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城市管理工作會(huì)議主持詞篇一
3月14日下午,開封市創(chuàng)建全國文明城市暨國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作會(huì)議舉行,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),動(dòng)員全市上下積極行動(dòng)起來,全力以赴打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)和全國衛(wèi)生城市復(fù)審攻堅(jiān)戰(zhàn)。
市長侯紅出席會(huì)議并講話,市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長黃道功主持會(huì)議,市領(lǐng)導(dǎo)秦保強(qiáng)、王載飛、劉銀生、盧志軍、何偉、朱麗萍、馬璞、孫曉紅、牛春堡、賀全營、鄭中華、劉震、趙潔等出席會(huì)議。
侯紅在講話中就做好全國文明城市創(chuàng)建和國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作提出要求:
一、務(wù)必堅(jiān)定信心、加壓驅(qū)動(dòng)。20,開封市迎來了全國文明城市決戰(zhàn)沖刺和國家衛(wèi)生城市復(fù)審,各級(jí)各部門一定要堅(jiān)定信心,采取有力措施,齊心協(xié)力推動(dòng)這兩項(xiàng)工作。
二、務(wù)必聚焦問題、實(shí)施攻堅(jiān)。當(dāng)前,開封市創(chuàng)建工作面臨著基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱等突出問題,必須全面加快創(chuàng)建步伐,全力把缺項(xiàng)補(bǔ)齊、短板補(bǔ)長、弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng)。
三、務(wù)必緊扣要求、精準(zhǔn)發(fā)力。要對(duì)標(biāo)創(chuàng)建、不留盲點(diǎn),靠內(nèi)涵取勝,努力在強(qiáng)化管理服務(wù)、深化創(chuàng)建內(nèi)涵、優(yōu)化文明細(xì)節(jié)上下工夫。
四、務(wù)必發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色。要發(fā)揮好聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)的優(yōu)勢,將創(chuàng)衛(wèi)與創(chuàng)文深度融合;要發(fā)揮好文化的優(yōu)勢,把“文化+”融入創(chuàng)建工作各領(lǐng)域;要發(fā)揮好活動(dòng)的優(yōu)勢,將各項(xiàng)創(chuàng)建工作融入到各類節(jié)會(huì)活動(dòng)和群眾文化活動(dòng)中。
五、務(wù)必堅(jiān)持為民創(chuàng)建、全民參與。要辦好民生實(shí)事,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化群眾監(jiān)督,形成全民檢查、全民監(jiān)督的局面。
六、務(wù)必強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、確保成功。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、目標(biāo)管理、網(wǎng)格管理、督查落實(shí),務(wù)必實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”,即確保成功創(chuàng)建全國文明城市,確保通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。
市委常委、宣傳部部長王載飛,副市長馬璞在會(huì)上分別講話,對(duì)20xx年創(chuàng)文工作和鞏固國家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)年工作任務(wù)進(jìn)行部署。市人大常委會(huì)副主任朱麗萍宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度創(chuàng)建全國文明城市先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。
城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、祥符區(qū)、市城管局、市公安局負(fù)責(zé)人分別在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言。各區(qū)和市直部門分別向市政府遞交了目標(biāo)管理責(zé)任書。
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城市管理工作會(huì)議主持詞篇二
(二)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷提高硬件設(shè)施檔次。
市區(qū)要重點(diǎn)抓好三方面工作,一要抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造。3月份完成王元垃圾處理場污水預(yù)處理項(xiàng)目,確保滲瀝液達(dá)標(biāo)排放。對(duì)主城區(qū)范圍內(nèi)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等進(jìn)行改造出新,按照新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批一類公廁和旅游公廁,完善后街背巷、城中村和居民區(qū)的垃圾收集系統(tǒng),解決好街巷環(huán)境衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)。爭取在創(chuàng)衛(wèi)考核之前完成公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)改造任務(wù),繼續(xù)更新一批環(huán)衛(wèi)車輛和垃圾收集容器,建立市區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站除臭系統(tǒng),整治改造王元垃圾處理場周邊環(huán)境。二要抓好攤點(diǎn)入室。借鑒杭州、寧波等城市管理經(jīng)驗(yàn),爭取2年內(nèi)徹底解決占道攤點(diǎn)問題。今年內(nèi)按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn),新建或改造2-3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)較高的攤點(diǎn)集中區(qū),一方面化解市容管理中的矛盾,另一方面解決好餐飲衛(wèi)生問題。三要牽頭抓好農(nóng)貿(mào)市場整治。繼續(xù)牽頭抓好市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整治工作,督促產(chǎn)權(quán)單位搞好配套設(shè)施建設(shè)和內(nèi)部改造,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,全面改善市場環(huán)境衛(wèi)生面貌,確保所有市場通過國家創(chuàng)衛(wèi)考核,特別是市場建設(shè)服務(wù)中心所屬市場必須高標(biāo)準(zhǔn)通過。各縣要不斷拓展投融資渠道,采用多種方式,廣泛籌集資金,精心編制完善市容環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化整體布局,提高建設(shè)檔次。同時(shí),要加大對(duì)城管執(zhí)法裝備的投入,促進(jìn)城管工作順利發(fā)展。
(三)扎實(shí)開展管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),努力構(gòu)建科學(xué)高效的城管工作機(jī)制。
一是加快推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。年內(nèi)要建成市級(jí)數(shù)字城管信息平臺(tái),力爭在20xx年完成市、區(qū)兩級(jí)數(shù)字城管建設(shè)任務(wù)。各縣要積極做好籌備工作,從20xx年起啟動(dòng)實(shí)施數(shù)字化城管建設(shè),力爭20xx年左右完成建設(shè)任務(wù)。要通過現(xiàn)代科技手段,完善城管工作機(jī)制,提高工作效率。二是繼續(xù)組織開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。要針對(duì)工作中存在的突出問題與薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、建筑渣土、農(nóng)貿(mào)市場、違法建設(shè)和停車秩序整治,實(shí)行市縣區(qū)聯(lián)動(dòng),一個(gè)階段突出一個(gè)重點(diǎn),著力解決市容環(huán)境管理中存在的難點(diǎn)和突出問題。三是夯實(shí)城管工作基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的城管工作體制,重點(diǎn)加強(qiáng)街道、居委會(huì)城管工作,充分調(diào)動(dòng)基層工作積極性。要將城管工作考核逐步向社區(qū)延伸,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,切實(shí)解決基層工作面臨的實(shí)際問題。要依托社區(qū)力量,完善街巷保潔、防違拆違等工作網(wǎng)絡(luò),大力開展市民行為準(zhǔn)則宣傳活動(dòng),把提高市民素質(zhì)、增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)作為城市管理一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓。適時(shí)提請(qǐng)市政府制定出臺(tái)國家衛(wèi)生城市市民日常行為規(guī)范等規(guī)章制度,并抓好落實(shí),不斷提高市民的整體素質(zhì)。四是扎實(shí)推進(jìn)城管作業(yè)市場化。主城區(qū)今年再拿出100條道路保潔、100個(gè)公廁管理實(shí)行市場化運(yùn)作,實(shí)行管干分離,提高作業(yè)水平。各縣區(qū)要繼續(xù)開展市場化運(yùn)作試點(diǎn),條件成熟的要全面推開,降低運(yùn)行成本,提高管理效率。
(四)以長效管理為核心,實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境的持續(xù)改善。
抓好清掃保潔“兩個(gè)延伸”。按照“保潔全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”要求,針對(duì)后街背巷和城區(qū)夜間環(huán)境衛(wèi)生存在的問題,進(jìn)一步完善后街背巷的環(huán)衛(wèi)作業(yè)制度,嚴(yán)格實(shí)行一掃全保,增設(shè)垃圾收集容器,對(duì)重點(diǎn)和繁華地段實(shí)行夜間延時(shí)作業(yè),杜絕暴露垃圾,確保及時(shí)清運(yùn)。要不斷創(chuàng)新“門前三包”管理形式,積極推行“門前三包”管理聯(lián)系戶制度,以路段為單位,創(chuàng)建10條以上“門前三包”示范路。切實(shí)強(qiáng)化停車秩序管理,對(duì)非機(jī)動(dòng)車停放重新定點(diǎn),實(shí)行劃線停放。對(duì)車輛看管人員要組織集中培訓(xùn),統(tǒng)一管理要求,確保車輛停放規(guī)范有序。拓展“四個(gè)一”考核制度的覆蓋面。要進(jìn)一步加大考核力度,全面推廣環(huán)衛(wèi)作業(yè)的“四個(gè)一”考核制度,堅(jiān)持“每天一督查、每日一通報(bào)、每周一簡評(píng)、每月一匯總”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)落實(shí)整改,并將日??己伺c全年目標(biāo)管理掛鉤,不斷強(qiáng)化各個(gè)層面的工作責(zé)任。
(五)狠抓隊(duì)伍建設(shè),傾力打造城管品牌。
狠抓軟環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)。要在全系統(tǒng)弘揚(yáng)依法管理、文明管理之風(fēng),真抓實(shí)干、埋頭苦干之風(fēng)和廉潔自律、遵章守紀(jì)之風(fēng)。狠抓紀(jì)律制度建設(shè),嚴(yán)格抓好“城管六條”禁令等各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),嚴(yán)懲各種違規(guī)行為,用嚴(yán)格的紀(jì)律制度規(guī)范人、管理人,努力實(shí)現(xiàn)軟環(huán)境評(píng)議進(jìn)位爭先目標(biāo)。狠抓素質(zhì)建設(shè)。重點(diǎn)抓好全員的教育培訓(xùn)工作,分別采用集訓(xùn)、輪訓(xùn)、請(qǐng)進(jìn)來走出去和重點(diǎn)培養(yǎng)的方式,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一線執(zhí)法管理人員和全體職工四個(gè)層面的全面教育培訓(xùn)工作,全面提高干部職工隊(duì)伍的政治理論業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)管理隊(duì)伍。狠抓先進(jìn)典型培育。在全系統(tǒng)開展“四好科室”、“五好大隊(duì)”、“六好隊(duì)員”和“十佳環(huán)衛(wèi)工人”、“十佳城管隊(duì)員”等評(píng)比活動(dòng),用先進(jìn)典型來引導(dǎo)人、教育人,不斷營造健康向上、積極進(jìn)取的良好氛圍,爭取推出一批在省內(nèi)有影響的城管先進(jìn)群體。狠抓法制建設(shè)。圍繞全省城管行政執(zhí)法檢查和城管創(chuàng)優(yōu),加強(qiáng)隊(duì)伍法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)依法行政措施。進(jìn)一步抓好城管執(zhí)法相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的落實(shí)工作,年內(nèi)力爭有1-2個(gè)縣獲得省政府批準(zhǔn)實(shí)施。
(六)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧城管。
建設(shè)和諧城管,讓城管工作成果惠及全市人民,是我們各級(jí)城管部門的永恒主題。一方面,要進(jìn)一步落實(shí)親民、為民、利民、便民的服務(wù)舉措,繼續(xù)搞好各類疏導(dǎo)點(diǎn)、攤點(diǎn)群的規(guī)范設(shè)置,不斷拓寬服務(wù)渠道,服務(wù)千家萬戶。另一方面,要進(jìn)一步搞好自身建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)黨建精神文明建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷為加快發(fā)展提供精神動(dòng)力。各地要按照全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理一體化的思路和目標(biāo),進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成城管工作層級(jí)管理,多方參與,上下聯(lián)動(dòng)的新格局,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不斷改善鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾的生活質(zhì)量。
三、狠抓措施落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成
全面完成年內(nèi)的目標(biāo)任務(wù),是各級(jí)黨委政府賦予我們城管部門的重要職責(zé),是全體干部職工的共同責(zé)任和義務(wù),更是廣大群眾的熱切期盼。因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,必須要高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真實(shí)施,務(wù)必在以下五個(gè)方面取得實(shí)效。
一要更新觀念抓落實(shí)。我們城管事業(yè)之所以有今天的大好局面,是我們?nèi)w同志,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工不斷開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、狠抓落實(shí)的結(jié)果。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,在全員中,大力倡導(dǎo)和確立“弱勢思維、換位思考“的管理理念,切實(shí)把”跨前一步,為民服務(wù)“的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,努力提高人民群眾的滿意率。要保持良好的精神狀態(tài),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)要大力營造勤政廉政、奮發(fā)有為的工作環(huán)境,讓一切活力涌現(xiàn)、人的潛能得到充分的發(fā)揮,不斷為加快發(fā)展增添動(dòng)力。
二要努力創(chuàng)新抓落實(shí)。只有不斷創(chuàng)新,城管工作才能上臺(tái)階、上水平。要深入研究當(dāng)前城管工作面臨的新形勢、出現(xiàn)的新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),提出新思路,落實(shí)新舉措,開創(chuàng)新局面。各地、各部門、各單位要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理的規(guī)章制度,確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格有序。要公開辦事程序,嚴(yán)格工作流程,嚴(yán)格依法行政。要弘揚(yáng)正氣,尤其要確立憑實(shí)績用干部的正確導(dǎo)向,優(yōu)先選拔任用年富力強(qiáng)、品德優(yōu)良、有能力、有水平的優(yōu)秀人才,著力為想干事、會(huì)干事、能干事的人提供廣闊的舞臺(tái),決不讓埋頭苦干者吃虧,更不能讓夸夸其談?wù)哂袡C(jī)可乘,有利可圖。
三要明確責(zé)任抓落實(shí)。要將目標(biāo)任務(wù)層層分解,做到層層有壓力、事事有人干,人人有擔(dān)子。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí),各處室、各單位要將責(zé)任落實(shí)到人頭,明確完成時(shí)間;要加快進(jìn)度抓落實(shí),做到早行動(dòng)、早實(shí)施、早見效;要形成合力抓落實(shí),全系統(tǒng)要做到全局一盤棋,市區(qū)之間、市縣之間、部門與單位之間要互相協(xié)調(diào)支持,形成合力,力戒單打一;要優(yōu)化服務(wù)抓落實(shí),牢固樹立以民為本,體現(xiàn)為民宗旨,尤其要在服務(wù)上有實(shí)招、見實(shí)效。
四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲抓落實(shí)。建立市局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系縣區(qū)工作制度,從今年起,我們市局每位領(lǐng)導(dǎo)在抓好分管工作的同時(shí),每個(gè)人掛鉤1個(gè)縣區(qū),會(huì)后以文件形式下達(dá)。各地、各部門、各單位都要從領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,采取分工負(fù)責(zé)和責(zé)任掛帥制,每人都要有必抓必保必成的項(xiàng)目。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做務(wù)實(shí)的表率,要親自深入基層,深入一線,抓落實(shí)、抓督查、抓考核,以自身抓落實(shí)的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。要進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。今年繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理工作保證金制度,每位局領(lǐng)導(dǎo)班子、各目標(biāo)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人分別繳納20xx元、1000元的目標(biāo)管理保證金,各縣、區(qū)交納10000元的保證金,完成任務(wù)的市局給予等額獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)的,保證金一律不退,各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管處室實(shí)施同獎(jiǎng)同罰。
五要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。我們規(guī)定,凡是年底如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的,或在省、市檢查評(píng)比中被肯定加分的項(xiàng)目,對(duì)其單位或部門負(fù)責(zé)人要給予重獎(jiǎng);凡是有關(guān)項(xiàng)目和指標(biāo)完不成的單位,年底將對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體誡免談話,主要負(fù)責(zé)要作出書面說明;凡是在省、市檢查工作中丟分的,單位主要負(fù)責(zé)人要作出檢查,對(duì)直接責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理;凡是由于推諉扯皮致使問題長期得不到解決,被通報(bào)批評(píng)或被“曝光”的單位和個(gè)人,一律取消其年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,并追究其主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,直至作出黨政紀(jì)處理。
同志們,今年的任務(wù)光榮而艱巨,做好今年的工作事關(guān)全市城管事業(yè)的發(fā)展大局。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力拼搏,為全面實(shí)現(xiàn)城管工作新跨越而努力奮斗!
城市管理工作會(huì)議講話范文(三)
同志們:
區(qū)委、政府決定今天召開全區(qū)城市管理工作大會(huì),主要目的是對(duì)全區(qū)城市管理工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步明確責(zé)任、宣傳動(dòng)員,營造齊抓共管的濃厚氛圍。主管同志的講話很全面、很詳細(xì),我完全贊同,請(qǐng)大家對(duì)照承諾切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,凝聚共識(shí),進(jìn)一步明確城市管理工作的重大意義
城市管理是各級(jí)黨政的重要職責(zé),其管理水平直接考量著我們的執(zhí)政能力,各地各部門各單位務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),自覺地將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委政府的安排部署上來。
首先,加強(qiáng)城市管理是改善發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)和諧的重要舉措。抓好城市管理,有利于形成崇尚文明、弘揚(yáng)正氣的社會(huì)風(fēng)尚,有利于展示干部群眾積極進(jìn)取、開拓奮進(jìn)的精神風(fēng)貌,有利于提高城市知名度,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境和城市形象是我們對(duì)外宣傳、招大引強(qiáng)的重要資本。但是,從當(dāng)前的情況來看,城市清潔衛(wèi)生“臟亂差”、城市管理秩序不規(guī)范、揚(yáng)塵污染有增無減等問題沒有得到根本解決,形勢不容樂觀。尤其是揚(yáng)塵污染問題務(wù)必引起指揮部及主管部門的高度重視。
其次,加強(qiáng)城市管理是促進(jìn)民生改善、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。城市管理的目的并不是為管理而管理,而是為改善人民群眾生活環(huán)境而管理。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,就是要把人民群眾的根本利益放在心上,衣食住行是民生,人居環(huán)境也是民生,城市環(huán)境衛(wèi)生狀況差將直接影響人民群眾身體健康。因此,我們要樹立經(jīng)營城市的理念,大力推進(jìn)城市管理的市場化、專業(yè)化和社會(huì)化,積極探索向社會(huì)購買服務(wù)的新模式,實(shí)現(xiàn)城市這塊特殊的資產(chǎn)保值增值和可持續(xù)發(fā)展。
第三,加強(qiáng)城市管理是優(yōu)化城市環(huán)境、打造宜居江東的現(xiàn)實(shí)需要。城市管理是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是社會(huì)綜合管理的一篇大文章。高質(zhì)量、高水平的城市管理是一個(gè)地區(qū)城市形象、發(fā)展水平與綜合實(shí)力的直接體現(xiàn),決定著一個(gè)地區(qū)的魅力指數(shù)、幸福指數(shù)。近年來,城市管理越來越成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn),長期累積的癥結(jié)與不斷出現(xiàn)的新問題始終困擾著管理者與廣大群眾。城區(qū)建筑垃圾隨意丟棄、主干道揚(yáng)塵污染嚴(yán)重、大街小巷“臟亂差”、車輛亂停亂放、街面占道經(jīng)營等城市管理亂象以及各中心集鎮(zhèn)整體環(huán)境衛(wèi)生狀況較差等問題嚴(yán)重影響了城市發(fā)展環(huán)境,不少群眾為此埋怨。因此,我們必須下大決心、花大力氣,重拳整治,綜合施策,切實(shí)解決城市管理難題,重塑城市形象,努力打造宜居宜業(yè)的濱江美城。
二、突出重點(diǎn),健全機(jī)制,合力推進(jìn)城市管理工作再上新臺(tái)階
城市管理工作點(diǎn)多、面寬、量大,必須突出重點(diǎn),集中整治,要落實(shí)責(zé)任單位,明確職責(zé)分工,合力打好城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一要明確街道在城市管理中的主體責(zé)任。區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》等文件已經(jīng)印發(fā)給大家,明確了街道和社區(qū)是城市管理的主體。因此,各街道要結(jié)合當(dāng)前城市管理工作的新形勢,準(zhǔn)確把握基層城市管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律,明確重點(diǎn)和任務(wù),依法做好轄區(qū)各項(xiàng)工作。社區(qū)直接面向群眾,要主動(dòng)作為,切實(shí)做好秩序維護(hù)等工作,嚴(yán)控污染源,使城市管理工作重心真正下移。
二要多措并舉開展城市管理專項(xiàng)治理。各相關(guān)部門和單位要用兩個(gè)月時(shí)間,集中力量開展專項(xiàng)整治,力爭早見成效。一是抓好街道整治。要強(qiáng)化人行道綜合整治,堅(jiān)決取締便道商攤、便道工地、便道停車場、便道堆碼點(diǎn),實(shí)現(xiàn)入店經(jīng)營、攤點(diǎn)歸市。對(duì)群眾日常生活必需的修鞋、冷飲等攤點(diǎn),要進(jìn)行規(guī)范化管理,配帶保潔箱,嚴(yán)格在指定位置經(jīng)營。對(duì)沿街設(shè)立的摩托車經(jīng)營維修點(diǎn)、洗車點(diǎn)、廢品收購點(diǎn)、燒烤攤點(diǎn),要遷移到室內(nèi)、院內(nèi)經(jīng)營或集中區(qū)域經(jīng)營。對(duì)城區(qū)次干道、背街小巷、居民社區(qū)要按照屬地管理原則,進(jìn)行徹底清理,制訂切實(shí)可行的衛(wèi)生保潔措施,實(shí)現(xiàn)街巷人居環(huán)境的全面改觀。二是規(guī)范建設(shè)秩序。結(jié)合街巷整治,開展對(duì)違法建設(shè)工程、違章建筑和超期臨時(shí)建筑的查處,規(guī)范項(xiàng)目報(bào)審和建設(shè)程序,強(qiáng)化審批后的跟蹤監(jiān)督管理。要強(qiáng)化法制觀念,嚴(yán)禁對(duì)轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費(fèi)、亂罰款,堅(jiān)決遏止違章搭建上升的勢頭,要早發(fā)現(xiàn)、早制止,杜絕既成事實(shí),增加執(zhí)法難度。對(duì)正在施工的違章建筑必須堅(jiān)決予以拆除;加大對(duì)違法工程、違章建筑的查處力度,對(duì)嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的違章建筑實(shí)行重點(diǎn)打擊,區(qū)城管局要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)一政策分類作出處理,嚴(yán)肅追究違規(guī)審批者和當(dāng)事人的責(zé)任,從根本上遏止違法建設(shè)行為,維護(hù)正常的建設(shè)秩序。三是整治揚(yáng)塵污染。要解決好環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)出入口、城中村、居住小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角,逐步改進(jìn)垃圾收集清運(yùn)方式,積極推行生活垃圾袋裝化和分類定點(diǎn)收集。加大巡查和處罰力度,對(duì)一些不文明行為要在新聞媒體上公開曝光,教育和警示市民,徹底根治城區(qū)垃圾暴露現(xiàn)象,做到隨產(chǎn)隨清,全天候保潔。要加強(qiáng)對(duì)建筑施工單位的教育和管理,做好垃圾、渣土加蓋運(yùn)輸,嚴(yán)厲查處沿途拋撒滴漏和亂倒現(xiàn)象,建立規(guī)范的垃圾、渣土處置秩序。
三要建章立制實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)化。城市管理工作貴在長期堅(jiān)持,我們?cè)诔鞘泄芾矸矫嫱度肓舜罅抠Y金,但是效果始終不明顯,究其原因,就是因?yàn)閭€(gè)別單位的工作沒有落到實(shí)處,沒有堅(jiān)持不懈,就像一陣風(fēng),刮過后就沒有動(dòng)靜。對(duì)于這種現(xiàn)象,會(huì)后要加大督辦力度,切實(shí)加以扭轉(zhuǎn)。要推動(dòng)城市管理方式從“事后解決問題式”向“超前服務(wù)式”轉(zhuǎn)變,主動(dòng)把城市管理工作的過程變成便民、惠民的過程,充分考慮并徹底解決好城市居民生活“舉手投足”的小事情、小問題,重點(diǎn)規(guī)劃好便民攤點(diǎn)、車輛停放點(diǎn)、塵土車輛行走路線、公廁設(shè)置點(diǎn)等城市管理要件的整體布局,打造管理、執(zhí)法和服務(wù)“三位一體”的人性化管理機(jī)制,全方位、多領(lǐng)域建立起疏堵結(jié)合、以疏為主,教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式,把城市管理的各項(xiàng)工作做精、做細(xì)、做實(shí),努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,齊心協(xié)力抓好城市管理工作
今年全區(qū)城市管理工作任務(wù)十分繁重,面臨的困難和挑戰(zhàn)很多,能否完成全年目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在干部、重點(diǎn)在落實(shí)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》對(duì)相關(guān)部門、街道的職責(zé)、任務(wù)、完成時(shí)限等進(jìn)行了明確,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,嚴(yán)格按照文件要求,一件一件抓好落實(shí)。單位一把手要親自安排、親自督促,定期通報(bào)整改情況。要圍繞城市管理的總體目標(biāo),按照“條塊結(jié)合、以塊為主、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、屬地管理”的原則,將各項(xiàng)城市管理工作任務(wù)進(jìn)行全面分解,細(xì)化落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)人,確保事情有人做、責(zé)任有人擔(dān)。
二要加強(qiáng)配合,形成合力。城市管理是一項(xiàng)綜合工作,具體事務(wù)多,必須要多個(gè)部門和街道各司其職、各盡其責(zé)、緊密配合,才能有效推進(jìn)。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)工地?fù)P塵防治,指定專人全天候監(jiān)管城區(qū)及周邊在建工地,督促施工單位執(zhí)行工地“一硬四有”、濕化作業(yè)、裸露表土覆蓋處理等管理規(guī)定,不達(dá)標(biāo)的必須立即停工整改,整改驗(yàn)收合格方能繼續(xù)施工。區(qū)城管局負(fù)責(zé)運(yùn)渣車輛管控,全面實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸,對(duì)拋灑滴漏、帶泥行駛車輛一律從嚴(yán)從重處罰,堅(jiān)決根治渣土運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵污染。區(qū)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)道路揚(yáng)塵防治,采取“人歇機(jī)不歇”的方式多班作業(yè),加大沖洗、灑水和清掃保潔力度,徹底清潔城區(qū)慢車道和人行道,確保市容整潔清爽。區(qū)環(huán)保局要對(duì)城區(qū)燃煤設(shè)施進(jìn)行全面清理,積極引導(dǎo)企業(yè)、居民使用清潔能源,減少燃煤廢氣污染。交警、運(yùn)管等單位要加強(qiáng)城區(qū)交通管理,嚴(yán)禁大貨車進(jìn)入城區(qū)主干道,要進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)交通組織,暢通交通,減輕尾氣污染。
三要加強(qiáng)督查,逗硬獎(jiǎng)懲。相關(guān)部門和街道與區(qū)政府簽訂了責(zé)任書,我們將據(jù)此進(jìn)行考核并把其作為年終獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。區(qū)城管局要對(duì)考核辦法進(jìn)行量化細(xì)化,進(jìn)一步增強(qiáng)其操作性;區(qū)委辦、政府辦、目標(biāo)辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)各職能部門的城市管理工作情況進(jìn)行一月一巡查、一季一觀摩,定期通報(bào)落實(shí)情況,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)出交辦單、督辦單,限期整改,對(duì)限期整改仍然達(dá)不到要求的,要予以通報(bào)批評(píng)。
同志們,做好城市管理工作是發(fā)展所需、民心所向,我們一定要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)城市管理工作的新局面。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇三
同志們:
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的。主要目的是回顧總結(jié)過去一年的工作,安排部署今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下積極行動(dòng)起來,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志、更加創(chuàng)新的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),奮力攻堅(jiān),強(qiáng)勢突破,全力推進(jìn)新型城市建設(shè)。下面,就如何做好城市建設(shè)管理工作,講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好城市建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,在市委、市政府的大力支持下,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作,努力克服資金、拆遷等瓶頸問題,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,我區(qū)城市建設(shè)管理的各項(xiàng)工作都取得了較好成績。一是規(guī)劃體系日趨完備。中心城區(qū)、奢嶺鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成,山河、太平、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過市政府審批;村莊規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級(jí)規(guī)劃編制工作正在積極推進(jìn)。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元,對(duì)山河路、甲一路等9條市政道路進(jìn)行了改(擴(kuò))建,完成了嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等7條新建道路的基礎(chǔ)工程。改造供水、供氣、供熱管網(wǎng)22公里。城市綜合承載能力進(jìn)一步提升。三是住房保障持續(xù)加強(qiáng)。改造暖房子45萬平方米、農(nóng)村危房660戶,建設(shè)廉租房469套,較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件。同時(shí),全力加快了區(qū)醫(yī)院a區(qū)、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設(shè)步伐,新建住宅26.4萬平方米。四是城市環(huán)境較大改觀。以市容環(huán)境綜合整治為載體,重點(diǎn)對(duì)南出口、嶺下商圈和春陽、宏苑等老舊散小區(qū)實(shí)施了改造,市容環(huán)境有較大改善。全面加大環(huán)境保護(hù)力度,綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬平方米,石溪河城區(qū)段實(shí)現(xiàn)截流蓄水,城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升。五是征地拆遷積極推進(jìn)。以城北新區(qū)為試點(diǎn),積極推進(jìn)了農(nóng)村集體土地征收制度改革試點(diǎn),完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積232公頃,滿足了年度項(xiàng)目建設(shè)用地需求。應(yīng)該說,**年,我區(qū)的城市建設(shè)管理工作取得了較好成績,這些成績的取得主要得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于建口系統(tǒng)的不懈努力,得益于各相關(guān)部門的積極配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向在過去工作中,對(duì)**城市建設(shè)管理做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!
二、明確任務(wù),加快節(jié)奏,統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作
今年是我區(qū)加快實(shí)施“三城一區(qū)、幸福**”戰(zhàn)略承前啟后的關(guān)鍵之年。如何創(chuàng)造性地做好城市建設(shè)管理工作,對(duì)于全面提高基礎(chǔ)設(shè)施承載力,提升城市整體形象至關(guān)重要。按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,今年我區(qū)城市建設(shè)管理工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求和全市城市建設(shè)管理大會(huì)、區(qū)委四屆五次全會(huì)、區(qū)四屆人大四次會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以新型城市建設(shè)為目標(biāo),突出城市建設(shè)、城市管理和征地拆遷三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,加快城市建設(shè)與管理轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)、管理水平的同步提高。主要任務(wù)是:投資7.25億元,實(shí)施乙一路、鐵東路北段等9項(xiàng)道路新建工程,完成嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等5項(xiàng)道路續(xù)建工程;投資4.3億元,改造棚戶區(qū)20萬平方米、暖房子10萬平方米、農(nóng)村危房500戶;投資3700萬元,新增綠化面積14萬平方米;投資4400萬元,新建水源井30眼,鋪設(shè)供水管道22公里;投資7431萬元,改造二次供水管網(wǎng)26萬米;征(供)地500公頃以上。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)加快完善規(guī)劃體系,確保城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)有序。一座城市幾年的規(guī)劃可以決定未來幾十年甚至上百年的格局,這是城市建設(shè)必須放在首要位置來抓的大事。**作為長春市的副中心、長吉一體化的重要節(jié)點(diǎn),一定要立足長春大視野,并注重結(jié)合**實(shí)際,科學(xué)搞好城市規(guī)劃。一要加快規(guī)劃編制。要立足科學(xué)發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展,加快推進(jìn)各類規(guī)劃編制和報(bào)批工作,已經(jīng)編制完成的,要抓緊報(bào)批;正在編制的,要抓緊推進(jìn);計(jì)劃編制的,要抓緊運(yùn)作。今年的重點(diǎn)是在完成各項(xiàng)規(guī)劃成果報(bào)批的同時(shí),做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。同時(shí),也要加快中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地利用等課題研究,為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度,特別是要在年內(nèi)全面完成村莊規(guī)劃編制工作,盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)完整。二要加強(qiáng)規(guī)劃管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理,注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃分院的作用,嚴(yán)格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查。同時(shí),要全面加大巡查力度,嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這里我特殊強(qiáng)調(diào)一下,規(guī)劃一旦頒布實(shí)施后,就具備了法律效力,我們必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。特別是落項(xiàng)目時(shí),一定要按規(guī)劃執(zhí)行,決不能讓項(xiàng)目牽著規(guī)劃走。三要強(qiáng)化土地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國土部門要嚴(yán)格按照國家及省市的要求部署,認(rèn)真履行耕地保護(hù)職責(zé),依法嚴(yán)肅查處各類違法占地、開礦行為,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。國土部門要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地出讓制度,確保土地出讓金應(yīng)收盡收。特別是要全面強(qiáng)化閑置土地清查,對(duì)圈而不建、占而不用的土地要堅(jiān)決依法收回。同時(shí),要用足、用活土地收儲(chǔ)資金,積極做好重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的土地經(jīng)營工作,提高資金使用效率。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程,不斷提高綜合承載能力。今年我區(qū)城市建設(shè)工程多、任務(wù)重,是大投資、大建設(shè)、大改造之年,但受時(shí)間、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響,要全面完成年度建設(shè)任務(wù)應(yīng)該說是異常艱難。對(duì)此,建口部門要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),全力以赴往前搶,爭分奪秒抓施工,確保城建重點(diǎn)工程全面向前推進(jìn)。一要加大市政設(shè)施建設(shè)力度。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的重中之重,不僅是城市的窗口和臉面,更是城市運(yùn)行發(fā)展的基本保證,必須抓實(shí)、抓好。對(duì)于今年重點(diǎn)工程建設(shè)的總體要求主要就是兩句話:第一句話是續(xù)建工程要加快進(jìn)度,住建部門要加強(qiáng)對(duì)施工單位的協(xié)調(diào)和督促,嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)、鐵東路北段(橋南)、學(xué)府路等續(xù)建工程要抓緊施工,盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進(jìn),市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學(xué)院養(yǎng)老基地配套工程、動(dòng)漫學(xué)院外圍配套工程、站前廣場等9個(gè)新建項(xiàng)目列入計(jì)劃,我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)接,抓緊辦理前期手續(xù),具備開工條件就要馬上開工,不能開工的也要完成征地拆遷。此外,長雙快速通道也是今年的建設(shè)重點(diǎn),目前已形成初步設(shè)計(jì)方案,住建等部門要進(jìn)一步加大溝通協(xié)調(diào)力度,積極爭取市里相關(guān)部門支持,全力做好可研、立項(xiàng)等前期工作,爭取盡早開工建設(shè)。二要加大保障性安居工程建設(shè)力度。要牢牢抓住國家政策性機(jī)遇,統(tǒng)籌推進(jìn)城市棚戶區(qū)特別是“夾陷”棚戶區(qū)的改造、暖房子改造和保障房建設(shè)。一方面,要加快北山路西地塊、沿河北區(qū)等棚戶區(qū)改造步伐,抓好2萬平方米廉租房續(xù)建和500戶農(nóng)村危房改造工程,讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進(jìn)新居。三要加大公用設(shè)施建設(shè)力度。水電氣熱與群眾日常生活密切相關(guān),歷來關(guān)注度較高。要緊密結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),從群眾最關(guān)注的問題著手,抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展,切實(shí)提升公用服務(wù)保障能力。在供水方面,要盡快啟動(dòng)實(shí)施齊家地下水源開發(fā)工程,抓好中心城區(qū)供水管網(wǎng)新建改造工程,盡快解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高問題。這項(xiàng)工作我在前面講了,今年我們要在齊家新建水源井30眼,并鋪設(shè)供水管網(wǎng)22公里至城區(qū),以解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高的問題。對(duì)此,住建部門要抓緊運(yùn)作實(shí)施。要全力做好供電供熱供氣能力建設(shè),切實(shí)滿足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需要。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇四
城市管理工作會(huì)議講話稿二:
為把我街城市建設(shè)與管理工作提交到一個(gè)新水平,結(jié)合城市建設(shè)和管理工作實(shí)際,特制定工作制度如下:
一、辦事處成立城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,正、副組長由辦事處黨政一把手擔(dān)任,成員由部分駐街大單位主管領(lǐng)導(dǎo)和人大代表擔(dān)任。下設(shè)辦公室,由城建科負(fù)責(zé)具體工作。
二、城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全街城市建設(shè)與管理方案的編制、論證、實(shí)施等工作。
三、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組每月召開一次全體成員會(huì)議,研究全街的城市建設(shè)與管理工作。
四、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員要經(jīng)常深入到各駐街單位和居民中指導(dǎo)工作,掌握第一手材料,為城市建設(shè)與管理工作的決策提供依據(jù)。
東站道辦事處城建管理所工作制度
一、工作人員各負(fù)其責(zé),積極認(rèn)真做好各自的本職工作。
二、要端正思想作風(fēng),堅(jiān)持深入實(shí)際,調(diào)查研究,講求工作效率和質(zhì)量。
三、講究職業(yè)道德,對(duì)外來辦事的同志要禮貌熱情,使用文明用語。
四、工作上要堅(jiān)持原則:一視同仁,廉潔自律,不徇私情,不吃請(qǐng),不受賄,不搞不正之風(fēng),要做到嚴(yán)格管理,獎(jiǎng)懲分明。
五、工作時(shí)間嚴(yán)禁打撲克、麻將,下棋及其它娛樂活動(dòng)。
六、每季、年度科室要有工作計(jì)劃、安排和工作總結(jié)。
城建管理所職責(zé)范圍
依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)市容、環(huán)衛(wèi)、綠化、愛國衛(wèi)生、門前三包工作進(jìn)行管理。
城建管理所所長崗位責(zé)任制:
1、負(fù)責(zé)全所的全面工作。
2、負(fù)責(zé)組織本所人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
3、經(jīng)常檢查,及時(shí)研究市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化工作中存在的問題,提出解決問題的辦法,組織協(xié)調(diào)及時(shí)處理。
4、做好各項(xiàng)檢查的準(zhǔn)備工作。
5、完成市區(qū)政府、辦事處交辦的工作。
城建管理所管理員崗位責(zé)任制:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)城建管理?xiàng)l例,實(shí)行分片包干,按照規(guī)定,嚴(yán)格管理市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生工作。
2、深入轄區(qū),對(duì)分管的街路市容市貌實(shí)行全面管理,凡發(fā)現(xiàn)亂擺、亂放、亂占、亂貼、亂掛、私搭亂建等現(xiàn)象要及時(shí)處理。
3、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例,對(duì)街路清掃,巷道庭院保潔,垃圾袋裝化工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。
4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)門面裝飾、廣告、牌匾的監(jiān)督管理。
5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)路臨時(shí)占道費(fèi)的收繳及部分單位衛(wèi)生費(fèi)的收繳工作。
6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)單位綠化,街路綠化的管理工作。
7、負(fù)責(zé)駐街單位、居民區(qū)大愛國衛(wèi)生及除四害工作。
8、嚴(yán)格執(zhí)法,為政清廉,不受賄,不吃請(qǐng),做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇五
xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)于xx年成立,隸屬于xx市城市綜合管理局,現(xiàn)有執(zhí)法人員53人,20xx年列入市財(cái)政差額撥款編制35人。大隊(duì)下設(shè)機(jī)構(gòu)以街路分為三個(gè)城市管理分隊(duì)及一個(gè)機(jī)動(dòng)分隊(duì),另外設(shè)有辦公室和廣告科、車輛科三個(gè)科室。近幾年來,xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)圍繞打造新型“口岸城市”及創(chuàng)建衛(wèi)生城為目標(biāo),堅(jiān)持用“以人為本,依法行政,文明執(zhí)法,熱情服務(wù)”的原則指導(dǎo)城市管理,積極探索和建立長效的城市管理執(zhí)法新機(jī)制、新方法。在新形勢下城市管理中取得了可喜的成績。
一、打造過硬隊(duì)伍,提高城市管理執(zhí)法水平。
建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,是搞好城市管理,服務(wù)于城市各方面發(fā)展的需要。多年來,xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)始終以“強(qiáng)化素質(zhì)教育、提升業(yè)務(wù)水平、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”為目標(biāo),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。首先,注重提升城市管理干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,除了一直堅(jiān)持每天早晨三十分鐘的學(xué)習(xí)制度外,主動(dòng)聘請(qǐng)法律專業(yè)教師為執(zhí)法人員講授法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),并將20多部與城市管理相關(guān)的地方法規(guī)和國家法律、法規(guī)印成匯編,做到人手一本,便于執(zhí)法人員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員用法水平。其次,在隊(duì)伍建設(shè)及執(zhí)法過程中不斷分析現(xiàn)狀,根據(jù)新時(shí)期城市管理的特點(diǎn),20xx年對(duì)城市管理執(zhí)法人員進(jìn)行了考核競爭上崗和面向社會(huì)公開招考城市管理執(zhí)法人員的用人機(jī)制改革,使城市管理執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)從根本上得到大幅度提高。近年來,我們?cè)谌娼⒑屯晟苾?nèi)部管理制度的同時(shí),為適應(yīng)城市管理執(zhí)法需要,先后制定并報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了《xx市城市綜合管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《xx市城市戶外廣告牌匾設(shè)置管理辦法》、《xx市客運(yùn)人力三輪車管理辦法》、《xx市城市清除冰雪實(shí)施細(xì)則》等各項(xiàng)城市管理規(guī)定及細(xì)則,為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),從而使我市的城市管理執(zhí)法逐漸步入了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
二、開展專項(xiàng)整治,市容管理取得突出成效。
近幾年來,我市城市管理在抓好日常管理的同時(shí),重點(diǎn)開展了有針對(duì)性的市容專項(xiàng)整治活動(dòng),并實(shí)現(xiàn)了較大的突破。
(一)櫥窗、墻體廣告專項(xiàng)治理實(shí)現(xiàn)突破。通過大力宣傳及逐街挨戶動(dòng)員,徹底清除了市區(qū)內(nèi)4000多家臨街單位和門市多年形成的櫥窗、墻體廣告,凈化了城市觀瞻環(huán)境。
(二)治理店外堆放、經(jīng)營現(xiàn)象實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)“門前三包”責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步提高廣大臨街單位和門市參與城市管理的自覺意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí),集中時(shí)間、集中力量對(duì)市區(qū)主次干道臨街兩側(cè)影響市容環(huán)境的各種店外堆放及經(jīng)營現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理整治,城市面貌得到明顯改觀。
(三)治理亂倒渣土、沿街遺撒及帶泥上路實(shí)現(xiàn)突破。在專項(xiàng)治理亂倒渣土、沿街遺撒及帶泥上路過程中,執(zhí)法人員采取蹲點(diǎn)守侯、機(jī)動(dòng)巡查、錄像取證等手段,對(duì)建筑施工現(xiàn)場和重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路口,提前介入,全天看守,對(duì)不服從教育管理的實(shí)施嚴(yán)管重罰,有效地遏制了車輛沿街遺撒、帶泥上路污染城市道路等違規(guī)行為的發(fā)生,提升了城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
(四)清理整治亂貼亂畫小廣告及散發(fā)廣告宣傳單實(shí)現(xiàn)突破。設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話;建立獎(jiǎng)賞制度;向全市出租車司機(jī)發(fā)放非法廣告舉報(bào)卡;成立城管夜巡隊(duì);與公安機(jī)關(guān)聯(lián)手;加強(qiáng)夜間巡查等一系列治理亂噴亂涂小廣告違法行為的強(qiáng)有力措施。特別是今年以來,已抓獲夜間亂噴亂涂非法廣告作案者9人,抓獲在商業(yè)中心區(qū)和居民區(qū)散發(fā)小廣告違法者20人次,收繳廣告宣傳單3萬多張。有力的打擊了亂噴亂涂及散發(fā)小廣告行為,遏制了“城市牛皮癬”的再生。
