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村級十星級支部創(chuàng)建篇一
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,以"五和xx"建設(shè)為價值方向,以"十星級黨組織"和"十星級黨員"為目標追求,通過突出特色設(shè)星、因人制宜定星、結(jié)合崗位諾星、時刻對照踐星、分類量化評星、部門聯(lián)動管星、全域縱深創(chuàng)星,使黨章要求具體化、黨員標準星級化、管理操作規(guī)范化、群眾評判直觀化、帶頭作用明顯化,讓黨員找得到歸屬感、群眾看得到先進性,形成黨組織創(chuàng)"星"示范、黨員爭"星"創(chuàng)優(yōu)、群眾學"星"爭先、社會以"星"為榮的良好局面,深化"強筋健骨"工程提供不竭動力,為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展提供堅持的組織保障。
二、目標要求
1.激發(fā)組織活力。把"雙十星"爭創(chuàng)活動與黨組織關(guān)系集中排查工作,與黨內(nèi)創(chuàng)先表彰、黨組織書記履行管黨責任、落實組織制度、民主評議和處置不合格黨員等活動結(jié)合起來,定期組織民主測評、群眾評議、領(lǐng)導點評,使基層組織生活正常起來、認真起來、嚴格起來。
2.增強黨員意識。通過領(lǐng)星、諾星、踐星、評星,全鎮(zhèn)廣大黨員把"十星級共產(chǎn)黨員"爭創(chuàng)過程變?yōu)樽晕夜芾?、自我約束、自我提升的過程,變?yōu)榱⒆銔徫粚嶋H服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的過程,變?yōu)樵鰪娮杂X性、彰顯先進性、錘煉黨性的過程,力爭使全鎮(zhèn)90%以上的黨員達到"十星"標準,黨的意識、黨章意識、黨員意識普遍增強。
3.改進干部作風。把星級創(chuàng)建活動與"三嚴三實"專題教育、"兩學一做"學習教育等結(jié)合起來,引導各級黨組織和廣大黨員通過"雙十星"爭創(chuàng),自覺找差距、自主定目標、自我畫形象、自動改作風。
4.打造黨建品牌。把"雙十星"爭創(chuàng)活動作為深化"強筋健骨"工程、鞏固"五個基本"、推進"六個優(yōu)化"的主要載體,通過公開承諾、主動踐行、積極爭創(chuàng),將基層黨建各項任務(wù)落到實處,力爭在基層組織建設(shè)中取得突出成績。
5.凝聚發(fā)展合力。組織引導各級黨組織和廣大黨員把思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)中心工作上來,把精力投入到精準扶貧、五城聯(lián)創(chuàng)、經(jīng)濟發(fā)展等重點工作上來,彰顯"雙十星+"效果,形成黨員踐星辦實事、組織創(chuàng)星爭先進、群眾評星得實惠、社會尊星成風氣的新常態(tài)。
三、基本原則
1.圍繞中心,服務(wù)大局。圍繞貫徹落實鎮(zhèn)黨委政府確定的工作目標和任務(wù),深入推進星級創(chuàng)建活動,激發(fā)和調(diào)動基層黨組織、廣大黨員主動服務(wù)鎮(zhèn)黨委中心工作的積極性和創(chuàng)造性。
2.分類指導,彰顯個性。結(jié)合機關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)、社會組織等不同領(lǐng)域黨組織特點和在職、流動、無職以及不同年齡階段黨員實際,分別確定星級名稱和爭創(chuàng)標準,確保能反應(yīng)各單位工作特色、適應(yīng)黨員結(jié)構(gòu)要求、回應(yīng)本地群眾關(guān)切,使活動更接地氣,更具針對性,更有實效性。
3.尊重實際,量力而行。充分考慮上級組織要求、大多數(shù)黨員承受力和單位工作實際,科學確定共性"星"和個性"星",確保既量力而行又有適當壓力。
4.公開公正,擴大參與。把擴大黨內(nèi)民主、吸引群眾參與、社會各界監(jiān)督貫穿"雙十星"爭創(chuàng)活動始終,廣泛邀請"兩代表一委員"、群眾代表參與,以群眾監(jiān)督保證效果,以群眾參與擴大覆蓋面。把群眾滿意度作為星級管理的一項重要內(nèi)容,對黨組織進行群眾滿意度測評,對黨員進行"群眾評星",使星級評定具有廣泛的群眾基礎(chǔ),從而保證評星定級的真實性、可信度。
5.簡化程序,易于操作。結(jié)合工作實際,制訂便于組織開展承諾、督促踐行、民主評議的方法步驟。既保證基本程序到位,方法步驟合規(guī),又簡便易行,便于操作,防止形式主義。
6.強化約束,保證實效。"十星"爭創(chuàng),采取每年爭創(chuàng)、動態(tài)管理的方式進行,年初重新定星承諾,年底考核命名,確保常創(chuàng)常新。年底推出一批"十星級黨組織"和"十星級共產(chǎn)黨員"進行表彰,處置一批不合格黨員進行警示,嚴格獎懲兌現(xiàn),激發(fā)爭創(chuàng)動力。
四、星級設(shè)置
"雙十星"爭創(chuàng)中的"十星"分別由共性星和個性星組成。
1.共性星。
"十星級黨員"共性星:農(nóng)村黨員可將宗旨星、學習星、法紀星、致富星、生態(tài)星、新風星作為共性星;社區(qū)黨員可將宗旨星、學習星、法紀星、生態(tài)星、新風星、公益星作為共性星;政府機關(guān)、鎮(zhèn)直事業(yè)單位黨員可將宗旨星、學習星、法紀星、敬業(yè)星、績效星、創(chuàng)新星作為共性星;非公有制經(jīng)濟組織和社會組織可將宗旨星、學習星、法紀星、績效星、創(chuàng)新星、新風星作為共性星。
"十星級黨組織"共性星:農(nóng)村(社區(qū))黨組織可將學習星、法紀星、組織生活星、陣地星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星;鎮(zhèn)黨委可將學習星、法紀星、組織生活星、團結(jié)星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星;政府機關(guān)和鎮(zhèn)直事業(yè)單位可將學習星、法紀星、組織生活星、服務(wù)星、扶貧星、績效星作為共性星;非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織可將學習星、法紀星、組織生活星、新風星、扶貧星、績效星作為共性星。
2.個性星。在共性星設(shè)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位以及非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等不同領(lǐng)域基層黨組織行業(yè)實際情況、黨員崗位特點,分層分類設(shè)定。
五、實施步驟
1.分類定星。年初,各黨組織圍繞鎮(zhèn)黨委確定的中心工作和重點任務(wù),結(jié)合業(yè)務(wù)實際,研究細化并調(diào)整"雙十星"內(nèi)容,具體內(nèi)容或考評指標要反映本地特色、黨員崗位特點、年齡特征,可操作,能兌現(xiàn),忌空洞無物、降格以求。在確定具體內(nèi)容的基礎(chǔ)上,通過召開會議講解、上門入戶宣傳、印發(fā)傳單等方式,廣泛宣傳動員,做到人人知曉、個個明白。
2.公開承諾。在確定星級名稱和具體爭創(chuàng)要求后,鎮(zhèn)黨委將指導各黨組織和廣大黨員結(jié)合實際,按照既有適當壓力又能激發(fā)活力的原則,進行定星承諾。黨組織率先向上級和本級進行全面承諾,黨員向黨支部承諾。承諾內(nèi)容包括創(chuàng)哪幾顆星、如何創(chuàng)、通過哪些實事來兌現(xiàn)承諾等,黨組織承諾事項由上級黨組織統(tǒng)一公示,黨員承諾事項經(jīng)所在黨支部審定后進行公示,接受群眾監(jiān)督。
3.督促踐行。對照承諾事項和創(chuàng)星標準,黨組織要將責任定到人、任務(wù)定到月,周計劃、月兌現(xiàn)、季檢查、半年回頭看、年終考核評議,一步一個腳印兌現(xiàn)承諾。黨員要將任務(wù)定到月,每季度進行查漏補缺,半年開展回頭看,將承諾事項落到實處。
4.民主評星。以黨員自評、民主測評、組織評定為基本程序,在年底組織評議。各黨組織要成立"雙十星"爭創(chuàng)評審委員會,原則上由班子成員、黨員代表、群眾代表和所在地"人大代表、黨代表、政協(xié)委員"組成,窗口單位和服務(wù)行業(yè)必須有服務(wù)對象代表參與,一般為5~7人。民主測評以黨支部為單位,采取舉手表決、無記名投票票決等方式進行,具體方式以各黨組織黨員多少而定,票決和測評必須當場唱票。民主測評高于90%的,方可獲得該顆星。對計生星、法紀星、作風星、穩(wěn)定星等可以根據(jù)日常管理情況直接確定"星",無需測評。
5.分級授星。分級負責考評審定,上一級黨組織考核下一級黨組織,并層層上報審批。黨員由所在支部組織考評,并上報上一級黨組織審批。所有考核審定結(jié)果均征求執(zhí)紀執(zhí)法部門意見,張榜公示。
六、有關(guān)要求
1.提高思想認識。把"雙十星"爭創(chuàng)活動作為貫徹思想建黨、制度治黨的有力抓手,作為增強基層黨組織政治功能和服務(wù)功能的有效載體,提高思想認識,加強組織領(lǐng)導,精心組織實施。各單位都要制定詳細可行、有針對性的實施方案,做好動員部署、督辦檢查、考核獎懲工作,確保爭出氛圍、創(chuàng)出實效。
2.結(jié)合實際操作。各黨組織要充分結(jié)合自身情況,科學設(shè)定創(chuàng)星內(nèi)容,分類分層分項開展活動,做到既簡便又實在。各級黨組織每年年初,要結(jié)合發(fā)展變化調(diào)整共性星爭創(chuàng)要求。
3.強化督導檢查。通過明查暗訪、巡回督導、階段性聽取各部門情況匯報等形式加大對"雙十星"爭創(chuàng)的督導檢查,每季度通報一次情況。各黨組織要采取多種形式,及時研究和解決工作中存在的困難和問題,指導基層黨組織細化"十星"內(nèi)容,規(guī)范爭創(chuàng)程序,嚴格工作步驟,確保爭創(chuàng)活動的各個環(huán)節(jié)落到實處,防止形式主義、走過場。
4.注重結(jié)果運用。對獲得"十星"的"黨組織、黨員進行獎勵,納入黨建優(yōu)勝單位、先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選范圍。將獲得"八星"級以上黨員作為農(nóng)村黨員參加實用技術(shù)培訓、獲得創(chuàng)業(yè)致富貼息貸款等的首要條件,作為機關(guān)黨員參加黨校培訓、外出學習培訓的首要條件,作為企業(yè)及社會組織黨員優(yōu)先列入重點扶持對象、優(yōu)先享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持等的關(guān)鍵條件。全鎮(zhèn)目標考核后3位的村和后2位的鎮(zhèn)直部門,不得作為"十星級黨組織"評選對象。對"七星級"以下基層黨組織和黨員分別進行整頓、處置。
5.大力宣傳引導。要搞好深入細致的思想發(fā)動,通過專欄宣傳、新聞造勢、簡報推介等方式,廣泛宣傳星級管理的目的意義、內(nèi)容標準、方法步驟等,切實做到家喻戶曉,使黨員干部自覺接受、群眾普遍理解。加大典型的培植和宣傳力度,大力宣傳涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗、好做法,激發(fā)廣大基層黨組織和黨員"雙十星"爭創(chuàng)的內(nèi)在動力。
村級十星級支部創(chuàng)建篇二
為深入學習貫徹黨的十八大精神,以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的基層組織先進性建設(shè),全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,不斷增強基層黨組織的活力,營造更加和諧的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍,按照**工作要求,現(xiàn)協(xié)助**村(社區(qū))黨支部開展創(chuàng)建十星級基層黨組織活動,推動“三級聯(lián)創(chuàng)”工作深入開展。具體實施方案如下:
基層黨支部星級化創(chuàng)建活動是全面提高基層黨組織建設(shè)整體水平的重要舉措,是上級黨委對基層黨支部實行的動態(tài)目標化管理。抓好基層黨支部星級化創(chuàng)建考核活動的開展有利于鼓勵先進、促進后進、整體推進,強化基層黨支部的政治核心地位,夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。開展星級化創(chuàng)建活動,便于區(qū)分基層黨支部的類別,并根據(jù)每個基層黨支部的整體情況及目標任務(wù)完成情況確定星級,從而,科學地對不同星級的基層黨支部進行分類指導,促進工作更好地開展。
達標就是要使基層黨支部建設(shè)整體水平達到縣、鄉(xiāng)規(guī)定標準以上。這個標準是工作的底線,也是日常工作開展的基本要求。基層黨支部建設(shè)只有在自身達標的前提下,才能正常的開展各項工作。對于基層黨支部建設(shè)中存在的班子軟弱渙散、作風飄浮不實、制度執(zhí)行缺失、工作失職無力等不達標現(xiàn)象及時予以整頓。通過整頓,促進其工作達標,扭轉(zhuǎn)落后狀態(tài),真正發(fā)揮基層黨支部在新基層建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
保星就是要在已達標的基礎(chǔ)上,通過強化措施,進一步營造比學趕超幫的氛圍,提高黨支部的工作水平,提升戰(zhàn)斗力。
其過程就是激發(fā)黨支部工作潛能的過程,將爭創(chuàng)十星級基層黨支部的熱情轉(zhuǎn)化為促進基層社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的動力。
爭星就是要提升基層黨支部建設(shè)整體功能。通過升級促進各方面工作水平的提高,樹立一批處于基層黨支部建設(shè)先端的典型群體,提高典型的質(zhì)量和高度。同時,根據(jù)實際情況,注重解決影響升級過程中的主要問題,哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強哪個環(huán)節(jié),實行查缺補漏、齊頭并進。如加強基層級黨組織活動場所升級改造,促進集體經(jīng)濟實力發(fā)展壯大,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,美化基層環(huán)境、發(fā)展公益事業(yè)等,采取切實可行的措施著力提升基層黨支部的核心地位和為群眾辦實事的能力。
星級創(chuàng)建活動內(nèi)容分為十個星級。即按照維護穩(wěn)定星、民族團結(jié)星、宗教和諧星、領(lǐng)導核心星、增收致富星、先鋒模范星、能力提升星、民主管理星、環(huán)境整潔星、廉潔自律星的標準設(shè)定不同的考核內(nèi)容,同時達到十個星要求標準的為十星級黨支部,達到九個星的為九星級黨支部,以此類推。
1、維護穩(wěn)定星。(10分)
①基層班子、基層干部在反對民族分裂、維護社會穩(wěn)定等大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明;能夠宣傳教育引導黨員群眾走出“三個認識誤區(qū)”,劃清“三個界限”。(2分)
②基層黨支部書記能做到“三個心中有數(shù)”,發(fā)現(xiàn)、防范、處置、打擊能力強,基層干部、黨員抵制“三非”、開展“四不承諾”效果明顯。(2分)
③基層黨支部書記嚴格落實宗教管理“兩項制度”,帶領(lǐng)班子成員嚴格履行維穩(wěn)責任,主動發(fā)現(xiàn),有效制止非法宗教活動,堅決貫徹上級維護穩(wěn)定的決策部署
,各項維穩(wěn)措施落實到位,無非法宗教活動、無暴力恐怖案件、無刑事案件、無越級上訪、無宗教勢力、邪惡勢力和家族勢力干預工務(wù)現(xiàn)象。(4分)
④扎實開展去極端化工作,做到周周有活動,每周五黨員學習結(jié)束后組織開展文體活動,同時將宣傳內(nèi)容融入到活動中,提高群眾參與活動的積極性,去極端化效果明顯。(2分)
2、民族團結(jié)星(10分)
①基層干部帶頭學習宣傳執(zhí)行黨的民族政策,帶頭強化“三個離不開”思想,帶頭做到“四個互相”,旗幟鮮明的同一切破壞民族團結(jié)的言行做斗爭。(3分)
②從實際出發(fā),有針對性的加強本地群眾和流動人口的民族團結(jié)教育工作,充分利用基層級黨組織活動場所,把民族團結(jié)工作做到家喻戶曉、婦孺皆知。(2分)
③按照《**維吾爾自治區(qū)民族團結(jié)條例》規(guī)定的民族團結(jié)教育內(nèi)容,經(jīng)常性開展民族團結(jié)教育工作。(2分)
④深入宣傳馬克思主義“五觀”、“四個認同”,教育引導群眾,積極開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,取得明顯成效。(3分)
3、宗教和諧星(10分)
①基層班子依法加強對宗教人士、宗教場所、宗教活動和講經(jīng)內(nèi)容的管理,宗教教職人員依法執(zhí)規(guī)開展宗教活動,信教群眾依法參與宗教活動,確保宗教活動規(guī)范有序進行。(3分)
②黨員干部群眾自覺按照宗教活動26條界定和15種表現(xiàn)形式,準確界定正常宗教活動和非法宗教活動的區(qū)別。(2分)
③基層班子及成員對非法宗教活動敢管、愿管、會管,認真落實縣委“暖民心”工程及四個配套文件的相關(guān)要求,積極開展“去宗教極端化”工作,宗教氛圍淡化,無地下教經(jīng)點和非法教經(jīng)人員,無“四種人”,無喜事不唱、喪事不哭現(xiàn)象。(3分)
④基層班子積極領(lǐng)導宗教人士和信教群眾開展宗教界“雙五好”創(chuàng)建活動,取得明顯成效。(2分)
