報告的語言應該簡潔明了，避免使用模棱兩可的詞語和復雜的句子結構。我們應該運用恰當的語言和術語來表達我們的觀點和理解，避免使用過于復雜或晦澀的語言。報告的撰寫是一個動態(tài)的過程，要根據反饋和評審意見進行修改和完善。
    農村調研報告篇一
    繁榮和發(fā)展農村文化建設是建設社會主義新農村重要內容，是豐富和繁榮社會主義先進文化的內在要求，是構建農村和諧社會的重要舉措。為進一步加強xx縣農村文化建設， 5月下旬，縣財政局與縣文廣新局組成聯(lián)合專題調研組，深入全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取召開座談會、走訪農村基層干部群眾、發(fā)放調查問卷等形式，對全縣農村文化建設進行了為期一周的調查。
    素有梅花鹿之鄉(xiāng)和農民畫之鄉(xiāng)美譽的xx縣是東北黑土地上的一顆明珠。它位于吉林省中南部，屬五山一水四分田的半山區(qū)，是著名的全國商品糧基地縣和全國綠化先進縣。縣域面積2522平方公里，轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，229個行政村，總人口40.8萬，其中農業(yè)人口近28萬。近年來，隨著農村經濟的快速發(fā)展，xx縣的農村文化建設也有了長足進步，全縣農村文化建設呈現(xiàn)蓬勃健康的發(fā)展勢態(tài)。
    近幾年來，xx縣以促進社會經濟和諧發(fā)展，滿足人民群眾精神文化需求為核心，扎實有效地推動農村公共文化服務體系建設，農村文化娛樂設施日臻完善。為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設，先后投資100多萬元，新建擴建了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成率達100%。在此基礎上，縣委、縣政府一直高度重視農村文化陣地建設和農村文化活動的開展，在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村(社區(qū))綜合文化活動室等文化陣地建設的基礎上，近年來，該縣立足為農村群眾提供更多更好文化服務，將組建各類文體社團、協(xié)會和村級文化大院建設作為繁榮農村文化的重要載體，同新農村建設緊密結合起來，形成了縣有文化中心、鄉(xiāng)有綜合文化站、村有文化大院的發(fā)展新格局。截至目前，全縣14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已建設農家書屋229個，文化大院229個，實現(xiàn)了行政村農家書屋和文化大院建設全覆蓋，并在229個行政村都配設了文化志愿者。建設農村文化大院小廣場78處，室外活動場地面積達28萬多平方米。
    xx文化底蘊深厚，民間文化能人層出不窮。多年來，一些農村文化能人依托自家庭院或村級活動場所，自發(fā)組織開展文化娛樂活動，文化大院應運而生，在各級黨委政府的高度重視和正確引導下，全縣文化大院建設如雨后春筍般蓬勃興起?？h委、政府一直關注民間文化的發(fā)展，把發(fā)展群眾文化作為一項重要的民生工程，積極引導廣大群眾組建各類業(yè)余社團、協(xié)會、演出隊伍，把文化大院建起來。一是整合文化資源。引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用文化資源共享工程和農村書屋，充實文化大院的內容。利用村委會閑置房屋或公用場地，通過整修粉刷，繪制文化墻，建成文化大院、活動廣場。小四平村利用村中閑置的一塊低洼地，平整出了1500平方米的廣場，建起了200多平方米的活動室。二是整合人才資源。發(fā)揮鄉(xiāng)村文化帶頭人組織和建設文化大院，帶起一個甚至幾個村的文化活動。北屯基村的張家文化大院集中了戲曲、書法、繪畫、舞蹈等各類人才，常年開展文體活動，涉及周邊多個村組，吸納聚集和涌現(xiàn)出了眾多的文藝人才，形成了能人建大院、大院出能人的良好機制，為豐富農村群眾文化生活提供了廣闊的舞臺。三是不斷加大投入。縣財政與文化部門在農村文化建設專項資金使用上，順勢推動，通過政府采購集中為文化大院配發(fā)秧歌服、音箱、鑼鼓镲嗩吶等器材，吸引了廣大農民積極參與，用最簡單、最普通的活動方式，讓老百姓跳出健康、舞出快樂。目前，全縣已成立各類農村群眾文體活動組織500多支，常年參加文化體育活動的農民有近5多萬人。這么多的隊伍于勞作之余排練節(jié)目，在節(jié)慶或農閑時進行演出活動，不僅豐富了農村群眾業(yè)余文化生活，也進一步宣傳了黨的路線、方針、政策，深受群眾歡迎?，F(xiàn)在農村文化大院已經成為了各村村民的娛樂健身、學習休閑的好地方。我們在對xx鎮(zhèn)的調查中，了解到該鎮(zhèn)活躍著神鹿藝術團、中老年藝術團、喜洋洋秧歌隊、火苗健身舞隊、太極拳、廣場健身操隊、詩詞協(xié)會、讀書協(xié)會、農民書畫院等30多支隊伍，每支隊伍都在50人以上。每當夜幕降臨時，參加文體活動的人們，臉上洋溢出喜悅的笑容，手舞足蹈，歡聲笑語，如癡如醉地享受著幸福生活，與圍觀欣賞的群眾喝彩聲形成了一道亮麗的`風景線。值得一提的是xx鎮(zhèn)的神鹿藝術團所演出的文藝節(jié)目具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息，主要是針對個別群眾出現(xiàn)的封建迷信、不贍養(yǎng)老人、鄰里不團結、賭博、酗酒等陋習和群眾中涌現(xiàn)的文明新人新事來編排節(jié)目，所表演的內容在群眾中有原型，深受群眾喜愛，有著極強的生命力。像小四平鎮(zhèn)的小陽村、那丹伯鎮(zhèn)屏風村、南屯基鎮(zhèn)的張家大院在村干部和文化帶頭人的組織下，紛紛建起了農民秧歌隊、廣場舞表演隊、二人轉小劇團等。只要喇叭一響，男女老少齊上陣扭起大秧歌、跳起廣場健身舞，全村的村民都積極來參加，已經成為村里主流娛樂方式，使得各村多年來沒有發(fā)生治安案件，鄰里關系更加融洽，整個村組在一片和諧中快樂的生活著。這些看得到、摸得著的文化惠民措施的深入實施，讓全縣農民群眾的文化生活變得越來越精彩。
    雖然近幾年在縣委、縣政府的高度重視和社會各界共同努力下，xx縣的農村文化建設有了長足的發(fā)展。但必需看到，當前的農村文化發(fā)展與深厚的文化底蘊相比，與人民群眾日益增長的文化需求相比，與文化大繁榮、大發(fā)展相比還有比較大的差距，重點體現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是農村文化發(fā)展不平衡。一方面農村基礎文化設施存在地區(qū)差異。在調查中，xx鎮(zhèn)、小四平鎮(zhèn)的總體情況遠遠好于拉拉河鎮(zhèn)和三合鄉(xiāng)，在xx鎮(zhèn)灣龍村我們不僅看到該村有報欄、多功能活動室、圖書室、村民活動廣場，而且該村還建有健身路徑和籃球場。另一方面農村業(yè)余文藝演出隊伍發(fā)展不平衡。我們在調查村組里是否有文體隊伍的問題時，呈現(xiàn)出較大的地區(qū)差異，比如南屯基鎮(zhèn)、橫道河鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)基本上每個村組都有2-3個民間文藝體育組織;而文化基礎條件不好或沒有集體經濟收入的村組，如二龍山鄉(xiāng)、大興鎮(zhèn)等，一個村里只有1支文體隊伍或者只停留在庭院活動中。
    二是免費開放資金尚未到位，缺少文體活動設施器材。國家要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每年免費開放資金不少于5萬元，應由縣級配套的25%資金始終沒有到位，經費不足已嚴重影響和制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的正常業(yè)務工作及開展活動。由于城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，農村文化建設歷史欠賬較多，特別是村組一級的文化建設，至今仍是公共文化服務體系建設最薄弱的環(huán)節(jié)，嚴重阻礙了農村文化建設的發(fā)展。在對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級文化設施調查中，目前現(xiàn)有的農村文體活動設施器材根本不能滿足農民群眾需求和農民的求知、求富、求樂的愿望，有的文化大院雖然配發(fā)了音響、樂器和服裝，建設了文化大院小廣場，但對于更多的農民群眾需求(比如一個村有多個組有秧歌、健身舞蹈隊)還只是杯水車薪，無法滿足更高的要求。
    三是文化娛樂活動形式單一，缺乏文化人才。當前，農村群眾文化娛樂活動內容不豐富，形式單一，范圍不廣泛，不能滿足廣大農民群眾精神生活需求，有的鄉(xiāng)村開展活動，也只是平時組織農民扭扭秧歌、跳跳廣場舞，或三五個人搭個土臺子，唱一唱戲，農民在勞作之余從事較多的活動是看電視。調查中發(fā)現(xiàn)，與農村群眾對文化生活需求大、參與熱情高相比，農村文化培訓工作尚未跟上，農村文化人才缺乏、素質不高、成員年齡老化等現(xiàn)象在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在。盡管現(xiàn)在有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站、村文化大院已配備了樂器、音響、燈光、電腦等文化設備器材，但由于缺乏懂得使用專業(yè)人才，而使這些文化設備器材閑置。另外大部分的文化帶頭人專業(yè)素質低下，活動手段過于簡單，形式過于陳舊，活動內容缺乏創(chuàng)新，可提供的文化服務的內容和文化資源嚴重匱乏。群眾所喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式沒有充分挖掘和利用，文化陣地的宣傳，教育，輔導，娛樂的功能沒有充分的發(fā)揮出來。
    針對城鄉(xiāng)文化發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀，要推進農村文化建設，就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化，積極推進城鄉(xiāng)互動。一是要推動文化資源向鄉(xiāng)村傾斜，加快推進落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級的公益性文化基礎設施建設步伐，把一些群眾基礎好、建設積極性高、符合項目建設場地要求的村組作為重點示范村級公共服務中心建設點。建設內容包括一個標準的小廣場、一個文藝舞臺、一棟公共服務樓、組建一支或多支農民文藝隊伍和健身隊伍。二是深入開展文化惠民工程，加大對薄弱鄉(xiāng)村組建文藝組織扶持力度，整合各種社會資源，不斷壯大農村文化大院文化隊伍。三是加快推進村級基層文化服務網絡建設，通過文化資源共享工程網絡體系，為廣大農民提供公益性文化服務。
    農村文化建設，農民群眾是主體，農民參與度高了、主動性強了，工作才會有持久的生命力。一是切實發(fā)揮好村級文化公共平臺作用，充分利用重大節(jié)慶、民俗和各種文化節(jié)等節(jié)日經常性地開展豐富多彩的群眾文藝競賽活動，調動農民參與活動的積極性。二是充分發(fā)揮縣文化廣播站、文化館、藝術團和民間文藝團體的傳、幫、帶的作用，深入農村與農民觀眾同臺演出，用身邊事教育身邊人，這樣的演出既調動了廣大農民群眾參與演出活動的積極性，又使農民在娛樂中受到了潛移默化教育。三是廣泛開展農民樂于參加的五好家庭、文明戶、模范夫妻等文明創(chuàng)建活動，用農民親身經歷的形式，容易理解和接受的方法，促進文明新風進萬家，這樣的文明創(chuàng)建活動既增強了活動的感召力、滲透力、吸引力，又極大地調動了農民群眾參與活動的積極性和主動性。
    農村文化設施不僅要建好，而且還要管好、用好，充分發(fā)揮這些設施的功能與作用。一是要著力培養(yǎng)一支熱心農村文化工作，相對穩(wěn)定的的隊伍。加大對文藝人才的培養(yǎng)力度，加強農村文化隊伍建設，把有一定專業(yè)素質和有較強組織能力的文化能人培訓成文藝團隊的帶頭人，使村級文化工作有人管、有人做，發(fā)揮他們在傳播先進文化、豐富群眾文化生活、傳承優(yōu)秀民間文化等方面的積極作用。二是要充分發(fā)揮農村現(xiàn)有的文化設施功能和作用，對已經建設完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化活動中心、文化大院要加強管理，確保公益文化設施用于公益文化事業(yè)，減少、杜絕各種以盈利性為目的的商業(yè)活動。三是要建立農村文化事業(yè)發(fā)展專項資金，增加縣鄉(xiāng)文化廣播站辦公經費。對于文化工作開展得好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然組應予以獎勵;對于長期在農村工作并做出一定貢獻文化專(兼)職工作人員，應給予適當的物資獎勵。四是要充分利用村文化活動室、圖書室，農家書屋、文化大院小廣場等公共文化服務設施，積極引進民間資金，通過投資主體多元化，動員社會資源為農村提供公共文化，不斷滿足農村文化發(fā)展及農民的文化需求。建好用好鄉(xiāng)村文化陣地，進一步豐富農民群眾精神文化生活。
    農村調研報告篇二
    黨的十九大報告要求：廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設。發(fā)展群眾體育運動是大力開展全民健身活動的重要基礎，是提升基層公共服務能力和水平的工作主線，是全面推進美麗鄉(xiāng)村建設的重要載體，按照市委“興調研、轉作風、促落實”要求，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委積極與市體育局等相關部門對接協(xié)商，并成立專題調研工作組。調研組在吳剛副主席帶領下深入巴南區(qū)、彭水縣等區(qū)縣實地調研，現(xiàn)將調研報告如下：
    （一）以貫徹全民健身條例為基礎，引導開展群眾體育運動。
    近年來，我市認真貫徹落實《全民健身條例》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《重慶市全民健身實施計劃（20xx―20xx年）》，按照以“人民為中心”思想，在市民身邊建設健身場地設施，開展群眾體育運動，不斷滿足市民群眾的日常健身需求。強化政府主導全民健身事業(yè)發(fā)展的主體責任，以體育行政部門為主，協(xié)調各有關單位抓好全民健身工作相關任務措施的落實，推動完善政府主導、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局。通過狠抓群眾身邊的體育健身組織、體育健身設施、體育健身活動、體育健身賽事、體育健身指導以及體育健身文化，把全民健身國家戰(zhàn)略落到實處，用改革的精神和務實的作風，引導開展群眾體育運動。
    （二）以打造體育賽事活動為動力，深入開展群眾體育活動。
    全市按照“區(qū)區(qū)有品牌、縣縣有特色”思路，引導各地結合自然人文資源特色，舉辦群眾體育賽事活動。已成功舉辦了七屆全民健身運動會、四屆老年人運動會、九次全民健身日暨“全民健身周”系列群眾體育活動，全市年均開展全民健身賽事、群眾體育活動2000次以上，帶動全市群眾開展登山、游泳、太極拳、健步走、跑步、乒乓球、羽毛球等體育運動。全市社體指導員達56781人，每萬人約有19名社體指導員，經常參加體育鍛煉的人口比例達到43.78%，高于全國平均水平；我市國民體質監(jiān)測合格率達92.7%，位居全國第7位。在第十三次全運會上，重慶代表團獲得的4金7銀9銅的成績中，群眾項目就獲得1金4銀5銅，充分展現(xiàn)了我市群眾體育運動蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
    （三）以加強體育基礎設施為保障，構建群眾體育服務體系。
    按照全市體育發(fā)展總體思路，已新建和更新一批城市體育公園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身廣場、社區(qū)路徑工程、農體工程、多功能運動場，實推進民生項目建設。目前，區(qū)縣累計建成標準體育場37座、體育館40座、游泳館32座，全市累計建成農民體育工程8858個，全市覆蓋率達98%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身廣場393個，全市覆蓋率達38.91%。20xx-20xx年，累計建成社區(qū)健身點600個，完成418個貧困村綜合文化體育服務中心示范點建設工作，新建了一批社區(qū)健身中心、運動休閑特色小鎮(zhèn)設施、攀巖場地等體育設施，4個項目被列入全國首批運動休閑特色小鎮(zhèn)試點項目，進一步滿足了農村居民在家門口參加鍛煉的健身需求。與此同時，繼續(xù)加強體育場館免費低收費開放和全國體育場館運營管理改革試點工作，積極爭取財政專項補助資金7563萬元，有效推進了全市69個大型體育場館和5個中小型體育場館免費低收費開放，讓更多市民參與到群眾體育中來，享受健康帶來的快樂，扎實助推了美麗鄉(xiāng)村建設。
    （一）對全民健身工作的認識不到位?？傮w而言，我市體育健身的法律、意識、文化、觀念等軟件建設與東部發(fā)達地區(qū)比較還相對滯后?；鶎訉Α稗r民體育工作是實施全民健身國家戰(zhàn)略的重要組成部分，是實現(xiàn)全民健身基本公共服務均等化的重要內容，是推進‘三農’事業(yè)發(fā)展的重要任務”這三個層面的認識均不夠充分、不夠到位，導致在具體工作中未將群眾體育工作置于重要地位，也沒有把推動建設基本公共服務向基層延伸作為全民健身發(fā)展的重點?；鶎訛槿罕娞峁┑幕竟卜蛰^為缺乏，在健身知識普及、理念興趣培養(yǎng)、體育活動組織、健身設施建設等諸多方面均與城鎮(zhèn)居民有一定差距，廣大群眾主動參加體育健身的積極性還不夠強。
    （二）基層群眾體育社會組織不夠健全。目前我市基層體育社會組織還不夠健全，尚存在體育社會組織發(fā)展不平衡不充分等問題。特別是工作保障遠低于沿海發(fā)達城市，也低于西部其他城市，社體指導員普遍社會存在感低，志愿服務活動不能有效保障。市級體育單項協(xié)會和社會體育指導員量少且作用發(fā)揮不夠，市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)會體系不夠健全，市場化、社會化程度不高，政府購買公共服務政策落實不到位，社會體育指導員積極性有待提高。大部分區(qū)縣僅有少數幾個區(qū)級體育協(xié)會在鎮(zhèn)街、村社有下伸組織，農村懂體育、會指導的人才匱乏，鎮(zhèn)街文體服務中心的工作人員流動頻繁等原因，導致農村體育公共服務組織沒能有效建立起來。
    （三）基層體育場地設施設備供給不足。雖然近些年來我市不斷加大農村建設力度，大力改善居民體育健身條件，但現(xiàn)階段還只是對居民健身需求有所緩解，我市人均體育場地面積與國家確定的`1.5平方米目標尚有差距，尚不能滿足市民的體育健身需求。全民健身設施建設與發(fā)達地區(qū)相比還有差距，存在區(qū)域間發(fā)展不平衡、農村基層體育場地與設施建設缺乏整合與統(tǒng)籌、體育場地和設施對群眾開放率不高、農村體育場地設施的管理與后續(xù)維護急需加強等問題。以巴南區(qū)為例，多數健身設施配建在二環(huán)以內的鎮(zhèn)街，二環(huán)以外偏遠村、薄弱村體育設施資源相對匱乏，居民小區(qū)、農民集中居住區(qū)缺少配套的健身設施。且多數鎮(zhèn)街由于資金限制，缺乏規(guī)劃建設體育場所的硬性要求，建設初期就側重集鎮(zhèn)的規(guī)劃布局和集中居住的功能定位，存在重居住功能輕健身需求的不合理現(xiàn)象。
    （四）基層群眾體育健身活動形式不夠豐富。盡管我市在20xx-20xx年期間，在群眾身邊新建了600個社區(qū)健身點，切實提升了社區(qū)居民的健康意識，提高了市民的獲得感和幸福感。但是，很多農村地區(qū)仍然缺乏相應的體育場所和設施，全民健身活動局限于逢年過節(jié)，集中于全民健身月系列活動期間，參加者大多為學生、退休老同志、企業(yè)員工、村干部，基層一線農民很少參加。政府組織的健身運動多，民間自發(fā)的健身活動少，民間健身局限于參加廣場壩壩舞的中老年人群，缺乏組織、牽頭人，形式與對象單一，自我發(fā)展的能力與活力不足，呈現(xiàn)差異化發(fā)展現(xiàn)象狀態(tài)。
    （五）基層群眾體育經費投入相對不足。近年來，我市雖然逐步增加了群眾體育事業(yè)在財政預算中的支出比重，但由于多種因素的制約，全民健身經費投入相當有限，由于經費嚴重不足，已投入使用的基層體育設施得不到及時維修。在群眾體育組織的經費投入上，有些區(qū)縣未將全民健身工作所需經費列入本級財政預算，財政安排的體育經費缺口仍然存在，無法滿足群眾體育開展的需要，體育協(xié)會開展日常性群眾體育工作和參加上級群眾體育比賽基本上是自籌或向上級請示經費，經費渠道主要來源于會費收入、社會單位贊助等，基本上是以收定支。例如彭水縣，群眾體育活動的開展主要還是依靠體育彩票公益金和自籌資金，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）用于開展群體活動經費緊缺，以社會支持為主，不能滿足全民健身工作的需要。
    （一）加強群眾體育宣傳，弘揚群眾身邊的體育文化氛圍。構建體育宣傳格局，掌握體育宣傳工作主動權，為體育事業(yè)發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境和文化氛圍，牽動社會媒體關注體育事業(yè)發(fā)展，為人民群眾共享體育發(fā)展成果提供更好服務。通過《重慶市全民健身條例》立法宣傳主題系列活動，努力“讓重慶動起來、讓全民動起來”，通過大型群體賽事活動引領、組織社會體育指導員開展全民健身志愿服務和國民體質監(jiān)測、開設健身知識講座等方式，用農民聽得懂、看得到、聽得進的方法普及健身知識和健身文化，營造積極參加全民健身的良好輿論氛圍，增強農民的健身意識和理念。發(fā)展以人民為中心的體育，把滿足人民日益增長的多元化、多層次體育需求作為體育工作的出發(fā)點和落腳點，進一步增強以人民為中心的責任感和使命感。
    （二）加強體育社會組織建設，提升群眾體育鍛煉水平。積極推進體育社會組織改革，推動其社會化、法治化、高效化發(fā)展，加強體育社會組織的建設，扶持和引導體育協(xié)會、體育俱樂部、體育基金會等體育社會組織發(fā)展。鼓勵民間自發(fā)性健身團隊和網絡體育社會組織依法依規(guī)開展全民健身活動，制定體育社會組織扶持辦法，著力推進體育社會組織承接公共體育服務能力建設。創(chuàng)新體育社會組織發(fā)展，推進社區(qū)健身點建設，突出對社區(qū)居民的常態(tài)化、多元化服務，提高社會體育指導員的專業(yè)技能，加強社會體育指導員的規(guī)范管理和有效服務，實施持證上崗。發(fā)揮社會體育指導員的帶動作用，提供科學健身服務，不斷完善市、區(qū)縣的協(xié)會組織，推動各類體育社會組織向基層延伸，讓群眾身邊的健身組織成為群眾體育健身的核心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村），要落實專人負責群眾身邊的全民健身工作，可以整合文化和體育資源，設立“文體專管員”。通過政府購買體育公益性崗位的方式，充分調動農村社會體育指導員的積極性，組織社區(qū)居民開展全民健身活動。
    （三）加大場地均衡化建設，讓體育發(fā)展成果惠及百姓。立足于體育為民惠民的原則，繼續(xù)建設和完善農民體育健身工程、社區(qū)健身點等場地設施，不斷滿足農民日益增長的健身需求。著力解決體育事業(yè)改革發(fā)展中存在的區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，群眾體育、競技體育、體育產業(yè)發(fā)展不平衡，奧運項目和非奧運項目發(fā)展不平衡，公共體育服務供給不充分等問題，同時，進一步加強群眾身邊的健身場地設施的管理和維護，消除安全隱患。推動學校體育場地設施向社會開放，提高體育健身設施的利用率。科學規(guī)劃和統(tǒng)籌建設全民健身場地設施，著力構建區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級群眾身邊的全民健身設施網絡，打造城市社區(qū)15分鐘健身圈，人均體育場地面積達到1.7平方米。繼續(xù)建設和完善縣級體育場館、全民健身中心、農民體育健身工程、社區(qū)多功能公共運動場、示范性體育公園、登山步道（城市健身步道）、全民健身戶外活動營地等場地設施。加強公共體育場地設施的使用和管理，提高現(xiàn)有公共體育設施的利用率。
    （四）廣泛開展群眾體育活動，滿足群眾多元化健身需求。豐富完善全民健身活動體系，穩(wěn)步增加經常參加體育鍛煉的人口，定期開展重慶市全民健身運動會、老年人運動會、殘疾人運動會、智力運動會和農民運動會。加大力度推廣群眾喜聞樂見的運動項目，結合春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)、重陽節(jié)等民族傳統(tǒng)體育節(jié)日，在農村開展各類小型多樣、就近就便、貼近生活的羽毛球、乒乓球、登山、跑步等全民健身活動，豐富農民的生活方式，努力提高農村居民參與體育、發(fā)展體育、享受體育的熱情，不斷提升農村居民的健身意識和健康水平。將有特色、有影響力的品牌賽事打造成金牌賽事，將群眾參與度高、有發(fā)展前景的大眾賽事提檔升級為品牌賽事，通過以獎代補方式，提升金牌、品牌賽事的數量和質量，發(fā)揮其引領示范作用，助推美麗鄉(xiāng)村建設。
    （五）完善資金投入機制，加強群眾體育工作的經費投入。加大全民健身工作的經費投入，政府要按每年度完成全民健身工作的目標任務需要保障經費投入。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定體育彩票公益金不低于70%的比例用于全民健身（群眾體育）事業(yè)并加強監(jiān)督管理，合理使用體育彩票公益金比例，確保區(qū)縣的體育彩票公益金主要用于全民健身工作。根據事權與支出責任相適應的原則，合理劃分全民健身公共服務支出責任，建立健全全民健身公共服務財政保障機制，按照基本公共體育服務標準，落實提供基本公共體育服務項目所必需的資金，保障全民健身公共服務體系建設和運行。創(chuàng)新全民健身公共服務投入方式，采取政府購買、項目補貼、定向資助、貸款貼息等政策措施，支持包括體育企業(yè)在內的社會各類機構參與提供公共體育服務。建立以政府投入為主，社會各方力量積極參與的多元化資金籌集機制，拓寬社會資源進入全民健身事業(yè)的途徑，引導社會資金支持發(fā)展全民健身事業(yè)。
    農村調研報告篇三
    在此次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，筆者對xx農村女黨員的現(xiàn)狀進行了部分調查走訪。通過調查，筆者發(fā)現(xiàn)xx農村女黨員的現(xiàn)狀令人堪憂。
    1xx農村女黨員的數量令人堪憂：
    2xx農村女黨員結構令人堪憂：
    3xx農村女黨員發(fā)揮作用的現(xiàn)狀令人堪憂：
    4xx農村女黨員發(fā)展趨勢令人堪憂：
    形成這一現(xiàn)狀的原因應該說是多方面的綜合性的。但我想主要不外乎以下幾點：
    1、幾千年的封建思想還有一些殘余
    幾千年的“男尊女卑男主外女主內”的思想還有一些殘余，直接導致女性參政議政的不良社會環(huán)境。筆者發(fā)現(xiàn)越是落后的山村，女黨員的人數越少。xx官嶺鎮(zhèn)林場村是一個偏僻的只有260人的.小村，女性人口近一半，全村共有8名黨員，3名村干部，可沒有一個女黨員，沒有一個女干部。在這樣的小山村，人們普遍認為從政是男人們的事，女人們從政是不可思議的。女人們自己也是這樣認為的。
    2、女性自身的不足是重要原因
    由于受幾千年封建思想的影響，女性自己也存在著這樣那樣的不足。首先是思想上的原因，大多數女性從小就對政治不感興趣，從小所接受的就是“男主外女主內”、“政治是男人的世界”等這樣一些思想熏陶，因而大多數女性從小就為自己規(guī)劃了長大了做家庭主婦的遠景，對政治不聞不問。然后是行動上對政治不關心。正因為對政治不感興趣，因而既不要求上進，也從來不為政治去提高自身的素質。最終的局面是即使有機會，對一些女同志來說，不是思想上不接受，就是行動上不配合，或者說素質上跟不上。
    3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有足夠重視是原因之一
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都要發(fā)展一、二批農村黨員，一個三、四萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少也會發(fā)展50個左右的黨員，可能很少有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求按比例發(fā)展女黨員。一般是順其自然。搞來搞去，一年下來一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就只發(fā)展那么一、二個女黨員，甚至一個女黨員都沒發(fā)展。
    要改變這一現(xiàn)狀，我認為目前可以朝這幾方面去努力：
    1、女性同胞不斷提高自身素質
    這是解決這一問題的根本方法。內因是變化的根據，外因是變化條件。要從根本上解決這一問題，關健要提高女性自身素質。
    2、組織上予以特別關心也是解決這一問題的方法之一
    如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都能認真對待這個問題，在平時工作中有意識地培養(yǎng)一些女性向組織靠攏，發(fā)展時有意識地發(fā)展一、兩個帶動一下，這種局面將會有大的改觀。
    ３、婦聯(lián)組織多引導
    婦聯(lián)組織的引導、培養(yǎng)，也是女性成長的重要催化劑。
    農村調研報告篇四
    東橋鎮(zhèn)位于閩清縣北部，距閩清縣城32公里，閩江、外福鐵路、316國道、123縣道穿境而過，華東地區(qū)最大的水力發(fā)電站水口電廠及閩清縣最大水力發(fā)電站安仁溪電站均建在境內。全境面積187。34平方公里，是閩清縣行政區(qū)域面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和閩江北集貿旺鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)山地面積24萬畝，其中有林地面積18萬畝，耕地面積2萬畝，轄有22個行政村，5603戶，20167人。近年以來，東橋鎮(zhèn)認真落實黨在農村的各項政策，深化農村改革，加快全面建設小康社會進程，農業(yè)和農村經濟發(fā)展都取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是農業(yè)內部結構調整力度加大。在糧食生產方面，大力推廣水稻優(yōu)質雜交稻種植，良種覆蓋率96%以上，20xx年糧食總產10506噸。在水果生產方面，引導農戶種植優(yōu)質橄欖、無核雪柑、臍橙52號等，同時強化老果園的新技術改造，水果產量達3634噸。在食用菌生產方面，大力推廣“協(xié)會+基地+農戶”的模式，在食用菌協(xié)會的帶動下，產業(yè)化水平不斷提高，20xx年栽培秀珍菇500萬袋，香菇350萬袋，毛木耳300萬袋，大球蓋20萬袋，金福菇、麒麟菇等150萬袋，實現(xiàn)產值3100萬元，并已形成了產供銷一條龍的市場體系。在畜牧業(yè)生產方面，家禽和牲畜的存欄數和出欄數與前年基本持平。農業(yè)基礎設施不斷完善，投資近400萬元的農業(yè)綜合開發(fā)治理中低產田項目已通過驗收。
