制定方案需要有清晰的目標和明確的步驟,使每個人都能明白自己的任務和責任。最后,要對方案的執(zhí)行結果進行評估和總結,為下一次制定方案積累經驗。方案是為解決問題或實現(xiàn)目標而設計的一種詳細計劃或布局。創(chuàng)建一個合理的方案需要對問題有深刻的理解。以下是小編為大家整理的一些方案范例,希望能夠對大家有所啟發(fā)。
清廉建設工作方案篇一
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,踐行新時代黨的組織路線,以“當好‘三個表率’、服務‘四個走在全國前列’”為主題,以黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”為要求,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使xxxx系統(tǒng)機關黨員干部的廉政意識更強,清廉機關氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善,落實更加到位,權力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)臋C關黨員干部隊伍;機關清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風帶民風,形成風清氣正的機關政治生態(tài),建設模范機關,為打造一支“做事,我們是認真的”交通鐵軍提供堅強保障。
(一)強化政治建設,帶頭講政治強武裝。
1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,始終做到先學一步、學深一層、走在前列,不斷提高政治站位,增強履職能力,為我市的經濟建設和交通發(fā)展作出更大貢獻。要把政治建設擺在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求,在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。
2.強化機關政治功能。抓好政治學習和教育,從嚴從實落實黨內政治生活制度,增強黨的組織生活質量和活力。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強黨內政治文化和政治生態(tài)建設,嚴明“三個決不允許”,強化“五個必須”,防止“七個有之”,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結、政商勾結的土壤,推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
3.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學原文、悟原理,高標準開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉,通過黨組(黨委)理論學習中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓等學習教育載體,切實增強認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。
(二)強化責任擔當,帶頭抓落實促發(fā)展。
1.強擔當,糾“四風”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”重要要求,強化責任擔當,把習近平總書記重要講話精神轉化為具體措施,不折不扣抓落實、見成效。開展“學講話、講政治、敢擔當、促落實”主題活動,開展不擔當不作為問題專項治理,重點糾治一些機關干部中的“四風”問題。樹立重實干重實績的用人導向,著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部,完善干部考核評價機制,堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重,突出政治考核、作風考核、實績考核,激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?BR> 2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當改革結合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機構改革和交通綜合執(zhí)法隊伍組建,各級黨組織要以更高的站位,堅決落實機構改革的政治任務,切實增強“四個意識”,充分認清機構改革工作的重要意義,帶頭講政治、顧大局、守紀律,自覺服從組織決定和工作安排,以實際行動擁護改革、支持改革、參與改革;以更大的作為,在高質量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績,市xxxx局全體干部職工要以此次新機構、新班子組建為新起點,著眼高質量發(fā)展走在前列的目標追求,努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,著力打造忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。
3.壓實責任,形成工作合力。局黨委要加強對建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的組織領導,納入機關黨建工作總體部署,加強工作謀劃,制定實施方案,明確目標任務。局屬各級黨組織要強化工作落實,細化工作責任,創(chuàng)新活動載體,加強督查推動。局機關黨支部要落實具體責任,組織廣大黨員積極投身建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關活動。各個機關單位要主動作為,強化黨建帶工建、帶團建、帶婦建,形成相向而行、齊抓共管的強大合力。
(三)強化問題導向,帶頭轉作風提效能。
1.敢于正視問題,善于分析問題,最終才能解決問題。黨員要帶頭改進工作作風,主動補短板找差距,加強溝通協(xié)調,集中多方力量解決工作上的重點、難點、痛點問題,拿出實實在在的工作舉措,推動工作向前發(fā)展。以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”,堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風,堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。
2.鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn),建設作風優(yōu)良、服務效能高的干部隊伍。加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機關效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問題,引導廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,切實推動“二抓年”,“三服務”行動、措施落實見效,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務基層、服務群眾的工作導向,以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風,著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風提升活動,堅持以評促改,打通“中梗阻”,倒逼機關作風效能轉變,著力提升服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的能力。加強xxxx行業(yè)“清廉站隊(窗口)”培育,持續(xù)整治基層站所服務作風,持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,公開辦事政策法規(guī)、辦理時限、服務承諾等惠民、便民、利民舉措,不斷提升群眾滿意度。
3.落實機關思想政治分析研判制度,暢達公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽取1次機關思想政治工作情況匯報。全方位開展談心談話活動,探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的機關黨內政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。教育引導機關黨員干部自覺規(guī)范網(wǎng)絡行為,帶頭營造健康向上、風清正氣的網(wǎng)絡環(huán)境。
(四)以夯實基層基礎為重點,鞏固建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的組織支撐。
1.要全面加強黨支部建設。認真學習貫徹《中國共產黨黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,以“四化”黨支部建設為抓手,持之以恒推進黨支部標準化、規(guī)范化建設,推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。突出政治素質和清正廉潔,選優(yōu)配強支部書記隊伍,做到設置規(guī)范、按時換屆、調整及時。加強以基層黨組織書記為重點的機關黨務干部培訓,提高素質和履職能力。
2.嚴格落實“一崗雙責”,加強對基層黨建工作的指導督促檢查,組織支部書記述職評議,推動支部工作責任落實。積極推動黨支部、黨小組建在重點項目上,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強和改進機關思想政治工作。落實機關思想政治分析研判制度,全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話制度,重視做好機關黨員干部心理健康工作,探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制,理順情緒,提振機關黨員干部精氣神。
3.從嚴加強黨員教育管理。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手,嚴格黨員日常管理,將黨員在學習、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設置先鋒指數(shù)進行實時評價,年底結合民主評議黨員活動進行考評。嚴把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉正等環(huán)節(jié)工作。嚴格黨員“出口”程序,重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進行嚴肅處置,并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶。加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳輿論陣地管理,教育引導機關黨員干部自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)紀律,在網(wǎng)絡行為中堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,正確引領輿論導向,自覺維護網(wǎng)絡晴朗空間,積極建設良好網(wǎng)絡生態(tài)。
(五)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障,強化建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的紀律約束
1.持續(xù)加強紀法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育活動,多途徑開展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開展警示教育,嚴明黨紀紅線,養(yǎng)成紀律自覺。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機制,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,促使黨風廉政和反腐敗工作責任分工落實到位。
2.切實強化權力運行監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機關黨員進行有效監(jiān)督。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進行黨務信息公開。堅持“三重一大”集體研究決策,強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理,厲行節(jié)約、反對浪費,嚴格控制“三公”經費支出。不斷完善廉政風險防控機制,定期排查機關廉政風險點,每年完成中層干部個人有關事項報告,筑牢廉政預警防線。
3.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行省、市貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則等規(guī)定,緊盯重要節(jié)點,緊盯享樂主義、奢靡之風,緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn),持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀,加大對典型案例的通報力度,堅持每月廉政干預不少于一次。對照“十種情況”,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題,堅決反對特權思想、特權現(xiàn)象,教育引導黨員領導干部帶頭轉變作風,身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”。
4.不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅持抓早抓小、治病救人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,嚴肅查處發(fā)生在機關黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真落實機關黨委黨風廉政建設責任清單,積極開展政治生態(tài)建設狀況評估報告工作,對落實不力的基層黨組織和黨員嚴肅問責。
5.倡導機關清廉文化新風尚。發(fā)揮清廉機關示范引領作用,積極構建“親”“清”新型政商關系,塑造良好的營商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關文化,發(fā)揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用,為全社會形成節(jié)儉之風起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風建設,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化,在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
堅持模范機關創(chuàng)建與推動機關黨組織全面進步相結合、把大學習、深調研、真落實要求貫穿始終。創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評,按照一年打基礎,二年抓提高,三年上臺階的目標要求,排出工作計劃,拿出具體措施,制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進。
(一)教育動員(2019.2-2019.5)
重點是強化思想發(fā)動和教育引導,明確目標任務,凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開好局、起好步。
1.召開動員大會。結合實際,制定工作方案,召開機關“建設清廉機關,創(chuàng)建模范機關”動員會,對整個建設創(chuàng)建活動進行全面動員部署。
2.開展專題學習。以理論學習中心組、“三會一課”等形式組織學習,加強理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務和頭等大事,把深入學習習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述和對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神議,與“大學習、深調研、真落實”工作結合起來,堅持問題導向,突出學以致用。主要分三個專題開展學習教育:一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育;二是圍繞在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學習教育。專題學習的對象是局全體黨員、干部、職工,重點是領導班子成員和股級以上干部,重點對象的集中學習時間累積不少于3天。積極推進黨員干部運用好“學習強國”學習近平臺,嚴格落實周一夜學習、黨員學習會、領導干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時。
3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學習的同時,要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,黨員領導干部每年至少講1次黨課,動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。專題黨課要重點做到“三個講清楚”:把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚,把上級黨委開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚,把交通系統(tǒng)建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的總體要求和目標任務講清楚。
(二)查擺問題(2019.6-2019.9)
1.堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題,廣泛征集建設清廉機關,創(chuàng)建模范機關的“金點子”。深入基層,深入群眾,通過調研等方式面對面聽取意見,暢通網(wǎng)絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
2.查找不足和差距。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果,結合巡視反饋問題整改情況,進一步查找不足和差距,明確努力方向。建立問題清單,召開對策分析研究專題會議,深入剖析原因,制定整改措施。
重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉,制定責任清單,明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。對基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,務必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補齊短板。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建,對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整,實現(xiàn)全面體現(xiàn),對癥施策,改造提升的效果。
(一)加強組織領導。各科室、直屬單位要充分認識開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要意義,把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進,抓好落實相關工作。建立以局主要負責同志為第一責任人,分管領導為履行直接責任人,各科室、各單位負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組,領導小組下設辦公室,設在局黨風室,具體負責清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的牽頭、協(xié)調和組織實施。
(二)強化督促檢查。局黨委將適時對黨員領導干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規(guī)矩及清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。對群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位,開展專項督查、處理。
(三)嚴格考核考評。把創(chuàng)建活動納入班子成員、各科室負責人個人年度述職評議內容,每年對創(chuàng)建活動進行考核評議,重點考核班子及相關責任人是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結果作為各科室各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺帳,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。要加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,加強宣傳引導,強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
清廉建設工作方案篇二
“清廉企業(yè)”建設工程工作方案“清廉企業(yè)”建設工程工作方案為貫徹落實市委實施“清廉”建設工程部署,按照《“清廉”建設工程2021年工作要點》和《市“清廉”建設工程工作機制》,圍繞建設清廉企業(yè)下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“清廉企業(yè)”建設工程工作方案
堅持以新時代中國特色社會思想為指導,堅持黨對企業(yè)的絕對領導,推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸,引導廣大企業(yè)經營管理者將誠信廉潔、守法經營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經營活動中,完善企業(yè)治理結構和內控機制,加強企業(yè)內部腐敗問題治理,不斷推動企業(yè)誠信合法經營、落實生產安全責任、維護勞動者合法權益、保護生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
二、主要任務
(一)強化組織領導,完善工作機制
1.建立健全組織領導機制。將企業(yè)廉政文化建設作為促進企業(yè)高質量發(fā)展的重要內容,建立完善由市經信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責任部門的工作推進機制,分解落實任務,做到有計劃、有安排,任務明確、責任落實。成立“清廉企業(yè)”建設領導小組,下設領導小組辦公室,定期召開領導小組聯(lián)席會議和領導小組辦公室工作會議,強力推進“清廉企業(yè)”建設。
〔責任單位:市經信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國資委、市市場監(jiān)管局〕
2.強化主體責任落實。督促相關企業(yè)認真落實黨風廉政建設主體責任,把廉政建設作為企業(yè)“一把手”工程,強化“一崗雙責”,堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風廉政建設與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤,實行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當年一律不予支持。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)
3.切實加強國企領導班子建設。加快推進“清廉國企”建設,把黨風廉政建設與反腐敗工作重要內容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設主體責任責任清單和任務清單,提升“清廉國企”建設在企業(yè)年度領導班子考核中的比例和權重。
(責任單位:市國資委)
(二)加強制度建設,拓寬教育渠道
4.構建“親”“清”政商關系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構建“親”“清”政商關系行為規(guī)范》,加快推進“親清政企通”服務平臺推廣和應用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動政商交往親而有度、清而有為。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)
5.指導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結構、促進企業(yè)科學決策、規(guī)范企業(yè)內部管理,重點加強關鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標、物質采購、產權轉讓、資產租賃、財經管理等各項內控制度,加強工程建設項目管理,超前化解權力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風險。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經信局)
6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經營管理者專題培訓班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓,加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經營管理人才依法經營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃,深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,助力破解難題
7.深入推進“清廉機關”建設。著力提高機關黨的建設質量,為推進“清廉企業(yè)”建設提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構設置和職能配置,完善機關內部管控制度和監(jiān)督檢查機制,發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務模式,整合優(yōu)化業(yè)務辦理流程,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務”。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務途徑,通過座談會、懇談會、走訪調研,建立微信群、群、公眾號等方式,及時掌握和解決企業(yè)訴求;開辟企業(yè)服務綠色通道,加強部門之間的協(xié)調溝通,提升企業(yè)服務效率水平。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經信局、市國資委)
9.為企服務解難題。拓展企業(yè)服務渠道,通過市中小企業(yè)服務中心公共服務平臺,積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動政策落實,收集整理和協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展難題。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)
(四)黨建引領發(fā)展,倡導廉潔從業(yè)
10.加強企業(yè)黨組織建設。指導符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導向,突出政治功能,推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設,擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設,持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領導干部廉潔引領作用。弘揚企業(yè)家精神,引導企業(yè)在經營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權,自覺遵守法律法規(guī),自覺履行法律義務。推進企業(yè)誠信評價體系建設,引導企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經營、服務社會”的經營理念和企業(yè)文化,堅守廉潔從業(yè)底線。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)
12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設企業(yè)黨組織主體責任,建立健全國有企業(yè)清廉文化建設機制,推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動,形成全員參與清廉文化建設的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領示范作用,打造國企標桿示范點,為營造風清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
(責任單位:市國資委,市經信局、市市場監(jiān)管局)
三、工作要求
(一)加強領導壓實責任。部門黨委(黨組)要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設的政治責任,明確責任要求,分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責人作為第一責任人,對黨風廉政建設負全面責任,強化分管領導履行“一崗雙責”意識,把黨風廉政建設工作融入分管領域日常業(yè)務工作。
(二)積極宣傳營造氛圍。部門黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設,積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用,深入宣傳進展動態(tài)、工作成果,以點帶面、整體推進、形成合力,打造一批典型做法和樣板經驗。
(三)強化督導嚴格考核。部門黨委(黨組)要對照“清廉企業(yè)”建設任務要求,定期開展監(jiān)督指導,要將“清廉企業(yè)”建設情況納入單位目標績效考核。領導小組將適時對清廉建設情況開展督查,對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題,依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追責問責。
清廉建設工作方案篇三
為深入貫徹落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》,按照《二七區(qū)教育系統(tǒng)清廉學校建設工作方案》有關要求,圍繞清廉二七建設各項目標任務,為扎實推進”清廉學?!苯ㄔO,營造政風清明、校風清凈、教風清正、學風清新的學校育人環(huán)境,特制定本方案。
指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記關于河南、xx工作的重要講話重要指示精神,堅定正確的政治方向,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用,將正風肅紀與深化教育改革、完善教育制度、促進教育治理貫通起來,堅持發(fā)揮監(jiān)督治理效能,堅持目標導向和系統(tǒng)觀念,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,樹立校園清廉之風,全面推進依法治校,切實辦好人民滿意的二七“美好教育”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
總體思路
在2021年清廉學校建設起步年的基礎上,將2022年確定為“清廉學校建設推進年”,繼續(xù)加強清廉學校建設,促進清廉學校建設出成效、上臺階。嚴格按照局黨組“1353”的工作思路,打造清廉學校特色品牌。即:圍繞一個建設愿景——營造“政風校風清凈清朗、教風學風積極向上”的政治生態(tài),切實辦好人民滿意的“美好教育”;全面加強”三育”工作——加強學生德育教育、突出良好師德師風培育、注重紅色文化滋育;扎實推進“五個一”工程——推進清廉文化建設、著力打造一個清廉校園文化品牌;推進清廉教育進課堂,著力開發(fā)一門清廉教育校本課程;推進風險排查防控,著力梳理一份學校權力清單;推進清廉環(huán)境營建,著力建設一處學校清廉宣傳陣地;推進示范校爭創(chuàng),著力創(chuàng)建成一所清廉學校;努力實現(xiàn)三大目標——一是學校黨組織管黨治黨的責任意識更加強化,清明政風、清凈校風、清正教風、清新學風基本形成;二是清廉理念浸潤師生心中,師德師風優(yōu)良,清廉學校建設各項制度機制成熟定型,廉潔程度顯著提升;三是推動學校全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,努力培養(yǎng)具有大愛大德大情懷、擔當民族復興大任的時代新人。
主要任務
清廉學校主要圍繞“三育”開展建設,以“清”育德、以“廉”潤心。
(一)加強學生德育工作。嚴格落實《中小學德育工作指南》,落實立德樹人根本任務。建立健全共青團組織建設,以黨建帶團建、帶隊建,完善黨團隊一體化紅色育人鏈條,突出理想信念教育,組織學生學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,把“四史”、主題教育等內容,融入黨團“三會一課”、少先隊活動課、隊會課和學校思政課堂。立足實際、靈活方式、注重效果,扎實開展有自身特點和地方文化特色的思政課,黨員干部要率先垂范,進校園、進課堂,上好廉潔教育思政課,提升思政課的思想性、理論性、針對性和親和力。
(二)突出良好師德師風培育。深入開展師德師風宣傳教育,嚴格執(zhí)行《新時代中小學、幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》,建立教師職業(yè)道德考核負面清單制度,嚴肅查處師德失范行為,堅決遏制在職教師在教育教學領域散布錯誤言論、有償講(補)課、收受家長禮品禮金等師德失范行為。建立健全師德投訴舉報平臺和師德失范通報警示制度,引導廣大教師時刻自省,堅守師德底線。
(三)注重紅色文化滋育。將紅色文化以及其中蘊含的清廉文化做為黨組織開展“三會一課”、主題黨日、“學講評”活動的重要內容。依托二七區(qū)域內的中原英烈館、烈士陵園、二七紀念塔、二七紀念堂等紅色資源,全面實施紅色二七育人項目,大力弘揚“二七精神”,創(chuàng)新開展“紅領巾尋訪”、“紅領巾服務日”、“共青團服務日”、“維鷹小隊”等共青團、少先隊校外實踐活動,傳承紅色基因,培育時代新人,打造獨具二七特色的”“紅色教育”品牌。
重點工作
(一)推進清廉文化建設,打造清廉校園文化品牌。深入挖掘校史、校訓、校友等校本文化資源和當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化,結合學校教育教學特色,開展形式多樣的清廉文化活動,打造獨特的清廉文化品牌。分類制定教職工、黨員干部及學生清廉公約,倡導清廉、誠信、公正、守法的行為準則,將簽訂清廉公約納入每學年開學第一課的重要內容。制定新任教職工、新入學學生、新任班主任、新任干部、新黨(團、隊)員等專項清廉教育方案,將清廉教育作為崗前“必修課”。開展形式多樣的清廉文化活動,利用校園文化節(jié)、社團活動節(jié)等校內外活動平臺,創(chuàng)新活動載體,開展清廉書畫、清廉故事、清廉情景劇、清廉微視頻等藝術創(chuàng)作、表演展示活動。
(二)推進清廉教育進課堂,開發(fā)一門清廉教育校本課程。將清廉教育納入學校教育整體規(guī)劃,以學生喜聞樂見的形式推進清廉教育進課堂,使清廉理念內化于心,外化于行。結合學校教育教學實際,編寫清廉校本教案、校本教材,把清廉教育融入教育教學環(huán)節(jié)、融入育人全過程。結合黨團隊建設,組建法紀宣講團,定期開展法紀宣講,把清廉價值理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德有機結合起來。結合研學活動,充分利用第二課堂、研學基地、清廉教育基地、法紀教育基地、愛國主義教育基地等開發(fā)清廉課程,開展清廉教育。
(三)推進風險排查防控,梳理明確學校權力清單。聚焦招生、招聘、招標、財務管理、等重點領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié),對議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面廉政風險開展排查防控,形成具有學校特色的廉政風險防控體系。開展學校廉政風險排查,從崗位、內設機構、學校三個層面,深入排查議事決策、權力運行、制度機制等方面存在的廉政風險,結合權力重要程度、易發(fā)概率及后果等因素,分高、中、低三級制定廉政風險清單。建立防控體系,根據(jù)排查出的廉政風險,及時分析研究、查漏補缺、完善工作制度流程,對存在的廉政風險及時預警、及時校正、及時糾錯。健全制度機制,及時健全完善內控制度,規(guī)范工作流程,制定有效管用的“小微”權力清單和辦學行為負面清單,做到“清單成冊”,從而強化學?!靶∥ⅰ睓嗔χ萍s監(jiān)督。
(四)推進清廉環(huán)境營建,建設一處學校清廉宣傳陣地。利用學校宣傳欄、電子屏、微信公眾號等載體,建好學校校園和網(wǎng)絡兩個宣傳陣地,營造弘揚清廉、風清氣正的校園氛圍。在校園開辟清廉宣傳專欄、清風書苑、清廉圖書專柜等陣地,在微信公眾號開辟清廉學校建設專欄,組織開展主題征文、辯論、演講、作品展示等活動,通過多種形式和載體,廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的校風、教風和班風學風。發(fā)揮美術學科專業(yè)優(yōu)勢,結合黨章黨規(guī)學習和清廉學校建設、作風建設的具體內容,創(chuàng)作清廉漫畫,講好清廉故事,開展警示教育,傳播清廉理念。
(五)推進示范校建設,爭創(chuàng)示范清廉學校。進一步加強黨對教育工作的全面領導,扎實推進學校黨組織建設,全面提升學校黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,推進全面從嚴治黨全面落實覆蓋,為清廉學校建設提供堅強的思想和組織保證。積極參見區(qū)清廉學校示范點創(chuàng)建和優(yōu)秀案例征集活動,將清廉學校建設納入學校黨建工作,適時開展總結提升、經驗交流、互學互促活動,營造崇廉尚潔、風清氣正的校園價值理念和行為準則。
工作步驟
(一)研究部署階段(2022年1月-3月)。一是按照局黨組2022年清廉學校建設工作的要求,對本年度清廉學校建設做總體部署,做好清廉學校建設的宣傳動員,制定清廉學校建設方案,發(fā)動全體師生參與清廉學校建設。
(二)全面推進階段(2022年4月一10月)。一是按照局黨組工作要求積極參加清廉學校的觀摩學習活動,以學促提升、以學促發(fā)展。二是積極參與上級組織的清廉校園文化展示評比活動,結合自身實際,通過情景劇、微視頻、說唱等形式,開展具有觀賞性、教育性的展示活動,推進清廉文化傳播。三是積極參與上級組織的清廉學校文化、“小微”權力清單、清廉宣傳陣地優(yōu)秀案例征集活動,以及清廉教育校本課程評比、說課展示活動。
(三)總結深化階段(2022年11月-12月)。一是經驗總結,通過微信公眾號等途徑,對形成的優(yōu)秀案例、校本課程、說課活動成果以視頻、文字圖片等形式進行展示,促進交流學習。二是根據(jù)清廉學校建設成效,積極申報第二批示范點,持續(xù)推進清廉學校建設。
工作要求
(一)加強組織領導
成立清廉學校建設領導小組
組長:劉海濤
副組長:賈自勤
成員:王倩、宋珂、胡悅、陳彬、劉娟娟、韓陽珂、劉曉哲
(二)強化支持保障
學校各部門要統(tǒng)籌協(xié)調、分項管理,結合學校實際制定相關制度、方案及措施,引導、帶領全體師生積極參與到清廉學校建設中。并對評選出的典型案例、先進經驗做法、先進個人予以表揚表彰,在教師考核評先、組織發(fā)展、職務晉升等方面予優(yōu)先考慮。
(三)注重宣傳推廣
清廉建設工作方案篇四
該方案是從目的、要求、方法、方法、進度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
【篇一】街道“清廉村居”建設工作實施方案
為持續(xù)深化農村基層黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,服務保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,根據(jù)區(qū)委辦《關于印發(fā)xx區(qū)加快建設“清廉村居”凈化農村政治生態(tài)工作的實施意見的通知》(x區(qū)委辦〔20xx〕x號)精神,經街道黨工委研究,現(xiàn)就我街道“清廉村居”建設工作制定實施方案如下:
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會、省第xx黨代會、市xx黨代會、區(qū)xx黨代會精神,聚焦全面從嚴治黨,緊緊圍繞“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”的建設標準,堅持標本兼治、綜合施策,深入實施“核心引領”“固本清源”“亮劍為民”“和合養(yǎng)廉”等四大工程,著力構建具有xx特色的“清廉村居”建設體系。通過五年努力,全街道黨員干部廉潔履職能力明顯提高,農村基層治理體系更加完善,崇廉尚儉的村風民風基本形成,群眾反映強烈的突出問題得到有效解決,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為加快魅力xx建設構建風清氣正的政治生態(tài)。
二、工作原則
(一)堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)紀委的工作部署,將“清廉村居”建設作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,與美麗鄉(xiāng)村建設等統(tǒng)籌安排、有機結合,把“清廉村居”建設融入到農村基層組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等各個方面。
(二)堅持問題導向、務求實效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾滿意不滿意作為檢驗“清廉村居”建設成效的根本標準,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,使“清廉村居”建設自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事辦實事的過程,切實增強人民群眾的獲得感。
(三)堅持因地制宜、分步實施。堅持一切從實際出發(fā),針對村干部不同層次和特點,針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不同階段和要求,研究提出相應的目標任務和可行管用的舉措,并由點及面、分層分批、逐年逐步予以推進,形成富有xx特色的“清廉村居”建設樣本。
三、主要任務
1、強化基層黨組織領導核心作用。突出黨的政治建設,強化政治功能,把村居黨組織建設成為落實黨的路線方針政策和各項工作任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘。以基層黨建“全領域建強,全區(qū)域提升”行動為抓手,不斷強化支部主題黨日的政治功能和思想教育功能,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,全面實施基層黨組織負責人及黨務工作者月度現(xiàn)場考評推進會制度,不斷拓展載體、豐富形式、抓常抓長,進一步完善基層黨建工作常態(tài)化檢查考核評比通報機制,促進基層黨組織黨內政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
2、強化村級班子隊伍建設。嚴把村居干部素質關,加強村級后備干部隊伍建設,優(yōu)化干部隊伍結構,堅持唯實績、唯事業(yè)導向,選優(yōu)配強每一個村居班子。開展村居黨組織書記全員輪訓,推行“屆中體檢”、村支書論壇等做法,把黨性黨風黨紀教育作為輪訓、論壇的重要內容,切實加強村居干部理想信念和廉潔履職教育,發(fā)揮村居干部在清廉村居建設中的帶頭示范作用。
3、強化村干部日常管理。將村干部履職情況與年度考核對接,并與基本報酬發(fā)放、黨組織星級管理、評先評優(yōu)等掛鉤,充分調動村干部工作積極性和主動性,從嚴規(guī)范農村黨員干部隊伍日常管理監(jiān)督。完善村干部述職述廉制度,對相對落后且責任意識不強、實際工作不到位、拒絕整改或者整改不到位的村黨員干部,通過約談誡勉、問責追究、組織調整等措施,著力打造一支過得硬、敢擔當、能帶富、會服務、善治理的基層鐵軍隊伍。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對村干部存在的苗頭性、傾向性問題,經常性開展廉政約談,紅臉出汗、咬耳扯袖,抓早抓小、防微杜漸。建立完善村干部問責辦法,對違反村級民主決策、違反廉潔履職規(guī)定、違反權力清單制度等規(guī)定的村干部,嚴肅追究責任。
(二)深入實施“固本清源”工程,進一步完善村居治理體系
4、加強小微權力規(guī)范運行。認真落實《xx省村級組織工作規(guī)則(試行)》,探索建立村級組織和村居干部權力清單制度,編制權力運行流程圖,制作權力運行操作手冊,明確權力“邊界”,確保小微權力運行有程序、有規(guī)范、有依據(jù)。深入推進黨務、村務、財務等“三務”公開,健全完善“三務”電視公開,積極探索“智慧黨建+清廉”的模式,推行“掌上微課堂”“指尖三務”等智慧黨建方法,嚴格公開時間、公開內容、公開形式、公開標準等,嚴肅整治公開不徹底、公開不規(guī)范等問題。
5、加強“三資”監(jiān)管。健全和完善村級財務逐筆公開制度,加強村級銀行賬戶管理,規(guī)范村居開設銀行賬戶程序,嚴查私設賬戶、多頭開戶、跨區(qū)開戶等違規(guī)行為,實行村居銀行賬戶款項變動短信提醒。進一步落實村級財務網(wǎng)絡化管理、村級財務實行三年一輪清理和審計,嚴格要求村集體經濟組織及時公布審計結果,認真落實審計意見和建議。深入開展村級小額工程招投標專項治理,規(guī)范招投標流程、資金撥付等重要環(huán)節(jié),實現(xiàn)全程監(jiān)督。加強對村級工程建設、惠民補助、救災救助申請等村級重大事項的監(jiān)管。實施資產資源租賃合同規(guī)范化、標準化管理,對過期合同、低價合同、長期合同、不規(guī)范合同等進行專項清理,要建立合同管理制度,健全合同臺賬,按類別統(tǒng)一整理歸檔,納入農村集體資產信息化管理平臺。注重發(fā)揮街道“三資”代理中心作用,加強對村級財務的審核把關,定期組織開展制度執(zhí)行情況專項檢查,采取有力措施確保各項制度落實到位。加強村級經營性資產風險防控,對應收未收、長期拖欠的個別重點戶,聯(lián)合相關部門采取綜合措施強勢清欠,確保歷史集體資產欠賬全部清零。
6、加強民主監(jiān)督。積極探索民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制,認真落實村級事務決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度,廣泛開展民主懇談會、村民議事會、村民理事會、決策聽證會等形式多樣的民主協(xié)商,擴大群眾知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。認真落實《關于建立健全村務監(jiān)督委員會的指導意見》,健全完善村務監(jiān)督工作機制,規(guī)范村監(jiān)會履職行為,加強村監(jiān)會業(yè)務指導,提升村監(jiān)會履職能力,切實發(fā)揮村監(jiān)會在村務各類事務中的監(jiān)督作用。深化“三務”公開監(jiān)督,完善村級“三務”公開程序,明確公開內容,拓展公開載體,豐富公開形式,增強公開的透明度和群眾的參與度。
