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        專業(yè)農村社會調查報告(模板19篇)

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            有效的報告能夠幫助決策者做出明智的決策,并為后續(xù)的工作提供指導和依據。在寫報告的過程中,我們可以請同事或者專業(yè)人士進行審閱和意見的反饋,以改進報告的質量。報告是一種系統性的書面材料,用于向他人匯報研究、調查、實驗等工作的結果。想要寫一篇較為完美的報告,首先需要對所要報告的內容有清晰的認識和理解。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
            農村社會調查報告篇一
            調查對象:以農民為主,少數居民
            調查方式:實地走訪、座談
            調查地點:
            調查時間:
            春節(jié)回鄉(xiāng)探親期間,我走訪了老家農村,在席間,在田間地頭,對一些親戚和農民朋友進行了采訪,并進行了深入交流,感悟頗深,現將調查結果和思考與各位網友做一個分享:
            調查報告篇
            一、農民收入
            據調查,當地農民的收入主要來自外出打工,其次是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),然后是政府的各種補貼,最后是做“小買賣”。因為農村家庭成員的全部或部分在外打工,所從事的工作也不一樣,打工收入是無法統計的。非規(guī)?;姆N植和養(yǎng)殖,基本上能保證投入和產出持平。過去農村稅賦多,現在國家減免了各種稅收,各項補貼逐漸增多,并兌現,如:種植和養(yǎng)殖補貼、困難補助、殘疾人補助、危改補貼、打井補貼、“家電下鄉(xiāng)”與“摩托車下鄉(xiāng)”補貼、農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補貼等。這種補貼或補助,少則幾百上千,多則幾十萬上百萬。補貼較多的是規(guī)?;姆N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
            二、農民支出
            除了用在柴米油鹽等日常生活用品外,農民主要支出在建房、購買家電、非義務教育、看病、紅白喜事送禮等,少數人會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城的服務性行業(yè)消費,極少數人會花錢到外地旅游。春節(jié)期間,縣城的火鍋店異?;鸨?,動作晚了位子都訂不上。農民朋友已經習慣了在縣城的火鍋店宴請親朋好友,據說這種現象已經持續(xù)了四五年了。
            三、農村教育
            農村的家長都希望自己的孩子能上大學,原因有三:一是普遍認為上大學能改變一個人的命運,二是不再需要孩子輟學打工、補貼家用,三是孩子上大學的花費努努力,還是基本上能滿足。然而,由于計劃生育國策執(zhí)行得好,適齡兒童越來越少,生源逐漸減少,很多村小招不上學生而被迫關閉或做他用,小學生被統一集中到鎮(zhèn)中心小學上課。一半左右的學生只念完初中就選擇了外出打工,給出的理由是“不想讀書”、“上課聽不懂”、“我不是讀書的料”、“讀了大學也有可能找不到工作”等。獨生子女受到父母的溺愛,當家長的罵幾句之后,基本上就從了孩子的想法。
            四、居住條件
            農民居住條件改善是不爭的事實,矗立在丘陵上的小洋樓足以證明這一點。絕大多數農民都蓋起了樣式新穎的小洋房,并在貼上瓷磚加以裝飾,套內面積基本上都在一兩百平房以上。有的家庭更加講究時尚,進門也需要脫鞋;有些家庭裝上政府補貼的太陽能熱水器;95%以上家庭的廚房都擺著一臺冰箱,臥室按上節(jié)能空調。這一切都是“家電下鄉(xiāng)”的優(yōu)惠政策讓農民下了購買冰箱等家電的決心。
            五、農村醫(yī)療
            農民朋友對花10元就能報銷一半的醫(yī)療費已經習以為常,有些受訪者表示,“現在的十塊錢還是錢嗎?不就一斤肉的價錢……”。言外之意,農民對花小錢看大病的新型農村醫(yī)療政策非常滿意。
            六、農村經濟
            農民講,在農村種田土是掙不了錢的。農資價格高、勞動力成本也高,每年下來收入的糧食和經濟作物能勉強能與成本持平。因此,被撂荒的土到處可見,而過去綠油油毯子式的冬小麥現在稀稀疏疏的飄在丘陵上。每個村、每個鎮(zhèn)基本上都有規(guī)?;N植和養(yǎng)殖的農民,但稱他們?yōu)閹ь^人不準確,因為他們并沒有帶動其他農民共同發(fā)財,大多數都緊盯著政府的補貼。
            七、農村文化
            絕大多數年輕人都外出打工了,留在農村的就剩老人和孩子。無論從文化活動的主體、傳統還是條件、氛圍來講,社會主義新農村的文化眼前很難在農村扎根。春節(jié)期間,走親訪友看見農民的文化娛樂活動就是打麻將、斗地主和扎金花。只有不諳世事的小孩子,奔來跑去,活動空間超過了一平方米。有些農村青年會到縣城上網、搞同學會、唱歌跳舞。老年人就喜歡去廟子拜拜神,燒燒香,給后代求個平安。
            八、農村治安
            農民對“重慶打黑”拍手稱快,由于很少有人上網,大多數人還把此功德僅歸于***書記,而直接負責的王立軍卻很少有人提及。一時間橫行鄉(xiāng)里的流氓、雜皮、混混要么被逮捕了,要么規(guī)矩了不少,要么銷聲匿跡。鄰里關系也和諧了不少,隨著年齡增加,老輩們放棄了宿怨,年輕一輩一年都難得見上一回,無法“繼承”上一輩的恩怨。因此扯皮斗毆的事件大幅減少。
            分析篇
            一、中國農民進入“補貼”時代
            在非平原地區(qū),農民人均占有耕地面積不大,農業(yè)生產很難規(guī)?;C械化。就算有各種農業(yè)補貼,一年下來也掙不了幾個錢。在此情況下,農民對農業(yè)科技的使用、對田土的精耕細作已經沒多大興趣。如果此時為了增加農民收入而大幅提高糧食價格,我想城里的居民該坐不住了,媒體和分析師們該批評政府通貨膨脹控制不得力了。如果不增加農民的收入,農村消費就拉動不起來,下一個經濟增長點將黯然失色。鑒于此,對于農民政府只有持續(xù)的“補貼”下去,讓發(fā)展的成果和“民富”政策盡可能惠及到更多農民。
            但是,補貼政策應該與農村可持續(xù)發(fā)展、城市化進程、經濟轉型、農民養(yǎng)老等結合起來,要做至少十年的規(guī)劃和打算?,F在的補貼,要城鄉(xiāng)統籌發(fā)展打基礎,而不應是短視行為,要讓農民保持對土地的熱愛和感情。
            二、中國農村需要年輕人
            很多農民的孩子念了大學,在城市里安了家。有些農村大學生,寧愿在城里當“蟻族”,也不愿意回農村發(fā)展。沒上大學的,寧愿在大城市里從事服務行業(yè)和在工業(yè)園當普通工人,也不愿意回農村種地。農村發(fā)展需要科技,農民幸福感提高需要文化,農村消費需要撬動,可農村沒有年輕人,這都無從談起。農村的天地是廣闊的,政府和社會應該從宣傳和資金上鼓勵年輕人回到農村去種地、去創(chuàng)業(yè)、去實現人生價值。
            三、中國經濟轉型速度應加快
            春節(jié)后出現的“民工荒”確實讓不少讓大城市和沿海一些勞動密集型企業(yè)的老板們慌了。隨著經濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化、網絡民主進程的加快,農民工的收入和勞動條件提高是不可阻擋的。在中國的工廠里,靠“廉價勞動力”在市場上取勝將逐漸失去土壤。內地經濟也在發(fā)展,農民工回鄉(xiāng)就業(yè)將在未來幾年成為一股潮流和趨勢。中國經濟如果不加快轉型,加上生產成本增加和農民工轉移,很多企業(yè)將失去在市場上的競爭力,很多企業(yè)的生產線將停止。
            備注:由于此次農村社會調查事先未經過精細設計,且調查力量有限,未能獲得足夠的、合理的調查數據,多是一些現象的描寫,因此調查的代表性不足和結論可能存在偏頗,盡請諒解!
            農村社會調查報告篇二
            福建是一個大城市和大農村并存的省,全省4200萬人口中有2600多萬是農民。今年福建農業(yè)增加值達459.21億元,同比增長3.8%。我省農民人均純收入7427元,同比增長11.2%,扣除價格因素實際增長7.5%。人均生活消費支出5498元,同比增長9.6%,扣除價格因素實際增長6.0%。實際增長5%。
            近十年來,福建高度重視農村工作,把加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展,努力增加農民收入作為整個經濟工作的突出任務來抓,改善農村基礎設施條件,加快農村勞動力培訓和轉移,加大產業(yè)結構調整力度,拓寬農民增收渠道,農民收入較快增長,生活水平大幅提高,購買力明顯增強。
            1、收入市場化程度明顯提高是農民購買力增強的根本原因
            隨著農民市場觀念的不斷提高,農民不再安于現狀,按市場安排生產現象增多,商品意識逐漸增強,以及農民增加收入的意識上升,就業(yè)渠道進一步拓寬,務工人數增多。福建農民收入的市場化程度明顯提高,主要來源于收入貨幣化程度不斷提高和人均擁有金融資產大幅增加。
            2、生活消費水平不斷提高是福建農民購買增強的集中體現
            十年來,逐漸富裕起來的福建農民有更強的經濟實力去改善生活,也更有底氣去享受社會經濟發(fā)展的豐富成果。福建農民生活消費現金支出的比重大幅提升,服務性消費支出成倍增長,購買力水平已經提高到一個新的層次。
            (1)、消費水平明顯提高
            福建十年來,隨著農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入較快增長,農村基礎設施不斷完善,以及政府對農村居民消費的正確引導,福建農民的消費觀念不斷更新,消費水平不斷提高,整體生活質量穩(wěn)步提高,進入到一個以提高質量為主的新階段。
            (2)恩格爾系數大幅下降
            十年來,福建農民生活水平提高,恩格爾系數下降,逐步向小康邁進。福建農民的生活消費支出結構悄然發(fā)生變化,在生活中更加注重自己的發(fā)展。
            近年來,福建經濟持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活質量顯著改善。居民消費行為和消費結構發(fā)生了較大變化,消費需求呈現出新的發(fā)展特點。
            一、城鄉(xiāng)居民收入不斷提高,消費能力顯著提升
            近年來,福建牢固樹立以人為本的發(fā)展理念,堅持城鄉(xiāng)統籌發(fā)展,在經濟總量實現跨越的同時,城鄉(xiāng)居民收入不斷邁上新臺階。農民人均純收入由20xx年的3230元,到20xx年超4000元,20xx年超6000元,20xx年達到6680元,雖然年均增長8.0%,但還是沒有達到預定的目標。隨著收入的不斷增長,近年來居民對居住類、汽車類、家電類、通訊器材類、文化體育娛樂類的消費需求顯著增加,呈現出感性消費、綠色消費、休閑消費的新特點、新趨勢,居民消費能力明顯增強。20xx年,福建省社會消費品零售總額達4480.99億元,比20xx年增加3160.19億元,增長幅度達2.4倍。
            二、消費支出逐年擴張,市場規(guī)模日益擴大
            隨著城鄉(xiāng)居民消費能力的不斷提高,帶動消費規(guī)模不斷擴張。農民人均消費性支出從20xx年的2410元增長到20xx年的5016元,雖然年均增長8.5%,但居民還是不敢大膽的消費。加之隨著城市常住人口、外來流動人口的不斷增加,全省消費規(guī)模不斷擴大。20xx年全省實現社會消費品零售總額4480.99億元,這是繼1998年總額突破千億大關,20xx年躍上20xx億元大關,20xx年突破3000億元后的又一個新臺階。從社會消費品零售額增長軌跡看,顯示出福建省消費品市場強勁的需求成長潛力和實際增長能力,近年來全省社會消費品零售總額增長率均高于同期gdp增長率,對全省經濟增長的拉動作用日益增強。
            三、消費層次不斷提高,消費結構優(yōu)化升級
            福建城鄉(xiāng)居民消費性支出逐年增加的同時,消費結構也發(fā)生了較大變化,消費結構由低層次向中高層次提升,由基本生活型向享受型發(fā)展。
            1、基本生存類消費支出比重持續(xù)下降
            居民食品消費支出占生活消費支出的比重(恩格爾系數)是國際上衡量居民生活水平的常用指標,恩格爾系數越高,表明居民生活水平越低;反之,恩格爾系數越低,生活越富裕。20xx年福建恩格爾系數城鎮(zhèn)居民為39.7%,農村居民為45.9%,分別比20xx年下降5.0和1.6個百分點,分別比1985年下降14.3和16.5個百分點。根據聯合國糧農組織提出的標準,恩格爾系數40%~50%為小康,30%~40%為富裕,低于30%為最富裕。就恩格爾系數而言,福建省農村居民生活水平已達到小康。
            四、消費環(huán)境不斷優(yōu)化,市場發(fā)展日益成熟
            近年來,在政府的科學規(guī)劃、管理和引導下,福建省的消費環(huán)境得到明顯改善。在軟環(huán)境方面,由于不斷加大市場管理力度,使得市場準入更合理、交易監(jiān)管更到位、售后服務更完善,給消費者提供了一個比較好的消費軟環(huán)境。在硬環(huán)境方面,由于高標準的規(guī)劃和引導,形成了更加多樣的消費業(yè)態(tài)、更加合理的商業(yè)網點布局,百貨商場、大型購物中心、連鎖超市、便利店、專賣店等營造了良好的消費購物環(huán)境。20xx年限額以上百貨商店、超級市場、專賣店實現零售額分別比20xx年增長70.8%、2.1倍和2.2倍。
            在消費特點中我們曾提到一些原因,可究竟是哪些是主導因素,我們就此做了關于“是什么原因讓你不愿去把錢拿出來消費”的問卷調查。并就此得出結論:
            (一) 、農民的收入不高,不穩(wěn)定(44%)
            通過問卷調查,這是所占比重最大的因素。雖然,農民收入有了大幅增強,但是農民的可支配收入與城市人口還有著很大的差距,而且農民收入不像城鎮(zhèn)居民那樣可以定期、按期得到,而是具有不確定性、不穩(wěn)定性,再加上“量入為出”這一消費理念,使得農村形成了“錢不夠多,就不敢花”的消費心理。
            這一因素,是政府所要解決的根本性問題,也是要擴大農村消費水平的基本前提。
            由于,農村保守的觀念中對“上學”、“婚嫁”、“喪葬”、“生病”·····的重視,加上收入與這些預期性支出的比例,使得農民不敢花現在的自己手中的錢。
            “省著點,以備不時之需”是對這種消費心理的最佳寫照。
            (二)、商品價格偏高(16%)
            這是農民關注率很高的又一因素。
            雖然人均收入大幅提高,但是隨之而來的是物價也大幅度攀升(其中07年的cpi指數為105.4(前一年標為100),增長5.5%。其中豬肉價格由01年的7-8元每公斤,而到現在確是接近20元每公斤)。大型消費品的價格也會讓大多數農村消費者望而卻步。
            物價的增長會嚴重挫傷農民的消費積極性。
            (三)、對商品不夠了解,害怕上當受騙(11%)
            這一因素也超過了10%。
            由于消費主流的農民大都是低學歷、無學歷,以及收入的來之不易,所以對于一些新生的陌生商品會抱有“不了解,與其不買也不要被騙”的心理,而且這也與農村消費市場欺詐,假冒,不合格現象太多有關,使得農民的購買欲嚴重的受挫。
            這也是國家該對農民消費市場的整頓的警示。
            (四)、社會保障不足(9%)
            雖然這一因素農民關注度不高,但這是政府該注重考慮的又一因素。
            農村的社會保障制度和城市相比可謂天壤之別,再加上“養(yǎng)兒能防老”這一“禮”,不斷在老年人的眼前驗證著它的不可信性,使得人的心理更趨向于“把錢留著”而不是“有多少花多少”。社會保障的不足,必然會增加農民的對未來預期的消費,從而降低了現在消費的預期。
            要補充一點的是,從20xx年開始,村中實行了“六十歲以上的老年每月55元的養(yǎng)老金”為主題的農村養(yǎng)老保險制度,希望它能在改革農民消費心理上有著很好的效果。
            農村的消費特點決定了農村消費水平跨越式發(fā)展的道路上還有著種種坎坷。近年來政府的大力重視及投資,使得農村消費水平的發(fā)展步上了正軌,當然就現狀與特點來看國家仍要繼續(xù)加大努力。而我們就調查中得出的原因,給與一定的建議:
            (一)增加農民收入
            中央黨校政策研究室副主任周天勇在接受記者采訪時曾表示:“如果居民收入長期偏低,我國的消費動力就不足?!?BR>    所謂“巧婦不做無米之炊”,只有農民收入增加了,才有可能增加消費。讓消費的增長凌駕于收入的增長是不可持續(xù)的,是不現實的。再加上農民保守的消費觀念,所以只有收入水平的提高,才有可能帶動消費水平的長期、持續(xù)、快速地提高。
            當前,國家可以通過,提供更多的惠農、利農政策;把先進的農業(yè)技術更快、更實際的介紹給農民,來增加農業(yè)收入、解放勞動力;加大農村的基礎設施投資,農民工培訓等途徑加大農民工就業(yè)······等途徑來實現農民增收。
            (二)加大消費宣傳
            農民對消費的了解不夠深,僅僅是為了滿足必需品的擁有。所以加大宣傳是很好的增加消費的途徑:
            一、加大新、奇消費商品的宣傳,讓它們像電視機一樣走進尋常百姓的家中;
            二、加大對新消費理念的宣傳,讓它們取代原來的保守消費觀;
            三、加大商家優(yōu)惠、打折等利好消息的宣傳,吸引老百姓的眼球。
            (三)控制并穩(wěn)定商品價格
            商品特別是生活必需品的價格過高、不穩(wěn)定,也同樣使農民過多的去關注預期消費,打擊了農民消費的積極性。
            農村社會調查報告篇三
            俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件:小學生負擔太重,該給他們的書包“減減肥”;中學生的知識面不寬,要大力提倡素質教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
            我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
            帶著看看農村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進行了調查,調查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進行了解,具體情況如下:
            小學(10—13歲):初中(14—16歲):高中、職專及其他(17—21歲)
            47(人):34(人):34(人)
            對于小學生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進行了了解,比如:“上學累嗎?”“想不想上學”“作業(yè)多不多”,當問到將來想不想上大學等,結果有90%以上的孩子很想留學校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題,更不用去什么補習班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學外語,或者學一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學呀?他(孩子)也沒想學?!?BR>    對于初中生,也只問問他們“學校老師上課好不好”、“有沒有搞素質教育”。了解他們現有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質教育實施情況的調查令人失望,只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經濟實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。對于為什么不看名著的回答,有20%的同學反映“看不到”,而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調查者當中,有90%以上的學生回家要做家務,其中有一半的同學卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網蟲,據調查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
            初中生34人:上高校繼續(xù)就讀:14人
            上大學4人:上高中10人
            畢業(yè)后打工:14人
            已成家:5人
            因身體狀況欠佳輟學:1人
            說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉城市戶口”……。當然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學要很多錢”……。結果表明,經濟因素是農村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學生堅定地要圓“大學夢”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕,一進屋我就擔心,他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的?!艾F在社會上競爭厲害,多學點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生最大的幸福。
            17—21歲被調查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學,1人讀中專,還有的就是已經“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
            他們是我們的同齡人。
            教育上,農村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
            再窮不能窮教育,學校教學設施不全,教學水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學設施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現在再有個像樣的圖書館,讓同學們都能看到想看的書,想看的好書。
            再苦不能苦孩子,這里的苦是經濟上的貧窮,對于不能上學的孩子,政府應該重視;考上高校的學生,政府應該為其貸款,使他們能順利完成學業(yè),這樣等他們不久學成歸來又可以帶動村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資?。贿@里的苦還有知識上的貧乏,學校老師是否能根據學生的具體水平,制定一個合理的課程計劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實有困難的同學“開開小灶”。在城里各學校相繼進行素質改革時,村里的老師是否也能加點兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
            無力為困,無計為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環(huán),所以——
            再困不能困家長,家長的教育對子女的學習,以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學生自覺性本來就不強,若家長再不加以正確引導,“任其自然”,那怎能奢求其“努力學習”呢?我認為應該對家長進行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
            我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
            暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
            農村社會調查報告篇四
            一、民主選舉是村民自治的基礎問題,關鍵要克服瓶頸制約,找準平衡基點,整體推進。
            村委會民主選舉是一個復雜的系統工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術、選舉的程序等構成了一系列民主選舉中的理論和實踐網絡。
            調查中發(fā)現大多數村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現出來。
            在調查過程中,表現出來的問題主要反映在以下幾個方面:
            1、民主選舉中的瓶頸制約:
            (1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統的滯后性矛盾。
            一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎之上的,與客觀現實需求相適應。
            我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農民的培訓,也是對整個社會的培訓。
            正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進程。
            然而,這種推動作用是個漸進過程。
            一方面,在我國,農村政治、經濟和社會結構發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統文化根基。
            反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被“塑造”出來的。
            對候選人要素重要性的認識遠遠低于對利益分配的關注或者政治象征背景的聯系和與自己的親疏遠近。
            《村委會選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應限制在一定范圍內。
            但在具體實施中,大多數村沒條件進行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現“賣票”現象。
            因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強弱。
            (2)法律規(guī)定的有限性與實際操作的復雜性矛盾。
            我國農村的民主法治化進程與改革開放同時起步,各種社會關系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個逐步完善的過程。
            因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。
            雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。
            在法律法規(guī)與實施細則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內涵模糊,不好統一理解等。
            這里僅列舉幾點,以見一斑:一是村委會成員候選人標準難把握。
            《村委會組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權。
            但是,依照法律被剝奪其政治權利的人除外”。
            《村委會選舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細化。
            尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。
            二是選舉中的“拉票”現象難處理。
            拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時又會有兩者兼之的。
            如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據不足就帶來了選舉中的雜音。
            三是選舉結果的有效性難認定。
            在一些細小環(huán)節(jié)上難免出現偏差或不妥,有的可以即時得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結果產生后,如何認定其有效性就缺乏明確的法律依據。
            2、民主選舉中的平衡基點:
            村民直選法律運行的整體功能的有效發(fā)揮,關鍵在于其在適應社會發(fā)展的變化中求得自身內部結構的相互協調。
            因而,在實際中應重點把握以下幾個方面的關系:
            (1)需求與可能。
            任何社會關系都需要相應的社會規(guī)范加以調整,以維護正常秩序。
            村委直選的有序性也必須根據農村的客觀需要,在“收支”平衡的運行中加以實現。
            一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現廣泛的利益需要。
            另一方面,鄉(xiāng)村客觀現實應具有支付法律運行成本的能力。
            因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應當充分考慮農村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關系。
            有時候,就當地當時的經濟、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個法律行為的需要,但不一定具備其相應的成本支付能力。
            (2)效益與成本。
            在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運行成本越低,那幺它的效率越高。
            村級民主選舉的法律效益,應以最低的運行成本來獲取最佳的選舉目的。
            使一大批素質較好、群眾信賴的農民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農村經濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實現長遠的整體效益。
            在村級民主選舉的法律運行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進一步探討。
            (3)周密與簡便。
            于法周密和于法簡便相結合的原則,是農村民主選舉中法律運行的內在要求。
            村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。
            但是受農村客觀環(huán)境和村民文化心理素質的影響,從選舉實踐看,能達到同一選舉目標,村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。
            在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴密、形式簡便是一個重要的原因。
            3、整體推進——民主選舉中的對策措施:
            (1)在引導與磨合中,強化村民的參與意識和參與水平。
            增強村民的參與意識和參與水平,是農村民主自治的軟環(huán)境。
            沒有廣大農民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。
            不斷豐富的村級民主選舉實踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。
            對于廣大村民來說,只有他們認識到自己由權力的對象不同村里不同的條件所決定。
            對于實行民主管理,首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。
            通常人口少且居住集中的村采用村民會議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。
            明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責、權利制定議事內容和議事規(guī)則,確定活動方式,活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴格執(zhí)行。
            都應先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內外群眾意見,按大多數人的意見實行民主決策,堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。
            要實行民主管理,還要切實加強群眾對村干部的民主監(jiān)督。
            三、民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用
            黨的xx大報告指出:“堅持和健全民主集中制,增強黨的活力和團結統一”。
            只有提高黨委民主集中制的質量,才能更好地貫徹落實xx大精神,促進各項工作的落實和經濟建設快速發(fā)展.
