報(bào)告需要使用恰當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)詞匯和術(shù)語(yǔ)，避免使用口語(yǔ)化的表達(dá)方式。在報(bào)告中，應(yīng)合理安排內(nèi)容，注重邏輯性和條理性。報(bào)告是向上級(jí)或相關(guān)人員匯報(bào)工作情況、研究成果等的一種正式書(shū)面方式，在工作中，我們常常需要撰寫(xiě)報(bào)告以總結(jié)和評(píng)估完成的任務(wù)。在撰寫(xiě)報(bào)告之前，我們需要明確報(bào)告的目的和受眾，以確保內(nèi)容的針對(duì)性和適應(yīng)性。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和借鑒。希望這些報(bào)告范文能夠幫助大家提升報(bào)告寫(xiě)作的能力和水平。
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇一
    在推進(jìn)單位人事制度改革、完成人員聘用制“入軌”任務(wù)后，如何盡快健全和完善崗位設(shè)置和管理的相關(guān)配套政策，引導(dǎo)單位科學(xué)合理地設(shè)置崗位，實(shí)現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前各級(jí)人事部門(mén)必須認(rèn)真研究解決的一個(gè)實(shí)踐課題。新疆##回族自治州的實(shí)踐和探索給人以啟迪。
    理清改革工作思路。單位人事制度改革的兩個(gè)重要內(nèi)容，一是人員聘用，二是崗位管理。為實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，##州在20xx至20xx年第一輪改革實(shí)現(xiàn)聘用制入軌、推行分配制度改革目標(biāo)的基礎(chǔ)上，及時(shí)提出將改革工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)崗位設(shè)置和管理上來(lái)。20xx年出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)自治州單位改革的意見(jiàn)》，將“健全以崗位管理為主的新型管理制度”作為20xx-2007年第二輪單位改革工作的主要目標(biāo)和任務(wù)。
    研究制定相關(guān)配套政策。結(jié)合自治州實(shí)際，20xx年州委、州政府制定出臺(tái)了《自治州單位崗位設(shè)置和管理暫行辦法》，對(duì)單位制定崗位設(shè)置和管理方案應(yīng)遵循的原則、程序，以及方案的主要內(nèi)容和應(yīng)注意的事項(xiàng)等做出了明確規(guī)定。要求單位在制定新一輪人員聘用(任)實(shí)施方案前必須先審批崗位設(shè)置和管理方案，同時(shí)強(qiáng)化制約措施，對(duì)沒(méi)有審批崗位設(shè)置和管理方案的單位，相關(guān)部門(mén)暫不辦理職員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職及工人等級(jí)晉升等手續(xù)，確保了崗位設(shè)置和管理工作順利推進(jìn)。
    為實(shí)施崗位分類(lèi)管理提供操作“平臺(tái)”。單位崗位分為管理人員崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤人員崗位三大類(lèi)，針對(duì)單位三類(lèi)崗位及人員如何具體管理，20xx年州委、州政府制定出臺(tái)了《##州單位職員管理暫行辦法》、《##州單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘任制管理實(shí)施辦法》和《##州單位工人崗位(等級(jí))聘任制管理暫行辦法》，對(duì)單位各類(lèi)崗位的界定、工作性質(zhì)、設(shè)置原則、條件、監(jiān)督管理，以及本類(lèi)崗位人員的任職資格、職務(wù)等級(jí)、職務(wù)晉升、聘任程序、考核培訓(xùn)、工資福利等做出統(tǒng)一、詳細(xì)的要求，為順利實(shí)施崗位分類(lèi)設(shè)置及管理提供了有效的操作“平臺(tái)”和政策依據(jù)。
    崗位設(shè)置必須在核定的編制數(shù)和各類(lèi)人員結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)進(jìn)行。
    “以編定崗”是崗位設(shè)置工作應(yīng)遵循的基本原測(cè)。把編制管理與崗位設(shè)置有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有利于單位科學(xué)合理配置在職人員，不斷規(guī)范用人行為；有利于實(shí)現(xiàn)“因人設(shè)崗，盲目用人”向“因事設(shè)崗、按崗聘人”的轉(zhuǎn)變，同時(shí)還可有效控制超編進(jìn)人，減輕財(cái)政供養(yǎng)負(fù)擔(dān)，崗位設(shè)置時(shí)必須充分考慮到單位現(xiàn)有崗位及人員狀況，并妥善分流安置超編待崗人員。
    在制定崗位設(shè)置和管理方案時(shí)，單位要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)和發(fā)揚(yáng)民主的原則，應(yīng)以原崗位設(shè)置情況和三類(lèi)人員崗位現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，通過(guò)職代會(huì)或職工大會(huì)對(duì)重新設(shè)置各類(lèi)崗位的性質(zhì)、工作量、工作內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析和論證。
    運(yùn)作中,既要保證崗位的相對(duì)連續(xù)性,充分體現(xiàn)人崗相宜,又要避免崗位設(shè)置中的“盲目性”和混崗現(xiàn)象,為今后順利實(shí)施方案,產(chǎn)生崗位效能奠定基礎(chǔ)。對(duì)因機(jī)構(gòu)合并、精簡(jiǎn)等原因造成的單位超編待崗人員,在崗位設(shè)置和管理中,應(yīng)從安定團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),可實(shí)行過(guò)渡崗管理辦法,通過(guò)“只出不進(jìn)”、“自然減員”、“內(nèi)部退養(yǎng)”等方式逐步削減,平穩(wěn)過(guò)渡。
    崗位設(shè)置方案確定后必須實(shí)行“競(jìng)聘上崗”和“公開(kāi)招聘”。
    實(shí)行人員競(jìng)聘上崗是推行崗位設(shè)置管理制度的自身要求和“落腳點(diǎn)”，只有競(jìng)聘上崗，才能真正實(shí)現(xiàn)從“身份管理”到“崗位管理”的轉(zhuǎn)變，才能有效調(diào)動(dòng)聘用人員的積極性，以此達(dá)到因崗擇人、按崗聘用的改革初衷和目的，否則，將事與愿違。
    單位崗位因聘用人員退休、終止或解除合同等原因出現(xiàn)人員空缺時(shí),除在單位或本系統(tǒng)內(nèi)部通過(guò)競(jìng)聘上崗和輪崗交流的方式調(diào)劑解決外,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定面向社會(huì)公開(kāi)招聘,擇優(yōu)聘用,實(shí)現(xiàn)崗位與人員最合理、最優(yōu)化的組合,形成崗位管理與隊(duì)伍建設(shè)兩者之間相互促進(jìn),共同發(fā)展的良性局面。
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇二
    隨著我國(guó)改革進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的各項(xiàng)工作不斷加重，原有的人員編制已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足這些部門(mén)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，在這種情況下，很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)始臨時(shí)聘用人員，從而滿(mǎn)足實(shí)際工作開(kāi)展需求。下面通過(guò)對(duì)xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，分析了xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員的基本情況以及工作現(xiàn)狀，同時(shí)提出了相關(guān)的建議。
    現(xiàn)階段，xx縣包括國(guó)土資源信息中心、兒童福利院、一包中心、民政局干休所、城管局、公安局、交通局以及城市規(guī)劃局等在內(nèi)的xx家機(jī)關(guān)事業(yè)單位，為了滿(mǎn)足工作開(kāi)展需求，臨時(shí)聘用人員數(shù)量一共達(dá)到了xxx名。從總體來(lái)看，所聘用的臨時(shí)人員主要分布在司機(jī)、門(mén)衛(wèi)、水電工、管護(hù)人員、保安、炊事員、打字員、交通協(xié)管員以及城管監(jiān)督員等一系類(lèi)輔助性崗位上。當(dāng)前，xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員主要來(lái)源于社會(huì)底層人員，他們?cè)诠ぷ魃峡铣钥?，能夠服從機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作大局，為xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是，部分單位臨聘人員的流動(dòng)性較大，這些單位為了簡(jiǎn)化人員招聘程序，降低人工成本，仍然采用了直接招聘的形式。另外，臨聘人員大多數(shù)來(lái)自社會(huì)底層，他們有著許多個(gè)人實(shí)際問(wèn)題，迫切要求改變低收入、無(wú)保障的局面，這些問(wèn)題都為臨聘人員的管理工作帶來(lái)了極大的困難，如果無(wú)法很好解決，甚至?xí)绊懙絾挝缓蜕鐣?huì)的和諧發(fā)展。
    具體來(lái)看，當(dāng)前xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員一共有xx人，其中男性臨聘人員為xx人，占比達(dá)到xx%，年齡主要集中在40歲以上，占比達(dá)到了xx%；臨聘人員主要以高中以下學(xué)歷為主，占比達(dá)到了xx%，其次為大專(zhuān)，占比為xx%，本科及以上學(xué)歷的臨聘人員較少，占比僅為xx%；從收入方面來(lái)看，有超過(guò)xx%的臨聘人員，月收入在1000~20xx元之間，有xx%的臨聘人員月收入在20xx~3000元之間，月收入低于1000元的臨聘人員占比為xx%，月收入超過(guò)3000元的臨聘人員占比為xx%。通過(guò)分析可以看出，現(xiàn)階段xx縣事業(yè)機(jī)關(guān)單位臨聘人員整體年齡較大，整體學(xué)歷偏低，整體收入水平也較低，并且大部分臨聘人員并未簽訂合同，也沒(méi)有獲得社會(huì)保險(xiǎn)保障。
    （一）現(xiàn)有編制嚴(yán)重不足，只能招聘臨聘人員推動(dòng)工作
    從現(xiàn)階段的總體情況來(lái)看，隨著xx縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及城市建設(shè)的不斷發(fā)展，xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有人員編制已經(jīng)嚴(yán)重不足，難以滿(mǎn)足當(dāng)前各單位工作開(kāi)展的需求，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作開(kāi)展的效率和質(zhì)量產(chǎn)生了極大的限制。對(duì)此，由于編制的限制，很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位向社會(huì)公開(kāi)招聘臨時(shí)員工，主要滿(mǎn)足一些輔助性崗位的工作需求，從而緩解當(dāng)前編制不足對(duì)工作開(kāi)展的影響。
    （二）臨聘人員大多數(shù)承擔(dān)大量工作。
    總體來(lái)看，當(dāng)前xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員工作強(qiáng)度較大，用人單位對(duì)于他們的工作崗位并無(wú)明確要求，甚至成為了單位中的萬(wàn)金油，哪個(gè)崗位有需求就直接頂上，加班非常普遍。比如有某個(gè)單位技術(shù)崗位的臨聘人員反映其工作量超過(guò)了編制員工的2倍以上，面臨極高的工作強(qiáng)度，不僅對(duì)臨聘人員的利益造成了極大的損害，同時(shí)導(dǎo)致很多部門(mén)出現(xiàn)了人浮于事的現(xiàn)象。
    （三）臨聘人員工資待遇比較低。
    通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員的工資主要集中在1000~20xx元之間，而xx縣的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為xxxx元，可以看出xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員工資處于較低的水平，并且，有很多臨聘人員并未購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)，這主要是由于臨聘人員收入過(guò)低，不愿購(gòu)買(mǎi)社?；蛘呤怯捎趩挝徊辉敢鉃榕R聘人員購(gòu)買(mǎi)社保。
    （四）全縣臨聘人員管理不規(guī)范、隨意性大。
    從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，當(dāng)前xx縣部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位在聘用專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員時(shí)，把關(guān)不嚴(yán)，無(wú)相應(yīng)上崗證書(shū)而從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的臨聘人員數(shù)量較多，很多單位對(duì)臨聘人員的管理不規(guī)范，隨意性較大，只看到短期利益，忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，嚴(yán)重影響了政府的公信力，甚至還可能出現(xiàn)違規(guī)泄密的現(xiàn)象。
    （五）臨聘人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。
    xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員由于主要來(lái)源于社會(huì)底層，其中很多人的生活較為困難，迫于無(wú)賴(lài)才會(huì)選擇到機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)崗位工作，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位待遇收入較低，也不愿意為臨聘人員購(gòu)買(mǎi)社保，導(dǎo)致很多人員連基本的生活都難以維持，因此會(huì)選擇離崗。而部分年輕臨聘人員，由于找到更好的工作，也會(huì)選擇離崗，這就導(dǎo)致xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員流動(dòng)性較大，臨聘人員隊(duì)伍整體穩(wěn)定性較差。
    （一）政府落實(shí)單位，嚴(yán)格控制臨聘人員職數(shù)。
    臨聘人員由于大部分素質(zhì)偏低，在參與政府事務(wù)過(guò)程中，其主體合法性以及工作能力會(huì)受到公眾質(zhì)疑，而一旦出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題，臨聘人員往往容易成為替罪羊。對(duì)此，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)臨聘人員的數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，提高臨聘人員的工作素質(zhì)和工作能力，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。
    （二）把好入口關(guān)，規(guī)范人才入口，明確由某個(gè)單位審查批準(zhǔn)招聘。
    當(dāng)前，xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員的招聘較為混亂，各自為政，為了進(jìn)一步規(guī)范臨聘人員招聘工作，建議由縣編委辦、人社局以及財(cái)政局根據(jù)用人單位的正式編制數(shù)量、工作職能以及實(shí)際工作需求等方面的情況核定各單位的臨聘人員招聘計(jì)劃，并劃撥專(zhuān)線(xiàn)資金，統(tǒng)一進(jìn)行管理，規(guī)范臨聘人員招聘管理工作。
    （三）廣而發(fā)布信息，吸引更多人為政府服務(wù)。
    當(dāng)前，用人單位可以通過(guò)內(nèi)部推薦的方式進(jìn)行臨時(shí)工的招聘，也可以借助網(wǎng)絡(luò)媒體、報(bào)紙等進(jìn)行向社會(huì)公開(kāi)招聘，但是需要保證公平、公正、公開(kāi)的招聘原則，嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行招聘工作，從而為單位吸引更多的人才。
    （四）想方設(shè)法出臺(tái)待遇，提高水平。
    機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、單位的實(shí)際情況以及物價(jià)水平來(lái)確定臨聘人員的工資待遇，從而使臨聘人員的收入能夠維持生活需求。同時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該通過(guò)橫向?qū)Ρ龋s小臨聘人員與正式員工之間的收入差距，并且為臨聘人員購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)，如果條件允許，還能夠?yàn)榕R聘人員提供更多的福利，更好地發(fā)揮激勵(lì)效果。
    （五）解決特殊群體就業(yè)工作。
    機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)臨時(shí)工的招聘可以?xún)?yōu)先面向貧困家庭大中專(zhuān)畢業(yè)生、輔員退伍軍人以及殘疾人等特殊社會(huì)群體，這部分人生活壓力較大，通過(guò)向這些人員提供臨時(shí)工作，不僅能夠滿(mǎn)足他們的工作需求，同時(shí)還能為促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮較為積極的作用。
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇三
    社保部門(mén)作為政府為市民提供社會(huì)保障服務(wù)的一個(gè)窗口單位，服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和管理能力的高低直接影響到社會(huì)對(duì)他的認(rèn)可和接受。單位文化品牌建設(shè)作為單位現(xiàn)代化管理的一個(gè)重要手段和有效載體，其功能發(fā)揮的成效直接影響到單位的整體公眾形象。
    當(dāng)前，我們充分認(rèn)識(shí)到單位文化品牌建設(shè)的重要性，樹(shù)立起了單位文化建設(shè)的鮮明旗幟，以各類(lèi)活動(dòng)為載體，發(fā)展和豐富了文化建設(shè)的內(nèi)涵。積極開(kāi)展創(chuàng)建青年文明號(hào)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，幗國(guó)文明崗等活動(dòng)，激發(fā)職工工作的積極性，愛(ài)崗敬業(yè)，服務(wù)奉獻(xiàn)。同時(shí)開(kāi)展新春團(tuán)拜活動(dòng)和送溫暖活動(dòng)、讀書(shū)活動(dòng)、登山、羽毛球等體育活動(dòng)，并定期組織員工參加體育比賽和文藝匯演等活動(dòng)。這些文體活動(dòng)培育了單位的文體骨干力量，既達(dá)到了鍛煉身體、愉悅身心的目的，又很好地展示了團(tuán)隊(duì)精神，提高了員工隊(duì)伍的凝聚力和向心力。但是由于單位的文化建設(shè)還處在不斷探索的時(shí)期，也存在著一些不足：
    (一)對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，尚未形成品牌
    有的單位還沒(méi)有把文化建設(shè)提升到戰(zhàn)略的高度予以認(rèn)識(shí)和重視，沒(méi)有把單位文化看作是促進(jìn)單位發(fā)展的文化支撐和持久動(dòng)力，僅把文化建設(shè)作為一項(xiàng)普通工作任務(wù)加以完成，缺乏單位文化品牌建設(shè)的觀(guān)念和意識(shí)。有的單位搞文化建設(shè)熱熱鬧鬧，文化標(biāo)語(yǔ)牌板和專(zhuān)欄畫(huà)廊隨處可見(jiàn)，文化建設(shè)取得了很好的成效，但是由于注重表面和形式，脫離單位實(shí)際，單位文化建設(shè)沒(méi)有入腦入心，尚未形成文化品牌。
    (二)實(shí)踐過(guò)程中文化建設(shè)規(guī)劃性不夠
    表現(xiàn)在：一是單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化品牌的建設(shè)缺乏宏觀(guān)設(shè)計(jì),走一步看一步，沒(méi)有根據(jù)單位和工作實(shí)際對(duì)文化建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃和管理；二是很多單位沒(méi)有形成基于品牌的工作和服務(wù)理念，單位各部門(mén)、層次的員工都不關(guān)心自己的所作所為對(duì)本單位品牌建設(shè)有什么影響,品牌文化價(jià)值觀(guān)沒(méi)有深入職工頭腦；三是由于習(xí)慣于過(guò)去的做法，有的地方把文化建設(shè)的責(zé)任輕率地下放到基層單位，上級(jí)單位對(duì)對(duì)下級(jí)單位的文化建設(shè)全局缺乏力度。
    (三)文化建設(shè)缺乏有效運(yùn)作機(jī)制，無(wú)具體的統(tǒng)一行動(dòng)口號(hào)
    各地區(qū)社保文化運(yùn)作機(jī)制不一樣，有的單位成立單位文化部具體操辦有關(guān)事宜，有的則由黨群工作部(宣傳群工部)具體負(fù)責(zé)，有的則由各職能部門(mén)自主執(zhí)行，所以文化建設(shè)形式百花齊放，千秋各異。由于文化建設(shè)涉及社保部門(mén)的各個(gè)層面以及各條各塊，缺乏統(tǒng)一的運(yùn)作機(jī)制和具體行動(dòng)口號(hào)導(dǎo)致協(xié)調(diào)不力，整體推進(jìn)的部署難以實(shí)現(xiàn)，文化建設(shè)的效果大打折扣。
    (四)急功近利，文化建設(shè)投入少
    有的單位領(lǐng)導(dǎo)在重視單位文化建設(shè)的同時(shí)，以急切的心態(tài)對(duì)待文化建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)，以圖在自己的任期內(nèi)出現(xiàn)明顯的文化建設(shè)的效果。我們知道，單位文化建設(shè)是有一個(gè)長(zhǎng)期積淀的漫長(zhǎng)過(guò)程，沒(méi)有持久的耐心、專(zhuān)心、細(xì)心，沒(méi)有細(xì)致的推動(dòng)工作，是不可能實(shí)現(xiàn)良好效果的。
    (一)健康和諧的單位文化有利于整體形象的全面提升
    社保部門(mén)的職工，既有大量的社保機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作需要管理、監(jiān)督，更要面對(duì)本地區(qū)數(shù)十萬(wàn)的參保職工。特別是在一線(xiàn)的籌資人員和社保費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)結(jié)算人員，他們的壓力可想而知，常常要在嚴(yán)格執(zhí)行政策和各方人情招呼的夾擊中作出取舍。在繁雜瑣碎中日復(fù)一日地機(jī)械操性工作，這些因素的疊加，就會(huì)給人員隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)一定的影響。因此。作為社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理者，必須盡最大可能發(fā)揮單位文化建設(shè)的功效，將單位文化建設(shè)作為管理者的一種追求貫穿于實(shí)際管理工作中，要做到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”，不但要總結(jié)適合自己?jiǎn)挝坏姆?wù)宗旨、管理理念、職工精神面貌的特質(zhì)，及時(shí)上升為全體員工行為準(zhǔn)則和一致要求，而且要由此發(fā)揚(yáng)光大，在管理者和職工以及單位之間形成相互理解、共存共榮的良性關(guān)系，才能全面提升單位的社會(huì)形象。
    (二)成熟的單位文化有利于與服務(wù)監(jiān)管對(duì)象的溝通
    社保部門(mén)面對(duì)的是參保單位和職工個(gè)體，各項(xiàng)政策執(zhí)行的主動(dòng)權(quán)常常在社保職工的手中，相對(duì)于明顯處于弱勢(shì)的參保職工而言，行為規(guī)范、服務(wù)至上的理念就顯得尤其突出。良好的單位文化建設(shè)及業(yè)已形成的價(jià)值觀(guān)，會(huì)自然而然地約束每一個(gè)職工的行為，引導(dǎo)大家，換位思考，盡自己的最大可能為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    (三)高尚的單位文化有利于增加職工隊(duì)伍的認(rèn)同感
    單位文化是社保部門(mén)寶貴的、潛在的無(wú)形資產(chǎn)，每一個(gè)職工都希望自己所生存的環(huán)境是個(gè)健康、和諧、高尚的環(huán)境，只有通過(guò)良性氛圍的營(yíng)讓職工產(chǎn)生一種對(duì)單位的依存和認(rèn)同感，增強(qiáng)員工社保事業(yè)的忠誠(chéng)程度，愿意為單位的一切正確行為作出自己的努力，才能起到凝心聚力的作用。
    (四)社保文化建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的需要
    先進(jìn)的單位文化是單位持續(xù)發(fā)展的精神支柱和動(dòng)力源泉，是單位核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。單位和單位是人的集合體，符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，積極、先進(jìn)、健康向上的單位文化對(duì)單位的經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)方式以及員工的行為習(xí)慣等潛移默化地發(fā)生著全面而深刻的影響。因此，在社保文化建設(shè)工作中，必須始終貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。
    (一)實(shí)施文化品牌建設(shè)必須加強(qiáng)社保隊(duì)伍建設(shè)，提高社保隊(duì)伍整體素質(zhì)，樹(shù)立社保形象
    隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)主體利益多元化，人們的思想、觀(guān)念、價(jià)值觀(guān)也發(fā)生了明顯的變化。為此，加強(qiáng)思想政治工作，進(jìn)一步提高社保人員的職業(yè)道德水平，引導(dǎo)社保人繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)守社保職業(yè)道德規(guī)范，提高社保服務(wù)水平。從而謳歌社保人精神，展示社保人的精神，使社會(huì)各界了解社保、關(guān)注社保、支持社保和正確應(yīng)用社保；才能使社保的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，才能促進(jìn)社保文化的建設(shè)。
    (二)實(shí)施文化品牌建設(shè)必須提供物質(zhì)和制度上的`保障
    良好的物質(zhì)環(huán)境與工作制度不僅在組織內(nèi)外傳遞社保組織文化信息，而且會(huì)進(jìn)一步鞏固和發(fā)展社保組織文化，形成與時(shí)俱進(jìn)的社保文化。從基礎(chǔ)做起，建立健全基層社保機(jī)構(gòu)和部門(mén)社保機(jī)構(gòu)，使社保文化得以延伸，建立健全社保工作制度，建立規(guī)范化的實(shí)施辦法及操作流程，使社保文化建設(shè)得到保障。同時(shí)改善和提高工作條件和工作環(huán)境，使基層社保工作者在良好的組織環(huán)境中高效地完成社保工作任務(wù)和工作目標(biāo)，使得社保品牌能真正名副其實(shí)。
    (三)實(shí)施文化品牌建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本理念
    作為社保主體的社保人，不僅是社保物質(zhì)文化的創(chuàng)造者，也是社保精神文化塑造者。只有最大限度發(fā)揮社保人的主體作用，才能促進(jìn)工作優(yōu)質(zhì)高效開(kāi)展，推動(dòng)社保文化建設(shè)的快速發(fā)展。在社保文化建設(shè)活動(dòng)中，要遵循以人為本的原則，對(duì)需要幫助的個(gè)體除了按照國(guó)家政策給予經(jīng)濟(jì)上的關(guān)照外，還應(yīng)從精神上給予關(guān)照。重視保障對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)及內(nèi)心真實(shí)的需求，及時(shí)給予輔導(dǎo)及滿(mǎn)足。只有理解人、尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、培養(yǎng)人，促進(jìn)社保人的全面發(fā)展，才能使社保人真正做到“奉獻(xiàn)社?！?，真正把社保文化建設(shè)落到實(shí)處，把社保的品牌打響。
    (四)實(shí)施文化品牌建設(shè)必須要加強(qiáng)宣傳
    加強(qiáng)對(duì)社保品牌的宣傳，首先，要充分發(fā)揮傳媒的作用，以當(dāng)?shù)氐闹髁鲌?bào)刊、雜志、電視作為傳播社保文化的重要“窗口”和載體，加強(qiáng)社保文化的宣傳；其次，利用社保信息、分析報(bào)告、內(nèi)部刊物，進(jìn)步加強(qiáng)社保文化宣傳；再次，要高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用和管理，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會(huì)主義社保文化和社保知識(shí)的平臺(tái)：最后，通過(guò)各種培訓(xùn)或會(huì)議，進(jìn)一步向單位、基層傳達(dá)什么是社保組織，使社保的價(jià)值深入人心，并由此指導(dǎo)和規(guī)范社保人的行為。
    (五)實(shí)施文化品牌建設(shè)必須不斷開(kāi)拓創(chuàng)新
    十七大報(bào)告指出：“要推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。在時(shí)代的高起點(diǎn)上推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路?！眲?chuàng)新是社保文化建設(shè)的源泉；是適應(yīng)新形勢(shì)下社保發(fā)展的必然要求；是實(shí)施社保品牌戰(zhàn)略的重要保障。建設(shè)社保品牌戰(zhàn)略必須不斷創(chuàng)新社保方法制度。通過(guò)社保管理體制改革，構(gòu)筑起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，保障社保信息的客觀(guān)采集和高效運(yùn)行，滿(mǎn)足政府、公眾和社會(huì)需要的社保行政管理機(jī)制，使社保工作朝著上級(jí)認(rèn)可、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、群眾認(rèn)可的目標(biāo)前進(jìn)。
    總之，社保文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，一個(gè)觀(guān)念的灌輸，需要從各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)入手，才能達(dá)到觀(guān)念文化建設(shè)的效果。隨著社保事業(yè)的發(fā)展，社保文化建設(shè)還必須沿著社保部門(mén)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)方向不斷進(jìn)行修正，以確保所建設(shè)的社保文化能很好地支持和促進(jìn)社保向著理想目標(biāo)發(fā)展。社保文化品牌建設(shè)貫穿于社保文化建設(shè)的始終，不是一個(gè)一句話(huà)、一個(gè)口號(hào)的提出就可以了，她需要社保人長(zhǎng)期的堅(jiān)持不懈——誠(chéng)信服務(wù)、愛(ài)崗奉獻(xiàn)，才能使社會(huì)各界了解社保、關(guān)心社保、支持社保和正確應(yīng)用社保，才能促進(jìn)社保文化不斷前進(jìn)。
