方案的實(shí)施需要充分考慮資源的合理配置和時(shí)間的安排。制定方案時(shí)要充分考慮目標(biāo)的可見性和可衡量性，以便對工作或?qū)W習(xí)成果進(jìn)行評估。方案設(shè)計(jì)時(shí)需要充分的團(tuán)隊(duì)合作和溝通。
    村委治理方案篇一
    為切實(shí)做好我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理科學(xué)化、民主化、制度化、規(guī)范化建設(shè),按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
    貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷屆全會(huì)精神,按照中央及省市關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求,著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相融合的治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感,努力打造中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村善治之路的臺(tái)子篇章。通過創(chuàng)建和示范引領(lǐng),使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定得到維護(hù)、農(nóng)村社會(huì)移風(fēng)易俗深入推進(jìn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)能力持續(xù)強(qiáng)化;黨組織領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制更加成熟定型,治理能力更為精準(zhǔn)全面,鄉(xiāng)村治理制度框架和政策體系更加完善。
    今年上半年，選取4個(gè)村作為鄉(xiāng)村治理示范村進(jìn)行創(chuàng)建，下半年按照按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》全面進(jìn)行打造完善。重點(diǎn)是夯實(shí)基層黨建，努力打造作風(fēng)正派、本領(lǐng)過硬的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍；強(qiáng)調(diào)自治、推進(jìn)法治、弘揚(yáng)德治，建立“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新格局；開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全面打造“四小園”建立村莊整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治管護(hù)長效機(jī)制；推進(jìn)移風(fēng)易俗，持續(xù)開展文明鄉(xiāng)風(fēng)培育行動(dòng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)；加大基層對“小微權(quán)力”監(jiān)督力度，推進(jìn)村級“小微權(quán)力"清單制度,進(jìn)一步完善“小微權(quán)力"監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂作用,廣泛開展各項(xiàng)文明實(shí)踐活動(dòng)。
    （一）鎮(zhèn)級層面：
    全鎮(zhèn)100%完成鄉(xiāng)村治理村民手冊的制定印發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)村民手冊每戶一冊；全鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理中創(chuàng)新運(yùn)用“清單制”，年底實(shí)現(xiàn)覆蓋全市80%以上的村；全鎮(zhèn)開展積分制推廣運(yùn)用和信用村評定工作，年底實(shí)現(xiàn)覆蓋全鎮(zhèn)80%以上的村；總結(jié)形成高質(zhì)量典型材料3篇以上。
    1.鄉(xiāng)村治理工作機(jī)制健全。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓鄉(xiāng)村治理工作的'責(zé)任，黨委和政府在人力、物力、財(cái)力投入方面為鄉(xiāng)村治理工作提供保障，政府治理、社會(huì)參與、村民自治良性互動(dòng)，基本建立共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
    2.基層管理服務(wù)便捷高效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公共服務(wù)事項(xiàng)內(nèi)容有明確的權(quán)責(zé)清單，鄉(xiāng)村資源、服務(wù)、管理重心有效下移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對農(nóng)民管理和服務(wù)職責(zé)清晰、有效聯(lián)動(dòng)，能在行政村為農(nóng)民提供“一門式辦理”“一站式服務(wù)”。
    3.農(nóng)村公共事務(wù)監(jiān)督有效。制定鄉(xiāng)村小微權(quán)力責(zé)任清單，基本建立農(nóng)民群眾、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和上級部門等多方監(jiān)督體系，農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度化和規(guī)范化。
    4.鄉(xiāng)村社會(huì)治理成效明顯。轄區(qū)內(nèi)各行政村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系基本建立，有效化解社會(huì)矛盾糾紛，治理非法宗教活動(dòng)，鏟除黑惡勢力滋生土壤，鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力，村容村貌整潔優(yōu)美，社會(huì)秩序良好。
    （二）村級層面：擬申報(bào)鄉(xiāng)村治理示范村按照《鄒平市鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（鄒農(nóng)鄉(xiāng)治辦字﹝20xx﹞5號）要求，制定創(chuàng)建實(shí)施方案，組織實(shí)施。
    1.村黨組織領(lǐng)導(dǎo)有力。村黨組織班子團(tuán)結(jié)、工作規(guī)范，對村級各類組織實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。
    2.村民自治依法規(guī)范。村民自治制度健全、議事形式豐富，村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)普遍建立并依法參與監(jiān)督，村規(guī)民約為廣大村民知曉并認(rèn)同，能有效調(diào)動(dòng)村民參與自治的積極性。
    3.法治理念深入人心。經(jīng)常開展群眾性法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，積極開展法治文化陣地建設(shè)和法治文化活動(dòng)，能為村民提供便捷的法律基本服務(wù)，村“兩委”成員帶頭尊法學(xué)法守法用法，村民法治意識明顯增強(qiáng)。
    4.文化道德形成新風(fēng)。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，廣泛開展道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，建立崇德向善的激勵(lì)約束機(jī)制，保護(hù)和弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，大力開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。
    5.鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力。有明確的發(fā)展規(guī)劃，村級集體經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，村民增收渠道多樣，村容村貌整潔美觀，人居環(huán)境明顯改善。
    6.農(nóng)村社會(huì)安定有序。深入開展農(nóng)村基層綜合治理，各類組織和人士積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理，矛盾調(diào)處機(jī)制健全，有效抵制黑惡勢力、封建迷信活動(dòng)和不良社會(huì)風(fēng)氣，無重大治安刑事案件、越級上訪和非法宗教等活動(dòng)，村民關(guān)系和諧。
    （一）迎接驗(yàn)收(20xx年5月20日20xx年8月20)。20xx年8月底前全面完成臺(tái)東、臺(tái)西、大齊、北蘇4個(gè)村的創(chuàng)建任務(wù)。20xx年8月底開展一次中期評估,針對存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善。根據(jù)評估結(jié)果,細(xì)化實(shí)施方案,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建工作。20xx年12月底全面完成示范村創(chuàng)建任務(wù)。
    （二）總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年8月20日-20xx年10月15日)。組織對創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收,對出臺(tái)制定的制度進(jìn)行梳理完善,對好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納總結(jié)并上升到制度層面，形成長效機(jī)制。
    （一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確取責(zé)。鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)成立由黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；各村成立由黨支部書記任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)。
    (二）強(qiáng)化考核,落實(shí)保障。將鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作納入全鎮(zhèn)年度考核范圍。開展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作常態(tài)化督查，對查出的問題在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)，創(chuàng)建村應(yīng)及時(shí)加以整改。
    (三)規(guī)范提升,總結(jié)推廣。組織開展鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建調(diào)研,多研究新情況、新問題,及時(shí)總結(jié)做法和經(jīng)驗(yàn),不斷規(guī)范提升。通過宣傳鄉(xiāng)村治理典型案例和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)等形式,展現(xiàn)創(chuàng)建示范村風(fēng)采,營造良好輿論氛圍,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,持續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。
    村委治理方案篇二
    為持續(xù)改善空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，現(xiàn)結(jié)合八公山區(qū)實(shí)際，制定八公山區(qū)20xx年度大氣污染專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，請各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭責(zé)任單位對照方案要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。
    通過開展大氣污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保完成市下達(dá)的年度約束性目標(biāo)。
    （一）磚瓦企業(yè)大氣排放管控專項(xiàng)行動(dòng)。
    對轄區(qū)內(nèi)所有磚瓦企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治。窯爐脫硫廢氣治理設(shè)施確保正常運(yùn)行，安裝在線監(jiān)測并聯(lián)網(wǎng)；破碎車間全密閉、安裝噴霧降塵、上料口安裝布袋除塵器和集氣罩；所有物料必須進(jìn)入封閉式庫房，臨時(shí)不能入庫的應(yīng)全面覆蓋；加強(qiáng)廠區(qū)地面灑水保潔、車輛進(jìn)出沖洗力度，防止揚(yáng)塵污染。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
    牽頭單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
    責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)科技經(jīng)信局
    （二）大型貨車和重污染車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)
    對重污染車輛、農(nóng)用車闖禁區(qū)行為及運(yùn)輸車輛拋灑、超載等行為依法進(jìn)行查處，運(yùn)輸散狀物料必須采用密閉車廂，或使用防塵布、防塵網(wǎng)覆蓋物料。加快淘汰國三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。優(yōu)化大車?yán)@行路線。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳福建
    牽頭單位：八公山交警大隊(duì)
    責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)城管執(zhí)法局、八公山交通分局
    （三）打擊非法成品油專項(xiàng)整治行動(dòng)
    加強(qiáng)成品油油品質(zhì)量監(jiān)管，開展企業(yè)自備油庫專項(xiàng)檢查和質(zhì)量檢測，摸清底數(shù)；依法打擊非法經(jīng)營成品油行為。開展重點(diǎn)道路、停車場非法加油站點(diǎn)治理行動(dòng)。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：管迎悅
    牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局
    （四）散煤整治專項(xiàng)行動(dòng)
    1.對散煤生產(chǎn)加工、銷售開展整治。
    對禁燃區(qū)生產(chǎn)、加工、銷售散煤經(jīng)營戶進(jìn)行全面摸排、整治。對違法生產(chǎn)加工企業(yè)依法進(jìn)行關(guān)閉，對違法銷售散煤經(jīng)營行為進(jìn)行查處。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：管迎悅
    牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局
    責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道
    2.對散煤使用開展整治。對禁燃區(qū)經(jīng)營戶使用散煤（小煤爐、茶爐大灶）行為進(jìn)行取締；對住宅區(qū)、居民集中區(qū)、城中村進(jìn)行摸排宣傳，勸導(dǎo)群眾更換使用清潔燃料。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
    牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局
    責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
    （五）“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)
    要全面排查轄區(qū)內(nèi)的“散亂污”企業(yè)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局規(guī)劃；在土地、環(huán)保、市場監(jiān)督、應(yīng)急、電力等方面手續(xù)不全；使用淘汰設(shè)備；屬于臨時(shí)建筑、非法建筑，無環(huán)保設(shè)施的違法違規(guī)企業(yè)，一律按照“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決取締關(guān)閉。具備升級改造條件的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體問題采取針對性整改措施，必須按期完成整改。逾期未完成整改的，依法予以取締關(guān)閉。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
    牽頭單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
    （六）拆遷揚(yáng)塵專項(xiàng)整治行動(dòng)
    嚴(yán)格按照《淮南市揚(yáng)塵污染防治辦法》相關(guān)規(guī)定對全區(qū)拆遷工地進(jìn)行檢查，嚴(yán)控?fù)P塵污染，對不能按照防治辦法落實(shí)揚(yáng)塵防控的單位，立即責(zé)令停止拆遷作業(yè)并依法處罰。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
    牽頭單位：區(qū)房管所
    責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)住建局
    （七）施工工地?fù)P塵專項(xiàng)整治行動(dòng)
    對所有施工工地進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)是公園道1號、新莊孜醫(yī)院、公安分局大樓、團(tuán)結(jié)村棚戶區(qū)改造、勞動(dòng)村二期等項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)《淮南市揚(yáng)塵污染防治辦法》和“六個(gè)百分之百”規(guī)定。對不達(dá)標(biāo)工地，立即責(zé)令停止施工并限期整改，整改結(jié)束經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
    牽頭單位：區(qū)住建局
    責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，工業(yè)集聚區(qū)服務(wù)中心、區(qū)城管執(zhí)法局
    （八）混凝土攪拌站專項(xiàng)整治行動(dòng)
    對混凝土攪拌站進(jìn)行綜合檢查，對土地、環(huán)保、安全等生產(chǎn)手續(xù)不齊全的企業(yè)，立即責(zé)令停止生產(chǎn)并限期整改，整改不到位的堅(jiān)決予以取締。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
    牽頭單位：區(qū)住建局
    （九）停車場專項(xiàng)整治行動(dòng)
    所有停車場必須完成場區(qū)硬化、安裝車輛沖洗設(shè)施，停車場與道路連接處硬化并安裝路側(cè)石；對不達(dá)標(biāo)停車場下達(dá)限期整改通知書，對無法完成整改的停車場，堅(jiān)決依法關(guān)閉取締。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳福建
    牽頭單位：八公山交通分局
    （十）物料堆場專項(xiàng)整治行動(dòng)
    對已清理干凈的堆場加強(qiáng)巡查，鞏固成果；對有死灰復(fù)燃現(xiàn)象的堆場，堅(jiān)決予以取締；對歷史上形成的李嘴孜矸石山、中興矸石山兩處大型社會(huì)堆場，實(shí)施有現(xiàn)場監(jiān)督、有計(jì)劃、有序完成清運(yùn)，要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，不清運(yùn)時(shí)要全面有效覆蓋，對具備條件的堆場進(jìn)行覆土復(fù)綠。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
    牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局、八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
    職責(zé)分工：區(qū)城管執(zhí)法局大力推進(jìn)礦區(qū)周邊散裝物料堆場的清理整治，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛拋灑揚(yáng)塵污染管控；八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局加大對工業(yè)企業(yè)內(nèi)物料堆場、礦內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆?、車輛沖洗是否落實(shí)揚(yáng)塵防治要求的'監(jiān)管處罰；八公山交警大隊(duì)聯(lián)合八公山交通分局加大對車輛超載超限運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管處罰。
    責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道
    （十一）餐飲油煙污染專項(xiàng)整治行動(dòng)
    對主城區(qū)內(nèi)餐飲單位油煙凈化設(shè)施安裝、使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，依法查處未安裝或不正常使用油煙凈化設(shè)施的餐飲單位。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
    牽頭單位：區(qū)城管執(zhí)法局
    責(zé)任單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，各鎮(zhèn)、街道
    （十二）城市基礎(chǔ)設(shè)施提升及裸露地面綠化專項(xiàng)整治行動(dòng)
    對城區(qū)破損道路路面進(jìn)行維護(hù)，防止揚(yáng)塵污染。對新莊孜礦進(jìn)礦路兩側(cè)破損路口進(jìn)行修復(fù)，側(cè)石、人行道進(jìn)行綠化，清除陳年積塵。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
    牽頭單位：區(qū)住建局
    責(zé)任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)處、八公山交通分局，各鎮(zhèn)、街道
    （十三）秸稈禁燒管控和秸稈綜合利用提升行動(dòng)
    1.要嚴(yán)格按照秸稈禁燒工作方案落實(shí)工作職責(zé)，全時(shí)段、全區(qū)域開展秸稈禁燒工作，確保實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”目標(biāo)。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
    牽頭單位：八公山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局
    責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、八公山公安分局，各鎮(zhèn)、街道
    2.做好秸稈綜合利用工作，拓寬秸稈綜合利用途徑，完成市下達(dá)的秸稈綜合利用任務(wù)。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：馬健
    牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局
    責(zé)任單位：各鎮(zhèn)
    （十四）開展“灑水降塵”專項(xiàng)行動(dòng)
    在主城區(qū)“四洗掃八灑水”的基礎(chǔ)上，對道路底灰進(jìn)行全面清掃，對道路路面進(jìn)行全面清洗。適時(shí)對城市主干道加大機(jī)掃力度，增加灑水保潔降塵頻次，確保道路濕潤不起塵。
    牽頭領(lǐng)導(dǎo)：徐杉
    牽頭單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)處
    1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”生態(tài)環(huán)境責(zé)任體系的要求，此次全區(qū)大氣污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，各牽頭單位、責(zé)任單位按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)。
    2.加強(qiáng)分析，強(qiáng)化預(yù)判。要加強(qiáng)與潤成科技公司溝通合作，充分利用我區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測微站，及時(shí)全面掌握大氣指標(biāo)數(shù)據(jù)科學(xué)分析，精準(zhǔn)施策。
    3.強(qiáng)化調(diào)度，推動(dòng)落實(shí)。建立調(diào)度機(jī)制，各牽頭單位要確定一名工作聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送至區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室。各專項(xiàng)行動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)要采取現(xiàn)場督辦，隨機(jī)抽查，定期調(diào)度等方式推進(jìn)工作落實(shí)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要調(diào)度推進(jìn)十四項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，每半月調(diào)度一次。
    4.嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)考核。建立不定期督查制度，對任務(wù)落實(shí)不力、突出問題較多的責(zé)任單位，區(qū)政府將按照淮南市生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)問責(zé)規(guī)定進(jìn)行從嚴(yán)問責(zé)。區(qū)目標(biāo)辦要將大氣污染防治工作納入目標(biāo)考核體系，確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)調(diào)度，有序推進(jìn)。
    村委治理方案篇三