4、領(lǐng)導核心星(10分)
①領(lǐng)導班子認真實踐“三個代表”重要思想,貫徹落實科學發(fā)展觀,能與上級黨委保持高度一致,團結(jié)勤政、高效廉潔,黨支部核心作用突出;能團結(jié)帶領(lǐng)群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,保證黨在基層各項任務(wù)的完成;基層兩委關(guān)系協(xié)調(diào),職責明確。能認真抓好黨員干部的教育培訓和管理,認真抓好對農(nóng)民的教育。(3分)
②班子健全,結(jié)構(gòu)合理,“一強雙帶四作用”充分發(fā)揮,兩好、四位一體、四個共同工作機制有效落實?;鶎雍髠涓刹筷犖榱α砍渥?,班子作風民主,按時召開民主生活會;班子成員具有為群眾服務(wù)的意識和本領(lǐng)。(2分)
③黨支部書記政治性強,素質(zhì)過硬,群眾威信高,清正廉潔,公道正派;思想解放,有開拓創(chuàng)新精神;懂經(jīng)營、有文化、會管理,帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強。(3分)
④基層黨支部、共青團、婦代會、民兵、治保、調(diào)解等各種組織健全,職責明確,活動經(jīng)常,能在黨組織領(lǐng)導下充分發(fā)揮作用。(2分)
5、先鋒模范星(10分)
①積極宣傳黨的路線、方針、政策,帶頭完成上級黨組織安排的工作任務(wù)。黨員、后備干部、入黨積極分子、優(yōu)秀基層青年隊伍能發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用,主動為群眾服好務(wù)。(2分)
②認真做好發(fā)展黨員工作,培養(yǎng)充足的后蓄力量。發(fā)展黨員工作堅持標準和程序,有長期目標和年度計劃,每年逐步改善黨員隊伍老化的現(xiàn)狀,35歲以下的年輕黨員占黨員總數(shù)的比例呈上升態(tài)勢,不出現(xiàn)三年不發(fā)展黨員的現(xiàn)象;實施好人本工程,培養(yǎng)基層優(yōu)秀人才;加強流動黨員的管理,不出現(xiàn)丟失黨員的現(xiàn)象,建立有效的管理制度。(2分)
③努力學習和掌握現(xiàn)代科技文化知識。每年黨員干部都要參加培訓,認真落實我縣農(nóng)民黨員培訓規(guī)劃;有致富能力的黨員每人掌握1—2門實用技術(shù),積極參加黨群共同致富活動;黨員、基層干部要帶頭致富上項目,至少有一個致富項目;有帶動能力的黨員、干部至少幫扶一戶貧困戶,促其脫貧致富。(2分)
④黨員干部要有較強的黨性意識,有理想、有道德,不信仰宗教,不參與封建迷信活動和宗教宗派活動;敢于抵制不正之風,堅決同壞人壞事和不良現(xiàn)象作斗爭,帶頭營造良好的社會風氣(2分)
⑤積極搭建服務(wù)載體,創(chuàng)造有利于黨員、干部隊伍發(fā)揮作用的平臺;基層級黨組織要有服務(wù)場所,每個基層黨支部要有黨員活動室,保證組織生活經(jīng)?;?、制度化。(2分)
6、民主管理星。(10分)
①黨支部議事規(guī)則、黨員“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度以及各項教育管理制度健全,并能認真落實;黨組織活動會議記錄、檔案資料和電教設(shè)備齊全。(2分)
②基層級財務(wù)管理制度化、規(guī)范化,堅持民主理財,發(fā)揮好村民理財小組的作用;無重大財務(wù)問題發(fā)生。(2分)
③堅持黨務(wù)、村務(wù)公開制度,有固定的公開欄、定期公開,群眾滿意。抓好發(fā)展黨員公示制,無違返程序和組織原則現(xiàn)象發(fā)生。(2分)
④堅持和完善村黨支部和村民委員會按期換屆選舉制度、村民自治制度,實行村黨支部書記“公推直選”;村規(guī)民約健全,實行村級事務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。(2分)
⑤村兩委議事規(guī)則健全,工作運行規(guī)范,服務(wù)高效優(yōu)質(zhì);實行村班子、村干部年度目標考核制度,將目標完成情況與工資獎金掛鉤;村黨支部書記年底要向全體黨員干部工作述職,并進行民主測評,滿意率在90%以上。(2分)
7、增收致富星(10分)
①經(jīng)濟發(fā)展思路清晰,目標明確,發(fā)展路子符合本村實際,切實可行,效益顯著,農(nóng)民人均純收入年增長高于全縣平均水平。(2分)
②開展招商引資,引進對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有促進作用的企業(yè)。(2分)
③產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,依托當?shù)刭Y源形成主導產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生規(guī)模效益,促進農(nóng)民增收。(2分)
④發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,實力不斷增強。外債村債務(wù)逐年減少或還清外債,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟良性發(fā)展;無外債村實現(xiàn)有存款,增加集體經(jīng)濟積累,興辦公益事業(yè),努力改善群眾的生產(chǎn)、生活條件。(2分)
8、能力提升星(10分)
①村干部尊重群眾,愛護群眾,自覺維護群眾利益,誠心誠意為群眾做好事、辦實事。(2分)
②村干部工作扎實,工作作風和工作實績?nèi)罕姖M意,黨群干群關(guān)系密切,村黨組織得到群眾擁護。無集體越級訪事件(3分)
③精神文明建設(shè)各項制度健全,措施落實,成效顯著,村風好,民風正,社會秩序安定,無刑事案件和較大治安案件。(2分)
④群眾對村班子和村干部的綜合評價滿意率在90%以上。(3分)
9、村容整潔星(10分)
①制定并落實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(2分)
②村委會辦公場所和群眾活動場所硬化、綠化、整潔,四室一場配套設(shè)施齊全,發(fā)揮作用好(3分)
③“六好”建設(shè)成效明顯,農(nóng)戶住房規(guī)劃整齊,建筑物外墻整潔美觀,無侵占道路的私搭亂建、亂堆、亂放雜物現(xiàn)象,庭院環(huán)境清潔衛(wèi)生,村莊綠化、硬化、凈化、亮化程度高。
10、廉潔自律星(10分)
①經(jīng)常開展廉政文化宣傳教育,村干部廉潔自律意識強(2分)。
②在落實基層低保等黨的惠民政策中不優(yōu)親厚友,無侵占群眾利益,與民爭利,無亂收費、亂罰款、集資、亂攤派、亂出義務(wù)工現(xiàn)象(5分)
③村干部無違紀、無貪污、,群眾對村干部認同度高(3分)
(一)考評標準
星級評定共設(shè)十顆星,原則上每個星級賦分10分,通過考核所得分值在該星總分80%以上的得星,分值低于80%不得星。五星級以上的(含五星級)為合格,五星級以下的為不合格,要列為軟弱渙散基層黨組織,進行整頓。
(二)考評辦法
1、原則上,村黨支部要主動申報“十星級”創(chuàng)建工作。村黨支部也要以星級創(chuàng)建活動考評結(jié)果作為依據(jù),不斷加強自身建設(shè),完善各項整改措施落實,推進基層黨組織星級化創(chuàng)建水平。
2、在星級化創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出的村干部要予以獎勵??荚u結(jié)果作為表彰先進基層黨組織及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要參考依據(jù)。
3、考評采取“聽、看、查、訪”的方式進行,聽取創(chuàng)建單位工作情況匯報,看硬件設(shè)施建設(shè)和黨員干部精神面貌,查閱各種文件、資料、檔案,走訪有關(guān)黨員群眾,全面了解掌握整體情況。凡擬授星的村級黨組織必須經(jīng)過公示。
村級十星級支部創(chuàng)建篇三
黨的十九大報告指出,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。習近平總書記在國有企業(yè)黨建工作會上強調(diào),堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的建設(shè)就跟進到哪里,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。
理論模型與研究方法?
一是“六好”黨支部建設(shè)的理論模型。在全面從嚴治黨背景下,國情、黨情、企情發(fā)生深刻變化,迫切要求不斷加大基層黨組織建設(shè)的改革力度,創(chuàng)新黨建管理方法和量化目標評價體系,確保基層黨組織戰(zhàn)斗力堡壘作用的發(fā)揮。
確立理念:黨建工作“四個融入”。融入思想,增強“四個意識”、加強黨性鍛煉,切實把旗幟鮮明講政治作為當前黨建工作的首要原則。融入發(fā)展,融入中心工作、服務(wù)生產(chǎn)大局,切實把推動發(fā)展作為當前黨建工作的根本任務(wù)。融入基層,堅持問題導向、狠抓工作落實,切實把黨建工作下沉到基層、傳導到末梢。融入群眾,密切聯(lián)系群眾,發(fā)揮群眾智慧,堅持把做好黨員群眾思想政治工作作為黨的建設(shè)基礎(chǔ)性工作來抓。
確立辦法:評價體系構(gòu)建的“四項原則”。服務(wù)中心,突出融合性。在設(shè)計黨支部考核評價體系時,要把抓黨建工作融入到公司轉(zhuǎn)型發(fā)展中去,要把黨的領(lǐng)導和黨組織的作用融入到公司治理各個環(huán)節(jié)中去,要把黨建和思想政治工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)流程中去,堅持目標同向、部署同步、工作同力。全面科學,突出全面性??己嗽u價體系反映的是黨支部工作質(zhì)量,因此在構(gòu)建中應(yīng)做到黨支部建設(shè)內(nèi)容基本全覆蓋,體現(xiàn)硬成果的同時展現(xiàn)軟成果,實現(xiàn)考核指標的全面科學。立足現(xiàn)實,突出差異性。黨建工作政治性、政策性較強,有其自身的規(guī)律和要求,要符合工作實際,是一項系統(tǒng)工程。強化操作,突出客觀性。在走出黨建工作“軟任務(wù)、軟指標”的誤區(qū)上,要積極探索如何把虛功做實。要在對黨支部工作全面分析的基礎(chǔ)上,將黨建工作的內(nèi)容和項目分解、細化、量化,形成數(shù)量化指標體,做到工作結(jié)果可衡量。在目標值設(shè)定上,要盡可能做到可行性與前瞻性相統(tǒng)一,做到工作目標可實現(xiàn)。在指標數(shù)量上,要堅持數(shù)量適中,突出重點,做到工作內(nèi)容可聚焦。
二是“六好”黨支部建設(shè)的研究方法。文獻研究法、調(diào)查研究法、比較分析法、案例研究法。橫向比較分析中國移動和其他大型重點國企黨建基本驗經(jīng)。
“六好”黨支部創(chuàng)建的主要內(nèi)容與路徑
一是“六好”黨支部創(chuàng)建的主要內(nèi)容。
“六好”黨支部創(chuàng)建工作模型?!盎A(chǔ)工作好”是黨支部建設(shè)的硬件基礎(chǔ),是黨支部開展工作的基本保障。“班子建設(shè)好”是建強基層黨支部的核心。“黨員管理好”是建強基層黨支部的重點。“組織生活好”是嚴肅基層黨支部黨內(nèi)政治生活的關(guān)鍵。“制度落實好”是建強基層黨支部的支撐?!白饔冒l(fā)揮好”是黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的體現(xiàn),是黨支部建設(shè)的結(jié)果體現(xiàn)?!鞍嘧咏ㄔO(shè)好、黨員管理好、組織生活好、制度落實好、基礎(chǔ)工作好”的要求是為了解決黨支部建設(shè)缺少規(guī)范、層層“衰減”的問題?!白饔冒l(fā)揮好”的要求是為了解決黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)、“兩張皮”的問題。
六好”黨支部具體標準?!傲谩秉h支部創(chuàng)建模型由具體標準及與之相匹配的指標體系組成。其中,班子建設(shè)好、作用發(fā)揮好兩個維度的考核分值為20分,其他四個維度考核分值為15分。每個維度都有具體可量化的衡量標準,達成目標得分,不達成不得分。
“班子建設(shè)好”具體標準為:班子健全,分工明確;政治過硬,敢于擔當;團結(jié)協(xié)作,貫徹落實民主集中制原則;清正廉潔,有效推進嵌入式廉潔風險防控工作。“黨員管理好”具體標準為:常態(tài)化開展黨員教育,黨員培訓計劃落實好;黨員認真履行崗位職責,帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),先鋒模范作用突出;黨員隊伍績效顯著;黨員發(fā)展把關(guān)嚴格、程序規(guī)范;善于傾聽群眾意見,維護群眾利益,解決群眾關(guān)注的焦點、難點問題?!敖M織生活好”具體標準為:認真落實“三會一課”制度;組織生活會質(zhì)量高、效果好;民主評議黨員程序規(guī)范、結(jié)果公正;主題黨日內(nèi)容豐富、吸引力強。“制度落實好”具體標準為:制度體系健全、落實到位;認真執(zhí)行黨的組織生活制度;嚴格執(zhí)行黨員管理制度;堅持黨務(wù)公開制度;臺賬資料齊全記錄完整;黨支部工作有計劃、有目標、有記載、有檢查、有考核?!盎A(chǔ)工作好”具體標準為:黨員活動場所建設(shè)達標;黨建工作經(jīng)費保障到位、管理規(guī)范、使用合規(guī);認真做好新聞宣傳工作,樹立黨組織的良好形象?!白饔冒l(fā)揮好”具體標準為:所在單位經(jīng)營業(yè)績好,圓滿完成年度經(jīng)營任務(wù);黨建重點工作落實快速、有力;黨建工作亮點突出、成果顯著。
“六好”黨支部創(chuàng)建程序。一是制定標準、統(tǒng)一部署。二是加強指導、推進落實。三是具體實施、創(chuàng)建落地。四是創(chuàng)建考評、表彰推廣。
“六好”黨支部創(chuàng)建考評。中國移動制定的“六好”黨支部創(chuàng)建工作管理辦法要求黨支部所在基層黨委依據(jù)創(chuàng)建標準,對所屬黨支部進行量化考評?;鶎狱h委以最終考評分數(shù)為基礎(chǔ),按年度對黨支部劃分等級,依次為“優(yōu)秀、良好、基本合格、不合格”四個等級,且呈正態(tài)分布。
二是“六好”黨支部創(chuàng)建的路徑。
強化班子建設(shè),增強班子向心力。一方面,選優(yōu)配強班子。嚴格按照程序完成換屆,把既懂黨建又懂經(jīng)營的基層優(yōu)秀黨員選拔到黨支部書記崗位上來,配齊配強支部班子,切實做到“能者上、平者讓、庸者下”。另一方面,壯大邊遠艱苦地區(qū)基層單位黨員隊伍。
抓好黨員管理,提升隊伍模范力。其一,常態(tài)化開展黨員教育。其二,引領(lǐng)黨員認真履行崗位職責,帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)。其三,嚴格發(fā)展黨員程序,不斷提升黨員隊伍的政治素質(zhì)、服務(wù)意識和業(yè)務(wù)能力,發(fā)揮模范作用。四是關(guān)愛服務(wù)群眾。傾聽群眾意見,維護群眾利益,解決群眾關(guān)注的焦點、難點問題。
嚴肅組織生活,提升組織凝聚力。其一,認真落實“三會一課”制度。明確提出了“黨支部要組織黨員每季度參加一次支部大會、每月參加一次黨小組會、每月召開一次支部委員會會議、每季度上一次黨課,各級黨委書記每年至少為基層黨員講一次黨課”的“五個一”要求。各級黨組織按照“五個一”的要求,著力抓好“三會一課”制度的落實。其二,開好組織生活會,做好民主評議黨員工作。圍繞“兩學一做”學習教育要求,認真組織召開了專題組織生活會和開展民主評議黨員工作,使廣大黨員經(jīng)歷了一次嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,進一步增強了黨的觀念、提高了黨性修養(yǎng),增強了“四個意識”。其三,開展主題黨日活動。公司大力推廣黨支部主題黨日,組織廣大黨員在主題黨日開展“三會一課”、交納黨費、參加服務(wù)群眾等活動。
抓好制度落實,提升制度規(guī)范力。一方面,健全制度體系。完善基層黨組織建設(shè)制度體系,為基層開展“六好”黨支部創(chuàng)建提供規(guī)范化指導。另一方面,加強黨員教育和管理。加強黨員發(fā)展和動態(tài)管理,重視在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年員工中發(fā)展黨員,注重把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,把黨員骨干輸送到重要崗位。夯實基礎(chǔ)工作,提升基層保障力。其一,創(chuàng)新黨建工作,發(fā)揮黨的領(lǐng)導作用。山東肥城分公司黨支部建立“1+3+x”工作模式,由1名支部委員分別帶領(lǐng)1個黨小組、1個團小組、1個工會小組,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,堅持民主議事制度,建強黨群工作隊伍。其二,創(chuàng)新員工關(guān)愛,夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。山東肥城分公司黨支部注重改善一線員工工作生活條件,開展健康向上的集體活動,提升員工歸屬感和滿意度。其三,創(chuàng)新活動陣地,豐富宣傳教育載體。湖南公司開展黨支部“八有”陣地建設(shè),以“有醒目的標牌”“有標準的黨旗”“有黨建工作文件”“有與黨員人數(shù)相匹配的桌椅設(shè)備”“有黨建類等學習資料”“有電教播放設(shè)備”“有規(guī)范的黨建工作制度上墻”“有標準臺賬”等八個條件為標準,建設(shè)“八有”活動室,基本做到每個黨支部配備一個專門的支部活動室,建設(shè)規(guī)范化和標準化的活動陣地,全省共建成黨員活動室171個。其四,確保活動經(jīng)費,提升基層保障能力。集團公司明確四川公司黨委將黨團活動費納入財務(wù)預算,將活動經(jīng)費用于黨員活動室、黨員責任區(qū)、黨員示范區(qū)建設(shè)和黨員表彰工作。