(五)臨街勞務(wù)市場規(guī)范清理實(shí)現(xiàn)突破。主要街區(qū)勞務(wù)人員臨街?jǐn)埢畈晃拿餍袨?,一直影響著我市城市的整體形象,對(duì)此,我們加大了臨街勞務(wù)市場規(guī)范清理力度,對(duì)勞務(wù)人員經(jīng)常出現(xiàn)的主要街區(qū)出動(dòng)執(zhí)法宣傳車輛反復(fù)播放市政府關(guān)于規(guī)范勞務(wù)市場的通告,教育廣大勞務(wù)人員自覺遵守城市管理法律法規(guī)。并合理安排時(shí)間,抽調(diào)力量,與公安部門組成“臨街勞務(wù)市場清理”整治專項(xiàng)執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)施全天看守,徹底取締勞務(wù)人員多年來習(xí)慣性在主要街區(qū)攬活活動(dòng),恢復(fù)了城市主要街區(qū)良好秩序。
三、創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法,進(jìn)一步推進(jìn)了城市管理向前發(fā)展。
四、對(duì)城市管理的幾點(diǎn)體會(huì)
近年來城市管理的體會(huì)主要有以下幾個(gè)方面:第一,力量不夠,相對(duì)于城市規(guī)模和人口數(shù)量,城鄉(xiāng)結(jié)合部和“老街深巷”違規(guī)事件頻發(fā)的現(xiàn)狀,執(zhí)法力量明顯不足;第二,多年沉積下來的'違章搭建量大面廣,短時(shí)間內(nèi)無法徹底解決,與老百姓的“期望值”差距較大,市民難以理解和接受;第三,市容環(huán)境整治反復(fù)性大,動(dòng)態(tài)性強(qiáng),無證攤販無孔不入,與執(zhí)法隊(duì)員打“游擊戰(zhàn)”,難以保持長效治理;第四,流動(dòng)攤點(diǎn)、小商小販多是社會(huì)的“弱勢群體”,一個(gè)攤點(diǎn)維持一個(gè)家庭的開支。從管理角度講,他們又屬違法,對(duì)其處罰、取締時(shí)有些市民不理解不支持;第五,一些“釘子戶”暴力抗法。
五、下一步城市管理的打算
(一)全面建設(shè)和完善城市管理法規(guī)體系。xx市作為邊境口岸城市乃至吉林省開放的前沿,無論是在城市建設(shè)還是城市管理上都要具有超前和創(chuàng)新的意識(shí)。建議由自治州統(tǒng)一制定和完善民族自治城市管理相關(guān)法規(guī),使城市管理法規(guī)規(guī)章更具有權(quán)威性和可操作性,使城市管理真正實(shí)現(xiàn)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的目標(biāo)。
(二)完善保障機(jī)制提高管理水平。在城市管理和執(zhí)法公開、公正、公平的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)司法保障體系建設(shè),解決城市管理執(zhí)法難問題。同時(shí),進(jìn)一步完善文明執(zhí)法制度,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),讓人性化管理融入城市管理和執(zhí)法之中,最大限度地實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法環(huán)境的優(yōu)化。
最后,我相信xx這座新興的“口岸城市”一定會(huì)在我市廣大城市管理干部職工的精心呵護(hù)下變得更加美麗,同時(shí)我也謹(jǐn)代表xx市城市綜合管理部門的干部和職工,歡迎與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們到口岸城市xx親自感受一下邊境城市的獨(dú)特魅力。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇六
3月15日,全市城市管理工作會(huì)議在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心舉行。會(huì)議對(duì)20xx年城市管理工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)做好工作進(jìn)行了部署。會(huì)議要求,我市要加強(qiáng)建筑工地管理,抓好揚(yáng)塵治理、渣土運(yùn)輸、黑臭水體、鐵路兩側(cè)環(huán)境整治和大氣、水、噪音污染治理,努力提升我市城市管理水平。
會(huì)議指出,去年以來,全市各級(jí)各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹中央和省、市城市工作會(huì)議精神,圍繞建設(shè)宜居幸?,F(xiàn)代化國際城市的'中心任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)城市管理改革,市容環(huán)境秩序有了較大改觀,交通擁堵治理取得成效,生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,城市綜合運(yùn)行保障能力不斷提升。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各部門要緊緊圍繞城市管理工作任務(wù),集中精力、突出重點(diǎn),切實(shí)解決群眾反應(yīng)突出問題。要多措并舉,大力治理“停車秩序亂”“市場周邊亂”“廣告牌匾亂”的突出頑疾。要補(bǔ)齊管理短板,全面整治社區(qū)樓院,并結(jié)合整治提升,組織開展好文明健康社區(qū)創(chuàng)建。要加大道路機(jī)械化保潔力度,改革收運(yùn)方式,強(qiáng)化作業(yè)監(jiān)管,營造更加潔凈、舒適的環(huán)境。要堅(jiān)持“控新拆舊”,狠抓重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位違法建設(shè)治理,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)建筑工地管理,抓好揚(yáng)塵治理、渣土運(yùn)輸、黑臭水體、鐵路兩側(cè)環(huán)境整治和大氣、水、噪音污染治理,努力提升我市城市管理水平。
會(huì)議要求,各級(jí)各部門要通力協(xié)作,各區(qū)市政府要高度重視,以釘釘子精神抓好落實(shí)。積極探索市民參與城市管理的新渠道,充分發(fā)揮好城市管理公眾委員作用,形成“輿論引導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督、全民參與、成果共享”的城市管理新氛圍,全力開創(chuàng)我市城市管理工作的新局面。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇七
今年初,區(qū)第三次黨代會(huì)確立了用十年時(shí)間建成北京新城區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo),在城市發(fā)展中首次確立了城市建設(shè)與城市發(fā)展并重的原則;八月份在區(qū)委、區(qū)政府召開的我區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議上,對(duì)**區(qū)城市管理工作未來一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施步驟、保障措施進(jìn)行了具體部署。區(qū)第三次黨代會(huì)和區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議的召開,標(biāo)志著我區(qū)城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)里程碑式的發(fā)展階段。在加強(qiáng)推進(jìn)建設(shè)北京新城區(qū)進(jìn)程中,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)城市建設(shè)與城市管理中存在的問題及對(duì)策進(jìn)行探討和研究,是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)北京新城區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)亟待解決的一個(gè)重要課題。從重建輕管到建管并重的理性回歸,經(jīng)歷了一個(gè)漫長而曲折的過程,城市建設(shè)與城市管理是一個(gè)涉及面極其廣泛的領(lǐng)域。本文僅就城市建設(shè)與城市管理這兩個(gè)方面的關(guān)系問題的產(chǎn)生背景、相關(guān)實(shí)踐及對(duì)應(yīng)措施作一些初步的探討與思考,以期多年來形成的重建輕管、建管失衡的現(xiàn)狀,能在體制改革上、機(jī)制運(yùn)作上、實(shí)踐操作上逐步回歸建管并重良性循環(huán)、相輔相成的發(fā)展軌道。
一、重建輕管到建管并重原則產(chǎn)生的背景
眾所周知,我國現(xiàn)行的行政管理體制和政府職能運(yùn)作模式發(fā)端于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期。長期以來,城市建設(shè)與城市管理這兩個(gè)不同的領(lǐng)域,事實(shí)上走的是一條建管合一的捆綁式發(fā)展之路,由于城市經(jīng)濟(jì)的需要,城市建設(shè)長期以來一直處于主導(dǎo)地位,為了緩解城市建設(shè)供需矛盾日趨緊張的狀況,城市管理基本上處于依附式或從屬于城市管理的次要地位,因此,無論從城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系上,還是兩者的具體實(shí)踐上,長期以來未能引起應(yīng)有的重視,更談不上上升到理論的高度加以重視和研究,基本上走的是一條有建無管、先建后管、重建輕管的非均衡發(fā)展之路,城市管理一直處于若有若無的境地。從具體實(shí)踐看,城市建設(shè)優(yōu)于城市管理的非均衡發(fā)展是顯而易見的,所產(chǎn)生的諸多矛盾也是無法回避的。
城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系問題大致經(jīng)歷三個(gè)發(fā)展階段,而城市管理始終在依附與從屬于城市建設(shè)的大潮中蹣跚而行,未能形成嚴(yán)格法律意義上的規(guī)范體系而發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用。第一個(gè)發(fā)展階段出現(xiàn)在完全按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的1978年以前,時(shí)間跨度達(dá)30年之久。由于長期受極左思想的影響與干擾,這個(gè)階段的城市發(fā)展主要集中于大型城市和工業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)較好的城市;中小型城市主要是為了緩解市民住房緊張的矛盾,進(jìn)行的是初始階段的小規(guī)模擴(kuò)張;由于當(dāng)時(shí)的建設(shè)體制尚不完備,這個(gè)階段的城市建設(shè)形態(tài)上基本上處于一種行政命令式的狀態(tài)。盡管如此,相對(duì)于城市管理而言,這個(gè)階段的城市管理工作,從嚴(yán)格意義上說還未被列入議事日程,處于有建無管的狀態(tài)。第二個(gè)階段即改革開放之后到1996年之前,時(shí)間跨度近20xx年。這個(gè)時(shí)間的明顯特征是城市建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)快速的規(guī)模擴(kuò)充時(shí)期,從建設(shè)體制、運(yùn)行機(jī)制到具體實(shí)踐都有了長足的進(jìn)步。
從立法的角度講,逐步出臺(tái)了城市規(guī)劃、建設(shè)等法律法規(guī),形成了比較完善的法律法規(guī)體系。但從這一階段的城市建設(shè)具體實(shí)踐看,其發(fā)展無論在總體規(guī)劃上,還是在具體建設(shè)上,仍然是處于一種政府主導(dǎo),市場壟斷及企業(yè)運(yùn)作的混合型發(fā)展階段,其弊端是顯而易見的。首先在城市規(guī)劃上,缺乏前瞻性。由于為了最大限度地促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和緩和日趨嚴(yán)重的住房緊張矛盾,一時(shí)間圈地蓋房、開辦市場,興建商場等成了這個(gè)階段城市建設(shè)的主要目標(biāo);其次隨著外來人口的大量涌入,使城鄉(xiāng)結(jié)合部地域大量違法建設(shè)臨時(shí)建設(shè)呈規(guī)模發(fā)展之勢;加之農(nóng)村舊城改造,一方面是新村高樓的拔地而起,另一方面是舊村平房的大量富余,因此出租房屋成為一些人的體制外灰色收入,給管理工作增加了新的難度;同時(shí)城市建設(shè)中綜合配套設(shè)施功能不完備,一定規(guī)模人口區(qū)域范圍內(nèi)的小區(qū)建設(shè),在滿足居民購物,學(xué)生上學(xué),休閑娛樂,綠化美化,垃圾處理等基本需求設(shè)施上相對(duì)滯后,這也從一個(gè)側(cè)面增加城市管理工作的成本和管理難度。
上述問題的存在,相對(duì)客觀反映了城市建設(shè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間,螺旋式上升、曲折中前進(jìn)、探索中發(fā)展的過程,就其總體而言,是和當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景分不開的。
1997年我區(qū)撤縣設(shè)區(qū)之后,**區(qū)的城市建設(shè)步入了正規(guī)化、目標(biāo)化、法制化發(fā)展軌道。特別是區(qū)第三次黨代會(huì)確立建設(shè)北京新城區(qū)總體目標(biāo)以來,未來新城區(qū)的功能定位,城市布局、人文指數(shù),環(huán)境目標(biāo)給人以極大的振撼力,充分體現(xiàn)了以人為本科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。
從我區(qū)城市建設(shè)的三個(gè)階段中,相對(duì)于城市建設(shè)的城市管理工作,從歷史到現(xiàn)實(shí),從理論到實(shí)踐,均明顯滯后于城市建設(shè),從其起始開始就處于一種先天不足的境況。1980年之前,城市管理工作長期處于依附和從屬的地位,實(shí)際是一種有建無管的情況。當(dāng)時(shí)的城市管理,呈三個(gè)特點(diǎn):一是城市管理沒有明確的界定,城市管理的概念處于一種混沌狀態(tài)。所謂城市管理,首先是社會(huì)問題,其次是指一些組織群眾進(jìn)行衛(wèi)生大掃除活動(dòng),使城市管理這個(gè)大系統(tǒng)的內(nèi)涵 極其空乏,外沿狹小有限。二是沒有專職的城市管理人員,城市管理主要是通過開展"群眾活動(dòng)"來實(shí)現(xiàn)。三是城市管理沒有相應(yīng)的體制保障,其依附從屬的特征明顯,這是先天不足的具體表現(xiàn)。1980年之后,城市管理這個(gè)概念逐步被納入視線,但基本上還是處于無序運(yùn)作,主體不明的階段,仍未從建管合一的依附從屬地位中分離出來。這個(gè)階段的城市管理工作與城市建設(shè)相比,仍然帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:一是雖然有城市管理工作,但沒有明確的城市管理的具體內(nèi)容;二是雖然有城市管理的相關(guān)部門,但是條條管理,職能交叉的較多。往往是出臺(tái)一個(gè)法規(guī),就是成立一支隊(duì)伍,北京市最多時(shí)行政執(zhí)法隊(duì)伍達(dá)到127支,人數(shù)達(dá)6萬之多。從總數(shù)上看,行政執(zhí)法隊(duì)伍夠龐大的了,但由于各自為戰(zhàn),條條分割,每個(gè)條條都覆蓋全市,結(jié)果每支行政執(zhí)法隊(duì)伍的人員都不足,行政執(zhí)法難以到位,只能依靠突擊執(zhí)法,運(yùn)動(dòng)執(zhí)法維持局面。同時(shí)部門之間行政執(zhí)法職責(zé)重復(fù)交叉,行政執(zhí)法效率低下,執(zhí)法扯皮問題嚴(yán)重,甚至還有的執(zhí)法部門把執(zhí)法權(quán)當(dāng)成爭取本部門利益的手段,有利則爭、無利則推,見易而上、遇難而退,致使行政執(zhí)法形不成合力,執(zhí)法效果不明顯。三是在執(zhí)法時(shí)間上雖然有要求,但很難形成全方位監(jiān)察體系機(jī)制。由于各職能部門按條條進(jìn)行分管,力量明顯不足,且大部分行政執(zhí)法單位身兼兩職,管罰一體,對(duì)一般違法行為,往往是以罰代管,很難形成宣傳教育、規(guī)范管理、依法查處的規(guī)范管理機(jī)制,管理效果以罰款多少來衡量,走的是一條整治--反彈--再整治--再反彈的不良循環(huán)之路,形不成長效管理。從1996年《中華人民行政處罰法》的頒布為標(biāo)志,城市管理工作開始了從由依附從屬、建管合一到相輔相成、建管并重的探索性轉(zhuǎn)變。從全國及北京市的情況看,集中表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是1996年10月1日《中華人民共和國行政處罰法》的頒布施行,標(biāo)志著相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段,標(biāo)志著城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。行政處罰法第十六條規(guī)定:"國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使"。據(jù)此,經(jīng)國務(wù)院法制辦批準(zhǔn),北京市于1997年在宣武區(qū)開展城市管理工作相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,進(jìn)而于1998年和20xx年先后在城八區(qū)和十個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣普及推廣。這是北京市城市管理體制改革的一次重大突破。相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)5年來,取得了明顯成效,一是初步解決了城市管理領(lǐng)域中多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等問題,明顯提高了行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。二是在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了管理權(quán)、審批權(quán)與監(jiān)督權(quán)、處罰權(quán)適當(dāng)分離的探索,為改革現(xiàn)行行政管理模式初步積累了一些經(jīng)驗(yàn)。三是通過推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,為合理配置政府部門的職能,精簡行政機(jī)構(gòu)初步探索了一些新路子。四是初步形成了新的行政執(zhí)法機(jī)制,樹立了城管隊(duì)伍在社會(huì)上的良好形象。從我區(qū)的情況看,城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)探索建管并重、相輔相成的管理體制,大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。一是組建**區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì),為我區(qū)城市管理工作進(jìn)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1999年6月,區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)北京市試點(diǎn)工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,率先在遠(yuǎn)郊區(qū)縣組建了城管綜合執(zhí)法大隊(duì)。綜合執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)過一年多的試運(yùn)行,從領(lǐng)導(dǎo)體制、管理機(jī)制、運(yùn)行模式、執(zhí)法方式等方面,進(jìn)行了大膽的探索,積累了初步的經(jīng)驗(yàn),取得了可喜的成果。二是20xx年9月,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審批并報(bào)請(qǐng)北京市人民政府批準(zhǔn),**區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)正式成立,從城管綜合執(zhí)法大隊(duì)到城管監(jiān)察大隊(duì),這個(gè)轉(zhuǎn)變標(biāo)志著我區(qū)的城市管理工作進(jìn)入了規(guī)范化、法制化管理的軌道。城管大隊(duì)成立四年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照全面打基礎(chǔ),重點(diǎn)建隊(duì)伍、嚴(yán)格抓管理、樹立新形象的工作思路,逐步走出了一條在隊(duì)伍建設(shè)上堅(jiān)持政治建隊(duì)、質(zhì)量建隊(duì)、制度管隊(duì)、科技強(qiáng)隊(duì)的新路子,在城管工作上走出了一條一年打基礎(chǔ)、兩年抓規(guī)范、三年上水平、四年創(chuàng)佳績的循序漸進(jìn)的新路子,使我區(qū)的城市管理水平得到新的提升,整潔優(yōu)美、規(guī)范有序的城市環(huán)境基本形成。通過幾年的實(shí)踐,城市管理工作有了長足發(fā)展,縮小了城市建設(shè)快速發(fā)展與城市管理相對(duì)滯后的差距。三是20xx年年初區(qū)第三次黨代會(huì)的召開和8月份區(qū)委、區(qū)政府召開的**區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議,標(biāo)志著我區(qū)城市建設(shè)與城市管理進(jìn)入了建管并重、并行不悖、相輔相成、相互促進(jìn)的發(fā)展階段。北京新城區(qū)目標(biāo)的確定,不僅表明我區(qū)的城市建設(shè)又進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,同時(shí)按照科學(xué)發(fā)展要求,城市的發(fā)展必須以強(qiáng)有力的城市環(huán)境保障為基礎(chǔ),否則,再好的城市建設(shè)如果沒有與之相適應(yīng)的城市管理作保障,不僅會(huì)嚴(yán)重影響城市功能的發(fā)揮,同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重影響城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且還會(huì)嚴(yán)重影響我區(qū)人與自然、人與經(jīng)濟(jì)、人與環(huán)境等方面協(xié)調(diào)一致的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系問題是一個(gè)必須弄清的問題。在這個(gè)問題上,從建國以來城市建設(shè)與城市管理的有建無管、重建輕管的非均衡發(fā)展之路到建管并重、相輔相成、相互促進(jìn)理性目標(biāo)的探索實(shí)踐,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,也是社會(huì)發(fā)展的必然要求,同時(shí)也是未來城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步的必然趨勢。
二、城市建設(shè)與城市管理存在的問題及對(duì)策
區(qū)第三次黨代會(huì)明確的在城市建設(shè)與城市管理上建管并重的指導(dǎo)原則,為我區(qū)未來的城市管理工作指明了新的發(fā)展方向;區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議的召開,標(biāo)志著我區(qū)的城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。但是建管并重方針的提出,并不等于長期以來城市建設(shè)與城市管理非均衡發(fā)展的現(xiàn)狀已得到實(shí)質(zhì)性改善,也不等于城市管理已經(jīng)具備了與城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的基本條件。城市管理相對(duì)于城市建設(shè)而言,要真正實(shí)行建管并重的目標(biāo)要求,還存在著一些亟待解決的問題。
(一)城市管理工作存在的主要問題
1、城市管理基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠帳較多、投入不足、發(fā)展滯后,不僅影響了城市功能的發(fā)揮,同時(shí)也給城市管理工作增加了新的難度。改革開放以來,城市建設(shè)在政府投入、市場融資、私人資本參與上呈逐年上升趨勢,使**區(qū)的城市建設(shè)持續(xù)保持了相當(dāng)長時(shí)間的高速發(fā)展態(tài)勢,城市規(guī)模已由改革前的不足20平方公里擴(kuò)大為現(xiàn)在的80多平方公里;相對(duì)于城市管理來看其投入一直維持較低循環(huán)水平狀態(tài),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入更是捉襟見肘、入不敷出、難以維持,在對(duì)城市綠化、市政公用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)保潔管理資金的投入上也與實(shí)際需求缺口較大,基本上處于寅吃卯糧的窘境。
2、城市管理在體制上尚未完全理順,運(yùn)行機(jī)制不夠順暢,市場化運(yùn)作還未完全形成。城市建設(shè)從改革開放以來,從城市規(guī)劃、建設(shè)管理、市場融資、開發(fā)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),已經(jīng)以立法形式予以明確,職能部門主體明確、職責(zé)清晰、分工細(xì)化、運(yùn)作有序;而城市管理則相對(duì)滯后,至今仍處于改革和完善階段,尚沒有一部與之相適應(yīng)的法律、法規(guī);在城市管理這個(gè)系統(tǒng)的研究上,目前國內(nèi)沒有一家權(quán)威機(jī)構(gòu)專題對(duì)這一問題從理論的高度進(jìn)行分析與研究,城市管理的基本概念、基本范疇、基本原則等還沒有一個(gè)權(quán)威定性統(tǒng)一的界定;在城市管理工作的市場化運(yùn)作上進(jìn)展緩慢,如環(huán)衛(wèi)保潔、城鄉(xiāng)結(jié)合部管理、市政道路維護(hù)、園林綠化的管護(hù)、一定規(guī)模居民居住區(qū)的生活工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,還存在一定的管理盲區(qū)。
3、城市管理前期管理工作各環(huán)節(jié)間銜接不暢,整體優(yōu)勢不明顯。城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一個(gè)銜接有序、聯(lián)系緊密的循環(huán)鏈,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)阻塞,都可能導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)作不暢,管理效果也會(huì)大大折扣。從目前看,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是前期管理到位欠缺,還沒有形成全方位、全過程、全時(shí)段監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),表現(xiàn)形式為管理主體與責(zé)任主體間沒有形成有效溝通機(jī)制;二是在管理"堵"與"疏"的問題上,"堵"的措施較多、"疏"的功夫乏力。比如一些馬路市場經(jīng)常反彈的問題。以運(yùn)河左堤花鳥市場為例,建奧體公園前,該處是建材市場,其東側(cè)是花鳥市場,綿延5、6里之遠(yuǎn),商攤20xx余家;同時(shí)受惠于建材市場,東關(guān)大橋以東就成了小木匠攬活打工的主要聚集地。興建奧體公園拆除建材市場時(shí)一并將該市場及小木匠聚集地取消。市場是沒有了,但市場需求還有,于是又在運(yùn)河左堤?hào)|側(cè)形成了一個(gè)非法市場,20xx年非典時(shí),這一市場被依法取締,可沒多久又在潮白河堤上冒了出來,今年三月份再次被取締。這個(gè)例子說明,光靠行政手段并不能從根本上徹底解決問題,既要堵、又要疏,才是解決問題的有效途徑。三是各管理環(huán)節(jié)上銜接不暢,整體優(yōu)勢不明顯。管理主體、責(zé)任主體、監(jiān)管主體三者之間缺乏有效的溝通渠道和協(xié)作機(jī)制,如例會(huì)機(jī)制、信息反饋機(jī)制、協(xié)調(diào)配合機(jī)制、聯(lián)合監(jiān)察機(jī)制等還沒有完全形成,實(shí)行的是分段式管理,分工非常明確,銜接協(xié)調(diào)不夠,易造成整體系統(tǒng)間銜接環(huán)節(jié)的不暢。
4、城市管理工作缺乏必要的強(qiáng)制手段,使一些違法行為得不到應(yīng)有的法律懲處,使社會(huì)公眾利益受到一定程序的影響。如非法小廣告問題。城管執(zhí)法查處非法小廣告主要是依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》對(duì)非法行為實(shí)施處罰,解決的是市容觀瞻的問題;但涉及到一些公開通過小廣告制假販假及黃色反動(dòng)違法行為,僅用罰款來處理,較之造成的嚴(yán)重社會(huì)影響無疑是不對(duì)等的。這個(gè)問題怎么查處,又沒有具體的規(guī)定。這應(yīng)該說是非法小廣告不能徹底根治的一個(gè)重要原因。再比如露天燒烤問題。《北京市取締露天燒烤食品管理辦法》規(guī)定,對(duì)露天燒烤食品行為最高可處5000元以下罰款。但實(shí)踐中缺乏強(qiáng)制措施,加之從事燒烤的大都屬于外地來京人員,流動(dòng)性強(qiáng),罰單開出后,一會(huì)就找不到人影,執(zhí)行上存在很大難度,因此只有暫扣其燒烤工具了事。再者就是對(duì)妨礙執(zhí)行公務(wù)的處理非常棘手,難度很大。建隊(duì)四年來,已發(fā)生大大小小近40起妨礙城管執(zhí)行公務(wù)的違法行為,由于缺乏強(qiáng)制措施和現(xiàn)場取證難度大等因素,致使違法者得不到應(yīng)有的懲處,客觀上給城管執(zhí)法增加了新的難度。
(二)推進(jìn)城市建設(shè)與城市管理并重的幾點(diǎn)思考
隨著首都北京率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和舉辦一屆歷史上最出色奧運(yùn)會(huì)兩大歷史性任務(wù)的整體推進(jìn)和我區(qū)建設(shè)北京新城區(qū)戰(zhàn)略的付諸實(shí)踐及第一次城市管理工作會(huì)議的召開,我區(qū)的城市管理工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段,城市管理工作作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,正在引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視。如何實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與管理并重的目標(biāo)要求,進(jìn)一步建立完善與城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)需求相適應(yīng)的城市管理工作體制、運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新管理模式、提升城市管理質(zhì)量與水平,我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面:
1、逐步加大對(duì)城市管理基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為加強(qiáng)城市管理工作,實(shí)現(xiàn)建管并重的目標(biāo)要求,奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在資金投入上,重點(diǎn)向市政公用設(shè)施、城市環(huán)境監(jiān)控設(shè)施、城市園林綠化養(yǎng)護(hù)、一定規(guī)模居民居住區(qū)的配套設(shè)施、科學(xué)合理的市場布局等方面傾斜。在融資方式上,可采取政府提供優(yōu)惠政策、優(yōu)化投資環(huán)境及受益主體及受益人入股等方式,以緩解財(cái)政壓力,建立和完善資金投入使用監(jiān)管機(jī)制,確保資金投入到位、使用到位、效果明顯,確保城市管理硬件建設(shè)有個(gè)大的提高,為高效能管理城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、按照北京市第五次城市管理工作會(huì)議精神和我區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議部署,圍繞建設(shè)北京新城區(qū)總目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理體制改革的力度。一是強(qiáng)化街道對(duì)城市管理工作的綜合管理職能,把城市管理重心下移落到實(shí)處、見到實(shí)效。街道是城市管理和服務(wù)工作的基礎(chǔ),社區(qū)是城市肌體最具活力的細(xì)胞,大力推進(jìn)街道和社區(qū)的深入改革,使街道在城市管理中地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性優(yōu)勢特點(diǎn)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合指揮、全面協(xié)調(diào)的職能得到充分發(fā)揮。二是進(jìn)一步完善城管監(jiān)察進(jìn)社區(qū)工作,對(duì)四個(gè)辦事處的38個(gè)社區(qū)已經(jīng)落實(shí)一區(qū)一員制度的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)社區(qū)城管協(xié)管員制度,加強(qiáng)社區(qū)城管工作;同時(shí)在街道和社區(qū)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,整合社區(qū)內(nèi)工商、公安、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門的組織資源,形成既分工明確、又相互協(xié)作,既各司其職、又相互配合的協(xié)調(diào)緊密、協(xié)作有力、協(xié)同攻堅(jiān)的合力優(yōu)勢;三是進(jìn)一步完善以"門前三包"為重點(diǎn),以崗位責(zé)任為核心、以監(jiān)督機(jī)制為保障、以獎(jiǎng)懲措施為動(dòng)力的長效管理機(jī)制,進(jìn)一步完善管理單位、責(zé)任單位、監(jiān)察單位、監(jiān)督單位四位一體的綜合優(yōu)勢,使城市管理在體制上更加順暢,在運(yùn)作上更加規(guī)范,在銜接上更加有序,在整體效果上更加明顯。
3、加快建設(shè)高素質(zhì)城管隊(duì)伍建設(shè)步伐,為推進(jìn)北京新城區(qū)戰(zhàn)略提供一流城市環(huán)境保障。城管監(jiān)察大隊(duì)組建四年來的實(shí)踐表現(xiàn),做好城市管理綜合執(zhí)法工作,關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、守紀(jì)律、能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)城管隊(duì)伍。從目前看,我們這支隊(duì)伍是能夠勝任城市管理工作的,從發(fā)展看,我們這支隊(duì)伍正處在一個(gè)適應(yīng)新形勢,迎接新挑戰(zhàn)素質(zhì)整合提高階段。具體做到四抓:一是抓政治建隊(duì)。第一,把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)作為今后工作的一個(gè)重點(diǎn)。第二,強(qiáng)化經(jīng)常性思想政治工作,充分發(fā)揮思想政治工作在隊(duì)伍建設(shè)中方向性、導(dǎo)向性、動(dòng)力源作用。第三,狠抓勤政廉政建設(shè),進(jìn)一步樹立城管隊(duì)伍廉潔奉公、執(zhí)政為民的公仆形象。在加強(qiáng)勤政廉政教育、強(qiáng)化制度建設(shè)、完善內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制等方面下功夫,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,使我們這支隊(duì)伍永葆艱苦奮斗的政治本色,增強(qiáng)隊(duì)伍在新形勢下抵御各種復(fù)雜情況考驗(yàn)的能力。二是抓質(zhì)量興隊(duì)。第一,要逐步建立經(jīng)常化、正規(guī)化的培訓(xùn)體系。第二,建立和完善嚴(yán)進(jìn)寬出、競爭上崗的淘汰機(jī)制。第三,要從制度上鼓勵(lì)自學(xué)成才,建立學(xué)習(xí)型城管隊(duì)伍。在今后的工作中,我們要通過完善獎(jiǎng)懲制度、人才選拔制度等,大力營造自學(xué)成才的良好環(huán)境,把學(xué)理論、學(xué)專業(yè)、學(xué)相關(guān)專業(yè)知識(shí)納入素質(zhì)考察內(nèi)容;兩年內(nèi),大專以上文化比率達(dá)到百分之百,會(huì)熟練講解法規(guī)、會(huì)正確運(yùn)用法規(guī)、會(huì)制作案件文書、會(huì)處置棘手問題的四會(huì)一線執(zhí)法隊(duì)員比例有一個(gè)大的提高。三是抓制度管隊(duì)。我們將著眼于隊(duì)伍的長遠(yuǎn)發(fā)展和城管工作面臨的形勢任務(wù)要求,不斷修訂完善現(xiàn)有的規(guī)章制度,突出制度建設(shè)的思想性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性和可操作性,為建設(shè)高素質(zhì)城管隊(duì)伍,高標(biāo)準(zhǔn)履行城管工作職能,提供強(qiáng)有力的制度保障。四是抓科技強(qiáng)隊(duì)。第一在城區(qū)主要大街、重點(diǎn)地域建立電子監(jiān)控設(shè)施系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地域全方位、全時(shí)段的監(jiān)控力度;第二建設(shè)現(xiàn)代化的指揮中心,并為一線執(zhí)法隊(duì)員全部配備便捷暢通的現(xiàn)代化的執(zhí)法通訊工具,形成全大隊(duì)組織指揮無障礙調(diào)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),有效提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力;第三是加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)工作。通過努力,到20xx年基本實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、管理網(wǎng)絡(luò)化、指揮程控化、監(jiān)控電子化目標(biāo)要求。
4、要繼續(xù)嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性。一要嚴(yán)在制度上。要加強(qiáng)城市管理法制建設(shè),建立一套系統(tǒng)、規(guī)范的城市管理法規(guī)體系,要能夠基本覆蓋目前城市管理的方方面面,同時(shí)又要具備較強(qiáng)的可操作性。從規(guī)章制度這個(gè)源頭上堵塞各責(zé)任單位之間管理脫節(jié)的漏洞,減少扯皮,做到事有人管、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。二要嚴(yán)在落實(shí)上。法律法規(guī)貴在落實(shí),再好的法規(guī)不能落實(shí)到位也等于一紙空文。城市管理就是對(duì)正常有序行為的服務(wù),對(duì)違章違法行為的懲處。管理的作用就是遵法、守法、護(hù)法,有章必循,有法必依,管理出秩序,管理出成果,管理出效益,管理長正氣。要通過嚴(yán)格依法管理,堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和政府的權(quán)威,為城市各項(xiàng)工作健康發(fā)展提供保障。三要嚴(yán)在監(jiān)督上。城市管理對(duì)象的復(fù)雜性,決定了管理過程的復(fù)雜性。由于城市管理的方方面面都不同程度、不同環(huán)節(jié)地存在一些執(zhí)行中的具體問題,如執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)、部門之間的配合與工作銜接,必須靠強(qiáng)化經(jīng)常性的督促、檢查和考核,切實(shí)解決各種有法不依、有令不行、執(zhí)法不到位、以罰代管和扯皮推諉的具體實(shí)施行為,保證管理的落實(shí)力度。
5、加強(qiáng)對(duì)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的理論研究,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施這一制度的必要性,緊迫性的認(rèn)識(shí)。從目前理論和實(shí)踐看,對(duì)城管集中行使行政處罰權(quán)還存在一些模糊認(rèn)識(shí),筆者認(rèn)為,需要從法理的角度,認(rèn)真研究相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的理論根據(jù),避免不必要的爭論和誤區(qū),有效提升整體執(zhí)法效績。由于以往制定的諸多單行法律、行政法規(guī)往往規(guī)定某一方面的行政工作,只能由某個(gè)行政主管部門負(fù)責(zé),導(dǎo)致一些同志對(duì)《行政處罰法》確立相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度這一規(guī)定不理解。從法律上講,在城市管理工作中相對(duì)集中行政處罰權(quán),是嚴(yán)格按《行政處罰法》第十六條規(guī)定進(jìn)行的,這樣做都是在現(xiàn)行法律、法規(guī)范圍內(nèi)作出的必要調(diào)整。因此,在當(dāng)前城市管理體制不斷加大改革力度的同時(shí),必須加強(qiáng)對(duì)城市管理工作理論的探索和研究,加快立法進(jìn)程,以法律的形式對(duì)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的主體地位、執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)權(quán)限等重大問題予以界定。
6、強(qiáng)化城市管理執(zhí)法中的強(qiáng)制措施,確保城管執(zhí)法工作規(guī)范有序進(jìn)行,整體績效顯著。目前就執(zhí)法環(huán)境來說,經(jīng)過幾年的宣傳教育和執(zhí)法實(shí)踐,執(zhí)法環(huán)境有了較大改觀。但隨著改革的深入,各種利益的調(diào)整,下崗失業(yè)人員的增多和大量外地人員的涌入,行政執(zhí)法難,處罰執(zhí)行難的問題又有了新的變化。因此對(duì)加強(qiáng)城市管理工作的強(qiáng)制手段,必須加以重視并采取切實(shí)可行的措施。一是強(qiáng)化對(duì)社會(huì)的宣傳教育工作力度。城市管理是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性很強(qiáng)的工作,社會(huì)成員不僅有依法享有美好城市環(huán)境成果的權(quán)利,同時(shí)也應(yīng)該有義務(wù)參與對(duì)城市管理的宣傳和監(jiān)管職責(zé)。要大力營造城市社會(huì)化管理,群眾化參與的良好氛圍,讓城市管理的根深扎社會(huì),深入人心,為良好執(zhí)法環(huán)境的形成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是按照國務(wù)院和北京市有關(guān)文件精神,建立和完善公安機(jī)關(guān)、交通支隊(duì)協(xié)助配合城管監(jiān)察組織開展城管工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,在條件成熟時(shí),可向城管大隊(duì)派駐公安派出機(jī)構(gòu),以保證城管工作安全有序進(jìn)行,整體效果明顯。三是加大城管執(zhí)法工作科技含量的資金投入,進(jìn)一步提高城市管理績效和城管隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。
7、加強(qiáng)精神文明建設(shè),努力形成全社會(huì)參與城市管理的時(shí)代風(fēng)尚。城市管理的對(duì)象和服務(wù)對(duì)象都是人,所以歸根結(jié)底還是人的問題,加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高人的素質(zhì),是城市管理的治本之策。文明城市需要文明市民,要建文明城,先育文明人,人的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)決定其精神狀態(tài)。要把市民的文明教育,開展群眾性的創(chuàng)建文明活動(dòng),作為城市管理和精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高人的素質(zhì),絕非一朝一夕、短期內(nèi)就能奏效的,必須堅(jiān)持持之以恒的方針,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作:一是在教育中提高。要建立經(jīng)?;⒅贫然膶W(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度,有步驟地對(duì)全體市民進(jìn)行深入廣泛、長期的文明行為、社會(huì)公德和社會(huì)主義思想道德教育,提高市民文明素質(zhì)。二是在宣傳中促進(jìn)。要大張旗鼓地宣傳先進(jìn)人物和先進(jìn)單位的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)積極向上的社會(huì)氛圍,激勵(lì)廣大市民向先進(jìn)看齊,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,從我做起,從家庭做起,從身邊做起。三是在環(huán)境中陶冶。要通過加強(qiáng)城市管理,營造優(yōu)美的生活環(huán)境和文明氛圍,使人們受到潛移默化的教育,春風(fēng)化雨,點(diǎn)滴入土,逐步告別不文明行為和習(xí)慣。四是在參與中養(yǎng)成。要廣泛開展群眾性的精神文明活動(dòng),使人們?cè)趨⑴c中逐漸形成新的思維方式和行為方式,增強(qiáng)公德意識(shí)、責(zé)任意識(shí),養(yǎng)成關(guān)心市容市貌和城市形象的良好習(xí)慣,自覺遵守城市管理法規(guī),自覺參與城市管理和精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作,自覺同不文明行為作斗爭。五是在約束中強(qiáng)化。要通過加大各種法規(guī)的執(zhí)法力度,查處不文明行為和違章行為,使講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序的良好習(xí)慣和行為,通過管理和約束得以規(guī)范、鞏固和強(qiáng)化。
隨著社會(huì)的發(fā)展和城市的進(jìn)步,城市管理在城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用會(huì)越來越大,建管并重,管理適度超前的理念會(huì)越來越深入人心,在全社會(huì)的共同參與下,在建設(shè)北京新城區(qū)的征程中,我區(qū)的城市建設(shè)與管理工作一定會(huì)像并蒂蓮那樣,雙艷奪目、交相輝映,為我們的共同的家園,增添新的色彩。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇八
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開20xx年度城市管理工作總結(jié)表彰大會(huì),主要任務(wù)是:回顧總結(jié)過去一年的城市管理工作,縝密研判當(dāng)前所面臨的形勢,重點(diǎn)部署今年的城市管理工作。在此,我謹(jǐn)代表局黨委向一年來辛勤工作在一線的廣大干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意!
一、20xx年城市管理工作回顧
20xx年,是我們黨的勝利召開的喜慶之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要之年,也是我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。去年以來,在上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的殷切關(guān)懷下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門和單位的密切協(xié)作下,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆三次、四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市“兩會(huì)”精神,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,以“打造現(xiàn)代田園城市”為目標(biāo),抓住實(shí)施人大1號(hào)議案的契機(jī),深入推進(jìn)信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持“做優(yōu)機(jī)關(guān)、做實(shí)隊(duì)伍、做強(qiáng)基層、做靚市容”的原則,致力提升市民滿意度、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度、市容掌控度、內(nèi)部和諧度、品牌知名度,城市管理各項(xiàng)工作有序推進(jìn),圓滿完成了全年的既定目標(biāo)和任務(wù),并為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
(一)添活力,黨建文明建設(shè)成效明顯。
1.創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入推進(jìn)。我局以深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年為抓手,按照上級(jí)部門的規(guī)定動(dòng)作,結(jié)合本部門的自選動(dòng)作,圍繞增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,不斷深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。先后開展了創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討征文、“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三促”、紅色“1+3”主題實(shí)踐、微型黨課及紅色“dv”等系列活動(dòng),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮,并建立健全了激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)生動(dòng)力的長效機(jī)制,使為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)成為全體黨員職工的共同價(jià)值追求,全局上下的服務(wù)意識(shí)和工作能力等正能量得到進(jìn)一步提升。
2.各項(xiàng)主題教育有序展開。根據(jù)全市作風(fēng)效能建設(shè)暨主題教育活動(dòng)表彰大會(huì)的要求,我局嚴(yán)格對(duì)照主題教育《參評(píng)信息反饋表》進(jìn)行認(rèn)真梳理,研究制定整改措施,督促執(zhí)行落實(shí)情況。同時(shí),精心設(shè)計(jì)了貼近實(shí)際、特色鮮明的活動(dòng)載體,分別開展了“如何全力當(dāng)好率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍”大討論、“行業(yè)爭先進(jìn),服務(wù)創(chuàng)一流”主題教育、“黨員關(guān)愛月”主題實(shí)踐、黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)等,全系統(tǒng)干部職工的工作活力和整體功能得到明顯增強(qiáng)。其中,我局被授予20xx年度主題教育活動(dòng)表彰單位,徐彬被授予20xx年度主題教育活動(dòng)“十佳先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào),“城管家”被命名為“機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”,局團(tuán)委志愿者團(tuán)隊(duì)被表彰為“太倉市優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊(duì)”,財(cái)務(wù)裝備科被命名表彰為“作風(fēng)效能建設(shè)示范點(diǎn)”。
3.城管文化建設(shè)亮點(diǎn)突出。我局依托建設(shè)城管文化,進(jìn)一步樹立“文化民生”意識(shí),不斷提升對(duì)外整體形象。去年我局先后開展了迎新送春聯(lián)、廣場宣傳、清明祭掃英烈、學(xué)雷鋒、第二屆“5·20”宣傳教育等系列文化活動(dòng),同時(shí)我局還積極參加了由我市組織的讀書征文活動(dòng)、勤廉詩歌比賽、第十四屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、第五屆文體藝術(shù)節(jié)開幕式演出等社會(huì)性活動(dòng),并取得了較佳的名次和成績,充分展示了我們城管人的嶄新風(fēng)采。
(二)上水平,市容管理得到鞏固提高。
1.常態(tài)化做好各項(xiàng)整治。依托公安城管聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制,去年我局保持了各項(xiàng)整治活動(dòng)常態(tài)化的強(qiáng)力態(tài)勢。全年共開展整治活動(dòng)864次,包括聯(lián)合執(zhí)法387次,其它專項(xiàng)整治477次。在專項(xiàng)整治方面,重點(diǎn)開展了主城區(qū)戶外廣告整治行動(dòng)和以水果店為主的占道經(jīng)營整治活動(dòng),其中主城區(qū)戶外廣告整治行動(dòng),共拆除各類不規(guī)范廣告牌810塊,面積1.1萬多平方米,從前年起共累計(jì)拆除廣告牌1300余塊,面積約1.8萬平方米,自7月份啟動(dòng)歷時(shí)半年的占道經(jīng)營整治活動(dòng),在我們的強(qiáng)大攻勢下,基本實(shí)現(xiàn)了水果店入室經(jīng)營的常態(tài)化。
2.制度化做好各類保障。為確保各項(xiàng)重大會(huì)議、活動(dòng)和賽事的圓滿舉行,我局每一次都精心部署,制定預(yù)案,做到了保障工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。去年,我局重點(diǎn)完成了國家環(huán)保模范城市復(fù)核、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建現(xiàn)場考核等迎檢工作,同時(shí)出色地做好了全國基層水利服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場會(huì)、吳健雄誕辰100周年紀(jì)念、國際田聯(lián)競走挑戰(zhàn)賽、20xx太倉金秋經(jīng)貿(mào)月等保障工作。
3.增量化做好示范路創(chuàng)建。根據(jù)省住建廳和蘇州市局的要求,并結(jié)合我市城市管理工作的實(shí)際,我局繼續(xù)深入推進(jìn)市容管理示范路的創(chuàng)建工作,并在此基礎(chǔ)上不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。去年,致和塘西路、璜涇園林北路成功躋身蘇州市市容管理示范路行列,同時(shí)開展了達(dá)標(biāo)路創(chuàng)建競賽活動(dòng)。至此,我市已有2條省級(jí)市容管理示范路,9條蘇州市級(jí)市容管理示范路。
4.人性化做好查違控違。通過拆防并舉,多網(wǎng)并筑,早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處的“四早”違法建設(shè)查控網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步健全,同時(shí)在違法建設(shè)的拆除過程中始終堅(jiān)持人性化執(zhí)法原則。去年我局共查處違法建設(shè)597起,拆除面積12.9萬多平方米,其中自拆面積1.2萬平方米,強(qiáng)拆面積11.7萬平方米,制止違法建設(shè)面積近6萬平方米。此外,城北河綜合整治工程的拆違工作全面啟動(dòng)。
5.規(guī)范化做好渣土管理。通過簽訂《環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書》、《建筑垃圾規(guī)范處置承諾書》,定期組織開展工地檢查,我局加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)各建筑工地的監(jiān)管,同時(shí)我局繼續(xù)完善渣土運(yùn)輸公司化運(yùn)作模式,經(jīng)公開招標(biāo),專營企業(yè)由3家擴(kuò)充至5家,運(yùn)輸車輛達(dá)129輛,為加大考核力度,制定了《建筑垃圾(工程渣土)處置運(yùn)輸單位考核細(xì)則》,并且渣土運(yùn)輸管理工作開始向區(qū)鎮(zhèn)延伸。此外,渣土辦還聯(lián)合有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),全年共查處各類違章97起。
6.標(biāo)準(zhǔn)化做好村莊整治。根據(jù)市委、市政府的工作部署,在全市村莊(社區(qū))環(huán)境整治行動(dòng)中,我局全力以赴,真抓實(shí)干,擔(dān)當(dāng)了生力軍和突擊隊(duì)的角色,一方面主動(dòng)協(xié)調(diào)瀏河、科教新城、浮橋等區(qū)鎮(zhèn)完成了垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),區(qū)鎮(zhèn)新增垃圾收集車輛37輛,進(jìn)一步完善了全市生活垃圾收運(yùn)體系,另一方面加快推進(jìn)城管進(jìn)村(社區(qū))工作步伐,現(xiàn)已入駐村(社區(qū))122個(gè),派駐隊(duì)員104名,積極為整治行動(dòng)保駕護(hù)航。同時(shí),我局還將其中的環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)納入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀工作實(shí)績考核體系,實(shí)行每月暗查和每季度明查的考核制度,鞏固了長效管理成果,確保了我市847個(gè)自然村莊環(huán)境整治工作順利通過蘇州市驗(yàn)收。
7.全員化做好臺(tái)風(fēng)抵御。在去年汛期,我市遭遇多股臺(tái)風(fēng)正面襲擊,特別是在抵御強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“??敝?,我局在第一時(shí)間啟動(dòng)了防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,靠前指揮,全體人員堅(jiān)守一線,排險(xiǎn)處突,用我們的實(shí)際行動(dòng)踐行了“執(zhí)政為民”的理念。期間共出動(dòng)人員1500人次,各種車輛200臺(tái)次,查處存在安全隱患的戶外廣告、店招店牌、廣告燈箱200余處,清除積水點(diǎn)26處,清理彩鋼棚22處,并做好了強(qiáng)臺(tái)風(fēng)過后倒伏樹木的搶救工作。同樣,我們的這些工作也得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(三)厚民生,綜合管理追求精致精細(xì)。
1.環(huán)衛(wèi)保潔水平不斷提高。去年環(huán)衛(wèi)處完成了285萬平方米道路和45萬平方米居民小區(qū)的保潔任務(wù),共收集城市垃圾6.26萬噸,轉(zhuǎn)運(yùn)全市域生活垃圾26.6萬噸,收集處置特種垃圾5.85萬噸,處理有機(jī)物4410噸。為提高保潔機(jī)械化水平,環(huán)衛(wèi)處更新轉(zhuǎn)運(yùn)車輛7輛,新增掃地車、快速保潔車等專業(yè)車輛26輛,使我市城區(qū)的環(huán)衛(wèi)機(jī)械化率提升至70%。為加快環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化步伐,環(huán)衛(wèi)處開展了“奮戰(zhàn)一百天,提升環(huán)衛(wèi)新形象”主題活動(dòng),圍繞城郊結(jié)合部、背街小巷、屋頂垃圾等環(huán)境衛(wèi)生死角組織開展專項(xiàng)整治,并在進(jìn)一步提升城區(qū)公共衛(wèi)生間市場化管理水平的基礎(chǔ)上,將城區(qū)道路夜間保潔、垃圾桶清洗等納入環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作范圍,啟動(dòng)了環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺(tái)建設(shè)。此外,環(huán)衛(wèi)處還接管了新區(qū)板橋區(qū)塊的保潔任務(wù),在城廂鎮(zhèn)東林佳苑啟動(dòng)了垃圾分類收集試點(diǎn)工作。
