射環(huán)境監(jiān)管向便攜化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。六是加大對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及經(jīng)營單位執(zhí)法檢查力度，做好危險(xiǎn)廢物的臺(tái)賬管理和申報(bào)登記工作，建立危險(xiǎn)廢物信息庫，實(shí)行危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)化、清單化管理。六是完善環(huán)保投訴受理工作機(jī)制，提高信訪舉報(bào)案件查辦質(zhì)量。聯(lián)合相關(guān)部門，加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、反復(fù)舉報(bào)投訴環(huán)境違法案件的查處力度和反饋答復(fù)工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。七是健全應(yīng)急預(yù)案體系，緊密與公安、消防、交通、安監(jiān)等部門的聯(lián)系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)防和處置工作，完善環(huán)境應(yīng)急“專家?guī)臁保笇?dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急演練，制定應(yīng)急預(yù)案并實(shí)行備案管理，確保全年無重大環(huán)境安全和環(huán)境污染事件發(fā)生。
(三)以“務(wù)實(shí)重行”的嚴(yán)謹(jǐn)精神，做好源頭審批倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大文章
一是貫徹落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)條例，全面完成省、市級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。充分運(yùn)行“區(qū)域限批”手段，凡環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施未落實(shí)的園區(qū)，不再審批除基礎(chǔ)設(shè)施和污染治理項(xiàng)目以外的建設(shè)項(xiàng)目。二是實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)，從源頭控制污染，解決區(qū)域性環(huán)境問題。規(guī)劃環(huán)評(píng)要作為規(guī)劃所包含項(xiàng)目環(huán)評(píng)的重要依據(jù)，對(duì)于不符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見的項(xiàng)目環(huán)評(píng)，依法不予審批。三是堅(jiān)持“疏”、“堵”結(jié)合，實(shí)行分級(jí)審批，對(duì)符合環(huán)保準(zhǔn)入要求的保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目和省市重點(diǎn)項(xiàng)目，開辟“綠色通道”，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是建立環(huán)評(píng)審批與環(huán)境質(zhì)量及項(xiàng)目管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一方面，對(duì)水、氣、土環(huán)境污染防治考核不達(dá)標(biāo)區(qū)域進(jìn)行分類限批;另一方面，對(duì)于現(xiàn)有同類型項(xiàng)目環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)的項(xiàng)目，依法暫停審批。五是完善公眾參與與信息公開制度，對(duì)環(huán)境可能造成重大影響的項(xiàng)目，利用報(bào)刊、電視等利于公眾知悉的方式，公開有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息。
(四)以“勇?lián)?dāng)、善作為”的態(tài)勢，做好推進(jìn)全市環(huán)保工作創(chuàng)新提質(zhì)的大文章
一是健全生態(tài)補(bǔ)償金制度。為進(jìn)一步落實(shí)屬地黨委政府治水、治土責(zé)任，在實(shí)行大氣防治生態(tài)補(bǔ)償金制度成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，嘗試建立水污染防治生態(tài)補(bǔ)償金制度和土壤污染治理補(bǔ)償金制度。二是開展土壤先行先試治理探索，制定土壤污染防治資金使用管理辦法，加強(qiáng)與社會(huì)公益資本的合作，探索出一條防治結(jié)合的新路子。三是繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，強(qiáng)化企業(yè)規(guī)范化環(huán)境管理。20**年計(jì)劃選取2-3家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范環(huán)境管理試點(diǎn)，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)達(dá)到環(huán)境規(guī)范管理要求。四是完善環(huán)境執(zhí)法檢查，利用“雙隨機(jī)”的方式加大檢查力度，探索聘請(qǐng)第三方專家參與檢查，使違法排污無處藏身，形成環(huán)保部門抓督查、黨委政府抓督辦的體制機(jī)制。五是強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急管理，建立環(huán)境應(yīng)急“專家?guī)臁?，指?dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急演練，制定應(yīng)急預(yù)案并實(shí)行備案管理。六是強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)管理，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析研究，為污染防治工作決策提供技術(shù)支撐。七是發(fā)揮環(huán)保職能優(yōu)勢，將“精準(zhǔn)扶貧”與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作相結(jié)合。八是加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。拓展信息平臺(tái)，加強(qiáng)環(huán)境新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)，組織策劃“六·五”世界環(huán)境日等環(huán)境宣傳活動(dòng)，深入推進(jìn)環(huán)境教育基地、綠色單位等創(chuàng)建工作。積極開展環(huán)保教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)環(huán)保公眾參與，著力提升全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)。
(五)以“一心為民”飲馬投錢的精神，做好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)重鑄環(huán)保系統(tǒng)新形象的大文章
一是貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作部署，健全機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)“主體責(zé)任”，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，積極組織開展文體活動(dòng)，大力宣傳環(huán)保先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡。二是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化干部教育和管理，開展干部職工能力素養(yǎng)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度，提高環(huán)保干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的素質(zhì)和能力。三是做好精神文明創(chuàng)建工作，在市直機(jī)關(guān)中爭創(chuàng)1-2個(gè)紅旗黨支部。
三、振奮精神，善抓落實(shí)
習(xí)近平日在全面深化改革的會(huì)上強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭。環(huán)保工作干不干的好，就看我們?cè)覆辉?、敢不敢挑起最重的?dān)子、啃最硬的骨頭。這里，我就如何端正態(tài)度，善抓落實(shí)談兩點(diǎn)想法。
(一)精神上必須擁有“四股勁”。
一是有干勁。20**年環(huán)保工作開展首要的就是要有干勁。在工作態(tài)度上不怕困難、鍥而不舍，擁有“不達(dá)目的誓不休”的精神;在工作方法上開拓創(chuàng)新，勇于探索。只有大家愿干、肯干、會(huì)干，干出成效，才能推進(jìn)我們環(huán)保事業(yè)大發(fā)展。
二是有虎勁。要善于運(yùn)用靈活的辦法、創(chuàng)新的思路，創(chuàng)造性地解決和處理工作中遇到的各種問題。要用最短的時(shí)間、最少的環(huán)節(jié)、最高的效率、最佳的效果履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
三是有狠勁。環(huán)保工作的圓滿完成還要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，敢于較真，敢于碰硬。在工作標(biāo)準(zhǔn)的把握上要嚴(yán)要求、摳尺度、不松口，在工作責(zé)任的擔(dān)當(dāng)上要敢于帶頭、勇于擔(dān)責(zé)、賞罰分明。
四是有韌勁。完成全年的工作，除了決心大、信心足、辦法多、措施硬之外，還要有韌勁，不管遇到什么困難和問題，都要一如既往，堅(jiān)韌不拔的毅力，堅(jiān)持連續(xù)抓、經(jīng)常抓、一抓到底。
(二)行動(dòng)上堅(jiān)持“四個(gè)步”。
一是早一步?！鞍ち吮拮舆^河叫愚笨，不待揚(yáng)鞭自奮蹄是明智”，必須干的事要早走一步，規(guī)律性的事要早謀一步，苗頭性的事要早抓一步，為自己贏得時(shí)間和主動(dòng)。對(duì)于各項(xiàng)工作要統(tǒng)籌謀劃，有明確考核指標(biāo)的工作要提前部署，要始終堅(jiān)持如履薄冰、刻不容緩的要求去抓工作。中央環(huán)境保護(hù)督察，我市環(huán)境信訪問題較少得力于前期我們工作起步早、動(dòng)手早。在中央啟動(dòng)環(huán)境保護(hù)督察工作前，我局未雨綢繆，一方面，組織力量對(duì)我市環(huán)境狀況開展環(huán)境問題大排查、大整治，對(duì)我市三年來的環(huán)境信訪問題進(jìn)行全面梳理，排查出45件環(huán)境問題是三年來群眾多次投訴的，這次中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪問題大多數(shù)都是我們之前掌握的。同時(shí)對(duì)于短時(shí)間內(nèi)不能徹底整改完成的問題，如長江飲用水源地有色碼頭問題、大冶有色公司污染環(huán)境問題、馳順化工污染問題等，我們也進(jìn)行了系統(tǒng)的分析研判，充分做好預(yù)案。這就叫早起的鳥兒有得吃。
二是高半步。就是要求大家要不斷的開闊視野、拓寬思路，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高站位，看遠(yuǎn)一點(diǎn)，想深一些，謀細(xì)一些。我們要不斷自我加壓，要有爭一流的勇氣，打造出黃石環(huán)保的特點(diǎn)、亮點(diǎn)工作。呂文艷廳長在全省環(huán)保工作會(huì)上對(duì)如何做好20**年環(huán)保工作中提出了四個(gè)再的要求，其中觀念再轉(zhuǎn)變、定位再把握就是指我們謀劃認(rèn)識(shí)環(huán)保工作要高半步，應(yīng)站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展上，站在履行社會(huì)民生責(zé)任上，站在監(jiān)督統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)共贏上。
三是走穩(wěn)步。20**年我們環(huán)保人爬坡過坎，做了很多工作，但也有很多問題。20**年，我們要針對(duì)問題和任務(wù)，將各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，掛圖作戰(zhàn)也好，銷號(hào)管理也好，總而言之應(yīng)按時(shí)間表、路線圖穩(wěn)步推進(jìn)，不搞機(jī)會(huì)主義、不報(bào)僥幸心理、不打無準(zhǔn)備之仗，力爭各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成。
四是邁大步。20**年我們環(huán)保人上下一心，奮勇拼搏，競技提質(zhì)，抓牢基礎(chǔ)建設(shè)，20**年環(huán)保系統(tǒng)的全體干部職工應(yīng)邁開步子，甩起膀子，以銳意進(jìn)取、勇往直前、逢一必爭的信念，抓牢能力提升。工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動(dòng)作，創(chuàng)出大的成效，推動(dòng)整體工作再上新臺(tái)階。
同志們，20**年是“大氣十條”的結(jié)賬年，是“水十條”的攻堅(jiān)年，是“土十條”的起始年，是中央環(huán)保督察問題反饋的集中整治年，是我們“雙垂”改革的機(jī)遇年。讓我們繼續(xù)以系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央，省委、省政府和市委、市政府決策部署，圍繞環(huán)境質(zhì)量改善和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成，繼續(xù)昂首負(fù)重前行，推動(dòng)我市環(huán)保工作再上新臺(tái)階，為全面建成小康社會(huì)、共創(chuàng)美好生活貢獻(xiàn)環(huán)保的智慧和力量。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
君正書記對(duì)環(huán)境保護(hù)工作非常重視，3月12日專程到市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研，作了重要講話，今天的會(huì)議印發(fā)給了大家，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。剛才，朱慧同志代表市環(huán)委會(huì)報(bào)告了20xx年的工作,部署了20xx年的工作，講的很具體、很明確，大家要抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。下面，我對(duì)做好今年環(huán)保工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、以新的思維來認(rèn)識(shí)新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
保護(hù)生態(tài)環(huán)境，既是一個(gè)重大發(fā)展問題，也是一個(gè)發(fā)展方式問題，更是一個(gè)民生問題。我們要從三個(gè)方面來認(rèn)識(shí)和把握：
第一，要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的高度來認(rèn)識(shí)和把握。黨中央、國務(wù)院非常重視環(huán)境保護(hù)工作，黨的作出了“五體一位”的戰(zhàn)略布局，把生態(tài)文明建設(shè)提高到了國家的戰(zhàn)略高度，近年來國家陸續(xù)出臺(tái)了一系列加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策措施。比如，今年元月1日實(shí)施了“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法，這部法律全面強(qiáng)化了政府、企業(yè)和公眾的責(zé)任、權(quán)力與義務(wù)，很多強(qiáng)有力的措施、手段都寫進(jìn)了這部法律，比如按日計(jì)罰上不封頂、查封資產(chǎn)、限產(chǎn)限停、信息公開、直接對(duì)法人進(jìn)行行政拘留等;省委、省政府圍繞“建成支點(diǎn)、走在前列”，提出了“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目標(biāo)”的三維綱要，大力實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略，也制定了《湖北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—2030)》，要求到2030年,湖北基本建成生態(tài)省，各市基本建成生態(tài)市，縣(市)區(qū)建成生態(tài)縣;對(duì)我市來講，綠色襄陽是我們的靈魂，它貫穿于“四個(gè)襄陽”的全過程。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不是以“犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源”為代價(jià)，習(xí)講：“我們既要綠水青山，也要金山銀山;寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”。要正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，用良好的生態(tài)環(huán)境保證可持續(xù)發(fā)展。
(二)要站在改善和保障民生的高度來認(rèn)識(shí)和把握。隨著社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾對(duì)干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等的要求越來越高，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯，環(huán)境問題日益成為重要的民生問題。目前我市面臨著資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，如漢江支流小清河、滾河、蠻河以及唐河、白河的污染仍很嚴(yán)重，出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)非常困難;生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)村垃圾問題沒有徹底地解決，農(nóng)村面源污染防治沒有實(shí)質(zhì)性突破;空氣質(zhì)量令人擔(dān)憂，霧霾天氣時(shí)有發(fā)生，社會(huì)廣泛關(guān)注。如果我們不加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，不加大環(huán)境整治力度，繼續(xù)以犧牲環(huán)境為代價(jià)的粗放式增長，那么生態(tài)環(huán)境只會(huì)遭到更加嚴(yán)重的破壞，再高的gdp，再高的收入也不能拯救我們賴以生存的環(huán)境，環(huán)境破壞了，民生也無從談起。
(三)要站在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間的高度來認(rèn)識(shí)和把握。現(xiàn)在，投資商到一個(gè)地方投資，非常看重地方的人文環(huán)境、法制環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套的環(huán)境。在關(guān)注這些環(huán)境的同時(shí)，也越來越關(guān)注地方的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方發(fā)展軟環(huán)境的重要指標(biāo)，人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境也是地方競爭力的重要體現(xiàn)。各地各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定綠色發(fā)展方向不動(dòng)搖，堅(jiān)定生態(tài)紅線不動(dòng)搖，堅(jiān)定向污染宣戰(zhàn)的決心不動(dòng)搖，通過加強(qiáng)環(huán)境整治、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)來增強(qiáng)我市可持續(xù)發(fā)展的能力，為襄陽跨越式發(fā)展提供重要的環(huán)境支撐。
二、以硬的舉措來突破環(huán)境保護(hù)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)
20xx年是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃收官之年，也是全面實(shí)施新環(huán)保法和生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要的第一年。關(guān)于20xx年的工作，朱慧同志作了全面的部署，我就不多講了，強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)污染治理，維護(hù)群眾權(quán)益。一是打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓群眾看到天更藍(lán)。以實(shí)施“藍(lán)天工程”為載體穩(wěn)步推進(jìn)大氣污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃，要抓緊完善空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，健全信息公布平臺(tái)，全面掌握大氣污染狀況，研究分析灰霾天氣成因，找準(zhǔn)病灶，開出良方，綜合治理。要突出秸桿禁燒和綜合利用、工業(yè)污染物治理、城市揚(yáng)塵污染綜合治理、機(jī)動(dòng)車污染防治等關(guān)鍵領(lǐng)域，加大區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治力度，下決心、出重拳、嚴(yán)管控，不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量。二是全面加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，讓群眾體驗(yàn)水更清。貫徹落實(shí)國務(wù)院“水十條”實(shí)施意見，扎實(shí)推進(jìn)全國水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)，實(shí)施“碧水工程”，加強(qiáng)江河岸線環(huán)境綜合整治，整體推進(jìn)中心城區(qū)水系生態(tài)廊道建設(shè)，全面開展縣(市)城區(qū)集中式飲用水源安全防護(hù)整治，加快各縣(市)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，污水處理設(shè)施要保證正常運(yùn)行。三是持續(xù)開展“綠滿襄陽”行動(dòng)，讓群眾看到山更綠。以構(gòu)建“一城兩帶三網(wǎng)四區(qū)”的全域森林生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。深入推進(jìn)高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村道路等綠色廊道建設(shè)，著力提升市域路網(wǎng)綠化層次;整鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化;大力推進(jìn)漢江流域、鄂北崗地、西南山地防護(hù)林建設(shè)，著力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。四是治理修復(fù)土壤污染，讓群眾吃得更放心、住得更安心。嚴(yán)控土壤污染來源，強(qiáng)化工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和固體廢物處理環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)防治。
(二)加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化發(fā)展支撐。一是全面落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略。對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域?qū)嵤┳顕?yán)格管控制度，特別對(duì)處于水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的重污染企業(yè)實(shí)施逐步關(guān)閉或搬遷措施。市經(jīng)信委和市環(huán)保局首先要?jiǎng)澏ń缦?，拿出具體意見，。二是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。按照國家產(chǎn)業(yè)政策，通過建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，引導(dǎo)和大力推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù)。對(duì)所有不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)線和設(shè)備予以關(guān)閉或淘汰，特別對(duì)國家明令禁止的“十五小”和新“五小”企業(yè)要堅(jiān)決予以取締，禁止向山區(qū)轉(zhuǎn)移污染項(xiàng)目。三要大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。尤其是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)建設(shè)再資源利用、汽車零部件再制造、磷化工等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈;加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力打造襄陽經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
(三)著力創(chuàng)建生態(tài)市，促進(jìn)綠色發(fā)展。一是加緊編制規(guī)劃。各級(jí)政府要加快編制三個(gè)規(guī)劃：第一是環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，第二是生態(tài)縣市規(guī)劃，第三是生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要。我看到宜昌和其他幾個(gè)地市已經(jīng)公布，有好幾個(gè)市生態(tài)市規(guī)劃已經(jīng)通過，我們已經(jīng)滯后了。市環(huán)委會(huì)要向市里提交生態(tài)市規(guī)劃和生態(tài)文明規(guī)劃綱要方案，力爭在今年“環(huán)境日”前公布實(shí)施。二是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。各地各部門要集中力量組織實(shí)施一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，按照近期中期遠(yuǎn)期相結(jié)合、突出近期的原則，組織實(shí)施一批、建成一批、儲(chǔ)備一批重大生態(tài)項(xiàng)目。三是實(shí)施路徑管理。要按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)具體工作措施，推進(jìn)各項(xiàng)決策部署細(xì)化、實(shí)化、項(xiàng)目化。進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全面啟動(dòng)生態(tài)縣鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，建成一批生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村。
三、以鐵的手腕來強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作的保障機(jī)制
(一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，今年的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任主要包括污染減排、大氣污染防治及漢江保護(hù)等三個(gè)方面的考核，要把環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和追究制落實(shí)到各縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和村(居委會(huì))，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。我在這里要強(qiáng)調(diào)的是，各縣(市)區(qū)及開發(fā)區(qū)管委會(huì)行政一把手是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)管轄范圍內(nèi)尤其是“一江五河”沿岸的污染企業(yè)，要依法依規(guī)，該整治的要嚴(yán)厲整治，該取締關(guān)閉的要堅(jiān)決取締關(guān)閉，決不能手軟。希望大家要認(rèn)真履行一級(jí)政府的責(zé)任，不要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上得“金牌”，在環(huán)境保護(hù)上得“黃牌”甚至“紅牌”，瀆職失職受處分，既要保護(hù)好自己的政治生命，也要對(duì)得起人民群眾!在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核上，實(shí)行“一票否決”，對(duì)未完成年度減排任務(wù)的縣(市)區(qū)要實(shí)施區(qū)域限批，政府領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行誡免。
(二)要健全協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是要抓緊健全完善各級(jí)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)的工作機(jī)制。多年以來，環(huán)境保護(hù)一直還是環(huán)保部門單打獨(dú)斗，環(huán)委會(huì)的成員單位對(duì)自己的職責(zé)也不是很清楚，對(duì)成員單位也沒有進(jìn)行考核，環(huán)委會(huì)的權(quán)威沒有樹立起來。從今年開始，要適應(yīng)新環(huán)保法的要求，各級(jí)環(huán)委會(huì)要實(shí)、專，不能虛、空。環(huán)委會(huì)的主任必須是政府一把手，分管的領(lǐng)導(dǎo)任副主任，環(huán)保局長是環(huán)委會(huì)辦公室主任。要盡快調(diào)整優(yōu)化環(huán)委會(huì)和成員單位職責(zé)分工，以環(huán)委會(huì)名義與相關(guān)成員單位簽訂責(zé)任狀，每年年底像安委會(huì)一樣對(duì)各職能部門進(jìn)行考核。環(huán)委會(huì)各成員單位要自覺服從大局，做到分工協(xié)作、密切配合。二是要建立環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)環(huán)保部門要與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的聯(lián)席會(huì)議制度，以及聯(lián)絡(luò)員和重大案件會(huì)商督辦制度，完善案件移送、聯(lián)合調(diào)查、信息共享的機(jī)制，實(shí)行行政處罰與刑事追責(zé)、刑事處罰的無縫對(duì)接。移送和立案工作要接受檢察院的法律監(jiān)督，發(fā)生重大環(huán)境污染事件等緊急情況時(shí)，要迅速啟動(dòng)聯(lián)合調(diào)查的程序，公安局必須盡快明確專門的支隊(duì)、專門的人員負(fù)責(zé)環(huán)境案件的查處。三是要建立環(huán)境行政執(zhí)法與行政強(qiáng)制的配合機(jī)制。對(duì)于依法做出的責(zé)令整改或者是停產(chǎn)、關(guān)停并轉(zhuǎn)以及罰款等行政命令，行政處罰違法單位拒不改正、拒不執(zhí)行的，必須按新環(huán)保法依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，對(duì)于這類執(zhí)行案件，環(huán)保、工商、供水、供電等部門要配合人民法院落實(shí)強(qiáng)制措施。
