在學(xué)術(shù)領(lǐng)域，報(bào)告常用于介紹研究方法、發(fā)現(xiàn)和結(jié)論。在寫報(bào)告之前，我們需要收集相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，并對(duì)其進(jìn)行分析。小編希望以下報(bào)告范文能夠給大家?guī)韱⑹竞挽`感，并且激發(fā)大家對(duì)寫作的熱情。
    人大視察報(bào)告篇一
    市人大：
    8月29日，市花卉產(chǎn)業(yè)管理局接市政府辦公室轉(zhuǎn)來的《市人大會(huì)視察組〈關(guān)于全市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況視察報(bào)告〉的通知》后，高度重視，立即組織學(xué)習(xí)視察報(bào)告，并針對(duì)報(bào)告中指出存在的問題進(jìn)行研討，結(jié)合報(bào)告中建議，認(rèn)真研究對(duì)策，扎實(shí)抓好落實(shí)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    一、落實(shí)三大戰(zhàn)略，構(gòu)建全市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展全新格局
    劃，突出特點(diǎn)，準(zhǔn)確定位，構(gòu)建全市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展全新格局。
    二、抓科技投入，努力提升花卉產(chǎn)業(yè)檔次水平
    撐。
    三、抓龍頭企業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
    堅(jiān)持把建設(shè)現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題和方向，牢牢把握“提質(zhì)增效”和“引強(qiáng)引優(yōu)”兩個(gè)中心環(huán)節(jié)，培植龍頭企業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。培育扶持本土花卉企業(yè)方面，華南農(nóng)大花卉育種育苗中心已經(jīng)落戶青州；荷蘭安祖公司落戶青州發(fā)展已經(jīng)簽約。從去年，我們積極包裝項(xiàng)目，申報(bào)設(shè)施栽培、高檔智能溫室建設(shè)、特色基地建設(shè)專項(xiàng)資金共計(jì)1000萬元。利用扶持資金，經(jīng)認(rèn)真篩選和公示，確定對(duì)我市3家花卉企業(yè)重點(diǎn)進(jìn)行扶持，效果初步顯現(xiàn)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)順利，新花卉市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)已基本完成?；ɑ軐W(xué)院規(guī)劃已審批通過，建設(shè)工作已經(jīng)啟動(dòng)。中華盆景園改造提升工作扎實(shí)推進(jìn)，園區(qū)各盆景經(jīng)營(yíng)業(yè)戶景園提升工作基本完成。占地1200畝的青州（國(guó)際）花卉園一期工程2萬平方米的智能溫室建設(shè)已完成，2.5萬平方米的中空玻璃溫室正在建設(shè)，7萬平方米的高檔日光溫室主體框架已完成；華南農(nóng)大花卉種苗項(xiàng)目6000平方米智能溫室主體框架已完成，風(fēng)機(jī)、溫簾、遮陰網(wǎng)等配套設(shè)施已經(jīng)完成并投入運(yùn)營(yíng)；1200平方米的組培樓主體框架已完成，內(nèi)部配套設(shè)施正在建設(shè)，即將投入生產(chǎn)。
    四、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，掀起全市花卉產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展高-潮
    下一步，市花卉產(chǎn)業(yè)管理局將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“11153”工作部署，積極推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化科技支撐引領(lǐng)，全力抓好重點(diǎn)花卉項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)全市花卉產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，全面打響“東方花都、青州花卉”品牌。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
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    人大視察報(bào)告篇二
    主任、各位副主任、各位委員：
    根據(jù)
    **
    縣人大常委會(huì)
    2008
    年度工作安排，
    **
    縣一屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議聽取和審議
    **
    縣人民政府關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)。經(jīng)主任會(huì)議研究決定，人大常委會(huì)于
    10
    月
    20
    日，組織部分委員和代表對(duì)
    **
    縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了視察。
    此次視察，采取聽匯報(bào)，召開座談會(huì)和到企業(yè)實(shí)地察看相結(jié)合的方式進(jìn)行。視察組聽取了
    **
    **
    市乳業(yè)有限公司和
    **
    **
    縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面，政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，思想認(rèn)識(shí)明確，做了一些大膽的探索和嘗試，取得了一定的成績(jī)?，F(xiàn)將視察情況匯報(bào)如下：
    一、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況
    今年，
    **
    **
    %
    ，同比增長(zhǎng)
    %
    ，固定資產(chǎn)過億元的企業(yè)有家，過
    5000
    萬元的有家，
    1000
    萬元以上的有家。
    （一）科技園建設(shè)情況。
    目前，科技園已開發(fā)用地畝，已投入億元人民幣進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施“九通一平”的全面建設(shè)；已簽訂入園企業(yè)個(gè)，總投資億元，乳業(yè)萬噸液態(tài)奶項(xiàng)目主體工程已基本完成。目前，市場(chǎng)帶中，日用百貨及副食品批發(fā)市場(chǎng)工程、汽車城已啟動(dòng)建設(shè)。
    （二）招商引資進(jìn)展情況。
    今年以來，
    **
    縣人民政府積極籌備對(duì)外開放招商引資項(xiàng)目，共收集各類項(xiàng)目
    30
    多個(gè)。截止目前，共簽訂招商引資項(xiàng)目
    26
    個(gè)，合同（協(xié)議）資金
    30.07
    億元，實(shí)際到位資金
    4.45
    億元。
    （
    三）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
    。
    **
    縣人民政府充分利用豐富的旅游資源，設(shè)計(jì)開發(fā)了
    **
    旅游服務(wù)中心區(qū)等
    10
    個(gè)特色景區(qū)，構(gòu)筑了特色的精品旅游景點(diǎn)線路和旅游節(jié)。舉辦了生態(tài)旅游文化周”活動(dòng)。環(huán)湖公園已完成整體工程。還將開工建設(shè)黃河旅游項(xiàng)目。
    二、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的具體做法
    （一）創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。
    **
    縣人民政府及職能部門努力增強(qiáng)為非公有制企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，每年召開兩次民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，讓企業(yè)與執(zhí)法部門現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話，溝通感情。同時(shí)還經(jīng)常深入到非公有制企業(yè)，為其提供政策、法規(guī)等方面的幫助，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為非公有制企業(yè)解決在用地、稅收、城管等方面的問題。為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    （
    二）加大對(duì)企業(yè)的保護(hù)力度。
    政府加大對(duì)非公有制企業(yè)的保護(hù)力度，對(duì)有關(guān)政策規(guī)定的可以享受的優(yōu)惠，給予非公有制企業(yè)同等待遇，減少在具體落實(shí)中存在的人為障礙。禁止向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查，防止“三亂”現(xiàn)象的反彈。
    （三）努力落實(shí)相關(guān)政策
    。政府按照“先發(fā)展后規(guī)范，先扶持后受益”的思路，積極與銀行、工商、稅務(wù)等部門相互配合，努力落實(shí)相關(guān)政策。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品有市場(chǎng)、誠信度較高的非公有制企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)解決貸款融資難問題。與多家金融部門聯(lián)系，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決貸款萬元。同時(shí)，充分發(fā)揮個(gè)人創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)中心的作用，為個(gè)體工商戶發(fā)放貸款余萬元。
    （四）引導(dǎo)、扶持企業(yè)發(fā)展
    。政府引導(dǎo)、扶持非公有制企業(yè)由消費(fèi)娛樂型向外向型、效益型、科技智能型轉(zhuǎn)化；鼓勵(lì)個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等對(duì)
    **
    縣基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理等領(lǐng)域的投資經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)其走多元化經(jīng)營(yíng)之路，向?qū)掝I(lǐng)域、大規(guī)模、高層次和高新技術(shù)方向發(fā)展。
    三、存在的問題
    （一）企業(yè)部分人員素質(zhì)不高。
    部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)、管理人員素質(zhì)相對(duì)較低。企業(yè)普遍存在技術(shù)裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平較低，對(duì)科技開發(fā)不夠重視，科技投入嚴(yán)重不足。造成產(chǎn)品科技創(chuàng)新不夠，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    （二）政府雖然對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)制定了許多優(yōu)惠政策和措施。
    但在實(shí)際操作過程中，一些關(guān)系到企業(yè)切身利益的優(yōu)惠政策，如新建的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)在注冊(cè)登記、稅收、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、融資等方面的政策，沒有得到很好的落實(shí)，尤其是貫徹實(shí)施《行政許可法》還不到位。
    （三）部分非公有制企業(yè)的發(fā)展缺乏后進(jìn)。
    企業(yè)所生產(chǎn)的名、特、優(yōu)產(chǎn)品投資大、產(chǎn)出少、大多增產(chǎn)不增收。
    四、建議和意見
    （一）要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，減少對(duì)非公有制企業(yè)的制約、平等對(duì)待非公有制企業(yè)
    。要樹立公仆意識(shí)，多為企業(yè)提供服務(wù)，做好企業(yè)的后勤和幫手，加快我區(qū)非公有制企業(yè)的發(fā)展。
    （二）政府及有關(guān)職能部門。
    應(yīng)有計(jì)劃的安排非公有制企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)管理及專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)非公有制企業(yè)管理人員的法制觀念，提高企業(yè)管理人員的整體素質(zhì)，為非公有制企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
    （三）切實(shí)抓好各項(xiàng)政策、措施的制定和落實(shí)工作
    。最大限度地協(xié)調(diào)解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。減少在執(zhí)行政策過程中“人為因素”的影響，著實(shí)解決在執(zhí)行政策中出現(xiàn)的“議而不決，落而不實(shí)”等問題。切實(shí)發(fā)揮《行政許可法》的規(guī)范作用。
    （四）采取優(yōu)化環(huán)境、政策扶持、信息服務(wù)、科企聯(lián)姻等措施
    。積極引導(dǎo)、支持非公有制企業(yè)向生產(chǎn)領(lǐng)域、高科技領(lǐng)域和外向型領(lǐng)域延伸。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，開辟服務(wù)新領(lǐng)域，逐步由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，使企業(yè)盡快上規(guī)模、上檔次、上效益。
    （五）政府及職能部門應(yīng)引導(dǎo)非公有制企業(yè)多考察學(xué)習(xí)。
    想方設(shè)法比優(yōu)勢(shì)，找缺點(diǎn)，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。在企業(yè)發(fā)展過程中，除社會(huì)、政策等造成的不利因素，企業(yè)要多找自身存在的問題。強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低成本，提高效益，使企業(yè)得到較快發(fā)展。
    人大視察報(bào)告篇三
    縣人大常委會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理工作
    和縣城市容環(huán)境整治情況的視察方案
    根據(jù)縣人大常委會(huì)第**次主任會(huì)議研究決定，縣人大常委會(huì)第*次會(huì)議將聽取縣政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理工作和縣城市容環(huán)境整治情況的報(bào)告。為全面掌握我縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理和縣城市容環(huán)境整治情況，提高會(huì)議審議質(zhì)量，特制定本視察方案，供常委會(huì)組成人員視察時(shí)參考。
    一、視察的指導(dǎo)思想
    圍繞“走一主三化之路，建生態(tài)水電大縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，創(chuàng)優(yōu)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)良的環(huán)境促開放、促引資、促招商、促發(fā)展，打造縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展平臺(tái)。
    二、視察內(nèi)容
    （一）視察各職能部門及相關(guān)二級(jí)單位為創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)情況。
    1、落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定和有關(guān)優(yōu)惠政策的情況；
    3、推行“一站式”辦公情況；
    4、應(yīng)納入行政服務(wù)中心審批的項(xiàng)目是否全部納入，是否存在雙軌運(yùn)行現(xiàn)象；
    5、審批項(xiàng)目收費(fèi)是否合理，程序是否規(guī)范，是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰。
    （二）與民營(yíng)業(yè)主、納稅大戶、農(nóng)村致富帶頭人座談。
    1、看各職能部門服務(wù)是否到位；
    2、看市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)是否存在設(shè)關(guān)設(shè)卡，索、拿、卡、要等問題；
    3、是否有亂作為和不作為現(xiàn)象；
    4、對(duì)創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有哪些建議意見。
    （三）對(duì)妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展個(gè)案的處理情況及跟蹤監(jiān)督情況。
    （四）對(duì)創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的問題進(jìn)行深層分析，揭示原因，提出對(duì)策。
    （五）視察縣城市容環(huán)境整治情況。
    1、主街道衛(wèi)生及市容市貌情況；
    2、廣場(chǎng)路120急救通道、人武部軍事通道、鮑竹路出口路、北門溝口路治理情況；
    3、城區(qū)集易市場(chǎng)建設(shè)及管理情況；
    4、縱橫大道規(guī)劃及建設(shè)情況；
    5、征求街道辦事處和居民對(duì)市容環(huán)境整治方面的意見建議；
    6、視察城市、環(huán)衛(wèi)所的.管理和隊(duì)伍建設(shè)情況。
    三、視察方法和步驟
    本次視察采取查、談、看、聽的方法進(jìn)行。
    查：調(diào)查執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位辦理行政審批行為是否合法，程序是否規(guī)范，是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，是否嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，定費(fèi)行為、罰款管理是否規(guī)范，行政審批收費(fèi)、罰款是否進(jìn)入財(cái)政專戶。
    談：召開民營(yíng)業(yè)主、納稅大戶、農(nóng)村致富帶頭人座談會(huì)，了解職能部門服務(wù)情況。
    看：看執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的文件依據(jù)，了解執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為是否規(guī)范；看主街道、廣場(chǎng)120急救通道、人武部軍事通道、縱橫大道、集貿(mào)市場(chǎng)等，了解縣城市容市貌。
    聽：聽取視察單位對(duì)創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市容市貌整治的情況匯報(bào)；聽取民營(yíng)業(yè)主、納稅大戶對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理方面的意見建議，征求居民對(duì)市容和環(huán)境整治方面的意見建議。
    四、視察范圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)：*********
    人大視察報(bào)告篇四
    縣人大常委會(huì)關(guān)于視察公安交警工作的報(bào)告關(guān)于視察公安交警工作情況的為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，推進(jìn)建設(shè)“平安山東”、“平安”工作的開展，確保公路暢通，人民群眾生產(chǎn)、生活安定?？h人大常委會(huì)于6月3日組織全體委員對(duì)全縣公安交警工作進(jìn)行了視察，現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：一、視察活動(dòng)的基本情況5月下旬，縣人大常委會(huì)法工委圍繞我縣公安交警管理工作進(jìn)行了調(diào)查，通過與干警座談、深入基層了解情況、實(shí)地觀看等，初步掌握了我縣公安交警工作的現(xiàn)狀，向主任會(huì)議進(jìn)行了匯報(bào)，并建議對(duì)全縣公安交警工作進(jìn)行一次視察。主任會(huì)議研究同意后，由法工委制定了具體的視察方案，于6月3日組織全體委員對(duì)公安交警工作進(jìn)行了視察。先后察看了交警二中隊(duì)隊(duì)員執(zhí)勤、巡邏、學(xué)習(xí)，及建立各項(xiàng)規(guī)章制度的情況，城區(qū)中隊(duì)落實(shí)客運(yùn)車輛監(jiān)管責(zé)任制及部分交叉路口減速帶建設(shè)等情況。實(shí)地視察完后，全體參加視察人員在縣交警隊(duì)會(huì)議室進(jìn)行了座談，縣交警大隊(duì)長(zhǎng)對(duì)近年來的交警工作進(jìn)行了全面匯報(bào)，委員們對(duì)交警工作共提出了9條整改建議和意見，涉及擴(kuò)大宣傳層面、加強(qiáng)“三小”車輛治理等四個(gè)方面的內(nèi)容。最后，縣人大常委會(huì)主任作了重要講話，充分肯定了縣交警隊(duì)近年來在班子建設(shè)、隊(duì)伍整頓、制度落實(shí)、轉(zhuǎn)變思想觀念、端正服務(wù)態(tài)度等各方面取得的成績(jī)，指出了交警工作中存在的一些問題，提出了一些具體的、切實(shí)可行的建議和意見。二、公安交警工作管理情況近年來，縣交警大隊(duì)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“壓事故、保暢通”和“建設(shè)平安縣、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等中心工作，努力提高干警政治素質(zhì)和執(zhí)法水平，切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理，成效顯著。1、切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍整頓。通過嚴(yán)格貫徹落實(shí)雙“五條禁令”，積極開展“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論，深入進(jìn)行“千名民警大調(diào)查，十萬戶大走訪”等一系列活動(dòng)，促進(jìn)了干警依法值勤、嚴(yán)格執(zhí)法。在督促檢查上，采取組織人員到飯店、街頭進(jìn)行明察暗訪，發(fā)放警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督卡隨時(shí)舉報(bào)，建立延伸檔案實(shí)行八小時(shí)外跟蹤監(jiān)督及簽訂“一崗雙責(zé)”和“無違法違紀(jì)責(zé)任書”等方式進(jìn)行嚴(yán)格督查，對(duì)經(jīng)查實(shí)違紀(jì)違規(guī)的干警給予嚴(yán)肅處理。近年來，給予警告和撤職處分干警10人，辭退和開除協(xié)管人員18人。進(jìn)一步整頓了工作作風(fēng)，純潔了交警隊(duì)伍，提高了執(zhí)法水平。2、認(rèn)真抓好交通安全管理。以“壓事故、保暢通”為目標(biāo)，實(shí)行了多種方式的整改。一是對(duì)全縣的安全隱患進(jìn)行全面排查，查出危險(xiǎn)路段、損壞橋梁、路口違章建筑等，并及時(shí)予以整改，消除了交通安全隱患。二是嚴(yán)格落實(shí)“五定一包”路段承包責(zé)任制，實(shí)行了定責(zé)任、包路段，極大地增強(qiáng)了承包民警的責(zé)任心和使命感，切實(shí)預(yù)防和減少了道路交通事故。三是加強(qiáng)源頭管理，對(duì)全縣的客、貨車輛進(jìn)行全面檢查，對(duì)不符合安全行車標(biāo)準(zhǔn)及存在安全隱患的車輛一律禁止上路行駛，徹底把事故隱患消除在行車之前。四是在路巡、路查過程中嚴(yán)查治理無證駕駛、酒后駕駛等八項(xiàng)嚴(yán)重違章行為。經(jīng)過大力整頓，使我縣的交通管理狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，交通事故率和死、傷亡人數(shù)都有了大幅度的降低和減少。3、宣傳工作開展的靈活多樣、有聲有色，宣傳的力度大大增強(qiáng)。先后多次開展了以中、小學(xué)生交通安全為目的的小交警韻律操，“我與交通安全”征文比賽，少先隊(duì)輔導(dǎo)員交通技能知識(shí)大賽，和以廣大駕駛員為對(duì)象的“遵章出行、平安回家”等等一系列大型宣傳教育活動(dòng)，均在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的效果。三、存在的問題及建議公安交警工作雖然取得了一定的成績(jī)，但工作中仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別干警執(zhí)法思想不端正，查車、扣車以收費(fèi)、罰款為目的，而忘記了交警的職責(zé)是保障行車安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是個(gè)別科室在辦理一些車輛手續(xù)時(shí)，拖的時(shí)間較長(zhǎng)，不能及時(shí)辦完；三是有些干警服務(wù)態(tài)度較差，存在粗暴執(zhí)法及故意刁難群眾的現(xiàn)象，還有個(gè)別干警存在“吃、拿、卡、要”及將罰款私吞等行為；四是由于道路交通安全法律法規(guī)宣傳不夠等原因，致使群眾遵守交通規(guī)則的意識(shí)淡薄。針對(duì)存在的這些問題，并根據(jù)廣大群眾的反映，提出以下建議和意見：1、努力抓好宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的交通安全意識(shí)。交通安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的參與，需要上下各級(jí)干部群眾的支持。要在宣傳的范圍、層次、方式及效果上再下一番功夫，要讓大家進(jìn)一步了解交通安全法律法規(guī)，牢固樹立遵章守規(guī)，確保生命財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)。2、繼續(xù)抓好干警隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步樹立交警的良好形象。要通過不斷的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，切實(shí)提高干警的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。要制定可行的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)干警加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，提高其遵紀(jì)守法，依法辦事的自覺性，要對(duì)那些個(gè)別干警的“吃、拿、卡、要”行為予以嚴(yán)厲制裁，純潔交警隊(duì)伍，提高執(zhí)法水平。3、要進(jìn)一步抓好“三小”車輛的治理工作?！叭　避囕v的無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等現(xiàn)象是危害交通安全的極大隱患，要采取切實(shí)可行的有力措施予以全面整治，使其逐步納入規(guī)范化的管理軌道。4、要緊緊圍繞縣委、縣政府“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大投資”這一中心任務(wù)，搞好服務(wù)。要制定切實(shí)可行的有力措施，促進(jìn)招商、安商、親商，使商戶愿意在我縣落腳扎根。要做到不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施不出臺(tái)，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為不去做，努力為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和招商引資工作創(chuàng)造一個(gè)良好、寬松的交通環(huán)境。5、要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。要在便民、利民，切實(shí)為群眾著想、為群眾服務(wù)方面再下一番功夫，交通管理的最終目的還是為了廣大群眾的利益，為了群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。要不斷制訂完善切實(shí)可行的便民、利民措施，把管理寓于服務(wù)之中，真正為群眾提供方便，讓廣大群眾滿意。
