一個成功的方案應(yīng)該能夠解決問題，并帶來可見的效果和改善。在寫方案時，我們需要清晰地定義每一步驟和行動計劃?！镜谝徊糠帧糠桨甘且环N詳細的解決問題的計劃或設(shè)計，它包含目標、步驟和實施方法等要素，可以指導(dǎo)我們達成預(yù)期結(jié)果。一個好的方案可以提高工作效率和質(zhì)量，解決困難和挑戰(zhàn)。現(xiàn)在是時候制定一個實施方案了。我們需要一個創(chuàng)新的解決方案來解決問題。為了達成目標，我們需要一個周密的方案。在開始之前，我們需要先制定一個詳細的方案。在制定方案之前，我們需要調(diào)查和分析問題。在實施方案之前，我們需要進行充分的準備和訓練。方案的成功與否關(guān)鍵取決于執(zhí)行的質(zhì)量。一個好的方案可以幫助我們更好地組織和管理工作。制定一個合理的方案可以提高工作效率和成果。
煤炭的鐵路運輸方案篇一
甲方:
乙方：
一、簽訂時間：交貨時間、數(shù)量：
二、質(zhì)量指針：
三、運輸方式：鐵路運輸。
發(fā)站：包頭。
到站：柳村南，收貨人：買方車板前的'費用含煤價為煤炭銷售價，由賣方正式報排產(chǎn)車皮計劃。
四、煤炭價格：車板交貨價格：每噸5500卡695+10元含鐵路運費。
五、交貨時間、地點、方式：發(fā)站車板交貨。
六、驗收結(jié)算標準：
煤炭數(shù)量以發(fā)站鐵路部門軌道衡計量磅單為準。
煤炭品質(zhì)在發(fā)貨站臺，賣方提供化驗單，雙方共同抽樣化驗。以國家質(zhì)檢部門化驗為準。低位發(fā)熱量每低壹卡扣0.1元。
簽訂合同后，買方確認當月火車運輸計劃下達后，到賣方指定銀行開戶，并存入貨款，由賣方驗資后裝車。
七、結(jié)算方式：
憑鐵路大票按實際噸位一列一結(jié)算，貨款兩票結(jié)算，煤炭底價，中間差價，煤炭增值稅發(fā)票及火車運輸發(fā)票、此合同為跨年合同，2加12個月，總量240萬噸。
如有市場價格浮動，參照秦皇島當月實際交易價格，按每季度上下浮動
八、違約責任：
按《中華人民共和國民法典》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、解決合同糾紛方式：
如出現(xiàn)計量、化驗等方面的重大分歧或經(jīng)濟糾紛，甲乙雙方協(xié)商解決。
協(xié)商不成，可向原告所在地的法院訴訟解決。
十、甲乙雙方應(yīng)遵守合同保密原則：未經(jīng)雙方同意，任何一方不得向第三方泄露有關(guān)合同內(nèi)容及信息。
十一、本合同第一條款所列供貨數(shù)量為固定數(shù)量，實際供貨數(shù)量由甲乙雙方在月初時根據(jù)實際情況協(xié)商確定。
十二、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，雙方法定代表人簽字蓋章生效。
十三、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決，并簽訂補充協(xié)議.，補充協(xié)議與本合同有同等法律效力。
甲方：__________乙方：__________
_____年___月___日_____年___月___日
煤炭的鐵路運輸方案篇二
供方（甲方）：
需方（乙方）：
縣直機關(guān)事業(yè)單位用煤經(jīng)巨鹿縣政府采購中心招標采購，按照縣政府采購中心招標采購方案，特制訂我校與____簽訂煤炭合同，由供需雙方達成協(xié)議，雙方共同遵守。
一、供貨品種及數(shù)量
甲方供乙方____煤____噸。
二、供貨價格及說明
1、按照采購中心招標價格每噸____元，（其中包括煤炭運輸、檢測、開票、過磅、裝卸等一切雜費）。甲方首先供貨____噸經(jīng)檢測、試燒、燃燒值達標，經(jīng)乙方認可再供剩余噸數(shù)（按學校實際需要噸數(shù)為準），且燒的質(zhì)量和價格要保持不變。
三、質(zhì)量要求
1、所供產(chǎn)品要保證質(zhì)量，（燃燒值不能低于7000大卡）不得摻雜使假，以次充好，數(shù)量以乙方過地磅為準。質(zhì)量不過關(guān)乙方不予驗收付款。
2、為保證質(zhì)量乙方可派人跟車運送。
四、交貨時間和地點
甲方自簽訂合同之日起____年____月____日前將首供____噸，剩余噸數(shù)供貨時間等待乙方通知，驗貨地點為巨鹿縣實驗中學院內(nèi)。
五、付款時間和方式
甲方驗貨完畢經(jīng)乙方驗收、試燒合格后，填寫政府采購中心統(tǒng)一印制的驗收報告單，采購中心審查無誤后支付中心結(jié)算貨款。
六、違約責任
1、甲方所供煤炭如不符合全質(zhì)量要求或延誤供貨時間，乙方有權(quán)拒付貨款或做相應(yīng)處罰。
2、乙方驗收合格后應(yīng)及時填寫驗收報告單并結(jié)算貨款，如無故不予辦理，逾期則安同期銀行貸款利息加收違約金。
七、糾紛解決辦法
供需雙方如出現(xiàn)糾紛，應(yīng)及時交采購中心協(xié)調(diào)解決，如調(diào)解不成，則可向乙方所在地法院提起訴訟解決。
八、本合同一式四份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，供需雙方各持一份，包采購中心、采購辦各備案一份。
甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________
法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日_________年____月____日
煤炭的鐵路運輸方案篇三
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鐵路運輸運合同是調(diào)整鐵路運輸?shù)姆晒ぞ?，它是?guī)范鐵路運輸行為，保障鐵路運輸不可替代的作用。然而隨著市場交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識明顯增強，越來越懂得用法律武器來維護自己的合法權(quán)益，本文通過審理的案件對鐵路運輸合同糾紛案件中的免責、賠償與法律適用淺談幾個問題。
一、鐵路貨運合同糾紛中的免責
盡管合同的當事人承擔的是無過錯責任，但無過錯責任并非在任何情況下都要承擔責任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責任的免責事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無過錯責任也不例外。因此承運人對貨物的毀損、滅失雖然承擔無過錯責任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時，承運人可以免除賠償責任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運人免責的法定事由有：
1.不可抗力，即無法預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀事實，包括地震、風暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。
2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗。貨物的自然性質(zhì)和合理損耗是不能避免的它與承運人的管理行為無任何關(guān)系，當然，此時承運人要承擔相應(yīng)的舉證責任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運輸過程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。
3.托運人、收貨人的過錯。
如筆者審理一起鐵路運輸合同交付糾紛案件，原告七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫;第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司訴稱，從七臺河發(fā)牡丹江第二糧庫16級原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司，該公司沒有收到貨物。
請求法院追回此煤款及損失費108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無托運輸合同，更沒有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場價格計算償付原告。牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫、黑龍江北方工具廠都有運輸合同關(guān)系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
二是鐵路只是從手續(xù)確認收貨人，不該變更的變了;
三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。因托運人、收貨人的.責任造成貨物毀損、滅失的，承運人可以免責。
對于因托運人收貨人過錯而免責，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說當事人為自己的過錯行為承擔責任，是符合民法通則的精神的，但合同當事人承擔的是無過錯責任，而強調(diào)托運人、收貨人的過錯，又回到過錯責任的嫌疑，容易讓承運人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運人會千方百計地尋找托運人或收貨人的過錯，以達到避責的目的。從依法治企上講，預(yù)防比不救濟更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過法律的實施來提高承運人、托運人及收貨人相應(yīng)的責任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過錯責任人的責任。
因此，對于托運人、收貨人過錯必須附以嚴格條件其目的是預(yù)防損害風險的發(fā)生。在審判實踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運輸企業(yè)的工作人員沒有仔細核對收貨人的身份，對待工作不嚴肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運輸企業(yè)無疑要承擔責任的，通過法院對鐵路運輸合同的審理，既保護了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運輸企業(yè)加強工作管理，提高工作能力。
實踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過錯而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運人免責的事由，在這種情況下，承運人是應(yīng)當承擔責任的。但如果承運人對代理法人的選任并不存在過錯，在貨運合同中收取的也是正常的運費，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個訴訟，一個是賠償訴訟，一個是追償訴訟，在實踐中，承運人作為被告時，往往會請求將有過錯的代理法人追加為訴訟當事人，應(yīng)該說這是解決問題的辦法，在法庭上，通過三方當事人的審理，往往起到了簡化訴訟，解決糾紛效果。
二、鐵路貨運合同損失法定賠償
當事人沒約定賠償額，貨物在運輸中發(fā)生毀損、滅失，就必須按照有關(guān)的法律法規(guī)來確定承運人的賠償責任，而承運人的責任限制主要就是體現(xiàn)在法定賠償中。如本院審理貨物滅失案件中，原告在發(fā)貨單寫的是勞動保護品名，但所發(fā)貨物是每件價值萬元的皮夾克。
《鐵路法》規(guī)定了限制額賠償和按照實際賠償?shù)脑瓌t，即承運人法定賠償額最高不得超過國務(wù)院主管部門規(guī)定的賠償限額。
其次，審判中，對貨物損失額的計算是按照起運地或托運地的市場價格計算，其法律依據(jù)一是《鐵路貨物運輸合同實施細則》第18條及鐵道部、交通部、中國民用航空局、國家物價局、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運輸事故賠償價格計算規(guī)定》;二是最高人民法院(1994)25號《關(guān)于審理鐵路運輸損害賠償案件若干問題的解釋》中規(guī)定“貨物、包裹、行李的賠償價格按照托運時的實際價值計算”。
筆者認為，鐵路法規(guī)定限額賠償原則其合理性是國際公識的。主要依據(jù)是民法上的公平原則，目的是合理分擔運輸風險。但對于貨物損失額的計算按照托運時的實際價值計算，就有損害托運人利益的可能，因為《合同法》第113條第1款規(guī)定：“當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應(yīng)相當于因違反合同可能造成的損失。”
根據(jù)該條款的要求，承運人承擔的實際損失賠償額應(yīng)相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可獲得的利益。那么，貨物實際損失的計算就不應(yīng)以起運地的市場價格計算了，而應(yīng)以到達地或者應(yīng)以到達地的市場價格計算。
《合同法》第312條對這個問題也作了原則性的規(guī)定，既當事人沒有約定的，依照合同法第六十一條規(guī)定仍不能確定賠償額的，按照交付時貨物到達地的市場價格計算。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，行業(yè)壟斷的局面已經(jīng)被打破，諸多的行業(yè)保***規(guī)并不符合市場主體公平競爭的規(guī)則，鐵路運輸行業(yè)作為經(jīng)濟主體，其參與激烈的運輸市場必須遵循有關(guān)的競爭規(guī)則。
在當前，提高服務(wù)質(zhì)量和“售后服務(wù)質(zhì)量”就是鐵路運輸企業(yè)提高運輸質(zhì)量的唯一的途徑，提高服務(wù)質(zhì)量就是要按照約定或法定的方式認真履行運輸合同，而提高“售后服務(wù)質(zhì)量”就是要保證違反合同后給予對方當事人合理的賠償，讓對方當事人充分相信鐵路貨物運輸是安全可靠的，從而提高鐵路企業(yè)的信譽，贏得更大的運輸市場。
三、鐵路運輸合同糾紛法律適用
審理鐵路運輸合同糾紛案件適用法律，首先要適用全國人大制訂的《合同法》第十七章的有關(guān)規(guī)定。然后是全人大常委會制訂的《鐵路法》的規(guī)定，其次是最高法院的相關(guān)司法解釋，最后是國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)。
至于鐵道部的相關(guān)規(guī)定、條例、規(guī)程等，除非是經(jīng)過國務(wù)院發(fā)布，否則作為部門規(guī)章，僅具有參考的價值，不是審理案件的法律依據(jù)。也就是說適用法律的順序是合同法、鐵路法、最高院的司法解釋、國務(wù)院的行政法規(guī)，按從大到小的順序。
后面與前面的內(nèi)容有沖突的地方，后者的規(guī)定應(yīng)該元效。
最后，特別是對于責任及賠償額的限制，屬于運輸企業(yè)的單方聲明，僅對自身和其職工具有約束力，其約束力不應(yīng)及于旅客和貨主。
也就是說，這類規(guī)定只能約束鐵路企業(yè)自身，應(yīng)視為其一種服務(wù)承諾，而旅客和貨主為運輸合同的另一方當事人不受其規(guī)章的限制。
其次是旅客運輸合同糾紛舉證問題。
根據(jù)最高院的司法解釋，鐵路對于旅客的人身傷害是由于旅客自身原因的幾種免除情況免除賠償責任的，都必須要由鐵路直接證明，而不是通過證明自己已經(jīng)盡到管理義務(wù)，自身無過錯來間接證明是旅客自身責任導(dǎo)致?lián)p害。鐵路要在取證時，要應(yīng)盡量請車上的旅客作為證人，以符合合同書面證言的形式要。
煤炭的鐵路運輸方案篇四
乙方：xxxx有限公司
根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及國家有關(guān)運輸規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方承運乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
一、履行合同時限：20xx年x月x日一20xx年x月x日。
二、貨物名稱：末煤。
三、貨物數(shù)量1萬噸，(具體運輸數(shù)量，按每月計劃確定)。
四、貨物起止點：起運點：xxxxx煤焦有限責任公司。
到達地點：xxxxxx有限公司指定煤場。
五、運價：暫定290元/噸。(根據(jù)運輸市場價格波動，隨時調(diào)整運價，雙方簽訂補充合同)。
六、運輸費用：從貨物裝車到達目的地途中的運輸費用，包括過路過橋費及各類收費，由甲方承擔;貨物起運及到達目的地的裝卸費用由乙方承擔。
七、結(jié)算方式：運輸費用結(jié)算按照實收計量為準，憑乙方開具的過磅單，每1000噸結(jié)算一次，隨到隨結(jié)，不得拖延，履行完運輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算，則甲方有權(quán)要求乙方按總運輸費的1‰承擔違約金，運輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運輸數(shù)量給乙方提供。
八、甲方的權(quán)利義務(wù)：
1、甲方需對所承運的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物保質(zhì)保量安全運達目的地，按時向收貨人告知到達通知，保證貨物非人為變質(zhì)，如有以上問題，現(xiàn)場扣留運輸該批煤炭的車輛，搜集證據(jù)，作為處罰依據(jù)，甲方核實清楚確屬人為因素的將具實按照煤價的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題與甲方無關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素，甲方不承擔任何責任。
3、運輸途中發(fā)生的交通事故甲方負責處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時結(jié)算，如因乙方資金原因未能及時結(jié)算，導(dǎo)致甲方無法組織車輛按時運輸，甲方不承擔責任。
5、貨物到達過磅時，甲方司機應(yīng)將運輸票據(jù)(礦方過磅單、計量票、入境票)如數(shù)交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負責。
九、乙方的權(quán)利義務(wù)：
1、乙方負責對到達貨物進行驗收，驗收無誤加蓋驗收章并出具驗收過磅單。
2、貨物到達后，甲方車輛必須服從乙方煤庫人員指揮，不得插隊、無理取鬧等，否則，乙方對甲方車輛進行相應(yīng)處罰;同時乙方人員必須及時接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢財，因此造成的一切后果由乙方承擔。
十、其他事項：
雙方在運行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應(yīng)及時了解、溝通協(xié)商解決。
十一、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字(蓋章)： 乙方簽字(蓋章)：
負責人(簽字)： 負責人(簽字)：
煤炭的鐵路運輸方案篇五
乙方：xxxx有限公司
根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及國家有關(guān)運輸規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方承運乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
____年___月___日一____年___月___日。
末煤。
1萬噸，(具體運輸數(shù)量，按每月計劃確定)。
起運點：xxxxx煤焦有限責任公司。
到達地點：xxxxxx有限公司指定煤場。
暫定290元/噸。(根據(jù)運輸市場價格波動，隨時調(diào)整運價，雙方簽訂補充合同)。
從貨物裝車到達目的地途中的運輸費用，包括過路過橋費及各類收費，由甲方承擔;貨物起運及到達目的地的裝卸費用由乙方承擔。
運輸費用結(jié)算按照實收計量為準，憑乙方開具的過磅單，每1000噸結(jié)算一次，隨到隨結(jié)，不得拖延，履行完運輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算，則甲方有權(quán)要求乙方按總運輸費的1‰承擔違約金，運輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運輸數(shù)量給乙方提供。
1、甲方需對所承運的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物保質(zhì)保量安全運達目的地，按時向收貨人告知到達通知，保證貨物非人為變質(zhì)，如有以上問題，現(xiàn)場扣留運輸該批煤炭的車輛，搜集證據(jù)，作為處罰依據(jù)，甲方核實清楚確屬人為因素的.將具實按照煤價的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題與甲方無關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素，甲方不承擔任何責任。
3、運輸途中發(fā)生的交通事故甲方負責處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時結(jié)算，如因乙方資金原因未能及時結(jié)算，導(dǎo)致甲方無法組織車輛按時運輸，甲方不承擔責任。
5、貨物到達過磅時，甲方司機應(yīng)將運輸票據(jù)(礦方過磅單、計量票、入境票)如數(shù)交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負責。
1、乙方負責對到達貨物進行驗收，驗收無誤加蓋驗收章并出具驗收過磅單。
2、貨物到達后，甲方車輛必須服從乙方煤庫人員指揮，不得插隊、無理取鬧等，否則，乙方對甲方車輛進行相應(yīng)處罰;同時乙方人員必須及時接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢財，因此造成的一切后果由乙方承擔。
雙方在運行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應(yīng)及時了解、溝通協(xié)商解決。
甲方簽字(蓋章)：乙方簽字(蓋章)：
負責人(簽字)：負責人(簽字)：
____年___月___日____年___月___日
煤炭的鐵路運輸方案篇六
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鐵路運輸運合同是調(diào)整鐵路運輸?shù)姆晒ぞ撸且?guī)范鐵路運輸行為，保障鐵路運輸不可替代的作用。然而隨著市場交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識明顯增強，越來越懂得用法律武器來維護自己的合法權(quán)益，本文通過審理的案件對鐵路運輸合同糾紛案件中的免責、賠償與法律適用淺談幾個問題。
盡管合同的當事人承擔的是無過錯責任，但無過錯責任并非在任何情況下都要承擔責任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責任的免責事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無過錯責任也不例外。
因此承運人對貨物的毀損、滅失雖然承擔無過錯責任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時，承運人可以免除賠償責任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運人免責的法定事由有：
1.不可抗力，即無法預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀事實，包括地震、風暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。
2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗。貨物的自然性質(zhì)和合理損耗是不能避免的它與承運人的管理行為無任何關(guān)系，當然，此時承運人要承擔相應(yīng)的舉證責任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運輸過程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。3.托運人、收貨人的過錯。
如筆者審理一起鐵路運輸合同交付糾紛案件，原告七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫;第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司訴稱，從七臺河發(fā)牡丹江第二糧庫16級原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司，該公司沒有收到貨物。