(三)要拓寬投融資渠道。逐步建立起政府引導(dǎo)、市場推進(jìn)、公從參與的多元化投入機(jī)制。各級(jí)政府要加大資金投入力度，保證重大建設(shè)治理項(xiàng)目和科技攻關(guān)項(xiàng)目的啟動(dòng)和順利開展。要積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)制度改革，通過明晰所有權(quán)、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資金投向生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。要完善市場化運(yùn)作機(jī)制，按照“誰污染誰付費(fèi)、誰破壞誰治理、誰保護(hù)誰受益”的原則，完善排污費(fèi)、污水處理費(fèi)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，依靠價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，加大企業(yè)污染治理資金投入，引導(dǎo)社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(四)要依法嚴(yán)格監(jiān)管。要用“三鐵”的要求嚴(yán)格執(zhí)法，即用鐵石心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律來進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法。要做到“三個(gè)敢于”、“三個(gè)不怕”、加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”?！叭齻€(gè)敢于”：即要敢于亮劍、敢于動(dòng)真碰硬、敢于觸及矛盾。“三個(gè)不怕”：即不怕上訪、不怕圍攻、不怕影響gdp的增長。加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”：即一要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)，充實(shí)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍，改革環(huán)保執(zhí)法的體制，推動(dòng)環(huán)保執(zhí)法重心下移，探索綜合執(zhí)法。要盡快推動(dòng)中心城區(qū)環(huán)保執(zhí)法向城區(qū)下移，每個(gè)縣(市)區(qū)選擇一個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞綜合執(zhí)法試點(diǎn);二要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)能力、裝備能力，園區(qū)、市縣兩級(jí)的在線監(jiān)控設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測的信息化建設(shè)要跟上，要借助華為云計(jì)算平臺(tái)，整合安全生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測、食品安全信息資源，把環(huán)境監(jiān)測、在線監(jiān)控的信息化系統(tǒng)建立起來，市環(huán)保局要盡快拿出方案;三要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法程序，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法處罰標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為。要建立環(huán)保違法企業(yè)黑名單制度，建立執(zhí)法檔案，迅速組織環(huán)保集中整治，加大環(huán)保執(zhí)法力度，做到“五個(gè)一律”：即對(duì)沒有通過環(huán)保審批的，一律停產(chǎn)整頓，直到通過環(huán)保審批之后方能組織生產(chǎn);對(duì)拒不整改的，要對(duì)產(chǎn)污設(shè)施、設(shè)備一律進(jìn)行查封、扣押;對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的，一律停產(chǎn)整頓;對(duì)工藝設(shè)備落后、污染治理成本高、經(jīng)濟(jì)效益差、根本無法達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的，一律實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn);對(duì)構(gòu)成污染環(huán)境犯罪的，一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要做到三個(gè)“零容忍”：即對(duì)環(huán)境違法行為零容忍，對(duì)環(huán)保的土政策零容忍，對(duì)環(huán)保不作為亂作為零容忍。
同志們，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，關(guān)系廣大人民群眾的根本利益，是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。我們要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面，讓襄陽的天更藍(lán)、山更綠、水更美!
看過環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話的人還看了：
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇九
今天，市政府召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的目的，就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，認(rèn)清環(huán)境保護(hù)面臨的形勢，堅(jiān)定實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高標(biāo)準(zhǔn)，把握大局，爭創(chuàng)生態(tài)城市，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，大家收聽觀看了朱基總理在第五次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示，各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門向市政府遞交環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)議形式新穎，內(nèi)容豐富，開得很好。下面，我想就我市環(huán)保工作，講兩個(gè)問題。
第一個(gè)問題，正視現(xiàn)實(shí)，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。
近年來，全市各級(jí)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，普遍加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量扎實(shí)有效的工作。以來，全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè)，對(duì)51家污染嚴(yán)重的企業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù)，對(duì)100多家污染企業(yè)排污口進(jìn)行了規(guī)范化整治。共建工業(yè)廢水治理設(shè)施220臺(tái)（套）、廢氣治理裝置371臺(tái)（套）。城市環(huán)境綜合整治成效顯著，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%以上，區(qū)域、交通噪聲達(dá)相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村90%達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀，基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，建成了市區(qū)3萬噸級(jí)生活污水處理廠，實(shí)施了長江引水工程，解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問題；新辟城市休閑廣場6個(gè)，市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)22.13%，有效地改善了生態(tài)環(huán)境。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識(shí)明顯增強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說，全市環(huán)境保護(hù)的措施是有力的，成效也是明顯的。我市的環(huán)境保護(hù)工作，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我市被命名為全國首家“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”，通過了環(huán)保模范城市復(fù)查驗(yàn)收，19在全省率先實(shí)現(xiàn)了太湖流域水污染源達(dá)標(biāo)排放，提前完成環(huán)?！耙豢仉p達(dá)標(biāo)”任務(wù)，再次通過國家環(huán)保模范城市的復(fù)查和“雙達(dá)標(biāo)”的核查，編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》通過國家級(jí)專家論證。前不久，國家環(huán)?？偩纸庹袢A局長來我市調(diào)研，對(duì)我市環(huán)保工作給予了高度評(píng)價(jià)，指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績，在全國走在了前列”。對(duì)此，環(huán)保部門的同志付出了艱苦的努力，功不可沒。與此同時(shí)，我們也要清醒看到，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)艱巨而長期的任務(wù)，不會(huì)一蹴而就，也不可能一勞永逸。事實(shí)上，我市的環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重，全市污染負(fù)荷仍居高不下，環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn)，部分指標(biāo)甚至出現(xiàn)了“回潮”。如果對(duì)環(huán)保工作稍有放松，以前的辛苦努力很可能會(huì)付之東流。從目前看，有以下四個(gè)方面問題值得引起警惕：
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還不到位?？偟目矗骷?jí)干部的環(huán)保意識(shí)普遍增強(qiáng)，對(duì)環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上，由于思想認(rèn)識(shí)水平不同，考慮問題的出發(fā)點(diǎn)不同，在處理具體問題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí)，往往重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，重眼前、輕長遠(yuǎn)，重局部、輕全局，對(duì)違法排污行為眼開眼閉，甚至對(duì)應(yīng)該關(guān)停或已經(jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開工視而不見，聽之任之，為企業(yè)違規(guī)超標(biāo)排污開了綠燈?，F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設(shè)，這是件好事。但有些地方急功近利，擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項(xiàng)目，仍想走過去“先污染、再治理”的老路，實(shí)在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，布局不合理，設(shè)施不健全，沒有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響，處處設(shè)點(diǎn)，村村冒煙，造成了資源的浪費(fèi)。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜，經(jīng)常引起廠群糾紛，處理難度較大；一些難治理污染項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，污染物排放總量難以控制。這說明，在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中，環(huán)境保護(hù)這根弦還繃得不緊，對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，行動(dòng)是認(rèn)識(shí)的反映。如果不能很好地解決認(rèn)識(shí)問題，我們的環(huán)保工作就不會(huì)有大的起色。
二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快，局部地區(qū)不盡人意。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加。另有大量的建筑垃圾，目前只是采取簡單填埋方式，造成的遺留問題較多。此外，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴(yán)重?cái)_民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。
三是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。隨著城市化進(jìn)程的加快，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后，一些治理設(shè)施“老化嚴(yán)重”，不少設(shè)施“帶病運(yùn)行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠，企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”，生活污水直排現(xiàn)象相當(dāng)普遍。在大氣污染防治方面，近幾年建成了一批熱電工程，部分區(qū)域已具備集中供熱條件，但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套，集中供熱范圍相對(duì)較小，大小鍋爐數(shù)量難以減少，導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降；生活垃圾缺乏綜合利用，成為一大隱患。
四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣，特別是對(duì)中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個(gè)排污量不一定很大，但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多，累計(jì)污染負(fù)荷就非常驚人。在污染源治理、新上項(xiàng)目審批中，環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠，標(biāo)準(zhǔn)還不高，程序還不規(guī)范，容易受各方面因素的干擾，該關(guān)停的沒有關(guān)停，該深度治理的沒有繼續(xù)治理，造成“小馬拉大車”，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)難以保證。環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的共同職責(zé)，但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，實(shí)際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨(dú)角戲”，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對(duì)落后，自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高，還存在執(zhí)法不嚴(yán)、心慈手軟的現(xiàn)象，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
“環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”，“對(duì)這項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作必須始終抓得緊而又緊，做得實(shí)而又實(shí)，絕不能有絲毫的放松和懈怠?！睆奈沂星闆r看，要從根本上解決環(huán)境保護(hù)上存在的突出問題，首先必須端正各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立大環(huán)保的觀念，盡快在以下三個(gè)方面形成共識(shí)：
一是保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地綠化等等，都是人類賴以生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識(shí)越來越強(qiáng)，對(duì)環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來，全市關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。一些地方經(jīng)濟(jì)上去了，但群眾的抱怨反而多了。他們講，現(xiàn)在房子新了，鈔票多了，但水臟了，病也多了。前些年，對(duì)于水污染問題，農(nóng)村老百姓有段形象的描述，叫做60年代淘米澆飯，70年代洗衣洗菜，80年代倒馬桶不蕩蓋，90年代吃自來水要加活性炭，再后來是連鴨子都不敢下河灘。這說明水環(huán)境污染問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。對(duì)此，一些地方確實(shí)要深刻反思。我們常講，為官一任、造福一方，不僅要努力增加群眾收入，更要提供優(yōu)美的生存空間，既要小康，更要健康。如果連一個(gè)良好的生存環(huán)境也不能提供，我們還奢談什么實(shí)踐“三個(gè)代表”？還奢談什么為廣大群眾謀福利？今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部，絕大部分都是張家港本地人，你們既是保護(hù)環(huán)境的主要責(zé)任人，同時(shí)也是保護(hù)環(huán)境的直接受益者。因此，要牢固樹立宗旨意識(shí)，以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的'科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事工程、也是一個(gè)最大的工程建設(shè)好。
二是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù)，而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象，關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒有名山大川，沒有鐵路機(jī)場，在招商引資中已經(jīng)相對(duì)處于劣勢。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好，今后靠什么去聚集人氣、留住人才？靠什么引進(jìn)外來資本、加快發(fā)展？加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾?，F(xiàn)在，投資者關(guān)注的投資環(huán)境，已不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”，而是有了更高、更細(xì)的要求。例如，不少外商來投資時(shí)先看水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，有的甚至拿回本國化驗(yàn)。水質(zhì)檢測的內(nèi)容，已從過去的30來項(xiàng)增加到目前的50來項(xiàng)。特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品，對(duì)生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求，稍不如意就會(huì)傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例，據(jù)說水質(zhì)相差一級(jí)，漂染的產(chǎn)品價(jià)格就差兩三千元。可見，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)直接關(guān)系到投資吸引力問題。放松了環(huán)保，能引進(jìn)來的也是低水平項(xiàng)目。同時(shí)，我們還要看到，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境管理水平，還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)競爭力問題。現(xiàn)在，綠色浪潮席卷全球、勢不可當(dāng)。我國入世后，面臨著多方面的挑戰(zhàn)，其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個(gè)全新的課題。入世后，雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失，但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如果不及時(shí)注入環(huán)保理念，在國際市場上就會(huì)受到其他國家運(yùn)用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強(qiáng)競爭力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中，必須堅(jiān)定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè)，為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個(gè)問題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠(yuǎn)，態(tài)度一定要堅(jiān)決，真正把要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長點(diǎn)和第一競爭點(diǎn)，讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
三是保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù)?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”這一觀點(diǎn)，最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（簡稱環(huán)發(fā)委）及其報(bào)告《我們共同的未來》一書中提出的。環(huán)發(fā)會(huì)認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強(qiáng)調(diào)：“為人類的生存和發(fā)展，必須把環(huán)境保護(hù)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面、有機(jī)地結(jié)合起來，并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性、社會(huì)持續(xù)性的原則來組織和規(guī)范人類的一切活動(dòng)”，這樣，人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展，又能維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路（即可持續(xù)發(fā)展道路）。這一思想很快得到國際社會(huì)的廣泛接受和認(rèn)同，成為人類建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。我們講，環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對(duì)環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià)，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè)，急功近利，好日子先過，只算經(jīng)濟(jì)帳，不算社會(huì)效益帳，結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實(shí)事工程，有相當(dāng)部分就是在還環(huán)境債。實(shí)踐證明，以犧牲環(huán)境為代價(jià)必定要受到大自然的懲罰，必定受到后來人的指責(zé)。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé)，決不能殺雞取蛋、竭澤而漁，決不能吃祖宗飯、斷子孫路，走浪費(fèi)資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
第二個(gè)問題，明確任務(wù)，落實(shí)措施，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)城市創(chuàng)建工作。
前不久，市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃，計(jì)劃用3—5年時(shí)間，初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架，主要目標(biāo)是：全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善，自然資源得到合理開發(fā)和利用，建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程，基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年，全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標(biāo)，把我市建設(shè)成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當(dāng)前和下一步，我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標(biāo)，全面加強(qiáng)環(huán)保工作，重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面努力：
一、突出治理重點(diǎn)，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。
當(dāng)前，我市各類污染源仍然較多，排污總量仍然很大，污染治理的任務(wù)仍然十分繁重。全市上下都要高度重視，加強(qiáng)整治，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
一要突出抓好水環(huán)境的整治。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問題，是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問題，也是當(dāng)前我市環(huán)境整治上的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是加大調(diào)水力度。不僅在汛期要調(diào)水，在非汛期也要利用潮汐開閘進(jìn)水，確保每月調(diào)水四次以上。這項(xiàng)工作由市水利局負(fù)責(zé)。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)河道要在年內(nèi)完成疏浚任務(wù)，只能增加，不能減少，全市所有村組河道也要在3年內(nèi)完成輪浚疏浚。這項(xiàng)工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責(zé)任，做好河面漂浮物的打撈工作，對(duì)打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。四是加強(qiáng)對(duì)水污染企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)水污染企業(yè)要治理到位，市環(huán)保局要加強(qiáng)監(jiān)管督查，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)知法犯法要從重處理。此外，市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計(jì)劃，加快實(shí)施，從根本上解決過境船只多、裝卸作業(yè)點(diǎn)多帶來的廢油、垃圾等污染問題。
這里要特別強(qiáng)調(diào)飲用水水源保護(hù)問題。這是一個(gè)關(guān)系到全市數(shù)十萬人民健康飲水的大問題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》，做好市三水廠水源保護(hù)工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源，同樣要落實(shí)好保護(hù)措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測和執(zhí)法力度，沿江各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭，要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系，切實(shí)做好水源保護(hù)工作，堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。
二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后，市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計(jì)劃，逐步改為燃油或燃?xì)庑?。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。要加強(qiáng)對(duì)204國道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理，凡是尚未達(dá)標(biāo)的都要實(shí)行限期治理。二是積極推進(jìn)集中供熱。在各級(jí)開發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū)，大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū)，象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)施集中供熱。市計(jì)委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國家“西氣東輸”規(guī)劃，盡快制定我市天然氣使用實(shí)施計(jì)劃。三是全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾氣凈化工程。公安部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測，并加強(qiáng)對(duì)車輛尾氣的日常路檢和抽檢，對(duì)不合格車要強(qiáng)制安裝尾氣凈化裝置。
