人生總結是人們對自己一生經(jīng)歷和成長的概括和反思。在寫總結時，要注重事實和數(shù)據(jù)，避免主觀臆斷和夸大夸張。如果你正在糾結如何寫一篇好的總結，不妨看看下面這些范文，或許能給你一些啟示。
在推行林長制會議上的講話篇一
為加快推進林業(yè)增綠增效，加強森林資源保護管理，推動林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《宜豐縣全面推行林長制工作實施方案》（宜黨辦[20xx]110號）文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移做好治山理水、顯山露水文章，緊緊圍繞建設“大美生態(tài)、科技文明”新宜豐，扎實開展增綠護綠行動，以實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”為主要目標，以強化各級領導干部保護發(fā)展森林資源的責任意識為核心，全面推行林長制，構建“責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保障有力”的森林資源保護發(fā)展長效機制，探索具有橋西特色的森林資源保護發(fā)展制度體系，為維護全鄉(xiāng)生態(tài)安全、實現(xiàn)森林多功能永續(xù)利用提供制度保障。
(一)堅持黨政領導、部門聯(lián)動的原則。建立健全以黨政領導同志負責制為核心的責任體系，明確各級林長職責，強化部門協(xié)作，層層壓實責任，確保一山一坡、一園一林都有專員管理，責任到人。
(二)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加強生態(tài)保護與修復，維護生物多樣性，強化資源節(jié)約集約高效利用，促進綠色惠民富民，全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。
(三)堅持問題導向、分區(qū)施策的原則。結合區(qū)域和林情特點，因地制宜、適地適樹，分類保護、科學管理，解決好林業(yè)保護和發(fā)展中的突出問題，全面提升森林資源數(shù)量和質量。
(四)堅持依法治林、完善機制的原則。依法治林管林，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，建立健全森林資源保護管理長效機制，維護林區(qū)安全穩(wěn)定。
(五)堅持嚴格考核、跟蹤問效的原則。建立健全考核目標體系，細化考核指標，完善考核辦法，嚴肅考核紀律，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保林長制落地生根。
按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求，建立健全林長制管理制度，強化森林資源管理，提升森林資源質量，提高科學利用水平，實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”目標(三保：即保持森林覆蓋率穩(wěn)定、保持林地面積穩(wěn)定、保持林區(qū)秩序穩(wěn)定；三增：即增加森林蓄積量、增加森林面積、增加林業(yè)效益；三防：即防控森林火災發(fā)生、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為)，促進林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
到20xx年底，全面建立以林長負責制為基礎的林長制管理體系，劃定各級林長、監(jiān)管員和護林員責任區(qū)域，建立和完善相關制度，努力構建權責明確、保障有力、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。
到20xx年，按縣下達的林長制工作目標任務，全鄉(xiāng)林地保有量穩(wěn)定在12.94萬畝，森林面積達到12.08萬畝，森林蓄積量達到69.4萬立方米，森林覆蓋率穩(wěn)定在67.26%。全鄉(xiāng)重點區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設初見成效，生態(tài)脆弱區(qū)域得到有效治理，森林(濕地)及野生動植物資源得到有效保護，基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、山區(qū)農(nóng)民增收的目標。
到2035年，全鄉(xiāng)生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關制度進一步健全，森林質量水平居全縣乃至全市前列，森林生態(tài)功能更加完善，生態(tài)效益更加顯現(xiàn)，林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力全面增強，森林資源管理水平顯著提升，基本實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。
(一)組織機構。建立鄉(xiāng)、村三級林長制組織機構。
鄉(xiāng)級設林長和副林長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委書記擔任林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長擔任第一副林長；其他班子成員擔任副林長。
村級設林長和副林長，支部書記擔任林長，其他村(分場)干部擔任副林長。
鄉(xiāng)級設立林長辦公室。辦公室主任由分管領導擔任。鄉(xiāng)級林長辦公室設林辦。
(二)明確責任區(qū)域