(三)深入實施“亮劍為民”工程,進一步增強基層群眾獲得感
7、加強涉紀信訪積案化解。進一步完善農村涉紀信訪化解五大機制,重點化解和處理好復雜信訪問題,特別是重復訪和越級訪問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處理,將專項整治成果轉化為農村黨風廉政建設的長期效應。充分發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢等社會力量在信訪化解中的作用,力爭問題在一線解決,矛盾在一線化解。
8、清除現(xiàn)行重點工程建設障礙。開展打擊重點項目建設領域非法阻工集中整治行動,堅決掃清各種“障礙”和“攔路虎”,全力助推重點工程建設。要加大問責追究力度,對拒不執(zhí)行黨委、政府的決策部署,或不完成上級分配的工作任務、不落實上級的工作要求,有令不行、有禁不止的,推諉扯皮,不支持、不配合、不協(xié)助,影響重點工程建設的,一律予以嚴肅問責。
9、清繳歷史違紀違規(guī)違法所得。全面梳理本轄區(qū)十八大以來查處的違紀違法案件,加大對未上繳違紀違規(guī)違法所得(包括農村黨員干部通過權力尋租獲得的違紀所得、利害關系人通過請托行賄獲取的不正當利益、被處分黨員干部未及時取消的福利待遇、法院判決后拖延執(zhí)行形成的違法所得等)的追繳力度,并按照有關規(guī)定及時上繳國庫或村集體賬戶;對有受害人的違紀違法所得,要及時退還給原財物所有人,確保歷史違紀違法所得全部清繳到位。
10、筑牢教育倡廉“防火墻”。圍繞黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和省市區(qū)紀委全會精神,加強對村干部黨性黨紀教育、法律法規(guī)教育和思想道德教育,深入開展案例警示教育,切實提高廣大農村干部宗旨意識、法律意識和廉潔意識,促使黨員干部時刻牢記黨紀黨規(guī)底線,心懷戒懼,行有所止,不斷提升村干部防腐拒變能力。
11、構建制度保廉“護廉網(wǎng)”。落實“八必談”制度,做到新入職村干部任前必談、存在苗頭性傾向性問題的必談、村兩委不團結的必談、重大節(jié)假日來臨之際必談、工程項目開工建設之前必談、進取心積極性減退和工作消極懈怠的必談、表彰獎勵后必談、在重要領域與關鍵崗位存在廉政風險的必談。建立述職述廉制度,制定村兩委班子成員每年述職述廉制度,述職述廉對象按照街道黨工委要求,圍繞職責履行情況和個人廉潔自律情況,認真撰寫述職述廉報告,廣泛征求干部群眾的意見建議,并針對意見建議認真進行整改,述職述廉情況歸入本人廉政檔案。建立廉政檔案制度,制定村兩委班子成員個人廉政檔案管理制度,針對婚喪嫁娶、生兒育女、建房喬遷、子女服兵役等重大事項進行集中報告并實行街道集中管理。
12、打造監(jiān)督促廉“監(jiān)管網(wǎng)”。建立廉政特派員、廉政指導員工作制度和考核機制。駐片領導擔任村居廉政特派員,代表街道黨工委檢查督導、警示約談等,負責監(jiān)督村級組織黨風廉政建設和村干部廉潔自律情況;駐村干部擔任廉政指導員,認真完成“八必談”工作,積極溝通思想,及時發(fā)現(xiàn)問題,全程參與村級“三重一大”事項決策,對可能存在廉政風險的事項行使“叫停權”,及時向廉政特派員匯報工作開展情況。
13、持續(xù)深入開展基層作風巡查。以基層組織軟弱渙散、基層干部“四風”問題、村級“三資”管理等問題為切入點,集中力量對信訪反映比較集中、“四風”問題比較突出的村黨組織領導班子及其成員、村民委員會成員開展作風巡查,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、注重治本,著力解決農村基層侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,確保所有行政村巡查全覆蓋。對已巡查的村要認真開展“回頭看”,確保巡查反饋問題“實打實”整改到位。
14、嚴格問責“三不干部”。加強對村干部的日常管理,嚴肅整治“在崗不作為、履職不擔當、作風不過硬”的村干部;嚴格落實駐片、駐村領導“一崗雙責”,對村兩委及其成員發(fā)生嚴重違紀違法行為的實施“一案雙查”,要嚴肅追究駐片、駐村干部的責任。
15、嚴厲查處基層微腐敗。緊盯村干部違反中央八項規(guī)定、八項規(guī)定實施細則精神問題,加大農村基層“四風”整治力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,嚴防“四風”問題反彈回潮;緊盯村級“三資”管理、工程建設、征地拆遷、扶貧領域等關鍵環(huán)節(jié)和重點工作,嚴肅查處貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來,堅決查處涉黑腐敗,嚴肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。
(四)深入實施“和合養(yǎng)廉”工程,進一步形成崇廉尚儉的村風民風
16、打造一批農村清廉文化品牌。讓和合文化中的清廉元素融入到農村文化禮堂的365公益課堂中,讓群眾便捷享受公共文化服務的同時形成學廉崇廉尚廉的良好氛圍。通過四下鄉(xiāng)(送亂彈、送綜藝、送展覽、送圖書)活動,深入挖掘當?shù)氐臍v史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史,整合相關清廉文化資源,結合時代要求,突出地方特色,努力打造一村一品的特色清廉文化品牌,將清廉文化融入到群眾的日常生活中,進一步轉變老百姓的觀念,使他們成為正能量的引導者,在全街道形成學廉崇廉尚廉的良好氛圍。
17、挖掘一批優(yōu)良家風家訓家規(guī)。深入開展“清廉好家風好家訓”建設、“好家風代代傳”等活動,全面挖掘基層黨員干部的優(yōu)良家風家訓,培樹先進典型,并通過開設道德講堂、家書展廳,開展掛家訓樹家風、家風評議會等系列活動,以良好的家風建設帶動村風民風的轉變。發(fā)揮村規(guī)民約在民主自治中的作用,梳理一批族規(guī)、村規(guī)、行規(guī),加大宣傳力度,使村規(guī)民約成為村民自我管理、自我教育、自我服務、自我約束的行為準則。
18、建立一批清廉文化陣地。深入開展廉政文化進農村活動,結合美麗鄉(xiāng)村建設,依托農村文化禮堂、文化廣場、農村書屋、文化長廊等,創(chuàng)建一批農村廉政文化示范點和教育基地,充分發(fā)揮示范點的輻射帶動作用,使之成為反腐倡廉宣傳教育的重要陣地。
四、工作要求
(一)加強組織領導。街道黨工委將“清廉村居”建設納入履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容,切實發(fā)揮牽頭主抓作用;各村對“清廉村居”活動要高度重視,要把此項工作作為農村基層反腐倡廉建設的一項重要工作,迅速制定方案、提出目標、明確任務,形成各具特色、符合實際的“清廉村居”建設體系。各村黨支部書記要切實履行第一責任人的責任,對“清廉村居”建設做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調,及時掌握動態(tài),協(xié)調解決矛問題。
(二)落實工作責任。街道相關職能部門要認真履行工作職責,發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切配合,形成整體合力。紀工委要加強對各村工作落實情況的監(jiān)督檢查,加大對農村基層違紀違法問題的查處力度;組織辦要抓好農村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理;宣傳辦要大力推進農村廉潔文化建設,加大“清廉村居”建設宣傳力度;政法民政辦要抓好基層組織建設、村務公開和民主管理;農辦要抓好農村集體“三資”監(jiān)管工作,加強財務清理和審計。
(三)構建長效機制。積極探索“清廉村居”考核評價體系,把“清廉村居”建設納入全面從嚴治黨主體責任檢查考核,作為村居干部考核評議的重要依據(jù),定期開展督查,發(fā)現(xiàn)工作推進不力的,及時約談提醒,督促整改。堅持治標與治本相結合,抓“常”與抓“長”相結合,針對農村基層存在的突出問題和“清廉村居”建設推進過程中的重點難點,加強分析研判,推動形成規(guī)范、穩(wěn)定、配套的“清廉村居”建設制度體系,不斷增強“清廉村居”建設的內生發(fā)展動力。
【篇二】街道“清廉村居”建設工作實施方案
為持續(xù)貫徹落實《關于開展清廉村居建設的實施意見》(沂辦發(fā)〔20-〕3號),《關于實行村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員制度的實施意見》(沂紀發(fā)〔20-〕3號)文件精神,鞏固清廉村居建設取得的階段性成果,推廣試點村居取得的工作經驗,根據(jù)縣委工作指示要求,現(xiàn)在全鎮(zhèn)范圍進一步加強清廉村居建設,特制定如下實施方案:
通過“清廉村居”建設,促進廉政文化與基層黨建、經濟發(fā)展、民生工程、農村文化、生態(tài)環(huán)境有效融合,著力建設一批清廉履職形象好、陽光村務執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”,筑牢基層黨風廉政建設基礎,努力實現(xiàn)村干部清廉履職能力,黨群干群關系更加融洽,推動全鎮(zhèn)農村經濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
以全鎮(zhèn)45個行政村為建設對象,凡已完成“三資”清理的村居,都要納入范圍,確保年內在80%的村居推開清廉村居建設工作。
(一)抓牢“三個三”公開。一是用好公開欄,在各村原有公開欄基礎上進行美化提升,做好分區(qū)設計,結合組織部門“三務”公開要求,增設小微權力流程圖和負面清單板塊,豐富公開內容;二是用好口袋冊,在各村便民服務中心和村委辦公室顯眼處放置《銅井鎮(zhèn)村級“小微權力”清單27條》口袋冊,方便群眾取閱;三是用好微信群,各村須設置“三個三”公開微信群,成員為本村監(jiān)督員(信息員)、黨員和群眾代表,村級各類事務要在群內及時公開,接受群成員監(jiān)督和建議;四是用好宣傳扇,利用集市、下村走訪等便利條件,將宣傳扇發(fā)放到群眾手中,向群眾做好宣傳引導,鼓勵廣大群眾自覺用好監(jiān)督權,當好裁判員;五是用好公眾號,將各項制度建設、各村巡察整改情況、各類案例通報等及時向社會公開,暢通社會監(jiān)督渠道;六是用好縣平臺,將清廉沂南陽光村務監(jiān)督平臺作為公開的重要渠道,專人負責并及時更新信息,使其成為全面依法公開、主動接受監(jiān)督的重要載體。(責任單位:紀委辦、宣傳辦、組織辦、各管理區(qū))
(二)抓細財務規(guī)范。一是鎮(zhèn)經管站要加強村級代管資金管理,做好村級使用資金的審核把關,嚴禁以各種名義挪用村級資金;二是凡開展清廉村居建設的村居,必須配套使用“銀農直聯(lián)”系統(tǒng),做到資金處處留痕、審批層層把關,杜絕大額現(xiàn)金支付;三是凡納入20-年財政惠民補貼“一本通”發(fā)放目錄的資金補貼項目,都要通過惠民補貼“一本通”發(fā)放,并及時在村內公開發(fā)放明細;四是健全資金、資產、資源管理制度,堅持民主原則,保障集體經濟組織成員對資金、資產、資源占有、使用、收益和分配的知情權、決策權、管理權、監(jiān)督權;堅持公開原則,資金的使用和收益應當向全體村民公開,資產和資源的承包、租賃、出讓應當實行招標投標或公開競價;堅持成員受益原則,遵循資金、資產、資源管理的規(guī)律和特點,采取不同的經營模式和管理方式,提高經營管理水平,確保資金、資產、資源的安全和保值增值,讓農民群眾隨著集體經濟壯大,得到更多的實惠;五是零星支出要規(guī)范,做到“日報月結周公示”,村主職干部每天對當日村級零星務工工資、機械使用、辦公用品采購等情況向村監(jiān)會成員和村紀檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)進行書面申報登記,三人共同簽字后由專人保管存檔,每周對相關支出逐項公示,月底,由報賬員對村內會議和公開公示均無異議的零星支出到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理中心報結,將相關費用發(fā)放支付給相關人員。六是財務公開要親民,各村財務公開要做到及時、清晰、易懂,要采用老百姓一讀就懂的大白話,逐筆逐項公開,杜絕使用財務專業(yè)術語,降低群眾監(jiān)督效果。(責任單位:經管站、財政所、各管理區(qū))
(三)抓實監(jiān)督教育。一是加強陣地教育,要專門設置監(jiān)督員(信息員)辦公室,相關制度和職責按要求上墻,配備必要的辦公設施,方便開展工作;村會議室(黨支部會議室、黨員活動室)設置正負面案例教育和黨員承諾,確保每次開會都可以成為一次廉政教育活動;二是加強業(yè)務培訓,對開展清廉村居建設的工作區(qū)負責人、村居黨組織負責人、監(jiān)督員(信息員)通過觀摩示范點、集中講授課等方式,讓清廉村居建設入腦入心,防止走偏;三是實行報告制度,每月月底各工作區(qū)、監(jiān)督員(信息員)要及時對村內發(fā)現(xiàn)的問題線索、“三個三”公開情況、村主要負責人履職盡責情況等進行報告,切實發(fā)揮“哨兵”作用。(責任單位:紀委辦、組織辦、各管理區(qū))
(四)抓好紀法環(huán)境。一是把村級組織黨支部書記、村委會主任、村監(jiān)會主任、村財務人員四類干部作為重點對象,建立廉情檔案。廉情檔案主要包括“一檔一書一報告”,“一檔”即個人事項廉潔檔案,主要包括家庭成員及重要社會關系信息、房產信息、經商辦企業(yè)信息等個人事項;“一書”即廉潔承諾責任書,對當年度個人工作、生活作風等方面作出廉潔承諾;“一報告”即述責述廉報告,村黨支部書記年底向鎮(zhèn)黨委報告,其他干部向村黨支部書記報告,并提交一份書面報告存檔;二是由司法所、派出所等部門法律專家或業(yè)務能手到村進行法律知識宣講,強化農村干部法紀意識,著力培養(yǎng)村居“法律明白人”,凡村級資產、資源處置,重大項目工程發(fā)包、建設等,必須經“法律顧問”審核把關和“民主評議團”民主評議,形成良好的法紀監(jiān)督環(huán)境;三是鎮(zhèn)紀委要健全農村干部廉政談話、述責述廉、約談提醒等制度機制,做到對農村干部的真正負責。(責任單位:紀委辦、組織辦、司法所、各管理區(qū))
(五)抓嚴監(jiān)督考核。一是每季度晾曬一次成績單,以45個行政村作為考核對象,圍繞“組織領導”“三務公開”“監(jiān)督運行”“經濟發(fā)展”和“村風村貌”五個方面對村居進行綜合考評,每一單項滿分為20分,總成績?yōu)?00分,每季度將各村分數(shù)成績單直接張貼到公告欄進行公示,倒數(shù)5名將由鎮(zhèn)紀委對村黨支部書記和村組負責人進行約談提醒,該項成績與村兩委干部的崗位目標責任制考核掛鉤,形成壓力傳導,倒推助力“清廉村居”建設;二是對監(jiān)督員(信息員)工作實行積分管理,通過“履職清單”量化考核管理、強化督促落實,鎮(zhèn)紀委每月結合其工作履職情況和工作區(qū)責任人評價建議予以加減分,以“掙工分”式的管理運行模式促進監(jiān)督員(信息員)發(fā)揮監(jiān)督效能;三是鎮(zhèn)紀委每半年對監(jiān)督工作區(qū)進行考核,對監(jiān)督成效顯著,工作積極主動的給予獎勵,對監(jiān)督工作敷衍塞責、推諉扯皮,未發(fā)揮作用的給予追責問責。(責任單位:紀委辦、組織辦、財政所、各管理區(qū))
實行村居五星示范評定制,年底由鎮(zhèn)紀委負責對各村“清廉村居”建設情況進行綜合評定,每季度成績均在前十名的村獲得星級評定資格,依據(jù)村居評定“五好”標準,達到每項工作標準的獲得一顆星,對三星以上村居實行掛牌示范,并將星級評定成績與村主職干部工資績效、干部任用等直接掛鉤。具體村居評定工作標準如下:
(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結協(xié)調、開拓進取,年內未出現(xiàn)違反《中國共產黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題,村民代表對村居干部廉潔履職滿意率不低于90%;黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經常化、制度化,村組干部無違紀違法現(xiàn)象,群眾對村黨員先進性認同率不低于90%。
(二)陽光村務執(zhí)行好。大中型水庫移民后期扶持資金、城鎮(zhèn)低保、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助資金、農機購置補貼、烈士子女生活補助、村干部報酬財政補助資金等納入20-年財政惠民補貼“一本通”發(fā)放目錄的各項強農惠農政策落實到位,各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務收支每月公開一次,涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的重要事項,及時進行公開。通過“一欄一群一平臺”及時公開村情事務,全面接受監(jiān)督。群眾對黨務、村務、財務公開滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財務由鎮(zhèn)代管,村報賬員報賬及時,票據(jù)使用規(guī)范。集體資產資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記,做到賬實相符。村級財務預決算、大額經費開支、集體資產租賃承包、土地流轉等涉及群眾利益的重大事項,嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交黨員大會、村民代表會議討論決定,群眾對“三資”管理、運營情況滿意率不低于90%。
(四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每月組織黨員、村民代表參加村居“兩委”會議,了解村務,發(fā)表意見,邀請工作區(qū)負責人、監(jiān)督員“信息員”列席會議,對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村居事務、村干部作風和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務、財務情況,及時反映問題,提出建議,做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、惠農資金發(fā)放和扶貧救濟等方面年度未發(fā)生違紀違規(guī)問題。
(五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在發(fā)展集體經濟、帶領村民奔小康上起著“領頭羊”的作用,執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強;村民熱心公益,助人為樂,妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問題得到及時解決,年度未發(fā)生損害農民群眾利益的突出問題,無集體上訪、重復越級上訪,未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件;村居環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生整潔,無明顯垃圾或異味;村民精神文化生活豐富,百姓生活和諧有序,群眾滿意率90%以上。
(一)強化組織領導。成立由黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長的銅井鎮(zhèn)“清廉村居”建設領導小組,具體工作由鎮(zhèn)黨委牽頭,各管理區(qū)和監(jiān)督工作區(qū)主抓,鎮(zhèn)紀委協(xié)力推進,相關站所做好協(xié)助指導,各村居(社區(qū))要充分認識到加強“清廉村居”建設,是深化農村基層黨風廉政建設的重要載體和抓手,要把這項工作擺上重要位置,積極主動參與,相互協(xié)調配合,形成工作合力。
(二)落實工作責任。各管理區(qū)要根據(jù)各村“三資”清理完成情況,列出轄區(qū)內各村開展清廉村居建設工作的時間計劃表,按照時間節(jié)點統(tǒng)籌推進、有序建設,鎮(zhèn)紀委及各站所根據(jù)時間節(jié)點適時監(jiān)督,協(xié)助指導。各村居(社區(qū))要擔負起全面領導和推進“清廉村居”建設的主體責任,支部書記要切實履行第一責任人的責任,對“清廉村居”建設負總責,做到親自部署、親自落實,把握時間節(jié)點,確保如期完成。
(三)堅持一村一策。鎮(zhèn)經管站要首先拖清底子,明確符合納入“清廉村居”建設的村居名單;鎮(zhèn)紀委、相關職能部門及各管理區(qū)要根據(jù)職責分工,逐村研判,綜合分析,分批推進,根據(jù)各村居實際情況和人文特色分類施策,做到有亮點、有新意,堅決杜絕復制粘貼式建設。
(四)務求工作實效。各村要以“清廉村居”建設為切入點,以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準,通過著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,使“清廉村居”建設成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的有力武器,不斷增強人民群眾對加強農村基層黨風廉政建設的獲得感。
【篇三】街道“清廉村居”建設工作實施方案
為構建黨建引領下的清廉村居治理體系,持續(xù)深化農村黨風廉政建設,凈化基層政治生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《關于縱深推進清廉諸暨建設的意見》(市委〔20-〕9號)文件要求,特制定本方案。
認真貫徹落實黨的十九屆全面從嚴治黨戰(zhàn)略決策部署,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸,著力健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,著力營造黨員干部清正勤勉、社會風氣清朗向上的良好局面,農村黨員干部違紀違法問題得到有效遏制,農村社會整體廉潔程度得到明顯提升。
(一)實施監(jiān)督提升工程。積極探索“一肩挑”背景下的村社班子運行管理新模式和有效監(jiān)督治理新路徑,壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察辦專責監(jiān)督、職能部門業(yè)務監(jiān)督、包村駐村日常監(jiān)督、巡察審計專項監(jiān)督、村級監(jiān)察監(jiān)督等責任,構建“六位一體”監(jiān)督體系,形成監(jiān)督合力,持續(xù)提升村社治理效能(責任單位:市紀委監(jiān)委、市委組織部、市農業(yè)農村局、市民政局、市審計局)。
(二)實施三務陽光工程。嚴格執(zhí)行村級重大事務決策“三上三下三公開”制度,嚴格落實規(guī)范村級權力運行事項清單與操作指南,建好用好村級“三務”公開信息化平臺,切實規(guī)范農村“三資”管理、村級工程、農民建房、農村土地開發(fā)復墾及承包經營、村務公開等村級“五件事”,以公開倒逼管理規(guī)范化、制度化(責任單位:市紀委監(jiān)委、市委組織部、市農業(yè)農村局、市財政局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市公管辦)。
(三)實施改革創(chuàng)新工程。穩(wěn)慎推進新時代鄉(xiāng)村集成改革試點和農村宅基地制度改革,探索宅基地“三權分置”,深化完善閑置農房激活,扎實開展農房、集體股權、流轉土地經營權抵押貸款,推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)農村產權交易服務中心規(guī)范化建設,規(guī)范農村產權交易操作規(guī)程,激發(fā)農村發(fā)展活力(責任單位:市農業(yè)農村局)。
(四)實施清風“亮劍”工程。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設,打造村級監(jiān)察工作規(guī)范化樣本,全面推行村級監(jiān)察議事會,抓實農村涉紀信訪舉報“清淤”行動,嚴肅查處涉農領域腐敗問題,常態(tài)化開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”,健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制(責任單位:市紀委監(jiān)委、市公安局、市信訪局)。
(五)實施文化養(yǎng)廉工程。推進新時代文明實踐“先行試驗區(qū)”建設,積極培育具有鄉(xiāng)土味的清廉文化,厚植全社會清廉土壤,營造農村反腐倡廉的社會環(huán)境和輿論氛圍,構建農村基層黨風廉政教育體系和清廉文化長效工作機制,推動清廉文化在我市農村的廣泛傳播和繁榮發(fā)展。(責任單位:市委宣傳部)
(一)落實工作責任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要高度重視“清廉村居”建設,堅持“清廉村居”建設與業(yè)務工作同部署、同推進,細化工作責任,加強統(tǒng)籌謀劃,各相關部門要結合工作職責,加強督促指導,確保清廉村居建設各項工作落到實處。
(二)營造濃厚氛圍。充分利用簡報、櫥窗和網(wǎng)絡等宣傳陣地,開展內容豐富、形式多樣的“清廉村居”建設宣傳活動,挖掘特色亮點,培育若干樣板,增進社會各界對“清廉村居”建設的認同支持,形成上下合力推進“清廉村居”建設的良好局面。
(三)完善督查考評。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要加強對“清廉村居”建設工作的督促指導,把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村兩委班子成員考察考核內容,對重視不夠、推進不力的,及時督促整改,確保“清廉村居”建設工作取得實效。
【篇四】街道“清廉村居”建設工作實施方案
清廉村居是建設清廉縉云的重要內容,為抓緊抓實我縣的清廉村居建設工作,根據(jù)《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳印發(fā)關于清廉機關清廉村居清廉學校清廉民營企業(yè)清廉文化建設等實施方案的通知》(浙委辦發(fā)〔20-〕30號),《麗水市人民政府辦公室關于印發(fā)麗水市清廉村居“百村引領千村規(guī)范”行動實施方案的通知》(麗政辦發(fā)〔20-〕38號)精神,整合《縉云縣清廉村居建設三年行動計劃》(縉農辦〔20-〕1號)計劃內容,制定本實施方案。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆五中全會、十九屆中央紀委五次全會和省委十四屆八次全會精神,緊緊圍繞推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個目標,始終抓住黨員干部這個關鍵,堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向,推動全面從嚴治黨向基層延伸,有效解決基層群眾反映最強烈、最突出的問題,打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗、干群親清的清廉村居,不斷健全自治、法治、德治、智治相融合的基層治理體系,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證和堅實基礎。
(二)主要目標?!笆奈濉睍r期,清廉村居建設全面推進并基本成型,基層黨組織管黨治黨機制更加健全,農村基層黨員干部敬畏意識、廉潔意識明顯增強,農村集體“三資”管理、基層權力運行制約監(jiān)督機制更加有效,全面從嚴治黨在農村基層得到全面延伸。到2035年,清廉村居建設各項制度機制成熟定型,清廉村居全面建成,農民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
(一)完善治理體系。
1.全面加強農村基層黨組織建設,壓緊壓實基層黨組織全面從嚴治黨主體責任。堅持以黨的政治建設統(tǒng)領村級班子建設,抓深做實村社換屆“后半篇文章”,開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實年活動,健全落實村級組織分工分責、日常運行、管理監(jiān)督、激勵保障等制度機制,推動村社組織高效運行(牽頭單位:組織部。責任單位:民政局、農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
2.厘清村級組織職能關系,健全村黨組織領導下的村民委員會、村集體經濟組織、村務監(jiān)督委員會等組織各司其職的履職機制,認真落實《浙江省村級組織工作規(guī)則》,構建黨建引領下的清廉村居治理體系。推動村(居)全部設立監(jiān)察工作聯(lián)絡站,加強對村(居)組織中行使公權力人員的監(jiān)察監(jiān)督(牽頭單位:組織部。責任單位:紀委監(jiān)委、民政局、農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
3.探索黨組織領導下的“政經分離”,科學區(qū)分黨務、村務、經務,按照權隨責走、費隨事轉的原則,探索實踐村黨組織發(fā)揮領導核心作用、村委會承擔管理事務、村集體經濟組織負責經營事務的“政經分離”改革治理模式(牽頭單位:縣委組織部。責任單位:民政局、農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
4.全面推行村級事務精細化管理,對目前涉及村級的總事務進行梳理分類,對村級組織自身履行職責的事項和協(xié)助黨委、政府的事項進行目錄化梳理,對照目錄開展精細化管理(牽頭單位:民政局。責任單位:農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
5.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,大力推廣“后陳經驗”,全面推進萬村善治示范工程,打造清廉村居治理典型,開展清廉村居標桿建設(牽頭單位:農業(yè)農村局。責任單位:司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
6.加強村社干部教育管理,深化“導師幫帶制”,發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用,進一步推動實施“明星書記”培育工程。分級分類全覆蓋開展村社干部培訓輪訓,深入開展“包網(wǎng)入戶”行動,推動村社干部擔當作為、履職干事。嚴格村社干部管理監(jiān)督,健全落實村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機制,加強不合格村社干部教育處置(牽頭單位:縣委組織部。責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
(二)扎緊制度籠子。
7.嚴格實行村級重大事項民主決策,健全落實“五議兩公開”制度。加快推廣“村民說事”等有效做法,探索“戶代表(戶主)會議”“線上說事”等機制(牽頭單位:民政局。責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
8.加強農村集體資產和財務監(jiān)督管理,建立健全與“一肩挑”相適應的村級資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度(牽頭單位:農業(yè)農村局。責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
9.提升村級財務會計委托代理制,創(chuàng)新運用第三方代理模式,探索以政府購買服務的方式,打造村級財務會計委托代理制升級版。提升代理水平,推動代理會計從單純財務核算擴展到強化內部經營管理轉變(牽頭單位:農業(yè)農村局。責任單位:財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
10.深入推行村級小微權力清單制度,強化小微權力運行監(jiān)督制約,全縣統(tǒng)一制定規(guī)范村級小微權力清單,建立完善村居干部廉潔履職負面清單,全面打造農村小微權力規(guī)范運行體系(牽頭單位:紀委監(jiān)委。責任單位:組織部、民政局、農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
11.構建農村集體“三資”和到村各類財政補助、捐助等資金運行的全過程閉環(huán)管理監(jiān)督制度,確保村各類資金、資產、資源、工程項目等管理的公開透明、公平民主、公正安全(牽頭單位:農業(yè)農村局。責任單位:財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
(三)筑牢反腐防線。
12.完善農村小微權力陽光運行機制,規(guī)范黨務、村務、財務公開,深入實施村級事務陽光工程,實行權力清單內容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結果“五公開”。創(chuàng)新公開形式,充分利用媒體、網(wǎng)絡、電子觸摸屏、手機移動端等多種形式進行公開(牽頭單位:紀委監(jiān)委。責任單位:組織部、民政局、農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
13.加強農村基層清廉教育,強化鄉(xiāng)村法治宣傳教育,實施農村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程,將政治紀律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清亷紀律、清廉文化納入對村班子考察和村干部培訓重要內容。加強農村思想道德建設,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,引導群眾破除奢浪費、人情攀比等陳規(guī)陋習,培育具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風(牽頭單位:宣傳部。責任單位:組織部、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
14.健全農村小微權力監(jiān)督檢查機制,暢通監(jiān)督渠道,整合監(jiān)督力量。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設,強化村務監(jiān)督委員會和村級監(jiān)察工作聯(lián)絡站作用,織密農村基層權力運行“廉政防護網(wǎng)”和鎮(zhèn)村兩級上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),大力開展農村基層微腐敗整治,全面深化對村居的巡察工作,嚴肅查處侵害農民利益的腐敗行為(牽頭單位:紀委監(jiān)委。責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
15.加大村社財務清理和農村財務審計力度,改革村級集體經濟財務審計模式,實現(xiàn)農村會計代理與審計分離。鼓勵審計機構加大農村財務審計的監(jiān)督指導力度,探索第三方審計模式,鼓勵通過政府購買服務方式對村社開展常態(tài)化財務審計(牽頭單位:農業(yè)農村局。責任單位:財政局、審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
16.持續(xù)抓好農村基層信訪舉報“清零”“清淤”,研判處置農村集體“三資”管理等領堿腐敗和作風問題、強農惠農政策落實等方面線索,開展“三農”扶持資金績效評估,進一步筑牢內部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線(牽頭單位:農業(yè)農村局。責任單位:紀委監(jiān)委、信訪局、財政局、審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
17.常態(tài)化打擊農村黑惡勢力違法犯罪活動,進一步健全滾動排查、精準打擊、“一案三查”等工作機制,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施和辦法,做到打防并舉、標本兼治,確保對農業(yè)農村領域黑惡勢力打早打小、露頭就打,有效增強農村群眾的獲得感、幸福感、安全感(牽頭單位:政法委。責任單位:公安局、信訪局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
(四)推進“數(shù)智”運行。
18.著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺,扎實推進新時代鄉(xiāng)村集成改革,加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術在清廉村居中的應用,打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng),充分運用地理信息、網(wǎng)格信息、農戶信息等數(shù)據(jù),引導區(qū)域分類治理、動態(tài)管理、精準研判(牽頭單位:農業(yè)農村局。責任單位:大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
19.用數(shù)據(jù)深入推動“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革,迭代升級“基層治理四平臺”,推動基層治理信息平臺整合、數(shù)據(jù)共享和場景應用協(xié)同化,抓好基層治理“一件事”集成改革,推動跨領域、跨部門、跨層級治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同,形成協(xié)同治理應用的流程閉環(huán)(牽頭單位:縣委改革辦、政法委。責任單位:公安局、司法局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
20.依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術,建設全省農村宅基地數(shù)字化管理子系統(tǒng),對全省范圍內宅基地資格權人、宅基地、農房等信息進行全生命周期管理。按照省市進度,部署應用農民建房“一件事”審批辦事軟件,加快與浙江政務服務網(wǎng)、浙里辦對接,實現(xiàn)農民建房審批網(wǎng)上辦、掌上辦(牽頭單位:農業(yè)農村局。責任單位:自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
21.推行村級集體資金支付網(wǎng)上審批結算,在實現(xiàn)無現(xiàn)金支付全覆蓋基礎上,確保村級日常支出有據(jù)可查。推進村級財務數(shù)字化監(jiān)管體系建設,加快縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)的農村集體經濟數(shù)字化管理,實現(xiàn)村級財務的動態(tài)管理、統(tǒng)計分析、智能預警(牽頭單位:農業(yè)農村局。責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
22.推進鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務平臺建設,推動“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,實現(xiàn)村級事務信息動態(tài)交互式管理和村級便民服務中心線上線下貫通,村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法,將村民激勵機制與治理積分掛鉤,運用“數(shù)智化手段”營造清廉村居建設良好氛圍(牽頭單位:民政局。責任單位:農業(yè)農村局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
清廉村居規(guī)范村(引領村)的認定全面實行量化評分制度,設置建好組織、管好隊伍、辦好實事、用好權力和育好文化等五大類、十五項具體指標,總分100分(詳見附件1)。
出現(xiàn)以下任一情形的行政村,當年不得參與清廉村居規(guī)范村(引領村)的申報創(chuàng)建;已經命名的,取消命名認定:
(一)村黨組織三年內兩次被評定為后進黨組織的;
(三)本村發(fā)生重大越級訪、群訪問題或其他重大輿情事件,造成嚴重不良后果的;
(五)其他經認定不符合要求的情形。
認定程序由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初評、縣級比選、上報市級核查和審定發(fā)布等環(huán)節(jié)組成。規(guī)范村由縣級認定,市級公布。引領村由縣級選送推薦,市級核查并公布??h級建立由相關部門組成的工作推進機制,通過明確職責、定期會商、督導推動等形式高效閉環(huán)抓好落實。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初評和申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)當年度下達分解的創(chuàng)建任務,組織力量對轄區(qū)內計劃創(chuàng)建規(guī)范村、引領村的行政村進行初評,并將擬創(chuàng)建名單于8月16日前報農業(yè)農村局農村改革與經營管理科。8月30日前,縣農業(yè)農村局組織對擬建設村進行負面清單初查。建設完成后,按照《麗水市清廉村居規(guī)范村(引領村)量化評分表》(附件1)計分,得分在80分以上的,可申報清廉村居規(guī)范村;得分90分以上,可申報清廉村居引領村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委初步審查后,將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉村居“百村引領、千村規(guī)范”行動實施情況總結報告、《xx村關于清廉村居引領村創(chuàng)建情況的報告》、加蓋公章的《麗水市清廉村居規(guī)范村(引領村)量化評分表》,于10月15日前以紙質和電子版形式報縣農業(yè)農村局農村改革與經營管理科。
(二)縣級比選上報。由縣紀委牽頭,農業(yè)農村部門聯(lián)合組織部、宣傳部、政法委、改革辦、信訪局、公安局、民政局、司法局、財政局、文化和旅游局、審計局、大數(shù)據(jù)局、自然資源和規(guī)劃局等部門,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報對象逐一審核認定為規(guī)范村,重點審核是否存在負面清單情形。同時,結合申報對象初評得分、日常表現(xiàn)和區(qū)位條件等方面因素,比選確定清廉村居引領村創(chuàng)建對象,加強政策幫扶、實施重點培育、提高創(chuàng)建質量。11月10日前,引領村《麗水市清廉村居規(guī)范村(引領村)量化評分表》報縣農業(yè)農村局,組織相關部門審核后擇優(yōu)報送市級審定。
(一)會商制度。由縣紀委監(jiān)委牽頭,農業(yè)農村局具體組織實施,組織部、宣傳部、政法委、改革辦、信訪局、公安局、民政局、司法局、財政局、文化和旅游局、審計局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、自然資源和規(guī)劃局等部門按照責任分工,做好相關工作的牽頭、協(xié)調和匯總等工作。每季度末召開一次工作會議,匯報前期工作、存在問題,提出并落實下步工作計劃措施。
(二)檢查制度。為準確掌握各地清廉村居建設推進情況,每年的9月份由縣農業(yè)農村局牽頭聯(lián)合各相關部門,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清廉村居建設工作進行一次抽查檢查,并視情通報相關情況。
(一)考核激勵。清廉村居規(guī)范村(引領村)創(chuàng)建工作情況作為黨風廉政建設主體責任、鄉(xiāng)村振興等重點工作考核參考依據(jù)。當年創(chuàng)成清廉村居規(guī)范村、引領村的村干部在績效考核中要酌情予以相應加分。
(二)政策獎補。對年度內創(chuàng)建為引領村的行政村優(yōu)先獲得縣相關涉農項目扶持、政策獎補。
(三)評優(yōu)評先。清廉村居規(guī)范村作為善治村等評選的前置條件;清廉村居引領村作為省級清廉村居標桿村的培育對象,其所在鄉(xiāng)作為標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育對象,予以一定的政策扶持。同時,清廉村居規(guī)范村、引領村村干部在優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀村支部書記和鄉(xiāng)村振興帶頭人等評優(yōu)評先中要優(yōu)先考慮。
(一)加強組織領導。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在清廉村居建設中的屬地管理和直接責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確落實該項工作的分管領導,推動清廉村居建設成為農村基層黨風廉政建設的重要內容。
(二)密切部門協(xié)作。清廉村居是清廉縉云建設的一個重要單元,縣屬各有關部門要提高政治站位,提高思想認識,勇于擔當,敢于作為,發(fā)揮牽頭抓總作用,創(chuàng)新方式方法,明確分管領導,密切部門合作,切實在清廉村居建設工作推進中,抓出標桿,做出成效。
(三)營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊、新媒體的作用,全面展示清廉村居建設的動態(tài)信息、先進典型、工作成果。加強對村社主職干部的清廉教育培訓。廣泛發(fā)揮農民群眾和社會組織的作用,拓寬參與清廉村居建設渠道,共同營造清廉村居建設良好氛圍。
清廉建設工作方案篇五
根據(jù)市委關于清廉鄂州建設的總體部署,全面加強黨對教育工作的領導、按照清廉湖北、清康鄂州建設的決策部署,市東方紅小學推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,認真落實市委《關于深入推進清廉鄂州建設的實施意見》,扎實推進清廉學校建設?,F(xiàn)以“崇清尚康”為主題,以清明政風、清凈校風、清正教風、清新學風影響帶動清康的社會風氣。為了全面推進為推動清廉學校建設?,F(xiàn)制定方案如下:
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實十九屆中央紀委五次全會、省委第十一屆七次,八次,九次全會和市委七屆十二次全會要求,全面加強黨對教育工作的領導、按照清廉湖北、清康鄂州建設的決策部署,堅持以人民為中心,堅持系統(tǒng)施治、標本兼治、齊抓共管,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向黨小組、各處室、年級組和課堂延伸,確保黨的教育方針和立德樹人根本任務落地見效。
(二)工作目標
落實市委《關于深入推進清廉鄂州建設的實施意見》,扎實推進清廉學校建設、以“崇清尚康”為主題,積極培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,全市學校黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺,從嚴治教、廉潔從教的體制機制更加完善,以清明政風清凈校風、清正教風、清新學風影響帶動清康的社會風氣,為推動鄂州經濟社會高質量發(fā)展提供強大的精神力量和隊伍保障。
二、工作任務
(一)落實全面從嚴治黨主體責任,建設清明政風
1、堅定正確政治方向。通過主題黨日和全年專項活動,做到思想引領、學習在先,堅決做到“兩個維護”對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于教育的重要論述。落實《深化新時代教育評價改革總體方案》,推進教育評價關鍵領域改革取得實質性突破。提升思政工作質量,加強和改進學校思想政治工作,形成學校、家庭和社會有機結合的協(xié)同育人機制。豐富社會主義核心價值觀、中華傳統(tǒng)文化、“四史”學習和愛國主義教育形式,強化體育、美育和勞動教育,嚴格意識形態(tài)陣地管理,確保社會主義辦學方向。
