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        最新市人民檢察院工作報告(通用15篇)

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            市人民檢察院工作報告篇一
            1月9日在長沙市第十四屆人民代表大會第二次會議上
            長沙市人民檢察院檢察長陳紹純
            各位代表:
            20檢察工作回顧
            年,全市檢察機關(guān)在市委和省人民檢察院的正確領(lǐng)導下,在市人大及其常委會的有力監(jiān)督和市政府的關(guān)心支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督下,認真貫徹黨的十八大會議精神,忠實履行憲法和法律賦予的職責,主動服務(wù)全市工作大局,堅決維護公平正義,檢察工作全面、深入推進,取得了新進展。
            ——依法全面履行審查批準逮捕和審查起訴職責,有力推進平安長沙建設(shè)。一年來,全市檢察機關(guān)共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人7174人、不批準逮捕2548人;提起公訴9908人、不起訴791人。嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。批準逮捕爆炸、放火、販賣毒品、制造等嚴重刑事犯罪嫌疑人1310人、提起公訴1200人。犯罪嫌疑人向某等9人大肆制造并通過互聯(lián)網(wǎng)販支、,涉槍數(shù)千支,嚴重危害社會治安,瀏陽市檢察院提前介入,依法從快批準逮捕,有效遏制此類犯罪活動的蔓延。從寬處理輕微刑事犯罪。堅持寬嚴相濟,對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的案件,不批準逮捕1501人;對犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或可以免除刑罰的案件,不起訴462人。確保無罪的人不受刑事追究。對事實不清、證據(jù)不足的案件,不予批準逮捕938人、不起訴201人;對不構(gòu)成犯罪的案件,不批準逮捕109人、不起訴128人。市檢察院受理偵查機關(guān)移送審查起訴的張某涉嫌故意殺人一案后,通過嚴審細查,認為張某沒有對被害人實施犯罪行為,不構(gòu)成犯罪,遂依法決定對張某作出不起訴處理,防止了錯案的發(fā)生。
            ——依法全面履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職責,有力推進廉潔長沙建設(shè)。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,共立案偵查涉嫌職務(wù)犯罪案件127件160人,其中涉嫌貪污賄賂犯罪案件99件126人,涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪案件28件34人。突出查辦大要案。立案查辦涉嫌職務(wù)犯罪的縣處級以上國家工作人員18人,涉嫌貪污受賄10萬元以上、挪用公款百萬元以上案件87件。市檢察院依法立案查辦了省交通廳原副廳長李曉希受賄案、湖南華菱置業(yè)有限公司原總經(jīng)理方平受賄、挪用公款案、長沙縣建設(shè)測繪規(guī)劃設(shè)計院原院長劉漢明涉嫌貪污、受賄、私分國有資產(chǎn)案等一批涉嫌職務(wù)犯罪大要案,取得良好效果,彰顯了黨和政府反腐倡廉的堅定決心。深入開展專項行動。大力開展深入查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪專項行動,在有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、街道社區(qū)等基層單位和醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域,依法立案查辦雨花區(qū)黎托街道粟塘社區(qū)籌委會原書記李勇波貪污、受賄案、瀏陽市洞陽鎮(zhèn)財政所原會計黎謨湘濫用職權(quán)、挪用公款案等職務(wù)犯罪案件27件33人,維護群眾切身利益;深入開展查辦商業(yè)賄賂犯罪專項行動,立案偵查10件13人,維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序;開展追捕在逃職務(wù)犯罪嫌疑人專項行動,依法將涉嫌貪污、受賄、潛逃三年的湖南有色金屬勘探局地質(zhì)總隊原副隊長謝光建等13名在逃職務(wù)犯罪嫌疑人抓獲歸案,維護法律權(quán)威和尊嚴。重視查辦行賄犯罪。加大懲治行賄犯罪力度,依法立案偵查涉嫌行賄、對單位行賄、介紹賄賂、單位行賄犯罪案件34件44人,震懾行賄犯罪,防范賄賂犯罪案件的發(fā)生。大力提升“預(yù)防生產(chǎn)力”。舉辦警示教育活動,組織黨員干部參加活動接受教育,引導其提高預(yù)防能力,筑牢預(yù)防防線,鞏固預(yù)防效果。加大個案、專項、系統(tǒng)預(yù)防力度,提出檢察建議54份,對9個重大公共建設(shè)項目進行同步預(yù)防,促進資金安全使用、工程優(yōu)質(zhì)建設(shè)、干部清正廉潔。大力開展預(yù)防調(diào)查,全面、深入剖析職務(wù)犯罪案件發(fā)生的特點、原因,向有關(guān)領(lǐng)導機關(guān)及部門報送職務(wù)犯罪分析報告26件,推動預(yù)防社會化,防止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。雨花區(qū)檢察院結(jié)合辦案精心制作、贈送《預(yù)防“村官”職務(wù)犯罪宣傳掛圖》,受到當?shù)馗刹咳罕姾迷u。
            ——依法全面履行訴訟監(jiān)督職責,有力推進法治長沙建設(shè)。強化對刑事立案、偵查和審判的監(jiān)督。對偵查機關(guān)應(yīng)當立案而不立案的,監(jiān)督立案99件;對不應(yīng)當立案而立案的',督促撤案44件;對偵查機關(guān)應(yīng)當提請逮捕而未提請逮捕的犯罪嫌疑人,追加逮捕176人,開福區(qū)檢察院對冒充人民警察搶劫的犯罪嫌疑人劉波追加逮捕,劉被依法判處有期徒刑十一年十個月;對應(yīng)當移送起訴而未移送起訴的被告人,追加起訴94人,天心區(qū)檢察院追加起訴的張雁林販賣毒品案被依法判處有期徒刑十年;對刑事審判中的違法情況提出糾正意見42件次;對認為確有錯誤的刑事裁決,提出刑事抗訴29件,法院已審結(jié)14件,其中改判12件,市檢察院提出抗訴的廖志偉、王戡販賣毒品案,法院依法將廖由無期徒刑改判為死刑,緩期二年執(zhí)行,將王由十年有期徒刑改判為無期徒刑。強化對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。對139名呈報減刑、假釋、保外就醫(yī)但經(jīng)審查不符合其條件的罪犯,依法監(jiān)督不予批準;開展保外就醫(yī)、職務(wù)犯罪罪犯刑罰變更執(zhí)行等專項檢查,對20名不符合保外就醫(yī)等暫予監(jiān)外執(zhí)行條件或條件已消失的罪犯,依法監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行刑罰;對不宜繼續(xù)羈押的“老、病、殘”罪犯,實行司法人文關(guān)懷,建議暫予監(jiān)外執(zhí)行。省女子監(jiān)獄83歲罪犯羅某認罪悔罪,因生活難以自理不宜繼續(xù)羈押,星城地區(qū)檢察院依法建議將其保外就醫(yī),并主動聯(lián)系將其送回原籍所在地社區(qū)執(zhí)行刑罰,受到各方好評。強化對民事和行政訴訟的監(jiān)督。重點監(jiān)督虛假訴訟、違法調(diào)解和其它顯失公正,嚴重損害公共利益和當事人、案外人合法權(quán)益的裁決,依法提出抗訴3件,提請抗訴16件,法院已審結(jié)17件(含積案),其中改變原決定5件,發(fā)回重審9件;依法提出再審檢察建議12件,法院采納13件(含積案);依法督促、支持起訴了一批效果良好的公益民事案件。寧鄉(xiāng)縣檢察院辦理的“李盈庭人身損害賠償糾紛提請抗訴案”被評為“全國檢察機關(guān)首屆民事行政檢察優(yōu)秀案件”。
            一年來,為全面、正確履行檢察職責,我們采取了以下主要做法:
            一、主動服務(wù)長沙經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。牢固樹立大局觀,主動、有效服務(wù)長沙“六個走在前列”。著力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。依法堅決及時打擊惡意阻礙企業(yè)開工、強行承包企業(yè)工程和侵占企業(yè)財產(chǎn)犯罪,保障項目順利開工建設(shè),維護企業(yè)合法利益;依法堅決打擊故意損害企業(yè)商業(yè)信譽、侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)犯罪,批捕30人、起訴59人,保護企業(yè)核心競爭力;依法妥善辦理涉及企業(yè)案件,對5名涉嫌犯罪但情節(jié)不嚴重的企業(yè)法人、高管、技術(shù)骨干依法不捕或及時變更強制措施,慎重扣押涉案款物,堅決不因案件查辦影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營;依法立案查辦在經(jīng)濟管理活動中索拿卡要涉嫌受賄犯罪、不作為涉嫌玩忽職守犯罪、亂作為涉嫌濫用職權(quán)犯罪等案件31件36人,努力為企業(yè)營造公平有序的發(fā)展環(huán)境。著力服務(wù)綜合整治。依法批捕聚眾斗毆、開設(shè)賭場和編造、故意傳播虛假恐怖信息等妨害社會管理秩序的犯罪嫌疑人427人、起訴1004人,犯罪嫌疑人譚海榮報假案,謊稱在黃花機場等地放置炸彈引起社會恐慌,長沙縣檢察院依法對其批準逮捕,維護社會管理秩序;依法批捕合同詐騙、強迫交易、非法經(jīng)營等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪嫌疑人306人、起訴368人,維護市場經(jīng)濟秩序;依法批捕危險駕駛、交通肇事、重大責任事故等危害公共安全的犯罪嫌疑人268人、起訴511人,蘇維等27人在道路上醉酒駕車涉嫌危險駕駛犯罪,均被我市檢察機關(guān)提起公訴,維護公共安全。著力服務(wù)兩型社會建設(shè)。依法堅決打擊破壞國土、礦產(chǎn)、林業(yè)、水等能源資源和生態(tài)環(huán)境的犯罪活動,批捕26人、起訴81人,高曉剛、程金海在湘江流域非法開采砂礦涉嫌非法采礦犯罪,魯滿意盜伐紅豆杉涉嫌非法采伐國家重點保護植物犯罪,胡大儒非法買賣涉嫌收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物犯罪,均被我市檢察機關(guān)依法批捕、起訴;依法嚴厲查辦利用職務(wù)之便危害能源資源和生態(tài)環(huán)境的職務(wù)犯罪,寧鄉(xiāng)縣楓木橋鄉(xiāng)林業(yè)站原站長黃石軍利用職務(wù)之便侵吞公款、違反規(guī)定使用國家育林資金涉嫌貪污、濫用職權(quán)罪被檢察機關(guān)立案查辦、提起公訴,懲戒此類犯罪,依法保護和促進兩型社會建設(shè)。
            二、依法維護人民群眾合法權(quán)益。堅持以人為本、執(zhí)法為民,
            突出維護人民群眾的生命健康權(quán)。堅決嚴厲打擊故意殺人、故意傷害、綁架等嚴重暴力犯罪,批捕525人、起訴874人,保障群眾生命安全。市檢察院依法批捕、起訴的王追故意殺人案,徐小明、胡志雄搶劫殺人案,李明華爆炸致人死亡案等均被法院依法。堅決嚴厲打擊生產(chǎn)銷售有毒、有害食品和假、劣藥品犯罪,批捕56人、起訴62人,保障群眾身體健康。犯罪嫌疑人熊正軍用工業(yè)硫磺熏制并出售干辣椒5000余斤,涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪,望城區(qū)檢察院依法將其批捕、起訴,并追訴同案犯3人。突出維護人民群眾的財產(chǎn)權(quán)。嚴厲打擊搶劫、盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)財犯罪,批捕3262人、起訴3929人。依法慎重辦理集資詐騙、非法吸收公眾存款、組織領(lǐng)導活動等涉眾型經(jīng)濟犯罪案件,批捕266人、起訴279人,最大限度地幫助被害群眾挽回經(jīng)濟損失,取得好的效果。突出維護人民群眾的人身自由和控告申訴權(quán)。依法打擊非法拘禁、非法侵入住宅等犯罪,批捕167人、起訴321人,保護公民人身自由;依法打擊侵犯名譽、隱私的犯罪,袁再華非法購買、私自調(diào)取公民個人信息4萬余條,涉嫌非法獲取公民個人信息犯罪,檢察機關(guān)提起公訴后,法院依法判處其刑罰,保護公民個人信息安全;更加重視加強控告申訴檢察工作,熱情接待群眾來信來訪,妥善辦結(jié)信訪案件547件,立案復查刑事申訴案件17件、受理審查民事申訴案件194件,切實維護當事人合法權(quán)益,努力做到案結(jié)事了人和。全市兩級檢察院10個控告申訴接待室已全部被省檢察院呈報最高人民檢察院授予“全國文明接待室”光榮稱號。
            三、全面實施修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。適應(yīng)“兩法”修改實施要求,開展為期5個月的轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念主題教育,召開專題務(wù)虛會、案件剖析會,查找突出問題,剖析主觀原因,制訂相關(guān)制度,認真整改落實,促進檢察人員樹牢和踐行科學正確的執(zhí)法理念。嚴格實施“兩法”。落實證據(jù)制度修改規(guī)定,全面審查證據(jù)合法性和證明力,通過排除非法證據(jù)決定不批準逮捕5人、不起訴4人。落實強制措施修改規(guī)定,逐案審查繼續(xù)羈押的必要性,對99名不需要繼續(xù)羈押的犯罪嫌疑人建議予以釋放或變更強制措施。落實辯護制度修改規(guī)定,依法支持辯護人了解案件情況、調(diào)取證據(jù)材料、會見當事人,認真聽取辯護人的意見;依法通知法律援助機構(gòu)指派律師為402名犯罪嫌疑人提供辯護。落實偵查措施修改規(guī)定,對訊問職務(wù)犯罪嫌疑人實行同步錄音錄像。落實審判程序修改規(guī)定,公訴人依法出席庭前會議交換意見;對法院適用刑事簡易程序的3830起一審案件和開庭審理的112起二審案件、2起再審案件,全部派員出席法庭。積極應(yīng)對民事訴訟法修改實施帶來的新情況、新問題,制定有關(guān)檢察機關(guān)內(nèi)部分工協(xié)作辦法和對民事執(zhí)行活動進行法律監(jiān)督的制度,取得好的辦案效果,被最高人民檢察院予以推介。強化執(zhí)法監(jiān)督。探索案件管理機制,推行網(wǎng)上辦案,實行執(zhí)法辦案的實時、動態(tài)監(jiān)督管理;全面檢查、深刻剖析、著力解決檢察機關(guān)有些案件質(zhì)量不高的問題,成效突出,我市兩級檢察機關(guān)向法院提起公訴的案件占全省檢察機關(guān)此類案件的近五分之一、在全省最多,而撤回起訴、無罪判決案件在全省最少,辦案質(zhì)量在全省最好,得到省檢察院的充分肯定;深入開展不捕、不訴、涉嫌職務(wù)犯罪案件撤案專項檢查等執(zhí)法監(jiān)督活動,及時發(fā)現(xiàn)、整改存在的問題,提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。在省檢察院組織開展的執(zhí)法狀況考評中,市檢察院執(zhí)法質(zhì)量得分位居全省第一;岳麓區(qū)檢察院連續(xù)十年保持提起公訴案件無罪判決零記錄,得到最高人民檢察院的肯定和推介。
            四、著力打造過硬檢察隊伍。強化組織建設(shè)。加強領(lǐng)導班子建設(shè),持之以恒抓理論學習、嚴格執(zhí)行民主集中制、完善“一崗雙責”考核考評,認真開展上級檢察院聽取和評議下一級檢察院檢察長述職述廉報告活動、重視對基層院領(lǐng)導班子的協(xié)管工作、協(xié)助地方黨委及組織部門考察、調(diào)整、充實基層檢察院班子成員11人,兩級檢察院領(lǐng)導班子及其成員的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力、公信力和“免疫力”有了新提升。加強黨的基層組織建設(shè),深化黨支部建設(shè),加強對黨員的教育、培養(yǎng)、監(jiān)督、管理,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。加強中層骨干和檢察人員的組織建設(shè),市檢察院通過競爭上崗任用部門正副職37人,兩級檢察院上下交流任用領(lǐng)導干部4人;面向全國招錄檢察人員34名、面向全國檢察系統(tǒng)遴選業(yè)務(wù)骨干32名,優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu),增強了隊伍活力。強化能力建設(shè)。加強業(yè)務(wù)培訓,選送檢察人員270余人次到國家檢察官學院和有關(guān)高等院校參加檢察官素能、修改后“兩法”實施應(yīng)用、新媒體應(yīng)對等專題學習和專業(yè)培訓,提升專業(yè)素養(yǎng);開展崗位練兵,組織業(yè)務(wù)競賽活動25次,在省以上組織的業(yè)務(wù)比武活動中獲獎33人次,提升執(zhí)法技能;注重文化育檢,積極開展創(chuàng)建學習型黨組織、學習型檢察院、學習型檢察官活動,續(xù)建檢察文化長廊,建設(shè)長沙檢察陳列室,探索檢察行為文化,深入推進機關(guān)文明化建設(shè),提升綜合素能。強化作風建設(shè)。以制度建設(shè)促進作風好轉(zhuǎn)。制定有關(guān)改進工作作風9個規(guī)范性文件,認真改進會風文風,厲行勤儉節(jié)約,嚴格按規(guī)定清理、安排辦公用房。以教育整頓促進作風好轉(zhuǎn)。認真開展干部隊伍集中教育整頓活動,深入開展機關(guān)作風整頓活動,嚴肅查處并通報檢察人員違反紀律、作風規(guī)定的人和事,以懲促防,以儆效尤。以創(chuàng)先爭優(yōu)促進作風好轉(zhuǎn)。倡導和發(fā)揚“六種優(yōu)良作風”,推介優(yōu)良典型,樹立道德模范,評選文明標兵,營造改進作風、扎實工作、從嚴律己、奮發(fā)向上的良好氛圍。強化基層建設(shè)。全面推進基層檢察院執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化、保障現(xiàn)代化建設(shè),取得新的成效。芙蓉區(qū)、開福區(qū)檢察院被評為“全國先進基層檢察院”。長沙縣檢察院已被省檢察院呈報最高人民檢察院榮記集體一等功。
            五、始終注重接受監(jiān)督。主動接受人大監(jiān)督。市檢察院依法向市人大及其常委會報告重大事項、重要工作、重要案件17件;提請市人大常委會任命副檢察長1人、檢察委員會委員3人、檢察員26人;及時有效辦理市人大常委會批辦、交辦案件和事項9件、市人大代表建議案1件;通過手機短信、聯(lián)絡(luò)???、座談與上門走訪等方式,加強與代表的聯(lián)系溝通,向代表通報工作,認真聽取代表意見、建議;圍繞“加強和改進監(jiān)所檢察工作,維護刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的公平公正”這一主題,認真開展市人大常委會統(tǒng)一部署的“司法公正長沙行”活動,取得明顯實效,其做法得到最高人民檢察院推介。積極接受民主監(jiān)督。加強檢察機關(guān)與市政協(xié)及有關(guān)部門和政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)工作,密切聯(lián)系,通報工作,傾聽意見;制定《貫徹落實政協(xié)民主監(jiān)督員制度的實施意見》,積極支持民主監(jiān)督員開展工作,虛心接受民主監(jiān)督員、政協(xié)委員的監(jiān)督。真誠接受社會監(jiān)督。全市檢察機關(guān)共向社會各界選任人民監(jiān)督員100名,市檢察院聘任檢風檢紀監(jiān)督員20名;人民監(jiān)督員通過履職監(jiān)督執(zhí)法辦案活動中“七種情形”的案件和問題15起;深入開展“三走訪、兩查找、一確保、一促進”活動,派員對涉嫌職務(wù)犯罪案件的發(fā)案單位、案件當事人和律師進行走訪,聽取意見建議,及時發(fā)現(xiàn)、整改問題;深化檢務(wù)公開,組織開展“檢察開放日”、“觀摩評議公訴庭”等活動,邀請人大代表、政協(xié)委員和社會各界有關(guān)人士出席、參與,全面、深入了解檢察機關(guān)有關(guān)履職情況,檢察工作透明度有了增強,執(zhí)法公信力有了提升。
            各位代表,全市檢察工作成績的取得,是市委和上級檢察機關(guān)正確領(lǐng)導的結(jié)果,是市人大及其常委會、全體市人大代表有力監(jiān)督的結(jié)果,是各級黨委、人大、政府、政協(xié)和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此,我代表市人民檢察院,向各位領(lǐng)導、各位代表、各位委員及社會各界表示衷心感謝和崇高敬意!
