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網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇一
為進一步加強網(wǎng)絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力，最大限度地降低和消除負面影響。根據(jù)《中共郴州市委關于加強和改進新形勢下輿論引導工作的若干意見》、《安平鎮(zhèn)突發(fā)事件輿情處置應急預案》等精神，結合安平實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿論應對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務安平的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
（一）堅持事件處置與輿情處置并重的原則。充分認識輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和輿情處置工作。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為輿情處置工作第一責任人的原則。根據(jù)中央、省和郴州市相關文件中關于“事件處置主體是輿論引導第一責任人”的精神，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村、各辦（所）作為輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村、各辦（所）要高度重視突發(fā)事件輿情處置工作，在網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職責開展工作，形成輿情處置合力。
（一）組織領導機構及職責。成立鎮(zhèn)網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，機關各辦（所）負責人、各村黨組織書記、各職能部門負責人為成員。領導小組負責指導網(wǎng)絡輿情管理工作，對重大網(wǎng)絡輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索網(wǎng)絡輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理網(wǎng)絡輿情的長效機制，不斷提高應對網(wǎng)絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實上級黨委、政府及市委、市政府交辦的其他事項。
（二）辦事機構及其職責。領導小組下設辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，并組建由各辦（所）、各村信息聯(lián)絡員（通訊員）組成的網(wǎng)絡輿情信息員隊伍，組建由信息聯(lián)絡員和鎮(zhèn)青年理論學習小組成員、安平籍網(wǎng)絡活躍分子組成的評論員隊伍，在評論員隊伍中挑選2-3人組成鎮(zhèn)核心評論員隊伍。網(wǎng)絡信息員負責網(wǎng)絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作；評論員根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
（三）事件處置單位工作職責。指定1名負責人和1名聯(lián)絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度，宣傳委員為網(wǎng)絡新聞發(fā)言人，從事秘書工作的人員為網(wǎng)絡新聞助理發(fā)言人，宣傳干事為聯(lián)絡員。
（一）加強輿情監(jiān)控。網(wǎng)絡信息員要利用日常工作間隙和休息時間，每天瀏覽安仁縣熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領導小組辦公室（鎮(zhèn)宣傳辦），上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。網(wǎng)絡輿情核心評論員要在安仁熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)帖資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、辦（所）要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系單半天內(nèi)要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組辦公室主任審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動評論員的正面引導機制，在網(wǎng)絡上使輿論的導向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映安平的網(wǎng)絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鎮(zhèn)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
（一）提高認識，高度重視。網(wǎng)絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村、各辦（所）、各職能部門要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為安平各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）加強引導，注重時效。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。
（三）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復。
（四）及時總結，提高水平。加強對網(wǎng)絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結，分析問題，查找不足，以提高網(wǎng)絡輿情應對管理水平。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇二
根據(jù)《州法制建設領導小組關于印發(fā)全州法制宣傳教育暨社會輿情引導工作方案的通知》文件要求，為維護我州社會穩(wěn)定工作部署精神，深化法制宣傳教育，立足于工商職能加強社會輿情在廣大經(jīng)營者當中的正面引導，充分發(fā)揮工商職能作用，在廣大經(jīng)營者和消費者之中以實施“六。五”普為抓手，結合“愛國、守法、感恩”等主題教育活動，扎實開展法制宣傳教育暨社會輿情引導工作，促進全州全民法制觀念顯著增強，群眾明辨是非能力明顯提高，法治氛圍更加濃厚，社會輿論環(huán)境日益優(yōu)化，推進“依法治州、和善安州”戰(zhàn)略奠定堅實基礎?，F(xiàn)結合工商工作實際，作如下安排：
（一）在廣大經(jīng)營者和消費者當中營造良好的法治氛圍。大力宣傳憲法和國家基本法律，廣泛宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律、法規(guī)，引導群眾主動學法用法，進一步增強法律意識，逐步養(yǎng)成以法為界、以法為度、以法為據(jù)的行為習慣，努力形成崇尚法治、遵守法紀、維護法律權威的良好氛圍。
（二）結合各縣工商依法行政工作開展宣傳，以增強廣大經(jīng)營者和消費者明辨是非能力。組織典型案例專業(yè)解析，引導群眾從法律角度理性思考問題，正確判別重大案、事件的性質(zhì)，正確認識社會熱點現(xiàn)象和敏感問題，客觀評價黨委、政府處置突發(fā)性事件、開展災害救援、加強安全管理等工作，做到不信謠、不傳謠、不造謠，切實增強明辨是非的能力，自覺維護我州的社會穩(wěn)定。
（三）凈化社會輿論環(huán)境。按照“哪里社會輿情需要加強引導，法制宣傳就跟進那里；群眾關注什么，就重點宣傳什么”的原則，結合形勢政策教育，加強專項法制宣傳，形成鮮明的輿論導向，引導廣大經(jīng)營者和消費者正確理解黨委政府重大方針政策和決策部署，積極支持重點項目建設、資源開發(fā)、民生工程、群眾工作、寺廟制度管理創(chuàng)新等重大事項，努力營造良好的法制環(huán)境和輿論環(huán)境。
按照“主動出擊、統(tǒng)籌兼顧、深入宣傳、正面引導”的思路，結合工商職能，扎實推進法制宣傳教育暨社會輿情引導工作。
（一）開展法律及形勢政策大宣傳活動。按照“誰主管誰負責，誰執(zhí)法誰普法”的要求，依托群眾工作“六大活動”為載體，采取集中宣講、入戶宣傳等方式，廣泛宣傳法律法規(guī)和形勢政策，正面引導社會輿情。結合各縣工商局職能和實際情況組織編印發(fā)放重點法律、法規(guī)和其他宣傳資料。
從xx年10月起至20xx年9月，分三個階段組織實施。
（一）啟動籌備階段（20xx年10月至20xx年12月）。按照“分步實施、突出重點”的原則，各縣工商局要認真研究制定《工商部門法制宣傳教育暨社會輿情引導工作實施方案》，選定法規(guī)宣講人員，為下一步工作的開展做好準備。
（二）全面實施階段（20xx年1月——20xx年6月）。組織全面宣講和專項法宣活動，開展法律咨詢服務，啟動媒體法制欄目和法治實踐教育活動，舉辦“法律明白人”培訓班，扎實推進各項工作。
（三）鞏固提升階段（20xx年7月——20xx年9月）。結合“六五”普法前期工作，查漏補缺、增添措施，總結經(jīng)驗、固化成果，建立長效機制。
（一）加強組織領導。州法制科統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)法制宣傳教育暨社會輿情引導工作。各縣工商局針對廣大經(jīng)營者和消費者是責任主體和實施主體，要緊密配合，各司其職，各負其責的原則，狠抓落實。
（二）加強輿情監(jiān)控。密切關注廣大經(jīng)營者和消費者動態(tài)，建立健全輿情會商研判和應急響應機制，及時預測評估風險，研究制定對策措施，引導廣大經(jīng)營者和消費者正確甄別判斷社會輿情，著力抵制和消減社會不良信息，使健康向上的輿論成為社會輿情主流。
（三）州局將對此項工作進行常態(tài)化監(jiān)管。并將此項工作納入“六。五”普法考評內(nèi)容，細化考評指標，嚴格考核。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇三
為加強網(wǎng)絡輿情的引導與管控，及時、準確的發(fā)布有關信息，正確引導社會輿論，維護國資國企形象，根據(jù)市委印發(fā)的《意識形態(tài)工作責任書》要求，特制定市國資委機關網(wǎng)絡輿情管理工作實施方案。
組長：林廷株
成員：張顯卿羅接林謝
網(wǎng)絡輿情管理工作組掛靠委辦公室，具體負責網(wǎng)絡輿情管理日常工作；各科室指定1名同志為輿情監(jiān)測員。
1.對國資委內(nèi)部網(wǎng)絡輿情采取有效措施，協(xié)調(diào)和處理與相關媒體的有關事宜。
2.負責網(wǎng)絡輿情引導與監(jiān)控管理，研究輿情處置措施。
3.網(wǎng)絡輿情監(jiān)測員每日進行網(wǎng)上收集相關信息，主要瀏覽市內(nèi)各網(wǎng)站、論壇、貼吧、博客、e三明、12345投訴平臺、qq群等。對發(fā)現(xiàn)的有關三明市國資委和領導班子成員及市屬企業(yè)的負面輿情（失實報道、不良言論、錯誤信息、違法圖片等），及時進行分析、評估，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時向工作組報告，根據(jù)工作組的處理意見對輿情進行舉報或者刪除處理，重大輿情上報市委宣傳部，堅決防止輿情升級。
4.做好有害信息備份，在國家有關機關依法查詢時予以提供。把有害信息以文本、web頁面或圖片等電子格式保存，并分類編號存儲。
5.做好有害信息的記錄。包括：有害信息的網(wǎng)址、主題、發(fā)布時間、發(fā)現(xiàn)時間、上報時間、處理結果等相關信息。
1．快速反應、明確態(tài)度。網(wǎng)絡輿情管理工作組對有關市國資委及市屬國企的輿情，要及時關注和重視，重大輿情要迅速上報市國資委突發(fā)事件輿情應對處置工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），第一時間表明態(tài)度、講清事實，不得回避、敷衍問題。
2．正面回應、提高效率。對于負面輿情，要堅持正面引導的原則，工作組要進行有針對性的解答，澄清事實，以正視聽。一般輿情，要組織安排輿情檢測員，及時查清掌握輿情出處，通過跟帖回復、網(wǎng)絡投訴、書面回復等形式，對于輿情的失實之處進行澄清，及時快速的引導輿情正面發(fā)展。對于重大輿情，工作組要第一時間報告領導小組并提出應對措施，及時以“輿情專報”的形式上報市有關部門，積極和網(wǎng)絡主管單位或者媒體及媒體工作人員聯(lián)系及時處理涉及人身攻擊、捏造事實、歪曲真相、造謠誣陷等有損國資國企形象、聲譽的不良違法信息。
3．把握尺度、妥善處理。對于重大或特別重大輿情，要把握好尺度，及時準確予以回應；如果對于一時不能拿出準確調(diào)查結論的輿情，要按照上級安排部署，不斷的發(fā)布階段性信息，以便掌握輿論主動權。
1．市國資委門戶網(wǎng)站作為全市國資系統(tǒng)宣傳的窗口必須嚴格遵守黨的路線、方針、政策及國家有關法律法規(guī)，任何部門和個人不得利用國資委網(wǎng)站制作、復制和傳播下列信息：煽動分裂國家，破壞國家統(tǒng)一和民族團結，推翻社會主義制度的言論；煽動抗拒、破壞憲法和國家法律、行政法規(guī)實施的言論；泄漏國家機密，危害國家安全等違法犯罪活動；捏造或歪曲事實，故意散布謠言，擾亂辦公秩序；公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人；宣傳封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖；失實扭曲報道國資系統(tǒng)發(fā)生的事情（包括上傳圖片）等。
2．工作組要加強對國資委門戶網(wǎng)站新聞傳播和信息內(nèi)容的安全管理，加強所屬企業(yè)網(wǎng)站安全教育和業(yè)務指導，對上網(wǎng)信息要進行審查，嚴格把關，落實防范措施，明確責任，凡涉及國家及國資國企秘密的信息嚴禁上傳。
3．加強網(wǎng)絡文明和網(wǎng)絡道德教育。引導機關干部自覺遵守國家有關法律法規(guī)、網(wǎng)絡道德和社會公德，積極傳播健康信息，擴大主流輿論的影響，自覺抵制有害信息。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇四
在大數(shù)據(jù)時代，“高帶寬、低時延”成為了標配，使得網(wǎng)絡輿論更顯爆炸式發(fā)展。新帶來的現(xiàn)代信息技術一方面為提升輿情治理能力提供了新的支撐條件，另一方面過度熾熱的網(wǎng)絡輿論帶來了輿論環(huán)境的污染、輿論秩序的混亂，無形中也增添了輿情治理的難度。
1.網(wǎng)絡群體性事件如果得不到及時、妥善的處理，容易釀成輿情風險，從而給涉事企業(yè)、單位造成口碑影響，不利于日常工作的開展。
2.在相關網(wǎng)絡監(jiān)管制度不完善的當下，再加上部分企業(yè)、單位對輿情工作的不重視，給輿情的滋生與傳播在客觀上創(chuàng)造了有利條件。
3.全媒體時代，小小事件很容易產(chǎn)生蝴蝶效應，存在不可測的“變數(shù)”，處理稍加不慎，都極有可能引發(fā)其他衍生性危機。
1.借助現(xiàn)代輿情監(jiān)測技術優(yōu)化輿情處置手段
隨著全媒體的不斷發(fā)展，輿情信息可謂是無處不在、無所不及、無人不用，因此借助專業(yè)的大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)測產(chǎn)品，實行全網(wǎng)輿情的實時監(jiān)測、識別分析、預警通知是很有必要的，它不但能夠確保輿情的第一掌握權，還能為輿情處置贏得先手。
2.傳媒網(wǎng)媒協(xié)同，匯聚輿論合力
與網(wǎng)絡媒體相比，通常來說傳統(tǒng)媒體更具權威性、真實性和可靠性等優(yōu)勢。因此欲增強主流輿論的影響力，就須增強傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡媒體的協(xié)作與互動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，匯聚輿論引導的強大合力。
3.良性互動，及時消解疑慮
面對網(wǎng)絡輿情事件，切忌一味地回避，應改變“主客二分”的傳統(tǒng)思維，尊重大眾訴求，暢通大眾表達渠道，搭建與網(wǎng)友、媒體平等交流、真誠對話、良性互動的平臺。與此同時，還應完善信息發(fā)布機制，尤其是官方通道的建設，主動拓寬交流互動渠道，從源頭防止輿情的滋生與發(fā)酵。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇五
第一條??為進一步加強分局網(wǎng)絡輿情的處置與管理工作，建立健全網(wǎng)絡輿情處置機制，妥善處置網(wǎng)上輿情，有效引導網(wǎng)絡輿論，維護社會和諧穩(wěn)定，為華寧公路分局營造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)《突發(fā)公共事件新聞報道應急辦法》（中辦發(fā)【2008】22號）等文件精神，制定本細則。
第二條??本細則中的網(wǎng)絡輿情是指通過新聞報道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq群等互聯(lián)網(wǎng)形式，反映出來的涉及華寧公路分局政治、經(jīng)濟、文化、社會建設和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的熱點、難點、焦點問題，有較強影響力、傾向性重大事件的言論和觀點信息，以及可能或已經(jīng)對華寧公路分局形象、公信力產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)上負面報道和負面言論。
第二章??輿情分類
第三條??根據(jù)網(wǎng)絡輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢，將輿情分為三級：一級（重大）輿情、二級（嚴重）輿情、三級（一般）輿情。一級輿情是指已經(jīng)成為社會關注的熱點和有可能形成重大網(wǎng)絡熱點事件的苗頭性輿情，或本屬二級輿情，因處置不當，導致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡輿情。如中央級媒體關注或報道、國內(nèi)大型門戶網(wǎng)站刊發(fā)后引起和可能引起廣泛關注的輿情。二級輿情是指網(wǎng)上影響較大、可能會引發(fā)網(wǎng)絡熱點事件的輿情，或本屬三級輿情，因處置不當，導致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡輿情。如省內(nèi)媒體關注或報道、云南網(wǎng)及市內(nèi)主要網(wǎng)站刊發(fā)的容易引起關注和需要市委、市政府協(xié)調(diào)解決的重大民生訴求等方面的輿情。三級輿情是指市內(nèi)網(wǎng)站的一般爆料、投訴、普通民生訴求等方面需要及時解決的網(wǎng)絡輿情。
第四條??輿情級別由省公路局黨委和玉溪公路局黨委和市網(wǎng)管辦確定。
第三章??輿情處置
第一節(jié)??責任主體及分工
第五條??分局主要領導和分局各部門主要負責人為網(wǎng)絡輿情處置第一責任人，對重大輿情要親自處置。分管領導（網(wǎng)絡發(fā)言人）是直接責任人，負責處置涉及本部門的網(wǎng)絡輿情。市網(wǎng)管辦負責協(xié)調(diào)、指導全市網(wǎng)絡輿情處置工作，涉事部門分管領導（網(wǎng)絡發(fā)言人）負責協(xié)調(diào)、指導本地本部門網(wǎng)絡輿情處置工作。
第六條??各部門明確一名成員分管網(wǎng)絡輿情工作并擔任網(wǎng)絡發(fā)言人，至少配備一名政治素質(zhì)高、責任心強、有一定寫作能力的同志擔任網(wǎng)絡輿情管理員，武裝多名高素質(zhì)網(wǎng)絡評論員。全分局上下形成涉事部門牽頭協(xié)調(diào)、相關職能部門整體聯(lián)動、全體干部職工積極參與的網(wǎng)絡輿情處置與管理工作格局。形成網(wǎng)絡發(fā)言人統(tǒng)一指揮、網(wǎng)絡輿情管理員具體負責、各職能部門和網(wǎng)評員積極配合的工作格局。
第二節(jié)??輿情監(jiān)測
第七條??領導小組辦公室要每日對主要新聞網(wǎng)站、大型門戶網(wǎng)站、市內(nèi)主要網(wǎng)站通過新聞報道、社區(qū)論壇、博客、播客以及微博、微信和qq群等發(fā)布的涉分局輿情進行搜索、監(jiān)測、研判、預警。對人民網(wǎng)《地方領導留言板》網(wǎng)民涉分局留言進行搜集，確保第一時間掌握涉分局重大輿情。
第八條??市領導小組辦公室負責建立網(wǎng)絡管理qq群，對各部門網(wǎng)絡發(fā)言人、網(wǎng)管員實行統(tǒng)一管理。
第三節(jié)??輿情研判
第九條??一級輿情，由領導小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯(lián)席會議，研究制定輿情處置方案。
第十條??二級輿情由領導小組和涉事部門及時進行研判。對輿情的性質(zhì)、輿情走勢、可能出現(xiàn)的風險等進行及時準確的評估并制定輿情處置方案。
第十一條??三級輿情由領導小組辦公室告知涉事部門，涉事單位進行處理，處理結果報局黨委。
第十二條??已經(jīng)在全省、全國范圍內(nèi)引起廣泛關注的特別重大突發(fā)事件和網(wǎng)絡熱點事件，涉事部門要在第一時間報分局黨總支，黨總支向上級部門和市委市政府主要領導匯報，制定輿情處置方案。
第四節(jié)??輿情報送
第十三條??一級輿情采用快報制?？靾蠓譃槭謾C快報和紙質(zhì)快報。由分局黨總支在輿情發(fā)生半小時內(nèi)采用手機快報報給市局主要要領導，需要報送到省的網(wǎng)絡輿情，由玉溪公路局和相關部門負責分頭按要求報送。紙質(zhì)快報在一小時內(nèi)送達市局主要領導。
第十四條??二級輿情采用《網(wǎng)上輿情》形式上報。領導小組辦公室負責上報到市局有關部門。
第十五條??三級輿情采用直辦制。由分局黨總支指導涉事部門直接進行處理。
第五節(jié)??處置原則、流程及要求
第十六條??輿情處置按照“三同步”原則進行，即事件應急與新聞應急同步布置；處置工作與對外發(fā)布口徑同步研究；處置授權與發(fā)布授權同步安排。
第十七條??一級輿情處置：1、華寧公路分局輿情處置工作領導小組召開會議，成立輿情處置專班，啟動突發(fā)事件和網(wǎng)絡熱點事件新聞應急預案，制定輿情監(jiān)控和輿論引導方案。2、按一級輿情處置流程圖進行處置（流程圖附后）。二級輿情處置：涉事地部門可參照一級輿情處置辦法進行處置。輿情發(fā)現(xiàn)后，涉事部門在向分局主要領導匯報的同時，向玉溪公路局只管部門征求處置意見。
輿情形成《網(wǎng)上輿情》內(nèi)參報送局領導，并被局領導簽批的，根據(jù)市局批示意見迅速進行事件處置。對領導未簽批的《網(wǎng)上輿情》，由分局黨總支督促涉事部門持續(xù)監(jiān)測輿情，若輿情進一步升級，要及時上報分局領導和市局有關部門，確保輿情不造成大范圍的影響。
分局黨總支辦要對二級輿情處置進行全程跟蹤督辦。三級輿情處置：涉事地方或部門要認真調(diào)查核實，在規(guī)定時限內(nèi)完成處置工作，并向市局回告，同時將辦理情況在網(wǎng)上反饋。
有關人民網(wǎng)《地方領導留言板》輿情：省委書記、市委書記留言版內(nèi)容對口市委督辦室，省長、市長留言版內(nèi)容對口市政府督辦室。發(fā)現(xiàn)輿情后，報送給對應的市領導。
第十八條??各部門需要市局有關部門辦協(xié)調(diào)處理的網(wǎng)上信息，須出具書面報告，請求市局協(xié)調(diào)落實。
第十九條??各部門需要協(xié)調(diào)市外、省外媒體采訪報道的，須出具書面報告，請求市局有關部門協(xié)調(diào)處理。
第六節(jié)??輿論引導
第二十條??網(wǎng)絡輿論引導按照“及時準確、公開透明、有序開放、正確引導”原則進行。
第二十一條??一級輿情新聞通稿須經(jīng)處置專班或局黨委宣傳部審核后發(fā)布，二級輿情新聞通稿須經(jīng)領導小組辦公室審核后發(fā)布，三級輿情網(wǎng)上回復稿須經(jīng)分管本部門主要領導審核或商請市局有關部門后回復。
第二十二條??需要組織網(wǎng)上輿論引導的，由涉事部門提出引導口徑報市局，并動員本地本部門網(wǎng)評員在市局網(wǎng)管辦指導下進行。發(fā)生一級輿情時，由市局網(wǎng)管辦協(xié)調(diào)組織全局網(wǎng)管員、網(wǎng)評員，統(tǒng)一部署進行輿論引導。
第二十三條??需要統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡媒體進行輿論引導的，涉事部門先提交書面報告，報市局網(wǎng)管辦同意后進行。
第二十四條??召開新聞發(fā)布會時，有涉外、中央及省級新聞媒體參加的，須在市局黨工部、省局宣傳處指導下進行。
第二十五條??各地各部門在接受媒體采訪、對外披露信息時，必須統(tǒng)一事實、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。
第二十六條??各部門在成功處置一、二級網(wǎng)絡輿情后，要對處置工作進行總結、反思，對下階段輿情走勢進行分析研判，并將總結報告存入案例庫，為應對未來的網(wǎng)絡輿情提供指導和借鑒。
第二十七條??主動建立與上級主流媒體和重要網(wǎng)站合作機制，充分利用上級媒體資源，進行輿情發(fā)現(xiàn)、研判處置和引導等多個環(huán)節(jié)的合作，做到有效應對輿情。
第四章??考評
第二十八條??將因網(wǎng)絡輿情處置不力，或不按要求開展輿情引導，遲報、瞞報、漏報、謊報信息，未經(jīng)批準擅自對外發(fā)布和泄露信息，造成重大消極影響和嚴重后果的，進行通報處理，部門和當事人不得評為優(yōu)秀等次，同時依法依紀追究相關責任人的責任。
第二十九條??考評工作由市局網(wǎng)管辦會同市局有關部門進行。
第五章??附則
第三十條??本細則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負責解釋。本細則自印發(fā)之日起施行。本細則屬內(nèi)部管理細則，對相關內(nèi)容務必保密。
第三十一條??本細則自2017年1月10日起實施
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇六
2020年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡輿情，建立組織機構，健全工作機制，落實工作責任，明確紀律要求，加強信訪和網(wǎng)絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高信訪和網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿論應對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
二、工作原則
（一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職責開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
三、
工作職責
領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；
審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；
落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
（二）領導小組辦公室。負責信訪和網(wǎng)絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應疑問、改進工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
（三）事件處置單位。指定1名負責人和1名聯(lián)絡員負責輿情應對工作；
及時提供事件有關信息；
配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；
指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡員。
四、應對機制
（一）加強輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領導小組辦公室，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導機制，在網(wǎng)絡上使輿論的導向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
五、管控要求
加強風險研判，有效引導網(wǎng)上熱點，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風險點，加強輿情監(jiān)測、研判、報送。