請求法院追回此煤款及損失費108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無托運輸合同，更沒有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場價格計算償付原告。
牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫、黑龍江北方工具廠都有運輸合同關(guān)系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
本案就是起鐵路運輸合同的誤交造托運人發(fā)煤收不到貨物，而且多家都與一個單位有合同，一是托運人與牡丹江第二糧庫專用線有合同，而牡丹江第二糧庫又與多家有專用線有合同，原告應(yīng)以自己名發(fā)貨，而以七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司收不到貨和款;二是鐵路只是從手續(xù)確認收貨人，不該變更的變了;三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。
因托運人、收貨人的責任造成貨物毀損、滅失的，承運人可以免責。對于因托運人收貨人過錯而免責，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說當事人為自己的過錯行為承擔責任，是符合民法通則的精神的，但合同當事人承擔的是無過錯責任，而強調(diào)托運人、收貨人的過錯，又回到過錯責任的嫌疑，容易讓承運人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運人會千方百計地尋找托運人或收貨人的過錯，以達到避責的目的。
從依法治企上講，預(yù)防比不救濟更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過法律的`實施來提高承運人、托運人及收貨人相應(yīng)的責任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過錯責任人的責任。
因此，對于托運人、收貨人過錯必須附以嚴格條件其目的是預(yù)防損害風險的發(fā)生。在審判實踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運輸企業(yè)的工作人員沒有仔細核對收貨人的身份，對待工作不嚴肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運輸企業(yè)無疑要承擔責任的，通過法院對鐵路運輸合同的審理，既保護了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運輸企業(yè)加強工作管理，提高工作能力。
實踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過錯而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運人免責的事由，在這種情況下，承運人是應(yīng)當承擔責任的。
但如果承運人對代理法人的選任并不存在過錯，在貨運合同中收取的也是正常的運費，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個訴訟，一個是賠償訴訟，一個是追償訴訟，在實踐中，承運人作為被告時，往往會請求將有過錯的代理法人追加為訴訟當事人，應(yīng)該說這是解決問題的辦法，在法庭上，通過三方當事人的審理，往往起到了簡化訴訟，解決糾紛效果。
當事人沒約定賠償額，貨物在運輸中發(fā)生毀損、滅失，就必須按照有關(guān)的法律法規(guī)來確定承運人的賠償責任，而承運人的責任限制主要就是體現(xiàn)在法定賠償中。如本院審理貨物滅失案件中，原告在發(fā)貨單寫的是勞動保護品名，但所發(fā)貨物是每件價值萬元的皮夾克?！惰F路法》規(guī)定了限制額賠償和按照實際賠償?shù)脑瓌t，即承運人法定賠償額最高不得超過國務(wù)院主管部門規(guī)定的賠償限額。
其次，審判中，對貨物損失額的計算是按照起運地或托運地的市場價格計算，其法律依據(jù)一是《鐵路貨物運輸合同實施細則》第18條及鐵道部、交通部、中國民用航空局、國家物價局、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運輸事故賠償價格計算規(guī)定》;二是最高人民法院(1994)25號《關(guān)于審理鐵路運輸損害賠償案件若干問題的解釋》中規(guī)定“貨物、包裹、行李的賠償價格按照托運時的實際價值計算”。
筆者認為，鐵路法規(guī)定限額賠償原則其合理性是國際公識的。主要依據(jù)是民法上的公平原則，目的是合理分擔運輸風險。但對于貨物損失額的計算按照托運時的實際價值計算，就有損害托運人利益的可能，因為《合同法》第113條第1款規(guī)定：“當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應(yīng)相當于因違反合同可能造成的損失?！?BR> 根據(jù)該條款的要求，承運人承擔的實際損失賠償額應(yīng)相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可獲得的利益。那么，貨物實際損失的計算就不應(yīng)以起運地的市場價格計算了，而應(yīng)以到達地或者應(yīng)以到達地的市場價格計算?！逗贤ā返?12條對這個問題也作了原則性的規(guī)定，既當事人沒有約定的，依照合同法第六十一條規(guī)定仍不能確定賠償額的，按照交付時貨物到達地的市場價格計算。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，行業(yè)壟斷的局面已經(jīng)被打破，諸多的行業(yè)保***規(guī)并不符合市場主體公平競爭的規(guī)則，鐵路運輸行業(yè)作為經(jīng)濟主體，其參與激烈的運輸市場必須遵循有關(guān)的競爭規(guī)則。
在當前，提高服務(wù)質(zhì)量和“售后服務(wù)質(zhì)量”就是鐵路運輸企業(yè)提高運輸質(zhì)量的唯一的途徑，提高服務(wù)質(zhì)量就是要按照約定或法定的方式認真履行運輸合同，而提高“售后服務(wù)質(zhì)量”就是要保證違反合同后給予對方當事人合理的賠償，讓對方當事人充分相信鐵路貨物運輸是安全可靠的，從而提高鐵路企業(yè)的信譽，贏得更大的運輸市場。
審理鐵路運輸合同糾紛案件適用法律，首先要適用全國人大制訂的《合同法》第十七章的有關(guān)規(guī)定。然后是全人大常委會制訂的《鐵路法》的規(guī)定，其次是最高法院的相關(guān)司法解釋，最后是國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)。至于鐵道部的相關(guān)規(guī)定、條例、規(guī)程等，除非是經(jīng)過國務(wù)院發(fā)布，否則作為部門規(guī)章，僅具有參考的價值，不是審理案件的法律依據(jù)。
也就是說適用法律的順序是合同法、鐵路法、最高院的司法解釋、國務(wù)院的行政法規(guī)，按從大到小的順序。后面與前面的內(nèi)容有沖突的地方，后者的規(guī)定應(yīng)該元效。
最后，特別是對于責任及賠償額的限制，屬于運輸企業(yè)的單方聲明，僅對自身和其職工具有約束力，其約束力不應(yīng)及于旅客和貨主。也就是說，這類規(guī)定只能約束鐵路企業(yè)自身，應(yīng)視為其一種服務(wù)承諾，而旅客和貨主為運輸合同的另一方當事人不受其規(guī)章的限制。其次是旅客運輸合同糾紛舉證問題。根據(jù)最高院的司法解釋，鐵路對于旅客的人身傷害是由于旅客自身原因的幾種免除情況免除賠償責任的，都必須要由鐵路直接證明，而不是通過證明自己已經(jīng)盡到管理義務(wù)，自身無過錯來間接證明是旅客自身責任導(dǎo)致?lián)p害。鐵路要在取證時，要應(yīng)盡量請車上的旅客作為證人，以符合合同書面證言的形式。
煤炭的鐵路運輸方案篇七
甲方：
乙方：
根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及國家有關(guān)運輸規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方承運乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
一、履行合同時限：20__年_月_日一20__年_月_日。
二、貨物名稱：末煤。
三、貨物數(shù)量1萬噸，（具體運輸數(shù)量，按每月計劃確定）。
四、貨物起止點：起運點：_煤焦有限責任公司。
到達地點：_有限公司指定煤場。
五、運價：暫定290元/噸。（根據(jù)運輸市場價格波動，隨時調(diào)整運價，雙方簽訂補充合同）。
六、運輸費用：從貨物裝車到達目的地途中的運輸費用，包括過路過橋費及各類收費，由甲方承擔；貨物起運及到達目的地的裝卸費用由乙方承擔。
七、結(jié)算方式：運輸費用結(jié)算按照實收計量為準，憑乙方開具的過磅單，每1000噸結(jié)算一次，隨到隨結(jié)，不得拖延，履行完運輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算，則甲方有權(quán)要求乙方按總運輸費的1‰承擔違約金，運輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運輸數(shù)量給乙方提供。
八、甲方的'權(quán)利義務(wù)：
1、甲方需對所承運的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物保質(zhì)保量安全運達目的地，按時向收貨人告知到達通知，保證貨物非人為變質(zhì)，如有以上問題，現(xiàn)場扣留運輸該批煤炭的車輛，搜集證據(jù)，作為處罰依據(jù)，甲方核實清楚確屬人為因素的將具實按照煤價的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題與甲方無關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素，甲方不承擔任何責任。
3、運輸途中發(fā)生的交通事故甲方負責處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時結(jié)算，如因乙方資金原因未能及時結(jié)算，導(dǎo)致甲方無法組織車輛按時運輸，甲方不承擔責任。
5、貨物到達過磅時，甲方司機應(yīng)將運輸票據(jù)（礦方過磅單、計量票、入境票）如數(shù)交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負責。
九、乙方的權(quán)利義務(wù)：
1、乙方負責對到達貨物進行驗收，驗收無誤加蓋驗收章并出具驗收過磅單。
2、貨物到達后，甲方車輛必須服從乙方煤庫人員指揮，不得插隊、無理取鬧等，否則，乙方對甲方車輛進行相應(yīng)處罰；同時乙方人員必須及時接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢財，因此造成的一切后果由乙方承擔。
十、其他事項：
雙方在運行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應(yīng)及時了解、溝通協(xié)商解決。
十一、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字（蓋章）：乙方簽字（蓋章）：
負責人（簽字）：負責人（簽字）：
煤炭的鐵路運輸方案篇八
按照年初盟煤炭局工作會議部署和旗委旗政府的要求，認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的'方針，以“安全發(fā)展、科學發(fā)展”為主線，進一步強化煤礦安全生產(chǎn)主體責任為重點，繼續(xù)深入開展“煤礦安全生產(chǎn)檢查”活動，全面貫徹落實“雙七條”，不斷加大執(zhí)法檢查力度，深入開展“九打九治”打非治違專項行動和粉塵防爆專項治理，推進標準化達標建設(shè)，學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》，加強機電設(shè)備管理，加強安全培訓和警示教育工作，加強煤礦隱患排查治理工作，嚴格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度，嚴格落實職業(yè)病防治規(guī)定，加強外委施工單位安全管理等工作，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下對我旗煤礦企業(yè)全年開展煤礦安全檢查共30次，共查出安全隱患10處，下達責令改正指令書4份，現(xiàn)已都完成整改。特別針對元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一、國慶節(jié)安全生產(chǎn)月等重大節(jié)假日開展了節(jié)前安全大檢查，并與每季度對芒來煤礦開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化動態(tài)達標檢查驗收工作，使全年年未發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
通過開展全年的煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動，進一步落實煤礦企業(yè)主體責任和政府安全監(jiān)管責任，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為，推動煤礦企業(yè)進一步健全并落實安全管理各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標準，切實排查治理事故隱患，認真解決安全生產(chǎn)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效控制一般事故，杜絕發(fā)生較大以上事故。
，我局將進一步強化監(jiān)管職責，嚴厲打擊煤炭行業(yè)非法違法建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實加強煤礦安全生產(chǎn)和建設(shè)項目的監(jiān)督管理，進一步加大“打非治違”工作力度，確保對安全生產(chǎn)工作監(jiān)管落到實處。
煤炭的鐵路運輸方案篇九
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院電煤保供會議精神和國家發(fā)展改革委關(guān)于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋工作要求，落實今冬明春煤炭保供任務(wù)，確保全縣煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，保障盂縣裕光電廠發(fā)電供熱用煤需求，結(jié)合我縣實際情況，特制定本方案。
認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源安全保供的決策部署，堅決落實10月2日林武書記“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)屬地煤炭生產(chǎn)和發(fā)電企業(yè)煤炭產(chǎn)供需銜接工作，不折不扣地完成下達的保供任務(wù)，確保發(fā)電企業(yè)存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府，市委、市政府的一系列安排部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把煤炭保供作為當前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進落實，加大工作力度，采取有效措施，確保我縣冬季電煤穩(wěn)定供應(yīng)。
為了保障盂縣20xx年電煤保供工作順利實施，縣政府決定成立盂縣電煤保供工作專班，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由縣能源局局長李君毅兼任，負責電煤保供工作的組織實施和日常工作，研究分析保供工作中出現(xiàn)的各類問題，并及時上報縣政府協(xié)調(diào)解決。各成員單位安排一名聯(lián)絡(luò)員，負責協(xié)調(diào)解決保供過程中出現(xiàn)各類問題。
山西盂縣裕光電廠每日用煤量16000噸，按照全縣統(tǒng)籌安排，我縣地方煤礦保供任務(wù)每日8000噸。
按照市政府《電煤保供工作方案》要求，我縣地方煤礦四季度承擔40.2萬噸中長期合同電煤任務(wù)，其中供熱所需電煤為5.9萬噸，根據(jù)電煤需求情況，發(fā)電供熱企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂中長期合同，實現(xiàn)電煤中長期合同全覆蓋。
根據(jù)“發(fā)電企業(yè)存煤7天以上”的要求，按照裕光電廠10月底兩臺機組同時運行的情況下，需保證庫存煤量達到10萬噸以上，由地方煤礦全力兜底保障保供。
晉盂煤業(yè)（集團）有限公司每日供煤5600噸；南婁集團股份有限公司每日供煤1600噸；山西圣天寶地清城煤礦有限公司每日供煤800噸。
（一）各煤炭集團要根據(jù)所屬煤礦工作面搬遷情況，合理安排各煤礦供煤量。
（二）考慮到圣天寶地11月份搬遷工作面，11月份供煤量由晉盂煤業(yè)和南婁集團共同承擔，晉盂煤業(yè)日供煤6000噸，南婁集團日供煤20xx噸，12月份恢復(fù)正常供煤。
（三）因工作面搬遷，晉盂煤業(yè)和南婁集團供煤量出現(xiàn)困難時，要提前上報縣能源局進行協(xié)調(diào)解決。
（一）發(fā)電供熱企業(yè)要切實加大電煤采購力度，中長期合同占年度用煤量比重要達到100%，并確保存量煤可用天數(shù)不得低于7天。建立健全調(diào)度機制，每日向縣能源局上報電煤庫存基本情況表。加強機組檢修管理水平和設(shè)備運行維護，合理安排運行方式，切實提高我縣電力供應(yīng)能力。
（二）煤炭企業(yè)必須嚴格履行合同，強化均衡履約，確保月度合同履約率不低于80%，季度、全年合同履約率不低于90%，鼓勵提高履約水平，履約情況每日上報至縣能源局。對于履約率低的煤礦主體責任公司要書面向縣政府說明原因。
（三）完善中長期合同定價機制。對于年度中長期合同簽訂比例未達到自有資源80%的煤炭企業(yè)，補簽后80%以內(nèi)的部分，價格按照“基礎(chǔ)價+浮動價”的`機制執(zhí)行。對超過80%的補簽合同，價格原則上按照“基礎(chǔ)價+浮動價”的機制執(zhí)行或自主協(xié)商確定，確實難以達成一致的，可參考實際存在的月度長協(xié)價格執(zhí)行。自主協(xié)商或月度長協(xié)價格均不得超過年度中長期價格的2倍。鑒于地方礦井未簽訂過中長期合同，參照執(zhí)行“基礎(chǔ)價+浮動價”的機制執(zhí)行。供熱所需煤炭執(zhí)行0.08元/卡供應(yīng)，切實保障我縣居民取暖需求。
（四）發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同簽訂工作要在10月15日前落實完畢，合同簽訂情況要第一時間向縣能源局報備，發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要及時登錄中國太原煤炭交易中心網(wǎng)站(http://)，點擊“電商平臺”，進入“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋簽訂入口”進行電子合同簽訂。在合同簽訂頁面，合同標識中選擇“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期全覆蓋合同”。發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要在合同簽訂后，于每日中午12:00前，登錄交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址同上)，進入“山西省煤炭中長期合同履行統(tǒng)計系統(tǒng)”，填報上一日合同履行情況，未在交易中心注冊的企業(yè)，請及時登錄交易中心電商平臺，點擊“客戶注冊—交易商用戶注冊”，完成相關(guān)注冊手續(xù)。客戶注冊、合同簽訂及履約數(shù)據(jù)報送過程中出現(xiàn)的問題，請及時聯(lián)系交易中心。
（一）提高政治站位
各部門、各企業(yè)要深刻認識煤炭中長期合同全覆蓋工作的重要性，切實提高政治站位，思想高度重視，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強溝通協(xié)調(diào)，全力抓好煤礦安全工作的同時，組織煤礦均衡生產(chǎn)，切實搞好煤礦保供工作，全力落實電煤保障供應(yīng)工作。
（二）壓實保供主體責任
專班成員單位、各相關(guān)企業(yè)要強化責任擔當，組建本轄區(qū)、本企業(yè)電煤保供工作專班，明確專人負責此項工作，每日報送縣能源局相關(guān)工作開展情況。
（三）強化調(diào)度預(yù)警機制
縣能源局要建立日調(diào)度機制，動態(tài)掌握合同簽訂情況及發(fā)電供熱企業(yè)煤炭庫存量情況，針對電廠存煤不足、中長協(xié)合同落實不到位、能源保供困難等重大問題，要及時上報市能源局和縣委、縣政府，確保問題及時解決。
（四）加大追責問責力度
縣電煤保供專班將每半月對全縣電煤保供情況進行通報，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒，對工作進度滯后的企業(yè)進行約談，并將情況上報縣委、縣政府，對影響我縣電力、熱力穩(wěn)定供應(yīng)的企業(yè)要嚴肅問責。
煤炭的鐵路運輸方案篇十
摘要：信息化是提高鐵路管理水平、決策能力和運輸效率，保障運輸安全，支撐神華建設(shè)世界一流的現(xiàn)代化重載鐵路的重要手段。
基于國內(nèi)外先進數(shù)字鐵路建設(shè)實踐，結(jié)合大準鐵路編組方式固定、運輸需求穩(wěn)定且以直達為主等運輸組織模式特點，建議采取計劃主導(dǎo)型運輸組織模式，以運輸組織計劃為主導(dǎo)，嚴格按列車運行圖和編組計劃組織列車運行，日班計劃由集團總部集中編制，消除部門之間的壁壘，實現(xiàn)整體效益的最大化。
關(guān)鍵詞：大準鐵路;信息化;業(yè)務(wù)優(yōu)化
0引言
神華準能大準鐵路公司成立于6月6日，它的前身經(jīng)歷了準格爾煤炭工業(yè)公司鐵路籌備處、準格爾能源有限責任公司鐵路運輸部、神華西部鐵路運輸股份有限公司等五個階段。
自11月起，負責準池鐵路的生產(chǎn)運營管理工作。
所轄管的大準、準池兩條鐵路連接東西、南北相向，正線里程為448公里，運營里程為502公里。
通過大秦鐵路和朔黃鐵路兩大運輸通道直達沿海的港口碼頭，形成了強勁的運輸能力，對保障神華集團乃至國家能源需求具有十分重要的意義。
1運輸組織模式優(yōu)化
1.1采取計劃主導(dǎo)型運輸組織模式
基于國內(nèi)外先進數(shù)字鐵路建設(shè)實踐，結(jié)合大準鐵路編組方式固定、運輸需求穩(wěn)定且以直達為主等運輸組織模式特點，建議采取計劃主導(dǎo)型運輸組織模式，以運輸組織計劃為主導(dǎo)，嚴格按列車運行圖和編組計劃組織列車運行，日班計劃由集團總部集中編制，消除部門之間的壁壘，實現(xiàn)整體效益的最大化。
統(tǒng)籌規(guī)劃裝卸設(shè)備、線路、機車、車輛等運力資源，實現(xiàn)資源運用的最優(yōu)化。
計劃主導(dǎo)型運輸組織模式以貨源、貨流、車流、運能和運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，運用系統(tǒng)規(guī)劃的原理，編制流、線結(jié)合的列車編組計劃和列車運行圖。
列車運行圖是列車運行組織的核心，各運輸生產(chǎn)部門必須圍繞列車運行圖開展生產(chǎn)活動，完成列車運行圖規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)。
調(diào)度指揮的職責主要在于協(xié)調(diào)好各個運輸生產(chǎn)部門之間的配合，維護列車運行秩序，保證實現(xiàn)按圖行車。
在正常情況下不需要列車調(diào)度人員干預(yù)列車運行秩序，只有在特殊情況下(事故、自然災(zāi)害、線路損壞、列車嚴重晚點以及其他異常情況發(fā)生時)，才根據(jù)事先約定，按照規(guī)定調(diào)整列車運行秩序。
在這種運輸組織模式下，貨車定點集結(jié)，列車按圖行車，結(jié)點站之間的車流有良好的接續(xù)關(guān)系，列車編組順序表記載了列車中貨車及裝載貨物的相關(guān)內(nèi)容。
