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網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇一
幸福社區(qū)網(wǎng)格化管理在2014年開(kāi)始實(shí)行,劃分為15個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格管理成員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員、居民小組等3人組成,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格管理的負(fù)責(zé)人,我所在的是幸福社區(qū)第10網(wǎng)格,該網(wǎng)格有居民550戶(hù),單位場(chǎng)所有3家,商鋪有97家。
我通過(guò)培訓(xùn)的理論知識(shí)用于實(shí)踐中,但每新任一項(xiàng)工作都有所前期難度。第一周:社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為我們介紹了社區(qū)干部,熟悉社區(qū)環(huán)境,講解工作細(xì)節(jié)及工作的職責(zé)。我們的鄒主任為我們實(shí)地指出各網(wǎng)格劃分區(qū)域的基本情況。第二周:在網(wǎng)格管理員的安排下各網(wǎng)格員下基層到自己的管理區(qū)域信息收集,這才應(yīng)征了老人們常說(shuō)的“萬(wàn)事開(kāi)頭難”,而此時(shí)我第一道關(guān)口“進(jìn)門(mén)難”,或許是因?yàn)樯鐣?huì)人員的雜亂,居民的安全意識(shí)防范,使其工作難開(kāi)展,比較辛苦、單調(diào),有時(shí)還會(huì)被人誤解,在此闡述我在網(wǎng)格化管理工作中所體會(huì)到的工作的難點(diǎn)、工作中的問(wèn)題以及建議。
一、網(wǎng)格化管理工作的難點(diǎn)
1、治安管理管理難度大
幸福社區(qū)位于縣城中心現(xiàn)在交通便捷,外來(lái)人口較多,一定程度上加大了治安管理的難度。一是春節(jié)前期人口比較集中,發(fā)生入室盜竊,群眾財(cái)產(chǎn)和生命安全受到威脅,治安面臨新挑戰(zhàn)。二是外來(lái)租住人口身份背景復(fù)雜,從事不同的行業(yè),流動(dòng)性大,管理難度增加。
2、人口與工作地全覆蓋化管理難度大
一是縣城的出租房較多,人口的流動(dòng)性也較大,而流動(dòng)人口都是做一些臨時(shí)工作,就沒(méi)有固定的工作點(diǎn),今天在這里上班說(shuō)不定明天就不在這里就職;二是在單位場(chǎng)所商鋪去登記工作人員居住地時(shí),多數(shù)工作人員根本都不配合,亂報(bào)住址或是不理睬;三是到居民家中去采集人口信息時(shí),有的居民不會(huì)如實(shí)而報(bào),要么就錯(cuò)報(bào)要么就不報(bào),這樣就很難得到第一手真實(shí)資料,所以人口與人口的工作服務(wù)點(diǎn)很難實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋化管理。
二、網(wǎng)格化管理工作存在的問(wèn)題
第一,網(wǎng)格內(nèi)管理人員分工不清,責(zé)任不明,按照網(wǎng)格化管理的要求,網(wǎng)格管理人員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員、居民小組長(zhǎng)組成,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。網(wǎng)格員不可能把所以的工作都全包干,聯(lián)系、匯報(bào)工作、處理問(wèn)題等等,但在實(shí)際工作中并沒(méi)有把三人的具體職責(zé)明確出來(lái),沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)居民小組長(zhǎng)的積極性,網(wǎng)格內(nèi)的事情就是網(wǎng)格員自行全責(zé)。
第二,網(wǎng)格化管理內(nèi)沒(méi)有固定去解決問(wèn)題的職能部門(mén),在日常工作網(wǎng)格員善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但沒(méi)有能力職權(quán)去解決問(wèn)題,在實(shí)際工作確實(shí)有在網(wǎng)格的層面自己解決不了的問(wèn)題,通過(guò)手持終端上報(bào)職能部門(mén),可遲遲沒(méi)有去實(shí)施解決這個(gè)事情,擱置不管,就讓居民看不到網(wǎng)格員工作的成效。
三、對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理下一步工作的建議
1、進(jìn)一步完善工作程序
對(duì)于一般性的事件:網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)處理,上傳手持終端;需要協(xié)調(diào)處理的事件:網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)拍照受理,帶回社區(qū)報(bào)告相關(guān)部門(mén),反饋服務(wù)管理對(duì)象;突發(fā)性事件:網(wǎng)格員立即手持終端上報(bào)相關(guān)職能部門(mén),網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤緩解事情的嚴(yán)重后果,協(xié)助完善。
2、進(jìn)一步完善信息反饋和問(wèn)題處理機(jī)制
在工作中因網(wǎng)格員沒(méi)有職權(quán)去處理一些問(wèn)題,所以需要進(jìn)一步完善信息反饋和問(wèn)題處理機(jī)制:第一,加強(qiáng)責(zé)任建設(shè),下沉責(zé)任,分解工作任務(wù);第二,做好聯(lián)合職能部門(mén)的信息摸排工作,把這些問(wèn)題集中梳理分類(lèi),確定職能部門(mén),報(bào)告職能部門(mén),協(xié)助處理;第三,處理事件后的信息反饋,建立重大問(wèn)題督辦制度。
以上就是我在工作所遇到的難點(diǎn)和不足,總之網(wǎng)格化管理就是實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,網(wǎng)格員為社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天侯、零距離。我們相信能不斷完善網(wǎng)格化管理,服務(wù)水平一定能得到極大的提升,幸福社區(qū)管理一定能夠取得居民的信賴(lài),網(wǎng)格員將成為居民群眾生活中可依可靠的左右手。
幸福社區(qū)10網(wǎng)格員
謝 婉 蕓
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇二
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告與我們的生活緊密相連,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的,下面是小編幫大家整理的關(guān)于加強(qiáng)居住物業(yè)裝修網(wǎng)格化管理的調(diào)研報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
跟著物業(yè)辦理標(biāo)準(zhǔn)的連續(xù)美滿(mǎn),業(yè)主、利用人法制見(jiàn)解的連續(xù)加強(qiáng),辦理部分監(jiān)督辦理力度連續(xù)加強(qiáng),棲身小區(qū)違法搭建環(huán)境獲得了有效把握??墒窃诓糠謼硇^(qū)仍然存在著擅悠閑天井、庭園、陽(yáng)臺(tái)等部位搭建違法構(gòu)筑物和構(gòu)筑物,擅自占用大家部位、破壞房屋承重布局等現(xiàn)象,特別是一些高檔小區(qū)居民入住后,呈現(xiàn)了比較緊張的違法搭建情況,如有的業(yè)主、利用人擅悠閑房屋平臺(tái)搭建陽(yáng)光屋,乃至加層、改建、擴(kuò)建、開(kāi)挖地下室,不但緊張毀壞了小區(qū)的集體籌劃與和諧的環(huán)境,還感化了相鄰業(yè)主、利用人的平常糊口生涯,激發(fā)了很多矛盾膠葛。
1、華陽(yáng)地區(qū)棲身物業(yè)裝修存在的緊張題目 近幾年,跟著房地產(chǎn)
2、三級(jí)市場(chǎng)的活潑,高檔商品房室第中二次裝修入手下手增多,由此各種違章行動(dòng)和違章搭建時(shí)有產(chǎn)生,引發(fā)社會(huì)的珍視,從房地辦如今所把握的環(huán)境分析,緊張有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)業(yè)主將原房屋從里到外完全進(jìn)行裝修或改建,變化了原始計(jì)劃風(fēng)致,如外墻立面安置玻璃幕墻,將承重墻排除后從頭擴(kuò)建,底層門(mén)廳、平臺(tái)搭建成房間等等,違章面積在10~60m2不等。
(二)利用的裝潢材料比較高級(jí)、新鮮,凡裝修過(guò)的房屋均超出原房屋計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),對(duì)小區(qū)環(huán)境感化相對(duì)較小,與周邊房屋的模樣能根本保存同等。
(三)相鄰干系矛盾不彪炳,業(yè)主委員會(huì)平常也不直接干涉干涉,只是對(duì)太過(guò)超過(guò)范疇的違章構(gòu)筑回聲較大。
(四)因?yàn)闃I(yè)主身份比較特別包括一部分系境外業(yè)主,物業(yè)公司較難直接進(jìn)行勸阻,怕感化辦理費(fèi)的平常交付。 基于以上近況從物業(yè)公司反應(yīng):覺(jué)得當(dāng)局辦理部分懲罰力度不敷,對(duì)違章戶(hù)的懲罰達(dá)不到威懾效用,別的迫于辦理費(fèi)拖欠,只能勸阻,沒(méi)法制止施工,不然產(chǎn)生辯論物業(yè)公司很被動(dòng)。 但是作為搭建的`業(yè)主卻覺(jué)得:因?yàn)榉课萦?jì)劃在利用上不盡公道,且已陳腐,所以當(dāng)新購(gòu)房業(yè)主入住或原業(yè)主二次裝修時(shí),每每請(qǐng)專(zhuān)業(yè)裝潢計(jì)劃單位對(duì)房屋從頭按本性化進(jìn)行室內(nèi)布局,加上在經(jīng)濟(jì)上有付出本領(lǐng),使上述違章行動(dòng)時(shí)有產(chǎn)生,因?yàn)闃?shù)范效應(yīng),對(duì)其他業(yè)主感化較大,有趨同偏向。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)裝修網(wǎng)格化辦理的發(fā)起
(一)各物業(yè)辦理公司該當(dāng)加強(qiáng)對(duì)室第裝修的教導(dǎo)和監(jiān)督
1、加強(qiáng)典范裝修行動(dòng)的宣揚(yáng)和教導(dǎo) 物業(yè)辦理公司該當(dāng)根據(jù)《物業(yè)辦理?xiàng)l例》、《上海市室第物業(yè)辦理法則》的法則和《前期物業(yè)辦理辦事公約》或《物業(yè)辦理辦事公約》、《室第利用公約》或《業(yè)主公約》的商定,踐諾對(duì)業(yè)主裝修室第的辦理職責(zé),并訂定《室第裝修須知》,配備相干的專(zhuān)業(yè)人員,加強(qiáng)對(duì)業(yè)主裝修室第的宣揚(yáng)、教導(dǎo)和監(jiān)督。
教導(dǎo)物業(yè)辦理公司將《室第裝修須知》在所辦理的物業(yè)小區(qū)內(nèi)一并公告。同時(shí),把《室第裝修須知》送達(dá)物業(yè)辦理地區(qū)內(nèi)待裝修的業(yè)主或利用人并簽收。
2、加強(qiáng)室第裝修前的辦理 要求物業(yè)辦理公司在為業(yè)主或利用人辦理入停止續(xù)時(shí),必須告知《條例》中法則的不得破壞房屋承重布局、毀壞房屋表面和違法搭建等室第裝修的制止行動(dòng)。制止敲鑿的部位以及不得擅自隨便安排空調(diào)室外機(jī)和安置防盜辦法等注意事變。 業(yè)主或利用人在裝修室第前,要求其將施工單位、施工期限、裝修內(nèi)容(包括室第裝修計(jì)劃圖、施工方案)等書(shū)面告知物業(yè)辦理公司并為裝修施工人員辦理小區(qū)臨時(shí)出入證等手續(xù)。 要求物業(yè)辦理公司對(duì)業(yè)主或利用人供給的室第裝修計(jì)劃圖、施工方案中有違背室第裝修制止行動(dòng)的發(fā)起整改定見(jiàn)。
為加強(qiáng)對(duì)施工單位裝修行動(dòng)的辦理,物業(yè)辦理公司可與室第裝修施工單位簽訂《室第裝修辦理和談》。
3、加強(qiáng)對(duì)室第裝修活動(dòng)的平常巡查和監(jiān)督 物業(yè)辦理公司該當(dāng)明了由專(zhuān)人當(dāng)真對(duì)室第裝修活動(dòng)的教導(dǎo)、監(jiān)督和辦理。當(dāng)有業(yè)主或利用人已入住的,該當(dāng)鞭策裝修的業(yè)主、利用人或施工單位服從施工功課時(shí)候,晚間18:00時(shí)至次日上午8:00時(shí)和節(jié)假日,不得從事敲、鑿、鋸、鉆等產(chǎn)生緊張?jiān)肼暤氖┕ぁ?BR> 物業(yè)辦理公司對(duì)進(jìn)入小區(qū)的施工人員和構(gòu)筑材料及裝修施工階段觸及水、電、氣和布局等潛藏工程的,每天該當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查和查抄(包括節(jié)假日)并做好記錄,發(fā)覺(jué)違規(guī)現(xiàn)象,該當(dāng)及時(shí)采納有效辦法進(jìn)行勸阻、禁止并鞭策改正。
對(duì)破壞房屋承重布局、毀壞房屋表面、違章搭建等違法裝修行動(dòng)且拒不整改的業(yè)主或利用人及室第裝修單位,物業(yè)辦理公司該當(dāng)及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì)并報(bào)告相干行政辦理部分依法處理。同時(shí),物業(yè)辦理公司該當(dāng)責(zé)成違規(guī)裝修的施工人員中斷施工。
4、加強(qiáng)知法、守法和踐約意識(shí)
物業(yè)辦理公司該當(dāng)鞭策業(yè)主或利用人服從《條例》等相干法則、服從《室第利用公約》或《業(yè)主公約》的商定。
物業(yè)辦理公司與室第裝修單位簽訂和談》的,該當(dāng)鞭策其踐諾《和談》。在室第裝修施工結(jié)束后,物業(yè)辦理公司該當(dāng)及時(shí)收回小區(qū)臨時(shí)出 入證。對(duì)造成房屋和辦法配置破壞的,物業(yè)辦理公司該當(dāng)責(zé)成責(zé)任人及時(shí)進(jìn)行修賠。
物業(yè)辦理公司對(duì)室第裝修單位的違約行動(dòng),可根據(jù)《和談》的商定,直接向人民法院拿起民事訴訟。
在未建立業(yè)主委員會(huì)的室第小區(qū),業(yè)主或利用人違法裝修經(jīng)勸阻。禁止無(wú)效的,房產(chǎn)開(kāi)辟商或相干業(yè)主或利用人可根據(jù)《上海市商品房銷(xiāo)售公約》、《室第利用公約》的商定,直接向人民法院拿起民事訴訟。
(二)業(yè)主委員會(huì)該當(dāng)闡揚(yáng)自治辦理效用
業(yè)主委員會(huì)該當(dāng)凡是查抄物業(yè)辦理公司的辦理和辦事?tīng)顩r,鞭策室第裝修的業(yè)主或利用人服從有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和商定,及時(shí)調(diào)束裝修不當(dāng) 引發(fā)的相鄰膠葛,對(duì)業(yè)主或利用人違法行動(dòng)進(jìn)行勸阻、禁止并鞭策其整改。
對(duì)業(yè)主或利用人違背《業(yè)主公約》勸阻無(wú)效的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)經(jīng)過(guò)議定,業(yè)主委員會(huì)可向人民法院拿起民事訴訟。
(三)各區(qū)縣房地局該當(dāng)加強(qiáng)對(duì)違法裝修的行政法律
區(qū)房地局連續(xù)美滿(mǎn)行政法律工作程序。對(duì)物業(yè)辦理公司不踐諾法定辦理辦事和任務(wù)等行動(dòng),該當(dāng)根據(jù)《條例》和《法則》的相干法則責(zé)令其改正,并可處響應(yīng)的罰款。對(duì)物業(yè)辦理公司違背《條例》和《法則》情節(jié)緊張的,區(qū)縣房地局可作出低落天資等級(jí)的懲罰,直至撤消天資證書(shū)。
區(qū)縣房地局接到對(duì)業(yè)主或利用人違法裝修的投訴,該當(dāng)及時(shí)受理、備案并到現(xiàn)場(chǎng)查看、取證。核實(shí),經(jīng)核對(duì)屬實(shí)的,根據(jù)《條例》的相干法則,責(zé)令其期限改正,可并處響應(yīng)的罰款。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇三
情 況 匯 報(bào)
(2011年4月7日)
尊敬的xx書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好。現(xiàn)在由我匯報(bào)分管的xx街道維穩(wěn)綜治網(wǎng)格化工作情況。
一、社會(huì)治安維穩(wěn)網(wǎng)格的組織架構(gòu)
執(zhí)法隊(duì)分別安排專(zhuān)人為組員,每個(gè)維穩(wěn)網(wǎng)格組設(shè)工作人員20人,從而構(gòu)建社區(qū)基層維穩(wěn)綜治工作平臺(tái)。
二、社會(huì)治安維穩(wěn)網(wǎng)格的運(yùn)行模式及職能
社會(huì)治安維穩(wěn)網(wǎng)格開(kāi)展行動(dòng)主要是依托綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作站這個(gè)平臺(tái)開(kāi)展工作,主要有二種形式:一是由街道統(tǒng)一部署,9個(gè)網(wǎng)格片區(qū)共25個(gè)網(wǎng)格組統(tǒng)一步調(diào)集中開(kāi)展,街道掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),親臨現(xiàn)場(chǎng)組織指揮;二是由各網(wǎng)格片區(qū)的網(wǎng)格工作組根據(jù)實(shí)際情況,自行組織開(kāi)展行動(dòng),掛點(diǎn)網(wǎng)格片區(qū)、網(wǎng)格工作組的業(yè)務(wù)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)。社會(huì)維穩(wěn)網(wǎng)格開(kāi)展工作時(shí),由社區(qū)工作站負(fù)責(zé)具體實(shí)施行動(dòng),掛點(diǎn)網(wǎng)格組(片區(qū))負(fù)責(zé)人參與現(xiàn)場(chǎng)指揮,網(wǎng)格工作組全體人員參與,對(duì)片區(qū)內(nèi)影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患進(jìn)行排查,對(duì)發(fā)生的維穩(wěn)案件協(xié)助調(diào)解、處置;對(duì)超越工作權(quán)限和處理情況不理想的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)或移送相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行處理,并對(duì)處理情況進(jìn)行跟蹤,行動(dòng)后由社區(qū)工作站匯總行動(dòng)情況報(bào)街道綜治辦。從而使各網(wǎng)格片區(qū)的各類(lèi)治安隱患、維穩(wěn)矛盾糾紛在第一時(shí)間得到排查發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間得到現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控調(diào)處,有效將各類(lèi)矛盾糾紛和治安隱患消除在萌芽狀態(tài),真正做到小事不出片區(qū)。
社會(huì)治安維穩(wěn)網(wǎng)格組的具體職責(zé)是:落實(shí)維穩(wěn)綜治工作相關(guān)行動(dòng)部署;開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,應(yīng)對(duì)突發(fā)群體性事件;開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)安全文明小區(qū)和“圍合式”小區(qū)、“無(wú)毒”社區(qū)創(chuàng)建工作;做好出租屋和外來(lái)人口管理工作;組織開(kāi)展治安防范工作。
三、社會(huì)治安維穩(wěn)網(wǎng)格的工作成效
我街道實(shí)行社會(huì)維穩(wěn)網(wǎng)格化管理工作以來(lái),各片區(qū)治安維穩(wěn)格網(wǎng)組的職能作用得到有效發(fā)揮,掛點(diǎn)社區(qū)各部門(mén)的潛能得到充分釋放,基層社區(qū)的社會(huì)治安和維穩(wěn)工作得到有效落實(shí),轄區(qū)的社會(huì)維穩(wěn)始終在穩(wěn)定可控狀態(tài)。主要體現(xiàn)在:
一是各類(lèi)社會(huì)矛盾得到及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)和調(diào)處解決。據(jù)統(tǒng)計(jì),開(kāi)展社會(huì)治安維穩(wěn)網(wǎng)格工作以來(lái),網(wǎng)格組共排查化解各類(lèi)矛盾糾紛367宗,實(shí)現(xiàn)了“小事不出片區(qū)”的工作目標(biāo)。
二是各類(lèi)社會(huì)治安隱患和重點(diǎn)問(wèn)題得到有效排查解決。通過(guò)網(wǎng)格組平臺(tái),共排查解決出租屋內(nèi)的各類(lèi)治安隱患51023個(gè),解決重點(diǎn)區(qū)域的治安問(wèn)題共231個(gè)。
三是基層基礎(chǔ)建設(shè)得到進(jìn)一步夯實(shí)。首先,“人防”
方面:2009年,街道為9個(gè)網(wǎng)格片區(qū)共配備了90名治安聯(lián)防隊(duì)員,并有效整合了治安聯(lián)防隊(duì)伍,完善了防控體系,建立強(qiáng)有力聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),共開(kāi)展巡邏11多萬(wàn)人次,協(xié)助警方抓獲違法犯罪嫌疑人361人;其次,“物防”方面:進(jìn)一步深化“安全文明小區(qū)”和“圍合式”小區(qū)創(chuàng)建和鞏固,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),依托網(wǎng)格組,每年按質(zhì)按量完成上級(jí)對(duì)創(chuàng)建、鞏固安全文明小區(qū)和“圍合式”小區(qū)的任務(wù)指標(biāo),目前共創(chuàng)建了61個(gè)安全文明小區(qū)、47個(gè)“圍合式”小區(qū),實(shí)現(xiàn)“圍合式”小區(qū)覆蓋率超過(guò)95%,有效提高物業(yè)進(jìn)小區(qū)、“村改居”小區(qū)管理和服務(wù)水平,強(qiáng)化了第一防線(xiàn);最后,“技防”方面。強(qiáng)化技防建設(shè),街道轄區(qū)安裝有一類(lèi)電子探頭595個(gè)、二三類(lèi)2997個(gè),工作中嚴(yán)格落實(shí)后續(xù)管理和維護(hù)保養(yǎng)制度,每年對(duì)二三類(lèi)電子探頭給予補(bǔ)助50%的保養(yǎng)經(jīng)費(fèi),確保二三類(lèi)電子探頭接通率達(dá)90%以上。通過(guò)電子探頭,協(xié)助警方破案226宗,為交警部門(mén)提供23次交通事故圖像,發(fā)揮了電子監(jiān)控在打擊違法犯罪活動(dòng)的作用。2010年,按照區(qū)的部署和要求,完成了6個(gè)小區(qū)“視頻門(mén)禁”試點(diǎn)建設(shè)。
我的匯報(bào)完畢,謝謝大家。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇四
社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物,下面是小編為大家精心收集的網(wǎng)格化管理
調(diào)研報(bào)告
,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略部署。xx縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的有關(guān)安排部署,積極推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作創(chuàng)新實(shí)踐,為加強(qiáng)和改進(jìn)新常態(tài)下基層治理工作能力和水平發(fā)揮了積極作用,取得了一些階段性成效。最近,我組織相關(guān)工作人員深入鎮(zhèn)街道、村社區(qū)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,總結(jié)發(fā)現(xiàn)了一些好的做法,查找出工作中存在的主要困難和問(wèn)題,提出了幾點(diǎn)對(duì)策和建議。
(一)網(wǎng)格化服務(wù)管理四級(jí)體系基本建成。一是建立健全了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,網(wǎng)格事項(xiàng)的發(fā)現(xiàn)、處置、上報(bào)、交辦、辦結(jié)、回訪(fǎng)、評(píng)價(jià)機(jī)制運(yùn)行良好。二是四級(jí)體系分級(jí)管理,梯次互動(dòng),各層級(jí)根據(jù)實(shí)際情況處理網(wǎng)格化事項(xiàng),職能部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,確保網(wǎng)格化信息系統(tǒng)事件處理及時(shí)。
(二)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)運(yùn)行良好。截至目前,我縣網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)已累計(jì)錄入人口信息xx條(流動(dòng)人口xx條,特殊人群xx條),群防群治隊(duì)伍xx條,群防群治人數(shù)xx條,單位場(chǎng)所xx條(重點(diǎn)單位場(chǎng)所xx條),房屋信息xx條(出租屋xx條),事件處理累計(jì)xx條(縣網(wǎng)格化服務(wù)管理中心累計(jì)辦理事件xx條,全縣民生事項(xiàng)累計(jì)xx條,占比xx%,社情民意收集xx條,占比%,特殊人群服務(wù)xx條,占比%,矛盾糾紛勸解xx條,占比xx%,突發(fā)事項(xiàng)報(bào)告xx條,占比xx%,參與治安防控xx條,占比%)。
職能部門(mén)事件辦理情況:20xx年紅黃牌事件情況:
(三)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作運(yùn)行效果良好。
1、網(wǎng)格員堅(jiān)持“一日雙巡”,更貼近老百姓,拉近了黨委政府和群眾的距離。2、網(wǎng)格員既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)的矛盾,又能將大多數(shù)矛盾解決在網(wǎng)格內(nèi),諸如鄰里間房屋漏水、下水道堵塞、物業(yè)糾紛等。3、網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)信息更加全面透徹,網(wǎng)格員收集各類(lèi)基礎(chǔ)信息導(dǎo)入系統(tǒng),并動(dòng)態(tài)調(diào)整更新。4、網(wǎng)格員參與治安防控,一定程度上震懾犯罪行為,增加了群眾的安全感和滿(mǎn)意度。5、網(wǎng)格員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和受理群眾訴求,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)或通過(guò)手持終端機(jī)報(bào)送處理,老百姓遇事愛(ài)找網(wǎng)格員,認(rèn)可度高。6、網(wǎng)格員充實(shí)了社區(qū)隊(duì)伍,很多以往累計(jì)的民生事項(xiàng)得到辦理,社區(qū)工作量下降,實(shí)際作用大于居民小組長(zhǎng)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物,我縣目前仍處于探索發(fā)展階段,從調(diào)研的情況看,主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)工作進(jìn)展不平衡。我縣是全省社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣之一,網(wǎng)格化服務(wù)管理工作是社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)的重要切入點(diǎn)和抓手,但從這次調(diào)研的情況看,落實(shí)力度不夠,街道辦好于城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)工作進(jìn)展慢。由于個(gè)別城鎮(zhèn)的社區(qū)網(wǎng)格化工作落實(shí)不到位,鎮(zhèn)網(wǎng)格化專(zhuān)干還要做社區(qū)專(zhuān)干甚至網(wǎng)格員的事情;四級(jí)體系還不夠完善,事件處理情況差別大。街道辦之間橫向比較進(jìn)展也不夠平衡,分類(lèi)工作各有長(zhǎng)短。
(二)群眾知曉度、參與度不高。從調(diào)研情況看,一是知曉度不高。由于宣傳以及地域的原因,城市社區(qū)居民很多還是知道有網(wǎng)格化工作和網(wǎng)格員,但是網(wǎng)格化工作是什么以及網(wǎng)格員的職責(zé)作用還不清楚。城鎮(zhèn)社區(qū)以及全縣的農(nóng)村對(duì)于網(wǎng)格化工作的知曉度則極低,很少有群眾知道網(wǎng)格化工作是什么。二是參與度不高。網(wǎng)格員開(kāi)展工作常常遇到不理解不支持,大多數(shù)還是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員。不少居民較注重隱私,有事找社區(qū)、找政府,無(wú)事怕打擾,甚至態(tài)度惡劣,網(wǎng)格員入戶(hù)采集和調(diào)解矛盾糾紛極其不便。
(三)工作保障不足。一是網(wǎng)格員的績(jī)效工資問(wèn)題。我縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作開(kāi)展半年了,績(jī)效工資原定為按月考核季度兌現(xiàn),但是去年四季度的績(jī)效考核財(cái)政還未到賬,影響了網(wǎng)格員的積極性。二是網(wǎng)格員保險(xiǎn)待遇問(wèn)題。由于我縣網(wǎng)格員是參照公益性崗位購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),購(gòu)買(mǎi)的四險(xiǎn)(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷)中的養(yǎng)老和醫(yī)療都需要網(wǎng)格員自行購(gòu)買(mǎi)后接近年底憑票據(jù)到街道報(bào)賬,網(wǎng)格員意見(jiàn)較大。三是社區(qū)基礎(chǔ)條件問(wèn)題。部分社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件差,辦公場(chǎng)所面積小,網(wǎng)格員隊(duì)伍配備到社區(qū)后,辦公面積和辦公設(shè)備更不足,不利于工作的開(kāi)展。
(四)網(wǎng)格員隊(duì)伍問(wèn)題。一是網(wǎng)格員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。由于專(zhuān)職網(wǎng)格員能力素質(zhì)以及網(wǎng)格員身份的原因,年輕一點(diǎn)的網(wǎng)格員就想著走,年齡大一點(diǎn)的能力又不及年輕的。二是專(zhuān)兼職網(wǎng)格員差異。由于原則上專(zhuān)兼職網(wǎng)格員工作內(nèi)容都一樣,兼職人員意見(jiàn)較大。一方面是待遇問(wèn)題,兼職網(wǎng)格員只有績(jī)效考核。另一方面是兼職網(wǎng)格員原本的社區(qū)工作也比較多,精力有限,由此還造成個(gè)別社區(qū)一個(gè)專(zhuān)職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)兩三個(gè)網(wǎng)格的情況,“一格一員”難以落實(shí)。三是農(nóng)村網(wǎng)格化工作開(kāi)展難度大。一方面我縣配備了部農(nóng)村手持終端機(jī),有手機(jī)的農(nóng)村正逐漸開(kāi)展工作,其它的農(nóng)村網(wǎng)格化工作基本沒(méi)開(kāi)展。另一方面農(nóng)村網(wǎng)格員大部分都是村書(shū)記、主任兼任,年齡偏大,學(xué)歷偏低,手持終端機(jī)基本不會(huì)用,再加上其它諸如計(jì)生、民政方面的工作,網(wǎng)格化工作更難在農(nóng)村落地。
(五)部分鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。一是網(wǎng)格化工作中的一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,比如工作任務(wù)不按時(shí)完成,影響整體進(jìn)程;鎮(zhèn)街網(wǎng)格化專(zhuān)干身兼其它工作,其它任務(wù)一來(lái)便無(wú)人負(fù)責(zé)網(wǎng)格化;工作場(chǎng)所、設(shè)備保障不到位,工作無(wú)法開(kāi)展。二是對(duì)網(wǎng)格員日常管理不到位,部分網(wǎng)格員多次手機(jī)無(wú)人接聽(tīng)或者關(guān)機(jī);pc賬號(hào)和手機(jī)賬號(hào)長(zhǎng)期不登陸并經(jīng)縣上提醒無(wú)果,影響賬號(hào)活躍度和綜治目標(biāo)考核;網(wǎng)格人員名單調(diào)整和網(wǎng)格員請(qǐng)銷(xiāo)假上報(bào)備案不主動(dòng)。
通過(guò)調(diào)研,有以下幾點(diǎn)建議:
(一)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。要切實(shí)把網(wǎng)格化服務(wù)管理工作作為黨政一把手工程來(lái)落實(shí),從思想、組織、保障措施等方面不斷加強(qiáng),高度重視,確保網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在全縣落地。結(jié)合我縣實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn),明確責(zé)任,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,保證工作進(jìn)度。
(二)要切實(shí)完善保障機(jī)制。一是人員保障。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化專(zhuān)干和專(zhuān)兼職網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),互相交流,共同進(jìn)步,提高其適應(yīng)網(wǎng)格化工作發(fā)展的能力;二是制度保障?!耙桓褚粏T”,“定人、定格、定責(zé)”。落實(shí)省市關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)的措施,既要留得住人還要淘汰人;三是資金保障。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要及時(shí)劃撥到位,資金要按時(shí)撥付網(wǎng)格員以及切實(shí)保障工作場(chǎng)所、設(shè)備的需求;設(shè)立激勵(lì)資金,推動(dòng)網(wǎng)格員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),出先進(jìn)出典型。
(三)要切實(shí)完善職能部門(mén)進(jìn)駐和網(wǎng)格劃分情況。一是進(jìn)一步完善需進(jìn)駐的部門(mén)職能,涉及服務(wù)群眾的職能部門(mén)都要入駐,包括水、電、氣和通信部門(mén),提升網(wǎng)格服務(wù)能力,豐富網(wǎng)格服務(wù)內(nèi)容,讓老百姓反映的事件都能有部門(mén)處理。二是進(jìn)一步完善網(wǎng)格劃分。由于城市建設(shè)發(fā)展的原因,部分網(wǎng)格需要拆分增加網(wǎng)格,部分地區(qū)需要新增網(wǎng)格。
(四)要切實(shí)強(qiáng)化宣傳??h上和各鎮(zhèn)街道要采取靈活多樣的方式加大宣傳力度,職能部門(mén)積極配合宣傳,網(wǎng)格員自身要加強(qiáng)日常宣傳,農(nóng)村和城鎮(zhèn)宣傳要同時(shí)進(jìn)行并落實(shí)到位,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,增加群眾的知曉率和參與度。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略部署。市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)于4月中旬組織部分政協(xié)委員,由副主席劉玉琦帶隊(duì),先后深入到丹趙路、大壩、均州路三個(gè)辦事處及相關(guān)社區(qū),對(duì)我市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,并與市綜治辦就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商梳理?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
今年以來(lái),我市堅(jiān)持以為民、惠民、便民為宗旨,推行了街道社區(qū)網(wǎng)格化管理,進(jìn)行了社區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的探索,取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)制定了網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。市委、市政府高度重視網(wǎng)格化管理工作,專(zhuān)題進(jìn)行研究部署,印發(fā)了《丹江口市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)
工作方案
》,明確了網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)工作任務(wù)和工作要求。城區(qū)各辦事處結(jié)合實(shí)際,制定了具體的實(shí)施方案,并廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想,營(yíng)造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
(三)建立了網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)。市綜治辦結(jié)合工作實(shí)際,研究制定了《丹江口市網(wǎng)格化管理網(wǎng)格員匯總登記表》、《丹江口市網(wǎng)格信息表》,按照行政區(qū)域代碼,統(tǒng)一編定網(wǎng)格員編號(hào),將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點(diǎn)人群信息等分類(lèi)總?cè)藬?shù)納入網(wǎng)格信息收集內(nèi)容中,摸清各網(wǎng)格內(nèi)的商戶(hù)、居民、店鋪、單位等基本信息。目前,各城區(qū)辦事處已進(jìn)行摸底實(shí)施,正在匯總整理。
(四)建立了網(wǎng)格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導(dǎo)專(zhuān)班,將此項(xiàng)工作納入綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,下發(fā)了《丹江口市綜治工作月考核實(shí)施辦法(試行)》,使平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。針對(duì)各社區(qū)網(wǎng)格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎(chǔ)工作開(kāi)展情況,市委、市政府多次深入一線(xiàn)調(diào)研檢查督辦,不斷建立完善工作機(jī)制。同時(shí),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式,以點(diǎn)帶面,推廣好經(jīng)驗(yàn)好作法,確保全市網(wǎng)格化建設(shè)工作整體推進(jìn)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物,我市目前仍處于探索起步階段,從調(diào)研的情況看,主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)工作進(jìn)展不平衡。我市是全省10個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市之一,市委、市政府把這項(xiàng)工作作為今年“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一予以推進(jìn),社區(qū)網(wǎng)格化管理作為社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)的重要切入點(diǎn)和抓手,但從這次調(diào)研的情況看,落實(shí)力度不夠,整體工作進(jìn)展比較慢,辦事處之間橫向比較進(jìn)展也不夠平衡,出現(xiàn)了工作“盲區(qū)”和真空。
(二)居民參與度不高。從調(diào)研情況看,居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的參與度不高。主要原因有三個(gè)方面:一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一所致。目前社區(qū)以政府提供的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、救助、計(jì)生等公共服務(wù)為主,服務(wù)對(duì)象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主,直接面向全體社區(qū)成員的服務(wù)項(xiàng)目不多。二是社區(qū)工作行政化、機(jī)關(guān)化傾向所致。社區(qū)從事了過(guò)多的行政性和半行政事務(wù),既有計(jì)生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規(guī)性工作,又有各類(lèi)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、檢查等臨時(shí)性工作,社區(qū)工作調(diào)查多、統(tǒng)計(jì)多、報(bào)表多、臺(tái)賬多,相當(dāng)多的時(shí)間和精力花在開(kāi)會(huì)、迎檢、寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、整理檔案上了,場(chǎng)面性的活動(dòng)開(kāi)展較多,社區(qū)工作者“上門(mén)服務(wù)”、“面對(duì)面服務(wù)”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同所致。不少居民較注重隱私,有事找社區(qū)、找政府,無(wú)事怕打擾,甚至“避而不見(jiàn)”,往往給社區(qū)網(wǎng)格管理采集第一手資料和相互服務(wù)帶來(lái)不便。
(三)社區(qū)管理難度較大。一是社區(qū)服務(wù)資源難以有效整合,諸如小區(qū)停車(chē)、基礎(chǔ)設(shè)施等各自為陣,社區(qū)難以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是流動(dòng)人口和出租房屋增加,加工、餐飲等行業(yè)混合在居民小區(qū),社區(qū)缺乏管理手段,影響了社區(qū)的公共安全和居民的正常生活。三是社區(qū)與物業(yè)公司尚處磨合階段,一些物管小區(qū)成為社區(qū)管理盲區(qū),部分老社區(qū)因?yàn)闅v史原因,臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
(四)社區(qū)干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。目前,城區(qū)人口近20萬(wàn),只有109名社區(qū)工作者,且年齡普遍偏大,若繼續(xù)沿襲自然減員遞補(bǔ)的方式,很難適應(yīng)社會(huì)管理工作的現(xiàn)實(shí)需要,難以滿(mǎn)足社區(qū)居民多樣化的服務(wù)需要。此外,社區(qū)民干部的生活待遇偏低也影響工作積極性。
(五)社區(qū)信息平臺(tái)建設(shè)滯后。目前我市已開(kāi)展了“九進(jìn)社區(qū)”服務(wù)活動(dòng),單個(gè)部門(mén)都是采取在社區(qū)加掛牌子的方式開(kāi)展工作,仍是各自為政、對(duì)上負(fù)責(zé),難以統(tǒng)籌兼顧。目前信息采集的標(biāo)準(zhǔn)正在制定完善中,建立網(wǎng)格化信息系統(tǒng)是進(jìn)行網(wǎng)和化管理的關(guān)鍵所在和技術(shù)保證,已迫在眉睫。到底是自建平臺(tái),還是依托十堰,已成當(dāng)務(wù)之急,急需研究解決。
市委、市政府對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作、對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作高度重視,提出了明確要求,出臺(tái)了相關(guān)工作方案。領(lǐng)導(dǎo)重視了,方案出臺(tái)了,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。通過(guò)調(diào)研,有以下幾點(diǎn)建議:
(一)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。要切實(shí)把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成,作為黨政一把手工程來(lái)落實(shí),從思想、組織、保障措施等方面不斷加強(qiáng),確保社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)有人抓、有人管、管到位。
(二)要切實(shí)落實(shí)工作舉措。要按照《丹江口市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)工作方案》,緊緊圍繞“人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)、網(wǎng)格員職能”四個(gè)方面,列出時(shí)間任務(wù)表,明確責(zé)任人,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,保證工作進(jìn)度。
(三)要切實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新。我市既然是全省10個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市,就應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合實(shí)際,大膽改革,大膽創(chuàng)新。比如在公共服務(wù)管理體制改革方面,由綜治辦牽頭、民政局負(fù)責(zé),啟動(dòng)公共服務(wù)管理體制改革辦法,對(duì)社區(qū)人員流轉(zhuǎn)、辦公用房、經(jīng)費(fèi)保障及工作職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定。在信息平臺(tái)建設(shè)方面要走在全省、起碼是十堰市的前列。
(四)要切實(shí)完善保障機(jī)制。一是組織保障。將社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入目標(biāo)考核。市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)作用。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其各專(zhuān)項(xiàng)工作小組要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,抓好相關(guān)工作的督辦和落實(shí)。二是人員保障。對(duì)經(jīng)考核后確定招錄的社區(qū)網(wǎng)格管理員,要統(tǒng)一組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)上崗,適當(dāng)提高其生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建立社區(qū)人員“退一進(jìn)一”機(jī)制,探索建立市直單位新招公務(wù)員下社區(qū)鍛煉制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度,解決“有人干事和肯干事、能干事、干成事”的問(wèn)題。三是資金保障。根據(jù)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的統(tǒng)一部署,市財(cái)政要預(yù)算安排網(wǎng)格化管理經(jīng)費(fèi),用于全市社區(qū)信息化建設(shè)的總體規(guī)劃、平臺(tái)搭建等,落實(shí)平臺(tái)維護(hù)、數(shù)據(jù)采集更新、硬件建設(shè)等費(fèi)用。增加社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)駐社區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位通過(guò)資源共享、共駐共建,為社區(qū)居民提供力所能及的資源、資金和智力服務(wù)。四是機(jī)制保障。各辦事處、社區(qū)要加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要將推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入社區(qū)服務(wù)管理考評(píng),建立部門(mén)責(zé)任量化考核指標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。
幸福社區(qū)網(wǎng)格化管理在20xx年開(kāi)始實(shí)行,劃分為15個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格管理成員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員、居民小組等3人組成,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格管理的負(fù)責(zé)人,我所在的是幸福社區(qū)第10網(wǎng)格,該網(wǎng)格有居民550戶(hù),單位場(chǎng)所有3家,商鋪有97家。