            我國有八億農民,實現村民自治是農民當家作主的一種體現,而民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用。
            首先,決策關系重大,決策失誤帶來的損失最大。
            在市場經濟條件下,影響決策的因素更為復雜,民主決策可以將決策失誤的風險降到最低點。
            民主決策對農業(yè)更具特殊意義,農產品的生產周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。
            其二,決策是群眾關注的熱點。
            需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。
            既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。
            其三,民主決策影響其它三個民主。
            民主決策才能使決策科學,而科學的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點,如前所述,民主決策對重要事項的決策,當然就是民主監(jiān)督的重點了。
            黨的xx大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。
            發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。
            人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。
            黨要領導人民,當好家、作好主,必須進一步發(fā)揚民主。
            加強民主監(jiān)督,必將促進社會主義民主政治的發(fā)展,更好地實現人民當家作主的權利和根本利益。
            農村社會調查報告篇五
            陜西省勉縣武侯鎮(zhèn)杜家壩村有6個村民小組,142戶共455人,其中黨員21名,村干部四人。該村耕地面積650畝,20xx年人均收入7005元。新農合參保率98%,新農保參保率95%,20xx年勞動力轉移156人,創(chuàng)經濟收入255萬元。自改革開放以來,該村有了很大變化,各項事業(yè)有了顯著發(fā)展,但這個村溝壑縱橫,山地丘陵居多,適宜耕種的土地較少。由于地處漢江河畔,漢江阻隔,交通十分不便,資源匱乏,集體經濟較為落后,大部分青壯年外出務工,留守兒童、老人現象比較普遍。
            二、農村社會保障現狀
            (一)傳統的農村社會保障功能削弱。在以前的舊中國,農村的社會保障是完全依賴著個人家庭的。“百善孝為先”就是靠著這個“孝”字,靠著孝道,我們家庭中的老年人才得以有一個比較安穩(wěn)的晚年。家庭成員的生、老、病、死等開支,都是依賴家庭經濟的支持。隨著社會發(fā)展和計劃生育政策的實施,農村家庭結構日趨小型化,即一對中年夫婦將要承擔雙方父母四人的“生老病死”和一個或兩個子女的撫養(yǎng)責任,這將使未來家庭不堪重負。而為了解決這個問題,大量的農村勞動力遠離家鄉(xiāng),來到大城市里打工,造成農村“留守老人”“留守兒童”等現象,造成家庭成員精神方面的照顧缺乏,就醫(yī)看病困難,晚年養(yǎng)老負擔加重。
            (二)農村社會保障任務加重。一是農村人口老年化問題日益突出。該村有6個村民小組,142戶共455人,60歲以上人口占10%,其中65歲以上人口占該村總人口的8.5%,農村老齡化問題較為突出。就目前情況來看,人口老齡化問題直接涉及到農村家庭的家庭負擔和家庭和諧。二是疾病問題依然是困擾農民的瓶頸。雖然現在新型農村合作醫(yī)療制度已經在該村實行了很久,但藥品價格及醫(yī)療費用不斷增高,報銷比例僅為40-65%。特別是一些貧困家庭,農民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口,遇到疾病只能“小病磨、大病拖”,實在堅持不下去則靠東借西湊,變賣糧食或牲畜來支付醫(yī)藥費,以致債臺高筑,“一人得病,全家返貧”。調查中,一些群眾深有感觸地說:“不怕貧窮,只怕生病,窮可以慢慢致富,病特別是大病,足以傾家蕩產。”三是外出務工農民工社會保障權益亟需保障?,F在,越來越多的農民涌入城市,但與城市的人相比,受到種種歧視,不僅就業(yè)機會少,而且就業(yè)后待遇不公,在保險待遇上也與正式工存在很大的差別。在調查中,外出務工農民90%都擔心自己的社會保險關系無法轉移接續(xù),85%很糾結自己到底是在家鄉(xiāng)參保還是在務工地參加社會保險,70%搞不懂自己的個人社保賬戶是干啥的。
            (三)現有的農村社會保障水平低。對于杜家壩村農民來說,目前社會保障主要有新農合和新農保,農村低保的社會救濟方式還不規(guī)范、不統一,實施中具有很大的隨意性,救濟方式以臨時救濟為主,定期救濟以集體救濟為主,而且只對五保戶和困難人口提供救濟。
            一是新農合群眾享受的報銷范圍和幅度都不大,對于生大病,一花就是幾千上萬元的根本無濟于事,所報銷的一點費用還不夠往返的車費,盡管深知合作醫(yī)療的好處,一旦知道自己三、五年不生病時,就是不愿掏那份“不必要”的錢。特別是今年個人繳費調整到65元后,更不愿眼看自己出錢別人吃藥。二是新農保從制度上是一次重要突破,但從目前的情況來看,建立農民養(yǎng)老保險依然是一項全新的工作,部分農民,特別是老年農民的生活仍比較艱難,個人負擔的部分保險資金根本無法支付。農民自身對養(yǎng)老保險缺乏認識,目光短淺,在“新農?!闭{查中,85.7%的農民期盼養(yǎng)老金的金額能提高一些?!靶罗r?!睂嵤r,年滿60周歲老人不需繳費就可領取每月55元的養(yǎng)老金,60周歲以下的老人通過15年的繳費,若繳費檔次為100元/年,60周歲后大約可以領到76元/月的養(yǎng)老金。無論是55元/月,還是76元/月都是一個低水平的狀態(tài),而且物價處于上漲階段,將來這些養(yǎng)老金肯定不能滿足老人的基本生活保障。
            (四)社會保障體制太復雜。目前,農村社會保障體系建設的現狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無統一的管理機構,也無統一的管理辦法。從管理機構上看,農村社會養(yǎng)老保險、農民工外出務服務等主要歸人社部門管理,醫(yī)療保障主要歸衛(wèi)生部門管理,最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災救濟、老年人社會福利歸民政部門管理。一些部門、鄉(xiāng)村也制定了社會保障辦法和規(guī)定,如人武部、計生委、組織部、教育局、殘聯和慈善總會等。對義務兵、獨生子女戶、村組干部、殘疾人、特困戶的社會保障都有相應的指導意見,各自為政,條線分割。部分商業(yè)保險公司也對部分農民搞了商業(yè)保險,形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門所處地位和利益關系不同,在社會保障的管理和決策上經常發(fā)生矛盾。在調查中大部分農民搞不清有啥問題該找哪個部門。
            三、對策建議
            (一)進一步加大社會保險宣傳力度。社會保障是關系到子孫后代的大事,關系到每個人的切身利益,必須要把現有的政策用好,宣傳好,引起各級各部門以及全社會的廣泛關注。一是大力提高農民的社會保障意識。要通過電視、報紙等新聞媒介宣傳,組織公益活動宣傳,讓廣大農民知曉如何實現自己的權益。二是強化各級領導對社會保障的責任。各級領導要率先垂范,以身作則,帶頭參加落實各類社會保障政策,帶頭救助各類困難群體。三是充分利用春節(jié)前后、農閑時期,抓住典型事例進行宣傳,讓受益的農民現身說法,講自己受益后的親身感受,使廣大農民真正認識到參加社會保險的好處。
            (二)不斷提高保障水平。在中央、省、市、縣逐步提高社保資金補助金額的基礎上,當地鎮(zhèn)、村相應增加農村社會保障資金投入,積極幫助那些依然交不起費的困難群眾,切實解決他們的社會保障需求。逐步提高農民養(yǎng)老、新農合個人繳費標準和農村低保標準,較大幅度提高新農合報銷比例和報銷封頂線,切實降低個人自付金額,減輕農民醫(yī)療負擔。同時,逐步提高新農?;A養(yǎng)老金標準,讓農村居民切切實實感受到社會養(yǎng)老的優(yōu)越性。
            (三)切實維護外出務工人員的合法權益。政府部門要切實為農村外出務工人員服好務,在社會保險的參保、接續(xù)、轉移,以及個人賬戶的管理方面,真正做到以人為本,問計于民,問需于民,問政于民。健全社會保障經辦管理體制,逐步實現“五險合一”,推行社會保障卡制度,為外出務工人員消除后顧之憂。
            (四)健全完善管理服務體系。整合人力、財力和信息網絡資源,研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立養(yǎng)老、新農合、低保救助、救災救濟一體化的社會保障平臺,配置必要的人力和財力,加強信息溝通和協調協作,努力實現資源共享、整體推進。提高行政效率,為農民提供方便快捷的服務,真正做到解民憂、解民怨、解民困。
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            農村社會調查報告篇六
            今年七月,xx省司法廳和xx省法學會組織開展了農村普法和依法治理的社會調查。xx省是個農業(yè)大省,農業(yè)人口占全省人口的80%以上。開展農村普法和依法治理的專題研究,將有助于總結我省“三五”普法和依法治理的成果,為“四五”普法和依法治理規(guī)劃的實施提供可資借鑒的經驗。為了全面了解和掌握我省農村普法和依法治理的客觀現實,調查中運用了比較的方法,分別在城鄉(xiāng)各選擇了一個具有典型意義的調查地區(qū)(桐城市新安渡鎮(zhèn)和安慶市大觀區(qū))進行深入調查。通過實地調研,結合我省“三五”普法和依法治理已經取得的經驗,我們提出如下研究報告。
            隨著三個五年普法規(guī)劃推進式的實施,我省農村法治化水平有了較大的提高,農民的法制觀念和法律意識有所增強。在全社會依法治國的大環(huán)境下,農村依法治理的法治環(huán)境大有改觀。
            農民的法律意識和法制觀念的培育和形成,不能脫離他們賴以生存的鄉(xiāng)村的法治環(huán)境。筆者認為,農村的普法和依法治理在微觀上是進行法治宣傳教育,在宏觀上就是要造就一個良好的法治環(huán)境,讓農民在良好地法治環(huán)境中形成法制觀念、培養(yǎng)法律意識、提高法律素質。從“一五”普法到目前正在實施的“四五”普法正是有條不紊地實踐著這個目標。只有形成一個全社會崇尚法治的社會環(huán)境,法治國家的目標才能實現。在我國目前以政府推進為主要方式的法治進程中,這樣的“法治環(huán)境”需要各級政府去營造?!叭濉币?guī)劃的指導思想和總體目標是增強公民的法律意識和法制觀念,“四五”規(guī)劃的目標是實現由提高公民法律意識向提高法律素質的轉變??梢?,法律觀念、法律意識和法律素質相互之間具有緊密的聯系。因此,農村的基層政權和組織應當對法制觀念、法律意識、法律素質有明確的認識,才能夠使其職責有明確的定位、行動有明確的方向。
            法律意識是人們關于法律和法律現象的思想、觀點、知識和心理的總稱。法律意識包括法律思想(理論)、法律觀念(法制觀念)和法律心理。法律意識有個體法律意識、群體法律意識和社會法律意識之分,個體(公民)法律意識的形成取決于公民的法律心理,以及法治環(huán)境的影響。群體法律意識具有團體性和多樣性的特點,在我國農村不應忽視傳統性和地域性的沖擊和扭曲。社會法律意識是全體公民普遍的法律心理和觀念,它與傳統的法律文化、主流法律觀念的傳播有著密切關系。社會法律意識和群體法律意識是公民的個體法律意識形成的重要環(huán)境因素。個體法律意識和群體法律意識對社會法律意識內容與發(fā)展有較大的作用。在通常情況下三者是協調一致的,但在特定的情況下也可能發(fā)生沖突。
            筆者認為,“一五”普法在于喚醒公民的法律意識;“二五”普法在于培養(yǎng)積極向上的群體法律意識;“三五”普法著眼于營造全體公民共同的社會法律意識。“四五”規(guī)劃就是在三個五年普法的基礎上,為鞏固普法和依法治理的成果,提出了由法律意識的培養(yǎng)轉變?yōu)榉伤刭|的提高,因為法律素質是法律意識的內在本質。由于傳統法律文化和法律觀念的影響,農民的法律意識與依法治國、依法治省提出的目標還存在著差距,今后普法和依法治理的工作應當主要放在以下幾個方面:
            1、培養(yǎng)農民對法律價值的尊重和法律知識的追求。法治國家的社會基礎則是公民對法律的尊重和敬仰,因為法律的價值代表著公平、正義和秩序。普法和依法治理的目的是建設一個法治社會,這是各級政府的職責,但是不能因此認為普法和依法治理就是政府的單方行為。作為以行政指導為主要特征的普法和依法治理活動中,各級組織特別是政府部門,不僅應當將法律知識告之于民,而且還要讓農民知道法律的價值是什么?法律是人們安居樂業(yè)的行為規(guī)則,法律是維護公民合法權益的武器,懲罰不是法律的全部。只有讓農民真正認識到法律的功能和價值,法律才能讓農民所接受,對法律的認知和運用才能從自發(fā)到自覺。我省農村基層人民政府推行的“送法下鄉(xiāng)”、“送書到戶”的活動,有其積極的因素,應當予以肯定。但是我們也應當看到,人手一冊法律書,不等于人人都知法和懂法了。
            2、讓農民通過生產和生活實踐,全面、正確地理解法律。長期以來,傳統法制觀念中,“法即是刑”、法就是“懲罰”的觀念影響著人們對法律的正確理解。誠然,對違法者的懲戒是法律的重要功能之一,但是不是法的全部。在普法的法制宣傳中要力戒這種片面的傾向。農村的社會生活受到法律調整的領域十分廣泛,普法和依法治理中應當結合農村的特點,在農業(yè)生產和日常生活中給農民予以法律幫助和法律引導。例如,農民負擔問題;打白條問題;糧食收購問題;計劃生育問題等等。讓農民通過法律幫助和指導,認識到保護老百姓也是法律的重要功能。只有這樣,作為農村中主要社會主體的農民才能形成法律觀念、培育法律意識、提高法律素質。
            3、充分尊重用法律途徑解決糾紛的方式。在農村存在著一種較為普遍的法律觀念和法律心理:解決矛盾和糾紛,總是謀求法律訴訟之外的方式來解決,無論正當與否,一般都把訴訟看作不光彩之事。作為普法推進者的基層組織往往遷就這種現實,解決糾紛與矛盾以息事寧人為原則,有時甚至不惜犧牲法律原則。今后在普法中,首先應當樹立法律的權威,以法律為原則作為解決爭端的依據和方法。各級政府應當正確地引導和評價公民的訴訟活動,尤其是農民訴政府的行政訴訟案件,更應當端正認識。
            我省農村普法和依法治理存在著許多認識問題、觀念問題以及法律實踐中急待解決的現實問題。現在將這些問題有重點的提出來,針對性地解決這些問題或制定相應的對策,將會大大推動今后普法和依法治理工作的順利進行。
            在農村普法與依法治理工作中,實際承擔具體工作的基層政權組織(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)和基層群眾性自治組織(村民委員會),它們的工作直接關系到農村實施普法和依法治理規(guī)劃的實際效果。普法和依法治理的長遠性目標是實現法治國家,階段性目標是實現各個時期普法“規(guī)劃”提出的具體任務,基本出發(fā)點和歸宿則是建設一個良好的法治環(huán)境。肩負著如此重任和職責的基層組織對其法律地位應有正確的定位。
            普法和依法治理是全社會的工作,應當動員社會各階層參與。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府是我國基層行政機關,其行政事務千頭萬緒,各項行政工作如計劃生育,農業(yè)稅費、農業(yè)生產等等,很難說哪項工作為主,哪項為次。如果將普法和依法治理僅僅理解為某項工作職責(并且有專人負責貫徹落實),這可能有悖于普法和依法治理的本意。筆者認為,普法和依法治理并不是一項單列的工作,它是貫穿于各項工作中的原則精神,在政府工作的各項職責中都要體現與貫徹普及法律和依法治理的原則。換言之,普法和依法治理的主體(推進者)是任何部門與任何人員。任何工作必須以普法和依法治理原則為指導,我們不能把普法與依法治理僅僅理解為是司法行政部門的職責。從這個意義上講,基層組織是普法與依法治理的參與者、倡導者、推廣者與服務者。
            村民委員會是我國農村基層自治性群眾組織。它雖不具有國家機關的性質。但村民委員會的組織形式與法定職能,使其在普法與依法治理工作中應當發(fā)揮積極和重要的作用。根據《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,村民委員會的主要任務是:1.宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策,對村民進行守法教育;2.辦理本村的公共事務和公益事業(yè);3.調解民間糾紛,促進村民團結和家庭和睦;4.協助政府維護社會治安和社會秩序、生產秩序、生活秩序;5.向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。村民委員會的職責和任務與普法和依法治理所提出主要任務是相同的,基層群眾性組織組織的各項工作正是亦步亦趨地實踐著普法與依法治理的目標。目前,農村普法工作中,應當充分發(fā)揮村委會的功能和作用,使其從被動地完成工作任務轉向積極地開展普法宣傳。
            調查發(fā)現,農村的普法和依法治理在工作方法上存在許多有待改進的地方。
            首先,在“普法”工作上,主要表現出的特點是放任性和無序性。農民往往把收看電視中的法制節(jié)目,作為自發(fā)的法治思想的啟蒙。誠然,法律的普及可通過多種渠道,在當今電視已作為簡便、快捷、普及的傳媒工具,其在普法工作的功能不可低估。有些工作開展比較好的地方,還利用農村廣播網進行宣傳,利用集市大會進行集中宣傳,利用村民大會請司法人員上法制課。還有的地方采取“知識帶動型”普法,即向在校的中小學生進行有意識的普法教育,再通過學生將法律知識傳播到廣大農戶等等,這些都不失為好方法。筆者認為,凡是有利于普法工作實施的經驗,都應當是值得肯定的好方法。但是針對當前農村普及法律的工作方法存在放任性和無序性的局面,我們應當著手做好以下工作:
            1、在傳媒工具上,開展多渠道、多方式的普法工作??梢岳秒娨曋鞋F有法制節(jié)目,還可以利用農村有線廣播。在調查中農民普遍反映,了解法律知識的渠道主要于電視,如中央電視臺的“今日說法”,xx電視臺的“法眼看天下”等都是農民十分喜愛的節(jié)目。因此,筆者建議,能否將現有的電視法制節(jié)目進行整合,開設電視節(jié)目的法律頻道,專門地、系統地、生動地宣傳法律。在依法治國和依法治省的大環(huán)境下,開設法律頻道電視節(jié)目作為推進普法和依法治理的實施手段是很有必要的。這對于廣泛地宣傳與普及法律,拓寬普法渠道,改進工作方法都有積極的意義。我省的有關部門可以在這些方面進行嘗試。
            2、在普法的工作方針上,農村普法不能只把農民當作普法的對象。根據普法規(guī)劃的精神,農村普及法律和依法治理是針對農村各級組織和公民。特別是“執(zhí)法者”的法律觀念、法律意識和法律素質,對普法和依法治理工作起著決定性的影響。因此,筆者認為,農村各級組織在普法和依法治理中首先應當從“自律”開始,將自己作為法律的學習者和接受者,模范地執(zhí)行和遵守法律、法規(guī),然而才是法律的推廣者。對于農民則應采取多種形式,結合生產,生活實際,切實地運用法律去幫助農民解決實際問題,讓法律的服務功能、保障功能、授益功能得到充分發(fā)揮,改變“法就是制裁”的觀念,讓農民從“要我學法律”到“我要學法律”。
            其次,農村“依法治理”工作中化解矛盾的主要方法是民事調解。傳統法律文化與法律觀念,直接影響著人們的法制觀念和行為準則。在農村,調解成為“執(zhí)法”最重要的手段之一。以息事寧人,止爭息訟為目標的調解,在法律上、在觀念上、在文化上都有很深的社會基礎。因此充分運用調解的方法,對建立我國農村安定的生產、生活、秩序和法律環(huán)境都具有重要的意義。但是,我們也應當看到,有些地方將調解的范圍已擴大到無所不及的領域,如果把調解作為解決一切矛盾糾紛的必經手段,則可能沖淡了法律的權威性。筆者認為,在肯定調解為行之有效的方法的同時,應當樹立法制觀念并且尊重當事人運用訴訟等法律手段的權利與選擇。必要時基層組織應當鼓勵與宣傳訴訟方式的積極意義。如果一味排斥、回避或阻礙“打官司”,甚至將訴訟本身附加許多非法律因素,那么我們通向法治的道路也不會是坦途。畢竟司法是法治的保障。
            實地調查中反映較集中是普法的經費問題(有關文字材料卻沒有提及),經費緊張制約了普法和依法治理工作的深入進行。誠然,普法工作都需要一定的財力支持,希望有關部門予以重視。但是,筆者認為,對普法經費也應當澄清一些誤區(qū)。普法和依法治理要求在各項工作中都應當普及法律知識,培養(yǎng)法制觀念和法律意識,提高法律素質,這些內容是在日常工作中必須得到體現和實施。不能因為在工作職責中增加了“法治”的內涵,就應當相應地增加“經濟”成本。遵守法治規(guī)則和秩序是各級組織與人員應盡的義務,而且依法治理只會降低和減少耗損,提高執(zhí)法水平。當然,我們應當在重視解決經費問題的同時,動員和引導社會力量積極參與農村普法和依法治理活動,如:法律援助、法律扶貧、法律志愿者等等都是解決資金問題的有效途徑。
            在農村工作中,減輕農民負擔始終是一個重要話題,從中央到地方一般都把“農民負擔”作為專用術語并賦予特定內容予以關注。