抓好作用發(fā)揮,提升支部戰(zhàn)斗力。抓好黨員作用發(fā)揮,讓黨員在平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來,凝聚起推動公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大正能量。其一,發(fā)揮攻堅克難作用。習近平總書記心系的“懸崖村”,位于大涼山懸崖峭壁之上,為了給“懸崖村”搭上通信與網(wǎng)絡(luò)的“天梯”,四川涼山分公司組建了黨員突擊隊,助力“懸崖村”早日脫貧。其二,浙江公司溫嶺分公司黨支部開展“比干勁、爭當履職盡責先鋒,比創(chuàng)新、爭當創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型先鋒,比實績,爭當走在前列先鋒”活動,以黨員的示范引領(lǐng)帶動了公司經(jīng)營業(yè)績提升。其三,關(guān)鍵時刻勇于擔當。面對突如其來的災(zāi)難,在線服務(wù)公司黨委快速反應(yīng),連夜啟動多項抗震救災(zāi)應(yīng)急預案,組織黨員干部挺身在前,堅守一線,第一時間開通尋親等熱線應(yīng)急服務(wù)。
中國移動“六好”黨支部創(chuàng)建的成效
一是較為有效解決了黨建工作層層衰減問題。“六好”黨支部創(chuàng)建工作模型和指標體系為基層黨建工作提供了創(chuàng)建規(guī)范和考核標準,明確了基層黨支部開展黨建工作的具體內(nèi)容、目標要求和方法手段,建立了與干部綜合評價使用、評選“一先兩優(yōu)”榮譽稱號掛鉤的“兩位一體”評價體系,推進了黨建工作由“軟指標”向“硬任務(wù)”的轉(zhuǎn)變,由“走過場”向“抓落實”的轉(zhuǎn)變,黨建工作層層衰減問題得到了較為有效的解決。
二是一定程度解決了黨建“兩張皮”問題。中國移動在實踐中體會到:解決“兩張皮”問題,一方面,要在責任清單設(shè)計中實現(xiàn)黨建工作與中心任務(wù)的有機融合,另一方面,要有與中心任務(wù)緊密結(jié)合的黨建工作載體。圍繞“作用發(fā)揮好”,各黨支部通過支部委員帶頭承擔攻堅克難任務(wù),突出發(fā)揮黨員先鋒崗、黨員突擊隊作用,搭建起了黨建工作與經(jīng)營管理工作的橋梁紐帶,推進了黨建工作與經(jīng)營管理工作由“兩張皮”向“一體化”的轉(zhuǎn)變,一定程度上解決了“兩張皮”問題。
三是黨組織的感召力、凝聚力、向心力得到明顯加強?!傲谩秉h支部創(chuàng)建實施,使中國移動所屬各級黨組織形成了抓黨建促發(fā)展的思想自覺和行動自覺,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,黨、政、工、團各方力量在黨組織和廣大黨員勇于奉獻、敢于擔當精神的感召下,自覺投身于黨組織、團組織、工會組織等組織網(wǎng)絡(luò),消除了基層黨建“空白地帶”,實現(xiàn)黨的領(lǐng)導縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋,黨組織的感召力、凝聚力和向心力得到明顯加強。
“六好”黨支部創(chuàng)建對加強基層黨建的啟示
一是基層黨建要堅持“精細”原則。“六好”黨支部創(chuàng)建工作是有效解決全面從嚴治黨向基層延伸,解決治黨要求如何“治”、如何“落”問題的重要抓手。在實施過程中,必須堅持精細原則,做到落細、落實、落小,把從嚴治黨的要求一條條、一項項具體化,通過過程管理、閉環(huán)考核的手段不折不扣地落到實處,落到基層,堅決克服“上下一般粗”“雨過地皮濕”等問題。
二是基層黨建要堅持“務(wù)實”原則。由于黨建工作總體要求更多地出現(xiàn)在思想理念、意識形態(tài)等層面,“務(wù)虛”的成分比較顯著。建立基層黨支部的“六好”模型,就是將一些模糊的概念、要求具體化,變成某項工作內(nèi)容,將企業(yè)管理中一些行之有效的方法,以及在新時期摸索出來的一些新經(jīng)驗、新方法用制度文件的形式固定下來,形成統(tǒng)一的標準、規(guī)范,避免基層黨建“失之于寬、失之于松、失之于軟”,切實解決基層黨建“有要求、無標準”的問題,從而形成一整套系統(tǒng)、規(guī)范、科學的黨建工作管理體系。
三是基層黨建要堅持“聚焦”原則。要抓住基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵要素,把握基層黨建工作的熱點、難點、著力點,圍繞組織怎么建,黨員怎么管,學習怎么抓,保障怎么強等重點工作,聚焦短板,同向發(fā)力,切實解決基層黨組織建設(shè)最迫切的問題,提升黨員群眾感知,帶動廣大黨員干部和員工為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展爭做新貢獻。
村級十星級支部創(chuàng)建篇四
依據(jù)中共安陽市委組織部《關(guān)于開展基層服務(wù)型黨組織星級創(chuàng)建活動的意見》,結(jié)合市直機關(guān)實際制定本實施方案。
認真貫徹落實黨的十八大和十八屆六中全會精神,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化建設(shè),緊緊圍繞市委“一個重返、六個重大”工作目標,以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“五星”級創(chuàng)建活動為抓手,著眼于創(chuàng)建“五個好”基層黨組織,堅持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一,堅持分類指導與整體推進相結(jié)合,引導基層黨組織強化服務(wù)功能、改進服務(wù)作風、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障,激勵基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu),建立健全“對標定位、晉位爭星”長效機制,努力形成特色鮮明、作用突出、帶動輻射力強、具有一定影響的基層黨建示范群,為建設(shè)區(qū)域性中心強市提供堅強組織保障。
(一)堅持服務(wù)為本。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,突出服務(wù)群眾主題,以基層服務(wù)型黨組織星級創(chuàng)建活動為抓手,通過對基層黨組織進行評星定級,充分發(fā)揮激勵作用和導向作用,推動基層黨組織晉位升級、創(chuàng)先爭優(yōu)。
(二)堅持務(wù)實創(chuàng)新。貫徹黨要管黨、從嚴治黨的部署要求,把星級創(chuàng)建活動與“兩學一做”學習教育結(jié)合起來,與推進基層四項基礎(chǔ)制度建設(shè)結(jié)合起來,與嚴肅黨內(nèi)政治生活結(jié)合起來,與黨員民主評議、年度考核結(jié)合起來,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,創(chuàng)新活動載體,激發(fā)創(chuàng)建活力。
(三)堅持分類指導。堅持科學把握不同層次、不同類別、不同領(lǐng)域基層黨組織工作特點,突出抓好機關(guān)黨組織建設(shè)工作,統(tǒng)籌推進市直機關(guān)基層黨建工作。分類指導、上下聯(lián)動、合力推進,分類破解基層黨建工作難題,積極探索各類黨組織開展工作、發(fā)揮作用的有效途徑,推動服務(wù)型基層黨組織建設(shè)各項工作落到實處。
(四)堅持群眾參與。把群眾認可作為評定基層黨組織星級的重要標準,在組織實施、星級評定等各個環(huán)節(jié)全面公開,主動邀請黨員群眾參與,廣泛接受基層黨員監(jiān)督,激發(fā)黨員群眾的主體活力,調(diào)動市直機關(guān)各基層黨組織和黨員群眾積極性,充分相信群眾、依靠群眾,確保評星結(jié)果讓黨員滿意,讓群眾認可。
(五)堅持目標管理。明確星級創(chuàng)建活動目標,合理確定星級創(chuàng)建的步驟、程序和要求,保證星級創(chuàng)建活動務(wù)實易行、推進有序、取得實效,引領(lǐng)市直機關(guān)各基層黨組織打造一批叫得響的先進典型,解決一批困擾基層的突出問題,辦成一批黨員群眾關(guān)心關(guān)注的實事好事,形成一套切合實際的工作機制,全面提升市直機關(guān)各基層黨組織服務(wù)能力和服務(wù)水平。
(一)申報創(chuàng)星(6月5日前完成)
開展基層服務(wù)型黨組織星級創(chuàng)建活動,要按照黨組織隸屬關(guān)系,在市直機關(guān)各基層黨組織全面開展,層層壓實創(chuàng)建任務(wù)和責任。
1.基層黨組織自評?;鶎狱h組織通過召開班子成員會議,對照申報創(chuàng)星參考標準,實事求是進行自我評價,定位、定星?;鶎狱h組織負責人代表班子填寫自評表,基層黨組織自評情況報上級黨組織審核匯總。
2.黨員群眾測評。在自評的基礎(chǔ)上,基層黨組織組織召開黨員擴大會議,吸納群眾代表參加。黨員參與率一般不低于基層黨組織黨員總數(shù)的80%;參與測評的群眾由基層黨組織所屬單位或與其有密切聯(lián)系的其他單位群眾組成。黨員群眾在聽取基層黨組織匯報的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際認真填寫測評表,測評結(jié)果報上級組織備案。
3.上級黨組織考評。上級黨組織綜合基層黨組織自評和黨員群眾測評結(jié)果,結(jié)合平時掌握情況,對基層黨組織進行考評,確定擬定星級等次。機關(guān)黨委、機關(guān)黨總支負責所屬基層黨組織的考評,對考評結(jié)果為“五星級”的黨組織報市直工委組織部審核;直屬市直工委管理的機關(guān)黨委、總支、支部,報自評結(jié)果,市直工委組織部根據(jù)自評結(jié)果,采取普查、抽查等方式,對基層黨組織進一步摸排排隊,確定星級等次,并在一定范圍內(nèi)進行為期一周的公示,公示無異議的,報工委會批準。對評定為五星級的基層黨組織,由市直工委報市委組織部復審。
(二)晉位爭星
星級評定后,各基層黨組織要按照“鞏固先進、提升一般、整頓后進”的要求,扎實做好整改提高工作。
五星級基層黨組織重在鞏固提高、高位求進,打造示范品牌;二星至四星級基層黨組織重在查漏補缺、比學趕超,推動全面提升;一星級及以下基層黨組織要針對存在的主要問題,與軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作相結(jié)合,集中力量抓好整頓轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)星級等次提升。
1.制定方案,建立臺賬。各單位要結(jié)合實際,制定年度晉位爭星方案,在年度方案的基礎(chǔ)上建立整改臺賬,實施銷賬整改。臺賬要進行精細化管理,明確爭星目標、具體措施、責任人,實現(xiàn)基層黨建工作的目標具體化、內(nèi)容明晰化、程序規(guī)范化,使基層黨組織“干有標尺、趕有方向”,使黨員人人肩上有任務(wù),切實增加工作的科學性和可操作性,做到工作細化可見、量化可比、考核可評,努力實現(xiàn)黨建工作整體提高。年度晉位爭星方案報上級黨組織備案。
2.動態(tài)管理,復檢核星。星級創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理,上級黨組織負責建立星級管理臺賬,不定期進行考核復驗。對工作下滑、與所屬星級不符的基層黨組織,及時給予批評整改,必要時進行降級。對“一星級”及“無星”等黨組織班子軟弱渙散、工作難以正常開展的實行重點管理,由上級黨組織指導進行集中整頓。每年12月底前,各基層黨組織要結(jié)合年底組織生活會和民主評議黨員工作,通過基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織考評,重新核定星級,檢驗星級創(chuàng)建成果。定級結(jié)果逐級上報,晉星減星的報市直工委審批。
(三)結(jié)果運用
1.授牌表彰。根據(jù)評星結(jié)果,五星級以上由市直工委進行授牌表彰。
2.建立示范點。市直工委將結(jié)合服務(wù)型黨組織星級創(chuàng)建活動,在五星級的基層黨組織中確定示范點,把黨建工作基礎(chǔ)扎實、班子戰(zhàn)斗力強、黨員整體素質(zhì)高、工作制度健全、活動開展經(jīng)常的基層黨組織突出出來,示范帶動市直機關(guān)的星級創(chuàng)建工作。
3.納入考核。將星級創(chuàng)建活動開展情況作為年度考核基層黨建成效的重要內(nèi)容指標和評先評優(yōu)重要依據(jù),先進基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)干部的評選表彰,優(yōu)先從五星級基層黨組織中推薦。
(一)星級評定參考內(nèi)容:星級評定一般依以下十方面內(nèi)容作為考評主要依據(jù)。1.組織健全;2.制度完善、落實;3.黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用強;4.黨員模范帶頭作用好;5.服務(wù)形式多樣、服務(wù)對象滿意度高;6.黨建引領(lǐng)作用明顯,群團工作扎實有效;7.遵章守紀好;8.設(shè)施配套齊全;9.落實上級工作堅決、及時、質(zhì)量高;10.服務(wù)意識強、群眾基礎(chǔ)牢。
(二)星級評定等級和比例:星級評定原則上按照百分制進行評分并劃分五個星級,評分標準滿分100分,90—100分為五星級,80—89分為四星級,70—79分為三星級,60—69分為二星級,50—59分為一星級,50分以下不定星級。五星級基層服務(wù)型黨組織數(shù)量一般不超過基層黨組織總數(shù)的10%,一星級以下黨組織數(shù)量一般不低于基層黨組織總數(shù)的10%。
(三)星級評定附加條件。市直單位各基層黨組織在星級評定過程中,要嚴格按照星級評定的方法步驟和標準進行評定。出現(xiàn)以下情況要進行加、減分:1.當年度黨組織或黨組織書記受到市級及以上表彰、在市以上新聞媒體發(fā)表署名文章報道的,在評定中可適當加分(市級3分,省級5分,國家級8分,以最高的為準);2.基層黨組織建設(shè)有重大創(chuàng)新并被上級黨組織認可、加以推廣的可適當加分(市級3分,省級5分,國家級8分);3.當年度黨組織出現(xiàn)軟、弱、散,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯,黨員領(lǐng)導干部及黨員有違法違紀行為的,在評定中應(yīng)相應(yīng)減分(單位黨組織建設(shè)受到市直工委通報批評的、每次扣3分,受到市委通報批評的、每次扣5分;領(lǐng)導班子成員中受嚴重警告以下處分的、一人次扣3分,撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上扣5分,一般黨員違法違紀一人次扣2分);4.黨組織民主評議滿意率較低的在評定中應(yīng)相應(yīng)減分(60%以下扣5分,50%以下不定星級);5.無特殊理由、無請示,不按期進行黨組織換屆選舉的,不得定為五星級;超過一年不換屆的,不得定為四星及以上等級;6.無故不參加市直工委組織召開的會議、培訓或不按時完成市直工委安排部署的工作任務(wù)(一次扣3分,年度內(nèi)累計超過3次及以上的,不得定為五星級,在年底進行星級評定時,應(yīng)降低一個星級)。
(一)精心組織實施。開展星級基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動,是加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的有效抓手,是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的有效途徑,各單位要提高認識,高度重視,切實加強領(lǐng)導,精心組織實施。要深入動員部署,采取多種形式,層層宣傳發(fā)動,周密安排,根據(jù)本方案精神抓緊制定實施方案,明確目標任務(wù),細化工作措施,全面開展星級創(chuàng)建活動。
(二)落實領(lǐng)導責任。各級黨組織要把星級創(chuàng)建活動擺上重要議事日程,納入各級黨組織書記抓基層黨建工作責任制工作內(nèi)容,形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各相關(guān)部門合力推動的工作機制。市直工委牽頭抓總,各單位機關(guān)黨委、總支負責所屬黨組織的分類定級、晉位爭星工作。
(三)嚴格督查考評。各單位要組織專門力量,成立指導組,采取調(diào)研指導、交流座談、現(xiàn)場觀摩、檢查驗收等形式,對星級創(chuàng)建活動進行有效指導、跟蹤問效。市直工委將組成專項督導組,定期或不定期開展督導,并對督導中發(fā)現(xiàn)活動開展不積極、工作措施落實不到位、工作成效不明顯的單位進行通報批評,限時整改。
(四)營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以及市直工委機關(guān)黨建網(wǎng)站、信息,手機微信、短信平臺作用,形成鮮明導向,及時挖掘和宣傳一批帶動效應(yīng)強、示范作用好的先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型,在全社會營造晉位爭先、比學趕幫超的濃厚氛圍。