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇四
    **縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作啟動(dòng)于1997年4月。截止20xx年底，全縣參保機(jī)關(guān)事業(yè)單位共有234個(gè)，其中：黨政機(jī)關(guān)46個(gè)，事業(yè)單位188個(gè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位74個(gè)），現(xiàn)有參保人員2335人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員442人），退休人員425人，供養(yǎng)遺屬20人。在職參保人員與供養(yǎng)退休人員比例5.5：1。歷年累計(jì)征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)5014 萬(wàn)元，歷年累計(jì)發(fā)放退休人員養(yǎng)老金2868 萬(wàn)元，歷年累計(jì)結(jié)余養(yǎng)老保險(xiǎn)基金 2146萬(wàn)元。
    （一）管理體制與州局及部分縣（市）不統(tǒng)一。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職能、資源整合、“五險(xiǎn)合一，一票征收”等改革目標(biāo)至今尚未實(shí)現(xiàn)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)尚未納入?yún)⒄展珓?wù)員管理。
    （二）業(yè)務(wù)管理機(jī)制不健全，特別是控制機(jī)制、反饋機(jī)制、導(dǎo)向機(jī)制不夠完善，管理基礎(chǔ)不牢，管理手段不新。
    （三）至今沒(méi)有統(tǒng)一政策和法規(guī)，工作處于被動(dòng)狀態(tài)，與事業(yè)發(fā)展要求差距較大。
    （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)行政策不完善，特別是計(jì)發(fā)養(yǎng)老金待遇的有關(guān)規(guī)定不盡合理，如繳費(fèi)滿(mǎn)15年的人員，繳費(fèi)每增加一年，計(jì)發(fā)比例提高1%，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員的退休待遇與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休待遇差距越來(lái)越大，今年退休人員按上述辦法計(jì)發(fā)的待遇已高于人事部門(mén)核定的退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    （一）創(chuàng)新管理機(jī)制，優(yōu)化管理模式。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是以單位為管理主體，表現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)管理上，主要是通過(guò)單位管理 “單位人”；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，社會(huì)保險(xiǎn)管理的是“社會(huì)人”，實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)，從而減輕參保單位的事務(wù)性負(fù)擔(dān)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，如果不創(chuàng)新管理體制，管理就會(huì)遇到體制性障礙，而且難以提升。要遵循“機(jī)構(gòu)職責(zé)明確、權(quán)限分配適度、制約配合平衡、控制調(diào)度及時(shí)”的原則。形成 “服務(wù)、管理、監(jiān)督”三級(jí)管理模式框架，將縱向分工的管理體制調(diào)整為橫向分工的管理體制。原來(lái)縱向分工的管理體制，明顯存在工作協(xié)調(diào)難和業(yè)務(wù)經(jīng)辦權(quán)限過(guò)于集中兩個(gè)弊端，這對(duì)提高服務(wù)質(zhì)量和職工綜合素質(zhì)不利。而橫向分工的管理體制既互相配合，又互相制約，也能提高辦事效率。因此，建議將縣（市）級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)盡快進(jìn)行整合，通過(guò) “五險(xiǎn)合一”使機(jī)構(gòu)設(shè)置上下統(tǒng)一，同時(shí)加強(qiáng)服務(wù)大廳建設(shè)，形成 “一站式”辦理業(yè)務(wù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化。
    （二）強(qiáng)化管理手段，改善管理環(huán)境。依托計(jì)算機(jī)系統(tǒng)規(guī)范業(yè)務(wù)管理，健全三大機(jī)制，一是控制機(jī)制。主要是控制業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的具體操作情況；控制社保基金的資金流量。二是反饋機(jī)制。對(duì)一線(xiàn)操作和基層現(xiàn)場(chǎng)管理工作中遇到的問(wèn)題，采用全面反饋的方法快捷處理，形成經(jīng)辦業(yè)務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行，公開(kāi)辦事制度和程序，實(shí)行陽(yáng)光操作。三是導(dǎo)向機(jī)制。努力提高數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量，加快金保工程建設(shè)步伐，通過(guò)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)對(duì)工作計(jì)劃、規(guī)范管理進(jìn)行及時(shí)高效引導(dǎo)。
    （三）結(jié)合實(shí)際情況，完善相關(guān)政策。我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)一直沿用的是**縣人民政府頒發(fā)的《**縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（鶴政發(fā)［1996］12號(hào)）。從現(xiàn)行的情況來(lái)看，有部分條款已不符合工作實(shí)際和新的政策規(guī)定，建議縣人民政府對(duì)12號(hào)文件進(jìn)一步修訂補(bǔ)充和完善。
    （四）切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)。各級(jí)黨委政府應(yīng)盡快將社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的參公管理落實(shí)到位，同時(shí)在隊(duì)伍建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)上下功夫。
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇五
    事業(yè)單位作為向全社會(huì)提供基本公共服務(wù)的載體和平臺(tái)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面起到了重要作用，但事業(yè)單位發(fā)展中的問(wèn)題不但影響行政效能和公共服務(wù)效率，也嚴(yán)重地制約了行政管理體制改革。目前事業(yè)單位分類(lèi)的改革已全面展開(kāi)，但分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位的改革還面臨不少問(wèn)題。
    當(dāng)前,在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的事業(yè)單位不同程度地存在著一些與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能并軌的問(wèn)題，制約了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以及人民群眾對(duì)提供公共服務(wù)、公共產(chǎn)品的需要，同時(shí)也制約了政府職能的轉(zhuǎn)變。具體表現(xiàn)為：
    一方面由于事業(yè)單位部門(mén)所有、條塊分割的管理結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致在機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制配備出現(xiàn)不盡合理的地方。有些事業(yè)單位因不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，職責(zé)任務(wù)、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化，職能萎縮，編制閑置，一定程度上存在機(jī)構(gòu)龐雜、人員臃腫、人浮于事等現(xiàn)象。另一方面職能加強(qiáng)、任務(wù)增加部門(mén)的用編需求得不到調(diào)劑，特別是有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障和改善民生、維持社會(huì)和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域編制資源得不到動(dòng)態(tài)調(diào)整，使得編制資源不能全面發(fā)揮其應(yīng)有作用，阻礙了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。這些問(wèn)題根源在于編制管理法津法規(guī)體系不盡完善。雖然近年來(lái)出臺(tái)了一系列機(jī)構(gòu)編制管理方面的條例和法規(guī)，但具體到事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制配備方面還是缺乏嚴(yán)格的控制措施。有些事業(yè)單位人員編制核定無(wú)操作標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，只是根據(jù)當(dāng)前的工作情況所謂的“量體裁衣”，致使主管部門(mén)要求設(shè)立事業(yè)單位編制核定時(shí)上下聯(lián)系、左右攀比;有些事業(yè)單位設(shè)立以達(dá)標(biāo)為要挾，以審批資金為“誘餌”，造成機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)、職能交叉。不但增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且容易出現(xiàn)推委、扯皮現(xiàn)象。
    部分事業(yè)單位不具備獨(dú)立的事業(yè)單位法人的資格，其任務(wù)由行政主管部門(mén)下達(dá)，辦公地點(diǎn)不明確，人員混用，財(cái)務(wù)不分，行政機(jī)關(guān)人員兼任事業(yè)單位法人。這樣的事業(yè)單位不能實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，只能靠財(cái)政“吃飯”、政府“喂奶”、主管部門(mén)“輸血”生存。致使事業(yè)單位服務(wù)功能弱化、萎縮，不同程度地阻礙了事業(yè)單位根據(jù)自己的特點(diǎn)，按照社會(huì)需要和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律尋求自身發(fā)展的步伐。
    一是有些事業(yè)單位享受著事業(yè)單位的待遇，卻從事著與政府部門(mén)一致的行政管理事務(wù)，甚至還擁有比一般政府部門(mén)更大的行政權(quán)力。一些并非法定承擔(dān)政府職能的事業(yè)單位，執(zhí)行著由主管部門(mén)直接或間接轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的行政職能。二是有的事業(yè)單位本身?yè)碛袌?zhí)法權(quán)力，全部或者大部分受?chē)?guó)家財(cái)政資金的供養(yǎng)，卻仍然從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員。三有些事業(yè)單位占用著國(guó)家資源，享受著財(cái)政扶持，卻未充分有效地提供相應(yīng)服務(wù),積極公正地履行應(yīng)盡職責(zé)。
    按照事業(yè)單位分類(lèi)的改革要求，對(duì)未按規(guī)定設(shè)立或原承擔(dān)特定任務(wù)已完成的予以撤銷(xiāo);對(duì)布局結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)置過(guò)于分散、工作任務(wù)嚴(yán)重不足或職責(zé)相同相近的予以整合。部分事業(yè)單位將面臨著撤并，人員編制核銷(xiāo)、核減和安置。對(duì)應(yīng)該撤銷(xiāo)或整合的事業(yè)單位，很少有主管部門(mén)或事業(yè)單位自己主動(dòng)提出進(jìn)行撤銷(xiāo)整合，而是以上級(jí)部門(mén)批資金、上項(xiàng)目等為理由，要求保持現(xiàn)有事業(yè)單位，或者一味強(qiáng)調(diào)本部門(mén)本單位的困難，反對(duì)撤銷(xiāo)整合所屬事業(yè)單位，加大了事業(yè)單位分類(lèi)的改革工作難度。
    事業(yè)單位分類(lèi)的改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，涉及事業(yè)單位廣大職工的切身利益，如果在改革過(guò)程中沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)、人員分流安置等完善的配套政策支持，廣大職工的切身利益得不到社會(huì)保障，必然會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定大局，致使改革難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。目前人事制度、收入分配、社會(huì)保障、財(cái)政管理、轉(zhuǎn)企改制等配套政策遲遲未能出臺(tái)，成為制約改革順利推進(jìn)的瓶頸。
    根據(jù)縣級(jí)事業(yè)單位不同的類(lèi)型、性質(zhì)、運(yùn)行機(jī)制以及發(fā)展趨勢(shì)，按照事業(yè)單位清理規(guī)范的要求，進(jìn)一步搞好清理整合。一是堅(jiān)決撤銷(xiāo)。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，原有的一部分事業(yè)單位，有的職能萎縮甚至消失，已經(jīng)無(wú)所作為;有的運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，既無(wú)社會(huì)效益，也無(wú)經(jīng)濟(jì)效益;有的依靠財(cái)政撥款養(yǎng)人，終日無(wú)所事事;有的名存實(shí)亡，長(zhǎng)期無(wú)人員、無(wú)資產(chǎn)、不運(yùn)作。對(duì)這此事業(yè)單位予以撤銷(xiāo)，其人員按政策進(jìn)行妥善分流和安置。二是合理合并。有些事業(yè)單位規(guī)模過(guò)小，有的職能相近或交叉。對(duì)這類(lèi)單位應(yīng)在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上予以合并。三是調(diào)整布局。對(duì)條塊分割、重復(fù)設(shè)置的事業(yè)單位，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)調(diào)整布局，裁長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，優(yōu)化人力、財(cái)力、資產(chǎn)等資源配置。通過(guò)清理整合，逐步界定和規(guī)范事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、人員編制和經(jīng)費(fèi)形式。
    保值增值。經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位，按照事企分開(kāi)的原則，借鑒國(guó)有企業(yè)改制的政策辦法，搞好產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)施改企轉(zhuǎn)制，使其成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體和獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，進(jìn)一步增強(qiáng)自我發(fā)展的活力。
    國(guó)務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，未取得《事業(yè)單位法人證書(shū)》的，不得以事業(yè)單位名義開(kāi)展活動(dòng)。近年來(lái)，事業(yè)單位法人登記工作雖然得以全面推進(jìn)，但其他配套政策法規(guī)滯后，事業(yè)單位仍處于主管部門(mén)的附屬地位，與市場(chǎng)接軌的“準(zhǔn)入證”作用也沒(méi)能充分發(fā)揮，制約了事業(yè)單位的市場(chǎng)化進(jìn)程。許多事業(yè)單位習(xí)慣于按主管部門(mén)的行政命令辦事，對(duì)社會(huì)和市場(chǎng)的需求主動(dòng)參與的少，不愿意面向社會(huì)尋求生存空間，造成事業(yè)單位社會(huì)化服務(wù)功能的缺位。因此必須建立健全事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，探索建立理事會(huì)、董事會(huì)、管委會(huì)等多種形式的治理結(jié)構(gòu)。
    在事業(yè)單位的改革中，政府職能部門(mén)、政府主管部門(mén)和事業(yè)單位這三者雖然都主張進(jìn)行事業(yè)單位的改革，但改革的目標(biāo)和方向并不一致。一般來(lái)說(shuō)機(jī)構(gòu)編制、人社、財(cái)政等政府職能部門(mén)主要是加強(qiáng)規(guī)范化管理，盡量控制或減少財(cái)政供養(yǎng)人員。而事業(yè)單位主管部門(mén)則往往是站在事業(yè)發(fā)展，同時(shí)也站在維護(hù)本位利益的立場(chǎng)上盡量保留和發(fā)展一些事業(yè)單位，在改革中常常充當(dāng)事業(yè)單位的代言人和事業(yè)單位的改革協(xié)調(diào)者等角色。事業(yè)單位自身則希望通過(guò)改革在既得利益不變的情況下，盡可能多地增加財(cái)政供給，同時(shí)又能獲得自主權(quán)。這三者難以形成合力。所以只有在充分調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，黨委政府以壯士斷腕的決心果斷決策，才能在事業(yè)單位的改革形成合力。
    改革必須注意維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)的和諧，不能給社會(huì)帶來(lái)新的不穩(wěn)定和不和諧因素，尤其不能象以往改革那樣把“富余人員”推向社會(huì)。因此，需解決四個(gè)問(wèn)題：一是根據(jù)國(guó)家社會(huì)保障制度建設(shè)的總體要求，積極推進(jìn)事業(yè)單位的社會(huì)保障制度改革，全面建立事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;二是要解決好改革前后新老退休人員待遇的平穩(wěn)過(guò)渡問(wèn)題;三是進(jìn)一步完善工作人員在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移和銜接辦法，切實(shí)解決人員身份轉(zhuǎn)換以及醫(yī)療保險(xiǎn)金、住房公積金等保障問(wèn)題;四是要解決好人員分流安置問(wèn)題，認(rèn)真研究以單位、行業(yè)為基礎(chǔ)的，多層次、多種形式的人員安置政策，對(duì)達(dá)到一定年齡或工作年限的職工，研究較為寬松的提前退休政策。
    一是逐步取消事業(yè)單位行政級(jí)別，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位職級(jí)制，推行職員制;二是探索實(shí)行公共財(cái)政“購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”新模式，可由社會(huì)提供的公共服務(wù)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、向有資質(zhì)的社會(huì)組織“購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”;三是改變財(cái)政供給方式，告別單純“以人定費(fèi)”的形式，從“養(yǎng)人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤梆B(yǎng)事”;四是鼓勵(lì)與支持社會(huì)力量辦公益事業(yè)，對(duì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的，在設(shè)立條件、資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)資格與職稱(chēng)評(píng)定、稅收政策和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方面與事業(yè)單位公平對(duì)待。
    在嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的前提下，按照“控制總量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡”的要求，采取切實(shí)措施，核減職能減少、工作任務(wù)不飽和單位的人員編制。盡量把有限的編制資源向重大民生保障方面傾斜，向基層和一線(xiàn)傾斜，向關(guān)乎全局工作方面傾斜。
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇六
    我于20xx年5月對(duì)三家企業(yè)進(jìn)行了“企業(yè)財(cái)務(wù)管理”問(wèn)卷調(diào)查，本次調(diào)查的目的是了解企業(yè)的崗位設(shè)計(jì)，營(yíng)運(yùn)資金、投資、融資管理，財(cái)務(wù)分析以及企業(yè)會(huì)計(jì)電算化等的現(xiàn)狀，找出存在的問(wèn)題并提出可行的建議?，F(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)如下：
    一、調(diào)查單位的情況
    此次調(diào)查由于地域限制，只能選取中小企業(yè)作為調(diào)查對(duì)象，但是三家調(diào)查單位分別屬于餐飲業(yè)、郵政業(yè)、零售業(yè)，行業(yè)代表性比較明顯。
    二、調(diào)查內(nèi)容
    我們將企業(yè)的崗位設(shè)計(jì)，營(yíng)運(yùn)資金、投資、融資管理，財(cái)務(wù)分析狀況等作為調(diào)查內(nèi)容，具體包括：
    (1)崗位設(shè)計(jì)情況包括：是否設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)、出納崗位是否分設(shè)。
    (2)營(yíng)運(yùn)資金管理情況包括：現(xiàn)金結(jié)算是否日清月結(jié)，資金需求量的預(yù)測(cè)方法，賒銷(xiāo)政策與收賬政策等。
    (3)融資管理情況包括：企業(yè)的資金來(lái)源渠道，籌資方式。
    (4)投資管理情況包括：項(xiàng)目決策時(shí)，是否進(jìn)行充分地調(diào)研、分析，有無(wú)健全的審批機(jī)制。
    (5)財(cái)務(wù)分析情況包括：企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的頻率，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)注重的方面以及選取的財(cái)務(wù)指標(biāo)。
    (6)財(cái)務(wù)預(yù)算情況包括：財(cái)務(wù)預(yù)算編制的內(nèi)容及編制方法。
    (7)納稅籌劃情況包括：是否進(jìn)行納稅籌劃，效果如何，有來(lái)自哪方面的阻力。
    (8)會(huì)計(jì)電算化情況包括：是否進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化。
    三、調(diào)查結(jié)果
    被調(diào)查者從事財(cái)務(wù)工作的占，從事銷(xiāo)售與采購(gòu)工作的占，職稱(chēng)在中級(jí)以上的占。這些情況表明，被調(diào)查者工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富、閱歷較深、思想較成熟，對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性及本企業(yè)財(cái)務(wù)管理措施的認(rèn)識(shí)與體會(huì)比較到位，能比較可靠地保證本次問(wèn)卷調(diào)查的效度。
    在三家中小企業(yè)中：
    (1)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的2家，占調(diào)查戶(hù)數(shù)的;會(huì)計(jì)、出納崗位分設(shè)的1家，占調(diào)查用戶(hù)的。
    (2)現(xiàn)金結(jié)算做到日清月結(jié)的2家，占調(diào)查用戶(hù)的;資金需求量的預(yù)測(cè)方法均采用定性預(yù)測(cè)法;收賬政策均采用積極催收;有明確內(nèi)部牽制制度的1家，占調(diào)查用戶(hù)的;帳物分管，有明確分管制度的1家，占調(diào)查用戶(hù)的。
    (3)企業(yè)的資金來(lái)源渠道均以銀行資金和企業(yè)資金為主，籌資方式則以銀行借款和自有資金為主。
    (4)項(xiàng)目決策時(shí)，進(jìn)行充分地調(diào)研、分析，有健全的審批機(jī)制的1家，占調(diào)查用戶(hù)的。
    (5)企業(yè)均定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，2家一季度一次，占，1家半年一次，占;進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)，3家企業(yè)均關(guān)注收入、利潤(rùn)分析和成本控制，1家關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)分析和現(xiàn)金流量，占調(diào)查用戶(hù)的;常用的財(cái)務(wù)指標(biāo)中，3家均選擇利潤(rùn)總額和稅后利潤(rùn)，1家選擇凈資產(chǎn)報(bào)酬率，占調(diào)查用戶(hù)的。
    (6)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的1家，占調(diào)查用戶(hù)的。
    (7)進(jìn)行納稅籌劃的1家，占調(diào)查用戶(hù)的。
    (8)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的2家，占調(diào)查用戶(hù)的。
    四、調(diào)查結(jié)果分析
    從以上調(diào)查結(jié)果，可以看出中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況不容樂(lè)觀(guān)，結(jié)合我從企業(yè)調(diào)查的其他情況來(lái)看，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：
    1、會(huì)計(jì)、出納崗位職責(zé)劃分不清，缺乏監(jiān)督和牽制機(jī)制
    中小企業(yè)由于規(guī)模小、業(yè)務(wù)頻繁、會(huì)計(jì)核算簡(jiǎn)單、會(huì)計(jì)制度不健全，同時(shí)企業(yè)老板出于管理成本的考慮，往往要求財(cái)務(wù)人員一人多崗，不考慮不相容職務(wù)的分離，有的企業(yè)出納除了辦理涉及現(xiàn)金、銀行存款的本職業(yè)務(wù)外，同時(shí)還兼保管銀行存款全套印鑒、審核會(huì)計(jì)憑證等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，而有的企業(yè)會(huì)計(jì)，偶爾也收取現(xiàn)金，一個(gè)人辦理有關(guān)現(xiàn)金業(yè)務(wù)的全過(guò)程。加上財(cái)會(huì)人員素質(zhì)參差不齊，會(huì)計(jì)、出納崗位職責(zé)劃分不清，缺乏監(jiān)督和牽制機(jī)制，混崗和職能的交叉最容易引起貨幣資金的挪用和侵吞。
    2、 財(cái)務(wù)制度不健全、不規(guī)范和財(cái)務(wù)處理不恰當(dāng)。
    財(cái)務(wù)制度是制約和管理財(cái)務(wù)的。在調(diào)查過(guò)程中，有的企業(yè)管理制度不健全，特別是財(cái)務(wù)處理程序不正規(guī)、內(nèi)部牽制制度、稽核制度等還不完善，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理漏洞多、損失浪費(fèi)嚴(yán)重。沒(méi)有設(shè)置詳細(xì)的會(huì)計(jì)科目，沒(méi)有設(shè)置合理的會(huì)計(jì)人員工作崗位。帳證、帳帳、帳務(wù)嚴(yán)重不符，記帳結(jié)轉(zhuǎn)不及時(shí)，不日清月結(jié)，改錯(cuò)不規(guī)范，會(huì)計(jì)科目運(yùn)用不合理等問(wèn)題層出不窮。
    3、中小企業(yè)投資規(guī)模逐年增加，資金籌集渠道單一。
    無(wú)論是過(guò)去的投資還是新的投資，企業(yè)的資金來(lái)源主要依靠自籌和銀行貸款兩種方式，這既說(shuō)明資本性融資與債務(wù)性融資在中小企業(yè)融資中的重要性，又說(shuō)明企業(yè)融資渠道過(guò)于單一。企業(yè)在加強(qiáng)管理，提高自我積累能力的同時(shí)，致力于拓寬融資渠道。企業(yè)老板告訴我，在新的投資計(jì)劃中，企業(yè)自籌資金比重有所增加，銀行貸款所占比重呈下降趨勢(shì)，股票或債券融資增幅較大;同時(shí)，隨著企業(yè)的規(guī)范發(fā)展，親友借款在企業(yè)籌資方案中逐漸淡化，企業(yè)開(kāi)始考慮引進(jìn)外部企業(yè)或是自然人作為戰(zhàn)略投資者。但是，除銀行貸款外，股票等其他融資方式所占籌資比重依然很小。
    4、 投資決策專(zhuān)業(yè)化程度偏低，融資觀(guān)念落后
    有的中小企業(yè)不能掌握一定的投資決策方法,在決策中靠拍腦袋,這是極不科學(xué)的。因?yàn)橹行∑髽I(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)性大,業(yè)主在投資時(shí)更應(yīng)該注意對(duì)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)和分析。由于企業(yè)自身規(guī)模較小,貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多,所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更大,所以它們總是盡快收回投資,很少考慮擴(kuò)展自身規(guī)模。
    5、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)存在一定的局限性
    企業(yè)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)源于會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)資料，而會(huì)計(jì)報(bào)表是反映企業(yè)一定時(shí)期經(jīng)營(yíng)成果及一定時(shí)點(diǎn)財(cái)務(wù)狀況的書(shū)面文件。對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)報(bào)表反映的數(shù)據(jù)在某種程度上存在著一定的局限性，必然造成財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的不足和局限。
    6、企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃的意識(shí)薄弱
    企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到納稅籌劃的重要性，對(duì)納稅籌劃的概念和操作還顯得很陌生;社會(huì)輿論特別是一些稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅籌劃的誤解，在某種程度上也阻礙了納稅籌劃的正常開(kāi)展。
