亚洲免费乱码视频,日韩 欧美 国产 动漫 一区,97在线观看免费视频播国产,中文字幕亚洲图片

      1. <legend id="ppnor"></legend>

      2. 
        
        <sup id="ppnor"><input id="ppnor"></input></sup>
        <s id="ppnor"></s>

        信訪維穩(wěn)工作實施方案(8篇)

        字號:

            為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
            信訪維穩(wěn)工作實施方案篇一
            全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
            嚴格落實《__市紀委關(guān)于化解進京到中央紀委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責(zé)人辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
            (一)認真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保責(zé)任。
            (二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
            1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
            2、各有關(guān)單位要在進出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
            3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍,做到人員到位。
            一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
            (三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
            (四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進行處理。
            一要落實工作責(zé)任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市紀委副書記__擔(dān)任,副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀委信訪室,具體負責(zé)“兩會”期間有關(guān)進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細化措施,分解到人,落到實處。
            二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
            三要嚴肅責(zé)任追究?!皟蓵苯Y(jié)束后,市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關(guān)責(zé)任人進行誡勉談話,構(gòu)成違紀的將依據(jù)有關(guān)黨政紀條規(guī)給予相應(yīng)的紀律處分。
            信訪維穩(wěn)工作實施方案篇二
            為進一步加強社會治安防控體系,認真貫徹落實茨營鄉(xiāng)黨委、政府綜合維穩(wěn)會議精神,為做好信訪穩(wěn)定工作,確保xx村和諧穩(wěn)定,xx村兩委高度重視,統(tǒng)一思想,強化措施,落實責(zé)任,堅持把“信訪問題化解在基層,信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”,緊緊圍繞信訪穩(wěn)定工作這一重大任務(wù),嚴格按照上級要求,把信訪工作置于當(dāng)前各項工作的首位,結(jié)合本村委會實際,制定本實施方案。
            以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的思想理念,以治大隱患,防大事故為目標,深入開展突出問題的排查整治,為我村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,立足基層,落實責(zé)任,強化措施,完善機制,齊抓共管,切實提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平,從源頭上控制各類社會矛盾和問題,最大限度地化解不穩(wěn)定因素,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
            深入開展社會治安問題的排查整治力度,社會各類矛盾糾紛得到有效疏導(dǎo)和化解,群體性的事件得到預(yù)防控制和妥善處理,促進社會治安和諧穩(wěn)定,村民和睦相處,經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
            (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為確保全村的社會穩(wěn)定,成立x 1
            x村維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程,作為長期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線,及時研究,村小組具體負責(zé),分包到人,一包到底。建立嚴格的工作責(zé)任和責(zé)任追究制度,真正把維護穩(wěn)定工作的"責(zé)任落實到每個工作人員的肩上。
            (二)建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處機制。要進一步完善村、組二級矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),對不安定因素進行全面深入排查。對排查出的各類矛盾和問題,認真妥善解決,真正把問題解決在當(dāng)?shù)?,解決在萌芽階段。嚴防因解決不及時或解決不當(dāng)而引起上訪事件。
            (三)堅持以人為本,認真解決好事關(guān)群眾切身利益的各類問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念,認真貫徹落實黨的各項利民政策和惠民政策,最大限度地維護群眾的合法權(quán)益,取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例,完善信訪工作責(zé)任制,高度重視和依法解決人民群眾來信來訪,并組織鄉(xiāng)干部深入基層,傾聽群眾呼聲,體察民情,真正變“上訪”為“下訪”,面對面地做群眾工作,解決群眾提出的實際問題,切實維護好人民群眾的切身利益,依靠群眾維護地方的安全與穩(wěn)定。
            (四)積極穩(wěn)妥地處置各類群體性的事件。鄉(xiāng)黨委、政府和各有關(guān)部門建立和完善處置群體性的事件工作預(yù)案。一旦發(fā)生事件,要及時趕赴現(xiàn)場,妥善處置,嚴防事態(tài)擴大,積極消除影響。要堅持依法辦事,按政策辦事;堅持教育疏導(dǎo),防止激化;堅持慎用警力和強制措施。力爭做到對事件及苗頭發(fā)現(xiàn)的早,化解得了,控制得住,處置的好。