    二是招商引資有較大突破。實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，積極開展招商引資，20xx年有4個項目投產和實施：三霸水泥膏已投資400萬元，多種新產品正投放福州等地適應性使用；福閩工藝品已投資300多萬元，建成廠房6500平方米，已投產；富森竹業(yè)投資200多萬元，20xx年實現(xiàn)產值550萬元，提升為規(guī)模以上企業(yè)；深圳表業(yè)回歸工程已開始基建。
    三是經濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)步增長。20xx年，全鎮(zhèn)農村經濟總收入2。86億元。比上年增長10。8%；工業(yè)總產值5200億元，增長47。8%；農業(yè)總產值1。24億元，增長9。3%；其中地方財政收入85萬元，增長31。4%，實際利用外資146萬美元，增長386%；農民人均純收入4400元；增長10。4%。20xx年1—9月份全鎮(zhèn)農村經濟總收入2。38億元，完成全年計劃數3。18億元的75%；工業(yè)總產值4374萬元，完成全年任務數7137萬元的61%；其中規(guī)模以上工業(yè)產值3018萬元，完成全年任務數4586萬元的66 %，；農業(yè)總產值8474 萬元，完成全年任務數12106萬元的70 %；地方財政收入80萬元；完成全年任務數103萬元的78 %；內資到資826萬元，；完成全年任務數670萬元的123%；固定資產投資2482萬元，完成全年任務數5630萬元的44 %，其中300萬元以上完成 20xx萬元，占全年任務數1000萬元的202%。
    近年來，東橋鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟發(fā)展雖然取得了較大的成效，但還存在一些必須引起重視的困難和問題。主要為：一是經濟結構調整步伐不快，經濟規(guī)模、總量依然偏小，產業(yè)規(guī)模不夠大，新的經濟增長點缺乏，經濟運行整體效益不高，增長方式尚未根本轉變。二是少數群眾生活還比較困難，社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾需求還有較大差距。三是抵御重大自然災害能力不強。四是干部群眾的思想還不夠解放，闖勁和拼勁不足。五是發(fā)展不夠平衡，解決“三農”問題的任務依然艱巨等。
    下一階段，東橋鎮(zhèn)將圍繞縣委、縣政府的部署，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持把做好經濟工作作為全部工作的重中之重，進一步加強領導，解放思想，更新觀念，積極推進農村體制機制創(chuàng)新，克服自然災害等不利影響，實現(xiàn)農民增收、農業(yè)增效、工業(yè)項目帶動和農村穩(wěn)定的目標任務，加快全面建設社會主義新農村步伐。
    1、大力推進農業(yè)產業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，改變傳統(tǒng)的生產模式，按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的.要求，進一步壯大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色產業(yè)規(guī)模。大力推行農業(yè)標準化生產和產業(yè)化經營，扶持發(fā)展一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和生產基地，食用菌生產在今年的“四個百萬袋基地”的帶動輻射下，明年總量要達到1600萬袋以上，并進一步培養(yǎng)和發(fā)展燈塔、須彌山等商標成為名優(yōu)產品品牌，大力開拓市場，把品牌做大、做強。大力引進先進的現(xiàn)代農業(yè)技術和優(yōu)良品種，積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯，附加值高的優(yōu)勢農產品。加快發(fā)展農副產品精深加工，實現(xiàn)“一村一品、一村數品”，以規(guī)?；七M產業(yè)化，確保增值增收。要提高農產品質量安全水平，堅持科技興農，以質量求效益。大力推廣“公司+基地+農戶”等經營模式，建立企業(yè)與農民穩(wěn)定的購銷和合理的利益聯(lián)結機制，發(fā)展“訂單農業(yè)”，降低農業(yè)經營風險。加強高致病性禽流感等重大動物疫病防控，增強農業(yè)抗災能力。大力支持農村信用社的體制改革，拓寬融資渠道，增強支農信貸能力。積極開展農民就業(yè)技能培訓，引導農村富余勞動力向非農和城鎮(zhèn)有序轉移，努力開拓農民外部增收渠道。
    2、推進工業(yè)化進程。牢固樹立工業(yè)強鎮(zhèn)的主導思想，把發(fā)展工業(yè)經濟、加快工業(yè)
    化進程作為東橋經濟發(fā)展的首要任務，實現(xiàn)農業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強鎮(zhèn)的戰(zhàn)略跨躍。按照“布局集中、產業(yè)集聚、資源集約”的總體思路，積極推進工業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。要優(yōu)化產業(yè)結構，大力發(fā)展工藝品、鐘表等產業(yè)集群。大力促進東橋表業(yè)回歸工程，全力做好神龍表業(yè)項目的跟蹤服務，力爭形成新的規(guī)模化產業(yè)。要優(yōu)化發(fā)展平臺，積極推進沿江工業(yè)集中區(qū)建設，真正把工業(yè)集中區(qū)建設成為工業(yè)發(fā)展的載體，產業(yè)集聚的基地和經濟發(fā)展的重要增長點。要促進福晶軟磁、福閩商貿、閩華食品、三霸水泥、富森竹業(yè)等已落戶企業(yè)的增資擴產，擴大規(guī)模，增加效益。內地要突出發(fā)展龍標制衣等勞動密集型、環(huán)保型企業(yè)，促進勞動力就地轉移、給更多的家庭婦女創(chuàng)造勞動就業(yè)機會。同時，要大力開展招商引資，放眼市場，主動出擊，以誠感商，促進更多的企業(yè)來鎮(zhèn)投資辦廠，更多的項目落地，壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模和工業(yè)經濟總量。實施科技創(chuàng)新工程，加大企業(yè)技術改造力度，大力引進新技術、新工藝、新設備，努力形成一批擁有帶動作用大的企業(yè)。實施質量品牌工程，落實扶持政策，積極爭創(chuàng)一批名牌產品，提高工業(yè)發(fā)展整體水平。
    3、全面推進新農村建設。緊扣“生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的要求，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，科學發(fā)展，著力抓好農業(yè)基礎設施建設、集鎮(zhèn)中心開發(fā)建設、農村社會事業(yè)發(fā)展三大方面工作，扎實推進社會主義新農村建設，一是加強農業(yè)綜合開發(fā)和農田水利基本設施建設。積極爭取項目資金，力爭在2—3年內，對全鎮(zhèn)大部份灌溉渠道和農田進行標準化改造，對重要防洪堤進行建設維修，改善農田基礎設施，提高土壤肥力，增加旱澇保收面積，促進糧食增產，農業(yè)增收。二是本著“盡力而為，量力而行”的原則，推進集鎮(zhèn)中心區(qū)建設。結合過洋村新農村建設示范點工程，集中力量抓好關鍵性重點項目建設。今年建成農貿市場、加油站，明年要建成信用社新營業(yè)大樓、建成新鎮(zhèn)政府辦公樓、東橋文化服務綜合樓、東橋交通客運站。并使集鎮(zhèn)新區(qū)建設成為功能齊全，設施完善的政治、文化、商貿中心。三是加大新村建設和舊村改造力度。通過上級扶持和幫助，進一步完善村（居）的基礎設施和文化體育設施建設，爭取各村（居）要建成一個文化娛樂中心，一個以上體育活動設施（場所），改善群眾的文化生活。四是加大村莊人居環(huán)境治理建設。以整房治散建文明小區(qū)、整路治臟建配套設施、整水治臭現(xiàn)田園風光為主要內容的“三整三治”，提高人民群眾的生活質量。五是實施“大交通”戰(zhàn)略。爭取明年內對沿123縣道鎮(zhèn)境內路段全部進行路面硬化改造，建成南洋公路；加大對村莊、小區(qū)進行路面硬化建設力度，改善群眾的出行條件。六是健全完善社會保障體系。繼續(xù)對新橋等地質災害區(qū)群眾實施救災搬遷。進一步完善農村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶的最低生活保障救助、災民補助等社會民政救助體系，深入開展扶貧濟困“春風行動”，關心婦女、兒童和殘疾人福利事業(yè)，重視做好老齡工作。探索建立農村醫(yī)療保險和社會養(yǎng)老保障等福利保障制度，使弱勢群體的基本生活得到保障。
    農村調研報告篇五
    進行新農村建設，就要加快發(fā)展農村教育、衛(wèi)生、文化等社會等公益事業(yè)，著力解決“看病難、看病貴、上學難”等一系列與農民群眾生活息息相關的問題，讓農民群眾從新農村建設中真正受益。免征農業(yè)稅后，農村公益事業(yè)建設資金籌資途徑發(fā)生變化。在國家投資有限，地方財政緊缺，攤派集資廢止，“一事一議”籌資難度大的情況下，農村公益事業(yè)怎么辦？最近，**縣委辦組成調查組，就當前農村公益事業(yè)發(fā)展問題開展了調研。
    農村公益事業(yè)主要是指向農村居民提供的公共產品或公共服務，具體指鄉(xiāng)村兩級的公益事業(yè)。免征農業(yè)稅，取消“三提五統(tǒng)”和各種集資攤派，財政轉移支付難以彌補因稅費改革造成的財政缺口，農村公益事業(yè)面臨新的困難。
    （一）農村義務教育經費籌措難
    鄉(xiāng)村教育相對滯后。教育是農村公益事業(yè)開支中最大的一塊，稅改后，國家雖然加大了教育投入力度，但仍有較大資金缺口，農村教育發(fā)展舉步維艱。一是基礎設施差，影響正常教學。雖然“普九”達標解決了一些學校的教室問題，但必備的教學用具仍然沒有配齊。二是師資力量明顯欠缺。偏遠、落后的農村地區(qū)，由于經濟不發(fā)達、文化生活欠缺、交通通訊不便，多數公辦教師都不愿到此任教。
    （二）農業(yè)基礎設施建設難
    農田水利設施老化嚴重。**縣小型水庫及中型水庫的水利設施都是上個世紀七十、八十年代修建的，途經水渠、涵洞有的已經完全毀損不能使用，勉強可用的其維護成本也很高，無形中給農民增加了負擔；加之設施的不配套，低洼農田遇雨成澇，難以排漬。離水源較遠的田地水源流程長，閘口多，渠道不暢，損耗大，抗旱成本高。有些水源甚至難以到達，造成田地撂荒。據調查，目前，已有70的水利設施不能滿足當前農業(yè)生產的需要，農田水利建設嚴重滯后。
    （三）農村文化、衛(wèi)生等農村公益事業(yè)建設難
    稅改前，國家對農村衛(wèi)生事業(yè)的投入就很少。部份地方的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的建設、預防保健、村級衛(wèi)生人員誤工報酬等也基本上靠鄉(xiāng)村集體統(tǒng)籌提留來解決。很多村級衛(wèi)生室基礎設施老化，基本上沒有集體用房，大多辦在衛(wèi)生員家中，有的場所十分簡陋，醫(yī)療條件比較差，在醫(yī)療設備方面普遍是老三件：血壓計、聽診器、體溫表。由于沒有防保服務經費，預防保健難以開展。稅改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌經費被取消，使得本來就舉步維艱的農村衛(wèi)生事業(yè)“雪上加霜”。**縣86個行政村建有村衛(wèi)生室86個，其中71個村衛(wèi)生室由私人建的。
    文化事業(yè)投入方面，大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“村村通”工程、“文明村”達標升級活動等項目匹配投入方面顯得捉襟見肘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常開支都非常困難，更談不上發(fā)展文化事業(yè)。
    （四）農村社會保障體系構建難
    目前，全縣農村的社會保障還停留在軍烈屬優(yōu)撫、五保戶供養(yǎng)、農村計生“兩戶”和農村特困群眾救助等層面上。以**縣為例，稅改前，農村五保供養(yǎng)、義務兵家屬優(yōu)待、村干部報酬等經費是以鄉(xiāng)統(tǒng)籌方式籌集，稅改后，由于財政轉移支付不能滿足實際需要，農村五保戶供養(yǎng)金、義務兵家屬優(yōu)待金兌現(xiàn)落實困難，“五?！彪y“保”。
    （五）農村公益事業(yè)發(fā)展匹配難
    以公路建設為例，凡屬縣以下公路建設均要求匹配，盡管要求匹配的是小頭，但許多縣鄉(xiāng)村仍然難以承受。比如，木慶路屬縣級路，03年硬化時，因配套資金難以籌集，只修建了**至東興段，且因資金籌集不及時，導致工程進程受阻，一年的工期兩年才完成。20xx年市里主動給了木慶路東興至慶安界段的建設項目，卻因無力匹配資金，只好放棄。目前，東興以北的原滿天鄉(xiāng)的農民只能望“路”興嘆，承受著因道路難行而比東興以南地區(qū)低3-4分的糧食價差。
    目前，**縣的通鄉(xiāng)公路、通村公路由于地方財力弱，資金匹配困難，既影響了工程建設的質量和進度，又增加了地方財政的負擔，也影響了上級的投入。有的基層干部感慨地說：“沒有項目想爭項目，爭取到項目又沒有資金匹配，象我們這樣的貧困縣、是吃飯財政、要飯財政，哪有錢來配套，結果是越有錢的越能要來錢，發(fā)展就越快。這樣下去，差距會越來越大。國家的政策真的該改改了，對貧困地區(qū)區(qū)別對待，少配套、不配套。”
    （六）“一事一議”實施難
    ，“一事一議”方案難以通過。四是大型、長期公益事業(yè)難興辦?！耙皇乱蛔h”籌資有限，使一些耗資較大的公益事業(yè)，特別是跨村、跨鄉(xiāng)的工程一時辦不了。五是部分村“一事一議”資金管理不夠規(guī)范，導致群眾不滿，甚至對來年的“一事一議”進行抵觸，形成惡性循環(huán)。
    加快農村公益事業(yè)發(fā)展，是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，也是全面建設社會主義新農村的重要內容，農村公益事業(yè)停滯不前，必然會影響全面建設小康社會整體進程。
    （一）構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財政體系，使財政逐步成為農村公益事業(yè)發(fā)展的投入主體
    要以建立農村公共財政體系為重點目標，并按照建立公共財政體制和現(xiàn)代稅制的要求，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制，以稅惠農；各級財政要建立農村公益事業(yè)發(fā)展資金預算制度；深化財政體制改革，合理劃分各級政府的事權和財權，調整國民收入分配結構，加大公共財政對農村公益事業(yè)的投入比重，并建立規(guī)范的轉移支付制度，逐步向農村傾斜，使公共財政成為農村公益事業(yè)發(fā)展的主要投入主體。
    （二）加快縣鄉(xiāng)綜合配套改革步伐，大力培育農村公益事業(yè)發(fā)展主體
    要通過縣鄉(xiāng)綜合配套改革，逐步使政府和集體重新成為農村公益事業(yè)的主要發(fā)展主體。在改革中，要特別注意不能忽視、削弱政府部門發(fā)展農村公益事業(yè)的職能，不僅如此，從全面建設小康社會的要求看，還應加強這一職能。財政要按照由以錢養(yǎng)人改為以錢養(yǎng)事的原則，加強支持農村公益事業(yè)發(fā)展的職能。同時，要積極培育新形勢下農村公益事業(yè)的新的發(fā)展主體，充分發(fā)揮中介組織和民間力量在目前形勢下發(fā)展農村公益事業(yè)中的有效作用。
    （三）規(guī)范“一事一議”籌資籌勞制度，推進“一事一議”有序實施
    在“一事一議”籌資籌勞問題上，除需嚴格執(zhí)行政策外，更要規(guī)范操作。一是政策交底。只有取得農民的理解、擁護和參與才有可能取得成功。要通過召開兩委會、黨員代表會議、村民代表會議，廣泛宣傳“一事一議”的政策，公開其實施辦法與程序，爭取得到廣大村民的理解與支持，引導其積極參與到“一事一議”中來。二是議定項目。發(fā)動群眾將需興辦的公益事業(yè)列擺出來，然后將之梳理歸類，根據事情的輕重緩急和村民的實際承受能力，確定“一事一議”項目。三是民主表決。通過村民大會和村民代表大會民主討論，決定項目預算、實施方案、籌資金額及工程管理等相關事宜，并形成會議記錄，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。四是強化管理?！耙皇乱蛔h”項目民主決策后，農民將出資出勞，要對得起農民的血汗錢，強化三個管理，即資金管理、工程管理和監(jiān)督管理。
    （四）改革農村公益事業(yè)投資體制，積極鼓勵社會資本參與農村公共品供給
    目前財政轉移支付及“一事一議”方式不能解決農村公益事業(yè)發(fā)展對資金的需求問題，必須改革農村公益事業(yè)投資體制。要制定能夠充分調動社會資本參與農村公益事業(yè)發(fā)展的政策，積極進行市場化改革，引入市場機制，鼓勵、支持個人及社會組織投資農村公益事業(yè)，以緩解農村公共產品供給和公益事業(yè)發(fā)展不足的矛盾，同時也解決了農民投入與收益不均而難以籌資酬勞的矛盾。
    （五）創(chuàng)新公益事業(yè)建設資金籌措機制，開辟建設資金來源的新途徑
    農村公益事業(yè)建設，無疑最終應以國家投入為主渠道，但是就目前而言，一方面巨大的資金缺口使國家現(xiàn)時財力無法支撐；另一方面國民經濟的快速發(fā)展，財政收入以加速度增長，對未來財力有良好預期。針對這種情況，可考慮在一定限度內，發(fā)行公益事業(yè)建設國債或公債，緩解國家財力供給與建設資金需求在時間上的矛盾，突破農村公益事業(yè)建設中的資金瓶頸。借未來資金解燃眉之急。這樣，既解決了社會閑散資金無法聚集利用的問題，又解決了公益事業(yè)建設等米下鍋的困境。
    （六）改革支農資金的投入機制和投入方式，提高資金的使用效率。
    一是規(guī)劃先行，指定相關部門牽頭制定農村公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照“渠道不亂、用途不變”的辦法，把分散在各部門的支農項目資金集中起來捆綁使用，按輕重緩急，每年解決一批鄉(xiāng)村的重點公益事業(yè)項目。二是改善支農項目資金的投入方式，改變目前地方爭取資金的方法，由國家根據農村公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理定項撥付，減少中間環(huán)節(jié)，盡量采取項目資金直達的辦法，防止層層克扣截留。同時，建立項目資金使用情況網上公開制度、跟蹤檢查審計制度和責任追究制度，保證資金有效使用。三是改變支農資金投入方向，減少對生產經營環(huán)節(jié)的支持，支農資金應主要用于改善農村生產生活條件，即水、電、路等基礎建設和教育、科技、衛(wèi)生、文化等公益事業(yè)。四是農村公益事業(yè)項目建設中，從實際出發(fā)，減少縣政府項目匹配比例，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)匹配，以確保農村公益事業(yè)工程質量和效益。五是將糧食補貼和良種補貼資金集中使用，實現(xiàn)有限資金使用效益最大化。每畝25元左右的補貼資金分散到各戶并沒有起到應有的作用，應將直補資金集中起來建立農田水利設施建設基金（代替籌資部分），用于改善當地的農業(yè)生產條件；將良補資金集中起來建立品種改良基金，用于良種繁育，然后平價出售給用種農戶，保障品種改良，提高科技附加值。（**縣委）
    農村調研報告篇六
    改革開放以來，特別是最近兩三年，也就是溫上臺后，農村發(fā)生了巨大變化。作為農村出生的孩子，我對現(xiàn)在農村發(fā)生的變化感到非常高興，當然農村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足。
    我從我寒假在家里的調查以及從小在農村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農村。
    自從家庭聯(lián)產責任承包制實施以來，農民的生活得到很大的改善。但是農業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務的地位，農業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉移到別的行業(yè)，這和別的國家爭相補貼農業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展，我就農村的經濟，教育，衛(wèi)生保健，治安，信息化的調查大概談一下我的看法。
    農村變化最大的應該是房子，從小的時候的土坯房到平房，到現(xiàn)在二層的樓房，但是人們的收入并沒有實質上的增加，我大概調查了一下，在我們那里，現(xiàn)在一般的家里都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，這里面有農民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢，還有自己親自勞作，節(jié)省了耕地和豐收的花費，所以如果一普通農家只種地的話，除去日常的生活花費將所剩無幾，所以我們那里的農民一般都要去干零時工。在20**年后，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨，沿海的發(fā)展給大量的農民工提供了打工的機會。現(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經濟總體水平相比，我覺得還是遠遠不夠的，現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點的七八千元的收入，家里的收入也就是自給自足，也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個家庭都有孩子，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子，現(xiàn)在農村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自己的孩子將很難找到老婆，而且會被人恥笑，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用，以及將來孩子長大了，給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán)，父母儲存的錢給孩子蓋了房子，孩子又要養(yǎng)活自己的父母，又要儲存錢為了自己的孩子，這里面不能發(fā)生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經濟，沒有一個村辦的企業(yè)，大量的剩余勞動力只能到沿海打工，農民沒錢，村的辦公機關沒有收入，舉債運行，到達破產的邊緣，農村的問題是非常嚴峻的問題，農村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化，不過中國在發(fā)展，農民問題也慢慢的解決。
    農村的教育問題也非常的嚴峻，因為孩子是祖國的未來，農村的人口占我國人口的決大部分，可能農村的孩子不能決定祖國的未來，但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原來每個村都有自己的小學，而現(xiàn)在好幾個鄉(xiāng)才有一個小學，而我們市的高中也只有兩所高中，而只有一所每年有兩三百個考上大學，另外一所只有幾十個，這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育，很多家長還有孩子不是不想上學，一是考不上，二是考上了也可能沒有錢上?，F(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓機構，但是我問過很多人，普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓結構。還有就是現(xiàn)在經濟的發(fā)展使很多的孩子輟學去打工，我們村現(xiàn)在一個村只有兩三個上高中的，其余十五六歲的孩子都去打工了，如何讓這些孩子重返學校，也是社會要關注的問題。
    農村的衛(wèi)生保健就更差了。農民以前沒有醫(yī)療保險，而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴，所以農民只能是小病抗著，大病等死。還有就是農村沒有自來水，隨著環(huán)境的污染，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個村為例，普遍存在井水過咸的狀況，而且雜質過多，越喝越渴，沒有人去關注，農民選擇了沉默。
    農民看病貴，究其原因主要有以下因素構成的：
    一是農民收入水平不高，抵御疾病能力太弱。由于經濟條件差，很多農民大病往往錯過了治療時機，一旦發(fā)現(xiàn)已經成了絕癥，而且治療費用高，造成許多家庭因病致窮、因病返貧，債臺高筑。
    二是農村“三級衛(wèi)生網”功能萎縮，農民健康無制度保障。隨著農村實行家庭聯(lián)產責任承包制，集體經濟實力下降，依賴集體經濟運轉的農村合作醫(yī)療名存實亡，農村“三級衛(wèi)生網”功能逐步萎縮，農民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
    三是國家衛(wèi)生投入不足，衛(wèi)生資源配置不合理。多年來，國家對衛(wèi)生的投入不足，遠遠不能適應經濟社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農村的趨勢。
    四是醫(yī)療市場競爭無序，醫(yī)院運轉成本增高。由于財政投入少，醫(yī)院的正常運轉主要靠提供醫(yī)療服務收取的費用，添置大型先進設備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫(yī)院完全推向了市場，其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。
    五是醫(yī)院過分追求經濟利益，醫(yī)德醫(yī)風與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端，我市大多醫(yī)院過分追求經濟利益，而忽視公益性質和群眾利益，醫(yī)療行風出現(xiàn)滑波，醫(yī)療服務質量下降。
    六是醫(yī)藥進貨渠道不暢，中間環(huán)節(jié)多費用高。有的醫(yī)院的藥品進貨渠道不正規(guī)，偽劣藥品魚目混珠，藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
    七是地方疾病防治不力，血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病，將伴藥終身，若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。
    解決群眾看病貴問題非小事，直接關系到人民健康水平和社會進步，關系到構建和諧社會。委員們建議：
    第一、堅持辦醫(yī)的公益性和服務宗旨，加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領我市衛(wèi)生工作，圍繞如何完善醫(yī)院的運行機制，維護醫(yī)院的公益性質，堅持為人民服務的宗旨，不斷加快醫(yī)療制度改革。
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    農村調研報告篇七
    他主動提出要到最窮困，最偏僻的山區(qū)去支農。于是上級滿足了他的要求。
    他去的地方沒有通車，走三天兩夜才到達。進村的第一天，村人全跑出來，站在山坡上，像看一個怪物那樣看他。村人木訥的表情讓他吃驚。這里沒有電視，手機也沒有信號，村長小學都沒畢業(yè)。他在心里計算，這與他所在的城市得相差一百年。
    他沒想到還有這么貧窮，這么偏僻的地方，一切的一切，還都是原生態(tài)。
    次日早上，他突然發(fā)現(xiàn)，他的圍巾不見了。門外傳來嬉鬧聲，他抬頭看見一群婦女正搶著他的圍巾，相互戴在自己的脖子上，像是一種體驗。
    他看得傻了眼，怎么可以這樣對待別人的東西。當圍巾還給他時，已經黑乎乎臟得不成樣子。隔天，他又發(fā)現(xiàn)他的記事本沒了。門外，一群村娃正翻著他的本子認字。那筆記本，竟成了村娃們的教科書。還給他時，那上面畫滿了字跡和圖畫。他快被氣瘋了，筆記本是能隨便翻看的嗎，那上面記載著他和女友的一些來往故事，都是隱私，這要在城市，他可以去告對方一個侵犯隱私權！
    再往后，他吃飯的飯碗也成了村人的稀罕物。村人拿著他的飯碗，像是拿著天外來物，翻來覆去瞧著新鮮。一個碗有什么好看的，然而村里卻沒有這種缸瓷碗，一律都是黑色的，上百年不變的土燒碗。
    更讓他受不了的事發(fā)生了。村人結婚，竟然來借他的被子。說是只在新郎家里擺兩天。他真的憤怒了。那是他從縣城特地買來的一床花棉被。這怎么可以，再說他又蓋什么？村人想到了，送來一床又臟又厚的被子。
    他哭笑不得。但還是咬著牙，讓村人抱走了他的被子。那一夜，他什么也沒蓋。他想，他得再去縣城買一床被。他想，不然還是快點走吧，這叫什么地方，他簡直無法忍受。
    一個月后，他習慣了這里的一切。這里就是這里，一切都樸實到家。他要把這一切好好地寫進他的報告。誰想，村長來了，開門見山，說鄉(xiāng)里給他的每月三百塊錢補助，被村里克扣了，并讓他寫上捐獻二字。
    這回他真的怒了。鄉(xiāng)下人克扣糧款，克扣教師費，克扣抗災救濟金……他都聽說過?？纱彘L竟然來克扣他的補助了。還讓他寫上是捐獻。這還有王法嗎！他想說不給?？伤緵]有拿到過，看來早就在村長的手里了。
    第二天，他走了幾十里山路，來到鄉(xiāng)里反映克扣情況。他想好了，他的調研報告里一定要真實地寫上這一筆。太不像話了！
    誰想，鄉(xiāng)長的回答更讓他吃驚。鄉(xiāng)長說，村里之所以同意接納你，就是因為這三百塊的補助費，這是條件。因為你，村里每天得派專人去十里外挑干凈水給你喝；因為你，每半月，村里要派人到鄉(xiāng)里來給你挑十五斤青菜。這些就算一百五十塊吧，剩下的一百五十塊，才是村里克扣你的。
    他驚呆了，萬沒想到是這樣。一百五十塊，怎么可以夠一個人每天專門為他挑水喝，又怎么夠一個人，每半月為他往返鄉(xiāng)里買菜的……鄉(xiāng)長卻說夠了。他們只克扣了你一百五十塊，用于村里的辦公費。
    那天他回村，村長正等著他，手里拿著每月克扣他的一百五十塊，是要還給他。他推回村長的手。那一瞬，他的眼淚都快要掉下來。
    大雪封山的日子，他病了，村里七個男人輪流抬著擔架送他去看病，六十里的山路走了一整天，他想起在旅游區(qū)坐過的滑竿，一里地一千塊。他悄悄地哭了，這得多少個一千塊。
    躺在擔架上，他覺得他像是一個斤斤計較的小人。他還計較他的圍巾、飯碗、被子、筆記本，這一切的一切都算什么，是他該著村里人??！
    本來他以為，他的調研報告寫起來該是一件難事，現(xiàn)在他胸有成竹，只要把這一切如實地寫上，便是最好的調研報告了。
    農村調研報告篇八