林長責任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。鄉(xiāng)級林長責任區(qū)域以行政村(分場)為單位，村級林長責任區(qū)域以山頭地塊為單位。
(三)設立護林隊伍。組建森林資源監(jiān)督管理員和生態(tài)護林員隊伍。鄉(xiāng)級配備4名資源監(jiān)督管理員(以林業(yè)工作站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林辦人員為主)，各村配備1名生態(tài)護林員(以重點公益林和天然林保護工程聘請和建檔立卡貧困戶的生態(tài)護林員為主)。
(一)林長職責
鄉(xiāng)級林長、副林長：對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)森林資源保護發(fā)展負總責；負責制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)全面推進林長制工作實施方案和年度工作計劃，并將鄉(xiāng)村兩級林長和監(jiān)督管理員、護林員名單及責任區(qū)域在20xx?年?12月?27日前，報鄉(xiāng)林長辦備案（聯(lián)系電話：2782866）；對轄區(qū)內(nèi)涉林開發(fā)項目進行初審；落實上級下達的各項林業(yè)建設、保護項目；協(xié)調(diào)推進其它涉林項目；及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持有關部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為；定期向縣林長辦報告工作進展情況；落實上級部署的其它各項工作。
村級林長、副林長：貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林長辦制定的年度工作計劃；負責在轄區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作；落實各級對森林資源保護發(fā)展的各項措施；定期向鄉(xiāng)級林長辦報告工作進展情況；及時發(fā)現(xiàn)、制止責任區(qū)域內(nèi)破壞森林資源行為，并及時向上級林長報告；落實上級部署的其它各項工作。
下級林長對上級林長負責，上級林長對下級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。
(二)監(jiān)督管理員和生態(tài)護林員職責
生態(tài)護林員：負責管護區(qū)域內(nèi)森林資源的巡護，管控林區(qū)野外用火，及時報告火情災情、森林病蟲害情況和破壞森林資源的行為。
(三)林長辦公室職責
落實鄉(xiāng)級林長決定的事項，負責制定鄉(xiāng)林長制工作方案及各項制度，并具體組織實施；負責林長制日常事務，定期或不定期向鄉(xiāng)級林長、副林長報告全縣森林資源保護和發(fā)展情況，承辦鄉(xiāng)級林長制相關會議，下達年度工作任務，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務落實。
(一)保護森林資源。實行嚴格的生態(tài)紅線管控制度，嚴格林地用途管制和定額管理，嚴禁毀林開墾、毀竹造林和非法占用林地。加強森林資源保護，嚴格執(zhí)行限額管理制度，確保年度限額不突破。開展?jié)竦乇Ｗo、濕地恢復與綜合治理，依法保障濕地安全。嚴格野生動植物管理，強化天然林和重點生態(tài)公益林保護，特別是天然闊葉林保護，不斷提高森林生態(tài)功能。確保生物多樣性不斷豐富和生態(tài)環(huán)境安全，加大對重點生態(tài)功能區(qū)域保護和投入力度，提升林業(yè)建設管理水平。
(二)發(fā)展森林資源。牢固樹立綠色發(fā)展理念，大力實施重大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，加快推進良種造林、低產(chǎn)低效林改造、森林撫育和封山育林，做到“宜造則造、宜補則補、宜封則封”，著力提升森林質量，培育森林后備資源。利用廢棄礦山、高速公路等主要通道、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林(濕地)公園等重點區(qū)域進行美化、彩化、珍貴化建設，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。堅定不移地推進全民義務植樹活動，因地制宜抓好森林科學經(jīng)營，大力開展國家儲備林項目建設。加快鄉(xiāng)村風景林和鄉(xiāng)村森林公園建設，打造秀美鄉(xiāng)村，推進城鄉(xiāng)綠化美化。
(三)壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。做強油茶產(chǎn)業(yè)，實施一批油茶基地標準化建設，充分發(fā)揮宜豐正邦公司的龍頭示范作用，走出一條“公司+農(nóng)戶”的路子，不斷做強我縣油茶產(chǎn)業(yè)。做精苗木花卉產(chǎn)業(yè)，積極培育優(yōu)質、高檔綠化和彩葉苗木，加強以鄉(xiāng)土、珍稀樹種為主的林木種苗基地建設。發(fā)展森林旅游業(yè)，依托我鄉(xiāng)豐富的資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，以境內(nèi)自然保護區(qū)、森林公園等為主要載體，打造森林旅游和生態(tài)休閑養(yǎng)生基地。不斷壯大林下特色經(jīng)濟，積極推廣林下種養(yǎng)新品種、新技術、新模式，大力發(fā)展森林藥材，森林食品的林下種植和野生動植物繁育利用等特色產(chǎn)業(yè)。