            (五)加大政策、法律的宣傳教育力度。加強對群眾的政策教 2
            育和法制教育,不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念,教育群眾學(xué)法、懂法、用法、守法,樹立大局意識、法律意識,依法維護自己的合法權(quán)益,遇有問題時,要通過正常的渠道反映自己的合理要求,不能采取過激行為。嚴防別有用心的人操縱利用。對組織群眾聚眾鬧-事和聚眾越級上訪的組織策劃者,要依法進行嚴厲查處;對經(jīng)常無理取鬧,擾亂社會公共秩序的事件及有關(guān)人員,要按照有關(guān)規(guī)定進行處置,堅決維護政策法律的尊嚴。
            1、堅持開展“平安家庭”、“十星級”文明戶創(chuàng)評活動,促使村民遵紀守法,家庭和睦,鄰里團結(jié)、見義勇為、助人為樂新風(fēng)尚。
            3、積極開展黨員干部思想教育,使法制理念和參與綜治的意識進一步得到加強。
            4、以村民小組為單位,對轄區(qū)內(nèi)的民師、烤煙輔導(dǎo)員等有上訪動向的人員進行摸底排查,并積極勸導(dǎo)。
            5、充分利用群眾工作室和民事調(diào)解室,積極調(diào)解各村民事糾紛。
            村委會將定期、不定期組織人員對轄區(qū)內(nèi)的平安創(chuàng)建工作進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行調(diào)解處理,為我村經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
            信訪維穩(wěn)工作實施方案篇三
            為切實做好我市全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作,按照松原市紀委《關(guān)于做好20-年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
            全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解狀況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實穩(wěn)控工作職責(zé),采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
            嚴格落實《松原市紀委關(guān)于化解進京到中央紀委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《松原市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責(zé)人辦法》、《松原市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《松原市紀委關(guān)于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉(zhuǎn)辦件狀況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作資料,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
            (一)認真排查化解。3月1日前,對20-年全市進京到中央紀委上訪案件進行一次再摸排,了解和掌握相關(guān)狀況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保職責(zé)。
            (二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
            1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
            2、各有關(guān)單位要在進出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
            3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍,做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
            (三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把職責(zé)落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、構(gòu)成合力。
            (四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進行處理。
            一要落實工作職責(zé)。成立扶余市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市紀委副書記-擔(dān)任,副組長由市紀委信訪室主任-、信訪室科員-擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀委信訪室,具體負責(zé)“兩會”期間有關(guān)進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、狀況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制和包保職責(zé)人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一職責(zé)人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確職責(zé),細化措施,分解到人,落到實處。
            二要加強溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要持續(xù)信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從3月1日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每一天下午15:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每一天空上午9:30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊狀況離開本轄區(qū)的務(wù)必履行書面報告,經(jīng)批準方可離開。務(wù)必做到手機24小時開機,持續(xù)信息暢通,注重細節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
            三要嚴肅職責(zé)追究?!皟蓵苯Y(jié)束后,市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪狀況進行通報,對排行靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)職責(zé)人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關(guān)職責(zé)人進行誡勉談話,構(gòu)成違紀的將依據(jù)有關(guān)黨政紀條規(guī)給予相應(yīng)的紀律處分。?