    人大視察報(bào)告篇五
    按照縣委和縣人大的安排，我鄉(xiāng)人大主席團(tuán)利用二周的時(shí)間，深入各村實(shí)地視察，通過走訪種植大戶、交易市場(chǎng)，與農(nóng)民廣泛座談交流，聽取各方面意見，已經(jīng)對(duì)我鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的突出問題有了較全面的了解。依據(jù)發(fā)展成效和突出問題，提出了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。現(xiàn)將我鄉(xiāng)中藥材的視察情況匯報(bào)如下：
    一、中藥材資源與分布
    **鄉(xiāng)位于宕昌縣東南部，距縣城100多公里。地處林區(qū)，境內(nèi)氣候溫和，雨量充沛，具有各種生物生長(zhǎng)的良好環(huán)境，藥用植物資源十分豐富。傳統(tǒng)家栽的藥用植物有大黃、黨參、當(dāng)歸等。其中，大黃分布在東部山區(qū)，這里地處秦巴山脈的延伸地帶，海拔在2500米左右，境內(nèi)氣候高寒陰濕、植被稀疏，非常適應(yīng)大黃的生長(zhǎng)；黨參主要分布在南部和北部，這里地處林區(qū)，氣候溫和、雨量充沛，適合大部分植物的生長(zhǎng)；當(dāng)歸在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)均有分布。大宗野生藥材有柴胡、錢胡、半夏、紅杞、黑藥、細(xì)辛、芍藥等，主要分布在南部和北部的林區(qū)。
    二、中藥材的發(fā)展情況
    畝，森林面積14萬畝，年均氣溫6℃，年均降雨量600毫米，無霜期130天。境內(nèi)氣候高寒陰濕，森林茂密。糧食作物以馬鈴薯、蠶豆、玉米、油料等為主，經(jīng)濟(jì)作物以黨參、大黃、當(dāng)歸等為主。我鄉(xiāng)按照縣委“川壩蔬菜、半山藥果、高山畜牧”的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)；目前從我鄉(xiāng)的種植情況來看，中藥材的種植占耕地面積的42%、4620多畝；在全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，處于主導(dǎo)地位。其中，大黃占14%、約1540畝，按畝產(chǎn)300kg(兩年一收)，2011年每千克15元（干貨價(jià)格），預(yù)計(jì)毛收入為693萬元。黨參占20%、約2200畝，按畝產(chǎn)160kg，2011年每千克52元（干貨價(jià)格），預(yù)計(jì)毛收入為1830.4萬元。當(dāng)歸占8%、約880畝，按畝產(chǎn)150kg，2011年每千克20元（干貨價(jià)格），預(yù)計(jì)毛收入為264萬元。除去種子及秧苗和化肥成本，我鄉(xiāng)中藥材收入為1672.44萬元，人均收入2690元。
    三、中藥材市場(chǎng)調(diào)查
    段增加，逐漸呈上升趨勢(shì)。
    四、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
    通過視察了解，我鄉(xiāng)的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題有幾方面，概括起來主要是“四無”：“種植無秩序，產(chǎn)品無質(zhì)量，流通無市場(chǎng)，加工無龍頭?！敝饕憩F(xiàn)在：
    1、政府引導(dǎo)不夠。從視察情況來看，全鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r都處于自我發(fā)展的狀態(tài)。從理論的角度考慮，市場(chǎng)調(diào)節(jié)盡管有市場(chǎng)調(diào)節(jié)的好處和優(yōu)勢(shì)，但其發(fā)展節(jié)奏卻難以與全縣整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平協(xié)調(diào)一致。市場(chǎng)這只無形的手有其主導(dǎo)調(diào)節(jié)的威力，但總有鞭長(zhǎng)莫及的地方。政府的調(diào)節(jié)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展不可或缺的必要手段。在各地區(qū)都為挖掘中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力大顯身手的時(shí)候，我們勢(shì)必坐失良機(jī)。
    2、種植技術(shù)水平不高。在調(diào)查影響藥農(nóng)種植藥材的問題中，技術(shù)問題在七成以上，尤其在技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)上，調(diào)查農(nóng)戶表現(xiàn)出強(qiáng)烈的期望。在眾多的影響因素中，中藥材種植戶集中反映的技術(shù)、生產(chǎn)條件改善、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)這三大類問題是影響中藥材種植業(yè)發(fā)展集約化、規(guī)?；耐怀鰡栴}。
    3、種植產(chǎn)量過低。無良種、無標(biāo)準(zhǔn)，種植戶憑感覺盲目種植，結(jié)果是產(chǎn)量上去了，質(zhì)量下來了，市場(chǎng)反而縮小。造成農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)受損。
    4、沒有穩(wěn)定的市場(chǎng)。雖然個(gè)體中藥材收購商交易相對(duì)
    活躍，但沒有一個(gè)相對(duì)集中、有規(guī)模的、在全鄉(xiāng)有一定影響的中藥材市場(chǎng)；導(dǎo)致信息滯后、受制于人，沒有價(jià)格話語權(quán)、不能帶動(dòng)中藥材戶走出自己的產(chǎn)業(yè)鏈。
    當(dāng)然，我們特別列出突出的問題類型，并不是說其他類型的問題可以視而不見，如交通運(yùn)輸不便、缺少專業(yè)技術(shù)型的自助組織、缺少龍頭企業(yè)的帶動(dòng)、資金不足、專業(yè)大戶影響力不夠、種植基地沒有形成氣候等等，都會(huì)在發(fā)展過程中不斷上升為突出矛盾。
    五、推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議
    1、政府要根據(jù)實(shí)際，合理布局中藥材收購網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)收購商良性經(jīng)營(yíng)，以達(dá)到雙贏的目的；要指導(dǎo)農(nóng)民按季節(jié)種植、采挖和粗加工。同時(shí)建立一個(gè)中藥材專業(yè)合作社或協(xié)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)中藥材的種植和銷售上的監(jiān)管。
    2、縣食品藥品監(jiān)督管理局按照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)收購站點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范市場(chǎng)。
    3、引進(jìn)新的品種，將中藥材的產(chǎn)業(yè)有耕地?cái)?shù)量增加轉(zhuǎn)移到質(zhì)量及產(chǎn)量上的突破，相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)系列政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)中藥材戶種植高質(zhì)量的中藥材。逐漸建設(shè)幾個(gè)具有突出地位的中藥材生產(chǎn)基地。
    4、加強(qiáng)對(duì)中藥材的扶持力度。政府應(yīng)加大對(duì)種植大戶的資金及技術(shù)扶持，加大小額貸款的力度和新技術(shù)的運(yùn)用，鼓勵(lì)其發(fā)展高附加高產(chǎn)量的產(chǎn)品。
    5、加固道路建設(shè)。我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)，道路建設(shè)滯后；加上藥材收購時(shí)，正值雨季，道路時(shí)常被洪水沖毀，這就增加了收購商的收購成本，也給農(nóng)戶收割帶來了不便。
    2012年4月20日
    人大視察報(bào)告篇六
    自治縣人大常委會(huì)：
    按照《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》、《廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)代表視察辦法》的規(guī)定，為了充分發(fā)揮人大代表作用，積極探索人大代表活動(dòng)的新方法、新思路，推動(dòng)古文鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。根據(jù)縣人大常委會(huì)的安排，并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，11月29日——12月1日，由古文鄉(xiāng)人大主席覃楚均帶隊(duì)，古文鄉(xiāng)人大代表和古文鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子參加的視察組，對(duì)古文鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行了視察。視察組通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看等形式，全面了解了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。
    一、古文鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好
    古文鄉(xiāng)政府按照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保持和擴(kuò)大我縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭”的目標(biāo)要求，按照縣委、縣政府關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的安排部署，以加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，全面掀起了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮。
    （一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力。古文鄉(xiāng)政府對(duì)發(fā)展古文鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，提高人民群眾
    生活水平的工作高度重視，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府組織鄉(xiāng)、村干部積極探索發(fā)展新路子，為大石山區(qū)人民群眾解決增收致富難題上苦下功夫，因地制宜做好大石山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)。其中以波爾山羊養(yǎng)殖為重點(diǎn)，并積極推廣。
    合起來，切實(shí)改善大石山區(qū)的生產(chǎn)生活條件，有效提高抗旱抗?jié)衬芰Α母旧辖鉀Q生活、生產(chǎn)用水問題。
    二、存在的問題
    為了促進(jìn)古文鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善民生，全鄉(xiāng)上下都做了大量艱苦細(xì)致的工作，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)也取得了明顯改善，但古文鄉(xiāng)發(fā)展面臨的形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻，存在的問題仍比較突出。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    （一）國(guó)家、自治區(qū)、市在支持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策上沒有細(xì)化，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快與經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的地區(qū)沒有分別開來，這樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較慢的少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)越來越滯后。有時(shí)，國(guó)家、自治區(qū)安排的少數(shù)民族發(fā)展資金、少數(shù)民族地區(qū)補(bǔ)助資金和少民族扶貧資金也不能按時(shí)定額到位落實(shí)。
    （二）人居環(huán)境仍然很差，整體生活質(zhì)量沒有明顯提高，普遍存在著“臟、亂、差”，嚴(yán)懲影響著民眾的身體健康和生命安全。發(fā)展文明生態(tài)村，是小康村建設(shè)、精神文明村建設(shè)以及生態(tài)家園工程建設(shè)的深化和發(fā)展，是農(nóng)村三個(gè)文明一齊抓的直接載體，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，造福當(dāng)代，惠及子孫的利民工程。特別是非典后，人們深刻認(rèn)識(shí)到，切實(shí)抓好文明生態(tài)村建設(shè)，加快建立痢疾防治長(zhǎng)效機(jī)制，改善農(nóng)村人居環(huán)境，對(duì)于維護(hù)農(nóng)民切身利益有著特殊的現(xiàn)實(shí)意義，農(nóng)村的公共環(huán)境已是擺在我們面前的不可回避的問題。
    式嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    （四）農(nóng)民勞動(dòng)者素質(zhì)偏低。大石山區(qū)農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低，各族人民世世代代在石山生息繁衍，由于地處偏遠(yuǎn)交通閉塞，人民群眾較少與外界接觸，造成各種信息溝通不暢，導(dǎo)致先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)傳播不暢，農(nóng)業(yè)培訓(xùn)率低。
    三、幾點(diǎn)建議
    （一）、國(guó)家、自治區(qū)、市應(yīng)根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同分別制定不同的傾斜政策。對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)少數(shù)民族聚居區(qū)，國(guó)家、自治區(qū)可給予少量的資金扶持，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)解決較大比例的匹配資金，而應(yīng)考慮適當(dāng)提高對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的少數(shù)民族的扶持金總量，以確保欠發(fā)達(dá)地區(qū)的少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平高于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。同時(shí)，要繼續(xù)教育和引導(dǎo)少數(shù)民族干部和從事少數(shù)民族工作的干部進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省、市關(guān)于支持少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的學(xué)習(xí)，吃透政策，把握精神，摸清鄉(xiāng)情，用好政策，以政策促進(jìn)發(fā)展。
    （二）、以科學(xué)為依托，對(duì)有限的各種資源進(jìn)行有效開發(fā)、利用和增值，把發(fā)展新型沼氣池、等新技術(shù)作為凈化農(nóng)村公共環(huán)境、開發(fā)農(nóng)村新能源、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、富裕廣大農(nóng)民等具有綜合性多重效益的革命性措施予以強(qiáng)力推進(jìn)，走沼氣建設(shè)與發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模種植相結(jié)合的路子，努力實(shí)現(xiàn)無害化生產(chǎn)，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    （三）、經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，勞動(dòng)者的素質(zhì)是根本、是保證。要不斷通過提
    高人口的整體素質(zhì)，從根本上加鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。一是加強(qiáng)人民群眾的基礎(chǔ)教育，進(jìn)一步配強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)師資力量，努力提高農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)水平；二是繼續(xù)實(shí)行優(yōu)惠政策，提高少數(shù)民族地區(qū)適齡人口入學(xué)率，減少流失率，提高升學(xué)率，確保勞動(dòng)者整體素質(zhì)的提高；三是加強(qiáng)農(nóng)民成人階段的教育培訓(xùn)，有計(jì)劃地組織農(nóng)民群眾中一些有代表性的人到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，增長(zhǎng)見識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念；四是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村的智力支持，選派一些技術(shù)水平高、實(shí)際工作能力強(qiáng)的科技人員到鄉(xiāng)村開展幫助工作。
    人大視察報(bào)告篇七
    8月24日，縣大常委會(huì)組織調(diào)研組對(duì)我縣文物保護(hù)法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組(由xxx會(huì)主任、副主任、駐會(huì)委員、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成)在文旅委負(fù)責(zé)同志陪同下，深入瀛洲鎮(zhèn)仁里古村落、上莊鎮(zhèn)上莊古建筑群、城區(qū)文昌閣、霞間古窯址，實(shí)地察看了解文物保護(hù)現(xiàn)狀，征求鎮(zhèn)村干部、住戶意見建議。在此基礎(chǔ)上，召開調(diào)研座談會(huì)，聽取了縣政府關(guān)于我縣貫徹實(shí)施文物保護(hù)法情況匯報(bào)及文旅委的補(bǔ)充匯報(bào)，座談了解全縣文物保護(hù)和管理工作情況，探討推進(jìn)我縣文物保護(hù)工作的意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：
    我縣歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，文物古跡眾多。通過第三次全國(guó)不可移動(dòng)文物普查，我縣共登記文物點(diǎn)454處，有古祠堂、古民居、牌坊、樓閣、碑刻、字畫等多種類型，在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。其中國(guó)家級(jí)文保單位4處，省級(jí)文保單位13處，縣級(jí)文保單位40處。此外，全縣還有館藏文物1000件(套)。
    多年來，縣政府及其職能部門遵循“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”文物保護(hù)方針，在文物搶救、保護(hù)、挖掘、管理、利用方面做了大量工作，并取得了一定的成效。一是文物保護(hù)宣傳教育廣泛開展。文物保護(hù)法頒布實(shí)施以來，縣政府及縣文物主管部門積極開展文物法制宣傳教育，把文物保護(hù)法納入全民普法規(guī)劃，結(jié)合“法制宣傳日”、“文化遺產(chǎn)日”、“國(guó)際博物館日”，結(jié)合展呈文物、文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)，廣泛宣傳文物保護(hù)法及相關(guān)法律法規(guī)。二是文物保護(hù)投入逐漸增加。以來，我縣爭(zhēng)取國(guó)家、省及相關(guān)部門專項(xiàng)資金，先后投入1268萬元，完成龍川胡氏宗祠、磡頭節(jié)婦坊、聽泉樓、文廟等不可移動(dòng)文物修繕工作?？h政府在財(cái)政困難情況下，仍擠出資金對(duì)德錦汪氏宗祠、方祠文昌閣、五教堂、石氏支祠等文物進(jìn)行了維修。今年，我縣又啟動(dòng)太平天國(guó)壁畫、明倫堂考棚2處省保單位修繕工作。三是文物保護(hù)力度不斷加大。先后編制了《國(guó)家歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《龍川胡氏宗祠保護(hù)規(guī)劃》，出臺(tái)了《績(jī)溪縣古村落、古民居保護(hù)管理暫行辦法》，完成了抽水蓄能電站文物異地保護(hù)、杭黃高鐵霞間古窯址保護(hù)工程以及胡氏宗祠、胡適故居、三雕館、博物館等文物風(fēng)險(xiǎn)單位安全達(dá)標(biāo)工作。同時(shí)，加大對(duì)破壞文物違法犯罪行為的打擊力度，開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法4次，及時(shí)處理倒賣古民居及其構(gòu)件的違法行為。四是文物保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。文物的合理利用日益成為文物工作的重要內(nèi)容，豐富了歷史文化宣傳教育形式和內(nèi)涵。瀛洲、伏嶺、上莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，文物工作與改善群眾的生產(chǎn)生活條件緊密結(jié)合，既實(shí)現(xiàn)了文物的有效保護(hù)和傳承，又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。文物資源成為我縣旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    (一)文物保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部、工程建設(shè)施工單位不能正確認(rèn)識(shí)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，在城鄉(xiāng)建設(shè)中擅自拆除歷史建筑及其他文物古跡，破壞歷史風(fēng)貌，有的居民把保護(hù)文物視為負(fù)擔(dān)和阻礙，忽視文物傳承文明、認(rèn)知教育、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的'功能，隨意損毀、改建、拆除、出售文物。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近十幾年中，我縣損失的不可移動(dòng)文物就有中王橋(縣保)、古窯址(省保)，還有消失的古民居14幢。
    (二)文物保護(hù)力量薄弱?？hxxx與縣博物館合署辦公，現(xiàn)有在職工作人員只有13人。不僅文保工作人員少，而且專業(yè)人員更少，也沒有獨(dú)立的執(zhí)法隊(duì)伍，文物保護(hù)隊(duì)伍與文物大縣、監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。
    (三)保護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算，文保資金來源渠道不廣，難以滿足文物保護(hù)的實(shí)際需求，存在不少文物點(diǎn)瀕臨倒塌的現(xiàn)象。
    (四)分散文物保護(hù)難度大、隱患多。我縣眾多文物點(diǎn)中古民居占比高，古民居比較集中的地方，可以搞旅游開發(fā)，通過合理利用促進(jìn)保護(hù)，而那些零散分布的古民居，其管理人因維修經(jīng)費(fèi)得不到有效落實(shí)，失去保護(hù)積極性，甚至產(chǎn)生與政府抵觸的情緒，以致少數(shù)古民居被用作堆放稻草等雜物，存在極大的安全隱患。
    (五)部門配合也有待加強(qiáng)。在城鄉(xiāng)建設(shè)審批環(huán)節(jié)文物部門參與不夠，不少文物點(diǎn)周邊不斷出現(xiàn)超高、超密建筑，“建設(shè)性破壞”時(shí)有發(fā)生。
    (一)營(yíng)造文物保護(hù)氛圍?？h政府及職能部門要高度重視文物的不可再生性，加大文物保護(hù)法律法規(guī)宣傳力度。宣傳教育要做到點(diǎn)面結(jié)合，要重視運(yùn)用發(fā)生在身邊的具體案例來進(jìn)行宣傳教育，提高宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性；加強(qiáng)文物知識(shí)宣傳普及，增強(qiáng)干部群眾尤其是青少年的文物保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造“保護(hù)文物，人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。
    人大視察報(bào)告篇八
    （元月14日）
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    各位代表：
    新年伊始，萬象更新。我們滿懷喜悅地辭別了，迎來了充滿希望的20。在這辭舊迎新之際，我們zz鄉(xiāng)第十屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕了.