大準鐵路以服務(wù)內(nèi)部產(chǎn)品運輸為主，具有貨源穩(wěn)定、計劃性強等特點，建議進一步推動資源運用和運輸組織的職能分離，實現(xiàn)神華鐵路運輸組織的統(tǒng)一規(guī)劃和指揮。
1.2計劃主導(dǎo)型組織模式可行性分析
1.2.1社會可行性分析。
計劃型運輸組織模式符合經(jīng)濟總量增長的需要。
神華集團的經(jīng)濟持續(xù)保持穩(wěn)定增長，集團貨物運輸需求繼續(xù)保持增長，貨運總量不斷提高，這就要求鐵路運輸部門能夠采取相應(yīng)的措施來滿足運輸總量的增加。
計劃型運輸組織模式能夠有效協(xié)調(diào)鐵路運輸內(nèi)部各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)組織，提高運力資源效率，在硬件設(shè)施不變的情況下，提高運輸能力和運輸質(zhì)量。
計劃型運輸組織模式符合神華產(chǎn)運銷一體化的要求。
計劃型組織模式的實行，將進一步提高運輸計劃的兌現(xiàn)率，有利于提高運銷能力，有助于煤礦、鐵路、港口間的生產(chǎn)協(xié)調(diào)，對產(chǎn)運銷一體化有著十分重要的作用。
計劃型運輸組織模式符合建設(shè)國際一流重載鐵路的要求。
為實現(xiàn)國際一流重載鐵路的目標，必需實現(xiàn)國際一流的鐵路運輸管理。
國際一流的鐵路運輸管理，必須要有一流的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)能力，其核心是科學合理周密的計劃。
計劃性組織模式的核心，也是提供科學合理周密的計劃，兩者是完全一致的。
1.2.2技術(shù)可行性分析。
計劃型運輸組織模式通過優(yōu)化運能資源的配置，使進一步縮短機車車輛的周轉(zhuǎn)時間成為可能。
大準鐵路科學發(fā)展，要求全面調(diào)整運輸生產(chǎn)力布局，運輸生產(chǎn)力布局調(diào)整的進一步推進，優(yōu)化了運力資源配置，提高了機車車輛使用效率，改革了維修體制;通過合理布置車站、機務(wù)、車輛等運能資源，可以減少機車、車輛換掛等技術(shù)作業(yè)，進一步縮短機車車輛的周轉(zhuǎn)時間。
利用計算機編制編組計劃和運行圖，為計劃型運輸計劃的優(yōu)化調(diào)整創(chuàng)造了有利條件。
大準鐵路運輸比較簡單，裝車地集中在準格爾的幾個礦區(qū)附近，卸車、轉(zhuǎn)運地集中在幾個碼頭、國鐵的幾個交界口、幾個電廠附近，編組內(nèi)容基本固定，編組計劃非常簡單，運能計劃主要是運行圖。
在計劃型運輸組織模式下，列車運行圖以詳盡的貨源、貨流調(diào)查資料和準確的運輸統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)、車流調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)，運用系統(tǒng)規(guī)劃的原理來編制確定，具有流線緊密結(jié)合的特點，質(zhì)量良好的列車編組計劃和列車運行圖的系統(tǒng)設(shè)計，達到了可直接執(zhí)行的要求，除特殊情況外，車站在日常工作中可直接組織按圖行車。
因此，計劃型運輸組織模式下列車編組計劃和列車運行圖的編制要求大大提高，不僅需要大量詳盡的數(shù)據(jù)資料，也需要精密的系統(tǒng)規(guī)劃分析。
計算機編制列車編組計劃和運行圖技術(shù)的發(fā)展運用，為運輸計劃的優(yōu)化和調(diào)整創(chuàng)造了有利的條件，提供了可靠的技術(shù)手段支持。
1.2.3經(jīng)濟可行性分析。
計劃型運輸組織模式可以有效提高設(shè)備利用率，降低生產(chǎn)成本，提高勞動生產(chǎn)率。
采用計劃型運輸組織方式，可減少貨車技術(shù)作業(yè)時間和集結(jié)時間，加快貨車周轉(zhuǎn)，壓縮貨車周轉(zhuǎn)時間。
“實現(xiàn)按圖行車”，有利于機車的規(guī)律運用，提高機車使用效率，可以大大節(jié)約運輸成本。
為推進貨運組織的集中化、專業(yè)化和規(guī)?；?，實現(xiàn)鐵路貨運的集約化經(jīng)營，為提高運輸組織效率和勞動生產(chǎn)率創(chuàng)造條件。
符合運銷部門快速運輸?shù)囊?，對提高客戶滿意度，提高煤炭市場占有份額，對增加集團總體收益有著重要作用。
采用計劃運輸組織方式，實現(xiàn)按圖行車，可提高貨物運輸正點率，加快貨物送達速度，大大提高鐵路貨運質(zhì)量，更好地為運銷公司、用戶服務(wù)，提高銷售的信譽度，提升神華集團的形象。
1.3計劃主導(dǎo)型組織模式經(jīng)濟效益分析。
鐵路運輸能力是神華有別于其他煤炭企業(yè)的核心競爭力之一，是神華集團最主要的基礎(chǔ)板塊之一，維系著集團產(chǎn)銷渠道的暢通。
鐵路運輸業(yè)的性質(zhì)決定了運輸業(yè)本身經(jīng)濟效益的重要性遠遠小于其所創(chuàng)造的整體效益。
因此在計劃型運輸組織模式的效益分析中要特別注重整體效益的分析。
1.3.1計劃型運輸組織模式經(jīng)濟效益的特點。
計劃型運輸組織模式具有多種速度組合、大負荷、遠輻射、高效益的.運輸特性，擁有其他運輸組織模式無可比擬的優(yōu)勢，相應(yīng)地，其經(jīng)濟效益也有許多與技術(shù)特性相聯(lián)系而區(qū)別于其他運輸組織模式的鮮明特點，主要表現(xiàn)在如下四個方面：
宏觀性：計劃型運輸組織模式應(yīng)用于全公司路網(wǎng)，因而對其分析應(yīng)著眼于全局，考察計劃型運輸組織模式在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位，注重效益宏觀性。
區(qū)域性：計劃型運輸組織模式的經(jīng)濟效益按點―軸擴散規(guī)律對沿線區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的交通運輸環(huán)境，實現(xiàn)了區(qū)域資源的優(yōu)化配置，有利于加強區(qū)域的專業(yè)化分工與協(xié)作。
間接性：計劃型運輸組織模式是通過它與國民經(jīng)濟各部門和社會再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系和交互作用來實現(xiàn)的，這其中有直接效益，也有間接效益，更多的是通過波及效應(yīng)產(chǎn)生的間接效益。
長期性：計劃型運輸組織模式的前期投資額巨大，要求配套設(shè)施多，因此其經(jīng)濟效益的充分發(fā)揮通常有一個較長的滯后期，具有長期性特點。
1.3.2計劃型運輸組織模式的經(jīng)濟效益分析。
相關(guān)運輸線路因多運貨物增加的正效益。
計劃型運輸組織模式實施后，同一出發(fā)地和目的地的相關(guān)運輸線路(如既有調(diào)度組織型鐵路、公路甚至民航)上的大量貨流將轉(zhuǎn)移到計劃型運輸組織模式的線路上。
因此其余的運輸方式可以騰出能力增加貨物運輸，從而將增加整體經(jīng)濟效益。
從整體經(jīng)濟角度分析，該部分效益體現(xiàn)在兩方面：一是其他組織模式直接獲得的效益，二是所運各種貨物為整體經(jīng)濟增長所作的貢獻。
從調(diào)度型組織模式轉(zhuǎn)變到計劃型組織模式貨運時間的節(jié)省。
計劃型運輸組織模式的實施，會使既有鐵路上的很大一部分貨流轉(zhuǎn)移到計劃型運輸組織模式的線路上來。
相對而言，這部分貨流量在計劃型運輸組織模式線路上的旅行時間應(yīng)少于在既有鐵路上的旅行時間，由此運輸時間的節(jié)省產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益。
這部分效益可以根據(jù)計劃型運輸組織模式的列車與既有線調(diào)度型組織模式的列車全程運行時間的差值和轉(zhuǎn)移的貨運周轉(zhuǎn)量計算。
2基于計劃主導(dǎo)型組織模式的核心業(yè)務(wù)優(yōu)化
大準鐵路運輸核心業(yè)務(wù)框架定義基于計劃主導(dǎo)型運輸組織模式和大準鐵路自身特點，綜合國內(nèi)外鐵路行業(yè)的先進業(yè)務(wù)分析模型，制定大準鐵路目標業(yè)務(wù)框架。
本框架在打破鐵路行業(yè)“車、機、工、電、輛、供電”傳統(tǒng)分類方法的基礎(chǔ)上，將大準鐵路業(yè)務(wù)進行了整合，并對大準鐵路運輸板塊在“戰(zhàn)略規(guī)劃、貨運營銷、運輸組織、經(jīng)營管理”等核心業(yè)務(wù)流程進行梳理，將數(shù)字鐵路運輸業(yè)務(wù)領(lǐng)域進行了劃分。
2.1運輸生產(chǎn)計劃。
貨物運輸計劃是鐵路運輸主要內(nèi)容之一，是鐵路貨物運輸工作的基礎(chǔ)，是集團整體生產(chǎn)計劃的重要組成部分。
它不僅是編制列車運行圖的基礎(chǔ)，是計劃型運輸組織工作的前提，同時也是確定貨運設(shè)備、貨運機車車輛修造計劃及貨運運營支出計劃的重要依據(jù)。
編制貨物運輸計劃是為了更好地挖掘運輸潛力、組織貨物均衡運輸、提高貨運服務(wù)質(zhì)量、保證貨物安全、迅速、準確、便利地運行。
2.1.1計劃主導(dǎo)模式下運輸組織過程。
計劃型運輸組織模式的組織過程分為四大部分：貨源調(diào)查與預(yù)測，編制技術(shù)計劃，編制日常計劃和調(diào)整計劃。
大準鐵路的貨源調(diào)查和預(yù)測工作，主要由運銷公司承擔，而且相對比較準確。
未來編制技術(shù)計劃、日班計劃及計劃調(diào)整將逐步由集團總部集中負責。
2.1.2月度運輸計劃編制。
月度運輸計劃是鐵路運輸組織的重要組成部分。
針對大準鐵路的運輸特點，在計劃型運輸組織模式下，月度運輸計劃應(yīng)該作為產(chǎn)運銷協(xié)同工作的重要依據(jù)。
在月度貨運計劃中，建議突破國鐵現(xiàn)有模式，加入銷售對運輸期限的要求，同時在技術(shù)計劃中考慮這一因素。
針對大準鐵路目前的技術(shù)計劃編制現(xiàn)狀以及大準鐵路的路網(wǎng)建設(shè)情況，對于技術(shù)計劃的編制工作建議增加車流徑路調(diào)整計劃，定義各分界站交接列車的調(diào)整方案，同時，增加貨車備用車計劃，在技術(shù)計劃完成后，自動生成運輸方案。
2.1.3日班計劃編制。
運輸日常計劃是鐵路運輸組織的重要組成部分，是為保證年、月度計劃任務(wù)的完成，依據(jù)運行圖等基礎(chǔ)技術(shù)文件編制。
在計劃型運輸組織模式下，日常計劃是指導(dǎo)日常運輸工作、保證合理運用技術(shù)設(shè)備的具體行動計劃。
2.2運輸生產(chǎn)作業(yè)。
鐵路運輸生產(chǎn)作業(yè)管理是執(zhí)行層面的內(nèi)容，包括日常運輸管理、車站作業(yè)、機車作業(yè)、列車運行等和運輸直接相關(guān)的具體業(yè)務(wù)活動。
本規(guī)劃將重點從行車自動化、施工管理、調(diào)度命令管理、車站作業(yè)流程等方面對運輸生產(chǎn)作業(yè)過程進行優(yōu)化。
2.2.1行車自動化能力提升。
隨著分散自律調(diào)度集中系統(tǒng)(ctc)在國內(nèi)外的廣泛應(yīng)用和日趨成熟，建議未來在大準鐵路進行推廣和建設(shè)，以提升大準鐵路行車自動化水平。
ctc系統(tǒng)目前已在我國鐵路干線尤其是高鐵線路，如武廣高鐵、京津城際、大秦線和膠濟鐵路上得到了應(yīng)用。
朔黃鐵路目前也已建成ctc系統(tǒng)并投入使用，充分發(fā)揮了ctc在無人值守及減員增效等方面的優(yōu)勢。
2.2.2施工管理流程優(yōu)化。
大準鐵路干線為貨運重載鐵路，具有列車軸重大、運輸密度大和行車速度不高的特點。
鐵路施工需要比較充分的天窗封鎖時間，需要限制列車行駛速度，對運輸效率和行車秩序有所影響。
大準鐵路目前主要采取固定天窗、集中施工的方式，部分鐵路子分公司已經(jīng)實現(xiàn)了施工計劃和其他應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。
通過對施工計劃內(nèi)容的優(yōu)化，使運輸生產(chǎn)安全得到進一步保障，現(xiàn)場勞動強度有所降低，施工管理更加精細化、準確化。
2.2.3調(diào)度命令管理優(yōu)化。
鐵路行車工作遵照集中指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負責的原則，調(diào)度員下達的調(diào)度命令有關(guān)人員必須嚴格執(zhí)行。
為了減少操作人員的工作量，系統(tǒng)采用了數(shù)據(jù)字典選項方式來解決大部分的字段輸入，在命令正文方面也提供了可分級的命令內(nèi)容以及常用詞匯的選填功能。
但在調(diào)度命令信息化程度還存在一定的優(yōu)化空間。
2.2.4車站作業(yè)流程優(yōu)化
2.2.4.1優(yōu)化車站作業(yè)流程，提高車站作業(yè)效率，實現(xiàn)減員增效
車站是鐵路運輸生產(chǎn)組織過程中的最基本的執(zhí)行單元，負責運輸生產(chǎn)計劃的執(zhí)行落實，是資源、人員高度密集的區(qū)域，同時，也是影響運輸效率和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
神華的車站作業(yè)包括計劃、接車、取送、裝卸、摘掛、發(fā)車等活動，基本是傳統(tǒng)信息條件下手工作業(yè)的模式，具有較大的優(yōu)化空間。
2.2.4.2優(yōu)化車站數(shù)據(jù)采集和作業(yè)卡控，保障車站作業(yè)安全
車站是運輸組織過程中重要的信息采集源點，采集內(nèi)容包括列車到發(fā)時間、編組內(nèi)容、機車、車輛、調(diào)車作業(yè)及貨票等。
通過數(shù)據(jù)的及時采集和綜合運用，各級運輸組織人員可實時監(jiān)控現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài)和進度，通過預(yù)設(shè)閾值和標準作業(yè)時間對現(xiàn)場作業(yè)進度進行分析和卡控，在作業(yè)進度可能影響計劃時給予分級預(yù)警。
參考文獻：
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[2]朱可.中國鐵路運輸企業(yè)服務(wù)市場化發(fā)展模式研究[d].哈爾濱理工大學，.
煤炭的鐵路運輸方案篇十一
1、今年春節(jié)過年放假高速免費車輛仍是行駛各類收費公路(含橋梁、隧道)的七座以下(含七座)小客車，主要是指三廂、兩廂家用小轎車，以及越野車、商務(wù)車、小面包車等，還包括允許在普通收費公路行駛的摩托車。
3、允許在普通收費公路行駛的摩托車。
不發(fā)卡抬桿放行：據(jù)悉去年春節(jié)期間，所有免費高速公路都實行不發(fā)卡抬桿放行，大大節(jié)省了等待時間，提高出行效率，今年也不會例外。
免費時段：從節(jié)假日第一天00∶00開始，到節(jié)假日最后一天24∶00結(jié)束(普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準)。
免費通行的車輛范圍：行駛收費公路的7座以下(含7座)載客車輛，包括允許在普通收費公路行駛的摩托車。
據(jù)《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》，收費公路免費通行時間中規(guī)定，20春節(jié)高速免費時間為2月7日0:00-2月13日24:00，共免費7天。清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)4個國家法定節(jié)假日，元旦節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和抗日紀念日這些節(jié)假日高速公路是不免費的!
高速免費時間信息：
2016春節(jié)高速免費信息：2016年春節(jié)是2月7日星期日。根據(jù)規(guī)定春節(jié)法定放假時間是初一到初三。調(diào)休7天。2月7日至2月13日放假，共放假7天。
2016清明節(jié)高速免費信息：2016年清明節(jié)是4月5日放假，4月6日(星期二)補休。共三天。
2016年清明節(jié)高速公路免費時間：4月4日0時至4月6日24時，共三天;
2016勞動節(jié)高速免費信息：2016年勞動節(jié)是5月1日至3日放假，共3天。4月30日(星期六)公休調(diào)至5月2號(星期一)，5月4日(星期三)照常上班。
2016年勞動節(jié)高速公路免費時間：5月1日0時至5月3日24時，共三天;
2016年國慶節(jié)高速公路免費時間：2016年10月1日0時至10月7日24時，共七天。
2016高速免費車型：
7坐(含7坐)以下載客車輛，以及普通收費公路行駛的摩托車。
高速小貼士：
1.不發(fā)卡抬桿放行。據(jù)悉去年春節(jié)期間，所有免費高速公路都實行不發(fā)卡抬桿放行，大大節(jié)省了等待時間，提高出行效率，今年也不會例外。
2.免費通行的計費時間點，是看汽車出高速的時間點。也就是說，在非免費時段進入高速公路，但出高速的時候是免費時段，則屬于免費通行;在免費時段進入高速公路，但出高速公路時是非免費時段，則不屬于免費通行的范圍。
3.在免費時段即將結(jié)束前仍在高速公路行駛的車輛，建議車主根據(jù)實際位置和時間，選擇就近收費站駛離高速公路，避免因趕時間、超速行駛而引起安全事故，同時最大限度地享受免費政策。
4.上下高速免費如何判定：
據(jù)了解，免收通行費時間以車輛駛離高速公路出口收費車道的時間為準。普通公路則以車輛通過收費站收費車道的時間為準。換言之，收費期間上高速公路，免費期間下高速公路，不會被收費。反過來，免費期間上高速，收費期間下高速，就要收費。
5.端午中秋高速仍收費：
以下節(jié)日期間，高速公路不免費通行：6月9日至11日，端午節(jié)假期3天，不免費;9月15日至17日，中秋節(jié)假期2天，不免費。
煤炭的鐵路運輸方案篇十二
鐵路運輸運
合同
是調(diào)整鐵路運輸?shù)姆晒ぞ撸且?guī)范鐵路運輸行為，保障鐵路運輸不可替代的作用。然而隨著市場交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識明顯增強，越來越懂得用法律武器來維護自己的合法權(quán)益，本文通過審理的案件對鐵路運輸合同糾紛案件中的免責、賠償與法律適用淺談幾個問題。
一、鐵路貨運合同糾紛中的免責
盡管合同的當事人承擔的是無過錯責任，但無過錯責任并非在任何情況下都要承擔責任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責任的免責事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無過錯責任也不例外。因此承運人對貨物的毀損、滅失雖然承擔無過錯責任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時，承運人可以免除賠償責任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運人免責的法定事由有：1.不可抗力，即無法預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀事實，包括地震、風暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗。貨物的自然性質(zhì)和合理損耗是不能避免的它與承運人的管理行為無任何關(guān)系，當然，此時承運人要承擔相應(yīng)的舉證責任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運輸過程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。3.托運人、收貨人的過錯。
如筆者審理一起鐵路運輸合同交付糾紛案件，原告七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫;第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司訴稱，從七臺河發(fā)牡丹江第二糧庫16級原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司，該公司沒有收到貨物。請求法院追回此煤款及損失費108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無托運輸合同，更沒有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場價格計算償付原告。牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫、黑龍江北方工具廠都有運輸合同關(guān)系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
本案就是起鐵路運輸合同的誤交造托運人發(fā)煤收不到貨物，而且多家都與一個單位有合同，一是托運人與牡丹江第二糧庫專用線有合同，而牡丹江第二糧庫又與多家有專用線有合同，原告應(yīng)以自己名發(fā)貨，而以七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司收不到貨和款;二是鐵路只是從手續(xù)確認收貨人，不該變更的變了;三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。因托運人、收貨人的責任造成貨物毀損、滅失的，承運人可以免責。對于因托運人收貨人過錯而免責，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說當事人為自己的過錯行為承擔責任，是符合民法通則的精神的，但合同當事人承擔的是無過錯責任，而強調(diào)托運人、收貨人的過錯，又回到過錯責任的嫌疑，容易讓承運人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運人會千方百計地尋找托運人或收貨人的過錯，以達到避責的目的。從依法治企上講，預(yù)防比不救濟更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過法律的實施來提高承運人、托運人及收貨人相應(yīng)的責任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過錯責任人的責任。
因此，對于托運人、收貨人過錯必須附以嚴格條件其目的是預(yù)防損害風險的發(fā)生。在審判實踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運輸企業(yè)的工作人員沒有仔細核對收貨人的身份，對待工作不嚴肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運輸企業(yè)無疑要承擔責任的，通過法院對鐵路運輸合同的審理，既保護了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運輸企業(yè)加強工作管理，提高工作能力。實踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過錯而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運人免責的事由，在這種情況下，承運人是應(yīng)當承擔責任的。但如果承運人對代理法人的選任并不存在過錯，在貨運合同中收取的也是正常的運費，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個訴訟，一個是賠償訴訟，一個是追償訴訟，在實踐中，承運人作為被告時，往往會請求將有過錯的代理法人追加為訴訟當事人，應(yīng)該說這是解決問題的辦法，在法庭上，通過三方當事人的審理，往往起到了簡化訴訟，解決糾紛效果。
煤炭的鐵路運輸方案篇十三
為落實省、市冬季清潔取暖工作部署，就做好潔凈煤保供工作，制定本方案。
堅決貫徹落實省、市關(guān)于潔凈煤清潔取暖工作部署要求，按照統(tǒng)籌兼顧、分類施策、政策支持、全面覆蓋、應(yīng)保盡保的原則，20xx年采暖季對“雙代”取暖不能覆蓋的區(qū)域，切實抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤等潔凈煤保供工作，進一步完善潔凈煤保供體系建設(shè)，落實優(yōu)質(zhì)煤源，提升保供能力，確保潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤供應(yīng)，全力保障群眾溫暖過冬、安全過冬、清潔過冬。
（一）保供范圍。20xx年采暖季，我縣不再推廣型煤配套爐具，重點對暫未實施“雙代”取暖的區(qū)域抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤兜底保供工作。
（二）保供任務(wù)。20xx年采暖季，全縣潔凈煤取暖約4萬戶，保供量約4萬噸。
