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信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇一
在*工作中,龍擎苑社區(qū)公正、妥善、實(shí)事求是地調(diào)解民事糾紛,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,避免集體*現(xiàn)象,調(diào)解成功率達(dá)到96。7%,維護(hù)了*秩序,保持了社區(qū)穩(wěn)定。
一、熱情耐心地做好拆遷戶的思想工作,制止了集體*現(xiàn)象。
xx年,柳州市在建設(shè)陽和大橋、擴(kuò)建南二環(huán)路時(shí),需拆除柳機(jī)宿舍4區(qū)、6區(qū)、18區(qū)、19區(qū)、20區(qū)近200戶,柳機(jī)工廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作十分重視、經(jīng)配合市拆遷部門在做好動(dòng)員工作的前提下,大部分拆遷戶按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行了異地搬遷。
但其中有48戶與拆遷公司因拆遷補(bǔ)償安置的意見不合而達(dá)不成協(xié)議。
并于xx年9月起,連續(xù)9次群體找柳機(jī)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映情況,要求在柳機(jī)范圍內(nèi)建房,以房屋置換,并強(qiáng)調(diào)如達(dá)不到要求就到區(qū)里*。
為做好拆遷戶的工作,防止群體*事件的發(fā)生,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)了主要的勸說工作,一是根據(jù)*《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》耐心細(xì)致地作好釋疑工作,二是主動(dòng)與柳州機(jī)械廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通、協(xié)調(diào),三是將拆遷戶的動(dòng)向書面或電話報(bào)告五里亭街道辦事處領(lǐng)導(dǎo),四是協(xié)調(diào)各方與拆遷或施工單位現(xiàn)場(chǎng)處理具體矛盾,先后6次制止了拆遷戶的過激行為。
由于思想工作到位、措施適宜,搬遷戶保持了*靜的心態(tài),有問題首先找社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),通過社區(qū)協(xié)調(diào)解決,從而避免了群集*事件的發(fā)生。
二、關(guān)心*人員的政策落實(shí)問題,安撫了他們的思想情緒。
社區(qū)內(nèi)有二十多名*人員,為要求落實(shí)待遇問題,情緒較為激動(dòng),社區(qū)及時(shí)向五里亭街道辦反映,并向他們做好思想安撫工作,要求他們冷靜相待,要相信黨和*會(huì)妥善處理好他們的問題。
最后,社區(qū)*人員鄧長(zhǎng)清、張鐳、溫潤(rùn)林、楊作悅、鄧宗慶、賀茂貴等6人得到每月150元的生活補(bǔ)貼費(fèi)。
駐區(qū)單位柳州機(jī)械廠也有16名*人員,社區(qū)也義不容辭地協(xié)助柳機(jī)做好思想安撫工作,當(dāng)待遇問題落實(shí)后,又與柳機(jī)有關(guān)部門一起做好補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。
三、采納居民意見進(jìn)行消防安全檢查,對(duì)安全隱患限期整改。
根據(jù)社區(qū)居民意見反映,有些居民在樓棟口及住房周邊堆放大量板皮木材,給消防工作造成極大隱患。
針對(duì)此情況,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先派工作人員下去巡查,了解具體情況,并于xx年12月下旬召開綜治消防工作聯(lián)席會(huì)議,與柳機(jī)保衛(wèi)部、消防隊(duì)、生產(chǎn)部安全科、規(guī)劃發(fā)展部和雞喇派出所管段民警等,共同研討消防安全隱患整治措施,決定對(duì)存在隱患戶發(fā)放整改通知書,限期處理,以消除隱患。
會(huì)后,根據(jù)事先巡查的.情況,有針對(duì)性的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,通過了解、勸說后下達(dá)整改通知書,先后發(fā)放了39份整改通知書,使這些住戶提高了防火安全意識(shí),為社區(qū)安全隱患提供了有效保證。
四、主動(dòng)地與市有線電視*系溝通,落實(shí)新遷戶的線路安裝。
xx年11月起,柳機(jī)394戶職工陸續(xù)搬進(jìn)新居,因客觀原因使市有線電視臺(tái)未能及時(shí)進(jìn)行閉路電視線路安裝,新遷戶因無法收看電視而反映強(qiáng)烈。
為此。
社區(qū)主動(dòng)會(huì)同柳機(jī)規(guī)劃部多次與市有線電視臺(tái)交涉、溝通,并協(xié)助做好線路管道的整改工程,并向五里亭街道辦和魚峰區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),進(jìn)行多方協(xié)調(diào)工作,希望能使新遷戶能在春節(jié)期間收看到電視,在幾經(jīng)工作后,已于1月18日按電視臺(tái)的要求開始做好代收安裝費(fèi)用工作,使他們的情緒稍有安定,基本消除了不安定因素。
但能否如愿,還將通過有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)做好溝通協(xié)調(diào)工作。
綜上所述,xx年,本社區(qū)在開展*接待來訪群眾工作方面雖然作了一些我們應(yīng)該做的工作,但是距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此工作要求還有一段差距,我們決心在今后*工作中繼續(xù)努力搞好群眾接待工作,熱情地為居民作好服務(wù)工作,為穩(wěn)定消除不穩(wěn)定因素作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
——度個(gè)人信訪工作總結(jié)
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇二
法定代表人:楊 x x
電話:138872
申請(qǐng)事項(xiàng):
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以(大)質(zhì)監(jiān)罰告字(20xx)k0879號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由:
20xx年03月02日,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展風(fēng)險(xiǎn)大排查過程中,告知申請(qǐng)人存在以下問題:1、生產(chǎn)環(huán)境較差,用于清洗瓶子的消毒池未投入使用,包裝物堆放在車間內(nèi),生產(chǎn)環(huán)境混亂;2、風(fēng)淋設(shè)備未投入使用,員工未穿工作服;3、化驗(yàn)室未投入使用,化驗(yàn)室內(nèi)堆放雜物;4、人流、物流通道混用;5、倉庫內(nèi)堆放有是申請(qǐng)人的“維生素果味飲料”,產(chǎn)品配料中標(biāo)識(shí)有:維生素pp,維生素b6及添加維生素群字樣,查看申請(qǐng)人添加劑倉庫未發(fā)現(xiàn)存放有以上兩種維生素,用于指導(dǎo)生產(chǎn)的配料清單中也無維生素添加劑。
申請(qǐng)人自成立以來,一向遵守國(guó)家法律法規(guī),依法納稅,從未受過任何行政處罰,更沒受過稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。由于申請(qǐng)人的母親生病住院,患有老年癡呆癥及膽結(jié)石等多種雜病,老父親又患上糖尿病,因家中無人照看老人,申請(qǐng)人在前期一直在湖南老家照顧老人,只好把廠里的工作交于下手打理,也就導(dǎo)致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實(shí)出現(xiàn)了以上的問題及漏洞,直到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局此次排查并出具告知書,申請(qǐng)人才知道廠里存在的問題。申請(qǐng)人對(duì)廠里出現(xiàn)的問題深刻意識(shí)到問題的嚴(yán)重性,但申請(qǐng)人認(rèn)為該《告知書》中對(duì)申請(qǐng)人的處罰過于偏重,不符合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定。
據(jù)此,申請(qǐng)人特向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出聽證要求,懇請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請(qǐng)人理由。
此致
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
申請(qǐng)人:楊 x x
20xx年06月15日
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇三
做*工作,可以培干部對(duì)人民群眾的真情實(shí)意。培養(yǎng)干部的寬容心胸。學(xué)會(huì)寬容是一個(gè)人成熟的標(biāo)志。更是一種“胸中天地寬,常有渡人船”的氣度。在化解*矛盾中,*干部是代表黨和*做群眾工作的。接觸的是困難群眾和弱勢(shì)群體,遇到個(gè)別群眾無理取鬧,也“打不還手,罵不還口”。接訪的同志經(jīng)常受到無故指責(zé)謾罵,衣服被撕爛,身段被抓破,從沒任何怨言。這都 是因?yàn)樗麄兝斫?人的難處,懂得寬容。
做*工作,可以培干部對(duì)人民群眾的大愛之心。
五曰歷練能耐。能是指本事和水*技能。耐是指受得住、禁得起。一個(gè)人首先要有做事的能力,知道怎樣去干,凡事能看明白,想清楚,理出思路。同時(shí),也要有做事的耐力。要沉住氣,禁得住煩,耐得住苦。要有耐心,不急躁,不浮躁。
耐主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是要耐得住壓力。頂住壓力,發(fā)揚(yáng)釘子精神,變壓力為動(dòng)力,攻堅(jiān)克難,勇往直前,直到解決問題。二要耐得住清貧。做的是纏、難、煩、累、怨的差事,是求官、求民的活。三是要耐得住寂寞。寂寞概括為“五個(gè)沒有”:沒有貴客臨門,只有群眾上門;沒有熱熱鬧鬧,只有吵吵鬧鬧;沒有導(dǎo)演排練,只有現(xiàn)場(chǎng)直播;沒有酒宴款待,只有耐心接待;沒有迎來送往,只有案結(jié)事了。
如果沒有這種清苦之耐、寂寞之耐、奉獻(xiàn)之耐,是干 不好*干部的。*干部必須要有以苦破難、苦中作樂的精神,要以金子一般的愛心、火一樣的熱情、鋼一般的堅(jiān)韌、海一般的寬容,盡心盡力為群眾排憂解難。
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇四
各黨支部,各村(居)民委會(huì),駐鎮(zhèn)各單位,機(jī)關(guān)各部門:
20xx年,我鎮(zhèn)信訪工作要以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),拓寬思路,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村,確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特作如下計(jì)劃。
一、強(qiáng)化信訪責(zé)任意識(shí)
各單位、各部門、各村要把信訪工作納入議事日程,要從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度來加強(qiáng)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,落實(shí)措施,強(qiáng)化管理,做到“愛民、為民、安民”。黨政一把手要親自過問信訪工作,親自閱批群眾來信,接待群眾來訪。分管領(lǐng)導(dǎo)和從事信訪工作人員要深入調(diào)查,主動(dòng)上門服務(wù),做好政治思想工作,把矛盾化解在基層,為群眾服好務(wù)。
二、認(rèn)真做好基層信訪工作,努力減少越級(jí)上訪
充分發(fā)揮各基層民調(diào)組織的作用,各村、社和各單位、居委會(huì)都要建立和完善民調(diào)組織,健全機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,盡力化解矛盾。今年將繼續(xù)實(shí)行信訪工作“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,一級(jí)抓一級(jí),決不能相互推諉,更不能把矛盾上交。把工作做到基層,減少越級(jí)信訪。
三、努力做好集體上訪的排查預(yù)測(cè)、疏導(dǎo)和化解工作,確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定
群眾集體上訪,從性質(zhì)上說是人民內(nèi)部矛盾,是一個(gè)時(shí)期、一個(gè)地區(qū)社會(huì)矛盾和問題的客觀反映。因此要按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的方針,堅(jiān)持“可散不可聚,可順不可激,可解不可結(jié)”的原則,處理好群眾集體上訪。抓好信訪苗頭的預(yù)測(cè),堅(jiān)持各級(jí)調(diào)解、形成意見、逐級(jí)上報(bào)的原則,把問題解決在初發(fā)階段;加大信息反饋力度;認(rèn)真處理來信來訪;控制事態(tài)發(fā)展;加強(qiáng)部門之間、上下級(jí)之間的聯(lián)系和配合,做到上下一致,通力協(xié)作;同時(shí)加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳教育,把思想教育工作做深做細(xì),使群眾自覺維護(hù)好安定團(tuán)結(jié)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、做好工作
解決好群眾的問題,做好群眾信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各村各單位要加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),措施落實(shí)到位。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪值班接待制度,不能回避矛盾,避重就輕,更不能敷衍拖延,而要主動(dòng)地面對(duì)群眾做好工作,鎮(zhèn)黨委政府并將信訪工作納入年終目標(biāo)考核。希落實(shí)好專人負(fù)責(zé)處理信訪問題,并嚴(yán)格執(zhí)行好各項(xiàng)規(guī)章制度,確保穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇五
20xx年上半年,xx信訪*工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,并按照xx集團(tuán)有關(guān)要求及文件條例,規(guī)范信訪工作行為,層層落實(shí)文件責(zé)任,定期開展隱患排查,切實(shí)解決問題,著力化解內(nèi)部矛盾,有力促進(jìn)了公司經(jīng)營(yíng)工作的順利向前發(fā)展,創(chuàng)造穩(wěn)定有序的內(nèi)部環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線,第一時(shí)間了解職工生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難,掌握職工的思想動(dòng)態(tài),通過組織豐富多樣的宣教活動(dòng),介紹國(guó)家和企業(yè)的各類政策,正確引導(dǎo)職工。下面將上半年來的信訪工作及下半年信訪工作思路報(bào)告如下:
(一)20xx年xxx信訪基本情況
20xx年截至6月30日,xxx未收到包括“來人來函來電”等任何形式的信訪件,xxx職工沒有一人越級(jí)*,切實(shí)保障了職工隊(duì)伍的整體穩(wěn)定,營(yíng)造了積極向上的工作氛圍。xxx黨支部、工會(huì),經(jīng)常性的組織各類宣教活動(dòng),引導(dǎo)職工的思想動(dòng)態(tài),尤其是對(duì)崗下職工,xx現(xiàn)有困難職工9人,xx工會(huì)會(huì)不定期的進(jìn)行電話聯(lián)系困難職工,如有職工疑慮的問題,及時(shí)溝通、及時(shí)反饋。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員方面的突出信訪問題。
xxx始終堅(jiān)持不回避矛盾、不回避信訪人為原則,本年原xx職工打來電話,希望能幫助協(xié)調(diào)解決原來工傷認(rèn)定相關(guān)問題,xxxx及社險(xiǎn)部門及時(shí)溝通,幫助其推進(jìn)解決了相關(guān)問題,及時(shí)解決了職工心中的困惑,化解了矛盾。
(二)加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo),引動(dòng)和重視職工思想動(dòng)態(tài)
xxx高度重視職工思想動(dòng)態(tài),通過部務(wù)會(huì)、職代會(huì)、工會(huì)委員會(huì),及時(shí)將集團(tuán)公司和xxx相關(guān)制度文件和工作精神傳達(dá)至每個(gè)崗位和每名員工,同時(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,及時(shí)向職工宣講黨和國(guó)家新的政策,化解職工的負(fù)面情緒,并組織開展“百年黨史我領(lǐng)讀”、“喜迎建黨百年 學(xué)習(xí)勞模精神”學(xué)習(xí)活動(dòng)。還組織職工參與集團(tuán)公司“百年百題”及“安全月答卷”活動(dòng)。在職工中搭建學(xué)習(xí)氛圍,積極引導(dǎo)職工思想。同時(shí),積極發(fā)揮明星員工評(píng)選工作機(jī)制,在職工中樹立先鋒模范榜樣,通過先進(jìn)典型的選樹,在職工中營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。在建黨百年之際,物管中心更是嚴(yán)格按照上級(jí)部署,積極跟進(jìn)*期間信訪情況。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提升履職盡責(zé)能力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落xxx、xxx各項(xiàng)決策部署,班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,發(fā)揚(yáng)民主、求同存異,在重大問題和重大決策上始終堅(jiān)持民主集中制。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。注重干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),采取集體學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、主題黨日活動(dòng)等形式,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn),提高干部的綜合素質(zhì)。從日常管理、行為規(guī)范等方面加大了管理力度,強(qiáng)化工作作風(fēng),干部隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),切實(shí)推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),著力提高信訪工作水*。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,夯實(shí)基層信訪工作責(zé)任;不斷提高信訪事項(xiàng)的辦理效率,推動(dòng)信訪工作在基層有效落實(shí)。
(二)創(chuàng)新工作方法,著力解決信訪難題。不斷完善矛盾糾紛化解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,用法治思維和法治方式解決信訪難題,化解矛盾糾紛。
(三)加大調(diào)處力度,著力抓好事要解決。抓好初信、初訪的受理、辦理,推進(jìn)重信重訪治理,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)群體信訪問題化解力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)群眾最多訪一次。
(四)加大穩(wěn)控工作力度,著力維護(hù)重要敏感時(shí)期的信訪穩(wěn)定。按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,著力維護(hù)重要敏感時(shí)期信訪穩(wěn)定工作,扎實(shí)做好群體訪、異常訪等處置工作,切實(shí)維護(hù)良好信訪秩序。
(五)加強(qiáng)督查督辦,推動(dòng)信訪各項(xiàng)工作落地生根。健全信訪督查機(jī)制,適時(shí)開展聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查,不斷發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,推動(dòng)信訪各項(xiàng)工作落地生根,為構(gòu)建*安和諧的工作環(huán)境發(fā)揮更大的作用。
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇六
總結(jié)20xx年的工作,我們確實(shí)取得了很好的成績(jī),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全縣發(fā)展做了貢獻(xiàn),但同時(shí)也應(yīng)看到我們工作中仍存在問題和不足,來縣集體訪和*總量仍高位運(yùn)行,仍然存在大量*隱患。反映較為強(qiáng)烈的有:
三是高溝鎮(zhèn)等少數(shù)村民反映國(guó)家重點(diǎn)工程500萬伏高壓線路工程拆遷安置問題;
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃問題;
六是運(yùn)輸市場(chǎng)部分正三輪駕駛員要求營(yíng)運(yùn)問題;
七是城鎮(zhèn)規(guī)劃中拆遷補(bǔ)償安置問題;
八是企業(yè)改制中反映的問題。經(jīng)貿(mào)、供銷等單位職工經(jīng)常來縣*。如齒輪廠、燃料公司、食品公司、金橋紡織廠、木螺釘廠等企業(yè)職工多次來縣*,要求購買養(yǎng)老保險(xiǎn),解決生活出路。
此外我縣去京個(gè)訪人數(shù)較多,占全市去京*總數(shù)的三分之一以上,雖然沒有集體訪,但是個(gè)訪及重復(fù)個(gè)訪較多。
明年的*隱患較多,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),不斷努力探索新形勢(shì)下*工作新思路、新舉措、新辦法,積極穩(wěn)妥地做好我縣今年全年*工作。為此,著重抓好以下幾方面工作。
一要進(jìn)一步加大《*條例》宣傳貫徹力度。重點(diǎn)要體現(xiàn)兩個(gè)規(guī)范,既要規(guī)范*人的*行為,又要規(guī)范黨政機(jī)關(guān)及工作人員的工作行為。在接訪和辦理案件的同時(shí),宣傳好條例,確保按照《*條例》規(guī)定的程序運(yùn)作。
二要繼續(xù)做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部*接待日工作。已經(jīng)開展的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日工作,解決了大量的*難題,取得了明顯成效,縣*已把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪作為一項(xiàng)制度來長(zhǎng)期執(zhí)行。做到主動(dòng)介入、主動(dòng)下訪,努力把大量的*問題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在三至五年內(nèi)小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),集體訪不出縣*工作總體目標(biāo)。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化*工作責(zé)任制,進(jìn)一步控制越級(jí)集體訪的發(fā)生。我縣將繼續(xù)堅(jiān)持*工作目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)年終考核的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門實(shí)行一票否決,重點(diǎn)管理。針對(duì)上述我縣存在的*隱患,相關(guān)部門和單位要按照屬地管理的原則,實(shí)行包保責(zé)任制,認(rèn)真地處理好群眾反映的問題,確保問題處理在縣內(nèi),對(duì)因工作失誤造成群眾集體越級(jí)*的,對(duì)因勸返處置工作不及時(shí)、不到位引發(fā)嚴(yán)重性事件的,對(duì)因勸返穩(wěn)控不力造成*人員滯留重要場(chǎng)所等情況,嚴(yán)格落實(shí)*工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和過錯(cuò)追究制。
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇七
20xx年,為貫徹實(shí)施*《信訪條例》和中央、省、市集中處理信訪突出問題及群眾性事件電視電話會(huì)議精神,按照縣委、縣*的要求和“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做好我縣衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和群眾的合法權(quán)益,我局針對(duì)群眾反映的“看病難”、“看病貴”等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,轉(zhuǎn)變觀念,換位思考,從人文關(guān)懷的角度,努力改善醫(yī)療環(huán)境、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)意識(shí)和技術(shù)質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用,著力整治公共衛(wèi)生環(huán)境,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)了新津衛(wèi)生與社會(huì)建設(shè)的和諧發(fā)展,全年來衛(wèi)生系統(tǒng)無一例群眾性*和到縣以上的非正常*?,F(xiàn)將主要做法總結(jié)如下:
多形式、多層次地組織干部職工學(xué)習(xí)新《信訪條例》,衛(wèi)生局堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作放在突出位置,建立了衛(wèi)生系統(tǒng)信訪應(yīng)急處理預(yù)案,堅(jiān)持每月排查篩查和月報(bào)表制度,每月20日都要按時(shí)將種類排查篩查表按時(shí)按質(zhì)報(bào)送*辦和信訪辦。狠抓落實(shí)“五個(gè)一”,始終把“信訪*、創(chuàng)建*安新津”作為一級(jí)目標(biāo)的重要考核指示,始終對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格要求、嚴(yán)格檢查。
信訪隱患起源于日常工作缺陷,為防患于未然,我局制定下發(fā)了衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐 敗工作、信訪工作及全面開展行風(fēng)評(píng)議工作等一系列文件,從不同層面對(duì)我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的信訪工作作出了具體的安排部署和紀(jì)律約束。
建立了聯(lián)系制度,領(lǐng)導(dǎo)帶問題下訪。局機(jī)關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和科室定點(diǎn)聯(lián)系各醫(yī)療單位工作時(shí)間不少于3天。這種做法既隨時(shí)掌握了各單位工作動(dòng)態(tài),幫助其及時(shí)解決其存在的實(shí)際困難,又方便了其他職工直接咨詢和反映其關(guān)心的問題。及時(shí)的溝通,化解了許多不必要的矛盾,為衛(wèi)生隊(duì)伍的穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如:今年成都血站下令關(guān)閉我縣采血點(diǎn)時(shí),衛(wèi)生局一班人以維護(hù)穩(wěn)定為大局,采取多種形式給職工作耐心細(xì)致的思想動(dòng)員工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。目前,衛(wèi)生系統(tǒng)無一例非正常*和集體*發(fā)生。
堅(jiān)持群眾來信“領(lǐng)導(dǎo)簽閱制度”,無論上級(jí)轉(zhuǎn)辦,還是收到群眾來信,都由局長(zhǎng)根據(jù)“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則簽閱后分類處理,包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)結(jié)案、回復(fù),領(lǐng)導(dǎo)簽閱、領(lǐng)導(dǎo)包案率均達(dá)100%。良好地執(zhí)行了“局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度”,在每周一上午,局領(lǐng)導(dǎo)輪流接待群眾來電來訪,始終堅(jiān)持熱情接待每一個(gè)來訪群眾,做到了及時(shí)、快速、認(rèn)真調(diào)查處理每一個(gè)信訪件,及時(shí)化解了矛盾,做好群眾思想工作,把問題解決在基層。全年來衛(wèi)生系統(tǒng)無一例群眾非正常集體上方,未發(fā)生一起不穩(wěn)定事件。
認(rèn)真處理群眾投訴,及時(shí)整改工作缺陷。積極“爭(zhēng)創(chuàng)信訪文明接待室、文明接待員”活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行新信訪工作條例,做到了熱情接待,及時(shí)處理,事事有作落,件件有回音。為保持信訪渠道暢通,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)必須保持通訊工具24小時(shí)開通;有群眾集體*時(shí)必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行疏散處理工作,并按規(guī)定程序上報(bào)。認(rèn)真開展專項(xiàng)治理收受“紅包、回扣”等損害群眾利益的糾風(fēng)工作,處理各類群眾來信來訪和舉報(bào)投訴21件,辦結(jié)率達(dá)100%。
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇八
20xx年的信訪工作計(jì)劃與思路是:切實(shí)做到用*精神武裝頭腦、引領(lǐng)實(shí)踐、推動(dòng)工作。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省市一會(huì)議文件精神,切實(shí)推進(jìn)已形成的良好信訪工作機(jī)制,鞏固好已取得全省“信訪三無縣”和一控雙降成果。力爭(zhēng)通過一年的努力工作,使我縣信訪*形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、社會(huì)治安形勢(shì)更加穩(wěn)定、黨群關(guān)系更加和諧。
具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在20xx年底*人次以內(nèi),努力實(shí)現(xiàn)“一提高、兩杜絕、三下降”的工作目標(biāo),一提高,即:提高初信初訪一次性處結(jié)率,從源頭上減少信訪積案的產(chǎn)生;兩杜絕,即:杜絕進(jìn)京去省大規(guī)模集體*,杜絕進(jìn)京非正常*;三下降,即:信訪總量明顯下降,到市集體*明顯下降,重復(fù)*明顯下降。確保進(jìn)京赴省零集體訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%,持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動(dòng),老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;主要采取以下六個(gè)方面的措施:
接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要通過法制教育、主動(dòng)下訪、公開接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測(cè)防范和制裁違規(guī)訪等活動(dòng)來規(guī)范*秩序。
堅(jiān)持以群眾工作的全新視野和思路來化解各類不穩(wěn)定因素,定期對(duì)信訪案件辦理情況進(jìn)行督查督辦??茖W(xué)“立案”,責(zé)成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案,對(duì)一些需要多部門協(xié)調(diào)處理的問題,及時(shí)組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議,明確主體責(zé)任單位,夯實(shí)責(zé)任,提出辦理要求。工作上做到“四個(gè)到位”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”?!八膫€(gè)到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理纏訪穩(wěn)定到位、觸犯法律處理到位;“四個(gè)目標(biāo)”即:歷史積案力爭(zhēng)全部解決、重信重訪力爭(zhēng)息訴罷訪案結(jié)事了、初信初訪力爭(zhēng)不產(chǎn)生新的積案、努力爭(zhēng)取“三無縣”全省通報(bào)表彰。
狠抓 “三訪”活動(dòng)。一是堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪。對(duì)一些群眾多次反映的信訪問題,經(jīng)_協(xié)調(diào)各職能部門一時(shí)得不到解決的信訪問題,信及時(shí)匯報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親自接待*群眾,督促各職能部門在不偏離政策規(guī)定的條件下解決問題,息訴罷訪,案結(jié)事了,決不形成積案,造成案件堆積。二是下訪。本著與領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管工作相結(jié)合的原則,篩選出信訪個(gè)案,匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),方便領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)時(shí)帶案下訪,促成問題盡早解決。三是約訪??h_堅(jiān)持做到“一周一總結(jié)、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則,認(rèn)真分析梳理全縣各類信訪案件,將一些重點(diǎn)信訪案件及時(shí)匯報(bào)主要分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)安排,及時(shí)通知*群眾,進(jìn)行約訪,力促問題解決、息訴罷訪。
堅(jiān)持抓好信訪督查督辦工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,限期辦結(jié)。不定期督查督辦信訪案件,促進(jìn)信訪日常工作深入開展。每季度,督察組堅(jiān)持督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)接待*和排查矛盾糾紛工作,對(duì)排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進(jìn)行通報(bào)反饋,做到上下銜接,互通情況,共同*,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面化解矛盾糾紛,通報(bào)案件辦理情況,力促責(zé)任的全面落實(shí)。
一是注重對(duì)群眾信訪知識(shí)的宣傳,引導(dǎo)群眾依法、有序、逐級(jí)文明反映問題;二是注重對(duì)干部信訪法律法規(guī)培訓(xùn),提高新提拔科級(jí)干部處理信訪問題的能力,認(rèn)真落實(shí)好掛職鍛煉干部管理辦法及相關(guān)政策,推動(dòng)信訪工作全面開展;三是加大對(duì)上宣傳,辦好每一期信訪簡(jiǎn)報(bào),將我縣在信訪工作中的好做法及時(shí)宣傳上報(bào),形成經(jīng)驗(yàn)材料,注重典型的培養(yǎng)和宣傳,推動(dòng)全縣信訪工作再上臺(tái)階。
六、加大矛盾糾紛社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,當(dāng)好黨委*的參謀助手
指導(dǎo)好基層司法所對(duì)每月排查出的社會(huì)矛盾要做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾要及時(shí)上報(bào),作為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù),對(duì)*出臺(tái)的各類政策決定跟蹤調(diào)查了解,形成調(diào)查報(bào)告,提出具有建設(shè)性的建議,發(fā)揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇九
信訪聽證是一種正式聽證,具有民主參與、調(diào)查事實(shí)與社會(huì)監(jiān)督的制度功能,因而成為處理重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的一種重要手段。那么你對(duì)于信訪聽證
申請(qǐng)書
的具體內(nèi)容清楚么?本站小編為大家整理了一些信訪聽證申請(qǐng)書的范文,歡迎參閱。
申請(qǐng)人:xxx xxx工作單位:
吉林省吉林市郵政局
聯(lián)系電話:
申請(qǐng)事項(xiàng):請(qǐng)求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人20xx年1月16日提出申請(qǐng)復(fù)核事項(xiàng)舉行公開聽證。因?yàn)槲覀兊耐诵蒺B(yǎng)老金計(jì)發(fā)涉及面絕非是個(gè)例,社會(huì)影響重大,問題復(fù)雜。我們與吉林省郵政管理局、吉林省郵政公司、吉林市郵政局的分歧是涉及廣大職工一生養(yǎng)老保障的重大原則問題,是企業(yè)是否按依據(jù)國(guó)家法律和相關(guān)法規(guī)政策計(jì)發(fā)退休養(yǎng)老金、和正常退休的原則問題。我們需要辨明事實(shí)和公開聽證。
復(fù)核請(qǐng)求:申請(qǐng)人不服吉林省郵政公司20xx年10月22日的復(fù)查意見,請(qǐng)求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)被申請(qǐng)人、第三人20xx年10月22日、20xx年9月6日《關(guān)于徐偉萍、于桂香同志來訪的答復(fù)意見》書處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并申請(qǐng)公開聽證,依法保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
請(qǐng)求事項(xiàng):
一、確認(rèn)被申請(qǐng)人、第三人分別于20xx年10月22日、20xx年9月6日作出的信訪答復(fù)意見與國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。請(qǐng)求國(guó)家上一級(jí)行政機(jī)關(guān)吉林省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)審查并糾正恢復(fù)申請(qǐng)人的在崗期間、退休養(yǎng)老金計(jì)發(fā)的合法待遇。
申請(qǐng)復(fù)核確認(rèn)我們被逼迫內(nèi)退期間降低工資標(biāo)準(zhǔn)(崗位工資、工齡工資、工資總額,降低繳費(fèi)基數(shù)的法律依據(jù)?(我們被逼迫內(nèi)退,并沒有看見過任何協(xié)議內(nèi)容,屬于企業(yè)單方面的違規(guī)行為,此前已經(jīng)多次向省郵政公司人力資源部領(lǐng)導(dǎo)闡述)要求公開個(gè)人“內(nèi)退協(xié)議”“個(gè)人申請(qǐng)”書。
二、申請(qǐng)復(fù)核1997年法定封定的檔案工資為什么一再降低,法律依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?