            信訪維穩(wěn)工作實施方案篇四
            為了進一步提高信訪工作水平,建立信訪工作長效機制,切實做好來信來訪的接待處理工作,避免或減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪,建立信訪工作長效機制,維護正常的信訪秩序和學(xué)校穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我校信訪穩(wěn)定工作實際情況,制定本實施方案。
            ? ? ?組長:
            副組長:
            ? ? ?成員:
            (一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作,認識信訪工作的重要意義,把它作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好,從穩(wěn)定的大局對待信訪工作,把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長的疾苦放在心上。強化信訪穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓安全穩(wěn)定工作,切實解決群眾反映的各種困難,切實落實“分級負責(zé)”和“誰主管,誰負責(zé)”的信訪工作原則,保證及時、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長上訪的問題,樹立學(xué)校良好的形象,確保政令暢通和
            社會穩(wěn)定。
            1、在學(xué)校安全穩(wěn)定工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,全員參與安全穩(wěn)定的各項工作。
            2、召開全體教職工大會,學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全工作文件及要求,明確安全穩(wěn)定工作的重要性,要求全體教職工做好自己分內(nèi)的工作,不無故缺勤、缺課,做到事事有人抓,事事有人干,加強考勤管理,教職工嚴格履行學(xué)校的考勤制度。
            3、召開班主任、辦公室主任專題會議。要求班主任經(jīng)常深入班級,密切關(guān)注學(xué)生動向及時解決學(xué)生中的矛盾和糾紛,關(guān)心學(xué)生的身體健康,加強對學(xué)生出勤的管理,要明確學(xué)生不能到校的準確原因,并隨時和家長保持必要的密切聯(lián)系;辦公室主任要關(guān)心教師的工作狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時向校長室匯報。
            4、樹立一種意識:政治意識、大局意識,做到思想統(tǒng)一,行動與教育行政部、上級黨委保持一致;堅決杜絕一種現(xiàn)象:盲目的參與,偏激的行為,無組織觀念的越級信訪。
            (二)加強校園管理,確保安全穩(wěn)定。
            1、校園安全是整個學(xué)校安全的重要保證,要建立各項安全管理制度,做到人防技防結(jié)合。加強門衛(wèi)管理,禁止外來車輛進入校園,進出人員進行登記,節(jié)假日實行24小時值班制,校行政值班,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,匯報,做到人防、技防到位,確保學(xué)校安全。
            2、強化措施,組織專門力量開展一次安全檢查。加強對教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全檢查,不斷改善安全設(shè)施,凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)一律進行整改。
            三、認真處理好群眾來信來訪工作,杜絕越級上訪事件的發(fā)生。凡是受到群眾、學(xué)生、學(xué)生家長、教師的來信來訪,學(xué)校信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組都要認真接待,正確處理好來訪工作,對來訪的事項及內(nèi)容一定要做好登記。對馬上能回復(fù)的要及時回復(fù),對一時不能回復(fù)的事項,要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,進行調(diào)查研究做出回復(fù),嚴禁因工作疏漏造成越級上訪事件的發(fā)生。
            信訪維穩(wěn)工作實施方案篇五
            為切實做好當(dāng)前涉訴信訪和維護穩(wěn)定工作,根據(jù)自治區(qū)黨委、政府和崇左市委、市政府,以及憑祥市委、市政府有關(guān)工作部署和工作要求,切實預(yù)防和妥善處置“七一”前后各類信訪矛盾糾紛風(fēng)險隱患,確保我鎮(zhèn)在迎接建黨一百周年期間的社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際,特制定如下工作方案。
            以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,牢固樹立“四個意識”,提高政治站位和政治覺悟,牢固樹立底線思維,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力做好2021年“七一”前后夏石鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作。在市委、市政府及市政法委的統(tǒng)一部署下,思想上高度重視,工作上依法開展,措施周密有效,深入開展迎接建黨一百周年期間綜治維穩(wěn)和處置突發(fā)應(yīng)急事件工作,明確任務(wù),分工明確,責(zé)任到人,全面排查轄區(qū)內(nèi)各類不穩(wěn)定因素及可能引發(fā)突發(fā)事件的各類隱患,做到工作負責(zé),底數(shù)清,措施有力,及時妥善處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)應(yīng)急事件,切實將可能引發(fā)的各類突發(fā)事件及隱患消除在萌芽狀態(tài),確?!捌咭弧逼陂g的穩(wěn)定。
            為確?!捌咭弧逼陂g信訪維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立2021年“七一”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作全面組織實施。具體成員如下:
            工作職責(zé)
            做好涉訴信訪接勸返工作。對有非訪言行人員及時對接聯(lián)系當(dāng)?shù)刎?zé)任部門、單位前往疏導(dǎo)、勸導(dǎo)其返回屬地解決。
            1、全面排查化解矛盾糾紛。排查和收集轄區(qū)內(nèi)各類不穩(wěn)定因素及安全隱患,加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員、老上訪戶、敏感群體的管控,安排專人監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)重點人員,加強對突出矛盾糾紛的穩(wěn)控調(diào)處工作,切實掌握影響轄區(qū)社會穩(wěn)定的各類不穩(wěn)定因素。對排查出來的矛盾糾紛及熱點、難點問題,明確主要負責(zé)人、直接責(zé)任人和具體工作人員,做到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有專人包案。