村級十星級支部創(chuàng)建篇五
為切實提高支部黨建工作科學化水平、不斷夯實黨建基礎(chǔ),挖掘支部黨建特色,創(chuàng)新支部黨建工作做法,緊密結(jié)合我局業(yè)務(wù)工作實際,打造農(nóng)牧系統(tǒng)黨建工作特色,形成亮點突出、質(zhì)量優(yōu)良、知名度高的特色支部。
深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,積極落實“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略指示,扎實推動市委“531”基層黨建思路,有力促進縣委“1642”黨建工作思路落地,全面發(fā)展基層黨員隊伍的先鋒模范作用,抓住基層黨組織標準化建設(shè)大好機遇,著力將基層黨組織建成“學習型、服務(wù)型、傳新型、引領(lǐng)型、戰(zhàn)斗型”的堅強戰(zhàn)斗堡壘,努力開創(chuàng)新時期全縣基層黨建工作新局面。
利用1年時間,到今年年底,農(nóng)牧(科技)局黨支部計劃建成與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、科技創(chuàng)新工作結(jié)合緊密,拿得出手、叫的響亮的特色支部,為全縣基層黨建工作再上新臺階做好持續(xù)深化和宣傳。
黨建引領(lǐng)、技術(shù)服務(wù)
黨建促進“三農(nóng)”和科技創(chuàng)新工作,做好科技支農(nóng)技術(shù)服務(wù)。
(一)科普知識宣傳
第一季度,由局辦公室負責,在**居委會,圍繞與百姓生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的科技需求,通過宣傳科技扶貧成就、舉辦特色科普活動、開放優(yōu)質(zhì)科技資源等,廣泛開展科普進社區(qū)、進鄉(xiāng)村等一系列豐富多彩的群眾性科技活動。
責任單位:**縣科學技術(shù)局
責任人:**
協(xié)助:**
(二)蔬菜種植技術(shù)服務(wù)
第二季度,由縣農(nóng)技推廣站負責,在城郊蔬菜種植區(qū),圍繞菜苗育秧、溫室管理、水肥管理、病蟲害防治等使用技術(shù),開展蔬菜種植技術(shù)培訓服務(wù)。
責任單位:**縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
責任人:**
協(xié)助:**
(三)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)
第三季度,由縣獸防站負責,在**小區(qū),圍繞畜禽育肥、常見病防治、春秋防疫、日常管理等實用技術(shù),開展畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓服務(wù)。
責任單位:**縣獸防站
責任人:**
協(xié)助:**
(四)林果種植技術(shù)服務(wù)
第四季度,由局辦公室負責,在**鎮(zhèn)**村,圍繞林果品種選擇、嫁接技術(shù)、疏花疏果、定植修剪、水肥管理等實用技術(shù),開展特色林果種植技術(shù)服務(wù)。
責任單位:**縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
責任人:**
協(xié)助:**
(一)提高思想認識。從思想上充分認識到“特色支部”創(chuàng)建活動的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到加強新時代黨的建設(shè)工作的強大決心和部署上來,主動擔當作為,創(chuàng)新黨建工作思路方法,真正使支部特色亮起來、叫得響。
(二)加強組織領(lǐng)導。以農(nóng)牧(科技)局黨支部書記**為組長,副局長**、**為副組長,支部委員**、**和站長**、**為成員的特色支部創(chuàng)建工作小組。工作小組負責特色支部創(chuàng)建的組織落實工作。
(三)突出創(chuàng)建實效。豐富活動形式,結(jié)合黨員進社區(qū)服務(wù),結(jié)合“四講四愛”活動和黨員活動日開展,進一步推進兩學一做教育活動常態(tài)化制度化,聯(lián)系“三農(nóng)”工作和科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)工作實際,扎實開展好特色支部創(chuàng)建工作,確保品牌特色和創(chuàng)建實效。
村級十星級支部創(chuàng)建篇六
為進一步夯實機關(guān)支部黨建工作基礎(chǔ),充分調(diào)動支部黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和主動性,不斷增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,根據(jù)縣直機關(guān)工委有關(guān)工作要求,結(jié)合環(huán)保局工作實際,特制定如下方案。
深入開展“星級創(chuàng)建”活動,充分發(fā)揮星級標準的導向作用和星級評定的激勵作用,統(tǒng)籌推進機關(guān)支部黨建工作,努力激活每一名黨員,力爭創(chuàng)建“五星級黨支部”,為打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強有力的組織保障。
“星級創(chuàng)建”活動在機關(guān)黨支部全體黨員中開展。
以“星”為標志,以機關(guān)黨支部黨員爭“星”晉位推動局黨總支爭“星”,以機關(guān)黨支部爭“星”晉位推動各項污染防治攻堅工作在省、市范圍爭先創(chuàng)優(yōu)。機關(guān)黨支部的星級評定。主要按照以下程序進行:一是自查自評。按照《欒川縣機關(guān)(事業(yè)單位)黨支部標準化建設(shè)百分細則》要求,對照評星標準和要求進行自評。二是黨員測評。召開黨員大會,根據(jù)評星標準和要求,對本支部年度工作完成情況進行滿意度測評。三是上級黨組織測評評星。
機關(guān)支部的評星結(jié)果與年度考核、激勵獎勵、評先評優(yōu)、整改提高等掛鉤,推動基層黨組織和黨員爭“星”晉位。
(一)統(tǒng)一思想認識。全體黨員干部要高度重視開展創(chuàng)建“星級”黨支部活動,積極營造齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的良好氛圍,扎實開展并不斷向縱深推進“星級”黨支部創(chuàng)建活動。
(二)加強組織領(lǐng)導。黨支部班子要做到結(jié)構(gòu)合理,分工明確;堅持民主集中制原則,認真執(zhí)行上級黨組織的工作部署,支部書記能認真履行“一崗雙責”。正確處理業(yè)務(wù)與黨建工作的關(guān)系。
(三)積極示范帶動。培養(yǎng)和樹立先進黨員典型,充分發(fā)揮示范帶頭作用,形成“互幫互助,你追我趕”的良好氛圍,要切實增強創(chuàng)建“星級”黨支部活動的責任感和使命感,全方面提升自身素質(zhì),為打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)做出突出貢獻。
村級十星級支部創(chuàng)建篇七
為進一步夯實機關(guān)支部黨建工作基礎(chǔ),充分調(diào)動支部黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和主動性,不斷增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,根據(jù)縣直機關(guān)工委有關(guān)工作要求,結(jié)合環(huán)保局工作實際,特制定如下方案。
為扎實抓好基層黨組織整改提高、晉位升級工作,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用、提高村榮村貌,促進我村黨支部管理科學化、規(guī)范化、民主化和制度化,xxx黨支部決定,對我村黨支部實行星級化管理,特制定如下方案。
為扎實抓好基層黨組織整改提高、晉位升級工作,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用、提高村榮村貌,促進我村黨支部管理科學化、規(guī)范化、民主化和制度化,xxx黨支部決定,對我村黨支部實行星級化管理,特制定如下方案。
通過對村實行星級化管理,努力營造“先進有活力、中間有壓力、后進有動力”的爭創(chuàng)氛圍,不斷增強村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升農(nóng)村基層黨建工作整體水平,為推動全村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧提供堅強的組織保證,完成創(chuàng)建村容整潔星。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作,把實行星級評定管理的落腳點放在破解發(fā)展難題和推動工作落實上,激發(fā)基層黨組織和黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)結(jié)合實際,科學評定。針對村黨組織特點,科學設(shè)置星級評定管理內(nèi)容,細化量化考評標準,增強針對性、科學性和可操作性。
(三)嚴格考評,動態(tài)管理。明確職責任務(wù)、目標要求和責任主體,建立操作簡捷、動態(tài)管理的星級管理運行機制。
(四)民主公開,廣泛參與。把群眾滿意不滿意作為評價黨組織的重要依據(jù),堅持民主公開,引導群眾積極參與,接受社會監(jiān)督,保證星級評定過程公平公正、評定結(jié)果真實準確。
村黨組織星級評定工作是在縣委組織部的統(tǒng)一安排部署下,由鄉(xiāng)黨委具體組織實施,按照自下而上的評定方式進行,實行一年一評。具體步驟為:
(一)調(diào)查摸底。由包村領(lǐng)導帶隊,通過召開“兩委”班子會、黨員大會、村民代表大會,走訪農(nóng)戶等形式進行調(diào)查,詳細掌握村基本情況、存在問題、發(fā)展思路以及群眾真實想法等,逐村建立臺帳。征求黨員干部和群眾對開展星級管理的意見建議,將合理化建議納入星級管理實施方案之中。
(二)公示星級評定管理方案。村黨支部要將方案及考評細則通過政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、召開黨員、群眾會議等形式進行公示,公示時間不少于7天,讓黨員、群眾廣泛了解星級評定管理的目的意義、評星標準、評定辦法。
(三)自評申報。村黨組織召開黨員和村民代表會議,對照村黨組織星級評定標準和細則,進行逐項打分,逐星評定,將自評結(jié)果報鄉(xiāng)黨委。同時,要針對在星級自評中存在的問題,認真制定整改措施,落實整改任務(wù)。
(四)群眾測評。由鄉(xiāng)黨委負責組織群眾測評,隨機抽取不少于10%住戶進行群眾滿意度測評,測評滿意率在80%以下的,不得授予“群眾滿意星”。
(五)鄉(xiāng)黨委成立考評小組,結(jié)合方案,根據(jù)考評細則,采取查閱資料、民主測評、入戶走訪等方式,深入進行逐項審核,逐項打分。根據(jù)村黨組織自評和鄉(xiāng)黨委考評結(jié)果,按照3:7的比例加權(quán)計分,綜合計算結(jié)果即為每項最后得分。根據(jù)最后得分和平時掌握情況,對各村黨組織進行星級評定。評定結(jié)果反饋村黨組織,并進行公示。
(六)掛牌授星。評星定級結(jié)果公示無異議后,縣委組織部將對各村黨組織掛牌授星。
(一)高度重視,加強宣傳。要充分認識開展此項工作的重要性和必要性,列入重要議事日程,認真推進村黨組織星級評定管理工作。要搞好深入細致的思想發(fā)動,廣泛宣傳星級評定管理的目的意義,切實做到家喻戶曉,使黨員干部自覺接受、群眾普遍理解,激發(fā)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的積極性。
(二)落實責任,加強督導。村黨支部要建立星級管理責任體系,全面落實星級管理工作責任制。建立督促檢查機制,定期對星級管理工作進行檢查指導,并將考核內(nèi)容納入全鎮(zhèn)年度黨建目標考核體系,在年底前進行考核驗收。
通過對村實行星級化管理,努力營造“先進有活力、中間有壓力、后進有動力”的爭創(chuàng)氛圍,不斷增強村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升農(nóng)村基層黨建工作整體水平,為推動全村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧提供堅強的組織保證,完成創(chuàng)建村容整潔星。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作,把實行星級評定管理的落腳點放在破解發(fā)展難題和推動工作落實上,激發(fā)基層黨組織和黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)結(jié)合實際,科學評定。針對村黨組織特點,科學設(shè)置星級評定管理內(nèi)容,細化量化考評標準,增強針對性、科學性和可操作性。
(三)嚴格考評,動態(tài)管理。明確職責任務(wù)、目標要求和責任主體,建立操作簡捷、動態(tài)管理的星級管理運行機制。
(四)民主公開,廣泛參與。把群眾滿意不滿意作為評價黨組織的重要依據(jù),堅持民主公開,引導群眾積極參與,接受社會監(jiān)督,保證星級評定過程公平公正、評定結(jié)果真實準確。
村黨組織星級評定工作是在縣委組織部的統(tǒng)一安排部署下,由鄉(xiāng)黨委具體組織實施,按照自下而上的評定方式進行,實行一年一評。具體步驟為:
(一)調(diào)查摸底。由包村領(lǐng)導帶隊,通過召開“兩委”班子會、黨員大會、村民代表大會,走訪農(nóng)戶等形式進行調(diào)查,詳細掌握村基本情況、存在問題、發(fā)展思路以及群眾真實想法等,逐村建立臺帳。征求黨員干部和群眾對開展星級管理的意見建議,將合理化建議納入星級管理實施方案之中。
(二)公示星級評定管理方案。村黨支部要將方案及考評細則通過政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、召開黨員、群眾會議等形式進行公示,公示時間不少于7天,讓黨員、群眾廣泛了解星級評定管理的目的意義、評星標準、評定辦法。
(三)自評申報。村黨組織召開黨員和村民代表會議,對照村黨組織星級評定標準和細則,進行逐項打分,逐星評定,將自評結(jié)果報鄉(xiāng)黨委。同時,要針對在星級自評中存在的問題,認真制定整改措施,落實整改任務(wù)。
(四)群眾測評。由鄉(xiāng)黨委負責組織群眾測評,隨機抽取不少于10%住戶進行群眾滿意度測評,測評滿意率在80%以下的,不得授予“群眾滿意星”。
(五)鄉(xiāng)黨委成立考評小組,結(jié)合方案,根據(jù)考評細則,采取查閱資料、民主測評、入戶走訪等方式,深入進行逐項審核,逐項打分。根據(jù)村黨組織自評和鄉(xiāng)黨委考評結(jié)果,按照3:7的比例加權(quán)計分,綜合計算結(jié)果即為每項最后得分。根據(jù)最后得分和平時掌握情況,對各村黨組織進行星級評定。評定結(jié)果反饋村黨組織,并進行公示。
(六)掛牌授星。評星定級結(jié)果公示無異議后,縣委組織部將對各村黨組織掛牌授星。
(一)高度重視,加強宣傳。要充分認識開展此項工作的重要性和必要性,列入重要議事日程,認真推進村黨組織星級評定管理工作。要搞好深入細致的思想發(fā)動,廣泛宣傳星級評定管理的目的意義,切實做到家喻戶曉,使黨員干部自覺接受、群眾普遍理解,激發(fā)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的積極性。
(二)落實責任,加強督導。村黨支部要建立星級管理責任體系,全面落實星級管理工作責任制。建立督促檢查機制,定期對星級管理工作進行檢查指導,并將考核內(nèi)容納入全鎮(zhèn)年度黨建目標考核體系,在年底前進行考核驗收。
深入開展“星級創(chuàng)建”活動,充分發(fā)揮星級標準的導向作用和星級評定的激勵作用,統(tǒng)籌推進機關(guān)支部黨建工作,努力激活每一名黨員,力爭創(chuàng)建“五星級黨支部”,為打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強有力的組織保障。
“星級創(chuàng)建”活動在機關(guān)黨支部全體黨員中開展。
以“星”為標志,以機關(guān)黨支部黨員爭“星”晉位推動局黨總支爭“星”,以機關(guān)黨支部爭“星”晉位推動各項污染防治攻堅工作在省、市范圍爭先創(chuàng)優(yōu)。機關(guān)黨支部的星級評定。主要按照以下程序進行:一是自查自評。按照《欒川縣機關(guān)(事業(yè)單位)黨支部標準化建設(shè)百分細則》要求,對照評星標準和要求進行自評。二是黨員測評。召開黨員大會,根據(jù)評星標準和要求,對本支部年度工作完成情況進行滿意度測評。三是上級黨組織測評評星。
(一)統(tǒng)一思想認識。全體黨員干部要高度重視開展創(chuàng)建“星級”黨支部活動,積極營造齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的良好氛圍,扎實開展并不斷向縱深推進“星級”黨支部創(chuàng)建活動。
(二)加強組織領(lǐng)導。黨支部班子要做到結(jié)構(gòu)合理,分工明確;堅持民主集中制原則,認真執(zhí)行上級黨組織的工作部署,支部書記能認真履行“一崗雙責”。正確處理業(yè)務(wù)與黨建工作的關(guān)系。
(三)積極示范帶動。培養(yǎng)和樹立先進黨員典型,充分發(fā)揮示范帶頭作用,形成“互幫互助,你追我趕”的良好氛圍,要切實增強創(chuàng)建“星級”黨支部活動的責任感和使命感,全方面提升自身素質(zhì),為打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)做出突出貢獻。