三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。針對(duì)市區(qū)油煙噪聲擾民時(shí)有發(fā)生的情況，市環(huán)保、城管等部門要緊密配合，加強(qiáng)對(duì)油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督，對(duì)市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店，要強(qiáng)制安裝油煙凈化裝置，新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。市城管局、公安局要加強(qiáng)對(duì)商場門店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理，市文廣局要加強(qiáng)對(duì)歌廳舞廳等娛樂場所的檢查監(jiān)督，市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)建筑施工噪聲的監(jiān)測和監(jiān)督，為廣大居民提供一個(gè)寧靜的生活空間。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步增強(qiáng)污染防治能力。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。為此，我們必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前，市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清，市建設(shè)局、城投公司要抓緊實(shí)施污水截流工程，將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項(xiàng)工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬噸能力用足。西區(qū)3.5萬噸級(jí)污水處理工程要加快建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進(jìn)，力爭明年6月份投入運(yùn)行，進(jìn)一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè)，其他鎮(zhèn)也要積極推進(jìn)，有能力的先上，暫無能力的先搞好規(guī)劃，市環(huán)保等部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度。
二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。針對(duì)一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后治污設(shè)施不配套的狀況，市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施。列入今年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀的12家水污染企業(yè)，要迅速排出治污進(jìn)度表，確保如期完成治理任務(wù)。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設(shè)集中式污水處理廠，避免出現(xiàn)治污設(shè)施小而全、散而亂的現(xiàn)象。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，市規(guī)劃、建設(shè)部門要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案，報(bào)市政府同意后實(shí)施。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè)。市建設(shè)局要加強(qiáng)旺家莊生活垃圾填埋場的管理，特別要及時(shí)將垃圾滲透液運(yùn)送到市污水廠處理。要加快填埋場二期工程建設(shè)進(jìn)程，并搞好防滲圍堰設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境綠化。要通過引進(jìn)外地資本和先進(jìn)的處理技術(shù)，加快實(shí)施垃圾綜合利用工程，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化、資源化、減量化處置。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理，健全申報(bào)登記制度，嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向，防止引發(fā)“二次污染”。要加快工業(yè)固廢處置中心二期工程建設(shè)，確保在年內(nèi)建成投用。
三、加快科技進(jìn)步，進(jìn)一步抓好污染源頭控制。
要從根本上削減污染總量，改善環(huán)境質(zhì)量，必須狠抓源頭控制。一要嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批關(guān)。加強(qiáng)項(xiàng)目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，都要考慮環(huán)保問題，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對(duì)印染、化工類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批的意見》（張政發(fā)〔〕37號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，做到“四個(gè)不辦”：不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不辦（如“十五”?。环衔沂薪Y(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項(xiàng)目不辦，不具備污染處理能力的項(xiàng)目不辦，污染負(fù)荷嚴(yán)重超過當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項(xiàng)目不辦。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項(xiàng)目審批過程中要嚴(yán)格把關(guān)，做到項(xiàng)目環(huán)保情況不明不批，污染防治方案不行不批，項(xiàng)目選址不當(dāng)不批，真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
二要大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施，促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用，控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃，每年都要組織一批企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì)，力爭到，我市環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進(jìn)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，市環(huán)保局、國檢局等部門要指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系，確保每年通過認(rèn)證的單位不少于20家，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。
三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染?？刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥，是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)。為此，市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起，大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測，加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)進(jìn)程，盡快建成投用，讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來源，以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)公眾參與熱情。
做好環(huán)保工作離不開全社會(huì)的參與，要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全市各級(jí)的自覺行動(dòng)，關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。一要大力開展社會(huì)化宣傳活動(dòng)。組織人事部門及各級(jí)黨校、團(tuán)校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，開設(shè)環(huán)保專題講座。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。各級(jí)、各單位都要采取各種行之有效的方式，加大環(huán)保宣傳力度。要圍繞“讓地球充滿生機(jī)”的主題，認(rèn)真組織好今年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷提高全民環(huán)境意識(shí)，形成自覺遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動(dòng)的良好風(fēng)尚。
二要加快實(shí)施生態(tài)型示范工程。通過每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程，推動(dòng)全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點(diǎn)抓好五項(xiàng)示范工程：一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點(diǎn)。市城管局負(fù)責(zé)在街區(qū)設(shè)置垃圾分類收集箱，布置有關(guān)生態(tài)理念的標(biāo)語和公益廣告牌；市貿(mào)易局、供銷總社及各大商場要營造生態(tài)型購物環(huán)境，包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)；工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對(duì)假冒偽劣商品的打防力度，禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點(diǎn)，由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管，度假村負(fù)責(zé)實(shí)施。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對(duì)泔腳水實(shí)行回收處理、使用燃油或燃?xì)忮仩t等。三是綠色學(xué)校建設(shè)。市教育局要與環(huán)保部門一起，繼續(xù)抓好“綠色學(xué)?！眲?chuàng)建，年內(nèi)市區(qū)中小學(xué)（包括幼兒園）要全部建成市級(jí)以上“綠色學(xué)?！?，力爭在3年內(nèi)把全市198所中小學(xué)校全部建成“綠色學(xué)?！?。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，由楊舍鎮(zhèn)主管，前溪巷村負(fù)責(zé)實(shí)施。包括實(shí)行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實(shí)施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)錦豐辣椒、東沙大米等4個(gè)已申報(bào)蘇州市級(jí)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點(diǎn)扶持，擴(kuò)大規(guī)模，確保年內(nèi)要形成無公害產(chǎn)品4只，個(gè)綠色食品1只。這項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。
三要建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。除了繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督外，還要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，及時(shí)報(bào)道我市環(huán)境狀況和工作動(dòng)態(tài)，對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評(píng)。市環(huán)保局要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”，設(shè)立12369全國環(huán)保舉報(bào)電話，實(shí)現(xiàn)與110社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施，賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓全社會(huì)都來關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平。
在當(dāng)前新的形勢下，全市各級(jí)都要把環(huán)保工作放上重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做好環(huán)保工作，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。為官一任，守土有責(zé)，不僅要造福一方、保一方平安，還要建一方凈土；不僅要對(duì)今天的發(fā)展負(fù)責(zé)，還要為明天的發(fā)展盡力，為子孫后代留下一個(gè)良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門環(huán)保工作的目標(biāo)、任務(wù)，已在各自的責(zé)任狀中明確，各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今后，考核一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，不僅要看經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)項(xiàng)目未批先建、造成重大污染事故的單位，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今天，市委組織部、宣傳部（文明辦）、監(jiān)察局的同志都來了，要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制的情況加強(qiáng)檢查、考核和監(jiān)督。
二要建立綜合決策新機(jī)制。全市各級(jí)要堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)盤考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問題上的決策失誤。當(dāng)前，我市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃已開始實(shí)施，市各有關(guān)部門都要搞好各項(xiàng)規(guī)劃與生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的銜接，并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃，在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細(xì)規(guī)劃（即部門詳規(guī)）的編制工作。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃之中。像我市正在開發(fā)建設(shè)中的暨陽湖景區(qū)要很好規(guī)劃，要不能全部擺滿，留足留好空間，搞好綠化，確保綠化率在60%以上。各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求，對(duì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和完善，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三要著力推進(jìn)環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門，要不負(fù)重托，不辱使命，進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，通過多種檢查手段和檢查形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位，要責(zé)令限期整改；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建尤其是擅上污染項(xiàng)目的單位，該停的要停，該關(guān)的要關(guān)；對(duì)直排直放、屢教不改的單位，要從嚴(yán)處理和處罰；對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門要緊密配合，形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局，促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。
同志們，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)清形勢，振奮精神，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)，盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗！
[環(huán)保工作會(huì)議講話稿范文]
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十
同志們，今天市政府召開全市環(huán)保工作會(huì)議，目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作，大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對(duì)成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長今天親自到會(huì)，給我們做了很好的講話，既對(duì)我們過去環(huán)保工作取得的成績進(jìn)行了充分的肯定，更指出了我們現(xiàn)在存在的問題，以及下一步要抓的重點(diǎn)，講得非常清楚，非常細(xì)，實(shí)際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對(duì)省環(huán)保廳，特別是姜廳長對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才，陳琳同志對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，姜廳長做了重要講話，希望大家下來以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)全市環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢
過去五年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生，各項(xiàng)工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。 “ ” 總量減排目標(biāo)全面完成，化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè) 459家，單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力。持續(xù)開展揚(yáng)塵、煤煙塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙綜合治理，徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實(shí)施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的 “ 戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理 ” 農(nóng)村生活垃圾收集處置體系，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)市建設(shè)，雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級(jí)生態(tài)縣(區(qū))，建成國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 91 個(gè)、國家級(jí)生態(tài)村 5 個(gè)。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績，但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展，奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化、城市化、國際化進(jìn)程將不斷加快，污染治理和環(huán)境形勢不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護(hù)要求越來越嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)不斷提高， 20xx 年飲用水源地的監(jiān)測指標(biāo)從 33 項(xiàng)提高到 109 項(xiàng)， 20xx 年地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)從 9 項(xiàng)提高到 21 項(xiàng)，20xx 年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前，我市空氣環(huán)境形勢嚴(yán)峻，地表水水質(zhì)狀況不容樂觀，部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力，我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來巨大壓力。 “ ” 期間，我市要實(shí)現(xiàn) gdp 翻一番達(dá)到 1 萬億元，城鎮(zhèn)化率從 20xx 年的65.5% 提高到 74% ，預(yù)計(jì)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要約束性指標(biāo)排放量將新增 1.4萬噸、 3.3 萬噸、 8.47 萬噸和 1.09 萬噸。面臨環(huán)境容量相對(duì)有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、機(jī)動(dòng)車排氣污染依然未得到有效控制，灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn)，區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占 16.7%，黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo)，部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象，黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游，經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠，供水危機(jī)隱患仍存在。持久性有機(jī)污染危害加重，危險(xiǎn)廢棄物處置相對(duì)薄弱，放射性污染及電磁輻射污染不容忽視，重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力尚需進(jìn)一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng)。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施還不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后，生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制，農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達(dá) 36.4% 和 32.0% 。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng)?；鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測能力相對(duì)薄弱，部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，農(nóng)村、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)?？萍贾文芰Σ粡?qiáng)，全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清，污染形成機(jī)制研究不足。
二、牢固樹立加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
“ ” 是我市實(shí)施 “ 五大興市戰(zhàn)略 ” 的關(guān)鍵時(shí)期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求，充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實(shí)艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。 黨中央，省委、省政府，市委、市政府非常重視，普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè) “ 五位一體 ” 總體布局，將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“ 建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市，加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境 ” 的目標(biāo)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。 我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快，資源環(huán)境矛盾凸顯，靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長將不可持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，有利于破解瓶頸制約，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)。要徹底摒棄資源粗放利用方式，堅(jiān)持走節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子，從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
(三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要。 今年春節(jié)前后，我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中，北京等多個(gè)城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注， “pm2.5” 、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市 “ 兩會(huì) ” 上，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達(dá)到 50 余件。一方面，特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性，改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功，另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，營造良好的生態(tài)環(huán)境，環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需要。
三、突出抓好新形勢下環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
抓好環(huán)境保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)美麗成都，建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)前，我們要圍繞服務(wù) “ 五大興市戰(zhàn)略 ” 實(shí)施，適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新、采取有效措施，切實(shí)解決一批社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動(dòng)搖。 堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要 “ 在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展 ” 的總體要求，在成都快速發(fā)展過程中，堅(jiān)決把握住環(huán)境底線，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)，切實(shí)規(guī)范發(fā)展行為，環(huán)保法律法規(guī)是剛性的，不僅我們懂，一些群眾更懂。這些政策性非常強(qiáng)，特別是對(duì)涉及到公眾利益的事項(xiàng)，我們一定要認(rèn)真去研究和落實(shí)，一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展，服務(wù)發(fā)展，更必須規(guī)范發(fā)展，為我們的環(huán)境留下空間，為未來留下清水藍(lán)天。一是在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)時(shí)，決不取消或降低環(huán)保門檻。今年，全市要實(shí)施 750 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃投資 2100 億元，充分考慮環(huán)境資源承載能力，強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和 “ 三同時(shí) ” 制度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理“ 三個(gè)不批 ” 和 “ 七項(xiàng)承諾 ” ，切實(shí)控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，降低污染排放強(qiáng)度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)綠色發(fā)展，為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、 “ 北改 ” 工程、地鐵、第二機(jī)場等重大項(xiàng)目建設(shè)，前移環(huán)保服務(wù)平臺(tái)，主動(dòng)提前介入，開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，夯實(shí)環(huán)?；A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，研究完善扶持政策和措施，支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)，提高節(jié)能環(huán)保效率，拓展新的經(jīng)濟(jì)增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠。 “ ” 期間我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨，各區(qū)(市)縣、市級(jí)相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的