            2、建立聯(lián)動機制。同憑祥市信訪局、公安局以及夏石邊境派出所、鎮(zhèn)司法所等相關(guān)部門建立聯(lián)動機制,加強資源共享。
            3、落實三敏感人員的監(jiān)控。監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)和村干按時進行監(jiān)控上報。重點監(jiān)控敏感人員5人。
            1、實行24小時值班制度,每班必有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員要堅守崗位,保持通訊暢通,做到隨叫隨到。
            2、鎮(zhèn)綜治辦實行輪流值班,在此期間外出須向鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)請假,經(jīng)同意后方可外出。(以書面形式向鎮(zhèn)黨政辦報告,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字)請假前必須先調(diào)換好班次,以免出現(xiàn)漏班、誤班等情況。每日16︰00時前值班人員將當(dāng)天鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定情況向市維穩(wěn)辦公室匯報,無事也要實行零報告。
            3、值班人員必須從思想上高度重視,嚴陣以待,認真履行崗位職責(zé),不能疏忽大意,不能存在僥幸心理。
            4、嚴格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制,鎮(zhèn)管控領(lǐng)導(dǎo)干部綜治履職要切實到位。在此期間如出現(xiàn)責(zé)任事故,將按照規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。
            信訪維穩(wěn)工作實施方案篇六
            根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山西省村民委員會選舉辦法》和省委組織部、省民政廳《關(guān)于印發(fā)的通知》(晉組通字〔2020〕36號)文件精神,依照縣委、縣政府《平定縣第十二屆村民委員會換屆試點工作方案》(平辦發(fā)[2020] 35號)的精神,我鎮(zhèn)將于2020年10月至2021年2月依法全面開展第十二屆村民委員會換屆選舉工作。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下工作方案:
            第十二屆村民委員會換屆選舉工作要全面貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示,認真落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,堅持黨對農(nóng)村各類組織的絕對領(lǐng)導(dǎo),依法選好配強村委會班子,推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,整體提升農(nóng)村基層民主政治建設(shè)水平。通過換屆選舉,實現(xiàn)繪出好藍圖,選出好頭雁,配出好班子,換出好面貌,營造好生態(tài)的“五好”換屆目標,為明年全省村“兩委”換屆積累有益經(jīng)驗。
            (一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆工作要突出政治導(dǎo)向,把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,健全和落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善協(xié)調(diào)溝通工作機制。對換屆中的重大問題及時向黨委請示、匯報、溝通,確保村委會換屆工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,有步驟有秩序地進行。
            (二)堅持以事?lián)袢?。圍繞全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作大局和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,突出政治標準和能力素質(zhì)要求,著力選拔年富力強、擔(dān)當(dāng)作為、群眾滿意的人員進入村干部隊伍,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),為鞏固脫貧攻堅成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保障。
            (三)堅持依法依規(guī)。要嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山西省村民委員會選舉辦法》和《山西省村民委員會選舉規(guī)程》要求,依法依規(guī)選舉產(chǎn)生村委會班子成員。堅決做到堅持公平公正不動搖、履行程序不走樣、遵循步驟不減少、執(zhí)行法規(guī)不變通,確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
            (四)堅持實事求是。針對重點村、難點村、貧困村、軟弱渙散村的不同情況,新選派機關(guān)事業(yè)單位干部到村任職情況以及合并行政村出現(xiàn)的新情況,堅持從實際出發(fā),突出問題導(dǎo)向,加強分類指導(dǎo),因地制宜,實事求是推進換屆選舉試點工作。
            (一)嚴把資格條件。要把打造“雙好雙強”(思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強)作為村委會候選人資格和任職條件的重要標準,并在候選人醞釀提名階段公開發(fā)布,積極引導(dǎo)群眾對照候選人資格條件進行推薦提名和投票選舉。要建立和落實候選人聯(lián)審制度,根據(jù)選舉工作的需要,對候選人在鎮(zhèn)黨委初審的基礎(chǔ)上,由縣委組織部、縣民政局會同紀委監(jiān)委、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、法院、檢察院、公安、司法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、信訪、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)等部門和單位進行資格聯(lián)審。
            1.村委會主任候選人的資格條件:政治立場堅定,能自覺和上級黨組織保持一致;品行端正,廉潔自律,作風(fēng)正派;熱愛農(nóng)村工作,吃苦耐勞,群眾基礎(chǔ)好,身體健康。年齡原則上男不超過60周歲、女不超過55周歲,(初次提名年齡男一般應(yīng)低于55周歲、女一般應(yīng)低于50周歲),年齡截止時間為2020年12月31日。學(xué)歷原則上要求應(yīng)當(dāng)具有高中(中專)及以上(上級選派的應(yīng)當(dāng)具有大專以上)文化程度。
            對年齡和學(xué)歷突破的,由村黨支部和村選舉委員會按村換屆選舉方案,認真審核,嚴格把關(guān),報鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)組審定。