    （一）指導(dǎo)思想。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局，為深入推進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （二）總體目標(biāo)。到20xx年，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的制度框架和政策體系基本形成，農(nóng)村基層黨組織更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)，村民自治實(shí)踐進(jìn)一步深化，村級議事協(xié)商制度進(jìn)一步健全，鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善。到20xx年，鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平顯著提高，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善，鄉(xiāng)村社會(huì)治理有效、充滿活力、和諧有序，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
    (一)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
    1.建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理體系。建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織為補(bǔ)充的村級組織體系。村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織。村民委員會(huì)履行基層群眾性自治組織功能，增強(qiáng)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮在村務(wù)決策和公開、財(cái)產(chǎn)管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)等事項(xiàng)上的監(jiān)督作用。集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮在管理集體資產(chǎn)、合理開發(fā)集體資源、服務(wù)集體成員等方面的作用，農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織依照國家法律和各自章程充分行使職權(quán)。（區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
    2.充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持區(qū)四大組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包抓基層黨建重點(diǎn)任務(wù)制度，落實(shí)好鎮(zhèn)黨委班子成員包村聯(lián)戶和村“兩委”成員入戶走訪制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決鄉(xiāng)村治理和群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題。充分發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，健全村級重要事項(xiàng)、重大問題由村黨組織研究討論決策機(jī)制。深化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，培樹一批先進(jìn)支部；每年按不低于10％的比例倒排確定一批軟弱渙散黨組織，持續(xù)抓好整頓轉(zhuǎn)化提升，不斷增強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村基層黨組織組織力。有效利用各類資源資產(chǎn)資金，因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，力爭20xx年底集體經(jīng)濟(jì)積累5萬元以上的村達(dá)60％以上。全面足額落實(shí)村級組織辦公經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬，嚴(yán)格按照省市要求，逐步提高村干部報(bào)酬待遇。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
    3.選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。實(shí)施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化村級班子整體結(jié)構(gòu)，持續(xù)深化村黨組織書記專職化建設(shè)，繼續(xù)從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)退軍人中培養(yǎng)選拔村黨組織書記。嚴(yán)格落實(shí)村黨組織書記選拔任用區(qū)級報(bào)備制度，保持村黨組織書記隊(duì)伍相對穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任的村黨組織書記，必須專崗專責(zé)，一般不再承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作，除不勝任工作外，任期內(nèi)一般不做調(diào)整，確需調(diào)整的，由區(qū)委組織部審核批準(zhǔn)。加快推進(jìn)村黨組織書記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”工作，原則上所有符合條件的村黨支部書記都要按程序兼任村民委員會(huì)主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，逐年提高村黨組織書記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”的比例。擴(kuò)大村“兩委”班子成員交叉任職。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任一般由黨員擔(dān)任，也可以由非村民委員會(huì)成員的村黨組織班子成員兼任。村民委員會(huì)成員、村民代表中黨員應(yīng)當(dāng)占一定比例。全面落實(shí)村“兩委”班子成員資格聯(lián)審制度，嚴(yán)防有劣跡的人員進(jìn)入村級班子，嚴(yán)厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢力、宗族勢力。抓好村干部后備隊(duì)伍建設(shè)，原則上按照村“兩委”班子職級1:1的比例建立后備隊(duì)伍，村黨組織書記按照1:2的比例建立黨組織書記后備隊(duì)伍。大力推進(jìn)從未就業(yè)高校畢業(yè)生中選聘村文書工作，著力培養(yǎng)一支文化素質(zhì)高、愿意扎根農(nóng)村、帶領(lǐng)群眾致富的村級后備干部隊(duì)伍。深化對村干部的教育培訓(xùn)、日常管理和監(jiān)督考核，每年對村黨組織書記、村委會(huì)主任、其他村“兩委”成員分別由區(qū)委組織部、區(qū)民政局、鎮(zhèn)黨委進(jìn)行培訓(xùn)?？己私Y(jié)果與村干部個(gè)人報(bào)酬待遇、選拔任用和獎(jiǎng)懲相掛鉤，采取差異化報(bào)酬發(fā)放機(jī)制，對目標(biāo)任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的增發(fā)績效報(bào)酬，對目標(biāo)任務(wù)完成差、排名靠后的減發(fā)績效報(bào)酬。不斷拓寬鄉(xiāng)村組織人才來源，充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)委編辦、區(qū)人社局、區(qū)民政局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
    4.發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用。著力優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍，注重從選聘大學(xué)生村文書、農(nóng)村優(yōu)秀青年和外出農(nóng)民工中培養(yǎng)發(fā)展黨員，確保每個(gè)行政村每2年至少發(fā)展1名青年黨員。組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員戶掛牌、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、結(jié)對幫扶、黨員承諾踐諾和志愿服務(wù)等活動(dòng)，注重對貧困人口、低保對象、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、軍烈屬、特困人員等人群提供多種形式的關(guān)愛服務(wù)，幫助他們解決實(shí)際困難，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動(dòng)群眾全面參與。（區(qū)委組織部牽頭，區(qū)文明辦、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
    5.著力規(guī)范村級事務(wù)。清理整頓村級組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評比事項(xiàng)多的問題，切實(shí)減輕村級組織負(fù)擔(dān)。區(qū)直部門原則上不在村級建立分支機(jī)構(gòu)，不得以行政命令方式要求村級承擔(dān)有關(guān)行政性事務(wù)。交由村級組織承接或協(xié)助政府完成的工作事項(xiàng)，要充分考慮村級組織承接能力，實(shí)行嚴(yán)格管理和總量控制。從源頭上清理規(guī)范上級對村級組織的考核評比項(xiàng)目，探索實(shí)行目錄清單、審核備案等管理方式。規(guī)范村級各種工作臺(tái)賬和各類蓋章證明事項(xiàng)。逐步推行村級綜合管理服務(wù)信息化。（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
    6.提升鎮(zhèn)、村為農(nóng)服務(wù)水平。強(qiáng)化鎮(zhèn)政府公共服務(wù)職能，推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸，建立集綜合治理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、公共服務(wù)為一體的統(tǒng)一平臺(tái)。大力推進(jìn)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民提供“一門式辦理”、“一站式”服務(wù)，全面推行村級為民代理制，做到全程幫辦、少跑快辦，逐步形成完善的鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系。將農(nóng)村民生和社會(huì)治理領(lǐng)域中屬于政府職責(zé)范圍且適合通過市場化方式提供的服務(wù)事項(xiàng),納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。推動(dòng)各級投放的公共服務(wù)資源以鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實(shí)。（區(qū)委編辦、區(qū)民政局牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)委政法委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
    （二）開展鄉(xiāng)村自治實(shí)踐
    1.提升村民自治組織能力。堅(jiān)持和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，健全村民(代表)會(huì)議制度，強(qiáng)化民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督功能。尊重和維護(hù)村民委員會(huì)法律地位，支持和保障村民委員會(huì)依照法律和村民自治章程開展工作。充分發(fā)揮農(nóng)村“八大員”作用，持續(xù)推進(jìn)村級公益性設(shè)施共管共享。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺(tái)，發(fā)展壯大治保會(huì)等群防群治力量。引導(dǎo)流動(dòng)人口有效參與鄉(xiāng)村治理,切實(shí)保障外出務(wù)工人員合法權(quán)益。（區(qū)民政局牽頭，區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
    2.健全完善村民議事協(xié)商制度。全面推行“四議三雙”議事程序，創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)、村級公益性設(shè)施共管共享理事會(huì)等，鼓勵(lì)農(nóng)村開展村民說事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動(dòng)，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正做到民事民議、民事民辦、民事民管。積極探索推行民選、民議、民建、民管的村級公益項(xiàng)目建設(shè)新路徑。（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
    3.動(dòng)員多方參與鄉(xiāng)村治理。積極發(fā)揮農(nóng)村婦聯(lián)、群團(tuán)組織和服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織以及志愿者隊(duì)伍作用，培育農(nóng)村社會(huì)工作者隊(duì)伍，做好老年人、青少年、殘疾人、特殊困難群體等重點(diǎn)對象服務(wù)工作。培育有區(qū)域特色和時(shí)代精神的'新鄉(xiāng)賢文化，吸引各類鄉(xiāng)賢回饋故里、參與協(xié)商，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在議事協(xié)商中的積極作用。探索以政府購買服務(wù)等方式，培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織開展志愿服務(wù)。（區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)殘聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
    (三)全面提升鄉(xiāng)村德治水平
    1.積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容納入黨課和政策宣講中，以村黨組織書記講、村民議等方式，推動(dòng)核心價(jià)值觀入腦入心。依托新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所、農(nóng)民夜校和巡回黨校，廣泛開展中國夢宣傳教育，用中國特色社會(huì)主義文化、社會(huì)主義思想道德牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力與社會(huì)主義核心價(jià)值“十大創(chuàng)建行動(dòng)”緊密結(jié)合起來，積極打造一批有地方特色、群眾有看頭、社會(huì)反響好的核心價(jià)值觀宣傳教育示范村。推進(jìn)鄉(xiāng)村誠信建設(shè)，建立健全農(nóng)村信用體系，增強(qiáng)農(nóng)民群眾誠信意識。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)教育局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
    2.廣泛開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞全國文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，深入實(shí)施農(nóng)村精神文明建設(shè)“十個(gè)一”示范工程，積極開展“文明村鎮(zhèn)”“五星級文明戶”創(chuàng)建?！拔拿鞔彐?zhèn)”創(chuàng)建突出抓好文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、群眾創(chuàng)建活動(dòng)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面，建立文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建檔案，完善文明村鎮(zhèn)獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任機(jī)制，確保有人管事、有錢辦事、有人做事、激勵(lì)干事，推動(dòng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)范化、常態(tài)化。“五星級文明戶”突出誠信守法星、勤儉致富星、孝老愛親星、文明新風(fēng)星、環(huán)保衛(wèi)生星創(chuàng)評，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域探索出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼政策，提升群眾對“五星級文明戶”創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持率，引導(dǎo)廣大農(nóng)民由“要我文明”向“我要文明”轉(zhuǎn)變。到20xx年底，區(qū)級以上文明村和文明鎮(zhèn)占比達(dá)到50%以上。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)民政局各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
    3.大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村道德建設(shè)。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育。加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)。持續(xù)開展道德模范、文明家庭、好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村誠信建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民社會(huì)責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識和主人翁意識。積極倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，充分發(fā)揮紅白理事會(huì)和“五老人員”等新鄉(xiāng)賢的宣傳勸導(dǎo)和教育監(jiān)督作用，深入開展治理高價(jià)彩禮、推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng)，堅(jiān)決反對和抵制高價(jià)彩禮、婚喪大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等不良習(xí)俗。建立完善農(nóng)村黨員干部等行使公權(quán)力人員婚喪事宜報(bào)告制度，加強(qiáng)紀(jì)律約束。加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè)，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，20xx年實(shí)現(xiàn)行政村村規(guī)民約全覆蓋。建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，利用農(nóng)村大喇叭、道德“紅黑榜”等多種形式，對違背村規(guī)民約的，在符合法律法規(guī)前提下運(yùn)用自治組織的方式進(jìn)行合情合理規(guī)勸、約束。（區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)民政局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
    4.加強(qiáng)基層文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。深入推進(jìn)文化惠民行動(dòng)，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、民間特色節(jié)慶等，因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動(dòng)。積極開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村等公益性展演活動(dòng)，以“大講堂”“大舞臺(tái)”為載體，實(shí)施好“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”“精品劇目惠民演出”“文化下鄉(xiāng)”等文化惠民服務(wù)活動(dòng)。深入挖掘民間藝術(shù)、地方戲曲、手工技藝、民俗活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。注重傳統(tǒng)工藝振興，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，保護(hù)好歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、文物古跡、古樹名木等遺產(chǎn)，留住有形鄉(xiāng)村文化。實(shí)施公共數(shù)字文化智能服務(wù)項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化，培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村演出市場管理，營造健康向上的文化環(huán)境。（區(qū)文化旅游局牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)建設(shè)局、區(qū)體育發(fā)展中心、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
    (四)推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)
    1.推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，規(guī)范農(nóng)村行政執(zhí)法事項(xiàng)和執(zhí)法程序，嚴(yán)格按照法定職責(zé)和權(quán)限執(zhí)法。按照“村級組織健全有力、民主制度規(guī)范完備、法治建設(shè)扎實(shí)有效、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展”的總體要求，積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建，到20xx年底，全區(qū)省級以上民主法治示范村達(dá)到18個(gè)。深入推進(jìn)“七五”普法，以“法律八進(jìn)”為載體，充分發(fā)揮普法講師團(tuán)、普法志愿者、法律服務(wù)工作人員的作用，運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式宣傳普及法律法規(guī)，培養(yǎng)村民遵守法律、依法辦事的意識和習(xí)慣。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
    2.加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)供給。充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村治理中的職能作用，推行巡回法庭審判方式。加強(qiáng)基層司法所建設(shè)，依托鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站進(jìn)一步推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺(tái)”建設(shè)，鼓勵(lì)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)需要聘請法律顧問，有條件的村建立公共法律服務(wù)工作室，充分發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者在提供公共法律服務(wù)、促進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理中的作用，加強(qiáng)涉農(nóng)法律援助、公證服務(wù)、司法鑒定工作。（區(qū)司法局牽頭，區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
    3.持續(xù)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加快完善農(nóng)村治安防控體系，推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉，加快農(nóng)村群防群治隊(duì)伍建設(shè)。完善區(qū)鎮(zhèn)村三級綜治中心功能和運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮”工程建設(shè)，建立全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建“六位一體”智能化平臺(tái)。落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，創(chuàng)新動(dòng)員群眾參與平安建設(shè)機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品、藥品、交通、消防等領(lǐng)域安全防范控制。加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，大力推行“一村一警(輔警)”和治安戶長制。加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群的服務(wù)管理。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力和危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪活動(dòng)。依法加大對農(nóng)村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)、邪教違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，大力整治農(nóng)村亂建宗教活動(dòng)場所、濫塑宗教造像，推進(jìn)示范鎮(zhèn)村建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制。加強(qiáng)農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育，深入開展“黃賭毒”“盜搶騙”專項(xiàng)治理，凈化鄉(xiāng)村治安環(huán)境。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