    7、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和預(yù)算管理缺乏
    中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中缺乏戰(zhàn)略思路和規(guī)劃，決策時(shí)由于無(wú)計(jì)劃和無(wú)預(yù)算，其經(jīng)營(yíng)政策往往脫離宏觀(guān)行業(yè)環(huán)境，對(duì)行業(yè)中企業(yè)發(fā)展規(guī)律不能全面深刻了解，依公司領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)驗(yàn)或直覺(jué)照葫蘆畫(huà)瓢制定所謂的戰(zhàn)略，沒(méi)有明確的方向，員工對(duì)企業(yè)發(fā)展方向沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，大量資源投入后成為沉沒(méi)成本，造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。
    8、管理模式僵化，管理觀(guān)念陳舊
    中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，表現(xiàn)出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)管理者思想落后，管理能力差，僅憑經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)管理，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理理論方法的認(rèn)識(shí)和研究，更缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀(guān)念，經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)互相占用的情況，使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)監(jiān)控不到位，會(huì)計(jì)信息失真，財(cái)務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。
    五、對(duì)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建議
    切實(shí)加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展已迫在眉睫，經(jīng)過(guò)思考，我認(rèn)為要做好以下幾個(gè)方面的工作：
    1、完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。
    強(qiáng)化內(nèi)部控制，完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，真正做到不相容職務(wù)相互分離、相互制約、相互監(jiān)督，是提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效措施。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合下列要求：(1)記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約;(2)重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確;(3)財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確;(4)對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)明確。
    2、加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理，理順財(cái)務(wù)工作秩序。
    企業(yè)應(yīng)依法建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)制度。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化外部監(jiān)督工作，推廣會(huì)計(jì)工作電算化。
    3、進(jìn)一步加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)步伐。
    目前中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)已全面啟動(dòng)，并取得了重要進(jìn)展，但仍需加快步伐，進(jìn)一步規(guī)范和完善，注意信用擔(dān)保和建立其它社會(huì)化服務(wù)體系結(jié)合起來(lái)，為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù)。
    4、加強(qiáng)投資項(xiàng)目分析，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
    在投資決策中應(yīng)以對(duì)內(nèi)投資方式為主。對(duì)內(nèi)投資緊要有以下幾個(gè)方面：(1)對(duì)研發(fā)新產(chǎn)品的投資，(2)對(duì)技術(shù)設(shè)備更新改革的投資，(3)對(duì)人力資源的投資。實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)與分析，分散投資風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范項(xiàng)目投資程序。待時(shí)機(jī)成熟后實(shí)行投資監(jiān)理，對(duì)投資活動(dòng)的各個(gè)階段采取實(shí)行跟進(jìn)戰(zhàn)略，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。
    5、增加非財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，支持企業(yè)決策
    從多年來(lái)企業(yè)財(cái)務(wù)分析的理論和實(shí)踐來(lái)看，財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系除定量指標(biāo)和定性說(shuō)明企業(yè)背景以及各種分析指標(biāo)資料以外，對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)還應(yīng)增加產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)和產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)等非財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，使財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系更符合中小企業(yè)的特點(diǎn)，在企業(yè)快速發(fā)展決策過(guò)程中更好地發(fā)揮支撐和保障的作用。
    6、實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，合理安排企業(yè)資源
    預(yù)算管理可以使企業(yè)管理的重心從經(jīng)營(yíng)結(jié)果(目標(biāo)利潤(rùn))延伸到經(jīng)營(yíng)過(guò)程(業(yè)務(wù)預(yù)算和資金預(yù)算)，進(jìn)而擴(kuò)展到經(jīng)營(yíng)質(zhì)量(資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算和現(xiàn)金流量預(yù)算)，為提高經(jīng)濟(jì)效益提供了更加廣闊的空間和時(shí)間。一方面財(cái)務(wù)預(yù)算體系的完善可以促使企業(yè)謹(jǐn)慎對(duì)待各種投資誘惑，其所涉及的資金籌措與使用的計(jì)劃數(shù)據(jù)能夠幫助決策者做出更加科學(xué)合理的決策;另一方面利用預(yù)算制度可以更加客觀(guān)地根據(jù)市場(chǎng)安排好企業(yè)的資源計(jì)劃，對(duì)財(cái)務(wù)資源搞好綜合平衡，使之與企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。
    7、中小企業(yè)管理者要樹(shù)立正確的納稅籌劃意識(shí),端正納稅籌劃態(tài)度
    中小企業(yè)管理者要明確納稅籌劃的含義,這是進(jìn)行納稅籌劃的基礎(chǔ)。納稅籌劃的含義是納稅人在稅法允許的范圍內(nèi),從多種納稅方案中進(jìn)行科學(xué)合理的事前選擇和規(guī)劃,利用稅法給予的對(duì)自己有利的可能選擇與優(yōu)惠政策,選出合適的納稅方法,從而使本身稅負(fù)得以延緩或減輕,以實(shí)現(xiàn)稅后收益最大化的目標(biāo)而采取的行為。中小企業(yè)管理者還要樹(shù)立正確的納稅籌劃意識(shí),應(yīng)該認(rèn)識(shí)到納稅籌劃有利于減少企業(yè)自身稅收違法行為的發(fā)生,強(qiáng)化納稅意識(shí),實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信納稅，有助于提高企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理水平。納稅籌劃不僅會(huì)為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,更是納稅人的一種權(quán)利和義務(wù),納稅人應(yīng)該以積極的態(tài)度進(jìn)行納稅籌劃。
    六、調(diào)查體會(huì)
    經(jīng)過(guò)這次的調(diào)查，我體會(huì)到面對(duì)現(xiàn)今激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀當(dāng)中，面對(duì)新環(huán)境的變化，企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的要求也越來(lái)越高，建立健全財(cái)務(wù)制度，特別是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用，提高財(cái)務(wù)管理水平顯得十分必要。企業(yè)應(yīng)該不斷強(qiáng)化自身各項(xiàng)管理措施，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)、管理、制度等方面的創(chuàng)新，才能逐步解決其財(cái)務(wù)管理中存在的各種問(wèn)題，從而推動(dòng)企業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇七
    印刷一般分為印前、印中、印后
    印前指印刷前期的工作，一般指攝影、設(shè)計(jì)、制作、排版、出片、打樣等；
    印中指印刷中期的工作，通過(guò)印刷機(jī)印刷、檢剔出成品的過(guò)程；
    印后指印刷后期的工作，一般指印刷品的后加工包括裁切、覆膜、模切、糊袋、裝裱、uv上光等。 具體產(chǎn)品的要求不一樣，所需要的工序是不一樣。因此流程上也會(huì)有所不同。 概況的說(shuō)：越簡(jiǎn)單的東西，流程越小，所有時(shí)間就也短。 工序更為簡(jiǎn)單，流程也相對(duì)較少，因此交貨時(shí)間也更短。
    按印刷版所用之版材不同 ， 有木版，石版 ， 鋅版 （亞鉛版） ， 鋁版 ， 版 ， 鎳版 ， 鋼版 ， 玻璃版 ， 石金版 ， 美版 ， 電鍍多層版 ， 紙版 ， 尼龍版 ， 塑膠版 ， 橡皮版等。
    木版，百版、玻璃版等，因不能彎曲，只能用於平床機(jī)印刷。
    鋼版，鋼版多用於凹版印刷。其馀則為平版或輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)所用。 合金版類(lèi)有鉛、銻、錫合金溶液澆鑄之紙型鉛版或鑄為活字之排版。有鎂，鋁合金米拉可版 （miracol plate），及 、鎳合金之蒙尼金屬版 （monel metal）等。 多層金屬版有丁面 底之雙層金屬版（bimetal plate）及丁面 層鋼底（甚至有用不 鋼材者）之三層金屬版（trimetal plate）。
    因版材不同，所用印刷機(jī)，印刷墨、印刷技術(shù)、及印刷效果亦互異。 被印材料 按被印材料的不同，有紙張印刷，白鐵印刷、塑膠印刷，紡織品印刷，木板印刷，玻璃印刷等。 紙張印刷為印刷品之最大宗，約占95%，無(wú)論凸版、平版、凹版、孔版均可適用，故稱(chēng)普通印刷。用紙張以外之被印材料，多屬特殊印刷。印刷品用途 因印刷業(yè)務(wù)之種類(lèi)不同，用途亦異。如書(shū)刊印刷、新聞?dòng)∷?、廣告印刷、鈔券印刷、地圖印刷、文具印刷、特殊印刷等是。
    書(shū)籍雜志之印刷，以往采用凸版印刷。近年多改用平版印刷。
    新聞?dòng)∷ⅲ酝M用凸版輪轉(zhuǎn)機(jī)印刷，因其快速而印量大也。近為適應(yīng)彩色需要，改用平版或照相凹版輪轉(zhuǎn)機(jī)印刷。
    廣告印刷，含彩色圖片、畫(huà)報(bào)、海報(bào)等在內(nèi)，大部份采用平版印刷，間或亦有用凸版，凹版或孔版印刷者。
    鈔券及其他有價(jià)證券印刷，以凹版印刷為主，亦須以凸版及平版輔佐，而盡其全功。
    地圖印刷則以照相平版為適宜。因其幅員大、精度高、套色多、印量少、而原稿又多為單色也。
    文具印刷，如信封、信紙、請(qǐng)?zhí)⒚?、帳?cè)、作業(yè)簿本等，必須成本低廉、大量印刷，因而品質(zhì)較次，故多以凸版印刷為優(yōu)先考慮。
    包裝印刷，小如各類(lèi)堿甜菜蔬食品，糖果、餅乾、蜜餞、大如各型包裝用之瓦楞紙箱以及室裝潢布置用之壁紙等，均多以照相凹版印刷。
    特殊印刷，如瓶罐、燙金、浮凸、軟管、電子、電路、標(biāo)貼、車(chē)票、箔片。
    1、確認(rèn)文檔中有全部必需的文件，確認(rèn)圖片文件一定已包含在文檔中，有時(shí)圖象雖然可以顯示，但實(shí)際上缺圖或分辨率較低，所以請(qǐng)確認(rèn)必需的圖象并提供足夠精度的圖象文件在文檔中。（圖片分辨率不低于300像素/英寸）
    2、別忘記拷入必需的字體。
    3、把所鏈接圖片從rgb轉(zhuǎn)為cmyk，否則出片后的菲林會(huì)出現(xiàn)色彩混亂現(xiàn)象。
    4、當(dāng)pantone專(zhuān)色轉(zhuǎn)成cmyk后，請(qǐng)確認(rèn)是否會(huì)達(dá)到同樣的效果。pantone專(zhuān)色轉(zhuǎn)成cmyk后，二者一般會(huì)產(chǎn)生一定的差異，部分pantone專(zhuān)色轉(zhuǎn)成cmyk后，按照輸出經(jīng)驗(yàn)可達(dá)到同樣效果，但那些process pantone color肯定是cmyk不能達(dá)到的，那么就只能用增加專(zhuān)色的方法來(lái)解決了。
    5、圖片雙倍掃描，單倍輸出，可以提高圖片的掃描質(zhì)量。
    6、是否設(shè)好3mm出血？色彩是否按色標(biāo)值設(shè)定好？
    7、與菲林對(duì)應(yīng)的印刷打樣是印刷廠(chǎng)最省心的參照物。如果由于各種原因沒(méi)有打樣，請(qǐng)?zhí)峁┲辽倭x憤打印件（彩色最好，實(shí)在沒(méi)有，黑白的也好），印刷廠(chǎng)必須上述的二者之一來(lái)核對(duì)菲林。
    1、如果顯示器未能正確進(jìn)行較色，那么電腦顯示效果也會(huì)與已正確較色的電腦顯示器有較大的差別。所以請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及時(shí)調(diào)整顯示效果也是很有必要的。
    2、印刷材料的不同也會(huì)使印刷效果呈現(xiàn)差別。通常來(lái)講：銅版紙比膠版紙的印刷效果色彩鮮亮的多。
    3、菲林所對(duì)應(yīng)的打樣最接近印刷成品。電腦屏幕顯示的印品效果比實(shí)際的印品明亮許多，不能作為同等的參照物，所以要以印刷打樣為準(zhǔn)。
    封面燙銀，扉頁(yè)運(yùn)用特種紙
    護(hù)封運(yùn)用銅版紙
    封面使用有紋理的特種紙，燙金，字體采用uv
    封面采用白板紙，圖形使用uv工藝
    封面運(yùn)用燙銀，圖形字體等運(yùn)用uv工藝，扉頁(yè)為硫酸紙
    護(hù)封為膠版紙，封面運(yùn)用硬紙板，環(huán)襯灰色膠版紙
    護(hù)封采用壓紋紙，模切工藝，字體燙金
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇八
    為進(jìn)一步了解企業(yè)對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的相關(guān)建議、意見(jiàn)和要求，根據(jù)威環(huán)境辦發(fā)[20xx]18號(hào)文件要求，深入企業(yè)了解全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái)企業(yè)對(duì)環(huán)境建設(shè)工作是否知曉;對(duì)職能部門(mén)的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率是否滿(mǎn)意;有何建議、意見(jiàn)及要求。我局組織企業(yè)開(kāi)展了座談會(huì)，并請(qǐng)企業(yè)填寫(xiě)了相關(guān)的調(diào)查表?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    12組織召開(kāi)由5家礦山企業(yè)和5家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參加座談會(huì)，發(fā)放《威寧縣國(guó)土資源局走訪(fǎng)企業(yè)調(diào)查表》10份，參加的企業(yè)分別是：爐山鎮(zhèn)大山煤礦、爐山鎮(zhèn)連昌煤礦、爐山鎮(zhèn)振華煤礦、結(jié)里孔家溝煤礦、威寧縣西洋焦化有限公司、貴州大明醫(yī)藥公司、威寧縣億科房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、貴州飛龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、貴州奧力房產(chǎn)、威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司。
    (一)各家企業(yè)對(duì)當(dāng)前影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題、制約發(fā)展的機(jī)制和體制等方面提出了自己的看法。
    連昌煤礦認(rèn)為：當(dāng)前影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題，對(duì)煤礦而言，主要是政策因素變化太快。
    大山煤礦認(rèn)為：煤礦的建設(shè)跟不上政策的發(fā)展，停建影響建設(shè)工期，增加了巷道維修工程量。
    貴州大明醫(yī)藥公司認(rèn)為：中小企業(yè)融資困難。
    貴州奧力房產(chǎn)認(rèn)為：拆遷征地工作相對(duì)力度不夠，特別是在回族區(qū)的拆遷工作無(wú)行之有效的方法;行政審批環(huán)節(jié)過(guò)于復(fù)雜，時(shí)效性不強(qiáng)。
    威寧縣億科房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司認(rèn)為：影響當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題是交通不便。
    威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司認(rèn)為：對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，征地、拆遷是關(guān)鍵，只有加快征地、拆遷的速度才能加快投資建設(shè)的力度。
    (二)企業(yè)反映的主要問(wèn)題總結(jié)如下：
    1、縣職能部門(mén)不準(zhǔn)煤礦出關(guān)的規(guī)定影響了企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)。
    2、煤礦安監(jiān)壓力大，隨時(shí)都有可能叫停產(chǎn)，聯(lián)合生產(chǎn)不能按時(shí)完成，工程量增加，時(shí)間緊迫而政府給的各方面的壓力都比較大。
    3、九萬(wàn)噸煤礦在兼并重組集團(tuán)化后的處境困難。
    4、以飛龍地產(chǎn)為代表的房開(kāi)公司一致反映目前面臨的問(wèn)題是征地、拆遷問(wèn)題，拆遷不到位，資金投入很大而工程卻沒(méi)有進(jìn)展，企業(yè)如坐針氈。
    5、企業(yè)還提出在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中拆遷不力的一個(gè)問(wèn)題是在于政府朝令夕改，前任領(lǐng)導(dǎo)出臺(tái)的`政策后任領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)可，項(xiàng)目推進(jìn)辦公室成立的多，落到實(shí)處的少。
    (三)各家企業(yè)對(duì)國(guó)土局工作表示滿(mǎn)意。
    溝通交談中，對(duì)企業(yè)提出的一些問(wèn)題，縣國(guó)土局能給予答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)。如非法轉(zhuǎn)讓和越界越層問(wèn)題，非法轉(zhuǎn)讓按照相關(guān)要求清查是否有非法轉(zhuǎn)讓行為，以及是否在省廳辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，把相關(guān)證明資料補(bǔ)件入省廳窗口。越界越層的縣國(guó)土局是否處罰過(guò)，如處罰過(guò)，把處罰決定書(shū)和罰款收據(jù)補(bǔ)件入省廳窗口。不能給予答復(fù)的請(qǐng)企業(yè)把建議和問(wèn)題寫(xiě)在調(diào)查表上以便上報(bào)縣相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。施工單位調(diào)研報(bào)告4法律事務(wù)室赴云貴四公司企業(yè)法制工作調(diào)研及現(xiàn)場(chǎng)法律服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，法律事務(wù)室洪曉珊主任走訪(fǎng)了黔西南州發(fā)展資源開(kāi)發(fā)有限公司(安龍公司)、云南壯鄉(xiāng)水泥有限公司、文山海螺水泥有限責(zé)任公司、昆明宏熙水泥有限公司等四家企業(yè)，通過(guò)實(shí)地查看、開(kāi)展座談等形式認(rèn)真了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和存在困難，結(jié)合自身工作提出了很多解決問(wèn)題的對(duì)策辦法，并形成書(shū)面調(diào)研報(bào)告。
    8月14日下午，洪主任到安龍公司開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)走訪(fǎng)、座談，現(xiàn)場(chǎng)就企業(yè)提出的日常經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際問(wèn)題予以解答，現(xiàn)把座談提出的問(wèn)題梳理如下：
    第一，水泥質(zhì)量控制方面，該公司質(zhì)量處相關(guān)管理人員反映，目前企業(yè)通過(guò)發(fā)放水泥使用手冊(cè)給客戶(hù)，會(huì)不會(huì)被客戶(hù)抓到把柄，造成客戶(hù)不認(rèn)可海螺的水泥質(zhì)量要求，從而產(chǎn)生質(zhì)量投訴的法律風(fēng)險(xiǎn)。
    第二，合同簽訂管理方面，該公司合同管理人員反映，在合同招標(biāo)過(guò)程中，需以合同總價(jià)確定中標(biāo)單位，但按照公司制度，可能涉及到要以每一合同下各子項(xiàng)的確定，這樣不僅很難操作，而且容易產(chǎn)生合同風(fēng)險(xiǎn)。
    15議問(wèn)題，但后續(xù)需要繼續(xù)完善合同文本，通過(guò)簽訂補(bǔ)充合同的形式，從合同內(nèi)容上劃清責(zé)任，避免承擔(dān)不必要的法律風(fēng)險(xiǎn)。
    第四，企業(yè)安全生產(chǎn)方面，生產(chǎn)安全處人員反映，企業(yè)環(huán)保驗(yàn)收、安全驗(yàn)收尚未通過(guò)，衛(wèi)生職業(yè)健康許可證、安全生產(chǎn)許可證尚未辦理，辦理了試生產(chǎn)許可證，但已經(jīng)是第三次延期了，在20xx年8月底到期，再申請(qǐng)延期將不會(huì)被批準(zhǔn)。另外，礦山的采礦權(quán)證、安全許可證都有，沒(méi)有越界開(kāi)采，但礦山林地證沒(méi)有辦理。
    第五，大協(xié)議執(zhí)行方面，公司所屬土地馬上開(kāi)展土地稽查，土地用地指標(biāo)已經(jīng)上報(bào)，但需要交錢(qián)，目前政府講沒(méi)錢(qián)，需要向企業(yè)借錢(qián)，這一塊比較麻煩。
    第六，采購(gòu)合同執(zhí)行方面，公司財(cái)務(wù)人員反映，在當(dāng)?shù)夭少?gòu)物資，經(jīng)常碰到供貨方隨便冒用別人資質(zhì)，變更經(jīng)營(yíng)范圍，雖然當(dāng)?shù)毓ど叹钟枰宰兏源嬖谶`反法律的風(fēng)險(xiǎn)。
    第七，銷(xiāo)售開(kāi)票方面，如果普通客戶(hù)來(lái)公司開(kāi)戶(hù)，我們開(kāi)具發(fā)票，客戶(hù)拿增值稅發(fā)票抵扣，這樣操作有沒(méi)有法律風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵客戶(hù)來(lái)開(kāi)戶(hù)，公司沒(méi)有理由不予開(kāi)具，但這樣是否會(huì)涉及虛開(kāi)增值稅發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)。第八，設(shè)備買(mǎi)賣(mài)合同方面，公司有部分設(shè)備買(mǎi)賣(mài)合同到期，供方到貨比較晚，能否解除合同，并扣除違約金，同時(shí)由于設(shè)備合同主要依靠部室合同文本簽訂，公司本身對(duì)合同文本的修改無(wú)法具體操作，對(duì)合同的履行存在較大的制約。
    第九，勞動(dòng)人事方面，公司辦公室人員反映，有員工離職后不打招呼就走人了，公司按照員工勞動(dòng)合同中留的地址把離職手續(xù)材料寄出去了，但有時(shí)候碰到被郵局退回的情況，這樣一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)怎么回避。
    第十，供應(yīng)保全方面，按照公司制度與周邊供應(yīng)商商談好后，形成談判記錄，要求供應(yīng)商必須先交保證金再供貨，但由于供應(yīng)商不配合，我們采取在首批貨款中扣除相應(yīng)的保證金，這樣操作與公司財(cái)務(wù)要求不符，是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)。
    第十一，關(guān)于質(zhì)量異議處理，公司在合同履行中對(duì)于供應(yīng)商供貨質(zhì)量有異議，發(fā)短信、書(shū)面?zhèn)髡嬲?qǐng)求對(duì)方蓋章反饋，對(duì)方往往久拖不決，會(huì)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。
    第十二，關(guān)于合同數(shù)量條款的簽訂，如輔材合同，合同預(yù)測(cè)購(gòu)買(mǎi)的量比較大，但實(shí)際可能購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量比較少，雖然合同寫(xiě)的是暫定數(shù)量，具體以實(shí)際數(shù)量為準(zhǔn)，這樣是否存在風(fēng)險(xiǎn)? 8月15日下午，到壯鄉(xiāng)公司開(kāi)展調(diào)研，據(jù)了解公司屬于收購(gòu)項(xiàng)目，產(chǎn)能比較小，但因位于云南省第二大鎮(zhèn)八寶鎮(zhèn)，地處云南、廣西、貴州三省交界，所受外界競(jìng)爭(zhēng)壓力相對(duì)其他區(qū)域比較小，從20xx年11月份以來(lái)，盈利已經(jīng)超過(guò)1500萬(wàn)元，由于該公司前身在剛建成投產(chǎn)一年后就被海螺收購(gòu)，在股權(quán)收購(gòu)協(xié)議履行上還比較順利，尚未發(fā)現(xiàn)難以處理的遺留問(wèn)題。目前公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證比較齊全，存在的主要問(wèn)題是跟當(dāng)?shù)卣块T(mén)溝通協(xié)調(diào)難度比較大，跟當(dāng)?shù)劂y行打交道也比較困難，一定程度上制約了工作的開(kāi)展。
    8月16日下午，到文山海螺公司開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)走訪(fǎng)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，了解到文山海螺公司是文山州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求。公司位于云南省文山州硯山縣平遠(yuǎn)鎮(zhèn)阿三龍村324國(guó)道旁，距昆明220公里。公司于20xx年4月9日正式注冊(cè)成立，項(xiàng)目計(jì)劃投資18億元人民幣，項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)兩條日產(chǎn)4500噸新型干法熟料生產(chǎn)線(xiàn)，年產(chǎn)220萬(wàn)噸水泥粉磨系統(tǒng)，配建9mw低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)，建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)熟料300萬(wàn)噸，優(yōu)質(zhì)水泥450萬(wàn)噸，建成后將成為云南省的水泥生產(chǎn)公司。
    20xx年8月18日上午，到昆明宏熙公司開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)走訪(fǎng)、座談，現(xiàn)場(chǎng)就企業(yè)提出的日常經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際問(wèn)題予以解答，現(xiàn)把座談提出的問(wèn)題梳理如下：
    第一，關(guān)于礦山銷(xiāo)售合同的解除，原合同無(wú)可操作性，對(duì)方在交接前已投入較大的設(shè)施并提出索賠，存在合同糾紛，需馬上解除合同，存在哪些法律風(fēng)險(xiǎn)。
    第二，石灰石礦山開(kāi)采、運(yùn)輸外包合同，轉(zhuǎn)讓方在管理權(quán)移交后6個(gè)月過(guò)渡期內(nèi)完成合同解除手續(xù)，原公司的石灰石礦山開(kāi)采、運(yùn)輸外包是與兩個(gè)自然人簽訂合同，存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。
    第三，公司于6月10日成立了清欠組，至7月10日已和欠款單位全部核對(duì)清楚，全部取得書(shū)面對(duì)賬單，已收回賬款44萬(wàn)元，但截至8月6日承接債權(quán)清單款項(xiàng)仍有1844.73萬(wàn)元未及時(shí)收回，需要如何規(guī)避應(yīng)收賬款無(wú)法收回的風(fēng)險(xiǎn)。
    第四，公司有7名員工與原公司勞動(dòng)合同未終止，且與新公司未簽訂勞動(dòng)合同，現(xiàn)要求公司協(xié)調(diào)解除勞動(dòng)合同及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題，目前公司等于在給他們放假，具體應(yīng)該如何操作;另有一部分人不來(lái)上班主動(dòng)提出辭職，但老股東方不同意他們辭職，能否直接接觸勞動(dòng)合同。
    第五，公司礦山征地補(bǔ)償、附近道路征地補(bǔ)償及環(huán)保污染賠償?shù)葐?wèn)題。
    第六，昆明洪熙公司外供電線(xiàn)路由中國(guó)南方電網(wǎng)公司石林供電有限公司供電，線(xiàn)路從石林變電站水泥線(xiàn)至公司總降全長(zhǎng)為1.8千米，加盟海螺前存在公司內(nèi)部對(duì)外供電情況，按照南方電網(wǎng)管理制度，屬于違章供電行為，如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
    第七，供應(yīng)部門(mén)相關(guān)人員反映，在新老股東交接期間有一批煤炭，原股東方簽訂的價(jià)格比較高，質(zhì)量考核條款基本上沒(méi)有，海螺接手后驗(yàn)收質(zhì)量不合格，要求退貨，但對(duì)方一直不協(xié)助解決，如果直接扣除煤款，是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)。