2.照明管理水平不斷提升。照明處在去年的工作中突出精致主題,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。在維護(hù)上,城市照明日常維護(hù)隊(duì)作用發(fā)揮明顯,維護(hù)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到較大提升,全年共更換燈泡9468盞、球罩119個(gè)、鎮(zhèn)流器1801個(gè),電纜5382米,修補(bǔ)燈桿53根。在工程上,重點(diǎn)完成了東倉路亮化改造工程和致和塘、影劇弄、北門街的路燈改造工程,南洋麗都亮化改造工程和武陵街、縣府街、東港路路燈改造工程進(jìn)入工程掃尾階段。在節(jié)能上,順利通過了蘇州20xx年城市綠色照明評(píng)價(jià)工作。
3.市政管理水平不斷提檔。去年市政處迎難而上,全力攻堅(jiān),管養(yǎng)水平進(jìn)一步提檔。維護(hù)養(yǎng)護(hù)方面,做好了破損路面和人行道的修補(bǔ)工作,全年共修補(bǔ)路面和人行道7200平方米,對(duì)轄區(qū)內(nèi)35座橋梁進(jìn)行了日常養(yǎng)護(hù)和維修,縣府街被蘇州市住建局評(píng)為20xx年度蘇州市市政優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)片。城市防汛方面,進(jìn)一步完善了防汛抗臺(tái)預(yù)案,提前對(duì)城區(qū)全長56公里雨水管網(wǎng)進(jìn)行了窨井清理和管道疏通。市政接管方面,接管了新區(qū)的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,管理范圍從原來的老城區(qū)6平方公里拓展至35平方公里。工程監(jiān)管方面,做好了向陽路、惠陽路等城市慢行系統(tǒng)提檔建設(shè)的監(jiān)管工作。停車管理方面,組織停車場管理人員和部分一線收費(fèi)員參加了由蘇州市公共停車服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)組織的知識(shí)培訓(xùn)和知識(shí)競賽。
4.工程建設(shè)水平不斷提質(zhì)。去年是我局在城市改造建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)突破的一年,承擔(dān)了多項(xiàng)工程改造建設(shè)任務(wù),期間我局克服任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高、人手少等現(xiàn)實(shí)困難,舉全局之力,以家裝理念,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè),交出了一份令廣大市民滿意的答卷。全年先后完成了北門街道路改造工程,昆太路改造工程,人民橋改造工程,人民南路改建工程,縣府街和北門街立面改造工程,華海商務(wù)廣場公廁和中心廣場公廁的改建,同時(shí)還做好了填埋場的技改工作,做好了庫存飛灰的安全處置工作,協(xié)助協(xié)鑫垃圾焚燒發(fā)電廠順利通過垃圾焚燒無害化aa級(jí)部級(jí)評(píng)定,并完成了滲濾液深度處理工程的改造。
(四)求拓展,數(shù)字城管力求完善提升。
1.系統(tǒng)運(yùn)行正常平穩(wěn)。數(shù)字城管總體運(yùn)行情況平穩(wěn),城管委各相關(guān)部門的“大城管”意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),監(jiān)督指揮中心全年共立案99990件,處置98980件,處置率98.99%,結(jié)案96117件,結(jié)案率97.11%。期間,為確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行,監(jiān)督指揮中心在修改完善監(jiān)督指揮手冊(cè)的同時(shí),積極研判各類積壓案件,加強(qiáng)了對(duì)案件重點(diǎn)處置部門的走訪協(xié)調(diào)。此外,組建的信息采集員隊(duì)伍正式上崗,巡查工作機(jī)制逐步健全,信息上報(bào)質(zhì)量較之前有所提高。
2.平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn)。數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)不僅是去年人大1號(hào)議案的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋的重要平臺(tái)和基礎(chǔ)。去年數(shù)字城管市級(jí)平臺(tái)一方面結(jié)合“智慧太倉”建設(shè),不斷完善自身系統(tǒng),目前已完成“智慧太倉——數(shù)字城市全覆蓋”、環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺(tái)的需求收集、方案制定、立項(xiàng)和招標(biāo)等。同時(shí),二級(jí)平臺(tái)加快推進(jìn),去年上半年城廂鎮(zhèn)投入190余萬元,建設(shè)并成功運(yùn)行了我市首個(gè)數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái),此外新區(qū)、沙溪、雙鳳等區(qū)鎮(zhèn)二級(jí)平臺(tái)在年底前完成建設(shè)。
3.保障協(xié)調(diào)到位有力。一是在系統(tǒng)gis地圖中新增了垃圾中轉(zhuǎn)站、交通道路、執(zhí)法中隊(duì)等圖層,提高了地圖的完整性;二是在城管通手機(jī)勤務(wù)平臺(tái)中加入行政許可查詢和數(shù)字城管案件查詢,簡化了操作;三是協(xié)助有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)做好了數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行的指導(dǎo)工作;四是監(jiān)督指揮中心技術(shù)人員蹲點(diǎn)中隊(duì),提供技術(shù)指導(dǎo);五是實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控網(wǎng)的共享,gis地圖實(shí)現(xiàn)全市各委辦局的共享。同時(shí),作為局系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的龍頭部門,監(jiān)督指揮中心積極履行指揮協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)的工作職能,完成了各項(xiàng)重大活動(dòng)保障方案的制定,做好了9.18維穩(wěn)、防汛抗臺(tái)等應(yīng)急處突工作。
(五)重規(guī)范,行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。
1.做好了教育培訓(xùn)。在開展普法教育的同時(shí),我局始終秉持“學(xué)習(xí)強(qiáng)隊(duì)”的宗旨,深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè),全年先后組織開展了信息化技能培訓(xùn)、基層骨干人員隨崗培訓(xùn)、新錄用人員上崗培訓(xùn)、中隊(duì)法制員培訓(xùn)等。此外,我局還開發(fā)了網(wǎng)上學(xué)法軟件,制定了網(wǎng)上學(xué)法積分制和學(xué)分制管理制度,通過網(wǎng)上法律學(xué)校開展自學(xué)自練活動(dòng),網(wǎng)上學(xué)法參與率達(dá)100%,并組織了兩次法律知識(shí)考試,及格率100%。
2.加強(qiáng)了執(zhí)法管理。一是加強(qiáng)了案卷審核。嚴(yán)把案卷審核關(guān),保證每一起行政處罰案件執(zhí)法主體明確、事實(shí)清楚、程序合法、量罰合理、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,確保了全年無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。去年,我局共實(shí)施行政處罰案件4892起,其中簡易程序3248起,一般程序1644起,比前年增加了144起。二是建立“城法聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。協(xié)調(diào)法院對(duì)3起水果店占道經(jīng)營處罰案件實(shí)施了強(qiáng)制執(zhí)行,為強(qiáng)化占道經(jīng)營違法行為的處罰實(shí)現(xiàn)了突破。三是強(qiáng)化重大執(zhí)法活動(dòng)管理。嚴(yán)格落實(shí)戶外廣告整治、違法建設(shè)查處等重大執(zhí)法活動(dòng)的報(bào)批制度,強(qiáng)化現(xiàn)場執(zhí)法督查,確保了執(zhí)法安全。
3.強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督。我局以依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督的力度。一方面制定了監(jiān)督管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,定期召開執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì),主動(dòng)開展網(wǎng)上巡查視頻研判工作;另一方面嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制和執(zhí)法回訪制,每季度對(duì)執(zhí)法處罰案件進(jìn)行抽查回訪,進(jìn)一步強(qiáng)化行政處罰監(jiān)督。
4.抓好了規(guī)范化建設(shè)。一是在20xx年度基層執(zhí)法評(píng)議群眾滿意指數(shù)為93.7,同比上升了0.17個(gè)百分點(diǎn)(20xx年為93.54),排名第11位,比20xx年又上升1位。二是執(zhí)法大隊(duì)高分通過了省級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍“三星級(jí)單位”復(fù)查。三是蘇州市城市管理行政執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)星級(jí)達(dá)標(biāo)單位創(chuàng)建工作圓滿收官,隨著去年最后一個(gè)中隊(duì)——科教新城中隊(duì)成功晉級(jí),我局所有基層執(zhí)法中隊(duì)均達(dá)到“三星級(jí)單位”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)滿堂紅。四是進(jìn)一步完善了執(zhí)法隊(duì)員和協(xié)管員的考核細(xì)則,全面推行二級(jí)績效考核,使隊(duì)伍管理整體水平得到有效提升,特別是制定出臺(tái)了協(xié)管員隊(duì)伍管理“三項(xiàng)制度”,依據(jù)“誡勉談話、黃牌警告、辭退解聘”,全年共辭退解聘5人,主動(dòng)離職20余人。五是做好了《太倉市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》的制定報(bào)審工作,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論并通過。特別值得一提的是,我局還收獲了全省城市管理行政執(zhí)法工作先進(jìn)集體、全省城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作先進(jìn)集體、全省住建系統(tǒng)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)集體等三項(xiàng)省級(jí)殊榮。
(六)謀創(chuàng)新,內(nèi)部建設(shè)邁出嶄新步伐。
1.隊(duì)伍建設(shè)得到做大做強(qiáng)。借力人大1號(hào)議案,去年我局進(jìn)一步理順和健全了隊(duì)伍管理的體制,進(jìn)行了新一輪的機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整了人員配置,使隊(duì)伍建設(shè)得到了全面加強(qiáng)。同時(shí),市編委同意增設(shè)城市管理監(jiān)督指揮中心信息通信科,同意增設(shè)女子中隊(duì)、板橋中隊(duì)、港區(qū)中隊(duì)、科教新城中隊(duì)等4個(gè)執(zhí)法大隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(中隊(duì)),各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)也增掛了“太倉市城市管理監(jiān)督指揮中心鎮(zhèn)(區(qū))中心”牌子,將各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)機(jī)構(gòu)規(guī)格調(diào)整為正股級(jí),并在3年內(nèi)統(tǒng)籌增加執(zhí)法人員編制60名。
2.內(nèi)部信息注重量質(zhì)并進(jìn)。經(jīng)過3年時(shí)間的運(yùn)作,城管信息網(wǎng)日臻成熟,各類信息在數(shù)量穩(wěn)步攀升的基礎(chǔ)上,信息質(zhì)量也得到了進(jìn)一步提高,并逐漸成為局系統(tǒng)了解日常工作、掌握工作動(dòng)態(tài)、實(shí)施工作決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全年共收錄各類信息1200多篇。同時(shí),我局還精心編發(fā)了《城管信息》23期、《城管簡報(bào)》20期,其中有6期《城管信息》得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示或肯定。
3.外部宣傳營造積極氛圍。太倉日?qǐng)?bào)上的城管專刊已發(fā)展成為宣傳我們城管工作的一張主要名片,在去年刊發(fā)的24期???,著重圍繞重點(diǎn)工作、工程建設(shè)、工作創(chuàng)新、典型人物等主要內(nèi)容展開,并先后組織了高溫下他們用汗水擦亮婁城、風(fēng)雨中的堅(jiān)守、助力文明城市創(chuàng)建、聚焦文明出行等一批鮮活專題,得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。同時(shí),去年我局還拓寬了走出去外宣的渠道,外宣載體從平面媒體發(fā)展至電視媒體及網(wǎng)絡(luò)媒體,與廣電總臺(tái)婁東民生欄目聯(lián)辦的“城管行”在10月1日順利開播,并做好了在煙雨江南等論壇的正面宣傳引導(dǎo)。
4.建議提案得以圓滿辦結(jié)。在去年的“兩會(huì)”上,我局共收到需辦理的人大代表建議、政協(xié)委員提案共30件,其中主辦16件,協(xié)辦14件,本著按時(shí)、高效、保質(zhì)完成辦理工作的原則,我局各科室、直屬單位認(rèn)真對(duì)待,狠抓落實(shí),確保了建議提案的圓滿辦結(jié),并被市人大會(huì)評(píng)為辦理建議先進(jìn)單位,連續(xù)兩年被市政協(xié)評(píng)為辦理提案先進(jìn)單位。信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾的一項(xiàng)重要工作,今年以來我局共受理群眾信訪435件,其中寒山聞鐘論壇7件,領(lǐng)導(dǎo)批辦52件,市民直通車295件,信訪局轉(zhuǎn)來24件,來電來信來訪44件,辦結(jié)率100%。
同志們,剛剛過去的20xx年,我們?cè)诠ぷ魃献龀隽艘恍┏煽儯〉昧艘恍┏晒?,這是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局黨委把握大勢、準(zhǔn)確決策的結(jié)果,這是我們?nèi)w城管人協(xié)力同心、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表局黨委再次向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝。
我們?cè)诳偨Y(jié)成績的同時(shí),也應(yīng)清醒地看到,在我們的工作當(dāng)中仍存在著一些不足和問題,主要反映在:一是做好城市管理工作的信念還需進(jìn)一步增強(qiáng),要更加堅(jiān)定全體人員的信心;二是推進(jìn)1號(hào)議案實(shí)施進(jìn)度不盡如人意,特別是數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè)速度偏慢;三是攻堅(jiān)克難、重點(diǎn)突破的力度不強(qiáng),工作創(chuàng)新的思路不夠開闊;四是隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),要想方設(shè)法增強(qiáng)全體人員的事業(yè)心和責(zé)任心,充分調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性。對(duì)此,我們將予以高度重視,并認(rèn)真加以解決。
二、20xx年主要目標(biāo)和工作任務(wù)
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年。當(dāng)前,我市既面臨重要的戰(zhàn)略機(jī)遇,也面對(duì)嚴(yán)峻的困難挑戰(zhàn),我們必須全面準(zhǔn)確判斷形勢,順應(yīng)發(fā)展要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,深刻認(rèn)識(shí)做好城市管理工作是塑造嶄新城市形象的重要抓手,不斷提高城市現(xiàn)代化管理水平是加速我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要任務(wù),全局上下一定要繼續(xù)全力以赴,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好城市管理的各項(xiàng)工作,努力用我們城管人的“信心指數(shù)”和“辛苦指數(shù)”不斷提高城市的“發(fā)展指數(shù)”和市民群眾的“幸福指數(shù)”,以優(yōu)異成績迎接我市撤縣建市20周年。
今年的城市管理工作總目標(biāo)是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神及市委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、市“兩會(huì)”精神,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,按照“一個(gè)中心”、“雙輪戰(zhàn)略”、“三做原則”、“四化目標(biāo)”和“五度要求”,努力實(shí)現(xiàn)我市城市管理工作的轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí)更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
其中,“一心”、“雙輪”、“三做”、“四化”和“五度”,是今年城市管理工作所貫穿的主題和主線。“一心”,是指以打造現(xiàn)代田園城、美麗新太倉為中心;“雙輪”,即深化信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略;“三做”,是堅(jiān)持做優(yōu)機(jī)關(guān)、做實(shí)隊(duì)伍、做強(qiáng)基層的原則;“四化”,即實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化、市政精致化、工程精品化、執(zhí)法規(guī)范化的目標(biāo);“五度”,是提升市民滿意度、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度、市容掌控度、內(nèi)外和諧度、品牌知名度的要求。
為此,20xx年我們要重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作。
(一)圍繞大局,把握大勢,著力服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在去年12月24日召開的市委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,市委陸留生書記在報(bào)告中要求:要抓好數(shù)字城管向鎮(zhèn)(區(qū))延伸工作,提升城市管理精細(xì)化水平。在今年1月4日舉行的市xx屆人代會(huì)第二次會(huì)議上,王劍鋒市長在政府工作報(bào)告中作了重要指示,要“提高城市管理水平,集中開展亂停亂放、非法營運(yùn)、小區(qū)環(huán)境、違法建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境五大整治,實(shí)現(xiàn)交通秩序、運(yùn)管服務(wù)、人居環(huán)境、市容市貌、村容村貌五大提升,打造干凈、整潔的城市形象,推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)數(shù)字城管兩級(jí)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋,加快鄭和路、弇山路、太平路等道路改造,做好上海路、城北河地塊亮化,加大環(huán)衛(wèi)保潔、城市養(yǎng)護(hù)和餐廚垃圾無害化處理力度,啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車集中清洗點(diǎn)建設(shè),出臺(tái)加強(qiáng)居民住宅小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施意見,提高小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化水平,加強(qiáng)城市交通綜合管理,積極試行車位供給、停車收費(fèi)差別化政策,有效保障城區(qū)交通順暢”。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的這些要求和指示,我們要更加奮發(fā)有為,把各項(xiàng)工作抓深抓實(shí)抓好,落實(shí)好相關(guān)會(huì)議的精神,扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)確定的任務(wù)貫徹到我們工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),要立足城管工作實(shí)際,從點(diǎn)滴的具體的事入手,狠抓落實(shí)落實(shí)再落實(shí),一步一個(gè)腳印,突破瓶頸制約,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,要按照打造現(xiàn)代田園城、美麗新太倉的目標(biāo),心無旁騖、埋頭苦干,用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績,為開創(chuàng)太倉現(xiàn)代化建設(shè)新局面作貢獻(xiàn)。
(二)多措并舉,多管齊下,著力強(qiáng)化市容環(huán)境的管控力度。
1.進(jìn)一步強(qiáng)化市容秩序的掌控。市容秩序的管控是我們工作的一大主業(yè)。一是要健全網(wǎng)格化管理,依托公安城管聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制,有效強(qiáng)化查防控一體化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法,堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中的理念,采取疏導(dǎo)為主、治理為輔、堵疏結(jié)合的方式,有效破解市容頑疾。三是要鞏固各類整治成果,不斷鞏固和擴(kuò)大水果店占道整治、戶外廣告整治等工作成果,積極總結(jié)之前行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),確保整治效果的長效常態(tài),并開展非法廣告、流動(dòng)攤點(diǎn)等專項(xiàng)整治活動(dòng)。四是要嚴(yán)格落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,督促沿街單位做好“門前三包”,明確沿街單位作為履行市容環(huán)境管理的責(zé)任主體,做好16條重點(diǎn)道路的管控工作。五是要根據(jù)今年我市重大會(huì)議、慶典、活動(dòng)和賽事多的特點(diǎn),嚴(yán)格按照上級(jí)的工作部署,切實(shí)做好各級(jí)各類保障工作,充分展示我市整潔、規(guī)范、有序、文明的城市形象。
2.進(jìn)一步推進(jìn)戶外廣告的整治。戶外廣告代表著整個(gè)城市的門面和臉面。去年我們重點(diǎn)開展了主城區(qū)戶外廣告整治活動(dòng),截至目前已取得了階段性成果,今年我們要在去年整治初戰(zhàn)告捷的基礎(chǔ)上,不斷拓展延伸戶外廣告整治的廣度和外延,編制高速公路等高等級(jí)公路高炮廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃,將我市范圍內(nèi)高速公路沿線的141塊高炮廣告列為整治重點(diǎn),出臺(tái)對(duì)接辦法,做好協(xié)議簽訂和廣告移位等工作,力爭三年內(nèi)整治到位,同時(shí)進(jìn)一步理順高速公路等高等級(jí)公路沿線高炮廣告的管理體制,建立詳細(xì)檔案,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。此外,深入推進(jìn)戶外廣告專項(xiàng)整治活動(dòng),做好戶外廣告和店招店牌的破舊立新。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)工程渣土的管理。渣土管理與控制城市揚(yáng)塵污染休戚相關(guān)。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工地的日常監(jiān)管,嚴(yán)格建筑垃圾處置許可證和運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證的辦理和發(fā)放,加強(qiáng)晝夜巡查和現(xiàn)場檢查的力度,有效遏制渣土拋灑污染路面問題的發(fā)生,同時(shí)規(guī)范渣土運(yùn)輸公司化運(yùn)作模式,健全“管理源頭化、車輛密閉化、措施制度化”的工程渣土運(yùn)輸管理機(jī)制,做好渣土運(yùn)輸管理向各區(qū)鎮(zhèn)的輻射覆蓋工作。
4.進(jìn)一步推動(dòng)示范路的創(chuàng)建。市容管理示范路是展示城市管理工作的一大亮點(diǎn)。我們要在歷年來成功創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,增量提質(zhì),按照省住建廳和蘇州市局的標(biāo)準(zhǔn)和要求,全力推進(jìn)市容管理示范路的創(chuàng)建工作,今年我們將重點(diǎn)啟動(dòng)北門街、城廂鎮(zhèn)東古路和瀏河鎮(zhèn)閘北路3條道路的蘇州市級(jí)市容管理示范路的爭創(chuàng)工作。
5.進(jìn)一步做好違法建設(shè)的查處。拆除違法建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。根據(jù)市委、市政府集中開展五大整治五大提升行動(dòng)的工作部署,今年我們將計(jì)劃拆除10萬平方米違法建設(shè),其中主城區(qū)重點(diǎn)拆除城北河區(qū)域和新東海高爾夫球場違法建設(shè),并力爭實(shí)現(xiàn)50%自拆、40%助拆、10%強(qiáng)拆的目標(biāo),這是一項(xiàng)十分艱巨的工作,也是當(dāng)前擺在我們面前的一場硬仗,但同時(shí)也是對(duì)我們城管人戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的一次檢閱。為此,在具體拆違的工作中,我們要盡量調(diào)查得細(xì)致一點(diǎn)、工作做得深入一點(diǎn)、考慮得周全一點(diǎn);要健全市、鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))三級(jí)防違控違網(wǎng)絡(luò),完善新違建24小時(shí)快速聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制,建立違法建設(shè)數(shù)據(jù)庫,對(duì)每一戶違法建設(shè)的相關(guān)情況做到情況明、底數(shù)清;要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn)拆違工作,不斷細(xì)化拆違的方式方法,提高拆違工作效率;要有效整合資源,發(fā)揮組織的最大效用;同時(shí)妥善化解好違法建設(shè)拆除所帶來的深層次問題,確保其他后續(xù)工程的順利開展。
(三)固本強(qiáng)基,深化細(xì)化,著力加強(qiáng)城管隊(duì)伍的規(guī)范建設(shè)。
1.抓好教育培訓(xùn)工作。隊(duì)伍建設(shè)是根本。教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。在當(dāng)前形勢下,我們迫切需要完善內(nèi)容、創(chuàng)新形式、拓寬渠道、健全機(jī)制,不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性和實(shí)戰(zhàn)性。我們要堅(jiān)持以實(shí)踐為中心,以運(yùn)用為導(dǎo)向,創(chuàng)新工作思路,根據(jù)實(shí)際需求制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,列出教育培訓(xùn)項(xiàng)目。今年,我們將在提高執(zhí)法能力、獨(dú)立辦案能力、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情、駕馭復(fù)雜局面、做好群眾工作等方面展開教育培訓(xùn),以不斷提高隊(duì)伍整體的理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
2.抓好績效考核工作??冃Э己耸亲ナ帧N覀円凑铡巴怀鲋攸c(diǎn)、簡化程序、科學(xué)分類、綜合評(píng)定”的原則,進(jìn)一步完善績效考核及中隊(duì)二級(jí)績效考核的綜合考評(píng)體系建設(shè),提高權(quán)威性和公信度,確??冃Э己斯ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范、客觀公正,更加簡便易行、務(wù)實(shí)管用,真正考核出隊(duì)伍的活力,考核出個(gè)人的實(shí)力,做到給想干事者以機(jī)會(huì)、能干事者以舞臺(tái)、干成事者以重任,在全系統(tǒng)真正形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
3.抓好制度完善工作。制度建設(shè)是前提。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性,加強(qiáng)制度建設(shè)是促進(jìn)我們工作邁上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道的重要助推器,同樣要做好我們的城管工作,就必須要有一套科學(xué)完備、符合實(shí)際、行之有效的工作制度與之相配套。為此,今年我們要大力推進(jìn)完善制度建設(shè),將20xx年作為“制度建設(shè)推進(jìn)年”,一方面對(duì)已有局規(guī)、制度和辦法等重新進(jìn)行全面的梳理、調(diào)整和完善,編印局規(guī)章制度匯編,另一方面抓好制度創(chuàng)新工作,如強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域制度體系建設(shè)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、改革主城區(qū)勤務(wù)工作機(jī)制等,通過制定一系列制度,推動(dòng)工作強(qiáng)行入軌。此外,我們還要在制度的執(zhí)行力上下功夫,嚴(yán)格按照工作項(xiàng)目化的要求,分解落實(shí)好全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),把工作的“軟任務(wù)”真正變成“硬約束”,做到用制度管工作、促工作。
4.抓好形象宣傳工作。對(duì)外形象是關(guān)鍵。我們要充分依托和運(yùn)用太倉日?qǐng)?bào)的城管專刊、婁東民生的城管行、煙雨江南論壇和我局外網(wǎng)等各種宣傳媒體,發(fā)揮媒體媒介的宣傳導(dǎo)向作用,全方位、多角度、立體式的展示城管工作的經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)、特色及典型,同時(shí)要經(jīng)常性的組織一些主題鮮明、活潑生動(dòng)、互動(dòng)性強(qiáng)的專題,以爭取廣大市民群眾對(duì)我們城管工作的理解和支持。
5.抓好文化建設(shè)工作。文化建設(shè)是軟實(shí)力。我們要牢固確立“文化民生”的意識(shí),充分挖掘系統(tǒng)內(nèi)部的文化資源和潛力,放大“城管家”的品牌效應(yīng),以深刻的城管文化武裝人、影響人、鼓舞人、凝聚人,不斷提升部門對(duì)外的整體形象。今年,我們將繼續(xù)組織開展系列的文體活動(dòng),舉辦第二屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì),籌辦城管專場文藝晚會(huì),舉行各類演講比賽競賽等,同時(shí)組建城管義工隊(duì)伍,成立籃球、足球、乒乓球、攝影、書法、器樂隊(duì)等9支興趣小組隊(duì)伍,進(jìn)一步夯實(shí)城管文化的軟實(shí)力。
(四)依法行政,文明執(zhí)法,著力推進(jìn)行政執(zhí)法的公正廉明。
1.強(qiáng)化執(zhí)法管理。我們要繼續(xù)保持近年來無一起行政復(fù)議變更和行政訴訟敗訴的良好記錄,特別是在案卷審核過程中,嚴(yán)把證據(jù)、自由裁量、程序和審核等“四大關(guān)口”,切實(shí)在案件查處中做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法、結(jié)案及時(shí),確保行政執(zhí)法的公正性、公平性和公開性。同時(shí),要進(jìn)一步健全“城法聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,在行政執(zhí)法工作中,要積極拓展案件查處的類別,加大非現(xiàn)場執(zhí)法力度。
2.嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,一是要突出督查重點(diǎn)。圍繞局黨委的中心工作開展督查,把局黨委重大決策部署的貫徹實(shí)施作為督查的重點(diǎn),把領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的落實(shí)作為督查的重點(diǎn),把事關(guān)隊(duì)伍整體形象的問題作為督查的重點(diǎn)。二是改進(jìn)督查方法。善于利用新手段、新辦法,不斷改進(jìn)督查方式方法,堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合,單獨(dú)督查和聯(lián)合督查相結(jié)合,集中督查和跟蹤督查相結(jié)合,形成督查合力,提高督查實(shí)效。三是增強(qiáng)督查權(quán)威。善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于堅(jiān)持原則,切實(shí)做到敢督、敢查、敢管、敢辦,講實(shí)話、講真話,及時(shí)反饋情況、提出建議,不斷增強(qiáng)督查工作的執(zhí)行力和權(quán)威性。
3.深化規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范化建設(shè)是一條貫穿城管行政執(zhí)法工作的生命線。一方面要認(rèn)真對(duì)照《太倉市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》,梳理行政執(zhí)法工作權(quán)限,嚴(yán)格按照法定的流程執(zhí)法,細(xì)化、量化行政執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面深入開展創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級(jí)單位活動(dòng),不斷提高基層執(zhí)法中隊(duì)的軟硬件建設(shè)水平。此外,繼續(xù)在執(zhí)法隊(duì)伍中開展“城市管理行政執(zhí)法示范中隊(duì)”、“最佳城市管理模范團(tuán)隊(duì)”、“十佳城管執(zhí)法標(biāo)兵”等主題評(píng)選活動(dòng)。
(五)家裝理念,注重細(xì)節(jié),著力提升綜合管理的基礎(chǔ)功能。
1.環(huán)衛(wèi)管理要突出精細(xì)。環(huán)衛(wèi)處一是要以精細(xì)化保潔為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化建設(shè),力爭城區(qū)主要道路實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋,有效減輕環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。二是要加快環(huán)衛(wèi)管理效率效能的進(jìn)一步提升,抓緊完成環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺(tái)的建設(shè),并盡早投入運(yùn)行。三是要結(jié)合城東、城南、城西3個(gè)環(huán)衛(wèi)所組建,理順責(zé)任體制,做好工作銜接、力量配備、區(qū)域劃定等工作,確保各項(xiàng)工作有序展開。四是要積極探索環(huán)衛(wèi)市場化管理的新模式,在去年環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。五是在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)勞動(dòng)競賽活動(dòng)和環(huán)衛(wèi)工人日活動(dòng),并圍繞《蘇州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范》,開展知識(shí)技能培訓(xùn)活動(dòng)。六是要進(jìn)一步完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的全市生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè),加快各區(qū)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,深入推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作。
2.照明管理要突出精致。照明處在改造建設(shè)的過程中要突出精致的理念,打造絢麗的太倉特色夜景。今年照明處要組織進(jìn)行南園路的路燈改造工程,實(shí)施縣府街、新瀏河風(fēng)光帶、城北河、上海路等路段的亮化改造工程,并對(duì)直管區(qū)范圍內(nèi)的路燈進(jìn)行全面提檔,實(shí)現(xiàn)單燈控制。同時(shí),照明處要主動(dòng)采用國內(nèi)外城市照明先進(jìn)的技術(shù)、方法、材料,走節(jié)能、環(huán)保、高效的城市照明之路,積極開展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)片的創(chuàng)建活動(dòng)。此外,城市照明日常維護(hù)隊(duì)要繼續(xù)加強(qiáng)日常的巡查工作,并擔(dān)負(fù)起防盜工作職能,確保路燈亮化設(shè)施的完好率和亮燈率保持在98%以上。
3.市政管理要突出精心。精心的管理,是市政設(shè)施維護(hù)養(yǎng)護(hù)水平的直接體現(xiàn)。今年市政處一是要做好城區(qū)道路的日常檢查和市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作,重點(diǎn)做好上海路、東倉路、新華路和洛陽路等道路的檢修工作。二是要提升城市防汛能力,進(jìn)一步完善防汛應(yīng)急預(yù)案,組織直管區(qū)173公里雨水管網(wǎng)的清淤疏通工作,對(duì)部分城市積水點(diǎn)和舊下水道進(jìn)行及時(shí)改造。三是要加強(qiáng)停車場和洗車場的管理,不斷提升社會(huì)滿意度。四是要做好橋梁檢測維護(hù)工作,特別是對(duì)新移交區(qū)域內(nèi)的橋梁進(jìn)行定期檢測,并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)養(yǎng)護(hù),以消除安全隱患。
4.工程建設(shè)要突出精品?;谇皟赡晡揖衷诔鞘懈脑旖ㄔO(shè)領(lǐng)域取得的突破和成績,今年市委、市政府給予了我們更多更艱巨的建設(shè)任務(wù),所有項(xiàng)目計(jì)劃總投資近6億元,這不僅讓我局位列全市各工程建設(shè)部門的首位,更是我們城管發(fā)展史上的濃重一筆。同時(shí),為進(jìn)一步改善城市形象,完善城市功能,今年我們將重點(diǎn)實(shí)施以下工程:一是實(shí)施被列為今年政府十大實(shí)事工程和十大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的餐廚垃圾無害化處理工程,新建日處理能力200噸的餐廚垃圾處置廠,建立餐廚垃圾收運(yùn)體系;二是實(shí)施被列為今年政府十大實(shí)事工程的洗車場整治,新建3個(gè)機(jī)動(dòng)車集中洗車點(diǎn);三是實(shí)施實(shí)施被列為今年政府十大實(shí)事工程之一的城市排澇提升工程,重點(diǎn)對(duì)全市53個(gè)積水點(diǎn)進(jìn)行排澇提升改造;四是啟動(dòng)垃圾分類回收工程;五是實(shí)施上海路、新瀏河風(fēng)光帶等路燈亮化建設(shè)和改造工程;六是實(shí)施鄭和東路、弇山西路、太平北路、縣府街、長春北路等道路改造建設(shè)工程和武家橋重建工程;七是做好組建物業(yè)管理指導(dǎo)中心和停車管理所的籌備工作,制定并出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施意見和管理辦法,啟動(dòng)各項(xiàng)前期工作;八是做好今年“兩會(huì)”建議提案的辦理工作。
(六)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),科技助力,著力完善數(shù)字城管的功能平臺(tái)。
1.繼續(xù)完善數(shù)字城管市級(jí)平臺(tái)體系。監(jiān)督指揮中心一是要進(jìn)一步完善數(shù)字城管市級(jí)平臺(tái)的體系建設(shè)和gis地圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做好數(shù)字化城市管理指揮手冊(cè)和監(jiān)督手冊(cè)的修改調(diào)整工作,對(duì)相關(guān)職能部門組織經(jīng)常性的上門走訪和指導(dǎo)協(xié)調(diào),提高“大城管”系統(tǒng)運(yùn)行的效率。二是要抓好市級(jí)平臺(tái)的擴(kuò)容延伸工作,做好科教新城、新區(qū)一期納入市級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一管理后的運(yùn)行工作。三是提高巡查員隊(duì)伍的整體素質(zhì),加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)和技能的培訓(xùn),建立巡查和考核工作機(jī)制,努力打造一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的巡查員隊(duì)伍。
2.拓展加速數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè)。數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)是城市管理全覆蓋的重要平臺(tái)和基礎(chǔ),依托該平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精細(xì)化、網(wǎng)格化的城市管理,做到發(fā)現(xiàn)問題有時(shí)效,監(jiān)督推進(jìn)有目標(biāo),考核評(píng)比有抓手。為此,我們要緊緊抓住實(shí)施人大1號(hào)議案的契機(jī),按照市政府《加快推進(jìn)城市管理全覆蓋工作的實(shí)施意見》的要求,以城廂、沙溪、雙鳳、新區(qū)等已完成數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè)為參照,協(xié)助港區(qū)、浮橋、瀏河、璜涇等其余區(qū)鎮(zhèn),加快推進(jìn)數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步建立“條塊結(jié)合,以塊為主”的“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理全覆蓋工作體系。
(七)轉(zhuǎn)變作風(fēng),勤政廉潔,著力培育風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)氛圍。
1.要抓作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。說:“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”,我想說:“空談?wù)`事,實(shí)干強(qiáng)管”。檢驗(yàn)我們城管工作的最終結(jié)果,沒有任何捷徑可循,唯有“實(shí)干”一條路可走,做好城管工作,“實(shí)干”是硬道理,“務(wù)實(shí)”才是生產(chǎn)力。只會(huì)紙上談兵,不會(huì)腳踏實(shí)地,只有“花架子”,沒有“真實(shí)力”,只當(dāng)“裁判員”,不當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,這些絕不可能成就個(gè)人、單位的前途和事業(yè)。當(dāng)前從中央到地方,各級(jí)黨政部門都在大談轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的問題,這充分說明了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要性和必要性,為此我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興務(wù)實(shí)求真之風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)工作前移,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,察實(shí)情、出實(shí)招,辦實(shí)事、求實(shí)效,在全系統(tǒng)內(nèi)形成特別講奉獻(xiàn)、特別重實(shí)干的良好風(fēng)氣。
2.要抓隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)凝聚人心,聚力成就事業(yè)。團(tuán)結(jié)運(yùn)用在家庭,是“家和萬事興”,運(yùn)用在單位,就是“人和事業(yè)興”,不注重團(tuán)結(jié),則散沙一盤,注重團(tuán)結(jié),則堅(jiān)如磐石,我們城管系統(tǒng)的每一名同志,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要像親人、家人一樣,互幫互助,協(xié)力同心,倍加珍惜這份來之不易、彌足珍貴的共事之緣。其中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,要按照職責(zé)分工,做好各自分管的工作,又要維護(hù)好班子領(lǐng)導(dǎo)的集體形象和榮譽(yù),不利團(tuán)結(jié)的話不說,不利團(tuán)結(jié)的事不做,做到補(bǔ)位不搶位,到位不越位;各科室、單位和中隊(duì)之間,要有“守土有責(zé)”的認(rèn)識(shí),相互支持、相互配合,工作不分分內(nèi)分外,不推諉、不拖拉;同事之間,要以誠相待,學(xué)會(huì)信任,講包容、講信義、講真誠、講責(zé)任,胸懷開闊,氣量大度,做到大事講原則、小事講風(fēng)格,有效提升“全局配合一條心、部門合作一股勁、上下合力一盤棋”的工作境界。
3.要抓勤廉的建設(shè)。之后,我國從上至下掀起了一股廉潔勤政的新風(fēng),特別是中央的八項(xiàng)規(guī)定、省委的十項(xiàng)規(guī)定、蘇州市委的十二項(xiàng)規(guī)定以及我市市委的十五項(xiàng)規(guī)定,對(duì)照上級(jí)的要求,我局也制定出臺(tái)了八項(xiàng)四十八條規(guī)定,對(duì)各方面的工作都提出了具體的要求。在這里,我想再強(qiáng)調(diào)一下,我們要切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)辨別是非和抗拒誘惑的能力,做到以廉為榮、以貪為恥,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,要倍加珍惜這份工作,倍加珍惜這一職位。同時(shí)要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)時(shí)刻刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),做到耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn),要求別人做到的,自己首先要做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做,自覺帶頭執(zhí)行各級(jí)各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),清白做人,干凈干事,爭當(dāng)廉潔自律的表率,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。
同志們,站在我市新一輪發(fā)展的嶄新起點(diǎn)上,讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)有為的勁頭團(tuán)結(jié)干事,以攻堅(jiān)克難的勇氣激情干事,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)踏實(shí)干事,進(jìn)一步提高我市城市現(xiàn)代化管理水平,為開創(chuàng)太倉現(xiàn)代化建設(shè)新局面再立新功!
城市管理工作會(huì)議主持詞篇九
為把我街城市建設(shè)與管理工作提交到一個(gè)新水平,結(jié)合城市建設(shè)和管理工作實(shí)際,特制定工作制度如下:
一、辦事處成立城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,正、副組長由辦事處黨政一把手擔(dān)任,成員由部分駐街大單位主管領(lǐng)導(dǎo)和人大代表擔(dān)任。下設(shè)辦公室,由城建科負(fù)責(zé)具體工作。
二、城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全街城市建設(shè)與管理方案的編制、論證、實(shí)施等工作。
三、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組每月召開一次全體成員會(huì)議,研究全街的城市建設(shè)與管理工作。
四、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員要經(jīng)常深入到各駐街單位和居民中指導(dǎo)工作,掌握第一手材料,為城市建設(shè)與管理工作的決策提供依據(jù)。
東站道辦事處城建管理所工作制度
一、工作人員各負(fù)其責(zé),積極認(rèn)真做好各自的本職工作。
二、要端正思想作風(fēng),堅(jiān)持深入實(shí)際,調(diào)查研究,講求工作效率和質(zhì)量。
三、講究職業(yè)道德,對(duì)外來辦事的同志要禮貌熱情,使用文明用語。
四、工作上要堅(jiān)持原則:一視同仁,廉潔自律,不徇私情,不吃請(qǐng),不受賄,不搞不正之風(fēng),要做到嚴(yán)格管理,獎(jiǎng)懲分明。
五、工作時(shí)間嚴(yán)禁打撲克、麻將,下棋及其它娛樂活動(dòng)。
六、每季、年度科室要有工作計(jì)劃、安排和工作總結(jié)。
城建管理所職責(zé)范圍
依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)市容、環(huán)衛(wèi)、綠化、愛國衛(wèi)生、門前三包工作進(jìn)行管理。
城建管理所所長崗位責(zé)任制:
1、負(fù)責(zé)全所的全面工作。
2、負(fù)責(zé)組織本所人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
3、經(jīng)常檢查,及時(shí)研究市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化工作中存在的問題,提出解決問題的辦法,組織協(xié)調(diào)及時(shí)處理。
4、做好各項(xiàng)檢查的準(zhǔn)備工作。
5、完成市區(qū)政府、辦事處交辦的工作。
城建管理所管理員崗位責(zé)任制:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)城建管理?xiàng)l例,實(shí)行分片包干,按照規(guī)定,嚴(yán)格管理市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生工作。
2、深入轄區(qū),對(duì)分管的街路市容市貌實(shí)行全面管理,凡發(fā)現(xiàn)亂擺、亂放、亂占、亂貼、亂掛、私搭亂建等現(xiàn)象要及時(shí)處理。
3、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例,對(duì)街路清掃,巷道庭院保潔,垃圾袋裝化工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。
4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)門面裝飾、廣告、牌匾的監(jiān)督管理。
5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)路臨時(shí)占道費(fèi)的收繳及部分單位衛(wèi)生費(fèi)的收繳工作。
6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)單位綠化,街路綠化的管理工作。
7、負(fù)責(zé)駐街單位、居民區(qū)大愛國衛(wèi)生及除四害工作。
8、嚴(yán)格執(zhí)法,為政清廉,不受賄,不吃請(qǐng),做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇十
同志們:
經(jīng)旗委、政府決定,今天召開全旗城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作一系列精神,旗十三屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和旗十四屆三次人代會(huì)上《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確工作重點(diǎn),全面安排部署今年城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
參加會(huì)議的還有在旗內(nèi)注冊(cè)的建筑公司負(fù)責(zé)人;政府部分投資項(xiàng)目的施工企業(yè)、鎮(zhèn)內(nèi)新舊區(qū)部分開發(fā)項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人;物業(yè)管理、供熱公司、污水處理等方面負(fù)責(zé)人、部分園區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議有三項(xiàng)議程,下面逐項(xiàng)進(jìn)行
大會(huì)第一項(xiàng),請(qǐng)住建局、規(guī)劃局、*局、人防辦四部門發(fā)言。
請(qǐng)住建局發(fā)言,規(guī)劃局做好準(zhǔn)備;
………………………………
請(qǐng)規(guī)劃局發(fā)言,*局做好準(zhǔn)備;
………………………………
請(qǐng)*局發(fā)言,人防辦做好準(zhǔn)備
………………………………
請(qǐng)人防辦發(fā)言。
………………………………
大會(huì)第二項(xiàng),請(qǐng)建筑企業(yè)代表發(fā)言
請(qǐng)察右后旗宏廈公司經(jīng)理郭振金作表態(tài)發(fā)言,白音察干鎮(zhèn)自來水廠施工經(jīng)理左斌清作準(zhǔn)備。
………………………………
請(qǐng)白音察干鎮(zhèn)自來水廠施工經(jīng)理左斌清作表態(tài)發(fā)言。
………………………………
大會(huì)第三項(xiàng),請(qǐng)旗委常委政府常務(wù)副旗長作重要講話,大家歡迎。
………………………………
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,剛才,住建局、規(guī)劃局、*局、人防辦四個(gè)部門根據(jù)各自職責(zé)簡要匯報(bào)了去年工作開展情況和今年的工作計(jì)劃,任務(wù)明確,措施得力。會(huì)上王旗長對(duì)我旗城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得的成績給予了充分肯定,并對(duì)工作中存在的問題和不足進(jìn)行了深刻地分析,同時(shí)結(jié)合我旗實(shí)際,對(duì)今年我旗城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了全面的安排和部署,并提出了新的更高的要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,請(qǐng)全旗上下認(rèn)真貫徹落實(shí)到位。
下面,就進(jìn)一步貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一是認(rèn)真組織好會(huì)議精神傳達(dá)。會(huì)后,各單位要在廣大干部職工中傳達(dá)好本次會(huì)議精神。要深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),明確各自任務(wù),結(jié)合本部門實(shí)際,進(jìn)一步梳理工作、分解任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推動(dòng)全旗城鎮(zhèn)化工作再上新臺(tái)階。
二是抓實(shí)抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理重點(diǎn)工作。今年的城鎮(zhèn)化工作任務(wù)已經(jīng)十分明確。要突出抓好新區(qū)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃編制、房地產(chǎn)建筑、小集鎮(zhèn)建設(shè)、保障性安居工程、質(zhì)量安全監(jiān)管、城鎮(zhèn)管理等重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)面貌,提升城鎮(zhèn)功能,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力打造富饒、美麗、和諧家園。
三是切實(shí)加強(qiáng)配合聯(lián)動(dòng)。城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作面廣、量大,任務(wù)艱巨。各地各部門要樹立大局意識(shí)和全旗一盤棋思想,明確各自在建設(shè)過程中所承擔(dān)的工作責(zé)任,充分發(fā)揮職能作用。要進(jìn)一步建立健全協(xié)同配合的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,圍繞共同目標(biāo),不推諉,不扯皮,各司其職,各盡其能,形成強(qiáng)大的工作合力,積極為建設(shè)美好察右后旗做貢獻(xiàn)。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)!