    xx年12月4日早晨，我?guī)еM織部發(fā)給的報到函懷著喜悅的心情來到了xx鎮(zhèn)政府，向黨委副書記報到。副書記看了函后，隨即吩咐了一名文員帶我去上班處，xx陣東蔡村。不一會兒就到了村辦公室。東蔡村的辦公室設在原來的小學辦公樓里面。各種設備都在新建，如會議室的桌子、凳子、電視機等都是新辦的。文員向村長、書記說明情況后，兩位村領導就開始幫我安排辦公室。村里的各位干部都對我很熱情，也很關心。這使我做好以后的工作有了更大的信心。我們新東蔡村是有原東蔡村、羨塘村、大坑村合并而成的。村長為呂培鑫，書記是張文平。
    12月6日
    市、鎮(zhèn)人民代表將在12月28日進行換屆選舉。村里正為做好選舉工作忙碌著。如核對選民，上報選民，如何推薦初步侯選人等。同時另一方面在進行全國第二次農業(yè)普查工作。居村民反映，村里虛報田地現(xiàn)象嚴重。我們中國是一個大國，但山地多，耕地少，人口卻是多之又多。設想，全國每個村都多報一畝田，那全國會虛多出多少田地來？其實又何止會只多報一畝呢？這樣將嚴重影響國家領導人的決策、戰(zhàn)略部署。此問題如不重視起來的話，若干年后，中國發(fā)生糧食危機不是不可能的。
    12月10日
    這幾天來，我常會去村里走走，看看，和村民聊聊。一方面可以了解村里的情況，另一方面也可以培養(yǎng)與村民之間的感情。我們村里最近在籌備造路（在老街上）。據說是一筆不小的投資。在老街一帶，有許多危房、舊樓。關于這方面的事，上次一名村代表向我細細的講述過。他說，曾經村里召開過一次村民代表會，商議關于危房的事。因為村里危房實在太多了，有些都要塌下來了，嚴重影響了大家的行路。當時會議結果是，村里首要工作為拆除危房，以60元/平方米的拆除價賠償給戶主，取得村民的一致同意。可惜的是，過不了多久，村領導沒有首先拆除危房，而是毅然決定在老街修建馬路。（沒經過會議商討）因為危房、舊房都在老街一帶，以后萬一拆除，這條路造的不定會有價值。更為嚴重的是，因為建路而拆除掉了一個小小的平房，村里居然賠給了他9000元（據說靠的是關系）。自此事發(fā)生后，那些危房戶主都跳了起來，再也不愿意接受60元/平方米的拆除價。聽完這些，我的內心很沉重，不知道以后的工作該怎么做，那些危房還怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面為了保證村民安全，另一方面為了改善村容村貌。（村里的危房舊樓至少有七十間以上。）
    有人說，村里其實不是那么團結啊。有好幾派別的。為了爭干部當，爭代表，勾心斗角。你來了就好了，你是沒私心的，以后他們就不會吵了。聽完后，我的心更沉重了，覺得只能沉默，憑我的力量，行嗎？說村民關系，我這里人生地不熟，說權力，我只是個助理。所以，對于這種問題，我只能聽聽，想想，藏在心里罷了。
    12月7日上午
    xx鎮(zhèn)政府召開會議，介紹關于選舉人大代表的注意事項。
    12月8日
    下午，村里召開兩委、組長會議。商議推薦初步會議候選人的方法。結果：各組負責人上門，由戶長負責選舉。
    傍晚，商討老年協(xié)會有關事項，主要是如何確定總會長。會議決定先有會員推薦，再由村領導最后確定。
    12月9日
    上午，跟隨村長一起到高番參加初步候選人選舉工作。其他幾個村也同步進行。高番村里在造高速公路，涉及到了高番村里的道路問題（高速公路橫穿馬路）。另一條路是東蔡村通往高番村的主要通道，然是一條泥路，比較坑洼，又狹窄。村民反映比較強烈，希望能解決高速公路橫穿馬路的問題，因為造成了不能行車走人的局面，并同時希望能填好坑洼的泥路，多照顧他們這個小小的自然村。（這個高番村原本就屬于東蔡村，只有20來戶人家）
    下午，有幾位村民來村辦公室吵了，他們覺得我們推薦初步候選人的方法不好，不民主，不夠透明。當時村長不在，只有書記。書記只好好言向他們解說。可惜他們聽不進，后來只好依他們，使用票箱，重新再去進行初步候選人推薦。我們分派五個小組，各組拿著票箱到村里做初步候選人的選舉工作。我分到第三小組。經過一個下午的努力，工作終于順利完成。各小組都到村會議室集中。接著進行唱票。工作一直進行到晚上8點左右，才圓滿結束。得出了初步候選人名單。當時大家都還沒吃晚飯。
    這次市人民代表的選舉，在東片（xx鎮(zhèn)劃分為東片和西片，以江為界限）東蔡村的競爭最為激烈了。最主要的競爭對手就兩位，一位是服裝廠的老板娘，當過前兩屆的市人民代表；另一位就是我們的先任村長。他們兩位似乎對這次的市代表是志在必得。我們江東片的市代表名額只有一個，所以競爭是十分激烈的了，他們兩個誰都不甘落后，就像是崩緊的弦，一不小心這根箭就會射出去。但讓人出乎意料的是這兩位主要競爭對手都沒有成為正式候選人。當然，這也好，至少免了一場**，東蔡村可以安定些了。
    12月9日下午
    村里召開了東蔡村民代表會，由吳叔林（片長）主持。
    目的為協(xié)商鎮(zhèn)代表候選人。后來由村民代表投票產生候選人。結果：呂培鑫、金忠水、馬紀生、陳亞平四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。
    晚上，召開羨塘、大坑村民代表會議。用同樣的方法產生了羨塘、大坑兩村的鎮(zhèn)代表候選人。結果：張小青、趙婉芳、蔡宏良、張砍夫得選。
    12月21日
    再次召開東蔡村民代表會議。吳叔林主持。張文福（羨塘聯(lián)村干部）、陳麗萍（大坑聯(lián)村干部）到席。
    先前選出的三位東蔡村候選人（呂培鑫、金忠水、陳亞平）不知出于何種原因，都堅決要求退出。所以不得不再次召開會議來重新推薦候選人。當時，村民代表的情緒非常激烈，認為村領導人不該退出，無理由退出。（呂培鑫——村長、金忠水——書記）會議僵持了很久，最終吳叔林決定由上一輪選出的名額中，票數從高到低來確定候選人。結果：馬紀生、張志鋒、張立奎、張明龍四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。
    12月26日上午
    公告欄上出現(xiàn)了驚人的一幕。上面貼有一張大紙，寫著一些內容，題為申請書，是由四位東蔡村候選人之一的張明龍所發(fā)表。主要內容是：他無資格參加候選，因為在第一輪選出的13個人中沒有他的名字。村里讓他當候選人是讓他好看、出丑，所以要求退出。村領導人不肯當候選人是有內情有陰謀的。還說了些關于村領導人的不良行為，等等。他的所述是否屬實，我未經證實。
    今天是28日，市、鎮(zhèn)兩屆人大代表同時選舉。一個月忙忙碌碌為的就是今天這個日子。我們東蔡村實行了最嚴格的制度。市內一律不得代票，見人發(fā)票，一人一票制。市外須三證齊全。別的村都比較混亂，都可以寫，有的村甚至是工作人員把余下的票填好投進票箱的，可謂一點規(guī)章制度都沒了。我想這樣選出來的代表含金量到底會有多少？整個選舉過程基本比較順利，只是中途稍微有個別人瞎吵了一下。當然，有些人提出來的，認為村里把市外人員代票的必須三證齊全的公告張貼的太遲，25日才出來，他們根本來不及辦理。我認為這是有道理的，是村里的工作失誤。以后這一點應該注意起來。
    關于我今后的工作方向。
    一、搞好穩(wěn)定團結。我們新村分為東蔡村、羨塘村和大坑村。只有東蔡比較亂，村民不是很團結，黨內也分派別。幾乎每選一屆干部，主職干部就要換一屆。羨塘、大坑都比較穩(wěn)定。所以，得著重從東蔡村下手，搞好村里的團結工作。不團結，東蔡村永遠富不起來，工作永遠都很難開展。
    二、進一步做好村里的水利工程。村里水利工程基本完成。但我覺得應再改進、再完善，做到最大的擴大面。
    三、梯度型逐一拆除舊房、危房，改善農村面貌，消除危險因素。
    四、重點治理好污水，改善農民居住環(huán)境。
    五、有步驟、有計劃、有方向的逐步種植花草樹木，幾年后希望能綠化東蔡村。
    六、大力發(fā)展經濟，提高村民生活水平，率先達到小康水平。
    我們東蔡村只有四、五家私營企業(yè)，沒有任何集體經濟。村里本來幾乎是沒什么錢的，幸虧前段日子高速公路造到了我們村，因被征用田地而賠來了不少錢，這才有了點存款。我想這樣下去是不行的。沒什么經濟來源，光靠這點錢支撐是遲早要花完的。沒錢村里就不好辦事，辦不好事就改善不了村民的生活，完成不了建設新農村的任務。所以，我覺得應該先經過調查研究，然后辦個集體企業(yè)，但投資要適當，不宜過大。產品應該是農民所需的為好，企業(yè)面向農村。當然，還要動員村民，提高村民的積極性，因為集體經濟是大家的嘛，所以搞好集體企業(yè)要靠大家，而不是干部個人的事，干部做的主要是把關。
    市場調研報告·安全生產調研報告·社會調研報告·會計調研報告·產品調研報告
    決心：自從進入該崗位那天起，就已抱以必成的決心，住下來的安心，努力做好每樣事的用心。決不辜負領導的期望和信任。我以百姓的身份融入農村這個大社會，而不是官，但亦不失高校畢業(yè)生的應有素質，更不能失作為一個村官的作風和原則。作為一名助理，雖然我不可能做多大的事，為村里做出多少的貢獻，但我一定會盡自己最大的努力去完成自己的使命，盡力協(xié)助領導做好事，為領導減輕壓力，以回報上級領導的栽培。
    感想：村里每次召開村民代表會議時總會有一些跟村干部、聯(lián)村干部拗，或者平時開展什么工作時，也會有人鬧。當然這個鬧并不完全是無理取鬧的鬧，至少我是這么認為的。這雖表面上看來我們東蔡村不夠穩(wěn)定，村比較混亂。但我覺得從另一方面可以反映出東蔡村的村民是比較有覺悟有思想的，這是非?？上驳摹Ｖ辽偎麄兏矣谡f出自己的真實想法，對有些事情敢于直言不諱。這才是真正的現(xiàn)代農民。不像有些村里，上面村干部說什么就做什么，對也好錯也好，都沒什么反應，幾乎真的是麻木的。更可悲的是，即使有什么想法也不敢說。為什么？怕得罪干部。
    我認為作為一個干部只要真心為村民，誠誠心心為大家辦事，出力，而不是為了自己有利可撈而去爭個干部當，相信總會得到絕大多數群眾的支持和贊揚的。當然，總會有那么幾個人跟你唱反調的。對于這批人，我們不應與之爭鋒相對，更不能去跟他們吵。我們要做到以理服人，安撫好這些人，也就便宜了以后的工作。但有一點我們必須明確，對于那些違反原則，事態(tài)惡劣的事件，我們應予以堅決打擊，決不手軟。否則今后的工作將難以繼續(xù)，麻煩會不斷襲來。常所謂凡事都有個度嘛。
    處理事情我們要講究原則方法，同時我們也要分清內部矛盾和敵我矛盾。相信用自己的一顆心去辦事，建設社會主義新農村的這個任務一定將早日順利完成。
    農村調研報告篇九
    xx縣是一個山區(qū)大縣，近年來，隨著大量農民工外出打工，農村留守婦女逐漸增多，她們成為農業(yè)生產和家務勞動的主力軍，為農村的發(fā)展作出了杰出的貢獻，也帶來了農民家庭夫妻分居，留守婦女生產生活困難等一系列問題。為了破解農村留守婦女的“留守”之痛，最近，xx縣婦聯(lián)聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了專題調研組，對全縣留守婦女的生存狀況進行了深入調查研究。通過座談、走訪、慰問，深深地體會到農村留守婦女生活的艱辛和不易，她們柔弱的雙肩既擔負著贍養(yǎng)老人、照顧小孩的生活重擔，又承擔著家庭農業(yè)生產的艱辛，還要隱忍夫妻長期分居情感的寂寞。
    調研情況如下：
    農村人口情況：截止20xx年，全縣農村總人口59.4萬人，勞動力人口35.4萬人。其中：外出務工總人口35.4萬人，女勞動力人口16.8萬人，外出務工女性14.25萬人，常年留守婦女2.55萬人，占全縣女勞動力的15%之多。農村留守婦女主要特征：農村留守婦女年齡大多以40至50歲左右的這個階段為主。40歲以下的女勞動力因年輕，大多將小孩交給老人照顧，與丈夫雙雙外出打工，留守在家的較少。55歲以上的`婦女因年齡較大、男性外出也較少，留守比例較低。而40至50歲左右這個年齡階段的農村婦女，上有日益年邁的父母，下有正在上學的孩子都需要照顧，所以留守在家的較多。農村留守婦女文化程度普遍偏低，小學和初中文化程度者居多，高中文化程度只占15.5%。留守原因客觀因素是需要在家務農、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，主觀因素是因受年齡偏高限制，不想外出務工或家人不支持。
    一是發(fā)揮組織活動功能，活躍留守婦女群眾思想文化生活。縣鄉(xiāng)婦聯(lián)要著眼于留守婦女的實際需求、利益關切、興趣愛好等，組織開展形式多樣、內容豐富、婦女喜聞樂見的文體活動，大力活躍留守婦女的思想文化生活。今年，縣婦聯(lián)在每個村婦委會建立了1支巾幗文體健身隊，以“家”為陣地，積極組織廣大留守婦女學跳“擺手舞”，舉辦全縣土家族擺手舞、廣場舞培訓班及百團大賽，發(fā)揮巾幗文體健身隊的作用。開展“清潔庭院；巾幗示范”活動，在村級婦女之家均建立一支清潔志愿者服務隊伍，每月開展一次清潔“集中行動日”。
    二是發(fā)揮上門服務功能，為留守婦女辦實事好事。縣級婦聯(lián)要經常性地組織女黨員、女模范、女先進工作者等巾幗志愿者服務隊伍，定期開展助老、助殘、助困服務活動。在子女教育上要依托家長學校，深入實施母親教育工程，傳播普及科學家庭教育知識，提高廣大農村留守婦女科學教子水平，不斷優(yōu)化留守婦女的家庭環(huán)境。
    三是發(fā)揮示范帶動功能，引領留守婦女學先進、趕先進。縣鄉(xiāng)婦聯(lián)組織廣大留守婦女開展“最美家庭”、“好婆婆、好媳婦”、“五好文明家庭”、“五星家庭”、“平安家庭”、“美麗鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建活動，舉辦婦女創(chuàng)業(yè)典型事跡報告會和經驗交流會，對涌現(xiàn)出的優(yōu)秀婦女典型加大宣傳力度，使廣大婦女學有榜樣、趕有方向。
    一是精神上的幫扶。把“下基層、訪婦情、辦實事”與群眾路線教育實踐活動相結合，成立縣婦聯(lián)便民服務隊，發(fā)動各級基層婦聯(lián)組織對農村留守婦女兒童進行全面排查，建立全縣農村留守婦女臺帳，全面掌握全縣留守婦女的情況。對農村留守婦女特困家庭及農村留守婦女集中區(qū)域，組織法律志愿者隊伍，開展法律法規(guī)宣傳教育和矛盾調處、困難幫扶、法律援助、心理咨詢和家庭暴力投訴等工作，幫助留守婦女群眾解決生產生活中的熱點難點問題。充分發(fā)揮村婦代會主任、婦女代表和女致富能手婦女骨干的作用，通過村婦代會的倡導，以就近就便、自愿互助為原則，建立農村留守婦女互助小組，幫助留守婦女兒童和家庭之間建立緊密型的互助機制，努力做到生產上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關照，使鄰里互助在農村蔚然成風。今年，縣婦聯(lián)聘請全國生殖健康講師舉辦了《關愛女性健康享受生命陽光》知識講座，使廣大留守婦女普遍受到了一次別開生面的心靈教育。
    二是政策上的幫扶?？h、鄉(xiāng)兩級婦聯(lián)深入調查摸底，制訂規(guī)劃，走村串戶，宣傳動員，督導指導，落實貸款，為留守婦女送政策、送科技、送項目、送資金，扶持一批留守婦女的創(chuàng)業(yè)項目。組織動員女黨員、女干部、女企業(yè)家、女致富能手與農村留守婦女開展“一對一”幫扶，推出了“小額貸款、全程跟蹤”的服務機制，為農村婦女創(chuàng)業(yè)“插翅、引水”。每年元月，聯(lián)合縣人社局舉辦了“迎新春、解兩難、促就業(yè)”勞務洽談現(xiàn)場招聘會。今年，xx縣38家用人單位共提供了20xx多個就業(yè)崗位，其中勞務輸出留守婦女589人。
    縣婦聯(lián)聯(lián)合縣衛(wèi)生局、縣計劃生育和婦幼保健院組織醫(yī)務人員組成便民服務隊，深入社區(qū)、村組為留守婦女進行免費“兩癌”普查活動，并給22位貧困兩癌母親每人送去1萬元救助金。
    農村調研報告篇十
    2017年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支書工作實踐，對沙港村的經濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題，通過分析討論，對自己今后的工作有了更加清晰的思路?，F(xiàn)將調研報告整理如下。
    一、沙港村基本概況
    1、基本情況
    1.5公里處。全村共有18個村民小組，468戶，總人口1840人，其中黨員42人。據統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田2098畝，旱田1200畝，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務工為經濟來源。2017年人均純收入7907元，集體經濟收入來源是魚塘、窯廠，年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務工人員每年收入在2萬元左右，外出勞動力不但增加了收入，
    學習
    了技術，更重要的是轉變了觀念，開闊了視野，帶動了我村經濟發(fā)展壯大，加快了我村富民目標的實現(xiàn)。
    2、基層組織建設
    沙港村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下，努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀、和三中、四中全會精神，不斷加強和完善基層組織建設，
    成績
    斐然。
    3. 新農村建設
    近年來，在上級黨委的正確領導下，沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導，努力學習貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進農業(yè)產業(yè)經濟結構調整、加快農村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善，沙港村生產
    生活
    條件，帶領廣大群眾發(fā)家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。
    注重經濟發(fā)展的同時，我村也加強基礎設施建設。2017年以來，村兩委千方百計籌措資金，并獲得了當地企業(yè)家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施，為村民解決了行路難的老問題，消除了村民的后顧之憂。
    二、沙港村發(fā)展狀況和分析
    1、經濟發(fā)展概況及分析
    從我村的經濟收入來源和構成看，小農思想依然嚴重，與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看，我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發(fā)展的阻力。
    （1）農業(yè)結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數種植戶都是小農型的分散種植，結構單一，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農業(yè)經濟的障礙。
    （2）集體經濟單一化。目前我村集體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。集體資產總額少。無
    其他
    集體經濟來源，村級財政情況十分窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經濟薄弱而擱淺。
    2、整改措施及意見建議
    （1）加大農村產業(yè)結構調整力度，發(fā)展特色農業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農業(yè)產業(yè)經濟的同時，積極引進多種特色農作物，和引進配套深加工產業(yè)體系，打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看，發(fā)展特色農業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農業(yè)經濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
    （2）加大招商引資力度，促進農村集體經濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭將有意向的項目盡快落實，帶動本村經濟發(fā)展和就業(yè)。
    （3）加大基礎設施投入力度，逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎
    沒有集體經濟收入，村級財政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力。
    這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠，“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，要更加堅持理論聯(lián)系實際，積極探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發(fā)展的全局，進一步深入群眾當中，從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書，為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
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    農村調研報告篇十一
    基層信訪工作是國家信訪的組成部分,也是信訪案件的最終歸屬,處理好基層信訪,將有利于社會穩(wěn)定,為整個經濟社會發(fā)展提供保障。為了營造和諧穩(wěn)定的經濟社會發(fā)展環(huán)境，切實解決群眾的訴求，西湖鎮(zhèn)認真開展領導開門大接訪活動,在全鎮(zhèn)范圍內開展領導帶案下訪,集中解決一批群眾反映的熱點難點問題,進一步提升政府在群眾中的公信度。
    從總體上看，我鎮(zhèn)群眾信訪反映事項主要集中在三個方面：一是因美好鄉(xiāng)村建設的上訪案件。由于個別村干部不注重上級政策的宣傳,不細致的做思想工作，致使農民對新村建設整體規(guī)劃不理解，還出現(xiàn)了屢訪纏訪現(xiàn)象；二是因群眾生活生產遇到難題引發(fā)的上訪案件，新村道路修建過慢、排水不暢、采光不好等，像華佗村元莊新居民點群眾要求修路；三是群眾與其他服務窗口單位的案件，部分群眾受到不公待遇或受到侵害,不依法維護自己的權益,而是到政府群訪甚至鬧訪,像湯莊村李克靈案。
    府作為發(fā)泄情緒的場所；二是信訪工作體制還需完善。一些本應由政法部門解決的問題，變?yōu)樾姓苯痈深A，存在以信訪代訴訟、以行政代司法解決的現(xiàn)象，留下了矛盾隱患，信訪責任主體不明確。在實際工作中有些群眾要求解決的問題，通過正當途徑得不到解決或不能及時解決，他們一旦上訪，有關部門立刻特事特辦，很快得到了解決，這就產生了一定的誤導作用，在一定程度上助長了信訪的不良風氣。三是基層工作不扎實、不規(guī)范。有的干部認為群眾反映的事情都是小事，采取置之不理的態(tài)度。還有部分干部工作主動性差，責任意識不強，對信訪矛盾排查調處不及時，相互推諉扯皮，致使小矛盾拖成大問題。四是鎮(zhèn)村個別干部解決問題缺乏原則性。個別村干部在村里開展工作，解答群眾疑問時，信口開河或者以自己能力有限,推諉扯皮。解決矛盾時不注意壓火，反而火上澆油，甚至鼓動煽動。對有些事件政策性強不能解釋的，不懂裝懂，給群眾亂解釋、歪解釋，造成群眾誤解進而出現(xiàn)上訪。
    雖然我鎮(zhèn)近期未出現(xiàn)越級訪，但也不能掉以輕心。從近期鎮(zhèn)包村干部進村摸排情況來看，我們也排查出多起矛盾隱患，要逐一建立臺帳，強化措施，進行解決。
    換。將責任心強、干實事、群眾口碑好的干部提拔重用。
    第一，做到隱患早排查。鎮(zhèn)包村干部要繼續(xù)進村與村干部一起，深入排查矛盾隱患，像以前因為種種原因未能徹底解決的舊案，近期群眾反映的一些看似簡單的小事，都要及時掌握動向。很多案件都是由小變大、由簡單變復雜，最后到難以解決的地步。第二，做到矛盾早調處。由于排查不到位造成矛盾出現(xiàn)，應及時協(xié)調各方關系，盡快將矛盾調解處理。第三，做到問題早解決。排查不及時，調解處理不當，問題擺在面前，出現(xiàn)上訪告狀。這時應盡最大的努力進行穩(wěn)控，24小時看守，同時積極幫助給予妥善解決。該解決的即刻解決，需要時限的說明情況，不符合政策的做好解釋工作。帶著感情做好群眾工作，最大程度的減少信訪案件的發(fā)生，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    訪息訴不放過”的原則，切實把群眾信訪問題解決在基層，化解在萌芽狀況，決不能“踢皮球”，久拖不決，把小事拖成大事，把小責任拖成大責任，把小賠償拖成大賠償。三要加強信訪代理工作。注重村級信訪代理，強化各村居包點干部信訪工作責任，以原有的信訪網絡，完善建立信訪代理工作網絡，把網絡最后聚集在各村居的信訪代理員身上，充分發(fā)揮村居信訪代理員的作用。四要建立信訪工作目標考核制度。要把信訪工作納入到全年工作目標考核考評范疇，對工作不到位，造成越級上訪的，取消評先選優(yōu)資格。
    認真落實各項惠農政策，切實維護群眾的合法權益。在抓好中心工作的同時,注重民生工程的實施，關注群眾的急需，維護群眾的利益。扎實做好村務公開，規(guī)范村務管理，給群眾一個明確的答復。重視特困群眾的生產生活，保證其起碼的生存條件。強化干部信訪責任，暢通信訪渠道。要樹立群眾信訪無小事的觀念意識，對待群眾反映的問題，不能壓制和置之不理，不能讓事情久拖不決。要有“五心”工作法：對待上訪群眾要熱心，對其境遇要有同情心，解決群眾難題要有誠心、決心、恒心。真正做到把信訪群眾當家人，把群眾來信當家信，把群眾反映的問題當家事。
    農村調研報告篇十二
    一、基本情景
    xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰，銅罕線穿村而過，全村共有5個村民小組，農戶369戶，人口1489人，占地面積16平方公里，有耕地2680畝，其中蘋果780畝，蔬菜350畝，黨員42人，兩委會成員5人，組干部5人，黨小組5個，村民沿川道居住，分散復雜，村道長，路面老化，低洼不平，基礎較差，屬村礦結合部。近年來，由于黨的政策好，落實到位，加之上級黨委和政府的關懷，我村在基礎設施上有所改善，新建了村兩室、村衛(wèi)生室，實施了移民搬遷，使我村向新農村建設邁進了一步。
    二、發(fā)展現(xiàn)狀
    近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效，促進當地經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農業(yè)生產情景：xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主，產業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農民人均純收入約為3100元。
    產業(yè)結構情景：xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx
    三、
    四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。
    (二)、有關農村政策的落實情景。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數1411人，參合率90%。
    (三)農村基層組織建設情景。村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民-主決策、民-主管理、民-主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的進取性。
    三、存在的主要困難和問題
    富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
    3、農民收入低，產業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐，農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出，產品市場化程度低，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。2015年，xx村的農民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，除蘋果種植具有必須產業(yè)化外，蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小，蔬菜土地面積太小，無法建溫室大棚，構成蔬菜產業(yè)化，還不具備市場競爭力，煙草、干雜果種植才剛剛起步。
    4、新農村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。
    5、近年來，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按新農村建設的要求，部分組已經進行了必須的基礎設施建設，新建成項目和原有團體資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，村民對建成的設施保護意識薄弱，異常是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
    四、對策及提議
    (一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發(fā)展意識、民-主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的進取性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農村建設。
    (二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾進取性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要構成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自我，激發(fā)廣大群眾建設自我完美家園的進取性是關鍵。要調動群眾的進取性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式進取參與各村組的公共基礎設施建設。
    (三)科學規(guī)劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出貼合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃，要按照科學發(fā)展的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農村建設，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上，近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護，保障公路的暢通，爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。
    (四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要進取推廣運用各種集約、高效、節(jié)儉型農業(yè)技術，提高農業(yè)資源和投入品的使用效率。如進取推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要進取推進農村勞務的開發(fā)，全面實施外出打工人員培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發(fā)展本事，進取鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