2、落實管黨治黨責任。壓實責任鏈條。堅持黨建工作和清康學校建設同謀劃、同部署、同推進,制定學校全面從嚴治黨重點任務清單,推進學校落實好黨支部主體責任、紀檢組織監(jiān)督責任、黨組織書記第一責任和班子成員“一崗雙責”,切實形成黨支部統(tǒng)一領導、黨政分工合作、協(xié)調運行的工作機制。制定黨支部組織建設標準,強化政治建設和廉潔紀律要求,不斷提升黨支部教育、監(jiān)督、管理黨員和組織、宣傳、凝聚、服務師生的能力。
3、大力弘揚嚴實作風。堅決糾治形式主義官僚主義。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒整治“四風”問題。堅持定期對形式主義、官僚主義問題糾治情況進行自查,緊盯享樂主義和奢靡之風隱形變異問題,持續(xù)深化整治,堅決防止反彈回潮。學校領導班子、教師每人至少要結對聯(lián)系服務1名困難學生,堅持書記、校長“接待日”、領導班子成員上思政課或形勢政策課等制度。
(二)全面貫徹黨的教育方針,建設清凈校風
4、完善學校治理體系。完善領導機制,落實“三重一大”決策機制和民主監(jiān)督機制,進一步健全招生考試、職務評聘、干部選拔、考核獎勵、職稱評審,崗位聘用、經費使用。抓好信息公開,抓好黨務,校務公開工作,形成常態(tài),督促全過程履責。
5、營造良好政治生態(tài)。嚴肅黨內政治生活。落實好“三會一課”制度,開展主題黨日活動。組織開好組織生活會和民主測評工作,嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度。扎實開展廉潔教育。深入開展黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法規(guī)教育“十進十建”工作本站和“黨風廉政宣教月”活動,加強“以案說法”警示教育,建立健全日常廉潔教育和重要節(jié)點廉潔提醒機制,嚴格執(zhí)行問責條例,精準用好“四種形態(tài)”。
6、不斷優(yōu)化校園服務。梳理編制學?!靶∥ⅰ睓嗔η鍐危?guī)范教育管理。不給學生貼上分數(shù)標簽。抓好關愛幫扶。健全貧困家庭學生資助制度、殘疾學生幫扶制度、學生心理健康教育及援助機制。
7、建設清廉校園文化。建好宣傳陣地。開辟清廉學校建設專欄。廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇清尚廉的校風、班風。打造文化品牌。校本文化資源和當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化,結合學校教育教學特色,開展形式多樣的清廉文化活動,打造獨特的清廉學校文化品牌。利用校園文化節(jié)、社團活動節(jié)等校內外活動平臺,開展清廉書畫、清廉故事、清廉微電影等藝術創(chuàng)作、表演展示活動,打造一批具有學校特色的清廉文化藝術精品。嚴格校紀校規(guī)。分類制定完善教師、職工、干部、學生清廉公約,倡導清廉、誠信、公正、守法的行為準則。
(三)全面加強師資隊伍管理,建設清正教風
8、加強教師隊伍建設。開展“五個一”活動:即開展一次以“廉潔從教”為主題的師德師風承諾活動;觀看一部廉潔教育專題片;撰寫一篇“廉潔從教、服務學生”教育隨筆;上好一節(jié)清廉教育主題班課;組織一次新教師入職宣誓活動。引導教師規(guī)范言行。開展師德標兵、模范教師、優(yōu)秀教育工作者評選宣傳活動,爭做“四有”好教師。
9、嚴格師德師風考評。健全師德師風督查機制,把教育管理服務對象的評價作為教師考核的重要內容。嚴肅懲治侵害學生身心健康、收受學生禮品禮金行為。建立師德師風考核負面清單、典型案例警示制度和師德師風定期通報制度。
10、堅持正確用人導向。突出政治標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,政治素質好、熟悉教育規(guī)律、品行作風優(yōu)良、在師生中有較高威信的干部。嚴格落實干都選任“凡提四必要求。落實“三個區(qū)分開來”的要求,充分調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
(四)牢記立德樹人根本任務,建設清新學風
11、開展清廉教育活動。建設廉潔課堂,將清廉教育納入學校思想政治和德育教育整體規(guī)劃。充分利用第二課堂,在學生中開展“崇清尚廉”主題教育活動。開展好“五個一”活動:即講好一個廉潔小故事,結合家風家訓,便清廉教育“進家庭”:開好一堂“崇清尚廉”“誠信守法”等為主題的班會課;開展一次廉潔文化主題格言警句征集、征文,書畫,手抄報展評或演講比賽等;各班刊出一期以“崇清尚廉”為主題的黑板根入?yún)⒓?次廉潔教育社會實踐活動。
12、嚴格學業(yè)學風管理。深入貫徹落實《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校較外培訓負擔的意見》,持續(xù)規(guī)范校外培訓,有效減輕義務教育階段學生過過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔,切實提升學校育人水平。
三、工作要求
(一)加強組織領導。清廉學校建設第一責任人要親自部署,學校領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,要明確分工,確保清廉學校建設落到實處。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧。把清廉教育滲透到學校黨建工作和學校日常管理工作中;將清廉從政,清廉從教納入黨員干部、教職工的行為準則,作為教職工年度考核、職稱評聘和干部選拔任命的重要依據(jù)。
(三)強化監(jiān)督考核。建立健全相應的管理考核制度。對照有關標準,適時開展檢查考核,加強指導和督查。
(四)營造良好氛圍。開展多種形式的清廉文化宣傳活動,大力宣傳清廉教育建設的典型事例和生動實踐,營造尊師重教的良好氛圍??偨Y提煉宣傳清廉學校建設的經驗做法和特色亮點,強化先進典型示范引領,營造共建共享清廉教育的良好社會氛圍,樹立昂揚向上、風清氣正的教育新氣象。
清廉建設工作方案篇六
各科(室)、下屬事業(yè)單位:
為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會,市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神,根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機關工作委員會關于推進清廉機關建設的實施意見》(景機委〔2019〕5號)的要求,制定本單位實施方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省市縣委會議精神;以構建“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”為建設目標,著力構建特色鮮明的“清廉四安”建設體系,全面増強我局黨員干部遵規(guī)守紀和廉潔自律意識,全力踐行“志不求易、事不避難”。
堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,進一步嚴明紀律,轉變作風,密切黨群干群關系。糾正特權思想、特權現(xiàn)象,懲治腐敗,加強制度建設,強化機關權力運行的制約和監(jiān)督,健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。加強廉政風險防控機制建設,提高工作效率,改進工作作風,著力打造“政治清明、政務清廉、干部清正、行風清朗”的清廉機關。
(一)提升機關黨支部建設。1、強化政治紀律。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為首要任務,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴格黨內政治生活,認真開展每月次的主題黨日活動,嚴格落實“三會一課”、理論中心組學習、黨員民主評議、民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設。深入推進機關黨支部建設,有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題,進一步提升黨員活動的保障性、黨內生活的嚴肅性、黨建工作的實效性,引導機關黨員時刻保持先進性和純潔性,努力把機關黨支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。3、落實工作保障。強化"一崗雙責”和“主業(yè)”意識,堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作有機結合,做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。
(二)深入持續(xù)開展機關作風效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求,擔當盡責,敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴把風險防控、提升行政效能,培育“執(zhí)法公正、服務高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室,不斷提升我局應急管理能力。3、強化監(jiān)督執(zhí)紀。通過定期檢査、突擊檢查,廉政談話等方式,加正風肅紀工作力度,緊盯“四風”問題的新表現(xiàn)新動向,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風建設問題發(fā)現(xiàn)一起,上報一起。
(三)加強機關干部廉政風險防控體系建設。1、完善個人廉政檔案。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領導干部個人有關事項報告等制度,主動向組織匯報相關事項變化情況及時更新個人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實風險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領導與班子成員必談、分管領導與科室負責人必談、科室負責人與工作人員必談。3、建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),按照職責、權力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責、權力運行、作風效能和制度機制等方面,通過個人找、群眾提、同志幫、上級點、集體定等方式,對單位、科室、副科以上領導干部及中層干部深入開展廉政風險點排查。
(四)堅持嚴管厚愛強化廉政文化氛圍。1、加強關心關愛。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,調適干部心理壓力,改善干部心理健康狀況。2、堅持文化育人。通過政治學習、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富機關黨員干部清廉文化生活,増強機關黨員干部清廉價值認同感和行動自覺性。3、強化陣地建設。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等,加強清廉陣地建設,讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。
清廉建設工作方案篇七
xx專業(yè)生產鑄件已有20年歷史,主要以生產低合金鋼和高錳鋼材質鑄件為主。xx公司主要面向礦山、鋼廠、廢舊金屬回收等行業(yè)生產制造各種耐熱耐磨鑄件。關于礦山領域,我們從露天采礦到井下施工,從礦石粉碎到選礦等工序都可以看到我們白云的產品。鋼廠高爐、燒結、連鑄、軋機等工序主要設備備件是xx公司發(fā)家創(chuàng)業(yè)所擅長的領域。psx廢鋼破碎生產線等廢舊再生資源領域,從20xx年xx公司開始接觸這個行業(yè)并出口開始,我們的市場份額不斷擴大,終與全球幾大巨頭建立戰(zhàn)略合作伙伴關系,終在全球廢舊金屬再生回收領域站得一席之地。隨著國內外市場份額的不斷擴大,xx公司隨即于20xx年6月新建成年產5萬噸出口鑄件生產基地。
近幾年,通過與國內知名科研機構、享譽全球的耐磨鑄造廠的合作,xx公司產品不斷推陳出新,更新升級。我們在讓客戶收貨降低成本的喜悅同時,xx公司也取得了psx系列廢鋼破碎生產線的世界上新一代合金耐磨錘頭的發(fā)明專利。截止到目前為止,白云擁有各項專利僅11項,申請中2項。xx公司不僅生產機器配件,在重大設備國產化領域,我司成功為攀鋼集團釩制品公司成功國產化價值上千萬的引進德國的釩制品成套生產線多鏜爐等主要生產設備。
xx公司是國家高新技術企業(yè)、攀枝花民營企業(yè)50強、攀枝花市合金技術及裝備制造技術研發(fā)中心。是寶鋼、武鋼、重鋼、攀鋼、昆鋼、柳工等國內知名企業(yè)合格供方。
主要裝備:堿酚醛樹脂砂生產線一條;消失模生產線一條,5噸中頻爐、2噸中頻爐、1噸中頻爐、5噸電弧爐、爐外精煉裝置、直徑5m的大型拋丸機、熱處理電阻爐10臺、德國斯派克直讀光譜儀、熒光磁粉探傷儀、布氏/里氏/洛氏硬度計、超聲波探傷儀、金相顯微鏡等檢測設備。
產品領域:psx廢舊金屬(汽車)破碎生產線領域,psx-6080,psx750等型號廢鋼破碎生產線備件;礦用工程機械領域;鋼鐵冶金領域。主要出口市場包括:美國、加拿大、英國、意大利、瑞典、澳大利亞、中東等國家和地區(qū)。
1、思想?yún)R報專題企業(yè)信息化建設的必要性
目前,xx公司正處于大發(fā)展時期,有著較好的信息化基礎。在信息化建設方面,公司堅持“總體規(guī)劃、分步實施、重點突破、效益驅動”的原則,逐步推進信息化技術的建設和應用。
隨著公司不斷的發(fā)展,規(guī)模不斷擴大,過去單靠人工的管理方式已經遠遠不能滿足企業(yè)的發(fā)展,倉庫管理、財務管理、生產管理、采購管理、銷售管理等等信息孤島,已經嚴重的阻礙了公司的發(fā)展,為此公司決定推進信息化建設,促進公司快速發(fā)展。
市場要求企業(yè)在第一時間內,將產品投入到準確的市場,并通過(高效)的信息反饋,進行新一輪的設計投入——即實現(xiàn)以“產品為中心”的過程逐步轉向以“客戶為中心”的轉變,而這些方面的實現(xiàn)就需要在信息技術方面有突破,企業(yè)的信息化建設被推向運用的前沿。
在國際化的競爭面前“貿易壁壘”逐漸被“技術壁壘”所替代,勞動密集型企業(yè)在知識密集型企業(yè)的面前顯得更加的.乏力,了解用戶的需求、把握市場的技術前沿、不斷自主創(chuàng)新開發(fā)新產品已成為企業(yè)生存、壯大的命脈。
經濟全球化步伐的加快,以及投資、貿易自由化,給企業(yè)擴大了資源配置空間,盤活和共享社會資源成為企業(yè)信息化的迫切需要,信息技術促進企業(yè)結構調整和升級,我公司與xx國際通團隊一起攜手打造國際化的信息及品牌推廣平臺,力求進一步突破,在全球經濟信息一體化加速發(fā)展的今天進一步發(fā)展。
2、信息化具體實施方案及投入
為推進我公司的信息化建設,公司預計將總投入約228萬元,完善信息化基礎設施,實施兩化融合項目。
現(xiàn)公司在南山工業(yè)園區(qū)的總部正在籌建自有標準化機房、數(shù)據(jù)處理中心?,F(xiàn)有的信息協(xié)同管理平臺包括采購、加工制造、倉儲管理、物流配送、分銷、公司財務、人力資源管理、辦公自動化系統(tǒng)及車間生產線高清監(jiān)控攝像頭線路等,建成后系統(tǒng)將涵蓋供應鏈上、中、下游和決策管理的全過程,實現(xiàn)流程順暢,數(shù)據(jù)精準和“三流”同步的目標。公司已建立信息化建設和兩化融合的制度和流程,為兩化融合創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。兩化融在20xx年底將成為公司科學決策和高效運營的重要組成部分。
(一)信息化應用系統(tǒng)模塊及技術方案
1、oa系統(tǒng)功能模塊
2、財務管理軟件功能
(二)系統(tǒng)硬件配置
1、獨立兼容xx國際通oa服務器一臺,客戶端180個。
2、檢測控制服務器一臺。
3、光纖接入轉換器40個。
4、xx國際通獨立服務器矩陣柜一套。
5、車間高清模塊化監(jiān)控接入設備。
(三)企業(yè)信息化在企業(yè)生產經營等方面的應用狀況
1、信息化建設在辦公上的應用
目前公司配備電腦89臺,涵蓋公司各個部門、車間,公司辦公基本實現(xiàn)電算化。組建了內部局域網(wǎng),實現(xiàn)了信息在各個部門之間的共享,同時實現(xiàn)了公司文件、通知通過網(wǎng)絡上傳下達。公司的生產調度會議采用電子版報告方式,方便、直觀的反映公司的生產情況,格式簡單,內容明了,用數(shù)據(jù)說話,有效地提高了工作效率。
2、信息化建設在網(wǎng)絡上的應用
公司網(wǎng)站通過改版,逐步向國際化靠攏;已委托全國最大的商務網(wǎng)站“阿里巴巴”推行網(wǎng)絡推廣共同搭建國際通平臺,有效地拓寬了國際市場,國外客戶紛紛來電、來函聯(lián)系洽談業(yè)務。為企業(yè)打開國際化市場提供了便捷的信息通道。
3、企業(yè)erp物流平臺建設
(3)erp在生產管控方面的應用erp生產模塊,進一步管控生產,標準化公司產品編號、名稱;真正意義上實現(xiàn)按銷售訂單生產,按訂單安排生產計劃;簡化了公司計劃管理的工作,大大增強了企業(yè)快速應對市場變化的能力。
1、已建成投入試運行成項目
目前行政管理及自動化辦公oa系統(tǒng)“藍天白云專業(yè)內網(wǎng)”已建成投入8萬;xx公司車間生產線電子監(jiān)控系統(tǒng)既車間高清模塊化監(jiān)控接入設備、“藍天白云”財務儲存物資管理軟件系統(tǒng),已進入試運行階段,總計投入約48萬。
2、16年在建項目
xx國際通xx公司獨立服務器矩陣柜及標準化接入機房正在搭建中預計將投入172萬左右,預計2016年底建成并投入試運行。建成后將大大提高國際用戶的訪問速度,提高企業(yè)的品牌知名度及銷售能力。
信息化建設是一個不斷擴展、不斷完善的過程、不斷更新的過程,下一步主要針對:生產管理、財務管理、計劃管理、技術應用、需求規(guī)劃、物料清單等,有目標、有重點的向生產管理深處推進,力求從銷售接單——需求規(guī)劃——技術認定——產能管理——質量管理等實行全方位的軟件覆蓋,包括:購買管理軟件、服務器、新增站點配置電腦、打印機等配套設施,相關軟件升級等。
清廉建設工作方案篇八
為貫徹落實中辦、-國辦《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》和省、市、縣黨代會精神,為推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展,構建農村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制,解決農村重大事務“上級監(jiān)督過短、下級監(jiān)督過軟”問題,為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美xx”提供和諧穩(wěn)定的農村基礎,特制定本實施方案。現(xiàn)就加強“清廉村居”建設制定如下實施方案:
通過加強“清廉村居”建設,進一步完善教育、管理、監(jiān)督、預防和懲治制度,建設一批廉潔履職形象好、陽光村務執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”,讓全鄉(xiāng)村居學有榜樣、追有方向、干有標桿,筑牢基層黨風廉政建設基礎,努力實現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強,“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制,基層民主法制建設得到加強,黨群干群關系更加融洽,推動全鄉(xiāng)農村經濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結協(xié)調、開拓進取,年內未出現(xiàn)違反《中國共產黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題;黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經常化、制度化,村干部無違紀違法現(xiàn)象,群眾對村黨員先進性認同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評”等方式,主動接受村民監(jiān)督,村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
(二)陽光村務執(zhí)行好。農資綜合補貼、農機購置補貼、村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農惠農政策落實到位,各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務收支每月公開一次;村務辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的重要事項,及時進行公開。嚴格執(zhí)行“村情月報”制度,通過手機短信、微信群等形式向外出務工人員、社會各界公開村情事務,全面接受監(jiān)督。群眾對黨務、村務、財務公開滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財務由鄉(xiāng)代管,村報賬員報賬及時,票據(jù)使用規(guī)范。集體資產資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記,做到賬實相符。村級財務預決算、大額經費開支、集體資產租賃承包、土地流轉等涉及群眾利益的重大事項,嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交黨員大會、村民代表會議討論決定。嚴格執(zhí)行縣委、縣政府關于村級債務化解的相關規(guī)定,切實規(guī)范村級債務化解行為,確保債權應收盡收,未違規(guī)新增村級債務。
(四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會、村民代表會議報告工作,每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議,了解村務,發(fā)表意見,對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村事務、村干部作風和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務、財務情況,及時反映問題,提出建議,做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強農惠農資金發(fā)放和扶貧救濟等方面年度未發(fā)生違紀違規(guī)問題。
(五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領村民脫貧致富、奔小康上起著“領頭羊”的作用,執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強,群眾滿意率90%以上。村民熱心公益,助人為樂,妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問題得到及時解決,年度未發(fā)生損害農民群眾利益的突出問題,無集體上訪、重復越級上訪,未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認真落實黨在農村的各項政策,黨員干部引領農民群眾創(chuàng)業(yè)致富,村級集體經濟積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。
(一)排查摸底,建立檔案。在全鄉(xiāng)7個村大力開展“清廉村居”活動,20xx年計劃在全鄉(xiāng)建成1-2個“清廉村居”,今后年度根據(jù)建設情況可適當增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設工作要求,綜合分析,嚴格標準,對轄區(qū)內進行全面排查摸底,精心挑選1個村作為“清廉村居”示范點進行培育,名單于每年4月底前報鄉(xiāng)紀委匯總后建立檔案。
(二)制定方案,穩(wěn)步推進。村黨支部將對照“清廉村居”建設要求,針對建檔村居的薄弱環(huán)節(jié),研究制定工作方案,確定具體工作任務,按照創(chuàng)特色、出亮點、見實效的目標,高標準、高質量建設“清廉村居”。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內容,開展自選動作。每年年中,由鄉(xiāng)紀委組織對“清廉村居”建設工作開展情況進行督查。
(三)培樹典型,強化激勵。每年底,由鄉(xiāng)紀委組織對建檔村居進行總結,將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點。同時,將“清廉村居”建設情況列入鄉(xiāng)年度黨風廉政建設責任制考核內容,對被確定為“清廉村居”示范點的所在村予以加分。
(四)總結提高,輻射引領。鄉(xiāng)黨委、紀委及時對“清廉村居”建設中的好經驗、好做法進行總結提高,采取多種形式廣泛宣傳,激勵先進、弘揚正氣,以點帶面、整體推進,進一步提高全鄉(xiāng)農村基層黨風廉政建設水平。今后每年建設一批新的“清廉村居”,同時對已確定的“清廉村居”示范點實行動態(tài)管理,對不符合“清廉村居”建設標準的示范點予以取消,在年度黨風廉政建設責任制考核中對所在村予以扣分。
(一)強化組織領導。加強“清廉村居”建設,是深化農村基層黨風廉政建設的重要載體和抓手,鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀委、組織、財政、農業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動領導小組。鄉(xiāng)紀委為牽頭單位,要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動實施方案和制度,加強對創(chuàng)建工作的指導協(xié)調,經常召開聯(lián)席會議,研究部署下一階段工作,切實解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題,督促檢查各職能科室責任落實到位。
(二)落實工作責任。各村黨支部要擔負起全面領導和推進“清廉村居”建設的主體責任,黨支部書記要切實履行第一責任人的責任,對“清廉村居”建設負總責,做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調,定期聽取情況匯報,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調解決矛盾問題。鄉(xiāng)紀委要牽頭抓好“清廉村居”建設組織協(xié)調工作;鄉(xiāng)紀委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運行;鄉(xiāng)組織口要抓好農村基層干部教育管理和基層黨組織建設;鄉(xiāng)宣傳口要大力營造“清廉村居”建設的濃厚氛圍;鄉(xiāng)民政口要抓好村務公開、民主管理;鄉(xiāng)農經口要抓好農村集體“三資”監(jiān)管工作;鄉(xiāng)農業(yè)服務中心等科室涉農資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務范圍內的工作。
(三)務求工作實效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設與基層黨組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結合,以“清廉村居”建設為切入點,積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準,通過著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,使“清廉村居”建設自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的過程,切實增強人民群眾對加強農村基層黨風廉政建設的獲得感。
清廉鄉(xiāng)村建設方案
清廉機關建設工作方案
清廉建設工作方案篇九
根據(jù)市級機關工委《加強機關文化建設的意見》部署要求,為推進機關“4+1”文化建設,委局機關將按“為民、務實、清廉”的基本思路,以創(chuàng)建機關文化績效為導向,文化建設為核心,文化活動為載體,著力構建具有“紀檢監(jiān)察特質、忠誠執(zhí)紀秉性”的紀檢監(jiān)察機關品牌,不斷提高機關品牌文化的認可度、美譽度、滿意度,全力推進機關文化建設?,F(xiàn)結合實際,制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十八大精神,圍繞干部清正、政府清廉、政治清明的目標,堅持忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的標準,運用科學管理理念和方法,把轉變作風、優(yōu)化環(huán)境、提高績效、樹立形象作為文化建設的出發(fā)點和落腳點,以紀檢監(jiān)察服務文化、行為文化、廉政文化、和諧文化和執(zhí)紀文化建設為抓手,充分發(fā)揮機關文化建設的導向、言行約束、弘揚正氣、建樹新風的作用,調動機關黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,努力實現(xiàn)紀檢監(jiān)察各項工作效能最大化。
二、內容及措施
機關文化建設的的靈魂是品牌文化,品牌文化的標準是公認。重點加強“五個文化”建設。
(一)以“三送”為內容的服務文化建設。即主動上門送政策;主動作為送溫暖;創(chuàng)新舉措送服務。通過開展“三送”活動,讓機關黨員干部體驗企業(yè)創(chuàng)業(yè)艱辛、農民脫貧疾苦,提升宗旨意識、服務理念,使服務文化“植化于本”。
1、主動上門送政策。把黨的十八大精神和國家、省市制定的涉農涉企的各項優(yōu)惠政策、科技信息、致富信息分門另類,整理匯編,送到農民手中,送給服務對象,送給企業(yè),并給予宣傳講解。
2、主動作為送溫暖。深化“三解三促”、“三同三增”活動,主動到轄市區(qū)10個聯(lián)系點,進村駐戶,與貧困家庭結對幫扶,幫助貧困戶解決工作、生活中的實際困難,對貧困戶要鼓勵他們樹立信心,制定脫貧措施。機關重點幫助丹陽市延陵鎮(zhèn)趙巷村12戶貧困家庭。
3、創(chuàng)新舉措送服務。不斷更新服務理念、轉變工作作風、優(yōu)化服務方式,變簡單的形式服務為幫扶對象出主意,想辦法提供高效服務。委局機關黨員領導干部堅持“四個一”聯(lián)系制度,每月到聯(lián)系點服務指導工作1次,每季度到片組調研工作1次,做到了解情況在一線,解決問題在一線,服務基層、群眾在一線.
(二)以“五嚴五禁”為內容的行為文化建設。即嚴守政治紀律,禁止發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論;嚴守工作紀律,禁止越權批辦、催辦和干預相關單位案件處理、干部人事等事項;嚴守辦案紀律,禁止以案謀私、違紀違法辦案;嚴守保密紀律,禁止泄露信訪舉報內容、案件情況等秘密;嚴守廉政紀律,禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。通過規(guī)范黨員干部言行,形成規(guī)范認同,讓行為文化“實化于行”。
1、明確行為要求。認真學習中央“八項規(guī)定”、省市“十項規(guī)定”,學習《黨章》,學習“五嚴五禁”規(guī)定,牢記執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識,明確行為規(guī)范內容,踐行行為規(guī)范條款。
2、實行行為承諾。結合“四創(chuàng)四有”主題教育實踐活動,組織黨員干部學習市級機關《關于召開黨組織生活會開展共產黨員公開承諾活動的通知》,認真從共性承諾、崗位承諾、實事承諾三方面填寫承諾書,黨員領導干部在機關黨員大會、普通黨員在支部黨員大會上作出公開承諾,堅持實行“一諾兩三評”制度,做到言出必行,行必有果。
3、營造行為文化。在機關管理和業(yè)務工作中,大力倡導“以人為本”的管理文化、“嚴密執(zhí)行,無邊界配合”的執(zhí)行文化、“工作的報酬是工作”的激勵文化、“工作著快樂著”的團隊文化、“超越自我,追求卓越”的創(chuàng)新文化.
(三)以“四個教育”為內容的廉政文化建設。以“學習十八大精神,永葆清廉本色”為主題,開展理想信念、宗旨意識、從政道德、崗位廉政教育。通過教育,加強黨員干部黨性修養(yǎng),提高廉潔從政意識,使廉政文化“教化于心”.
1、開展理想信念教育。認真組織機關黨員干部學習《貫徹落實黨的十八大反腐倡廉精神讀本》和《學習貫徹黨的十八大反腐倡廉精神輔導》等輔導讀物,通過學習,打牢思想基礎,增強黨員干部黨的意識、政治意識、責任意識,堅定走中國特色社會主義道路。黨員干部要撰寫2篇以體會文章,年底開展學習體會文章征文評比活動,對優(yōu)秀學習體會文章進行匯編成冊。
2、開展宗旨意識教育。圍繞鎮(zhèn)江“四大行動計劃”和反腐倡廉建設的形勢,由委局主要領導給機關黨員干部上廉政黨課,組織黨員到警示教育、傳統(tǒng)教育基地接受教育,定期組織觀看廉政電教片。通過教育,引導黨員干部樹立正確的世界觀、權力觀和事業(yè)觀,自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,密切聯(lián)系群眾,關心、服務、維護好群眾的根本利益。
3、開展從政道德教育。結合主題教育實踐活動,大力加強政治品質和道德品行教育,組織機關黨員干部和紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的黨員干部開展以“學習十八大精神,永葆清廉本色”為主題演講比賽活動。通過主題教育活動,促使黨員干部增強黨性修養(yǎng),模范遵守社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德,樹立良好道德風尚。
4、開展崗位廉政教育。在機關公共場所、樓道,印制廉政圖板、懸掛廉政書畫,制作崗位職責明白卡,在機關辦公環(huán)境中融入警示、勵志、創(chuàng)新意義的廉政文化元素,營造濃厚的廉政文化氛圍。
(四)以“增強三力”為內容的和諧文化建設。以黨員職工之家為活動載體,組織開展以黨員為主體的工作創(chuàng)造力、以黨組織為主體活動的向心力、凝聚力,使和諧文化“內化于樂”。
1、舉辦知識講座。要圍繞攝影攝像、ppt制作、業(yè)務技能、心理健康等課題,有計劃地按排黨員干部發(fā)揮個興趣特長,每季度舉辦1次知識講座。積極做好參加市“干出一番新天地”睿智女性讀書演講比賽的準備工作。通過知識講座,充分發(fā)揮黨員干部的創(chuàng)造力。
2、開展文體活動。充分發(fā)揮群團組織作用,協(xié)調幫助工會、婦委會制定好乒乓球比賽、軟件應用講座、書畫攝影采風、戶外登山運動、健美健身等“五項活動”計劃,每季度開展2次活動。通過活動能有效地增進黨員相互間的友情,提高機關黨組織的凝聚力。
3、加強服務保障。要切實關心機關黨員干部職工的思想、工作和生活,經常開展談心活動,幫助解決黨員干部的實際問題,積極辦好體檢、互助醫(yī)療疾病險、私駕汽車團體保險和定點修理業(yè)務等服務工作,讓黨員干部職工充分感受到組織的關愛和大家庭的溫暖,不斷提升黨組織的向心力。
(五)加強以“四有”為內容的執(zhí)紀文化建設。以“創(chuàng)四型組織、建四有隊伍”為主題,開展爭做有堅定理想信念、有過硬工作作風、有較強履職能力、有良好衛(wèi)士形象的紀檢監(jiān)察干部活動。通過活動,提高紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀文化水平和自身能力修養(yǎng),達到人人會受理接訪、會程序辦案、會協(xié)調督查、會總結提高、會調研創(chuàng)新,使執(zhí)紀文化“固化于形”。
1、開展讀書講學活動。按照機關黨委《關于在委局機關開展“讀書講學”活動的實施意見》,認真抓好《黨的最新理論成果》、《科學發(fā)展服務社會》、《紀檢監(jiān)察業(yè)務》等三個方面內容的學習,堅持每天讀書1小時,每季讀一本好書,每讀一本書寫1篇讀書心得,半年開展一次讀書心得評比交流,全年舉辦一次“讀一本好書”主題的征文活動。組織開展“每月講學1小時”、“微型黨課”、“學習講堂”等活動。在建立機關讀書閱覽室,收集各類資料為機關黨員研讀.
2、開展國防教育、軍訓活動。為改進機關作風,提升工作效能,提高紀檢監(jiān)察戰(zhàn)斗力,組織開展國防教育和軍訓活動。委局班子成員要以普同一兵身份分別編入班排,以積極狀態(tài)參加軍訓,要通過國防教育,增強大局意識、國防意識、憂患意識、責任意識和使命意識,通過練軍姿、練軍紀、練意志、練四面轉法、練三種步法的訓練,增強聽從指揮意識、服從意識、協(xié)調意識、團隊意識,通過射擊訓練,增強要領意識、目標意識、身體和心里調節(jié)意識,要把軍訓的成效轉化為執(zhí)行年度反腐倡廉目標任務的積極行動。
3、舉辦崗位業(yè)務培訓。為使新上崗的紀檢監(jiān)察干部盡快掌握紀檢監(jiān)察工作技能,提高政治、業(yè)務素質,以更好的適應工作任務要求,在爭做“四有”紀檢監(jiān)察干部活動中發(fā)揮作用,舉辦新上崗紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓辦,要圍繞黨的十八大精神、中紀委、省紀委會議精神、反腐倡廉建設理論、紀檢監(jiān)察業(yè)務知識等專題,進行系統(tǒng)學習培訓。
4、聚力構建懲防體系機制。圍繞“四大行動計劃”、全市黨風廉政責任制和懲防體系重大目標任務,機關各部門和全體紀檢監(jiān)察干部要提振精氣神,通力協(xié)作,相互溝通,聯(lián)合執(zhí)紀執(zhí)法,出重拳打擊經濟犯罪,整治行業(yè)不正之風,處理侵占群眾利益的害群之馬。要增強“五統(tǒng)一”工作機制的協(xié)調,拓展案源線索,加大行政執(zhí)法督查力度,保證重大決策任務的落實,加大責任問責力度,強化“三位一體”監(jiān)督保障作用,提高群眾對紀檢監(jiān)察機關干部的滿意度。
三、實施步驟
1、組織發(fā)動階段(2013年5月上、中旬)。召開動員會議,進一步細化實施方案,明確責任人,為推進機關文化建設奠定堅實思想基礎。
2、推進落實階段(2013年6月至10月)。提煉、宣傳、推廣機關文化建設品牌—“忠誠執(zhí)紀”,打造文化品牌,力爭得到社會各界的認知、認可、認同。
3、總結提升階段(2013年11月)。全面總結加強品牌文化建設,認清品牌文化建設規(guī)律,理清今后機關文化建設規(guī)劃、思路和加強品牌文化建設的措施.
四、有關要求
1、加強領導,整體推進。推進機關文化建設是轉變紀檢監(jiān)察干部作風,優(yōu)化內部管理,提升團隊能力,展示紀檢監(jiān)察形象,加強自身建設的重要舉措,是紀檢監(jiān)察贏得社會支持,完善反腐敗領導體制、工作機制的重要途徑,是完成反腐倡廉建設目標任務的重要力量,各室、各黨支部要高度重視,責無旁貸,精心實施。
2、明確分工,責任到人。機關文化建設內容多、任務重、工作量大,為使機關文化建設按方案步驟實施,要分工負責,責任到人。具體分工為:機關文化建設有李國平負總責,楊傳軍、趙小堂負責服務文化建設,朱祝同負責行為文化建設,曹文棟負責廉政文化建設,傅裕、沈劍威負責和諧文化建設,馬振兵負責執(zhí)行文化建設。
3、群策群力,彰顯特色。要充分發(fā)動機關每名干部職工積極參與,要集思廣益,精益求精地提煉機關品牌文化理念、健全機關規(guī)章制度和行為規(guī)范、形象風貌等,形成獨具特色的機關文化品牌。
4、抓好結合,注重實效。機關文化建設要以實效為重,與“創(chuàng)四型組織、建四有隊伍”主題教育實踐活動、“讀書講學”活動、“三解三促”活動、紀檢監(jiān)察業(yè)務工作等方面有機結合,在結合中提煉機關品牌文化、宣傳品牌文化,在結合中完善品牌理念、提升“忠誠執(zhí)紀”品牌文化價值,在結合中夯實“忠誠執(zhí)紀”品牌文化載體、放大品牌效應。
清廉建設工作方案篇十
激揚新時代溫州人精神,當好“重要窗口”的建設者維護者展示者,需要大力弘揚務實清廉的優(yōu)良作風。市婦聯(lián)以綜合監(jiān)督檢查為契機,以婦女兒童活動中心為試點,加強直屬單位監(jiān)管,推進清廉單位創(chuàng)建,為全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
市婦聯(lián)黨組緊緊抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”,抓好婦兒中心清廉單位試點推進。20xx年駐市政協(xié)紀檢監(jiān)察組第三季度協(xié)同落實“兩個責任”會商會暨清廉單位創(chuàng)建現(xiàn)場會在市婦女兒童活動中心召開,市婦聯(lián)黨組作清廉單位創(chuàng)建試點工作介紹。
一是高度重視。成立工作專班,專題研究部署中心清廉單位創(chuàng)建試點工作,每周聽取中心整改和創(chuàng)建進度匯報,落實綜合監(jiān)督整改任務,探索微權力平臺建設,把清廉單位建設作為黨風廉政建設工作重點抓緊、抓實、抓好。
二是精心謀劃。借鑒清廉溫州建設,清廉機關建設的實施方案,反復討論,多次研究,集思廣益,明確以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,制定婦兒中心清廉單位創(chuàng)建方案,進一步細化分工、落實責任,確保創(chuàng)建工作有序推進。
三是協(xié)同推進。婦兒中心班子認真落實黨組部署,上下聯(lián)動,打造“塑蓮心、踐廉行”廉政文化走廊,探索“三務”運行e監(jiān)督平臺,制定出臺、修訂完善制度30余項,扎實有序推進清廉單位創(chuàng)建。
市婦聯(lián)黨組圍繞加強黨支部建設和加強權力監(jiān)督兩大目標,實施兩大重點工程,加強對直屬單位的監(jiān)督管理。
一是實施黨支部提升工程,打造隊伍促廉。圍繞“優(yōu)環(huán)境、優(yōu)質量、優(yōu)流程、優(yōu)服務”,加強對婦兒中心“四化”黨支部創(chuàng)建的提升指導,目前中心建有“六有”黨員活動陣地;開展專題組織生活會談心談話30次、廣泛征求意見74條,認真查擺問題57個;制定主任辦公會議與支委會聯(lián)席會議制度,實現(xiàn)業(yè)務工作與黨建工作同部署、同落實;組織黨員干部積極參與“紅七月、服務月”,文明城市創(chuàng)建,美好生活體驗進家庭等活動,參與黨員75人次,擦亮“貼心娘家、服務萬家”服務品牌。
二是實施微權力監(jiān)督工程,打造平臺管廉。探索建立智慧監(jiān)督平臺,指導婦兒中心依托釘釘工作平臺,打造“溫州市婦女兒童活動中心‘三務’運行e監(jiān)督平臺”,第一批共梳理了9大類審批類事項和19項4大類公示類制度,涵蓋黨務、政務、財務等與職工密切相關并可能存在廉政風險的重大事項。通過平臺實現(xiàn)審批事項“網(wǎng)上跑”,利用平臺加強事項全程監(jiān)管,讓“微權力”曬在陽光下。
市婦聯(lián)黨組以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,加強思想、制度、作風建設,努力打造清廉單位創(chuàng)建示范點。
一是加強思想建設倡廉。組織全面從嚴治黨、疫情防控、激揚新時代溫州人精神、民法典等專題學習,開展黨員廉政承諾,參觀甌海清廉教育基地、到翠微山烈士陵園接受愛國主義教育,觀看警示教育片,督促干部職工“塑蓮心、踐廉行”,管好家庭“微單元”,涵養(yǎng)清廉家風。打造廉政文化長廊、清廉書吧、黨員活動室等陣地,營造廉政文化氛圍。
二是加強制度建設保廉。完善《溫州市婦女兒童活動中心“三重一大”事項工作程序規(guī)定》,嚴格主任辦公會議集體議事規(guī)程,從嚴履行“一崗雙責”。制定《溫州市婦女兒童活動中心物資采購競爭性比選辦法》,通過公開招標議標、貨比三家等形式,規(guī)范采購流程。以清廉單位創(chuàng)建為契機,婦兒中心新制定出臺制度9項,修訂完善制度21項。
三是加強作風建設明廉。堅持每月一次開展干部會風會紀、考勤紀律、外出培訓報備監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行公職人員個人事項報告、出國(境)管理、廉政檔案等制度。深入細致排查崗位廉政風險。緊盯干部隊伍中存在的庸懶散、不擔當、不作為、亂作為等頑疾,通過集中整頓、問題查擺、談心提醒等形式,全面深化作風建設。
清廉建設工作方案篇十一
xx村位于xx南端比較平坦地帶,原太洛線路邊,距xx市區(qū)28公里處。海拔936米,村域面積5800畝,其中耕地面積930畝,機耕面積達95%,年糧食總量80萬斤,人均600斤。村東與xx、xx接壤,村西背靠xx,村南與xx相鄰,村北與xx相連。全村有4個村民小組,360戶,1200口人,一個黨支部,下設4個黨小組,共有黨員33名。
幾年來,xx村黨支部認真貫徹落實上級關于加強農村基層黨風廉政建設的工作部署,始終堅持把黨風廉政建設作為黨的基層組織建設的重要內容,不斷加強全村黨員干部的政治思想教育,強化廉潔自律意識,加強班子建設,增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。村支部緊緊圍繞“清廉、為民、務實”的工作目標,堅持從干部教育、制度建設和公開監(jiān)督上尋求突破,把廉政建設與黨的建設、與農村經濟發(fā)展有機結合起來,按照“一個基層組織就是一個堅強戰(zhàn)斗堡壘,一個黨員干部就是一面旗幟”的要求,廣泛開展多種形式的黨建主題活動,全面提升黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、強化宣傳教育,增強廉政意識。緊扣教育、培訓和承諾三個環(huán)節(jié)開展宣傳教育,推動工作落實。以保持共產黨員先進性教育活動為載體,在農村基層黨員干部中廣泛開展思想道德教育、法規(guī)教育、宗旨意識教育、社會主義榮辱觀教育等。對新任職的領導干部進行任前廉政談話,對群眾有反映的領導干部進行警示訓誡談話。在農村黨員干部遠程教育培訓等農村黨員培訓活動中,充分發(fā)揮了“遠程教育”在我村黨員培訓的主陣地作用。拓寬了黨風廉政建設的宣傳教育面。同時,我村在上級部門組織的黨紀、政紀和法紀教育中分期分批對鄉(xiāng)村黨員干部進行經常性的反腐倡廉教育培訓,不斷增強干部的廉政為民意識。通過開展廉潔教育活動,使廉政教育不斷輻射到村組、家庭,營造出“以廉為榮、以貪為恥”的社會氛圍。
三、堅持每月召開一次民主生活會,經常性地開展宗旨意識、黨課學習、黨風教育和批評與自我批評等多種形式的黨風廉政教育活動,結合“五個好”對照檢查,注重把廉政文化建設和本職工作結合起來,把廉政文化建設融入精神文明建設中。通過組織黨員干部觀看反腐教育片等時刻提醒干部抵御誘惑,做到不以惡小而為之,不以善小而不為,促進廉政理念內化于心,外化于形,使黨員干部廉政教育培訓經常化、制度化。
四、堅持領導干部述職述廉等制度。堅持民主評議制度,我村領導班子成員全面實行述職述廉制度,村級主要負責人的述職述廉工作也逐步推開;努力推進三務公開工作,我村在公開工作方面做了進一步的規(guī)范和完善,使我村將黨務、村務、財務等情況進行及時有效的公開,公開面達98%以上,使群眾更直接徹底地了解了村集體的家底,掌握了村集體日常生活的開銷,保障了農民的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權;落實重大事項民主決策制度,維護了規(guī)章制度的嚴肅性。從而促進了村民自治,維護了農村穩(wěn)定。
五、嚴肅查處違紀案件。通過反面典型案件,對黨員干部進行警示教育,堅持開展禁賭教育,嚴懲違法違紀行為。
另外,xx村還在全體黨員中廣泛開展了“一幫一、結對子”的幫貧扶困活動,從資金、技術上對貧困戶重點扶持,堅持不脫貧不脫鉤。在精神文明建設方面,村黨支黨、村委會堅持開展了科技、民主與法制教育和創(chuàng)建“和諧家庭”、“好媳婦”等活動,每年舉辦科技知識、民主與法制教育、農村實用技術、衛(wèi)生與健康知識培訓班,堅持每年評選表彰一批“和諧家庭”和“十星級文明戶”。黨風、干部作風帶動了村風民風改轉,村民講科學、講文明、投身經濟建設的意識大大增強。
黨風廉政建設有力促進了全村黨員干部隊伍整體素質提高,認識提高了,工作思路開闊了,服務群眾、服務發(fā)展大局的意識增強了,不斷推進農業(yè)、產業(yè)和各項社會事業(yè)進步,一個新型的社會主義新農村的形象正在嶄露頭角。xx村黨支部連續(xù)十年被縣、鎮(zhèn)授予“紅旗基層黨組織”等光榮稱號。多次被市、縣授予優(yōu)秀基層黨支部等光榮稱號。
清廉建設工作方案篇十二
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
【篇一】清廉機關建設方案
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。以下是達達文檔網(wǎng)的小編給大家整理的關于推進清廉機關建設實施方案材料范文,希望能幫助到大家!想要獲取更多文章,敬請關注達達文檔網(wǎng),謝謝大家!