（一）落實煤源保障。由縣發(fā)改局負責，公開招標遴選潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤保供企業(yè)，組織潔凈煤保供配送企業(yè)簽訂優(yōu)質(zhì)優(yōu)價購銷合同。督促潔凈煤配送企業(yè)落實潔凈煤資源量。交通運輸局要暢通潔凈煤運輸通道，確保運力保障。（責任單位：縣發(fā)改局、交通局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（二）完善配送體系。一是健全配送網(wǎng)絡(luò)。10月底前，縣發(fā)改局要與潔凈煤配送企業(yè)簽訂保供協(xié)議書，由縣發(fā)改局提供配送企業(yè)基本信息，企業(yè)提出申請，申請材料符合辦理條件后，縣審批局負責辦理營業(yè)執(zhí)照。對“雙代”取暖暫未覆蓋的地區(qū)，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選1—2個潔凈煤臨時配送站點，由縣發(fā)改局牽頭，組織市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選的配送站點進行聯(lián)合驗收，形成完善、穩(wěn)固、健全的保供配送網(wǎng)絡(luò)。二是完善配送方式。潔凈煤配送企業(yè)要公開潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤等潔凈煤保供體系配送信息，配齊配送車輛，確保及時配送到戶，確保供得上、供得及時。（責任單位：縣發(fā)改局、行政審批局、市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（三）建立運行機制。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責對暫未實現(xiàn)“雙代”取暖的戶進行摸底，精準登記造冊，10月31日前確定潔凈煤保供戶數(shù)和數(shù)量。嚴格配送程序，做到封閉運行。保供企業(yè)所購優(yōu)質(zhì)無煙煤塊到廠后，一個小時內(nèi)要同時通知縣市場監(jiān)管局抽樣檢測和縣發(fā)改局登記備案。保供企業(yè)的潔凈型煤由縣市場監(jiān)管局按有關(guān)規(guī)定隨時抽檢，三日內(nèi)出具抽檢報告，質(zhì)量合格才能出廠配送。配送程序為：由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，提前全額收取群眾購煤款，交到發(fā)改局指定銀行賬戶，將銀行交款憑證和群眾購煤登記明細表，一并交縣發(fā)改局存檔?？h發(fā)改局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)潔凈煤需求，給保供企業(yè)下達配送任務(wù)，保供企業(yè)要在五個工作日內(nèi)，將群眾所需的潔凈煤按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要求配送到戶，同時給每戶開具五聯(lián)單（存根聯(lián)、居民聯(lián)、企業(yè)聯(lián)、發(fā)改局聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)）。保供企業(yè)要每天17:30據(jù)實向縣發(fā)改局提供當日配送數(shù)量登記表，確保配送數(shù)量小于或等于生產(chǎn)或購進潔凈煤數(shù)量。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（四）財政補貼辦法。經(jīng)縣政府研究，群眾購買1噸潔凈型煤補貼100元，購買1噸優(yōu)質(zhì)無煙煤塊補貼150元，每戶享受補貼不超過2噸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按保供企業(yè)公開的潔凈煤銷售價格全額收取群眾購煤款，保供企業(yè)配送到位后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將群眾購煤基本信息（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村別、姓名、身份證號碼、購煤品種及數(shù)量、交費金額、補貼金額）登記造冊，然后交到縣發(fā)改局，經(jīng)縣發(fā)改局和財政局審核后，由縣財政局將資金下達到縣發(fā)改局，縣發(fā)改局及時將資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將財政補貼款撥付到村委會賬戶上。（責任單位：縣發(fā)改局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以主管副縣長裴貴廷同志為組長，發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長為副組長，相關(guān)單位主管負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職為成員的潔凈煤保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持企業(yè)為主、政府推動、群眾可承受的原則，采取行之有效的政策措施，以更高標準、更嚴作風推進潔凈煤保供工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作專班，逐級明確分工，層層壓實責任，形成上下聯(lián)動、覆蓋全域的保供格局，并納入年度考核。（責任單位：縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（二）強化協(xié)調(diào)調(diào)度。要強化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度力度，實行周調(diào)度、月通報、季總結(jié)制度，對標任務(wù)目標、對照時間節(jié)點，全力推進保供工作；要堅持問題導(dǎo)向，加大協(xié)調(diào)力度，切實解決潔凈煤保供工作中發(fā)現(xiàn)的問題；要細化實化目標任務(wù)，列出任務(wù)單、時間表，掛圖作戰(zhàn)，精準實施，及時總結(jié)，查漏補缺，確保按時保質(zhì)完成保供任務(wù)。（責任單位：縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（三）強化督導(dǎo)問責。要將督導(dǎo)檢查納入潔凈煤保供全過程，以督查倒逼責任落實、檢驗工作成效。各級各部門要嚴格按照分工履行職責，加強溝通協(xié)調(diào)，切實形成合力，共同搞好督導(dǎo)檢查。要建立完善潔凈煤保供定期通報制度，曬出成績，亮出問題；對政策措施不完善、落實不到位，完成目標任務(wù)進度較慢，潔凈煤配送不及時，影響群眾溫暖過冬，導(dǎo)致出現(xiàn)重大輿情的，給予追責問責。（責任單位：縣政府督查室、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
煤炭的鐵路運輸方案篇十四
（一）召開一次紀念建黨97周年暨“七一”表彰大會。6月29日，局黨組牽頭，局機關(guān)黨委組織，召開一次全局紀念建黨97周年暨“七一”表彰大會。會上，局機關(guān)黨委將結(jié)合市委、市直工委“七一”表彰工作，在全局紀念建黨97周年大會上，決定表彰一批“身邊的”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織。局黨組書記、局長將為全局共產(chǎn)黨員集中進行一次“不忘初心、牢記使命”主題黨課教育，激勵全局廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾，牢記責任，堅定信念，以更加意氣風發(fā)、斗志昂揚、銳意進取的良好精神狀態(tài)，推動全局各項工作有序進行。局屬各黨支部要以此次評選表彰活動為契機，發(fā)出團結(jié)奮斗好聲音，營造干事創(chuàng)業(yè)好氛圍，貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，使評選表彰過程成為激勵先進、學習先進、凝聚人心、團結(jié)奮斗的過程。（活動時間：6月29日下午）
（二）開展一次重溫“入黨志愿、入黨誓詞”黨日活動。各黨支部在紀念建黨97周年活動期間，要以 “黨員活動日 ”為基本依托，以 “堅守初心，堅定前行 ”為活動主題，通過開展 “重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞、重溫黨的歷史”黨日活動，使廣大黨員接受心靈上的洗禮，使“兩學一做”學習教育 “學 ”與 “做 ”在融合深化中扎實推進，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部悟初心、守初心、踐初心。
1.重溫入黨志愿，銘記 “我是共產(chǎn)黨員 ”。各黨支部要組織黨員重溫 “入黨前向黨承諾了什么，入黨后為黨做了什么”，回顧入黨的成長歷程、入黨時的莊嚴時刻、入黨以來的價值追求，對照查看自己是否不忘初心、牢記使命，是否堅守當初的信仰選擇，是否始終銘記 “我是共產(chǎn)黨員”。同時，每個黨員要結(jié)合自己的成長歷程和“兩學一做 ”學習教育以來，特別是黨的十九大以來對黨的新認識，向所在黨支部重新提交一份入黨志愿書，并在支部黨員大會上逐一表達志愿。（6月30日前完成，黨員本人撰寫，堅決杜絕他人代筆，各黨支部統(tǒng)一上交機關(guān)黨委）
2.重溫入黨誓詞，樹牢合格黨員標桿。各黨支部在組織黨員重溫入黨志愿后，要組織黨員以集體宣誓的方式，面對黨旗重溫一次入黨誓詞，使廣大黨員回到剛?cè)朦h的那個時候、那種狀態(tài)、那個階段、那種場面，通過重溫入黨誓詞，反思自己言行與承諾是否有距離，黨員意識和黨性修養(yǎng)是否減退，信念是否依然堅定、承諾是否依然堅守。從而教育廣大黨員不忘自己的身份，時刻牢記入黨誓言，終身踐行入黨誓詞，樹牢 “四講四有 ”合格黨員標桿。（活動時間：各黨支部自定，6月30日前）
（三）上好一次專題黨課。局副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要認真落實基層黨建聯(lián)系點制度，按照分管領(lǐng)域開展一次黨課教育。各黨支部書記也要在本支部帶頭講一次黨課。黨課要結(jié)合黨的十九大精神，緊扣“不忘初心、牢記使命”主題，緊密聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風實際，重點講認真學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義和豐富內(nèi)涵；講形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)和嚴重危害；講“不忘初心、牢記使命”的具體要求，發(fā)揮帶學促學作用，使講黨課的過程成為深化理論學習、堅定理想信念、強化黨性修養(yǎng)、增強紀律意識的過程。（活動時間：6月底前，黨課材料6月25日前報局機關(guān)黨委）
（四）開展一次主題演講活動。按照市直工委統(tǒng)一部署，為慶祝建黨97周年，將在“七一”前夕，舉辦以“不忘初心、牢記使命”為主題的演講比賽，各黨支部要抓緊安排，抓好落實。局機關(guān)黨支部和救護大隊黨支部至少要報送2名參賽選手，其他黨支部至少要報送1名參賽選手，局黨組、局機關(guān)黨委將于6月22日組織初賽，從中選拔2至3名選手代表我局參加市直工委組織的比賽活動。演講比賽要緊緊圍繞活動主題，演講題目自擬，要求觀點鮮明，主題突出，論辯有力，事例生動，語言精練。演講材料字數(shù)在1500字左右。內(nèi)容可以結(jié)合自己學習、生活實際或身邊的先進人物先進事跡，圍繞演講主題，談?wù)勑牡皿w會，充分展示新時代黨員干部積極向上，奮發(fā)有為的精神風貌。（演講人選名單和材料務(wù)于6月22日前報送局機關(guān)黨委辦公室）
（五）開好一次黨支部專題組織生活會。各黨支部要按照去年“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的標準和要求，以黨支部為單位召開一次專題組織生活會。各黨支部的黨員要根據(jù)“四對照一結(jié)合”（對照黨員標準、對照組織要求。對照群眾期盼、對照先進典型，結(jié)合“支部質(zhì)量提升年”活動）的要求，實事求是地做出自我評價，黨員之間要互相評議，并以發(fā)放無記名測評表的方式民主評議黨員。各黨支部要根據(jù)民主評議情況，綜合平時掌握的黨員現(xiàn)實表現(xiàn)，對那些長期不發(fā)揮作用甚至負面作用的黨員逐一分析研究，認真開展不合格黨員處置工作，從嚴從實加強黨員管理。（活動時間：7月底前完成，全體黨員參加）
（六）開展一次走訪慰問。“七一”前，局黨組、局機關(guān)黨委將從市直機關(guān)工委返還黨費中列出?？?，用于走訪慰問生活困難黨員和老黨員。各黨支部要認真組織困難黨員和老黨員分析排摸和申報工作，局屬各黨支部也要從本級黨組織工作經(jīng)費中列出一定款項，對生活困難黨員和老黨員普遍進行一次走訪慰問，把黨的關(guān)懷和溫暖送到他們心上。（活動時間：6月30日前完成）
（七）開展一次入村貧困幫扶工作。各黨支部要在“七一”系列活動期間，組織黨員深入局定點扶貧村平定縣東回鎮(zhèn)前洪水村，深入所幫扶的貧困戶，重點幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，區(qū)別情況采取有針對性的幫扶措施，提高他們的致富技能，增強自我脫貧致富的能力。要建立結(jié)對幫扶管理臺賬，及時詳細記錄幫扶措施和效果，確保幫扶工作落到實處。（活動時間：7月底前落實）
煤炭的鐵路運輸方案篇十五
鐵路部門優(yōu)先用好新圖能力，在鞏固既有客流的基礎(chǔ)上，進一步開拓客運市場，并根據(jù)端午節(jié)假日客流特點制定措施，有針對性地搞好營銷宣傳，加強客流組織，確保新圖效能。全路增開直通臨客12對，重點解決大中城市間客流需要，并采取動車組重聯(lián)、客車套跑、恢復(fù)圖定編組、加掛車輛等措施增加直通能力，主要城市間夕發(fā)朝至列車均滿軸運行。
同時，根據(jù)端午節(jié)假期較短、中短途客流增勢迅猛的特點，鐵路部門要借鑒以往長周末客流組織經(jīng)驗，優(yōu)化客運產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，組織好京津城際鐵路、京滬線滬寧段、廣深線、滬昆線以及石太、合武和膠濟鐵路客運專線等線路上動車組列車的開行。
端午節(jié)期間，全路開行動車組列車增至321．5對，同比增加125.5對。滬寧和滬杭段增至73對（增開5對）、京津城際鐵路增至69對（增開10對）、廣深線增至100對（增開16對）；對合武、石太客運專線等客流飽滿區(qū)段實施動車組重聯(lián)。
鐵道部成立端午節(jié)假日運輸領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)假日運輸辦公室，由相關(guān)人員晝夜值班。各鐵路局也相應(yīng)成立假日運輸領(lǐng)導(dǎo)小組和假日運輸辦公室，值班人員堅守崗位，暢通信息渠道，尤其要加強對管內(nèi)主要客運站和旅游景區(qū)車站的.監(jiān)控，遇到突發(fā)問題及時逐級匯報。各鐵路局對重點車站指派干部現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，所有臨客都要有客運干部上車添乘，確保各項工作有序可控。
另外，鐵路部門要充分發(fā)揮車站售票主渠道作用，采取增開窗口、延長售票時間等方式，減少旅客排隊購票時間，大站堅持24小時售票，并及時公布剩余票額；進一步擴大票額復(fù)用、共用范圍，將直通列車用于往返、聯(lián)程票發(fā)售的票額由20％提高到30％；用好折扣票價政策，進一步提高直通客車空閑臥鋪利用率；利用多種宣傳媒介，加大對新圖客車和新增臨客的宣傳力度，采取有效措施引流上線；結(jié)合普通客車專項整治活動的開展，抓好假日運輸中待客服務(wù)、臥具更換、車內(nèi)衛(wèi)生、列車上水和餐飲服務(wù)等工作。
煤炭的鐵路運輸方案篇十六
為進一步貫徹落實大氣污染綜合治理工作要求，加快推進我市清潔煤加工配送體系建設(shè)，切實保護生態(tài)環(huán)境，改善轄區(qū)大氣質(zhì)量，根據(jù)銀川市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)銀川市清潔煤加工配送中心建設(shè)實施方案銀川市清潔煤推廣工作實施方案的通知》（銀政辦發(fā)〔20xx〕71號）要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央、自治區(qū)、銀川市及我市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護重大決策部署，按照“科學規(guī)劃、合理布局、方便群眾”工作原則，建設(shè)高標準清潔煤配送中心，實現(xiàn)清潔煤定點供應(yīng)、規(guī)范煤炭市場經(jīng)營，確保高質(zhì)量清潔煤不斷滿足群眾生活需求，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
（一）科學規(guī)劃、合理布局、方便群眾。清潔煤加工配送中心選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，嚴格按照清潔煤加工配送中心建設(shè)標準，建設(shè)全封閉式清潔煤配送中心，建設(shè)規(guī)模和數(shù)量以適合區(qū)域內(nèi)用煤需求為宜。
（二）政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)承建。經(jīng)營戶在取得合法用地、環(huán)保、規(guī)劃等手續(xù)后，按照本方案制定標準，自行投資建設(shè)清潔煤加工配送中心，在建設(shè)過程中，所有工序在降塵措施下進行。
（三）嚴把標準、減少污染、公平競爭。本方案印發(fā)后建成的清潔煤加工配送中心與已通過中標建設(shè)的4家配送中心進行市場競爭。已建成投運配送中心不符合建設(shè)標準要求的，責令限期整改到位。
（一）建設(shè)要求。
1.配送中心選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，不得設(shè)置在居民住宅集中區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。
2.配送中心必須通過環(huán)保評估、消防驗收，證照辦理齊全，并制定和完善相應(yīng)管理、環(huán)保、消防、安全、質(zhì)量等工作制度。
3.配送中心需設(shè)置儲存區(qū)、加工區(qū)、交易區(qū)、裝卸區(qū)，所有加工和配送均在全封閉場所內(nèi)進行，根據(jù)面積配備不少于2臺通風除塵機。
4.配送中心儲煤場屋頂安裝噴淋灑水設(shè)備，并由專人負責操作和管理，每天噴淋灑水不少于2次，高溫天氣或特殊天氣適當調(diào)整增加噴水頻次。
5.配送中心要嚴格消防安全，配備必要的消防設(shè)施，嚴禁煙火，做好防火安全工作。
6.配送中心內(nèi)部及運輸?shù)缆繁仨氝M行硬化處理，設(shè)置沖洗臺，排水沉淀設(shè)施，配備沖洗設(shè)備及保潔人員，確保進出車輛清潔、無煤塵密閉運輸。
7.配送中心進出口需設(shè)置密閉設(shè)備（如電動升降門或者防塵門簾等），杜絕裝卸期間煤塵外揚。
8.配送中心應(yīng)配備滿足供應(yīng)要求的封閉清潔煤配送車輛。
9.配送中心場地周邊應(yīng)進行植被綠化，確保場區(qū)環(huán)境優(yōu)美。
10.配送中心銷售清潔煤需使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋、紙質(zhì)包裝箱、木質(zhì)箱等包裝物進行包裝銷售。
11.配送中心必須制定和懸掛《清潔煤配送中心安全管理制度》《清潔煤配送中心庫區(qū)管理制度》《清潔煤配送中心防塵污染制度》《清潔煤配送中心進貨查驗及進銷貨臺賬管理制度》等制度。
12.配送中心實行標志標識“四統(tǒng)一”管理制度，既：統(tǒng)一門牌、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一制度。
中心門牌：掛“******清潔煤加工配送中心”牌子，樣式為：豎掛式銅質(zhì)黃底黑字。
車輛規(guī)定：根據(jù)配送中心經(jīng)營規(guī)模和配送量自行選擇封閉式車輛。
包裝標識：潔凈煤使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋等統(tǒng)一封裝。包裝標識標明單位名稱、銷售地址、聯(lián)系電話、舉報電話、產(chǎn)品名稱、凈重量、質(zhì)量指標。
規(guī)章制度：根據(jù)場地自定懸掛規(guī)章制度牌，要求大小統(tǒng)一、白底黑字、簡潔直觀、美觀大方。
（二）煤質(zhì)標準。
為確保配送中心工作如期完成，成立由政府分管副市長任組長，市市場監(jiān)管局和商務(wù)和投資促進局任副組長，市審批服務(wù)管理局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的配送中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局，具體負責牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、問題督辦等工作。其他成員單位要緊密配合、相互協(xié)作，按照法定職責履行好監(jiān)管責任，抓好工作落實。
（一）準備階段。對照清潔煤加工配送中心建設(shè)標準，以滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要為目的，確定配送中心建設(shè)數(shù)量、建設(shè)位置、建設(shè)面積、供應(yīng)能力、工作進度、建設(shè)完成時間等，明確責任部門和責任人，并將建設(shè)方案報送銀川市市場監(jiān)管局。
完成時限：20xx年7月10日
（二）施工階段。市商務(wù)和投資促進局要嚴格按照配送中心建設(shè)方案和工作進度表完成建設(shè)工作，隨時監(jiān)督檢查建設(shè)施工情況和進度，協(xié)調(diào)處理好建設(shè)施工過程中出現(xiàn)的問題，每月29日向市市場監(jiān)管局報送建設(shè)實施情況，由市場監(jiān)管局匯總后向銀川市市場監(jiān)管局統(tǒng)一報送。
完成時限:20xx年8月底
（三）驗收階段：9月初市市場監(jiān)管局組織相關(guān)職能部門組成聯(lián)合驗收組，按照建設(shè)標準對建成的配送中心進行驗收。并將自驗情況上報銀川市市場監(jiān)管局，待銀川市考核組進行全面驗收。
完成時間：20xx年9月10日
（一）市商務(wù)和投資促進局：做好配送中心選址，制定配送中心建設(shè)數(shù)量、建設(shè)位置、建設(shè)面積、供應(yīng)能力、工作進度、建設(shè)完成時間。通過市場運作、企業(yè)自建方式，按照建設(shè)標準、建設(shè)要求完成轄區(qū)清潔煤加工配送中心建設(shè)任務(wù)。
（二）市市場監(jiān)管局：負責制定全市清潔煤加工配送中心建設(shè)方案及建設(shè)標準，負責配送中心建成后的監(jiān)督管理工作，檢查配送中心證照、進貨銷售臺賬，對配送中心所進煤炭按批進行抽檢，確保清潔煤符合寧夏民用煤地方標準質(zhì)量指標，嚴防不合格煤炭流入市場。
（三）市生態(tài)環(huán)境局（藍天辦）：在環(huán)評手續(xù)辦理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)上進行幫扶和指導(dǎo)；依法對清潔煤加工配送中心進行環(huán)保監(jiān)督檢查；藍天辦組織相關(guān)職能部門嚴格按照建設(shè)標準對建成的清潔煤加工配送中心進行自驗和考評。
（四）市自然資源局：負責清潔煤加工配送中心建設(shè)選址的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
（五）市工信局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：結(jié)合《靈武市20xx年“散亂污”企業(yè)專項整治行動工作方案》要求，對只有營業(yè)執(zhí)照，未辦理土地、環(huán)評等相關(guān)審批手續(xù)的，一律予以清理。
（六）市審批服務(wù)管理局：負責做好清潔煤配送中心建成后營業(yè)執(zhí)照發(fā)放工作。
（一）提高站位，壓實責任。建設(shè)清潔煤配送中心是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)，也是中央環(huán)保督察反饋的重點整改工作任務(wù)。各有關(guān)部門要高度重視，強化生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護意識，嚴格落實黨政同責、一崗雙責，積極主動作為，確保9月15日前全面完成我市清潔配配送中心建設(shè)工作任務(wù)。