三、請(qǐng)求省信訪復(fù)核徐偉萍社保信息空白原因,請(qǐng)求復(fù)核調(diào)取徐偉萍的個(gè)人社保權(quán)益信息清單,責(zé)令省、市郵政局補(bǔ)錄20xx年以前退休職工的個(gè)人繳費(fèi)情況信息, 依法“應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告之本人?!苯?jīng)過職工簽名確認(rèn)。
七、請(qǐng)求復(fù)核1995-1997三年繳費(fèi)工資指數(shù)是根據(jù)什么工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)的?我們的平均繳費(fèi)工資指數(shù)的計(jì)算依據(jù)。并責(zé)令公開1995-20xx年行業(yè)工資人均額和個(gè)人工資單保留工資、郵政代繳和繳費(fèi)基數(shù)數(shù)據(jù)信息。
八、要求省信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令省、市郵政局依據(jù)國(guó)務(wù)院、勞動(dòng)部、省政府等相關(guān)法律法規(guī),依據(jù)郵電部《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號(hào)文件 行業(yè)上年度本企業(yè)全省在崗職工月平均工資計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過渡養(yǎng)老金。我們申請(qǐng)公布1997-20xx歷年行業(yè)(省郵政業(yè)職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù))
簽名:
日期:年 月 日
附件:
1、請(qǐng)求吉林省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)復(fù)核申請(qǐng)書依據(jù)、事實(shí)與理由全文
2、吉林省、吉林市郵政局書
3、身份證、(復(fù)印件)
5、吉林市郵政局社保繳費(fèi)、代繳和省社保繳費(fèi)比例對(duì)比表
6、個(gè)人工資、省、市在崗平均工資、郵政行業(yè)工資與繳費(fèi)基數(shù)對(duì)比表
7、吉林省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員《退休審批表》
8、依據(jù)法律條款參照退休審批表說明
9、個(gè)人社保繳費(fèi)空白信息(二份)
10、吉林市郵政局欠繳社會(huì)保險(xiǎn)金信息
11、政策法律依據(jù)吉政發(fā)【1998】22號(hào) 吉政發(fā)【20xx】28號(hào) 《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》 吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號(hào)《關(guān)于原郵電行業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)中指數(shù)化月平均工資計(jì)算問題的復(fù)函》等相關(guān)法律文件索引 (復(fù)印件)
申請(qǐng)人周雪蓮、女、1963年11月29日、身份證號(hào)碼4303047租住湘潭市岳塘區(qū)霞城鄉(xiāng)岳塘村13組.
請(qǐng)求事項(xiàng)
申請(qǐng)因強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛等一系列訴求信訪進(jìn)行聽證。
事實(shí)與理由
20xx年元月15日開始本人因岳塘區(qū)強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛上訪四年多來導(dǎo)致多個(gè)問題造成我四年多無家可歸上無片瓦下無插針之地連租住房都不能居住被逼38次搬家,在國(guó)門之外流落多年,家中被操被盜共六次。被騙無辜拘留一次差一點(diǎn)死亡在霞城鄉(xiāng)政府池塘中。軟禁三十多天,在接訪途中被鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)打傷住院一次其中兩次轉(zhuǎn)院至今末處理一次。被郭桂清恐嚇無數(shù)次遭受了無數(shù)次侮辱和白眼,等等狀況。目前我已精疲力盡了只有請(qǐng)求政府公開、公平公正、依照信訪聽證程序本著以事實(shí)為依據(jù)法律為準(zhǔn)繩宗旨。依法依規(guī)落實(shí)到位,處理到底,讓信訪的群眾有個(gè)理服,有個(gè)心服有個(gè)安慰,讓穩(wěn)定壓倒一切,不讓不穩(wěn)定的因素客觀存在。
一、根據(jù)鄉(xiāng)政府提出的答復(fù)意見書、我收到后非常不服這樣的答復(fù)意見絕對(duì)違反了公開、公平、公正的原則以權(quán)論理以權(quán)壓法。
1.51戶的勞務(wù)用工補(bǔ)償協(xié)議、是落實(shí)對(duì)拆遷戶土地被征收后的一種補(bǔ)償,屬于上述拆遷戶的權(quán)利,該權(quán)利也經(jīng)各級(jí)政府和湘鋼認(rèn)可,不可隨意被侵犯或變更。
2.政府給51戶的勞務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目,是為保障51戶拆遷戶的特殊群體的特別安置,在所有問題沒有完全調(diào)查清楚的基礎(chǔ)下,任何人和部門都沒有借口和權(quán)利妄自獨(dú)斷,51戶現(xiàn)在的勞務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目已經(jīng)成為郭桂清非法牟取私利的工具,如果政府要?jiǎng)冸x51戶的勞務(wù),相關(guān)部門應(yīng)該要出示書面材料告之51戶全體拆遷戶更要對(duì)51戶人員進(jìn)行善后安置,被強(qiáng)行逼退的人員以后生活怎么保障其他問題誰來負(fù)責(zé)管理,我們20xx年來沒有得到一個(gè)公民的合法權(quán)益,這些人不可能像一個(gè)流浪者子子孫孫被政府拒之門外,請(qǐng)求政府高度重視。
3.市政府多次要求區(qū)政府召開聯(lián)席會(huì)議可是岳塘區(qū)根本沒有考慮過市政府的意見只是壓制誤導(dǎo)我簽訂停訪息訪
承諾書
,并要說明經(jīng)市、區(qū)、鄉(xiāng)政府三方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人與我溝通協(xié)調(diào),霞城勞務(wù)隊(duì)給予我補(bǔ)助款15萬元,用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問題本人也同意了。可是就在我簽下停訪息訪承諾書之后并沒有給我一分錢,我也找區(qū)、鄉(xiāng)政府多次很多天以后他們后來又讓我簽訂了一個(gè)和解
協(xié)議書
,我當(dāng)時(shí)并不同意可是鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)說簽下這個(gè)是沒有問題的同時(shí)我也咨詢了區(qū)法院在信訪局領(lǐng)導(dǎo)和檢察院領(lǐng)導(dǎo)大家都告訴我只有我不在上訪這個(gè)15萬元已經(jīng)注明是補(bǔ)助款15萬元,用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問題跟拖欠你員工的工資款是沒有任何牽扯的,所有我同意并簽訂了和解協(xié)議書我當(dāng)時(shí)還告訴鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)向法院再起訴霞城勞務(wù)隊(duì)起訴其拖欠員工工資,他們也默認(rèn)并要我請(qǐng)一個(gè)好一點(diǎn)的律師來維護(hù)合法權(quán)益。只要不再上訪就可以所以我沒有再次上訪。
一、〈中華人民共和國(guó)民法通則〉笫七十二條的規(guī)定一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢(shì)或?qū)Ψ經(jīng)]有經(jīng)驗(yàn),致使雙方權(quán)利與義務(wù)明顯違反等價(jià)有償原則的可以認(rèn)定為顯失公平訴求人所簽訂的息訪和解協(xié)議書系顯失公平合同明顯適用法律錯(cuò)誤。
二、 直屬下級(jí)霞城鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)譚東風(fēng)在接訪回家途中暴打訪民,并在第二天再次勾結(jié)黑惡勢(shì)力頭目郭桂清追打至法警醫(yī)院。我被迫轉(zhuǎn)至仁和醫(yī)院后又藥物過敏差一點(diǎn)死亡。再后來又轉(zhuǎn)至市二醫(yī)院住院治療。導(dǎo)致訪民幾乎失去生命。至今末愈也請(qǐng)政府關(guān)注重視一下,請(qǐng)求根據(jù)干部嚴(yán)厲問責(zé)制度處理,并書面告之本人處理結(jié)果。( 有證據(jù)可查)。
三、區(qū)政府強(qiáng)制拆遷后,村.鄉(xiāng)兩級(jí)隨意克扣我的征拆款項(xiàng),希望根據(jù)事實(shí)歸還。這個(gè)問題涉及很多戶征拆老百姓。(有據(jù)可查)
四、20xx年4月居住房至20xx年6月家里多次被惡意盜取直接損失近10萬,兩個(gè)派出所出警也不立案,更沒有一個(gè)口頭或文字的答復(fù),在此我確實(shí)懷疑到底是權(quán)大還是法大。公安局的責(zé)任是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全的為什么可以玩忽職守(有公安出警材料可查 )。
六、申請(qǐng)?jiān)捞羺^(qū)信訪局副局長(zhǎng)回避,因?yàn)樗菍?dǎo)致此信訪問題擴(kuò)大的當(dāng)事人。
七、申請(qǐng)根據(jù)市長(zhǎng)辦公室黃呵批示允許市督查辦,市婦聯(lián)維權(quán)羅部長(zhǎng)、市紅網(wǎng)論壇、市電視臺(tái)、委托律師、及關(guān)連人、親屬等。
八、因本人是弱勢(shì)群體為了保證此次信訪聽證公開、公平公正本人特別請(qǐng)求聽證程序可以錄音、錄像。給我一個(gè)理服、心服讓事實(shí)還原、還我一個(gè)公道、還我尊嚴(yán)與清白。
綜上所敘;
霞城鄉(xiāng)政府霞城鄉(xiāng)派出所,霞城勞務(wù)隊(duì)違法違規(guī)事實(shí)清楚。證據(jù)確實(shí)藐視習(xí)20xx年元月20日強(qiáng)調(diào)習(xí)強(qiáng)調(diào);《拖欠群眾錢款等問題立即解決危害百姓的事再小也要除,不等不靠,立行立改》請(qǐng)求調(diào)查事實(shí)真相召開信訪聽證會(huì)。請(qǐng)求督促岳塘區(qū)幾任黨政一把手面對(duì)12個(gè)媒體和一千多群眾的承諾落實(shí)到位?,F(xiàn)任岳塘區(qū)長(zhǎng)也面對(duì)紅網(wǎng)承諾過沒有兌現(xiàn)請(qǐng)求認(rèn)真落實(shí)。就我上述幾個(gè)訴求公開、公平公正依法依規(guī)解決落實(shí)到位。
此致;
岳塘區(qū)人民政府
申請(qǐng)人周雪蓮聯(lián)系電話
20xx年3月22日
申 請(qǐng) 人:騰達(dá)西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工(已簽名800余人)名單附后。
代 表 人:亢其華、王春田、金秀云、宋立功、陳作來、王杰章、阿蘭秀、張蓮芝、王本讓、何學(xué)福、徐世全、彭正福。
委托代理人:亢其華,騰達(dá)公司內(nèi)退職工,電話:
申請(qǐng)人不服甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見書,現(xiàn)依據(jù)甘肅省信訪聽證辦法相關(guān)條款,再次請(qǐng)求依法聽證 。
請(qǐng)求事項(xiàng)
1、請(qǐng)求通過依法聽證,依據(jù)事實(shí)和法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定,依法撤銷“甘肅省國(guó)資委復(fù)查意見”和“甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見書”。責(zé)令騰達(dá)西鐵公司依法糾正自己的錯(cuò)誤,支付申請(qǐng)人企業(yè)改制銜接費(fèi)、身份置換金(股份)和在此期間的分紅或利息6000萬元。
2、請(qǐng)求騰達(dá)公司承擔(dān)與本案有關(guān)的一切費(fèi)用50000余元(20xx年至今上訪費(fèi)用)。
事實(shí)與理由
申請(qǐng)人亢其華等1169人,均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國(guó)有企業(yè)職工。20xx年7月,由于企業(yè)虧損嚴(yán)重,由甘肅省人民政府主導(dǎo)進(jìn)入“政策性破產(chǎn)”程序。
按照國(guó)家關(guān)于企業(yè)改制的相關(guān)政策規(guī)定和騰達(dá)公司企業(yè)改制實(shí)施方案規(guī)定:用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬元,對(duì)國(guó)有職工進(jìn)行身份置換,工齡計(jì)算截止20xx年12月31日。身份置換辦法、標(biāo)準(zhǔn)及管理方式是:身份置換金由基礎(chǔ)股和工齡股兩部分組成,即3000元+1550元×工齡,以資產(chǎn)形式量化到員工個(gè)人名下,作為員工在企業(yè)的個(gè)人股份,由新公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司”員工持股會(huì)管理,員工成為新公司的股東,參與股利分紅。“職工個(gè)人股,可以轉(zhuǎn)讓、繼承,不允許退股”。還規(guī)定:距法定退休不到五年的職工,不參加身份置換。
20xx年6月26日,企業(yè)改制完成,重組公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司(國(guó)有公司)”依法注冊(cè)并正式運(yùn)營(yíng)。
至此,由政府主導(dǎo)的“政策性破產(chǎn)”企業(yè)改制已經(jīng)完成。申請(qǐng)人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換,填寫了《員工身份置換申請(qǐng)表》,與新公司騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司簽訂了新的勞動(dòng)合同,成為騰達(dá)公司員工。按照文件規(guī)定,經(jīng)公證部門公證,申請(qǐng)人依法持有股權(quán),成為新公司股東。
20xx年6月27日,省高院對(duì)西北鐵合金有限責(zé)任公司的“政策性破產(chǎn)”,作出(20xx)甘民二初字第55—11號(hào)終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書。之后,騰達(dá)公司修改了已生效的改制文件,將原已生效的改制文件規(guī)定的“職工個(gè)人股,可以轉(zhuǎn)讓、繼承,不允許退股”修改為“股轉(zhuǎn)債”。于是,20xx年6月27日之后退休(改制時(shí)距法定退休不到5年)的職工領(lǐng)取了股金(身份置換金)。未領(lǐng)取的按時(shí)支付股息分紅。對(duì)20xx年6月27日之前內(nèi)退距法定退休5至20xx年的申請(qǐng)人正退后卻不予支付股金和股息分紅。因此,申請(qǐng)人和騰達(dá)公司發(fā)生爭(zhēng)議,遂以改制程序不公平等問題向省國(guó)資委多次提起申訴,國(guó)資委久拖不決。
20xx年5月2日,國(guó)資委作出復(fù)查意見稱:“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”,“你們的安置費(fèi)并未投資到重組公司,因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權(quán)或債權(quán)。我委對(duì)你們享受騰達(dá)西鐵公司股權(quán)或債權(quán)的要求不予支持?!?BR> 該復(fù)查意見用一句話來歸納:“凡是內(nèi)退的,就是和西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))未解除勞動(dòng)關(guān)系”,因此不能享有“股權(quán)或債權(quán)。”
申請(qǐng)人認(rèn)為,該復(fù)查意見嚴(yán)重違背客觀事實(shí),并且與改制政策相悖。依法申請(qǐng)甘肅省人民政府復(fù)核,省政府作出甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見書敷衍了事,極不負(fù)責(zé)任的維持了國(guó)資委的復(fù)查意見。申請(qǐng)人不服,依據(jù)事實(shí)和法律以及信訪條例的相關(guān)規(guī)定,多次向甘肅省人民政府申請(qǐng)請(qǐng)求舉行聽證會(huì),至今未作任何答復(fù)。其行為嚴(yán)重違背了《信訪條例》的相關(guān)規(guī)定和《甘肅省信訪聽證辦法》的相關(guān)條款。
因此,申請(qǐng)人再次向省人民政府、省長(zhǎng)提起申請(qǐng),強(qiáng)烈要求按照《甘肅省信訪聽證辦法》第六條的規(guī)定舉行聽證會(huì)依法聽證。理由是:
一、省國(guó)資委“復(fù)查意見”在認(rèn)定事實(shí)上存在嚴(yán)重錯(cuò)誤。
1、復(fù)查意見對(duì)申請(qǐng)人不屬于騰達(dá)公司職工的認(rèn)定錯(cuò)誤。
(1)、西鐵公司從20xx年7月改制,20xx年6月26日重組公司“騰達(dá)公司”依法注冊(cè)并正式運(yùn)營(yíng)。騰達(dá)公司在已經(jīng)歸檔的生效文件中清清楚楚、明明白白的記載了內(nèi)退人員狀況:“現(xiàn)有內(nèi)退職工1169人,其中西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))l77人,重組公司(指騰達(dá)公司)992人,男704人,平均年齡51.57歲,女465人,平均年齡43.37歲,男女平均距法定退休年齡7年”。
以上事實(shí),被申請(qǐng)人騰達(dá)公司是認(rèn)可的。甘肅省國(guó)資委的“復(fù)查”為何刻意回避?
(2)、騰達(dá)公司于20xx年6月26日實(shí)現(xiàn)重組,已經(jīng)正式注冊(cè)并依法獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。按照 859號(hào)和21號(hào)等相關(guān)政策規(guī)定,騰達(dá)公司應(yīng)該在30天內(nèi),即20xx年7月26日前,和原西鐵公司自愿參與改制的所有職工,整體變更勞動(dòng)關(guān)系,重新簽訂勞動(dòng)合同。
(3)、騰達(dá)公司和西鐵公司不存在隸屬關(guān)系。
眾所周知,騰達(dá)公司法定代表人,是原虧損高達(dá)14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,任職明顯與法律相悖。
在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中,騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)一手拿著“矛”一手拿著“盾”,既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”,既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,又是重組人,雙重身份。對(duì)他有利的時(shí)候,他是“運(yùn)動(dòng)員”。對(duì)他不利的時(shí)候,他是“裁判員”。這一點(diǎn),省國(guó)資委是清楚的。因此,申請(qǐng)人認(rèn)為,省國(guó)資委對(duì)“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”的認(rèn)定沒有政策標(biāo)準(zhǔn)界定,加之“裁判員 ”又是既得利益者,相關(guān)規(guī)定又是20xx年6月26日既得利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)重組后,在已生效的改制文件的基礎(chǔ)上修改制定的,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定沒有法律效力。
(4)、在企業(yè)改制中,整體變更勞動(dòng)關(guān)系,是政府政策做主導(dǎo),司法程序不能越俎代庖。
該“復(fù)查意見”把職工勞動(dòng)關(guān)系的處理,依賴于司法程序的終結(jié),以“破產(chǎn)終結(jié)”為前提條件,實(shí)屬無法可依。明顯與政府859號(hào)、21號(hào)改制政策關(guān)于職工勞動(dòng)關(guān)系處理的條款相悖。
(5)、省國(guó)資委認(rèn)為,“只要內(nèi)退的,就是與西鐵公司沒有解除勞動(dòng)關(guān)系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。該項(xiàng)認(rèn)定明顯與事實(shí)不符。
申請(qǐng)人認(rèn)為,即便是騰達(dá)公司在改制中,操作程序不規(guī)范,勞動(dòng)關(guān)系處理不徹底,其過錯(cuò)責(zé)任不在于弱勢(shì)群體(申請(qǐng)人)。
根據(jù)注冊(cè)時(shí)間和正式運(yùn)營(yíng)的時(shí)間看,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定:2o20xx年7月26日之后的內(nèi)退,是騰達(dá)公司的企業(yè)行為。因?yàn)楦闹莆募杏忻鞔_規(guī)定。騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
2、“破產(chǎn)清算時(shí)根據(jù)‘統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),重新選擇’的原則,自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說與事實(shí)嚴(yán)重不符。
“破產(chǎn)清算時(shí)”是什么時(shí)間?到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退?騰達(dá)公司和國(guó)資委、督查處沒有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。
申請(qǐng)人認(rèn)為,該“復(fù)查意見”引用了政府合法文件,掩蓋了企業(yè)的違法行為。是國(guó)資委和督查處民意!
(1、)事實(shí)是:20xx年6月26日,騰達(dá)公司實(shí)現(xiàn)重組正式運(yùn)營(yíng)之后,采取掩耳盜鈴之術(shù),企圖占有申請(qǐng)人6000萬元的股份。派出“宣講團(tuán)”開始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力,大會(huì)動(dòng)員,小會(huì)報(bào)告,廣播電視天天講。很明確,矛頭直接指向老職工。老職工工齡長(zhǎng)工資高股份高,成本高,老職工必須內(nèi)退。同時(shí),二級(jí)單位的頭子,帶著“硬”指標(biāo)大呼小叫。大肆宣講“我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行楊志明副省長(zhǎng)鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的指示精神”,“莫斯科不相信眼淚”,“老同志要犧牲自己,積極為新公司做貢獻(xiàn),減輕新公司的壓力”,“要認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念”,“年齡大的要退,只要退,什么都不影響,包括將來企業(yè)效益好了,分紅和利息都不影響”,“將來企業(yè)搞好了,是不會(huì)忘記你們的”,“40歲以上的女同志,你們當(dāng)小姐嫌老,當(dāng)奶奶太年輕,如果不退,到時(shí)候別后悔”,“我肯定用年輕的不用年老的”,“這可是最后一次機(jī)會(huì)”。
在此期間,既得利益集團(tuán)為達(dá)到自己的目的采取了一切不法行為,對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施勸退、誘退、逼退,“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。惡意制造內(nèi)訌互相殘殺,制造人與人之間的仇恨。一段時(shí)期內(nèi)搞全員(3000余人)下崗、輪崗,大辦失業(yè)證、待業(yè)證,就連拖兒帶女的寡婦也不放過,一片“白色恐怖”,在改制企業(yè)內(nèi)部造成不穩(wěn)定不和諧的負(fù)面影響。部分職工對(duì)上述行為向騰達(dá)公司的頭子反映,答復(fù)是:“這就是改革”!
在此形勢(shì)下,申請(qǐng)人無奈,只有違心的“為新公司做貢獻(xiàn)”,“犧牲自己”“ 減輕新公司的壓力”,逼迫距法定退休年齡6到20xx年“內(nèi)退”。
申請(qǐng)人內(nèi)退后,只能靠每月300到400元的生活費(fèi)苦苦度日。
綜上,既得利益集團(tuán)如此宣講、實(shí)施“內(nèi)退”政策,長(zhǎng)達(dá)五年。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),重新選擇”,就是在上述情形之下的民意!不是申請(qǐng)人真實(shí)意思的表示!!!