            我們在調查中發(fā)現“農民負擔”一詞越來越具有貶義、甚至有“違法”的意味。我們應當認真思考,農民應該不應該有“負擔”?應當負擔哪些義務?“減輕農民負擔”是減輕什么“負擔”?如何減輕農民負擔?這些問題都與法律有直接和間接的聯系。所謂負擔,主要是指社會主體所承擔的責任、任務或者費用。農民負擔是指農民作為生產者應當依法向國家交納的各種稅費。不可否認,當前我國農民負擔相對于農村經濟發(fā)展水平和農民的收入而言是比較沉重的。這里有政策性問題,但更多是執(zhí)法工作中存在違法、恣意地對農民增加的“負擔”。黨中央、國務院以及各級人民政府三令五申,嚴禁增加農民負擔,大力減輕農民負擔,但是有些地方收效甚微。筆者認為,解決農民負擔的根本途徑是將農民負擔法治化。讓農民在依法履行法定義務的同時,能夠運用法律武器,保護自身的合法權益。各級政府以及有關部門也應當強化這樣的工作職責,就是要切實維護法律保障機制和保證行政救濟(行政復議、行政訴訟)途徑的暢通。只有將農民負擔問題納入法制軌道,喚醒農民的法律意識,制約行政權力的濫用,才能一勞永逸地解決農民負擔問題。在具體作法上,筆者建議:
            1、用“農民負擔法治化”代替“減輕農民負擔”的提法。因為,農民負擔是農民依據法律規(guī)定應當承擔的稅費義務。承擔和履行法定義務是每個公民應盡的責任。“減輕”農民負擔是相對于“增加”農民負擔或者農民負擔過重而言的,這里除了政策性因素之外,農民對于不合理,不合法的增加的負擔,完全有權利依法行使法律“抵抗權”,予以拒絕。對此,司法機關應當正確發(fā)揮法制保障功能,成為維護農民合法權益的堅強后盾。長期以來使用的“減輕農民負擔”一詞,其內涵已經發(fā)生了變化。所減去的額外稅賦既有合法的,也有不合法的,容易使農民造成負擔就是不合理、不合法的錯覺,難以分清合法與違法的界限,從而形成強烈的對立情緒。使用“農民負擔法治化”用語,不僅明確了農民法律上的權利與義務關系,而且也寓意著法津同時依法保障農民們合法權益。這種提法的變換,其意義遠遠超過詞語本身的含義。
            2、加強農村和農民的權利和義務的立法。將農民法定義務(負擔)及其承擔形式以法律規(guī)范的形式予以公布,通過地方立法,制定地方性法規(guī)和規(guī)章,明確權利和義務。對農民的權利和義務進行立法的意義,不僅僅在于有法可依,更重要地是強化農民乃至全社會的法律意識,這對于農民義務法治化和推進農村法治化的進程,其意義是十分重大的。我國是農業(yè)大國,我省是農業(yè)大省,在這個方面實行立法,不僅具有必要性,而且具有可行性。關于農民法定權利義務的立法應當力求詳盡,防止執(zhí)法中由于較大的自由裁量權,使得法律規(guī)范流于形式。
            3.基層組織的執(zhí)法人員應當增強法律意識,提高法律素質。農民負擔問題的出現,原因是多方面的,其中原因之一是基層組織及其執(zhí)法人員違反法律和政策,任意增加農民負擔?!叭濉逼辗ê鸵婪ㄖ卫硪?guī)劃將執(zhí)法人員作為重點教育對象,要求他們熟練掌握和運用與本職工作相關的法律、法規(guī),提高自身法律素質、秉公執(zhí)法,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
            4.疏通農民尋求法律救濟的渠道。農民負擔問題納入法制軌道之后,法律的“雙刃之劍”的功能應當充分體現出來。法律要求農民依法履行法定義務,同時,法律對農民的合法權益予以依法保障。對于任何部門侵犯農民合法權益的行為,農民可以依法尋求法律救濟,對于行政機關的行政侵權行為還可以依法提起行政復議、行政訴訟或者獲得國家行政賠償。然而,現實的法律實踐并不樂觀。盡管最高人民法院曾經指示,對涉農案件各級人民法院應當提供快捷的法律通道。但是有些地方法院受到地方保護主義的干擾,對農民負擔案件仍然存在不立案或拖延審判的現象。農民在尋求法律救濟的道路上,出現了不會告、不敢告、不能告或者告不贏的不正常現象。法律救濟渠道的不暢,必然導致法律在農民心目中的公信力和權威性的下降。有些地方的農民對于“負擔”問題采取抵制、對立和越級上訪等手段,可見,暢通的法律救濟不僅僅是在保護個案中農民的`合法權益,對于在我們農業(yè)大國和農業(yè)大省建設良好的法治環(huán)境,建立法治社會有著極其深遠的意義。
            農村社會調查報告篇七
            俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造的條件:小學生負擔太重,該給他們的書包“減減肥”;中學生的知識面不寬,要大力提倡素質教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
            我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
            帶著看看農村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進行了調查,調查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進行了解,具體情況如下:
            小學(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專及其他(17—21歲)
            47(人)34(人)34(人)
            對于小學生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進行了了解,比如:“上學累嗎?”“想不想上學”“作業(yè)多不多”,當問到將來想不想上大學等,結果有90%以上的孩子很想留學校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題,更不用去什么補習班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。
            這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學外語,或者學一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學呀?他(孩子)也沒想學?!?BR>    對于初中生,也只問問他們“學校老師上課好不好”、“有沒有搞素質教育”。了解他們現有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質教育實施情況的調查令人失望,只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經濟實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。
            對于為什么不看名著的回答,有20%的同學反映“看不到”,而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調查者當中,有90%以上的學生回家要做家務,其中有一半的同學卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網蟲,據調查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
            初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人
            上大學4人上高中10人
            畢業(yè)后打工14人
            已成家5人
            因身體狀況欠佳輟學1人
            說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉城市戶口”……。當然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學要很多錢”……。結果表明,經濟因素是農村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學生堅定地要圓“大學夢”。
            這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕,一進屋我就擔心,他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的?!艾F在社會上競爭厲害,多學點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生的幸福。
            17—21歲被調查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學,1人讀中專,還有的就是已經“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
            他們是我們的同齡人。
            教育上,農村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
            再窮不能窮教育,學校教學設施不全,教學水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學設施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現在再有個像樣的圖書館,讓同學們都能看到想看的書,想看的好書。
            再苦不能苦孩子,這里的苦是經濟上的貧窮,對于不能上學的孩子,政府應該重視;考上高校的學生,政府應該為其貸款,使他們能順利完成學業(yè),這樣等他們不久學成歸來又可以帶動村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識上的貧乏,學校老師是否能根據學生的具體水平,制定一個合理的課程計劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實有困難的同學“開開小灶”。在城里各學校相繼進行素質改革時,村里的老師是否也能加點兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
            再困不能困家長,家長的教育對子女的學習,以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學生自覺性本來就不強,若家長再不加以正確引導,“任其自然”,那怎能奢求其“努力學習”呢?我認為應該對家長進行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
            我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
            暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
            【二】
            我在網上調看了大量關于新農村合作醫(yī)療保險的資料。了解到我國近幾年來關于農民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對我農村合作醫(yī)療的現狀進行簡單調查。我簡單做了新型農村合作醫(yī)療群眾調查問卷,查閱了關于新農合的知識,分析了農民對醫(yī)療保障的主要看法。總體了解如下:
            一,關于新型農村合作醫(yī)療
            新型農村合作醫(yī)療,簡稱“新農合”,是指由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人,集體和政府多方籌資,以大病統籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
            新型農村合作醫(yī)療是由我國農民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度,在保障農民獲得基本衛(wèi)生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內受到農民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。
            新型農村合作醫(yī)療制度從xx年起在全國部分縣(市)試點,預計到xx年逐步實現基本覆蓋全國農村居民。根據中共中央、國務院及省政府關于建立新型農村合作醫(yī)療制度的實施意見有關精神,農民大病統籌工作改稱為新型農村合作醫(yī)療制度,新型農村合作醫(yī)療實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制,籌資標準不能低于30元/人,其中縣財政補助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助5元,農民籌資15元。歸納起來是籌資提高,政府補助多,農民受益面大,為患大病的農民建立了保障,給付額達到xx0元。
            二,建設新農合的意義
            經過二十多年的改革開放,中國農村發(fā)生了巨大的變化,經濟有了長足的發(fā)展,然而,經濟的發(fā)展并沒有給農民在看病問題上帶來太多的實惠。我國人口占世界的22%,但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源,其80%都集中在城市。從到xx年農民人均收入年均增長2.48%,但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長11.48%,后者的增長竟然是前者的近五倍。
            據有關媒體報道,至今中國農村有一半的農民因經濟原因看不起病。在廣東那樣的經濟發(fā)達地區(qū),也有40.08%的群眾有病未就診,23.35%的群眾應住院而不能住院。另外,我國社會保障的覆蓋面還很窄,不足以解決農民的“后顧之憂”。在廣大的農村,社會保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病,像一把利劍掛在農民兄弟的頭上,“看病難、看病貴”是目前中國農村比較普遍的現象。時期,我國經濟社會轉型過程將進一步加劇,要使這一轉型能夠平穩(wěn)推進,整個社會需要構建嚴密而可靠的安。
            因此,農民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經遠遠超出了問題本身,解決農民的看病難,不僅僅是尊重農民起碼的生存權的問題,更是建設公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農民的看病難?回顧歷史,我們曾經解決過這一問題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報告《投資與健康》指出:“直到最近,(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外……到上世紀70年代末期,醫(yī)療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農村人口,這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就。”
            上個世紀80年代初期,農村人口還占全國人口80%,但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認,這種健康業(yè)績的基礎,是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農村去”的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務網絡、遍布每個農村社區(qū)的土生土長的“赤腳醫(yī)生”隊伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此,加強農村衛(wèi)生工作,發(fā)展農村合作醫(yī)療,是新時期建設新農村題中應有之意,是非常必要的。
            三,歷史弊端
            由于受經濟條件的制約,在農村,“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣,目前因因病致困返貧現象嚴重,農村需住院而未住者達到41%;西部因病致貧者達300—500萬。農村的貧困戶中70%是因病導致的。自1985年以來,雖然農村居民收入也在不斷增長,但增長幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價因素,1985—1993年農村居民收入年均實際增長3.1%,而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實際增長4.5%,國內生產總值年增長速度為9%。
            1988年以后,農村居民實際收入增長基本處于停滯狀態(tài),1989—1993年農村居民收入年均實際增長僅為1.4%。但與此同時,農民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例,xx年前三季,農村人均醫(yī)療支出42.82元,與上年同期37.69元相比,上升了13.6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元,19歷史為52.11元,為51.65元,xx年間增長了2.52倍,而xx年間間農民純收入增長也僅是2.52倍。
            而且在全國的保障制度中,農民被排擠在保障體系之外。農村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣,有相當部分社會保障的內容將整個農村人口排擠在保障體系以外。我國農村的經濟發(fā)展水平仍然非常低下,多數農村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對于城鎮(zhèn)社會保險改革進度而言,農村社會保險僅局限于部分富裕地區(qū)試點階段,家庭保障仍是農村社會保障的主體。
            以醫(yī)療保險為例,我國當前進行的醫(yī)療保險改革不同于發(fā)達國家,的原因就在于它不是全民醫(yī)保,而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險改革,目前是解決公費醫(yī)療負擔過重問題,保障基本醫(yī)療服務。而農村合作醫(yī)療制度雖然曾在農村被廣泛實踐過,但幾經周折,最終由于各種原因而解體。
            四,實施中的一些問題:
            1、社會滿意度低
            社會保險中最基本最重要的一點就在于,它強調的不是個人成本收益的平等,而是保險金的社會滿意度。新型農村合作醫(yī)療作為一種社會保險,受益的農民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調查中發(fā)現一些農民不參加新型農村合作醫(yī)療主要是基于新型農村合作醫(yī)療的保障水平低,農民了解不深,怕政策有變,認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農村合作醫(yī)療的農民不滿主要是因為保障水平低,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導致新型農村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
            2、障水平低
            新型農村合作醫(yī)療制度是以大病統籌兼顧小病理賠為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。這個定義顯示出新型農村合作醫(yī)療制度是救助農民的疾病醫(yī)療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內,這項規(guī)定使得農民實際受益沒有預想的那么大。
            3、新型農村合作醫(yī)療的宣傳不到位
            現有的宣傳多集中在介紹新型農村合作醫(yī)療給農民帶來的表面好處上,沒有樹立起農民的風險意識,也沒有體現出重點,沒有對那些不參加的農民進行調查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農民并不真正了解新型農村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農民認為它跟以前的義務教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標準發(fā)給農民,使得他們在理賠時,看到那么多藥費不能理賠一些農民有被欺騙上當的感覺。
            4、新型農村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣
            首先,參加新型農村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費的,可以直接在卡上交醫(yī)療費的,事后再來結算。國外的醫(yī)療保險更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險公司而不是患者發(fā)生直接的利益關系。而有些新型農村合作醫(yī)療是要農民先墊付,這樣如果一些農民借不到錢還是看不起病,然后持著有關手續(xù)到合作醫(yī)療報帳中心申報,最后又要去信用社領錢。有的村莊離報帳中心和信用社很遠,來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農民許多不畢業(yè)的麻煩,降低了農民的滿意度。