（二）完善機制，協(xié)同共治。各相關(guān)單位要嚴格按照馬上辦工作要求，履職盡責、協(xié)作配合，不降標準、不打折扣，加大工作力度，加快推進清潔煤配送中心建設(shè)及推廣工作，確保各項任務(wù)如期完成，并全力做好銀川市清潔煤配送中心建設(shè)情況的考核驗收準備工作。
（三）積極宣傳，加快建設(shè)。加大煤炭粉塵污染危害和建設(shè)清潔煤配送中心作用的宣傳力度，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民和用煤企業(yè)積極主動使用潔凈煤。支持和鼓勵現(xiàn)有煤炭經(jīng)營企業(yè)投資建設(shè)及推廣清潔煤配送中心，實現(xiàn)統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營。
煤炭的鐵路運輸方案篇一
甲方:
乙方：
一、簽訂時間：交貨時間、數(shù)量：
二、質(zhì)量指針：
三、運輸方式：鐵路運輸。
發(fā)站：包頭。
到站：柳村南，收貨人：買方車板前的'費用含煤價為煤炭銷售價，由賣方正式報排產(chǎn)車皮計劃。
四、煤炭價格：車板交貨價格：每噸5500卡695+10元含鐵路運費。
五、交貨時間、地點、方式：發(fā)站車板交貨。
六、驗收結(jié)算標準：
煤炭數(shù)量以發(fā)站鐵路部門軌道衡計量磅單為準。
煤炭品質(zhì)在發(fā)貨站臺，賣方提供化驗單，雙方共同抽樣化驗。以國家質(zhì)檢部門化驗為準。低位發(fā)熱量每低壹卡扣0.1元。
簽訂合同后，買方確認當月火車運輸計劃下達后，到賣方指定銀行開戶，并存入貨款，由賣方驗資后裝車。
七、結(jié)算方式：
憑鐵路大票按實際噸位一列一結(jié)算，貨款兩票結(jié)算，煤炭底價，中間差價，煤炭增值稅發(fā)票及火車運輸發(fā)票、此合同為跨年合同，2加12個月，總量240萬噸。
如有市場價格浮動，參照秦皇島當月實際交易價格，按每季度上下浮動
八、違約責任：
按《中華人民共和國民法典》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、解決合同糾紛方式：
如出現(xiàn)計量、化驗等方面的重大分歧或經(jīng)濟糾紛，甲乙雙方協(xié)商解決。
協(xié)商不成，可向原告所在地的法院訴訟解決。
十、甲乙雙方應(yīng)遵守合同保密原則：未經(jīng)雙方同意，任何一方不得向第三方泄露有關(guān)合同內(nèi)容及信息。
十一、本合同第一條款所列供貨數(shù)量為固定數(shù)量，實際供貨數(shù)量由甲乙雙方在月初時根據(jù)實際情況協(xié)商確定。
十二、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，雙方法定代表人簽字蓋章生效。
十三、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決，并簽訂補充協(xié)議.，補充協(xié)議與本合同有同等法律效力。
甲方：__________乙方：__________
_____年___月___日_____年___月___日
煤炭的鐵路運輸方案篇二
供方（甲方）：
需方（乙方）：
縣直機關(guān)事業(yè)單位用煤經(jīng)巨鹿縣政府采購中心招標采購，按照縣政府采購中心招標采購方案，特制訂我校與____簽訂煤炭合同，由供需雙方達成協(xié)議，雙方共同遵守。
一、供貨品種及數(shù)量
甲方供乙方____煤____噸。
二、供貨價格及說明
1、按照采購中心招標價格每噸____元，（其中包括煤炭運輸、檢測、開票、過磅、裝卸等一切雜費）。甲方首先供貨____噸經(jīng)檢測、試燒、燃燒值達標，經(jīng)乙方認可再供剩余噸數(shù)（按學校實際需要噸數(shù)為準），且燒的質(zhì)量和價格要保持不變。
三、質(zhì)量要求
1、所供產(chǎn)品要保證質(zhì)量，（燃燒值不能低于7000大卡）不得摻雜使假，以次充好，數(shù)量以乙方過地磅為準。質(zhì)量不過關(guān)乙方不予驗收付款。
2、為保證質(zhì)量乙方可派人跟車運送。
四、交貨時間和地點
甲方自簽訂合同之日起____年____月____日前將首供____噸，剩余噸數(shù)供貨時間等待乙方通知，驗貨地點為巨鹿縣實驗中學院內(nèi)。
五、付款時間和方式
甲方驗貨完畢經(jīng)乙方驗收、試燒合格后，填寫政府采購中心統(tǒng)一印制的驗收報告單，采購中心審查無誤后支付中心結(jié)算貨款。
六、違約責任
1、甲方所供煤炭如不符合全質(zhì)量要求或延誤供貨時間，乙方有權(quán)拒付貨款或做相應(yīng)處罰。
2、乙方驗收合格后應(yīng)及時填寫驗收報告單并結(jié)算貨款，如無故不予辦理，逾期則安同期銀行貸款利息加收違約金。
七、糾紛解決辦法
供需雙方如出現(xiàn)糾紛，應(yīng)及時交采購中心協(xié)調(diào)解決，如調(diào)解不成，則可向乙方所在地法院提起訴訟解決。
八、本合同一式四份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，供需雙方各持一份，包采購中心、采購辦各備案一份。
甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________
法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日_________年____月____日
煤炭的鐵路運輸方案篇三
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鐵路運輸運合同是調(diào)整鐵路運輸?shù)姆晒ぞ?，它是?guī)范鐵路運輸行為，保障鐵路運輸不可替代的作用。然而隨著市場交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識明顯增強，越來越懂得用法律武器來維護自己的合法權(quán)益，本文通過審理的案件對鐵路運輸合同糾紛案件中的免責、賠償與法律適用淺談幾個問題。
一、鐵路貨運合同糾紛中的免責
盡管合同的當事人承擔的是無過錯責任，但無過錯責任并非在任何情況下都要承擔責任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責任的免責事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無過錯責任也不例外。因此承運人對貨物的毀損、滅失雖然承擔無過錯責任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時，承運人可以免除賠償責任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運人免責的法定事由有：
1.不可抗力，即無法預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀事實，包括地震、風暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。
2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗。貨物的自然性質(zhì)和合理損耗是不能避免的它與承運人的管理行為無任何關(guān)系，當然，此時承運人要承擔相應(yīng)的舉證責任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運輸過程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。
3.托運人、收貨人的過錯。
如筆者審理一起鐵路運輸合同交付糾紛案件，原告七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫;第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司訴稱，從七臺河發(fā)牡丹江第二糧庫16級原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司，該公司沒有收到貨物。
請求法院追回此煤款及損失費108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無托運輸合同，更沒有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場價格計算償付原告。牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫、黑龍江北方工具廠都有運輸合同關(guān)系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
二是鐵路只是從手續(xù)確認收貨人，不該變更的變了;
三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。因托運人、收貨人的.責任造成貨物毀損、滅失的，承運人可以免責。
對于因托運人收貨人過錯而免責，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說當事人為自己的過錯行為承擔責任，是符合民法通則的精神的，但合同當事人承擔的是無過錯責任，而強調(diào)托運人、收貨人的過錯，又回到過錯責任的嫌疑，容易讓承運人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運人會千方百計地尋找托運人或收貨人的過錯，以達到避責的目的。從依法治企上講，預(yù)防比不救濟更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過法律的實施來提高承運人、托運人及收貨人相應(yīng)的責任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過錯責任人的責任。
因此，對于托運人、收貨人過錯必須附以嚴格條件其目的是預(yù)防損害風險的發(fā)生。在審判實踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運輸企業(yè)的工作人員沒有仔細核對收貨人的身份，對待工作不嚴肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運輸企業(yè)無疑要承擔責任的，通過法院對鐵路運輸合同的審理，既保護了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運輸企業(yè)加強工作管理，提高工作能力。
實踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過錯而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運人免責的事由，在這種情況下，承運人是應(yīng)當承擔責任的。但如果承運人對代理法人的選任并不存在過錯，在貨運合同中收取的也是正常的運費，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個訴訟，一個是賠償訴訟，一個是追償訴訟，在實踐中，承運人作為被告時，往往會請求將有過錯的代理法人追加為訴訟當事人，應(yīng)該說這是解決問題的辦法，在法庭上，通過三方當事人的審理，往往起到了簡化訴訟，解決糾紛效果。
二、鐵路貨運合同損失法定賠償
當事人沒約定賠償額，貨物在運輸中發(fā)生毀損、滅失，就必須按照有關(guān)的法律法規(guī)來確定承運人的賠償責任，而承運人的責任限制主要就是體現(xiàn)在法定賠償中。如本院審理貨物滅失案件中，原告在發(fā)貨單寫的是勞動保護品名，但所發(fā)貨物是每件價值萬元的皮夾克。
《鐵路法》規(guī)定了限制額賠償和按照實際賠償?shù)脑瓌t，即承運人法定賠償額最高不得超過國務(wù)院主管部門規(guī)定的賠償限額。
其次，審判中，對貨物損失額的計算是按照起運地或托運地的市場價格計算，其法律依據(jù)一是《鐵路貨物運輸合同實施細則》第18條及鐵道部、交通部、中國民用航空局、國家物價局、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運輸事故賠償價格計算規(guī)定》;二是最高人民法院(1994)25號《關(guān)于審理鐵路運輸損害賠償案件若干問題的解釋》中規(guī)定“貨物、包裹、行李的賠償價格按照托運時的實際價值計算”。
筆者認為，鐵路法規(guī)定限額賠償原則其合理性是國際公識的。主要依據(jù)是民法上的公平原則，目的是合理分擔運輸風險。但對于貨物損失額的計算按照托運時的實際價值計算，就有損害托運人利益的可能，因為《合同法》第113條第1款規(guī)定：“當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應(yīng)相當于因違反合同可能造成的損失。”
根據(jù)該條款的要求，承運人承擔的實際損失賠償額應(yīng)相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可獲得的利益。那么，貨物實際損失的計算就不應(yīng)以起運地的市場價格計算了，而應(yīng)以到達地或者應(yīng)以到達地的市場價格計算。
《合同法》第312條對這個問題也作了原則性的規(guī)定，既當事人沒有約定的，依照合同法第六十一條規(guī)定仍不能確定賠償額的，按照交付時貨物到達地的市場價格計算。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，行業(yè)壟斷的局面已經(jīng)被打破，諸多的行業(yè)保***規(guī)并不符合市場主體公平競爭的規(guī)則，鐵路運輸行業(yè)作為經(jīng)濟主體，其參與激烈的運輸市場必須遵循有關(guān)的競爭規(guī)則。
在當前，提高服務(wù)質(zhì)量和“售后服務(wù)質(zhì)量”就是鐵路運輸企業(yè)提高運輸質(zhì)量的唯一的途徑，提高服務(wù)質(zhì)量就是要按照約定或法定的方式認真履行運輸合同，而提高“售后服務(wù)質(zhì)量”就是要保證違反合同后給予對方當事人合理的賠償，讓對方當事人充分相信鐵路貨物運輸是安全可靠的，從而提高鐵路企業(yè)的信譽，贏得更大的運輸市場。
三、鐵路運輸合同糾紛法律適用
審理鐵路運輸合同糾紛案件適用法律，首先要適用全國人大制訂的《合同法》第十七章的有關(guān)規(guī)定。然后是全人大常委會制訂的《鐵路法》的規(guī)定，其次是最高法院的相關(guān)司法解釋，最后是國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)。
至于鐵道部的相關(guān)規(guī)定、條例、規(guī)程等，除非是經(jīng)過國務(wù)院發(fā)布，否則作為部門規(guī)章，僅具有參考的價值，不是審理案件的法律依據(jù)。也就是說適用法律的順序是合同法、鐵路法、最高院的司法解釋、國務(wù)院的行政法規(guī)，按從大到小的順序。
后面與前面的內(nèi)容有沖突的地方，后者的規(guī)定應(yīng)該元效。
最后，特別是對于責任及賠償額的限制，屬于運輸企業(yè)的單方聲明，僅對自身和其職工具有約束力，其約束力不應(yīng)及于旅客和貨主。
也就是說，這類規(guī)定只能約束鐵路企業(yè)自身，應(yīng)視為其一種服務(wù)承諾，而旅客和貨主為運輸合同的另一方當事人不受其規(guī)章的限制。
其次是旅客運輸合同糾紛舉證問題。
根據(jù)最高院的司法解釋，鐵路對于旅客的人身傷害是由于旅客自身原因的幾種免除情況免除賠償責任的，都必須要由鐵路直接證明，而不是通過證明自己已經(jīng)盡到管理義務(wù)，自身無過錯來間接證明是旅客自身責任導(dǎo)致?lián)p害。鐵路要在取證時，要應(yīng)盡量請車上的旅客作為證人，以符合合同書面證言的形式要。
煤炭的鐵路運輸方案篇四
乙方：xxxx有限公司
根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及國家有關(guān)運輸規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方承運乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
一、履行合同時限：20xx年x月x日一20xx年x月x日。
二、貨物名稱：末煤。
三、貨物數(shù)量1萬噸，(具體運輸數(shù)量，按每月計劃確定)。
四、貨物起止點：起運點：xxxxx煤焦有限責任公司。
到達地點：xxxxxx有限公司指定煤場。
五、運價：暫定290元/噸。(根據(jù)運輸市場價格波動，隨時調(diào)整運價，雙方簽訂補充合同)。
六、運輸費用：從貨物裝車到達目的地途中的運輸費用，包括過路過橋費及各類收費，由甲方承擔;貨物起運及到達目的地的裝卸費用由乙方承擔。
七、結(jié)算方式：運輸費用結(jié)算按照實收計量為準，憑乙方開具的過磅單，每1000噸結(jié)算一次，隨到隨結(jié)，不得拖延，履行完運輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算，則甲方有權(quán)要求乙方按總運輸費的1‰承擔違約金，運輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運輸數(shù)量給乙方提供。
八、甲方的權(quán)利義務(wù)：
1、甲方需對所承運的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物保質(zhì)保量安全運達目的地，按時向收貨人告知到達通知，保證貨物非人為變質(zhì)，如有以上問題，現(xiàn)場扣留運輸該批煤炭的車輛，搜集證據(jù)，作為處罰依據(jù)，甲方核實清楚確屬人為因素的將具實按照煤價的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題與甲方無關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素，甲方不承擔任何責任。
3、運輸途中發(fā)生的交通事故甲方負責處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時結(jié)算，如因乙方資金原因未能及時結(jié)算，導(dǎo)致甲方無法組織車輛按時運輸，甲方不承擔責任。
5、貨物到達過磅時，甲方司機應(yīng)將運輸票據(jù)(礦方過磅單、計量票、入境票)如數(shù)交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負責。
九、乙方的權(quán)利義務(wù)：
1、乙方負責對到達貨物進行驗收，驗收無誤加蓋驗收章并出具驗收過磅單。
2、貨物到達后，甲方車輛必須服從乙方煤庫人員指揮，不得插隊、無理取鬧等，否則，乙方對甲方車輛進行相應(yīng)處罰;同時乙方人員必須及時接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢財，因此造成的一切后果由乙方承擔。
十、其他事項：
雙方在運行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應(yīng)及時了解、溝通協(xié)商解決。
十一、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字(蓋章)： 乙方簽字(蓋章)：
負責人(簽字)： 負責人(簽字)：
煤炭的鐵路運輸方案篇五
乙方：xxxx有限公司
根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及國家有關(guān)運輸規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方承運乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
____年___月___日一____年___月___日。
末煤。
1萬噸，(具體運輸數(shù)量，按每月計劃確定)。
起運點：xxxxx煤焦有限責任公司。
到達地點：xxxxxx有限公司指定煤場。
暫定290元/噸。(根據(jù)運輸市場價格波動，隨時調(diào)整運價，雙方簽訂補充合同)。
從貨物裝車到達目的地途中的運輸費用，包括過路過橋費及各類收費，由甲方承擔;貨物起運及到達目的地的裝卸費用由乙方承擔。
運輸費用結(jié)算按照實收計量為準，憑乙方開具的過磅單，每1000噸結(jié)算一次，隨到隨結(jié)，不得拖延，履行完運輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算，則甲方有權(quán)要求乙方按總運輸費的1‰承擔違約金，運輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運輸數(shù)量給乙方提供。
1、甲方需對所承運的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物保質(zhì)保量安全運達目的地，按時向收貨人告知到達通知，保證貨物非人為變質(zhì)，如有以上問題，現(xiàn)場扣留運輸該批煤炭的車輛，搜集證據(jù)，作為處罰依據(jù)，甲方核實清楚確屬人為因素的.將具實按照煤價的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題與甲方無關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素，甲方不承擔任何責任。
3、運輸途中發(fā)生的交通事故甲方負責處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時結(jié)算，如因乙方資金原因未能及時結(jié)算，導(dǎo)致甲方無法組織車輛按時運輸，甲方不承擔責任。
5、貨物到達過磅時，甲方司機應(yīng)將運輸票據(jù)(礦方過磅單、計量票、入境票)如數(shù)交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負責。
1、乙方負責對到達貨物進行驗收，驗收無誤加蓋驗收章并出具驗收過磅單。
2、貨物到達后，甲方車輛必須服從乙方煤庫人員指揮，不得插隊、無理取鬧等，否則，乙方對甲方車輛進行相應(yīng)處罰;同時乙方人員必須及時接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢財，因此造成的一切后果由乙方承擔。
雙方在運行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應(yīng)及時了解、溝通協(xié)商解決。
甲方簽字(蓋章)：乙方簽字(蓋章)：
負責人(簽字)：負責人(簽字)：
____年___月___日____年___月___日
煤炭的鐵路運輸方案篇六
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鐵路運輸運合同是調(diào)整鐵路運輸?shù)姆晒ぞ撸且?guī)范鐵路運輸行為，保障鐵路運輸不可替代的作用。然而隨著市場交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識明顯增強，越來越懂得用法律武器來維護自己的合法權(quán)益，本文通過審理的案件對鐵路運輸合同糾紛案件中的免責、賠償與法律適用淺談幾個問題。
盡管合同的當事人承擔的是無過錯責任，但無過錯責任并非在任何情況下都要承擔責任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責任的免責事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無過錯責任也不例外。
因此承運人對貨物的毀損、滅失雖然承擔無過錯責任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時，承運人可以免除賠償責任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運人免責的法定事由有：
1.不可抗力，即無法預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀事實，包括地震、風暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。
2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗。貨物的自然性質(zhì)和合理損耗是不能避免的它與承運人的管理行為無任何關(guān)系，當然，此時承運人要承擔相應(yīng)的舉證責任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運輸過程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。3.托運人、收貨人的過錯。
如筆者審理一起鐵路運輸合同交付糾紛案件，原告七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫;第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司訴稱，從七臺河發(fā)牡丹江第二糧庫16級原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司，該公司沒有收到貨物。