(2、)騰達(dá)公司強(qiáng)迫超出法定退休5年以內(nèi)的在崗職工內(nèi)退,嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益,違背了政府法令和相關(guān)改制政策。
國(guó)務(wù)院《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993)111號(hào)令第九條規(guī)定“職工據(jù)法定退休年齡不到5年的,經(jīng)本人申請(qǐng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以退出工作崗位休養(yǎng)”。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個(gè)條件:(一)、必須是企業(yè)富余職工;(二)、必須是據(jù)法定退休不到5年的;(三)、必須是經(jīng)本人自愿申請(qǐng);(四)、企業(yè)根據(jù)前兩個(gè)法定條件,審查作出是否可以內(nèi)退的決定。
勞動(dòng)部《關(guān)于嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問題的通知》(1994)259號(hào)文規(guī)定:國(guó)務(wù)院(111號(hào)令)頒發(fā)后,對(duì)于規(guī)范企業(yè)妥善安置富余職工起到了積極作用。但是企業(yè)在分富余職工時(shí),采取了“一刀切”的做法,對(duì)距退休年齡不到五年的職工,強(qiáng)迫退出崗位休養(yǎng),剝奪甚至侵害了職工的正當(dāng)勞動(dòng)權(quán)利,主要存在以下問題:(一)、企業(yè)對(duì)距退休年齡不到5年的職工,應(yīng)經(jīng)本人提出申請(qǐng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。(二)、企業(yè)對(duì)在改革中精簡(jiǎn)下來但又不符合“內(nèi)退”條件的人員,應(yīng)該積極為他們創(chuàng)造或推薦新的崗位,也可以提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),在采取這些措施以后,對(duì)部分人員可以引向社會(huì)或作為企業(yè)內(nèi)部待崗人員,但不能辦理“內(nèi)退”。(三)、對(duì)未到達(dá)國(guó)家法定退休年齡的職工,無論是辦理了“內(nèi)退”或是其他富余職工,企業(yè)都要根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理發(fā)放基本生活費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)確實(shí)有困難并已足額交納失業(yè)保險(xiǎn)金的企業(yè),經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn),可以用失業(yè)保險(xiǎn)金予以補(bǔ)貼。職工達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的,需按規(guī)定辦理退休手續(xù),凡參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的,轉(zhuǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老金。四、各地勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)貫徹國(guó)發(fā)(1993)111號(hào)令要做好指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作堅(jiān)決制止企業(yè)超出國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理“內(nèi)退”的做法。今后,對(duì)企業(yè)的此類行為要及時(shí)糾正,并嚴(yán)肅處理。
甘政辦發(fā)(20xx)24號(hào)文件規(guī)定“對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休年齡5年內(nèi),符合退養(yǎng)條件、實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)的職工可有重組公司托管”。該文明確規(guī)定,在破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年內(nèi),符合內(nèi)退條件的內(nèi)退職工由新公司“托管”,并未規(guī)定重組公司內(nèi)退的職工也叫‘托管’。
甘經(jīng)貿(mào)企業(yè)(2o02)246號(hào)文規(guī)定“國(guó)有企業(yè)改制中,對(duì)距國(guó)家法定正常退休不足5年的內(nèi)退人員,企業(yè)在重組時(shí),一次性提取分年度支付個(gè)人生活費(fèi)和社?!皟山稹焙?,由重組公司接受承擔(dān)“兩金”的上繳和個(gè)人生活費(fèi)的發(fā)放”。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工,在改制中預(yù)提留費(fèi)用。并未規(guī)定新公司內(nèi)退職工的費(fèi)用提留。上述四個(gè)文件都說明了一個(gè)問題:必須是原企業(yè)的富余人員,距法定退休不足5年,才是“符合內(nèi)退條件的職工”。
二、改制程序不公平,申請(qǐng)人利益受損害。騰達(dá)公司嚴(yán)重違背勞社部(20xx)21號(hào)文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部、勞社部(20xx)21號(hào)文明確規(guī)定“企業(yè)改制分流時(shí),已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同的職工,不能再回原主體企業(yè)參加改制”。除此之外,所有國(guó)有職工均可參加身份置換。
1、應(yīng)該支付騰達(dá)公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。包括以下情形:
(1)、支付被強(qiáng)迫超出距法定退休年齡5年以內(nèi)界限的內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,超出距法定退休5年以內(nèi)界限辦理內(nèi)退的做法違背了國(guó)務(wù)院(l993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)、甘政辦發(fā)(20xx)24號(hào)、甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號(hào)文件的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以糾正。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,通過職代會(huì)糾正并恢復(fù)原待遇。
(2)、支付20xx年6月27日之前內(nèi)退,之后正退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,改制文件引用了甘政發(fā)(20xx)53號(hào)文件“各地距法定退休不足5年的職工,不得實(shí)行領(lǐng)取一次性安置費(fèi)與企業(yè)解出勞動(dòng)關(guān)系的辦法,可以在企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)”;改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號(hào)文件“對(duì)距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)政策”;改制文件引用了甘政辦(20xx)24號(hào)文件“對(duì)破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。以上3個(gè)文件是騰達(dá)公司使用的“一刀切”的政策。而在實(shí)際操作中同等條件下的職工,在20xx年6月28日后退休的享受了此待遇,而內(nèi)退后正退的職工至今沒有享受此待遇。明顯的改制程序不公平,違背了騰達(dá)公司“以政策為準(zhǔn)繩”的原則。
(3)、支付沒有寫申請(qǐng),被勒令內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是:違背了國(guó)務(wù)院(1993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)文和勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。
(4)、支付20xx年6月26日后從騰達(dá)公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由一、申請(qǐng)人均是20xx年6月前參加改制,身份已經(jīng)置換。理由二、騰達(dá)公司改制文件均是20xx年破產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的,未經(jīng)協(xié)商。文件的滯后性決定,對(duì)申請(qǐng)人沒有追溯力。
(5)、支付20xx年6月26日之后,從騰達(dá)公司崗位上正式退休職工銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由是,新公司于20xx年6月依法登記并運(yùn)營(yíng),申請(qǐng)人符合政策規(guī)定,應(yīng)當(dāng)享受該項(xiàng)待遇。
2、應(yīng)當(dāng)支付西鐵公司內(nèi)退177人銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,勞動(dòng)部(20xx)21號(hào)文件規(guī)定,除在改制前已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同外,均可以參加改制。
三、騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)隨意擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)改制中關(guān)于“身份置換”政策適用范圍,嚴(yán)重違反國(guó)家政策規(guī)定,嚴(yán)重侵害了國(guó)有企業(yè)職工的合法權(quán)益,極不嚴(yán)肅!
在此次改制中,一部分不是國(guó)有企業(yè)職工身份的人,不該享受國(guó)有企業(yè)職工身份置換金,卻享受了國(guó)有企業(yè)職工身份置換金;亢其華等1169名應(yīng)該依法享受國(guó)有企業(yè)職工身份置換金的老職工,卻沒有被享受。嚴(yán)重的欺上瞞下,弄虛作假!
四、強(qiáng)迫“內(nèi)退”在前,既得利益集團(tuán)修改、制定相關(guān)規(guī)定在后,對(duì)內(nèi)退職工沒有約束力,且在實(shí)施修改生效文件行為時(shí),未告之申請(qǐng)人,侵害了申請(qǐng)人的知情權(quán)。
騰達(dá)公司于20xx年6月26日完成改制實(shí)現(xiàn)重組,并正式掛牌獨(dú)立營(yíng)運(yùn)。20xx年6月27日,省高院對(duì)西鐵公司的“政策性破產(chǎn)”作出民事裁定書。之后,騰達(dá)公司制定了相關(guān)規(guī)定,修改了已生效的改制文件的重要條款。
五、騰達(dá)公司“內(nèi)退協(xié)議書”未約定不支付銜接費(fèi)和股份。
申請(qǐng)人認(rèn)為,“內(nèi)退協(xié)議書”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。騰達(dá)公司在簽定此協(xié)議時(shí),未約定不支付該項(xiàng)待遇。因此,騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
綜上所述,騰達(dá)公司的改制,是由省國(guó)資委主導(dǎo)的搶劫式的損人利己的改制。嚴(yán)重丑化和損害了人民政府的形象和公信力,嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)共產(chǎn)黨在人民群眾當(dāng)中的崇高威望!
從現(xiàn)實(shí)中看,騰達(dá)公司既得利益集團(tuán),確實(shí)達(dá)到了“名”“利”雙豐收的目的,1000多名內(nèi)退職工卻在饑寒交迫中生存。
省國(guó)資委復(fù)查意見認(rèn)定事實(shí)嚴(yán)重錯(cuò)誤,沒有切實(shí)維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,明顯在愚弄申請(qǐng)人。該復(fù)查意見不是一般意義上的“瑕疵”性錯(cuò)誤,也不是認(rèn)識(shí)和理解法律、法規(guī)和政策的水平問題,是嚴(yán)重的導(dǎo)向性和傾向性錯(cuò)誤!
申請(qǐng)人認(rèn)為:本案事實(shí)清楚,理由充分。因此,再次向甘肅省人民政府提起申請(qǐng),1169人強(qiáng)烈要求舉行聽證會(huì),依法聽證。
此致
甘肅省人民政府、省長(zhǎng)劉偉平
申請(qǐng)人名單附后
代理人(無償代理): 亢其華
公元20xx年二月二十五日
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇十
信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核是《信訪條例》確定的一項(xiàng)基本工作制度,是維護(hù)信訪人合法權(quán)益的程序保障。那么你知道信訪事項(xiàng)復(fù)查
申請(qǐng)書
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申 請(qǐng) 人:xxx,女,xx歲(身份證號(hào)碼xxxxxxxxxxxxxxx),
住xxxxx街道xx村xx組xxx號(hào),電話:xxxxxxxxxxx
被申請(qǐng)人:xx街道辦事處
法定代表人:xxx,職務(wù):主任
請(qǐng)求事項(xiàng):申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人于20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》不服,特此申請(qǐng)復(fù)查。
申請(qǐng)復(fù)查事項(xiàng):
一、要求撤銷20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》。
二、要求被申請(qǐng)人依法履行職責(zé),審查確認(rèn)xx村于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。
三、要求被申請(qǐng)人責(zé)令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條。
四、要求被申請(qǐng)人責(zé)令xx村向申請(qǐng)人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟(jì)收益款3500元,組里3060元。
五、申請(qǐng)人要求參加聽證會(huì),參加辯論。
事實(shí)與請(qǐng)求:
本人信訪反映的是:
——堅(jiān)持以人為本。始終把依法保障公民權(quán)益貫穿于政府各項(xiàng)工作,著重保障民生權(quán)益,努力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。
——堅(jiān)持依法行政。全面履行法定職能,嚴(yán)格遵守法定程序,無越權(quán)、濫權(quán)和不作為,堅(jiān)決做到平等保護(hù)、權(quán)責(zé)一致、監(jiān)督有力,切實(shí)保障公民的實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利。
在第四項(xiàng)第20、明確規(guī)定保障和規(guī)范村民自治。指導(dǎo)、支持和幫助村民依法開展自治管理,督促村民自治組織完善村務(wù)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制。探索對(duì)村民自治執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查和村規(guī)民約備案制度,逐步建立村民自治活動(dòng)的糾錯(cuò)機(jī)制。健全村民權(quán)益糾紛的行政調(diào)處機(jī)制,保障村民在土地承包、宅基地分配、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部收入分配等方面的合法權(quán)益。
xx村20xx年6月25號(hào)召開村二委會(huì)、組長(zhǎng)會(huì)議,并形成《村二委會(huì)、組長(zhǎng)會(huì)議記錄》以會(huì)議決議形式捍然侵犯申請(qǐng)人的合法權(quán)利,帶領(lǐng)村民對(duì)抗國(guó)家法律與政策,可xx街道辦事處還是沒有盡其責(zé)任漠視xx村的行為,不采取措施加以制止與糾正,造成xx村違法自治,使村組織上的權(quán)力凌駕于國(guó)法之上,使xx村變成一個(gè)以強(qiáng)欺弱,以勢(shì)力欺壓個(gè)體,鄰里失和,沒有法律可講,影響社會(huì)穩(wěn)定的違法組織。
三、申請(qǐng)人將情況向被申請(qǐng)人反映,就是希望村組織的上級(jí)主管部門依法履行職責(zé),采取措施加以制止與糾正,對(duì)xx村發(fā)生的違法村民自治行為采取措施加以制止與糾,希望村上級(jí)部門幫助與指導(dǎo)xx村依法自治,避免一個(gè)基層組織在違法的道路上越走越遠(yuǎn)。但xx街道辦事處卻模棱兩可不重視的態(tài)度。
為了合法權(quán)益我又于20xx年5月6日向xxx信訪局反映,市信訪局把我反映的事情轉(zhuǎn)到街道,xx街道于20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》,答復(fù)是一種極不負(fù)責(zé)的推脫,說關(guān)于村歸民約“備案”問題,依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民組織法》第二十七條規(guī)定;“村民會(huì)議可以指制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案?!眡x街道辦事處屬于xxx人民政府的派出機(jī)構(gòu),不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,所以對(duì)xx村的村規(guī)民約沒有備案的職責(zé)。以此推卻責(zé)任。故要求撤銷20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》。
四、申請(qǐng)人在反映問題的一年時(shí)間里,奔波之事只為國(guó)家法律與政策能夠在一個(gè)基層組織得到貫徹與落實(shí),.申請(qǐng)人聽到最多的話語就是村民自治不好干預(yù),而申請(qǐng)人要說的是村民自治不等于村組織不要黨的領(lǐng)導(dǎo),不等于不要政府的行政部門管理,不等于不要批評(píng)教育,街道辦事處作為村組織的上級(jí)主管部門完全有義務(wù)與責(zé)任,用組織的嚴(yán)肅性和履行國(guó)家法律賦予的行政管理權(quán)、行政監(jiān)督權(quán),完全可以行使行政管理職能進(jìn)行合法有效的引導(dǎo)和干預(yù),促使國(guó)家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實(shí),理直氣壯地伸張正義,制止錯(cuò)誤,,正確引導(dǎo)村組織依法自治,否則國(guó)家的法律條文與政策就會(huì)在一個(gè)地方成為廢紙。
五、申請(qǐng)人目的也只為國(guó)家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實(shí),從而確保申請(qǐng)人在村組的合法權(quán)益不受侵犯,促使xx村組依法自治。要求被申請(qǐng)人依法履行職責(zé),審查確認(rèn)xx村于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。要求被申請(qǐng)人責(zé)令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條。要求被申請(qǐng)人責(zé)令xx村向申請(qǐng)人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟(jì)收益款3500元,組里3060元。
據(jù)以上事實(shí)與理由,本人依信訪條例有關(guān)規(guī)定請(qǐng)xx政府對(duì)被申請(qǐng)人于20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》進(jìn)行復(fù)查并撤消,必要時(shí)請(qǐng)求政府就本人信訪案件進(jìn)行聽證。
此致
xxx人民政府
信訪事項(xiàng)復(fù)查申請(qǐng)人;xxx
20xx年6月29日
申請(qǐng)人姓名:
聯(lián)系地址郵政編碼上海市松江區(qū)20xx00
工作單位++++科技(上海)有限公司
辦理機(jī)關(guān)上海市人民政府信訪辦公室
行政復(fù)查請(qǐng)求:
1、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級(jí)資質(zhì)(暫定期一年)。
2、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條,吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號(hào)《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
事實(shí)及理由:
20xx年1月5日,申請(qǐng)人向上海市住房保障和房屋管理局提交《實(shí)名舉報(bào)信》(證據(jù)編號(hào)1),要求依法查處被舉報(bào)人違法騙取物業(yè)資質(zhì)行為。
被申請(qǐng)人20xx年02月22日給申請(qǐng)人的回復(fù)(證據(jù)編號(hào)2),認(rèn)定事實(shí)不清,與青浦區(qū)局先前的答復(fù)不符,有違政府公信力,涉嫌行政亂作為,為企業(yè)違法行為謀利益。
一、被申請(qǐng)人回復(fù)事實(shí)不清
被申請(qǐng)人回復(fù)稱:“20xx年12月8日賓泉物業(yè)公司因其持有的資質(zhì)證書已過期,按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí),并提供了相應(yīng)的文件材料”,與青浦區(qū)局的答復(fù)不符。
上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明:
被舉報(bào)人:1、資質(zhì)過期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。
處理意見是:“延期一年”。(見證據(jù)3)
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明:“該企業(yè)得知換證消息后,于20xx年2月到青浦區(qū)房地局辦理物業(yè)資質(zhì)換證手續(xù)。由于申報(bào)材料不全,信息操作等方面原因,直至20xx年9月才通過信息預(yù)審,取得了申辦預(yù)約號(hào)20xx001815號(hào)”。
二、被申請(qǐng)人對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(1)
被申請(qǐng)人回復(fù)稱:“按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)”,沒有法律依據(jù),超越了法定職權(quán),是行政亂作為。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第7條:新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè),其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定,并設(shè)一年的暫定期。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明:“賓泉物業(yè)注冊(cè)于青浦,并于20xx年9月12日在青浦房地局申請(qǐng)并獲得《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》”。
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第14條,如果重新核定,也要先辦理注銷手續(xù)。
被舉報(bào)人不是“新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)”,被告是因?yàn)椋骸?、資質(zhì)過期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”被“延期一年”而停牌。
三、被申請(qǐng)人對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(2)
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第九條:申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
(五)物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件;
(六)物業(yè)管理業(yè)績(jī)材料。
上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知強(qiáng)調(diào),“申報(bào)材料要求真實(shí)可信,完整齊全”。
被舉報(bào)人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件”。如有提交,一定是已在20xx年7月5日被撤銷(證據(jù)編號(hào)5)的《上海金蘭花苑物業(yè)管理委托
協(xié)議書
》(證據(jù)編號(hào)6)。
四、被申請(qǐng)人濫用職權(quán),幫助被舉報(bào)人獲得非法利益
(1)被申請(qǐng)人回復(fù)稱:“我單位作出如下處理意見:青浦區(qū)住房保障和房屋管理局向上海賓泉物業(yè)管理有限公司核發(fā)資質(zhì)證書的行為符合相關(guān)規(guī)定。”這是被申請(qǐng)人在掩蓋自己濫用職權(quán)的行政亂作為,有違政府公信力。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明:“我局接到市房地局來電通知,要求青浦區(qū)房地局暫緩對(duì)賓泉物業(yè)公司的物業(yè)資質(zhì)申報(bào)受理……20xx年12月5日,市局告知已作出了信訪答復(fù)并簡(jiǎn)要告之事情經(jīng)過:賓泉物業(yè)在青浦申報(bào)物業(yè)資質(zhì)證書期間,徐匯金蘭花苑業(yè)主大會(huì)通過投票表決同意由賓泉物業(yè)接管金蘭花苑的物業(yè)管理,并于20xx年6月21日在小區(qū)內(nèi)公告,并簽訂了物業(yè)管理合同”。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條指出:在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)有“物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的”,資質(zhì)審批部門不予批準(zhǔn)?!肚嗥謪^(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明:被舉報(bào)人接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。處理意見是:“延期一年”(見證據(jù)3)。被申請(qǐng)人作為資質(zhì)審批部門應(yīng)依法對(duì)被舉報(bào)人資質(zhì)申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。
被申請(qǐng)人混淆時(shí)間的先后,20xx年12月5日還以被撤銷的物業(yè)管理合同來指導(dǎo)青浦區(qū)局。這是被申請(qǐng)人,刻意為企業(yè)的違法謀利益的行為。
(2)被申請(qǐng)人回復(fù)稱:“關(guān)于青浦區(qū)住房保障和房屋管理局公開信息《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符的問題,我局已要求青浦區(qū)局更正”,這是被申請(qǐng)人意在毀滅證據(jù)掩蓋自己的錯(cuò)誤。
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”,為什么此前要求被申請(qǐng)人公開被舉報(bào)人信息,時(shí),被申請(qǐng)人答復(fù)是“請(qǐng)向青浦區(qū)住房保障和房屋管理局政府信息公開部門申請(qǐng)”?(見補(bǔ)充證據(jù)13)
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”,被舉報(bào)人早就提出了。為什么涉及到被舉報(bào)人名譽(yù)和經(jīng)營(yíng)的政府公開信息,被舉報(bào)人至今認(rèn)可。
被舉報(bào)人“接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”不可能是假的。青浦區(qū)局處理意見“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的,被申請(qǐng)人蓄意毀滅證據(jù)是錯(cuò)上加錯(cuò)。
五、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條:有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門或者其上級(jí)主管部門,根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書:
(一)審批部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(三)違反法定程序作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(五)依法可以撤銷審批的其他情形。
(1)被舉報(bào)人20xx年無“物業(yè)服務(wù)合同”不具備申請(qǐng)資格,無內(nèi)容填寫《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》中“物業(yè)管理項(xiàng)目情況”(見證據(jù)8)、不符合申報(bào)法定條件。
被申請(qǐng)人對(duì)被處罰的被舉報(bào)人按新企業(yè)對(duì)待,沒有法律依據(jù),超越法定職權(quán),違反法定程序。
被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級(jí)資質(zhì)(暫定期一年)。
(2)被舉報(bào)人以被撤銷的《物業(yè)服務(wù)合同》為欺騙手段,隱瞞20xx年6月21日至20xx年12月12日期間無物業(yè)服務(wù)資質(zhì),非法經(jīng)營(yíng)(見證據(jù)5),違規(guī)收費(fèi)(見證據(jù)7),簽署虛假《
承諾書
》(見證據(jù)9),騙取資質(zhì)證書。
被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依照《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條,吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號(hào)《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
六、被申請(qǐng)人直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第22條:資質(zhì)審批部門有下列情形之一的,由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(二)對(duì)符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(三)對(duì)符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的;
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(五)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
(1)根據(jù)證據(jù)5,被申請(qǐng)人認(rèn)為:“被舉報(bào)人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期間確無物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第29條規(guī)定,違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰?!?BR> 根據(jù)證據(jù)4,青浦房地局認(rèn)為:“市局于20xx年9月4日接到信訪投訴,反映賓泉物業(yè)在原資質(zhì)證書已過期,資質(zhì)證書申報(bào)辦理期間尚未取得新證的情況下,承接了徐匯區(qū)金蘭花苑小區(qū)的事宜?!?BR> 上述證據(jù)證明被申請(qǐng)人:“不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”。
(2)被申請(qǐng)人對(duì)被舉報(bào)人不但“不履行監(jiān)督管理職責(zé)”并“發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”,反而將被停牌的違法企業(yè)按新企業(yè)對(duì)待(行政亂作為),在被舉報(bào)人不符合法定條件(無物業(yè)服務(wù)合同)的情況下,幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。
被舉報(bào)人的行為屬:“對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書”。
被申請(qǐng)人的上述行為,必定有“直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員”。為樹政府公信力,直接責(zé)任人員應(yīng)該檢討并予行政處分。
被申請(qǐng)人應(yīng)該依據(jù)《上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知》規(guī)定的:“嚴(yán)格依法履行職責(zé),并對(duì)所有受理、批準(zhǔn)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”,以樹政府公信力。
特依據(jù)《上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核暫行辦法》申請(qǐng)復(fù)查。
簽名:
日期:年 月 日
申請(qǐng)人:浙江省仙居縣城關(guān)為民醬菜廠。地址,仙居縣城區(qū)原穿城北路大泉頭。
法定代表人:張?jiān)抡洌?0xx年12月8日出生,漢族,農(nóng)民,住仙居縣城區(qū)機(jī)建路1一8號(hào),系廠長(zhǎng)。身份證號(hào):332624531208002電話:
申請(qǐng)人仙居縣城關(guān)為民醬菜廠﹙以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人﹚,對(duì)仙居縣城區(qū)建設(shè)整合指揮部﹙以下簡(jiǎn)稱指揮部﹚20xx年2月9日作出“關(guān)于穿城北路為民醬菜廠拆遷事項(xiàng)要求補(bǔ)償?shù)幕貜?fù)”和20xx年4月6日仙居縣城區(qū)建設(shè)整合指揮部“處理信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書”的認(rèn)定和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不服,特此申請(qǐng)復(fù)查。
申請(qǐng)復(fù)查事項(xiàng):
一、申請(qǐng)人被拆遷的286平方米土地使用權(quán),是申請(qǐng)人通過合法手續(xù)轉(zhuǎn)讓來的。指揮部認(rèn)為是征用的劃撥土地,既無事實(shí)依據(jù),又無法律依據(jù),應(yīng)予撤銷。
二、申請(qǐng)人被拆遷的286平方米土地使用權(quán),應(yīng)按集體性質(zhì)轉(zhuǎn)讓的土地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。指揮部認(rèn)為按征用的劃撥土地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,于法無據(jù),應(yīng)予糾正。
申請(qǐng)復(fù)查事實(shí)和理由:
20xx年,申請(qǐng)人自籌資金籌建醬菜廠項(xiàng)目,向仙居縣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)申報(bào),該委于20xx年4月27日作出仙計(jì)經(jīng)固(20xx)53號(hào)文件同意批復(fù)。20xx年4月4日,仙居縣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)同意申請(qǐng)人的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年度實(shí)施。
根據(jù)《土地管理法》第九條“農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個(gè)人使明”的規(guī)定,20xx年10月7日,申請(qǐng)人在征得仙居縣原城關(guān)鎮(zhèn)市橋村十隊(duì)全體社員同意,支付了座落在仙居縣城北大泉頭地方1.15畝土地補(bǔ)償費(fèi)10000元、安置補(bǔ)償費(fèi)13000元和青苗補(bǔ)償費(fèi)500元,合計(jì)人民幣23500元,取得該處土地使用權(quán)后,向市橋村、城關(guān)鎮(zhèn)、仙居縣土地管理局遞交建設(shè)用地呈報(bào)表。10月7日由市橋村、10月8日由原城關(guān)鎮(zhèn)、10月15日由縣土管局分別批準(zhǔn)同意使用。
20xx年10月15日,浙土仙證字﹙20xx﹚第45號(hào)浙江省建設(shè)用地許可證,準(zhǔn)予城關(guān)為民醬菜廠在城關(guān)穿城北路大泉頭,土地性質(zhì)集體,用地面積為壹畝壹分伍厘的耕地上建設(shè)廠房。
20xx年10月9日,建設(shè)用地規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)征,編號(hào)1141020準(zhǔn)予在穿城北路(北段)西建設(shè)廠房。
20xx年11月21日,建設(shè)工程規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)證,編號(hào)1141020準(zhǔn)予建設(shè)。
醬菜廠建成后,投入了生產(chǎn)。20xx年,因仙居縣城區(qū)穿城北路建設(shè)需要,拆除了申請(qǐng)人286平方米廠房,至今未給予土地補(bǔ)償和安置,嚴(yán)重侵犯了申請(qǐng)人的土地使用權(quán)。