村級十星級支部創(chuàng)建篇一
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,以"五和xx"建設(shè)為價值方向,以"十星級黨組織"和"十星級黨員"為目標追求,通過突出特色設(shè)星、因人制宜定星、結(jié)合崗位諾星、時刻對照踐星、分類量化評星、部門聯(lián)動管星、全域縱深創(chuàng)星,使黨章要求具體化、黨員標準星級化、管理操作規(guī)范化、群眾評判直觀化、帶頭作用明顯化,讓黨員找得到歸屬感、群眾看得到先進性,形成黨組織創(chuàng)"星"示范、黨員爭"星"創(chuàng)優(yōu)、群眾學"星"爭先、社會以"星"為榮的良好局面,深化"強筋健骨"工程提供不竭動力,為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展提供堅持的組織保障。
二、目標要求
1.激發(fā)組織活力。把"雙十星"爭創(chuàng)活動與黨組織關(guān)系集中排查工作,與黨內(nèi)創(chuàng)先表彰、黨組織書記履行管黨責任、落實組織制度、民主評議和處置不合格黨員等活動結(jié)合起來,定期組織民主測評、群眾評議、領(lǐng)導點評,使基層組織生活正常起來、認真起來、嚴格起來。
2.增強黨員意識。通過領(lǐng)星、諾星、踐星、評星,全鎮(zhèn)廣大黨員把"十星級共產(chǎn)黨員"爭創(chuàng)過程變?yōu)樽晕夜芾?、自我約束、自我提升的過程,變?yōu)榱⒆銔徫粚嶋H服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的過程,變?yōu)樵鰪娮杂X性、彰顯先進性、錘煉黨性的過程,力爭使全鎮(zhèn)90%以上的黨員達到"十星"標準,黨的意識、黨章意識、黨員意識普遍增強。
3.改進干部作風。把星級創(chuàng)建活動與"三嚴三實"專題教育、"兩學一做"學習教育等結(jié)合起來,引導各級黨組織和廣大黨員通過"雙十星"爭創(chuàng),自覺找差距、自主定目標、自我畫形象、自動改作風。
4.打造黨建品牌。把"雙十星"爭創(chuàng)活動作為深化"強筋健骨"工程、鞏固"五個基本"、推進"六個優(yōu)化"的主要載體,通過公開承諾、主動踐行、積極爭創(chuàng),將基層黨建各項任務(wù)落到實處,力爭在基層組織建設(shè)中取得突出成績。
5.凝聚發(fā)展合力。組織引導各級黨組織和廣大黨員把思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)中心工作上來,把精力投入到精準扶貧、五城聯(lián)創(chuàng)、經(jīng)濟發(fā)展等重點工作上來,彰顯"雙十星+"效果,形成黨員踐星辦實事、組織創(chuàng)星爭先進、群眾評星得實惠、社會尊星成風氣的新常態(tài)。
三、基本原則
1.圍繞中心,服務(wù)大局。圍繞貫徹落實鎮(zhèn)黨委政府確定的工作目標和任務(wù),深入推進星級創(chuàng)建活動,激發(fā)和調(diào)動基層黨組織、廣大黨員主動服務(wù)鎮(zhèn)黨委中心工作的積極性和創(chuàng)造性。
2.分類指導,彰顯個性。結(jié)合機關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)、社會組織等不同領(lǐng)域黨組織特點和在職、流動、無職以及不同年齡階段黨員實際,分別確定星級名稱和爭創(chuàng)標準,確保能反應(yīng)各單位工作特色、適應(yīng)黨員結(jié)構(gòu)要求、回應(yīng)本地群眾關(guān)切,使活動更接地氣,更具針對性,更有實效性。
3.尊重實際,量力而行。充分考慮上級組織要求、大多數(shù)黨員承受力和單位工作實際,科學確定共性"星"和個性"星",確保既量力而行又有適當壓力。
4.公開公正,擴大參與。把擴大黨內(nèi)民主、吸引群眾參與、社會各界監(jiān)督貫穿"雙十星"爭創(chuàng)活動始終,廣泛邀請"兩代表一委員"、群眾代表參與,以群眾監(jiān)督保證效果,以群眾參與擴大覆蓋面。把群眾滿意度作為星級管理的一項重要內(nèi)容,對黨組織進行群眾滿意度測評,對黨員進行"群眾評星",使星級評定具有廣泛的群眾基礎(chǔ),從而保證評星定級的真實性、可信度。
5.簡化程序,易于操作。結(jié)合工作實際,制訂便于組織開展承諾、督促踐行、民主評議的方法步驟。既保證基本程序到位,方法步驟合規(guī),又簡便易行,便于操作,防止形式主義。
6.強化約束,保證實效。"十星"爭創(chuàng),采取每年爭創(chuàng)、動態(tài)管理的方式進行,年初重新定星承諾,年底考核命名,確保常創(chuàng)常新。年底推出一批"十星級黨組織"和"十星級共產(chǎn)黨員"進行表彰,處置一批不合格黨員進行警示,嚴格獎懲兌現(xiàn),激發(fā)爭創(chuàng)動力。
四、星級設(shè)置
"雙十星"爭創(chuàng)中的"十星"分別由共性星和個性星組成。
1.共性星。
"十星級黨員"共性星:農(nóng)村黨員可將宗旨星、學習星、法紀星、致富星、生態(tài)星、新風星作為共性星;社區(qū)黨員可將宗旨星、學習星、法紀星、生態(tài)星、新風星、公益星作為共性星;政府機關(guān)、鎮(zhèn)直事業(yè)單位黨員可將宗旨星、學習星、法紀星、敬業(yè)星、績效星、創(chuàng)新星作為共性星;非公有制經(jīng)濟組織和社會組織可將宗旨星、學習星、法紀星、績效星、創(chuàng)新星、新風星作為共性星。
"十星級黨組織"共性星:農(nóng)村(社區(qū))黨組織可將學習星、法紀星、組織生活星、陣地星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星;鎮(zhèn)黨委可將學習星、法紀星、組織生活星、團結(jié)星、生態(tài)星、扶貧星作為共性星;政府機關(guān)和鎮(zhèn)直事業(yè)單位可將學習星、法紀星、組織生活星、服務(wù)星、扶貧星、績效星作為共性星;非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織可將學習星、法紀星、組織生活星、新風星、扶貧星、績效星作為共性星。
2.個性星。在共性星設(shè)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位以及非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等不同領(lǐng)域基層黨組織行業(yè)實際情況、黨員崗位特點,分層分類設(shè)定。
五、實施步驟
1.分類定星。年初,各黨組織圍繞鎮(zhèn)黨委確定的中心工作和重點任務(wù),結(jié)合業(yè)務(wù)實際,研究細化并調(diào)整"雙十星"內(nèi)容,具體內(nèi)容或考評指標要反映本地特色、黨員崗位特點、年齡特征,可操作,能兌現(xiàn),忌空洞無物、降格以求。在確定具體內(nèi)容的基礎(chǔ)上,通過召開會議講解、上門入戶宣傳、印發(fā)傳單等方式,廣泛宣傳動員,做到人人知曉、個個明白。
2.公開承諾。在確定星級名稱和具體爭創(chuàng)要求后,鎮(zhèn)黨委將指導各黨組織和廣大黨員結(jié)合實際,按照既有適當壓力又能激發(fā)活力的原則,進行定星承諾。黨組織率先向上級和本級進行全面承諾,黨員向黨支部承諾。承諾內(nèi)容包括創(chuàng)哪幾顆星、如何創(chuàng)、通過哪些實事來兌現(xiàn)承諾等,黨組織承諾事項由上級黨組織統(tǒng)一公示,黨員承諾事項經(jīng)所在黨支部審定后進行公示,接受群眾監(jiān)督。
3.督促踐行。對照承諾事項和創(chuàng)星標準,黨組織要將責任定到人、任務(wù)定到月,周計劃、月兌現(xiàn)、季檢查、半年回頭看、年終考核評議,一步一個腳印兌現(xiàn)承諾。黨員要將任務(wù)定到月,每季度進行查漏補缺,半年開展回頭看,將承諾事項落到實處。
4.民主評星。以黨員自評、民主測評、組織評定為基本程序,在年底組織評議。各黨組織要成立"雙十星"爭創(chuàng)評審委員會,原則上由班子成員、黨員代表、群眾代表和所在地"人大代表、黨代表、政協(xié)委員"組成,窗口單位和服務(wù)行業(yè)必須有服務(wù)對象代表參與,一般為5~7人。民主測評以黨支部為單位,采取舉手表決、無記名投票票決等方式進行,具體方式以各黨組織黨員多少而定,票決和測評必須當場唱票。民主測評高于90%的,方可獲得該顆星。對計生星、法紀星、作風星、穩(wěn)定星等可以根據(jù)日常管理情況直接確定"星",無需測評。
5.分級授星。分級負責考評審定,上一級黨組織考核下一級黨組織,并層層上報審批。黨員由所在支部組織考評,并上報上一級黨組織審批。所有考核審定結(jié)果均征求執(zhí)紀執(zhí)法部門意見,張榜公示。
六、有關(guān)要求
1.提高思想認識。把"雙十星"爭創(chuàng)活動作為貫徹思想建黨、制度治黨的有力抓手,作為增強基層黨組織政治功能和服務(wù)功能的有效載體,提高思想認識,加強組織領(lǐng)導,精心組織實施。各單位都要制定詳細可行、有針對性的實施方案,做好動員部署、督辦檢查、考核獎懲工作,確保爭出氛圍、創(chuàng)出實效。
2.結(jié)合實際操作。各黨組織要充分結(jié)合自身情況,科學設(shè)定創(chuàng)星內(nèi)容,分類分層分項開展活動,做到既簡便又實在。各級黨組織每年年初,要結(jié)合發(fā)展變化調(diào)整共性星爭創(chuàng)要求。
3.強化督導檢查。通過明查暗訪、巡回督導、階段性聽取各部門情況匯報等形式加大對"雙十星"爭創(chuàng)的督導檢查,每季度通報一次情況。各黨組織要采取多種形式,及時研究和解決工作中存在的困難和問題,指導基層黨組織細化"十星"內(nèi)容,規(guī)范爭創(chuàng)程序,嚴格工作步驟,確保爭創(chuàng)活動的各個環(huán)節(jié)落到實處,防止形式主義、走過場。
4.注重結(jié)果運用。對獲得"十星"的"黨組織、黨員進行獎勵,納入黨建優(yōu)勝單位、先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選范圍。將獲得"八星"級以上黨員作為農(nóng)村黨員參加實用技術(shù)培訓、獲得創(chuàng)業(yè)致富貼息貸款等的首要條件,作為機關(guān)黨員參加黨校培訓、外出學習培訓的首要條件,作為企業(yè)及社會組織黨員優(yōu)先列入重點扶持對象、優(yōu)先享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持等的關(guān)鍵條件。全鎮(zhèn)目標考核后3位的村和后2位的鎮(zhèn)直部門,不得作為"十星級黨組織"評選對象。對"七星級"以下基層黨組織和黨員分別進行整頓、處置。
5.大力宣傳引導。要搞好深入細致的思想發(fā)動,通過專欄宣傳、新聞造勢、簡報推介等方式,廣泛宣傳星級管理的目的意義、內(nèi)容標準、方法步驟等,切實做到家喻戶曉,使黨員干部自覺接受、群眾普遍理解。加大典型的培植和宣傳力度,大力宣傳涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗、好做法,激發(fā)廣大基層黨組織和黨員"雙十星"爭創(chuàng)的內(nèi)在動力。
村級十星級支部創(chuàng)建篇二
為深入學習貫徹黨的十八大精神,以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的基層組織先進性建設(shè),全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,不斷增強基層黨組織的活力,營造更加和諧的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍,按照**工作要求,現(xiàn)協(xié)助**村(社區(qū))黨支部開展創(chuàng)建十星級基層黨組織活動,推動“三級聯(lián)創(chuàng)”工作深入開展。具體實施方案如下:
基層黨支部星級化創(chuàng)建活動是全面提高基層黨組織建設(shè)整體水平的重要舉措,是上級黨委對基層黨支部實行的動態(tài)目標化管理。抓好基層黨支部星級化創(chuàng)建考核活動的開展有利于鼓勵先進、促進后進、整體推進,強化基層黨支部的政治核心地位,夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。開展星級化創(chuàng)建活動,便于區(qū)分基層黨支部的類別,并根據(jù)每個基層黨支部的整體情況及目標任務(wù)完成情況確定星級,從而,科學地對不同星級的基層黨支部進行分類指導,促進工作更好地開展。
達標就是要使基層黨支部建設(shè)整體水平達到縣、鄉(xiāng)規(guī)定標準以上。這個標準是工作的底線,也是日常工作開展的基本要求。基層黨支部建設(shè)只有在自身達標的前提下,才能正常的開展各項工作。對于基層黨支部建設(shè)中存在的班子軟弱渙散、作風飄浮不實、制度執(zhí)行缺失、工作失職無力等不達標現(xiàn)象及時予以整頓。通過整頓,促進其工作達標,扭轉(zhuǎn)落后狀態(tài),真正發(fā)揮基層黨支部在新基層建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
保星就是要在已達標的基礎(chǔ)上,通過強化措施,進一步營造比學趕超幫的氛圍,提高黨支部的工作水平,提升戰(zhàn)斗力。
其過程就是激發(fā)黨支部工作潛能的過程,將爭創(chuàng)十星級基層黨支部的熱情轉(zhuǎn)化為促進基層社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的動力。
爭星就是要提升基層黨支部建設(shè)整體功能。通過升級促進各方面工作水平的提高,樹立一批處于基層黨支部建設(shè)先端的典型群體,提高典型的質(zhì)量和高度。同時,根據(jù)實際情況,注重解決影響升級過程中的主要問題,哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強哪個環(huán)節(jié),實行查缺補漏、齊頭并進。如加強基層級黨組織活動場所升級改造,促進集體經(jīng)濟實力發(fā)展壯大,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,美化基層環(huán)境、發(fā)展公益事業(yè)等,采取切實可行的措施著力提升基層黨支部的核心地位和為群眾辦實事的能力。
星級創(chuàng)建活動內(nèi)容分為十個星級。即按照維護穩(wěn)定星、民族團結(jié)星、宗教和諧星、領(lǐng)導核心星、增收致富星、先鋒模范星、能力提升星、民主管理星、環(huán)境整潔星、廉潔自律星的標準設(shè)定不同的考核內(nèi)容,同時達到十個星要求標準的為十星級黨支部,達到九個星的為九星級黨支部,以此類推。
1、維護穩(wěn)定星。(10分)
①基層班子、基層干部在反對民族分裂、維護社會穩(wěn)定等大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明;能夠宣傳教育引導黨員群眾走出“三個認識誤區(qū)”,劃清“三個界限”。(2分)
②基層黨支部書記能做到“三個心中有數(shù)”,發(fā)現(xiàn)、防范、處置、打擊能力強,基層干部、黨員抵制“三非”、開展“四不承諾”效果明顯。(2分)
③基層黨支部書記嚴格落實宗教管理“兩項制度”,帶領(lǐng)班子成員嚴格履行維穩(wěn)責任,主動發(fā)現(xiàn),有效制止非法宗教活動,堅決貫徹上級維護穩(wěn)定的決策部署
,各項維穩(wěn)措施落實到位,無非法宗教活動、無暴力恐怖案件、無刑事案件、無越級上訪、無宗教勢力、邪惡勢力和家族勢力干預工務(wù)現(xiàn)象。(4分)
④扎實開展去極端化工作,做到周周有活動,每周五黨員學習結(jié)束后組織開展文體活動,同時將宣傳內(nèi)容融入到活動中,提高群眾參與活動的積極性,去極端化效果明顯。(2分)
2、民族團結(jié)星(10分)
①基層干部帶頭學習宣傳執(zhí)行黨的民族政策,帶頭強化“三個離不開”思想,帶頭做到“四個互相”,旗幟鮮明的同一切破壞民族團結(jié)的言行做斗爭。(3分)
②從實際出發(fā),有針對性的加強本地群眾和流動人口的民族團結(jié)教育工作,充分利用基層級黨組織活動場所,把民族團結(jié)工作做到家喻戶曉、婦孺皆知。(2分)
③按照《**維吾爾自治區(qū)民族團結(jié)條例》規(guī)定的民族團結(jié)教育內(nèi)容,經(jīng)常性開展民族團結(jié)教育工作。(2分)
④深入宣傳馬克思主義“五觀”、“四個認同”,教育引導群眾,積極開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,取得明顯成效。(3分)
3、宗教和諧星(10分)
①基層班子依法加強對宗教人士、宗教場所、宗教活動和講經(jīng)內(nèi)容的管理,宗教教職人員依法執(zhí)規(guī)開展宗教活動,信教群眾依法參與宗教活動,確保宗教活動規(guī)范有序進行。(3分)
②黨員干部群眾自覺按照宗教活動26條界定和15種表現(xiàn)形式,準確界定正常宗教活動和非法宗教活動的區(qū)別。(2分)
③基層班子及成員對非法宗教活動敢管、愿管、會管,認真落實縣委“暖民心”工程及四個配套文件的相關(guān)要求,積極開展“去宗教極端化”工作,宗教氛圍淡化,無地下教經(jīng)點和非法教經(jīng)人員,無“四種人”,無喜事不唱、喪事不哭現(xiàn)象。(3分)
④基層班子積極領(lǐng)導宗教人士和信教群眾開展宗教界“雙五好”創(chuàng)建活動,取得明顯成效。(2分)