城市管理工作會(huì)議主持詞篇十一
3月5日下午,20xx年寧波市城市管理工作會(huì)議在市行政服務(wù)中心召開。市發(fā)改委、市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市住建委、市國土資源局、軌道交通建設(shè)指揮部分管領(lǐng)導(dǎo);各縣(市)區(qū)政府,寧波國家高新區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)、寧波保稅區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、梅山保稅港區(qū)、杭州灣新區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)、城管局(行政執(zhí)法局)主要領(lǐng)導(dǎo)、住建局 (建設(shè)管理局、規(guī)劃建設(shè)局)分管領(lǐng)導(dǎo);市城管局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市局各副巡視員,市局屬各單位班子成員,機(jī)關(guān)現(xiàn)職副處以上干部,改制企業(yè)及興光燃?xì)夤局饕I(lǐng)導(dǎo),市城管系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員等參加了會(huì)議。市人大城建環(huán)資委員會(huì)主任史小華、市政協(xié)人環(huán)資和城建委主任王躍鵬受邀參會(huì)并在主席臺(tái)就坐。副市長王仁洲出席會(huì)議并講話,會(huì)議由市政府副秘書長倪煒主持。
會(huì)議宣讀表彰了20xx年度寧波市城市管理工作相關(guān)先進(jìn)單位。
市政府副秘書長、市城管局黨委書記、局長李謙作了《敢擔(dān)當(dāng)盡責(zé)任、抓落實(shí)重執(zhí)行,全力開創(chuàng)我市城市管理工作新局面》的工作報(bào)告。報(bào)告對(duì)20xx年城市管理主要工作進(jìn)行了回顧,一年來,在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政協(xié)的有力監(jiān)督下,在各相關(guān)部門的大力支持下,在各縣市區(qū)(管委會(huì))黨委政府的共同努力下,全市城管系統(tǒng)深化群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞省市戰(zhàn)略部署,以推進(jìn)“四化”整治、構(gòu)建“四大”格局為重點(diǎn),不斷美化城市環(huán)境,改善人居質(zhì)量,創(chuàng)新體制機(jī)制,提升城市形象,城市管理工作經(jīng)受了考驗(yàn),贏得了贊譽(yù),較好地完成年度確定的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了長足進(jìn)展。
在談到我市城市管理20xx年度主要工作目標(biāo)和措施時(shí),李謙局長指出,20xx年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)關(guān)鍵之年、建設(shè)法治中國開局之年、全面深化改革深度推進(jìn)之年、五年規(guī)劃收官謀劃之年,是實(shí)施重大項(xiàng)目三年行動(dòng)和五水共治的關(guān)鍵之年,要達(dá)到各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)按期推進(jìn)、三改一拆全力攻堅(jiān)、水體治理成效顯現(xiàn)、都市環(huán)境穩(wěn)固提升、行政執(zhí)法文明和諧、常態(tài)管理規(guī)范精細(xì)、社會(huì)參與融合互動(dòng)、隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。為此,李謙局長強(qiáng)調(diào),全局上下必須從現(xiàn)在開始行動(dòng)起來,從黨員干部率先做起,咬定目標(biāo)不放松,一心一意搞建設(shè),全力以赴強(qiáng)管理,埋頭苦干抓落實(shí),凝心聚力、主動(dòng)作為、奮發(fā)干事、奮勇爭先,確保完成年度各項(xiàng)任務(wù),再創(chuàng)城市管理工作新業(yè)績。
副市長王仁洲對(duì)過去一年城管工作取得的成績表示肯定。王仁洲指出,全市城管系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改中求活、轉(zhuǎn)中求好,堅(jiān)持重民生、系民情、解民憂,群策群力共謀發(fā)展,堅(jiān)定信心真抓實(shí)干,勇于擔(dān)當(dāng)敢打硬仗,凝聚了強(qiáng)大合力,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),城市環(huán)境有了較大改善,為我市推動(dòng)“六個(gè)加快”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本”和建設(shè)“四好示范區(qū)”提供良好的環(huán)境保障。
王仁洲副市長指出,要進(jìn)一步樹立城市管理工作新理念,努力推動(dòng)城市管理現(xiàn)代化,將城市管理打造成我市的重要的民生服務(wù)品牌,使城市管理更科學(xué)、更規(guī)范、更有效。
王仁洲副市長強(qiáng)調(diào),要明確目標(biāo)狠抓落實(shí),積極開創(chuàng)城管工作新局面,緊扣工作熱點(diǎn),全面深化新一輪“五水共治”、“三改一拆”、環(huán)境整治、垃圾處理的攻堅(jiān)行動(dòng)。要緊抓工作重點(diǎn),通過綜合執(zhí)法再探索、街面巡控再加強(qiáng)、民生保障再深化,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。要在城市管理綜治化建設(shè)、信息化建設(shè)、社會(huì)化建設(shè)上創(chuàng)亮點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。要做到愛民于心、惠民于行,忠誠于心、克難于行,知廉于心、勤儉于行,全力掀起城管工作新高潮。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇十二
城市發(fā)展有三個(gè)輪子,前面一個(gè)輪子是規(guī)劃,后面兩個(gè)輪子是建設(shè)和管理。要堅(jiān)持三輪協(xié)同運(yùn)作,以規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性引領(lǐng)城市發(fā)展,從建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施入手強(qiáng)化城市綜合承載、區(qū)域聯(lián)動(dòng)和民生服務(wù)三個(gè)功能,以管理精細(xì)化、屬地化、數(shù)字化打造清潔、有序、優(yōu)美、舒適的城市環(huán)境。當(dāng)前,城市化發(fā)展進(jìn)入了中心城市主導(dǎo)的都市區(qū)發(fā)展新格局,城市功能成為區(qū)域競爭的核心環(huán)節(jié),城市環(huán)境和服務(wù)水平成為區(qū)域競爭的制高點(diǎn)。市黨代會(huì)提出了“一都三城”的城市發(fā)展新定位,必須加快構(gòu)建“三區(qū)融合、三市同城、三帶協(xié)同”的發(fā)展大格局,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步。
首先,要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位編制各類規(guī)劃。
去年我們積極實(shí)施了總規(guī)評(píng)估,開展了總規(guī)修改,修改必要性請(qǐng)示已由省政府轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院審查。同時(shí),進(jìn)一步理順了規(guī)劃管理體制,成立了臺(tái)州市規(guī)劃局,設(shè)立了椒江規(guī)劃處,調(diào)整了路橋規(guī)劃處,推進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一體化。完成了新型城市化背景下臺(tái)州中心城市發(fā)展研究,開展了水系空間景觀規(guī)劃研究、椒江流域保護(hù)和利用總體規(guī)劃編制。劃定主城區(qū)農(nóng)民公寓化建設(shè)范圍,推進(jìn)村民立改套安置。創(chuàng)新工業(yè)用地指標(biāo)打包審批,90家企業(yè)“零地技改”新增建筑面積51.9萬平方米。今年?duì)幦鴦?wù)院批準(zhǔn)開展總規(guī)修改。二是要超前研究重要規(guī)劃。結(jié)合“交通治堵”,開展城市交通優(yōu)化研究,提出主骨架路網(wǎng)優(yōu)化方案及實(shí)施建議,支撐中心城區(qū)大空間、組團(tuán)式發(fā)展需求。結(jié)合“五水共治”,繼續(xù)開展市區(qū)水系空間景觀規(guī)劃研究,推進(jìn)濱水公共開放空間建設(shè)。結(jié)合“三改一拆”,加強(qiáng)和完善拆后土地利用規(guī)劃的編制。三是要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃編制。系統(tǒng)梳理評(píng)估規(guī)劃體系,開展“多規(guī)融合”編制試點(diǎn);圍繞“兩市三區(qū)同城化”戰(zhàn)略,試點(diǎn)跨區(qū)協(xié)作規(guī)劃;引進(jìn)“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的低影響開發(fā)理念,開展低影響開發(fā)(海綿城市)規(guī)劃專題設(shè)計(jì)。四是要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)。逐步推行重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目地塊城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則,與規(guī)劃條件一并納入土地出讓合同制度,增強(qiáng)可操作性,提高城市建筑整體水平。五是要謀劃“十三五”規(guī)劃。主動(dòng)對(duì)接“一都三城”戰(zhàn)略,有機(jī)銜接,以戰(zhàn)略帶出規(guī)劃、帶出項(xiàng)目。
第二,要以核心區(qū)塊為重心全力推進(jìn)城市建設(shè)。
去年,中心城市建設(shè)有目共睹,中央商務(wù)區(qū)5幢大樓基本完工,300米高臺(tái)州地標(biāo)建筑(天盛中心、剛泰中心)及騰達(dá)中心全面開工建設(shè);商貿(mào)核心區(qū)一期完成30%工程量;高鐵新區(qū)、飛龍湖片區(qū)、集聚區(qū)東部新區(qū)、西商務(wù)區(qū)玉蘭廣場等加快建設(shè),內(nèi)環(huán)路等市政道路加快推進(jìn)?;窘ǔ闪私方?、黃巖、路橋生活垃圾滲漏液處理提升工程。“一心二廊三湖四園”加快建設(shè),綠心植物雕塑園完成40%、飛龍湖湖區(qū)開挖85%、中央山公園二期開園。全市新增綠道117公里,全省城鎮(zhèn)綠道網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議在我市仙居召開。20xx年,要集中力量加快市區(qū)融合,促進(jìn)一體發(fā)展,通過區(qū)塊開發(fā),優(yōu)化功能布局,提高區(qū)域內(nèi)的功能集成度,提升中心城市的集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng),從而帶動(dòng)現(xiàn)代化港灣都市區(qū)建設(shè)。一要加快中心城市建設(shè)。要以項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場,有效發(fā)揮重大項(xiàng)目的拉動(dòng)作用,堅(jiān)持抓續(xù)建促進(jìn)度、推新建抓前期。重點(diǎn)是實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)“七五”工程,五大區(qū)塊、五個(gè)公園、五片水景、五條道路、五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、五座公建和五幢標(biāo)志性建筑。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。今年,要在55個(gè)省級(jí)美麗宜居(農(nóng)房改造)示范村建設(shè)的基礎(chǔ)上,再啟動(dòng)20個(gè)示范村建設(shè),要深化村莊布點(diǎn)規(guī)劃,修編村莊規(guī)劃,推進(jìn)村莊設(shè)計(jì),促進(jìn)優(yōu)秀農(nóng)房設(shè)計(jì)上網(wǎng)落地,提升全市村莊建設(shè)水平。三要推進(jìn)城市增綠工作。要加強(qiáng)城市公園建設(shè),開展公園文化設(shè)施改造;提升“四邊”綠化,加快“千里休閑綠道”建設(shè);推進(jìn)園林城市(鎮(zhèn))創(chuàng)建,玉環(huán)縣要積極創(chuàng)建國家園林城市,北三縣要積極創(chuàng)建省級(jí)園林城市,杜橋、澤國等中心鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級(jí)園林鎮(zhèn)。四要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作。要加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成路橋垃圾焚燒二期工程擴(kuò)建。抓緊確定餐廚垃圾處理項(xiàng)目落地,開展ppp招商,啟動(dòng)建設(shè)。突出垃圾分類處理工作,要在物業(yè)小區(qū)全面推開,確保為民辦實(shí)事項(xiàng)目“城區(qū)垃圾分類收集覆蓋率50%”落實(shí)到位。五要加強(qiáng)風(fēng)景名勝建設(shè)。要以規(guī)劃為抓手,提高景區(qū)監(jiān)管水平。要積極落實(shí)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃評(píng)估工作。重點(diǎn)推動(dòng)桃渚風(fēng)景名勝區(qū)開展詳規(guī)編制,確保全市景區(qū)詳規(guī)全覆蓋。要深化景區(qū)“百日整治”活動(dòng),重點(diǎn)抓好大神仙居景區(qū)、石梁景區(qū)和瓊臺(tái)飛瀑景區(qū)環(huán)境整治提升,查處違建,打造精品。
第三,要打造規(guī)范高效的城市管理體系。
規(guī)范高效的城市管理是確保城市規(guī)劃有效實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市功能有質(zhì)保證的關(guān)鍵。去年,行政執(zhí)法系統(tǒng)的工作可圈可點(diǎn),城市環(huán)境和公共秩序的變化有目共睹。編制《市區(qū)流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)規(guī)劃》,建設(shè)疏導(dǎo)點(diǎn)118處,安置流動(dòng)攤販4200多人,解決城市“面子”與群眾“肚子”矛盾。編制《建筑垃圾處置專項(xiàng)規(guī)劃》,市區(qū)819輛建筑垃圾運(yùn)輸車實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”,建筑垃圾“拋撒滴漏”和非法傾倒現(xiàn)象得到有效遏制。市行政執(zhí)法局和交警、路政聯(lián)合開展的超載超限車輛整治行動(dòng)效果也是非常明顯。20xx年要把管理落實(shí)在常態(tài),還是要突出一個(gè)“嚴(yán)”字。要保持高壓態(tài)勢,落實(shí)市容“五個(gè)一”管理制度,堅(jiān)持“高峰崗”、“清晨行動(dòng)”、“零點(diǎn)行動(dòng)”、“大夜巡”等錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤機(jī)制,持續(xù)開展馬路市場、早夜市、道路揚(yáng)塵、校園市場周邊、機(jī)動(dòng)車占道清洗維修等專項(xiàng)整治。堅(jiān)持堵疏結(jié)合,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)便民疏導(dǎo)點(diǎn)和自產(chǎn)蔬果臨時(shí)銷售點(diǎn)建設(shè),使疏導(dǎo)點(diǎn)成為城市街頭的新亮點(diǎn)。要規(guī)范戶外廣告,開展“凈空行動(dòng)”,繼續(xù)清理存量非法戶外廣告,全面實(shí)施“牛皮癬”號(hào)碼停機(jī)處理;開展門頭廣告改造工程,大力規(guī)整破損led霓虹廣告,全面凈化城市外立面空間。
二、認(rèn)清形勢,以改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、落實(shí)長效推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
(一)用改革創(chuàng)新釋放發(fā)展?jié)摿Α?BR> 去年,建設(shè)和執(zhí)法部門創(chuàng)新工業(yè)項(xiàng)目審批辦法等受到廣泛好評(píng)。項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)周期大大縮短,市區(qū)共辦理了天盛中心等20個(gè)項(xiàng)目,平均縮短工期6個(gè)月以上。率先完成“兩張清單”編制工作,被列為全省建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力清單編制樣本單位、責(zé)任清單編制試點(diǎn)單位。市行政執(zhí)法局同樣大力精簡“權(quán)力清單”、提升審批效率,行政權(quán)力由406項(xiàng)整合到142項(xiàng),審批時(shí)限從5天壓縮到3天。今年要繼續(xù)深化改革,用創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展。一是要積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革??茖W(xué)謀劃,深入研究,統(tǒng)籌實(shí)施,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善我市城市管理和綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制,推進(jìn)黨委政府社會(huì)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。二是繼續(xù)開展審批制度改革。要減前置、減報(bào)件、提效能,重中之重抓好工業(yè)項(xiàng)目審批辦法的落實(shí)推進(jìn)工作。對(duì)臺(tái)州市區(qū)范圍內(nèi)已取得土地的工業(yè)項(xiàng)目,創(chuàng)新審批管理模式,按照“能減則減、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的原則,推行“政府牽頭、企業(yè)承諾、施工先行、審批后置”的舉措。三是創(chuàng)新招投標(biāo)管理。要進(jìn)一步拓寬實(shí)施范圍,將誠信體系應(yīng)用到園林綠化等專業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)中去,全面規(guī)范建筑市場;要加強(qiáng)誠信評(píng)價(jià)信息的動(dòng)態(tài)更新和維護(hù),提升應(yīng)用實(shí)效。四要?jiǎng)?chuàng)新智慧城市建設(shè)。去年,我市智慧城市建設(shè)取得較好的進(jìn)展。溫嶺市列入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部智慧城市試點(diǎn)。臺(tái)州市、三門縣“五水共治”綜合信息服務(wù)平臺(tái)建成全省示范點(diǎn),國家測繪局邀請(qǐng)人民日?qǐng)?bào)、新華社等9家國家級(jí)媒體專題推介。第一次地理國情普查有序推進(jìn),省級(jí)試點(diǎn)縣玉環(huán)縣已提交第一期成果?!皵?shù)字臺(tái)州”地理信息公共服務(wù)平臺(tái)加快推廣。房地產(chǎn)監(jiān)管分析平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)校驗(yàn)工作順利推進(jìn)?!皵?shù)字城管”進(jìn)一步提能增效。市行政執(zhí)法局推行“四微工作法”,強(qiáng)化了與群眾的執(zhí)法溝通,提升了執(zhí)法效能。20xx年,要加快推進(jìn)地理市情(縣情)的普查監(jiān)測,做好普查成果的統(tǒng)計(jì)分析和應(yīng)用。要全面完成縣(市、區(qū))數(shù)字城市和天地圖市、縣節(jié)點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的共享應(yīng)用。完善地下管線信息的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。積極探索智慧環(huán)衛(wèi)、智慧城管建設(shè)。加快推進(jìn)“陽光執(zhí)法系統(tǒng)”運(yùn)行進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上審批服務(wù)。通過數(shù)字化管理、智慧化管理,為城市精細(xì)化管理提供技術(shù)支撐,使城市管理無死角,建立城市管理有效的、常態(tài)化的機(jī)制。
(二)用轉(zhuǎn)型升級(jí)提升發(fā)展動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)的支撐帶動(dòng)是城市可持續(xù)發(fā)展的不可或缺的保障。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是今年要推進(jìn)的重點(diǎn)工作。去年,面對(duì)房地產(chǎn)市場的復(fù)雜形勢,我們通過有序供地、取消限購、放寬信貸、優(yōu)化政策、合理定價(jià)等措施,保持了房市的平穩(wěn)態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了公租房、廉租房的并軌運(yùn)行,開展了危舊房大排查。建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,去年全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2069億元,同比增長22.3%,增速居全省第1位,達(dá)到“建筑強(qiáng)市”標(biāo)準(zhǔn)。建筑業(yè)地稅入庫較快增長。大力實(shí)施了建筑業(yè)回歸工程,積極研究建筑業(yè)扶持政策,發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。綠色建筑發(fā)展和可再生能源建筑應(yīng)用加快推進(jìn),科技應(yīng)用水平不斷提高,勘察設(shè)計(jì)水平進(jìn)一步提升。
今年兩業(yè)發(fā)展要突出一個(gè)“穩(wěn)”字和一個(gè)“轉(zhuǎn)”字。一方面強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”字,房地產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是穩(wěn)定住房消費(fèi)和穩(wěn)定銷售價(jià)格,在去庫存的基調(diào)下,抓好國家住房信貸政策的落實(shí),要加大對(duì)商業(yè)銀行執(zhí)行央行文件的監(jiān)督力度,保持房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。建筑業(yè)要穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效,創(chuàng)建“建筑強(qiáng)市”。要努力增加市內(nèi)份額,推行預(yù)選承包商制度,鼓勵(lì)市內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)承接大項(xiàng)目、大工程建設(shè),增加市內(nèi)企業(yè)在市內(nèi)建筑工程項(xiàng)目的占有量,增加稅收,增強(qiáng)實(shí)力。著力做好市外文章,與財(cái)政部門共同研究好市外建筑業(yè)企業(yè)回歸的激勵(lì)政策,形成“稅征合規(guī)、政府有益、企業(yè)有利、互利共贏”的機(jī)制,讓建筑業(yè)企業(yè)“走得出、回得來”。另一方面要“轉(zhuǎn)”中求變,房地產(chǎn)業(yè)要加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以建設(shè)康居示范工程、綠色建筑、住宅性能認(rèn)定工程為載體,提升居住品質(zhì),推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化。建筑業(yè)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)從傳統(tǒng)的房建為主向“高大難深”項(xiàng)目拓展,打破技術(shù)壁壘、行業(yè)壁壘,拓展水利、地鐵、輕軌等項(xiàng)目。要抓綠色建筑,全面推進(jìn)新型建筑工業(yè)化進(jìn)程,推進(jìn)工業(yè)化與信息化的“兩化”融合。
(三)用落實(shí)長效打牢發(fā)展根基。
去年,“五水共治”、“三改一拆”、“交通治堵”、“多城多創(chuàng)”等專項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)勢推進(jìn),取得了優(yōu)異的成績,這些成績的取得凝聚了建設(shè)、執(zhí)法部門的大量心血和汗水?!拔逅仓巍迸_(tái)州市級(jí)、天臺(tái)縣獲得全省首批“大禹鼎”。我們編制了市區(qū)排澇規(guī)劃、城鄉(xiāng)污水統(tǒng)籌治理規(guī)劃、節(jié)水規(guī)劃。新增污水管網(wǎng)446.7公里,每天新增污水處理量4.82萬噸(其中市區(qū)1.93萬噸)。污水廠提標(biāo)、積水點(diǎn)改造等項(xiàng)目全面超額完成。出臺(tái)了階梯水價(jià)制度。“三改一拆” 全市拆違3514萬平方米,連續(xù)兩年居全省第一,全市73個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2844個(gè)村基本達(dá)到“無違建”標(biāo)準(zhǔn)。交通治堵“快速路+主干路”的市區(qū)骨干路網(wǎng)加快構(gòu)建,內(nèi)環(huán)快速路1號(hào)隧道貫通,1號(hào)立交建成通車,全線13個(gè)施工段有序推進(jìn)。市區(qū)新建改造城市道路39.54公里,打通斷頭路9條,改善擁堵點(diǎn)21個(gè),新增專用停車位12840個(gè);全市新增公共自行車9730輛。市區(qū)“多城同創(chuàng)”取得階段性成果,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市通過驗(yàn)收,國家園林城市通過復(fù)評(píng),文明城市提名城市創(chuàng)建指數(shù)測評(píng)名列第一,國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建通過驗(yàn)收。20xx年,要進(jìn)一步深入開展專項(xiàng)行動(dòng)、全面完成省定市定工作任務(wù),具體任務(wù)分頭對(duì)接。同時(shí)要著眼長遠(yuǎn),積極探索長效機(jī)制,切實(shí)鞏固整治成果。當(dāng)前,在老百姓明顯感受到“天更藍(lán)、地更凈、水更清”的時(shí)候,落實(shí)長效機(jī)制尤顯重要。下一步要在建章立制上下功夫。要進(jìn)一步完善“五水共治”綜合信息服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大監(jiān)控范圍,及時(shí)反饋河道數(shù)據(jù)。要進(jìn)一步落實(shí)河長制,河長的聯(lián)系部門要發(fā)揮好參謀員和服務(wù)員作用,做好上情下達(dá)、下情上傳,發(fā)現(xiàn)河道問題,協(xié)助河長解決問題。繼續(xù)完善“飛行執(zhí)法”工作,公布舉報(bào)電話和12369環(huán)保熱線,接到群眾舉報(bào)后,要求一小時(shí)到位,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,絕不手軟,絕不推諉。實(shí)現(xiàn)從突擊式檢查逐步走向常態(tài)化管理,著實(shí)建立一套能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、能及時(shí)受理問題、能及時(shí)處置問題的快速工作機(jī)制?!叭囊徊稹狈矫嬉聸Q心摸清違建底數(shù),要努力在三改和拆后土地利用上下功夫,在建立違建常態(tài)化巡查監(jiān)管機(jī)制上下功夫,切實(shí)把拆違的成果鞏固好、利用好。多城同創(chuàng)方面,要全面實(shí)施“街長制”管理,管理范圍要由現(xiàn)在的重點(diǎn)街路向市區(qū)全面覆蓋,由市區(qū)向縣市延伸,縣(市、區(qū))要向中心鎮(zhèn)延伸。
三、再接再厲,以實(shí)干爭先、依法行政、廉政建設(shè)為主線,推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)良性發(fā)展
一是要使實(shí)干爭先成為新常態(tài)。深化“以實(shí)干論英雄”工作競賽活動(dòng),盯牢省、市重點(diǎn)工作,在計(jì)劃擬訂、進(jìn)度安排、成果匯交中都以走在前列為目標(biāo),拉高工作標(biāo)桿,力爭各項(xiàng)工作在全省、全市走在前列。二是要使依法行政成為新常態(tài)。進(jìn)一步健全、規(guī)范行政執(zhí)法制度體系,使管理執(zhí)法的決策、運(yùn)行、監(jiān)督、問責(zé)等環(huán)節(jié),都實(shí)現(xiàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。深化陽光執(zhí)法,全面落實(shí)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果的信息公開制度,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。三是使干凈干事成為新常態(tài)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市作風(fēng)建設(shè)新規(guī)定,加強(qiáng)“正風(fēng)肅紀(jì)”,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,努力營造“能干事、干成事、不出事”的實(shí)干氛圍。
五大區(qū)塊:中央商務(wù)區(qū)、商貿(mào)核心區(qū)、高鐵新區(qū)、飛龍湖片區(qū)、集聚區(qū)東部新區(qū)。 五個(gè)公園:中央生態(tài)公園、植物雕塑園、烏龜山公園、江北公園、中央山公園三期。 五片水景:洪家場浦排澇調(diào)蓄工程、東官河綜合整治工程、柵嶺汪排澇調(diào)蓄工程、臺(tái)州灣海洋濕地工程、高閘浦綜合整治工程。 五條道路:內(nèi)環(huán)路、聚海大道、一江山大道、桐江大道、海城路。 五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施:椒江污水處理廠三期、黃巖江口污水處理廠二期、臺(tái)州市區(qū)餐廚垃圾處置中心、市區(qū)天然氣高壓輸配管網(wǎng)工程、臺(tái)州市城市生活垃圾焚燒擴(kuò)建工程。 五座公建:臺(tái)州高級(jí)中學(xué)、市婦女兒童醫(yī)院、市立醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院、市客運(yùn)中心南站。 五幢標(biāo)志性建筑:天盛中心、剛泰國際中心、萬達(dá)廣場、椒江商會(huì)大廈、銀泰城。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇十三
3月12日,韓城市召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨創(chuàng)建國家森林城市工作會(huì)議。韓城市長褚錦鋒、市委副書記賈建武、市人大常委會(huì)副主任張宏哲、副市長王文俊、市政協(xié)副主席陳玉振等市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)出席,全市各部門、鎮(zhèn)辦、村莊,駐韓單位、農(nóng)業(yè)企業(yè)等參加了會(huì)議,會(huì)議由韓城市委副書記賈建武主持。
韓城市召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨創(chuàng)建國家森林城市工作會(huì)議
會(huì)議指出,20xx年韓城市“三農(nóng)”工作的基本思路是聚焦農(nóng)業(yè)短板,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照“穩(wěn)糧、強(qiáng)椒、興果、擴(kuò)菜、優(yōu)畜、增漁”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村改革、美麗鄉(xiāng)村等重點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),今后韓城市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向主要圍繞打造優(yōu)質(zhì)、精品、特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
一是做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加大花椒科技研發(fā)力度,加深與深圳華大基因科技公司的戰(zhàn)略合作,培育一批花椒精深加工企業(yè),加快萬畝花椒示范基地建設(shè),不斷提高花椒附加值。加快千萬羽肉鴨基地建設(shè),形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。緊抓與哈薩克斯坦簽訂的蘋果出口相關(guān)協(xié)議,強(qiáng)力推介“韓城蘋果”品牌,讓韓成蘋果邁出國門。
二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。建設(shè)韓合國家農(nóng)業(yè)公園、黃河萬畝生態(tài)漁業(yè)園、國家級(jí)花椒產(chǎn)業(yè)示范園三大園區(qū),推進(jìn)霍爾果斯韓城農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)中心和阿拉木圖10萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。
三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌和電子商務(wù)建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù),加大無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志品牌認(rèn)證力度,加大農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介,強(qiáng)化品牌農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。
本次會(huì)議也是創(chuàng)建國家森林城市的啟動(dòng)會(huì)。今年韓城市綠化工作以創(chuàng)建國家森林城市為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合全域旅游建設(shè),實(shí)施全域綠化,全市各部門、各鎮(zhèn)辦以及廣大干部群眾要共同參與,共同努力,全面推進(jìn)實(shí)施。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要精心抓好春季造林綠化,結(jié)合“全域旅游”,在全市范圍內(nèi)大面積種植櫻花,打造櫻花之城,建設(shè)“多彩韓城”。發(fā)揮好歐投行貸款林業(yè)項(xiàng)目作用,加快晉陜峽谷和西部沿山坡面等生態(tài)脆弱區(qū)域的生態(tài)治理,為創(chuàng)建國家森林城市奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要抓住當(dāng)前有利時(shí)節(jié),積極開展“北林”補(bǔ)植、除草、修剪以及涂白套紅等管護(hù)工作,進(jìn)一步鞏固“北林”工程建設(shè)成效。
韓城市長褚錦鋒在會(huì)上作了重要講話。他指出,各部門要切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的理念和思維,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;圍繞新理念引領(lǐng)新發(fā)展,從旅游的角度思考增加農(nóng)民收入;全力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),狠抓韓合國家農(nóng)業(yè)公園、太空花椒研究院建設(shè)、盡快對(duì)接阿凡達(dá)基因小鎮(zhèn)建設(shè),從品種改良等方面出發(fā)提升農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。在談到怎樣發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí),他強(qiáng)調(diào),發(fā)展農(nóng)業(yè),就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就是要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,就是要大力發(fā)展“一村一品”,規(guī)?;?jīng)營。在造林綠化方面,他提出要見縫插綠,將韓城打造成月季之都、櫻花之城、白皮松之鄉(xiāng)、西部竹海,建設(shè)“多彩韓城”。
會(huì)上,韓城市農(nóng)林局、韓城市交通局、韓城郵政服務(wù)公司、龍門鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)做了表態(tài)發(fā)言。會(huì)上還對(duì)20xx年度在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)建設(shè)中做出突出成績和貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇十四
20xx年市拆遷辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下,在省、xx市拆遷管理部門的具體指導(dǎo)下,憑借市委開展的“解放思想大討論活動(dòng)”的東風(fēng),采取多種形式學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)xx大精神,不斷深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以規(guī)范化管理為目標(biāo),按照市委市政府的總體工作要求,深入實(shí)際、求真務(wù)實(shí)、大膽創(chuàng)新,狠抓《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《xx市城市建設(shè)拆遷管理辦法》的貫徹和落實(shí),努力構(gòu)建依法拆遷、和諧拆遷新局面,把城市建設(shè)拆遷管理工作提高到了一個(gè)新水平,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),確保了城市建設(shè)拆遷工作“既順利又穩(wěn)定”的工作目標(biāo)。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)
按照市委開展的“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和“開展黨風(fēng)黨紀(jì)集中教育活動(dòng)”、“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng)的總體部署,以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象為宗旨,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。1、黨支部高度重視,領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,通過多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)全辦干部職工落實(shí)勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤工作,嚴(yán)教育、嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的要求;進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),加強(qiáng)道德修養(yǎng),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,著力營造風(fēng)正、氣順、心齊的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,真正把單位建設(shè)成了“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)型機(jī)關(guān)。2、迅速制定大討論活動(dòng)日程安排表,并嚴(yán)格落實(shí)。辦大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室詳細(xì)分析了這次活動(dòng)的所有文件,將重點(diǎn)內(nèi)容一一列出,召開了不同階段動(dòng)員會(huì),就活動(dòng)的主要內(nèi)容向黨員干部進(jìn)行了動(dòng)員和安排,并對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行了具體部署,確保了會(huì)議精神得到進(jìn)一步的貫徹落實(shí)。要求學(xué)習(xí)過程中做到會(huì)議有紀(jì)錄,學(xué)習(xí)有筆記,學(xué)后有體會(huì),要學(xué)深學(xué)透徹,不走形式,不照本宣科;在查擺問題和整改提高、鞏固成果階段,要求做到,有的放矢,要與單位建設(shè)、個(gè)人思想和具體工作相結(jié)合,既談?wù)J識(shí)體會(huì),又談目標(biāo)打算,謹(jǐn)防“空對(duì)空”,認(rèn)識(shí)到了這次開展大討論活動(dòng)是先進(jìn)性教育活動(dòng)和“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)的深入,并以此為契機(jī),切實(shí)抓好干部作風(fēng)建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。3、修訂和完善各項(xiàng)制度。制定了《xx市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)督查考核實(shí)施辦法》、《xx市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室關(guān)于堅(jiān)持以人為本努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見》等,完善了學(xué)習(xí)制度、考勤制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。使機(jī)關(guān)干部職工做到人人身上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子,用制度規(guī)范言行,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。并結(jié)合單位實(shí)際提出了“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建和諧拆遷、推進(jìn)跨越式發(fā)展”的指導(dǎo)思想,努力在全辦營造“五講一比一謀”(講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講規(guī)章、講節(jié)約、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展)的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展“三個(gè)一”活動(dòng)(即:每人一月一幅硬筆書法、一篇心得體會(huì)、每季度一篇調(diào)研報(bào)告)進(jìn)行崗位練兵,月評(píng)工作標(biāo)兵和優(yōu)秀科室,人人爭做崗位能手,個(gè)個(gè)爭做團(tuán)結(jié)表率,以此提高單位整體素質(zhì)。
二、狠抓規(guī)范化管理,提高科學(xué)執(zhí)政水平
1、加強(qiáng)拆遷管理軟硬件建設(shè)。從拆遷管理機(jī)構(gòu)及人員規(guī)范化方面,拆遷程序規(guī)范化方面(總結(jié)為“三定工作法”即定性質(zhì)、定標(biāo)準(zhǔn)、定規(guī)程),拆遷行為監(jiān)督管理規(guī)范化方面進(jìn)行自查自糾,制訂完善各方面制度、規(guī)范,不斷提高了城鎮(zhèn)房屋拆遷管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
2、加快推進(jìn)信息化管理步伐。我辦以實(shí)現(xiàn)黨務(wù)政務(wù)工作的電子化、規(guī)范化建設(shè)為主要目標(biāo),從年初開始就著手信息化建設(shè)的硬件落實(shí)工作。逐步為信息化辦公室配備辦公桌椅、文件柜、高配置電腦、激光打印機(jī)等基本辦公用品。現(xiàn)我辦共配置電腦8臺(tái),實(shí)現(xiàn)了每個(gè)科室一臺(tái),人員普及率達(dá)到了66.6%。并不斷創(chuàng)新機(jī)制、制定完善了保密制度和信息化工作制度,完善了信息登記、通訊聯(lián)絡(luò)、信息文件收發(fā)等5項(xiàng)內(nèi)容,積極探索信息化管理的新路子,努力為全辦的工作開展?fàn)I造了良好的氛圍。
3、依法實(shí)行《房屋拆遷許可證》制度。城市房屋拆遷是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、影響面廣、關(guān)系到群眾切身利益的重要工作和系統(tǒng)工程。為了規(guī)范城市建設(shè)拆遷工作,使城市建設(shè)拆遷工作走上規(guī)范化、法制化軌道,通過多種形式大力宣傳房屋拆遷法律、法規(guī),使全市上下對(duì)城市建設(shè)拆遷工作有了新的理解、認(rèn)識(shí)和重視,嚴(yán)把《房屋拆遷許可證》的審批發(fā)放關(guān),避免了城市房屋拆遷的隨意性,使拆遷行為得到了進(jìn)一步的規(guī)范。
4、嚴(yán)格補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)市場化,堅(jiān)持拆管分離,有效地保護(hù)了被拆遷人的合法利益。
5、嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模,合理執(zhí)行拆遷安置計(jì)劃。按照各單位和各辦事處的拆遷改造計(jì)劃,嚴(yán)把拆遷項(xiàng)目審核關(guān),對(duì)申請(qǐng)拆遷的工程嚴(yán)格審查發(fā)改委的立項(xiàng)文件,審查城市規(guī)劃主管部門發(fā)放的規(guī)劃許可證,土地管理部門的國有土地使用權(quán)文件,以及補(bǔ)償安置資金證明等文件,手續(xù)不完備的一律不予辦證,嚴(yán)把先批后拆關(guān),嚴(yán)格補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管,確保??顚S茫贡徊疬w人能得到足額補(bǔ)償,切實(shí)維護(hù)了被拆遷人的合法權(quán)益。
6、深入調(diào)研,當(dāng)好參謀。20xx年以前,在城市建設(shè)拆遷中執(zhí)行的是政[20xx]23號(hào)文《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整xx市國家建設(shè)征收土地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡稱政[20xx]23號(hào)文)。20xx年初,市拆遷辦會(huì)同有關(guān)部門對(duì)今年我市城市建設(shè)工程前期拆遷進(jìn)行摸底、丈量中,工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以及被拆遷戶都普遍反映(政〔20xx〕23號(hào))文的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,群眾難以接受,加之這幾年建筑業(yè)的人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用的增長幅過大?;诖?,市拆遷辦向市政府?dāng)M寫了《關(guān)于提高xx市城市建設(shè)拆遷房屋及附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)示》,建議根據(jù)xx市實(shí)際,參照?qǐng)?zhí)行《xx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)xx市人民政府關(guān)于調(diào)整壓煤村莊搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(政文〔20xx〕4號(hào))文的有關(guān)補(bǔ)償規(guī)定,市領(lǐng)導(dǎo)體察民情,為有效保護(hù)被拆遷戶的切身利益,經(jīng)研究一致同意從20xx年起城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償參照?qǐng)?zhí)行政文〔20xx〕4號(hào)文。今年以來,對(duì)平安路、大鴻路、開陽南路等城市建設(shè)拆遷地面附著物的費(fèi)用核算是參照(政文〔20xx〕4號(hào))文規(guī)定,被拆遷戶對(duì)此補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基本滿意。
7、細(xì)化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)民本思想。為確保被拆遷人的合法權(quán)益,使被動(dòng)拆遷變?yōu)橹鲃?dòng)配合,從而更好的服務(wù)于城市建設(shè)。我們把城市建設(shè)拆遷范圍內(nèi)地上附著物的補(bǔ)償核算分為三部分:一是地上附著物的拆遷直接費(fèi),依據(jù)(政文〔20xx〕4號(hào))文的規(guī)定包括房屋、樹木及其它附屬物的拆遷費(fèi)用;二是拆遷間接費(fèi),依據(jù)(拆管字〔20xx〕15號(hào))文的規(guī)定包括5元/平方米的搬遷補(bǔ)助費(fèi)、5元/平方米/月(共3個(gè)月)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及水電表、有線電視、空調(diào)等的搬遷費(fèi)用;三是拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),依據(jù)(拆管字〔20xx〕15號(hào))文的規(guī)定,為鼓勵(lì)被拆遷人的積極性,促進(jìn)拆遷進(jìn)度,按照慣例為上述兩項(xiàng)費(fèi)用之和的5%。按以上標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際操作及執(zhí)行中,拆遷補(bǔ)償工作進(jìn)展順利,被拆遷戶比較滿意。
8、堅(jiān)持陽光拆遷。今年以來,凡涉及的所有拆遷工程項(xiàng)目,拆遷辦都主動(dòng)邀請(qǐng)預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、國土、建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及業(yè)主單位到清查丈量現(xiàn)場,共同把關(guān),遇到政策邊緣的問題共同討論,對(duì)實(shí)際有爭議的問題多方協(xié)商,達(dá)成一致,群眾比較滿意,避免了執(zhí)行政策的隨意性。
9、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平公正。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)政〔20xx〕23號(hào)文、政會(huì)紀(jì)〔20xx〕6號(hào)文、拆管字〔20xx〕15號(hào)文并參照政文〔20xx〕4號(hào)文之規(guī)定,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,高低有度,幅度有則,取舍有據(jù),以大局為重,既替政府負(fù)責(zé),又切合實(shí)際地使被拆遷戶的利益受有效保護(hù)。
10、加強(qiáng)拆遷資金監(jiān)管、健全拆遷驗(yàn)收制度。為確保拆遷補(bǔ)償資金如實(shí)地發(fā)放到被拆遷戶的手中,杜絕補(bǔ)而不拆、補(bǔ)而少拆的現(xiàn)象,我們建立、健全了城市建設(shè)拆遷驗(yàn)收合格制度,先期撥付辦事處80%的補(bǔ)償款,由辦事處督促發(fā)放到位,并做好群眾工作,待會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格簽字認(rèn)證后,再撥付剩余20%的款項(xiàng)。
11、嚴(yán)格拆遷后驗(yàn)收,健全檔案資料。為避免補(bǔ)而不拆或補(bǔ)而少拆現(xiàn)象,建立健全了拆后驗(yàn)收制度,并把驗(yàn)收情況記錄在案,歸檔保存。
20xx年來我市有10項(xiàng)城市建設(shè)的拆遷工程,我們嚴(yán)格落實(shí)“三定工作法”,陽光拆遷、接受監(jiān)督,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平公正,加強(qiáng)資金監(jiān)管制、健全拆遷驗(yàn)收制等各項(xiàng)有效措施,為政府節(jié)省拆遷資金6502.4萬元,實(shí)現(xiàn)讓政府放心,使群眾滿意的工作目標(biāo)。20xx年城市建設(shè)拆遷工作得到了市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和贊許,也得到了被拆遷戶的一致好評(píng)。12月份大鴻路74家被拆遷戶為表達(dá)對(duì)政府城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償充分體現(xiàn)民本意識(shí)的感激之情,自發(fā)組織有被拆遷戶代表向單位贈(zèng)送了“拆遷為民、公平公正”的鏡匾,使我們倍受鼓舞,也是我們充分認(rèn)識(shí)到了樹立“以人為本、和諧拆遷”的民本思想在城市建設(shè)拆遷管理工作中的重要性。
三、抓安全管理,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
為了抓好城區(qū)房屋拆遷施工的安全工作,市拆遷辦在市安委會(huì)的支持和指導(dǎo)下,不斷制作條幅、宣傳資料進(jìn)行宣傳,努力營造“安全第一”的大氛圍。為保障已發(fā)放《房屋拆遷許可證》的拆遷施工安全,市拆遷辦對(duì)辦理《房屋拆遷許可證》的工程項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行房屋拆除施工的市場準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)把拆除施工企業(yè)的資格,嚴(yán)格實(shí)行房屋拆除施工的“三案一表一協(xié)議”制度即拆除施工方案、安全防護(hù)方案、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案、拆除施工企業(yè)備案申請(qǐng)表、安全生產(chǎn)管理協(xié)議,規(guī)范企業(yè)施工行為,并監(jiān)督拆遷全過程,了解拆遷過程中出現(xiàn)的問題,從源頭上杜絕了安全隱患的發(fā)生,有效地保護(hù)了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、務(wù)實(shí)工作,當(dāng)好城市建設(shè)的排頭兵
1、按照市委、市政府的要求,以城市建設(shè)和創(chuàng)建工作為中心,會(huì)同市建設(shè)局、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局等有關(guān)部門,對(duì)平安路、大鴻路、屏陽路、金谷巷、開陽路南段、惠溝公園一期等市政建設(shè)工程前期涉及的房屋、附屬物進(jìn)行了丈量、清表、核算。依據(jù)本單位的工作職責(zé),細(xì)化分工,大膽創(chuàng)新,大員上陣,加班加點(diǎn)。主任李天星及班子成員分包路段,親臨一線,向群眾宣傳、講解拆遷政策,解決拆遷中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。以讓政府放心,使群眾滿意為宗旨,在工作中做到了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、不徇私情,倒排工期、晝夜加班,涉及被拆遷戶房屋及附屬物補(bǔ)償、拆遷等工作進(jìn)展有序,轄區(qū)居民反映良好,也得到市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。拆遷摸底排查、丈量、清點(diǎn)、核算、拆遷補(bǔ)償資金撥付、拆遷后的驗(yàn)收等工作已基本結(jié)束。截止目前,拆遷中動(dòng)遷居民193戶,拆遷房屋面積為12687.81m2,補(bǔ)償金額為3992350.45元;土地上附屬物及青苗補(bǔ)償費(fèi)用為5151597.13元;補(bǔ)償款共計(jì)9143947.58元。
5%26gt;、金谷巷修建工程:涉及拆遷居民1戶,拆遷房屋面積為54m2,補(bǔ)償金額為18090元;土地上附屬物及青苗補(bǔ)償費(fèi)用為18353元;補(bǔ)償款共計(jì)36443元。
6%26gt;、垃圾處理場二期工程:涉及拆遷戶140戶,拆遷房屋面積為40302.95m2,補(bǔ)償金額為14092151.33元;土地上附屬物補(bǔ)償費(fèi)用及搬遷補(bǔ)助費(fèi)等為7498665.28元;補(bǔ)償款共計(jì)21590816.61元。(此項(xiàng)工作已丈量、清點(diǎn)、核算完畢)
7%26gt;、監(jiān)管了市第一人民醫(yī)院職工宿舍樓的拆遷工程。
2、加強(qiáng)對(duì)大隗污水處理廠的拆遷政策指導(dǎo)。大隗污水處理廠建設(shè)是重點(diǎn)工程,其管網(wǎng)工程涉及大隗、來集、超化、茍?zhí)盟膫€(gè)鎮(zhèn),工程范圍內(nèi)的附著物拆遷點(diǎn)多、線長、面廣,5月27日,我辦按市政府總體要求,克服人員少、經(jīng)費(fèi)不足的困難,分成四個(gè)組,領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊(duì),親臨一線,會(huì)同有關(guān)部門據(jù)實(shí)清點(diǎn),嚴(yán)把政策關(guān),用一周時(shí)間把拆遷的附著物按要求清點(diǎn)完畢,為重點(diǎn)工程的順利建設(shè)爭取了時(shí)間。
3、配合文化旅游局等單位完成的老城縣衙文物保護(hù)的拆遷前期的摸底普查工作。
4、按照今年我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求,做好創(chuàng)建工作,尤其是單位創(chuàng)建工作。
5、加強(qiáng)對(duì)xx市新佳園房屋拆遷安置服務(wù)有限公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。12月中旬,按照市委、市政府統(tǒng)一安排,組織拆遷公司,出動(dòng)施工機(jī)械72臺(tái)次,對(duì)市區(qū)涉及青屏辦事處、西大街辦事處的有關(guān)違法建筑41951.57平方米的建筑進(jìn)行了安全拆除。
6、為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作,按照上級(jí)有關(guān)文件精神和市駐村辦的要求,我辦成立駐大隗鎮(zhèn)大路溝村幫扶工作隊(duì),并制訂20xx年度幫扶工作計(jì)劃,采取有效措施,有步驟、分階段加以指導(dǎo),達(dá)到了預(yù)期的目的。
7、落實(shí)信訪工作責(zé)任制,確保信訪穩(wěn)定大局面。根據(jù)市委市政府年初的信訪工作部署和要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的xx大會(huì)議精神,以貫徹落實(shí)《信訪條例》為主線,結(jié)合實(shí)際,對(duì)20xx年度的信訪工作提出具體工作意見,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《信訪接待日制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等制度,真正把信訪工作列入重要議事日程,與其它工作一起研究、一起安排、一起落實(shí),努力構(gòu)筑“大信訪”格局。領(lǐng)導(dǎo)班子把信訪工作作為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查指導(dǎo),經(jīng)常到拆遷現(xiàn)場直接與上訪人面對(duì)面交談情況,傾聽群眾的意見和建議,督促解決信訪問題。把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài),確保城市建設(shè)拆遷中信訪工作的穩(wěn)定。6月份,經(jīng)過多方調(diào)查,客觀真實(shí)的答復(fù)了市人大代表及政協(xié)委員關(guān)于調(diào)整拆遷包賠標(biāo)準(zhǔn)的提案。
五、加強(qiáng)黨組織工作建設(shè)
1、黨的生活是黨組織對(duì)黨員實(shí)施教育、管理和監(jiān)督的最基本、最經(jīng)常的有效形式。黨支部嚴(yán)格按照上級(jí)的要求,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,及時(shí)傳達(dá)中央和上級(jí)黨組織的指示、決定、文件和會(huì)議精神,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)黨員積極主動(dòng)地去學(xué)習(xí)實(shí)踐,以黨員的模范行動(dòng)來體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。堅(jiān)持每季度一次民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。
2、認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳管理和黨內(nèi)基本情況的統(tǒng)計(jì)工作。
3、在市委、市政府組織的抗震救災(zāi)中,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,多次組織黨員、干部為災(zāi)區(qū)捐款5300元,被市委評(píng)為“支援抗震救災(zāi)工作先進(jìn)黨組織”。
4、深入、扎實(shí)開展“大討論”活動(dòng)。按照xx市委的安排和要求,深入開展“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng),成立了強(qiáng)有力的組織,制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定了大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法步驟和目標(biāo)任務(wù)。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,結(jié)合市直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)《關(guān)于舉辦“愛我中華”詩歌朗誦比賽的通知》,舉辦了xx市拆遷辦“愛我中華,歌誦改革開放”演講比賽。通過改革開放30年來我們偉大的祖國所取得的讓世人矚目的成就,使我辦全體同志再接受了一次愛國主義教育,并結(jié)合個(gè)人的思想、學(xué)習(xí)、崗位實(shí)際,查擺了不足,總結(jié)了成績,樹立了拆遷為民的民本思想,更加增強(qiáng)干好崗位工作的自豪感和榮譽(yù)感。辦黨支部要求全辦人員要以這次演講比賽為契機(jī)、為加油站,把大討論活動(dòng)推動(dòng)向深入。
5、開展多種形式文體活動(dòng),豐富職工的業(yè)余文化生活。在7月份“全民健身與奧運(yùn)同行”活動(dòng)中,組織職工開展了跳棋、跳繩、乒乓球、爬山等比賽項(xiàng)目,增強(qiáng)了體質(zhì),愉悅了身心,激發(fā)了干勁。
六、存在問題及建議
1、對(duì)房屋拆遷的法律法規(guī)宣傳不到位,仍有死角存在;
2、拆除施工安全管理與相關(guān)單位存在有扯皮現(xiàn)象。
七、20xx年工作打算
〈一〉、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,以建章立制、規(guī)范體制、提高素質(zhì)為手段,以提供全方位人性化服務(wù)為核心,以大力提倡“五講一比一謀”(即講學(xué)習(xí)、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講規(guī)章、講節(jié)儉、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展)為主要內(nèi)容,以構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為目標(biāo),通過三年不懈努力,逐步實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)強(qiáng)化、工作水平優(yōu)化、辦公環(huán)境美化、科室形象亮化;通過制度規(guī)范、教育引導(dǎo),使干部職工牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、政績觀和榮辱觀;通過人性化管理、人性化關(guān)愛,努力營建全辦干部職工和睦共處、互信互助、寬容友愛、比學(xué)趕幫超的工作氛圍,進(jìn)一步提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力,基本形成法規(guī)完善、制度健全、規(guī)模合理、程序合法、補(bǔ)償合理、行為規(guī)范、監(jiān)管到位的和諧房屋拆遷管理新局面,把拆遷辦各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
具體工作
1、按照國家建設(shè)部、省建設(shè)廳、xx市市委辦公廳對(duì)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理規(guī)范化考核工作的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市建設(shè)拆遷的規(guī)范化管理工作,狠抓《xx市城市建設(shè)拆遷管理辦法》的宣傳貫徹落實(shí),嚴(yán)格拆遷程序,嚴(yán)把《房屋拆遷許可證》的發(fā)放關(guān),繼續(xù)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),不斷提高城市房屋拆遷管理水平和服務(wù)質(zhì)量,確保城市建設(shè)拆遷工作順利開展。
2、做好《房屋拆遷許可證》發(fā)放,堅(jiān)決糾正城市房屋拆遷中的隨意性,確?!斗课莶疬w許可證》發(fā)放合格率為100%。
3、查處違法拆遷
加大對(duì)辦理《房屋拆遷許可證》工程項(xiàng)目的拆遷執(zhí)法檢查力度,遏制違法拆遷行為發(fā)生,確保拆遷當(dāng)事人合法利益受到保護(hù),違法拆遷案件查處率達(dá)到100%。
4、做好信訪工作
進(jìn)一步完善拆遷信訪工作責(zé)任制和初信初訪責(zé)任制,建立拆遷矛盾排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)解決群眾反映的問題和合理要求,積極化解拆遷矛盾和糾紛,把矛盾消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。力爭全年的信訪案件的調(diào)處率和結(jié)案率為100%。
5、全力服務(wù)城市建設(shè)及項(xiàng)目建設(shè),完成市委、市政府下達(dá)的臨時(shí)性工作任務(wù)。
總之,在以后的工作中,我單位將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步學(xué)習(xí)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深入開展“大討論”活動(dòng),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神不斷引向深入,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)拆遷法律、法規(guī)宣傳力度,精心組織,優(yōu)化拆遷方案。把維護(hù)廣大人民群眾的切身利益作為拆遷工作的出發(fā)點(diǎn),正確處理好城市建設(shè)與保護(hù)群眾利益之間的關(guān)系,不斷創(chuàng)新,努力工作,用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀指導(dǎo)城市房屋拆遷工作,為我市城市建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇十五
尊敬的 以及在座的各位同志:
大家下午好!
今天,我們?cè)谶@里舉行20xx年度年終總結(jié)暨表彰大會(huì)。首先,我代表城市管理局的全體干部職工向來參加“甕安縣城管局20xx年度年終總結(jié)暨表彰大會(huì)”的各位同志表示深切的謝意。感謝各位對(duì)城市管理工作的大力支持和參與?,F(xiàn)將我局的基本情況及20xx年城市管理工作開展情況總結(jié)如下:
一、城市管理機(jī)構(gòu)基本情況。
我局現(xiàn)有在編職工54人,環(huán)衛(wèi)工人204人,“4050”協(xié)管人員96人,局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、綜合執(zhí)法科、城市管理監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生管理處、市政工程管理處、園林綠化管理處。承擔(dān)著縣城規(guī)劃區(qū)70多萬平方米的市容執(zhí)法、道路清掃、垃圾清運(yùn)、園林綠化、市政設(shè)施管護(hù)及營運(yùn),西門河道的管護(hù),每天垃圾日產(chǎn)日清量為150余噸。
二、縣委、政府高度重視城市管理工作加大市政基礎(chǔ)設(shè)施投入,為營造整潔靚麗的人居環(huán)境提供了保障。
20xx年,城市管理工作進(jìn)一步得到了縣委、政府的高度重視和關(guān)心。縣委、政府加大市政設(shè)施的投入力度,極大地改善了人居環(huán)境,為城市管理工作提供了強(qiáng)有力的保障。一是對(duì)城區(qū)路網(wǎng)進(jìn)行“白改黑”的改造,減少了揚(yáng)塵污染;二是對(duì)城區(qū)道路舊式垃圾果皮箱進(jìn)行了更換,改變了原垃圾果皮箱溢漏現(xiàn)象;三是對(duì)城區(qū)部分人行道花板進(jìn)行改造,改變了過去因花板不平整,不易清掃垃圾的現(xiàn)象;四是購置環(huán)衛(wèi)垃圾收集車,取代原沿街道擺放垃圾斗,導(dǎo)致二次污染的現(xiàn)象。為今后提高城市管理水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、城市管理工作開展情況
20xx年城市管理工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們嚴(yán)格以“理清職責(zé)、注重細(xì)節(jié)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高服務(wù)、責(zé)任承包、強(qiáng)化管理”的工作思路和“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)強(qiáng)本領(lǐng),外塑形象爭榮譽(yù);更新觀念助發(fā)展,提升服務(wù)保民生;注重細(xì)節(jié)促規(guī)范,強(qiáng)化督查抓落實(shí);責(zé)任承包明任務(wù),科學(xué)管理構(gòu)和諧”作為工作要求,始終突出“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三大主題,緊緊圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三化同步、科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)縣升位”的目標(biāo),堅(jiān)持“環(huán)境立縣”為城市管理工作第一要?jiǎng)?wù),大力開展城市管理工作。一是加大城市管理法律法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)廣大群眾改變陋習(xí),更新觀念,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,增強(qiáng)公民社會(huì)公德意識(shí)。20xx年發(fā)放宣傳資料10000余份。二是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,采取“疏、堵”結(jié)合的管理模式,大力倡導(dǎo)“服務(wù)就是管理、管理就是服務(wù)”的執(zhí)法理念,變城管執(zhí)法向城管服務(wù)轉(zhuǎn)變,20xx年沒有出現(xiàn)城市管理引發(fā)上訪事件的發(fā)生;三是堅(jiān)持“有法可依、有法必依、違法必究”的原則,嚴(yán)格按照縣委、政府“四開四干、五公五安”的工作要求,文明執(zhí)法,取信于民;四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),以“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為,完善各項(xiàng)管理機(jī)制和落實(shí)管理方法,開展“四幫四促”活動(dòng),將城市管理工作與為民辦實(shí)事相結(jié)合起來,認(rèn)真整改城市管理中存在的問題,使城市管理工作進(jìn)一步得到了群眾的理解支持和參與。五是強(qiáng)化責(zé)任承包,將市容執(zhí)法、道路清掃保潔責(zé)任到人,細(xì)化考核指標(biāo),實(shí)行日查、周評(píng)、月考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度,以制度管人、管事。一年來,保質(zhì)保量完成了垃圾清掃清運(yùn)任務(wù)。今年以來清垃圾5萬余噸;拆除存在安全隱患的破舊門頭廣告300余塊,規(guī)范整頓占道經(jīng)營1000余起 ,查處施工車輛帶泥上路、污染路面600余輛,維修市政設(shè)施125起(主要是道路排水井蓋),協(xié)助相關(guān)部門拆除違章建筑12次,補(bǔ)植補(bǔ)造人行道枯死樹木500余株,擺放鮮花5萬余盆,修剪了整個(gè)城區(qū)人行道樹木和綠化樹帶樹木。組織了西門河清淤工程,保證了河水清澈,新更換安裝果皮箱700余個(gè),整頓夜市攤點(diǎn)80余起。管理好了兩個(gè)廣場的路燈、燈桿。有力的促進(jìn)了創(chuàng)建省級(jí)文明先進(jìn)縣城和州級(jí)文明縣的開展。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們的工作雖然取得了一定的成績,但離縣委、政府的要求還遠(yuǎn),還沒有完全達(dá)到群眾的滿意需求。一是環(huán)境衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn)要求不高,離國家制定的保潔標(biāo)準(zhǔn)還有差距;二是少數(shù)環(huán)衛(wèi)工人愛崗敬業(yè)意識(shí)有待提高,清收、清掃保潔需進(jìn)一步加強(qiáng);三是干部職工服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的服務(wù)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及提高城市管理的能力水平還需進(jìn)一步提升;四是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,城區(qū)面積不斷增大,執(zhí)法管理人員、環(huán)衛(wèi)工人相對(duì)不足,時(shí)常出現(xiàn)管理不到位,臟、亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神,努力克服工作中存在的問題,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章措施,緊緊圍繞“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三大主題,開展城市管理工作,努力打造作風(fēng)優(yōu)良、工作認(rèn)真、紀(jì)律嚴(yán)明的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍、執(zhí)法隊(duì)伍,秉承“人民城管愛人民、管好城市為人民”的根本宗旨,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷提高城市管理服務(wù)工作水平,為廣大群眾創(chuàng)造優(yōu)美、整潔、文明、有序的衛(wèi)生環(huán)境。
最后,衷心的祝愿在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康,工作順利,合家歡樂!