20xx年8月23日,申請(qǐng)人向指揮部遞交“房屋拆遷安置申請(qǐng)書”一份。經(jīng)過165天等待和電話、走訪18次艱難請(qǐng)求后,該部于20xx年2月9日作出“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地,根據(jù)浙江省實(shí)施《土地管理法》辦法第二十九條第二款的規(guī)定“原以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,參照收回時(shí)征用非耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償”按縣政府征地區(qū)片綜合價(jià)給予補(bǔ)償”的回復(fù)。
根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第三款“征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后,由縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付”和第二十三條第一款第三項(xiàng)“劃拔使用國(guó)有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書”規(guī)定。指揮部至今沒有向申請(qǐng)人支付過征用土地補(bǔ)償費(fèi),也沒有向申請(qǐng)人核發(fā)過國(guó)有土地劃撥決定書。指揮部認(rèn)為申請(qǐng)人的286平方米土地是“征用的劃撥土地”無事實(shí)依據(jù),與《行政復(fù)議法》“土地劃撥,是指行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家將土地交給某個(gè)單位無償無期限使用的行為”釋義不符。
綜上所述,申請(qǐng)人認(rèn)為,根據(jù)《憲法》第十條第四款“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定,申請(qǐng)人286平方米的土地使用權(quán)是依法取得,應(yīng)受法律保護(hù)。根據(jù)《憲法》第十條第三款“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”的規(guī)定,指揮部對(duì)申請(qǐng)人的土地使用權(quán)至今沒有給予補(bǔ)償,就認(rèn)為申請(qǐng)人286平方米土地是征用的劃撥土地與事實(shí)不符,于法無據(jù),按征用劃撥土地的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,適用法律錯(cuò)誤。
根據(jù)《憲法》第十三條“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”和《信訪條例》第十四條第(一)項(xiàng)“信訪人不服行政機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)行為”的規(guī)定,申請(qǐng)人為維護(hù)自己的合法權(quán)益,特請(qǐng)求縣人民政府依法復(fù)查,撤銷指揮部“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地”的錯(cuò)誤認(rèn)定,要求按照20xx年11月31日仙居縣人民政府福應(yīng)街道辦事處,福街辦發(fā)﹙20xx﹚64號(hào)文件第四條第二項(xiàng)“每平方米600元標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定予以作價(jià)補(bǔ)償,呈請(qǐng)支持。
此致
仙居縣人民政府
申請(qǐng)人:仙居縣城關(guān)為民醬菜廠
法定代表人:
電話:
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇十一
申請(qǐng)人姓名:
聯(lián)系地址郵政編碼上海市松江區(qū)20xx00
工作單位++++科技(上海)有限公司
辦理機(jī)關(guān)上海市人民政府信訪辦公室
行政復(fù)查請(qǐng)求:
1、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級(jí)資質(zhì)(暫定期一年)。
2、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條,吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號(hào)《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
事實(shí)及理由:
20xx年1月5日,申請(qǐng)人向上海市住房保障和房屋管理局提交《實(shí)名舉報(bào)信》(證據(jù)編號(hào)1),要求依法查處被舉報(bào)人違法騙取物業(yè)資質(zhì)行為。
被申請(qǐng)人20xx年02月22日給申請(qǐng)人的回復(fù)(證據(jù)編號(hào)2),認(rèn)定事實(shí)不清,與青浦區(qū)局先前的答復(fù)不符,有違政府公信力,涉嫌行政亂作為,為企業(yè)違法行為謀利益。
一、被申請(qǐng)人回復(fù)事實(shí)不清
被申請(qǐng)人回復(fù)稱:“20xx年12月8日賓泉物業(yè)公司因其持有的資質(zhì)證書已過期,按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí),并提供了相應(yīng)的文件材料”,與青浦區(qū)局的答復(fù)不符。
上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明:
被舉報(bào)人:1、資質(zhì)過期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。
處理意見是:“延期一年”。(見證據(jù)3)
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明:“該企業(yè)得知換證消息后,于20xx年2月到青浦區(qū)房地局辦理物業(yè)資質(zhì)換證手續(xù)。由于申報(bào)材料不全,信息操作等方面原因,直至20xx年9月才通過信息預(yù)審,取得了申辦預(yù)約號(hào)20xx001815號(hào)”。
二、被申請(qǐng)人對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(1)
被申請(qǐng)人回復(fù)稱:“按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)”,沒有法律依據(jù),超越了法定職權(quán),是行政亂作為。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第7條:新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè),其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定,并設(shè)一年的暫定期。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明:“賓泉物業(yè)注冊(cè)于青浦,并于20xx年9月12日在青浦房地局申請(qǐng)并獲得《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》”。
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第14條,如果重新核定,也要先辦理注銷手續(xù)。
被舉報(bào)人不是“新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)”,被告是因?yàn)椋骸?、資質(zhì)過期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”被“延期一年”而停牌。
三、被申請(qǐng)人對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(2)
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第九條:申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
(五)物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件;
(六)物業(yè)管理業(yè)績(jī)材料。
上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知強(qiáng)調(diào),“申報(bào)材料要求真實(shí)可信,完整齊全”。
被舉報(bào)人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件”。如有提交,一定是已在20xx年7月5日被撤銷(證據(jù)編號(hào)5)的《上海金蘭花苑物業(yè)管理委托協(xié)議書》(證據(jù)編號(hào)6)。
四、被申請(qǐng)人濫用職權(quán),幫助被舉報(bào)人獲得非法利益
(1)被申請(qǐng)人回復(fù)稱:“我單位作出如下處理意見:青浦區(qū)住房保障和房屋管理局向上海賓泉物業(yè)管理有限公司核發(fā)資質(zhì)證書的行為符合相關(guān)規(guī)定?!边@是被申請(qǐng)人在掩蓋自己濫用職權(quán)的行政亂作為,有違政府公信力。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明:“我局接到市房地局來電通知,要求青浦區(qū)房地局暫緩對(duì)賓泉物業(yè)公司的物業(yè)資質(zhì)申報(bào)受理……20xx年12月5日,市局告知已作出了信訪答復(fù)并簡(jiǎn)要告之事情經(jīng)過:賓泉物業(yè)在青浦申報(bào)物業(yè)資質(zhì)證書期間,徐匯金蘭花苑業(yè)主大會(huì)通過投票表決同意由賓泉物業(yè)接管金蘭花苑的物業(yè)管理,并于20xx年6月21日在小區(qū)內(nèi)公告,并簽訂了物業(yè)管理合同”。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條指出:在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)有“物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的”,資質(zhì)審批部門不予批準(zhǔn)?!肚嗥謪^(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明:被舉報(bào)人接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。處理意見是:“延期一年”(見證據(jù)3)。被申請(qǐng)人作為資質(zhì)審批部門應(yīng)依法對(duì)被舉報(bào)人資質(zhì)申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。
被申請(qǐng)人混淆時(shí)間的先后,20xx年12月5日還以被撤銷的物業(yè)管理合同來指導(dǎo)青浦區(qū)局。這是被申請(qǐng)人,刻意為企業(yè)的違法謀利益的行為。
(2)被申請(qǐng)人回復(fù)稱:“關(guān)于青浦區(qū)住房保障和房屋管理局公開信息《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符的問題,我局已要求青浦區(qū)局更正”,這是被申請(qǐng)人意在毀滅證據(jù)掩蓋自己的錯(cuò)誤。
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”,為什么此前要求被申請(qǐng)人公開被舉報(bào)人信息,時(shí),被申請(qǐng)人答復(fù)是“請(qǐng)向青浦區(qū)住房保障和房屋管理局政府信息公開部門申請(qǐng)”?(見補(bǔ)充證據(jù)13)
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”,被舉報(bào)人早就提出了。為什么涉及到被舉報(bào)人名譽(yù)和經(jīng)營(yíng)的政府公開信息,被舉報(bào)人至今認(rèn)可。
被舉報(bào)人“接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”不可能是假的。青浦區(qū)局處理意見“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的,被申請(qǐng)人蓄意毀滅證據(jù)是錯(cuò)上加錯(cuò)。
五、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條:有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門或者其上級(jí)主管部門,根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書:
(一)審批部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(三)違反法定程序作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(五)依法可以撤銷審批的其他情形。
(1)被舉報(bào)人20xx年無“物業(yè)服務(wù)合同”不具備申請(qǐng)資格,無內(nèi)容填寫《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》中“物業(yè)管理項(xiàng)目情況”(見證據(jù)8)、不符合申報(bào)法定條件。
被申請(qǐng)人對(duì)被處罰的被舉報(bào)人按新企業(yè)對(duì)待,沒有法律依據(jù),超越法定職權(quán),違反法定程序。
被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級(jí)資質(zhì)(暫定期一年)。
(2)被舉報(bào)人以被撤銷的《物業(yè)服務(wù)合同》為欺騙手段,隱瞞20xx年6月21日至20xx年12月12日期間無物業(yè)服務(wù)資質(zhì),非法經(jīng)營(yíng)(見證據(jù)5),違規(guī)收費(fèi)(見證據(jù)7),簽署虛假《承諾書》(見證據(jù)9),騙取資質(zhì)證書。
被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依照《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條,吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號(hào)《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
六、被申請(qǐng)人直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第22條:資質(zhì)審批部門有下列情形之一的,由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(二)對(duì)符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(三)對(duì)符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的;
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(五)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
(1)根據(jù)證據(jù)5,被申請(qǐng)人認(rèn)為:“被舉報(bào)人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期間確無物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第29條規(guī)定,違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰?!?BR> 根據(jù)證據(jù)4,青浦房地局認(rèn)為:“市局于20xx年9月4日接到信訪投訴,反映賓泉物業(yè)在原資質(zhì)證書已過期,資質(zhì)證書申報(bào)辦理期間尚未取得新證的情況下,承接了徐匯區(qū)金蘭花苑小區(qū)的事宜?!?BR> 上述證據(jù)證明被申請(qǐng)人:“不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”。
(2)被申請(qǐng)人對(duì)被舉報(bào)人不但“不履行監(jiān)督管理職責(zé)”并“發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”,反而將被停牌的違法企業(yè)按新企業(yè)對(duì)待(行政亂作為),在被舉報(bào)人不符合法定條件(無物業(yè)服務(wù)合同)的情況下,幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。
被舉報(bào)人的行為屬:“對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書”。
被申請(qǐng)人的上述行為,必定有“直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員”。為樹政府公信力,直接責(zé)任人員應(yīng)該檢討并予行政處分。
被申請(qǐng)人應(yīng)該依據(jù)《上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知》規(guī)定的:“嚴(yán)格依法履行職責(zé),并對(duì)所有受理、批準(zhǔn)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”,以樹政府公信力。
特依據(jù)《上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核暫行辦法》申請(qǐng)復(fù)查。
簽名:
日期:年 月 日
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇十二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
申訴人是xx,因無辜被有關(guān)機(jī)關(guān)部門列為販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單,在工作和生活上遇到種種嚴(yán)厲盤查和受到各種不公對(duì)待,特向貴領(lǐng)導(dǎo)申訴,希望領(lǐng)導(dǎo)百忙之中關(guān)注此事,監(jiān)督并糾正公安部門的`錯(cuò)誤做法,維護(hù)申訴人的合法權(quán)益及社會(huì)名譽(yù)。
申訴人于年月曾經(jīng)遺失過一次身份證,不過申訴人當(dāng)時(shí)馬上向派出所申報(bào)掛失并補(bǔ)領(lǐng)了新證。但此后不久,申訴人外出辦事時(shí),發(fā)現(xiàn)其無論是在入住旅館酒店,還是在乘坐交通工具時(shí),都會(huì)受到警察重點(diǎn)盤查。后經(jīng)申訴人多方了解,才發(fā)現(xiàn)申訴人已經(jīng)被公安機(jī)關(guān)列為販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單。但是申訴人一直遵紀(jì)守法,無任何違法犯罪記錄。申訴人認(rèn)為是有人在進(jìn)行違法活動(dòng)時(shí)冒用申訴人遺失的身份證,導(dǎo)致破壞了申訴人一直遵紀(jì)守法的良好社會(huì)信用和形象。
申訴人因被人冒用身份證而被公安機(jī)關(guān)列入販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單,此事已經(jīng)申訴人生活工作精神各方面上造成了嚴(yán)重傷害,嚴(yán)重影響了申訴人正常的工作和生活。因此申訴人希望貴部門能查明事實(shí)真相,將申訴人的資料刪除出黑名單,恢復(fù)申訴人正常的社會(huì)信用、社會(huì)名譽(yù)和社會(huì)形象,以維護(hù)申訴人的合法權(quán)益。
此致
申訴人:
20xx年9月10日
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇十三
xxx信訪辦:
請(qǐng)求:
1.依法依紀(jì)對(duì)明子村大學(xué)生村官周xx作出處理;
3.公開和書面陪禮道歉與保證不再與我妻子蒲xx有任何往來瓜葛。
事實(shí):楊xx于20xx年11月14日晚閱卷完畢后,打電話給岳母楊xx詢問孩子楊xx請(qǐng)身體情況,岳母告知我說孩子感冒,于是我又打電話給妻子蒲艷(明子村計(jì)生宣傳員),連打了幾個(gè)都沒接,我想反正這幾天有沒什么大事,于是我連夜走路去了明子,到了村委會(huì)壩子里,我又打了不知多少個(gè)電話,仍然沒人接于是我就到蒲xx住的房間,發(fā)現(xiàn)房間里沒人,我又想問問隔壁村官有沒有看見蒲xx,敲了敲門窗沒反應(yīng),發(fā)現(xiàn)門窗并沒關(guān),用電筒一照就看到周xx與蒲xx正赤身裸體睡在床上,我氣不打一處來,我按捺住激憤立即打電給村支書劉xx和蒲xx她母親,過后他們兩來了,后又劉xx組織我們進(jìn)行了調(diào)解但未果,在劉支書取材料時(shí)我又打電話報(bào)警,但一直打不通。劉支書說不用報(bào)警。劉支書建議給周xx一天半時(shí)間考慮,于17號(hào)中午一點(diǎn)再次組織調(diào)解仍未果,于是劉支書給了楊xx組織人事部薛xx的電話:1388711xxxx,鎮(zhèn)黨委副書記李xxx的電話:136388xxxx.但20xx年11月18日早上蒲xx的二妹沖進(jìn)家打鬧,于是我立即將此情況反映給劉xx支書他說在幫忙很忙,于是才將情況反映到鎮(zhèn)黨委辦,由該辦公室兩位同志接待了我,在他們的建議銜接下,我決定將此情況反映到信訪辦。
理由:上述所提到的兩位道德作風(fēng)極壞,此事件給我的名譽(yù)及精神造成極嚴(yán)重的損害,因此要求周xx給我公開和書面的道歉并賠償我的名譽(yù)損失及精神損失費(fèi)。同時(shí)此事件給大學(xué)生村官集體形象抹了黑,對(duì)村兩委在民眾中的威信也造成極大的損害。我依賴政府,相信政府會(huì)給我一個(gè)公道,天可以不應(yīng),地可以不應(yīng),但政府一定會(huì)主持公道。
申述人:楊xx
20xx年xx月xx日
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇十四
20xx年中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《減負(fù)通知》),明確將20xx年作為“基層減負(fù)年”。中央層面的政策在基層究竟落實(shí)如何?“最后一公里”是否變成“最好一公里”?是否會(huì)流于過程?根據(jù)通知要求,我?guī)е@些疑問進(jìn)行了調(diào)研問卷和座談。
我在合作市區(qū)分黨委政府負(fù)責(zé)同志、本級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、下級(jí)政府負(fù)責(zé)同志和負(fù)責(zé)秘書文件等科室工作人員四個(gè)層級(jí)進(jìn)行了調(diào)研問卷,共收集有效問卷23份,其中廳局級(jí)1份,處級(jí)6份,科級(jí)14份,科以下2份(附表)。
1、《減負(fù)通知》印發(fā)后,48%的人員感受到減少了些負(fù)擔(dān),感受明顯的是會(huì)議時(shí)間更短、更實(shí)了,接待、陪同簡(jiǎn)化了;但工作留痕的減負(fù)感受不明顯。
2、在文件數(shù)量方面,57%的人員感受到文件數(shù)量減少10%以上。經(jīng)統(tǒng)計(jì),合作市委2018年給下級(jí)下發(fā)126份,20xx年同期下發(fā)101份。市委文件合計(jì)比同期減少了15份,減少了12%;合作市政府2018年給下級(jí)下發(fā)153份,20xx年同期下發(fā)125份。市政府文件合計(jì)比同期減少12份,減少了4%。
5、在監(jiān)督檢查和考核事項(xiàng)方面,70%的人員感受到來督查、檢查、考核次數(shù)減少10%以上,61%的人員認(rèn)為填表報(bào)數(shù)、報(bào)送比去年稍減少了一些。市委市政府制定專門文件,合并相關(guān)督查事項(xiàng),確保督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上。
6、在過度留痕方面,39%的人員認(rèn)為沒有變化,39%的人員認(rèn)為微信工作群、政務(wù)app使用方面沒有變化。
7、在調(diào)查研究、執(zhí)法檢查輕車簡(jiǎn)從方面,無論上級(jí)來本級(jí)調(diào)研檢查,還是本級(jí)赴下級(jí)調(diào)研檢查,91%的人員認(rèn)為比以前要簡(jiǎn)化。
8、在上級(jí)部門從基層抽調(diào)干部的情況方面,70%的人員認(rèn)為抽調(diào)了個(gè)別干部,74%認(rèn)為對(duì)基層工作產(chǎn)生一定負(fù)面影響。
9、通過與合作市委組織部長(zhǎng)座談了解,20xx年以來,有1名被問責(zé)的干部因表現(xiàn)突出被進(jìn)一步使用,在干部問責(zé)及關(guān)心激勵(lì)方面也有相應(yīng)的機(jī)制,一般都是區(qū)分對(duì)待,對(duì)于情節(jié)較輕,因?yàn)橥獠織l件造成的處分,在處分期滿后報(bào)上級(jí)組織部門同意后正常使用;但對(duì)于比如侵占扶貧款等個(gè)人道德問題,雖然不一棍子打死,但往往選擇慎重使用。
10、通過對(duì)調(diào)研問卷的梳理,建議主要分為五個(gè)方面:一是在考核機(jī)制方面。希望干部考核和工作項(xiàng)目能進(jìn)一步從實(shí)績(jī)方面加大考量比重,減少文件資料等“留痕”性質(zhì)的考核比重。二是在檢查評(píng)比方面。完全可以通過多種方式來促進(jìn)工作,而不一定非通過評(píng)比檢查來促進(jìn),多把明查改為暗訪。三是在化解矛盾方面。希望上級(jí)部門要適當(dāng)為基層先行化解部分矛盾,解決部分問題,減少向基層分解任務(wù)數(shù)量。四是在報(bào)表時(shí)限方面。希望上級(jí)部門要求上報(bào)各類數(shù)據(jù)及報(bào)表時(shí),不要第一天通知,第二天要求上報(bào),多給基層統(tǒng)計(jì)時(shí)間。五是在整改督查方面。建議減少“舉一反三”整改,并且整改以實(shí)際效果來檢驗(yàn),減少提供印證材料。
通過座談和調(diào)研問卷,總的感到《減負(fù)通知》在基層得到了嚴(yán)格執(zhí)行,從上至下抓得比較緊,各級(jí)要求也比較嚴(yán)格,思想上有紅線,在落實(shí)少開會(huì)、開短會(huì)、開管用的會(huì)這方面堅(jiān)持比較好。
在與甘南州副州長(zhǎng)、合作市委書記劉永革同志座談時(shí),他明確指出一直是嚴(yán)格按照上級(jí)要求抓好落實(shí),說短話、發(fā)短文,盡量合并相關(guān)會(huì)議,有些會(huì)議不再明確要求基層一把手參加。針對(duì)省一級(jí)文件下發(fā)到縣團(tuán)級(jí),重點(diǎn)是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),做實(shí)不做虛。當(dāng)然“減負(fù)”并不等于“少干活兒”,并不代表學(xué)習(xí)可以不學(xué)了,工作可以偷懶了,過程可以簡(jiǎn)化了,還是要把理論學(xué)習(xí)和夜校作為貫徹落實(shí)和提高能力的重要抓手。
在與合作市委副書記、市長(zhǎng)周梅同志座談時(shí),她談到做工作雖然要注重過程,但要更注重結(jié)果,比如上級(jí)反饋我們巡視整改工作,非要提供許多印證材料,我們也知道需要借助一定的形式,但形式歸根結(jié)底要服從于內(nèi)容,不然就本末倒置了。
在與紀(jì)委書記周軍平同志座談時(shí),他談到一個(gè)行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng),“干打雷不下雨”不行,要讓基層干部將更多時(shí)間和精力花在“抓落實(shí)”“跑現(xiàn)場(chǎng)”方面,多一些“暗訪”,少一些“大張旗鼓”的檢查督查;多一些現(xiàn)場(chǎng)辦公,少一些指手畫腳。
過去常說“上面千條線、下面一根針”,現(xiàn)在基層干部說“上面千把錘、下面一根釘”,則形象描繪了基層權(quán)小責(zé)重的現(xiàn)狀,基層是我們黨執(zhí)政大廈的“地基”,而基層干部就是這個(gè)地基中的“鋼筋”?;鶎尤绻恍问街髁x弊病所困擾,政策落地就有可能卡在“最后一公里”。
(一)不同程度存在“痕跡化管理”的局面。通過調(diào)研,有兩種表現(xiàn)形式。一是病癥表現(xiàn)在基層,癥結(jié)要害卻在上級(jí)。一些上級(jí)機(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)檢查工作,既問工作實(shí)效,也看材料報(bào)表,比如國(guó)家在對(duì)我們脫貧考核驗(yàn)收時(shí),既要以群眾的“口碑”來印證工作的成效,也要盯住“痕跡”找“漏洞”,看表冊(cè)、看統(tǒng)計(jì)、看扶貧干部的工作日志等等。還比如巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)整改等都要提供多種印證材料,基層不得不為了考核加班補(bǔ)齊各種材料……二是基層干部思想深處普遍認(rèn)為,工作做沒做不能僅憑嘴巴說,總得留下些“蛛絲馬跡”,所以不論文字、圖片、視頻,處處都要留痕,既對(duì)形式主義“深惡痛絕”,卻又“深陷其中”,既重“績(jī)”更重“跡。
(二)個(gè)別時(shí)候還有“減負(fù)變?cè)鲐?fù)”的現(xiàn)象。在座談時(shí),干部們談到是不是真正減負(fù),既要看減負(fù)的落實(shí)舉措,也要看基層干部的實(shí)際感受,大家都知道很多工作需要落實(shí),但不能一邊做“減法”,一邊又做“加法”。上級(jí)雖然正式發(fā)文減少了,但帶或不帶紅頭的便簽通知增多了,集中會(huì)議減少了,視頻會(huì)議、電話會(huì)議增多了,凡此種種。基層干部的“累點(diǎn)”“痛點(diǎn)”在于數(shù)量上雖然減了,內(nèi)容和形式上卻增加了,讓減負(fù)落入了“減負(fù)—增負(fù)—再減負(fù)—再增負(fù)”的循環(huán)。
(三)個(gè)別部門還有“政績(jī)觀錯(cuò)位”的表象。因?yàn)楦刹窟x拔機(jī)制不完善,干部的選拔主要是由領(lǐng)導(dǎo)決定,所以個(gè)別干部抓工作出發(fā)點(diǎn)是“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)割裂開來,很多時(shí)候強(qiáng)調(diào)“上級(jí)要求”,而不是考慮基層實(shí)際和群眾愿望,遇到情況時(shí)存在思維定式,首先想到“以前就是這么干的”。
俗話說:硬釘子好拔,軟釘子難除。形式主義問題具有典型的頑固性、長(zhǎng)期性,不能期望畢其功于一役徹底解決,必須堅(jiān)持不懈、久久為功。
一是要堅(jiān)持以上率下和刀刃向內(nèi)相結(jié)合。“上面偏一尺,下面就會(huì)偏一丈?!鄙霞?jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部是減負(fù)成效的關(guān)鍵,必須發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,用更嚴(yán)的尺子衡量自己,用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,為全體黨員當(dāng)好示范、做好表率,到最基層的地方去,到最困難的地方去,到矛盾最多的地方去,做到“以下看上查找根源,以上率下解決問題”,從群眾普遍關(guān)注、迫切需要解決的問題改起。俗話說“作風(fēng)好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)”,要用做出樣子代替喊破嗓子,層層示范帶動(dòng),把“一級(jí)講給一級(jí)聽”變成“一級(jí)干給一級(jí)看”,把“層層開會(huì)抓開會(huì)”“一級(jí)一級(jí)發(fā)文件”變成“層層落實(shí)抓落實(shí)”,使實(shí)干蔚然成風(fēng)。
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇十五
督查督辦工作制度(試行)
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生督查督辦工作,確保政令暢通,提高辦事效率,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí),根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新情況、新要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本制度。
一、局督查督辦工作由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局辦公室負(fù)責(zé)日常的督辦工作。局機(jī)關(guān)其它科(室)配合局辦公室做好督促檢查工作,并指定專人負(fù)責(zé)本科(室)業(yè)務(wù)的督促檢查工作。
二、督查督辦的內(nèi)容
(一)局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定的事項(xiàng);
(二)局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、查辦的事項(xiàng);
(三)上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)安排部署及批辦、簽轉(zhuǎn)的工作落實(shí)執(zhí)行情況;
(四)市直有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府需要衛(wèi)生局辦理的事項(xiàng)和公文會(huì)簽的事項(xiàng);
(五)基層單位報(bào)送衛(wèi)生局的需要審批答復(fù)的事項(xiàng)。
(六)群眾來信來訪的調(diào)查處理需回復(fù)事項(xiàng);
(七)其他需要督辦事項(xiàng)。
三、督查督辦程序
(一)責(zé)任分解。辦公室督辦人員對(duì)需要督辦的事項(xiàng)按其輕重緩急進(jìn)行分類并確定承辦科(室),在有關(guān)公文上注明“普通件”、“急件”或“特急件”等字樣,明確承辦人辦理落實(shí)。
(二)辦公室督辦人員詳細(xì)填寫任丘市衛(wèi)生局督辦通知單
(簡(jiǎn)稱督辦單),并將填寫好的督辦單附在督辦件上。
(三)承辦科(室)簽收。
(四)辦公室督辦人員根據(jù)督辦事項(xiàng)的工作時(shí)限,通過電話催辦、登門催辦或書面催辦等方式,了解承辦科(室)辦理情況,確保督辦事項(xiàng)按時(shí)完成。
(五)承辦科(室)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成承辦工作后,及時(shí)填寫督辦單并送交辦公室;若在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未能按時(shí)完成承辦事項(xiàng)的,應(yīng)在督辦單上說明原因,報(bào)至辦公室。
(六)需要幾個(gè)科(室)協(xié)辦的事項(xiàng),由主辦科(室)填寫督辦單,協(xié)辦科(室)必須積極配合。
(七)辦公室督辦人員將各科(室)承辦事項(xiàng)的辦理情況匯總,定期向辦公室主管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)或局黨組匯報(bào)。
(八)辦公室定期或不定期對(duì)年初確定的局重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況和局其它重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,并及時(shí)向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(九)對(duì)市委、市政府和省廳、滄州市局安排部署與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示及交辦的重要事項(xiàng),辦公室將重點(diǎn)督辦,隨時(shí)了解交辦事項(xiàng)的辦理情況,并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
四、督查督辦要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。承辦科(室)的主要負(fù)責(zé)人要按照有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示,認(rèn)真組織完成被督查的工作,并及時(shí)向局主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作完成情況。
(二)相互協(xié)助。承辦人要按照領(lǐng)導(dǎo)批示和要求及時(shí)辦理。涉及多人承辦的事項(xiàng),各承辦人在各自負(fù)責(zé)辦理的同時(shí)搞好相互配合,并由主要負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)綜合。
(三)講求實(shí)效。督辦檢查工作要狠抓落實(shí),注重實(shí)效,切實(shí)防止和克服敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象。
(四)注重時(shí)限。所有督辦檢查事項(xiàng)都要及時(shí)辦理,按時(shí)完成,不得相互推諉和拖拉延誤。
1、對(duì)督辦檢查事項(xiàng)的辦理,凡明確規(guī)定時(shí)限的,要按照要求的內(nèi)容和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。
2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示需要查辦落實(shí)的事項(xiàng),未規(guī)定時(shí)限的一般自承辦科(室)接到承辦事項(xiàng)起7至10個(gè)工作日內(nèi)完成;急件辦理,承辦科(室)自接到承辦事項(xiàng)起3個(gè)工作日內(nèi)完成;特急件辦理,承辦科(室)能即辦的應(yīng)立刻即辦,最遲不超過2個(gè)工作日內(nèi)完成。
3、情況特殊需要延長(zhǎng)查辦時(shí)間的,須經(jīng)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限。
4、對(duì)有特殊要求的事項(xiàng),要特事特辦,及時(shí)報(bào)告查辦結(jié)果。
(五)有查必果。凡是領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),都要“交必辦,辦必果,果必報(bào)”。做到事事有著落、件件有回音。對(duì)辦結(jié)的承辦事項(xiàng),承辦人應(yīng)及時(shí)反饋,有具體要求的還應(yīng)寫出書面查辦報(bào)告。查辦情況報(bào)告必須事實(shí)清楚、結(jié)論準(zhǔn)確;對(duì)不符合要求的,將退回重新查報(bào)。
(六)注意保密。根據(jù)督查事項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)需要保密的事宜,有關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守保密相關(guān)規(guī)定和制度。
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇一
在*工作中,龍擎苑社區(qū)公正、妥善、實(shí)事求是地調(diào)解民事糾紛,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,避免集體*現(xiàn)象,調(diào)解成功率達(dá)到96。7%,維護(hù)了*秩序,保持了社區(qū)穩(wěn)定。
一、熱情耐心地做好拆遷戶的思想工作,制止了集體*現(xiàn)象。