            2.有下列15種情形的人員,不能確定為村委會班子成員候選人:
            ①受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)及以上處分尚在影響期內(nèi)或受到留黨察看處分期滿恢復(fù)黨員權(quán)利未滿2年的;
            ②受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的;
            ③以家族勢力、宗教勢力干擾村級事務(wù)、影響基層治理,在群眾中影響較壞的;
            ④被立案審查或依法留置、逮捕的;
            ⑤實施、參與非法宗教或信奉邪教的;
            ⑥近3年內(nèi)在民主評議黨員中被評為不合格黨員的;
            ⑦被人民法院確定為失信被執(zhí)行人的;
            ⑧因嫖娼、吸毒、擾亂公共秩序等受到行政拘留未滿5年的;
            ⑨搞迷信活動、參與賭博造成惡劣影響,并被公安機關(guān)查處未滿5年的;
            ⑩參與到非接待場所上訪干擾正常生產(chǎn)和工作秩序的活動,被有關(guān)部門查處未滿5年的;
            ?換屆期間拉幫結(jié)派干擾選舉,以謠言、非法大(小)字報、暴力威脅等不正當(dāng)行為干預(yù)選民正常表達選舉意志,被有關(guān)部門查證的;
            ?長期外出或經(jīng)常不在本村居住不能正常履行職責(zé)的;
            ?喪失行為能力或因身體健康等原因不能正常履行職責(zé)的;
            ?不符合村“兩委”班子成員實行夫妻、直系親屬及其配偶回避要求的;
            ?選舉前不按規(guī)定簽訂遵守換屆紀律承諾書的。
            各村要將這些要求寫進村選舉工作實施方案,對“十五個不能”有意參選的,鎮(zhèn)黨委將主動聯(lián)系或約談,勸導(dǎo)他們主動退出選舉。
            (二)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村民委員會由主任、副主任和委員共3至7人單數(shù)組成,具體職數(shù)由鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)行政村規(guī)模確定。要重點考慮合并行政村、移民搬遷村、戶籍人口2000人以上規(guī)模較大村等實際情況,統(tǒng)籌兼顧自然村干部配備并上報縣農(nóng)村“兩委”換屆試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“兩委”班子“精干、高效、簡約”的原則,一村一策,分類指導(dǎo),全面實施村“兩委”主干“一肩挑”,村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會主任。提倡村委其他班子成員由中共黨員擔(dān)任,推行交叉任職。優(yōu)化班子年齡結(jié)構(gòu),培養(yǎng)村級年輕后備干部和婦女干部,因村施策,對35歲以下的年輕干部和婦女干部實行專職專選、定位產(chǎn)生,每個村“兩委”中必須有一名有35歲以下年輕干部和婦女干部,并逐步提高班子中35歲以下年輕干部和女性干部正職的比例。積極拓寬選人視野,注重從帶富能力強的村民、退役軍人、大學(xué)生村官(選調(diào)生)、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、退休干部職工等中提名推薦村委會成員候選人。
            對于下派書記的村,按上級文件要求,若符合法定資格,可按程序,依法選任為村委會主任,實施“一肩挑”;若不符合法定資格的,拓寬用人視野,可從回歸人才、退役軍人、帶富能力強的選民中,選拔村委會主任。
            本次村民委員會換屆工作從2020年10月開始,原則上按照“先村黨組織、后村民委員會”的順序進行,到2021年2月基本結(jié)束。大體分為三個階段:
            第一階段為準備階段(2020年12月22日之前)。
            在調(diào)查摸底、掌握情況的基礎(chǔ)上,重點做好成立換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、制定選舉工作方案及預(yù)案、啟動農(nóng)村干部經(jīng)濟責(zé)任專項審計、加強宣傳培訓(xùn)、落實工作經(jīng)費等。
            第二階段為實施階段(2020年12月23日至2021年1月31日)。重點做好以下五個環(huán)節(jié)的工作:
            (一)推選村民選舉委員會。鎮(zhèn)、村兩級黨組織要嚴加把關(guān),既要嚴格依法辦事,又要保證把公道正派、群眾公認、能夠擔(dān)當(dāng)、經(jīng)驗豐富的人選進村民選舉委員會。要堅持黨對村民選舉委員會工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織好村民選舉委員會主任的推選工作,積極引導(dǎo)群眾依法推選村黨組織書記任村民選舉委員會主任。對于村黨組織書記擬競選村委會主任的,在組建村民選舉委員會時,要配備好組織放心、群眾認可的黨員骨干擔(dān)任副主任。待村黨組織書記被提名為候選人后,由副主任主持好選舉工作。可將符合選民登記條件的鎮(zhèn)包村干部、第一書記、駐村工作隊員等駐村工作人員推選進入村民選舉委員會。村民選舉委員會要在12月底產(chǎn)生,成員名單要及時報鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。
            (二)制定村級選舉工作實施方案和細則。村民選舉委員會要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下及時擬定選舉工作實施方案及選舉細則,提請村民會議或者村民代表會議討論通過并公布。村選舉工作實施方案及選舉細則,要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核備案。實施方案要對村民代表的推選時間、選民資格、本村擬產(chǎn)生班子成員職數(shù)、候選人的資格條件、選舉日期、投票方式、委托投票以及流動票箱的設(shè)置等具體內(nèi)容做出科學(xué)規(guī)定。村選舉工作實施方案要向鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組履行報備程序。整個換屆選舉工作安排,要做到時間到天、任務(wù)到人。
            (三)進行選民登記并張榜公布(最早在2021年1月1日)。要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合實際確定選民登記形式,按法定時間張榜公布、確認選民名單、發(fā)放選民證。要采取靈活多樣的方式做好選民登記,讓符合條件的人員盡可能多地參與進來,提升參選率,進一步夯實換屆的群眾基礎(chǔ)。外流人員多的地區(qū),要加強與外出務(wù)工經(jīng)商人員的聯(lián)絡(luò)溝通,動員有條件的人員回來參選。要嚴把選民資格關(guān),絕不允許被剝奪政治權(quán)利的人員違法參加換屆選舉。未進行選民登記的,當(dāng)選無效。在村任職一年以上的大學(xué)生村官(選調(diào)生)和被選派到村任黨組織書記一年以上的機關(guān)事業(yè)單位人員,經(jīng)村民選舉委員會確認,可按規(guī)定在村進行選民登記。