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當,自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,公眾號逍遙文稿整理,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動,構建高質高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動,構建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系
7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度??茖W合理設置國企內部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?,完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督,務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。
【篇二】清廉機關建設方案
為助力“清廉xx”建設工作,進一步深化和落實我院“清廉xx”建設工作,提高廣大醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風水平,加強我院作風建設,更好地為人民群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務,結合我院實際情況,特制定本實施方案。
以習近平新時代特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和建設“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署,堅持將廉潔作為我院立院之本,強化醫(yī)院黨組織主體責任和我院紀檢監(jiān)察室監(jiān)督責任落實,探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機制,標本兼治推動醫(yī)德醫(yī)風、行業(yè)作風持續(xù)向好向善,為群眾提供更優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務,推動全面從嚴治黨在院內落地生根。
(一)政治建設
1、落實黨委領導下的院長負責制。認真貫徹中共中央辦公廳《關于加強那個公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》,健全行政領導班子議事決策制度,實行集體領導和個人分工負責相結合的制度,把黨的領導融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領導作用。要求黨支部定期研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐糾風工作,每季度不少于1次。
2、貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強化整治引領,加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作;參與內設機構重大問題決策,保證單位負責人充分行使職權。嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度,加強積極健康的黨內政治文化建設。
3、嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,貫徹“集中領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,嚴格落實主要負責人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。
4、醫(yī)院黨委應充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內設機構黨支部要突出政治功能,充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領作用,建立健全黨支部參與重要事項決策制度,事項決策前應事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作,強化支委會監(jiān)督作用,推進醫(yī)院科室各項工作健康有序的發(fā)展。
(二)思想建設
1、深入開展理想信念、黨風黨紀黨規(guī)、廉潔紀律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點,深入開展廉潔教育。結合黨內學習教育活動,加大法律法規(guī)、黨紀條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學習教育力度,創(chuàng)新教育形式,增強教育吸引力、感染力和針對性、有效性,增強全體醫(yī)務人員遵紀守法守責意識。黨政主要負責人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次,職工每季度不少于1次開展黨紀黨規(guī)、行業(yè)作風制度等學習。
2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀,以案說法,警鐘長鳴。
3、加強院內清廉醫(yī)院文化建設。運用現(xiàn)代網(wǎng)絡傳播技術,拓展清廉文化陣地,多形式創(chuàng)新清廉文化建設載體。開展清廉系列宣教活動。加強清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設。
(三)組織建設
1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設的責任主體,必須把清廉醫(yī)院建設擺在突出位置,牽頭建立相應的工作領導機構,明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設形勢分析研判,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設“第一責任人”,院長在黨支部領導下全民負責醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作,擔負行政領導責任;班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”的要求,督促分管范圍內清廉醫(yī)院建設任務的落實。
3、加強干部隊伍和人才隊伍建設。堅持重實干重實績的選人用人導向。堅持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時期好干部標準,堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導向,嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關、形象關,注重專業(yè)能力、專業(yè)精神,執(zhí)行《衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。
4、加強監(jiān)察隊伍建設。切實加強院紀檢監(jiān)察室和干部隊伍建設,在院內指定專(兼)職人員負責紀檢監(jiān)察、糾風工作,明確工作職責、方式、機制和保障。紀檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實清廉醫(yī)院建設主體責任,履行清廉醫(yī)院建設監(jiān)督職責。
(四)作風建設
1、認真落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領導班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風建設擺在突出位置,自上而下層層推進,督促帶頭轉變作風,形成“頭雁效應”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”,享樂主義、奢靡之風的“12類問題”,隱形變異的“四風”問題。
2、嚴查行業(yè)不正之風。從嚴落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計生機構工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求,對醫(yī)務人員在醫(yī)療服務活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴重違反職業(yè)道德和醫(yī)學倫理道德的不正之風行為,堅決從嚴從快從重查處,并實行“一票否決制”。
3、全面落實醫(yī)療質量安全核心制度,加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質量安全監(jiān)管,持續(xù)改進醫(yī)療質量。加強合理檢驗檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴格遵守診療規(guī)范及技術操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費用達到目標要求。
4、加強資產資金管理。。強化專項資金監(jiān)管。加強專項資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實、用到位。嚴格控制“三公”經費支出。嚴肅查處私設“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。
5、深化陽光工程
(1)陽光黨務院務。堅持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求,建立完善醫(yī)院黨務、院務信息公開管理辦法,保障干部職工的知情權、監(jiān)督權,全面接受各方監(jiān)督。
(2)陽光采購。加強醫(yī)院采購管理,市直醫(yī)院非財政撥款采購項目嚴格按照《關于加強全市醫(yī)療衛(wèi)生計生單位采購管理的指導意見》與《關于進一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。
(五)紀律建設
1、嚴肅黨內組織生活。堅持懲前毖后、治病救人,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格落實民主生活會、組織生活會、領導干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領導干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施。
2、用好“四種形態(tài)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負責人約談提醒制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,切實減少腐敗存量,重點遏制腐敗增量。
3、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察組織維護黨章、黨紀和其他黨內法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實情況。實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內干部選拔任用進行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務公開、院務公開等制度落實情況進行監(jiān)督;對招標采購、項目評審等具體業(yè)務進行監(jiān)督;受理信訪舉報,對違規(guī)違紀行為進行調查,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實醫(yī)院中層干部、重點崗位負責人個人有關重要工作事項和個人重大事項報告制度等。
(六)制度建設
1、建立健全重點崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項報告制度。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,重點管住管好領導班子、中層干部和重要崗位負責人,公開廉潔從業(yè)承諾,明確重大事項報告范疇并認真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權力”廉政風險預防和懲治體系,針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。
2、健全完善廉政檔案制度。全面落實述責述廉述德述紀、領導干部個人有關事項報告和抽查制度,嚴格執(zhí)行出國(境)管理和領導干部兼職任職等有關規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。
3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職,副職與其分管的中層干部,中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設談話每年不少于1次,把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。
4、建立醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評制度。制定完善科學的醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評體系,完善醫(yī)務人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤,切實增強考評的激勵和約束作用。
5、黨支部結合實際制定清廉醫(yī)院建設的具體計劃和任務清單,分解落實到班子各成員和各科室,落實責任清單。根據(jù)廉政風險防范機制,梳理崗位廉政風險,結合“五權三化”工作落實職權清單,完成情況作為單位內部考評重要依據(jù)。
(七)改革創(chuàng)新
1、積極配合推進醫(yī)共體建設,黨支部在推進醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設時,應同步推進清廉醫(yī)院建設。
2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務領域“最多跑一次”改革,重點圍繞看病少排隊、付費更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,持續(xù)改進各項服務流程、服務措施,切實改善人民群眾就醫(yī)體驗,提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。
3、加強醫(yī)療質量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質量提升專項行動,落實醫(yī)療質量安全核心制度,加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質量安全監(jiān)管,不斷提高對醫(yī)療質量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風險防范能力,保障醫(yī)療安全,切實維護患者權益。
(一)工作啟動階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設實施方案,部署安排清廉醫(yī)院建設,全面啟動清廉醫(yī)院建設工作。
(二)組織實施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實院內清廉醫(yī)院建設工作,院班子成員全力配合,監(jiān)察室落實督查工作,將清廉醫(yī)院工作納入單位重點工作和各科室考核內容。
(一)加強組織領導。成立院內清廉醫(yī)院建設工作領導小組,統(tǒng)籌推進清廉醫(yī)院建設,著力解決工作落實過程中出現(xiàn)的關鍵問題、瓶頸問題,不斷推進清廉醫(yī)院建設。領導小組要充分認識清廉醫(yī)院建設的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉醫(yī)院建設的政治責任,研究制定可操作的實施方案,黨支部書記要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。
(二)加強監(jiān)督考核。紀檢監(jiān)察人員要強化監(jiān)督檢查,要將清廉醫(yī)院建設推進情況作為體責任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內容,加大專項督查力度,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。建立科學合理的評價體系,完善考核指標,把考核結果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實不力、搞形式走過場的,予以通報并嚴肅追責問責。
(三)加強宣傳力度。通過清廉文化建設、宣傳教育、會議部署等方式,強化全體職工對清廉醫(yī)院建設的心理認同、行為趨勢,提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉醫(yī)院建設向縱深發(fā)展。
【篇三】清廉機關建設方案
機關各部室:
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指導黨的十九屆四中全會精神,以“作風建設提升年”活動為契機,推動工會全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,鞏固深化以案促改工作成果,著力營造政治上的綠水青山,著力優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境,按照縣委、縣政府安排部署,經黨組研究決定,現(xiàn)就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作,制定如下實施方案。
堅持以習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導,認真貫徹落實黨的十九大會議精神,精準把握、全面貫徹“四個年”活動,著眼新形勢新任務,久久為功改進作風,堅持不懈預防腐敗,堅定不移懲治腐敗,突出廉潔建設,推進標本兼治,在工會形成學習進取、務實苦干、風清氣正的良好氛圍,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為加快轉型發(fā)展、決勝全面建成小康社會提供堅強政治保證。
通過開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動,促使全面從嚴治黨“兩個責任”深入落實,執(zhí)行力、公信力明顯提高,權力運行廉潔程度顯著增強,消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,黨員干部拒腐防變意識持續(xù)提升,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機制效應充分顯現(xiàn),群眾獲得感和滿意度逐年上升,經濟社會發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化,順利實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。
——圍繞中心、服務大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動融入改革發(fā)展大局,貫穿于經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設各個領域,使從嚴管黨治黨與經濟社會發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進。
——統(tǒng)籌推進、懲防并舉。立足當前、著眼長遠,注重預防、標本兼治,界定權力邊界,規(guī)范權力運行,逐步形成體制機制健全、權力運行透明、政府清廉高效、干部清正務實、社會崇廉尚潔的良好局面。
——全面從嚴、注重實效。堅持問題導向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加壓發(fā)力,全面從嚴整治,切實破除制約經濟社會發(fā)展瓶頸。堅持項目化推進、指標化考核、責任化落實,積小勝為大勝,在持之以恒中見常態(tài)、見長效,打實人民群眾“獲得感”、撐起人民群眾“幸福感”,厚植黨的執(zhí)政基礎。
1.推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手,深入貫徹落實黨的十九大會議精神,定期組織黨員干部進行集體學習,認真開展批評和自我批評。黨支部以“三會一課”為基本制度,以黨小組為基本單位,把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容,長期堅持,形成常態(tài),固化成制度。
2.嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。強化責任意識、擔當意識、規(guī)矩意識,堅決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定,不折不扣地完成上級安排部署的重點工作、重要事項。嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告、重大問題請示報告、領導干部外出請假報備等制度。
3.大力推進道德誠信建設。以道德大講堂為有效載體,結合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德,大力開展道德誠信教育,弘揚社會主義核心價值觀。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和特定宣傳日,廣泛運用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體平臺,深入開展誠信宣傳教育活動,宣講誠信故事、頌揚誠信典型,營造崇尚誠信、踐行誠信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機制,增強黨員干部和公民誠實守信的自覺性。
4.打造“三強”型黨員隊伍。堅持黨員標準,嚴把“入口”,暢通“出口”,及時處置不合格黨員。加強對黨員的理論和黨史教育,增強黨員黨性意識。組織開展黨員公開承諾、無職黨員設崗定責、黨員先鋒崗、工作時間佩戴黨徽等系列活動,增強黨員身份意識、責任意識、服務意識,著力打造政治素質強、工作能力強、服務意識強,對黨忠誠、干凈做事、為民擔當?shù)幕鶎狱h員隊伍。
5.嚴肅黨內政治生活。貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,提高民主生活會和組織生活會質量,著力解決組織生活不嚴肅、不認真、不經常等問題。建立民主集中制、“三會一課”等制度落實情況督查機制,把督查情況作為考核評價各黨小組的重要內容,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、制度落實不到位等問題。嚴格落實雙重組織生活會制度,領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。用好批評和自我批評武器,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),堅決反對事不關已、高高掛起的庸俗哲學,會上不說、會后亂說,當面一套、背后一套等錯誤言行。
6.落實主體責任。成立全面從嚴治黨主體責任領導小組,明確具體工作機構,達到有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有專人負責、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標準。細化制定責任清單,實施臺賬式管理,履責過程全紀實,防止責任虛化空轉,推動全面從嚴治黨主體責任落實制度化、規(guī)范化。
7.強化監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察室深化“三轉”,聚焦主業(yè)主責,確保紀檢監(jiān)察干部專職專責。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動開展,提升紀檢監(jiān)察干部履職擔當能力,做到對黨絕對忠誠、嚴守鐵的紀律、帶頭學紀明紀,打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀鐵軍。
8.完善制度保障。嚴格遵守執(zhí)行縣委《關于推進全面從嚴治黨的實施意見》《關于推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的意見》《全面從嚴治黨監(jiān)督檢查問責機制實施辦法(試行)》等規(guī)定,嚴格管理標準、延伸管理鏈條、落實管理責任。加強督查問責,切實解決黨內制度規(guī)矩約束力不強、貫徹不實、執(zhí)行不力的問題。
9.嚴格干部日常管理。加強對干部平時工作實績的考勤,著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。強化對干部8小時以內的工作監(jiān)督和8小時以外的生活監(jiān)督,對不廉潔、亂作為的干部進行甄別處理,對不擔當、不作為的干部進行談話提醒,對能力不足、性格專長不適應崗位職責的干部進行調整。
10.規(guī)范權力決策。嚴格落實議事規(guī)則,健全依法決策、民主決策機制。要根據(jù)職責權限,明確集體決策事項,確定重大事項范圍,凡涉及“三重一大”事項,必須堅持集體決策。
11.強化行政監(jiān)管。單位的重大事項決策方案要集體討論,不得以傳閱、會簽、個別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實記錄與會人員的意見、會議討論情況和會議決定,對不同意見應當予以戴明。通過專項檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式,加強對規(guī)范權力運行、政務公開等情況的監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆笔马椉w決策等制度落到實處。
12.預防權力腐敗。堅持標本兼治推進以案促改工作,通過強化警示教育,達到以案促教;通過深化剖析整改,達到以教促改;通過建立完善制度,達到以改促建。用身邊事教育身邊人,筑牢預防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、等信息媒體作用,擴大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設廉政長廊,實現(xiàn)廉政建設工作陣地有形化。
13.從嚴整治懶政怠政。在機關開展樹立“五精”意識,著力解決干部隊伍中存在的不廉潔、不作為、不擔當?shù)韧怀鰡栴},為“三清”創(chuàng)建提供堅強保障。持續(xù)開展脫貧攻堅戰(zhàn)中干部作風問題和信訪工作中不作為的專項監(jiān)督,緊盯精準識別不認真、責任落實不主動、工作不認真、服務態(tài)度差、幫扶措施不精準、督查不細致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問題。
14.聚焦作風建設“一號工程”。以落實中央八項規(guī)定精神統(tǒng)攬作風建設全局,聚焦“一號工程”,保持作風建設定力韌勁,融入日常,抓在平常,抓住元旦春節(jié)、中秋國慶等主要節(jié)點早提醒、常教育。緊盯老問題,關注新動向,著力發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義等突出問題,對享樂主義、奢靡之風寸土不讓,從嚴查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為,鍥而不舍糾正“四風”,交上作風建設合格答卷。
(一)統(tǒng)一思想認識。開展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實踐,是加快轉型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實提高政治站位,充分認識創(chuàng)建工作的重要意義,凝聚力量,科學謀劃,統(tǒng)籌推進“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動。
(二)強化組織領導。成立黨組書記郭大敏為組長的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動領導小組(見附件),領導小組下設辦公室,楊建利兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負責創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調、督促、考評等工作。各部室要按照統(tǒng)一部署,結合自身工作實際,把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動作為一項重要工作納入年度工作目標任務,精心組織,強化責任,扎實推進。
(三)形成工作合力。充分利用反腐敗協(xié)調機制,進一步完善情況通報、溝通協(xié)助等機制,切實形成反腐敗合力,加強懲處力度,努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動新合力。
清廉建設工作方案篇十三
為加強全面從嚴治黨,強化管黨治黨的責任意識,規(guī)范黨內政治生活,純凈黨內政治生態(tài),增強黨員干部“四個意識”,校風教風學風更加清朗,提高學校整體廉潔程度。根據(jù)x教黨〔2018〕xx號《關于深入推進“清廉學校”建設工作意見》文件要求,2019年xx“清廉學校”建設主要從以下幾方面入手:
一是要把黨的政治建設作為黨的根本性建設,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
二是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、全面把握這一光輝思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,在學思踐悟中融會貫通,在考驗磨礪中提高覺悟。
三是要加強對“八八戰(zhàn)略”的學習,勇當高質量發(fā)展排頭兵。大力弘揚紅船精神,把弘揚紅船精神內化為最大的前行動力,不忘初心、牢記使命、永遠奮斗,當好紅船精神的堅決捍衛(wèi)者、忠實傳承者、自覺踐行者。
一是學校領導班子成員要履行“一崗雙責”,既要抓好自身的業(yè)務工作,又要同時抓好分管部門的清廉建設,切實做到“清廉學?!苯ㄔO與教育業(yè)務工作相結合、兩不誤兩促進。
二是嚴格落實全面從嚴治黨主體責任、意識形態(tài)工作責任制和基層黨建主體責任。每半年召開一次“清廉學?!苯ㄔO情況分析會(廉情分析會)。
三是推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,把清廉教育納入“三會一課”,通過組織黨員干部學習懺悔錄、觀看專題片、集中培訓、廉政談話等方式增強黨員干部的清廉意識,加強廉潔教育。
四是堅持民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,嚴格執(zhí)行學校主要負責同志“末位表態(tài)”制度。
五是突出“關鍵少數(shù)”,嚴格校級領導干部監(jiān)管。全面落實述責述廉述德述法,校級領導有關事項報告制度,強化《關于規(guī)范校級領導干部操辦婚喪喜慶事宜的通知》的落實。
一是把清廉文化融入學校黨建、思想政治工作和教育教學全過程,把黨的神經末梢延伸到校園最深處。按照學校領導干部廉潔從政、示范帶頭,教師廉潔從教、為人師表,學生敬廉崇潔、誠實守信三個層次分層推進清廉文化進校園活動。
二是把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中,結合紅船精神進校園,建設紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。把清廉文化作為學生思想政治教育和中小學德育的重要內容,開展“清廉課堂”展示活動,充分利用下發(fā)的`《xx古代監(jiān)察御史》等清廉主題讀本以及通過挖掘本地本校清廉文化資源。
三是把清廉文化融入到校園特色文化活動中,利用“六一”節(jié)開展學生“清廉”書法比賽等活動。
四是推動家庭教育與學校教育同向而行,讓好家風與好校風相得益彰,加強校內校外、網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳文化影響的引導和管理,防止和減少不良文化向校園滲透。開展好家風家長論壇,推動家庭教育。
一是積極倡導清白、廉潔、正直、奉獻的師德師風,引導廣大教師做“四有”好教師。全面推行每月教師集中政治學習制度,讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學?!苯ㄔO要求。
二是深入開展師德教育、師德承諾、師德實踐、師德評比活動以及師德滿意度測評活動,堅決抵制在職教師有償補課,嚴禁利用職務之便收受禮品禮金、損害學生身心健康、推銷教輔材料和違規(guī)請吃喝。
三是嚴格課堂和思想文化陣地管理,及時發(fā)現(xiàn)和查處教師在教學、科研、管理等方面的違紀違法問題。加強考核監(jiān)督,把師德師風納入教師績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先的考評體系中,實行“師德一票否決制”。
一是要嚴格學業(yè)管理,推廣“輕負高質”課堂教學,不斷提高教學效率。
二是加強學生學業(yè)誠信教育和管理,嚴肅考風考紀,嚴肅處理考試作弊和作業(yè)抄襲行為。
三是大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+教學”,建設“數(shù)字校園”,加強互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代技術在教學中的融合應用,探索開展精準教學、精準學習。
一是完善學校章程建設,推動學校健全以章程建設為統(tǒng)領的現(xiàn)代學校制度,落實教職工民主參與管理的體制機制。
二是圍繞工程建設、物資采購、食堂管理、審核審批、招生招師、職稱評審、干部選拔、人事管理、服務外包、合作辦學、資金運作、科研經費管理、補助經費管理、教育資助扶貧工作等重點領域和關鍵崗位,結合近年來審計、巡察、督查過程中以及自身檢查過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和經常性問題,要進行認真總結,完善相關規(guī)章制度,切實把權力關進制度的籠子里。
三是深化學校廉政風險防控體系建設。推進廉政風險防控工作全覆蓋,定期分析學校崗位廉政風險點,不斷完善防控措施,推進懲防體系建設。
四是規(guī)范學生資助或幫扶對象審核手續(xù)。規(guī)范做好資助學生的認定、公示和助學金管理、撥付、發(fā)放工作。重點防范教育資助資金虛報冒領、優(yōu)親厚友、擠占挪用等腐敗問題。
五是要梳理編制小微權力清單,規(guī)范教育、管理、服務各個環(huán)節(jié)的標準和要求,公平正義對待學生。
一是切實落實行風治理主體責任,嚴格落實教育收費政策,做好政策宣傳工作。重點整治教育亂收費、違規(guī)辦學、違規(guī)招生等現(xiàn)象。
二是加強學校食堂管理,堅持學校食堂的公益性原則,嚴禁學校以任何方式擠占學生伙食費或從學生餐飲中營利并用于非食堂經營性服務支出。
三是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省市“36條辦法”。緊盯元旦春節(jié)、中秋國慶、教師節(jié)等重要時間節(jié)點,通過明察暗訪、發(fā)送廉潔短信等形式進一步明確紀律,給廣大教師和黨員干部敲警鐘,劃紅線。
四是常態(tài)化開展正風肅紀,做到周計劃、月小結,及時做好上報工作。
一是暢通群眾監(jiān)督渠道。深化黨務公開、政務公開、校務公開,重點公開招生入學、教育收費、學生資助、評先評優(yōu)、食堂管理、教育質量等信息,不斷提高公開的制度化、標準化、規(guī)范化、信息化水平,及時受理群眾來電、來信、來訪以及上級轉辦的信訪件,確保人民群眾看得到、看得懂。
二是堅持問題導向、突出重點,強化監(jiān)督檢查,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來,用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動落實。
xx附屬小學
20xx年12月22日
清廉建設工作方案篇十四
為持續(xù)深化全面從嚴治黨向基層延伸,以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風,建設市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)絡,市紀委正在我市全面推進“清廉村居(社區(qū))”建設新實踐。根據(jù)《xx市“清廉村居60分+”建設方案》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)實施方案。
堅持以執(zhí)紀嚴明揚正氣、建章立制樹清風、清廉文化潤心田為出發(fā)點,緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務、清廉文化”的建設目標,標本兼治,綜合施策,探索推進清廉村居(社區(qū))建設,努力營造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規(guī)范有序、家風民風淳正向善的良好局面。
以xx村為重點村先行先試,原則上在20xx年4月30日前完成試點工作,其余各村(社區(qū))原則上在20xx年6月30日前完成,根據(jù)工作開展情況各村可同步推進,并應長期堅持。
(一)維護清廉隊伍
1、強化制度教育。收集遂寧市村(社區(qū))黨組織負責人用權行為規(guī)范、議事規(guī)則、財經紀律、工程管理規(guī)定、集體資產管理辦法、物資采購規(guī)定、辦事服務制度、組織人事紀律、村務監(jiān)督制度,制定制度手冊,督促村(社區(qū))干部認真嚴格遵守執(zhí)行。
2、建立村(社區(qū))“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板,實施“兩委”干部個人財產、工資、投資等個人重大事項報備制度,建立個人廉潔檔案,每年更新一次,動態(tài)掌握“兩委”干部廉政風險情況。
3、推動班子隊伍清廉化。根據(jù)村(社區(qū))干部日常履職情況、廉潔用權情況,以及通過干部廉潔檔案掌握的有關問題,嚴肅開展執(zhí)紀問責,將不合格的班子成員堅決清理出干部隊伍,把好選人用人關,確?!霸凑濉薄?BR> 完成時限:20xx年4月15日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(二)重塑監(jiān)督機制
1、加強對村(居)監(jiān)督委員會履職的考核。由鎮(zhèn)紀委制定履職考核辦法,保障各村(居)監(jiān)委會主任考核和待遇發(fā)放。制作《xx市xx鎮(zhèn)村級監(jiān)督一體化工作手冊》,梳理監(jiān)督委員會履職清單及紀實臺賬,做好日??己恕?BR> 2、加大對監(jiān)督委員會的業(yè)務指導,定期向其派發(fā)工作任務,激勵監(jiān)督委員會主任積極履職,發(fā)揮“監(jiān)督末梢”的探頭作用,將其日常表現(xiàn)納入年度考核。
3、加大對監(jiān)督委員會的培訓,定期組織監(jiān)委會主任參加集中學習,提高履職本領,以強有力的監(jiān)督保障工作推進。
4、建立村監(jiān)委片區(qū)監(jiān)督機制。將全鎮(zhèn)9村1社區(qū)按照就近原則劃分為興隆、xx兩個片區(qū)。興隆片區(qū)由鎮(zhèn)紀委兩位同志負責指導,xx片區(qū)由鎮(zhèn)紀委李琪、胥可兩位同志負責指導,進一步增強指導力量,助推監(jiān)督發(fā)揮實效。
完成時限:20xx年4月20日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(三)推行陽光村務
1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地,精簡公開內容。每季度通過“村村通”廣播、微信群、qq群等方式進行廣泛公開村(居)務、黨務、財務,遇重大事項及時公開,既公開結果,又公開過程。公開資料報鎮(zhèn)紀委備案。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動員所有公職人員、群眾關注,確保群眾會操作、懂查詢,讓惠民惠農補貼資金及村務、黨務、財務在陽光下運行。
3、加大重點項目的公示公開。及時公開重點項目的資金來源、中標單位、工程進度等,將工程項目始終晾曬在陽光下。
完成時限:20xx年4月15日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(四)推廣清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分結合我鎮(zhèn)歷史文化、重點產業(yè)等,挖掘探索廉潔文化品牌。
2、建設清廉文化陣地。結合社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮廉政文化浸潤作用,以文化室、婦女兒童之家為載體,設置清風“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會公開的場所,吸引老人、小孩等社會群體積極參與,提高廉政文化的受眾面。
3、培育優(yōu)秀家風文化。通過“家風故事大講堂”等活動挖掘好家風,向全社會推廣,實現(xiàn)好家風帶黨風政風、促社風民風向上向善發(fā)展。
4、開展豐富廉政活動。通過舉辦廉政壩壩會、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會等活動營造廉政文化氛圍,讓黨員干部群眾樂于受熏陶。
5、堅持強化警示教育。持續(xù)維護好村級警示教育專欄,通過案例通報、觀看警示教育片、現(xiàn)場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
完成時限:20xx年6月30日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)宣傳文化服務中心、鎮(zhèn)紀委、各村(社區(qū))
(五)明晰小微權力
1、建立小微權力清單。結合市紀委編制的村級小微權力清單,印發(fā)《村級小微權力清單手冊》,讓干部群眾明確村級小微權力,規(guī)范辦事流程,力促用權清晰。
2、繼續(xù)推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法,提高群眾參與度、滿意度,推動小微權力公開運行。
3、做細做實“陽光三問”工作。繼續(xù)做好鎮(zhèn)級陽光問效、村級陽光問權工作,扎實整改群眾關心關注的問題并通過反饋會、回音壁等方式向群眾回復整改情況。
完成時限:20xx年12月30日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調。由鎮(zhèn)紀委牽頭社會事務辦、財政辦、宣傳文化服務中心等部門,把“清廉村居(社區(qū))”建設納入我鎮(zhèn)總體工作布局。各村(社區(qū))聯(lián)系領導要切實發(fā)揮統(tǒng)籌作用,對聯(lián)系村(社區(qū))建設工作定期督促、加強指導。鎮(zhèn)紀委要認真履職盡責,強化工作指導,確保按時完成各項具體工作任務。
(二)積極探索創(chuàng)新。各村(社區(qū))要結合村情社情、歷史文化,開展符合實際情況的創(chuàng)新舉措,推進一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居(社區(qū))”建設,不斷豐富清廉文化載體,豐富清廉活動形式,讓“清廉村居(社區(qū))”成為群眾普遍贊譽的廉潔品牌。
(三)加強宣傳引導。要加大對“清廉村居(社區(qū))”建設意義、經驗做法的宣傳,通過開展文藝匯報演出等群眾喜聞樂見的活動,引導黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居(社區(qū))”建設中來,弘揚和傳承優(yōu)秀家風文化、廉潔文化,營造濃厚的清廉氛圍。
清廉建設工作方案篇十五
3月14日,交行浦東支行聯(lián)合人民路支行、解東支行、龍河支行共同走進連云港師范高等專科學校開展了“3.15金融消費者權益、金融知識進校園”宣傳活動。此次活動以“權利、責任、風險”為主題,重點向學生宣講虛假金融和非法集資廣告相關特征、識別金融廣告真實性合法性時需注意的情況、如何通過“多問、多想、多學”三多步驟來增強自身的辨別能力等,提醒在校學生注意防范金融陷阱?;顒又?,宣傳人員向在校學生發(fā)放“20xx年3.15金融消費者權益保護日”宣傳折頁、支付安全知識宣傳折頁、金融網(wǎng)絡安全知識手冊等宣傳材料,并向學生宣講消費者八大基本權利和維權途徑。得到了學生的一致好評。
此次活動的開展,提高了在校學生識別非法金融廣告、遠離投資詐騙陷阱、抵制虛假金融廣告、維護消費金融安全的.能力,擴大了金融知識在校園的覆蓋面,增強了廣大學生的金融風險防范意識和自我保護意識,較好地普及了金融知識,提高了校園金融消費者的維權能力。
清廉建設工作方案篇十六
為全面貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的重要作用,進一步規(guī)范廉政文化進企業(yè)工作,根據(jù)市紀委廉政文化建設的總體部署和要求,結合我市國有企業(yè)實際,決定在國有企業(yè)中開展廉政文化進企業(yè)活動?,F(xiàn)制定以下實施方案:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照廉政建設與企業(yè)文化建設相結合的要求,積極開展以反腐倡廉教育為主題,以多種文化活動為載體,以培養(yǎng)優(yōu)良的黨風、政風為核心,以弘揚先進的廉政思想為內容,以促進國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)為重點,開展廉政文化進企業(yè)活動,推動國有企業(yè)“以廉為榮、以貪為恥”良好氛圍的形成,為建設充滿希望、充滿活力的幸福美麗內江提供強有力的政治保證。
促進國有企業(yè)廣大干部職工精神文化生活日益豐富,企業(yè)領導人員拒腐防變能力不斷增強,在國資系統(tǒng)內倡導廉政價值取向、營造廉政輿論氛圍、創(chuàng)造廉政文化環(huán)境,增強企業(yè)領導人員和干部職工的社會公德意識、職業(yè)道德意識和廉潔責任意識,將反腐拒腐、誠信守法理念與企業(yè)文化有機結合,大力加強企業(yè)誠信體系建設,推動和促進具有國有企業(yè)特色的廉政文化建設深入健康發(fā)展。
開展以“誠信廉潔、依法經營”為主題的“廉政文化進企業(yè)”活動,全力打造以廉
政理論為統(tǒng)領、廉政文化為載體、廉政制度為基礎的企業(yè)廉政文化體系。以社會主義核心價值體系教育為重點,深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,把培育廉潔價值理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育有機結合,普及道德知識和道德規(guī)范,引導人們加強道德修養(yǎng),自覺遵守公民道德準則。深入開展社會主義榮辱觀教育,提高公民道德素質,使廉潔、誠信、勤儉、守法等道德觀念成為廣大干部職工普遍接受的行為準則,推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會風氣。加強國有及國有控股企業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德教育和行為規(guī)范教育,提高自律意識和自我約束能力。各國有企業(yè)要結合單位實際,通過開展集體學習、張貼警示標語、重溫入黨誓詞、共唱廉政歌曲、接受革命傳統(tǒng)教育等豐富多彩的活動,大力倡導清正廉潔的工作作風,將廉政文化融入到企業(yè)文化和生產經營的方方面面,使大家在反腐敗、倡廉潔的氛圍中受教育、被監(jiān)督。通過一系列活動的開展,企業(yè)經營者、管理層和廣大干部職工的拒腐防變能力得到提高,反腐倡廉、廉潔從業(yè)的企業(yè)風尚得到改善,進一步增強企業(yè)的凝聚力、向心力和綜合競爭力。
廉政文化進企業(yè)要結合懲防體系建設和企業(yè)文化建設,引導企業(yè)廉潔誠信、依法經營。以企業(yè)各級領導人員為重點,積極引導企業(yè)領導人員堅定理想信念、遵守黨紀國法、帶頭廉潔從業(yè)。以企業(yè)監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)為切入點,進一步規(guī)范從業(yè)行為。
(一)要有組織領導。為加強對廉政文化進企業(yè)活動的組織領導,市國資委紀委成立以委黨委副書記、紀委書記劉芳同志,紀委副書記鄧燕同志,監(jiān)察室副主任雷家新同志為廉政文化進企業(yè)活動領導小組。領導小組下設辦公室,雷家新兼任辦公室主任。具體負責廉政文化進企業(yè)活動,以及日常聯(lián)絡、指導、督促等相關事項。國有企業(yè)要明確廉政文化進企業(yè)的管理部門和工作人員,并將廉政文化建設作為一項重要內容,納入企業(yè)建設整體規(guī)劃,與企業(yè)經營管理和精神文明建設緊密結合,一并部署,一并檢查,抓好落實。按照黨務公開、廠務公開的要求,通過公開欄,內部網(wǎng)絡等載體,及時將國有企業(yè)重大事項、大宗物資采購和企業(yè)招待費用支出等列入公開范疇,公開的內容真實全面。
(二)要有固定的陣地。在國有企業(yè)網(wǎng)站、電視節(jié)目、宣傳櫥窗上開辟廉政專欄,及時宣傳反腐倡廉工作動態(tài)及黨紀、政紀條規(guī)等內容;建立黨風廉政宣傳教育場所,并在國有企業(yè)領導人員和干部職工中組織經常性的反腐倡廉教育,播放反腐倡廉影視作品。創(chuàng)辦“廉政書屋”、“廉政書架”和“廉政影視角”等。創(chuàng)造條件設立一批廉政文化景觀。
(三)要有豐富的活動。國有企業(yè)要結合黨建和“三個文明”建設,定期組織廉政文化主題活動。通過組織黨課教育、廉政專題
報告
會、崗前培訓、職工輪訓、反腐倡廉圖片展、廉政知識競賽和開展反腐倡廉書畫、攝影、征文、演講比賽、組織廉政文藝演出等活動形式,豐富國有企業(yè)廉政文化建設內容。