            我們清醒地認識到,全市檢察工作仍然存在一些問題和不足:檢察職能發(fā)揮還不充分,有些法律監(jiān)督工作特別是訴訟監(jiān)督工作還比較薄弱,監(jiān)督不力、不到位、不及時等現(xiàn)象仍然存在;有的單位和檢察人員沒有牢固樹立正確的執(zhí)法理念,服務(wù)大局、執(zhí)法為民意識還不夠強,就案辦案、機械執(zhí)法、不注重執(zhí)法效果等問題還不同程度存在;隊伍的整體素質(zhì)提高不快,特別是專業(yè)化水平不夠高,有的檢察人員執(zhí)法不嚴,有些檢察人員執(zhí)法不理性、不平和、不規(guī)范;執(zhí)法保障機制有待完善,基層檢察院“案多人少”的矛盾比較突出,基層基礎(chǔ)建設(shè)仍需加強。對此,我們將采取有效措施,努力加以解決。
            20檢察工作思路
            市人民檢察院工作報告篇二
            (一)突出打擊重點,確保打擊實效。堅決打擊影響社會安全穩(wěn)定的刑事犯罪,依法批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人417人,提起公訴729人(其中城鄉(xiāng)一體示范區(qū)批準逮捕104人,提起公訴150人);尤其對嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪始終保持高壓態(tài)勢,批捕涉嫌故意殺人、強奸、搶劫等犯罪案件15件17人,起訴10件12人(其中城鄉(xiāng)一體示范區(qū)批捕4件4人,起訴4件4人);批捕涉嫌盜竊、詐騙、搶奪等涉財類犯罪案件144件179人,起訴167件230人(其中城鄉(xiāng)一體示范區(qū)批捕30件43人,起訴45件61人),著力保障人民群眾安居樂業(yè)。高度重視提前介入公安部“斷鏈”行動督辦的特大網(wǎng)絡(luò)手機游戲賭博案,引導取證,15名涉案人員均被依法批準逮捕并提起公訴。
            (二)堅持寬嚴相濟,司法保障人權(quán)。準確把握寬嚴相濟的刑事司法政策,對主觀惡性小,社會危害不大的初犯、偶犯或者因鄰里糾紛引發(fā)的刑事犯罪嫌疑人,堅持“教育、挽救”的工作方針,實行非羈押訴訟〔2〕,消除矛盾對抗,節(jié)約司法資源,共不批準逮捕62件107人,不起訴16件23人。加強捕前、訴前和解,化解矛盾8起。對5名生活陷入困境的被害人予以司法救助,彰顯人文關(guān)懷。
            (三)做好信訪穩(wěn)定,妥善化解矛盾。暢通察民情、聽民意、解民憂渠道,堅持檢察長接待日制度和首辦責任制,完善律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件〔3〕工作機制,接待群眾來訪300余人次,受理舉報線索11件,辦理刑事申訴案件6件,邀請人大代表、律師公開審查信訪案件4件。積極開展“結(jié)千村、訪萬戶、解民憂、幫民富”活動,深入推進“大接訪、大下訪、大排查、大化解”活動,做好轄內(nèi)信訪隱患案件清理排查、分包案件處理和化解息訴工作,確保全年未發(fā)生來自區(qū)檢察院的干擾。
            市人民檢察院工作報告篇三
            市十四屆人大一次會議以來,全市檢察機關(guān)在省檢察院和各級黨委的正確領(lǐng)導、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,始終堅持“務(wù)實、規(guī)范、創(chuàng)新、科學”發(fā)展總基調(diào),積極貫徹“司法要嚴、政策要活、效果要好”的工作方針,突出服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提升法律監(jiān)督水平,扎實推進司法體制改革,切實強化自身建設(shè),各項檢察工作實現(xiàn)新的發(fā)展。
            9日,在市十五屆人大一次會議第二次全體會議上,市人民檢察院副檢察長盛美軍代表市人民檢察院向大會報告工作。
            著力提供優(yōu)質(zhì)檢察保障
            更新服務(wù)理念,自覺融入長春發(fā)展大局。以來,面對全市經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、國家實施東北新一輪振興發(fā)展的重大考驗和歷史機遇,我們認真把握形勢,把服務(wù)振興發(fā)展擺在更加突出的位置,先后制定實施關(guān)于服務(wù)保障全市全面深化改革、新一輪振興發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)等7個規(guī)范性文件,切實強化、細化、實化服務(wù)措施,將檢察職能與經(jīng)濟社會發(fā)展貼得更緊、落得更實。
            突出工作重點,切實提高服務(wù)工作針對性。圍繞穩(wěn)增長擴內(nèi)需,突出服務(wù)重大項目建設(shè),對“兩橫三縱”快速路、地鐵1、2號線等256個重大項目,外創(chuàng)環(huán)境、內(nèi)抓預(yù)防,依法懲治騙取拆遷補償?shù)雀蓴_項目推進的犯罪92人,有力保障我市投資拉動戰(zhàn)略;突出服務(wù)民營企業(yè),確定冷彎型鋼等336家民營企業(yè)為重點服務(wù)對象,提供法律咨詢服務(wù)3109次,幫助企業(yè)防范法律風險破解發(fā)展難題。
            更加注重司法策略,有效提升辦案效果。從保護市場主體生存發(fā)展、保障員工生計、維護社會穩(wěn)定出發(fā),正確區(qū)分財經(jīng)犯罪與經(jīng)濟糾紛、個人犯罪與企業(yè)違規(guī)、企業(yè)正當融資與非法集資等界限,對法定代表人涉嫌違法但仍在正常生產(chǎn)經(jīng)營的.企業(yè),慎重使用拘留、逮捕等強制措施,慎重查封扣押凍結(jié)涉案財物,慎重發(fā)布涉企案件信息,最大限度維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序,實現(xiàn)了法律效果和政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
            著力維護社會公平正義
            堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。突出打擊故意殺人、綁架、強干等嚴重暴力犯罪,搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等多發(fā)性侵財犯罪以及“黃賭毒”等嚴重影響人民群眾安全感的犯罪。四年來,共批準逮捕犯罪嫌疑人17743人,起訴30394人。不斷加強對未成年人司法保護,市檢察院專門成立未成年人檢察工作室,開通心理專家咨詢綠色通道,與團市委共同建立200余人的合適成年人志愿者隊伍,嚴格落實未成年人犯罪記錄封存等司法保護措施。
            堅持嚴懲職務(wù)犯罪與加強預(yù)防并重,促進形成清正廉潔的政務(wù)環(huán)境。堅決貫徹中央、省市委反腐朽決策部署,堅持“有腐必反、有貪必肅”,共立案查處職務(wù)犯罪1336件1836人,通過辦案為國家挽回經(jīng)濟損失6.9億元。共查處縣處級以上要案179人,犯罪金額在5萬元以上的1402人,同比分別上升202%和477%,其中,查處地廳級以上領(lǐng)導干部15人。
            堅持監(jiān)督糾正司法不嚴與維護司法權(quán)威并重,積極構(gòu)建公平正義的司法環(huán)境。民事行政檢察監(jiān)督方面,貫徹落實市人大常委會《關(guān)于加強民事行政檢察工作的決定》要求,針對民事行政案件數(shù)量巨大、不服裁判申訴相對集中的實際,實施重點發(fā)展民行檢察工作戰(zhàn)略,著力補齊法律監(jiān)督工作“短板”,依法對民事和行政申訴案件提出、提請抗訴和發(fā)出再審檢察建議546件,同比上升36%。
            著力開創(chuàng)檢察工作新格局
            攻堅克難,全面推進司法體制改革試點。20,九臺、南關(guān)兩院成為全省檢察機關(guān)司法體制改革的先行試點院,探索出集員額制、大部制、責任制和監(jiān)督機制“四位一體”的綜合改革方案。9月,兩級檢察院圓滿完成了員額選任、機構(gòu)整合、定崗定責、明晰責權(quán)、落實司法責任制等基礎(chǔ)性改革任務(wù),新的檢察管理體制和業(yè)務(wù)運行機制正式運行。
            深入推進,切實做好改革“精裝修”工作。在基礎(chǔ)性改革任務(wù)完成后,緊緊抓住“落實司法責任制”這一改革核心,建立健全檢察官責權(quán)清單、案件評查、員額檢察官管理、司法過錯責任追究等重大改革配套制度40項,初步建立了適應(yīng)改革要求的司法責任、司法業(yè)務(wù)管理、司法人員管理、司法保障四大改革配套制度體系。
            務(wù)求實效,以改革成果提升司法效能。改革后,全市檢察機關(guān)司法能力明顯提升,一線辦案人員增配13.9%,案多人少矛盾得到有效緩解;辦案效率明顯提高,偵查、批捕、公訴、民行、控執(zhí)辦案時限分別縮短了25%、16%、27%、26%和29%;檢察權(quán)配置更加合理,反貪與反瀆、偵查與預(yù)防、批捕與起訴工作得到有效銜接。
            著力夯實檢察工作發(fā)展根基
            狠抓教育培訓,全面提升隊伍素能。深入開展黨的群眾路線、“三嚴三實”、“兩學一做”等教育活動,筑牢忠誠使命的思想基礎(chǔ)。著眼于提升法律監(jiān)督能力,建立健全業(yè)務(wù)培訓體系,廣泛開展崗位練兵,舉辦業(yè)務(wù)專題研討、疑難案例評析、專項技能競賽、優(yōu)秀法律文書評比等活動。
            狠抓規(guī)范司法,全面提升檢察公信力。深刻認識規(guī)范司法的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,持續(xù)開展規(guī)范司法行為專項整治工作,連續(xù)三年評查案件1791件,糾正司法不規(guī)范問題6722處,健全完善規(guī)范司法長效機制27個,有力解決群眾告狀難、職務(wù)犯罪偵查不規(guī)范、律師權(quán)益保障不到位等突出問題。
            狠抓“兩個責任”,全面加強自身黨風廉政建設(shè)。堅持“抓領(lǐng)導、領(lǐng)導抓、抓監(jiān)督”,組織全體檢察人員認真學習十八大以來修訂實施的黨規(guī)黨紀,扎實開展述職述廉和專項檢務(wù)督查工作,切實擔負起黨風廉政建設(shè)的主體責任。大力支持紀檢監(jiān)察部門落實監(jiān)督責任,制定實施嚴格的“一案雙查”和“一崗雙責”制度,以零容忍的態(tài)度嚴肅查處了15名違紀違法檢察人員,對4名負有領(lǐng)導和監(jiān)督責任的人員進行了問責追責。
            市人民檢察院工作報告篇四
            各位代表:
            現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
            20,全市檢察機關(guān)在市委和上級檢察院的堅強領(lǐng)導下,在市人大及其會的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,深入學習貫徹黨的及十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實提升運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平,不斷強化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊伍建設(shè),各項檢察工作取得了新的進展。
            一、積極參與平安麗水創(chuàng)建,助推社會和諧發(fā)展
            依法履行捕訴職責。全市全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴厲打擊影響群眾安全感、危害社會穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪,批準逮捕故意殺人、綁架、強奸等嚴重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準逮捕破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴相濟刑事政策,對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的,不批準逮捕156人;對犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對涉嫌犯罪的未成年人,不批準逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
            注重矛盾糾紛化解。加強對不批捕、不起訴、不抗訴等重點環(huán)節(jié)的釋法說理,闡明作出決定的必要事實和法律依據(jù),促進案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對接工作,辦理當事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革,加大依法受理、糾錯、賠償、救助力度,辦理群眾來信來訪1634件。其中,立案復查刑事申訴案件29件,審結(jié)2件,息訴26件,對被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評全省檢察機關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
            自覺延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點工作,深入定點聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實事28件次,辦理相關(guān)案件12件。進一步強化司法規(guī)范和便民服務(wù),全力推進案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開。全市已成立案管機構(gòu)6個,配備案管人員29名,建成案管大廳6個。加強派駐基層檢察室建設(shè),全市掛牌運行的10個基層檢察室,及時發(fā)現(xiàn)并處理影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題23起,提供法律政策咨詢1376人次,立案偵查農(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達80余萬元。
            二、充分發(fā)揮懲防腐敗職能,打造廉潔政治新常態(tài)
            嚴肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅決查辦大案要案,共立案查處五萬元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會效果。通過辦案,為國家挽回經(jīng)濟損失2000余萬元。
            嚴厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人,涉及12個行業(yè)和部門。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級以上國家機關(guān)工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機關(guān)以市人大會專題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機,突出辦案重點,依法推進瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強農(nóng)惠農(nóng),扎實開展專項活動,查辦涉農(nóng)專項資金領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利,堅決懲處嚴重損害群眾權(quán)益行為,查辦征地拆遷領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
            深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。認真貫徹落實關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話精神,不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場領(lǐng)導干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進鄉(xiāng)村”活動,市縣兩級院檢察長帶頭,開展預(yù)防宣講近200場,受教育人員達13000余人次。推行偵防一體化工作機制,提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件,開展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析,結(jié)合辦案,開展預(yù)防調(diào)查21次,撰寫犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動案發(fā)單位、上級主管部門和當?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報告制度,切實提升案件分析和對策建議質(zhì)量,市檢察院年度報告被高檢院評為全國十佳報告。
            三、全面加強訴訟活動監(jiān)督,切實維護法治權(quán)威
            強化偵查活動監(jiān)督。強化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準逮捕141人,不起訴75人;對應(yīng)當逮捕、起訴而未提請逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準延長偵查羈押期限139人,報請省檢察院批準延長16人。突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。對應(yīng)當立案而不立案的,督促偵查機關(guān)立案37件;對不應(yīng)當立案而立案的,督促偵查機關(guān)撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對重大復雜案件堅持派員提前介入偵查、引導取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場勘查38件次。
            強化審判活動監(jiān)督。依法開展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開展民事行政審判監(jiān)督,切實提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對確有錯誤的民事行政裁判提請省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變原裁判6件;營造誠信訴訟環(huán)境,嚴厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線索22件,審查后向公安機關(guān)移送犯罪線索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評全省檢察機關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
            強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。堅持日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當27人。其中,通過減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動一項,共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強化辦案意識,查辦監(jiān)管場所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務(wù)犯罪案件線索7件,建議督促主管部門黨紀政紀處理6人。強化監(jiān)管活動監(jiān)督,共向監(jiān)管機關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法通知書103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強制措施86件,有效維護在押人員合法權(quán)益。
            四、牢固樹立以人為本理念,狠抓檢察隊伍建設(shè)
            堅持政治立檢,轉(zhuǎn)變隊伍思想作風。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導組的精心指導和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。突出查找“四風”方面存在的問題,先后組織各類專題學習和座談18次,開展機關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次,發(fā)出書面征求意見函922份,共征得意見301條,查擺班子20個方面的問題和不足,班子成員相互提出批評意見171條。通過整改,共縮減各類會議58%,減少機關(guān)發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費31.3%,使黨的群眾路線教育實踐活動有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實,做到不虛、不空、不偏,取得實效。
            堅持素質(zhì)強檢,提升隊伍能力水平。大力推進全員培訓,按照因崗施教的思路,進一步規(guī)范和加強業(yè)務(wù)培訓課程設(shè)置,突出檢察實務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個重點,輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導藝術(shù)等綜合內(nèi)容,共組織參加全國性培訓24期25人次、省級培訓12期111人次、市級培訓14期463人次。深入開展崗位練兵,進一步提升隊伍工作規(guī)范和專業(yè)技能。在各類評比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓練標兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門的審查逮捕意見書規(guī)范化制作、民行部門的焦點案件討論制度,獲評全省檢察機關(guān)崗位技能訓練優(yōu)秀品牌。全面加強人才培養(yǎng),堅持立足基層的選人用人導向,通過公開選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實干部上掛下派制度,市縣兩級院10名干部參加互掛鍛煉。
            堅持文化育檢,展現(xiàn)隊伍精神風貌。大力開展檢察文化建設(shè),發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強院史榮譽室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè),為檢察文化活動提供良好的場所。豐富文化載體,將主題與形式相結(jié)合,成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組,豐富廣大干警工余時間的各類文化活動,從而達到既陶冶了個人情操,又提升了團隊精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動,全年被錄用省級以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
            一年來,全市檢察機關(guān)牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺接受市人大及其會的監(jiān)督,認真貫徹市人大及其會的決議,積極參與配合市人大組織的各項專題調(diào)研檢查,認真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理市政協(xié)委員提案;自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
            年,全市檢察機關(guān)共獲得市級以上榮譽233項。其中,國家級榮譽4項,省級榮譽98項。這些成績的取得,是市委和上級檢察院正確領(lǐng)導的結(jié)果,是市人大及其會有力監(jiān)督的結(jié)果,也是市政府、市政協(xié)和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
            市人民檢察院工作報告篇五
            在國家監(jiān)察體制改革試點工作全面推開前,堅決貫徹黨中央關(guān)于反腐敗斗爭的決策部署,做到查辦職務(wù)犯罪力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變。
            (一)嚴肅查辦貪污賄賂犯罪。共立案偵查貪污賄賂犯罪案件6件13人,其中科級干部2件2人;判決8件11人(含往期案件),其中實刑判決6件6人。由市檢察院交辦的焦作市園林管理局原局長李天雄受賄、貪污案、焦作市體育局原局長郭松福受賄罪案,兩名被告人分別被判處有期徒刑六年六個月、有期徒刑三年六個月。在南水北調(diào)綠化帶征遷工作中,立案查辦了岳金龍等6人貪污窩案,通過該案的辦理在一定程度上凈化了我區(qū)農(nóng)村政治生態(tài)環(huán)境。
            (二)嚴肅查辦瀆職侵權(quán)犯罪。共立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件2件5人,其中科級干部2人;法院作有罪判決3件5人(含往期案件)。市檢察院交辦的馬村區(qū)政協(xié)原副主席張同新濫用職權(quán)、受賄、貪污案,被告人被判處有期徒刑七年,并處罰金人民幣30萬元;在市檢察院統(tǒng)一部署下,立案查處了央視“3?15”晚會曝光的焦作科視視光有限責任公司參與中小學生健康體檢事件背后的濫用職權(quán)案,市教育局的3名涉案人員均被作出有罪判決。
            (三)加強職務(wù)犯罪源頭治理。牢固樹立“查處職務(wù)犯罪是政績,預(yù)防和減少職務(wù)犯罪是更大政績”的理念,積極開展“送法進機關(guān)、進企業(yè)”活動,先后到xx國稅局、高新國稅局、光亞實業(yè)公司等單位開展警示教育16次,有針對性的開展預(yù)防調(diào)查3起,向有關(guān)部門提出檢察建議3份,受理行賄犯罪檔案查詢3400余次。
            市人民檢察院工作報告篇六
            縣十五屆人大一次會議
            文??? 件???? 之???? 十??? 八
            xx縣人民檢察院
            工作報告
            ——200x年x月x日在縣第十五屆人民代表大會第一次會議上
            xx縣人民檢察院檢察長?????