(四)推進林業(yè)改革。繼續(xù)深化集體林權制度改革，規(guī)范森林資源流轉市場，有效促進林業(yè)生產(chǎn)要素的有效流轉和森林資源的優(yōu)化配置，促進適度規(guī)模經(jīng)營。扶持和建立林地收儲中心，加速推進非國有商品林贖買工作，推動森林資源資本化。積極探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)補償機制和碳匯交易補償機制，推進碳匯造林和碳減排指標有償使用交易。優(yōu)化林業(yè)經(jīng)營方式，鼓勵發(fā)展林業(yè)合作社、家庭林場、股份林場等各類新型合作經(jīng)濟組織和林業(yè)經(jīng)營主體。穩(wěn)步推進林業(yè)綜合執(zhí)法改革，充分發(fā)揮好森林公安作用，嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為，維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。
(五)創(chuàng)新管理機制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體制，確保每塊林地都有三級林長、監(jiān)管員、護林員負責管理。整合林業(yè)基層管理力量，建立源頭監(jiān)管員隊伍。統(tǒng)籌整合森林管護資金，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)為單位統(tǒng)一組建的專職護林員隊伍。構建林長、監(jiān)管員和護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構，切實將森林資源保護重心向源頭轉移。同時，尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權，充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用。
(六)完善監(jiān)測體系。加強森林資源監(jiān)測隊伍建設，利用先進林業(yè)技術和手段，提高森林資源監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性。逐步建成全鄉(xiāng)森林資源管理“一張圖”、“一套數(shù)”的動態(tài)監(jiān)測體系。實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新常態(tài)化，為開展生態(tài)文明建設目標考核、領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等提供基礎數(shù)據(jù)。
(一)加強領導，明確責任。林長制是我縣森林資源保護和發(fā)展的新模式，也是新時期對生態(tài)保護的新要求，各級黨委政府是推進林長制的責任主體，務必高度重視。各級林長要堅持守林有責、守林盡責，抓好管理責任、管理人員和管理經(jīng)費的落實；要完善林長制工作信息定期發(fā)布機制，通報典型事例；要層層壓實責任，一級抓一級，層層抓落實。
(二)加強協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動。森林資源保護和發(fā)展涉及全縣多個部門，各部門要在總林長的組織領導下，各司其職、各負其責，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法履行森林資源保護和發(fā)展的相關職責，建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制，強化森林資源管護巡查，嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。
(三)確保經(jīng)費，保障運行。我鄉(xiāng)將林長制有關經(jīng)費列入財政預算，確保順利推進林長制早日落地。要加大森林質量提升、護林隊伍建設及森林資源監(jiān)測經(jīng)費的投入力度，使森林資源得到有效保護發(fā)展。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導帶動作用，鼓勵金融機構、外資項目等積極投入森林資源保護發(fā)展，共同保護好發(fā)展好宜豐的綠水青山。
(四)強化督查，嚴格考核。建立林長制考核評價體系，實行林長制考核制度，考核結果作為各村部綜合考核評價的重要依據(jù)。將森林資源納入存干部離任審計內(nèi)容。實行林長制目標責任和生態(tài)環(huán)境損害責任追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關規(guī)定追究責任。
(五)廣泛宣傳，營造氛圍。要建立林長制信息發(fā)布平臺，充分利用報紙、電視和網(wǎng)絡等媒介大力開展林長制宣傳，形成知曉、支持和推動林長制工作的社會氛圍。鄉(xiāng)、村要在城區(qū)周邊、主要的生態(tài)功能區(qū)的村邊、路口等設立森林資源保護發(fā)展林長責任牌，主動接受群眾監(jiān)督。加強生態(tài)文明教育，使保護發(fā)展森林資源成為全社會共識，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。
在推行林長制會議上的講話篇二
同志們：
今天，我們專題召開全市河長制工作推進會，主要任務是總結前階段河長制工作開展情況，對下階段工作進行再動員、再部署，進一步壓實責任、強力推進，堅決打贏水環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。剛才，3家市級河道聯(lián)系部門，2個區(qū)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言，4家重點工作牽頭部門作了點評，都講得很好。現(xiàn)在，我再講三個方面意見。