（三）解析引導，注重時效。加強與有關部門聯(lián)系溝通，做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題，加強對經(jīng)濟增速、實體經(jīng)濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導，防止負面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強監(jiān)測預警研判，及時調(diào)控熱度，加強權威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復。
（五）及時
總結
，提高水平。加強對信訪和網(wǎng)絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡輿情應對管理水平。
六、工作要求
（一）做好應急值守。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領導和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關領導報告，根據(jù)領導要求，及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領導小組辦公室，格式為“標題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。
（三）嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識，堅守工作崗位，完成工作任務。嚴守工作秘密，不得泄露相關信息。出色履職盡責，堅持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。
公司輿情監(jiān)測及應急處置預案
網(wǎng)絡輿情應急處置預案
學校網(wǎng)絡輿情應急處置機制
輿情監(jiān)測工作總結
輿情監(jiān)測工作總結
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇七
為進一步加強網(wǎng)絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力，最大限度地降低和消除負面影響。根據(jù)《中共郴州市委關于加強和改進新形勢下輿論引導工作的若干意見》、《安平鎮(zhèn)突發(fā)事件輿情處置應急預案》等精神，結合安平實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿論應對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務安平的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
二、工作原則
（一）堅持事件處置與輿情處置并重的原則。充分認識輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和輿情處置工作。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為輿情處置工作第一責任人的原則。根據(jù)中央、省和郴州市相關文件中關于“事件處置主體是輿論引導第一責任人”的精神，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村、各辦（所）作為輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村、各辦（所）要高度重視突發(fā)事件輿情處置工作，在網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職責開展工作，形成輿情處置合力。
三、職責分工
（一）組織領導機構及職責。成立鎮(zhèn)網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，機關各辦（所）負責人、各村黨組織書記、各職能部門負責人為成員。領導小組負責指導網(wǎng)絡輿情管理工作，對重大網(wǎng)絡輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索網(wǎng)絡輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理網(wǎng)絡輿情的長效機制，不斷提高應對網(wǎng)絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實上級黨委、政府及市委、市政府交辦的其他事項。
（二）辦事機構及其職責。領導小組下設辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，并組建由各辦（所）、各村信息聯(lián)絡員（通訊員）組成的網(wǎng)絡輿情信息員隊伍，組建由信息聯(lián)絡員和鎮(zhèn)青年理論學習小組成員、安平籍網(wǎng)絡活躍分子組成的網(wǎng)絡評論員隊伍，在網(wǎng)絡評論員隊伍中挑選2-3人組成鎮(zhèn)核心網(wǎng)絡評論員隊伍。網(wǎng)絡信息員負責網(wǎng)絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作；網(wǎng)絡評論員根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
（三）事件處置單位工作職責。指定1名負責人和1名聯(lián)絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度，宣傳委員為網(wǎng)絡新聞發(fā)言人，從事秘書工作的人員為網(wǎng)絡新聞助理發(fā)言人，宣傳干事為聯(lián)絡員。
四、應對機制
（一）加強輿情監(jiān)控。網(wǎng)絡信息員要利用日常工作間隙和休息時間，每天瀏覽安仁縣熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領導小組辦公室（鎮(zhèn)宣傳辦），上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。網(wǎng)絡輿情核心評論員要在安仁熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)帖資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、辦（所）要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系單半天內(nèi)要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組辦公室主任審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動網(wǎng)絡評論員的正面引導機制，在網(wǎng)絡上使輿論的導向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映安平的網(wǎng)絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鎮(zhèn)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
五、工作要求
（一）提高認識，高度重視。網(wǎng)絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村、各辦（所）、各職能部門要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為安平各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）加強引導，注重時效。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。
（三）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇八
為進一步加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控，防止不良信息對政府的侵害，有效防范網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生，掌握網(wǎng)絡輿論主動權，加強對網(wǎng)絡輿情的預警防范和監(jiān)測引導，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進和保障學校網(wǎng)絡信息服務健康、有序發(fā)展，適應互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的需要，提高網(wǎng)絡輿情調(diào)控、輿論引導工作的能力和水平，營造和諧教育的良好輿論氛圍，現(xiàn)結合實際，制定以下實施方案。
副組長：王建利（副校長）具體工作安排
陳洪梅（副校長）輿情管理及政策發(fā)布
王志超（副校長）輿情預防管理及匯總
李佳忠（副校長）安全輿情防控
組員：
崔興亮（教務主任）
陳寶國（安全員）李加文（政教主任）
王法慶（教務員）
各班班主任
36主要職責：
1.負責組織、指導、規(guī)劃和調(diào)控涉及我校的網(wǎng)絡輿情信息工作。
2.負責互聯(lián)網(wǎng)涉及我校輿情動態(tài)的研判工作，及時與教管辦宣傳負責人溝通，提出網(wǎng)絡輿情調(diào)控的對策建議。
3.負責互聯(lián)網(wǎng)涉及我校宣傳活動的組織協(xié)調(diào)，在上級宣傳部門的領導下，組織、策劃、實施網(wǎng)絡評論工作。按照市教育局、區(qū)教管辦的統(tǒng)一組織，積極參與網(wǎng)絡論壇中與我校有關主題的討論。針對論壇中有關我校歪曲、失實、言論過激的帖子，要以普通網(wǎng)民的身份撰寫有深度、有說服力的稿件和回帖，壓縮謠言傳播空間，引導社會公眾的視線。
4.負責收集互聯(lián)網(wǎng)涉及我校輿情信息，實時掌握輿情動態(tài)，及時向輿情調(diào)控負責人匯報不良信息和言論，并跟蹤掌握、報告事件進展情況。
5.負責24小時網(wǎng)絡輿情監(jiān)控。工作日實行兩小時瀏覽制度，夜間分為零點和5點兩個時段監(jiān)控，節(jié)假日實行零匯報制度，各級部將網(wǎng)絡監(jiān)控負面輿情情況2小時內(nèi)報辦公室、網(wǎng)絡中心，重要信息要第一時間上報。
加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控，及時掌握輿情動態(tài)，堅決封堵、刪除各種有害信息，及時掌握互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡媒體對開發(fā)區(qū)初中的工作動態(tài)、教師隊伍建設、社情民意等方面信息的報道及評論，加強正面引導，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立良好的對外形象。
（一）網(wǎng)絡輿情監(jiān)控的基本程序為：
收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。
（二）工作要求
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1、監(jiān)測對象及監(jiān)測內(nèi)容在較經(jīng)常出現(xiàn)涉及我校相關輿情信息的主要門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站和網(wǎng)絡論壇等對涉及黨和政府的網(wǎng)絡信息進行查詢、收集，對新出現(xiàn)的網(wǎng)絡信息及時下載，對不良輿情進行監(jiān)測，做好記錄、梳理等工作，及時上報并與主管領導溝通，正確處置。
2、監(jiān)測方法，采用24小時分工輪值負責制，利用相關軟件與人工利用百度、google等搜索引擎對輿情進行搜索兩種方式，對人民網(wǎng)及主要門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站網(wǎng)友留言、網(wǎng)上論壇、博客、即時通訊等互動性欄目，通過網(wǎng)頁逐條瀏覽或者通過關鍵字詞全網(wǎng)搜索等形式，收集相關輿情信息和留言，并將收集到的網(wǎng)絡信息材料及時報送。上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡實名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等。學校網(wǎng)站管理人員要加強網(wǎng)站信息監(jiān)控和管理，特別是做好網(wǎng)貼、留言等內(nèi)容的過濾工作，杜絕不良信息的出現(xiàn)。同時還可采用雙管齊下的方法，聘請的專業(yè)監(jiān)測機構以周報的形式，定期向?qū)W校辦公室、網(wǎng)絡中心報送網(wǎng)絡輿情信息；遇突發(fā)事件及重大輿情發(fā)生，各監(jiān)測機構應于第一時間報告，學校辦公室、網(wǎng)絡中心以特報的形式，在2小時內(nèi)，向?qū)W校校委會、各級部領導報送網(wǎng)絡輿情信息。
3、網(wǎng)絡輿情研判，按照“誰主管、誰負責”的原則將監(jiān)測到的輿情信息進行分轉(zhuǎn)交辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網(wǎng)絡輿情進行分析、判斷、評估，準確查找輿情信息產(chǎn)生的原因，認真核實輿情反映的問題，對輿情走向作出正確的判斷，對輿情可能產(chǎn)生的影響進行客觀、全面評估。一般輿情，協(xié)調(diào)涉及單位作出情況說明；重大輿情由辦公室、網(wǎng)絡中心責成相關單位作出情況說明和回復意見，一時難以解決的要在回復中說明情況，對于把握不準的問題，須報主管領導審定。
4、網(wǎng)絡輿情協(xié)調(diào)，得到輿情研判反饋后，網(wǎng)絡輿情協(xié)調(diào)組迅速組織網(wǎng)評員了解
38真相，以發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍?；貜椭卦谥v事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。一般輿情和留言的回復內(nèi)容由主管領導審核后發(fā)布，涉及到全校重大事項、主要領導及教師聘用的輿情回復文章須經(jīng)學校辦公室、網(wǎng)絡中心審核后發(fā)布。重大輿情處置后，要密切關注事件進展情況，防范負面輿情出現(xiàn)反復。5.各級部、科室要高度重視，加強對網(wǎng)絡輿情調(diào)控工作的組織領導。要站在講政治的高度充分認識網(wǎng)絡輿情調(diào)控工作的重要性，牢固樹立大局意識、責任意識，明確領導責任，明確專人，加強管理，嚴肅紀律、服從指揮，真正把網(wǎng)絡輿情調(diào)控、處置工作落到實處。
6.網(wǎng)絡輿情監(jiān)控人員隨時監(jiān)控、及時發(fā)現(xiàn)、掌握網(wǎng)上惡意炒作的苗頭和動態(tài)信息，匯總后立即報告辦公室。
7.輿情調(diào)控情況，納入校委會每周班子會、全體教師會會匯報內(nèi)容的一部分
1.互聯(lián)網(wǎng)上散布涉及我校教育教學、素質(zhì)評定和教師隊伍穩(wěn)定等方面未經(jīng)核實、不宜公開、容易引起炒作，可能擾亂正常運輸秩序、影響教職工隊伍穩(wěn)定的信息和言論。
2.互聯(lián)網(wǎng)上張貼或炒作我校發(fā)生的事件，可能對我校形象造成惡劣影響的信息或言論。
3.互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的攻擊我校生產(chǎn)經(jīng)營和容易引起風波的敏感信息或言論。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇九
關于涉法網(wǎng)絡輿情，并沒有統(tǒng)一的定義。本文所稱的涉法網(wǎng)絡輿情，指的是因人民法院的司法行為或者其工作人員的個人行為所引發(fā)的事件的刺激而形成的并通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對于該事件的所有認知、情感和行為傾向的集合。人民法院作為國家審判機關，既是社會矛盾的集中地帶，也是化解社會矛盾的法律平臺。所以，其具體的審判工作，包括工作人員的一言一行，都易成為社會關注的熱點和焦點，并在特定條件下引發(fā)網(wǎng)絡輿情。在網(wǎng)絡媒體環(huán)境下，反思涉法網(wǎng)絡輿情，并尋求積極有效的應對策略十分必要。
事實上，任何事物的產(chǎn)生都不是偶然的。涉法網(wǎng)絡輿情的生成，也是各種因素交互作用的結果。其中，有來自人民法院系統(tǒng)外部的原因，也有來自人民法院系統(tǒng)內(nèi)部的原因。
(一)人民法院系統(tǒng)外部的原因
1.涉法網(wǎng)絡輿情生成的深刻社會背景
具有“公民意識”的公民是涉法網(wǎng)絡輿情生成的主體基礎。公民意識是“公民”最重要最本質(zhì)的表征，只有具有一定公民意識的人才能稱之為“公民”。隨著我國公民主體意識、權利意識以及社會責任意識的不斷增強，他們越來越關注國家事務和社會發(fā)展，關注自己權利的實現(xiàn)，并希望通過適當?shù)耐緩奖磉_自己的愿望與意見。
現(xiàn)實利益沖突的存在是涉法網(wǎng)絡輿情生成的潛在原因。社會發(fā)展中，不平衡、不協(xié)調(diào)等問題不可避免。在各種利益關系的快速調(diào)整中，不可能所有人同時、同等受益，甚至有些人的利益會暫時受損，由此造成一定的利益沖突。故而，一些個案的發(fā)生，極易激發(fā)眾多網(wǎng)民的潛在利益訴求，進而演變成熱點法律事件。
訴求表達以及解決渠道的不暢通，在一定程度上催化了涉法網(wǎng)絡輿情。一方面，社會民眾渴望為自己的權利訴求找到表達的渠道，并凸顯自己的公民意識;另一方面，相應的解決渠道卻因為種種原因沒有完全暢通。這時，網(wǎng)絡便成為一種選擇。一些當事人希望借助網(wǎng)絡引起社會特別是有關部門的關注，最終實現(xiàn)自己的權利;而其他社會民眾，在關注個案的同時也借機表達自己的內(nèi)在訴求。
2.涉法網(wǎng)絡輿情生成的現(xiàn)實心理基礎
總體而言，我國社會民眾的心理是積極健康的，對社會發(fā)展前景和個體生活未來充滿希望。但是，由于利益沖突的客觀存在，以及權利訴求得不到及時、適當回應的情況時有發(fā)生，必然造成社會民眾一定程度上的心理不適，進而產(chǎn)生諸如失望、埋怨、焦慮、迷茫、懷疑、甚至憤怒等負面情緒。
涉法網(wǎng)絡輿情形成的直接誘因，往往是一些具體的涉法事件。一般來說，多涉及人民法院的審判活動，也有因法院工作人員的個人行為引發(fā)的。這些事件，之所以能夠引起人們的廣泛關注并引發(fā)網(wǎng)絡輿情，是因為其激發(fā)了人們積極或消極的情緒。涉法網(wǎng)絡輿情主體中，除案件當事人外，更多的是其他“無直接利益沖突”的人;而后者，更多的只是借助輿情事件表達自己的情緒。如一些案件中，人們熱衷于挖掘當事人的身份，或者過分關注案件以外的所謂“背景”，正是源于社會民眾對權力公正性的期望或疑慮。
3.涉法網(wǎng)絡輿情生成的客觀技術支撐
網(wǎng)絡技術的發(fā)展為涉法網(wǎng)絡輿情的生成提供了便利。傳統(tǒng)媒體時代，信息的傳播速度和范圍受到限制。網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展，使得信息的傳播極為迅捷和廣泛，加之網(wǎng)絡表達的自由性、開放性和匿名性，在技術上使得普通民眾擁有更多話語權，網(wǎng)民“既可以通過在新聞后面跟帖的方式對司法加以評論，也可以通過博客、微博的方式來分析評價案情，每一個網(wǎng)民都能起到記者的作用?！边@恰好迎合了社會民眾表達意愿、維護權利和實現(xiàn)監(jiān)督的需要。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(cnnic)2013年1月15日的《第31次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示：截至2012年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達5.64億，微博用戶規(guī)模為3.09億。如此龐大的網(wǎng)民群體，足以使簡單的個案瞬間演變成全社會關注的熱點事件。當然，涉法網(wǎng)絡輿情的生成不能完全歸咎于網(wǎng)絡本身。存在于網(wǎng)絡領域的不規(guī)范、不道德甚至是違法犯罪的行為，客觀上助推了涉法網(wǎng)絡輿情的生成。
(二)人民法院系統(tǒng)內(nèi)部原因
1.法院工作人員方面存在的問題
與審判權行使有關的問題，表現(xiàn)為法院工作人員訴訟過程中的違法犯罪行為以及業(yè)務素質(zhì)與職業(yè)道德的缺失。實踐中，不少涉法網(wǎng)絡輿情事件源于法院工作人員的違法犯罪行為，主要表現(xiàn)為在訴訟活動中濫用審判職權或背離審判職責謀取私人利益的現(xiàn)象。這些行為，既可發(fā)生在立案、審理、執(zhí)行等階段，也可發(fā)生在委托司法鑒定、評估、查封、扣押、拍賣等環(huán)節(jié)，嚴重損害了司法公信力，極易引發(fā)網(wǎng)絡輿情。此外，現(xiàn)實生活中，有些法官不注意業(yè)務水平的提高和職業(yè)道德的錘煉，工作不細致、態(tài)度不認真，案件判斷失誤或久拖不決，因而引發(fā)當事人不滿。這種不滿一旦在網(wǎng)絡上被快速放大和炒作，就會引起其他網(wǎng)民的共鳴，瞬間造成混亂，導致負面網(wǎng)絡輿情的產(chǎn)生。
與審判權行使無關的問題，表現(xiàn)為職務行為之外的違法犯罪行為以及其他道德失范行為。個別法院工作人員的某些違法犯罪行為，盡管與職務行為無關，也會給人民法院和法官整體形象造成極大損害，降低司法公信力，成為社會民眾懷疑司法公正和宣泄不滿的理由。同時，因身份的特殊性，法院工作人員的失德行為，更易遭受公眾詬病。例如，2013年8月初發(fā)生的某高院法官集體嫖娼事件，在網(wǎng)上引起廣泛討論，導致轟動效應，給法官隊伍包括人民法院的形象造成不良影響。
2.法院管理方面存在的的問題
隊伍管理方面。每一種組織，都需要對其事務、資源、人員進行管理。人民法院作為國家審判機關，同樣存在管理問題?？茖W、高效的管理，能夠充分發(fā)揮人民法院的審判職能，全面提升人民法院的司法公信力。但是，實踐中，個別法院在管理上存在不規(guī)范、不細致等現(xiàn)象以及措施不得力、手段和方法不科學等情況。某種程度上講，個別法官的違法犯罪行為和道德失范行為與缺乏來自系統(tǒng)內(nèi)部的有力監(jiān)管有一定關系。
網(wǎng)絡輿情管理方面。網(wǎng)絡輿情往往具有突發(fā)性，需要常態(tài)的管理機制。然而，在法院系統(tǒng)內(nèi)部，對網(wǎng)絡輿情負面影響認識不足，預警機制和應對能力缺乏等問題依然存在。因此，一旦網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生，難以快速反應和實行有效控制，從而造成輿情事件處置的被動，導致輿情危機的產(chǎn)生和擴散。
涉法網(wǎng)絡輿情，極易轉(zhuǎn)換成網(wǎng)絡輿論;并且，在網(wǎng)絡條件下，輿論運行“呈現(xiàn)出自組織結構和蝴蝶效應。輿論的出現(xiàn)不可預料，依賴于隨時可能發(fā)生的‘初始條件’，并在特定條件下會造成‘雪崩’?！盵3]從而，對司法審判產(chǎn)生的積極的或消極的影響。
(一)網(wǎng)絡輿情對司法審判的積極影響
1.推動司法民主
筆者認為，民主原則與司法制度并不相悖，問題是“民主”與“司法”以何種形式結合并和諧互動的問題。事實上，法律本身就系立法機關在廣泛聽取民意的基礎上通過人民代表表決而制定的，而司法制度中法官選任、對司法機關監(jiān)督、合議庭制度、審判委員會制度等，同樣體現(xiàn)了一定的民主原則。涉法網(wǎng)絡輿情中，社會民眾迫切要求滿足知情權，要求有表達的自由，要求司法的公開透明。因此，客觀上能夠促使人民法院在公開透明、民意吸納、群眾參與、民主監(jiān)督、司法決策等方面作出思考，更加公正地審理案件。
2.促進司法正義
網(wǎng)絡輿論監(jiān)督是人民群眾行使民主權利的形式之一。司法審判的合理運行、司法正義的實現(xiàn)需要包括網(wǎng)絡輿論在內(nèi)的社會輿論的恰當監(jiān)督。一方面，來自網(wǎng)絡的不同聲音，可以從多個不同的角度詮釋對案件的理解，從而在一定程度上防止法官出現(xiàn)片面性認識以及專業(yè)性錯誤。另一方面，在網(wǎng)絡輿論的強大監(jiān)督之下，承辦法官必然慎言慎行、公正裁判，而那些試圖謀求法外利益的不正當行為，因面臨來自輿論的監(jiān)督會得到不同程度的抑制。
(二)網(wǎng)絡輿情對司法審判的消極影響
1.妨礙司法獨立
司法獨立是司法正義的重要基礎。但是，網(wǎng)絡輿情環(huán)境下，司法獨立性受到了前所未有的考驗。首先，網(wǎng)絡輿情主體的思維方式干擾法官的理性判斷。網(wǎng)絡輿情的主體是構成復雜的社會民眾，他們秉承“法不外乎人情”、“情理法兼顧”等傳統(tǒng)理念，對事物的判斷往往道德色彩濃重且缺乏理性，特別是法律理性。所以，種種以道德倫理評斷為基礎的評說和意見，在博取輿論同情的同時，也影響了審判人員的法律判斷，以致出現(xiàn)貌似順應“民意”而欠缺法律理性的裁判。其次，網(wǎng)絡輿論壓力影響法官的獨立思維。一方面，網(wǎng)民或媒體隨意對尚未審判或正在審判的案件發(fā)表各種傾向性意見，在引發(fā)廣泛附和并形成輿論態(tài)勢的情況下，勢必給法官造成心理壓力，影響其獨立思維。另一方面，某些案件當事人為尋求輿論支持，針對審理中的案件，通過聘請相關領域的專家進行學術討論等方式，給人民法院及承辦法官施加輿論壓力以影響其辦案思維。法官缺乏獨立性的法律裁判，不僅使司法獨立原則受到損害，也使社會民眾加深了對法律“隨意性”的誤解。
2.損害司法權威
美國著名法學家伯爾曼有句名言，“法律需要被信仰，否則它將形同虛設?！薄八痉嗤鳛橐环N特殊的權威類型，是指司法在社會生活中所處的令人信從的地位和力量?！彼憩F(xiàn)為司法裁判的穩(wěn)定性和社會公信力。因而，判決、裁定一旦發(fā)生法律效力，就具有穩(wěn)定性并應當?shù)玫角袑嵉淖裥?，當事人和社會公眾對司法裁判普遍認同和支持。然而，現(xiàn)實生活中，一些案件當事人，在判決、裁定已經(jīng)生效的情況下，為了實現(xiàn)其個人目的，通過網(wǎng)絡媒體炒作案件，引發(fā)網(wǎng)絡輿情，致使社會公眾對司法的公正性和有效性持懷疑態(tài)度，嚴重損害了司法權威。
近年來，人民法院在應對網(wǎng)絡輿情方面已經(jīng)作出了積極的努力，如制定規(guī)范性文件、完善法院系統(tǒng)網(wǎng)站、設立網(wǎng)絡發(fā)言人、加強輿情監(jiān)測等等。不過，在應對機制的系統(tǒng)性、操作性與有效性等方面，仍有可探討之處。
(一)有效應對涉法網(wǎng)絡輿情首先要理性認識網(wǎng)絡輿情
1.正確認識網(wǎng)絡輿情與司法審判的關系
網(wǎng)絡輿情與司法審判在價值追求上是契合的。司法公正是司法的最高價值目標，審判權的獨立行使就在于保證和實現(xiàn)司法公正;而網(wǎng)絡輿情，也透視出社會民眾對司法公正的價值訴求?；趦?nèi)在價值目標的一致性，正常情況下，網(wǎng)絡輿情不僅不會干擾司法審判，而且會促進司法公正。
但是，網(wǎng)絡輿情與司法審判在具體指向上卻有區(qū)別。一般來說，網(wǎng)絡輿情更關注客觀真實與案件的實體處理結果，傾向于情感的表達，而司法審判更關注法律真實與案件的程序運作過程，傾向于理性的分析。
2.正確認識網(wǎng)絡輿情與民意的關系
網(wǎng)民是社會民眾的一部分，年齡結構相對年輕化。所以，網(wǎng)絡輿情雖然表達了社會民眾的一定意見和看法，但是，“網(wǎng)民的意見不能代表所有社會群體的意見，網(wǎng)絡輿情只能被視為社會民意系統(tǒng)的一個重要組成部分。”
理性認識網(wǎng)絡輿情，可以在司法實踐中避免兩種傾向，一是片面強調(diào)司法獨立，對網(wǎng)絡民意一概加以拒絕，二是借口尊重民意，向網(wǎng)絡輿論妥協(xié)。
(二)有效應對涉法網(wǎng)絡輿情須提高法院工作人員的綜合素質(zhì)
為有效防范和應對網(wǎng)絡輿情，一支素質(zhì)過硬、作風嚴謹?shù)姆ㄔ汗ぷ魅藛T隊伍是必不可少的。為此，須加強法官隊伍建設，提高其綜合素質(zhì)。
1.提高道德素質(zhì)
作為法官，只有具備良好的思想道德修養(yǎng)，才能尊重和信仰法律，才能清正廉潔、公正司法;而真正成為公平與正義化身的法官，才能贏得社會民眾和當事人的信賴與信服，樹立起司法權威。
2.提高業(yè)務素質(zhì)
法官是司法活動的主體，其業(yè)務素質(zhì)是司法公正和司法權威得以實現(xiàn)的重要保障。作為法官，應當具備深厚的法學理論基礎和豐富的法律實踐經(jīng)驗。如此，才能準確把握案情、正確適用法律、有效化解矛盾，從而減少網(wǎng)絡輿情的產(chǎn)生。
3.提高心理素質(zhì)
如上所述，網(wǎng)絡輿情的傾向性意見和評論所形成的輿論環(huán)境，勢必會給辦案法官造成一定的心理影響和精神壓力。因此，作為法官，必須具備良好的心理素質(zhì)，能夠排除外界壓力干擾，根據(jù)事實和法律做出理性的獨立裁判。
(三)有效應對涉法網(wǎng)絡輿情須建立必要的預防機制
1.加強對網(wǎng)絡輿情的常態(tài)監(jiān)測與預警