責(zé)任書
要求，落實(shí)各項(xiàng)減排措施。一要從嚴(yán)控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法，將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件，主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目，對(duì)電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程，加快推進(jìn)中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)污染集中治理。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格 “ 一票否決” 和行政問責(zé)，對(duì)未完成減排任務(wù)的地區(qū)，暫停新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
(三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟。 著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題，切實(shí)加快治理歷史遺留的污染問題，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，努力多還舊賬，不欠新帳。
1 、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理。 加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計(jì)，加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實(shí)招，堅(jiān)決管好各類工地和運(yùn)渣車，治理揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治，推進(jìn)油氣回收治理，嚴(yán)格施行黃標(biāo)車限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施，抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè)，杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
2 、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。 依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè)，加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治，加快市域黑臭小流域限期治理，對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的實(shí)施流域限批。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污，特別是向水體違法排污行為。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)實(shí)施環(huán)境在線監(jiān)測設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營制度，促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度，采取有效措施徹底整治，促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3 、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。 加快《成都市環(huán)境噪聲(震動(dòng))管理?xiàng)l例》修訂工作，提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯浚訌?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè)，建成 1-2 個(gè)噪聲污染自動(dòng)監(jiān)測站。針對(duì)交通噪聲突出問題，大力改善交通環(huán)境，嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限速、重車分流管制措施，加快道路低噪聲路面改造，在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
4 、深入開展農(nóng)村污染治理。 加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作，杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象，切實(shí)做到村容整潔。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，強(qiáng)化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理，實(shí)現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治，提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松。 一是各級(jí)各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作，力爭盡早通過國家環(huán)保部復(fù)查，為 20xx 年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實(shí)《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求，加快項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)到各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作，為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)堅(jiān)決抓好應(yīng)急工作不麻痹。 要加強(qiáng)能力建設(shè)，以科技為支撐，完善機(jī)制預(yù)案，妥善應(yīng)對(duì)環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)保障環(huán)境安全。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段，從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分，嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移，督促涉及化工、危險(xiǎn)廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的相關(guān)單位做好環(huán)境
應(yīng)急預(yù)案
，落實(shí)專管人員，配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系，加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)，提前研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
四、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨，能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，是對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，履職到位，抓實(shí)環(huán)保的具體工作，以實(shí)干興環(huán)保，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。 一是明確各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體， “ 一把手 ” 要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，定期聽取環(huán)保工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決重大環(huán)保問題，做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí)、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門，要按照環(huán)境保護(hù) “ 一崗雙責(zé)” 的要求，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，各司其職，形成合力，做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級(jí)目標(biāo)管理部門和環(huán)保等部門要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作，層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)任務(wù)，嚴(yán)格環(huán)保問責(zé)制，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格處理，對(duì)發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格 “ 一票否決 ” ，并嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入。 各級(jí)財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算，逐年加大投入。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出，擴(kuò)大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度，確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國有企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，履行環(huán)保義務(wù)，加資金大投入，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
(三) 進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。 必須依法從嚴(yán)管理，切實(shí)控制污染排放。該停的就要停，該關(guān)就要關(guān)，該整改就要整改，整改不了就要關(guān)。一定要嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)管理，對(duì)現(xiàn)有的污染，以及可能產(chǎn)生的污染，包括工廠、工地、面源等等，要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決不能推諉扯皮、走形式走過場。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法，環(huán)境保護(hù)就會(huì)顯現(xiàn)出成效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。 要加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查，全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強(qiáng)飲用水安全、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè)，各級(jí)各部門確保經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實(shí)到位，有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專職人員，把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度，將環(huán)保隊(duì)伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
(五)進(jìn)一步動(dòng)員全民參與。 各級(jí)環(huán)保、宣傳等部門要密切配合，通過環(huán)保公益活動(dòng)、環(huán)保專題宣傳展覽等形式，倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度，及時(shí)通過新聞媒體和戶外廣告載體，定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度，暢通環(huán)境信訪、 12369 環(huán)保熱線、官方微博等渠道，正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。
同志們，生態(tài)是生存之基，環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，奮發(fā)有為，爭取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們：
剛才，俊民同志對(duì)今年環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署，并代表市政府和縣區(qū)、部門簽訂了責(zé)任書，環(huán)保局、漢濱、白河負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面，我講三點(diǎn)意見：
?一、全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善，贏得了發(fā)展新優(yōu)勢
?近年來，全市上下把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，加快推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展，污染減排任務(wù)圓滿完成，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，各級(jí)各部門付出了艱苦努力，很多工作走在全省、全國前列，積累了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
??一是綠色循環(huán)發(fā)展邁出新步伐。堅(jiān)持用生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以園區(qū)為載體，企業(yè)引領(lǐng)，項(xiàng)目支撐，大力發(fā)展新型工業(yè)、生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。堅(jiān)持點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù)，實(shí)施園區(qū)突破，“三區(qū)兩園”成為引領(lǐng)發(fā)展的重要增長極。“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展模式得到中省充分肯定，在守護(hù)好綠水青山的同時(shí)贏得“生態(tài)紅利”。
??二是漢江水質(zhì)保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。累計(jì)投入108億元實(shí)施了漢江水資源保護(hù)、生態(tài)治理、防洪保安等大規(guī)模綜合整治;深入推進(jìn)漢江水質(zhì)保護(hù)“十大行動(dòng)”，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的20%用于“兩場”建設(shè)，對(duì)污染漢江水質(zhì)的行為予以依法嚴(yán)肅處理。對(duì)219家化工、礦山、尾礦庫等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測，關(guān)閉淘汰粘土磚、黃姜皂素等污染落后產(chǎn)能企業(yè) 119家。從20xx開始就探索推行“河長制”，落實(shí)各級(jí)河長20xx多名，實(shí)現(xiàn)了江河溝溪“網(wǎng)格化”管理。
??三是未雨綢繆“治污防霾、保衛(wèi)藍(lán)天”。從20xx年就提出“未雨綢繆、保衛(wèi)藍(lán)天”的要求，中心城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進(jìn)行淘汰，實(shí)施“煤改氣”“煤改電”和“油改氣”等，中心城市氣化率達(dá)到86%，公交車、出租車全部使用新能源，投放環(huán)保自行車近千輛;中心城市全面實(shí)施“禁燃禁放”措施。累計(jì)淘汰“黃標(biāo)車”“老舊車”2100多輛，投入1500多萬元購置灑水車及道路清掃車，中心城區(qū)主干道機(jī)掃率達(dá)90%以上;強(qiáng)力解決小磚窯冒黑煙問題，淘汰取締粘土磚企業(yè)70余家。
??四是生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。深入推進(jìn)國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范，堅(jiān)持山水林田湖一體化治理，20xx年完成造林綠化68萬畝，退耕還林18萬畝，累計(jì)治理水土流失700多平方公里。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)測土施肥和配方施肥，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一批縣區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村157個(gè)，市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)村670多個(gè)。
??五是環(huán)境應(yīng)急指揮能力全省領(lǐng)先。建成了全國一流、全省唯一的南水北調(diào)應(yīng)急指揮中心，整合安全監(jiān)管、空氣質(zhì)量、安防管理、防汛預(yù)警、營運(yùn)車輛監(jiān)管、道路監(jiān)控、氣象信息、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)等平臺(tái)資源。在精減機(jī)構(gòu)編制的情況下，20xx年設(shè)立正縣級(jí)規(guī)格的南水北調(diào)辦公室，市環(huán)保局增設(shè)漢江水質(zhì)監(jiān)管科和環(huán)境信息中心，市縣環(huán)保機(jī)構(gòu)增加人員編制100多名，漢江沿線34個(gè)鎮(zhèn)辦全部設(shè)立環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)。這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法要認(rèn)真總結(jié)，在今后工作中繼續(xù)堅(jiān)持，不斷提高環(huán)保工作水平。
?在肯定成績的同時(shí)，必須深刻地認(rèn)識(shí)到，全市環(huán)保工作仍面臨不少困難和問題。一是對(duì)環(huán)境保護(hù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足。我市是南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)，保護(hù)漢江母親河是一個(gè)長期持續(xù)的過程，如過去形成的秦嶺山地尾礦庫、國省干線大量危化物品運(yùn)輸車輛等管理量大面廣，一件小事就可能引起關(guān)注，稍有不慎就可能釀成流域事件。群眾長期形成的冬季燒煤取暖、露天燒烤等習(xí)慣改變是一個(gè)長期過程，城鎮(zhèn)“氣化率”不高，車輛暴發(fā)式增長等影響，保持空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良?jí)毫^大。秦巴山區(qū)、沿江沿河采石，亂挖亂建依然存在，良好生態(tài)一旦破壞，難以修復(fù)。要以如履薄冰的責(zé)任感，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。二是面臨的任務(wù)十分艱巨。國家對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求越來越嚴(yán)，加之隨著快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化和移民搬遷，全市有近千個(gè)集中安置社區(qū)，環(huán)保、排污設(shè)施等工程還有欠帳。在發(fā)展過程中，“關(guān)、停、拆、改、治”面臨巨大的財(cái)政投入壓力，需要全社會(huì)共同參與。群眾的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)模式還不適應(yīng)，既是環(huán)境污染的受害者，也是環(huán)境污染的制造者。抓環(huán)境保護(hù)必須從最基層、最基本的單元抓起，強(qiáng)化公民意識(shí)，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾自覺關(guān)注環(huán)保、主動(dòng)投身環(huán)保，從我做起、從身邊做起，養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習(xí)慣。三是責(zé)任還沒有落實(shí)到位。今年西安掀起了“煙頭革命”、“廁所革命”和“行政效能革命”三大革命，“路長制”、“所長制”全面推廣，大家都感覺到街道整潔了，交通通暢了，西安更加美麗了，最根本的原因就是責(zé)任落實(shí)。我們中心城區(qū)存在“臟、亂、差”現(xiàn)象，關(guān)鍵還是責(zé)任沒有落實(shí)，管理提升還有很大空間。環(huán)境保護(hù)是重大民生問題、經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題，各級(jí)各部門一定要正視存在的問題，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)守生態(tài)紅線，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
?黨的以來，對(duì)環(huán)保工作作出了一系列制度安排和部署，我們一定要準(zhǔn)確把握新形勢和新要求，提高認(rèn)識(shí)，真正把思想統(tǒng)一到中省的安排部署上來。
?一要堅(jiān)定不移地實(shí)施綠色發(fā)展。我市作為國家主體功能試點(diǎn)示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地、秦嶺中國之肺，始終是全省、全國的關(guān)注焦點(diǎn)。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)決摒棄損壞乃至破壞生態(tài)環(huán)境發(fā)展模式和做法，在招商引資和新上項(xiàng)目時(shí)，把環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻和前置條件，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為增長點(diǎn)。生態(tài)環(huán)保是我們的優(yōu)勢和名片，要大力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)，讓名片更加靚麗?！吧鷳B(tài)+”是一條更高形態(tài)的發(fā)展之路，一種全新的發(fā)展方式，不僅可以“+”產(chǎn)業(yè)，也可以“+”社會(huì)建設(shè)、“+”生活方式等，讓生態(tài)文明加快融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。比如“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”，要以茶葉、魔芋、包裝飲用水、富硒糧油、中藥材等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，制定最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母晃称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)，建立富硒產(chǎn)品可追溯和全過程質(zhì)量安全體系，構(gòu)建多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，讓綠色有機(jī)成為安康富硒食品、道地藥材的標(biāo)識(shí)，讓純正的安康味道成為放心消費(fèi)的代名詞?！吧鷳B(tài)+旅游”是實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的又一途徑，要強(qiáng)化全域全景和融合發(fā)展理念，推動(dòng)旅游與特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化體育融合，放大生態(tài)比較優(yōu)勢，加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以富硒食品、自然養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、康養(yǎng)服務(wù)、體育運(yùn)動(dòng)等為支撐的健康產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)體系，推動(dòng)“多旅融合”發(fā)展，吸引更多游客。
??二要嚴(yán)字當(dāng)頭推進(jìn)綜合治理。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn)，也是評(píng)判工作成效的最終標(biāo)尺。在堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，著力解決環(huán)境突出問題，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是始終把漢江水質(zhì)保護(hù)放在重中之重。以貫徹落實(shí)《水十條》為主線，持續(xù)開展?jié)h江水質(zhì)保護(hù)十項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項(xiàng)目實(shí)施力度，加快實(shí)現(xiàn)沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋，確保20xx年污水達(dá)到一級(jí)a類排放標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”，全面深化“河長”制，大力實(shí)施網(wǎng)格化、流程化監(jiān)管，確保每段流域都有人管、有人看，問題早發(fā)現(xiàn)，早處理。二是持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治。按照胡和平省長把鐵腕治霾作為環(huán)保的頭號(hào)工程要求，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。突出月河川道和高速公路、國省干線等重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)決懲治“冒黑煙”問題;堅(jiān)持疏堵結(jié)合，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，抓好月河川道為重點(diǎn)的秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)。要擴(kuò)大城市道路機(jī)掃范圍，深入實(shí)施“氣化安康”工程，抓好企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗，實(shí)施全民節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃，真正用鐵腕保衛(wèi)藍(lán)天。三是全面推進(jìn)秦巴山區(qū)綜合整治。加強(qiáng)廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治，努力減少存量，嚴(yán)格控制增量;加大秦巴山地、漢江及其支流采石采沙專項(xiàng)治理，依法打擊亂建濫采行為，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。抓好“綠化安康”行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，切實(shí)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題。
?三要大力倡導(dǎo)全民參與社會(huì)監(jiān)督。環(huán)境污染治理不僅僅涉及生產(chǎn)方式問題，也涉及到生活方式問題，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，積極倡導(dǎo)、弘揚(yáng)綠色生活方式，動(dòng)員全社會(huì)重視、理解、支持、參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，在生態(tài)文明建設(shè)中承擔(dān)著極其重要的責(zé)任和角色，隨著全社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求日益提高，決定企業(yè)“生存還是毀滅”的，不僅是資金、技術(shù)、市場、服務(wù)等要素，是否能達(dá)到環(huán)保要求已成為決定企業(yè)能否繼續(xù)生存的生命線。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳引導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，只有全社會(huì)的企業(yè)都重視環(huán)保、支持環(huán)保，生態(tài)文明建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和發(fā)展的原動(dòng)力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的步伐才更加堅(jiān)定。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