            各位代表:
            現(xiàn)在,我就縣十四屆人民代表大會五年來檢察工作的主要情況和今后一個時期的工作安排向大會作報告,請予審議。
            過去五年檢察工作回顧
            x年以來,縣檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督和縣政府的支持下,認真學習貫徹十五大和九屆全國人大會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委和政府工作大局,堅持“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴治檢、服務(wù)大局”的二十字檢察工作方針,認真履行法律監(jiān)督職責,積極投身“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動,全力維護社會穩(wěn)定,加大查辦和預(yù)防貪污、賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,強化訴訟監(jiān)督,各項檢察工作和隊伍建設(shè)有了新的發(fā)展,為維護我縣政治穩(wěn)定、社會安定,保障促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。
            一、積極投入嚴打整治斗爭,維護社會穩(wěn)定
            五年來,堅決貫徹中央關(guān)于維護穩(wěn)定的指示精神,始終把維護政治和社會穩(wěn)定作為服從服務(wù)于黨和國家工作大局的主要政治任務(wù),在縣委的領(lǐng)導下,充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用,與公安、法院密切配合,通過全國性的集中行動、地區(qū)性的專項斗爭和經(jīng)常性的“嚴打”三種形式,積極開展“嚴打”斗爭,依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。五年來,共受理公安機關(guān)提請逮捕案件211件392人,經(jīng)審查批準逮捕179件328人。其中重特大案件223人,占批捕總?cè)藬?shù)的68%。受理公安機關(guān)及自偵部門移送起訴案件268件435人,經(jīng)審查提起公訴222件333人,使一批罪行較重的刑事犯罪分子得到了及時懲處,為全縣改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
            一是突出重點,從重從嚴。始終堅持把“嚴打”的鋒芒對準嚴重影響社會穩(wěn)定、破壞正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序的殺人、搶劫、重傷、強奸等重大刑事暴力犯罪和帶有黑社會性質(zhì)的團伙犯罪,按照“兩個基本”的原則,依法從重從快,狠狠打擊,絕不手軟。五年來,共批捕上述重大案件犯罪嫌疑人223人,其中殺人8人,搶劫29人,重傷害28人,強奸18人,放火、投毒、重大盜竊等140人,提起公訴223人。沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
            二是適時介入,提高效率。堅持重特大案件介入偵查制度,深入到刑警隊、派出所等部門,及早了解掌握案情,強化引導偵查取證。以抓證據(jù)為核心,將證據(jù)的難點、疑點盡量解決在偵查階段,為受案做好準備。案件上手后,很快進入實質(zhì)性審查,快速作出決定,大大提高了工作效率。特別是去年全國嚴打整治斗爭開展以來,對重點案件檢察長親自辦理,帶頭攻堅,限期掛牌督辦,辦案人員實行定人員、定案件、定時間、保質(zhì)量的“三定一保”責任制。調(diào)整充實辦案力量,批捕起訴部門人員不分節(jié)假日加班加點辦案,做到一般案件在3日內(nèi)、疑難復雜案件在5日內(nèi)作出批捕決定。審查起訴案件在10日內(nèi)、疑難案件在15日內(nèi)起訴法院。在確保辦案質(zhì)量的前提下,加快辦案進度和辦案節(jié)奏,提高工作效率,防止在檢察環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻。建立與公安、法院聯(lián)系日制度,及時協(xié)商解決工作中的重大問題。公檢法并肩作戰(zhàn),形成嚴打合力,為實現(xiàn)兩年為期的嚴打整治目標做出了應(yīng)有的貢獻。
            三是打防并舉,綜合治理。五年來,在打擊犯罪的同時,立足于辦案,著眼于社會治安綜合治理,通過嚴打,促進社會治安綜合治理各項措施的落實。充分運用檢察建議,針對發(fā)案單位治安防范中的問題,提出整改意見,幫助整章建制,堵塞漏洞,預(yù)防和減少犯罪,擴大辦案的社會效果。五年來,有針對性提出檢察建議26次。切實加強出庭支持公訴工作,既利用出庭支持公訴機會,充分揭露犯罪,配合法庭查清案情,使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰,又注意通過發(fā)表公訴詞,進行法庭辯論,向被告人和旁聽群眾進行法制教育。據(jù)統(tǒng)計,五年來出庭公訴220多案,發(fā)表公訴詞200余篇。同時,積極配合公安、法院召開公捕公判大會9次,開展集中整治5次。通過辦案、法律咨詢、青少年維權(quán)崗等多種形式開展法制宣傳,以案說法,弘揚法制,教育人民群眾提高法制觀念,自覺學法、守法。
            二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,促進廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展
            x年以來,認真貫徹黨中央加強黨風廉政建設(shè)、深入持久地開展反腐敗斗爭的決策和總體要求,按照縣委和上級院的統(tǒng)一部署,以查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)、經(jīng)濟管理部門的貪污賄賂等犯罪案件,特別是科級領(lǐng)導干部犯罪案件為重點,以取得立案數(shù)和偵結(jié)率有新的進展,實現(xiàn)查辦“三機關(guān)一部門”案件和查辦大要案上取得新的突破為工作目標。推行“五個堅持”,即:堅持為黨和國家中心工作服務(wù)的指導思想,提高認識,集中精力查辦大要案;堅持用“公正執(zhí)法、加強監(jiān)督、依法辦案、從嚴治檢、服務(wù)大局”的檢察工作方針統(tǒng)一干警思想,保持旺盛斗志;堅持群眾路線,依靠人民群眾舉報犯罪,懲治犯罪;堅持檢察長親自辦案制度,加強督促檢查,保證查辦大要案工作健康發(fā)展;堅持強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制,提高執(zhí)法水平,提高辦案效率,確保案件質(zhì)量,不斷加大查辦案件工作的力度,推動反腐敗斗爭深入開展。五年來,共受理貪污賄賂案件線索73件,初查不予立案59件,決定立案14件,其中貪污案8件8人,挪用公款案6件6人。通過對原順化鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長張xx貪污、破壞選舉案、原縣糧油加工廠副廠長xxx貪污案、原六壩林場會計xx貪污案以及原六壩衛(wèi)生院院長xxx貪污案、原城建局會計xxx、濱河集團駐青海格爾木市銷售部經(jīng)理張x貪污案等一批案件的查處,在群眾中引起了強烈反響,有力地促進了全縣反腐敗斗爭的深入開展。
            在查辦案件的同時,堅持打防結(jié)合,標本兼治,綜合治理的方針,把預(yù)防職務(wù)犯罪作為服務(wù)大局的一項重要工作來抓,開展多種形式的預(yù)防職務(wù)犯罪活動。在查辦案件過程中發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位管理上的漏洞,有針對性地提出整改意見,協(xié)助整章建制,從制度上預(yù)防犯罪。x年,抽調(diào)干警送法進企業(yè),服務(wù)到市場,開展了國企職務(wù)犯罪預(yù)防和銷售人員挪用滯留貨款回收專項治理活動。在濱河集團市場銷售點給80多名營銷、財務(wù)人員上專題法制課,提出檢察建議10多條,為濱河集團追回“體外循環(huán)”貨款20余萬元,為國企生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。把預(yù)防職務(wù)犯罪貫穿到辦案和履行法律監(jiān)督職責的全過程,采取同步預(yù)防、個案預(yù)防、教育預(yù)防、行業(yè)預(yù)防等多種形式,不斷提高預(yù)防工作水平。廣泛開展“查辦一起案件,提出一份檢察建議,協(xié)助制定一套整改措施,進行一次回訪考察”的“四個一”活動。送法到企業(yè),進課堂,增強國家工作人員的廉政意識,構(gòu)筑反腐防變的思想防線。特別是200x年以來,認真落實縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議精神,全面開展預(yù)防工作,積極營造良好的法制環(huán)境;各業(yè)務(wù)科室聯(lián)系金融、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等8個重點行業(yè)及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防工作;督促協(xié)調(diào)各單位成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織55個,制定相應(yīng)的預(yù)防職務(wù)犯罪制度54項 ;對大河林場天然保護區(qū)封山育林專項工程、縣畜牧局實施的天然草原恢復與建設(shè)項目工程和洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進行檢查,開展同步預(yù)防;結(jié)合查辦的案件在醫(yī)藥公司上法制課,警示教育職工,層層簽訂執(zhí)法目標
            責任書
            ;對林業(yè)局及所屬“兩場一圃四站一隊”等8個單位的退耕還林項目、投資、工程建設(shè)、驗收等方面實行同步預(yù)防,簽訂《工程建設(shè)及廉政責任狀》21份;參與瓦房城和雙樹寺水庫除險加固工程招標前期大型活動4次,與中標單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》28份;在縣公安局看守所和縣委黨校建立了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地和法制教育基地。組織工商局中層領(lǐng)導干部20多人到民樂縣看守所接受了警示教育;針對各行各業(yè)特點分別在農(nóng)行、信用聯(lián)社、酒精廠、豐樂中學等地舉辦法制課、座談會、聯(lián)席會17次,開展法制宣傳教育;結(jié)合開展的預(yù)防工作,在《張掖日報》、《綠色時報》、《甘肅日報》、《檢察日報》等報刊對好經(jīng)驗、好做法及時予以宣傳報道。2002年9月,由新華社、人民日報、法制日報、檢察日報、中央電視臺、中央廣播電臺等單位組成的“中央新聞記者西部預(yù)防記行”采訪團到我縣采訪退耕還林預(yù)防職務(wù)犯罪工作,并在各大媒體上進行了宣傳報道。
            三、強化訴訟監(jiān)督,維護司法公正和法制尊嚴
            認真履行憲法和法律賦予檢察機關(guān)的神圣職責,針對執(zhí)法工作中存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等突出問題,以辦案為手段,注重監(jiān)督實效,全面加強執(zhí)法監(jiān)督工作,取得了積極的成效。
            ——加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,通過對公安機關(guān)提請逮捕和移送起訴的各類刑事犯罪案件的嚴格審查,重點加強了對有案不立、有罪不究、以罰代刑及重大刑事案件立案等情況的法律監(jiān)督。五年來,對公安機關(guān)偵查活動中的違法情況和不規(guī)范行為提出口頭糾正意見28次,提出書面建議7次。對不符合逮捕起訴條件的64名犯罪嫌疑人和9名被告人,分別作出了不批捕決定和不起訴決定。追加逮捕犯罪嫌疑人7名,追加起訴被告人8名。要求公安機關(guān)說明不立案理由4件4人,辦理立案監(jiān)督案件5件7人。通過出庭支持公訴和審查法院判決裁定,運用抗訴和檢察建議等形式,加強對法院審判活動中違反訴訟程序及重罪輕判、有罪判無罪等問題的監(jiān)督,依法提請抗訴4件5人。同時加強對看守所執(zhí)法活動的監(jiān)督,對超期羈押、保外就醫(yī)等進行專項清理檢查;對監(jiān)管活動和刑罰執(zhí)行活動中違法情況提出口頭和書面糾正意見12次;共糾正處理超期羈押4人(次),切實加強了對監(jiān)管場所執(zhí)法活動的法律監(jiān)督。
            ——加強民事審判活動和行政訴訟的法律監(jiān)督。加大對顯失公平的民事、行政判決裁定的審查和提請抗訴工作的力度,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。五年來,共受理民事行政申訴案件59件,立案審查24件,提請抗訴17件,提出檢察意見7件,法院再審民事行政抗訴案件12件,撤銷原判、改判10件,采納檢察意見3件。并組織民事行政申訴案件公開審查聽證會,廣泛接受監(jiān)督,進一步促進了公正執(zhí)法和檢務(wù)公開。
            ——控告申訴檢察工作。充分發(fā)揮控申舉報對內(nèi)監(jiān)督和對外聯(lián)系群眾的作用,進一步完善檢察長接待日制度,開展文明接待活動,及時認真辦理控告申訴案件。五年來,共受理群眾來信來訪315件(次),其中來信253件,來訪62件(次),均得到了準確及時處理。受理刑事申訴案件5件,立案復查5件,辦理刑事賠償案件4件。
            四、加強檢察隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平
            一是以“三個代表”為指導,大力加強隊伍思想政治建設(shè)。通過“三講”教育和“學教”活動的扎實深入開展,把“三個代表”重要思想作為檢察工作總的指導思想和新時期檢察工作的行動綱領(lǐng),組織全體干警全面系統(tǒng)地學習,深刻領(lǐng)會“三個代表”的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,密切聯(lián)系檢察工作實際,用“三個代表”重要思想指導、檢驗和衡量各項檢察工作,深化改革、銳意進取,與時俱進,檢察隊伍政治素質(zhì)有了很大提高。
            二是深化教育整頓,加強檢察隊伍管理和勤政廉政建設(shè)。自x年以來,認真貫徹中央政法委、上級檢察院開展集中教育整頓的精神,持之以恒地抓檢察干警的教育管理和自身反腐敗工作。每年利用三個月或半年的時間,進行“統(tǒng)一執(zhí)法思想、征求意見、開門整風、自查自糾、專項治理、執(zhí)法執(zhí)紀作風檢查”等為主要內(nèi)容的集中教育整頓,著力解決執(zhí)法執(zhí)紀和隊伍中存在的突出問題。汲取教訓,制定措施,實打?qū)嵉刈ソ逃?,用檢察人員紀律和各項規(guī)定武裝思想、規(guī)范行為、勤政為民。進行人事制度和用人機制改革,對科室局中層領(lǐng)導干部實行公開競爭聘任制,一般干警“雙向”選擇聘用制和落聘人員待崗制,極大地激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的積極性。嚴肅查處干警違法違紀問題,做到不護短、不遷就。在查清事實、分清責任的基礎(chǔ)上,對6名有違法違紀問題的干警分別給予了黨紀政紀處分和其他處理。
            三是加強教育培訓,提高隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。始終把有計劃的教育培訓干警作為一項經(jīng)常性的工作,積極鼓勵支持和扶持干警通過電大、函授、自學考試等在崗學習途徑,提高專業(yè)知識水平。開展崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓等方式,掀起抓全員自學、強基本素質(zhì)的學習熱潮。止目前,具有大專以上學歷的21人,占全院干警的78%?,F(xiàn)有14名干警參加黨校、電大、北大遠程法律本科學歷教育和自學考試,1人參加研究生班學習。舉辦了兩期計算機培訓班,有25名干警參加了培訓。累計60多人(次)參加了省、地院組織的專業(yè)培訓和續(xù)職教育培訓。
            四是重點突破,爭創(chuàng)五好,基層院建設(shè)取得了新進展。按照“抓班子、帶隊伍、促工作、樹形象、創(chuàng)五好”的思路,對照“五好”標準,尋找不足,制定爭創(chuàng)方案,簽訂爭創(chuàng)責任狀,強化達標責任。加強和改進黨組工作,增強凝聚力。在全院推行量化考核,實績公開,動態(tài)管理的機制,深化檢務(wù)公開和檢察改革,實行主訴檢察官和主辦檢察官辦案責任制。加強軟硬環(huán)境建設(shè),改善薄弱環(huán)節(jié),努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績,爭創(chuàng)活動和基層院建設(shè)取得了明顯成效。
            五是自覺接受監(jiān)督,贏得人民滿意。在檢察工作中,自覺接受縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導、監(jiān)督和支持,主動向黨政領(lǐng)導匯報查辦案件情況以及其他工作部署、開展情況。建立健全向人大常委會報告制度及加強與人大代表聯(lián)系制度。經(jīng)常主動邀請人大領(lǐng)導和代表、政協(xié)委員視察評議檢察工作,認真辦理人大交辦案件,并及時上報辦理進度及處理結(jié)果。虛心聽取和高度重視人大常委會、人大代表提出的批評意見及建議,認真查辦督辦。自覺接受政協(xié)、新聞輿論、社會各界和人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取意見,推動檢察工作健康發(fā)展。認真做好群眾來信來訪的接待處理工作,努力為群眾排憂解難,及時化解社會矛盾。開展“四心”和“四個一”文明接待活動,推行首辦責任制,積極為群眾提供法律服務(wù),把便民、為民、利民貫穿到各項檢察業(yè)務(wù)之中,為群眾辦實事,贏得了群眾的信任。
            各位代表:五年來,縣檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導下,在人大的監(jiān)督以及政府和廣大人民群眾的大力支持下,經(jīng)過全體檢察干警的努力奮斗,我縣檢察事業(yè)穩(wěn)步向前推進,各項檢察工作保持了良好的發(fā)展勢頭,為今后的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們也深深感到,在工作中還存在一些不容忽視的問題:一是反腐敗查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件工作雖經(jīng)多方努力,但由于客觀上舉報線索少,成案率低,主觀上我們的偵查手段落后,偵查技能低,在經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪形式和犯罪手段不斷翻新的情況下,一些干警相關(guān)知識和執(zhí)法水平還不適應(yīng)工作要求,致使查辦三機關(guān)一部門的職務(wù)犯罪案件沒有新的突破,有影響有震動的案件少;二是對改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,工作不能完全適應(yīng)新形勢的需要,執(zhí)法監(jiān)督工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié);三是辦案裝備、技術(shù)設(shè)施落后,經(jīng)費緊缺,已制約了檢察工作的正常開展。對這些問題我們將在今后工作中認真對待,逐步加以解決。
            今后五年檢察工作的主要任務(wù)
            今后五年,是我國全面建設(shè)小康社會的重要時期。在新的形勢下,檢察工作面臨著十分繁重的任務(wù)??h檢察院將在縣委和上級檢察機關(guān)正確領(lǐng)導下,在人大監(jiān)督和政府支持下,以黨的十六大精神為指導,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,突出“強化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的檢察工作主題,充分履行憲法和法律賦予的職責,深入推進“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊各種犯罪活動,全力維護社會政治穩(wěn)定。進一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度,推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入持久地開展。加強和規(guī)范訴訟監(jiān)督工作,維護司法公正。深化業(yè)務(wù)工作機制、隊伍管理機制和執(zhí)法保障機制改革,狠抓檢察隊伍作風建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檢察隊伍。解放思想,與時俱進,不斷開創(chuàng)檢察工作新局面,為發(fā)展執(zhí)政興國第一要務(wù)服務(wù),為全面建設(shè)小康社會提供良好的法治保障。
            一、深入推進“嚴打”整治斗爭,全力維護社會政治穩(wěn)定。緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,始終把維護穩(wěn)定工作擺在首位。繼續(xù)深入開展嚴打斗爭,嚴厲打擊暴力恐怖犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪,以及嚴重危害社會治安的殺人、搶劫、強奸等暴力犯罪和盜竊、傷害、尋釁滋事等影響治安秩序的犯罪。依法打擊邪教組織犯罪活動,積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,堅持不懈地打擊制假售假、偷稅騙稅、金融詐騙、走私和傳銷等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪。切實貫徹“從重從快”方針和“穩(wěn)、準、狠”的原則,與公安、審判機關(guān)密切配合,對重大案件提前介入,依法快捕、快訴、快審、快結(jié)。把“掃黑除惡”和查辦職務(wù)犯罪結(jié)合起來,深挖嚴懲黑惡勢力后臺和“保護傘”,不斷把“嚴打”整治斗爭推向深入,為維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新貢獻。
            二、加大辦案力度,注重標本兼治,以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的新成果推動黨風廉政建設(shè)。突出工作重點,進一步加大查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件力度,集中力量查辦“三機關(guān)一部門”有影響有震動的貪污賄賂、瀆職犯罪案件,依法查辦群眾反映強烈的基層行政管理部門、農(nóng)村基層組織工作人員以及在西部大開發(fā)重點工程項目中貪污挪用建設(shè)資金的職務(wù)犯罪案件。進一步加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作,在縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,與有關(guān)部門配合,繼續(xù)加強發(fā)案單位個案預(yù)防、重點行業(yè)系統(tǒng)預(yù)防和重大工程專項預(yù)防,發(fā)揮社會化預(yù)防網(wǎng)絡(luò)體系的作用,建立健全預(yù)防工作機制,遏止和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。綜合運用檢察職能,更好地為西部大開發(fā)和實施三大戰(zhàn)略服務(wù),在推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面取得新成效。
            三、突出“強化監(jiān)督,公正執(zhí)法”的主題,推動法律監(jiān)督工作與時俱進。增強法律監(jiān)督意識,努力探索加強民事審判和行政訴訟監(jiān)督以及刑罰執(zhí)行監(jiān)督的有效途徑和方法,提高監(jiān)督實效,維護法律的統(tǒng)一正確實施。增強公正執(zhí)法和保障人權(quán)意識,嚴格執(zhí)行實體法和程序法,保障司法公正,堅決排除通過刑訊逼供等非法手段獲取的證據(jù),支持律師依法履行職責,切實保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利,保障無罪的人不受刑事追究。對有關(guān)部門該立案而不立案的,認真監(jiān)督糾正;對確有錯誤的刑事判決、裁定,依法及時提出抗訴;依法監(jiān)督糾正訴訟活動中的違法行為,對法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法人員、行政執(zhí)法人員貪贓枉法、刑訊逼供、徇私舞弊等職務(wù)犯罪,要堅決依法嚴肅查處。在維護司法公正和法制統(tǒng)一方面取得新進展,努力推進依法治國,為改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會安定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
            四、深化檢察改革,創(chuàng)新管理機制,提高執(zhí)法水平和工作效率。深化偵查監(jiān)督和公訴工作改革,建立和規(guī)范適時介入偵查、引導偵查取證、強化偵查監(jiān)督的工作機制,完善主訴、主辦檢察官辦案責任制。改革職務(wù)犯罪偵查工作,建成上下一體、反應(yīng)靈敏的偵查指揮和協(xié)作機制,提高突破大要案的整體能力。探索建立符合司法規(guī)律和檢察工作特點的隊伍管理機制。大力推進科技強檢,改善物質(zhì)技術(shù)裝備。加強信息技術(shù)在檢察工作中的應(yīng)用,提高辦公、辦案信息化水平。
            五、大力加強檢察隊伍建設(shè)和檢察院規(guī)范化建設(shè)。認真學習實踐“三個代表”重要思想,加強思想作風建設(shè),牢固樹立正確的權(quán)力觀,增強執(zhí)法為民的宗旨意識。抓好教育培訓,提高干警知識層次和業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)入世后檢察工作發(fā)展的需要。強化職業(yè)紀律,弘揚忠誠、公正、清廉、嚴明的檢察官職業(yè)道德。堅持從嚴治檢,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,嚴肅查處檢察人員違法違紀案件。抓緊組織對現(xiàn)任檢察官的教育培訓,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),推進檢察官隊伍的專業(yè)化建設(shè),推動檢察工作和隊伍建設(shè)上一個新的臺階。貫徹《人民檢察院基層建設(shè)綱要》,以規(guī)范管理和提高執(zhí)法水平為重點,進一步提高基本素質(zhì),加強基礎(chǔ)工作,完善基本保障,在新的起點上把基層檢察院建設(shè)繼續(xù)向前推進。
            六、依靠黨委領(lǐng)導和人大監(jiān)督,做好檢察工作。進一步增強黨性觀念,堅決落實縣委對檢察工作的重大部署和決策,工作中的重要情況、重大事項和查辦的重要案件,及時向縣委報告,緊緊依靠縣委做好各項工作。增強接受監(jiān)督和制約意識,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督。認真負責地向人大及其常委會報告工作,加強與人大代表的聯(lián)系,在人大監(jiān)督下,與有關(guān)部門密切配合,做好檢察工作。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用好的作風推動檢察工作與時俱進,在辦案力度、案件質(zhì)量、隊伍建設(shè)等方面取得新的進展,以優(yōu)良工作業(yè)績展現(xiàn)作風建設(shè)新成效。
            各位代表:面對新的形勢和任務(wù),我們將緊緊依靠縣委的領(lǐng)導、人大的監(jiān)督、政府及各部門的支持,搶抓檢察工作發(fā)展的良好機遇,開拓創(chuàng)新,與時俱進,扎實工作,苦干實干,為開創(chuàng)檢察工作新局面、促進全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出新貢獻!