我通過(guò)培訓(xùn)的理論知識(shí)用于實(shí)踐中,但每新任一項(xiàng)工作都有所前期難度。第一周:社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為我們介紹了社區(qū)干部,熟悉社區(qū)環(huán)境,講解工作細(xì)節(jié)及工作的職責(zé)。我們的鄒主任為我們實(shí)地指出各網(wǎng)格劃分區(qū)域的基本情況。第二周:在網(wǎng)格管理員的安排下各網(wǎng)格員下基層到自己的管理區(qū)域信息收集,這才應(yīng)征了老人們常說(shuō)的“萬(wàn)事開(kāi)頭難”,而此時(shí)我第一道關(guān)口“進(jìn)門(mén)難”,或許是因?yàn)樯鐣?huì)人員的雜亂,居民的安全意識(shí)防范,使其工作難開(kāi)展,比較辛苦、單調(diào),有時(shí)還會(huì)被人誤解,在此闡述我在網(wǎng)格化管理工作中所體會(huì)到的工作的難點(diǎn)、工作中的問(wèn)題以及建議。
1、治安管理管理難度大
幸福社區(qū)位于縣城中心現(xiàn)在交通便捷,外來(lái)人口較多,一定程度上加大了治安管理的難度。一是春節(jié)前期人口比較集中,發(fā)生入室盜竊,群眾財(cái)產(chǎn)和生命安全受到威脅,治安面臨新挑戰(zhàn)。二是外來(lái)租住人口身份背景復(fù)雜,從事不同的行業(yè),流動(dòng)性大,管理難度增加。
2、人口與工作地全覆蓋化管理難度大
一是縣城的出租房較多,人口的流動(dòng)性也較大,而流動(dòng)人口都是做一些臨時(shí)工作,就沒(méi)有固定的工作點(diǎn),今天在這里上班說(shuō)不定明天就不在這里就職;二是在單位場(chǎng)所商鋪去登記工作人員居住地時(shí),多數(shù)工作人員根本都不配合,亂報(bào)住址或是不理睬;三是到居民家中去采集人口信息時(shí),有的居民不會(huì)如實(shí)而報(bào),要么就錯(cuò)報(bào)要么就不報(bào),這樣就很難得到第一手真實(shí)資料,所以人口與人口的工作服務(wù)點(diǎn)很難實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋化管理。
第一,網(wǎng)格內(nèi)管理人員分工不清,責(zé)任不明,按照網(wǎng)格化管理的要求,網(wǎng)格管理人員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員、居民小組長(zhǎng)組成,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。網(wǎng)格員不可能把所以的工作都全包干,聯(lián)系、匯報(bào)工作、處理問(wèn)題等等,但在實(shí)際工作中并沒(méi)有把三人的具體職責(zé)明確出來(lái),沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)居民小組長(zhǎng)的積極性,網(wǎng)格內(nèi)的事情就是網(wǎng)格員自行全責(zé)。
第二,網(wǎng)格化管理內(nèi)沒(méi)有固定去解決問(wèn)題的職能部門(mén),在日常工作網(wǎng)格員善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但沒(méi)有能力職權(quán)去解決問(wèn)題,在實(shí)際工作確實(shí)有在網(wǎng)格的層面自己解決不了的問(wèn)題,通過(guò)手持終端上報(bào)職能部門(mén),可遲遲沒(méi)有去實(shí)施解決這個(gè)事情,擱置不管,就讓居民看不到網(wǎng)格員工作的成效。
1、進(jìn)一步完善工作程序
對(duì)于一般性的事件:網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)處理,上傳手持終端;需要協(xié)調(diào)處理的事件:網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)拍照受理,帶回社區(qū)報(bào)告相關(guān)部門(mén),反饋服務(wù)管理對(duì)象;突發(fā)性事件:網(wǎng)格員立即手持終端上報(bào)相關(guān)職能部門(mén),網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤緩解事情的嚴(yán)重后果,協(xié)助完善。
2、進(jìn)一步完善信息反饋和問(wèn)題處理機(jī)制
在工作中因網(wǎng)格員沒(méi)有職權(quán)去處理一些問(wèn)題,所以需要進(jìn)一步完善信息反饋和問(wèn)題處理機(jī)制:第一,加強(qiáng)責(zé)任建設(shè),下沉責(zé)任,分解工作任務(wù);第二,做好聯(lián)合職能部門(mén)的信息摸排工作,把這些問(wèn)題集中梳理分類(lèi),確定職能部門(mén),報(bào)告職能部門(mén),協(xié)助處理;第三,處理事件后的信息反饋,建立重大問(wèn)題督辦制度。
以上就是我在工作所遇到的難點(diǎn)和不足,總之網(wǎng)格化管理就是實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,網(wǎng)格員為社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天侯、零距離。我們相信能不斷完善網(wǎng)格化管理,服務(wù)水平一定能得到極大的提升,幸福社區(qū)管理一定能夠取得居民的信賴(lài),網(wǎng)格員將成為居民群眾生活中可依可靠的左右手。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇五
現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
今年以來(lái)我市堅(jiān)持以為民、惠民、便民為宗旨推行了街道社區(qū)網(wǎng)格化管理進(jìn)行了社區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的探索取得了階段性成效主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一、制定了網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。市委、市政府高度重視網(wǎng)格化管理工作專(zhuān)題進(jìn)行研究部署印發(fā)了《xxx市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)工作方案》明確了網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)工作任務(wù)和工作要求。xxx區(qū)各辦事處結(jié)合實(shí)際制定了具體的實(shí)施方案并廣泛宣傳發(fā)動(dòng)統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想營(yíng)造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
三、建立了網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)。市綜治辦結(jié)合工作實(shí)際研究制定了《xxx市網(wǎng)格化管理網(wǎng)格員匯總登記表》、《xxx市網(wǎng)格信息表》按照行政區(qū)域代碼統(tǒng)一編定網(wǎng)格員編號(hào)將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點(diǎn)人群信息等分類(lèi)總?cè)藬?shù)納入網(wǎng)格信息收集內(nèi)容中摸清各網(wǎng)格內(nèi)的商戶(hù)、居民、店鋪、單位等基本信息。目前各xxx區(qū)辦事處已進(jìn)行摸底實(shí)施正在匯總整理。
四、建立了網(wǎng)格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導(dǎo)專(zhuān)班將此項(xiàng)工作納入綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制下發(fā)了《xxx市綜治工作月考核實(shí)施辦法試行》使平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。針對(duì)各社區(qū)網(wǎng)格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎(chǔ)工作開(kāi)展情況市委、市政府多次深入一線(xiàn)調(diào)研檢查督辦不斷建立完善工作機(jī)制。同時(shí)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式以點(diǎn)帶面推廣好經(jīng)驗(yàn)好作法確保全市網(wǎng)格化建設(shè)工作整體推進(jìn)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物我市目前仍處于探索起步階段從調(diào)研的情況看主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題:
一、工作進(jìn)展不平。我市是全省10個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市之一市委、市政府把這項(xiàng)工作作為今年“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一予以推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理作為社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)的重要切入點(diǎn)和抓手但從這次調(diào)研的情況看落實(shí)力度不夠整體工作進(jìn)展比較慢辦事處之間橫向比較進(jìn)展也不夠平出現(xiàn)了工作“盲區(qū)”和真空。
二、居民參與度不高。從調(diào)研情況看居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的參與度不高。主要原因有三個(gè)方面:一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一所致。目前社區(qū)以政府提供的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、救助、計(jì)生等公共服務(wù)為主服務(wù)對(duì)象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主直接面向全體社區(qū)成員的服務(wù)項(xiàng)目不多。二是社區(qū)工作行政化、機(jī)關(guān)化傾向所致。社區(qū)從事了過(guò)多的行政性和半行政事務(wù)既有計(jì)生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規(guī)性工作又有各類(lèi)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、檢查等臨時(shí)性工作社區(qū)工作調(diào)查多、統(tǒng)計(jì)多、報(bào)表多、臺(tái)賬多相當(dāng)多的時(shí)間和精力花在開(kāi)會(huì)、迎檢、寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、整理檔案上了場(chǎng)面性的活動(dòng)開(kāi)展較多社區(qū)工作者“上門(mén)服務(wù)”、“面對(duì)面服務(wù)”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同所致。不少居民較注重隱私有事找社區(qū)、找政府無(wú)事怕打擾甚至“避而不見(jiàn)”往往給社區(qū)網(wǎng)格管理采集第一手資料和相互服務(wù)帶來(lái)不便。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨史學(xué)習(xí)教育工作方案》相關(guān)要求,為聚焦深化民生調(diào)研工作,近日,本人就平安建設(shè)與網(wǎng)格化管理相關(guān)工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
近年來(lái),我縣高度重視平安建設(shè),詳細(xì)制定了工作方案及考核細(xì)則。通過(guò)堅(jiān)實(shí)打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”版,進(jìn)一步健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,確保矛盾不上交、平安不出事。不斷鞏固發(fā)展完善以群防群治、“一村一警”、“雪亮工程”、綜治中心為主體的治安防控體系和指揮調(diào)度體系,逐步實(shí)現(xiàn)了以民轉(zhuǎn)刑案件、民事訴訟案件、涉法涉訴信訪(fǎng)和越級(jí)訪(fǎng)數(shù)量下降;
人民調(diào)解成功率、民事訴訟調(diào)解率、行政訴訟調(diào)解率提高;
防止惡性事件、重大民轉(zhuǎn)刑案件和到縣以上越級(jí)訪(fǎng)案件發(fā)生為核心的“三下降”、“三提高”、“三防止”的工作目標(biāo)。2019年以來(lái),我縣共調(diào)理處理各類(lèi)民間糾紛xx件,涉及土地糾紛、醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故等各類(lèi)社會(huì)矛盾,調(diào)解成功率達(dá)xx%。信訪(fǎng)案件同比下降xx%,民事訴訟案件同比下降xx%,訴前調(diào)解案件同比上升xx%,人民調(diào)解成功案件同比上升xx%,矛盾糾紛調(diào)處化解工作走在了全市乃至全省前列,全面提升了基層社會(huì)治理水平和人民群眾的安全感,平安建設(shè)成效顯著。
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和社會(huì)治理,我縣創(chuàng)新工作方法,2021年,在全縣農(nóng)村(社區(qū))實(shí)施網(wǎng)格化管理。制定出臺(tái)了《網(wǎng)格化管理工作意見(jiàn)》、《網(wǎng)格員工作管理考核指導(dǎo)意見(jiàn)》。按照“因地制宜、合理定界、規(guī)模適度、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,在農(nóng)村按照xx戶(hù)左右為標(biāo)準(zhǔn)、在社區(qū)按照xx戶(hù)左右為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際劃分轄區(qū)網(wǎng)格,并設(shè)置了專(zhuān)職網(wǎng)格員。網(wǎng)格化管理緊緊圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮網(wǎng)格員在社情民意、疫情防控、基層矛盾、秸稈禁燒、村容村貌、隱患排查、環(huán)境衛(wèi)生、政策宣傳、舒憂(yōu)解困、群眾冷暖等各項(xiàng)工作中起到的關(guān)鍵性作用,架起了黨群干群“連心橋”,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)問(wèn)題“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解、早處置”的目的。通過(guò)做實(shí)做細(xì)做密網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾、聯(lián)系群眾、組織群眾,打通了公共管理“最后一米”、社會(huì)服務(wù)“最后一微米”、群眾路線(xiàn)“最后一納米”,切實(shí)提高了基層社會(huì)治理精細(xì)化水平,實(shí)現(xiàn)了“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)管用”,確保了人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、問(wèn)題不足
實(shí)施平安建設(shè)、網(wǎng)格化管理,使基層的社會(huì)管理工作、矛盾調(diào)處工作得到了根本性加強(qiáng)與改善,但按照高質(zhì)量發(fā)展的要求和人民群眾對(duì)美好生活的需要,還有一定的差距和不足。
1.管理機(jī)制需要改進(jìn)。平安建設(shè)有一套工作方案、一套考核辦法、一個(gè)組織體系,歸口政法部門(mén)管理。網(wǎng)格化管理另有一套工作方案,一套考核辦法,一個(gè)組織體系,歸口組織部門(mén)管理。而網(wǎng)格員大部分由村屯長(zhǎng)擔(dān)任,這些人都是平安建設(shè)的主要成員,人員配置重疊,考核內(nèi)容重復(fù),存在著浪費(fèi)人力精力、增加基層負(fù)擔(dān)等諸多不利因素,需要優(yōu)化改進(jìn)。
2.人員素質(zhì)需要提升。村警、網(wǎng)格員入職時(shí)間較短,部分人員存在理論素養(yǎng)不高、工作經(jīng)驗(yàn)不足、能力水平有限等問(wèn)題,急需全面提升。
三、幾點(diǎn)建議
平安建設(shè)要不斷堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷創(chuàng)新基層治理手段、治理方法,夯實(shí)具有特色的矛盾糾紛多元化解體系,及時(shí)有效排查化解社會(huì)矛盾糾紛,努力提高人民群眾的安全感和幸福感。
一是要優(yōu)化整合資源。將網(wǎng)格化管理和平安建設(shè)整合一起,由政法部門(mén)牽頭,組織部門(mén)配合,形成a、b角方式,統(tǒng)一工作方案,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織開(kāi)展工作,這樣即減少管理考核流程,也緩解基層工作壓力,減輕干部負(fù)擔(dān),避免浪費(fèi)時(shí)間,使基層干部有精力研究更深層次的問(wèn)題,不用應(yīng)付多頭指導(dǎo)同一件事,不用同時(shí)應(yīng)對(duì)兩個(gè)部門(mén)的檢查考核。整合后的組織應(yīng)成立辦公室,明確工作職責(zé),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),定期向縣委報(bào)告工作。同時(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),讓干部們認(rèn)識(shí)到兩個(gè)部門(mén)、兩個(gè)常委齊抓共管,工作抓不好不行,解決問(wèn)題解決不徹底不行。理順了網(wǎng)格化管理和平安建設(shè)的組織管理關(guān)系,明析了職責(zé)任務(wù),暢通了工作環(huán)節(jié),就能更好地節(jié)省人力、節(jié)約成本、減少環(huán)節(jié)、減輕壓力。從而建立起“多中心合一、一中心多能”的科學(xué)管理體系,形成工作合力,更好為平安建設(shè)服務(wù)。
二是要提升隊(duì)伍素質(zhì)。村警和網(wǎng)格員隊(duì)伍數(shù)量大,人員素質(zhì)參差不齊,從業(yè)時(shí)間較短,文化水平、工作能力急需提升。要定期開(kāi)展系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》、《物權(quán)法》、《民法典》等法律知識(shí),提高政策法規(guī)理論水平,提高分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。要堅(jiān)持“公檢法司”“送法下鄉(xiāng)”,每月3—5天。司法人員要承擔(dān)所負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村講法用法,還要與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)村解決疑難案件入手,解決實(shí)際問(wèn)題,提升基層解決問(wèn)題水平,提高可汗隊(duì)伍理論聯(lián)系實(shí)際本領(lǐng),也體現(xiàn)為基層解憂(yōu)、為民辦實(shí)事的政法形象。要注重以案釋法,以老帶新,向組織村警、網(wǎng)格員等傳授問(wèn)題排查、矛盾化解的正確方法和技巧手段,進(jìn)一步增強(qiáng)他們的實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)。
三是要實(shí)行特事特辦。對(duì)于復(fù)雜疑難案件糾紛的調(diào)解處理,要深入分析研判,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,因地、因事、因人采取“困難救助”等措施妥善解決。對(duì)于“以案定補(bǔ)”案件,要據(jù)實(shí)適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)工作熱情,以便更好的及時(shí)有效地解決基層糾紛和社會(huì)矛盾,預(yù)防化解及易引發(fā)矛盾激化和群體性上訪(fǎng)等問(wèn)題。
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網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇七
推進(jìn)網(wǎng)格化集成管理
打造和諧宜居美家園
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,特別是城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),社會(huì)管理尤其是基層社區(qū)管理工作的內(nèi)容日趨繁雜,要求越來(lái)越高。如何創(chuàng)新社區(qū)管理模式,提升社會(huì)管理成效,成為各級(jí)黨委政府亟待解決的問(wèn)題。十九大以來(lái),在全省推行網(wǎng)格化治理模式的前提下,我們社區(qū)以社會(huì)管理體制創(chuàng)新為重點(diǎn),全面實(shí)施“網(wǎng)格化集成管理”的運(yùn)行模式,進(jìn)一步理順社區(qū)管理機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,現(xiàn)將社區(qū)推行網(wǎng)格化集成管理的調(diào)研情況綜述如下:
一、社區(qū)的基本情況
社區(qū)的地理位置,某某區(qū),某某路,總面積,戶(hù)籍人口流動(dòng)人口。作為一個(gè)老小區(qū),社區(qū)存在著軟件和硬件上的不足,一是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不全或者破損嚴(yán)重;二是居住人員性質(zhì)較復(fù)雜,外地,外省人員較多,他們?cè)谙蚴忻褶D(zhuǎn)變的過(guò)程中,生活習(xí)慣、衛(wèi)生意識(shí)還沒(méi)同步轉(zhuǎn)變;三是管理轄區(qū)范圍大,既有上世紀(jì)80年代的老舊住宅區(qū),也有新型住宅樓,更有別墅這類(lèi)違章搭建高發(fā)的地塊;四是個(gè)別物業(yè)管理不規(guī)范導(dǎo)致各類(lèi)問(wèn)題頻發(fā)且難以及時(shí)處理到位。
二、社區(qū)網(wǎng)格化集成管理主要做法
所謂網(wǎng)格化集成管理就是根據(jù)屬地管理的原則,針對(duì)上述種種個(gè)問(wèn)題,社區(qū)建立起 “責(zé)任到人、覆蓋到戶(hù)、巡查到點(diǎn)、管理到邊”的動(dòng)態(tài)管理模式。
1、做細(xì)網(wǎng)格劃分
社區(qū)依據(jù)實(shí)際情況將整個(gè)轄區(qū)劃分為5個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格和一個(gè)專(zhuān)屬網(wǎng)格。社區(qū)書(shū)記擔(dān)任中網(wǎng)格長(zhǎng),安排其余人員分別擔(dān)任片區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)。
2、配強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍
對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格實(shí)行“一長(zhǎng)多員,綜合服務(wù)”。從社區(qū)干部中選任年富力強(qiáng),熟悉智能終端的通知擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng);從社區(qū)工作人員中,組建專(zhuān)職網(wǎng)格員隊(duì)伍,確保每個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格配備一名專(zhuān)職網(wǎng)格員;從居民小組長(zhǎng),樓道長(zhǎng)中選任有熱情,有能力,有精力的同志擔(dān)任兼職網(wǎng)格員;從社區(qū)黨員、老干部、熱心群眾等社會(huì)力量擔(dān)任網(wǎng)格志愿者。這樣就形成了一名網(wǎng)格長(zhǎng),多名網(wǎng)格員,層層配合,逐級(jí)負(fù)責(zé)的運(yùn)行機(jī)制,為文明社區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、厘清職責(zé)清單
為更好落實(shí)網(wǎng)格集成化管理,社區(qū)制定了各項(xiàng)管理工作職責(zé)和制度。一是結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定了具體工作制度,《如網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化管理考核制度》,并廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一社區(qū)工作人員思想,營(yíng)造網(wǎng)格化集成管理的良好氛圍。二是確定網(wǎng)格員的職責(zé),主要有:宣傳黨的方針政策,引導(dǎo)居民遵紀(jì)守法;采集上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)綜治、計(jì)生、民政、就業(yè)等基礎(chǔ)信息;通過(guò)網(wǎng)格巡查,排查各類(lèi)不和諧因素,逐級(jí)上報(bào);掌握各自轄區(qū)人員動(dòng)態(tài),尤其是涉穩(wěn)重點(diǎn)人員、易肇事精神病患者、社區(qū)矯正人員等人員的監(jiān)管和幫扶工作。三是 明確網(wǎng)格員工作制度,堅(jiān)持網(wǎng)格員每日巡查,做到簡(jiǎn)單問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處理,難點(diǎn)問(wèn)題上報(bào)智信平臺(tái)、遺留問(wèn)題集中整治。做到半日一巡查,一周一交流,一月一點(diǎn)評(píng),同時(shí)建立好工作微信群,將物業(yè)、保潔等轄區(qū)單位統(tǒng)一拉入群內(nèi),做到第一時(shí)間獲息、第一時(shí)間處理問(wèn)題。
4、建好網(wǎng)格工作站
社區(qū)統(tǒng)一設(shè)立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站,建立政務(wù)服務(wù)大廳,將就業(yè)養(yǎng)老、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、計(jì)劃生育、綜治服務(wù)集中到房屋大廳辦理,通過(guò)深化工作站,加強(qiáng)社會(huì)服務(wù),努力踐行“服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨,切實(shí)增強(qiáng)基層為民服務(wù)的能力。
5、帶動(dòng)志愿者
深入實(shí)施“黨員先鋒行動(dòng)”,結(jié)合每月統(tǒng)一活動(dòng)日要求安排,扎實(shí)開(kāi)展再是黨員進(jìn)社區(qū)、社區(qū)黨員志愿服務(wù)“365”等活動(dòng),對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生、治安進(jìn)行廣泛宣傳引導(dǎo)、日常監(jiān)督、集中整治等資源服務(wù),充分發(fā)揮先鋒模范作用,弘揚(yáng)志愿者精神,引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)參與到和諧宜居的家園建設(shè)中來(lái)。
三、社區(qū)網(wǎng)格化集成管理帶來(lái)的成效
通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格化集成管理這一新興管理模式運(yùn)行,將進(jìn)一步提升社區(qū)的綜合協(xié)調(diào)能力,深化社區(qū)居民自治能力,社區(qū)工作取得明顯的成效。
1、工作效率得到提高。合理的社區(qū)網(wǎng)格劃分,進(jìn)一步提高了工作效率,網(wǎng)格員通過(guò)智能終端就能做到信息采集、核實(shí)立案、分流交辦、督察督辦、結(jié)果反饋、核查結(jié)案等工作,形成閉環(huán)工作流程,有效推動(dòng)了社會(huì)治理向精細(xì)化、高效率提升。
2、社會(huì)治安得到好轉(zhuǎn)。社區(qū)的陽(yáng)光華齡志愿者隊(duì)伍等民間組織的的不間斷巡邏,和社區(qū)民警和片區(qū)協(xié)警的安全檢查形成了良好的互補(bǔ),進(jìn)一步完善了群防群治的治安網(wǎng)絡(luò)。
3、社區(qū)環(huán)境得到改善。社區(qū)志愿者隊(duì)伍的義務(wù)整治,使得轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生得到大大加強(qiáng),垃圾不如箱,亂堆放、亂晾曬等以前環(huán)境臟亂差的問(wèn)題得到的明顯改善,社區(qū)環(huán)境得到明顯改觀(guān)。
4、范圍機(jī)制得到完善。通過(guò)網(wǎng)格化集成管理,社區(qū)干部和志愿者經(jīng)常走家串戶(hù),聽(tīng)民聲,察民情,在能力范圍內(nèi)給予居民力所能及的幫助,延伸范圍空間,擴(kuò)大范圍范圍。
5、信息渠道得到通順。通過(guò)智能平臺(tái),和發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查,我們及時(shí)能收集反饋居民的意見(jiàn)和建議,拓寬了社區(qū)刡實(shí)施權(quán)力,表達(dá)訴求的渠道和途徑。
全年推進(jìn)網(wǎng)格化集成管理工作,是一項(xiàng)創(chuàng)新工程,跟是一項(xiàng)時(shí)光穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。讓我們?cè)趨^(qū)鎮(zhèn)部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鼓足干勁,凝心聚力,為和諧宜居美家園做新的貢獻(xiàn)。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇八
國(guó)務(wù)院同意農(nóng)牧漁業(yè)部、國(guó)家計(jì)委、林業(yè)部、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展土地資源調(diào)查工作的報(bào)告》,現(xiàn)發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
準(zhǔn)確的人口和土地?cái)?shù)據(jù)資料,是編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、制訂有關(guān)政策的重要依據(jù)。目前我國(guó)人口已經(jīng)查清,而土地的家底還不完全清楚。為此,國(guó)務(wù)院決定進(jìn)一步開(kāi)展土地資源調(diào)查工作,請(qǐng)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)按照?qǐng)?bào)告的部署和要求,加強(qiáng)對(duì)土地資源調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好這一工作。
農(nóng)牧漁業(yè)部、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、林業(yè)部、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展土地資源調(diào)查工作的報(bào)告。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)土地資源家底不清,現(xiàn)有耕地面積不實(shí),草地、水面和各項(xiàng)建設(shè)用地也缺乏準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這種狀況與我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要很不適應(yīng),亟需進(jìn)一步把土地資源查清。
布局,以及開(kāi)展科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖等提供了重要資料。
與此同時(shí),有一千一百八十個(gè)縣(旗)進(jìn)行了土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。這些調(diào)查,由于受條件的限制,多為較大面積的概查,大隊(duì)(村)或更小單位的土地使用情況尚未查清,不能更換現(xiàn)在不實(shí)的耕地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不能滿(mǎn)足以大隊(duì)(村)為單位建立土地統(tǒng)計(jì)、登記制度的要求,更不能滿(mǎn)足當(dāng)前實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制情況下全面加強(qiáng)土地管理,合理利用土地,發(fā)展生產(chǎn)的要求。至于土地評(píng)價(jià)分等工作也還尚未進(jìn)行。
為了摸索土地利用現(xiàn)狀詳查的經(jīng)驗(yàn),一九八二年全國(guó)在農(nóng)區(qū)、牧區(qū)、城市效區(qū)和丘陵山區(qū)分別選擇了九個(gè)不同類(lèi)型的縣(旗、區(qū)),采用更大比例尺圖件進(jìn)行了詳查試點(diǎn);少數(shù)省、市亦進(jìn)行了一些詳查工作。詳查結(jié)果表明:耕地、草地、水域等面積普遍不實(shí),林地資源最近幾年也有變化,很有必要進(jìn)行一次全面統(tǒng)一的詳查。
全面查清我國(guó)土地的類(lèi)型、數(shù)量、質(zhì)量、分布、利用狀況并作出科學(xué)評(píng)價(jià)。詳查工作擬分兩步進(jìn)行:第一步,到一九八五年底,全國(guó)各縣(旗)除個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)外,要善始善終地完成縣級(jí)第二次土壤普查,并根據(jù)條件進(jìn)行土地利用現(xiàn)狀概查或詳查,全國(guó)匯總出比較接近實(shí)際的土地利用現(xiàn)狀面積數(shù)據(jù)。第二步,到一九九0年,除完成全國(guó)第二次土壤普查匯總外,各地都要完成土地利用現(xiàn)狀詳查,開(kāi)展土地評(píng)價(jià),匯總出準(zhǔn)確的各類(lèi)土地?cái)?shù)據(jù)資料。
部門(mén)所屬各場(chǎng))的土地資源調(diào)查,也應(yīng)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一部署,分頭辦理,按期完成。
土地利用現(xiàn)狀詳查應(yīng)和土壤普查統(tǒng)一部署,妥善安排,結(jié)合進(jìn)行。對(duì)已有的土壤普查等成果要充分利用,避免重復(fù)浪費(fèi)。在人力、物力和財(cái)力許可范圍內(nèi),力求一查多用。詳查成果要達(dá)到以下要求:
(三)滿(mǎn)足制訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、規(guī)劃的要求;
(四)滿(mǎn)足以大隊(duì)(村)和農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)為單位進(jìn)行土地登記,建立土地檔案,全面管理土地的要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)作。全國(guó)土地資源調(diào)查工作,由全國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),具體工作由農(nóng)牧漁業(yè)部牽頭,林業(yè)、水利、建設(shè)、測(cè)繪、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)分工負(fù)責(zé),密切配合。全國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)下設(shè)土地資源專(zhuān)業(yè)組,原來(lái)的全國(guó)土壤普查辦公室改為土地資源調(diào)查辦公室,設(shè)在農(nóng)牧漁業(yè)部。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署這項(xiàng)工作,已建立土地管理機(jī)構(gòu)的,具體工作由土地管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);尚未建立土地管理機(jī)構(gòu)的,可暫由農(nóng)業(yè)區(qū)劃部門(mén)負(fù)責(zé)。
(二)健全充實(shí)土地資源調(diào)查事業(yè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作。鑒于土地資源調(diào)查是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,任務(wù)重、技術(shù)性強(qiáng),目前工作基礎(chǔ)差,技術(shù)隊(duì)伍薄弱,應(yīng)予充實(shí)和提高。地(市)縣土肥站除承擔(dān)土壤肥料工作外,同時(shí)承擔(dān)土地資源調(diào)查任務(wù),并把土地統(tǒng)計(jì)、登記、土地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、土地利用規(guī)劃等后續(xù)工作做好。
土地勘測(cè)人員在野外工作期間的勞保福利和作業(yè)補(bǔ)助應(yīng)按照地質(zhì)等同類(lèi)作業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)幾項(xiàng)規(guī)定。
1.過(guò)去土地面積不實(shí)問(wèn)題,是歷史形成的,經(jīng)查實(shí)后,必須如實(shí)上報(bào),任何組織和個(gè)人不得扣壓不報(bào)、弄虛作假或擅自修改調(diào)查數(shù)據(jù)和資料。違者要追究責(zé)任。土地調(diào)查單位也要對(duì)所提供數(shù)據(jù)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2.今后評(píng)先進(jìn)單位、個(gè)人要全面衡量,主要根據(jù)實(shí)際總產(chǎn)量和對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)大小,不單憑單位面積產(chǎn)量。
3.土地資源調(diào)查資料由土地管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理,逐級(jí)上報(bào),同時(shí)抄送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)。凡驗(yàn)收合格的,可提供給計(jì)劃、生產(chǎn)等部門(mén)內(nèi)部使用。未經(jīng)上級(jí)政府批準(zhǔn),不得公開(kāi)引用或發(fā)表。
4.詳查結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第三條規(guī)定,按照統(tǒng)計(jì)制度逐級(jí)上報(bào)耕地、林地、草地、水面利用數(shù)據(jù)分項(xiàng)建設(shè)用地資料。
(四)加強(qiáng)測(cè)繪工作,保證底圖供應(yīng)。進(jìn)行土地利用現(xiàn)狀詳查,所需大比例尺測(cè)繪圖件由國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)提供,并組織協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)測(cè)繪部門(mén)生產(chǎn)能力,加快出圖速度。目前測(cè)繪部門(mén)僅能提供農(nóng)區(qū)所需1/萬(wàn)圖件一百二十萬(wàn)平方公里,尚缺二百萬(wàn)平方公里,重點(diǎn)林區(qū)所需一百七十五萬(wàn)平方公里1/2.5萬(wàn)圖件基本沒(méi)有;牧區(qū)所需四百六十萬(wàn)平方公里1/5萬(wàn)或1/10萬(wàn)的圖件,有70%需更新。為了完成上述供圖任務(wù),必需抓緊航空攝影工作,增加正射投影儀等設(shè)備,加速生產(chǎn)航空象片平面圖或影象地形圖。
為了保證一九九0年前能分期分批提供近期大比例尺航空影象圖和地形圖,在“六五”、“七五”期間由中央財(cái)政每年給國(guó)家測(cè)繪局增撥必要的航空攝影和測(cè)繪事業(yè)費(fèi),并在“七五”期間每年再增撥一定的設(shè)備基建費(fèi)。屬地方管理的各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪局(處)也應(yīng)根據(jù)任務(wù)大小在地方財(cái)政中相應(yīng)增加事業(yè)費(fèi)和基建費(fèi)。
“六五”和“七五”期間每年安排必要的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)包括各種國(guó)營(yíng)農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)土地利用調(diào)查補(bǔ)助費(fèi)。
和土地利用分類(lèi)體系草案,擬進(jìn)一步修改后正式頒布實(shí)施。關(guān)于土地評(píng)價(jià)方面的技術(shù)規(guī)程,由農(nóng)牧漁業(yè)部先擬一個(gè)大綱,通過(guò)試點(diǎn)檢驗(yàn),盡快草擬適合我國(guó)情況的技術(shù)規(guī)程。
各部門(mén)的需要。因此,土地資源調(diào)查應(yīng)和建立土地統(tǒng)計(jì)、登記制度結(jié)合進(jìn)行,并和其他后續(xù)工作緊密銜接,切實(shí)把土地資源管好用好。
以上報(bào)告,如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委研究辦理。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇九
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,特別是城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),社會(huì)管理尤其是基層社區(qū)管理工作的內(nèi)容日趨繁雜,要求越來(lái)越高。如何創(chuàng)新社區(qū)管理模式,提升社會(huì)管理成效,成為黨委政府亟待解決的問(wèn)題。20 年7月以來(lái),xx區(qū)以社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),緊緊圍繞“社情全摸清、矛盾全掌握、服務(wù)全方位”的工作目標(biāo),金牛區(qū)開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作,著力提升社區(qū)綜合管理水平和社區(qū)綜合服務(wù)功能,取得初步成效。
社區(qū)網(wǎng)格化管理就是根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則,把社區(qū)劃分成若干網(wǎng)格狀的單元,并對(duì)每個(gè)網(wǎng)格實(shí)行動(dòng)態(tài)、全方位管理。
(一)摸清基本情況,定格
組織專(zhuān)班深入各巷道、樓棟,再次進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊(cè),對(duì)轄區(qū)總戶(hù)數(shù)、總?cè)丝?、單位?hù)數(shù)、散居居民戶(hù)數(shù)、小區(qū)坐落四至界限、區(qū)域分布情況等進(jìn)行全面摸底。社區(qū)面積、居民小組,轄區(qū)單位,常駐人口戶(hù)數(shù)、人口,個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員500余人。社區(qū)社區(qū)。xx社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等單位一級(jí)樓棟、院落等歸入網(wǎng)格。按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的原則,依據(jù)戶(hù)籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積等實(shí)際情況,將xx社區(qū)劃分為24個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格300-500戶(hù),平均人口800-1500人左右,通過(guò)建立網(wǎng)格,為全面摸清社情信息、實(shí)施精細(xì)的社會(huì)服務(wù)管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(社區(qū)網(wǎng)格化基本情況)
(二)選配網(wǎng)格員,定人
對(duì)社區(qū)網(wǎng)格實(shí)行“一格一員、綜合履職”。一是配齊網(wǎng)格員。為每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格管理員,共24名,共分兩批次全部面向社會(huì)公開(kāi)招聘。網(wǎng)格員待遇參照公益性崗位人員待遇,并享受社區(qū)工作人員同等福利。對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行了為期一個(gè)月的培訓(xùn),學(xué)習(xí)了相關(guān)的政策法規(guī)、工作程序、業(yè)務(wù)知識(shí)和考核辦法等。二是明確網(wǎng)格管理工作程序。一般性工作由網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)處理,并登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的,由網(wǎng)格員帶回社區(qū)網(wǎng)格管理站協(xié)商,再反饋服務(wù)對(duì)象;突發(fā)性工作由網(wǎng)格員立即上報(bào)社區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)處理,網(wǎng)格員跟蹤處理結(jié)果。三是實(shí)行考核激勵(lì)制度。對(duì)網(wǎng)格員的“德、能、勤、績(jī)”進(jìn)行考核,考核實(shí)行百分制,網(wǎng)格員每月的浮動(dòng)工資作為考核工資,根據(jù)考核得分按比例發(fā)放,考核得分在90分以上的,浮動(dòng)工資全額發(fā)放;80-90分的,浮動(dòng)工資發(fā)90%;70-80分的,浮動(dòng)工資發(fā)80%;70分以下的,浮動(dòng)工資扣發(fā)。
(三)全力服務(wù)群眾,定責(zé)
著眼于群眾實(shí)際需要,網(wǎng)格明確網(wǎng)格員職責(zé),主要是:宣傳黨的方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),教育居民遵紀(jì)守法,履行法定的義務(wù);采集上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)綜治、信訪(fǎng)、計(jì)生、民政、城管、就業(yè)及安全生產(chǎn)等各類(lèi)基礎(chǔ)信息;通過(guò)網(wǎng)格巡查,排查各類(lèi)不和諧因素,上報(bào)社區(qū);做好不和諧因素穩(wěn)控工作,力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在網(wǎng)格內(nèi);協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛,及時(shí)有效化解網(wǎng)格內(nèi)不和諧因素;定期走訪(fǎng)網(wǎng)格內(nèi)居民,了解居民的思想動(dòng)態(tài),做到知百家情、辦百家事,全力為居民排憂(yōu)解難;掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài),開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象幫教工作等。實(shí)行網(wǎng)格化管理后,不管大事小事,家里事還是社區(qū)事,即使是在工作時(shí)間外,給網(wǎng)格員打個(gè)電話(huà),網(wǎng)格員就會(huì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)幫助解決,實(shí)現(xiàn)了基層有人管事、有人做事的良好局面。20xx年,網(wǎng)格化工作開(kāi)展以來(lái),共采集居民信息20xx余戶(hù),收集居民意見(jiàn)400余條,排查社會(huì)矛盾隱患6起,安全隱患5起,發(fā)現(xiàn)并化解重大群體性上訪(fǎng)事件1起,發(fā)現(xiàn)并處理計(jì)劃生育對(duì)象20余人,完善空巢老人、困難群眾、留守兒童、大病傷殘人員的檔案信息50余條。排查消防安全隱患20余處。試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),社區(qū)信訪(fǎng)量為零,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
網(wǎng)格化管理在受到廣大群眾歡迎的同時(shí),在運(yùn)行過(guò)程中暴露出一些問(wèn)題,需要在實(shí)踐中進(jìn)一步總結(jié)、探索和完善。
(一)網(wǎng)格人員主體責(zé)任有待進(jìn)一步明確
按照網(wǎng)格化管理的要求,網(wǎng)格管理人員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)網(wǎng)格員、居民小組長(zhǎng)組成,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。網(wǎng)格化管理的要求更高,面對(duì)xx社區(qū)的特殊情況,居民小組長(zhǎng)的工作不可能局限于純粹聯(lián)系、匯報(bào)工作,但在實(shí)際工作中并沒(méi)有把三人的具體職責(zé)明確出來(lái),沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)居民小組長(zhǎng)的積極性,網(wǎng)格管理出現(xiàn)真空地帶,同時(shí),網(wǎng)格員對(duì)社區(qū)干部的依賴(lài)較大,自行處理問(wèn)題的能力不夠。
(二)網(wǎng)格管理宣傳力度有待進(jìn)一步加大