    4.完善鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。健全矛盾糾紛多元化化解機(jī)制，深入排查化解各類矛盾糾紛，全面推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善群防群治機(jī)制，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，深入排查各類矛盾糾紛，全面開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。鞏固和加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織隊(duì)伍建設(shè)，不斷健全社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系，在所有行政村成立調(diào)解委員會(huì)，建立“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛多元化解機(jī)制，充分發(fā)揮基層調(diào)委會(huì)在化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。強(qiáng)化鄉(xiāng)村信息資源互聯(lián)互通，完善信息收集、處置、反饋和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)對因矛盾糾紛引發(fā)重大問題的預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。積極開展心理健康宣傳教育和心理疏導(dǎo)。加快推動(dòng)法院跨域立案系統(tǒng)、檢察服務(wù)平合、公安綜合窗口延伸至基層，提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。(區(qū)委政法委牽頭，區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
    (五)加大小微權(quán)力腐敗懲治力度
    1.規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。圍繞人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，推行村級小微權(quán)力清單制度，健全村干部“小微權(quán)力”清單和廉政檔案，明確村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)權(quán)力行使的法規(guī)依據(jù)、運(yùn)行范圍、執(zhí)行主體程序步驟，并以流程圖等形式全面公開，讓小微權(quán)力在陽光下運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)村財(cái)鎮(zhèn)管制度，繼續(xù)推行村級重大事項(xiàng)預(yù)報(bào)、重大項(xiàng)目預(yù)審、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。（區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)民政局牽頭，區(qū)財(cái)政局、、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計(jì)局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
    2.全面推動(dòng)村級事務(wù)公開。全面落實(shí)“四議兩公開”制度，梳理村級事務(wù)公開清單，及時(shí)公開組織建設(shè)、公共服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)、工程項(xiàng)目等重大事項(xiàng)。健全完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，推行實(shí)施“陽光村務(wù)”工程，打通村級監(jiān)督的“最后一公里”。規(guī)范村務(wù)公開檔案管理，實(shí)行村級會(huì)計(jì)委托代理制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)扶貧辦、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
    3.加大對侵害農(nóng)民利益腐敗懲處力度。加強(qiáng)鎮(zhèn)監(jiān)察室規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)察工作向村延伸，重點(diǎn)對村級黨組織軟弱渙散、執(zhí)行政策打折扣，村干部貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、盤剝克扣資金財(cái)物以及作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等問題精準(zhǔn)監(jiān)督，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，形成震懾。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。加大警示教育力度，開展群眾喜聞樂見的法紀(jì)宣傳活動(dòng)，定期通報(bào)曝光典型案例,用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)基層干部遵規(guī)守紀(jì)。（區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭，區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)審計(jì)局、各鎮(zhèn)和道北街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委、政府，道北街道黨工委、辦事處要充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要意義，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，做到與其他重要工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核，作為鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)見效。將鄉(xiāng)村治理任務(wù)落實(shí)情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù)，對思想重視不夠、任務(wù)落實(shí)不力、工作進(jìn)度滯后的，要予以追責(zé)問責(zé)。
    (二)明確職責(zé)分工。嚴(yán)格落實(shí)各級各部門責(zé)任，建立鄉(xiāng)村治理協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村腐敗懲處。區(qū)委組織部在發(fā)揮好鄉(xiāng)村治理牽頭協(xié)調(diào)作用的同時(shí)，負(fù)責(zé)抓好以黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的具體工作。區(qū)委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。區(qū)委政法委牽頭負(fù)責(zé)平安鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理等。區(qū)民政局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)完善村民自治制度。區(qū)司法局牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織負(fù)責(zé)做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)、推進(jìn)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
    (三)強(qiáng)化保障力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃、分層次開展村干部培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用，指導(dǎo)駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務(wù)全面開展工作。健全投入保障機(jī)制，探索通過政府購買服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式，提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合治理設(shè)施裝備保障，落實(shí)鄉(xiāng)村治理經(jīng)費(fèi)。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，大力選樹先進(jìn)典型，營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法推動(dòng)鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展，全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
    村委治理方案篇四
    為貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于對散流物體實(shí)行密封運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號）、《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》（威政發(fā)〔xx〕122號）文件精神，為最大限度的消除建筑施工對城市環(huán)境和人民居住生活的影響，全面推動(dòng)我市施工現(xiàn)場文明施工，特制定本方案。
    在建工程的現(xiàn)場圍擋和大門、現(xiàn)場道路和出入口、物料堆放、土方和垃圾的堆放與防塵、運(yùn)輸車輛保潔與防塵、土方運(yùn)送地點(diǎn)監(jiān)管、臨建設(shè)施設(shè)置和后勤衛(wèi)生管理。
    現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是：建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)〔xx〕232號）、威海市人民政府《關(guān)于對散流物體實(shí)行密封運(yùn)輸?shù)耐ǜ妗罚ㄍl(fā)〔xx〕48號）和《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)建筑垃圾渣土管理的通知》（威政發(fā)〔xx〕122號）、威海市建委《威海市工程建設(shè)現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》（威建發(fā)〔xx〕6號）。
    （一）現(xiàn)場圍擋和大門
    1、施工場地周圍應(yīng)設(shè)置不低于1.8m高的彩鋼板圍擋或24cm磚墻抹灰刷白,做到堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并在外則設(shè)置安全生產(chǎn)方面宣傳口號。市區(qū)主要路段，現(xiàn)場圍擋不低于2.5米。
    2、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置封閉式金屬板制大門，門頭尺寸一般不小于5×4.5m，且設(shè)置企業(yè)標(biāo)志，門頭底的顏色為深藍(lán)色，字體顏色為白色。
    （二）現(xiàn)場道路和出入口
    1、必須設(shè)置現(xiàn)場內(nèi)環(huán)形暢通的砼主干道路和沿單位建筑物四周非泥面的暢通道路，雨天不積水。同時(shí)設(shè)置固定灑水點(diǎn)定時(shí)灑水、確保無揚(yáng)塵。
    2、施工現(xiàn)場出入口必須采用砼硬化且與城市道路相連接，砼標(biāo)號不低于c20，硬化厚度不少于20cm。生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化。場地要平整、堅(jiān)實(shí)、整潔，塵土不飛揚(yáng)，且有良好的排水設(shè)施，保證排水暢通?？煞N植或盆栽花草，搞好現(xiàn)場綠化。
    （三）物料堆放
    1、嚴(yán)格按照平面布置圖所標(biāo)位置堆放各種工具、構(gòu)件、材料，并懸掛名稱、品種、規(guī)格、主要責(zé)任人等標(biāo)示牌。
    2、各種材料、構(gòu)件要按品種、規(guī)格分類堆放整齊，做到“五成”（成方、成垛、成堆、成捆、成排），散裝材料要入池，并設(shè)置明顯標(biāo)牌。
    3、水泥、鋼筋等建筑初料應(yīng)按生產(chǎn)廠家、品種、強(qiáng)度和生產(chǎn)日期分類存放、穩(wěn)定牢固、整齊有序，并設(shè)置材料狀態(tài)標(biāo)識牌。水泥存放應(yīng)設(shè)專用庫房，要有防塵、防潮、防雨措施。中心城區(qū)的施工現(xiàn)場必須使用商品混凝土，禁止現(xiàn)場攪拌。
    （四）土方工程
    1、土方施工方案包括：施工現(xiàn)場土方揚(yáng)塵治理及文明施工承諾書、對周邊環(huán)境影響及防治措施、土方開挖施工準(zhǔn)備、基坑開挖方法、土方開挖質(zhì)量要求和質(zhì)量保證措施、土方開挖安全要求和安全保證措施、土方的運(yùn)輸和堆放地點(diǎn)。
    2、建設(shè)單位及總承包單位對施工現(xiàn)場的土方工程負(fù)總責(zé)。土方工程施工前，必須做好大門、圍擋、出入口硬化，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。
    3、土方運(yùn)送必須采取全覆蓋的密封措施，必須裝載規(guī)范，保持密閉運(yùn)輸和車容整潔，不得沿途飛揚(yáng)、撒漏和帶泥上路。
    4、施工現(xiàn)場堆土要使用蓬布及密目網(wǎng)雙層覆蓋。
    5、施工現(xiàn)場裸露地面要進(jìn)行碾壓，及時(shí)灑水，確保無揚(yáng)塵。
    6、施工現(xiàn)場四周設(shè)置暢通的排水溝，設(shè)置沉淀池，確保雨期洪水不污染城市道路、堵塞管道。
    （五）運(yùn)輸車輛管理
    1、施工現(xiàn)場液體或散裝材料、垃圾的運(yùn)輸，必須進(jìn)行密封、包扎或覆蓋，嚴(yán)禁灑漏污染城市道路。
    2、施工現(xiàn)場必須設(shè)置洗車池（沖洗槽）和沉淀池，配置高壓水槍，對駛出車輛進(jìn)行沖洗。洗車池應(yīng)設(shè)在工地大門內(nèi)適當(dāng)位置，深度不低于30cm。沉淀池不小于80×80×100cm，并與市政管網(wǎng)相通，未經(jīng)沉淀的污水嚴(yán)禁排入市政管網(wǎng)。
    （六）垃圾運(yùn)送和堆放
    建筑垃圾應(yīng)集中、分類堆放，及時(shí)清運(yùn)；臨時(shí)堆放的生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器，日產(chǎn)日清。垃圾清運(yùn)應(yīng)委托有資格的運(yùn)輸單位，不得亂卸亂倒。不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。
    （七）臨時(shí)設(shè)施布置
    1、現(xiàn)場施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)及生活區(qū)應(yīng)有明顯界限，有隔離和安全防護(hù)措施，防止發(fā)生意外事故。
    2、臨建設(shè)施必須使用符合規(guī)定要求的裝配式彩鋼活動(dòng)房屋，活動(dòng)房屋不得超過兩層，并滿足安全、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)等要求，溫暖季節(jié)應(yīng)安裝紗門、紗窗。
    3、職工宿舍：施工現(xiàn)場宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，需設(shè)置2×0.8m規(guī)格的單人床或上下雙層床，不允許使用鋼管搭設(shè)，每房間居住人數(shù)不得超過16人，每人居住面積不少于2㎡。
    （八）后勤衛(wèi)生管理
    1、食堂的設(shè)置位置：距離廁所、垃圾場（箱）及其他產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的場所30米以外。
    2、食堂外墻面應(yīng)抹灰刷白，制作間灶臺(tái)及其周邊應(yīng)貼瓷磚，所貼瓷磚高度不宜小于1.5m，地面應(yīng)做硬化和防滑處理，糧食存放臺(tái)距墻和地面應(yīng)大于0.2米，安裝紗門和紗窗，食堂、食品儲(chǔ)藏室門口處應(yīng)按規(guī)定設(shè)置“擋鼠板”，高度不低于0.3米。
    3、食堂制作間的炊具宜存放在封閉的櫥柜內(nèi)，刀、盆、案板等炊具應(yīng)生熟分開，有明顯標(biāo)記，分別放置。食品應(yīng)有遮蓋，遮蓋物品應(yīng)有正反面標(biāo)識。各種佐料和副食應(yīng)存放在密閉器皿內(nèi)，并應(yīng)有標(biāo)識。
    4、食堂必須取得《衛(wèi)生許可證》，并做到四周場地平整、清潔、無污水。炊事人員應(yīng)按規(guī)定每年進(jìn)行體檢，取得《健康證》后方可上崗，工作時(shí)應(yīng)穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩，并保持個(gè)人衛(wèi)生，非炊事人員不得隨意進(jìn)入制作間。
    5、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的封閉、水沖式廁所，廁所地面應(yīng)硬化，門窗應(yīng)齊全。人與蹲位比為25-30：1，蹲位之間設(shè)置隔墻，隔墻高度不低于0.9米；便池應(yīng)采用面磚等材料飾面，飾面高度不低于1.5米，廁所墻面應(yīng)抹灰刷白。高層建筑超過8層以后，應(yīng)每隔4層設(shè)置封閉式便桶。
    6、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置淋浴室，淋浴室應(yīng)有管理制度和專人管理，墻面應(yīng)使用面磚等材料飾面；淋浴間與更衣間應(yīng)隔離，淋浴頭不少于8個(gè)，并使用防水電器。
    7、盥洗設(shè)施應(yīng)設(shè)置滿足作業(yè)人員使用的盥洗池，并應(yīng)使用節(jié)水龍頭。
    8、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置醫(yī)務(wù)室，配備擔(dān)架等急救器材，配備止血藥、繃帶及其他常用藥品。
    9、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置吸煙室、飲水室，嚴(yán)禁在施工區(qū)域內(nèi)吸煙。
    10、施工現(xiàn)場必須設(shè)專人供水和專用保溫飲水桶，水桶加蓋加鎖，防止污染。
    （一）企業(yè)自查
    各施工企業(yè)對現(xiàn)有工程要立即進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。要每天檢查一次，做好檢查記錄（記錄表附后），安全監(jiān)督員要認(rèn)真巡回檢查、抽查，并做好記錄（記錄表附后），每周四上報(bào)市建管處。
    （二）跟蹤監(jiān)督
    施工科每周組織拉網(wǎng)式檢查，考核打分（考核表格附后），通報(bào)檢查情況并及時(shí)上報(bào)市建委。
    （三）考核規(guī)定
    根據(jù)考核辦法進(jìn)行打分。80分以上為合格；60～80分為基本合格，限期3天局部停工整改。連續(xù)2次基本合格的，按照不合格處理；60分以下為不合格，限期7天停工整改。連續(xù)2次不合格的，按照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任單位記不良行為記錄，停止招投標(biāo)資格，降低企業(yè)資質(zhì)等級等處理。
    （一）市建管處成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長：吳洪濤
    副組長：王鵬輝
    成員：施工科、綜合科、辦公室、裝飾辦、農(nóng)保辦
    辦公室設(shè)在施工科，張國波兼辦公室主任。
    （二）各施工企業(yè)要成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)班子，企業(yè)經(jīng)理任組長，分管經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任人，具體方案上報(bào)市建管處施工科。
    村委治理方案篇五
    全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。
    按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點(diǎn)連線到成片，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個(gè)以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80％以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營管理水平，培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶；農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。
    2、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵(lì)高層平面式安置，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法，推動(dòng)自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。二是推進(jìn)民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農(nóng)村宅基地清理工作，盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵(lì)農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵(lì)村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場（戶）沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。
    3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運(yùn)用村級文化教育場所，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)和諧化管理，全面推行“村民理事會(huì)”等基層經(jīng)驗(yàn)，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    4、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點(diǎn)線面結(jié)合，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點(diǎn)成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動(dòng)的力度，村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每季度召開協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)工作措施，通報(bào)工作情況。要在項(xiàng)目安排、財(cái)力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要；要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。
    2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的投入機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會(huì)多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財(cái)政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過村級集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的`建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn)，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率，有序推進(jìn)，亮點(diǎn)連線成片，逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。
    3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與，支持和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；強(qiáng)化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時(shí)收集發(fā)布供求信息。
    4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    村委治理方案篇六
    緊緊圍繞縣委、縣政府確定的年度工作目標(biāo)，按照“統(tǒng)一組織、部門職能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地、齊抓共管”和“誰污染、誰治理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任，綜合實(shí)施揚(yáng)塵污染防治工作，保障人民群眾的身心健康，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的空氣環(huán)境問題。
    (一)徹底清理河道管理范圍內(nèi)的砂石加工場及堆場，嚴(yán)格按照《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》的.規(guī)定規(guī)范砂石堆放場地的審批，對不依法辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查的砂石堆放場地依法予以取締。
    (二)建立長效機(jī)制。要按照省、市、縣關(guān)于揚(yáng)塵治理有關(guān)要求和管理標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)，建立健全巡查制度，將揚(yáng)塵治理巡查納入水行政執(zhí)法巡查內(nèi)容，于每月20日前將巡查記錄報(bào)送局政策法規(guī)股。通過建章立制,使揚(yáng)塵治理工作長效機(jī)制實(shí)用可行。
    （三）狠抓標(biāo)準(zhǔn)化管理。砂石場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，防塵措施落實(shí)，污染源頭進(jìn)出通道及周邊無污染。對不按揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和運(yùn)行的砂石堆場，不予辦理河道管理范圍建設(shè)項(xiàng)目審查。
    （一）砂石生產(chǎn)場、砂石囤放點(diǎn)要規(guī)范管理，防止帶土上路，超載超限上路，從源頭上管理。整治標(biāo)準(zhǔn)：1.各場地應(yīng)用硬質(zhì)材料實(shí)施圍擋，其高度不得低于1.8米，且牢固美觀；2.各場地內(nèi)部和出入口的道路必須實(shí)施硬化寬度不小于4米長度不小于15米；3.各場地要有沖洗設(shè)備（設(shè)施）和設(shè)置污水沉淀池并安排專職保潔人員，嚴(yán)防車輛帶泥上路，污染路面。運(yùn)輸砂石的車輛要有覆蓋揚(yáng)塵的設(shè)施。
    （二）各砂石生產(chǎn)場業(yè)主要按照縣城管局的要求對從事砂石運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)行督促和管理，不準(zhǔn)車輛帶土上路、超載超限上路、臟車入城、沿路撒漏等行為。整治標(biāo)準(zhǔn)：運(yùn)輸車輛應(yīng)取得運(yùn)輸資質(zhì)，各系統(tǒng)運(yùn)行完好，外部清潔完好，后擋板要高出10公分，裝載貨物低于10公分，箱體要加裝蓋板或蓬布，在運(yùn)輸時(shí)要按指定路線行駛。
    揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作從20xx年4月初啟動(dòng)，治理時(shí)間為兩個(gè)月，在20xx年6月底接受市、縣檢查和考核。
    （一）政策法規(guī)股負(fù)責(zé)對全縣沙石生產(chǎn)場及砂石堆場的巡查和監(jiān)管工作；各水利站負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管和督查工作。
    （二）相關(guān)業(yè)主須積極支持和配合整治工作，按照整治要求自行整改，對拒不整改或整改不到位的，不得開工或營業(yè)，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處罰，對妨礙和阻撓執(zhí)法工作的，將依法追究其法律責(zé)任。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
    各水利站要迅速制定相應(yīng)的工作方案。嚴(yán)格對照目標(biāo)任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作，落實(shí)責(zé)任。把揚(yáng)塵治理工作列入本站工作的重要內(nèi)容，建立健全長效機(jī)制。提高對揚(yáng)塵治理工作重要性的認(rèn)識，把改善環(huán)境，提高大氣質(zhì)量，作為一項(xiàng)民生工程來抓。
    (二)督促檢查，考核問責(zé)。
    我局將采取多種方式對各站的揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查，對行動(dòng)不力、問題整改不及時(shí)的，進(jìn)行通報(bào)，對行動(dòng)遲緩，限期整改仍未達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人，嚴(yán)格追究責(zé)任。
    (三)廣泛宣傳，營造氛圍。
    各水利站要認(rèn)真組織開展揚(yáng)塵專項(xiàng)治理活動(dòng)的宣傳，大力營造治理氛圍，制作宣傳專欄或櫥窗,提高市民的知曉率和參與率。
    (四)完善資料，及時(shí)報(bào)送。
    1、建立和完善揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送制度；
    2、各水利站要召開專題研究會(huì)和業(yè)主會(huì)議，確定揚(yáng)塵專項(xiàng)治理的重點(diǎn)區(qū)域，并將召開會(huì)議的圖片、簡報(bào)及重點(diǎn)治理區(qū)域內(nèi)容于4月25日前報(bào)局政策法規(guī)股。各水利站每半月（每月12日、25日前）將揚(yáng)塵日常治理工作資料從無紙化平臺(tái)個(gè)人資料交換報(bào)送局政策法規(guī)股。
    村委治理方案篇七
    為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理，改善城市環(huán)境和大氣質(zhì)量，結(jié)合建筑工地實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、工作目標(biāo)
    進(jìn)一步完善建筑施工揚(yáng)塵治理長效監(jiān)管機(jī)制，筑牢揚(yáng)塵防治責(zé)任網(wǎng)，著力解決施工揚(yáng)塵污染，推進(jìn)空氣潔凈行動(dòng)，維護(hù)城市市容環(huán)境整潔，改善城市空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。
    二、工作機(jī)構(gòu)
    為推進(jìn)全市建筑施工揚(yáng)塵治理，指導(dǎo)、督促各縣（市、區(qū)）特別是中心市區(qū)做好揚(yáng)塵治理各項(xiàng)管理工作，市住建局決定成立“泉州市建筑施工揚(yáng)塵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下設(shè)4個(gè)工作小組、1個(gè)督查小組和1個(gè)宣傳小組，具體如下：
    組 長：鐘文成
    副組長：王惠萍、張志銘、陳擁軍、鄭葆飛、王文演、許金城
    成 員：張?jiān)€、施明奕、盧海東、葉飛、郭文森、黃海華
    （四）第4工作小組：王文演負(fù)責(zé)任組長、施明奕任副組長，分責(zé)任片區(qū)掛鉤指導(dǎo)、督促洛江區(qū)工程項(xiàng)目。
    （五）督查小組：鄭葆飛任組長，邀請市環(huán)保局副調(diào)研員陳允彪、市城市管理綜合考評中心主任王森江任副組長，負(fù)責(zé)中心市區(qū)建筑施工揚(yáng)塵治理工作落實(shí)情況的督導(dǎo)。
    （六）宣傳小組：許金城任組長、郭文森任副組長，負(fù)責(zé)營造良好氛圍，協(xié)調(diào)配合電視臺(tái)、報(bào)紙等媒介做好揚(yáng)塵污染整治的宣傳報(bào)道工作。
    三、工作內(nèi)容
    （一）落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵防治責(zé)任
    在我市從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的新建、擴(kuò)建、改建和建筑物、構(gòu)筑物的修繕、拆除等有關(guān)活動(dòng)的各方主體，應(yīng)當(dāng)建立健全揚(yáng)塵防治責(zé)任制，切實(shí)履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。
    建設(shè)單位依法向環(huán)保部門提交的環(huán)境影響評價(jià)文件中，應(yīng)當(dāng)包括可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治措施。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工揚(yáng)塵防治費(fèi)用列入工程造價(jià)預(yù)算，對于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建筑工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治的具體要求，招標(biāo)人要求投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治措施列入技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容。中標(biāo)人與建設(shè)單位簽訂的施工合同專用條款中應(yīng)當(dāng)明確施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治內(nèi)容。招標(biāo)文件和施工合同的備案管理部門要對以上內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行審查，對不符合要求的，要責(zé)令整改到位。建設(shè)單位在辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)將施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案作為質(zhì)量安全技術(shù)措施的一項(xiàng)內(nèi)容，報(bào)項(xiàng)目施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
    施工單位是建筑施工揚(yáng)塵防治的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)按照承包范圍落實(shí)建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治措施，實(shí)行總承包的，由總承包企業(yè)組織落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治所需費(fèi)用已列入施工措施費(fèi)，施工單位應(yīng)當(dāng)確保該項(xiàng)費(fèi)用合理使用，應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵防治等環(huán)境保護(hù)知識納入工人上崗前的培訓(xùn)教育內(nèi)容，對所有進(jìn)場人員進(jìn)行環(huán)保教育，作業(yè)前對工人進(jìn)行揚(yáng)塵污染防治的技術(shù)交底。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)和環(huán)境檢查制度，嚴(yán)格落實(shí)文明施工的有關(guān)要求。施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案由施工總承包企業(yè)組織編制，并報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。爆破工程施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵防治專項(xiàng)方案，制定并落實(shí)爆破工程揚(yáng)塵污染防治措施。渣土運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)做好運(yùn)輸車輛密閉啟運(yùn)和清洗工作，不得沿途飛揚(yáng)、撒漏和帶泥上路。
    監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工單位揚(yáng)塵防治執(zhí)行情況的檢查，督促施工單位落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。施工現(xiàn)場發(fā)生揚(yáng)塵污染的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他相關(guān)部門報(bào)告。
    拆除工程揚(yáng)塵治理實(shí)行屬地管理。房屋拆除發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位，并在房屋拆除合同中明確揚(yáng)塵防治的責(zé)任和要求，明確列支揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將揚(yáng)塵治理方案報(bào)項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）房屋征收部門備案。項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）房屋征收部門負(fù)責(zé)督促房屋拆除發(fā)包單位和拆除施工單位嚴(yán)格按照揚(yáng)塵治理方案組織施工。
    各縣級住建主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)建筑施工揚(yáng)塵治理的監(jiān)督管理工作。市管工程項(xiàng)目由市工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。市裝飾裝修工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所監(jiān)督管理工程項(xiàng)目的揚(yáng)塵治理工作。
    （二）房建工程揚(yáng)塵防治重點(diǎn)
    1.施工現(xiàn)場的圍擋應(yīng)當(dāng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，市區(qū)主要路段的工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不小于2.5米的封閉圍擋；一般路段的工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不小于1.8米的封閉圍擋。圍擋設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)于加強(qiáng)建筑工地圍墻安全文明施工管理的通知》要求。
    2.施工現(xiàn)場的主要出入口、主要道路及材料加工區(qū)、堆放區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的地面應(yīng)砼硬化處理。施工現(xiàn)場出入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗車臺(tái)、沉淀池和車輛清污設(shè)施，運(yùn)輸車輛必須在除泥、沖洗干凈后，方可出場。工地的排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定時(shí)清理,做到排水通暢，杜絕隨意排放。
    3.施工現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)件、料具應(yīng)當(dāng)按總平面布局分類、整齊碼放，對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的大堆物料，能灑水的應(yīng)當(dāng)定時(shí)灑水壓塵，不能灑水的應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等措施。水泥和其他易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)當(dāng)在庫房或密閉容器內(nèi)存放或采取覆蓋等措施。
    4.土方工程（爆破工程）作業(yè)時(shí)，應(yīng)在作業(yè)區(qū)域周圍的欄桿上，每隔1.5米設(shè)置一個(gè)小型噴頭，對土方（爆破）施工區(qū)域進(jìn)行噴淋或施放水炮進(jìn)行壓塵。遇有5級以上大風(fēng)天氣時(shí)，嚴(yán)禁從事土方運(yùn)輸、土方開挖、土方回填作業(yè)。裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、固化、灑水或綠化等措施。裸置6個(gè)月以上的土方，應(yīng)一律種植草坪。
    5.建筑工地腳手架外側(cè)搭設(shè)的密目式安全網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。工地腳手架、各種防護(hù)架及安全網(wǎng)上的建筑塵土、垃圾、廢棄物應(yīng)當(dāng)每季度清洗、整理一次，保持整潔。拆除安全網(wǎng)前應(yīng)當(dāng)先行淋濕，再行拆除，防止刮風(fēng)揚(yáng)塵和工作揚(yáng)塵。清理樓層內(nèi)以及腳手架作業(yè)平臺(tái)的垃圾，應(yīng)當(dāng)使用密閉式串筒或者采用容器清運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋擲。
    6.施工現(xiàn)場的施工垃圾和生活垃圾，應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式垃圾站集中分類存放，及時(shí)清運(yùn)出場。主體結(jié)構(gòu)施工進(jìn)度達(dá)到六層以上時(shí)，必須安裝施工升降機(jī)，便于施工現(xiàn)場作業(yè)人員上下班和及時(shí)清運(yùn)垃圾。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒垃圾等各類廢棄物。裝卸建筑垃圾、清掃施工現(xiàn)場時(shí)(特別是路面及場地)應(yīng)當(dāng)先灑水壓塵，然后再進(jìn)行裝卸、清掃作業(yè)，避免引起揚(yáng)塵污染空氣。
    7.施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土，鼓勵(lì)使用預(yù)拌砂漿。工地現(xiàn)場攪拌砂漿及其它易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)搭設(shè)操作防護(hù)棚和采取除、吸塵措施，嚴(yán)禁現(xiàn)場露天攪拌。除防護(hù)棚進(jìn)出口外，其它各個(gè)立面應(yīng)當(dāng)用密目網(wǎng)或者其它材料封閉。
    8.施工現(xiàn)場進(jìn)行切割、抹灰、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。
    （三）市政道路工程揚(yáng)塵防治重點(diǎn)
    1.市政道路施工時(shí)應(yīng)當(dāng)配備灑水車輛，合理分步實(shí)施，控制土方開挖和存留時(shí)間。
    2.破路施工土方開挖后應(yīng)將開挖出的土方放置在土工布上，并及時(shí)進(jìn)行覆蓋。
    3.路基土方填筑時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制含水量，分段分層填筑并及時(shí)碾壓。
    4.路基及水穩(wěn)層上施工車輛需臨時(shí)通行的，應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)灑水降塵。水穩(wěn)層混合料不得在施工現(xiàn)場采用簡易攪拌設(shè)備進(jìn)行拌合。
    5.暫時(shí)不能清運(yùn)的土方和建筑垃圾，必須按規(guī)定要求有序堆放，并采取固化、覆蓋等揚(yáng)塵防治措施。
    6.清掃水穩(wěn)層、舊混凝土路面作業(yè)時(shí)，優(yōu)先采用灑水、吸塵措施，當(dāng)采用空壓機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)吹掃時(shí)，應(yīng)采取有效的降塵措施。
    7.路沿石、路磚等構(gòu)件切割、加工或者進(jìn)行其他切割、鉆孔、鑿槽等易產(chǎn)生粉塵的作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取噴霧等方式進(jìn)行降塵。
    8.路面破除時(shí)使用無組織排放塵埃的中小型粉碎、切割、鋸刨等機(jī)械設(shè)備時(shí)，應(yīng)采取圍護(hù)、遮擋等防止揚(yáng)塵措施。
    9.建筑垃圾處置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過核準(zhǔn)，采用密閉式運(yùn)輸車輛，并按照指定的運(yùn)輸路線和時(shí)間行駛，傾卸至符合要求的消納場所，嚴(yán)禁“滴撒漏”、亂傾倒等行為。
    10.市政道路路面基層水泥混合料自20xx年3月起由拌和站集中拌和。
    （四）房屋拆除工程揚(yáng)塵防治重點(diǎn)
    1.拆除工程施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及醒目警示標(biāo)志，圍擋高度不應(yīng)低于1.8米，臨近主要道路和生活區(qū)的拆除工程施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2.5米的硬質(zhì)封閉圍擋。圍擋內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)置高出圍擋高度不少于3.6米的雙層密目網(wǎng)，并在網(wǎng)頂設(shè)置噴霧設(shè)施。雙層密目網(wǎng)每日清洗應(yīng)不少于2次，防止和減少拆除中物料、建筑垃圾等外拋，避免粉塵、廢棄物飄散。
    2.拆除施工中應(yīng)當(dāng)采取持續(xù)加壓噴淋壓塵或其他壓塵措施抑制揚(yáng)塵產(chǎn)生。實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)對爆破部位進(jìn)行覆蓋、遮擋，覆蓋材料和遮擋設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固可靠。遇有風(fēng)力達(dá)5級及以上或空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止拆除作業(yè)。
    3.拆卸下來的各種材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，分類堆放在指定場所，嚴(yán)禁向下拋擲。拆除產(chǎn)生的廢棄物（建筑垃圾）應(yīng)當(dāng)采用封閉容器吊運(yùn)并及時(shí)清運(yùn)，暫時(shí)不能清運(yùn)的應(yīng)當(dāng)集中堆放，采取灑水、遮蓋等措施，并在建筑物、構(gòu)筑物拆除后7日內(nèi)清運(yùn)完畢。嚴(yán)禁在拆除施工工地內(nèi)焚燒垃圾和各類廢棄物。
    4.清運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)采用密閉式運(yùn)輸車輛，出行便道應(yīng)當(dāng)作硬化處理，清運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場出入口進(jìn)行除泥沖洗。
    5.拆除工程施工完畢后30日內(nèi)不能開工的建設(shè)用地，土地權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、地面硬化、綠化等措施控制揚(yáng)塵。
    四、工作安排
    （一）動(dòng)員部署階段(3月15日前)。各地、各單位要結(jié)合各自實(shí)際，制定本地區(qū)、本單位揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，細(xì)化工作目標(biāo)，同時(shí)要將揚(yáng)塵治理工作要求通知到每個(gè)施工項(xiàng)目，確定建設(shè)、施工、監(jiān)理三方責(zé)任主體及工程項(xiàng)目揚(yáng)塵防治責(zé)任人并登記造冊（具體格式詳見附件1），于3月15日報(bào)送市住建局。
    （二）集中治理階段(3月15日至11月底)。各工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任單位對本單位揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行自查自糾，達(dá)不到要求的必須立即進(jìn)行整改?？h級住建部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對不達(dá)標(biāo)的施工現(xiàn)場，要責(zé)令停工整改，直至達(dá)標(biāo)后方可繼續(xù)施工，并按規(guī)定進(jìn)行處理。市安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)考評小組將聯(lián)合市城市管理綜合考評中心，對全市建筑施工現(xiàn)場的揚(yáng)塵治理工作情況進(jìn)行抽查，并通報(bào)有關(guān)工作情況。鯉城、豐澤、洛江區(qū)住建局，市質(zhì)監(jiān)站、市裝修站應(yīng)每月5日前將《中心市區(qū)建筑施工揚(yáng)塵治理月報(bào)表》（詳見附件2）報(bào)送市住建局質(zhì)安科。聯(lián)系人：劉紹斌，電子郵箱：xxxxxxxxxxxxxxx。
    （三）工作總結(jié)階段(12月1日至12月底)。對本地區(qū)、本單位建筑施工揚(yáng)塵治理進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并上報(bào)市住建局。要針對存在問題，制訂完善長效治理機(jī)制，鞏固治理成果，確保揚(yáng)塵治理工作的深入持續(xù)開展。市住建局將結(jié)合半年度、年度工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查對各地、各單位的揚(yáng)塵治理工作情況進(jìn)行督查，并把各地、各單位開展揚(yáng)塵治理工作情況納入半年度、年度質(zhì)量安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核范疇。
    五、工作要求
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要高度重視建筑施工揚(yáng)塵治理工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分工明確，責(zé)任到人，一級抓一級，并根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況，制定建筑施工揚(yáng)塵治理的實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化揚(yáng)塵治理責(zé)任制，督促工程參建責(zé)任主體按照有關(guān)規(guī)范要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增加資金投入，履行環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    （二）強(qiáng)化主體責(zé)任。工程建設(shè)各方主體要切實(shí)落實(shí)建設(shè)工地?fù)P塵控制主體責(zé)任。建設(shè)單位對建筑工地?fù)P塵控制工作負(fù)總責(zé)，開工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定完善的建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制措施，開工后應(yīng)及時(shí)支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，并督促施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)揚(yáng)塵控制措施；施工單位對施工過程中的揚(yáng)塵控制負(fù)主體責(zé)任，要合理使用安全文明施工措施費(fèi)，規(guī)范建設(shè)工地圍欄、圍擋、出入口、施工道路防塵和覆蓋措施；監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制負(fù)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)將建筑施工揚(yáng)塵治理納入工程監(jiān)理細(xì)則，對發(fā)現(xiàn)的施工揚(yáng)塵行為，應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)立即整改，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。渣土運(yùn)輸、爆破施工等專業(yè)單位應(yīng)服從總承包單位的管理，并對所承包項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治負(fù)責(zé)。
    （三）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各住建行政主管部門和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大揚(yáng)塵防治監(jiān)管力度，督促工程參建各方落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵防治主體責(zé)任和防治措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對施工進(jìn)度處于基礎(chǔ)階段、土方開挖量大的工程以及拆除工程的監(jiān)督檢查，對未達(dá)到文明施工要求的，按照企業(yè)信用綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)管理等有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人及責(zé)任單位給予相應(yīng)處理；對因建設(shè)施工未采取有效揚(yáng)塵防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十八條規(guī)定，責(zé)令限期整改，處二萬元以下罰款；對逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的，責(zé)令其停工整頓，并將責(zé)任單位和責(zé)任人列入“黑名單”予以通報(bào)。
    （四）營造輿論氛圍。各地、各單位要加強(qiáng)與新聞媒體溝通，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，積極宣傳建筑施工揚(yáng)塵防治工作，表彰先進(jìn)典型，曝光反面事例，引導(dǎo)工程參建各方主體樹立揚(yáng)塵防治“人人都是責(zé)任人”的意識，規(guī)范現(xiàn)場施工行為，減少或消除施工揚(yáng)塵污染現(xiàn)象，大力營造建筑施工揚(yáng)塵防治工作“整治光榮、污染可恥”的輿論氛圍。