    路，正確引導農民按照市場需求，對當地具有比較優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產業(yè)。
    (六)推進民-主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民-主管理制度，規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約，增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的本事和履行義務的自覺性，為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保農村群眾生命財產安全，為新農村建設供給穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    總之，新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農民收、發(fā)展產業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的進取性，調動全社會共同參與支持的進取性。用3至5年，或更長時間，使我們xx村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和-諧。
    為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀，根據鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求，做好學習調研段的調查研究工作，按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞中央對新農村建設的“20字針”，為了解xx村的農村現(xiàn)狀，摸清該村新農村建設中存在的問題，探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路，確?？茖W發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子，多次深入我村5個自然村進行了專題調研?，F(xiàn)將調研情景報告如下：
    一、基本情景
    二、發(fā)展現(xiàn)狀
    近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效，促進當地經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農業(yè)生產情景：xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主，產業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農民人均純收入約為3100元。
    產業(yè)結構情景：xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。
    (二)、有關農村政策的落實情景。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數1411人，參合率90%。
    (三)農村基層組織建設情景。村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的進取性。
    三、存在的主要困難和問題
    2、全村農業(yè)生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利于機械化耕作，增加了勞動成本，勞動生產率的提高受到制約和影響，使農業(yè)增效、增收困難。勞動力素質低，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
    3、農民收入低，產業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐，農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出，產品市場化程度低，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。2015年，xx村的農民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，除蘋果種植具有必須產業(yè)化外，蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小，蔬菜土地面積太小，無法建溫室大棚，構成蔬菜產業(yè)化，還不具備市場競爭力，煙草、干雜果種植才剛剛起步。
    當前，農業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉變。在新的情勢下，如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢，努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經濟發(fā)展，促進農民持續(xù)增收，堅持鄉(xiāng)村社會不變，是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
    一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的進取轉變
    近幾年來，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列進取、可喜的轉變。首要表此刻：
    1、農民擔負大幅度減輕，農民耕田進取性獲得高漲。近年來，隨著縣政府對“三農”的不時投入和注重，農民擔負逐年減輕。據查詢，2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝，占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%，個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重，耕田比擬效益較低，招致農民耕田進取性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實，撂田荒釀成耕田熱。
    2、惠農政策認真落實，干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺，廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業(yè)稅獲得作廢，并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還，作廢農業(yè)稅，對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”，農民鼓掌稱快。從“取”到“予”，從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田，農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好，黨群、干群關系分明改善。
    3、工作重心發(fā)生轉移，工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉型方面進行了進取探究。特殊是近年來，本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農業(yè)稅為主轉移到以抓發(fā)展、搞服務為主上，自覺地把抓經濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務，努力建筑調和鄉(xiāng)村。
    二、當前鄉(xiāng)村基層工作中應對的首要問題
    在看到進取轉變的還，我們也從調研中調查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出有所好轉，但保運轉保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大，機構變革后減支效應的展現(xiàn)，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少，僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解，感應壓力很大，村莊兩級正常運轉應對必然的堅苦。
    2、農民擔負分明減輕，但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用能夠列支。稅改后，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外，更多的是經過"一事一議"的渠道來處理。因為農民對公益事業(yè)的認知水平紛歧，加上團體認識淡漠，往往很難到達共識，構成投入嚴厲不足，很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉(xiāng)村生產生活前提難以獲得分明改善。
    3、村級債權獲得較好節(jié)制，但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行
    了嚴厲治理，使村級債權獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。
    4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會事務治理有弱化趨向。近幾年，因為各項惠農政策的落實，農民收入大幅度增進，農民物質禮貌生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉變很大。然則，隨著機構的變革，處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制，招致當前鄉(xiāng)村社會事務治理有分明的弱化趨向。
    5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)進取轉變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理，“三農”問題的拐點以往呈現(xiàn)，他們遍及感應鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對此他們由衷歡樂。但另一方面，因為當前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導職數削減，局部中層干部覺得選拔無望，不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看，當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
    在查詢進程中，我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：
    1、干部要素：
    基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關鍵性要素，政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民-意中的形象和位置?？墒且驗楦刹空叱潭取⑿姓?、工作方法等多方面的要素，在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線，首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務，不足學習提高，看法程度有限，了解政策不深，有時執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來，一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結扎放環(huán)”，招致鄉(xiāng)村干部服務認識冷淡，甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了，上級交給的任務完不成，指導不稱心；假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風粗獷，經常是上級批判群眾罵，以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去，必定會發(fā)生一些問題。
    2、群眾要素：
    科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部，農民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
    三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點提議
    筆者以為，當前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉變，我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉變，盡快改變本能機能，改變人物，在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
    1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應充分看法到，我國目前總體上以往到了工業(yè)反哺農業(yè)，以工促農的發(fā)展階段，作廢農業(yè)稅是順應市場經濟規(guī)則，具體建立小康社會的必定要求，有利于添加農民收入，發(fā)展鄉(xiāng)村經濟；有利于改善干群關系，緩解社會矛盾?，F(xiàn)階段，我們必需調整工作思緒，把工作重心改變到增強服務、促進發(fā)展上來。我們此次查詢時，群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務看成本分，從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口，動足腦子，想盡方法，做好文章，在進取指導農民致富奔小康、大力發(fā)展村莊團體經濟、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
    能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預防和打擊違法犯罪，營建安全、禮貌、調和的社會情景。
    本上完成對村組的有用治理。
    4、切實加大對村莊的扶持力度。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉型關鍵期，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還，上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神，在現(xiàn)有財務體系體例基本上逐漸進行調整，進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉移付著力度，處理當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的基本上，上級組織應出臺詳細的相關政策，逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農業(yè)基本設備、農業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、禮貌等方面，多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉(xiāng)村工作的新情勢，堅持起一套科學的工作審核機制，在治理上適宜鄉(xiāng)村的實踐，使工作的針對性和操作性更強。
    5、不時提高-干部綜合本質。提高村莊干部本質是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機能改變的基本和前提，要把它作為當前干部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學發(fā)展觀學習教育活動，進一步增強對廣大村莊干部的思想教育，使他們作風正、經濟清、做事公，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學習黨在鄉(xiāng)村的各項政策，體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣，還又能結合當地實踐，發(fā)明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉(xiāng)村的發(fā)展應對著史無前例的時機。要指導廣大干部抓住時機，率領群眾干一番事業(yè)。假如不求有功，但求無過，整天無所作為，無所事事，天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼，一往無前。
    調查地點：山西省代縣鄉(xiāng)村
    調查目的：調查和宣傳社會主義新農村，讓社會各界關注、了解社會主義新農村建設，引導廣大青年學生進取投身社會主義新農村建設。
    調查資料：包括五方面的資料。
    1、村民的文化娛樂；2、村里的黨政建設；3、村民的收入和消費；
    4、新農村建設情景.調查范圍：該村15歲以上村民。
    調查途徑：隨機調查，以實地走訪調查為主；
    調查時間:20071220---20071227
    問卷填寫及回收情
    一、村基本情景:
    村位于雁門關旅游路，距縣城約7公里，比較偏僻沒有公交車通行.。全村國土面積，共五個村民小組，190戶，總人口684人，實住人口480人，黨員16人，可用耕地面積畝，其中玉米面積面畝，2007年玉米產量到達3100噸。全村經濟總收入到達萬元，人平純收入實現(xiàn)元。村級公路硬化累計到達公里，基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域寬闊，有平原、山坡，可開發(fā)的潛力很大，林地面積地多畝，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨厚。2005年生豬出欄頭。
    二、新農村建設情景
    所謂“新農村”包括幾個方面，即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚。這五者缺一不可，共同構成社會主義“新農村”的范疇。
    （一）新農村建設取得的成績
    1、村容村貌有了新變化。經過環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，基本改變了農村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
    2、群眾環(huán)保意識有了新提高。經過凈化、綠化、亮化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，構成“人人講禮貌、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
    3、團結協(xié)作精神有了新突破。在新農村建設過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了很多的工作。團體出資和群眾集資緊密結合，全村上下擰成一股繩，團結協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
    4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中，經過各項方案的實施，進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項實事工程的建設中，進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作職責心和事業(yè)心增強，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。
    （二）新農村建設存在的問題
    1、鄉(xiāng)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)立更大的成績是一個難題；
    2、部分群眾的認識還不到位，環(huán)保意識有待加強；
    3、農民勞動力素質較低，運用科學技術的方法耕種較低，且對新技術缺乏認識，阻礙了學習使用新科技的本事，同時農民的思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農意識普遍存在，存在著“小富即安”的心理，對進一步開展農業(yè)產業(yè)進取性不高。
    4、農產品的加工還處于原始的階段，對農產品的精加工較少，因而對農產品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
    5、在調查中85%的村民對國有建設社會主義新農村政策不了解的態(tài)度。
    三、村民的收入和消費
    經過村書記以及對部分村民的詢問，本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產品。38%的村民農閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學生，35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
    四、村民的文化娛樂
    村內沒的專門的娛樂場所，也沒有可供休閑的場所，村民基本上沒有什么娛樂活動。
    經過這次調查以下是對新農村建設的幾點提議
    1.抓好村級干部隊伍建設。實施村級后備干部人才庫工程，拓寬選人用人的渠道和范圍，實行大范圍、寬領域選拔村級干部；改善管理辦法，推行干部崗位目標職責制，嚴格考核管理，將工作績效與干部待遇掛鉤，每半年考核一次，年終兌現(xiàn)獎懲。
    2.加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次；二是鼓勵黨員干部進取參加黨校、農函大的學習，不斷提高黨員干部素質；三是建立黨員干部自學制度、理論學習考核制度，把考核結果作為選拔任用村級干部的重要依據，幫忙農村黨員干部樹立終身學習的觀念；四是教育黨員干部爭做致富本事強、幫富本事強的雙強型黨員干部，提升黨員干部自身禮貌素質，成為建設社會主義新農村的帶頭人。
    3.加快轉移農村剩余勞動力。支持鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農民供給就業(yè)機會。按照“轉移農民，富裕農民”的要求，加強對農民的培訓工作，搞好信息網站建設，支持農民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結合，要培育一批能人帶動農民轉移。
    4.加強對農村科技文化教育等各項政策的投入，提高農民的整體素質。加大農村教育工作的投入，對農民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術，了解新信息，增加致富的本領，同時，也要加強農村法制的建設，供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
    5.增加農村的娛樂設施，為農民供給休閑場所。
    6.多向農民供給小額貸款，扶持農民發(fā)展農副產業(yè)，并為其供給技術指導，以解決農民創(chuàng)業(yè)的經濟憂慮和技術憂慮。
    4我們作為大學生村干部應當加大對新農村政策的了解和“三農”的認識，政府、給予我們大學生村官的支持，要經過各種行之有效的措施，進取發(fā)揮大學生村官的各種優(yōu)勢，為農村干部全面建設社會主義新農村面做出貢獻。
    一、xx村基本概況
    1、基本情景
    1.5公里處。全村共有18個村民小組，468戶，總人口1840人，其中黨員42人。據統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田2098畝，旱田1200畝，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務工為經濟來源。2015年人均純收入7907元，團體經濟收入來源是魚塘、窯廠，年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務工人員每年收入在2萬元左右，外出勞動力不但增加了收入，學習了技術，更重要的是轉變了觀念，開闊了視野，帶動了我村經濟發(fā)展壯大，加快了我村富民目標的實現(xiàn)。
    2、基層組織建設
    xx村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下，努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀、和三中、四中全會精神，不斷加強和完善基層組織建設，成績斐然。
    3.新農村建設
    近年來，在上級黨委的正確領導下，xx村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導，努力學習貫徹落實科學發(fā)展觀，進取推進農業(yè)產業(yè)經濟結構調整、加快農村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善，xx村生產生活條件，帶領廣大群眾發(fā)家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。
    注重經濟發(fā)展的同時，我村也加強基礎設施建設。2015年以來，村兩委千方百計籌措資金，并獲得了當地企業(yè)家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施，為村民解決了行路難的老問題，消除了村民的后顧之憂。
    二、xx村發(fā)展狀況和分析
    1、經濟發(fā)展概況及分析
    從我村的經濟收入來源和構成看，小農思想依然嚴重，與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情景來看，我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發(fā)展的阻力。
    （1）農業(yè)結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數種植戶都是小農型的分散種植，結構單一，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農業(yè)經濟的障礙。
    （2）團體經濟單一化。目前我村團體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。團體資產總額少。無其他團體經濟來源，村級財政情景十分窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為村團體經濟薄弱而擱淺。
    （1）加大農村產業(yè)結構調整力度，發(fā)展特色農業(yè)體系。在進取發(fā)展規(guī)模農業(yè)產業(yè)經濟的同時，進取引進多種特色農作物，和引進配套深加工產業(yè)體系，打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情景來看，發(fā)展特色農業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農業(yè)經濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
    （2）加大招商引資力度，促進農村團體經濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一向沒有起色。提議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭將有意向的項目盡快落實，帶動本村經濟發(fā)展和就業(yè)。
    （3）加大基礎設施投入力度，逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎
    沒有團體經濟收入，村級財政情景窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。提議研究籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既能夠增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力。
    這是我到村任職以來，經過與村干部的交流，對村民的走訪，及自我的所聞所見，所掌握的一些情景，完成的調研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠，“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，要更加堅持理論聯(lián)系實際，進取探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔，管理民-主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發(fā)展的全局，進一步深入群眾當中，從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書，為建設富強、民-主、禮貌、和-諧的新xx村做出力所能及的貢獻。
    隨著農村父母離鄉(xiāng)進城打工、經商人數的增多，農村兒童留守農村而無人照管的人數也在不斷增多，調查顯示：我國有1.2億農民常年在城市務工經商，產生了近2015萬留守兒童，其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護，身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會問題，同時，也引起了社會各界對這個群體的關注。20**年8月底到20**年6月底，我們到了鎮(zhèn)雄縣場壩鎮(zhèn)摩多小學進行為期接近一年的頂崗實習支教生活。在這段時間中，我們在平時休息的過程中走訪了一些家庭，對農村留守兒童也有了一頂的了解!結合此次調查，現(xiàn)對農村“留守兒童”問題的現(xiàn)狀、成因及對策，提出如下調查意見。
    一、基本概況
    我們實習的地方是相對較貧困的農村地區(qū)。這個地方生活條比較艱苦，自然環(huán)境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這中現(xiàn)象，在社會經濟日益發(fā)展的今日，年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的這一類型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分“留守兒童”的來源!