一、堅持河岸共治，上半年河長制工作取得新突破
河長制工作是一項十分嚴肅的政治任務，也是實現(xiàn)綠色發(fā)展、順應群眾期盼、加快產(chǎn)業(yè)升級的有效舉措。自去年全市全面落實河長制工作動員大會召開以來，我市堅持黨政領導、河長主導、屬地負責、上下聯(lián)動、部門協(xié)同，河長制工作進展順利，取得了階段性成果，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）治水意識進一步加強。市、鎮(zhèn)、村三級河長實地認河巡河，上崗履職，“市級河長抓統(tǒng)籌、河長助理抓推進、鎮(zhèn)級河長抓落實、村級河長抓巡查”的工作機制基本建立。市級河長精準把脈，深入分析市級河道癥結，統(tǒng)籌開展“一河一檔”“一河一策”建檔和編制工作。目前，長江**段、通呂運河、通啟運河“一河一策”已經(jīng)實施，17條二級河道“一河一策”全部通過評審。今年以來，全市市級河長共巡河106次，各河長聯(lián)系部門巡河122次，其中長江**段、通啟運河、通呂運河、五效河和協(xié)興河的巡河次數(shù)較多，聯(lián)系部門中交通局、市管局、教育局和海漁局的巡河次數(shù)較多。市級河長巡河共交辦涉河問題472個，完成整改424個，完成率89.8%。市管局將河長制工作列入日常工作日程，合作鎮(zhèn)和南陽鎮(zhèn)為方便巡河，專門購置了巡河船只，顯現(xiàn)出了河長守水有責、守水盡責的責任擔當。
（二）治水制度進一步健全。今年以來，市鎮(zhèn)兩級河長辦進一步落實信息報送、考核激勵、聯(lián)席會議、調(diào)研巡查、交辦督辦、宣傳教育等6項制度，形成河道管理保護合力。尤其是創(chuàng)新實施河長助理制，全市共配備河長助理576名，其中長江**段和市管一、二級河道的河長助理由20個市級部門主要負責人擔任，并全部建立了本流域河長辦，進一步督促河長履職盡責，有效提高河長執(zhí)行力。我市河長助理制受到省河長辦的高度評價，并在**其他縣市區(qū)推廣實施。
（三）治水成效進一步顯現(xiàn)。我市創(chuàng)新推進河道“三清一取締”工作，圍繞“水質清、水面清、岸坡清和取締污染源”要求，堅持區(qū)域同治、項目推進、上下聯(lián)動，有效加強了河道治理和保護。堅持河岸共治，積極開展河道斷面水質治理，持續(xù)推進備用水源地達標建設。開展入河排污口整治，備案排口78個、整治排口23個、封堵排污口150個。嚴厲打擊禁漁期偷捕、非法電捕魚等違法捕撈行為，行政立案查處8起、行政處罰11人，清理網(wǎng)籪、地籠等1000余條。實施河道長效管護工程，清理河道垃圾1.3萬噸。開展內(nèi)河非法碼頭治理，拆除堆場48家。開展涉河違章拆除行動，拆除涉河違建248宗、4.1萬平方米。開展河道“綠色廊道”工作，新增造林4401畝。推進畜禽養(yǎng)殖專項整治，治理畜禽養(yǎng)殖場935家、拆除69家、關閉31家?！吧y污”專項整治清理類企業(yè)已完成144家；整頓類企業(yè)共383家，已完成148家，基本完成204家。
二、堅持辯證分析，正確認識河長制工作存在問題
在回顧總結成績的同時，我們也要清醒地看到我市河長制工作還存在不少短板和弱項，我們要準確把握、切實改進，加大力度、加緊攻堅，著力打贏打好標志性的重大戰(zhàn)役，推動河長制工作向縱深發(fā)展。
（一）思想認識仍有偏差。少數(shù)河長認識不足，基層河長的履職能力還有待加強。今年６月，中央環(huán)保督查組向**市河長辦下發(fā)了《關于對涉河曝光問題河長履職情況進行質詢的通知》，其中著重指出有關河長主動履職意識和責任心不足的問題。從**情況來看，全市共有市、鎮(zhèn)、村三級河長475名，大小流域河長責任體系實現(xiàn)了全覆蓋，但上半年河長制app監(jiān)督管理平臺數(shù)據(jù)顯示，巡河方面，市級河長完成率明顯高于區(qū)鎮(zhèn)河長，區(qū)鎮(zhèn)河長明顯高于村級河長；問題交辦督辦數(shù)及辦結率方面，市級河長高于鎮(zhèn)村河長，部分基層河長了解責任河道情況全靠聽匯報，巡河、治水意識較為薄弱。
（二）制度執(zhí)行不夠有力。部分區(qū)鎮(zhèn)不能把河長制工作置于全局、長遠的高度來謀劃、推進，人員、經(jīng)費投入不足，工作不實不細。河長制“六項制度”執(zhí)行情況不夠理想，臺賬資料記錄不完整，信息報送不及時，基礎性工作不注重系統(tǒng)化推進，針對重點問題不能精準把脈、精準發(fā)力。我們要求全面推行問題建檔銷號機制，實現(xiàn)“完成一例、銷號一例”，但少數(shù)地方清單化工作意識還不強，沒有通過信息管理系統(tǒng)形成詳實的問題清單。
（三）綜合整治仍有盲區(qū)。一是斷面水質不容樂觀。我市河道斷面水質受上游水質、水量等方面影響較大，從上半年斷面水采測情況來看，斷面水質不如去年。**市上半年對我市8條入江河道的3次監(jiān)測結果顯示，存在黑臭水體1條次，為燈桿港河；劣五類水體2條次，分別為頭興港、連興港；五類水3條次，分別為紅陽河、三條港、戤效港。二是污水治理緩慢。因歷史原因，區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)沒有完全按照“十必接”要求接管，普遍水量過少，雨污水不分，進水水質過淡，遠遠低于設計值，導致區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運行。城區(qū)黑臭河道治理方面，雖然住建局、開發(fā)區(qū)作了一定努力，但任重道遠。三是交界河治理困難。在推進涉河違章建筑、違規(guī)占用碼頭清拆過程中，涉及屬地管理、周邊農(nóng)戶矛盾等問題，交界河兩岸治理屬地單位互相推諉，必須厘清關系、責任到人。