?一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。20xx年以來，中省連續(xù)出臺(tái)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明體制改革、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等文件，建立各級(jí)黨委、政府對(duì)地方生態(tài)文明建設(shè)負(fù)總責(zé)的機(jī)制，對(duì)環(huán)境惡化負(fù)有責(zé)任的人員實(shí)行終身追責(zé)。在監(jiān)管督察上，實(shí)行由督企查企為主，轉(zhuǎn)變?yōu)椤安槎讲⑴e，以督政為主”，實(shí)行環(huán)保督察巡視制度。各級(jí)黨委、政府尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視這種新的變化和新的要求，切實(shí)履行好環(huán)保職責(zé)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，保證資金投入，做好第一“守門人”，看好“責(zé)任田”。落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)?！钡臋C(jī)制，形成政府主體，環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)管，行業(yè)部門分口管理的新格局。
??二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要牢固樹立“一盤棋”思想，各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作，齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。環(huán)保、公安、司法等部門要用好用足新《環(huán)保法》這個(gè)“利器”，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。
??三要嚴(yán)格督察檢查。要根據(jù)工作重點(diǎn)和工作進(jìn)展情況，適時(shí)開展聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查，對(duì)問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)保責(zé)任落實(shí)不力的地方，通報(bào)批評(píng)、公開約談、掛牌督辦。近期，省上將對(duì)我市開展環(huán)保督察，各級(jí)各部門要提前做好準(zhǔn)備，認(rèn)真自查自糾，切實(shí)做好前兩次環(huán)保督察問題整改，確保順利完成本次督察配合任務(wù)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們：
今天，我們召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)議和市委十屆八次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年環(huán)保工作，分析當(dāng)前面臨的形勢任務(wù)，安排部署20**年的環(huán)保工作。剛才，張揚(yáng)副市長總結(jié)了去年以來我市環(huán)保工作，對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了具體安排部署；各縣區(qū)政府遞交了20**年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，希望各級(jí)各部門按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、充分肯定20**年全市環(huán)保工作成績
20**年，我市堅(jiān)持“三保一高”（保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展、保護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、提高環(huán)境質(zhì)量水平），全面啟動(dòng)藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動(dòng)，著力加強(qiáng)污染治理，不斷強(qiáng)化節(jié)能減排，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，狠抓環(huán)保工程項(xiàng)目建設(shè)，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，被省政府評(píng)為20**年度政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)成效明顯提高。大力開展“重點(diǎn)減排項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，國家、省10個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目如期建成，全面完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務(wù)。加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作，審批高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)類項(xiàng)目超過50%，環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理，推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)治污合力明顯加強(qiáng)。圍繞推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗開封，發(fā)改、工信、公安、財(cái)政、環(huán)保、住建、城管、水利、工商、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和市場發(fā)展局等單位各司其職，在燃煤鍋爐拆改、黃標(biāo)車及老舊車輛淘汰、城市揚(yáng)塵治理、整治露天燒烤、大氣和水污染防治、城市揚(yáng)塵治理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作中，互相配合，通力合作，做了大量卓有成效的工作，形成了強(qiáng)大的工作合力。市財(cái)政積極籌措資金4148萬元用于大氣污染防治；431家露天燒烤經(jīng)營戶停止了戶外經(jīng)營；關(guān)閉、淘汰了一批水污染嚴(yán)重的企業(yè)；“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)提前完成。三是環(huán)境質(zhì)量改善明顯提升。強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、燃煤鍋爐拆改、電力行業(yè)脫硫脫硝、污水處理廠建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務(wù)全面完成。啟動(dòng)黑池、柳池飲用水源地綜合整治，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。實(shí)施黃汴河和東護(hù)城河截污整治，完成6家污水處理廠一級(jí)a提標(biāo)改造，建成7個(gè)重點(diǎn)污水處理工程，6條出境河流斷面綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到73.9%，超額完成省下目標(biāo)。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天，達(dá)標(biāo)率為75.6%，超過省下目標(biāo)15.6個(gè)百分點(diǎn)。城市集中式飲用水達(dá)標(biāo)率連續(xù)多年保持100%。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作，創(chuàng)建省、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）64個(gè)，農(nóng)村生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。深入開展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年、大氣污染防治督查、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問題。
這些成績的取得，是各級(jí)各部門共同努力、齊心協(xié)力、齊抓共管、艱苦奮斗的結(jié)果，在此代表市政府向你們表示感謝！在今后工作中，希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，狠抓工作落實(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)我市生態(tài)文明和美麗開封建設(shè)取得新成效。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好今年環(huán)保工作
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)要有新狀態(tài)，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新突破，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式要有新作為，改善環(huán)境質(zhì)量要有新成效。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，過去我國的能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。各縣區(qū)、各部門要科學(xué)認(rèn)識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，全力推動(dòng)我市環(huán)保工作再上新臺(tái)階。關(guān)于今年的環(huán)保工作，張揚(yáng)副市長已經(jīng)作了全面安排，我再強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面：
一是要進(jìn)一步明確責(zé)任，形成工作合力。十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國，要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。新的《環(huán)保法》在基本理念、法律責(zé)任、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區(qū)要全面貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律責(zé)任，正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，把保護(hù)環(huán)境工作放在優(yōu)先位置，把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)制度、督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線作為重中之重，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主，注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，從根本上解決環(huán)境污染問題。各級(jí)環(huán)保部門要強(qiáng)化對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，主動(dòng)加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)的重大責(zé)任。國土、水利、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林、公安、交通等部門要積極參與，主動(dòng)配合，對(duì)資源保護(hù)、污染防治等實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。各排污單位要自覺強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，細(xì)化工作措施，對(duì)所造成的環(huán)境損害要主動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任，包括行政處罰、民事賠償、行政拘留和刑事責(zé)任等。
二是要持續(xù)推進(jìn)三大工程，確保環(huán)境質(zhì)量改善。天藍(lán)、地綠、水凈是人民群眾的共同期盼。民之所望，政之所求。要繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程，加大大氣、水、土壤污染治理力度，進(jìn)一步推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量改善。一要實(shí)施藍(lán)天工程。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)城鄉(xiāng)大氣污染防治、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治等五個(gè)方面，大力推進(jìn)大氣污染防治，確保完成省政府下達(dá)的可吸入顆粒物（pm10）、細(xì)顆粒物（pm2.5）濃度削減目標(biāo)，城市環(huán)境質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到優(yōu)良天數(shù)不低于190天，確保空氣質(zhì)量總體改善。要加強(qiáng)城區(qū)汽車尾氣治理，全面開展機(jī)動(dòng)車污染防治，全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)識(shí)管理制度，逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊汽車，全面淘汰20**年年底前注冊(cè)的營運(yùn)黃標(biāo)車。要加強(qiáng)城區(qū)揚(yáng)塵治理，減少市區(qū)燃煤排放，完成化工（化肥）行業(yè)脫硝治理，讓群眾看到治霾成效。二要實(shí)施碧水工程。深入推進(jìn)水源地保護(hù)，開展好黑池、柳池飲用水水源地綜合整治，在水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施隔離防護(hù)、生態(tài)修復(fù)防護(hù)、魚塘取締、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和違章建筑整治、清淤擴(kuò)容和遷村并居等六大工程。加快推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程項(xiàng)目，全面實(shí)施《開封市城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃》，基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作，消除污水直排現(xiàn)象。繼續(xù)實(shí)施老城區(qū)雨污分流，對(duì)東護(hù)城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實(shí)行徹底截污，完成城市污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，建成一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。三要實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。要把土壤污染防護(hù)放在重要位置，加強(qiáng)土壤狀況詳查、土壤修復(fù)工程、重金屬污染防治、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關(guān)工作，保障糧食食品安全。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，突出抓好已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理，確保發(fā)揮效益。要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作，大力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，創(chuàng)建完成1個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)省級(jí)生態(tài)村和20個(gè)市級(jí)生態(tài)村。
三是要堅(jiān)持底線思維，確保完成總量減排任務(wù)。今年，省下政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo)，其中有一些關(guān)鍵性指標(biāo)，比如完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項(xiàng)主要污染物總量減排目標(biāo)，河流斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，集中式飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上，全市重點(diǎn)污染物排放總量控制在18.67萬噸以內(nèi)，在確保完成削減1.06萬噸目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，騰出0.23萬噸的許可預(yù)支增量指標(biāo)，建成五個(gè)水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目，完成28個(gè)農(nóng)村連片綜合整治項(xiàng)目等等，這些都是剛性目標(biāo)，也是環(huán)保工作的底線要求。市政府已經(jīng)將這些目標(biāo)進(jìn)行了分解，各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要盯緊盯牢這些目標(biāo)，以深入開展“重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理推進(jìn)年”活動(dòng)為抓手，深化重點(diǎn)污染物排放總量預(yù)算管理，實(shí)行嚴(yán)格的排污許可管理制度，積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作等措施，確保各項(xiàng)減排任務(wù)全部完成。要組織嚴(yán)格的考核，對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人實(shí)行“一票否決”制。
四是要嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，確保發(fā)展安全。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實(shí)環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn)，也是維護(hù)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定的重要保障。要組織開展好環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查污染物排放、資源開發(fā)、在建項(xiàng)目、管理制度執(zhí)行情況等，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅法紀(jì)，限期整改。要加快淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)技術(shù)落后、裝備落后、能耗高、污染重、長期虧損、扭虧無望的企業(yè)，遵循市場法則，下決心淘汰；對(duì)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)懲重罰。當(dāng)前，正值冬季取暖期，要重點(diǎn)關(guān)注重污染天氣、枯水期河流超標(biāo)、重金屬超標(biāo)、突發(fā)環(huán)境事件等問題，進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度，確保“雙節(jié)”期間環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。
五是要加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)，提升服務(wù)發(fā)展水平。與新常態(tài)新任務(wù)要求相比，目前我市環(huán)保能力建設(shè)還比較薄弱。要加大投入，將環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，并逐年增加。要根據(jù)工作需要，按照配強(qiáng)市級(jí)、配齊縣級(jí)、覆蓋鄉(xiāng)級(jí)的原則，加強(qiáng)市縣兩級(jí)的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)控（信息）、輻射、固廢、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
三、健全機(jī)制，確保環(huán)保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗開封，是全市人民的共同愿望，也是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一是要健全組織領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。各縣區(qū)政府“一把手”對(duì)本轄區(qū)污染減排、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)，要把生態(tài)文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)統(tǒng)一部署、共同推進(jìn)，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。要堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。要積極推進(jìn)管行業(yè)必須管環(huán)保的機(jī)制建設(shè)，逐步形成政府主體，環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一監(jiān)管，行業(yè)部門分口管理的新格局。
二是要健全上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。環(huán)境保護(hù)涉及到方方面面，關(guān)系到人民群眾的切身利益。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、一致行動(dòng)的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。各級(jí)環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促，當(dāng)好參謀，提好建議，督促落實(shí)。發(fā)改、財(cái)政、公安、住建、交通、農(nóng)林、水利、城管、商務(wù)、工信等各有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作，形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。
三是要健全改革創(chuàng)新機(jī)制。面對(duì)新形勢和新要求，要堅(jiān)持用改革的辦法解決突出問題。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)課題研究，提高環(huán)境管理的科學(xué)性、有效性、精準(zhǔn)性。今年要在排污權(quán)有償使用和交易、大氣污染源解析、水污染物總磷控制、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果，為精準(zhǔn)治污提供科技支撐。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。市政府要把環(huán)境保護(hù)列入每年政府責(zé)任目標(biāo)考核體系，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”制。
四是要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，將我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢任務(wù)、治污工程完成、環(huán)境質(zhì)量改善等情況及時(shí)發(fā)布，動(dòng)員全市人民理解支持、積極參與，自覺增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，樹立生態(tài)文明理念。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度，完善環(huán)境信息公開、新聞發(fā)布、重大環(huán)境信息披露等制度，促進(jìn)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任，促使企業(yè)主動(dòng)治污、守法排污。要探索實(shí)施公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度，切實(shí)做到有報(bào)必查、查必有果、及時(shí)反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾的監(jiān)督作用，特別是新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實(shí)情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、損害群眾環(huán)境合法權(quán)益行為等方面的監(jiān)督，曝光一批損害環(huán)境的案件，努力營造全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
同志們，20**年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年，是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，時(shí)間緊，任務(wù)重，希望大家扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗開封做出新的更大貢獻(xiàn)！
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十三
昨日下午，全市生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)役推進(jìn)會(huì)議在市行政辦公中心召開。市委副書記、代市長林國耀出席會(huì)議并講話，市領(lǐng)導(dǎo)王龍、黃慶輝，市政府黨組成員謝海波，市直有關(guān)單位和各縣(市、區(qū))政府、龍巖經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))管委會(huì)、省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要盯緊目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真梳理問題，深入尋找差距，逐項(xiàng)檢查整改，逐項(xiàng)督導(dǎo)落實(shí)，倒計(jì)時(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要突出重點(diǎn)，全力整改。著力抓好養(yǎng)殖業(yè)污染整治、污水處理設(shè)施建設(shè)、飲用水源地保護(hù)、燃煤鍋爐淘汰、企業(yè)用地土壤污染排查、危廢污染處置設(shè)施建設(shè)等工作，盡快完成既定目標(biāo)。要持續(xù)攻堅(jiān)，擴(kuò)大成果。進(jìn)一步建立完善“河長制”、第三方治理模式等工作機(jī)制，進(jìn)一步用好用活養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化改造、生態(tài)補(bǔ)償?shù)日?，多渠道籌措建設(shè)資金，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，在全社會(huì)營造自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍，鞏固和擴(kuò)大環(huán)保攻堅(jiān)取得的成果。
會(huì)議要求，要圍繞推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(龍巖片區(qū))建設(shè)的部署和要求，認(rèn)真謀劃好明年生態(tài)環(huán)保工作，列出詳細(xì)工作計(jì)劃和具體項(xiàng)目清單，建立定期專項(xiàng)協(xié)調(diào)、督查通報(bào)等機(jī)制，持續(xù)打好生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
會(huì)上，市環(huán)保局、生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)役部分市直牽頭責(zé)任部門和各縣(市、區(qū))、龍巖經(jīng)開區(qū)(高新區(qū))分別作了工作匯報(bào)。
11月28日上午，中央第六環(huán)境保護(hù)督察組督察陜西省工作動(dòng)員視頻會(huì)議結(jié)束后，咸陽市立即召開全市配合保障中央環(huán)境保護(hù)督察工作部署會(huì)議。市委書記岳亮出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要高度重視環(huán)保督察工作，提早做好準(zhǔn)備，狠抓問題整改，保持高壓態(tài)勢，細(xì)致搞好服務(wù)，確保中央環(huán)保督察工作順利推進(jìn)。
市委副書記、市長衛(wèi)華主持會(huì)議，市委常委權(quán)王軍、陳俊鋒、馬俊民、崔勒宇、郭軍、劉新余等出席。市委常委、副市長劉印生宣讀《關(guān)于做好中央環(huán)境保護(hù)督察巡查配合保障工作的通知》。
岳亮指出，環(huán)境保護(hù)督察是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度性安排。要以中央環(huán)保督察組來陜督察為契機(jī)，從講政治、講大局的高度做好各項(xiàng)工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、完善措施、健全機(jī)制，推動(dòng)咸陽市生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。
岳亮強(qiáng)調(diào)，要提早做好準(zhǔn)備，細(xì)化配合保障工作方案，明確任務(wù)，落實(shí)專人，把準(zhǔn)備工作做足做充分。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，下大氣力推進(jìn)治污降霾、渭河治理和旱腰帶生態(tài)修復(fù)等工作，真正把問題解決在前、把矛盾化解在先。要保持高壓態(tài)勢，持續(xù)開展環(huán)境問題綜合整治，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)格問責(zé)不落實(shí)責(zé)任、不作為亂作為的干部，做到“零容忍、全覆蓋”。要細(xì)致搞好服務(wù)，按照婁勤儉同志提出的“四個(gè)務(wù)必”要求，全力支持、積極配合督察組開展工作，以實(shí)際行動(dòng)展示咸陽干部的良好作風(fēng)和形象。
衛(wèi)華在主持會(huì)議時(shí)要求，要認(rèn)真貫徹省市會(huì)議精神，迅速行動(dòng)，確保各項(xiàng)工作部署到位、人員到位、責(zé)任到位。要積極作為，認(rèn)真開展自查自糾，抓好“冬防”工作，做到不留死角、不留隱患。要嚴(yán)肅紀(jì)律，相互配合、齊心協(xié)力，如實(shí)提供相關(guān)資料，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、欺上瞞下的問題發(fā)生。要強(qiáng)化督察，深入一線加大對(duì)環(huán)保突出問題的整改督察力度，盯住不放，持續(xù)跟蹤，直至問題整改。