    這是一次承前啟后、繼往開來的大會(huì)，也是一次回顧過去、展望未來的大會(huì)，又是一次肩負(fù)著全鄉(xiāng)人民重托，描繪zz宏偉藍(lán)圖的大會(huì)。這一次代表大會(huì)是在全鄉(xiāng)上下正以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，積極貫徹黨的十五大和十五屆五中、六中全會(huì)及全國(guó)、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的關(guān)鍵時(shí)刻召開的，因而任務(wù)艱巨，意義重大。
    這次代表大會(huì)的主要任務(wù)是：以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的十五大和十五屆五中、六中全會(huì)精神，以及全國(guó)、省、市、縣人民代表大會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，回顧上屆人大和政府工作，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，討論制定事關(guān)zz發(fā)展大局的奮斗目標(biāo)和工作計(jì)劃，布置年各項(xiàng)工作，動(dòng)員全鄉(xiāng)干群進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)建設(shè)zz的歷史責(zé)任感，加快發(fā)展，改變落后面貌的緊迫感，強(qiáng)化改革意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，用鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想來武裝頭腦，理清振興zz經(jīng)濟(jì)的新思路，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，克服一切困難，把我鄉(xiāng)的.兩個(gè)文明建設(shè)推向新的階段。
    這次大會(huì)的主要議程是：
    一、聽取和審議鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告；
    二、聽取和審議鄉(xiāng)人大工作報(bào)告；
    三、聽取和審議鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)決算報(bào)告。
    四、選舉zz鄉(xiāng)第十屆人大主席、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、科技副鄉(xiāng)長(zhǎng)。
    自以來，鄉(xiāng)黨委、政府帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部和人民群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委關(guān)于加快發(fā)展的有關(guān)指示精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)人代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，在開發(fā)性農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、小集鎮(zhèn)建設(shè)等工作中取得了顯著成績(jī)。目前，全鄉(xiāng)政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)正在迅速發(fā)展，人民群眾精神振奮，正把主要精力投向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
    各位代表：
    2002年是二十一世紀(jì)的起步之年。中國(guó)正式加入世貿(mào)組織，黨的十六大即將召開，新的一年給我們帶來新的機(jī)遇，新的希望，同時(shí)也給我們帶來新的挑戰(zhàn)，新的困難。我們要振興zz經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。我們必須用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)，統(tǒng)一全鄉(xiāng)人民的思想，加大工作落實(shí)力度，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。全鄉(xiāng)人民對(duì)這次大會(huì)寄予了殷切期望，我們一定要把這次大會(huì)開好，要把這次大會(huì)開成一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、求實(shí)鼓勁的大會(huì)，開成一個(gè)解放思想、更新觀念的大會(huì)，開成一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、再展宏圖、加快zz經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大會(huì)。
    預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！
    人大視察報(bào)告篇九
    縣人大常委會(huì)關(guān)于視察公安交警工作的報(bào)告關(guān)于視察公安交警工作情況的?為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，推進(jìn)建設(shè)“平安山東”、“平安xx”工作的開展，確保公路暢通，人民群眾生產(chǎn)、生活安定。縣人大常委會(huì)于6月3日組織全體委員對(duì)全縣公安交警工作進(jìn)行了視察，現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：?一、視察活動(dòng)的基本情況?5月下旬，縣人大常委會(huì)法工委圍繞我縣公安交警管理工作進(jìn)行了調(diào)查，通過與干警座談、深入基層了解情況、實(shí)地觀看等，初步掌握了我縣公安交警工作的現(xiàn)狀，向主任會(huì)議進(jìn)行了匯報(bào)，并建議對(duì)全縣公安交警工作進(jìn)行一次視察。主任會(huì)議研究同意后，由法工委制定了具體的視察方案，于6月3日組織全體委員對(duì)公安交警工作進(jìn)行了視察。先后察看了交警二中隊(duì)隊(duì)員執(zhí)勤、巡邏、學(xué)習(xí)，及建立各項(xiàng)
    規(guī)章制度
    的情況，城區(qū)中隊(duì)落實(shí)客運(yùn)車輛監(jiān)管責(zé)任制及部分交叉路口減速帶建設(shè)等情況。實(shí)地視察完后，全體參加視察人員在縣交警隊(duì)會(huì)議室進(jìn)行了座談，縣交警大隊(duì)長(zhǎng)xxx同志對(duì)近年來的交警工作進(jìn)行了全面匯報(bào)，委員們對(duì)交警工作共提出了9條整改建議和意見，涉及擴(kuò)大宣傳層面、加強(qiáng)“三小”車輛治理等四個(gè)方面的內(nèi)容。最后，縣人大常委會(huì)主任xxx同志作了重要講話，充分肯定了縣交警隊(duì)近年來在班子建設(shè)、隊(duì)伍整頓、制度落實(shí)、轉(zhuǎn)變思想觀念、端正服務(wù)態(tài)度等各方面取得的成績(jī)，指出了交警工作中存在的一些問題，提出了一些具體的、切實(shí)可行的建議和意見。?二、公安交警工作管理情況?近年來，縣交警大隊(duì)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“壓事故、保暢通”和“建設(shè)平安縣、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等中心工作，努力提高干警政治素質(zhì)和執(zhí)法水平，切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理，成效顯著。?1、切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍整頓。通過嚴(yán)格貫徹落實(shí)雙“五條禁令”，積極開展“貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦”大討論，深入進(jìn)行“千名民警大調(diào)查，十萬戶大走訪”等一系列活動(dòng)，促進(jìn)了干警依法值勤、嚴(yán)格執(zhí)法。在督促檢查上，采取組織人員到飯店、街頭進(jìn)行明察暗訪，發(fā)放警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督卡隨時(shí)舉報(bào)，建立延伸檔案實(shí)行八小時(shí)外跟蹤監(jiān)督及簽訂“一崗雙責(zé)”和“無違法違紀(jì)
    責(zé)任書
    ”等方式進(jìn)行嚴(yán)格督查，對(duì)經(jīng)查實(shí)違紀(jì)違規(guī)的干警給予嚴(yán)肅處理。近年來，給予警告和撤職處分干警10人，辭退和開除協(xié)管人員18人。進(jìn)一步整頓了工作作風(fēng)，純潔了交警隊(duì)伍，提高了執(zhí)法水平。?2、認(rèn)真抓好交通安全管理。以“壓事故、保暢通”為目標(biāo)，實(shí)行了多種方式的整改。一是對(duì)全縣的安全隱患進(jìn)行全面排查，查出危險(xiǎn)路段、損壞橋梁、路口違章建筑等，并及時(shí)予以整改，消除了交通安全隱患。二是嚴(yán)格落實(shí)“五定一包”路段承包責(zé)任制，實(shí)行了定責(zé)任、包路段，極大地增強(qiáng)了承包民警的責(zé)任心和使命感，切實(shí)預(yù)防和減少了道路交通事故。三是加強(qiáng)源頭管理，對(duì)全縣的客、貨車輛進(jìn)行全面檢查，對(duì)不符合安全行車標(biāo)準(zhǔn)及存在安全隱患的車輛一律禁止上路行駛，徹底把事故隱患消除在行車之前。四是在路巡、路查過程中嚴(yán)查治理無證駕駛、酒后駕駛等八項(xiàng)嚴(yán)重違章行為。經(jīng)過大力整頓，使我縣的交通管理狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，交通事故率和死、傷亡人數(shù)都有了大幅度的降低和減少。?3、宣傳工作開展的靈活多樣、有聲有色，宣傳的力度大大增強(qiáng)。先后多次開展了以中、小學(xué)生交通安全為目的的小交警韻律操，“我與交通安全”征文比賽，少先隊(duì)輔導(dǎo)員交通技能知識(shí)大賽，和以廣大駕駛員為對(duì)象的“遵章出行、平安回家”等等一系列大型宣傳教育活動(dòng)，均在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的效果。?三、存在的問題及建議?公安交警工作雖然取得了一定的成績(jī)，但工作中仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別干警執(zhí)法思想不端正，查車、扣車以收費(fèi)、罰款為目的，而忘記了交警的職責(zé)是保障行車安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是個(gè)別科室在辦理一些車輛手續(xù)時(shí)，拖的時(shí)間較長(zhǎng)，不能及時(shí)辦完；三是有些干警服務(wù)態(tài)度較差，存在粗暴執(zhí)法及故意刁難群眾的現(xiàn)象，還有個(gè)別干警存在“吃、拿、卡、要”及將罰款私吞等行為；四是由于道路交通安全法律法規(guī)宣傳不夠等原因，致使群眾遵守交通規(guī)則的意識(shí)淡薄。針對(duì)存在的這些問題，并根據(jù)廣大群眾的反映，提出以下建議和意見：?1、努力抓好宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的交通安全意識(shí)。交通安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的參與，需要上下各級(jí)干部群眾的支持。要在宣傳的范圍、層次、方式及效果上再下一番功夫，要讓大家進(jìn)一步了解交通安全法律法規(guī)，牢固樹立遵章守規(guī)，確保生命財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)。?2、繼續(xù)抓好干警隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步樹立交警的良好形象。要通過不斷的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，切實(shí)提高干警的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。要制定可行的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)干警加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，提高其遵紀(jì)守法，依法辦事的自覺性，要對(duì)那些個(gè)別干警的“吃、拿、卡、要”行為予以嚴(yán)厲制裁，純潔交警隊(duì)伍，提高執(zhí)法水平。?3、要進(jìn)一步抓好 “三小”車輛的治理工作?！叭　避囕v的無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等現(xiàn)象是危害交通安全的極大隱患，要采取切實(shí)可行的有力措施予以全面整治，使其逐步納入規(guī)范化的管理軌道。?4、要緊緊圍繞縣委、縣政府“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大投資”這一中心任務(wù)，搞好服務(wù)。要制定切實(shí)可行的有力措施，促進(jìn)招商、安商、親商，使商戶愿意在我縣落腳扎根。要做到不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施不出臺(tái)，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為不去做，努力為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和招商引資工作創(chuàng)造一個(gè)良好、寬松的交通環(huán)境。?5、要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。要在便民、利民，切實(shí)為群眾著想、為群眾服務(wù)方面再下一番功夫，交通管理的最終目的還是為了廣大群眾的利益，為了群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。要不斷制訂完善切實(shí)可行的便民、利民措施，把管理寓于服務(wù)之中，真正為群眾提供方便，讓廣大群眾滿意。
    人大視察報(bào)告篇十
    人大是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)，代表了人民的意志，履行著貫徹執(zhí)行國(guó)家憲法和法律的重要職責(zé)。為了更好地了解基層情況，人大代表每年都要進(jìn)行視察調(diào)研，深入了解并解決實(shí)際問題。近期，我所在地區(qū)也迎來了人大代表的視察，我有幸參與其中，并從中獲得了深刻的體會(huì)。
    首先，人大的視察工作是深化改革的重要途徑。在視察過程中，人大代表通過與基層干部、群眾的交流，全面了解政策的執(zhí)行情況和群眾的實(shí)際需求。這是一種直觀、真實(shí)的了解方式，能夠幫助人大代表更好地把握改革進(jìn)展的實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整和完善政策。視察也能夠發(fā)現(xiàn)問題和不足之處，及時(shí)督促相關(guān)部門加以改進(jìn)，進(jìn)一步推動(dòng)改革發(fā)展的進(jìn)程。
    其次，人大的視察工作是有效解決民生問題的途徑。人大代表的視察是為了更好地了解群眾的實(shí)際需求，為民生問題提供解決方案。在視察中，人大代表與基層群眾親密接觸，傾聽他們的聲音，了解他們的困難和問題。通過與群眾面對(duì)面交流，人大代表能夠更好地了解他們的真實(shí)需求，進(jìn)一步向上級(jí)匯報(bào)，并提出解決問題的建議。這種精確準(zhǔn)確的反饋機(jī)制，將有助于政府更加精準(zhǔn)地制定和執(zhí)行政策，更好地保障群眾的利益。
    再次，人大的視察工作是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們黨區(qū)別于其他政黨的最重要的標(biāo)志之一，也是我們黨始終保持革命性、先進(jìn)性的根本要求。人大代表的視察，為黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了及時(shí)、準(zhǔn)確的信息，為黨的決策提供了重要的參考。通過視察調(diào)研，人大代表可以了解黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題的根源和原因，提出相應(yīng)的解決意見和建議。這種反饋機(jī)制將有利于黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步完善和改進(jìn)工作，保持黨的高度純潔性和先進(jìn)性。
    此外，人大的視察工作還能夠促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)家治理是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過程，需要各級(jí)政府和社會(huì)各方的共同努力。人大代表的視察調(diào)研，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了重要的參考。人大代表通過視察，可以了解到各個(gè)地方的治理狀況和存在的問題，理清問題的產(chǎn)生和發(fā)展原因，為提升治理能力提供有效的思路和建議。這種分享和交流的機(jī)制，能夠培養(yǎng)起共同推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的共識(shí)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府和社會(huì)各方的協(xié)作和合力。
    綜上所述，人大代表的視察工作對(duì)深化改革、解決民生問題、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。通過視察，人大代表能夠深入基層了解實(shí)際情況，并及時(shí)將問題反饋給有關(guān)部門，促使問題得到解決。同時(shí)，視察還能夠?yàn)槿舜蟠砺男新氊?zé)和提高工作水平提供重要的參考和支持。我們應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)人大代表視察工作的關(guān)注和支持，為其順利完成任務(wù)提供必要的保障。相信在人大代表的共同努力下，我國(guó)的改革發(fā)展必將取得更加顯著的成績(jī)。
    人大視察報(bào)告篇十一
    流動(dòng)人口是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的必然產(chǎn)物，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、加強(qiáng)區(qū)域間的科技文化交流、繁榮和活躍市場(chǎng)具有非常重要的作用，同時(shí)也帶來社會(huì)治安、城市管理、計(jì)劃生育等許多方面的負(fù)面影響。為了解我市流動(dòng)人口管理情況，促進(jìn)流動(dòng)人口管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，8月26日上午，市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織部分委員，在公方泉副主席帶領(lǐng)下，對(duì)我市流動(dòng)人口管理情況進(jìn)行了視察。視察組先后考察了火車站、汽車站、廣場(chǎng)公安分局以及白云賓館等單位，聽取了市公安局負(fù)責(zé)同志關(guān)于近年來我市流動(dòng)人口管理工作的基本情況，并進(jìn)行了認(rèn)真的座談?dòng)懻?。委員們一致認(rèn)為：加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作是維護(hù)我市社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，是改善社會(huì)治安狀況的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的可靠保障，也是保持城市文明形象的客觀要求?，F(xiàn)將本次視察情況報(bào)告如下：
    一、我市流動(dòng)人口管理現(xiàn)狀
    近年來，全市公安機(jī)關(guān)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)展大局，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，打擊與防范并舉，積極推進(jìn)流動(dòng)人口管理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，在促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。目前，全市共登記暫住人口213432人，男性141279人，占66.2％；女性72153人，占33.8％。
    （一）覆蓋城鄉(xiāng)的流動(dòng)人口管理網(wǎng)絡(luò)初步建立。全市普遍建立了由地方黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門參加的流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)調(diào)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都成立了暫住人口管理辦公室，同時(shí)還在城市社區(qū)、農(nóng)村村組和用工單位，設(shè)立了688個(gè)暫住人口登記（管理）站，聘用暫住人口專（兼）職協(xié)管員1755人，初步形成了社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)。
    （二）嚴(yán)謹(jǐn)有序的管理機(jī)制進(jìn)一步完善?？b密分析、科學(xué)把握流動(dòng)人口的流向、流量等規(guī)律特點(diǎn)，積極探索行之有效的管理機(jī)制。在流動(dòng)人口較為集中的地方，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，由公安機(jī)關(guān)與用工單位、私房出租戶簽訂責(zé)任書，共同落實(shí)管理責(zé)任；對(duì)聚集相對(duì)集中，形成一定規(guī)模的外來人口，建立自管組織，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我保護(hù)；對(duì)已登記、發(fā)證的暫住人口，要求民警的見面率達(dá)100％，發(fā)函調(diào)查率達(dá)80％以上，重點(diǎn)人口列管率達(dá)95％以上。
    （四）信息化、規(guī)范化管理程度不斷提高。目前，公安機(jī)關(guān)已經(jīng)全面建立了暫住人口數(shù)據(jù)庫，對(duì)應(yīng)登記、應(yīng)發(fā)證的暫住人口，逐人采取信息并輸入微機(jī)管理，信息采集范圍已經(jīng)覆蓋市區(qū)及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道；逐步完善了暫住人口信息系統(tǒng)、房屋出租戶信息系統(tǒng)，有效提高了管理效率和社會(huì)效益，在服務(wù)公安機(jī)關(guān)開展偵察破案、緝捕逃犯，為群眾尋親訪友等方面發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，以加強(qiáng)公安基礎(chǔ)工作、推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為契機(jī)，積極探索流動(dòng)人口規(guī)范化管理模式，科學(xué)規(guī)范派出所對(duì)流動(dòng)人口的管理規(guī)章和基礎(chǔ)臺(tái)帳，探索并形成了房屋出租戶“五個(gè)一”管理模式，即一證、一書、一牌、一檔、一套管理制度及管理網(wǎng)絡(luò)。