            市人民檢察院工作報告篇七
            主要工作
            一、堅持依法履職與服務(wù)大局有機結(jié)合,保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展
            圍繞穩(wěn)增長擴內(nèi)需,著力營造法治化經(jīng)濟環(huán)境。密切關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進轉(zhuǎn)型升級等角度入手,制定《為呼倫貝爾市“十三五”時期社會發(fā)展大局服務(wù)的意見》,為檢察工作服務(wù)發(fā)展、融入大局提供指引和遵循。
            圍繞防風險促穩(wěn)定,積極投身平安呼倫貝爾建設(shè)。嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、涉眾型經(jīng)濟性的犯罪和妨害社會管理秩序等犯罪,依法批準逮捕1545人,提起公訴3648人,增強人民群眾安全感。聯(lián)合市公安局,金融、電信主管部門開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項行動,批準逮捕電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)投資詐騙犯罪嫌疑人32人,堅決遏制蔓延勢頭。
            圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,聚焦“美麗發(fā)展”強化司法保障。嚴守生態(tài)底線,深入開展打擊整治毀林毀草違法犯罪專項工作,批準逮捕非法占用農(nóng)用地、盜伐濫伐林木等犯罪嫌疑人120人,提起公訴267人。監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件2件,查辦負有監(jiān)管職責的國家工作人員11人,對破壞生態(tài)環(huán)境犯罪形成強大震懾。
            二、堅持懲治職務(wù)犯罪與加強同步預(yù)防有機結(jié)合,大力推進反腐倡廉建設(shè)
            保持反腐朽高壓態(tài)勢。20共查辦職務(wù)犯罪100件219人,同比分別上升2%和0.9%,創(chuàng)歷史新高。其中20萬元以上的貪腐賄賂大案27件,瀆職侵權(quán)重特大案件21件,縣處級以上干部10人。
            重點查辦熱點領(lǐng)域和群眾關(guān)注的職務(wù)犯罪。圍繞民生權(quán)益保障,持續(xù)開展查辦和預(yù)防涉農(nóng)涉牧、脫貧攻堅等領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,以“五個一批”為重點,聚焦資金分配、發(fā)放管理、項目申報、審核審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法查辦侵害國家和群眾切身利益的職務(wù)犯罪51件135人。
            注重辦案質(zhì)量、效率和效果的有機統(tǒng)一。嚴把職務(wù)犯罪初查關(guān)、立案關(guān)、偵查關(guān)和訴判關(guān);深入推進偵查信息化和裝備現(xiàn)代化;正確處理執(zhí)法辦案與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系。
            強化標本兼治,實施同步預(yù)防。建成覆蓋全市的網(wǎng)上警示宣傳教育平臺。組建全區(qū)首家蒙文蒙語巡回宣講團,為少數(shù)民族干部群眾提供預(yù)防服務(wù),受到普遍歡迎。
            三、堅持強化法律監(jiān)督與規(guī)范權(quán)力運行有機結(jié)合,維護司法公正和法治權(quán)威
            加強刑事立案和偵查活動監(jiān)督。以破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動為抓手,監(jiān)督公安機關(guān)立案35件,目前已做出有罪判決32人。監(jiān)督撤案104件。糾正偵查活動違法130件。嚴格審查判斷證據(jù),因事實不清、證據(jù)不足、犯罪嫌疑人未成年等原因不批捕321人,不起訴166人。對遺漏犯罪事實和犯罪嫌疑人的,追加逮捕13人,追訴漏犯92人。
            加強刑事審判和執(zhí)行監(jiān)督。堅決糾正定罪不當、量刑嚴重失衡、審判程序違法等問題,對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴31件,同比上升93.8%。
            加強民事行政訴訟監(jiān)督。扎實開展“基層民事行政檢察工作推進年”活動,與公益訴訟試點、執(zhí)行案款集中清理和虛假訴訟專項監(jiān)督相結(jié)合,推動訴訟監(jiān)督全面開展。
            四、堅持司法改革與精細化管理有機結(jié)合,增強檢察工作內(nèi)生動力
            穩(wěn)步承接以司法責任制為核心的司法體制改革。圓滿完成首批員額檢察官選任工作;建立獨任檢察官和檢察官辦案組兩種組織形式,明確檢察長、副檢察長辦案分工,制定檢察官權(quán)力清單,落實司法責任制要求。
            嚴格審慎推進公益訴訟試點。以生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域為重點,摸排公益訴訟線索45件,通過訴前程序糾正相關(guān)行政機關(guān)不依法履職或怠于履職22件,向法院提起公益訴訟8件,一系列危害生態(tài)環(huán)境、影響群眾健康利益的突出問題得到解決。
            主動深化接受監(jiān)督機制改革。制定《人大代表聯(lián)絡(luò)工作精細化管理方案》,建立起與四級人大代表分級、分團、分組聯(lián)絡(luò)機制。
            多措并舉提升檢察工作精細化水平。開展檢察工作精細化管理活動,把精、準、細、嚴的要求落實到司法辦案、隊伍建設(shè)、機關(guān)管理和檢務(wù)保障各個環(huán)節(jié),深化規(guī)范司法行為專項整治成果。
            五、堅持提高隊伍素質(zhì)與鞏固基層基礎(chǔ)有機結(jié)合,大力加強檢察機關(guān)自身建設(shè)
            扎實開展“兩學一做”學習教育,確保政治過硬、作風過硬。嚴格落實黨風廉政建設(shè)兩個責任,開通運行廉政風險防控系統(tǒng),以“打鐵還需自身硬”的標準和要求狠抓隊伍紀律作風,推動全面從嚴治檢。
            切實加強基層基礎(chǔ)和信息化建設(shè),夯實檢察工作根基。堅持市檢察院主導、基層院主責的方針,完善定點聯(lián)系、對口指導機制,鞏固深化基層院“八化”建設(shè)成果。
            以增強法律監(jiān)督能力為目標,強化隊伍素能建設(shè)。注重以戰(zhàn)代訓,舉辦全市首屆公訴人與律師論辯大賽等崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽69次。
            2017年工作重點
            第一,敢于披荊斬棘,著力保障全面深化改革。更加主動地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和法治建設(shè)新要求,緊緊圍繞市第四次共產(chǎn)黨全國代表大會繪就的宏偉藍圖,嚴守發(fā)展、生態(tài)、民生“三條底線”,用心用情用力工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
            第二,敢于懲惡揚善,著力維護社會和諧穩(wěn)定。深化穩(wěn)定是根本大局的認識,依法打擊各類刑事犯罪,增強人民群眾安全感。強化矛盾排查和糾紛化解,積極參與重點地區(qū)、重點人群的.社會治理,推進平安呼倫貝爾、法治呼倫貝爾建設(shè)。
            第三,敢于動真碰硬,著力營造清廉政治環(huán)境。深刻認識國家監(jiān)察體制改革的重大意義,堅決擁護黨中央的決策部署。作為非試點地區(qū),要堅持思想不亂、工作不斷,毫不放松地抓好查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
            第四,敢于不留情面,著力加強法律監(jiān)督。貫徹落實以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求,持續(xù)加強對刑事、民事、行政訴訟活動和刑事執(zhí)行、民事執(zhí)行的法律監(jiān)督。
            第五,敢于開拓創(chuàng)新,著力推進司法體制改革。深化以司法責任制為核心的中央四項司法體制改革,建立健全配套制度措施,推動改革舉措落地見效。深入推進規(guī)范化建設(shè)和精細化管理活動,努力在解決制約司法能力、影響司法公信力的深層次問題上取得新突破。
            第六,敢于淬火鍛煉,著力打造過硬檢察隊伍。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,深化“兩學一做”學習教育。健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機制,加強紀律作風建設(shè),強化業(yè)務(wù)培訓和實戰(zhàn)練兵,不斷提升檢察人員的思想政治素質(zhì)和司法辦案水平。
            市人民檢察院工作報告篇八
            20xx年,在市委和最高人民檢察院的領(lǐng)導、市人大及其會的監(jiān)督下,全市檢察機關(guān)深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真落實本屆人大二次會議對檢察工作提出的要求和意見,將“嚴格規(guī)范司法”作為貫穿全年的工作重點,依法履行檢察職責,切實維護公平正義。
            一、依法強化法律監(jiān)督,確保嚴格公正司法
            牢牢把握檢察機關(guān)的憲法定位,依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督職能,努力為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。
            從源頭上嚴防冤錯案件。逮捕是刑事訴訟中最嚴厲的強制措施,公訴是啟動審判追究刑事責任的前提,一旦錯捕、錯訴,就會嚴重侵犯公民基本權(quán)利,甚至導致冤假錯案。檢察機關(guān)堅持認定案件事實必須依靠證據(jù),確保有罪的人依法受到懲治、無罪的人不受追究。一是嚴格把握逮捕條件。市檢察院制定《審查逮捕辦案細則》,細化審查逮捕的法定條件、辦案標準、工作流程。對偵查機關(guān)提請逮捕的案件,全部當面聽取犯罪嫌疑人供述,認真核實證據(jù)。對命案等重大復雜案件,派員參加現(xiàn)場勘驗,引導偵查機關(guān)依法、規(guī)范、全面、及時收集證據(jù)。依法懲治嚴重危害國家安全和社會穩(wěn)定、侵害公民人身財產(chǎn)權(quán)利、破壞公共秩序和經(jīng)濟秩序犯罪,全年共批準逮捕16086人;對證據(jù)不足、需要補充偵查的1753人,依法作出不批捕決定,并督促偵查機關(guān)完善證據(jù)、查清事實。二是準確把握起訴標準。針對刑訴法嚴格了認定犯罪的證據(jù)標準,市檢察院制定《提高公訴辦案質(zhì)量的工作意見》、《規(guī)范不起訴工作的指導意見》,嚴格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等法律原則和規(guī)定,要求承辦檢察官必須聽取犯罪嫌疑人辯解,必須核實關(guān)鍵證人證言,必須聽取辯護人意見;對偵查取證不符合法定程序、可能影響司法公正的,排除非法證據(jù)55件。堅持事實清楚、證據(jù)確實充分的標準,對各類犯罪依法提起公訴25204人;對于司法解釋調(diào)整人體損傷鑒定標準、提高盜竊和搶奪定罪數(shù)額,導致不構(gòu)成犯罪的案件,當事人達成和解的輕微犯罪案件,依法作出不起訴決定751人。三是著力統(tǒng)一司法尺度。針對利用互聯(lián)網(wǎng)制造傳播謠言、利用偽基站發(fā)送垃圾短信等新型犯罪,非法集資、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等多發(fā)犯罪,證據(jù)標準、法律適用存在較大分歧的43類問題,積極協(xié)調(diào)偵查機關(guān)、審判機關(guān),形成統(tǒng)一的證據(jù)標準,編發(fā)指導案例160余件,確保同類案件依法作出相同處理。
            在訴訟中依法保障人權(quán)。檢察機關(guān)嚴格遵循法定程序,切實加強人權(quán)司法保障。一是依法落實訴訟權(quán)利義務(wù)告知程序。對檢察機關(guān)受理的全部案件,依法告知訴訟參與人在每一個環(huán)節(jié)的權(quán)利、義務(wù),增加告知文書99種,完善書面、口頭“雙告知”制度,依法送達告知文書時堅持用群眾聽得懂的語言詳細解釋,確保訴訟參與人清楚、明白地行使權(quán)利、履行義務(wù)。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。更加重視律師對維護權(quán)益、保障公正的積極作用,對律師提出的無罪、罪輕、變更強制措施等意見,認真核實、記錄入卷,并說明是否采納的情況和理由。對律師查詢案件、閱卷、會見當事人,全部實行網(wǎng)上預(yù)約、嚴格依法辦理,全面落實與市律師協(xié)會簽訂的《關(guān)于保障和規(guī)范律師刑事訴訟辯護的若干規(guī)定》。三是依法維護婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。健全婦女兒童維權(quán)“綠色通道”、殘疾人法律援助和司法救助機制,嚴厲懲治侵害未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益犯罪。依法適用未成年人刑事案件特別程序,對罪行較輕、認罪悔罪的56名未成年人,經(jīng)過考察幫教,作出不起訴決定,促使他們重新回歸社會,其中9人考上了大學。北京市有4個基層檢察院獲得“全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號。四是完善涉軍案件辦理機制。依法打擊破壞國防設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、侵害軍人及軍屬合法權(quán)益犯罪,切實維護國防利益。
            依法加大對訴訟活動的監(jiān)督力度。一是重點監(jiān)督糾正偵查活動違法的問題。針對偵查機關(guān)違反法定程序調(diào)查取證、收集證據(jù)達不到證明犯罪標準等突出問題,集中進行通報、提出監(jiān)督意見。針對偵查機關(guān)有案不立、有罪不究等情形,依法監(jiān)督立案146件,追捕、追訴犯罪嫌疑人375人;提出書面監(jiān)督意見253件,糾正偵查活動的違法情形。二是重點監(jiān)督糾正不當裁判的問題。依法辦理刑事上訴、抗訴案件153件,抗訴意見采納率達到75%。針對危害食品安全案件判決沒有依法加判禁止令,犯罪分子在緩刑考驗期仍然從事食品生產(chǎn)、銷售的問題,依法提出抗訴、發(fā)出檢察建議13件,監(jiān)督審判機關(guān)改判和糾正,有效保障食品安全。切實加強對民事、行政訴訟活動的監(jiān)督,依法提出抗訴53件,發(fā)出再審檢察建議18件,采納率達到85%。針對民事執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法、司法人員利用職權(quán)制造虛假民事訴訟、騙取巨額資金的問題,以涉嫌濫用職權(quán)、民事枉法裁判和詐騙罪立案偵查5人。三是重點監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行的突出問題。對刑期未滿就提前釋放的罪犯,逐案審查;重點對職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人員進行專項檢察,17名違法保外就醫(yī)的罪犯依法全部被重新收監(jiān)。同時,堅決查處上述案件中涉及的司法人員受賄、瀆職犯罪,立案偵查5人,保證法律的嚴肅性和權(quán)威性。
            二、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進反腐倡廉建設(shè)
            堅決貫徹中央依法懲治腐敗的重大部署,堅持有腐必反、有貪必肅,立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪505人,同比上升15.3%;其中百萬元以上的案件120件,占31.2%;縣處級以上的國家工作人員137人,同比上升85.1%。
            依法嚴懲重大職務(wù)犯罪。根據(jù)屬地管轄原則,北京檢察機關(guān)承擔著查辦發(fā)生在駐京國家部委、國有大型企業(yè)職務(wù)犯罪的重要職責。20xx年,我們先后查辦了上級交辦的國家發(fā)展改革委、信訪局等13個系列專案,是歷史上最多的一年,目前已經(jīng)立案114人,其中省部級2人、廳局級20人,涉案金額千萬元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長沈培平受賄案等省部級職務(wù)犯罪4件。這些專案案情復雜,調(diào)查取證難度大。僅在查辦一起涉案13人、受賄數(shù)千萬元的專案中,抽調(diào)本市各級檢察院400余人,持續(xù)數(shù)月奔赴全國20個省近百個地區(qū),調(diào)查取證近千人,查清了全部事實,使犯罪分子依法受到懲處。
            全流程規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為。司法沒有特權(quán),必須依法規(guī)范。全市檢察機關(guān)堅持把受理線索到偵查終結(jié)的全過程,都納入依法、規(guī)范、受監(jiān)督的軌道。一是規(guī)范線索管理。實行所有線索由市檢察院集中管理、統(tǒng)一評估、重點督辦,有證據(jù)證明涉嫌犯罪的依法立案偵查;不允許初查影響舉報人、被舉報人的正常工作和生活,對過去經(jīng)初查認定不構(gòu)成犯罪,但對被舉報人造成不良影響的,到有關(guān)單位通報情況、消除影響。二是規(guī)范偵查活動。嚴格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度,做到凡接觸犯罪嫌疑人必錄、凡訊問必錄、凡搜查必錄;對立案偵查、逮捕或指定居所監(jiān)視居住、擬不起訴的,一律由上一級檢察院批準;查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物一律實行電子臺賬、全流程管理,切實保障訊問合法、取證規(guī)范。三是依法開展追逃追贓,絕不讓腐敗分子逍遙法外。對潛逃的95名職務(wù)犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫,持續(xù)查明犯罪事實、贓款去向,通過網(wǎng)上通緝、邊防控制、國際合作、敦促自首、親情感化等多種方式,追捕、勸返21名外逃人員歸案。
            深化職務(wù)犯罪預(yù)防。在依法打擊犯罪的同時,注重加強警示教育,與醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)等20多個單位簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪共建協(xié)議,聯(lián)合開展巡展,注重以案說法,引導公職人員遠離“潛規(guī)則”、依法廉潔履職。各級檢察院依托查辦的案件,在國有企業(yè)、金融、司法等行業(yè)領(lǐng)域開展專項預(yù)防調(diào)查,深入分析案件背后權(quán)力尋租、資源分配不合理的制度漏洞,積極向黨委、政府和行業(yè)主管部門提出專項預(yù)防報告76份,其中兩項報告被最高檢評為全國檢察機關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪十佳報告。搭建行賄犯罪檔案便捷查詢平臺,把缺乏誠信的企業(yè)擋在招投標公平競爭的門檻之外。
            三、依法穩(wěn)妥推進改革,完善檢察權(quán)運行機制
            按照中央關(guān)于司法改革的部署,市檢察院研究制定《深化檢察改革實施意見》、《健全檢察權(quán)運行機制改革的指導意見》。堅持依法推進改革,及時向市委、市人大報告改革方案、重大事項,認真落實各項改革任務(wù)。
            開展檢察官辦案責任制改革試點。在主要檢察業(yè)務(wù)部門、3個基層院推行改革試點,著力解決行政化辦案模式導致司法責任分散、虛化和難以落實的問題。一是突出檢察官的主體地位。按照現(xiàn)有檢察官三分之一的比例擇優(yōu)選任主任檢察官,配備相應(yīng)的檢察官助理、書記員,建立由主任檢察官負責的專業(yè)化辦案組織,保障檢察官依法行使職權(quán)、承擔責任。二是形成明確的權(quán)責清單。除了法律明確規(guī)定必須由檢察委員會、檢察長行使的決定權(quán)外,其他權(quán)限由主任檢察官依法行使,切實做到“誰辦案、誰負責”。三是健全責任追究機制。嚴格執(zhí)行辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制,做到有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督。建立檢察機關(guān)內(nèi)外部人員干預(yù)、插手具體案件處理的記錄和責任追究制度,做到排除干擾、公正司法。
            深化檢務(wù)公開改革。堅持依法能公開的一律公開,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機制。一是全面推進案件信息公開。建立程序性信息、法律文書、重要案件信息發(fā)布三大公開平臺,從20xx年9月1日起,當事人及代理人可以實時在互聯(lián)網(wǎng)上查詢職務(wù)犯罪偵查、審查逮捕等14類案件的辦理流程、處理結(jié)果等100多項程序性信息;對起訴書、抗訴書、刑事申訴決定書等6大類法律文書,除法律規(guī)定不公開的案件外,全部統(tǒng)一上網(wǎng)、提供公開查詢;及時發(fā)布有較大影響的職務(wù)犯罪、典型案例等重要案件信息,回應(yīng)社會關(guān)切,維護司法公信。二是全面推廣案件公開審查。對127件有較大爭議和社會影響的擬作不捕、不訴決定的案件,以及刑事申訴、民事申訴、羈押必要性審查案件,公開聽證、公開示證、公開答復,聽取當事人、代理人、專家學者、社區(qū)代表的意見,強化釋法說理,以公開促公正。三是全面整合便民服務(wù)平臺。把接待等候、業(yè)務(wù)咨詢、受理控告舉報申訴等功能,統(tǒng)一整合到各院的檢務(wù)大廳,提供全方位的訴訟服務(wù)。北京市有13個檢察院被最高檢評為“文明接待示范窗口”。
            探索優(yōu)化檢察職權(quán)配置。一是成立跨行政區(qū)劃人民檢察院。依托鐵路運輸檢察分院成立第四分院,落實司法改革新要求,成立由資深檢察官、組織人事部門、法學專家等組成的遴選委員會,從全市檢察院、法院系統(tǒng)遴選檢察官,集中辦理跨區(qū)劃的行政類、知識產(chǎn)權(quán)類、環(huán)境資源保護類、交通運輸類檢察案件。二是完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。依托與市政府法制辦共建的“兩法銜接”工作制度、涵蓋26家執(zhí)法司法機關(guān)的聯(lián)席會議,推動各區(qū)縣逐步建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺,及時通報、移送案件,促進依法行政。三是積極探索提起公益訴訟制度。針對國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護等領(lǐng)域危害公共利益的案件,研究論證提起公益訴訟的法律依據(jù)、訴訟程序等問題,為此項改革的落實做好準備。