城市管理工作會(huì)議主持詞篇一
3月14日下午,開封市創(chuàng)建全國文明城市暨國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作會(huì)議舉行,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),動(dòng)員全市上下積極行動(dòng)起來,全力以赴打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)和全國衛(wèi)生城市復(fù)審攻堅(jiān)戰(zhàn)。
市長侯紅出席會(huì)議并講話,市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長黃道功主持會(huì)議,市領(lǐng)導(dǎo)秦保強(qiáng)、王載飛、劉銀生、盧志軍、何偉、朱麗萍、馬璞、孫曉紅、牛春堡、賀全營、鄭中華、劉震、趙潔等出席會(huì)議。
侯紅在講話中就做好全國文明城市創(chuàng)建和國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作提出要求:
一、務(wù)必堅(jiān)定信心、加壓驅(qū)動(dòng)。20,開封市迎來了全國文明城市決戰(zhàn)沖刺和國家衛(wèi)生城市復(fù)審,各級(jí)各部門一定要堅(jiān)定信心,采取有力措施,齊心協(xié)力推動(dòng)這兩項(xiàng)工作。
二、務(wù)必聚焦問題、實(shí)施攻堅(jiān)。當(dāng)前,開封市創(chuàng)建工作面臨著基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱等突出問題,必須全面加快創(chuàng)建步伐,全力把缺項(xiàng)補(bǔ)齊、短板補(bǔ)長、弱項(xiàng)補(bǔ)強(qiáng)。
三、務(wù)必緊扣要求、精準(zhǔn)發(fā)力。要對(duì)標(biāo)創(chuàng)建、不留盲點(diǎn),靠內(nèi)涵取勝,努力在強(qiáng)化管理服務(wù)、深化創(chuàng)建內(nèi)涵、優(yōu)化文明細(xì)節(jié)上下工夫。
四、務(wù)必發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色。要發(fā)揮好聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)的優(yōu)勢,將創(chuàng)衛(wèi)與創(chuàng)文深度融合;要發(fā)揮好文化的優(yōu)勢,把“文化+”融入創(chuàng)建工作各領(lǐng)域;要發(fā)揮好活動(dòng)的優(yōu)勢,將各項(xiàng)創(chuàng)建工作融入到各類節(jié)會(huì)活動(dòng)和群眾文化活動(dòng)中。
五、務(wù)必堅(jiān)持為民創(chuàng)建、全民參與。要辦好民生實(shí)事,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化群眾監(jiān)督,形成全民檢查、全民監(jiān)督的局面。
六、務(wù)必強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、確保成功。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、目標(biāo)管理、網(wǎng)格管理、督查落實(shí),務(wù)必實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”,即確保成功創(chuàng)建全國文明城市,確保通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。
市委常委、宣傳部部長王載飛,副市長馬璞在會(huì)上分別講話,對(duì)20xx年創(chuàng)文工作和鞏固國家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)年工作任務(wù)進(jìn)行部署。市人大常委會(huì)副主任朱麗萍宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度創(chuàng)建全國文明城市先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。
城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、祥符區(qū)、市城管局、市公安局負(fù)責(zé)人分別在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言。各區(qū)和市直部門分別向市政府遞交了目標(biāo)管理責(zé)任書。
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城市管理工作會(huì)議主持詞篇二
(二)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷提高硬件設(shè)施檔次。
市區(qū)要重點(diǎn)抓好三方面工作,一要抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)改造。3月份完成王元垃圾處理場污水預(yù)處理項(xiàng)目,確保滲瀝液達(dá)標(biāo)排放。對(duì)主城區(qū)范圍內(nèi)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等進(jìn)行改造出新,按照新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批一類公廁和旅游公廁,完善后街背巷、城中村和居民區(qū)的垃圾收集系統(tǒng),解決好街巷環(huán)境衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)。爭取在創(chuàng)衛(wèi)考核之前完成公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)改造任務(wù),繼續(xù)更新一批環(huán)衛(wèi)車輛和垃圾收集容器,建立市區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站除臭系統(tǒng),整治改造王元垃圾處理場周邊環(huán)境。二要抓好攤點(diǎn)入室。借鑒杭州、寧波等城市管理經(jīng)驗(yàn),爭取2年內(nèi)徹底解決占道攤點(diǎn)問題。今年內(nèi)按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn),新建或改造2-3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)較高的攤點(diǎn)集中區(qū),一方面化解市容管理中的矛盾,另一方面解決好餐飲衛(wèi)生問題。三要牽頭抓好農(nóng)貿(mào)市場整治。繼續(xù)牽頭抓好市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整治工作,督促產(chǎn)權(quán)單位搞好配套設(shè)施建設(shè)和內(nèi)部改造,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,全面改善市場環(huán)境衛(wèi)生面貌,確保所有市場通過國家創(chuàng)衛(wèi)考核,特別是市場建設(shè)服務(wù)中心所屬市場必須高標(biāo)準(zhǔn)通過。各縣要不斷拓展投融資渠道,采用多種方式,廣泛籌集資金,精心編制完善市容環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化整體布局,提高建設(shè)檔次。同時(shí),要加大對(duì)城管執(zhí)法裝備的投入,促進(jìn)城管工作順利發(fā)展。
(三)扎實(shí)開展管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),努力構(gòu)建科學(xué)高效的城管工作機(jī)制。
一是加快推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。年內(nèi)要建成市級(jí)數(shù)字城管信息平臺(tái),力爭在20xx年完成市、區(qū)兩級(jí)數(shù)字城管建設(shè)任務(wù)。各縣要積極做好籌備工作,從20xx年起啟動(dòng)實(shí)施數(shù)字化城管建設(shè),力爭20xx年左右完成建設(shè)任務(wù)。要通過現(xiàn)代科技手段,完善城管工作機(jī)制,提高工作效率。二是繼續(xù)組織開展各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。要針對(duì)工作中存在的突出問題與薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、建筑渣土、農(nóng)貿(mào)市場、違法建設(shè)和停車秩序整治,實(shí)行市縣區(qū)聯(lián)動(dòng),一個(gè)階段突出一個(gè)重點(diǎn),著力解決市容環(huán)境管理中存在的難點(diǎn)和突出問題。三是夯實(shí)城管工作基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的城管工作體制,重點(diǎn)加強(qiáng)街道、居委會(huì)城管工作,充分調(diào)動(dòng)基層工作積極性。要將城管工作考核逐步向社區(qū)延伸,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,切實(shí)解決基層工作面臨的實(shí)際問題。要依托社區(qū)力量,完善街巷保潔、防違拆違等工作網(wǎng)絡(luò),大力開展市民行為準(zhǔn)則宣傳活動(dòng),把提高市民素質(zhì)、增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)作為城市管理一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓。適時(shí)提請(qǐng)市政府制定出臺(tái)國家衛(wèi)生城市市民日常行為規(guī)范等規(guī)章制度,并抓好落實(shí),不斷提高市民的整體素質(zhì)。四是扎實(shí)推進(jìn)城管作業(yè)市場化。主城區(qū)今年再拿出100條道路保潔、100個(gè)公廁管理實(shí)行市場化運(yùn)作,實(shí)行管干分離,提高作業(yè)水平。各縣區(qū)要繼續(xù)開展市場化運(yùn)作試點(diǎn),條件成熟的要全面推開,降低運(yùn)行成本,提高管理效率。
(四)以長效管理為核心,實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境的持續(xù)改善。
抓好清掃保潔“兩個(gè)延伸”。按照“保潔全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”要求,針對(duì)后街背巷和城區(qū)夜間環(huán)境衛(wèi)生存在的問題,進(jìn)一步完善后街背巷的環(huán)衛(wèi)作業(yè)制度,嚴(yán)格實(shí)行一掃全保,增設(shè)垃圾收集容器,對(duì)重點(diǎn)和繁華地段實(shí)行夜間延時(shí)作業(yè),杜絕暴露垃圾,確保及時(shí)清運(yùn)。要不斷創(chuàng)新“門前三包”管理形式,積極推行“門前三包”管理聯(lián)系戶制度,以路段為單位,創(chuàng)建10條以上“門前三包”示范路。切實(shí)強(qiáng)化停車秩序管理,對(duì)非機(jī)動(dòng)車停放重新定點(diǎn),實(shí)行劃線停放。對(duì)車輛看管人員要組織集中培訓(xùn),統(tǒng)一管理要求,確保車輛停放規(guī)范有序。拓展“四個(gè)一”考核制度的覆蓋面。要進(jìn)一步加大考核力度,全面推廣環(huán)衛(wèi)作業(yè)的“四個(gè)一”考核制度,堅(jiān)持“每天一督查、每日一通報(bào)、每周一簡評(píng)、每月一匯總”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)落實(shí)整改,并將日??己伺c全年目標(biāo)管理掛鉤,不斷強(qiáng)化各個(gè)層面的工作責(zé)任。
(五)狠抓隊(duì)伍建設(shè),傾力打造城管品牌。
狠抓軟環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)。要在全系統(tǒng)弘揚(yáng)依法管理、文明管理之風(fēng),真抓實(shí)干、埋頭苦干之風(fēng)和廉潔自律、遵章守紀(jì)之風(fēng)。狠抓紀(jì)律制度建設(shè),嚴(yán)格抓好“城管六條”禁令等各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),嚴(yán)懲各種違規(guī)行為,用嚴(yán)格的紀(jì)律制度規(guī)范人、管理人,努力實(shí)現(xiàn)軟環(huán)境評(píng)議進(jìn)位爭先目標(biāo)。狠抓素質(zhì)建設(shè)。重點(diǎn)抓好全員的教育培訓(xùn)工作,分別采用集訓(xùn)、輪訓(xùn)、請(qǐng)進(jìn)來走出去和重點(diǎn)培養(yǎng)的方式,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一線執(zhí)法管理人員和全體職工四個(gè)層面的全面教育培訓(xùn)工作,全面提高干部職工隊(duì)伍的政治理論業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)管理隊(duì)伍。狠抓先進(jìn)典型培育。在全系統(tǒng)開展“四好科室”、“五好大隊(duì)”、“六好隊(duì)員”和“十佳環(huán)衛(wèi)工人”、“十佳城管隊(duì)員”等評(píng)比活動(dòng),用先進(jìn)典型來引導(dǎo)人、教育人,不斷營造健康向上、積極進(jìn)取的良好氛圍,爭取推出一批在省內(nèi)有影響的城管先進(jìn)群體。狠抓法制建設(shè)。圍繞全省城管行政執(zhí)法檢查和城管創(chuàng)優(yōu),加強(qiáng)隊(duì)伍法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)依法行政措施。進(jìn)一步抓好城管執(zhí)法相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的落實(shí)工作,年內(nèi)力爭有1-2個(gè)縣獲得省政府批準(zhǔn)實(shí)施。
(六)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧城管。
建設(shè)和諧城管,讓城管工作成果惠及全市人民,是我們各級(jí)城管部門的永恒主題。一方面,要進(jìn)一步落實(shí)親民、為民、利民、便民的服務(wù)舉措,繼續(xù)搞好各類疏導(dǎo)點(diǎn)、攤點(diǎn)群的規(guī)范設(shè)置,不斷拓寬服務(wù)渠道,服務(wù)千家萬戶。另一方面,要進(jìn)一步搞好自身建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)黨建精神文明建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷為加快發(fā)展提供精神動(dòng)力。各地要按照全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理一體化的思路和目標(biāo),進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成城管工作層級(jí)管理,多方參與,上下聯(lián)動(dòng)的新格局,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),不斷改善鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件,提高人民群眾的生活質(zhì)量。
三、狠抓措施落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成
全面完成年內(nèi)的目標(biāo)任務(wù),是各級(jí)黨委政府賦予我們城管部門的重要職責(zé),是全體干部職工的共同責(zé)任和義務(wù),更是廣大群眾的熱切期盼。因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,必須要高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真實(shí)施,務(wù)必在以下五個(gè)方面取得實(shí)效。
一要更新觀念抓落實(shí)。我們城管事業(yè)之所以有今天的大好局面,是我們?nèi)w同志,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工不斷開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、狠抓落實(shí)的結(jié)果。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,在全員中,大力倡導(dǎo)和確立“弱勢思維、換位思考“的管理理念,切實(shí)把”跨前一步,為民服務(wù)“的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,努力提高人民群眾的滿意率。要保持良好的精神狀態(tài),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)要大力營造勤政廉政、奮發(fā)有為的工作環(huán)境,讓一切活力涌現(xiàn)、人的潛能得到充分的發(fā)揮,不斷為加快發(fā)展增添動(dòng)力。
二要努力創(chuàng)新抓落實(shí)。只有不斷創(chuàng)新,城管工作才能上臺(tái)階、上水平。要深入研究當(dāng)前城管工作面臨的新形勢、出現(xiàn)的新問題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),提出新思路,落實(shí)新舉措,開創(chuàng)新局面。各地、各部門、各單位要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理的規(guī)章制度,確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格有序。要公開辦事程序,嚴(yán)格工作流程,嚴(yán)格依法行政。要弘揚(yáng)正氣,尤其要確立憑實(shí)績用干部的正確導(dǎo)向,優(yōu)先選拔任用年富力強(qiáng)、品德優(yōu)良、有能力、有水平的優(yōu)秀人才,著力為想干事、會(huì)干事、能干事的人提供廣闊的舞臺(tái),決不讓埋頭苦干者吃虧,更不能讓夸夸其談?wù)哂袡C(jī)可乘,有利可圖。
三要明確責(zé)任抓落實(shí)。要將目標(biāo)任務(wù)層層分解,做到層層有壓力、事事有人干,人人有擔(dān)子。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí),各處室、各單位要將責(zé)任落實(shí)到人頭,明確完成時(shí)間;要加快進(jìn)度抓落實(shí),做到早行動(dòng)、早實(shí)施、早見效;要形成合力抓落實(shí),全系統(tǒng)要做到全局一盤棋,市區(qū)之間、市縣之間、部門與單位之間要互相協(xié)調(diào)支持,形成合力,力戒單打一;要優(yōu)化服務(wù)抓落實(shí),牢固樹立以民為本,體現(xiàn)為民宗旨,尤其要在服務(wù)上有實(shí)招、見實(shí)效。
四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲抓落實(shí)。建立市局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系縣區(qū)工作制度,從今年起,我們市局每位領(lǐng)導(dǎo)在抓好分管工作的同時(shí),每個(gè)人掛鉤1個(gè)縣區(qū),會(huì)后以文件形式下達(dá)。各地、各部門、各單位都要從領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,采取分工負(fù)責(zé)和責(zé)任掛帥制,每人都要有必抓必保必成的項(xiàng)目。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做務(wù)實(shí)的表率,要親自深入基層,深入一線,抓落實(shí)、抓督查、抓考核,以自身抓落實(shí)的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。要進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。今年繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理工作保證金制度,每位局領(lǐng)導(dǎo)班子、各目標(biāo)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人分別繳納20xx元、1000元的目標(biāo)管理保證金,各縣、區(qū)交納10000元的保證金,完成任務(wù)的市局給予等額獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)的,保證金一律不退,各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管處室實(shí)施同獎(jiǎng)同罰。
五要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。我們規(guī)定,凡是年底如期完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的,或在省、市檢查評(píng)比中被肯定加分的項(xiàng)目,對(duì)其單位或部門負(fù)責(zé)人要給予重獎(jiǎng);凡是有關(guān)項(xiàng)目和指標(biāo)完不成的單位,年底將對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體誡免談話,主要負(fù)責(zé)要作出書面說明;凡是在省、市檢查工作中丟分的,單位主要負(fù)責(zé)人要作出檢查,對(duì)直接責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理;凡是由于推諉扯皮致使問題長期得不到解決,被通報(bào)批評(píng)或被“曝光”的單位和個(gè)人,一律取消其年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,并追究其主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,直至作出黨政紀(jì)處理。
同志們,今年的任務(wù)光榮而艱巨,做好今年的工作事關(guān)全市城管事業(yè)的發(fā)展大局。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力拼搏,為全面實(shí)現(xiàn)城管工作新跨越而努力奮斗!
城市管理工作會(huì)議講話范文(三)
同志們:
區(qū)委、政府決定今天召開全區(qū)城市管理工作大會(huì),主要目的是對(duì)全區(qū)城市管理工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步明確責(zé)任、宣傳動(dòng)員,營造齊抓共管的濃厚氛圍。主管同志的講話很全面、很詳細(xì),我完全贊同,請(qǐng)大家對(duì)照承諾切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,凝聚共識(shí),進(jìn)一步明確城市管理工作的重大意義
城市管理是各級(jí)黨政的重要職責(zé),其管理水平直接考量著我們的執(zhí)政能力,各地各部門各單位務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),自覺地將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委政府的安排部署上來。
首先,加強(qiáng)城市管理是改善發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)和諧的重要舉措。抓好城市管理,有利于形成崇尚文明、弘揚(yáng)正氣的社會(huì)風(fēng)尚,有利于展示干部群眾積極進(jìn)取、開拓奮進(jìn)的精神風(fēng)貌,有利于提高城市知名度,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境和城市形象是我們對(duì)外宣傳、招大引強(qiáng)的重要資本。但是,從當(dāng)前的情況來看,城市清潔衛(wèi)生“臟亂差”、城市管理秩序不規(guī)范、揚(yáng)塵污染有增無減等問題沒有得到根本解決,形勢不容樂觀。尤其是揚(yáng)塵污染問題務(wù)必引起指揮部及主管部門的高度重視。
其次,加強(qiáng)城市管理是促進(jìn)民生改善、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。城市管理的目的并不是為管理而管理,而是為改善人民群眾生活環(huán)境而管理。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,就是要把人民群眾的根本利益放在心上,衣食住行是民生,人居環(huán)境也是民生,城市環(huán)境衛(wèi)生狀況差將直接影響人民群眾身體健康。因此,我們要樹立經(jīng)營城市的理念,大力推進(jìn)城市管理的市場化、專業(yè)化和社會(huì)化,積極探索向社會(huì)購買服務(wù)的新模式,實(shí)現(xiàn)城市這塊特殊的資產(chǎn)保值增值和可持續(xù)發(fā)展。
第三,加強(qiáng)城市管理是優(yōu)化城市環(huán)境、打造宜居江東的現(xiàn)實(shí)需要。城市管理是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是社會(huì)綜合管理的一篇大文章。高質(zhì)量、高水平的城市管理是一個(gè)地區(qū)城市形象、發(fā)展水平與綜合實(shí)力的直接體現(xiàn),決定著一個(gè)地區(qū)的魅力指數(shù)、幸福指數(shù)。近年來,城市管理越來越成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn),長期累積的癥結(jié)與不斷出現(xiàn)的新問題始終困擾著管理者與廣大群眾。城區(qū)建筑垃圾隨意丟棄、主干道揚(yáng)塵污染嚴(yán)重、大街小巷“臟亂差”、車輛亂停亂放、街面占道經(jīng)營等城市管理亂象以及各中心集鎮(zhèn)整體環(huán)境衛(wèi)生狀況較差等問題嚴(yán)重影響了城市發(fā)展環(huán)境,不少群眾為此埋怨。因此,我們必須下大決心、花大力氣,重拳整治,綜合施策,切實(shí)解決城市管理難題,重塑城市形象,努力打造宜居宜業(yè)的濱江美城。
二、突出重點(diǎn),健全機(jī)制,合力推進(jìn)城市管理工作再上新臺(tái)階
城市管理工作點(diǎn)多、面寬、量大,必須突出重點(diǎn),集中整治,要落實(shí)責(zé)任單位,明確職責(zé)分工,合力打好城市管理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一要明確街道在城市管理中的主體責(zé)任。區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》等文件已經(jīng)印發(fā)給大家,明確了街道和社區(qū)是城市管理的主體。因此,各街道要結(jié)合當(dāng)前城市管理工作的新形勢,準(zhǔn)確把握基層城市管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律,明確重點(diǎn)和任務(wù),依法做好轄區(qū)各項(xiàng)工作。社區(qū)直接面向群眾,要主動(dòng)作為,切實(shí)做好秩序維護(hù)等工作,嚴(yán)控污染源,使城市管理工作重心真正下移。
二要多措并舉開展城市管理專項(xiàng)治理。各相關(guān)部門和單位要用兩個(gè)月時(shí)間,集中力量開展專項(xiàng)整治,力爭早見成效。一是抓好街道整治。要強(qiáng)化人行道綜合整治,堅(jiān)決取締便道商攤、便道工地、便道停車場、便道堆碼點(diǎn),實(shí)現(xiàn)入店經(jīng)營、攤點(diǎn)歸市。對(duì)群眾日常生活必需的修鞋、冷飲等攤點(diǎn),要進(jìn)行規(guī)范化管理,配帶保潔箱,嚴(yán)格在指定位置經(jīng)營。對(duì)沿街設(shè)立的摩托車經(jīng)營維修點(diǎn)、洗車點(diǎn)、廢品收購點(diǎn)、燒烤攤點(diǎn),要遷移到室內(nèi)、院內(nèi)經(jīng)營或集中區(qū)域經(jīng)營。對(duì)城區(qū)次干道、背街小巷、居民社區(qū)要按照屬地管理原則,進(jìn)行徹底清理,制訂切實(shí)可行的衛(wèi)生保潔措施,實(shí)現(xiàn)街巷人居環(huán)境的全面改觀。二是規(guī)范建設(shè)秩序。結(jié)合街巷整治,開展對(duì)違法建設(shè)工程、違章建筑和超期臨時(shí)建筑的查處,規(guī)范項(xiàng)目報(bào)審和建設(shè)程序,強(qiáng)化審批后的跟蹤監(jiān)督管理。要強(qiáng)化法制觀念,嚴(yán)禁對(duì)轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費(fèi)、亂罰款,堅(jiān)決遏止違章搭建上升的勢頭,要早發(fā)現(xiàn)、早制止,杜絕既成事實(shí),增加執(zhí)法難度。對(duì)正在施工的違章建筑必須堅(jiān)決予以拆除;加大對(duì)違法工程、違章建筑的查處力度,對(duì)嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的違章建筑實(shí)行重點(diǎn)打擊,區(qū)城管局要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)一政策分類作出處理,嚴(yán)肅追究違規(guī)審批者和當(dāng)事人的責(zé)任,從根本上遏止違法建設(shè)行為,維護(hù)正常的建設(shè)秩序。三是整治揚(yáng)塵污染。要解決好環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)出入口、城中村、居住小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角,逐步改進(jìn)垃圾收集清運(yùn)方式,積極推行生活垃圾袋裝化和分類定點(diǎn)收集。加大巡查和處罰力度,對(duì)一些不文明行為要在新聞媒體上公開曝光,教育和警示市民,徹底根治城區(qū)垃圾暴露現(xiàn)象,做到隨產(chǎn)隨清,全天候保潔。要加強(qiáng)對(duì)建筑施工單位的教育和管理,做好垃圾、渣土加蓋運(yùn)輸,嚴(yán)厲查處沿途拋撒滴漏和亂倒現(xiàn)象,建立規(guī)范的垃圾、渣土處置秩序。
三要建章立制實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)化。城市管理工作貴在長期堅(jiān)持,我們?cè)诔鞘泄芾矸矫嫱度肓舜罅抠Y金,但是效果始終不明顯,究其原因,就是因?yàn)閭€(gè)別單位的工作沒有落到實(shí)處,沒有堅(jiān)持不懈,就像一陣風(fēng),刮過后就沒有動(dòng)靜。對(duì)于這種現(xiàn)象,會(huì)后要加大督辦力度,切實(shí)加以扭轉(zhuǎn)。要推動(dòng)城市管理方式從“事后解決問題式”向“超前服務(wù)式”轉(zhuǎn)變,主動(dòng)把城市管理工作的過程變成便民、惠民的過程,充分考慮并徹底解決好城市居民生活“舉手投足”的小事情、小問題,重點(diǎn)規(guī)劃好便民攤點(diǎn)、車輛停放點(diǎn)、塵土車輛行走路線、公廁設(shè)置點(diǎn)等城市管理要件的整體布局,打造管理、執(zhí)法和服務(wù)“三位一體”的人性化管理機(jī)制,全方位、多領(lǐng)域建立起疏堵結(jié)合、以疏為主,教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式,把城市管理的各項(xiàng)工作做精、做細(xì)、做實(shí),努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,齊心協(xié)力抓好城市管理工作
今年全區(qū)城市管理工作任務(wù)十分繁重,面臨的困難和挑戰(zhàn)很多,能否完成全年目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在干部、重點(diǎn)在落實(shí)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》對(duì)相關(guān)部門、街道的職責(zé)、任務(wù)、完成時(shí)限等進(jìn)行了明確,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,嚴(yán)格按照文件要求,一件一件抓好落實(shí)。單位一把手要親自安排、親自督促,定期通報(bào)整改情況。要圍繞城市管理的總體目標(biāo),按照“條塊結(jié)合、以塊為主、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、屬地管理”的原則,將各項(xiàng)城市管理工作任務(wù)進(jìn)行全面分解,細(xì)化落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)人,確保事情有人做、責(zé)任有人擔(dān)。
二要加強(qiáng)配合,形成合力。城市管理是一項(xiàng)綜合工作,具體事務(wù)多,必須要多個(gè)部門和街道各司其職、各盡其責(zé)、緊密配合,才能有效推進(jìn)。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)工地?fù)P塵防治,指定專人全天候監(jiān)管城區(qū)及周邊在建工地,督促施工單位執(zhí)行工地“一硬四有”、濕化作業(yè)、裸露表土覆蓋處理等管理規(guī)定,不達(dá)標(biāo)的必須立即停工整改,整改驗(yàn)收合格方能繼續(xù)施工。區(qū)城管局負(fù)責(zé)運(yùn)渣車輛管控,全面實(shí)行建筑垃圾密閉運(yùn)輸,對(duì)拋灑滴漏、帶泥行駛車輛一律從嚴(yán)從重處罰,堅(jiān)決根治渣土運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵污染。區(qū)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)道路揚(yáng)塵防治,采取“人歇機(jī)不歇”的方式多班作業(yè),加大沖洗、灑水和清掃保潔力度,徹底清潔城區(qū)慢車道和人行道,確保市容整潔清爽。區(qū)環(huán)保局要對(duì)城區(qū)燃煤設(shè)施進(jìn)行全面清理,積極引導(dǎo)企業(yè)、居民使用清潔能源,減少燃煤廢氣污染。交警、運(yùn)管等單位要加強(qiáng)城區(qū)交通管理,嚴(yán)禁大貨車進(jìn)入城區(qū)主干道,要進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)交通組織,暢通交通,減輕尾氣污染。
三要加強(qiáng)督查,逗硬獎(jiǎng)懲。相關(guān)部門和街道與區(qū)政府簽訂了責(zé)任書,我們將據(jù)此進(jìn)行考核并把其作為年終獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。區(qū)城管局要對(duì)考核辦法進(jìn)行量化細(xì)化,進(jìn)一步增強(qiáng)其操作性;區(qū)委辦、政府辦、目標(biāo)辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)各職能部門的城市管理工作情況進(jìn)行一月一巡查、一季一觀摩,定期通報(bào)落實(shí)情況,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)出交辦單、督辦單,限期整改,對(duì)限期整改仍然達(dá)不到要求的,要予以通報(bào)批評(píng)。
同志們,做好城市管理工作是發(fā)展所需、民心所向,我們一定要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)城市管理工作的新局面。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇三
同志們:
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的。主要目的是回顧總結(jié)過去一年的工作,安排部署今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下積極行動(dòng)起來,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志、更加創(chuàng)新的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),奮力攻堅(jiān),強(qiáng)勢突破,全力推進(jìn)新型城市建設(shè)。下面,就如何做好城市建設(shè)管理工作,講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視差距,切實(shí)增強(qiáng)做好城市建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感
過去的一年,在市委、市政府的大力支持下,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作,努力克服資金、拆遷等瓶頸問題,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,我區(qū)城市建設(shè)管理的各項(xiàng)工作都取得了較好成績。一是規(guī)劃體系日趨完備。中心城區(qū)、奢嶺鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成,山河、太平、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過市政府審批;村莊規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級(jí)規(guī)劃編制工作正在積極推進(jìn)。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元,對(duì)山河路、甲一路等9條市政道路進(jìn)行了改(擴(kuò))建,完成了嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等7條新建道路的基礎(chǔ)工程。改造供水、供氣、供熱管網(wǎng)22公里。城市綜合承載能力進(jìn)一步提升。三是住房保障持續(xù)加強(qiáng)。改造暖房子45萬平方米、農(nóng)村危房660戶,建設(shè)廉租房469套,較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件。同時(shí),全力加快了區(qū)醫(yī)院a區(qū)、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設(shè)步伐,新建住宅26.4萬平方米。四是城市環(huán)境較大改觀。以市容環(huán)境綜合整治為載體,重點(diǎn)對(duì)南出口、嶺下商圈和春陽、宏苑等老舊散小區(qū)實(shí)施了改造,市容環(huán)境有較大改善。全面加大環(huán)境保護(hù)力度,綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬平方米,石溪河城區(qū)段實(shí)現(xiàn)截流蓄水,城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升。五是征地拆遷積極推進(jìn)。以城北新區(qū)為試點(diǎn),積極推進(jìn)了農(nóng)村集體土地征收制度改革試點(diǎn),完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積232公頃,滿足了年度項(xiàng)目建設(shè)用地需求。應(yīng)該說,**年,我區(qū)的城市建設(shè)管理工作取得了較好成績,這些成績的取得主要得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于建口系統(tǒng)的不懈努力,得益于各相關(guān)部門的積極配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向在過去工作中,對(duì)**城市建設(shè)管理做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!
二、明確任務(wù),加快節(jié)奏,統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作
今年是我區(qū)加快實(shí)施“三城一區(qū)、幸福**”戰(zhàn)略承前啟后的關(guān)鍵之年。如何創(chuàng)造性地做好城市建設(shè)管理工作,對(duì)于全面提高基礎(chǔ)設(shè)施承載力,提升城市整體形象至關(guān)重要。按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,今年我區(qū)城市建設(shè)管理工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求和全市城市建設(shè)管理大會(huì)、區(qū)委四屆五次全會(huì)、區(qū)四屆人大四次會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以新型城市建設(shè)為目標(biāo),突出城市建設(shè)、城市管理和征地拆遷三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,加快城市建設(shè)與管理轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)、管理水平的同步提高。主要任務(wù)是:投資7.25億元,實(shí)施乙一路、鐵東路北段等9項(xiàng)道路新建工程,完成嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等5項(xiàng)道路續(xù)建工程;投資4.3億元,改造棚戶區(qū)20萬平方米、暖房子10萬平方米、農(nóng)村危房500戶;投資3700萬元,新增綠化面積14萬平方米;投資4400萬元,新建水源井30眼,鋪設(shè)供水管道22公里;投資7431萬元,改造二次供水管網(wǎng)26萬米;征(供)地500公頃以上。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)加快完善規(guī)劃體系,確保城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)有序。一座城市幾年的規(guī)劃可以決定未來幾十年甚至上百年的格局,這是城市建設(shè)必須放在首要位置來抓的大事。**作為長春市的副中心、長吉一體化的重要節(jié)點(diǎn),一定要立足長春大視野,并注重結(jié)合**實(shí)際,科學(xué)搞好城市規(guī)劃。一要加快規(guī)劃編制。要立足科學(xué)發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展,加快推進(jìn)各類規(guī)劃編制和報(bào)批工作,已經(jīng)編制完成的,要抓緊報(bào)批;正在編制的,要抓緊推進(jìn);計(jì)劃編制的,要抓緊運(yùn)作。今年的重點(diǎn)是在完成各項(xiàng)規(guī)劃成果報(bào)批的同時(shí),做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。同時(shí),也要加快中心城區(qū)總體城市設(shè)計(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地利用等課題研究,為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度,特別是要在年內(nèi)全面完成村莊規(guī)劃編制工作,盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)完整。二要加強(qiáng)規(guī)劃管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理,注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃分院的作用,嚴(yán)格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查。同時(shí),要全面加大巡查力度,嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這里我特殊強(qiáng)調(diào)一下,規(guī)劃一旦頒布實(shí)施后,就具備了法律效力,我們必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。特別是落項(xiàng)目時(shí),一定要按規(guī)劃執(zhí)行,決不能讓項(xiàng)目牽著規(guī)劃走。三要強(qiáng)化土地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國土部門要嚴(yán)格按照國家及省市的要求部署,認(rèn)真履行耕地保護(hù)職責(zé),依法嚴(yán)肅查處各類違法占地、開礦行為,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。國土部門要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地出讓制度,確保土地出讓金應(yīng)收盡收。特別是要全面強(qiáng)化閑置土地清查,對(duì)圈而不建、占而不用的土地要堅(jiān)決依法收回。同時(shí),要用足、用活土地收儲(chǔ)資金,積極做好重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的土地經(jīng)營工作,提高資金使用效率。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)工程,不斷提高綜合承載能力。今年我區(qū)城市建設(shè)工程多、任務(wù)重,是大投資、大建設(shè)、大改造之年,但受時(shí)間、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響,要全面完成年度建設(shè)任務(wù)應(yīng)該說是異常艱難。對(duì)此,建口部門要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),全力以赴往前搶,爭分奪秒抓施工,確保城建重點(diǎn)工程全面向前推進(jìn)。一要加大市政設(shè)施建設(shè)力度。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的重中之重,不僅是城市的窗口和臉面,更是城市運(yùn)行發(fā)展的基本保證,必須抓實(shí)、抓好。對(duì)于今年重點(diǎn)工程建設(shè)的總體要求主要就是兩句話:第一句話是續(xù)建工程要加快進(jìn)度,住建部門要加強(qiáng)對(duì)施工單位的協(xié)調(diào)和督促,嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)、鐵東路北段(橋南)、學(xué)府路等續(xù)建工程要抓緊施工,盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進(jìn),市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學(xué)院養(yǎng)老基地配套工程、動(dòng)漫學(xué)院外圍配套工程、站前廣場等9個(gè)新建項(xiàng)目列入計(jì)劃,我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)接,抓緊辦理前期手續(xù),具備開工條件就要馬上開工,不能開工的也要完成征地拆遷。此外,長雙快速通道也是今年的建設(shè)重點(diǎn),目前已形成初步設(shè)計(jì)方案,住建等部門要進(jìn)一步加大溝通協(xié)調(diào)力度,積極爭取市里相關(guān)部門支持,全力做好可研、立項(xiàng)等前期工作,爭取盡早開工建設(shè)。二要加大保障性安居工程建設(shè)力度。要牢牢抓住國家政策性機(jī)遇,統(tǒng)籌推進(jìn)城市棚戶區(qū)特別是“夾陷”棚戶區(qū)的改造、暖房子改造和保障房建設(shè)。一方面,要加快北山路西地塊、沿河北區(qū)等棚戶區(qū)改造步伐,抓好2萬平方米廉租房續(xù)建和500戶農(nóng)村危房改造工程,讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進(jìn)新居。三要加大公用設(shè)施建設(shè)力度。水電氣熱與群眾日常生活密切相關(guān),歷來關(guān)注度較高。要緊密結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),從群眾最關(guān)注的問題著手,抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展,切實(shí)提升公用服務(wù)保障能力。在供水方面,要盡快啟動(dòng)實(shí)施齊家地下水源開發(fā)工程,抓好中心城區(qū)供水管網(wǎng)新建改造工程,盡快解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高問題。這項(xiàng)工作我在前面講了,今年我們要在齊家新建水源井30眼,并鋪設(shè)供水管網(wǎng)22公里至城區(qū),以解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高的問題。對(duì)此,住建部門要抓緊運(yùn)作實(shí)施。要全力做好供電供熱供氣能力建設(shè),切實(shí)滿足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需要。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇四
城市管理工作會(huì)議講話稿二:
為把我街城市建設(shè)與管理工作提交到一個(gè)新水平,結(jié)合城市建設(shè)和管理工作實(shí)際,特制定工作制度如下:
一、辦事處成立城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,正、副組長由辦事處黨政一把手擔(dān)任,成員由部分駐街大單位主管領(lǐng)導(dǎo)和人大代表擔(dān)任。下設(shè)辦公室,由城建科負(fù)責(zé)具體工作。
二、城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全街城市建設(shè)與管理方案的編制、論證、實(shí)施等工作。
三、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組每月召開一次全體成員會(huì)議,研究全街的城市建設(shè)與管理工作。
四、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員要經(jīng)常深入到各駐街單位和居民中指導(dǎo)工作,掌握第一手材料,為城市建設(shè)與管理工作的決策提供依據(jù)。
東站道辦事處城建管理所工作制度
一、工作人員各負(fù)其責(zé),積極認(rèn)真做好各自的本職工作。
二、要端正思想作風(fēng),堅(jiān)持深入實(shí)際,調(diào)查研究,講求工作效率和質(zhì)量。
三、講究職業(yè)道德,對(duì)外來辦事的同志要禮貌熱情,使用文明用語。
四、工作上要堅(jiān)持原則:一視同仁,廉潔自律,不徇私情,不吃請(qǐng),不受賄,不搞不正之風(fēng),要做到嚴(yán)格管理,獎(jiǎng)懲分明。
五、工作時(shí)間嚴(yán)禁打撲克、麻將,下棋及其它娛樂活動(dòng)。
六、每季、年度科室要有工作計(jì)劃、安排和工作總結(jié)。
城建管理所職責(zé)范圍
依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)市容、環(huán)衛(wèi)、綠化、愛國衛(wèi)生、門前三包工作進(jìn)行管理。
城建管理所所長崗位責(zé)任制:
1、負(fù)責(zé)全所的全面工作。
2、負(fù)責(zé)組織本所人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
3、經(jīng)常檢查,及時(shí)研究市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化工作中存在的問題,提出解決問題的辦法,組織協(xié)調(diào)及時(shí)處理。
4、做好各項(xiàng)檢查的準(zhǔn)備工作。
5、完成市區(qū)政府、辦事處交辦的工作。
城建管理所管理員崗位責(zé)任制:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)城建管理?xiàng)l例,實(shí)行分片包干,按照規(guī)定,嚴(yán)格管理市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生工作。
2、深入轄區(qū),對(duì)分管的街路市容市貌實(shí)行全面管理,凡發(fā)現(xiàn)亂擺、亂放、亂占、亂貼、亂掛、私搭亂建等現(xiàn)象要及時(shí)處理。
3、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例,對(duì)街路清掃,巷道庭院保潔,垃圾袋裝化工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。
4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)門面裝飾、廣告、牌匾的監(jiān)督管理。
5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)路臨時(shí)占道費(fèi)的收繳及部分單位衛(wèi)生費(fèi)的收繳工作。
6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)單位綠化,街路綠化的管理工作。
7、負(fù)責(zé)駐街單位、居民區(qū)大愛國衛(wèi)生及除四害工作。
8、嚴(yán)格執(zhí)法,為政清廉,不受賄,不吃請(qǐng),做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇五
xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)于xx年成立,隸屬于xx市城市綜合管理局,現(xiàn)有執(zhí)法人員53人,20xx年列入市財(cái)政差額撥款編制35人。大隊(duì)下設(shè)機(jī)構(gòu)以街路分為三個(gè)城市管理分隊(duì)及一個(gè)機(jī)動(dòng)分隊(duì),另外設(shè)有辦公室和廣告科、車輛科三個(gè)科室。近幾年來,xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)圍繞打造新型“口岸城市”及創(chuàng)建衛(wèi)生城為目標(biāo),堅(jiān)持用“以人為本,依法行政,文明執(zhí)法,熱情服務(wù)”的原則指導(dǎo)城市管理,積極探索和建立長效的城市管理執(zhí)法新機(jī)制、新方法。在新形勢下城市管理中取得了可喜的成績。
一、打造過硬隊(duì)伍,提高城市管理執(zhí)法水平。
建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,是搞好城市管理,服務(wù)于城市各方面發(fā)展的需要。多年來,xx市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)始終以“強(qiáng)化素質(zhì)教育、提升業(yè)務(wù)水平、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”為目標(biāo),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。首先,注重提升城市管理干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,除了一直堅(jiān)持每天早晨三十分鐘的學(xué)習(xí)制度外,主動(dòng)聘請(qǐng)法律專業(yè)教師為執(zhí)法人員講授法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),并將20多部與城市管理相關(guān)的地方法規(guī)和國家法律、法規(guī)印成匯編,做到人手一本,便于執(zhí)法人員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員用法水平。其次,在隊(duì)伍建設(shè)及執(zhí)法過程中不斷分析現(xiàn)狀,根據(jù)新時(shí)期城市管理的特點(diǎn),20xx年對(duì)城市管理執(zhí)法人員進(jìn)行了考核競爭上崗和面向社會(huì)公開招考城市管理執(zhí)法人員的用人機(jī)制改革,使城市管理執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)從根本上得到大幅度提高。近年來,我們?cè)谌娼⒑屯晟苾?nèi)部管理制度的同時(shí),為適應(yīng)城市管理執(zhí)法需要,先后制定并報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了《xx市城市綜合管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《xx市城市戶外廣告牌匾設(shè)置管理辦法》、《xx市客運(yùn)人力三輪車管理辦法》、《xx市城市清除冰雪實(shí)施細(xì)則》等各項(xiàng)城市管理規(guī)定及細(xì)則,為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),從而使我市的城市管理執(zhí)法逐漸步入了法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
二、開展專項(xiàng)整治,市容管理取得突出成效。
近幾年來,我市城市管理在抓好日常管理的同時(shí),重點(diǎn)開展了有針對(duì)性的市容專項(xiàng)整治活動(dòng),并實(shí)現(xiàn)了較大的突破。
(一)櫥窗、墻體廣告專項(xiàng)治理實(shí)現(xiàn)突破。通過大力宣傳及逐街挨戶動(dòng)員,徹底清除了市區(qū)內(nèi)4000多家臨街單位和門市多年形成的櫥窗、墻體廣告,凈化了城市觀瞻環(huán)境。
(二)治理店外堆放、經(jīng)營現(xiàn)象實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)“門前三包”責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步提高廣大臨街單位和門市參與城市管理的自覺意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí),集中時(shí)間、集中力量對(duì)市區(qū)主次干道臨街兩側(cè)影響市容環(huán)境的各種店外堆放及經(jīng)營現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理整治,城市面貌得到明顯改觀。
(三)治理亂倒渣土、沿街遺撒及帶泥上路實(shí)現(xiàn)突破。在專項(xiàng)治理亂倒渣土、沿街遺撒及帶泥上路過程中,執(zhí)法人員采取蹲點(diǎn)守侯、機(jī)動(dòng)巡查、錄像取證等手段,對(duì)建筑施工現(xiàn)場和重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路口,提前介入,全天看守,對(duì)不服從教育管理的實(shí)施嚴(yán)管重罰,有效地遏制了車輛沿街遺撒、帶泥上路污染城市道路等違規(guī)行為的發(fā)生,提升了城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
(四)清理整治亂貼亂畫小廣告及散發(fā)廣告宣傳單實(shí)現(xiàn)突破。設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)電話;建立獎(jiǎng)賞制度;向全市出租車司機(jī)發(fā)放非法廣告舉報(bào)卡;成立城管夜巡隊(duì);與公安機(jī)關(guān)聯(lián)手;加強(qiáng)夜間巡查等一系列治理亂噴亂涂小廣告違法行為的強(qiáng)有力措施。特別是今年以來,已抓獲夜間亂噴亂涂非法廣告作案者9人,抓獲在商業(yè)中心區(qū)和居民區(qū)散發(fā)小廣告違法者20人次,收繳廣告宣傳單3萬多張。有力的打擊了亂噴亂涂及散發(fā)小廣告行為,遏制了“城市牛皮癬”的再生。