    第八，水泥質(zhì)量控制方面，該公司相關(guān)管理人員反映，公司質(zhì)量糾紛小的爭(zhēng)議比較多，還未產(chǎn)生較大的訴訟糾紛，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)該怎樣操作才能避免產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。
    第九，公司以前采取用水泥充抵煤等材料貨款的情形，有財(cái)務(wù)人員受煤老板委托去銷(xiāo)售一部分水泥，也有沒(méi)受到委托就把部分水泥進(jìn)行銷(xiāo)售的情形，對(duì)公司財(cái)務(wù)人員的這種行為到底是代表公司行為還是個(gè)人行為，會(huì)產(chǎn)生哪些法律風(fēng)險(xiǎn)。
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇九
    事業(yè)單位法人登記是對(duì)事業(yè)單位法人主體資格的確認(rèn)，是《民法通則》規(guī)定的三種法人登記之一。事業(yè)單位法人證書(shū)是事業(yè)單位法人的“身份證”，也是其開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的“通行證”。提高法人證書(shū)的使用效用，形成用證、驗(yàn)證的氛圍，對(duì)開(kāi)展事業(yè)單位法人登記和促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展具有重要意義。近一段時(shí)間，筆者對(duì)xx縣涉及事業(yè)單位法人證書(shū)使用的二十個(gè)相關(guān)部門(mén)一一進(jìn)行了調(diào)查走訪(fǎng)，和相關(guān)工作人員進(jìn)行了較為深入的座談，查詢(xún)了他們的一些工作細(xì)節(jié)和資料。事業(yè)單位法人證書(shū)使用的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂(yōu)，如何提高證書(shū)的使用效用，是擺在各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)面前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
    一、法人證書(shū)查驗(yàn)工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。在二十個(gè)相關(guān)部門(mén)中，只有人民銀行、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局三個(gè)部門(mén)重視事業(yè)單位法人證書(shū)的查驗(yàn)工作。人民銀行在給事業(yè)單位開(kāi)立銀行基本帳戶(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在給事業(yè)單位辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證時(shí)把事業(yè)單位法人證書(shū)作為前置條件，把關(guān)較嚴(yán)，工商行政管理局在給少數(shù)事業(yè)單位核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》前嚴(yán)格查驗(yàn)了該事業(yè)單位法人證書(shū)的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)費(fèi)來(lái)源情況。其余十七個(gè)部門(mén)在相關(guān)業(yè)務(wù)工作中均不夠重視法人證書(shū)查驗(yàn)工作，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是普遍對(duì)事業(yè)單位法人證書(shū)查驗(yàn)工作的認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)為事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)一樣，都是國(guó)家的（國(guó)有），從‘生’（設(shè)立）到‘死’（撤銷(xiāo)）都是國(guó)家包辦，行政機(jī)關(guān)不需要注冊(cè)登記，事業(yè)單位也一樣，因而查驗(yàn)事業(yè)單位的法人證書(shū)沒(méi)有多大意義。二是少數(shù)部門(mén)沒(méi)有明確法人證書(shū)查驗(yàn)工作的目的和要求，未開(kāi)展此項(xiàng)工作，他們不熟悉中央編辦等15部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于事業(yè)單位法人證書(shū)使用問(wèn)題的通知》精神，只按照各自線(xiàn)上的規(guī)定要求辦事。三是少數(shù)部門(mén)在開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)工作中有查驗(yàn)事業(yè)單位法人資格證件的要求，但沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，沒(méi)有列入日程工作的安排，沒(méi)有把法人證書(shū)作為一項(xiàng)重要的材料要求提交并存檔，因而形成了“查不查驗(yàn)一個(gè)樣，有證無(wú)證一樣辦”的局面。
    二、法人證書(shū)查驗(yàn)工作操作上很不規(guī)范。開(kāi)展了查驗(yàn)事業(yè)單位法人資格證件工作的相關(guān)部門(mén)在操作上也很不規(guī)范，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是經(jīng)驗(yàn)主義作風(fēng)，明知道有查驗(yàn)法人證書(shū)的要求，但把要求置之腦后，憑經(jīng)驗(yàn)和印象給人辦事，常說(shuō)的一句話(huà)“自已在這個(gè)崗位上干了很多年，那些單位是不是法人心里很清楚”。二是查驗(yàn)程序形同虛設(shè)，有的部門(mén)是要求提供事業(yè)單位法人證書(shū)的復(fù)印件，有的部門(mén)是要求在相關(guān)的表格中填寫(xiě)法人證書(shū)的號(hào)碼和有關(guān)內(nèi)容，但實(shí)際上提不提供、填不填寫(xiě)都無(wú)所謂。問(wèn)及他們，他們認(rèn)為對(duì)他們要開(kāi)展的工作沒(méi)有多大影響。三是濫竽充數(shù)，敷衍了事。提交的材料不準(zhǔn)確，有幾個(gè)部門(mén)要求提交的事業(yè)單位法人資格證件都是組織機(jī)構(gòu)代碼證，他們認(rèn)為有代碼證就應(yīng)是法人機(jī)構(gòu)，但我們認(rèn)為組織機(jī)構(gòu)代碼證的前置條件是法人證書(shū)，但它不能證明一個(gè)機(jī)構(gòu)的法人資格和相關(guān)內(nèi)容。還有些部門(mén)查驗(yàn)事業(yè)單位的身份主要是看有沒(méi)有縣編委的批文，有批文就認(rèn)可。提交的材料比較隨意，個(gè)別部門(mén)要求提交事業(yè)單位的身份材料就是由本單位出具的證明。
    三、法人證書(shū)查驗(yàn)工作缺乏監(jiān)督和管理。涉及事業(yè)單位法人證書(shū)使用的部門(mén)有人民銀行及各商業(yè)銀行、國(guó)稅局、地稅局等中央軍，有工商、技術(shù)監(jiān)督、國(guó)土資源等省、市管部門(mén)，還有一系列縣管部門(mén)，他們各自以線(xiàn)上的政策規(guī)定和要求為準(zhǔn)。在法人證書(shū)查驗(yàn)工作上沒(méi)有統(tǒng)一的要求和標(biāo)準(zhǔn)，操作的隨意性很強(qiáng)，離中央編辦等15部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于事業(yè)單位法人證書(shū)使用問(wèn)題的通知》要求甚遠(yuǎn)。目前，沒(méi)有一個(gè)機(jī)構(gòu)就此項(xiàng)工作對(duì)這些部門(mén)實(shí)施有效監(jiān)管，事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)由于人員少、地位低，對(duì)其監(jiān)管泛力。
    一、加大宣傳力度，搞高社會(huì)共識(shí)
    “我們辦的事業(yè)單位法人證書(shū)好象沒(méi)有什么作用？”，“事業(yè)單位是編委批文設(shè)立的，查驗(yàn)證書(shū)有什么意義呢？”筆者在實(shí)際工作中常常受到這樣的責(zé)問(wèn)和質(zhì)疑，覺(jué)得有必要就事業(yè)單位登記的重要性和必要性進(jìn)行闡釋?zhuān)挥腥鐣?huì)都認(rèn)識(shí)到其要義，才能使事業(yè)單位登記工作變成為一項(xiàng)自覺(jué)的行為。首先，要明確建立事業(yè)單位法人登記制度的重要意義。事業(yè)單位法人登記制度是我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，具有客觀(guān)必然性，是對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行依法治理的需要；是保障事業(yè)單位合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的需要；是防止政府“越位”，促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的需要；是加強(qiáng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制法制化建設(shè)的需要。我國(guó)的《民法通則》規(guī)定“具備法人條件的事業(yè)單位依法需要辦理法人登記的，經(jīng)核準(zhǔn)登記，取得法人資格”。國(guó)務(wù)院頒布《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，建立事業(yè)單位登記管理制度，既是依法管理事業(yè)單位，也是健全我國(guó)法人登記制度體系，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要一環(huán)。其次，要通過(guò)多種途徑廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，搞高社會(huì)共識(shí)。一是通過(guò)報(bào)刊、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行深度宣傳，讓《條例》精神貫穿到基層、深入到人心。二是建立并落實(shí)“事業(yè)單位法定代表人定期培訓(xùn)制度”和“相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議制度”。開(kāi)展事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)學(xué)習(xí)，是貫徹落實(shí)《條例》精神最直接最有效的措施之一，使法定代表人由了解法規(guī)政策條款轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)申報(bào)登記和年檢的自覺(jué)行為。涉及事業(yè)單位法人證書(shū)使用的相關(guān)部門(mén)定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議十分必要，相互學(xué)習(xí)和監(jiān)督，依法管理事業(yè)單位的相關(guān)業(yè)務(wù)法動(dòng)，提高法人證書(shū)的使用效用。
    二、明確相關(guān)部門(mén)責(zé)任，建立監(jiān)督制約管理機(jī)制。
    首先，要明確相關(guān)部門(mén)的責(zé)任，養(yǎng)成查證用證的習(xí)慣，不能“有證無(wú)證一樣辦”。要認(rèn)真落實(shí)中央15部委《關(guān)于事業(yè)單位法人證書(shū)使用問(wèn)題的通知》精神，各相關(guān)部門(mén)要明確并履行好自已的職責(zé)。如銀行、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要在辦理事業(yè)單位開(kāi)立銀行帳戶(hù)和辦理機(jī)構(gòu)代碼證時(shí)把事業(yè)法人證書(shū)作為前置條件；國(guó)土、房地產(chǎn)部門(mén)要在事業(yè)單位辦理土地使用權(quán)證和申請(qǐng)減免有關(guān)土地使用規(guī)費(fèi)、辦理房屋產(chǎn)權(quán)證時(shí)要查驗(yàn)事業(yè)單位的法人資格條件；公安、司法機(jī)關(guān)在辦理事業(yè)單位公章和辦理訴訟事宜時(shí)要查驗(yàn)事業(yè)單位的法人身份和承擔(dān)民事責(zé)任的能力；工商部門(mén)在給有關(guān)事業(yè)單位辦理“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”和物價(jià)部門(mén)在給事業(yè)單位辦理“收費(fèi)許可證”時(shí)要查驗(yàn)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍，等等。建議中央各相關(guān)部委結(jié)合各線(xiàn)的工作實(shí)際出臺(tái)具體的規(guī)范的查證用證的管理辦法，使事業(yè)單位法人證書(shū)形成跟企業(yè)法人和社團(tuán)法人一樣的使用效用，“無(wú)證”就辦不成事。其次，加強(qiáng)監(jiān)督，建立并實(shí)施考核評(píng)估管理辦法。由編委會(huì)協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)部門(mén)的查證用證工作，將此項(xiàng)工作納入年度雙文明考核工作中去，由編委會(huì)制定考核辦法及實(shí)施細(xì)則，并組織考核工作，將考核成績(jī)納入年度雙文明考核總成績(jī)中，在年度評(píng)選優(yōu)秀單位和優(yōu)秀行政負(fù)責(zé)人活動(dòng)中占有一定的分值。在考核中，對(duì)不查驗(yàn)證書(shū)的予以通報(bào)，對(duì)因未查驗(yàn)證書(shū)而出現(xiàn)不良的社會(huì)影響的應(yīng)予以查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，在全社會(huì)形成查證用證的良好氛圍。
    三、加快事業(yè)單位改革步伐，完善事業(yè)單位登記管理制度。一是要積極推行政事、事企分開(kāi)，明晰產(chǎn)權(quán)，賦予事業(yè)單位法人真正的自主權(quán)我國(guó)的事業(yè)單位大都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代建立起來(lái)的，大都是行政機(jī)關(guān)的附屬，基本沒(méi)有賦予其自主權(quán)。因而不能具備真正意義上的獨(dú)立的法人資格，進(jìn)而影響到了事業(yè)單位法人登記的成效。要通過(guò)政事、事企分開(kāi)，將行政職能劃歸行政機(jī)關(guān)，將經(jīng)營(yíng)性職能轉(zhuǎn)為企業(yè)，凸顯公益性和服務(wù)性職能，明晰產(chǎn)權(quán)。二是要規(guī)范和完善事業(yè)單位登記管理制度。事業(yè)單位法人登記管理工作起步較晚，在立法和制度建設(shè)上相對(duì)于企業(yè)法人登記還有許多不完善不嚴(yán)密的地方，也是造成事業(yè)單位法人實(shí)效性不大的原因之一。要進(jìn)一步明確事業(yè)單位參與法人登記的資格和條件，要將真正具有法人主體資格的事業(yè)單位登記起來(lái)，將不具備法人資格條件的事業(yè)單位拒之門(mén)外，避免“胡子、眉毛一把抓”現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)事業(yè)單位法人年審制度，提升事業(yè)單位法人登記的嚴(yán)肅性和法規(guī)性。通過(guò)法人登記工作自身將法人證書(shū)的使用效用彰顯出來(lái)。三是落實(shí)事業(yè)單位法人的相關(guān)優(yōu)惠政策，促進(jìn)事業(yè)單位自我發(fā)展事業(yè)單位所具有的公益性和服務(wù)性是區(qū)別于企業(yè)和社團(tuán)的顯著標(biāo)志，因此，對(duì)于事業(yè)單位法人在信貸、財(cái)政、稅收等方面應(yīng)有更多的優(yōu)惠政策和措施，以支撐其發(fā)揮公益和服務(wù)的作用，讓事業(yè)單位認(rèn)識(shí)到辦證是有用的，真正發(fā)揮事業(yè)單位法人證書(shū)的使用效用。
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇十
    按照重慶市農(nóng)業(yè)局的安排，我局就縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革思路進(jìn)行了較為祥實(shí)的調(diào)研，共抽取了單位樣本11份，個(gè)人樣本24份，其中縣級(jí)單位3份，個(gè)人12份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)8份，個(gè)人12份，同時(shí)還查閱了縣人事部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，基本上能準(zhǔn)確反映出我縣農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配狀況及廣大職工對(duì)收入分配改革的要求。
    （一）基本情況。
    縣級(jí)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀?？h農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有科室站13個(gè)（其中行政科室３個(gè)，事業(yè)站司場(chǎng)10個(gè)），編制104人（其中行政10人，機(jī)關(guān)后勤４人，事業(yè)全額29人，事業(yè)差額52人，自收自支9人）。
    現(xiàn)有在崗人員87人（缺編18人），在崗人員中行政人員10人，機(jī)關(guān)后勤３人，事業(yè)全額23人，事業(yè)差額26人，自收自支24人；現(xiàn)有人員中局領(lǐng)導(dǎo)７人，中層干部13人，行政人員２人，科技人員31人，工人33人。在崗人員中的學(xué)歷，本科6人，大專(zhuān)28人，中專(zhuān)35人，技校2人；已聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，高級(jí)2人，中級(jí)16人，初級(jí)20人。
    農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)職工45人，各種工資、津補(bǔ)貼總額56.8萬(wàn)元,人均應(yīng)年收入1.26萬(wàn)元,由于我縣財(cái)政拮據(jù),差額撥款單位（植保站、經(jīng)作站）8人40%的工資、1993年工改時(shí)保留的津補(bǔ)貼每月129元、清涼烤火費(fèi)和54名離退休人員的保留津補(bǔ)貼、清涼烤火費(fèi)等都由單位自行解決，總需資金每年66.3萬(wàn)元,全年財(cái)政撥款45.4萬(wàn)元,資金缺口20.9萬(wàn)元，由于無(wú)經(jīng)營(yíng)收入及收費(fèi)收入來(lái)解決資金缺口,職工有保障的人均年收入僅10079元,占應(yīng)得收入的80%。
    縣種子公司屬自收自支事業(yè)單位，職工24人，各種工資、津補(bǔ)貼總額32.1萬(wàn)元,人均應(yīng)得年收入1.34萬(wàn)元,加上3名離退休人員的保留津補(bǔ)貼、清涼烤火費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)單位統(tǒng)籌（含在職人員）等都由單位自行解決，總需資金每年40.86萬(wàn)元,但由于近兩年種子市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,經(jīng)營(yíng)狀況逐年下降,年經(jīng)營(yíng)收入解決職工工資18.6萬(wàn)元,缺口22.2萬(wàn)元,職工實(shí)際收入人均7750元,占應(yīng)得收入的57.8%。
    縣良種場(chǎng)屬差額撥款，職工18人，各種工資、津補(bǔ)貼總額23.6萬(wàn)元,人均應(yīng)年收入1.31萬(wàn)元,加上40名離退休人員的保留津補(bǔ)貼、清涼烤火費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)單位統(tǒng)籌（含在職人員）等都由單位自行解決，總需資金每年44.79萬(wàn)元,財(cái)政每年定額撥9.8萬(wàn)元,但由于新城區(qū)開(kāi)發(fā)占用土地、農(nóng)業(yè)收入下降等原因，年經(jīng)營(yíng)收入解決12.4萬(wàn)元,資金缺口22.59萬(wàn)元,職工實(shí)際收入人均7800元,占應(yīng)收入的59.5%。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。二００一年，我縣機(jī)構(gòu)改革將全縣原56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精簡(jiǎn)為32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將原每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設(shè)的農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)站等農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)，由農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機(jī)、水利合并組成一個(gè)機(jī)構(gòu)，名稱(chēng)為“農(nóng)業(yè)服務(wù)培訓(xùn)中心”（簡(jiǎn)稱(chēng)“農(nóng)培中心”），人事、工資、工作管理全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
    全縣32個(gè)農(nóng)培中心，編制208人，其中農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)編制122人；現(xiàn)在崗農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)人員112人，其中農(nóng)技人員62人，農(nóng)經(jīng)人員49人，工人１人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：本科3人，大專(zhuān)41人，中專(zhuān)65人，高中2人，初中1人；專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)：高級(jí)1人，初級(jí)81人，末評(píng)26人，管理人員4人。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心屬事業(yè)全額撥款，工資、津補(bǔ)貼總額119.44萬(wàn)元,人均年應(yīng)收入10664元，財(cái)政撥款99.86萬(wàn)元, 1993年工改時(shí)保留的津補(bǔ)貼每月129元、清涼烤火費(fèi)均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌解決,因無(wú)資金來(lái)源,缺口19.58萬(wàn)元，人均實(shí)際年收入8916元，占應(yīng)收入的83.6%。
    （二）93年工改以來(lái)各項(xiàng)工資、津補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況
    1993年工改以來(lái)，我縣在財(cái)政十分拮據(jù)的情況下，盡力籌措資金保證了職工基本工資的發(fā)放，無(wú)拖欠工資的現(xiàn)象。一是中央及地方出臺(tái)的兩年正常增加職務(wù)工資、調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)、晉升職務(wù)工資等政策都按時(shí)得到兌現(xiàn)；二是大部分津補(bǔ)貼政策得到執(zhí)行，如“民族地區(qū)補(bǔ)貼、艱苦地區(qū)補(bǔ)貼、農(nóng)林水一線(xiàn)工資浮轉(zhuǎn)固、技術(shù)津貼”等；三是部分津補(bǔ)貼、福利政策未得到執(zhí)行，如“保留津補(bǔ)貼（每月129元）、清涼費(fèi)、烤火費(fèi)、有毒有害保健津貼”等未納入財(cái)政預(yù)算，“農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員津貼提高8%”未執(zhí)行。四是我縣將植保站、經(jīng)作站定為差額撥款單位、將種子公司定為自收自支單位、將良種場(chǎng)定為定額撥款單位，不符合中央和重慶市有關(guān)基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位各級(jí)財(cái)政給予保障的規(guī)定；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員普遍未享受到“勞?！?。
    （三）現(xiàn)行工資福利政策對(duì)農(nóng)技推廣事業(yè)的作用或影響
    自1993年工資改革以來(lái)中央和地方出臺(tái)的一系列工資福利政策,進(jìn)一步完善了社會(huì)主義分配制度,實(shí)行了科學(xué)分類(lèi)管理和對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的傾斜政策等措施,極大的調(diào)動(dòng)了廣大基層農(nóng)技推廣科技人員的工作積極性,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展。特別是近幾年大幅度調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，拉開(kāi)工資差距，農(nóng)業(yè)行業(yè)特有津補(bǔ)貼等政策，鞏固了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍，激發(fā)了科技人員學(xué)電腦、學(xué)英語(yǔ)、學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、爭(zhēng)職稱(chēng)的熱情，使廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員安心農(nóng)業(yè)事業(yè)，服務(wù)農(nóng)民，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn)。
    現(xiàn)行的工資、福利分配政策對(duì)基層農(nóng)技推廣科技術(shù)事業(yè)發(fā)揮了積極作用，但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
    一是與其他行業(yè)比較收入太低，未達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄?，仍不利于調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)新。去年全縣事業(yè)單位平均工資為10844元，農(nóng)林牧漁行業(yè)為8496元，比平均水平低2388元，比最高的衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利行業(yè)的13732元低5236元，比最少的社會(huì)服務(wù)行業(yè)的7393元多1103元，在統(tǒng)計(jì)的九個(gè)大行業(yè)中居倒數(shù)第二位。
    二是高中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏少，在基層做實(shí)事干事業(yè)的待遇低。由于各種原因我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中級(jí)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘少，在32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心的112名農(nóng)技干部中僅有高級(jí)農(nóng)藝師1人，中級(jí)職稱(chēng)無(wú)人，初級(jí)職務(wù)就占了81人，分配與職務(wù)掛勾，職務(wù)工資差距拉大，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工作最艱苦反而分配收入最低的狀況，無(wú)形中鼓勵(lì)了一部分人為了職稱(chēng)而爭(zhēng)職稱(chēng)，出現(xiàn)了高職務(wù)低水平、業(yè)績(jī)平庸的現(xiàn)象。
    三是差額撥款、自收自支單位的職工收入低下。我縣在1991年將種子公司定為自收自支，將良種場(chǎng)、植保站、經(jīng)作站（果品公司）定為差額撥款，近幾年受各種因素的影響，種子公司、良種場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入逐年下降，植保站、經(jīng)作站（果品公司）根本無(wú)經(jīng)營(yíng)收入，僅能以微薄的經(jīng)營(yíng)收入或財(cái)政60%的工資撥款維持著職工基本工資的發(fā)放，部分科技人員只能得到應(yīng)得工資的60%以下，自收自支單位人均實(shí)際收入7750元，差額撥款單位人均實(shí)際收入7735元，比全縣上年平均收入水平分別少3094元和3109元。
    四是自收自支、差額撥款單位人心思遷，相關(guān)工作無(wú)人搞。由于工資無(wú)法保障，收入低下，原在此類(lèi)單位工作的人員不安心工作，千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)單位，從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員大量流失，造成某些重要工作無(wú)人搞。如縣植保站、經(jīng)作站為財(cái)政差額撥款單位，原有職工16人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員12人，目前兩站僅有人員5人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員3人，特別是在20xx年植保站無(wú)人成為空殼，植保工作完全停止，今年局里才在內(nèi)部調(diào)配了3人從事植保工作。
    現(xiàn)行的工資分配政策與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)密切相關(guān)，個(gè)人收入與職務(wù)成正比，職務(wù)越高工資差距越大，個(gè)人收入越高，從事基層農(nóng)技推廣的人員是身體力行地向農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)普及發(fā)揮效益就是他的成果和業(yè)績(jī)，當(dāng)然也寫(xiě)不出有高深學(xué)術(shù)的論文。但目前的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)聘存在著重論文輕實(shí)績(jī)，重學(xué)歷輕能力的不足。建議改革職稱(chēng)評(píng)聘制度，實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)資格全國(guó)統(tǒng)考，單位在編制內(nèi)自行聘任，對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員適當(dāng)傾斜照顧的政策，較好地體現(xiàn)艱苦地區(qū)艱苦工作的分配政策。
    農(nóng)業(yè)行業(yè)津補(bǔ)貼在目前的政策還少，僅有“農(nóng)林水一線(xiàn)浮動(dòng)或浮轉(zhuǎn)固、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員津貼提高8%、有毒有害保健津貼”三項(xiàng)，而且只有農(nóng)業(yè)一線(xiàn)浮動(dòng)或浮轉(zhuǎn)固納入了財(cái)政預(yù)算，其他兩項(xiàng)未納入，加之收費(fèi)項(xiàng)目的取消、財(cái)政管理改革無(wú)資金來(lái)源，完全未享受。農(nóng)業(yè)是艱苦行業(yè)但津補(bǔ)貼比較其它行業(yè)少，農(nóng)業(yè)事業(yè)人員的比較收入就少（倒數(shù)第二）。為此建議提高農(nóng)業(yè)科技人員的待遇，增加農(nóng)業(yè)行業(yè)的津補(bǔ)貼，設(shè)立農(nóng)技推廣津貼并納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)農(nóng)業(yè)事業(yè)人員的勞保標(biāo)準(zhǔn)予以重新行文明確，以便基層有據(jù)可查。