    （五）服務(wù)保障機(jī)制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。公安機(jī)關(guān)制定了關(guān)于對(duì)外來人員實(shí)行市民化管理、親情化服務(wù)的意見，逐步放寬戶口遷移政策，促進(jìn)外來人口本地化；嚴(yán)禁對(duì)外來務(wù)工人員使用“打工仔”、“打工妹”稱呼，尊重外來人員人格；加強(qiáng)與外來人員的溝通聯(lián)系，設(shè)立“外來投資者維權(quán)熱線”，認(rèn)真查處侵害外來人員合法權(quán)益的不法行為；對(duì)外來人員開展各種形式的法制教育、職業(yè)教育和技能教育，提高他們的整體素質(zhì)。
    二、存在的困難與問題
    （一）流動(dòng)人口和房屋租賃戶增多，管理難度增大。隨著近年來我市綜合發(fā)展環(huán)境的不斷改善，來徐創(chuàng)業(yè)發(fā)展、務(wù)工謀生的流動(dòng)人口不斷增多，外來人口的大量涌入，又極大地刺激和帶動(dòng)了房屋出租戶的發(fā)展，同時(shí)我市又是全國(guó)重要的交通樞紐，每天從徐州通過的旅客十余萬人。流動(dòng)人口總量的大幅增多、房屋出租市場(chǎng)的活躍發(fā)展，給公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口流向掌握、流量分析、防范控制等方面都帶來極大的困難和障礙。
    （二）流動(dòng)人口管理機(jī)制還不夠健全。盡管全市普遍建立了流動(dòng)人口管理辦公室，但這類組織不是常設(shè)機(jī)構(gòu)，甚至連年度例會(huì)也難以保證，協(xié)調(diào)管理作用根本無法正常發(fā)揮。流動(dòng)人口管理是社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但就基層而言，雖然流動(dòng)人口管理辦公室下設(shè)若干成員單位，但往往形同虛設(shè)，有利益的，一哄而上；沒利益的，公安機(jī)關(guān)來管。尚未形成常規(guī)性、全局性的管理合力，齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制未能真正建立起來，導(dǎo)致流動(dòng)人口信息不暢、管理不力。
    （三）流動(dòng)人口違法犯罪問題仍然十分突出。結(jié)合近年來全市公安機(jī)關(guān)查獲刑事犯罪分子的情況看，流動(dòng)人口作案比例一直在40%以上，局部地區(qū)甚至更高。原因主要在于流動(dòng)人口整體文化素質(zhì)偏低；法律意識(shí)淡薄，不懂得用法律手段來保護(hù)自己；不良心理所致，面對(duì)區(qū)域間明顯的生活差異，在強(qiáng)烈物欲刺激下，極易違法犯罪；生活所迫，外來人口本身就業(yè)技能較差，一些流動(dòng)人口為了生計(jì)，鋌而走險(xiǎn)，違法犯罪。
    （四）流動(dòng)人口管理工作缺乏經(jīng)費(fèi)保障。暫住人口協(xié)管員是流動(dòng)人口日常管理工作的重要力量，取消暫住人口管理行政性收費(fèi)后，由于缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障，公安機(jī)關(guān)已經(jīng)辭退了一大批從事管理工作多年、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的暫住人口協(xié)管員，導(dǎo)致全市暫住人口協(xié)管員數(shù)量不斷萎縮，對(duì)流動(dòng)人口管理工作造成了極大影響。
    （五）流動(dòng)人口管理工作法制化進(jìn)程亟待推進(jìn)。從目前流動(dòng)人口管理工作法律體系看，至今沒有一部全國(guó)性的法律法規(guī)，所依據(jù)的大都是部門規(guī)章和盛市地方性法規(guī)。由于政出多門，在統(tǒng)一性、規(guī)范性、約束力等方面都存在著不足，客觀上給管理工作造成了漏洞。此外，這些規(guī)章的修訂工作也亟待加強(qiáng)，多數(shù)規(guī)章條例是幾年前，甚至是前修訂的，在適用范圍、處罰力度等方面，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)明顯不相適應(yīng)，造成管理工作力不從心。我市曾經(jīng)出臺(tái)過關(guān)于暫住人口管理的條例，現(xiàn)在已經(jīng)廢止，目前尚無流動(dòng)人口管理方面的法規(guī)、規(guī)章，使管理工作無章可循。
    三、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作的對(duì)策、建議
    為推動(dòng)“平安徐州”創(chuàng)建工作的順利開展，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，委員們建議，要堅(jiān)持“以人為本，與時(shí)俱進(jìn)，關(guān)注發(fā)展，依法管理”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口的各項(xiàng)管理和服務(wù)措施。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)宣傳，努力營(yíng)造流動(dòng)人口管理工作的良好氛圍
    加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理工作，是創(chuàng)建“平安徐州”活動(dòng)的重要組成部分，我們應(yīng)從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，提高對(duì)流動(dòng)人口管理工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，積極研究和解決其工作中的一些實(shí)際問題。同時(shí)，要堅(jiān)持正面引導(dǎo)，加大宣傳教育力度，可以采取掛橫幅、張貼標(biāo)語、板報(bào)、發(fā)通告、致房屋出租戶一封信等多種形式，組織專門人員對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行法律法規(guī)教育，采取授課、圖片展覽等形式，進(jìn)行形象直觀的宣傳，增強(qiáng)流動(dòng)人口遵紀(jì)守法的意識(shí)，提高流動(dòng)人口服從管理的自覺性，進(jìn)一步營(yíng)造流動(dòng)人口管理工作的良好氛圍。
    （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任，建立健全流動(dòng)人口管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制
    加強(qiáng)流動(dòng)人口管理是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，要在市委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立流動(dòng)人口管理工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)和日常工作機(jī)制，應(yīng)由政法委、公安、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、計(jì)生委、交通、司法、建設(shè)、房管、教育、衛(wèi)生、城管、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門組成流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，分管市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，并設(shè)立專門辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各職能部門工作。各職能部門要各司其責(zé)，努力做到工作有計(jì)劃、協(xié)調(diào)有力度、管理有人抓、結(jié)果有講評(píng)，真正形成強(qiáng)大的綜合管理合力。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，與相關(guān)部門密切配合，對(duì)流動(dòng)人口增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)措施，積極引導(dǎo)和幫助流動(dòng)人口務(wù)正業(yè)、入正行。
    （三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)流動(dòng)人口管理根基
    做好流動(dòng)人口管理工作，關(guān)鍵在基層，應(yīng)大力加強(qiáng)基層流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立日常管理機(jī)制。首先，要進(jìn)一步整合力量，健全社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)。以社區(qū)改革和建設(shè)為契機(jī)，緊緊依靠社區(qū)居委會(huì)，建立社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)中心，動(dòng)員和組織社區(qū)治保組織、治安志愿者、物業(yè)管理人員、保安聯(lián)防人員等參與對(duì)流動(dòng)人口的管理服務(wù)，構(gòu)建廣泛的社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)。其次，要建立一支過硬的流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍。本著精干、效能的原則，整頓現(xiàn)有人員，招聘一批高素質(zhì)的協(xié)管員；社區(qū)輔警工作經(jīng)驗(yàn)，積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，建立由政府出資的暫住人口協(xié)管員隊(duì)伍，保證這支隊(duì)伍的高效運(yùn)作。第三，要加強(qiáng)地區(qū)之間、部門之間的信息交流溝通。各地區(qū)、部門之間要樹立全局一盤棋思想，切實(shí)加強(qiáng)配合協(xié)作和信息交流，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成工作合力。第四，要加大科技投入。建立并完善統(tǒng)一的流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)，加快建立ic卡暫住證查驗(yàn)核查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上跟蹤管理，不斷提升流動(dòng)人口管理的智能化水平。第五，大力推廣流動(dòng)人口居住公寓化。從有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有力打擊流動(dòng)人口違法犯罪著眼，通過政策引導(dǎo)、資金扶持等辦法，推廣建設(shè)流動(dòng)人口公寓，實(shí)行集中居住管理；積極指導(dǎo)和幫扶企事業(yè)單位建立流動(dòng)人口公寓，通過“以外治外”的方式，降低管理成本，提高管理效率。第六，要加強(qiáng)流動(dòng)人口中的黨團(tuán)組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨團(tuán)組織和黨團(tuán)員的先鋒模范作用，大力宣傳有突出貢獻(xiàn)的流動(dòng)人口先進(jìn)典型，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、勤勞致富的良好風(fēng)氣。
    （四）打防結(jié)合，有效防控和減少流動(dòng)人口犯罪
    公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真調(diào)查研究流動(dòng)人口犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口違法犯罪活動(dòng)的打擊、防范和控制力度。要以流動(dòng)人口落腳點(diǎn)和活動(dòng)點(diǎn)的治安控制為重點(diǎn)，建立日常管理與集中整頓相結(jié)合的工作機(jī)制，摸清底數(shù)，弄清情況，取締非法，打擊犯罪，把長(zhǎng)效管理措施落到實(shí)處；要大力加強(qiáng)流動(dòng)人口情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立外來犯罪預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人頭的控制，努力獲取深層次、預(yù)警性情報(bào)信息，為打擊犯罪提供信息支持；要始終將防范、控制和打擊的重點(diǎn)指向混跡于流動(dòng)人口中的職業(yè)犯罪、流竄犯罪分子，構(gòu)筑起布局合理、嚴(yán)密設(shè)防、規(guī)范運(yùn)作、快速反應(yīng)的“棋盤式”巡邏防控網(wǎng)絡(luò)，建立有效的打防控一體化工作機(jī)制，健全社會(huì)治安防空體系。
    （五）盡快建立流動(dòng)人口管理工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
    為確保流動(dòng)人口管理工作正常開展，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八部委《關(guān)于取消暫住人口管理性收費(fèi)后進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作的通知》精神，從實(shí)際出發(fā)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的群防群治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，多渠道解決落實(shí)流動(dòng)人口管理工作經(jīng)費(fèi)。一是財(cái)政部門解決專項(xiàng)流動(dòng)人口管理工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府的基本職能考慮，按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則，把流動(dòng)人口專職協(xié)管員工資和管理機(jī)構(gòu)辦公費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，加大財(cái)政資金投入力度。二是政府部門給予政策支持，多渠道籌集經(jīng)費(fèi)。可以征收私房出租戶治安聯(lián)防費(fèi)，實(shí)行?？顚Ｓ?；物業(yè)管理機(jī)構(gòu)收取的管理費(fèi)抽取一定比例用于流動(dòng)人口管理；稅務(wù)部門可以委托具備條件的暫住人口管理機(jī)構(gòu)代征出租房屋營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅，從中提取一定比例用于流動(dòng)人口管理工作。
    （六）加快地方性法規(guī)、規(guī)章的立法進(jìn)程，推進(jìn)流動(dòng)人口管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)
    目前，許多先進(jìn)省市已經(jīng)出臺(tái)了流動(dòng)人口管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章，我市作為經(jīng)xx批準(zhǔn)的有地方立法權(quán)的市，應(yīng)該扎實(shí)做好立法依據(jù)的前期調(diào)研工作，加快立法進(jìn)程。應(yīng)當(dāng)從流動(dòng)人口的界定、為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、保護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益、落實(shí)相關(guān)部門的管理職責(zé)、依法嚴(yán)格管理等方面制定和完善流動(dòng)人口管理、服務(wù)方面的地方性法規(guī)以及相關(guān)的配套政策，促使流動(dòng)人口管理服務(wù)工作走上規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的軌道，確保絕大多數(shù)流動(dòng)人口能夠安居樂業(yè)，使流動(dòng)人口管理工作真正實(shí)現(xiàn)有法可依，有章可循，依法管理，違規(guī)必究。
    人大視察報(bào)告篇十二
    為進(jìn)一步提高廣大干部群眾的防汛觀念，增強(qiáng)水患意識(shí)，確保防洪法律、法規(guī)的正確執(zhí)行和我市安全度汛，6月17日，市人大常委會(huì)組織部分主任、委員和有關(guān)代表對(duì)全市防汛工作進(jìn)行了視察。先后察看了濰河治理、三里莊水庫、青墩水庫等防汛現(xiàn)場(chǎng)，聽取了市政府的工作匯報(bào)，并進(jìn)行了認(rèn)真審議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、基本情況
    總的認(rèn)為，市政府及其主管部門以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)群眾觀，高度重視防汛工作，思路明確，措施到位，圍繞河流治理、水庫加固、城區(qū)防汛做了大量富有成效的工作，鞏固了我市防汛抗洪的基礎(chǔ)。工作中主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    一是思想重視，責(zé)任明確。市政府及有關(guān)部門普遍認(rèn)識(shí)到防汛工作涉及改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，任務(wù)艱巨，責(zé)無旁貸。工作中，牢固樹立常備無患、常抓不懈的思想，把防汛工作提到重要議程，擺上重要位置。從4月份開始，先后多次召開調(diào)度會(huì)和專門工作會(huì)，超前部署，及時(shí)決策，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。根據(jù)我市病險(xiǎn)水庫多、頭頂塘壩多、河道沿線村莊密集的實(shí)際和工作需要，市里重新調(diào)整防汛指揮部成員，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）簽定防汛責(zé)任狀，確立了以行政負(fù)責(zé)制為核心，以鄉(xiāng)村小水庫、塘壩為重點(diǎn)的層級(jí)包靠責(zé)任制，進(jìn)一步明確防汛責(zé)任，落實(shí)防汛措施，為切實(shí)做好防汛工作提供了有力地組織保障。
    二是投入加大，準(zhǔn)備充分。近年來，市政府及水利主管部門積極主動(dòng)地向上開展工作，促使我市逐步實(shí)現(xiàn)自力更生、小打小鬧的傳統(tǒng)工程水利向爭(zhēng)取國(guó)家投入為主、地方財(cái)政配套輔助的資源水利、生態(tài)水利轉(zhuǎn)變。市水利局先后爭(zhēng)取濰坊市以上財(cái)政無償水利資金3100多萬元，用于骨干水庫的除險(xiǎn)加固；市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室爭(zhēng)取世行貸款3375萬元，用于水利配套、節(jié)水灌溉和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。去年10月份以來，市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政投資近億元對(duì)重點(diǎn)水庫河道進(jìn)行除險(xiǎn)加固、綜合治理，防洪標(biāo)準(zhǔn)一遇提高到50年一遇。有關(guān)部門不等不靠，在汛期到來前，積極主動(dòng)地對(duì)防洪工程和防汛措施進(jìn)行拉網(wǎng)檢查，進(jìn)一步修訂完善各種應(yīng)急方案和防洪工程預(yù)案，采取措施認(rèn)真落實(shí)人、財(cái)、物，筑牢了我市防汛抗洪基礎(chǔ)。
    三是思路創(chuàng)新，依法防洪。為確保我市水資源供需平衡，制定了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)庫河聯(lián)防，實(shí)現(xiàn)洪水資源化”的防汛新思路，突出解決大中型水庫洪水調(diào)度、河道采砂和民營(yíng)水利工程防汛監(jiān)管等新矛盾、新問題。根據(jù)防洪法有關(guān)規(guī)定，劃定河道采砂禁采期和禁采區(qū)，對(duì)大中型水庫嚴(yán)禁超汛限水位運(yùn)行，并根據(jù)蓄水情況上泄下攔，調(diào)劑余缺，進(jìn)一步優(yōu)化配置水資源，確保了我市有限水資源的可持續(xù)利用。
    二、存在問題
    近幾年來我市城市防洪工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固、小流域綜合治理和河道整治雖然得到進(jìn)一步加強(qiáng)，防洪減災(zāi)能力有一定提高，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，主要表現(xiàn)在：
    （一）麻痹心理在干部群眾中一定程度的'存在。于連續(xù)幾年未出現(xiàn)大的洪水，加上近幾年防洪工程建設(shè)力度加大，部分干部群眾僥幸麻痹思想有所抬頭，消極應(yīng)付、莫然置之現(xiàn)象在一些地方還程度不同的存在，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和緊迫感，抗大洪防大汛的觀念有些淡化，使防汛工作相對(duì)被動(dòng)。
    （二）中小型水庫塘壩老化程度較重。部分水庫年久失修，防洪抗災(zāi)能力減弱，小水庫、小塘壩普遍存在壩窄、坡陡，無防汛道路、照明路線、通訊設(shè)施和管理人員等問題。這些病險(xiǎn)工程質(zhì)量差、隱患多、管理工作相對(duì)薄弱、維護(hù)資金明顯不足，已成為當(dāng)前防汛工作的主要隱患之一。
    （三）防洪執(zhí)法力度不夠。一些地方對(duì)《防洪法》及《實(shí)施辦法》等有關(guān)防洪法律法規(guī)貫徹落實(shí)不夠，河道管理工作仍較薄弱。象濰河、渠河等河道行洪障礙受歷史遺留影響還沒有徹底清除，亂挖濫采現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，進(jìn)一步危及防洪安全。
    （四）幾個(gè)具體問題。一是城區(qū)防洪排澇與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不盡適應(yīng)，排污與排水不分，排污設(shè)施不完善，城區(qū)排污能力較弱；二是防汛預(yù)案與實(shí)際防汛有脫節(jié)的地方，象防汛物資準(zhǔn)備，受經(jīng)營(yíng)體制和自身經(jīng)濟(jì)條件限制，向企業(yè)籌備有關(guān)物資難度加大；三是據(jù)福田公司和電視塔工作人員反映，該地段的排水管道疏通不夠，影響排水；四是水利隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，有的水庫管理局職工工資3、4個(gè)月發(fā)不下來，一定程度上影響了工作積極性。三、幾點(diǎn)建議(責(zé)任編輯：admin)
    人大視察報(bào)告篇十三
    人大視察是人大代表行使職權(quán)的一種形式，是對(duì)政府和機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督與檢查，對(duì)于增進(jìn)人大代表對(duì)基層群眾生活的了解，提高代表水平，具有極大的意義。近期，我作為人民代表在人大視察中有著深刻的體會(huì)與感悟。
    第二段：深入基層，真實(shí)感受社情民意