4、領(lǐng)導核心星(10分)
①領(lǐng)導班子認真實踐“三個代表”重要思想,貫徹落實科學發(fā)展觀,能與上級黨委保持高度一致,團結(jié)勤政、高效廉潔,黨支部核心作用突出;能團結(jié)帶領(lǐng)群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,保證黨在基層各項任務(wù)的完成;基層兩委關(guān)系協(xié)調(diào),職責明確。能認真抓好黨員干部的教育培訓和管理,認真抓好對農(nóng)民的教育。(3分)
②班子健全,結(jié)構(gòu)合理,“一強雙帶四作用”充分發(fā)揮,兩好、四位一體、四個共同工作機制有效落實?;鶎雍髠涓刹筷犖榱α砍渥?,班子作風民主,按時召開民主生活會;班子成員具有為群眾服務(wù)的意識和本領(lǐng)。(2分)
③黨支部書記政治性強,素質(zhì)過硬,群眾威信高,清正廉潔,公道正派;思想解放,有開拓創(chuàng)新精神;懂經(jīng)營、有文化、會管理,帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強。(3分)
④基層黨支部、共青團、婦代會、民兵、治保、調(diào)解等各種組織健全,職責明確,活動經(jīng)常,能在黨組織領(lǐng)導下充分發(fā)揮作用。(2分)
5、先鋒模范星(10分)
①積極宣傳黨的路線、方針、政策,帶頭完成上級黨組織安排的工作任務(wù)。黨員、后備干部、入黨積極分子、優(yōu)秀基層青年隊伍能發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用,主動為群眾服好務(wù)。(2分)
②認真做好發(fā)展黨員工作,培養(yǎng)充足的后蓄力量。發(fā)展黨員工作堅持標準和程序,有長期目標和年度計劃,每年逐步改善黨員隊伍老化的現(xiàn)狀,35歲以下的年輕黨員占黨員總數(shù)的比例呈上升態(tài)勢,不出現(xiàn)三年不發(fā)展黨員的現(xiàn)象;實施好人本工程,培養(yǎng)基層優(yōu)秀人才;加強流動黨員的管理,不出現(xiàn)丟失黨員的現(xiàn)象,建立有效的管理制度。(2分)
③努力學習和掌握現(xiàn)代科技文化知識。每年黨員干部都要參加培訓,認真落實我縣農(nóng)民黨員培訓規(guī)劃;有致富能力的黨員每人掌握1—2門實用技術(shù),積極參加黨群共同致富活動;黨員、基層干部要帶頭致富上項目,至少有一個致富項目;有帶動能力的黨員、干部至少幫扶一戶貧困戶,促其脫貧致富。(2分)
④黨員干部要有較強的黨性意識,有理想、有道德,不信仰宗教,不參與封建迷信活動和宗教宗派活動;敢于抵制不正之風,堅決同壞人壞事和不良現(xiàn)象作斗爭,帶頭營造良好的社會風氣(2分)
⑤積極搭建服務(wù)載體,創(chuàng)造有利于黨員、干部隊伍發(fā)揮作用的平臺;基層級黨組織要有服務(wù)場所,每個基層黨支部要有黨員活動室,保證組織生活經(jīng)?;?、制度化。(2分)
6、民主管理星。(10分)
①黨支部議事規(guī)則、黨員“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度以及各項教育管理制度健全,并能認真落實;黨組織活動會議記錄、檔案資料和電教設(shè)備齊全。(2分)
②基層級財務(wù)管理制度化、規(guī)范化,堅持民主理財,發(fā)揮好村民理財小組的作用;無重大財務(wù)問題發(fā)生。(2分)
③堅持黨務(wù)、村務(wù)公開制度,有固定的公開欄、定期公開,群眾滿意。抓好發(fā)展黨員公示制,無違返程序和組織原則現(xiàn)象發(fā)生。(2分)
④堅持和完善村黨支部和村民委員會按期換屆選舉制度、村民自治制度,實行村黨支部書記“公推直選”;村規(guī)民約健全,實行村級事務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。(2分)
⑤村兩委議事規(guī)則健全,工作運行規(guī)范,服務(wù)高效優(yōu)質(zhì);實行村班子、村干部年度目標考核制度,將目標完成情況與工資獎金掛鉤;村黨支部書記年底要向全體黨員干部工作述職,并進行民主測評,滿意率在90%以上。(2分)
7、增收致富星(10分)
①經(jīng)濟發(fā)展思路清晰,目標明確,發(fā)展路子符合本村實際,切實可行,效益顯著,農(nóng)民人均純收入年增長高于全縣平均水平。(2分)
②開展招商引資,引進對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有促進作用的企業(yè)。(2分)
③產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,依托當?shù)刭Y源形成主導產(chǎn)業(yè),產(chǎn)生規(guī)模效益,促進農(nóng)民增收。(2分)
④發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,實力不斷增強。外債村債務(wù)逐年減少或還清外債,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟良性發(fā)展;無外債村實現(xiàn)有存款,增加集體經(jīng)濟積累,興辦公益事業(yè),努力改善群眾的生產(chǎn)、生活條件。(2分)
8、能力提升星(10分)
①村干部尊重群眾,愛護群眾,自覺維護群眾利益,誠心誠意為群眾做好事、辦實事。(2分)
②村干部工作扎實,工作作風和工作實績?nèi)罕姖M意,黨群干群關(guān)系密切,村黨組織得到群眾擁護。無集體越級訪事件(3分)
③精神文明建設(shè)各項制度健全,措施落實,成效顯著,村風好,民風正,社會秩序安定,無刑事案件和較大治安案件。(2分)
④群眾對村班子和村干部的綜合評價滿意率在90%以上。(3分)
9、村容整潔星(10分)
①制定并落實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(2分)
②村委會辦公場所和群眾活動場所硬化、綠化、整潔,四室一場配套設(shè)施齊全,發(fā)揮作用好(3分)
③“六好”建設(shè)成效明顯,農(nóng)戶住房規(guī)劃整齊,建筑物外墻整潔美觀,無侵占道路的私搭亂建、亂堆、亂放雜物現(xiàn)象,庭院環(huán)境清潔衛(wèi)生,村莊綠化、硬化、凈化、亮化程度高。
10、廉潔自律星(10分)
①經(jīng)常開展廉政文化宣傳教育,村干部廉潔自律意識強(2分)。
②在落實基層低保等黨的惠民政策中不優(yōu)親厚友,無侵占群眾利益,與民爭利,無亂收費、亂罰款、集資、亂攤派、亂出義務(wù)工現(xiàn)象(5分)
③村干部無違紀、無貪污、,群眾對村干部認同度高(3分)
(一)考評標準
星級評定共設(shè)十顆星,原則上每個星級賦分10分,通過考核所得分值在該星總分80%以上的得星,分值低于80%不得星。五星級以上的(含五星級)為合格,五星級以下的為不合格,要列為軟弱渙散基層黨組織,進行整頓。
(二)考評辦法
1、原則上,村黨支部要主動申報“十星級”創(chuàng)建工作。村黨支部也要以星級創(chuàng)建活動考評結(jié)果作為依據(jù),不斷加強自身建設(shè),完善各項整改措施落實,推進基層黨組織星級化創(chuàng)建水平。
2、在星級化創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出的村干部要予以獎勵??荚u結(jié)果作為表彰先進基層黨組織及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要參考依據(jù)。
3、考評采取“聽、看、查、訪”的方式進行,聽取創(chuàng)建單位工作情況匯報,看硬件設(shè)施建設(shè)和黨員干部精神面貌,查閱各種文件、資料、檔案,走訪有關(guān)黨員群眾,全面了解掌握整體情況。凡擬授星的村級黨組織必須經(jīng)過公示。
村級十星級支部創(chuàng)建篇三
黨的十九大報告指出,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。習近平總書記在國有企業(yè)黨建工作會上強調(diào),堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的建設(shè)就跟進到哪里,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。
理論模型與研究方法?
一是“六好”黨支部建設(shè)的理論模型。在全面從嚴治黨背景下,國情、黨情、企情發(fā)生深刻變化,迫切要求不斷加大基層黨組織建設(shè)的改革力度,創(chuàng)新黨建管理方法和量化目標評價體系,確保基層黨組織戰(zhàn)斗力堡壘作用的發(fā)揮。
確立理念:黨建工作“四個融入”。融入思想,增強“四個意識”、加強黨性鍛煉,切實把旗幟鮮明講政治作為當前黨建工作的首要原則。融入發(fā)展,融入中心工作、服務(wù)生產(chǎn)大局,切實把推動發(fā)展作為當前黨建工作的根本任務(wù)。融入基層,堅持問題導向、狠抓工作落實,切實把黨建工作下沉到基層、傳導到末梢。融入群眾,密切聯(lián)系群眾,發(fā)揮群眾智慧,堅持把做好黨員群眾思想政治工作作為黨的建設(shè)基礎(chǔ)性工作來抓。
確立辦法:評價體系構(gòu)建的“四項原則”。服務(wù)中心,突出融合性。在設(shè)計黨支部考核評價體系時,要把抓黨建工作融入到公司轉(zhuǎn)型發(fā)展中去,要把黨的領(lǐng)導和黨組織的作用融入到公司治理各個環(huán)節(jié)中去,要把黨建和思想政治工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)流程中去,堅持目標同向、部署同步、工作同力。全面科學,突出全面性??己嗽u價體系反映的是黨支部工作質(zhì)量,因此在構(gòu)建中應(yīng)做到黨支部建設(shè)內(nèi)容基本全覆蓋,體現(xiàn)硬成果的同時展現(xiàn)軟成果,實現(xiàn)考核指標的全面科學。立足現(xiàn)實,突出差異性。黨建工作政治性、政策性較強,有其自身的規(guī)律和要求,要符合工作實際,是一項系統(tǒng)工程。強化操作,突出客觀性。在走出黨建工作“軟任務(wù)、軟指標”的誤區(qū)上,要積極探索如何把虛功做實。要在對黨支部工作全面分析的基礎(chǔ)上,將黨建工作的內(nèi)容和項目分解、細化、量化,形成數(shù)量化指標體,做到工作結(jié)果可衡量。在目標值設(shè)定上,要盡可能做到可行性與前瞻性相統(tǒng)一,做到工作目標可實現(xiàn)。在指標數(shù)量上,要堅持數(shù)量適中,突出重點,做到工作內(nèi)容可聚焦。
二是“六好”黨支部建設(shè)的研究方法。文獻研究法、調(diào)查研究法、比較分析法、案例研究法。橫向比較分析中國移動和其他大型重點國企黨建基本驗經(jīng)。
“六好”黨支部創(chuàng)建的主要內(nèi)容與路徑
一是“六好”黨支部創(chuàng)建的主要內(nèi)容。
“六好”黨支部創(chuàng)建工作模型?!盎A(chǔ)工作好”是黨支部建設(shè)的硬件基礎(chǔ),是黨支部開展工作的基本保障。“班子建設(shè)好”是建強基層黨支部的核心。“黨員管理好”是建強基層黨支部的重點。“組織生活好”是嚴肅基層黨支部黨內(nèi)政治生活的關(guān)鍵。“制度落實好”是建強基層黨支部的支撐?!白饔冒l(fā)揮好”是黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的體現(xiàn),是黨支部建設(shè)的結(jié)果體現(xiàn)?!鞍嘧咏ㄔO(shè)好、黨員管理好、組織生活好、制度落實好、基礎(chǔ)工作好”的要求是為了解決黨支部建設(shè)缺少規(guī)范、層層“衰減”的問題?!白饔冒l(fā)揮好”的要求是為了解決黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)、“兩張皮”的問題。
六好”黨支部具體標準?!傲谩秉h支部創(chuàng)建模型由具體標準及與之相匹配的指標體系組成。其中,班子建設(shè)好、作用發(fā)揮好兩個維度的考核分值為20分,其他四個維度考核分值為15分。每個維度都有具體可量化的衡量標準,達成目標得分,不達成不得分。
“班子建設(shè)好”具體標準為:班子健全,分工明確;政治過硬,敢于擔當;團結(jié)協(xié)作,貫徹落實民主集中制原則;清正廉潔,有效推進嵌入式廉潔風險防控工作。“黨員管理好”具體標準為:常態(tài)化開展黨員教育,黨員培訓計劃落實好;黨員認真履行崗位職責,帶頭創(chuàng)先爭優(yōu),先鋒模范作用突出;黨員隊伍績效顯著;黨員發(fā)展把關(guān)嚴格、程序規(guī)范;善于傾聽群眾意見,維護群眾利益,解決群眾關(guān)注的焦點、難點問題?!敖M織生活好”具體標準為:認真落實“三會一課”制度;組織生活會質(zhì)量高、效果好;民主評議黨員程序規(guī)范、結(jié)果公正;主題黨日內(nèi)容豐富、吸引力強。“制度落實好”具體標準為:制度體系健全、落實到位;認真執(zhí)行黨的組織生活制度;嚴格執(zhí)行黨員管理制度;堅持黨務(wù)公開制度;臺賬資料齊全記錄完整;黨支部工作有計劃、有目標、有記載、有檢查、有考核?!盎A(chǔ)工作好”具體標準為:黨員活動場所建設(shè)達標;黨建工作經(jīng)費保障到位、管理規(guī)范、使用合規(guī);認真做好新聞宣傳工作,樹立黨組織的良好形象?!白饔冒l(fā)揮好”具體標準為:所在單位經(jīng)營業(yè)績好,圓滿完成年度經(jīng)營任務(wù);黨建重點工作落實快速、有力;黨建工作亮點突出、成果顯著。
“六好”黨支部創(chuàng)建程序。一是制定標準、統(tǒng)一部署。二是加強指導、推進落實。三是具體實施、創(chuàng)建落地。四是創(chuàng)建考評、表彰推廣。
“六好”黨支部創(chuàng)建考評。中國移動制定的“六好”黨支部創(chuàng)建工作管理辦法要求黨支部所在基層黨委依據(jù)創(chuàng)建標準,對所屬黨支部進行量化考評?;鶎狱h委以最終考評分數(shù)為基礎(chǔ),按年度對黨支部劃分等級,依次為“優(yōu)秀、良好、基本合格、不合格”四個等級,且呈正態(tài)分布。
二是“六好”黨支部創(chuàng)建的路徑。
強化班子建設(shè),增強班子向心力。一方面,選優(yōu)配強班子。嚴格按照程序完成換屆,把既懂黨建又懂經(jīng)營的基層優(yōu)秀黨員選拔到黨支部書記崗位上來,配齊配強支部班子,切實做到“能者上、平者讓、庸者下”。另一方面,壯大邊遠艱苦地區(qū)基層單位黨員隊伍。
抓好黨員管理,提升隊伍模范力。其一,常態(tài)化開展黨員教育。其二,引領(lǐng)黨員認真履行崗位職責,帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)。其三,嚴格發(fā)展黨員程序,不斷提升黨員隊伍的政治素質(zhì)、服務(wù)意識和業(yè)務(wù)能力,發(fā)揮模范作用。四是關(guān)愛服務(wù)群眾。傾聽群眾意見,維護群眾利益,解決群眾關(guān)注的焦點、難點問題。
嚴肅組織生活,提升組織凝聚力。其一,認真落實“三會一課”制度。明確提出了“黨支部要組織黨員每季度參加一次支部大會、每月參加一次黨小組會、每月召開一次支部委員會會議、每季度上一次黨課,各級黨委書記每年至少為基層黨員講一次黨課”的“五個一”要求。各級黨組織按照“五個一”的要求,著力抓好“三會一課”制度的落實。其二,開好組織生活會,做好民主評議黨員工作。圍繞“兩學一做”學習教育要求,認真組織召開了專題組織生活會和開展民主評議黨員工作,使廣大黨員經(jīng)歷了一次嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,進一步增強了黨的觀念、提高了黨性修養(yǎng),增強了“四個意識”。其三,開展主題黨日活動。公司大力推廣黨支部主題黨日,組織廣大黨員在主題黨日開展“三會一課”、交納黨費、參加服務(wù)群眾等活動。
抓好制度落實,提升制度規(guī)范力。一方面,健全制度體系。完善基層黨組織建設(shè)制度體系,為基層開展“六好”黨支部創(chuàng)建提供規(guī)范化指導。另一方面,加強黨員教育和管理。加強黨員發(fā)展和動態(tài)管理,重視在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年員工中發(fā)展黨員,注重把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,把黨員骨干輸送到重要崗位。夯實基礎(chǔ)工作,提升基層保障力。其一,創(chuàng)新黨建工作,發(fā)揮黨的領(lǐng)導作用。山東肥城分公司黨支部建立“1+3+x”工作模式,由1名支部委員分別帶領(lǐng)1個黨小組、1個團小組、1個工會小組,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,堅持民主議事制度,建強黨群工作隊伍。其二,創(chuàng)新員工關(guān)愛,夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。山東肥城分公司黨支部注重改善一線員工工作生活條件,開展健康向上的集體活動,提升員工歸屬感和滿意度。其三,創(chuàng)新活動陣地,豐富宣傳教育載體。湖南公司開展黨支部“八有”陣地建設(shè),以“有醒目的標牌”“有標準的黨旗”“有黨建工作文件”“有與黨員人數(shù)相匹配的桌椅設(shè)備”“有黨建類等學習資料”“有電教播放設(shè)備”“有規(guī)范的黨建工作制度上墻”“有標準臺賬”等八個條件為標準,建設(shè)“八有”活動室,基本做到每個黨支部配備一個專門的支部活動室,建設(shè)規(guī)范化和標準化的活動陣地,全省共建成黨員活動室171個。其四,確保活動經(jīng)費,提升基層保障能力。集團公司明確四川公司黨委將黨團活動費納入財務(wù)預算,將活動經(jīng)費用于黨員活動室、黨員責任區(qū)、黨員示范區(qū)建設(shè)和黨員表彰工作。