    基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位要積極地按照事業(yè)單位人事制度改革方案，搞活單位內(nèi)部分配制度，把職務(wù)工資津貼部分活起來(lái)，定崗位、定職責(zé)、定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲，競(jìng)爭(zhēng)聘任上崗，可實(shí)行高職稱(chēng)低聘，低職稱(chēng)高聘，專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)終身制，聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)合同制，真正體現(xiàn)按勞分配的原則，調(diào)動(dòng)基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位廣大科技人員的積極性。
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇十一
    實(shí)習(xí)期間，我實(shí)習(xí)的方向是新聞采編，以新聞采訪(fǎng)為主，主要參與各級(jí)內(nèi)參的寫(xiě)作。
    由于是實(shí)習(xí)記者，我的工作要比正式記者的工作時(shí)間更加煩瑣，但是實(shí)習(xí)期間總體感覺(jué)很舒服，整天都在有空調(diào)的辦公室里工作，并不累，但也偶有例外要出去跑跑。
    我在報(bào)社的時(shí)政專(zhuān)題部，任務(wù)主要是圍繞時(shí)事新聞開(kāi)展，而我涉及的面幾乎都是外界所說(shuō)的負(fù)面新聞。剛開(kāi)始并不是太明白新聞?wù)婧拓?fù)面到底區(qū)別是什么？為什么要這么區(qū)分？怎么樣使負(fù)面新聞產(chǎn)生的反面社會(huì)影響降到最低？通過(guò)認(rèn)真地向其他有經(jīng)驗(yàn)的同事學(xué)習(xí)，并從中觀(guān)摩其工作過(guò)程，我更清楚了記者要做的工作：策劃新聞選題，跟編輯部人員交流意見(jiàn)，編前會(huì)討論決定選題方向，采訪(fǎng)寫(xiě)作，聽(tīng)取部門(mén)編委會(huì)修改意見(jiàn)，編輯排版。
    參與寫(xiě)作內(nèi)參的工作，每天都是整理材料，接聽(tīng)投訴電話(huà)，核實(shí)新聞準(zhǔn)確性，提交編委會(huì)審議決定要不要做，怎么樣做。在實(shí)習(xí)過(guò)程中，部門(mén)主任老師和同事對(duì)我的工作幫助很大，教會(huì)了我很多東西，不僅是在采編這份工作上，在為人處事方面和接人帶物方面也有很大幫助。在實(shí)習(xí)，在潛移默化中，我學(xué)會(huì)了計(jì)調(diào)的一些基本禮儀和工作事項(xiàng)，尤其是酒桌上的一些禮儀，也對(duì)新聞業(yè)務(wù)有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。
    最后，記者不僅要具有正常作業(yè)的采訪(fǎng)手段,還要善于學(xué)習(xí),及時(shí)掌握不斷變化的社會(huì)新動(dòng)態(tài),以提高作業(yè)水平，以求更快,更準(zhǔn)，如要掌握門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的主要新聞，從中尋找線(xiàn)索等。
    報(bào)社的總編室里有一句話(huà)我印象很深：做媒體中的媒體，新聞中的新聞。我覺(jué)得這句話(huà)十分有道理。作為中國(guó)記者協(xié)會(huì)的機(jī)關(guān)報(bào)，它存在的意義不僅僅是做新聞，更多的要有鞭策，作用，要敢于做媒體的先鋒。首先，新聞稿件必須有質(zhì)量的保證。這可以分為四個(gè)方面：第一，必須符合新聞的內(nèi)涵，即新近發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的有意義的事情。對(duì)一件事情首先要考慮它是不是新聞，是一條怎么樣的新聞。第二，必須從全局出發(fā)采寫(xiě)新聞。即這條新聞寫(xiě)出來(lái)會(huì)有什么樣的影響，其中影響包括積極的和負(fù)面的，記者的作用是引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，要想辦法把新聞的負(fù)面效應(yīng)降到最低。第三，要關(guān)注民生，貼近生活，替老百姓說(shuō)話(huà)辦事。在我看來(lái)，這是老百姓需要的新聞，也是媒體存在最重要的作用和必要性。同時(shí)，也是記者的職業(yè)道德所在。第四，必須要有新的突破，發(fā)現(xiàn)別的媒體不曾發(fā)現(xiàn)的而且與老百姓切身相關(guān)的新聞?，F(xiàn)在的新聞無(wú)論從題材上還是內(nèi)容上都有了很大的拓展，似乎再有創(chuàng)新突破很難，其實(shí)不然。很多好的線(xiàn)索好的新聞都隱藏在百姓們關(guān)心反映的小事中。很多記者都曾親身經(jīng)歷過(guò)這種事情，或者聽(tīng)到老百姓抱怨、反映過(guò)這個(gè)問(wèn)題，但是都沒(méi)有引起他們的關(guān)注。新聞報(bào)卻抓住了這個(gè)事件，把它寫(xiě)成了精彩的新聞。這篇稿件看似平常，內(nèi)容寫(xiě)法上也很一般，但是反映的事情卻是其他媒體忽視的，第一次有人把它的內(nèi)幕寫(xiě)出來(lái)，給老百姓開(kāi)了一張明白的“清單”，在內(nèi)容上進(jìn)行了突破創(chuàng)新，是很可貴的。
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇十二
    裝訂、折頁(yè)、覆膜、上光、過(guò)油、uv、普通悶切、圓角、圓起凸、裱糊
    印刷可分凸版印刷、平版印刷、凹版印刷和孔版印刷四大類(lèi)
    其中最常見(jiàn)的就是平版印刷。
    在調(diào)研中所看到的用于印刷工藝的機(jī)器大致如下：
    四色印刷機(jī)就是分別把 黃、藍(lán)、紅、黑這四種顏色精確的分別印在紙上，圖片就被還原出來(lái)。印刷過(guò)程中通過(guò)調(diào)節(jié)pqc來(lái)調(diào)整油墨顏色密度。ps版是印刷用的鋁版，具體的說(shuō)就是在ps版上曬菲林。把菲林和ps版緊密貼合，再用紫外光曝光，這就是曬板機(jī)。印刷出來(lái)的紙張可用覆膜機(jī)覆膜，印刷、包裝、書(shū)刊裝訂等生產(chǎn)從開(kāi)料到印刷的成品及裝訂后毛本的裁切都需要切紙機(jī)進(jìn)行裁切接著用切紙機(jī)切割。之后的工藝可以由三面切書(shū)機(jī)，折頁(yè)機(jī)或配頁(yè)機(jī)來(lái)達(dá)到我們需要的印刷產(chǎn)品的效果。如果是書(shū)籍印刷則需要配頁(yè)機(jī)、鎖線(xiàn)機(jī)、膠裝機(jī)來(lái)制作書(shū)籍的毛本。而書(shū)籍的封皮則需要皮殼機(jī)等一系列的機(jī)器設(shè)備達(dá)到需求。
    在此次調(diào)研過(guò)程中我還了解到書(shū)籍裝幀的一些具體內(nèi)容，常用的書(shū)籍裝訂的方法有平裝、精裝。平裝裝又稱(chēng)“簡(jiǎn)裝”。它是總結(jié)了包背裝和線(xiàn)裝的優(yōu)點(diǎn)后進(jìn)行改革的一種常用書(shū)籍裝幀形式。主要工藝包括折頁(yè)、配頁(yè)、訂本、包封面和切光書(shū)邊。一般采用紙質(zhì)封面，方法簡(jiǎn)單，成本低廉，適用于篇幅少，印數(shù)大的書(shū)籍。精裝書(shū)籍與平裝相對(duì)。一般用硬紙、皮革、織物、塑料等做封面，有的書(shū)脊上包布，工藝要求較高。通常用于頁(yè)數(shù)較多、經(jīng)常使用、需長(zhǎng)期保存、要求美觀(guān)和比較重要的圖書(shū)，它的封面和封底要求用硬質(zhì)或半硬質(zhì)的材料。
    通過(guò)此次的調(diào)研我大致了解到印刷工藝的大致流程與后期的加工，這對(duì)于未來(lái)的學(xué)習(xí)與工作有很大幫助。
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇十三
    ——桃園食堂
    姓名：孫晨淇 班級(jí)：建筑07.2
    桃園食堂調(diào)研報(bào)告
    為了了解大學(xué)生食堂的市場(chǎng)狀況，并且能為食堂提供可行性分析的資料，我同同組四名同學(xué)對(duì)桃園食堂進(jìn)行了一次市場(chǎng)調(diào)查。除了每天中午到食堂進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，同時(shí)我們還通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，查閱報(bào)刊，雜志等途徑得到了相關(guān)的數(shù)據(jù)，最后通過(guò)匯集這些數(shù)據(jù)資料編輯支撐了此次的調(diào)研報(bào)告。
    一、桃園食堂的現(xiàn)狀
    桃園食堂位于遼寧科技大學(xué)一號(hào)教學(xué)樓的西邊，內(nèi)部共有4個(gè)就餐區(qū)，一樓分別有倆個(gè)學(xué)生就餐區(qū)，二樓東側(cè)有一個(gè)學(xué)生就餐區(qū)，西側(cè)有一個(gè)教工就餐區(qū)。學(xué)生可以隨意在學(xué)生就餐區(qū)就餐，由于地理位置的原因，大部分在校學(xué)生在放學(xué)的時(shí)候都會(huì)選擇在桃園食堂就餐。
    由于桃園食堂是新近裝修建成，內(nèi)部環(huán)境、衛(wèi)生等條件相對(duì)于其它幾個(gè)食堂都比較優(yōu)越，大部分學(xué)生對(duì)桃園食堂基本滿(mǎn)意，因而有相當(dāng)一部分學(xué)生選擇桃園食堂就餐及消費(fèi)。
    二、大學(xué)生食堂營(yíng)銷(xiāo)的不完善性
    現(xiàn)在大學(xué)生對(duì)校內(nèi)食堂的滿(mǎn)意度只是一般，食堂還是存在缺點(diǎn)的,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
    一、二、食堂的環(huán)境衛(wèi)生 缺乏“服務(wù)”理念 大部分學(xué)生反映，提供給學(xué)生的餐具沒(méi)進(jìn)行嚴(yán)格的消毒，餐盤(pán)經(jīng)常入手比較油膩。
    在商店里，顧客就是上帝，在餐廳亦是如此，每位服務(wù)人員對(duì)待消費(fèi)者的態(tài)度應(yīng)再柔和一些，大學(xué)生的食堂在飲食界并非處于壟斷地位，為了進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有額，食堂應(yīng)加大對(duì)“服務(wù)”這一理念的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。如餐廳應(yīng)提供一個(gè)方便輕松的就餐環(huán)境，就餐氛圍。
    三、大學(xué)生食堂消費(fèi)需求分析
    通過(guò)對(duì)100名在食堂就餐的學(xué)生的問(wèn)答調(diào)查，進(jìn)行了如下的的匯總分析
    （1）對(duì)學(xué)生在食堂用餐次數(shù)的分析：
    在對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行的調(diào)查中，大部分人選擇了全天在食堂吃飯，其比例占69%。但仍有部分人不會(huì)選擇學(xué)校食堂，其比例為7%。雖說(shuō)學(xué)校餐廳對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)是很方便的，但滿(mǎn)意度應(yīng)改進(jìn)，找到學(xué)生不在食堂用餐的原因。
    （2）對(duì)每天在食堂消費(fèi)情況的調(diào)查分析：
    通過(guò)對(duì)學(xué)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn)有35%的人每天在食堂消費(fèi)5元，有63%的人每天在食堂消費(fèi)5——10元；僅有2%的人每天在食堂消費(fèi)10元以上。而主要每天在食堂消費(fèi)的是5——10元的群體，因此學(xué)校食堂應(yīng)著重對(duì)5——10元的消費(fèi)群體加大服務(wù)力度。
    （3）學(xué)生對(duì)餐廳的飯菜價(jià)格看法：
    通過(guò)關(guān)于學(xué)生對(duì)飯菜價(jià)格的態(tài)度的分析調(diào)查，可以看出大部分人是可以接受學(xué)校食堂飯菜的價(jià)格的，其比例占61%。但還有12%的人感覺(jué)飯菜太貴，27%的人感覺(jué)飯菜不便宜，由此看來(lái)雖然如今人們生活水平提高，但仍有部分人對(duì)食堂的飯菜價(jià)格難以接受，食堂應(yīng)從此入手，在提高質(zhì)量的與衛(wèi)生的同時(shí)應(yīng)使價(jià)格更合理。
    （4）對(duì)學(xué)校食堂用餐時(shí)學(xué)生的秩序的調(diào)查分析：
    通過(guò)對(duì)學(xué)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn)有8%的人對(duì)食堂服務(wù)人員表示滿(mǎn)意，有70%的人任務(wù)食堂服務(wù)人員的態(tài)度一般，仍有22%的人對(duì)服務(wù)人員的態(tài)度表示不滿(mǎn)意，由此可見(jiàn)相當(dāng)一部分人對(duì)學(xué)校食堂服務(wù)人員態(tài)度不滿(mǎn)，建議食堂服務(wù)人員加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，提高素質(zhì)。
    （6）對(duì)食堂用餐環(huán)境的調(diào)查分析
    （7）對(duì)學(xué)校食堂供應(yīng)的飯菜種類(lèi)的調(diào)查分析
    通過(guò)對(duì)學(xué)生的調(diào)查發(fā)現(xiàn)有1%的人認(rèn)為飯菜種類(lèi)較多，有51%的人任務(wù)飯菜種類(lèi)一般，48%的人認(rèn)為飯菜種類(lèi)較少，建議學(xué)校食堂增加飯菜種類(lèi)，豐富飯菜，提高營(yíng)養(yǎng)。
    （8）對(duì)食堂哪一餐最豐盛的調(diào)查分析
    此調(diào)查看出食堂三餐中午餐最豐盛，有92%的被調(diào)查者這樣認(rèn)為。而早餐和晚餐相對(duì)就差了許多，因此食堂應(yīng)加大力度改進(jìn)早餐和晚餐的現(xiàn)狀，提高早餐晚餐的飯菜種類(lèi)了質(zhì)量，增加早餐和晚餐食堂時(shí)的食堂人氣。
    （9）對(duì)同學(xué)們每月在食堂花費(fèi)占每月生活費(fèi)的比例的調(diào)查分析
    通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有12%的人每月在食堂的花費(fèi)占月生活費(fèi)的30%以下，有59%的人每月在食堂的花費(fèi)占月生活費(fèi)的30——70%，有29%的人每月在食堂的花費(fèi)占月生活費(fèi)的70%以上?？梢?jiàn)在食堂花費(fèi)70%一下的人占多數(shù)，因此食堂應(yīng)進(jìn)一步改善各方面因素提高同學(xué)們?cè)谑程玫南M(fèi)。
    （10）對(duì)食堂飯菜質(zhì)量如何的調(diào)查分析：
    通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有57%的人認(rèn)為食堂飯菜的質(zhì)量一般，有32%的人認(rèn)為食堂飯菜質(zhì)量較差，有11%的同學(xué)認(rèn)為食堂飯菜質(zhì)量很差，而沒(méi)有同學(xué)認(rèn)為食堂飯菜好的，由此可見(jiàn)學(xué)校食堂應(yīng)加大力度，狠抓飯菜質(zhì)量，使同學(xué)們放心。
    （11）對(duì)食堂進(jìn)貨渠道的安全性的調(diào)查分析：
    由此次調(diào)查可看出對(duì)于食堂的進(jìn)貨同學(xué)們知之甚少，40%的被調(diào)查者很擔(dān)心進(jìn)貨渠道，51%的人表示不了解進(jìn)貨渠道，因此食堂應(yīng)采取積極辦法，讓同學(xué)們知道自己的進(jìn)貨渠道是安全的，以提高同學(xué)們對(duì)餐廳的放心度，增加在餐廳的就餐次數(shù)。
    意見(jiàn)與建議
    1、價(jià)格方面
    1）品種增多，價(jià)格降低。
    經(jīng)同學(xué)們反映，早飯品種過(guò)于單一，而大家普遍認(rèn)為早飯應(yīng)該營(yíng)養(yǎng)豐富，增設(shè)其他類(lèi)食品窗口，如小菜、雞蛋羹、各式粥、胡辣湯、煎餅果子等，并搭配小份水果贈(zèng)送。而水果的價(jià)格偏貴，有些窗口菜價(jià)過(guò)高，應(yīng)作合適的調(diào)整。
    2）價(jià)格需要統(tǒng)一規(guī)定
    經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，校內(nèi)各食堂價(jià)格有一定的差距。對(duì)于等分量的食物，綠蔭食堂的價(jià)格明顯比桃園和龍?jiān)词程玫牡?。因而離桃園食堂較遠(yuǎn)的同學(xué)，希望學(xué)校能盡早改進(jìn)，統(tǒng)一價(jià)格。
    3）分量要足
    經(jīng)同學(xué)們反映，由于最近物價(jià)飛漲，飯菜的分量與從前相比明顯減少，許多同學(xué)感覺(jué)現(xiàn)在吃飯與原來(lái)花同樣的錢(qián)，根本吃不飽，不實(shí)在了。
    4）希望可以分大分、中份、小份
    由于不同人的飲食習(xí)慣有較大差異，因而將飯菜分為大中小三類(lèi)也是較為人性化的舉措之
    一。它不僅能保證同學(xué)們吃飽吃好，而皆能減少剩飯數(shù)量，從而達(dá)到節(jié)約目的。
    5）菜價(jià)的同一公布
    由于近來(lái)市場(chǎng)物價(jià)上漲，菜價(jià)的問(wèn)題就成為了學(xué)校和同學(xué)們都很關(guān)注的事情。希望食堂方面除了在原有價(jià)牌的基礎(chǔ)上，在公告欄處將所有飯菜價(jià)格及市場(chǎng)原料售價(jià)及時(shí)公布，方便同學(xué)查詢(xún)、了解有關(guān)食物價(jià)格的信息，也可減少同學(xué)們與食堂方面由于飯菜價(jià)格而產(chǎn)生的問(wèn)題、矛盾。
    2、衛(wèi)生方面
    1)蔬菜清洗的不夠干凈，會(huì)吃到異物
    從反映情況來(lái)看，部分同學(xué)認(rèn)為飯菜特別是蔬菜清洗不夠干凈。這不僅有害同學(xué)們的身體健康還會(huì)大大降低學(xué)生食欲，造成就餐乃至學(xué)習(xí)生活的不愉快。希望食堂方面給與更多注意，同時(shí)伙委會(huì)也會(huì)盡可能及時(shí)地幫助解決該類(lèi)問(wèn)題。
    2)工作人員應(yīng)帶口罩、手套
    據(jù)同學(xué)們反映，食堂經(jīng)常有工作人員打飯時(shí)講話(huà)，或?qū)⑹种阜棚埲氩藘?nèi)。這些現(xiàn)象影響了同學(xué)們的食欲，并嚴(yán)重破壞了工作人員在同學(xué)心目中的形象。因而建議工作人員盡量避免在工作時(shí)過(guò)多的交談或玩手機(jī)并且佩戴口罩手套，保證良好的食堂就餐環(huán)境。
    3)餐具清洗消毒工作不夠徹底
    多數(shù)同學(xué)反映，餐盤(pán)上多有明顯的油污，因而懷疑餐具是否經(jīng)過(guò)清洗消毒，擔(dān)心因此而感染某些傳染病，危害健康。希望食堂方面可以在今后加強(qiáng)，同時(shí)在餐具車(chē)幫放置臟污餐具，這樣可以防治同學(xué)在挑到干凈餐具后，有餐具掉落后，將那些臟污餐具放回造成二次污染。
    3、質(zhì)量方面
    1)時(shí)常更新菜品
    同學(xué)們都要在交大度過(guò)數(shù)年時(shí)光，過(guò)于單一的食品種類(lèi)讓同學(xué)們倍感失望。假若食堂能不斷更新品種，甚至是中餐西餐兼?zhèn)?，定能吸引同學(xué)們前去就餐，增加就餐的趣味性和新鮮感。這可能需要很長(zhǎng)的完善時(shí)間，不過(guò)希望近期至少可以在新菜品上下下功夫。
    2)根據(jù)各地不同情況，設(shè)置不同地區(qū)菜品供應(yīng)窗口
    許多同學(xué)告訴我們，自從來(lái)到西安后，就再?zèng)]有吃到過(guò)家鄉(xiāng)的食物，思鄉(xiāng)之情也油然而生，而且還有外地同學(xué)出現(xiàn)了由于水土不服引起的腹瀉。因此，同學(xué)們希望我們向?qū)W校轉(zhuǎn)達(dá)想吃到家鄉(xiāng)菜的愿望。為此，我們建議學(xué)校食堂根據(jù)全國(guó)各地的飲食習(xí)慣設(shè)置不同地區(qū)不同口味的菜種，以滿(mǎn)足同學(xué)們的需求。
    3)加設(shè)加熱器
    調(diào)查結(jié)果顯示，大部分同學(xué)會(huì)吃到冷的飯菜，這對(duì)同學(xué)們的身體健康造成了一定的影響。當(dāng)然由于天氣的緣故，長(zhǎng)時(shí)間保證食物的溫度也有困難。希望食堂可以在盡量保證食物溫度的同時(shí)增加可加熱窗口的數(shù)量。
    4)保證食品的新鮮
    經(jīng)同學(xué)們反映，就餐時(shí)常課件飯菜是涼的，特別是米飯，可能是有部分上次剩下的米飯混在其中，有些菜品也是如此?；镂瘯?huì)就此問(wèn)題也會(huì)做更多、更深入地調(diào)查，同時(shí)建議食堂也加強(qiáng)管理監(jiān)督與審查，使同學(xué)們吃上新鮮的飯菜。
    4、服務(wù)方面
    1)早餐窗口太少
    大一新生在早上跑操完畢后最為頭疼的就是早餐問(wèn)題，我們經(jīng)常會(huì)看到食堂門(mén)口排著長(zhǎng)隊(duì)等待用餐，有些同學(xué)竟因此放棄了早餐。有同學(xué)在調(diào)查問(wèn)卷中寫(xiě)道，早餐是一天當(dāng)中最重要的一餐，學(xué)校應(yīng)該確保早餐的供應(yīng)量，保證學(xué)生的身體健康。因此，我們學(xué)委會(huì)建立能多開(kāi)設(shè)早餐窗口，使同學(xué)們都能吃到健康的早餐。
    2)提供食物紙袋
    在平時(shí)的生活中，我們經(jīng)常會(huì)看到同學(xué)在食堂尋找座位的現(xiàn)象，這一方面是就餐壓力所致，另一方面，如果提供食物袋，并允許同學(xué)帶走食物，應(yīng)該能使這一現(xiàn)象得以緩解。因此我們建議食堂可以在一些出售方便帶走的食物的窗口，供應(yīng)食品袋，而且最好是紙袋（更容易達(dá)到衛(wèi)生要求且環(huán)保）。
    3)免費(fèi)湯應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充
    由于食堂專(zhuān)門(mén)賣(mài)湯的窗口較少，多數(shù)同學(xué)選擇打免費(fèi)湯。但同學(xué)們經(jīng)常覺(jué)得免費(fèi)湯數(shù)量不足。主要是第一桶湯盛完之后，食堂師傅再去取往往會(huì)用很多時(shí)間，在此期間的同學(xué)都認(rèn)為是湯已盛完而離開(kāi)。希望食堂師傅可以在用餐高峰前準(zhǔn)備好，而且在中間取湯的過(guò)程中提高效率。
    4)晚上的營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)適當(dāng)加長(zhǎng)
    多數(shù)班級(jí)和社團(tuán)總是在晚上組織活動(dòng)，方式多為聚餐。由于學(xué)校食堂營(yíng)業(yè)時(shí)間的限制，同學(xué)們會(huì)大量涌出校園，造成不安因素。建議西食堂適當(dāng)延長(zhǎng)晚上營(yíng)業(yè)時(shí)間，并增加小吃或風(fēng)味窗口，使同學(xué)們可以有更寬松的用餐時(shí)間。
    5)希望在稀飯窗口前放碗糖，同學(xué)自主加
    多數(shù)同學(xué)反映，希望喝到加糖的稀飯，而多數(shù)情況下，食堂銷(xiāo)售的稀飯中都沒(méi)有糖，使本來(lái)美味的稀飯索然無(wú)味。而在其他窗口都可見(jiàn)幾樣調(diào)味品，因此建議食堂在稀飯窗口或服務(wù)臺(tái)放糖，并及時(shí)添加。
    6）就餐壓力過(guò)大
    食堂擁擠現(xiàn)象十分嚴(yán)重，尤其是桃園食堂，就餐人范圍超出了教職員工和在校大學(xué)生，有許多附中學(xué)生以及一些外來(lái)人員在學(xué)校食堂用餐，大大增加了食堂的就餐壓力。鑒于此，我們建議嚴(yán)格控制校園卡辦理的程序，希望可以以此杜絕換卡后校外人員進(jìn)入食堂就餐的現(xiàn)象。希望這一問(wèn)題可以得到校方的重視。
    7）食堂師傅態(tài)度的一致性
    同學(xué)們反應(yīng)食堂師傅對(duì)伙委會(huì)委員的態(tài)度與普通同學(xué)的態(tài)度常常是有區(qū)別的，當(dāng)讓伙委會(huì)會(huì)幫同學(xué)們解決大多問(wèn)題，但還是希望食堂師傅可以保持一視同仁。
    5、加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)
    希望食堂可以給食堂的師傅們建立一些可以讓學(xué)生參與的評(píng)比制度。
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇十四
    自新生報(bào)到后，學(xué)院學(xué)生人數(shù)擴(kuò)大，為了解食堂現(xiàn)有規(guī)模能否滿(mǎn)足廣大師生的需求，保證食堂就餐的正常秩序，膳管部根據(jù)上級(jí)要求對(duì)食堂做了一次容量調(diào)研。
    調(diào)研范圍是食堂的一到三樓，對(duì)象是在食堂就餐的學(xué)生，每層樓派兩到三名人員，分別在就餐時(shí)間高峰期（上午11：35，12：25和下午4：00）進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研數(shù)據(jù)由膳管部成員在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)得到，所得數(shù)據(jù)具有較高的真實(shí)性和可靠性。調(diào)研結(jié)果如下。
    11：35下課是食堂就餐的第一次高峰期，學(xué)生從11：40開(kāi)始陸續(xù)到達(dá)食堂，到一樓就餐的學(xué)生打好飯菜等待的時(shí)間平均約為6、7分鐘，其中麥香居的效率較高，等待時(shí)間約為5分鐘左右，最高就做率為95%左右。此時(shí)食堂較為擁擠，排隊(duì)等候的隊(duì)伍都已排到了就餐區(qū)，緩和時(shí)間為15分鐘左右。二樓食堂自助區(qū)11：45左右學(xué)生排隊(duì)等候的隊(duì)伍排到了門(mén)口，達(dá)到頂峰。等候時(shí)間也較長(zhǎng)原因可能是因?yàn)樽灾鲄^(qū)學(xué)生選擇菜式一般都要先總體觀(guān)望一番，增長(zhǎng)了等待時(shí)間，雖然等候時(shí)間較長(zhǎng)，但學(xué)生對(duì)自助餐的熱情度還是較高的，每天在自助區(qū)排隊(duì)的同學(xué)都不在少數(shù)。點(diǎn)餐區(qū)因?yàn)槭乾F(xiàn)做的關(guān)系等候時(shí)間有些偏長(zhǎng)，根據(jù)所點(diǎn)的飯受歡迎程度不同，等候時(shí)間也不盡相同，其中港式鐵飯因?yàn)樽龇◤?fù)雜等候時(shí)間會(huì)偏長(zhǎng)，像蛋包飯此類(lèi)較受歡迎的等候時(shí)間約為7到8分鐘。就餐區(qū)就坐率達(dá)到85%三樓的情況與一樓較為相似，等候時(shí)間為6分鐘左右，就坐率達(dá)到94%，緩和時(shí)間約為15分鐘。
    食堂上午第二個(gè)就餐高峰時(shí)間是12：25，總體來(lái)說(shuō)就餐人數(shù)較少。一樓就餐排隊(duì)的時(shí)間約為三分鐘，高峰期持續(xù)5分鐘左右，最高就坐率達(dá)到30%。二樓自助餐區(qū)擁擠程度也有所緩和，等候時(shí)間較少，有時(shí)基本上到達(dá)后就可點(diǎn)餐，無(wú)需等候，就坐率達(dá)到85%。點(diǎn)餐區(qū)等候時(shí)間約為8分鐘，20分鐘左右人群散去，窗口前基本上無(wú)人等候，就做率到達(dá)30%。三樓就餐的同學(xué)也是零零散散幾個(gè)的結(jié)伴而來(lái)。等候時(shí)間為1到2分鐘，就坐率為30%。
    晚餐時(shí)間調(diào)研得出的結(jié)果很奇怪。4：00下課后食堂一樓約過(guò)8分鐘后開(kāi)始進(jìn)入高峰，不過(guò)就散人數(shù)和我們想象中的相比甚少。學(xué)生排隊(duì)等候的時(shí)間約為2分鐘，2到3分鐘就課緩和，最高就坐率也就20%左右。二樓人數(shù)較一樓稍多，自助餐區(qū)高峰期等候時(shí)間約為3到4分鐘，就坐率達(dá)到30%左右。點(diǎn)餐區(qū)等候時(shí)間平均約為6，7分鐘，就坐率為8%左右，20分鐘后人群散去，等候就餐的學(xué)生漸少。三樓的排隊(duì)等候時(shí)期為2分鐘左右，最高就坐率為150%左右。高峰期沒(méi)過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間就能緩和，人數(shù)較少，都是一群一群過(guò)來(lái)就餐。后來(lái)我們得知，許多學(xué)生有不吃晚飯的習(xí)慣，尤其是女生，有時(shí)就隨便買(mǎi)點(diǎn)零食當(dāng)晚餐。大一也有人表示說(shuō)食堂距離寢室太遠(yuǎn)，而教學(xué)區(qū)里寢室較近，所以上完課就直接回寢室了。這些原因造成晚餐來(lái)食堂就餐的人數(shù)較少。
    總的來(lái)說(shuō)，食堂目前在就餐的高峰時(shí)期雖然會(huì)造成短暫的擁擠，但容量目前來(lái)說(shuō)能滿(mǎn)足師生的需求。為解決食堂容量為題，食堂這邊也在想辦法擴(kuò)展，如開(kāi)辟了自助餐區(qū)，增加食堂一樓的座位，經(jīng)過(guò)一些努力，食堂的總座位數(shù)達(dá)到了2000個(gè)左右。日后，膳管部會(huì)保持并加強(qiáng)與食堂的溝通，把關(guān)于食堂的最新消息反饋給大家。
    2009-9-30
    社區(qū)學(xué)生委員會(huì)膳管部
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇十五
    基層安全員作為地勘單位安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中的末梢神經(jīng)和安全工作的兵頭將尾，不僅是一線(xiàn)生產(chǎn)崗位的直接操作者，也是安全生產(chǎn)的基層管理者，是開(kāi)展安全監(jiān)督的基礎(chǔ)和主體，是基層安全生產(chǎn)的把關(guān)人。上面千條線(xiàn)，下面一根針，安全生產(chǎn)政策法規(guī)、規(guī)定和措施，都要通過(guò)安全員進(jìn)行具體落實(shí)，基層的安全工作情況也要靠安全員向上級(jí)進(jìn)行反饋，安全員起著聯(lián)系上下之間、協(xié)調(diào)崗位之間的關(guān)鍵作用?；鶎影踩a(chǎn)的實(shí)際情況他們最清楚，安全工作的酸甜苦辣，他們體會(huì)最深。正是他們的奉獻(xiàn)和付出，盡心盡力地履行著自己的那份責(zé)任才使目前的安全穩(wěn)定局面成為可能。
    （一）工作中存在執(zhí)法缺位現(xiàn)象，管理體制亟待改革
    基層安全生產(chǎn)中執(zhí)法缺位的現(xiàn)象是個(gè)深層次的問(wèn)題，涉及到目前地勘單位安全員管理體制，必須引起高度注意。很多單位安全員的工資關(guān)系、勞資關(guān)系都在公司、分隊(duì)（項(xiàng)目）里，公司、分隊(duì)（項(xiàng)目）領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)雇傭或撤換安全員。安全員是對(duì)公司、分隊(duì)（項(xiàng)目）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，而不是對(duì)單位安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患的整改，需要公司、分隊(duì)（項(xiàng)目）領(lǐng)導(dǎo)簽字，他若不簽這個(gè)字，安全員有可能左右為難，出現(xiàn)既不敢得罪頂頭上司又不敢向上級(jí)匯報(bào)的情況。巧婦難為無(wú)米之炊，解決隱患需要人力、物力、財(cái)力支持，安全員沒(méi)有人權(quán)，也沒(méi)有財(cái)權(quán)，怎么去解決？此外，有些單位設(shè)備安全運(yùn)行狀況存在對(duì)內(nèi)不對(duì)外、對(duì)下不對(duì)上的現(xiàn)象。在這種情況下安全員即使發(fā)現(xiàn)了安全隱患，往往因不敢得罪自己的頂頭上司，而疏于監(jiān)督和整改。隱患解決不了就有造成安全事故的可能。
    （二）業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，人才結(jié)構(gòu)不盡合理
    目前，地勘單位安全員隊(duì)伍普遍存在綜合素質(zhì)低、安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏、監(jiān)督水平不高等現(xiàn)象。有的安全員身兼多職，沒(méi)有精力抓好安全工作；有的安全員是半路出家，專(zhuān)業(yè)知識(shí)不合理，“邊摸邊學(xué)，邊學(xué)邊干”；有的安全員年齡偏大，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論有一定的困難，日常主要是憑經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作；有的安全員技能單一，難以駕馭日益復(fù)雜的安全生產(chǎn)局面，有些單位安全員培養(yǎng)不能滿(mǎn)足需要，存在安全員隊(duì)伍老的老、小的小，新老交替出現(xiàn)青黃不接的情況。總體來(lái)說(shuō)，地勘單位基層安全員隊(duì)伍發(fā)展呈不平衡狀態(tài)，存在人才總量不足，專(zhuān)業(yè)人才素質(zhì)不強(qiáng)，科技人才缺乏，法律素質(zhì)不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，這種情況嚴(yán)重阻礙了安全監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。