三、堅持問題導向，精準發(fā)力做好河長制重點工作
習近平總書記指出，生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件、有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問題的窗口期。下階段，我市河長制工作要緊緊圍繞“改善水環(huán)境質量、減排主要水污染物、8個市考以上斷面水質保持穩(wěn)定、三類水比例達到87.5%、消除劣五類水”工作目標，以“三清一取締”行動
計劃
為抓手，細化責任、扎實舉措，加快推進各項重點工作，切實做到守河有責、守河盡責、守河有效，持續(xù)改善全市水生態(tài)環(huán)境。
（一）著力加強水源地整治。根據(jù)《江蘇省關于加強全省飲用水水源地管理與保護工作意見》，按照“水量保證、水質達標、應急保障”要求，切實消除頭興港河應急飲用水水源地環(huán)境風險隱患，從源頭上保障人民群眾飲水安全。農(nóng)委要做好農(nóng)業(yè)面源污染整治，年底前一級保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)全部退出，保護區(qū)域租地造林500畝以上，壓降化肥、農(nóng)藥使用量，加強二級保護區(qū)和準保護區(qū)種植業(yè)管理，農(nóng)藥使用實現(xiàn)零增長。住建局牽頭生活面源污染整治，要加快水系調(diào)整，一級保護區(qū)內(nèi)新建的17座支流涵閘投入使用，加快建設二級保護區(qū)內(nèi)永陽集鎮(zhèn)區(qū)域污水處理裝置、生活污水管網(wǎng)，確保實現(xiàn)達標排放。水務局要扎實推進河道保潔、水體置換、上下游排口管理等相關工作。交通局要對頭興港河全線禁航，加快完成河坡綠化建設。海漁局要進一步做好水源地區(qū)域內(nèi)涉河養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)清理工作。環(huán)保局要加強水源地水質監(jiān)測。鎮(zhèn)要加快一級保護區(qū)內(nèi)所有與供水和保護水源無關項目和設施的搬遷或拆除工作，按要求抓好二級保護區(qū)內(nèi)建筑物整治，做好拆遷安置工作。
（二）著力加強入河排污口整治。由水務局牽頭推進，要嚴格設立排污口許可，規(guī)范入河排污口設置，對保留的排污口統(tǒng)一標識、建立名錄，強化對重點河道重點排污口的尾水監(jiān)測。按照“取締關停一批、登記備案一批、整治提升一批”的總體原則和“開口子、立牌子、樹桿子”的規(guī)范要求，年底前重點完成10個規(guī)模以上排污口、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠排污口、長江**段、**運河入河排污口整治工作。重點排摸規(guī)模以下排污口數(shù)量、位置，對17條市二級河道排口建立問題清單，落實銷號處理制度，確保入河排污口整治到位。
（三）著力加強阻水設施整治。由海漁局牽頭負責，要嚴厲打擊非法捕撈，對河道所有網(wǎng)籪、搖網(wǎng)、地籠、網(wǎng)箱等阻水設施予以“清零”。要加強日常巡查、動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，防止阻水設施反彈回潮；持續(xù)加強監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處“電、毒、炸”等違法捕撈行為。要充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管作用，加強考核督查，及時組織開展“回頭看”，不斷鞏固治理成效。
（四）著力加強河道“亂占”整治。非法碼頭整治由交通局牽頭推進，要鞏固長江非法碼頭整治成果，扎實推進內(nèi)河非法碼頭整治工作，對清理類非法碼頭做到設施拆除、堆場清理、違建拆除“三到位”；對整改類碼頭要按照相關要求，保質保量完成整治任務；要規(guī)劃建設碼頭集中區(qū)，有序納規(guī)一批符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的港口碼頭。無資質預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)整治由住建局牽頭推進，要嚴格按照“先停后治”的要求，加快全市74家無資質企業(yè)整治工作，目前已拆違26家、復墾18家，各區(qū)鎮(zhèn)要加快整治進度，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務。要規(guī)范、引導符合要求的企業(yè)完善水污染和揚塵污染防治設施建設，并確保設施正常運行。涉河違章建筑整治由控違辦牽頭推進，今年重點對長江**段和市一、二級重點河道涉河違建進行整治。要進一步明確涉河違建底數(shù)、權屬、違建性質、責任單位和拆除節(jié)點，實行清單式推進、銷號式管理，全面清除河道管理區(qū)域內(nèi)畜禽棚舍、民居棚披、碼頭堆場、廢品收購點、廢舊廠房等各類涉河違章建設。
（五）著力加強河道綠色廊道建設。農(nóng)委要加強推進河道綠色廊道規(guī)劃設計，以市一、二級河道和省河長辦名錄中的117條生態(tài)河道為重點，做好調(diào)查摸底，按照“見縫插綠、應綠盡綠”的原則，推進拆舊復墾部分的綠化種植，切實提高沿河綠地率、綠化覆蓋率。要進一步推進長江岸線綠化，加快形成綠色廊道、長江風景線。