人民法院內(nèi)部，應設立專門的機構、配備專門的人員，日常監(jiān)測、收集和研判涉法重點信息，及時分析和評估。事實上，并非所有涉法事件均能引發(fā)網(wǎng)絡輿情。一般來說，那些涉及公私權利沖突、法理情理沖突、當事人身份特殊以及爭議較大的案件，法院工作人員違法犯罪案件容易引發(fā)網(wǎng)絡輿情;并且，由于引發(fā)輿情的問題或事件本身及其變化發(fā)展，以及網(wǎng)民情緒等因素的影響，網(wǎng)絡輿情在與現(xiàn)實產(chǎn)生互動的過程中，會以不同的方式經(jīng)歷一個形成、高漲、波動和最終淡化的發(fā)展過程。因此，通過對重點網(wǎng)站、重點事件的日常監(jiān)測，可以把握潛在的危機議題，預測可能存在的涉法網(wǎng)絡輿情事件及其發(fā)展趨勢，以便盡早采取對策，化解輿情危機。
2.繼續(xù)推進必要限度內(nèi)的司法公開
司法獨立并不是司法的自我封閉。知情、表達、參與、監(jiān)督是公民的基本權利，而且“以公開為原則、不公開為例外”本身就是司法的基本原則。只有公開透明，公眾才能有效監(jiān)督司法并提升對司法公正的信任。實踐中，多地多級法院都在積極探索司法公開的形式與范圍。2013年9月，多起輿論關注度高的案件都以微博直播庭審現(xiàn)場，如南京“餓死女童案”、北京大興摔童案等。此外，北京法院系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、官方微博等現(xiàn)場直播了持續(xù)引發(fā)輿論熱潮的“李某某等涉嫌強奸案”的宣判之后，辦案法官、陪審員還與網(wǎng)友進行了在線交流。微博直播庭審，是對社會民眾知情權、監(jiān)督權的積極回應。但是，目前在案件的選擇、公開的內(nèi)容和方式上仍有一定限制。為此，須在法律許可范圍內(nèi)探索趨于常態(tài)的、最大限度的司法公開模式。除此之外，各級法院在推進司法公開中，還應不斷擴大人民陪審員陪審案件的范圍，提高其參與程度。
3.加強自身宣傳及與外部的溝通
社會民眾對法院的信任，關系到其對司法公正的信心。人民法院應當通過現(xiàn)場或媒體等多種方式和途徑加強自身宣傳，從而使社會民眾更加了解法院、理解法院并支持法院工作。同時，人民法院還應通過“走出去、請進來”等方式，積極與社會民眾溝通，解惑答疑，積極與媒體溝通，形成良性互動。
(四)有效應對涉法網(wǎng)絡輿情須采取可行的處置策略
涉法網(wǎng)絡輿情具有突發(fā)性強、傳播速度快、覆蓋范圍廣的特點。為此，有效的處置策略必不可少。
1.反應要迅速
一旦網(wǎng)絡輿情發(fā)生，要迅速鑒別其性質(zhì)，是網(wǎng)絡輿情還是網(wǎng)絡偽輿情。對于一般網(wǎng)絡負面輿情，應及時組織進行有關人員進行研判，準確把握輿情的現(xiàn)狀、特點和發(fā)展趨勢，制定相應的應急預案。對于一些有組織的單位或個人，故意在互聯(lián)網(wǎng)上散布各種虛假事實和言論，刺激或引導公眾情緒，擾亂社會秩序的行為，應通過法定程序依法追究其相應的責任。2013年9月10日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，2013年9月30日起施行的《最高人民法院關于審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》等司法解釋，為在司法實踐中準確而有力地懲治利用網(wǎng)絡實施的相關犯罪提供了明確的司法解釋依據(jù)。
2.態(tài)度要審慎
網(wǎng)絡輿情中夾雜著理性與非理性、合理與不合理的意見，涉事法院貿(mào)然和隨意的回應，容易使自身陷入被動，也會使網(wǎng)絡輿情變得更為復雜。況且，對未經(jīng)審判確定的事實隨意定性，更易加深社會民眾對司法隨意性的誤解和對司法公正的疑問。因此，要在保證司法審判權獨立行使的基礎之上，選擇合適的司法公開限度和方式。
3.措施要得當
在具體措施上，第一，可以通過網(wǎng)絡平臺發(fā)聲，傳遞積極作為的態(tài)度，爭取贏得相關當事人和輿論傳播者的寬容和理解，打消社會民眾的疑慮，促使網(wǎng)絡輿論向積極的方向發(fā)展。第二，可以積極與主流媒體溝通，借助主流媒體的社會影響力適時傳遞主流聲音，引導社會輿論向積極的方面發(fā)展。第三，及時與其他有關部門溝通和協(xié)調(diào)。有效應對涉法網(wǎng)絡輿情，不僅需要人民法院內(nèi)部的針對性引導和處理，而且需要人民法院外部的一般性引導和管理。涉法網(wǎng)絡輿情一旦發(fā)生，有時依靠法院系統(tǒng)的自身力量是難以解決。為此，須加強與其他相關部門的配合，綜合處置。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇十
為進一步加強轄區(qū)環(huán)保輿情監(jiān)控，掌握輿論主動權，按照“加強管理、快速反應、確認事實、妥善處理”的原則，加強對網(wǎng)絡輿情的預警防范和監(jiān)控引導，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，同時，為提高新形勢下環(huán)保工作人員處理輿情的能力，現(xiàn)結合我局實際工作特制定本實施辦法。
（一）輿情來源
根據(jù)輿情處理方式的。不同將輿情分為網(wǎng)媒輿情、督辦輿情和現(xiàn)場輿情。網(wǎng)媒輿情是指通過網(wǎng)上回復、報紙媒體回應解決的輿情；督辦輿情是指青島市、平度市委、市政府和有關部門督辦件反映的輿情；現(xiàn)場輿情是指各科室站所接到媒體記者來電的輿情。
網(wǎng)媒輿情的來源有：平面媒體（報紙）；網(wǎng)絡媒體（官方微博、網(wǎng)絡論壇）；電視報道。
現(xiàn)場輿情的來源有：媒體記者直接撥打各部門電話投訴。
（二）工作流程
1、網(wǎng)媒輿情處理：監(jiān)控到平面媒體、電視、網(wǎng)絡媒體的輿情處置工作流程，宣教科根據(jù)監(jiān)控到的輿情信息生成《網(wǎng)絡輿情處理單》以下簡稱《輿情處理單》（見附件一），宣教科提出擬辦意見，經(jīng)分管領導閱示后，經(jīng)主要領導同意后，轉(zhuǎn)交相關科室及時對輿情進行調(diào)查分析、判斷，準確查找輿情產(chǎn)生的原因，認真核實輿情反映的問題，研判輿情可能發(fā)展的趨勢，形成初步的回復內(nèi)容，經(jīng)分管領導同意后報宣教科，由宣教科進行網(wǎng)上回復。并將輿情研判結果和處理情況詳細填寫回復意見，由處置科室分管領導審核簽字后，1個工作日內(nèi)反饋宣教科，由宣教科負責歸檔。
2、督辦輿情流程：各科室根據(jù)領導批示要求進行辦理，并做好督辦輿情的入檔匯總工作。
3、現(xiàn)場輿情流程：各科室接到媒體記者來電輿情處理流程：禮貌的詢問媒體聯(lián)系電話及媒體所屬單位和要反映的問題，第一時間告知宣教科，由宣教科與媒體進行溝通，了解媒體采訪需求并將情況向分管領導報告，由分管領導向主要領導匯報，指定相關業(yè)務科室負責辦理并回復媒體。宣教科負責與媒體溝通回復問題滿意度，若有不滿意的地方及時化解，若有需要進行補充完善的，宣教科與業(yè)務科室溝通后進行補充回復，確保媒體滿意。
對特別緊急、重要的輿情要邊查邊回復，嚴格遵循輿情的“時效性”原則。各科室的輿情現(xiàn)場處置工作建立ab角，確保接到輿情后第一時間趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)領導指示接受現(xiàn)場采訪。重要輿情回復由輿情處置工作領導小組共同審議后指定相關科室進行答復。辦公室負責重大輿情事件全程處置工作的文字記錄、匯總、上報。
各科室站所在應對媒體時，要準確及時地傳達黨和政府環(huán)境保護的權威信息，及時正確地通報環(huán)境保護的工作動態(tài)信息，維護廣大人民群眾的知情權、監(jiān)督權和參與權，提高公眾的環(huán)境意識、責任意識和參與意識。爭取環(huán)境新聞傳播的主動權，引導新聞媒體的輿論導向。
1、對一般新聞媒體的采訪和調(diào)查，各科室站所要熱情接待，客觀介紹新聞事實，積極配合，要從樹立政府和環(huán)保部門良好形象出發(fā)，采訪過程中要注重對環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)?？破罩R的普及宣傳。
2、對環(huán)境突發(fā)事件的報道以“及時主動、準確把握、正確引導”為原則，注重社會反響，有利于大局、有利于群眾利益、有利于事件的妥善處理。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，各部門應按照《環(huán)境突發(fā)事件應急預案》的職責、程序，做好輿情監(jiān)控及新聞報道工作。
1、分級負責。建立輿情監(jiān)控及媒體應對工作網(wǎng)絡，形成局領導統(tǒng)一指揮，各科室站所分級負責的工作體系。宣教科為輿情監(jiān)控及媒體應對工作組織牽頭部門，各科室站所負責對相關輿情監(jiān)控及媒體應對工作負責。
2、合力聯(lián)動。各科室站所對環(huán)保輿情監(jiān)控及媒體應對要積極聯(lián)動，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
3、外聯(lián)協(xié)調(diào)。宣教科負責加強與市委宣傳部、市局宣教中心的聯(lián)系，其他科室加強與市局對口處室（單位）的聯(lián)系，經(jīng)局領導同意后及時匯報，爭取上級部門和領導的支持。
4、資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復材料和媒體的相關報道等。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇十一
為進一步強化網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制落實，加強網(wǎng)絡輿情應對處置工作，及時回應網(wǎng)民關切問題，有序化解網(wǎng)絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，結合綜合行政執(zhí)法工作實際情況，制定本工作實施方案。
本預案適用于各類敏感網(wǎng)絡輿情的處置工作。
1、屬地管控，各負其責。局黨組、局屬各單位領導班子對本部門本單位網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
3、分級響應，有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
(一)領導機構
成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，黨組書記、局長xx同志任組長，分管副局長xx任副組長，科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬xx同志擔任，xxx同志擔任輿情管理員，具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(二)主要成員單位職責
領導小組：負責審定網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施，督導、考核有關單位網(wǎng)絡輿情應急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
局辦公室：參與網(wǎng)絡輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關敏感網(wǎng)絡輿情。
局屬單位、機關各股室：負責具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡輿情。
(一)應對原則
1、黃金xx小時法則。力爭第一時間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權。第一時間上報縣xx辦。
2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，及時引導民眾輿論。
3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾。
(二)重要措施
1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應對中，及時發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內(nèi)容，引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作，同時及時回應處置縣xx辦的工作指令任務。
(三)具體方法
1、迅速調(diào)查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實，及時上報黨組和上級部門，并報送縣xx辦。
2、適時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展。即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實況，助推輿論平復。
4、對不實貼文，即刻函告相縣xx辦采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，邀請主流媒體采訪，正面回應網(wǎng)民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關依法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題，組織網(wǎng)絡宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導網(wǎng)絡輿論。
結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機。
(一)全面監(jiān)測
采取人工和技術相結合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行xx小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預警
對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨組、上級部門和縣xx辦。特別重大輿情務必x小時內(nèi)上報，重大輿情務必x小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置
1、一般網(wǎng)絡輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇/社區(qū)、微博、維權網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應網(wǎng)民關切。
2、較大網(wǎng)絡輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調(diào)查核實，及時跟帖回應，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網(wǎng)絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣xx辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應，及時有效處置。
(四)輿論引導
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應質(zhì)詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇十二
1.建立健全輿情監(jiān)測體系:旨在對全網(wǎng)輿情進行實時監(jiān)測，以便于及時發(fā)現(xiàn)負面苗頭，從而及時通知相關人員進行處置，有效避免危機來臨時的自亂陣腳，錯失危機處置良機。
2.建立快速反應的輿情應對體系:即當輿情事件發(fā)生后，應當在黃金24小時及時回應，防止輿情的迅速擴散，避免引起輿論的廣泛關注。
3.充分利用新媒體的媒介宣傳作用:一方面既要借助自身的官方微博、微信等新興媒介及時發(fā)布真實權威信息，另一方面還應當學會與第三方媒體合作，增加發(fā)布信息的信服力，引導輿論的正確走向。
4.加強自身管理和監(jiān)督，完善善后工作:如危機處理過程中的應對方案是否有嚴格執(zhí)行、有沒有對相關部門出現(xiàn)的問題進行總結，健全相關機制建設、盡可能多地參與一些社會公益或者贊助活動塑造自身形象等。
由上可知，在輿情管控工作中，輿情監(jiān)測在其中起到的作用不言而喻，不論是為了及時發(fā)現(xiàn)輿情，還是進行輿情跟蹤或輿情分析，都需要輿情監(jiān)測的輔助。為此，像蟻坊軟件這樣的全網(wǎng)輿情監(jiān)測系統(tǒng)應運而生，可支持對全網(wǎng)輿情的實時監(jiān)測分析，并實行在線化服務，提前預警，把握輿情態(tài)勢。
1、及時關注媒體信息。作為政府部門，應設立相應機構，配備精干力量，實時關注各種媒體，關注實時發(fā)生的大事和民眾聚焦的熱點。同時與相關媒體達成合作伙伴關系，對相關信息進行提前預判和處理預案的制定，提高防范和準備。
2、積極回應訴求。在接收到重要、重大的信息后，政府應該第一時間對民眾作出回應，盡管此時具體情況還需進一步調(diào)查，但是積極回應訴求表明了政府的關注和一個積極作為的態(tài)度，民眾的注意力會從焦點事件上有所轉(zhuǎn)移，會等待政府的下一步行動。
3、責成相關部門調(diào)查。網(wǎng)絡反映的問題涉及多個方面，又與大眾的生活息息相關，政府部門應快速將問題通報相關部門，責令其調(diào)查整個事件的來龍去脈，研究討論解決辦法，確定處理意見，并及時向政府進行結果回復。
4、快速發(fā)布處理進展。政府應快速把相關部門的調(diào)查情況整理后公布于網(wǎng)絡平臺，及時回復大眾的問題，做好問題的解釋工作，并動態(tài)跟蹤事件進展，讓民眾享受到公開的政務。
5、做出正確引導。網(wǎng)絡的力量是強大的，政府代表著一方主管,政府在網(wǎng)絡上的表態(tài)發(fā)言,一定要根據(jù)輿情作出正確、積極地引導，擔負起社會責任，搭建誠實、守信，可以讓民眾信賴依靠的信息發(fā)布窗口。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇十三
為快速妥當處置市檔案局（館）突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，有序引導網(wǎng)絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力，營造建設文化強市的良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境，依據(jù)有關法律法規(guī)，制定本預案。
一、適用范圍
本《預案》適用于市、區(qū)縣檔案局（館）被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載有對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的檔案方面信息，或?qū)Ρ締挝徽９ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
（二）分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
（三）監(jiān)測預警，及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
（四）服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作，有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
三、組織體系及工作職責
（一）領導機構及職責
成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，分管安全工作的領導任副組長，各區(qū)縣檔案局（館）、局機關各科室主要負責人為成員，主要負責審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導有關科室突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作，研判“網(wǎng)絡問政”形勢，有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于市局科教編研科，負責日常工作。
（二）主要成員單位職責
市局科教編研科:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各縣（區(qū)）檔案局（館）:負責組織、協(xié)調(diào)、督導本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的應急處置工作。
四、處置程序及辦法
（一）研判預警
對本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應
發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后，要按照應急管理規(guī)定時限和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告市局科教編研科，由市局科教編研科報告分管領導、主要領導。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
（三）分類處置
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關職能科（股）室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)各縣（區(qū)）局負責人審定后統(tǒng)一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結之日內(nèi)回復處理結果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
（四）動態(tài)跟蹤
落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
（五）總結評估
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告報送市局科教編研科，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
五、工作保障
要配備必要的設施設備和網(wǎng)管技術人員，保障必要的工作經(jīng)費，建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇十四
2021年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡輿情，建立組織機構，健全工作機制，落實工作責任，明確紀律要求，加強信訪和網(wǎng)絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高信訪和網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿論應對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
（一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職責開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
（一）領導小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡輿情應急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結果；負責指導信訪和網(wǎng)絡輿情管理工作，對重大信訪和網(wǎng)絡輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理信訪和網(wǎng)絡輿情的長效機制，不斷提高應對信訪和網(wǎng)絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
（二）領導小組辦公室。負責信訪和網(wǎng)絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應疑問、改進工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
（三）事件處置單位。指定1名負責人和1名聯(lián)絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡員。
（一）加強輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領導小組辦公室，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導機制，在網(wǎng)絡上使輿論的導向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
加強風險研判，有效引導網(wǎng)上熱點，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風險點，加強輿情監(jiān)測、研判、報送。
（三）解析引導，注重時效。加強與有關部門聯(lián)系溝通，做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題，加強對經(jīng)濟增速、實體經(jīng)濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導，防止負面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強監(jiān)測預警研判，及時調(diào)控熱度，加強權威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復。
（五）及時總結，提高水平。加強對信訪和網(wǎng)絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡輿情應對管理水平。
（一）做好應急值守。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領導和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關領導報告，根據(jù)領導要求，及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領導小組辦公室，格式為“標題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。
（三）嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識，堅守工作崗位，完成工作任務。嚴守工作秘密，不得泄露相關信息。出色履職盡責，堅持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇十五
為進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，把握正確的宣傳和輿論導向，及時進行防疫抗疫的宣傳，整合學校宣傳力量，加強統(tǒng)籌協(xié)作，增強堅決打贏新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)役的堅定決心和成效，切實增強師生的安全感，為疫情防控工作營造良好的校園輿論氛圍，結合我校實際，特制定宣傳工作方案。
一、指導思想
堅決貫徹落實xxx關于新冠疫情的重要指示精神、李克強總理批示要求，貫徹落實國務院防控工作有關會議決策部署，嚴格按照教育部關于做好疫情防控工作文件精神，結合省委省政府、省教育廳、省委教育工委和學校關于疫情防控工作的要求和精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以人民為中心，高度重視學校疫情防控工作，把全院師生安全和身心健康放在第一位，采取有力措施，周密安排部署，以普及新冠疫情防治知識、提高廣大師生的自我防護意識為中心，扎實做好疫情防控輿論引導和宣傳工作，確保校內(nèi)新冠疫情輿情準確、安全。
二、組織機構
（一）進一步加強宣傳組織領導和監(jiān)督，在學校新冠肺炎疫情防控領導小組的領導下，成立宣傳管理小組。
組長:xxx
副組長:xxxxxxxxxxxxx
成員:xxxxxxxxxxxxxxx各部門宣傳報道員
（二）領導小組工作職責
1.宣傳學習文件精神。深入宣傳闡釋黨中央文件精神，宣傳黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府、教育局黨組決策部署，宣傳學校防控舉措和典型經(jīng)驗。
2.加強防疫抗疫宣傳。積極通過學校微信公眾號、美篇，以及協(xié)調(diào)新聞媒體及時報道學校疫情防控工作進展情況，生動講述防疫抗疫一線的感人事跡，發(fā)好聲、傳好音，積極正確引導輿論。
3.充分利用宣傳渠道。通過公眾號、各層級微信群，進一步提高師生及家長思想認識，加大疫情防控要求和防護知識宣傳，提高公眾自我保護意識，協(xié)助學校各部門做好疫情防控防治宣傳。
4.回應關切宣傳典型。及時反映學校疫情防控進展成效，適時利用現(xiàn)代媒體，回應師生、家長及社會關切。積極挖掘選樹宣傳在學校疫情防控工作中涌現(xiàn)的先進典型。
5.群防群控提升意識。以黨員突擊隊帶頭開展校園疫情防控志愿服務活動，引導和動員師生員工共同進行群防群控。有針對性地開展精神文明教育，加強對健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育，提升師生文明素質(zhì)和自我保護意識。
三、宣傳對象??