            改革業(yè)務(wù)管理機制。一是完善信息化辦案系統(tǒng)。實現(xiàn)案件一律在網(wǎng)上辦理,所有司法行為全程留痕,所有辦案數(shù)據(jù)真實準確。對26項核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、692個辦案關(guān)鍵節(jié)點實時公開、動態(tài)監(jiān)控,并從績效、案件、時間、人員四個維度進行分析,全面客觀地反映各院、各部門、每名檢察人員的司法辦案情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。二是改革業(yè)務(wù)考評制度。取消對各級院計分考核排名,建立定期集中通報案件質(zhì)量、司法辦案中突出問題的制度,不允許為追求辦案數(shù)量下達指標,不允許為了考核業(yè)績弄虛作假,確保按照司法規(guī)律依法辦案。加大案件質(zhì)量評查和專項督察力度,針對發(fā)現(xiàn)的取證不到位、證據(jù)審查不細致、文書制作不規(guī)范等19項問題,在全市檢察機關(guān)通報并限期整改,督促檢察人員依法、規(guī)范、文明辦案。三是切實提升司法能力。推進基層基礎(chǔ)建設(shè),始終把隊伍建設(shè)作為重中之重,加強思想政治、職業(yè)道德教育的同時,利用9個月,在全市檢察機關(guān)開展業(yè)務(wù)摸底考試、全員技能實訓,公開通報考試結(jié)果、存在問題,在15個業(yè)務(wù)領(lǐng)域評選出176名業(yè)務(wù)標兵和骨干。全市檢察機關(guān)有全國檢察業(yè)務(wù)專家、專門人才53人。昌平院榮獲“全國模范檢察院”稱號、西城院榮立集體一等功。堅持從嚴治檢,始終用比監(jiān)督別人更嚴的標準監(jiān)督自己,嚴肅查處檢察人員違紀2人,確保隊伍清正廉潔。
            自覺接受監(jiān)督。一是依法接受人大監(jiān)督。20xx年9月,市檢察院向市人大會報告了依法規(guī)范行使檢察權(quán)的情況,配合人大會組織開展專題調(diào)研30余次,認真落實審議意見,及時報告整改情況。掛賬督辦代表建議12件,積極將相關(guān)意見轉(zhuǎn)化為深化檢察改革、提升司法水平的具體措施。二是主動接受政協(xié)及社會各界監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案5件,向市政協(xié)通報檢察改革進展情況。探索建立檢察官與律師互相評價機制。深化檢察開放日制度,邀請各界群眾走進檢察院了解檢察工作開展情況。三是切實推進人民監(jiān)督員制度改革。建立統(tǒng)一的人民監(jiān)督員庫,充分發(fā)揮人民監(jiān)督員對查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)涉案財物、起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用,共監(jiān)督評議案件33件,保障職務(wù)犯罪偵查權(quán)依法規(guī)范行使。
            各位代表,過去一年的檢察工作,離不開各級黨委的正確領(lǐng)導,人大及其會的有力監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持和幫助。各位代表、委員為深化檢察改革、加強隊伍建設(shè)積極呼吁、建言獻策,讓我們備受鼓舞。在此,我代表全市檢察機關(guān),向各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、委員表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
            目前,全市檢察工作還面臨一些困難和問題:一是司法能力亟待提高。部分檢察人員法治意識不夠牢固、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,辦理新型復雜案件、準確認定事實證據(jù)、出庭證明犯罪等能力仍有不足,對刑事、民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督還需加強。二是對深化改革的認識不到位、破解難題的主動性不強。各級院推進檢察官辦案責任制、檢務(wù)公開等改革的進展不平衡,檢察管理和檢察權(quán)運行機制行政化的問題亟待解決。三是司法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。有的檢察人員執(zhí)行法定程序和辦案紀律不嚴格,辦案質(zhì)量和效率不高,影響了司法公信力。對于存在的問題,我們將在規(guī)范司法行為、狠抓隊伍建設(shè)、深化檢察改革中切實加以解決。
            市人民檢察院工作報告篇九
            (一)加強思想教育不放松。以深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為契機,通過學《黨章》、深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨的十九大精神,開展“學深杭、促創(chuàng)新”學習研討、舉辦黨員活動日、道德講堂等活動,不斷增強干警“四個意識”,努力打造忠誠干凈擔當?shù)臋z察隊伍。1名干警在市委宣傳部舉辦的“學習宣傳黨的十九大精神微型黨課”比賽中,榮獲三等獎。
            (二)堅持從嚴治檢不動搖。認真落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,牢固樹立黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手都要硬”的理念,把黨風廉政建設(shè)與檢察工作同研究、同部署、同落實。實行重大節(jié)日廉潔自律情況報告制度,建立領(lǐng)導干部廉政檔案,積極開展“嚴格問責保落實、優(yōu)化法治環(huán)境促發(fā)展”等活動,做到苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,確保了隊伍“零違紀”。
            (三)狠抓素能培養(yǎng)不松懈。結(jié)合司法責任制改革的態(tài)勢要求,注重加強對干警業(yè)務(wù)素養(yǎng)、工作能力的教育和培養(yǎng),積極參加專題培訓、崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽活動,在市檢察院舉辦的全市檢察機關(guān)偵查監(jiān)督、公訴、民事行政業(yè)務(wù)競賽活動中,5名干警取得優(yōu)異成績。
            市人民檢察院工作報告篇十
            (一)主動接受人大依法監(jiān)督。主動向人大及其常委會報告重要工作、重大部署,認真貫徹人大及其常委會決議、決定和審議意見,根據(jù)審議意見和代表建議不斷加強和改進工作。2020年11月13日,區(qū)人大常委會聽取了區(qū)檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能依法懲治“村霸”和宗族惡勢力犯罪積極維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定工作開展情況的專題匯報,提出了建設(shè)性意見和建議,為我們扎實開展工作理清了思路、指明了方向。
            (二)自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。主動向政協(xié)通報檢察工作情況,邀請政協(xié)委員走進檢察機關(guān)視察工作,聽取批評、建議,不斷改進檢察工作。通過發(fā)放調(diào)查問卷、贈閱報刊雜志、舉辦“檢察開放日”等活動,進一步拓寬接受政協(xié)民主監(jiān)督的渠道,增進政協(xié)委員對檢察工作的了解和支持。
            (三)廣泛接受社會監(jiān)督。堅持“公開是原則,不公開是例外”的要求,利用檢察門戶網(wǎng)站、兩微一端等平臺,發(fā)布各類信息3000余條,形成了集新聞宣傳、檢務(wù)公開、法律服務(wù)、輿情引導為一體的檢察宣傳和輿論引導陣地,保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,接待律師來訪、閱卷115人次。認真落實人民監(jiān)督員制度,全年擬作撤案、不起訴的職務(wù)犯罪案件6件10人均交由人民監(jiān)督員進行評議監(jiān)督,讓司法程序規(guī)范化、公開化。
            各位代表,過去的一年,區(qū)檢察院工作取得了新進展,反瀆職侵權(quán)局被市檢察院榮記“集體三等功”,該局副局長被省檢察院榮記“個人二等功”、表彰為“全省檢察機關(guān)優(yōu)秀偵查員”,4名干警分別被高檢院評為全國檢察機關(guān)反貪污賄賂部門、反瀆職侵權(quán)部門偵查能手。4個集體、18名個人受到高檢院、省檢察院、市委市政府、市委宣傳部、市檢察院、團市委表彰。
            這些成績的取得,是區(qū)委堅強領(lǐng)導、區(qū)人大有力監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督、區(qū)政府大力支持的結(jié)果,也是社會各界心系檢察、關(guān)心愛護的結(jié)果。在此,我代表區(qū)檢察院,向各位人大代表以及所有關(guān)心支持檢察工作的領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
            各位代表,在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,檢察工作還存在一些問題和不足:一是與社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和人民群眾期待的要求相比,法律監(jiān)督的精準度和實效性亟待加強;二是隨著司法責任制和人員分類管理等司法改革工作的持續(xù)推進,有關(guān)配套制度還需要進一步完善,檢察人員的思想觀念還需要進一步提升;三是檢察隊伍專業(yè)素養(yǎng)、知識技能水平有待提高,特別是運用大數(shù)據(jù)等信息化手段破解難題的能力有待增強。針對這些問題和不足,我們將積極努力,認真加以解決。
            市人民檢察院工作報告篇十一
            20xx年,市檢察院在市委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導下,在市人大及其常委會的監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)和社會各界的支持下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平法治思想,聚焦服務(wù)保障黨的二十工作主線,主動更新司法理念,能動發(fā)揮檢察職能,求真務(wù)實、砥礪奮進,各項檢察業(yè)務(wù)齊頭并進、融合發(fā)展,xx檢察工作質(zhì)效穩(wěn)居全省第一方陣。
            一、助力高質(zhì)量發(fā)展,做好服務(wù)中心大局結(jié)合文章
            圍繞服務(wù)保障黨的二十勝利召開工作主線,主動將檢察工作融入經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局中謀劃推進。
            推進平安法治xx建設(shè)。堅持國家總體安全觀,堅決維護國家安全,做好“防風險、護穩(wěn)定”各項工作。嚴厲打擊放火、搶劫等嚴重暴力犯罪,批準逮捕xx件xx人,起訴xx件xx人。堅持依法打擊“盜搶騙”“黃賭毒”以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等嚴重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪,批準逮捕xx件xx人,起訴xx件xxx人。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,辦理惡勢力犯罪集團案件x件xx人,已向市法院提起公訴。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,群眾信訪xx人次件件有回復,可用盡用刑事和解化解矛盾,注重以案釋法,綜合運用領(lǐng)導包案、公開聽證、司法救助、多部門協(xié)作等方式,最大限度將矛盾糾紛化解在基層。
            服務(wù)安商惠企法治化營商環(huán)境。持續(xù)深化“充分發(fā)揮檢察職能、助力打造一流營商環(huán)境”專項活動,依托“百名政法干警進百企”活動,開展“十問十幫”xxx余次,協(xié)助解決實際問題xx個。出臺《充分發(fā)揮檢察職能優(yōu)化營商環(huán)境十條措施》,著力減少辦案對企業(yè)的影響。穩(wěn)妥辦理涉營商刑事案件xx件xx人,發(fā)出檢察建議xx份。對涉罪市場主體嚴格落實少捕慎訴慎押刑事司法政策,不批捕x件x人,不起訴xx件xx人。監(jiān)督行政機關(guān)依法正確適度履行監(jiān)管職能,辦理的某食品公司食品安全監(jiān)管行政公益訴訟案x等x件案件被省檢察院評為“優(yōu)化營商環(huán)境”優(yōu)秀案例。積極推動涉案企業(yè)合規(guī)改革x,涉案企業(yè)合規(guī)改革被納入市委“雙優(yōu)化”工作整體推進,出臺《適用檢察建議辦理企業(yè)合規(guī)案件辦法(試行)》,辦理企業(yè)合規(guī)案件x件。
            助力流域生態(tài)綠色發(fā)展。主動扛起長江大保護責任,以“河湖(林)長+檢察長”協(xié)作機制x為抓手,筑牢長江生態(tài)司法保護屏障。辦理非法采砂、非法捕撈等刑事案件xx件xx人,長江生態(tài)保護行政公益訴訟案件xx件,刑事附帶民事公益訴訟案件x件,發(fā)出檢察建議x份。督促行為人通過補植增綠、增殖放流等方式修復生態(tài),探索適用以巡河值守方式修復受損公益。主動完善執(zhí)法司法聯(lián)動協(xié)作機制,攜手市法院開展“守護麋鹿家園護航長江濕地”司法保護活動,建立法檢生態(tài)環(huán)境司法保護基地,凝聚長江生態(tài)司法保護合力。
            二、著力增進民生福祉,切實辦好檢察為民實事
            踐行以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)在增進民生福祉,滿足人民群眾對美好生活向往上久久為功,長效發(fā)力。
            解決好群眾“急難愁盼”問題。緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題,結(jié)合黨員干部“下基層察民情解民憂暖民心”實踐活動,主動走訪聯(lián)系,問需紓困,為幫扶聯(lián)系點落實百姓大舞臺修建、老年活動中心、婦女兒童之家籌建、下水管道重建、斷頭公路續(xù)建等實事。用心用情用力辦好群眾身邊小案,針對故意傷害、盜竊、交通肇事等案件,率先實行“兩卡、三綱”工作機制x,充分保護刑事被害人合法權(quán)益,促進案結(jié)事了人和。全面落實普法責任制,部署開展憲法、民法典、防非法集資、防養(yǎng)老詐騙等法治宣講活動,全方位提升群眾法治意識和自我保護意識。
            構(gòu)建全方位未成年人保護格局。組建未檢專業(yè)化辦案團隊,深化未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。嚴懲性侵等侵害未成年人權(quán)益犯罪,起訴x件x人。最大限度挽救涉罪未成年人,對涉罪未成年人依法不捕x件x人、不訴x件x人,附條件不起訴x件xx人。持續(xù)深化未成年人法治宣講教育,深入開展“法治進校園”宣講活動xx期,覆蓋未成年人xxxx余人。慎終如始抓好“一號檢察建議”x及強制報告x、密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)查詢及禁止x等未成年人司法保護制度落實,推動構(gòu)建“x+x》x”未成年人保護格局。
            深化弱勢群體司法保護。主動拓展老弱病殘幼等弱勢群體權(quán)利救濟渠道,自主研發(fā)民事支持起訴x微信小程序在全市宣傳推廣,受理民事支持起訴案件x件,收集線索xxx余條,為x名農(nóng)民工追回拖欠款項x萬余元,切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,此項工作受到省、xx市檢察院高度肯定。堅持“應(yīng)救助盡救助”,加強與民政、殘聯(lián)等部門的溝通,暢通救助渠道,共辦理司法救助案件xx件,發(fā)放司法救助金xx.x萬元。辦理的一起跨xx兩省聯(lián)合司法救助案,通過開展多元聯(lián)合救助,有力彰顯了司法溫情。
            三、全力守護公平正義,抓實檢察辦案第一要務(wù)
            聚焦檢察主責主業(yè),公正高效能動司法,在深耕法律監(jiān)督中,推動“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。
            刑事檢察持續(xù)深化。立足批捕起訴職能依法懲治犯罪,受理審查逮捕案件xx件xxx人,審查起訴案件xxx件xxx人。加強與監(jiān)委的辦案銜接與配合制約,形成懲腐合力,起訴職務(wù)犯罪案件x件xx人。統(tǒng)籌落實少捕慎訴慎押刑事司法政策x和認罪認罰從寬制度xx,建立認罪認罰犯罪嫌疑人開展社會志愿服務(wù)考察機制,認罪認罰從寬適用率、不捕不訴率均處于xx前列。立足法律監(jiān)督職能,成立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室,做實刑事辦案配合和監(jiān)督,監(jiān)督立案xx件,撤案xx件,糾正漏訴xx人。加強刑事審判監(jiān)督,提出抗訴x件。堅持抓前端治未病,將辦案職能向社會治理領(lǐng)域延伸,制發(fā)涉及安全生產(chǎn)、旅店業(yè)治安等多領(lǐng)域檢察建議xx份。持續(xù)抓實“七號、八號檢察建議”xx專項監(jiān)督,反復排查寄遞行業(yè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患,推動堵塞監(jiān)管漏洞,有力推進訴源治理。
            刑事執(zhí)行檢察穩(wěn)步推進。全面加強刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督,對xx名判處實刑未交付執(zhí)行罪犯監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行,對監(jiān)管活動中存在的問題提出書面糾正意見xx件,辦理財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督案件xx件,強制醫(yī)療xx執(zhí)行監(jiān)督案件x件,在押人員控告舉報申訴案件x件x人。依托大數(shù)據(jù)平臺,扎實開展社區(qū)矯正檢察監(jiān)督,辦理社區(qū)矯正檢察監(jiān)督案件xx件,督促對x名假釋對象收監(jiān)執(zhí)行刑罰,制發(fā)檢察建議x份。加大司法工作人員職務(wù)犯罪偵查力度,協(xié)助市檢察院立辦職務(wù)犯罪案件x件x人。
            民事行政檢察精準發(fā)力。以深入貫徹民法典為契機,針對民事行政裁判、審判、執(zhí)行活動中的違法問題,加大監(jiān)督力度。共辦理民事行政訴訟監(jiān)督案件xx件,向法院發(fā)出檢察建議書xx份,均被回復和采納。辦理的某門業(yè)公司欠薪行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案,注重矛盾糾紛化解,幫助xx名務(wù)工人員討回欠薪。在辦案中,注重做好釋法說理工作,所辦案件當事人均息訴罷訪。
            公益訴訟檢察卓有成效。持續(xù)在穩(wěn)規(guī)模、重質(zhì)量、拓領(lǐng)域上發(fā)力,共辦理行政公益訴訟案件xx件,發(fā)出訴前檢察建議書xx份,磋商意見書xx份,提起行政公益訴訟x件;辦理刑事附帶民事公益訴訟案件x件,法院判決x件。在辦案中,堅持標本兼治,針對發(fā)現(xiàn)的共性問題與監(jiān)管部門磋商,提出社會治理檢察建議,督促相關(guān)部門建章立制、堵塞漏洞。聚焦生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護等重點領(lǐng)域,深入開展“長江大保護”“守護美好生活”“國有財產(chǎn)保護”等專項行動,辦理了一批有影響的案件。辦理的兩起非法采砂、損害生態(tài)環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案,法院判令被告賠償生態(tài)環(huán)境損害賠償金xxxx余萬元;辦理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村福利院食品安全行政公益訴訟案xx入選最高檢食品安全典型案例。
            四、聚力人才隊伍建設(shè),鍛造高質(zhì)量檢察鐵軍
            以最高檢“質(zhì)量建設(shè)年”及省院“素能提升年”為契機,狠抓隊伍建設(shè),干警政治素養(yǎng)和專業(yè)化水平得到有力提升。
            始終堅持政治引領(lǐng)。全覆蓋開展政治理論知識學習,堅持做到以黨的理論武裝頭腦,不斷提高干警政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持抓黨建與講政治、優(yōu)服務(wù)、強素能、促業(yè)務(wù)相融合,以支部為單位開展“以政治說辦案、講工作”“一案一評議”活動xx期,實現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)同頻共振提質(zhì)增效。打造的“陽光黨建”品牌被xx市委評為“十佳黨建品牌”。
            狠抓業(yè)務(wù)素能提升。扎實開展“全面、全員、全勤”常態(tài)化崗位練兵活動,創(chuàng)新形式開展每周一學、領(lǐng)導干部上講臺、青年干警案例研討班、公檢法律同堂培訓、法律知識競賽活動,不斷提高干警業(yè)務(wù)素能。堅持正向激勵與反向督促并舉,創(chuàng)建績效管理激勵機制,厘清機關(guān)管理負面清單,激勵干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)。善于借智借力,與二十學法學院開展檢校合作,共建研學基地,開展專業(yè)授課和案例研討會;率先聘任x名行政執(zhí)法人員兼任檢察官助理,凝聚執(zhí)法司法工作合力,有效實現(xiàn)合作共贏。
            堅持從嚴管黨治檢。堅持從嚴管黨治檢永遠在路上,強化廉政教育,引導干警牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,鞏固政法隊伍教育整頓和“回頭看”成果。狠抓“三個規(guī)定”xx及重大事項記錄報告制度落實,從根本上杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案。堅持以“嚴”的主基調(diào)持續(xù)正風肅紀,加大作風督察頻次,深化糾治“四風”問題。常態(tài)化開展談心談話,對干警存在的苗頭性、傾向性問題及時發(fā)現(xiàn)、及時提醒、及時處理,真正做到懲前毖后、警鐘長鳴。
            自覺接受監(jiān)督制約。旗幟鮮明講政治,把黨的絕對領(lǐng)導貫穿到檢察工作全過程。主動向市人大及其常委會報告工作,向市政協(xié)通報工作情況,邀請代表委員參加公開聽證、檢察開放日、新聞發(fā)布會等檢務(wù)活動xxx余人次,切實把社會各界的真知灼見轉(zhuǎn)化為改進檢察工作的實招硬招。深化檢務(wù)公開,主動發(fā)布檢察動態(tài)信息xxx余條,在國家級媒體發(fā)布稿件xxx篇,與省、xx市檢察院聯(lián)合打造系列法治廣播劇,在“x檢在線”以周播劇專欄形式推出,現(xiàn)已編發(fā)xx期,xx檢察工作透明度及影響力不斷提升。
            各位代表,今年xx檢察工作取得了一定成績。這些成績的取得,離不開市委和上級檢察機關(guān)對檢察工作的全面領(lǐng)導、市人大的有力監(jiān)督、市政府的鼎力支持、市政協(xié)的民主監(jiān)督,也離不開各級代表委員的關(guān)心支持。在此,我代表市檢察院向大家表示衷心的感謝!