    我所教的班有96個學生，其中就有30多個孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問題學生!學習成績普遍偏差、作業(yè)常常不按時完成、有孤獨感和失落感的傾向，不愿與其他同學和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣。
    二、農村留守兒童存在的主要問題及原因
    我們在調查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長年在外務工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護人，由他們照管孩子的一切，當然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象。根據留守兒童家庭狀況，家庭環(huán)境及臨時監(jiān)護人的文化素質，年齡等諸多因素的影響，留守兒童問題主要有以下幾種類型。
    (1)無能為力，只管“吃”的放縱型。
    這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護人監(jiān)護本事低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識少、負擔重。他們由于家境不富有，在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等，他們天天忙于農活，根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已，異常到了農忙季節(jié)，連吃飯都顧不上，很多孩子就得自我煮飯或挨餓。許多孩子還承擔起家里全部家務事，有時，連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子，對于“聽話”的孩子很滿意，不聽話的孩子只是說說而已。關心學習更無從談起。對于孩子心里想的什么需要什么有什么感受都一概不知或是根本沒想到要關心。其實，這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢，自我和祖父母忙于農活、家務，對自我的教育、成長都無人關心，使自我本應得到溫暖、關愛的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?BR>    (2)隔代教育，只顧“給”的溺愛型。
    很多留守兒童都是獨生子女，父母不在家，由公公婆婆看著。由于代溝所致，爺爺奶奶更心痛孩子，在家里各方面都給予“關愛”，常常是孩子要什么就給什么，寧愿自我吃苦受累，不吃不喝，也要讓孩子玩好、吃好，對于生活細節(jié)不予指導或誤導。出現(xiàn)了問題往往是包庇、慫恿，嚴重的說說而已。這樣，孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性，習慣以自我為中心，缺乏互助互愛體驗，怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛，家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”，經常對人無禮貌，喜歡惹是生非，學習懶散。
    (3)寄居他家，無法管的放縱型。
    農村留守兒童中，有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺，因為他們畢竟不是和自我的親人一齊生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自我家里那樣自由，束手束腳的，看起來膽小怕事，很本份，但一旦離開了親戚，就像老鼠離開了貓，他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大，親戚根本管不住，有的能夠跟親戚頂撞，親戚稍微說重了，就懷恨在心或是逃離出走，使得親戚無可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。
    所以，這個群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個方面的突出問題：
    1、學生成績不佳，在校表現(xiàn)不優(yōu)。進入學齡階段的兒童一天的大部分時間是在學校度過，其主要任務是學習：學會求知，學會生活，學會做人，學會創(chuàng)造。但據調查，農村留守兒童群體中，小學階段的學習興趣還比較濃，學習成績和在校表現(xiàn)都還較好，優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段，情景就發(fā)生了變化，極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀，我們調查中發(fā)現(xiàn)，初中留守兒童中學習成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%，良好的不到30%，學習和生活習慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近30%，并且在所有“問題兒童”中，留守兒童占80%。
    2、親情缺失嚴重，心理發(fā)展異常。青少年期是個性發(fā)展和構成的關鍵時期，父母的關愛、良好的家庭環(huán)境和教育對青少年個性的健康發(fā)展起著無法替代的作用?？墒牵r村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊，家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關愛，生活中的煩惱無法向親人傾訴，成長中的困惑無法得到父母的正確引導和鼓勵……久而久之，無助感，失落感和被遺棄感逐漸構成，嚴重影響著留守子女心理的健康成長。調查中，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數留守兒童與父母很少見面，缺少溝通。其中，與父母見面半年一次的為53%，一年一次的為44%，兩年一次的有3%，還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農村留守兒童在個性心理上表現(xiàn)極為異常，有這樣兩種典型“癥狀”：一是性格內向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。
    3、父愛母愛失常，孩子志向模糊。外出務工的父母由于長期不在孩子身邊，內心往往會出現(xiàn)一種愧疚感，加上在外打工，經濟較為寬裕，對這些孩子生活的經濟支付本事較強。所以，他們往往對孩子采取物質補償的方式來表現(xiàn)自我對孩子的全部的愛，孩子要什么就能夠十分輕易的得到什么，從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式，在兒童的心理邊逐漸構成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節(jié)儉與艱苦奮斗的概念，沒有人情味，沒有正確的取向與人生取向。
    4、家庭教育缺失，越軌現(xiàn)象嚴重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個重要方面，家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長健康與否。我們調查中發(fā)現(xiàn)，農村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管，生活習慣和行為習慣都不好。在家里，他們不講求個人衛(wèi)生，早上不洗臉漱口就吃飯，晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學校，他們的學習沒有計劃，沒有興趣，拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴重，不遵守校紀校規(guī)，自由散漫，遲到、早退、曠課現(xiàn)象經常發(fā)生。在社會上，他們缺乏禮貌待人的常識，他們中抽煙的有，賭博的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于網吧的更是不乏其人，還有談情說愛的，有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前，對社會上的各種復雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的確定力和抵抗力，需要正確的引導和教育，而留守家庭一般都卻無法給予，從而導致留守子女極易產生犯罪和越軌行為。
    留守兒童問題出現(xiàn)的主要原因有：
    1.監(jiān)護人自身因素有欠缺。一是職責意識不強。在除父母外的監(jiān)護人眼里，認為孩子的父母不在身邊，不能對他們要求太嚴格，應對孩子更多的愛，否則會使孩子產生扭曲心理，覺得不是自我親生的父母到底不明白疼愛自我。二是監(jiān)護職責不明確。監(jiān)護人往往從身體健康方面研究問題，重吃飯穿衣輕學習教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關心兒童在學校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護精力跟不上。由于監(jiān)護人大多數是老年人，年紀較大，有的甚至同時要監(jiān)護幾個留守兒童，放在每個留守兒童身的精力就不夠。再加上自我身體狀況差，本身需要人照顧，所以對留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護人自身素質較低。他們不明白從心理上來照顧兒童，不明白從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他們，也不能在學習上給予幫忙和指導，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
    2、農村經濟社會發(fā)展滯后。當今，一方面全社會經濟的飛速發(fā)展，另一方面農村的經濟社會發(fā)展卻相對滯后，尤其是邊遠山村。所以，農民不得不想辦法改善家庭經濟生活條件，讓自我孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當最基本的生活問題都無法解決時，他們只能選擇進城務工賺錢來養(yǎng)家糊口，從而使兒童在不完整的家庭中成長，在流動--留守--流動的變動中長大。所以，我們認為，農村經濟社會發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
    3、家長缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們經過調查發(fā)現(xiàn)，農村留守兒童的家庭雖然經濟不富裕，但也不至于窮困潦倒、無處安身，他們大多是能夠在家鄉(xiāng)經過辛勤勞動來維持家庭正常生活的，而他們卻追求快速改善家庭生活，追求給孩子成長供給充實的經濟支持，不惜拋家棄子，離鄉(xiāng)背井而進城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣，而他們失去的是家庭的親情，犧牲的是子女的前途，造成的是越來越多的、越來越嚴重的社會問題。所以這些都是他們用金錢無法買到的，更為可怕的是使得自我的家庭得不到正常的發(fā)展。
    4、復雜的社會因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整，留守兒童過早過多涉足社會的各個方面，但由于其天真幼小，無法正確處理來自社會各方面的紛繁復雜的社會信息與狀況，分不清是非曲折。所以，網絡游戲、色情影像、黑社會勢力等等，在他們幼小的心靈上構成了深刻的印象，他們把一些與社會和道德格格不入的東西當作時髦去追求，當作偶像去崇拜去效仿，把黑的當成白的，把對的當成錯的，進而使他們在自我心理發(fā)展上存在很多的不健康的甚至是錯誤的東西，存在許多的困惑與問題。比如，抽煙酗酒好爽，奇裝異服好酷，哥們義氣拔刀相助是英雄，談情說愛老婆老公成必須品，等等一切，是大多數留守兒童的身上都存在的問題。這樣的社會環(huán)境也給社會自身留下了很多的不安全隱患。
    社會因素中還有一個不可忽視的方面就是：歧視農民工子弟。由于存在部門利益至上的緣故，各級政府已經制定的有關進城農民工子弟在其父母工作地理解同等教育的政策不能落實，進城農民工子弟無法享受與當地兒童同等理解教育的權益。
    三、思考與提議
    當前，農村留守兒童的問題不單是外出務工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題，更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守兒童的教育問題，更是一個其自身全面發(fā)展與健康成長的問題;如果得不到及時關注和解決，家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。所以，各個家庭、整個社會乃至各級政府都應當站在構建和諧社會的高度來認識這一問題，以人的生存與發(fā)展為本，采取有效措施，進取穩(wěn)妥地加以解決。我們調查組從近期和長遠兩個方面提出我們的提議。
    鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實，我們提議近期解決留守兒童問題應當從下頭幾個方面采取措施：
    1、建立健全留守兒童工作機制。關愛留守兒童工作是全社會的一項系統(tǒng)工程，需要全社會的參與和努力。建立以市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關部門共同參與的工作職責制，縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關愛留守兒童工作”領導小組，制定“關愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施，實行屬地管理為住的原則，將留守兒童工作納入對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標，構成政府、學校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進的工作格局。
    2、完善和落實相關法律政策，保證農民工子弟在工作地享有同等受教育權益。各級政府要進一步完善進城務工農民工子弟在工作地理解教育的制度和機制，使農民工子弟在其父母工作地真正享有同當地兒童同等的受教育權益。對已有的政策在實施過程中要加強監(jiān)督和落實，不要紙上寫的“同等”，實際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育，是每一個孩子包括農村孩子應有的權力，也是我國政府的總體教育目標。同時，要改革學籍管理方式，為異地農民工子弟建立流動學籍，要取消異地學生必須回原籍地參加中考、高考等制度，要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學費，最大限度地降低進城農民工子弟在其父母工作地入學的門檻，保障其享有與當地兒童相同的理解同等教育的權益，使長期在外務工的父母能把孩子帶在身邊上學，從源頭上減少或消除留守兒童群體。
    3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農村留守兒童服務機構。在農村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前，各級政府應當經過政策引導，鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務站等多種形式的托管服務機構，利用社會優(yōu)質資源(如優(yōu)秀退休教師等)，切實為農村留守兒童供給高質量的健康成長服務。
    4、下大力氣優(yōu)化兒童成長的社會環(huán)境。改革開放以來，我們國家的社會經濟取得了飛速發(fā)展。但與此同時，很多的社會矛盾也日益加劇，使得年輕一代成長的社會大環(huán)境在不斷惡化。所以，各級各部門必須下大力氣從小事抓起，嚴肅治理在不斷惡化的社會環(huán)境，嚴厲打擊破壞兒童成長環(huán)境的人和事;報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等大眾媒體要圍繞關愛兒童尤其是留守兒童成長的主題，一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國教子”“以德育人”等新觀念新風尚，另一方面用進取的健康的題材武裝青少年一代的頭腦，引導他們正確辨別是非，引導他們進取向上生活、學習和做人。
    然而，要從根本上解決農村留守兒童問題需要全社會，尤其是各級黨委政府的領導干部，堅持以人為本，樹立科學的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績觀，努力構建真正意義上的和諧社會。
    我們必須全面加快新農村建設進程。發(fā)展農村經濟，提高農村人口素質是解決農村留守兒童問題的根本途徑。目前，在黨中央的正確領導下，新農村建設能夠說是熱火朝天，農村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化?？墒?，很多新農村建設的示范村、示范片都是在基礎較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績工程，真正基礎差經濟落后的地方卻無人問津，能夠說是從未盼到過高級領導的“現(xiàn)場辦公”，致使新型落后地區(qū)在產生，新的不和諧在構成，致使種地方的農民不得不繼續(xù)經過進城打工的途徑來維系家庭的生存，從而導致留守兒童群體和留守兒童問題有增無減。所以，落實黨中央的加快新農村建設任務，我們應當堅持全面發(fā)展觀，不僅僅“錦上添花”，并且“雪中送炭”;不僅僅注重修道路建樓房，并且重視辦好教育提高人口素質;不僅僅發(fā)展經濟提高收入，并且關注民本民生優(yōu)化社會環(huán)境?？傊?，就是要建設全面和諧的新農村，最終實現(xiàn)從根本上解決農村留守兒童這一重大社會問題的目的。
    當前，農業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉變。在新的情勢下，如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢，努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經濟發(fā)展，促進農民持續(xù)增收，堅持鄉(xiāng)村社會不變，是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
    一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的進取轉變
    近幾年來，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列進取、可喜的轉變。首要表此刻：
    1、農民擔負大幅度減輕，農民耕田進取性獲得高漲。近年來，隨著縣政府對“三農”的不時投入和注重，農民擔負逐年減輕。據查詢，2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝，占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%，個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重，耕田比擬效益較低，招致農民耕田進取性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實，撂田荒釀成耕田熱。
    2、惠農政策認真落實，干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺，廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業(yè)稅獲得作廢，并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還，作廢農業(yè)稅，對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”，農民鼓掌稱快。從“取”到“予”，從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田，農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好，黨群、干群關系分明改善。
    3、工作重心發(fā)生轉移，工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉型方面進行了進取探究。特殊是近年來，本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農業(yè)稅為主轉移到以抓發(fā)展、搞服務為主上，自覺地把抓經濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務，努力建筑調和鄉(xiāng)村。
    二、當前鄉(xiāng)村基層工作中應對的首要問題
    在看到進取轉變的還，我們也從調研中調查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出有所好轉，但保運轉保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大，機構變革后減支效應的展現(xiàn)，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少，僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解，感應壓力很大，村莊兩級正常運轉應對必然的堅苦。
    2、農民擔負分明減輕，但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用能夠列支。稅改后，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外，更多的是經過"一事一議"的渠道來處理。因為農民對公益事業(yè)的認知水平紛歧，加上團體認識淡漠，往往很難到達共識，構成投入嚴厲不足，很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉(xiāng)村生產生活前提難以獲得分明改善。
    3、村級債權獲得較好節(jié)制，但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行了嚴厲治理，使村級債權獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。
    4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會事務治理有弱化趨向。近幾年，因為各項惠農政策的落實，農民收入大幅度增進，農民物質禮貌生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉變很大。然則，隨著機構的變革，處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制，招致當前鄉(xiāng)村社會事務治理有分明的弱化趨向。
    5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)進取轉變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理，“三農”問題的拐點以往呈現(xiàn)，他們遍及感應鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對此他們由衷歡樂。但另一方面，因為當前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導職數削減，局部中層干部覺得選拔無望，不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看，當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
    在查詢進程中，我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：
    1、干部要素：
    基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關鍵性要素，政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置?？墒且驗楦刹空叱潭取⑿姓?、工作方法等多方面的要素，在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線，首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務，不足學習提高，看法程度有限，了解政策不深，有時執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來，一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結扎放環(huán)”，招致鄉(xiāng)村干部服務認識冷淡，甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了，上級交給的任務完不成，指導不稱心；假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風粗獷，經常是上級批判群眾罵，以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去，必定會發(fā)生一些問題。
    2、群眾要素：
    一是局部農民的思想認知程度較低。幾千年來的封建傳統(tǒng)思想和小農經濟認識在農民心中沒有徹底消除，局部農民一方面生產進取性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類各的田，各掙各的錢，對團體的事不關懷，可是問，對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農民對過去與干部發(fā)生的怨結“心有余悸”。多年來，村莊干部向農民討取的多、賜與的少，分攤的多、服務的少，農民發(fā)生埋怨心境。這種殘留思想使農民對當前的基層干部落空決心，在工作上往往發(fā)生沖突心境。三是農民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會主義市場經濟的不時發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進，本來的農民群體實踐上以往分化成通俗農民、農民工、基層干部、個別工商戶、私營企業(yè)主等若干階級，他們對事物的看法、感情、聲望和社會、經濟位置千差萬別，價值取向各有分歧。復雜的工作對象然后發(fā)生了復雜的鄉(xiāng)村工作場面。四是農民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農民的思想禮貌程度遍及提高，判別思想才能加強，特殊是新一代農民的禮貌科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部，農民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
    三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點提議
    筆者以為，當前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉變，我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉變，盡快改變本能機能，改變人物，
    農村調研報告篇十三
    ?作，以黨的十七大十七屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總體要求，全鄉(xiāng)宣傳農村思想文化工作呈現(xiàn)出有聲有色、豐富多彩的局面，為更好地貫徹落實縣委推行為民服務“無項制度”，加快發(fā)展、科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、構建和諧提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持，具體抓好以下幾個方面：
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    思想工作成為廣大群眾的自覺行動。
    二是以開展健康娛樂活動為載體，豐富宣傳農村思想文化工作的內涵。近年來，我鄉(xiāng)在宣傳農村思想文化工作中創(chuàng)造了許多生動活潑、行之有效的工作方法，并逐步形成體系，成為促進我鄉(xiāng)宣傳農村思想文化的有效載體。如：應用少數民族“會說話、就會唱歌，會走路、就會跳舞”的優(yōu)勢和節(jié)日多源化的特點，在節(jié)假日活動和農閑中開展民族歌舞、籃球等健康向上的娛樂比賽，并在節(jié)目內容上、形勢上加入法律、法規(guī)、政策的宣傳，以群眾喜聞樂見的方式豐富宣傳農村思想文化工作的內涵。
    三是加大輿論宣傳，為農村思想文化建設營造良好的社會氛圍。宣傳工作者緊密圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作，結合地方實際，牢牢把握正確輿論導向，采取張貼宣傳標語、宣傳欄等各種宣傳手段，在宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。如：宣傳工作者不定期走村進組開展愛國衛(wèi)生宣傳，提高全民愛國意識。
    二、得出的主要經驗
    是開展好農村思想文化宣傳工作的前提;二領導的高度重視和宣傳工作者的認真負責是抓好農村思想文化宣傳工作的基礎;三是廣泛開展農村精神文明創(chuàng)建活動是確保宣傳農村思想文化取得實效的關鍵;四是抓時間突亮點，以最快的時間，宣傳農村典型，是抓好農村思想文化宣傳工作的保障。
    三、存在的問題和困難
    三是宣傳農村思想文化工作經費緊張、人才匱乏，農村文化室硬件設備建設不完善，農村精神需求得不到滿足，精神文明創(chuàng)建難以高效開展。
    四是基層干部沒有認真研究新形勢新特點，創(chuàng)新觀念淡薄，照本宣章的觀念仍然存在，在相關法律、法規(guī)、政策等健康農村思想文化的宣傳上方式、方法、內容存在形式主義，致使干部群眾思想觀念滯后。
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    四、針對問題提出的建議和意見
    一是在經費支出上，就宣傳農村思想文化工作應給予一定傾斜。農村思想文化宣傳工作涉及到農村生活的方方面面，不僅僅在思想上要引起高度重視，而且在具體措施上也要積極作為，增強農村思想文化宣傳工作經費，增派農村宣傳工作人才，增強地方宣傳陣地建設，加大對鄉(xiāng)文化室、村圖書室的經費投入，使之真正成為傳播先進文化的重要陣地，這對宣傳農村思想文化工作起到了較強的基礎作用。
    二是增加對基層干部的素質教育培訓，加強基層宣傳隊伍素質建設。高素質的基層干部能引導群眾思想與國家政策始終一致，能引導群眾對國家政策的正確理解，能保證農村思想文化宣傳工作沿著正確方向進行。同時，自身素質能力在教化群眾過程中是最好的手段，同時也是新形勢的客觀要求。
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    過多渠道，將國家新的惠農政策做到群眾身邊，做到老百姓的心坎上。
    四是健全機制建設，提高農村思想文化宣
    傳工作水平。應在健全機制上做文章，由虛變實，由軟變硬，像抓經濟工作那樣，建立一套科學、規(guī)范的考核、獎懲機制，將指標層層分解、量化，把任務落實到村、部門和每個干部，嚴格崗位責任制，強化動態(tài)管理，以調動基層抓宣傳思想工作的積極性。如，農村樹新風、贍養(yǎng)老人、愛護公共財物、遵守公共治安管理等情況，都可以確定量化標準，并進行適度獎懲。這樣，才能使農村宣傳思想工作者有明確的奮斗目標，有壓力、有積極性，要通過實實在在而不是華而不實的努力，進一步提高基層宣傳思想文化戰(zhàn)線干部隊伍的整體素質和創(chuàng)新能力。
    2017年農村調研報告【二】
    一、集祥村基本情況
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    油聞名xx縣。參加新型農村合作醫(yī)療保險353戶，參合率達90%。201x年集祥村全年人均收入1981元，農業(yè)結構主要以玉米、水稻為主，少數農戶種桑養(yǎng)蠶，養(yǎng)豬養(yǎng)羊，大部分年輕人外出打工，40歲左右的中年則在農閑時期到附近村屯打工，生產方式傳統(tǒng)，生產手段落后，產業(yè)結構單一，仍以自給自足的小農經濟和第一產業(yè)為主，經濟發(fā)展水平低下，交通不便，資源匱乏。
    (一)基礎設施狀況
    經過多年的扶貧開發(fā)，集祥村的水、電、路等基礎設施得到很大的改善，人民的生產生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實現(xiàn)了屯屯通電。目前比較突出的問題是路和水的問題，集祥村下轄23個村民小組，其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個自然屯通村級路，都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠、切堯、勞體屯級路，多為土坡區(qū)屯級路，年久失修，路況差，仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個自然屯尚未通公路，出行極為困難。
    ————來源網絡整理，僅供供參考 6
    農村調研報告篇十四
    隨著經濟迅猛增長和農村城鎮(zhèn)化水平的提高，農村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，現(xiàn)在的新農村建設現(xiàn)況如何?下面是愛匯網小編為大家整理的2017農村調研報告,供大家閱讀!