試行社區(qū)網(wǎng)格管理是一件新事物,調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前還有少數(shù)居民不知道什么是網(wǎng)格管理,對(duì)網(wǎng)格管理員的身份以及承擔(dān)的工作不夠理解,有與自己無(wú)關(guān)的態(tài)度;網(wǎng)格員上門(mén)調(diào)查還存在不開(kāi)門(mén)、不配合的情況發(fā)生。另外,xx社區(qū)是老舊院落社區(qū),居民整體文明程度相對(duì)較低,要實(shí)現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)形成 “文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、互助友愛(ài)、扶正祛邪、鄰里和睦、敬老愛(ài)幼、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境”的文明風(fēng)尚和生活方式還有很長(zhǎng)一段路要走。目前,xx社區(qū)還存在亂丟垃圾、生活垃圾不及時(shí)入桶、亂晾曬等一系列不文明的現(xiàn)象,要扭轉(zhuǎn)這一局面,就需要進(jìn)行全方位、多層次宣傳教育,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。
(三)網(wǎng)格管理工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善
網(wǎng)格管理是數(shù)字化管理,但是目前xx社區(qū)的網(wǎng)格員收集、上報(bào)的信息依然采用紙質(zhì)材料記載,電子化信息系統(tǒng)尚未建立,這樣不利于信息的及時(shí)更新和管理。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)全新的管理模式,在現(xiàn)階段的探索過(guò)程,強(qiáng)調(diào)管理人員責(zé)任意識(shí)的同時(shí),也應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)管理人員的主觀(guān)能動(dòng)性,為推行網(wǎng)格化管理提供必要的制度保障。雖然出臺(tái)了有關(guān)的責(zé)任追究、績(jī)效考核制度,但考評(píng)中缺少群眾參與環(huán)節(jié),未形成全面、規(guī)范、科學(xué)、有效、操作性強(qiáng)、切實(shí)可行的監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(四)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
本次xx社區(qū)招錄的網(wǎng)格員中有5名是專(zhuān)科大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生,年紀(jì)較輕心態(tài)不穩(wěn)定,社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺,進(jìn)入工作狀態(tài)慢。在工作中善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而不善于解決問(wèn)題,存在畏難情緒。網(wǎng)格管理人員能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但是不能主動(dòng)地解決問(wèn)題。誠(chéng)然,在實(shí)際工作中確實(shí)有在網(wǎng)格的層面解決不了的問(wèn)題,但在網(wǎng)格層面也有很多可以解決的問(wèn)題,由于畏難情緒或者短期難見(jiàn)成效需要反復(fù)做工作,怕麻煩而擱置下來(lái)不去解決。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是社會(huì)管理的新課題、新手段、新趨勢(shì),面臨的是新格局,要通過(guò)完善相關(guān)管理制度、加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的科學(xué)高效發(fā)展。
(一)完善網(wǎng)格信息化管理,明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任
社區(qū)網(wǎng)格化管理是精細(xì)、快捷、準(zhǔn)確的綜合管理服務(wù)系統(tǒng),信息化是實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理的技術(shù)支撐,利用信息技術(shù),可以使服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)溝通,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交流,人口管理數(shù)據(jù)、社區(qū)管理和服務(wù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)都可以進(jìn)一步在社區(qū)管理和公共服務(wù)平臺(tái)上獲取,促進(jìn)整個(gè)網(wǎng)格化管理建設(shè)的高效性。搭建社區(qū)信息綜合管理“三大平臺(tái)”,即區(qū)、街道、社區(qū)社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解信息管理平臺(tái)、人口信息分類(lèi)管理平臺(tái)、社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái),為保障網(wǎng)格化管理的高效執(zhí)行作支撐。這“三大平臺(tái)”信息資源實(shí)行多方共享、動(dòng)態(tài)綜合管理,暢通政民互通渠道,為社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格精細(xì)化管理構(gòu)建信息支撐系統(tǒng)。
(二)深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),在發(fā)動(dòng)群眾上下真功夫 廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展深入的宣傳教育活動(dòng)要做到以下兩點(diǎn),一是拓寬宣傳渠道,進(jìn)行全方位多層次的宣傳。所謂全方位即把社區(qū)管理中的文明創(chuàng)建、公共設(shè)施管理、秩序管理、環(huán)境管理等等全部納入宣傳的范疇,取得居民廣泛的支持,促進(jìn)社區(qū)管理上臺(tái)階;所謂多層次即宣傳主體的多層次,這個(gè)主體應(yīng)該包括居委會(huì)、網(wǎng)格管理人員、社區(qū)志愿者(也包括學(xué)生志愿者)、社區(qū)熱心居民、社區(qū)老黨員、社區(qū)居民代表等一切可以發(fā)動(dòng)的力量。宣傳渠道包括宣傳欄、橫幅等靜態(tài)宣傳渠道,也要包括宣傳主體的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)勸提醒告知和電視網(wǎng)絡(luò)宣傳告知等動(dòng)態(tài)渠道,二是開(kāi)展一系列群眾活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,進(jìn)而形成榮譽(yù)感。群眾活動(dòng)應(yīng)該包括星級(jí)文明戶(hù)的評(píng)選以及道德模范的推薦等等,充分挖掘社區(qū)的資源,樹(shù)立社區(qū)的典型和榜樣,發(fā)揮典型和榜樣的作用,達(dá)到以典型樹(shù)正氣、以正氣促和諧、以和諧優(yōu)服務(wù)的管理目的。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇十
醫(yī)療救助是指國(guó)家和社會(huì)針對(duì)那些因?yàn)樨毨Ф鴽](méi)有經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行治病的公民實(shí)施專(zhuān)門(mén)的幫助和支持。近年來(lái),隨著各級(jí)財(cái)政不斷加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金投入力度,醫(yī)療救助保障水平穩(wěn)步提高,減輕了困難群體的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。但與此同時(shí),有些地方在醫(yī)療救助資金管理使用中也存在一些問(wèn)題。為此,筆者通過(guò)醫(yī)療救助資金審計(jì)實(shí)踐,認(rèn)真梳理與醫(yī)療救助資金有關(guān)的突出問(wèn)題,提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。
一方面,大量城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金在財(cái)政、民政部門(mén)沉淀形成閑置。另一方面,大量困難群眾因未得到民政部門(mén)救助,喪失了正常享受醫(yī)療保障待遇的權(quán)利。造成上述怪現(xiàn)象的主要原因,一是救助渠道不通暢,民政部門(mén)主要通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳醫(yī)療救助政策,而困難群眾大多文化程度較低,長(zhǎng)年不看報(bào)紙不上網(wǎng),不了解黨和政府的救助政策,甚至有了困難還不知道找誰(shuí)解決。二是有的基層民政部門(mén)官僚思想嚴(yán)重,不是深入街道鄉(xiāng)村講解政策,為民排憂(yōu)解難,而是在辦公室坐等困難群眾上門(mén)求助,造成大量行動(dòng)不便困難群眾求助無(wú)門(mén)。三是城鄉(xiāng)支出型貧困家庭認(rèn)定條件過(guò)高,需要救助的城鄉(xiāng)貧困家庭難以達(dá)到認(rèn)定條件。
1、隨意改變救助標(biāo)準(zhǔn)。有的擅自提高對(duì)低保對(duì)象的救助標(biāo)準(zhǔn);有的對(duì)低保邊緣戶(hù)實(shí)施大病醫(yī)療救助執(zhí)行比率低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);有的對(duì)同類(lèi)患者執(zhí)行的救助標(biāo)準(zhǔn)不一致,救助金額彈性較大,造成個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用高,享受救助標(biāo)準(zhǔn)反而低的現(xiàn)象,影響了醫(yī)療救助制度的公信力。
2、擅自擴(kuò)大或縮小救助范圍。有的為了對(duì)不符合條件的對(duì)象實(shí)施醫(yī)療救助,臨時(shí)將患者定為低保戶(hù),實(shí)施低保戶(hù)醫(yī)療救助后即取消低保資格;有的違規(guī)將醫(yī)療救助資金撥到福利院,以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足;有的對(duì)不屬于救助病種范圍的患者實(shí)施了醫(yī)療救助;有的又縮小了救助范圍,僅對(duì)城鎮(zhèn)低保邊緣戶(hù)實(shí)施醫(yī)療救助,而農(nóng)村低保邊緣戶(hù)未納入醫(yī)療救助范圍。
在醫(yī)療救助的審批、審核中,工作人員很少按規(guī)定入戶(hù)核查,僅憑一些證明和藥費(fèi)單據(jù)就直接進(jìn)行審批?;鶎用裾块T(mén)雖然建立了醫(yī)療救助檔案,但檔案登記內(nèi)容殘缺不全,不能完整地反映受助人參加醫(yī)保情況、住院醫(yī)療費(fèi)用總額、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)情況、個(gè)人自付情況等。有的未按規(guī)定公示醫(yī)療救助人員名單;還有的大病患者評(píng)議在前申請(qǐng)?jiān)诤螅猩跽叽嬖诨疾≡诤?,申?qǐng)醫(yī)療救助在前的怪現(xiàn)象。
有的未按規(guī)定資助農(nóng)村五保和農(nóng)村低保等困難群體參保參合,有的地區(qū)從醫(yī)療救助資金中列支應(yīng)由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的70周歲以上老人參加醫(yī)療保險(xiǎn)。造成上述現(xiàn)象的原因,主要是醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的管理部門(mén)相互間缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,加上部分地區(qū)醫(yī)療救助基層管理服務(wù)能力不足,導(dǎo)致國(guó)家用醫(yī)療救助資金資助困難群眾參保參合的政策未得到有效落實(shí)。
針對(duì)醫(yī)療救助工作中存在的諸多問(wèn)題,筆者認(rèn)為要在完善相關(guān)制度、建立管理流程及加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)審核等方面下大力氣,確保救助制度落到實(shí)處,發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效益。
一項(xiàng)利國(guó)利民的政策要執(zhí)行到位,必須先宣傳到位。要讓民眾特別是與政策相關(guān)的群體(包括政策受益者及政策執(zhí)行者)知曉、理解政策。只有充分了解政策,執(zhí)行者才不會(huì)隨意改變執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行范圍;受益者在符合政策規(guī)定的條件時(shí),才會(huì)積極主動(dòng)地去申請(qǐng)、去享受?chē)?guó)家的優(yōu)惠政策。
針對(duì)醫(yī)療救助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,隨意救助等現(xiàn)象,相關(guān)部門(mén)應(yīng)將工作重心放在醫(yī)療救助政策制定及實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行上,重點(diǎn)是救助政策制定是否科學(xué)合理、公平公正,醫(yī)療救助政策規(guī)定是否落到實(shí)處,各城鄉(xiāng)是否結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則。另外,要加強(qiáng)醫(yī)療救助檔案管理,制定救助檔案管理辦法,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理,確保檔案資料齊全真實(shí),經(jīng)得起檢驗(yàn)。在完善制度的同時(shí),要關(guān)注和發(fā)現(xiàn)由于制度缺陷導(dǎo)致的不公平現(xiàn)象,嚴(yán)厲查處違規(guī)操作和徇私舞弊現(xiàn)象,確保醫(yī)療救助資金真正發(fā)揮在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的補(bǔ)充作用。
針對(duì)大量醫(yī)療救助資金沉淀閑置而困難群眾又未得到及時(shí)救助的怪現(xiàn)象,相關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療救助資金的使用效益。比如,應(yīng)適當(dāng)降低支出型貧困家庭救助準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),讓更多患者家庭不因病致困。要保障弱勢(shì)群體的切身利益,在政策的具體執(zhí)行上可以與當(dāng)?shù)氐怯浀某青l(xiāng)低保戶(hù),與居民、農(nóng)民醫(yī)保等信息進(jìn)行比對(duì),看低保人員是否納入基本醫(yī)療保障,還要關(guān)注醫(yī)療救助資金資助弱勢(shì)群體參保參合情況,切實(shí)保障困難群體基本醫(yī)療權(quán)利。此外,監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)建立監(jiān)督制度和接受群眾舉報(bào)制度,查處民政救助部門(mén)不作為、亂作為等現(xiàn)象。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇十一
農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”)是村集體發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系到每個(gè)村民的切身利益。既是推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是農(nóng)民群眾關(guān)注的重點(diǎn)。做好農(nóng)村集體“三資”管理工作,對(duì)維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益,具有十分重要的意義。
20xx年,農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見(jiàn)》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[20xx]4號(hào)),明確要建立健全“三資”管理制度,做到用制度管權(quán)、管事、管人,要求要加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”的管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。20xx年,《中紀(jì)委財(cái)政部農(nóng)業(yè)部民政部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(財(cái)會(huì)[20xx]4號(hào))明確各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)和民政部門(mén)要按照農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工,在尊重歷史和現(xiàn)實(shí)、堅(jiān)持現(xiàn)有工作格局不變的基礎(chǔ)上,通力協(xié)作,密切配合,形成合力,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。在推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作中,必須尊重農(nóng)民意愿,履行民主程序,依法簽訂委托代理協(xié)議,確保集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)“四權(quán)”不變,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。2019年,農(nóng)業(yè)部監(jiān)察部印發(fā)了修訂后的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)定》。近幾年,農(nóng)業(yè)部還會(huì)同中紀(jì)委組織了幾次農(nóng)村集體“三資”管理的檢查和調(diào)研。
全市18個(gè)縣(市、區(qū)),294個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),3501個(gè)村,49113個(gè)村民小組,172萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù),710萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口。據(jù)了解,xx縣已由縣紀(jì)委組織建立農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)。
1、資金資產(chǎn)管理情況。根據(jù)調(diào)查,全市18個(gè)縣中實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”的村有3310個(gè),占總村數(shù)的94.5%,其中簽訂了代理合同的村有1414個(gè),占實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”村數(shù)的43.7%。由農(nóng)業(yè)部門(mén)代理的有10個(gè)縣,其余由財(cái)政部門(mén)代理。制定了財(cái)務(wù)管理制度的村有3372個(gè),占總村數(shù)的96.3%。使用農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一印制票據(jù)的村有2486個(gè),占總村數(shù)的71%。會(huì)計(jì)檔案裝訂成冊(cè)并按規(guī)定妥善保管的村有3372個(gè),占總村數(shù)的96.3%。建立了民主理財(cái)小組的村有3291個(gè),占總村數(shù)的94%,能夠按規(guī)定對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督的理財(cái)小組有2253個(gè),占民主理財(cái)小組總數(shù)的68.46%。實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)的村有3419個(gè),其中每季度公開(kāi)一次的村有2310個(gè),占財(cái)務(wù)公開(kāi)村數(shù)的67.6%;每半年公開(kāi)一次村有383個(gè),占財(cái)務(wù)公開(kāi)村數(shù)的11.2%;每年公開(kāi)一次的村有726個(gè),占財(cái)務(wù)公開(kāi)村數(shù)的21.2%。2019年底,全市村集體總資產(chǎn)16.95億元,其中貨幣資產(chǎn)3.75億元,固定資產(chǎn)7.96億元;負(fù)債6.86億元,其中當(dāng)年新增負(fù)債1585萬(wàn)元。2019年,對(duì)3127個(gè)村開(kāi)展了村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)收入總額211980萬(wàn)元,支出總額186154萬(wàn)元。查出違紀(jì)案件數(shù)101件,查出違紀(jì)金額229.82萬(wàn)元,其中已處理案件數(shù)70件,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分11人。
2、農(nóng)村資源管理情況。據(jù)調(diào)查,全市有262個(gè)鄉(xiāng)的2908個(gè)村建立農(nóng)村公共資源管理臺(tái)賬,占總村數(shù)的83%。xx縣、石城等縣還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)村集體農(nóng)用地總面積4344萬(wàn)畝,其中耕地面積443萬(wàn)畝,林地3514.87萬(wàn)畝,養(yǎng)殖水面39.57萬(wàn)畝。
3、農(nóng)村土地承包方面。截止2019年底,我市實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村土地面積為4505126畝,實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)數(shù)為1593286戶(hù)。全市頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證總數(shù)1541857本,簽訂承包合同總數(shù)1584056份。土地流轉(zhuǎn)總面積48.88萬(wàn)畝,其中轉(zhuǎn)包17.57萬(wàn)畝,出租26.32萬(wàn)畝。有9個(gè)縣成立了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁委員會(huì),聘任仲裁員37名。全市農(nóng)業(yè)部門(mén)2019年受理土地承包糾紛753件,691件調(diào)處完畢,其中鄉(xiāng)、村調(diào)解646件,仲裁委調(diào)解39件,裁決6件。
1、逐步規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理。2019年,我市開(kāi)始推行村級(jí)財(cái)務(wù)“村有鄉(xiāng)管”,全面實(shí)行會(huì)計(jì)代理,經(jīng)過(guò)幾年的努力,代理面逐步擴(kuò)大。20xx年,針對(duì)全市村級(jí)會(huì)計(jì)委托代管機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不清、代理程序混亂、代理內(nèi)容不全和截留挪用集體資金等問(wèn)題,結(jié)合中央、省的要求,由市紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、民政等四部門(mén)共同提出了進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的意見(jiàn),一是明確了代理服務(wù)工作要遵循合法自愿原則,村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批松、收益權(quán)不變?cè)瓌t,單村設(shè)賬、不得取消村集體結(jié)算賬戶(hù)、資金支取“雙印鑒”的獨(dú)立性原則和收支兩條線(xiàn)原則。二是從崗位責(zé)任制度、操作流程制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、責(zé)任追究制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度等制度建設(shè)提出了明確要求。三是對(duì)開(kāi)支原始票據(jù)取得、收款收據(jù)使用和賬、證、表的形成等進(jìn)行了規(guī)范。四是對(duì)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員提出了要具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證和農(nóng)村財(cái)會(huì)人員上崗證,必須接受會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、農(nóng)業(yè)承包合同管理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策、農(nóng)村集體“三資” 管理等知識(shí)培訓(xùn)等要求。通過(guò)以上措施,逐步規(guī)范了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作。
2、加強(qiáng)了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。結(jié)合農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機(jī)構(gòu),建立了產(chǎn)權(quán)登記、經(jīng)營(yíng)管理、公開(kāi)處置等制度。xx市為解決村集體資產(chǎn)、資源存在的產(chǎn)權(quán)不清晰、長(zhǎng)期閑置浪費(fèi)、流失嚴(yán)重、被挪用占用等問(wèn)題,建立了“村集體資產(chǎn)監(jiān)管制度”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦采取“臺(tái)賬式”管理辦法進(jìn)行有效管理,規(guī)范了“三資”管理。為摸清家底,xx縣20xx年還在全縣開(kāi)展了清產(chǎn)核資,通過(guò)全面做賬和查閱賬目資料、實(shí)地測(cè)量、召開(kāi)村民大會(huì)等形式,對(duì)131個(gè)村集體所有的“三資”情況逐一核實(shí),登記造冊(cè),建立明細(xì)臺(tái)賬,徹底摸清底數(shù),取得了良好的效果。xx縣以?xún)赊k名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的實(shí)施意見(jiàn)》,從民主理財(cái)、民主決策、財(cái)務(wù)公開(kāi)等方面規(guī)范了“三資”管理。xx縣在縣紀(jì)委組織下,建立了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)。
3、組織了規(guī)范化試點(diǎn)。2019年,我市xx縣豐州鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站被農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)單位。我市以此為契機(jī),組織崇義、寧都等縣選擇了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為市級(jí)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)單位。20xx年,又組織各地開(kāi)展村集體和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)。
4、開(kāi)展了村集體財(cái)務(wù)審計(jì)。結(jié)合村委會(huì)換屆工作,組織了村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。興國(guó)、寧都、瑞金、尋烏等縣還對(duì)村集體財(cái)務(wù)實(shí)行了兩到三年一輪審制度,每年抽審部分村集體財(cái)務(wù),促進(jìn)了財(cái)務(wù)制度的落實(shí)。
一是體制不順,多頭管理。我市的“村賬鄉(xiāng)代理”起步時(shí)基本由農(nóng)業(yè)部門(mén)代理。但隨著農(nóng)村改革的深入開(kāi)展,原由村民繳納的村提留取消,村集體減少的收入由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付彌補(bǔ),財(cái)政部門(mén)也由此要求由他們代理村集體的賬務(wù)。但財(cái)政部門(mén)代理村集體賬務(wù)只是管理轉(zhuǎn)移支付這部份資金,村集體的其它資金、資產(chǎn)、資源則沒(méi)有去監(jiān)管,而農(nóng)業(yè)部門(mén)在財(cái)政部門(mén)代理賬務(wù)后,對(duì)村集體的財(cái)務(wù)管理根本插不上手,摸不清情況,無(wú)法履行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的職能,最終誰(shuí)都管不好。
二是農(nóng)村集體“三資”家底不清。有的村收款不開(kāi)具統(tǒng)一票據(jù),長(zhǎng)期不入賬;有的村資產(chǎn)不納入賬內(nèi)核算;有的村資源登記臺(tái)賬管理不規(guī)范,有的還沒(méi)有建立。這些都導(dǎo)致農(nóng)村集體“三資”家底不清。
三是民主監(jiān)督不到位。有的村沒(méi)有成立民主理財(cái)小組,有的村雖然設(shè)立了,但沒(méi)有發(fā)揮民主監(jiān)督職能,甚至有的村民主理財(cái)小組的章都在村干部手中。而農(nóng)業(yè)部門(mén)由于管理體制原因,再加上基層農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)不健全,人員不穩(wěn)定,又缺少監(jiān)督手段,也難以發(fā)揮監(jiān)督作用。
針對(duì)以上問(wèn)題,要加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,建議一是要理順管理體制,恢復(fù)農(nóng)業(yè)部門(mén)管理農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的主體地位,落實(shí)國(guó)務(wù)院將農(nóng)經(jīng)職能納入政府行政職能的要求,以保障有人監(jiān)管農(nóng)村集體“三資”;二是要摸清農(nóng)村集體“三資”家底。要由政府牽頭,安排人員、經(jīng)費(fèi),用一年時(shí)間,精心組織一次村集體“三資”的清產(chǎn)核資,以摸清家底,為管好“三資”打好基礎(chǔ);三是在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上,落實(shí)好農(nóng)村集體“三資”管理制度;四是創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管方式,建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)管“三資”變動(dòng)情況。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇十二
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理是公共財(cái)政管理的重要組成部分。規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,是健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制、完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必要措施,是構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財(cái)政體制框架的必然要求,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理制度改革和提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。
為了更好的加強(qiáng)資產(chǎn)的管理工作,單位成立了由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、辦公室、工程等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),配置了業(yè)務(wù)骨干,對(duì)單位的資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
為了更好的加強(qiáng)單位的資產(chǎn)管理,單位制定了國(guó)有資產(chǎn)日常管理流程,來(lái)規(guī)范資產(chǎn)的管理工作。目前單位的資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)和材料。固定資產(chǎn)主要包括房屋建筑物、辦公設(shè)備等,材料主要包括庫(kù)存和防汛材料。資產(chǎn)規(guī)模及構(gòu)成方面:固定資產(chǎn)原值10465萬(wàn)元,凈值8438萬(wàn)元,累計(jì)折舊20__萬(wàn)元。凈資產(chǎn)8535萬(wàn)元。本次清查出的資產(chǎn)損失共計(jì)6.28萬(wàn)元,其中存貨2.82元,固定資產(chǎn)3.46萬(wàn)元。有關(guān)處置手續(xù)有待上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)。
二、 資產(chǎn)管理情況
為了更好的加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)管理,對(duì)用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、對(duì)外投資、出租、出借和抵押的,必須到國(guó)有資產(chǎn)部門(mén)辦理審批手續(xù),放止資產(chǎn)流失,確保資產(chǎn)保值、增值。對(duì)于固定資產(chǎn)購(gòu)置必須履行報(bào)批程序。納入年度政府采購(gòu)預(yù)算的資產(chǎn),要根據(jù)批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算規(guī)定實(shí)施,屬于協(xié)議供貨范圍的資產(chǎn),要按照政府采購(gòu)協(xié)議供貨有關(guān)規(guī)定辦理購(gòu)置手續(xù),對(duì)于大宗物品的采購(gòu),必須由采購(gòu)部門(mén)提出申請(qǐng),提交單位領(lǐng)導(dǎo)審批方可購(gòu)置。對(duì)于購(gòu)置固定資產(chǎn)后,必須及時(shí)到國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)履行驗(yàn)收審核手續(xù),方可報(bào)銷(xiāo)。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置由資產(chǎn)使用單位正式提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)同意后辦理核批手續(xù)。資產(chǎn)處置申請(qǐng)批復(fù)后,申請(qǐng)單位及時(shí)辦理處置事項(xiàng)和財(cái)務(wù)手續(xù),其中:資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、殘值回收等應(yīng)遵循“公開(kāi)、公平、公正”的原則。由單位國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)組織處置。
三、 資產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題
對(duì)于已超過(guò)使用年限,無(wú)利用價(jià)值的資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)辦理處置手續(xù),對(duì)資產(chǎn)沒(méi)有定期清查,資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
四、 資產(chǎn)管理的形式和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
單位國(guó)有資產(chǎn)是政府履行公共職能的物質(zhì)基礎(chǔ),是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的物質(zhì)保證,是國(guó)家行政管理和財(cái)政管理的重要內(nèi)容。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)的使用效益,對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),構(gòu)建和諧社會(huì),推進(jìn)行政管理體制改革、完善公共財(cái)政財(cái)政體制,具有十分重要的意義。因此,制訂一系列科學(xué)和規(guī)范的法律、法規(guī),確保國(guó)有資產(chǎn)管理工作有法可依是十分必要的。
定資產(chǎn)的安全和完整。
五、 建議
在今后的工作中,為了進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作,建議上級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén),對(duì)基層單位的資產(chǎn)管理人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn),加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,便于及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)政策,及時(shí)了解信息,把單位的資產(chǎn)管理工作做的更好。
___管理局
____年__月__日
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇十三
近年來(lái),隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷建立和完善,人才流動(dòng)范圍也隨之廣泛深入,襄陽(yáng)市人才中心人事代理的流動(dòng)黨員數(shù)量在急劇增長(zhǎng),流動(dòng)的頻率在不斷加快,流動(dòng)的范圍越來(lái)越廣。當(dāng)前流動(dòng)黨員管理中遇到了諸多問(wèn)題,如何適應(yīng)流動(dòng)黨員特點(diǎn),加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,探索新的有效方式,充分發(fā)揮流動(dòng)黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的先鋒模范作用,是現(xiàn)階段黨員隊(duì)伍建設(shè)中一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
一、發(fā)揮新整合人才中心的組織優(yōu)勢(shì)
原市人才交流中心與市中高級(jí)人才中心合并后,整合了兩個(gè)中心的資源,使新人才中心在探索流動(dòng)黨員管理中有了進(jìn)一步提高。襄陽(yáng)市人才中心目前人事代理人數(shù)達(dá)到8000余人,其中黨員445人,組織關(guān)系掛靠人才中心流動(dòng)黨支部的流動(dòng)黨員有412人。如何發(fā)揮人才中心黨組織核心作用,加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,實(shí)現(xiàn)人事代理工作與黨建工作有效結(jié)合,已成為人才中心黨委一項(xiàng)全新的工作。為了管理建設(shè)好這支隊(duì)伍,中心流動(dòng)黨支部也在探索適應(yīng)新時(shí)期流動(dòng)黨員管理的新途徑。
1、成立了人才中心黨支部管理流動(dòng)黨員。專(zhuān)門(mén)在人才中心委內(nèi)成立了人事代理黨支部,黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員的管理工作,明確了黨支部書(shū)記分管代理支部工作,負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員的考核、民主評(píng)議和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。
2、加強(qiáng)對(duì)積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系管理。按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、確保質(zhì)量、慎重發(fā)展的原則,各級(jí)穩(wěn)妥地做好入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系工作。建立流動(dòng)黨員qq群方便與流動(dòng)黨員聯(lián)系,并將流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)書(shū)籍郵寄給他們,與一些在人才中心辦理人事代理的大單位聯(lián)系,發(fā)展流動(dòng)黨員,把那些優(yōu)秀和有共產(chǎn)主義理想信念的人才納入黨組織,及時(shí)掌握入黨積極分子的思想和工作狀況。
3、建立健全了流動(dòng)黨員數(shù)據(jù)庫(kù)。目前,人才中心設(shè)計(jì)建立了流動(dòng)黨員數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地進(jìn)行及時(shí)的登記和更新,以便于以后流入地和流出地能夠有效的溝通,對(duì)于處在預(yù)備期的黨員注明黨員轉(zhuǎn)正日期,到正式轉(zhuǎn)正時(shí),聯(lián)系通知預(yù)備黨員準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)和思想?yún)R報(bào)等材料。對(duì)于黨費(fèi)的收繳也在數(shù)據(jù)庫(kù)中做到了實(shí)時(shí)更新,提高了黨費(fèi)收繳查詢(xún)的效率。
4、統(tǒng)一流動(dòng)黨員黨費(fèi)收繳,全程化管理黨員轉(zhuǎn)移手續(xù)。規(guī)范流動(dòng)黨員黨費(fèi)管理,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員黨費(fèi)收繳工作,建立和實(shí)行流動(dòng)黨員黨費(fèi)名冊(cè)和數(shù)據(jù)庫(kù)“雙套制”管理,在代理黨員收入不穩(wěn)定、聯(lián)系渠道不十分暢通的情況下,統(tǒng)一收費(fèi),使流動(dòng)黨員履行其義務(wù)。對(duì)于流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出都有詳細(xì)的登記,全程管理流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入手續(xù)。
二、流動(dòng)黨員管理中存在的突出問(wèn)題
市人才中心盡管對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理工作不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新,采取了一些行之有效的措施并取得了一些成績(jī),但是隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,下崗分流、外出務(wù)工、個(gè)體經(jīng)商的黨員越來(lái)越多,黨員流動(dòng)越來(lái)越頻繁,進(jìn)入人才中心流動(dòng)黨支部的流動(dòng)黨員也與日俱增,流動(dòng)黨員管理面臨的問(wèn)題和困難也隨之增多。
1、組織活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展。人才中心流動(dòng)黨員分布廣、成份復(fù)雜、流動(dòng)松散,不能正常參加黨組織生活。這些流動(dòng)黨員大部分是高校畢業(yè)生,他們畢業(yè)后將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移至人才中心后到外地就業(yè),所以導(dǎo)致黨支部活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展,部分流動(dòng)黨員組織觀(guān)念淡薄,外出前、流入后不及時(shí)向黨組織報(bào)告,導(dǎo)致流出地黨組織不了解流動(dòng)黨員外流的去向和詳細(xì)地址,無(wú)法與其經(jīng)常保持聯(lián)系,而流入地黨組織不了解其情況,無(wú)法對(duì)這部分黨員進(jìn)行有效管理,信息流動(dòng)不順暢,造成流動(dòng)黨員“流出地黨組織管不了、流入地黨組織無(wú)人管”的結(jié)果。目前,對(duì)這部分黨員的教育管理只能依靠其自覺(jué)性。流動(dòng)黨員由于太遠(yuǎn)不能回人才中心黨支部過(guò)組織生活,又不能參加外出地黨組織活動(dòng),常年甚至多年沒(méi)過(guò)組織生活。同時(shí),流動(dòng)黨員工作不穩(wěn)定,特別是下崗職工黨員寄望享受原單位的優(yōu)惠政策,不愿轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系,有些人覺(jué)得接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系程序復(fù)雜,手續(xù)繁瑣,必須由本人直接辦理,十分費(fèi)時(shí)費(fèi)力,不便轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系。
2、黨費(fèi)無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)收繳。繳納黨費(fèi)既是每名黨員應(yīng)盡的責(zé)任,也是必須履行的義務(wù)。黨費(fèi)難收繳主要體現(xiàn)在:一是標(biāo)準(zhǔn)難核定。流動(dòng)黨員工作不固定,收入不穩(wěn)定,若按照政策規(guī)定與工資收入掛鉤,則難以核定工資收入水平與黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn);為便于操作,在實(shí)際工作中按統(tǒng)一的黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,造成一部分高收入的流動(dòng)黨員黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理;二是時(shí)間難保證。流動(dòng)黨員工作變化快,聯(lián)系渠道不暢通,致使黨費(fèi)難以按時(shí)收取。有的流動(dòng)黨員是半年交一次,有的甚至一年交一次。
畢業(yè)生辦理流動(dòng)人員代理,遞交入黨申請(qǐng)書(shū)、思想?yún)R報(bào)等,可是后續(xù)工作卻無(wú)法開(kāi)展,這些問(wèn)題在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中尤為明顯。與代理單位中的國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位相比,非公有制經(jīng)濟(jì)組織大部分沒(méi)有設(shè)立黨組織,而且這部分經(jīng)濟(jì)組織中的黨員流動(dòng)性較強(qiáng),對(duì)黨建工作不重視,發(fā)展新黨員困難。流動(dòng)黨員在單位黨組織解散后,對(duì)人事代理組織這種管理方式的認(rèn)識(shí)還不夠到位,在外出前不向流動(dòng)支部報(bào)告,有的外出后不及時(shí)與流動(dòng)支部聯(lián)系溝通。流動(dòng)黨員就業(yè)的單位大多是非公有制企業(yè),在一個(gè)單位的工作時(shí)間很難長(zhǎng)久,流動(dòng)黨員的就業(yè)流動(dòng)十分頻繁,約束管理機(jī)制相對(duì)較弱,加之許多單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足。居所不固定,聯(lián)系方式變化很大,很難及時(shí)掌握流動(dòng)黨員的流動(dòng)去向。
4、資金不足、管理隊(duì)伍力量薄弱。目前,人才中心流動(dòng)人員代理、戶(hù)口管理、畢業(yè)生就業(yè)和人才招聘事務(wù)繁多、經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題阻礙著流動(dòng)黨員管理的發(fā)展,在資金不足的狀況下,有些對(duì)流動(dòng)黨員的管理工作就無(wú)法開(kāi)展。另外,平常的人事代理工作和檔案管理工作任務(wù)繁重,使得流動(dòng)黨員管理工作開(kāi)展起來(lái)力不從心。同時(shí),由于人才中心流動(dòng)黨員無(wú)法進(jìn)行組織生活,因此很難解決流動(dòng)黨員管理工作中存在的問(wèn)題。
三、加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的對(duì)策措施
加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理,使黨員在流動(dòng)過(guò)程中能夠及時(shí)參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
1、利用現(xiàn)代技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員管理網(wǎng)絡(luò)化。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行管理。目前我國(guó)現(xiàn)有的黨建網(wǎng)站有500多家,已經(jīng)覆蓋到了全國(guó)大部分黨的基層組織,各地可根據(jù)情況建立黨建網(wǎng)站并設(shè)立黨員的電子檔案,實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),流入地與流出地黨組織可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)溝通。在網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建一個(gè)流動(dòng)黨員活動(dòng)的平臺(tái),在黨組織和流動(dòng)黨員之間有一個(gè)能隨時(shí)隨地移動(dòng)聯(lián)系的橋梁,無(wú)論黨員流動(dòng)到哪里都能及時(shí)與組織聯(lián)系,流動(dòng)黨支部統(tǒng)一為流動(dòng)黨員建立網(wǎng)上檔案、個(gè)人登錄賬號(hào),利用自動(dòng)登錄存儲(chǔ)管理系統(tǒng)記載流動(dòng)黨員個(gè)人最新情況。同時(shí),設(shè)置電子郵件群發(fā)功能,定期向流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)資料、重要通知等事項(xiàng),督促流動(dòng)黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這樣雙方黨組織又能及時(shí)通曉流動(dòng)黨員的情況和信息,消除流動(dòng)黨員組織活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展的尷尬。