xx年,柳州市在建設(shè)陽和大橋、擴(kuò)建南二環(huán)路時(shí),需拆除柳機(jī)宿舍4區(qū)、6區(qū)、18區(qū)、19區(qū)、20區(qū)近200戶,柳機(jī)工廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作十分重視、經(jīng)配合市拆遷部門在做好動(dòng)員工作的前提下,大部分拆遷戶按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行了異地搬遷。
但其中有48戶與拆遷公司因拆遷補(bǔ)償安置的意見不合而達(dá)不成協(xié)議。
并于xx年9月起,連續(xù)9次群體找柳機(jī)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映情況,要求在柳機(jī)范圍內(nèi)建房,以房屋置換,并強(qiáng)調(diào)如達(dá)不到要求就到區(qū)里*。
為做好拆遷戶的工作,防止群體*事件的發(fā)生,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)了主要的勸說工作,一是根據(jù)*《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》耐心細(xì)致地作好釋疑工作,二是主動(dòng)與柳州機(jī)械廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通、協(xié)調(diào),三是將拆遷戶的動(dòng)向書面或電話報(bào)告五里亭街道辦事處領(lǐng)導(dǎo),四是協(xié)調(diào)各方與拆遷或施工單位現(xiàn)場(chǎng)處理具體矛盾,先后6次制止了拆遷戶的過激行為。
由于思想工作到位、措施適宜,搬遷戶保持了*靜的心態(tài),有問題首先找社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),通過社區(qū)協(xié)調(diào)解決,從而避免了群集*事件的發(fā)生。
二、關(guān)心*人員的政策落實(shí)問題,安撫了他們的思想情緒。
社區(qū)內(nèi)有二十多名*人員,為要求落實(shí)待遇問題,情緒較為激動(dòng),社區(qū)及時(shí)向五里亭街道辦反映,并向他們做好思想安撫工作,要求他們冷靜相待,要相信黨和*會(huì)妥善處理好他們的問題。
最后,社區(qū)*人員鄧長(zhǎng)清、張鐳、溫潤(rùn)林、楊作悅、鄧宗慶、賀茂貴等6人得到每月150元的生活補(bǔ)貼費(fèi)。
駐區(qū)單位柳州機(jī)械廠也有16名*人員,社區(qū)也義不容辭地協(xié)助柳機(jī)做好思想安撫工作,當(dāng)待遇問題落實(shí)后,又與柳機(jī)有關(guān)部門一起做好補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。
三、采納居民意見進(jìn)行消防安全檢查,對(duì)安全隱患限期整改。
根據(jù)社區(qū)居民意見反映,有些居民在樓棟口及住房周邊堆放大量板皮木材,給消防工作造成極大隱患。
針對(duì)此情況,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先派工作人員下去巡查,了解具體情況,并于xx年12月下旬召開綜治消防工作聯(lián)席會(huì)議,與柳機(jī)保衛(wèi)部、消防隊(duì)、生產(chǎn)部安全科、規(guī)劃發(fā)展部和雞喇派出所管段民警等,共同研討消防安全隱患整治措施,決定對(duì)存在隱患戶發(fā)放整改通知書,限期處理,以消除隱患。
會(huì)后,根據(jù)事先巡查的.情況,有針對(duì)性的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,通過了解、勸說后下達(dá)整改通知書,先后發(fā)放了39份整改通知書,使這些住戶提高了防火安全意識(shí),為社區(qū)安全隱患提供了有效保證。
四、主動(dòng)地與市有線電視*系溝通,落實(shí)新遷戶的線路安裝。
xx年11月起,柳機(jī)394戶職工陸續(xù)搬進(jìn)新居,因客觀原因使市有線電視臺(tái)未能及時(shí)進(jìn)行閉路電視線路安裝,新遷戶因無法收看電視而反映強(qiáng)烈。
為此。
社區(qū)主動(dòng)會(huì)同柳機(jī)規(guī)劃部多次與市有線電視臺(tái)交涉、溝通,并協(xié)助做好線路管道的整改工程,并向五里亭街道辦和魚峰區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),進(jìn)行多方協(xié)調(diào)工作,希望能使新遷戶能在春節(jié)期間收看到電視,在幾經(jīng)工作后,已于1月18日按電視臺(tái)的要求開始做好代收安裝費(fèi)用工作,使他們的情緒稍有安定,基本消除了不安定因素。
但能否如愿,還將通過有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)做好溝通協(xié)調(diào)工作。
綜上所述,xx年,本社區(qū)在開展*接待來訪群眾工作方面雖然作了一些我們應(yīng)該做的工作,但是距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此工作要求還有一段差距,我們決心在今后*工作中繼續(xù)努力搞好群眾接待工作,熱情地為居民作好服務(wù)工作,為穩(wěn)定消除不穩(wěn)定因素作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
——度個(gè)人信訪工作總結(jié)
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇二
法定代表人:楊 x x
電話:138872
申請(qǐng)事項(xiàng):
請(qǐng)求貴局?jǐn)M以(大)質(zhì)監(jiān)罰告字(20xx)k0879號(hào)對(duì)申請(qǐng)人的行政處罰舉行聽證。
事實(shí)與理由:
20xx年03月02日,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展風(fēng)險(xiǎn)大排查過程中,告知申請(qǐng)人存在以下問題:1、生產(chǎn)環(huán)境較差,用于清洗瓶子的消毒池未投入使用,包裝物堆放在車間內(nèi),生產(chǎn)環(huán)境混亂;2、風(fēng)淋設(shè)備未投入使用,員工未穿工作服;3、化驗(yàn)室未投入使用,化驗(yàn)室內(nèi)堆放雜物;4、人流、物流通道混用;5、倉庫內(nèi)堆放有是申請(qǐng)人的“維生素果味飲料”,產(chǎn)品配料中標(biāo)識(shí)有:維生素pp,維生素b6及添加維生素群字樣,查看申請(qǐng)人添加劑倉庫未發(fā)現(xiàn)存放有以上兩種維生素,用于指導(dǎo)生產(chǎn)的配料清單中也無維生素添加劑。
申請(qǐng)人自成立以來,一向遵守國(guó)家法律法規(guī),依法納稅,從未受過任何行政處罰,更沒受過稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。由于申請(qǐng)人的母親生病住院,患有老年癡呆癥及膽結(jié)石等多種雜病,老父親又患上糖尿病,因家中無人照看老人,申請(qǐng)人在前期一直在湖南老家照顧老人,只好把廠里的工作交于下手打理,也就導(dǎo)致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實(shí)出現(xiàn)了以上的問題及漏洞,直到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局此次排查并出具告知書,申請(qǐng)人才知道廠里存在的問題。申請(qǐng)人對(duì)廠里出現(xiàn)的問題深刻意識(shí)到問題的嚴(yán)重性,但申請(qǐng)人認(rèn)為該《告知書》中對(duì)申請(qǐng)人的處罰過于偏重,不符合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定。
據(jù)此,申請(qǐng)人特向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出聽證要求,懇請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出處罰決定時(shí)充分考慮申請(qǐng)人理由。
此致
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
申請(qǐng)人:楊 x x
20xx年06月15日
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇三
做*工作,可以培干部對(duì)人民群眾的真情實(shí)意。培養(yǎng)干部的寬容心胸。學(xué)會(huì)寬容是一個(gè)人成熟的標(biāo)志。更是一種“胸中天地寬,常有渡人船”的氣度。在化解*矛盾中,*干部是代表黨和*做群眾工作的。接觸的是困難群眾和弱勢(shì)群體,遇到個(gè)別群眾無理取鬧,也“打不還手,罵不還口”。接訪的同志經(jīng)常受到無故指責(zé)謾罵,衣服被撕爛,身段被抓破,從沒任何怨言。這都 是因?yàn)樗麄兝斫?人的難處,懂得寬容。
做*工作,可以培干部對(duì)人民群眾的大愛之心。
五曰歷練能耐。能是指本事和水*技能。耐是指受得住、禁得起。一個(gè)人首先要有做事的能力,知道怎樣去干,凡事能看明白,想清楚,理出思路。同時(shí),也要有做事的耐力。要沉住氣,禁得住煩,耐得住苦。要有耐心,不急躁,不浮躁。
耐主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是要耐得住壓力。頂住壓力,發(fā)揚(yáng)釘子精神,變壓力為動(dòng)力,攻堅(jiān)克難,勇往直前,直到解決問題。二要耐得住清貧。做的是纏、難、煩、累、怨的差事,是求官、求民的活。三是要耐得住寂寞。寂寞概括為“五個(gè)沒有”:沒有貴客臨門,只有群眾上門;沒有熱熱鬧鬧,只有吵吵鬧鬧;沒有導(dǎo)演排練,只有現(xiàn)場(chǎng)直播;沒有酒宴款待,只有耐心接待;沒有迎來送往,只有案結(jié)事了。
如果沒有這種清苦之耐、寂寞之耐、奉獻(xiàn)之耐,是干 不好*干部的。*干部必須要有以苦破難、苦中作樂的精神,要以金子一般的愛心、火一樣的熱情、鋼一般的堅(jiān)韌、海一般的寬容,盡心盡力為群眾排憂解難。
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇四
各黨支部,各村(居)民委會(huì),駐鎮(zhèn)各單位,機(jī)關(guān)各部門:
20xx年,我鎮(zhèn)信訪工作要以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),拓寬思路,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村,確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特作如下計(jì)劃。
一、強(qiáng)化信訪責(zé)任意識(shí)
各單位、各部門、各村要把信訪工作納入議事日程,要從講政治、講穩(wěn)定、講大局的高度來加強(qiáng)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,落實(shí)措施,強(qiáng)化管理,做到“愛民、為民、安民”。黨政一把手要親自過問信訪工作,親自閱批群眾來信,接待群眾來訪。分管領(lǐng)導(dǎo)和從事信訪工作人員要深入調(diào)查,主動(dòng)上門服務(wù),做好政治思想工作,把矛盾化解在基層,為群眾服好務(wù)。
二、認(rèn)真做好基層信訪工作,努力減少越級(jí)上訪
充分發(fā)揮各基層民調(diào)組織的作用,各村、社和各單位、居委會(huì)都要建立和完善民調(diào)組織,健全機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,盡力化解矛盾。今年將繼續(xù)實(shí)行信訪工作“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,一級(jí)抓一級(jí),決不能相互推諉,更不能把矛盾上交。把工作做到基層,減少越級(jí)信訪。
三、努力做好集體上訪的排查預(yù)測(cè)、疏導(dǎo)和化解工作,確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定
群眾集體上訪,從性質(zhì)上說是人民內(nèi)部矛盾,是一個(gè)時(shí)期、一個(gè)地區(qū)社會(huì)矛盾和問題的客觀反映。因此要按照“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法處理,防止激化”的方針,堅(jiān)持“可散不可聚,可順不可激,可解不可結(jié)”的原則,處理好群眾集體上訪。抓好信訪苗頭的預(yù)測(cè),堅(jiān)持各級(jí)調(diào)解、形成意見、逐級(jí)上報(bào)的原則,把問題解決在初發(fā)階段;加大信息反饋力度;認(rèn)真處理來信來訪;控制事態(tài)發(fā)展;加強(qiáng)部門之間、上下級(jí)之間的聯(lián)系和配合,做到上下一致,通力協(xié)作;同時(shí)加強(qiáng)政策法規(guī)的宣傳教育,把思想教育工作做深做細(xì),使群眾自覺維護(hù)好安定團(tuán)結(jié)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、做好工作
解決好群眾的問題,做好群眾信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各村各單位要加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),措施落實(shí)到位。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪值班接待制度,不能回避矛盾,避重就輕,更不能敷衍拖延,而要主動(dòng)地面對(duì)群眾做好工作,鎮(zhèn)黨委政府并將信訪工作納入年終目標(biāo)考核。希落實(shí)好專人負(fù)責(zé)處理信訪問題,并嚴(yán)格執(zhí)行好各項(xiàng)規(guī)章制度,確保穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇五
20xx年上半年,xx信訪*工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,并按照xx集團(tuán)有關(guān)要求及文件條例,規(guī)范信訪工作行為,層層落實(shí)文件責(zé)任,定期開展隱患排查,切實(shí)解決問題,著力化解內(nèi)部矛盾,有力促進(jìn)了公司經(jīng)營(yíng)工作的順利向前發(fā)展,創(chuàng)造穩(wěn)定有序的內(nèi)部環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線,第一時(shí)間了解職工生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難,掌握職工的思想動(dòng)態(tài),通過組織豐富多樣的宣教活動(dòng),介紹國(guó)家和企業(yè)的各類政策,正確引導(dǎo)職工。下面將上半年來的信訪工作及下半年信訪工作思路報(bào)告如下:
(一)20xx年xxx信訪基本情況
20xx年截至6月30日,xxx未收到包括“來人來函來電”等任何形式的信訪件,xxx職工沒有一人越級(jí)*,切實(shí)保障了職工隊(duì)伍的整體穩(wěn)定,營(yíng)造了積極向上的工作氛圍。xxx黨支部、工會(huì),經(jīng)常性的組織各類宣教活動(dòng),引導(dǎo)職工的思想動(dòng)態(tài),尤其是對(duì)崗下職工,xx現(xiàn)有困難職工9人,xx工會(huì)會(huì)不定期的進(jìn)行電話聯(lián)系困難職工,如有職工疑慮的問題,及時(shí)溝通、及時(shí)反饋。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員方面的突出信訪問題。
xxx始終堅(jiān)持不回避矛盾、不回避信訪人為原則,本年原xx職工打來電話,希望能幫助協(xié)調(diào)解決原來工傷認(rèn)定相關(guān)問題,xxxx及社險(xiǎn)部門及時(shí)溝通,幫助其推進(jìn)解決了相關(guān)問題,及時(shí)解決了職工心中的困惑,化解了矛盾。
(二)加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo),引動(dòng)和重視職工思想動(dòng)態(tài)
xxx高度重視職工思想動(dòng)態(tài),通過部務(wù)會(huì)、職代會(huì)、工會(huì)委員會(huì),及時(shí)將集團(tuán)公司和xxx相關(guān)制度文件和工作精神傳達(dá)至每個(gè)崗位和每名員工,同時(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,及時(shí)向職工宣講黨和國(guó)家新的政策,化解職工的負(fù)面情緒,并組織開展“百年黨史我領(lǐng)讀”、“喜迎建黨百年 學(xué)習(xí)勞模精神”學(xué)習(xí)活動(dòng)。還組織職工參與集團(tuán)公司“百年百題”及“安全月答卷”活動(dòng)。在職工中搭建學(xué)習(xí)氛圍,積極引導(dǎo)職工思想。同時(shí),積極發(fā)揮明星員工評(píng)選工作機(jī)制,在職工中樹立先鋒模范榜樣,通過先進(jìn)典型的選樹,在職工中營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。在建黨百年之際,物管中心更是嚴(yán)格按照上級(jí)部署,積極跟進(jìn)*期間信訪情況。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提升履職盡責(zé)能力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落xxx、xxx各項(xiàng)決策部署,班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,發(fā)揚(yáng)民主、求同存異,在重大問題和重大決策上始終堅(jiān)持民主集中制。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。注重干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),采取集體學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、主題黨日活動(dòng)等形式,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn),提高干部的綜合素質(zhì)。從日常管理、行為規(guī)范等方面加大了管理力度,強(qiáng)化工作作風(fēng),干部隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),切實(shí)推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),著力提高信訪工作水*。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,夯實(shí)基層信訪工作責(zé)任;不斷提高信訪事項(xiàng)的辦理效率,推動(dòng)信訪工作在基層有效落實(shí)。
(二)創(chuàng)新工作方法,著力解決信訪難題。不斷完善矛盾糾紛化解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,用法治思維和法治方式解決信訪難題,化解矛盾糾紛。
(三)加大調(diào)處力度,著力抓好事要解決。抓好初信、初訪的受理、辦理,推進(jìn)重信重訪治理,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)群體信訪問題化解力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)群眾最多訪一次。
(四)加大穩(wěn)控工作力度,著力維護(hù)重要敏感時(shí)期的信訪穩(wěn)定。按照發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好的要求,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,著力維護(hù)重要敏感時(shí)期信訪穩(wěn)定工作,扎實(shí)做好群體訪、異常訪等處置工作,切實(shí)維護(hù)良好信訪秩序。
(五)加強(qiáng)督查督辦,推動(dòng)信訪各項(xiàng)工作落地生根。健全信訪督查機(jī)制,適時(shí)開展聯(lián)合督查、專項(xiàng)督查,不斷發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,推動(dòng)信訪各項(xiàng)工作落地生根,為構(gòu)建*安和諧的工作環(huán)境發(fā)揮更大的作用。
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇六
總結(jié)20xx年的工作,我們確實(shí)取得了很好的成績(jī),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全縣發(fā)展做了貢獻(xiàn),但同時(shí)也應(yīng)看到我們工作中仍存在問題和不足,來縣集體訪和*總量仍高位運(yùn)行,仍然存在大量*隱患。反映較為強(qiáng)烈的有:
三是高溝鎮(zhèn)等少數(shù)村民反映國(guó)家重點(diǎn)工程500萬伏高壓線路工程拆遷安置問題;
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃問題;
六是運(yùn)輸市場(chǎng)部分正三輪駕駛員要求營(yíng)運(yùn)問題;
七是城鎮(zhèn)規(guī)劃中拆遷補(bǔ)償安置問題;
八是企業(yè)改制中反映的問題。經(jīng)貿(mào)、供銷等單位職工經(jīng)常來縣*。如齒輪廠、燃料公司、食品公司、金橋紡織廠、木螺釘廠等企業(yè)職工多次來縣*,要求購買養(yǎng)老保險(xiǎn),解決生活出路。
此外我縣去京個(gè)訪人數(shù)較多,占全市去京*總數(shù)的三分之一以上,雖然沒有集體訪,但是個(gè)訪及重復(fù)個(gè)訪較多。
明年的*隱患較多,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),不斷努力探索新形勢(shì)下*工作新思路、新舉措、新辦法,積極穩(wěn)妥地做好我縣今年全年*工作。為此,著重抓好以下幾方面工作。
一要進(jìn)一步加大《*條例》宣傳貫徹力度。重點(diǎn)要體現(xiàn)兩個(gè)規(guī)范,既要規(guī)范*人的*行為,又要規(guī)范黨政機(jī)關(guān)及工作人員的工作行為。在接訪和辦理案件的同時(shí),宣傳好條例,確保按照《*條例》規(guī)定的程序運(yùn)作。
二要繼續(xù)做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部*接待日工作。已經(jīng)開展的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日工作,解決了大量的*難題,取得了明顯成效,縣*已把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪作為一項(xiàng)制度來長(zhǎng)期執(zhí)行。做到主動(dòng)介入、主動(dòng)下訪,努力把大量的*問題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在三至五年內(nèi)小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),集體訪不出縣*工作總體目標(biāo)。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化*工作責(zé)任制,進(jìn)一步控制越級(jí)集體訪的發(fā)生。我縣將繼續(xù)堅(jiān)持*工作目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)年終考核的后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門實(shí)行一票否決,重點(diǎn)管理。針對(duì)上述我縣存在的*隱患,相關(guān)部門和單位要按照屬地管理的原則,實(shí)行包保責(zé)任制,認(rèn)真地處理好群眾反映的問題,確保問題處理在縣內(nèi),對(duì)因工作失誤造成群眾集體越級(jí)*的,對(duì)因勸返處置工作不及時(shí)、不到位引發(fā)嚴(yán)重性事件的,對(duì)因勸返穩(wěn)控不力造成*人員滯留重要場(chǎng)所等情況,嚴(yán)格落實(shí)*工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和過錯(cuò)追究制。
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇七
20xx年,為貫徹實(shí)施*《信訪條例》和中央、省、市集中處理信訪突出問題及群眾性事件電視電話會(huì)議精神,按照縣委、縣*的要求和“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做好我縣衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和群眾的合法權(quán)益,我局針對(duì)群眾反映的“看病難”、“看病貴”等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,轉(zhuǎn)變觀念,換位思考,從人文關(guān)懷的角度,努力改善醫(yī)療環(huán)境、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)意識(shí)和技術(shù)質(zhì)量、降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用,著力整治公共衛(wèi)生環(huán)境,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)了新津衛(wèi)生與社會(huì)建設(shè)的和諧發(fā)展,全年來衛(wèi)生系統(tǒng)無一例群眾性*和到縣以上的非正常*?,F(xiàn)將主要做法總結(jié)如下:
多形式、多層次地組織干部職工學(xué)習(xí)新《信訪條例》,衛(wèi)生局堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作放在突出位置,建立了衛(wèi)生系統(tǒng)信訪應(yīng)急處理預(yù)案,堅(jiān)持每月排查篩查和月報(bào)表制度,每月20日都要按時(shí)將種類排查篩查表按時(shí)按質(zhì)報(bào)送*辦和信訪辦。狠抓落實(shí)“五個(gè)一”,始終把“信訪*、創(chuàng)建*安新津”作為一級(jí)目標(biāo)的重要考核指示,始終對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格要求、嚴(yán)格檢查。
信訪隱患起源于日常工作缺陷,為防患于未然,我局制定下發(fā)了衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐 敗工作、信訪工作及全面開展行風(fēng)評(píng)議工作等一系列文件,從不同層面對(duì)我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的信訪工作作出了具體的安排部署和紀(jì)律約束。
建立了聯(lián)系制度,領(lǐng)導(dǎo)帶問題下訪。局機(jī)關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和科室定點(diǎn)聯(lián)系各醫(yī)療單位工作時(shí)間不少于3天。這種做法既隨時(shí)掌握了各單位工作動(dòng)態(tài),幫助其及時(shí)解決其存在的實(shí)際困難,又方便了其他職工直接咨詢和反映其關(guān)心的問題。及時(shí)的溝通,化解了許多不必要的矛盾,為衛(wèi)生隊(duì)伍的穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如:今年成都血站下令關(guān)閉我縣采血點(diǎn)時(shí),衛(wèi)生局一班人以維護(hù)穩(wěn)定為大局,采取多種形式給職工作耐心細(xì)致的思想動(dòng)員工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。目前,衛(wèi)生系統(tǒng)無一例非正常*和集體*發(fā)生。
堅(jiān)持群眾來信“領(lǐng)導(dǎo)簽閱制度”,無論上級(jí)轉(zhuǎn)辦,還是收到群眾來信,都由局長(zhǎng)根據(jù)“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則簽閱后分類處理,包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)結(jié)案、回復(fù),領(lǐng)導(dǎo)簽閱、領(lǐng)導(dǎo)包案率均達(dá)100%。良好地執(zhí)行了“局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度”,在每周一上午,局領(lǐng)導(dǎo)輪流接待群眾來電來訪,始終堅(jiān)持熱情接待每一個(gè)來訪群眾,做到了及時(shí)、快速、認(rèn)真調(diào)查處理每一個(gè)信訪件,及時(shí)化解了矛盾,做好群眾思想工作,把問題解決在基層。全年來衛(wèi)生系統(tǒng)無一例群眾非正常集體上方,未發(fā)生一起不穩(wěn)定事件。
認(rèn)真處理群眾投訴,及時(shí)整改工作缺陷。積極“爭(zhēng)創(chuàng)信訪文明接待室、文明接待員”活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行新信訪工作條例,做到了熱情接待,及時(shí)處理,事事有作落,件件有回音。為保持信訪渠道暢通,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)必須保持通訊工具24小時(shí)開通;有群眾集體*時(shí)必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行疏散處理工作,并按規(guī)定程序上報(bào)。認(rèn)真開展專項(xiàng)治理收受“紅包、回扣”等損害群眾利益的糾風(fēng)工作,處理各類群眾來信來訪和舉報(bào)投訴21件,辦結(jié)率達(dá)100%。
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇八
20xx年的信訪工作計(jì)劃與思路是:切實(shí)做到用*精神武裝頭腦、引領(lǐng)實(shí)踐、推動(dòng)工作。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省市一會(huì)議文件精神,切實(shí)推進(jìn)已形成的良好信訪工作機(jī)制,鞏固好已取得全省“信訪三無縣”和一控雙降成果。力爭(zhēng)通過一年的努力工作,使我縣信訪*形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、社會(huì)治安形勢(shì)更加穩(wěn)定、黨群關(guān)系更加和諧。
具體工作目標(biāo)是:把來訪總量控制在20xx年底*人次以內(nèi),努力實(shí)現(xiàn)“一提高、兩杜絕、三下降”的工作目標(biāo),一提高,即:提高初信初訪一次性處結(jié)率,從源頭上減少信訪積案的產(chǎn)生;兩杜絕,即:杜絕進(jìn)京去省大規(guī)模集體*,杜絕進(jìn)京非正常*;三下降,即:信訪總量明顯下降,到市集體*明顯下降,重復(fù)*明顯下降。確保進(jìn)京赴省零集體訪;初信初訪辦結(jié)率要達(dá)到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、案的辦結(jié)率要達(dá)到100%,信、訪綜合“案結(jié)事了率”要達(dá)到95%,持續(xù)深入開展包案化解“老戶”的活動(dòng),老戶化解息訪率要達(dá)到85%以上;主要采取以下六個(gè)方面的措施:
接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要通過法制教育、主動(dòng)下訪、公開接訪、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測(cè)防范和制裁違規(guī)訪等活動(dòng)來規(guī)范*秩序。
堅(jiān)持以群眾工作的全新視野和思路來化解各類不穩(wěn)定因素,定期對(duì)信訪案件辦理情況進(jìn)行督查督辦??茖W(xué)“立案”,責(zé)成職能部門多角度、多途徑地制定解決方案,對(duì)一些需要多部門協(xié)調(diào)處理的問題,及時(shí)組織召開協(xié)調(diào)會(huì)議,明確主體責(zé)任單位,夯實(shí)責(zé)任,提出辦理要求。工作上做到“四個(gè)到位”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”?!八膫€(gè)到位”即合理訴求解決到位、過高要求教育到位、無理纏訪穩(wěn)定到位、觸犯法律處理到位;“四個(gè)目標(biāo)”即:歷史積案力爭(zhēng)全部解決、重信重訪力爭(zhēng)息訴罷訪案結(jié)事了、初信初訪力爭(zhēng)不產(chǎn)生新的積案、努力爭(zhēng)取“三無縣”全省通報(bào)表彰。
狠抓 “三訪”活動(dòng)。一是堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪。對(duì)一些群眾多次反映的信訪問題,經(jīng)_協(xié)調(diào)各職能部門一時(shí)得不到解決的信訪問題,信及時(shí)匯報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親自接待*群眾,督促各職能部門在不偏離政策規(guī)定的條件下解決問題,息訴罷訪,案結(jié)事了,決不形成積案,造成案件堆積。二是下訪。本著與領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),分管工作相結(jié)合的原則,篩選出信訪個(gè)案,匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),方便領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)時(shí)帶案下訪,促成問題盡早解決。三是約訪??h_堅(jiān)持做到“一周一總結(jié)、一月一分析、一季度一回顧”的工作原則,認(rèn)真分析梳理全縣各類信訪案件,將一些重點(diǎn)信訪案件及時(shí)匯報(bào)主要分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)安排,及時(shí)通知*群眾,進(jìn)行約訪,力促問題解決、息訴罷訪。
堅(jiān)持抓好信訪督查督辦工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,限期辦結(jié)。不定期督查督辦信訪案件,促進(jìn)信訪日常工作深入開展。每季度,督察組堅(jiān)持督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)接待*和排查矛盾糾紛工作,對(duì)排查出的各類矛盾糾紛和處理解決過的信訪案件進(jìn)行通報(bào)反饋,做到上下銜接,互通情況,共同*,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門全面化解矛盾糾紛,通報(bào)案件辦理情況,力促責(zé)任的全面落實(shí)。
一是注重對(duì)群眾信訪知識(shí)的宣傳,引導(dǎo)群眾依法、有序、逐級(jí)文明反映問題;二是注重對(duì)干部信訪法律法規(guī)培訓(xùn),提高新提拔科級(jí)干部處理信訪問題的能力,認(rèn)真落實(shí)好掛職鍛煉干部管理辦法及相關(guān)政策,推動(dòng)信訪工作全面開展;三是加大對(duì)上宣傳,辦好每一期信訪簡(jiǎn)報(bào),將我縣在信訪工作中的好做法及時(shí)宣傳上報(bào),形成經(jīng)驗(yàn)材料,注重典型的培養(yǎng)和宣傳,推動(dòng)全縣信訪工作再上臺(tái)階。
六、加大矛盾糾紛社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,當(dāng)好黨委*的參謀助手
指導(dǎo)好基層司法所對(duì)每月排查出的社會(huì)矛盾要做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾要及時(shí)上報(bào),作為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù),對(duì)*出臺(tái)的各類政策決定跟蹤調(diào)查了解,形成調(diào)查報(bào)告,提出具有建設(shè)性的建議,發(fā)揮好信訪部門“第二政策研究室”作用。
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇九
信訪聽證是一種正式聽證,具有民主參與、調(diào)查事實(shí)與社會(huì)監(jiān)督的制度功能,因而成為處理重大、復(fù)雜、疑難信訪事項(xiàng)的一種重要手段。那么你對(duì)于信訪聽證
申請(qǐng)書
的具體內(nèi)容清楚么?本站小編為大家整理了一些信訪聽證申請(qǐng)書的范文,歡迎參閱。
申請(qǐng)人:xxx xxx工作單位:
吉林省吉林市郵政局
聯(lián)系電話:
申請(qǐng)事項(xiàng):請(qǐng)求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人20xx年1月16日提出申請(qǐng)復(fù)核事項(xiàng)舉行公開聽證。因?yàn)槲覀兊耐诵蒺B(yǎng)老金計(jì)發(fā)涉及面絕非是個(gè)例,社會(huì)影響重大,問題復(fù)雜。我們與吉林省郵政管理局、吉林省郵政公司、吉林市郵政局的分歧是涉及廣大職工一生養(yǎng)老保障的重大原則問題,是企業(yè)是否按依據(jù)國(guó)家法律和相關(guān)法規(guī)政策計(jì)發(fā)退休養(yǎng)老金、和正常退休的原則問題。我們需要辨明事實(shí)和公開聽證。
復(fù)核請(qǐng)求:申請(qǐng)人不服吉林省郵政公司20xx年10月22日的復(fù)查意見,請(qǐng)求吉林省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)對(duì)被申請(qǐng)人、第三人20xx年10月22日、20xx年9月6日《關(guān)于徐偉萍、于桂香同志來訪的答復(fù)意見》書處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并申請(qǐng)公開聽證,依法保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
請(qǐng)求事項(xiàng):
一、確認(rèn)被申請(qǐng)人、第三人分別于20xx年10月22日、20xx年9月6日作出的信訪答復(fù)意見與國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。請(qǐng)求國(guó)家上一級(jí)行政機(jī)關(guān)吉林省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)審查并糾正恢復(fù)申請(qǐng)人的在崗期間、退休養(yǎng)老金計(jì)發(fā)的合法待遇。
申請(qǐng)復(fù)核確認(rèn)我們被逼迫內(nèi)退期間降低工資標(biāo)準(zhǔn)(崗位工資、工齡工資、工資總額,降低繳費(fèi)基數(shù)的法律依據(jù)?(我們被逼迫內(nèi)退,并沒有看見過任何協(xié)議內(nèi)容,屬于企業(yè)單方面的違規(guī)行為,此前已經(jīng)多次向省郵政公司人力資源部領(lǐng)導(dǎo)闡述)要求公開個(gè)人“內(nèi)退協(xié)議”“個(gè)人申請(qǐng)”書。
二、申請(qǐng)復(fù)核1997年法定封定的檔案工資為什么一再降低,法律依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?