    在人大視察中，我深入基層，走進(jìn)農(nóng)村、企事業(yè)單位、社區(qū)等地方，與廣大群眾面對(duì)面交流。通過與他們的對(duì)話，我親切感受到了他們的生活狀況、需求和心聲。還通過實(shí)地察看，了解到基層群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境和發(fā)展進(jìn)程。這些深入的互動(dòng)讓我們真實(shí)地感受到了社情民意，讓我們明白人大代表的責(zé)任就是代表人民，發(fā)揚(yáng)人民民主，更好地服務(wù)群眾。
    第三段：?jiǎn)栴}發(fā)現(xiàn)，深入探討解決之道
    在人大視察中，我們與政府相關(guān)部門、干部和群眾交流中，深入了解到一些問題和困難。例如，一些地方農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后、教育資源匱乏，一些企事業(yè)單位存在環(huán)境污染和職工待遇不公等問題。我們將這些問題帶回人大，組織專題研究，商討可行的解決方案，并提出了相關(guān)建議和議案。通過人大代表的努力，許多問題得到了有效解決，并且鼓勵(lì)了更多的人民發(fā)言和參與，推動(dòng)了基層社會(huì)事務(wù)的公平、公正、公開，真正讓人大代表的力量在群眾中發(fā)揮作用。
    第四段：宣傳反饋，提高代表水平
    人大視察結(jié)束后，我們還要向社會(huì)公開宣傳有關(guān)情況，搭建與基層和群眾的橋梁。通過這種宣傳反饋的方式，讓更多的人民了解人大代表的工作與責(zé)任，同時(shí)也讓人大代表接受各方面的監(jiān)督與指導(dǎo)。同時(shí)，這種宣傳反饋也有助于提高代表水平，不斷提升自身能力，更好地為群眾提供服務(wù)。通過宣傳，可以進(jìn)一步增進(jìn)人大代表與基層群眾的聯(lián)系與溝通，讓代表工作更加貼近人民的實(shí)際需求。
    第五段：總結(jié)與展望
    人大視察是一種有力的工作形式，通過深入基層，真實(shí)感受社情民意，問題發(fā)現(xiàn)與解決，宣傳反饋與提高代表水平，人大代表們更加了解群眾的期望與困難，取得了很大的工作成效。然而我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，人大視察仍然存在一些問題和局限，如人員配備不足、時(shí)間有限等。因此，我們應(yīng)當(dāng)以更加積極的心態(tài)去面對(duì)這些問題，發(fā)揮人民代表的功能，不斷提高自身能力水平，為基層群眾的利益發(fā)聲，為人民的福祉而努力奮斗。
    在人大視察中，我親身經(jīng)歷了人大代表的職責(zé)與使命，也更加了解了人民的期望與訴求。我將把這些心得體會(huì)帶回崗位，認(rèn)真履行代表的職責(zé)，為人民群眾的利益奮斗，為實(shí)現(xiàn)共同富裕的美好社會(huì)而貢獻(xiàn)力量。
    人大視察報(bào)告篇十四
    尊敬的x主任、各位代表：
    2011年以來，我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作在縣委、人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下，緊緊圍繞“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，以“民生水利、生態(tài)水利、資源水利”三大水利為重點(diǎn)，把加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要條件，以水興農(nóng)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、維護(hù)糧食安全，為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐?，F(xiàn)將2010年以來我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報(bào)告如下，請(qǐng)予以審議。
    一、農(nóng)田水利建設(shè)取得的成效
    我縣以“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，常抓不懈，重視農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，解決了一批多年來久未解決的農(nóng)田水利問題。2010年以來，全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金達(dá)到1.61億元，完成水利項(xiàng)目51項(xiàng)，新增旱澇保收灌溉面積5200畝，新增節(jié)水灌溉面積5500畝，解決農(nóng)村1.68萬人飲水不安全問題，治理水土流失面積20.2平方公里，坡耕地改造3500畝，新打集雨水窖1300個(gè)，治理河道9.2公里，修復(fù)溝渠4500米，是近年來開工項(xiàng)目最多、投入增幅最快、效益最好的時(shí)期。
    （一）安全飲水工程
    1 好，我縣按照省、市統(tǒng)一安排，將任務(wù)細(xì)化量化，定職責(zé)、定期限、定標(biāo)準(zhǔn)；按照“三項(xiàng)制度，六個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)要求，保質(zhì)量，促進(jìn)度，抓落實(shí)，有力地推動(dòng)了工程的全面實(shí)施。完成投資500萬元，鋪設(shè)管道5.65千米，完成工程量2.75萬方，建成果園鄉(xiāng)趙莊、南平、南莊、峪峒等6個(gè)行政村集中供水工程，解決了當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩嬎畣栴}；同時(shí)在新農(nóng)村建設(shè)中，投資180萬元建成南村鄉(xiāng)利津、城關(guān)鎮(zhèn)西關(guān)、果園鄉(xiāng)康莊等6個(gè)社區(qū)的供水工程。
    （二）小水庫除險(xiǎn)加固工程
    小水庫除險(xiǎn)加固工作事關(guān)人民群眾生命安全，對(duì)構(gòu)建安全防汛體系起到舉足輕重作用。我縣抓住國(guó)家實(shí)施小水庫除險(xiǎn)加固這一機(jī)遇，一是投資4576萬元，對(duì)裴窯、胡家洼、禮莊寨、劉郭、杜家、魚脊梁、南昌等10座水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固；二是投資200萬元，對(duì)杜寺、高崖2座水庫和洪陽河堤進(jìn)行應(yīng)急工程修復(fù)；三是對(duì)魚池骨干壩裂縫、北缸溝淤地壩溢洪道堵塞等6處受損堤壩及時(shí)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，保護(hù)了水利工程的安全和效益的長(zhǎng)期發(fā)揮。
    2 韶鄉(xiāng)飛山寨3000畝、南村鄉(xiāng)青山2000畝和果園鄉(xiāng)孟村1500畝小流域治理任務(wù)；完成仁村鄉(xiāng)仁村、北坻塢2000畝坡耕地改造任務(wù)；三是“四荒”開發(fā)。通過政府引導(dǎo)，企業(yè)資助，社會(huì)各界參與等形式，完成“四荒”開發(fā)治理2.3平方公里。在全市召開的“四荒”開發(fā)工作會(huì)議上，我縣有4名四荒”開發(fā)先進(jìn)戶受到表彰，并有一人做了典型發(fā)言。
    （四）防汛抗旱工作
    3 及有滑坡危險(xiǎn)的自然村逐一排查整改造冊(cè)，并分別制定相應(yīng)的防汛預(yù)案。由黃河防汛辦公室牽頭，組織對(duì)陳村、坡頭、段村、南村等沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黃河河道防汛情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查了庫區(qū)275米高程以下的汛期清理、航運(yùn)及塌岸、滑坡等隱患的排查情況。同時(shí)，在上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了每鄉(xiāng)不少于50人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，制定了防汛預(yù)案，并在南村鄉(xiāng)的南村、仁村兩個(gè)后靠移民點(diǎn)的關(guān)鍵地段，安排固定的觀測(cè)人員，每天向縣黃河防汛辦上報(bào)一次水位及河岸情況?？h防汛指揮部辦公室組織對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利技術(shù)員和水庫管理員進(jìn)行了小水庫查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)及山洪災(zāi)害防御知識(shí)方面的技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放了汛期通訊補(bǔ)助200元/人，使一線防汛人員掌握了防汛知識(shí)和有關(guān)防洪法規(guī)，增強(qiáng)了防汛意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。四是投資528萬元的山洪災(zāi)害預(yù)警體系非工程措施建成投入使用。五是組織全縣進(jìn)行防汛救災(zāi)演練。7月9日全市組織的防汛演練中，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，參戰(zhàn)人員多，效果好，我縣被市主要領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳、市水利局給于表揚(yáng)和肯定。
    抗旱工作。一是積極爭(zhēng)取抗旱應(yīng)急工程資金99萬元，建成英豪鎮(zhèn)葦園洼、陳村鄉(xiāng)朱城、仁村鄉(xiāng)大水溝、南村鄉(xiāng)南村等抗旱應(yīng)急工程；二是按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，配合省地礦局做好我縣抗旱打井工作，目前我縣第一批打井任務(wù)已全部完成，共成井8眼，抗旱配套設(shè)施已全部到位并交付使用，解決了當(dāng)?shù)嘏R時(shí)性飲水困難和農(nóng)田灌溉問題，為今 4 年抗旱保豐收工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三是爭(zhēng)取上級(jí)資金200萬元,完成全縣抗旱物資設(shè)備購置任務(wù)。
    （五）節(jié)水灌溉工程。我縣始終把節(jié)水灌溉擺在重要位置來抓，全力實(shí)施節(jié)水增效。一是大力推廣噴灌、渠道防滲和低壓管道輸水等技術(shù)，新增旱澇保收田5200畝，進(jìn)一步提高水的灌溉利用率。二是完成投資765萬元，鋪設(shè)管道8700米，完成工程量13.9萬方，高標(biāo)準(zhǔn)建成洪陽鎮(zhèn)吳莊、陳村鄉(xiāng)后河、果園鄉(xiāng)太平莊、坡頭鄉(xiāng)茹窯、土嶺等一批節(jié)水增效灌溉項(xiàng)目。三是完成《xx縣節(jié)水灌溉編制規(guī)劃》和《xx縣小型灌溉排水泵站實(shí)施方案》等項(xiàng)目上報(bào)工作。
    （六）河道治理工程。一是澗河治理一期工程完成投資6200萬元，完成工程量60萬方，治理河道2.2公里，碾壓路基3.8公里，一號(hào)橡膠壩已基本完工，2號(hào)橡膠壩正在安裝壩袋；二是小寨溝河道治理工程完成投資2600萬元，修建園林路3100米，綠化面積120畝，建成觀光亭4處，景觀綠化已初具形象。三是投資1772萬元的洪陽河仁村段河道治理工程正在緊張施工。
    （七）供水工作
    5 設(shè)管道2.4千米，完成了天壇工業(yè)區(qū)工業(yè)供水延伸，以及工業(yè)區(qū)2萬人的生活供水工程。
    二、存在問題
    一是由于眾多原因，每年縣財(cái)政對(duì)水利投入仍停留在上世紀(jì)90年代的水平，與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不匹配，農(nóng)田水利建設(shè)投入嚴(yán)重不足，歷史欠賬較多。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中水利站被撤消，造成農(nóng)村水利規(guī)劃、建設(shè)、管理不到位，損壞嚴(yán)重，影響農(nóng)田水利工程的安全運(yùn)行和效益發(fā)揮。三是水資源利用率低，節(jié)水意識(shí)不高，管理難度大。我縣人均水資源占有量670立方米，僅占全國(guó)人均的1/4，隨著人口增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，需水量越來越大，供需矛盾將更加突出，水資源成為亟待解決的問題。四是農(nóng)田水利技術(shù)人才缺乏，人才瓶頸已經(jīng)嚴(yán)重制約了水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。五是由于目前天壇工業(yè)園區(qū)供水工程和城區(qū)供水水源主要依靠槐扒工程，用水計(jì)劃需要市槐扒部門審批，給供水工作造成極大被動(dòng)。
    三、
    今后工作思路
    6 觀，緊緊圍繞縣委三大戰(zhàn)略、六項(xiàng)重點(diǎn)等中心工作，以項(xiàng)目實(shí)施為抓手，積極探索、挖掘和豐富“民生水利、生態(tài)水利、資源水利”實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。加快安全飲水、灌區(qū)建設(shè)、水庫除險(xiǎn)加固、河道治理等民生工程建設(shè)，夯實(shí)防汛抗旱體系，強(qiáng)化水資源管理，提高生活供水、工業(yè)供水能力，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為建設(shè)富裕、人文、生態(tài)、平安、健康新澠池提供有力的水利支撐和保障。
    具體工作中，我縣力爭(zhēng)5-10年從根本上扭轉(zhuǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后的局面，“十二五”期間新增農(nóng)田有效灌溉面積 10.95萬畝，治理水土流失面積173平方公里，到2013年解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問題，到2020年全縣小水庫及骨干淤地壩病險(xiǎn)問題全部得到解決，農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)提高0.55以上，全縣防洪抗旱減災(zāi)體系、山洪預(yù)警體系、水資源保護(hù)與配套體系、水利工程科學(xué)管理體系基本建成，最嚴(yán)格的水資源管理制度基本確立，水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良性運(yùn)行機(jī)制基本形成。
    （一）加大財(cái)政投入。提高對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入檔次，落實(shí)一號(hào)文要求，財(cái)政投入不低于土地出讓收益的10%。
    7 意識(shí)，提高水資源利用效率，協(xié)調(diào)好目前用水與將來用水的關(guān)系，不能以破壞生態(tài)、犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為代價(jià)過度超采地下水，抽調(diào)專人，統(tǒng)一管理，聯(lián)合執(zhí)法，逐步削減地下水超采量，實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡，充分保障城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生態(tài)、生活用水。
    （三）健全農(nóng)建機(jī)制。一是按照上級(jí)要求在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由水利部門統(tǒng)一管理的水利綜合管理服務(wù)所，人員編制3-5人，以確保水利工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。二是成立河道管理處，負(fù)責(zé)洪陽河、澗河等主要河道的建設(shè)、管理、維護(hù)日常事務(wù)，使其發(fā)揮綜合效益。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把水利工作放在首要位置，實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，為保障農(nóng)田水利持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好條件。四是強(qiáng)化人才保障，逐年分批面向社會(huì)招聘水利專業(yè)技術(shù)人才，保證水利事業(yè)后繼有人。
    （四）搞好水源保障。一是盡快理順槐扒工程管理處關(guān)系，爭(zhēng)取接管槐扒工程，以更好服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是論證啟動(dòng)胡家洼、魚脊梁縣城提水工程，解決近期水源問題；三是加快劉頭水庫、謝灣水庫、龔石門水庫的可行性研究，以解決長(zhǎng)遠(yuǎn)水源問題。
    二〇xx年七月十八日
    人大視察報(bào)告篇十五
    文秘寫作在教學(xué)過程中應(yīng)貫穿寫作能力與職業(yè)技能兩條主要線索，既要強(qiáng)調(diào)文秘寫作與其它文體寫作的不同，認(rèn)識(shí)文秘職業(yè)的獨(dú)特性，從文秘職業(yè)出發(fā)進(jìn)行寫作教學(xué)，同時(shí)由于寫作過程的綜合性特點(diǎn)，又要強(qiáng)調(diào)學(xué)生具備一定的觀察能力、搜集信息的能力、社會(huì)調(diào)查研究的能力、邏輯思維能力和語言表達(dá)能力。寫作是文秘的工作職責(zé)之一，
    講話稿
    寫作也是其中之一，下面是關(guān)于如何寫好視察報(bào)告寫作范文，僅供大家參考。
    視察是地方各級(jí)人大會(huì)常規(guī)性的監(jiān)督方式。目前，重視應(yīng)用這監(jiān)督方式開展監(jiān)督工作的越來越廣泛，監(jiān)督的效果也越來越明顯。然而，很少有人重視和研究視察報(bào)告的寫法。因此，目前視察報(bào)告的寫法極不規(guī)范。尤其是對(duì)成績(jī)的肯定部分的標(biāo)題不規(guī)范、不恰當(dāng)，有的寫成匯報(bào)式，與被視察單位的工作匯報(bào)一樣的語氣;有的寫成部署式，與被視察單位的工作部署一樣的語氣。筆者認(rèn)為，要解決以上問題，就得重視以下幾個(gè)方面的研究。
    一、必須熟悉視察報(bào)告的含義和特點(diǎn)
    (一)視察報(bào)告的含義
    視察報(bào)告是人大會(huì)根據(jù)年初工作要點(diǎn)組織人大代表或會(huì)組成人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定，圍繞人大及其會(huì)即將審議的議題進(jìn)行的視察，了解憲法、法律和人大及其會(huì)通過的決議、決定的執(zhí)行情況、了解“一府兩院”的工作情況，向人大及其會(huì)所作的報(bào)告。
    人大代表在人代會(huì)閉會(huì)期間進(jìn)行視察活動(dòng)，是人大代表在閉會(huì)期間履行代表職責(zé)的一種重要形式。早在1955年8月在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議上，就通過了全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)代表和省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)代表視察工作的決定。代表法將代表視察的成熟經(jīng)驗(yàn)以法律的形式肯定下來。按代表法第二十二條的規(guī)定：“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的統(tǒng)一安排，對(duì)本級(jí)或者下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察?！币暡靾?bào)告就是人大代表或者常務(wù)委員會(huì)組成人員通過視察活動(dòng)后所形成的文字材料。
    (二)視察報(bào)告的特點(diǎn)
    1.目的的針對(duì)性。視察報(bào)告總是與人大代表肩負(fù)著依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力的重要相適應(yīng)。通過視察活動(dòng)，著重了解本行政區(qū)域內(nèi)憲法和法律的實(shí)施情況和人大及其會(huì)的決議、決定的貫徹實(shí)施情況，向本級(jí)人大及其會(huì)反饋意見，哪些是符合實(shí)際的，人民群眾擁護(hù)，哪些是有問題的，需要修改，以便使人大會(huì)作出決議和決定，更符合實(shí)際，更科學(xué)化、民主化的要求，了解真實(shí)情況和群眾的思想、情緒、愿望、準(zhǔn)確地審議各種議題，使人民代表大會(huì)作出的決策更符合實(shí)際，符合人民群眾的要求;及時(shí)將廣大人民群眾對(duì)一些重要問題的看法反映上來、轉(zhuǎn)給有關(guān)部門，以便推動(dòng)政府改進(jìn)工作。這種視察報(bào)告的突出特點(diǎn)就是針對(duì)性、目的性。針對(duì)性是視察報(bào)告的靈魂，針對(duì)性越強(qiáng)，指導(dǎo)意義越大，其作用也就越大。
    2.內(nèi)容的真實(shí)性。視察報(bào)告作為視察的重要成果，它的另一個(gè)特點(diǎn)就是真實(shí)性，即尊重客觀事實(shí)，用事實(shí)說話，這是視察報(bào)告的生命。真實(shí)性有兩層含義：其一，是指具體的事實(shí)。即報(bào)告中所列舉的人物、事件、時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)字等必須是真實(shí)的，不能有絲毫的虛構(gòu)和夸張。其二，這些事實(shí)要能夠反映事物的真實(shí)本質(zhì)。只有這樣才能充分發(fā)揮視察報(bào)告的作用，為在人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上審議有關(guān)議案和報(bào)告提供第一手材料。
    3.結(jié)構(gòu)的完整性。視察報(bào)告要求結(jié)構(gòu)完整，要在敘述事實(shí)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用正確的觀點(diǎn)對(duì)視察情況進(jìn)行分析研究，得出結(jié)論，提出建議，表明作者的態(tài)度。
    二、必須熟悉視察報(bào)告的作用
    (一)有利于人大代表為參加人民代表大會(huì)會(huì)議，常務(wù)委員會(huì)組成人員參加人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，審議有關(guān)議案和報(bào)告作好準(zhǔn)備。代表在人民代表大會(huì)召開之前，常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開之前，圍繞人民代表大會(huì)會(huì)議和常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的議題進(jìn)行視察，了解有關(guān)部門、單位在執(zhí)行法律和人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定等方面的情況，掌握第一手材料，有利于在人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上對(duì)有關(guān)議案和報(bào)告進(jìn)行更好的審議。
    (二)有利于人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作出正確的決議和決定。人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議決定的正確性，主要是指對(duì)于問題所提出的意見、原則、方法、措施等等，都必須是正確的。因?yàn)闆Q議、決定是對(duì)重大事項(xiàng)作出的決策和安排。但這取決于對(duì)問題的正確的認(rèn)識(shí)、分析和判斷。而真實(shí)、準(zhǔn)確的視察報(bào)告可以承擔(dān)這個(gè)任務(wù)。