            (四)提名確定候選人。選舉采取提名確定候選人的方式進行,村委會成員的候選人由本村選民直接投票提名產(chǎn)生。在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下規(guī)范村民委員會候選人的提名辦法。村民委員會候選人的預(yù)選日期原則上安排在選舉日前7到10日,采取直接投票提名的方式,應(yīng)當(dāng)經(jīng)選民過半數(shù)以上投票,方為有效。提名采取等額提名、無記名投票、公開計票的辦法,并根據(jù)得票多少的順序依次確定候選人。
            各村要科學(xué)制定今后的發(fā)展規(guī)劃和具體目標、任務(wù),堅持鎮(zhèn)黨委前置審核,防止虛假夸大,創(chuàng)新承諾方式和候選人與選舉人見面方式,強化群眾監(jiān)督和組織檢驗。組織候選人圍繞目標和任務(wù)開展競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、辭職承諾(統(tǒng)一格式)。規(guī)范競職行為,推行換屆選舉“全程簽字”制度,在各個重要環(huán)節(jié),由參與競選人員簽字認可,確保法定程序、步驟嚴格執(zhí)行不變通。
            (五)正式投票選舉(包括另行選舉)并公布選舉結(jié)果。正式投票選舉的日期原則上安排在2021年1月21至1月28日。選舉大會由村民選舉委員會主持,嚴格按照選舉規(guī)程執(zhí)行,由鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范印制選票。采用村委會主任票單設(shè)一張,副主任和委員票另設(shè)一張的形式,也可采用主任票、副主任票、委員票各單設(shè)一張的形式。杜絕一些人在選票上做文章操縱選舉和賄選。根據(jù)規(guī)范選舉投票、搞好疫情防控等需要,合理設(shè)置投票點、投票現(xiàn)場,優(yōu)化領(lǐng)票、寫票、投票等流程。嚴格規(guī)范投票現(xiàn)場組織工作,嚴密組織投票選舉,全面實行秘密寫票制度。嚴格規(guī)定委托投票條件,嚴格控制流動票箱使用。嚴格落實候選人現(xiàn)場回避制度,選舉日候選人先集中投票,再集體回避,嚴禁在選舉現(xiàn)場影響選舉人自主投票。嚴禁在填寫選票處拍照,要科學(xué)設(shè)置唱票、計票區(qū)域,防止任何人掌握選舉人劃寫選票情況。投票結(jié)束后,要統(tǒng)一在選舉大會會場公開開封檢票、核對選票、公開唱票和計票,選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會確認后當(dāng)場公布,封存選票。
            (六)在法律規(guī)定時間內(nèi),完成下列后續(xù)工作任務(wù)。新一屆村委會選舉產(chǎn)生后,未合并村10日內(nèi)推選村民代表,注重把村黨組織成員及黨員推選為村民代表,提高黨員在村民代表中的比例;10日內(nèi)主持召開村民小組會議,推選或者直接投票選舉村民小組長;20日內(nèi)主持召開村民代表會議,推選或者直接投票選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會,村務(wù)監(jiān)督委員會主任由非村民委員會成員的村黨組織班子成員兼任。在10日內(nèi),還要做好村委會新老班子交接工作。并及時召開新一屆村黨組織、村委會聯(lián)席會議,結(jié)合推進“黨建引領(lǐng)、三治融合”村社治理新體系工作,制定完善各項規(guī)章制度,建立選舉檔案,明確村委會班子和村干部任期目標,加強考核管理。
            第三階段為總結(jié)驗收階段(2021年2月1日至2月28日)。
            各級村委會換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織有關(guān)部門進行全面驗收,及時總結(jié)經(jīng)驗做法。
            (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。鎮(zhèn)黨委全面領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的村級“兩委”換屆工作。村黨(總)支部書記擔(dān)任同級領(lǐng)導(dǎo)小組組長,履行“直接責(zé)任人”的職責(zé)。全鎮(zhèn)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、有關(guān)部門密切配合的工作體制和運行機制。各包村領(lǐng)導(dǎo)、下鄉(xiāng)干部要包點指導(dǎo)有序推進換屆選舉工作,各成員單位、各職能站所要各負其責(zé)、履職盡責(zé)、密切配合,按照職能職責(zé)分頭加強工作指導(dǎo),形成工作合力。鎮(zhèn)組織部門要牽頭抓總,統(tǒng)籌抓好村委換屆工作:民政辦要具體指導(dǎo)村民委員會換屆工作;經(jīng)管站要牽頭做好村民委員會成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計,具體指導(dǎo)村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織換屆工作;紀委監(jiān)委要及時查處基層干部在換屆選舉中的違紀違法問題,參與查處賄選等問題;人大負責(zé)法規(guī)解釋和法律監(jiān)督;派出所要嚴厲打擊黑惡勢力,維護選舉秩序和社會穩(wěn)定,保障選舉村特別是重點難點村正常的選舉秩序;鎮(zhèn)宣傳部門負責(zé)村委換屆政策宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測引導(dǎo);信訪辦要及時接待并處理好選舉期間群眾的來信來訪,發(fā)現(xiàn)嚴重問題及時報告,防止出現(xiàn)重大集體上訪;財政所要保證宣傳、培訓(xùn)等必要經(jīng)費;共青團、婦聯(lián)要加強對優(yōu)秀青年和婦女進入村委班子的指導(dǎo)。
            (二)嚴肅紀律,全程監(jiān)督。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴明政治紀律、組織紀律、工作紀律、嚴格執(zhí)行換屆選舉“六個做到、六個嚴禁”要求及有關(guān)法律法規(guī),營造公開、公正、公平的換屆環(huán)境。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,采取有效形式宣傳換屆紀律,形成良好輿論導(dǎo)向。全面推行鎮(zhèn)黨委與候選人選前談話制度、選舉紀律專門培訓(xùn)、簽訂遵守換屆紀律承諾書并公開張貼。實行村民選舉委員會推選、候選人提名、候選人公開競爭、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程監(jiān)督。對選情復(fù)雜、矛盾突出的重點難點村,可實行司法提前介入,及時消除隱患、化解危機。嚴肅查處破壞選舉秩序特別是賄選等違法違紀行為,及時、果斷、穩(wěn)妥、有效處理。對于候選人及其親友直接或指使他人用財物或者其他利益手段收買選舉人、選舉工作人員或者其他人員,影響選舉人意愿的九種賄選行為,要堅決制止、嚴厲打擊。對以賄選等手段被確定為候選人或當(dāng)選的,查實后依法取消其候選人或當(dāng)選人資格。對因換屆選舉引發(fā)的群體性事件,要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,做到小問題不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)、大問題不出縣,嚴防越級上訪和進京赴省到市非正常上訪現(xiàn)象的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題要露頭就打,嚴肅查處,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,確保換屆始終處于嚴肅查處不法行為的高壓態(tài)勢。