三、請(qǐng)求省信訪復(fù)核徐偉萍社保信息空白原因,請(qǐng)求復(fù)核調(diào)取徐偉萍的個(gè)人社保權(quán)益信息清單,責(zé)令省、市郵政局補(bǔ)錄20xx年以前退休職工的個(gè)人繳費(fèi)情況信息, 依法“應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)情況告之本人?!苯?jīng)過職工簽名確認(rèn)。
七、請(qǐng)求復(fù)核1995-1997三年繳費(fèi)工資指數(shù)是根據(jù)什么工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)的?我們的平均繳費(fèi)工資指數(shù)的計(jì)算依據(jù)。并責(zé)令公開1995-20xx年行業(yè)工資人均額和個(gè)人工資單保留工資、郵政代繳和繳費(fèi)基數(shù)數(shù)據(jù)信息。
八、要求省信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令省、市郵政局依據(jù)國(guó)務(wù)院、勞動(dòng)部、省政府等相關(guān)法律法規(guī),依據(jù)郵電部《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號(hào)文件 行業(yè)上年度本企業(yè)全省在崗職工月平均工資計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過渡養(yǎng)老金。我們申請(qǐng)公布1997-20xx歷年行業(yè)(省郵政業(yè)職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)基數(shù))
簽名:
日期:年 月 日
附件:
1、請(qǐng)求吉林省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)復(fù)核申請(qǐng)書依據(jù)、事實(shí)與理由全文
2、吉林省、吉林市郵政局書
3、身份證、(復(fù)印件)
5、吉林市郵政局社保繳費(fèi)、代繳和省社保繳費(fèi)比例對(duì)比表
6、個(gè)人工資、省、市在崗平均工資、郵政行業(yè)工資與繳費(fèi)基數(shù)對(duì)比表
7、吉林省參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員《退休審批表》
8、依據(jù)法律條款參照退休審批表說明
9、個(gè)人社保繳費(fèi)空白信息(二份)
10、吉林市郵政局欠繳社會(huì)保險(xiǎn)金信息
11、政策法律依據(jù)吉政發(fā)【1998】22號(hào) 吉政發(fā)【20xx】28號(hào) 《郵電企業(yè)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)暫行辦法》 吉?jiǎng)谏绾帧?0xx】7號(hào)《關(guān)于原郵電行業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)中指數(shù)化月平均工資計(jì)算問題的復(fù)函》等相關(guān)法律文件索引 (復(fù)印件)
申請(qǐng)人周雪蓮、女、1963年11月29日、身份證號(hào)碼4303047租住湘潭市岳塘區(qū)霞城鄉(xiāng)岳塘村13組.
請(qǐng)求事項(xiàng)
申請(qǐng)因強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛等一系列訴求信訪進(jìn)行聽證。
事實(shí)與理由
20xx年元月15日開始本人因岳塘區(qū)強(qiáng)制拆遷引發(fā)勞務(wù)債務(wù)合同糾紛上訪四年多來導(dǎo)致多個(gè)問題造成我四年多無家可歸上無片瓦下無插針之地連租住房都不能居住被逼38次搬家,在國(guó)門之外流落多年,家中被操被盜共六次。被騙無辜拘留一次差一點(diǎn)死亡在霞城鄉(xiāng)政府池塘中。軟禁三十多天,在接訪途中被鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)打傷住院一次其中兩次轉(zhuǎn)院至今末處理一次。被郭桂清恐嚇無數(shù)次遭受了無數(shù)次侮辱和白眼,等等狀況。目前我已精疲力盡了只有請(qǐng)求政府公開、公平公正、依照信訪聽證程序本著以事實(shí)為依據(jù)法律為準(zhǔn)繩宗旨。依法依規(guī)落實(shí)到位,處理到底,讓信訪的群眾有個(gè)理服,有個(gè)心服有個(gè)安慰,讓穩(wěn)定壓倒一切,不讓不穩(wěn)定的因素客觀存在。
一、根據(jù)鄉(xiāng)政府提出的答復(fù)意見書、我收到后非常不服這樣的答復(fù)意見絕對(duì)違反了公開、公平、公正的原則以權(quán)論理以權(quán)壓法。
1.51戶的勞務(wù)用工補(bǔ)償協(xié)議、是落實(shí)對(duì)拆遷戶土地被征收后的一種補(bǔ)償,屬于上述拆遷戶的權(quán)利,該權(quán)利也經(jīng)各級(jí)政府和湘鋼認(rèn)可,不可隨意被侵犯或變更。
2.政府給51戶的勞務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目,是為保障51戶拆遷戶的特殊群體的特別安置,在所有問題沒有完全調(diào)查清楚的基礎(chǔ)下,任何人和部門都沒有借口和權(quán)利妄自獨(dú)斷,51戶現(xiàn)在的勞務(wù)補(bǔ)償項(xiàng)目已經(jīng)成為郭桂清非法牟取私利的工具,如果政府要?jiǎng)冸x51戶的勞務(wù),相關(guān)部門應(yīng)該要出示書面材料告之51戶全體拆遷戶更要對(duì)51戶人員進(jìn)行善后安置,被強(qiáng)行逼退的人員以后生活怎么保障其他問題誰來負(fù)責(zé)管理,我們20xx年來沒有得到一個(gè)公民的合法權(quán)益,這些人不可能像一個(gè)流浪者子子孫孫被政府拒之門外,請(qǐng)求政府高度重視。
3.市政府多次要求區(qū)政府召開聯(lián)席會(huì)議可是岳塘區(qū)根本沒有考慮過市政府的意見只是壓制誤導(dǎo)我簽訂停訪息訪
承諾書
,并要說明經(jīng)市、區(qū)、鄉(xiāng)政府三方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人與我溝通協(xié)調(diào),霞城勞務(wù)隊(duì)給予我補(bǔ)助款15萬元,用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問題本人也同意了。可是就在我簽下停訪息訪承諾書之后并沒有給我一分錢,我也找區(qū)、鄉(xiāng)政府多次很多天以后他們后來又讓我簽訂了一個(gè)和解
協(xié)議書
,我當(dāng)時(shí)并不同意可是鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)說簽下這個(gè)是沒有問題的同時(shí)我也咨詢了區(qū)法院在信訪局領(lǐng)導(dǎo)和檢察院領(lǐng)導(dǎo)大家都告訴我只有我不在上訪這個(gè)15萬元已經(jīng)注明是補(bǔ)助款15萬元,用于解決我本人生活困難、就業(yè)、就醫(yī)等-糸列問題跟拖欠你員工的工資款是沒有任何牽扯的,所有我同意并簽訂了和解協(xié)議書我當(dāng)時(shí)還告訴鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)向法院再起訴霞城勞務(wù)隊(duì)起訴其拖欠員工工資,他們也默認(rèn)并要我請(qǐng)一個(gè)好一點(diǎn)的律師來維護(hù)合法權(quán)益。只要不再上訪就可以所以我沒有再次上訪。
一、〈中華人民共和國(guó)民法通則〉笫七十二條的規(guī)定一方當(dāng)事人利用優(yōu)勢(shì)或?qū)Ψ經(jīng)]有經(jīng)驗(yàn),致使雙方權(quán)利與義務(wù)明顯違反等價(jià)有償原則的可以認(rèn)定為顯失公平訴求人所簽訂的息訪和解協(xié)議書系顯失公平合同明顯適用法律錯(cuò)誤。
二、 直屬下級(jí)霞城鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)譚東風(fēng)在接訪回家途中暴打訪民,并在第二天再次勾結(jié)黑惡勢(shì)力頭目郭桂清追打至法警醫(yī)院。我被迫轉(zhuǎn)至仁和醫(yī)院后又藥物過敏差一點(diǎn)死亡。再后來又轉(zhuǎn)至市二醫(yī)院住院治療。導(dǎo)致訪民幾乎失去生命。至今末愈也請(qǐng)政府關(guān)注重視一下,請(qǐng)求根據(jù)干部嚴(yán)厲問責(zé)制度處理,并書面告之本人處理結(jié)果。( 有證據(jù)可查)。
三、區(qū)政府強(qiáng)制拆遷后,村.鄉(xiāng)兩級(jí)隨意克扣我的征拆款項(xiàng),希望根據(jù)事實(shí)歸還。這個(gè)問題涉及很多戶征拆老百姓。(有據(jù)可查)
四、20xx年4月居住房至20xx年6月家里多次被惡意盜取直接損失近10萬,兩個(gè)派出所出警也不立案,更沒有一個(gè)口頭或文字的答復(fù),在此我確實(shí)懷疑到底是權(quán)大還是法大。公安局的責(zé)任是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全的為什么可以玩忽職守(有公安出警材料可查 )。
六、申請(qǐng)?jiān)捞羺^(qū)信訪局副局長(zhǎng)回避,因?yàn)樗菍?dǎo)致此信訪問題擴(kuò)大的當(dāng)事人。
七、申請(qǐng)根據(jù)市長(zhǎng)辦公室黃呵批示允許市督查辦,市婦聯(lián)維權(quán)羅部長(zhǎng)、市紅網(wǎng)論壇、市電視臺(tái)、委托律師、及關(guān)連人、親屬等。
八、因本人是弱勢(shì)群體為了保證此次信訪聽證公開、公平公正本人特別請(qǐng)求聽證程序可以錄音、錄像。給我一個(gè)理服、心服讓事實(shí)還原、還我一個(gè)公道、還我尊嚴(yán)與清白。
綜上所敘;
霞城鄉(xiāng)政府霞城鄉(xiāng)派出所,霞城勞務(wù)隊(duì)違法違規(guī)事實(shí)清楚。證據(jù)確實(shí)藐視習(xí)20xx年元月20日強(qiáng)調(diào)習(xí)強(qiáng)調(diào);《拖欠群眾錢款等問題立即解決危害百姓的事再小也要除,不等不靠,立行立改》請(qǐng)求調(diào)查事實(shí)真相召開信訪聽證會(huì)。請(qǐng)求督促岳塘區(qū)幾任黨政一把手面對(duì)12個(gè)媒體和一千多群眾的承諾落實(shí)到位?,F(xiàn)任岳塘區(qū)長(zhǎng)也面對(duì)紅網(wǎng)承諾過沒有兌現(xiàn)請(qǐng)求認(rèn)真落實(shí)。就我上述幾個(gè)訴求公開、公平公正依法依規(guī)解決落實(shí)到位。
此致;
岳塘區(qū)人民政府
申請(qǐng)人周雪蓮聯(lián)系電話
20xx年3月22日
申 請(qǐng) 人:騰達(dá)西鐵公司亢其華等1169名內(nèi)退職工(已簽名800余人)名單附后。
代 表 人:亢其華、王春田、金秀云、宋立功、陳作來、王杰章、阿蘭秀、張蓮芝、王本讓、何學(xué)福、徐世全、彭正福。
委托代理人:亢其華,騰達(dá)公司內(nèi)退職工,電話:
申請(qǐng)人不服甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見書,現(xiàn)依據(jù)甘肅省信訪聽證辦法相關(guān)條款,再次請(qǐng)求依法聽證 。
請(qǐng)求事項(xiàng)
1、請(qǐng)求通過依法聽證,依據(jù)事實(shí)和法律法規(guī)及政策的相關(guān)規(guī)定,依法撤銷“甘肅省國(guó)資委復(fù)查意見”和“甘肅省人民政府甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見書”。責(zé)令騰達(dá)西鐵公司依法糾正自己的錯(cuò)誤,支付申請(qǐng)人企業(yè)改制銜接費(fèi)、身份置換金(股份)和在此期間的分紅或利息6000萬元。
2、請(qǐng)求騰達(dá)公司承擔(dān)與本案有關(guān)的一切費(fèi)用50000余元(20xx年至今上訪費(fèi)用)。
事實(shí)與理由
申請(qǐng)人亢其華等1169人,均屬1985年以前參加工作的原西北鐵合金公司國(guó)有企業(yè)職工。20xx年7月,由于企業(yè)虧損嚴(yán)重,由甘肅省人民政府主導(dǎo)進(jìn)入“政策性破產(chǎn)”程序。
按照國(guó)家關(guān)于企業(yè)改制的相關(guān)政策規(guī)定和騰達(dá)公司企業(yè)改制實(shí)施方案規(guī)定:用破產(chǎn)企業(yè)的凈資產(chǎn)1億3000萬元,對(duì)國(guó)有職工進(jìn)行身份置換,工齡計(jì)算截止20xx年12月31日。身份置換辦法、標(biāo)準(zhǔn)及管理方式是:身份置換金由基礎(chǔ)股和工齡股兩部分組成,即3000元+1550元×工齡,以資產(chǎn)形式量化到員工個(gè)人名下,作為員工在企業(yè)的個(gè)人股份,由新公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司”員工持股會(huì)管理,員工成為新公司的股東,參與股利分紅。“職工個(gè)人股,可以轉(zhuǎn)讓、繼承,不允許退股”。還規(guī)定:距法定退休不到五年的職工,不參加身份置換。
20xx年6月26日,企業(yè)改制完成,重組公司“騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司(國(guó)有公司)”依法注冊(cè)并正式運(yùn)營(yíng)。
至此,由政府主導(dǎo)的“政策性破產(chǎn)”企業(yè)改制已經(jīng)完成。申請(qǐng)人按照改制政策的規(guī)定均自愿參加身份置換,填寫了《員工身份置換申請(qǐng)表》,與新公司騰達(dá)西北鐵合金有限責(zé)任公司簽訂了新的勞動(dòng)合同,成為騰達(dá)公司員工。按照文件規(guī)定,經(jīng)公證部門公證,申請(qǐng)人依法持有股權(quán),成為新公司股東。
20xx年6月27日,省高院對(duì)西北鐵合金有限責(zé)任公司的“政策性破產(chǎn)”,作出(20xx)甘民二初字第55—11號(hào)終結(jié)破產(chǎn)程序民事裁定書。之后,騰達(dá)公司修改了已生效的改制文件,將原已生效的改制文件規(guī)定的“職工個(gè)人股,可以轉(zhuǎn)讓、繼承,不允許退股”修改為“股轉(zhuǎn)債”。于是,20xx年6月27日之后退休(改制時(shí)距法定退休不到5年)的職工領(lǐng)取了股金(身份置換金)。未領(lǐng)取的按時(shí)支付股息分紅。對(duì)20xx年6月27日之前內(nèi)退距法定退休5至20xx年的申請(qǐng)人正退后卻不予支付股金和股息分紅。因此,申請(qǐng)人和騰達(dá)公司發(fā)生爭(zhēng)議,遂以改制程序不公平等問題向省國(guó)資委多次提起申訴,國(guó)資委久拖不決。
20xx年5月2日,國(guó)資委作出復(fù)查意見稱:“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”,“你們的安置費(fèi)并未投資到重組公司,因此內(nèi)退職工不擁有重組企業(yè)的股權(quán)或債權(quán)。我委對(duì)你們享受騰達(dá)西鐵公司股權(quán)或債權(quán)的要求不予支持?!?BR> 該復(fù)查意見用一句話來歸納:“凡是內(nèi)退的,就是和西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))未解除勞動(dòng)關(guān)系”,因此不能享有“股權(quán)或債權(quán)。”
申請(qǐng)人認(rèn)為,該復(fù)查意見嚴(yán)重違背客觀事實(shí),并且與改制政策相悖。依法申請(qǐng)甘肅省人民政府復(fù)核,省政府作出甘政信復(fù)字(20xx)11號(hào)復(fù)核意見書敷衍了事,極不負(fù)責(zé)任的維持了國(guó)資委的復(fù)查意見。申請(qǐng)人不服,依據(jù)事實(shí)和法律以及信訪條例的相關(guān)規(guī)定,多次向甘肅省人民政府申請(qǐng)請(qǐng)求舉行聽證會(huì),至今未作任何答復(fù)。其行為嚴(yán)重違背了《信訪條例》的相關(guān)規(guī)定和《甘肅省信訪聽證辦法》的相關(guān)條款。
因此,申請(qǐng)人再次向省人民政府、省長(zhǎng)提起申請(qǐng),強(qiáng)烈要求按照《甘肅省信訪聽證辦法》第六條的規(guī)定舉行聽證會(huì)依法聽證。理由是:
一、省國(guó)資委“復(fù)查意見”在認(rèn)定事實(shí)上存在嚴(yán)重錯(cuò)誤。
1、復(fù)查意見對(duì)申請(qǐng)人不屬于騰達(dá)公司職工的認(rèn)定錯(cuò)誤。
(1)、西鐵公司從20xx年7月改制,20xx年6月26日重組公司“騰達(dá)公司”依法注冊(cè)并正式運(yùn)營(yíng)。騰達(dá)公司在已經(jīng)歸檔的生效文件中清清楚楚、明明白白的記載了內(nèi)退人員狀況:“現(xiàn)有內(nèi)退職工1169人,其中西鐵公司(破產(chǎn)企業(yè))l77人,重組公司(指騰達(dá)公司)992人,男704人,平均年齡51.57歲,女465人,平均年齡43.37歲,男女平均距法定退休年齡7年”。
以上事實(shí),被申請(qǐng)人騰達(dá)公司是認(rèn)可的。甘肅省國(guó)資委的“復(fù)查”為何刻意回避?
(2)、騰達(dá)公司于20xx年6月26日實(shí)現(xiàn)重組,已經(jīng)正式注冊(cè)并依法獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。按照 859號(hào)和21號(hào)等相關(guān)政策規(guī)定,騰達(dá)公司應(yīng)該在30天內(nèi),即20xx年7月26日前,和原西鐵公司自愿參與改制的所有職工,整體變更勞動(dòng)關(guān)系,重新簽訂勞動(dòng)合同。
(3)、騰達(dá)公司和西鐵公司不存在隸屬關(guān)系。
眾所周知,騰達(dá)公司法定代表人,是原虧損高達(dá)14億元的破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,任職明顯與法律相悖。
在此次先重組、后破產(chǎn)的企業(yè)改制中,騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)一手拿著“矛”一手拿著“盾”,既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”,既是破產(chǎn)企業(yè)法定代表人,又是重組人,雙重身份。對(duì)他有利的時(shí)候,他是“運(yùn)動(dòng)員”。對(duì)他不利的時(shí)候,他是“裁判員”。這一點(diǎn),省國(guó)資委是清楚的。因此,申請(qǐng)人認(rèn)為,省國(guó)資委對(duì)“你們這部分職工未與西鐵公司解除勞動(dòng)關(guān)系”的認(rèn)定沒有政策標(biāo)準(zhǔn)界定,加之“裁判員 ”又是既得利益者,相關(guān)規(guī)定又是20xx年6月26日既得利益集團(tuán)實(shí)現(xiàn)重組后,在已生效的改制文件的基礎(chǔ)上修改制定的,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定沒有法律效力。
(4)、在企業(yè)改制中,整體變更勞動(dòng)關(guān)系,是政府政策做主導(dǎo),司法程序不能越俎代庖。
該“復(fù)查意見”把職工勞動(dòng)關(guān)系的處理,依賴于司法程序的終結(jié),以“破產(chǎn)終結(jié)”為前提條件,實(shí)屬無法可依。明顯與政府859號(hào)、21號(hào)改制政策關(guān)于職工勞動(dòng)關(guān)系處理的條款相悖。
(5)、省國(guó)資委認(rèn)為,“只要內(nèi)退的,就是與西鐵公司沒有解除勞動(dòng)關(guān)系”就是政策規(guī)定的距法定退休年齡不足5年的職工。該項(xiàng)認(rèn)定明顯與事實(shí)不符。
申請(qǐng)人認(rèn)為,即便是騰達(dá)公司在改制中,操作程序不規(guī)范,勞動(dòng)關(guān)系處理不徹底,其過錯(cuò)責(zé)任不在于弱勢(shì)群體(申請(qǐng)人)。
根據(jù)注冊(cè)時(shí)間和正式運(yùn)營(yíng)的時(shí)間看,應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定:2o20xx年7月26日之后的內(nèi)退,是騰達(dá)公司的企業(yè)行為。因?yàn)楦闹莆募杏忻鞔_規(guī)定。騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
2、“破產(chǎn)清算時(shí)根據(jù)‘統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),重新選擇’的原則,自主選擇內(nèi)部退養(yǎng)”之說與事實(shí)嚴(yán)重不符。
“破產(chǎn)清算時(shí)”是什么時(shí)間?到底有多少人在此期間“選擇了”內(nèi)退?騰達(dá)公司和國(guó)資委、督查處沒有證據(jù)證明是1169名職工在此期間“選擇了內(nèi)退”。
申請(qǐng)人認(rèn)為,該“復(fù)查意見”引用了政府合法文件,掩蓋了企業(yè)的違法行為。是國(guó)資委和督查處民意!
(1、)事實(shí)是:20xx年6月26日,騰達(dá)公司實(shí)現(xiàn)重組正式運(yùn)營(yíng)之后,采取掩耳盜鈴之術(shù),企圖占有申請(qǐng)人6000萬元的股份。派出“宣講團(tuán)”開始給已參加身份置換的老職工制造各種精神壓力,大會(huì)動(dòng)員,小會(huì)報(bào)告,廣播電視天天講。很明確,矛頭直接指向老職工。老職工工齡長(zhǎng)工資高股份高,成本高,老職工必須內(nèi)退。同時(shí),二級(jí)單位的頭子,帶著“硬”指標(biāo)大呼小叫。大肆宣講“我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行楊志明副省長(zhǎng)鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的指示精神”,“莫斯科不相信眼淚”,“老同志要犧牲自己,積極為新公司做貢獻(xiàn),減輕新公司的壓力”,“要認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念”,“年齡大的要退,只要退,什么都不影響,包括將來企業(yè)效益好了,分紅和利息都不影響”,“將來企業(yè)搞好了,是不會(huì)忘記你們的”,“40歲以上的女同志,你們當(dāng)小姐嫌老,當(dāng)奶奶太年輕,如果不退,到時(shí)候別后悔”,“我肯定用年輕的不用年老的”,“這可是最后一次機(jī)會(huì)”。
在此期間,既得利益集團(tuán)為達(dá)到自己的目的采取了一切不法行為,對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施勸退、誘退、逼退,“一刀切”、“限期”內(nèi)退、“限期”調(diào)離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調(diào)”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內(nèi)部采取抓鬮、相互打分等等。惡意制造內(nèi)訌互相殘殺,制造人與人之間的仇恨。一段時(shí)期內(nèi)搞全員(3000余人)下崗、輪崗,大辦失業(yè)證、待業(yè)證,就連拖兒帶女的寡婦也不放過,一片“白色恐怖”,在改制企業(yè)內(nèi)部造成不穩(wěn)定不和諧的負(fù)面影響。部分職工對(duì)上述行為向騰達(dá)公司的頭子反映,答復(fù)是:“這就是改革”!
在此形勢(shì)下,申請(qǐng)人無奈,只有違心的“為新公司做貢獻(xiàn)”,“犧牲自己”“ 減輕新公司的壓力”,逼迫距法定退休年齡6到20xx年“內(nèi)退”。
申請(qǐng)人內(nèi)退后,只能靠每月300到400元的生活費(fèi)苦苦度日。
綜上,既得利益集團(tuán)如此宣講、實(shí)施“內(nèi)退”政策,長(zhǎng)達(dá)五年。改制文件中所謂的“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),重新選擇”,就是在上述情形之下的民意!不是申請(qǐng)人真實(shí)意思的表示!!!