    三、必須熟悉視察報(bào)告的結(jié)構(gòu)和寫法
    視察報(bào)告一般由標(biāo)題、題注、報(bào)告人、稱謂、正文、結(jié)尾等幾個(gè)部分組成。
    (一)標(biāo)題。視察報(bào)告的標(biāo)題要突出視察報(bào)告的特點(diǎn)和視察內(nèi)容，因此，報(bào)告的標(biāo)題應(yīng)醒目，一目了然，常常由事由和文種兩部分組成，直接寫視察的對(duì)象及內(nèi)容。如，《關(guān)于視察非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告》。
    (二)題注。如果視察報(bào)告要經(jīng)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，則要將報(bào)告的時(shí)間和會(huì)議名稱寫于標(biāo)題之下。如：
    關(guān)于視察非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告
    ——××××年××月××日在××縣第××屆人大會(huì)第××次會(huì)議上
    (三)報(bào)告人。在標(biāo)題下居中寫明報(bào)告人的姓名、職務(wù)。如：
    關(guān)于視察非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告
    ——××××年××月××日在××縣第××屆人大會(huì)第××次會(huì)議上
    縣人大會(huì)副主任 ×××
    (四)稱謂。提交人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議的視察報(bào)告的稱謂，市級(jí)是：“主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：”;縣級(jí)是：“主任、各位副主任、各位委員：”。
    (五)正文。視察報(bào)告的正文一般包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
    1.前言。前言部分一般寫明視察的基本情況。包括視察對(duì)象、問題、時(shí)間、地點(diǎn)、方法、目的和視察結(jié)果等。視察報(bào)告的前言可采取提要式、交代式、說明式、概括式、強(qiáng)調(diào)式、問題式等。無論采取哪種形式的開頭，都應(yīng)該圍繞視察目的、內(nèi)容、對(duì)象進(jìn)行。
    2.主體。主體是視察報(bào)告的核心部分，是全文的中心，這一部分一般包括視察情況、存在問題和建議三個(gè)部分。在寫作時(shí)可以采取縱式、橫式、縱橫交錯(cuò)式三結(jié)構(gòu)形式。
    3.結(jié)尾。視察報(bào)告的結(jié)尾一般都是對(duì)視察工作再次提出希望和建議。
    4.舉例文說明。如：
    關(guān)于視察非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告
    ——××××年××月××日在××縣第××屆人大會(huì)第××次會(huì)議上
    縣人大會(huì)副主任 ×××
    主任、各位副主任、各位委員：
    根據(jù)**縣人大會(huì)**年年度工作安排，**縣**屆人大會(huì)第**次會(huì)議聽取和審議**縣人民政府關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)。經(jīng)主任會(huì)議研究決定，人大會(huì)于**月**日，組織部分委員和代表對(duì)**縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了視察。
    此次視察，采取聽匯報(bào)，召開座談會(huì)和到企業(yè)實(shí)地察看相結(jié)合的方式進(jìn)行。視察組聽取了**縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)所作的關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)，先后到光耀實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、**乳業(yè)有限公司和水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司進(jìn)行視察，聽取了企業(yè)負(fù)責(zé)人的介紹，并與有關(guān)人員進(jìn)行了座談。通過視察，會(huì)組成人員和代表們認(rèn)為，**縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面，政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，思想認(rèn)識(shí)明確，做了一些大膽的探索和嘗試，取得了一定的成績(jī)?，F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：
    一、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況
    今年，**縣人民政府從實(shí)際出發(fā)，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，按照xx大提出的“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的指導(dǎo)思想，把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)放在重要位置來抓。截止目前，**縣非公有制企業(yè)已發(fā)展到 萬戶，從業(yè)人員 萬人，元至九月份實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，完成年計(jì)劃 %，同比增長(zhǎng) %，固定資產(chǎn)過億元的企業(yè)有 家，過5000萬元的有 家，1000萬元以上的有 家。
    (一)科技園建設(shè)情況。目前，科技園已開發(fā)用地畝，已投入 億元人民幣進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施“九通一平”的全面建設(shè);已簽訂入園企業(yè) 個(gè)，總投資 億元， 乳業(yè) 萬噸液態(tài)奶項(xiàng)目主體工程已基本完成。目前，市場(chǎng)帶中，日用百貨及副食品批發(fā)市場(chǎng)工程、汽車城已啟動(dòng)建設(shè)。
    (二)招商引資進(jìn)展情況。今年以來，**縣人民政府積極籌備對(duì)外開放招商引資項(xiàng)目，共收集各類項(xiàng)目30多個(gè)。截止目前，共簽訂招商引資項(xiàng)目26個(gè)，
    合同
    (協(xié)議)資金30.07億元，實(shí)際到位資金4.45億元。
    (三)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。**縣人民政府充分利用豐富的旅游資源，設(shè)計(jì)開發(fā)了旅游服務(wù)中心區(qū)等10個(gè)特色景區(qū)，構(gòu)筑了特色的精品旅游景點(diǎn)線路和旅游節(jié)。舉辦了生態(tài)旅游文化周”活動(dòng)。環(huán)湖公園已完成整體工程。還將開工建設(shè)黃河旅游項(xiàng)目。
    二、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的具體做法
    (一)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，做好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。**縣人民政府及職能部門努力增強(qiáng)為非公有制企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，每年召開兩次民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，讓企業(yè)與執(zhí)法部門現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話，溝通感情。同時(shí)還經(jīng)常深入到非公有制企業(yè)，為其提供政策、法規(guī)等方面的幫助，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為非公有制企業(yè)解決在用地、稅收、城管等方面的問題。為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    (二)加大對(duì)企業(yè)的保護(hù)力度。政府加大對(duì)非公有制企業(yè)的保護(hù)力度，對(duì)有關(guān)政策規(guī)定的可以享受的優(yōu)惠，給予非公有制企業(yè)同等待遇，減少在具體落實(shí)中存在的人為障礙。禁止向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查，防止“三亂”現(xiàn)象的反彈。
    (三)努力落實(shí)相關(guān)政策。政府按照“先發(fā)展后規(guī)范，先扶持后受益”的思路，積極與銀行、工商、稅務(wù)等部門相互配合，努力落實(shí)相關(guān)政策。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品有市場(chǎng)、誠信度較高的非公有制企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)解決貸款融資難問題。與多家金融部門聯(lián)系，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決貸款萬元。同時(shí)，充分發(fā)揮個(gè)人創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)中心的作用，為個(gè)體工商戶發(fā)放貸款 余萬元。
    (四)引導(dǎo)、扶持企業(yè)發(fā)展。政府引導(dǎo)、扶持非公有制企業(yè)由消費(fèi)娛樂型向外向型、效益型、科技智能型轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等對(duì)**縣基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理等領(lǐng)域的投資經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)其走多元化經(jīng)營(yíng)之路，向?qū)掝I(lǐng)域、大規(guī)模、高層次和高新技術(shù)方向發(fā)展。
    三、存在的問題
    (一)企業(yè)部分人員素質(zhì)不高。部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、技術(shù)、管理人員素質(zhì)相對(duì)較低。企業(yè)普遍存在技術(shù)裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平較低，對(duì)科技開發(fā)不夠重視，科技投入嚴(yán)重不足。造成產(chǎn)品科技創(chuàng)新不夠，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    (二)政府雖然對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)制定了許多優(yōu)惠政策和措施，但在實(shí)際操作過程中，一些關(guān)系到企業(yè)切身利益的優(yōu)惠政策，如新建的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)在注冊(cè)登記、稅收、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、融資等方面的政策，沒有得到很好的落實(shí)，尤其是貫徹實(shí)施《行政許可法》還不到位。
    (三)部分非公有制企業(yè)的發(fā)展缺乏后進(jìn)，企業(yè)所生產(chǎn)的名、特、優(yōu)產(chǎn)品投資大、產(chǎn)出少、大多增產(chǎn)不增收。
    四、建議和意見
    (一)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，減少對(duì)非公有制企業(yè)的制約、平等對(duì)待非公有制企業(yè)。要樹立公仆意識(shí)，多為企業(yè)提供服務(wù)，做好企業(yè)的后勤和幫手，加快我區(qū)非公有制企業(yè)的發(fā)展。
    (二)政府及有關(guān)職能部門，應(yīng)有計(jì)劃的安排非公有制企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人，學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)管理及專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)非公有制企業(yè)管理人員的法制觀念，提高企業(yè)管理人員的整體素質(zhì)，為非公有制企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
    (三)切實(shí)抓好各項(xiàng)政策、措施的制定和落實(shí)工作。最大限度地協(xié)調(diào)解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。減少在執(zhí)行政策過程中“人為因素”的影響，著實(shí)解決在執(zhí)行政策中出現(xiàn)的“議而不決，落而不實(shí)”等問題。切實(shí)發(fā)揮《行政許可法》的規(guī)范作用。
    (四)采取優(yōu)化環(huán)境、政策扶持、信息服務(wù)、科企聯(lián)姻等措施，積極引導(dǎo)、支持非公有制企業(yè)向生產(chǎn)領(lǐng)域、高科技領(lǐng)域和外向型領(lǐng)域延伸。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，開辟服務(wù)新領(lǐng)域，逐步由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，使企業(yè)盡快上規(guī)模、上檔次、上效益。
    (五)政府及職能部門應(yīng)引導(dǎo)非公有制企業(yè)多考察學(xué)習(xí)，想方設(shè)法比優(yōu)勢(shì)，找缺點(diǎn)，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。在企業(yè)發(fā)展過程中，除社會(huì)、政策等造成的不利因素，企業(yè)要多找自身存在的問題。強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低成本，提高效益，使企業(yè)得到較快發(fā)展。
    主任、各位副主任、各位委員，雖**縣在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面，政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，思想認(rèn)識(shí)到位，措施落到實(shí)處，成績(jī)比較顯著，但也還存在著許多困難和問題。我們相信，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大會(huì)的關(guān)注下，在縣政府及有部門的努力下，**縣發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作，一定會(huì)取得更大更新的成就。
    以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。
    四、必須熟悉視察報(bào)告寫作的基本要求
    (一)搞好視察工作是寫好視察報(bào)告的前提
    視察報(bào)告有兩個(gè)要點(diǎn)：視察和報(bào)告。這兩個(gè)要點(diǎn)反映了視察報(bào)告產(chǎn)生的過程，先視察，后報(bào)告，也反映了視察報(bào)告的內(nèi)容構(gòu)成。因此，要寫好視察報(bào)告，首要的是要提高視察的質(zhì)量和效果，要做到這一點(diǎn)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
    1.視察前要有周密的計(jì)劃和充分的準(zhǔn)備。(1)確定視察的目的、內(nèi)容和時(shí)間。(2)確定視察的對(duì)象，要根據(jù)主題，選擇視察的重點(diǎn)，通過篩選確定有代表性的地區(qū)和單位。(3)要及早與被視察單位取得聯(lián)系，了解并掌握有關(guān)政策和法律，為分析研究問題作好準(zhǔn)備，做到心中有數(shù)，有的放矢。(4)要制定計(jì)劃，使視察突出重點(diǎn)，有步驟有計(jì)劃地進(jìn)行。
    2.要選準(zhǔn)視察的題目和內(nèi)容，相應(yīng)組織好參加視察的人員，明確視察步驟，這是提高視察質(zhì)量，增強(qiáng)視察效果的關(guān)鍵。
    視察的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)圍繞人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的貫徹落實(shí)情況，圍繞黨委和政府的中心工作，圍繞人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的審議議題，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。題目不宜太多太大，最好選擇一二個(gè)專題，深入調(diào)查了解，因此參加視察的人員應(yīng)盡可能熟悉視察內(nèi)容，專業(yè)對(duì)口的代表或會(huì)組成人員，以利于了解真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，提出有分量的意見。規(guī)模較大的視察，人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人要親自參加，并邀請(qǐng)“一府兩院”的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人參加，以便代表在視察中提出的詢問能夠及時(shí)得到答復(fù)，同時(shí)也能有針對(duì)性地幫助被視察單位解決一些實(shí)際問題，以增強(qiáng)實(shí)際效果，擴(kuò)大社會(huì)影響。只要把視察工作搞好了，才能根據(jù)視察中獲得的真實(shí)情況，寫出高質(zhì)量的視察報(bào)告。
    (二)認(rèn)真分析綜合是寫好視察報(bào)告的保證
    通過視察掌握了大量的第一手材料之后，還必須善于對(duì)視察材料進(jìn)行分析綜合，經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的辯證思維過程，總結(jié)出規(guī)律性的，為人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議議題和聽取報(bào)告提供更好的服務(wù)。為人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作出決議、決定提供準(zhǔn)確真實(shí)的材料。同時(shí)，視察報(bào)告一方面應(yīng)對(duì)被視察單位的工作提出積極的建議、批評(píng)和意見。另一方面應(yīng)積極幫助反映被視察單位存在的實(shí)際困難和問題，使視察報(bào)告發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
    (三)規(guī)范寫作用語是寫好視察報(bào)告的關(guān)鍵
    必須認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、選舉法、代表法、地方組織法、監(jiān)督法、國(guó)家通用語言文字法和《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大工作條例》等人大工作常用的法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，加強(qiáng)人大制度和知識(shí)的學(xué)習(xí)，了解和熟悉人大工作的內(nèi)容、操作程序、專業(yè)術(shù)語，視察報(bào)告寫作用語必須規(guī)范。
    1.不能采用簡(jiǎn)單類比式。如不能按照“人民代表大會(huì)會(huì)議”、“人大會(huì)會(huì)議”的模式簡(jiǎn)單類比，杜撰出“會(huì)議”不規(guī)范的用語。
    2.不能采用臆想式。要認(rèn)真的分析有關(guān)詞語，不能僅憑組成詞語的各部分的通常意義主觀的猜測(cè)某些用語的含義。如不能說“人民代表大會(huì)制度是關(guān)于人大會(huì)的制度”。
    3.不能采用以偏概全式。不能把人民代表大會(huì)制度中某個(gè)范圍內(nèi)適用的含義不適當(dāng)?shù)赝茝V到更大的范圍。如地方人大及其會(huì)中，省、自治區(qū)、直轄市、較大的市人大及其會(huì)有立法權(quán)，民族地方的人民代表大會(huì)享有制定自治條例的權(quán)力和單行條例的權(quán)力。有人據(jù)此概括出：“地方人大及其人大會(huì)享有立法權(quán)”這一不規(guī)范的結(jié)論。
    4.不能采用不當(dāng)簡(jiǎn)化式。不能把不該簡(jiǎn)化的詞語強(qiáng)行簡(jiǎn)化，使其改變了法定的意義。如不能把“人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任”(簡(jiǎn)稱“人大會(huì)主任”)，簡(jiǎn)化為“人大主任”。如果這樣簡(jiǎn)化就會(huì)使人們誤認(rèn)為人民代表大會(huì)也設(shè)主任這一職務(wù)。
    5.不能采用不當(dāng)推理式。不能按照錯(cuò)誤的邏輯推導(dǎo)出錯(cuò)誤的結(jié)論。如不能認(rèn)為法律規(guī)定“人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”，就推論出：“人大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”(應(yīng)當(dāng)是：“人大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)”)。
    6.不能采用張冠李戴式。不能混淆有關(guān)的權(quán)力主體。如不能說“人大代表作為人大監(jiān)督的主體(應(yīng)當(dāng)是：各級(jí)人大及其會(huì)是人大監(jiān)督的主體”)。再如不能說“主任會(huì)議批準(zhǔn)了對(duì)人大代表的逮捕(應(yīng)當(dāng)是：人大主席團(tuán)或者人大會(huì)許可對(duì)人大代表的逮捕”)。
    7.不能采用疏忽大意式。要認(rèn)真辨別組字相近、意義相似的詞語，不能選用錯(cuò)誤的詞語。如法律規(guī)定縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)“聽取和審查本級(jí)人民政府和人民法院、人民檢察院的
    工作報(bào)告
    ”，但是在實(shí)際工作中卻大都表述為：“聽取和審議本級(jí)人民政府和人民法院、人民檢察院的工作報(bào)告”，這是不符合組織法規(guī)定的。
    8.不能采用本末倒置式。不能顛倒人大及其會(huì)與政府和法院、檢察院的關(guān)系。如，如果說“人大及其會(huì)要積極幫助呼吁解決人民群眾遇到的困難和問題”，人們就會(huì)產(chǎn)生人大及其會(huì)請(qǐng)求或者勸說“一府兩院”解決問題的誤解。