市政府相關(guān)副市長，市環(huán)境保護(hù)督察巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員;各縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、分管縣市區(qū)長，環(huán)保局長;市委和市級(jí)國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、直屬事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十四
督察組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，去年x月x日至x月x日，省第二生態(tài)環(huán)保督察組對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展了督察，今天又專程來反饋督察意見，充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)我市工作的重視和關(guān)心，對(duì)于提升我市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作水平具有重要促進(jìn)作用。在此，我代表市委、市政府，向督察組各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市的悉心指導(dǎo)和關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才，組長代表督察組反饋了督察工作情況，既充分肯定了成績，又嚴(yán)肅指出了存在的問題和不足，并對(duì)抓好整改落實(shí)提出了具體要求。針對(duì)督察組反饋的意見，我們將逐條逐項(xiàng)提出整改措施，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。
一是切實(shí)提高政治站位，全面認(rèn)領(lǐng)反饋問題。問題就是我們工作努力的方向。這次督察組對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出了客觀評(píng)價(jià)，精準(zhǔn)指出了我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、中央督察整改、重點(diǎn)生態(tài)問題、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管理等方面存在的問題和不足，使我們對(duì)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有了更加清醒地認(rèn)識(shí)。我們要從思想深處深刻反思，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的極端重要性，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，牢牢把握“實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)”總要求，以對(duì)省委省政府負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)可持續(xù)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，勇于面對(duì)督察組反饋問題，不回避、不推諉，全部認(rèn)領(lǐng)、照單全收，采取積極有效措施確保問題得到徹底解決、長久解決，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)決抓好問題整改。整改成效是檢驗(yàn)我們落實(shí)綠色發(fā)展理念的標(biāo)尺。我們將堅(jiān)持即知即改、立行立改，迅速制定整改方案，實(shí)行問題清單制和臺(tái)賬式管理，逐一明確整改時(shí)限、整改目標(biāo)、整改措施和責(zé)任分工，做到可操作、可跟蹤、可考核，確保具體到人、具體到事。注重整改實(shí)效，針對(duì)督察組反饋的突出問題，努力把各項(xiàng)整改工作往前趕、往實(shí)做，確保件件有著落、事事有回音。嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，敢于堅(jiān)持原則、敢于較真碰硬，對(duì)不作為、亂作為以及整改不力的絕不姑息遷就，同時(shí)堅(jiān)決杜絕以問責(zé)代替整改和亂問責(zé)、濫問責(zé)、簡單化問責(zé)等行為。主動(dòng)向社會(huì)公布整改方案、整改結(jié)果和責(zé)任追究情況，自覺接受人民群眾監(jiān)督，用群眾的真實(shí)感受來評(píng)價(jià)整改工作成效，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全社會(huì)共同參與、共同建設(shè)、成果共享。
三是鞏固深化督察成果，著力完善長效機(jī)制。我們將以此次環(huán)保督察為契機(jī)，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，進(jìn)一步完善生態(tài)功能區(qū)、各流域和各類自然保護(hù)地管護(hù)等生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)資源和污染源監(jiān)測監(jiān)管，優(yōu)化生態(tài)流域補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化生態(tài)責(zé)任考評(píng)和審計(jì)，堅(jiān)決防止問題反彈。全面抓好生態(tài)環(huán)境治理，堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決好秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等問題，加快推進(jìn)嫩江流域高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、松遼平原西部山水林田湖草生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目實(shí)施，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。牢固樹立綠色發(fā)展理念，以建設(shè)可再生能源綜合應(yīng)用示范區(qū)為牽動(dòng)，加快構(gòu)建千萬千瓦級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)，探索“生態(tài)銀行”運(yùn)行模式，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢成為發(fā)展優(yōu)勢、生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，加快生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)。
總之，我們將采取更加有力的措施打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，以生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的新成效，向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十五
昨天下午，根據(jù)市委書記任學(xué)鋒、市長溫國輝的指示要求，廣州市召開迎接中央環(huán)境保護(hù)督察工作準(zhǔn)備會(huì)議。市委常委周亞偉出席會(huì)議并講話。市政府秘書長唐航浩主持會(huì)議。
會(huì)上，市環(huán)保局通報(bào)了即將開展的中央環(huán)境保護(hù)督察情況、廣東省迎接督察有關(guān)準(zhǔn)備工作及廣州市環(huán)境保護(hù)工作基本情況。據(jù)介紹，本次中央環(huán)境保護(hù)督察，重點(diǎn)了解黨委和政府貫徹落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任等情況。
周亞偉強(qiáng)調(diào)，各區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)督察工作的重要性和嚴(yán)肅性，講政治、講大局，強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)，全力做好迎檢準(zhǔn)備工作，以此推動(dòng)廣州生態(tài)文明建設(shè)。要明確責(zé)任，對(duì)任務(wù)要求心中有數(shù)。要梳理問題，立即整改，確保年底完成清理整頓環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的工作。要認(rèn)真細(xì)致，精心籌備，環(huán)境問題涉及多部門職責(zé)的，各有關(guān)部門要開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，及早解決。對(duì)督察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要迅速響應(yīng)，認(rèn)真整改，查處到位，在規(guī)定時(shí)限上報(bào)情況。
各區(qū)政府和市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十六
今天召開全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹系列重要講話精神和、張高麗副重要批示指示精神，總結(jié)20xx年工作進(jìn)展，研究部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)，確?！啊杯h(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
下面，我講三個(gè)方面意見。
一、深刻理解主動(dòng)適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。這是中央在深刻認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征后作出的重大判斷。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專門將環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中進(jìn)行考量，作出明確部署。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國增長速度由高速轉(zhuǎn)為中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端邁向中高端，發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，資源環(huán)境要素投入呈現(xiàn)下降態(tài)勢。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)以及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略實(shí)施，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間格局也在發(fā)生深刻變化。環(huán)境保護(hù)既面臨新的機(jī)遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。總的來看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們正處在進(jìn)一步做好環(huán)保工作的有利時(shí)期。
黨的以來，、張高麗副對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新思想新論斷新要求：一是深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大意義;二是作出生態(tài)文明建設(shè)總體部署;三是積極探索環(huán)境保護(hù)新路;四是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息;五是認(rèn)真解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題;六是完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。這為我們深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新常態(tài)指明了方向。
當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)一些新的階段性特征和趨勢性變化。
第一，從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、探索環(huán)境保護(hù)新路看，過去，《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定“環(huán)境保護(hù)工作同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)”，處于一前一后、一重一輕的被動(dòng)狀態(tài)，一些地方重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長?，F(xiàn)在，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》要求“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”，直接反映環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生重要變化。必須更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，探索走出一條環(huán)境保護(hù)新路，在保護(hù)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。
第二，從指導(dǎo)方針和基本原則看，過去，環(huán)境保護(hù)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、防治結(jié)合，一些地方未能很好落實(shí)，導(dǎo)致“防”虧“治”欠，部分地區(qū)治理進(jìn)度趕不上惡化速度。現(xiàn)在，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主，更加注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。必須把保護(hù)放在優(yōu)先位置，形成全方位防范污染和保護(hù)生態(tài)的合力，確保環(huán)境質(zhì)量不降低，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不削弱，防止重蹈“先污染、后治理，邊治理、邊破壞”的覆轍。
第三，從資源環(huán)境約束看，過去，能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大。現(xiàn)在，環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化。必須清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，真正下決心把環(huán)境治理好，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息，擴(kuò)大綠色生態(tài)空間，增加生態(tài)產(chǎn)品供給和環(huán)境容量。
第四，從民生期待看，過去，老百姓“盼溫飽”、“求生存”?，F(xiàn)在，老百姓“盼環(huán)?！薄ⅰ扒笊鷳B(tài)”，對(duì)清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切。必須進(jìn)一步強(qiáng)化良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的認(rèn)識(shí)，不斷加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度、投資力度、政策力度，優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，改善環(huán)境質(zhì)量，讓廣大民眾生活在良好的生態(tài)環(huán)境中。
第五，從保護(hù)思路看，過去，種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?，F(xiàn)在，要用系統(tǒng)工程思路謀劃推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持山水林田湖是一個(gè)生命共同體的系統(tǒng)思想，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，堅(jiān)持污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，努力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體效應(yīng)。必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性規(guī)律，統(tǒng)籌山水林田湖治理，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。 第六，從工作領(lǐng)域看，過去，環(huán)境管理主要集中在生產(chǎn)領(lǐng)域?，F(xiàn)在，分配、流通和消費(fèi)領(lǐng)域帶來的污染問題日益顯現(xiàn)。特別是在消費(fèi)領(lǐng)域，汽車成為大眾消費(fèi)，汽車尾氣成為城市大氣污染的重要來源;手機(jī)等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代加快，電子廢物產(chǎn)生量不斷攀升。必須將環(huán)境保護(hù)要求體現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持從再生產(chǎn)全過程來防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境損害降低到最小程度。
第七，從體制機(jī)制看，過去，環(huán)境保護(hù)管理體制的權(quán)威性和有效性不夠，生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度不系統(tǒng)、不完整?，F(xiàn)在，xx屆三中全會(huì)提出緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，xx屆四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。必須用改革的辦法解決突出問題，建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，完善政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動(dòng)、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制，以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)明的法治，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。
第八，從落實(shí)責(zé)任看，過去，一些地方政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)落實(shí)不到位，對(duì)其考核問責(zé)也不到位?，F(xiàn)在，要著力推動(dòng)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，把生態(tài)文明建設(shè)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)權(quán)重，對(duì)任期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯惡化的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行責(zé)任追究。必須推動(dòng)建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。
以上趨勢性變化既是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新常態(tài)的外在表現(xiàn)，也是新常態(tài)的內(nèi)在動(dòng)因。其中，最根本最關(guān)鍵的就是，正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，研究提出和不斷豐富新思路新舉措新辦法。
新常態(tài)要有新狀態(tài)。我們要科學(xué)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)，用新常態(tài)來對(duì)照觀察、分析判斷環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，乘勢而上、順勢而作、有所突破、有所作為。
一是在推進(jìn)路徑上，以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)融合。積極探索環(huán)境保護(hù)新路，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的綜合作用。我們要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，通過強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，堅(jiān)定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展。
二是在發(fā)展階段上，以改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，推進(jìn)環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。污染減排是改善環(huán)境質(zhì)量硬抓手，必須堅(jiān)定不移強(qiáng)力推進(jìn)，讓排污總量降下來，環(huán)境質(zhì)量好起來。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污染治理、總量減排、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系，基于環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)制定政策措施。其中的重中之重是，建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線。
三是在重點(diǎn)領(lǐng)域上，以打好向污染宣戰(zhàn)的大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全。向污染宣戰(zhàn)，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。必須堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的總體思路。大氣、水、土壤、化學(xué)品、重金屬等污染治理事關(guān)群眾健康，需要協(xié)同推進(jìn)。不能等空氣污染治好了，再治理水污染，水治好了再治理土壤污染。同時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)有人力、物力、財(cái)力，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，為全面提高治污水平積累經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，要持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治，像抓大氣污染防治一樣狠抓水、土壤污染防治，朝著藍(lán)天綠水凈土的目標(biāo)不斷前進(jìn)。污染防治與生態(tài)保護(hù)相互促進(jìn)，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》明確生態(tài)保護(hù)是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，要加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)工作力度。核與輻射安全是國家安全的重要組成部分，決不能掉以輕心，必須確保萬無一失。
四是在工作方法上，以市場和法律手段為主導(dǎo)，創(chuàng)新環(huán)境管理方式。簡政放權(quán)、放管結(jié)合，是推進(jìn)政府自身革命的大勢所趨。必須適應(yīng)這一形勢，推動(dòng)環(huán)境管理從過去的以行政審批為抓手、由政府主導(dǎo)，轉(zhuǎn)向以市場和法律手段為主導(dǎo)、更好發(fā)揮政府在制定規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用。要繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。拓寬政府環(huán)境公共服務(wù)供給渠道，推進(jìn)向社會(huì)力量購買服務(wù)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革，健全綠色保險(xiǎn)、信貸政策以及環(huán)保誠信制度，更多利用市場手段激勵(lì)約束環(huán)境行為。加快建立生態(tài)文明法律制度體系，強(qiáng)化生產(chǎn)者責(zé)任，大幅提高違法成本，密織法律之網(wǎng)、強(qiáng)化法治之力。 五是在精神狀態(tài)上，以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為根本要求，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。良好的精神狀態(tài)就是創(chuàng)造力競爭力戰(zhàn)斗力，是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵保證。環(huán)境保護(hù)進(jìn)入新常態(tài)，處于解決新老問題的關(guān)鍵時(shí)期，唯有鍛造廣大環(huán)保人過硬的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和飽滿的精神狀態(tài)，才能主動(dòng)應(yīng)對(duì)，大膽作為，爬坡過坎，不斷前進(jìn)。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，牢記宗旨、牢記職責(zé)，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、勇于直面矛盾、善于改革創(chuàng)新，做到馳而不息、持之以恒、干有所成。
二、在全面深化改革中環(huán)保工作取得新進(jìn)展
“”以來，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作呈現(xiàn)新特點(diǎn)，發(fā)生新變化，取得新成效。
一是從“四件大事”到“四梁八柱”。20xx年全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議提出，“”要重點(diǎn)抓好“四件大事”。黨的以來，我們提出著力構(gòu)建、主動(dòng)實(shí)踐生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的“四梁八柱”，即以積極探索環(huán)境保護(hù)新路為實(shí)踐主體，進(jìn)一步豐富環(huán)境保護(hù)的理論體系;以新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施為龍頭，形成有力保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)體系;以深化生態(tài)環(huán)保體制改革為契機(jī)，建立嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)組織制度體系;以打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役為抓手，構(gòu)建改善環(huán)境質(zhì)量的工作體系。從“四件大事”到“四梁八柱”，既是黨中央、國務(wù)院決策部署的具體化，也是一段時(shí)期以來我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐探索的認(rèn)識(shí)升華。
二是環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。國家主要污染物減排約束性指標(biāo)擴(kuò)展到二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮四項(xiàng)，減排領(lǐng)域擴(kuò)展到交通和農(nóng)村。實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《大氣十條》)，推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)，加強(qiáng)水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深化農(nóng)村環(huán)境拉網(wǎng)式全覆蓋連片整治，開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建，發(fā)布生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃，成為環(huán)保工作新亮點(diǎn)。
三是區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制日益完善。對(duì)大氣污染防治，在京津冀、長三角和珠三角等重點(diǎn)控制區(qū)域，建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。對(duì)水污染防治，以流域?yàn)榭刂茊卧剿鹘⒘饔颦h(huán)境綜合管理模式，推行聯(lián)控聯(lián)治，促進(jìn)流域、沿海陸域和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)。
四是污染防治與生態(tài)保護(hù)協(xié)同效應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)。濕地、森林、生物多樣性豐富區(qū)域等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)力度加大，生態(tài)保護(hù)在擴(kuò)大環(huán)境容量和提高環(huán)境承載力、增強(qiáng)環(huán)境自凈能力等方面的作用日益凸顯。
五是以環(huán)境質(zhì)量改善為導(dǎo)向的管理轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。新修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施，加快推進(jìn)了環(huán)境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物轉(zhuǎn)變，向多種污染物協(xié)同控制轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了總量控制和污染防治逐步向質(zhì)量改善轉(zhuǎn)變。《大氣十條》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《水十條》)、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下稱《土十條》)都著重強(qiáng)化了環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)核心。
20xx年是深入實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是全面深化改革的開局之年。全國環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，較好完成各項(xiàng)任務(wù)。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。