全校教職工、學生。
四、工作原則
1.依法合規(guī)。嚴格遵守有關法律法規(guī)，依法依規(guī)開展輿情應對和宣傳輿論引導工作。
2.各司其職。各部門應明確本部門輿情應對和輿論引導工作的相關職責以及人員分工。
3.及時主動。輿情發(fā)生后，應對工作應做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置。適時發(fā)布權威信息，引導公共輿論。
4.加強引導。著力提高正確引導輿論的能力和水平，使輿情應對和輿論宣傳引導工作始終做到有利于事件的妥善處置，有利于學校發(fā)展穩(wěn)定。
5.協(xié)同合作。堅持常規(guī)與應急相結合，加強上下之間、部門之間的交流，完善學校宣傳輿論工作網(wǎng)絡，提升應對和引導效果。
五、工作內(nèi)容
1.準確掌握信息、做到及時反饋。各部門要及時關注各權威網(wǎng)站，及時準確掌握相關權威信息發(fā)布，關注全院師生動態(tài)。針對新冠疫情及與我校相關的輿情事件，要做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應對、早處置。
2.提高工作效率，引導正確輿論。在輿情事件發(fā)生后，宣傳組及各部門要堅持事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論方向，提高輿情信息及輿情處置工作效率。
3.收集相關證據(jù)，打擊不實言論。與新冠疫情相關的輿情突發(fā)事件一旦出現(xiàn)，宣傳組及各部門要做到及時收集相關證據(jù)，采取有效手段，打擊不實言論，與輿情處置工作同步進行，清除不實言論影響，減少及消除負面效應。
4.加強監(jiān)測預警，做到及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度，各部門對及時發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭性和預警性信息，要第一時間反饋給本部門負責人，并加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
5.重視典型宣傳，強化引領示范。黨委宣傳部要充分利用學校門戶網(wǎng)站、官方微信等媒體和平臺及時發(fā)布學校應對疫情防控工作的部署與安排，轉(zhuǎn)載發(fā)布各級權威媒體的報道信息和防控成果，并開展新型肺炎防控知識的普及宣傳和疫情防控有關政策措施的科學解讀，引導全院師生正確認識和防控疫情，增強防范意識、掌握防護知識，不斷動員和凝聚全院師生形成疫情防控工作合力，牢固樹立打贏疫情防控戰(zhàn)的信心和決心。要深入挖掘疫情防控工作的經(jīng)驗做法和先進事跡，選樹身邊先進典型，發(fā)揮榜樣引領作用，積極主動發(fā)聲，及時宣傳報道，開展有特色、有溫度、有意義的宣傳，傳播正能量，更好地引導和激勵全院師生員工眾志成城，打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)。
6.規(guī)范線上教學，加強課程育人。教務處、督學組和各系部要加強線上教育教學課堂意識形態(tài)管控工作，切實擔負起“三全育人”工作責任，主動加強在線課程的審核工作，嚴抓教風學風，確保在線教育教學工作安全平穩(wěn)運行。承擔在線教育教學任務的廣大教師要堅持“課堂講授有紀律，個人言論要負責”的原則，嚴格遵守教育教學紀律，自覺履行教書育人職責，主動承擔起對學生進行理論教育和意識形態(tài)引領的責任，做社會主義核心價值觀的自覺傳播者。全體輔導員、承擔班主任（班導師）工作老師要以“立德樹人”為己任，深入在線課堂，密切關注學生學習和思想動態(tài)，與學生談心，了解學生所思所想，以社會主義核心價值觀引領學生。
六、輿情處置程序及辦法
1.做好信息研判。各部門對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。在日常工作和生活中通過報紙、電視、網(wǎng)絡媒體等渠道，密切關注新冠疫情動態(tài)。
2.及時反饋信息。各部門要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t確定輿情信息聯(lián)絡員，并上報黨委宣傳部，發(fā)現(xiàn)輿情問題后，各部門負責人應立即首先向本部門分管院領導報告，并向黨委宣傳部報告。相關部門負責人對輿情事件進行初步分析，需要形成書面匯報材料（緊急情況的可以電話匯報），并及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。黨委宣傳部接到匯報后，有針對性地布置處置工作，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開全院輿情應急處置工作會議，并及時向有關部門通報事件發(fā)展狀態(tài)及相關信息，與新聞媒體保持信息通暢。
3.做好分類處置。針對新冠疫情相關的突發(fā)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，要做好分類處置。對詢問訴求類問題，安排相關部門依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)黨委宣傳部審定后統(tǒng)一回復。對社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況，關注事態(tài)進展，對于造成重大負面影響的，依紀依規(guī)查處。對推動工作有重要積極意義類的，要積極采納建議按要求予以回復。力爭在最短時間內(nèi)，掌握輿論的主動權，引導廣大師生理性面對，端正心態(tài)，樹立正確的思想認識。
4.關注實時動態(tài)。對新冠疫情相關的突發(fā)重大輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，黨委宣傳部和輿情牽涉部門要對事件實行動態(tài)實時跟蹤，關注輿情的傳播及處置結果后續(xù)影響，并及時采取應對處置措施，堅決防止同一輿情事件再次發(fā)生及擴大。
5.及時總結報告。輿情事件處置完畢后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，及時向相關部門報告事件發(fā)展狀態(tài)及相關信息。在此基礎上，針對事件處置過程中的成功經(jīng)驗及暴露的問題，進一步完善及修改學校輿情工作細則及方案，并健全完善工作機制，不斷提高應對各類重大輿情信息的能力。
七、責任追究
新冠疫情相關輿情應急處置工作實行各部門領導“一崗雙責”制和責任追究制，各部門黨政負責人是本部門的第一責任人。建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及部門，對有關責任人嚴肅問責。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大影響和嚴重后果的，依規(guī)依紀追究有關責任人的責任。
八、相關要求
1.切實提高政治站位。各部門要按照習近平總書記的重要指示精神，將思想政治行動統(tǒng)一到中央關于疫情防控的決策部署上來，從政治和全局的高度深刻認識到做好疫情防控輿論引導與宣傳工作的重要性和緊迫性。切實提高政治站位，強化責任擔當，增強紀律意識，加強輿論陣地管理，營造良好的宣傳氛圍，提升宣傳工作的影響力、傳播力和引導力；回應師生關切，加大宣傳力度，加強正面引導，確保師生不信謠、不傳謠，強信心、暖人心、聚民心，凝聚眾志成城抗擊疫情的強大正能量。
2.建立輿情監(jiān)控體系。各部門要積極應對媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡平臺等媒介傳播的輿情信息，加強監(jiān)控監(jiān)測力度，科學預防、理性應對，不造謠、不信謠、不傳謠，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應對、早處置。
3.加強信息反饋機制。各部門負責人，在日常工作中，及時關注師生員工的個人狀況，切實加強工作調(diào)度，特別是輿情信息聯(lián)絡員和負責人一旦變動后，新的人員信息要在第一時間內(nèi)報告給黨委宣傳部，并加入相關管理群，及時做好信息反饋，嚴格執(zhí)行信息報送制度。
4.落實信息發(fā)布機制。黨委宣傳部及各部門對新冠疫情要及時、有序地進行信息發(fā)布，未經(jīng)學校同意，任何部門及個人不得擅自接受新聞媒體關于突發(fā)事件相關內(nèi)容的采訪，不得在貼吧、網(wǎng)站、微博、微信、qq、論壇或通過信息化軟件和其它自媒體平臺發(fā)表和散布不利于處置突發(fā)事件的看法、觀點和言論。否則，一經(jīng)查出，將依規(guī)依法追究責任。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇十六
根據(jù)黨的群眾踐線教育實踐活動有關文件精神，結合我局工作實際，梳理出網(wǎng)上輿論引導應急預案，旨在加強對網(wǎng)絡輿論的及時監(jiān)控、有效引導，以及對網(wǎng)絡輿論危機的積極化解，為交通運輸局發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。
（一）適用范圍
本預案適用于處置網(wǎng)絡上出現(xiàn)的關于我局發(fā)生任何級別的自然災害、事故災難、社會安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博客貼子。
（二）工作原則
按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確權威信息，有效引導網(wǎng)上輿論。
（一）網(wǎng)絡輿情領導機構
成立交通運輸局互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組，作為全局網(wǎng)絡管理和輿情應急指揮的非常設領導機構。領導小組組長由分管宣傳工作的領導擔任，成員由局屬各單位信息員組成。
（二）互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組工作職責
組織交通運輸系統(tǒng)有關人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
（三）領導小組下設辦公室，辦公室設在局綜合科，付建菲同志具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
（一）特別重大網(wǎng)絡輿情
根據(jù)需要，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組組長向局主要領導請示，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組具體負責開展應急工作。
（二）重大或較大網(wǎng)絡輿情
由互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組領導會同相關部門開展應急工作。
（三）一般網(wǎng)絡輿情
經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關科室開展應急工作。
（四）影響較小的網(wǎng)絡輿情
由輿情內(nèi)容涉及的相關部門在互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
（一）網(wǎng)絡輿情監(jiān)控
1.日常監(jiān)控
將網(wǎng)絡輿情監(jiān)控作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)控
當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
（二）網(wǎng)絡輿情預警
1.制定危機預警
方案
，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2.密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
（三）網(wǎng)絡輿情應對
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，會同宣傳部門及時采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關部門會商解決對策，及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞會。對于特別重大網(wǎng)絡輿情，由局新聞發(fā)言人對外權威消息；對于重大或較大網(wǎng)絡輿情，由事件處置的部門組織新聞會。新聞的主要方式有：新聞會、新聞通報會、向新聞媒體發(fā)放新聞通稿、組織集體采訪及在網(wǎng)站登載新聞信息、向新聞媒體發(fā)表談話和接受媒體專訪等。
（一）善后工作
網(wǎng)絡輿情應急處置結束后，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組辦公室和相關部門負責關注網(wǎng)絡上相關事件的輿情趨勢。
（二）總結評估
網(wǎng)絡輿情應急處置結束后，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組組織有關人員（必要時可邀請相關專家）對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇十七
為積極利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳引導網(wǎng)絡輿論、妥善處置網(wǎng)上負面信息，維護社會和諧穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境，根據(jù)上級要求和相關文件精神，制定本實施意見。
一、組織領導
鎮(zhèn)成立網(wǎng)絡輿情領導小組，黨委副書記張清峰同志分管網(wǎng)絡輿情工作，任組長，具體落實網(wǎng)絡輿情應對處置工作，鎮(zhèn)財政保證輿情保證經(jīng)費及時落實到位，領導小組下設辦公室，辦公室設在宣傳辦公室，孫國華同志任主任，具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議，董文洋、高雨生、趙潔擔任網(wǎng)評網(wǎng)監(jiān)員。機關、各站所辦和各村社區(qū)負責具體處置涉及本部門、本轄區(qū)的網(wǎng)絡輿情。
二、網(wǎng)絡輿情處置應對的程序
一是全面監(jiān)測。網(wǎng)絡輿情員負責全天監(jiān)測網(wǎng)絡輿情動態(tài)，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。輿情涉及的有關村、單位要第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，向領導小組辦公室提供基本情況。
二是研判預警。在對網(wǎng)絡輿情監(jiān)控過程中，應對輿情進行科學及時分析研判，對尤其重大節(jié)點、重對發(fā)現(xiàn)的輿情，要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，敏感期應保持高度敏銳性，對網(wǎng)絡公眾號等密切關注，有重大輿情第一時間報主要領導，報縣網(wǎng)信辦尋求支持。
三是分級處置。一般網(wǎng)絡輿情，及時解決網(wǎng)民訴求，回應網(wǎng)民關切，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡輿情后，應報分管領導，迅速組織事件調(diào)查，核實情況，控制輿論導向，對合理訴求，應迅速初步回應，告知已開展核實，等待后續(xù)辦理情況回復，對于反映情況不屬實的，及時做出澄清，以免不實言論誤導輿論走向。重要網(wǎng)絡輿情。立即上報區(qū)縣信辦，及時提請領導小組研究制定輿情處置方案，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施，及時有效化解網(wǎng)上危機。事關社會穩(wěn)定、用地拆遷等重特大負面輿情，應于發(fā)現(xiàn)后10分鐘內(nèi)通知發(fā)生責任單位，告知縣網(wǎng)信辦，在縣網(wǎng)信辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，及時有效處置。
四是輿論引導。按照 “疏堵結合”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應質(zhì)詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動，根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網(wǎng)上輿論，減少和消除負面影響。
三、工作要求
一是提高認識，高度重視。網(wǎng)絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村、各職能部門要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為依汶各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
二是加強引導，注重時效。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。
三是上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇十八
1、屬地管控，各負其責。局黨組、局屬各單位領導班子對本部門本單位網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
3、分級響應，有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，黨組書記、局長xx同志任組長，分管副局長xx任副組長，科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬xx同志擔任，xxx同志擔任輿情管理員，具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
領導小組：負責審定網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施，督導、考核有關單位網(wǎng)絡輿情應急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
局辦公室：參與網(wǎng)絡輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關敏感網(wǎng)絡輿情。
局屬單位、機關各股室：負責具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡輿情。
1、黃金xx小時法則。力爭第一時間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權。第一時間上報縣xx辦。
2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，及時引導民眾輿論。
3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾。
1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應對中，及時發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內(nèi)容，引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作，同時及時回應處置縣xx辦的工作指令任務。
1、迅速調(diào)查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實，及時上報黨組和上級部門，并報送縣xx辦。
2、適時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展。即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實況，助推輿論平復。
4、對不實貼文，即刻函告相縣xx辦采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，邀請主流媒體采訪，正面回應網(wǎng)民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關依法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題，組織網(wǎng)絡宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導網(wǎng)絡輿論。
結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機。
采取人工和技術相結合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行xx小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨組、上級部門和縣xx辦。特別重大輿情務必x小時內(nèi)上報，重大輿情務必x小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
1、一般網(wǎng)絡輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇/社區(qū)、微博、維權網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應網(wǎng)民關切。
2、較大網(wǎng)絡輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調(diào)查核實，及時跟帖回應，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網(wǎng)絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣xx辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應，及時有效處置。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應質(zhì)詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇十九
根據(jù)黨的群眾踐線教育實踐活動有關文件精神，結合我局工作實際，梳理出網(wǎng)上輿論引導應急預案，旨在加強對網(wǎng)絡輿論的及時監(jiān)控、有效引導，以及對網(wǎng)絡輿論危機的積極化解，為交通運輸局發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。
一、總則
(一)適用范圍
本預案適用于處置網(wǎng)絡上出現(xiàn)的關于我局發(fā)生任何級別的自然災害、事故災難、社會安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博客貼子。
(二)工作原則
按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確權威信息，有效引導網(wǎng)上輿論。
二、組織機構
(一)網(wǎng)絡輿情領導機構
成立交通運輸局互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組，作為全局網(wǎng)絡管理和輿情應急指揮的非常設領導機構。領導小組組長由分管宣傳工作的領導擔任，成員由局屬各單位信息員組成。
(二)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組工作職責
組織交通運輸系統(tǒng)有關人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
(三)領導小組下設辦公室，辦公室設在局綜合科，付建菲同志具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
三、分級響應
(一)特別重大網(wǎng)絡輿情
根據(jù)需要，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組組長向局主要領導請示，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組具體負責開展應急工作。
(二)重大或較大網(wǎng)絡輿情
由互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組領導會同相關部門開展應急工作。
(三)一般網(wǎng)絡輿情
經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關科室開展應急工作。
(四)影響較小的網(wǎng)絡輿情
由輿情內(nèi)容涉及的相關部門在互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
四、工作機制
(一)網(wǎng)絡輿情監(jiān)控
1.日常監(jiān)控
將網(wǎng)絡輿情監(jiān)控作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)控
當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡輿情預警
1.制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2.密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡輿情應對
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，會同宣傳部門及時采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關部門會商解決對策，及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞會。對于特別重大網(wǎng)絡輿情，由局新聞發(fā)言人對外權威消息;對于重大或較大網(wǎng)絡輿情，由事件處置的部門組織新聞會。新聞的主要方式有：新聞會、新聞通報會、向新聞媒體發(fā)放新聞通稿、組織集體采訪及在網(wǎng)站登載新聞信息、向新聞媒體發(fā)表談話和接受媒體專訪等。
五、后期處置
(一)善后工作
網(wǎng)絡輿情應急處置結束后，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組辦公室和相關部門負責關注網(wǎng)絡上相關事件的輿情趨勢。
(二)總結評估
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇一
為進一步加強網(wǎng)絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力，最大限度地降低和消除負面影響。根據(jù)《中共郴州市委關于加強和改進新形勢下輿論引導工作的若干意見》、《安平鎮(zhèn)突發(fā)事件輿情處置應急預案》等精神，結合安平實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿論應對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務安平的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
（一）堅持事件處置與輿情處置并重的原則。充分認識輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和輿情處置工作。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為輿情處置工作第一責任人的原則。根據(jù)中央、省和郴州市相關文件中關于“事件處置主體是輿論引導第一責任人”的精神，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村、各辦（所）作為輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村、各辦（所）要高度重視突發(fā)事件輿情處置工作，在網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職責開展工作，形成輿情處置合力。