    村委治理方案篇八
    通過開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處環(huán)境污染違法違規(guī)行為，有效解決房屋市政工程施工揚(yáng)塵突出問題，提高建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化水平;建立施工揚(yáng)塵治理長效機(jī)制，提高城區(qū)管理能力和水平，有效遏制建筑施工揚(yáng)塵對城區(qū)空氣質(zhì)量的影響。
    為切實(shí)加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)城鄉(xiāng)建委成立建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。由委分管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，委建管科、區(qū)安監(jiān)站有關(guān)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)站，具體負(fù)責(zé)建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作。
    (一)部署階段(x月xx日前)。區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位根據(jù)工作實(shí)際，對全區(qū)施工揚(yáng)塵治理工作進(jìn)行安排部署，對全區(qū)房屋市政工程進(jìn)行摸排，建立項(xiàng)目清單(見附件x)、臺(tái)帳(見附件x)，確保全覆蓋、無遺漏。
    (二)實(shí)施階段(x月xx日至xx月xx日)。區(qū)安監(jiān)站要認(rèn)真按照本方案要求，結(jié)合市、區(qū)級安全文明工地和揚(yáng)塵示范工地創(chuàng)建工作，全面開展施工揚(yáng)塵治理，建立健全信息報(bào)送制度，并于每月底前向市城鄉(xiāng)建委報(bào)送工作進(jìn)展情況(見附件x)。
    (三)總結(jié)階段(xx月x日至xx月xx日)。區(qū)安監(jiān)站要對建筑施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行總結(jié)分析，認(rèn)真總結(jié)施工揚(yáng)塵治理的經(jīng)驗(yàn)、成效，研究提出有效控制揚(yáng)塵的措施和建議，并及時(shí)按照要求報(bào)送市城鄉(xiāng)建委。
    區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位要按照“預(yù)防為主，綜合治理”原則，根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合工作實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，完善監(jiān)督管理機(jī)制，做好施工揚(yáng)塵治理工作。
    (一)監(jiān)督工程建設(shè)各方主體責(zé)任落實(shí)情況
    x﹒建設(shè)單位的主要責(zé)任。建設(shè)單位對施工揚(yáng)塵治理負(fù)總責(zé)，將施工揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)，在工程承包合同中明確相關(guān)內(nèi)容，并及時(shí)足額支付。
    x﹒施工單位的主要責(zé)任。施工單位應(yīng)建立施工揚(yáng)塵治理責(zé)任制，編制揚(yáng)塵控制專項(xiàng)方案，并嚴(yán)格實(shí)施。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場公示揚(yáng)塵治理措施、責(zé)任人、主管部門等信息，并及時(shí)向區(qū)安監(jiān)站報(bào)送施工揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況。
    x﹒渣土運(yùn)輸單位的主要責(zé)任。渣土運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立工程渣土(建筑垃圾)運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治管理制度和相關(guān)措施，使用合規(guī)車輛，加強(qiáng)對車輛、人員管理。
    (二)監(jiān)督施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理措施落實(shí)情況
    按照《重慶市主城區(qū)塵污染防治辦法》(市政府令第xxx號)、《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工揚(yáng)塵和噪聲污染防治工作實(shí)施意見》(渝建發(fā)〔xxxx〕xx號)及施工揚(yáng)塵治理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和文件為依據(jù)，全面落實(shí)“全封閉施工、場地坪硬化、車輛沖洗、預(yù)拌混凝土使用、煙塵排放控制、易揚(yáng)塵物質(zhì)處置、高空垃圾處理、渣土密閉運(yùn)輸、施工濕法作業(yè)、視頻監(jiān)控”等揚(yáng)塵污染防治十項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)定，并重點(diǎn)強(qiáng)化以下工作：
    x﹒區(qū)政府發(fā)布空氣污染預(yù)警信息后，區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位、在建工程項(xiàng)目要迅速反應(yīng)，立即采取應(yīng)對措施，加強(qiáng)控塵降塵工作力度。
    x﹒在空氣污染預(yù)警期間勸告施工會(huì)導(dǎo)致?lián)P塵污染的在建工程主動(dòng)停工;對工藝上的連續(xù)性或者其他特殊原因暫不能停工的重點(diǎn)工程，要嚴(yán)格落實(shí)施工揚(yáng)塵污染防治“十項(xiàng)”強(qiáng)制性措施。
    x﹒施工現(xiàn)場土方集中堆放，裸露的場地和集中堆放的土方，露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚(yáng)撒的物料必須使用綠色防塵網(wǎng)進(jìn)行不留死角的全覆蓋。
    x﹒施工場內(nèi)道路、砂漿攪拌場所以及土方開挖、爆破、拆除、切割等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)或工序必須采取灑水降塵措施或設(shè)置噴淋設(shè)施。
    x﹒建筑工地的建筑垃圾運(yùn)輸車輛離場前必須按照要求進(jìn)行沖洗作業(yè)，特別是車身、擋泥板、底盤等部位，不得帶泥駛離工地。
    x﹒新開工項(xiàng)目場內(nèi)車行道路、高層建筑水平防護(hù)棚設(shè)置噴淋裝置;砂漿攪拌場等固定作業(yè)場所設(shè)置安全美觀的隔塵房;土方開挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設(shè)備。
    (一)高度重視、周密部署。區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位要站在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的高度，充分認(rèn)識施工揚(yáng)塵治理的重要性和迫切性，統(tǒng)籌部署，將工作落到實(shí)處。
    (二)廣泛宣傳，增強(qiáng)意識。區(qū)安監(jiān)站和有關(guān)單位要在建筑行業(yè)廣泛開展施工揚(yáng)塵控制宣傳教育活動(dòng)，特別是對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的有關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，使工程建設(shè)各方充分認(rèn)識施工揚(yáng)塵污染防治工作的重要性，切實(shí)增加自律意識，主動(dòng)做好防塵降塵工作。
    (三)加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法。區(qū)安監(jiān)站要綜合運(yùn)用日常巡查、隨機(jī)抽查等手段，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。必要時(shí)可依據(jù)《大氣污染防治法》自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰，對產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的工地，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，還要結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)許可、誠信評價(jià)、評優(yōu)評先等進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    (四)健全長效機(jī)制。區(qū)安監(jiān)站要逐步建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證揚(yáng)塵控制監(jiān)管工作的常態(tài)化，將建筑施工揚(yáng)塵治理作為日常工作，常抓不懈，進(jìn)一步鞏固治理取得的成果。
    (五)加強(qiáng)信息報(bào)送。區(qū)安監(jiān)站要做好信息報(bào)送工作，每月xx日前將《建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表》(附件x)報(bào)送市城鄉(xiāng)建委揚(yáng)塵專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人：韋舒，聯(lián)系電話：xxxxxxxx，傳真：xxxxxxxx，電子郵箱：xxxxxxxxx@)。
    村委治理方案篇九
    1、《中華人民共和國大氣污染防治法》
    2、《陜西省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》
    3、《陜西省建筑施工揚(yáng)塵治理措施16條》
    5、《陜西省大氣污染防治條例》
    二
    1、施工揚(yáng)塵污染控制達(dá)標(biāo)；
    2、無市民重大投訴；
    3、無因施工揚(yáng)塵控制不善造成的上級處罰和通報(bào)批評；
    4、上級部門檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)；
    5、爭創(chuàng)文明工地；
    其中施工揚(yáng)塵控制達(dá)標(biāo)的具體指標(biāo)有：工地圍墻、大門封閉；堆土用密目網(wǎng)覆蓋；建筑垃圾入庫、當(dāng)天清運(yùn)；材料進(jìn)出采用自動(dòng)翻蓋車輛，車輛進(jìn)出用水沖洗；使用商品砼；生活垃圾袋裝化；施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)灑水清掃。四、組織機(jī)構(gòu)建立本工程建立由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)理單位監(jiān)督，施工單位工作的管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染控制的策劃，組織、落實(shí)并從財(cái)力、物力、人力上實(shí)施布置，將本項(xiàng)目的施工揚(yáng)塵控制貫穿于整個(gè)施工管理中，揚(yáng)塵治理現(xiàn)場總負(fù)責(zé)：王國勇，聯(lián)系電話：18329588193。具體組織機(jī)構(gòu)如下：
    實(shí)施施工揚(yáng)塵控制，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，管理在崗位，關(guān)鍵在班組。因此，項(xiàng)目部必須在建立和健全各項(xiàng)揚(yáng)塵控制規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，落實(shí)各級管理責(zé)任，將施工揚(yáng)塵控制與安全生產(chǎn)和文明施工管理緊密聯(lián)系在一起，使之始終貫穿于整個(gè)施工管理過程中，成為安全生產(chǎn)保證體系中環(huán)境因素的一個(gè)補(bǔ)充要素，實(shí)施全過程、全方位控制。
    3、班組長是作業(yè)級施工揚(yáng)塵控制的帶頭人，須服從項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)指揮，積極主動(dòng)地搞好揚(yáng)塵污染控制。
    4、項(xiàng)目部宜與各施工班組操作人員落實(shí)施工揚(yáng)塵控制責(zé)任，制定獎(jiǎng)罰制度，以推動(dòng)施工揚(yáng)塵污染控制工作。
    1、工地圍墻及大門封閉控制；
    2、現(xiàn)場硬地坪施工；
    3、土方施工揚(yáng)塵控制；
    4、現(xiàn)場材料進(jìn)出揚(yáng)塵控制；
    5、混凝土、砂漿的使用；
    6、建筑垃圾處理；
    7、生活垃圾處理；
    8、灰土施工；
    1、進(jìn)行日常管理
    （1）施工現(xiàn)場保潔
    施工區(qū)內(nèi)派清掃班三人，每日進(jìn)行定時(shí)清掃，及時(shí)灑水確保路面清潔；日常車輛進(jìn)出，必須對車輛進(jìn)行沖洗，保證灰土不帶出工地，生活區(qū)、辦公區(qū)由保潔員每天進(jìn)行日常保潔清掃工作。
    a、每天進(jìn)行1至2次清掃，清掃的塵土和垃圾必須及時(shí)處理，不得滯留；
    b、在清掃前，必須對路面、地面進(jìn)行灑水，防止清掃時(shí)產(chǎn)生粉塵而污染周邊環(huán)境；
    d、做好保衛(wèi)工作，與本項(xiàng)目無關(guān)的掃揚(yáng)塵污染源禁止帶入內(nèi)；
    e、生活區(qū)垃圾箱必須及時(shí)更換垃圾袋，及時(shí)上蓋，及時(shí)清運(yùn)。
    （2）沉淀池管理
    a、項(xiàng)目內(nèi)沉淀池必須做到二級沉淀；
    b、日常每周一次對沉淀池進(jìn)行清理，特殊情況下必須及時(shí)清理，
    保證管道流水暢通；
    c、不得將漂浮物和固體物排入沉淀池內(nèi)；
    d、專池專用，不得代替其它排水池；
    e、不得損壞沉淀池；
    f、定期對沉淀池的沉淀排污情況進(jìn)行檢查，保證排污達(dá)標(biāo)。
    （3）專用建筑垃圾臨時(shí)儲(chǔ)存間管理
    a、建筑垃圾必須分類堆放，不得混堆；
    b、禁止超量堆放；
    c、及時(shí)進(jìn)行遮蓋灑水，防止粉塵揮發(fā)；
    d、保持周邊清潔，不得散落；
    e、及時(shí)做好清運(yùn)記錄。
    （4）垃圾及材料運(yùn)輸管理
    垃圾及砂石等材料的運(yùn)輸，能導(dǎo)致在運(yùn)輸途中的撒、漏、揚(yáng)等不良現(xiàn)象，造成揚(yáng)塵污染和其它環(huán)境影響，必須實(shí)施有效控制。
    b、禁止超載，必須保證車廂封閉完整，不留漏縫；
    c、車輛出門必須用水沖洗；
    d、自動(dòng)翻倒時(shí)必須緩慢進(jìn)行，禁止猛加油門而造成排氣管沖灰產(chǎn)生揚(yáng)塵。
    村委治理方案篇十
    一、主要內(nèi)容
    廢氣處理工程設(shè)計(jì)方案的主要內(nèi)容如下：
    （一）工程概況；
    （二）設(shè)計(jì)依據(jù)及原則；
    （三）廢氣污染技術(shù)數(shù)據(jù)及設(shè)計(jì)處理能力；
    （四）方案設(shè)計(jì)與工藝流程簡介；
    （五）處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算；
    （六）處理效果；
    （七）工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；
    （八）工藝流程圖及平面布置圖。上述各項(xiàng)內(nèi)容的具體要求如下：
    二、具體要求
    （一）工程概況
    廠方的基本情況：名稱、廠址、企業(yè)性質(zhì)，工程屬新建或整改；
    對污染治理的有關(guān)環(huán)保法規(guī)、條例，以及廠方對污染治理進(jìn)行委 托等內(nèi)容略加說明。
    （二）設(shè)計(jì)依據(jù)及原則
    1、廢氣治理工程設(shè)計(jì)施工委托書；
    2、廠方提供的廢氣污染物各種數(shù)據(jù)及治污場地平面圖等有關(guān)技術(shù)資料；
    3、應(yīng)執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；
    4、廠方的環(huán)保審批文件；
    5、治理技術(shù)的先進(jìn)性、設(shè)備性能的可靠性及經(jīng)濟(jì)上的可行性；
    6、有關(guān)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范。
    （三）廢氣污染技術(shù)數(shù)據(jù)及設(shè)計(jì)處理能力
    為減少設(shè)計(jì)的失誤，首先必須對污染物的來源、種類、性質(zhì)、排放點(diǎn)的個(gè)數(shù)、污染物濃度、排放量、排放高度、排放規(guī)律、排放溫度等各項(xiàng)技術(shù)數(shù)據(jù)調(diào)查清楚。對整改項(xiàng)目可利用現(xiàn)有監(jiān)測數(shù)據(jù)，對新建項(xiàng)目可以根據(jù)物料衡算或參照同類廠的有關(guān)技術(shù)資料，并在設(shè)計(jì)上留有余地。
    根據(jù)以上資料確定設(shè)計(jì)處理能力和處理后達(dá)到的技術(shù)要求。設(shè)計(jì)處理能力可用日處理能力（nm3/d）表示，也可用時(shí)處理能力（nm3/h）表示，用日處理能力時(shí)，要寫明日處理小時(shí)數(shù)。處理后達(dá)到的技術(shù)要求按照排放標(biāo)準(zhǔn)的要求來確定。
    （四）方案設(shè)計(jì)和工藝流程簡介
    1、工藝流程的選擇
    根據(jù)廢氣污染物的種類和特點(diǎn)，對國內(nèi)外常用的各種處理工藝進(jìn) 行比較、篩選，尤其對于新開發(fā)的工藝應(yīng)加以詳細(xì)說明，指出其優(yōu)缺點(diǎn)、先進(jìn)性、適應(yīng)性與可靠性，最后確定該工程選用的工藝流程。
    2、工藝流程框圖及處理原理簡介
    用方框、文字、線條繪出其工藝流程框圖，表示出各工序、各設(shè)備之間的關(guān)系以及流程，并簡介其處理原理。
    （五）處理系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算
    根據(jù)污染物的排放量、濃度和處理后達(dá)到的要求，計(jì)算出處理設(shè)備的去除率，并確定設(shè)備的各種技術(shù)參數(shù)，如進(jìn)出口風(fēng)速、設(shè)備內(nèi)流速、設(shè)備阻力、各種結(jié)構(gòu)尺寸、材料、材質(zhì)等。對于選用的定型設(shè)備，應(yīng)附帶詳細(xì)的設(shè)備使用說明書和處理效果證明。
    對整個(gè)處理系統(tǒng)的管網(wǎng)應(yīng)進(jìn)行阻力計(jì)算，根據(jù)其氣流速度、管徑、長度、各種連接器材等，計(jì)算出系統(tǒng)阻力，以便選擇風(fēng)機(jī)的壓頭及風(fēng)量，確定其排放參數(shù)。設(shè)計(jì)計(jì)算要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范和手冊進(jìn)行。
    （六）處理效果
    按環(huán)保管理部門的批文要求，執(zhí)行相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。要求對處理系統(tǒng)總的去除率進(jìn)行計(jì)算，分析處理后的效果能否達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
    （七）工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)
    1、運(yùn)行成本分析
    依據(jù)理論投藥量和設(shè)備的總裝機(jī)容量給出藥劑損耗和電耗，計(jì)算出廢氣單位體積處理費(fèi)用與日處理費(fèi)用，亦可將操作工人的工資福利估算在內(nèi)。
    2、占地面積，根據(jù)處理站的平面布置圖算出
    3、勞動(dòng)定員，僅考慮操作工人人數(shù)。
    4、工程造價(jià)，此部分以工程預(yù)算表的形式給出，具體格式參見附表。
    （八）工藝流程圖及平面布置圖
    1、工藝流程圖
    繪制較詳細(xì)的工藝流程圖，圖中要求形象的繪制出各種處理設(shè)備，如污染源發(fā)生器、吸風(fēng)罩、除塵器、凈化器、投藥器、風(fēng)機(jī)、排氣筒等，并用不同的線條將其連接，用箭頭表示它們之間的關(guān)系，管線應(yīng)標(biāo)出其長度和管徑，投加藥劑的投藥點(diǎn)和藥劑名稱應(yīng)表示清楚。對廢氣處理過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣也應(yīng)詳細(xì)說明其產(chǎn)生量和處理方法。
    2、平面布置圖
    平面布置圖要求設(shè)備布局合理，管線排列整齊，距離短，操作方便。圖紙要按比例繪制、設(shè)備名稱、尺寸標(biāo)注齊全，技術(shù)要求說明清楚，標(biāo)題欄要有設(shè)計(jì)人與審核人員簽字，設(shè)計(jì)單位蓋章。
    村委治理方案篇十一
    為深入貫徹落實(shí)中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)新時(shí)代精神文明建設(shè)、大力推進(jìn)婚俗改革，遏制高價(jià)彩禮，推動(dòng)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗，根據(jù)區(qū)黨政辦公室印發(fā)的《__高新區(qū)關(guān)于遏制高價(jià)彩禮推動(dòng)婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗的實(shí)施方案》(__高新辦字〔20__〕__號)要求，結(jié)合街道實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求
    以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，擬用一年半時(shí)間推進(jìn)婚俗改革，使街道高價(jià)彩禮、婚事大操大辦、鋪張浪費(fèi)、隨禮攀比等不良風(fēng)氣得到有效遏制，婚事新辦簡辦得到廣泛認(rèn)可推廣，優(yōu)良家風(fēng)家教家訓(xùn)得以傳承發(fā)揚(yáng)，文明、節(jié)儉、和諧的新時(shí)代婚俗新風(fēng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
    二、工作任務(wù)
    三、工作步驟
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20__年__月—20__年__月)。街道出臺(tái)符合本地實(shí)際的實(shí)施辦法，明確工作任務(wù)和時(shí)間步驟，制作統(tǒng)一宣傳單，具體指導(dǎo)村(社區(qū))制定婚姻操辦具體規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行落實(shí)到位。將彩禮、操辦宴席桌數(shù)、隨禮、婚車、媒禮等用數(shù)字具體細(xì)化到村規(guī)民約、居民公約中，完善村(居)民理事會(huì)(紅白理事會(huì))工作流程，層層動(dòng)員，堅(jiān)持正面宣傳，做到家喻戶曉。
    (二)重點(diǎn)整治階段(20__年__月—20__年__月)。針對高價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)、封建迷信、婚托婚騙等重點(diǎn)問題，緊盯黨員干部公職人員這個(gè)關(guān)鍵、抓牢村民自治這個(gè)基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用服務(wù)供給支撐、經(jīng)濟(jì)手段刺激、宣傳引導(dǎo)、人文關(guān)懷、制度規(guī)范、依法依規(guī)打擊、道德約束等多種方式治理。
    (三)鞏固提升階段(20__年__月—20__年__月）。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持補(bǔ)短板、鍛長板，強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢，推進(jìn)建章立制，加快完善機(jī)制體制。街道高價(jià)彩禮現(xiàn)象得到有效遏制，婚姻領(lǐng)域大操大辦、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象基本消除，婚事新辦簡辦文明新風(fēng)基本形成。
    四、組織機(jī)構(gòu)
    街道成立遏制高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民政所，民政所負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)。各村（社區(qū)）參照成立領(lǐng)導(dǎo)小組，把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程。
    五、工作要求
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)。街道相關(guān)部門要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，保障經(jīng)費(fèi)，落實(shí)責(zé)任，整合各方資源，形成工作合力，全面有序推進(jìn)。要把遏制高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展考核、綜治考評內(nèi)容，增加考核分值，納入文明單位、文明村（社區(qū)）等創(chuàng)建活動(dòng)考核內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村治理重要工作。
    (二)發(fā)動(dòng)群眾，注重實(shí)效。各部門、村（社區(qū)）要把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置，創(chuàng)新方式方法，充分調(diào)動(dòng)人民群眾、自治組織推進(jìn)婚事新辦簡辦的積極性和主動(dòng)性。正確看待遏制高價(jià)彩禮、大操大辦婚事與尊重傳統(tǒng)禮俗、民族習(xí)慣的關(guān)系，使民間習(xí)俗與新時(shí)代精神相契合。
    (三)廣泛宣傳，典型引路。發(fā)揮主流媒體輿論引導(dǎo)作用，
    廣泛開展正面典型宣傳，推出來自一線的鮮活報(bào)道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。組織開展道德評議，對高價(jià)彩禮、大操大辦、鋪張浪費(fèi)的反面典型，在“黑榜”公示和村務(wù)微信群等媒介公開曝光。注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭引領(lǐng)，通過典型帶動(dòng)、輿論引導(dǎo)、道德約束等辦法，為社會(huì)樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向。