我部高度重視全面深化改革工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定相應(yīng)工作規(guī)則。制定全面深化改革重點(diǎn)工作要點(diǎn)以及中長期改革實(shí)施規(guī)劃，確定十項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，明確任務(wù)分工和進(jìn)度安排。
在統(tǒng)籌謀劃方面，生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案正在抓緊研究，《全國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系(試行)》已上報(bào)國務(wù)院，國家公園體制、陸海統(tǒng)籌機(jī)制等研究都在有序進(jìn)行。重慶、云南、青海、貴州、湖北等地分別出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)意見、改革總體實(shí)施方案、制度建設(shè)總體方案、促進(jìn)條例、生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要。
在系統(tǒng)推進(jìn)方面，國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。我部會(huì)同有關(guān)部門調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。配合有關(guān)部門制定創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見，由國務(wù)院印發(fā)。印發(fā)環(huán)境損害鑒定評(píng)估推薦方法和推薦機(jī)構(gòu)名錄。河北、山西、福建等省發(fā)布排污權(quán)抵押貸款管理辦法，北京四項(xiàng)主要污染物排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高15倍左右、天津提高9.5倍。
在簡政放權(quán)方面，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，取消“環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營單位甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”等2項(xiàng)審批事項(xiàng)，將“由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可”等3項(xiàng)許可事項(xiàng)、“城市快速軌道交通、擴(kuò)建民用機(jī)場等25項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施類和環(huán)境影響較小的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限”下放到省級(jí)環(huán)保部門。對(duì)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，嚴(yán)格規(guī)范和控制新增行政審批事項(xiàng)。
在試點(diǎn)探索方面，在海南和山東啟動(dòng)“銀政投”綠色信貸計(jì)劃試點(diǎn)，在蘭州市開展環(huán)境審計(jì)試點(diǎn)，在9個(gè)地方開展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估試點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門在28個(gè)市縣啟動(dòng)“多規(guī)合一”試點(diǎn)。山東、江蘇、浙江等省積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會(huì)化工作，上海、廣東積極推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理。
(二)大氣、水、土壤污染防治邁出新步伐。
深入實(shí)施《大氣十條》。一是明確考核要求。國辦印發(fā)《大氣十條》考核辦法，我部聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)布實(shí)施細(xì)則。二是加快出臺(tái)配套政策。22項(xiàng)配套政策措施已完成19項(xiàng)，需要出臺(tái)的25項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布20項(xiàng)。三是健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制。apec會(huì)議、南京青奧會(huì)空氣質(zhì)量保障任務(wù)圓滿完成。四是完善監(jiān)測預(yù)警體系。全國338個(gè)地級(jí)以上城市1436個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位全部具備實(shí)施新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力，提前一年完成空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測任務(wù)。京津冀、長三角、珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)已基本建成。五是加強(qiáng)大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。運(yùn)用衛(wèi)星和無人機(jī)等高科技手段，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等方式開展大氣污染防治專項(xiàng)檢查。六是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。印發(fā)《石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案》。1~11月，已超額完成淘汰黃標(biāo)車及老舊車年度任務(wù)，淘汰燃煤小鍋爐5.4萬臺(tái)。七是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。中央財(cái)政下達(dá)大氣污染防治專項(xiàng)資金100億元，支持重點(diǎn)區(qū)域10省(區(qū)、市)大氣污染防治;安排環(huán)保專項(xiàng)資金2.4億元，支持烏魯木齊、蘭州、銀川大氣治理;下達(dá)資金2億元，獎(jiǎng)勵(lì)蘭州大氣污染防治。實(shí)施清潔空氣研究計(jì)劃，發(fā)布8個(gè)源排放清單編制技術(shù)指南。北京、天津、石家莊大氣顆粒物源解析研究成果已向社會(huì)發(fā)布，上海、南京、杭州、寧波、廣州和深圳等6個(gè)城市研究成果已經(jīng)通過論證。
保障apec會(huì)議空氣質(zhì)量是大氣污染防治的重中之重，是對(duì)《大氣十條》落實(shí)成效的重大檢驗(yàn)。北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東、河南等省(區(qū)、市)和各部門通力合作，制定保障方案，全力落實(shí)。累計(jì)出動(dòng)43.4萬人(次)，檢查工業(yè)企業(yè)6.1萬家、其他各類污染源12.3萬處;停產(chǎn)企業(yè)9298家、限產(chǎn)企業(yè)3900家、停工工地4萬余處，分別是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。會(huì)議期間，共有8萬多環(huán)保干部奮戰(zhàn)堅(jiān)守在一線。我部成立保障工作小組，派出16個(gè)督查組在地方連續(xù)駐守11天，開展專項(xiàng)督查。經(jīng)過各地各部門共同努力，會(huì)期內(nèi)北京空氣質(zhì)量4天為優(yōu)、7天為良，各項(xiàng)污染物平均濃度均達(dá)到近5年同期最低水平，空氣質(zhì)量保持總體良好，出現(xiàn)了“apec藍(lán)”。給予充分肯定，明確指出“這幾天北京空氣質(zhì)量好，是我們有關(guān)地方和部門共同努力的結(jié)果，來之不易”?！跋Ｍ⑾嘈磐ㄟ^努力讓?apec?藍(lán)能夠保持下去，希望北京乃至全中國能夠藍(lán)天常在，青山常在，綠水常在”。
apec會(huì)議空氣質(zhì)量保障的成功實(shí)踐說明，治理大氣污染，不光是靠“天幫忙”，更重要的是“人努力”。只要有關(guān)方面攜手努力、下大決心，不管有風(fēng)沒有風(fēng)，咬定青山不放松，霧霾這個(gè)“心肺之患”可防、可控、可治。這次實(shí)踐為持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治積累了新經(jīng)驗(yàn)，提供了重要啟示。一是必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)。相關(guān)地方“一把手”親自抓，政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，各部門密切配合，這是根本保障。二是必須堅(jiān)持科學(xué)防控。保障方案充分吸收借鑒北京源解析結(jié)果，各項(xiàng)措施科學(xué)有效，這是重要支撐。三是必須堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控。各省(區(qū)、市)步調(diào)一致、令行禁止，京津冀首次實(shí)施機(jī)動(dòng)車同步限行，各地不同程度停產(chǎn)停工，這是有效手段。四是必須堅(jiān)持監(jiān)測預(yù)警。對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和科學(xué)分析預(yù)測，針對(duì)不利氣象條件及時(shí)采取應(yīng)急減排舉措，這是必要措施。五是必須堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法查處環(huán)境違法行為，加強(qiáng)督查推動(dòng)政府落實(shí)減排措施，這是有力保障。這些經(jīng)驗(yàn)要固化推廣，讓群眾不斷看到治霾新成效，切實(shí)把“apec藍(lán)”留下來。
積極推進(jìn)水污染防治。會(huì)同有關(guān)部門共同編制《水十條》。張高麗副多次召開會(huì)議聽取匯報(bào)，及時(shí)給予重要指導(dǎo)，提出明確要求。待中央通過后正式印發(fā)。對(duì)重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃20xx年度實(shí)施情況進(jìn)行考核，規(guī)劃項(xiàng)目完成(含調(diào)試)41.7%，同比增長14.8個(gè)百分點(diǎn)。會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(20xx~20xx年)》，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金55億元，支持64個(gè)水質(zhì)較好湖泊保護(hù)。
持續(xù)強(qiáng)化土壤污染防治。《土十條》已基本編制完成，這次會(huì)上發(fā)給大家討論，將適時(shí)上報(bào)國務(wù)院。發(fā)布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》。推進(jìn)污染場地全過程環(huán)境管理，發(fā)布污染場地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、評(píng)估、修復(fù)系列技術(shù)導(dǎo)則。中央財(cái)政安排55億元專項(xiàng)資金支持農(nóng)村環(huán)境連片整治，新增遼寧、浙江、青海開展拉網(wǎng)式全覆蓋試點(diǎn)?！啊币詠恚牙塾?jì)投入210億元，支持5.2萬個(gè)村莊開展環(huán)境整治，直接受益人口達(dá)9千萬人。
(三)主要污染物總量減排年度任務(wù)順利完成。
嚴(yán)格減排目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)存在突出問題的5個(gè)城市環(huán)評(píng)限批，對(duì)37家企業(yè)掛牌督辦，對(duì)脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行的火電企業(yè)扣減脫硫電價(jià)款5.1億元。
1.9億千瓦燃煤機(jī)組實(shí)施脫硝和除塵改造，9576萬千瓦燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施實(shí)施增容改造;1.1萬平方米鋼鐵燒結(jié)機(jī)安裝煙氣脫硫設(shè)施，1.9億噸新型干法水泥熟料產(chǎn)能安裝脫硝設(shè)施?！墩ぷ鲌?bào)告》中的環(huán)保量化指標(biāo)全部完成。
完善減排政策體系。國辦印發(fā)《20xx~20xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》。我部發(fā)布京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角及周邊地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案，會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)環(huán)保電價(jià)監(jiān)管辦法、能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案、煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃、商品煤質(zhì)量管理暫行辦法，出臺(tái)重點(diǎn)區(qū)域燃煤發(fā)電項(xiàng)目煤炭替代要求。
(四)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展的綜合作用繼續(xù)顯現(xiàn)。
加快落實(shí)環(huán)境功能區(qū)劃。在13個(gè)省份開展環(huán)境功能區(qū)劃編制試點(diǎn)，吉林、浙江、新疆3省(區(qū))率先出臺(tái)省級(jí)環(huán)境功能區(qū)。全國29個(gè)城市探索編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。
2.15萬億元;對(duì)不符合審批條件的26個(gè)項(xiàng)目不予審批、暫緩審批或退回報(bào)告書，涉及總投資872億元。在依法合規(guī)的前提下加快審批，支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和國家重大項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)政府信息公開指南，37家事業(yè)單位完成環(huán)評(píng)體制改革。
促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完成第四次全國環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作，開展第四批環(huán)保服務(wù)業(yè)試點(diǎn)。調(diào)整《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》，引導(dǎo)綠色消費(fèi)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見》，發(fā)布國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)140項(xiàng)，現(xiàn)行有效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1623項(xiàng)。
(五)環(huán)境法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理更加有力。
全力推動(dòng)《環(huán)境保護(hù)法》修訂出臺(tái)。作為環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》在完善監(jiān)管制度、健全政府責(zé)任、提高違法成本、推動(dòng)公眾參與等方面實(shí)現(xiàn)諸多突破，為進(jìn)一步保護(hù)和改善環(huán)境提供強(qiáng)大武器。我們動(dòng)員全系統(tǒng)力量，深入進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理等配套文件已經(jīng)出臺(tái)，形成了“最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)組合拳”?！洞髿馕廴痉乐畏?修訂草案)》已經(jīng)報(bào)請(qǐng)全國人大會(huì)審議，《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建議稿報(bào)送全國人大環(huán)資委。
加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于騰格里沙漠污染問題處理情況的通報(bào)》(以下稱兩辦《通報(bào)》)，國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(以下稱國辦《通知》)。我部印發(fā)工作方案，在全國開展環(huán)境保護(hù)大檢查。各地查處違法企業(yè)10萬余家次，掛牌督辦案件2177件，罰款達(dá)20多億元。20xx年前三季度，環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件1232件，接近20xx年的2倍。我部分8批公開226件重點(diǎn)案件查處情況，印發(fā)綜合督查工作暫行辦法、約談暫行辦法，對(duì)3省(區(qū))和7個(gè)城市政府實(shí)施約談。貴州省高法、高檢、公安廳分別成立生態(tài)環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)，遼寧省成立環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)，河北省和各市、縣均設(shè)立環(huán)境保衛(wèi)警察隊(duì)伍，湖南省制定《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》和《湖南省環(huán)保責(zé)任規(guī)定》。
強(qiáng)化重金屬、化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物管理。中央下達(dá)專項(xiàng)資金42億元，支持重點(diǎn)省區(qū)重金屬污染治理。完成《重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》實(shí)施情況中期評(píng)估。發(fā)布《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，啟動(dòng)全國危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記。印發(fā)《廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范拆解處理作業(yè)及生產(chǎn)管理指南(20xx版)》，支持106家規(guī)范企業(yè)處理廢棄電器電子產(chǎn)品近7000萬臺(tái)，撥付補(bǔ)貼33億元。著力提升環(huán)境應(yīng)急管理水平。各級(jí)環(huán)保部門妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件471起，我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件98起，其中重大突發(fā)環(huán)境事件3起。各地發(fā)布170余次重污染天氣預(yù)警并采取響應(yīng)措施。
(六)生態(tài)環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)。
開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。經(jīng)中央批準(zhǔn)，設(shè)立“中國生態(tài)文明獎(jiǎng)”。全國已有浙江、海南、黑龍江等16個(gè)省(區(qū))開展生態(tài)省(區(qū))建設(shè)，1000多個(gè)市(縣)開展生態(tài)市(縣)建設(shè)，建成國家級(jí)生態(tài)市(縣)92個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4596個(gè)。
開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定試點(diǎn)。印發(fā)生態(tài)功能紅線劃定技術(shù)指南，提出內(nèi)蒙古、江西、廣西和湖北四個(gè)試點(diǎn)省區(qū)紅線劃定建議方案。完成全國生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx~20xx年)遙感調(diào)查與評(píng)估項(xiàng)目。
加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。張高麗副主持召開中國生物多樣性保護(hù)國家委員會(huì)會(huì)議，審議通過《關(guān)于加入〈名古屋議定書〉的建議》、加強(qiáng)生物遺傳資源管理國家工作方案和生物多樣性保護(hù)重大工程實(shí)施方案。我部印發(fā)《聯(lián)合國生物多樣性十年20xx-20xx年度中國行動(dòng)方案》。新建國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)21處。
推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域開展水環(huán)境補(bǔ)償，分別安排專項(xiàng)資金3億元和5000萬元。配合財(cái)政部完善國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度，轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模達(dá)480億元，享受轉(zhuǎn)移支付縣市達(dá)512個(gè)。啟動(dòng)灤河、東江流域綜合整治試點(diǎn)，安排專項(xiàng)資金近15億元。
(七)核與輻射安全可控。
全面推進(jìn)“”核安全規(guī)劃實(shí)施并完成中期評(píng)估。發(fā)布核安全文化政策聲明，組織開展核安全文化宣貫推進(jìn)活動(dòng)。加強(qiáng)運(yùn)行核電廠全天候安全監(jiān)管，強(qiáng)化在建核電廠調(diào)試監(jiān)督，全國22臺(tái)運(yùn)行核電機(jī)組均處于安全狀態(tài)，26臺(tái)在建核電機(jī)組建造質(zhì)量處于受控狀態(tài)，19座民用研究堆總體情況良好。妥善應(yīng)對(duì)南京放射源丟失事故，在全國啟動(dòng)放射源安全專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)核燃料循環(huán)設(shè)施、鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管，推進(jìn)廢舊放射源再利用，全國核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目取得重要成果。
(八)環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。
通過中央本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)及運(yùn)行項(xiàng)目安排近2.3億元。安排預(yù)算內(nèi)基本投資1.2億元，支持核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地等項(xiàng)目建設(shè)。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》賦予了環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法地位以及對(duì)地方政府履行環(huán)保責(zé)任的監(jiān)督授權(quán)。國務(wù)院同意研究建立國家環(huán)境監(jiān)察專員制度，部屬事業(yè)單位分類改革意見已全部協(xié)商一致。發(fā)布加強(qiáng)基層環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)的意見，印發(fā)第一批國家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才名單。廣西出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的意見》，增設(shè)機(jī)構(gòu)15個(gè)，增加編制99名。西藏7個(gè)地市全部具備獨(dú)立監(jiān)測能力，首次開展全區(qū)74個(gè)縣地表水和大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。天津、重慶、成都等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。
(九)黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作深入推進(jìn)。
堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。印發(fā)環(huán)境保護(hù)部黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法、貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx~20xx年工作規(guī)劃》實(shí)施辦法以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話實(shí)施辦法。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，就部直屬機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”開展集體約談，將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核的重要內(nèi)容，集中開展述職述廉，集中開展黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，對(duì)全國環(huán)保系統(tǒng)落實(shí)主體責(zé)任開展專題培訓(xùn)。 突出抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)。部黨組整改措施完成35項(xiàng)，完成率為94.6%;部黨組專項(xiàng)整治方案中的2項(xiàng)專項(xiàng)整治措施均已完成;部黨組制度建設(shè)計(jì)劃完成15項(xiàng)，基本完成2項(xiàng)，完成和基本完成率為81%。機(jī)關(guān)各部門整改措施完成307項(xiàng)，完成率為95.3%;部屬單位整改措施完成568項(xiàng)，完成率為95.6%。同時(shí)，按照中央要求，開展了8項(xiàng)專項(xiàng)整治。 嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。印發(fā)《環(huán)境保護(hù)部貫徹落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》。對(duì)20家部機(jī)關(guān)和直屬單位開展中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為進(jìn)行了查處。部機(jī)關(guān)文件會(huì)議大幅精簡，向地方部署工作的發(fā)文數(shù)量下降27%，三類會(huì)議數(shù)量同比下降約40%，會(huì)議費(fèi)支出下降66.6%;部機(jī)關(guān)和直屬單位因公臨時(shí)出國(境)派出團(tuán)組及人次同比分別下降25%和13%。
全力配合中央第三巡視組開展好專項(xiàng)巡視工作。以高度的政治責(zé)任感和極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終自覺服從中央巡視組的安排部署，始終虛心接受中央巡視組的督導(dǎo)幫助，始終充分信任、全力支持、積極配合中央巡視組開展工作。
規(guī)劃政策、科技監(jiān)測、國際合作和宣傳教育全面推進(jìn)。啟動(dòng)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作，就重點(diǎn)領(lǐng)域控制思路與控制指標(biāo)開展專題研究。發(fā)布《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(20xx版)》、《企業(yè)綠色采購指南(試行)》，首次公布全國近5000家投?！熬G色保險(xiǎn)”企業(yè)名單。水專項(xiàng)已實(shí)施437個(gè)課題，形成1000余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)國控重點(diǎn)污染源企業(yè)自測、監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開，開展大規(guī)模監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。成功舉辦國合會(huì)年會(huì)以及國際原子能機(jī)構(gòu)技術(shù)與科學(xué)支持機(jī)構(gòu)國際會(huì)議，環(huán)保國際合作層次和水平明顯提升。編制“同呼吸、共奮斗”公民行為準(zhǔn)則，完成首次全國公眾生態(tài)文明意識(shí)調(diào)查。
我們也要清醒地看到，環(huán)境保護(hù)工作仍面臨不少困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下環(huán)保面臨挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增長下行壓力加大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，一些地方政府和企業(yè)治污力度可能減弱，環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質(zhì)量普遍超標(biāo)，區(qū)域型灰霾重污染天氣多發(fā)頻發(fā)，城市黑臭水體引發(fā)廣泛關(guān)注，有的地區(qū)重金屬、土壤污染比較嚴(yán)重。三是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。行業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)性、布局性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出，人民群眾對(duì)環(huán)境事件的敏感性增強(qiáng)，反映訴求方式多樣化，極易因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件。四是環(huán)境執(zhí)法問題突出。騰格里沙漠污染等事件，暴露出環(huán)境執(zhí)法中存在著“不會(huì)查”、“不能查”、“不作為”、“亂作為”等突出問題。五是能力不足、體制不順。環(huán)保機(jī)構(gòu)“倒金字塔結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致基層“瘦馬拉大車”，難以滿足監(jiān)管需要。生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能分散交叉，政府和有關(guān)部門環(huán)保責(zé)任難以落實(shí)。六是工作中還存在一些差距和不足。有些工作進(jìn)展不快，尤其是在抓改革、抓監(jiān)管、抓落實(shí)方面，辦法不夠多，力度不夠大。本次會(huì)議前，我部派出12個(gè)工作組赴12個(gè)省(區(qū))開展專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和反映了環(huán)保工作中存在的不少突出問題。對(duì)這些問題已進(jìn)行梳理，由部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)司局分頭負(fù)責(zé)研究，力爭解決一些長期積累的難點(diǎn)問題。