請求法院追回此煤款及損失費108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無托運輸合同，更沒有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場價格計算償付原告。
牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫、黑龍江北方工具廠都有運輸合同關(guān)系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
本案就是起鐵路運輸合同的誤交造托運人發(fā)煤收不到貨物，而且多家都與一個單位有合同，一是托運人與牡丹江第二糧庫專用線有合同，而牡丹江第二糧庫又與多家有專用線有合同，原告應(yīng)以自己名發(fā)貨，而以七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司收不到貨和款;二是鐵路只是從手續(xù)確認收貨人，不該變更的變了;三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。
因托運人、收貨人的責任造成貨物毀損、滅失的，承運人可以免責。對于因托運人收貨人過錯而免責，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說當事人為自己的過錯行為承擔責任，是符合民法通則的精神的，但合同當事人承擔的是無過錯責任，而強調(diào)托運人、收貨人的過錯，又回到過錯責任的嫌疑，容易讓承運人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運人會千方百計地尋找托運人或收貨人的過錯，以達到避責的目的。
從依法治企上講，預(yù)防比不救濟更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過法律的`實施來提高承運人、托運人及收貨人相應(yīng)的責任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過錯責任人的責任。
因此，對于托運人、收貨人過錯必須附以嚴格條件其目的是預(yù)防損害風險的發(fā)生。在審判實踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運輸企業(yè)的工作人員沒有仔細核對收貨人的身份，對待工作不嚴肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運輸企業(yè)無疑要承擔責任的，通過法院對鐵路運輸合同的審理，既保護了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運輸企業(yè)加強工作管理，提高工作能力。
實踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過錯而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運人免責的事由，在這種情況下，承運人是應(yīng)當承擔責任的。
但如果承運人對代理法人的選任并不存在過錯，在貨運合同中收取的也是正常的運費，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個訴訟，一個是賠償訴訟，一個是追償訴訟，在實踐中，承運人作為被告時，往往會請求將有過錯的代理法人追加為訴訟當事人，應(yīng)該說這是解決問題的辦法，在法庭上，通過三方當事人的審理，往往起到了簡化訴訟，解決糾紛效果。
當事人沒約定賠償額，貨物在運輸中發(fā)生毀損、滅失，就必須按照有關(guān)的法律法規(guī)來確定承運人的賠償責任，而承運人的責任限制主要就是體現(xiàn)在法定賠償中。如本院審理貨物滅失案件中，原告在發(fā)貨單寫的是勞動保護品名，但所發(fā)貨物是每件價值萬元的皮夾克?！惰F路法》規(guī)定了限制額賠償和按照實際賠償?shù)脑瓌t，即承運人法定賠償額最高不得超過國務(wù)院主管部門規(guī)定的賠償限額。
其次，審判中，對貨物損失額的計算是按照起運地或托運地的市場價格計算，其法律依據(jù)一是《鐵路貨物運輸合同實施細則》第18條及鐵道部、交通部、中國民用航空局、國家物價局、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運輸事故賠償價格計算規(guī)定》;二是最高人民法院(1994)25號《關(guān)于審理鐵路運輸損害賠償案件若干問題的解釋》中規(guī)定“貨物、包裹、行李的賠償價格按照托運時的實際價值計算”。
筆者認為，鐵路法規(guī)定限額賠償原則其合理性是國際公識的。主要依據(jù)是民法上的公平原則，目的是合理分擔運輸風險。但對于貨物損失額的計算按照托運時的實際價值計算，就有損害托運人利益的可能，因為《合同法》第113條第1款規(guī)定：“當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應(yīng)相當于因違反合同可能造成的損失?！?BR> 根據(jù)該條款的要求，承運人承擔的實際損失賠償額應(yīng)相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可獲得的利益。那么，貨物實際損失的計算就不應(yīng)以起運地的市場價格計算了，而應(yīng)以到達地或者應(yīng)以到達地的市場價格計算?！逗贤ā返?12條對這個問題也作了原則性的規(guī)定，既當事人沒有約定的，依照合同法第六十一條規(guī)定仍不能確定賠償額的，按照交付時貨物到達地的市場價格計算。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，行業(yè)壟斷的局面已經(jīng)被打破，諸多的行業(yè)保***規(guī)并不符合市場主體公平競爭的規(guī)則，鐵路運輸行業(yè)作為經(jīng)濟主體，其參與激烈的運輸市場必須遵循有關(guān)的競爭規(guī)則。
在當前，提高服務(wù)質(zhì)量和“售后服務(wù)質(zhì)量”就是鐵路運輸企業(yè)提高運輸質(zhì)量的唯一的途徑，提高服務(wù)質(zhì)量就是要按照約定或法定的方式認真履行運輸合同，而提高“售后服務(wù)質(zhì)量”就是要保證違反合同后給予對方當事人合理的賠償，讓對方當事人充分相信鐵路貨物運輸是安全可靠的，從而提高鐵路企業(yè)的信譽，贏得更大的運輸市場。
審理鐵路運輸合同糾紛案件適用法律，首先要適用全國人大制訂的《合同法》第十七章的有關(guān)規(guī)定。然后是全人大常委會制訂的《鐵路法》的規(guī)定，其次是最高法院的相關(guān)司法解釋，最后是國務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)。至于鐵道部的相關(guān)規(guī)定、條例、規(guī)程等，除非是經(jīng)過國務(wù)院發(fā)布，否則作為部門規(guī)章，僅具有參考的價值，不是審理案件的法律依據(jù)。
也就是說適用法律的順序是合同法、鐵路法、最高院的司法解釋、國務(wù)院的行政法規(guī)，按從大到小的順序。后面與前面的內(nèi)容有沖突的地方，后者的規(guī)定應(yīng)該元效。
最后，特別是對于責任及賠償額的限制，屬于運輸企業(yè)的單方聲明，僅對自身和其職工具有約束力，其約束力不應(yīng)及于旅客和貨主。也就是說，這類規(guī)定只能約束鐵路企業(yè)自身，應(yīng)視為其一種服務(wù)承諾，而旅客和貨主為運輸合同的另一方當事人不受其規(guī)章的限制。其次是旅客運輸合同糾紛舉證問題。根據(jù)最高院的司法解釋，鐵路對于旅客的人身傷害是由于旅客自身原因的幾種免除情況免除賠償責任的，都必須要由鐵路直接證明，而不是通過證明自己已經(jīng)盡到管理義務(wù)，自身無過錯來間接證明是旅客自身責任導(dǎo)致?lián)p害。鐵路要在取證時，要應(yīng)盡量請車上的旅客作為證人，以符合合同書面證言的形式。
煤炭的鐵路運輸方案篇七
甲方：
乙方：
根據(jù)《中華人民共和國合同法》以及國家有關(guān)運輸規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方承運乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
一、履行合同時限：20__年_月_日一20__年_月_日。
二、貨物名稱：末煤。
三、貨物數(shù)量1萬噸，（具體運輸數(shù)量，按每月計劃確定）。
四、貨物起止點：起運點：_煤焦有限責任公司。
到達地點：_有限公司指定煤場。
五、運價：暫定290元/噸。（根據(jù)運輸市場價格波動，隨時調(diào)整運價，雙方簽訂補充合同）。
六、運輸費用：從貨物裝車到達目的地途中的運輸費用，包括過路過橋費及各類收費，由甲方承擔；貨物起運及到達目的地的裝卸費用由乙方承擔。
七、結(jié)算方式：運輸費用結(jié)算按照實收計量為準，憑乙方開具的過磅單，每1000噸結(jié)算一次，隨到隨結(jié)，不得拖延，履行完運輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算，則甲方有權(quán)要求乙方按總運輸費的1‰承擔違約金，運輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運輸數(shù)量給乙方提供。
八、甲方的'權(quán)利義務(wù)：
1、甲方需對所承運的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物保質(zhì)保量安全運達目的地，按時向收貨人告知到達通知，保證貨物非人為變質(zhì)，如有以上問題，現(xiàn)場扣留運輸該批煤炭的車輛，搜集證據(jù)，作為處罰依據(jù)，甲方核實清楚確屬人為因素的將具實按照煤價的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題與甲方無關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素，甲方不承擔任何責任。
3、運輸途中發(fā)生的交通事故甲方負責處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時結(jié)算，如因乙方資金原因未能及時結(jié)算，導(dǎo)致甲方無法組織車輛按時運輸，甲方不承擔責任。
5、貨物到達過磅時，甲方司機應(yīng)將運輸票據(jù)（礦方過磅單、計量票、入境票）如數(shù)交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負責。
九、乙方的權(quán)利義務(wù)：
1、乙方負責對到達貨物進行驗收，驗收無誤加蓋驗收章并出具驗收過磅單。
2、貨物到達后，甲方車輛必須服從乙方煤庫人員指揮，不得插隊、無理取鬧等，否則，乙方對甲方車輛進行相應(yīng)處罰；同時乙方人員必須及時接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢財，因此造成的一切后果由乙方承擔。
十、其他事項：
雙方在運行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應(yīng)及時了解、溝通協(xié)商解決。
十一、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字（蓋章）：乙方簽字（蓋章）：
負責人（簽字）：負責人（簽字）：
煤炭的鐵路運輸方案篇八
按照年初盟煤炭局工作會議部署和旗委旗政府的要求，認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的'方針，以“安全發(fā)展、科學發(fā)展”為主線，進一步強化煤礦安全生產(chǎn)主體責任為重點，繼續(xù)深入開展“煤礦安全生產(chǎn)檢查”活動，全面貫徹落實“雙七條”，不斷加大執(zhí)法檢查力度，深入開展“九打九治”打非治違專項行動和粉塵防爆專項治理，推進標準化達標建設(shè)，學習宣傳新《安全生產(chǎn)法》，加強機電設(shè)備管理，加強安全培訓和警示教育工作，加強煤礦隱患排查治理工作，嚴格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度，嚴格落實職業(yè)病防治規(guī)定，加強外委施工單位安全管理等工作，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下對我旗煤礦企業(yè)全年開展煤礦安全檢查共30次，共查出安全隱患10處，下達責令改正指令書4份，現(xiàn)已都完成整改。特別針對元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一、國慶節(jié)安全生產(chǎn)月等重大節(jié)假日開展了節(jié)前安全大檢查，并與每季度對芒來煤礦開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化動態(tài)達標檢查驗收工作，使全年年未發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
通過開展全年的煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動，進一步落實煤礦企業(yè)主體責任和政府安全監(jiān)管責任，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為，推動煤礦企業(yè)進一步健全并落實安全管理各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標準，切實排查治理事故隱患，認真解決安全生產(chǎn)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效控制一般事故，杜絕發(fā)生較大以上事故。
，我局將進一步強化監(jiān)管職責，嚴厲打擊煤炭行業(yè)非法違法建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實加強煤礦安全生產(chǎn)和建設(shè)項目的監(jiān)督管理，進一步加大“打非治違”工作力度，確保對安全生產(chǎn)工作監(jiān)管落到實處。
煤炭的鐵路運輸方案篇九
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院電煤保供會議精神和國家發(fā)展改革委關(guān)于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋工作要求，落實今冬明春煤炭保供任務(wù)，確保全縣煤炭穩(wěn)定供應(yīng)，保障盂縣裕光電廠發(fā)電供熱用煤需求，結(jié)合我縣實際情況，特制定本方案。
認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于能源安全保供的決策部署，堅決落實10月2日林武書記“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)屬地煤炭生產(chǎn)和發(fā)電企業(yè)煤炭產(chǎn)供需銜接工作，不折不扣地完成下達的保供任務(wù)，確保發(fā)電企業(yè)存煤在7天以上”的重要指示精神和省委、省政府，市委、市政府的一系列安排部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把煤炭保供作為當前最重要、最緊迫的民生大事研究謀劃、推進落實，加大工作力度，采取有效措施，確保我縣冬季電煤穩(wěn)定供應(yīng)。
為了保障盂縣20xx年電煤保供工作順利實施，縣政府決定成立盂縣電煤保供工作專班，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由縣能源局局長李君毅兼任，負責電煤保供工作的組織實施和日常工作，研究分析保供工作中出現(xiàn)的各類問題，并及時上報縣政府協(xié)調(diào)解決。各成員單位安排一名聯(lián)絡(luò)員，負責協(xié)調(diào)解決保供過程中出現(xiàn)各類問題。
山西盂縣裕光電廠每日用煤量16000噸，按照全縣統(tǒng)籌安排，我縣地方煤礦保供任務(wù)每日8000噸。
按照市政府《電煤保供工作方案》要求，我縣地方煤礦四季度承擔40.2萬噸中長期合同電煤任務(wù)，其中供熱所需電煤為5.9萬噸，根據(jù)電煤需求情況，發(fā)電供熱企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂中長期合同，實現(xiàn)電煤中長期合同全覆蓋。
根據(jù)“發(fā)電企業(yè)存煤7天以上”的要求，按照裕光電廠10月底兩臺機組同時運行的情況下，需保證庫存煤量達到10萬噸以上，由地方煤礦全力兜底保障保供。
晉盂煤業(yè)（集團）有限公司每日供煤5600噸；南婁集團股份有限公司每日供煤1600噸；山西圣天寶地清城煤礦有限公司每日供煤800噸。
（一）各煤炭集團要根據(jù)所屬煤礦工作面搬遷情況，合理安排各煤礦供煤量。
（二）考慮到圣天寶地11月份搬遷工作面，11月份供煤量由晉盂煤業(yè)和南婁集團共同承擔，晉盂煤業(yè)日供煤6000噸，南婁集團日供煤20xx噸，12月份恢復(fù)正常供煤。
（三）因工作面搬遷，晉盂煤業(yè)和南婁集團供煤量出現(xiàn)困難時，要提前上報縣能源局進行協(xié)調(diào)解決。
（一）發(fā)電供熱企業(yè)要切實加大電煤采購力度，中長期合同占年度用煤量比重要達到100%，并確保存量煤可用天數(shù)不得低于7天。建立健全調(diào)度機制，每日向縣能源局上報電煤庫存基本情況表。加強機組檢修管理水平和設(shè)備運行維護，合理安排運行方式，切實提高我縣電力供應(yīng)能力。
（二）煤炭企業(yè)必須嚴格履行合同，強化均衡履約，確保月度合同履約率不低于80%，季度、全年合同履約率不低于90%，鼓勵提高履約水平，履約情況每日上報至縣能源局。對于履約率低的煤礦主體責任公司要書面向縣政府說明原因。
（三）完善中長期合同定價機制。對于年度中長期合同簽訂比例未達到自有資源80%的煤炭企業(yè)，補簽后80%以內(nèi)的部分，價格按照“基礎(chǔ)價+浮動價”的`機制執(zhí)行。對超過80%的補簽合同，價格原則上按照“基礎(chǔ)價+浮動價”的機制執(zhí)行或自主協(xié)商確定，確實難以達成一致的，可參考實際存在的月度長協(xié)價格執(zhí)行。自主協(xié)商或月度長協(xié)價格均不得超過年度中長期價格的2倍。鑒于地方礦井未簽訂過中長期合同，參照執(zhí)行“基礎(chǔ)價+浮動價”的機制執(zhí)行。供熱所需煤炭執(zhí)行0.08元/卡供應(yīng)，切實保障我縣居民取暖需求。
（四）發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同簽訂工作要在10月15日前落實完畢，合同簽訂情況要第一時間向縣能源局報備，發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要及時登錄中國太原煤炭交易中心網(wǎng)站(http://)，點擊“電商平臺”，進入“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期合同全覆蓋簽訂入口”進行電子合同簽訂。在合同簽訂頁面，合同標識中選擇“山西省發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長期全覆蓋合同”。發(fā)電供熱企業(yè)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)要在合同簽訂后，于每日中午12:00前，登錄交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址同上)，進入“山西省煤炭中長期合同履行統(tǒng)計系統(tǒng)”，填報上一日合同履行情況，未在交易中心注冊的企業(yè)，請及時登錄交易中心電商平臺，點擊“客戶注冊—交易商用戶注冊”，完成相關(guān)注冊手續(xù)。客戶注冊、合同簽訂及履約數(shù)據(jù)報送過程中出現(xiàn)的問題，請及時聯(lián)系交易中心。
（一）提高政治站位
各部門、各企業(yè)要深刻認識煤炭中長期合同全覆蓋工作的重要性，切實提高政治站位，思想高度重視，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強溝通協(xié)調(diào)，全力抓好煤礦安全工作的同時，組織煤礦均衡生產(chǎn)，切實搞好煤礦保供工作，全力落實電煤保障供應(yīng)工作。
（二）壓實保供主體責任
專班成員單位、各相關(guān)企業(yè)要強化責任擔當，組建本轄區(qū)、本企業(yè)電煤保供工作專班，明確專人負責此項工作，每日報送縣能源局相關(guān)工作開展情況。
（三）強化調(diào)度預(yù)警機制
縣能源局要建立日調(diào)度機制，動態(tài)掌握合同簽訂情況及發(fā)電供熱企業(yè)煤炭庫存量情況，針對電廠存煤不足、中長協(xié)合同落實不到位、能源保供困難等重大問題，要及時上報市能源局和縣委、縣政府，確保問題及時解決。
（四）加大追責問責力度
縣電煤保供專班將每半月對全縣電煤保供情況進行通報，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒，對工作進度滯后的企業(yè)進行約談，并將情況上報縣委、縣政府，對影響我縣電力、熱力穩(wěn)定供應(yīng)的企業(yè)要嚴肅問責。
煤炭的鐵路運輸方案篇十
摘要：信息化是提高鐵路管理水平、決策能力和運輸效率，保障運輸安全，支撐神華建設(shè)世界一流的現(xiàn)代化重載鐵路的重要手段。
基于國內(nèi)外先進數(shù)字鐵路建設(shè)實踐，結(jié)合大準鐵路編組方式固定、運輸需求穩(wěn)定且以直達為主等運輸組織模式特點，建議采取計劃主導(dǎo)型運輸組織模式，以運輸組織計劃為主導(dǎo)，嚴格按列車運行圖和編組計劃組織列車運行，日班計劃由集團總部集中編制，消除部門之間的壁壘，實現(xiàn)整體效益的最大化。
關(guān)鍵詞：大準鐵路;信息化;業(yè)務(wù)優(yōu)化
0引言
神華準能大準鐵路公司成立于6月6日，它的前身經(jīng)歷了準格爾煤炭工業(yè)公司鐵路籌備處、準格爾能源有限責任公司鐵路運輸部、神華西部鐵路運輸股份有限公司等五個階段。
自11月起，負責準池鐵路的生產(chǎn)運營管理工作。
所轄管的大準、準池兩條鐵路連接東西、南北相向，正線里程為448公里，運營里程為502公里。
通過大秦鐵路和朔黃鐵路兩大運輸通道直達沿海的港口碼頭，形成了強勁的運輸能力，對保障神華集團乃至國家能源需求具有十分重要的意義。
1運輸組織模式優(yōu)化
1.1采取計劃主導(dǎo)型運輸組織模式
基于國內(nèi)外先進數(shù)字鐵路建設(shè)實踐，結(jié)合大準鐵路編組方式固定、運輸需求穩(wěn)定且以直達為主等運輸組織模式特點，建議采取計劃主導(dǎo)型運輸組織模式，以運輸組織計劃為主導(dǎo)，嚴格按列車運行圖和編組計劃組織列車運行，日班計劃由集團總部集中編制，消除部門之間的壁壘，實現(xiàn)整體效益的最大化。
統(tǒng)籌規(guī)劃裝卸設(shè)備、線路、機車、車輛等運力資源，實現(xiàn)資源運用的最優(yōu)化。
計劃主導(dǎo)型運輸組織模式以貨源、貨流、車流、運能和運輸統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，運用系統(tǒng)規(guī)劃的原理，編制流、線結(jié)合的列車編組計劃和列車運行圖。
列車運行圖是列車運行組織的核心，各運輸生產(chǎn)部門必須圍繞列車運行圖開展生產(chǎn)活動，完成列車運行圖規(guī)定的生產(chǎn)任務(wù)。
調(diào)度指揮的職責主要在于協(xié)調(diào)好各個運輸生產(chǎn)部門之間的配合，維護列車運行秩序，保證實現(xiàn)按圖行車。
在正常情況下不需要列車調(diào)度人員干預(yù)列車運行秩序，只有在特殊情況下(事故、自然災(zāi)害、線路損壞、列車嚴重晚點以及其他異常情況發(fā)生時)，才根據(jù)事先約定，按照規(guī)定調(diào)整列車運行秩序。
在這種運輸組織模式下，貨車定點集結(jié)，列車按圖行車，結(jié)點站之間的車流有良好的接續(xù)關(guān)系，列車編組順序表記載了列車中貨車及裝載貨物的相關(guān)內(nèi)容。
大準鐵路以服務(wù)內(nèi)部產(chǎn)品運輸為主，具有貨源穩(wěn)定、計劃性強等特點，建議進一步推動資源運用和運輸組織的職能分離，實現(xiàn)神華鐵路運輸組織的統(tǒng)一規(guī)劃和指揮。
1.2計劃主導(dǎo)型組織模式可行性分析
1.2.1社會可行性分析。
計劃型運輸組織模式符合經(jīng)濟總量增長的需要。
神華集團的經(jīng)濟持續(xù)保持穩(wěn)定增長，集團貨物運輸需求繼續(xù)保持增長，貨運總量不斷提高，這就要求鐵路運輸部門能夠采取相應(yīng)的措施來滿足運輸總量的增加。