2、是實(shí)行專(zhuān)人管理。流動(dòng)黨員的各基層黨支部要確定專(zhuān)人與流動(dòng)黨員聯(lián)系,專(zhuān)人與流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)和跟蹤管理。把流動(dòng)黨員管理和人事關(guān)系管理結(jié)合起來(lái),在辦理人事關(guān)系代理登記的同時(shí),登記流動(dòng)黨員的基本情況、聯(lián)系渠道、工作狀況,并建立黨員聯(lián)絡(luò)信息卡,及時(shí)掌握流動(dòng)情況,進(jìn)行跟蹤管理。流動(dòng)黨員到達(dá)外地以后,必須及時(shí)向原黨支部和聯(lián)系人提供電話(huà)和通訊地址。指定的聯(lián)系人每季度至少同流動(dòng)黨員聯(lián)系一次,及時(shí)了解他的思想動(dòng)態(tài)和工作情況,征求他們對(duì)支部的意見(jiàn)和建議,并負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)等。通過(guò)健全各級(jí)組織,從而使得外出流動(dòng)黨員“離鄉(xiāng)不離黨”,符合條件、表現(xiàn)突出的預(yù)備黨員能按期轉(zhuǎn)正。
3、要?jiǎng)?chuàng)新管理制度,改革組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度。要在人社局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確管理責(zé)任,做到基層組織一盤(pán)棋。明確各黨支部對(duì)流動(dòng)黨員的管理職責(zé),建立起一個(gè)以黨委為中心,黨支部和黨小組共同負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,以保證人才中心流動(dòng)黨員流出流入都在黨支部的管理監(jiān)督之下。應(yīng)適當(dāng)減少轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié),下放轉(zhuǎn)移權(quán)限。流動(dòng)黨員在一個(gè)省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,直接通過(guò)黨組織對(duì)黨組織相互轉(zhuǎn)移。在全國(guó)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,可在黨組織推行微機(jī)并網(wǎng)管理等現(xiàn)代化手段,利用現(xiàn)代科技管理手段實(shí)行數(shù)字印章,及時(shí)為流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。加大對(duì)流動(dòng)黨員的政策性扶持和資金投入,使人才中心能夠更好的開(kāi)展流動(dòng)黨員工作。
4、要提高對(duì)黨員流動(dòng)性的認(rèn)識(shí)。黨員走南闖北,務(wù)工經(jīng)商,這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一種必然趨勢(shì)。通過(guò)走出去,黨員們經(jīng)風(fēng)雨見(jiàn)世面,可以促進(jìn)他們解放思想,更新觀(guān)念,學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高致富本領(lǐng),帶動(dòng)整個(gè)黨員隊(duì)伍自身素質(zhì)的全面提高,有利于培養(yǎng)和充實(shí)后備干部隊(duì)伍。地方黨組織要破除人才地區(qū)所有、部門(mén)所有、單位所有的狹隘思想,拋棄對(duì)流動(dòng)黨員的各種偏見(jiàn),提高對(duì)流動(dòng)黨員教育管理重要性和緊迫性認(rèn)識(shí),自覺(jué)地承擔(dān)起加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理的神圣職責(zé),把流動(dòng)黨員教育管理納入黨建工作的重要日程,常抓不懈,抓出實(shí)效。
加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,探索為流動(dòng)黨員服務(wù)的新途徑,市人才中心要不斷適應(yīng)流動(dòng)黨員到各地就業(yè)的新形勢(shì),積極發(fā)揮人才中心的職能作用,在為流動(dòng)黨員提供人事代理、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作的同時(shí),緊緊抓住黨員黨組織生活和黨員就業(yè)這一突出問(wèn)題,探索出富有實(shí)效的就業(yè)指導(dǎo)模式,同時(shí)嘗試建立流動(dòng)黨員咨詢(xún)服務(wù)站,積極為流動(dòng)黨員提供各種政策法規(guī)咨詢(xún)。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇十四
隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快,縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土(包括土方,下同)污染較為嚴(yán)重,“晴天漫天灰,雨天滿(mǎn)街泥”的現(xiàn)象令人生厭?!叭绾螌⒃撂幹煤蛽P(yáng)塵污染對(duì)市容環(huán)境和市民生活的負(fù)面影響降至最低程度”成為了城市管理亟待破解的難題之一。為全面了解我縣當(dāng)前渣土管理現(xiàn)狀,加強(qiáng)渣土管理,提升城市形象,縣政協(xié)組織專(zhuān)題調(diào)研組深入恒建紫金灣、伴山帝景、錦泰新城、碧桂花園、職業(yè)中專(zhuān)新校區(qū)等在建項(xiàng)目和住建局、國(guó)土局、城關(guān)鎮(zhèn)、交警隊(duì)、城管隊(duì)、運(yùn)管所、建管站、環(huán)衛(wèi)局、渣土辦等單位進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪(fǎng)群眾等形式,全面了解縣城渣土管理現(xiàn)狀,認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn),并到株洲市天元區(qū)和耒陽(yáng)市學(xué)習(xí)取經(jīng)。經(jīng)主席會(huì)議審議通過(guò),特向縣委、縣人民政府提出如下建議案。
隨著城市擴(kuò)容提質(zhì),城建項(xiàng)目不斷增多,渣土運(yùn)輸與處置成為首要難題。因體制機(jī)制不全、日常管理不優(yōu)、處罰措施不力等因素影響,導(dǎo)致縣城內(nèi)建筑、裝修渣土隨意堆棄,運(yùn)輸過(guò)程拋灑較多,嚴(yán)重影響了市容市貌,亟待予以重視解決。
(一)渣土隨意堆棄。一是渣土承運(yùn)門(mén)檻較低。目前,縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土運(yùn)輸處置有不成文的“地方規(guī)定”,即工地屬于那個(gè)村組渣土就由該村組的村民負(fù)責(zé)運(yùn)輸處置,強(qiáng)包強(qiáng)攬,既不具備任何資質(zhì),也未辦理任何手續(xù);運(yùn)輸車(chē)輛不管有無(wú)牌照,也不管車(chē)況好壞,只要車(chē)子能開(kāi)得動(dòng),就可從事渣土運(yùn)輸工作。據(jù)調(diào)查了解,伴山帝景、錦泰新城等項(xiàng)目土方幾乎全是由當(dāng)?shù)卮迕裨谪?fù)責(zé)清運(yùn)。二是渣土堆放缺乏場(chǎng)地。目前,我縣沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃的渣土消納場(chǎng)地,村民在渣土清運(yùn)處置過(guò)程中,為圖省事,往往利用晚上時(shí)間,隨意將渣土傾倒于路邊、河邊、田邊等,導(dǎo)致渣土亂堆亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。三是渣土處置混亂無(wú)序。一方面傾倒公路兩旁的多。尤其是興衡大道吳集段和武家山段、s314線(xiàn)金花村段、雙園大道職業(yè)中專(zhuān)新校區(qū)段等道路兩旁,渣土堆積如山。有的車(chē)輛在運(yùn)輸渣土過(guò)程中因堆積過(guò)多,且沒(méi)有采取封閉措施,拋灑現(xiàn)象比比皆是,影響正常通行。另一方面傾倒項(xiàng)目工地的多。城關(guān)不少居民在建房過(guò)程中,不顧規(guī)劃紅線(xiàn),將渣土和建筑垃圾隨意堆放于擬建項(xiàng)目工地,導(dǎo)致填土、清運(yùn)“雙重付費(fèi)”。如原來(lái)的沿江風(fēng)光帶、建材大市場(chǎng)及對(duì)面金堰湖等項(xiàng)目,廢土廢渣堆積如山,在建設(shè)過(guò)程中僅金堰廣場(chǎng)北面道路拓寬項(xiàng)目縣財(cái)政花費(fèi)的渣土清運(yùn)費(fèi)就高達(dá)20余萬(wàn)元。
(二)車(chē)輛違規(guī)運(yùn)輸。一是缺少相關(guān)證照。目前,城關(guān)周邊有各類(lèi)渣土運(yùn)輸車(chē)輛180余臺(tái),多是從長(zhǎng)沙、株洲等地購(gòu)買(mǎi)的報(bào)廢車(chē)輛,且大部分無(wú)牌無(wú)證,也未進(jìn)行相關(guān)檢修,存在較大安全隱患。二是缺少必備設(shè)施。按照有關(guān)規(guī)定,從事渣土運(yùn)輸?shù)能?chē)輛必須要有全封閉蓋板、自動(dòng)卸貨等功能,而目前縣城周邊所有從事渣土運(yùn)輸?shù)能?chē)輛沒(méi)有任何遮蓋設(shè)施,有的車(chē)輛“除了喇叭不響其他部件都響”,根本不符合上路車(chē)輛要求。三是缺少安全意識(shí)。因渣土運(yùn)輸車(chē)輛大部分屬于“三無(wú)車(chē)輛”,駕駛員在日常駕駛過(guò)程中對(duì)交通安全法律法規(guī)熟視無(wú)睹,超速超載、闖紅燈等違規(guī)行為屢見(jiàn)不鮮,后果不堪設(shè)想。
(三)管理難以到位。一是存在暴力抗法現(xiàn)象。渣土承運(yùn)人員為逃避處罰,往往以“政府工程”名義進(jìn)行回避,對(duì)污染的道路也不進(jìn)行清理;更有甚者對(duì)渣土管理部門(mén)的正常執(zhí)法采用謾罵、圍攻等手段進(jìn)行暴力抗法,嚴(yán)重阻礙了工作開(kāi)展。二是存在哄抬價(jià)格現(xiàn)象。按照相關(guān)規(guī)定,渣土運(yùn)輸處置財(cái)政評(píng)審價(jià)格為運(yùn)輸距離一公里以?xún)?nèi)8。48元/立方,每多一公里增加1。2元。而在具體操作過(guò)程中,從事渣土運(yùn)輸?shù)拇迕駷槭估孀畲蠡捎每謬?、阻工等非正常手段,抬高運(yùn)輸價(jià)格。據(jù)調(diào)查了解,錦泰新城項(xiàng)目渣土運(yùn)輸處置價(jià)格每立方16元-19。8元不等,目前渣土運(yùn)輸處置費(fèi)達(dá)170余萬(wàn)元;碧桂花園項(xiàng)目渣土運(yùn)輸處置費(fèi)用高達(dá)32元/立方。三是存在違規(guī)運(yùn)輸現(xiàn)象。從事渣土運(yùn)輸?shù)拇迕裨谠吝\(yùn)輸過(guò)程中,無(wú)視時(shí)間、線(xiàn)路要求,不管白天還是晚上,不管主干道還是城市中心,肆意橫行,嚴(yán)重影響居民生活。
(四)影響衡東形象。一是影響城市環(huán)境。在渣土運(yùn)輸過(guò)程中,渣土承運(yùn)人員根本沒(méi)有落實(shí)“渣土運(yùn)輸車(chē)輛離開(kāi)工地時(shí)要進(jìn)行清洗、全封閉運(yùn)輸”的規(guī)定,既沒(méi)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行沖洗,更沒(méi)按照規(guī)定進(jìn)行遮蓋,超高裝載、無(wú)遮蓋運(yùn)輸現(xiàn)象普遍,拋灑無(wú)度,無(wú)論從河西進(jìn)入縣城,還是從城北進(jìn)入縣城,經(jīng)常可見(jiàn)“塵土漫天,污泥遍地”??h城空氣含塵量高,容易引發(fā)呼吸道感染等相關(guān)疾病,危害身體健康。二是影響安全環(huán)境。因渣土運(yùn)輸車(chē)輛大多沒(méi)有牌照,不遵守交通規(guī)則,也未購(gòu)買(mǎi)任何保險(xiǎn),導(dǎo)致肇事逃逸現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。據(jù)調(diào)查了解,近兩年來(lái)渣土運(yùn)輸車(chē)發(fā)生交通事故多起,其中肇事逃逸3起,尤其是去年3月份發(fā)生在金堰廣場(chǎng)的渣土車(chē)撞人逃逸事故,經(jīng)多方排查,反復(fù)比對(duì),雖已將肇事者抓獲,但因車(chē)輛相關(guān)證照手續(xù)不全,保險(xiǎn)手續(xù)空白,賠付難以到位,影響較大。三是影響發(fā)展環(huán)境。因渣土運(yùn)輸處置管理不到位,導(dǎo)致強(qiáng)攬工程、阻工鬧事現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,導(dǎo)致項(xiàng)目投資方對(duì)衡東發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)不高,一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
一是體制機(jī)制不順。渣土辦是環(huán)衛(wèi)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),人員力量不足(目前只有4人),部門(mén)聯(lián)動(dòng)不夠,加上行政執(zhí)法程序繁瑣,時(shí)間較長(zhǎng),導(dǎo)致管理難以到位。同時(shí),目前我縣沒(méi)有成立規(guī)范的渣土運(yùn)輸公司,也沒(méi)有規(guī)劃設(shè)立渣土消納場(chǎng)地,加劇了亂填亂倒行為的發(fā)生。加上部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)渣土管理認(rèn)識(shí)不高,不能做到依法依規(guī)辦事,借“重點(diǎn)工程建設(shè)”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等名義打招呼,人為促成了渣土管理的混亂。
二是源頭管理不嚴(yán)。業(yè)主單位對(duì)渣土清運(yùn)重視不夠,認(rèn)為與當(dāng)?shù)卮迕窈炗喠饲暹\(yùn)協(xié)議,只要把土方拖出工地就行,后續(xù)所有工作可以一概不管;對(duì)項(xiàng)目出入口道路沒(méi)有按規(guī)定硬化,沖洗保潔設(shè)備形同虛設(shè),加上渣土運(yùn)輸過(guò)程中普遍存在超高裝載、未覆蓋密閉、不按規(guī)定時(shí)間和線(xiàn)路行駛等現(xiàn)象,導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。渣土運(yùn)輸車(chē)輛大多無(wú)牌無(wú)證,交警、運(yùn)管等部門(mén)在日常的車(chē)輛糾章過(guò)程中執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致各類(lèi)報(bào)廢、違規(guī)車(chē)輛日益增多。
三是部門(mén)配合不緊。渣土管理工作涉及多個(gè)職能部門(mén),渣土消納場(chǎng)設(shè)置需規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)審批;規(guī)范工地施工由建設(shè)部門(mén)管理;渣土不按規(guī)定線(xiàn)路運(yùn)輸及拋撒亂倒由環(huán)衛(wèi)和城管部門(mén)負(fù)責(zé)查處;車(chē)輛無(wú)證行駛和超載運(yùn)輸由交警、運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)查處;環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)渣土污染后的清掃保潔。在具體的渣土管理過(guò)程中,部門(mén)協(xié)調(diào)配合不夠,導(dǎo)致渣土運(yùn)輸“肆意橫行”、渣土處置“任意傾倒”的現(xiàn)象愈演愈烈。
四是問(wèn)責(zé)處罰不力。渣土管理需要執(zhí)法人員全天候值守巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)取證,及時(shí)處理。而在具體執(zhí)法過(guò)程中,主要以渣土辦為主,由于人員、機(jī)制原因,也未進(jìn)行有效的監(jiān)管。同時(shí),對(duì)當(dāng)事人的違規(guī)處罰較輕,甚至根本沒(méi)有處罰,其違規(guī)操作所獲得的利潤(rùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違法成本,因而變本加厲,肆無(wú)忌憚。
控制渣土污染,保護(hù)城市環(huán)境,既是政策規(guī)定,也是民心所向,更是現(xiàn)實(shí)所需。為此,我們建議如下:
(一)廣泛深入宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。一要加強(qiáng)正面宣傳。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、手機(jī)報(bào)等媒介,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范渣土運(yùn)輸處置、創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城等方面的宣傳,提高群眾思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造遵章守規(guī)的濃厚氛圍。二要加強(qiáng)針對(duì)性宣傳。針對(duì)個(gè)別項(xiàng)目、個(gè)別村組、個(gè)別人員,建設(shè)部門(mén)要采取集中組織宣講、進(jìn)村入戶(hù)宣傳、重點(diǎn)對(duì)象訪(fǎng)談等形式,向村民宣講交通運(yùn)輸、城市管理、渣土處置等相關(guān)法律法規(guī),全面“叫?!边`規(guī)運(yùn)輸行為。三要加強(qiáng)警示宣傳。通過(guò)對(duì)個(gè)別屢教不改、非法運(yùn)營(yíng)、污染嚴(yán)重的渣土運(yùn)輸案件的嚴(yán)肅查處和及時(shí)公開(kāi)曝光,達(dá)到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。
(二)迅速組織清查,從嚴(yán)從重整治。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,建議由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管城建工作的副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),住建、交通、國(guó)土、公安、規(guī)劃、交警、環(huán)衛(wèi)(渣土辦)及城關(guān)鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)縣住建局),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣渣土專(zhuān)項(xiàng)整治和日常管理工作。二要摸清底子。要盡快組織人員,深入縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城關(guān)和吳集的相關(guān)社區(qū)、村組、項(xiàng)目工地,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)渣土運(yùn)輸情況進(jìn)行地毯式清查,包括運(yùn)輸車(chē)輛、從業(yè)人員、運(yùn)輸價(jià)格、操作模式、處置方式等,全面掌握真實(shí)情況,分門(mén)別類(lèi),登記造冊(cè),制定臺(tái)賬。三要制定方案。針對(duì)當(dāng)前渣土違法運(yùn)輸處置現(xiàn)狀,結(jié)合實(shí)際制定《衡東縣渣土違法運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,尤其要充分考慮目前以當(dāng)?shù)卮迕癯邪\(yùn)輸為主的實(shí)際情況,做細(xì)相關(guān)工作,確保穩(wěn)步推進(jìn)。四要嚴(yán)明紀(jì)律。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)正常的渣土管理執(zhí)法打招呼、批條子,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。五要從嚴(yán)打擊。要加大執(zhí)法力度,將強(qiáng)包強(qiáng)攬?jiān)脸羞\(yùn)作為打擊“三強(qiáng)三霸”的內(nèi)容之一,嚴(yán)厲進(jìn)行打擊;加強(qiáng)對(duì)違規(guī)車(chē)輛的糾章和渣土任意拋灑等現(xiàn)象的整治,嚴(yán)禁報(bào)廢車(chē)和“三無(wú)”車(chē)輛上路行駛,為進(jìn)一步規(guī)范縣城渣土運(yùn)輸?shù)於ɑA(chǔ)。
(三)強(qiáng)化源頭治理,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格工地管理。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各基建工地、拆遷現(xiàn)場(chǎng)、市政施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,提高業(yè)主單位認(rèn)識(shí),督促項(xiàng)目業(yè)主單位加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,做到“四個(gè)必須”,即必須有洗車(chē)平臺(tái),必須有硬化處理施工場(chǎng)地,必須有污泥過(guò)濾沉淀池,必須有專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)清洗車(chē)輛。同時(shí)落實(shí)“四不出場(chǎng)”制度,即未落實(shí)保潔措施的車(chē)輛不出場(chǎng),未密閉運(yùn)輸?shù)能?chē)輛不出場(chǎng),車(chē)體、車(chē)輪帶泥的車(chē)輛不出場(chǎng),未取得渣土準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)的車(chē)輛不出場(chǎng),從源頭上杜絕渣土運(yùn)輸污染路面的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),對(duì)不出本工地的土方開(kāi)挖、運(yùn)輸、夯壓要做好揚(yáng)塵處理工作,努力將污染降到最低程度。二是嚴(yán)格車(chē)輛管理。嚴(yán)格落實(shí)渣土運(yùn)輸車(chē)輛“有渣土運(yùn)輸牌照、有全封閉覆蓋設(shè)施、有自卸功能”的“三有”規(guī)定,對(duì)當(dāng)?shù)卮迕穹线\(yùn)營(yíng)條件的車(chē)輛督促其按照相關(guān)規(guī)定辦理好證照,加裝全封閉蓋板,并在交通、交警部門(mén)取得相關(guān)證照、保險(xiǎn)公司辦理必要的手續(xù)后,再批準(zhǔn)加入或掛靠渣土運(yùn)輸公司,由公司進(jìn)行統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng);對(duì)不符合要求或已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢規(guī)定的車(chē)輛一律予以報(bào)廢處理。同時(shí),對(duì)無(wú)牌無(wú)證、無(wú)封閉設(shè)備的車(chē)輛仍從事渣土運(yùn)輸,由政府牽頭,組織住建、公安、交警予以查處,堅(jiān)決杜絕渣土違法運(yùn)輸。三是嚴(yán)格價(jià)格管理。按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的原則,召開(kāi)渣土運(yùn)輸價(jià)格聽(tīng)證會(huì),廣泛征求群眾意見(jiàn),結(jié)合運(yùn)輸距離和市場(chǎng)行情,合理制定每季度的渣土運(yùn)輸價(jià)格區(qū)間和渣土消納價(jià)格,規(guī)定渣土運(yùn)輸公司的運(yùn)輸價(jià)格不得超過(guò)政府制定的指導(dǎo)價(jià)格上限,對(duì)擅自提高價(jià)格、群眾反映強(qiáng)烈的行為要嚴(yán)格予以查處。
(四)理順管理機(jī)制,提高管理實(shí)效。一是成立渣土運(yùn)輸公司。注冊(cè)成立1—2家正規(guī)的渣土運(yùn)輸公司,要求擁有一定數(shù)量的大小不同型號(hào)的渣土運(yùn)輸車(chē)輛,辦理渣土車(chē)運(yùn)輸車(chē)牌,取得道路運(yùn)輸證等相關(guān)資質(zhì),落實(shí)城區(qū)渣土車(chē)輛運(yùn)輸時(shí)間、路線(xiàn)、消納堆放要求和進(jìn)出工地保潔規(guī)定,實(shí)現(xiàn)由村民個(gè)人無(wú)序運(yùn)輸轉(zhuǎn)變?yōu)楣窘y(tǒng)一組織運(yùn)營(yíng),最大限度減少渣土運(yùn)輸污染。根據(jù)實(shí)際情況,可允許業(yè)主單位引進(jìn)外地渣土運(yùn)輸公司或當(dāng)?shù)胤显吝\(yùn)輸條件的車(chē)輛進(jìn)行渣土運(yùn)輸,提高競(jìng)爭(zhēng)力,防止市場(chǎng)壟斷。二是設(shè)立渣土消納場(chǎng)地。根據(jù)城市規(guī)劃,采用政府租賃、征收模式或渣土公司自行租賃模式,經(jīng)住建、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)審批通過(guò)后,在城北、城東和河西選定一至兩處渣土消納場(chǎng)地,解決渣土無(wú)處傾倒問(wèn)題。在渣土消納場(chǎng)選址過(guò)程中,要充分考慮城市發(fā)展實(shí)際,既要保證傾倒的渣土對(duì)周邊環(huán)境污染最小,又要保證能滿(mǎn)足規(guī)劃期內(nèi)渣土的傾倒,尤其在消納場(chǎng)渣土飽和后仍然可以有效利用,避免重復(fù)開(kāi)挖運(yùn)輸、增加投入成本、造成二次浪費(fèi)和污染。同時(shí),明確規(guī)定城區(qū)居民和個(gè)體戶(hù)房屋裝修垃圾或少量建筑渣土按照“成本價(jià)”運(yùn)輸,免收渣土消納費(fèi),從而減少市民亂倒渣土機(jī)率。政府儲(chǔ)備地最好完成“三通一平”,由“生地”變?yōu)椤笆斓亍?,按照?guī)定做好土方平衡,減少余土消納和找土填方的矛盾。三是完善渣土管理機(jī)制。制定和完善縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土運(yùn)輸管理考核辦法,如果設(shè)立城市管理執(zhí)法局,可下設(shè)渣土管理執(zhí)法大隊(duì),負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的渣土管理工作。否則,應(yīng)盡快成立以建設(shè)、交通、交警、城管、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)參與的渣土管理執(zhí)法大隊(duì),增加財(cái)政投入,加大巡查力度,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸?shù)膶徟鞔_運(yùn)輸線(xiàn)路、時(shí)間等;交通、交警、城管等要加強(qiáng)對(duì)主要交通路口24小時(shí)值守監(jiān)控,重點(diǎn)對(duì)渣土車(chē)無(wú)牌無(wú)照運(yùn)輸、不封閉及超高超載、沿街撒落、不按指定路線(xiàn)行駛、不按指定地點(diǎn)處置、車(chē)輛夾帶泥土污染路面等違規(guī)違章行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰;環(huán)衛(wèi)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)污染誰(shuí)清掃制度,有效遏制渣土污染屢禁不止問(wèn)題的發(fā)生;城管隊(duì)要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,設(shè)立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)電話(huà),舉報(bào)查實(shí)后給予舉報(bào)人一定的精神和物資獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)市民參與的積極性、主動(dòng)性,形成多方參與的良好氛圍;渣土辦要加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸公司和城市規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)各社區(qū)(村委會(huì))的日??己?,對(duì)管理規(guī)范、效果較好的予以一定的獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)平廂裝載、密閉運(yùn)輸和遵章行駛,切實(shí)提高管理實(shí)效,早日創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明衛(wèi)生縣城。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇十五
商企業(yè)管理是一門(mén)應(yīng)用十分廣泛的專(zhuān)業(yè),它的目標(biāo)是培養(yǎng)能夠掌握工商管理前沿理論和專(zhuān)業(yè)實(shí)用技能,通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的方法和手段來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策和有效管理,為學(xué)生今后進(jìn)一步攻讀工商管理類(lèi)研究生(mba)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)工商管理人才越發(fā)顯示出強(qiáng)勁的需求。營(yíng)銷(xiāo)師、會(huì)計(jì)師、人力資源師、項(xiàng)目經(jīng)理等職位將成為未來(lái)企業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。工商管理專(zhuān)業(yè)包括經(jīng)濟(jì)類(lèi)學(xué)科與管理類(lèi)學(xué)科,是近幾年比較熱門(mén)的學(xué)科。
我于20xx年8月20日對(duì)河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心進(jìn)行了企業(yè)調(diào)查??偨?jīng)理鄭憶龍人力資源部王經(jīng)理,他向我介紹了河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心員工的招聘、錄用及培訓(xùn),員工的福利等情況,并借閱了河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心《員工手冊(cè)》和20xx年度河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心各部培訓(xùn)記錄。
一、工商管理專(zhuān)業(yè)簡(jiǎn)介
工商企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)是自學(xué)考試學(xué)科調(diào)整后產(chǎn)生的新專(zhuān)業(yè)。這一專(zhuān)業(yè)的設(shè)置是為了培養(yǎng)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下從事工商業(yè)及其他各類(lèi)企業(yè)管理方面工作的專(zhuān)門(mén)人才。經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),成績(jī)合格者應(yīng)系統(tǒng)地掌握現(xiàn)代管理理論、有廣泛的知識(shí)。熟悉各類(lèi)管理的基本技能和科學(xué)方法,能夠勝任企業(yè)管理工作。工商管理是研究工商企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基本理論和一般方法的學(xué)科,主要包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定和內(nèi)部行為管理兩個(gè)方面。
(1)培養(yǎng)目標(biāo)
教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)優(yōu)秀的涉外企業(yè)和機(jī)構(gòu)的管理型人才。該專(zhuān)業(yè)將培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)掌握現(xiàn)代的管理理論知識(shí)和方法,具備企業(yè)綜合管理的基本素養(yǎng)和操作能力,掌握良好的專(zhuān)業(yè)技能、外語(yǔ)基礎(chǔ)和與人們進(jìn)行溝通與協(xié)作的能力,培養(yǎng)學(xué)生具有較高人文素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì),良好的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)變能力、適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)工作能力,使學(xué)生具備發(fā)現(xiàn)、分析和解決實(shí)際問(wèn)題的才干。
(2)培養(yǎng)要求
工商企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)主要學(xué)習(xí)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和企業(yè)管理的基本理論和基本知識(shí),受到企業(yè)管理方法與技巧方面的基本訓(xùn)練,具有分析和解決企業(yè)管理問(wèn)題的基本能力。
(3)畢業(yè)后具備的知識(shí)與能力:
1、掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和現(xiàn)代企業(yè)管理的基本理論、基本知識(shí);
2、掌握企業(yè)管理的定性、定量分析方法;
4、熟悉我國(guó)企業(yè)管理的有關(guān)方針、政策和法規(guī)以及國(guó)際企業(yè)管理的慣例與規(guī)則;
5、了解本學(xué)科的理論前沿和發(fā)展動(dòng)態(tài);
6、掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢(xún)的基本方法,具有初步的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力。
(4)就業(yè)方向及就業(yè)前景之專(zhuān)業(yè)概述
工商管理作為管理學(xué)的重要分支,是一門(mén)應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科。它依據(jù)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,研究如何運(yùn)用現(xiàn)代管理的方法和手段來(lái)進(jìn)行有效的企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)決策。廣義的工商管理包含的領(lǐng)域很多,相關(guān)專(zhuān)業(yè)有人力資源管理,財(cái)務(wù)管理,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),旅游管理,會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)等。
1、就業(yè)方向
一是國(guó)家和省市各級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)或行業(yè)管理部門(mén);
二是以大中型工商企業(yè)為主的內(nèi)資企業(yè);
四是銀行、證券公司等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu);
五是在國(guó)內(nèi)院校繼續(xù)攻讀碩士、博士學(xué)位或到國(guó)外高校 深造學(xué)習(xí)。
2、就業(yè)行業(yè)或部門(mén)的百分率
(5)工商管理應(yīng)聘須知
選擇管理崗位,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和科技信息要敏感,迅速收集分析、正確處理并及時(shí)作出相應(yīng)的對(duì)策。因此,要求應(yīng)聘管理職務(wù)的人員首先要具備較強(qiáng)的管理能力,并具有運(yùn)用現(xiàn)代管理手段進(jìn)行管理的才能,掌握電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。在個(gè)人素質(zhì)方面,要具備較高的管理和組織協(xié)調(diào)能力,以及規(guī)劃能力和應(yīng)變能力,還要求有較好的自控能力。
二、企業(yè)調(diào)查
通過(guò)在校近三年的學(xué)習(xí),掌握了現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的基本知識(shí)、基本理論。此次參加學(xué)校組織的社會(huì)實(shí)踐,據(jù)所學(xué)的有關(guān)工商管理及企業(yè)人力資源管理的知識(shí),選擇了河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心為調(diào)查對(duì)象,通過(guò)走訪(fǎng)該企業(yè)的總經(jīng)理鄭憶龍和人力資源部經(jīng)理,查閱企業(yè)的《員工手冊(cè)》及20xx年度企業(yè)各部門(mén)培訓(xùn)記錄,寫(xiě)了這篇調(diào)查報(bào)告。通過(guò)此次社會(huì)實(shí)踐,使我更深刻地認(rèn)識(shí)到人力資源管理在企業(yè)中的重要性:企業(yè)只有重視人力資源的管理,才能有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍,才能取得良好的效益。由于所學(xué)知識(shí)有限,只能對(duì)工商管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生在企業(yè)的就業(yè)情況和企業(yè)人力資源的部分進(jìn)行分析,因而無(wú)法做到全面的、深層次的分析。
(1)實(shí)習(xí)企業(yè)簡(jiǎn)介
河南省宋慶齡基金會(huì)于1992年l2月31日正式成立。自成立以來(lái),秉承宋慶齡遺志,發(fā)揚(yáng)宋慶齡偉大精神,遵循“維護(hù)世界和平,促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一,關(guān)注民族未來(lái)”三項(xiàng)宗旨,在省委,省政府的親切關(guān)懷下,在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳的具體幫助下,在中國(guó)宋慶齡基金會(huì)的指導(dǎo)下,積極履行公益機(jī)構(gòu)職能,堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)辦會(huì)”工作方針,緊扣時(shí)代發(fā)展主題,自覺(jué)圍繞黨和政府工作大局,以獨(dú)特的工作視角,發(fā)揮著公益組織的作用。以青少年為主體,開(kāi)展國(guó)際民間交流,海峽兩岸互動(dòng)、互訪(fǎng)活動(dòng),在關(guān)愛(ài)未來(lái),實(shí)施資教助學(xué)、醫(yī)療救助,圍繞少年兒童素質(zhì)教育等方面多角度、多形式地開(kāi)展有益于少年兒童身心健康發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng);在經(jīng)濟(jì)實(shí)體建設(shè),創(chuàng)新工作思路,拓展工作領(lǐng)域,增強(qiáng)機(jī)構(gòu)影響力和綜合實(shí)力等方面都取得了新的進(jìn)展,贏(yíng)得了良好的社會(huì)聲譽(yù),產(chǎn)生了積極的影響。國(guó)家民政部于20xx年授予河南省宋慶齡基金會(huì)“全國(guó)先進(jìn)民間組織”光榮稱(chēng)號(hào),于20xx年授予“全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織”光榮稱(chēng)號(hào)。
河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際公益文化交流服務(wù)中心,是以“和平,統(tǒng)一,未來(lái)”三項(xiàng)宗旨為指導(dǎo),以促進(jìn)文化交流為主旨的綜合性、公益性服務(wù)平臺(tái),為兩岸及國(guó)際友好交往提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),積極促進(jìn)兩岸及國(guó)際公益文化交流事業(yè)的發(fā)展。河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際公益文化交流服務(wù)中心自試運(yùn)營(yíng)以來(lái),先后承擔(dān)了“辛亥百年,和諧中華”豫臺(tái)書(shū)畫(huà)交流展、中國(guó)臺(tái)灣幼獅管樂(lè)團(tuán)河南文化交流活動(dòng)、20xx兩岸書(shū)法繪畫(huà)比賽、“美好人生,祖孫情深”兩岸夏令營(yíng)、20xx世界大學(xué)生賽艇挑戰(zhàn)賽、世界大學(xué)生中原文明講堂等一系列公益活動(dòng)的接待和會(huì)議任務(wù)。酒店開(kāi)業(yè)時(shí)間20xx年12月,主樓高6層,客房總數(shù)85間(套)。
(2)調(diào)查經(jīng)過(guò)
此次企業(yè)調(diào)查,我有計(jì)劃的對(duì)企業(yè)的高層管理者,基層員工及人力資源部都進(jìn)行了走訪(fǎng)詢(xún)問(wèn),并重點(diǎn)對(duì)工商管理的一個(gè)重要分支人力資源管理進(jìn)行了總結(jié)和分析,得出了一下幾點(diǎn)見(jiàn)解。
1、員工的招聘和錄用
企業(yè)在員工的招聘和錄用工作中將主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中,通過(guò)嚴(yán)格的面試、錄用測(cè)驗(yàn)等。企業(yè)在招聘員工時(shí)也向求職者全面客觀(guān)的介紹企業(yè)情況,企業(yè)所能為員工提供的培訓(xùn)、晉升、薪酬、福利等,使求職者能從這些信息中判斷自己對(duì)所應(yīng)聘的工作是否滿(mǎn)意,是否能勝任其職。這一做法將有助于河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心選擇到更優(yōu)秀的員工,也有助于員工堅(jiān)定其在企業(yè)長(zhǎng)期工作和奮斗的信心,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
2、重視員工的職業(yè)生涯計(jì)劃,滿(mǎn)足員工個(gè)人發(fā)展需要
河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際公益文化交流服務(wù)中心從員工進(jìn)店開(kāi)始就指導(dǎo)員工確定自身的職業(yè)目標(biāo),幫助其設(shè)計(jì)個(gè)人的成長(zhǎng)計(jì)劃,并為員工提供適當(dāng)?shù)陌l(fā)展機(jī)會(huì)。這樣做減少了員工的流失,提高了員工的滿(mǎn)意感。
3、加強(qiáng)與員工溝通,促使員工參與管理
企業(yè)的成功離不開(kāi)員工的創(chuàng)造性、積極性的發(fā)揮。作為服務(wù)第一線(xiàn)的員工,他們比管理者更了解顧客的需求和要求,更能發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題。為此河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心為員工營(yíng)造了一種和諧的大家庭氣氛,使員工能充分發(fā)表意見(jiàn),積極參與管理。如總經(jīng)理接待日等方式,通過(guò)與員工雙向溝通,使企業(yè)管理者可以做出更優(yōu)的決策,此外,管理者不僅加強(qiáng)與企業(yè)現(xiàn)有員工之間的溝通,而且也要重視與“跳槽”員工的交流,因?yàn)楣芾碚哒J(rèn)為這些員工往往比企業(yè)現(xiàn)有員工更能直接、詳實(shí)的指出經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題。通過(guò)深入了解員工“跳槽”的原因,采取相應(yīng)的措施,以便更好解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題。宏運(yùn)百貨讓員工參與管理,進(jìn)一步發(fā)揮了員工的主觀(guān)能動(dòng)性,增強(qiáng)了員工的工作責(zé)任感,使員工更清楚的了解管理人員的要求和期望,更愿和管理人員合作,做好服務(wù)工作。
4、關(guān)心員工的生活
企業(yè)員工一般工作壓力較大,可自由支配的時(shí)間較少,河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心的管理者從生活上多關(guān)心員工,為員工提供各種方便。首先,管理者應(yīng)高度重視員工時(shí)間分配,充分為員工減少壓力,生活方便。然后,會(huì)有很多機(jī)會(huì)參由各個(gè)部門(mén)舉辦的各項(xiàng)員工活動(dòng)。其次,管理人員還對(duì)員工進(jìn)行感情投入。在節(jié)日、員工生日的時(shí)候送上賀卡、禮物等表示祝福。如果員工家里有什么困難,盡力提供支持與幫助,解除了員工的后顧之憂(yōu)。
5、建立合理的薪酬體系
中心從員工的需要出發(fā),建立了一套完善的報(bào)酬體系。它包括直接報(bào)酬、間接報(bào)酬、非金錢(qián)性報(bào)酬三方面內(nèi)容。直接報(bào)酬主要指企業(yè)為員工提供的工時(shí)工資加班費(fèi)等。間接報(bào)酬主要指員工的福利。河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心采用統(tǒng)一的方式,為員工提供醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、帶薪假期等福利。非金錢(qián)性報(bào)酬是企業(yè)管理人員認(rèn)識(shí)到員工的需要是多方面的既有物質(zhì)的需要,又有精神的需要。因而,管理人員應(yīng)適當(dāng)?shù)目紤]員工的精神需要,通過(guò)各種精神鼓勵(lì)措施來(lái)激勵(lì)員工,如評(píng)選“最佳員工”、授予“崗位能手稱(chēng)號(hào)等。管理人員還應(yīng)注意到:不同的員工的精神滿(mǎn)足是不同的。并根據(jù)員工個(gè)人的差別有針對(duì)性的采用各種激勵(lì)手段。通過(guò)以上幾方面的調(diào)查,可以看出管理者是真正重視員工,把員工放在首位,切實(shí)把“員工第一”運(yùn)用到企業(yè)的人力資源管理中。正因?yàn)槿绱撕幽鲜∷螒c齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心才能在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中,吸引和留住優(yōu)秀的員工,使企業(yè)有一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的員工隊(duì)伍,為賓客提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),得到各方朋友的肯定。
(3)調(diào)查總結(jié)
最近一項(xiàng)調(diào)查表明,我國(guó)超過(guò)半數(shù)以上的企業(yè)處于中高度危機(jī)狀態(tài)。報(bào)告顯示,困擾我國(guó)企業(yè)的首要因素是人力資源危機(jī),有33、7%的被調(diào)查企業(yè)表示人力資源危機(jī)對(duì)其企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)中高層管理人員的意外離職,有時(shí)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失,因?yàn)樗麄兪煜け酒髽I(yè)的運(yùn)作模式、擁有較為固定的客戶(hù)群,而且離職后只要不改換行業(yè),投奔的往往是原企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,勢(shì)必會(huì)給原企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)較大的沖擊。
通過(guò)對(duì)河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心人力資源管理的調(diào)查,或許能給那些處于危機(jī)狀態(tài)下的中國(guó)企業(yè)帶來(lái)些啟示,甚至是經(jīng)驗(yàn)。
三、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)過(guò)了近三年的工商管理專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),自己在企業(yè)管理知識(shí)方面得到了很大提高,社會(huì)調(diào)查報(bào)告就是將學(xué)到的知識(shí)如何用來(lái)分析各種實(shí)際問(wèn)題,找到解決問(wèn)題的辦法的一個(gè)途徑。
在調(diào)查相關(guān)企業(yè)時(shí),走訪(fǎng)了主管部門(mén),有針對(duì)性的提問(wèn),收集相關(guān)的材料,力求做到準(zhǔn)備充分,有的放矢為調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確,翔實(shí)打下基礎(chǔ)。調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)的過(guò)程同時(shí)也鍛煉了自己獨(dú)立分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,讓自己懂得了要了解一個(gè)事件的本質(zhì),要通過(guò)現(xiàn)象看到更多的信息,必須要全面了解事情的起因經(jīng)過(guò),當(dāng)然這也離不開(kāi)相關(guān)單位的配合和指導(dǎo)教師的耐心指導(dǎo),通過(guò)寫(xiě)作調(diào)查報(bào)告加深了對(duì)理論知識(shí)的理解,為以后學(xué)以致用提供了很好的幫助。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇一