(四)要有完善的反腐倡廉制度。將反腐倡廉制度建設納入到國有企業(yè)生產、經營和管理等環(huán)節(jié)之中,完善企業(yè)財務管理、物資保管、原材料采購、重大工程招標以及產品銷售等制度,進一步規(guī)范企業(yè)生產、經營和管理行為。
(一)要加強組織協(xié)調,形成工作合力
嚴格按照市紀委廉政文化進企業(yè)的工作部署,提高對廉政文化建設重要性的認識,切實把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重要內容,充分加強組織協(xié)調,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,精心組織,形成抓廉政文化建設的整體合力。
(二)要完善廉政文化建設機制。要加大對廉政文化建設的投入。建立健全廉政文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制,對優(yōu)秀廉政文化作品要進行獎勵。
(三)要注重理論研究和實踐總結。廉政文化建設必須堅持以科學的理論為指導,把開展廉政理論研究與建設廉政文化結合起來,積極探索總結廉政文化建設的有效途徑和方法,調動企業(yè)廉政文化的積極性和創(chuàng)造性,理論聯(lián)系實際,勇于實踐、勇于創(chuàng)新,發(fā)展廉政思想,創(chuàng)新廉政理論,改進廉政文化建設方法,在實踐中不斷總結提高,逐步深化認識,把握規(guī)律,在國資系統(tǒng)營造濃厚的反腐倡廉氛圍。
(四)要強化監(jiān)督常抓不懈。各國有企業(yè)要把廉政文化建設納入目標管理,作為一項長期性、經常性工作來抓,加強監(jiān)督檢查,及時糾正工作中存在的問題,總結廉政文化建設中好的做法和成功經驗,把握規(guī)律,鞏固成果,創(chuàng)新思路,不斷推進廉政文化建設活動向縱深發(fā)展。
清廉建設工作方案篇十七
為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,根據(jù)上級黨委紀委文件精神,為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設,引導全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。
以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動,發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識,構建符合儲備庫工作實際,具有儲備庫特點的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。
為切實加強這項工作的領導,儲備庫成立廉政文化建設領導小組,由庫主任王林同志任組長,裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標、周正平、張林森為副組長,孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在人保科。
(一)加強廉政理論知識教育,讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式,堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,進行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀國法教育、科學發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學習時間不少于1小時。必學篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。
(二)推進廉政文化建設,開展“六廉活動”。認真組織好以下活動,即:組織黨員干部簽定“廉政責任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動;建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強學習教育,促進廉政文化建設。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢和效果,營造廉政文化氛圍,擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍”為主要內容,充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業(yè)之風,把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開展“廉政文化進企業(yè)”活動,是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段,我?guī)煲_展以下活動:
1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認真開展黨員干部廉政文化教育活動;設立廉政教育專欄,在庫內積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊(以簡潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。
4、建立領導干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網(wǎng)站開設廉政文化專欄。
6、在庫內開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動。
7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。
通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風,使廣大干部職工時時受熏陶,處處受感染,增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識,樹立敬業(yè)、務實、清廉的形象。
按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據(jù)上級黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進企業(yè)在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用,進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為,倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動廉政文化進企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質和道德品質水平,逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風氣。
五、幾點要求
(一)高度重視,強化領導。推進黨風廉政建設,迫切需要廉政文化強有力的輿論支持,要充分認識廉政文化建設的重要意義,加強組織領導,黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。
(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動,注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際,把廉政文化建設融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
(三)積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑,不斷總結完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化,在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風尚。
(四)加強監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實,將廉政文化建設納入年度目標任務范圍,獎優(yōu)罰劣。
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清廉建設工作方案篇一
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,踐行新時代黨的組織路線,以“當好‘三個表率’、服務‘四個走在全國前列’”為主題,以黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”為要求,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使xxxx系統(tǒng)機關黨員干部的廉政意識更強,清廉機關氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善,落實更加到位,權力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)臋C關黨員干部隊伍;機關清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風帶民風,形成風清氣正的機關政治生態(tài),建設模范機關,為打造一支“做事,我們是認真的”交通鐵軍提供堅強保障。
(一)強化政治建設,帶頭講政治強武裝。
1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,始終做到先學一步、學深一層、走在前列,不斷提高政治站位,增強履職能力,為我市的經濟建設和交通發(fā)展作出更大貢獻。要把政治建設擺在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求,在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。
2.強化機關政治功能。抓好政治學習和教育,從嚴從實落實黨內政治生活制度,增強黨的組織生活質量和活力。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強黨內政治文化和政治生態(tài)建設,嚴明“三個決不允許”,強化“五個必須”,防止“七個有之”,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結、政商勾結的土壤,推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
3.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學原文、悟原理,高標準開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉,通過黨組(黨委)理論學習中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓等學習教育載體,切實增強認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。
(二)強化責任擔當,帶頭抓落實促發(fā)展。
1.強擔當,糾“四風”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”重要要求,強化責任擔當,把習近平總書記重要講話精神轉化為具體措施,不折不扣抓落實、見成效。開展“學講話、講政治、敢擔當、促落實”主題活動,開展不擔當不作為問題專項治理,重點糾治一些機關干部中的“四風”問題。樹立重實干重實績的用人導向,著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部,完善干部考核評價機制,堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重,突出政治考核、作風考核、實績考核,激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?BR> 2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當改革結合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機構改革和交通綜合執(zhí)法隊伍組建,各級黨組織要以更高的站位,堅決落實機構改革的政治任務,切實增強“四個意識”,充分認清機構改革工作的重要意義,帶頭講政治、顧大局、守紀律,自覺服從組織決定和工作安排,以實際行動擁護改革、支持改革、參與改革;以更大的作為,在高質量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績,市xxxx局全體干部職工要以此次新機構、新班子組建為新起點,著眼高質量發(fā)展走在前列的目標追求,努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,著力打造忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。
3.壓實責任,形成工作合力。局黨委要加強對建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的組織領導,納入機關黨建工作總體部署,加強工作謀劃,制定實施方案,明確目標任務。局屬各級黨組織要強化工作落實,細化工作責任,創(chuàng)新活動載體,加強督查推動。局機關黨支部要落實具體責任,組織廣大黨員積極投身建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關活動。各個機關單位要主動作為,強化黨建帶工建、帶團建、帶婦建,形成相向而行、齊抓共管的強大合力。
(三)強化問題導向,帶頭轉作風提效能。
1.敢于正視問題,善于分析問題,最終才能解決問題。黨員要帶頭改進工作作風,主動補短板找差距,加強溝通協(xié)調,集中多方力量解決工作上的重點、難點、痛點問題,拿出實實在在的工作舉措,推動工作向前發(fā)展。以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”,堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風,堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。
2.鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn),建設作風優(yōu)良、服務效能高的干部隊伍。加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機關效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問題,引導廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,切實推動“二抓年”,“三服務”行動、措施落實見效,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務基層、服務群眾的工作導向,以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風,著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風提升活動,堅持以評促改,打通“中梗阻”,倒逼機關作風效能轉變,著力提升服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的能力。加強xxxx行業(yè)“清廉站隊(窗口)”培育,持續(xù)整治基層站所服務作風,持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,公開辦事政策法規(guī)、辦理時限、服務承諾等惠民、便民、利民舉措,不斷提升群眾滿意度。
3.落實機關思想政治分析研判制度,暢達公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽取1次機關思想政治工作情況匯報。全方位開展談心談話活動,探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的機關黨內政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。教育引導機關黨員干部自覺規(guī)范網(wǎng)絡行為,帶頭營造健康向上、風清正氣的網(wǎng)絡環(huán)境。
(四)以夯實基層基礎為重點,鞏固建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的組織支撐。
1.要全面加強黨支部建設。認真學習貫徹《中國共產黨黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,以“四化”黨支部建設為抓手,持之以恒推進黨支部標準化、規(guī)范化建設,推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。突出政治素質和清正廉潔,選優(yōu)配強支部書記隊伍,做到設置規(guī)范、按時換屆、調整及時。加強以基層黨組織書記為重點的機關黨務干部培訓,提高素質和履職能力。
2.嚴格落實“一崗雙責”,加強對基層黨建工作的指導督促檢查,組織支部書記述職評議,推動支部工作責任落實。積極推動黨支部、黨小組建在重點項目上,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強和改進機關思想政治工作。落實機關思想政治分析研判制度,全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話制度,重視做好機關黨員干部心理健康工作,探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制,理順情緒,提振機關黨員干部精氣神。
3.從嚴加強黨員教育管理。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手,嚴格黨員日常管理,將黨員在學習、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設置先鋒指數(shù)進行實時評價,年底結合民主評議黨員活動進行考評。嚴把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉正等環(huán)節(jié)工作。嚴格黨員“出口”程序,重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進行嚴肅處置,并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶。加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳輿論陣地管理,教育引導機關黨員干部自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)紀律,在網(wǎng)絡行為中堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,正確引領輿論導向,自覺維護網(wǎng)絡晴朗空間,積極建設良好網(wǎng)絡生態(tài)。
(五)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障,強化建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的紀律約束
1.持續(xù)加強紀法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育活動,多途徑開展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開展警示教育,嚴明黨紀紅線,養(yǎng)成紀律自覺。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機制,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,促使黨風廉政和反腐敗工作責任分工落實到位。
2.切實強化權力運行監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,運用《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機關黨員進行有效監(jiān)督。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進行黨務信息公開。堅持“三重一大”集體研究決策,強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理,厲行節(jié)約、反對浪費,嚴格控制“三公”經費支出。不斷完善廉政風險防控機制,定期排查機關廉政風險點,每年完成中層干部個人有關事項報告,筑牢廉政預警防線。
3.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行省、市貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則等規(guī)定,緊盯重要節(jié)點,緊盯享樂主義、奢靡之風,緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn),持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀,加大對典型案例的通報力度,堅持每月廉政干預不少于一次。對照“十種情況”,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題,堅決反對特權思想、特權現(xiàn)象,教育引導黨員領導干部帶頭轉變作風,身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”。
4.不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅持抓早抓小、治病救人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,嚴肅查處發(fā)生在機關黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真落實機關黨委黨風廉政建設責任清單,積極開展政治生態(tài)建設狀況評估報告工作,對落實不力的基層黨組織和黨員嚴肅問責。
5.倡導機關清廉文化新風尚。發(fā)揮清廉機關示范引領作用,積極構建“親”“清”新型政商關系,塑造良好的營商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關文化,發(fā)揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用,為全社會形成節(jié)儉之風起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風建設,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化,在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。
堅持模范機關創(chuàng)建與推動機關黨組織全面進步相結合、把大學習、深調研、真落實要求貫穿始終。創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評,按照一年打基礎,二年抓提高,三年上臺階的目標要求,排出工作計劃,拿出具體措施,制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進。
(一)教育動員(2019.2-2019.5)
重點是強化思想發(fā)動和教育引導,明確目標任務,凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開好局、起好步。
1.召開動員大會。結合實際,制定工作方案,召開機關“建設清廉機關,創(chuàng)建模范機關”動員會,對整個建設創(chuàng)建活動進行全面動員部署。
2.開展專題學習。以理論學習中心組、“三會一課”等形式組織學習,加強理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務和頭等大事,把深入學習習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述和對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神議,與“大學習、深調研、真落實”工作結合起來,堅持問題導向,突出學以致用。主要分三個專題開展學習教育:一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育;二是圍繞在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學習教育。專題學習的對象是局全體黨員、干部、職工,重點是領導班子成員和股級以上干部,重點對象的集中學習時間累積不少于3天。積極推進黨員干部運用好“學習強國”學習近平臺,嚴格落實周一夜學習、黨員學習會、領導干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時。
3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學習的同時,要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,黨員領導干部每年至少講1次黨課,動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。專題黨課要重點做到“三個講清楚”:把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚,把上級黨委開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚,把交通系統(tǒng)建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的總體要求和目標任務講清楚。
(二)查擺問題(2019.6-2019.9)
1.堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題,廣泛征集建設清廉機關,創(chuàng)建模范機關的“金點子”。深入基層,深入群眾,通過調研等方式面對面聽取意見,暢通網(wǎng)絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
2.查找不足和差距。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果,結合巡視反饋問題整改情況,進一步查找不足和差距,明確努力方向。建立問題清單,召開對策分析研究專題會議,深入剖析原因,制定整改措施。
重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉,制定責任清單,明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。對基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,務必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補齊短板。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建,對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整,實現(xiàn)全面體現(xiàn),對癥施策,改造提升的效果。
(一)加強組織領導。各科室、直屬單位要充分認識開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要意義,把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進,抓好落實相關工作。建立以局主要負責同志為第一責任人,分管領導為履行直接責任人,各科室、各單位負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組,領導小組下設辦公室,設在局黨風室,具體負責清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的牽頭、協(xié)調和組織實施。
(二)強化督促檢查。局黨委將適時對黨員領導干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規(guī)矩及清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。對群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位,開展專項督查、處理。
(三)嚴格考核考評。把創(chuàng)建活動納入班子成員、各科室負責人個人年度述職評議內容,每年對創(chuàng)建活動進行考核評議,重點考核班子及相關責任人是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結果作為各科室各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺帳,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。
(四)營造良好氛圍。要加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,加強宣傳引導,強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
清廉建設工作方案篇二
“清廉企業(yè)”建設工程工作方案“清廉企業(yè)”建設工程工作方案為貫徹落實市委實施“清廉”建設工程部署,按照《“清廉”建設工程2021年工作要點》和《市“清廉”建設工程工作機制》,圍繞建設清廉企業(yè)下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“清廉企業(yè)”建設工程工作方案
堅持以新時代中國特色社會思想為指導,堅持黨對企業(yè)的絕對領導,推動全面從嚴治黨向企業(yè)延伸,引導廣大企業(yè)經營管理者將誠信廉潔、守法經營的發(fā)展理念融入企業(yè)制度、文化和經營活動中,完善企業(yè)治理結構和內控機制,加強企業(yè)內部腐敗問題治理,不斷推動企業(yè)誠信合法經營、落實生產安全責任、維護勞動者合法權益、保護生態(tài)環(huán)境,全面建成清廉程度高、政商關系純的優(yōu)良政商環(huán)境。
二、主要任務
(一)強化組織領導,完善工作機制
1.建立健全組織領導機制。將企業(yè)廉政文化建設作為促進企業(yè)高質量發(fā)展的重要內容,建立完善由市經信局、市市場監(jiān)管局和市國資委為責任部門的工作推進機制,分解落實任務,做到有計劃、有安排,任務明確、責任落實。成立“清廉企業(yè)”建設領導小組,下設領導小組辦公室,定期召開領導小組聯(lián)席會議和領導小組辦公室工作會議,強力推進“清廉企業(yè)”建設。
〔責任單位:市經信局(排名第一的為牽頭部門,下同),市國資委、市市場監(jiān)管局〕
2.強化主體責任落實。督促相關企業(yè)認真落實黨風廉政建設主體責任,把廉政建設作為企業(yè)“一把手”工程,強化“一崗雙責”,堅持與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨風廉政建設與項目審批、資金申報、獎勵評優(yōu)等掛鉤,實行“一票否決”制,凡是有違反廉潔紀律的企業(yè)當年一律不予支持。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)
3.切實加強國企領導班子建設。加快推進“清廉國企”建設,把黨風廉政建設與反腐敗工作重要內容融入國資國企改革發(fā)展穩(wěn)定大局,制定《市國資委系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、落實黨風廉政建設主體責任責任清單和任務清單,提升“清廉國企”建設在企業(yè)年度領導班子考核中的比例和權重。
(責任單位:市國資委)
(二)加強制度建設,拓寬教育渠道
4.構建“親”“清”政商關系行為規(guī)范。向全市重點企業(yè)發(fā)放《規(guī)范政商交往構建“親”“清”政商關系行為規(guī)范》,加快推進“親清政企通”服務平臺推廣和應用,助力政企聚正氣,清上更加親,推動政商交往親而有度、清而有為。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)
5.指導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善企業(yè)法人治理結構、促進企業(yè)科學決策、規(guī)范企業(yè)內部管理,重點加強關鍵崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)控,健全工程招標、物質采購、產權轉讓、資產租賃、財經管理等各項內控制度,加強工程建設項目管理,超前化解權力運行中容易引發(fā)腐敗問題的風險。推進民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對已建立并運行現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)秀示范企業(yè)予以獎勵。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經信局)
6.深化法規(guī)紀律教育。舉辦企業(yè)經營管理者專題培訓班,將企業(yè)廉政宣傳教育融入各類培訓,加大法制觀念培養(yǎng),不斷提高企業(yè)經營管理人才依法經營和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力。督促指導企業(yè)將廉政教育納入職工教育計劃,深入開展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和道德品行教育,不斷筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,助力破解難題
7.深入推進“清廉機關”建設。著力提高機關黨的建設質量,為推進“清廉企業(yè)”建設提供強大動力和堅強保障。優(yōu)化機構設置和職能配置,完善機關內部管控制度和監(jiān)督檢查機制,發(fā)揮有效市場和有為政府作用。持續(xù)深化“放管服”改革,主動作為,把“最多跑一次”改革貫穿到政府運行各環(huán)節(jié)。推行行政審批“無差別受理”新型服務模式,整合優(yōu)化業(yè)務辦理流程,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務”。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)
8.暢通政企交流溝通渠道。搭建政企溝通橋梁,暢通企業(yè)服務途徑,通過座談會、懇談會、走訪調研,建立微信群、群、公眾號等方式,及時掌握和解決企業(yè)訴求;開辟企業(yè)服務綠色通道,加強部門之間的協(xié)調溝通,提升企業(yè)服務效率水平。
(責任單位:市市場監(jiān)管局,市經信局、市國資委)
9.為企服務解難題。拓展企業(yè)服務渠道,通過市中小企業(yè)服務中心公共服務平臺,積極開展項目資金申報、稅收、社保等國、省、市涉企政策解讀的線上線下宣傳培訓。開展重點企業(yè)全覆蓋大走訪,積極宣講和推動政策落實,收集整理和協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展難題。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)
(四)黨建引領發(fā)展,倡導廉潔從業(yè)
10.加強企業(yè)黨組織建設。指導符合條件的企業(yè)建立黨的組織,牢固樹立一切工作到支部、一切責任到支部的鮮明導向,突出政治功能,推動企業(yè)黨組織全面進步、全面過硬。市場監(jiān)管局要加強小微企業(yè)黨組織建設,擴大企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,消除企業(yè)黨建盲區(qū)。市國資委要持續(xù)推進國有企業(yè)黨支部標準化、規(guī)范化建設,持續(xù)整頓軟弱落后黨支部。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)
11.積極發(fā)揮黨員和黨員領導干部廉潔引領作用。弘揚企業(yè)家精神,引導企業(yè)在經營活動中不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權,自覺遵守法律法規(guī),自覺履行法律義務。推進企業(yè)誠信評價體系建設,引導企業(yè)打造“廉潔守法、誠信經營、服務社會”的經營理念和企業(yè)文化,堅守廉潔從業(yè)底線。
(責任單位:市經信局,市國資委、市市場監(jiān)管局)
12.打造國企標桿示范點。壓緊壓實“清廉國企”建設企業(yè)黨組織主體責任,建立健全國有企業(yè)清廉文化建設機制,推進清廉文化“進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位、進家庭”活動,形成全員參與清廉文化建設的局面。發(fā)揮國企清廉文化的引領示范作用,打造國企標桿示范點,為營造風清氣正的社會環(huán)境、維護公正公平的市場秩序貢獻力量。
(責任單位:市國資委,市經信局、市市場監(jiān)管局)
三、工作要求
(一)加強領導壓實責任。部門黨委(黨組)要堅決扛起實施“清廉企業(yè)”建設的政治責任,明確責任要求,分步驟、分階段推進落實。各級企業(yè)黨組織書記和企業(yè)主要負責人作為第一責任人,對黨風廉政建設負全面責任,強化分管領導履行“一崗雙責”意識,把黨風廉政建設工作融入分管領域日常業(yè)務工作。
(二)積極宣傳營造氛圍。部門黨委(黨組)和企業(yè)黨組織要聚焦“清廉企業(yè)”建設,積極創(chuàng)新傳播方式,充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、新媒體的作用,深入宣傳進展動態(tài)、工作成果,以點帶面、整體推進、形成合力,打造一批典型做法和樣板經驗。
(三)強化督導嚴格考核。部門黨委(黨組)要對照“清廉企業(yè)”建設任務要求,定期開展監(jiān)督指導,要將“清廉企業(yè)”建設情況納入單位目標績效考核。領導小組將適時對清廉建設情況開展督查,對思想重視不夠、工作推進不力以及協(xié)作配合不到位等問題,依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追責問責。
清廉建設工作方案篇三
為深入貫徹落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》,按照《二七區(qū)教育系統(tǒng)清廉學校建設工作方案》有關要求,圍繞清廉二七建設各項目標任務,為扎實推進”清廉學?!苯ㄔO,營造政風清明、校風清凈、教風清正、學風清新的學校育人環(huán)境,特制定本方案。
指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記關于河南、xx工作的重要講話重要指示精神,堅定正確的政治方向,充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用,將正風肅紀與深化教育改革、完善教育制度、促進教育治理貫通起來,堅持發(fā)揮監(jiān)督治理效能,堅持目標導向和系統(tǒng)觀念,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,樹立校園清廉之風,全面推進依法治校,切實辦好人民滿意的二七“美好教育”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
總體思路
在2021年清廉學校建設起步年的基礎上,將2022年確定為“清廉學校建設推進年”,繼續(xù)加強清廉學校建設,促進清廉學校建設出成效、上臺階。嚴格按照局黨組“1353”的工作思路,打造清廉學校特色品牌。即:圍繞一個建設愿景——營造“政風校風清凈清朗、教風學風積極向上”的政治生態(tài),切實辦好人民滿意的“美好教育”;全面加強”三育”工作——加強學生德育教育、突出良好師德師風培育、注重紅色文化滋育;扎實推進“五個一”工程——推進清廉文化建設、著力打造一個清廉校園文化品牌;推進清廉教育進課堂,著力開發(fā)一門清廉教育校本課程;推進風險排查防控,著力梳理一份學校權力清單;推進清廉環(huán)境營建,著力建設一處學校清廉宣傳陣地;推進示范校爭創(chuàng),著力創(chuàng)建成一所清廉學校;努力實現(xiàn)三大目標——一是學校黨組織管黨治黨的責任意識更加強化,清明政風、清凈校風、清正教風、清新學風基本形成;二是清廉理念浸潤師生心中,師德師風優(yōu)良,清廉學校建設各項制度機制成熟定型,廉潔程度顯著提升;三是推動學校全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,努力培養(yǎng)具有大愛大德大情懷、擔當民族復興大任的時代新人。
主要任務
清廉學校主要圍繞“三育”開展建設,以“清”育德、以“廉”潤心。
(一)加強學生德育工作。嚴格落實《中小學德育工作指南》,落實立德樹人根本任務。建立健全共青團組織建設,以黨建帶團建、帶隊建,完善黨團隊一體化紅色育人鏈條,突出理想信念教育,組織學生學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,把“四史”、主題教育等內容,融入黨團“三會一課”、少先隊活動課、隊會課和學校思政課堂。立足實際、靈活方式、注重效果,扎實開展有自身特點和地方文化特色的思政課,黨員干部要率先垂范,進校園、進課堂,上好廉潔教育思政課,提升思政課的思想性、理論性、針對性和親和力。
(二)突出良好師德師風培育。深入開展師德師風宣傳教育,嚴格執(zhí)行《新時代中小學、幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》,建立教師職業(yè)道德考核負面清單制度,嚴肅查處師德失范行為,堅決遏制在職教師在教育教學領域散布錯誤言論、有償講(補)課、收受家長禮品禮金等師德失范行為。建立健全師德投訴舉報平臺和師德失范通報警示制度,引導廣大教師時刻自省,堅守師德底線。
(三)注重紅色文化滋育。將紅色文化以及其中蘊含的清廉文化做為黨組織開展“三會一課”、主題黨日、“學講評”活動的重要內容。依托二七區(qū)域內的中原英烈館、烈士陵園、二七紀念塔、二七紀念堂等紅色資源,全面實施紅色二七育人項目,大力弘揚“二七精神”,創(chuàng)新開展“紅領巾尋訪”、“紅領巾服務日”、“共青團服務日”、“維鷹小隊”等共青團、少先隊校外實踐活動,傳承紅色基因,培育時代新人,打造獨具二七特色的”“紅色教育”品牌。
重點工作
(一)推進清廉文化建設,打造清廉校園文化品牌。深入挖掘校史、校訓、校友等校本文化資源和當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化,結合學校教育教學特色,開展形式多樣的清廉文化活動,打造獨特的清廉文化品牌。分類制定教職工、黨員干部及學生清廉公約,倡導清廉、誠信、公正、守法的行為準則,將簽訂清廉公約納入每學年開學第一課的重要內容。制定新任教職工、新入學學生、新任班主任、新任干部、新黨(團、隊)員等專項清廉教育方案,將清廉教育作為崗前“必修課”。開展形式多樣的清廉文化活動,利用校園文化節(jié)、社團活動節(jié)等校內外活動平臺,創(chuàng)新活動載體,開展清廉書畫、清廉故事、清廉情景劇、清廉微視頻等藝術創(chuàng)作、表演展示活動。
(二)推進清廉教育進課堂,開發(fā)一門清廉教育校本課程。將清廉教育納入學校教育整體規(guī)劃,以學生喜聞樂見的形式推進清廉教育進課堂,使清廉理念內化于心,外化于行。結合學校教育教學實際,編寫清廉校本教案、校本教材,把清廉教育融入教育教學環(huán)節(jié)、融入育人全過程。結合黨團隊建設,組建法紀宣講團,定期開展法紀宣講,把清廉價值理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德有機結合起來。結合研學活動,充分利用第二課堂、研學基地、清廉教育基地、法紀教育基地、愛國主義教育基地等開發(fā)清廉課程,開展清廉教育。
(三)推進風險排查防控,梳理明確學校權力清單。聚焦招生、招聘、招標、財務管理、等重點領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié),對議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面廉政風險開展排查防控,形成具有學校特色的廉政風險防控體系。開展學校廉政風險排查,從崗位、內設機構、學校三個層面,深入排查議事決策、權力運行、制度機制等方面存在的廉政風險,結合權力重要程度、易發(fā)概率及后果等因素,分高、中、低三級制定廉政風險清單。建立防控體系,根據(jù)排查出的廉政風險,及時分析研究、查漏補缺、完善工作制度流程,對存在的廉政風險及時預警、及時校正、及時糾錯。健全制度機制,及時健全完善內控制度,規(guī)范工作流程,制定有效管用的“小微”權力清單和辦學行為負面清單,做到“清單成冊”,從而強化學?!靶∥ⅰ睓嗔χ萍s監(jiān)督。
(四)推進清廉環(huán)境營建,建設一處學校清廉宣傳陣地。利用學校宣傳欄、電子屏、微信公眾號等載體,建好學校校園和網(wǎng)絡兩個宣傳陣地,營造弘揚清廉、風清氣正的校園氛圍。在校園開辟清廉宣傳專欄、清風書苑、清廉圖書專柜等陣地,在微信公眾號開辟清廉學校建設專欄,組織開展主題征文、辯論、演講、作品展示等活動,通過多種形式和載體,廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的校風、教風和班風學風。發(fā)揮美術學科專業(yè)優(yōu)勢,結合黨章黨規(guī)學習和清廉學校建設、作風建設的具體內容,創(chuàng)作清廉漫畫,講好清廉故事,開展警示教育,傳播清廉理念。
(五)推進示范校建設,爭創(chuàng)示范清廉學校。進一步加強黨對教育工作的全面領導,扎實推進學校黨組織建設,全面提升學校黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,推進全面從嚴治黨全面落實覆蓋,為清廉學校建設提供堅強的思想和組織保證。積極參見區(qū)清廉學校示范點創(chuàng)建和優(yōu)秀案例征集活動,將清廉學校建設納入學校黨建工作,適時開展總結提升、經驗交流、互學互促活動,營造崇廉尚潔、風清氣正的校園價值理念和行為準則。
工作步驟
(一)研究部署階段(2022年1月-3月)。一是按照局黨組2022年清廉學校建設工作的要求,對本年度清廉學校建設做總體部署,做好清廉學校建設的宣傳動員,制定清廉學校建設方案,發(fā)動全體師生參與清廉學校建設。
(二)全面推進階段(2022年4月一10月)。一是按照局黨組工作要求積極參加清廉學校的觀摩學習活動,以學促提升、以學促發(fā)展。二是積極參與上級組織的清廉校園文化展示評比活動,結合自身實際,通過情景劇、微視頻、說唱等形式,開展具有觀賞性、教育性的展示活動,推進清廉文化傳播。三是積極參與上級組織的清廉學校文化、“小微”權力清單、清廉宣傳陣地優(yōu)秀案例征集活動,以及清廉教育校本課程評比、說課展示活動。
(三)總結深化階段(2022年11月-12月)。一是經驗總結,通過微信公眾號等途徑,對形成的優(yōu)秀案例、校本課程、說課活動成果以視頻、文字圖片等形式進行展示,促進交流學習。二是根據(jù)清廉學校建設成效,積極申報第二批示范點,持續(xù)推進清廉學校建設。
工作要求
(一)加強組織領導
成立清廉學校建設領導小組
組長:劉海濤
副組長:賈自勤
成員:王倩、宋珂、胡悅、陳彬、劉娟娟、韓陽珂、劉曉哲
(二)強化支持保障
學校各部門要統(tǒng)籌協(xié)調、分項管理,結合學校實際制定相關制度、方案及措施,引導、帶領全體師生積極參與到清廉學校建設中。并對評選出的典型案例、先進經驗做法、先進個人予以表揚表彰,在教師考核評先、組織發(fā)展、職務晉升等方面予優(yōu)先考慮。
(三)注重宣傳推廣
清廉建設工作方案篇四
該方案是從目的、要求、方法、方法、進度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
【篇一】街道“清廉村居”建設工作實施方案
為持續(xù)深化農村基層黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,服務保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,根據(jù)區(qū)委辦《關于印發(fā)xx區(qū)加快建設“清廉村居”凈化農村政治生態(tài)工作的實施意見的通知》(x區(qū)委辦〔20xx〕x號)精神,經街道黨工委研究,現(xiàn)就我街道“清廉村居”建設工作制定實施方案如下:
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會、省第xx黨代會、市xx黨代會、區(qū)xx黨代會精神,聚焦全面從嚴治黨,緊緊圍繞“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”的建設標準,堅持標本兼治、綜合施策,深入實施“核心引領”“固本清源”“亮劍為民”“和合養(yǎng)廉”等四大工程,著力構建具有xx特色的“清廉村居”建設體系。通過五年努力,全街道黨員干部廉潔履職能力明顯提高,農村基層治理體系更加完善,崇廉尚儉的村風民風基本形成,群眾反映強烈的突出問題得到有效解決,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為加快魅力xx建設構建風清氣正的政治生態(tài)。
二、工作原則
(一)堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)紀委的工作部署,將“清廉村居”建設作為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,與美麗鄉(xiāng)村建設等統(tǒng)籌安排、有機結合,把“清廉村居”建設融入到農村基層組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等各個方面。