三、確保完成“”收官之年的新任務(wù)
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年，是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在青山常在綠水常在，遵循“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)，遵循當(dāng)前國家確定的工作重點(diǎn)，全面落實(shí)兩辦《通報(bào)》和國辦《通知》精神，確?！啊比蝿?wù)全面完成，統(tǒng)籌謀劃好“十三五”工作。
具體來講，要重點(diǎn)做好以下工作。
(一)集中力量打好大氣、水和土壤污染防治三大戰(zhàn)役。
深入實(shí)施《大氣十條》。要強(qiáng)化監(jiān)督考核，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行日常檢查，對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，做實(shí)做細(xì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)整治，加大燃煤小鍋爐淘汰力度，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)vocs治理，持續(xù)推進(jìn)油品質(zhì)量升級(jí)。加快相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)及配套政策出臺(tái)，建立完善空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)，繼續(xù)公布城市空氣質(zhì)量排名，健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，力爭20xx年底所有省會(huì)城市完成pm2.5來源解析工作。 全面落實(shí)《水十條》?！端畻l》自始至終貫徹改革創(chuàng)新的思想，堅(jiān)持地表與地下、陸上與海洋污染同治理，市場與行政、經(jīng)濟(jì)與科技手段齊發(fā)力，節(jié)水與凈水、水質(zhì)與水量指標(biāo)共考核，力求通過實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度、生態(tài)修復(fù)制度，保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。要全力抓好《水十條》的貫徹落實(shí)，會(huì)同有關(guān)部門提出擬出臺(tái)的政策措施。
穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理。繼續(xù)推動(dòng)《土十條》制定實(shí)施。要充分體現(xiàn)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的要求，用分級(jí)分類的創(chuàng)新思維管理土壤環(huán)境，以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn)，緊緊抓住農(nóng)用地和建設(shè)用地兩個(gè)重點(diǎn)，提出保護(hù)、禁止、限制和控制的措施要求，抓緊制定土壤污染防治等法律法規(guī)，加強(qiáng)支撐體系建設(shè)，建立健全保障機(jī)制，落實(shí)各方責(zé)任。開展土壤污染狀況詳查。加大污染場地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和管理工作力度，深入抓好污染場地試點(diǎn)示范，持續(xù)推進(jìn)污染場地治理修復(fù)項(xiàng)目。
(二)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。
20xx年確定的年度減排任務(wù)是：與20xx年相比，全國化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別減少2%，二氧化硫排放量減少3%，氮氧化物排放量減少5%。
要指導(dǎo)督促各地和中央企業(yè)編制20xx年度減排計(jì)劃，將全國減排目標(biāo)、“六廠(場)一車”重點(diǎn)工程措施分解落實(shí)到地方和企業(yè)。完善減排工程調(diào)度制度，對(duì)進(jìn)展滯后的地區(qū)及早通報(bào)、預(yù)警。加快淘汰黃標(biāo)車，今年要全部淘汰20xx年底前注冊(cè)營運(yùn)的黃標(biāo)車，基本淘汰京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車。繼續(xù)實(shí)施好脫硫脫硝除塵電價(jià)政策，落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案以及建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)管理辦法。研究提出“十三五”總量控制制度改革方案。
(三)采取綜合措施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)。啟動(dòng)京津冀、長三角、珠三角地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。堅(jiān)決遏制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步梳理和下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限，發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類管理名錄》和《環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法》，完成環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤改制。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系。全面推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，開展環(huán)保領(lǐng)跑者和綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)。鼓勵(lì)先進(jìn)污染治理技術(shù)的研發(fā)和推廣，發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
(四)強(qiáng)化環(huán)境法治保障。
新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》可以稱是“史上最嚴(yán)”，打響新法實(shí)施的第一槍至關(guān)重要。 一是突出抓好宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體和省、市等地方媒體作用，推動(dòng)新法進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。尤其要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，做到知法、敬法、守法、用法。選取典型案例進(jìn)行宣傳報(bào)道，打擊一家、震懾一片、教育一方。
二是盡快完善配套政策措施。會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定排污許可、環(huán)境損害評(píng)估鑒定等方面的具體規(guī)定。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等司法部門的工作銜接和協(xié)調(diào)。地方也要抓緊制定配套的規(guī)章制度。
三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮“三級(jí)聯(lián)查”(國家督查、省級(jí)巡查、市縣檢查)作用，加大暗查暗訪力度，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。在全國開展環(huán)境保護(hù)大檢查，對(duì)各類突出環(huán)境問題查處到位、整改到位。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)惡意違法行為，依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任;實(shí)行差別化征收排污費(fèi)、向社會(huì)公開“黑名單”等手段，讓違法者付出付不起的代價(jià)。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力，妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。利用好新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的授權(quán)，全面加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府及有關(guān)部門環(huán)保職責(zé)履行情況的督查。
新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施是一把雙刃劍，用得好會(huì)斬?cái)辔廴?，用得不好就?huì)傷及自身。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法開展環(huán)境保護(hù)的自覺性主動(dòng)性，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬。環(huán)境執(zhí)法是一項(xiàng)工作，也是一門藝術(shù)，要注意工作策略，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、固本強(qiáng)基，不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平，做到善于執(zhí)法，科學(xué)執(zhí)法。
(五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。
印發(fā)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程和示范縣、市指標(biāo)，啟動(dòng)中國生態(tài)文明獎(jiǎng)評(píng)選，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，切實(shí)發(fā)揮獎(jiǎng)項(xiàng)的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用。推動(dòng)我國加入《名古屋議定書》，啟動(dòng)生物多樣性保護(hù)重大工程。抓緊編制《全國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理。繼續(xù)深入實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策，以國家重要調(diào)水工程涉及地區(qū)、重要飲用水水源地周邊和革命老區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治。
(六)抓好核與輻射安全監(jiān)管。
加強(qiáng)運(yùn)行核電廠和在役研究堆日常監(jiān)管，做好在建核電廠建造許可證、首次裝料批準(zhǔn)書等技術(shù)審評(píng)。全面推進(jìn)核安全文化宣貫專項(xiàng)行動(dòng)，做好核安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制修訂工作，繼續(xù)開展核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)，推動(dòng)中低放廢物處置場建設(shè)，加快核設(shè)施退役項(xiàng)目治理，加大鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸監(jiān)管力度。開工建設(shè)核安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。
(七)全面強(qiáng)化保障措施。
進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)按照環(huán)境要素合理配置職能、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。推動(dòng)完善國家環(huán)境監(jiān)察體制，爭取盡快建立環(huán)境監(jiān)察專員制度。認(rèn)真做好事業(yè)單位分類改革后續(xù)工作。調(diào)整充實(shí)部機(jī)關(guān)和部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)選好配強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人。探索完善干部交流機(jī)制，穩(wěn)妥推動(dòng)干部交流輪崗。
完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。發(fā)布環(huán)境保護(hù)綜合名錄，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)投?！熬G色保險(xiǎn)”。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)。配合做好環(huán)境保護(hù)稅立法，推動(dòng)消費(fèi)稅、增值稅、企業(yè)所得稅等稅制綠色化。 提升投資保障水平。安排好大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、湖泊生態(tài)保護(hù)、重金屬治理等專項(xiàng)資金，健全資金安排—監(jiān)督檢查—績效評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
強(qiáng)化科技支撐。全面落實(shí)科技興環(huán)保戰(zhàn)略，啟動(dòng)大氣污染防治重點(diǎn)專項(xiàng)試點(diǎn)，加快水專項(xiàng)成果應(yīng)用步伐。研究編制《關(guān)于推進(jìn)國家環(huán)境與健康工作指導(dǎo)意見》，開展氣候變化新形勢下環(huán)境管理戰(zhàn)略研究。
提高環(huán)境監(jiān)測能力。完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，不斷強(qiáng)化環(huán)境遙感監(jiān)測，推進(jìn)“天地一體化”進(jìn)程。
廣泛開展宣傳教育。加強(qiáng)與媒體和公眾互動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)問題。借助環(huán)境日等平臺(tái)，深化面向社會(huì)的環(huán)保宣傳，開展生態(tài)文明基層行活動(dòng)。
積極開展國際合作。籌辦好國合會(huì)20xx年年會(huì)和主題邊會(huì)等重要活動(dòng)。積極參與國際環(huán)境治理規(guī)則制定，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境與貿(mào)易相關(guān)談判，不斷提升多邊、雙邊、區(qū)域環(huán)境合作水平。
(八)深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和國務(wù)院三次廉政工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的要求切實(shí)傳導(dǎo)落實(shí)到每一個(gè)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的監(jiān)督檢查，不斷加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，努力形成“守土有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的完整責(zé)任鏈條。 進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，持之以恒糾正“四風(fēng)”。建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，對(duì)各部門各單位整改落實(shí)、銷號(hào)管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
抓好中央巡視組問題反饋后的整改落實(shí)。把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，成立整改工作班子，制定整改方案，細(xì)化整改措施，限定整改時(shí)限。要嚴(yán)肅對(duì)待問題，認(rèn)真對(duì)照檢查，深刻剖析根源，一個(gè)問題一個(gè)問題地整改落實(shí)。
(九)全面推進(jìn)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制。
要在做好“”環(huán)保規(guī)劃終期第三方評(píng)估和終期考核的基礎(chǔ)上，精心組織編制“十三五”環(huán)保規(guī)劃。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策，突出實(shí)施差別化管理，定性調(diào)控與定量調(diào)控相結(jié)合，精細(xì)管理、精準(zhǔn)發(fā)力，盡力而為、量力而行，努力提高規(guī)劃編制水平。同時(shí)，抓緊編制污染防治、總量控制、生態(tài)保護(hù)、核安全等專項(xiàng)規(guī)劃，形成完善的“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。各省(區(qū)、市)環(huán)保規(guī)劃是國家規(guī)劃的重要支撐。各地要認(rèn)真做好本地區(qū)規(guī)劃編制工作，在目標(biāo)指標(biāo)和任務(wù)措施等方面與國家規(guī)劃做好銜接，確保國家規(guī)劃的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(十)全力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、理論導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步突出環(huán)境保護(hù)在生態(tài)文明建設(shè)中主陣地、主力軍作用。
一是做好生態(tài)文明體制和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)。這兩項(xiàng)改革是宏觀性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大問題，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)意義重大。要舉全系統(tǒng)之力，抓緊完善生態(tài)文明體制改革總體思路和生態(tài)環(huán)保管理體制改革頂層設(shè)計(jì)方案。
二是借助立法推進(jìn)改革。要善于借船出海，充分利用法律法規(guī)的制定或修訂深化生態(tài)環(huán)保改革。借鑒《環(huán)境保護(hù)法》修訂的成功經(jīng)驗(yàn)，加快大氣污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法規(guī)制修訂步伐，推動(dòng)解決環(huán)保工作中的突出問題。
三是積極推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)。推進(jìn)全國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系發(fā)布實(shí)施。加快劃定生態(tài)保護(hù)紅線，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算研究和環(huán)境審計(jì)。健全環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度，進(jìn)一步完善損害鑒定評(píng)估技術(shù)體系。繼續(xù)推進(jìn)國家公園試點(diǎn)，研究完善國家公園管理體制。推動(dòng)建立陸海統(tǒng)籌機(jī)制，積極推行排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染第三方治理、向社會(huì)購買監(jiān)測服務(wù)，創(chuàng)新政府環(huán)保投資管理機(jī)制。
四是構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)工作格局。尊重和發(fā)揮地方首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)地方積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革試點(diǎn)。建立健全國家與地方溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)和有效銜接的良好局面。 五是強(qiáng)化對(duì)改革舉措的督促落實(shí)。強(qiáng)化督促評(píng)估，落實(shí)責(zé)任制和評(píng)估機(jī)制，確保各項(xiàng)改革舉措落地生效。
同志們，全面深化改革的大幕已經(jīng)拉開，全面推進(jìn)依法治國的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，全面完成“”目標(biāo)任務(wù)，向黨中央、國務(wù)院、全國人民交出滿意答卷，為建設(shè)美麗中國作出新的更大貢獻(xiàn)!
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十七
同志們：
今天這個(gè)會(huì)議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署召開的，目的是進(jìn)一步推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報(bào)反映的情況看，各塊創(chuàng)建工作中有許多難點(diǎn)問題還沒有取得根本性的突破，壓力很大，任務(wù)很重，需要我們以特別的決心、特別的信心，采取特別的措施來實(shí)施攻堅(jiān)。今年以來，厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查，目的就是為了引起大家更進(jìn)一步的重視，更進(jìn)一步的抓緊工作。為推動(dòng)五城聯(lián)創(chuàng)工作，市委、市政府在完善機(jī)制、建立制度、增加投入、明確責(zé)任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應(yīng)該說，五城聯(lián)創(chuàng)大的職責(zé)分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實(shí)。五城聯(lián)創(chuàng)是一個(gè)有機(jī)的整體，從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?！比齽?chuàng)之間的關(guān)系看，“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎(chǔ)和重點(diǎn)。樹種得再多，綠化面積再大，到處是垃圾，園林城市還是創(chuàng)不下來。衛(wèi)生搞不好，生態(tài)環(huán)境也好不了。因此，下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點(diǎn)，對(duì)整個(gè)五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，正視問題，下決心開展“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)
今年以來，各級(jí)各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責(zé)任書》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求，扎實(shí)推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作，各項(xiàng)創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
1、創(chuàng)建工作大的格局和推進(jìn)趨勢已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下，各級(jí)各部門總體上對(duì)創(chuàng)建工作還是比較重視的，按照責(zé)任制的要求，承擔(dān)起創(chuàng)建工作任務(wù)，制訂了有效措施，工作推進(jìn)還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度、有成效，各創(chuàng)建辦也都很好地承擔(dān)起責(zé)任，做了大量艱苦細(xì)致的工作，發(fā)揮了積極有力的作用。兩個(gè)區(qū)在攻克創(chuàng)建難點(diǎn)上作了很大努力，特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度，創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項(xiàng)任務(wù)完成了93項(xiàng)。大部分市直部門也都行動(dòng)起來。總的來看，創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢是好的。
2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來，我們?cè)诩訌?qiáng)城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動(dòng)的同時(shí)，集中力量，專題部署，相繼開展了城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治、“六小”行業(yè)專項(xiàng)整治、農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治、市容環(huán)境“十亂”專項(xiàng)整治等多項(xiàng)整治活動(dòng)。通過一系列專項(xiàng)整治，不同程度地解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點(diǎn)路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部的面貌也有了較大改觀。在建設(shè)、規(guī)劃部門和有關(guān)責(zé)任主體的共同努力下，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項(xiàng)目建設(shè)有了明顯的進(jìn)展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進(jìn)。
3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進(jìn)一步理順。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，市政府出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責(zé)權(quán)限，理順管理體制，落實(shí)作業(yè)經(jīng)費(fèi)，建立考核制度，初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動(dòng)態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面，出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實(shí)施意見》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作，園林管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革方案也正在進(jìn)行中。
4、各項(xiàng)申報(bào)迎檢基礎(chǔ)工作加快推進(jìn)?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作邀請(qǐng)省愛衛(wèi)辦組織指導(dǎo)調(diào)研組進(jìn)行了檢查，根據(jù)省指導(dǎo)調(diào)研組意見開展了大排查活動(dòng)，增強(qiáng)了工作的針對(duì)性?！皠?chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)臺(tái)帳資料正在不斷整理之中?！皠?chuàng)園”申報(bào)框架材料已編寫完成，相關(guān)的臺(tái)帳資料也在不斷充實(shí)收集?！皠?chuàng)園”多媒體申報(bào)技術(shù)報(bào)告已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的拍攝階段。國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級(jí)預(yù)驗(yàn)收。同時(shí)，“創(chuàng)?！币?guī)劃修編已基本完成并通過專家論證，年內(nèi)可以正式向國家環(huán)?？偩痔岢錾陥?bào)。
5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責(zé)任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度，圍繞各項(xiàng)創(chuàng)建工作的開展，深入系統(tǒng)地報(bào)道創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，特別是對(duì)一些創(chuàng)建熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了深度報(bào)道，營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng)，取得了較好成效。“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?！惫ぷ髦卸冀Y(jié)合實(shí)際開展了宣傳教育活動(dòng)，營造了較好的宣傳聲勢。
在肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，距離廣大群眾對(duì)優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大，問題還相當(dāng)多。分析創(chuàng)建工作存在的問題，主客觀原因都有，客觀上城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多，幾十年來積累起來的問題靠短期內(nèi)突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念，各級(jí)干部管理城市的工作理念和思路、對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)和重視程度都有很大差距。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議講話稿篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一、客觀看待成績，堅(jiān)定信心決心
二、突出重點(diǎn)難點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)
三、落實(shí)工作職責(zé)，強(qiáng)化工作措施
同志們，生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作既考驗(yàn)?zāi)芰?，也考?yàn)定力；
污染防治既是重要政治任務(wù)，也關(guān)系民心向背，沒有條件可講，沒有余地可退。希望大家提高站位，統(tǒng)一思想，履職盡責(zé)，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)保護(hù)好x的綠水青山，為建設(shè)“生態(tài)x”做出新的更大貢獻(xiàn)！
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