（一）組織領導機構及職責。成立鎮(zhèn)網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，機關各辦（所）負責人、各村黨組織書記、各職能部門負責人為成員。領導小組負責指導網(wǎng)絡輿情管理工作，對重大網(wǎng)絡輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索網(wǎng)絡輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理網(wǎng)絡輿情的長效機制，不斷提高應對網(wǎng)絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實上級黨委、政府及市委、市政府交辦的其他事項。
（二）辦事機構及其職責。領導小組下設辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，并組建由各辦（所）、各村信息聯(lián)絡員（通訊員）組成的網(wǎng)絡輿情信息員隊伍，組建由信息聯(lián)絡員和鎮(zhèn)青年理論學習小組成員、安平籍網(wǎng)絡活躍分子組成的評論員隊伍，在評論員隊伍中挑選2-3人組成鎮(zhèn)核心評論員隊伍。網(wǎng)絡信息員負責網(wǎng)絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作；評論員根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
（三）事件處置單位工作職責。指定1名負責人和1名聯(lián)絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度，宣傳委員為網(wǎng)絡新聞發(fā)言人，從事秘書工作的人員為網(wǎng)絡新聞助理發(fā)言人，宣傳干事為聯(lián)絡員。
（一）加強輿情監(jiān)控。網(wǎng)絡信息員要利用日常工作間隙和休息時間，每天瀏覽安仁縣熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領導小組辦公室（鎮(zhèn)宣傳辦），上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。網(wǎng)絡輿情核心評論員要在安仁熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)帖資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、辦（所）要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系單半天內(nèi)要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組辦公室主任審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動評論員的正面引導機制，在網(wǎng)絡上使輿論的導向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映安平的網(wǎng)絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鎮(zhèn)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
（一）提高認識，高度重視。網(wǎng)絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村、各辦（所）、各職能部門要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為安平各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）加強引導，注重時效。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。
（三）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復。
（四）及時總結，提高水平。加強對網(wǎng)絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結，分析問題，查找不足，以提高網(wǎng)絡輿情應對管理水平。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇二
根據(jù)《州法制建設領導小組關于印發(fā)全州法制宣傳教育暨社會輿情引導工作方案的通知》文件要求，為維護我州社會穩(wěn)定工作部署精神，深化法制宣傳教育，立足于工商職能加強社會輿情在廣大經(jīng)營者當中的正面引導，充分發(fā)揮工商職能作用，在廣大經(jīng)營者和消費者之中以實施“六。五”普為抓手，結合“愛國、守法、感恩”等主題教育活動，扎實開展法制宣傳教育暨社會輿情引導工作，促進全州全民法制觀念顯著增強，群眾明辨是非能力明顯提高，法治氛圍更加濃厚，社會輿論環(huán)境日益優(yōu)化，推進“依法治州、和善安州”戰(zhàn)略奠定堅實基礎?，F(xiàn)結合工商工作實際，作如下安排：
（一）在廣大經(jīng)營者和消費者當中營造良好的法治氛圍。大力宣傳憲法和國家基本法律，廣泛宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律、法規(guī)，引導群眾主動學法用法，進一步增強法律意識，逐步養(yǎng)成以法為界、以法為度、以法為據(jù)的行為習慣，努力形成崇尚法治、遵守法紀、維護法律權威的良好氛圍。
（二）結合各縣工商依法行政工作開展宣傳，以增強廣大經(jīng)營者和消費者明辨是非能力。組織典型案例專業(yè)解析，引導群眾從法律角度理性思考問題，正確判別重大案、事件的性質(zhì)，正確認識社會熱點現(xiàn)象和敏感問題，客觀評價黨委、政府處置突發(fā)性事件、開展災害救援、加強安全管理等工作，做到不信謠、不傳謠、不造謠，切實增強明辨是非的能力，自覺維護我州的社會穩(wěn)定。
（三）凈化社會輿論環(huán)境。按照“哪里社會輿情需要加強引導，法制宣傳就跟進那里；群眾關注什么，就重點宣傳什么”的原則，結合形勢政策教育，加強專項法制宣傳，形成鮮明的輿論導向，引導廣大經(jīng)營者和消費者正確理解黨委政府重大方針政策和決策部署，積極支持重點項目建設、資源開發(fā)、民生工程、群眾工作、寺廟制度管理創(chuàng)新等重大事項，努力營造良好的法制環(huán)境和輿論環(huán)境。
按照“主動出擊、統(tǒng)籌兼顧、深入宣傳、正面引導”的思路，結合工商職能，扎實推進法制宣傳教育暨社會輿情引導工作。
（一）開展法律及形勢政策大宣傳活動。按照“誰主管誰負責，誰執(zhí)法誰普法”的要求，依托群眾工作“六大活動”為載體，采取集中宣講、入戶宣傳等方式，廣泛宣傳法律法規(guī)和形勢政策，正面引導社會輿情。結合各縣工商局職能和實際情況組織編印發(fā)放重點法律、法規(guī)和其他宣傳資料。
從xx年10月起至20xx年9月，分三個階段組織實施。
（一）啟動籌備階段（20xx年10月至20xx年12月）。按照“分步實施、突出重點”的原則，各縣工商局要認真研究制定《工商部門法制宣傳教育暨社會輿情引導工作實施方案》，選定法規(guī)宣講人員，為下一步工作的開展做好準備。
（二）全面實施階段（20xx年1月——20xx年6月）。組織全面宣講和專項法宣活動，開展法律咨詢服務，啟動媒體法制欄目和法治實踐教育活動，舉辦“法律明白人”培訓班，扎實推進各項工作。
（三）鞏固提升階段（20xx年7月——20xx年9月）。結合“六五”普法前期工作，查漏補缺、增添措施，總結經(jīng)驗、固化成果，建立長效機制。
（一）加強組織領導。州法制科統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全系統(tǒng)法制宣傳教育暨社會輿情引導工作。各縣工商局針對廣大經(jīng)營者和消費者是責任主體和實施主體，要緊密配合，各司其職，各負其責的原則，狠抓落實。
（二）加強輿情監(jiān)控。密切關注廣大經(jīng)營者和消費者動態(tài)，建立健全輿情會商研判和應急響應機制，及時預測評估風險，研究制定對策措施，引導廣大經(jīng)營者和消費者正確甄別判斷社會輿情，著力抵制和消減社會不良信息，使健康向上的輿論成為社會輿情主流。
（三）州局將對此項工作進行常態(tài)化監(jiān)管。并將此項工作納入“六。五”普法考評內(nèi)容，細化考評指標，嚴格考核。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇三
為加強網(wǎng)絡輿情的引導與管控，及時、準確的發(fā)布有關信息，正確引導社會輿論，維護國資國企形象，根據(jù)市委印發(fā)的《意識形態(tài)工作責任書》要求，特制定市國資委機關網(wǎng)絡輿情管理工作實施方案。
組長：林廷株
成員：張顯卿羅接林謝
網(wǎng)絡輿情管理工作組掛靠委辦公室，具體負責網(wǎng)絡輿情管理日常工作；各科室指定1名同志為輿情監(jiān)測員。
1.對國資委內(nèi)部網(wǎng)絡輿情采取有效措施，協(xié)調(diào)和處理與相關媒體的有關事宜。
2.負責網(wǎng)絡輿情引導與監(jiān)控管理，研究輿情處置措施。
3.網(wǎng)絡輿情監(jiān)測員每日進行網(wǎng)上收集相關信息，主要瀏覽市內(nèi)各網(wǎng)站、論壇、貼吧、博客、e三明、12345投訴平臺、qq群等。對發(fā)現(xiàn)的有關三明市國資委和領導班子成員及市屬企業(yè)的負面輿情（失實報道、不良言論、錯誤信息、違法圖片等），及時進行分析、評估，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時向工作組報告，根據(jù)工作組的處理意見對輿情進行舉報或者刪除處理，重大輿情上報市委宣傳部，堅決防止輿情升級。
4.做好有害信息備份，在國家有關機關依法查詢時予以提供。把有害信息以文本、web頁面或圖片等電子格式保存，并分類編號存儲。
5.做好有害信息的記錄。包括：有害信息的網(wǎng)址、主題、發(fā)布時間、發(fā)現(xiàn)時間、上報時間、處理結果等相關信息。
1．快速反應、明確態(tài)度。網(wǎng)絡輿情管理工作組對有關市國資委及市屬國企的輿情，要及時關注和重視，重大輿情要迅速上報市國資委突發(fā)事件輿情應對處置工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），第一時間表明態(tài)度、講清事實，不得回避、敷衍問題。
2．正面回應、提高效率。對于負面輿情，要堅持正面引導的原則，工作組要進行有針對性的解答，澄清事實，以正視聽。一般輿情，要組織安排輿情檢測員，及時查清掌握輿情出處，通過跟帖回復、網(wǎng)絡投訴、書面回復等形式，對于輿情的失實之處進行澄清，及時快速的引導輿情正面發(fā)展。對于重大輿情，工作組要第一時間報告領導小組并提出應對措施，及時以“輿情專報”的形式上報市有關部門，積極和網(wǎng)絡主管單位或者媒體及媒體工作人員聯(lián)系及時處理涉及人身攻擊、捏造事實、歪曲真相、造謠誣陷等有損國資國企形象、聲譽的不良違法信息。
3．把握尺度、妥善處理。對于重大或特別重大輿情，要把握好尺度，及時準確予以回應；如果對于一時不能拿出準確調(diào)查結論的輿情，要按照上級安排部署，不斷的發(fā)布階段性信息，以便掌握輿論主動權。
1．市國資委門戶網(wǎng)站作為全市國資系統(tǒng)宣傳的窗口必須嚴格遵守黨的路線、方針、政策及國家有關法律法規(guī)，任何部門和個人不得利用國資委網(wǎng)站制作、復制和傳播下列信息：煽動分裂國家，破壞國家統(tǒng)一和民族團結，推翻社會主義制度的言論；煽動抗拒、破壞憲法和國家法律、行政法規(guī)實施的言論；泄漏國家機密，危害國家安全等違法犯罪活動；捏造或歪曲事實，故意散布謠言，擾亂辦公秩序；公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人；宣傳封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖；失實扭曲報道國資系統(tǒng)發(fā)生的事情（包括上傳圖片）等。
2．工作組要加強對國資委門戶網(wǎng)站新聞傳播和信息內(nèi)容的安全管理，加強所屬企業(yè)網(wǎng)站安全教育和業(yè)務指導，對上網(wǎng)信息要進行審查，嚴格把關，落實防范措施，明確責任，凡涉及國家及國資國企秘密的信息嚴禁上傳。
3．加強網(wǎng)絡文明和網(wǎng)絡道德教育。引導機關干部自覺遵守國家有關法律法規(guī)、網(wǎng)絡道德和社會公德，積極傳播健康信息，擴大主流輿論的影響，自覺抵制有害信息。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇四
在大數(shù)據(jù)時代，“高帶寬、低時延”成為了標配，使得網(wǎng)絡輿論更顯爆炸式發(fā)展。新帶來的現(xiàn)代信息技術一方面為提升輿情治理能力提供了新的支撐條件，另一方面過度熾熱的網(wǎng)絡輿論帶來了輿論環(huán)境的污染、輿論秩序的混亂，無形中也增添了輿情治理的難度。
1.網(wǎng)絡群體性事件如果得不到及時、妥善的處理，容易釀成輿情風險，從而給涉事企業(yè)、單位造成口碑影響，不利于日常工作的開展。
2.在相關網(wǎng)絡監(jiān)管制度不完善的當下，再加上部分企業(yè)、單位對輿情工作的不重視，給輿情的滋生與傳播在客觀上創(chuàng)造了有利條件。
3.全媒體時代，小小事件很容易產(chǎn)生蝴蝶效應，存在不可測的“變數(shù)”，處理稍加不慎，都極有可能引發(fā)其他衍生性危機。
1.借助現(xiàn)代輿情監(jiān)測技術優(yōu)化輿情處置手段
隨著全媒體的不斷發(fā)展，輿情信息可謂是無處不在、無所不及、無人不用，因此借助專業(yè)的大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)測產(chǎn)品，實行全網(wǎng)輿情的實時監(jiān)測、識別分析、預警通知是很有必要的，它不但能夠確保輿情的第一掌握權，還能為輿情處置贏得先手。
2.傳媒網(wǎng)媒協(xié)同，匯聚輿論合力
與網(wǎng)絡媒體相比，通常來說傳統(tǒng)媒體更具權威性、真實性和可靠性等優(yōu)勢。因此欲增強主流輿論的影響力，就須增強傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡媒體的協(xié)作與互動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，匯聚輿論引導的強大合力。
3.良性互動，及時消解疑慮
面對網(wǎng)絡輿情事件，切忌一味地回避，應改變“主客二分”的傳統(tǒng)思維，尊重大眾訴求，暢通大眾表達渠道，搭建與網(wǎng)友、媒體平等交流、真誠對話、良性互動的平臺。與此同時，還應完善信息發(fā)布機制，尤其是官方通道的建設，主動拓寬交流互動渠道，從源頭防止輿情的滋生與發(fā)酵。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇五
第一條??為進一步加強分局網(wǎng)絡輿情的處置與管理工作，建立健全網(wǎng)絡輿情處置機制，妥善處置網(wǎng)上輿情，有效引導網(wǎng)絡輿論，維護社會和諧穩(wěn)定，為華寧公路分局營造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)《突發(fā)公共事件新聞報道應急辦法》（中辦發(fā)【2008】22號）等文件精神，制定本細則。
第二條??本細則中的網(wǎng)絡輿情是指通過新聞報道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq群等互聯(lián)網(wǎng)形式，反映出來的涉及華寧公路分局政治、經(jīng)濟、文化、社會建設和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的熱點、難點、焦點問題，有較強影響力、傾向性重大事件的言論和觀點信息，以及可能或已經(jīng)對華寧公路分局形象、公信力產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)上負面報道和負面言論。
第二章??輿情分類
第三條??根據(jù)網(wǎng)絡輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢，將輿情分為三級：一級（重大）輿情、二級（嚴重）輿情、三級（一般）輿情。一級輿情是指已經(jīng)成為社會關注的熱點和有可能形成重大網(wǎng)絡熱點事件的苗頭性輿情，或本屬二級輿情，因處置不當，導致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡輿情。如中央級媒體關注或報道、國內(nèi)大型門戶網(wǎng)站刊發(fā)后引起和可能引起廣泛關注的輿情。二級輿情是指網(wǎng)上影響較大、可能會引發(fā)網(wǎng)絡熱點事件的輿情，或本屬三級輿情，因處置不當，導致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡輿情。如省內(nèi)媒體關注或報道、云南網(wǎng)及市內(nèi)主要網(wǎng)站刊發(fā)的容易引起關注和需要市委、市政府協(xié)調(diào)解決的重大民生訴求等方面的輿情。三級輿情是指市內(nèi)網(wǎng)站的一般爆料、投訴、普通民生訴求等方面需要及時解決的網(wǎng)絡輿情。
第四條??輿情級別由省公路局黨委和玉溪公路局黨委和市網(wǎng)管辦確定。
第三章??輿情處置
第一節(jié)??責任主體及分工
第五條??分局主要領導和分局各部門主要負責人為網(wǎng)絡輿情處置第一責任人，對重大輿情要親自處置。分管領導（網(wǎng)絡發(fā)言人）是直接責任人，負責處置涉及本部門的網(wǎng)絡輿情。市網(wǎng)管辦負責協(xié)調(diào)、指導全市網(wǎng)絡輿情處置工作，涉事部門分管領導（網(wǎng)絡發(fā)言人）負責協(xié)調(diào)、指導本地本部門網(wǎng)絡輿情處置工作。
第六條??各部門明確一名成員分管網(wǎng)絡輿情工作并擔任網(wǎng)絡發(fā)言人，至少配備一名政治素質(zhì)高、責任心強、有一定寫作能力的同志擔任網(wǎng)絡輿情管理員，武裝多名高素質(zhì)網(wǎng)絡評論員。全分局上下形成涉事部門牽頭協(xié)調(diào)、相關職能部門整體聯(lián)動、全體干部職工積極參與的網(wǎng)絡輿情處置與管理工作格局。形成網(wǎng)絡發(fā)言人統(tǒng)一指揮、網(wǎng)絡輿情管理員具體負責、各職能部門和網(wǎng)評員積極配合的工作格局。
第二節(jié)??輿情監(jiān)測
第七條??領導小組辦公室要每日對主要新聞網(wǎng)站、大型門戶網(wǎng)站、市內(nèi)主要網(wǎng)站通過新聞報道、社區(qū)論壇、博客、播客以及微博、微信和qq群等發(fā)布的涉分局輿情進行搜索、監(jiān)測、研判、預警。對人民網(wǎng)《地方領導留言板》網(wǎng)民涉分局留言進行搜集，確保第一時間掌握涉分局重大輿情。
第八條??市領導小組辦公室負責建立網(wǎng)絡管理qq群，對各部門網(wǎng)絡發(fā)言人、網(wǎng)管員實行統(tǒng)一管理。
第三節(jié)??輿情研判
第九條??一級輿情，由領導小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯(lián)席會議，研究制定輿情處置方案。
第十條??二級輿情由領導小組和涉事部門及時進行研判。對輿情的性質(zhì)、輿情走勢、可能出現(xiàn)的風險等進行及時準確的評估并制定輿情處置方案。
第十一條??三級輿情由領導小組辦公室告知涉事部門，涉事單位進行處理，處理結果報局黨委。
第十二條??已經(jīng)在全省、全國范圍內(nèi)引起廣泛關注的特別重大突發(fā)事件和網(wǎng)絡熱點事件，涉事部門要在第一時間報分局黨總支，黨總支向上級部門和市委市政府主要領導匯報，制定輿情處置方案。
第四節(jié)??輿情報送
第十三條??一級輿情采用快報制?？靾蠓譃槭謾C快報和紙質(zhì)快報。由分局黨總支在輿情發(fā)生半小時內(nèi)采用手機快報報給市局主要要領導，需要報送到省的網(wǎng)絡輿情，由玉溪公路局和相關部門負責分頭按要求報送。紙質(zhì)快報在一小時內(nèi)送達市局主要領導。
第十四條??二級輿情采用《網(wǎng)上輿情》形式上報。領導小組辦公室負責上報到市局有關部門。
第十五條??三級輿情采用直辦制。由分局黨總支指導涉事部門直接進行處理。
第五節(jié)??處置原則、流程及要求
第十六條??輿情處置按照“三同步”原則進行，即事件應急與新聞應急同步布置；處置工作與對外發(fā)布口徑同步研究；處置授權與發(fā)布授權同步安排。
第十七條??一級輿情處置：1、華寧公路分局輿情處置工作領導小組召開會議，成立輿情處置專班，啟動突發(fā)事件和網(wǎng)絡熱點事件新聞應急預案，制定輿情監(jiān)控和輿論引導方案。2、按一級輿情處置流程圖進行處置（流程圖附后）。二級輿情處置：涉事地部門可參照一級輿情處置辦法進行處置。輿情發(fā)現(xiàn)后，涉事部門在向分局主要領導匯報的同時，向玉溪公路局只管部門征求處置意見。
輿情形成《網(wǎng)上輿情》內(nèi)參報送局領導，并被局領導簽批的，根據(jù)市局批示意見迅速進行事件處置。對領導未簽批的《網(wǎng)上輿情》，由分局黨總支督促涉事部門持續(xù)監(jiān)測輿情，若輿情進一步升級，要及時上報分局領導和市局有關部門，確保輿情不造成大范圍的影響。
分局黨總支辦要對二級輿情處置進行全程跟蹤督辦。三級輿情處置：涉事地方或部門要認真調(diào)查核實，在規(guī)定時限內(nèi)完成處置工作，并向市局回告，同時將辦理情況在網(wǎng)上反饋。
有關人民網(wǎng)《地方領導留言板》輿情：省委書記、市委書記留言版內(nèi)容對口市委督辦室，省長、市長留言版內(nèi)容對口市政府督辦室。發(fā)現(xiàn)輿情后，報送給對應的市領導。
第十八條??各部門需要市局有關部門辦協(xié)調(diào)處理的網(wǎng)上信息，須出具書面報告，請求市局協(xié)調(diào)落實。
第十九條??各部門需要協(xié)調(diào)市外、省外媒體采訪報道的，須出具書面報告，請求市局有關部門協(xié)調(diào)處理。
第六節(jié)??輿論引導
第二十條??網(wǎng)絡輿論引導按照“及時準確、公開透明、有序開放、正確引導”原則進行。
第二十一條??一級輿情新聞通稿須經(jīng)處置專班或局黨委宣傳部審核后發(fā)布，二級輿情新聞通稿須經(jīng)領導小組辦公室審核后發(fā)布，三級輿情網(wǎng)上回復稿須經(jīng)分管本部門主要領導審核或商請市局有關部門后回復。
第二十二條??需要組織網(wǎng)上輿論引導的，由涉事部門提出引導口徑報市局，并動員本地本部門網(wǎng)評員在市局網(wǎng)管辦指導下進行。發(fā)生一級輿情時，由市局網(wǎng)管辦協(xié)調(diào)組織全局網(wǎng)管員、網(wǎng)評員，統(tǒng)一部署進行輿論引導。
第二十三條??需要統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡媒體進行輿論引導的，涉事部門先提交書面報告，報市局網(wǎng)管辦同意后進行。
第二十四條??召開新聞發(fā)布會時，有涉外、中央及省級新聞媒體參加的，須在市局黨工部、省局宣傳處指導下進行。
第二十五條??各地各部門在接受媒體采訪、對外披露信息時，必須統(tǒng)一事實、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。
第二十六條??各部門在成功處置一、二級網(wǎng)絡輿情后，要對處置工作進行總結、反思，對下階段輿情走勢進行分析研判，并將總結報告存入案例庫，為應對未來的網(wǎng)絡輿情提供指導和借鑒。
第二十七條??主動建立與上級主流媒體和重要網(wǎng)站合作機制，充分利用上級媒體資源，進行輿情發(fā)現(xiàn)、研判處置和引導等多個環(huán)節(jié)的合作，做到有效應對輿情。
第四章??考評
第二十八條??將因網(wǎng)絡輿情處置不力，或不按要求開展輿情引導，遲報、瞞報、漏報、謊報信息，未經(jīng)批準擅自對外發(fā)布和泄露信息，造成重大消極影響和嚴重后果的，進行通報處理，部門和當事人不得評為優(yōu)秀等次，同時依法依紀追究相關責任人的責任。
第二十九條??考評工作由市局網(wǎng)管辦會同市局有關部門進行。
第五章??附則
第三十條??本細則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負責解釋。本細則自印發(fā)之日起施行。本細則屬內(nèi)部管理細則，對相關內(nèi)容務必保密。
第三十一條??本細則自2017年1月10日起實施
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇六
2020年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡輿情，建立組織機構，健全工作機制，落實工作責任，明確紀律要求，加強信訪和網(wǎng)絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高信訪和網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿論應對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
二、工作原則
（一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職責開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
三、
工作職責
領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；
審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；
落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
（二）領導小組辦公室。負責信訪和網(wǎng)絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應疑問、改進工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
（三）事件處置單位。指定1名負責人和1名聯(lián)絡員負責輿情應對工作；
及時提供事件有關信息；
配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；
指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡員。
四、應對機制
（一）加強輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領導小組辦公室，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導機制，在網(wǎng)絡上使輿論的導向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
五、管控要求
加強風險研判，有效引導網(wǎng)上熱點，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風險點，加強輿情監(jiān)測、研判、報送。
（三）解析引導，注重時效。加強與有關部門聯(lián)系溝通，做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題，加強對經(jīng)濟增速、實體經(jīng)濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導，防止負面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強監(jiān)測預警研判，及時調(diào)控熱度，加強權威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復。
（五）及時
總結
，提高水平。加強對信訪和網(wǎng)絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡輿情應對管理水平。
六、工作要求
（一）做好應急值守。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領導和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關領導報告，根據(jù)領導要求，及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領導小組辦公室，格式為“標題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。