(五)臨街勞務(wù)市場規(guī)范清理實(shí)現(xiàn)突破。主要街區(qū)勞務(wù)人員臨街?jǐn)埢畈晃拿餍袨?,一直影響著我市城市的整體形象,對(duì)此,我們加大了臨街勞務(wù)市場規(guī)范清理力度,對(duì)勞務(wù)人員經(jīng)常出現(xiàn)的主要街區(qū)出動(dòng)執(zhí)法宣傳車輛反復(fù)播放市政府關(guān)于規(guī)范勞務(wù)市場的通告,教育廣大勞務(wù)人員自覺遵守城市管理法律法規(guī)。并合理安排時(shí)間,抽調(diào)力量,與公安部門組成“臨街勞務(wù)市場清理”整治專項(xiàng)執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)施全天看守,徹底取締勞務(wù)人員多年來習(xí)慣性在主要街區(qū)攬活活動(dòng),恢復(fù)了城市主要街區(qū)良好秩序。
三、創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法,進(jìn)一步推進(jìn)了城市管理向前發(fā)展。
四、對(duì)城市管理的幾點(diǎn)體會(huì)
近年來城市管理的體會(huì)主要有以下幾個(gè)方面:第一,力量不夠,相對(duì)于城市規(guī)模和人口數(shù)量,城鄉(xiāng)結(jié)合部和“老街深巷”違規(guī)事件頻發(fā)的現(xiàn)狀,執(zhí)法力量明顯不足;第二,多年沉積下來的'違章搭建量大面廣,短時(shí)間內(nèi)無法徹底解決,與老百姓的“期望值”差距較大,市民難以理解和接受;第三,市容環(huán)境整治反復(fù)性大,動(dòng)態(tài)性強(qiáng),無證攤販無孔不入,與執(zhí)法隊(duì)員打“游擊戰(zhàn)”,難以保持長效治理;第四,流動(dòng)攤點(diǎn)、小商小販多是社會(huì)的“弱勢群體”,一個(gè)攤點(diǎn)維持一個(gè)家庭的開支。從管理角度講,他們又屬違法,對(duì)其處罰、取締時(shí)有些市民不理解不支持;第五,一些“釘子戶”暴力抗法。
五、下一步城市管理的打算
(一)全面建設(shè)和完善城市管理法規(guī)體系。xx市作為邊境口岸城市乃至吉林省開放的前沿,無論是在城市建設(shè)還是城市管理上都要具有超前和創(chuàng)新的意識(shí)。建議由自治州統(tǒng)一制定和完善民族自治城市管理相關(guān)法規(guī),使城市管理法規(guī)規(guī)章更具有權(quán)威性和可操作性,使城市管理真正實(shí)現(xiàn)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的目標(biāo)。
(二)完善保障機(jī)制提高管理水平。在城市管理和執(zhí)法公開、公正、公平的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)司法保障體系建設(shè),解決城市管理執(zhí)法難問題。同時(shí),進(jìn)一步完善文明執(zhí)法制度,增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),讓人性化管理融入城市管理和執(zhí)法之中,最大限度地實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法環(huán)境的優(yōu)化。
最后,我相信xx這座新興的“口岸城市”一定會(huì)在我市廣大城市管理干部職工的精心呵護(hù)下變得更加美麗,同時(shí)我也謹(jǐn)代表xx市城市綜合管理部門的干部和職工,歡迎與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們到口岸城市xx親自感受一下邊境城市的獨(dú)特魅力。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇六
3月15日,全市城市管理工作會(huì)議在市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議中心舉行。會(huì)議對(duì)20xx年城市管理工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)做好工作進(jìn)行了部署。會(huì)議要求,我市要加強(qiáng)建筑工地管理,抓好揚(yáng)塵治理、渣土運(yùn)輸、黑臭水體、鐵路兩側(cè)環(huán)境整治和大氣、水、噪音污染治理,努力提升我市城市管理水平。
會(huì)議指出,去年以來,全市各級(jí)各有關(guān)單位認(rèn)真貫徹中央和省、市城市工作會(huì)議精神,圍繞建設(shè)宜居幸?,F(xiàn)代化國際城市的'中心任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)城市管理改革,市容環(huán)境秩序有了較大改觀,交通擁堵治理取得成效,生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,城市綜合運(yùn)行保障能力不斷提升。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)各部門要緊緊圍繞城市管理工作任務(wù),集中精力、突出重點(diǎn),切實(shí)解決群眾反應(yīng)突出問題。要多措并舉,大力治理“停車秩序亂”“市場周邊亂”“廣告牌匾亂”的突出頑疾。要補(bǔ)齊管理短板,全面整治社區(qū)樓院,并結(jié)合整治提升,組織開展好文明健康社區(qū)創(chuàng)建。要加大道路機(jī)械化保潔力度,改革收運(yùn)方式,強(qiáng)化作業(yè)監(jiān)管,營造更加潔凈、舒適的環(huán)境。要堅(jiān)持“控新拆舊”,狠抓重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位違法建設(shè)治理,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)建筑工地管理,抓好揚(yáng)塵治理、渣土運(yùn)輸、黑臭水體、鐵路兩側(cè)環(huán)境整治和大氣、水、噪音污染治理,努力提升我市城市管理水平。
會(huì)議要求,各級(jí)各部門要通力協(xié)作,各區(qū)市政府要高度重視,以釘釘子精神抓好落實(shí)。積極探索市民參與城市管理的新渠道,充分發(fā)揮好城市管理公眾委員作用,形成“輿論引導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督、全民參與、成果共享”的城市管理新氛圍,全力開創(chuàng)我市城市管理工作的新局面。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇七
今年初,區(qū)第三次黨代會(huì)確立了用十年時(shí)間建成北京新城區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo),在城市發(fā)展中首次確立了城市建設(shè)與城市發(fā)展并重的原則;八月份在區(qū)委、區(qū)政府召開的我區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議上,對(duì)**區(qū)城市管理工作未來一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施步驟、保障措施進(jìn)行了具體部署。區(qū)第三次黨代會(huì)和區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議的召開,標(biāo)志著我區(qū)城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)里程碑式的發(fā)展階段。在加強(qiáng)推進(jìn)建設(shè)北京新城區(qū)進(jìn)程中,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)城市建設(shè)與城市管理中存在的問題及對(duì)策進(jìn)行探討和研究,是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)北京新城區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)亟待解決的一個(gè)重要課題。從重建輕管到建管并重的理性回歸,經(jīng)歷了一個(gè)漫長而曲折的過程,城市建設(shè)與城市管理是一個(gè)涉及面極其廣泛的領(lǐng)域。本文僅就城市建設(shè)與城市管理這兩個(gè)方面的關(guān)系問題的產(chǎn)生背景、相關(guān)實(shí)踐及對(duì)應(yīng)措施作一些初步的探討與思考,以期多年來形成的重建輕管、建管失衡的現(xiàn)狀,能在體制改革上、機(jī)制運(yùn)作上、實(shí)踐操作上逐步回歸建管并重良性循環(huán)、相輔相成的發(fā)展軌道。
一、重建輕管到建管并重原則產(chǎn)生的背景
眾所周知,我國現(xiàn)行的行政管理體制和政府職能運(yùn)作模式發(fā)端于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期。長期以來,城市建設(shè)與城市管理這兩個(gè)不同的領(lǐng)域,事實(shí)上走的是一條建管合一的捆綁式發(fā)展之路,由于城市經(jīng)濟(jì)的需要,城市建設(shè)長期以來一直處于主導(dǎo)地位,為了緩解城市建設(shè)供需矛盾日趨緊張的狀況,城市管理基本上處于依附式或從屬于城市管理的次要地位,因此,無論從城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系上,還是兩者的具體實(shí)踐上,長期以來未能引起應(yīng)有的重視,更談不上上升到理論的高度加以重視和研究,基本上走的是一條有建無管、先建后管、重建輕管的非均衡發(fā)展之路,城市管理一直處于若有若無的境地。從具體實(shí)踐看,城市建設(shè)優(yōu)于城市管理的非均衡發(fā)展是顯而易見的,所產(chǎn)生的諸多矛盾也是無法回避的。
城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系問題大致經(jīng)歷三個(gè)發(fā)展階段,而城市管理始終在依附與從屬于城市建設(shè)的大潮中蹣跚而行,未能形成嚴(yán)格法律意義上的規(guī)范體系而發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用。第一個(gè)發(fā)展階段出現(xiàn)在完全按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的1978年以前,時(shí)間跨度達(dá)30年之久。由于長期受極左思想的影響與干擾,這個(gè)階段的城市發(fā)展主要集中于大型城市和工業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)較好的城市;中小型城市主要是為了緩解市民住房緊張的矛盾,進(jìn)行的是初始階段的小規(guī)模擴(kuò)張;由于當(dāng)時(shí)的建設(shè)體制尚不完備,這個(gè)階段的城市建設(shè)形態(tài)上基本上處于一種行政命令式的狀態(tài)。盡管如此,相對(duì)于城市管理而言,這個(gè)階段的城市管理工作,從嚴(yán)格意義上說還未被列入議事日程,處于有建無管的狀態(tài)。第二個(gè)階段即改革開放之后到1996年之前,時(shí)間跨度近20xx年。這個(gè)時(shí)間的明顯特征是城市建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)快速的規(guī)模擴(kuò)充時(shí)期,從建設(shè)體制、運(yùn)行機(jī)制到具體實(shí)踐都有了長足的進(jìn)步。
從立法的角度講,逐步出臺(tái)了城市規(guī)劃、建設(shè)等法律法規(guī),形成了比較完善的法律法規(guī)體系。但從這一階段的城市建設(shè)具體實(shí)踐看,其發(fā)展無論在總體規(guī)劃上,還是在具體建設(shè)上,仍然是處于一種政府主導(dǎo),市場壟斷及企業(yè)運(yùn)作的混合型發(fā)展階段,其弊端是顯而易見的。首先在城市規(guī)劃上,缺乏前瞻性。由于為了最大限度地促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和緩和日趨嚴(yán)重的住房緊張矛盾,一時(shí)間圈地蓋房、開辦市場,興建商場等成了這個(gè)階段城市建設(shè)的主要目標(biāo);其次隨著外來人口的大量涌入,使城鄉(xiāng)結(jié)合部地域大量違法建設(shè)臨時(shí)建設(shè)呈規(guī)模發(fā)展之勢;加之農(nóng)村舊城改造,一方面是新村高樓的拔地而起,另一方面是舊村平房的大量富余,因此出租房屋成為一些人的體制外灰色收入,給管理工作增加了新的難度;同時(shí)城市建設(shè)中綜合配套設(shè)施功能不完備,一定規(guī)模人口區(qū)域范圍內(nèi)的小區(qū)建設(shè),在滿足居民購物,學(xué)生上學(xué),休閑娛樂,綠化美化,垃圾處理等基本需求設(shè)施上相對(duì)滯后,這也從一個(gè)側(cè)面增加城市管理工作的成本和管理難度。
上述問題的存在,相對(duì)客觀反映了城市建設(shè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間,螺旋式上升、曲折中前進(jìn)、探索中發(fā)展的過程,就其總體而言,是和當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景分不開的。
1997年我區(qū)撤縣設(shè)區(qū)之后,**區(qū)的城市建設(shè)步入了正規(guī)化、目標(biāo)化、法制化發(fā)展軌道。特別是區(qū)第三次黨代會(huì)確立建設(shè)北京新城區(qū)總體目標(biāo)以來,未來新城區(qū)的功能定位,城市布局、人文指數(shù),環(huán)境目標(biāo)給人以極大的振撼力,充分體現(xiàn)了以人為本科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。
從我區(qū)城市建設(shè)的三個(gè)階段中,相對(duì)于城市建設(shè)的城市管理工作,從歷史到現(xiàn)實(shí),從理論到實(shí)踐,均明顯滯后于城市建設(shè),從其起始開始就處于一種先天不足的境況。1980年之前,城市管理工作長期處于依附和從屬的地位,實(shí)際是一種有建無管的情況。當(dāng)時(shí)的城市管理,呈三個(gè)特點(diǎn):一是城市管理沒有明確的界定,城市管理的概念處于一種混沌狀態(tài)。所謂城市管理,首先是社會(huì)問題,其次是指一些組織群眾進(jìn)行衛(wèi)生大掃除活動(dòng),使城市管理這個(gè)大系統(tǒng)的內(nèi)涵 極其空乏,外沿狹小有限。二是沒有專職的城市管理人員,城市管理主要是通過開展"群眾活動(dòng)"來實(shí)現(xiàn)。三是城市管理沒有相應(yīng)的體制保障,其依附從屬的特征明顯,這是先天不足的具體表現(xiàn)。1980年之后,城市管理這個(gè)概念逐步被納入視線,但基本上還是處于無序運(yùn)作,主體不明的階段,仍未從建管合一的依附從屬地位中分離出來。這個(gè)階段的城市管理工作與城市建設(shè)相比,仍然帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:一是雖然有城市管理工作,但沒有明確的城市管理的具體內(nèi)容;二是雖然有城市管理的相關(guān)部門,但是條條管理,職能交叉的較多。往往是出臺(tái)一個(gè)法規(guī),就是成立一支隊(duì)伍,北京市最多時(shí)行政執(zhí)法隊(duì)伍達(dá)到127支,人數(shù)達(dá)6萬之多。從總數(shù)上看,行政執(zhí)法隊(duì)伍夠龐大的了,但由于各自為戰(zhàn),條條分割,每個(gè)條條都覆蓋全市,結(jié)果每支行政執(zhí)法隊(duì)伍的人員都不足,行政執(zhí)法難以到位,只能依靠突擊執(zhí)法,運(yùn)動(dòng)執(zhí)法維持局面。同時(shí)部門之間行政執(zhí)法職責(zé)重復(fù)交叉,行政執(zhí)法效率低下,執(zhí)法扯皮問題嚴(yán)重,甚至還有的執(zhí)法部門把執(zhí)法權(quán)當(dāng)成爭取本部門利益的手段,有利則爭、無利則推,見易而上、遇難而退,致使行政執(zhí)法形不成合力,執(zhí)法效果不明顯。三是在執(zhí)法時(shí)間上雖然有要求,但很難形成全方位監(jiān)察體系機(jī)制。由于各職能部門按條條進(jìn)行分管,力量明顯不足,且大部分行政執(zhí)法單位身兼兩職,管罰一體,對(duì)一般違法行為,往往是以罰代管,很難形成宣傳教育、規(guī)范管理、依法查處的規(guī)范管理機(jī)制,管理效果以罰款多少來衡量,走的是一條整治--反彈--再整治--再反彈的不良循環(huán)之路,形不成長效管理。從1996年《中華人民行政處罰法》的頒布為標(biāo)志,城市管理工作開始了從由依附從屬、建管合一到相輔相成、建管并重的探索性轉(zhuǎn)變。從全國及北京市的情況看,集中表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是1996年10月1日《中華人民共和國行政處罰法》的頒布施行,標(biāo)志著相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段,標(biāo)志著城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。行政處罰法第十六條規(guī)定:"國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使"。據(jù)此,經(jīng)國務(wù)院法制辦批準(zhǔn),北京市于1997年在宣武區(qū)開展城市管理工作相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,進(jìn)而于1998年和20xx年先后在城八區(qū)和十個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣普及推廣。這是北京市城市管理體制改革的一次重大突破。相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)5年來,取得了明顯成效,一是初步解決了城市管理領(lǐng)域中多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等問題,明顯提高了行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。二是在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了管理權(quán)、審批權(quán)與監(jiān)督權(quán)、處罰權(quán)適當(dāng)分離的探索,為改革現(xiàn)行行政管理模式初步積累了一些經(jīng)驗(yàn)。三是通過推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,為合理配置政府部門的職能,精簡行政機(jī)構(gòu)初步探索了一些新路子。四是初步形成了新的行政執(zhí)法機(jī)制,樹立了城管隊(duì)伍在社會(huì)上的良好形象。從我區(qū)的情況看,城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)探索建管并重、相輔相成的管理體制,大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。一是組建**區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì),為我區(qū)城市管理工作進(jìn)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1999年6月,區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)北京市試點(diǎn)工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,率先在遠(yuǎn)郊區(qū)縣組建了城管綜合執(zhí)法大隊(duì)。綜合執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)過一年多的試運(yùn)行,從領(lǐng)導(dǎo)體制、管理機(jī)制、運(yùn)行模式、執(zhí)法方式等方面,進(jìn)行了大膽的探索,積累了初步的經(jīng)驗(yàn),取得了可喜的成果。二是20xx年9月,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審批并報(bào)請(qǐng)北京市人民政府批準(zhǔn),**區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)正式成立,從城管綜合執(zhí)法大隊(duì)到城管監(jiān)察大隊(duì),這個(gè)轉(zhuǎn)變標(biāo)志著我區(qū)的城市管理工作進(jìn)入了規(guī)范化、法制化管理的軌道。城管大隊(duì)成立四年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照全面打基礎(chǔ),重點(diǎn)建隊(duì)伍、嚴(yán)格抓管理、樹立新形象的工作思路,逐步走出了一條在隊(duì)伍建設(shè)上堅(jiān)持政治建隊(duì)、質(zhì)量建隊(duì)、制度管隊(duì)、科技強(qiáng)隊(duì)的新路子,在城管工作上走出了一條一年打基礎(chǔ)、兩年抓規(guī)范、三年上水平、四年創(chuàng)佳績的循序漸進(jìn)的新路子,使我區(qū)的城市管理水平得到新的提升,整潔優(yōu)美、規(guī)范有序的城市環(huán)境基本形成。通過幾年的實(shí)踐,城市管理工作有了長足發(fā)展,縮小了城市建設(shè)快速發(fā)展與城市管理相對(duì)滯后的差距。三是20xx年年初區(qū)第三次黨代會(huì)的召開和8月份區(qū)委、區(qū)政府召開的**區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議,標(biāo)志著我區(qū)城市建設(shè)與城市管理進(jìn)入了建管并重、并行不悖、相輔相成、相互促進(jìn)的發(fā)展階段。北京新城區(qū)目標(biāo)的確定,不僅表明我區(qū)的城市建設(shè)又進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,同時(shí)按照科學(xué)發(fā)展要求,城市的發(fā)展必須以強(qiáng)有力的城市環(huán)境保障為基礎(chǔ),否則,再好的城市建設(shè)如果沒有與之相適應(yīng)的城市管理作保障,不僅會(huì)嚴(yán)重影響城市功能的發(fā)揮,同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重影響城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且還會(huì)嚴(yán)重影響我區(qū)人與自然、人與經(jīng)濟(jì)、人與環(huán)境等方面協(xié)調(diào)一致的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系問題是一個(gè)必須弄清的問題。在這個(gè)問題上,從建國以來城市建設(shè)與城市管理的有建無管、重建輕管的非均衡發(fā)展之路到建管并重、相輔相成、相互促進(jìn)理性目標(biāo)的探索實(shí)踐,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,也是社會(huì)發(fā)展的必然要求,同時(shí)也是未來城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步的必然趨勢。
二、城市建設(shè)與城市管理存在的問題及對(duì)策
區(qū)第三次黨代會(huì)明確的在城市建設(shè)與城市管理上建管并重的指導(dǎo)原則,為我區(qū)未來的城市管理工作指明了新的發(fā)展方向;區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議的召開,標(biāo)志著我區(qū)的城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。但是建管并重方針的提出,并不等于長期以來城市建設(shè)與城市管理非均衡發(fā)展的現(xiàn)狀已得到實(shí)質(zhì)性改善,也不等于城市管理已經(jīng)具備了與城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的基本條件。城市管理相對(duì)于城市建設(shè)而言,要真正實(shí)行建管并重的目標(biāo)要求,還存在著一些亟待解決的問題。
(一)城市管理工作存在的主要問題
1、城市管理基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠帳較多、投入不足、發(fā)展滯后,不僅影響了城市功能的發(fā)揮,同時(shí)也給城市管理工作增加了新的難度。改革開放以來,城市建設(shè)在政府投入、市場融資、私人資本參與上呈逐年上升趨勢,使**區(qū)的城市建設(shè)持續(xù)保持了相當(dāng)長時(shí)間的高速發(fā)展態(tài)勢,城市規(guī)模已由改革前的不足20平方公里擴(kuò)大為現(xiàn)在的80多平方公里;相對(duì)于城市管理來看其投入一直維持較低循環(huán)水平狀態(tài),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入更是捉襟見肘、入不敷出、難以維持,在對(duì)城市綠化、市政公用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)保潔管理資金的投入上也與實(shí)際需求缺口較大,基本上處于寅吃卯糧的窘境。
2、城市管理在體制上尚未完全理順,運(yùn)行機(jī)制不夠順暢,市場化運(yùn)作還未完全形成。城市建設(shè)從改革開放以來,從城市規(guī)劃、建設(shè)管理、市場融資、開發(fā)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),已經(jīng)以立法形式予以明確,職能部門主體明確、職責(zé)清晰、分工細(xì)化、運(yùn)作有序;而城市管理則相對(duì)滯后,至今仍處于改革和完善階段,尚沒有一部與之相適應(yīng)的法律、法規(guī);在城市管理這個(gè)系統(tǒng)的研究上,目前國內(nèi)沒有一家權(quán)威機(jī)構(gòu)專題對(duì)這一問題從理論的高度進(jìn)行分析與研究,城市管理的基本概念、基本范疇、基本原則等還沒有一個(gè)權(quán)威定性統(tǒng)一的界定;在城市管理工作的市場化運(yùn)作上進(jìn)展緩慢,如環(huán)衛(wèi)保潔、城鄉(xiāng)結(jié)合部管理、市政道路維護(hù)、園林綠化的管護(hù)、一定規(guī)模居民居住區(qū)的生活工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,還存在一定的管理盲區(qū)。
3、城市管理前期管理工作各環(huán)節(jié)間銜接不暢,整體優(yōu)勢不明顯。城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一個(gè)銜接有序、聯(lián)系緊密的循環(huán)鏈,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)阻塞,都可能導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)作不暢,管理效果也會(huì)大大折扣。從目前看,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是前期管理到位欠缺,還沒有形成全方位、全過程、全時(shí)段監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),表現(xiàn)形式為管理主體與責(zé)任主體間沒有形成有效溝通機(jī)制;二是在管理"堵"與"疏"的問題上,"堵"的措施較多、"疏"的功夫乏力。比如一些馬路市場經(jīng)常反彈的問題。以運(yùn)河左堤花鳥市場為例,建奧體公園前,該處是建材市場,其東側(cè)是花鳥市場,綿延5、6里之遠(yuǎn),商攤20xx余家;同時(shí)受惠于建材市場,東關(guān)大橋以東就成了小木匠攬活打工的主要聚集地。興建奧體公園拆除建材市場時(shí)一并將該市場及小木匠聚集地取消。市場是沒有了,但市場需求還有,于是又在運(yùn)河左堤?hào)|側(cè)形成了一個(gè)非法市場,20xx年非典時(shí),這一市場被依法取締,可沒多久又在潮白河堤上冒了出來,今年三月份再次被取締。這個(gè)例子說明,光靠行政手段并不能從根本上徹底解決問題,既要堵、又要疏,才是解決問題的有效途徑。三是各管理環(huán)節(jié)上銜接不暢,整體優(yōu)勢不明顯。管理主體、責(zé)任主體、監(jiān)管主體三者之間缺乏有效的溝通渠道和協(xié)作機(jī)制,如例會(huì)機(jī)制、信息反饋機(jī)制、協(xié)調(diào)配合機(jī)制、聯(lián)合監(jiān)察機(jī)制等還沒有完全形成,實(shí)行的是分段式管理,分工非常明確,銜接協(xié)調(diào)不夠,易造成整體系統(tǒng)間銜接環(huán)節(jié)的不暢。
4、城市管理工作缺乏必要的強(qiáng)制手段,使一些違法行為得不到應(yīng)有的法律懲處,使社會(huì)公眾利益受到一定程序的影響。如非法小廣告問題。城管執(zhí)法查處非法小廣告主要是依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》對(duì)非法行為實(shí)施處罰,解決的是市容觀瞻的問題;但涉及到一些公開通過小廣告制假販假及黃色反動(dòng)違法行為,僅用罰款來處理,較之造成的嚴(yán)重社會(huì)影響無疑是不對(duì)等的。這個(gè)問題怎么查處,又沒有具體的規(guī)定。這應(yīng)該說是非法小廣告不能徹底根治的一個(gè)重要原因。再比如露天燒烤問題。《北京市取締露天燒烤食品管理辦法》規(guī)定,對(duì)露天燒烤食品行為最高可處5000元以下罰款。但實(shí)踐中缺乏強(qiáng)制措施,加之從事燒烤的大都屬于外地來京人員,流動(dòng)性強(qiáng),罰單開出后,一會(huì)就找不到人影,執(zhí)行上存在很大難度,因此只有暫扣其燒烤工具了事。再者就是對(duì)妨礙執(zhí)行公務(wù)的處理非常棘手,難度很大。建隊(duì)四年來,已發(fā)生大大小小近40起妨礙城管執(zhí)行公務(wù)的違法行為,由于缺乏強(qiáng)制措施和現(xiàn)場取證難度大等因素,致使違法者得不到應(yīng)有的懲處,客觀上給城管執(zhí)法增加了新的難度。
(二)推進(jìn)城市建設(shè)與城市管理并重的幾點(diǎn)思考
隨著首都北京率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和舉辦一屆歷史上最出色奧運(yùn)會(huì)兩大歷史性任務(wù)的整體推進(jìn)和我區(qū)建設(shè)北京新城區(qū)戰(zhàn)略的付諸實(shí)踐及第一次城市管理工作會(huì)議的召開,我區(qū)的城市管理工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段,城市管理工作作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,正在引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視。如何實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與管理并重的目標(biāo)要求,進(jìn)一步建立完善與城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)需求相適應(yīng)的城市管理工作體制、運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新管理模式、提升城市管理質(zhì)量與水平,我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面:
1、逐步加大對(duì)城市管理基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為加強(qiáng)城市管理工作,實(shí)現(xiàn)建管并重的目標(biāo)要求,奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在資金投入上,重點(diǎn)向市政公用設(shè)施、城市環(huán)境監(jiān)控設(shè)施、城市園林綠化養(yǎng)護(hù)、一定規(guī)模居民居住區(qū)的配套設(shè)施、科學(xué)合理的市場布局等方面傾斜。在融資方式上,可采取政府提供優(yōu)惠政策、優(yōu)化投資環(huán)境及受益主體及受益人入股等方式,以緩解財(cái)政壓力,建立和完善資金投入使用監(jiān)管機(jī)制,確保資金投入到位、使用到位、效果明顯,確保城市管理硬件建設(shè)有個(gè)大的提高,為高效能管理城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、按照北京市第五次城市管理工作會(huì)議精神和我區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議部署,圍繞建設(shè)北京新城區(qū)總目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理體制改革的力度。一是強(qiáng)化街道對(duì)城市管理工作的綜合管理職能,把城市管理重心下移落到實(shí)處、見到實(shí)效。街道是城市管理和服務(wù)工作的基礎(chǔ),社區(qū)是城市肌體最具活力的細(xì)胞,大力推進(jìn)街道和社區(qū)的深入改革,使街道在城市管理中地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性優(yōu)勢特點(diǎn)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合指揮、全面協(xié)調(diào)的職能得到充分發(fā)揮。二是進(jìn)一步完善城管監(jiān)察進(jìn)社區(qū)工作,對(duì)四個(gè)辦事處的38個(gè)社區(qū)已經(jīng)落實(shí)一區(qū)一員制度的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)社區(qū)城管協(xié)管員制度,加強(qiáng)社區(qū)城管工作;同時(shí)在街道和社區(qū)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,整合社區(qū)內(nèi)工商、公安、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門的組織資源,形成既分工明確、又相互協(xié)作,既各司其職、又相互配合的協(xié)調(diào)緊密、協(xié)作有力、協(xié)同攻堅(jiān)的合力優(yōu)勢;三是進(jìn)一步完善以"門前三包"為重點(diǎn),以崗位責(zé)任為核心、以監(jiān)督機(jī)制為保障、以獎(jiǎng)懲措施為動(dòng)力的長效管理機(jī)制,進(jìn)一步完善管理單位、責(zé)任單位、監(jiān)察單位、監(jiān)督單位四位一體的綜合優(yōu)勢,使城市管理在體制上更加順暢,在運(yùn)作上更加規(guī)范,在銜接上更加有序,在整體效果上更加明顯。
3、加快建設(shè)高素質(zhì)城管隊(duì)伍建設(shè)步伐,為推進(jìn)北京新城區(qū)戰(zhàn)略提供一流城市環(huán)境保障。城管監(jiān)察大隊(duì)組建四年來的實(shí)踐表現(xiàn),做好城市管理綜合執(zhí)法工作,關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、守紀(jì)律、能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)城管隊(duì)伍。從目前看,我們這支隊(duì)伍是能夠勝任城市管理工作的,從發(fā)展看,我們這支隊(duì)伍正處在一個(gè)適應(yīng)新形勢,迎接新挑戰(zhàn)素質(zhì)整合提高階段。具體做到四抓:一是抓政治建隊(duì)。第一,把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)作為今后工作的一個(gè)重點(diǎn)。第二,強(qiáng)化經(jīng)常性思想政治工作,充分發(fā)揮思想政治工作在隊(duì)伍建設(shè)中方向性、導(dǎo)向性、動(dòng)力源作用。第三,狠抓勤政廉政建設(shè),進(jìn)一步樹立城管隊(duì)伍廉潔奉公、執(zhí)政為民的公仆形象。在加強(qiáng)勤政廉政教育、強(qiáng)化制度建設(shè)、完善內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制等方面下功夫,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,使我們這支隊(duì)伍永葆艱苦奮斗的政治本色,增強(qiáng)隊(duì)伍在新形勢下抵御各種復(fù)雜情況考驗(yàn)的能力。二是抓質(zhì)量興隊(duì)。第一,要逐步建立經(jīng)常化、正規(guī)化的培訓(xùn)體系。第二,建立和完善嚴(yán)進(jìn)寬出、競爭上崗的淘汰機(jī)制。第三,要從制度上鼓勵(lì)自學(xué)成才,建立學(xué)習(xí)型城管隊(duì)伍。在今后的工作中,我們要通過完善獎(jiǎng)懲制度、人才選拔制度等,大力營造自學(xué)成才的良好環(huán)境,把學(xué)理論、學(xué)專業(yè)、學(xué)相關(guān)專業(yè)知識(shí)納入素質(zhì)考察內(nèi)容;兩年內(nèi),大專以上文化比率達(dá)到百分之百,會(huì)熟練講解法規(guī)、會(huì)正確運(yùn)用法規(guī)、會(huì)制作案件文書、會(huì)處置棘手問題的四會(huì)一線執(zhí)法隊(duì)員比例有一個(gè)大的提高。三是抓制度管隊(duì)。我們將著眼于隊(duì)伍的長遠(yuǎn)發(fā)展和城管工作面臨的形勢任務(wù)要求,不斷修訂完善現(xiàn)有的規(guī)章制度,突出制度建設(shè)的思想性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性和可操作性,為建設(shè)高素質(zhì)城管隊(duì)伍,高標(biāo)準(zhǔn)履行城管工作職能,提供強(qiáng)有力的制度保障。四是抓科技強(qiáng)隊(duì)。第一在城區(qū)主要大街、重點(diǎn)地域建立電子監(jiān)控設(shè)施系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地域全方位、全時(shí)段的監(jiān)控力度;第二建設(shè)現(xiàn)代化的指揮中心,并為一線執(zhí)法隊(duì)員全部配備便捷暢通的現(xiàn)代化的執(zhí)法通訊工具,形成全大隊(duì)組織指揮無障礙調(diào)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),有效提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力;第三是加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)工作。通過努力,到20xx年基本實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、管理網(wǎng)絡(luò)化、指揮程控化、監(jiān)控電子化目標(biāo)要求。
4、要繼續(xù)嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性。一要嚴(yán)在制度上。要加強(qiáng)城市管理法制建設(shè),建立一套系統(tǒng)、規(guī)范的城市管理法規(guī)體系,要能夠基本覆蓋目前城市管理的方方面面,同時(shí)又要具備較強(qiáng)的可操作性。從規(guī)章制度這個(gè)源頭上堵塞各責(zé)任單位之間管理脫節(jié)的漏洞,減少扯皮,做到事有人管、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。二要嚴(yán)在落實(shí)上。法律法規(guī)貴在落實(shí),再好的法規(guī)不能落實(shí)到位也等于一紙空文。城市管理就是對(duì)正常有序行為的服務(wù),對(duì)違章違法行為的懲處。管理的作用就是遵法、守法、護(hù)法,有章必循,有法必依,管理出秩序,管理出成果,管理出效益,管理長正氣。要通過嚴(yán)格依法管理,堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和政府的權(quán)威,為城市各項(xiàng)工作健康發(fā)展提供保障。三要嚴(yán)在監(jiān)督上。城市管理對(duì)象的復(fù)雜性,決定了管理過程的復(fù)雜性。由于城市管理的方方面面都不同程度、不同環(huán)節(jié)地存在一些執(zhí)行中的具體問題,如執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)、部門之間的配合與工作銜接,必須靠強(qiáng)化經(jīng)常性的督促、檢查和考核,切實(shí)解決各種有法不依、有令不行、執(zhí)法不到位、以罰代管和扯皮推諉的具體實(shí)施行為,保證管理的落實(shí)力度。
5、加強(qiáng)對(duì)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的理論研究,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施這一制度的必要性,緊迫性的認(rèn)識(shí)。從目前理論和實(shí)踐看,對(duì)城管集中行使行政處罰權(quán)還存在一些模糊認(rèn)識(shí),筆者認(rèn)為,需要從法理的角度,認(rèn)真研究相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的理論根據(jù),避免不必要的爭論和誤區(qū),有效提升整體執(zhí)法效績。由于以往制定的諸多單行法律、行政法規(guī)往往規(guī)定某一方面的行政工作,只能由某個(gè)行政主管部門負(fù)責(zé),導(dǎo)致一些同志對(duì)《行政處罰法》確立相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度這一規(guī)定不理解。從法律上講,在城市管理工作中相對(duì)集中行政處罰權(quán),是嚴(yán)格按《行政處罰法》第十六條規(guī)定進(jìn)行的,這樣做都是在現(xiàn)行法律、法規(guī)范圍內(nèi)作出的必要調(diào)整。因此,在當(dāng)前城市管理體制不斷加大改革力度的同時(shí),必須加強(qiáng)對(duì)城市管理工作理論的探索和研究,加快立法進(jìn)程,以法律的形式對(duì)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的主體地位、執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)權(quán)限等重大問題予以界定。
6、強(qiáng)化城市管理執(zhí)法中的強(qiáng)制措施,確保城管執(zhí)法工作規(guī)范有序進(jìn)行,整體績效顯著。目前就執(zhí)法環(huán)境來說,經(jīng)過幾年的宣傳教育和執(zhí)法實(shí)踐,執(zhí)法環(huán)境有了較大改觀。但隨著改革的深入,各種利益的調(diào)整,下崗失業(yè)人員的增多和大量外地人員的涌入,行政執(zhí)法難,處罰執(zhí)行難的問題又有了新的變化。因此對(duì)加強(qiáng)城市管理工作的強(qiáng)制手段,必須加以重視并采取切實(shí)可行的措施。一是強(qiáng)化對(duì)社會(huì)的宣傳教育工作力度。城市管理是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性很強(qiáng)的工作,社會(huì)成員不僅有依法享有美好城市環(huán)境成果的權(quán)利,同時(shí)也應(yīng)該有義務(wù)參與對(duì)城市管理的宣傳和監(jiān)管職責(zé)。要大力營造城市社會(huì)化管理,群眾化參與的良好氛圍,讓城市管理的根深扎社會(huì),深入人心,為良好執(zhí)法環(huán)境的形成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是按照國務(wù)院和北京市有關(guān)文件精神,建立和完善公安機(jī)關(guān)、交通支隊(duì)協(xié)助配合城管監(jiān)察組織開展城管工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,在條件成熟時(shí),可向城管大隊(duì)派駐公安派出機(jī)構(gòu),以保證城管工作安全有序進(jìn)行,整體效果明顯。三是加大城管執(zhí)法工作科技含量的資金投入,進(jìn)一步提高城市管理績效和城管隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。
7、加強(qiáng)精神文明建設(shè),努力形成全社會(huì)參與城市管理的時(shí)代風(fēng)尚。城市管理的對(duì)象和服務(wù)對(duì)象都是人,所以歸根結(jié)底還是人的問題,加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高人的素質(zhì),是城市管理的治本之策。文明城市需要文明市民,要建文明城,先育文明人,人的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)決定其精神狀態(tài)。要把市民的文明教育,開展群眾性的創(chuàng)建文明活動(dòng),作為城市管理和精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高人的素質(zhì),絕非一朝一夕、短期內(nèi)就能奏效的,必須堅(jiān)持持之以恒的方針,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作:一是在教育中提高。要建立經(jīng)?;⒅贫然膶W(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度,有步驟地對(duì)全體市民進(jìn)行深入廣泛、長期的文明行為、社會(huì)公德和社會(huì)主義思想道德教育,提高市民文明素質(zhì)。二是在宣傳中促進(jìn)。要大張旗鼓地宣傳先進(jìn)人物和先進(jìn)單位的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)積極向上的社會(huì)氛圍,激勵(lì)廣大市民向先進(jìn)看齊,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,從我做起,從家庭做起,從身邊做起。三是在環(huán)境中陶冶。要通過加強(qiáng)城市管理,營造優(yōu)美的生活環(huán)境和文明氛圍,使人們受到潛移默化的教育,春風(fēng)化雨,點(diǎn)滴入土,逐步告別不文明行為和習(xí)慣。四是在參與中養(yǎng)成。要廣泛開展群眾性的精神文明活動(dòng),使人們?cè)趨⑴c中逐漸形成新的思維方式和行為方式,增強(qiáng)公德意識(shí)、責(zé)任意識(shí),養(yǎng)成關(guān)心市容市貌和城市形象的良好習(xí)慣,自覺遵守城市管理法規(guī),自覺參與城市管理和精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作,自覺同不文明行為作斗爭。五是在約束中強(qiáng)化。要通過加大各種法規(guī)的執(zhí)法力度,查處不文明行為和違章行為,使講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序的良好習(xí)慣和行為,通過管理和約束得以規(guī)范、鞏固和強(qiáng)化。
隨著社會(huì)的發(fā)展和城市的進(jìn)步,城市管理在城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用會(huì)越來越大,建管并重,管理適度超前的理念會(huì)越來越深入人心,在全社會(huì)的共同參與下,在建設(shè)北京新城區(qū)的征程中,我區(qū)的城市建設(shè)與管理工作一定會(huì)像并蒂蓮那樣,雙艷奪目、交相輝映,為我們的共同的家園,增添新的色彩。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇八
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開20xx年度城市管理工作總結(jié)表彰大會(huì),主要任務(wù)是:回顧總結(jié)過去一年的城市管理工作,縝密研判當(dāng)前所面臨的形勢,重點(diǎn)部署今年的城市管理工作。在此,我謹(jǐn)代表局黨委向一年來辛勤工作在一線的廣大干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意!
一、20xx年城市管理工作回顧
20xx年,是我們黨的勝利召開的喜慶之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要之年,也是我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。去年以來,在上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的殷切關(guān)懷下,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門和單位的密切協(xié)作下,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆三次、四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和市“兩會(huì)”精神,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,以“打造現(xiàn)代田園城市”為目標(biāo),抓住實(shí)施人大1號(hào)議案的契機(jī),深入推進(jìn)信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持“做優(yōu)機(jī)關(guān)、做實(shí)隊(duì)伍、做強(qiáng)基層、做靚市容”的原則,致力提升市民滿意度、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度、市容掌控度、內(nèi)部和諧度、品牌知名度,城市管理各項(xiàng)工作有序推進(jìn),圓滿完成了全年的既定目標(biāo)和任務(wù),并為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
(一)添活力,黨建文明建設(shè)成效明顯。
1.創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入推進(jìn)。我局以深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年為抓手,按照上級(jí)部門的規(guī)定動(dòng)作,結(jié)合本部門的自選動(dòng)作,圍繞增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,不斷深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。先后開展了創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討征文、“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三促”、紅色“1+3”主題實(shí)踐、微型黨課及紅色“dv”等系列活動(dòng),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮,并建立健全了激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)生動(dòng)力的長效機(jī)制,使為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)成為全體黨員職工的共同價(jià)值追求,全局上下的服務(wù)意識(shí)和工作能力等正能量得到進(jìn)一步提升。
2.各項(xiàng)主題教育有序展開。根據(jù)全市作風(fēng)效能建設(shè)暨主題教育活動(dòng)表彰大會(huì)的要求,我局嚴(yán)格對(duì)照主題教育《參評(píng)信息反饋表》進(jìn)行認(rèn)真梳理,研究制定整改措施,督促執(zhí)行落實(shí)情況。同時(shí),精心設(shè)計(jì)了貼近實(shí)際、特色鮮明的活動(dòng)載體,分別開展了“如何全力當(dāng)好率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍”大討論、“行業(yè)爭先進(jìn),服務(wù)創(chuàng)一流”主題教育、“黨員關(guān)愛月”主題實(shí)踐、黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)等,全系統(tǒng)干部職工的工作活力和整體功能得到明顯增強(qiáng)。其中,我局被授予20xx年度主題教育活動(dòng)表彰單位,徐彬被授予20xx年度主題教育活動(dòng)“十佳先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào),“城管家”被命名為“機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”,局團(tuán)委志愿者團(tuán)隊(duì)被表彰為“太倉市優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊(duì)”,財(cái)務(wù)裝備科被命名表彰為“作風(fēng)效能建設(shè)示范點(diǎn)”。
3.城管文化建設(shè)亮點(diǎn)突出。我局依托建設(shè)城管文化,進(jìn)一步樹立“文化民生”意識(shí),不斷提升對(duì)外整體形象。去年我局先后開展了迎新送春聯(lián)、廣場宣傳、清明祭掃英烈、學(xué)雷鋒、第二屆“5·20”宣傳教育等系列文化活動(dòng),同時(shí)我局還積極參加了由我市組織的讀書征文活動(dòng)、勤廉詩歌比賽、第十四屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)、第五屆文體藝術(shù)節(jié)開幕式演出等社會(huì)性活動(dòng),并取得了較佳的名次和成績,充分展示了我們城管人的嶄新風(fēng)采。
(二)上水平,市容管理得到鞏固提高。
1.常態(tài)化做好各項(xiàng)整治。依托公安城管聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制,去年我局保持了各項(xiàng)整治活動(dòng)常態(tài)化的強(qiáng)力態(tài)勢。全年共開展整治活動(dòng)864次,包括聯(lián)合執(zhí)法387次,其它專項(xiàng)整治477次。在專項(xiàng)整治方面,重點(diǎn)開展了主城區(qū)戶外廣告整治行動(dòng)和以水果店為主的占道經(jīng)營整治活動(dòng),其中主城區(qū)戶外廣告整治行動(dòng),共拆除各類不規(guī)范廣告牌810塊,面積1.1萬多平方米,從前年起共累計(jì)拆除廣告牌1300余塊,面積約1.8萬平方米,自7月份啟動(dòng)歷時(shí)半年的占道經(jīng)營整治活動(dòng),在我們的強(qiáng)大攻勢下,基本實(shí)現(xiàn)了水果店入室經(jīng)營的常態(tài)化。
2.制度化做好各類保障。為確保各項(xiàng)重大會(huì)議、活動(dòng)和賽事的圓滿舉行,我局每一次都精心部署,制定預(yù)案,做到了保障工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。去年,我局重點(diǎn)完成了國家環(huán)保模范城市復(fù)核、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)創(chuàng)建現(xiàn)場考核等迎檢工作,同時(shí)出色地做好了全國基層水利服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場會(huì)、吳健雄誕辰100周年紀(jì)念、國際田聯(lián)競走挑戰(zhàn)賽、20xx太倉金秋經(jīng)貿(mào)月等保障工作。
3.增量化做好示范路創(chuàng)建。根據(jù)省住建廳和蘇州市局的要求,并結(jié)合我市城市管理工作的實(shí)際,我局繼續(xù)深入推進(jìn)市容管理示范路的創(chuàng)建工作,并在此基礎(chǔ)上不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。去年,致和塘西路、璜涇園林北路成功躋身蘇州市市容管理示范路行列,同時(shí)開展了達(dá)標(biāo)路創(chuàng)建競賽活動(dòng)。至此,我市已有2條省級(jí)市容管理示范路,9條蘇州市級(jí)市容管理示范路。
4.人性化做好查違控違。通過拆防并舉,多網(wǎng)并筑,早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處的“四早”違法建設(shè)查控網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步健全,同時(shí)在違法建設(shè)的拆除過程中始終堅(jiān)持人性化執(zhí)法原則。去年我局共查處違法建設(shè)597起,拆除面積12.9萬多平方米,其中自拆面積1.2萬平方米,強(qiáng)拆面積11.7萬平方米,制止違法建設(shè)面積近6萬平方米。此外,城北河綜合整治工程的拆違工作全面啟動(dòng)。
5.規(guī)范化做好渣土管理。通過簽訂《環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書》、《建筑垃圾規(guī)范處置承諾書》,定期組織開展工地檢查,我局加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)各建筑工地的監(jiān)管,同時(shí)我局繼續(xù)完善渣土運(yùn)輸公司化運(yùn)作模式,經(jīng)公開招標(biāo),專營企業(yè)由3家擴(kuò)充至5家,運(yùn)輸車輛達(dá)129輛,為加大考核力度,制定了《建筑垃圾(工程渣土)處置運(yùn)輸單位考核細(xì)則》,并且渣土運(yùn)輸管理工作開始向區(qū)鎮(zhèn)延伸。此外,渣土辦還聯(lián)合有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),全年共查處各類違章97起。
6.標(biāo)準(zhǔn)化做好村莊整治。根據(jù)市委、市政府的工作部署,在全市村莊(社區(qū))環(huán)境整治行動(dòng)中,我局全力以赴,真抓實(shí)干,擔(dān)當(dāng)了生力軍和突擊隊(duì)的角色,一方面主動(dòng)協(xié)調(diào)瀏河、科教新城、浮橋等區(qū)鎮(zhèn)完成了垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),區(qū)鎮(zhèn)新增垃圾收集車輛37輛,進(jìn)一步完善了全市生活垃圾收運(yùn)體系,另一方面加快推進(jìn)城管進(jìn)村(社區(qū))工作步伐,現(xiàn)已入駐村(社區(qū))122個(gè),派駐隊(duì)員104名,積極為整治行動(dòng)保駕護(hù)航。同時(shí),我局還將其中的環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)納入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀工作實(shí)績考核體系,實(shí)行每月暗查和每季度明查的考核制度,鞏固了長效管理成果,確保了我市847個(gè)自然村莊環(huán)境整治工作順利通過蘇州市驗(yàn)收。
7.全員化做好臺(tái)風(fēng)抵御。在去年汛期,我市遭遇多股臺(tái)風(fēng)正面襲擊,特別是在抵御強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“??敝?,我局在第一時(shí)間啟動(dòng)了防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,靠前指揮,全體人員堅(jiān)守一線,排險(xiǎn)處突,用我們的實(shí)際行動(dòng)踐行了“執(zhí)政為民”的理念。期間共出動(dòng)人員1500人次,各種車輛200臺(tái)次,查處存在安全隱患的戶外廣告、店招店牌、廣告燈箱200余處,清除積水點(diǎn)26處,清理彩鋼棚22處,并做好了強(qiáng)臺(tái)風(fēng)過后倒伏樹木的搶救工作。同樣,我們的這些工作也得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
(三)厚民生,綜合管理追求精致精細(xì)。
1.環(huán)衛(wèi)保潔水平不斷提高。去年環(huán)衛(wèi)處完成了285萬平方米道路和45萬平方米居民小區(qū)的保潔任務(wù),共收集城市垃圾6.26萬噸,轉(zhuǎn)運(yùn)全市域生活垃圾26.6萬噸,收集處置特種垃圾5.85萬噸,處理有機(jī)物4410噸。為提高保潔機(jī)械化水平,環(huán)衛(wèi)處更新轉(zhuǎn)運(yùn)車輛7輛,新增掃地車、快速保潔車等專業(yè)車輛26輛,使我市城區(qū)的環(huán)衛(wèi)機(jī)械化率提升至70%。為加快環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化步伐,環(huán)衛(wèi)處開展了“奮戰(zhàn)一百天,提升環(huán)衛(wèi)新形象”主題活動(dòng),圍繞城郊結(jié)合部、背街小巷、屋頂垃圾等環(huán)境衛(wèi)生死角組織開展專項(xiàng)整治,并在進(jìn)一步提升城區(qū)公共衛(wèi)生間市場化管理水平的基礎(chǔ)上,將城區(qū)道路夜間保潔、垃圾桶清洗等納入環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作范圍,啟動(dòng)了環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺(tái)建設(shè)。此外,環(huán)衛(wèi)處還接管了新區(qū)板橋區(qū)塊的保潔任務(wù),在城廂鎮(zhèn)東林佳苑啟動(dòng)了垃圾分類收集試點(diǎn)工作。