（六）著力加強畜牧養(yǎng)殖場整治。由農(nóng)委牽頭負責，按照“屬地管理、控減總量、生態(tài)消納、有償服務”的原則，逐步控減生豬養(yǎng)殖量，今年年底壓減2.13萬頭。要全面啟動“占用基本農(nóng)田生豬養(yǎng)殖清理”“占用河道及水利工程管理范圍生豬養(yǎng)殖清理”“禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有拆除養(yǎng)殖場復查監(jiān)管”和“使用餐廚廢棄物養(yǎng)殖場清理”等專項行動，扎實推進糞污社會化治理服務體系建設。
（七）著力加強“散亂污”企業(yè)整治。由環(huán)保局牽頭，按照分類處置原則，扎實推進“散亂污”企業(yè)專項整治行動，依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。要進一步明確相關行業(yè)領域整治工作的牽頭部門和責任主體，嚴格對照整治標準，對清理類企業(yè)，堅決實施“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設備）；對整頓類企業(yè)，先停后治，責令限期治理并改造到位。要狠下決心、務求實效，堅決完成上報的544家“散亂污”企業(yè)整治任務。
（八）著力加強城鄉(xiāng)污水整治。由住建局牽頭，要加強城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設與管理，加大納管單位排水管理力度，嚴格雨污分流。按照“十必接”的要求完善鎮(zhèn)區(qū)的污水收集管網(wǎng)，推進31個村莊生活污水治理，提高污水處理的收集率和運行效率。海工船舶工業(yè)園要加快完成江海污水處理廠西線管網(wǎng)重建工程；**、** “兩河”流域建制鎮(zhèn)污水處理廠尾水排放要按一級a標準實施改造；**要加快呂四屠宰場、**交界至**污水處理廠管網(wǎng)建設。要加快全市水環(huán)境綜合整治工程ppp項目的確認和落實工作。年底前，確保全市城鎮(zhèn)污水處理率分別達到85%、50%。
（九）著力加強長江岸線整治。由水務局牽頭，要根據(jù)省水利廳《長江干流岸線開發(fā)利用整治項目清單》要求，推進長江**段19宗項目整改，其中申請堤線調(diào)整涉及項目6個、限期拆除項目6個、補辦手續(xù)項目5個、申報變更項目2個，水務局要迅速排定整治方案，抓緊落實。沿江各區(qū)鎮(zhèn)是整治的責任主體，要切實發(fā)揮主觀能動性，確保整治到位。要加強長江固廢大排查大整治，鞏固前階段整治成果，確保取得實效。
（十）著力加強組織領導。由河長辦統(tǒng)籌推進，按照《**市河長履職辦法》，進行再宣傳、再發(fā)動，督促各級河長切實履行相應職責。要加強考核督查，按照《**市河長制工作2018年度市級考核細則》，嚴格標準，確保工作有實效、有成果。長江**段、市一級河道“一河一策”已形成問題清單，市二級河道“一河一策”已經(jīng)完成編制。下階段，二級河道要迅速形成問題清單，進一步實化細化，實行銷號式、項目化管理。要加強宣傳教育，形成全社會了解、支持、督促、參與河長制工作的良好氛圍，確保河長制工作在**領先。
同志們，全面實施河長制、保護水生態(tài)，事關百姓福祉、事關**高質量發(fā)展，既是一項惠民工程，更是一份責任擔當。我們要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁，全力推進河長制工作向縱深發(fā)展，早日建成“河暢、水清、岸綠、景美”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系，為建設“強富美高”新**、高質量全面建成小康社會提供更加堅實的生態(tài)保障。
在推行林長制會議上的講話篇三
各位領導、同志們:
今天，市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關懷。根據(jù)會議安排，下面，我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。
一、前段工作回顧
我市各級各部門認真貫徹落實習近平總書記關于林長制的重要指示，中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》精神，加強領導，強力推動，全市推行林長制工作取得積極進展。
一是黨委政府高位推動。8月3日，省委全面推行林長制動員（視頻）會議召開后，書記、市長高度重視林長制工作，多次聽取專題匯報。桂英書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度，加快建立林長制責任體系，抓好工作落實，由市林業(yè)局牽頭，相關單位加強配合，共同推進”。建新市長批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。志凱副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度，有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣（市）黨委政府迅速行動，瀏陽市、寧鄉(xiāng)市已印發(fā)《實施方案》，召開動員會議，并開展林長巡林。長沙縣、望城區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣（市）也正穩(wěn)步推進《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。