(2、)騰達(dá)公司強(qiáng)迫超出法定退休5年以內(nèi)的在崗職工內(nèi)退,嚴(yán)重侵害了職工的合法權(quán)益,違背了政府法令和相關(guān)改制政策。
國(guó)務(wù)院《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(1993)111號(hào)令第九條規(guī)定“職工據(jù)法定退休年齡不到5年的,經(jīng)本人申請(qǐng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以退出工作崗位休養(yǎng)”。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個(gè)條件:(一)、必須是企業(yè)富余職工;(二)、必須是據(jù)法定退休不到5年的;(三)、必須是經(jīng)本人自愿申請(qǐng);(四)、企業(yè)根據(jù)前兩個(gè)法定條件,審查作出是否可以內(nèi)退的決定。
勞動(dòng)部《關(guān)于嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定辦理職工退出工作崗位休養(yǎng)問題的通知》(1994)259號(hào)文規(guī)定:國(guó)務(wù)院(111號(hào)令)頒發(fā)后,對(duì)于規(guī)范企業(yè)妥善安置富余職工起到了積極作用。但是企業(yè)在分富余職工時(shí),采取了“一刀切”的做法,對(duì)距退休年齡不到五年的職工,強(qiáng)迫退出崗位休養(yǎng),剝奪甚至侵害了職工的正當(dāng)勞動(dòng)權(quán)利,主要存在以下問題:(一)、企業(yè)對(duì)距退休年齡不到5年的職工,應(yīng)經(jīng)本人提出申請(qǐng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。(二)、企業(yè)對(duì)在改革中精簡(jiǎn)下來但又不符合“內(nèi)退”條件的人員,應(yīng)該積極為他們創(chuàng)造或推薦新的崗位,也可以提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),在采取這些措施以后,對(duì)部分人員可以引向社會(huì)或作為企業(yè)內(nèi)部待崗人員,但不能辦理“內(nèi)退”。(三)、對(duì)未到達(dá)國(guó)家法定退休年齡的職工,無論是辦理了“內(nèi)退”或是其他富余職工,企業(yè)都要根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理發(fā)放基本生活費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)確實(shí)有困難并已足額交納失業(yè)保險(xiǎn)金的企業(yè),經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn),可以用失業(yè)保險(xiǎn)金予以補(bǔ)貼。職工達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的,需按規(guī)定辦理退休手續(xù),凡參加養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的,轉(zhuǎn)由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)給養(yǎng)老金。四、各地勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)貫徹國(guó)發(fā)(1993)111號(hào)令要做好指導(dǎo)監(jiān)督檢查工作堅(jiān)決制止企業(yè)超出國(guó)務(wù)院規(guī)定辦理“內(nèi)退”的做法。今后,對(duì)企業(yè)的此類行為要及時(shí)糾正,并嚴(yán)肅處理。
甘政辦發(fā)(20xx)24號(hào)文件規(guī)定“對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休年齡5年內(nèi),符合退養(yǎng)條件、實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)的職工可有重組公司托管”。該文明確規(guī)定,在破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年內(nèi),符合內(nèi)退條件的內(nèi)退職工由新公司“托管”,并未規(guī)定重組公司內(nèi)退的職工也叫‘托管’。
甘經(jīng)貿(mào)企業(yè)(2o02)246號(hào)文規(guī)定“國(guó)有企業(yè)改制中,對(duì)距國(guó)家法定正常退休不足5年的內(nèi)退人員,企業(yè)在重組時(shí),一次性提取分年度支付個(gè)人生活費(fèi)和社?!皟山稹焙?,由重組公司接受承擔(dān)“兩金”的上繳和個(gè)人生活費(fèi)的發(fā)放”。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工,在改制中預(yù)提留費(fèi)用。并未規(guī)定新公司內(nèi)退職工的費(fèi)用提留。上述四個(gè)文件都說明了一個(gè)問題:必須是原企業(yè)的富余人員,距法定退休不足5年,才是“符合內(nèi)退條件的職工”。
二、改制程序不公平,申請(qǐng)人利益受損害。騰達(dá)公司嚴(yán)重違背勞社部(20xx)21號(hào)文內(nèi)退職工可以參加改制的規(guī)定。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部、勞社部(20xx)21號(hào)文明確規(guī)定“企業(yè)改制分流時(shí),已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同的職工,不能再回原主體企業(yè)參加改制”。除此之外,所有國(guó)有職工均可參加身份置換。
1、應(yīng)該支付騰達(dá)公司992名內(nèi)退職工的改制銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。包括以下情形:
(1)、支付被強(qiáng)迫超出距法定退休年齡5年以內(nèi)界限的內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,超出距法定退休5年以內(nèi)界限辦理內(nèi)退的做法違背了國(guó)務(wù)院(l993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)、甘政辦發(fā)(20xx)24號(hào)、甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號(hào)文件的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)予以糾正。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,通過職代會(huì)糾正并恢復(fù)原待遇。
(2)、支付20xx年6月27日之前內(nèi)退,之后正退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,改制文件引用了甘政發(fā)(20xx)53號(hào)文件“各地距法定退休不足5年的職工,不得實(shí)行領(lǐng)取一次性安置費(fèi)與企業(yè)解出勞動(dòng)關(guān)系的辦法,可以在企業(yè)離崗?fù)损B(yǎng)”;改制文件引用了甘經(jīng)貿(mào)企(20xx)246號(hào)文件“對(duì)距法定退休年齡5年以內(nèi)的員工”“實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)政策”;改制文件引用了甘政辦(20xx)24號(hào)文件“對(duì)破產(chǎn)企業(yè)中距法定退休5年以內(nèi)的職工”實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。以上3個(gè)文件是騰達(dá)公司使用的“一刀切”的政策。而在實(shí)際操作中同等條件下的職工,在20xx年6月28日后退休的享受了此待遇,而內(nèi)退后正退的職工至今沒有享受此待遇。明顯的改制程序不公平,違背了騰達(dá)公司“以政策為準(zhǔn)繩”的原則。
(3)、支付沒有寫申請(qǐng),被勒令內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是:違背了國(guó)務(wù)院(1993)111號(hào)令、勞動(dòng)部(1994)259號(hào)文和勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。
(4)、支付20xx年6月26日后從騰達(dá)公司崗位上逼迫內(nèi)退職工的銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由一、申請(qǐng)人均是20xx年6月前參加改制,身份已經(jīng)置換。理由二、騰達(dá)公司改制文件均是20xx年破產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的,未經(jīng)協(xié)商。文件的滯后性決定,對(duì)申請(qǐng)人沒有追溯力。
(5)、支付20xx年6月26日之后,從騰達(dá)公司崗位上正式退休職工銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。理由是,新公司于20xx年6月依法登記并運(yùn)營(yíng),申請(qǐng)人符合政策規(guī)定,應(yīng)當(dāng)享受該項(xiàng)待遇。
2、應(yīng)當(dāng)支付西鐵公司內(nèi)退177人銜接費(fèi)和股份以及分紅或利息。
理由是,勞動(dòng)部(20xx)21號(hào)文件規(guī)定,除在改制前已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同外,均可以參加改制。
三、騰達(dá)公司既得利益集團(tuán)隨意擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)改制中關(guān)于“身份置換”政策適用范圍,嚴(yán)重違反國(guó)家政策規(guī)定,嚴(yán)重侵害了國(guó)有企業(yè)職工的合法權(quán)益,極不嚴(yán)肅!
在此次改制中,一部分不是國(guó)有企業(yè)職工身份的人,不該享受國(guó)有企業(yè)職工身份置換金,卻享受了國(guó)有企業(yè)職工身份置換金;亢其華等1169名應(yīng)該依法享受國(guó)有企業(yè)職工身份置換金的老職工,卻沒有被享受。嚴(yán)重的欺上瞞下,弄虛作假!
四、強(qiáng)迫“內(nèi)退”在前,既得利益集團(tuán)修改、制定相關(guān)規(guī)定在后,對(duì)內(nèi)退職工沒有約束力,且在實(shí)施修改生效文件行為時(shí),未告之申請(qǐng)人,侵害了申請(qǐng)人的知情權(quán)。
騰達(dá)公司于20xx年6月26日完成改制實(shí)現(xiàn)重組,并正式掛牌獨(dú)立營(yíng)運(yùn)。20xx年6月27日,省高院對(duì)西鐵公司的“政策性破產(chǎn)”作出民事裁定書。之后,騰達(dá)公司制定了相關(guān)規(guī)定,修改了已生效的改制文件的重要條款。
五、騰達(dá)公司“內(nèi)退協(xié)議書”未約定不支付銜接費(fèi)和股份。
申請(qǐng)人認(rèn)為,“內(nèi)退協(xié)議書”是企業(yè)和內(nèi)退職工簽定的最重要的一份法律文件。騰達(dá)公司在簽定此協(xié)議時(shí),未約定不支付該項(xiàng)待遇。因此,騰達(dá)公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
綜上所述,騰達(dá)公司的改制,是由省國(guó)資委主導(dǎo)的搶劫式的損人利己的改制。嚴(yán)重丑化和損害了人民政府的形象和公信力,嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)共產(chǎn)黨在人民群眾當(dāng)中的崇高威望!
從現(xiàn)實(shí)中看,騰達(dá)公司既得利益集團(tuán),確實(shí)達(dá)到了“名”“利”雙豐收的目的,1000多名內(nèi)退職工卻在饑寒交迫中生存。
省國(guó)資委復(fù)查意見認(rèn)定事實(shí)嚴(yán)重錯(cuò)誤,沒有切實(shí)維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,明顯在愚弄申請(qǐng)人。該復(fù)查意見不是一般意義上的“瑕疵”性錯(cuò)誤,也不是認(rèn)識(shí)和理解法律、法規(guī)和政策的水平問題,是嚴(yán)重的導(dǎo)向性和傾向性錯(cuò)誤!
申請(qǐng)人認(rèn)為:本案事實(shí)清楚,理由充分。因此,再次向甘肅省人民政府提起申請(qǐng),1169人強(qiáng)烈要求舉行聽證會(huì),依法聽證。
此致
甘肅省人民政府、省長(zhǎng)劉偉平
申請(qǐng)人名單附后
代理人(無償代理): 亢其華
公元20xx年二月二十五日
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇十
信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核是《信訪條例》確定的一項(xiàng)基本工作制度,是維護(hù)信訪人合法權(quán)益的程序保障。那么你知道信訪事項(xiàng)復(fù)查
申請(qǐng)書
是怎么一回事呢?本站小編為你整理了一些信訪事項(xiàng)復(fù)查申請(qǐng)書,希望你喜歡。
申 請(qǐng) 人:xxx,女,xx歲(身份證號(hào)碼xxxxxxxxxxxxxxx),
住xxxxx街道xx村xx組xxx號(hào),電話:xxxxxxxxxxx
被申請(qǐng)人:xx街道辦事處
法定代表人:xxx,職務(wù):主任
請(qǐng)求事項(xiàng):申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人于20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》不服,特此申請(qǐng)復(fù)查。
申請(qǐng)復(fù)查事項(xiàng):
一、要求撤銷20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》。
二、要求被申請(qǐng)人依法履行職責(zé),審查確認(rèn)xx村于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。
三、要求被申請(qǐng)人責(zé)令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條。
四、要求被申請(qǐng)人責(zé)令xx村向申請(qǐng)人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟(jì)收益款3500元,組里3060元。
五、申請(qǐng)人要求參加聽證會(huì),參加辯論。
事實(shí)與請(qǐng)求:
本人信訪反映的是:
——堅(jiān)持以人為本。始終把依法保障公民權(quán)益貫穿于政府各項(xiàng)工作,著重保障民生權(quán)益,努力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。
——堅(jiān)持依法行政。全面履行法定職能,嚴(yán)格遵守法定程序,無越權(quán)、濫權(quán)和不作為,堅(jiān)決做到平等保護(hù)、權(quán)責(zé)一致、監(jiān)督有力,切實(shí)保障公民的實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利。
在第四項(xiàng)第20、明確規(guī)定保障和規(guī)范村民自治。指導(dǎo)、支持和幫助村民依法開展自治管理,督促村民自治組織完善村務(wù)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制。探索對(duì)村民自治執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查和村規(guī)民約備案制度,逐步建立村民自治活動(dòng)的糾錯(cuò)機(jī)制。健全村民權(quán)益糾紛的行政調(diào)處機(jī)制,保障村民在土地承包、宅基地分配、集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部收入分配等方面的合法權(quán)益。
xx村20xx年6月25號(hào)召開村二委會(huì)、組長(zhǎng)會(huì)議,并形成《村二委會(huì)、組長(zhǎng)會(huì)議記錄》以會(huì)議決議形式捍然侵犯申請(qǐng)人的合法權(quán)利,帶領(lǐng)村民對(duì)抗國(guó)家法律與政策,可xx街道辦事處還是沒有盡其責(zé)任漠視xx村的行為,不采取措施加以制止與糾正,造成xx村違法自治,使村組織上的權(quán)力凌駕于國(guó)法之上,使xx村變成一個(gè)以強(qiáng)欺弱,以勢(shì)力欺壓個(gè)體,鄰里失和,沒有法律可講,影響社會(huì)穩(wěn)定的違法組織。
三、申請(qǐng)人將情況向被申請(qǐng)人反映,就是希望村組織的上級(jí)主管部門依法履行職責(zé),采取措施加以制止與糾正,對(duì)xx村發(fā)生的違法村民自治行為采取措施加以制止與糾,希望村上級(jí)部門幫助與指導(dǎo)xx村依法自治,避免一個(gè)基層組織在違法的道路上越走越遠(yuǎn)。但xx街道辦事處卻模棱兩可不重視的態(tài)度。
為了合法權(quán)益我又于20xx年5月6日向xxx信訪局反映,市信訪局把我反映的事情轉(zhuǎn)到街道,xx街道于20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》,答復(fù)是一種極不負(fù)責(zé)的推脫,說關(guān)于村歸民約“備案”問題,依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民組織法》第二十七條規(guī)定;“村民會(huì)議可以指制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案?!眡x街道辦事處屬于xxx人民政府的派出機(jī)構(gòu),不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,所以對(duì)xx村的村規(guī)民約沒有備案的職責(zé)。以此推卻責(zé)任。故要求撤銷20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》。
四、申請(qǐng)人在反映問題的一年時(shí)間里,奔波之事只為國(guó)家法律與政策能夠在一個(gè)基層組織得到貫徹與落實(shí),.申請(qǐng)人聽到最多的話語就是村民自治不好干預(yù),而申請(qǐng)人要說的是村民自治不等于村組織不要黨的領(lǐng)導(dǎo),不等于不要政府的行政部門管理,不等于不要批評(píng)教育,街道辦事處作為村組織的上級(jí)主管部門完全有義務(wù)與責(zé)任,用組織的嚴(yán)肅性和履行國(guó)家法律賦予的行政管理權(quán)、行政監(jiān)督權(quán),完全可以行使行政管理職能進(jìn)行合法有效的引導(dǎo)和干預(yù),促使國(guó)家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實(shí),理直氣壯地伸張正義,制止錯(cuò)誤,,正確引導(dǎo)村組織依法自治,否則國(guó)家的法律條文與政策就會(huì)在一個(gè)地方成為廢紙。
五、申請(qǐng)人目的也只為國(guó)家法律與政策能夠在村組織得到貫徹與落實(shí),從而確保申請(qǐng)人在村組的合法權(quán)益不受侵犯,促使xx村組依法自治。要求被申請(qǐng)人依法履行職責(zé),審查確認(rèn)xx村于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條與與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,侵害了申請(qǐng)人的合法權(quán)利。要求被申請(qǐng)人責(zé)令xx村依法改正于20xx年6月25日作出的“會(huì)議記錄”第七條。要求被申請(qǐng)人責(zé)令xx村向申請(qǐng)人發(fā)放已發(fā)放的村集體經(jīng)濟(jì)收益款3500元,組里3060元。
據(jù)以上事實(shí)與理由,本人依信訪條例有關(guān)規(guī)定請(qǐng)xx政府對(duì)被申請(qǐng)人于20xx年5月6日作出的xx20xx號(hào)第6號(hào)《信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》進(jìn)行復(fù)查并撤消,必要時(shí)請(qǐng)求政府就本人信訪案件進(jìn)行聽證。
此致
xxx人民政府
信訪事項(xiàng)復(fù)查申請(qǐng)人;xxx
20xx年6月29日
申請(qǐng)人姓名:
聯(lián)系地址郵政編碼上海市松江區(qū)20xx00
工作單位++++科技(上海)有限公司
辦理機(jī)關(guān)上海市人民政府信訪辦公室
行政復(fù)查請(qǐng)求:
1、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級(jí)資質(zhì)(暫定期一年)。
2、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條,吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號(hào)《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
事實(shí)及理由:
20xx年1月5日,申請(qǐng)人向上海市住房保障和房屋管理局提交《實(shí)名舉報(bào)信》(證據(jù)編號(hào)1),要求依法查處被舉報(bào)人違法騙取物業(yè)資質(zhì)行為。
被申請(qǐng)人20xx年02月22日給申請(qǐng)人的回復(fù)(證據(jù)編號(hào)2),認(rèn)定事實(shí)不清,與青浦區(qū)局先前的答復(fù)不符,有違政府公信力,涉嫌行政亂作為,為企業(yè)違法行為謀利益。
一、被申請(qǐng)人回復(fù)事實(shí)不清
被申請(qǐng)人回復(fù)稱:“20xx年12月8日賓泉物業(yè)公司因其持有的資質(zhì)證書已過期,按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí),并提供了相應(yīng)的文件材料”,與青浦區(qū)局的答復(fù)不符。
上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明:
被舉報(bào)人:1、資質(zhì)過期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。
處理意見是:“延期一年”。(見證據(jù)3)
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明:“該企業(yè)得知換證消息后,于20xx年2月到青浦區(qū)房地局辦理物業(yè)資質(zhì)換證手續(xù)。由于申報(bào)材料不全,信息操作等方面原因,直至20xx年9月才通過信息預(yù)審,取得了申辦預(yù)約號(hào)20xx001815號(hào)”。
二、被申請(qǐng)人對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(1)
被申請(qǐng)人回復(fù)稱:“按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)”,沒有法律依據(jù),超越了法定職權(quán),是行政亂作為。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第7條:新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè),其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定,并設(shè)一年的暫定期。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明:“賓泉物業(yè)注冊(cè)于青浦,并于20xx年9月12日在青浦房地局申請(qǐng)并獲得《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》”。
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第14條,如果重新核定,也要先辦理注銷手續(xù)。
被舉報(bào)人不是“新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)”,被告是因?yàn)椋骸?、資質(zhì)過期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”被“延期一年”而停牌。
三、被申請(qǐng)人對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(2)
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第九條:申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
(五)物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件;
(六)物業(yè)管理業(yè)績(jī)材料。
上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知強(qiáng)調(diào),“申報(bào)材料要求真實(shí)可信,完整齊全”。
被舉報(bào)人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件”。如有提交,一定是已在20xx年7月5日被撤銷(證據(jù)編號(hào)5)的《上海金蘭花苑物業(yè)管理委托
協(xié)議書
》(證據(jù)編號(hào)6)。
四、被申請(qǐng)人濫用職權(quán),幫助被舉報(bào)人獲得非法利益
(1)被申請(qǐng)人回復(fù)稱:“我單位作出如下處理意見:青浦區(qū)住房保障和房屋管理局向上海賓泉物業(yè)管理有限公司核發(fā)資質(zhì)證書的行為符合相關(guān)規(guī)定。”這是被申請(qǐng)人在掩蓋自己濫用職權(quán)的行政亂作為,有違政府公信力。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明:“我局接到市房地局來電通知,要求青浦區(qū)房地局暫緩對(duì)賓泉物業(yè)公司的物業(yè)資質(zhì)申報(bào)受理……20xx年12月5日,市局告知已作出了信訪答復(fù)并簡(jiǎn)要告之事情經(jīng)過:賓泉物業(yè)在青浦申報(bào)物業(yè)資質(zhì)證書期間,徐匯金蘭花苑業(yè)主大會(huì)通過投票表決同意由賓泉物業(yè)接管金蘭花苑的物業(yè)管理,并于20xx年6月21日在小區(qū)內(nèi)公告,并簽訂了物業(yè)管理合同”。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條指出:在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)有“物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的”,資質(zhì)審批部門不予批準(zhǔn)?!肚嗥謪^(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明:被舉報(bào)人接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。處理意見是:“延期一年”(見證據(jù)3)。被申請(qǐng)人作為資質(zhì)審批部門應(yīng)依法對(duì)被舉報(bào)人資質(zhì)申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。
被申請(qǐng)人混淆時(shí)間的先后,20xx年12月5日還以被撤銷的物業(yè)管理合同來指導(dǎo)青浦區(qū)局。這是被申請(qǐng)人,刻意為企業(yè)的違法謀利益的行為。
(2)被申請(qǐng)人回復(fù)稱:“關(guān)于青浦區(qū)住房保障和房屋管理局公開信息《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符的問題,我局已要求青浦區(qū)局更正”,這是被申請(qǐng)人意在毀滅證據(jù)掩蓋自己的錯(cuò)誤。
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”,為什么此前要求被申請(qǐng)人公開被舉報(bào)人信息,時(shí),被申請(qǐng)人答復(fù)是“請(qǐng)向青浦區(qū)住房保障和房屋管理局政府信息公開部門申請(qǐng)”?(見補(bǔ)充證據(jù)13)
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”,被舉報(bào)人早就提出了。為什么涉及到被舉報(bào)人名譽(yù)和經(jīng)營(yíng)的政府公開信息,被舉報(bào)人至今認(rèn)可。
被舉報(bào)人“接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”不可能是假的。青浦區(qū)局處理意見“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的,被申請(qǐng)人蓄意毀滅證據(jù)是錯(cuò)上加錯(cuò)。
五、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條:有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門或者其上級(jí)主管部門,根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書:
(一)審批部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(三)違反法定程序作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(五)依法可以撤銷審批的其他情形。
(1)被舉報(bào)人20xx年無“物業(yè)服務(wù)合同”不具備申請(qǐng)資格,無內(nèi)容填寫《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》中“物業(yè)管理項(xiàng)目情況”(見證據(jù)8)、不符合申報(bào)法定條件。
被申請(qǐng)人對(duì)被處罰的被舉報(bào)人按新企業(yè)對(duì)待,沒有法律依據(jù),超越法定職權(quán),違反法定程序。
被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級(jí)資質(zhì)(暫定期一年)。
(2)被舉報(bào)人以被撤銷的《物業(yè)服務(wù)合同》為欺騙手段,隱瞞20xx年6月21日至20xx年12月12日期間無物業(yè)服務(wù)資質(zhì),非法經(jīng)營(yíng)(見證據(jù)5),違規(guī)收費(fèi)(見證據(jù)7),簽署虛假《
承諾書
》(見證據(jù)9),騙取資質(zhì)證書。
被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依照《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條,吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號(hào)《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
六、被申請(qǐng)人直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第22條:資質(zhì)審批部門有下列情形之一的,由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(二)對(duì)符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(三)對(duì)符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的;
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(五)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
(1)根據(jù)證據(jù)5,被申請(qǐng)人認(rèn)為:“被舉報(bào)人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期間確無物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第29條規(guī)定,違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰?!?BR> 根據(jù)證據(jù)4,青浦房地局認(rèn)為:“市局于20xx年9月4日接到信訪投訴,反映賓泉物業(yè)在原資質(zhì)證書已過期,資質(zhì)證書申報(bào)辦理期間尚未取得新證的情況下,承接了徐匯區(qū)金蘭花苑小區(qū)的事宜?!?BR> 上述證據(jù)證明被申請(qǐng)人:“不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”。
(2)被申請(qǐng)人對(duì)被舉報(bào)人不但“不履行監(jiān)督管理職責(zé)”并“發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”,反而將被停牌的違法企業(yè)按新企業(yè)對(duì)待(行政亂作為),在被舉報(bào)人不符合法定條件(無物業(yè)服務(wù)合同)的情況下,幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。
被舉報(bào)人的行為屬:“對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書”。
被申請(qǐng)人的上述行為,必定有“直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員”。為樹政府公信力,直接責(zé)任人員應(yīng)該檢討并予行政處分。
被申請(qǐng)人應(yīng)該依據(jù)《上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知》規(guī)定的:“嚴(yán)格依法履行職責(zé),并對(duì)所有受理、批準(zhǔn)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”,以樹政府公信力。
特依據(jù)《上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核暫行辦法》申請(qǐng)復(fù)查。
簽名:
日期:年 月 日
申請(qǐng)人:浙江省仙居縣城關(guān)為民醬菜廠。地址,仙居縣城區(qū)原穿城北路大泉頭。
法定代表人:張?jiān)抡洌?0xx年12月8日出生,漢族,農(nóng)民,住仙居縣城區(qū)機(jī)建路1一8號(hào),系廠長(zhǎng)。身份證號(hào):332624531208002電話:
申請(qǐng)人仙居縣城關(guān)為民醬菜廠﹙以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人﹚,對(duì)仙居縣城區(qū)建設(shè)整合指揮部﹙以下簡(jiǎn)稱指揮部﹚20xx年2月9日作出“關(guān)于穿城北路為民醬菜廠拆遷事項(xiàng)要求補(bǔ)償?shù)幕貜?fù)”和20xx年4月6日仙居縣城區(qū)建設(shè)整合指揮部“處理信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書”的認(rèn)定和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不服,特此申請(qǐng)復(fù)查。
申請(qǐng)復(fù)查事項(xiàng):
一、申請(qǐng)人被拆遷的286平方米土地使用權(quán),是申請(qǐng)人通過合法手續(xù)轉(zhuǎn)讓來的。指揮部認(rèn)為是征用的劃撥土地,既無事實(shí)依據(jù),又無法律依據(jù),應(yīng)予撤銷。
二、申請(qǐng)人被拆遷的286平方米土地使用權(quán),應(yīng)按集體性質(zhì)轉(zhuǎn)讓的土地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。指揮部認(rèn)為按征用的劃撥土地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,于法無據(jù),應(yīng)予糾正。
申請(qǐng)復(fù)查事實(shí)和理由:
20xx年,申請(qǐng)人自籌資金籌建醬菜廠項(xiàng)目,向仙居縣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)申報(bào),該委于20xx年4月27日作出仙計(jì)經(jīng)固(20xx)53號(hào)文件同意批復(fù)。20xx年4月4日,仙居縣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)同意申請(qǐng)人的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年度實(shí)施。
根據(jù)《土地管理法》第九條“農(nóng)民集體所有的土地,可以依法確定給單位或者個(gè)人使明”的規(guī)定,20xx年10月7日,申請(qǐng)人在征得仙居縣原城關(guān)鎮(zhèn)市橋村十隊(duì)全體社員同意,支付了座落在仙居縣城北大泉頭地方1.15畝土地補(bǔ)償費(fèi)10000元、安置補(bǔ)償費(fèi)13000元和青苗補(bǔ)償費(fèi)500元,合計(jì)人民幣23500元,取得該處土地使用權(quán)后,向市橋村、城關(guān)鎮(zhèn)、仙居縣土地管理局遞交建設(shè)用地呈報(bào)表。10月7日由市橋村、10月8日由原城關(guān)鎮(zhèn)、10月15日由縣土管局分別批準(zhǔn)同意使用。
20xx年10月15日,浙土仙證字﹙20xx﹚第45號(hào)浙江省建設(shè)用地許可證,準(zhǔn)予城關(guān)為民醬菜廠在城關(guān)穿城北路大泉頭,土地性質(zhì)集體,用地面積為壹畝壹分伍厘的耕地上建設(shè)廠房。
20xx年10月9日,建設(shè)用地規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)征,編號(hào)1141020準(zhǔn)予在穿城北路(北段)西建設(shè)廠房。
20xx年11月21日,建設(shè)工程規(guī)劃許可證﹙92﹚浙規(guī)證,編號(hào)1141020準(zhǔn)予建設(shè)。
醬菜廠建成后,投入了生產(chǎn)。20xx年,因仙居縣城區(qū)穿城北路建設(shè)需要,拆除了申請(qǐng)人286平方米廠房,至今未給予土地補(bǔ)償和安置,嚴(yán)重侵犯了申請(qǐng)人的土地使用權(quán)。