            以上都是我在大量閱讀了相關資料后,結合工作中和調查中了解的一些實際問題。對此次全國性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實踐中工作的同時我也深深的被打動著,我國對三農的重視。近幾年來國家一步步的免除了農業(yè)稅,學費,還有現在進行中的新型農村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。
            聽衛(wèi)生室的護士說現在好多種疫苗也是免費為兒童接種的。順便提議一下,我在工作中發(fā)現的一個弊端:醫(yī)生拿過來讓我錄入電腦的紙質聯單都是很復雜的多張聯單。我覺得既然已經錄入電腦保存就不需要浪費大量的紙張來開四聯單了,一張存單就可以了。對此醫(yī)生也甚感煩瑣,畢竟在惠民的同時我們也要注意環(huán)保。
            農村社會調查報告篇八
            是人類文明,社會進步的必然結果利用隨機調查提問的方法,整理數據并由此可得知城市人口進行體育鍛煉健身的趨勢。
            對于我們自身來說,參與體育活動的動機,首先是增強體力、增進健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機會,與朋友同伴交流。
            也有部分人是為了提高運動能力和延續(xù)學生時代形成的體育習慣。
            在遇到健康問題的時候,體育人口首先想到參與體育活動,而非體育人口首先想到的事補充營養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強營養(yǎng)等非體育手段。
            帶著看看農村社會體育人口狀況,問問他們參加體育活動的目的內容及效果。
            我們對廣場進行體育鍛煉的群眾進行了調查。
            據調查,體育人口的活動項目主要有長走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩,體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的,其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。
            如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個百分點。
            呼吸系統疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12%肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個百分點。
            而有身體疲勞、體力衰退感覺的人,體育人口比非體育人口要少一半。
            體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。
            在參加群眾體育活動點的人群中,以年長的人員為主體,女性所占比重較大,男性較小,分析其主要原因,應該是男性普遍工作比較繁重,身心比較疲勞,閑暇時間都是抓緊時間休息,很少有人出來鍛煉。
            活動點的活動時間晨晚練為主,其中晨練占80.7%,晚練占47.7%,其中有一部分活動點是晨練與晚練都開展活動的。
            活動點穩(wěn)定性較強,常年堅持的占93.4%。
            64.0%的體育鍛煉者活動點的活動時間不隨四季的變化而變化,活動時間最長的季節(jié)是5—10月份。
            每天活動時間在2小時以內的占總數的57.8%,在2小時以上的占總數的42.2%。
            農村社會調查報告篇九
            福建是一個大城市和大農村并存的省,全省4200萬人口中有2600多萬是農民。今年福建農業(yè)增加值達459.21億元,同比增長3.8%。我省農民人均純收入7427元,同比增長11.2%,扣除價格因素實際增長7.5%。人均生活消費支出5498元,同比增長9.6%,扣除價格因素實際增長6.0%。實際增長5%。
            近十年來,福建高度重視農村工作,把加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展,努力增加農民收入作為整個經濟工作的突出任務來抓,改善農村基礎設施條件,加快農村勞動力培訓和轉移,加大產業(yè)結構調整力度,拓寬農民增收渠道,農民收入較快增長,生活水平大幅提高,購買力明顯增強。
            1、收入市場化程度明顯提高是農民購買力增強的根本原因
            隨著農民市場觀念的不斷提高,農民不再安于現狀,按市場安排生產現象增多,商品意識逐漸增強,以及農民增加收入的意識上升,就業(yè)渠道進一步拓寬,務工人數增多。福建農民收入的市場化程度明顯提高,主要來源于收入貨幣化程度不斷提高和人均擁有金融資產大幅增加。
            2、生活消費水平不斷提高是福建農民購買增強的集中體現
            十年來,逐漸富裕起來的福建農民有更強的經濟實力去改善生活,也更有底氣去享受社會經濟發(fā)展的豐富成果。福建農民生活消費現金支出的比重大幅提升,服務性消費支出成倍增長,購買力水平已經提高到一個新的層次。
            (1)、消費水平明顯提高
            福建十年來,隨著農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入較快增長,農村基礎設施不斷完善,以及政府對農村居民消費的正確引導,福建農民的消費觀念不斷更新,消費水平不斷提高,整體生活質量穩(wěn)步提高,進入到一個以提高質量為主的新階段。
            (2)恩格爾系數大幅下降
            十年來,福建農民生活水平提高,恩格爾系數下降,逐步向小康邁進。福建農民的生活消費支出結構悄然發(fā)生變化,在生活中更加注重自己的發(fā)展。
            近年來,福建經濟持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活質量顯著改善。居民消費行為和消費結構發(fā)生了較大變化,消費需求呈現出新的發(fā)展特點。
            一、城鄉(xiāng)居民收入不斷提高,消費能力顯著提升
            近年來,福建牢固樹立以人為本的發(fā)展理念,堅持城鄉(xiāng)統籌發(fā)展,在經濟總量實現跨越的同時,城鄉(xiāng)居民收入不斷邁上新臺階。農民人均純收入由20xx年的3230元,到20xx年超4000元,20xx年超6000元,20xx年達到6680元,雖然年均增長8.0%,但還是沒有達到預定的目標。隨著收入的不斷增長,近年來居民對居住類、汽車類、家電類、通訊器材類、文化體育娛樂類的消費需求顯著增加,呈現出感性消費、綠色消費、休閑消費的新特點、新趨勢,居民消費能力明顯增強。20xx年,福建省社會消費品零售總額達4480.99億元,比20xx年增加3160.19億元,增長幅度達2.4倍。
            二、消費支出逐年擴張,市場規(guī)模日益擴大
            隨著城鄉(xiāng)居民消費能力的不斷提高,帶動消費規(guī)模不斷擴張。農民人均消費性支出從20xx年的2410元增長到20xx年的5016元,雖然年均增長8.5%,但居民還是不敢大膽的消費。加之隨著城市常住人口、外來流動人口的不斷增加,全省消費規(guī)模不斷擴大。20xx年全省實現社會消費品零售總額4480.99億元,這是繼總額突破千億大關,20xx年躍上20xx億元大關,20xx年突破3000億元后的又一個新臺階。從社會消費品零售額增長軌跡看,顯示出福建省消費品市場強勁的需求成長潛力和實際增長能力,近年來全省社會消費品零售總額增長率均高于同期gdp增長率,對全省經濟增長的拉動作用日益增強。
            三、消費層次不斷提高,消費結構優(yōu)化升級
            福建城鄉(xiāng)居民消費性支出逐年增加的同時,消費結構也發(fā)生了較大變化,消費結構由低層次向中高層次提升,由基本生活型向享受型發(fā)展。
            1、基本生存類消費支出比重持續(xù)下降
            居民食品消費支出占生活消費支出的比重(恩格爾系數)是國際上衡量居民生活水平的常用指標,恩格爾系數越高,表明居民生活水平越低;反之,恩格爾系數越低,生活越富裕。20xx年福建恩格爾系數城鎮(zhèn)居民為39.7%,農村居民為45.9%,分別比20xx年下降5.0和1.6個百分點,分別比1985年下降14.3和16.5個百分點。根據聯合國糧農組織提出的標準,恩格爾系數40%~50%為小康,30%~40%為富裕,低于30%為最富裕。就恩格爾系數而言,福建省農村居民生活水平已達到小康。
            四、消費環(huán)境不斷優(yōu)化,市場發(fā)展日益成熟
            近年來,在政府的科學規(guī)劃、管理和引導下,福建省的消費環(huán)境得到明顯改善。在軟環(huán)境方面,由于不斷加大市場管理力度,使得市場準入更合理、交易監(jiān)管更到位、售后服務更完善,給消費者提供了一個比較好的消費軟環(huán)境。在硬環(huán)境方面,由于高標準的規(guī)劃和引導,形成了更加多樣的消費業(yè)態(tài)、更加合理的商業(yè)網點布局,百貨商場、大型購物中心、連鎖超市、便利店、專賣店等營造了良好的消費購物環(huán)境。20xx年限額以上百貨商店、超級市場、專賣店實現零售額分別比20xx年增長70.8%、2.1倍和2.2倍。
            在消費特點中我們曾提到一些原因,可究竟是哪些是主導因素,我們就此做了關于“是什么原因讓你不愿去把錢拿出來消費”的問卷調查。并就此得出結論:
            (一)、農民的收入不高,不穩(wěn)定(44%)
            通過問卷調查,這是所占比重最大的因素。雖然,農民收入有了大幅增強,但是農民的可支配收入與城市人口還有著很大的差距,而且農民收入不像城鎮(zhèn)居民那樣可以定期、按期得到,而是具有不確定性、不穩(wěn)定性,再加上“量入為出”這一消費理念,使得農村形成了“錢不夠多,就不敢花”的消費心理。
            這一因素,是政府所要解決的根本性問題,也是要擴大農村消費水平的基本前提。
            由于,農村保守的觀念中對“上學”、“婚嫁”、“喪葬”、“生病”·····的重視,加上收入與這些預期性支出的比例,使得農民不敢花現在的自己手中的錢。
            “省著點,以備不時之需”是對這種消費心理的最佳寫照。
            (二)、商品價格偏高(16%)
            這是農民關注率很高的又一因素。
            雖然人均收入大幅提高,但是隨之而來的是物價也大幅度攀升(其中的cpi指數為105.4(前一年標為100),增長5.5%。其中豬肉價格由的7-8元每公斤,而到現在確是接近20元每公斤)。大型消費品的價格也會讓大多數農村消費者望而卻步。
            物價的增長會嚴重挫傷農民的消費積極性。
            (三)、對商品不夠了解,害怕上當受騙(11%)
            這一因素也超過了10%。
            由于消費主流的農民大都是低學歷、無學歷,以及收入的來之不易,所以對于一些新生的陌生商品會抱有“不了解,與其不買也不要被騙”的心理,而且這也與農村消費市場欺詐,假冒,不合格現象太多有關,使得農民的購買欲嚴重的受挫。
            這也是國家該對農民消費市場的整頓的警示。
            (四)、社會保障不足(9%)
            雖然這一因素農民關注度不高,但這是政府該注重考慮的又一因素。
            農村的社會保障制度和城市相比可謂天壤之別,再加上“養(yǎng)兒能防老”這一“禮”,不斷在老年人的眼前驗證著它的不可信性,使得人的心理更趨向于“把錢留著”而不是“有多少花多少”。社會保障的不足,必然會增加農民的對未來預期的消費,從而降低了現在消費的預期。
            要補充一點的是,從20xx年開始,村中實行了“六十歲以上的老年每月55元的養(yǎng)老金”為主題的農村養(yǎng)老保險制度,希望它能在改革農民消費心理上有著很好的效果。
            農村的消費特點決定了農村消費水平跨越式發(fā)展的道路上還有著種種坎坷。近年來政府的大力重視及投資,使得農村消費水平的發(fā)展步上了正軌,當然就現狀與特點來看國家仍要繼續(xù)加大努力。而我們就調查中得出的原因,給與一定的建議:
            (一)增加農民收入
            中央黨校政策研究室副主任周天勇在接受記者采訪時曾表示:“如果居民收入長期偏低,我國的消費動力就不足。”
            所謂“巧婦不做無米之炊”,只有農民收入增加了,才有可能增加消費。讓消費的增長凌駕于收入的增長是不可持續(xù)的,是不現實的。再加上農民保守的消費觀念,所以只有收入水平的提高,才有可能帶動消費水平的長期、持續(xù)、快速地提高。
            當前,國家可以通過,提供更多的惠農、利農政策;把先進的農業(yè)技術更快、更實際的介紹給農民,來增加農業(yè)收入、解放勞動力;加大農村的基礎設施投資,農民工培訓等途徑加大農民工就業(yè)······等途徑來實現農民增收。
            (二)加大消費宣傳
            農民對消費的了解不夠深,僅僅是為了滿足必需品的擁有。所以加大宣傳是很好的增加消費的途徑:
            一、加大新、奇消費商品的宣傳,讓它們像電視機一樣走進尋常百姓的家中;
            二、加大對新消費理念的宣傳,讓它們取代原來的保守消費觀;
            三、加大商家優(yōu)惠、打折等利好消息的宣傳,吸引老百姓的眼球。
            (三)控制并穩(wěn)定商品價格
            商品特別是生活必需品的價格過高、不穩(wěn)定,也同樣使農民過多的去關注預期消費,打擊了農民消費的積極性。
            農村社會調查報告篇十
            調查對象:以農民為主,少數居民
            調查方式:實地走訪、座談
            調查地點:xx
            調查時間:xxx
            春節(jié)回鄉(xiāng)探親期間,我走訪了老家農村,在席間,在田間地頭,對一些親戚和農民朋友進行了采訪,并進行了深入交流,感悟頗深,現將調查結果和思考與各位網友做一個分享:
            調查篇
            一、農民收入
            據調查,當地農民的收入主要來自外出打工,其次是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),然后是政府的各種補貼,最后是做“小買賣”。因為農村家庭成員的全部或部分在外打工,所從事的工作也不一樣,打工收入是無法統計的。非規(guī)?;姆N植和養(yǎng)殖,基本上能保證投入和產出持平。過去農村稅賦多,現在國家減免了各種稅收,各項補貼逐漸增多,并兌現,如:種植和養(yǎng)殖補貼、困難補助、殘疾人補助、危改補貼、打井補貼、“家電下鄉(xiāng)”與“摩托車下鄉(xiāng)”補貼、農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補貼等。這種補貼或補助,少則幾百上千,多則幾十萬上百萬。補貼較多的是規(guī)?;姆N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
            二、農民支出
            除了用在柴米油鹽等日常生活用品外,農民主要支出在建房、購買家電、非義務教育、看病、紅白喜事送禮等,少數人會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城的服務性行業(yè)消費,極少數人會花錢到外地旅游。春節(jié)期間,縣城的火鍋店異常火爆,動作晚了位子都訂不上。農民朋友已經習慣了在縣城的火鍋店宴請親朋好友,據說這種現象已經持續(xù)了四五年了。
            三、農村教育
            農村的家長都希望自己的孩子能上大學,原因有三:一是普遍認為上大學能改變一個人的命運,二是不再需要孩子輟學打工、補貼家用,三是孩子上大學的花費努努力,還是基本上能滿足。然而,由于計劃生育國策執(zhí)行得好,適齡兒童越來越少,生源逐漸減少,很多村小招不上學生而被迫關閉或做他用,小學生被統一集中到鎮(zhèn)中心小學上課。一半左右的學生只念完初中就選擇了外出打工,給出的理由是“不想讀書”、“上課聽不懂”、“我不是讀書的料”、“讀了大學也有可能找不到工作”等。獨生子女受到父母的溺愛,當家長的罵幾句之后,基本上就從了孩子的想法。
            四、居住條件
            農民居住條件改善是不爭的事實,矗立在丘陵上的小洋樓足以證明這一點。絕大多數農民都蓋起了樣式新穎的小洋房,并在貼上瓷磚加以裝飾,套內面積基本上都在一兩百平房以上。有的家庭更加講究時尚,進門也需要脫鞋;有些家庭裝上政府補貼的太陽能熱水器;95%以上家庭的廚房都擺著一臺冰箱,臥室按上節(jié)能空調。這一切都是“家電下鄉(xiāng)”的優(yōu)惠政策讓農民下了購買冰箱等家電的決心。
            五、農村醫(yī)療
            農民朋友對花10元就能報銷一半的醫(yī)療費已經習以為常,有些受訪者表示,“現在的十塊錢還是錢嗎?不就一斤肉的價錢……”。言外之意,農民對花小錢看大病的新型農村醫(yī)療政策非常滿意。
            六、農村經濟
            農民講,在農村種田土是掙不了錢的。農資價格高、勞動力成本也高,每年下來收入的糧食和經濟作物能勉強能與成本持平。因此,被撂荒的土到處可見,而過去綠油油毯子式的冬小麥現在稀稀疏疏的飄在丘陵上。每個村、每個鎮(zhèn)基本上都有規(guī)?;N植和養(yǎng)殖的農民,但稱他們?yōu)閹ь^人不準確,因為他們并沒有帶動其他農民共同發(fā)財,大多數都緊盯著政府的補貼。
            七、農村文化
            絕大多數年輕人都外出打工了,留在農村的就剩老人和孩子。無論從文化活動的主體、傳統還是條件、氛圍來講,社會主義新農村的文化眼前很難在農村扎根。春節(jié)期間,走親訪友看見農民的文化娛樂活動就是打麻將、斗地主和扎金花。只有不諳世事的小孩子,奔來跑去,活動空間超過了一平方米。有些農村青年會到縣城上網、搞同學會、唱歌跳舞。老年人就喜歡去廟子拜拜神,燒燒香,給后代求個平安。
            八、農村治安
            農民對“重慶打黑”拍手稱快,由于很少有人上網,大多數人還把此功德僅歸于薄熙來書記,而直接負責的王立軍卻很少有人提及。一時間橫行鄉(xiāng)里的流氓、雜皮、混混要么被逮捕了,要么規(guī)矩了不少,要么銷聲匿跡。鄰里關系也和諧了不少,隨著年齡增加,老輩們放棄了宿怨,年輕一輩一年都難得見上一回,無法“繼承”上一輩的恩怨。因此扯皮斗毆的事件大幅減少。
            分析篇
            一、中國農民進入“補貼”時代
            在非平原地區(qū),農民人均占有耕地面積不大,農業(yè)生產很難規(guī)模化、機械化。就算有各種農業(yè)補貼,一年下來也掙不了幾個錢。在此情況下,農民對農業(yè)科技的使用、對田土的精耕細作已經沒多大興趣。如果此時為了增加農民收入而大幅提高糧食價格,我想城里的居民該坐不住了,媒體和分析師們該批評政府通貨膨脹控制不得力了。如果不增加農民的收入,農村消費就拉動不起來,下一個經濟增長點將黯然失色。鑒于此,對于農民政府只有持續(xù)的“補貼”下去,讓發(fā)展的成果和“民富”政策盡可能惠及到更多農民。
            但是,補貼政策應該與農村可持續(xù)發(fā)展、城市化進程、經濟轉型、農民養(yǎng)老等結合起來,要做至少十年的規(guī)劃和打算?,F在的補貼,要城鄉(xiāng)統籌發(fā)展打基礎,而不應是短視行為,要讓農民保持對土地的熱愛和感情。
            二、中國農村需要年輕人
            很多農民的孩子念了大學,在城市里安了家。有些農村大學生,寧愿在城里當“蟻族”,也不愿意回農村發(fā)展。沒上大學的,寧愿在大城市里從事服務行業(yè)和在工業(yè)園當普通工人,也不愿意回農村種地。農村發(fā)展需要科技,農民幸福感提高需要文化,農村消費需要撬動,可農村沒有年輕人,這都無從談起。農村的天地是廣闊的,政府和社會應該從宣傳和資金上鼓勵年輕人回到農村去種地、去創(chuàng)業(yè)、去實現人生價值。
            三、中國經濟轉型速度應加快
            春節(jié)后出現的“民工荒”確實讓不少讓大城市和沿海一些勞動密集型企業(yè)的老板們慌了。隨著經濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化、網絡民主進程的加快,農民工的收入和勞動條件提高是不可阻擋的。在中國的工廠里,靠“廉價勞動力”在市場上取勝將逐漸失去土壤。內地經濟也在發(fā)展,農民工回鄉(xiāng)就業(yè)將在未來幾年成為一股潮流和趨勢。中國經濟如果不加快轉型,加上生產成本增加和農民工轉移,很多企業(yè)將失去在市場上的競爭力,很多企業(yè)的生產線將停止。
            備注:由于此次農村社會調查事先未經過精細設計,且調查力量有限,未能獲得足夠的、合理的調查數據,多是一些現象的描寫,因此調查的代表性不足和結論可能存在偏頗,盡請諒解!