幸福社區(qū)網(wǎng)格化管理在2014年開(kāi)始實(shí)行,劃分為15個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格管理成員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員、居民小組等3人組成,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格管理的負(fù)責(zé)人,我所在的是幸福社區(qū)第10網(wǎng)格,該網(wǎng)格有居民550戶(hù),單位場(chǎng)所有3家,商鋪有97家。
我通過(guò)培訓(xùn)的理論知識(shí)用于實(shí)踐中,但每新任一項(xiàng)工作都有所前期難度。第一周:社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為我們介紹了社區(qū)干部,熟悉社區(qū)環(huán)境,講解工作細(xì)節(jié)及工作的職責(zé)。我們的鄒主任為我們實(shí)地指出各網(wǎng)格劃分區(qū)域的基本情況。第二周:在網(wǎng)格管理員的安排下各網(wǎng)格員下基層到自己的管理區(qū)域信息收集,這才應(yīng)征了老人們常說(shuō)的“萬(wàn)事開(kāi)頭難”,而此時(shí)我第一道關(guān)口“進(jìn)門(mén)難”,或許是因?yàn)樯鐣?huì)人員的雜亂,居民的安全意識(shí)防范,使其工作難開(kāi)展,比較辛苦、單調(diào),有時(shí)還會(huì)被人誤解,在此闡述我在網(wǎng)格化管理工作中所體會(huì)到的工作的難點(diǎn)、工作中的問(wèn)題以及建議。
一、網(wǎng)格化管理工作的難點(diǎn)
1、治安管理管理難度大
幸福社區(qū)位于縣城中心現(xiàn)在交通便捷,外來(lái)人口較多,一定程度上加大了治安管理的難度。一是春節(jié)前期人口比較集中,發(fā)生入室盜竊,群眾財(cái)產(chǎn)和生命安全受到威脅,治安面臨新挑戰(zhàn)。二是外來(lái)租住人口身份背景復(fù)雜,從事不同的行業(yè),流動(dòng)性大,管理難度增加。
2、人口與工作地全覆蓋化管理難度大
一是縣城的出租房較多,人口的流動(dòng)性也較大,而流動(dòng)人口都是做一些臨時(shí)工作,就沒(méi)有固定的工作點(diǎn),今天在這里上班說(shuō)不定明天就不在這里就職;二是在單位場(chǎng)所商鋪去登記工作人員居住地時(shí),多數(shù)工作人員根本都不配合,亂報(bào)住址或是不理睬;三是到居民家中去采集人口信息時(shí),有的居民不會(huì)如實(shí)而報(bào),要么就錯(cuò)報(bào)要么就不報(bào),這樣就很難得到第一手真實(shí)資料,所以人口與人口的工作服務(wù)點(diǎn)很難實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋化管理。
二、網(wǎng)格化管理工作存在的問(wèn)題
第一,網(wǎng)格內(nèi)管理人員分工不清,責(zé)任不明,按照網(wǎng)格化管理的要求,網(wǎng)格管理人員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員、居民小組長(zhǎng)組成,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。網(wǎng)格員不可能把所以的工作都全包干,聯(lián)系、匯報(bào)工作、處理問(wèn)題等等,但在實(shí)際工作中并沒(méi)有把三人的具體職責(zé)明確出來(lái),沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)居民小組長(zhǎng)的積極性,網(wǎng)格內(nèi)的事情就是網(wǎng)格員自行全責(zé)。
第二,網(wǎng)格化管理內(nèi)沒(méi)有固定去解決問(wèn)題的職能部門(mén),在日常工作網(wǎng)格員善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但沒(méi)有能力職權(quán)去解決問(wèn)題,在實(shí)際工作確實(shí)有在網(wǎng)格的層面自己解決不了的問(wèn)題,通過(guò)手持終端上報(bào)職能部門(mén),可遲遲沒(méi)有去實(shí)施解決這個(gè)事情,擱置不管,就讓居民看不到網(wǎng)格員工作的成效。
三、對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理下一步工作的建議
1、進(jìn)一步完善工作程序
對(duì)于一般性的事件:網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)處理,上傳手持終端;需要協(xié)調(diào)處理的事件:網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)拍照受理,帶回社區(qū)報(bào)告相關(guān)部門(mén),反饋服務(wù)管理對(duì)象;突發(fā)性事件:網(wǎng)格員立即手持終端上報(bào)相關(guān)職能部門(mén),網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤緩解事情的嚴(yán)重后果,協(xié)助完善。
2、進(jìn)一步完善信息反饋和問(wèn)題處理機(jī)制
在工作中因網(wǎng)格員沒(méi)有職權(quán)去處理一些問(wèn)題,所以需要進(jìn)一步完善信息反饋和問(wèn)題處理機(jī)制:第一,加強(qiáng)責(zé)任建設(shè),下沉責(zé)任,分解工作任務(wù);第二,做好聯(lián)合職能部門(mén)的信息摸排工作,把這些問(wèn)題集中梳理分類(lèi),確定職能部門(mén),報(bào)告職能部門(mén),協(xié)助處理;第三,處理事件后的信息反饋,建立重大問(wèn)題督辦制度。
以上就是我在工作所遇到的難點(diǎn)和不足,總之網(wǎng)格化管理就是實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,網(wǎng)格員為社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天侯、零距離。我們相信能不斷完善網(wǎng)格化管理,服務(wù)水平一定能得到極大的提升,幸福社區(qū)管理一定能夠取得居民的信賴(lài),網(wǎng)格員將成為居民群眾生活中可依可靠的左右手。
幸福社區(qū)10網(wǎng)格員
謝 婉 蕓
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇二
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告與我們的生活緊密相連,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的,下面是小編幫大家整理的關(guān)于加強(qiáng)居住物業(yè)裝修網(wǎng)格化管理的調(diào)研報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
跟著物業(yè)辦理標(biāo)準(zhǔn)的連續(xù)美滿(mǎn),業(yè)主、利用人法制見(jiàn)解的連續(xù)加強(qiáng),辦理部分監(jiān)督辦理力度連續(xù)加強(qiáng),棲身小區(qū)違法搭建環(huán)境獲得了有效把握??墒窃诓糠謼硇^(qū)仍然存在著擅悠閑天井、庭園、陽(yáng)臺(tái)等部位搭建違法構(gòu)筑物和構(gòu)筑物,擅自占用大家部位、破壞房屋承重布局等現(xiàn)象,特別是一些高檔小區(qū)居民入住后,呈現(xiàn)了比較緊張的違法搭建情況,如有的業(yè)主、利用人擅悠閑房屋平臺(tái)搭建陽(yáng)光屋,乃至加層、改建、擴(kuò)建、開(kāi)挖地下室,不但緊張毀壞了小區(qū)的集體籌劃與和諧的環(huán)境,還感化了相鄰業(yè)主、利用人的平常糊口生涯,激發(fā)了很多矛盾膠葛。
1、華陽(yáng)地區(qū)棲身物業(yè)裝修存在的緊張題目 近幾年,跟著房地產(chǎn)
2、三級(jí)市場(chǎng)的活潑,高檔商品房室第中二次裝修入手下手增多,由此各種違章行動(dòng)和違章搭建時(shí)有產(chǎn)生,引發(fā)社會(huì)的珍視,從房地辦如今所把握的環(huán)境分析,緊張有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)業(yè)主將原房屋從里到外完全進(jìn)行裝修或改建,變化了原始計(jì)劃風(fēng)致,如外墻立面安置玻璃幕墻,將承重墻排除后從頭擴(kuò)建,底層門(mén)廳、平臺(tái)搭建成房間等等,違章面積在10~60m2不等。
(二)利用的裝潢材料比較高級(jí)、新鮮,凡裝修過(guò)的房屋均超出原房屋計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn),對(duì)小區(qū)環(huán)境感化相對(duì)較小,與周邊房屋的模樣能根本保存同等。
(三)相鄰干系矛盾不彪炳,業(yè)主委員會(huì)平常也不直接干涉干涉,只是對(duì)太過(guò)超過(guò)范疇的違章構(gòu)筑回聲較大。
(四)因?yàn)闃I(yè)主身份比較特別包括一部分系境外業(yè)主,物業(yè)公司較難直接進(jìn)行勸阻,怕感化辦理費(fèi)的平常交付。 基于以上近況從物業(yè)公司反應(yīng):覺(jué)得當(dāng)局辦理部分懲罰力度不敷,對(duì)違章戶(hù)的懲罰達(dá)不到威懾效用,別的迫于辦理費(fèi)拖欠,只能勸阻,沒(méi)法制止施工,不然產(chǎn)生辯論物業(yè)公司很被動(dòng)。 但是作為搭建的`業(yè)主卻覺(jué)得:因?yàn)榉课萦?jì)劃在利用上不盡公道,且已陳腐,所以當(dāng)新購(gòu)房業(yè)主入住或原業(yè)主二次裝修時(shí),每每請(qǐng)專(zhuān)業(yè)裝潢計(jì)劃單位對(duì)房屋從頭按本性化進(jìn)行室內(nèi)布局,加上在經(jīng)濟(jì)上有付出本領(lǐng),使上述違章行動(dòng)時(shí)有產(chǎn)生,因?yàn)闃?shù)范效應(yīng),對(duì)其他業(yè)主感化較大,有趨同偏向。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)裝修網(wǎng)格化辦理的發(fā)起
(一)各物業(yè)辦理公司該當(dāng)加強(qiáng)對(duì)室第裝修的教導(dǎo)和監(jiān)督
1、加強(qiáng)典范裝修行動(dòng)的宣揚(yáng)和教導(dǎo) 物業(yè)辦理公司該當(dāng)根據(jù)《物業(yè)辦理?xiàng)l例》、《上海市室第物業(yè)辦理法則》的法則和《前期物業(yè)辦理辦事公約》或《物業(yè)辦理辦事公約》、《室第利用公約》或《業(yè)主公約》的商定,踐諾對(duì)業(yè)主裝修室第的辦理職責(zé),并訂定《室第裝修須知》,配備相干的專(zhuān)業(yè)人員,加強(qiáng)對(duì)業(yè)主裝修室第的宣揚(yáng)、教導(dǎo)和監(jiān)督。
教導(dǎo)物業(yè)辦理公司將《室第裝修須知》在所辦理的物業(yè)小區(qū)內(nèi)一并公告。同時(shí),把《室第裝修須知》送達(dá)物業(yè)辦理地區(qū)內(nèi)待裝修的業(yè)主或利用人并簽收。
2、加強(qiáng)室第裝修前的辦理 要求物業(yè)辦理公司在為業(yè)主或利用人辦理入停止續(xù)時(shí),必須告知《條例》中法則的不得破壞房屋承重布局、毀壞房屋表面和違法搭建等室第裝修的制止行動(dòng)。制止敲鑿的部位以及不得擅自隨便安排空調(diào)室外機(jī)和安置防盜辦法等注意事變。 業(yè)主或利用人在裝修室第前,要求其將施工單位、施工期限、裝修內(nèi)容(包括室第裝修計(jì)劃圖、施工方案)等書(shū)面告知物業(yè)辦理公司并為裝修施工人員辦理小區(qū)臨時(shí)出入證等手續(xù)。 要求物業(yè)辦理公司對(duì)業(yè)主或利用人供給的室第裝修計(jì)劃圖、施工方案中有違背室第裝修制止行動(dòng)的發(fā)起整改定見(jiàn)。
為加強(qiáng)對(duì)施工單位裝修行動(dòng)的辦理,物業(yè)辦理公司可與室第裝修施工單位簽訂《室第裝修辦理和談》。
3、加強(qiáng)對(duì)室第裝修活動(dòng)的平常巡查和監(jiān)督 物業(yè)辦理公司該當(dāng)明了由專(zhuān)人當(dāng)真對(duì)室第裝修活動(dòng)的教導(dǎo)、監(jiān)督和辦理。當(dāng)有業(yè)主或利用人已入住的,該當(dāng)鞭策裝修的業(yè)主、利用人或施工單位服從施工功課時(shí)候,晚間18:00時(shí)至次日上午8:00時(shí)和節(jié)假日,不得從事敲、鑿、鋸、鉆等產(chǎn)生緊張?jiān)肼暤氖┕ぁ?BR> 物業(yè)辦理公司對(duì)進(jìn)入小區(qū)的施工人員和構(gòu)筑材料及裝修施工階段觸及水、電、氣和布局等潛藏工程的,每天該當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查和查抄(包括節(jié)假日)并做好記錄,發(fā)覺(jué)違規(guī)現(xiàn)象,該當(dāng)及時(shí)采納有效辦法進(jìn)行勸阻、禁止并鞭策改正。
對(duì)破壞房屋承重布局、毀壞房屋表面、違章搭建等違法裝修行動(dòng)且拒不整改的業(yè)主或利用人及室第裝修單位,物業(yè)辦理公司該當(dāng)及時(shí)告知業(yè)主委員會(huì)并報(bào)告相干行政辦理部分依法處理。同時(shí),物業(yè)辦理公司該當(dāng)責(zé)成違規(guī)裝修的施工人員中斷施工。
4、加強(qiáng)知法、守法和踐約意識(shí)
物業(yè)辦理公司該當(dāng)鞭策業(yè)主或利用人服從《條例》等相干法則、服從《室第利用公約》或《業(yè)主公約》的商定。
物業(yè)辦理公司與室第裝修單位簽訂和談》的,該當(dāng)鞭策其踐諾《和談》。在室第裝修施工結(jié)束后,物業(yè)辦理公司該當(dāng)及時(shí)收回小區(qū)臨時(shí)出 入證。對(duì)造成房屋和辦法配置破壞的,物業(yè)辦理公司該當(dāng)責(zé)成責(zé)任人及時(shí)進(jìn)行修賠。
物業(yè)辦理公司對(duì)室第裝修單位的違約行動(dòng),可根據(jù)《和談》的商定,直接向人民法院拿起民事訴訟。
在未建立業(yè)主委員會(huì)的室第小區(qū),業(yè)主或利用人違法裝修經(jīng)勸阻。禁止無(wú)效的,房產(chǎn)開(kāi)辟商或相干業(yè)主或利用人可根據(jù)《上海市商品房銷(xiāo)售公約》、《室第利用公約》的商定,直接向人民法院拿起民事訴訟。
(二)業(yè)主委員會(huì)該當(dāng)闡揚(yáng)自治辦理效用
業(yè)主委員會(huì)該當(dāng)凡是查抄物業(yè)辦理公司的辦理和辦事?tīng)顩r,鞭策室第裝修的業(yè)主或利用人服從有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和商定,及時(shí)調(diào)束裝修不當(dāng) 引發(fā)的相鄰膠葛,對(duì)業(yè)主或利用人違法行動(dòng)進(jìn)行勸阻、禁止并鞭策其整改。
對(duì)業(yè)主或利用人違背《業(yè)主公約》勸阻無(wú)效的,經(jīng)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)經(jīng)過(guò)議定,業(yè)主委員會(huì)可向人民法院拿起民事訴訟。
(三)各區(qū)縣房地局該當(dāng)加強(qiáng)對(duì)違法裝修的行政法律
區(qū)房地局連續(xù)美滿(mǎn)行政法律工作程序。對(duì)物業(yè)辦理公司不踐諾法定辦理辦事和任務(wù)等行動(dòng),該當(dāng)根據(jù)《條例》和《法則》的相干法則責(zé)令其改正,并可處響應(yīng)的罰款。對(duì)物業(yè)辦理公司違背《條例》和《法則》情節(jié)緊張的,區(qū)縣房地局可作出低落天資等級(jí)的懲罰,直至撤消天資證書(shū)。
區(qū)縣房地局接到對(duì)業(yè)主或利用人違法裝修的投訴,該當(dāng)及時(shí)受理、備案并到現(xiàn)場(chǎng)查看、取證。核實(shí),經(jīng)核對(duì)屬實(shí)的,根據(jù)《條例》的相干法則,責(zé)令其期限改正,可并處響應(yīng)的罰款。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇三
情 況 匯 報(bào)
(2011年4月7日)
尊敬的xx書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好。現(xiàn)在由我匯報(bào)分管的xx街道維穩(wěn)綜治網(wǎng)格化工作情況。
一、社會(huì)治安維穩(wěn)網(wǎng)格的組織架構(gòu)
執(zhí)法隊(duì)分別安排專(zhuān)人為組員,每個(gè)維穩(wěn)網(wǎng)格組設(shè)工作人員20人,從而構(gòu)建社區(qū)基層維穩(wěn)綜治工作平臺(tái)。
二、社會(huì)治安維穩(wěn)網(wǎng)格的運(yùn)行模式及職能
社會(huì)治安維穩(wěn)網(wǎng)格開(kāi)展行動(dòng)主要是依托綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作站這個(gè)平臺(tái)開(kāi)展工作,主要有二種形式:一是由街道統(tǒng)一部署,9個(gè)網(wǎng)格片區(qū)共25個(gè)網(wǎng)格組統(tǒng)一步調(diào)集中開(kāi)展,街道掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),親臨現(xiàn)場(chǎng)組織指揮;二是由各網(wǎng)格片區(qū)的網(wǎng)格工作組根據(jù)實(shí)際情況,自行組織開(kāi)展行動(dòng),掛點(diǎn)網(wǎng)格片區(qū)、網(wǎng)格工作組的業(yè)務(wù)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)。社會(huì)維穩(wěn)網(wǎng)格開(kāi)展工作時(shí),由社區(qū)工作站負(fù)責(zé)具體實(shí)施行動(dòng),掛點(diǎn)網(wǎng)格組(片區(qū))負(fù)責(zé)人參與現(xiàn)場(chǎng)指揮,網(wǎng)格工作組全體人員參與,對(duì)片區(qū)內(nèi)影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患進(jìn)行排查,對(duì)發(fā)生的維穩(wěn)案件協(xié)助調(diào)解、處置;對(duì)超越工作權(quán)限和處理情況不理想的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)或移送相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行處理,并對(duì)處理情況進(jìn)行跟蹤,行動(dòng)后由社區(qū)工作站匯總行動(dòng)情況報(bào)街道綜治辦。從而使各網(wǎng)格片區(qū)的各類(lèi)治安隱患、維穩(wěn)矛盾糾紛在第一時(shí)間得到排查發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間得到現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控調(diào)處,有效將各類(lèi)矛盾糾紛和治安隱患消除在萌芽狀態(tài),真正做到小事不出片區(qū)。
社會(huì)治安維穩(wěn)網(wǎng)格組的具體職責(zé)是:落實(shí)維穩(wěn)綜治工作相關(guān)行動(dòng)部署;開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,應(yīng)對(duì)突發(fā)群體性事件;開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)安全文明小區(qū)和“圍合式”小區(qū)、“無(wú)毒”社區(qū)創(chuàng)建工作;做好出租屋和外來(lái)人口管理工作;組織開(kāi)展治安防范工作。
三、社會(huì)治安維穩(wěn)網(wǎng)格的工作成效
我街道實(shí)行社會(huì)維穩(wěn)網(wǎng)格化管理工作以來(lái),各片區(qū)治安維穩(wěn)格網(wǎng)組的職能作用得到有效發(fā)揮,掛點(diǎn)社區(qū)各部門(mén)的潛能得到充分釋放,基層社區(qū)的社會(huì)治安和維穩(wěn)工作得到有效落實(shí),轄區(qū)的社會(huì)維穩(wěn)始終在穩(wěn)定可控狀態(tài)。主要體現(xiàn)在:
一是各類(lèi)社會(huì)矛盾得到及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)和調(diào)處解決。據(jù)統(tǒng)計(jì),開(kāi)展社會(huì)治安維穩(wěn)網(wǎng)格工作以來(lái),網(wǎng)格組共排查化解各類(lèi)矛盾糾紛367宗,實(shí)現(xiàn)了“小事不出片區(qū)”的工作目標(biāo)。
二是各類(lèi)社會(huì)治安隱患和重點(diǎn)問(wèn)題得到有效排查解決。通過(guò)網(wǎng)格組平臺(tái),共排查解決出租屋內(nèi)的各類(lèi)治安隱患51023個(gè),解決重點(diǎn)區(qū)域的治安問(wèn)題共231個(gè)。
三是基層基礎(chǔ)建設(shè)得到進(jìn)一步夯實(shí)。首先,“人防”
方面:2009年,街道為9個(gè)網(wǎng)格片區(qū)共配備了90名治安聯(lián)防隊(duì)員,并有效整合了治安聯(lián)防隊(duì)伍,完善了防控體系,建立強(qiáng)有力聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),共開(kāi)展巡邏11多萬(wàn)人次,協(xié)助警方抓獲違法犯罪嫌疑人361人;其次,“物防”方面:進(jìn)一步深化“安全文明小區(qū)”和“圍合式”小區(qū)創(chuàng)建和鞏固,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),依托網(wǎng)格組,每年按質(zhì)按量完成上級(jí)對(duì)創(chuàng)建、鞏固安全文明小區(qū)和“圍合式”小區(qū)的任務(wù)指標(biāo),目前共創(chuàng)建了61個(gè)安全文明小區(qū)、47個(gè)“圍合式”小區(qū),實(shí)現(xiàn)“圍合式”小區(qū)覆蓋率超過(guò)95%,有效提高物業(yè)進(jìn)小區(qū)、“村改居”小區(qū)管理和服務(wù)水平,強(qiáng)化了第一防線(xiàn);最后,“技防”方面。強(qiáng)化技防建設(shè),街道轄區(qū)安裝有一類(lèi)電子探頭595個(gè)、二三類(lèi)2997個(gè),工作中嚴(yán)格落實(shí)后續(xù)管理和維護(hù)保養(yǎng)制度,每年對(duì)二三類(lèi)電子探頭給予補(bǔ)助50%的保養(yǎng)經(jīng)費(fèi),確保二三類(lèi)電子探頭接通率達(dá)90%以上。通過(guò)電子探頭,協(xié)助警方破案226宗,為交警部門(mén)提供23次交通事故圖像,發(fā)揮了電子監(jiān)控在打擊違法犯罪活動(dòng)的作用。2010年,按照區(qū)的部署和要求,完成了6個(gè)小區(qū)“視頻門(mén)禁”試點(diǎn)建設(shè)。
我的匯報(bào)完畢,謝謝大家。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇四
社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物,下面是小編為大家精心收集的網(wǎng)格化管理
調(diào)研報(bào)告
,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略部署。xx縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的有關(guān)安排部署,積極推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作創(chuàng)新實(shí)踐,為加強(qiáng)和改進(jìn)新常態(tài)下基層治理工作能力和水平發(fā)揮了積極作用,取得了一些階段性成效。最近,我組織相關(guān)工作人員深入鎮(zhèn)街道、村社區(qū)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,總結(jié)發(fā)現(xiàn)了一些好的做法,查找出工作中存在的主要困難和問(wèn)題,提出了幾點(diǎn)對(duì)策和建議。
(一)網(wǎng)格化服務(wù)管理四級(jí)體系基本建成。一是建立健全了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,網(wǎng)格事項(xiàng)的發(fā)現(xiàn)、處置、上報(bào)、交辦、辦結(jié)、回訪(fǎng)、評(píng)價(jià)機(jī)制運(yùn)行良好。二是四級(jí)體系分級(jí)管理,梯次互動(dòng),各層級(jí)根據(jù)實(shí)際情況處理網(wǎng)格化事項(xiàng),職能部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,確保網(wǎng)格化信息系統(tǒng)事件處理及時(shí)。
(二)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)運(yùn)行良好。截至目前,我縣網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)已累計(jì)錄入人口信息xx條(流動(dòng)人口xx條,特殊人群xx條),群防群治隊(duì)伍xx條,群防群治人數(shù)xx條,單位場(chǎng)所xx條(重點(diǎn)單位場(chǎng)所xx條),房屋信息xx條(出租屋xx條),事件處理累計(jì)xx條(縣網(wǎng)格化服務(wù)管理中心累計(jì)辦理事件xx條,全縣民生事項(xiàng)累計(jì)xx條,占比xx%,社情民意收集xx條,占比%,特殊人群服務(wù)xx條,占比%,矛盾糾紛勸解xx條,占比xx%,突發(fā)事項(xiàng)報(bào)告xx條,占比xx%,參與治安防控xx條,占比%)。
職能部門(mén)事件辦理情況:20xx年紅黃牌事件情況:
(三)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作運(yùn)行效果良好。
1、網(wǎng)格員堅(jiān)持“一日雙巡”,更貼近老百姓,拉近了黨委政府和群眾的距離。2、網(wǎng)格員既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)的矛盾,又能將大多數(shù)矛盾解決在網(wǎng)格內(nèi),諸如鄰里間房屋漏水、下水道堵塞、物業(yè)糾紛等。3、網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)信息更加全面透徹,網(wǎng)格員收集各類(lèi)基礎(chǔ)信息導(dǎo)入系統(tǒng),并動(dòng)態(tài)調(diào)整更新。4、網(wǎng)格員參與治安防控,一定程度上震懾犯罪行為,增加了群眾的安全感和滿(mǎn)意度。5、網(wǎng)格員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和受理群眾訴求,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)或通過(guò)手持終端機(jī)報(bào)送處理,老百姓遇事愛(ài)找網(wǎng)格員,認(rèn)可度高。6、網(wǎng)格員充實(shí)了社區(qū)隊(duì)伍,很多以往累計(jì)的民生事項(xiàng)得到辦理,社區(qū)工作量下降,實(shí)際作用大于居民小組長(zhǎng)。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物,我縣目前仍處于探索發(fā)展階段,從調(diào)研的情況看,主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)工作進(jìn)展不平衡。我縣是全省社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣之一,網(wǎng)格化服務(wù)管理工作是社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)的重要切入點(diǎn)和抓手,但從這次調(diào)研的情況看,落實(shí)力度不夠,街道辦好于城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)工作進(jìn)展慢。由于個(gè)別城鎮(zhèn)的社區(qū)網(wǎng)格化工作落實(shí)不到位,鎮(zhèn)網(wǎng)格化專(zhuān)干還要做社區(qū)專(zhuān)干甚至網(wǎng)格員的事情;四級(jí)體系還不夠完善,事件處理情況差別大。街道辦之間橫向比較進(jìn)展也不夠平衡,分類(lèi)工作各有長(zhǎng)短。
(二)群眾知曉度、參與度不高。從調(diào)研情況看,一是知曉度不高。由于宣傳以及地域的原因,城市社區(qū)居民很多還是知道有網(wǎng)格化工作和網(wǎng)格員,但是網(wǎng)格化工作是什么以及網(wǎng)格員的職責(zé)作用還不清楚。城鎮(zhèn)社區(qū)以及全縣的農(nóng)村對(duì)于網(wǎng)格化工作的知曉度則極低,很少有群眾知道網(wǎng)格化工作是什么。二是參與度不高。網(wǎng)格員開(kāi)展工作常常遇到不理解不支持,大多數(shù)還是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員。不少居民較注重隱私,有事找社區(qū)、找政府,無(wú)事怕打擾,甚至態(tài)度惡劣,網(wǎng)格員入戶(hù)采集和調(diào)解矛盾糾紛極其不便。
(三)工作保障不足。一是網(wǎng)格員的績(jī)效工資問(wèn)題。我縣網(wǎng)格化服務(wù)管理工作開(kāi)展半年了,績(jī)效工資原定為按月考核季度兌現(xiàn),但是去年四季度的績(jī)效考核財(cái)政還未到賬,影響了網(wǎng)格員的積極性。二是網(wǎng)格員保險(xiǎn)待遇問(wèn)題。由于我縣網(wǎng)格員是參照公益性崗位購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),購(gòu)買(mǎi)的四險(xiǎn)(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷)中的養(yǎng)老和醫(yī)療都需要網(wǎng)格員自行購(gòu)買(mǎi)后接近年底憑票據(jù)到街道報(bào)賬,網(wǎng)格員意見(jiàn)較大。三是社區(qū)基礎(chǔ)條件問(wèn)題。部分社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件差,辦公場(chǎng)所面積小,網(wǎng)格員隊(duì)伍配備到社區(qū)后,辦公面積和辦公設(shè)備更不足,不利于工作的開(kāi)展。
(四)網(wǎng)格員隊(duì)伍問(wèn)題。一是網(wǎng)格員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。由于專(zhuān)職網(wǎng)格員能力素質(zhì)以及網(wǎng)格員身份的原因,年輕一點(diǎn)的網(wǎng)格員就想著走,年齡大一點(diǎn)的能力又不及年輕的。二是專(zhuān)兼職網(wǎng)格員差異。由于原則上專(zhuān)兼職網(wǎng)格員工作內(nèi)容都一樣,兼職人員意見(jiàn)較大。一方面是待遇問(wèn)題,兼職網(wǎng)格員只有績(jī)效考核。另一方面是兼職網(wǎng)格員原本的社區(qū)工作也比較多,精力有限,由此還造成個(gè)別社區(qū)一個(gè)專(zhuān)職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)兩三個(gè)網(wǎng)格的情況,“一格一員”難以落實(shí)。三是農(nóng)村網(wǎng)格化工作開(kāi)展難度大。一方面我縣配備了部農(nóng)村手持終端機(jī),有手機(jī)的農(nóng)村正逐漸開(kāi)展工作,其它的農(nóng)村網(wǎng)格化工作基本沒(méi)開(kāi)展。另一方面農(nóng)村網(wǎng)格員大部分都是村書(shū)記、主任兼任,年齡偏大,學(xué)歷偏低,手持終端機(jī)基本不會(huì)用,再加上其它諸如計(jì)生、民政方面的工作,網(wǎng)格化工作更難在農(nóng)村落地。
(五)部分鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。一是網(wǎng)格化工作中的一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,比如工作任務(wù)不按時(shí)完成,影響整體進(jìn)程;鎮(zhèn)街網(wǎng)格化專(zhuān)干身兼其它工作,其它任務(wù)一來(lái)便無(wú)人負(fù)責(zé)網(wǎng)格化;工作場(chǎng)所、設(shè)備保障不到位,工作無(wú)法開(kāi)展。二是對(duì)網(wǎng)格員日常管理不到位,部分網(wǎng)格員多次手機(jī)無(wú)人接聽(tīng)或者關(guān)機(jī);pc賬號(hào)和手機(jī)賬號(hào)長(zhǎng)期不登陸并經(jīng)縣上提醒無(wú)果,影響賬號(hào)活躍度和綜治目標(biāo)考核;網(wǎng)格人員名單調(diào)整和網(wǎng)格員請(qǐng)銷(xiāo)假上報(bào)備案不主動(dòng)。
通過(guò)調(diào)研,有以下幾點(diǎn)建議:
(一)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。要切實(shí)把網(wǎng)格化服務(wù)管理工作作為黨政一把手工程來(lái)落實(shí),從思想、組織、保障措施等方面不斷加強(qiáng),高度重視,確保網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在全縣落地。結(jié)合我縣實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn),明確責(zé)任,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,保證工作進(jìn)度。
(二)要切實(shí)完善保障機(jī)制。一是人員保障。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化專(zhuān)干和專(zhuān)兼職網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),互相交流,共同進(jìn)步,提高其適應(yīng)網(wǎng)格化工作發(fā)展的能力;二是制度保障?!耙桓褚粏T”,“定人、定格、定責(zé)”。落實(shí)省市關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)的措施,既要留得住人還要淘汰人;三是資金保障。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要及時(shí)劃撥到位,資金要按時(shí)撥付網(wǎng)格員以及切實(shí)保障工作場(chǎng)所、設(shè)備的需求;設(shè)立激勵(lì)資金,推動(dòng)網(wǎng)格員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),出先進(jìn)出典型。
(三)要切實(shí)完善職能部門(mén)進(jìn)駐和網(wǎng)格劃分情況。一是進(jìn)一步完善需進(jìn)駐的部門(mén)職能,涉及服務(wù)群眾的職能部門(mén)都要入駐,包括水、電、氣和通信部門(mén),提升網(wǎng)格服務(wù)能力,豐富網(wǎng)格服務(wù)內(nèi)容,讓老百姓反映的事件都能有部門(mén)處理。二是進(jìn)一步完善網(wǎng)格劃分。由于城市建設(shè)發(fā)展的原因,部分網(wǎng)格需要拆分增加網(wǎng)格,部分地區(qū)需要新增網(wǎng)格。
(四)要切實(shí)強(qiáng)化宣傳??h上和各鎮(zhèn)街道要采取靈活多樣的方式加大宣傳力度,職能部門(mén)積極配合宣傳,網(wǎng)格員自身要加強(qiáng)日常宣傳,農(nóng)村和城鎮(zhèn)宣傳要同時(shí)進(jìn)行并落實(shí)到位,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,增加群眾的知曉率和參與度。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略部署。市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)于4月中旬組織部分政協(xié)委員,由副主席劉玉琦帶隊(duì),先后深入到丹趙路、大壩、均州路三個(gè)辦事處及相關(guān)社區(qū),對(duì)我市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,并與市綜治辦就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商梳理?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
今年以來(lái),我市堅(jiān)持以為民、惠民、便民為宗旨,推行了街道社區(qū)網(wǎng)格化管理,進(jìn)行了社區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的探索,取得了階段性成效,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)制定了網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。市委、市政府高度重視網(wǎng)格化管理工作,專(zhuān)題進(jìn)行研究部署,印發(fā)了《丹江口市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)
工作方案
》,明確了網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)工作任務(wù)和工作要求。城區(qū)各辦事處結(jié)合實(shí)際,制定了具體的實(shí)施方案,并廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想,營(yíng)造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
(三)建立了網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)。市綜治辦結(jié)合工作實(shí)際,研究制定了《丹江口市網(wǎng)格化管理網(wǎng)格員匯總登記表》、《丹江口市網(wǎng)格信息表》,按照行政區(qū)域代碼,統(tǒng)一編定網(wǎng)格員編號(hào),將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點(diǎn)人群信息等分類(lèi)總?cè)藬?shù)納入網(wǎng)格信息收集內(nèi)容中,摸清各網(wǎng)格內(nèi)的商戶(hù)、居民、店鋪、單位等基本信息。目前,各城區(qū)辦事處已進(jìn)行摸底實(shí)施,正在匯總整理。
(四)建立了網(wǎng)格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導(dǎo)專(zhuān)班,將此項(xiàng)工作納入綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,下發(fā)了《丹江口市綜治工作月考核實(shí)施辦法(試行)》,使平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。針對(duì)各社區(qū)網(wǎng)格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎(chǔ)工作開(kāi)展情況,市委、市政府多次深入一線(xiàn)調(diào)研檢查督辦,不斷建立完善工作機(jī)制。同時(shí),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式,以點(diǎn)帶面,推廣好經(jīng)驗(yàn)好作法,確保全市網(wǎng)格化建設(shè)工作整體推進(jìn)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物,我市目前仍處于探索起步階段,從調(diào)研的情況看,主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)工作進(jìn)展不平衡。我市是全省10個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市之一,市委、市政府把這項(xiàng)工作作為今年“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一予以推進(jìn),社區(qū)網(wǎng)格化管理作為社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)的重要切入點(diǎn)和抓手,但從這次調(diào)研的情況看,落實(shí)力度不夠,整體工作進(jìn)展比較慢,辦事處之間橫向比較進(jìn)展也不夠平衡,出現(xiàn)了工作“盲區(qū)”和真空。
(二)居民參與度不高。從調(diào)研情況看,居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的參與度不高。主要原因有三個(gè)方面:一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一所致。目前社區(qū)以政府提供的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、救助、計(jì)生等公共服務(wù)為主,服務(wù)對(duì)象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主,直接面向全體社區(qū)成員的服務(wù)項(xiàng)目不多。二是社區(qū)工作行政化、機(jī)關(guān)化傾向所致。社區(qū)從事了過(guò)多的行政性和半行政事務(wù),既有計(jì)生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規(guī)性工作,又有各類(lèi)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、檢查等臨時(shí)性工作,社區(qū)工作調(diào)查多、統(tǒng)計(jì)多、報(bào)表多、臺(tái)賬多,相當(dāng)多的時(shí)間和精力花在開(kāi)會(huì)、迎檢、寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、整理檔案上了,場(chǎng)面性的活動(dòng)開(kāi)展較多,社區(qū)工作者“上門(mén)服務(wù)”、“面對(duì)面服務(wù)”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同所致。不少居民較注重隱私,有事找社區(qū)、找政府,無(wú)事怕打擾,甚至“避而不見(jiàn)”,往往給社區(qū)網(wǎng)格管理采集第一手資料和相互服務(wù)帶來(lái)不便。
(三)社區(qū)管理難度較大。一是社區(qū)服務(wù)資源難以有效整合,諸如小區(qū)停車(chē)、基礎(chǔ)設(shè)施等各自為陣,社區(qū)難以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是流動(dòng)人口和出租房屋增加,加工、餐飲等行業(yè)混合在居民小區(qū),社區(qū)缺乏管理手段,影響了社區(qū)的公共安全和居民的正常生活。三是社區(qū)與物業(yè)公司尚處磨合階段,一些物管小區(qū)成為社區(qū)管理盲區(qū),部分老社區(qū)因?yàn)闅v史原因,臟亂差現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
(四)社區(qū)干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。目前,城區(qū)人口近20萬(wàn),只有109名社區(qū)工作者,且年齡普遍偏大,若繼續(xù)沿襲自然減員遞補(bǔ)的方式,很難適應(yīng)社會(huì)管理工作的現(xiàn)實(shí)需要,難以滿(mǎn)足社區(qū)居民多樣化的服務(wù)需要。此外,社區(qū)民干部的生活待遇偏低也影響工作積極性。
(五)社區(qū)信息平臺(tái)建設(shè)滯后。目前我市已開(kāi)展了“九進(jìn)社區(qū)”服務(wù)活動(dòng),單個(gè)部門(mén)都是采取在社區(qū)加掛牌子的方式開(kāi)展工作,仍是各自為政、對(duì)上負(fù)責(zé),難以統(tǒng)籌兼顧。目前信息采集的標(biāo)準(zhǔn)正在制定完善中,建立網(wǎng)格化信息系統(tǒng)是進(jìn)行網(wǎng)和化管理的關(guān)鍵所在和技術(shù)保證,已迫在眉睫。到底是自建平臺(tái),還是依托十堰,已成當(dāng)務(wù)之急,急需研究解決。
市委、市政府對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作、對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作高度重視,提出了明確要求,出臺(tái)了相關(guān)工作方案。領(lǐng)導(dǎo)重視了,方案出臺(tái)了,關(guān)鍵是要抓落實(shí)。通過(guò)調(diào)研,有以下幾點(diǎn)建議:
(一)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。要切實(shí)把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成,作為黨政一把手工程來(lái)落實(shí),從思想、組織、保障措施等方面不斷加強(qiáng),確保社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)有人抓、有人管、管到位。
(二)要切實(shí)落實(shí)工作舉措。要按照《丹江口市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)工作方案》,緊緊圍繞“人員配備、工作經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)、網(wǎng)格員職能”四個(gè)方面,列出時(shí)間任務(wù)表,明確責(zé)任人,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,保證工作進(jìn)度。
(三)要切實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新。我市既然是全省10個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市,就應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合實(shí)際,大膽改革,大膽創(chuàng)新。比如在公共服務(wù)管理體制改革方面,由綜治辦牽頭、民政局負(fù)責(zé),啟動(dòng)公共服務(wù)管理體制改革辦法,對(duì)社區(qū)人員流轉(zhuǎn)、辦公用房、經(jīng)費(fèi)保障及工作職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定。在信息平臺(tái)建設(shè)方面要走在全省、起碼是十堰市的前列。
(四)要切實(shí)完善保障機(jī)制。一是組織保障。將社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入目標(biāo)考核。市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、社會(huì)管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌、組織和協(xié)調(diào)作用。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其各專(zhuān)項(xiàng)工作小組要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,抓好相關(guān)工作的督辦和落實(shí)。二是人員保障。對(duì)經(jīng)考核后確定招錄的社區(qū)網(wǎng)格管理員,要統(tǒng)一組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)上崗,適當(dāng)提高其生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建立社區(qū)人員“退一進(jìn)一”機(jī)制,探索建立市直單位新招公務(wù)員下社區(qū)鍛煉制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度,解決“有人干事和肯干事、能干事、干成事”的問(wèn)題。三是資金保障。根據(jù)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的統(tǒng)一部署,市財(cái)政要預(yù)算安排網(wǎng)格化管理經(jīng)費(fèi),用于全市社區(qū)信息化建設(shè)的總體規(guī)劃、平臺(tái)搭建等,落實(shí)平臺(tái)維護(hù)、數(shù)據(jù)采集更新、硬件建設(shè)等費(fèi)用。增加社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)駐社區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校和企事業(yè)單位通過(guò)資源共享、共駐共建,為社區(qū)居民提供力所能及的資源、資金和智力服務(wù)。四是機(jī)制保障。各辦事處、社區(qū)要加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要將推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作納入社區(qū)服務(wù)管理考評(píng),建立部門(mén)責(zé)任量化考核指標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。
幸福社區(qū)網(wǎng)格化管理在20xx年開(kāi)始實(shí)行,劃分為15個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格管理成員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員、居民小組等3人組成,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格管理的負(fù)責(zé)人,我所在的是幸福社區(qū)第10網(wǎng)格,該網(wǎng)格有居民550戶(hù),單位場(chǎng)所有3家,商鋪有97家。