(二)堅持問題導向、務求實效。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾滿意不滿意作為檢驗“清廉村居”建設成效的根本標準,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,使“清廉村居”建設自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事辦實事的過程,切實增強人民群眾的獲得感。
(三)堅持因地制宜、分步實施。堅持一切從實際出發(fā),針對村干部不同層次和特點,針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不同階段和要求,研究提出相應的目標任務和可行管用的舉措,并由點及面、分層分批、逐年逐步予以推進,形成富有xx特色的“清廉村居”建設樣本。
三、主要任務
1、強化基層黨組織領導核心作用。突出黨的政治建設,強化政治功能,把村居黨組織建設成為落實黨的路線方針政策和各項工作任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘。以基層黨建“全領域建強,全區(qū)域提升”行動為抓手,不斷強化支部主題黨日的政治功能和思想教育功能,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,全面實施基層黨組織負責人及黨務工作者月度現(xiàn)場考評推進會制度,不斷拓展載體、豐富形式、抓常抓長,進一步完善基層黨建工作常態(tài)化檢查考核評比通報機制,促進基層黨組織黨內政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
2、強化村級班子隊伍建設。嚴把村居干部素質關,加強村級后備干部隊伍建設,優(yōu)化干部隊伍結構,堅持唯實績、唯事業(yè)導向,選優(yōu)配強每一個村居班子。開展村居黨組織書記全員輪訓,推行“屆中體檢”、村支書論壇等做法,把黨性黨風黨紀教育作為輪訓、論壇的重要內容,切實加強村居干部理想信念和廉潔履職教育,發(fā)揮村居干部在清廉村居建設中的帶頭示范作用。
3、強化村干部日常管理。將村干部履職情況與年度考核對接,并與基本報酬發(fā)放、黨組織星級管理、評先評優(yōu)等掛鉤,充分調動村干部工作積極性和主動性,從嚴規(guī)范農村黨員干部隊伍日常管理監(jiān)督。完善村干部述職述廉制度,對相對落后且責任意識不強、實際工作不到位、拒絕整改或者整改不到位的村黨員干部,通過約談誡勉、問責追究、組織調整等措施,著力打造一支過得硬、敢擔當、能帶富、會服務、善治理的基層鐵軍隊伍。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對村干部存在的苗頭性、傾向性問題,經常性開展廉政約談,紅臉出汗、咬耳扯袖,抓早抓小、防微杜漸。建立完善村干部問責辦法,對違反村級民主決策、違反廉潔履職規(guī)定、違反權力清單制度等規(guī)定的村干部,嚴肅追究責任。
(二)深入實施“固本清源”工程,進一步完善村居治理體系
4、加強小微權力規(guī)范運行。認真落實《xx省村級組織工作規(guī)則(試行)》,探索建立村級組織和村居干部權力清單制度,編制權力運行流程圖,制作權力運行操作手冊,明確權力“邊界”,確保小微權力運行有程序、有規(guī)范、有依據(jù)。深入推進黨務、村務、財務等“三務”公開,健全完善“三務”電視公開,積極探索“智慧黨建+清廉”的模式,推行“掌上微課堂”“指尖三務”等智慧黨建方法,嚴格公開時間、公開內容、公開形式、公開標準等,嚴肅整治公開不徹底、公開不規(guī)范等問題。
5、加強“三資”監(jiān)管。健全和完善村級財務逐筆公開制度,加強村級銀行賬戶管理,規(guī)范村居開設銀行賬戶程序,嚴查私設賬戶、多頭開戶、跨區(qū)開戶等違規(guī)行為,實行村居銀行賬戶款項變動短信提醒。進一步落實村級財務網(wǎng)絡化管理、村級財務實行三年一輪清理和審計,嚴格要求村集體經濟組織及時公布審計結果,認真落實審計意見和建議。深入開展村級小額工程招投標專項治理,規(guī)范招投標流程、資金撥付等重要環(huán)節(jié),實現(xiàn)全程監(jiān)督。加強對村級工程建設、惠民補助、救災救助申請等村級重大事項的監(jiān)管。實施資產資源租賃合同規(guī)范化、標準化管理,對過期合同、低價合同、長期合同、不規(guī)范合同等進行專項清理,要建立合同管理制度,健全合同臺賬,按類別統(tǒng)一整理歸檔,納入農村集體資產信息化管理平臺。注重發(fā)揮街道“三資”代理中心作用,加強對村級財務的審核把關,定期組織開展制度執(zhí)行情況專項檢查,采取有力措施確保各項制度落實到位。加強村級經營性資產風險防控,對應收未收、長期拖欠的個別重點戶,聯(lián)合相關部門采取綜合措施強勢清欠,確保歷史集體資產欠賬全部清零。
6、加強民主監(jiān)督。積極探索民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制,認真落實村級事務決策“五議兩公開”、民主決策“五步法”等制度,廣泛開展民主懇談會、村民議事會、村民理事會、決策聽證會等形式多樣的民主協(xié)商,擴大群眾知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。認真落實《關于建立健全村務監(jiān)督委員會的指導意見》,健全完善村務監(jiān)督工作機制,規(guī)范村監(jiān)會履職行為,加強村監(jiān)會業(yè)務指導,提升村監(jiān)會履職能力,切實發(fā)揮村監(jiān)會在村務各類事務中的監(jiān)督作用。深化“三務”公開監(jiān)督,完善村級“三務”公開程序,明確公開內容,拓展公開載體,豐富公開形式,增強公開的透明度和群眾的參與度。
(三)深入實施“亮劍為民”工程,進一步增強基層群眾獲得感
7、加強涉紀信訪積案化解。進一步完善農村涉紀信訪化解五大機制,重點化解和處理好復雜信訪問題,特別是重復訪和越級訪問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處理,將專項整治成果轉化為農村黨風廉政建設的長期效應。充分發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢等社會力量在信訪化解中的作用,力爭問題在一線解決,矛盾在一線化解。
8、清除現(xiàn)行重點工程建設障礙。開展打擊重點項目建設領域非法阻工集中整治行動,堅決掃清各種“障礙”和“攔路虎”,全力助推重點工程建設。要加大問責追究力度,對拒不執(zhí)行黨委、政府的決策部署,或不完成上級分配的工作任務、不落實上級的工作要求,有令不行、有禁不止的,推諉扯皮,不支持、不配合、不協(xié)助,影響重點工程建設的,一律予以嚴肅問責。
9、清繳歷史違紀違規(guī)違法所得。全面梳理本轄區(qū)十八大以來查處的違紀違法案件,加大對未上繳違紀違規(guī)違法所得(包括農村黨員干部通過權力尋租獲得的違紀所得、利害關系人通過請托行賄獲取的不正當利益、被處分黨員干部未及時取消的福利待遇、法院判決后拖延執(zhí)行形成的違法所得等)的追繳力度,并按照有關規(guī)定及時上繳國庫或村集體賬戶;對有受害人的違紀違法所得,要及時退還給原財物所有人,確保歷史違紀違法所得全部清繳到位。
10、筑牢教育倡廉“防火墻”。圍繞黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和省市區(qū)紀委全會精神,加強對村干部黨性黨紀教育、法律法規(guī)教育和思想道德教育,深入開展案例警示教育,切實提高廣大農村干部宗旨意識、法律意識和廉潔意識,促使黨員干部時刻牢記黨紀黨規(guī)底線,心懷戒懼,行有所止,不斷提升村干部防腐拒變能力。
11、構建制度保廉“護廉網(wǎng)”。落實“八必談”制度,做到新入職村干部任前必談、存在苗頭性傾向性問題的必談、村兩委不團結的必談、重大節(jié)假日來臨之際必談、工程項目開工建設之前必談、進取心積極性減退和工作消極懈怠的必談、表彰獎勵后必談、在重要領域與關鍵崗位存在廉政風險的必談。建立述職述廉制度,制定村兩委班子成員每年述職述廉制度,述職述廉對象按照街道黨工委要求,圍繞職責履行情況和個人廉潔自律情況,認真撰寫述職述廉報告,廣泛征求干部群眾的意見建議,并針對意見建議認真進行整改,述職述廉情況歸入本人廉政檔案。建立廉政檔案制度,制定村兩委班子成員個人廉政檔案管理制度,針對婚喪嫁娶、生兒育女、建房喬遷、子女服兵役等重大事項進行集中報告并實行街道集中管理。
12、打造監(jiān)督促廉“監(jiān)管網(wǎng)”。建立廉政特派員、廉政指導員工作制度和考核機制。駐片領導擔任村居廉政特派員,代表街道黨工委檢查督導、警示約談等,負責監(jiān)督村級組織黨風廉政建設和村干部廉潔自律情況;駐村干部擔任廉政指導員,認真完成“八必談”工作,積極溝通思想,及時發(fā)現(xiàn)問題,全程參與村級“三重一大”事項決策,對可能存在廉政風險的事項行使“叫停權”,及時向廉政特派員匯報工作開展情況。
13、持續(xù)深入開展基層作風巡查。以基層組織軟弱渙散、基層干部“四風”問題、村級“三資”管理等問題為切入點,集中力量對信訪反映比較集中、“四風”問題比較突出的村黨組織領導班子及其成員、村民委員會成員開展作風巡查,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、注重治本,著力解決農村基層侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,確保所有行政村巡查全覆蓋。對已巡查的村要認真開展“回頭看”,確保巡查反饋問題“實打實”整改到位。
14、嚴格問責“三不干部”。加強對村干部的日常管理,嚴肅整治“在崗不作為、履職不擔當、作風不過硬”的村干部;嚴格落實駐片、駐村領導“一崗雙責”,對村兩委及其成員發(fā)生嚴重違紀違法行為的實施“一案雙查”,要嚴肅追究駐片、駐村干部的責任。
15、嚴厲查處基層微腐敗。緊盯村干部違反中央八項規(guī)定、八項規(guī)定實施細則精神問題,加大農村基層“四風”整治力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,嚴防“四風”問題反彈回潮;緊盯村級“三資”管理、工程建設、征地拆遷、扶貧領域等關鍵環(huán)節(jié)和重點工作,嚴肅查處貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問題。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來,堅決查處涉黑腐敗,嚴肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。
(四)深入實施“和合養(yǎng)廉”工程,進一步形成崇廉尚儉的村風民風
16、打造一批農村清廉文化品牌。讓和合文化中的清廉元素融入到農村文化禮堂的365公益課堂中,讓群眾便捷享受公共文化服務的同時形成學廉崇廉尚廉的良好氛圍。通過四下鄉(xiāng)(送亂彈、送綜藝、送展覽、送圖書)活動,深入挖掘當?shù)氐臍v史文化、名人鄉(xiāng)賢、村情村史,整合相關清廉文化資源,結合時代要求,突出地方特色,努力打造一村一品的特色清廉文化品牌,將清廉文化融入到群眾的日常生活中,進一步轉變老百姓的觀念,使他們成為正能量的引導者,在全街道形成學廉崇廉尚廉的良好氛圍。
17、挖掘一批優(yōu)良家風家訓家規(guī)。深入開展“清廉好家風好家訓”建設、“好家風代代傳”等活動,全面挖掘基層黨員干部的優(yōu)良家風家訓,培樹先進典型,并通過開設道德講堂、家書展廳,開展掛家訓樹家風、家風評議會等系列活動,以良好的家風建設帶動村風民風的轉變。發(fā)揮村規(guī)民約在民主自治中的作用,梳理一批族規(guī)、村規(guī)、行規(guī),加大宣傳力度,使村規(guī)民約成為村民自我管理、自我教育、自我服務、自我約束的行為準則。
18、建立一批清廉文化陣地。深入開展廉政文化進農村活動,結合美麗鄉(xiāng)村建設,依托農村文化禮堂、文化廣場、農村書屋、文化長廊等,創(chuàng)建一批農村廉政文化示范點和教育基地,充分發(fā)揮示范點的輻射帶動作用,使之成為反腐倡廉宣傳教育的重要陣地。
四、工作要求
(一)加強組織領導。街道黨工委將“清廉村居”建設納入履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容,切實發(fā)揮牽頭主抓作用;各村對“清廉村居”活動要高度重視,要把此項工作作為農村基層反腐倡廉建設的一項重要工作,迅速制定方案、提出目標、明確任務,形成各具特色、符合實際的“清廉村居”建設體系。各村黨支部書記要切實履行第一責任人的責任,對“清廉村居”建設做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調,及時掌握動態(tài),協(xié)調解決矛問題。
(二)落實工作責任。街道相關職能部門要認真履行工作職責,發(fā)揮各自優(yōu)勢,密切配合,形成整體合力。紀工委要加強對各村工作落實情況的監(jiān)督檢查,加大對農村基層違紀違法問題的查處力度;組織辦要抓好農村基層黨組織建設和基層黨員干部教育管理;宣傳辦要大力推進農村廉潔文化建設,加大“清廉村居”建設宣傳力度;政法民政辦要抓好基層組織建設、村務公開和民主管理;農辦要抓好農村集體“三資”監(jiān)管工作,加強財務清理和審計。
(三)構建長效機制。積極探索“清廉村居”考核評價體系,把“清廉村居”建設納入全面從嚴治黨主體責任檢查考核,作為村居干部考核評議的重要依據(jù),定期開展督查,發(fā)現(xiàn)工作推進不力的,及時約談提醒,督促整改。堅持治標與治本相結合,抓“常”與抓“長”相結合,針對農村基層存在的突出問題和“清廉村居”建設推進過程中的重點難點,加強分析研判,推動形成規(guī)范、穩(wěn)定、配套的“清廉村居”建設制度體系,不斷增強“清廉村居”建設的內生發(fā)展動力。
【篇二】街道“清廉村居”建設工作實施方案
為持續(xù)貫徹落實《關于開展清廉村居建設的實施意見》(沂辦發(fā)〔20-〕3號),《關于實行村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員制度的實施意見》(沂紀發(fā)〔20-〕3號)文件精神,鞏固清廉村居建設取得的階段性成果,推廣試點村居取得的工作經驗,根據(jù)縣委工作指示要求,現(xiàn)在全鎮(zhèn)范圍進一步加強清廉村居建設,特制定如下實施方案:
通過“清廉村居”建設,促進廉政文化與基層黨建、經濟發(fā)展、民生工程、農村文化、生態(tài)環(huán)境有效融合,著力建設一批清廉履職形象好、陽光村務執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”,筑牢基層黨風廉政建設基礎,努力實現(xiàn)村干部清廉履職能力,黨群干群關系更加融洽,推動全鎮(zhèn)農村經濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
以全鎮(zhèn)45個行政村為建設對象,凡已完成“三資”清理的村居,都要納入范圍,確保年內在80%的村居推開清廉村居建設工作。
(一)抓牢“三個三”公開。一是用好公開欄,在各村原有公開欄基礎上進行美化提升,做好分區(qū)設計,結合組織部門“三務”公開要求,增設小微權力流程圖和負面清單板塊,豐富公開內容;二是用好口袋冊,在各村便民服務中心和村委辦公室顯眼處放置《銅井鎮(zhèn)村級“小微權力”清單27條》口袋冊,方便群眾取閱;三是用好微信群,各村須設置“三個三”公開微信群,成員為本村監(jiān)督員(信息員)、黨員和群眾代表,村級各類事務要在群內及時公開,接受群成員監(jiān)督和建議;四是用好宣傳扇,利用集市、下村走訪等便利條件,將宣傳扇發(fā)放到群眾手中,向群眾做好宣傳引導,鼓勵廣大群眾自覺用好監(jiān)督權,當好裁判員;五是用好公眾號,將各項制度建設、各村巡察整改情況、各類案例通報等及時向社會公開,暢通社會監(jiān)督渠道;六是用好縣平臺,將清廉沂南陽光村務監(jiān)督平臺作為公開的重要渠道,專人負責并及時更新信息,使其成為全面依法公開、主動接受監(jiān)督的重要載體。(責任單位:紀委辦、宣傳辦、組織辦、各管理區(qū))
(二)抓細財務規(guī)范。一是鎮(zhèn)經管站要加強村級代管資金管理,做好村級使用資金的審核把關,嚴禁以各種名義挪用村級資金;二是凡開展清廉村居建設的村居,必須配套使用“銀農直聯(lián)”系統(tǒng),做到資金處處留痕、審批層層把關,杜絕大額現(xiàn)金支付;三是凡納入20-年財政惠民補貼“一本通”發(fā)放目錄的資金補貼項目,都要通過惠民補貼“一本通”發(fā)放,并及時在村內公開發(fā)放明細;四是健全資金、資產、資源管理制度,堅持民主原則,保障集體經濟組織成員對資金、資產、資源占有、使用、收益和分配的知情權、決策權、管理權、監(jiān)督權;堅持公開原則,資金的使用和收益應當向全體村民公開,資產和資源的承包、租賃、出讓應當實行招標投標或公開競價;堅持成員受益原則,遵循資金、資產、資源管理的規(guī)律和特點,采取不同的經營模式和管理方式,提高經營管理水平,確保資金、資產、資源的安全和保值增值,讓農民群眾隨著集體經濟壯大,得到更多的實惠;五是零星支出要規(guī)范,做到“日報月結周公示”,村主職干部每天對當日村級零星務工工資、機械使用、辦公用品采購等情況向村監(jiān)會成員和村紀檢監(jiān)察監(jiān)督員(信息員)進行書面申報登記,三人共同簽字后由專人保管存檔,每周對相關支出逐項公示,月底,由報賬員對村內會議和公開公示均無異議的零星支出到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理中心報結,將相關費用發(fā)放支付給相關人員。六是財務公開要親民,各村財務公開要做到及時、清晰、易懂,要采用老百姓一讀就懂的大白話,逐筆逐項公開,杜絕使用財務專業(yè)術語,降低群眾監(jiān)督效果。(責任單位:經管站、財政所、各管理區(qū))
(三)抓實監(jiān)督教育。一是加強陣地教育,要專門設置監(jiān)督員(信息員)辦公室,相關制度和職責按要求上墻,配備必要的辦公設施,方便開展工作;村會議室(黨支部會議室、黨員活動室)設置正負面案例教育和黨員承諾,確保每次開會都可以成為一次廉政教育活動;二是加強業(yè)務培訓,對開展清廉村居建設的工作區(qū)負責人、村居黨組織負責人、監(jiān)督員(信息員)通過觀摩示范點、集中講授課等方式,讓清廉村居建設入腦入心,防止走偏;三是實行報告制度,每月月底各工作區(qū)、監(jiān)督員(信息員)要及時對村內發(fā)現(xiàn)的問題線索、“三個三”公開情況、村主要負責人履職盡責情況等進行報告,切實發(fā)揮“哨兵”作用。(責任單位:紀委辦、組織辦、各管理區(qū))
(四)抓好紀法環(huán)境。一是把村級組織黨支部書記、村委會主任、村監(jiān)會主任、村財務人員四類干部作為重點對象,建立廉情檔案。廉情檔案主要包括“一檔一書一報告”,“一檔”即個人事項廉潔檔案,主要包括家庭成員及重要社會關系信息、房產信息、經商辦企業(yè)信息等個人事項;“一書”即廉潔承諾責任書,對當年度個人工作、生活作風等方面作出廉潔承諾;“一報告”即述責述廉報告,村黨支部書記年底向鎮(zhèn)黨委報告,其他干部向村黨支部書記報告,并提交一份書面報告存檔;二是由司法所、派出所等部門法律專家或業(yè)務能手到村進行法律知識宣講,強化農村干部法紀意識,著力培養(yǎng)村居“法律明白人”,凡村級資產、資源處置,重大項目工程發(fā)包、建設等,必須經“法律顧問”審核把關和“民主評議團”民主評議,形成良好的法紀監(jiān)督環(huán)境;三是鎮(zhèn)紀委要健全農村干部廉政談話、述責述廉、約談提醒等制度機制,做到對農村干部的真正負責。(責任單位:紀委辦、組織辦、司法所、各管理區(qū))
(五)抓嚴監(jiān)督考核。一是每季度晾曬一次成績單,以45個行政村作為考核對象,圍繞“組織領導”“三務公開”“監(jiān)督運行”“經濟發(fā)展”和“村風村貌”五個方面對村居進行綜合考評,每一單項滿分為20分,總成績?yōu)?00分,每季度將各村分數(shù)成績單直接張貼到公告欄進行公示,倒數(shù)5名將由鎮(zhèn)紀委對村黨支部書記和村組負責人進行約談提醒,該項成績與村兩委干部的崗位目標責任制考核掛鉤,形成壓力傳導,倒推助力“清廉村居”建設;二是對監(jiān)督員(信息員)工作實行積分管理,通過“履職清單”量化考核管理、強化督促落實,鎮(zhèn)紀委每月結合其工作履職情況和工作區(qū)責任人評價建議予以加減分,以“掙工分”式的管理運行模式促進監(jiān)督員(信息員)發(fā)揮監(jiān)督效能;三是鎮(zhèn)紀委每半年對監(jiān)督工作區(qū)進行考核,對監(jiān)督成效顯著,工作積極主動的給予獎勵,對監(jiān)督工作敷衍塞責、推諉扯皮,未發(fā)揮作用的給予追責問責。(責任單位:紀委辦、組織辦、財政所、各管理區(qū))
實行村居五星示范評定制,年底由鎮(zhèn)紀委負責對各村“清廉村居”建設情況進行綜合評定,每季度成績均在前十名的村獲得星級評定資格,依據(jù)村居評定“五好”標準,達到每項工作標準的獲得一顆星,對三星以上村居實行掛牌示范,并將星級評定成績與村主職干部工資績效、干部任用等直接掛鉤。具體村居評定工作標準如下:
(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結協(xié)調、開拓進取,年內未出現(xiàn)違反《中國共產黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題,村民代表對村居干部廉潔履職滿意率不低于90%;黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經常化、制度化,村組干部無違紀違法現(xiàn)象,群眾對村黨員先進性認同率不低于90%。
(二)陽光村務執(zhí)行好。大中型水庫移民后期扶持資金、城鎮(zhèn)低保、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助資金、農機購置補貼、烈士子女生活補助、村干部報酬財政補助資金等納入20-年財政惠民補貼“一本通”發(fā)放目錄的各項強農惠農政策落實到位,各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務收支每月公開一次,涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的重要事項,及時進行公開。通過“一欄一群一平臺”及時公開村情事務,全面接受監(jiān)督。群眾對黨務、村務、財務公開滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財務由鎮(zhèn)代管,村報賬員報賬及時,票據(jù)使用規(guī)范。集體資產資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記,做到賬實相符。村級財務預決算、大額經費開支、集體資產租賃承包、土地流轉等涉及群眾利益的重大事項,嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交黨員大會、村民代表會議討論決定,群眾對“三資”管理、運營情況滿意率不低于90%。
(四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每月組織黨員、村民代表參加村居“兩委”會議,了解村務,發(fā)表意見,邀請工作區(qū)負責人、監(jiān)督員“信息員”列席會議,對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村居事務、村干部作風和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務、財務情況,及時反映問題,提出建議,做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、惠農資金發(fā)放和扶貧救濟等方面年度未發(fā)生違紀違規(guī)問題。
(五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在發(fā)展集體經濟、帶領村民奔小康上起著“領頭羊”的作用,執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強;村民熱心公益,助人為樂,妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問題得到及時解決,年度未發(fā)生損害農民群眾利益的突出問題,無集體上訪、重復越級上訪,未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件;村居環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生整潔,無明顯垃圾或異味;村民精神文化生活豐富,百姓生活和諧有序,群眾滿意率90%以上。
(一)強化組織領導。成立由黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長的銅井鎮(zhèn)“清廉村居”建設領導小組,具體工作由鎮(zhèn)黨委牽頭,各管理區(qū)和監(jiān)督工作區(qū)主抓,鎮(zhèn)紀委協(xié)力推進,相關站所做好協(xié)助指導,各村居(社區(qū))要充分認識到加強“清廉村居”建設,是深化農村基層黨風廉政建設的重要載體和抓手,要把這項工作擺上重要位置,積極主動參與,相互協(xié)調配合,形成工作合力。
(二)落實工作責任。各管理區(qū)要根據(jù)各村“三資”清理完成情況,列出轄區(qū)內各村開展清廉村居建設工作的時間計劃表,按照時間節(jié)點統(tǒng)籌推進、有序建設,鎮(zhèn)紀委及各站所根據(jù)時間節(jié)點適時監(jiān)督,協(xié)助指導。各村居(社區(qū))要擔負起全面領導和推進“清廉村居”建設的主體責任,支部書記要切實履行第一責任人的責任,對“清廉村居”建設負總責,做到親自部署、親自落實,把握時間節(jié)點,確保如期完成。
(三)堅持一村一策。鎮(zhèn)經管站要首先拖清底子,明確符合納入“清廉村居”建設的村居名單;鎮(zhèn)紀委、相關職能部門及各管理區(qū)要根據(jù)職責分工,逐村研判,綜合分析,分批推進,根據(jù)各村居實際情況和人文特色分類施策,做到有亮點、有新意,堅決杜絕復制粘貼式建設。
(四)務求工作實效。各村要以“清廉村居”建設為切入點,以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準,通過著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,使“清廉村居”建設成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的有力武器,不斷增強人民群眾對加強農村基層黨風廉政建設的獲得感。
【篇三】街道“清廉村居”建設工作實施方案
為構建黨建引領下的清廉村居治理體系,持續(xù)深化農村黨風廉政建設,凈化基層政治生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《關于縱深推進清廉諸暨建設的意見》(市委〔20-〕9號)文件要求,特制定本方案。
認真貫徹落實黨的十九屆全面從嚴治黨戰(zhàn)略決策部署,著力推動全面從嚴治黨向基層延伸,著力健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,著力營造黨員干部清正勤勉、社會風氣清朗向上的良好局面,農村黨員干部違紀違法問題得到有效遏制,農村社會整體廉潔程度得到明顯提升。
(一)實施監(jiān)督提升工程。積極探索“一肩挑”背景下的村社班子運行管理新模式和有效監(jiān)督治理新路徑,壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察辦專責監(jiān)督、職能部門業(yè)務監(jiān)督、包村駐村日常監(jiān)督、巡察審計專項監(jiān)督、村級監(jiān)察監(jiān)督等責任,構建“六位一體”監(jiān)督體系,形成監(jiān)督合力,持續(xù)提升村社治理效能(責任單位:市紀委監(jiān)委、市委組織部、市農業(yè)農村局、市民政局、市審計局)。
(二)實施三務陽光工程。嚴格執(zhí)行村級重大事務決策“三上三下三公開”制度,嚴格落實規(guī)范村級權力運行事項清單與操作指南,建好用好村級“三務”公開信息化平臺,切實規(guī)范農村“三資”管理、村級工程、農民建房、農村土地開發(fā)復墾及承包經營、村務公開等村級“五件事”,以公開倒逼管理規(guī)范化、制度化(責任單位:市紀委監(jiān)委、市委組織部、市農業(yè)農村局、市財政局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市公管辦)。
(三)實施改革創(chuàng)新工程。穩(wěn)慎推進新時代鄉(xiāng)村集成改革試點和農村宅基地制度改革,探索宅基地“三權分置”,深化完善閑置農房激活,扎實開展農房、集體股權、流轉土地經營權抵押貸款,推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)農村產權交易服務中心規(guī)范化建設,規(guī)范農村產權交易操作規(guī)程,激發(fā)農村發(fā)展活力(責任單位:市農業(yè)農村局)。
(四)實施清風“亮劍”工程。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設,打造村級監(jiān)察工作規(guī)范化樣本,全面推行村級監(jiān)察議事會,抓實農村涉紀信訪舉報“清淤”行動,嚴肅查處涉農領域腐敗問題,常態(tài)化開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”,健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制(責任單位:市紀委監(jiān)委、市公安局、市信訪局)。
(五)實施文化養(yǎng)廉工程。推進新時代文明實踐“先行試驗區(qū)”建設,積極培育具有鄉(xiāng)土味的清廉文化,厚植全社會清廉土壤,營造農村反腐倡廉的社會環(huán)境和輿論氛圍,構建農村基層黨風廉政教育體系和清廉文化長效工作機制,推動清廉文化在我市農村的廣泛傳播和繁榮發(fā)展。(責任單位:市委宣傳部)
(一)落實工作責任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要高度重視“清廉村居”建設,堅持“清廉村居”建設與業(yè)務工作同部署、同推進,細化工作責任,加強統(tǒng)籌謀劃,各相關部門要結合工作職責,加強督促指導,確保清廉村居建設各項工作落到實處。
(二)營造濃厚氛圍。充分利用簡報、櫥窗和網(wǎng)絡等宣傳陣地,開展內容豐富、形式多樣的“清廉村居”建設宣傳活動,挖掘特色亮點,培育若干樣板,增進社會各界對“清廉村居”建設的認同支持,形成上下合力推進“清廉村居”建設的良好局面。
(三)完善督查考評。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要加強對“清廉村居”建設工作的督促指導,把清廉村居建設納入村級年度工作目標責任制和村兩委班子成員考察考核內容,對重視不夠、推進不力的,及時督促整改,確保“清廉村居”建設工作取得實效。
【篇四】街道“清廉村居”建設工作實施方案
清廉村居是建設清廉縉云的重要內容,為抓緊抓實我縣的清廉村居建設工作,根據(jù)《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳印發(fā)關于清廉機關清廉村居清廉學校清廉民營企業(yè)清廉文化建設等實施方案的通知》(浙委辦發(fā)〔20-〕30號),《麗水市人民政府辦公室關于印發(fā)麗水市清廉村居“百村引領千村規(guī)范”行動實施方案的通知》(麗政辦發(fā)〔20-〕38號)精神,整合《縉云縣清廉村居建設三年行動計劃》(縉農辦〔20-〕1號)計劃內容,制定本實施方案。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆五中全會、十九屆中央紀委五次全會和省委十四屆八次全會精神,緊緊圍繞推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個目標,始終抓住黨員干部這個關鍵,堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向,推動全面從嚴治黨向基層延伸,有效解決基層群眾反映最強烈、最突出的問題,打造班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗、干群親清的清廉村居,不斷健全自治、法治、德治、智治相融合的基層治理體系,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強保證和堅實基礎。
(二)主要目標?!笆奈濉睍r期,清廉村居建設全面推進并基本成型,基層黨組織管黨治黨機制更加健全,農村基層黨員干部敬畏意識、廉潔意識明顯增強,農村集體“三資”管理、基層權力運行制約監(jiān)督機制更加有效,全面從嚴治黨在農村基層得到全面延伸。到2035年,清廉村居建設各項制度機制成熟定型,清廉村居全面建成,農民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
(一)完善治理體系。
1.全面加強農村基層黨組織建設,壓緊壓實基層黨組織全面從嚴治黨主體責任。堅持以黨的政治建設統(tǒng)領村級班子建設,抓深做實村社換屆“后半篇文章”,開展“一肩挑”后基層治理體系變革落實年活動,健全落實村級組織分工分責、日常運行、管理監(jiān)督、激勵保障等制度機制,推動村社組織高效運行(牽頭單位:組織部。責任單位:民政局、農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
2.厘清村級組織職能關系,健全村黨組織領導下的村民委員會、村集體經濟組織、村務監(jiān)督委員會等組織各司其職的履職機制,認真落實《浙江省村級組織工作規(guī)則》,構建黨建引領下的清廉村居治理體系。推動村(居)全部設立監(jiān)察工作聯(lián)絡站,加強對村(居)組織中行使公權力人員的監(jiān)察監(jiān)督(牽頭單位:組織部。責任單位:紀委監(jiān)委、民政局、農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
3.探索黨組織領導下的“政經分離”,科學區(qū)分黨務、村務、經務,按照權隨責走、費隨事轉的原則,探索實踐村黨組織發(fā)揮領導核心作用、村委會承擔管理事務、村集體經濟組織負責經營事務的“政經分離”改革治理模式(牽頭單位:縣委組織部。責任單位:民政局、農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
4.全面推行村級事務精細化管理,對目前涉及村級的總事務進行梳理分類,對村級組織自身履行職責的事項和協(xié)助黨委、政府的事項進行目錄化梳理,對照目錄開展精細化管理(牽頭單位:民政局。責任單位:農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
5.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,大力推廣“后陳經驗”,全面推進萬村善治示范工程,打造清廉村居治理典型,開展清廉村居標桿建設(牽頭單位:農業(yè)農村局。責任單位:司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
6.加強村社干部教育管理,深化“導師幫帶制”,發(fā)揮優(yōu)秀村社干部特別是黨組織書記傳幫帶作用,進一步推動實施“明星書記”培育工程。分級分類全覆蓋開展村社干部培訓輪訓,深入開展“包網(wǎng)入戶”行動,推動村社干部擔當作為、履職干事。嚴格村社干部管理監(jiān)督,健全落實村社干部資格條件常態(tài)化聯(lián)審機制,加強不合格村社干部教育處置(牽頭單位:縣委組織部。責任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
(二)扎緊制度籠子。
7.嚴格實行村級重大事項民主決策,健全落實“五議兩公開”制度。加快推廣“村民說事”等有效做法,探索“戶代表(戶主)會議”“線上說事”等機制(牽頭單位:民政局。責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
8.加強農村集體資產和財務監(jiān)督管理,建立健全與“一肩挑”相適應的村級資金支出審批制度和聯(lián)審聯(lián)簽制度(牽頭單位:農業(yè)農村局。責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
9.提升村級財務會計委托代理制,創(chuàng)新運用第三方代理模式,探索以政府購買服務的方式,打造村級財務會計委托代理制升級版。提升代理水平,推動代理會計從單純財務核算擴展到強化內部經營管理轉變(牽頭單位:農業(yè)農村局。責任單位:財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
10.深入推行村級小微權力清單制度,強化小微權力運行監(jiān)督制約,全縣統(tǒng)一制定規(guī)范村級小微權力清單,建立完善村居干部廉潔履職負面清單,全面打造農村小微權力規(guī)范運行體系(牽頭單位:紀委監(jiān)委。責任單位:組織部、民政局、農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
11.構建農村集體“三資”和到村各類財政補助、捐助等資金運行的全過程閉環(huán)管理監(jiān)督制度,確保村各類資金、資產、資源、工程項目等管理的公開透明、公平民主、公正安全(牽頭單位:農業(yè)農村局。責任單位:財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
(三)筑牢反腐防線。
12.完善農村小微權力陽光運行機制,規(guī)范黨務、村務、財務公開,深入實施村級事務陽光工程,實行權力清單內容、規(guī)章制度、運行程序、運行過程、運行結果“五公開”。創(chuàng)新公開形式,充分利用媒體、網(wǎng)絡、電子觸摸屏、手機移動端等多種形式進行公開(牽頭單位:紀委監(jiān)委。責任單位:組織部、民政局、農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
13.加強農村基層清廉教育,強化鄉(xiāng)村法治宣傳教育,實施農村“法治帶頭人”“法律明白人”等培養(yǎng)工程,將政治紀律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清亷紀律、清廉文化納入對村班子考察和村干部培訓重要內容。加強農村思想道德建設,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,引導群眾破除奢浪費、人情攀比等陳規(guī)陋習,培育具有傳統(tǒng)味的鄉(xiāng)土清廉文化,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風(牽頭單位:宣傳部。責任單位:組織部、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
14.健全農村小微權力監(jiān)督檢查機制,暢通監(jiān)督渠道,整合監(jiān)督力量。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設,強化村務監(jiān)督委員會和村級監(jiān)察工作聯(lián)絡站作用,織密農村基層權力運行“廉政防護網(wǎng)”和鎮(zhèn)村兩級上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),大力開展農村基層微腐敗整治,全面深化對村居的巡察工作,嚴肅查處侵害農民利益的腐敗行為(牽頭單位:紀委監(jiān)委。責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
15.加大村社財務清理和農村財務審計力度,改革村級集體經濟財務審計模式,實現(xiàn)農村會計代理與審計分離。鼓勵審計機構加大農村財務審計的監(jiān)督指導力度,探索第三方審計模式,鼓勵通過政府購買服務方式對村社開展常態(tài)化財務審計(牽頭單位:農業(yè)農村局。責任單位:財政局、審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
16.持續(xù)抓好農村基層信訪舉報“清零”“清淤”,研判處置農村集體“三資”管理等領堿腐敗和作風問題、強農惠農政策落實等方面線索,開展“三農”扶持資金績效評估,進一步筑牢內部監(jiān)督和外部監(jiān)督相配合的反腐防線(牽頭單位:農業(yè)農村局。責任單位:紀委監(jiān)委、信訪局、財政局、審計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
17.常態(tài)化打擊農村黑惡勢力違法犯罪活動,進一步健全滾動排查、精準打擊、“一案三查”等工作機制,出臺落實長效性、規(guī)范性的綜合防控措施和辦法,做到打防并舉、標本兼治,確保對農業(yè)農村領域黑惡勢力打早打小、露頭就打,有效增強農村群眾的獲得感、幸福感、安全感(牽頭單位:政法委。責任單位:公安局、信訪局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
(四)推進“數(shù)智”運行。
18.著力打造清廉村居智慧監(jiān)督平臺,扎實推進新時代鄉(xiāng)村集成改革,加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術在清廉村居中的應用,打造上下貫通的鄉(xiāng)村治理數(shù)字化系統(tǒng),充分運用地理信息、網(wǎng)格信息、農戶信息等數(shù)據(jù),引導區(qū)域分類治理、動態(tài)管理、精準研判(牽頭單位:農業(yè)農村局。責任單位:大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
19.用數(shù)據(jù)深入推動“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革,迭代升級“基層治理四平臺”,推動基層治理信息平臺整合、數(shù)據(jù)共享和場景應用協(xié)同化,抓好基層治理“一件事”集成改革,推動跨領域、跨部門、跨層級治理的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同,形成協(xié)同治理應用的流程閉環(huán)(牽頭單位:縣委改革辦、政法委。責任單位:公安局、司法局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
20.依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術,建設全省農村宅基地數(shù)字化管理子系統(tǒng),對全省范圍內宅基地資格權人、宅基地、農房等信息進行全生命周期管理。按照省市進度,部署應用農民建房“一件事”審批辦事軟件,加快與浙江政務服務網(wǎng)、浙里辦對接,實現(xiàn)農民建房審批網(wǎng)上辦、掌上辦(牽頭單位:農業(yè)農村局。責任單位:自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
21.推行村級集體資金支付網(wǎng)上審批結算,在實現(xiàn)無現(xiàn)金支付全覆蓋基礎上,確保村級日常支出有據(jù)可查。推進村級財務數(shù)字化監(jiān)管體系建設,加快縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)的農村集體經濟數(shù)字化管理,實現(xiàn)村級財務的動態(tài)管理、統(tǒng)計分析、智能預警(牽頭單位:農業(yè)農村局。責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
22.推進鄉(xiāng)村網(wǎng)上服務平臺建設,推動“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,實現(xiàn)村級事務信息動態(tài)交互式管理和村級便民服務中心線上線下貫通,村民辦事更加快捷方便。積極探索善治積分做法,將村民激勵機制與治理積分掛鉤,運用“數(shù)智化手段”營造清廉村居建設良好氛圍(牽頭單位:民政局。責任單位:農業(yè)農村局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)。
清廉村居規(guī)范村(引領村)的認定全面實行量化評分制度,設置建好組織、管好隊伍、辦好實事、用好權力和育好文化等五大類、十五項具體指標,總分100分(詳見附件1)。
出現(xiàn)以下任一情形的行政村,當年不得參與清廉村居規(guī)范村(引領村)的申報創(chuàng)建;已經命名的,取消命名認定:
(一)村黨組織三年內兩次被評定為后進黨組織的;
(三)本村發(fā)生重大越級訪、群訪問題或其他重大輿情事件,造成嚴重不良后果的;
(五)其他經認定不符合要求的情形。
認定程序由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初評、縣級比選、上報市級核查和審定發(fā)布等環(huán)節(jié)組成。規(guī)范村由縣級認定,市級公布。引領村由縣級選送推薦,市級核查并公布??h級建立由相關部門組成的工作推進機制,通過明確職責、定期會商、督導推動等形式高效閉環(huán)抓好落實。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初評和申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)當年度下達分解的創(chuàng)建任務,組織力量對轄區(qū)內計劃創(chuàng)建規(guī)范村、引領村的行政村進行初評,并將擬創(chuàng)建名單于8月16日前報農業(yè)農村局農村改革與經營管理科。8月30日前,縣農業(yè)農村局組織對擬建設村進行負面清單初查。建設完成后,按照《麗水市清廉村居規(guī)范村(引領村)量化評分表》(附件1)計分,得分在80分以上的,可申報清廉村居規(guī)范村;得分90分以上,可申報清廉村居引領村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委初步審查后,將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清廉村居“百村引領、千村規(guī)范”行動實施情況總結報告、《xx村關于清廉村居引領村創(chuàng)建情況的報告》、加蓋公章的《麗水市清廉村居規(guī)范村(引領村)量化評分表》,于10月15日前以紙質和電子版形式報縣農業(yè)農村局農村改革與經營管理科。
(二)縣級比選上報。由縣紀委牽頭,農業(yè)農村部門聯(lián)合組織部、宣傳部、政法委、改革辦、信訪局、公安局、民政局、司法局、財政局、文化和旅游局、審計局、大數(shù)據(jù)局、自然資源和規(guī)劃局等部門,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報對象逐一審核認定為規(guī)范村,重點審核是否存在負面清單情形。同時,結合申報對象初評得分、日常表現(xiàn)和區(qū)位條件等方面因素,比選確定清廉村居引領村創(chuàng)建對象,加強政策幫扶、實施重點培育、提高創(chuàng)建質量。11月10日前,引領村《麗水市清廉村居規(guī)范村(引領村)量化評分表》報縣農業(yè)農村局,組織相關部門審核后擇優(yōu)報送市級審定。
(一)會商制度。由縣紀委監(jiān)委牽頭,農業(yè)農村局具體組織實施,組織部、宣傳部、政法委、改革辦、信訪局、公安局、民政局、司法局、財政局、文化和旅游局、審計局、大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、自然資源和規(guī)劃局等部門按照責任分工,做好相關工作的牽頭、協(xié)調和匯總等工作。每季度末召開一次工作會議,匯報前期工作、存在問題,提出并落實下步工作計劃措施。
(二)檢查制度。為準確掌握各地清廉村居建設推進情況,每年的9月份由縣農業(yè)農村局牽頭聯(lián)合各相關部門,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的清廉村居建設工作進行一次抽查檢查,并視情通報相關情況。
(一)考核激勵。清廉村居規(guī)范村(引領村)創(chuàng)建工作情況作為黨風廉政建設主體責任、鄉(xiāng)村振興等重點工作考核參考依據(jù)。當年創(chuàng)成清廉村居規(guī)范村、引領村的村干部在績效考核中要酌情予以相應加分。
(二)政策獎補。對年度內創(chuàng)建為引領村的行政村優(yōu)先獲得縣相關涉農項目扶持、政策獎補。
(三)評優(yōu)評先。清廉村居規(guī)范村作為善治村等評選的前置條件;清廉村居引領村作為省級清廉村居標桿村的培育對象,其所在鄉(xiāng)作為標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育對象,予以一定的政策扶持。同時,清廉村居規(guī)范村、引領村村干部在優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀村支部書記和鄉(xiāng)村振興帶頭人等評優(yōu)評先中要優(yōu)先考慮。
(一)加強組織領導。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在清廉村居建設中的屬地管理和直接責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確落實該項工作的分管領導,推動清廉村居建設成為農村基層黨風廉政建設的重要內容。
(二)密切部門協(xié)作。清廉村居是清廉縉云建設的一個重要單元,縣屬各有關部門要提高政治站位,提高思想認識,勇于擔當,敢于作為,發(fā)揮牽頭抓總作用,創(chuàng)新方式方法,明確分管領導,密切部門合作,切實在清廉村居建設工作推進中,抓出標桿,做出成效。
(三)營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊、新媒體的作用,全面展示清廉村居建設的動態(tài)信息、先進典型、工作成果。加強對村社主職干部的清廉教育培訓。廣泛發(fā)揮農民群眾和社會組織的作用,拓寬參與清廉村居建設渠道,共同營造清廉村居建設良好氛圍。
清廉建設工作方案篇五
根據(jù)市委關于清廉鄂州建設的總體部署,全面加強黨對教育工作的領導、按照清廉湖北、清康鄂州建設的決策部署,市東方紅小學推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,認真落實市委《關于深入推進清廉鄂州建設的實施意見》,扎實推進清廉學校建設?,F(xiàn)以“崇清尚康”為主題,以清明政風、清凈校風、清正教風、清新學風影響帶動清康的社會風氣。為了全面推進為推動清廉學校建設?,F(xiàn)制定方案如下:
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實十九屆中央紀委五次全會、省委第十一屆七次,八次,九次全會和市委七屆十二次全會要求,全面加強黨對教育工作的領導、按照清廉湖北、清康鄂州建設的決策部署,堅持以人民為中心,堅持系統(tǒng)施治、標本兼治、齊抓共管,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向黨小組、各處室、年級組和課堂延伸,確保黨的教育方針和立德樹人根本任務落地見效。
(二)工作目標
落實市委《關于深入推進清廉鄂州建設的實施意見》,扎實推進清廉學校建設、以“崇清尚康”為主題,積極培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,全市學校黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺,從嚴治教、廉潔從教的體制機制更加完善,以清明政風清凈校風、清正教風、清新學風影響帶動清康的社會風氣,為推動鄂州經濟社會高質量發(fā)展提供強大的精神力量和隊伍保障。
二、工作任務
(一)落實全面從嚴治黨主體責任,建設清明政風
1、堅定正確政治方向。通過主題黨日和全年專項活動,做到思想引領、學習在先,堅決做到“兩個維護”對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于教育的重要論述。落實《深化新時代教育評價改革總體方案》,推進教育評價關鍵領域改革取得實質性突破。提升思政工作質量,加強和改進學校思想政治工作,形成學校、家庭和社會有機結合的協(xié)同育人機制。豐富社會主義核心價值觀、中華傳統(tǒng)文化、“四史”學習和愛國主義教育形式,強化體育、美育和勞動教育,嚴格意識形態(tài)陣地管理,確保社會主義辦學方向。
2、落實管黨治黨責任。壓實責任鏈條。堅持黨建工作和清康學校建設同謀劃、同部署、同推進,制定學校全面從嚴治黨重點任務清單,推進學校落實好黨支部主體責任、紀檢組織監(jiān)督責任、黨組織書記第一責任和班子成員“一崗雙責”,切實形成黨支部統(tǒng)一領導、黨政分工合作、協(xié)調運行的工作機制。制定黨支部組織建設標準,強化政治建設和廉潔紀律要求,不斷提升黨支部教育、監(jiān)督、管理黨員和組織、宣傳、凝聚、服務師生的能力。
3、大力弘揚嚴實作風。堅決糾治形式主義官僚主義。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒整治“四風”問題。堅持定期對形式主義、官僚主義問題糾治情況進行自查,緊盯享樂主義和奢靡之風隱形變異問題,持續(xù)深化整治,堅決防止反彈回潮。學校領導班子、教師每人至少要結對聯(lián)系服務1名困難學生,堅持書記、校長“接待日”、領導班子成員上思政課或形勢政策課等制度。
(二)全面貫徹黨的教育方針,建設清凈校風
4、完善學校治理體系。完善領導機制,落實“三重一大”決策機制和民主監(jiān)督機制,進一步健全招生考試、職務評聘、干部選拔、考核獎勵、職稱評審,崗位聘用、經費使用。抓好信息公開,抓好黨務,校務公開工作,形成常態(tài),督促全過程履責。
5、營造良好政治生態(tài)。嚴肅黨內政治生活。落實好“三會一課”制度,開展主題黨日活動。組織開好組織生活會和民主測評工作,嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度。扎實開展廉潔教育。深入開展黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法規(guī)教育“十進十建”工作本站和“黨風廉政宣教月”活動,加強“以案說法”警示教育,建立健全日常廉潔教育和重要節(jié)點廉潔提醒機制,嚴格執(zhí)行問責條例,精準用好“四種形態(tài)”。
6、不斷優(yōu)化校園服務。梳理編制學?!靶∥ⅰ睓嗔η鍐危?guī)范教育管理。不給學生貼上分數(shù)標簽。抓好關愛幫扶。健全貧困家庭學生資助制度、殘疾學生幫扶制度、學生心理健康教育及援助機制。
7、建設清廉校園文化。建好宣傳陣地。開辟清廉學校建設專欄。廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇清尚廉的校風、班風。打造文化品牌。校本文化資源和當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化,結合學校教育教學特色,開展形式多樣的清廉文化活動,打造獨特的清廉學校文化品牌。利用校園文化節(jié)、社團活動節(jié)等校內外活動平臺,開展清廉書畫、清廉故事、清廉微電影等藝術創(chuàng)作、表演展示活動,打造一批具有學校特色的清廉文化藝術精品。嚴格校紀校規(guī)。分類制定完善教師、職工、干部、學生清廉公約,倡導清廉、誠信、公正、守法的行為準則。
(三)全面加強師資隊伍管理,建設清正教風
8、加強教師隊伍建設。開展“五個一”活動:即開展一次以“廉潔從教”為主題的師德師風承諾活動;觀看一部廉潔教育專題片;撰寫一篇“廉潔從教、服務學生”教育隨筆;上好一節(jié)清廉教育主題班課;組織一次新教師入職宣誓活動。引導教師規(guī)范言行。開展師德標兵、模范教師、優(yōu)秀教育工作者評選宣傳活動,爭做“四有”好教師。
9、嚴格師德師風考評。健全師德師風督查機制,把教育管理服務對象的評價作為教師考核的重要內容。嚴肅懲治侵害學生身心健康、收受學生禮品禮金行為。建立師德師風考核負面清單、典型案例警示制度和師德師風定期通報制度。
10、堅持正確用人導向。突出政治標準,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,政治素質好、熟悉教育規(guī)律、品行作風優(yōu)良、在師生中有較高威信的干部。嚴格落實干都選任“凡提四必要求。落實“三個區(qū)分開來”的要求,充分調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
(四)牢記立德樹人根本任務,建設清新學風
11、開展清廉教育活動。建設廉潔課堂,將清廉教育納入學校思想政治和德育教育整體規(guī)劃。充分利用第二課堂,在學生中開展“崇清尚廉”主題教育活動。開展好“五個一”活動:即講好一個廉潔小故事,結合家風家訓,便清廉教育“進家庭”:開好一堂“崇清尚廉”“誠信守法”等為主題的班會課;開展一次廉潔文化主題格言警句征集、征文,書畫,手抄報展評或演講比賽等;各班刊出一期以“崇清尚廉”為主題的黑板根入?yún)⒓?次廉潔教育社會實踐活動。
12、嚴格學業(yè)學風管理。深入貫徹落實《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校較外培訓負擔的意見》,持續(xù)規(guī)范校外培訓,有效減輕義務教育階段學生過過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔,切實提升學校育人水平。
三、工作要求
(一)加強組織領導。清廉學校建設第一責任人要親自部署,學校領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,要明確分工,確保清廉學校建設落到實處。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧。把清廉教育滲透到學校黨建工作和學校日常管理工作中;將清廉從政,清廉從教納入黨員干部、教職工的行為準則,作為教職工年度考核、職稱評聘和干部選拔任命的重要依據(jù)。
(三)強化監(jiān)督考核。建立健全相應的管理考核制度。對照有關標準,適時開展檢查考核,加強指導和督查。
(四)營造良好氛圍。開展多種形式的清廉文化宣傳活動,大力宣傳清廉教育建設的典型事例和生動實踐,營造尊師重教的良好氛圍??偨Y提煉宣傳清廉學校建設的經驗做法和特色亮點,強化先進典型示范引領,營造共建共享清廉教育的良好社會氛圍,樹立昂揚向上、風清氣正的教育新氣象。
清廉建設工作方案篇六
各科(室)、下屬事業(yè)單位:
為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會,市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神,根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機關工作委員會關于推進清廉機關建設的實施意見》(景機委〔2019〕5號)的要求,制定本單位實施方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省市縣委會議精神;以構建“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”為建設目標,著力構建特色鮮明的“清廉四安”建設體系,全面増強我局黨員干部遵規(guī)守紀和廉潔自律意識,全力踐行“志不求易、事不避難”。
堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,進一步嚴明紀律,轉變作風,密切黨群干群關系。糾正特權思想、特權現(xiàn)象,懲治腐敗,加強制度建設,強化機關權力運行的制約和監(jiān)督,健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。加強廉政風險防控機制建設,提高工作效率,改進工作作風,著力打造“政治清明、政務清廉、干部清正、行風清朗”的清廉機關。
(一)提升機關黨支部建設。1、強化政治紀律。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為首要任務,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴格黨內政治生活,認真開展每月次的主題黨日活動,嚴格落實“三會一課”、理論中心組學習、黨員民主評議、民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設。深入推進機關黨支部建設,有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題,進一步提升黨員活動的保障性、黨內生活的嚴肅性、黨建工作的實效性,引導機關黨員時刻保持先進性和純潔性,努力把機關黨支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。3、落實工作保障。強化"一崗雙責”和“主業(yè)”意識,堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作有機結合,做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。
(二)深入持續(xù)開展機關作風效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求,擔當盡責,敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴把風險防控、提升行政效能,培育“執(zhí)法公正、服務高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室,不斷提升我局應急管理能力。3、強化監(jiān)督執(zhí)紀。通過定期檢査、突擊檢查,廉政談話等方式,加正風肅紀工作力度,緊盯“四風”問題的新表現(xiàn)新動向,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風建設問題發(fā)現(xiàn)一起,上報一起。
(三)加強機關干部廉政風險防控體系建設。1、完善個人廉政檔案。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領導干部個人有關事項報告等制度,主動向組織匯報相關事項變化情況及時更新個人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實風險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領導與班子成員必談、分管領導與科室負責人必談、科室負責人與工作人員必談。3、建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),按照職責、權力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責、權力運行、作風效能和制度機制等方面,通過個人找、群眾提、同志幫、上級點、集體定等方式,對單位、科室、副科以上領導干部及中層干部深入開展廉政風險點排查。
(四)堅持嚴管厚愛強化廉政文化氛圍。1、加強關心關愛。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,調適干部心理壓力,改善干部心理健康狀況。2、堅持文化育人。通過政治學習、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富機關黨員干部清廉文化生活,増強機關黨員干部清廉價值認同感和行動自覺性。3、強化陣地建設。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等,加強清廉陣地建設,讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。
清廉建設工作方案篇七
xx專業(yè)生產鑄件已有20年歷史,主要以生產低合金鋼和高錳鋼材質鑄件為主。xx公司主要面向礦山、鋼廠、廢舊金屬回收等行業(yè)生產制造各種耐熱耐磨鑄件。關于礦山領域,我們從露天采礦到井下施工,從礦石粉碎到選礦等工序都可以看到我們白云的產品。鋼廠高爐、燒結、連鑄、軋機等工序主要設備備件是xx公司發(fā)家創(chuàng)業(yè)所擅長的領域。psx廢鋼破碎生產線等廢舊再生資源領域,從20xx年xx公司開始接觸這個行業(yè)并出口開始,我們的市場份額不斷擴大,終與全球幾大巨頭建立戰(zhàn)略合作伙伴關系,終在全球廢舊金屬再生回收領域站得一席之地。隨著國內外市場份額的不斷擴大,xx公司隨即于20xx年6月新建成年產5萬噸出口鑄件生產基地。
近幾年,通過與國內知名科研機構、享譽全球的耐磨鑄造廠的合作,xx公司產品不斷推陳出新,更新升級。我們在讓客戶收貨降低成本的喜悅同時,xx公司也取得了psx系列廢鋼破碎生產線的世界上新一代合金耐磨錘頭的發(fā)明專利。截止到目前為止,白云擁有各項專利僅11項,申請中2項。xx公司不僅生產機器配件,在重大設備國產化領域,我司成功為攀鋼集團釩制品公司成功國產化價值上千萬的引進德國的釩制品成套生產線多鏜爐等主要生產設備。
xx公司是國家高新技術企業(yè)、攀枝花民營企業(yè)50強、攀枝花市合金技術及裝備制造技術研發(fā)中心。是寶鋼、武鋼、重鋼、攀鋼、昆鋼、柳工等國內知名企業(yè)合格供方。
主要裝備:堿酚醛樹脂砂生產線一條;消失模生產線一條,5噸中頻爐、2噸中頻爐、1噸中頻爐、5噸電弧爐、爐外精煉裝置、直徑5m的大型拋丸機、熱處理電阻爐10臺、德國斯派克直讀光譜儀、熒光磁粉探傷儀、布氏/里氏/洛氏硬度計、超聲波探傷儀、金相顯微鏡等檢測設備。
產品領域:psx廢舊金屬(汽車)破碎生產線領域,psx-6080,psx750等型號廢鋼破碎生產線備件;礦用工程機械領域;鋼鐵冶金領域。主要出口市場包括:美國、加拿大、英國、意大利、瑞典、澳大利亞、中東等國家和地區(qū)。
1、思想?yún)R報專題企業(yè)信息化建設的必要性
目前,xx公司正處于大發(fā)展時期,有著較好的信息化基礎。在信息化建設方面,公司堅持“總體規(guī)劃、分步實施、重點突破、效益驅動”的原則,逐步推進信息化技術的建設和應用。
隨著公司不斷的發(fā)展,規(guī)模不斷擴大,過去單靠人工的管理方式已經遠遠不能滿足企業(yè)的發(fā)展,倉庫管理、財務管理、生產管理、采購管理、銷售管理等等信息孤島,已經嚴重的阻礙了公司的發(fā)展,為此公司決定推進信息化建設,促進公司快速發(fā)展。
市場要求企業(yè)在第一時間內,將產品投入到準確的市場,并通過(高效)的信息反饋,進行新一輪的設計投入——即實現(xiàn)以“產品為中心”的過程逐步轉向以“客戶為中心”的轉變,而這些方面的實現(xiàn)就需要在信息技術方面有突破,企業(yè)的信息化建設被推向運用的前沿。
在國際化的競爭面前“貿易壁壘”逐漸被“技術壁壘”所替代,勞動密集型企業(yè)在知識密集型企業(yè)的面前顯得更加的.乏力,了解用戶的需求、把握市場的技術前沿、不斷自主創(chuàng)新開發(fā)新產品已成為企業(yè)生存、壯大的命脈。
經濟全球化步伐的加快,以及投資、貿易自由化,給企業(yè)擴大了資源配置空間,盤活和共享社會資源成為企業(yè)信息化的迫切需要,信息技術促進企業(yè)結構調整和升級,我公司與xx國際通團隊一起攜手打造國際化的信息及品牌推廣平臺,力求進一步突破,在全球經濟信息一體化加速發(fā)展的今天進一步發(fā)展。
2、信息化具體實施方案及投入
為推進我公司的信息化建設,公司預計將總投入約228萬元,完善信息化基礎設施,實施兩化融合項目。
現(xiàn)公司在南山工業(yè)園區(qū)的總部正在籌建自有標準化機房、數(shù)據(jù)處理中心?,F(xiàn)有的信息協(xié)同管理平臺包括采購、加工制造、倉儲管理、物流配送、分銷、公司財務、人力資源管理、辦公自動化系統(tǒng)及車間生產線高清監(jiān)控攝像頭線路等,建成后系統(tǒng)將涵蓋供應鏈上、中、下游和決策管理的全過程,實現(xiàn)流程順暢,數(shù)據(jù)精準和“三流”同步的目標。公司已建立信息化建設和兩化融合的制度和流程,為兩化融合創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。兩化融在20xx年底將成為公司科學決策和高效運營的重要組成部分。
(一)信息化應用系統(tǒng)模塊及技術方案
1、oa系統(tǒng)功能模塊
2、財務管理軟件功能
(二)系統(tǒng)硬件配置
1、獨立兼容xx國際通oa服務器一臺,客戶端180個。
2、檢測控制服務器一臺。
3、光纖接入轉換器40個。
4、xx國際通獨立服務器矩陣柜一套。
5、車間高清模塊化監(jiān)控接入設備。
(三)企業(yè)信息化在企業(yè)生產經營等方面的應用狀況
1、信息化建設在辦公上的應用
目前公司配備電腦89臺,涵蓋公司各個部門、車間,公司辦公基本實現(xiàn)電算化。組建了內部局域網(wǎng),實現(xiàn)了信息在各個部門之間的共享,同時實現(xiàn)了公司文件、通知通過網(wǎng)絡上傳下達。公司的生產調度會議采用電子版報告方式,方便、直觀的反映公司的生產情況,格式簡單,內容明了,用數(shù)據(jù)說話,有效地提高了工作效率。
2、信息化建設在網(wǎng)絡上的應用
公司網(wǎng)站通過改版,逐步向國際化靠攏;已委托全國最大的商務網(wǎng)站“阿里巴巴”推行網(wǎng)絡推廣共同搭建國際通平臺,有效地拓寬了國際市場,國外客戶紛紛來電、來函聯(lián)系洽談業(yè)務。為企業(yè)打開國際化市場提供了便捷的信息通道。
3、企業(yè)erp物流平臺建設
(3)erp在生產管控方面的應用erp生產模塊,進一步管控生產,標準化公司產品編號、名稱;真正意義上實現(xiàn)按銷售訂單生產,按訂單安排生產計劃;簡化了公司計劃管理的工作,大大增強了企業(yè)快速應對市場變化的能力。
1、已建成投入試運行成項目
目前行政管理及自動化辦公oa系統(tǒng)“藍天白云專業(yè)內網(wǎng)”已建成投入8萬;xx公司車間生產線電子監(jiān)控系統(tǒng)既車間高清模塊化監(jiān)控接入設備、“藍天白云”財務儲存物資管理軟件系統(tǒng),已進入試運行階段,總計投入約48萬。
2、16年在建項目
xx國際通xx公司獨立服務器矩陣柜及標準化接入機房正在搭建中預計將投入172萬左右,預計2016年底建成并投入試運行。建成后將大大提高國際用戶的訪問速度,提高企業(yè)的品牌知名度及銷售能力。
信息化建設是一個不斷擴展、不斷完善的過程、不斷更新的過程,下一步主要針對:生產管理、財務管理、計劃管理、技術應用、需求規(guī)劃、物料清單等,有目標、有重點的向生產管理深處推進,力求從銷售接單——需求規(guī)劃——技術認定——產能管理——質量管理等實行全方位的軟件覆蓋,包括:購買管理軟件、服務器、新增站點配置電腦、打印機等配套設施,相關軟件升級等。
清廉建設工作方案篇八
為貫徹落實中辦、-國辦《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》和省、市、縣黨代會精神,為推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展,構建農村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制,解決農村重大事務“上級監(jiān)督過短、下級監(jiān)督過軟”問題,為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美xx”提供和諧穩(wěn)定的農村基礎,特制定本實施方案。現(xiàn)就加強“清廉村居”建設制定如下實施方案:
通過加強“清廉村居”建設,進一步完善教育、管理、監(jiān)督、預防和懲治制度,建設一批廉潔履職形象好、陽光村務執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”,讓全鄉(xiāng)村居學有榜樣、追有方向、干有標桿,筑牢基層黨風廉政建設基礎,努力實現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強,“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制,基層民主法制建設得到加強,黨群干群關系更加融洽,推動全鄉(xiāng)農村經濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結協(xié)調、開拓進取,年內未出現(xiàn)違反《中國共產黨廉潔自律準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題;黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經常化、制度化,村干部無違紀違法現(xiàn)象,群眾對村黨員先進性認同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評”等方式,主動接受村民監(jiān)督,村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。
(二)陽光村務執(zhí)行好。農資綜合補貼、農機購置補貼、村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農惠農政策落實到位,各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務收支每月公開一次;村務辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的重要事項,及時進行公開。嚴格執(zhí)行“村情月報”制度,通過手機短信、微信群等形式向外出務工人員、社會各界公開村情事務,全面接受監(jiān)督。群眾對黨務、村務、財務公開滿意率不低于90%。
(三)集體“三資”管理好。村集體財務由鄉(xiāng)代管,村報賬員報賬及時,票據(jù)使用規(guī)范。集體資產資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記,做到賬實相符。村級財務預決算、大額經費開支、集體資產租賃承包、土地流轉等涉及群眾利益的重大事項,嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定,采取民主議事的方式,提交黨員大會、村民代表會議討論決定。嚴格執(zhí)行縣委、縣政府關于村級債務化解的相關規(guī)定,切實規(guī)范村級債務化解行為,確保債權應收盡收,未違規(guī)新增村級債務。
(四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會、村民代表會議報告工作,每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議,了解村務,發(fā)表意見,對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村事務、村干部作風和廉潔履職情況的監(jiān)督,全面了解掌握村務、財務情況,及時反映問題,提出建議,做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡,群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強農惠農資金發(fā)放和扶貧救濟等方面年度未發(fā)生違紀違規(guī)問題。
(五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領村民脫貧致富、奔小康上起著“領頭羊”的作用,執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強,群眾滿意率90%以上。村民熱心公益,助人為樂,妥善解決鄰里矛盾,群眾信訪問題得到及時解決,年度未發(fā)生損害農民群眾利益的突出問題,無集體上訪、重復越級上訪,未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認真落實黨在農村的各項政策,黨員干部引領農民群眾創(chuàng)業(yè)致富,村級集體經濟積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。
(一)排查摸底,建立檔案。在全鄉(xiāng)7個村大力開展“清廉村居”活動,20xx年計劃在全鄉(xiāng)建成1-2個“清廉村居”,今后年度根據(jù)建設情況可適當增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設工作要求,綜合分析,嚴格標準,對轄區(qū)內進行全面排查摸底,精心挑選1個村作為“清廉村居”示范點進行培育,名單于每年4月底前報鄉(xiāng)紀委匯總后建立檔案。
(二)制定方案,穩(wěn)步推進。村黨支部將對照“清廉村居”建設要求,針對建檔村居的薄弱環(huán)節(jié),研究制定工作方案,確定具體工作任務,按照創(chuàng)特色、出亮點、見實效的目標,高標準、高質量建設“清廉村居”。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內容,開展自選動作。每年年中,由鄉(xiāng)紀委組織對“清廉村居”建設工作開展情況進行督查。
(三)培樹典型,強化激勵。每年底,由鄉(xiāng)紀委組織對建檔村居進行總結,將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點。同時,將“清廉村居”建設情況列入鄉(xiāng)年度黨風廉政建設責任制考核內容,對被確定為“清廉村居”示范點的所在村予以加分。
(四)總結提高,輻射引領。鄉(xiāng)黨委、紀委及時對“清廉村居”建設中的好經驗、好做法進行總結提高,采取多種形式廣泛宣傳,激勵先進、弘揚正氣,以點帶面、整體推進,進一步提高全鄉(xiāng)農村基層黨風廉政建設水平。今后每年建設一批新的“清廉村居”,同時對已確定的“清廉村居”示范點實行動態(tài)管理,對不符合“清廉村居”建設標準的示范點予以取消,在年度黨風廉政建設責任制考核中對所在村予以扣分。
(一)強化組織領導。加強“清廉村居”建設,是深化農村基層黨風廉政建設的重要載體和抓手,鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀委、組織、財政、農業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動領導小組。鄉(xiāng)紀委為牽頭單位,要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動實施方案和制度,加強對創(chuàng)建工作的指導協(xié)調,經常召開聯(lián)席會議,研究部署下一階段工作,切實解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題,督促檢查各職能科室責任落實到位。
(二)落實工作責任。各村黨支部要擔負起全面領導和推進“清廉村居”建設的主體責任,黨支部書記要切實履行第一責任人的責任,對“清廉村居”建設負總責,做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調,定期聽取情況匯報,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調解決矛盾問題。鄉(xiāng)紀委要牽頭抓好“清廉村居”建設組織協(xié)調工作;鄉(xiāng)紀委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運行;鄉(xiāng)組織口要抓好農村基層干部教育管理和基層黨組織建設;鄉(xiāng)宣傳口要大力營造“清廉村居”建設的濃厚氛圍;鄉(xiāng)民政口要抓好村務公開、民主管理;鄉(xiāng)農經口要抓好農村集體“三資”監(jiān)管工作;鄉(xiāng)農業(yè)服務中心等科室涉農資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務范圍內的工作。
(三)務求工作實效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設與基層黨組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結合,以“清廉村居”建設為切入點,積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準,通過著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,使“清廉村居”建設自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的過程,切實增強人民群眾對加強農村基層黨風廉政建設的獲得感。
清廉鄉(xiāng)村建設方案
清廉機關建設工作方案
清廉建設工作方案篇九
根據(jù)市級機關工委《加強機關文化建設的意見》部署要求,為推進機關“4+1”文化建設,委局機關將按“為民、務實、清廉”的基本思路,以創(chuàng)建機關文化績效為導向,文化建設為核心,文化活動為載體,著力構建具有“紀檢監(jiān)察特質、忠誠執(zhí)紀秉性”的紀檢監(jiān)察機關品牌,不斷提高機關品牌文化的認可度、美譽度、滿意度,全力推進機關文化建設?,F(xiàn)結合實際,制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十八大精神,圍繞干部清正、政府清廉、政治清明的目標,堅持忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的標準,運用科學管理理念和方法,把轉變作風、優(yōu)化環(huán)境、提高績效、樹立形象作為文化建設的出發(fā)點和落腳點,以紀檢監(jiān)察服務文化、行為文化、廉政文化、和諧文化和執(zhí)紀文化建設為抓手,充分發(fā)揮機關文化建設的導向、言行約束、弘揚正氣、建樹新風的作用,調動機關黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,努力實現(xiàn)紀檢監(jiān)察各項工作效能最大化。
二、內容及措施
機關文化建設的的靈魂是品牌文化,品牌文化的標準是公認。重點加強“五個文化”建設。
(一)以“三送”為內容的服務文化建設。即主動上門送政策;主動作為送溫暖;創(chuàng)新舉措送服務。通過開展“三送”活動,讓機關黨員干部體驗企業(yè)創(chuàng)業(yè)艱辛、農民脫貧疾苦,提升宗旨意識、服務理念,使服務文化“植化于本”。
1、主動上門送政策。把黨的十八大精神和國家、省市制定的涉農涉企的各項優(yōu)惠政策、科技信息、致富信息分門另類,整理匯編,送到農民手中,送給服務對象,送給企業(yè),并給予宣傳講解。
2、主動作為送溫暖。深化“三解三促”、“三同三增”活動,主動到轄市區(qū)10個聯(lián)系點,進村駐戶,與貧困家庭結對幫扶,幫助貧困戶解決工作、生活中的實際困難,對貧困戶要鼓勵他們樹立信心,制定脫貧措施。機關重點幫助丹陽市延陵鎮(zhèn)趙巷村12戶貧困家庭。
3、創(chuàng)新舉措送服務。不斷更新服務理念、轉變工作作風、優(yōu)化服務方式,變簡單的形式服務為幫扶對象出主意,想辦法提供高效服務。委局機關黨員領導干部堅持“四個一”聯(lián)系制度,每月到聯(lián)系點服務指導工作1次,每季度到片組調研工作1次,做到了解情況在一線,解決問題在一線,服務基層、群眾在一線.
(二)以“五嚴五禁”為內容的行為文化建設。即嚴守政治紀律,禁止發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論;嚴守工作紀律,禁止越權批辦、催辦和干預相關單位案件處理、干部人事等事項;嚴守辦案紀律,禁止以案謀私、違紀違法辦案;嚴守保密紀律,禁止泄露信訪舉報內容、案件情況等秘密;嚴守廉政紀律,禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。通過規(guī)范黨員干部言行,形成規(guī)范認同,讓行為文化“實化于行”。
1、明確行為要求。認真學習中央“八項規(guī)定”、省市“十項規(guī)定”,學習《黨章》,學習“五嚴五禁”規(guī)定,牢記執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識,明確行為規(guī)范內容,踐行行為規(guī)范條款。
2、實行行為承諾。結合“四創(chuàng)四有”主題教育實踐活動,組織黨員干部學習市級機關《關于召開黨組織生活會開展共產黨員公開承諾活動的通知》,認真從共性承諾、崗位承諾、實事承諾三方面填寫承諾書,黨員領導干部在機關黨員大會、普通黨員在支部黨員大會上作出公開承諾,堅持實行“一諾兩三評”制度,做到言出必行,行必有果。
3、營造行為文化。在機關管理和業(yè)務工作中,大力倡導“以人為本”的管理文化、“嚴密執(zhí)行,無邊界配合”的執(zhí)行文化、“工作的報酬是工作”的激勵文化、“工作著快樂著”的團隊文化、“超越自我,追求卓越”的創(chuàng)新文化.
(三)以“四個教育”為內容的廉政文化建設。以“學習十八大精神,永葆清廉本色”為主題,開展理想信念、宗旨意識、從政道德、崗位廉政教育。通過教育,加強黨員干部黨性修養(yǎng),提高廉潔從政意識,使廉政文化“教化于心”.
1、開展理想信念教育。認真組織機關黨員干部學習《貫徹落實黨的十八大反腐倡廉精神讀本》和《學習貫徹黨的十八大反腐倡廉精神輔導》等輔導讀物,通過學習,打牢思想基礎,增強黨員干部黨的意識、政治意識、責任意識,堅定走中國特色社會主義道路。黨員干部要撰寫2篇以體會文章,年底開展學習體會文章征文評比活動,對優(yōu)秀學習體會文章進行匯編成冊。
2、開展宗旨意識教育。圍繞鎮(zhèn)江“四大行動計劃”和反腐倡廉建設的形勢,由委局主要領導給機關黨員干部上廉政黨課,組織黨員到警示教育、傳統(tǒng)教育基地接受教育,定期組織觀看廉政電教片。通過教育,引導黨員干部樹立正確的世界觀、權力觀和事業(yè)觀,自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,密切聯(lián)系群眾,關心、服務、維護好群眾的根本利益。
3、開展從政道德教育。結合主題教育實踐活動,大力加強政治品質和道德品行教育,組織機關黨員干部和紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的黨員干部開展以“學習十八大精神,永葆清廉本色”為主題演講比賽活動。通過主題教育活動,促使黨員干部增強黨性修養(yǎng),模范遵守社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德,樹立良好道德風尚。
4、開展崗位廉政教育。在機關公共場所、樓道,印制廉政圖板、懸掛廉政書畫,制作崗位職責明白卡,在機關辦公環(huán)境中融入警示、勵志、創(chuàng)新意義的廉政文化元素,營造濃厚的廉政文化氛圍。
(四)以“增強三力”為內容的和諧文化建設。以黨員職工之家為活動載體,組織開展以黨員為主體的工作創(chuàng)造力、以黨組織為主體活動的向心力、凝聚力,使和諧文化“內化于樂”。
1、舉辦知識講座。要圍繞攝影攝像、ppt制作、業(yè)務技能、心理健康等課題,有計劃地按排黨員干部發(fā)揮個興趣特長,每季度舉辦1次知識講座。積極做好參加市“干出一番新天地”睿智女性讀書演講比賽的準備工作。通過知識講座,充分發(fā)揮黨員干部的創(chuàng)造力。
2、開展文體活動。充分發(fā)揮群團組織作用,協(xié)調幫助工會、婦委會制定好乒乓球比賽、軟件應用講座、書畫攝影采風、戶外登山運動、健美健身等“五項活動”計劃,每季度開展2次活動。通過活動能有效地增進黨員相互間的友情,提高機關黨組織的凝聚力。
3、加強服務保障。要切實關心機關黨員干部職工的思想、工作和生活,經常開展談心活動,幫助解決黨員干部的實際問題,積極辦好體檢、互助醫(yī)療疾病險、私駕汽車團體保險和定點修理業(yè)務等服務工作,讓黨員干部職工充分感受到組織的關愛和大家庭的溫暖,不斷提升黨組織的向心力。
(五)加強以“四有”為內容的執(zhí)紀文化建設。以“創(chuàng)四型組織、建四有隊伍”為主題,開展爭做有堅定理想信念、有過硬工作作風、有較強履職能力、有良好衛(wèi)士形象的紀檢監(jiān)察干部活動。通過活動,提高紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀文化水平和自身能力修養(yǎng),達到人人會受理接訪、會程序辦案、會協(xié)調督查、會總結提高、會調研創(chuàng)新,使執(zhí)紀文化“固化于形”。
1、開展讀書講學活動。按照機關黨委《關于在委局機關開展“讀書講學”活動的實施意見》,認真抓好《黨的最新理論成果》、《科學發(fā)展服務社會》、《紀檢監(jiān)察業(yè)務》等三個方面內容的學習,堅持每天讀書1小時,每季讀一本好書,每讀一本書寫1篇讀書心得,半年開展一次讀書心得評比交流,全年舉辦一次“讀一本好書”主題的征文活動。組織開展“每月講學1小時”、“微型黨課”、“學習講堂”等活動。在建立機關讀書閱覽室,收集各類資料為機關黨員研讀.
2、開展國防教育、軍訓活動。為改進機關作風,提升工作效能,提高紀檢監(jiān)察戰(zhàn)斗力,組織開展國防教育和軍訓活動。委局班子成員要以普同一兵身份分別編入班排,以積極狀態(tài)參加軍訓,要通過國防教育,增強大局意識、國防意識、憂患意識、責任意識和使命意識,通過練軍姿、練軍紀、練意志、練四面轉法、練三種步法的訓練,增強聽從指揮意識、服從意識、協(xié)調意識、團隊意識,通過射擊訓練,增強要領意識、目標意識、身體和心里調節(jié)意識,要把軍訓的成效轉化為執(zhí)行年度反腐倡廉目標任務的積極行動。
3、舉辦崗位業(yè)務培訓。為使新上崗的紀檢監(jiān)察干部盡快掌握紀檢監(jiān)察工作技能,提高政治、業(yè)務素質,以更好的適應工作任務要求,在爭做“四有”紀檢監(jiān)察干部活動中發(fā)揮作用,舉辦新上崗紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓辦,要圍繞黨的十八大精神、中紀委、省紀委會議精神、反腐倡廉建設理論、紀檢監(jiān)察業(yè)務知識等專題,進行系統(tǒng)學習培訓。
4、聚力構建懲防體系機制。圍繞“四大行動計劃”、全市黨風廉政責任制和懲防體系重大目標任務,機關各部門和全體紀檢監(jiān)察干部要提振精氣神,通力協(xié)作,相互溝通,聯(lián)合執(zhí)紀執(zhí)法,出重拳打擊經濟犯罪,整治行業(yè)不正之風,處理侵占群眾利益的害群之馬。要增強“五統(tǒng)一”工作機制的協(xié)調,拓展案源線索,加大行政執(zhí)法督查力度,保證重大決策任務的落實,加大責任問責力度,強化“三位一體”監(jiān)督保障作用,提高群眾對紀檢監(jiān)察機關干部的滿意度。
三、實施步驟
1、組織發(fā)動階段(2013年5月上、中旬)。召開動員會議,進一步細化實施方案,明確責任人,為推進機關文化建設奠定堅實思想基礎。
2、推進落實階段(2013年6月至10月)。提煉、宣傳、推廣機關文化建設品牌—“忠誠執(zhí)紀”,打造文化品牌,力爭得到社會各界的認知、認可、認同。
3、總結提升階段(2013年11月)。全面總結加強品牌文化建設,認清品牌文化建設規(guī)律,理清今后機關文化建設規(guī)劃、思路和加強品牌文化建設的措施.
四、有關要求
1、加強領導,整體推進。推進機關文化建設是轉變紀檢監(jiān)察干部作風,優(yōu)化內部管理,提升團隊能力,展示紀檢監(jiān)察形象,加強自身建設的重要舉措,是紀檢監(jiān)察贏得社會支持,完善反腐敗領導體制、工作機制的重要途徑,是完成反腐倡廉建設目標任務的重要力量,各室、各黨支部要高度重視,責無旁貸,精心實施。
2、明確分工,責任到人。機關文化建設內容多、任務重、工作量大,為使機關文化建設按方案步驟實施,要分工負責,責任到人。具體分工為:機關文化建設有李國平負總責,楊傳軍、趙小堂負責服務文化建設,朱祝同負責行為文化建設,曹文棟負責廉政文化建設,傅裕、沈劍威負責和諧文化建設,馬振兵負責執(zhí)行文化建設。
3、群策群力,彰顯特色。要充分發(fā)動機關每名干部職工積極參與,要集思廣益,精益求精地提煉機關品牌文化理念、健全機關規(guī)章制度和行為規(guī)范、形象風貌等,形成獨具特色的機關文化品牌。
4、抓好結合,注重實效。機關文化建設要以實效為重,與“創(chuàng)四型組織、建四有隊伍”主題教育實踐活動、“讀書講學”活動、“三解三促”活動、紀檢監(jiān)察業(yè)務工作等方面有機結合,在結合中提煉機關品牌文化、宣傳品牌文化,在結合中完善品牌理念、提升“忠誠執(zhí)紀”品牌文化價值,在結合中夯實“忠誠執(zhí)紀”品牌文化載體、放大品牌效應。
清廉建設工作方案篇十
激揚新時代溫州人精神,當好“重要窗口”的建設者維護者展示者,需要大力弘揚務實清廉的優(yōu)良作風。市婦聯(lián)以綜合監(jiān)督檢查為契機,以婦女兒童活動中心為試點,加強直屬單位監(jiān)管,推進清廉單位創(chuàng)建,為全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
市婦聯(lián)黨組緊緊抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”,抓好婦兒中心清廉單位試點推進。20xx年駐市政協(xié)紀檢監(jiān)察組第三季度協(xié)同落實“兩個責任”會商會暨清廉單位創(chuàng)建現(xiàn)場會在市婦女兒童活動中心召開,市婦聯(lián)黨組作清廉單位創(chuàng)建試點工作介紹。
一是高度重視。成立工作專班,專題研究部署中心清廉單位創(chuàng)建試點工作,每周聽取中心整改和創(chuàng)建進度匯報,落實綜合監(jiān)督整改任務,探索微權力平臺建設,把清廉單位建設作為黨風廉政建設工作重點抓緊、抓實、抓好。
二是精心謀劃。借鑒清廉溫州建設,清廉機關建設的實施方案,反復討論,多次研究,集思廣益,明確以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,制定婦兒中心清廉單位創(chuàng)建方案,進一步細化分工、落實責任,確保創(chuàng)建工作有序推進。
三是協(xié)同推進。婦兒中心班子認真落實黨組部署,上下聯(lián)動,打造“塑蓮心、踐廉行”廉政文化走廊,探索“三務”運行e監(jiān)督平臺,制定出臺、修訂完善制度30余項,扎實有序推進清廉單位創(chuàng)建。
市婦聯(lián)黨組圍繞加強黨支部建設和加強權力監(jiān)督兩大目標,實施兩大重點工程,加強對直屬單位的監(jiān)督管理。
一是實施黨支部提升工程,打造隊伍促廉。圍繞“優(yōu)環(huán)境、優(yōu)質量、優(yōu)流程、優(yōu)服務”,加強對婦兒中心“四化”黨支部創(chuàng)建的提升指導,目前中心建有“六有”黨員活動陣地;開展專題組織生活會談心談話30次、廣泛征求意見74條,認真查擺問題57個;制定主任辦公會議與支委會聯(lián)席會議制度,實現(xiàn)業(yè)務工作與黨建工作同部署、同落實;組織黨員干部積極參與“紅七月、服務月”,文明城市創(chuàng)建,美好生活體驗進家庭等活動,參與黨員75人次,擦亮“貼心娘家、服務萬家”服務品牌。
二是實施微權力監(jiān)督工程,打造平臺管廉。探索建立智慧監(jiān)督平臺,指導婦兒中心依托釘釘工作平臺,打造“溫州市婦女兒童活動中心‘三務’運行e監(jiān)督平臺”,第一批共梳理了9大類審批類事項和19項4大類公示類制度,涵蓋黨務、政務、財務等與職工密切相關并可能存在廉政風險的重大事項。通過平臺實現(xiàn)審批事項“網(wǎng)上跑”,利用平臺加強事項全程監(jiān)管,讓“微權力”曬在陽光下。
市婦聯(lián)黨組以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,加強思想、制度、作風建設,努力打造清廉單位創(chuàng)建示范點。
一是加強思想建設倡廉。組織全面從嚴治黨、疫情防控、激揚新時代溫州人精神、民法典等專題學習,開展黨員廉政承諾,參觀甌海清廉教育基地、到翠微山烈士陵園接受愛國主義教育,觀看警示教育片,督促干部職工“塑蓮心、踐廉行”,管好家庭“微單元”,涵養(yǎng)清廉家風。打造廉政文化長廊、清廉書吧、黨員活動室等陣地,營造廉政文化氛圍。
二是加強制度建設保廉。完善《溫州市婦女兒童活動中心“三重一大”事項工作程序規(guī)定》,嚴格主任辦公會議集體議事規(guī)程,從嚴履行“一崗雙責”。制定《溫州市婦女兒童活動中心物資采購競爭性比選辦法》,通過公開招標議標、貨比三家等形式,規(guī)范采購流程。以清廉單位創(chuàng)建為契機,婦兒中心新制定出臺制度9項,修訂完善制度21項。
三是加強作風建設明廉。堅持每月一次開展干部會風會紀、考勤紀律、外出培訓報備監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行公職人員個人事項報告、出國(境)管理、廉政檔案等制度。深入細致排查崗位廉政風險。緊盯干部隊伍中存在的庸懶散、不擔當、不作為、亂作為等頑疾,通過集中整頓、問題查擺、談心提醒等形式,全面深化作風建設。
清廉建設工作方案篇十一
xx村位于xx南端比較平坦地帶,原太洛線路邊,距xx市區(qū)28公里處。海拔936米,村域面積5800畝,其中耕地面積930畝,機耕面積達95%,年糧食總量80萬斤,人均600斤。村東與xx、xx接壤,村西背靠xx,村南與xx相鄰,村北與xx相連。全村有4個村民小組,360戶,1200口人,一個黨支部,下設4個黨小組,共有黨員33名。
幾年來,xx村黨支部認真貫徹落實上級關于加強農村基層黨風廉政建設的工作部署,始終堅持把黨風廉政建設作為黨的基層組織建設的重要內容,不斷加強全村黨員干部的政治思想教育,強化廉潔自律意識,加強班子建設,增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。村支部緊緊圍繞“清廉、為民、務實”的工作目標,堅持從干部教育、制度建設和公開監(jiān)督上尋求突破,把廉政建設與黨的建設、與農村經濟發(fā)展有機結合起來,按照“一個基層組織就是一個堅強戰(zhàn)斗堡壘,一個黨員干部就是一面旗幟”的要求,廣泛開展多種形式的黨建主題活動,全面提升黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、強化宣傳教育,增強廉政意識。緊扣教育、培訓和承諾三個環(huán)節(jié)開展宣傳教育,推動工作落實。以保持共產黨員先進性教育活動為載體,在農村基層黨員干部中廣泛開展思想道德教育、法規(guī)教育、宗旨意識教育、社會主義榮辱觀教育等。對新任職的領導干部進行任前廉政談話,對群眾有反映的領導干部進行警示訓誡談話。在農村黨員干部遠程教育培訓等農村黨員培訓活動中,充分發(fā)揮了“遠程教育”在我村黨員培訓的主陣地作用。拓寬了黨風廉政建設的宣傳教育面。同時,我村在上級部門組織的黨紀、政紀和法紀教育中分期分批對鄉(xiāng)村黨員干部進行經常性的反腐倡廉教育培訓,不斷增強干部的廉政為民意識。通過開展廉潔教育活動,使廉政教育不斷輻射到村組、家庭,營造出“以廉為榮、以貪為恥”的社會氛圍。
三、堅持每月召開一次民主生活會,經常性地開展宗旨意識、黨課學習、黨風教育和批評與自我批評等多種形式的黨風廉政教育活動,結合“五個好”對照檢查,注重把廉政文化建設和本職工作結合起來,把廉政文化建設融入精神文明建設中。通過組織黨員干部觀看反腐教育片等時刻提醒干部抵御誘惑,做到不以惡小而為之,不以善小而不為,促進廉政理念內化于心,外化于形,使黨員干部廉政教育培訓經常化、制度化。
四、堅持領導干部述職述廉等制度。堅持民主評議制度,我村領導班子成員全面實行述職述廉制度,村級主要負責人的述職述廉工作也逐步推開;努力推進三務公開工作,我村在公開工作方面做了進一步的規(guī)范和完善,使我村將黨務、村務、財務等情況進行及時有效的公開,公開面達98%以上,使群眾更直接徹底地了解了村集體的家底,掌握了村集體日常生活的開銷,保障了農民的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權;落實重大事項民主決策制度,維護了規(guī)章制度的嚴肅性。從而促進了村民自治,維護了農村穩(wěn)定。
五、嚴肅查處違紀案件。通過反面典型案件,對黨員干部進行警示教育,堅持開展禁賭教育,嚴懲違法違紀行為。
另外,xx村還在全體黨員中廣泛開展了“一幫一、結對子”的幫貧扶困活動,從資金、技術上對貧困戶重點扶持,堅持不脫貧不脫鉤。在精神文明建設方面,村黨支黨、村委會堅持開展了科技、民主與法制教育和創(chuàng)建“和諧家庭”、“好媳婦”等活動,每年舉辦科技知識、民主與法制教育、農村實用技術、衛(wèi)生與健康知識培訓班,堅持每年評選表彰一批“和諧家庭”和“十星級文明戶”。黨風、干部作風帶動了村風民風改轉,村民講科學、講文明、投身經濟建設的意識大大增強。
黨風廉政建設有力促進了全村黨員干部隊伍整體素質提高,認識提高了,工作思路開闊了,服務群眾、服務發(fā)展大局的意識增強了,不斷推進農業(yè)、產業(yè)和各項社會事業(yè)進步,一個新型的社會主義新農村的形象正在嶄露頭角。xx村黨支部連續(xù)十年被縣、鎮(zhèn)授予“紅旗基層黨組織”等光榮稱號。多次被市、縣授予優(yōu)秀基層黨支部等光榮稱號。
清廉建設工作方案篇十二
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
【篇一】清廉機關建設方案
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。以下是達達文檔網(wǎng)的小編給大家整理的關于推進清廉機關建設實施方案材料范文,希望能幫助到大家!想要獲取更多文章,敬請關注達達文檔網(wǎng),謝謝大家!