    村委治理方案篇十二
    為深入貫徹落實(shí)____關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要指示精神，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好20__年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》部署安排，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門《關(guān)于印發(fā)〈開展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案〉的通知》（__社發(fā)〔20__〕__號）精神，結(jié)合__區(qū)實(shí)際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)婚喪事宜移風(fēng)易俗的指導(dǎo)意見〉的通知》（__民規(guī)〔20__〕__號）要求，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，強(qiáng)化村民自治，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，創(chuàng)新治理方式、形成長效機(jī)制，不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
    二、工作原則
    （一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)治理工作在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展，建立各部門之間分工協(xié)作機(jī)制，約束和引導(dǎo)相結(jié)合，把握力度節(jié)奏，確保農(nóng)村社會(huì)平穩(wěn)有序。
    （二）堅(jiān)持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進(jìn)行治理，出臺(tái)政策措施和發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，內(nèi)容、程序都要符合法律法規(guī)要求。
    （三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。把治理陋習(xí)與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來，通過教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式，讓農(nóng)民群眾既改變行為，又提升認(rèn)識，以清風(fēng)正氣有效抵制歪風(fēng)邪氣。
    （四）堅(jiān)持疏堵結(jié)合。加強(qiáng)正面宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，也要進(jìn)行負(fù)面曝光，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施，加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部管理，避免“破窗效應(yīng)”。
    （五）堅(jiān)持實(shí)事求是。不搞形式主義、“形象工程”，不搞“一刀切”“齊步走”，不提不切合實(shí)際的治理目標(biāo)和要求，不給基層和農(nóng)民群眾增加負(fù)擔(dān)，尊重民族和當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，從農(nóng)民群眾愿接受、易實(shí)施、能見效的問題入手，先易后難、循序漸進(jìn)、常抓不懈，取得群眾滿意的實(shí)際效果。
    三、治理目標(biāo)
    高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制，農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負(fù)擔(dān)明顯減輕，婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)在行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村推進(jìn)移風(fēng)易俗的工作制度基本完善，農(nóng)民群眾自我管理、自覺踐行移風(fēng)易俗的長效機(jī)制基本形成，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚(yáng)傳承，婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風(fēng)尚更加濃厚，鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。
    四、治理重點(diǎn)內(nèi)容
    （一）高價(jià)彩禮：宣揚(yáng)低俗婚戀觀，索要、炫耀高價(jià)彩禮，媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額，彩禮金額普遍過高等問題。
    工作內(nèi)容：遏制高價(jià)彩禮，禁止借婚姻名義索取高價(jià)彩禮或財(cái)物，故意慫恿提高彩禮金額。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以婚嫁彩禮“限高”為突破口和著力點(diǎn)，推進(jìn)婚事新辦，倡導(dǎo)不要彩禮，限制婚嫁彩禮逐年下降，同步治理，整體推進(jìn)，自治、法治、德治相結(jié)合融合；宣傳教育引導(dǎo)與依法規(guī)范治理相結(jié)合；政府推動(dòng)與發(fā)揮群眾主體作用相結(jié)合；破除陳規(guī)陋習(xí)與尊重鄉(xiāng)風(fēng)民俗相結(jié)合；解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合。注重教育引導(dǎo)，制度約束、實(shí)踐養(yǎng)成，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)，確保專項(xiàng)治理高價(jià)彩禮、推動(dòng)移風(fēng)易俗專項(xiàng)行動(dòng)抓實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。
    （二）人情攀比：人情禮金名目繁多、數(shù)額過高，甚至為了斂財(cái)舉辦“無事酒”，人為相互攀比哄抬，農(nóng)民群眾“人情債”負(fù)擔(dān)沉重等問題。
    工作內(nèi)容：遏制盲目攀比，糾正酒桌“面子觀”，抵制講排場、擺闊氣等不良風(fēng)氣。限制婚事喜慶費(fèi)用，規(guī)范婚喜事標(biāo)準(zhǔn)，對滿月、百日、生日、入學(xué)、參軍、履新、喬遷新居等喜慶事，不提倡操辦。
    （三）厚葬薄養(yǎng)：不履行孝道義務(wù)，喪事時(shí)間過長、喪禮中宣揚(yáng)封建迷信思想和開展低俗活動(dòng)，配陰婚、“活人墓”、豪華墓等問題。
    工作內(nèi)容：遏制厚葬薄養(yǎng)，以喪事簡辦為目標(biāo)簡化治喪儀式，從根源上消除喪事大操大辦和擾民現(xiàn)象，禁止配陰婚、“活人墓”、豪華墓等現(xiàn)象。提倡厚養(yǎng)薄葬，簡化治喪程序，樹立厚養(yǎng)薄葬觀念，簡化治喪儀式，控制治喪時(shí)間和喪葬規(guī)模。提倡家庭追思會(huì)、敬獻(xiàn)鮮花等文明祭奠方式替代焚紙燒香。
    （四）鋪張浪費(fèi)：婚喪喜慶舉辦宴席時(shí)間過長、規(guī)模過大，盲目攀比追求檔次，造成嚴(yán)重浪費(fèi)等問題。
    工作內(nèi)容：遏制奢靡浪費(fèi)，自覺抵制婚喪車輛成串、鞭炮齊鳴、濫發(fā)請柬、大辦宴席等行為。自覺踐行“光盤行動(dòng)”，自覺抵制婚喪喜慶事宜大操大辦，堅(jiān)決破除講排場、比闊氣、搞攀比等陋習(xí)，切實(shí)防止“舌尖上的浪費(fèi)”。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾積極發(fā)展生產(chǎn)生活，不撂荒，做到土地應(yīng)種盡種，確保糧食安全。
    五、主要措施和進(jìn)度安排
    專項(xiàng)治理工作自20__年__月啟動(dòng)，20__年__月基本結(jié)束。
    （一）進(jìn)村入戶了解情況，確定治理重點(diǎn)（20__年__月底前）。
    （三）細(xì)化村規(guī)民約，出臺(tái)約束性措施（20__年__月底前）。
    （六）統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳（持續(xù)推進(jìn)）。充分用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心、融媒體中心、村廣播、村宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類陣地加強(qiáng)正面宣傳，積極選樹、宣傳農(nóng)民群眾身邊的移風(fēng)易俗先進(jìn)典型，深入基層貼近農(nóng)民開展宣講、培訓(xùn)、巡演等活動(dòng)，在鄉(xiāng)村公共空間廣泛使用宣傳標(biāo)語、橫幅、宣傳畫等，推動(dòng)移風(fēng)易俗觀念深入人心。鼓勵(lì)采用傳統(tǒng)曲藝等農(nóng)民喜聞樂見的形式，宣講移風(fēng)易俗政策和舉措，加強(qiáng)推介展演，營造移風(fēng)易俗良好社會(huì)氛圍。
    六、組織領(lǐng)導(dǎo)
    （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好牽頭推動(dòng)工作，組織部、宣傳部、文明辦、區(qū)委農(nóng)辦、民政局、婦聯(lián)等按照職責(zé)分工將專項(xiàng)治理相關(guān)措施列入部門工作重點(diǎn)，做好部署動(dòng)員、調(diào)研指導(dǎo)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。建立協(xié)同配合機(jī)制，強(qiáng)化督促指導(dǎo)責(zé)任，立足各自職能扎實(shí)開展好專項(xiàng)治理工作。
    （二）落實(shí)壓實(shí)主體責(zé)任。城區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村是推進(jìn)移風(fēng)易俗的主體。各級黨委政府把移風(fēng)易俗擺上重要位置，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量，常抓不懈推動(dòng)農(nóng)村風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)；鎮(zhèn)（街道）、村級黨組織按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求，充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢，深入組織發(fā)動(dòng)和宣傳教育群眾，扎實(shí)做好落實(shí)工作；村級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行好“前哨”職責(zé)，守好第一關(guān)。
    （三）引導(dǎo)群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，治理過程引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與，治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認(rèn)可。關(guān)愛特殊困難群體，加強(qiáng)養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新惠民服務(wù)，切實(shí)解決好移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領(lǐng)域的移風(fēng)易俗志愿服務(wù)，開展鄰里互助和愛心公益活動(dòng)，在實(shí)踐中提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念。
    （四）營造良好社會(huì)氛圍。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要利用農(nóng)閑季節(jié)、節(jié)假日和廟會(huì)、集市等，聚焦農(nóng)村移風(fēng)易俗開展農(nóng)民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實(shí)踐活動(dòng)，整合文化惠民活動(dòng)資源，增強(qiáng)公共文化服務(wù)供給，發(fā)揮文化浸潤作用，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。線上線下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風(fēng)易俗專題報(bào)道，強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)，持續(xù)保持輿論熱度，凝聚全社會(huì)對抵制陳規(guī)陋習(xí)的價(jià)值認(rèn)同。
    （五）實(shí)行信息定期報(bào)送制度，確保取得實(shí)效。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，扎實(shí)推動(dòng)，認(rèn)真做好總結(jié)。每月__日前報(bào)送《__區(qū)農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查表》以及每月工作進(jìn)展情況，20__年__月底撰寫專項(xiàng)治理年度總結(jié)，20__年__月底撰寫專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總形成工作報(bào)告報(bào)送黨委政府和上級部門。
    村委治理方案篇十三
    為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理工作，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理巡查工作，確保我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)具體事項(xiàng)通知如下：
    20xx年3月1日至20xx年12月31日，每周至少開展兩次巡查工作。
    1、各片、各村養(yǎng)殖業(yè)污染綜合治理（包括：拆除、治理、關(guān)閉）情況；
    2、繼續(xù)拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)及禁養(yǎng)區(qū)外無條件治理或治理不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)豬場；
    3、各個(gè)養(yǎng)殖場干清糞工作開展的情況；
    4、堅(jiān)決拆除搶(擴(kuò))建、復(fù)養(yǎng)、復(fù)建的養(yǎng)豬場；
    5、查詢養(yǎng)豬場是否存在偷排、直排、漏排、滲排等情況；
    6、對可養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)豬場迅速下達(dá)限期治理通知，指導(dǎo)有條件治理的養(yǎng)豬場因地制宜迅速開展治理，采取生物治理、生態(tài)治理和工程治理等多種措施，確保養(yǎng)殖廢水零排放或達(dá)標(biāo)排放。
    深入各養(yǎng)殖場現(xiàn)場督查，及時(shí)做好現(xiàn)場巡查筆錄，對存在違規(guī)行為的養(yǎng)殖場，責(zé)令限期整改并依法查處。
    巡查人員組成及分工
    以包場干部查詢?yōu)橹?，治污辦、環(huán)保站負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，每周至少查詢兩次以上。每日巡查工作必須及時(shí)做好巡查記錄，并由治污辦對每周巡查情況進(jìn)行匯總。
    村委治理方案篇十四
    醫(yī)院污水處理方法和工藝流程是根據(jù)處理對象而確定的，其處理對象有懸浮物、飄浮物、有機(jī)物、放射性同位素、病菌、病毒、酸堿等。其中危害較大的是病原體，茲分述如后。
    （1）懸浮物及飄浮物
    一般均在病房出口處設(shè)置化糞池。污水進(jìn)入化糞池后，其中比重較大的污染物在池中沉淀分離，發(fā)酵消化。在沉降過程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降，故污泥也應(yīng)作相應(yīng)處理。化糞池出水仍會(huì)攜帶一部分漂浮物和機(jī)械雜質(zhì)進(jìn)入消毒池，這將影響消毒劑的殺菌效果，因此，污水進(jìn)入消毒池前應(yīng)得到充分沉淀和簡單的過濾。
    （2）有機(jī)污染物
    醫(yī)院污水的有機(jī)物一般小于城市污水，b0d5多在100毫克/升左右?？梢岳盟w本身的自凈能力將其消化。但如果直接排入要求較高的地表水體、風(fēng)景區(qū)等時(shí)，則對其有機(jī)物要進(jìn)行處理，一般多采用生物處理法。
    （3）放射性同位素
    由于原子核自發(fā)蛻變產(chǎn)生射線，它的存在使污水具有放射性污染，無法人為的改變污水中放射性物質(zhì)的強(qiáng)度和性能。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來降低或避免其危害。對于這種污水可根據(jù)放射性物質(zhì)的種類、半衰期長短來決定其處理方法。對于半衰期短的元素，采用儲(chǔ)存的方法或用稀釋方法進(jìn)行處理；對于半衰期長的放射性物質(zhì)可采用物理、化學(xué)或生物法處理，將其先從污水中分離出來。根據(jù)調(diào)查，目前一般醫(yī)院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者，而且污水量較少，故通常采用儲(chǔ)存法處理。
    （4）寄生蟲
    寄生蟲卵來源于糞便中，其比重大于糞便污水（約1.02—1.04），故可通過沉淀將其從污水中分離。一般用蛔蟲卵作為寄生蟲的死亡標(biāo)準(zhǔn)，即當(dāng)蛔蟲卵死亡時(shí)，便認(rèn)為其它蟲卵均已死亡?；紫x卵在外界可活1—5年，但在發(fā)酵環(huán)境中，生命期則大大縮短。在堆積的糞便中，夏天能活7天，冬天能活21天。常采用的化糞池，污泥清掏周期在三個(gè)月以上，寄生蟲卵完全可以在池中沉淀，在發(fā)酵環(huán)境中殺滅。
    （5）病毒
    病毒是一種遠(yuǎn)比細(xì)菌小的物體，他們沒有完整的細(xì)胞結(jié)構(gòu)，必須在一定的活細(xì)胞中才能生存繁殖。在人類的傳染病中80%是由病毒引起的。病毒一般來說耐冷不耐熱（但肝炎病毒對熱、干燥和冰凍均有一定抵抗力，如甲型肝炎耐熱56℃，1小時(shí)以上；乙型耐熱60℃，4小時(shí)以上），不過所有病毒對高溫煮沸和強(qiáng)氧化劑都很敏感，因此可投一定濃度的氯使其滅活。
    （6）傳染病菌
    傳染病菌的種類很多，但其活動(dòng)規(guī)律則大同小異，一般在ph值5—9.6范圍內(nèi)生存，當(dāng)ph值超出此范圍病菌即死亡。在清水中能活一個(gè)多月，但在糞便污水中生活時(shí)間較短。這是因?yàn)椋?BR>    a、糞便污水中含有自身分解生成的氨，可起殺菌作用；
    b、大便分解還能產(chǎn)生某些滅菌素使細(xì)菌滅活。另外大部分病菌（除破傷風(fēng)為厭氧菌外）都是好氧的。
    利用這一特性，如將水池加蓋密封，一方面由于有機(jī)物分解消耗大量氧，另一方面因池子密封補(bǔ)氧困難，導(dǎo)致污水中溶解氧減少，致使好氧病菌在缺氧下自行消滅。
    此外，在化驗(yàn)室、檢驗(yàn)室中還有鉻、汞等重金屬存在，可用化學(xué)方法去除。
    綜上所述，醫(yī)院污水是一種極其復(fù)雜的體系，因此，采用常規(guī)處理方法很難達(dá)到滿意的效果。
    近來發(fā)展起來的臭氧水處理技術(shù)，在醫(yī)院污水處理工程上被廣泛應(yīng)用，收到了極好的效果，這是因?yàn)槌粞醣嚷?、二氧化氯具有更?qiáng)的氧化能力，可以比氯快600—3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細(xì)菌、病毒等；可將某些重金屬離子pb、hg等氧化沉淀達(dá)到分離的目的；另外臭氧還可降低生化耗氧量（b0d）和化學(xué)耗氧量（c0d）、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等。經(jīng)此處理的醫(yī)院污水，可大大提高排放標(biāo)準(zhǔn)，甚至可返回作為非飲用水使用。
    村委治理方案篇十五
    為貫徹落實(shí)市委、市政府揚(yáng)塵整治工作部署，進(jìn)一步加大建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治工作力度，改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)河南省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工工地?fù)P塵治理及渣土車夜查工作的緊急通知》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》(豫建〔20xx〕72號)等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際情況制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以“以人為本，科學(xué)發(fā)展”為指導(dǎo)，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障群眾健康為目標(biāo)，以大力推進(jìn)綠色安全文明施工為手段，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治的原則，通過精心組織，周密安排、明確責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)，有效控制施工現(xiàn)場揚(yáng)塵，為打贏我市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
    二、工作目標(biāo)
    以市委、市政府決策部署為指導(dǎo)，以打好打贏建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo)。局屬各單位、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理，加強(qiáng)協(xié)作配合，進(jìn)一步強(qiáng)化和細(xì)化建設(shè)工程揚(yáng)塵治理整治工作，減少各類揚(yáng)塵污染的產(chǎn)生和排放，切實(shí)減輕揚(yáng)塵污染對大氣環(huán)境的影響，確保完成市轄區(qū)范圍內(nèi)建筑施工揚(yáng)塵防治目標(biāo)任務(wù)。
    三、領(lǐng)導(dǎo)組織
    為推進(jìn)全市建筑施工揚(yáng)塵治理，督促指導(dǎo)各有關(guān)單位做好揚(yáng)塵治理各項(xiàng)管理工作，市住房和城鄉(xiāng)建局決定成立“開封市建筑施工揚(yáng)塵治理夜查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成人員如下：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在安監(jiān)站，辦公室主任由王俊杰兼任。
    四、主要整治內(nèi)容
    一是建筑工地要嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵治理“六個(gè)百分百”要求，堅(jiān)決抑制揚(yáng)塵的產(chǎn)生，對所有未達(dá)到要求的施工工地一律停工整改。
    二是嚴(yán)查夜間土方施工，對土方施工未采取防塵、降塵措施或措施不力的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理。
    三是嚴(yán)查渣土運(yùn)輸、材料運(yùn)輸、裝卸等施工車輛沖洗情況，凡是駛出建筑施工工地車輛必須經(jīng)有效沖洗后方可上路行駛，嚴(yán)禁帶泥、帶土上路。
    四是20xx年11月15日至20xx年3月15日“冬防”期間，全市實(shí)施“封土行動(dòng)”，城市建成區(qū)內(nèi)停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷(拆除)施工。經(jīng)有關(guān)部門特許施工的重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)的除外，但須施工出具防塵抑塵承諾書，指定專人負(fù)責(zé)施工揚(yáng)塵控制，嚴(yán)格落實(shí)工地防塵抑塵措施。
    五、工作要求
    (一)各有關(guān)單位和部門要高度重視密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行夜查制度，嚴(yán)格執(zhí)行檢查標(biāo)準(zhǔn)，20xx年具體巡查計(jì)劃由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作情況制定。
    (二)夜查原則上每周不少于一次，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織，安監(jiān)站負(fù)責(zé)制定路線。重污染天氣應(yīng)急期間應(yīng)增加夜查頻次。
    (三)夜查人員每次巡查時(shí)應(yīng)實(shí)時(shí)記錄巡查路線和發(fā)現(xiàn)的問題，并建立巡查工作臺(tái)賬于夜查次日交安監(jiān)站，由安監(jiān)站建立夜查記錄臺(tái)賬，對檢查發(fā)現(xiàn)問題、下達(dá)整改、整改反饋要有記錄。夜查記錄臺(tái)賬每周一上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向本周帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檢查情況并根據(jù)工作情況確定本周夜查時(shí)間，安排本周夜查人員。
    (四)夜查人員要嚴(yán)格按照揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能現(xiàn)場整改的立即責(zé)令有關(guān)單位整改，無法立即整改的要責(zé)令停工整改，并于次日將檢查情況反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)職責(zé)分工通知相關(guān)部門進(jìn)行督查。
    (五)對巡查中發(fā)現(xiàn)未落實(shí)或未有效落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的有關(guān)單位和個(gè)人，采取掛牌督辦、經(jīng)濟(jì)處罰、媒體曝光、列入“黑名單”、記入誠信不良行為記錄、禁止其參與建設(shè)市場招投標(biāo)等措施。
    (六)各有關(guān)單位各部門要高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)人員力量，對工作不積極，工作中推諉扯皮、延誤整體整治工作，造成不良影響的責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)肅追責(zé)。
    村委治理方案篇十六
    為認(rèn)真落實(shí)江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室《20xx年農(nóng)村環(huán)境整治工作計(jì)劃》和撫州市生態(tài)環(huán)境局《20xx年農(nóng)村環(huán)境整治工作計(jì)劃》部署要求，確保完成20xx年全縣農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)任務(wù)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為“十四五”工作開好局、起好步?，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