            (三)宣傳培訓(xùn),營造氛圍。集中時間、集中精力對換屆工作人員進行培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山西省村民委員會選舉辦法》和《山西省村民委員會選舉規(guī)程》。充分利用各種宣傳工具和手段,深入宣傳與村委會換屆有關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)和教育農(nóng)村廣大黨員和群眾正確行使民主權(quán)利,自覺維護換屆的公正性和嚴肅性。要堅持正面宣傳為主,形成強大聲勢和良好氛圍。嚴禁任何單位任何個人發(fā)布不利于換屆的言論,為開展換屆試點創(chuàng)造有利環(huán)境。要建立新聞報道審批報備制度,統(tǒng)一對外宣傳口徑。有關(guān)換屆的新聞媒體采訪,需報鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意。未經(jīng)允許,任何個人不得擅自接受采訪或發(fā)布換屆信息。
            村委會換屆選舉工作結(jié)束后,鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在規(guī)定期限內(nèi)組織檢查驗收進行全面總結(jié),各村也要對換屆工作進行全面總結(jié),并及時將情況報告鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
            信訪維穩(wěn)工作實施方案篇七
            為了確保渡頭塘教師群體(離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師)在特護期間的穩(wěn)定,杜絕赴省、京上訪事件的發(fā)生、確保特護期間上訪率為零,特制定次方案。
            組長:歐陽青天
            副組長:李嫦姣
            成員:廖漢才、聶仲國、羅芝福、聶成紅、顏吉春、李讓謙、劉桂華、聶惠軍、黃學(xué)軍、楊文團、黃成連、彭海軍、彭德紅、賀日平、易慶英、李碧泉、顏時陽、吳麗華、黃特輝
            1、由渡頭塘鎮(zhèn)夕陽紅活動中心進行自治,具體由信訪維穩(wěn)聯(lián)系人經(jīng)常聯(lián)絡(luò),將中心學(xué)校及上級有關(guān)精神及時傳達給全體離退休教師。聯(lián)系人同時將離退休教師的情況及時反饋給中心學(xué)校。離退休教師信訪維穩(wěn)工作聯(lián)絡(luò)員:婁底、石井方向:聶福斌、李共文;斗笠山、漣源方向:田少春;渡頭塘片區(qū):成建國;愉興、增加、杉山:黃再斌;三新、洪家:黃兆修。
            2、實行離退休教師學(xué)校包保制度。離退休教師由原工作所在學(xué)校具體負責(zé),學(xué)校校長為包保人。
            3、重點對象實行重點監(jiān)控,由中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)實行一一監(jiān)控到位。
            幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長廖漢才同志負責(zé)。學(xué)前班幼兒教師由學(xué)校所在地小學(xué)校長監(jiān)管。
            渡頭塘原民辦教師群體總體穩(wěn)定。重點監(jiān)控對象為三元村易國兵。對易國兵中心學(xué)校和渡頭塘鎮(zhèn)人民政府密切配合實行24小時盯控,具體盯控人為增加聯(lián)校教師易正陽,責(zé)任人為增加聯(lián)校校長易慶英;渡頭塘鎮(zhèn)三元村村長易思谷、責(zé)任人渡頭塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長顏建樹。
            3.3——3.7:廖漢才、李讓謙
            3.8——3.12:李嫦姣、黃學(xué)軍
            3.13——3.17:聶仲國、聶惠軍
            3.18——3.23:羅芝福、劉桂華
            校長歐陽青天全程值班。
            信訪維穩(wěn)工作實施方案篇八
            近期為省市縣換屆關(guān)鍵時期,各級即將召開黨代會及人代會,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署,各村、各單位要充分認識做好社會穩(wěn)定工作的極端重要性,以“過硬過細”的舉措扎實做好維穩(wěn)信訪工作,確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂本工作方案。
            以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),提高思想政治站位,把做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作,維護社會大局穩(wěn)定擺在突出位置,確保實現(xiàn)“六個防止”的目標:堅決防止發(fā)生有重大影響的政治案(事)件,堅決防止發(fā)生暴恐事件,堅決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件,堅決防止發(fā)生個人極端事件,堅決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進京集體訪,堅決防止發(fā)生公共安全事故,積極打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
            成立以黨委書記為組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長,其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長為組員的重點期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨委副書記、政法委員兼任辦公室主任,派出所所長、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任,平安建設(shè)辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
            (一)全面落實社會穩(wěn)定工作責(zé)任制。
            要高度重視重點時期的社會穩(wěn)定工作,嚴密部署,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,社會矛盾集中凸顯:資源權(quán)屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類突出的非訪活動等,社會穩(wěn)定形勢嚴峻復(fù)雜,維穩(wěn)任務(wù)艱巨繁重。各村、各單位要深入一線,深入群眾,深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問題。要嚴格落實維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把解決每一個問題都落實到具體人員,做到有領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),有專人處理,有解決時限,有督促檢查。對工作不落實,敷衍塞責(zé),影響重點時期社會穩(wěn)定并造成嚴重后果的,嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