    城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手，是地方農村改革發(fā)展的一大突出亮點。為總結地方改革經驗，探索推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有關政策措施，近日，我們到江蘇省吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)、如皋江鎮(zhèn)、泗洪縣陳圩鄉(xiāng)等地，就城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設情況進行了專題調研。總體看，江蘇省順應經濟社會發(fā)展形勢的需要，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設，加大政策扶持和資金投入力度，形成了支農資金集中整合投入、農村新社區(qū)基礎設施和公共服務明顯改善，土地集中連片開發(fā)、農業(yè)規(guī)?；a業(yè)化現(xiàn)代化水平明顯提高，城鄉(xiāng)建設用地優(yōu)化配置、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，農村內需旺盛、發(fā)展動力強勁的良好勢頭。
    一、主要模式
    盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)和陳圩鄉(xiāng)，分別地處蘇南、蘇中和蘇北，由于人口資源條件不同，經濟發(fā)展水平和階段不同，其城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設呈現(xiàn)出較大的差異，可概括為三種不同的類型或模式。一種是以盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)為代表的離土進城模式。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)作為江蘇省強鎮(zhèn)擴權試點鎮(zhèn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行區(qū)，積極引導農民以集體資產所有權置換股份合作社股權、以土地承包權置換城鎮(zhèn)社會保障、以宅基地及住房置換城鎮(zhèn)住房產權，農保并社保，農房得產權，農民基本告別傳統(tǒng)的農耕生活。一種是以長江鎮(zhèn)為代表的半離土半進城模式。如皋江鎮(zhèn)以加大土地整理、實施萬頃良田建設工程為契機，節(jié)約出建設用地，在城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)周圍建設集中居住點，對入住農民辦理城鎮(zhèn)住房產權，但在農民拆遷補償、住房安置和就業(yè)保障上，標準相對較低，農民沒有納入城市社保體系之內。一種是以陳圩鄉(xiāng)為代表的舊村改造模式。泗洪縣陳圩鄉(xiāng)本著利于生產、方便生活、節(jié)約用地、集約投入的原則，按照靠近中心鎮(zhèn)、靠近商貿區(qū)、靠近工業(yè)集中區(qū)的要求，推行集中居住點建設，整合投入，改善村容村貌。
    這三種主要模式，盡管差異較大，內容不一，但都適應了不同地區(qū)、不同發(fā)展階段農民群眾的基本需求，對優(yōu)化土地資源配置、集約整合投資、縮小城鄉(xiāng)差距等發(fā)揮了較大作用。一是支農資金集中整合投入，農村面貌煥然一新。過去，村莊分布很散，通路、通電、通水等成本高。合理規(guī)劃布局后，通過整合各項投入，農民住上了設施配套、功能齊全的現(xiàn)代化新社區(qū)。政府花較少的錢，解決了農村臟、亂、差的問題。二是集中連片開發(fā)耕地，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展前景廣闊。長江鎮(zhèn)拆除散落在耕地之間的村莊并復墾后，大塊耕地連成一片，渠系配套，設施先進，耕作方便，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)打下了良好的基礎。三是優(yōu)化配置城鄉(xiāng)建設用地，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化獲得了寶貴的發(fā)展空間。由于缺少規(guī)劃和監(jiān)管，原有村莊建設用地不合理、不充分和廢棄閑置的問題比較突出。據鳳凰鎮(zhèn)負責人介紹，當地一戶農民擁有宅基地和自留地約0.78畝，而建設多層和小高層樓房集中安置農民，平均每戶約需0.3畝，這樣可騰出建設用地接近半畝。這些通過整理增加的農村建設用地，可等量用于發(fā)展小城鎮(zhèn)和二三產業(yè)，較好地解決了經濟發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展空間不足的問題。四是拉動了農村內在需求，為經濟社會發(fā)展注入了強勁動力。
    二、主要做法
    (一)以強鎮(zhèn)擴權試點為突破口，助推城鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。xx年，江蘇省決定在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展強鎮(zhèn)擴權試點，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)被賦予縣級經濟社會管理權限，力爭通過兩年左右努力，推動試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為人口聚集、產業(yè)集群、結構合理、體制創(chuàng)新、環(huán)境友好、社會和諧的現(xiàn)代小城市。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)和如皋江鎮(zhèn)作為強鎮(zhèn)擴權試點鎮(zhèn)，積極創(chuàng)新管理體制，深化戶籍管理制度改革，制定農業(yè)人口就近轉移就業(yè)和參加社保的配套政策，探索以土地承包權換社保、以宅基地換住房，進一步激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。
    (二)以科學規(guī)劃為先導，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)布局。按照城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展的要求，江蘇省堅持“四集中”，即工業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、農民居住向新型社區(qū)集中、土地向規(guī)模經營集中，科學編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。張家港市鳳凰鎮(zhèn)編制了城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。泗洪縣安排1056萬元規(guī)劃編制經費，聘請高資質的規(guī)劃設計單位，相繼完成了全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、農村集中居住區(qū)建設規(guī)劃等。
    (三)以小城鎮(zhèn)和農村新社區(qū)為載體和平臺，加大政府支持力度。一是加大土地、金融等政策傾斜。蘇州市作為江蘇省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)，積極爭取城鎮(zhèn)建設用地周轉指標，同時將宅基地置換節(jié)約的建設用地指標全部留給縣(市、區(qū))鎮(zhèn)兩級，有效解決城鎮(zhèn)化過程中的土地制約瓶頸。泗洪縣出臺《關于進一步推進農村集中居住點及康居示范村建設28條意見》，對農民集中居住區(qū)建設依法實行規(guī)費減免和稅收返還;農民在集中居住點建房由農村合作銀行按每戶3-10萬元辦理貸款授信，國土、建設部門為新建住房辦理土地使用證和房屋產權證，允許以“兩證”作為建房貸款抵押。二是加大財政資金投入。張家港市政府給予每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000萬元借款作為集中居住區(qū)建設啟動資金，滾動使用;對集中居住區(qū)基礎設施建設和土地整理復墾分別給予160元/平方米和300元/畝的補助，同時還對農民集中居住區(qū)建設項目融資給予30%的財政貼息。吳江市盛澤鎮(zhèn)對入住集中居住點的農戶給予3萬元/戶的補助。泗洪縣政府設立1.5億元專項基金，集中居住區(qū)規(guī)劃設計費、建筑設計費由縣財政全額承擔;按照建筑面積30元/平方米的標準給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施配套建設獎勵;并對通過省、市級康居示范村驗收的，分別獎勵300萬元和100萬元。三是建立城鄉(xiāng)一體化的基礎設施和公共服務。無論是經濟條件較好的盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)，還是經濟條件較差的陳圩鄉(xiāng)，都把強化農村新社區(qū)公共服務功能作為重點，完善水、電、路、氣等基礎設施和中小學校、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身等公共服務。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)在居民集中居住點預留部分商品房，其出租收益歸社區(qū)農民所有，用于小區(qū)物業(yè)管理等支出，還在已基本融入城鎮(zhèn)的農村新社區(qū)專門建設公共食堂和紅白喜事廳，尊重農村習俗，方便群眾生產生活。陳圩鄉(xiāng)在農民集中居住的房屋戶型上，專門設計了存放農機具和糧食的場所，并在農村新社區(qū)配套建設了公共服務中心，為農民提供遠程教育、圖書閱覽、技術指導、信息咨詢、休閑娛樂、警務司法等全方位服務。
    (四)以保護農民利益為出發(fā)點，確保農民有房住、有收入、有保障。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)采取“拆一還一”的方式給予拆遷農民同等面積的住房補償，并對農民購房進行補貼，農民基本可以免費入住同等面積的新房。長江鎮(zhèn)推行“讓利于民”和“陽光安置”政策，制定合理的拆遷補償標準，對農民宅基地及附著物評估價、拆遷補助標準、農戶補助款數額、安置房情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)成立社區(qū)土地股份合作社，農民以承包地和集體土地入股，經營收益歸全體村民所有。農民進城后，不僅可以得到土地流轉收入、土地入股收入、工資性收入、社會保障性收入，更為重要的是得到了房屋出租和交易的財產性收入。長江鎮(zhèn)結合當地用工需求有針對性地加強就業(yè)培訓，并定期舉辦就業(yè)洽談會，累計培訓農民8000多人，安置就業(yè)近6000人，基本消除了零就業(yè)家庭。同時，積極推進失地保障與城鎮(zhèn)職工保障接軌、醫(yī)療保障與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障接軌以及最低生活保障與城鎮(zhèn)基本保障接軌。
    三、面臨的主要困難和問題
    江蘇省城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設取得了較大進展，但在深入推進過程中也面臨著一些困難和問題。
    一是土地使用規(guī)劃問題。xx年國土資源部制定下發(fā)《關于規(guī)范城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作的意見》，在一定程度上為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展松了綁，但城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標較少，省里只選擇少數試點地區(qū)使用，非試點地區(qū)建新房拆舊房工作難以及時啟動，影響城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設進度。另外，關于先建后拆的規(guī)定，增加了基層政府安置被拆遷農民的難度，同時加大了農民拆舊遷新的顧慮。
    二是資金投入問題。據初步測算，建設500戶以上規(guī)模的農村新社區(qū)，按照適度超前的要求，社區(qū)道路、電力、給排水、路燈、公共廁所、污水處理、垃圾處理及社區(qū)服務中心等基礎設施和公共服務設施投入戶均3萬元。當前，各級財政直接支持城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的政策較少，地方政府投入壓力較大，迫切要求中央財政增加專項投入。
    三是新型社區(qū)管理問題。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)新建的農民集中居住點，多的達3000戶以上，少的也有500戶左右，多數以建制村整體遷入，個別社區(qū)也有多個行政村共處。農村新社區(qū)在多數地方還是新鮮事務，社區(qū)組織管理體制還不明確，特別是社區(qū)組織與村委會、村支部、村集體經濟組織之間的關系難以界定，公共服務和社會管理的難度加大。
    四是農民權益保障問題。城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設，不可避免地涉及到農民宅基地征占、住房拆遷和補償安置等問題。隨著城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的逐步推進，保障農民合法權益將越來越成為一個重要的方面。
    四、幾點建議
    城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設是破解城鄉(xiāng)二元結構、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要節(jié)點，也是不斷創(chuàng)造需求，推動經濟增長的重要過程。應在總結試點經驗的基礎上，順勢而為，進一步加強引導指導，加大支持力度，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。
    (一)加強督促指導，堅持試點先行。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設小康社會的根本要求，是今后較長時期內黨和政府工作的重中之重，深化農村綜合改革，必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破。應在規(guī)劃編制、產業(yè)布局、基礎設施、公共服務等方面加強對地方城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的支持和指導。根據經濟社會發(fā)展的階段性特征和水平，按照“城鄉(xiāng)對接，雙輪驅動，資源整合，試點先行”的原則，從xx年起，選取領導重視、基礎較好、工作已開展的少數幾個省份，開展小城鎮(zhèn)和農村新社區(qū)建設改革試點，進一步總結經驗，創(chuàng)新政策機制。
    (二)加大支持力度，多渠道籌集建設資金。為適應城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的需要，應逐步建立以政府政策扶持和資金投入為導向、投資主體多元化的投融資機制。在清理規(guī)范各類融資平臺的同時，合理利用小城鎮(zhèn)建設融資平臺，積極爭取金融機構對城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的貸款扶持。靈活利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策，將農村土地整理增加的建設用地指標進行市場化運作，籌集資金，壯大投入來源。整合農村道路、改水改廁、環(huán)境保護等支農資金項目，提高整體功效。
    (三)不斷改革創(chuàng)新，健全城鄉(xiāng)一體化機制。城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設除了“硬件”建設，更繁重的任務是城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、農村土地制度和基本經營制度、農村金融、鄉(xiāng)村治理等領域的改革創(chuàng)新。應進一步貫徹落實xx屆三中全會精神，有序推進農村土地管理制度改革，完善農村金融制度和社會保障制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理，推進戶籍制度改革，放寬中小城市落戶條件。積極探索強鎮(zhèn)擴權的途徑，對重點建設的小城鎮(zhèn)在財政、規(guī)劃等方面賦予適當管理權限，增強發(fā)展活力。
    (四)加強監(jiān)督檢查，確保農民利益不受侵害。保護農民利益始終是農村改革發(fā)展的首要目標。應進一步加強農民權益監(jiān)管，完善相關制度辦法，防止農民權益受到損害。
    (一)農村生活垃圾的基本概況。
    1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場，村內有一定數量的池塘、洼地和溝渠，往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾，甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”，垃圾還是沒有得到及時的處理。結果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農村，村民一般會在房前屋后栽種一些樹木，可沒想到的是，這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看，就會發(fā)現(xiàn)，樹下往往會堆放著許多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。當有風的時候，這些垃圾就會”隨風起舞”;3、垃圾隨農家肥進入農田雖然近年來農民生活水平提高了，農村的機械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現(xiàn)代化的生產方式所取代，還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛，同時農戶家里一般也會養(yǎng)一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統(tǒng)生產、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統(tǒng)的習慣用禽畜的糞便來漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候，為了方便，便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當農家肥、被運往農田的時候，塑料等垃圾便隨之一起進入農田。
    (二)目前農村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因
    (三)農村生活垃圾的處理對策研究
    隨著農村經濟的發(fā)展和農民生活水平的提高，農村的垃圾處理問題越來越嚴重，嚴重損害了村民的身體健康和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展，因此解決這一問題迫在眉睫。但是農村垃圾從產生到處理是一個相當復雜的過程，要合理解決農村生活垃圾問題就必須處理好農民、政府、市場這三之間的關系，它需要各方面的共同努力。1、 提高村民的環(huán)境保護意識。目前全國有超過半數村民沒有環(huán)境保護意識或者根本意識不到自己隨地傾倒垃圾對于環(huán)境的危害，因此很有必要加強對于村民環(huán)境保護意識的宣傳教育。讓農民和農村基層干部熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質的污染物會給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過程中,要使用創(chuàng)新的方式來提高農民對垃圾有效處理的積極性，引導村民從自身做起,提高農村參與垃圾治理的積極性,共同把農村垃圾管好;2、實施垃圾分類收集, 選擇適宜的垃圾處理方式, 提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉(xiāng)的生活垃圾處理方式主要是衛(wèi)生填埋，集中焚燒。提倡分類收集的技術政策在現(xiàn)階段還是適用的。目前國際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術, 都是以垃圾分類收集為前提, 這也為實現(xiàn)生活垃圾的綜合利用和重復利用提供了條件;3、建立完善的制度保障，使得農村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對于村民的垃圾處理進行規(guī)范管理很有必要，通過立法手段,確立垃圾產生者對垃圾的產生、收集、清運、處理中的行為規(guī)范、義務和權利,明確垃圾產生者對垃圾處理必需承擔責任。現(xiàn)階段我國農村居民對垃圾合理處理的意識不是很強，農民還是會按照原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當的懲罰制度，對隨意傾倒垃圾等行為進行懲罰,以規(guī)范垃圾處理行為，有利于農村垃圾有效處理;5、加大政府財政和稅收資金對于處理農村垃圾的投入力度。長期以來，我國存在著嚴重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式，使政府長期以來有著強烈的非農偏好。因此農村的各項基礎設施非常落后。出現(xiàn)了各種問題之后由于缺乏相應的資金，所以也就擱置下來沒有得到妥善處理?？梢妼娬呢斦С值牧Χ葘τ诮鉀Q農村的生活垃圾處理解決將起到至關重要的作用。
    總之，我國農村各地區(qū)的經濟狀況相差很大，各地的生活條件又有極大的差別，排放的垃圾種類和數量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持，因此，各地區(qū)要結合當地的實際情況，制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施，減少垃圾對農村生態(tài)環(huán)境的進一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農民的全面參與和支持，最終使農村有一個美好的環(huán)境，從而實現(xiàn)農村社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。
    xx強調，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層建設全面進步、全面過硬;要求深入實施精準扶貧、精準脫貧。最近，中組部、中農辦、國務院扶貧辦對選派機關優(yōu)秀干部到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村任第一書記工作專門作出了部署。、省政府歷來高度重視基層基礎工作，特別是xx年以來，我省先后選派四批共14672名優(yōu)秀干部到軟、窮、亂村任第一書記，70%以上的村發(fā)生了根本性的變化，基層組織建設和四項基礎制度建設顯著加強，為加強基層建設和社會治理探索了新路子。
    一、選優(yōu)配強真抓實干助推小康
    我省是農業(yè)大省，農村人口多，“三農”問題突出，經濟落后貧困村多，部分村黨組織軟弱渙散，村務管理混亂。從xx年開始，選派優(yōu)秀機關干部到黨組織軟弱渙散村、貧困村、村務管理混亂村任第一書記。全省14672個村派駐了第一書記，派駐村占全省行政村總數的31.9%，著力解決軟、窮、亂村問題，加快了我省農村全面小康社會的進程。
    選派富民強村“領頭雁”，以發(fā)展凝聚人心。一是實施對口扶貧，理清發(fā)展思路。對經濟發(fā)展嚴重滯后的貧困村，省市縣各級注重從涉農部門、綜合部門等幫扶能力較強的單位選派第一書記，充分發(fā)揮他們視野寬、信息靈、門路多的優(yōu)勢，積極引導村“兩委”干部和群眾更新觀念，增強發(fā)展意識，理清發(fā)展思路，精心制定發(fā)展規(guī)劃，上項目、調結構，提高項目安排和資金使用精準度，扶到點上、根上，讓貧困群眾真正得到實惠。二是堅持分類施策，找準扶貧途徑。要求駐村第一書記明確扶貧的基本途徑，突出“轉”、“調”、“搬”，將貧困群眾轉移就業(yè)、轉為市民，調整產業(yè)結構，對在深山區(qū)石山區(qū)零星居住的貧困群眾實行易地扶貧搬遷。三是堅持因地制宜，變“輸血”為“造血”。駐村第一書記按照要求，根據本地資源稟賦和產業(yè)優(yōu)勢，積極開發(fā)資源、筑巢引鳳，實行龍頭帶動、興辦實體，創(chuàng)辦農民合作社、專業(yè)協(xié)會，為群眾提供便捷服務，不斷延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，促進脫貧致富。省扶貧辦副巡視員吳樹蘭曾3次駐村。她第一次到商水縣巴村鎮(zhèn)尚城村駐村，幫助農民合作發(fā)展面粉加工和中藥材種植產業(yè)，把貧困村建成了省扶貧開發(fā)先進村。第二次到新蔡縣孫召鎮(zhèn)大吳莊貧困村任第一書記，帶領群眾創(chuàng)辦了企業(yè)和合作社，建起了奶牛場，xx年全村年人均純收入超過5960元，比xx年2642元翻了一番。第三次她到確山縣竹溝鎮(zhèn)西王樓村任第一書記，積極打造以美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為龍頭的產業(yè)化扶貧體系。書記郭庚茂到西王樓村看望她時指出：吳樹蘭同志幾次主動申請下鄉(xiāng)到基層工作，幫助群眾脫貧致富，這種精神值得學習?！度嗣袢請蟆?、中央電視臺等50多家新聞單位報道了她的先進事跡。
    把群眾當家人，以真誠服務溫暖人心。第一書記把駐村當故鄉(xiāng)，把群眾當家人，心里惦記的是民情冷暖，深入農戶訪寒問暖，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，掌握群眾需求，把村情、社情、群情摸清，用實實在在的工作成效增進群眾的信任。南陽市臥龍區(qū)王村鄉(xiāng)鄭崗村第一書記丁曉積極從有關部門爭取資金70多萬元，修學校、修村路，為貧困大學生協(xié)調助學無息貸款，并把自己示范創(chuàng)業(yè)養(yǎng)土元賺的2萬元，用于資助困難群眾和貧困大學生，還利用自己是區(qū)法院副主任科員的專業(yè)優(yōu)勢，協(xié)調解決矛盾糾紛，受到村民信賴和贊揚。
    推進“雙基雙治雙安”，以治軟治亂穩(wěn)定人心。著力強化“雙基”。第一書記重視加強基層組織建設，針對基層黨組織軟弱渙散村存在的問題，推廣運用蘭考“六步工作法”進行集中整頓，著力培養(yǎng)“雙強”、“雙強”黨員和村干部，改善黨員干部隊伍的年齡和文化結構，增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷完善和落實基層四項基礎制度，推行“四議兩公開”工作法，暢通群眾合理表達訴求的渠道，促進村務管理的制度化、規(guī)范化。持續(xù)推進“雙治”。第一書記積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，堅持德治和法治并重，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀，提高村民道德素養(yǎng)，搞好農村治安綜合整治，推進社會治理法治化，積極化解矛盾，解決群眾反映強烈的突出問題，促進所駐村和諧穩(wěn)定。堅持著眼“雙安”。第一書記把人民安居樂業(yè)、社會安定有序作為基本目標，通過化解各種矛盾、實施綜合治理，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難事不出縣”。
    艱辛環(huán)境錘煉干部，以優(yōu)良作風贏得人心。在農村艱苦復雜的環(huán)境中，各級采取多種措施磨煉提升第一書記的能力。強化教育培訓。抓好第一書記駐村前教育培訓，各級專門舉辦培訓班，請涉農部門講“三農”問題，請組織部門講基層黨建工作，請優(yōu)秀基層黨組織書記傳授工作經驗。強化日常培訓，通過召開座談會、組織觀摩學習、開展專題培訓等方式，幫助第一書記開闊思路、增長知識、提高能力。嚴格制度管理。各地普遍建立了“一記雙卡”制度，要求第一書記記好駐村日記，填寫日?？记诳ā⑷罕娨庖娍?，敦促其經常走訪群眾、聽取意見，嚴守制度、辦好實事。各地積極探索創(chuàng)新管理制度?？茖W考評獎懲。對第一書記實行年度考核和任期考察相結合，考核內容包括履行職責、目標完成、工作實績、群眾評議等情況，把考核結果與評先評優(yōu)、提拔使用掛鉤。廣攬人才扶貧。為聚集各方力量攻堅扶貧，我省選派駐村第一書記與干部駐村、大學生當“村官”等形式相結合，為農村基層黨組織帶頭人隊伍建設提供了人才資源。
    二、民富村強作風變樣成效顯著
    我省選派優(yōu)秀干部任駐村第一書記，使軟、窮、亂村發(fā)生了根本性的變化，鞏固了基層政權、提高了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)展了農村經濟、提高了農民生活水平，轉變了干部作風、密切了干群關系。
    脫貧致富步伐加快。選派駐村第一書記促進了中央和精準扶貧、富民強村的戰(zhàn)略部署在我省農村得到有效落實，一大批貧困村摘掉了長期貧困落后的帽子。據統(tǒng)計，xx年至xx年，僅省直派出的第一書記就為派駐村引進資金2.5億多元，引進項目138個;成立各類專業(yè)合作社104個，培養(yǎng)種植養(yǎng)殖專業(yè)戶1226戶，發(fā)展優(yōu)質經濟作物2.3萬畝、水產養(yǎng)殖4618畝;改造農田水利設施245個，打機井980眼，有力推動了農村經濟發(fā)展和農民致富。
    基層基礎更加牢固。第一書記所駐的組織軟弱渙散村、管理混亂村得到有效治理，健全了村“兩委”班子，培養(yǎng)了黨員骨干，發(fā)展了新黨員，使黨組織建設步入了正常軌道，煥發(fā)了勃勃生機。截至目前，在全省派駐的2998個軟弱渙散村中，有2593個得到轉化提升;先后有944個派駐村黨支部被省、市、縣評為先進基層黨組織。
    干群關系日益密切。駐村第一書記與農民群眾同吃同住同勞動，為困難群眾排憂解難，維護群眾合法權益，打通了各級黨政機關和黨員干部聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”，架起了黨和人民群眾的“連心橋”。一是樹立了親民愛民的良好形象。南陽市內鄉(xiāng)縣農業(yè)局駐內鄉(xiāng)縣瓦亭鎮(zhèn)龐集村原駐村周建奎，將一個人均收入不足千元、村集體債務40多萬元的省級貧困村變?yōu)槿h先進村，帶領群眾建起了130個沼氣池，爭取項目資金400多萬元，建起了1600畝煙葉基地和千畝薄殼核桃基地和千畝小麥良種基地，修路、建校、通自來水、建養(yǎng)老院、資助貧困生、建便民超市。群眾說：“原以為他只是來鍍金，沒想到干得比我們還實在?！痹诼?lián)系項目途中他不幸遭遇車禍，以身殉職，年僅40歲。二是弘揚了為民務實的優(yōu)良作風。駐村第一書記嚴于修身，心系群眾，踏實苦干，用一點一滴、實實在在的行動服務群眾。群眾普遍反映：第一書記不花村里一分錢、不吃群眾一頓飯，丟家舍業(yè)，一心一意為群眾辦好事，是真正的共產黨員。根據省駐村辦的問卷調查，群眾對選派第一書記工作的滿意度和支持率都在98%以上。
    基層治理明顯改善。駐村第一書記促進了基層民主科學決策機制得到落實，“四議兩公開”工作法落地生根，村務管理實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化，群眾參政議政的積極性明顯提高。通過堅持“德治”“法治”兩手抓，弘揚了文明新風，提高了村干部依法辦事能力，暢通了群眾合理表達訴求的渠道。省衛(wèi)計委、省交通廳等部門連續(xù)xx年選派8批優(yōu)秀干部到艾滋病重點幫扶村駐村或任第一書記，經過持續(xù)艱辛努力，使幫扶村從疫情嚴重、經濟貧困、人心渙散轉變成為救治救助規(guī)范、基礎設施完善、發(fā)展勢頭良好、群眾情緒穩(wěn)定的和諧村。目前，全省派駐村中已有1150個村務管理混亂村實現(xiàn)由亂到治，占派駐混亂村總數的90%。
    干部素質顯著提升。第一書記在駐村實踐中，加深了對國情、省情和基層情況的了解，使機關工作與基層工作更加緊密地結合起來，提高了服務決策的能力和水平;加強了黨性修養(yǎng)，鍛煉了意志品質、砥礪了思想作風;提高了帶領群眾脫貧致富能力，歷練了膽識、增長了才干。
    三、思考與建議
    一是繼續(xù)把選派村第一書記放在重要位置。目前我省有53個貧困縣，8102個貧困村，近580萬農村貧困人口。到2020年，如期全面建成小康社會，扶貧開發(fā)時間緊、任務重。同時，我省還有4736個黨組織軟弱渙散村、105個幫扶重點村。要實現(xiàn)治軟、治窮、治亂目標，各級黨委、政府就必須高度重視選派村第一書記工作，加強領導，周密部署，向“軟、亂、窮”村全部選派第一書記，充分發(fā)揮第一書記模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，深化運用“六步工作法”，區(qū)分“軟、亂、窮”不同情況，集中開展整頓工作。同時，積極探索構建鞏固先進、整頓后進、提升“大多數”的長效機制。
    二是嚴格選派作風好、忠誠干凈擔當的干部。要把好村第一書記選派關，優(yōu)先從政治素質好，熱愛農村工作，有較強工作能力，有兩年以上工作經歷、作風扎實、甘于奉獻的干部，主要從各級機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部，國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領導崗位上調整下來、尚未退休的干部中選派，有農村工作經驗或涉農方面專業(yè)技術特長的優(yōu)先。要把好人選政治關、品行關、廉政關和能力關。要緊貼農村需求，做到按需對接、分類幫扶，組織部門先行考察確定黨組織軟弱渙散村、經濟落后貧困村、村務管理混亂村類型，以提高幫扶的精準性。結合選派干部自身特點和派出單位職能優(yōu)勢,因村派人、因人定村,既利用選派單位業(yè)務職能、充分發(fā)揮選派干部特長，又為所駐村提供更貼切、更專業(yè)的服務。