20xx年8月23日,申請(qǐng)人向指揮部遞交“房屋拆遷安置申請(qǐng)書”一份。經(jīng)過165天等待和電話、走訪18次艱難請(qǐng)求后,該部于20xx年2月9日作出“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地,根據(jù)浙江省實(shí)施《土地管理法》辦法第二十九條第二款的規(guī)定“原以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,參照收回時(shí)征用非耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償”按縣政府征地區(qū)片綜合價(jià)給予補(bǔ)償”的回復(fù)。
根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第三款“征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后,由縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付”和第二十三條第一款第三項(xiàng)“劃拔使用國(guó)有土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書”規(guī)定。指揮部至今沒有向申請(qǐng)人支付過征用土地補(bǔ)償費(fèi),也沒有向申請(qǐng)人核發(fā)過國(guó)有土地劃撥決定書。指揮部認(rèn)為申請(qǐng)人的286平方米土地是“征用的劃撥土地”無事實(shí)依據(jù),與《行政復(fù)議法》“土地劃撥,是指行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家將土地交給某個(gè)單位無償無期限使用的行為”釋義不符。
綜上所述,申請(qǐng)人認(rèn)為,根據(jù)《憲法》第十條第四款“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定,申請(qǐng)人286平方米的土地使用權(quán)是依法取得,應(yīng)受法律保護(hù)。根據(jù)《憲法》第十條第三款“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”的規(guī)定,指揮部對(duì)申請(qǐng)人的土地使用權(quán)至今沒有給予補(bǔ)償,就認(rèn)為申請(qǐng)人286平方米土地是征用的劃撥土地與事實(shí)不符,于法無據(jù),按征用劃撥土地的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,適用法律錯(cuò)誤。
根據(jù)《憲法》第十三條“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”和《信訪條例》第十四條第(一)項(xiàng)“信訪人不服行政機(jī)關(guān)及其工作人員職務(wù)行為”的規(guī)定,申請(qǐng)人為維護(hù)自己的合法權(quán)益,特請(qǐng)求縣人民政府依法復(fù)查,撤銷指揮部“穿城北路內(nèi)的286平方米土地由于是為民醬菜廠征用的劃撥土地”的錯(cuò)誤認(rèn)定,要求按照20xx年11月31日仙居縣人民政府福應(yīng)街道辦事處,福街辦發(fā)﹙20xx﹚64號(hào)文件第四條第二項(xiàng)“每平方米600元標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定予以作價(jià)補(bǔ)償,呈請(qǐng)支持。
此致
仙居縣人民政府
申請(qǐng)人:仙居縣城關(guān)為民醬菜廠
法定代表人:
電話:
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇十一
申請(qǐng)人姓名:
聯(lián)系地址郵政編碼上海市松江區(qū)20xx00
工作單位++++科技(上海)有限公司
辦理機(jī)關(guān)上海市人民政府信訪辦公室
行政復(fù)查請(qǐng)求:
1、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級(jí)資質(zhì)(暫定期一年)。
2、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條,吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號(hào)《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
事實(shí)及理由:
20xx年1月5日,申請(qǐng)人向上海市住房保障和房屋管理局提交《實(shí)名舉報(bào)信》(證據(jù)編號(hào)1),要求依法查處被舉報(bào)人違法騙取物業(yè)資質(zhì)行為。
被申請(qǐng)人20xx年02月22日給申請(qǐng)人的回復(fù)(證據(jù)編號(hào)2),認(rèn)定事實(shí)不清,與青浦區(qū)局先前的答復(fù)不符,有違政府公信力,涉嫌行政亂作為,為企業(yè)違法行為謀利益。
一、被申請(qǐng)人回復(fù)事實(shí)不清
被申請(qǐng)人回復(fù)稱:“20xx年12月8日賓泉物業(yè)公司因其持有的資質(zhì)證書已過期,按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí),并提供了相應(yīng)的文件材料”,與青浦區(qū)局的答復(fù)不符。
上海市青浦區(qū)住房保障和房屋管理局《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明:
被舉報(bào)人:1、資質(zhì)過期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。
處理意見是:“延期一年”。(見證據(jù)3)
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明:“該企業(yè)得知換證消息后,于20xx年2月到青浦區(qū)房地局辦理物業(yè)資質(zhì)換證手續(xù)。由于申報(bào)材料不全,信息操作等方面原因,直至20xx年9月才通過信息預(yù)審,取得了申辦預(yù)約號(hào)20xx001815號(hào)”。
二、被申請(qǐng)人對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(1)
被申請(qǐng)人回復(fù)稱:“按照新設(shè)立物業(yè)管理企業(yè)向青浦區(qū)房屋土地管理局申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)”,沒有法律依據(jù),超越了法定職權(quán),是行政亂作為。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第7條:新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè),其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定,并設(shè)一年的暫定期。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明:“賓泉物業(yè)注冊(cè)于青浦,并于20xx年9月12日在青浦房地局申請(qǐng)并獲得《上海市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書》”。
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第14條,如果重新核定,也要先辦理注銷手續(xù)。
被舉報(bào)人不是“新設(shè)立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)”,被告是因?yàn)椋骸?、資質(zhì)過期,2、接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”被“延期一年”而停牌。
三、被申請(qǐng)人對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(2)
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第九條:申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
(五)物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件;
(六)物業(yè)管理業(yè)績(jī)材料。
上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知強(qiáng)調(diào),“申報(bào)材料要求真實(shí)可信,完整齊全”。
被舉報(bào)人在20xx年12月12日前不可能提交有效的“物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件”。如有提交,一定是已在20xx年7月5日被撤銷(證據(jù)編號(hào)5)的《上海金蘭花苑物業(yè)管理委托協(xié)議書》(證據(jù)編號(hào)6)。
四、被申請(qǐng)人濫用職權(quán),幫助被舉報(bào)人獲得非法利益
(1)被申請(qǐng)人回復(fù)稱:“我單位作出如下處理意見:青浦區(qū)住房保障和房屋管理局向上海賓泉物業(yè)管理有限公司核發(fā)資質(zhì)證書的行為符合相關(guān)規(guī)定?!边@是被申請(qǐng)人在掩蓋自己濫用職權(quán)的行政亂作為,有違政府公信力。
青浦區(qū)住房保障和房屋管理局20xx年12月5日給申請(qǐng)人的函(證據(jù)編號(hào)4)證明:“我局接到市房地局來電通知,要求青浦區(qū)房地局暫緩對(duì)賓泉物業(yè)公司的物業(yè)資質(zhì)申報(bào)受理……20xx年12月5日,市局告知已作出了信訪答復(fù)并簡(jiǎn)要告之事情經(jīng)過:賓泉物業(yè)在青浦申報(bào)物業(yè)資質(zhì)證書期間,徐匯金蘭花苑業(yè)主大會(huì)通過投票表決同意由賓泉物業(yè)接管金蘭花苑的物業(yè)管理,并于20xx年6月21日在小區(qū)內(nèi)公告,并簽訂了物業(yè)管理合同”。
《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第11條指出:在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)有“物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的”,資質(zhì)審批部門不予批準(zhǔn)?!肚嗥謪^(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)公開信息證明:被舉報(bào)人接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛。處理意見是:“延期一年”(見證據(jù)3)。被申請(qǐng)人作為資質(zhì)審批部門應(yīng)依法對(duì)被舉報(bào)人資質(zhì)申請(qǐng)不予批準(zhǔn)。
被申請(qǐng)人混淆時(shí)間的先后,20xx年12月5日還以被撤銷的物業(yè)管理合同來指導(dǎo)青浦區(qū)局。這是被申請(qǐng)人,刻意為企業(yè)的違法謀利益的行為。
(2)被申請(qǐng)人回復(fù)稱:“關(guān)于青浦區(qū)住房保障和房屋管理局公開信息《青浦區(qū)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)備案情況》(20xx年)中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符的問題,我局已要求青浦區(qū)局更正”,這是被申請(qǐng)人意在毀滅證據(jù)掩蓋自己的錯(cuò)誤。
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”,為什么此前要求被申請(qǐng)人公開被舉報(bào)人信息,時(shí),被申請(qǐng)人答復(fù)是“請(qǐng)向青浦區(qū)住房保障和房屋管理局政府信息公開部門申請(qǐng)”?(見補(bǔ)充證據(jù)13)
如果青浦房地局公開信息“中賓泉物業(yè)管理管理有限公司資質(zhì)情況與事實(shí)不符”,被舉報(bào)人早就提出了。為什么涉及到被舉報(bào)人名譽(yù)和經(jīng)營(yíng)的政府公開信息,被舉報(bào)人至今認(rèn)可。
被舉報(bào)人“接管物業(yè)產(chǎn)生糾紛”不可能是假的。青浦區(qū)局處理意見“延期一年”也不可能是假的。是有案卷可查的,被申請(qǐng)人蓄意毀滅證據(jù)是錯(cuò)上加錯(cuò)。
五、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條:有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門或者其上級(jí)主管部門,根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書:
(一)審批部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(三)違反法定程序作出物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批決定的;
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(五)依法可以撤銷審批的其他情形。
(1)被舉報(bào)人20xx年無“物業(yè)服務(wù)合同”不具備申請(qǐng)資格,無內(nèi)容填寫《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》中“物業(yè)管理項(xiàng)目情況”(見證據(jù)8)、不符合申報(bào)法定條件。
被申請(qǐng)人對(duì)被處罰的被舉報(bào)人按新企業(yè)對(duì)待,沒有法律依據(jù),超越法定職權(quán),違反法定程序。
被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第18條,撤銷被舉報(bào)人三級(jí)資質(zhì)(暫定期一年)。
(2)被舉報(bào)人以被撤銷的《物業(yè)服務(wù)合同》為欺騙手段,隱瞞20xx年6月21日至20xx年12月12日期間無物業(yè)服務(wù)資質(zhì),非法經(jīng)營(yíng)(見證據(jù)5),違規(guī)收費(fèi)(見證據(jù)7),簽署虛假《承諾書》(見證據(jù)9),騙取資質(zhì)證書。
被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),依照《物業(yè)管理?xiàng)l例》第60條,吊銷被舉報(bào)人滬(青浦)0212號(hào)《物業(yè)管理資質(zhì)證書》。
六、被申請(qǐng)人直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分
根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》第22條:資質(zhì)審批部門有下列情形之一的,由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(二)對(duì)符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;
(三)對(duì)符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的;
(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(五)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
(1)根據(jù)證據(jù)5,被申請(qǐng)人認(rèn)為:“被舉報(bào)人在20xx年6月21日至20xx年12月12日期間確無物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第29條規(guī)定,違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰?!?BR> 根據(jù)證據(jù)4,青浦房地局認(rèn)為:“市局于20xx年9月4日接到信訪投訴,反映賓泉物業(yè)在原資質(zhì)證書已過期,資質(zhì)證書申報(bào)辦理期間尚未取得新證的情況下,承接了徐匯區(qū)金蘭花苑小區(qū)的事宜?!?BR> 上述證據(jù)證明被申請(qǐng)人:“不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”。
(2)被申請(qǐng)人對(duì)被舉報(bào)人不但“不履行監(jiān)督管理職責(zé)”并“發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處”,反而將被停牌的違法企業(yè)按新企業(yè)對(duì)待(行政亂作為),在被舉報(bào)人不符合法定條件(無物業(yè)服務(wù)合同)的情況下,幫助被舉報(bào)人獲得非法利益。
被舉報(bào)人的行為屬:“對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書”。
被申請(qǐng)人的上述行為,必定有“直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員”。為樹政府公信力,直接責(zé)任人員應(yīng)該檢討并予行政處分。
被申請(qǐng)人應(yīng)該依據(jù)《上海市關(guān)于實(shí)施建設(shè)部《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》的通知》規(guī)定的:“嚴(yán)格依法履行職責(zé),并對(duì)所有受理、批準(zhǔn)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)的行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”,以樹政府公信力。
特依據(jù)《上海市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核暫行辦法》申請(qǐng)復(fù)查。
簽名:
日期:年 月 日
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇十二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
申訴人是xx,因無辜被有關(guān)機(jī)關(guān)部門列為販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單,在工作和生活上遇到種種嚴(yán)厲盤查和受到各種不公對(duì)待,特向貴領(lǐng)導(dǎo)申訴,希望領(lǐng)導(dǎo)百忙之中關(guān)注此事,監(jiān)督并糾正公安部門的`錯(cuò)誤做法,維護(hù)申訴人的合法權(quán)益及社會(huì)名譽(yù)。
申訴人于年月曾經(jīng)遺失過一次身份證,不過申訴人當(dāng)時(shí)馬上向派出所申報(bào)掛失并補(bǔ)領(lǐng)了新證。但此后不久,申訴人外出辦事時(shí),發(fā)現(xiàn)其無論是在入住旅館酒店,還是在乘坐交通工具時(shí),都會(huì)受到警察重點(diǎn)盤查。后經(jīng)申訴人多方了解,才發(fā)現(xiàn)申訴人已經(jīng)被公安機(jī)關(guān)列為販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單。但是申訴人一直遵紀(jì)守法,無任何違法犯罪記錄。申訴人認(rèn)為是有人在進(jìn)行違法活動(dòng)時(shí)冒用申訴人遺失的身份證,導(dǎo)致破壞了申訴人一直遵紀(jì)守法的良好社會(huì)信用和形象。
申訴人因被人冒用身份證而被公安機(jī)關(guān)列入販毒吸毒人員監(jiān)控黑名單,此事已經(jīng)申訴人生活工作精神各方面上造成了嚴(yán)重傷害,嚴(yán)重影響了申訴人正常的工作和生活。因此申訴人希望貴部門能查明事實(shí)真相,將申訴人的資料刪除出黑名單,恢復(fù)申訴人正常的社會(huì)信用、社會(huì)名譽(yù)和社會(huì)形象,以維護(hù)申訴人的合法權(quán)益。
此致
申訴人:
20xx年9月10日
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇十三
xxx信訪辦:
請(qǐng)求:
1.依法依紀(jì)對(duì)明子村大學(xué)生村官周xx作出處理;
3.公開和書面陪禮道歉與保證不再與我妻子蒲xx有任何往來瓜葛。
事實(shí):楊xx于20xx年11月14日晚閱卷完畢后,打電話給岳母楊xx詢問孩子楊xx請(qǐng)身體情況,岳母告知我說孩子感冒,于是我又打電話給妻子蒲艷(明子村計(jì)生宣傳員),連打了幾個(gè)都沒接,我想反正這幾天有沒什么大事,于是我連夜走路去了明子,到了村委會(huì)壩子里,我又打了不知多少個(gè)電話,仍然沒人接于是我就到蒲xx住的房間,發(fā)現(xiàn)房間里沒人,我又想問問隔壁村官有沒有看見蒲xx,敲了敲門窗沒反應(yīng),發(fā)現(xiàn)門窗并沒關(guān),用電筒一照就看到周xx與蒲xx正赤身裸體睡在床上,我氣不打一處來,我按捺住激憤立即打電給村支書劉xx和蒲xx她母親,過后他們兩來了,后又劉xx組織我們進(jìn)行了調(diào)解但未果,在劉支書取材料時(shí)我又打電話報(bào)警,但一直打不通。劉支書說不用報(bào)警。劉支書建議給周xx一天半時(shí)間考慮,于17號(hào)中午一點(diǎn)再次組織調(diào)解仍未果,于是劉支書給了楊xx組織人事部薛xx的電話:1388711xxxx,鎮(zhèn)黨委副書記李xxx的電話:136388xxxx.但20xx年11月18日早上蒲xx的二妹沖進(jìn)家打鬧,于是我立即將此情況反映給劉xx支書他說在幫忙很忙,于是才將情況反映到鎮(zhèn)黨委辦,由該辦公室兩位同志接待了我,在他們的建議銜接下,我決定將此情況反映到信訪辦。
理由:上述所提到的兩位道德作風(fēng)極壞,此事件給我的名譽(yù)及精神造成極嚴(yán)重的損害,因此要求周xx給我公開和書面的道歉并賠償我的名譽(yù)損失及精神損失費(fèi)。同時(shí)此事件給大學(xué)生村官集體形象抹了黑,對(duì)村兩委在民眾中的威信也造成極大的損害。我依賴政府,相信政府會(huì)給我一個(gè)公道,天可以不應(yīng),地可以不應(yīng),但政府一定會(huì)主持公道。
申述人:楊xx
20xx年xx月xx日
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇十四
20xx年中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《減負(fù)通知》),明確將20xx年作為“基層減負(fù)年”。中央層面的政策在基層究竟落實(shí)如何?“最后一公里”是否變成“最好一公里”?是否會(huì)流于過程?根據(jù)通知要求,我?guī)е@些疑問進(jìn)行了調(diào)研問卷和座談。
我在合作市區(qū)分黨委政府負(fù)責(zé)同志、本級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、下級(jí)政府負(fù)責(zé)同志和負(fù)責(zé)秘書文件等科室工作人員四個(gè)層級(jí)進(jìn)行了調(diào)研問卷,共收集有效問卷23份,其中廳局級(jí)1份,處級(jí)6份,科級(jí)14份,科以下2份(附表)。
1、《減負(fù)通知》印發(fā)后,48%的人員感受到減少了些負(fù)擔(dān),感受明顯的是會(huì)議時(shí)間更短、更實(shí)了,接待、陪同簡(jiǎn)化了;但工作留痕的減負(fù)感受不明顯。
2、在文件數(shù)量方面,57%的人員感受到文件數(shù)量減少10%以上。經(jīng)統(tǒng)計(jì),合作市委2018年給下級(jí)下發(fā)126份,20xx年同期下發(fā)101份。市委文件合計(jì)比同期減少了15份,減少了12%;合作市政府2018年給下級(jí)下發(fā)153份,20xx年同期下發(fā)125份。市政府文件合計(jì)比同期減少12份,減少了4%。
5、在監(jiān)督檢查和考核事項(xiàng)方面,70%的人員感受到來督查、檢查、考核次數(shù)減少10%以上,61%的人員認(rèn)為填表報(bào)數(shù)、報(bào)送比去年稍減少了一些。市委市政府制定專門文件,合并相關(guān)督查事項(xiàng),確保督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上。
6、在過度留痕方面,39%的人員認(rèn)為沒有變化,39%的人員認(rèn)為微信工作群、政務(wù)app使用方面沒有變化。
7、在調(diào)查研究、執(zhí)法檢查輕車簡(jiǎn)從方面,無論上級(jí)來本級(jí)調(diào)研檢查,還是本級(jí)赴下級(jí)調(diào)研檢查,91%的人員認(rèn)為比以前要簡(jiǎn)化。
8、在上級(jí)部門從基層抽調(diào)干部的情況方面,70%的人員認(rèn)為抽調(diào)了個(gè)別干部,74%認(rèn)為對(duì)基層工作產(chǎn)生一定負(fù)面影響。
9、通過與合作市委組織部長(zhǎng)座談了解,20xx年以來,有1名被問責(zé)的干部因表現(xiàn)突出被進(jìn)一步使用,在干部問責(zé)及關(guān)心激勵(lì)方面也有相應(yīng)的機(jī)制,一般都是區(qū)分對(duì)待,對(duì)于情節(jié)較輕,因?yàn)橥獠織l件造成的處分,在處分期滿后報(bào)上級(jí)組織部門同意后正常使用;但對(duì)于比如侵占扶貧款等個(gè)人道德問題,雖然不一棍子打死,但往往選擇慎重使用。
10、通過對(duì)調(diào)研問卷的梳理,建議主要分為五個(gè)方面:一是在考核機(jī)制方面。希望干部考核和工作項(xiàng)目能進(jìn)一步從實(shí)績(jī)方面加大考量比重,減少文件資料等“留痕”性質(zhì)的考核比重。二是在檢查評(píng)比方面。完全可以通過多種方式來促進(jìn)工作,而不一定非通過評(píng)比檢查來促進(jìn),多把明查改為暗訪。三是在化解矛盾方面。希望上級(jí)部門要適當(dāng)為基層先行化解部分矛盾,解決部分問題,減少向基層分解任務(wù)數(shù)量。四是在報(bào)表時(shí)限方面。希望上級(jí)部門要求上報(bào)各類數(shù)據(jù)及報(bào)表時(shí),不要第一天通知,第二天要求上報(bào),多給基層統(tǒng)計(jì)時(shí)間。五是在整改督查方面。建議減少“舉一反三”整改,并且整改以實(shí)際效果來檢驗(yàn),減少提供印證材料。
通過座談和調(diào)研問卷,總的感到《減負(fù)通知》在基層得到了嚴(yán)格執(zhí)行,從上至下抓得比較緊,各級(jí)要求也比較嚴(yán)格,思想上有紅線,在落實(shí)少開會(huì)、開短會(huì)、開管用的會(huì)這方面堅(jiān)持比較好。
在與甘南州副州長(zhǎng)、合作市委書記劉永革同志座談時(shí),他明確指出一直是嚴(yán)格按照上級(jí)要求抓好落實(shí),說短話、發(fā)短文,盡量合并相關(guān)會(huì)議,有些會(huì)議不再明確要求基層一把手參加。針對(duì)省一級(jí)文件下發(fā)到縣團(tuán)級(jí),重點(diǎn)是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),做實(shí)不做虛。當(dāng)然“減負(fù)”并不等于“少干活兒”,并不代表學(xué)習(xí)可以不學(xué)了,工作可以偷懶了,過程可以簡(jiǎn)化了,還是要把理論學(xué)習(xí)和夜校作為貫徹落實(shí)和提高能力的重要抓手。
在與合作市委副書記、市長(zhǎng)周梅同志座談時(shí),她談到做工作雖然要注重過程,但要更注重結(jié)果,比如上級(jí)反饋我們巡視整改工作,非要提供許多印證材料,我們也知道需要借助一定的形式,但形式歸根結(jié)底要服從于內(nèi)容,不然就本末倒置了。
在與紀(jì)委書記周軍平同志座談時(shí),他談到一個(gè)行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng),“干打雷不下雨”不行,要讓基層干部將更多時(shí)間和精力花在“抓落實(shí)”“跑現(xiàn)場(chǎng)”方面,多一些“暗訪”,少一些“大張旗鼓”的檢查督查;多一些現(xiàn)場(chǎng)辦公,少一些指手畫腳。
過去常說“上面千條線、下面一根針”,現(xiàn)在基層干部說“上面千把錘、下面一根釘”,則形象描繪了基層權(quán)小責(zé)重的現(xiàn)狀,基層是我們黨執(zhí)政大廈的“地基”,而基層干部就是這個(gè)地基中的“鋼筋”?;鶎尤绻恍问街髁x弊病所困擾,政策落地就有可能卡在“最后一公里”。
(一)不同程度存在“痕跡化管理”的局面。通過調(diào)研,有兩種表現(xiàn)形式。一是病癥表現(xiàn)在基層,癥結(jié)要害卻在上級(jí)。一些上級(jí)機(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)檢查工作,既問工作實(shí)效,也看材料報(bào)表,比如國(guó)家在對(duì)我們脫貧考核驗(yàn)收時(shí),既要以群眾的“口碑”來印證工作的成效,也要盯住“痕跡”找“漏洞”,看表冊(cè)、看統(tǒng)計(jì)、看扶貧干部的工作日志等等。還比如巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)整改等都要提供多種印證材料,基層不得不為了考核加班補(bǔ)齊各種材料……二是基層干部思想深處普遍認(rèn)為,工作做沒做不能僅憑嘴巴說,總得留下些“蛛絲馬跡”,所以不論文字、圖片、視頻,處處都要留痕,既對(duì)形式主義“深惡痛絕”,卻又“深陷其中”,既重“績(jī)”更重“跡。
(二)個(gè)別時(shí)候還有“減負(fù)變?cè)鲐?fù)”的現(xiàn)象。在座談時(shí),干部們談到是不是真正減負(fù),既要看減負(fù)的落實(shí)舉措,也要看基層干部的實(shí)際感受,大家都知道很多工作需要落實(shí),但不能一邊做“減法”,一邊又做“加法”。上級(jí)雖然正式發(fā)文減少了,但帶或不帶紅頭的便簽通知增多了,集中會(huì)議減少了,視頻會(huì)議、電話會(huì)議增多了,凡此種種。基層干部的“累點(diǎn)”“痛點(diǎn)”在于數(shù)量上雖然減了,內(nèi)容和形式上卻增加了,讓減負(fù)落入了“減負(fù)—增負(fù)—再減負(fù)—再增負(fù)”的循環(huán)。
(三)個(gè)別部門還有“政績(jī)觀錯(cuò)位”的表象。因?yàn)楦刹窟x拔機(jī)制不完善,干部的選拔主要是由領(lǐng)導(dǎo)決定,所以個(gè)別干部抓工作出發(fā)點(diǎn)是“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)割裂開來,很多時(shí)候強(qiáng)調(diào)“上級(jí)要求”,而不是考慮基層實(shí)際和群眾愿望,遇到情況時(shí)存在思維定式,首先想到“以前就是這么干的”。
俗話說:硬釘子好拔,軟釘子難除。形式主義問題具有典型的頑固性、長(zhǎng)期性,不能期望畢其功于一役徹底解決,必須堅(jiān)持不懈、久久為功。
一是要堅(jiān)持以上率下和刀刃向內(nèi)相結(jié)合。“上面偏一尺,下面就會(huì)偏一丈?!鄙霞?jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部是減負(fù)成效的關(guān)鍵,必須發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,用更嚴(yán)的尺子衡量自己,用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,為全體黨員當(dāng)好示范、做好表率,到最基層的地方去,到最困難的地方去,到矛盾最多的地方去,做到“以下看上查找根源,以上率下解決問題”,從群眾普遍關(guān)注、迫切需要解決的問題改起。俗話說“作風(fēng)好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)”,要用做出樣子代替喊破嗓子,層層示范帶動(dòng),把“一級(jí)講給一級(jí)聽”變成“一級(jí)干給一級(jí)看”,把“層層開會(huì)抓開會(huì)”“一級(jí)一級(jí)發(fā)文件”變成“層層落實(shí)抓落實(shí)”,使實(shí)干蔚然成風(fēng)。
信訪督辦申請(qǐng)書信訪督辦申請(qǐng)書篇十五
督查督辦工作制度(試行)
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生督查督辦工作,確保政令暢通,提高辦事效率,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí),根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新情況、新要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本制度。
一、局督查督辦工作由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局辦公室負(fù)責(zé)日常的督辦工作。局機(jī)關(guān)其它科(室)配合局辦公室做好督促檢查工作,并指定專人負(fù)責(zé)本科(室)業(yè)務(wù)的督促檢查工作。
二、督查督辦的內(nèi)容
(一)局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定的事項(xiàng);
(二)局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、查辦的事項(xiàng);
(三)上級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)安排部署及批辦、簽轉(zhuǎn)的工作落實(shí)執(zhí)行情況;
(四)市直有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府需要衛(wèi)生局辦理的事項(xiàng)和公文會(huì)簽的事項(xiàng);
(五)基層單位報(bào)送衛(wèi)生局的需要審批答復(fù)的事項(xiàng)。
(六)群眾來信來訪的調(diào)查處理需回復(fù)事項(xiàng);
(七)其他需要督辦事項(xiàng)。
三、督查督辦程序
(一)責(zé)任分解。辦公室督辦人員對(duì)需要督辦的事項(xiàng)按其輕重緩急進(jìn)行分類并確定承辦科(室),在有關(guān)公文上注明“普通件”、“急件”或“特急件”等字樣,明確承辦人辦理落實(shí)。
(二)辦公室督辦人員詳細(xì)填寫任丘市衛(wèi)生局督辦通知單
(簡(jiǎn)稱督辦單),并將填寫好的督辦單附在督辦件上。
(三)承辦科(室)簽收。
(四)辦公室督辦人員根據(jù)督辦事項(xiàng)的工作時(shí)限,通過電話催辦、登門催辦或書面催辦等方式,了解承辦科(室)辦理情況,確保督辦事項(xiàng)按時(shí)完成。
(五)承辦科(室)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成承辦工作后,及時(shí)填寫督辦單并送交辦公室;若在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)未能按時(shí)完成承辦事項(xiàng)的,應(yīng)在督辦單上說明原因,報(bào)至辦公室。
(六)需要幾個(gè)科(室)協(xié)辦的事項(xiàng),由主辦科(室)填寫督辦單,協(xié)辦科(室)必須積極配合。
(七)辦公室督辦人員將各科(室)承辦事項(xiàng)的辦理情況匯總,定期向辦公室主管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)或局黨組匯報(bào)。
(八)辦公室定期或不定期對(duì)年初確定的局重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況和局其它重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,并及時(shí)向局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(九)對(duì)市委、市政府和省廳、滄州市局安排部署與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示及交辦的重要事項(xiàng),辦公室將重點(diǎn)督辦,隨時(shí)了解交辦事項(xiàng)的辦理情況,并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
四、督查督辦要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。承辦科(室)的主要負(fù)責(zé)人要按照有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示,認(rèn)真組織完成被督查的工作,并及時(shí)向局主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作完成情況。
(二)相互協(xié)助。承辦人要按照領(lǐng)導(dǎo)批示和要求及時(shí)辦理。涉及多人承辦的事項(xiàng),各承辦人在各自負(fù)責(zé)辦理的同時(shí)搞好相互配合,并由主要負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)綜合。
(三)講求實(shí)效。督辦檢查工作要狠抓落實(shí),注重實(shí)效,切實(shí)防止和克服敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象。
(四)注重時(shí)限。所有督辦檢查事項(xiàng)都要及時(shí)辦理,按時(shí)完成,不得相互推諉和拖拉延誤。
1、對(duì)督辦檢查事項(xiàng)的辦理,凡明確規(guī)定時(shí)限的,要按照要求的內(nèi)容和時(shí)限及時(shí)報(bào)告。
2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示需要查辦落實(shí)的事項(xiàng),未規(guī)定時(shí)限的一般自承辦科(室)接到承辦事項(xiàng)起7至10個(gè)工作日內(nèi)完成;急件辦理,承辦科(室)自接到承辦事項(xiàng)起3個(gè)工作日內(nèi)完成;特急件辦理,承辦科(室)能即辦的應(yīng)立刻即辦,最遲不超過2個(gè)工作日內(nèi)完成。
3、情況特殊需要延長(zhǎng)查辦時(shí)間的,須經(jīng)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)限。
4、對(duì)有特殊要求的事項(xiàng),要特事特辦,及時(shí)報(bào)告查辦結(jié)果。
(五)有查必果。凡是領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),都要“交必辦,辦必果,果必報(bào)”。做到事事有著落、件件有回音。對(duì)辦結(jié)的承辦事項(xiàng),承辦人應(yīng)及時(shí)反饋,有具體要求的還應(yīng)寫出書面查辦報(bào)告。查辦情況報(bào)告必須事實(shí)清楚、結(jié)論準(zhǔn)確;對(duì)不符合要求的,將退回重新查報(bào)。
(六)注意保密。根據(jù)督查事項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)需要保密的事宜,有關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守保密相關(guān)規(guī)定和制度。