（三）嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識，堅守工作崗位，完成工作任務。嚴守工作秘密，不得泄露相關信息。出色履職盡責，堅持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。
公司輿情監(jiān)測及應急處置預案
網(wǎng)絡輿情應急處置預案
學校網(wǎng)絡輿情應急處置機制
輿情監(jiān)測工作總結
輿情監(jiān)測工作總結
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇七
為進一步加強網(wǎng)絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力，最大限度地降低和消除負面影響。根據(jù)《中共郴州市委關于加強和改進新形勢下輿論引導工作的若干意見》、《安平鎮(zhèn)突發(fā)事件輿情處置應急預案》等精神，結合安平實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿論應對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務安平的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
二、工作原則
（一）堅持事件處置與輿情處置并重的原則。充分認識輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和輿情處置工作。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為輿情處置工作第一責任人的原則。根據(jù)中央、省和郴州市相關文件中關于“事件處置主體是輿論引導第一責任人”的精神，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村、各辦（所）作為輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村、各辦（所）要高度重視突發(fā)事件輿情處置工作，在網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職責開展工作，形成輿情處置合力。
三、職責分工
（一）組織領導機構及職責。成立鎮(zhèn)網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，機關各辦（所）負責人、各村黨組織書記、各職能部門負責人為成員。領導小組負責指導網(wǎng)絡輿情管理工作，對重大網(wǎng)絡輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索網(wǎng)絡輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理網(wǎng)絡輿情的長效機制，不斷提高應對網(wǎng)絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實上級黨委、政府及市委、市政府交辦的其他事項。
（二）辦事機構及其職責。領導小組下設辦公室，由黨委副書記任辦公室主任，并組建由各辦（所）、各村信息聯(lián)絡員（通訊員）組成的網(wǎng)絡輿情信息員隊伍，組建由信息聯(lián)絡員和鎮(zhèn)青年理論學習小組成員、安平籍網(wǎng)絡活躍分子組成的網(wǎng)絡評論員隊伍，在網(wǎng)絡評論員隊伍中挑選2-3人組成鎮(zhèn)核心網(wǎng)絡評論員隊伍。網(wǎng)絡信息員負責網(wǎng)絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作；網(wǎng)絡評論員根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
（三）事件處置單位工作職責。指定1名負責人和1名聯(lián)絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度，宣傳委員為網(wǎng)絡新聞發(fā)言人，從事秘書工作的人員為網(wǎng)絡新聞助理發(fā)言人，宣傳干事為聯(lián)絡員。
四、應對機制
（一）加強輿情監(jiān)控。網(wǎng)絡信息員要利用日常工作間隙和休息時間，每天瀏覽安仁縣熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領導小組辦公室（鎮(zhèn)宣傳辦），上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。網(wǎng)絡輿情核心評論員要在安仁熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)帖資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、辦（所）要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系單半天內(nèi)要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組辦公室主任審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動網(wǎng)絡評論員的正面引導機制，在網(wǎng)絡上使輿論的導向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映安平的網(wǎng)絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鎮(zhèn)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
五、工作要求
（一）提高認識，高度重視。網(wǎng)絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村、各辦（所）、各職能部門要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為安平各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）加強引導，注重時效。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。
（三）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇八
為進一步加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)控，防止不良信息對政府的侵害，有效防范網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生，掌握網(wǎng)絡輿論主動權，加強對網(wǎng)絡輿情的預警防范和監(jiān)測引導，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，促進和保障學校網(wǎng)絡信息服務健康、有序發(fā)展，適應互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的需要，提高網(wǎng)絡輿情調(diào)控、輿論引導工作的能力和水平，營造和諧教育的良好輿論氛圍，現(xiàn)結合實際，制定以下實施方案。
副組長：王建利（副校長）具體工作安排
陳洪梅（副校長）輿情管理及政策發(fā)布
王志超（副校長）輿情預防管理及匯總
李佳忠（副校長）安全輿情防控
組員：
崔興亮（教務主任）
陳寶國（安全員）李加文（政教主任）
王法慶（教務員）
各班班主任
36主要職責：
1.負責組織、指導、規(guī)劃和調(diào)控涉及我校的網(wǎng)絡輿情信息工作。
2.負責互聯(lián)網(wǎng)涉及我校輿情動態(tài)的研判工作，及時與教管辦宣傳負責人溝通，提出網(wǎng)絡輿情調(diào)控的對策建議。
3.負責互聯(lián)網(wǎng)涉及我校宣傳活動的組織協(xié)調(diào)，在上級宣傳部門的領導下，組織、策劃、實施網(wǎng)絡評論工作。按照市教育局、區(qū)教管辦的統(tǒng)一組織，積極參與網(wǎng)絡論壇中與我校有關主題的討論。針對論壇中有關我校歪曲、失實、言論過激的帖子，要以普通網(wǎng)民的身份撰寫有深度、有說服力的稿件和回帖，壓縮謠言傳播空間，引導社會公眾的視線。
4.負責收集互聯(lián)網(wǎng)涉及我校輿情信息，實時掌握輿情動態(tài)，及時向輿情調(diào)控負責人匯報不良信息和言論，并跟蹤掌握、報告事件進展情況。
5.負責24小時網(wǎng)絡輿情監(jiān)控。工作日實行兩小時瀏覽制度，夜間分為零點和5點兩個時段監(jiān)控，節(jié)假日實行零匯報制度，各級部將網(wǎng)絡監(jiān)控負面輿情情況2小時內(nèi)報辦公室、網(wǎng)絡中心，重要信息要第一時間上報。
加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控，及時掌握輿情動態(tài)，堅決封堵、刪除各種有害信息，及時掌握互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡媒體對開發(fā)區(qū)初中的工作動態(tài)、教師隊伍建設、社情民意等方面信息的報道及評論，加強正面引導，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹立良好的對外形象。
（一）網(wǎng)絡輿情監(jiān)控的基本程序為：
收集信息—核實信息—報送信息—處置輿情。
（二）工作要求
37
1、監(jiān)測對象及監(jiān)測內(nèi)容在較經(jīng)常出現(xiàn)涉及我校相關輿情信息的主要門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站和網(wǎng)絡論壇等對涉及黨和政府的網(wǎng)絡信息進行查詢、收集，對新出現(xiàn)的網(wǎng)絡信息及時下載，對不良輿情進行監(jiān)測，做好記錄、梳理等工作，及時上報并與主管領導溝通，正確處置。
2、監(jiān)測方法，采用24小時分工輪值負責制，利用相關軟件與人工利用百度、google等搜索引擎對輿情進行搜索兩種方式，對人民網(wǎng)及主要門戶網(wǎng)站、政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站網(wǎng)友留言、網(wǎng)上論壇、博客、即時通訊等互動性欄目，通過網(wǎng)頁逐條瀏覽或者通過關鍵字詞全網(wǎng)搜索等形式，收集相關輿情信息和留言，并將收集到的網(wǎng)絡信息材料及時報送。上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡實名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等。學校網(wǎng)站管理人員要加強網(wǎng)站信息監(jiān)控和管理，特別是做好網(wǎng)貼、留言等內(nèi)容的過濾工作，杜絕不良信息的出現(xiàn)。同時還可采用雙管齊下的方法，聘請的專業(yè)監(jiān)測機構以周報的形式，定期向?qū)W校辦公室、網(wǎng)絡中心報送網(wǎng)絡輿情信息；遇突發(fā)事件及重大輿情發(fā)生，各監(jiān)測機構應于第一時間報告，學校辦公室、網(wǎng)絡中心以特報的形式，在2小時內(nèi)，向?qū)W校校委會、各級部領導報送網(wǎng)絡輿情信息。
3、網(wǎng)絡輿情研判，按照“誰主管、誰負責”的原則將監(jiān)測到的輿情信息進行分轉(zhuǎn)交辦，按照“快速反應、確認事實、妥善處理”的原則及時對網(wǎng)絡輿情進行分析、判斷、評估，準確查找輿情信息產(chǎn)生的原因，認真核實輿情反映的問題，對輿情走向作出正確的判斷，對輿情可能產(chǎn)生的影響進行客觀、全面評估。一般輿情，協(xié)調(diào)涉及單位作出情況說明；重大輿情由辦公室、網(wǎng)絡中心責成相關單位作出情況說明和回復意見，一時難以解決的要在回復中說明情況，對于把握不準的問題，須報主管領導審定。
4、網(wǎng)絡輿情協(xié)調(diào)，得到輿情研判反饋后，網(wǎng)絡輿情協(xié)調(diào)組迅速組織網(wǎng)評員了解
38真相，以發(fā)帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍?；貜椭卦谥v事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態(tài)度誠懇，講理不失禮。一般輿情和留言的回復內(nèi)容由主管領導審核后發(fā)布，涉及到全校重大事項、主要領導及教師聘用的輿情回復文章須經(jīng)學校辦公室、網(wǎng)絡中心審核后發(fā)布。重大輿情處置后，要密切關注事件進展情況，防范負面輿情出現(xiàn)反復。5.各級部、科室要高度重視，加強對網(wǎng)絡輿情調(diào)控工作的組織領導。要站在講政治的高度充分認識網(wǎng)絡輿情調(diào)控工作的重要性，牢固樹立大局意識、責任意識，明確領導責任，明確專人，加強管理，嚴肅紀律、服從指揮，真正把網(wǎng)絡輿情調(diào)控、處置工作落到實處。
6.網(wǎng)絡輿情監(jiān)控人員隨時監(jiān)控、及時發(fā)現(xiàn)、掌握網(wǎng)上惡意炒作的苗頭和動態(tài)信息，匯總后立即報告辦公室。
7.輿情調(diào)控情況，納入校委會每周班子會、全體教師會會匯報內(nèi)容的一部分
1.互聯(lián)網(wǎng)上散布涉及我校教育教學、素質(zhì)評定和教師隊伍穩(wěn)定等方面未經(jīng)核實、不宜公開、容易引起炒作，可能擾亂正常運輸秩序、影響教職工隊伍穩(wěn)定的信息和言論。
2.互聯(lián)網(wǎng)上張貼或炒作我校發(fā)生的事件，可能對我校形象造成惡劣影響的信息或言論。
3.互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的攻擊我校生產(chǎn)經(jīng)營和容易引起風波的敏感信息或言論。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇九
關于涉法網(wǎng)絡輿情，并沒有統(tǒng)一的定義。本文所稱的涉法網(wǎng)絡輿情，指的是因人民法院的司法行為或者其工作人員的個人行為所引發(fā)的事件的刺激而形成的并通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對于該事件的所有認知、情感和行為傾向的集合。人民法院作為國家審判機關，既是社會矛盾的集中地帶，也是化解社會矛盾的法律平臺。所以，其具體的審判工作，包括工作人員的一言一行，都易成為社會關注的熱點和焦點，并在特定條件下引發(fā)網(wǎng)絡輿情。在網(wǎng)絡媒體環(huán)境下，反思涉法網(wǎng)絡輿情，并尋求積極有效的應對策略十分必要。
事實上，任何事物的產(chǎn)生都不是偶然的。涉法網(wǎng)絡輿情的生成，也是各種因素交互作用的結果。其中，有來自人民法院系統(tǒng)外部的原因，也有來自人民法院系統(tǒng)內(nèi)部的原因。
(一)人民法院系統(tǒng)外部的原因
1.涉法網(wǎng)絡輿情生成的深刻社會背景
具有“公民意識”的公民是涉法網(wǎng)絡輿情生成的主體基礎。公民意識是“公民”最重要最本質(zhì)的表征，只有具有一定公民意識的人才能稱之為“公民”。隨著我國公民主體意識、權利意識以及社會責任意識的不斷增強，他們越來越關注國家事務和社會發(fā)展，關注自己權利的實現(xiàn)，并希望通過適當?shù)耐緩奖磉_自己的愿望與意見。
現(xiàn)實利益沖突的存在是涉法網(wǎng)絡輿情生成的潛在原因。社會發(fā)展中，不平衡、不協(xié)調(diào)等問題不可避免。在各種利益關系的快速調(diào)整中，不可能所有人同時、同等受益，甚至有些人的利益會暫時受損，由此造成一定的利益沖突。故而，一些個案的發(fā)生，極易激發(fā)眾多網(wǎng)民的潛在利益訴求，進而演變成熱點法律事件。
訴求表達以及解決渠道的不暢通，在一定程度上催化了涉法網(wǎng)絡輿情。一方面，社會民眾渴望為自己的權利訴求找到表達的渠道，并凸顯自己的公民意識;另一方面，相應的解決渠道卻因為種種原因沒有完全暢通。這時，網(wǎng)絡便成為一種選擇。一些當事人希望借助網(wǎng)絡引起社會特別是有關部門的關注，最終實現(xiàn)自己的權利;而其他社會民眾，在關注個案的同時也借機表達自己的內(nèi)在訴求。
2.涉法網(wǎng)絡輿情生成的現(xiàn)實心理基礎
總體而言，我國社會民眾的心理是積極健康的，對社會發(fā)展前景和個體生活未來充滿希望。但是，由于利益沖突的客觀存在，以及權利訴求得不到及時、適當回應的情況時有發(fā)生，必然造成社會民眾一定程度上的心理不適，進而產(chǎn)生諸如失望、埋怨、焦慮、迷茫、懷疑、甚至憤怒等負面情緒。
涉法網(wǎng)絡輿情形成的直接誘因，往往是一些具體的涉法事件。一般來說，多涉及人民法院的審判活動，也有因法院工作人員的個人行為引發(fā)的。這些事件，之所以能夠引起人們的廣泛關注并引發(fā)網(wǎng)絡輿情，是因為其激發(fā)了人們積極或消極的情緒。涉法網(wǎng)絡輿情主體中，除案件當事人外，更多的是其他“無直接利益沖突”的人;而后者，更多的只是借助輿情事件表達自己的情緒。如一些案件中，人們熱衷于挖掘當事人的身份，或者過分關注案件以外的所謂“背景”，正是源于社會民眾對權力公正性的期望或疑慮。
3.涉法網(wǎng)絡輿情生成的客觀技術支撐
網(wǎng)絡技術的發(fā)展為涉法網(wǎng)絡輿情的生成提供了便利。傳統(tǒng)媒體時代，信息的傳播速度和范圍受到限制。網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展，使得信息的傳播極為迅捷和廣泛，加之網(wǎng)絡表達的自由性、開放性和匿名性，在技術上使得普通民眾擁有更多話語權，網(wǎng)民“既可以通過在新聞后面跟帖的方式對司法加以評論，也可以通過博客、微博的方式來分析評價案情，每一個網(wǎng)民都能起到記者的作用?！边@恰好迎合了社會民眾表達意愿、維護權利和實現(xiàn)監(jiān)督的需要。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心(cnnic)2013年1月15日的《第31次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示：截至2012年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達5.64億，微博用戶規(guī)模為3.09億。如此龐大的網(wǎng)民群體，足以使簡單的個案瞬間演變成全社會關注的熱點事件。當然，涉法網(wǎng)絡輿情的生成不能完全歸咎于網(wǎng)絡本身。存在于網(wǎng)絡領域的不規(guī)范、不道德甚至是違法犯罪的行為，客觀上助推了涉法網(wǎng)絡輿情的生成。
(二)人民法院系統(tǒng)內(nèi)部原因
1.法院工作人員方面存在的問題
與審判權行使有關的問題，表現(xiàn)為法院工作人員訴訟過程中的違法犯罪行為以及業(yè)務素質(zhì)與職業(yè)道德的缺失。實踐中，不少涉法網(wǎng)絡輿情事件源于法院工作人員的違法犯罪行為，主要表現(xiàn)為在訴訟活動中濫用審判職權或背離審判職責謀取私人利益的現(xiàn)象。這些行為，既可發(fā)生在立案、審理、執(zhí)行等階段，也可發(fā)生在委托司法鑒定、評估、查封、扣押、拍賣等環(huán)節(jié)，嚴重損害了司法公信力，極易引發(fā)網(wǎng)絡輿情。此外，現(xiàn)實生活中，有些法官不注意業(yè)務水平的提高和職業(yè)道德的錘煉，工作不細致、態(tài)度不認真，案件判斷失誤或久拖不決，因而引發(fā)當事人不滿。這種不滿一旦在網(wǎng)絡上被快速放大和炒作，就會引起其他網(wǎng)民的共鳴，瞬間造成混亂，導致負面網(wǎng)絡輿情的產(chǎn)生。
與審判權行使無關的問題，表現(xiàn)為職務行為之外的違法犯罪行為以及其他道德失范行為。個別法院工作人員的某些違法犯罪行為，盡管與職務行為無關，也會給人民法院和法官整體形象造成極大損害，降低司法公信力，成為社會民眾懷疑司法公正和宣泄不滿的理由。同時，因身份的特殊性，法院工作人員的失德行為，更易遭受公眾詬病。例如，2013年8月初發(fā)生的某高院法官集體嫖娼事件，在網(wǎng)上引起廣泛討論，導致轟動效應，給法官隊伍包括人民法院的形象造成不良影響。
2.法院管理方面存在的的問題
隊伍管理方面。每一種組織，都需要對其事務、資源、人員進行管理。人民法院作為國家審判機關，同樣存在管理問題?？茖W、高效的管理，能夠充分發(fā)揮人民法院的審判職能，全面提升人民法院的司法公信力。但是，實踐中，個別法院在管理上存在不規(guī)范、不細致等現(xiàn)象以及措施不得力、手段和方法不科學等情況。某種程度上講，個別法官的違法犯罪行為和道德失范行為與缺乏來自系統(tǒng)內(nèi)部的有力監(jiān)管有一定關系。
網(wǎng)絡輿情管理方面。網(wǎng)絡輿情往往具有突發(fā)性，需要常態(tài)的管理機制。然而，在法院系統(tǒng)內(nèi)部，對網(wǎng)絡輿情負面影響認識不足，預警機制和應對能力缺乏等問題依然存在。因此，一旦網(wǎng)絡輿情事件發(fā)生，難以快速反應和實行有效控制，從而造成輿情事件處置的被動，導致輿情危機的產(chǎn)生和擴散。
涉法網(wǎng)絡輿情，極易轉(zhuǎn)換成網(wǎng)絡輿論;并且，在網(wǎng)絡條件下，輿論運行“呈現(xiàn)出自組織結構和蝴蝶效應。輿論的出現(xiàn)不可預料，依賴于隨時可能發(fā)生的‘初始條件’，并在特定條件下會造成‘雪崩’?！盵3]從而，對司法審判產(chǎn)生的積極的或消極的影響。
(一)網(wǎng)絡輿情對司法審判的積極影響
1.推動司法民主
筆者認為，民主原則與司法制度并不相悖，問題是“民主”與“司法”以何種形式結合并和諧互動的問題。事實上，法律本身就系立法機關在廣泛聽取民意的基礎上通過人民代表表決而制定的，而司法制度中法官選任、對司法機關監(jiān)督、合議庭制度、審判委員會制度等，同樣體現(xiàn)了一定的民主原則。涉法網(wǎng)絡輿情中，社會民眾迫切要求滿足知情權，要求有表達的自由，要求司法的公開透明。因此，客觀上能夠促使人民法院在公開透明、民意吸納、群眾參與、民主監(jiān)督、司法決策等方面作出思考，更加公正地審理案件。
2.促進司法正義
網(wǎng)絡輿論監(jiān)督是人民群眾行使民主權利的形式之一。司法審判的合理運行、司法正義的實現(xiàn)需要包括網(wǎng)絡輿論在內(nèi)的社會輿論的恰當監(jiān)督。一方面，來自網(wǎng)絡的不同聲音，可以從多個不同的角度詮釋對案件的理解，從而在一定程度上防止法官出現(xiàn)片面性認識以及專業(yè)性錯誤。另一方面，在網(wǎng)絡輿論的強大監(jiān)督之下，承辦法官必然慎言慎行、公正裁判，而那些試圖謀求法外利益的不正當行為，因面臨來自輿論的監(jiān)督會得到不同程度的抑制。
(二)網(wǎng)絡輿情對司法審判的消極影響
1.妨礙司法獨立
司法獨立是司法正義的重要基礎。但是，網(wǎng)絡輿情環(huán)境下，司法獨立性受到了前所未有的考驗。首先，網(wǎng)絡輿情主體的思維方式干擾法官的理性判斷。網(wǎng)絡輿情的主體是構成復雜的社會民眾，他們秉承“法不外乎人情”、“情理法兼顧”等傳統(tǒng)理念，對事物的判斷往往道德色彩濃重且缺乏理性，特別是法律理性。所以，種種以道德倫理評斷為基礎的評說和意見，在博取輿論同情的同時，也影響了審判人員的法律判斷，以致出現(xiàn)貌似順應“民意”而欠缺法律理性的裁判。其次，網(wǎng)絡輿論壓力影響法官的獨立思維。一方面，網(wǎng)民或媒體隨意對尚未審判或正在審判的案件發(fā)表各種傾向性意見，在引發(fā)廣泛附和并形成輿論態(tài)勢的情況下，勢必給法官造成心理壓力，影響其獨立思維。另一方面，某些案件當事人為尋求輿論支持，針對審理中的案件，通過聘請相關領域的專家進行學術討論等方式，給人民法院及承辦法官施加輿論壓力以影響其辦案思維。法官缺乏獨立性的法律裁判，不僅使司法獨立原則受到損害，也使社會民眾加深了對法律“隨意性”的誤解。
2.損害司法權威
美國著名法學家伯爾曼有句名言，“法律需要被信仰，否則它將形同虛設?！薄八痉嗤鳛橐环N特殊的權威類型，是指司法在社會生活中所處的令人信從的地位和力量?！彼憩F(xiàn)為司法裁判的穩(wěn)定性和社會公信力。因而，判決、裁定一旦發(fā)生法律效力，就具有穩(wěn)定性并應當?shù)玫角袑嵉淖裥?，當事人和社會公眾對司法裁判普遍認同和支持。然而，現(xiàn)實生活中，一些案件當事人，在判決、裁定已經(jīng)生效的情況下，為了實現(xiàn)其個人目的，通過網(wǎng)絡媒體炒作案件，引發(fā)網(wǎng)絡輿情，致使社會公眾對司法的公正性和有效性持懷疑態(tài)度，嚴重損害了司法權威。
近年來，人民法院在應對網(wǎng)絡輿情方面已經(jīng)作出了積極的努力，如制定規(guī)范性文件、完善法院系統(tǒng)網(wǎng)站、設立網(wǎng)絡發(fā)言人、加強輿情監(jiān)測等等。不過，在應對機制的系統(tǒng)性、操作性與有效性等方面，仍有可探討之處。
(一)有效應對涉法網(wǎng)絡輿情首先要理性認識網(wǎng)絡輿情
1.正確認識網(wǎng)絡輿情與司法審判的關系
網(wǎng)絡輿情與司法審判在價值追求上是契合的。司法公正是司法的最高價值目標，審判權的獨立行使就在于保證和實現(xiàn)司法公正;而網(wǎng)絡輿情，也透視出社會民眾對司法公正的價值訴求?；趦?nèi)在價值目標的一致性，正常情況下，網(wǎng)絡輿情不僅不會干擾司法審判，而且會促進司法公正。
但是，網(wǎng)絡輿情與司法審判在具體指向上卻有區(qū)別。一般來說，網(wǎng)絡輿情更關注客觀真實與案件的實體處理結果，傾向于情感的表達，而司法審判更關注法律真實與案件的程序運作過程，傾向于理性的分析。
2.正確認識網(wǎng)絡輿情與民意的關系
網(wǎng)民是社會民眾的一部分，年齡結構相對年輕化。所以，網(wǎng)絡輿情雖然表達了社會民眾的一定意見和看法，但是，“網(wǎng)民的意見不能代表所有社會群體的意見，網(wǎng)絡輿情只能被視為社會民意系統(tǒng)的一個重要組成部分。”
理性認識網(wǎng)絡輿情，可以在司法實踐中避免兩種傾向，一是片面強調(diào)司法獨立，對網(wǎng)絡民意一概加以拒絕，二是借口尊重民意，向網(wǎng)絡輿論妥協(xié)。
(二)有效應對涉法網(wǎng)絡輿情須提高法院工作人員的綜合素質(zhì)
為有效防范和應對網(wǎng)絡輿情，一支素質(zhì)過硬、作風嚴謹?shù)姆ㄔ汗ぷ魅藛T隊伍是必不可少的。為此，須加強法官隊伍建設，提高其綜合素質(zhì)。
1.提高道德素質(zhì)
作為法官，只有具備良好的思想道德修養(yǎng)，才能尊重和信仰法律，才能清正廉潔、公正司法;而真正成為公平與正義化身的法官，才能贏得社會民眾和當事人的信賴與信服，樹立起司法權威。
2.提高業(yè)務素質(zhì)
法官是司法活動的主體，其業(yè)務素質(zhì)是司法公正和司法權威得以實現(xiàn)的重要保障。作為法官，應當具備深厚的法學理論基礎和豐富的法律實踐經(jīng)驗。如此，才能準確把握案情、正確適用法律、有效化解矛盾，從而減少網(wǎng)絡輿情的產(chǎn)生。
3.提高心理素質(zhì)
如上所述，網(wǎng)絡輿情的傾向性意見和評論所形成的輿論環(huán)境，勢必會給辦案法官造成一定的心理影響和精神壓力。因此，作為法官，必須具備良好的心理素質(zhì)，能夠排除外界壓力干擾，根據(jù)事實和法律做出理性的獨立裁判。
(三)有效應對涉法網(wǎng)絡輿情須建立必要的預防機制
1.加強對網(wǎng)絡輿情的常態(tài)監(jiān)測與預警
人民法院內(nèi)部，應設立專門的機構、配備專門的人員，日常監(jiān)測、收集和研判涉法重點信息，及時分析和評估。事實上，并非所有涉法事件均能引發(fā)網(wǎng)絡輿情。一般來說，那些涉及公私權利沖突、法理情理沖突、當事人身份特殊以及爭議較大的案件，法院工作人員違法犯罪案件容易引發(fā)網(wǎng)絡輿情;并且，由于引發(fā)輿情的問題或事件本身及其變化發(fā)展，以及網(wǎng)民情緒等因素的影響，網(wǎng)絡輿情在與現(xiàn)實產(chǎn)生互動的過程中，會以不同的方式經(jīng)歷一個形成、高漲、波動和最終淡化的發(fā)展過程。因此，通過對重點網(wǎng)站、重點事件的日常監(jiān)測，可以把握潛在的危機議題，預測可能存在的涉法網(wǎng)絡輿情事件及其發(fā)展趨勢，以便盡早采取對策，化解輿情危機。
2.繼續(xù)推進必要限度內(nèi)的司法公開