    三是完善第一書記工作推進和保障機制。努力做到使選派的干部“下得去、待得住、干得好”。完善培訓和傳幫帶機制。各級黨委、有關部門和派出單位要加強對第一書記的培訓，搞好傳幫帶，開展崗前培訓，舉辦“三農”、基層黨建、法律、基層治理等專題培訓，請基層領導、專家、優(yōu)秀村黨組織書記傳授知識和工作經驗，加強思想、業(yè)務、技術跟蹤指導，幫助破解基層疑難問題。完善服務保障機制。各級黨委、政府及組織、財政、科技、農業(yè)等部門特別是派出單位，要完善服務保障措施，搞好經費保障，讓第一書記“有錢辦事”，劃撥專項駐村工作經費，幫助解決資金短缺等問題?？砂呀陙砗玫拇胧?、辦法通過政策固定下來，由省市財政出一部分資金，重點用于幫扶村基礎設施建設。進一步加大各部門幫扶工作隊的統(tǒng)籌協(xié)調力度，變“單打獨斗”為“團隊協(xié)同”，把新農村建設、農村基礎設施建設等方面的項目集中使用，向幫扶村傾斜。派出單位要做好堅強后盾，建立與所駐村黨支部聯(lián)建幫扶長效機制，為第一書記施展才能提供有力保障。完善考評獎懲機制。完善考評體系，采取個人述職基礎上的上級組織評價和群眾評議相結合的辦法，對第一書記實行年度考核和任期考察，獎優(yōu)罰劣。對優(yōu)秀駐村第一書記實行“四個優(yōu)先”，即同等條件下，第一書記在晉職晉級、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用方面優(yōu)先。完善監(jiān)督檢查機制。各級黨委及組織、紀檢等部門和派出單位要加強管理監(jiān)督，將駐村第一書記工作情況列入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作監(jiān)督檢查范圍和縣(市、區(qū))委巡察工作范圍。
    四是認真總結推廣我省選派村第一書記的好經驗好做法好典型。分級組織召開省市縣三級駐村第一書記經驗交流會，篩選省市縣三級選派駐村第一書記工作的成功經驗。運用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網等媒體，廣泛宣傳推廣駐村第一書記的好經驗好做法，樹立先進典型，大力宣傳先進人物的感人事跡，弘揚忠誠奉獻、為民務實、敢于擔當、忍辱負重、清正廉潔的第一書記精神，凝聚扎根基層正能量，讓富民強村的“領頭雁”在遼闊中原展翅翱翔。
    農村調研報告篇十五
    改革開放以來，特別是最近兩三年，也就是溫上臺后，農村發(fā)生了巨大變化。作為農村出生的孩子，我對現(xiàn)在農村發(fā)生的變化感到非常高興，當然農村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足。
    我從我寒假在家里的調查以及從小在農村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農村。
    自從家庭聯(lián)產責任承包制實施以來，農民的生活得到很大的改善。但是農業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務的地位，農業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉移到別的行業(yè)，這和別的國家爭相補貼農業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農村的變化遠遠跟不上社會的發(fā)展，我就農村的經濟，教育，衛(wèi)生保健，治安，信息化的調查大概談一下我的看法。
    農村變化最大的應該是房子，從小的時候的土坯房到平房，到現(xiàn)在二層的樓房，但是人們的收入并沒有實質上的增加，我大概調查了一下，在我們那里，現(xiàn)在一般的家里都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢，這里面有農民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢，還有自己親自勞作，節(jié)省了耕地和豐收的花費，所以如果一普通農家只種地的話，除去日常的生活花費將所剩無幾，所以我們那里的農民一般都要去干零時工。在20**年后，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨，沿海的發(fā)展給大量的農民工提供了打工的機會。現(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經濟總體水平相比，我覺得還是遠遠不夠的，現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點的七八千元的收入，家里的收入也就是自給自足，也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個家庭都有孩子，每個父母都要賺錢為孩子蓋房子，現(xiàn)在農村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話，自己的孩子將很難找到老婆，而且會被人恥笑，而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學的費用，以及將來孩子長大了，給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán)，父母儲存的錢給孩子蓋了房子，孩子又要養(yǎng)活自己的父母，又要儲存錢為了自己的孩子，這里面不能發(fā)生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經濟，沒有一個村辦的企業(yè)，大量的剩余勞動力只能到沿海打工，農民沒錢，村的辦公機關沒有收入，舉債運行，到達破產的邊緣，農村的問題是非常嚴峻的問題，農村問題不解決中國不可能富裕，中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化，不過中國在發(fā)展，農民問題也慢慢的解決。
    農村調研報告篇十六
    為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀，根據鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求，做好學習調研段的調查研究工作，按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞中央對新農村建設的“20字針”，為了解xx村的農村現(xiàn)狀，摸清該村新農村建設中存在的問題，探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路，確?？茖W發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子，多次深入我村5個自然村進行了專題調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
    一、基本情況
    xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰，銅罕線穿村而過，全村共有5個村民小組，農戶369戶，人口1489人，占地面積16平方公里，有耕地2680畝，其中蘋果780畝，蔬菜350畝，黨員42人，兩委會成員5人，組干部5人，黨小組5個，村民沿川道居住，分散復雜，村道長，路面老化，低洼不平，基礎較差，屬村礦結合部。近年來，由于黨的政策好，落實到位，加之上級黨委和政府的關懷，我村在基礎設施上有所改善，新建了村兩室、村衛(wèi)生室，實施了移民搬遷，使我村向新農村建設邁進了一步。
    二、發(fā)展現(xiàn)狀
    近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進當地經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農業(yè)生產情況：xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主，產業(yè)發(fā)展比較滯后。末農民人均純收入約為3100元。
    產業(yè)結構情況：xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。
    (二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數1411人，參合率90%。
    (三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
    三、存在的主要困難和問題
    2、全村農業(yè)生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散，多數是梯田和坡地，不利于機械化耕作，增加了勞動成本，勞動生產率的提高受到制約和影響，使農業(yè)增效、增收困難。勞動力素質低，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
    3、農民收入低，產業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐，農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出，產品市場化程度低，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。20，xx村的農民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，除蘋果種植具有一定產業(yè)化外，蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小，蔬菜土地面積太小，無法建溫室大棚，形成蔬菜產業(yè)化，還不具備市場競爭力，煙草、干雜果種植才剛剛起步。
    農村調研報告篇十七
    本次查詢采取隨機投放問卷和攀談走訪相結合的方法，旨在調查鄉(xiāng)村司法普及近況，把握一手材料，為今后普法活動供應必然數據支撐。
    1、人口構造大齡化、文明水平偏低
    被查詢人員中60%為男性，40%為女人，計算標明：被查詢者中56歲以上的有31人，而41歲以上的共有57人；還初中以下學歷的有77人，首要集中在41歲以上階段。走訪中調查到，因為良多司法宣傳過于深邃和單調，群眾了解比擬堅苦，固然有不少從普法活動中拿的材料，但很少細讀。
    2、司法需求大
    71%的查詢查詢人員努力測驗運用所調查的司法維護本身權益，雖結果懸殊，但均透露表現(xiàn)把握司法是有效處的。假如有司法培訓的話，98%的男性表達出本人想參與的愿望。
    1、普法宣傳與群眾需求脫節(jié)
    查詢標明：男性最想調查的司法律例前三位為：促農富農（37人，占男性61.7%）；人身損傷（20人，占男性33.3%）；農民工根本權益（20人，占男性33.3%）。
    女人最想調查的司法律例前三位：新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療（14人，占女人23.3%）；促農富農（14人，占女人23.3%）；婚姻家庭（12人，占女人20%）。
    還不難看出，經濟的欠興旺并沒有障礙，鄉(xiāng)村中男女對司法的需求的差別性，男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去調查司法，更多的是關注對財產發(fā)展政策，以及工作平安保證類。女人更多的是關懷家庭不變敦睦，然后關注家庭健康保證，經濟收入，以及家庭不變類的司法。
    但不無遺憾的說，過去我們普法因為經費、人員等緣由，往往疏忽了這一差別，大而統(tǒng)的宣傳形式曾經不克不及知足農民對司法盼望多樣化的需求。但愿今后我們執(zhí)行的時分應盡量增強針對性，保證我們的普法活動能為民所用，保證我們的辛勞并不是群眾眼中的流于方式。
    2、媒體宣傳與群眾實踐有很大收支
    查詢顯示：93%的被查詢群眾（男55人、女38人）調查司法的首要路子是經過電視、播送或收集?？梢娒襟w對法制普及的宏大效果。
    在與他們交流中，我們發(fā)現(xiàn)，不少群眾對刑法尤其是對擄掠、殺人等惡性犯罪的懲戒有深入看法，并能精確說出不少相關法條。這首要歸功于《拍案說法》之類的法制節(jié)目。但讓我們?yōu)殡y的是：當問及民事糾紛相關問題時，絕大局部群眾并不克不及答上幾句。只能讓我們感慨:司法離鄉(xiāng)村很近，但離生活很遠。
    3、處理路子存在隱患
    當正當權益遭到損害的時分，30%的男性和25%的女人選擇私了。而男性有40人、女人有28人選擇向村干部或縣政府乞助，以期糾紛獲得處理，占到查詢人數的68%。
    但是這兩種群眾常選擇的處理辦法都存在不小的隱患：
    （1）私了因為其往往是變亂兩邊在變亂發(fā)作后自行磋商處理，而大大都人對變亂自身沒有明確的看法，致使私了卻果具有不確定性、隨意性，還其不具有司法約束性，不少事主在私了之后，又持續(xù)糾纏，甚至發(fā)作暴力事情。例如，走訪中調查到：我鎮(zhèn)大塘村有一人被狗咬傷，私了決定600元包干，但醫(yī)治中傷者因病毒傳染致使發(fā)生數千元醫(yī)療費，再次協(xié)商時，犬主堅持以最初談妥600元包干為由，回絕村鎮(zhèn)兩級調停，然后讓處置人員非常扎手。
    （2）村鎮(zhèn)兩級調停本是一種有用處理民事糾紛的選擇，且具有必然的司法約束性。但實踐中，固然村鎮(zhèn)兩級都堅持了糾紛調停室，但村鎮(zhèn)干部大局部未學習過相關司法，還也沒有經由專門的營業(yè)培訓，如雙桂鎮(zhèn)，共建村級糾紛調停室12個，鎮(zhèn)級糾紛調停室1個，在村鎮(zhèn)兩級調停干部中僅有鎮(zhèn)調停室2名工作人員承受過司法培訓并專職調停，村級調停室多為村支兩委干部兼任并且僅村支書承受過幾天相關調停培訓，他們在調停中往往憑仗的是幾十年的工作經歷。固然，不少同志的工作經歷在不少調停中起到了關鍵效果，但還良多經歷跟司法、律例有收支，甚至相悖。
    4、對司法順序不清晰
    在針對女人的查詢標明：在40名女人中，大都不走司法順序的首要緣由是不曉得詳細該找那些部分，走過不少彎路（19人，占女人47.5%）；感覺訴訟工夫過長，費用太高，因小失大的人數亦不少（18人，占女人45%）。
    走訪中亦調查到群眾對司法的訴求首要集中在一些民事糾紛，但苦于找不到偏向或感覺訴訟工夫太長，而拋棄對本身權益的追求。
    1、圖文并茂，將司法材料淺顯化。
    走訪中我們發(fā)現(xiàn)，群眾對平安防火常識把握比擬足夠，訊問中得知，本來他們手頭的平安防火材料是用漫畫和粗淺的言語展示出來的。這有用的處理了局部群眾因為文明和了解力等緣由而使宣傳乏力的疑心，值得在鄉(xiāng)村普法宣傳中廣為采用。
    2、多種方法相結合，向民事等方面傾斜
    （1）電視傳媒對目前生活的印象是無須置疑的，因為其法制節(jié)目為了收視率等多關注嚴重的、驚動的案件，而這種案件多為惡性刑事，固然教育了群眾，但卻并不具有太大的教育意義。因而，恰當的向民事、勞資、致富等司法律例傾斜，讓廣闊群眾取得真正有操作性的司法。
    （2）查詢中，有30%的群眾也經過報刊、雜志學習司法常識。走訪中調查，這些喜好念書看報的人多為鄰近村民的主心骨，不少群眾經常向他們調查一些司法律例。只需我們在平面媒體上運用案例和法條相結合的方法，詮釋司法，就能經過他們收到意想不到的結果。
    （3）充分運用長途教育平臺資本，開展教育學習。長途教育系統(tǒng)內的資本涵蓋了鄉(xiāng)村生活的多方面，個中也有很多貼合鄉(xiāng)村實踐的司法律例，其采用專家解說的方法，直觀的將司法律例展現(xiàn)出來。目前長途教育點曾經根本掩蓋各個行政村，只需我們合理應用，也能為司法普及做出主要奉獻。
    3、增強底層調停人員培訓，提拔營業(yè)程度。村鎮(zhèn)兩級調停能獲得68%被查詢人數的喜愛，這既是群眾對我們村鎮(zhèn)兩級干部的信任，也是宏大的危機。廣闊村級調停員的本質，決定了這一平臺的效果的巨細。而隨著經濟的發(fā)展，各類糾紛層出不窮，因而對鄉(xiāng)村調停員的培訓到了刻不容緩的境地。培訓需求常態(tài)化、生活化，將鄉(xiāng)村經常見案例和新興案件作為教材，讓優(yōu)異調停員言傳身教，保證經歷與司法的雙重偏重。
    4、結合群眾需求，制訂普法方案
    （1）依據群眾需求，組織專項司法下鄉(xiāng)。不要貪大求全，不求一了百了，一次只針對單一群體的單一需求，開展相關活動。如針對男性對勞保方面的司法需求，舉辦勞動律例下鄉(xiāng)，切實知足群眾訴求。
    （2）針對鄉(xiāng)村私了行為，制訂相關指導。私了作為群眾本人處理矛盾的方法，可以持續(xù)存在，但為了保證兩邊正當權益，防止后續(xù)糾紛，可以測驗將已有矛盾糾紛歸結出來，如損掉細微，可以明確斷定的歸入私了；不克不及確定損掉的建議遞交上級。然后進步糾紛處理效率，削減不用要的糾紛。
    5、組織活動法庭，游走鄉(xiāng)下。群眾司法訴求多是簡略的，可執(zhí)行簡略審訊的案件，因而可以測驗堅持活動法庭，巡回于鄉(xiāng)下，走進院壩，在群眾中審訊，既能解民之所需，又能將司法更活潑直觀的傳達到群眾中去。
    本次查詢，在外調人員的辛勤努力下，完成得比擬圓滿，但因為本身緣由仍存在不少問題：
    1.查詢表設計仍有欠缺。固然再三對換查表進行批改，但因為團隊人員均不足足夠查詢經歷，查詢計算中發(fā)現(xiàn)不少設計問題,如未能設計出被查詢人的首要收入起原，使在剖析中短少了職業(yè)對司法需求的剖析、沒能為走過司法順序的人員獨自設相關問題，致使我們少了深化調查相關狀況的時機等不克不及不說是本次查詢的遺憾。
    2.問題表述不明確，未能讓群眾理睬查詢者本意。如第8問，不少群眾誤以為只要司法順序才算運用所調查的常識維護本身正當權益，招致有29名群眾未能按設計者志愿填寫，使該問剖析并不非常有代表性。
    3.寫作團隊離鄉(xiāng)村實踐仍有段間隔。如未依據鄉(xiāng)村文明水平低、大齡化嚴厲的根本狀況設計問題，招致不少剖析基本不克不及從查詢表得出。幸虧，我們的外調人員極端負責，在調查到相關狀況之后，采取了發(fā)問方法調查了局部問題，使得剖析獲得有用的一手材料支撐。在此筆者向外調人員透露表現(xiàn)感激。
    農村調研報告篇十八
    近年來，我鄉(xiāng)十分重視農村財務管理，把它視作密切黨群關系，促進基層組織建設和干部廉政建設的重要手段。然而，由于各種矛盾和主客觀因素的制約，農村財務管理仍然比較薄弱。最近，根據黨的基層組織建設年活動領導帶題調研要求，組織財政所、紀委等部門人員對我鄉(xiāng)村級財務管理進行調研。
    在第七屆村民委員會換屆選舉工作村主任離任審計中發(fā)現(xiàn)，當前我鄉(xiāng)村級財務管理突出以下問題。
    1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度，有的村財務管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應、不配套，出現(xiàn)脫節(jié)，有的村雖有財務管理制度，但缺乏資金收入、使用及效益措施，導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范，接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經濟大權，既管錢又用錢，收不入賬，公款私存私用。有些村隨意借村集體收入，借錢后給一張白條，有的甚至連白條也不給，不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。
    2、賬薄設置不規(guī)范。一些村會計各自為陣，會計科目隨意設置，記帳方法不統(tǒng)一，賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍，有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄，既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況，也不利于財務公開和財務監(jiān)督。
    3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務原始憑證不規(guī)范，無經手人，無證明人，無事由，無審批人簽。一些出納收付款后不及時記賬，僅憑腦子記憶，甚至憑印象自制憑證，盤點庫存時，現(xiàn)金不是多就是少。
    4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批，而有的村支書簽、主任也簽，簽批不問清紅皂白，來者不拒，明知超標準或開支范圍不合規(guī)，因怕得罪人，故意大開“綠燈”。
    5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃，往往是有錢亂花，無錢借花，拆東墻補西墻，寅吃卯糧，結果是年終決算一片“紅”。
    6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室，會計檔案資料無法集中管理，會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票，年終將帳本和單據用報紙一包，隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù)，各管各的“包包賬”，造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
    7、資金使用不合法。有的請客送禮，有的公款旅游，有的濫發(fā)實物、補貼、資金，甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經濟狀況較差或較好的村，問題尤為突出，支出結構既不合理也不合法。
    8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部，有的不愿掛個會計把自己捆在家里，而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動，一任書記，一任會計，變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低，知識面窄，業(yè)務素質差，缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力，因而在實際操作中漏洞百出，難以起到監(jiān)督管理財務的作用。
    通過調查分析，導致村級財務管理混亂的癥結主要有以下四個方面：
    1、忽視財務管理。一些村負責人頭腦中沒有財務管理這根弦。一是工作忙無暇顧及；二是對財務管理認識不清；三是怕管緊了不好“辦事”。因而，對農村財務管理沒有引起足夠重視，滋生和助長了某些違法亂紀行為。
    2、制約措施乏力。村級民主理財小組和監(jiān)督小組形同虛設，組長多數有支部書記或者村委會主任兼任，群眾對此意見很大，挫傷了群眾民主理財的積極性，客觀上助長了部分人員違法亂紀的僥幸心理。
    3、收支管理不嚴。一是缺乏內部監(jiān)督，村級會計大多是村干部，無法獨立行使職權，不能發(fā)揮財會監(jiān)督作用。二是缺乏外部監(jiān)督。監(jiān)督村級財務實際是個空白帶，這就給法制觀念淡薄者有可乘之機，違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生。
    4、財會人員素質較低。農村財力人員大都文化不高，未受過專業(yè)培訓，政策水平和業(yè)務知識差，連起碼的會計基礎知識、財經政策、法規(guī)都不懂，記賬時漏洞百出、笑話連編。
    針對上述問題，我認為應采取以下幾個方面的措施來規(guī)范我鄉(xiāng)村級財務管理。
    1、加強領導，強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵，各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識，特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程，積極支持財務工作，為農村會計人員撐腰壯膽，解決一些實際問題。同時，要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》，嚴格執(zhí)行財經紀律，增強法制觀念。
    2、明確歸屬，強化監(jiān)管職能?！稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定：“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能，由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是：一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門，大部分工作都要與村組打交道。因此，對其財務進行監(jiān)督管理是切實可行的.。二是村財務是農業(yè)財務的組成部分，納入鄉(xiāng)財政管理，有利于對會計人員進行業(yè)務指導、培訓、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力，并在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗，監(jiān)督管理村財務工作是完全可行的。
    3、完善制度，強化約束機制。一是完善村級財務管理制度，應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度，民主理財管理制度，定期向財政部門報表制度，收入、支出帳目公開制度，會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管，會計管帳，出納管錢”的原則，嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全（事由、經手人、驗收人、審批人），內容是否真實合法，做到帳款相符，帳物相符，帳帳相符，日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法，徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據有關政策、規(guī)定，分析測算村級當年預算收支情況，形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達，村級必須遵照執(zhí)行，并定期向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。要加強農村財務監(jiān)督，重點檢查是否有擅立收費項目，財政部門審批的資金是否?？顚Ｓ?；是否私設“小錢柜”；是否堅持一支筆審批原則。同時，要實行干部離任必審，財務人員交換必審，群眾反映強烈的熱點問題必審，有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底，弄個水落石出。對審計查出的問題，要根據情節(jié)嚴重，依法對責任人進行處理，觸犯刑律的，應追究法律責任。
    4、規(guī)范管理，實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據。支出應依據規(guī)定的使用范圍編報用款計劃，經財政所審批后撥款，由農村合作銀行監(jiān)督支付，以防止使用的隨意性。同時，對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
    5、強化素質，提高會計水平。
    一、是要對現(xiàn)階段的村級會計進行一次清理，把思想素質好、政策水平高、業(yè)務技術精、有開拓進取精神、責任心強的中青年聘到村級會計崗位上去。
    二、是實行會計人員憑證上崗制度，有計劃、有步驟的對村級會計隊伍進行理論水平和業(yè)務能力培訓，經過培訓、考核合格的頒發(fā)會計證，凡未取得會計證者一律不能上崗。符合報考會計職稱條件的，可以參加考試，不斷提高他們的政策、業(yè)務和職業(yè)道德素質，產生的費用由鄉(xiāng)村兩級共同分擔。
    三、是要建立村級會計隊伍激勵制度，對會計工作中有突出貢獻的，要在政治上、經濟上給予獎勵，對工作拖拉、不負責任的要及時給予批評和適當處罰，造成重大損失和責任事故的，依照有關法律法規(guī)追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制，增強農村會計的責任感、緊迫感，不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
    農村調研報告篇十九
    2015年我通過詢問干部、走訪群眾、實地考察和查閱資料等方式了解本村村情，加上多年村干部及村支書工作實踐，對沙港村的經濟社會發(fā)展情況有了深刻的了解。通過調研分析。我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題，通過分析討論，對自己今后的工作有了更加清晰的思路?，F(xiàn)將調研報告整理如下。
    一、沙港村基本概況
    1、基本情況
    1.5公里處。全村共有18個村民小組，468戶，總人口1840人，其中黨員42人。據統(tǒng)計我村可耕地面積3289畝，其中有水稻田2098畝，旱田1200畝，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務工為經濟來源。2015年人均純收入7907元，集體經濟收入來源是魚塘、窯廠，年創(chuàng)2.5萬元。今年全村外出務工人員大約500余人，較去年少100人左右，在外務工人員每年收入在2萬元左右，外出勞動力不但增加了收入，學習了技術，更重要的是轉變了觀念，開闊了視野，帶動了我村經濟發(fā)展壯大，加快了我村富民目標的實現(xiàn)。
    2、基層組織建設
    沙港村共有黨員42人，村兩委成員4人，在村書記蔡紹誠、主任蔡曉斌、副主任柳江波、副主任陳志霞的帶領下，努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀、和三中、四中全會精神，不斷加強和完善基層組織建設，成績斐然。
    3. 新農村建設
    近年來，在上級黨委的正確領導下，沙港村兩委以黨的和三中、四中全會精神為指導，努力學習貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進農業(yè)產業(yè)經濟結構調整、加快農村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善，沙港村生產生活條件，帶領廣大群眾發(fā)家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。
    注重經濟發(fā)展的同時，我村也加強基礎設施建設。2015年以來，村兩委千方百計籌措資金，并獲得了當地企業(yè)家的大力支持，為村民鋪上了水泥路并完善了配套管道設施，為村民解決了行路難的老問題，消除了村民的后顧之憂。
    二、沙港村發(fā)展狀況和分析
    1、經濟發(fā)展概況及分析
    從我村的經濟收入來源和構成看，小農思想依然嚴重，與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局仍然有很大差距。從對我村的實際情況來看，我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經濟發(fā)展的阻力。
    （1）農業(yè)結構欠合理。本村經濟作物仍以水稻、小麥和玉米為主，大多數種植戶都是小農型的分散種植，結構單一，小型分散種植模式成為了我村發(fā)展規(guī)模農業(yè)經濟的障礙。
    （2）集體經濟單一化。目前我村集體經濟收入來源僅僅為魚塘、土地流轉管理費。集體資產總額少。無其他集體經濟來源，村級財政情況十分窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體經濟薄弱而擱淺。
    2、整改措施及意見建議
    （1）加大農村產業(yè)結構調整力度，發(fā)展特色農業(yè)體系。在積極發(fā)展規(guī)模農業(yè)產業(yè)經濟的同時，積極引進多種特色農作物，和引進配套深加工產業(yè)體系，打破單一發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看，發(fā)展特色農業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的氣候條件和便利的交通環(huán)境將會給我村的特色農業(yè)經濟發(fā)展帶來極大的促進作用。
    （2）加大招商引資力度，促進農村集體經濟多元化發(fā)展。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭將有意向的項目盡快落實，帶動本村經濟發(fā)展和就業(yè)。
    （3）加大基礎設施投入力度，逐步改善村民生產生活條件。由于本村幾乎
    沒有集體經濟收入，村級財政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因資金不足而擱淺。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目，由村委會和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。同時充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力。
    這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠，“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。在今后的工作中，要更加堅持理論聯(lián)系實際，積極探索、因地制宜、大膽嘗試，努力向“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農村而邁進。同時立足全村經濟發(fā)展的全局，進一步深入群眾當中，從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力做一名讓領導放心、讓群眾滿意的新時代村支書，為建設富強、民主、文明、和諧的新沙港村做出力所能及的貢獻。
    當前，農業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉變。在新的情勢下，如何順應當前鄉(xiāng)村工作情勢，努力探究新時期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法，進一步深化鄉(xiāng)村變革，加速鄉(xiāng)村經濟發(fā)展，促進農民持續(xù)增收，堅持鄉(xiāng)村社會不變，是擺在我們基層干部面前的一個亟待處理的嚴重課題。
    一、當前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉變
    近幾年來，隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進，鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉變。首要表現(xiàn)在：
    1、農民擔負大幅度減輕，農民耕田積極性獲得高漲。近年來，隨著縣政府對“三農”的不時投入和注重，農民擔負逐年減輕。據查詢，2002年我鎮(zhèn)地盤疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%，個中一個最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農民耕田積極性不高。當前隨著農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實，撂田荒釀成耕田熱。
    2、惠農政策認真落實，干群關系獲得分明改善。隨著中心一號文件的延續(xù)出臺，廣大農民獲得了史無前例的實惠。不只農業(yè)稅獲得作廢，并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還，作廢農業(yè)稅，對衍生在其上的各類亂收費進行“釜底抽薪”，農民鼓掌稱快。從“取”到“予”，從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田，農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說黨的政策好，黨群、干群關系分明改善。