計劃型運輸組織模式能夠有效協(xié)調(diào)鐵路運輸內(nèi)部各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)組織，提高運力資源效率，在硬件設(shè)施不變的情況下，提高運輸能力和運輸質(zhì)量。
計劃型運輸組織模式符合神華產(chǎn)運銷一體化的要求。
計劃型組織模式的實行，將進一步提高運輸計劃的兌現(xiàn)率，有利于提高運銷能力，有助于煤礦、鐵路、港口間的生產(chǎn)協(xié)調(diào)，對產(chǎn)運銷一體化有著十分重要的作用。
計劃型運輸組織模式符合建設(shè)國際一流重載鐵路的要求。
為實現(xiàn)國際一流重載鐵路的目標，必需實現(xiàn)國際一流的鐵路運輸管理。
國際一流的鐵路運輸管理，必須要有一流的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)能力，其核心是科學合理周密的計劃。
計劃性組織模式的核心，也是提供科學合理周密的計劃，兩者是完全一致的。
1.2.2技術(shù)可行性分析。
計劃型運輸組織模式通過優(yōu)化運能資源的配置，使進一步縮短機車車輛的周轉(zhuǎn)時間成為可能。
大準鐵路科學發(fā)展，要求全面調(diào)整運輸生產(chǎn)力布局，運輸生產(chǎn)力布局調(diào)整的進一步推進，優(yōu)化了運力資源配置，提高了機車車輛使用效率，改革了維修體制;通過合理布置車站、機務(wù)、車輛等運能資源，可以減少機車、車輛換掛等技術(shù)作業(yè)，進一步縮短機車車輛的周轉(zhuǎn)時間。
利用計算機編制編組計劃和運行圖，為計劃型運輸計劃的優(yōu)化調(diào)整創(chuàng)造了有利條件。
大準鐵路運輸比較簡單，裝車地集中在準格爾的幾個礦區(qū)附近，卸車、轉(zhuǎn)運地集中在幾個碼頭、國鐵的幾個交界口、幾個電廠附近，編組內(nèi)容基本固定，編組計劃非常簡單，運能計劃主要是運行圖。
在計劃型運輸組織模式下，列車運行圖以詳盡的貨源、貨流調(diào)查資料和準確的運輸統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)、車流調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)，運用系統(tǒng)規(guī)劃的原理來編制確定，具有流線緊密結(jié)合的特點，質(zhì)量良好的列車編組計劃和列車運行圖的系統(tǒng)設(shè)計，達到了可直接執(zhí)行的要求，除特殊情況外，車站在日常工作中可直接組織按圖行車。
因此，計劃型運輸組織模式下列車編組計劃和列車運行圖的編制要求大大提高，不僅需要大量詳盡的數(shù)據(jù)資料，也需要精密的系統(tǒng)規(guī)劃分析。
計算機編制列車編組計劃和運行圖技術(shù)的發(fā)展運用，為運輸計劃的優(yōu)化和調(diào)整創(chuàng)造了有利的條件，提供了可靠的技術(shù)手段支持。
1.2.3經(jīng)濟可行性分析。
計劃型運輸組織模式可以有效提高設(shè)備利用率，降低生產(chǎn)成本，提高勞動生產(chǎn)率。
采用計劃型運輸組織方式，可減少貨車技術(shù)作業(yè)時間和集結(jié)時間，加快貨車周轉(zhuǎn)，壓縮貨車周轉(zhuǎn)時間。
“實現(xiàn)按圖行車”，有利于機車的規(guī)律運用，提高機車使用效率，可以大大節(jié)約運輸成本。
為推進貨運組織的集中化、專業(yè)化和規(guī)?；?，實現(xiàn)鐵路貨運的集約化經(jīng)營，為提高運輸組織效率和勞動生產(chǎn)率創(chuàng)造條件。
符合運銷部門快速運輸?shù)囊?，對提高客戶滿意度，提高煤炭市場占有份額，對增加集團總體收益有著重要作用。
采用計劃運輸組織方式，實現(xiàn)按圖行車，可提高貨物運輸正點率，加快貨物送達速度，大大提高鐵路貨運質(zhì)量，更好地為運銷公司、用戶服務(wù)，提高銷售的信譽度，提升神華集團的形象。
1.3計劃主導(dǎo)型組織模式經(jīng)濟效益分析。
鐵路運輸能力是神華有別于其他煤炭企業(yè)的核心競爭力之一，是神華集團最主要的基礎(chǔ)板塊之一，維系著集團產(chǎn)銷渠道的暢通。
鐵路運輸業(yè)的性質(zhì)決定了運輸業(yè)本身經(jīng)濟效益的重要性遠遠小于其所創(chuàng)造的整體效益。
因此在計劃型運輸組織模式的效益分析中要特別注重整體效益的分析。
1.3.1計劃型運輸組織模式經(jīng)濟效益的特點。
計劃型運輸組織模式具有多種速度組合、大負荷、遠輻射、高效益的.運輸特性，擁有其他運輸組織模式無可比擬的優(yōu)勢，相應(yīng)地，其經(jīng)濟效益也有許多與技術(shù)特性相聯(lián)系而區(qū)別于其他運輸組織模式的鮮明特點，主要表現(xiàn)在如下四個方面：
宏觀性：計劃型運輸組織模式應(yīng)用于全公司路網(wǎng)，因而對其分析應(yīng)著眼于全局，考察計劃型運輸組織模式在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位，注重效益宏觀性。
區(qū)域性：計劃型運輸組織模式的經(jīng)濟效益按點―軸擴散規(guī)律對沿線區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的交通運輸環(huán)境，實現(xiàn)了區(qū)域資源的優(yōu)化配置，有利于加強區(qū)域的專業(yè)化分工與協(xié)作。
間接性：計劃型運輸組織模式是通過它與國民經(jīng)濟各部門和社會再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系和交互作用來實現(xiàn)的，這其中有直接效益，也有間接效益，更多的是通過波及效應(yīng)產(chǎn)生的間接效益。
長期性：計劃型運輸組織模式的前期投資額巨大，要求配套設(shè)施多，因此其經(jīng)濟效益的充分發(fā)揮通常有一個較長的滯后期，具有長期性特點。
1.3.2計劃型運輸組織模式的經(jīng)濟效益分析。
相關(guān)運輸線路因多運貨物增加的正效益。
計劃型運輸組織模式實施后，同一出發(fā)地和目的地的相關(guān)運輸線路(如既有調(diào)度組織型鐵路、公路甚至民航)上的大量貨流將轉(zhuǎn)移到計劃型運輸組織模式的線路上。
因此其余的運輸方式可以騰出能力增加貨物運輸，從而將增加整體經(jīng)濟效益。
從整體經(jīng)濟角度分析，該部分效益體現(xiàn)在兩方面：一是其他組織模式直接獲得的效益，二是所運各種貨物為整體經(jīng)濟增長所作的貢獻。
從調(diào)度型組織模式轉(zhuǎn)變到計劃型組織模式貨運時間的節(jié)省。
計劃型運輸組織模式的實施，會使既有鐵路上的很大一部分貨流轉(zhuǎn)移到計劃型運輸組織模式的線路上來。
相對而言，這部分貨流量在計劃型運輸組織模式線路上的旅行時間應(yīng)少于在既有鐵路上的旅行時間，由此運輸時間的節(jié)省產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益。
這部分效益可以根據(jù)計劃型運輸組織模式的列車與既有線調(diào)度型組織模式的列車全程運行時間的差值和轉(zhuǎn)移的貨運周轉(zhuǎn)量計算。
2基于計劃主導(dǎo)型組織模式的核心業(yè)務(wù)優(yōu)化
大準鐵路運輸核心業(yè)務(wù)框架定義基于計劃主導(dǎo)型運輸組織模式和大準鐵路自身特點，綜合國內(nèi)外鐵路行業(yè)的先進業(yè)務(wù)分析模型，制定大準鐵路目標業(yè)務(wù)框架。
本框架在打破鐵路行業(yè)“車、機、工、電、輛、供電”傳統(tǒng)分類方法的基礎(chǔ)上，將大準鐵路業(yè)務(wù)進行了整合，并對大準鐵路運輸板塊在“戰(zhàn)略規(guī)劃、貨運營銷、運輸組織、經(jīng)營管理”等核心業(yè)務(wù)流程進行梳理，將數(shù)字鐵路運輸業(yè)務(wù)領(lǐng)域進行了劃分。
2.1運輸生產(chǎn)計劃。
貨物運輸計劃是鐵路運輸主要內(nèi)容之一，是鐵路貨物運輸工作的基礎(chǔ)，是集團整體生產(chǎn)計劃的重要組成部分。
它不僅是編制列車運行圖的基礎(chǔ)，是計劃型運輸組織工作的前提，同時也是確定貨運設(shè)備、貨運機車車輛修造計劃及貨運運營支出計劃的重要依據(jù)。
編制貨物運輸計劃是為了更好地挖掘運輸潛力、組織貨物均衡運輸、提高貨運服務(wù)質(zhì)量、保證貨物安全、迅速、準確、便利地運行。
2.1.1計劃主導(dǎo)模式下運輸組織過程。
計劃型運輸組織模式的組織過程分為四大部分：貨源調(diào)查與預(yù)測，編制技術(shù)計劃，編制日常計劃和調(diào)整計劃。
大準鐵路的貨源調(diào)查和預(yù)測工作，主要由運銷公司承擔，而且相對比較準確。
未來編制技術(shù)計劃、日班計劃及計劃調(diào)整將逐步由集團總部集中負責。
2.1.2月度運輸計劃編制。
月度運輸計劃是鐵路運輸組織的重要組成部分。
針對大準鐵路的運輸特點，在計劃型運輸組織模式下，月度運輸計劃應(yīng)該作為產(chǎn)運銷協(xié)同工作的重要依據(jù)。
在月度貨運計劃中，建議突破國鐵現(xiàn)有模式，加入銷售對運輸期限的要求，同時在技術(shù)計劃中考慮這一因素。
針對大準鐵路目前的技術(shù)計劃編制現(xiàn)狀以及大準鐵路的路網(wǎng)建設(shè)情況，對于技術(shù)計劃的編制工作建議增加車流徑路調(diào)整計劃，定義各分界站交接列車的調(diào)整方案，同時，增加貨車備用車計劃，在技術(shù)計劃完成后，自動生成運輸方案。
2.1.3日班計劃編制。
運輸日常計劃是鐵路運輸組織的重要組成部分，是為保證年、月度計劃任務(wù)的完成，依據(jù)運行圖等基礎(chǔ)技術(shù)文件編制。
在計劃型運輸組織模式下，日常計劃是指導(dǎo)日常運輸工作、保證合理運用技術(shù)設(shè)備的具體行動計劃。
2.2運輸生產(chǎn)作業(yè)。
鐵路運輸生產(chǎn)作業(yè)管理是執(zhí)行層面的內(nèi)容，包括日常運輸管理、車站作業(yè)、機車作業(yè)、列車運行等和運輸直接相關(guān)的具體業(yè)務(wù)活動。
本規(guī)劃將重點從行車自動化、施工管理、調(diào)度命令管理、車站作業(yè)流程等方面對運輸生產(chǎn)作業(yè)過程進行優(yōu)化。
2.2.1行車自動化能力提升。
隨著分散自律調(diào)度集中系統(tǒng)(ctc)在國內(nèi)外的廣泛應(yīng)用和日趨成熟，建議未來在大準鐵路進行推廣和建設(shè)，以提升大準鐵路行車自動化水平。
ctc系統(tǒng)目前已在我國鐵路干線尤其是高鐵線路，如武廣高鐵、京津城際、大秦線和膠濟鐵路上得到了應(yīng)用。
朔黃鐵路目前也已建成ctc系統(tǒng)并投入使用，充分發(fā)揮了ctc在無人值守及減員增效等方面的優(yōu)勢。
2.2.2施工管理流程優(yōu)化。
大準鐵路干線為貨運重載鐵路，具有列車軸重大、運輸密度大和行車速度不高的特點。
鐵路施工需要比較充分的天窗封鎖時間，需要限制列車行駛速度，對運輸效率和行車秩序有所影響。
大準鐵路目前主要采取固定天窗、集中施工的方式，部分鐵路子分公司已經(jīng)實現(xiàn)了施工計劃和其他應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。
通過對施工計劃內(nèi)容的優(yōu)化，使運輸生產(chǎn)安全得到進一步保障，現(xiàn)場勞動強度有所降低，施工管理更加精細化、準確化。
2.2.3調(diào)度命令管理優(yōu)化。
鐵路行車工作遵照集中指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負責的原則，調(diào)度員下達的調(diào)度命令有關(guān)人員必須嚴格執(zhí)行。
為了減少操作人員的工作量，系統(tǒng)采用了數(shù)據(jù)字典選項方式來解決大部分的字段輸入，在命令正文方面也提供了可分級的命令內(nèi)容以及常用詞匯的選填功能。
但在調(diào)度命令信息化程度還存在一定的優(yōu)化空間。
2.2.4車站作業(yè)流程優(yōu)化
2.2.4.1優(yōu)化車站作業(yè)流程，提高車站作業(yè)效率，實現(xiàn)減員增效
車站是鐵路運輸生產(chǎn)組織過程中的最基本的執(zhí)行單元，負責運輸生產(chǎn)計劃的執(zhí)行落實，是資源、人員高度密集的區(qū)域，同時，也是影響運輸效率和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
神華的車站作業(yè)包括計劃、接車、取送、裝卸、摘掛、發(fā)車等活動，基本是傳統(tǒng)信息條件下手工作業(yè)的模式，具有較大的優(yōu)化空間。
2.2.4.2優(yōu)化車站數(shù)據(jù)采集和作業(yè)卡控，保障車站作業(yè)安全
車站是運輸組織過程中重要的信息采集源點，采集內(nèi)容包括列車到發(fā)時間、編組內(nèi)容、機車、車輛、調(diào)車作業(yè)及貨票等。
通過數(shù)據(jù)的及時采集和綜合運用，各級運輸組織人員可實時監(jiān)控現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài)和進度，通過預(yù)設(shè)閾值和標準作業(yè)時間對現(xiàn)場作業(yè)進度進行分析和卡控，在作業(yè)進度可能影響計劃時給予分級預(yù)警。
參考文獻：
[1]陳楠.我國鐵路網(wǎng)運分離式管理體制改革研究[d].中南大學，.
[2]朱可.中國鐵路運輸企業(yè)服務(wù)市場化發(fā)展模式研究[d].哈爾濱理工大學，.
煤炭的鐵路運輸方案篇十一
1、今年春節(jié)過年放假高速免費車輛仍是行駛各類收費公路(含橋梁、隧道)的七座以下(含七座)小客車，主要是指三廂、兩廂家用小轎車，以及越野車、商務(wù)車、小面包車等，還包括允許在普通收費公路行駛的摩托車。
3、允許在普通收費公路行駛的摩托車。
不發(fā)卡抬桿放行：據(jù)悉去年春節(jié)期間，所有免費高速公路都實行不發(fā)卡抬桿放行，大大節(jié)省了等待時間，提高出行效率，今年也不會例外。
免費時段：從節(jié)假日第一天00∶00開始，到節(jié)假日最后一天24∶00結(jié)束(普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準)。
免費通行的車輛范圍：行駛收費公路的7座以下(含7座)載客車輛，包括允許在普通收費公路行駛的摩托車。
據(jù)《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》，收費公路免費通行時間中規(guī)定，20春節(jié)高速免費時間為2月7日0:00-2月13日24:00，共免費7天。清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)4個國家法定節(jié)假日，元旦節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)和抗日紀念日這些節(jié)假日高速公路是不免費的!
高速免費時間信息：
2016春節(jié)高速免費信息：2016年春節(jié)是2月7日星期日。根據(jù)規(guī)定春節(jié)法定放假時間是初一到初三。調(diào)休7天。2月7日至2月13日放假，共放假7天。
2016清明節(jié)高速免費信息：2016年清明節(jié)是4月5日放假，4月6日(星期二)補休。共三天。
2016年清明節(jié)高速公路免費時間：4月4日0時至4月6日24時，共三天;
2016勞動節(jié)高速免費信息：2016年勞動節(jié)是5月1日至3日放假，共3天。4月30日(星期六)公休調(diào)至5月2號(星期一)，5月4日(星期三)照常上班。
2016年勞動節(jié)高速公路免費時間：5月1日0時至5月3日24時，共三天;
2016年國慶節(jié)高速公路免費時間：2016年10月1日0時至10月7日24時，共七天。
2016高速免費車型：
7坐(含7坐)以下載客車輛，以及普通收費公路行駛的摩托車。
高速小貼士：
1.不發(fā)卡抬桿放行。據(jù)悉去年春節(jié)期間，所有免費高速公路都實行不發(fā)卡抬桿放行，大大節(jié)省了等待時間，提高出行效率，今年也不會例外。
2.免費通行的計費時間點，是看汽車出高速的時間點。也就是說，在非免費時段進入高速公路，但出高速的時候是免費時段，則屬于免費通行;在免費時段進入高速公路，但出高速公路時是非免費時段，則不屬于免費通行的范圍。
3.在免費時段即將結(jié)束前仍在高速公路行駛的車輛，建議車主根據(jù)實際位置和時間，選擇就近收費站駛離高速公路，避免因趕時間、超速行駛而引起安全事故，同時最大限度地享受免費政策。
4.上下高速免費如何判定：
據(jù)了解，免收通行費時間以車輛駛離高速公路出口收費車道的時間為準。普通公路則以車輛通過收費站收費車道的時間為準。換言之，收費期間上高速公路，免費期間下高速公路，不會被收費。反過來，免費期間上高速，收費期間下高速，就要收費。
5.端午中秋高速仍收費：
以下節(jié)日期間，高速公路不免費通行：6月9日至11日，端午節(jié)假期3天，不免費;9月15日至17日，中秋節(jié)假期2天，不免費。
煤炭的鐵路運輸方案篇十二
鐵路運輸運
合同
是調(diào)整鐵路運輸?shù)姆晒ぞ撸且?guī)范鐵路運輸行為，保障鐵路運輸不可替代的作用。然而隨著市場交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識明顯增強，越來越懂得用法律武器來維護自己的合法權(quán)益，本文通過審理的案件對鐵路運輸合同糾紛案件中的免責、賠償與法律適用淺談幾個問題。
一、鐵路貨運合同糾紛中的免責
盡管合同的當事人承擔的是無過錯責任，但無過錯責任并非在任何情況下都要承擔責任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責任的免責事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無過錯責任也不例外。因此承運人對貨物的毀損、滅失雖然承擔無過錯責任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時，承運人可以免除賠償責任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運人免責的法定事由有：1.不可抗力，即無法預(yù)見、不能避免和不能克服的客觀事實，包括地震、風暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理損耗。貨物的自然性質(zhì)和合理損耗是不能避免的它與承運人的管理行為無任何關(guān)系，當然，此時承運人要承擔相應(yīng)的舉證責任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運輸過程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。3.托運人、收貨人的過錯。
如筆者審理一起鐵路運輸合同交付糾紛案件，原告七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫;第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司訴稱，從七臺河發(fā)牡丹江第二糧庫16級原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司，該公司沒有收到貨物。請求法院追回此煤款及損失費108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無托運輸合同，更沒有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場價格計算償付原告。牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫、黑龍江北方工具廠都有運輸合同關(guān)系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
本案就是起鐵路運輸合同的誤交造托運人發(fā)煤收不到貨物，而且多家都與一個單位有合同，一是托運人與牡丹江第二糧庫專用線有合同，而牡丹江第二糧庫又與多家有專用線有合同，原告應(yīng)以自己名發(fā)貨，而以七臺河礦務(wù)局煤炭銷售公司收不到貨和款;二是鐵路只是從手續(xù)確認收貨人，不該變更的變了;三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。因托運人、收貨人的責任造成貨物毀損、滅失的，承運人可以免責。對于因托運人收貨人過錯而免責，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說當事人為自己的過錯行為承擔責任，是符合民法通則的精神的，但合同當事人承擔的是無過錯責任，而強調(diào)托運人、收貨人的過錯，又回到過錯責任的嫌疑，容易讓承運人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運人會千方百計地尋找托運人或收貨人的過錯，以達到避責的目的。從依法治企上講，預(yù)防比不救濟更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過法律的實施來提高承運人、托運人及收貨人相應(yīng)的責任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過錯責任人的責任。
因此，對于托運人、收貨人過錯必須附以嚴格條件其目的是預(yù)防損害風險的發(fā)生。在審判實踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運輸企業(yè)的工作人員沒有仔細核對收貨人的身份，對待工作不嚴肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運輸企業(yè)無疑要承擔責任的，通過法院對鐵路運輸合同的審理，既保護了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運輸企業(yè)加強工作管理，提高工作能力。實踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過錯而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運人免責的事由，在這種情況下，承運人是應(yīng)當承擔責任的。但如果承運人對代理法人的選任并不存在過錯，在貨運合同中收取的也是正常的運費，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個訴訟，一個是賠償訴訟，一個是追償訴訟，在實踐中，承運人作為被告時，往往會請求將有過錯的代理法人追加為訴訟當事人，應(yīng)該說這是解決問題的辦法，在法庭上，通過三方當事人的審理，往往起到了簡化訴訟，解決糾紛效果。
煤炭的鐵路運輸方案篇十三
為落實省、市冬季清潔取暖工作部署，就做好潔凈煤保供工作，制定本方案。
堅決貫徹落實省、市關(guān)于潔凈煤清潔取暖工作部署要求，按照統(tǒng)籌兼顧、分類施策、政策支持、全面覆蓋、應(yīng)保盡保的原則，20xx年采暖季對“雙代”取暖不能覆蓋的區(qū)域，切實抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤等潔凈煤保供工作，進一步完善潔凈煤保供體系建設(shè)，落實優(yōu)質(zhì)煤源，提升保供能力，確保潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤供應(yīng)，全力保障群眾溫暖過冬、安全過冬、清潔過冬。
（一）保供范圍。20xx年采暖季，我縣不再推廣型煤配套爐具，重點對暫未實施“雙代”取暖的區(qū)域抓好潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤兜底保供工作。
（二）保供任務(wù)。20xx年采暖季，全縣潔凈煤取暖約4萬戶，保供量約4萬噸。