    （三）安全員責(zé)權(quán)利不平衡，隊(duì)伍的穩(wěn)定性不足
    安全員是一個(gè)勞心又勞力的活，部分基層安全員既是一線(xiàn)生產(chǎn)人員又是安全管理人員。許多單位的安全員還是工人崗位，享受工人待遇，工資待遇與其他人員沒(méi)有差距，獎(jiǎng)金則受公司、分隊(duì)（項(xiàng)目）效益制約，付出與所得不成正比。這種情況嚴(yán)重影響了安全員的工作積極性。與待遇偏低相比，安全員不受重視則是造成安全員隊(duì)伍不穩(wěn)定的一個(gè)重要原因。部分安全員轉(zhuǎn)行的一個(gè)重要原因是因?yàn)榈貌坏揭粋€(gè)展示的機(jī)會(huì)，覺(jué)得這個(gè)工作不太受重視，這個(gè)行當(dāng)沒(méi)前途，不能實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
    （四）部分安全員思想認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任心不強(qiáng)
    因各種主觀(guān)和客觀(guān)原因，存在部分安全員對(duì)安全工作的重要性認(rèn)識(shí)不足、責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象。造成安全監(jiān)督不到位、安全管理真空等問(wèn)題，影響到安全監(jiān)督的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和神圣性。有些安全員沒(méi)有認(rèn)清安全形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，不能保持清醒的頭腦，對(duì)安全工作抱有僥幸心理、盲目情緒；有些安全員被“一切都會(huì)逢兇化吉、一切都是瞬間”的消極情緒所支配，對(duì)需要加強(qiáng)防范的重點(diǎn)部位、容易出事故的重要環(huán)節(jié)心中無(wú)數(shù)，對(duì)“安全責(zé)任重于泰山”這八個(gè)字的重要含義在認(rèn)識(shí)上含糊不清，甚至是不在乎，抱著得過(guò)且過(guò)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘的心態(tài)從事安全工作。這樣的安全員從事安全工作本身就是最大的安全隱患。
    （一）積極探索創(chuàng)新，改革現(xiàn)行安全員管理體制
    一直以來(lái)，由于地勘單位安全生產(chǎn)情況復(fù)雜，安全員的管理體制多種多樣，一些體制不能充分發(fā)揮安全員的積極性和應(yīng)有的作用，給安全生產(chǎn)帶來(lái)一定的被動(dòng)，如何充分調(diào)動(dòng)基層安全員的積極性和能動(dòng)性就成了一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。個(gè)別單位對(duì)此進(jìn)行了積極地探索，取得了一定的成效。總結(jié)這些有益經(jīng)驗(yàn)，筆者提出改革現(xiàn)行體制的總體思路如下：在單位內(nèi)部實(shí)行安全員垂直管理，從任命、責(zé)任考核到獎(jiǎng)金分配都應(yīng)由單位統(tǒng)一管理，基層安全員由單位統(tǒng)一委派，以此建立和樹(shù)立安全執(zhí)法的權(quán)威和力度。安全員不再對(duì)公司、分隊(duì)（項(xiàng)目）領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，而是對(duì)單位安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)。安全員的工資和獎(jiǎng)金不受公司、分隊(duì)（項(xiàng)目）領(lǐng)導(dǎo)及公司、分隊(duì)（項(xiàng)目）效益制約，由單位按照安全員考核制度完成年度考核后按績(jī)效發(fā)放。由單位安全管理機(jī)構(gòu)行使對(duì)安全員的行政約束權(quán)，公司、分隊(duì)（項(xiàng)目）領(lǐng)導(dǎo)如果撤換安全員必須經(jīng)過(guò)單位安全管理部門(mén)批準(zhǔn)。一旦發(fā)現(xiàn)安全員中有不稱(chēng)職者，可由單位直接罷免，而無(wú)須經(jīng)過(guò)公司、分隊(duì)（項(xiàng)目）領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。
    （二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，打造高素質(zhì)安全員隊(duì)伍
    基層安全員不懂技術(shù)和管理肯定是不行的，安全管理工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。要針對(duì)基層安全員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊實(shí)際情況，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加強(qiáng)對(duì)基層安全員的教育培訓(xùn)，要按照分類(lèi)分專(zhuān)業(yè)的原則，對(duì)癥下藥，梯度推進(jìn)，最大程度地發(fā)掘安全員隊(duì)伍的潛能，逐步推進(jìn)他們的理論素養(yǎng)、操作技能和管理水平素質(zhì)的全面提高?？刹扇《喾N渠道，多種形式，落實(shí)培養(yǎng)措施，利用現(xiàn)有的教育資源，大力發(fā)展職業(yè)教育；同時(shí)，充分利用單位自身的安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取在職學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、知識(shí)講座等，為基層安全員充電；鼓勵(lì)安全員通過(guò)多種途徑和形式參加學(xué)習(xí)，積極支持有條件的安全員參加注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試，為安全生產(chǎn)工作跨越式發(fā)展提供重要保證。通過(guò)教育培訓(xùn)使學(xué)習(xí)成為安全員隊(duì)伍發(fā)展的內(nèi)在需求，不斷提升安全員的知識(shí)和專(zhuān)業(yè)水平。只有人人都接受教育培訓(xùn)，打造一支高素質(zhì)的安全員隊(duì)伍，才能為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展提供組織保證。
    （三）提高待遇和地位，保持安全員隊(duì)伍的穩(wěn)定性
    針對(duì)目前基層安全員待遇偏低、地位不高、受重視程度不夠的實(shí)際，提高待遇是增加基層安全員工作積極性的重要手段。對(duì)工作做得好的，要在經(jīng)濟(jì)上給實(shí)惠，政治上給榮譽(yù)，崗位安排上給機(jī)會(huì)，以增強(qiáng)安全員崗位的吸引力，公司、分隊(duì)（項(xiàng)目）安全員的待遇不應(yīng)低于公司、分隊(duì)（項(xiàng)目）領(lǐng)導(dǎo)助理。良好的用人機(jī)制是安全員隊(duì)伍成長(zhǎng)的前提和保障，要營(yíng)造有利于安全員發(fā)展的機(jī)制和環(huán)境，做到人盡其才，才盡其用，人才輩出的用人環(huán)境。建立和完善獎(jiǎng)勵(lì)制度，堅(jiān)持以績(jī)論能原則，重能力，重實(shí)績(jī)，重貢獻(xiàn)，使安全員干有目標(biāo)、干有評(píng)價(jià)、干有奔頭；領(lǐng)導(dǎo)的重視是安全員開(kāi)展工作的重要和必要的保障，領(lǐng)導(dǎo)要充分理解和支持基層安全員，對(duì)他們的思想狀況必須深入了解，從工作上幫助解決安全員的實(shí)際困難，從思想上打開(kāi)安全員放手大干的包袱，使安全員真正感到受到重視，這個(gè)職業(yè)有前途，能夠?qū)崿F(xiàn)人生目標(biāo)，積極自覺(jué)地投入到安全工作中去。
    （四）提高安全員責(zé)任心，建立健全考核激勵(lì)機(jī)制
    要提高安全員的責(zé)任心，必須做到“三個(gè)到位”。一是安全員的選拔要到位。注重從政治品德好、業(yè)務(wù)技能好、心理素質(zhì)好、身體素質(zhì)好的年輕職工中選拔培養(yǎng)安全員。通過(guò)組織考察、個(gè)人自薦、群眾推選等多種途徑選拔安全員，做到不拘一格，從源頭上把好關(guān)；二是思想教育要到位。思想決定意識(shí)，要加強(qiáng)對(duì)安全員的思想教育和引導(dǎo)，使其樹(shù)立安全工作“責(zé)任重于泰山”的理念，認(rèn)識(shí)到自己工作的重要性，自覺(jué)消除妄自菲薄的心理，盡好自己職責(zé)。三是考核激勵(lì)要到位。建立健全安全員工作目標(biāo)責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)與約束機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，要完善安全員工作責(zé)任制，以目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式明確責(zé)任、量化指標(biāo)，做到行有方向、干有標(biāo)準(zhǔn)；建立健全考核評(píng)價(jià)體系，形成日?？己斯ぷ鳈C(jī)制，把考核結(jié)果與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益和崗位晉升掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明，兌現(xiàn)及時(shí)；建立安全員評(píng)選評(píng)優(yōu)工作，定期組織開(kāi)展優(yōu)秀安全員評(píng)比表彰活動(dòng)，對(duì)其工作業(yè)績(jī)給予鼓勵(lì)、肯定，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的安全員要大力宣傳表彰，形成“安全員工作光榮”的氛圍，以此調(diào)動(dòng)安全員做好本職工作的積極性。
    （五）加快人才培養(yǎng)，保持安全員良性更替機(jī)制在基層安全員中存在著這樣一種觀(guān)點(diǎn)：安全員這個(gè)工作“好漢不愿干，賴(lài)漢干不了”，因?yàn)檫@個(gè)工作不是任何人一朝一夕就能掌握、能精通的，這需要一個(gè)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)積累的過(guò)程，鑒于安全工作的復(fù)雜性和嚴(yán)肅性，培養(yǎng)一個(gè)合格的安全員至少需要三至五年時(shí)間。因此單位應(yīng)把安全員培養(yǎng)作為人才戰(zhàn)略的重要組成部分，制訂長(zhǎng)期的培養(yǎng)計(jì)劃，納入人才發(fā)展整體戰(zhàn)略之中，同步規(guī)劃、同步運(yùn)作、同步實(shí)施。可以采取以老帶新、新老結(jié)合等方式，使接替者提前進(jìn)入角色，盡快熟悉本職崗位，平穩(wěn)完成安全員的更新接替。
    安全員作為基層安全生產(chǎn)的把關(guān)人，角色雖小，但責(zé)任重大。地勘單位要想做好安全生產(chǎn)工作就必須充分調(diào)動(dòng)安全員特別是基層安全員的積極性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性。夯實(shí)安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)”工作，從而為起安全生產(chǎn)建立起一道堅(jiān)實(shí)的屏障。
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇十六
    一、經(jīng)營(yíng)情況
    在學(xué)校改革不斷深入的今天，后勤工作是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證，食堂又是后勤工作的重要組成部分，是學(xué)校的一個(gè)窗口。對(duì)外，能樹(shù)立學(xué)校的形象。對(duì)內(nèi)，直接影響到師生的學(xué)習(xí)生活，身心健康。
    為此，我了解到了一些食堂經(jīng)營(yíng)情況。我大概了解到了一些食堂工人們的辛苦，原來(lái)他們每天三點(diǎn)半就要起床，然后趕往食堂開(kāi)始和面，準(zhǔn)備做饅頭和餅子，還要提前把稀飯準(zhǔn)備好。等到六點(diǎn)半的時(shí)候就已經(jīng)開(kāi)始出售早餐，等到開(kāi)始賣(mài)飯的時(shí)候，帶上口罩，接待來(lái)往的顧客，食堂是允許收現(xiàn)金的，會(huì)有人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)金的收入和找零。食堂面向的都是學(xué)生顧客，所以經(jīng)濟(jì)效益還算不錯(cuò)，但就是比較辛苦。
    早上大概忙活到八點(diǎn)鐘，那時(shí)同學(xué)們都開(kāi)始上課了，所以也就沒(méi)有了生意，不過(guò)工人們只能休息一會(huì)兒，因?yàn)樗麄冞€要繼續(xù)的進(jìn)行和面，食堂消耗比較大，所以早上忙活的只夠早上銷(xiāo)售的，中午的還要上午繼續(xù)進(jìn)行。然后，他們還要包餃子、包包子、準(zhǔn)備面條。畢竟，食堂面對(duì)的是多元化的消費(fèi)者，花樣當(dāng)然也要多起來(lái)，中午跟晚上流程幾乎差不多。
    由于學(xué)校在校生能達(dá)到差不多7000以上，所以食堂經(jīng)營(yíng)效益都是不錯(cuò)的。
    二、經(jīng)營(yíng)方案
    流程要求
    1、采購(gòu)。食堂設(shè)采購(gòu)員數(shù)名。日耗品由炊事人員開(kāi)列清單后交采購(gòu)員及時(shí)采購(gòu)，大件物品和批量食品采購(gòu)由董事會(huì)指派數(shù)人一起采購(gòu)。采購(gòu)物品回校后交董事長(zhǎng)或炊事員驗(yàn)收，憑發(fā)票由董事長(zhǎng)簽名證實(shí)。
    2.驗(yàn)收和保管。采購(gòu)物品經(jīng)董事長(zhǎng)或董事會(huì)成員驗(yàn)收后方可入庫(kù)保管。
    3.餐后清洗、清理與打掃。餐后，食堂管理人員組織分工，對(duì)餐桌、廚具、餐具進(jìn)行清洗，并分類(lèi)放在固定位置，廚房、餐廳進(jìn)行打掃、沖洗；對(duì)剩余飯菜進(jìn)行適當(dāng)處理。
    （一）食堂工作制度
    1.按時(shí)上、下班，堅(jiān)守工作崗位，服從董事長(zhǎng)安排，遇事要請(qǐng)假。
    2.樹(shù)立全心全意為師生服務(wù)的思想，講究職業(yè)道德。文明服務(wù)，態(tài)度和藹，主動(dòng)熱情，禮貌待人，熱愛(ài)本職，認(rèn)真負(fù)責(zé)。
    3.養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，各種廚具、餐具要固定放置，使用完畢后及時(shí)放回原處，各種物品不隨處亂放。
    4.愛(ài)護(hù)公物。使用鍋爐、和面機(jī)、揉面機(jī)等械具要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，清洗餐具、廚具要細(xì)心細(xì)致。
    5.采購(gòu)員要把好采購(gòu)品質(zhì)量關(guān)和成本關(guān)。嚴(yán)禁采購(gòu)腐爛、變質(zhì)食物；保管員
    要做到物品進(jìn)出帳目清楚，程序分明；炊事員要不斷鉆研業(yè)務(wù)，多動(dòng)腦筋，做到飯熟菜香，味美可口。并根據(jù)季節(jié)及飯菜特點(diǎn)、準(zhǔn)備足夠的飯菜，一方面使飯菜浪費(fèi)度降低到最小，又不會(huì)使飯菜不夠吃。
    6.食堂工作人員既要分工負(fù)責(zé)，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作，真誠(chéng)待人，語(yǔ)言文明，工作期間不爭(zhēng)吵，不打鬧。
    （二）、食堂衛(wèi)生制度
    a、食品衛(wèi)生 ：1.不購(gòu)買(mǎi)不新鮮食品，嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)及使用腐爛變質(zhì)的食物，以及其他感官性狀異常食物。
    2.要做到生品與成品、熟品相隔離，成品與半成品相隔離，食品與雜物相隔離。冷藏時(shí)要做到葷腥類(lèi)食品與其他食品相隔離。
    3.食物制作及銷(xiāo)售過(guò)程中要注意防蠅、防灰塵，以避免雜物混入食品。
    4.隔餐食物如可食用，必須經(jīng)過(guò)回鍋加熱。
    5.各種調(diào)料不宜久置，裝盛調(diào)料各種器具應(yīng)經(jīng)常洗滌。
    b、餐具、廚具衛(wèi)生 ：1.刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、鍋、抹布等廚具要每餐清洗，保持廚具的清潔。餐具用后要一洗、二刷、三沖、四消毒、五保潔。
    2.廚具和餐具要固定擺好。
    c、環(huán)境衛(wèi)生：1.要經(jīng)常性打掃和清洗食堂地面，做到地面無(wú)雜物和積水；
    2.儲(chǔ)藏室要保持干凈、干燥和通風(fēng)，儲(chǔ)藏間不得存放其他雜物及個(gè)人物件，物品存放要離地，隔墻，分類(lèi)。
    3.對(duì)食堂周?chē)年帨?、角落、泔水桶，垃圾堆要?jīng)常性清理，預(yù)防細(xì)菌感染食物；
    4.對(duì)存放廚具、餐具的各個(gè)角落要經(jīng)常抹洗。
    d、個(gè)人衛(wèi)生：1.食堂工作人員要做到“四勤”：勤洗手，勤剪指甲；勤洗衣服，被褥；勤洗澡，理發(fā)；勤換工作服。
    2.在工作前及處理食品原料后、便后要用肥皂及流動(dòng)清水洗手，直接用手接觸入口食品之前（如抓粉條，切菜，加工面粉等）應(yīng)用熱水消毒。
    （三）、食堂財(cái)務(wù)制度
    1、食堂購(gòu)買(mǎi)的各類(lèi)物品憑票報(bào)帳，票據(jù)上需有經(jīng)手人簽字，證明人簽字，方可報(bào)帳。
    2、大米、面粉、油、干貨等儲(chǔ)備物資由董事會(huì)定點(diǎn)采購(gòu)，與供方建立長(zhǎng)期供貨合同，貨主憑有董事長(zhǎng)簽字的發(fā)票結(jié)帳。
    3、蔬菜類(lèi)等日常食品的采買(mǎi)，在前一天由炊事人員協(xié)同采購(gòu)員列出品種名稱(chēng)和數(shù)量，報(bào)經(jīng)董事長(zhǎng)審批后，方可由采買(mǎi)人員負(fù)責(zé)采買(mǎi)。
    4、炊具或其它廚房用具的添置，須由炊事人員列出品種名稱(chēng)和數(shù)量，小件的報(bào)經(jīng)董事長(zhǎng)審批，大件的報(bào)經(jīng)議事會(huì)研究審批后，由董事會(huì)指派人員協(xié)同采購(gòu)員一起購(gòu)置，發(fā)票必須手續(xù)齊全。
    5、食堂帳務(wù)獨(dú)立，每月結(jié)算一次，由董事長(zhǎng)、采購(gòu)員、票據(jù)員協(xié)同出具報(bào)表。
    （四）、食堂安全管理制度
    1、提高安全作業(yè)觀(guān)念，認(rèn)真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。
    2、上班時(shí)要全面檢查水、電、煤氣、爐具、冰箱等是否正常，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，以防發(fā)生安全事故。下班要關(guān)好水、電閘、油氣總閥門(mén)及門(mén)、窗等，做好防范工作。
    3、切肉、切菜、使用煤氣及電動(dòng)設(shè)備時(shí)，必須嚴(yán)格遵守安全慣例和相關(guān)操作規(guī)范進(jìn)行，嚴(yán)防工傷事故。
    4、食堂內(nèi)部工作地點(diǎn)不準(zhǔn)陌生人及非工作人員隨意進(jìn)出。
    5、嚴(yán)格管理殺蟲(chóng)藥品，防止誤用、誤食藥物。
    6、注重飲食衛(wèi)生，防止食物中毒，認(rèn)真做好每天食物的留樣工作，每餐的各樣熟菜要留樣4兩，并在留樣冰箱中停放48小時(shí)。
    7、食堂煤氣、油氣開(kāi)關(guān)必須有專(zhuān)人開(kāi)啟，其他人員不得動(dòng)用。
    8、檢查煤、氣、油時(shí)開(kāi)關(guān)是否關(guān)閉，若開(kāi)關(guān)開(kāi)啟請(qǐng)關(guān)閉后再點(diǎn)火。使用時(shí)，經(jīng)常檢查管道連接處是否正常完好，有無(wú)松動(dòng)破損現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)異常請(qǐng)及時(shí)報(bào)修。
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇十七
    古人云“民以食為天”， 生在學(xué)校生活，一天三餐是最基礎(chǔ)的保障。大學(xué)食堂是在校大學(xué)生一日三餐就餐的地方，是每個(gè)同學(xué)都必到的場(chǎng)所。食堂緊密的聯(lián)系著大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和健康。食堂既是學(xué)校的硬件設(shè)施之一，又是學(xué)校管理的重要組成部分。為了解決我校學(xué)生食堂服務(wù)整體情況，進(jìn)一步提高食堂的工作質(zhì)量，營(yíng)造和諧的'就餐環(huán)境和改善大家的生活條件，使同學(xué)們能夠得到更好的飲食服務(wù)?，F(xiàn)將部分有代表性的調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下。
    通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果的認(rèn)真分析，我們發(fā)現(xiàn)同學(xué)對(duì)學(xué)校食堂大體上還是基本滿(mǎn)意的，但認(rèn)為我校食堂管理存在細(xì)節(jié)缺失；同學(xué)們比較希望我們能通過(guò)這次調(diào)研獲悉同學(xué)們對(duì)食堂的建議和意見(jiàn)，了解食堂問(wèn)題的具體情況。各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，我們的食堂確實(shí)存在一些問(wèn)題，并且這些問(wèn)題已經(jīng)在學(xué)生當(dāng)中造成了一定的負(fù)面影響。
    我們通過(guò)調(diào)查，我們認(rèn)為校食堂問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    上結(jié)果表明，食堂的衛(wèi)生狀況并非盡如人意。首先餐具上留有水漬和殘留物；其次，桌面上的殘留物并沒(méi)有及時(shí)清理干凈；最后，食物并不是完全新鮮和熟透。
    質(zhì)量方面，我們對(duì)菜品更新、菜種是否豐富
    由此可以看出絕大多數(shù)同學(xué)認(rèn)為食物品種并不豐富。
    統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)同學(xué)的就食堂價(jià)格問(wèn)題在40份
    回收問(wèn)卷中，共有18人認(rèn)為“較貴”，21人認(rèn)為“一般”，1人認(rèn)為“便宜”。在消費(fèi)金額上面4人消費(fèi)在“10元以下”，8人消費(fèi)在“10—15元”，24人消費(fèi)在“15—20元”，4人消費(fèi)在“20元以上”。在伙食費(fèi)占學(xué)生個(gè)人消費(fèi)的總費(fèi)用中調(diào)查顯示13個(gè)學(xué)生占“60%”，9個(gè)學(xué)生占“60%-70%”，12個(gè)學(xué)生占“70%—80%”，6個(gè)學(xué)生占 “80%—90%”問(wèn)卷中上述結(jié)果表明，從以上數(shù)據(jù)可以看出，學(xué)生在食堂的消費(fèi)占學(xué)生個(gè)人消費(fèi)較重的比例，因此學(xué)生對(duì)學(xué)校食堂的價(jià)格問(wèn)題較為關(guān)心，食堂價(jià)格定位基本可以使同學(xué)接受，也說(shuō)明學(xué)校在市場(chǎng)上物價(jià)上漲的時(shí)候，所做的工作是充分考慮到學(xué)生的利益，切實(shí)有效的，也希望食堂等相關(guān)部門(mén)能繼續(xù)保持。在此次調(diào)查中，食堂提供免費(fèi)湯水，80%的被調(diào)查者認(rèn)為比較合理，且尤以大食堂二樓為突出，且比較適合大眾口味。
    統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)同學(xué)對(duì)食堂工作人員的服務(wù)
    態(tài)度持不同意見(jiàn)，2人表示“非常滿(mǎn)意”，23人表示“比較滿(mǎn)意”
    15人 表示“一般”。說(shuō)明食堂工作人員的服務(wù)態(tài)度比較符合大多
    數(shù)同學(xué)的要求，其中2但同時(shí)也存在著一些問(wèn)題，我們?cè)陂_(kāi)放式題目中的調(diào)查顯示食堂
    工作人員會(huì)存在打飯速度慢，男女區(qū)別對(duì)待，偶爾出現(xiàn)打錯(cuò)卡的
    狀況，在調(diào)查中，會(huì)出現(xiàn)以下?tīng)顩r：
    在早上跑操完畢后最為頭疼的就是早餐問(wèn)題，我們經(jīng)常會(huì)看到食堂門(mén)口排著長(zhǎng)隊(duì)等待用餐，有些同學(xué)竟因此放棄了早餐。有同學(xué)在調(diào)查問(wèn)卷中寫(xiě)道，早餐是一天當(dāng)中最重要的一餐，學(xué)校應(yīng)該確保早餐的供應(yīng)量，保證學(xué)生的身體健康。因此，我們學(xué)委會(huì)建立能多開(kāi)設(shè)早餐窗口，使同學(xué)們都能吃到健康的早餐。
    在平時(shí)的生活中，我們經(jīng)常會(huì)看到同學(xué)在食堂尋找座位的現(xiàn)象，這一方面是就餐壓力所致，另一方面，如果提供食物袋，并允許同學(xué)帶走食物，應(yīng)該能使這一現(xiàn)象得以緩解。因此我們建議食堂可以在一些出售方便帶走的食物的窗口，供應(yīng)食品袋，而且最好是紙袋（更容易達(dá)到衛(wèi)生要求且環(huán)保）。
    由于食堂專(zhuān)門(mén)賣(mài)湯的窗口較少，多數(shù)同學(xué)選擇打免費(fèi)湯。但同學(xué)們經(jīng)常覺(jué)得免費(fèi)湯數(shù)量不足 ，小食堂在提供湯水的地方并未提供湯碗和勺子。
    統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，同學(xué)門(mén)來(lái)自五湖四海，口味不大相同。對(duì)食堂工作人員來(lái)說(shuō)也是一大問(wèn)題。通過(guò)我們的問(wèn)卷調(diào)查有9個(gè)同學(xué)口味偏甜，16個(gè)同學(xué)口味偏咸，14個(gè)同學(xué)口味偏辣，1個(gè)同學(xué)口味偏酸?？梢钥闯龃蠖鄶?shù)同學(xué)口味偏咸，占40%的比例，偏辣其次，數(shù)據(jù)為14%。
    通過(guò)調(diào)查，不難發(fā)現(xiàn)存在眾多的問(wèn)題。在對(duì)食堂的問(wèn)卷調(diào)查中，我們總結(jié)了一些結(jié)論，具體有以下幾點(diǎn)：
    1.食堂的衛(wèi)生狀況不是很好。首先，一二三樓的餐具不是很干凈，并未采取什么消毒措施，甚至有時(shí)候洗過(guò)的餐具，如勺子、筷子等，上面還有殘留的飯菜。其次，食堂飯菜本身的衛(wèi)生就不是很好，特別是涼拌菜一類(lèi)，有較多同學(xué)曾在菜中發(fā)現(xiàn)不該出現(xiàn)的東西，比如抹布片和頭發(fā)等。再者，食堂里蒼蠅滿(mǎn)天飛。這似乎有點(diǎn)夸張，但卻有這樣的一幕發(fā)生在二樓食堂：一位炒菜的師傅用一塊塑料板邊抓菜邊打蒼蠅，并且蒼蠅還時(shí)不時(shí)地停在涼菜上。這主要是在二樓食堂的蓋澆飯那邊。需要指出的是，炒蓋澆飯的師傅常用勺子直接弄菜到嘴里嘗味，然后又直接放到鍋里去炒菜，這畢竟是不衛(wèi)生的。再一個(gè)就是食堂總體衛(wèi)生程序不好。
    2.食堂飯菜質(zhì)量存在問(wèn)題。一是經(jīng)常將隔夜菜放入第二天欲賣(mài)的包子中做餡兒；二是在飯菜中時(shí)不時(shí)地有干柴梗及沙礫、頭發(fā)等情況；三是菜的質(zhì)量不佳，蔬菜不鮮，肉類(lèi)已經(jīng)變味等事件偶有發(fā)生。
    3.在刷卡過(guò)程中，學(xué)生常被誤刷卡或多次刷卡。三是在打飯菜的過(guò)程中，很多服務(wù)人員給的飯菜量不夠，一二樓食堂此種情況較多。且基本上每次在剛打飯時(shí)，飯菜量均較少。而在打飯高峰期過(guò)后，會(huì)因擔(dān)心不夠賣(mài)而少給飯菜，最明顯的還是出現(xiàn)在漲價(jià)后，飯菜給的數(shù)量明顯減少；四是食堂供給的勺子和筷子有時(shí)不夠用，得自己洗刷餐具等。
    5.菜的品種過(guò)于單一。一是菜的種類(lèi)過(guò)于單一，在一個(gè)季節(jié)甚至是半個(gè)學(xué)期內(nèi)，幾乎每天都是一樣的菜，口味也不多樣，特別是幾乎每種菜里都放香菜；二是早晚餐食品種類(lèi)過(guò)少，油炸東西較多，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)養(yǎng)的缺乏；三是食堂設(shè)的免費(fèi)供湯處的湯也較單一，且口味不佳，供湯數(shù)量不夠。
    6.食堂就餐時(shí)間安排不當(dāng)。非雙休日還可以，就是雙休日，且特別是冬天，食堂開(kāi)飯時(shí)間都較晚，且品種銳減，衛(wèi)生打掃無(wú)非雙休日次數(shù)多。
    當(dāng)然除此以外，學(xué)生方面也存在諸多問(wèn)題。首先是，學(xué)生在打飯擁擠時(shí)就插隊(duì)，甚至是相互推拉，導(dǎo)致學(xué)生關(guān)系不和；其次，學(xué)生吃飯后有剩湯剩飯的情況，甚至到處亂扔。再次，學(xué)生對(duì)食堂服務(wù)人員的態(tài)度也不是很尊重，甚至有過(guò)激行為。但從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，學(xué)校食堂本身的問(wèn)題更為根本。通過(guò)對(duì)存在的問(wèn)題的了解，發(fā)現(xiàn)存在很多問(wèn)題，并且有待改進(jìn)。至于其出現(xiàn)的原因，應(yīng)該還是體制的問(wèn)題。由于近年來(lái)全國(guó)學(xué)校普遍實(shí)行的后勤社會(huì)和產(chǎn)業(yè)化所帶來(lái)的很多問(wèn)題，而由此帶來(lái)了一些問(wèn)題，就是是學(xué)校后勤部門(mén)既沒(méi)有了公益性的性質(zhì)，也沒(méi)有形成激烈的競(jìng)爭(zhēng)，而是形成了一定的利益群體。但我們更多的是討論他的改進(jìn)。
    四、對(duì)策及建議
    具體建議如下：
    2服務(wù)質(zhì)量應(yīng)改善。一是學(xué)校應(yīng)建立一定的質(zhì)量監(jiān)管體系，對(duì)食堂飯菜質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，應(yīng)充分重視食品安全工作。要建立健全集體食堂食品衛(wèi)生安全管理制度，并對(duì)工作人員個(gè)人衛(wèi)生制度嚴(yán)格要求，嚴(yán)格做好餐具消毒工作，改善就餐環(huán)境。除此之外，服務(wù)人員應(yīng)有服務(wù)理念，全心全意為大學(xué)生服務(wù)，學(xué)校也應(yīng)加強(qiáng)宣傳及教育。
    3.學(xué)校應(yīng)建立一個(gè)學(xué)生對(duì)食堂的監(jiān)控組織，使得學(xué)生能及時(shí)反映一見(jiàn)到食堂，并形成一定的例會(huì)機(jī)制，對(duì)食堂進(jìn)行監(jiān)管，增加同學(xué)的知情權(quán)，參與到食堂的日常管理工作中，使食堂管理更加公開(kāi)化、透明化。還可以設(shè)立一個(gè)建議箱，一個(gè)星期收取一次，與食堂積極溝通，并請(qǐng)食堂予以應(yīng)答。
    4.食堂應(yīng)根據(jù)學(xué)生需求適當(dāng)增加菜的品種，建議營(yíng)養(yǎng)搭配，可以增加一些地方小吃，且適當(dāng)購(gòu)進(jìn)餐具以作備用，這樣既可以解決菜品問(wèn)題也可以適當(dāng)緩解碗筷衛(wèi)生問(wèn)題，可以進(jìn)一步滿(mǎn)足學(xué)生的需求。
    5.雖然后勤部門(mén)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化和商業(yè)化，但還是缺少競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并可以讓學(xué)生對(duì)食堂進(jìn)行定期或不定期的評(píng)比活動(dòng)，評(píng)比結(jié)果可及時(shí)向老師和學(xué)生以及食堂工作人員反映，從而建立獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)而不斷提高學(xué)校食堂的服務(wù)水平。