抓好作用發(fā)揮,提升支部戰(zhàn)斗力。抓好黨員作用發(fā)揮,讓黨員在平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來,凝聚起推動公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大正能量。其一,發(fā)揮攻堅克難作用。習近平總書記心系的“懸崖村”,位于大涼山懸崖峭壁之上,為了給“懸崖村”搭上通信與網(wǎng)絡(luò)的“天梯”,四川涼山分公司組建了黨員突擊隊,助力“懸崖村”早日脫貧。其二,浙江公司溫嶺分公司黨支部開展“比干勁、爭當履職盡責先鋒,比創(chuàng)新、爭當創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型先鋒,比實績,爭當走在前列先鋒”活動,以黨員的示范引領(lǐng)帶動了公司經(jīng)營業(yè)績提升。其三,關(guān)鍵時刻勇于擔當。面對突如其來的災(zāi)難,在線服務(wù)公司黨委快速反應(yīng),連夜啟動多項抗震救災(zāi)應(yīng)急預案,組織黨員干部挺身在前,堅守一線,第一時間開通尋親等熱線應(yīng)急服務(wù)。
中國移動“六好”黨支部創(chuàng)建的成效
一是較為有效解決了黨建工作層層衰減問題。“六好”黨支部創(chuàng)建工作模型和指標體系為基層黨建工作提供了創(chuàng)建規(guī)范和考核標準,明確了基層黨支部開展黨建工作的具體內(nèi)容、目標要求和方法手段,建立了與干部綜合評價使用、評選“一先兩優(yōu)”榮譽稱號掛鉤的“兩位一體”評價體系,推進了黨建工作由“軟指標”向“硬任務(wù)”的轉(zhuǎn)變,由“走過場”向“抓落實”的轉(zhuǎn)變,黨建工作層層衰減問題得到了較為有效的解決。
二是一定程度解決了黨建“兩張皮”問題。中國移動在實踐中體會到:解決“兩張皮”問題,一方面,要在責任清單設(shè)計中實現(xiàn)黨建工作與中心任務(wù)的有機融合,另一方面,要有與中心任務(wù)緊密結(jié)合的黨建工作載體。圍繞“作用發(fā)揮好”,各黨支部通過支部委員帶頭承擔攻堅克難任務(wù),突出發(fā)揮黨員先鋒崗、黨員突擊隊作用,搭建起了黨建工作與經(jīng)營管理工作的橋梁紐帶,推進了黨建工作與經(jīng)營管理工作由“兩張皮”向“一體化”的轉(zhuǎn)變,一定程度上解決了“兩張皮”問題。
三是黨組織的感召力、凝聚力、向心力得到明顯加強?!傲谩秉h支部創(chuàng)建實施,使中國移動所屬各級黨組織形成了抓黨建促發(fā)展的思想自覺和行動自覺,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮,黨、政、工、團各方力量在黨組織和廣大黨員勇于奉獻、敢于擔當精神的感召下,自覺投身于黨組織、團組織、工會組織等組織網(wǎng)絡(luò),消除了基層黨建“空白地帶”,實現(xiàn)黨的領(lǐng)導縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋,黨組織的感召力、凝聚力和向心力得到明顯加強。
“六好”黨支部創(chuàng)建對加強基層黨建的啟示
一是基層黨建要堅持“精細”原則。“六好”黨支部創(chuàng)建工作是有效解決全面從嚴治黨向基層延伸,解決治黨要求如何“治”、如何“落”問題的重要抓手。在實施過程中,必須堅持精細原則,做到落細、落實、落小,把從嚴治黨的要求一條條、一項項具體化,通過過程管理、閉環(huán)考核的手段不折不扣地落到實處,落到基層,堅決克服“上下一般粗”“雨過地皮濕”等問題。
二是基層黨建要堅持“務(wù)實”原則。由于黨建工作總體要求更多地出現(xiàn)在思想理念、意識形態(tài)等層面,“務(wù)虛”的成分比較顯著。建立基層黨支部的“六好”模型,就是將一些模糊的概念、要求具體化,變成某項工作內(nèi)容,將企業(yè)管理中一些行之有效的方法,以及在新時期摸索出來的一些新經(jīng)驗、新方法用制度文件的形式固定下來,形成統(tǒng)一的標準、規(guī)范,避免基層黨建“失之于寬、失之于松、失之于軟”,切實解決基層黨建“有要求、無標準”的問題,從而形成一整套系統(tǒng)、規(guī)范、科學的黨建工作管理體系。
三是基層黨建要堅持“聚焦”原則。要抓住基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵要素,把握基層黨建工作的熱點、難點、著力點,圍繞組織怎么建,黨員怎么管,學習怎么抓,保障怎么強等重點工作,聚焦短板,同向發(fā)力,切實解決基層黨組織建設(shè)最迫切的問題,提升黨員群眾感知,帶動廣大黨員干部和員工為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展爭做新貢獻。
村級十星級支部創(chuàng)建篇四
依據(jù)中共安陽市委組織部《關(guān)于開展基層服務(wù)型黨組織星級創(chuàng)建活動的意見》,結(jié)合市直機關(guān)實際制定本實施方案。
認真貫徹落實黨的十八大和十八屆六中全會精神,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化建設(shè),緊緊圍繞市委“一個重返、六個重大”工作目標,以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“五星”級創(chuàng)建活動為抓手,著眼于創(chuàng)建“五個好”基層黨組織,堅持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一,堅持分類指導與整體推進相結(jié)合,引導基層黨組織強化服務(wù)功能、改進服務(wù)作風、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障,激勵基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu),建立健全“對標定位、晉位爭星”長效機制,努力形成特色鮮明、作用突出、帶動輻射力強、具有一定影響的基層黨建示范群,為建設(shè)區(qū)域性中心強市提供堅強組織保障。
(一)堅持服務(wù)為本。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,突出服務(wù)群眾主題,以基層服務(wù)型黨組織星級創(chuàng)建活動為抓手,通過對基層黨組織進行評星定級,充分發(fā)揮激勵作用和導向作用,推動基層黨組織晉位升級、創(chuàng)先爭優(yōu)。
(二)堅持務(wù)實創(chuàng)新。貫徹黨要管黨、從嚴治黨的部署要求,把星級創(chuàng)建活動與“兩學一做”學習教育結(jié)合起來,與推進基層四項基礎(chǔ)制度建設(shè)結(jié)合起來,與嚴肅黨內(nèi)政治生活結(jié)合起來,與黨員民主評議、年度考核結(jié)合起來,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,創(chuàng)新活動載體,激發(fā)創(chuàng)建活力。
(三)堅持分類指導。堅持科學把握不同層次、不同類別、不同領(lǐng)域基層黨組織工作特點,突出抓好機關(guān)黨組織建設(shè)工作,統(tǒng)籌推進市直機關(guān)基層黨建工作。分類指導、上下聯(lián)動、合力推進,分類破解基層黨建工作難題,積極探索各類黨組織開展工作、發(fā)揮作用的有效途徑,推動服務(wù)型基層黨組織建設(shè)各項工作落到實處。
(四)堅持群眾參與。把群眾認可作為評定基層黨組織星級的重要標準,在組織實施、星級評定等各個環(huán)節(jié)全面公開,主動邀請黨員群眾參與,廣泛接受基層黨員監(jiān)督,激發(fā)黨員群眾的主體活力,調(diào)動市直機關(guān)各基層黨組織和黨員群眾積極性,充分相信群眾、依靠群眾,確保評星結(jié)果讓黨員滿意,讓群眾認可。
(五)堅持目標管理。明確星級創(chuàng)建活動目標,合理確定星級創(chuàng)建的步驟、程序和要求,保證星級創(chuàng)建活動務(wù)實易行、推進有序、取得實效,引領(lǐng)市直機關(guān)各基層黨組織打造一批叫得響的先進典型,解決一批困擾基層的突出問題,辦成一批黨員群眾關(guān)心關(guān)注的實事好事,形成一套切合實際的工作機制,全面提升市直機關(guān)各基層黨組織服務(wù)能力和服務(wù)水平。
(一)申報創(chuàng)星(6月5日前完成)
開展基層服務(wù)型黨組織星級創(chuàng)建活動,要按照黨組織隸屬關(guān)系,在市直機關(guān)各基層黨組織全面開展,層層壓實創(chuàng)建任務(wù)和責任。
1.基層黨組織自評?;鶎狱h組織通過召開班子成員會議,對照申報創(chuàng)星參考標準,實事求是進行自我評價,定位、定星?;鶎狱h組織負責人代表班子填寫自評表,基層黨組織自評情況報上級黨組織審核匯總。
2.黨員群眾測評。在自評的基礎(chǔ)上,基層黨組織組織召開黨員擴大會議,吸納群眾代表參加。黨員參與率一般不低于基層黨組織黨員總數(shù)的80%;參與測評的群眾由基層黨組織所屬單位或與其有密切聯(lián)系的其他單位群眾組成。黨員群眾在聽取基層黨組織匯報的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際認真填寫測評表,測評結(jié)果報上級組織備案。
3.上級黨組織考評。上級黨組織綜合基層黨組織自評和黨員群眾測評結(jié)果,結(jié)合平時掌握情況,對基層黨組織進行考評,確定擬定星級等次。機關(guān)黨委、機關(guān)黨總支負責所屬基層黨組織的考評,對考評結(jié)果為“五星級”的黨組織報市直工委組織部審核;直屬市直工委管理的機關(guān)黨委、總支、支部,報自評結(jié)果,市直工委組織部根據(jù)自評結(jié)果,采取普查、抽查等方式,對基層黨組織進一步摸排排隊,確定星級等次,并在一定范圍內(nèi)進行為期一周的公示,公示無異議的,報工委會批準。對評定為五星級的基層黨組織,由市直工委報市委組織部復審。
(二)晉位爭星
星級評定后,各基層黨組織要按照“鞏固先進、提升一般、整頓后進”的要求,扎實做好整改提高工作。
五星級基層黨組織重在鞏固提高、高位求進,打造示范品牌;二星至四星級基層黨組織重在查漏補缺、比學趕超,推動全面提升;一星級及以下基層黨組織要針對存在的主要問題,與軟弱渙散基層黨組織集中整頓工作相結(jié)合,集中力量抓好整頓轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)星級等次提升。
1.制定方案,建立臺賬。各單位要結(jié)合實際,制定年度晉位爭星方案,在年度方案的基礎(chǔ)上建立整改臺賬,實施銷賬整改。臺賬要進行精細化管理,明確爭星目標、具體措施、責任人,實現(xiàn)基層黨建工作的目標具體化、內(nèi)容明晰化、程序規(guī)范化,使基層黨組織“干有標尺、趕有方向”,使黨員人人肩上有任務(wù),切實增加工作的科學性和可操作性,做到工作細化可見、量化可比、考核可評,努力實現(xiàn)黨建工作整體提高。年度晉位爭星方案報上級黨組織備案。
2.動態(tài)管理,復檢核星。星級創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理,上級黨組織負責建立星級管理臺賬,不定期進行考核復驗。對工作下滑、與所屬星級不符的基層黨組織,及時給予批評整改,必要時進行降級。對“一星級”及“無星”等黨組織班子軟弱渙散、工作難以正常開展的實行重點管理,由上級黨組織指導進行集中整頓。每年12月底前,各基層黨組織要結(jié)合年底組織生活會和民主評議黨員工作,通過基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織考評,重新核定星級,檢驗星級創(chuàng)建成果。定級結(jié)果逐級上報,晉星減星的報市直工委審批。
(三)結(jié)果運用
1.授牌表彰。根據(jù)評星結(jié)果,五星級以上由市直工委進行授牌表彰。
2.建立示范點。市直工委將結(jié)合服務(wù)型黨組織星級創(chuàng)建活動,在五星級的基層黨組織中確定示范點,把黨建工作基礎(chǔ)扎實、班子戰(zhàn)斗力強、黨員整體素質(zhì)高、工作制度健全、活動開展經(jīng)常的基層黨組織突出出來,示范帶動市直機關(guān)的星級創(chuàng)建工作。
3.納入考核。將星級創(chuàng)建活動開展情況作為年度考核基層黨建成效的重要內(nèi)容指標和評先評優(yōu)重要依據(jù),先進基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)干部的評選表彰,優(yōu)先從五星級基層黨組織中推薦。
(一)星級評定參考內(nèi)容:星級評定一般依以下十方面內(nèi)容作為考評主要依據(jù)。1.組織健全;2.制度完善、落實;3.黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用強;4.黨員模范帶頭作用好;5.服務(wù)形式多樣、服務(wù)對象滿意度高;6.黨建引領(lǐng)作用明顯,群團工作扎實有效;7.遵章守紀好;8.設(shè)施配套齊全;9.落實上級工作堅決、及時、質(zhì)量高;10.服務(wù)意識強、群眾基礎(chǔ)牢。
(二)星級評定等級和比例:星級評定原則上按照百分制進行評分并劃分五個星級,評分標準滿分100分,90—100分為五星級,80—89分為四星級,70—79分為三星級,60—69分為二星級,50—59分為一星級,50分以下不定星級。五星級基層服務(wù)型黨組織數(shù)量一般不超過基層黨組織總數(shù)的10%,一星級以下黨組織數(shù)量一般不低于基層黨組織總數(shù)的10%。
(三)星級評定附加條件。市直單位各基層黨組織在星級評定過程中,要嚴格按照星級評定的方法步驟和標準進行評定。出現(xiàn)以下情況要進行加、減分:1.當年度黨組織或黨組織書記受到市級及以上表彰、在市以上新聞媒體發(fā)表署名文章報道的,在評定中可適當加分(市級3分,省級5分,國家級8分,以最高的為準);2.基層黨組織建設(shè)有重大創(chuàng)新并被上級黨組織認可、加以推廣的可適當加分(市級3分,省級5分,國家級8分);3.當年度黨組織出現(xiàn)軟、弱、散,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯,黨員領(lǐng)導干部及黨員有違法違紀行為的,在評定中應(yīng)相應(yīng)減分(單位黨組織建設(shè)受到市直工委通報批評的、每次扣3分,受到市委通報批評的、每次扣5分;領(lǐng)導班子成員中受嚴重警告以下處分的、一人次扣3分,撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上扣5分,一般黨員違法違紀一人次扣2分);4.黨組織民主評議滿意率較低的在評定中應(yīng)相應(yīng)減分(60%以下扣5分,50%以下不定星級);5.無特殊理由、無請示,不按期進行黨組織換屆選舉的,不得定為五星級;超過一年不換屆的,不得定為四星及以上等級;6.無故不參加市直工委組織召開的會議、培訓或不按時完成市直工委安排部署的工作任務(wù)(一次扣3分,年度內(nèi)累計超過3次及以上的,不得定為五星級,在年底進行星級評定時,應(yīng)降低一個星級)。
(一)精心組織實施。開展星級基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動,是加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的有效抓手,是發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的有效途徑,各單位要提高認識,高度重視,切實加強領(lǐng)導,精心組織實施。要深入動員部署,采取多種形式,層層宣傳發(fā)動,周密安排,根據(jù)本方案精神抓緊制定實施方案,明確目標任務(wù),細化工作措施,全面開展星級創(chuàng)建活動。
(二)落實領(lǐng)導責任。各級黨組織要把星級創(chuàng)建活動擺上重要議事日程,納入各級黨組織書記抓基層黨建工作責任制工作內(nèi)容,形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各相關(guān)部門合力推動的工作機制。市直工委牽頭抓總,各單位機關(guān)黨委、總支負責所屬黨組織的分類定級、晉位爭星工作。
(三)嚴格督查考評。各單位要組織專門力量,成立指導組,采取調(diào)研指導、交流座談、現(xiàn)場觀摩、檢查驗收等形式,對星級創(chuàng)建活動進行有效指導、跟蹤問效。市直工委將組成專項督導組,定期或不定期開展督導,并對督導中發(fā)現(xiàn)活動開展不積極、工作措施落實不到位、工作成效不明顯的單位進行通報批評,限時整改。
(四)營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體以及市直工委機關(guān)黨建網(wǎng)站、信息,手機微信、短信平臺作用,形成鮮明導向,及時挖掘和宣傳一批帶動效應(yīng)強、示范作用好的先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型,在全社會營造晉位爭先、比學趕幫超的濃厚氛圍。
村級十星級支部創(chuàng)建篇五
為切實提高支部黨建工作科學化水平、不斷夯實黨建基礎(chǔ),挖掘支部黨建特色,創(chuàng)新支部黨建工作做法,緊密結(jié)合我局業(yè)務(wù)工作實際,打造農(nóng)牧系統(tǒng)黨建工作特色,形成亮點突出、質(zhì)量優(yōu)良、知名度高的特色支部。