我通過(guò)培訓(xùn)的理論知識(shí)用于實(shí)踐中,但每新任一項(xiàng)工作都有所前期難度。第一周:社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為我們介紹了社區(qū)干部,熟悉社區(qū)環(huán)境,講解工作細(xì)節(jié)及工作的職責(zé)。我們的鄒主任為我們實(shí)地指出各網(wǎng)格劃分區(qū)域的基本情況。第二周:在網(wǎng)格管理員的安排下各網(wǎng)格員下基層到自己的管理區(qū)域信息收集,這才應(yīng)征了老人們常說(shuō)的“萬(wàn)事開(kāi)頭難”,而此時(shí)我第一道關(guān)口“進(jìn)門(mén)難”,或許是因?yàn)樯鐣?huì)人員的雜亂,居民的安全意識(shí)防范,使其工作難開(kāi)展,比較辛苦、單調(diào),有時(shí)還會(huì)被人誤解,在此闡述我在網(wǎng)格化管理工作中所體會(huì)到的工作的難點(diǎn)、工作中的問(wèn)題以及建議。
1、治安管理管理難度大
幸福社區(qū)位于縣城中心現(xiàn)在交通便捷,外來(lái)人口較多,一定程度上加大了治安管理的難度。一是春節(jié)前期人口比較集中,發(fā)生入室盜竊,群眾財(cái)產(chǎn)和生命安全受到威脅,治安面臨新挑戰(zhàn)。二是外來(lái)租住人口身份背景復(fù)雜,從事不同的行業(yè),流動(dòng)性大,管理難度增加。
2、人口與工作地全覆蓋化管理難度大
一是縣城的出租房較多,人口的流動(dòng)性也較大,而流動(dòng)人口都是做一些臨時(shí)工作,就沒(méi)有固定的工作點(diǎn),今天在這里上班說(shuō)不定明天就不在這里就職;二是在單位場(chǎng)所商鋪去登記工作人員居住地時(shí),多數(shù)工作人員根本都不配合,亂報(bào)住址或是不理睬;三是到居民家中去采集人口信息時(shí),有的居民不會(huì)如實(shí)而報(bào),要么就錯(cuò)報(bào)要么就不報(bào),這樣就很難得到第一手真實(shí)資料,所以人口與人口的工作服務(wù)點(diǎn)很難實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋化管理。
第一,網(wǎng)格內(nèi)管理人員分工不清,責(zé)任不明,按照網(wǎng)格化管理的要求,網(wǎng)格管理人員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員、居民小組長(zhǎng)組成,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。網(wǎng)格員不可能把所以的工作都全包干,聯(lián)系、匯報(bào)工作、處理問(wèn)題等等,但在實(shí)際工作中并沒(méi)有把三人的具體職責(zé)明確出來(lái),沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)居民小組長(zhǎng)的積極性,網(wǎng)格內(nèi)的事情就是網(wǎng)格員自行全責(zé)。
第二,網(wǎng)格化管理內(nèi)沒(méi)有固定去解決問(wèn)題的職能部門(mén),在日常工作網(wǎng)格員善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但沒(méi)有能力職權(quán)去解決問(wèn)題,在實(shí)際工作確實(shí)有在網(wǎng)格的層面自己解決不了的問(wèn)題,通過(guò)手持終端上報(bào)職能部門(mén),可遲遲沒(méi)有去實(shí)施解決這個(gè)事情,擱置不管,就讓居民看不到網(wǎng)格員工作的成效。
1、進(jìn)一步完善工作程序
對(duì)于一般性的事件:網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)處理,上傳手持終端;需要協(xié)調(diào)處理的事件:網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)拍照受理,帶回社區(qū)報(bào)告相關(guān)部門(mén),反饋服務(wù)管理對(duì)象;突發(fā)性事件:網(wǎng)格員立即手持終端上報(bào)相關(guān)職能部門(mén),網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤緩解事情的嚴(yán)重后果,協(xié)助完善。
2、進(jìn)一步完善信息反饋和問(wèn)題處理機(jī)制
在工作中因網(wǎng)格員沒(méi)有職權(quán)去處理一些問(wèn)題,所以需要進(jìn)一步完善信息反饋和問(wèn)題處理機(jī)制:第一,加強(qiáng)責(zé)任建設(shè),下沉責(zé)任,分解工作任務(wù);第二,做好聯(lián)合職能部門(mén)的信息摸排工作,把這些問(wèn)題集中梳理分類(lèi),確定職能部門(mén),報(bào)告職能部門(mén),協(xié)助處理;第三,處理事件后的信息反饋,建立重大問(wèn)題督辦制度。
以上就是我在工作所遇到的難點(diǎn)和不足,總之網(wǎng)格化管理就是實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細(xì)化、信息化,網(wǎng)格員為社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天侯、零距離。我們相信能不斷完善網(wǎng)格化管理,服務(wù)水平一定能得到極大的提升,幸福社區(qū)管理一定能夠取得居民的信賴(lài),網(wǎng)格員將成為居民群眾生活中可依可靠的左右手。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇五
現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
今年以來(lái)我市堅(jiān)持以為民、惠民、便民為宗旨推行了街道社區(qū)網(wǎng)格化管理進(jìn)行了社區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的探索取得了階段性成效主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一、制定了網(wǎng)格化管理實(shí)施方案。市委、市政府高度重視網(wǎng)格化管理工作專(zhuān)題進(jìn)行研究部署印發(fā)了《xxx市實(shí)施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進(jìn)社會(huì)建設(shè)工作方案》明確了網(wǎng)格化管理的各項(xiàng)工作任務(wù)和工作要求。xxx區(qū)各辦事處結(jié)合實(shí)際制定了具體的實(shí)施方案并廣泛宣傳發(fā)動(dòng)統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想營(yíng)造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
三、建立了網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)。市綜治辦結(jié)合工作實(shí)際研究制定了《xxx市網(wǎng)格化管理網(wǎng)格員匯總登記表》、《xxx市網(wǎng)格信息表》按照行政區(qū)域代碼統(tǒng)一編定網(wǎng)格員編號(hào)將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點(diǎn)人群信息等分類(lèi)總?cè)藬?shù)納入網(wǎng)格信息收集內(nèi)容中摸清各網(wǎng)格內(nèi)的商戶(hù)、居民、店鋪、單位等基本信息。目前各xxx區(qū)辦事處已進(jìn)行摸底實(shí)施正在匯總整理。
四、建立了網(wǎng)格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導(dǎo)專(zhuān)班將此項(xiàng)工作納入綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制下發(fā)了《xxx市綜治工作月考核實(shí)施辦法試行》使平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。針對(duì)各社區(qū)網(wǎng)格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎(chǔ)工作開(kāi)展情況市委、市政府多次深入一線(xiàn)調(diào)研檢查督辦不斷建立完善工作機(jī)制。同時(shí)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等形式以點(diǎn)帶面推廣好經(jīng)驗(yàn)好作法確保全市網(wǎng)格化建設(shè)工作整體推進(jìn)。
社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)新生事物我市目前仍處于探索起步階段從調(diào)研的情況看主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題:
一、工作進(jìn)展不平。我市是全省10個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)縣市之一市委、市政府把這項(xiàng)工作作為今年“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”之一予以推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理作為社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)的重要切入點(diǎn)和抓手但從這次調(diào)研的情況看落實(shí)力度不夠整體工作進(jìn)展比較慢辦事處之間橫向比較進(jìn)展也不夠平出現(xiàn)了工作“盲區(qū)”和真空。
二、居民參與度不高。從調(diào)研情況看居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的參與度不高。主要原因有三個(gè)方面:一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一所致。目前社區(qū)以政府提供的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、救助、計(jì)生等公共服務(wù)為主服務(wù)對(duì)象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主直接面向全體社區(qū)成員的服務(wù)項(xiàng)目不多。二是社區(qū)工作行政化、機(jī)關(guān)化傾向所致。社區(qū)從事了過(guò)多的行政性和半行政事務(wù)既有計(jì)生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規(guī)性工作又有各類(lèi)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、檢查等臨時(shí)性工作社區(qū)工作調(diào)查多、統(tǒng)計(jì)多、報(bào)表多、臺(tái)賬多相當(dāng)多的時(shí)間和精力花在開(kāi)會(huì)、迎檢、寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、整理檔案上了場(chǎng)面性的活動(dòng)開(kāi)展較多社區(qū)工作者“上門(mén)服務(wù)”、“面對(duì)面服務(wù)”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區(qū)居民素質(zhì)層次不同所致。不少居民較注重隱私有事找社區(qū)、找政府無(wú)事怕打擾甚至“避而不見(jiàn)”往往給社區(qū)網(wǎng)格管理采集第一手資料和相互服務(wù)帶來(lái)不便。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨史學(xué)習(xí)教育工作方案》相關(guān)要求,為聚焦深化民生調(diào)研工作,近日,本人就平安建設(shè)與網(wǎng)格化管理相關(guān)工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
近年來(lái),我縣高度重視平安建設(shè),詳細(xì)制定了工作方案及考核細(xì)則。通過(guò)堅(jiān)實(shí)打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”版,進(jìn)一步健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,確保矛盾不上交、平安不出事。不斷鞏固發(fā)展完善以群防群治、“一村一警”、“雪亮工程”、綜治中心為主體的治安防控體系和指揮調(diào)度體系,逐步實(shí)現(xiàn)了以民轉(zhuǎn)刑案件、民事訴訟案件、涉法涉訴信訪(fǎng)和越級(jí)訪(fǎng)數(shù)量下降;
人民調(diào)解成功率、民事訴訟調(diào)解率、行政訴訟調(diào)解率提高;
防止惡性事件、重大民轉(zhuǎn)刑案件和到縣以上越級(jí)訪(fǎng)案件發(fā)生為核心的“三下降”、“三提高”、“三防止”的工作目標(biāo)。2019年以來(lái),我縣共調(diào)理處理各類(lèi)民間糾紛xx件,涉及土地糾紛、醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故等各類(lèi)社會(huì)矛盾,調(diào)解成功率達(dá)xx%。信訪(fǎng)案件同比下降xx%,民事訴訟案件同比下降xx%,訴前調(diào)解案件同比上升xx%,人民調(diào)解成功案件同比上升xx%,矛盾糾紛調(diào)處化解工作走在了全市乃至全省前列,全面提升了基層社會(huì)治理水平和人民群眾的安全感,平安建設(shè)成效顯著。
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和社會(huì)治理,我縣創(chuàng)新工作方法,2021年,在全縣農(nóng)村(社區(qū))實(shí)施網(wǎng)格化管理。制定出臺(tái)了《網(wǎng)格化管理工作意見(jiàn)》、《網(wǎng)格員工作管理考核指導(dǎo)意見(jiàn)》。按照“因地制宜、合理定界、規(guī)模適度、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則,在農(nóng)村按照xx戶(hù)左右為標(biāo)準(zhǔn)、在社區(qū)按照xx戶(hù)左右為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際劃分轄區(qū)網(wǎng)格,并設(shè)置了專(zhuān)職網(wǎng)格員。網(wǎng)格化管理緊緊圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮網(wǎng)格員在社情民意、疫情防控、基層矛盾、秸稈禁燒、村容村貌、隱患排查、環(huán)境衛(wèi)生、政策宣傳、舒憂(yōu)解困、群眾冷暖等各項(xiàng)工作中起到的關(guān)鍵性作用,架起了黨群干群“連心橋”,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)問(wèn)題“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解、早處置”的目的。通過(guò)做實(shí)做細(xì)做密網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾、聯(lián)系群眾、組織群眾,打通了公共管理“最后一米”、社會(huì)服務(wù)“最后一微米”、群眾路線(xiàn)“最后一納米”,切實(shí)提高了基層社會(huì)治理精細(xì)化水平,實(shí)現(xiàn)了“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)管用”,確保了人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、問(wèn)題不足
實(shí)施平安建設(shè)、網(wǎng)格化管理,使基層的社會(huì)管理工作、矛盾調(diào)處工作得到了根本性加強(qiáng)與改善,但按照高質(zhì)量發(fā)展的要求和人民群眾對(duì)美好生活的需要,還有一定的差距和不足。
1.管理機(jī)制需要改進(jìn)。平安建設(shè)有一套工作方案、一套考核辦法、一個(gè)組織體系,歸口政法部門(mén)管理。網(wǎng)格化管理另有一套工作方案,一套考核辦法,一個(gè)組織體系,歸口組織部門(mén)管理。而網(wǎng)格員大部分由村屯長(zhǎng)擔(dān)任,這些人都是平安建設(shè)的主要成員,人員配置重疊,考核內(nèi)容重復(fù),存在著浪費(fèi)人力精力、增加基層負(fù)擔(dān)等諸多不利因素,需要優(yōu)化改進(jìn)。
2.人員素質(zhì)需要提升。村警、網(wǎng)格員入職時(shí)間較短,部分人員存在理論素養(yǎng)不高、工作經(jīng)驗(yàn)不足、能力水平有限等問(wèn)題,急需全面提升。
三、幾點(diǎn)建議
平安建設(shè)要不斷堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷創(chuàng)新基層治理手段、治理方法,夯實(shí)具有特色的矛盾糾紛多元化解體系,及時(shí)有效排查化解社會(huì)矛盾糾紛,努力提高人民群眾的安全感和幸福感。
一是要優(yōu)化整合資源。將網(wǎng)格化管理和平安建設(shè)整合一起,由政法部門(mén)牽頭,組織部門(mén)配合,形成a、b角方式,統(tǒng)一工作方案,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織開(kāi)展工作,這樣即減少管理考核流程,也緩解基層工作壓力,減輕干部負(fù)擔(dān),避免浪費(fèi)時(shí)間,使基層干部有精力研究更深層次的問(wèn)題,不用應(yīng)付多頭指導(dǎo)同一件事,不用同時(shí)應(yīng)對(duì)兩個(gè)部門(mén)的檢查考核。整合后的組織應(yīng)成立辦公室,明確工作職責(zé),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),定期向縣委報(bào)告工作。同時(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),讓干部們認(rèn)識(shí)到兩個(gè)部門(mén)、兩個(gè)常委齊抓共管,工作抓不好不行,解決問(wèn)題解決不徹底不行。理順了網(wǎng)格化管理和平安建設(shè)的組織管理關(guān)系,明析了職責(zé)任務(wù),暢通了工作環(huán)節(jié),就能更好地節(jié)省人力、節(jié)約成本、減少環(huán)節(jié)、減輕壓力。從而建立起“多中心合一、一中心多能”的科學(xué)管理體系,形成工作合力,更好為平安建設(shè)服務(wù)。
二是要提升隊(duì)伍素質(zhì)。村警和網(wǎng)格員隊(duì)伍數(shù)量大,人員素質(zhì)參差不齊,從業(yè)時(shí)間較短,文化水平、工作能力急需提升。要定期開(kāi)展系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《人民調(diào)解法》、《物權(quán)法》、《民法典》等法律知識(shí),提高政策法規(guī)理論水平,提高分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。要堅(jiān)持“公檢法司”“送法下鄉(xiāng)”,每月3—5天。司法人員要承擔(dān)所負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村講法用法,還要與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)村解決疑難案件入手,解決實(shí)際問(wèn)題,提升基層解決問(wèn)題水平,提高可汗隊(duì)伍理論聯(lián)系實(shí)際本領(lǐng),也體現(xiàn)為基層解憂(yōu)、為民辦實(shí)事的政法形象。要注重以案釋法,以老帶新,向組織村警、網(wǎng)格員等傳授問(wèn)題排查、矛盾化解的正確方法和技巧手段,進(jìn)一步增強(qiáng)他們的實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)。
三是要實(shí)行特事特辦。對(duì)于復(fù)雜疑難案件糾紛的調(diào)解處理,要深入分析研判,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,因地、因事、因人采取“困難救助”等措施妥善解決。對(duì)于“以案定補(bǔ)”案件,要據(jù)實(shí)適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)工作熱情,以便更好的及時(shí)有效地解決基層糾紛和社會(huì)矛盾,預(yù)防化解及易引發(fā)矛盾激化和群體性上訪(fǎng)等問(wèn)題。
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網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇七
推進(jìn)網(wǎng)格化集成管理
打造和諧宜居美家園
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,特別是城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),社會(huì)管理尤其是基層社區(qū)管理工作的內(nèi)容日趨繁雜,要求越來(lái)越高。如何創(chuàng)新社區(qū)管理模式,提升社會(huì)管理成效,成為各級(jí)黨委政府亟待解決的問(wèn)題。十九大以來(lái),在全省推行網(wǎng)格化治理模式的前提下,我們社區(qū)以社會(huì)管理體制創(chuàng)新為重點(diǎn),全面實(shí)施“網(wǎng)格化集成管理”的運(yùn)行模式,進(jìn)一步理順社區(qū)管理機(jī)制,推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,現(xiàn)將社區(qū)推行網(wǎng)格化集成管理的調(diào)研情況綜述如下:
一、社區(qū)的基本情況
社區(qū)的地理位置,某某區(qū),某某路,總面積,戶(hù)籍人口流動(dòng)人口。作為一個(gè)老小區(qū),社區(qū)存在著軟件和硬件上的不足,一是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不全或者破損嚴(yán)重;二是居住人員性質(zhì)較復(fù)雜,外地,外省人員較多,他們?cè)谙蚴忻褶D(zhuǎn)變的過(guò)程中,生活習(xí)慣、衛(wèi)生意識(shí)還沒(méi)同步轉(zhuǎn)變;三是管理轄區(qū)范圍大,既有上世紀(jì)80年代的老舊住宅區(qū),也有新型住宅樓,更有別墅這類(lèi)違章搭建高發(fā)的地塊;四是個(gè)別物業(yè)管理不規(guī)范導(dǎo)致各類(lèi)問(wèn)題頻發(fā)且難以及時(shí)處理到位。
二、社區(qū)網(wǎng)格化集成管理主要做法
所謂網(wǎng)格化集成管理就是根據(jù)屬地管理的原則,針對(duì)上述種種個(gè)問(wèn)題,社區(qū)建立起 “責(zé)任到人、覆蓋到戶(hù)、巡查到點(diǎn)、管理到邊”的動(dòng)態(tài)管理模式。
1、做細(xì)網(wǎng)格劃分
社區(qū)依據(jù)實(shí)際情況將整個(gè)轄區(qū)劃分為5個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格和一個(gè)專(zhuān)屬網(wǎng)格。社區(qū)書(shū)記擔(dān)任中網(wǎng)格長(zhǎng),安排其余人員分別擔(dān)任片區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)。
2、配強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍
對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格實(shí)行“一長(zhǎng)多員,綜合服務(wù)”。從社區(qū)干部中選任年富力強(qiáng),熟悉智能終端的通知擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng);從社區(qū)工作人員中,組建專(zhuān)職網(wǎng)格員隊(duì)伍,確保每個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格配備一名專(zhuān)職網(wǎng)格員;從居民小組長(zhǎng),樓道長(zhǎng)中選任有熱情,有能力,有精力的同志擔(dān)任兼職網(wǎng)格員;從社區(qū)黨員、老干部、熱心群眾等社會(huì)力量擔(dān)任網(wǎng)格志愿者。這樣就形成了一名網(wǎng)格長(zhǎng),多名網(wǎng)格員,層層配合,逐級(jí)負(fù)責(zé)的運(yùn)行機(jī)制,為文明社區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、厘清職責(zé)清單
為更好落實(shí)網(wǎng)格集成化管理,社區(qū)制定了各項(xiàng)管理工作職責(zé)和制度。一是結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定了具體工作制度,《如網(wǎng)格化工作例會(huì)制度》、《網(wǎng)格化管理考核制度》,并廣泛宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一社區(qū)工作人員思想,營(yíng)造網(wǎng)格化集成管理的良好氛圍。二是確定網(wǎng)格員的職責(zé),主要有:宣傳黨的方針政策,引導(dǎo)居民遵紀(jì)守法;采集上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)綜治、計(jì)生、民政、就業(yè)等基礎(chǔ)信息;通過(guò)網(wǎng)格巡查,排查各類(lèi)不和諧因素,逐級(jí)上報(bào);掌握各自轄區(qū)人員動(dòng)態(tài),尤其是涉穩(wěn)重點(diǎn)人員、易肇事精神病患者、社區(qū)矯正人員等人員的監(jiān)管和幫扶工作。三是 明確網(wǎng)格員工作制度,堅(jiān)持網(wǎng)格員每日巡查,做到簡(jiǎn)單問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處理,難點(diǎn)問(wèn)題上報(bào)智信平臺(tái)、遺留問(wèn)題集中整治。做到半日一巡查,一周一交流,一月一點(diǎn)評(píng),同時(shí)建立好工作微信群,將物業(yè)、保潔等轄區(qū)單位統(tǒng)一拉入群內(nèi),做到第一時(shí)間獲息、第一時(shí)間處理問(wèn)題。
4、建好網(wǎng)格工作站
社區(qū)統(tǒng)一設(shè)立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站,建立政務(wù)服務(wù)大廳,將就業(yè)養(yǎng)老、業(yè)務(wù)咨詢(xún)、計(jì)劃生育、綜治服務(wù)集中到房屋大廳辦理,通過(guò)深化工作站,加強(qiáng)社會(huì)服務(wù),努力踐行“服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨,切實(shí)增強(qiáng)基層為民服務(wù)的能力。
5、帶動(dòng)志愿者
深入實(shí)施“黨員先鋒行動(dòng)”,結(jié)合每月統(tǒng)一活動(dòng)日要求安排,扎實(shí)開(kāi)展再是黨員進(jìn)社區(qū)、社區(qū)黨員志愿服務(wù)“365”等活動(dòng),對(duì)轄區(qū)衛(wèi)生、治安進(jìn)行廣泛宣傳引導(dǎo)、日常監(jiān)督、集中整治等資源服務(wù),充分發(fā)揮先鋒模范作用,弘揚(yáng)志愿者精神,引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)參與到和諧宜居的家園建設(shè)中來(lái)。
三、社區(qū)網(wǎng)格化集成管理帶來(lái)的成效
通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格化集成管理這一新興管理模式運(yùn)行,將進(jìn)一步提升社區(qū)的綜合協(xié)調(diào)能力,深化社區(qū)居民自治能力,社區(qū)工作取得明顯的成效。
1、工作效率得到提高。合理的社區(qū)網(wǎng)格劃分,進(jìn)一步提高了工作效率,網(wǎng)格員通過(guò)智能終端就能做到信息采集、核實(shí)立案、分流交辦、督察督辦、結(jié)果反饋、核查結(jié)案等工作,形成閉環(huán)工作流程,有效推動(dòng)了社會(huì)治理向精細(xì)化、高效率提升。
2、社會(huì)治安得到好轉(zhuǎn)。社區(qū)的陽(yáng)光華齡志愿者隊(duì)伍等民間組織的的不間斷巡邏,和社區(qū)民警和片區(qū)協(xié)警的安全檢查形成了良好的互補(bǔ),進(jìn)一步完善了群防群治的治安網(wǎng)絡(luò)。
3、社區(qū)環(huán)境得到改善。社區(qū)志愿者隊(duì)伍的義務(wù)整治,使得轄區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生得到大大加強(qiáng),垃圾不如箱,亂堆放、亂晾曬等以前環(huán)境臟亂差的問(wèn)題得到的明顯改善,社區(qū)環(huán)境得到明顯改觀(guān)。
4、范圍機(jī)制得到完善。通過(guò)網(wǎng)格化集成管理,社區(qū)干部和志愿者經(jīng)常走家串戶(hù),聽(tīng)民聲,察民情,在能力范圍內(nèi)給予居民力所能及的幫助,延伸范圍空間,擴(kuò)大范圍范圍。
5、信息渠道得到通順。通過(guò)智能平臺(tái),和發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查,我們及時(shí)能收集反饋居民的意見(jiàn)和建議,拓寬了社區(qū)刡實(shí)施權(quán)力,表達(dá)訴求的渠道和途徑。
全年推進(jìn)網(wǎng)格化集成管理工作,是一項(xiàng)創(chuàng)新工程,跟是一項(xiàng)時(shí)光穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。讓我們?cè)趨^(qū)鎮(zhèn)部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鼓足干勁,凝心聚力,為和諧宜居美家園做新的貢獻(xiàn)。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇八
國(guó)務(wù)院同意農(nóng)牧漁業(yè)部、國(guó)家計(jì)委、林業(yè)部、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展土地資源調(diào)查工作的報(bào)告》,現(xiàn)發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
準(zhǔn)確的人口和土地?cái)?shù)據(jù)資料,是編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、制訂有關(guān)政策的重要依據(jù)。目前我國(guó)人口已經(jīng)查清,而土地的家底還不完全清楚。為此,國(guó)務(wù)院決定進(jìn)一步開(kāi)展土地資源調(diào)查工作,請(qǐng)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)按照?qǐng)?bào)告的部署和要求,加強(qiáng)對(duì)土地資源調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好這一工作。
農(nóng)牧漁業(yè)部、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、林業(yè)部、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展土地資源調(diào)查工作的報(bào)告。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)土地資源家底不清,現(xiàn)有耕地面積不實(shí),草地、水面和各項(xiàng)建設(shè)用地也缺乏準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這種狀況與我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要很不適應(yīng),亟需進(jìn)一步把土地資源查清。
布局,以及開(kāi)展科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖等提供了重要資料。
與此同時(shí),有一千一百八十個(gè)縣(旗)進(jìn)行了土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。這些調(diào)查,由于受條件的限制,多為較大面積的概查,大隊(duì)(村)或更小單位的土地使用情況尚未查清,不能更換現(xiàn)在不實(shí)的耕地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不能滿(mǎn)足以大隊(duì)(村)為單位建立土地統(tǒng)計(jì)、登記制度的要求,更不能滿(mǎn)足當(dāng)前實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制情況下全面加強(qiáng)土地管理,合理利用土地,發(fā)展生產(chǎn)的要求。至于土地評(píng)價(jià)分等工作也還尚未進(jìn)行。
為了摸索土地利用現(xiàn)狀詳查的經(jīng)驗(yàn),一九八二年全國(guó)在農(nóng)區(qū)、牧區(qū)、城市效區(qū)和丘陵山區(qū)分別選擇了九個(gè)不同類(lèi)型的縣(旗、區(qū)),采用更大比例尺圖件進(jìn)行了詳查試點(diǎn);少數(shù)省、市亦進(jìn)行了一些詳查工作。詳查結(jié)果表明:耕地、草地、水域等面積普遍不實(shí),林地資源最近幾年也有變化,很有必要進(jìn)行一次全面統(tǒng)一的詳查。
全面查清我國(guó)土地的類(lèi)型、數(shù)量、質(zhì)量、分布、利用狀況并作出科學(xué)評(píng)價(jià)。詳查工作擬分兩步進(jìn)行:第一步,到一九八五年底,全國(guó)各縣(旗)除個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)外,要善始善終地完成縣級(jí)第二次土壤普查,并根據(jù)條件進(jìn)行土地利用現(xiàn)狀概查或詳查,全國(guó)匯總出比較接近實(shí)際的土地利用現(xiàn)狀面積數(shù)據(jù)。第二步,到一九九0年,除完成全國(guó)第二次土壤普查匯總外,各地都要完成土地利用現(xiàn)狀詳查,開(kāi)展土地評(píng)價(jià),匯總出準(zhǔn)確的各類(lèi)土地?cái)?shù)據(jù)資料。
部門(mén)所屬各場(chǎng))的土地資源調(diào)查,也應(yīng)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一部署,分頭辦理,按期完成。
土地利用現(xiàn)狀詳查應(yīng)和土壤普查統(tǒng)一部署,妥善安排,結(jié)合進(jìn)行。對(duì)已有的土壤普查等成果要充分利用,避免重復(fù)浪費(fèi)。在人力、物力和財(cái)力許可范圍內(nèi),力求一查多用。詳查成果要達(dá)到以下要求:
(三)滿(mǎn)足制訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、規(guī)劃的要求;
(四)滿(mǎn)足以大隊(duì)(村)和農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)為單位進(jìn)行土地登記,建立土地檔案,全面管理土地的要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)作。全國(guó)土地資源調(diào)查工作,由全國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),具體工作由農(nóng)牧漁業(yè)部牽頭,林業(yè)、水利、建設(shè)、測(cè)繪、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)分工負(fù)責(zé),密切配合。全國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)下設(shè)土地資源專(zhuān)業(yè)組,原來(lái)的全國(guó)土壤普查辦公室改為土地資源調(diào)查辦公室,設(shè)在農(nóng)牧漁業(yè)部。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署這項(xiàng)工作,已建立土地管理機(jī)構(gòu)的,具體工作由土地管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);尚未建立土地管理機(jī)構(gòu)的,可暫由農(nóng)業(yè)區(qū)劃部門(mén)負(fù)責(zé)。
(二)健全充實(shí)土地資源調(diào)查事業(yè)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作。鑒于土地資源調(diào)查是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,任務(wù)重、技術(shù)性強(qiáng),目前工作基礎(chǔ)差,技術(shù)隊(duì)伍薄弱,應(yīng)予充實(shí)和提高。地(市)縣土肥站除承擔(dān)土壤肥料工作外,同時(shí)承擔(dān)土地資源調(diào)查任務(wù),并把土地統(tǒng)計(jì)、登記、土地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、土地利用規(guī)劃等后續(xù)工作做好。
土地勘測(cè)人員在野外工作期間的勞保福利和作業(yè)補(bǔ)助應(yīng)按照地質(zhì)等同類(lèi)作業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)幾項(xiàng)規(guī)定。
1.過(guò)去土地面積不實(shí)問(wèn)題,是歷史形成的,經(jīng)查實(shí)后,必須如實(shí)上報(bào),任何組織和個(gè)人不得扣壓不報(bào)、弄虛作假或擅自修改調(diào)查數(shù)據(jù)和資料。違者要追究責(zé)任。土地調(diào)查單位也要對(duì)所提供數(shù)據(jù)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
2.今后評(píng)先進(jìn)單位、個(gè)人要全面衡量,主要根據(jù)實(shí)際總產(chǎn)量和對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)大小,不單憑單位面積產(chǎn)量。
3.土地資源調(diào)查資料由土地管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理,逐級(jí)上報(bào),同時(shí)抄送同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)。凡驗(yàn)收合格的,可提供給計(jì)劃、生產(chǎn)等部門(mén)內(nèi)部使用。未經(jīng)上級(jí)政府批準(zhǔn),不得公開(kāi)引用或發(fā)表。
4.詳查結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》第三條規(guī)定,按照統(tǒng)計(jì)制度逐級(jí)上報(bào)耕地、林地、草地、水面利用數(shù)據(jù)分項(xiàng)建設(shè)用地資料。
(四)加強(qiáng)測(cè)繪工作,保證底圖供應(yīng)。進(jìn)行土地利用現(xiàn)狀詳查,所需大比例尺測(cè)繪圖件由國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)提供,并組織協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)測(cè)繪部門(mén)生產(chǎn)能力,加快出圖速度。目前測(cè)繪部門(mén)僅能提供農(nóng)區(qū)所需1/萬(wàn)圖件一百二十萬(wàn)平方公里,尚缺二百萬(wàn)平方公里,重點(diǎn)林區(qū)所需一百七十五萬(wàn)平方公里1/2.5萬(wàn)圖件基本沒(méi)有;牧區(qū)所需四百六十萬(wàn)平方公里1/5萬(wàn)或1/10萬(wàn)的圖件,有70%需更新。為了完成上述供圖任務(wù),必需抓緊航空攝影工作,增加正射投影儀等設(shè)備,加速生產(chǎn)航空象片平面圖或影象地形圖。
為了保證一九九0年前能分期分批提供近期大比例尺航空影象圖和地形圖,在“六五”、“七五”期間由中央財(cái)政每年給國(guó)家測(cè)繪局增撥必要的航空攝影和測(cè)繪事業(yè)費(fèi),并在“七五”期間每年再增撥一定的設(shè)備基建費(fèi)。屬地方管理的各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪局(處)也應(yīng)根據(jù)任務(wù)大小在地方財(cái)政中相應(yīng)增加事業(yè)費(fèi)和基建費(fèi)。
“六五”和“七五”期間每年安排必要的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)包括各種國(guó)營(yíng)農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)土地利用調(diào)查補(bǔ)助費(fèi)。
和土地利用分類(lèi)體系草案,擬進(jìn)一步修改后正式頒布實(shí)施。關(guān)于土地評(píng)價(jià)方面的技術(shù)規(guī)程,由農(nóng)牧漁業(yè)部先擬一個(gè)大綱,通過(guò)試點(diǎn)檢驗(yàn),盡快草擬適合我國(guó)情況的技術(shù)規(guī)程。
各部門(mén)的需要。因此,土地資源調(diào)查應(yīng)和建立土地統(tǒng)計(jì)、登記制度結(jié)合進(jìn)行,并和其他后續(xù)工作緊密銜接,切實(shí)把土地資源管好用好。
以上報(bào)告,如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部委研究辦理。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇九
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,特別是城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),社會(huì)管理尤其是基層社區(qū)管理工作的內(nèi)容日趨繁雜,要求越來(lái)越高。如何創(chuàng)新社區(qū)管理模式,提升社會(huì)管理成效,成為黨委政府亟待解決的問(wèn)題。20 年7月以來(lái),xx區(qū)以社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),緊緊圍繞“社情全摸清、矛盾全掌握、服務(wù)全方位”的工作目標(biāo),金牛區(qū)開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作,著力提升社區(qū)綜合管理水平和社區(qū)綜合服務(wù)功能,取得初步成效。
社區(qū)網(wǎng)格化管理就是根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則,把社區(qū)劃分成若干網(wǎng)格狀的單元,并對(duì)每個(gè)網(wǎng)格實(shí)行動(dòng)態(tài)、全方位管理。
(一)摸清基本情況,定格
組織專(zhuān)班深入各巷道、樓棟,再次進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊(cè),對(duì)轄區(qū)總戶(hù)數(shù)、總?cè)丝?、單位?hù)數(shù)、散居居民戶(hù)數(shù)、小區(qū)坐落四至界限、區(qū)域分布情況等進(jìn)行全面摸底。社區(qū)面積、居民小組,轄區(qū)單位,常駐人口戶(hù)數(shù)、人口,個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員500余人。社區(qū)社區(qū)。xx社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等單位一級(jí)樓棟、院落等歸入網(wǎng)格。按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的原則,依據(jù)戶(hù)籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積等實(shí)際情況,將xx社區(qū)劃分為24個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格300-500戶(hù),平均人口800-1500人左右,通過(guò)建立網(wǎng)格,為全面摸清社情信息、實(shí)施精細(xì)的社會(huì)服務(wù)管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(社區(qū)網(wǎng)格化基本情況)
(二)選配網(wǎng)格員,定人
對(duì)社區(qū)網(wǎng)格實(shí)行“一格一員、綜合履職”。一是配齊網(wǎng)格員。為每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格管理員,共24名,共分兩批次全部面向社會(huì)公開(kāi)招聘。網(wǎng)格員待遇參照公益性崗位人員待遇,并享受社區(qū)工作人員同等福利。對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行了為期一個(gè)月的培訓(xùn),學(xué)習(xí)了相關(guān)的政策法規(guī)、工作程序、業(yè)務(wù)知識(shí)和考核辦法等。二是明確網(wǎng)格管理工作程序。一般性工作由網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)處理,并登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的,由網(wǎng)格員帶回社區(qū)網(wǎng)格管理站協(xié)商,再反饋服務(wù)對(duì)象;突發(fā)性工作由網(wǎng)格員立即上報(bào)社區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)部門(mén)處理,網(wǎng)格員跟蹤處理結(jié)果。三是實(shí)行考核激勵(lì)制度。對(duì)網(wǎng)格員的“德、能、勤、績(jī)”進(jìn)行考核,考核實(shí)行百分制,網(wǎng)格員每月的浮動(dòng)工資作為考核工資,根據(jù)考核得分按比例發(fā)放,考核得分在90分以上的,浮動(dòng)工資全額發(fā)放;80-90分的,浮動(dòng)工資發(fā)90%;70-80分的,浮動(dòng)工資發(fā)80%;70分以下的,浮動(dòng)工資扣發(fā)。
(三)全力服務(wù)群眾,定責(zé)
著眼于群眾實(shí)際需要,網(wǎng)格明確網(wǎng)格員職責(zé),主要是:宣傳黨的方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī),教育居民遵紀(jì)守法,履行法定的義務(wù);采集上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)綜治、信訪(fǎng)、計(jì)生、民政、城管、就業(yè)及安全生產(chǎn)等各類(lèi)基礎(chǔ)信息;通過(guò)網(wǎng)格巡查,排查各類(lèi)不和諧因素,上報(bào)社區(qū);做好不和諧因素穩(wěn)控工作,力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在網(wǎng)格內(nèi);協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛,及時(shí)有效化解網(wǎng)格內(nèi)不和諧因素;定期走訪(fǎng)網(wǎng)格內(nèi)居民,了解居民的思想動(dòng)態(tài),做到知百家情、辦百家事,全力為居民排憂(yōu)解難;掌握流動(dòng)人口動(dòng)態(tài),開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象幫教工作等。實(shí)行網(wǎng)格化管理后,不管大事小事,家里事還是社區(qū)事,即使是在工作時(shí)間外,給網(wǎng)格員打個(gè)電話(huà),網(wǎng)格員就會(huì)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)幫助解決,實(shí)現(xiàn)了基層有人管事、有人做事的良好局面。20xx年,網(wǎng)格化工作開(kāi)展以來(lái),共采集居民信息20xx余戶(hù),收集居民意見(jiàn)400余條,排查社會(huì)矛盾隱患6起,安全隱患5起,發(fā)現(xiàn)并化解重大群體性上訪(fǎng)事件1起,發(fā)現(xiàn)并處理計(jì)劃生育對(duì)象20余人,完善空巢老人、困難群眾、留守兒童、大病傷殘人員的檔案信息50余條。排查消防安全隱患20余處。試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),社區(qū)信訪(fǎng)量為零,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
網(wǎng)格化管理在受到廣大群眾歡迎的同時(shí),在運(yùn)行過(guò)程中暴露出一些問(wèn)題,需要在實(shí)踐中進(jìn)一步總結(jié)、探索和完善。
(一)網(wǎng)格人員主體責(zé)任有待進(jìn)一步明確
按照網(wǎng)格化管理的要求,網(wǎng)格管理人員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)網(wǎng)格員、居民小組長(zhǎng)組成,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。網(wǎng)格化管理的要求更高,面對(duì)xx社區(qū)的特殊情況,居民小組長(zhǎng)的工作不可能局限于純粹聯(lián)系、匯報(bào)工作,但在實(shí)際工作中并沒(méi)有把三人的具體職責(zé)明確出來(lái),沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)居民小組長(zhǎng)的積極性,網(wǎng)格管理出現(xiàn)真空地帶,同時(shí),網(wǎng)格員對(duì)社區(qū)干部的依賴(lài)較大,自行處理問(wèn)題的能力不夠。
(二)網(wǎng)格管理宣傳力度有待進(jìn)一步加大