            農村社會調查報告篇十一
            為全面掌握本縣農村實用人才資源狀況,摸清農村實用人才基本情況,進一步做好農村實用人才隊伍建設工作。根據?。ㄊ校┺r委和縣委組織部的統一部署和要求,我縣于20xx年5月13日至6月20日開展了農村實用人才調查。此次調查涉及全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及大龍開發(fā)區(qū)84個行政村,調查采用進村入戶座談與訪問的方式,實行實名制,調查內容主要是農村實用人才的規(guī)模、年齡、結構、受教育程度、技術(職能)資格、培養(yǎng)渠道等。調查結果顯示全縣農村實用人才總量偏少、文化程度偏低、結構不合理。結合實際情況,就如何加強農村實用人才隊伍建設提出一些觀點與建議。
            1、農村實用人才規(guī)模。按照屬地原則,全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及大龍開發(fā)區(qū)84個行政村有農業(yè)人口120349人,有農村實用人才2695人,占總農業(yè)人口的2.24%。其中,女性286人,占總實用人才的10.6%;共青黨員462人,占總實用人才的17.1%;少數民族2420人,占總實用人才的89.8%。
            2、農村實用人才年齡分布。2695名農村實用人才中,35歲以下的536人,36-40歲的308人,41-45歲的559人,46-50歲的575人,51-54歲的407人,55歲及以上的310人分別占實用人才總量的20%、11.4%、20.7 %、21.3%、15.1%、11.5%。
            3、農村實用人才結構。2695名農村實用人才隊伍中,農村生產型人才862人,農村經營型人才473人,技能服務型人才518人,農村技能帶動型人才423人,農村社會服務型人才419人,分別占實用人才總數的32%, 17.6%, 19.2%, 15.7%, 15.5%。在農村生產型人才中,種植能手369人,占42.8%;養(yǎng)殖能手333人,占38.7%;農產品加工能手34人,占3.9%;農機操作能手126人,占14.6%。在農村經營型人才中,農業(yè)龍頭企業(yè)經營者16人,占3.4%;農民合作社經營管理者73人,占15.4%;農村經紀人48人,占10.2%;個體規(guī)模工商業(yè)主336人,占71%。在技能服務型人才有518人。在農村技能帶動型人才有423人。在農村社會服務型人才中,鄉(xiāng)村教師32人,占7.7%;鄉(xiāng)村醫(yī)生80人,占19%;民間藝人18人,占4.3%;村兩委成員(含大學生村官)289人,占69%。
            4、農村實用人才培養(yǎng)情況。2695名農村實用人才中,小學及以下文化程度的90人,占3.3%;初中文化程度的2060人,占76.4%;高中(含中專)的430人,占16%;大專文化程度的96人,占3.6%;大學本科的19人,占0.7%;研究生及以上的0人。實用人才中,經過培訓的人數有1092人。參加學歷教育培訓的31人,占培訓人數的2.9%;經過專業(yè)技術培訓的518人,占培訓人數的47.4%;職業(yè)技能培訓的543人,占培訓人數的49.7%。實用人才中,技師3人,占0.11%;助理技師2人,占0.08%;農民技術員127人,占4.71%;未取證技能人才的2563人,占95.1%。
            1、總量偏少且行業(yè)分布不均衡。農村實用人才占農業(yè)人口的比重僅為2.24%,遠遠不能滿足新農村建設需要,在一定程度上影響了農村經濟的快速發(fā)展。從行業(yè)分布來看,農村實用人才主要集中在生產型人才和技能服務型人才;其次就是農村經營型人才和農村技能帶動型人才;農村社會服務型人才相對來說稍少。
            2、文化程度偏低。實用人才中,高中及以下學歷占多數,況且在高中及以下學歷中以初中文化程度為多,這種狀況不利于農村實用人才的素質提升,大量的農村實用人才靠的是自己多年的親身實踐摸索總結,雖然技術熟練和經驗豐富,但多屬于傳統的農村實用技術,由于接受系統的國民教育和職業(yè)技術教育的很少,一定程度上限制了他們對新知識、新技術的吸收,對現代科技知識的運用能力明顯欠缺。
            3、結構性矛盾突出。農村實用人才中,中老年為主,隊伍老齡化,中青年人才短缺;女性占的比例較少,僅占實用人才總量的10.6%;無職稱技術人才較多,占97%,初級職稱人才占2.4%,中級職稱人才占0.6%,高級人才沒有,所以普通技能型人才多,具有專業(yè)技術職稱的人才少;技術比較單一,專業(yè)深度不夠,種植養(yǎng)殖人才多,農村經紀人才和農產品加工能手人才少,新技能新知識接受不快,信息渠道不暢、信息意識不強等現象并存。
            農村實用人才是農業(yè)產業(yè)化與科技融合的直接實踐者,他們在促進農村經濟發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。農民富則國家強,只有不斷提高農民自我發(fā)展能力,才能從根本上建立農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展的長效機制。
            1、加強宣傳,提高認識,把開發(fā)農村實用人才作為一項戰(zhàn)略任務來抓。一是強化宣傳。要充分利用電視、廣播、報刊、網絡,手機等新媒體大力宣傳農村人才開發(fā)的意義和成果,不斷擴大影響,使人們意識到農村實用人才能帶動廣大農民科技素質的提高,能帶動實用技術成果的廣泛推廣,能帶動更多的農民走向富裕,從而提高人們對農村實用人才的思想認識。二是發(fā)揮典型的示范作用。要充分發(fā)揮農村實用人才的輻射帶動作用,在推廣典型經驗上狠下功夫。要善于及時捕捉輻射面廣、經濟效益高的“土專家”、“田秀才”的典型事例,專門召開實用人才開發(fā)工作典型經驗交流會,由先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹實用人才開發(fā)工作的經驗,“土專家”、“田秀才”現身說法,介紹自己的典型事例及其取得的經濟效益,通過這些工作,激發(fā)農民學科技、用科技的積極性,以科技促致富。
            2、加強教育,注重培養(yǎng),努力造就一支適應農業(yè)經濟發(fā)展的農村實用人才隊伍。要利用我縣農業(yè)廣播學校、縣電大、縣職校加強對農村成人教育和農業(yè)職業(yè)教育。圍繞農村經濟發(fā)展實際,按需施教,培養(yǎng)急需實用人才。本著“需要什么,培養(yǎng)什么;缺什么,補什么”的原則,采取多種方式,培養(yǎng)急需的農村實用人才。使廣大農村青少年接受農村實用技術教育,讓他們帶著技術回家參加勞動,從而進一步加強農業(yè)科學技術的傳播,使農村實用技術人才源源不斷地涌現出來,成為發(fā)展農村經濟的中堅力量。
            3、積極支持,熱情幫助,使農村實用人才成為帶動群眾發(fā)家致富的“領頭雁”。農村實用人才生在農村,長在農村,勞動在農村,和當地群眾結合最緊密,他們的思想和行為更具有示范作用,更具有感染力和輻射力。為充分調動實用人才的積極性,鼓勵他們放手發(fā)展,并更好地影響和帶動廣大群眾共同致富,在政策和待遇上要給予農村實用人才充分的傾斜,并通過評審農民職稱,選拔德才兼?zhèn)涞膶嵱萌瞬艙未逦I導職務,使農村人才成為帶動農民致富的“領頭雁”。
            4、加強領導,建立機制,抓好農村實用人才的管理
            (1)要建立健全農村基層人才的激勵機制。鼓勵農村實用人才進行科研開發(fā)、咨詢服務、技術推廣。支持農村實用人才興辦民辦科研實體和開發(fā)型經濟實體,扶持在外務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)培訓、科技立項、稅費優(yōu)惠、信貸支持、金融服務等方面各部門要給予優(yōu)惠和支持。對農村實用人才在科技開發(fā)、科技承包或服務中取得重大經濟和社會效益的,要給予重獎,并保護其知識產權與合法收入。對在推進農業(yè)結構調整、農村經濟發(fā)展中做出較大貢獻的農村實用人才,要給予表彰獎勵。
            (2)要建立農村實用人才的培訓和引進機制。壯大農村實用人才隊伍,一靠培訓,二靠引進。要通過建立農民培訓體系,搞好農村實用性人才的開發(fā)培訓。一是舉辦各種形式的農業(yè)科技培訓班或農業(yè)知識講座,不斷提高農民的科技素質。二是組織村干部和優(yōu)秀實用人才外出參觀學習,解放思想,開闊視野。三是興辦農業(yè)科技示范戶,讓農業(yè)科技帶頭人引路示范。四是組織農業(yè)科技人員下鄉(xiāng),進行科技推廣、農業(yè)知識普及。五是政府加大大學生下基層引導力度,繼續(xù)做好“大學生村官”駐村工作,使他們把新知識、新技術傳播到農村,為全縣三農工作注入新的活力。
            (3)要建立農村實用人才的社會化管理和保障機制。要積極解決農村實用人才的職稱、醫(yī)療和養(yǎng)老保險等問題,徹底消除他們的后顧之憂,從而凝聚人心,激發(fā)農技隊伍工作熱情,進一步推動我縣農村實用人才隊伍建設。政府要制定相應的財政扶持政策,整合扶持渠道,強化扶持力度,推動農村實用人才隊伍的發(fā)展和壯大,促進農村經濟的發(fā)展。
            農村社會調查報告篇十二
            【一】
            俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造的條件:小學生負擔太重,該給他們的書包“減減肥”;中學生的知識面不寬,要大力提倡素質教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
            我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
            帶著看看農村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進行了調查,調查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進行了解,具體情況如下:
            小學(10—13歲)初中(14—16歲)高中、職專及其他(17—21歲)
            47(人)34(人)34(人)
            對于小學生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進行了了解,比如:“上學累嗎?”“想不想上學”“作業(yè)多不多”,當問到將來想不想上大學等,結果有90%以上的孩子很想留學校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題,更不用去什么補習班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。
            這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學外語,或者學一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學呀?他(孩子)也沒想學?!?BR>    對于初中生,也只問問他們“學校老師上課好不好”、“有沒有搞素質教育”。了解他們現有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質教育實施情況的調查令人失望,只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經濟實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。
            對于為什么不看名著的回答,有20%的同學反映“看不到”,而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調查者當中,有90%以上的學生回家要做家務,其中有一半的同學卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網蟲,據調查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
            初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人
            上大學4人上高中10人
            畢業(yè)后打工14人
            已成家5人
            因身體狀況欠佳輟學1人
            說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉城市戶口”……。當然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學要很多錢”……。結果表明,經濟因素是農村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學生堅定地要圓“大學夢”。
            這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕,一進屋我就擔心,他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的?!艾F在社會上競爭厲害,多學點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生的幸福。
            17—21歲被調查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學,1人讀中專,還有的就是已經“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
            他們是我們的同齡人。
            教育上,農村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
            再窮不能窮教育,學校教學設施不全,教學水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學設施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現在再有個像樣的圖書館,讓同學們都能看到想看的書,想看的好書。
            再苦不能苦孩子,這里的苦是經濟上的貧窮,對于不能上學的孩子,政府應該重視;考上高校的學生,政府應該為其貸款,使他們能順利完成學業(yè),這樣等他們不久學成歸來又可以帶動村里的發(fā)展,這將是一筆不小的投資啊;這里的苦還有知識上的貧乏,學校老師是否能根據學生的具體水平,制定一個合理的課程計劃,確定適中的授課難度,并且在課外給確實有困難的同學“開開小灶”。在城里各學校相繼進行素質改革時,村里的老師是否也能加點兒緊,哪怕是趕末班車,拓寬學生的知識面,讓他們多聽聽新聞,多看些好書。
            再困不能困家長,家長的教育對子女的學習,以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學生自覺性本來就不強,若家長再不加以正確引導,“任其自然”,那怎能奢求其“努力學習”呢?我認為應該對家長進行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
            我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
            暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
            【二】
            我在網上調看了大量關于新農村合作醫(yī)療保險的資料。了解到我國近幾年來關于農民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對我農村合作醫(yī)療的現狀進行簡單調查。我簡單做了新型農村合作醫(yī)療群眾調查問卷,查閱了關于新農合的知識,分析了農民對醫(yī)療保障的主要看法。總體了解如下:
            一,關于新型農村合作醫(yī)療
            新型農村合作醫(yī)療,簡稱“新農合”,是指由政府組織、引導、支持,農民自愿參加,個人,集體和政府多方籌資,以大病統籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
            新型農村合作醫(yī)療是由我國農民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度,在保障農民獲得基本衛(wèi)生服務、緩解農民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內受到農民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。
            新型農村合作醫(yī)療制度從xx年起在全國部分縣(市)試點,預計到xx年逐步實現基本覆蓋全國農村居民。根據中共中央、國務院及省政府關于建立新型農村合作醫(yī)療制度的實施意見有關精神,農民大病統籌工作改稱為新型農村合作醫(yī)療制度,新型農村合作醫(yī)療實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制,籌資標準不能低于30元/人,其中縣財政補助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助5元,農民籌資15元。歸納起來是籌資提高,政府補助多,農民受益面大,為患大病的農民建立了保障,給付額達到xx0元。
            二,建設新農合的意義
            經過二十多年的改革開放,中國農村發(fā)生了巨大的變化,經濟有了長足的發(fā)展,然而,經濟的發(fā)展并沒有給農民在看病問題上帶來太多的實惠。我國人口占世界的22%,但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源,其80%都集中在城市。從1998年到xx年農民人均收入年均增長2.48%,但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長11.48%,后者的增長竟然是前者的近五倍。
            據有關媒體報道,至今中國農村有一半的農民因經濟原因看不起病。在廣東那樣的經濟發(fā)達地區(qū),也有40.08%的群眾有病未就診,23.35%的群眾應住院而不能住院。另外,我國社會保障的覆蓋面還很窄,不足以解決農民的“后顧之憂”。在廣大的農村,社會保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病,像一把利劍掛在農民兄弟的頭上,“看病難、看病貴”是目前中國農村比較普遍的現象。時期,我國經濟社會轉型過程將進一步加劇,要使這一轉型能夠平穩(wěn)推進,整個社會需要構建嚴密而可靠的安。
            因此,農民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經遠遠超出了問題本身,解決農民的看病難,不僅僅是尊重農民起碼的生存權的問題,更是建設公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農民的看病難?回顧歷史,我們曾經解決過這一問題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報告《投資與健康》指出:“直到最近,(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外……到上世紀70年代末期,醫(yī)療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農村人口,這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就?!?BR>    上個世紀80年代初期,農村人口還占全國人口80%,但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認,這種健康業(yè)績的基礎,是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農村去”的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務網絡、遍布每個農村社區(qū)的土生土長的“赤腳醫(yī)生”隊伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此,加強農村衛(wèi)生工作,發(fā)展農村合作醫(yī)療,是新時期建設新農村題中應有之意,是非常必要的。
            三,歷史弊端
            由于受經濟條件的制約,在農村,“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣,目前因因病致困返貧現象嚴重,農村需住院而未住者達到41%;西部因病致貧者達300—500萬。農村的貧困戶中70%是因病導致的。自1985年以來,雖然農村居民收入也在不斷增長,但增長幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價因素,1985—1993年農村居民收入年均實際增長3.1%,而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實際增長4.5%,國內生產總值年增長速度為9%。
            1988年以后,農村居民實際收入增長基本處于停滯狀態(tài),1989—1993年農村居民收入年均實際增長僅為1.4%。但與此同時,農民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例,xx年前三季,農村人均醫(yī)療支出42.82元,與上年同期37.69元相比,上升了13.6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出20.2元。1990年人均全年壓療支出14.41元,1998年歷史為52.11元,1999年為51.65元,xx年間增長了2.52倍,而xx年間間農民純收入增長也僅是2.52倍。
            而且在全國的保障制度中,農民被排擠在保障體系之外。農村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣,有相當部分社會保障的內容將整個農村人口排擠在保障體系以外。我國農村的經濟發(fā)展水平仍然非常低下,多數農村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對于城鎮(zhèn)社會保險改革進度而言,農村社會保險僅局限于部分富裕地區(qū)試點階段,家庭保障仍是農村社會保障的主體。
            以醫(yī)療保險為例,我國當前進行的醫(yī)療保險改革不同于發(fā)達國家,的原因就在于它不是全民醫(yī)保,而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險改革,目前是解決公費醫(yī)療負擔過重問題,保障基本醫(yī)療服務。而農村合作醫(yī)療制度雖然曾在農村被廣泛實踐過,但幾經周折,最終由于各種原因而解體。
            四,實施中的一些問題:
            1、社會滿意度低
            社會保險中最基本最重要的一點就在于,它強調的不是個人成本收益的平等,而是保險金的社會滿意度。新型農村合作醫(yī)療作為一種社會保險,受益的農民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調查中發(fā)現一些農民不參加新型農村合作醫(yī)療主要是基于新型農村合作醫(yī)療的保障水平低,農民了解不深,怕政策有變,認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農村合作醫(yī)療的農民不滿主要是因為保障水平低,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導致新型農村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。
            2、障水平低
            新型農村合作醫(yī)療制度是以大病統籌兼顧小病理賠為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。這個定義顯示出新型農村合作醫(yī)療制度是救助農民的疾病醫(yī)療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內,這項規(guī)定使得農民實際受益沒有預想的那么大。
            3、新型農村合作醫(yī)療的宣傳不到位
            現有的宣傳多集中在介紹新型農村合作醫(yī)療給農民帶來的表面好處上,沒有樹立起農民的風險意識,也沒有體現出重點,沒有對那些不參加的農民進行調查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農民并不真正了解新型農村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農民認為它跟以前的義務教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標準發(fā)給農民,使得他們在理賠時,看到那么多藥費不能理賠一些農民有被欺騙上當的感覺。
            4、新型農村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣
            首先,參加新型農村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費的,可以直接在卡上交醫(yī)療費的,事后再來結算。國外的醫(yī)療保險更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險公司而不是患者發(fā)生直接的利益關系。而有些新型農村合作醫(yī)療是要農民先墊付,這樣如果一些農民借不到錢還是看不起病,然后持著有關手續(xù)到合作醫(yī)療報帳中心申報,最后又要去信用社領錢。有的村莊離報帳中心和信用社很遠,來回的車費都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農民許多不畢業(yè)的麻煩,降低了農民的滿意度。
            以上都是我在大量閱讀了相關資料后,結合工作中和調查中了解的一些實際問題。對此次全國性的醫(yī)療保障制度的一些看法。在此次的暑期實踐中工作的同時我也深深的被打動著,我國對三農的重視。近幾年來國家一步步的免除了農業(yè)稅,學費,還有現在進行中的新型農村合作醫(yī)療等一系列惠民政策。
            聽衛(wèi)生室的護士說現在好多種疫苗也是免費為兒童接種的。順便提議一下,我在工作中發(fā)現的一個弊端:醫(yī)生拿過來讓我錄入電腦的紙質聯單都是很復雜的多張聯單。我覺得既然已經錄入電腦保存就不需要浪費大量的紙張來開四聯單了,一張存單就可以了。對此醫(yī)生也甚感煩瑣,畢竟在惠民的同時我們也要注意環(huán)保。
            農村社會調查報告篇十三
            農村社會發(fā)展是大家關心的問題,下面小編整理了農村
            社會調查報告
            ,歡迎閱讀!