    至20xx年全縣共建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施56個(gè)（含六家橋鄉(xiāng)七分村車上村穩(wěn)定塘1只），涉及32個(gè)行政村，日處理規(guī)模1980噸，其中：采用無動(dòng)力厭氧生物處理技術(shù)+人工濕地工藝的52個(gè)、采用電動(dòng)裝置處理工藝3個(gè)、采用穩(wěn)定塘工藝1個(gè)。但建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施使用效果不佳，主要原因是沒有后期管護(hù)費(fèi)用，縣財(cái)政要將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管護(hù)費(fèi)用列入縣級財(cái)政預(yù)算，確保有管護(hù)主體和管護(hù)資金。至目前為止，我縣還有119個(gè)行政村未建設(shè)污水處理設(shè)施，所需資金巨大，治理任務(wù)艱巨。
    因村制宜，分類梯次推進(jìn)污水治理工作，選擇集中式污水處理系統(tǒng)，利用高低錯(cuò)落的地形特征，污水處理管網(wǎng)及終端設(shè)備設(shè)計(jì)于各村最低處，便于污水自然流動(dòng)。根據(jù)污水量和污水來源，路線規(guī)劃遵循“能落地、重力流、全收集、全覆蓋”的原則，選擇合適污水管網(wǎng)，實(shí)行雨污分流。創(chuàng)新推廣“無動(dòng)力+人工濕地”法，大力開展農(nóng)村污水治理工作，20xx年度計(jì)劃完成新建農(nóng)村生活污水治理村莊3個(gè)，分別是郭圩鄉(xiāng)程家村、禮陂鎮(zhèn)下斜村和河上鎮(zhèn)元家村，整治標(biāo)準(zhǔn)為生活污水治理率達(dá)到60%，黑臭水體整治率達(dá)到80%，集中式飲用水水源地規(guī)范化整治完成率達(dá)到80%，村莊環(huán)境干凈整潔。全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到22%，全縣已建成農(nóng)村生活污水設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到80%以上。
    （一）強(qiáng)化政治站位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要把抓好農(nóng)村環(huán)境整治作為貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委決策部署的`具體舉措，牢牢把握改善農(nóng)村人居環(huán)境的正確方向和重點(diǎn)工作，做到抓常態(tài)、抓細(xì)致、抓深入，從解決農(nóng)民群眾最急最憂最盼的緊迫問題入手，充分發(fā)揮各級基層組織的組織動(dòng)員優(yōu)勢，壓實(shí)村組責(zé)任，積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，結(jié)合愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、全民清掃等活動(dòng)，集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，全面潔凈美化鄉(xiāng)村環(huán)境，努力提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，為全面建成小康社會(huì)打牢基礎(chǔ)。
    （二）強(qiáng)化輿論宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮群眾運(yùn)動(dòng)優(yōu)勢，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、宣傳欄等各種媒體媒介，多角度、全方位開展農(nóng)村生活污水、黑臭水體和農(nóng)村飲用水源地保護(hù)等農(nóng)村環(huán)境整治的宣傳報(bào)道，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康衛(wèi)生理念，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。要總結(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)，收集圖文素材，深入挖掘、宣傳和推廣先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面，帶領(lǐng)引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動(dòng)投身到農(nóng)村環(huán)境整治工作中來，努力營造全社會(huì)“人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生、人人參與”的良好氛圍。
    （三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府要切實(shí)履行主體責(zé)任，統(tǒng)籌開展好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村環(huán)境整治工作。各部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的督促指導(dǎo)?？h生態(tài)環(huán)境局要積極發(fā)揮牽頭抓總職能作用，不定期組織相關(guān)成員單位，開展今年農(nóng)村環(huán)境整治工作督導(dǎo)和技術(shù)幫扶，對工作滯后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）明確整改要求，督促整改到位，確保如期完成年度農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)。
    村委治理方案篇十七
    為鞏固和發(fā)展我區(qū)除四害全面達(dá)標(biāo)的工作成果，控制和消滅病媒生物傳染病，保護(hù)人民群眾的身體健康，改善和提高人民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量，突出以人為本的服務(wù)理念，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展服務(wù)，特制定馬莊村村委會(huì)20xx年除四害工作方案：
    認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)，以除害滅病為己任，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，以全國愛衛(wèi)會(huì)頒布的《滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，以改造治理環(huán)境，消除四害孳生地為重點(diǎn)，以科學(xué)防治為手段，全面加大除四害工作力度，把四害密度指標(biāo)始終控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)。
    （一）滅鼠工作：
    通過開展春、秋兩季的群眾性滅鼠活動(dòng)，使鼠密度降低并控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍以內(nèi)。大力開展綜合防治，消滅鼠類孳生環(huán)境，進(jìn)一步完善防、滅鼠設(shè)施。
    （二）滅蟑螂工作：
    繼續(xù)加大滅蟑螂工作的力度，適時(shí)組織開展大規(guī)模群眾性滅蟑螂活動(dòng)。要突出重點(diǎn)，對特殊行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對滅蟑工作開展不力的單位，按有關(guān)法規(guī)強(qiáng)制性開展綜合防治達(dá)標(biāo)，把蟑螂密度控制在國標(biāo)以內(nèi)。居委會(huì)滅蟑螂達(dá)標(biāo)率為95%以上。
    （三）滅蠅工作：
    大力推動(dòng)我區(qū)環(huán)境改造及建設(shè)，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生設(shè)施，加大對蠅類孳生場所的治理力度，消除蠅類孳生環(huán)境，強(qiáng)化綜合性防治手段，始終把我區(qū)主要蠅種的密度控制在國標(biāo)以內(nèi)。開展滅蠅活動(dòng)達(dá)標(biāo)率為95%以上。
    （四）滅蚊工作：
    加強(qiáng)對蚊蟲孳生場所的綜合治理，對大、中、小型水體要采取有效措施進(jìn)行治理。積極開展綜合防治，消除蚊蟲孳生場所，消殺越冬成蚊，進(jìn)一步降低蚊蟲密度，始終把蚊蟲密度控制在國標(biāo)以內(nèi)。開展滅蚊活動(dòng)達(dá)標(biāo)率為95%以上。
    （一）滅鼠標(biāo)準(zhǔn)
    1、15m標(biāo)準(zhǔn)房間布入20cm×20cm滑石粉兩塊，一夜后陽性粉塊不超過3%；有鼠洞、鼠糞、鼠咬痕等鼠跡的陽性房間不超過2%，重點(diǎn)單位防鼠設(shè)施合格率達(dá)95%以上。
    2、不同類型外環(huán)境隨機(jī)檢查累計(jì)×延長米，鼠跡不超過5處。
    （二）滅蟑螂標(biāo)準(zhǔn)
    1、室內(nèi)有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過3%，平均每房間大蠊不超過5只，小蠊不超過xx只。
    2、有活蟑螂卵鞘房間不超過2%，平均每間房不超過4只。
    3、有蟑螂糞便、蛻皮蟑跡的房間不超過5%。
    （三）滅蚊標(biāo)準(zhǔn)
    1、居民住宅、單位內(nèi)外環(huán)境各種存水容器和積水中，蚊幼及蛹的陽性率不超過3%。
    2、用500ml收集勺采集城區(qū)內(nèi)大中型水體中的蚊幼和蛹，陽性率不超過3%，陽性勺內(nèi)幼蟲或蛹平均數(shù)不超過5只。
    3、特殊場所白天誘蚊30分鐘，平均每人次誘獲成蚊不超過1只。
    （四）滅蠅標(biāo)準(zhǔn)
    1、重點(diǎn)單位有蠅房間不超過1%，其他單位不超過3%，平均每陽性房間不超過3只；重點(diǎn)單位防蠅設(shè)施不合格房間不超過5%；加工銷售直接入口食品的場所不得有蠅。
    2、蠅類孳生地得到有效治理，幼蟲和蛹檢出率不超過3%。
    根據(jù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施新的目標(biāo)規(guī)劃和今年創(chuàng)衛(wèi)工作的實(shí)際情況，適時(shí)組織各項(xiàng)除四害專項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合各自的實(shí)際情況制定具體的實(shí)施方案，召開專題會(huì)議，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)的把除四害工作任務(wù)落到實(shí)處。
    1、2—5月份、7—11月份，重點(diǎn)抓好鞏固滅鼠成果工作，適時(shí)組織開展春季和秋冬兩季的群眾性大規(guī)模滅鼠活動(dòng)。
    2、4—8月份，做好滅蟑螂工作，適時(shí)組織開展好大規(guī)模群眾性滅蟑螂活動(dòng)，進(jìn)一步降低蟑螂密度，防止侵害面擴(kuò)大。
    3、5—xx月份，做好滅蚊工作，對蚊蟲孳生地進(jìn)行有效治理，抓好大中小型水體及各類存水容器的綜合治理，消除蚊蟲孳生條件，做好綜合防治。
    4、3—xx月份，結(jié)合春季愛國衛(wèi)生月活動(dòng)和夏季衛(wèi)生專項(xiàng)治理活動(dòng)，大力搞好環(huán)境治理，消除蠅類孳生地，做好垃圾、糞便的處理，對重點(diǎn)孳生場所采取長遠(yuǎn)治本措施、全面進(jìn)行防治。
    （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，更新觀念。
    今年是我市實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要一年。我們要把除四害工作納入全年工作的重點(diǎn)，樹立長抓不懈的思想。宣傳、動(dòng)員、引導(dǎo)群眾自覺參與到除四害活動(dòng)中來，健全領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對除四害工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保除四害各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)除四害活動(dòng)在我區(qū)深入開展。
    （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。
    我們要根據(jù)實(shí)際情況，按照今年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的具體部署，加強(qiáng)對除四害工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行目標(biāo)化管理，做到責(zé)任清、任務(wù)明。各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合、依法治理、加強(qiáng)監(jiān)督，確保全年除四害工作任務(wù)的完成。
    （三）治本清源、綜合防治。
    開展環(huán)境綜合治理是消除四害孳生條件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是治本的根本措施。必須抓住治理環(huán)境這個(gè)重點(diǎn)，消除四害孳生條件，把環(huán)境綜合治理貫穿于防治工作的始終，樹立社會(huì)大衛(wèi)生觀念，科學(xué)的根據(jù)四害的生態(tài)特點(diǎn)進(jìn)行綜合防治，探索新路子、新方法，科學(xué)、合理、有效地提高防治效率。
    （四）突出重點(diǎn)，全面防治。
    對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)孳生場所，要根據(jù)“四害”的生態(tài)特點(diǎn)科學(xué)地進(jìn)行防治。轄區(qū)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)等要充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用，做好“四害”密度監(jiān)測工作，做好除四害骨干隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)，對各類單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)也要把防治知識教給群眾，讓群眾參與配合，支持我們共同搞好防治。把群眾來信來訪反映的情況認(rèn)真處理，及時(shí)反饋，推動(dòng)我區(qū)除四害工作健康發(fā)展。
    （五）增加經(jīng)費(fèi)投入，科學(xué)合理的使用各類消殺藥械。
    要抓好除四害的消殺服務(wù)，合理使用消殺藥械，使藥械的合理使用完好率達(dá)xx%。嚴(yán)禁使用國家禁用的急性劇毒鼠藥，全區(qū)使用國家鼠害與衛(wèi)生蟲害防制專家委員會(huì)推薦和認(rèn)定的藥械。各街、要抓好除四害的消殺服務(wù)，合理使用消殺藥械，要科學(xué)合理的使用各類消殺藥物，防止抗藥性的產(chǎn)生，提高消殺效果和質(zhì)量！
    村委治理方案篇十八
    為深入貫徹縣委、縣政府關(guān)于開展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的要求，加大治理農(nóng)村高價(jià)彩禮、大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)的力度，推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    黨的__大重要指示精神為指導(dǎo)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，認(rèn)真貫徹上級指導(dǎo)精神，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效發(fā)揮村民自治重要作用，突出問題導(dǎo)向、正面引領(lǐng)，堅(jiān)持因地制宜，形成長效機(jī)制，不斷改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
    二、工作原則
    堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展專項(xiàng)治理工作，建立分工協(xié)作機(jī)制，約束和引導(dǎo)相結(jié)合，把握力度節(jié)奏，確保農(nóng)村社會(huì)平穩(wěn)有序。
    堅(jiān)持依法依規(guī)。先立規(guī)矩再進(jìn)行治理，出臺(tái)政策措施要符合法律法規(guī)要求，村規(guī)民約內(nèi)容要符合憲法和法律精神。農(nóng)村基層群眾性自治組織有關(guān)約束性措施的制定和實(shí)施要符合村民自治程序和規(guī)范。
    堅(jiān)持標(biāo)本兼治。把治理陋習(xí)與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來，通過教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等多種方式，讓農(nóng)民群眾既改變行為，又提升認(rèn)識，以清風(fēng)正氣有效抵制歪風(fēng)邪氣。
    堅(jiān)持疏堵結(jié)合。將宣傳教育、正面引導(dǎo)和依法治理相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺遵守婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，也要進(jìn)行負(fù)面曝光，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)懲戒措施，加強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部管理，避免“破窗效應(yīng)”。
    堅(jiān)持因地制宜。尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，正確處理推動(dòng)移風(fēng)易俗與尊重各地實(shí)際、傳統(tǒng)禮俗的關(guān)系，不搞形式主義、“一刀切”，從農(nóng)民群眾愿接受、易實(shí)施、能見效的問題入手，先易后難、循序漸進(jìn)、常抓不懈，取得群眾滿意的實(shí)際效果。
    三、治理目標(biāo)
    高價(jià)彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)在各村持續(xù)蔓延勢頭得到有效遏制，農(nóng)民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負(fù)擔(dān)明顯減輕，婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)在行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鎮(zhèn)、村推進(jìn)移風(fēng)易俗的工作制度基本完善，農(nóng)民群眾自我管理、自覺踐行移風(fēng)易俗的長效機(jī)制基本形成，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德得到更好弘揚(yáng)傳承，婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、勤儉節(jié)約等文明風(fēng)尚更加濃厚，鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象，農(nóng)民群眾有實(shí)實(shí)在在的幸福感、獲得感。
    四、治理重點(diǎn)
    （一）高價(jià)彩禮：宣揚(yáng)低俗婚戀觀，索要、炫耀高價(jià)彩禮，媒婆、婚介等慫恿抬高彩禮金額，彩禮金額普遍過高等問題。
    （二）大操大辦：人情禮金名目繁多、數(shù)額過高，甚至為了斂財(cái)舉辦“無事酒”，農(nóng)民群眾“人情債”負(fù)擔(dān)沉重等問題。
    （三）薄養(yǎng)厚葬：不履行孝道義務(wù)，喪事時(shí)間過長、喪禮中宣揚(yáng)封建迷信思想和開展低俗活動(dòng)，“活人墓”、豪華墓等問題。
    （四）封建迷信：盲目沉迷地信仰和崇拜傾向于某人物或邪門，造成嚴(yán)重不良風(fēng)氣等問題。
    各村可結(jié)合實(shí)際情況，圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的突出問題，進(jìn)一步明確專項(xiàng)治理重點(diǎn)，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。
    五、主要措施
    （一）進(jìn)村入戶了解情況，確定治理重點(diǎn)。進(jìn)村入戶摸排高價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等陋習(xí)的實(shí)際情況，剖析成因，明確治理的問題和重點(diǎn)。
    （二）積極開展農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)文化、民族風(fēng)俗等。積極宣傳新時(shí)代婚戀觀，引導(dǎo)青年婚事新辦，推動(dòng)樹立文明嫁娶新風(fēng)。鼓勵(lì)村婦女主任擔(dān)任“義務(wù)紅娘”，利用國慶春節(jié)返鄉(xiāng)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)舉辦集體婚禮，倡導(dǎo)家庭婚禮、旅行婚禮等形式。在春節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)祭祀節(jié)日，大力開展綠色殯葬、文明祭祀宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、文明治喪理念。加強(qiáng)農(nóng)村公益性殯葬設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)文明節(jié)儉治喪和集中規(guī)范安葬。鼓勵(lì)因地制宜采取花葬、樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)方式安葬骨灰。加強(qiáng)公墓、殯儀館等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)殯葬服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督方式公開制度，加強(qiáng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)行風(fēng)建設(shè)，及時(shí)糾正不正之風(fēng)。開展封建迷信整治，樹立良好風(fēng)氣。
    （五）建立完善移風(fēng)易俗落實(shí)機(jī)制。各村要加強(qiáng)移風(fēng)易俗日常監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)移風(fēng)易俗相關(guān)措施，充分發(fā)揮村民自治作用，加強(qiáng)對紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、婦女議事會(huì)、道德評議會(huì)等群眾組織的指導(dǎo)，通過教育、規(guī)勸、批評、獎(jiǎng)懲等方式推動(dòng)婚喪禮俗倡導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。堅(jiān)持社會(huì)關(guān)愛、教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，不斷提升廣大農(nóng)民群眾的思想意識和生產(chǎn)生活技能，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，自覺移風(fēng)易俗。
    （六）創(chuàng)新農(nóng)村移風(fēng)易俗的方法路徑。各村可通過探索“紅黑榜”和積分管理制度等移風(fēng)易俗治理模式。推廣“道德銀行+積分兌換超市”管理，制定相應(yīng)的利益分配、評定細(xì)則，鼓勵(lì)實(shí)行精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并與村集體經(jīng)濟(jì)利益分配、評先評優(yōu)等掛鉤。積極開展尋找“最美家庭”、評選“五好家庭”、建設(shè)“潔美家庭”等活動(dòng)，充分依托“婦女之家”、“兒童之家”等基層陣地，發(fā)揮文明家庭、五好家庭、最美家庭等示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)正向引導(dǎo)，對于在推進(jìn)移風(fēng)易俗方面作出表率的模范家庭和先進(jìn)個(gè)人，在精神和物質(zhì)方面給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。各新時(shí)代文明實(shí)踐站可以組建移風(fēng)易俗志愿服務(wù)隊(duì)伍，策劃移風(fēng)易俗志愿服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)移風(fēng)易俗深入開展。多措并舉、綜合施策革除陳規(guī)陋習(xí)。
    （七）統(tǒng)籌開展常態(tài)化宣傳和集中宣傳。利用各級各類媒體積極穩(wěn)妥報(bào)道移風(fēng)易俗典型事例和專項(xiàng)治理工作的做法成效，組織媒體開展專題采訪報(bào)道活動(dòng)，營造濃厚輿論氛圍。充分利用村廣播、文化墻、宣傳欄等農(nóng)民群眾身邊的各類陣地，宣傳移風(fēng)易俗先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人。推動(dòng)移風(fēng)易俗觀念深入人心。采用戲曲曲藝展演、非遺展示等農(nóng)民喜聞樂見的形式，宣講移風(fēng)易俗政策和舉措，營造移風(fēng)易俗良好社會(huì)氛圍。廣泛挖掘選樹移風(fēng)易俗先進(jìn)典型，常態(tài)化開展道德模范、身邊好人等評選宣傳活動(dòng)。
    （八）黨員、干部以身作則帶頭移風(fēng)易俗。各村黨員、干部以身作則帶頭移風(fēng)易俗，自覺抵制超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模的婚喪宴席和人情往來，為農(nóng)民群眾作表率，對違反移風(fēng)易俗規(guī)定的黨員、干部進(jìn)行相應(yīng)處理。將黨員踐行移風(fēng)易俗情況納入農(nóng)村基層黨組織年度組織生活會(huì)對照檢查內(nèi)容。
    六、組織領(lǐng)導(dǎo)
    （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村（社區(qū)）要做好牽頭推動(dòng)工作，做好部署動(dòng)員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，扎實(shí)開展好專項(xiàng)治理工作。
    （二）落實(shí)主體責(zé)任。各村（社區(qū)）是推進(jìn)移風(fēng)易俗的主體之一。各村（社區(qū)）黨組織按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的要求，充分發(fā)揮政治功能和組織優(yōu)勢，深入組織發(fā)動(dòng)和宣傳教育群眾，扎實(shí)做好落實(shí)工作；村（社區(qū)）黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，履行好“前哨”職責(zé)，守好第一關(guān)。