    3、工作重心發(fā)生轉移，工作本能機能呈現(xiàn)可喜轉變。針對鄉(xiāng)村變革后的新情勢，本鎮(zhèn)不等不靠，勇敢創(chuàng)新，在縣政府轉型方面進行了積極探究。特殊是近年來，本鎮(zhèn)的工作重心由過去以征收農業(yè)稅為主轉移到以抓發(fā)展、搞服務為主上，自覺地把抓經濟社會發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要務，努力建筑調和鄉(xiāng)村。
    二、當前鄉(xiāng)村基層工作中面對的首要問題
    在看到積極轉變的還，我們也從調研中調查到新情勢下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無視的問題。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務進出有所好轉，但保運轉保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級轉移付出的力度加大，機構變革后減支效應的展現(xiàn)，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少，僅靠上級轉移付出來過日子長短常困難的。加之村莊兩級債權難化解，感應壓力很大，村莊兩級正常運轉面對必然的堅苦。
    2、農民擔負分明減輕，但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費變革前，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后，鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外，更多的是經過"一事一議"的渠道來處理。因為農民對公益事業(yè)的認知水平紛歧，加上集體認識淡漠，往往很難達到共識，形成投入嚴厲不足，很多公益設備老化陳腐卻無人無錢整修，鄉(xiāng)村生產生活前提難以獲得分明改善。
    3、村級債權獲得較好節(jié)制，但化債依然是當前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因為對村級財政進行
    了嚴厲治理，使村級債權獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個繁重負擔。
    4、當前鄉(xiāng)村發(fā)展很快，但社會事務治理有弱化趨向。近幾年，因為各項惠農政策的落實，農民收入大幅度增進，農民物質文明生活程度逐年提高，鄉(xiāng)村的轉變很大。然則，隨著機構的變革，處于轉型時期的相關治理部分還沒有堅持起完善的、長效的機制，招致當前鄉(xiāng)村社會事務治理有分明的弱化趨向。
    5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉變，但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項變革的深化推進，廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問題獲得逐漸處理，“三農”問題的拐點曾經呈現(xiàn)，他們遍及感應鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務中擺脫出來，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對此他們由衷快樂。但另一方面，因為當前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后，指導職數削減，局部中層干部覺得選拔無望，不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來看，當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對本人該干什么、怎樣干心中沒有底。
    在查詢進程中，我們剖析當前發(fā)生上述問題的緣由，以為既有主觀方面的，也有客觀方面的：
    1、干部要素：
    基層干部是落實黨在鄉(xiāng)村政策的關鍵性要素，政策落實的黑白直接關系到黨和縣政府在人民-意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場、工作方法等多方面的要素，在政策落實進程中往往會碰到如許或那樣的問題。一是鄉(xiāng)村干部本質不高。鄉(xiāng)村干部長期處在基層一線，首要精神和時間都集中在處置日常繁瑣事務，不足學習提高，看法程度有限，了解政策不深，有時執(zhí)行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒有改變。多年來，一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結扎放環(huán)”，招致鄉(xiāng)村干部服務認識冷淡，甚至與民爭利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說我們工作軟了，上級交給的任務完不成，指導不稱心；假如工作硬了，說是辦法欠妥，作風粗獷，經常是上級批判群眾罵，以為是“風箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去，必定會發(fā)生一些問題。
    2、群眾要素：
    科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺地置信干部，農民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
    三、做好新情勢下鄉(xiāng)村基層工作的幾點建議
    筆者以為，當前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉變，我們基層組織、基層干部都要針對鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉變，盡快改變本能機能，改變人物，在思想觀念、工作重點、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
    1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應充分看法到，我國目前總體上曾經到了工業(yè)反哺農業(yè)，以工促農的發(fā)展階段，作廢農業(yè)稅是順應市場經濟規(guī)則，具體建立小康社會的必定要求，有利于添加農民收入，發(fā)展鄉(xiāng)村經濟；有利于改善干群關系，緩解社會矛盾?，F(xiàn)階段，我們必需調整工作思緒，把工作重心改變到增強服務、促進發(fā)展上來。我們此次查詢時，群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務看成本分，從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口，動足腦子，想盡方法，做好文章，在積極指導農民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經濟、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
    2、切實改變縣政府本能機能。抓住有利機遇，著力促進縣政府本能機能的轉型，由以完成經濟任務為主轉移到加速經濟發(fā)展與構建調和社會兩大主題上來。一是重點扶植本級主干財路。從吃“農業(yè)飯”、吃“補助飯”中走出來，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財務，逐漸走出財務窘境，提高工作的保證才能。要跳出純真靠農業(yè)求發(fā)展的圈子，拓寬發(fā)展思緒，明確主攻偏向，把財路建立的重點轉移到二、三財產上來，積極構建以工業(yè)經濟為主導的.多元化財路系統(tǒng)。二是實行好基本設備建立的本能機能。要大力增強農田水利、村莊道路等基本建立，加強農業(yè)抗災才能，改善鄉(xiāng)村生產前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本，提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實行好指導生產發(fā)展的本能機能。要勇當"掌舵人"、"導航者"，指導村組干部實時為農民供應產前、產中、產后服務，解除他們的后顧之憂。尤其要充分應用各類載體，普遍傳達科技常識，有針對性地舉行農民培訓班，堅持一批科技示范基地和科技示范戶，帶動農民學科技、用科技，提高農業(yè)綜合生產才能和農民致富才能。四是實行好治理公同事業(yè)的本能機能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔負一方經濟發(fā)展的重擔，并且還要擔負當地事業(yè)發(fā)展主要職責，負有對教育、文明、衛(wèi)生、社會福利、情況維護等公同事業(yè)的服務治理本能機能。五是實行好維護社會不變的本能機能。增強鄉(xiāng)村社會治安綜合管治，做好群眾信訪工作，預防和打擊違法犯罪，營建安全、文明、調和的社會情況。
    本上完成對村組的有用治理。
    4、切實加大對村莊的扶持力度。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉型關鍵期，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還，上級部分也要進一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務體系體例變革。應本切實事求是的精神，在現(xiàn)有財務體系體例基本上逐漸進行調整，進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉移付著力度，處理當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質的基本上，上級組織應出臺詳細的相關政策，逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農業(yè)基本設備、農業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面，多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉(xiāng)村工作的新情勢，堅持起一套科學的工作審核機制，在治理上合適鄉(xiāng)村的實踐，使工作的針對性和操作性更強。
    5、不時提高-干部綜合本質。提高村莊干部本質是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機能改變的基本和前提，要把它作為當前干部治理的首要任務來抓。一是提高思想本質。結合各級正在開展的科學發(fā)展觀學習教育活動，進一步增強對廣大村莊干部的思想教育，使他們作風正、經濟清、做事公，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學習黨在鄉(xiāng)村的各項政策，體會其精神本質。在宣傳落實進程中不走樣，還又能結合當地實踐，發(fā)明性地開展工作。三是加強開辟認識。當前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對著史無前例的時機。要指導廣大干部抓住時機，率領群眾干一番事業(yè)。假如不求有功，但求無過，整天無所作為，無所事事，天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長做深化認真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細。村莊干部要學會做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼，一往無前。
    為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀，根據鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求，做好學習調研段的調查研究工作，按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞中央對新農村建設的“20字針”，為了解xx村的農村現(xiàn)狀，摸清該村新農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路，確?？茖W發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子，多次深入我村5個自然村進行了專題調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
    一、基本情況
    xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰，銅罕線穿村而過，全村共有5個村民小組，農戶369戶，人口1489人，占地面積16平方公里，有耕地2680畝，其中蘋果780畝，蔬菜350畝，黨員42人，兩委會成員5人，組干部5人，黨小組5個，村民沿川道居住，分散復雜，村道長，路面老化，低洼不平，基礎較差，屬村礦結合部。近年來，由于黨的政策好，落實到位，加之上級黨委和政府的關懷，我村在基礎設施上有所改善，新建了村兩室、村衛(wèi)生室，實施了移民搬遷，使我村向新農村建設邁進了一步。
    二、發(fā)展現(xiàn)狀
    近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進當地經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農業(yè)生產情況：xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主，產業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農民人均純收入約為3100元。
    產業(yè)結構情況：xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。
    (二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數1411人，參合率90%。
    (三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
    三、存在的主要困難和問題
    富即安、小進則滿”心理，農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
    3、農民收入低，產業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐，農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出，產品市場化程度低，農產品價格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。2015年，xx村的農民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，除蘋果種植具有一定產業(yè)化外，蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小，蔬菜土地面積太小，無法建溫室大棚，形成蔬菜產業(yè)化，還不具備市場競爭力，煙草、干雜果種植才剛剛起步。
    4、新農村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會在新農村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村路子不寬。
    5、近年來，根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實，以及按新農村建設的要求，部分組已經進行了一定的基礎設施建設，新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位，對這些資產，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，村民對建成的設施保護意識薄弱，特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
    四、對策及建議
    (一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農村建設。
    (二)突出新農村建設主體意識，加強班子建設。新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農村的領導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。
    (三)科學規(guī)劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃，要按照科學發(fā)展的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農村建設，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上，近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護，保障公路的暢通，爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步安排。
    (四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術，提高農業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā)，全面實施外出打工人員培訓工程，提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
    路，正確引導農民按照市場需求，對當地具有比較優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產業(yè)。
    (六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約，增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性，為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保農村群眾生命財產安全，為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    總之，新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農民收、發(fā)展產業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。用3至5年，或更長時間，使我們xx村的基礎設施更加完善，農民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。
    農村調研報告篇二十
    加強農村黨組織建設，是新時期黨建工作的重要內容之一，是增強農村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠。隨著第三批學習實踐活動的深入、村干部的思想政治素質進一步提高，工作作風進一步轉變，工作能力和水平明顯增強。但是，在改革開放和發(fā)展市場經濟的新形勢下，農村黨組織建設仍面臨著許多新情況、新問題。
    根據市委組織部的安排，對我村的情況進行了全面的調研，下面就調研的情況報告如下：
    一、基本情況
    xx村位于吉縣西北部，是鄉(xiāng)政府所在地。我村有兩個自然村，文城村和姚家畔自然村，七個村民小組。全村共有980口人，耕地面積有4299畝，其中耕地面積3056畝，退耕還林面積567畝，小雜糧及經濟作物面積有376畝。
    二、農村基層組織建設情況
    1、農村黨支部班子情況：村黨支部委員總數為12人，35歲以上的9人，占委員總數的75%，高中以上文化程度的占50%。
    2、農村黨支部作用的發(fā)揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能履行自己的工作職責。
    三、存在問題
    1、村級班子整體素質不高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中干群關系緊張，矛盾增多。
    2、存在干部不作為現(xiàn)象。一是“不想作為”。村黨支部書記由于受年齡和文化程度的限制連續(xù)擔任村主干長達二十余年，思想疲軟，觀念陳舊，不思進取，得過且過，只停留在上傳下達、敷衍應付的基點上，在農村基礎設施建設和發(fā)展經濟上沒有大的貢獻。二是“不會作為”?，F(xiàn)在農村工作當中，日常事物比較多比較雜，而且需要登記在案的東西需要寫出來，不能及時的備案，有些工作我們確實干了，但檢查的時候拿不出東西來證明。
    3、農村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。這一點普遍得到廣大農村干部的重視，有些村在村民委員會換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴重，村黨支部書記已經60歲，村委會計現(xiàn)已64歲，兩委干部都在50歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發(fā)展上，真正愿意服務農村、扎根農村的人越來越少。三是年輕黨員政治意識淡化。一些年輕黨員經常在外，不能及時接受黨組織的教育管理，集體意識、服務意識不清。村40歲以下的黨員大都出門在外，不參與村里事務。四是農村干部待遇低。農村工作環(huán)境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。
    4、部分村兩委班子關系不協(xié)調。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，有些村黨支部書記對村里事情基本不管，支部對村委工作不支持，無法發(fā)揮出村級班子應有的工作合力。
    5、村級黨組織活動開展難。農村黨組織普遍反映農村黨員年齡結構老化、外出務工人員增多，“一課三會”制度難落實，活動難開展，黨員大會都難以執(zhí)行了。
    四、農村黨員狀況
    農村黨員很大一部分都是年老體弱，行動不便者。他們有的是低保護，有的受政府補貼。其中流動黨員不是特別多，主要存在的問題是：
    1、流動黨員外出流向難以掌握，關系難以接轉。
    有的流動黨員組織觀念淡薄，接受黨組織管理的意識起來越淡，不開具黨員證明信，也不轉組織關系，不持《流動黨員活動證》，外出前不向黨組織報告，回來后也不主動與黨組織聯(lián)系，成了“掛名黨員”和自由黨員；也有的黨員在外不愿暴露黨員身份，一直自己裝著組織關系，成為名副其實的“口袋黨”。
    2、流動黨員不能按時繳納黨費，基數難以把握。
    3、是流動黨員中預備黨員轉正難。
    近年來，許多大中專畢業(yè)生和退伍轉業(yè)軍人預備黨員由于一時無法安置工作，經常到異地尋找工作，成為流動黨員的一部分。由于黨組織無法了解他們的日常表現(xiàn)，支部內其他黨員也因為不了解情況而難以發(fā)表意見，給預備黨員轉正工作帶來了很大困難。4、是織組活動難以正常開展。有的流動黨員在外務工期間，無法正常參加原黨支部的活動，又不與流入地黨組織聯(lián)系，兩邊組織生活都不參加，成為管理上的“真空地帶”。有的個別黨員在脫離了黨組織的監(jiān)督管理后，生活、工作作風比較散漫，相對缺乏自我約束力，黨性意識淡化，不能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
    五、熱難點問題
    1、科技作用得到廣大農民認知，加強農村科教文化事業(yè)建設是農民所盼望的。
    據調查，農民對科學技術在農業(yè)生產中所產生的巨大作用有共同的認識。相信科學，渴望技術反映了廣大農民的共同心聲。但農民感到獲取科技知識的渠道少，學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾?？措娨暿寝r民獲取科技知識的主要渠道，農業(yè)頻道是農民最喜愛的節(jié)目。
    但農民反映“電視播放農業(yè)科技知識時間短，記不住，理解不透”。農民希望村里有個固定的學習場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。農民希望政府及有關部門加大對農村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農業(yè)科技水平，多舉辦一些類似“科技之冬”活動。農業(yè)技術人員應經常深入農村進行技術培訓和技術指導。
    2、在農村文化生活上，農民反映文化生活饋乏，在農村看電視是農民的唯一文化娛樂，農民希望有關部門重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書室、活動室的建設，讓先進文化占領農村文化陣地。
    3、農村社會治安狀況和社會風氣有所好轉，農民渴望農村社會治安進一步穩(wěn)定、我村農民對農村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。過去，在農村發(fā)生的盜竊、打架斗毆等違法犯罪現(xiàn)象已明顯好轉，社會風氣也越來越純正。鄰里之間、干群之間比較和協(xié)。在農村現(xiàn)象較為嚴重，紅白喜事大操大辦之風盛行，人情禮往給農民帶來沉重負擔。
    農村調研報告篇二十一
    20xx年8月份我榮幸的被組織錄取，光榮的進入了寺莊鎮(zhèn)箭頭村擔任村長助理一職。在短短的幾十天的工作中，我對箭頭這個產業(yè)轉型的村子有些許了解。在此將我個人觀點發(fā)表于下：
    箭頭村是一個有2100多人的中等村落，在前些年的時候是寺莊地區(qū)的第四大村，隨著出外求學人口的增加，箭頭村的人口也逐年呈現(xiàn)負增長，由以前的2300多人減少到現(xiàn)在的2100人，村民選舉時箭頭1500個選民，寺莊村1800個選民，而在以前兩個村落的人口差距僅為100多個。箭頭村擁有6個村民小組，在這個資源缺乏靠天吃飯的村子里，是經歷了由工業(yè)到農業(yè)的轉型變化，促使了箭頭村體制改革和勞動力的巨大變化。
    工業(yè)向農業(yè)轉型是箭頭村的一個亮點，也是群眾尋找致富的另一途徑。
    箭頭村從工業(yè)向農業(yè)轉型的過程中，福樂鐵廠的興衰直接影響到整個村子的變化，從村莊的經濟性質，人員分布，經濟收入，勞動力聚散及生產生活等方面，鐵廠自20xx年因各種原因倒閉至今，箭頭村發(fā)生了由工業(yè)到農業(yè)經濟體制的根本變化，從人均收入的減少和外出務工人員的增加，從農村剩余勞動力的.增加和閑散人口的密集，從農民收入保障的降低和村委由盛及衰的沿革。充分可以看出，工業(yè)衰敗帶給人民的影響是非常大的。據了解，箭頭鐵廠興盛階段，在鐵廠務工的人數達到300—400人。光外村務工人員也有100—200人。村里的機動四輪跑運輸鐵塊的也有很多。農民收入在6000元/年以上。在當時的經濟狀況和時代背景下，這樣的收入是非常可觀的！但隨著煤炭資源的日益減少，地下資源日益掏空，地殼下陷尤其給搞運輸為生的村民造成成本上升，成為極大的不便，原先以煤炭為主要能源的鐵廠，球攤廠隨之倒閉，村民的就業(yè)問題成了最大的困擾。原先在周邊區(qū)紅極一時的箭頭村迅速衰敗下來，從生活各個側面便可反映這一變化。
    隨著箭頭鐵廠的倒閉，箭頭這樣缺乏資源的前不臨城。后不臨鎮(zhèn)的分界村，在新的農村經濟體制改革下，蔬菜溫室大棚種植和養(yǎng)殖業(yè)的催生和興起無疑是解決村民收入的又一新的途徑，據了解，現(xiàn)在村民勞動力的人員動態(tài)有以下幾個方向：
    箭頭村現(xiàn)有20余戶進行溫室大棚種植，按每家有三個大棚計算，總共有70—80個大棚，并且都是簡易的大棚，冬天溫室較少，農民的生產期限也固定在春天到冬初的這段時間，到冬天就可以安享天倫了。一個大棚的建設費用在6000多元，塑料薄膜的損耗大。以往的大棚年收入在20xx0元以上，而隨著蔬菜價格的不斷上漲，今年農戶的收入會更加可觀。但是蔬菜大棚是一個投資大，雇傭人員多，風險與利潤并存的項目，有許多農戶還是不能承受，以至于沒有敢于下口吃這塊"肉"。并且如果管理不好的話極有可能虧損！
    并且，蔬菜品種的單一和銷售渠道的限制和規(guī)模的小型化，使得這一看似不錯的農業(yè)新機制難以搞大搞活。我們都知道，蔬菜大棚的建設和技術都是從山東壽光縣種植能手李師傅那里學到的，他們的“一縣一品”的銷售渠道和種植方法可能在短時間內是不可能與之相比較的。但是箭頭村蔬菜種植僅僅停留在自給自足的境界，如果想更大，更快，更強，更廣的發(fā)展，還需要時間和財力的大力支持。
    今年箭頭村的工業(yè)有了新的項目。與泫氏鑄管簽定加工協(xié)議，與野川簽定煉鐵協(xié)議等?？赡軙鉀Q村里的很多閑置勞動力，這樣的工業(yè)再次興盛也充分說明了，農業(yè)帶動工業(yè)，工業(yè)反哺農業(yè)，農業(yè)和工業(yè)是息息相關，互相制約，互相進步！
    箭頭村在農作物種植方面出現(xiàn)很大缺陷，種植品種單一，以單純的玉米為主，小麥，大豆，高粱，谷子的種植少了，致使土壤肥力下降，收入隨市場行情而定，投入人力精力大，回報小！不但沒有解決農戶的收入和閑暇時間，反而帶動了箭頭附近的一大批村落的農戶，單一種植。這樣是一個惡性循環(huán)，土地的使用能力會逐年下降，另人擔憂！
    從工業(yè)、農業(yè)、教育、衛(wèi)生、副業(yè)等幾個方面來看，村子的基本狀況是相對來說平緩的發(fā)展，只有經過更深刻的調查和研討，發(fā)現(xiàn)新的經濟形式，創(chuàng)造新的經濟體制，發(fā)揮優(yōu)勢，屏棄劣勢，才能促進箭頭村的新發(fā)展！
    農村調研報告篇二十二
    農村致富帶頭人是農村新技術、新品種最先嘗試者和傳授人；他們的收入和購買力相對較高，因此他們有能力率先接受并消費新產品，成為農村新的生活方式示范者；他們頭腦靈活，善于學習，敢冒風險，敢于實踐，能夠用敏銳的眼光探索出致富的路子；他們吃苦耐勞、精打細算，一部分人在村里開展多種經營，給村民創(chuàng)造就業(yè)機會，另一部分人給村民產品的銷售搭橋；他們具有經濟能力并能承擔一定社會責任，起到模范和引導作用。他們是農村經濟發(fā)展的激活力量，通過其示范作用，在客觀上促進了科學技術的推廣應用，推動農村科技的進步與發(fā)展，在微觀上為農村產業(yè)結構調整，農業(yè)產業(yè)化和社會化農村經濟增長方式的轉變和農民素質的提高，增加農民收入提供了內在的動力。
    當前，xx縣在積極推進新農村建設的同時，開展了多種形式的科技下鄉(xiāng)活動，農民群眾積極接受并學習新的實用技術，農民素質得到了提高，農村也涌現(xiàn)出許多致富帶頭人。如xx縣xx鄉(xiāng)拖枝村的致富帶頭人xx，根據當地的土壤和氣候條件大規(guī)模種植秦艽，通過嘗試“公司+基地+農戶”的模式，尋找到了發(fā)家致富的路子，并帶動了當地的大部分農民進行大規(guī)模種植，農民年收入少的有4000元，多的可達上萬元。 一部分農民有一定的經濟基礎后，通過大膽創(chuàng)新，以敏銳的目光洞察市場，從而根據實際情況經營種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、服務業(yè)。在提高了自身的經濟收入的同時，帶動了周圍農民的積極性和主動性，促進了農村經濟的發(fā)展。 近年來，**縣不斷積極探索培育農村致富帶頭人的路子。例如塔城鎮(zhèn)柯那村委會結合20xx年上海對口幫扶整村推進項目和集體經濟，有效實現(xiàn)形式探索專業(yè)養(yǎng)殖項目，為了使柯那村在項目實施中能充分體現(xiàn)致富帶頭人所起的示范作用，從而達到以點代面這一現(xiàn)實意義。 在項目實施中，安排了20萬元用于培育農村致富帶頭人扶持資金，具體做法是選擇20戶科技文化素質較高、經營頭腦靈活、誠實守信、具有一定養(yǎng)殖經驗和基礎的農戶進行扶持，每戶扶持金額1萬元，做為擴大產業(yè)借墊資金，這部分被扶持的人主要經營養(yǎng)殖業(yè)。資金從州扶貧辦上海對口幫扶農村產業(yè)發(fā)展幫扶撥付資金中支付，扶持期限限定為一年，到期后由鎮(zhèn)人民政府和村兩委組織回收，回收后繼續(xù)投入扶持，作為滾動使用。鎮(zhèn)政府和村委會與被扶持的農戶簽訂協(xié)議書，并在群眾會中進行公示。該項目的落實，受到了廣大群眾的普遍歡迎，充分調動和激活了當前農村中部分有一定產業(yè)基礎、想擴大生產又因資金不足而困惑的農戶的積極性，產業(yè)扶持借墊資金的投入，為農村致富能手注入了活力，實現(xiàn)了為周邊村組農戶示范帶動的目的，同時也為推動當地的經濟快速發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
    一是阻礙的體制機制多，有待進一步完善。由于培育農村致富帶頭人首先需要一定的經費，給予他們資金上的幫助和扶持，而這部分資金在使用上要合理進行分配，并及時回收，才能作為滾動使用的資金，而有些農戶在經營中可能面臨著市場波動的風險，收益會受影響，所以可能當年難以回收全部資金。即使收回全部資金，這部分有限的資金在滾動上的時限長，不可能達到完全普及到農戶，只能選擇性地給予一部分農戶從事生產經營活動。
    二是農民群眾對培育致富帶頭人的意識不是很強，有待于進一步提高思想認識。xx縣的大部分農民文化程度偏低，農民大部分都是初中甚至是小學文化水平，不能及時掌握市場動態(tài)。
    一是要抓培育，給農村致富帶頭人營造一個寬松的環(huán)境，為他們提供服務。建議設立農民實用技能專項培訓基金，把農村致富帶頭人培訓納入整體培訓計劃。如充分利用黨校、農函大、就業(yè)培訓中心等主戰(zhàn)場，采取“請進來”、“走出去”、“傳幫帶”等方法，幫助致富帶頭人逐步從“經驗型”向“知識型”、“技術型”轉變，不斷提高農村致富帶頭人隊伍的內在素養(yǎng)和致富本領。同時，建議建立基地“菜單式”培訓機制，建立科技人員、基地黨員人才和鄉(xiāng)土人才組成的培訓資料庫，依托遠程教育載體，把他們掌握的技術制作成為培訓“菜單”，開展“菜單式”培訓，讓每家每戶都掌握實用技能。
    二是加強組織引導，使其成為基層組織的主體。針對農村很多有文化、有能力的優(yōu)秀青年紛紛通過考學、參軍、外出務工經商等渠道離開農村的實際，應采取各項激勵措施在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動xx縣人才由外出務工型向外出務工返鄉(xiāng)型轉變，不斷拓展致富帶頭人領域。通過，積極鼓勵和支持學有所長的優(yōu)秀外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導他們成長為帶動一片、富裕一方的農村營銷大戶、農民企業(yè)家和農村經紀人。
    三是加強領導，規(guī)范管理。嚴格制定培育農村致富帶頭人的資金管理辦法和規(guī)章制度，積極引導扶持農村致富帶頭人發(fā)展產業(yè)，并努力整合各方面的資金作為后盾支持，確保想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀農村致富帶頭人健康地成長。