            俗話說的好:“孩子是祖國的未來,是希望,是花朵…”。所以,城里的大人們千方百計地為“希望們”能茁壯成長創(chuàng)造最佳的條件:小學生負擔太重,該給他們的書包“減減肥”;中學生的知識面不寬,要大力提倡素質教育;很多孩子嬌生慣養(yǎng),生活能力差,要讓他們多接受“磨難教育”。
            我的家鄉(xiāng)江蘇省灌云縣東王集鄉(xiāng)離縣城不過二十里,那里沒有城市高樓林立的壓抑,也沒有馬路上的喧囂,這或許是與城市截然不同的生活環(huán)境。
            帶著看看農村孩子受教育情況,問問他們今后的打算及他們與城市差距何在等問題,我選擇了本村十個組中的兩個組進行了調查,調查對象主要是10—20歲的年輕一代,主要以談話或間接詢問等方式進行了解,具體情況如下:
            小學(10—13歲) 初中(14—16歲) 高中、職專及其他(17—21歲)
            47(人) 34(人) 34(人)
            對于小學生,我并沒有很深入地去問,只是從表面上進行了了解,比如:“上學累嗎?”“想不想上學”“作業(yè)多不多”,當問到將來想不想上大學等,結果有90%以上的孩子很想留學校里,他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習題,更不用去什么補習班,是真正的“無憂無慮”的童年,而每個孩子都能流露出對“成為大學生”的向往,家長們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育,問其原因,無非是“將來出息會大一點”;“將來不再去忙土地”。這些孩子年齡尚小。家長也尚未在真正意義上考慮孩子的將來,沒有一個家長有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素,被問及有沒有想過讓孩子早點學外語,或者學一樣“樂器”時,他們的回答是:“到哪里學呀?他(孩子)也沒想學?!?BR>    對于初中生,也只問問他們“學校老師上課好不好”、“有沒有搞素質教育”。了解他們現有知識的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學生覺得,雖然老師上課講時能聽懂,但有時看書卻看不懂;另一半同學甚至聽課都有些吃力。對于素質教育實施情況的調查令人失望,只有十多個同學從電視上聽說過有這回事。34名學生中只有三四個對四大名著有所了解,他們家中沒有購買很多好書的經濟實力,便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學讀過的課外書只有小說。對于為什么不看名著的回答,有20%的同學反映“看不到”,而80%的學生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學平時不關心國家大事,對于世界局勢則更無從說起。那他們平時都在干什么?在被調查者當中,有90%以上的學生回家要做家務,其中有一半的同學卻并不是這樣,聽其他人講,許多人都是地地道道的網蟲,據調查,有些家長是“賭王”,天天都坐在牌桌上,久而久之,孩子們也學會了,真是“無師自通”。其中竟有一位18歲的女孩,這是一個本該不倦汲取知識的年齡,可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌,真是讓人痛心疾首。
            初中生34人 上高校繼續(xù)就讀 14人
            上大學4人 上高中10人
            畢業(yè)后打工 14人
            已成家 5人
            因身體狀況欠佳輟學 1人
            說起將來的打算,每個人開頭都是“也想上高中”,但是家長們考慮的更多:“孩子不是讀書的料”、“供不起”、“還是早點兒有份安定的工作吧”、“中專也可以轉城市戶口”……。當然,孩子們也很體諒父母:“家里田多”、“上高中,大學要很多錢”……。結果表明,經濟因素是農村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是,仍有一部分學生堅定地要圓“大學夢”。這不是小孩子的幻想,而是真真切切的理想,他們對自己充滿信心,對未來充滿希望。其中有的學生家里并不富裕,一進屋我就擔心,他們能負擔得起今后的學費嗎?但是當我聽到家長的話時我才知道原來我的擔心是多余的?!艾F在社會上競爭厲害,多學點文化總會有好處的,我們沒有蓋樓房,留著錢給他(她)讀書呢!他們始終堅信,有了文化才會有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學成歸來是他們一生最大的幸福。
            17—21歲被調查者是我們的同齡人,34人中有6人上高中,33%的人讀大學,1人讀中專,還有的就是已經“畢業(yè)”了,在所有上高校者中,每個人都有一個共同的認識,那就是就業(yè)壓力大,社會競爭太激烈。
            他們是我們的同齡人。
            教育上,農村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
            再窮不能窮教育,學校教學設施不全,教學水平不高,可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學設施,提高教師水平。的確,我看到最漂亮的房子是小學校舍,鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓,現在再有個像樣的圖書館,讓同學們都能看到想看的書,想看的好書。
            無力為困,無計為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環(huán),所以——
            再困不能困家長,家長的教育對子女的學習,以及今后人生道路方向的選擇上起了很大的作用。10—20歲的學生自覺性本來就不強,若家長再不加以正確引導,“任其自然”,那怎能奢求其“努力學習”呢?我認為應該對家長進行定期或不定期的教育,讓其參與到教育行列中去,并為他們進行“教育交流”創(chuàng)造條件,使一部分家長“以教育為本”的想法為其他父母所接受。若能把牌桌上不良“競爭”轉變?yōu)椤翱凑l能把子女教育得更好”
            我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”,人人都把其當作是自己的一部分,那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。
            暑期的實踐生活雖然不長,只有那僅僅的兩周,但卻為我的人生刻下了一段銘心的經歷。我不知道別人是如何看待這次的實踐生活,但對我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時也品嘗到了生活的艱辛。想要經營一個企業(yè)不是容易的,靠蠻勁和熱血是無法解決的,誰能保證這些有效期有多長。
            農村社會調查報告篇十四
            調查報告是對某一情況、某一事件"去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里"的分析研究,揭示出本質,尋找出規(guī)律,總結出經驗,最后以書面形式陳述出來。那么關于農村的社會調查報告要怎么做呢?以下是關于農村社會調查報告范文,歡迎閱讀!
            一、民主選舉是村民自治的基礎問題,關鍵要克服瓶頸制約,找準平衡基點,整體推進。
            村委會民主選舉是一個復雜的系統工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術、選舉的程序等構成了一系列民主選舉中的理論和實踐網絡。
            調查中發(fā)現大多數村民雖然都對民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識普遍較差,民主選舉的主動性和優(yōu)越性并沒有完全體現出來。
            在調查過程中,表現出來的問題主要反映在以下幾個方面:
            1、民主選舉中的瓶頸制約:
            (1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統的滯后性矛盾。
            一般說來,法律規(guī)定總是建立在社會實踐基礎之上的,與客觀現實需求相適應。
            我國的村級民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對廣大農民的培訓,也是對整個社會的培訓。
            正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動著我國社會的民主進程。
            然而,這種推動作用是個漸進過程。
            一方面,在我國,農村政治、經濟和社會結構發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢亟需法治民主的深化;另一方面農民的民主參與意識的滯后性有著較深的傳統文化根基。
            反映在村委直選中,不少選民對村委班子成員的選擇并非出于他們的主動,而往往是被“塑造”出來的。
            對候選人要素重要性的認識遠遠低于對利益分配的關注或者政治象征背景的聯系和與自己的親疏遠近。
            《村委會選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動票箱投票僅作為一種輔助形式,應限制在一定范圍內。
            但在具體實施中,大多數村沒條件進行大會集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場、投票站投票,有的地方甚至還出現“賣票”現象。
            因而,村級民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識的強弱。
            (2)法律規(guī)定的有限性與實際操作的復雜性矛盾。
            我國農村的民主法治化進程與改革開放同時起步,各種社會關系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個逐步完善的過程。
            因此,《村委會組織法》對民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。
            雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。
            在法律法規(guī)與實施細則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒有法律后果;有的內涵模糊,不好統一理解等。
            這里僅列舉幾點,以見一斑:一是村委會成員候選人標準難把握。
            《村委會組織法》十二條規(guī)定“年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權。
            但是,依照法律被剝奪其政治權利的人除外”。
            《村委會選舉辦法》第十三條對候選人的推選條件作了細化。
            尤其是在選舉委員會與選民有較大意見分歧的情況下更是如此。
            二是選舉中的“拉票”現象難處理。
            拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有“賄選”等痕跡的行為,同時又會有兩者兼之的。
            如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據不足就帶來了選舉中的雜音。
            三是選舉結果的有效性難認定。
            在一些細小環(huán)節(jié)上難免出現偏差或不妥,有的可以即時得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結果產生后,如何認定其有效性就缺乏明確的法律依據。
            2、民主選舉中的平衡基點:
            村民直選法律運行的整體功能的有效發(fā)揮,關鍵在于其在適應社會發(fā)展的變化中求得自身內部結構的相互協調。
            因而,在實際中應重點把握以下幾個方面的關系:
            (1)需求與可能。
            任何社會關系都需要相應的社會規(guī)范加以調整,以維護正常秩序。
            村委直選的有序性也必須根據農村的客觀需要,在“收支”平衡的運行中加以實現。
            一方面,村委直選具有通過一定法律規(guī)范實現廣泛的利益需要。
            另一方面,鄉(xiāng)村客觀現實應具有支付法律運行成本的能力。
            因此,在規(guī)范民主選舉過程中,應當充分考慮農村社會需求的各個要素對法律規(guī)定的制約作用及相互關系。
            有時候,就當地當時的經濟、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個法律行為的需要,但不一定具備其相應的成本支付能力。
            (2)效益與成本。
            在社會支付能力相對不變的情況下,法律的運行成本越低,那幺它的效率越高。
            村級民主選舉的法律效益,應以最低的運行成本來獲取最佳的選舉目的。
            使一大批素質較好、群眾信賴的農民走上村委會工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來輻射農村經濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定,以實現長遠的整體效益。
            在村級民主選舉的法律運行中,如何求得成本與效益的相對平衡,有不少方面值得進一步探討。
            (3)周密與簡便。
            于法周密和于法簡便相結合的原則,是農村民主選舉中法律運行的內在要求。
            村級民主選舉的整個過程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過場。
            但是受農村客觀環(huán)境和村民文化心理素質的影響,從選舉實踐看,能達到同一選舉目標,村民更樂于接受簡單易行的選舉方法。
            在有些地方推行的無候選人直選,之所以受到農村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴密、形式簡便是一個重要的原因。
            3、整體推進——民主選舉中的對策措施:
            (1)在引導與磨合中,強化村民的參與意識和參與水平。
            增強村民的參與意識和參與水平,是農村民主自治的軟環(huán)境。
            沒有廣大農民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會走樣變形。
            不斷豐富的村級民主選舉實踐,是營造民主法治環(huán)境的大課堂。
            對于廣大村民來說,只有他們認識到自己由權力的對象不同村里不同的條件所決定。
            對于實行民主管理,首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。
            通常人口少且居住集中的村采用村民會議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會議。
            明確規(guī)定村民代表會議的人員組成及其條件、職責、權利制定議事內容和議事規(guī)則,確定活動方式,活動程序和活動時間,并按規(guī)定嚴格執(zhí)行。
            都應先召集黨員大會討論,再分別提交村民會議或村民代表會議討論,征求黨內外群眾意見,按大多數人的意見實行民主決策,堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。
            要實行民主管理,還要切實加強群眾對村干部的民主監(jiān)督。
            三、民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用
            黨的xx大報告指出:“堅持和健全民主集中制,增強黨的活力和團結統一”。
            只有提高黨委民主集中制的質量,才能更好地貫徹落實xx大精神,促進各項工作的落實和經濟建設快速發(fā)展.
            我國有八億農民,實現村民自治是農民當家作主的一種體現,而民主決策在村民自治體系中起著關鍵作用。
            首先,決策關系重大,決策失誤帶來的損失最大。
            在市場經濟條件下,影響決策的因素更為復雜,民主決策可以將決策失誤的風險降到最低點。
            民主決策對農業(yè)更具特殊意義,農產品的生產周期長,往往是一著不慎,幾年難翻。
            其二,決策是群眾關注的熱點。
            需要民主決策的事,一般是比較重大的問題,不可能把一些瑣事拿來“民主”一番。
            既然是比較重大的問題,沒有群眾民主參與,村民自治就失去重心。
            其三,民主決策影響其它三個民主。
            民主決策才能使決策科學,而科學的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點,如前所述,民主決策對重要事項的決策,當然就是民主監(jiān)督的重點了。
            黨的xx大提出,發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。
            發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。
            人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求。
            黨要領導人民,當好家、作好主,必須進一步發(fā)揚民主。
            加強民主監(jiān)督,必將促進社會主義民主政治的發(fā)展,更好地實現人民當家作主的權利和根本利益。
            是人類文明,社會進步的必然結果利用隨機調查提問的方法,整理數據并由此可得知城市人口進行體育鍛煉健身的趨勢。
            對于我們自身來說,參與體育活動的動機,首先是增強體力、增進健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機會,與朋友同伴交流。
            也有部分人是為了提高運動能力和延續(xù)學生時代形成的體育習慣。
            在遇到健康問題的時候,體育人口首先想到參與體育活動,而非體育人口首先想到的事補充營養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強營養(yǎng)等非體育手段。
            帶著看看農村社會體育人口狀況,問問他們參加體育活動的目的內容及效果。
            我們對廣場進行體育鍛煉的群眾進行了調查。
            據調查,體育人口的活動項目主要有長走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩,體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的,其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。
            如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個百分點。
            呼吸系統疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12%肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個百分點。
            而有身體疲勞、體力衰退感覺的人,體育人口比非體育人口要少一半。
            體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。
            在參加群眾體育活動點的人群中,以年長的人員為主體,女性所占比重較大,男性較小,分析其主要原因,應該是男性普遍工作比較繁重,身心比較疲勞,閑暇時間都是抓緊時間休息,很少有人出來鍛煉。
            活動點的活動時間晨晚練為主,其中晨練占80.7%,晚練占47.7%,其中有一部分活動點是晨練與晚練都開展活動的。
            活動點穩(wěn)定性較強,常年堅持的占93.4%。
            64.0%的體育鍛煉者活動點的活動時間不隨四季的變化而變化,活動時間最長的季節(jié)是5—10月份。
            每天活動時間在2小時以內的占總數的57.8%,在2小時以上的占總數的42.2%。
            農村社會調查報告篇十五
            走訪農村的社會的調查報告農村現在又是怎么樣的一番模樣呢。大多分人對農村的印象還停留在農民,房子旁邊都是田,睡的還是土炕,總之,生活質量不太好的階段?,F在經過國家的扶持,農村已經不是這樣了。那到底變成什么樣了呢。走訪農村的社會調查報告應運而生。
            為進一步加強對大學生村官的培養(yǎng)管理,提升大學生村官扎根基層、服務群眾理念,發(fā)揮大學生村官在新農村建設中的作用,結合全區(qū)領導干部下基層“三解三促”活動,宿城區(qū)委決定在全區(qū)大學生村官中廣泛開展“進百家門、知百家情、解百家憂、暖百家心、提高自身素質、提高群眾滿意度”“四百雙提”主題實踐活動。通過開展“四百雙提”主題實踐活動,引導大學生村官和群眾面對面交流,了解群眾所思所想所需所盼,力所能及地幫助群眾解決生產生活難題,進一步密切黨群干群關系,提升大學生村官做好群眾工作的本領,為推動宿城搶先突破、爭先跨越培養(yǎng)干部、積蓄人才。我作為耿車鎮(zhèn)大學生村官積極響應號召深入到村民中去開展調研活動。