二是林業(yè)部門高效落實。根據(jù)市委、市政府工作部署，市林業(yè)局積極主動貫徹落實中央、省、市關于林長制的工作要求，成立領導小組，組建工作專班，組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會，全面部署了工作任務。在結合實際、充分調(diào)研、學習先進的基礎上，起草了《關于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設、考核通報等12項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣（市）林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進?？傮w上看，我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求，實現(xiàn)了預期目標。
三是相關部門高度配合。在起草《實施意見》《12項工作制度》過程中，高新區(qū)、各區(qū)縣（市）人民政府，以及市發(fā)改委、市財政局等相關市直單位認真研究，積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入，對文件、制度的出臺給予了正確指導。市水利局就我市河（湖）長制推行的經(jīng)驗進行了分享，多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關部門的大力支持和全力配合，《實施方案》《12項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。
四是試點工作高質推進。為確保林長制工作順利推進，今年7月，在瀏陽市選取了沙市鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)、澄潭江鎮(zhèn)、普跡鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。瀏陽在“一長三員”（林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員）組織體系構建上進行有益探索，加入森林消防大隊，形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系，為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。
二、下步工作建議
今年是我市全面推行林長制的第一年，各區(qū)縣（市）林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔當，在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“3指標5重點1加分項”的考核標準，高質量完成年度目標任務，以林長制促“林長治”。
（一）構建組織體系。一要加快設立林長體系?？h、鄉(xiāng)兩級要按要求設立林長、第一副林長和副林長，成立林長辦；村級要設立林長、副林長。二要科學明確責任區(qū)域。在市級劃分8個片區(qū)的基礎上，縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性，科學劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣（市）要確保在11月30日前出臺實施方案，并召開林長會議和動員會。縣、鄉(xiāng)兩級要確保在11月30日前建立林長制督查考核工作制度，并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。
（二）突出工作重點。一要強化生態(tài)保護修復。當前，要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點工作，特別是全市的松材線蟲病防控，形勢十分嚴峻。桂英書記高度重視，在10月22日作出批示，要求各區(qū)縣（市）黨委政府高度重視，加強領導，進一步提高站位，壓實責任，從嚴防控，依托林長制全面打贏疫情防控五年攻堅戰(zhàn)，切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣（市）要認真貫徹落實桂英書記指示要求，切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系，確保五年攻堅行動目標順利實現(xiàn)。二要嚴格負面清單管理。各區(qū)縣（市）要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況，即不發(fā)生重大案件、重大火災、重大有害生物災害等情況。認真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法，抓好示范引導，提升公眾意識，營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
（三）加強基礎建設。一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求，整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍，按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責任。科學確定“三員”工作職責及責任區(qū)域，確保每一個管護網(wǎng)格都有對應的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責。監(jiān)管員、執(zhí)法員責任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應設置1名監(jiān)管員，至少應配置2名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣（市）要加強資金保障，完善林草資源生態(tài)保護修復財政扶持政策，將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預算。要落實公示要求，規(guī)范設置公示牌，及時公布“一長三員”名單，確保每個設立林長的行政村至少設置一塊林長公示牌。