試行社區(qū)網(wǎng)格管理是一件新事物,調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前還有少數(shù)居民不知道什么是網(wǎng)格管理,對(duì)網(wǎng)格管理員的身份以及承擔(dān)的工作不夠理解,有與自己無(wú)關(guān)的態(tài)度;網(wǎng)格員上門(mén)調(diào)查還存在不開(kāi)門(mén)、不配合的情況發(fā)生。另外,xx社區(qū)是老舊院落社區(qū),居民整體文明程度相對(duì)較低,要實(shí)現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)形成 “文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、互助友愛(ài)、扶正祛邪、鄰里和睦、敬老愛(ài)幼、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境”的文明風(fēng)尚和生活方式還有很長(zhǎng)一段路要走。目前,xx社區(qū)還存在亂丟垃圾、生活垃圾不及時(shí)入桶、亂晾曬等一系列不文明的現(xiàn)象,要扭轉(zhuǎn)這一局面,就需要進(jìn)行全方位、多層次宣傳教育,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。
(三)網(wǎng)格管理工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善
網(wǎng)格管理是數(shù)字化管理,但是目前xx社區(qū)的網(wǎng)格員收集、上報(bào)的信息依然采用紙質(zhì)材料記載,電子化信息系統(tǒng)尚未建立,這樣不利于信息的及時(shí)更新和管理。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項(xiàng)全新的管理模式,在現(xiàn)階段的探索過(guò)程,強(qiáng)調(diào)管理人員責(zé)任意識(shí)的同時(shí),也應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)管理人員的主觀(guān)能動(dòng)性,為推行網(wǎng)格化管理提供必要的制度保障。雖然出臺(tái)了有關(guān)的責(zé)任追究、績(jī)效考核制度,但考評(píng)中缺少群眾參與環(huán)節(jié),未形成全面、規(guī)范、科學(xué)、有效、操作性強(qiáng)、切實(shí)可行的監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(四)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
本次xx社區(qū)招錄的網(wǎng)格員中有5名是專(zhuān)科大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生,年紀(jì)較輕心態(tài)不穩(wěn)定,社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺,進(jìn)入工作狀態(tài)慢。在工作中善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而不善于解決問(wèn)題,存在畏難情緒。網(wǎng)格管理人員能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但是不能主動(dòng)地解決問(wèn)題。誠(chéng)然,在實(shí)際工作中確實(shí)有在網(wǎng)格的層面解決不了的問(wèn)題,但在網(wǎng)格層面也有很多可以解決的問(wèn)題,由于畏難情緒或者短期難見(jiàn)成效需要反復(fù)做工作,怕麻煩而擱置下來(lái)不去解決。
社區(qū)網(wǎng)格化管理是社會(huì)管理的新課題、新手段、新趨勢(shì),面臨的是新格局,要通過(guò)完善相關(guān)管理制度、加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的科學(xué)高效發(fā)展。
(一)完善網(wǎng)格信息化管理,明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任
社區(qū)網(wǎng)格化管理是精細(xì)、快捷、準(zhǔn)確的綜合管理服務(wù)系統(tǒng),信息化是實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理的技術(shù)支撐,利用信息技術(shù),可以使服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)溝通,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交流,人口管理數(shù)據(jù)、社區(qū)管理和服務(wù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)都可以進(jìn)一步在社區(qū)管理和公共服務(wù)平臺(tái)上獲取,促進(jìn)整個(gè)網(wǎng)格化管理建設(shè)的高效性。搭建社區(qū)信息綜合管理“三大平臺(tái)”,即區(qū)、街道、社區(qū)社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解信息管理平臺(tái)、人口信息分類(lèi)管理平臺(tái)、社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái),為保障網(wǎng)格化管理的高效執(zhí)行作支撐。這“三大平臺(tái)”信息資源實(shí)行多方共享、動(dòng)態(tài)綜合管理,暢通政民互通渠道,為社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格精細(xì)化管理構(gòu)建信息支撐系統(tǒng)。
(二)深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),在發(fā)動(dòng)群眾上下真功夫 廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展深入的宣傳教育活動(dòng)要做到以下兩點(diǎn),一是拓寬宣傳渠道,進(jìn)行全方位多層次的宣傳。所謂全方位即把社區(qū)管理中的文明創(chuàng)建、公共設(shè)施管理、秩序管理、環(huán)境管理等等全部納入宣傳的范疇,取得居民廣泛的支持,促進(jìn)社區(qū)管理上臺(tái)階;所謂多層次即宣傳主體的多層次,這個(gè)主體應(yīng)該包括居委會(huì)、網(wǎng)格管理人員、社區(qū)志愿者(也包括學(xué)生志愿者)、社區(qū)熱心居民、社區(qū)老黨員、社區(qū)居民代表等一切可以發(fā)動(dòng)的力量。宣傳渠道包括宣傳欄、橫幅等靜態(tài)宣傳渠道,也要包括宣傳主體的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)勸提醒告知和電視網(wǎng)絡(luò)宣傳告知等動(dòng)態(tài)渠道,二是開(kāi)展一系列群眾活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,進(jìn)而形成榮譽(yù)感。群眾活動(dòng)應(yīng)該包括星級(jí)文明戶(hù)的評(píng)選以及道德模范的推薦等等,充分挖掘社區(qū)的資源,樹(shù)立社區(qū)的典型和榜樣,發(fā)揮典型和榜樣的作用,達(dá)到以典型樹(shù)正氣、以正氣促和諧、以和諧優(yōu)服務(wù)的管理目的。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇十
醫(yī)療救助是指國(guó)家和社會(huì)針對(duì)那些因?yàn)樨毨Ф鴽](méi)有經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行治病的公民實(shí)施專(zhuān)門(mén)的幫助和支持。近年來(lái),隨著各級(jí)財(cái)政不斷加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金投入力度,醫(yī)療救助保障水平穩(wěn)步提高,減輕了困難群體的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。但與此同時(shí),有些地方在醫(yī)療救助資金管理使用中也存在一些問(wèn)題。為此,筆者通過(guò)醫(yī)療救助資金審計(jì)實(shí)踐,認(rèn)真梳理與醫(yī)療救助資金有關(guān)的突出問(wèn)題,提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。
一方面,大量城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金在財(cái)政、民政部門(mén)沉淀形成閑置。另一方面,大量困難群眾因未得到民政部門(mén)救助,喪失了正常享受醫(yī)療保障待遇的權(quán)利。造成上述怪現(xiàn)象的主要原因,一是救助渠道不通暢,民政部門(mén)主要通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳醫(yī)療救助政策,而困難群眾大多文化程度較低,長(zhǎng)年不看報(bào)紙不上網(wǎng),不了解黨和政府的救助政策,甚至有了困難還不知道找誰(shuí)解決。二是有的基層民政部門(mén)官僚思想嚴(yán)重,不是深入街道鄉(xiāng)村講解政策,為民排憂(yōu)解難,而是在辦公室坐等困難群眾上門(mén)求助,造成大量行動(dòng)不便困難群眾求助無(wú)門(mén)。三是城鄉(xiāng)支出型貧困家庭認(rèn)定條件過(guò)高,需要救助的城鄉(xiāng)貧困家庭難以達(dá)到認(rèn)定條件。
1、隨意改變救助標(biāo)準(zhǔn)。有的擅自提高對(duì)低保對(duì)象的救助標(biāo)準(zhǔn);有的對(duì)低保邊緣戶(hù)實(shí)施大病醫(yī)療救助執(zhí)行比率低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);有的對(duì)同類(lèi)患者執(zhí)行的救助標(biāo)準(zhǔn)不一致,救助金額彈性較大,造成個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用高,享受救助標(biāo)準(zhǔn)反而低的現(xiàn)象,影響了醫(yī)療救助制度的公信力。
2、擅自擴(kuò)大或縮小救助范圍。有的為了對(duì)不符合條件的對(duì)象實(shí)施醫(yī)療救助,臨時(shí)將患者定為低保戶(hù),實(shí)施低保戶(hù)醫(yī)療救助后即取消低保資格;有的違規(guī)將醫(yī)療救助資金撥到福利院,以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的不足;有的對(duì)不屬于救助病種范圍的患者實(shí)施了醫(yī)療救助;有的又縮小了救助范圍,僅對(duì)城鎮(zhèn)低保邊緣戶(hù)實(shí)施醫(yī)療救助,而農(nóng)村低保邊緣戶(hù)未納入醫(yī)療救助范圍。
在醫(yī)療救助的審批、審核中,工作人員很少按規(guī)定入戶(hù)核查,僅憑一些證明和藥費(fèi)單據(jù)就直接進(jìn)行審批?;鶎用裾块T(mén)雖然建立了醫(yī)療救助檔案,但檔案登記內(nèi)容殘缺不全,不能完整地反映受助人參加醫(yī)保情況、住院醫(yī)療費(fèi)用總額、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)情況、個(gè)人自付情況等。有的未按規(guī)定公示醫(yī)療救助人員名單;還有的大病患者評(píng)議在前申請(qǐng)?jiān)诤螅猩跽叽嬖诨疾≡诤?,申?qǐng)醫(yī)療救助在前的怪現(xiàn)象。
有的未按規(guī)定資助農(nóng)村五保和農(nóng)村低保等困難群體參保參合,有的地區(qū)從醫(yī)療救助資金中列支應(yīng)由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的70周歲以上老人參加醫(yī)療保險(xiǎn)。造成上述現(xiàn)象的原因,主要是醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的管理部門(mén)相互間缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,加上部分地區(qū)醫(yī)療救助基層管理服務(wù)能力不足,導(dǎo)致國(guó)家用醫(yī)療救助資金資助困難群眾參保參合的政策未得到有效落實(shí)。
針對(duì)醫(yī)療救助工作中存在的諸多問(wèn)題,筆者認(rèn)為要在完善相關(guān)制度、建立管理流程及加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)審核等方面下大力氣,確保救助制度落到實(shí)處,發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效益。
一項(xiàng)利國(guó)利民的政策要執(zhí)行到位,必須先宣傳到位。要讓民眾特別是與政策相關(guān)的群體(包括政策受益者及政策執(zhí)行者)知曉、理解政策。只有充分了解政策,執(zhí)行者才不會(huì)隨意改變執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行范圍;受益者在符合政策規(guī)定的條件時(shí),才會(huì)積極主動(dòng)地去申請(qǐng)、去享受?chē)?guó)家的優(yōu)惠政策。
針對(duì)醫(yī)療救助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,隨意救助等現(xiàn)象,相關(guān)部門(mén)應(yīng)將工作重心放在醫(yī)療救助政策制定及實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行上,重點(diǎn)是救助政策制定是否科學(xué)合理、公平公正,醫(yī)療救助政策規(guī)定是否落到實(shí)處,各城鄉(xiāng)是否結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則。另外,要加強(qiáng)醫(yī)療救助檔案管理,制定救助檔案管理辦法,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理,確保檔案資料齊全真實(shí),經(jīng)得起檢驗(yàn)。在完善制度的同時(shí),要關(guān)注和發(fā)現(xiàn)由于制度缺陷導(dǎo)致的不公平現(xiàn)象,嚴(yán)厲查處違規(guī)操作和徇私舞弊現(xiàn)象,確保醫(yī)療救助資金真正發(fā)揮在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的補(bǔ)充作用。
針對(duì)大量醫(yī)療救助資金沉淀閑置而困難群眾又未得到及時(shí)救助的怪現(xiàn)象,相關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療救助資金的使用效益。比如,應(yīng)適當(dāng)降低支出型貧困家庭救助準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),讓更多患者家庭不因病致困。要保障弱勢(shì)群體的切身利益,在政策的具體執(zhí)行上可以與當(dāng)?shù)氐怯浀某青l(xiāng)低保戶(hù),與居民、農(nóng)民醫(yī)保等信息進(jìn)行比對(duì),看低保人員是否納入基本醫(yī)療保障,還要關(guān)注醫(yī)療救助資金資助弱勢(shì)群體參保參合情況,切實(shí)保障困難群體基本醫(yī)療權(quán)利。此外,監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)建立監(jiān)督制度和接受群眾舉報(bào)制度,查處民政救助部門(mén)不作為、亂作為等現(xiàn)象。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇十一
農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”)是村集體發(fā)展的基礎(chǔ),關(guān)系到每個(gè)村民的切身利益。既是推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是農(nóng)民群眾關(guān)注的重點(diǎn)。做好農(nóng)村集體“三資”管理工作,對(duì)維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益,具有十分重要的意義。
20xx年,農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見(jiàn)》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[20xx]4號(hào)),明確要建立健全“三資”管理制度,做到用制度管權(quán)、管事、管人,要求要加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”的管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。20xx年,《中紀(jì)委財(cái)政部農(nóng)業(yè)部民政部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(財(cái)會(huì)[20xx]4號(hào))明確各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)和民政部門(mén)要按照農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工,在尊重歷史和現(xiàn)實(shí)、堅(jiān)持現(xiàn)有工作格局不變的基礎(chǔ)上,通力協(xié)作,密切配合,形成合力,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。在推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作中,必須尊重農(nóng)民意愿,履行民主程序,依法簽訂委托代理協(xié)議,確保集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)“四權(quán)”不變,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。2019年,農(nóng)業(yè)部監(jiān)察部印發(fā)了修訂后的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)定》。近幾年,農(nóng)業(yè)部還會(huì)同中紀(jì)委組織了幾次農(nóng)村集體“三資”管理的檢查和調(diào)研。
全市18個(gè)縣(市、區(qū)),294個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),3501個(gè)村,49113個(gè)村民小組,172萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù),710萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口。據(jù)了解,xx縣已由縣紀(jì)委組織建立農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)。
1、資金資產(chǎn)管理情況。根據(jù)調(diào)查,全市18個(gè)縣中實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”的村有3310個(gè),占總村數(shù)的94.5%,其中簽訂了代理合同的村有1414個(gè),占實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”村數(shù)的43.7%。由農(nóng)業(yè)部門(mén)代理的有10個(gè)縣,其余由財(cái)政部門(mén)代理。制定了財(cái)務(wù)管理制度的村有3372個(gè),占總村數(shù)的96.3%。使用農(nóng)村財(cái)務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一印制票據(jù)的村有2486個(gè),占總村數(shù)的71%。會(huì)計(jì)檔案裝訂成冊(cè)并按規(guī)定妥善保管的村有3372個(gè),占總村數(shù)的96.3%。建立了民主理財(cái)小組的村有3291個(gè),占總村數(shù)的94%,能夠按規(guī)定對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核監(jiān)督的理財(cái)小組有2253個(gè),占民主理財(cái)小組總數(shù)的68.46%。實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)的村有3419個(gè),其中每季度公開(kāi)一次的村有2310個(gè),占財(cái)務(wù)公開(kāi)村數(shù)的67.6%;每半年公開(kāi)一次村有383個(gè),占財(cái)務(wù)公開(kāi)村數(shù)的11.2%;每年公開(kāi)一次的村有726個(gè),占財(cái)務(wù)公開(kāi)村數(shù)的21.2%。2019年底,全市村集體總資產(chǎn)16.95億元,其中貨幣資產(chǎn)3.75億元,固定資產(chǎn)7.96億元;負(fù)債6.86億元,其中當(dāng)年新增負(fù)債1585萬(wàn)元。2019年,對(duì)3127個(gè)村開(kāi)展了村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)收入總額211980萬(wàn)元,支出總額186154萬(wàn)元。查出違紀(jì)案件數(shù)101件,查出違紀(jì)金額229.82萬(wàn)元,其中已處理案件數(shù)70件,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分11人。
2、農(nóng)村資源管理情況。據(jù)調(diào)查,全市有262個(gè)鄉(xiāng)的2908個(gè)村建立農(nóng)村公共資源管理臺(tái)賬,占總村數(shù)的83%。xx縣、石城等縣還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)村集體農(nóng)用地總面積4344萬(wàn)畝,其中耕地面積443萬(wàn)畝,林地3514.87萬(wàn)畝,養(yǎng)殖水面39.57萬(wàn)畝。
3、農(nóng)村土地承包方面。截止2019年底,我市實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村土地面積為4505126畝,實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)數(shù)為1593286戶(hù)。全市頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證總數(shù)1541857本,簽訂承包合同總數(shù)1584056份。土地流轉(zhuǎn)總面積48.88萬(wàn)畝,其中轉(zhuǎn)包17.57萬(wàn)畝,出租26.32萬(wàn)畝。有9個(gè)縣成立了農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁委員會(huì),聘任仲裁員37名。全市農(nóng)業(yè)部門(mén)2019年受理土地承包糾紛753件,691件調(diào)處完畢,其中鄉(xiāng)、村調(diào)解646件,仲裁委調(diào)解39件,裁決6件。
1、逐步規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理。2019年,我市開(kāi)始推行村級(jí)財(cái)務(wù)“村有鄉(xiāng)管”,全面實(shí)行會(huì)計(jì)代理,經(jīng)過(guò)幾年的努力,代理面逐步擴(kuò)大。20xx年,針對(duì)全市村級(jí)會(huì)計(jì)委托代管機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不清、代理程序混亂、代理內(nèi)容不全和截留挪用集體資金等問(wèn)題,結(jié)合中央、省的要求,由市紀(jì)檢、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、民政等四部門(mén)共同提出了進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的意見(jiàn),一是明確了代理服務(wù)工作要遵循合法自愿原則,村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批松、收益權(quán)不變?cè)瓌t,單村設(shè)賬、不得取消村集體結(jié)算賬戶(hù)、資金支取“雙印鑒”的獨(dú)立性原則和收支兩條線(xiàn)原則。二是從崗位責(zé)任制度、操作流程制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、責(zé)任追究制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度等制度建設(shè)提出了明確要求。三是對(duì)開(kāi)支原始票據(jù)取得、收款收據(jù)使用和賬、證、表的形成等進(jìn)行了規(guī)范。四是對(duì)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員提出了要具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證和農(nóng)村財(cái)會(huì)人員上崗證,必須接受會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、農(nóng)業(yè)承包合同管理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策、農(nóng)村集體“三資” 管理等知識(shí)培訓(xùn)等要求。通過(guò)以上措施,逐步規(guī)范了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作。
2、加強(qiáng)了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。結(jié)合農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),各地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公共資源監(jiān)管中心等機(jī)構(gòu),建立了產(chǎn)權(quán)登記、經(jīng)營(yíng)管理、公開(kāi)處置等制度。xx市為解決村集體資產(chǎn)、資源存在的產(chǎn)權(quán)不清晰、長(zhǎng)期閑置浪費(fèi)、流失嚴(yán)重、被挪用占用等問(wèn)題,建立了“村集體資產(chǎn)監(jiān)管制度”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦采取“臺(tái)賬式”管理辦法進(jìn)行有效管理,規(guī)范了“三資”管理。為摸清家底,xx縣20xx年還在全縣開(kāi)展了清產(chǎn)核資,通過(guò)全面做賬和查閱賬目資料、實(shí)地測(cè)量、召開(kāi)村民大會(huì)等形式,對(duì)131個(gè)村集體所有的“三資”情況逐一核實(shí),登記造冊(cè),建立明細(xì)臺(tái)賬,徹底摸清底數(shù),取得了良好的效果。xx縣以?xún)赊k名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的實(shí)施意見(jiàn)》,從民主理財(cái)、民主決策、財(cái)務(wù)公開(kāi)等方面規(guī)范了“三資”管理。xx縣在縣紀(jì)委組織下,建立了農(nóng)村“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)。
3、組織了規(guī)范化試點(diǎn)。2019年,我市xx縣豐州鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站被農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)單位。我市以此為契機(jī),組織崇義、寧都等縣選擇了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為市級(jí)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)單位。20xx年,又組織各地開(kāi)展村集體和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)。
4、開(kāi)展了村集體財(cái)務(wù)審計(jì)。結(jié)合村委會(huì)換屆工作,組織了村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。興國(guó)、寧都、瑞金、尋烏等縣還對(duì)村集體財(cái)務(wù)實(shí)行了兩到三年一輪審制度,每年抽審部分村集體財(cái)務(wù),促進(jìn)了財(cái)務(wù)制度的落實(shí)。
一是體制不順,多頭管理。我市的“村賬鄉(xiāng)代理”起步時(shí)基本由農(nóng)業(yè)部門(mén)代理。但隨著農(nóng)村改革的深入開(kāi)展,原由村民繳納的村提留取消,村集體減少的收入由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付彌補(bǔ),財(cái)政部門(mén)也由此要求由他們代理村集體的賬務(wù)。但財(cái)政部門(mén)代理村集體賬務(wù)只是管理轉(zhuǎn)移支付這部份資金,村集體的其它資金、資產(chǎn)、資源則沒(méi)有去監(jiān)管,而農(nóng)業(yè)部門(mén)在財(cái)政部門(mén)代理賬務(wù)后,對(duì)村集體的財(cái)務(wù)管理根本插不上手,摸不清情況,無(wú)法履行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的職能,最終誰(shuí)都管不好。
二是農(nóng)村集體“三資”家底不清。有的村收款不開(kāi)具統(tǒng)一票據(jù),長(zhǎng)期不入賬;有的村資產(chǎn)不納入賬內(nèi)核算;有的村資源登記臺(tái)賬管理不規(guī)范,有的還沒(méi)有建立。這些都導(dǎo)致農(nóng)村集體“三資”家底不清。
三是民主監(jiān)督不到位。有的村沒(méi)有成立民主理財(cái)小組,有的村雖然設(shè)立了,但沒(méi)有發(fā)揮民主監(jiān)督職能,甚至有的村民主理財(cái)小組的章都在村干部手中。而農(nóng)業(yè)部門(mén)由于管理體制原因,再加上基層農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)不健全,人員不穩(wěn)定,又缺少監(jiān)督手段,也難以發(fā)揮監(jiān)督作用。
針對(duì)以上問(wèn)題,要加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,建議一是要理順管理體制,恢復(fù)農(nóng)業(yè)部門(mén)管理農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的主體地位,落實(shí)國(guó)務(wù)院將農(nóng)經(jīng)職能納入政府行政職能的要求,以保障有人監(jiān)管農(nóng)村集體“三資”;二是要摸清農(nóng)村集體“三資”家底。要由政府牽頭,安排人員、經(jīng)費(fèi),用一年時(shí)間,精心組織一次村集體“三資”的清產(chǎn)核資,以摸清家底,為管好“三資”打好基礎(chǔ);三是在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上,落實(shí)好農(nóng)村集體“三資”管理制度;四是創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管方式,建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)管“三資”變動(dòng)情況。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇十二
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理是公共財(cái)政管理的重要組成部分。規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,是健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制、完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必要措施,是構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財(cái)政體制框架的必然要求,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理制度改革和提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性具有十分重要的意義。
為了更好的加強(qiáng)資產(chǎn)的管理工作,單位成立了由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、辦公室、工程等相關(guān)部門(mén)組成的資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),配置了業(yè)務(wù)骨干,對(duì)單位的資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
為了更好的加強(qiáng)單位的資產(chǎn)管理,單位制定了國(guó)有資產(chǎn)日常管理流程,來(lái)規(guī)范資產(chǎn)的管理工作。目前單位的資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)和材料。固定資產(chǎn)主要包括房屋建筑物、辦公設(shè)備等,材料主要包括庫(kù)存和防汛材料。資產(chǎn)規(guī)模及構(gòu)成方面:固定資產(chǎn)原值10465萬(wàn)元,凈值8438萬(wàn)元,累計(jì)折舊20__萬(wàn)元。凈資產(chǎn)8535萬(wàn)元。本次清查出的資產(chǎn)損失共計(jì)6.28萬(wàn)元,其中存貨2.82元,固定資產(chǎn)3.46萬(wàn)元。有關(guān)處置手續(xù)有待上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)。
二、 資產(chǎn)管理情況
為了更好的加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)管理,對(duì)用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、對(duì)外投資、出租、出借和抵押的,必須到國(guó)有資產(chǎn)部門(mén)辦理審批手續(xù),放止資產(chǎn)流失,確保資產(chǎn)保值、增值。對(duì)于固定資產(chǎn)購(gòu)置必須履行報(bào)批程序。納入年度政府采購(gòu)預(yù)算的資產(chǎn),要根據(jù)批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算規(guī)定實(shí)施,屬于協(xié)議供貨范圍的資產(chǎn),要按照政府采購(gòu)協(xié)議供貨有關(guān)規(guī)定辦理購(gòu)置手續(xù),對(duì)于大宗物品的采購(gòu),必須由采購(gòu)部門(mén)提出申請(qǐng),提交單位領(lǐng)導(dǎo)審批方可購(gòu)置。對(duì)于購(gòu)置固定資產(chǎn)后,必須及時(shí)到國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)履行驗(yàn)收審核手續(xù),方可報(bào)銷(xiāo)。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置由資產(chǎn)使用單位正式提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)同意后辦理核批手續(xù)。資產(chǎn)處置申請(qǐng)批復(fù)后,申請(qǐng)單位及時(shí)辦理處置事項(xiàng)和財(cái)務(wù)手續(xù),其中:資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、殘值回收等應(yīng)遵循“公開(kāi)、公平、公正”的原則。由單位國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)組織處置。
三、 資產(chǎn)管理中存在的主要問(wèn)題
對(duì)于已超過(guò)使用年限,無(wú)利用價(jià)值的資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)辦理處置手續(xù),對(duì)資產(chǎn)沒(méi)有定期清查,資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
四、 資產(chǎn)管理的形式和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
單位國(guó)有資產(chǎn)是政府履行公共職能的物質(zhì)基礎(chǔ),是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的物質(zhì)保證,是國(guó)家行政管理和財(cái)政管理的重要內(nèi)容。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)的使用效益,對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),構(gòu)建和諧社會(huì),推進(jìn)行政管理體制改革、完善公共財(cái)政財(cái)政體制,具有十分重要的意義。因此,制訂一系列科學(xué)和規(guī)范的法律、法規(guī),確保國(guó)有資產(chǎn)管理工作有法可依是十分必要的。
定資產(chǎn)的安全和完整。
五、 建議
在今后的工作中,為了進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作,建議上級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén),對(duì)基層單位的資產(chǎn)管理人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn),加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,便于及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)政策,及時(shí)了解信息,把單位的資產(chǎn)管理工作做的更好。
___管理局
____年__月__日
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇十三
近年來(lái),隨著全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷建立和完善,人才流動(dòng)范圍也隨之廣泛深入,襄陽(yáng)市人才中心人事代理的流動(dòng)黨員數(shù)量在急劇增長(zhǎng),流動(dòng)的頻率在不斷加快,流動(dòng)的范圍越來(lái)越廣。當(dāng)前流動(dòng)黨員管理中遇到了諸多問(wèn)題,如何適應(yīng)流動(dòng)黨員特點(diǎn),加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,探索新的有效方式,充分發(fā)揮流動(dòng)黨員在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的先鋒模范作用,是現(xiàn)階段黨員隊(duì)伍建設(shè)中一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
一、發(fā)揮新整合人才中心的組織優(yōu)勢(shì)
原市人才交流中心與市中高級(jí)人才中心合并后,整合了兩個(gè)中心的資源,使新人才中心在探索流動(dòng)黨員管理中有了進(jìn)一步提高。襄陽(yáng)市人才中心目前人事代理人數(shù)達(dá)到8000余人,其中黨員445人,組織關(guān)系掛靠人才中心流動(dòng)黨支部的流動(dòng)黨員有412人。如何發(fā)揮人才中心黨組織核心作用,加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,實(shí)現(xiàn)人事代理工作與黨建工作有效結(jié)合,已成為人才中心黨委一項(xiàng)全新的工作。為了管理建設(shè)好這支隊(duì)伍,中心流動(dòng)黨支部也在探索適應(yīng)新時(shí)期流動(dòng)黨員管理的新途徑。
1、成立了人才中心黨支部管理流動(dòng)黨員。專(zhuān)門(mén)在人才中心委內(nèi)成立了人事代理黨支部,黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員的管理工作,明確了黨支部書(shū)記分管代理支部工作,負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員的考核、民主評(píng)議和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。
2、加強(qiáng)對(duì)積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系管理。按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、確保質(zhì)量、慎重發(fā)展的原則,各級(jí)穩(wěn)妥地做好入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系工作。建立流動(dòng)黨員qq群方便與流動(dòng)黨員聯(lián)系,并將流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)書(shū)籍郵寄給他們,與一些在人才中心辦理人事代理的大單位聯(lián)系,發(fā)展流動(dòng)黨員,把那些優(yōu)秀和有共產(chǎn)主義理想信念的人才納入黨組織,及時(shí)掌握入黨積極分子的思想和工作狀況。
3、建立健全了流動(dòng)黨員數(shù)據(jù)庫(kù)。目前,人才中心設(shè)計(jì)建立了流動(dòng)黨員數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地進(jìn)行及時(shí)的登記和更新,以便于以后流入地和流出地能夠有效的溝通,對(duì)于處在預(yù)備期的黨員注明黨員轉(zhuǎn)正日期,到正式轉(zhuǎn)正時(shí),聯(lián)系通知預(yù)備黨員準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)和思想?yún)R報(bào)等材料。對(duì)于黨費(fèi)的收繳也在數(shù)據(jù)庫(kù)中做到了實(shí)時(shí)更新,提高了黨費(fèi)收繳查詢(xún)的效率。
4、統(tǒng)一流動(dòng)黨員黨費(fèi)收繳,全程化管理黨員轉(zhuǎn)移手續(xù)。規(guī)范流動(dòng)黨員黨費(fèi)管理,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員黨費(fèi)收繳工作,建立和實(shí)行流動(dòng)黨員黨費(fèi)名冊(cè)和數(shù)據(jù)庫(kù)“雙套制”管理,在代理黨員收入不穩(wěn)定、聯(lián)系渠道不十分暢通的情況下,統(tǒng)一收費(fèi),使流動(dòng)黨員履行其義務(wù)。對(duì)于流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出都有詳細(xì)的登記,全程管理流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入手續(xù)。
二、流動(dòng)黨員管理中存在的突出問(wèn)題
市人才中心盡管對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理工作不斷進(jìn)行探索和創(chuàng)新,采取了一些行之有效的措施并取得了一些成績(jī),但是隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,下崗分流、外出務(wù)工、個(gè)體經(jīng)商的黨員越來(lái)越多,黨員流動(dòng)越來(lái)越頻繁,進(jìn)入人才中心流動(dòng)黨支部的流動(dòng)黨員也與日俱增,流動(dòng)黨員管理面臨的問(wèn)題和困難也隨之增多。
1、組織活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展。人才中心流動(dòng)黨員分布廣、成份復(fù)雜、流動(dòng)松散,不能正常參加黨組織生活。這些流動(dòng)黨員大部分是高校畢業(yè)生,他們畢業(yè)后將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移至人才中心后到外地就業(yè),所以導(dǎo)致黨支部活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展,部分流動(dòng)黨員組織觀(guān)念淡薄,外出前、流入后不及時(shí)向黨組織報(bào)告,導(dǎo)致流出地黨組織不了解流動(dòng)黨員外流的去向和詳細(xì)地址,無(wú)法與其經(jīng)常保持聯(lián)系,而流入地黨組織不了解其情況,無(wú)法對(duì)這部分黨員進(jìn)行有效管理,信息流動(dòng)不順暢,造成流動(dòng)黨員“流出地黨組織管不了、流入地黨組織無(wú)人管”的結(jié)果。目前,對(duì)這部分黨員的教育管理只能依靠其自覺(jué)性。流動(dòng)黨員由于太遠(yuǎn)不能回人才中心黨支部過(guò)組織生活,又不能參加外出地黨組織活動(dòng),常年甚至多年沒(méi)過(guò)組織生活。同時(shí),流動(dòng)黨員工作不穩(wěn)定,特別是下崗職工黨員寄望享受原單位的優(yōu)惠政策,不愿轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系,有些人覺(jué)得接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系程序復(fù)雜,手續(xù)繁瑣,必須由本人直接辦理,十分費(fèi)時(shí)費(fèi)力,不便轉(zhuǎn)移黨組織關(guān)系。
2、黨費(fèi)無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)收繳。繳納黨費(fèi)既是每名黨員應(yīng)盡的責(zé)任,也是必須履行的義務(wù)。黨費(fèi)難收繳主要體現(xiàn)在:一是標(biāo)準(zhǔn)難核定。流動(dòng)黨員工作不固定,收入不穩(wěn)定,若按照政策規(guī)定與工資收入掛鉤,則難以核定工資收入水平與黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn);為便于操作,在實(shí)際工作中按統(tǒng)一的黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,造成一部分高收入的流動(dòng)黨員黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理;二是時(shí)間難保證。流動(dòng)黨員工作變化快,聯(lián)系渠道不暢通,致使黨費(fèi)難以按時(shí)收取。有的流動(dòng)黨員是半年交一次,有的甚至一年交一次。
畢業(yè)生辦理流動(dòng)人員代理,遞交入黨申請(qǐng)書(shū)、思想?yún)R報(bào)等,可是后續(xù)工作卻無(wú)法開(kāi)展,這些問(wèn)題在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中尤為明顯。與代理單位中的國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位相比,非公有制經(jīng)濟(jì)組織大部分沒(méi)有設(shè)立黨組織,而且這部分經(jīng)濟(jì)組織中的黨員流動(dòng)性較強(qiáng),對(duì)黨建工作不重視,發(fā)展新黨員困難。流動(dòng)黨員在單位黨組織解散后,對(duì)人事代理組織這種管理方式的認(rèn)識(shí)還不夠到位,在外出前不向流動(dòng)支部報(bào)告,有的外出后不及時(shí)與流動(dòng)支部聯(lián)系溝通。流動(dòng)黨員就業(yè)的單位大多是非公有制企業(yè),在一個(gè)單位的工作時(shí)間很難長(zhǎng)久,流動(dòng)黨員的就業(yè)流動(dòng)十分頻繁,約束管理機(jī)制相對(duì)較弱,加之許多單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足。居所不固定,聯(lián)系方式變化很大,很難及時(shí)掌握流動(dòng)黨員的流動(dòng)去向。
4、資金不足、管理隊(duì)伍力量薄弱。目前,人才中心流動(dòng)人員代理、戶(hù)口管理、畢業(yè)生就業(yè)和人才招聘事務(wù)繁多、經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題阻礙著流動(dòng)黨員管理的發(fā)展,在資金不足的狀況下,有些對(duì)流動(dòng)黨員的管理工作就無(wú)法開(kāi)展。另外,平常的人事代理工作和檔案管理工作任務(wù)繁重,使得流動(dòng)黨員管理工作開(kāi)展起來(lái)力不從心。同時(shí),由于人才中心流動(dòng)黨員無(wú)法進(jìn)行組織生活,因此很難解決流動(dòng)黨員管理工作中存在的問(wèn)題。
三、加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理的對(duì)策措施
加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理,使黨員在流動(dòng)過(guò)程中能夠及時(shí)參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
1、利用現(xiàn)代技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員管理網(wǎng)絡(luò)化。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行管理。目前我國(guó)現(xiàn)有的黨建網(wǎng)站有500多家,已經(jīng)覆蓋到了全國(guó)大部分黨的基層組織,各地可根據(jù)情況建立黨建網(wǎng)站并設(shè)立黨員的電子檔案,實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),流入地與流出地黨組織可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)溝通。在網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建一個(gè)流動(dòng)黨員活動(dòng)的平臺(tái),在黨組織和流動(dòng)黨員之間有一個(gè)能隨時(shí)隨地移動(dòng)聯(lián)系的橋梁,無(wú)論黨員流動(dòng)到哪里都能及時(shí)與組織聯(lián)系,流動(dòng)黨支部統(tǒng)一為流動(dòng)黨員建立網(wǎng)上檔案、個(gè)人登錄賬號(hào),利用自動(dòng)登錄存儲(chǔ)管理系統(tǒng)記載流動(dòng)黨員個(gè)人最新情況。同時(shí),設(shè)置電子郵件群發(fā)功能,定期向流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)資料、重要通知等事項(xiàng),督促流動(dòng)黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這樣雙方黨組織又能及時(shí)通曉流動(dòng)黨員的情況和信息,消除流動(dòng)黨員組織活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展的尷尬。