            1、進百家門。
            圍繞任職村居,重點走訪黨員干部戶、**對象戶、矛盾糾紛戶、生活困難戶和致富帶頭戶等。詳細登記走訪時間、走訪對象、家庭情況和存在困難等方面情況,記好“民情日記。
            2、知百家情。通過入戶走訪,在詳細了解村民家庭基本情況的基礎上,廣泛征求群眾對鎮(zhèn)村的意見建議以及需要幫助解決的具體問題等,準確把握社情民意。對個別重點對象戶,要在走訪中找出問題關鍵所在、掌握真實情況,建立家庭檔案。
            3、解百家憂。
            對走訪中發(fā)現的困難和問題及時進行分類梳理,形成條目式的意見建議。對能解決的要迅速解決,對不屬自己能力范圍內的,要及時上報鎮(zhèn)黨委或掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居的區(qū)領導、區(qū)直部門給予協調解決,對確實一時解決不了的,要做好解釋工作,努力通過活動的開展,化解一批矛盾糾紛、幫扶一批貧困對象、整改一批存在問題,最大限度地為群眾排憂解難。
            4、暖百家心。
            進村入戶走訪了解的過程,即是了解情況、解決問題的過程,也是落實政策、幫扶關愛的過程。充分使用好《宿城區(qū)城鄉(xiāng)惠民便民政策匯編》,采取廣泛宣、現場講等形式,大力宣講惠農、計劃生育、社會保障、住房保障等涉及群眾切身利益的有關惠民政策,積極提供信息咨詢,通過實實在在地為民辦實事、解難題,使群眾真切地感受到區(qū)委、區(qū)政府的關懷。
            人,現有耕地面積xx畝。由于人均地少,居民主要從事塑料業(yè)?,F居委會有私營業(yè)主、個體戶近xx戶,每年帶動周邊從業(yè)人員近xx人。20xx年居委會人均純收入xx元,居委會緊緊圍繞新農村建設和農民增收兩個主題,加大產業(yè)調整,注重產業(yè)升級,增強環(huán)保意識,狠抓污染源,真正圍繞“生產發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”這20字方針,力求更好更快發(fā)展。
            今年來,新華支部一班人更是緊扣新農村建設這一主題,為群眾干好事,辦實事。20xx年由鎮(zhèn)政府牽頭在該居委會創(chuàng)辦了新華循環(huán)工業(yè)園區(qū);20xx年承建了新華農貿商城;20xx年采取集體貼一點,群眾拿一點,政府補一點的辦法投入約xx多萬元鋪設了新華路以及路燈、綠化的配套;20xx年開發(fā)了以農貿商城為載體的二期商城及住家小區(qū);20xx年在園區(qū)及居民小區(qū)建立垃圾回收站;20xx年現已投資xx多萬元鋪設了三組與七組村莊道路,改變了村容村貌。新華居委會雖然取得了一定成績,但對照科學發(fā)展的標準和要求,不難發(fā)現在一些方面還存在著一些不符合、不適應的問題。問題如下:
            (一)環(huán)境污染問題。
            主要來自地下水,在投加強堿性物質,使用完成后進行無組織排放,造成了強堿水對地下水的回灌。影響到地下水的質量。其次由于廢舊塑料清洗及加工會產生一定的下角料,村民對這些下角料采取了焚燒的方式進行消減,但沒有一定的防護措施,從而引起了一定的大氣污染。再一方面由于村民對垃圾廢棄物沒有足夠的認識,將垃圾亂堆亂放從而引起垃圾廢液的泄露。
            (二)重點貧困戶問題。
            雖然村部整體經濟水平不低,但仍有部分村民由于疾病或失業(yè)等問題導致家庭嚴重貧困,孩子教育問題得不到較好解決,房屋安全得不到保障等問題。
            (三)農村文化建設問題。
            1、文化設施缺失。
            2、文化活動種類少,活動形式單調。
            3、文化活動經費沒有保障。
            4、專業(yè)人才缺乏,人員素質偏低,農村文化干部隊伍建設亟待進一步加強。
            5、農村文化建設經費保障機制不健全。
            6、文化活動設施不全等。
            (四)安全生產方面。
            使用的機械設備沒有嚴格遵守使用規(guī)范,生產時沒有具體的防護措施,影響了村民的身體健康。
            (一)發(fā)展循環(huán)經濟。
            發(fā)展循環(huán)經濟是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,而大力循環(huán)經濟,最大限度地將廢氣物轉化為商品,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲得盡可能大的經濟和社會效益,是實現耿車持續(xù)快速健康發(fā)展的必然選擇。耿車鎮(zhèn)要充分挖掘產業(yè)潛能,大力發(fā)展循環(huán)經濟,加快重點項目建設步伐,加快引進、消化、吸收先進的再生資源技術,切實加強環(huán)境綜合治理。
            進一步創(chuàng)新發(fā)展思路,為民營經濟發(fā)展開辟出更多的更為廣闊的天地,不斷激發(fā)發(fā)展的內生動力,不斷擴張民營經濟總量。耿車要大力發(fā)展民營經濟,積極調動一切因素,加快招商引資步伐,加快培育壯大支柱產業(yè),并積極探索促進民營經濟發(fā)展的有效機制,促進民營經濟迅速發(fā)展。要實施綜合開發(fā),大力發(fā)展城鎮(zhèn)經濟。
            (二)結對牽手幫扶。
            系;聯系一名孤寡老人,不定期照顧生活起居,力所能及給予一定物質幫助;與老黨員結對,解讀各種惠農惠民政策,及時宣傳各級黨委的好政策,注重發(fā)揮老黨員余熱;與能人大戶結對,提供網絡銷售等信息,幫助拓寬銷售渠道,并動員先富帶動后富;與**對象結對,深入開展談心交心活動,努力化解積壓矛盾,傾聽群眾訴求,做好思想轉化和穩(wěn)定工作。
            (三)發(fā)展農村文化。
            加大對農村文化和體育基礎設施建設投入的力度,盡量多的組織村民活動,豐富村民精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,使村民遠離不良風氣,促進鄉(xiāng)風文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學法、懂法、用法,建設社會主義和諧村居。充分利用遠程教育系統,提高村民朋友的文化水平。在物質文化發(fā)展同時注重精神文化的發(fā)展。
            (四)加強安全教育。
            1、健全組織,明確職責。
            安全生產行業(yè)管理的這一條腿一定要延伸到農村村委會和村民小組,實行分片管理,責任到行業(yè)、到個人,做到村村有人員管理,制定和落實好安全生產鄉(xiāng)規(guī)民約,以約束農村廣大農民安全生產的行為。安全生產是農村鄉(xiāng)風文明的重要環(huán)節(jié),生產不安全容易引發(fā)各種矛盾,就談不上鄉(xiāng)風文明。加強安全生產工作,是保持社會穩(wěn)定和諧的重要環(huán)節(jié)。
            2、加大宣傳和培訓,增加安全生產意識。
            在積極推進農村經濟社會發(fā)展的同時,要利用一切宣傳介體認真宣傳普及安全生產知識,在積極推廣技術進村入戶的同時,也要認真宣傳普及安全生產知識,要把安全生產教育培訓作為農民培訓的重要內容,做到齊抓共管、群防群治,努力增強農村廣大農民的安全生產意識和自我防范、保護能力。
            這是我通過與村干部的交流和對村民的走訪,完成的調研。這為我盡快的了解農村、適應農村打下良好的基礎,也讓我認識到社會主義新農村建設需要我們付出更大的努力,“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統工程。要盡快解決“三農”問題,建設社會主義具有特色的新農村就應該創(chuàng)新思路,理論聯系實際,積極探索、大膽嘗試,引進各種優(yōu)秀人才資源,發(fā)揮本土資源優(yōu)勢,努力向“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,管理民主”的社會主義新農村而邁進。
            在今后的工作中,我將立足全村經濟發(fā)展的全局,進一步深入群眾當中,從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為建設和諧、進步、發(fā)展的新農村作出力所能及的貢獻。
            農村社會調查報告篇十六
            社會實踐可以開拓我們的視野,通過社會實踐可以讓我們提前走進社會,體驗社會,讓我們學到很多課堂上學不到的東西。
            三農問題牽動著億萬人民的心,俗話說無工不富,無農不穩(wěn),由此我深入到了常州武進區(qū)牛塘鎮(zhèn)竹園村,做了一些初步的調查和研究,發(fā)現了一些問題,找到了一些方法。下面先以總綱的方式大致展現目前我認為的農村主要問題和解決方法,下面再以專題的形式探討一些熱點問題。
            經過一段時間的調查,初步得出了這些老大難問題:基礎設施建設滯后,村舍規(guī)劃不合理。社會保障覆蓋力度低,醫(yī)保問題嚴重。經濟發(fā)展與社會發(fā)展不同步,文化娛樂設施與人員匱乏。棄農轉工轉商過于迅猛,農地荒蕪,農業(yè)產量下降。計劃生育工作難度大,受教育程度低。相關農業(yè)科技人才缺口大。農村民主政治建設落后,干部群眾關系冷淡。
            針對問題我的一些解決方法和相關想法:合理規(guī)劃村舍建設,規(guī)范農村房屋建設,加強公共衛(wèi)生設施與精神文化設施建設,使鄉(xiāng)村環(huán)境更好更漂亮。尤其要加強普及科學,遏制迷信,徹底扭轉村風村俗。大力覆蓋社會保障機制,切實加強農村醫(yī)療建設,不僅要耕者有其田,還要耕者有其醫(yī),使廣大農民各方面的生活都有一個全面的詳細的保障。加強農村教育系統建設,多從農民實際出發(fā),多辦夜校和業(yè)余性質的培訓班,針對不同人群有的放矢的做好教育工作。強制的法制化的推廣計劃生育工作,要加強宣傳與教育,讓農民真正感覺到多生劣生不僅增加了家庭負擔,更加重了社會負擔。龐大的人口是社會發(fā)展的一大阻力。要建立新的農村科技人才引進與培養(yǎng)機制,從制度這個根本入手,加大財政投入,切實照顧農村科技人才實實在在的利益。至于農村的民主政治建設,則仍然是一個長期的復雜的系統工程。
            經濟發(fā)展模式問題
            集約化與粗放化孰對孰錯?一直以來,關于中國農業(yè)發(fā)展方向都是一個引人注目的熱點話題。顯然,高新科技,高新人才是任何行業(yè)任何部門長盛不衰的關鍵,走集約化高效化也是每一個產業(yè)的希望所在。對于中國農業(yè)而言,通過發(fā)展集約化農業(yè),還可以推動促進農業(yè)科技的發(fā)展,提高農業(yè)產量,在農產品附加值上做足文章。通過發(fā)展農業(yè)集約化,還可以大力促進農村基礎設施建設,推進農業(yè)產業(yè)化經營,逐步從傳統的農業(yè)經濟向現代化的縣域經濟過渡??墒菃栴}并不只有這些,中國的人口從來就是決策者們必須考慮的問題。中國的城市化水平還很低,即使已經城市化的地方,其城市化程度也還很不令人滿意。所以解決龐大農民隊伍的就業(yè)和吃飯問題就是當務之急。每年浩浩蕩蕩的打工隊伍早已使各主要經濟發(fā)達城市不堪其負,而農民工進城所帶來的勞資糾紛,社會治安問題也不得不令人認真對待。所以大力發(fā)展農業(yè)經濟,在農村就近安置龐大的就業(yè)大軍非常必要。中國盡管地大物博,但可耕種土地少,利用價值高的土地少,在國家財力尚不足以負擔農村全面社保醫(yī)保之前,必須使農民安心待在農村土地上?;蛟S精耕細作,小農經營數千數百年以來,一直是制約我國商品經濟發(fā)展,制約城鎮(zhèn)化水平,制約城鄉(xiāng)貿易的重要原因,但是我們永遠更加無法接受,廣大農民再也無地可種,生活日益艱難,苦苦掙扎于生存線上。所以盡管城鎮(zhèn)化,農業(yè)經濟集約化是大勢所趨,是我國農村發(fā)展的必由之路,但那些客觀存在的具體問題說明著,粗放經營的小農經濟仍然將是我國可預見的必然的痛苦選擇。而在選擇何種經濟發(fā)展模式的背后,是不得不重視的老大難的人口問題。
            人口問題
            盡管問卷中沒有提到人口問題,但我仍然認為問題農村人口問題是一大關注點。對于人口問題,最生動的莫過于那個家喻戶曉的公益廣告。某記者采訪一草原放羊娃。兩人的一番對話耐人尋味。記者說:“你為什么放養(yǎng)啊?”小男孩說:“賺錢。”記者說:“賺錢為了什么啊?”小男孩說:“為了娶媳婦?!庇浾哒f:“娶了媳婦以后干什么?”小男孩說:“生娃?!庇浾哒f:“那生了娃,娃將來干什么啊?”小男孩說:“放羊?!庇纱丝梢?,樸實的并沒有更多全面細致考慮的生育欲望和計劃,使得我國尤其是廣大農村的人口形勢非常嚴峻。多子多福,重男輕女,農村人口的增長還顯得非常的畸形化,男女比例的錯亂必將形成越來越嚴重的社會和倫理問題。但是,這一問題并不是短時期內形成的,中國的價值觀點是不孝有三,無后為大。樸實的生育目的往往是最為麻煩和難以解決的。對于農村而言,最重要的是要樹立起正確的男女觀念和社會責任意識。顯然,一方面要積極普及法制意識,樹立人權觀念,對男女問題要有真正徹底的認識。男女是完全平等的,隨便拋棄女嬰不僅是不道德的,更加使嚴重的違法行為,是要受到法律制裁的。另一方面,要做好更加細致和徹底的宣傳。要講究策略,必須要從小處著手,用心去做。對于農民家庭的開銷,人均開支的變化要形成一個基本的規(guī)律化的報表材料,讓農民真正感到,多子未必多福啊。作為現在的時代形勢,完全是越生越窮越窮越生啊。所以減少生育,對農民自己是完全有利的。在我所調查的農村有一種以富買權的做法很流行。也就是孩子我要生,但是罰款你也可以拿去。我認為這是一種嚴重的司法歧視,從沒有哪部法律認為交罰款可以使違法行為合理化!對于這個問題,根子是法律有漏洞,所以有關立法部門要進一步完善立法,行政執(zhí)法部門也萬萬不可罰款后就一了百了,該怎么做就應該怎么做,農村的人口普查也要像城市一樣更加全面和嚴密。農村普遍的真實的計劃生育對于減輕城市就業(yè)壓力,促進農村經濟發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,是功在當代利在千秋。而少生優(yōu)生的貫徹實施到底如何,將直接影響到農村現狀與農民生產生活問題。
            基礎設施建設與農民生產生活問題
            正如總綱中所說,農村基礎設施建設是一個老大難問題,其實最難的就是沒有一個詳細具體可操作的規(guī)劃,根據調查,超過百分之70的農民對于身邊的各種設施匱乏感到不滿和失望。顯然,農村廠區(qū)建設的亂鋪攤子,文化設施與環(huán)保垃圾設施的缺失亟待解決,這里不妨提出以下四點建議:一是高起點、高質量、高標準編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,實現村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋,逐步將散亂無序的自然村落集中建成地域特色明顯、基礎設施基本配套的農村新社區(qū);二是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),新一輪農村二三產業(yè)的發(fā)展重點要放在園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設上,通過產業(yè)鏈促進產業(yè)集群和集聚。三是按照統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把城市和農村作為一個整體來規(guī)劃,發(fā)揮城市對農村的帶動和輻射作用,鼓勵有條件的農戶遷入城鎮(zhèn),逐步把進城農民的住房、就業(yè)、醫(yī)療及子女入學等納入城市建設總體規(guī)劃。四是加強農村公路、垃圾處理、村鎮(zhèn)綠化、鄉(xiāng)村河道整治等基礎設施建設。引導各級各類企業(yè)、社會資本投向農業(yè)和農村,參與農村基礎設施建設和農業(yè)開發(fā)。
            這里不得不提的是農村的廁所建設問題,長期以來農村沒有統一和清潔的廁所,盡管或許為農業(yè)生產提供肥料添了一些方便,但是骯臟不衛(wèi)生的村容也是農業(yè)投資,農民提高生活水平的巨大障礙,所以,這里結合常州具體情況,提出以下建議:農村公共廁所要從無到有,以政府投資為主,建設一些簡易但是清潔方便的廁所,爭取在未來的十年內,農村處處普及公共廁所,自家住房水沖式廁所比重為86.5%向95%發(fā)展。
            根據當地村委會提供的有關全面小康的數據,牛塘鎮(zhèn)竹園村2006年農村居民人均純收入7002元,同比提高12.3%,但只有目標值的70%;農村恩格爾系數39.8%,比上年下降2.2個百分點,距達標差4.8個百分點;農村基尼系數0.323,已經達標,但較2004年的0.315提高了0.008過百分點,農村貧富差距又擴大趨勢;2006年該村農村合作醫(yī)療覆蓋率93.4%,預計2007年可以達到95% 的標準。然而根據問卷調查,至少有七成的農民對于自己的收入非常不滿,而且還把矛頭直接指向了政府失職不作為,認為政府的轉移支出不到位,農業(yè)支持不夠是農業(yè)困境的重要原因。顯然進一步加大農業(yè)投入事關全局,必須抓緊實施,在這個過程中,中央政府仍然需要發(fā)揮更加重要的示范帶領作用。促進農民增收是實現全面小康的難點和關鍵,也是推進社會主義新農村建設的核心環(huán)節(jié)。建立以土地承包經營權入股等流轉方式為主的土地股份合作社,保障農民獲得長期穩(wěn)定的收益,同時建立非農用地市場化流轉的合理價格機制,大幅度提高農民在分配中的分額。大力發(fā)展各類農民專業(yè)合作經濟組織,帶動農民進行農業(yè)生產,增加收入。要加強對農民關于市場的引導,不僅要種植糧食,還要大力普及高附加值的農業(yè)經濟作物。完善農村社會保障制度,使農民從社保中增加收入。進一步完善農村最低生活保障,提高新型農村合作醫(yī)療水平,積極探索新型農村養(yǎng)老保險,最終實現“農?!焙汀俺潜!辈④?將失地農民納入社會保障體系,并通過政府保養(yǎng)或基本生活補助等形式,妥善解決好歷年失地農民的生活保障。加大政府對農村的轉移支付力度,使農民從扶持中增加收入。必須有針對子女購得加強農業(yè)科技的普及,用科技的巨大力量驅散農村落后的陰霾??墒牵r業(yè)科技的推廣與普及遇上強大阻力似乎也是必然的。
            關于農業(yè)科技和科普的問題
            可以說本次社會調查直接緊密相關的是農業(yè)科技狀況與農民的精神文化狀況,然而情況并不樂觀。根據調查,擁有大專職高以上學歷的不到百分之六,初高中約占總數的百分之七十,小學程度大約為兩成,文盲半文盲率倒是比較低,只有約百分之四。在調查中,某位大叔的一句話頗有殺傷力,念書好的誰還種田啊?顯然,在廣大農村,文化知識的匱乏是很多方面不足的重要原因。正是科學文化知識的匱乏,使得農民普遍相信迷信,據調查建設房屋要看風水的超過了九成,可以說似乎不這樣做,反倒是不正常的。大約八成的農民認為,能讀書看報和寫常用的應用文就足以應付生活了。知識的匱乏造成了農民普遍還不相信科學技術的力量,對于農業(yè)科技培訓至少百分之57的人表示沒有熱情,甚至還有約百分之45的人認為農業(yè)科技的實際意義不大,參加農業(yè)科技學習是浪費時間浪費精力。對于業(yè)余時間的分配,選擇喝茶聊天和打牌搓麻將的占了七成,選擇業(yè)余時間讀書的一個也沒有。約有七成的農民明確表示,只有政府加大農業(yè)投入,農業(yè)問題才能解決。至少百分之八十的農民認為只有政府承擔農業(yè)科技普及與推廣教育的費用,他們才愿意參加相關活動。同時大部分農民認為,對于自己而言,再學習的動力已經不足,重新學習和終生學習的成本過高,意義有限。他們還認為農業(yè)科技雖然有用,但是對自己來說,學了沒用。農民中還普遍存在著跟風現象,超過七成的農民表示只有同村鄰居采用了新技術或新方法,自己才有可能跟進。
            由此一個鮮明的問題已經放在我們面前,推廣農業(yè)科技,在農民中全面普及科學文化知識是比投資建廠,開設新的農業(yè)基地更加復雜的棘手的事情。我市目前農村十二年制義務教育普及率95%,但是上了一些年紀的農民知識程度令人堪憂,所以如何解決再學習和終生學習問題尤為關鍵。如前面所說,農民的不主動不熱情,有經濟方面的考慮,也有精神心理上的原因。一方面,政府要加大有效投入,不僅要逐步建立起完善的農村社保醫(yī)保體制,還要發(fā)展農村教育,可以采取夜校,大喇叭,志愿者宣傳的方式普及相關知識。另一方面要向計劃生育一樣,讓農民的心態(tài)發(fā)生轉變,逐步從厭學,讀書無用論中走出來,讓再學習和終身學習的風氣席卷農村??墒遣还苻r業(yè)科技的警風刮得如何,如今農村的民主政治建設問題仍然讓人擔憂?;蛟S,沒有這一問題的好轉和解決,前面已經提到的諸多專題問題的解決也好,探討也好,就都成了無根之木,無源之水。
            民主政治建設問題
            如總論所提的,民主建設是一個長期的系統工程。對于農民來說,絕大多數都認為選舉村干部是走一個過場,沒有什么實際意義。然而責任意識不強的另一面是,根據調查,至少七成的農民選擇在個人或者家庭出現問題時會找村干部解決問題。但問題是,選舉時權力的放棄是不可能帶來真正為自己利益維護的保護人和裁判者的。在中國,這樣一個有著兩千多年封建君主專制的國度里,自由民主的意識被壓制得太久,不要說干部,就是農民的父母官思想仍然十分嚴重。對于那些青天大老爺們,既愛又怕,既恨又怕,敬而遠之或許是廣大農民比較真實的心理狀態(tài)。由此在農村廣大群眾與領導干部的關系處于一種緊張中的微妙關系。農民的思想問題解決起來確實不易,那我們只能從干部角度入手。然而,事實是,筆者為了完成這次社會調查,去村委會多次,可有關領導總是處于休假或是有事狀態(tài),尤其是農科所的兩位先生,在一周的時間內,周一下午,周四上午,周五下午居然一直不在,到底是什么讓他們這么忙的呢?難道要過年了,就有理由要整天泡在家里忙自己的私事?為什么一周只上五天班,為什么通常周五下午還是所謂的全民健身和沐浴日呢?或許建立在官本位基礎上的農村干部制度,本身就很難培養(yǎng)出具有奉獻精神和高度社會責任感的人民公仆?;蛟S解決農村的民主政治問題,已經超出了本文所能論述的范圍,或許這不是一本書,一篇專題論述所能解決和講清楚的?!