    6.學(xué)生也應(yīng)該加強(qiáng)自己的修養(yǎng)。作為一個(gè)現(xiàn)代的大學(xué)生，在公共場(chǎng)合應(yīng)要有文明禮貌的行為，用餐后，自覺(jué)帶走餐盤(pán)，要有積極的維護(hù)排隊(duì)秩序的意識(shí)和責(zé)任感，提高自身素質(zhì)，營(yíng)造一個(gè)和諧的用餐環(huán)境。
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇十八
    1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。一是20xx年中央批準(zhǔn)下發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》，明確了事業(yè)單位人事制度改革方向。同年，中央組織部、人事部下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》，要求建立崗位管理制度，全面推進(jìn)聘用制。20xx年8月31日又出臺(tái)了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見(jiàn)》。20xx年底人事部召開(kāi)了全國(guó)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作座談會(huì)，要求各地加快進(jìn)度，盡快入軌運(yùn)行。20xx年7月，省里召開(kāi)了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作會(huì)議。對(duì)全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作進(jìn)行了部署。二是事業(yè)單位崗位管理制度是按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則，通過(guò)事業(yè)單位實(shí)行崗位總量控制和最高等級(jí)控制，組織引導(dǎo)事業(yè)單位因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)換。三是建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，是對(duì)事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，也是推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類(lèi)人員的積極性、創(chuàng)造性、增強(qiáng)事業(yè)單位生機(jī)與活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。
    2、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施中的政策和原則。
    （1）實(shí)施范圍：崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍與事業(yè)單位收入分配制度改革實(shí)施辦法所規(guī)定的范圍是一致的。從單位看，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立，包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位均納入實(shí)施范圍，使用事業(yè)編制的社會(huì)團(tuán)體參照?qǐng)?zhí)行。從崗位和人員看，事業(yè)單位的管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位，以及在這些崗位上工作的正式工作人員，都要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
    （2）崗位類(lèi)別：根據(jù)國(guó)家確定的事業(yè)單位通用崗位類(lèi)別，事業(yè)單位崗位包括三類(lèi)，即管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。
    （3）崗位等級(jí)：
    a、管理崗位等級(jí)設(shè)置：管理崗位分為10個(gè)等級(jí)，由高到低分為一到十級(jí)職員崗位。管理崗位最高等級(jí)職員崗位設(shè)置，按照機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定。
    b、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置：專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)，包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位、初級(jí)崗位。高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí)，即由高到低分為一到七級(jí)，其中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級(jí)崗位包括一到四級(jí)，副高級(jí)崗位包括五到七級(jí)，中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即由高到低分為八到十級(jí)；初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即由高到低分為十一到十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。
    c、工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置：工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，即由高到低分為一至五級(jí)；普通工崗位不分等級(jí)。
    （4）崗位結(jié)構(gòu)比例：
    a、主體崗位占崗位總量的結(jié)構(gòu)比例,《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了原則性的規(guī)定，即：主要以專(zhuān)業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位占主體，專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70﹪；主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，管理崗位一般不低于單位崗位總量的50﹪；主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，工勤技能崗位一般不低于單位崗位總量的50﹪。
    b、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例。專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全省的控制目標(biāo)為1:3:6。省、市、縣三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位的控制目標(biāo)為：省屬事業(yè)單位3:3.4:3.6,市屬事業(yè)單位2:3.7:4.3,縣(市、區(qū))及以下事業(yè)單位0.6:3.4:6.全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)內(nèi)部不同等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例控制目標(biāo)為：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1:3:6，5級(jí)、6級(jí)、7級(jí)崗位之間的比例為2:4:4，8級(jí)、9級(jí)、10級(jí)崗位之間的比例為3:4:3，11級(jí)、12級(jí)崗位之間的比例為5:5。崗位結(jié)構(gòu)成寶塔形上小下大。
    c、工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例。工勤技能崗位一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在25﹪左右，一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在5﹪左右。
    （5）崗位條件：
    崗位的條件由基本條件和具體條件構(gòu)成，其中基本條件由國(guó)家制定，任何人員上崗都必須符合崗位基本條件的要求，具體條件由主管部門(mén)和事業(yè)單位根據(jù)崗位的實(shí)際需要制定，同一等級(jí)的崗位在不同的單位其具體條件可以不同。
    （6）崗位聘用：
    事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不得低于基本條件。事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例，不得突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。競(jìng)聘上崗后應(yīng)簽訂聘用合同書(shū)，然后部分人員即可按規(guī)定相應(yīng)調(diào)整個(gè)人工資。
    目前我市有事業(yè)單位 268個(gè)，編制總數(shù)16973個(gè),實(shí)有人數(shù)24088人。其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 17749人（高級(jí)926人，中級(jí)4407人，初級(jí)8629人，未聘3787人），管理人員 1735 人，工勤人員4604人。
    為了切實(shí)搞好事業(yè)單位崗位設(shè)置，各單位一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，各單位要確定領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)，要確保事業(yè)單位改革的平穩(wěn)進(jìn)行。二要加強(qiáng)宣傳與學(xué)習(xí)，把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的目的、政策規(guī)定，步驟和要求講深講透，使廣大干部職工充分了解這次崗位設(shè)置管理的深刻意義、基本內(nèi)容和工作步驟。三要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底，因?yàn)檫@支隊(duì)伍是公務(wù)員隊(duì)伍的7.5倍,而且,編制情況、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),行業(yè)歸屬和層級(jí)分布等情況較為復(fù)雜，涉及面廣、政策性強(qiáng)、關(guān)系到事業(yè)單位廣大工作人員的切身利益。是一項(xiàng)十分艱難的任務(wù)，要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，確保按期完成工作任務(wù)。
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇十九
    一、 調(diào)查對(duì)象 上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院徐匯校區(qū)食堂.
    二、 調(diào)查背景：學(xué)校現(xiàn)有在校學(xué)生1000余人，到食堂就餐人次每天在800余人次以上。因此，學(xué)生食堂的存在和發(fā)展?fàn)顩r不僅僅是關(guān)系到學(xué)生的生活問(wèn)題，而且在更大程度上關(guān)系到學(xué)生的身體健康和學(xué)習(xí)狀況。然而，據(jù)調(diào)查得知：學(xué)生群體和食堂之間存在著很多的不和諧因素，如果任由這些因素蔓延和發(fā)展，勢(shì)必會(huì)影響到學(xué)校的正常運(yùn) 行和學(xué)生的身體健康。
    三 、調(diào)查內(nèi)容： （一） 質(zhì)量： 1、 對(duì)于菜品價(jià)格，60%的學(xué)生認(rèn)為能夠承受。30%的學(xué)生認(rèn)為價(jià)格偏高，其中，10%的學(xué)生認(rèn)為葷菜的價(jià)格太高。2 、食堂的菜品單一，同一價(jià)格上葷素搭配不合理，而且在同一天中經(jīng)常出現(xiàn)菜品重復(fù)的現(xiàn)象。3 、菜品口味單一，時(shí)而偏談或時(shí)而偏咸；用油少；沒(méi)有地方特色；菜色不好看。
    (二)服務(wù)： 在對(duì)食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中，40%的學(xué)生對(duì)服務(wù)工作表示認(rèn)可和接受，60%的學(xué)生認(rèn)為不滿(mǎn)意。究其不滿(mǎn)意的原因，表現(xiàn)為：服務(wù)人員微笑少，表情僵硬；語(yǔ)言冷漠，缺少熱情；耐心差；打菜量度不準(zhǔn)確，偏少；刷卡錯(cuò)誤次數(shù)多，經(jīng)常多刷；還有存在經(jīng)常打錯(cuò)菜等問(wèn)題。在對(duì)食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中，近六成的被調(diào)查者反映不滿(mǎn)意的原因是遇到了服務(wù)員微笑少、打菜量度不準(zhǔn)、刷錯(cuò)卡、打飯菜分量過(guò)少、服務(wù)員欠耐心等情況。還有部分反映經(jīng)常被打錯(cuò)菜。我們發(fā)現(xiàn)，食堂在服務(wù)方面的一些細(xì)節(jié)還有待提高，比如職工的個(gè)人衛(wèi)生方面。只有7%的同學(xué)認(rèn)為干凈，衛(wèi)生直接影響同學(xué)們的就餐,其后果是不可忽視的.就餐時(shí)遇到問(wèn)題,大多數(shù)同學(xué)希望立刻通過(guò)正常渠道解決,但78.3%的同學(xué)都不知道該向誰(shuí)反映.因此希望食堂從這些工作入手，更好的為同學(xué)服務(wù)。工作人員的服務(wù)態(tài)度方面。在341份調(diào)查問(wèn)卷中，有60%的同學(xué)認(rèn)為滿(mǎn)意或比較滿(mǎn)意,這說(shuō)明大數(shù)工作人員的素質(zhì)都不是很好,但有些美中不足,多數(shù)人還有待提高。學(xué)校食堂工作人員是食物把關(guān)的最后一道關(guān)口，也許也是最重要的一道關(guān)口，而出問(wèn)題的往往是這一道關(guān)口。應(yīng)進(jìn)一步提高食堂工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同學(xué)們的飲食安全和滿(mǎn)意度才是最重要的。以上表明，提高食堂服務(wù)的整體素質(zhì)，有利于提升食堂在同學(xué)心目中的印象分和滿(mǎn)意度。
    （三） 衛(wèi)生：
    堂衛(wèi)生管理不規(guī)范，責(zé)任心不強(qiáng)，清洗力度不夠。2、 用餐間異味較濃。 3、個(gè)別工作人員在上班時(shí)沒(méi)有按規(guī)定穿工作服，戴口罩，工作服太臟。4、食堂室地板較滑，部分地方存有積水，周?chē)h(huán)境衛(wèi)生較差。
    （四）餐卡： 在被調(diào)查的學(xué)生中，反映的問(wèn)題歸納為：打錯(cuò)卡的現(xiàn)象發(fā)生比例高；對(duì)充錢(qián)數(shù)的最低限制跟很多學(xué)生帶來(lái)不便；對(duì)非人為因素造成卡失磁補(bǔ)卡收費(fèi)不合理。
    四 、總結(jié)：次調(diào)查及分析歷時(shí)一個(gè)星期，涉及我院大部分學(xué)生，在時(shí)間和空間上的難度都十分大，但我們?nèi)匀豢朔死щy，取得了令人滿(mǎn)意的成績(jī)。我們通過(guò)討論、制作、發(fā)放、收回、統(tǒng)計(jì)和總結(jié)了一套問(wèn)卷（問(wèn)卷在下方），而且最后在大家的鼎力合作下，形成了這一份有實(shí)際內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)意義的食堂問(wèn)題調(diào)查分析報(bào)告。我們忠心希望學(xué)院和食堂能夠按照學(xué)生的意愿改善服務(wù)水平、建立健全食堂的監(jiān)督和反饋機(jī)制，最終得到大家的肯定。其次，應(yīng)該歸功于我們成員的高度配合和團(tuán)結(jié)以及辛勤的勞動(dòng)。在這次社會(huì)調(diào)查的過(guò)程中，我們艱苦奮斗、勤奮、創(chuàng)新、大膽地去進(jìn)行食堂問(wèn)卷調(diào)查，得到了大家的肯定。大家全力以赴，付出了辛勤的汗水，還有許多成員廢寢忘食，最終做好了工作。 再次，也應(yīng)該謝謝廣大同學(xué)的廣泛參與和支持，是您們的合作成就了我們的工作。
    但是，在這次社會(huì)調(diào)查過(guò)程中，也有很多問(wèn)題和不足，，采訪(fǎng)的對(duì)象不是太多，還不足以全面地反映全體學(xué)生的意見(jiàn)。這也是將來(lái)我們?cè)谧鲱?lèi)似的工作時(shí)應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。同時(shí)我們的內(nèi)心也很沉重，看著大家在接受調(diào)查時(shí)的疑慮和遲疑以及懷疑，感覺(jué)到作為一個(gè)調(diào)查者，我的責(zé)任很重。尤其是擔(dān)憂(yōu)我們學(xué)生是否能夠真實(shí)地表達(dá)自己的意愿，我的調(diào)查是否能夠給我們食堂服務(wù)的改善帶來(lái)參考和幫助？我們的食堂問(wèn)卷調(diào)查是否還是一種形式和表面工作？ 當(dāng)然，在調(diào)查的過(guò)程中，我也學(xué)到了很多東西，從做事到做人，我都有深刻的體會(huì)和感受。在調(diào)查過(guò)程中不僅鍛煉了我的能力，還磨練了耐心和毅力，使我學(xué)會(huì)了吃苦耐勞，尤其是提高了我怎樣和別人交往以及參與社會(huì)活動(dòng)和關(guān)心任命疾苦的能力。這一切都是我們將來(lái)立足社會(huì)的必要能力。 五、建議：
    1、飯菜質(zhì)量基本滿(mǎn)意，但同學(xué)們希望多增加些品種、地方小吃，注意營(yíng)養(yǎng)搭配。
    2、飯菜價(jià)格適中，適當(dāng)增加分量。
    3、衛(wèi)生工作要繼續(xù)加強(qiáng)，尤其是飯菜中偶而發(fā)現(xiàn)異物，如頭發(fā)、蟲(chóng)子、石子之類(lèi)不該出現(xiàn)在飯碗里的東西，極大地影響了同學(xué)們的就餐情緒，也將損害食堂的衛(wèi)生形象，希望食堂對(duì)此要有高度的重視。
    4、服務(wù)質(zhì)量尚可，但有待進(jìn)一步提高。同學(xué)們作為消費(fèi)者，理應(yīng)享受到上帝式的服務(wù)，個(gè)別工作人員的服務(wù)態(tài)度有時(shí)令人不甚滿(mǎn)意，為此我們將會(huì)要求工作人員佩戴標(biāo)識(shí)明顯的工作卡，方便對(duì)其的監(jiān)督?？傊?，問(wèn)題與優(yōu)勢(shì)同在，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才能解決問(wèn)題。被調(diào)查者對(duì)食堂的總體評(píng)價(jià)是基本滿(mǎn)意的。但仍存在著一些問(wèn)題。因此，學(xué)校食堂應(yīng)該進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，惟有如此，才能解決學(xué)生和食堂之間的種種矛盾，讓同學(xué)們的生活更加舒適，令后勤服務(wù)部門(mén)的工作開(kāi)展得更順利。這也是我此次調(diào)查的目的所在。
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇二十
    從20xx年9月我校進(jìn)入新校舍以來(lái)，學(xué)生中午在校就餐人數(shù)800余人，而學(xué)生食堂就餐面積只有300平方米，且沒(méi)有學(xué)生就餐的桌凳，學(xué)生每天中午只能自己拿著飯盒到食堂就餐，通過(guò)四年多的運(yùn)行情況來(lái)看，發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：
    1、每天中午一放學(xué)，學(xué)生爭(zhēng)先恐后跑出教室，以很快的速度沖向食堂，在這個(gè)過(guò)程中，學(xué)生很容易發(fā)生摔倒和踩踏事故。
    3、學(xué)生打到飯以后，邊走邊吃不安全。很多時(shí)候?qū)W生不小心，將飯菜倒在過(guò)道、走廊和教室周?chē)?，其它同學(xué)從上面走過(guò)將飯菜帶到四處，污染到很寬的面積。
    5、學(xué)生將飯菜打到以后，發(fā)現(xiàn)里面有不適合味口、肥肉等的隨意亂扔，不僅破壞了校園環(huán)境，還對(duì)行為習(xí)慣造成了很大的影響。
    6、由于教師的監(jiān)管不到位，學(xué)生吃飯時(shí)缺少大人的監(jiān)管，想吃多少就吃多少，不想吃的就隨手倒掉，這樣下去，學(xué)生吃好沒(méi)有、吃飽沒(méi)有，無(wú)從知曉。學(xué)生正處在長(zhǎng)身體的時(shí)候，常時(shí)下去，學(xué)生的身體健康根本得不到保障。
    7、學(xué)生在飯后，有沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行對(duì)飯盒的清洗，同樣缺少的監(jiān)管，如果是晚上回家或明天吃飯時(shí)才清洗，這樣會(huì)造成大量的細(xì)菌感染，會(huì)對(duì)學(xué)生的身體造成極大的傷害。
    8、由于師生沒(méi)有同質(zhì)同價(jià)同餐，學(xué)生和學(xué)生之間、學(xué)生和老師之間會(huì)造成一定的隔閡和誤解（特別是有很多同學(xué)在吃教師餐）
    9、部分同學(xué)沒(méi)有記住帶上飯盒，當(dāng)天就可能只不飯。
    10、每天學(xué)生的浪費(fèi)太多，幾個(gè)地方加起來(lái)，學(xué)生倒掉的飯菜應(yīng)為方便學(xué)生就餐，規(guī)范管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的就餐習(xí)慣，同時(shí)也為了讓潔美校園、潔美班級(jí)的管理落到實(shí)處，讓學(xué)生和家長(zhǎng)滿(mǎn)意。我們及時(shí)召開(kāi)學(xué)校行政會(huì)、后勤管理員工作會(huì)、教師會(huì)家長(zhǎng)代表會(huì)，廣泛征求對(duì)食堂管理的意見(jiàn)，通過(guò)大家的的認(rèn)真商討，實(shí)施意見(jiàn)為：
    學(xué)校統(tǒng)一購(gòu)置學(xué)生餐盤(pán)，所有學(xué)生均在教室里面就餐。1—2年級(jí)學(xué)生由食堂工作人員將飯菜分好送到教室門(mén)前，由值日老師組織好學(xué)生在教室門(mén)前排好隊(duì)列，食堂工作人員將飯菜舀好到餐盤(pán)，學(xué)生到座位上進(jìn)行就餐，3—6年級(jí)由學(xué)生代表到食堂將已經(jīng)分好的飯菜抬到教室門(mén)口，值周老師組織好學(xué)生，分好飯菜，學(xué)生到座位上進(jìn)行就餐。學(xué)生吃完飯后，將剩菜統(tǒng)一倒在一個(gè)塑料倒中，將餐盤(pán)一并放入餐具箱中，送到食堂。
    2、這樣做的目的：
    （1）進(jìn)行加強(qiáng)對(duì)學(xué)生午餐的監(jiān)管，學(xué)生在值周老師的監(jiān)管下，吃得飽、不浪費(fèi)，能有效保障學(xué)生在校的就餐，切實(shí)做到讓家長(zhǎng)放心，社會(huì)滿(mǎn)意。
    （2）學(xué)生的行為習(xí)慣得到進(jìn)一步加強(qiáng)，在值周老師的監(jiān)管下，學(xué)生不挑食、不會(huì)想吃多少吃多少，同學(xué)之間相互監(jiān)督，有效保障了對(duì)糧食的浪費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí)學(xué)生下課到食堂不會(huì)沖跑，學(xué)生的安全事故減少發(fā)生。
    （3）對(duì)我們創(chuàng)建的潔美校園、潔美班級(jí)活動(dòng)提供了有力的保障，校園里面不再有剩飯、剩菜和油污，班級(jí)的保潔更加輕松。
    （4）師生同餐，對(duì)學(xué)生的監(jiān)管工作更加到位，值周老師在教室里面和學(xué)生起吃飯，隨時(shí)對(duì)學(xué)生的情況進(jìn)行了解和督促，年級(jí)組長(zhǎng)參加每個(gè)年級(jí)的午餐管理，值周教師每天的情況納入學(xué)月考核。
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇二十一
    我縣共有事業(yè)機(jī)構(gòu)457個(gè)，其中，全額事業(yè)單位390個(gè);差額事業(yè)單位26個(gè);自收自支事業(yè)單位32個(gè);企業(yè)化管理事業(yè)單位9個(gè)，包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位41個(gè)，全額事業(yè)單位40個(gè)，自收自支單位1個(gè)。教育系統(tǒng)事業(yè)單位203個(gè)。全縣共有事業(yè)編制7126名，其中，全額事業(yè)編制5986名;差額事業(yè)編制693名;自收自支事業(yè)編制288名;企業(yè)化管理事編制159名，包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制461名，全額事業(yè)編制461名，自收自支8名。實(shí)有在職人員10480人，其中，全額撥款8270人;差額撥款1205人;自收自支705人;企業(yè)化管理300人，包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)有在職人數(shù)431人，全額在職人數(shù)423人，自收自支在職人數(shù)8人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制出現(xiàn)空編現(xiàn)象。
    1、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)龐大，人員過(guò)于臃腫。我縣事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員占全縣財(cái)政供養(yǎng)人員的85%，給財(cái)政帶來(lái)巨大壓力，與此同時(shí)，隨著事業(yè)單位職能的弱化，一些事業(yè)單位人員整天無(wú)事可做，在編不在崗、混崗現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。2、事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不合理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，一定程度影響了我經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。如：縣衛(wèi)生系統(tǒng)，在這一兩年中，雖然通過(guò)面向社會(huì)招聘等方法，使醫(yī)資、醫(yī)技、醫(yī)質(zhì)有所提高，但人員結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題仍舊比較突出，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)，工勤人員就有123人之多，占全系統(tǒng)在職人員的10%，編外聘用人員有228人之多，占全系統(tǒng)在職人員19%。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏，培訓(xùn)不足，有些衛(wèi)生院中防保人員為非專(zhuān)業(yè)人員，使各項(xiàng)預(yù)防保健任務(wù)的落實(shí)受到影響，給農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)、生活造成了隱患。諸如向衛(wèi)生系統(tǒng)一樣，縣教育系統(tǒng)、文體系統(tǒng)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，也都因缺乏專(zhuān)業(yè)教師、專(zhuān)業(yè)演藝人員及技術(shù)人員等原因，使本職工作開(kāi)展被動(dòng)，工作效率及工作質(zhì)量不高。
    3、部分事業(yè)單位政事不分。一些單位名義上是成立了事業(yè)單位，但其實(shí)是一個(gè)單位的內(nèi)部科室，需要用事業(yè)單位的名義就用，這種現(xiàn)象以黨政機(jī)關(guān)所屬居多。如水務(wù)局下屬的防汛抗旱辦、城建局下屬的招標(biāo)辦等，以及一些大單位系統(tǒng)的培訓(xùn)中心(培訓(xùn)科)等，這些部門(mén)單位即以行政面孔行使行政權(quán)力，對(duì)社會(huì)進(jìn)行干預(yù)，又以事業(yè)單位的名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，因其附屬于不同政府機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，造成了不同程度的行政性壟斷，導(dǎo)致市場(chǎng)分割和資源浪費(fèi)。
    4、具有事業(yè)單位身份卻不具備事業(yè)單位資格。目前我縣有部分事業(yè)單位缺乏獨(dú)立法人資格，投資主體單一，不能實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，只能依附于行政主管部門(mén)，靠吃財(cái)政飯生存，尤其突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)站所。20__年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行完后，各事業(yè)站所合屬分為五大辦公室，由一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管理領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)工作，沒(méi)有法定代表人或法定代表人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，造成行政主管部門(mén)與事業(yè)單位財(cái)務(wù)不分、人員混用、辦公地點(diǎn)不明確，在一定程度上妨礙了事業(yè)單位的社會(huì)化進(jìn)程。
    5、事業(yè)單位缺少活力。事業(yè)單位本來(lái)是人才、知識(shí)、信息，最集中、最活躍的地方，但實(shí)際上沒(méi)有煥發(fā)出應(yīng)有的生機(jī)，沒(méi)有顯示充分活力。根源在于事業(yè)單位很大程度上是在靠行政化運(yùn)作，政府各部門(mén)對(duì)事業(yè)單位控制死，管得過(guò)多過(guò)細(xì)，管理方式和手段單一，致使事業(yè)單位沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，因事業(yè)單位附屬于政府機(jī)構(gòu)，使得大量事業(yè)單位代行部分政府職能，造成政府職能不清，效率低下，財(cái)政負(fù)擔(dān)繁重。
    我們認(rèn)為事業(yè)單位登記管理工作是事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革有力切入點(diǎn)。推進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作是事業(yè)單位體制改革和機(jī)構(gòu)改革的需要，通過(guò)事業(yè)單位登記這一管理制度的建立，為實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)，推進(jìn)社會(huì)化進(jìn)程的目標(biāo)，提供了法制保障，是落實(shí)事業(yè)單位離開(kāi)主管部門(mén)的襁褓，走向市場(chǎng)，進(jìn)人社會(huì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為人民生活服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我約束和自我發(fā)展的重要手段。結(jié)合我縣實(shí)際，我們對(duì)推進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作，為事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備工作，提出幾點(diǎn)建議：
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的登記工作。確認(rèn)事業(yè)單位具備與其法人資格相適應(yīng)的開(kāi)辦資金、法人代表、辦公地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理制度和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，確立事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理主體的地位，使之取得受法律保護(hù)的“身份證”。清理不符合具備事業(yè)單位資格的單位，做好統(tǒng)計(jì)工作，為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革事業(yè)單位的富余人員分流提供準(zhǔn)確參考數(shù)據(jù)。(截止目前，我縣已登記事業(yè)單位218家，登記率占全縣事業(yè)單位的47%。)