            同時,我們也清醒的認識到工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:“四大檢察”發(fā)展不協(xié)調(diào)不充分;檢察監(jiān)督理念未徹底更新;專家型、高素質(zhì)人才缺乏等。對此,我們將堅持問題導向,靶向發(fā)力,在今后的工作中認真研究解決。
            市人民檢察院工作報告篇十二
            各位代表:
            現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
            20xx年,全市檢察機關(guān)在市委和上級檢察院的堅強領(lǐng)導下,在市人大及其會的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,深入學習貫徹黨的及xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實提升運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平,不斷強化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊伍建設(shè),各項檢察工作取得了新的進展。
            依法履行捕訴職責。全市全年共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴厲打擊影響群眾安全感、危害社會穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪,批準逮捕故意殺人、綁架、等嚴重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準逮捕破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴相濟刑事政策,對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的,不批準逮捕156人;對犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對涉嫌犯罪的未成年人,不批準逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
            注重矛盾糾紛化解。加強對不批捕、不起訴、不抗訴等重點環(huán)節(jié)的釋法說理,闡明作出決定的必要事實和法律依據(jù),促進案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對接工作,辦理當事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革,加大依法受理、糾錯、賠償、救助力度,辦理群眾來信來訪1634件。其中,立案復查刑事申訴案件29件,審結(jié)2件,息訴26件,對被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評全省檢察機關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
            自覺延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點工作,深入定點聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實事28件次,辦理相關(guān)案件12件。進一步強化司法規(guī)范和便民服務(wù),全力推進案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開。全市已成立案管機構(gòu)6個,配備案管人員29名,建成案管大廳6個。加強派駐基層檢察室建設(shè),全市掛牌運行的10個基層檢察室,及時發(fā)現(xiàn)并處理影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題23起,提供法律政策咨詢1376人次,立案偵查農(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達80余萬元。
            嚴肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅決查辦大案要案,共立案查處五萬元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會效果。通過辦案,為國家挽回經(jīng)濟損失20xx余萬元。
            嚴厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人,涉及12個行業(yè)和部門。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級以上國家機關(guān)工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機關(guān)以市人大會專題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機,突出辦案重點,依法推進瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強農(nóng)惠農(nóng),扎實開展專項活動,查辦涉農(nóng)專項資金領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利,堅決懲處嚴重損害群眾權(quán)益行為,查辦征地拆遷領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
            深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。認真貫徹落實關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話精神,不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場領(lǐng)導干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進鄉(xiāng)村”活動,市縣兩級院檢察長帶頭,開展預(yù)防宣講近200場,受教育人員達13000余人次。推行偵防一體化工作機制,提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件,開展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析,結(jié)合辦案,開展預(yù)防調(diào)查21次,撰寫犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動案發(fā)單位、上級主管部門和當?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報告制度,切實提升案件分析和對策建議質(zhì)量,市檢察院年度報告被高檢院評為全國十佳報告。
            強化偵查活動監(jiān)督。強化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準逮捕141人,不起訴75人;對應(yīng)當逮捕、起訴而未提請逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準延長偵查羈押期限139人,報請省檢察院批準延長16人。突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。對應(yīng)當立案而不立案的,督促偵查機關(guān)立案37件;對不應(yīng)當立案而立案的,督促偵查機關(guān)撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對重大復雜案件堅持派員提前介入偵查、引導取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場勘查38件次。
            強化審判活動監(jiān)督。依法開展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開展民事行政審判監(jiān)督,切實提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對確有錯誤的民事行政裁判提請省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變原裁判6件;營造誠信訴訟環(huán)境,嚴厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線索22件,審查后向公安機關(guān)移送犯罪線索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評全省檢察機關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
            強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。堅持日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當27人。其中,通過減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動一項,共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強化辦案意識,查辦監(jiān)管場所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務(wù)犯罪案件線索7件,建議督促主管部門黨紀政紀處理6人。強化監(jiān)管活動監(jiān)督,共向監(jiān)管機關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法
            通知書
            103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強制措施86件,有效維護在押人員合法權(quán)益。
            堅持政治立檢,轉(zhuǎn)變隊伍思想作風。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導組的精心指導和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。突出查找“四風”方面存在的問題,先后組織各類專題學習和座談18次,開展機關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次,發(fā)出書面征求意見函922份,共征得意見301條,查擺班子20個方面的問題和不足,班子成員相互提出批評意見171條。通過整改,共縮減各類會議58%,減少機關(guān)發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費31.3%,使黨的群眾路線教育實踐活動有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實,做到不虛、不空、不偏,取得實效。
            堅持素質(zhì)強檢,提升隊伍能力水平。大力推進全員培訓,按照因崗施教的思路,進一步規(guī)范和加強業(yè)務(wù)培訓課程設(shè)置,突出檢察實務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個重點,輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導藝術(shù)等綜合內(nèi)容,共組織參加全國性培訓24期25人次、省級培訓12期111人次、市級培訓14期463人次。深入開展崗位練兵,進一步提升隊伍工作規(guī)范和專業(yè)技能。在各類評比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓練標兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門的審查逮捕意見書規(guī)范化制作、民行部門的焦點案件討論制度,獲評全省檢察機關(guān)崗位技能訓練優(yōu)秀品牌。全面加強人才培養(yǎng),堅持立足基層的選人用人導向,通過公開選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實干部上掛下派制度,市縣兩級院10名干部參加互掛鍛煉。
            堅持文化育檢,展現(xiàn)隊伍精神風貌。大力開展檢察文化建設(shè),發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強院史榮譽室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè),為檢察文化活動提供良好的場所。豐富文化載體,將主題與形式相結(jié)合,成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組,豐富廣大干警工余時間的各類文化活動,從而達到既陶冶了個人情操,又提升了團隊精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動,全年被錄用省級以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
            一年來,全市檢察機關(guān)牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺接受市人大及其會的監(jiān)督,認真貫徹市人大及其會的決議,積極參與配合市人大組織的各項專題調(diào)研檢查,認真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理市政協(xié)委員提案;自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
            20xx年,全市檢察機關(guān)共獲得市級以上榮譽233項。其中,國家級榮譽4項,省級榮譽98項。這些成績的取得,是市委和上級檢察院正確領(lǐng)導的結(jié)果,是市人大及其會有力監(jiān)督的結(jié)果,也是市政府、市政協(xié)和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
            市人民檢察院工作報告篇十三
            (一)深入推進司法責任制改革〔6〕。完成員額檢察官、司法輔助人員、司法行政人員三類人員分類定崗,突出員額檢察官辦案主體地位,25名首批入額檢察官全部到位。制定相關(guān)配套制度,進一步明確檢察官權(quán)力清單、職責,完善檢察官辦案組織形式和程序,認真落實領(lǐng)導干部辦案規(guī)定,切實將員額檢察官辦案責任制落到實處。
            (二)認真落實監(jiān)察體制改革〔7〕。牢固樹立“四個意識”,自覺把思想行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,在黨委領(lǐng)導下,積極配合區(qū)紀委做好國家監(jiān)察體制改革試點工作,按時完成職能劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、線索移交、涉案財物清理等工作,確保黨中央的決策部署落實到位。
            (三)扎實開展派駐檢察室建設(shè)。通過組織外出考察學習、專題討論等,有序開展派駐公安檢察室工作,于2020年9月掛牌成立了區(qū)檢察院派駐焦作市公安局xx分局檢察室,并會簽了派駐檢察室工作規(guī)定、相關(guān)文件,努力拓寬監(jiān)督渠道,實現(xiàn)監(jiān)督重心前移。
            (四)積極探索公益保護訴訟〔8〕。組織干警認真學習《中華人民共和國環(huán)境保護法》等相關(guān)法律法規(guī),選派干警參加全國公益訴訟專項培訓。選配政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強的2名員額檢察官充實到民行隊伍中,為做好公益訴訟打下堅實基礎(chǔ)。積極探索環(huán)境資源、食品藥品等領(lǐng)域公益保護工作,當好“公益守護人”,共辦理公益訴訟案件1件。
            市人民檢察院工作報告篇十四
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            蘇州市人民檢察院工作報告
            各位代表:
            現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
            2021年全市檢察工作情況
            一年來,全市檢察機關(guān)認真學習貫徹***************思想,按照最高檢“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”要求,圍繞三大攻堅戰(zhàn)和蘇州高質(zhì)量發(fā)展大局,堅持“為民服務(wù)、為黨分憂”的宗旨和爭創(chuàng)“全省第一、全國一流”的目標,依法全面履行法律監(jiān)督職責,為蘇州勇當“兩個標桿”、建設(shè)“四個名城”、爭做“強富美高”新江蘇建設(shè)先行軍排頭兵積極貢獻檢察力量。
            一、堅持以人民為中心,注重司法辦案社會效果
            開展掃黑除惡專項斗爭,回應(yīng)人民群眾平安需求。認真落實***部署,全力打擊黑惡勢力犯罪,一年來全市檢察機關(guān)共批準逮捕涉黑涉惡案件103件281人,提起公訴36件201人,其中查辦黑社會組織2個、惡勢力犯罪集團20個。對可能涉及黑惡勢力犯罪的案件規(guī)定“兩個必查”,即查有無涉黑涉惡案件線索,有無“保護傘”存在,通過辦案向“掃黑辦”和公安機關(guān)移交黑惡勢力犯罪線索,向監(jiān)察機關(guān)移交“保護傘”線索。在全省率先開展對“軟暴力”犯罪的調(diào)研分析,制定《審查起訴黑惡勢力犯罪案件工作指引》《辦理“套路貸”案件指導意見》,解決司法辦案中的難題。在辦理全市首例、省“掃黑辦”掛牌督辦的常熟龔品文黑社會性質(zhì)組織犯罪案件中,對112本卷宗、1400余份筆錄、500g電子證據(jù)進行全面審查,依法對9名被告人提起公訴;姑蘇區(qū)檢察院在辦理史賓賓等人“零口供”非法拘禁案中,對上千條手機聊天記錄逐一細致審查,篩選出犯罪嫌疑人之間預(yù)謀、分工等證據(jù),最終查明該案為惡勢力集團犯罪。
            堅持打擊和預(yù)防并舉,遏制和減少犯罪。一年來全市檢察機關(guān)共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人8960人,提起公訴19157人,全市刑事檢察部門員額檢察官人均辦案123件,辦案總量和人均辦案量全省第一。重點打擊危害國家安全、破壞金融秩序、侵犯公民財產(chǎn)安全、污染環(huán)境等刑事犯罪,辦理了涉案金額逾40億的“綠能寶”非法吸收公眾存款案、全國首例侵入醫(yī)院網(wǎng)站竊取并販賣公民健康信息案、以“酒托”形式實施詐騙等重大案件。探索全類型犯罪預(yù)防工作,將原來職務(wù)犯罪預(yù)防的理念、機制、做法延伸到普通刑事犯罪預(yù)防中,加強個案、類案分析和法治宣傳。市檢察院制作“失去自由”和“我們的故事”系列海報,在人流密集的地鐵站進行宣傳;“蘇州檢察發(fā)布”公眾號以講故事的形式發(fā)布典型案件,把深奧的法理轉(zhuǎn)化為百姓聽得懂的情理;工業(yè)園區(qū)檢察院針對犯罪嫌疑人利用基金會非法集資問題,發(fā)出風險提示,推動省民政部門對省屬基金會開展風險隱患專項排查。
            弘揚現(xiàn)代文明法治,彰顯“司法善意”。堅持寬嚴相濟原則,對主觀惡性不大、情節(jié)較輕的犯罪嫌疑人,不批準逮捕1275人、不起訴1399人。市檢察院出庭公訴的肖燁、馬雷販賣淫穢物品再審案件,原審兩名年輕被告人向特定對象販賣淫穢視頻云盤的賬號、密碼并獲利300余元,分別被判處8年和1
            當前隱藏內(nèi)容免費查看0年有期徒刑,檢察機關(guān)認為,原審被告人未面向公眾傳播且獲利較少,機械對照云盤中的視頻數(shù)量判刑不符合“罪刑相適應(yīng)”原則,提出改判建議,法院當庭改判兩人2年和3年有期徒刑。重視被害人和弱勢群體利益保護,探索開發(fā)網(wǎng)上“司法救助智慧平臺”,方便特困被害人申請司法救助;開展農(nóng)民工討薪專項監(jiān)督,協(xié)助討薪2000余萬元;以防欺凌、防性侵為主題,開展“曉蘇校園行”法治教育活動,線上線下參與學生達11萬人次。在辦案中注重對社會價值觀的引導,吳江區(qū)檢察院結(jié)合辦理“精神病母親勒死幼兒”案撰寫的《孩子,請你原諒》,引起網(wǎng)絡(luò)熱議,推動了全社會對“困境兒童”的關(guān)注。
            二、服務(wù)蘇州高質(zhì)量發(fā)展大局,保護社會公共利益
            參與社會重點難點問題治理。圍繞“263”行動,對破壞環(huán)境資源犯罪提起公訴447人,同比上升33%,開展了保障河長制湖長制改革專項監(jiān)督。圍繞“331”行動,對危害安全生產(chǎn)犯罪提起公訴291人,同比上升12.8%,與公安、安監(jiān)等部門加強了刑事司法與行政執(zhí)法銜接。圍繞長江經(jīng)濟帶發(fā)展,張家港市檢察院開展長江流域非法采砂和非法捕撈專項監(jiān)督,常熟市檢察院以檢察建議推動省海洋漁業(yè)局明確長江禁漁期干流區(qū)域范圍,太倉市檢察院與上海寶山區(qū)檢察院建立長江口環(huán)保聯(lián)動協(xié)作機制。圍繞“舌尖上的安全”,市檢察院針對食品安全犯罪刑滿釋放人員違反從業(yè)禁止、“重操舊業(yè)”問題發(fā)出檢察建議,推動市食藥監(jiān)局開展專項整治。圍繞社會綜合治理,吳江區(qū)、相城區(qū)檢察院探索“檢察官進網(wǎng)格”機制,精準開展風險研判、矛盾化解和釋法說理。市檢察院、吳中區(qū)檢察院成功化解李寒杰等人聚眾斗毆案信訪風險,促使信訪人理性接受法院判決結(jié)果。