2.照明管理水平不斷提升。照明處在去年的工作中突出精致主題,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。在維護(hù)上,城市照明日常維護(hù)隊(duì)作用發(fā)揮明顯,維護(hù)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到較大提升,全年共更換燈泡9468盞、球罩119個(gè)、鎮(zhèn)流器1801個(gè),電纜5382米,修補(bǔ)燈桿53根。在工程上,重點(diǎn)完成了東倉路亮化改造工程和致和塘、影劇弄、北門街的路燈改造工程,南洋麗都亮化改造工程和武陵街、縣府街、東港路路燈改造工程進(jìn)入工程掃尾階段。在節(jié)能上,順利通過了蘇州20xx年城市綠色照明評(píng)價(jià)工作。
3.市政管理水平不斷提檔。去年市政處迎難而上,全力攻堅(jiān),管養(yǎng)水平進(jìn)一步提檔。維護(hù)養(yǎng)護(hù)方面,做好了破損路面和人行道的修補(bǔ)工作,全年共修補(bǔ)路面和人行道7200平方米,對(duì)轄區(qū)內(nèi)35座橋梁進(jìn)行了日常養(yǎng)護(hù)和維修,縣府街被蘇州市住建局評(píng)為20xx年度蘇州市市政優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)片。城市防汛方面,進(jìn)一步完善了防汛抗臺(tái)預(yù)案,提前對(duì)城區(qū)全長56公里雨水管網(wǎng)進(jìn)行了窨井清理和管道疏通。市政接管方面,接管了新區(qū)的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,管理范圍從原來的老城區(qū)6平方公里拓展至35平方公里。工程監(jiān)管方面,做好了向陽路、惠陽路等城市慢行系統(tǒng)提檔建設(shè)的監(jiān)管工作。停車管理方面,組織停車場管理人員和部分一線收費(fèi)員參加了由蘇州市公共停車服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)組織的知識(shí)培訓(xùn)和知識(shí)競賽。
4.工程建設(shè)水平不斷提質(zhì)。去年是我局在城市改造建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)突破的一年,承擔(dān)了多項(xiàng)工程改造建設(shè)任務(wù),期間我局克服任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高、人手少等現(xiàn)實(shí)困難,舉全局之力,以家裝理念,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè),交出了一份令廣大市民滿意的答卷。全年先后完成了北門街道路改造工程,昆太路改造工程,人民橋改造工程,人民南路改建工程,縣府街和北門街立面改造工程,華海商務(wù)廣場公廁和中心廣場公廁的改建,同時(shí)還做好了填埋場的技改工作,做好了庫存飛灰的安全處置工作,協(xié)助協(xié)鑫垃圾焚燒發(fā)電廠順利通過垃圾焚燒無害化aa級(jí)部級(jí)評(píng)定,并完成了滲濾液深度處理工程的改造。
(四)求拓展,數(shù)字城管力求完善提升。
1.系統(tǒng)運(yùn)行正常平穩(wěn)。數(shù)字城管總體運(yùn)行情況平穩(wěn),城管委各相關(guān)部門的“大城管”意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),監(jiān)督指揮中心全年共立案99990件,處置98980件,處置率98.99%,結(jié)案96117件,結(jié)案率97.11%。期間,為確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行,監(jiān)督指揮中心在修改完善監(jiān)督指揮手冊(cè)的同時(shí),積極研判各類積壓案件,加強(qiáng)了對(duì)案件重點(diǎn)處置部門的走訪協(xié)調(diào)。此外,組建的信息采集員隊(duì)伍正式上崗,巡查工作機(jī)制逐步健全,信息上報(bào)質(zhì)量較之前有所提高。
2.平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn)。數(shù)字城管平臺(tái)建設(shè)不僅是去年人大1號(hào)議案的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋的重要平臺(tái)和基礎(chǔ)。去年數(shù)字城管市級(jí)平臺(tái)一方面結(jié)合“智慧太倉”建設(shè),不斷完善自身系統(tǒng),目前已完成“智慧太倉——數(shù)字城市全覆蓋”、環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺(tái)的需求收集、方案制定、立項(xiàng)和招標(biāo)等。同時(shí),二級(jí)平臺(tái)加快推進(jìn),去年上半年城廂鎮(zhèn)投入190余萬元,建設(shè)并成功運(yùn)行了我市首個(gè)數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái),此外新區(qū)、沙溪、雙鳳等區(qū)鎮(zhèn)二級(jí)平臺(tái)在年底前完成建設(shè)。
3.保障協(xié)調(diào)到位有力。一是在系統(tǒng)gis地圖中新增了垃圾中轉(zhuǎn)站、交通道路、執(zhí)法中隊(duì)等圖層,提高了地圖的完整性;二是在城管通手機(jī)勤務(wù)平臺(tái)中加入行政許可查詢和數(shù)字城管案件查詢,簡化了操作;三是協(xié)助有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)做好了數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行的指導(dǎo)工作;四是監(jiān)督指揮中心技術(shù)人員蹲點(diǎn)中隊(duì),提供技術(shù)指導(dǎo);五是實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控網(wǎng)的共享,gis地圖實(shí)現(xiàn)全市各委辦局的共享。同時(shí),作為局系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的龍頭部門,監(jiān)督指揮中心積極履行指揮協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)的工作職能,完成了各項(xiàng)重大活動(dòng)保障方案的制定,做好了9.18維穩(wěn)、防汛抗臺(tái)等應(yīng)急處突工作。
(五)重規(guī)范,行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。
1.做好了教育培訓(xùn)。在開展普法教育的同時(shí),我局始終秉持“學(xué)習(xí)強(qiáng)隊(duì)”的宗旨,深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍建設(shè),全年先后組織開展了信息化技能培訓(xùn)、基層骨干人員隨崗培訓(xùn)、新錄用人員上崗培訓(xùn)、中隊(duì)法制員培訓(xùn)等。此外,我局還開發(fā)了網(wǎng)上學(xué)法軟件,制定了網(wǎng)上學(xué)法積分制和學(xué)分制管理制度,通過網(wǎng)上法律學(xué)校開展自學(xué)自練活動(dòng),網(wǎng)上學(xué)法參與率達(dá)100%,并組織了兩次法律知識(shí)考試,及格率100%。
2.加強(qiáng)了執(zhí)法管理。一是加強(qiáng)了案卷審核。嚴(yán)把案卷審核關(guān),保證每一起行政處罰案件執(zhí)法主體明確、事實(shí)清楚、程序合法、量罰合理、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,確保了全年無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。去年,我局共實(shí)施行政處罰案件4892起,其中簡易程序3248起,一般程序1644起,比前年增加了144起。二是建立“城法聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。協(xié)調(diào)法院對(duì)3起水果店占道經(jīng)營處罰案件實(shí)施了強(qiáng)制執(zhí)行,為強(qiáng)化占道經(jīng)營違法行為的處罰實(shí)現(xiàn)了突破。三是強(qiáng)化重大執(zhí)法活動(dòng)管理。嚴(yán)格落實(shí)戶外廣告整治、違法建設(shè)查處等重大執(zhí)法活動(dòng)的報(bào)批制度,強(qiáng)化現(xiàn)場執(zhí)法督查,確保了執(zhí)法安全。
3.強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督。我局以依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督的力度。一方面制定了監(jiān)督管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,定期召開執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì),主動(dòng)開展網(wǎng)上巡查視頻研判工作;另一方面嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制和執(zhí)法回訪制,每季度對(duì)執(zhí)法處罰案件進(jìn)行抽查回訪,進(jìn)一步強(qiáng)化行政處罰監(jiān)督。
4.抓好了規(guī)范化建設(shè)。一是在20xx年度基層執(zhí)法評(píng)議群眾滿意指數(shù)為93.7,同比上升了0.17個(gè)百分點(diǎn)(20xx年為93.54),排名第11位,比20xx年又上升1位。二是執(zhí)法大隊(duì)高分通過了省級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍“三星級(jí)單位”復(fù)查。三是蘇州市城市管理行政執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)星級(jí)達(dá)標(biāo)單位創(chuàng)建工作圓滿收官,隨著去年最后一個(gè)中隊(duì)——科教新城中隊(duì)成功晉級(jí),我局所有基層執(zhí)法中隊(duì)均達(dá)到“三星級(jí)單位”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)滿堂紅。四是進(jìn)一步完善了執(zhí)法隊(duì)員和協(xié)管員的考核細(xì)則,全面推行二級(jí)績效考核,使隊(duì)伍管理整體水平得到有效提升,特別是制定出臺(tái)了協(xié)管員隊(duì)伍管理“三項(xiàng)制度”,依據(jù)“誡勉談話、黃牌警告、辭退解聘”,全年共辭退解聘5人,主動(dòng)離職20余人。五是做好了《太倉市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》的制定報(bào)審工作,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論并通過。特別值得一提的是,我局還收獲了全省城市管理行政執(zhí)法工作先進(jìn)集體、全省城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作先進(jìn)集體、全省住建系統(tǒng)行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)集體等三項(xiàng)省級(jí)殊榮。
(六)謀創(chuàng)新,內(nèi)部建設(shè)邁出嶄新步伐。
1.隊(duì)伍建設(shè)得到做大做強(qiáng)。借力人大1號(hào)議案,去年我局進(jìn)一步理順和健全了隊(duì)伍管理的體制,進(jìn)行了新一輪的機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整了人員配置,使隊(duì)伍建設(shè)得到了全面加強(qiáng)。同時(shí),市編委同意增設(shè)城市管理監(jiān)督指揮中心信息通信科,同意增設(shè)女子中隊(duì)、板橋中隊(duì)、港區(qū)中隊(duì)、科教新城中隊(duì)等4個(gè)執(zhí)法大隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(中隊(duì)),各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)也增掛了“太倉市城市管理監(jiān)督指揮中心鎮(zhèn)(區(qū))中心”牌子,將各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)機(jī)構(gòu)規(guī)格調(diào)整為正股級(jí),并在3年內(nèi)統(tǒng)籌增加執(zhí)法人員編制60名。
2.內(nèi)部信息注重量質(zhì)并進(jìn)。經(jīng)過3年時(shí)間的運(yùn)作,城管信息網(wǎng)日臻成熟,各類信息在數(shù)量穩(wěn)步攀升的基礎(chǔ)上,信息質(zhì)量也得到了進(jìn)一步提高,并逐漸成為局系統(tǒng)了解日常工作、掌握工作動(dòng)態(tài)、實(shí)施工作決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全年共收錄各類信息1200多篇。同時(shí),我局還精心編發(fā)了《城管信息》23期、《城管簡報(bào)》20期,其中有6期《城管信息》得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示或肯定。
3.外部宣傳營造積極氛圍。太倉日?qǐng)?bào)上的城管專刊已發(fā)展成為宣傳我們城管工作的一張主要名片,在去年刊發(fā)的24期???,著重圍繞重點(diǎn)工作、工程建設(shè)、工作創(chuàng)新、典型人物等主要內(nèi)容展開,并先后組織了高溫下他們用汗水擦亮婁城、風(fēng)雨中的堅(jiān)守、助力文明城市創(chuàng)建、聚焦文明出行等一批鮮活專題,得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。同時(shí),去年我局還拓寬了走出去外宣的渠道,外宣載體從平面媒體發(fā)展至電視媒體及網(wǎng)絡(luò)媒體,與廣電總臺(tái)婁東民生欄目聯(lián)辦的“城管行”在10月1日順利開播,并做好了在煙雨江南等論壇的正面宣傳引導(dǎo)。
4.建議提案得以圓滿辦結(jié)。在去年的“兩會(huì)”上,我局共收到需辦理的人大代表建議、政協(xié)委員提案共30件,其中主辦16件,協(xié)辦14件,本著按時(shí)、高效、保質(zhì)完成辦理工作的原則,我局各科室、直屬單位認(rèn)真對(duì)待,狠抓落實(shí),確保了建議提案的圓滿辦結(jié),并被市人大會(huì)評(píng)為辦理建議先進(jìn)單位,連續(xù)兩年被市政協(xié)評(píng)為辦理提案先進(jìn)單位。信訪工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾的一項(xiàng)重要工作,今年以來我局共受理群眾信訪435件,其中寒山聞鐘論壇7件,領(lǐng)導(dǎo)批辦52件,市民直通車295件,信訪局轉(zhuǎn)來24件,來電來信來訪44件,辦結(jié)率100%。
同志們,剛剛過去的20xx年,我們?cè)诠ぷ魃献龀隽艘恍┏煽儯〉昧艘恍┏晒?,這是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局黨委把握大勢、準(zhǔn)確決策的結(jié)果,這是我們?nèi)w城管人協(xié)力同心、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表局黨委再次向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝。
我們?cè)诳偨Y(jié)成績的同時(shí),也應(yīng)清醒地看到,在我們的工作當(dāng)中仍存在著一些不足和問題,主要反映在:一是做好城市管理工作的信念還需進(jìn)一步增強(qiáng),要更加堅(jiān)定全體人員的信心;二是推進(jìn)1號(hào)議案實(shí)施進(jìn)度不盡如人意,特別是數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè)速度偏慢;三是攻堅(jiān)克難、重點(diǎn)突破的力度不強(qiáng),工作創(chuàng)新的思路不夠開闊;四是隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),要想方設(shè)法增強(qiáng)全體人員的事業(yè)心和責(zé)任心,充分調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性。對(duì)此,我們將予以高度重視,并認(rèn)真加以解決。
二、20xx年主要目標(biāo)和工作任務(wù)
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年。當(dāng)前,我市既面臨重要的戰(zhàn)略機(jī)遇,也面對(duì)嚴(yán)峻的困難挑戰(zhàn),我們必須全面準(zhǔn)確判斷形勢,順應(yīng)發(fā)展要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,深刻認(rèn)識(shí)做好城市管理工作是塑造嶄新城市形象的重要抓手,不斷提高城市現(xiàn)代化管理水平是加速我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要任務(wù),全局上下一定要繼續(xù)全力以赴,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好城市管理的各項(xiàng)工作,努力用我們城管人的“信心指數(shù)”和“辛苦指數(shù)”不斷提高城市的“發(fā)展指數(shù)”和市民群眾的“幸福指數(shù)”,以優(yōu)異成績迎接我市撤縣建市20周年。
今年的城市管理工作總目標(biāo)是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神及市委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、市“兩會(huì)”精神,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,按照“一個(gè)中心”、“雙輪戰(zhàn)略”、“三做原則”、“四化目標(biāo)”和“五度要求”,努力實(shí)現(xiàn)我市城市管理工作的轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí)更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
其中,“一心”、“雙輪”、“三做”、“四化”和“五度”,是今年城市管理工作所貫穿的主題和主線。“一心”,是指以打造現(xiàn)代田園城、美麗新太倉為中心;“雙輪”,即深化信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略;“三做”,是堅(jiān)持做優(yōu)機(jī)關(guān)、做實(shí)隊(duì)伍、做強(qiáng)基層的原則;“四化”,即實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化、市政精致化、工程精品化、執(zhí)法規(guī)范化的目標(biāo);“五度”,是提升市民滿意度、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度、市容掌控度、內(nèi)外和諧度、品牌知名度的要求。
為此,20xx年我們要重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作。
(一)圍繞大局,把握大勢,著力服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在去年12月24日召開的市委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,市委陸留生書記在報(bào)告中要求:要抓好數(shù)字城管向鎮(zhèn)(區(qū))延伸工作,提升城市管理精細(xì)化水平。在今年1月4日舉行的市xx屆人代會(huì)第二次會(huì)議上,王劍鋒市長在政府工作報(bào)告中作了重要指示,要“提高城市管理水平,集中開展亂停亂放、非法營運(yùn)、小區(qū)環(huán)境、違法建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境五大整治,實(shí)現(xiàn)交通秩序、運(yùn)管服務(wù)、人居環(huán)境、市容市貌、村容村貌五大提升,打造干凈、整潔的城市形象,推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)數(shù)字城管兩級(jí)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋,加快鄭和路、弇山路、太平路等道路改造,做好上海路、城北河地塊亮化,加大環(huán)衛(wèi)保潔、城市養(yǎng)護(hù)和餐廚垃圾無害化處理力度,啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車集中清洗點(diǎn)建設(shè),出臺(tái)加強(qiáng)居民住宅小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施意見,提高小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化水平,加強(qiáng)城市交通綜合管理,積極試行車位供給、停車收費(fèi)差別化政策,有效保障城區(qū)交通順暢”。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的這些要求和指示,我們要更加奮發(fā)有為,把各項(xiàng)工作抓深抓實(shí)抓好,落實(shí)好相關(guān)會(huì)議的精神,扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)確定的任務(wù)貫徹到我們工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),要立足城管工作實(shí)際,從點(diǎn)滴的具體的事入手,狠抓落實(shí)落實(shí)再落實(shí),一步一個(gè)腳印,突破瓶頸制約,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,要按照打造現(xiàn)代田園城、美麗新太倉的目標(biāo),心無旁騖、埋頭苦干,用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績,為開創(chuàng)太倉現(xiàn)代化建設(shè)新局面作貢獻(xiàn)。
(二)多措并舉,多管齊下,著力強(qiáng)化市容環(huán)境的管控力度。
1.進(jìn)一步強(qiáng)化市容秩序的掌控。市容秩序的管控是我們工作的一大主業(yè)。一是要健全網(wǎng)格化管理,依托公安城管聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制,有效強(qiáng)化查防控一體化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法,堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中的理念,采取疏導(dǎo)為主、治理為輔、堵疏結(jié)合的方式,有效破解市容頑疾。三是要鞏固各類整治成果,不斷鞏固和擴(kuò)大水果店占道整治、戶外廣告整治等工作成果,積極總結(jié)之前行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),確保整治效果的長效常態(tài),并開展非法廣告、流動(dòng)攤點(diǎn)等專項(xiàng)整治活動(dòng)。四是要嚴(yán)格落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,督促沿街單位做好“門前三包”,明確沿街單位作為履行市容環(huán)境管理的責(zé)任主體,做好16條重點(diǎn)道路的管控工作。五是要根據(jù)今年我市重大會(huì)議、慶典、活動(dòng)和賽事多的特點(diǎn),嚴(yán)格按照上級(jí)的工作部署,切實(shí)做好各級(jí)各類保障工作,充分展示我市整潔、規(guī)范、有序、文明的城市形象。
2.進(jìn)一步推進(jìn)戶外廣告的整治。戶外廣告代表著整個(gè)城市的門面和臉面。去年我們重點(diǎn)開展了主城區(qū)戶外廣告整治活動(dòng),截至目前已取得了階段性成果,今年我們要在去年整治初戰(zhàn)告捷的基礎(chǔ)上,不斷拓展延伸戶外廣告整治的廣度和外延,編制高速公路等高等級(jí)公路高炮廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃,將我市范圍內(nèi)高速公路沿線的141塊高炮廣告列為整治重點(diǎn),出臺(tái)對(duì)接辦法,做好協(xié)議簽訂和廣告移位等工作,力爭三年內(nèi)整治到位,同時(shí)進(jìn)一步理順高速公路等高等級(jí)公路沿線高炮廣告的管理體制,建立詳細(xì)檔案,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。此外,深入推進(jìn)戶外廣告專項(xiàng)整治活動(dòng),做好戶外廣告和店招店牌的破舊立新。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)工程渣土的管理。渣土管理與控制城市揚(yáng)塵污染休戚相關(guān)。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工地的日常監(jiān)管,嚴(yán)格建筑垃圾處置許可證和運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證的辦理和發(fā)放,加強(qiáng)晝夜巡查和現(xiàn)場檢查的力度,有效遏制渣土拋灑污染路面問題的發(fā)生,同時(shí)規(guī)范渣土運(yùn)輸公司化運(yùn)作模式,健全“管理源頭化、車輛密閉化、措施制度化”的工程渣土運(yùn)輸管理機(jī)制,做好渣土運(yùn)輸管理向各區(qū)鎮(zhèn)的輻射覆蓋工作。
4.進(jìn)一步推動(dòng)示范路的創(chuàng)建。市容管理示范路是展示城市管理工作的一大亮點(diǎn)。我們要在歷年來成功創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,增量提質(zhì),按照省住建廳和蘇州市局的標(biāo)準(zhǔn)和要求,全力推進(jìn)市容管理示范路的創(chuàng)建工作,今年我們將重點(diǎn)啟動(dòng)北門街、城廂鎮(zhèn)東古路和瀏河鎮(zhèn)閘北路3條道路的蘇州市級(jí)市容管理示范路的爭創(chuàng)工作。
5.進(jìn)一步做好違法建設(shè)的查處。拆除違法建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。根據(jù)市委、市政府集中開展五大整治五大提升行動(dòng)的工作部署,今年我們將計(jì)劃拆除10萬平方米違法建設(shè),其中主城區(qū)重點(diǎn)拆除城北河區(qū)域和新東海高爾夫球場違法建設(shè),并力爭實(shí)現(xiàn)50%自拆、40%助拆、10%強(qiáng)拆的目標(biāo),這是一項(xiàng)十分艱巨的工作,也是當(dāng)前擺在我們面前的一場硬仗,但同時(shí)也是對(duì)我們城管人戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的一次檢閱。為此,在具體拆違的工作中,我們要盡量調(diào)查得細(xì)致一點(diǎn)、工作做得深入一點(diǎn)、考慮得周全一點(diǎn);要健全市、鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))三級(jí)防違控違網(wǎng)絡(luò),完善新違建24小時(shí)快速聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制,建立違法建設(shè)數(shù)據(jù)庫,對(duì)每一戶違法建設(shè)的相關(guān)情況做到情況明、底數(shù)清;要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn)拆違工作,不斷細(xì)化拆違的方式方法,提高拆違工作效率;要有效整合資源,發(fā)揮組織的最大效用;同時(shí)妥善化解好違法建設(shè)拆除所帶來的深層次問題,確保其他后續(xù)工程的順利開展。
(三)固本強(qiáng)基,深化細(xì)化,著力加強(qiáng)城管隊(duì)伍的規(guī)范建設(shè)。
1.抓好教育培訓(xùn)工作。隊(duì)伍建設(shè)是根本。教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。在當(dāng)前形勢下,我們迫切需要完善內(nèi)容、創(chuàng)新形式、拓寬渠道、健全機(jī)制,不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性和實(shí)戰(zhàn)性。我們要堅(jiān)持以實(shí)踐為中心,以運(yùn)用為導(dǎo)向,創(chuàng)新工作思路,根據(jù)實(shí)際需求制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,列出教育培訓(xùn)項(xiàng)目。今年,我們將在提高執(zhí)法能力、獨(dú)立辦案能力、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情、駕馭復(fù)雜局面、做好群眾工作等方面展開教育培訓(xùn),以不斷提高隊(duì)伍整體的理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
2.抓好績效考核工作??冃Э己耸亲ナ帧N覀円凑铡巴怀鲋攸c(diǎn)、簡化程序、科學(xué)分類、綜合評(píng)定”的原則,進(jìn)一步完善績效考核及中隊(duì)二級(jí)績效考核的綜合考評(píng)體系建設(shè),提高權(quán)威性和公信度,確??冃Э己斯ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范、客觀公正,更加簡便易行、務(wù)實(shí)管用,真正考核出隊(duì)伍的活力,考核出個(gè)人的實(shí)力,做到給想干事者以機(jī)會(huì)、能干事者以舞臺(tái)、干成事者以重任,在全系統(tǒng)真正形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
3.抓好制度完善工作。制度建設(shè)是前提。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性,加強(qiáng)制度建設(shè)是促進(jìn)我們工作邁上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道的重要助推器,同樣要做好我們的城管工作,就必須要有一套科學(xué)完備、符合實(shí)際、行之有效的工作制度與之相配套。為此,今年我們要大力推進(jìn)完善制度建設(shè),將20xx年作為“制度建設(shè)推進(jìn)年”,一方面對(duì)已有局規(guī)、制度和辦法等重新進(jìn)行全面的梳理、調(diào)整和完善,編印局規(guī)章制度匯編,另一方面抓好制度創(chuàng)新工作,如強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域制度體系建設(shè)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、改革主城區(qū)勤務(wù)工作機(jī)制等,通過制定一系列制度,推動(dòng)工作強(qiáng)行入軌。此外,我們還要在制度的執(zhí)行力上下功夫,嚴(yán)格按照工作項(xiàng)目化的要求,分解落實(shí)好全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),把工作的“軟任務(wù)”真正變成“硬約束”,做到用制度管工作、促工作。
4.抓好形象宣傳工作。對(duì)外形象是關(guān)鍵。我們要充分依托和運(yùn)用太倉日?qǐng)?bào)的城管專刊、婁東民生的城管行、煙雨江南論壇和我局外網(wǎng)等各種宣傳媒體,發(fā)揮媒體媒介的宣傳導(dǎo)向作用,全方位、多角度、立體式的展示城管工作的經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)、特色及典型,同時(shí)要經(jīng)常性的組織一些主題鮮明、活潑生動(dòng)、互動(dòng)性強(qiáng)的專題,以爭取廣大市民群眾對(duì)我們城管工作的理解和支持。
5.抓好文化建設(shè)工作。文化建設(shè)是軟實(shí)力。我們要牢固確立“文化民生”的意識(shí),充分挖掘系統(tǒng)內(nèi)部的文化資源和潛力,放大“城管家”的品牌效應(yīng),以深刻的城管文化武裝人、影響人、鼓舞人、凝聚人,不斷提升部門對(duì)外的整體形象。今年,我們將繼續(xù)組織開展系列的文體活動(dòng),舉辦第二屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì),籌辦城管專場文藝晚會(huì),舉行各類演講比賽競賽等,同時(shí)組建城管義工隊(duì)伍,成立籃球、足球、乒乓球、攝影、書法、器樂隊(duì)等9支興趣小組隊(duì)伍,進(jìn)一步夯實(shí)城管文化的軟實(shí)力。
(四)依法行政,文明執(zhí)法,著力推進(jìn)行政執(zhí)法的公正廉明。
1.強(qiáng)化執(zhí)法管理。我們要繼續(xù)保持近年來無一起行政復(fù)議變更和行政訴訟敗訴的良好記錄,特別是在案卷審核過程中,嚴(yán)把證據(jù)、自由裁量、程序和審核等“四大關(guān)口”,切實(shí)在案件查處中做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法、結(jié)案及時(shí),確保行政執(zhí)法的公正性、公平性和公開性。同時(shí),要進(jìn)一步健全“城法聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,在行政執(zhí)法工作中,要積極拓展案件查處的類別,加大非現(xiàn)場執(zhí)法力度。
2.嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,一是要突出督查重點(diǎn)。圍繞局黨委的中心工作開展督查,把局黨委重大決策部署的貫徹實(shí)施作為督查的重點(diǎn),把領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的落實(shí)作為督查的重點(diǎn),把事關(guān)隊(duì)伍整體形象的問題作為督查的重點(diǎn)。二是改進(jìn)督查方法。善于利用新手段、新辦法,不斷改進(jìn)督查方式方法,堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合,單獨(dú)督查和聯(lián)合督查相結(jié)合,集中督查和跟蹤督查相結(jié)合,形成督查合力,提高督查實(shí)效。三是增強(qiáng)督查權(quán)威。善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于堅(jiān)持原則,切實(shí)做到敢督、敢查、敢管、敢辦,講實(shí)話、講真話,及時(shí)反饋情況、提出建議,不斷增強(qiáng)督查工作的執(zhí)行力和權(quán)威性。
3.深化規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范化建設(shè)是一條貫穿城管行政執(zhí)法工作的生命線。一方面要認(rèn)真對(duì)照《太倉市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》,梳理行政執(zhí)法工作權(quán)限,嚴(yán)格按照法定的流程執(zhí)法,細(xì)化、量化行政執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面深入開展創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級(jí)單位活動(dòng),不斷提高基層執(zhí)法中隊(duì)的軟硬件建設(shè)水平。此外,繼續(xù)在執(zhí)法隊(duì)伍中開展“城市管理行政執(zhí)法示范中隊(duì)”、“最佳城市管理模范團(tuán)隊(duì)”、“十佳城管執(zhí)法標(biāo)兵”等主題評(píng)選活動(dòng)。
(五)家裝理念,注重細(xì)節(jié),著力提升綜合管理的基礎(chǔ)功能。
1.環(huán)衛(wèi)管理要突出精細(xì)。環(huán)衛(wèi)處一是要以精細(xì)化保潔為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化建設(shè),力爭城區(qū)主要道路實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋,有效減輕環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。二是要加快環(huán)衛(wèi)管理效率效能的進(jìn)一步提升,抓緊完成環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺(tái)的建設(shè),并盡早投入運(yùn)行。三是要結(jié)合城東、城南、城西3個(gè)環(huán)衛(wèi)所組建,理順責(zé)任體制,做好工作銜接、力量配備、區(qū)域劃定等工作,確保各項(xiàng)工作有序展開。四是要積極探索環(huán)衛(wèi)市場化管理的新模式,在去年環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。五是在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)勞動(dòng)競賽活動(dòng)和環(huán)衛(wèi)工人日活動(dòng),并圍繞《蘇州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范》,開展知識(shí)技能培訓(xùn)活動(dòng)。六是要進(jìn)一步完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的全市生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè),加快各區(qū)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,深入推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作。
2.照明管理要突出精致。照明處在改造建設(shè)的過程中要突出精致的理念,打造絢麗的太倉特色夜景。今年照明處要組織進(jìn)行南園路的路燈改造工程,實(shí)施縣府街、新瀏河風(fēng)光帶、城北河、上海路等路段的亮化改造工程,并對(duì)直管區(qū)范圍內(nèi)的路燈進(jìn)行全面提檔,實(shí)現(xiàn)單燈控制。同時(shí),照明處要主動(dòng)采用國內(nèi)外城市照明先進(jìn)的技術(shù)、方法、材料,走節(jié)能、環(huán)保、高效的城市照明之路,積極開展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)片的創(chuàng)建活動(dòng)。此外,城市照明日常維護(hù)隊(duì)要繼續(xù)加強(qiáng)日常的巡查工作,并擔(dān)負(fù)起防盜工作職能,確保路燈亮化設(shè)施的完好率和亮燈率保持在98%以上。
3.市政管理要突出精心。精心的管理,是市政設(shè)施維護(hù)養(yǎng)護(hù)水平的直接體現(xiàn)。今年市政處一是要做好城區(qū)道路的日常檢查和市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作,重點(diǎn)做好上海路、東倉路、新華路和洛陽路等道路的檢修工作。二是要提升城市防汛能力,進(jìn)一步完善防汛應(yīng)急預(yù)案,組織直管區(qū)173公里雨水管網(wǎng)的清淤疏通工作,對(duì)部分城市積水點(diǎn)和舊下水道進(jìn)行及時(shí)改造。三是要加強(qiáng)停車場和洗車場的管理,不斷提升社會(huì)滿意度。四是要做好橋梁檢測維護(hù)工作,特別是對(duì)新移交區(qū)域內(nèi)的橋梁進(jìn)行定期檢測,并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)養(yǎng)護(hù),以消除安全隱患。
4.工程建設(shè)要突出精品?;谇皟赡晡揖衷诔鞘懈脑旖ㄔO(shè)領(lǐng)域取得的突破和成績,今年市委、市政府給予了我們更多更艱巨的建設(shè)任務(wù),所有項(xiàng)目計(jì)劃總投資近6億元,這不僅讓我局位列全市各工程建設(shè)部門的首位,更是我們城管發(fā)展史上的濃重一筆。同時(shí),為進(jìn)一步改善城市形象,完善城市功能,今年我們將重點(diǎn)實(shí)施以下工程:一是實(shí)施被列為今年政府十大實(shí)事工程和十大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的餐廚垃圾無害化處理工程,新建日處理能力200噸的餐廚垃圾處置廠,建立餐廚垃圾收運(yùn)體系;二是實(shí)施被列為今年政府十大實(shí)事工程的洗車場整治,新建3個(gè)機(jī)動(dòng)車集中洗車點(diǎn);三是實(shí)施實(shí)施被列為今年政府十大實(shí)事工程之一的城市排澇提升工程,重點(diǎn)對(duì)全市53個(gè)積水點(diǎn)進(jìn)行排澇提升改造;四是啟動(dòng)垃圾分類回收工程;五是實(shí)施上海路、新瀏河風(fēng)光帶等路燈亮化建設(shè)和改造工程;六是實(shí)施鄭和東路、弇山西路、太平北路、縣府街、長春北路等道路改造建設(shè)工程和武家橋重建工程;七是做好組建物業(yè)管理指導(dǎo)中心和停車管理所的籌備工作,制定并出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施意見和管理辦法,啟動(dòng)各項(xiàng)前期工作;八是做好今年“兩會(huì)”建議提案的辦理工作。
(六)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),科技助力,著力完善數(shù)字城管的功能平臺(tái)。
1.繼續(xù)完善數(shù)字城管市級(jí)平臺(tái)體系。監(jiān)督指揮中心一是要進(jìn)一步完善數(shù)字城管市級(jí)平臺(tái)的體系建設(shè)和gis地圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù),做好數(shù)字化城市管理指揮手冊(cè)和監(jiān)督手冊(cè)的修改調(diào)整工作,對(duì)相關(guān)職能部門組織經(jīng)常性的上門走訪和指導(dǎo)協(xié)調(diào),提高“大城管”系統(tǒng)運(yùn)行的效率。二是要抓好市級(jí)平臺(tái)的擴(kuò)容延伸工作,做好科教新城、新區(qū)一期納入市級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一管理后的運(yùn)行工作。三是提高巡查員隊(duì)伍的整體素質(zhì),加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)和技能的培訓(xùn),建立巡查和考核工作機(jī)制,努力打造一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的巡查員隊(duì)伍。
2.拓展加速數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè)。數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)是城市管理全覆蓋的重要平臺(tái)和基礎(chǔ),依托該平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精細(xì)化、網(wǎng)格化的城市管理,做到發(fā)現(xiàn)問題有時(shí)效,監(jiān)督推進(jìn)有目標(biāo),考核評(píng)比有抓手。為此,我們要緊緊抓住實(shí)施人大1號(hào)議案的契機(jī),按照市政府《加快推進(jìn)城市管理全覆蓋工作的實(shí)施意見》的要求,以城廂、沙溪、雙鳳、新區(qū)等已完成數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè)為參照,協(xié)助港區(qū)、浮橋、瀏河、璜涇等其余區(qū)鎮(zhèn),加快推進(jìn)數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步建立“條塊結(jié)合,以塊為主”的“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城市管理全覆蓋工作體系。
(七)轉(zhuǎn)變作風(fēng),勤政廉潔,著力培育風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)氛圍。
1.要抓作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。說:“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”,我想說:“空談?wù)`事,實(shí)干強(qiáng)管”。檢驗(yàn)我們城管工作的最終結(jié)果,沒有任何捷徑可循,唯有“實(shí)干”一條路可走,做好城管工作,“實(shí)干”是硬道理,“務(wù)實(shí)”才是生產(chǎn)力。只會(huì)紙上談兵,不會(huì)腳踏實(shí)地,只有“花架子”,沒有“真實(shí)力”,只當(dāng)“裁判員”,不當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,這些絕不可能成就個(gè)人、單位的前途和事業(yè)。當(dāng)前從中央到地方,各級(jí)黨政部門都在大談轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的問題,這充分說明了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要性和必要性,為此我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興務(wù)實(shí)求真之風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)工作前移,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,察實(shí)情、出實(shí)招,辦實(shí)事、求實(shí)效,在全系統(tǒng)內(nèi)形成特別講奉獻(xiàn)、特別重實(shí)干的良好風(fēng)氣。
2.要抓隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)凝聚人心,聚力成就事業(yè)。團(tuán)結(jié)運(yùn)用在家庭,是“家和萬事興”,運(yùn)用在單位,就是“人和事業(yè)興”,不注重團(tuán)結(jié),則散沙一盤,注重團(tuán)結(jié),則堅(jiān)如磐石,我們城管系統(tǒng)的每一名同志,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要像親人、家人一樣,互幫互助,協(xié)力同心,倍加珍惜這份來之不易、彌足珍貴的共事之緣。其中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,要按照職責(zé)分工,做好各自分管的工作,又要維護(hù)好班子領(lǐng)導(dǎo)的集體形象和榮譽(yù),不利團(tuán)結(jié)的話不說,不利團(tuán)結(jié)的事不做,做到補(bǔ)位不搶位,到位不越位;各科室、單位和中隊(duì)之間,要有“守土有責(zé)”的認(rèn)識(shí),相互支持、相互配合,工作不分分內(nèi)分外,不推諉、不拖拉;同事之間,要以誠相待,學(xué)會(huì)信任,講包容、講信義、講真誠、講責(zé)任,胸懷開闊,氣量大度,做到大事講原則、小事講風(fēng)格,有效提升“全局配合一條心、部門合作一股勁、上下合力一盤棋”的工作境界。
3.要抓勤廉的建設(shè)。之后,我國從上至下掀起了一股廉潔勤政的新風(fēng),特別是中央的八項(xiàng)規(guī)定、省委的十項(xiàng)規(guī)定、蘇州市委的十二項(xiàng)規(guī)定以及我市市委的十五項(xiàng)規(guī)定,對(duì)照上級(jí)的要求,我局也制定出臺(tái)了八項(xiàng)四十八條規(guī)定,對(duì)各方面的工作都提出了具體的要求。在這里,我想再強(qiáng)調(diào)一下,我們要切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷增強(qiáng)辨別是非和抗拒誘惑的能力,做到以廉為榮、以貪為恥,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,要倍加珍惜這份工作,倍加珍惜這一職位。同時(shí)要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)時(shí)刻刻做到自重、自省、自警、自勵(lì),做到耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn),要求別人做到的,自己首先要做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做,自覺帶頭執(zhí)行各級(jí)各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),清白做人,干凈干事,爭當(dāng)廉潔自律的表率,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的良好局面。
同志們,站在我市新一輪發(fā)展的嶄新起點(diǎn)上,讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)有為的勁頭團(tuán)結(jié)干事,以攻堅(jiān)克難的勇氣激情干事,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)踏實(shí)干事,進(jìn)一步提高我市城市現(xiàn)代化管理水平,為開創(chuàng)太倉現(xiàn)代化建設(shè)新局面再立新功!
城市管理工作會(huì)議主持詞篇九
為把我街城市建設(shè)與管理工作提交到一個(gè)新水平,結(jié)合城市建設(shè)和管理工作實(shí)際,特制定工作制度如下:
一、辦事處成立城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,正、副組長由辦事處黨政一把手擔(dān)任,成員由部分駐街大單位主管領(lǐng)導(dǎo)和人大代表擔(dān)任。下設(shè)辦公室,由城建科負(fù)責(zé)具體工作。
二、城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全街城市建設(shè)與管理方案的編制、論證、實(shí)施等工作。
三、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組每月召開一次全體成員會(huì)議,研究全街的城市建設(shè)與管理工作。
四、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員要經(jīng)常深入到各駐街單位和居民中指導(dǎo)工作,掌握第一手材料,為城市建設(shè)與管理工作的決策提供依據(jù)。
東站道辦事處城建管理所工作制度
一、工作人員各負(fù)其責(zé),積極認(rèn)真做好各自的本職工作。
二、要端正思想作風(fēng),堅(jiān)持深入實(shí)際,調(diào)查研究,講求工作效率和質(zhì)量。
三、講究職業(yè)道德,對(duì)外來辦事的同志要禮貌熱情,使用文明用語。
四、工作上要堅(jiān)持原則:一視同仁,廉潔自律,不徇私情,不吃請(qǐng),不受賄,不搞不正之風(fēng),要做到嚴(yán)格管理,獎(jiǎng)懲分明。
五、工作時(shí)間嚴(yán)禁打撲克、麻將,下棋及其它娛樂活動(dòng)。
六、每季、年度科室要有工作計(jì)劃、安排和工作總結(jié)。
城建管理所職責(zé)范圍
依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)市容、環(huán)衛(wèi)、綠化、愛國衛(wèi)生、門前三包工作進(jìn)行管理。
城建管理所所長崗位責(zé)任制:
1、負(fù)責(zé)全所的全面工作。
2、負(fù)責(zé)組織本所人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
3、經(jīng)常檢查,及時(shí)研究市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化工作中存在的問題,提出解決問題的辦法,組織協(xié)調(diào)及時(shí)處理。
4、做好各項(xiàng)檢查的準(zhǔn)備工作。
5、完成市區(qū)政府、辦事處交辦的工作。
城建管理所管理員崗位責(zé)任制:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)城建管理?xiàng)l例,實(shí)行分片包干,按照規(guī)定,嚴(yán)格管理市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生工作。
2、深入轄區(qū),對(duì)分管的街路市容市貌實(shí)行全面管理,凡發(fā)現(xiàn)亂擺、亂放、亂占、亂貼、亂掛、私搭亂建等現(xiàn)象要及時(shí)處理。
3、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例,對(duì)街路清掃,巷道庭院保潔,垃圾袋裝化工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。
4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)門面裝飾、廣告、牌匾的監(jiān)督管理。
5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)路臨時(shí)占道費(fèi)的收繳及部分單位衛(wèi)生費(fèi)的收繳工作。
6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)單位綠化,街路綠化的管理工作。
7、負(fù)責(zé)駐街單位、居民區(qū)大愛國衛(wèi)生及除四害工作。
8、嚴(yán)格執(zhí)法,為政清廉,不受賄,不吃請(qǐng),做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇十
同志們:
經(jīng)旗委、政府決定,今天召開全旗城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作一系列精神,旗十三屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和旗十四屆三次人代會(huì)上《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確工作重點(diǎn),全面安排部署今年城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
參加會(huì)議的還有在旗內(nèi)注冊(cè)的建筑公司負(fù)責(zé)人;政府部分投資項(xiàng)目的施工企業(yè)、鎮(zhèn)內(nèi)新舊區(qū)部分開發(fā)項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人;物業(yè)管理、供熱公司、污水處理等方面負(fù)責(zé)人、部分園區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議有三項(xiàng)議程,下面逐項(xiàng)進(jìn)行
大會(huì)第一項(xiàng),請(qǐng)住建局、規(guī)劃局、*局、人防辦四部門發(fā)言。
請(qǐng)住建局發(fā)言,規(guī)劃局做好準(zhǔn)備;
………………………………
請(qǐng)規(guī)劃局發(fā)言,*局做好準(zhǔn)備;
………………………………
請(qǐng)*局發(fā)言,人防辦做好準(zhǔn)備
………………………………
請(qǐng)人防辦發(fā)言。
………………………………
大會(huì)第二項(xiàng),請(qǐng)建筑企業(yè)代表發(fā)言
請(qǐng)察右后旗宏廈公司經(jīng)理郭振金作表態(tài)發(fā)言,白音察干鎮(zhèn)自來水廠施工經(jīng)理左斌清作準(zhǔn)備。
………………………………
請(qǐng)白音察干鎮(zhèn)自來水廠施工經(jīng)理左斌清作表態(tài)發(fā)言。
………………………………
大會(huì)第三項(xiàng),請(qǐng)旗委常委政府常務(wù)副旗長作重要講話,大家歡迎。
………………………………
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,剛才,住建局、規(guī)劃局、*局、人防辦四個(gè)部門根據(jù)各自職責(zé)簡要匯報(bào)了去年工作開展情況和今年的工作計(jì)劃,任務(wù)明確,措施得力。會(huì)上王旗長對(duì)我旗城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得的成績給予了充分肯定,并對(duì)工作中存在的問題和不足進(jìn)行了深刻地分析,同時(shí)結(jié)合我旗實(shí)際,對(duì)今年我旗城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了全面的安排和部署,并提出了新的更高的要求,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,請(qǐng)全旗上下認(rèn)真貫徹落實(shí)到位。
下面,就進(jìn)一步貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一是認(rèn)真組織好會(huì)議精神傳達(dá)。會(huì)后,各單位要在廣大干部職工中傳達(dá)好本次會(huì)議精神。要深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),明確各自任務(wù),結(jié)合本部門實(shí)際,進(jìn)一步梳理工作、分解任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),推動(dòng)全旗城鎮(zhèn)化工作再上新臺(tái)階。
二是抓實(shí)抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理重點(diǎn)工作。今年的城鎮(zhèn)化工作任務(wù)已經(jīng)十分明確。要突出抓好新區(qū)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃編制、房地產(chǎn)建筑、小集鎮(zhèn)建設(shè)、保障性安居工程、質(zhì)量安全監(jiān)管、城鎮(zhèn)管理等重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步改善城鎮(zhèn)面貌,提升城鎮(zhèn)功能,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力打造富饒、美麗、和諧家園。
三是切實(shí)加強(qiáng)配合聯(lián)動(dòng)。城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作面廣、量大,任務(wù)艱巨。各地各部門要樹立大局意識(shí)和全旗一盤棋思想,明確各自在建設(shè)過程中所承擔(dān)的工作責(zé)任,充分發(fā)揮職能作用。要進(jìn)一步建立健全協(xié)同配合的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,圍繞共同目標(biāo),不推諉,不扯皮,各司其職,各盡其能,形成強(qiáng)大的工作合力,積極為建設(shè)美好察右后旗做貢獻(xiàn)。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)!