（一）落實煤源保障。由縣發(fā)改局負責，公開招標遴選潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤保供企業(yè)，組織潔凈煤保供配送企業(yè)簽訂優(yōu)質(zhì)優(yōu)價購銷合同。督促潔凈煤配送企業(yè)落實潔凈煤資源量。交通運輸局要暢通潔凈煤運輸通道，確保運力保障。（責任單位：縣發(fā)改局、交通局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（二）完善配送體系。一是健全配送網(wǎng)絡(luò)。10月底前，縣發(fā)改局要與潔凈煤配送企業(yè)簽訂保供協(xié)議書，由縣發(fā)改局提供配送企業(yè)基本信息，企業(yè)提出申請，申請材料符合辦理條件后，縣審批局負責辦理營業(yè)執(zhí)照。對“雙代”取暖暫未覆蓋的地區(qū)，原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選1—2個潔凈煤臨時配送站點，由縣發(fā)改局牽頭，組織市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選的配送站點進行聯(lián)合驗收，形成完善、穩(wěn)固、健全的保供配送網(wǎng)絡(luò)。二是完善配送方式。潔凈煤配送企業(yè)要公開潔凈型煤、優(yōu)質(zhì)無煙煤等潔凈煤保供體系配送信息，配齊配送車輛，確保及時配送到戶，確保供得上、供得及時。（責任單位：縣發(fā)改局、行政審批局、市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局威縣分局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（三）建立運行機制。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責對暫未實現(xiàn)“雙代”取暖的戶進行摸底，精準登記造冊，10月31日前確定潔凈煤保供戶數(shù)和數(shù)量。嚴格配送程序，做到封閉運行。保供企業(yè)所購優(yōu)質(zhì)無煙煤塊到廠后，一個小時內(nèi)要同時通知縣市場監(jiān)管局抽樣檢測和縣發(fā)改局登記備案。保供企業(yè)的潔凈型煤由縣市場監(jiān)管局按有關(guān)規(guī)定隨時抽檢，三日內(nèi)出具抽檢報告，質(zhì)量合格才能出廠配送。配送程序為：由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，提前全額收取群眾購煤款，交到發(fā)改局指定銀行賬戶，將銀行交款憑證和群眾購煤登記明細表，一并交縣發(fā)改局存檔?？h發(fā)改局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)潔凈煤需求，給保供企業(yè)下達配送任務(wù)，保供企業(yè)要在五個工作日內(nèi)，將群眾所需的潔凈煤按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要求配送到戶，同時給每戶開具五聯(lián)單（存根聯(lián)、居民聯(lián)、企業(yè)聯(lián)、發(fā)改局聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)）。保供企業(yè)要每天17:30據(jù)實向縣發(fā)改局提供當日配送數(shù)量登記表，確保配送數(shù)量小于或等于生產(chǎn)或購進潔凈煤數(shù)量。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（四）財政補貼辦法。經(jīng)縣政府研究，群眾購買1噸潔凈型煤補貼100元，購買1噸優(yōu)質(zhì)無煙煤塊補貼150元，每戶享受補貼不超過2噸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按保供企業(yè)公開的潔凈煤銷售價格全額收取群眾購煤款，保供企業(yè)配送到位后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將群眾購煤基本信息（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村別、姓名、身份證號碼、購煤品種及數(shù)量、交費金額、補貼金額）登記造冊，然后交到縣發(fā)改局，經(jīng)縣發(fā)改局和財政局審核后，由縣財政局將資金下達到縣發(fā)改局，縣發(fā)改局及時將資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將財政補貼款撥付到村委會賬戶上。（責任單位：縣發(fā)改局、財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以主管副縣長裴貴廷同志為組長，發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長為副組長，相關(guān)單位主管負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職為成員的潔凈煤保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持企業(yè)為主、政府推動、群眾可承受的原則，采取行之有效的政策措施，以更高標準、更嚴作風推進潔凈煤保供工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立工作專班，逐級明確分工，層層壓實責任，形成上下聯(lián)動、覆蓋全域的保供格局，并納入年度考核。（責任單位：縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（二）強化協(xié)調(diào)調(diào)度。要強化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度力度，實行周調(diào)度、月通報、季總結(jié)制度，對標任務(wù)目標、對照時間節(jié)點，全力推進保供工作；要堅持問題導(dǎo)向，加大協(xié)調(diào)力度，切實解決潔凈煤保供工作中發(fā)現(xiàn)的問題；要細化實化目標任務(wù)，列出任務(wù)單、時間表，掛圖作戰(zhàn)，精準實施，及時總結(jié)，查漏補缺，確保按時保質(zhì)完成保供任務(wù)。（責任單位：縣發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（三）強化督導(dǎo)問責。要將督導(dǎo)檢查納入潔凈煤保供全過程，以督查倒逼責任落實、檢驗工作成效。各級各部門要嚴格按照分工履行職責，加強溝通協(xié)調(diào)，切實形成合力，共同搞好督導(dǎo)檢查。要建立完善潔凈煤保供定期通報制度，曬出成績，亮出問題；對政策措施不完善、落實不到位，完成目標任務(wù)進度較慢，潔凈煤配送不及時，影響群眾溫暖過冬，導(dǎo)致出現(xiàn)重大輿情的，給予追責問責。（責任單位：縣政府督查室、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
煤炭的鐵路運輸方案篇十四
（一）召開一次紀念建黨97周年暨“七一”表彰大會。6月29日，局黨組牽頭，局機關(guān)黨委組織，召開一次全局紀念建黨97周年暨“七一”表彰大會。會上，局機關(guān)黨委將結(jié)合市委、市直工委“七一”表彰工作，在全局紀念建黨97周年大會上，決定表彰一批“身邊的”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織。局黨組書記、局長將為全局共產(chǎn)黨員集中進行一次“不忘初心、牢記使命”主題黨課教育，激勵全局廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾，牢記責任，堅定信念，以更加意氣風發(fā)、斗志昂揚、銳意進取的良好精神狀態(tài)，推動全局各項工作有序進行。局屬各黨支部要以此次評選表彰活動為契機，發(fā)出團結(jié)奮斗好聲音，營造干事創(chuàng)業(yè)好氛圍，貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，使評選表彰過程成為激勵先進、學習先進、凝聚人心、團結(jié)奮斗的過程。（活動時間：6月29日下午）
（二）開展一次重溫“入黨志愿、入黨誓詞”黨日活動。各黨支部在紀念建黨97周年活動期間，要以 “黨員活動日 ”為基本依托，以 “堅守初心，堅定前行 ”為活動主題，通過開展 “重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞、重溫黨的歷史”黨日活動，使廣大黨員接受心靈上的洗禮，使“兩學一做”學習教育 “學 ”與 “做 ”在融合深化中扎實推進，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部悟初心、守初心、踐初心。
1.重溫入黨志愿，銘記 “我是共產(chǎn)黨員 ”。各黨支部要組織黨員重溫 “入黨前向黨承諾了什么，入黨后為黨做了什么”，回顧入黨的成長歷程、入黨時的莊嚴時刻、入黨以來的價值追求，對照查看自己是否不忘初心、牢記使命，是否堅守當初的信仰選擇，是否始終銘記 “我是共產(chǎn)黨員”。同時，每個黨員要結(jié)合自己的成長歷程和“兩學一做 ”學習教育以來，特別是黨的十九大以來對黨的新認識，向所在黨支部重新提交一份入黨志愿書，并在支部黨員大會上逐一表達志愿。（6月30日前完成，黨員本人撰寫，堅決杜絕他人代筆，各黨支部統(tǒng)一上交機關(guān)黨委）
2.重溫入黨誓詞，樹牢合格黨員標桿。各黨支部在組織黨員重溫入黨志愿后，要組織黨員以集體宣誓的方式，面對黨旗重溫一次入黨誓詞，使廣大黨員回到剛?cè)朦h的那個時候、那種狀態(tài)、那個階段、那種場面，通過重溫入黨誓詞，反思自己言行與承諾是否有距離，黨員意識和黨性修養(yǎng)是否減退，信念是否依然堅定、承諾是否依然堅守。從而教育廣大黨員不忘自己的身份，時刻牢記入黨誓言，終身踐行入黨誓詞，樹牢 “四講四有 ”合格黨員標桿。（活動時間：各黨支部自定，6月30日前）
（三）上好一次專題黨課。局副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要認真落實基層黨建聯(lián)系點制度，按照分管領(lǐng)域開展一次黨課教育。各黨支部書記也要在本支部帶頭講一次黨課。黨課要結(jié)合黨的十九大精神，緊扣“不忘初心、牢記使命”主題，緊密聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風實際，重點講認真學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義和豐富內(nèi)涵；講形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)和嚴重危害；講“不忘初心、牢記使命”的具體要求，發(fā)揮帶學促學作用，使講黨課的過程成為深化理論學習、堅定理想信念、強化黨性修養(yǎng)、增強紀律意識的過程。（活動時間：6月底前，黨課材料6月25日前報局機關(guān)黨委）
（四）開展一次主題演講活動。按照市直工委統(tǒng)一部署，為慶祝建黨97周年，將在“七一”前夕，舉辦以“不忘初心、牢記使命”為主題的演講比賽，各黨支部要抓緊安排，抓好落實。局機關(guān)黨支部和救護大隊黨支部至少要報送2名參賽選手，其他黨支部至少要報送1名參賽選手，局黨組、局機關(guān)黨委將于6月22日組織初賽，從中選拔2至3名選手代表我局參加市直工委組織的比賽活動。演講比賽要緊緊圍繞活動主題，演講題目自擬，要求觀點鮮明，主題突出，論辯有力，事例生動，語言精練。演講材料字數(shù)在1500字左右。內(nèi)容可以結(jié)合自己學習、生活實際或身邊的先進人物先進事跡，圍繞演講主題，談?wù)勑牡皿w會，充分展示新時代黨員干部積極向上，奮發(fā)有為的精神風貌。（演講人選名單和材料務(wù)于6月22日前報送局機關(guān)黨委辦公室）
（五）開好一次黨支部專題組織生活會。各黨支部要按照去年“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的標準和要求，以黨支部為單位召開一次專題組織生活會。各黨支部的黨員要根據(jù)“四對照一結(jié)合”（對照黨員標準、對照組織要求。對照群眾期盼、對照先進典型，結(jié)合“支部質(zhì)量提升年”活動）的要求，實事求是地做出自我評價，黨員之間要互相評議，并以發(fā)放無記名測評表的方式民主評議黨員。各黨支部要根據(jù)民主評議情況，綜合平時掌握的黨員現(xiàn)實表現(xiàn)，對那些長期不發(fā)揮作用甚至負面作用的黨員逐一分析研究，認真開展不合格黨員處置工作，從嚴從實加強黨員管理。（活動時間：7月底前完成，全體黨員參加）
（六）開展一次走訪慰問。“七一”前，局黨組、局機關(guān)黨委將從市直機關(guān)工委返還黨費中列出?？?，用于走訪慰問生活困難黨員和老黨員。各黨支部要認真組織困難黨員和老黨員分析排摸和申報工作，局屬各黨支部也要從本級黨組織工作經(jīng)費中列出一定款項，對生活困難黨員和老黨員普遍進行一次走訪慰問，把黨的關(guān)懷和溫暖送到他們心上。（活動時間：6月30日前完成）
（七）開展一次入村貧困幫扶工作。各黨支部要在“七一”系列活動期間，組織黨員深入局定點扶貧村平定縣東回鎮(zhèn)前洪水村，深入所幫扶的貧困戶，重點幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，區(qū)別情況采取有針對性的幫扶措施，提高他們的致富技能，增強自我脫貧致富的能力。要建立結(jié)對幫扶管理臺賬，及時詳細記錄幫扶措施和效果，確保幫扶工作落到實處。（活動時間：7月底前落實）
煤炭的鐵路運輸方案篇十五
鐵路部門優(yōu)先用好新圖能力，在鞏固既有客流的基礎(chǔ)上，進一步開拓客運市場，并根據(jù)端午節(jié)假日客流特點制定措施，有針對性地搞好營銷宣傳，加強客流組織，確保新圖效能。全路增開直通臨客12對，重點解決大中城市間客流需要，并采取動車組重聯(lián)、客車套跑、恢復(fù)圖定編組、加掛車輛等措施增加直通能力，主要城市間夕發(fā)朝至列車均滿軸運行。
同時，根據(jù)端午節(jié)假期較短、中短途客流增勢迅猛的特點，鐵路部門要借鑒以往長周末客流組織經(jīng)驗，優(yōu)化客運產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，組織好京津城際鐵路、京滬線滬寧段、廣深線、滬昆線以及石太、合武和膠濟鐵路客運專線等線路上動車組列車的開行。
端午節(jié)期間，全路開行動車組列車增至321．5對，同比增加125.5對。滬寧和滬杭段增至73對（增開5對）、京津城際鐵路增至69對（增開10對）、廣深線增至100對（增開16對）；對合武、石太客運專線等客流飽滿區(qū)段實施動車組重聯(lián)。
鐵道部成立端午節(jié)假日運輸領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)假日運輸辦公室，由相關(guān)人員晝夜值班。各鐵路局也相應(yīng)成立假日運輸領(lǐng)導(dǎo)小組和假日運輸辦公室，值班人員堅守崗位，暢通信息渠道，尤其要加強對管內(nèi)主要客運站和旅游景區(qū)車站的.監(jiān)控，遇到突發(fā)問題及時逐級匯報。各鐵路局對重點車站指派干部現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，所有臨客都要有客運干部上車添乘，確保各項工作有序可控。
另外，鐵路部門要充分發(fā)揮車站售票主渠道作用，采取增開窗口、延長售票時間等方式，減少旅客排隊購票時間，大站堅持24小時售票，并及時公布剩余票額；進一步擴大票額復(fù)用、共用范圍，將直通列車用于往返、聯(lián)程票發(fā)售的票額由20％提高到30％；用好折扣票價政策，進一步提高直通客車空閑臥鋪利用率；利用多種宣傳媒介，加大對新圖客車和新增臨客的宣傳力度，采取有效措施引流上線；結(jié)合普通客車專項整治活動的開展，抓好假日運輸中待客服務(wù)、臥具更換、車內(nèi)衛(wèi)生、列車上水和餐飲服務(wù)等工作。
煤炭的鐵路運輸方案篇十六
為進一步貫徹落實大氣污染綜合治理工作要求，加快推進我市清潔煤加工配送體系建設(shè)，切實保護生態(tài)環(huán)境，改善轄區(qū)大氣質(zhì)量，根據(jù)銀川市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)銀川市清潔煤加工配送中心建設(shè)實施方案銀川市清潔煤推廣工作實施方案的通知》（銀政辦發(fā)〔20xx〕71號）要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央、自治區(qū)、銀川市及我市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護重大決策部署，按照“科學規(guī)劃、合理布局、方便群眾”工作原則，建設(shè)高標準清潔煤配送中心，實現(xiàn)清潔煤定點供應(yīng)、規(guī)范煤炭市場經(jīng)營，確保高質(zhì)量清潔煤不斷滿足群眾生活需求，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
（一）科學規(guī)劃、合理布局、方便群眾。清潔煤加工配送中心選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，嚴格按照清潔煤加工配送中心建設(shè)標準，建設(shè)全封閉式清潔煤配送中心，建設(shè)規(guī)模和數(shù)量以適合區(qū)域內(nèi)用煤需求為宜。
（二）政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)承建。經(jīng)營戶在取得合法用地、環(huán)保、規(guī)劃等手續(xù)后，按照本方案制定標準，自行投資建設(shè)清潔煤加工配送中心，在建設(shè)過程中，所有工序在降塵措施下進行。
（三）嚴把標準、減少污染、公平競爭。本方案印發(fā)后建成的清潔煤加工配送中心與已通過中標建設(shè)的4家配送中心進行市場競爭。已建成投運配送中心不符合建設(shè)標準要求的，責令限期整改到位。
（一）建設(shè)要求。
1.配送中心選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，不得設(shè)置在居民住宅集中區(qū)、生態(tài)環(huán)境保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。
2.配送中心必須通過環(huán)保評估、消防驗收，證照辦理齊全，并制定和完善相應(yīng)管理、環(huán)保、消防、安全、質(zhì)量等工作制度。
3.配送中心需設(shè)置儲存區(qū)、加工區(qū)、交易區(qū)、裝卸區(qū)，所有加工和配送均在全封閉場所內(nèi)進行，根據(jù)面積配備不少于2臺通風除塵機。
4.配送中心儲煤場屋頂安裝噴淋灑水設(shè)備，并由專人負責操作和管理，每天噴淋灑水不少于2次，高溫天氣或特殊天氣適當調(diào)整增加噴水頻次。
5.配送中心要嚴格消防安全，配備必要的消防設(shè)施，嚴禁煙火，做好防火安全工作。
6.配送中心內(nèi)部及運輸?shù)缆繁仨氝M行硬化處理，設(shè)置沖洗臺，排水沉淀設(shè)施，配備沖洗設(shè)備及保潔人員，確保進出車輛清潔、無煤塵密閉運輸。
7.配送中心進出口需設(shè)置密閉設(shè)備（如電動升降門或者防塵門簾等），杜絕裝卸期間煤塵外揚。
8.配送中心應(yīng)配備滿足供應(yīng)要求的封閉清潔煤配送車輛。
9.配送中心場地周邊應(yīng)進行植被綠化，確保場區(qū)環(huán)境優(yōu)美。
10.配送中心銷售清潔煤需使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋、紙質(zhì)包裝箱、木質(zhì)箱等包裝物進行包裝銷售。
11.配送中心必須制定和懸掛《清潔煤配送中心安全管理制度》《清潔煤配送中心庫區(qū)管理制度》《清潔煤配送中心防塵污染制度》《清潔煤配送中心進貨查驗及進銷貨臺賬管理制度》等制度。
12.配送中心實行標志標識“四統(tǒng)一”管理制度，既：統(tǒng)一門牌、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一制度。
中心門牌：掛“******清潔煤加工配送中心”牌子，樣式為：豎掛式銅質(zhì)黃底黑字。
車輛規(guī)定：根據(jù)配送中心經(jīng)營規(guī)模和配送量自行選擇封閉式車輛。
包裝標識：潔凈煤使用塑料袋、牛皮紙袋、編織袋等統(tǒng)一封裝。包裝標識標明單位名稱、銷售地址、聯(lián)系電話、舉報電話、產(chǎn)品名稱、凈重量、質(zhì)量指標。
規(guī)章制度：根據(jù)場地自定懸掛規(guī)章制度牌，要求大小統(tǒng)一、白底黑字、簡潔直觀、美觀大方。
（二）煤質(zhì)標準。
為確保配送中心工作如期完成，成立由政府分管副市長任組長，市市場監(jiān)管局和商務(wù)和投資促進局任副組長，市審批服務(wù)管理局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的配送中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局，具體負責牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、問題督辦等工作。其他成員單位要緊密配合、相互協(xié)作，按照法定職責履行好監(jiān)管責任，抓好工作落實。
（一）準備階段。對照清潔煤加工配送中心建設(shè)標準，以滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要為目的，確定配送中心建設(shè)數(shù)量、建設(shè)位置、建設(shè)面積、供應(yīng)能力、工作進度、建設(shè)完成時間等，明確責任部門和責任人，并將建設(shè)方案報送銀川市市場監(jiān)管局。
完成時限：20xx年7月10日
（二）施工階段。市商務(wù)和投資促進局要嚴格按照配送中心建設(shè)方案和工作進度表完成建設(shè)工作，隨時監(jiān)督檢查建設(shè)施工情況和進度，協(xié)調(diào)處理好建設(shè)施工過程中出現(xiàn)的問題，每月29日向市市場監(jiān)管局報送建設(shè)實施情況，由市場監(jiān)管局匯總后向銀川市市場監(jiān)管局統(tǒng)一報送。
完成時限:20xx年8月底
（三）驗收階段：9月初市市場監(jiān)管局組織相關(guān)職能部門組成聯(lián)合驗收組，按照建設(shè)標準對建成的配送中心進行驗收。并將自驗情況上報銀川市市場監(jiān)管局，待銀川市考核組進行全面驗收。
完成時間：20xx年9月10日
（一）市商務(wù)和投資促進局：做好配送中心選址，制定配送中心建設(shè)數(shù)量、建設(shè)位置、建設(shè)面積、供應(yīng)能力、工作進度、建設(shè)完成時間。通過市場運作、企業(yè)自建方式，按照建設(shè)標準、建設(shè)要求完成轄區(qū)清潔煤加工配送中心建設(shè)任務(wù)。
（二）市市場監(jiān)管局：負責制定全市清潔煤加工配送中心建設(shè)方案及建設(shè)標準，負責配送中心建成后的監(jiān)督管理工作，檢查配送中心證照、進貨銷售臺賬，對配送中心所進煤炭按批進行抽檢，確保清潔煤符合寧夏民用煤地方標準質(zhì)量指標，嚴防不合格煤炭流入市場。
（三）市生態(tài)環(huán)境局（藍天辦）：在環(huán)評手續(xù)辦理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)上進行幫扶和指導(dǎo)；依法對清潔煤加工配送中心進行環(huán)保監(jiān)督檢查；藍天辦組織相關(guān)職能部門嚴格按照建設(shè)標準對建成的清潔煤加工配送中心進行自驗和考評。
（四）市自然資源局：負責清潔煤加工配送中心建設(shè)選址的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
（五）市工信局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：結(jié)合《靈武市20xx年“散亂污”企業(yè)專項整治行動工作方案》要求，對只有營業(yè)執(zhí)照，未辦理土地、環(huán)評等相關(guān)審批手續(xù)的，一律予以清理。
（六）市審批服務(wù)管理局：負責做好清潔煤配送中心建成后營業(yè)執(zhí)照發(fā)放工作。
（一）提高站位，壓實責任。建設(shè)清潔煤配送中心是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要環(huán)節(jié)，也是中央環(huán)保督察反饋的重點整改工作任務(wù)。各有關(guān)部門要高度重視，強化生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護意識，嚴格落實黨政同責、一崗雙責，積極主動作為，確保9月15日前全面完成我市清潔配配送中心建設(shè)工作任務(wù)。
（二）完善機制，協(xié)同共治。各相關(guān)單位要嚴格按照馬上辦工作要求，履職盡責、協(xié)作配合，不降標準、不打折扣，加大工作力度，加快推進清潔煤配送中心建設(shè)及推廣工作，確保各項任務(wù)如期完成，并全力做好銀川市清潔煤配送中心建設(shè)情況的考核驗收準備工作。
（三）積極宣傳，加快建設(shè)。加大煤炭粉塵污染危害和建設(shè)清潔煤配送中心作用的宣傳力度，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民和用煤企業(yè)積極主動使用潔凈煤。支持和鼓勵現(xiàn)有煤炭經(jīng)營企業(yè)投資建設(shè)及推廣清潔煤配送中心，實現(xiàn)統(tǒng)一配送、連鎖經(jīng)營。