司法獨立并不是司法的自我封閉。知情、表達、參與、監(jiān)督是公民的基本權利，而且“以公開為原則、不公開為例外”本身就是司法的基本原則。只有公開透明，公眾才能有效監(jiān)督司法并提升對司法公正的信任。實踐中，多地多級法院都在積極探索司法公開的形式與范圍。2013年9月，多起輿論關注度高的案件都以微博直播庭審現(xiàn)場，如南京“餓死女童案”、北京大興摔童案等。此外，北京法院系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、官方微博等現(xiàn)場直播了持續(xù)引發(fā)輿論熱潮的“李某某等涉嫌強奸案”的宣判之后，辦案法官、陪審員還與網(wǎng)友進行了在線交流。微博直播庭審，是對社會民眾知情權、監(jiān)督權的積極回應。但是，目前在案件的選擇、公開的內(nèi)容和方式上仍有一定限制。為此，須在法律許可范圍內(nèi)探索趨于常態(tài)的、最大限度的司法公開模式。除此之外，各級法院在推進司法公開中，還應不斷擴大人民陪審員陪審案件的范圍，提高其參與程度。
3.加強自身宣傳及與外部的溝通
社會民眾對法院的信任，關系到其對司法公正的信心。人民法院應當通過現(xiàn)場或媒體等多種方式和途徑加強自身宣傳，從而使社會民眾更加了解法院、理解法院并支持法院工作。同時，人民法院還應通過“走出去、請進來”等方式，積極與社會民眾溝通，解惑答疑，積極與媒體溝通，形成良性互動。
(四)有效應對涉法網(wǎng)絡輿情須采取可行的處置策略
涉法網(wǎng)絡輿情具有突發(fā)性強、傳播速度快、覆蓋范圍廣的特點。為此，有效的處置策略必不可少。
1.反應要迅速
一旦網(wǎng)絡輿情發(fā)生，要迅速鑒別其性質(zhì)，是網(wǎng)絡輿情還是網(wǎng)絡偽輿情。對于一般網(wǎng)絡負面輿情，應及時組織進行有關人員進行研判，準確把握輿情的現(xiàn)狀、特點和發(fā)展趨勢，制定相應的應急預案。對于一些有組織的單位或個人，故意在互聯(lián)網(wǎng)上散布各種虛假事實和言論，刺激或引導公眾情緒，擾亂社會秩序的行為，應通過法定程序依法追究其相應的責任。2013年9月10日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，2013年9月30日起施行的《最高人民法院關于審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》等司法解釋，為在司法實踐中準確而有力地懲治利用網(wǎng)絡實施的相關犯罪提供了明確的司法解釋依據(jù)。
2.態(tài)度要審慎
網(wǎng)絡輿情中夾雜著理性與非理性、合理與不合理的意見，涉事法院貿(mào)然和隨意的回應，容易使自身陷入被動，也會使網(wǎng)絡輿情變得更為復雜。況且，對未經(jīng)審判確定的事實隨意定性，更易加深社會民眾對司法隨意性的誤解和對司法公正的疑問。因此，要在保證司法審判權獨立行使的基礎之上，選擇合適的司法公開限度和方式。
3.措施要得當
在具體措施上，第一，可以通過網(wǎng)絡平臺發(fā)聲，傳遞積極作為的態(tài)度，爭取贏得相關當事人和輿論傳播者的寬容和理解，打消社會民眾的疑慮，促使網(wǎng)絡輿論向積極的方向發(fā)展。第二，可以積極與主流媒體溝通，借助主流媒體的社會影響力適時傳遞主流聲音，引導社會輿論向積極的方面發(fā)展。第三，及時與其他有關部門溝通和協(xié)調(diào)。有效應對涉法網(wǎng)絡輿情，不僅需要人民法院內(nèi)部的針對性引導和處理，而且需要人民法院外部的一般性引導和管理。涉法網(wǎng)絡輿情一旦發(fā)生，有時依靠法院系統(tǒng)的自身力量是難以解決。為此，須加強與其他相關部門的配合，綜合處置。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇十
為進一步加強轄區(qū)環(huán)保輿情監(jiān)控，掌握輿論主動權，按照“加強管理、快速反應、確認事實、妥善處理”的原則，加強對網(wǎng)絡輿情的預警防范和監(jiān)控引導，形成積極向上的主流輿論，營造良好的輿論環(huán)境，同時，為提高新形勢下環(huán)保工作人員處理輿情的能力，現(xiàn)結合我局實際工作特制定本實施辦法。
（一）輿情來源
根據(jù)輿情處理方式的。不同將輿情分為網(wǎng)媒輿情、督辦輿情和現(xiàn)場輿情。網(wǎng)媒輿情是指通過網(wǎng)上回復、報紙媒體回應解決的輿情；督辦輿情是指青島市、平度市委、市政府和有關部門督辦件反映的輿情；現(xiàn)場輿情是指各科室站所接到媒體記者來電的輿情。
網(wǎng)媒輿情的來源有：平面媒體（報紙）；網(wǎng)絡媒體（官方微博、網(wǎng)絡論壇）；電視報道。
現(xiàn)場輿情的來源有：媒體記者直接撥打各部門電話投訴。
（二）工作流程
1、網(wǎng)媒輿情處理：監(jiān)控到平面媒體、電視、網(wǎng)絡媒體的輿情處置工作流程，宣教科根據(jù)監(jiān)控到的輿情信息生成《網(wǎng)絡輿情處理單》以下簡稱《輿情處理單》（見附件一），宣教科提出擬辦意見，經(jīng)分管領導閱示后，經(jīng)主要領導同意后，轉(zhuǎn)交相關科室及時對輿情進行調(diào)查分析、判斷，準確查找輿情產(chǎn)生的原因，認真核實輿情反映的問題，研判輿情可能發(fā)展的趨勢，形成初步的回復內(nèi)容，經(jīng)分管領導同意后報宣教科，由宣教科進行網(wǎng)上回復。并將輿情研判結果和處理情況詳細填寫回復意見，由處置科室分管領導審核簽字后，1個工作日內(nèi)反饋宣教科，由宣教科負責歸檔。
2、督辦輿情流程：各科室根據(jù)領導批示要求進行辦理，并做好督辦輿情的入檔匯總工作。
3、現(xiàn)場輿情流程：各科室接到媒體記者來電輿情處理流程：禮貌的詢問媒體聯(lián)系電話及媒體所屬單位和要反映的問題，第一時間告知宣教科，由宣教科與媒體進行溝通，了解媒體采訪需求并將情況向分管領導報告，由分管領導向主要領導匯報，指定相關業(yè)務科室負責辦理并回復媒體。宣教科負責與媒體溝通回復問題滿意度，若有不滿意的地方及時化解，若有需要進行補充完善的，宣教科與業(yè)務科室溝通后進行補充回復，確保媒體滿意。
對特別緊急、重要的輿情要邊查邊回復，嚴格遵循輿情的“時效性”原則。各科室的輿情現(xiàn)場處置工作建立ab角，確保接到輿情后第一時間趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)領導指示接受現(xiàn)場采訪。重要輿情回復由輿情處置工作領導小組共同審議后指定相關科室進行答復。辦公室負責重大輿情事件全程處置工作的文字記錄、匯總、上報。
各科室站所在應對媒體時，要準確及時地傳達黨和政府環(huán)境保護的權威信息，及時正確地通報環(huán)境保護的工作動態(tài)信息，維護廣大人民群眾的知情權、監(jiān)督權和參與權，提高公眾的環(huán)境意識、責任意識和參與意識。爭取環(huán)境新聞傳播的主動權，引導新聞媒體的輿論導向。
1、對一般新聞媒體的采訪和調(diào)查，各科室站所要熱情接待，客觀介紹新聞事實，積極配合，要從樹立政府和環(huán)保部門良好形象出發(fā)，采訪過程中要注重對環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)?？破罩R的普及宣傳。
2、對環(huán)境突發(fā)事件的報道以“及時主動、準確把握、正確引導”為原則，注重社會反響，有利于大局、有利于群眾利益、有利于事件的妥善處理。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，各部門應按照《環(huán)境突發(fā)事件應急預案》的職責、程序，做好輿情監(jiān)控及新聞報道工作。
1、分級負責。建立輿情監(jiān)控及媒體應對工作網(wǎng)絡，形成局領導統(tǒng)一指揮，各科室站所分級負責的工作體系。宣教科為輿情監(jiān)控及媒體應對工作組織牽頭部門，各科室站所負責對相關輿情監(jiān)控及媒體應對工作負責。
2、合力聯(lián)動。各科室站所對環(huán)保輿情監(jiān)控及媒體應對要積極聯(lián)動，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會商，及早對輿情趨勢、影響范圍做出研判并及時處置。
3、外聯(lián)協(xié)調(diào)。宣教科負責加強與市委宣傳部、市局宣教中心的聯(lián)系，其他科室加強與市局對口處室（單位）的聯(lián)系，經(jīng)局領導同意后及時匯報，爭取上級部門和領導的支持。
4、資料歸檔。輿情處置整個過程的材料要及時整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復材料和媒體的相關報道等。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇十一
為進一步強化網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制落實，加強網(wǎng)絡輿情應對處置工作，及時回應網(wǎng)民關切問題，有序化解網(wǎng)絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，結合綜合行政執(zhí)法工作實際情況，制定本工作實施方案。
本預案適用于各類敏感網(wǎng)絡輿情的處置工作。
1、屬地管控，各負其責。局黨組、局屬各單位領導班子對本部門本單位網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
3、分級響應，有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
(一)領導機構
成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，黨組書記、局長xx同志任組長，分管副局長xx任副組長，科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬xx同志擔任，xxx同志擔任輿情管理員，具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(二)主要成員單位職責
領導小組：負責審定網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施，督導、考核有關單位網(wǎng)絡輿情應急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
局辦公室：參與網(wǎng)絡輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關敏感網(wǎng)絡輿情。
局屬單位、機關各股室：負責具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡輿情。
(一)應對原則
1、黃金xx小時法則。力爭第一時間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權。第一時間上報縣xx辦。
2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，及時引導民眾輿論。
3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾。
(二)重要措施
1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應對中，及時發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內(nèi)容，引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作，同時及時回應處置縣xx辦的工作指令任務。
(三)具體方法
1、迅速調(diào)查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實，及時上報黨組和上級部門，并報送縣xx辦。
2、適時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展。即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實況，助推輿論平復。
4、對不實貼文，即刻函告相縣xx辦采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，邀請主流媒體采訪，正面回應網(wǎng)民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關依法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題，組織網(wǎng)絡宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導網(wǎng)絡輿論。
結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機。
(一)全面監(jiān)測
采取人工和技術相結合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行xx小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預警
對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨組、上級部門和縣xx辦。特別重大輿情務必x小時內(nèi)上報，重大輿情務必x小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置
1、一般網(wǎng)絡輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇/社區(qū)、微博、維權網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應網(wǎng)民關切。
2、較大網(wǎng)絡輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調(diào)查核實，及時跟帖回應，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網(wǎng)絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣xx辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應，及時有效處置。
(四)輿論引導
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應質(zhì)詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇十二
1.建立健全輿情監(jiān)測體系:旨在對全網(wǎng)輿情進行實時監(jiān)測，以便于及時發(fā)現(xiàn)負面苗頭，從而及時通知相關人員進行處置，有效避免危機來臨時的自亂陣腳，錯失危機處置良機。
2.建立快速反應的輿情應對體系:即當輿情事件發(fā)生后，應當在黃金24小時及時回應，防止輿情的迅速擴散，避免引起輿論的廣泛關注。
3.充分利用新媒體的媒介宣傳作用:一方面既要借助自身的官方微博、微信等新興媒介及時發(fā)布真實權威信息，另一方面還應當學會與第三方媒體合作，增加發(fā)布信息的信服力，引導輿論的正確走向。
4.加強自身管理和監(jiān)督，完善善后工作:如危機處理過程中的應對方案是否有嚴格執(zhí)行、有沒有對相關部門出現(xiàn)的問題進行總結，健全相關機制建設、盡可能多地參與一些社會公益或者贊助活動塑造自身形象等。
由上可知，在輿情管控工作中，輿情監(jiān)測在其中起到的作用不言而喻，不論是為了及時發(fā)現(xiàn)輿情，還是進行輿情跟蹤或輿情分析，都需要輿情監(jiān)測的輔助。為此，像蟻坊軟件這樣的全網(wǎng)輿情監(jiān)測系統(tǒng)應運而生，可支持對全網(wǎng)輿情的實時監(jiān)測分析，并實行在線化服務，提前預警，把握輿情態(tài)勢。
1、及時關注媒體信息。作為政府部門，應設立相應機構，配備精干力量，實時關注各種媒體，關注實時發(fā)生的大事和民眾聚焦的熱點。同時與相關媒體達成合作伙伴關系，對相關信息進行提前預判和處理預案的制定，提高防范和準備。
2、積極回應訴求。在接收到重要、重大的信息后，政府應該第一時間對民眾作出回應，盡管此時具體情況還需進一步調(diào)查，但是積極回應訴求表明了政府的關注和一個積極作為的態(tài)度，民眾的注意力會從焦點事件上有所轉(zhuǎn)移，會等待政府的下一步行動。
3、責成相關部門調(diào)查。網(wǎng)絡反映的問題涉及多個方面，又與大眾的生活息息相關，政府部門應快速將問題通報相關部門，責令其調(diào)查整個事件的來龍去脈，研究討論解決辦法，確定處理意見，并及時向政府進行結果回復。
4、快速發(fā)布處理進展。政府應快速把相關部門的調(diào)查情況整理后公布于網(wǎng)絡平臺，及時回復大眾的問題，做好問題的解釋工作，并動態(tài)跟蹤事件進展，讓民眾享受到公開的政務。
5、做出正確引導。網(wǎng)絡的力量是強大的，政府代表著一方主管,政府在網(wǎng)絡上的表態(tài)發(fā)言,一定要根據(jù)輿情作出正確、積極地引導，擔負起社會責任，搭建誠實、守信，可以讓民眾信賴依靠的信息發(fā)布窗口。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇十三
為快速妥當處置市檔案局（館）突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，有序引導網(wǎng)絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力，營造建設文化強市的良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境，依據(jù)有關法律法規(guī)，制定本預案。
一、適用范圍
本《預案》適用于市、區(qū)縣檔案局（館）被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載有對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的檔案方面信息，或?qū)Ρ締挝徽９ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領導小組加強組織協(xié)調(diào)。
（二）分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
（三）監(jiān)測預警，及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
（四）服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作，有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
三、組織體系及工作職責
（一）領導機構及職責
成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，分管安全工作的領導任副組長，各區(qū)縣檔案局（館）、局機關各科室主要負責人為成員，主要負責審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導有關科室突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作，研判“網(wǎng)絡問政”形勢，有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領導小組下設辦公室于市局科教編研科，負責日常工作。
（二）主要成員單位職責
市局科教編研科:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
各縣（區(qū)）檔案局（館）:負責組織、協(xié)調(diào)、督導本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的應急處置工作。
四、處置程序及辦法
（一）研判預警
對本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應
發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡輿情后，要按照應急管理規(guī)定時限和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告市局科教編研科，由市局科教編研科報告分管領導、主要領導。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
（三）分類處置
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關職能科（股）室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)各縣（區(qū)）局負責人審定后統(tǒng)一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結之日內(nèi)回復處理結果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
（四）動態(tài)跟蹤
落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
（五）總結評估
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告報送市局科教編研科，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
五、工作保障
要配備必要的設施設備和網(wǎng)管技術人員，保障必要的工作經(jīng)費，建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇十四
2021年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡輿情，建立組織機構，健全工作機制，落實工作責任，明確紀律要求，加強信訪和網(wǎng)絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高信訪和網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿論應對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
（一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職責開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
（一）領導小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡輿情應急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結果；負責指導信訪和網(wǎng)絡輿情管理工作，對重大信訪和網(wǎng)絡輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理信訪和網(wǎng)絡輿情的長效機制，不斷提高應對信訪和網(wǎng)絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
（二）領導小組辦公室。負責信訪和網(wǎng)絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應疑問、改進工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
（三）事件處置單位。指定1名負責人和1名聯(lián)絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡員。
（一）加強輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領導小組辦公室，上報內(nèi)容包括網(wǎng)絡名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導機制，在網(wǎng)絡上使輿論的導向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
加強風險研判，有效引導網(wǎng)上熱點，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風險點，加強輿情監(jiān)測、研判、報送。
（三）解析引導，注重時效。加強與有關部門聯(lián)系溝通，做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題，加強對經(jīng)濟增速、實體經(jīng)濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導，防止負面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強監(jiān)測預警研判，及時調(diào)控熱度，加強權威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復。
（五）及時總結，提高水平。加強對信訪和網(wǎng)絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡輿情應對管理水平。
（一）做好應急值守。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領導和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關領導報告，根據(jù)領導要求，及時協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領導小組辦公室，格式為“標題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。
（三）嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識，堅守工作崗位，完成工作任務。嚴守工作秘密，不得泄露相關信息。出色履職盡責，堅持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇十五
為進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，把握正確的宣傳和輿論導向，及時進行防疫抗疫的宣傳，整合學校宣傳力量，加強統(tǒng)籌協(xié)作，增強堅決打贏新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)役的堅定決心和成效，切實增強師生的安全感，為疫情防控工作營造良好的校園輿論氛圍，結合我校實際，特制定宣傳工作方案。
一、指導思想
堅決貫徹落實xxx關于新冠疫情的重要指示精神、李克強總理批示要求，貫徹落實國務院防控工作有關會議決策部署，嚴格按照教育部關于做好疫情防控工作文件精神，結合省委省政府、省教育廳、省委教育工委和學校關于疫情防控工作的要求和精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，以人民為中心，高度重視學校疫情防控工作，把全院師生安全和身心健康放在第一位，采取有力措施，周密安排部署，以普及新冠疫情防治知識、提高廣大師生的自我防護意識為中心，扎實做好疫情防控輿論引導和宣傳工作，確保校內(nèi)新冠疫情輿情準確、安全。
二、組織機構
（一）進一步加強宣傳組織領導和監(jiān)督，在學校新冠肺炎疫情防控領導小組的領導下，成立宣傳管理小組。
組長:xxx
副組長:xxxxxxxxxxxxx
成員:xxxxxxxxxxxxxxx各部門宣傳報道員
（二）領導小組工作職責
1.宣傳學習文件精神。深入宣傳闡釋黨中央文件精神，宣傳黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府、教育局黨組決策部署，宣傳學校防控舉措和典型經(jīng)驗。
2.加強防疫抗疫宣傳。積極通過學校微信公眾號、美篇，以及協(xié)調(diào)新聞媒體及時報道學校疫情防控工作進展情況，生動講述防疫抗疫一線的感人事跡，發(fā)好聲、傳好音，積極正確引導輿論。
3.充分利用宣傳渠道。通過公眾號、各層級微信群，進一步提高師生及家長思想認識，加大疫情防控要求和防護知識宣傳，提高公眾自我保護意識，協(xié)助學校各部門做好疫情防控防治宣傳。
4.回應關切宣傳典型。及時反映學校疫情防控進展成效，適時利用現(xiàn)代媒體，回應師生、家長及社會關切。積極挖掘選樹宣傳在學校疫情防控工作中涌現(xiàn)的先進典型。
5.群防群控提升意識。以黨員突擊隊帶頭開展校園疫情防控志愿服務活動，引導和動員師生員工共同進行群防群控。有針對性地開展精神文明教育，加強對健康理念和傳染病防控知識的宣傳教育，提升師生文明素質(zhì)和自我保護意識。
三、宣傳對象??