    2、加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理，加大監(jiān)督力度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)
    環(huán)境的快速發(fā)展，事業(yè)單位的職責(zé)、人員、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化，原定的編制、經(jīng)費(fèi)等漸漸不適應(yīng)實(shí)際情況的發(fā)展需要。做為事業(yè)單位管理部門(mén)，要采取積極有效的措施，加大對(duì)事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督力度。通過(guò)年度報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位的“跟蹤”管理，為建立科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制創(chuàng)造有利條件;通過(guò)證書(shū)懸掛、公告和查詢(xún)等登記管理手段，將事業(yè)單位置于社會(huì)的監(jiān)督之下，為公眾監(jiān)督事業(yè)單位提供必要條件。從而使其更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，早日走向市場(chǎng)，更好地為社會(huì)、群眾做好服務(wù)工作。
    3、積極探索事業(yè)單位分類(lèi)管理辦法，促進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。對(duì)事業(yè)單位改革要堅(jiān)持分類(lèi)管理原則，從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格按照有關(guān)法律，按事業(yè)單位不同性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù)，明確事業(yè)單位類(lèi)型，找出最為適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求的分類(lèi)辦法。
    隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和事業(yè)單位體制改革的不斷深入，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，通過(guò)加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，使事業(yè)單位早日要面向社會(huì)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，打破傳統(tǒng)的條塊分割，為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備。
    崗位，規(guī)定其管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位占用編制的比例。通過(guò)科學(xué)的崗位設(shè)置和管理，對(duì)事業(yè)單位實(shí)行按編定崗、因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理、總量控制的模式。逐步轉(zhuǎn)變事業(yè)單位人員管理方式，嚴(yán)格按照單位需要和崗位進(jìn)人，有效遏制人員膨脹。
    許多事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員多，技術(shù)人員少，外行的多，內(nèi)行的少，使事業(yè)單位內(nèi)部管理人員、技術(shù)人員和后勤人員比例嚴(yán)重失調(diào)。
    實(shí)行編制實(shí)名制是機(jī)構(gòu)編制管理的一種新的嘗試，它既是管編與管人的有效結(jié)合點(diǎn)，又是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督管理的有力突破口，它的實(shí)行，有利于形成機(jī)構(gòu)編制、人員、財(cái)政預(yù)算相互配套相互約束的機(jī)制，有利于從源頭上控制財(cái)政供養(yǎng)人員的增長(zhǎng)，有利于加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，從而充分尊重和落實(shí)群眾對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。木壘縣為落實(shí)編制實(shí)名制，做了大量而有成效的工作，采取了一系列有效的措施：
    門(mén)的在職人員、財(cái)政部門(mén)的人員經(jīng)費(fèi)核撥情況“三相符”，為編制實(shí)名制管理的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
    2、實(shí)名建立“雙證”。繼續(xù)完善《機(jī)構(gòu)編制管理證》(稱(chēng)為單位證)。《管理證》實(shí)行雙證管理，單位一本，編制部門(mén)一本，在《管理證》中規(guī)范完整地對(duì)在職人員及其所在崗位、占用編制類(lèi)別逐一登記，并形成完善的辦理程序，對(duì)領(lǐng)證、增人上編、減人下編、人員編制變更、辦理時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理人員編制。
    3、適時(shí)對(duì)外公示。建立單位證和個(gè)人證工作完成后，在編制部門(mén)的監(jiān)督下，由所在單位進(jìn)行對(duì)外公示，接受群眾監(jiān)督。
    編制實(shí)名制管理的實(shí)施，促進(jìn)了機(jī)構(gòu)編制宏觀(guān)與微觀(guān)管理的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的有效轉(zhuǎn)變，有利于強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理和群眾監(jiān)督，使機(jī)構(gòu)編制部門(mén)與組織、人事、財(cái)政等部門(mén)相互配套約束更加有效，防止了超編進(jìn)人、混編混崗、“吃空餉”和隨意調(diào)整人員編制等現(xiàn)象的發(fā)生，為實(shí)行“陽(yáng)光編制”奠定了良好的基礎(chǔ)。
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇二十二
    ____市現(xiàn)有402個(gè)事業(yè)單位，其中，正科級(jí)事業(yè)單位37個(gè)，副科級(jí)事業(yè)單位53個(gè)，股級(jí)事業(yè)單位312個(gè)；從經(jīng)費(fèi)撥付情況分，全市全額撥款事業(yè)單位有282個(gè)，差額撥款的事業(yè)單位有26個(gè)，企業(yè)化管理的事業(yè)單位有94個(gè)；具備法人資格應(yīng)登記的事業(yè)單位有376個(gè)，已登記的事業(yè)單位314個(gè)，未登記的事業(yè)單位62個(gè)（其中農(nóng)村小學(xué)未登記的有57個(gè)），不具備法人資格的事業(yè)單位有26個(gè)。
    （一）存在的問(wèn)題
    1、經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位法人年檢流于形式。《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，事業(yè)單位應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》及其《細(xì)則》情況的年度報(bào)告。但在實(shí)際操作中，登記管理機(jī)關(guān)只能憑事業(yè)單位自己送來(lái)的年度分析報(bào)告進(jìn)行審核，特別是經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位，自己做帳，所以對(duì)報(bào)告所提供數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、情況的真實(shí)性、事實(shí)的客觀(guān)性，難以把握。往往是要求事業(yè)單位填個(gè)表，蓋個(gè)章，貼個(gè)花，就算年檢了。年檢工作只是走個(gè)過(guò)場(chǎng)，流于形式。
    2、部分事業(yè)單位登記事項(xiàng)發(fā)生變化不及時(shí)變更。在年檢中發(fā)現(xiàn)一些事業(yè)單位法定代表人、地址、開(kāi)辦資金等登記事項(xiàng)發(fā)生了變化，不及時(shí)到登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)，有的單位干脆就隱瞞不報(bào)，有的不在規(guī)定時(shí)間辦理變更登記，只有通過(guò)年檢才發(fā)現(xiàn)有的單位相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生了變化，甚至超過(guò)了半年以上，才到登記管理機(jī)關(guān)與年檢一并進(jìn)行。從而造成了登記事項(xiàng)失真，時(shí)效性差，不準(zhǔn)確。
    3、重資料，輕監(jiān)督管理?！妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，年檢的時(shí)間是每年1月1日至3月31日。這個(gè)法定時(shí)間一過(guò)，也就標(biāo)志年檢結(jié)束，其他時(shí)間，主要是對(duì)事業(yè)單位實(shí)施登記和變更登記等業(yè)務(wù)，很少有時(shí)間去對(duì)事業(yè)單位實(shí)施監(jiān)督。而年檢在一個(gè)季度完成，又時(shí)值春節(jié)放假，對(duì)登記管理部門(mén)可以說(shuō)是時(shí)間緊，任務(wù)重。要按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定對(duì)每個(gè)事業(yè)單位實(shí)施有效監(jiān)督，事實(shí)上不大可能。往往是年檢變成了審查資料，忽視了深入單位監(jiān)督管理。
    4、年檢工作是一廂情愿。在年檢工作中，登記管理機(jī)關(guān)往往感到頭痛的是法定年檢時(shí)間結(jié)束了，仍然有少數(shù)單位是迎檢無(wú)準(zhǔn)備，送檢不積極。少數(shù)單位是千呼萬(wàn)喚不送檢，甚至認(rèn)為年檢是“多余”的，不接受年檢，20__年度，__市7個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，就有4個(gè)沒(méi)有接受年檢。
    5、個(gè)別單位不按時(shí)年檢。個(gè)別單位尋找種種理由，不在規(guī)定時(shí)間接受年檢，有的甚至不來(lái)年檢。
    6、開(kāi)辦資金遞減嚴(yán)重。單位管理不善，或者單位蓋房、購(gòu)車(chē)等原因造成資產(chǎn)遞減嚴(yán)重。從資產(chǎn)負(fù)債表反映，一部分單位資金結(jié)余為零，一部分單位資金為負(fù)債。僅對(duì)事業(yè)單位20__年度年檢中發(fā)現(xiàn)，全市應(yīng)檢255家，就有40余家事業(yè)單位資金結(jié)余為負(fù)數(shù)，有的高達(dá)1500萬(wàn)元左右，少的也有5000元左右，一定程度上反映了國(guó)有資金外流的現(xiàn)象。
    （二）原因分析
    1、宣傳力度不夠，認(rèn)識(shí)上存在偏差。部分事業(yè)單位法定代表人和具體辦事人員對(duì)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《事業(yè)單位法人知識(shí)讀物》學(xué)習(xí)不夠，對(duì)年檢、變更、注銷(xiāo)登記缺乏正確理解，導(dǎo)致一些人對(duì)事業(yè)單位法人地位認(rèn)識(shí)不清，對(duì)登記事項(xiàng)發(fā)生變化不及時(shí)變更，不按時(shí)接受年檢，事業(yè)單位解散或撤銷(xiāo)后無(wú)人注銷(xiāo)等問(wèn)題。部分法定代表人認(rèn)為年檢、變更只是一種形式，沒(méi)有從思想高度認(rèn)識(shí)年檢、變更、注銷(xiāo)工作目的、作用、意義，有的認(rèn)為變更登記麻煩、又要交變更登記費(fèi)公告費(fèi)，只好隱瞞不報(bào)，只有在發(fā)生法律糾紛、銀行開(kāi)戶(hù)、辦理車(chē)牌照等，才對(duì)證書(shū)的內(nèi)容，有效期引起重視。
    2、協(xié)調(diào)力度不足，配合上存在錯(cuò)位。20__年7月，中央編辦會(huì)同最高人民法院，最高人民檢察院及國(guó)家人事部等15部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于〈事業(yè)單位法人證書(shū)〉使用問(wèn)題的通知》后，各相關(guān)部門(mén)都表示要積極配合。但從實(shí)際工作的效果看，部分工作部門(mén)配合意識(shí)不夠強(qiáng)，繼續(xù)沿襲事業(yè)單位登記管理制度實(shí)施以前的工作程序，將查驗(yàn)《證書(shū)》視為額外負(fù)擔(dān)。有的甚至還有人情化的傾向，使查驗(yàn)《證書(shū)》在某些職能部門(mén)流于形式，給不參加年檢的事業(yè)單位開(kāi)了綠燈。
    3、制約力度不足，監(jiān)管手段疲軟。根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，登記管理機(jī)關(guān)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管雖有一些明文規(guī)定，如：對(duì)沒(méi)有參加年檢的事業(yè)單位，可以停辦其一切機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)，吊銷(xiāo)其法人證書(shū)，沒(méi)收其法人證書(shū)及其印章，凍結(jié)其銀行帳戶(hù)，甚至罰款等。但在實(shí)際操作中，一是大部分事業(yè)單位承擔(dān)著社會(huì)服務(wù)等公益性職能，是社會(huì)生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的一環(huán)，無(wú)法也不可能停止其業(yè)務(wù)活動(dòng)；二是缺少規(guī)范的法律文本對(duì)違反事業(yè)單位監(jiān)督管理的事業(yè)單位進(jìn)行規(guī)范合法處理；三是相當(dāng)部分事業(yè)單位法人根本就不具備法人條件，無(wú)獨(dú)立的帳戶(hù)，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支與主管部門(mén)在一起，有的事業(yè)單位無(wú)人員、無(wú)辦公地點(diǎn)，早已名存實(shí)亡，根本就沒(méi)有開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)等，因此，目前對(duì)事業(yè)單位的制約力度，監(jiān)管手段就顯得蒼白無(wú)力。
    ，不愿接受年檢；有的是時(shí)間一長(zhǎng)便遺忘了，有的是資不抵債，害怕追究責(zé)任；有的是原單位名稱(chēng)與上級(jí)管理部門(mén)名稱(chēng)有變化，要求與上級(jí)管理部門(mén)單位名稱(chēng)一致后才來(lái)辦年檢；有的是長(zhǎng)期沒(méi)有開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，名存實(shí)亡，已停業(yè)多年；有的是接不到通知等原因造成了不能按時(shí)年檢。
    根據(jù)上述分析，筆者認(rèn)為采取以下措施才能確保年檢工作穩(wěn)步開(kāi)展。
    1、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍
    首先從加強(qiáng)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《事業(yè)單位法人知識(shí)讀物》的理論宣傳入手，使宣傳工作持之以恒，常抓不懈，充分利用新聞媒體、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)信息等多種形式，廣泛開(kāi)展宣傳；二是著力抓好對(duì)法定代表人和相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，把《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《事業(yè)單位法人知識(shí)讀物》作為必修課目的主要內(nèi)容，以提高事業(yè)單位法定代表人和具體辦事人員對(duì)年檢工作的認(rèn)識(shí)，使年檢工作人人皆知，為年檢工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和社會(huì)氛圍。
    2、加大監(jiān)督管理，完善監(jiān)督內(nèi)容
    為了有效履行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》所賦予登記管理機(jī)關(guān)的各項(xiàng)法定職權(quán)，從目前實(shí)際運(yùn)作情況看，要做到以下幾個(gè)方面：一是要明確監(jiān)督檢查對(duì)象，按《事業(yè)單位登記管理暫行條例》要求將所有事業(yè)單位均納入監(jiān)管視野，對(duì)已登記的要監(jiān)督其日?；顒?dòng)，糾正長(zhǎng)期以來(lái)只登記疏于管理的作法；二是要全面履行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》中賦予登記管理機(jī)關(guān)通過(guò)年檢及日常監(jiān)管等手段對(duì)事業(yè)單位法人進(jìn)行監(jiān)督管理的職能，對(duì)未登記的或已停業(yè)的更要加大監(jiān)督檢查力度，該撤銷(xiāo)的堅(jiān)決撤銷(xiāo)，該登記的堅(jiān)決要求辦理設(shè)立登記、變更登記。三是要依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格抓落實(shí)。如對(duì)開(kāi)辦資金遞增或遞減超過(guò)20%以上的，堅(jiān)決要求進(jìn)行開(kāi)辦資金變更登記；尤其是開(kāi)辦資金遞減嚴(yán)重的，要責(zé)令整改；違法的要依法追究責(zé)任。并努力探索行之有效的監(jiān)督管理手段；四是要加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)，不斷提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)理論水平。
    3、加大改革力度，規(guī)范事業(yè)單位行為
    進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制管理和事業(yè)單位監(jiān)督管理相配合機(jī)制，形成一種良性互動(dòng)的工作關(guān)系。在事業(yè)單位監(jiān)管過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)，機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)也要根據(jù)新形勢(shì)與新任務(wù)的變化情況，依據(jù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)掌握提供的情況，對(duì)哪些長(zhǎng)期以來(lái)，未開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)且無(wú)資金、無(wú)人員、無(wú)辦公場(chǎng)所即空殼單位、資不抵債、名存實(shí)亡的事業(yè)單位，按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，實(shí)行轉(zhuǎn)制、撤銷(xiāo)、劃出事業(yè)單位管理序列；對(duì)規(guī)模過(guò)小、職能萎縮，重疊的事業(yè)單位要結(jié)合單位改革進(jìn)行必要的資源重組。
    4、加大配合力度，落實(shí)《證書(shū)》使用制度
    登記管理人員要做到精通《民法通則》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及相關(guān)的法律、法規(guī)，按照中央編辦會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等15部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于〈事業(yè)單位法人證書(shū)〉使用問(wèn)題的通知》的要求，主動(dòng)及時(shí)與各職能部門(mén)協(xié)商，請(qǐng)他們?cè)陂_(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)中，要求各事業(yè)單位法人出示《事業(yè)單位法人證書(shū)》，變一家監(jiān)管為大家共管，真正將《事業(yè)單位法人證書(shū)》變成事業(yè)單位合法存在的“身份證”，成為從事各種社會(huì)活動(dòng)的“通行證”，實(shí)現(xiàn)由管理性年檢向自愿性年檢轉(zhuǎn)變。使事業(yè)單位登記管理走上制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。
    單位食堂調(diào)研報(bào)告篇二十三
    二、“四名一文一傳”單位在滅火救援能力建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
    （一）消防設(shè)施不齊全
    消防設(shè)施不齊全，常見(jiàn)于無(wú)室內(nèi)消火栓，不具備滅火系統(tǒng)等，處于這樣的情況下面對(duì)火災(zāi)，無(wú)異于沒(méi)有武器的士兵，任由宰割；部分地方情況稍好，卻也存在著重大隱患，不定期檢查的消防設(shè)施，時(shí)間久了，也只是擺設(shè)品，在面對(duì)真正的危險(xiǎn)時(shí)毫無(wú)作用。要把消防工作的滅火救援能力建設(shè)做好的前提，該從各單位自身防范作為基礎(chǔ)，做到基本的“小火能滅，大火能跑”，而不應(yīng)該撒手不管，自身不重視，直到火焰苗頭燃燒，才來(lái)亡羊補(bǔ)牢，求救119。我們?cè)摌?shù)立正確意識(shí)，從自身懂得消防，合理的配備各種消防設(shè)施，維護(hù)各種消防設(shè)施，保證社會(huì)健康發(fā)展。
    （二）面對(duì)名鎮(zhèn)等較大對(duì)象時(shí)責(zé)任難以落實(shí)、地況復(fù)雜，公共消防安全管理水平不高
    消防安全責(zé)任制不落實(shí)的問(wèn)題仍然突出。像對(duì)名鎮(zhèn)名城等較大對(duì)象進(jìn)行管理時(shí)，情況較為復(fù)雜。不僅存在火源電源管理不到位、整片區(qū)域消防通道不暢通、內(nèi)部消防安全管理不規(guī)范、人員職責(zé)不清等問(wèn)題，安全發(fā)展的紅線(xiàn)意識(shí)尚未牢固樹(shù)立起來(lái)，一些地方消防投入不足，公共消防設(shè)施欠賬大；少數(shù)部門(mén)對(duì)行業(yè)消防安全重視不夠，不愿管不想管，隱患問(wèn)題由消防部門(mén)大包大攬，但往往由于責(zé)任主體缺位而無(wú)法從根本上解決問(wèn)題；社會(huì)單位尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，安全責(zé)任不落實(shí)、制度不健全、管理混亂甚至是違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題十分普遍。消防工作的法治化建設(shè)還不理想，由于區(qū)劃變更等問(wèn)題，造成一些領(lǐng)域消防安全管理存在真空斷檔，留下大量隱患；針對(duì)人員密集場(chǎng)所的一些突出的矛盾和問(wèn)題，缺乏明晰的政策措施和實(shí)用管用的手段方法，未出臺(tái)規(guī)范性，指導(dǎo)性意見(jiàn)，存在治標(biāo)不治本的問(wèn)題，致使一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決。
    （三）部分地區(qū)難以改造，消防監(jiān)督力量不足
    少數(shù)地區(qū)文化信仰根深蒂固，甚至受到傳統(tǒng)觀(guān)念影響，部分人員對(duì)消防工作不夠重視，不愿配合工作，或者多為形勢(shì)主義，左耳進(jìn)右耳出，無(wú)法從人員的思想上從根本來(lái)解決問(wèn)題。為了消防工作的持續(xù)建設(shè)，面對(duì)這種情況，這往往需要消防工作人員的及時(shí)監(jiān)督，但任務(wù)多，責(zé)任雜，難以落實(shí)，此項(xiàng)工作仍任重道遠(yuǎn)。少數(shù)監(jiān)督干部要承擔(dān)多家社會(huì)單位的監(jiān)管指導(dǎo)任務(wù)，完全處于疲于應(yīng)付的狀態(tài)，消防安全監(jiān)管的面大盲點(diǎn)多，消防安全保障能力不足與消防安全需求快速增長(zhǎng)的矛盾十分突出。且由于目前我區(qū)消防大隊(duì)人員均為派駐形式，在監(jiān)督執(zhí)法及火災(zāi)調(diào)查中受到執(zhí)法身份未明確等問(wèn)題制約，遇到的問(wèn)題難以及時(shí)有效的得到解決。
    三、加強(qiáng)文山市“四名一文一傳”單位滅火救援能力建設(shè)的總結(jié)建議
    （一）不斷提升指戰(zhàn)員滅火救援能力
    加強(qiáng)指戰(zhàn)員業(yè)務(wù)能力，提高熟練度，能更快、更準(zhǔn)確、更有力的完成任務(wù)，鍛煉強(qiáng)大隊(duì)伍是一條無(wú)止境的明路。不僅提升業(yè)務(wù)能力，更要規(guī)范、有紀(jì)律的開(kāi)展相關(guān)訓(xùn)練。要立足實(shí)戰(zhàn)需求和轄區(qū)實(shí)際狀況，考慮到偏遠(yuǎn)村寨道路條件差、消防基礎(chǔ)設(shè)施弱等因素，對(duì)各單位周邊道路、消防水源、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防設(shè)施的分布和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了熟悉，做到情況清、底數(shù)明，及時(shí)修訂完善滅火救援預(yù)案。并且進(jìn)一步嚴(yán)肅隊(duì)伍紀(jì)律，開(kāi)展隊(duì)伍作風(fēng)整頓，嚴(yán)格執(zhí)勤值班制度，確保人員在崗在位、履職盡責(zé)，定期組織聯(lián)合拉動(dòng)演練，充分用好周邊消火栓、器材箱等固定消防設(shè)施，確保一旦發(fā)生火情能夠快速反應(yīng)、立即處置。
    （二）制定合理方案，實(shí)施有效，加強(qiáng)管理。
    合理的方案，是前進(jìn)的方針；有效的管理，是落實(shí)的前提。擁有過(guò)硬隊(duì)伍實(shí)力的同時(shí)，更為重要的是方向的選擇和精確的管理。消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)滅火救援演練、安全隱患排查等多種措施，完善基礎(chǔ)消防設(shè)施，提升了“四名一文一傳”抵御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力，堅(jiān)決遏制群死群傷、火燒連營(yíng)等事故發(fā)生。但仍需不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，健全消防安全責(zé)任體系，明確責(zé)任部門(mén)職責(zé)要求，強(qiáng)化落實(shí)行業(yè)部門(mén)消防安全管理責(zé)任，重點(diǎn)督促文物古建筑、傳統(tǒng)村落單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，推動(dòng)文物古建筑單位完善消防基礎(chǔ)設(shè)施，一是明確責(zé)任，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管。文旅、住建、古管局、公安、消防等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，細(xì)分行業(yè)部門(mén)共同責(zé)任和行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任，主動(dòng)作為，形成工作合力。二是統(tǒng)籌安排，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。結(jié)合火災(zāi)防控重點(diǎn)和“四名一文一傳”消防安全工作，緊盯古城古鎮(zhèn)、文物建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量開(kāi)展聯(lián)合檢查，嚴(yán)防發(fā)生重大火災(zāi)事故。三是緊盯重點(diǎn)，加強(qiáng)人防物防技防。通過(guò)建設(shè)政府專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)及微型消防站等多種形式的消防力量，形成自防自救、區(qū)域聯(lián)防體系，定期開(kāi)展培訓(xùn)演練，強(qiáng)化群防群治措施，切實(shí)有效提升戰(zhàn)斗力。四是壓實(shí)責(zé)任，加大整治懲處力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡快明確整改方案、整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，對(duì)一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響的，要采取果斷措施，堅(jiān)決徹底整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，該關(guān)的關(guān)、該停的停，力爭(zhēng)隱患“清零”。防火責(zé)任人員名單、消防安全管理組織、消防設(shè)施器材等情況逐一排查登記造冊(cè)，并規(guī)范日常消防安全及用火、用電、用氣、用油管理。并針對(duì)“四名一文一傳”單位場(chǎng)所火災(zāi)撲救中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)技戰(zhàn)術(shù)研究，開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練，提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)處置能力。
    （三）提高消防意識(shí)，提前預(yù)防，抓好隱患。
    做好防火，就是把火焰的苗頭扼殺在搖籃里。我們應(yīng)該分階段、分層次對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn)和撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)訓(xùn)練，增強(qiáng)消防安全意識(shí)和自防自救能力。因地制宜設(shè)置消防宣傳欄、櫥窗，張貼警示案例、逃生自救知識(shí)海報(bào)，在出入口等醒目位置放置宣傳知識(shí)手冊(cè)，并在重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所設(shè)置“提示”和“禁止”類(lèi)消防標(biāo)語(yǔ)，引導(dǎo)群眾關(guān)注歷史文化名城（鎮(zhèn)村街）、文物建筑、傳統(tǒng)村落消防安全。要加強(qiáng)消防檢查和管理，因?yàn)槟甏眠h(yuǎn)，古建筑絕大部分未經(jīng)過(guò)消防審核驗(yàn)收，因此一定要安排專(zhuān)人進(jìn)行消防安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞或者電器線(xiàn)路故障，要及時(shí)進(jìn)行維修或者更換。建筑內(nèi)要配備相應(yīng)的消防設(shè)施設(shè)備，并保持設(shè)備完整有效；要保持疏散通道、安全出口的暢通，設(shè)置疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明，一但發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可以順利逃生；要謹(jǐn)慎用火用電，首先，不要在嚴(yán)禁用火的地方生火做飯，灶房選址一定要遠(yuǎn)離古建筑或文物集中地地方，爐灶不能靠近易燃、可燃物，使用時(shí)必須有專(zhuān)人照管，使用后應(yīng)立即清除?？梢詫⒃诘陜?nèi)焚香、點(diǎn)蠟燭、點(diǎn)油燈改為在殿堂之外的安全地帶設(shè)置焚香爐，清專(zhuān)人看管，做到人走火滅，并將每天清理的殘余蠟燭、香頭挖坑掩埋防止死灰復(fù)燃。我們只有立足于預(yù)防和控制，千方百計(jì)地消除各種火災(zāi)因素，防止火災(zāi)發(fā)生，真正做到防患于未然，讓古建筑遠(yuǎn)離火災(zāi)，才能讓這些民族遺產(chǎn)永遠(yuǎn)地流傳下去。