            (二)深入開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患排查化解工作。
            排查化解要重點圍繞土地流轉(zhuǎn)、拖欠工資、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、環(huán)境保護、征地拆遷、社會保障、資源權(quán)屬等重點領(lǐng)域和原代課教師、涉軍人員、失地農(nóng)民等特殊群體,以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險傾向、揚言鋌而走險的人員情況。各包村領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開展?jié)L動排查,真正做到底數(shù)清、情況明。對排查出來的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患,及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真進行梳理匯總,按照“誰主管、誰負責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“六位一體”原則,逐一落實穩(wěn)控化解責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和工作措施,切實把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài),嚴防矛盾升級和激化。
            (三)切實加大社會面管控力度。
            一是開展重點地區(qū)整治和巡邏執(zhí)勤。平安建設(shè)辦、應(yīng)急辦、市場監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設(shè)施等周邊及其他治安復(fù)雜場所、部位為重點,深入開展治安突出問題排查整治,努力實現(xiàn)由亂到治、由治到安。加強交通、消防、生產(chǎn)安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場所安全監(jiān)管工作,及時、有效排查整改安全隱患。
            二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關(guān)宣傳工作,防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災(zāi)害事故。
            三是做好輿情監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。對利用微信、手機短信等傳播負面輿情的要及時予以引導(dǎo)和掌控,嚴防發(fā)生炒作現(xiàn)象。各村、各單位要做好應(yīng)對突發(fā)事件的各種準備,著力完善應(yīng)急機制和工作預(yù)案,切實提高群體性事件的應(yīng)急指揮能力和現(xiàn)場處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時依法果斷處置,盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復(fù)秩序。
            (四)全力做好重點時期信訪工作。
            一是嚴格遵循信訪機制和流程。要嚴格遵循《信訪條例》和《信訪網(wǎng)上辦理規(guī)程》,依法依規(guī)解決群眾信訪問題。堅持領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制度,第一時間接待群眾,做到“有訪必接,有接必辦,有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問題,防止初訪變重訪、重訪變積案,更不能因接訪工作不到位導(dǎo)致上訪群眾發(fā)生過激行為,導(dǎo)致“小事拖大、大事拖炸”。
            二是強化領(lǐng)導(dǎo)包案化解。按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案”的工作要求,包案領(lǐng)導(dǎo)要親自了解訴求,親自協(xié)調(diào)調(diào)度,親自督查落實,抓緊做好化解處理工作。對所包案件,要堅持訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
            三是做好重點人員盯控工作。對涉穩(wěn)重點人員進行全面梳理,準確掌握思想動態(tài)和活動動向,按照“一人一策”的要求,落實各類重點人員的包保責(zé)任。對信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類重點人員,要堅決盯死看牢,加強教育轉(zhuǎn)化,確保始終掌控在視線范圍內(nèi),堅決杜絕個人極端事件的發(fā)生。
            四是有效維護信訪秩序。對赴省集體訪和進京非訪活動苗頭,要迅速采取強力措施,及時穩(wěn)控挑頭人員,有效維護信訪秩序。同時要按有關(guān)規(guī)定迅速勸返接回,決不能發(fā)生在京滯留現(xiàn)象。勸返接回后,要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點時期,對重點人員“六位一體”管控責(zé)任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點人員,因化解穩(wěn)控工作不力,造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對該村實行平安建設(shè)一票否決。
            (五)加強信息報送和值班備勤工作。
            鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、派出所和各村委會要嚴密注意境內(nèi)敵對勢力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢力以及其他對社會極端不滿人員在重點時期可能進行的各種破壞活動,對借機煽動鬧事等別有用心的人,做到敵動我知,未動先知,防患未然。各村委會要廣泛收集維穩(wěn)信息,加強對傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點時期鎮(zhèn)政府、各村要安排專人24小時值班。值班人員要堅守崗位,盡職盡責(zé)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和各村委會每天下午14:00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報告當(dāng)天情況,并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內(nèi)報平安。對拖延或瞞報、漏報,造成嚴重后果的,一律追究相關(guān)人員的責(zé)任。