    總之，只要我們地方人大工作者堅(jiān)持學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，努力努力再努力，真心真情真意地寫作，就一定能寫出高質(zhì)量的視察報(bào)告，就一定能為開創(chuàng)地方人大工作新局面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    人大視察報(bào)告篇十六
    關(guān)于開展蠶桑產(chǎn)業(yè)視察活動(dòng)情況報(bào)告郭大寨彝族白族鄉(xiāng)人大主席團(tuán)關(guān)于開展蠶桑產(chǎn)業(yè)視察活動(dòng)情況報(bào)告蠶桑產(chǎn)業(yè)是云南省鳳慶縣郭大寨鄉(xiāng)續(xù)泡核桃產(chǎn)業(yè)后又一重點(diǎn)培育的后續(xù)骨干產(chǎn)業(yè)，根據(jù)縣蠶桑工作會(huì)議有關(guān)精神及《郭大寨彝族白族鄉(xiāng)人大主席團(tuán)2007工作要點(diǎn)》的安排，于7月8日，郭大寨鄉(xiāng)人大主席團(tuán)開展蠶桑產(chǎn)業(yè)視察活動(dòng)?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)視察蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告如下:一、視察的方式云南省鳳慶縣郭大寨鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)2007年工作要點(diǎn)安排，于7月8日召集鄉(xiāng)人大主席團(tuán)成員、相關(guān)部門人員、部分村支書一行12人，由鄉(xiāng)人大主席范先民帶隊(duì)，深入到蠶桑專業(yè)村邦貴村視察蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。在視察過程中，他們采取實(shí)地察看桑園、召開座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式，全面了解和掌握蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史、群眾栽桑養(yǎng)蠶的積極性、市場(chǎng)前景、效益分析、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及存在的困難。由邦貴村支書王興偉帶領(lǐng)蠶桑視察團(tuán)，深入到邦貴村房對(duì)門、巖子腳、大嶺崗等部分村組桑園地塊進(jìn)行具體察看，通過對(duì)好地塊與差地塊進(jìn)行比較，了解如何管理桑園。在座談會(huì)上，視察團(tuán)聽取了邦貴村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)蠶桑發(fā)展的基本情況和蠶農(nóng)代表的發(fā)言，主席團(tuán)成員一一進(jìn)行了發(fā)言，并提出寶貴建議意見。會(huì)議認(rèn)為要發(fā)展好蠶桑產(chǎn)業(yè)：一是要加強(qiáng)桑園管理，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和桑園單產(chǎn)；二是要完善相關(guān)制度，強(qiáng)化種養(yǎng)環(huán)節(jié)和責(zé)任；三是加大宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)力度，努力完成新植2500畝桑樹種植任務(wù)；四是要有計(jì)劃地培訓(xùn)蠶農(nóng)，培養(yǎng)科技明白人。二、視察的情況（一）桑園建設(shè)發(fā)展情況2002年邦貴村的1戶農(nóng)戶開始引進(jìn)試種蠶桑，發(fā)展桑園2畝，并在2003年試養(yǎng)蠶成功，部分周邊群眾看到效益后，強(qiáng)烈要求鄉(xiāng)、村兩級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持，發(fā)展這一短、平、快產(chǎn)業(yè)。2004年通過積極向上爭(zhēng)取，得到上級(jí)部門的科技扶貧項(xiàng)目支持，秋季完成栽桑562畝，面積主要分面在邦貴村。鄉(xiāng)財(cái)政在極其困難的情況下，擠出資金6000多元，購買薄膜提供給農(nóng)戶，保障了栽桑成活率，桑園長(zhǎng)勢(shì)良好，基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化種植，項(xiàng)目于2005年5月順利通過驗(yàn)收。2006年全鄉(xiāng)原計(jì)劃發(fā)展桑園800畝，但由于供苗不及時(shí)，苗木不合格等原因，影響了群眾的積極性，實(shí)際完成栽桑400畝。2006年縣政府下達(dá)計(jì)劃種植600畝，受蠶繭價(jià)格上漲拉動(dòng)及群眾對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)逐步認(rèn)識(shí)，激發(fā)了群眾的栽桑熱情，加之宣傳發(fā)動(dòng)充分，措施到位，實(shí)際完成栽桑面積1540畝，目前全鄉(xiāng)桑園面積已達(dá)2514.5畝。2007年縣政府下達(dá)計(jì)劃種植任務(wù)2500畝，任務(wù)下達(dá)后，鄉(xiāng)人民政府高度重視，及時(shí)召開蠶桑專題會(huì)議，結(jié)合鄉(xiāng)情，分析研究后決定，2007年的計(jì)劃任務(wù)除邦貴、平掌兩村繼續(xù)鞏固發(fā)展外，擴(kuò)展到羅家寨、卡思等四個(gè)村種植，其面積的具體分配為邦貴、平掌、羅家寨、卡思村各500畝，松林村300畝，團(tuán)山村200畝。全鄉(xiāng)計(jì)劃在“十一五”期間桑園面積發(fā)展達(dá)1萬畝，使蠶桑產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)續(xù)泡核桃產(chǎn)業(yè)后的又一支柱骨干產(chǎn)業(yè)。（二）養(yǎng)蠶及效益情況2004年試養(yǎng)早秋、中秋蠶2張，涉及1戶農(nóng)戶，收入900多元。2005年放養(yǎng)蠶種11.25張，養(yǎng)蠶農(nóng)戶14戶，產(chǎn)鮮繭483公斤，收入7029.1元，平均張種產(chǎn)量42.9公斤，張種產(chǎn)值624元；2006年全年飼養(yǎng)蠶種70.5張，養(yǎng)蠶農(nóng)戶44戶，產(chǎn)鮮繭3132.5公斤，收入62530.4元，平均張種產(chǎn)量44.5公斤，張種產(chǎn)值887元；2007年放養(yǎng)春蠶17張種，養(yǎng)蠶農(nóng)戶28戶，產(chǎn)鮮繭878.8公斤，收入17032.5元，平均張種產(chǎn)量51.7公斤，張種產(chǎn)值1002元。張種產(chǎn)值和張種產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，目前，全鄉(xiāng)正開始夏蠶養(yǎng)殖共放養(yǎng)蠶種28張。（三）蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的有利條件及存在的問題和困難1、有利條件一是群眾投入難的問題逐步改善。蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，得到了各級(jí)各部門的高度重視和群眾認(rèn)可，投入扶持力度逐年增加，縣委、政府除提供栽桑用薄膜，承擔(dān)70%苗款外，今年還出臺(tái)了小蠶共育戶和大蠶飼養(yǎng)戶扶持政策，即新小蠶共育戶補(bǔ)助500元，老共育戶戶均補(bǔ)助300元，每季養(yǎng)蠶達(dá)1張種的農(nóng)戶今后給予200元的蠶用物資補(bǔ)助。另外桐鳳公司有償扶持30%苗款，待農(nóng)戶有效益后，逐步扣回。這些扶持政策的出臺(tái)，解決我鄉(xiāng)栽桑群眾底子薄，投入困難的問題。二是群眾賣難的問題得以解決。縣上通過招商引資，引進(jìn)浙江省桐鄉(xiāng)市的蠶桑企業(yè)，成立鳳慶桐鳳公司專門負(fù)責(zé)全縣的蠶繭收購和蠶具、蠶藥的提供，蠶繭實(shí)行最低保護(hù)價(jià)收購即每公斤不低于10元，并且隨市場(chǎng)提高相應(yīng)的'收購價(jià)格，今年鮮繭價(jià)達(dá)每公斤18—20元，企業(yè)的引進(jìn)，全縣的蠶桑產(chǎn)業(yè)有了龍頭支撐，解決了群眾賣難的問題。三是技術(shù)難題有突破。蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展，積累了栽桑養(yǎng)蠶的豐富經(jīng)驗(yàn)，也培養(yǎng)了大批懂技術(shù)，能吃苦耐勞的蠶桑專技人員，以前栽桑成活率低，蠶病易發(fā)生等因素基本得到控制。同時(shí)縣、鄉(xiāng)也加大了培訓(xùn)力度，解決了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏技術(shù)的后顧之憂。四是解決了群眾增收難。蠶桑產(chǎn)業(yè)是一個(gè)集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益為一身的短、平、快產(chǎn)業(yè)，當(dāng)年栽桑，當(dāng)年見效，畝均效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常規(guī)的農(nóng)作物效益，我鄉(xiāng)通過幾年發(fā)展實(shí)踐證明，蠶桑產(chǎn)業(yè)完全適宜全鄉(xiāng)發(fā)展，特別是在退耕還林的泡核桃地套種蠶桑，可以達(dá)到長(zhǎng)短結(jié)合，以短養(yǎng)長(zhǎng)的目的，可以有效的增加群眾收入，解決我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，群眾增收難的問題。2、存在的困難和問題一是干部、群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，發(fā)展任務(wù)艱巨。蠶桑產(chǎn)業(yè)在我鄉(xiāng)還屬于一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，干部群眾對(duì)蠶桑效益，種養(yǎng)過程不了解，發(fā)展信心不足，存在畏難情緒，還沒有站在優(yōu)化全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入這一高度來認(rèn)識(shí)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的必要性，加之由于今年的茶價(jià)上漲，將會(huì)對(duì)2007年新發(fā)展桑園帶來一定影響，全面完成2007年栽桑2500畝的發(fā)展任務(wù)艱巨。二是桑園管理不到位，存在重建輕管現(xiàn)象。桑葉是養(yǎng)蠶的基礎(chǔ)，桑園管理不好，養(yǎng)蠶的效益就體現(xiàn)不出。目前，群眾在桑園的修剪、中耕、施肥、病蟲害防治等方面還不重視，只注重栽桑，不注重管理，桑園產(chǎn)葉量低，效益不明顯。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展脆弱，形不成規(guī)模。發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，符合我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。雖然目前全鄉(xiāng)已有桑園面積2500多畝，但與全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比而言，仍然量少質(zhì)弱，覆蓋的村還少，桑園建設(shè)分散，不連片，形不成規(guī)模，規(guī)模效益得不到體現(xiàn)，還沒有真正成為全鄉(xiāng)的骨干產(chǎn)業(yè)。四是技術(shù)力量缺乏，科技網(wǎng)絡(luò)不健全。隨著蠶桑面積的逐年擴(kuò)大，養(yǎng)蠶農(nóng)戶的逐步增加，技術(shù)力量不足的矛盾日益突出。按每100畝桑園或50戶養(yǎng)蠶戶設(shè)一名蠶桑輔導(dǎo)員來算，全鄉(xiāng)蠶桑技術(shù)輔導(dǎo)員缺口太大，目前所有的技術(shù)力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了要求。五是管理培訓(xùn)投入不足，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近幾年來，縣委、政府雖然加大了對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，但群眾在蠶房建設(shè)，桑園管理上仍需投入大量資金，而我鄉(xiāng)是少數(shù)民族貧困鄉(xiāng)，群眾生產(chǎn)、生活水平低，投入能力不足，加之縣、鄉(xiāng)財(cái)政困難，投入蠶桑培訓(xùn)的資金少，廣大蠶農(nóng)得不到正規(guī)全面的技術(shù)培訓(xùn)，在桑園管理，養(yǎng)蠶技術(shù)上得不到提高，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的五點(diǎn)建議意見一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。下步工作中成立由鄉(xiāng)黨委書記楊語發(fā)同志任組長(zhǎng)，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副鄉(xiāng)長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門為成員的蠶桑工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)籌好全鄉(xiāng)的蠶桑工作。二是加強(qiáng)桑園管理。進(jìn)一步加強(qiáng)桑園的中耕、施肥、病蟲害防治等管理工作，鄉(xiāng)村兩級(jí)在桑園的管理上，指定專人負(fù)責(zé)，分片包干到組到戶，指導(dǎo)好桑園管理。老桑園上加強(qiáng)中耕、施肥、病蟲害防治管理，新桑園上對(duì)套種高桿作物進(jìn)行禁止，通過召開村民小組會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等方式，切實(shí)抓好全鄉(xiāng)桑園管理工作。三是明確任務(wù)，責(zé)任目標(biāo)細(xì)化量化。通過與各村簽訂責(zé)任書，把2500畝新植任務(wù)和養(yǎng)蠶500張種任務(wù)分解到各村，做好面積規(guī)劃及宣傳發(fā)動(dòng)工作，與養(yǎng)蠶農(nóng)戶簽訂養(yǎng)蠶購銷合同，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。四是充實(shí)技術(shù)力量，加大培訓(xùn)力度。鄉(xiāng)級(jí)抽調(diào)2名蠶桑專職技術(shù)員，選聘3名村級(jí)輔導(dǎo)員（邦貴2名，平掌1名），在縣級(jí)技術(shù)員的具體指導(dǎo)下，通過技術(shù)培訓(xùn)后指導(dǎo)好蠶桑技術(shù)。同時(shí)，在小蠶共育、大蠶飼養(yǎng)等方面認(rèn)真抓好培訓(xùn)，達(dá)到每戶養(yǎng)蠶戶有一個(gè)懂技術(shù)，會(huì)管理的科技明白人。五是做好項(xiàng)目規(guī)劃。認(rèn)真做好我鄉(xiāng)蠶桑的“十一五”規(guī)劃工作，力爭(zhēng)到2010年全鄉(xiāng)桑園面積達(dá)1萬畝，使蠶桑產(chǎn)業(yè)真正成為我鄉(xiāng)農(nóng)民脫貧致富的骨干產(chǎn)業(yè)。通過視察，不僅發(fā)揮了主席團(tuán)成員的履職能力和作用，而且提高了主席團(tuán)成員的自身素質(zhì)，加強(qiáng)與選民聯(lián)系，增進(jìn)了成員之間的感情。同時(shí)，對(duì)全鄉(xiāng)蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也起到了促進(jìn)作用。作者:許靈鋒,筆名踏雪,黨員,人大秘書地址:云南省鳳慶縣郭大寨彝族白族鄉(xiāng)人大主席團(tuán)郵編:675907電話:0883483017815906903319
    人大視察報(bào)告篇十七
    政協(xié)二屆會(huì)議以來，廣大政協(xié)委員就“如何振興我市傳統(tǒng)輕紡工業(yè)”等相關(guān)議題提出了許多高質(zhì)量的意見和建議，并以提案的形式提交有關(guān)部門。對(duì)此，市政協(xié)提案委、財(cái)農(nóng)委組織部分委員在喬萬榮副主席的帶領(lǐng)下先后到二毛紡廠、皮革廠等企業(yè)進(jìn)行了帶案視察，并和有關(guān)部門、部分企業(yè)代表進(jìn)行座談，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、我市輕紡工業(yè)基本狀況
    輕紡工業(yè)是我市歷史悠久的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，曾是全市利稅貢獻(xiàn)最大、從業(yè)人數(shù)最多的行業(yè)。上世紀(jì)八、九十年代，輕紡工業(yè)一直是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出過非凡貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)，占工業(yè)總產(chǎn)值65%，利稅70%左右，財(cái)政收入33%以上，就業(yè)人數(shù)達(dá)12萬多，在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上書寫了輝煌篇章。上世紀(jì)末，由于受政策、體制、管理、設(shè)備、人才等諸多因素的影響，輕紡工業(yè)全面滑坡，國(guó)有、集體企業(yè)逐步停產(chǎn)、破產(chǎn)。到本世紀(jì)初，衰落到谷底，僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值的0.6%左右。近年來，稍有所回長(zhǎng)，，總產(chǎn)值占全市工業(yè)的0.9%，201—6月份完成總產(chǎn)值7億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的1.3%。我市輕紡工業(yè)的基本特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)分布較廣，各縣區(qū)都有，有食品加工、服裝、紡織、皮革、皮毛、醫(yī)藥及工藝美術(shù)等十多個(gè)種類；有食鹽、食品、飲料、白酒、啤酒、西服、防寒服、地毯、毛毯、花炮等幾百種產(chǎn)品。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，將對(duì)我市提供就業(yè)機(jī)會(huì)、增加居民收入、穩(wěn)定社會(huì)起到不可替代的作用。
    與我市毗鄰的內(nèi)蒙古鄂爾多斯市、其地理位置、資源狀況與我市基本相同。近年來，鄂爾多斯市緊緊抓住國(guó)家能源戰(zhàn)略西移的機(jī)遇，依托資源優(yōu)勢(shì)，開展科技創(chuàng)新，在重點(diǎn)發(fā)展能化產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展輕紡工業(yè)，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。1990年全市輕紡工業(yè)總總產(chǎn)值7.56億元，占全市工業(yè)總值的56.97%。xx年全市輕工業(yè)總產(chǎn)值70.16億元。占全市工業(yè)總產(chǎn)值的38.45%。從上世紀(jì)九十年代起，鄂爾多斯市通過國(guó)有企業(yè)改革，將優(yōu)勢(shì)輕紡企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營(yíng)企業(yè)，激活了企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。同時(shí)，政府對(duì)鄂爾多斯集團(tuán)等強(qiáng)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，采取撥款支持企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)解決企業(yè)資金困難、鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)、協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)解決企業(yè)資金困難、鼓勵(lì)企業(yè)打造名優(yōu)品牌、建立輕紡工業(yè)園區(qū)等一系列措施，培育出鄂爾多斯集團(tuán)等龍頭企業(yè)，不僅帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，也創(chuàng)造了鄂爾多斯品牌形象。年，全市輕工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到114.34億元，占全市工業(yè)產(chǎn)值是我市的7.7倍以上。輕工業(yè)的快速發(fā)展，有力地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展，也有效地緩解了就業(yè)壓力。鄂爾多斯的成功經(jīng)驗(yàn)，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
    二、存在的問題及其原因
    主要問題有：一是我市輕紡工業(yè)總體上技術(shù)含量低，生產(chǎn)規(guī)模孝市場(chǎng)份額少、競(jìng)爭(zhēng)力弱，處于自由發(fā)展、自我生存狀況；二是國(guó)有集體企業(yè)紛紛破產(chǎn)關(guān)閉，民營(yíng)企業(yè)各自為戰(zhàn)，影響做大做強(qiáng)；三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力差，在輕紡工業(yè)上沒有存續(xù)的知名品牌，毛紡、地毯、制革及制鞋等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已退出市場(chǎng)；四是在農(nóng)產(chǎn)品加工上，處于孝零、散狀態(tài)，加工簡(jiǎn)單，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低；五是以工業(yè)產(chǎn)品為原料進(jìn)行深加工，如進(jìn)行日用化工等終極產(chǎn)品生產(chǎn)、拉長(zhǎng)能源化工產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目幾乎是空白；六是當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民就業(yè)率底，就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
    影響我市輕紡工業(yè)發(fā)展壯大的主要原因有：一是受能源化工產(chǎn)業(yè)“擠出”效應(yīng)影響，能源化工大項(xiàng)目與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系不夠緊密，帶動(dòng)不了輕紡工業(yè)的發(fā)展。二是能源化工產(chǎn)業(yè)巨大投資回報(bào)，影響了投資者的創(chuàng)業(yè)心態(tài)，也扭曲了一些地方、部門領(lǐng)導(dǎo)者的政績(jī)觀，影響了持續(xù)發(fā)展理念。三是對(duì)輕紡工業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，宏觀政策措施不強(qiáng)。目前還沒有專門針對(duì)扶持輕工業(yè)發(fā)展的政策措施。四是行業(yè)管理缺失，政策引導(dǎo)困難，協(xié)調(diào)服務(wù)滯后。過去輕工業(yè)由政府一個(gè)職能部門管理，現(xiàn)在，輕工業(yè)主管部門撤銷，其職能分解，造成行政資源分散，難以發(fā)揮應(yīng)有的引導(dǎo)調(diào)控作用。五是扶持資金分散、總量少，企業(yè)自籌資金困難，技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)無法實(shí)現(xiàn)。目前，市上還沒有扶持輕工業(yè)專項(xiàng)資金，對(duì)輕工業(yè)的發(fā)展不能從整體上宏觀調(diào)控、形成合力。六是觀念落后，政策滯后，錯(cuò)失了國(guó)有向民營(yíng)和股份整體轉(zhuǎn)制，利用原國(guó)有企業(yè)的技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，趁勢(shì)做大做強(qiáng)的時(shí)機(jī)，在改革上往往是關(guān)門走人，流失了大量的生產(chǎn)要素。七是民營(yíng)企業(yè)的一些經(jīng)營(yíng)者眼界不寬，存有抱殘守缺，“寧為雞首、不為牛后”的思想，不思進(jìn)娶不想聯(lián)合重組、影響做大做強(qiáng)，致使目前產(chǎn)業(yè)仍是孝散、低、弱的局面，形不成產(chǎn)業(yè)龍頭，發(fā)揮不了規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