            最后的瘋狂
            通過這次社會調查,我第一線的接觸了農民,農業(yè)科技狀況,農村干部。通過自己的思考,加上豐富的網絡資源,以及一些同學的互相探討,我終于初步形成了這份報告,可以說這也是我十多天來的勞動成果。但是越是細致的投入對農村現狀的思考,我越是不能平靜,因為就目前的情況而言,問題遠大于成績,我們要做的實在還有太多太多。解決三農問題是我國的一項基本工程,每年中央都要以一號文件的形式予以強調??梢娡暾狞c評農村狀況,為農民前途預做設想和安排,或許本來就不是我所能做到的,但是關于我國三農問題的種種討論和爭論則仍將繼續(xù)。
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            農村社會調查報告篇十七
            調查時間:2011年2月5日
            調查人員:
            指導老師:
            調查地點:
            調查方式:抽樣調查,以問卷和交談的方式了解當地的狀況
            調查結果及觀點:
            通過這次調查我們對于現在的農村的狀況有了一個進一步的認識。我們對這次調查所反映的狀況做了如下幾個
            總結
            。
            經濟狀況依然不容樂觀。雖說中國自從進入21世紀以后基本完成了小康社會的建設,但是農村的經濟水平有很大的提高。農民本身靠種地的收入基本沒有什么變化,但是通貨膨脹所帶來的效應使得物價年年上漲使得農民們的生活狀況變得不是人們想象中的那么好,可能還不如以前。通過調查問卷我們發(fā)現現在的農村居民的主要收入已經不是種田帶來的經濟效益了,大多數主要靠外出打工來支撐整個家庭。種田基本只是一種對有土地的利用,有田不種白不種。可見現在的農村的經濟狀況已經發(fā)生根本的變化。這點是需要我們關注并重視的。這可能會影響到中國未來經濟發(fā)展的走向。
            基礎設施建設依然很難落實。還記得那句在農村到處都可以看到的標語“要想富,先修路”。雖然這句話已經提出了許多年,村里的標語也打出了許多年,村里的領導們也做了很多年,但是現在農村的基礎設施依然很落后,依然很破舊。現在的很多農村都還沒有一條像樣的路,每當下雨都還是黃泥遍地,道路崎嶇,人車難行。就拿這次報告的村子來說吧。以前這里基本沒有一條像樣的路,后來村里的個別有錢人個人捐款修建了一條水泥馬路。錢是幾年錢捐出來的,結果又過了4年才開始動工修建公路。等到建好是以前修的那些路又出現了各種損壞。雖然公路建了,但是并沒有給村民們的生活帶來很大的便利。再來說說村里的教育設施吧。村里一共就一個小學,沒有初中,沒有高中。小學的設施異常的簡陋。一個教室基本就幾張破破爛爛的桌椅,沒有電扇,沒有像樣的照明燈。由于村里的供電系統的故障,這里經常停電,每次停電這里的孩子都要點著蠟燭上課。課本基本是上屆用完了就給下一屆用。不過現在義務教育免除了書雜費使得現在的狀況得到了改善。還有就是吃水問題。前幾年村子里都通了自來水,基本解決了吹水問題,但是由于管理上的缺陷使的后期的自來水設施的維護工作效果很差。雖然通了自來水但是經常出現停水的現象,以至于出現了“家家有水管,天天無水吃”。由此看見雖然近些年來雖然農村的基礎設施建設在進行,但是由于某些原因導致這些基礎設施的建設都不到落實,使得現在的狀況依然不容樂觀。希望以后這樣的現象不會再發(fā)生。
            農村的學生的上學費用負擔沉重。近幾年中國推行了期待已久的義務教育制度,使得農村里的孩子們學習經濟負擔有所減輕,但是有一點不可否認的是相對于城市的孩子上學的費用對于農村家庭還是一個很大的數字。前面說到過現在的種田的經濟收入基本為零,一般每畝地的收入就只有一道兩百塊,但是這卻要花到半年的時間來耕作這些作物,對于一個大學生來說不算生活費,每年的學費最少要五千左右。如果一個農村家庭每年要賺得到五千塊必須最少要種十三畝的地,這是多么大的一個數字啊。現在的農民一般只有2~4畝的地。所以說如果一個農村家庭想要供孩子上大學光靠種田是遠遠不夠的,必須從其他的途徑來尋找出路。因此大多數的人都會選擇外出打工。這也就導致了大量的留守兒童的產生,對于這個問題我將會在后面的文章里做一個詳細的分析。
            留守兒童的心理問題讓人擔心。由于經濟上的原因,很多的農村人口都選擇去外出打工,來掙取相對客觀的收入。而在這些人當中有很多人都是已有家庭的夫婦一起去外出打工來養(yǎng)活自己的兒女。這就是很多的兒童被留在農村里沒有家長的看管。這就是我們平時所說的留守兒童。根據這次調查我們對留守兒童的一個心理測試發(fā)現在抽樣調查的93名留守的兒童中有近半數患有抑郁癥,近三成人出現孤獨感和自我貶低,有一半的人經常煩躁和哭泣,甚至有2人曾經出現過自殺的念頭,存在心理問題的兒童占將近六成。從以上的調查數據來看,留守兒童的心理問題的確很是糟糕。由于現在外出打工的民工的數量正在急劇增加,留守兒童的數量也在不斷上升。因此我們不能不重視他們的心理問題。兒童時期的心理狀況,是人生發(fā)展最為關鍵的時期。缺少父母關愛的留守兒童,他們的負性情緒情感體驗比較深刻,特別是由老人來撫養(yǎng)的孩子,父母與孩子難于建立親子關系,這些兒童易出現坐立不安、活動增多、注意范圍減小等不正常的心理現象,他們在生活中好面子、自尊心強、不輕易向人表露。加上老人容易過分的溺愛孩子,為孩子承擔起一切,使孩子變得沒有信心和責任心,形成心理和行為障礙。此外,留守兒童由于長期得不到父母的溫暖,感到寂寞和孤獨,在行為上也會缺乏社交技巧,情感淡漠,時間長了就容易形成兒童孤獨癥,嚴重影響到兒童的智力。人們常說兒童是祖國的花朵,是祖國的未來。那么留守兒童問題也就關系到祖國的將來的發(fā)展。因此不得不引起我們高度的重視。
            重男輕女現象依然存在。由于現在的計劃生育制度在農村的普及效果還不是那么明顯,所以農村家庭都會有幾個孩子。通常情況下,家庭的主要精力都會放在男孩身上,相應的女孩的待遇差一些。這應該跟中國傳統的封建觀念在人們思想中依然根深蒂固有關。根據這次調查報告,我們發(fā)現將近有九成的家庭都會選擇送男孩去上學,女孩的上學問題都不太重視,基本任其發(fā)展。由于這個問題牽扯到很多敏感的問題,相關的分析也很多,我也就不再過多的累述了。
            農村環(huán)境正處于逐步惡化的階段??赡茉诤芏嗳说难壑修r村的環(huán)境狀況應該是很好的。這個觀點基本正確,但是相對以前的環(huán)境狀況,現在的環(huán)境已經惡化了很多。導致農村環(huán)境惡化的因素很多。首先就是農藥的過多使用。過多的使用農藥不僅會使農作物中殘留大量的有害物質,而且還會使農田周邊的水源遭到污染,從各方面影響到周邊居民的身體健康?,F在的農藥大多都含有致癌物質,過多的食用含有這些致癌物質的飲用水或者食物會誘發(fā)癌癥。這次調查我們統計的該村癌癥的病例個數,發(fā)現癌癥的患病率明顯升高了很多。以前這里基本沒有癌癥的病例,但是最近幾年出現了不少病例。而這些現象的罪魁禍首就是農藥。然后是生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)垃圾等的污染,同樣也影響到居民的飲用水的清潔,導致了一些傳染病的發(fā)生,不過現象還不明顯,但是依然需要我們的重視,這肯能是將來影響農村環(huán)境的一個潛在的隱患。
            從以上調查的結果來看,目前的農村的社會問題還是比較嚴重的,需要引起我們高度重視。雖然國家出臺了各種相關的法律政策來提升農村居民的生活水平和生活狀況,但是并沒有從根本上解決農村的敏感問題,使得農村的發(fā)展沒有像城市那樣跟上時代的步伐,被遠遠甩在了后面,這就從某一方面牽制了中國社會的,牽制了中國的現代化的建設。作為一個農業(yè)大國,中國必須從根本上解決農村問題,只有這樣,中華民族的偉大理想才不是空談。
            以上就是我的農村社會調查報告,由于人力因素可能做得統計不是很全面,分析也能比較片面,希望這個報告能給大家提供一些有用的參考。
            農村社會調查報告篇十八
            按照縣政協關于“三農”問題調研課題的分工,縣政協教科文衛(wèi)體委員會組織了部分政協委員和供銷社、農業(yè)局等有關部門負責人共14人組成調研組,在3月中下旬深入到三合鎮(zhèn)、青杠街道辦事處、福祿鎮(zhèn)實地調查,走訪了6個種養(yǎng)殖大戶或龍頭企業(yè),聽取了縣農業(yè)局、供銷社等相關部門情況介紹,并組織部分委員到銅梁縣學習,調查中召開了各種座談會5次。現將有關情況報告如下:
            (一)社會化服務機構健全。目前,農技、畜牧、農機、水產等機構,承擔著對全縣的農村種養(yǎng)殖業(yè)的技術推廣、生產和生活資料的服務和管理工作。
            農技包括縣農技中心和13個街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))農技中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,農經、農技、林業(yè)、水土保持并入農技中心。全縣有農技人員390人,其中街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))在編人員364人,在崗人員259人。在崗人員在年齡結構上,35歲以下的占26,36歲至49歲的占67,50歲以上的占7,結構年輕化;在文化程度上,中專及其以上的占84,中專以下的占16;在技術職稱上,有專業(yè)職稱的僅占17。
            畜牧設有縣畜牧中心和1個畜牧獸醫(yī)聯站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調整前的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。有職工312人,其中在職251人,在年齡結構上,35歲以下的占31,35歲至45歲的占34,45歲以上的占35,結構趨于合理;在文化程度上,中專及其以上的占66,中專以下的占34;在技術職稱上,有專業(yè)職稱的達83。
            農機體系,截止xx年6月底,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農機站尚有在崗招聘干部24人,錄用干部2人,合同制工人5人,提前退休1人,共32人,屬自收自支事業(yè)單位。目前70的農機站成了“牌子站”、“空殼站”,余下的也主要經營油料和承攬零星金加工業(yè)務,承擔新機具推廣、提蓄水灌溉和農業(yè)機械維護工作的很少。
            水產只有縣水產站,在崗人員9人,大專以上學歷的8人,有職稱的8人,但鎮(zhèn)鄉(xiāng)無1名專職水產員。
            (二)社會化服務組織發(fā)展較快。初步建立了縣、街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))、村、社四級農業(yè)科技推廣網絡,成立了農村專業(yè)技術協會36個,其中縣級8個,鎮(zhèn)鄉(xiāng)級19個,村級9個。組織和引導農民發(fā)展了以健龍藕協、獅子泰山果協等為代表的農村專業(yè)合作經濟組織,延長和加粗了產業(yè)化鏈條,促進了農業(yè)板塊經濟帶的建設。建立了城北蔬菜示范基地、丁家花卉繁育示范基地等13個科普示范基地,培育了一大批科技帶頭人和示范戶,帶動了農民依靠科技致富增收。供銷合作社開展農業(yè)生產資料經營服務,建立農資超市10個。積極參與“兩社兩化”建設,發(fā)展綜合服務社33個,興辦正興薯業(yè)、大路蜜柚和璧城養(yǎng)殖等專業(yè)合作社5個,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯佳超市16個,滿足了當地農民的生產生活資料的需要。
            (三)社會化服務領域不斷延伸。農業(yè)社會化服務領域由產中服務向產前和產后服務兩頭不斷延伸。建立了璧山農業(yè)信息網,并與相關農業(yè)網站實現了鏈接,全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和龍頭企業(yè)也設有信息網點;成立了中國農函大璧山分校,舉辦了蔬菜、果樹、畜禽、種植等14個專業(yè),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也相應建立了輔導站,對農村黨員、干部、專業(yè)戶、示范戶進行了培訓,為農業(yè)提供了產前服務。在產后服務上,支持和鼓勵農民,按照“自我管理、自我服務、自我發(fā)展”的原則,發(fā)展了農村專業(yè)合作經濟組織,或者按照“公司+農戶或生產基地+農戶”的形式,形成了一批如原野食用菌產銷合作社、新堰蔬菜營銷合作社、三業(yè)茶葉有限公司、溫氏集團等實體。全縣現有農村專業(yè)合作經濟組織12個,會員1818人,帶動了5176農戶,經營總收入達2639萬元,農戶增加純收入達314萬元。
            (一)資金投入不足??h級社會化服務機構人員經費仍按工改時人員編制核算,以后按照增人不增資進行預算,經費嚴重不足,造成了由工作經費來支付人員工資現象。調查中了解到,畜牧在從事春秋防疫、疫病普查、仔豬防疫等公益性工作時經費未納入財政預算。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)社會化服務機構經費預算標準不統一,有全額、差額撥款或自收自支,經費緊張,工作正常運轉困難,只有安排部分人員進行經營創(chuàng)收,三合、福祿農技中心有近40的人員從事經營創(chuàng)收,削弱了對農業(yè)生產的技術指導和服務。經費的不足,職工待遇低,致使個別中心負責人頻繁更換,調查中了解,在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調整中,二級機構負責人竟爭上崗,有鎮(zhèn)鄉(xiāng)竟無一人參與農技中心主任報名。
            (二)服務隊伍龐大,人才斷層與知識老化嚴重。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技中心反映尤為突出。一是人員臃腫、混崗現象突出。調查中統計,全縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技中心有在編人員364人,被安置到其他部門的有105人,占總數的29。二是非專業(yè)技術人員過多。非專業(yè)技術人員的比例高達47%,學農業(yè)技術專業(yè)的僅占14,其余39學農經管理的,其中有一部分是黨校經濟管理函授生。三是知識斷層。在職函授進修的119人中,進修農業(yè)專業(yè)的僅1人,進修非農專業(yè)的達99.16,導致了農技推廣隊伍知識斷層及知識老化現象。據統計,全縣有3個鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技中心找不出1名專業(yè)農技人員,他們根本無法有效向農民提供技術咨詢服務和推廣最新的農業(yè)技術。
            (三)服務機制不適應市場經濟的需要。一是服務體制是計劃經濟時期沿襲下來的體制,帶有一定的行政命令,往往以“一級抓一級,層層抓落實”的方式進行。服務的層面只停留在鎮(zhèn)鄉(xiāng)級上,服務指導的形式絕大多數是以會代訓的方式進行。在調查中發(fā)現,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技人員因經費緊張未駐村下社,真正到田間地頭與農民接觸的很少,農民得不到專業(yè)培訓和技術指導。二是管理體制不規(guī)范。如鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技中心與上級業(yè)務主管部門關系不明確,農業(yè)局、林業(yè)局、水利農機局都是主管部門,都可管,但都不便管。加之,服務體系(除畜牧外)“三權”下放到鎮(zhèn)鄉(xiāng),鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理模式不統一,縣、鄉(xiāng)兩級業(yè)務出現斷鏈,如鎮(zhèn)鄉(xiāng)水產、農機業(yè)務無法開展。
            (四)服務市場不規(guī)范。隨著市場經濟發(fā)展,從事肥料、農藥、種子、獸藥等農業(yè)生產資料的經營戶增加,無照個體經營比較嚴重。經營戶進貨渠道混亂,有假貨充斥市場,加上監(jiān)管市場力度不夠,造成體系技物結合收入低,損害了農民的利益。如畜牧游醫(yī)現象突出,三合鎮(zhèn)就有游醫(yī)30余人,游醫(yī)因缺乏專業(yè)培訓,濫用藥物,使畜牧診治得不到保障,肉品質量下降。
            (五)社會化服務質量不高。政府行為的農業(yè)社會化服務體系存在公益性與經營性職能不分,公益性服務較少,有償經營成為主業(yè),服務功能弱化,服務機構有名無實。加之農民主動接受服務的積極性不高,大多依賴傳統經驗和習慣,致使農業(yè)社會化服務效果不明顯。民辦的各類經濟專業(yè)合作經濟組織數量太少,xx年底全縣434個村民委員會中僅有12個,約占3,遠遠不能滿足農業(yè)發(fā)展的需要。專業(yè)合作組織在發(fā)展中普遍存在會員綜合素質不高,周轉資金困難,信息來源和傳遞渠道單一,主要依賴當地政府和農業(yè)部門提供,組織化程度較低,帶動力也不強等問題。
            (一)改革農業(yè)社會化服務機構,強化服務功能。各級農業(yè)部門是開展農業(yè)社會化服務的主力軍,必須有正確的定位,要理順行政、事業(yè)和社會服務組織職能,對服務體系實行“一穩(wěn)一放兩分離”,穩(wěn)定公益性、放開經營性,實現公益性機構與經營性組織徹底分離。根據我縣農業(yè)主導產業(yè)和特色產業(yè)發(fā)展實際,合理設置公益性機構,所需經費(包括工資、工作、項目等)由財政全額撥付,服務人員不再從事任何經營創(chuàng)收活動,只對農技推廣、指導等進行無償服務。經營性服務組織實行企業(yè)化管理,通過創(chuàng)辦科技示范場、開展農資連鎖經營、實行多形式的技術承包等方式,全面推向市場。現有鎮(zhèn)鄉(xiāng)農技推廣機構的經營門市、物資等資產,可以通過變賣、配送分流人員等方式改制成私人經營,保留其為農技推廣服務的性質。農業(yè)主管部門對公益性和經營性組織進行業(yè)務指導,重點對公益性機構實施從業(yè)人員職業(yè)資格準入制度,對經營性組織實行行業(yè)管理,確保經營市場有序竟爭。
            (二)強化服務隊伍建設,提高服務能力。社會化服務組織轉變觀念,找準位置,積極主動加強自身機構和隊伍建設。公益性服務人員實行竟爭上崗,雙向選擇,實行職業(yè)資格準入制度,新進人員實行考試聘用制度,保證從業(yè)人員持證上崗,推行全員聘用合同制度,變身份管理為崗位管理,公益性機構專業(yè)技術人員與職員可按85和15比例配置,逐步形成能上能下、能進能出的用人機制。建立服務人員績效掛鉤的考核制度,使收入與實際工作成績掛鉤,做到責、權、利相結合,并適時對從業(yè)人員施行繼續(xù)教育和職業(yè)培訓,實行辭聘、解聘制度,形成以崗定酬、獎優(yōu)罰劣的分配激勵機制,切實為農業(yè)服務。
            (三)更新服務理念,創(chuàng)新服務方式。一是樹立以人為本的農技推廣理念,將服務重點由生產過程中的技術指導逐步轉移到提高農民素質上,運用教育、交流、咨詢、提供信息等形式,幫助農民做出農業(yè)生產、經營等方面的科學決策;加強與農業(yè)科研、教育的協作,引導農民經濟組織健康發(fā)展。二是利用農業(yè)信息技術改造傳統農技推廣方式,整合現有的信息網絡資源,開通農技110工程,利用廣播電視等通訊系統,向廣大農村傳遞生產、技術、管理及市場等信息。三是服務中注重點面結合,突出面上咨詢培訓,點上示范指導,建立新技術、新品種試驗示范點,推行“一人一村”農技推廣制度。
            (四)發(fā)展各類經濟組織,實現服務主體多元化。
            一是發(fā)展壯大村級集體經濟組織。村級集體經濟組織在擔負管理集體經濟資產的同時,應努力開展村級公共服務工作,如組織農民統一購買良種、化肥、農藥、農膜等生產資料,統一組織澆水、滅蟲和戶間互助,統一銷售農副產品等等,充分發(fā)揮“統分結合”的雙層經營體制中的統一經營職能。另外,還可通過信息服務、科技服務、設立營銷協會、農副品代辦及深加工、貨物中轉等形式,興辦社會化服務產業(yè),以突出村級集體經濟組織的合作功能,推進農業(yè)社會化服務的發(fā)展。
            二是大力發(fā)展各類農業(yè)專業(yè)合作經濟組織。發(fā)揮資源優(yōu)勢,圍繞支柱產業(yè)和主導產品組建各類專業(yè)合作經濟組織。要堅持多樣化發(fā)展,合作類型上可以是農民專業(yè)合作社也可以是農業(yè)產業(yè)協會,可提供技術、農資、信息、產品收購等一項或多項服務,也可提供產前、產中、產后系列化服務,可分村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級興辦,可圍繞一、二、三產業(yè)辦,同類型的專業(yè)合作組織還可組建聯合組織等,擴大合作領域。農村專業(yè)合作經濟組織作為新生事物,要堅持邊發(fā)展、邊規(guī)范的原則,重點對組織內部管理和運行機制規(guī)范,建立健全民主管理制度、利益分配制度、財務管理制度以及其他的議事規(guī)則。
            三是實行農業(yè)產業(yè)化經營,擴大服務領域。采取“公司+農戶”、“生產基地+農戶”或“公司+基地+農戶”的模式,解決農民生產經營中的“一進一出”問題。龍頭企業(yè)通過產業(yè)化經營帶給農民技術信息,這是“一進”?!耙怀觥本褪寝r產品通過龍頭企業(yè)進入了市場,勞動力走出了傳統的農業(yè)生產領域。同時引導和壯大龍頭企業(yè),鼓勵工商企業(yè)投資農業(yè),發(fā)展農產品加工、運輸、銷售、儲存、保鮮等產業(yè),引導龍頭企業(yè)主要抓產前和產后服務,把一般的種養(yǎng)環(huán)節(jié)讓給農民,使農民在產業(yè)化進程中得到實惠。
            (五)加大對體系的投資力度,為社會化服務提供保障。政府應繼續(xù)加大投入,但必須調整投資方向,轉變對農業(yè)的投入機制。投資主要用于農業(yè)的公共服務項目建設,實行普惠制,重點支持農村基礎設施建設、農業(yè)信息工程、農業(yè)新技術和新品種引進和推廣、成人教育與培訓、環(huán)保工程和自然資源保護等公共服務事業(yè),建立起以職業(yè)培訓、農函大為主體的農業(yè)教育培訓體系,提供先進的農業(yè)科技創(chuàng)新體系和農業(yè)技術推廣體系,暢通縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社四級信息網絡支持體系,建立起財政支持信貸體系、農產品品牌扶持體系、農資供銷加工出口體系。
            (六)營造服務外部環(huán)境,提高服務效能。要配套理順財政、計劃、稅務、金融等部門對農業(yè)的服務機制,形成農業(yè)社會化服務體系建設合力。財政部門要保證農業(yè)技術研究、技術和品種推廣項目的資金投入。計劃部門要對農業(yè)社會化服務建設項目優(yōu)先立項,指導和制定服務發(fā)展規(guī)劃。金融部門特別是農村信用社和農行要面向農業(yè)農村,貸款上給予優(yōu)先照顧,為社會化服務組織提供信貸服務。稅務部門要對農業(yè)社會化服務組織按農業(yè)企業(yè)和龍頭企業(yè)的稅收優(yōu)惠規(guī)定給予扶持。工商、土地和規(guī)劃等部門也要提供相應的優(yōu)質服務,如登記上給予便利,興辦服務設施、對外開展服務等審批環(huán)節(jié)簡化手續(xù),為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。供銷合作社也應按有關規(guī)定,深入挖掘潛力,發(fā)揮應有的合作服務作用。
            農村社會調查報告篇十九
            47(人)? 34(人)?????????????? 34(人)
            初中生34人??? 上高校繼續(xù)就讀?????? 14人???
            上大學4人??? 上高中10人
            畢業(yè)后打工????????? 14人?
            已成家?????????????? 5人??
            因身體狀況欠佳輟學?? 1人???
            他們是我們的同齡人。
            教育上,農村與城市的差別究竟有多大,怎么縮短呢?
            無力為困,無計為困,無智為困。困則窮,窮又困……,這是一個惡性循環(huán),所以——