深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,積極落實“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略指示,扎實推動市委“531”基層黨建思路,有力促進縣委“1642”黨建工作思路落地,全面發(fā)展基層黨員隊伍的先鋒模范作用,抓住基層黨組織標準化建設(shè)大好機遇,著力將基層黨組織建成“學習型、服務(wù)型、傳新型、引領(lǐng)型、戰(zhàn)斗型”的堅強戰(zhàn)斗堡壘,努力開創(chuàng)新時期全縣基層黨建工作新局面。
利用1年時間,到今年年底,農(nóng)牧(科技)局黨支部計劃建成與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、科技創(chuàng)新工作結(jié)合緊密,拿得出手、叫的響亮的特色支部,為全縣基層黨建工作再上新臺階做好持續(xù)深化和宣傳。
黨建引領(lǐng)、技術(shù)服務(wù)
黨建促進“三農(nóng)”和科技創(chuàng)新工作,做好科技支農(nóng)技術(shù)服務(wù)。
(一)科普知識宣傳
第一季度,由局辦公室負責,在**居委會,圍繞與百姓生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的科技需求,通過宣傳科技扶貧成就、舉辦特色科普活動、開放優(yōu)質(zhì)科技資源等,廣泛開展科普進社區(qū)、進鄉(xiāng)村等一系列豐富多彩的群眾性科技活動。
責任單位:**縣科學技術(shù)局
責任人:**
協(xié)助:**
(二)蔬菜種植技術(shù)服務(wù)
第二季度,由縣農(nóng)技推廣站負責,在城郊蔬菜種植區(qū),圍繞菜苗育秧、溫室管理、水肥管理、病蟲害防治等使用技術(shù),開展蔬菜種植技術(shù)培訓服務(wù)。
責任單位:**縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
責任人:**
協(xié)助:**
(三)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)
第三季度,由縣獸防站負責,在**小區(qū),圍繞畜禽育肥、常見病防治、春秋防疫、日常管理等實用技術(shù),開展畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓服務(wù)。
責任單位:**縣獸防站
責任人:**
協(xié)助:**
(四)林果種植技術(shù)服務(wù)
第四季度,由局辦公室負責,在**鎮(zhèn)**村,圍繞林果品種選擇、嫁接技術(shù)、疏花疏果、定植修剪、水肥管理等實用技術(shù),開展特色林果種植技術(shù)服務(wù)。
責任單位:**縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
責任人:**
協(xié)助:**
(一)提高思想認識。從思想上充分認識到“特色支部”創(chuàng)建活動的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到加強新時代黨的建設(shè)工作的強大決心和部署上來,主動擔當作為,創(chuàng)新黨建工作思路方法,真正使支部特色亮起來、叫得響。
(二)加強組織領(lǐng)導。以農(nóng)牧(科技)局黨支部書記**為組長,副局長**、**為副組長,支部委員**、**和站長**、**為成員的特色支部創(chuàng)建工作小組。工作小組負責特色支部創(chuàng)建的組織落實工作。
(三)突出創(chuàng)建實效。豐富活動形式,結(jié)合黨員進社區(qū)服務(wù),結(jié)合“四講四愛”活動和黨員活動日開展,進一步推進兩學一做教育活動常態(tài)化制度化,聯(lián)系“三農(nóng)”工作和科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)工作實際,扎實開展好特色支部創(chuàng)建工作,確保品牌特色和創(chuàng)建實效。
村級十星級支部創(chuàng)建篇六
為進一步夯實機關(guān)支部黨建工作基礎(chǔ),充分調(diào)動支部黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和主動性,不斷增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,根據(jù)縣直機關(guān)工委有關(guān)工作要求,結(jié)合環(huán)保局工作實際,特制定如下方案。
深入開展“星級創(chuàng)建”活動,充分發(fā)揮星級標準的導向作用和星級評定的激勵作用,統(tǒng)籌推進機關(guān)支部黨建工作,努力激活每一名黨員,力爭創(chuàng)建“五星級黨支部”,為打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強有力的組織保障。
“星級創(chuàng)建”活動在機關(guān)黨支部全體黨員中開展。
以“星”為標志,以機關(guān)黨支部黨員爭“星”晉位推動局黨總支爭“星”,以機關(guān)黨支部爭“星”晉位推動各項污染防治攻堅工作在省、市范圍爭先創(chuàng)優(yōu)。機關(guān)黨支部的星級評定。主要按照以下程序進行:一是自查自評。按照《欒川縣機關(guān)(事業(yè)單位)黨支部標準化建設(shè)百分細則》要求,對照評星標準和要求進行自評。二是黨員測評。召開黨員大會,根據(jù)評星標準和要求,對本支部年度工作完成情況進行滿意度測評。三是上級黨組織測評評星。
機關(guān)支部的評星結(jié)果與年度考核、激勵獎勵、評先評優(yōu)、整改提高等掛鉤,推動基層黨組織和黨員爭“星”晉位。
(一)統(tǒng)一思想認識。全體黨員干部要高度重視開展創(chuàng)建“星級”黨支部活動,積極營造齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的良好氛圍,扎實開展并不斷向縱深推進“星級”黨支部創(chuàng)建活動。
(二)加強組織領(lǐng)導。黨支部班子要做到結(jié)構(gòu)合理,分工明確;堅持民主集中制原則,認真執(zhí)行上級黨組織的工作部署,支部書記能認真履行“一崗雙責”。正確處理業(yè)務(wù)與黨建工作的關(guān)系。
(三)積極示范帶動。培養(yǎng)和樹立先進黨員典型,充分發(fā)揮示范帶頭作用,形成“互幫互助,你追我趕”的良好氛圍,要切實增強創(chuàng)建“星級”黨支部活動的責任感和使命感,全方面提升自身素質(zhì),為打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)做出突出貢獻。
村級十星級支部創(chuàng)建篇七
為進一步夯實機關(guān)支部黨建工作基礎(chǔ),充分調(diào)動支部黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和主動性,不斷增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,根據(jù)縣直機關(guān)工委有關(guān)工作要求,結(jié)合環(huán)保局工作實際,特制定如下方案。
為扎實抓好基層黨組織整改提高、晉位升級工作,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用、提高村榮村貌,促進我村黨支部管理科學化、規(guī)范化、民主化和制度化,xxx黨支部決定,對我村黨支部實行星級化管理,特制定如下方案。
為扎實抓好基層黨組織整改提高、晉位升級工作,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用、提高村榮村貌,促進我村黨支部管理科學化、規(guī)范化、民主化和制度化,xxx黨支部決定,對我村黨支部實行星級化管理,特制定如下方案。
通過對村實行星級化管理,努力營造“先進有活力、中間有壓力、后進有動力”的爭創(chuàng)氛圍,不斷增強村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升農(nóng)村基層黨建工作整體水平,為推動全村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧提供堅強的組織保證,完成創(chuàng)建村容整潔星。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作,把實行星級評定管理的落腳點放在破解發(fā)展難題和推動工作落實上,激發(fā)基層黨組織和黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)結(jié)合實際,科學評定。針對村黨組織特點,科學設(shè)置星級評定管理內(nèi)容,細化量化考評標準,增強針對性、科學性和可操作性。
(三)嚴格考評,動態(tài)管理。明確職責任務(wù)、目標要求和責任主體,建立操作簡捷、動態(tài)管理的星級管理運行機制。
(四)民主公開,廣泛參與。把群眾滿意不滿意作為評價黨組織的重要依據(jù),堅持民主公開,引導群眾積極參與,接受社會監(jiān)督,保證星級評定過程公平公正、評定結(jié)果真實準確。
村黨組織星級評定工作是在縣委組織部的統(tǒng)一安排部署下,由鄉(xiāng)黨委具體組織實施,按照自下而上的評定方式進行,實行一年一評。具體步驟為:
(一)調(diào)查摸底。由包村領(lǐng)導帶隊,通過召開“兩委”班子會、黨員大會、村民代表大會,走訪農(nóng)戶等形式進行調(diào)查,詳細掌握村基本情況、存在問題、發(fā)展思路以及群眾真實想法等,逐村建立臺帳。征求黨員干部和群眾對開展星級管理的意見建議,將合理化建議納入星級管理實施方案之中。
(二)公示星級評定管理方案。村黨支部要將方案及考評細則通過政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、召開黨員、群眾會議等形式進行公示,公示時間不少于7天,讓黨員、群眾廣泛了解星級評定管理的目的意義、評星標準、評定辦法。
(三)自評申報。村黨組織召開黨員和村民代表會議,對照村黨組織星級評定標準和細則,進行逐項打分,逐星評定,將自評結(jié)果報鄉(xiāng)黨委。同時,要針對在星級自評中存在的問題,認真制定整改措施,落實整改任務(wù)。
(四)群眾測評。由鄉(xiāng)黨委負責組織群眾測評,隨機抽取不少于10%住戶進行群眾滿意度測評,測評滿意率在80%以下的,不得授予“群眾滿意星”。
(五)鄉(xiāng)黨委成立考評小組,結(jié)合方案,根據(jù)考評細則,采取查閱資料、民主測評、入戶走訪等方式,深入進行逐項審核,逐項打分。根據(jù)村黨組織自評和鄉(xiāng)黨委考評結(jié)果,按照3:7的比例加權(quán)計分,綜合計算結(jié)果即為每項最后得分。根據(jù)最后得分和平時掌握情況,對各村黨組織進行星級評定。評定結(jié)果反饋村黨組織,并進行公示。
(六)掛牌授星。評星定級結(jié)果公示無異議后,縣委組織部將對各村黨組織掛牌授星。
(一)高度重視,加強宣傳。要充分認識開展此項工作的重要性和必要性,列入重要議事日程,認真推進村黨組織星級評定管理工作。要搞好深入細致的思想發(fā)動,廣泛宣傳星級評定管理的目的意義,切實做到家喻戶曉,使黨員干部自覺接受、群眾普遍理解,激發(fā)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的積極性。
(二)落實責任,加強督導。村黨支部要建立星級管理責任體系,全面落實星級管理工作責任制。建立督促檢查機制,定期對星級管理工作進行檢查指導,并將考核內(nèi)容納入全鎮(zhèn)年度黨建目標考核體系,在年底前進行考核驗收。
通過對村實行星級化管理,努力營造“先進有活力、中間有壓力、后進有動力”的爭創(chuàng)氛圍,不斷增強村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升農(nóng)村基層黨建工作整體水平,為推動全村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧提供堅強的組織保證,完成創(chuàng)建村容整潔星。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局。圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作,把實行星級評定管理的落腳點放在破解發(fā)展難題和推動工作落實上,激發(fā)基層黨組織和黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)結(jié)合實際,科學評定。針對村黨組織特點,科學設(shè)置星級評定管理內(nèi)容,細化量化考評標準,增強針對性、科學性和可操作性。
(三)嚴格考評,動態(tài)管理。明確職責任務(wù)、目標要求和責任主體,建立操作簡捷、動態(tài)管理的星級管理運行機制。
(四)民主公開,廣泛參與。把群眾滿意不滿意作為評價黨組織的重要依據(jù),堅持民主公開,引導群眾積極參與,接受社會監(jiān)督,保證星級評定過程公平公正、評定結(jié)果真實準確。
村黨組織星級評定工作是在縣委組織部的統(tǒng)一安排部署下,由鄉(xiāng)黨委具體組織實施,按照自下而上的評定方式進行,實行一年一評。具體步驟為:
(一)調(diào)查摸底。由包村領(lǐng)導帶隊,通過召開“兩委”班子會、黨員大會、村民代表大會,走訪農(nóng)戶等形式進行調(diào)查,詳細掌握村基本情況、存在問題、發(fā)展思路以及群眾真實想法等,逐村建立臺帳。征求黨員干部和群眾對開展星級管理的意見建議,將合理化建議納入星級管理實施方案之中。
(二)公示星級評定管理方案。村黨支部要將方案及考評細則通過政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄、召開黨員、群眾會議等形式進行公示,公示時間不少于7天,讓黨員、群眾廣泛了解星級評定管理的目的意義、評星標準、評定辦法。
(三)自評申報。村黨組織召開黨員和村民代表會議,對照村黨組織星級評定標準和細則,進行逐項打分,逐星評定,將自評結(jié)果報鄉(xiāng)黨委。同時,要針對在星級自評中存在的問題,認真制定整改措施,落實整改任務(wù)。
(四)群眾測評。由鄉(xiāng)黨委負責組織群眾測評,隨機抽取不少于10%住戶進行群眾滿意度測評,測評滿意率在80%以下的,不得授予“群眾滿意星”。
(五)鄉(xiāng)黨委成立考評小組,結(jié)合方案,根據(jù)考評細則,采取查閱資料、民主測評、入戶走訪等方式,深入進行逐項審核,逐項打分。根據(jù)村黨組織自評和鄉(xiāng)黨委考評結(jié)果,按照3:7的比例加權(quán)計分,綜合計算結(jié)果即為每項最后得分。根據(jù)最后得分和平時掌握情況,對各村黨組織進行星級評定。評定結(jié)果反饋村黨組織,并進行公示。
(六)掛牌授星。評星定級結(jié)果公示無異議后,縣委組織部將對各村黨組織掛牌授星。
(一)高度重視,加強宣傳。要充分認識開展此項工作的重要性和必要性,列入重要議事日程,認真推進村黨組織星級評定管理工作。要搞好深入細致的思想發(fā)動,廣泛宣傳星級評定管理的目的意義,切實做到家喻戶曉,使黨員干部自覺接受、群眾普遍理解,激發(fā)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的積極性。
(二)落實責任,加強督導。村黨支部要建立星級管理責任體系,全面落實星級管理工作責任制。建立督促檢查機制,定期對星級管理工作進行檢查指導,并將考核內(nèi)容納入全鎮(zhèn)年度黨建目標考核體系,在年底前進行考核驗收。
深入開展“星級創(chuàng)建”活動,充分發(fā)揮星級標準的導向作用和星級評定的激勵作用,統(tǒng)籌推進機關(guān)支部黨建工作,努力激活每一名黨員,力爭創(chuàng)建“五星級黨支部”,為打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強有力的組織保障。
“星級創(chuàng)建”活動在機關(guān)黨支部全體黨員中開展。
以“星”為標志,以機關(guān)黨支部黨員爭“星”晉位推動局黨總支爭“星”,以機關(guān)黨支部爭“星”晉位推動各項污染防治攻堅工作在省、市范圍爭先創(chuàng)優(yōu)。機關(guān)黨支部的星級評定。主要按照以下程序進行:一是自查自評。按照《欒川縣機關(guān)(事業(yè)單位)黨支部標準化建設(shè)百分細則》要求,對照評星標準和要求進行自評。二是黨員測評。召開黨員大會,根據(jù)評星標準和要求,對本支部年度工作完成情況進行滿意度測評。三是上級黨組織測評評星。
(一)統(tǒng)一思想認識。全體黨員干部要高度重視開展創(chuàng)建“星級”黨支部活動,積極營造齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的良好氛圍,扎實開展并不斷向縱深推進“星級”黨支部創(chuàng)建活動。
(二)加強組織領(lǐng)導。黨支部班子要做到結(jié)構(gòu)合理,分工明確;堅持民主集中制原則,認真執(zhí)行上級黨組織的工作部署,支部書記能認真履行“一崗雙責”。正確處理業(yè)務(wù)與黨建工作的關(guān)系。
(三)積極示范帶動。培養(yǎng)和樹立先進黨員典型,充分發(fā)揮示范帶頭作用,形成“互幫互助,你追我趕”的良好氛圍,要切實增強創(chuàng)建“星級”黨支部活動的責任感和使命感,全方面提升自身素質(zhì),為打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)做出突出貢獻。