全校教職工、學生。
四、工作原則
1.依法合規(guī)。嚴格遵守有關法律法規(guī)，依法依規(guī)開展輿情應對和宣傳輿論引導工作。
2.各司其職。各部門應明確本部門輿情應對和輿論引導工作的相關職責以及人員分工。
3.及時主動。輿情發(fā)生后，應對工作應做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置。適時發(fā)布權威信息，引導公共輿論。
4.加強引導。著力提高正確引導輿論的能力和水平，使輿情應對和輿論宣傳引導工作始終做到有利于事件的妥善處置，有利于學校發(fā)展穩(wěn)定。
5.協(xié)同合作。堅持常規(guī)與應急相結合，加強上下之間、部門之間的交流，完善學校宣傳輿論工作網(wǎng)絡，提升應對和引導效果。
五、工作內(nèi)容
1.準確掌握信息、做到及時反饋。各部門要及時關注各權威網(wǎng)站，及時準確掌握相關權威信息發(fā)布，關注全院師生動態(tài)。針對新冠疫情及與我校相關的輿情事件，要做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應對、早處置。
2.提高工作效率，引導正確輿論。在輿情事件發(fā)生后，宣傳組及各部門要堅持事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實，確保以最短的時間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導輿論方向，提高輿情信息及輿情處置工作效率。
3.收集相關證據(jù)，打擊不實言論。與新冠疫情相關的輿情突發(fā)事件一旦出現(xiàn)，宣傳組及各部門要做到及時收集相關證據(jù)，采取有效手段，打擊不實言論，與輿情處置工作同步進行，清除不實言論影響，減少及消除負面效應。
4.加強監(jiān)測預警，做到及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度，各部門對及時發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭性和預警性信息，要第一時間反饋給本部門負責人，并加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
5.重視典型宣傳，強化引領示范。黨委宣傳部要充分利用學校門戶網(wǎng)站、官方微信等媒體和平臺及時發(fā)布學校應對疫情防控工作的部署與安排，轉(zhuǎn)載發(fā)布各級權威媒體的報道信息和防控成果，并開展新型肺炎防控知識的普及宣傳和疫情防控有關政策措施的科學解讀，引導全院師生正確認識和防控疫情，增強防范意識、掌握防護知識，不斷動員和凝聚全院師生形成疫情防控工作合力，牢固樹立打贏疫情防控戰(zhàn)的信心和決心。要深入挖掘疫情防控工作的經(jīng)驗做法和先進事跡，選樹身邊先進典型，發(fā)揮榜樣引領作用，積極主動發(fā)聲，及時宣傳報道，開展有特色、有溫度、有意義的宣傳，傳播正能量，更好地引導和激勵全院師生員工眾志成城，打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)。
6.規(guī)范線上教學，加強課程育人。教務處、督學組和各系部要加強線上教育教學課堂意識形態(tài)管控工作，切實擔負起“三全育人”工作責任，主動加強在線課程的審核工作，嚴抓教風學風，確保在線教育教學工作安全平穩(wěn)運行。承擔在線教育教學任務的廣大教師要堅持“課堂講授有紀律，個人言論要負責”的原則，嚴格遵守教育教學紀律，自覺履行教書育人職責，主動承擔起對學生進行理論教育和意識形態(tài)引領的責任，做社會主義核心價值觀的自覺傳播者。全體輔導員、承擔班主任（班導師）工作老師要以“立德樹人”為己任，深入在線課堂，密切關注學生學習和思想動態(tài)，與學生談心，了解學生所思所想，以社會主義核心價值觀引領學生。
六、輿情處置程序及辦法
1.做好信息研判。各部門對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。在日常工作和生活中通過報紙、電視、網(wǎng)絡媒體等渠道，密切關注新冠疫情動態(tài)。
2.及時反饋信息。各部門要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t確定輿情信息聯(lián)絡員，并上報黨委宣傳部，發(fā)現(xiàn)輿情問題后，各部門負責人應立即首先向本部門分管院領導報告，并向黨委宣傳部報告。相關部門負責人對輿情事件進行初步分析，需要形成書面匯報材料（緊急情況的可以電話匯報），并及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。黨委宣傳部接到匯報后，有針對性地布置處置工作，根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開全院輿情應急處置工作會議，并及時向有關部門通報事件發(fā)展狀態(tài)及相關信息，與新聞媒體保持信息通暢。
3.做好分類處置。針對新冠疫情相關的突發(fā)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，要做好分類處置。對詢問訴求類問題，安排相關部門依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)黨委宣傳部審定后統(tǒng)一回復。對社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況，關注事態(tài)進展，對于造成重大負面影響的，依紀依規(guī)查處。對推動工作有重要積極意義類的，要積極采納建議按要求予以回復。力爭在最短時間內(nèi)，掌握輿論的主動權，引導廣大師生理性面對，端正心態(tài)，樹立正確的思想認識。
4.關注實時動態(tài)。對新冠疫情相關的突發(fā)重大輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，黨委宣傳部和輿情牽涉部門要對事件實行動態(tài)實時跟蹤，關注輿情的傳播及處置結果后續(xù)影響，并及時采取應對處置措施，堅決防止同一輿情事件再次發(fā)生及擴大。
5.及時總結報告。輿情事件處置完畢后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，及時向相關部門報告事件發(fā)展狀態(tài)及相關信息。在此基礎上，針對事件處置過程中的成功經(jīng)驗及暴露的問題，進一步完善及修改學校輿情工作細則及方案，并健全完善工作機制，不斷提高應對各類重大輿情信息的能力。
七、責任追究
新冠疫情相關輿情應急處置工作實行各部門領導“一崗雙責”制和責任追究制，各部門黨政負責人是本部門的第一責任人。建立健全獎勵及責任追究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及部門，對有關責任人嚴肅問責。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大影響和嚴重后果的，依規(guī)依紀追究有關責任人的責任。
八、相關要求
1.切實提高政治站位。各部門要按照習近平總書記的重要指示精神，將思想政治行動統(tǒng)一到中央關于疫情防控的決策部署上來，從政治和全局的高度深刻認識到做好疫情防控輿論引導與宣傳工作的重要性和緊迫性。切實提高政治站位，強化責任擔當，增強紀律意識，加強輿論陣地管理，營造良好的宣傳氛圍，提升宣傳工作的影響力、傳播力和引導力；回應師生關切，加大宣傳力度，加強正面引導，確保師生不信謠、不傳謠，強信心、暖人心、聚民心，凝聚眾志成城抗擊疫情的強大正能量。
2.建立輿情監(jiān)控體系。各部門要積極應對媒體輿情，如通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡平臺等媒介傳播的輿情信息，加強監(jiān)控監(jiān)測力度，科學預防、理性應對，不造謠、不信謠、不傳謠，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早應對、早處置。
3.加強信息反饋機制。各部門負責人，在日常工作中，及時關注師生員工的個人狀況，切實加強工作調(diào)度，特別是輿情信息聯(lián)絡員和負責人一旦變動后，新的人員信息要在第一時間內(nèi)報告給黨委宣傳部，并加入相關管理群，及時做好信息反饋，嚴格執(zhí)行信息報送制度。
4.落實信息發(fā)布機制。黨委宣傳部及各部門對新冠疫情要及時、有序地進行信息發(fā)布，未經(jīng)學校同意，任何部門及個人不得擅自接受新聞媒體關于突發(fā)事件相關內(nèi)容的采訪，不得在貼吧、網(wǎng)站、微博、微信、qq、論壇或通過信息化軟件和其它自媒體平臺發(fā)表和散布不利于處置突發(fā)事件的看法、觀點和言論。否則，一經(jīng)查出，將依規(guī)依法追究責任。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇十六
根據(jù)黨的群眾踐線教育實踐活動有關文件精神，結合我局工作實際，梳理出網(wǎng)上輿論引導應急預案，旨在加強對網(wǎng)絡輿論的及時監(jiān)控、有效引導，以及對網(wǎng)絡輿論危機的積極化解，為交通運輸局發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。
（一）適用范圍
本預案適用于處置網(wǎng)絡上出現(xiàn)的關于我局發(fā)生任何級別的自然災害、事故災難、社會安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博客貼子。
（二）工作原則
按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確權威信息，有效引導網(wǎng)上輿論。
（一）網(wǎng)絡輿情領導機構
成立交通運輸局互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組，作為全局網(wǎng)絡管理和輿情應急指揮的非常設領導機構。領導小組組長由分管宣傳工作的領導擔任，成員由局屬各單位信息員組成。
（二）互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組工作職責
組織交通運輸系統(tǒng)有關人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
（三）領導小組下設辦公室，辦公室設在局綜合科，付建菲同志具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
（一）特別重大網(wǎng)絡輿情
根據(jù)需要，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組組長向局主要領導請示，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組具體負責開展應急工作。
（二）重大或較大網(wǎng)絡輿情
由互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組領導會同相關部門開展應急工作。
（三）一般網(wǎng)絡輿情
經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關科室開展應急工作。
（四）影響較小的網(wǎng)絡輿情
由輿情內(nèi)容涉及的相關部門在互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
（一）網(wǎng)絡輿情監(jiān)控
1.日常監(jiān)控
將網(wǎng)絡輿情監(jiān)控作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)控
當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
（二）網(wǎng)絡輿情預警
1.制定危機預警
方案
，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2.密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
（三）網(wǎng)絡輿情應對
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，會同宣傳部門及時采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關部門會商解決對策，及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞會。對于特別重大網(wǎng)絡輿情，由局新聞發(fā)言人對外權威消息；對于重大或較大網(wǎng)絡輿情，由事件處置的部門組織新聞會。新聞的主要方式有：新聞會、新聞通報會、向新聞媒體發(fā)放新聞通稿、組織集體采訪及在網(wǎng)站登載新聞信息、向新聞媒體發(fā)表談話和接受媒體專訪等。
（一）善后工作
網(wǎng)絡輿情應急處置結束后，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組辦公室和相關部門負責關注網(wǎng)絡上相關事件的輿情趨勢。
（二）總結評估
網(wǎng)絡輿情應急處置結束后，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組組織有關人員（必要時可邀請相關專家）對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的單位和個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關領導和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇十七
為積極利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳引導網(wǎng)絡輿論、妥善處置網(wǎng)上負面信息，維護社會和諧穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境，根據(jù)上級要求和相關文件精神，制定本實施意見。
一、組織領導
鎮(zhèn)成立網(wǎng)絡輿情領導小組，黨委副書記張清峰同志分管網(wǎng)絡輿情工作，任組長，具體落實網(wǎng)絡輿情應對處置工作，鎮(zhèn)財政保證輿情保證經(jīng)費及時落實到位，領導小組下設辦公室，辦公室設在宣傳辦公室，孫國華同志任主任，具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議，董文洋、高雨生、趙潔擔任網(wǎng)評網(wǎng)監(jiān)員。機關、各站所辦和各村社區(qū)負責具體處置涉及本部門、本轄區(qū)的網(wǎng)絡輿情。
二、網(wǎng)絡輿情處置應對的程序
一是全面監(jiān)測。網(wǎng)絡輿情員負責全天監(jiān)測網(wǎng)絡輿情動態(tài)，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。輿情涉及的有關村、單位要第一時間對輿情進行調(diào)查研究，及時掌握事實真相，向領導小組辦公室提供基本情況。
二是研判預警。在對網(wǎng)絡輿情監(jiān)控過程中，應對輿情進行科學及時分析研判，對尤其重大節(jié)點、重對發(fā)現(xiàn)的輿情，要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，敏感期應保持高度敏銳性，對網(wǎng)絡公眾號等密切關注，有重大輿情第一時間報主要領導，報縣網(wǎng)信辦尋求支持。
三是分級處置。一般網(wǎng)絡輿情，及時解決網(wǎng)民訴求，回應網(wǎng)民關切，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡輿情后，應報分管領導，迅速組織事件調(diào)查，核實情況，控制輿論導向，對合理訴求，應迅速初步回應，告知已開展核實，等待后續(xù)辦理情況回復，對于反映情況不屬實的，及時做出澄清，以免不實言論誤導輿論走向。重要網(wǎng)絡輿情。立即上報區(qū)縣信辦，及時提請領導小組研究制定輿情處置方案，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施，及時有效化解網(wǎng)上危機。事關社會穩(wěn)定、用地拆遷等重特大負面輿情，應于發(fā)現(xiàn)后10分鐘內(nèi)通知發(fā)生責任單位，告知縣網(wǎng)信辦，在縣網(wǎng)信辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，及時有效處置。
四是輿論引導。按照 “疏堵結合”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應質(zhì)詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動，根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網(wǎng)上輿論，減少和消除負面影響。
三、工作要求
一是提高認識，高度重視。網(wǎng)絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村、各職能部門要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為依汶各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
二是加強引導，注重時效。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。
三是上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇十八
1、屬地管控，各負其責。局黨組、局屬各單位領導班子對本部門本單位網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
3、分級響應，有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，黨組書記、局長xx同志任組長，分管副局長xx任副組長，科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬xx同志擔任，xxx同志擔任輿情管理員，具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
領導小組：負責審定網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施，督導、考核有關單位網(wǎng)絡輿情應急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
局辦公室：參與網(wǎng)絡輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關敏感網(wǎng)絡輿情。
局屬單位、機關各股室：負責具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡輿情。
1、黃金xx小時法則。力爭第一時間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權。第一時間上報縣xx辦。
2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，及時引導民眾輿論。
3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾。
1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應對中，及時發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內(nèi)容，引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作，同時及時回應處置縣xx辦的工作指令任務。
1、迅速調(diào)查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實，及時上報黨組和上級部門，并報送縣xx辦。
2、適時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展。即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實況，助推輿論平復。
4、對不實貼文，即刻函告相縣xx辦采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，邀請主流媒體采訪，正面回應網(wǎng)民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關依法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題，組織網(wǎng)絡宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導網(wǎng)絡輿論。
結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機。
采取人工和技術相結合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行xx小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨組、上級部門和縣xx辦。特別重大輿情務必x小時內(nèi)上報，重大輿情務必x小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
1、一般網(wǎng)絡輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇/社區(qū)、微博、維權網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應網(wǎng)民關切。
2、較大網(wǎng)絡輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調(diào)查核實，及時跟帖回應，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網(wǎng)絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣xx辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應，及時有效處置。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應質(zhì)詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動。
網(wǎng)絡輿情管控工作方案篇十九
根據(jù)黨的群眾踐線教育實踐活動有關文件精神，結合我局工作實際，梳理出網(wǎng)上輿論引導應急預案，旨在加強對網(wǎng)絡輿論的及時監(jiān)控、有效引導，以及對網(wǎng)絡輿論危機的積極化解，為交通運輸局發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。
一、總則
(一)適用范圍
本預案適用于處置網(wǎng)絡上出現(xiàn)的關于我局發(fā)生任何級別的自然災害、事故災難、社會安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博客貼子。
(二)工作原則
按照“積極發(fā)展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確權威信息，有效引導網(wǎng)上輿論。
二、組織機構
(一)網(wǎng)絡輿情領導機構
成立交通運輸局互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組，作為全局網(wǎng)絡管理和輿情應急指揮的非常設領導機構。領導小組組長由分管宣傳工作的領導擔任，成員由局屬各單位信息員組成。
(二)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組工作職責
組織交通運輸系統(tǒng)有關人員集中辦公，統(tǒng)一對外口徑，確定對外內(nèi)容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
(三)領導小組下設辦公室，辦公室設在局綜合科，付建菲同志具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
三、分級響應
(一)特別重大網(wǎng)絡輿情
根據(jù)需要，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組組長向局主要領導請示，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組具體負責開展應急工作。
(二)重大或較大網(wǎng)絡輿情
由互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組領導會同相關部門開展應急工作。
(三)一般網(wǎng)絡輿情
經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關科室開展應急工作。
(四)影響較小的網(wǎng)絡輿情
由輿情內(nèi)容涉及的相關部門在互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組辦公室的指導下開展應急工作。
四、工作機制
(一)網(wǎng)絡輿情監(jiān)控
1.日常監(jiān)控
將網(wǎng)絡輿情監(jiān)控作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網(wǎng)絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)控
當發(fā)生群體性突發(fā)事件時，組織對網(wǎng)絡輿情進行24小時不間斷監(jiān)控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡輿情預警
1.制定危機預警方案，針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2.密切關注事態(tài)發(fā)展，保持對事態(tài)的第一時間獲知權，加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通，并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡輿情應對
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道，會同宣傳部門及時采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情，及時匯集、整理、分析，及時與相關部門會商解決對策，及時做好與相關網(wǎng)絡媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞會。對于特別重大網(wǎng)絡輿情，由局新聞發(fā)言人對外權威消息;對于重大或較大網(wǎng)絡輿情，由事件處置的部門組織新聞會。新聞的主要方式有：新聞會、新聞通報會、向新聞媒體發(fā)放新聞通稿、組織集體采訪及在網(wǎng)站登載新聞信息、向新聞媒體發(fā)表談話和接受媒體專訪等。
五、后期處置
(一)善后工作
網(wǎng)絡輿情應急處置結束后，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領導小組辦公室和相關部門負責關注網(wǎng)絡上相關事件的輿情趨勢。
(二)總結評估