2、是實(shí)行專(zhuān)人管理。流動(dòng)黨員的各基層黨支部要確定專(zhuān)人與流動(dòng)黨員聯(lián)系,專(zhuān)人與流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)和跟蹤管理。把流動(dòng)黨員管理和人事關(guān)系管理結(jié)合起來(lái),在辦理人事關(guān)系代理登記的同時(shí),登記流動(dòng)黨員的基本情況、聯(lián)系渠道、工作狀況,并建立黨員聯(lián)絡(luò)信息卡,及時(shí)掌握流動(dòng)情況,進(jìn)行跟蹤管理。流動(dòng)黨員到達(dá)外地以后,必須及時(shí)向原黨支部和聯(lián)系人提供電話(huà)和通訊地址。指定的聯(lián)系人每季度至少同流動(dòng)黨員聯(lián)系一次,及時(shí)了解他的思想動(dòng)態(tài)和工作情況,征求他們對(duì)支部的意見(jiàn)和建議,并負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)等。通過(guò)健全各級(jí)組織,從而使得外出流動(dòng)黨員“離鄉(xiāng)不離黨”,符合條件、表現(xiàn)突出的預(yù)備黨員能按期轉(zhuǎn)正。
3、要?jiǎng)?chuàng)新管理制度,改革組織關(guān)系轉(zhuǎn)接制度。要在人社局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確管理責(zé)任,做到基層組織一盤(pán)棋。明確各黨支部對(duì)流動(dòng)黨員的管理職責(zé),建立起一個(gè)以黨委為中心,黨支部和黨小組共同負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,以保證人才中心流動(dòng)黨員流出流入都在黨支部的管理監(jiān)督之下。應(yīng)適當(dāng)減少轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié),下放轉(zhuǎn)移權(quán)限。流動(dòng)黨員在一個(gè)省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,直接通過(guò)黨組織對(duì)黨組織相互轉(zhuǎn)移。在全國(guó)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,可在黨組織推行微機(jī)并網(wǎng)管理等現(xiàn)代化手段,利用現(xiàn)代科技管理手段實(shí)行數(shù)字印章,及時(shí)為流動(dòng)黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。加大對(duì)流動(dòng)黨員的政策性扶持和資金投入,使人才中心能夠更好的開(kāi)展流動(dòng)黨員工作。
4、要提高對(duì)黨員流動(dòng)性的認(rèn)識(shí)。黨員走南闖北,務(wù)工經(jīng)商,這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一種必然趨勢(shì)。通過(guò)走出去,黨員們經(jīng)風(fēng)雨見(jiàn)世面,可以促進(jìn)他們解放思想,更新觀(guān)念,學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高致富本領(lǐng),帶動(dòng)整個(gè)黨員隊(duì)伍自身素質(zhì)的全面提高,有利于培養(yǎng)和充實(shí)后備干部隊(duì)伍。地方黨組織要破除人才地區(qū)所有、部門(mén)所有、單位所有的狹隘思想,拋棄對(duì)流動(dòng)黨員的各種偏見(jiàn),提高對(duì)流動(dòng)黨員教育管理重要性和緊迫性認(rèn)識(shí),自覺(jué)地承擔(dān)起加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理的神圣職責(zé),把流動(dòng)黨員教育管理納入黨建工作的重要日程,常抓不懈,抓出實(shí)效。
加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,探索為流動(dòng)黨員服務(wù)的新途徑,市人才中心要不斷適應(yīng)流動(dòng)黨員到各地就業(yè)的新形勢(shì),積極發(fā)揮人才中心的職能作用,在為流動(dòng)黨員提供人事代理、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作的同時(shí),緊緊抓住黨員黨組織生活和黨員就業(yè)這一突出問(wèn)題,探索出富有實(shí)效的就業(yè)指導(dǎo)模式,同時(shí)嘗試建立流動(dòng)黨員咨詢(xún)服務(wù)站,積極為流動(dòng)黨員提供各種政策法規(guī)咨詢(xún)。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇十四
隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快,縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土(包括土方,下同)污染較為嚴(yán)重,“晴天漫天灰,雨天滿(mǎn)街泥”的現(xiàn)象令人生厭?!叭绾螌⒃撂幹煤蛽P(yáng)塵污染對(duì)市容環(huán)境和市民生活的負(fù)面影響降至最低程度”成為了城市管理亟待破解的難題之一。為全面了解我縣當(dāng)前渣土管理現(xiàn)狀,加強(qiáng)渣土管理,提升城市形象,縣政協(xié)組織專(zhuān)題調(diào)研組深入恒建紫金灣、伴山帝景、錦泰新城、碧桂花園、職業(yè)中專(zhuān)新校區(qū)等在建項(xiàng)目和住建局、國(guó)土局、城關(guān)鎮(zhèn)、交警隊(duì)、城管隊(duì)、運(yùn)管所、建管站、環(huán)衛(wèi)局、渣土辦等單位進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪(fǎng)群眾等形式,全面了解縣城渣土管理現(xiàn)狀,認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn),并到株洲市天元區(qū)和耒陽(yáng)市學(xué)習(xí)取經(jīng)。經(jīng)主席會(huì)議審議通過(guò),特向縣委、縣人民政府提出如下建議案。
隨著城市擴(kuò)容提質(zhì),城建項(xiàng)目不斷增多,渣土運(yùn)輸與處置成為首要難題。因體制機(jī)制不全、日常管理不優(yōu)、處罰措施不力等因素影響,導(dǎo)致縣城內(nèi)建筑、裝修渣土隨意堆棄,運(yùn)輸過(guò)程拋灑較多,嚴(yán)重影響了市容市貌,亟待予以重視解決。
(一)渣土隨意堆棄。一是渣土承運(yùn)門(mén)檻較低。目前,縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土運(yùn)輸處置有不成文的“地方規(guī)定”,即工地屬于那個(gè)村組渣土就由該村組的村民負(fù)責(zé)運(yùn)輸處置,強(qiáng)包強(qiáng)攬,既不具備任何資質(zhì),也未辦理任何手續(xù);運(yùn)輸車(chē)輛不管有無(wú)牌照,也不管車(chē)況好壞,只要車(chē)子能開(kāi)得動(dòng),就可從事渣土運(yùn)輸工作。據(jù)調(diào)查了解,伴山帝景、錦泰新城等項(xiàng)目土方幾乎全是由當(dāng)?shù)卮迕裨谪?fù)責(zé)清運(yùn)。二是渣土堆放缺乏場(chǎng)地。目前,我縣沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃的渣土消納場(chǎng)地,村民在渣土清運(yùn)處置過(guò)程中,為圖省事,往往利用晚上時(shí)間,隨意將渣土傾倒于路邊、河邊、田邊等,導(dǎo)致渣土亂堆亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。三是渣土處置混亂無(wú)序。一方面傾倒公路兩旁的多。尤其是興衡大道吳集段和武家山段、s314線(xiàn)金花村段、雙園大道職業(yè)中專(zhuān)新校區(qū)段等道路兩旁,渣土堆積如山。有的車(chē)輛在運(yùn)輸渣土過(guò)程中因堆積過(guò)多,且沒(méi)有采取封閉措施,拋灑現(xiàn)象比比皆是,影響正常通行。另一方面傾倒項(xiàng)目工地的多。城關(guān)不少居民在建房過(guò)程中,不顧規(guī)劃紅線(xiàn),將渣土和建筑垃圾隨意堆放于擬建項(xiàng)目工地,導(dǎo)致填土、清運(yùn)“雙重付費(fèi)”。如原來(lái)的沿江風(fēng)光帶、建材大市場(chǎng)及對(duì)面金堰湖等項(xiàng)目,廢土廢渣堆積如山,在建設(shè)過(guò)程中僅金堰廣場(chǎng)北面道路拓寬項(xiàng)目縣財(cái)政花費(fèi)的渣土清運(yùn)費(fèi)就高達(dá)20余萬(wàn)元。
(二)車(chē)輛違規(guī)運(yùn)輸。一是缺少相關(guān)證照。目前,城關(guān)周邊有各類(lèi)渣土運(yùn)輸車(chē)輛180余臺(tái),多是從長(zhǎng)沙、株洲等地購(gòu)買(mǎi)的報(bào)廢車(chē)輛,且大部分無(wú)牌無(wú)證,也未進(jìn)行相關(guān)檢修,存在較大安全隱患。二是缺少必備設(shè)施。按照有關(guān)規(guī)定,從事渣土運(yùn)輸?shù)能?chē)輛必須要有全封閉蓋板、自動(dòng)卸貨等功能,而目前縣城周邊所有從事渣土運(yùn)輸?shù)能?chē)輛沒(méi)有任何遮蓋設(shè)施,有的車(chē)輛“除了喇叭不響其他部件都響”,根本不符合上路車(chē)輛要求。三是缺少安全意識(shí)。因渣土運(yùn)輸車(chē)輛大部分屬于“三無(wú)車(chē)輛”,駕駛員在日常駕駛過(guò)程中對(duì)交通安全法律法規(guī)熟視無(wú)睹,超速超載、闖紅燈等違規(guī)行為屢見(jiàn)不鮮,后果不堪設(shè)想。
(三)管理難以到位。一是存在暴力抗法現(xiàn)象。渣土承運(yùn)人員為逃避處罰,往往以“政府工程”名義進(jìn)行回避,對(duì)污染的道路也不進(jìn)行清理;更有甚者對(duì)渣土管理部門(mén)的正常執(zhí)法采用謾罵、圍攻等手段進(jìn)行暴力抗法,嚴(yán)重阻礙了工作開(kāi)展。二是存在哄抬價(jià)格現(xiàn)象。按照相關(guān)規(guī)定,渣土運(yùn)輸處置財(cái)政評(píng)審價(jià)格為運(yùn)輸距離一公里以?xún)?nèi)8。48元/立方,每多一公里增加1。2元。而在具體操作過(guò)程中,從事渣土運(yùn)輸?shù)拇迕駷槭估孀畲蠡捎每謬?、阻工等非正常手段,抬高運(yùn)輸價(jià)格。據(jù)調(diào)查了解,錦泰新城項(xiàng)目渣土運(yùn)輸處置價(jià)格每立方16元-19。8元不等,目前渣土運(yùn)輸處置費(fèi)達(dá)170余萬(wàn)元;碧桂花園項(xiàng)目渣土運(yùn)輸處置費(fèi)用高達(dá)32元/立方。三是存在違規(guī)運(yùn)輸現(xiàn)象。從事渣土運(yùn)輸?shù)拇迕裨谠吝\(yùn)輸過(guò)程中,無(wú)視時(shí)間、線(xiàn)路要求,不管白天還是晚上,不管主干道還是城市中心,肆意橫行,嚴(yán)重影響居民生活。
(四)影響衡東形象。一是影響城市環(huán)境。在渣土運(yùn)輸過(guò)程中,渣土承運(yùn)人員根本沒(méi)有落實(shí)“渣土運(yùn)輸車(chē)輛離開(kāi)工地時(shí)要進(jìn)行清洗、全封閉運(yùn)輸”的規(guī)定,既沒(méi)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行沖洗,更沒(méi)按照規(guī)定進(jìn)行遮蓋,超高裝載、無(wú)遮蓋運(yùn)輸現(xiàn)象普遍,拋灑無(wú)度,無(wú)論從河西進(jìn)入縣城,還是從城北進(jìn)入縣城,經(jīng)常可見(jiàn)“塵土漫天,污泥遍地”??h城空氣含塵量高,容易引發(fā)呼吸道感染等相關(guān)疾病,危害身體健康。二是影響安全環(huán)境。因渣土運(yùn)輸車(chē)輛大多沒(méi)有牌照,不遵守交通規(guī)則,也未購(gòu)買(mǎi)任何保險(xiǎn),導(dǎo)致肇事逃逸現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。據(jù)調(diào)查了解,近兩年來(lái)渣土運(yùn)輸車(chē)發(fā)生交通事故多起,其中肇事逃逸3起,尤其是去年3月份發(fā)生在金堰廣場(chǎng)的渣土車(chē)撞人逃逸事故,經(jīng)多方排查,反復(fù)比對(duì),雖已將肇事者抓獲,但因車(chē)輛相關(guān)證照手續(xù)不全,保險(xiǎn)手續(xù)空白,賠付難以到位,影響較大。三是影響發(fā)展環(huán)境。因渣土運(yùn)輸處置管理不到位,導(dǎo)致強(qiáng)攬工程、阻工鬧事現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,導(dǎo)致項(xiàng)目投資方對(duì)衡東發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)不高,一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
一是體制機(jī)制不順。渣土辦是環(huán)衛(wèi)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),人員力量不足(目前只有4人),部門(mén)聯(lián)動(dòng)不夠,加上行政執(zhí)法程序繁瑣,時(shí)間較長(zhǎng),導(dǎo)致管理難以到位。同時(shí),目前我縣沒(méi)有成立規(guī)范的渣土運(yùn)輸公司,也沒(méi)有規(guī)劃設(shè)立渣土消納場(chǎng)地,加劇了亂填亂倒行為的發(fā)生。加上部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)渣土管理認(rèn)識(shí)不高,不能做到依法依規(guī)辦事,借“重點(diǎn)工程建設(shè)”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”等名義打招呼,人為促成了渣土管理的混亂。
二是源頭管理不嚴(yán)。業(yè)主單位對(duì)渣土清運(yùn)重視不夠,認(rèn)為與當(dāng)?shù)卮迕窈炗喠饲暹\(yùn)協(xié)議,只要把土方拖出工地就行,后續(xù)所有工作可以一概不管;對(duì)項(xiàng)目出入口道路沒(méi)有按規(guī)定硬化,沖洗保潔設(shè)備形同虛設(shè),加上渣土運(yùn)輸過(guò)程中普遍存在超高裝載、未覆蓋密閉、不按規(guī)定時(shí)間和線(xiàn)路行駛等現(xiàn)象,導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。渣土運(yùn)輸車(chē)輛大多無(wú)牌無(wú)證,交警、運(yùn)管等部門(mén)在日常的車(chē)輛糾章過(guò)程中執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致各類(lèi)報(bào)廢、違規(guī)車(chē)輛日益增多。
三是部門(mén)配合不緊。渣土管理工作涉及多個(gè)職能部門(mén),渣土消納場(chǎng)設(shè)置需規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)審批;規(guī)范工地施工由建設(shè)部門(mén)管理;渣土不按規(guī)定線(xiàn)路運(yùn)輸及拋撒亂倒由環(huán)衛(wèi)和城管部門(mén)負(fù)責(zé)查處;車(chē)輛無(wú)證行駛和超載運(yùn)輸由交警、運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)查處;環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)渣土污染后的清掃保潔。在具體的渣土管理過(guò)程中,部門(mén)協(xié)調(diào)配合不夠,導(dǎo)致渣土運(yùn)輸“肆意橫行”、渣土處置“任意傾倒”的現(xiàn)象愈演愈烈。
四是問(wèn)責(zé)處罰不力。渣土管理需要執(zhí)法人員全天候值守巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)取證,及時(shí)處理。而在具體執(zhí)法過(guò)程中,主要以渣土辦為主,由于人員、機(jī)制原因,也未進(jìn)行有效的監(jiān)管。同時(shí),對(duì)當(dāng)事人的違規(guī)處罰較輕,甚至根本沒(méi)有處罰,其違規(guī)操作所獲得的利潤(rùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違法成本,因而變本加厲,肆無(wú)忌憚。
控制渣土污染,保護(hù)城市環(huán)境,既是政策規(guī)定,也是民心所向,更是現(xiàn)實(shí)所需。為此,我們建議如下:
(一)廣泛深入宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。一要加強(qiáng)正面宣傳。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、手機(jī)報(bào)等媒介,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范渣土運(yùn)輸處置、創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城等方面的宣傳,提高群眾思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造遵章守規(guī)的濃厚氛圍。二要加強(qiáng)針對(duì)性宣傳。針對(duì)個(gè)別項(xiàng)目、個(gè)別村組、個(gè)別人員,建設(shè)部門(mén)要采取集中組織宣講、進(jìn)村入戶(hù)宣傳、重點(diǎn)對(duì)象訪(fǎng)談等形式,向村民宣講交通運(yùn)輸、城市管理、渣土處置等相關(guān)法律法規(guī),全面“叫?!边`規(guī)運(yùn)輸行為。三要加強(qiáng)警示宣傳。通過(guò)對(duì)個(gè)別屢教不改、非法運(yùn)營(yíng)、污染嚴(yán)重的渣土運(yùn)輸案件的嚴(yán)肅查處和及時(shí)公開(kāi)曝光,達(dá)到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。
(二)迅速組織清查,從嚴(yán)從重整治。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,建議由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管城建工作的副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),住建、交通、國(guó)土、公安、規(guī)劃、交警、環(huán)衛(wèi)(渣土辦)及城關(guān)鎮(zhèn)等單位主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)縣住建局),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣渣土專(zhuān)項(xiàng)整治和日常管理工作。二要摸清底子。要盡快組織人員,深入縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的城關(guān)和吳集的相關(guān)社區(qū)、村組、項(xiàng)目工地,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)渣土運(yùn)輸情況進(jìn)行地毯式清查,包括運(yùn)輸車(chē)輛、從業(yè)人員、運(yùn)輸價(jià)格、操作模式、處置方式等,全面掌握真實(shí)情況,分門(mén)別類(lèi),登記造冊(cè),制定臺(tái)賬。三要制定方案。針對(duì)當(dāng)前渣土違法運(yùn)輸處置現(xiàn)狀,結(jié)合實(shí)際制定《衡東縣渣土違法運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,尤其要充分考慮目前以當(dāng)?shù)卮迕癯邪\(yùn)輸為主的實(shí)際情況,做細(xì)相關(guān)工作,確保穩(wěn)步推進(jìn)。四要嚴(yán)明紀(jì)律。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)正常的渣土管理執(zhí)法打招呼、批條子,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。五要從嚴(yán)打擊。要加大執(zhí)法力度,將強(qiáng)包強(qiáng)攬?jiān)脸羞\(yùn)作為打擊“三強(qiáng)三霸”的內(nèi)容之一,嚴(yán)厲進(jìn)行打擊;加強(qiáng)對(duì)違規(guī)車(chē)輛的糾章和渣土任意拋灑等現(xiàn)象的整治,嚴(yán)禁報(bào)廢車(chē)和“三無(wú)”車(chē)輛上路行駛,為進(jìn)一步規(guī)范縣城渣土運(yùn)輸?shù)於ɑA(chǔ)。
(三)強(qiáng)化源頭治理,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格工地管理。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各基建工地、拆遷現(xiàn)場(chǎng)、市政施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,提高業(yè)主單位認(rèn)識(shí),督促項(xiàng)目業(yè)主單位加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,做到“四個(gè)必須”,即必須有洗車(chē)平臺(tái),必須有硬化處理施工場(chǎng)地,必須有污泥過(guò)濾沉淀池,必須有專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)清洗車(chē)輛。同時(shí)落實(shí)“四不出場(chǎng)”制度,即未落實(shí)保潔措施的車(chē)輛不出場(chǎng),未密閉運(yùn)輸?shù)能?chē)輛不出場(chǎng),車(chē)體、車(chē)輪帶泥的車(chē)輛不出場(chǎng),未取得渣土準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)的車(chē)輛不出場(chǎng),從源頭上杜絕渣土運(yùn)輸污染路面的現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),對(duì)不出本工地的土方開(kāi)挖、運(yùn)輸、夯壓要做好揚(yáng)塵處理工作,努力將污染降到最低程度。二是嚴(yán)格車(chē)輛管理。嚴(yán)格落實(shí)渣土運(yùn)輸車(chē)輛“有渣土運(yùn)輸牌照、有全封閉覆蓋設(shè)施、有自卸功能”的“三有”規(guī)定,對(duì)當(dāng)?shù)卮迕穹线\(yùn)營(yíng)條件的車(chē)輛督促其按照相關(guān)規(guī)定辦理好證照,加裝全封閉蓋板,并在交通、交警部門(mén)取得相關(guān)證照、保險(xiǎn)公司辦理必要的手續(xù)后,再批準(zhǔn)加入或掛靠渣土運(yùn)輸公司,由公司進(jìn)行統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng);對(duì)不符合要求或已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢規(guī)定的車(chē)輛一律予以報(bào)廢處理。同時(shí),對(duì)無(wú)牌無(wú)證、無(wú)封閉設(shè)備的車(chē)輛仍從事渣土運(yùn)輸,由政府牽頭,組織住建、公安、交警予以查處,堅(jiān)決杜絕渣土違法運(yùn)輸。三是嚴(yán)格價(jià)格管理。按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的原則,召開(kāi)渣土運(yùn)輸價(jià)格聽(tīng)證會(huì),廣泛征求群眾意見(jiàn),結(jié)合運(yùn)輸距離和市場(chǎng)行情,合理制定每季度的渣土運(yùn)輸價(jià)格區(qū)間和渣土消納價(jià)格,規(guī)定渣土運(yùn)輸公司的運(yùn)輸價(jià)格不得超過(guò)政府制定的指導(dǎo)價(jià)格上限,對(duì)擅自提高價(jià)格、群眾反映強(qiáng)烈的行為要嚴(yán)格予以查處。
(四)理順管理機(jī)制,提高管理實(shí)效。一是成立渣土運(yùn)輸公司。注冊(cè)成立1—2家正規(guī)的渣土運(yùn)輸公司,要求擁有一定數(shù)量的大小不同型號(hào)的渣土運(yùn)輸車(chē)輛,辦理渣土車(chē)運(yùn)輸車(chē)牌,取得道路運(yùn)輸證等相關(guān)資質(zhì),落實(shí)城區(qū)渣土車(chē)輛運(yùn)輸時(shí)間、路線(xiàn)、消納堆放要求和進(jìn)出工地保潔規(guī)定,實(shí)現(xiàn)由村民個(gè)人無(wú)序運(yùn)輸轉(zhuǎn)變?yōu)楣窘y(tǒng)一組織運(yùn)營(yíng),最大限度減少渣土運(yùn)輸污染。根據(jù)實(shí)際情況,可允許業(yè)主單位引進(jìn)外地渣土運(yùn)輸公司或當(dāng)?shù)胤显吝\(yùn)輸條件的車(chē)輛進(jìn)行渣土運(yùn)輸,提高競(jìng)爭(zhēng)力,防止市場(chǎng)壟斷。二是設(shè)立渣土消納場(chǎng)地。根據(jù)城市規(guī)劃,采用政府租賃、征收模式或渣土公司自行租賃模式,經(jīng)住建、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)審批通過(guò)后,在城北、城東和河西選定一至兩處渣土消納場(chǎng)地,解決渣土無(wú)處傾倒問(wèn)題。在渣土消納場(chǎng)選址過(guò)程中,要充分考慮城市發(fā)展實(shí)際,既要保證傾倒的渣土對(duì)周邊環(huán)境污染最小,又要保證能滿(mǎn)足規(guī)劃期內(nèi)渣土的傾倒,尤其在消納場(chǎng)渣土飽和后仍然可以有效利用,避免重復(fù)開(kāi)挖運(yùn)輸、增加投入成本、造成二次浪費(fèi)和污染。同時(shí),明確規(guī)定城區(qū)居民和個(gè)體戶(hù)房屋裝修垃圾或少量建筑渣土按照“成本價(jià)”運(yùn)輸,免收渣土消納費(fèi),從而減少市民亂倒渣土機(jī)率。政府儲(chǔ)備地最好完成“三通一平”,由“生地”變?yōu)椤笆斓亍?,按照?guī)定做好土方平衡,減少余土消納和找土填方的矛盾。三是完善渣土管理機(jī)制。制定和完善縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)渣土運(yùn)輸管理考核辦法,如果設(shè)立城市管理執(zhí)法局,可下設(shè)渣土管理執(zhí)法大隊(duì),負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的渣土管理工作。否則,應(yīng)盡快成立以建設(shè)、交通、交警、城管、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)參與的渣土管理執(zhí)法大隊(duì),增加財(cái)政投入,加大巡查力度,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法。建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸?shù)膶徟鞔_運(yùn)輸線(xiàn)路、時(shí)間等;交通、交警、城管等要加強(qiáng)對(duì)主要交通路口24小時(shí)值守監(jiān)控,重點(diǎn)對(duì)渣土車(chē)無(wú)牌無(wú)照運(yùn)輸、不封閉及超高超載、沿街撒落、不按指定路線(xiàn)行駛、不按指定地點(diǎn)處置、車(chē)輛夾帶泥土污染路面等違規(guī)違章行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰;環(huán)衛(wèi)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)污染誰(shuí)清掃制度,有效遏制渣土污染屢禁不止問(wèn)題的發(fā)生;城管隊(duì)要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,設(shè)立專(zhuān)門(mén)舉報(bào)電話(huà),舉報(bào)查實(shí)后給予舉報(bào)人一定的精神和物資獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)市民參與的積極性、主動(dòng)性,形成多方參與的良好氛圍;渣土辦要加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸公司和城市規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)各社區(qū)(村委會(huì))的日??己?,對(duì)管理規(guī)范、效果較好的予以一定的獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)平廂裝載、密閉運(yùn)輸和遵章行駛,切實(shí)提高管理實(shí)效,早日創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明衛(wèi)生縣城。
網(wǎng)格化管理調(diào)研報(bào)告篇十五
商企業(yè)管理是一門(mén)應(yīng)用十分廣泛的專(zhuān)業(yè),它的目標(biāo)是培養(yǎng)能夠掌握工商管理前沿理論和專(zhuān)業(yè)實(shí)用技能,通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的方法和手段來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策和有效管理,為學(xué)生今后進(jìn)一步攻讀工商管理類(lèi)研究生(mba)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)工商管理人才越發(fā)顯示出強(qiáng)勁的需求。營(yíng)銷(xiāo)師、會(huì)計(jì)師、人力資源師、項(xiàng)目經(jīng)理等職位將成為未來(lái)企業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。工商管理專(zhuān)業(yè)包括經(jīng)濟(jì)類(lèi)學(xué)科與管理類(lèi)學(xué)科,是近幾年比較熱門(mén)的學(xué)科。
我于20xx年8月20日對(duì)河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心進(jìn)行了企業(yè)調(diào)查??偨?jīng)理鄭憶龍人力資源部王經(jīng)理,他向我介紹了河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心員工的招聘、錄用及培訓(xùn),員工的福利等情況,并借閱了河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心《員工手冊(cè)》和20xx年度河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心各部培訓(xùn)記錄。
一、工商管理專(zhuān)業(yè)簡(jiǎn)介
工商企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)是自學(xué)考試學(xué)科調(diào)整后產(chǎn)生的新專(zhuān)業(yè)。這一專(zhuān)業(yè)的設(shè)置是為了培養(yǎng)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下從事工商業(yè)及其他各類(lèi)企業(yè)管理方面工作的專(zhuān)門(mén)人才。經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),成績(jī)合格者應(yīng)系統(tǒng)地掌握現(xiàn)代管理理論、有廣泛的知識(shí)。熟悉各類(lèi)管理的基本技能和科學(xué)方法,能夠勝任企業(yè)管理工作。工商管理是研究工商企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基本理論和一般方法的學(xué)科,主要包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略制定和內(nèi)部行為管理兩個(gè)方面。
(1)培養(yǎng)目標(biāo)
教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)優(yōu)秀的涉外企業(yè)和機(jī)構(gòu)的管理型人才。該專(zhuān)業(yè)將培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)掌握現(xiàn)代的管理理論知識(shí)和方法,具備企業(yè)綜合管理的基本素養(yǎng)和操作能力,掌握良好的專(zhuān)業(yè)技能、外語(yǔ)基礎(chǔ)和與人們進(jìn)行溝通與協(xié)作的能力,培養(yǎng)學(xué)生具有較高人文素質(zhì)和科學(xué)素質(zhì),良好的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)變能力、適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)工作能力,使學(xué)生具備發(fā)現(xiàn)、分析和解決實(shí)際問(wèn)題的才干。
(2)培養(yǎng)要求
工商企業(yè)管理專(zhuān)業(yè)主要學(xué)習(xí)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和企業(yè)管理的基本理論和基本知識(shí),受到企業(yè)管理方法與技巧方面的基本訓(xùn)練,具有分析和解決企業(yè)管理問(wèn)題的基本能力。
(3)畢業(yè)后具備的知識(shí)與能力:
1、掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理和現(xiàn)代企業(yè)管理的基本理論、基本知識(shí);
2、掌握企業(yè)管理的定性、定量分析方法;
4、熟悉我國(guó)企業(yè)管理的有關(guān)方針、政策和法規(guī)以及國(guó)際企業(yè)管理的慣例與規(guī)則;
5、了解本學(xué)科的理論前沿和發(fā)展動(dòng)態(tài);
6、掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢(xún)的基本方法,具有初步的科學(xué)研究和實(shí)際工作能力。
(4)就業(yè)方向及就業(yè)前景之專(zhuān)業(yè)概述
工商管理作為管理學(xué)的重要分支,是一門(mén)應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科。它依據(jù)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,研究如何運(yùn)用現(xiàn)代管理的方法和手段來(lái)進(jìn)行有效的企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)決策。廣義的工商管理包含的領(lǐng)域很多,相關(guān)專(zhuān)業(yè)有人力資源管理,財(cái)務(wù)管理,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),旅游管理,會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)等。
1、就業(yè)方向
一是國(guó)家和省市各級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)或行業(yè)管理部門(mén);
二是以大中型工商企業(yè)為主的內(nèi)資企業(yè);
四是銀行、證券公司等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu);
五是在國(guó)內(nèi)院校繼續(xù)攻讀碩士、博士學(xué)位或到國(guó)外高校 深造學(xué)習(xí)。
2、就業(yè)行業(yè)或部門(mén)的百分率
(5)工商管理應(yīng)聘須知
選擇管理崗位,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和科技信息要敏感,迅速收集分析、正確處理并及時(shí)作出相應(yīng)的對(duì)策。因此,要求應(yīng)聘管理職務(wù)的人員首先要具備較強(qiáng)的管理能力,并具有運(yùn)用現(xiàn)代管理手段進(jìn)行管理的才能,掌握電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。在個(gè)人素質(zhì)方面,要具備較高的管理和組織協(xié)調(diào)能力,以及規(guī)劃能力和應(yīng)變能力,還要求有較好的自控能力。
二、企業(yè)調(diào)查
通過(guò)在校近三年的學(xué)習(xí),掌握了現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的基本知識(shí)、基本理論。此次參加學(xué)校組織的社會(huì)實(shí)踐,據(jù)所學(xué)的有關(guān)工商管理及企業(yè)人力資源管理的知識(shí),選擇了河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心為調(diào)查對(duì)象,通過(guò)走訪(fǎng)該企業(yè)的總經(jīng)理鄭憶龍和人力資源部經(jīng)理,查閱企業(yè)的《員工手冊(cè)》及20xx年度企業(yè)各部門(mén)培訓(xùn)記錄,寫(xiě)了這篇調(diào)查報(bào)告。通過(guò)此次社會(huì)實(shí)踐,使我更深刻地認(rèn)識(shí)到人力資源管理在企業(yè)中的重要性:企業(yè)只有重視人力資源的管理,才能有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍,才能取得良好的效益。由于所學(xué)知識(shí)有限,只能對(duì)工商管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生在企業(yè)的就業(yè)情況和企業(yè)人力資源的部分進(jìn)行分析,因而無(wú)法做到全面的、深層次的分析。
(1)實(shí)習(xí)企業(yè)簡(jiǎn)介
河南省宋慶齡基金會(huì)于1992年l2月31日正式成立。自成立以來(lái),秉承宋慶齡遺志,發(fā)揚(yáng)宋慶齡偉大精神,遵循“維護(hù)世界和平,促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一,關(guān)注民族未來(lái)”三項(xiàng)宗旨,在省委,省政府的親切關(guān)懷下,在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳的具體幫助下,在中國(guó)宋慶齡基金會(huì)的指導(dǎo)下,積極履行公益機(jī)構(gòu)職能,堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)辦會(huì)”工作方針,緊扣時(shí)代發(fā)展主題,自覺(jué)圍繞黨和政府工作大局,以獨(dú)特的工作視角,發(fā)揮著公益組織的作用。以青少年為主體,開(kāi)展國(guó)際民間交流,海峽兩岸互動(dòng)、互訪(fǎng)活動(dòng),在關(guān)愛(ài)未來(lái),實(shí)施資教助學(xué)、醫(yī)療救助,圍繞少年兒童素質(zhì)教育等方面多角度、多形式地開(kāi)展有益于少年兒童身心健康發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng);在經(jīng)濟(jì)實(shí)體建設(shè),創(chuàng)新工作思路,拓展工作領(lǐng)域,增強(qiáng)機(jī)構(gòu)影響力和綜合實(shí)力等方面都取得了新的進(jìn)展,贏(yíng)得了良好的社會(huì)聲譽(yù),產(chǎn)生了積極的影響。國(guó)家民政部于20xx年授予河南省宋慶齡基金會(huì)“全國(guó)先進(jìn)民間組織”光榮稱(chēng)號(hào),于20xx年授予“全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織”光榮稱(chēng)號(hào)。
河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際公益文化交流服務(wù)中心,是以“和平,統(tǒng)一,未來(lái)”三項(xiàng)宗旨為指導(dǎo),以促進(jìn)文化交流為主旨的綜合性、公益性服務(wù)平臺(tái),為兩岸及國(guó)際友好交往提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),積極促進(jìn)兩岸及國(guó)際公益文化交流事業(yè)的發(fā)展。河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際公益文化交流服務(wù)中心自試運(yùn)營(yíng)以來(lái),先后承擔(dān)了“辛亥百年,和諧中華”豫臺(tái)書(shū)畫(huà)交流展、中國(guó)臺(tái)灣幼獅管樂(lè)團(tuán)河南文化交流活動(dòng)、20xx兩岸書(shū)法繪畫(huà)比賽、“美好人生,祖孫情深”兩岸夏令營(yíng)、20xx世界大學(xué)生賽艇挑戰(zhàn)賽、世界大學(xué)生中原文明講堂等一系列公益活動(dòng)的接待和會(huì)議任務(wù)。酒店開(kāi)業(yè)時(shí)間20xx年12月,主樓高6層,客房總數(shù)85間(套)。
(2)調(diào)查經(jīng)過(guò)
此次企業(yè)調(diào)查,我有計(jì)劃的對(duì)企業(yè)的高層管理者,基層員工及人力資源部都進(jìn)行了走訪(fǎng)詢(xún)問(wèn),并重點(diǎn)對(duì)工商管理的一個(gè)重要分支人力資源管理進(jìn)行了總結(jié)和分析,得出了一下幾點(diǎn)見(jiàn)解。
1、員工的招聘和錄用
企業(yè)在員工的招聘和錄用工作中將主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中,通過(guò)嚴(yán)格的面試、錄用測(cè)驗(yàn)等。企業(yè)在招聘員工時(shí)也向求職者全面客觀(guān)的介紹企業(yè)情況,企業(yè)所能為員工提供的培訓(xùn)、晉升、薪酬、福利等,使求職者能從這些信息中判斷自己對(duì)所應(yīng)聘的工作是否滿(mǎn)意,是否能勝任其職。這一做法將有助于河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心選擇到更優(yōu)秀的員工,也有助于員工堅(jiān)定其在企業(yè)長(zhǎng)期工作和奮斗的信心,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
2、重視員工的職業(yè)生涯計(jì)劃,滿(mǎn)足員工個(gè)人發(fā)展需要
河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際公益文化交流服務(wù)中心從員工進(jìn)店開(kāi)始就指導(dǎo)員工確定自身的職業(yè)目標(biāo),幫助其設(shè)計(jì)個(gè)人的成長(zhǎng)計(jì)劃,并為員工提供適當(dāng)?shù)陌l(fā)展機(jī)會(huì)。這樣做減少了員工的流失,提高了員工的滿(mǎn)意感。
3、加強(qiáng)與員工溝通,促使員工參與管理
企業(yè)的成功離不開(kāi)員工的創(chuàng)造性、積極性的發(fā)揮。作為服務(wù)第一線(xiàn)的員工,他們比管理者更了解顧客的需求和要求,更能發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題。為此河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心為員工營(yíng)造了一種和諧的大家庭氣氛,使員工能充分發(fā)表意見(jiàn),積極參與管理。如總經(jīng)理接待日等方式,通過(guò)與員工雙向溝通,使企業(yè)管理者可以做出更優(yōu)的決策,此外,管理者不僅加強(qiáng)與企業(yè)現(xiàn)有員工之間的溝通,而且也要重視與“跳槽”員工的交流,因?yàn)楣芾碚哒J(rèn)為這些員工往往比企業(yè)現(xiàn)有員工更能直接、詳實(shí)的指出經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題。通過(guò)深入了解員工“跳槽”的原因,采取相應(yīng)的措施,以便更好解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題。宏運(yùn)百貨讓員工參與管理,進(jìn)一步發(fā)揮了員工的主觀(guān)能動(dòng)性,增強(qiáng)了員工的工作責(zé)任感,使員工更清楚的了解管理人員的要求和期望,更愿和管理人員合作,做好服務(wù)工作。
4、關(guān)心員工的生活
企業(yè)員工一般工作壓力較大,可自由支配的時(shí)間較少,河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心的管理者從生活上多關(guān)心員工,為員工提供各種方便。首先,管理者應(yīng)高度重視員工時(shí)間分配,充分為員工減少壓力,生活方便。然后,會(huì)有很多機(jī)會(huì)參由各個(gè)部門(mén)舉辦的各項(xiàng)員工活動(dòng)。其次,管理人員還對(duì)員工進(jìn)行感情投入。在節(jié)日、員工生日的時(shí)候送上賀卡、禮物等表示祝福。如果員工家里有什么困難,盡力提供支持與幫助,解除了員工的后顧之憂(yōu)。
5、建立合理的薪酬體系
中心從員工的需要出發(fā),建立了一套完善的報(bào)酬體系。它包括直接報(bào)酬、間接報(bào)酬、非金錢(qián)性報(bào)酬三方面內(nèi)容。直接報(bào)酬主要指企業(yè)為員工提供的工時(shí)工資加班費(fèi)等。間接報(bào)酬主要指員工的福利。河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心采用統(tǒng)一的方式,為員工提供醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、帶薪假期等福利。非金錢(qián)性報(bào)酬是企業(yè)管理人員認(rèn)識(shí)到員工的需要是多方面的既有物質(zhì)的需要,又有精神的需要。因而,管理人員應(yīng)適當(dāng)?shù)目紤]員工的精神需要,通過(guò)各種精神鼓勵(lì)措施來(lái)激勵(lì)員工,如評(píng)選“最佳員工”、授予“崗位能手稱(chēng)號(hào)等。管理人員還應(yīng)注意到:不同的員工的精神滿(mǎn)足是不同的。并根據(jù)員工個(gè)人的差別有針對(duì)性的采用各種激勵(lì)手段。通過(guò)以上幾方面的調(diào)查,可以看出管理者是真正重視員工,把員工放在首位,切實(shí)把“員工第一”運(yùn)用到企業(yè)的人力資源管理中。正因?yàn)槿绱撕幽鲜∷螒c齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心才能在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中,吸引和留住優(yōu)秀的員工,使企業(yè)有一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的員工隊(duì)伍,為賓客提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),得到各方朋友的肯定。
(3)調(diào)查總結(jié)
最近一項(xiàng)調(diào)查表明,我國(guó)超過(guò)半數(shù)以上的企業(yè)處于中高度危機(jī)狀態(tài)。報(bào)告顯示,困擾我國(guó)企業(yè)的首要因素是人力資源危機(jī),有33、7%的被調(diào)查企業(yè)表示人力資源危機(jī)對(duì)其企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),企業(yè)中高層管理人員的意外離職,有時(shí)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失,因?yàn)樗麄兪煜け酒髽I(yè)的運(yùn)作模式、擁有較為固定的客戶(hù)群,而且離職后只要不改換行業(yè),投奔的往往是原企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,勢(shì)必會(huì)給原企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)較大的沖擊。
通過(guò)對(duì)河南省宋慶齡基金會(huì)國(guó)際交流服務(wù)中心人力資源管理的調(diào)查,或許能給那些處于危機(jī)狀態(tài)下的中國(guó)企業(yè)帶來(lái)些啟示,甚至是經(jīng)驗(yàn)。
三、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)過(guò)了近三年的工商管理專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),自己在企業(yè)管理知識(shí)方面得到了很大提高,社會(huì)調(diào)查報(bào)告就是將學(xué)到的知識(shí)如何用來(lái)分析各種實(shí)際問(wèn)題,找到解決問(wèn)題的辦法的一個(gè)途徑。
在調(diào)查相關(guān)企業(yè)時(shí),走訪(fǎng)了主管部門(mén),有針對(duì)性的提問(wèn),收集相關(guān)的材料,力求做到準(zhǔn)備充分,有的放矢為調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確,翔實(shí)打下基礎(chǔ)。調(diào)查訪(fǎng)問(wèn)的過(guò)程同時(shí)也鍛煉了自己獨(dú)立分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,讓自己懂得了要了解一個(gè)事件的本質(zhì),要通過(guò)現(xiàn)象看到更多的信息,必須要全面了解事情的起因經(jīng)過(guò),當(dāng)然這也離不開(kāi)相關(guān)單位的配合和指導(dǎo)教師的耐心指導(dǎo),通過(guò)寫(xiě)作調(diào)查報(bào)告加深了對(duì)理論知識(shí)的理解,為以后學(xué)以致用提供了很好的幫助。