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當,自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,公眾號逍遙文稿整理,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動,構建高質高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動,構建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系
7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛?,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度??茖W合理設置國企內部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?,完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督,務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。
【篇二】清廉機關建設方案
為助力“清廉xx”建設工作,進一步深化和落實我院“清廉xx”建設工作,提高廣大醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風水平,加強我院作風建設,更好地為人民群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務,結合我院實際情況,特制定本實施方案。
以習近平新時代特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和建設“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署,堅持將廉潔作為我院立院之本,強化醫(yī)院黨組織主體責任和我院紀檢監(jiān)察室監(jiān)督責任落實,探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機制,標本兼治推動醫(yī)德醫(yī)風、行業(yè)作風持續(xù)向好向善,為群眾提供更優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務,推動全面從嚴治黨在院內落地生根。
(一)政治建設
1、落實黨委領導下的院長負責制。認真貫徹中共中央辦公廳《關于加強那個公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》,健全行政領導班子議事決策制度,實行集體領導和個人分工負責相結合的制度,把黨的領導融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領導作用。要求黨支部定期研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐糾風工作,每季度不少于1次。
2、貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強化整治引領,加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作;參與內設機構重大問題決策,保證單位負責人充分行使職權。嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度,加強積極健康的黨內政治文化建設。
3、嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,貫徹“集中領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,嚴格落實主要負責人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。
4、醫(yī)院黨委應充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內設機構黨支部要突出政治功能,充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領作用,建立健全黨支部參與重要事項決策制度,事項決策前應事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作,強化支委會監(jiān)督作用,推進醫(yī)院科室各項工作健康有序的發(fā)展。
(二)思想建設
1、深入開展理想信念、黨風黨紀黨規(guī)、廉潔紀律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點,深入開展廉潔教育。結合黨內學習教育活動,加大法律法規(guī)、黨紀條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學習教育力度,創(chuàng)新教育形式,增強教育吸引力、感染力和針對性、有效性,增強全體醫(yī)務人員遵紀守法守責意識。黨政主要負責人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次,職工每季度不少于1次開展黨紀黨規(guī)、行業(yè)作風制度等學習。
2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀,以案說法,警鐘長鳴。
3、加強院內清廉醫(yī)院文化建設。運用現(xiàn)代網(wǎng)絡傳播技術,拓展清廉文化陣地,多形式創(chuàng)新清廉文化建設載體。開展清廉系列宣教活動。加強清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設。
(三)組織建設
1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設的責任主體,必須把清廉醫(yī)院建設擺在突出位置,牽頭建立相應的工作領導機構,明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設形勢分析研判,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設“第一責任人”,院長在黨支部領導下全民負責醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作,擔負行政領導責任;班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”的要求,督促分管范圍內清廉醫(yī)院建設任務的落實。
3、加強干部隊伍和人才隊伍建設。堅持重實干重實績的選人用人導向。堅持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時期好干部標準,堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導向,嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關、形象關,注重專業(yè)能力、專業(yè)精神,執(zhí)行《衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。
4、加強監(jiān)察隊伍建設。切實加強院紀檢監(jiān)察室和干部隊伍建設,在院內指定專(兼)職人員負責紀檢監(jiān)察、糾風工作,明確工作職責、方式、機制和保障。紀檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實清廉醫(yī)院建設主體責任,履行清廉醫(yī)院建設監(jiān)督職責。
(四)作風建設
1、認真落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領導班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風建設擺在突出位置,自上而下層層推進,督促帶頭轉變作風,形成“頭雁效應”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”,享樂主義、奢靡之風的“12類問題”,隱形變異的“四風”問題。
2、嚴查行業(yè)不正之風。從嚴落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計生機構工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求,對醫(yī)務人員在醫(yī)療服務活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴重違反職業(yè)道德和醫(yī)學倫理道德的不正之風行為,堅決從嚴從快從重查處,并實行“一票否決制”。
3、全面落實醫(yī)療質量安全核心制度,加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質量安全監(jiān)管,持續(xù)改進醫(yī)療質量。加強合理檢驗檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴格遵守診療規(guī)范及技術操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費用達到目標要求。
4、加強資產資金管理。。強化專項資金監(jiān)管。加強專項資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實、用到位。嚴格控制“三公”經費支出。嚴肅查處私設“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。
5、深化陽光工程
(1)陽光黨務院務。堅持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求,建立完善醫(yī)院黨務、院務信息公開管理辦法,保障干部職工的知情權、監(jiān)督權,全面接受各方監(jiān)督。
(2)陽光采購。加強醫(yī)院采購管理,市直醫(yī)院非財政撥款采購項目嚴格按照《關于加強全市醫(yī)療衛(wèi)生計生單位采購管理的指導意見》與《關于進一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。
(五)紀律建設
1、嚴肅黨內組織生活。堅持懲前毖后、治病救人,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格落實民主生活會、組織生活會、領導干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領導干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施。
2、用好“四種形態(tài)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負責人約談提醒制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,切實減少腐敗存量,重點遏制腐敗增量。
3、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察組織維護黨章、黨紀和其他黨內法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實情況。實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內干部選拔任用進行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務公開、院務公開等制度落實情況進行監(jiān)督;對招標采購、項目評審等具體業(yè)務進行監(jiān)督;受理信訪舉報,對違規(guī)違紀行為進行調查,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實醫(yī)院中層干部、重點崗位負責人個人有關重要工作事項和個人重大事項報告制度等。
(六)制度建設
1、建立健全重點崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項報告制度。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,重點管住管好領導班子、中層干部和重要崗位負責人,公開廉潔從業(yè)承諾,明確重大事項報告范疇并認真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權力”廉政風險預防和懲治體系,針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。
2、健全完善廉政檔案制度。全面落實述責述廉述德述紀、領導干部個人有關事項報告和抽查制度,嚴格執(zhí)行出國(境)管理和領導干部兼職任職等有關規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。
3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職,副職與其分管的中層干部,中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設談話每年不少于1次,把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。
4、建立醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評制度。制定完善科學的醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評體系,完善醫(yī)務人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤,切實增強考評的激勵和約束作用。
5、黨支部結合實際制定清廉醫(yī)院建設的具體計劃和任務清單,分解落實到班子各成員和各科室,落實責任清單。根據(jù)廉政風險防范機制,梳理崗位廉政風險,結合“五權三化”工作落實職權清單,完成情況作為單位內部考評重要依據(jù)。
(七)改革創(chuàng)新
1、積極配合推進醫(yī)共體建設,黨支部在推進醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設時,應同步推進清廉醫(yī)院建設。
2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務領域“最多跑一次”改革,重點圍繞看病少排隊、付費更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,持續(xù)改進各項服務流程、服務措施,切實改善人民群眾就醫(yī)體驗,提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。
3、加強醫(yī)療質量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質量提升專項行動,落實醫(yī)療質量安全核心制度,加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質量安全監(jiān)管,不斷提高對醫(yī)療質量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風險防范能力,保障醫(yī)療安全,切實維護患者權益。
(一)工作啟動階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設實施方案,部署安排清廉醫(yī)院建設,全面啟動清廉醫(yī)院建設工作。
(二)組織實施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實院內清廉醫(yī)院建設工作,院班子成員全力配合,監(jiān)察室落實督查工作,將清廉醫(yī)院工作納入單位重點工作和各科室考核內容。
(一)加強組織領導。成立院內清廉醫(yī)院建設工作領導小組,統(tǒng)籌推進清廉醫(yī)院建設,著力解決工作落實過程中出現(xiàn)的關鍵問題、瓶頸問題,不斷推進清廉醫(yī)院建設。領導小組要充分認識清廉醫(yī)院建設的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉醫(yī)院建設的政治責任,研究制定可操作的實施方案,黨支部書記要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。
(二)加強監(jiān)督考核。紀檢監(jiān)察人員要強化監(jiān)督檢查,要將清廉醫(yī)院建設推進情況作為體責任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內容,加大專項督查力度,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。建立科學合理的評價體系,完善考核指標,把考核結果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實不力、搞形式走過場的,予以通報并嚴肅追責問責。
(三)加強宣傳力度。通過清廉文化建設、宣傳教育、會議部署等方式,強化全體職工對清廉醫(yī)院建設的心理認同、行為趨勢,提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉醫(yī)院建設向縱深發(fā)展。
【篇三】清廉機關建設方案
機關各部室:
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指導黨的十九屆四中全會精神,以“作風建設提升年”活動為契機,推動工會全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,鞏固深化以案促改工作成果,著力營造政治上的綠水青山,著力優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境,按照縣委、縣政府安排部署,經黨組研究決定,現(xiàn)就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作,制定如下實施方案。
堅持以習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導,認真貫徹落實黨的十九大會議精神,精準把握、全面貫徹“四個年”活動,著眼新形勢新任務,久久為功改進作風,堅持不懈預防腐敗,堅定不移懲治腐敗,突出廉潔建設,推進標本兼治,在工會形成學習進取、務實苦干、風清氣正的良好氛圍,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為加快轉型發(fā)展、決勝全面建成小康社會提供堅強政治保證。
通過開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動,促使全面從嚴治黨“兩個責任”深入落實,執(zhí)行力、公信力明顯提高,權力運行廉潔程度顯著增強,消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,黨員干部拒腐防變意識持續(xù)提升,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機制效應充分顯現(xiàn),群眾獲得感和滿意度逐年上升,經濟社會發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化,順利實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。
——圍繞中心、服務大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動融入改革發(fā)展大局,貫穿于經濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設各個領域,使從嚴管黨治黨與經濟社會發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進。
——統(tǒng)籌推進、懲防并舉。立足當前、著眼長遠,注重預防、標本兼治,界定權力邊界,規(guī)范權力運行,逐步形成體制機制健全、權力運行透明、政府清廉高效、干部清正務實、社會崇廉尚潔的良好局面。
——全面從嚴、注重實效。堅持問題導向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加壓發(fā)力,全面從嚴整治,切實破除制約經濟社會發(fā)展瓶頸。堅持項目化推進、指標化考核、責任化落實,積小勝為大勝,在持之以恒中見常態(tài)、見長效,打實人民群眾“獲得感”、撐起人民群眾“幸福感”,厚植黨的執(zhí)政基礎。
1.推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手,深入貫徹落實黨的十九大會議精神,定期組織黨員干部進行集體學習,認真開展批評和自我批評。黨支部以“三會一課”為基本制度,以黨小組為基本單位,把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容,長期堅持,形成常態(tài),固化成制度。
2.嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。強化責任意識、擔當意識、規(guī)矩意識,堅決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定,不折不扣地完成上級安排部署的重點工作、重要事項。嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告、重大問題請示報告、領導干部外出請假報備等制度。
3.大力推進道德誠信建設。以道德大講堂為有效載體,結合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德,大力開展道德誠信教育,弘揚社會主義核心價值觀。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和特定宣傳日,廣泛運用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體平臺,深入開展誠信宣傳教育活動,宣講誠信故事、頌揚誠信典型,營造崇尚誠信、踐行誠信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機制,增強黨員干部和公民誠實守信的自覺性。
4.打造“三強”型黨員隊伍。堅持黨員標準,嚴把“入口”,暢通“出口”,及時處置不合格黨員。加強對黨員的理論和黨史教育,增強黨員黨性意識。組織開展黨員公開承諾、無職黨員設崗定責、黨員先鋒崗、工作時間佩戴黨徽等系列活動,增強黨員身份意識、責任意識、服務意識,著力打造政治素質強、工作能力強、服務意識強,對黨忠誠、干凈做事、為民擔當?shù)幕鶎狱h員隊伍。
5.嚴肅黨內政治生活。貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,提高民主生活會和組織生活會質量,著力解決組織生活不嚴肅、不認真、不經常等問題。建立民主集中制、“三會一課”等制度落實情況督查機制,把督查情況作為考核評價各黨小組的重要內容,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、制度落實不到位等問題。嚴格落實雙重組織生活會制度,領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。用好批評和自我批評武器,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),堅決反對事不關已、高高掛起的庸俗哲學,會上不說、會后亂說,當面一套、背后一套等錯誤言行。
6.落實主體責任。成立全面從嚴治黨主體責任領導小組,明確具體工作機構,達到有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有專人負責、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標準。細化制定責任清單,實施臺賬式管理,履責過程全紀實,防止責任虛化空轉,推動全面從嚴治黨主體責任落實制度化、規(guī)范化。
7.強化監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察室深化“三轉”,聚焦主業(yè)主責,確保紀檢監(jiān)察干部專職專責。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動開展,提升紀檢監(jiān)察干部履職擔當能力,做到對黨絕對忠誠、嚴守鐵的紀律、帶頭學紀明紀,打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀鐵軍。
8.完善制度保障。嚴格遵守執(zhí)行縣委《關于推進全面從嚴治黨的實施意見》《關于推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的意見》《全面從嚴治黨監(jiān)督檢查問責機制實施辦法(試行)》等規(guī)定,嚴格管理標準、延伸管理鏈條、落實管理責任。加強督查問責,切實解決黨內制度規(guī)矩約束力不強、貫徹不實、執(zhí)行不力的問題。
9.嚴格干部日常管理。加強對干部平時工作實績的考勤,著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。強化對干部8小時以內的工作監(jiān)督和8小時以外的生活監(jiān)督,對不廉潔、亂作為的干部進行甄別處理,對不擔當、不作為的干部進行談話提醒,對能力不足、性格專長不適應崗位職責的干部進行調整。
10.規(guī)范權力決策。嚴格落實議事規(guī)則,健全依法決策、民主決策機制。要根據(jù)職責權限,明確集體決策事項,確定重大事項范圍,凡涉及“三重一大”事項,必須堅持集體決策。
11.強化行政監(jiān)管。單位的重大事項決策方案要集體討論,不得以傳閱、會簽、個別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實記錄與會人員的意見、會議討論情況和會議決定,對不同意見應當予以戴明。通過專項檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式,加強對規(guī)范權力運行、政務公開等情況的監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆笔马椉w決策等制度落到實處。
12.預防權力腐敗。堅持標本兼治推進以案促改工作,通過強化警示教育,達到以案促教;通過深化剖析整改,達到以教促改;通過建立完善制度,達到以改促建。用身邊事教育身邊人,筑牢預防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、等信息媒體作用,擴大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設廉政長廊,實現(xiàn)廉政建設工作陣地有形化。
13.從嚴整治懶政怠政。在機關開展樹立“五精”意識,著力解決干部隊伍中存在的不廉潔、不作為、不擔當?shù)韧怀鰡栴},為“三清”創(chuàng)建提供堅強保障。持續(xù)開展脫貧攻堅戰(zhàn)中干部作風問題和信訪工作中不作為的專項監(jiān)督,緊盯精準識別不認真、責任落實不主動、工作不認真、服務態(tài)度差、幫扶措施不精準、督查不細致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問題。
14.聚焦作風建設“一號工程”。以落實中央八項規(guī)定精神統(tǒng)攬作風建設全局,聚焦“一號工程”,保持作風建設定力韌勁,融入日常,抓在平常,抓住元旦春節(jié)、中秋國慶等主要節(jié)點早提醒、常教育。緊盯老問題,關注新動向,著力發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義等突出問題,對享樂主義、奢靡之風寸土不讓,從嚴查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為,鍥而不舍糾正“四風”,交上作風建設合格答卷。
(一)統(tǒng)一思想認識。開展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實踐,是加快轉型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實提高政治站位,充分認識創(chuàng)建工作的重要意義,凝聚力量,科學謀劃,統(tǒng)籌推進“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動。
(二)強化組織領導。成立黨組書記郭大敏為組長的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動領導小組(見附件),領導小組下設辦公室,楊建利兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負責創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調、督促、考評等工作。各部室要按照統(tǒng)一部署,結合自身工作實際,把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動作為一項重要工作納入年度工作目標任務,精心組織,強化責任,扎實推進。
(三)形成工作合力。充分利用反腐敗協(xié)調機制,進一步完善情況通報、溝通協(xié)助等機制,切實形成反腐敗合力,加強懲處力度,努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動新合力。
清廉建設工作方案篇十三
為加強全面從嚴治黨,強化管黨治黨的責任意識,規(guī)范黨內政治生活,純凈黨內政治生態(tài),增強黨員干部“四個意識”,校風教風學風更加清朗,提高學校整體廉潔程度。根據(jù)x教黨〔2018〕xx號《關于深入推進“清廉學校”建設工作意見》文件要求,2019年xx“清廉學校”建設主要從以下幾方面入手:
一是要把黨的政治建設作為黨的根本性建設,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
二是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、全面把握這一光輝思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,在學思踐悟中融會貫通,在考驗磨礪中提高覺悟。
三是要加強對“八八戰(zhàn)略”的學習,勇當高質量發(fā)展排頭兵。大力弘揚紅船精神,把弘揚紅船精神內化為最大的前行動力,不忘初心、牢記使命、永遠奮斗,當好紅船精神的堅決捍衛(wèi)者、忠實傳承者、自覺踐行者。
一是學校領導班子成員要履行“一崗雙責”,既要抓好自身的業(yè)務工作,又要同時抓好分管部門的清廉建設,切實做到“清廉學?!苯ㄔO與教育業(yè)務工作相結合、兩不誤兩促進。
二是嚴格落實全面從嚴治黨主體責任、意識形態(tài)工作責任制和基層黨建主體責任。每半年召開一次“清廉學?!苯ㄔO情況分析會(廉情分析會)。
三是推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,把清廉教育納入“三會一課”,通過組織黨員干部學習懺悔錄、觀看專題片、集中培訓、廉政談話等方式增強黨員干部的清廉意識,加強廉潔教育。
四是堅持民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,嚴格執(zhí)行學校主要負責同志“末位表態(tài)”制度。
五是突出“關鍵少數(shù)”,嚴格校級領導干部監(jiān)管。全面落實述責述廉述德述法,校級領導有關事項報告制度,強化《關于規(guī)范校級領導干部操辦婚喪喜慶事宜的通知》的落實。
一是把清廉文化融入學校黨建、思想政治工作和教育教學全過程,把黨的神經末梢延伸到校園最深處。按照學校領導干部廉潔從政、示范帶頭,教師廉潔從教、為人師表,學生敬廉崇潔、誠實守信三個層次分層推進清廉文化進校園活動。
二是把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中,結合紅船精神進校園,建設紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。把清廉文化作為學生思想政治教育和中小學德育的重要內容,開展“清廉課堂”展示活動,充分利用下發(fā)的`《xx古代監(jiān)察御史》等清廉主題讀本以及通過挖掘本地本校清廉文化資源。
三是把清廉文化融入到校園特色文化活動中,利用“六一”節(jié)開展學生“清廉”書法比賽等活動。
四是推動家庭教育與學校教育同向而行,讓好家風與好校風相得益彰,加強校內校外、網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳文化影響的引導和管理,防止和減少不良文化向校園滲透。開展好家風家長論壇,推動家庭教育。
一是積極倡導清白、廉潔、正直、奉獻的師德師風,引導廣大教師做“四有”好教師。全面推行每月教師集中政治學習制度,讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學?!苯ㄔO要求。
二是深入開展師德教育、師德承諾、師德實踐、師德評比活動以及師德滿意度測評活動,堅決抵制在職教師有償補課,嚴禁利用職務之便收受禮品禮金、損害學生身心健康、推銷教輔材料和違規(guī)請吃喝。
三是嚴格課堂和思想文化陣地管理,及時發(fā)現(xiàn)和查處教師在教學、科研、管理等方面的違紀違法問題。加強考核監(jiān)督,把師德師風納入教師績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先的考評體系中,實行“師德一票否決制”。
一是要嚴格學業(yè)管理,推廣“輕負高質”課堂教學,不斷提高教學效率。
二是加強學生學業(yè)誠信教育和管理,嚴肅考風考紀,嚴肅處理考試作弊和作業(yè)抄襲行為。
三是大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+教學”,建設“數(shù)字校園”,加強互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代技術在教學中的融合應用,探索開展精準教學、精準學習。
一是完善學校章程建設,推動學校健全以章程建設為統(tǒng)領的現(xiàn)代學校制度,落實教職工民主參與管理的體制機制。
二是圍繞工程建設、物資采購、食堂管理、審核審批、招生招師、職稱評審、干部選拔、人事管理、服務外包、合作辦學、資金運作、科研經費管理、補助經費管理、教育資助扶貧工作等重點領域和關鍵崗位,結合近年來審計、巡察、督查過程中以及自身檢查過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和經常性問題,要進行認真總結,完善相關規(guī)章制度,切實把權力關進制度的籠子里。
三是深化學校廉政風險防控體系建設。推進廉政風險防控工作全覆蓋,定期分析學校崗位廉政風險點,不斷完善防控措施,推進懲防體系建設。
四是規(guī)范學生資助或幫扶對象審核手續(xù)。規(guī)范做好資助學生的認定、公示和助學金管理、撥付、發(fā)放工作。重點防范教育資助資金虛報冒領、優(yōu)親厚友、擠占挪用等腐敗問題。
五是要梳理編制小微權力清單,規(guī)范教育、管理、服務各個環(huán)節(jié)的標準和要求,公平正義對待學生。
一是切實落實行風治理主體責任,嚴格落實教育收費政策,做好政策宣傳工作。重點整治教育亂收費、違規(guī)辦學、違規(guī)招生等現(xiàn)象。
二是加強學校食堂管理,堅持學校食堂的公益性原則,嚴禁學校以任何方式擠占學生伙食費或從學生餐飲中營利并用于非食堂經營性服務支出。
三是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省市“36條辦法”。緊盯元旦春節(jié)、中秋國慶、教師節(jié)等重要時間節(jié)點,通過明察暗訪、發(fā)送廉潔短信等形式進一步明確紀律,給廣大教師和黨員干部敲警鐘,劃紅線。
四是常態(tài)化開展正風肅紀,做到周計劃、月小結,及時做好上報工作。
一是暢通群眾監(jiān)督渠道。深化黨務公開、政務公開、校務公開,重點公開招生入學、教育收費、學生資助、評先評優(yōu)、食堂管理、教育質量等信息,不斷提高公開的制度化、標準化、規(guī)范化、信息化水平,及時受理群眾來電、來信、來訪以及上級轉辦的信訪件,確保人民群眾看得到、看得懂。
二是堅持問題導向、突出重點,強化監(jiān)督檢查,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來,用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動落實。
xx附屬小學
20xx年12月22日
清廉建設工作方案篇十四
為持續(xù)深化全面從嚴治黨向基層延伸,以更大力度整治群眾身邊腐敗和不正之風,建設市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)絡,市紀委正在我市全面推進“清廉村居(社區(qū))”建設新實踐。根據(jù)《xx市“清廉村居60分+”建設方案》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定我鎮(zhèn)實施方案。
堅持以執(zhí)紀嚴明揚正氣、建章立制樹清風、清廉文化潤心田為出發(fā)點,緊緊圍繞“清廉班子、清廉村務、清廉文化”的建設目標,標本兼治,綜合施策,探索推進清廉村居(社區(qū))建設,努力營造基層組織堅強有力、黨員干部清正勤勉、村社治理規(guī)范有序、家風民風淳正向善的良好局面。
以xx村為重點村先行先試,原則上在20xx年4月30日前完成試點工作,其余各村(社區(qū))原則上在20xx年6月30日前完成,根據(jù)工作開展情況各村可同步推進,并應長期堅持。
(一)維護清廉隊伍
1、強化制度教育。收集遂寧市村(社區(qū))黨組織負責人用權行為規(guī)范、議事規(guī)則、財經紀律、工程管理規(guī)定、集體資產管理辦法、物資采購規(guī)定、辦事服務制度、組織人事紀律、村務監(jiān)督制度,制定制度手冊,督促村(社區(qū))干部認真嚴格遵守執(zhí)行。
2、建立村(社區(qū))“兩委”干部廉潔檔案。制定《廉潔檔案基本信息采集表》模板,實施“兩委”干部個人財產、工資、投資等個人重大事項報備制度,建立個人廉潔檔案,每年更新一次,動態(tài)掌握“兩委”干部廉政風險情況。
3、推動班子隊伍清廉化。根據(jù)村(社區(qū))干部日常履職情況、廉潔用權情況,以及通過干部廉潔檔案掌握的有關問題,嚴肅開展執(zhí)紀問責,將不合格的班子成員堅決清理出干部隊伍,把好選人用人關,確?!霸凑濉薄?BR> 完成時限:20xx年4月15日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(二)重塑監(jiān)督機制
1、加強對村(居)監(jiān)督委員會履職的考核。由鎮(zhèn)紀委制定履職考核辦法,保障各村(居)監(jiān)委會主任考核和待遇發(fā)放。制作《xx市xx鎮(zhèn)村級監(jiān)督一體化工作手冊》,梳理監(jiān)督委員會履職清單及紀實臺賬,做好日??己恕?BR> 2、加大對監(jiān)督委員會的業(yè)務指導,定期向其派發(fā)工作任務,激勵監(jiān)督委員會主任積極履職,發(fā)揮“監(jiān)督末梢”的探頭作用,將其日常表現(xiàn)納入年度考核。
3、加大對監(jiān)督委員會的培訓,定期組織監(jiān)委會主任參加集中學習,提高履職本領,以強有力的監(jiān)督保障工作推進。
4、建立村監(jiān)委片區(qū)監(jiān)督機制。將全鎮(zhèn)9村1社區(qū)按照就近原則劃分為興隆、xx兩個片區(qū)。興隆片區(qū)由鎮(zhèn)紀委兩位同志負責指導,xx片區(qū)由鎮(zhèn)紀委李琪、胥可兩位同志負責指導,進一步增強指導力量,助推監(jiān)督發(fā)揮實效。
完成時限:20xx年4月20日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(三)推行陽光村務
1、拓展公開模式。以公開欄為主陣地,精簡公開內容。每季度通過“村村通”廣播、微信群、qq群等方式進行廣泛公開村(居)務、黨務、財務,遇重大事項及時公開,既公開結果,又公開過程。公開資料報鎮(zhèn)紀委備案。
2、全面推廣使用“遂寧一卡通”微信小程序。動員所有公職人員、群眾關注,確保群眾會操作、懂查詢,讓惠民惠農補貼資金及村務、黨務、財務在陽光下運行。
3、加大重點項目的公示公開。及時公開重點項目的資金來源、中標單位、工程進度等,將工程項目始終晾曬在陽光下。
完成時限:20xx年4月15日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(四)推廣清廉文化
1、打造清廉文化品牌。充分結合我鎮(zhèn)歷史文化、重點產業(yè)等,挖掘探索廉潔文化品牌。
2、建設清廉文化陣地。結合社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興,充分發(fā)揮廉政文化浸潤作用,以文化室、婦女兒童之家為載體,設置清風“讀書角”、廉政書畫工作室等面向社會公開的場所,吸引老人、小孩等社會群體積極參與,提高廉政文化的受眾面。
3、培育優(yōu)秀家風文化。通過“家風故事大講堂”等活動挖掘好家風,向全社會推廣,實現(xiàn)好家風帶黨風政風、促社風民風向上向善發(fā)展。
4、開展豐富廉政活動。通過舉辦廉政壩壩會、廉政文化節(jié)目展演、廉政故事分享會等活動營造廉政文化氛圍,讓黨員干部群眾樂于受熏陶。
5、堅持強化警示教育。持續(xù)維護好村級警示教育專欄,通過案例通報、觀看警示教育片、現(xiàn)場參觀等方式提高黨員干部拒腐防變意識。
完成時限:20xx年6月30日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)宣傳文化服務中心、鎮(zhèn)紀委、各村(社區(qū))
(五)明晰小微權力
1、建立小微權力清單。結合市紀委編制的村級小微權力清單,印發(fā)《村級小微權力清單手冊》,讓干部群眾明確村級小微權力,規(guī)范辦事流程,力促用權清晰。
2、繼續(xù)推行“六手印記”工作。全覆蓋推廣“六手印記”工作法,提高群眾參與度、滿意度,推動小微權力公開運行。
3、做細做實“陽光三問”工作。繼續(xù)做好鎮(zhèn)級陽光問效、村級陽光問權工作,扎實整改群眾關心關注的問題并通過反饋會、回音壁等方式向群眾回復整改情況。
完成時限:20xx年12月30日前,并長期堅持
責任部門:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)社會事務辦、各村(社區(qū))
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調。由鎮(zhèn)紀委牽頭社會事務辦、財政辦、宣傳文化服務中心等部門,把“清廉村居(社區(qū))”建設納入我鎮(zhèn)總體工作布局。各村(社區(qū))聯(lián)系領導要切實發(fā)揮統(tǒng)籌作用,對聯(lián)系村(社區(qū))建設工作定期督促、加強指導。鎮(zhèn)紀委要認真履職盡責,強化工作指導,確保按時完成各項具體工作任務。
(二)積極探索創(chuàng)新。各村(社區(qū))要結合村情社情、歷史文化,開展符合實際情況的創(chuàng)新舉措,推進一村一韻、一村一品、一村一策“清廉村居(社區(qū))”建設,不斷豐富清廉文化載體,豐富清廉活動形式,讓“清廉村居(社區(qū))”成為群眾普遍贊譽的廉潔品牌。
(三)加強宣傳引導。要加大對“清廉村居(社區(qū))”建設意義、經驗做法的宣傳,通過開展文藝匯報演出等群眾喜聞樂見的活動,引導黨員干部群眾自覺參與到“清廉村居(社區(qū))”建設中來,弘揚和傳承優(yōu)秀家風文化、廉潔文化,營造濃厚的清廉氛圍。
清廉建設工作方案篇十五
3月14日,交行浦東支行聯(lián)合人民路支行、解東支行、龍河支行共同走進連云港師范高等專科學校開展了“3.15金融消費者權益、金融知識進校園”宣傳活動。此次活動以“權利、責任、風險”為主題,重點向學生宣講虛假金融和非法集資廣告相關特征、識別金融廣告真實性合法性時需注意的情況、如何通過“多問、多想、多學”三多步驟來增強自身的辨別能力等,提醒在校學生注意防范金融陷阱?;顒又?,宣傳人員向在校學生發(fā)放“20xx年3.15金融消費者權益保護日”宣傳折頁、支付安全知識宣傳折頁、金融網(wǎng)絡安全知識手冊等宣傳材料,并向學生宣講消費者八大基本權利和維權途徑。得到了學生的一致好評。
此次活動的開展,提高了在校學生識別非法金融廣告、遠離投資詐騙陷阱、抵制虛假金融廣告、維護消費金融安全的.能力,擴大了金融知識在校園的覆蓋面,增強了廣大學生的金融風險防范意識和自我保護意識,較好地普及了金融知識,提高了校園金融消費者的維權能力。
清廉建設工作方案篇十六
為全面貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的重要作用,進一步規(guī)范廉政文化進企業(yè)工作,根據(jù)市紀委廉政文化建設的總體部署和要求,結合我市國有企業(yè)實際,決定在國有企業(yè)中開展廉政文化進企業(yè)活動?,F(xiàn)制定以下實施方案:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照廉政建設與企業(yè)文化建設相結合的要求,積極開展以反腐倡廉教育為主題,以多種文化活動為載體,以培養(yǎng)優(yōu)良的黨風、政風為核心,以弘揚先進的廉政思想為內容,以促進國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)為重點,開展廉政文化進企業(yè)活動,推動國有企業(yè)“以廉為榮、以貪為恥”良好氛圍的形成,為建設充滿希望、充滿活力的幸福美麗內江提供強有力的政治保證。
促進國有企業(yè)廣大干部職工精神文化生活日益豐富,企業(yè)領導人員拒腐防變能力不斷增強,在國資系統(tǒng)內倡導廉政價值取向、營造廉政輿論氛圍、創(chuàng)造廉政文化環(huán)境,增強企業(yè)領導人員和干部職工的社會公德意識、職業(yè)道德意識和廉潔責任意識,將反腐拒腐、誠信守法理念與企業(yè)文化有機結合,大力加強企業(yè)誠信體系建設,推動和促進具有國有企業(yè)特色的廉政文化建設深入健康發(fā)展。
開展以“誠信廉潔、依法經營”為主題的“廉政文化進企業(yè)”活動,全力打造以廉
政理論為統(tǒng)領、廉政文化為載體、廉政制度為基礎的企業(yè)廉政文化體系。以社會主義核心價值體系教育為重點,深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,把培育廉潔價值理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育有機結合,普及道德知識和道德規(guī)范,引導人們加強道德修養(yǎng),自覺遵守公民道德準則。深入開展社會主義榮辱觀教育,提高公民道德素質,使廉潔、誠信、勤儉、守法等道德觀念成為廣大干部職工普遍接受的行為準則,推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會風氣。加強國有及國有控股企業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德教育和行為規(guī)范教育,提高自律意識和自我約束能力。各國有企業(yè)要結合單位實際,通過開展集體學習、張貼警示標語、重溫入黨誓詞、共唱廉政歌曲、接受革命傳統(tǒng)教育等豐富多彩的活動,大力倡導清正廉潔的工作作風,將廉政文化融入到企業(yè)文化和生產經營的方方面面,使大家在反腐敗、倡廉潔的氛圍中受教育、被監(jiān)督。通過一系列活動的開展,企業(yè)經營者、管理層和廣大干部職工的拒腐防變能力得到提高,反腐倡廉、廉潔從業(yè)的企業(yè)風尚得到改善,進一步增強企業(yè)的凝聚力、向心力和綜合競爭力。
廉政文化進企業(yè)要結合懲防體系建設和企業(yè)文化建設,引導企業(yè)廉潔誠信、依法經營。以企業(yè)各級領導人員為重點,積極引導企業(yè)領導人員堅定理想信念、遵守黨紀國法、帶頭廉潔從業(yè)。以企業(yè)監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)為切入點,進一步規(guī)范從業(yè)行為。
(一)要有組織領導。為加強對廉政文化進企業(yè)活動的組織領導,市國資委紀委成立以委黨委副書記、紀委書記劉芳同志,紀委副書記鄧燕同志,監(jiān)察室副主任雷家新同志為廉政文化進企業(yè)活動領導小組。領導小組下設辦公室,雷家新兼任辦公室主任。具體負責廉政文化進企業(yè)活動,以及日常聯(lián)絡、指導、督促等相關事項。國有企業(yè)要明確廉政文化進企業(yè)的管理部門和工作人員,并將廉政文化建設作為一項重要內容,納入企業(yè)建設整體規(guī)劃,與企業(yè)經營管理和精神文明建設緊密結合,一并部署,一并檢查,抓好落實。按照黨務公開、廠務公開的要求,通過公開欄,內部網(wǎng)絡等載體,及時將國有企業(yè)重大事項、大宗物資采購和企業(yè)招待費用支出等列入公開范疇,公開的內容真實全面。
(二)要有固定的陣地。在國有企業(yè)網(wǎng)站、電視節(jié)目、宣傳櫥窗上開辟廉政專欄,及時宣傳反腐倡廉工作動態(tài)及黨紀、政紀條規(guī)等內容;建立黨風廉政宣傳教育場所,并在國有企業(yè)領導人員和干部職工中組織經常性的反腐倡廉教育,播放反腐倡廉影視作品。創(chuàng)辦“廉政書屋”、“廉政書架”和“廉政影視角”等。創(chuàng)造條件設立一批廉政文化景觀。
(三)要有豐富的活動。國有企業(yè)要結合黨建和“三個文明”建設,定期組織廉政文化主題活動。通過組織黨課教育、廉政專題
報告
會、崗前培訓、職工輪訓、反腐倡廉圖片展、廉政知識競賽和開展反腐倡廉書畫、攝影、征文、演講比賽、組織廉政文藝演出等活動形式,豐富國有企業(yè)廉政文化建設內容。
(四)要有完善的反腐倡廉制度。將反腐倡廉制度建設納入到國有企業(yè)生產、經營和管理等環(huán)節(jié)之中,完善企業(yè)財務管理、物資保管、原材料采購、重大工程招標以及產品銷售等制度,進一步規(guī)范企業(yè)生產、經營和管理行為。
(一)要加強組織協(xié)調,形成工作合力
嚴格按照市紀委廉政文化進企業(yè)的工作部署,提高對廉政文化建設重要性的認識,切實把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重要內容,充分加強組織協(xié)調,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,精心組織,形成抓廉政文化建設的整體合力。
(二)要完善廉政文化建設機制。要加大對廉政文化建設的投入。建立健全廉政文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制,對優(yōu)秀廉政文化作品要進行獎勵。
(三)要注重理論研究和實踐總結。廉政文化建設必須堅持以科學的理論為指導,把開展廉政理論研究與建設廉政文化結合起來,積極探索總結廉政文化建設的有效途徑和方法,調動企業(yè)廉政文化的積極性和創(chuàng)造性,理論聯(lián)系實際,勇于實踐、勇于創(chuàng)新,發(fā)展廉政思想,創(chuàng)新廉政理論,改進廉政文化建設方法,在實踐中不斷總結提高,逐步深化認識,把握規(guī)律,在國資系統(tǒng)營造濃厚的反腐倡廉氛圍。
(四)要強化監(jiān)督常抓不懈。各國有企業(yè)要把廉政文化建設納入目標管理,作為一項長期性、經常性工作來抓,加強監(jiān)督檢查,及時糾正工作中存在的問題,總結廉政文化建設中好的做法和成功經驗,把握規(guī)律,鞏固成果,創(chuàng)新思路,不斷推進廉政文化建設活動向縱深發(fā)展。
清廉建設工作方案篇十七
為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,根據(jù)上級黨委紀委文件精神,為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設,引導全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。
以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求,通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動,發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用,營造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識,構建符合儲備庫工作實際,具有儲備庫特點的廉政文化,為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。
為切實加強這項工作的領導,儲備庫成立廉政文化建設領導小組,由庫主任王林同志任組長,裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標、周正平、張林森為副組長,孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在人保科。
(一)加強廉政理論知識教育,讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式,堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,進行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀國法教育、科學發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學習時間不少于1小時。必學篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。
(二)推進廉政文化建設,開展“六廉活動”。認真組織好以下活動,即:組織黨員干部簽定“廉政責任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動;建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強學習教育,促進廉政文化建設。
(三)加大廉政文化宣傳的聲勢和效果,營造廉政文化氛圍,擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍”為主要內容,充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業(yè)之風,把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
(四)深入開展“廉政文化進企業(yè)”活動,是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段,我?guī)煲_展以下活動:
1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購置廉政書籍書架,認真開展黨員干部廉政文化教育活動;設立廉政教育專欄,在庫內積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
3、建立廉政警示語文化走廊(以簡潔易懂的廉政警示語,制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。
4、建立領導干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
5、在庫網(wǎng)站開設廉政文化專欄。
6、在庫內開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動。
7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。
通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風,使廣大干部職工時時受熏陶,處處受感染,增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識,樹立敬業(yè)、務實、清廉的形象。
按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據(jù)上級黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進企業(yè)在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用,進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為,倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動廉政文化進企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質和道德品質水平,逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風氣。
五、幾點要求
(一)高度重視,強化領導。推進黨風廉政建設,迫切需要廉政文化強有力的輿論支持,要充分認識廉政文化建設的重要意義,加強組織領導,黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。
(二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動,注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際,把廉政文化建設融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
(三)積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑,不斷總結完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化,在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風尚。
(四)加強監(jiān)督考核,庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實,將廉政文化建設納入年度目標任務范圍,獎優(yōu)罰劣。
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