    （三）引導(dǎo)群眾廣泛參與。充分尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，治理過程引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與，治理結(jié)果得到農(nóng)民群眾充分認(rèn)可。關(guān)愛特殊困難群體，加強(qiáng)養(yǎng)老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新惠民服務(wù)，切實(shí)解決好移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)民群眾的民生難題。組織農(nóng)民群眾廣泛參與孝老愛親、婚喪嫁娶等領(lǐng)域的移風(fēng)易俗志愿服務(wù)，開展鄰里互助和愛心公益活動(dòng)，在實(shí)踐中提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念。
    （四）營造良好社會(huì)氛圍。各新時(shí)代文明實(shí)踐站要聚焦農(nóng)村移風(fēng)易俗開展農(nóng)民便于參與、樂于參與的各類文明創(chuàng)建和主題實(shí)踐活動(dòng)，整合文化惠民活動(dòng)資源，增強(qiáng)公共文化服務(wù)供給，發(fā)揮文化浸潤作用，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。線上線下結(jié)合策劃推出農(nóng)村移風(fēng)易俗專題報(bào)道，強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)，持續(xù)保持輿論熱度，凝聚全社會(huì)對抵制陳規(guī)陋習(xí)的價(jià)值認(rèn)同。
    村委治理方案篇十九
    口播：炎炎烈日下，湘江湘潭河?xùn)|大堤湘鋼地段，忙于作業(yè)的“天意號”采砂船被巡查至此的水政執(zhí)法人員緊急“叫?！薄＝?jīng)現(xiàn)場測量，“天意號”作業(yè)區(qū)域離河灘只有１４．３米，而根據(jù)有關(guān)規(guī)定，河灘５０米范圍內(nèi)的采砂作業(yè)都不被允許。
    ７月２８日上午９點(diǎn)１６分，在河?xùn)|大堤湘鋼五星堤段，一艘“天意號”采砂船正在進(jìn)行采砂作業(yè)，船上沒有懸掛任何采砂標(biāo)識。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，該采砂船離河灘非常近，據(jù)河道管理部門測量，離河灘只有１４．３米，屬于嚴(yán)重的違法采砂行為。
    當(dāng)執(zhí)法人員問及為何這么近挖砂，采砂船股東之一趙正池給出的解釋是，“江中沒有貨（砂）”。對此，河道管理部門當(dāng)場勒令該采砂船停止作業(yè)，迅速離開禁采范圍，并將按照相關(guān)法規(guī)給予處罰。據(jù)趙正池自稱，“天意號”在此采砂已有一個(gè)多星期。
    無獨(dú)有偶，在離“天意號”采砂船上游四五百米處，巡查人員發(fā)
    現(xiàn)有一段河堤堤腳被挖出一個(gè)約二三十米長的口子，部分泥土塌陷掉往江中。市河道管理站工作人員潘志勇非常氣憤：“這顯然是采砂船在堤腳挖砂所致，類似的挖河堤行為，是要追求刑事責(zé)任的?！薄胺欠ú缮耙X不要命”
    從十萬垅犁頭嘴到昭山水域，沿岸不時(shí)可見一座座堆積起來的“砂山”（砂石場），江中航行船只大多為采砂船或運(yùn)砂船。像鐵路橋到楊梅洲之間屬于禁采范圍，但現(xiàn)在有１０幾條采砂船。同行的市人大代表王國強(qiáng)怒斥，“（他們）河堤都挖，真是要錢不要命?！?BR>    王國強(qiáng)對湘江亂采亂挖現(xiàn)象關(guān)注已久。他說，河堤關(guān)系到沿江兩岸市民的安全，“我強(qiáng)烈要求政府整治和規(guī)范采砂行為”。市政協(xié)委員李羅斌也認(rèn)為，“（亂采、亂挖）已經(jīng)到了非治不可的地步?！笔行酗L(fēng)辦胡湘玲女士視察后對記者表示，對于非法采砂泛濫現(xiàn)象，“單靠某個(gè)部門治理不行，要多部門綜合治理，增強(qiáng)執(zhí)行力。”她認(rèn)為，這次特別有必要規(guī)范亂采、亂挖現(xiàn)象。
    整治工作任重道遠(yuǎn)
    家。４８家砂石場年銷量約為２０００多萬噸，中標(biāo)船只估計(jì)每年開采能力約８８０萬噸，剩下的則是無證采砂船開采的。
    在市水務(wù)局局長余國偉看來，由于目前非法采砂行為存在很多問題，整治起來任重道遠(yuǎn)。
    村委治理方案篇二十
    為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于農(nóng)村生活污水提升治理的決策部署，進(jìn)一步鞏固、提升我縣農(nóng)村生活污水治理水平，加快補(bǔ)齊短板，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)村生活污水提升治理五年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx年）的通知》（閩政辦〔20xx〕28號）及《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市農(nóng)村生活污水提升治理五年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx年）的通知》（泉政辦〔20xx〕4號）等文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
    深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持屬地主責(zé)、因地制宜、梯次推進(jìn)、建管并重、市場運(yùn)作的原則，分年度推進(jìn)實(shí)施全縣新一輪農(nóng)村生活污水提升治理，為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎(chǔ)支撐。
    20xx年至20xx年，確定農(nóng)村生活污水提升治理實(shí)施主體，完成優(yōu)選或組建專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目“投、建、管、運(yùn)”，實(shí)行專業(yè)化建設(shè)企業(yè)化管理；分年度實(shí)施農(nóng)村生活污水提升治理。按提升治理要求，采用納廠或集中方式治理村莊，三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理；采用分散治理村莊，三格化糞池尾水須按要求排入林地農(nóng)田消納。完成提升治理的村莊，通過“納廠、集中、分散”實(shí)現(xiàn)污水治理的總戶數(shù)須占該村莊常住戶數(shù)90%以上。
    力爭到20xx年，全縣完成提升治理村莊167個(gè)，全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到80%以上，設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)95%以上。完成轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護(hù)開發(fā)特色類村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問題突出、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)等七類重點(diǎn)村莊提升治理。
    （一）策劃年度任務(wù)。充分應(yīng)用《永春縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃（20xx-2030年）》《永春縣農(nóng)村生活污水治理整縣推進(jìn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，合理制定各年度計(jì)劃，策劃生成年度項(xiàng)目清單整體打包立項(xiàng)，統(tǒng)一辦理相關(guān)審批手續(xù)，依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)，積極申報(bào)省級與中央資金項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。重點(diǎn)針對大溪橋國控?cái)嗝嫠|(zhì)提升、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)等工作，推進(jìn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn)、達(dá)埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農(nóng)污項(xiàng)目建設(shè)工作。每年10月15日前生成下一年度的農(nóng)村生活污水治理提升項(xiàng)目，每年3月15日前向縣農(nóng)污辦報(bào)送年度項(xiàng)目清單。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣自然資源局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）
    （二）實(shí)施精準(zhǔn)治理。優(yōu)先提升存量，對已建處理站或主干管的村莊，分批實(shí)施提升治理，整修處理設(shè)施，完善收集管網(wǎng)敷設(shè)，農(nóng)戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理，提高接戶率。穩(wěn)步建設(shè)增量，因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術(shù)路線，優(yōu)選經(jīng)濟(jì)適用、低能耗、易維護(hù)、高效率的技術(shù)工藝設(shè)備，防止設(shè)施規(guī)模脫離實(shí)際需求。強(qiáng)化資源化利用，鼓勵(lì)集中式污水處理設(shè)施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。（縣農(nóng)污辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）
    （三）規(guī)范建設(shè)運(yùn)維。做好項(xiàng)目前期，落實(shí)“一村一設(shè)計(jì)”，逐村逐戶現(xiàn)場踏勘、合理設(shè)計(jì)，確定廠站選址，繪制勘測定界圖。以縣為單位，將治理項(xiàng)目整體打包、統(tǒng)一報(bào)批相關(guān)審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。堅(jiān)持“一次建設(shè)、長久使用”，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，依法依規(guī)辦理基建手續(xù)，強(qiáng)化施工過程各責(zé)任主體質(zhì)量監(jiān)管，污水處理設(shè)施及管網(wǎng)等主要建設(shè)材料由業(yè)主統(tǒng)一招標(biāo)采購。嚴(yán)把工程驗(yàn)收，由縣農(nóng)污辦牽頭相關(guān)部門組成驗(yàn)收小組進(jìn)行竣工驗(yàn)收，提升治理項(xiàng)目實(shí)行“一項(xiàng)目一檔案”，存檔備查。規(guī)范設(shè)施運(yùn)維。承擔(dān)日常運(yùn)維的單位要成立專班、指派專人，對處理設(shè)施及管網(wǎng)進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、定期巡查，確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣自然資源局、發(fā)改局、住建局、城管局、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）
    （四）提升治理水平。堅(jiān)持“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維”統(tǒng)籌考慮，與農(nóng)村道路、河道整治、環(huán)境治理等項(xiàng)目協(xié)同建設(shè)，與城鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）污水廠網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村戶廁及農(nóng)村公廁改造協(xié)同推進(jìn)。20xx年7月底前出臺(tái)試點(diǎn)方案，加快農(nóng)村生活污水提升治理機(jī)制體制探索實(shí)踐，推進(jìn)試點(diǎn)示范工程，及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的治理經(jīng)驗(yàn)和模式（縣農(nóng)污辦牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、城管局，永春生態(tài)環(huán)境局，桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）
    （五）推行共治共享。加強(qiáng)基層協(xié)管力量，將農(nóng)村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊(duì)伍、河道專管員的工作范疇，加強(qiáng)巡查力度。發(fā)揮村級組織力量，將農(nóng)污工作納入村規(guī)民約，加強(qiáng)對受益主體農(nóng)戶的宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設(shè)。發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”等力量，監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營。充分發(fā)揮新聞媒體作用，加強(qiáng)政策解讀、案例宣傳和問題曝光。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
    （六）構(gòu)建長效機(jī)制。加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，統(tǒng)籌建設(shè)全縣農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)任務(wù)在線調(diào)度管理、問題及時(shí)轉(zhuǎn)辦督辦、整改限期落實(shí)反饋。建立第三方評估制度，常態(tài)化開展成效評估、明察暗訪、企業(yè)信用評價(jià)。以污水收集率、出水達(dá)標(biāo)率為重點(diǎn)，每季度或每半年開展成效考核，實(shí)行以效付費(fèi)。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
    （七）探索試點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)《福建省農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（20xx-2030年）要求，積極探索農(nóng)村生活污水治理區(qū)域一體化、項(xiàng)目建管一體化、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化等機(jī)制，創(chuàng)新政策措施；積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式、山區(qū)地區(qū)適用處理技術(shù)工藝。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）
    （八）完善建管機(jī)制
    確定實(shí)施主體。確定永春縣桃溪水利建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司為我縣農(nóng)村生活污水提升治理實(shí)施主體；積極與省內(nèi)具有投融資能力、項(xiàng)目運(yùn)營能力及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的國有企業(yè)洽談、合作；積極推進(jìn)合資公司組建工作，推進(jìn)全縣農(nóng)村生活污水治理（含廠站及管網(wǎng)）項(xiàng)目“投、建、管、運(yùn)”。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、財(cái)政局、城管局、水利局按職責(zé)分工）
    穩(wěn)步推進(jìn)一體化。堅(jiān)持建管一體化、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配、收益平衡，鼓勵(lì)將農(nóng)村生活污水治理、城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水整體打包給專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)維。對接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，日常運(yùn)維鼓勵(lì)由城鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)運(yùn)維單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)，運(yùn)維費(fèi)用按相應(yīng)渠道保障。（縣農(nóng)污辦、永春生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、城管局、水利局按職責(zé)分工）
    推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬，依法依規(guī)、分類分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合，逐步實(shí)現(xiàn)由同一公司負(fù)責(zé)。對產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)屬于集體或國有的，通過轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵(lì)通過作價(jià)入股、兼并收購等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購，或待特許經(jīng)營期限到期后實(shí)施整合。在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運(yùn)作，防止國有資產(chǎn)流失。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣財(cái)政局、永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工）
    （九）強(qiáng)化資金保障
    落實(shí)財(cái)政資金?？h財(cái)政應(yīng)按市行動(dòng)方案下達(dá)的年度任務(wù)，審核縣農(nóng)污辦提出縣級農(nóng)村生活污水提升治理資金需求，統(tǒng)籌安排資金拼盤。各有關(guān)部門按上級要求申報(bào)納入上級項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省級農(nóng)村生活污水治理“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金支持?？h財(cái)政優(yōu)先使用好省、市農(nóng)村生活污水提升治理資金；統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補(bǔ)償資金、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金等涉農(nóng)、涉水資金，優(yōu)先用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補(bǔ)償金不低于10%。（縣財(cái)政局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、水利局配合）
    拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項(xiàng)目資本金相結(jié)合的方法籌集建設(shè)資金。實(shí)行投資項(xiàng)目資本金制度，項(xiàng)目資本金由上級補(bǔ)助、縣財(cái)政安排、專業(yè)公司參與方出資、可用于項(xiàng)目資本金的專項(xiàng)債等構(gòu)成，債務(wù)性資金通過符合規(guī)定的銀行融資，申請政府性基金、專項(xiàng)債券等方式多渠道籌集。（縣財(cái)政局、發(fā)改局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
    推行使用者付費(fèi)。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素，穩(wěn)步推行使用者付費(fèi)，引導(dǎo)和支持村級組織將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約，逐步推進(jìn)有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費(fèi)。建立財(cái)政補(bǔ)貼與使用者付費(fèi)的合理分擔(dān)機(jī)制，污水處理費(fèi)專項(xiàng)用于生活污水治理，對污水處理費(fèi)未能達(dá)到運(yùn)行維護(hù)成本期間，縣財(cái)政給予一定補(bǔ)助。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣發(fā)改局、財(cái)政局、永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合）
    （十）優(yōu)化審批手續(xù)
    將全縣治理項(xiàng)目整體打包、統(tǒng)一報(bào)批相關(guān)審批手續(xù)，支持采取容缺受理、告知承諾等措施，依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。全縣整合，逐村確定廠站選址，繪制勘測定界圖，統(tǒng)一上報(bào)調(diào)整用地性質(zhì)，成熟一批、上報(bào)一批。開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣發(fā)改局、自然資源局、住建局、行政服務(wù)中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工）
    （十一）強(qiáng)化成效管理
    創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式，完善農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng)，依托福建省生態(tài)云平臺(tái)“綠盈鄉(xiāng)村”模塊，統(tǒng)一建檔落圖，運(yùn)用5g傳輸、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控；實(shí)現(xiàn)在線及人工監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺(tái)。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責(zé)分工）
    （十二）強(qiáng)化組織推進(jìn)
    落實(shí)屬地責(zé)任?？h政府是農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體，按照政府“一把手”工程要求，成立農(nóng)村生活污水提升治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副縣長任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；組建工作專班，由永春生態(tài)環(huán)境、城管、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)方案實(shí)施、項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)、組織抽查驗(yàn)收等工作，工作專班設(shè)在縣河長辦，辦理工作專班日常業(yè)務(wù)，同時(shí)工作專班應(yīng)做好協(xié)調(diào)項(xiàng)目審批、用地征地、施工建設(shè)等工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的各種問題，強(qiáng)化考核督促，加大行政推動(dòng)力。
    強(qiáng)化部門協(xié)同。統(tǒng)一報(bào)批相關(guān)手續(xù)，統(tǒng)一招標(biāo)采購污水處理設(shè)施主體設(shè)備、管道等主要建設(shè)材料；由住建局負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)管；永春生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管。項(xiàng)目建成后，由縣農(nóng)污辦組織聯(lián)合驗(yàn)收。新建設(shè)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施項(xiàng)目要合理選址，統(tǒng)一上報(bào)調(diào)整用地性質(zhì)，自然資源局要開通用地審批綠色通道，支持單列審批。發(fā)改局、自然資源局、財(cái)政局、住建局等相關(guān)部門在報(bào)批相關(guān)手續(xù)時(shí)，要按照《泉州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)保留、取消、合并、豁免、技術(shù)服務(wù)、容缺預(yù)審、告知承諾制等七類事項(xiàng)清單的通知》相關(guān)規(guī)定優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。
    （十三）完善配套政策
    用地政策。農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目依法使用國有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由縣自然資源局按規(guī)定分類統(tǒng)籌安排。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留相應(yīng)建設(shè)用地指標(biāo)，用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)用地需求，并開辟用地審批綠色通道，支持單列審批。（縣自然資源局牽頭）
    排污權(quán)政策。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定，將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計(jì)、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。（永春生態(tài)環(huán)境局牽頭）
    （十四）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立評先掛鉤機(jī)制，將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實(shí)效考評和“綠盈鄉(xiāng)村”、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關(guān)創(chuàng)先評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)（體系），并適當(dāng)增加分值權(quán)重比例。對治理成效顯著、工作業(yè)績特別突出的單位、個(gè)人給予通報(bào)表揚(yáng)。（永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委文明辦、縣衛(wèi)健局按職責(zé)分工）