    三、振興和發(fā)展輕工業(yè)的對(duì)策建議
    1、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確振興**輕紡工業(yè)指導(dǎo)思想。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要更進(jìn)一步地認(rèn)識(shí)到輕紡工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)際竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)城鎮(zhèn)化等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。要認(rèn)識(shí)到重工業(yè)是強(qiáng)國(guó)工業(yè)，輕工業(yè)是富民工業(yè)。要吸取全國(guó)資源枯竭型城市的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，未雨綢繆，要學(xué)習(xí)毗鄰地區(qū)如鄂爾多斯的發(fā)展理念和發(fā)展模式，要認(rèn)識(shí)到我們有充裕的土地資源、原料資源、勞動(dòng)力資源的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
    2、制定政策措施,確保輕工業(yè)健康有序發(fā)展。
    建議市委召開常委會(huì)、政府召開常務(wù)會(huì)，專題研究我市輕紡工業(yè)發(fā)展思路和對(duì)策，以市委、市政府名義下發(fā)關(guān)于振興和發(fā)展輕紡工業(yè)工作指導(dǎo)意見，制定規(guī)劃，要充分利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源，恢復(fù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，明確發(fā)展的總體思路。要從發(fā)展目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、扶持措施、考核督辦等方面全面指導(dǎo)我市振興和發(fā)展輕紡工業(yè)工作。從而使我市輕紡工業(yè)逐步走上健康和諧發(fā)展的軌道。
    3、要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)。
    在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要改變目前我們“跛腳”發(fā)展方式，即重工業(yè)“一條腿粗而長(zhǎng)”，輕工業(yè)“一條腿短而細(xì)”的'不合理狀況。要大力發(fā)展輕工業(yè)，應(yīng)在政策上給予傾斜，資金、技術(shù)上給予支持，項(xiàng)目的引進(jìn)上有所側(cè)重。要堅(jiān)持三個(gè)“兩手抓”既要抓能源化工產(chǎn)業(yè)，又要抓傳統(tǒng)輕紡工業(yè)；既要抓大型企業(yè)的引領(lǐng)，又要抓中小企業(yè)的發(fā)展；既要抓國(guó)有企業(yè)的改制，又要抓民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。建立三個(gè)反哺機(jī)制，即工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；重工業(yè)反哺輕工業(yè)；城市反哺農(nóng)村。大力發(fā)展毛絨、紡織、服裝、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
    4、理順行業(yè)管理，加大協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。
    一是要扭轉(zhuǎn)輕工業(yè)管理方面的混亂和缺失，明確經(jīng)委行使輕紡工業(yè)行業(yè)管理職能，引導(dǎo)輕工業(yè)健康發(fā)展。二是政府成立類似于“扶持南部發(fā)展辦公室”的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，或成立輕紡工業(yè)發(fā)展振興指導(dǎo)小組，由市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，經(jīng)委，發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、科技局、中小企業(yè)局等部門為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)委，這樣可以整合行政資源，形成工作合力，充分利用各部門的相關(guān)政策，集中各類扶持資金，力爭(zhēng)到左右，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理，輕工業(yè)自身健康發(fā)展的目標(biāo)。三是鼓勵(lì)支持輕紡企業(yè)成立聯(lián)合會(huì)、協(xié)會(huì)等行業(yè)自律組織，實(shí)現(xiàn)自由發(fā)展。
    5、加快園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日落地。
    加快《**市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定在**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)輕工業(yè)園的建設(shè)步伐，盡快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高行業(yè)準(zhǔn)入條件，吸取先進(jìn)技術(shù)，充分利用國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，通過招商引資、聯(lián)合重組、政策優(yōu)惠等措施，創(chuàng)造條件，吸引各種經(jīng)濟(jì)成分的輕紡企業(yè)入園，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型輕紡企業(yè)集團(tuán)落戶**。把園區(qū)建設(shè)成具有經(jīng)濟(jì)規(guī)模最佳，專業(yè)化程序最高，擁有生產(chǎn)、科研、信息等多功能的現(xiàn)代化紡織工業(yè)生產(chǎn)基地。到，總投資9600萬元，建成毛紡、制衣等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中園區(qū)。
    6、實(shí)施品牌戰(zhàn)略,引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展壯大。
    一是要把“繡雞牌”毛線、“古城牌”毛毯、“長(zhǎng)城牌”地毯、“嬌舟牌”呢絨、“三愛牌”服裝、“天舟牌”羊絨衫、“古城牌”皮革等曾經(jīng)具有寶貴財(cái)富的馳名品牌保留住、宣傳好。二是要在傳統(tǒng)輕工企業(yè)實(shí)施改制時(shí)，必須要努力做到保住牌子、留住隊(duì)伍，門不關(guān)、人不散。即使是破產(chǎn)企業(yè)，相關(guān)部門也要注入一定的商標(biāo)保護(hù)專項(xiàng)資金，確保商標(biāo)在近期內(nèi)不被注銷。通過政府整體打包積極尋找合作伙伴，用無形品牌調(diào)動(dòng)有形資源，讓老品牌展現(xiàn)新魅力。三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。從研發(fā)人才培養(yǎng)、專項(xiàng)資金扶持、創(chuàng)新成果激勵(lì)等方面支持和促進(jìn)新產(chǎn)品的研發(fā)，制定高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的具有地方特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，用特色化推進(jìn)品牌化。四是要加強(qiáng)產(chǎn)品宣傳力度，政府應(yīng)在扶持經(jīng)費(fèi)中專門列支一塊用于補(bǔ)貼支持本地產(chǎn)品在國(guó)家級(jí)媒體上的廣告宣傳。
    7、啟動(dòng)創(chuàng)新研發(fā)和人才培養(yǎng)工程。
    一是把自主創(chuàng)新擺在振興發(fā)展輕工業(yè)的突出位置，從政策上、體制上、機(jī)構(gòu)上激勵(lì)自主創(chuàng)新，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。二是合理啟用原一毛、二毛、羊絨分梳廠、皮革總廠等一系列中、高級(jí)人才，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)和專業(yè)院校的交流合作，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外輕工業(yè)市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，緊緊跟蹤市場(chǎng)需求，研發(fā)新產(chǎn)品。三是通過配套的社會(huì)環(huán)境、政策環(huán)境、體制環(huán)境，實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)品化、產(chǎn)品企業(yè)化、企業(yè)市場(chǎng)化，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)化。
    8、建立責(zé)任考核體系，加強(qiáng)對(duì)輕工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析。
    一是統(tǒng)計(jì)部門及相關(guān)單位要加大調(diào)研力度，安排全市輕紡工業(yè)普查活動(dòng)，全面及時(shí)了解我市輕工業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為制定扶持政策提供第一手資料。二是落實(shí)經(jīng)常工作經(jīng)費(fèi)，充實(shí)工作人員，建立像煤、電、油、氣一樣的輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)分析體系，確保及時(shí)采取調(diào)控手段，解決輕工業(yè)運(yùn)行中的問題。三是應(yīng)將重振傳統(tǒng)工業(yè)工作納入縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)年度目標(biāo)責(zé)任考核中，以確保輕工業(yè)振興計(jì)劃的落實(shí)。
    人大視察報(bào)告篇十八
    為進(jìn)一步提高廣大干部群眾的防汛觀念，增強(qiáng)水患意識(shí)，確保防洪法律、法規(guī)的正確執(zhí)行和我市安全度汛，6月17日，市人大常委會(huì)組織部分主任、委員和有關(guān)代表對(duì)全市防汛工作進(jìn)行了視察。先后察看了濰河治理、三里莊水庫、青墩水庫等防汛現(xiàn)場(chǎng)，聽取了市政府的工作匯報(bào)，并進(jìn)行了認(rèn)真審議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、基本情況
    總的認(rèn)為，市政府及其主管部門以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)群眾觀，高度重視防汛工作，思路明確，措施到位，圍繞河流治理、水庫加固、城區(qū)防汛做了大量富有成效的工作，鞏固了我市防汛抗洪的基礎(chǔ)。工作中主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    一是思想重視，責(zé)任明確。市政府及有關(guān)部門普遍認(rèn)識(shí)到防汛工作涉及改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，任務(wù)艱巨，責(zé)無旁貸。工作中，牢固樹立常備無患、常抓不懈的思想，把防汛工作提到重要議程，擺上重要位置。從4月份開始，先后多次召開調(diào)度會(huì)和專門工作會(huì)，超前部署，及時(shí)決策，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。根據(jù)我市病險(xiǎn)水庫多、頭頂塘壩多、河道沿線村莊密集的實(shí)際和工作需要，市里重新調(diào)整防汛指揮部成員，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）簽定防汛責(zé)任狀，確立了以行政負(fù)責(zé)制為核心，以鄉(xiāng)村小水庫、塘壩為重點(diǎn)的層級(jí)包靠責(zé)任制，進(jìn)一步明確防汛責(zé)任，落實(shí)防汛措施，為切實(shí)做好防汛工作提供了有力地組織保障。
    二是投入加大，準(zhǔn)備充分。近年來，市政府及水利主管部門積極主動(dòng)地向上開展工作，促使我市逐步實(shí)現(xiàn)由自力更生、小打小鬧的傳統(tǒng)工程水利向爭(zhēng)取國(guó)家投入為主、地方財(cái)政配套輔助的資源水利、生態(tài)水利轉(zhuǎn)變。市水利局先后爭(zhēng)取濰坊市以上財(cái)政無償水利資金3100多萬元，用于骨干水庫的除險(xiǎn)加固；市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室爭(zhēng)取世行貸款3375萬元，用于水利配套、節(jié)水灌溉和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。去年10月份以來，市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政投資近億元對(duì)重點(diǎn)水庫河道進(jìn)行除險(xiǎn)加固、綜合治理，防洪標(biāo)準(zhǔn)由20年一遇提高到50年一遇。有關(guān)部門不等不靠，在汛期到來前，積極主動(dòng)地對(duì)防洪工程和防汛措施進(jìn)行拉網(wǎng)檢查，進(jìn)一步修訂完善各種應(yīng)急方案和防洪工程預(yù)案，采取措施認(rèn)真落實(shí)人、財(cái)、物，筑牢了我市防汛抗洪基礎(chǔ)。
    三是思路創(chuàng)新，依法防洪。為確保我市水資源供需平衡，制定了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)庫河聯(lián)防，實(shí)現(xiàn)洪水資源化”的防汛新思路，突出解決大中型水庫洪水調(diào)度、河道采砂和民營(yíng)水利工程防汛監(jiān)管等新矛盾、新問題。根據(jù)防洪法有關(guān)規(guī)定，劃定河道采砂禁采期和禁采區(qū)，對(duì)大中型水庫嚴(yán)禁超汛限水位運(yùn)行，并根據(jù)蓄水情況上泄下攔，調(diào)劑余缺，進(jìn)一步優(yōu)化配置水資源，確保了我市有限水資源的可持續(xù)利用。
    二、存在問題
    近幾年來我市城市防洪工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固、小流域綜合治理和河道整治雖然得到進(jìn)一步加強(qiáng)，防洪減災(zāi)能力有一定提高，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，主要表現(xiàn)在：
    （一）麻痹心理在干部群眾中一定程度的存在。由于連續(xù)幾年未出現(xiàn)大的洪水，加上近幾年防洪工程建設(shè)力度加大，部分干部群眾僥幸麻痹思想有所抬頭，消極應(yīng)付、莫然置之現(xiàn)象在一些地方還程度不同的存在，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和緊迫感，抗大洪防大汛的觀念有些淡化，使防汛工作相對(duì)被動(dòng)。
    （二）中小型水庫塘壩老化程度較重。部分水庫年久失修，防洪抗災(zāi)能力減弱，小水庫、小塘壩普遍存在壩窄、坡陡，無防汛道路、照明路線、通訊設(shè)施和管理人員等問題。這些病險(xiǎn)工程質(zhì)量差、隱患多、管理工作相對(duì)薄弱、維護(hù)資金明顯不足，已成為當(dāng)前防汛工作的主要隱患之一。
    （三）防洪執(zhí)法力度不夠。一些地方對(duì)《防洪法》及《實(shí)施辦法》等有關(guān)防洪法律法規(guī)貫徹落實(shí)不夠，河道管理工作仍較薄弱。象濰河、渠河等河道行洪障礙受歷史遺留影響還沒有徹底清除，亂挖濫采現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，進(jìn)一步危及防洪安全。
    (一)要提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。防汛工作事關(guān)城鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，做好防汛工作是落實(shí)權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀的一項(xiàng)具體工作。防汛的特點(diǎn)就是“準(zhǔn)備一年，出事一時(shí)”，稍有疏忽，就會(huì)使我們的改革成果和富民努力付諸東流，就會(huì)給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，就會(huì)影響我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而且經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，社會(huì)越進(jìn)步，人民生活水平越提高，對(duì)防汛的要求也就越高。當(dāng)前，我市即將進(jìn)入主汛期，據(jù)國(guó)家氣象局預(yù)測(cè),今年夏季,我國(guó)可能出現(xiàn)南北兩支多雨帶,我市處在北方多雨帶范圍，上半年我市雨水偏多（較去年同期多89%），發(fā)生大水的機(jī)率增大。因此，我們必須站在政治的、全局的高度，站在落實(shí)“三個(gè)代表”、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提前十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感。各級(jí)各部門要堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，寧可信其有，不可信其無，一定要立足于防大汛、抗大澇、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，從最壞處著眼，最難處入手，向最好處努力，全力以赴，周密部署，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，切實(shí)做到未雨綢繆，萬無一失。
    （二）要依法防汛，為安全度汛提供法治保障。防洪法是一部指導(dǎo)防洪工作的重要法律，認(rèn)真貫徹落實(shí)好防洪法及有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)做到依法防汛、科學(xué)防洪，這不僅是搞好防汛工作、提升我市防洪能力的重要保證，也是廣大人民群眾的'現(xiàn)實(shí)要求。市政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照防洪法及有關(guān)法律的規(guī)定，健全完善責(zé)任制，逐項(xiàng)檢查落實(shí)各項(xiàng)工作措施，切實(shí)做到防汛抗洪工作有條不紊地依法進(jìn)行。要利用當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，積極采取各種措施和形式，加強(qiáng)面向基層、面向群眾的宣傳教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的水患意識(shí)，增強(qiáng)全民依法防汛的責(zé)任感和自覺性。要加大執(zhí)法力度，積極做好防洪清障的執(zhí)法檢查工作，對(duì)人為引起河道填堵、河道中違法設(shè)障、非法采砂、破壞防洪設(shè)施以及其他造成防洪隱患的現(xiàn)象，依法嚴(yán)肅查處，決不姑息。
    （三）要強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。落實(shí)防汛責(zé)任是奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要保證。隨著汛期的來臨，要嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，建立健全防汛工作機(jī)制和制度，切實(shí)把各項(xiàng)防汛抗洪保安責(zé)任落實(shí)到單位，落實(shí)到專人。領(lǐng)導(dǎo)干部要迅速進(jìn)入角色，了解汛情，掌握農(nóng)情，科學(xué)安排，及時(shí)決斷，牢牢把握防汛抗洪工作的主動(dòng)權(quán)。要進(jìn)一步修編、完善防洪預(yù)案及有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善防洪決策指揮系統(tǒng)、信息傳遞系統(tǒng)，加大防汛投入，加快在建工程建設(shè)進(jìn)度，備足備齊防汛物料。要加強(qiáng)防汛工作隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、技術(shù)過硬、應(yīng)急能力強(qiáng)的防汛隊(duì)伍，保證關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、防得住。市政府及主管部門要在主汛期到來之前，對(duì)各類水利工程特別是小水庫小塘壩和在建工程，進(jìn)行一次全面認(rèn)真的安全檢查，搞好查漏補(bǔ)缺，落實(shí)補(bǔ)救措施，保證不留任何隱患，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河段和重點(diǎn)水庫要嚴(yán)密監(jiān)控，確保安全度汛。
    （四）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，全方位參與。防汛工作涉及全局，關(guān)系重大，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。市政府要將防汛工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、組織作用，調(diào)動(dòng)各部門各單位防汛工作積極性。堅(jiān)持防汛抗旱兩不誤、兩兼顧，合理調(diào)度，科學(xué)防洪。水利、電力、交通、通訊、公安等有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分兵把口，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，特別是水利部門要充分發(fā)揮職能作用，站在防汛工作前沿，認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)的為市委、市府當(dāng)好參謀助手。要積極研究新辦法，探索新機(jī)制，創(chuàng)造群防群治的大格局，確保我市安全度汛。