            履行好公益訴訟職能。為保障公益訴訟職能規(guī)范高效開展,市檢察院提請市委市政府出臺了《關(guān)于支持檢察機關(guān)依法開展公益訴訟工作的意見》。加大民事、行政公益訴訟力度,以解決問題為目的,把重點放在訴前程序上。全年共立案1150件,提起民事或刑事附帶民事公益訴訟26件。市檢察院、吳中區(qū)檢察院共同辦理的“廢硫酸污染大運河”民事公益訴訟案,一審判處被告賠償環(huán)境修復費用3200余萬元;張家港市檢察院向該市國土局發(fā)出一份補征土地出讓金的檢察建議,并協(xié)助國土局通過訴訟追回國有土地出讓金1036萬元;工業(yè)園區(qū)檢察院通過檢察建議,推動解決了曠日持久的日興花園小區(qū)4400平方米違章搭建治理難題;姑蘇區(qū)檢察院與蘇州日報報業(yè)集團成立“公益守護聯(lián)盟”,對南園包子食品安全、非機動車停放違規(guī)收費等民生問題開展檢察調(diào)查。市檢察院“全國首創(chuàng)公益訴訟新機制”,在全省130多個參評項目中,以排名第三的成績?nèi)脒x“全省首批優(yōu)秀法治實事項目”。
            加強民營經(jīng)濟和知識產(chǎn)權(quán)保護。市檢察院出臺《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》,開展保護民營企業(yè)司法理念“大學習、大反思、大討論”活動。常熟市檢察院辦理的一起涉企案件中,25家民營企業(yè)負責某知名輪胎品牌在***80%的銷售網(wǎng)絡(luò),該院在對其中20人依法作出不起訴決定的同時,通過檢察建議、預(yù)防教育等形式幫助企業(yè)堵漏建制,維持了該輪胎品牌的銷售網(wǎng)絡(luò),同時也保住了一批民營企業(yè)。市檢察院、昆山市檢察院在辦理虛開發(fā)票系列案件中,對處于從屬地位、被動實施共同犯罪的民營企業(yè)依法作出從寬處理,該案入選最高檢涉民營企業(yè)司法保護典型案例,并被央視《焦點訪談》報道。加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,市檢察院“知識產(chǎn)權(quán)檢察室”掛牌成立,虎丘區(qū)檢察院“學林工作室”成為全省檢察機關(guān)辦理知識產(chǎn)權(quán)案件的工作品牌。按照最高檢部署,開展辦理銷售假冒“陽澄湖”大閘蟹案件檢察公益訴訟專項工作,與行政機關(guān)聯(lián)合開展調(diào)查和整治行動,市檢察院對一起網(wǎng)絡(luò)銷售假冒“陽澄湖”大閘蟹案件作出民事公益訴訟立案決定,相城區(qū)檢察院對一起加工銷售死蟹產(chǎn)品案件提起刑事附帶民事公益訴訟,以法律手段保護“陽澄湖”大閘蟹品牌。
            三、聚焦法律監(jiān)督主業(yè),體現(xiàn)檢察作為和雙贏共贏
            增強刑事訴訟監(jiān)督實效。堅持雙贏共贏理念,發(fā)揮監(jiān)督的過濾把關(guān)糾錯作用,構(gòu)建監(jiān)督與被監(jiān)督的良性關(guān)系。全年共監(jiān)督偵查機關(guān)立案160人,監(jiān)督撤案84件,糾正漏捕45人,追訴漏犯48人,追訴漏罪175件;對認為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴29件,對認為應(yīng)當再審的刑事案件發(fā)出檢察建議29件。在全國重大法治事件“于海明正當防衛(wèi)案”中,檢察機關(guān)提前介入與公安機關(guān)共同研究案件定性,當公安機關(guān)發(fā)布撤案通告后,通過《檢方發(fā)布》及時發(fā)聲支持,并且發(fā)布四點分析意見,闡述該案構(gòu)成正當防衛(wèi)的事實證據(jù)和法律依據(jù),該案對于鼓勵人民群眾與黑惡勢力作斗爭起到了積極作用,入選“全國十大法律監(jiān)督案例”和最高檢關(guān)于“正當防衛(wèi)權(quán)”的指導性案例;市檢察院在辦理一起販賣、運輸毒品案件時,發(fā)現(xiàn)一名罪行嚴重、社會危險性極大的犯罪嫌疑人,因身患重病存在“羈押難”問題,影響法院判決,通過發(fā)出檢察建議,推動公安機關(guān)采取有效解決措施,保證了案件的順利判決。
            強化刑事執(zhí)行監(jiān)督工作。依法監(jiān)督刑罰執(zhí)行活動,對判處實刑但未交付執(zhí)行的督促收監(jiān)43人,審查減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件1212件,糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行提請不當74件。吳江區(qū)檢察院在審查顏金花暫予監(jiān)外執(zhí)行案中,發(fā)現(xiàn)其故意以連續(xù)生育逃避收監(jiān)執(zhí)行,督促司法行政部門依法將其收監(jiān)。加強社區(qū)矯正檢察監(jiān)督,昆山市檢察院針對1名社區(qū)服刑人員救火行為,向該市司法局發(fā)出減刑審查提醒,并通過同步監(jiān)督,認定其具有重大立功表現(xiàn),法院作出減刑裁定,開創(chuàng)了全省社區(qū)服刑人員成功獲得減刑的先例。開展對肇事肇禍精神障礙患者強制醫(yī)療專項監(jiān)督,在市委政法委協(xié)調(diào)下,加快推進廣濟醫(yī)院強制醫(yī)療項目建設(shè),獲評蘇州市“關(guān)愛民生法治行”優(yōu)秀項目。去年,全市有5個駐看守所檢察室被最高檢評為“一級規(guī)范化檢察室”,張家港市檢察院駐所檢察室再次被評為“全國示范檢察室”。
            完善民事行政訴訟監(jiān)督職能。全年共辦理民事訴訟監(jiān)督案件597件,其中對認為確有錯誤的民事生效裁判提出抗訴12件,提請省檢察院抗訴11件;發(fā)出再審檢察建議42件,法院已改判37件;發(fā)出民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議199件,法院采納195件。注重監(jiān)督的社會效果,結(jié)合辦案做好釋法說理和息訴罷訪工作,維護生效判決權(quán)威和已經(jīng)穩(wěn)定了的社會關(guān)系。關(guān)注民間借貸、金融借款、擔保、破產(chǎn)清算等虛假訴訟“高發(fā)區(qū)”,加強對虛假訴訟案件的監(jiān)督。辦理的金融借款領(lǐng)域虛假擔保民事監(jiān)督系列案件,涉案金額達6000余萬元,經(jīng)法院再審后全部予以改判。為配合法院“基本解決執(zhí)行難”攻堅戰(zhàn),全市檢察機關(guān)對惡意逃避債務(wù)、情節(jié)嚴重的失信人,以涉嫌拒不執(zhí)行判決裁定罪提起公訴14人,對“老賴”形成震懾力。圍繞行政強制拆遷、社會保障等領(lǐng)域,辦理生效行政判決裁定申訴案件32件,提請省檢察院抗訴2件,向市中級法院提出抗訴1件,并妥善做好當事人息訴服判工作,積極配合行政機關(guān)化解信訪風險。
            四、深化各項改革,建設(shè)高素質(zhì)檢察隊伍
            推進檢察改革落地落實。按照上級檢察機關(guān)部署,完成基層檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)和“捕訴一體”改革。吳中區(qū)、工業(yè)園區(qū)檢察院“捕訴一體”模式,成為最高檢向全國人大專題調(diào)研組推薦的調(diào)研樣本。加強監(jiān)察體制改革后的監(jiān)檢銜接,共受理監(jiān)委移送的職務(wù)犯罪案件34件,已起訴19件,對***交辦的河北省政協(xié)原副***艾文禮受賄案依法提起公訴。迅速貫徹落實修改后《刑事訴訟法》和《人民檢察院組織法》,以最快速度實現(xiàn)新法要求與司法實踐的有效對接。大力推進檢察信息化,深化政法信息綜合管理平臺三期建設(shè),蘇州智慧檢務(wù)成果在***政法委全國跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設(shè)座談會上作了重點展示,市檢察院被國家電子政務(wù)理事會評為“互聯(lián)網(wǎng)+智慧檢務(wù)”先進單位,刑事案件單軌制辦案模式被評為“蘇州市中心城市科學發(fā)展創(chuàng)新獎”。
            提升檢察隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。專門召開全市檢察機關(guān)加強黨的政治建設(shè)工作會議,開展解放思想大討論,落實意識形態(tài)責任制。建立“融黨建暖檢情爭先鋒”機關(guān)黨建平臺,舉行“季度之星”評選和宣講,舉辦紀念檢察機關(guān)恢復重建40周年朗誦會,評選“突出貢獻獎”和“十大青年精英人才”,市檢察院機關(guān)黨委、吳江區(qū)檢察院黨總支榮獲全市“機關(guān)事業(yè)先鋒黨組織”。夯實管黨治黨主體責任,接受最高檢巡視組下沉式巡視,對基層檢察院和市檢察院部門開展政治巡察,完善獨創(chuàng)的“兩問一督”(問勤、問績、督促檢查)工作方式,確保法律監(jiān)督者自身過硬。加強隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),舉行業(yè)務(wù)培訓“小課堂”活動245期,開設(shè)法界名人、網(wǎng)絡(luò)精英授課的“說道”節(jié)目12期。鼓勵干警勤思多寫,檢察干警代表應(yīng)邀參加了第***全國檢察理論研究年會、《檢察官法(修訂草案)》專家研討會、***知識產(chǎn)權(quán)刑事保護論壇等高端學術(shù)活動。
            主動接受外部監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理代表委員建議和提案;全市兩級檢察院向人大政協(xié)報告工作32次,召開代表委員座談會86次;“檢察開放日”中,邀請468名代表委員和群眾走進檢察機關(guān)。認真落實市人大常委會主任會議對刑事訴訟監(jiān)督工作的專題審議意見,促進相關(guān)工作深入開展。完善全國首創(chuàng)的人民評議員制度,為修改后《人民檢察院組織法》規(guī)定的新的人民監(jiān)督員制度提供了實踐樣本。建成12309檢察服務(wù)中心,向群眾提供更加高效的“一站式”檢察服務(wù)。深化檢律交流,開展申請律師執(zhí)業(yè)人員擔任實習檢察官助理試點工作,開發(fā)“蘇州檢察服務(wù)中心”小程序,方便律師查詢、預(yù)約和提交辯護意見。加強新媒體和檢務(wù)公開工作,舉辦各類新聞發(fā)布會26次,公開法律文書13700份、案件程序性信息22911條,市檢察院在***檢務(wù)透明度指數(shù)調(diào)查中名列全國第四,新媒體作品獲“全國檢察新媒體作品20強”。
            過去的一年,全市檢察機關(guān)在司法辦案、改革創(chuàng)新、隊伍建設(shè)等方面取得了新的成效。關(guān)于民營經(jīng)濟保護、公益訴訟、大噸位泥漿垃圾傾倒、“陽澄湖”大閘蟹產(chǎn)業(yè)保護等報告,得到市委市政府主要領(lǐng)導批示,推動了相關(guān)工作開展。全市檢察機關(guān)共有252個集體、652人次獲各級表彰獎勵,吳江區(qū)檢察院榮獲全國檢察機關(guān)“雙先”表彰集體一等功,姑蘇區(qū)檢察院獲評“全國檢察文化建設(shè)示范院”,市檢察院王勇同志當選“cctv2021年度十大法治人物”,系全國檢察機關(guān)及江蘇地區(qū)的唯一入選者。一年來全市檢察工作取得的發(fā)展進步,是市委和上級檢察院正確領(lǐng)導,市人大及其常委會有力監(jiān)督,市政府、市政協(xié)和廣大人民群眾關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表全市檢察機關(guān)和全體檢察人員表示衷心的感謝!
            與此同時,全市檢察工作仍存在不少問題和短板。主要表現(xiàn)為:在服務(wù)保障蘇州高質(zhì)量發(fā)展和法治蘇州建設(shè)中,檢察機關(guān)的手段和舉措還不夠多,地位、作用、影響力和貢獻度還不夠突出;偵防轉(zhuǎn)隸和檢察職能調(diào)整后,一些檢察人員在工作思路和工作方式上還未完全適應(yīng);法律監(jiān)督的力度和效果與社會要求、群眾期盼還有差距;社會公眾對公益訴訟的知曉度還不夠高,檢察建議剛性不足,公益訴訟的社會效果沒有充分顯現(xiàn)等。對此,我們將認真研究并努力解決。
            2021年全市檢察工作主要任務(wù)
            2021年,全市檢察機關(guān)將深入學習貫徹***************思想,牢牢把握檢察工作新的時代坐標,按照***、省委、上級檢察機關(guān)和市委十二屆七次***部署,堅持服從服務(wù)大局,全力維護社會穩(wěn)定,全面履行法律監(jiān)督職責,努力向社會提供優(yōu)質(zhì)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品,為推動蘇州高質(zhì)量發(fā)展走在最前列做出更大的檢察貢獻。重點做好以下幾方面工作:
            一是更深入地開展掃黑除惡專項斗爭,強化檢察機關(guān)政治擔當。把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓好。按照上級統(tǒng)一部署,參與對涉賭、涉黃、涉毒、套路貸、網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)市場黑惡勢力犯罪的集中打擊專項行動。把“破網(wǎng)打傘”作為主攻方向,加強與其他部門的協(xié)作配合,注重嚴審細查,完善深挖徹查機制,主動查找并移送“保護傘”線索。在辦案中堅持依法嚴懲、從嚴從快,同時重視辦案質(zhì)量,不遷就湊數(shù)。深入分析黑惡勢力犯罪涉及的新領(lǐng)域、采取的新手段、出現(xiàn)的新規(guī)律,及時提出檢察建議,促進和完善社會治理。
            二是更努力地履行檢察職能,服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn)。防范化解重大風險方面,關(guān)注涉眾、涉企和涉金融風險,保持對各類嚴重刑事犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,切實保障人民群眾人身和財產(chǎn)安全。積極融入網(wǎng)格化治理體系,落實“誰執(zhí)法誰普法”,打造檢察版“楓橋經(jīng)驗”。防治污染方面,強化生態(tài)檢察工作,積極參與長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)保司法協(xié)作機制,綜合運用刑事、民事、行政檢察和公益訴訟職能,助力長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。脫貧攻堅方面,推動司法救助與精準脫貧銜接,體現(xiàn)司法人文關(guān)懷。
            三是更積極地展現(xiàn)檢察作為,改進辦案和監(jiān)督理念。繼續(xù)探索全類型犯罪預(yù)防,努力壓降刑事犯罪發(fā)生率。注重法律監(jiān)督工作的全面發(fā)展,與監(jiān)督對象形成良性互動。落實民營經(jīng)濟平等保護,準確界定罪與非罪界限,提升民營企業(yè)信心和財富安全感。建立院外專家制度,邀請學者、律師、代表委員提供專業(yè)咨詢,借助“外腦”推動檢察工作。圍繞黨委政府關(guān)注的重大問題開展公益訴訟工作,加強與行政機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),在共同解決問題中實現(xiàn)雙贏多贏共贏。適應(yīng)修改后《刑事訴訟法》規(guī)定,認真落實認罪認罰從寬、速裁、律師值班等制度要求。
            四是更扎實地推進黨的建設(shè)、隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),塑造優(yōu)良作風形象。持之以恒抓好檢察機關(guān)思想政治建設(shè)和意識形態(tài)工作,發(fā)揮黨建的引領(lǐng)動員凝聚作用。針對檢察改革對辦案工作帶來的新變化,通過“小課堂”、出庭實訓等促進檢察官辦案能力的適應(yīng)和提升。根據(jù)上級部署,開展市檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)和“捕訴一體”改革。深化智慧檢務(wù)建設(shè),充分運用信息化技術(shù)和大數(shù)據(jù)對辦案方式進行變革探索。堅持全面從嚴治檢不放松,確保檢察權(quán)規(guī)范行使和檢察隊伍清正廉潔。深化檢務(wù)公開,主動接受人大、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,提升公正司法良好形象。
            各位代表,為人民群眾守護公平正義和平安幸福,為黨和政府各項中心工作保駕護航,是檢察機關(guān)堅定不渝的目標和追求。我們將認真落實本次人大會議的決議,忠實履行法律監(jiān)督職責,切實當好公共利益的代表,不忘初心,砥礪前行,努力創(chuàng)造無愧于***的檢察業(yè)績,為建設(shè)更加繁榮美好的蘇州而不懈奮斗!
            《蘇州市人民檢察院工作報告》
            有關(guān)用語說明
            1.“軟暴力”(報告第2頁第2行)。犯罪嫌疑人通過威脅、恐嚇、滋擾等手段,使被害人產(chǎn)生心理恐懼或者形成心理強制,從而達到犯罪目的。小額金融公司從業(yè)人員的“軟暴力”討債是此類黑惡案件的主要表現(xiàn)形式,一般采取語言恐嚇、電話辱罵、跟蹤圍堵、堆放垃圾等方式持續(xù)性地對被害人的工作和生活進行滋擾。
            2.“套路貸”(報告第2頁第4行)。犯罪嫌疑人制造出民間借貸假象,以“小額借貸公司”名義招攬生意,與被害人簽訂借款合同,并以“違約金”“保證金”等名目騙取被害人簽訂“虛高借款合同”“陰陽合同”及資產(chǎn)抵押合同等明顯不利于被害人的合同。再通過制造銀行流水痕跡,刻意造成被害人已經(jīng)取得合同全部借款假象,從而單方面認定被害人違約,該形式還交織詐騙、敲詐勒索、非法拘禁、搶劫等犯罪手段。
            3.公益訴訟(報告第4頁第8行)。由法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織,對造成國家和社會公共利益損害或者有損害危險的違法行為,依法向人民法院提起訴訟。2015年7月,全國人大常委會授權(quán)最高人民檢察院在13個省份開展提起公益訴訟改革試點;2021年6月27日,十二屆全國人大常委會第二十八次會議作出《關(guān)于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉和〈中華人民共和國行政訴訟法〉的決定》,正式確立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度。
            4.捕訴一體(報告第7頁第14行)。由同一辦案組或檢察官全過程負責同一刑事案件的批捕、起訴、出庭公訴、抗訴、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和相關(guān)案件的補充偵查工作,以及辦理相關(guān)刑事申訴案件等。
            5.人民評議員制度(報告第8頁第21行)。為拓寬人民群眾參與司法辦案的廣度和深度,蘇州檢察機關(guān)在2015年以來探索的社會評議員制度基礎(chǔ)上,在全國率先推出的一項新制度,作為人民監(jiān)督員制度的補充,由人民評議員對普通刑事案件進行監(jiān)督和評議。
            6.12309檢察服務(wù)中心(報告第8頁第22行)。檢察機關(guān)整合服務(wù)群眾功能統(tǒng)一對外的綜合服務(wù)平臺,包括網(wǎng)絡(luò)平臺和實體大廳兩部分,其中實體大廳是集控告申訴、案件管理、檢務(wù)公開、檢察宣傳等功能于一體的“一站式”綜合性服務(wù)大廳,此外還專門設(shè)立了律師閱卷室、涉案財物保管室、電子卷宗制作室、公開審查室等功能場所。
            7.法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品(報告第10頁第8行)。2021年,最高人民檢察院檢察長張軍提出要借鑒“產(chǎn)品整體概念理論”,從檢察“輸出”的角度思考檢察工作。具體而言,***,為滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求,檢察機關(guān)要主動適應(yīng)、跟上變革,向社會、為人民、給國家提供創(chuàng)新、更優(yōu)的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。
            8.認罪認罰從寬(報告第11頁第12行)。檢察機關(guān)在辦理案件過程中,對于自愿如實供述自己的罪行,承認指控的犯罪事實,愿意接受處罰的犯罪嫌疑人,在全面審查案件事實的基礎(chǔ)上,可以依法作出不起訴決定或依法建議法院從輕處罰。犯罪嫌疑人自愿認罪,同意量刑建議和程序適用的,應(yīng)當在辯護人或值班律師在場的情況下簽署認罪認罰具結(jié)書。
            市人民檢察院工作報告篇十五
            人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機關(guān),其工作職責包括職務(wù)犯罪偵查與預(yù)防、審查與審查起訴、對訴訟活動的法律監(jiān)督。下面是本站小編為你搜集的北京市人民檢察院
            工作報告
            ,希望你喜歡!