城市管理工作會(huì)議主持詞篇十一
3月5日下午,20xx年寧波市城市管理工作會(huì)議在市行政服務(wù)中心召開。市發(fā)改委、市財(cái)政局、市規(guī)劃局、市住建委、市國土資源局、軌道交通建設(shè)指揮部分管領(lǐng)導(dǎo);各縣(市)區(qū)政府,寧波國家高新區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)、寧波保稅區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、梅山保稅港區(qū)、杭州灣新區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)、城管局(行政執(zhí)法局)主要領(lǐng)導(dǎo)、住建局 (建設(shè)管理局、規(guī)劃建設(shè)局)分管領(lǐng)導(dǎo);市城管局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市局各副巡視員,市局屬各單位班子成員,機(jī)關(guān)現(xiàn)職副處以上干部,改制企業(yè)及興光燃?xì)夤局饕I(lǐng)導(dǎo),市城管系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員等參加了會(huì)議。市人大城建環(huán)資委員會(huì)主任史小華、市政協(xié)人環(huán)資和城建委主任王躍鵬受邀參會(huì)并在主席臺(tái)就坐。副市長王仁洲出席會(huì)議并講話,會(huì)議由市政府副秘書長倪煒主持。
會(huì)議宣讀表彰了20xx年度寧波市城市管理工作相關(guān)先進(jìn)單位。
市政府副秘書長、市城管局黨委書記、局長李謙作了《敢擔(dān)當(dāng)盡責(zé)任、抓落實(shí)重執(zhí)行,全力開創(chuàng)我市城市管理工作新局面》的工作報(bào)告。報(bào)告對(duì)20xx年城市管理主要工作進(jìn)行了回顧,一年來,在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政協(xié)的有力監(jiān)督下,在各相關(guān)部門的大力支持下,在各縣市區(qū)(管委會(huì))黨委政府的共同努力下,全市城管系統(tǒng)深化群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞省市戰(zhàn)略部署,以推進(jìn)“四化”整治、構(gòu)建“四大”格局為重點(diǎn),不斷美化城市環(huán)境,改善人居質(zhì)量,創(chuàng)新體制機(jī)制,提升城市形象,城市管理工作經(jīng)受了考驗(yàn),贏得了贊譽(yù),較好地完成年度確定的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了長足進(jìn)展。
在談到我市城市管理20xx年度主要工作目標(biāo)和措施時(shí),李謙局長指出,20xx年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)關(guān)鍵之年、建設(shè)法治中國開局之年、全面深化改革深度推進(jìn)之年、五年規(guī)劃收官謀劃之年,是實(shí)施重大項(xiàng)目三年行動(dòng)和五水共治的關(guān)鍵之年,要達(dá)到各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)按期推進(jìn)、三改一拆全力攻堅(jiān)、水體治理成效顯現(xiàn)、都市環(huán)境穩(wěn)固提升、行政執(zhí)法文明和諧、常態(tài)管理規(guī)范精細(xì)、社會(huì)參與融合互動(dòng)、隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。為此,李謙局長強(qiáng)調(diào),全局上下必須從現(xiàn)在開始行動(dòng)起來,從黨員干部率先做起,咬定目標(biāo)不放松,一心一意搞建設(shè),全力以赴強(qiáng)管理,埋頭苦干抓落實(shí),凝心聚力、主動(dòng)作為、奮發(fā)干事、奮勇爭先,確保完成年度各項(xiàng)任務(wù),再創(chuàng)城市管理工作新業(yè)績。
副市長王仁洲對(duì)過去一年城管工作取得的成績表示肯定。王仁洲指出,全市城管系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改中求活、轉(zhuǎn)中求好,堅(jiān)持重民生、系民情、解民憂,群策群力共謀發(fā)展,堅(jiān)定信心真抓實(shí)干,勇于擔(dān)當(dāng)敢打硬仗,凝聚了強(qiáng)大合力,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),城市環(huán)境有了較大改善,為我市推動(dòng)“六個(gè)加快”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本”和建設(shè)“四好示范區(qū)”提供良好的環(huán)境保障。
王仁洲副市長指出,要進(jìn)一步樹立城市管理工作新理念,努力推動(dòng)城市管理現(xiàn)代化,將城市管理打造成我市的重要的民生服務(wù)品牌,使城市管理更科學(xué)、更規(guī)范、更有效。
王仁洲副市長強(qiáng)調(diào),要明確目標(biāo)狠抓落實(shí),積極開創(chuàng)城管工作新局面,緊扣工作熱點(diǎn),全面深化新一輪“五水共治”、“三改一拆”、環(huán)境整治、垃圾處理的攻堅(jiān)行動(dòng)。要緊抓工作重點(diǎn),通過綜合執(zhí)法再探索、街面巡控再加強(qiáng)、民生保障再深化,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。要在城市管理綜治化建設(shè)、信息化建設(shè)、社會(huì)化建設(shè)上創(chuàng)亮點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。要做到愛民于心、惠民于行,忠誠于心、克難于行,知廉于心、勤儉于行,全力掀起城管工作新高潮。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇十二
城市發(fā)展有三個(gè)輪子,前面一個(gè)輪子是規(guī)劃,后面兩個(gè)輪子是建設(shè)和管理。要堅(jiān)持三輪協(xié)同運(yùn)作,以規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性引領(lǐng)城市發(fā)展,從建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施入手強(qiáng)化城市綜合承載、區(qū)域聯(lián)動(dòng)和民生服務(wù)三個(gè)功能,以管理精細(xì)化、屬地化、數(shù)字化打造清潔、有序、優(yōu)美、舒適的城市環(huán)境。當(dāng)前,城市化發(fā)展進(jìn)入了中心城市主導(dǎo)的都市區(qū)發(fā)展新格局,城市功能成為區(qū)域競爭的核心環(huán)節(jié),城市環(huán)境和服務(wù)水平成為區(qū)域競爭的制高點(diǎn)。市黨代會(huì)提出了“一都三城”的城市發(fā)展新定位,必須加快構(gòu)建“三區(qū)融合、三市同城、三帶協(xié)同”的發(fā)展大格局,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步。
首先,要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位編制各類規(guī)劃。
去年我們積極實(shí)施了總規(guī)評(píng)估,開展了總規(guī)修改,修改必要性請(qǐng)示已由省政府轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院審查。同時(shí),進(jìn)一步理順了規(guī)劃管理體制,成立了臺(tái)州市規(guī)劃局,設(shè)立了椒江規(guī)劃處,調(diào)整了路橋規(guī)劃處,推進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一體化。完成了新型城市化背景下臺(tái)州中心城市發(fā)展研究,開展了水系空間景觀規(guī)劃研究、椒江流域保護(hù)和利用總體規(guī)劃編制。劃定主城區(qū)農(nóng)民公寓化建設(shè)范圍,推進(jìn)村民立改套安置。創(chuàng)新工業(yè)用地指標(biāo)打包審批,90家企業(yè)“零地技改”新增建筑面積51.9萬平方米。今年?duì)幦鴦?wù)院批準(zhǔn)開展總規(guī)修改。二是要超前研究重要規(guī)劃。結(jié)合“交通治堵”,開展城市交通優(yōu)化研究,提出主骨架路網(wǎng)優(yōu)化方案及實(shí)施建議,支撐中心城區(qū)大空間、組團(tuán)式發(fā)展需求。結(jié)合“五水共治”,繼續(xù)開展市區(qū)水系空間景觀規(guī)劃研究,推進(jìn)濱水公共開放空間建設(shè)。結(jié)合“三改一拆”,加強(qiáng)和完善拆后土地利用規(guī)劃的編制。三是要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃編制。系統(tǒng)梳理評(píng)估規(guī)劃體系,開展“多規(guī)融合”編制試點(diǎn);圍繞“兩市三區(qū)同城化”戰(zhàn)略,試點(diǎn)跨區(qū)協(xié)作規(guī)劃;引進(jìn)“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的低影響開發(fā)理念,開展低影響開發(fā)(海綿城市)規(guī)劃專題設(shè)計(jì)。四是要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)。逐步推行重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目地塊城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則,與規(guī)劃條件一并納入土地出讓合同制度,增強(qiáng)可操作性,提高城市建筑整體水平。五是要謀劃“十三五”規(guī)劃。主動(dòng)對(duì)接“一都三城”戰(zhàn)略,有機(jī)銜接,以戰(zhàn)略帶出規(guī)劃、帶出項(xiàng)目。
第二,要以核心區(qū)塊為重心全力推進(jìn)城市建設(shè)。
去年,中心城市建設(shè)有目共睹,中央商務(wù)區(qū)5幢大樓基本完工,300米高臺(tái)州地標(biāo)建筑(天盛中心、剛泰中心)及騰達(dá)中心全面開工建設(shè);商貿(mào)核心區(qū)一期完成30%工程量;高鐵新區(qū)、飛龍湖片區(qū)、集聚區(qū)東部新區(qū)、西商務(wù)區(qū)玉蘭廣場等加快建設(shè),內(nèi)環(huán)路等市政道路加快推進(jìn)?;窘ǔ闪私方?、黃巖、路橋生活垃圾滲漏液處理提升工程。“一心二廊三湖四園”加快建設(shè),綠心植物雕塑園完成40%、飛龍湖湖區(qū)開挖85%、中央山公園二期開園。全市新增綠道117公里,全省城鎮(zhèn)綠道網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議在我市仙居召開。20xx年,要集中力量加快市區(qū)融合,促進(jìn)一體發(fā)展,通過區(qū)塊開發(fā),優(yōu)化功能布局,提高區(qū)域內(nèi)的功能集成度,提升中心城市的集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng),從而帶動(dòng)現(xiàn)代化港灣都市區(qū)建設(shè)。一要加快中心城市建設(shè)。要以項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場,有效發(fā)揮重大項(xiàng)目的拉動(dòng)作用,堅(jiān)持抓續(xù)建促進(jìn)度、推新建抓前期。重點(diǎn)是實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)“七五”工程,五大區(qū)塊、五個(gè)公園、五片水景、五條道路、五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、五座公建和五幢標(biāo)志性建筑。二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。今年,要在55個(gè)省級(jí)美麗宜居(農(nóng)房改造)示范村建設(shè)的基礎(chǔ)上,再啟動(dòng)20個(gè)示范村建設(shè),要深化村莊布點(diǎn)規(guī)劃,修編村莊規(guī)劃,推進(jìn)村莊設(shè)計(jì),促進(jìn)優(yōu)秀農(nóng)房設(shè)計(jì)上網(wǎng)落地,提升全市村莊建設(shè)水平。三要推進(jìn)城市增綠工作。要加強(qiáng)城市公園建設(shè),開展公園文化設(shè)施改造;提升“四邊”綠化,加快“千里休閑綠道”建設(shè);推進(jìn)園林城市(鎮(zhèn))創(chuàng)建,玉環(huán)縣要積極創(chuàng)建國家園林城市,北三縣要積極創(chuàng)建省級(jí)園林城市,杜橋、澤國等中心鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級(jí)園林鎮(zhèn)。四要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作。要加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成路橋垃圾焚燒二期工程擴(kuò)建。抓緊確定餐廚垃圾處理項(xiàng)目落地,開展ppp招商,啟動(dòng)建設(shè)。突出垃圾分類處理工作,要在物業(yè)小區(qū)全面推開,確保為民辦實(shí)事項(xiàng)目“城區(qū)垃圾分類收集覆蓋率50%”落實(shí)到位。五要加強(qiáng)風(fēng)景名勝建設(shè)。要以規(guī)劃為抓手,提高景區(qū)監(jiān)管水平。要積極落實(shí)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃評(píng)估工作。重點(diǎn)推動(dòng)桃渚風(fēng)景名勝區(qū)開展詳規(guī)編制,確保全市景區(qū)詳規(guī)全覆蓋。要深化景區(qū)“百日整治”活動(dòng),重點(diǎn)抓好大神仙居景區(qū)、石梁景區(qū)和瓊臺(tái)飛瀑景區(qū)環(huán)境整治提升,查處違建,打造精品。
第三,要打造規(guī)范高效的城市管理體系。
規(guī)范高效的城市管理是確保城市規(guī)劃有效實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市功能有質(zhì)保證的關(guān)鍵。去年,行政執(zhí)法系統(tǒng)的工作可圈可點(diǎn),城市環(huán)境和公共秩序的變化有目共睹。編制《市區(qū)流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)規(guī)劃》,建設(shè)疏導(dǎo)點(diǎn)118處,安置流動(dòng)攤販4200多人,解決城市“面子”與群眾“肚子”矛盾。編制《建筑垃圾處置專項(xiàng)規(guī)劃》,市區(qū)819輛建筑垃圾運(yùn)輸車實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”,建筑垃圾“拋撒滴漏”和非法傾倒現(xiàn)象得到有效遏制。市行政執(zhí)法局和交警、路政聯(lián)合開展的超載超限車輛整治行動(dòng)效果也是非常明顯。20xx年要把管理落實(shí)在常態(tài),還是要突出一個(gè)“嚴(yán)”字。要保持高壓態(tài)勢,落實(shí)市容“五個(gè)一”管理制度,堅(jiān)持“高峰崗”、“清晨行動(dòng)”、“零點(diǎn)行動(dòng)”、“大夜巡”等錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤機(jī)制,持續(xù)開展馬路市場、早夜市、道路揚(yáng)塵、校園市場周邊、機(jī)動(dòng)車占道清洗維修等專項(xiàng)整治。堅(jiān)持堵疏結(jié)合,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)便民疏導(dǎo)點(diǎn)和自產(chǎn)蔬果臨時(shí)銷售點(diǎn)建設(shè),使疏導(dǎo)點(diǎn)成為城市街頭的新亮點(diǎn)。要規(guī)范戶外廣告,開展“凈空行動(dòng)”,繼續(xù)清理存量非法戶外廣告,全面實(shí)施“牛皮癬”號(hào)碼停機(jī)處理;開展門頭廣告改造工程,大力規(guī)整破損led霓虹廣告,全面凈化城市外立面空間。
二、認(rèn)清形勢,以改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、落實(shí)長效推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展
(一)用改革創(chuàng)新釋放發(fā)展?jié)摿Α?BR> 去年,建設(shè)和執(zhí)法部門創(chuàng)新工業(yè)項(xiàng)目審批辦法等受到廣泛好評(píng)。項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)周期大大縮短,市區(qū)共辦理了天盛中心等20個(gè)項(xiàng)目,平均縮短工期6個(gè)月以上。率先完成“兩張清單”編制工作,被列為全省建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力清單編制樣本單位、責(zé)任清單編制試點(diǎn)單位。市行政執(zhí)法局同樣大力精簡“權(quán)力清單”、提升審批效率,行政權(quán)力由406項(xiàng)整合到142項(xiàng),審批時(shí)限從5天壓縮到3天。今年要繼續(xù)深化改革,用創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展。一是要積極推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革??茖W(xué)謀劃,深入研究,統(tǒng)籌實(shí)施,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善我市城市管理和綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制,推進(jìn)黨委政府社會(huì)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。二是繼續(xù)開展審批制度改革。要減前置、減報(bào)件、提效能,重中之重抓好工業(yè)項(xiàng)目審批辦法的落實(shí)推進(jìn)工作。對(duì)臺(tái)州市區(qū)范圍內(nèi)已取得土地的工業(yè)項(xiàng)目,創(chuàng)新審批管理模式,按照“能減則減、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)”的原則,推行“政府牽頭、企業(yè)承諾、施工先行、審批后置”的舉措。三是創(chuàng)新招投標(biāo)管理。要進(jìn)一步拓寬實(shí)施范圍,將誠信體系應(yīng)用到園林綠化等專業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)中去,全面規(guī)范建筑市場;要加強(qiáng)誠信評(píng)價(jià)信息的動(dòng)態(tài)更新和維護(hù),提升應(yīng)用實(shí)效。四要?jiǎng)?chuàng)新智慧城市建設(shè)。去年,我市智慧城市建設(shè)取得較好的進(jìn)展。溫嶺市列入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部智慧城市試點(diǎn)。臺(tái)州市、三門縣“五水共治”綜合信息服務(wù)平臺(tái)建成全省示范點(diǎn),國家測繪局邀請(qǐng)人民日?qǐng)?bào)、新華社等9家國家級(jí)媒體專題推介。第一次地理國情普查有序推進(jìn),省級(jí)試點(diǎn)縣玉環(huán)縣已提交第一期成果?!皵?shù)字臺(tái)州”地理信息公共服務(wù)平臺(tái)加快推廣。房地產(chǎn)監(jiān)管分析平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)校驗(yàn)工作順利推進(jìn)?!皵?shù)字城管”進(jìn)一步提能增效。市行政執(zhí)法局推行“四微工作法”,強(qiáng)化了與群眾的執(zhí)法溝通,提升了執(zhí)法效能。20xx年,要加快推進(jìn)地理市情(縣情)的普查監(jiān)測,做好普查成果的統(tǒng)計(jì)分析和應(yīng)用。要全面完成縣(市、區(qū))數(shù)字城市和天地圖市、縣節(jié)點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的共享應(yīng)用。完善地下管線信息的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。積極探索智慧環(huán)衛(wèi)、智慧城管建設(shè)。加快推進(jìn)“陽光執(zhí)法系統(tǒng)”運(yùn)行進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上審批服務(wù)。通過數(shù)字化管理、智慧化管理,為城市精細(xì)化管理提供技術(shù)支撐,使城市管理無死角,建立城市管理有效的、常態(tài)化的機(jī)制。
(二)用轉(zhuǎn)型升級(jí)提升發(fā)展動(dòng)力。
產(chǎn)業(yè)的支撐帶動(dòng)是城市可持續(xù)發(fā)展的不可或缺的保障。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是今年要推進(jìn)的重點(diǎn)工作。去年,面對(duì)房地產(chǎn)市場的復(fù)雜形勢,我們通過有序供地、取消限購、放寬信貸、優(yōu)化政策、合理定價(jià)等措施,保持了房市的平穩(wěn)態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了公租房、廉租房的并軌運(yùn)行,開展了危舊房大排查。建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,去年全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2069億元,同比增長22.3%,增速居全省第1位,達(dá)到“建筑強(qiáng)市”標(biāo)準(zhǔn)。建筑業(yè)地稅入庫較快增長。大力實(shí)施了建筑業(yè)回歸工程,積極研究建筑業(yè)扶持政策,發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)。綠色建筑發(fā)展和可再生能源建筑應(yīng)用加快推進(jìn),科技應(yīng)用水平不斷提高,勘察設(shè)計(jì)水平進(jìn)一步提升。
今年兩業(yè)發(fā)展要突出一個(gè)“穩(wěn)”字和一個(gè)“轉(zhuǎn)”字。一方面強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”字,房地產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是穩(wěn)定住房消費(fèi)和穩(wěn)定銷售價(jià)格,在去庫存的基調(diào)下,抓好國家住房信貸政策的落實(shí),要加大對(duì)商業(yè)銀行執(zhí)行央行文件的監(jiān)督力度,保持房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。建筑業(yè)要穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效,創(chuàng)建“建筑強(qiáng)市”。要努力增加市內(nèi)份額,推行預(yù)選承包商制度,鼓勵(lì)市內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)承接大項(xiàng)目、大工程建設(shè),增加市內(nèi)企業(yè)在市內(nèi)建筑工程項(xiàng)目的占有量,增加稅收,增強(qiáng)實(shí)力。著力做好市外文章,與財(cái)政部門共同研究好市外建筑業(yè)企業(yè)回歸的激勵(lì)政策,形成“稅征合規(guī)、政府有益、企業(yè)有利、互利共贏”的機(jī)制,讓建筑業(yè)企業(yè)“走得出、回得來”。另一方面要“轉(zhuǎn)”中求變,房地產(chǎn)業(yè)要加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以建設(shè)康居示范工程、綠色建筑、住宅性能認(rèn)定工程為載體,提升居住品質(zhì),推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化。建筑業(yè)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)從傳統(tǒng)的房建為主向“高大難深”項(xiàng)目拓展,打破技術(shù)壁壘、行業(yè)壁壘,拓展水利、地鐵、輕軌等項(xiàng)目。要抓綠色建筑,全面推進(jìn)新型建筑工業(yè)化進(jìn)程,推進(jìn)工業(yè)化與信息化的“兩化”融合。
(三)用落實(shí)長效打牢發(fā)展根基。
去年,“五水共治”、“三改一拆”、“交通治堵”、“多城多創(chuàng)”等專項(xiàng)行動(dòng)強(qiáng)勢推進(jìn),取得了優(yōu)異的成績,這些成績的取得凝聚了建設(shè)、執(zhí)法部門的大量心血和汗水?!拔逅仓巍迸_(tái)州市級(jí)、天臺(tái)縣獲得全省首批“大禹鼎”。我們編制了市區(qū)排澇規(guī)劃、城鄉(xiāng)污水統(tǒng)籌治理規(guī)劃、節(jié)水規(guī)劃。新增污水管網(wǎng)446.7公里,每天新增污水處理量4.82萬噸(其中市區(qū)1.93萬噸)。污水廠提標(biāo)、積水點(diǎn)改造等項(xiàng)目全面超額完成。出臺(tái)了階梯水價(jià)制度。“三改一拆” 全市拆違3514萬平方米,連續(xù)兩年居全省第一,全市73個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2844個(gè)村基本達(dá)到“無違建”標(biāo)準(zhǔn)。交通治堵“快速路+主干路”的市區(qū)骨干路網(wǎng)加快構(gòu)建,內(nèi)環(huán)快速路1號(hào)隧道貫通,1號(hào)立交建成通車,全線13個(gè)施工段有序推進(jìn)。市區(qū)新建改造城市道路39.54公里,打通斷頭路9條,改善擁堵點(diǎn)21個(gè),新增專用停車位12840個(gè);全市新增公共自行車9730輛。市區(qū)“多城同創(chuàng)”取得階段性成果,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市通過驗(yàn)收,國家園林城市通過復(fù)評(píng),文明城市提名城市創(chuàng)建指數(shù)測評(píng)名列第一,國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建通過驗(yàn)收。20xx年,要進(jìn)一步深入開展專項(xiàng)行動(dòng)、全面完成省定市定工作任務(wù),具體任務(wù)分頭對(duì)接。同時(shí)要著眼長遠(yuǎn),積極探索長效機(jī)制,切實(shí)鞏固整治成果。當(dāng)前,在老百姓明顯感受到“天更藍(lán)、地更凈、水更清”的時(shí)候,落實(shí)長效機(jī)制尤顯重要。下一步要在建章立制上下功夫。要進(jìn)一步完善“五水共治”綜合信息服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大監(jiān)控范圍,及時(shí)反饋河道數(shù)據(jù)。要進(jìn)一步落實(shí)河長制,河長的聯(lián)系部門要發(fā)揮好參謀員和服務(wù)員作用,做好上情下達(dá)、下情上傳,發(fā)現(xiàn)河道問題,協(xié)助河長解決問題。繼續(xù)完善“飛行執(zhí)法”工作,公布舉報(bào)電話和12369環(huán)保熱線,接到群眾舉報(bào)后,要求一小時(shí)到位,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,絕不手軟,絕不推諉。實(shí)現(xiàn)從突擊式檢查逐步走向常態(tài)化管理,著實(shí)建立一套能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、能及時(shí)受理問題、能及時(shí)處置問題的快速工作機(jī)制?!叭囊徊稹狈矫嬉聸Q心摸清違建底數(shù),要努力在三改和拆后土地利用上下功夫,在建立違建常態(tài)化巡查監(jiān)管機(jī)制上下功夫,切實(shí)把拆違的成果鞏固好、利用好。多城同創(chuàng)方面,要全面實(shí)施“街長制”管理,管理范圍要由現(xiàn)在的重點(diǎn)街路向市區(qū)全面覆蓋,由市區(qū)向縣市延伸,縣(市、區(qū))要向中心鎮(zhèn)延伸。
三、再接再厲,以實(shí)干爭先、依法行政、廉政建設(shè)為主線,推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)良性發(fā)展
一是要使實(shí)干爭先成為新常態(tài)。深化“以實(shí)干論英雄”工作競賽活動(dòng),盯牢省、市重點(diǎn)工作,在計(jì)劃擬訂、進(jìn)度安排、成果匯交中都以走在前列為目標(biāo),拉高工作標(biāo)桿,力爭各項(xiàng)工作在全省、全市走在前列。二是要使依法行政成為新常態(tài)。進(jìn)一步健全、規(guī)范行政執(zhí)法制度體系,使管理執(zhí)法的決策、運(yùn)行、監(jiān)督、問責(zé)等環(huán)節(jié),都實(shí)現(xiàn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。深化陽光執(zhí)法,全面落實(shí)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果的信息公開制度,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。三是使干凈干事成為新常態(tài)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市作風(fēng)建設(shè)新規(guī)定,加強(qiáng)“正風(fēng)肅紀(jì)”,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,努力營造“能干事、干成事、不出事”的實(shí)干氛圍。
五大區(qū)塊:中央商務(wù)區(qū)、商貿(mào)核心區(qū)、高鐵新區(qū)、飛龍湖片區(qū)、集聚區(qū)東部新區(qū)。 五個(gè)公園:中央生態(tài)公園、植物雕塑園、烏龜山公園、江北公園、中央山公園三期。 五片水景:洪家場浦排澇調(diào)蓄工程、東官河綜合整治工程、柵嶺汪排澇調(diào)蓄工程、臺(tái)州灣海洋濕地工程、高閘浦綜合整治工程。 五條道路:內(nèi)環(huán)路、聚海大道、一江山大道、桐江大道、海城路。 五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施:椒江污水處理廠三期、黃巖江口污水處理廠二期、臺(tái)州市區(qū)餐廚垃圾處置中心、市區(qū)天然氣高壓輸配管網(wǎng)工程、臺(tái)州市城市生活垃圾焚燒擴(kuò)建工程。 五座公建:臺(tái)州高級(jí)中學(xué)、市婦女兒童醫(yī)院、市立醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院、市客運(yùn)中心南站。 五幢標(biāo)志性建筑:天盛中心、剛泰國際中心、萬達(dá)廣場、椒江商會(huì)大廈、銀泰城。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇十三
3月12日,韓城市召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨創(chuàng)建國家森林城市工作會(huì)議。韓城市長褚錦鋒、市委副書記賈建武、市人大常委會(huì)副主任張宏哲、副市長王文俊、市政協(xié)副主席陳玉振等市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)出席,全市各部門、鎮(zhèn)辦、村莊,駐韓單位、農(nóng)業(yè)企業(yè)等參加了會(huì)議,會(huì)議由韓城市委副書記賈建武主持。
韓城市召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨創(chuàng)建國家森林城市工作會(huì)議
會(huì)議指出,20xx年韓城市“三農(nóng)”工作的基本思路是聚焦農(nóng)業(yè)短板,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照“穩(wěn)糧、強(qiáng)椒、興果、擴(kuò)菜、優(yōu)畜、增漁”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村改革、美麗鄉(xiāng)村等重點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),今后韓城市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向主要圍繞打造優(yōu)質(zhì)、精品、特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
一是做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加大花椒科技研發(fā)力度,加深與深圳華大基因科技公司的戰(zhàn)略合作,培育一批花椒精深加工企業(yè),加快萬畝花椒示范基地建設(shè),不斷提高花椒附加值。加快千萬羽肉鴨基地建設(shè),形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。緊抓與哈薩克斯坦簽訂的蘋果出口相關(guān)協(xié)議,強(qiáng)力推介“韓城蘋果”品牌,讓韓成蘋果邁出國門。
二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。建設(shè)韓合國家農(nóng)業(yè)公園、黃河萬畝生態(tài)漁業(yè)園、國家級(jí)花椒產(chǎn)業(yè)示范園三大園區(qū),推進(jìn)霍爾果斯韓城農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)中心和阿拉木圖10萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。
三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌和電子商務(wù)建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù),加大無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志品牌認(rèn)證力度,加大農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介,強(qiáng)化品牌農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管。
本次會(huì)議也是創(chuàng)建國家森林城市的啟動(dòng)會(huì)。今年韓城市綠化工作以創(chuàng)建國家森林城市為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合全域旅游建設(shè),實(shí)施全域綠化,全市各部門、各鎮(zhèn)辦以及廣大干部群眾要共同參與,共同努力,全面推進(jìn)實(shí)施。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要精心抓好春季造林綠化,結(jié)合“全域旅游”,在全市范圍內(nèi)大面積種植櫻花,打造櫻花之城,建設(shè)“多彩韓城”。發(fā)揮好歐投行貸款林業(yè)項(xiàng)目作用,加快晉陜峽谷和西部沿山坡面等生態(tài)脆弱區(qū)域的生態(tài)治理,為創(chuàng)建國家森林城市奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要抓住當(dāng)前有利時(shí)節(jié),積極開展“北林”補(bǔ)植、除草、修剪以及涂白套紅等管護(hù)工作,進(jìn)一步鞏固“北林”工程建設(shè)成效。
韓城市長褚錦鋒在會(huì)上作了重要講話。他指出,各部門要切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的理念和思維,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;圍繞新理念引領(lǐng)新發(fā)展,從旅游的角度思考增加農(nóng)民收入;全力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),狠抓韓合國家農(nóng)業(yè)公園、太空花椒研究院建設(shè)、盡快對(duì)接阿凡達(dá)基因小鎮(zhèn)建設(shè),從品種改良等方面出發(fā)提升農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入。在談到怎樣發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí),他強(qiáng)調(diào),發(fā)展農(nóng)業(yè),就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就是要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,就是要大力發(fā)展“一村一品”,規(guī)?;?jīng)營。在造林綠化方面,他提出要見縫插綠,將韓城打造成月季之都、櫻花之城、白皮松之鄉(xiāng)、西部竹海,建設(shè)“多彩韓城”。
會(huì)上,韓城市農(nóng)林局、韓城市交通局、韓城郵政服務(wù)公司、龍門鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)做了表態(tài)發(fā)言。會(huì)上還對(duì)20xx年度在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)建設(shè)中做出突出成績和貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇十四
20xx年市拆遷辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下,在省、xx市拆遷管理部門的具體指導(dǎo)下,憑借市委開展的“解放思想大討論活動(dòng)”的東風(fēng),采取多種形式學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)xx大精神,不斷深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以規(guī)范化管理為目標(biāo),按照市委市政府的總體工作要求,深入實(shí)際、求真務(wù)實(shí)、大膽創(chuàng)新,狠抓《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《xx市城市建設(shè)拆遷管理辦法》的貫徹和落實(shí),努力構(gòu)建依法拆遷、和諧拆遷新局面,把城市建設(shè)拆遷管理工作提高到了一個(gè)新水平,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),確保了城市建設(shè)拆遷工作“既順利又穩(wěn)定”的工作目標(biāo)。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)
按照市委開展的“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和“開展黨風(fēng)黨紀(jì)集中教育活動(dòng)”、“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng)的總體部署,以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象為宗旨,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。1、黨支部高度重視,領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,通過多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)全辦干部職工落實(shí)勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤工作,嚴(yán)教育、嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的要求;進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),加強(qiáng)道德修養(yǎng),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,著力營造風(fēng)正、氣順、心齊的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,真正把單位建設(shè)成了“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)型機(jī)關(guān)。2、迅速制定大討論活動(dòng)日程安排表,并嚴(yán)格落實(shí)。辦大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室詳細(xì)分析了這次活動(dòng)的所有文件,將重點(diǎn)內(nèi)容一一列出,召開了不同階段動(dòng)員會(huì),就活動(dòng)的主要內(nèi)容向黨員干部進(jìn)行了動(dòng)員和安排,并對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行了具體部署,確保了會(huì)議精神得到進(jìn)一步的貫徹落實(shí)。要求學(xué)習(xí)過程中做到會(huì)議有紀(jì)錄,學(xué)習(xí)有筆記,學(xué)后有體會(huì),要學(xué)深學(xué)透徹,不走形式,不照本宣科;在查擺問題和整改提高、鞏固成果階段,要求做到,有的放矢,要與單位建設(shè)、個(gè)人思想和具體工作相結(jié)合,既談?wù)J識(shí)體會(huì),又談目標(biāo)打算,謹(jǐn)防“空對(duì)空”,認(rèn)識(shí)到了這次開展大討論活動(dòng)是先進(jìn)性教育活動(dòng)和“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)的深入,并以此為契機(jī),切實(shí)抓好干部作風(fēng)建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。3、修訂和完善各項(xiàng)制度。制定了《xx市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)督查考核實(shí)施辦法》、《xx市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室關(guān)于堅(jiān)持以人為本努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的實(shí)施意見》等,完善了學(xué)習(xí)制度、考勤制度等各項(xiàng)規(guī)章制度。使機(jī)關(guān)干部職工做到人人身上有責(zé)任,個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子,用制度規(guī)范言行,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。并結(jié)合單位實(shí)際提出了“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建和諧拆遷、推進(jìn)跨越式發(fā)展”的指導(dǎo)思想,努力在全辦營造“五講一比一謀”(講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講規(guī)章、講節(jié)約、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展)的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展“三個(gè)一”活動(dòng)(即:每人一月一幅硬筆書法、一篇心得體會(huì)、每季度一篇調(diào)研報(bào)告)進(jìn)行崗位練兵,月評(píng)工作標(biāo)兵和優(yōu)秀科室,人人爭做崗位能手,個(gè)個(gè)爭做團(tuán)結(jié)表率,以此提高單位整體素質(zhì)。
二、狠抓規(guī)范化管理,提高科學(xué)執(zhí)政水平
1、加強(qiáng)拆遷管理軟硬件建設(shè)。從拆遷管理機(jī)構(gòu)及人員規(guī)范化方面,拆遷程序規(guī)范化方面(總結(jié)為“三定工作法”即定性質(zhì)、定標(biāo)準(zhǔn)、定規(guī)程),拆遷行為監(jiān)督管理規(guī)范化方面進(jìn)行自查自糾,制訂完善各方面制度、規(guī)范,不斷提高了城鎮(zhèn)房屋拆遷管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
2、加快推進(jìn)信息化管理步伐。我辦以實(shí)現(xiàn)黨務(wù)政務(wù)工作的電子化、規(guī)范化建設(shè)為主要目標(biāo),從年初開始就著手信息化建設(shè)的硬件落實(shí)工作。逐步為信息化辦公室配備辦公桌椅、文件柜、高配置電腦、激光打印機(jī)等基本辦公用品。現(xiàn)我辦共配置電腦8臺(tái),實(shí)現(xiàn)了每個(gè)科室一臺(tái),人員普及率達(dá)到了66.6%。并不斷創(chuàng)新機(jī)制、制定完善了保密制度和信息化工作制度,完善了信息登記、通訊聯(lián)絡(luò)、信息文件收發(fā)等5項(xiàng)內(nèi)容,積極探索信息化管理的新路子,努力為全辦的工作開展?fàn)I造了良好的氛圍。
3、依法實(shí)行《房屋拆遷許可證》制度。城市房屋拆遷是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、影響面廣、關(guān)系到群眾切身利益的重要工作和系統(tǒng)工程。為了規(guī)范城市建設(shè)拆遷工作,使城市建設(shè)拆遷工作走上規(guī)范化、法制化軌道,通過多種形式大力宣傳房屋拆遷法律、法規(guī),使全市上下對(duì)城市建設(shè)拆遷工作有了新的理解、認(rèn)識(shí)和重視,嚴(yán)把《房屋拆遷許可證》的審批發(fā)放關(guān),避免了城市房屋拆遷的隨意性,使拆遷行為得到了進(jìn)一步的規(guī)范。
4、嚴(yán)格補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)市場化,堅(jiān)持拆管分離,有效地保護(hù)了被拆遷人的合法利益。
5、嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模,合理執(zhí)行拆遷安置計(jì)劃。按照各單位和各辦事處的拆遷改造計(jì)劃,嚴(yán)把拆遷項(xiàng)目審核關(guān),對(duì)申請(qǐng)拆遷的工程嚴(yán)格審查發(fā)改委的立項(xiàng)文件,審查城市規(guī)劃主管部門發(fā)放的規(guī)劃許可證,土地管理部門的國有土地使用權(quán)文件,以及補(bǔ)償安置資金證明等文件,手續(xù)不完備的一律不予辦證,嚴(yán)把先批后拆關(guān),嚴(yán)格補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管,確保??顚S茫贡徊疬w人能得到足額補(bǔ)償,切實(shí)維護(hù)了被拆遷人的合法權(quán)益。
6、深入調(diào)研,當(dāng)好參謀。20xx年以前,在城市建設(shè)拆遷中執(zhí)行的是政[20xx]23號(hào)文《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整xx市國家建設(shè)征收土地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡稱政[20xx]23號(hào)文)。20xx年初,市拆遷辦會(huì)同有關(guān)部門對(duì)今年我市城市建設(shè)工程前期拆遷進(jìn)行摸底、丈量中,工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以及被拆遷戶都普遍反映(政〔20xx〕23號(hào))文的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,群眾難以接受,加之這幾年建筑業(yè)的人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用的增長幅過大?;诖?,市拆遷辦向市政府?dāng)M寫了《關(guān)于提高xx市城市建設(shè)拆遷房屋及附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)示》,建議根據(jù)xx市實(shí)際,參照?qǐng)?zhí)行《xx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)xx市人民政府關(guān)于調(diào)整壓煤村莊搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(政文〔20xx〕4號(hào))文的有關(guān)補(bǔ)償規(guī)定,市領(lǐng)導(dǎo)體察民情,為有效保護(hù)被拆遷戶的切身利益,經(jīng)研究一致同意從20xx年起城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償參照?qǐng)?zhí)行政文〔20xx〕4號(hào)文。今年以來,對(duì)平安路、大鴻路、開陽南路等城市建設(shè)拆遷地面附著物的費(fèi)用核算是參照(政文〔20xx〕4號(hào))文規(guī)定,被拆遷戶對(duì)此補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基本滿意。
7、細(xì)化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)民本思想。為確保被拆遷人的合法權(quán)益,使被動(dòng)拆遷變?yōu)橹鲃?dòng)配合,從而更好的服務(wù)于城市建設(shè)。我們把城市建設(shè)拆遷范圍內(nèi)地上附著物的補(bǔ)償核算分為三部分:一是地上附著物的拆遷直接費(fèi),依據(jù)(政文〔20xx〕4號(hào))文的規(guī)定包括房屋、樹木及其它附屬物的拆遷費(fèi)用;二是拆遷間接費(fèi),依據(jù)(拆管字〔20xx〕15號(hào))文的規(guī)定包括5元/平方米的搬遷補(bǔ)助費(fèi)、5元/平方米/月(共3個(gè)月)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)及水電表、有線電視、空調(diào)等的搬遷費(fèi)用;三是拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),依據(jù)(拆管字〔20xx〕15號(hào))文的規(guī)定,為鼓勵(lì)被拆遷人的積極性,促進(jìn)拆遷進(jìn)度,按照慣例為上述兩項(xiàng)費(fèi)用之和的5%。按以上標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際操作及執(zhí)行中,拆遷補(bǔ)償工作進(jìn)展順利,被拆遷戶比較滿意。
8、堅(jiān)持陽光拆遷。今年以來,凡涉及的所有拆遷工程項(xiàng)目,拆遷辦都主動(dòng)邀請(qǐng)預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、國土、建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及業(yè)主單位到清查丈量現(xiàn)場,共同把關(guān),遇到政策邊緣的問題共同討論,對(duì)實(shí)際有爭議的問題多方協(xié)商,達(dá)成一致,群眾比較滿意,避免了執(zhí)行政策的隨意性。
9、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平公正。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)政〔20xx〕23號(hào)文、政會(huì)紀(jì)〔20xx〕6號(hào)文、拆管字〔20xx〕15號(hào)文并參照政文〔20xx〕4號(hào)文之規(guī)定,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,高低有度,幅度有則,取舍有據(jù),以大局為重,既替政府負(fù)責(zé),又切合實(shí)際地使被拆遷戶的利益受有效保護(hù)。
10、加強(qiáng)拆遷資金監(jiān)管、健全拆遷驗(yàn)收制度。為確保拆遷補(bǔ)償資金如實(shí)地發(fā)放到被拆遷戶的手中,杜絕補(bǔ)而不拆、補(bǔ)而少拆的現(xiàn)象,我們建立、健全了城市建設(shè)拆遷驗(yàn)收合格制度,先期撥付辦事處80%的補(bǔ)償款,由辦事處督促發(fā)放到位,并做好群眾工作,待會(huì)同有關(guān)部門驗(yàn)收合格簽字認(rèn)證后,再撥付剩余20%的款項(xiàng)。
11、嚴(yán)格拆遷后驗(yàn)收,健全檔案資料。為避免補(bǔ)而不拆或補(bǔ)而少拆現(xiàn)象,建立健全了拆后驗(yàn)收制度,并把驗(yàn)收情況記錄在案,歸檔保存。
20xx年來我市有10項(xiàng)城市建設(shè)的拆遷工程,我們嚴(yán)格落實(shí)“三定工作法”,陽光拆遷、接受監(jiān)督,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平公正,加強(qiáng)資金監(jiān)管制、健全拆遷驗(yàn)收制等各項(xiàng)有效措施,為政府節(jié)省拆遷資金6502.4萬元,實(shí)現(xiàn)讓政府放心,使群眾滿意的工作目標(biāo)。20xx年城市建設(shè)拆遷工作得到了市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和贊許,也得到了被拆遷戶的一致好評(píng)。12月份大鴻路74家被拆遷戶為表達(dá)對(duì)政府城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償充分體現(xiàn)民本意識(shí)的感激之情,自發(fā)組織有被拆遷戶代表向單位贈(zèng)送了“拆遷為民、公平公正”的鏡匾,使我們倍受鼓舞,也是我們充分認(rèn)識(shí)到了樹立“以人為本、和諧拆遷”的民本思想在城市建設(shè)拆遷管理工作中的重要性。
三、抓安全管理,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
為了抓好城區(qū)房屋拆遷施工的安全工作,市拆遷辦在市安委會(huì)的支持和指導(dǎo)下,不斷制作條幅、宣傳資料進(jìn)行宣傳,努力營造“安全第一”的大氛圍。為保障已發(fā)放《房屋拆遷許可證》的拆遷施工安全,市拆遷辦對(duì)辦理《房屋拆遷許可證》的工程項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行房屋拆除施工的市場準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)把拆除施工企業(yè)的資格,嚴(yán)格實(shí)行房屋拆除施工的“三案一表一協(xié)議”制度即拆除施工方案、安全防護(hù)方案、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案、拆除施工企業(yè)備案申請(qǐng)表、安全生產(chǎn)管理協(xié)議,規(guī)范企業(yè)施工行為,并監(jiān)督拆遷全過程,了解拆遷過程中出現(xiàn)的問題,從源頭上杜絕了安全隱患的發(fā)生,有效地保護(hù)了群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、務(wù)實(shí)工作,當(dāng)好城市建設(shè)的排頭兵
1、按照市委、市政府的要求,以城市建設(shè)和創(chuàng)建工作為中心,會(huì)同市建設(shè)局、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局等有關(guān)部門,對(duì)平安路、大鴻路、屏陽路、金谷巷、開陽路南段、惠溝公園一期等市政建設(shè)工程前期涉及的房屋、附屬物進(jìn)行了丈量、清表、核算。依據(jù)本單位的工作職責(zé),細(xì)化分工,大膽創(chuàng)新,大員上陣,加班加點(diǎn)。主任李天星及班子成員分包路段,親臨一線,向群眾宣傳、講解拆遷政策,解決拆遷中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。以讓政府放心,使群眾滿意為宗旨,在工作中做到了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、不徇私情,倒排工期、晝夜加班,涉及被拆遷戶房屋及附屬物補(bǔ)償、拆遷等工作進(jìn)展有序,轄區(qū)居民反映良好,也得到市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。拆遷摸底排查、丈量、清點(diǎn)、核算、拆遷補(bǔ)償資金撥付、拆遷后的驗(yàn)收等工作已基本結(jié)束。截止目前,拆遷中動(dòng)遷居民193戶,拆遷房屋面積為12687.81m2,補(bǔ)償金額為3992350.45元;土地上附屬物及青苗補(bǔ)償費(fèi)用為5151597.13元;補(bǔ)償款共計(jì)9143947.58元。
5%26gt;、金谷巷修建工程:涉及拆遷居民1戶,拆遷房屋面積為54m2,補(bǔ)償金額為18090元;土地上附屬物及青苗補(bǔ)償費(fèi)用為18353元;補(bǔ)償款共計(jì)36443元。
6%26gt;、垃圾處理場二期工程:涉及拆遷戶140戶,拆遷房屋面積為40302.95m2,補(bǔ)償金額為14092151.33元;土地上附屬物補(bǔ)償費(fèi)用及搬遷補(bǔ)助費(fèi)等為7498665.28元;補(bǔ)償款共計(jì)21590816.61元。(此項(xiàng)工作已丈量、清點(diǎn)、核算完畢)
7%26gt;、監(jiān)管了市第一人民醫(yī)院職工宿舍樓的拆遷工程。
2、加強(qiáng)對(duì)大隗污水處理廠的拆遷政策指導(dǎo)。大隗污水處理廠建設(shè)是重點(diǎn)工程,其管網(wǎng)工程涉及大隗、來集、超化、茍?zhí)盟膫€(gè)鎮(zhèn),工程范圍內(nèi)的附著物拆遷點(diǎn)多、線長、面廣,5月27日,我辦按市政府總體要求,克服人員少、經(jīng)費(fèi)不足的困難,分成四個(gè)組,領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊(duì),親臨一線,會(huì)同有關(guān)部門據(jù)實(shí)清點(diǎn),嚴(yán)把政策關(guān),用一周時(shí)間把拆遷的附著物按要求清點(diǎn)完畢,為重點(diǎn)工程的順利建設(shè)爭取了時(shí)間。
3、配合文化旅游局等單位完成的老城縣衙文物保護(hù)的拆遷前期的摸底普查工作。
4、按照今年我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求,做好創(chuàng)建工作,尤其是單位創(chuàng)建工作。
5、加強(qiáng)對(duì)xx市新佳園房屋拆遷安置服務(wù)有限公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。12月中旬,按照市委、市政府統(tǒng)一安排,組織拆遷公司,出動(dòng)施工機(jī)械72臺(tái)次,對(duì)市區(qū)涉及青屏辦事處、西大街辦事處的有關(guān)違法建筑41951.57平方米的建筑進(jìn)行了安全拆除。
6、為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作,按照上級(jí)有關(guān)文件精神和市駐村辦的要求,我辦成立駐大隗鎮(zhèn)大路溝村幫扶工作隊(duì),并制訂20xx年度幫扶工作計(jì)劃,采取有效措施,有步驟、分階段加以指導(dǎo),達(dá)到了預(yù)期的目的。
7、落實(shí)信訪工作責(zé)任制,確保信訪穩(wěn)定大局面。根據(jù)市委市政府年初的信訪工作部署和要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的xx大會(huì)議精神,以貫徹落實(shí)《信訪條例》為主線,結(jié)合實(shí)際,對(duì)20xx年度的信訪工作提出具體工作意見,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《信訪接待日制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等制度,真正把信訪工作列入重要議事日程,與其它工作一起研究、一起安排、一起落實(shí),努力構(gòu)筑“大信訪”格局。領(lǐng)導(dǎo)班子把信訪工作作為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查指導(dǎo),經(jīng)常到拆遷現(xiàn)場直接與上訪人面對(duì)面交談情況,傾聽群眾的意見和建議,督促解決信訪問題。把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài),確保城市建設(shè)拆遷中信訪工作的穩(wěn)定。6月份,經(jīng)過多方調(diào)查,客觀真實(shí)的答復(fù)了市人大代表及政協(xié)委員關(guān)于調(diào)整拆遷包賠標(biāo)準(zhǔn)的提案。
五、加強(qiáng)黨組織工作建設(shè)
1、黨的生活是黨組織對(duì)黨員實(shí)施教育、管理和監(jiān)督的最基本、最經(jīng)常的有效形式。黨支部嚴(yán)格按照上級(jí)的要求,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,及時(shí)傳達(dá)中央和上級(jí)黨組織的指示、決定、文件和會(huì)議精神,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)黨員積極主動(dòng)地去學(xué)習(xí)實(shí)踐,以黨員的模范行動(dòng)來體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。堅(jiān)持每季度一次民主生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。
2、認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳管理和黨內(nèi)基本情況的統(tǒng)計(jì)工作。
3、在市委、市政府組織的抗震救災(zāi)中,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,多次組織黨員、干部為災(zāi)區(qū)捐款5300元,被市委評(píng)為“支援抗震救災(zāi)工作先進(jìn)黨組織”。
4、深入、扎實(shí)開展“大討論”活動(dòng)。按照xx市委的安排和要求,深入開展“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動(dòng),成立了強(qiáng)有力的組織,制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定了大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、方法步驟和目標(biāo)任務(wù)。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,結(jié)合市直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)《關(guān)于舉辦“愛我中華”詩歌朗誦比賽的通知》,舉辦了xx市拆遷辦“愛我中華,歌誦改革開放”演講比賽。通過改革開放30年來我們偉大的祖國所取得的讓世人矚目的成就,使我辦全體同志再接受了一次愛國主義教育,并結(jié)合個(gè)人的思想、學(xué)習(xí)、崗位實(shí)際,查擺了不足,總結(jié)了成績,樹立了拆遷為民的民本思想,更加增強(qiáng)干好崗位工作的自豪感和榮譽(yù)感。辦黨支部要求全辦人員要以這次演講比賽為契機(jī)、為加油站,把大討論活動(dòng)推動(dòng)向深入。
5、開展多種形式文體活動(dòng),豐富職工的業(yè)余文化生活。在7月份“全民健身與奧運(yùn)同行”活動(dòng)中,組織職工開展了跳棋、跳繩、乒乓球、爬山等比賽項(xiàng)目,增強(qiáng)了體質(zhì),愉悅了身心,激發(fā)了干勁。
六、存在問題及建議
1、對(duì)房屋拆遷的法律法規(guī)宣傳不到位,仍有死角存在;
2、拆除施工安全管理與相關(guān)單位存在有扯皮現(xiàn)象。
七、20xx年工作打算
〈一〉、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,以建章立制、規(guī)范體制、提高素質(zhì)為手段,以提供全方位人性化服務(wù)為核心,以大力提倡“五講一比一謀”(即講學(xué)習(xí)、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講規(guī)章、講節(jié)儉、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展)為主要內(nèi)容,以構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為目標(biāo),通過三年不懈努力,逐步實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)強(qiáng)化、工作水平優(yōu)化、辦公環(huán)境美化、科室形象亮化;通過制度規(guī)范、教育引導(dǎo),使干部職工牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、政績觀和榮辱觀;通過人性化管理、人性化關(guān)愛,努力營建全辦干部職工和睦共處、互信互助、寬容友愛、比學(xué)趕幫超的工作氛圍,進(jìn)一步提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力,基本形成法規(guī)完善、制度健全、規(guī)模合理、程序合法、補(bǔ)償合理、行為規(guī)范、監(jiān)管到位的和諧房屋拆遷管理新局面,把拆遷辦各項(xiàng)工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
具體工作
1、按照國家建設(shè)部、省建設(shè)廳、xx市市委辦公廳對(duì)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理規(guī)范化考核工作的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市建設(shè)拆遷的規(guī)范化管理工作,狠抓《xx市城市建設(shè)拆遷管理辦法》的宣傳貫徹落實(shí),嚴(yán)格拆遷程序,嚴(yán)把《房屋拆遷許可證》的發(fā)放關(guān),繼續(xù)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),不斷提高城市房屋拆遷管理水平和服務(wù)質(zhì)量,確保城市建設(shè)拆遷工作順利開展。
2、做好《房屋拆遷許可證》發(fā)放,堅(jiān)決糾正城市房屋拆遷中的隨意性,確?!斗课莶疬w許可證》發(fā)放合格率為100%。
3、查處違法拆遷
加大對(duì)辦理《房屋拆遷許可證》工程項(xiàng)目的拆遷執(zhí)法檢查力度,遏制違法拆遷行為發(fā)生,確保拆遷當(dāng)事人合法利益受到保護(hù),違法拆遷案件查處率達(dá)到100%。
4、做好信訪工作
進(jìn)一步完善拆遷信訪工作責(zé)任制和初信初訪責(zé)任制,建立拆遷矛盾排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)解決群眾反映的問題和合理要求,積極化解拆遷矛盾和糾紛,把矛盾消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。力爭全年的信訪案件的調(diào)處率和結(jié)案率為100%。
5、全力服務(wù)城市建設(shè)及項(xiàng)目建設(shè),完成市委、市政府下達(dá)的臨時(shí)性工作任務(wù)。
總之,在以后的工作中,我單位將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步學(xué)習(xí)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深入開展“大討論”活動(dòng),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神不斷引向深入,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)拆遷法律、法規(guī)宣傳力度,精心組織,優(yōu)化拆遷方案。把維護(hù)廣大人民群眾的切身利益作為拆遷工作的出發(fā)點(diǎn),正確處理好城市建設(shè)與保護(hù)群眾利益之間的關(guān)系,不斷創(chuàng)新,努力工作,用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀指導(dǎo)城市房屋拆遷工作,為我市城市建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城市管理工作會(huì)議主持詞篇十五
尊敬的 以及在座的各位同志:
大家下午好!
今天,我們?cè)谶@里舉行20xx年度年終總結(jié)暨表彰大會(huì)。首先,我代表城市管理局的全體干部職工向來參加“甕安縣城管局20xx年度年終總結(jié)暨表彰大會(huì)”的各位同志表示深切的謝意。感謝各位對(duì)城市管理工作的大力支持和參與?,F(xiàn)將我局的基本情況及20xx年城市管理工作開展情況總結(jié)如下:
一、城市管理機(jī)構(gòu)基本情況。
我局現(xiàn)有在編職工54人,環(huán)衛(wèi)工人204人,“4050”協(xié)管人員96人,局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、綜合執(zhí)法科、城市管理監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生管理處、市政工程管理處、園林綠化管理處。承擔(dān)著縣城規(guī)劃區(qū)70多萬平方米的市容執(zhí)法、道路清掃、垃圾清運(yùn)、園林綠化、市政設(shè)施管護(hù)及營運(yùn),西門河道的管護(hù),每天垃圾日產(chǎn)日清量為150余噸。
二、縣委、政府高度重視城市管理工作加大市政基礎(chǔ)設(shè)施投入,為營造整潔靚麗的人居環(huán)境提供了保障。
20xx年,城市管理工作進(jìn)一步得到了縣委、政府的高度重視和關(guān)心。縣委、政府加大市政設(shè)施的投入力度,極大地改善了人居環(huán)境,為城市管理工作提供了強(qiáng)有力的保障。一是對(duì)城區(qū)路網(wǎng)進(jìn)行“白改黑”的改造,減少了揚(yáng)塵污染;二是對(duì)城區(qū)道路舊式垃圾果皮箱進(jìn)行了更換,改變了原垃圾果皮箱溢漏現(xiàn)象;三是對(duì)城區(qū)部分人行道花板進(jìn)行改造,改變了過去因花板不平整,不易清掃垃圾的現(xiàn)象;四是購置環(huán)衛(wèi)垃圾收集車,取代原沿街道擺放垃圾斗,導(dǎo)致二次污染的現(xiàn)象。為今后提高城市管理水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、城市管理工作開展情況
20xx年城市管理工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們嚴(yán)格以“理清職責(zé)、注重細(xì)節(jié)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高服務(wù)、責(zé)任承包、強(qiáng)化管理”的工作思路和“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)強(qiáng)本領(lǐng),外塑形象爭榮譽(yù);更新觀念助發(fā)展,提升服務(wù)保民生;注重細(xì)節(jié)促規(guī)范,強(qiáng)化督查抓落實(shí);責(zé)任承包明任務(wù),科學(xué)管理構(gòu)和諧”作為工作要求,始終突出“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三大主題,緊緊圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三化同步、科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)縣升位”的目標(biāo),堅(jiān)持“環(huán)境立縣”為城市管理工作第一要?jiǎng)?wù),大力開展城市管理工作。一是加大城市管理法律法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)廣大群眾改變陋習(xí),更新觀念,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,增強(qiáng)公民社會(huì)公德意識(shí)。20xx年發(fā)放宣傳資料10000余份。二是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,采取“疏、堵”結(jié)合的管理模式,大力倡導(dǎo)“服務(wù)就是管理、管理就是服務(wù)”的執(zhí)法理念,變城管執(zhí)法向城管服務(wù)轉(zhuǎn)變,20xx年沒有出現(xiàn)城市管理引發(fā)上訪事件的發(fā)生;三是堅(jiān)持“有法可依、有法必依、違法必究”的原則,嚴(yán)格按照縣委、政府“四開四干、五公五安”的工作要求,文明執(zhí)法,取信于民;四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),以“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為,完善各項(xiàng)管理機(jī)制和落實(shí)管理方法,開展“四幫四促”活動(dòng),將城市管理工作與為民辦實(shí)事相結(jié)合起來,認(rèn)真整改城市管理中存在的問題,使城市管理工作進(jìn)一步得到了群眾的理解支持和參與。五是強(qiáng)化責(zé)任承包,將市容執(zhí)法、道路清掃保潔責(zé)任到人,細(xì)化考核指標(biāo),實(shí)行日查、周評(píng)、月考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度,以制度管人、管事。一年來,保質(zhì)保量完成了垃圾清掃清運(yùn)任務(wù)。今年以來清垃圾5萬余噸;拆除存在安全隱患的破舊門頭廣告300余塊,規(guī)范整頓占道經(jīng)營1000余起 ,查處施工車輛帶泥上路、污染路面600余輛,維修市政設(shè)施125起(主要是道路排水井蓋),協(xié)助相關(guān)部門拆除違章建筑12次,補(bǔ)植補(bǔ)造人行道枯死樹木500余株,擺放鮮花5萬余盆,修剪了整個(gè)城區(qū)人行道樹木和綠化樹帶樹木。組織了西門河清淤工程,保證了河水清澈,新更換安裝果皮箱700余個(gè),整頓夜市攤點(diǎn)80余起。管理好了兩個(gè)廣場的路燈、燈桿。有力的促進(jìn)了創(chuàng)建省級(jí)文明先進(jìn)縣城和州級(jí)文明縣的開展。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們的工作雖然取得了一定的成績,但離縣委、政府的要求還遠(yuǎn),還沒有完全達(dá)到群眾的滿意需求。一是環(huán)境衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn)要求不高,離國家制定的保潔標(biāo)準(zhǔn)還有差距;二是少數(shù)環(huán)衛(wèi)工人愛崗敬業(yè)意識(shí)有待提高,清收、清掃保潔需進(jìn)一步加強(qiáng);三是干部職工服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的服務(wù)意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng),業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及提高城市管理的能力水平還需進(jìn)一步提升;四是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,城區(qū)面積不斷增大,執(zhí)法管理人員、環(huán)衛(wèi)工人相對(duì)不足,時(shí)常出現(xiàn)管理不到位,臟、亂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神,努力克服工作中存在的問題,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章措施,緊緊圍繞“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三大主題,開展城市管理工作,努力打造作風(fēng)優(yōu)良、工作認(rèn)真、紀(jì)律嚴(yán)明的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍、執(zhí)法隊(duì)伍,秉承“人民城管愛人民、管好城市為人民”的根本宗旨,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷提高城市管理服務(wù)工作水平,為廣大群眾創(chuàng)造優(yōu)美、整潔、文明、有序的衛(wèi)生環(huán)境。
最后,衷心的祝愿在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康,工作順利,合家歡樂!