            20xx年,在市委和最高人民檢察院的領(lǐng)導、市人大及其會的監(jiān)督下,全市檢察機關(guān)深入學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真落實本屆人大二次會議對檢察工作提出的要求和意見,將“嚴格規(guī)范司法”作為貫穿全年的工作重點,依法履行檢察職責,切實維護公平正義。
            一、依法強化法律監(jiān)督,確保嚴格公正司法
            牢牢把握檢察機關(guān)的憲法定位,依法履行審查逮捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督職能,努力為首都改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。
            從源頭上嚴防冤錯案件。逮捕是刑事訴訟中最嚴厲的強制措施,公訴是啟動審判追究刑事責任的前提,一旦錯捕、錯訴,就會嚴重侵犯公民基本權(quán)利,甚至導致冤假錯案。檢察機關(guān)堅持認定案件事實必須依靠證據(jù),確保有罪的人依法受到懲治、無罪的人不受追究。一是嚴格把握逮捕條件。市檢察院制定《審查逮捕辦案細則》,細化審查逮捕的法定條件、辦案標準、工作流程。對偵查機關(guān)提請逮捕的案件,全部當面聽取犯罪嫌疑人供述,認真核實證據(jù)。對命案等重大復雜案件,派員參加現(xiàn)場勘驗,引導偵查機關(guān)依法、規(guī)范、全面、及時收集證據(jù)。依法懲治嚴重危害國家安全和社會穩(wěn)定、侵害公民人身財產(chǎn)權(quán)利、破壞公共秩序和經(jīng)濟秩序犯罪,全年共批準逮捕16086人;對證據(jù)不足、需要補充偵查的1753人,依法作出不批捕決定,并督促偵查機關(guān)完善證據(jù)、查清事實。二是準確把握起訴標準。針對刑訴法嚴格了認定犯罪的證據(jù)標準,市檢察院制定《提高公訴辦案質(zhì)量的工作意見》、《規(guī)范不起訴工作的指導意見》,嚴格執(zhí)行罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判等法律原則和規(guī)定,要求承辦檢察官必須聽取犯罪嫌疑人辯解,必須核實關(guān)鍵證人證言,必須聽取辯護人意見;對偵查取證不符合法定程序、可能影響司法公正的,排除非法證據(jù)55件。堅持事實清楚、證據(jù)確實充分的標準,對各類犯罪依法提起公訴25204人;對于司法解釋調(diào)整人體損傷鑒定標準、提高盜竊和搶奪定罪數(shù)額,導致不構(gòu)成犯罪的案件,當事人達成和解的輕微犯罪案件,依法作出不起訴決定751人。三是著力統(tǒng)一司法尺度。針對利用互聯(lián)網(wǎng)制造傳播謠言、利用偽基站發(fā)送垃圾短信等新型犯罪,非法集資、尋釁滋事、聚眾擾亂社會秩序等多發(fā)犯罪,證據(jù)標準、法律適用存在較大分歧的43類問題,積極協(xié)調(diào)偵查機關(guān)、審判機關(guān),形成統(tǒng)一的證據(jù)標準,編發(fā)指導案例160余件,確保同類案件依法作出相同處理。
            在訴訟中依法保障人權(quán)。檢察機關(guān)嚴格遵循法定程序,切實加強人權(quán)司法保障。一是依法落實訴訟權(quán)利義務(wù)告知程序。對檢察機關(guān)受理的全部案件,依法告知訴訟參與人在每一個環(huán)節(jié)的權(quán)利、義務(wù),增加告知文書99種,完善書面、口頭“雙告知”制度,依法送達告知文書時堅持用群眾聽得懂的語言詳細解釋,確保訴訟參與人清楚、明白地行使權(quán)利、履行義務(wù)。二是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。更加重視律師對維護權(quán)益、保障公正的積極作用,對律師提出的無罪、罪輕、變更強制措施等意見,認真核實、記錄入卷,并說明是否采納的情況和理由。對律師查詢案件、閱卷、會見當事人,全部實行網(wǎng)上預(yù)約、嚴格依法辦理,全面落實與市律師協(xié)會簽訂的《關(guān)于保障和規(guī)范律師刑事訴訟辯護的若干規(guī)定》。三是依法維護婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。健全婦女兒童維權(quán)“綠色通道”、殘疾人法律援助和司法救助機制,嚴厲懲治侵害未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益犯罪。依法適用未成年人刑事案件特別程序,對罪行較輕、認罪悔罪的56名未成年人,經(jīng)過考察幫教,作出不起訴決定,促使他們重新回歸社會,其中9人考上了大學。北京市有4個基層檢察院獲得“全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號。四是完善涉軍案件辦理機制。依法打擊破壞國防設(shè)施、冒充軍人招搖撞騙、侵害軍人及軍屬合法權(quán)益犯罪,切實維護國防利益。
            依法加大對訴訟活動的監(jiān)督力度。一是重點監(jiān)督糾正偵查活動違法的問題。針對偵查機關(guān)違反法定程序調(diào)查取證、收集證據(jù)達不到證明犯罪標準等突出問題,集中進行通報、提出監(jiān)督意見。針對偵查機關(guān)有案不立、有罪不究等情形,依法監(jiān)督立案146件,追捕、追訴犯罪嫌疑人375人;提出書面監(jiān)督意見253件,糾正偵查活動的違法情形。二是重點監(jiān)督糾正不當裁判的問題。依法辦理刑事上訴、抗訴案件153件,抗訴意見采納率達到75%。針對危害食品安全案件判決沒有依法加判禁止令,犯罪分子在緩刑考驗期仍然從事食品生產(chǎn)、銷售的問題,依法提出抗訴、發(fā)出檢察建議13件,監(jiān)督審判機關(guān)改判和糾正,有效保障食品安全。切實加強對民事、行政訴訟活動的監(jiān)督,依法提出抗訴53件,發(fā)出再審檢察建議18件,采納率達到85%。針對民事執(zhí)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法、司法人員利用職權(quán)制造虛假民事訴訟、騙取巨額資金的問題,以涉嫌濫用職權(quán)、民事枉法裁判和詐騙罪立案偵查5人。三是重點監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行的突出問題。對刑期未滿就提前釋放的罪犯,逐案審查;重點對職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪人員進行專項檢察,17名違法保外就醫(yī)的罪犯依法全部被重新收監(jiān)。同時,堅決查處上述案件中涉及的司法人員受賄、瀆職犯罪,立案偵查5人,保證法律的嚴肅性和權(quán)威性。
            二、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進反腐倡廉建設(shè)
            堅決貫徹中央依法懲治腐敗的重大部署,堅持有腐必反、有貪必肅,立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪505人,同比上升15.3%;其中百萬元以上的案件120件,占31.2%;縣處級以上的國家工作人員137人,同比上升85.1%。
            依法嚴懲重大職務(wù)犯罪。根據(jù)屬地管轄原則,北京檢察機關(guān)承擔著查辦發(fā)生在駐京國家部委、國有大型企業(yè)職務(wù)犯罪的重要職責。20xx年,我們先后查辦了上級交辦的國家發(fā)展改革委、信訪局等13個系列專案,是歷史上最多的一年,目前已經(jīng)立案114人,其中省部級2人、廳局級20人,涉案金額千萬元以上的12人。依法審查起訴云南省原副省長沈培平受賄案等省部級職務(wù)犯罪4件。這些專案案情復雜,調(diào)查取證難度大。僅在查辦一起涉案13人、受賄數(shù)千萬元的專案中,抽調(diào)本市各級檢察院400余人,持續(xù)數(shù)月奔赴全國20個省近百個地區(qū),調(diào)查取證近千人,查清了全部事實,使犯罪分子依法受到懲處。
            全流程規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為。司法沒有特權(quán),必須依法規(guī)范。全市檢察機關(guān)堅持把受理線索到偵查終結(jié)的全過程,都納入依法、規(guī)范、受監(jiān)督的軌道。一是規(guī)范線索管理。實行所有線索由市檢察院集中管理、統(tǒng)一評估、重點督辦,有證據(jù)證明涉嫌犯罪的依法立案偵查;不允許初查影響舉報人、被舉報人的正常工作和生活,對過去經(jīng)初查認定不構(gòu)成犯罪,但對被舉報人造成不良影響的,到有關(guān)單位通報情況、消除影響。二是規(guī)范偵查活動。嚴格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度,做到凡接觸犯罪嫌疑人必錄、凡訊問必錄、凡搜查必錄;對立案偵查、逮捕或指定居所監(jiān)視居住、擬不起訴的,一律由上一級檢察院批準;查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物一律實行電子臺賬、全流程管理,切實保障訊問合法、取證規(guī)范。三是依法開展追逃追贓,絕不讓腐敗分子逍遙法外。對潛逃的95名職務(wù)犯罪嫌疑人逐人、逐案建立信息庫,持續(xù)查明犯罪事實、贓款去向,通過網(wǎng)上通緝、邊防控制、國際合作、敦促自首、親情感化等多種方式,追捕、勸返21名外逃人員歸案。
            深化職務(wù)犯罪預(yù)防。在依法打擊犯罪的同時,注重加強警示教育,與醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)等20多個單位簽訂預(yù)防職務(wù)犯罪共建協(xié)議,聯(lián)合開展巡展,注重以案說法,引導公職人員遠離“潛規(guī)則”、依法廉潔履職。各級檢察院依托查辦的案件,在國有企業(yè)、金融、司法等行業(yè)領(lǐng)域開展專項預(yù)防調(diào)查,深入分析案件背后權(quán)力尋租、資源分配不合理的制度漏洞,積極向黨委、政府和行業(yè)主管部門提出專項預(yù)防報告76份,其中兩項報告被最高檢評為全國檢察機關(guān)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪十佳報告。搭建行賄犯罪檔案便捷查詢平臺,把缺乏誠信的企業(yè)擋在招投標公平競爭的門檻之外。
            三、依法穩(wěn)妥推進改革,完善檢察權(quán)運行機制
            按照中央關(guān)于司法改革的部署,市檢察院研究制定《深化檢察改革實施意見》、《健全檢察權(quán)運行機制改革的指導意見》。堅持依法推進改革,及時向市委、市人大報告改革方案、重大事項,認真落實各項改革任務(wù)。
            開展檢察官辦案責任制改革試點。在主要檢察業(yè)務(wù)部門、3個基層院推行改革試點,著力解決行政化辦案模式導致司法責任分散、虛化和難以落實的問題。一是突出檢察官的主體地位。按照現(xiàn)有檢察官三分之一的比例擇優(yōu)選任主任檢察官,配備相應(yīng)的檢察官助理、書記員,建立由主任檢察官負責的專業(yè)化辦案組織,保障檢察官依法行使職權(quán)、承擔責任。二是形成明確的權(quán)責清單。除了法律明確規(guī)定必須由檢察委員會、檢察長行使的決定權(quán)外,其他權(quán)限由主任檢察官依法行使,切實做到“誰辦案、誰負責”。三是健全責任追究機制。嚴格執(zhí)行辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制,做到有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督。建立檢察機關(guān)內(nèi)外部人員干預(yù)、插手具體案件處理的記錄和責任追究制度,做到排除干擾、公正司法。
            深化檢務(wù)公開改革。堅持依法能公開的一律公開,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機制。一是全面推進案件信息公開。建立程序性信息、法律文書、重要案件信息發(fā)布三大公開平臺,從20xx年9月1日起,當事人及代理人可以實時在互聯(lián)網(wǎng)上查詢職務(wù)犯罪偵查、審查逮捕等14類案件的辦理流程、處理結(jié)果等100多項程序性信息;對起訴書、抗訴書、刑事申訴決定書等6大類法律文書,除法律規(guī)定不公開的案件外,全部統(tǒng)一上網(wǎng)、提供公開查詢;及時發(fā)布有較大影響的職務(wù)犯罪、典型案例等重要案件信息,回應(yīng)社會關(guān)切,維護司法公信。二是全面推廣案件公開審查。對127件有較大爭議和社會影響的擬作不捕、不訴決定的案件,以及刑事申訴、民事申訴、羈押必要性審查案件,公開聽證、公開示證、公開答復,聽取當事人、代理人、專家學者、社區(qū)代表的意見,強化釋法說理,以公開促公正。三是全面整合便民服務(wù)平臺。把接待等候、業(yè)務(wù)咨詢、受理控告舉報申訴等功能,統(tǒng)一整合到各院的檢務(wù)大廳,提供全方位的訴訟服務(wù)。北京市有13個檢察院被最高檢評為“文明接待示范窗口”。
            探索優(yōu)化檢察職權(quán)配置。一是成立跨行政區(qū)劃人民檢察院。依托鐵路運輸檢察分院成立第四分院,落實司法改革新要求,成立由資深檢察官、組織人事部門、法學專家等組成的遴選委員會,從全市檢察院、法院系統(tǒng)遴選檢察官,集中辦理跨區(qū)劃的行政類、知識產(chǎn)權(quán)類、環(huán)境資源保護類、交通運輸類檢察案件。二是完善行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。依托與市政府法制辦共建的“兩法銜接”工作制度、涵蓋26家執(zhí)法司法機關(guān)的聯(lián)席會議,推動各區(qū)縣逐步建立“網(wǎng)上銜接、信息共享”平臺,及時通報、移送案件,促進依法行政。三是積極探索提起公益訴訟制度。針對國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、生態(tài)環(huán)境和資源保護等領(lǐng)域危害公共利益的案件,研究論證提起公益訴訟的法律依據(jù)、訴訟程序等問題,為此項改革的落實做好準備。
            改革業(yè)務(wù)管理機制。一是完善信息化辦案系統(tǒng)。實現(xiàn)案件一律在網(wǎng)上辦理,所有司法行為全程留痕,所有辦案數(shù)據(jù)真實準確。對26項核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、692個辦案關(guān)鍵節(jié)點實時公開、動態(tài)監(jiān)控,并從績效、案件、時間、人員四個維度進行分析,全面客觀地反映各院、各部門、每名檢察人員的司法辦案情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。二是改革業(yè)務(wù)考評制度。取消對各級院計分考核排名,建立定期集中通報案件質(zhì)量、司法辦案中突出問題的制度,不允許為追求辦案數(shù)量下達指標,不允許為了考核業(yè)績弄虛作假,確保按照司法規(guī)律依法辦案。加大案件質(zhì)量評查和專項督察力度,針對發(fā)現(xiàn)的取證不到位、證據(jù)審查不細致、文書制作不規(guī)范等19項問題,在全市檢察機關(guān)通報并限期整改,督促檢察人員依法、規(guī)范、文明辦案。三是切實提升司法能力。推進基層基礎(chǔ)建設(shè),始終把隊伍建設(shè)作為重中之重,加強思想政治、職業(yè)道德教育的同時,利用9個月,在全市檢察機關(guān)開展業(yè)務(wù)摸底考試、全員技能實訓,公開通報考試結(jié)果、存在問題,在15個業(yè)務(wù)領(lǐng)域評選出176名業(yè)務(wù)標兵和骨干。全市檢察機關(guān)有全國檢察業(yè)務(wù)專家、專門人才53人。昌平院榮獲“全國模范檢察院”稱號、西城院榮立集體一等功。堅持從嚴治檢,始終用比監(jiān)督別人更嚴的標準監(jiān)督自己,嚴肅查處檢察人員違紀2人,確保隊伍清正廉潔。
            自覺接受監(jiān)督。一是依法接受人大監(jiān)督。20xx年9月,市檢察院向市人大會報告了依法規(guī)范行使檢察權(quán)的情況,配合人大會組織開展專題調(diào)研30余次,認真落實審議意見,及時報告整改情況。掛賬督辦代表建議12件,積極將相關(guān)意見轉(zhuǎn)化為深化檢察改革、提升司法水平的具體措施。二是主動接受政協(xié)及社會各界監(jiān)督。辦結(jié)政協(xié)委員提案5件,向市政協(xié)通報檢察改革進展情況。探索建立檢察官與律師互相評價機制。深化檢察開放日制度,邀請各界群眾走進檢察院了解檢察工作開展情況。三是切實推進人民監(jiān)督員制度改革。建立統(tǒng)一的人民監(jiān)督員庫,充分發(fā)揮人民監(jiān)督員對查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)涉案財物、起訴等環(huán)節(jié)的監(jiān)督作用,共監(jiān)督評議案件33件,保障職務(wù)犯罪偵查權(quán)依法規(guī)范行使。
            各位代表,過去一年的檢察工作,離不開各級黨委的正確領(lǐng)導,人大及其會的有力監(jiān)督,政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持和幫助。各位代表、委員為深化檢察改革、加強隊伍建設(shè)積極呼吁、建言獻策,讓我們備受鼓舞。在此,我代表全市檢察機關(guān),向各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、委員表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
            目前,全市檢察工作還面臨一些困難和問題:一是司法能力亟待提高。部分檢察人員法治意識不夠牢固、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,辦理新型復雜案件、準確認定事實證據(jù)、出庭證明犯罪等能力仍有不足,對刑事、民事、行政訴訟活動的法律監(jiān)督還需加強。二是對深化改革的認識不到位、破解難題的主動性不強。各級院推進檢察官辦案責任制、檢務(wù)公開等改革的進展不平衡,檢察管理和檢察權(quán)運行機制行政化的問題亟待解決。三是司法不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。有的檢察人員執(zhí)行法定程序和辦案紀律不嚴格,辦案質(zhì)量和效率不高,影響了司法公信力。對于存在的問題,我們將在規(guī)范司法行為、狠抓隊伍建設(shè)、深化檢察改革中切實加以解決。
            20xx年,全市檢察機關(guān)將深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神,認真落實市委十一屆六次全會部署,遵循司法規(guī)律,堅持問題導向,強化法律監(jiān)督,深化檢察改革,在連續(xù)兩年狠抓嚴格規(guī)范司法的基礎(chǔ)上,再開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治,確保依法獨立公正行使檢察權(quán)。
            依法履行檢察職責,堅持以證據(jù)和質(zhì)量為核心,防止冤錯案件。審查逮捕、審查起訴每一個案件都嚴格遵循證據(jù)標準、法定程序,健全客觀性證據(jù)審查、非法證據(jù)排除、證人鑒定人出庭等工作機制,確保事實認定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實體公正、辦案過程符合程序公正。依法懲治嚴重危害國家安全和社會秩序的犯罪,嚴厲懲治非法吸收公眾存款、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟犯罪,重點懲治危害食品藥品安全、破壞生態(tài)環(huán)境等涉及民生的犯罪,切實保護公民人身財產(chǎn)權(quán)利,服務(wù)首都經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
            依法堅決懲治職務(wù)犯罪,促進反腐敗斗爭深入推進。始終保持懲治貪污賄賂、失職瀆職犯罪的高壓態(tài)勢,依法查辦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的犯罪,深入查辦涉及民生、群眾反映強烈的案件,加大懲治行賄犯罪的力度。嚴格規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為,健全線索受理、分流、查辦、信息反饋制度,對執(zhí)行同步錄音錄像制度、扣押凍結(jié)涉案財物進行專項檢查,切實提高偵查法治化水平。依托查辦案件,深入開展警示教育、預(yù)防調(diào)查、年度報告等工作,提出預(yù)防對策建議,促進廉政機制建設(shè),切實發(fā)揮預(yù)防工作對于保護和教育干部、遏制和減少犯罪的積極作用。
            依法規(guī)范訴訟活動監(jiān)督,保障法律統(tǒng)一正確實施。嚴格執(zhí)行修改后的刑訴法、民訴法、行政訴訟法,健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,明確案件移送標準和程序。深化刑事偵查活動監(jiān)督,加大對限制人身自由司法措施和偵查手段的監(jiān)督力度,加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防。加大民事、行政訴訟監(jiān)督力度,重點監(jiān)督糾正裁判不公、虛假訴訟和程序違法等問題。在司法辦案過程中,切實加強釋法說理、法制宣傳等工作,促進在全社會樹立法治意識。
            深入推進檢察改革,健全檢察權(quán)運行機制。以檢察官辦案責任制為核心,落實司法人員分類管理、職業(yè)保障等改革任務(wù),明確各類檢察人員的工作職責、流程、標準,形成權(quán)責統(tǒng)一、制約有力、運行高效的檢察工作機制。完善案件質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制,健全干預(yù)查辦案件的記錄和責任追究制度。加強跨行政區(qū)劃的人民檢察院建設(shè),積極探索提起公益訴訟制度。健全主動發(fā)布重要信息、網(wǎng)上公開生效文書、便捷查詢程序性信息的工作機制,進一步加大檢務(wù)公開力度,切實增強檢察工作透明度。
            努力建設(shè)過硬隊伍,全面增強司法能力。始終堅持黨的領(lǐng)導,信仰法律、堅守法治,把保障人權(quán)、程序公正等司法理念落實到每一個司法辦案行為。開展新一輪檢察業(yè)務(wù)實訓,完善與公安、法院的崗位交流鍛煉制度,切實提升依法履職能力,努力建設(shè)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的檢察隊伍。加強案件流程管理等基層基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)從注重辦案數(shù)量向注重辦案質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從封閉式管理向公開透明管理轉(zhuǎn)變,從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督制約向全面接受外部監(jiān)督轉(zhuǎn)變,確保嚴格依法履行檢察職責。堅持從嚴治檢不放松,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案,對檢察人員違法違紀零容忍,堅決查處、絕不姑息。
            各位代表,在充滿希望和變革的20xx年,全市檢察機關(guān)將在市委的領(lǐng)導、市人大及其會的監(jiān)督下,依法履行憲法和法律賦予的職責,為建設(shè)法治中國首善之區(qū)作出應(yīng)有的貢獻。
            依法對貪污賄賂犯罪, 國家工作人員瀆職犯罪, 國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查等侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪進行偵查,對國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的某些重大犯罪案件進行審查,決定是否由人民檢察院立案偵查;對 重大刑事案件依法審查批捕,提起公訴,領(lǐng)導全市各級人民檢察院開展對刑事犯罪案件的審查批準逮捕、決定逮捕、提起公訴工作;領(lǐng)導全市各級人民檢察院依法對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟實行法律監(jiān)督的工作,對本級人民法院和下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力、確有錯的判決和裁定,依法向市 高級人民法院提起抗訴或提請最高人民檢察院向最高人民法院提起抗訴;對全市各級人民檢察院在行使檢察權(quán)中做出的決定進行審查,糾正錯誤決定;受理公民控告、申訴、檢舉和對貪污、賄賂犯罪的舉報,辦理刑事賠償事項;對國家機關(guān)工作人員職務(wù)犯罪預(yù)防工作研究并提出防范對策;負責全市檢察機關(guān)對檢察環(huán)節(jié)中其他 社會治安綜合治理工作的指導;組織全市檢察機關(guān)的對外交流,開展有關(guān)司法協(xié)助,辦理與境外的個案協(xié)查等工作。
            多年以來,市檢察機關(guān)在市委和高檢院的領(lǐng)導下,在市人大及其會的監(jiān)督指導下,在市政府的支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照走在全國前列、當好“檢察業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)兩個表率”的目標,堅持“學習、規(guī)范、創(chuàng)新、提高”的新思路和“三基”建設(shè)的要求,緊緊圍繞首都改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,突出“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”主題,嚴格履行刑事檢察職責,積極維護首都社會政治穩(wěn)定;加大查辦職務(wù)犯罪力度,積極促進反腐敗斗爭深入開展;充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,深入開展預(yù)防犯罪工作;依法履行訴訟監(jiān)督職能,努力維護司法公正和統(tǒng)一;不斷深化改革,為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供新動力;堅持從嚴治檢,全面提高隊伍的整體素質(zhì),在隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、改革管理、理論研究和檢察保障等方面不斷取得新成效。