（四）強化督查考核。今年12月，市林長辦將通過自查和抽查的方式，對全市推行林長制工作開展督查考核，考核結果按規(guī)定報市級林長。
各位領導，同志們！全面推行林長制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會議為契機，認真落實好市委、市政府決策部署和書記、市長、副市長的重要講話精神，進一步增強使命意識、大局意識，勇于擔當，開拓進取，抓實抓細，為建設現(xiàn)代化新貢獻林業(yè)力量。
在推行林長制會議上的講話篇四
根據(jù)市委辦、市政府辦《關于印發(fā)共青城市林長制工作實施方案的通知》（共辦發(fā)〔20xx〕4號）文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，特制定以下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，認真落實以生態(tài)文明建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以維護森林生態(tài)安全為主攻方向，以保護修復林業(yè)生態(tài)、提升森林質量為重點，構建“增綠、護綠、用綠”的林業(yè)發(fā)展新思路，建立健全森林資源保護管理制度，著力提高林業(yè)治理能力和森林自身防治能力，全面增強生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品供給能力。
（一）到20xx年7月底前，鄉(xiāng)、村二級林長制組織體系建立，劃分責任片區(qū)，落實責任人。
（二）到20xx年10月底，制定林長制考核辦法、林長制責任追究辦法、專職護林員管理辦法等相關制度，到20xx年12月底前，形成一套行之有效的森林資源保護管理發(fā)展模式。
（三）到20xx年，實現(xiàn)金湖鄉(xiāng)森林覆蓋率達到25%以上。
（一）分級設立林長
建立鄉(xiāng)、村二級林長的林長制組織機構。設立鄉(xiāng)級正副林長，分別由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長擔任；設立村級正副林長，分別由村黨支部書記、村主任擔任。同時鄉(xiāng)里通過政府購買方式，組建生態(tài)保護管理員隊伍。
（二）設立林長制辦公室
設立金湖鄉(xiāng)林長制辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)森林防火辦，辦公室主任由郭石發(fā)擔任。
（三）工作職責
1、林長職責：各級林長對責任區(qū)域森林資源保護管理負總責，下級林長對上級林長負責，上級林長對下級林長管轄范圍內(nèi)的森林資源保護管理工作負有指導、督查、考核責任。
鄉(xiāng)級林長負責制定轄區(qū)內(nèi)森林資源保護管理方案和年度工作計劃，對涉林開發(fā)項目進行初審，協(xié)調(diào)推進“增綠、護綠、用綠”三大工程，落實上級部署交辦的各項工作任務；負責對村級林長和生態(tài)保護管理員履職情況進行管理考核。
村級林長負責本村行政范圍內(nèi)森林資源保護管理工作，落實森林資源保護管理的各項措施，定期上報森林資源保護工作進展情況，落實上級部署交辦的各項工作。
2、林長制辦公室職責：負責擬制林長制管理制度和考核辦法，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務落實，掌握森林資源消長變化和林政資源的動態(tài)管理，組織實施考核等工作。
（一）大力實施“增綠工程”，切實推進國土綠化
1、加強封山育林管理。一是對農(nóng)民自用材實行計劃限額管理；二是嚴格執(zhí)行憑證采伐制度，嚴禁異地采伐和超證采伐；三是加快推進“天?！惫こ探ㄔO，落實各項管護措施，及時發(fā)放補助資金，全面停止天然林商業(yè)性采伐；四是強化生態(tài)公益林管護，落實全面封育政策，禁止生產(chǎn)性經(jīng)營活動。
2、加強推進造林綠化。一是大力實施造林綠化，完成年度造林工作任務；二是切實推進退耕還林、長防林等林業(yè)重點生態(tài)工程建設；三是積極開展鄉(xiāng)村風景林、生態(tài)文化村、森林村莊建設；四是及時對受災跡地進行更新造林和補植補造；五是積極開展領導干部義務植樹活動，以上率下推進造林綠化工作。
3、加強森林質量提升。一是著力抓好重點區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設；二是積極開展低產(chǎn)低效林改造，提高林分質量，增加林地產(chǎn)出；三是著力加強中幼林撫育，改善林木生長環(huán)境，增強森林抗災能力；四是對林區(qū)枯死松樹及時處理，改善林區(qū)質量。
（二）大力實施“護綠工程”，切實加強資源保護
1、強化林地濕地保護管理。一是堅守林地紅線，嚴格林地用途管制，積極引導建設項目節(jié)約集約使用林地；二是嚴格執(zhí)行征占用林地審核報批制度，做到先報批后占用；三是落實林地巡查制度，強化項目跟蹤管理，防止出現(xiàn)未批先占、少批多占和異地占用的行為；四是加快裸露地復綠，防止水土流失。
2、強化森林防火管理。一是嚴格落實防火責任制，實行鄉(xiāng)領導包村、村干部包組包山頭,確保不發(fā)生重大森林火災，不發(fā)生森林火災導致的人員傷亡事故；二是加大森林防火宣傳力度，做到防火宣傳進林區(qū)、進機關、進學校、進企業(yè)、進村入戶，做到家喻戶曉；三是加強野外火源管理，突出抓好“五個禁止”的落實，防火重點期護林員要加強巡邏，禁止一切野外用火；四是加大森林防火基礎設施投入，每年根據(jù)實際需要更新必要的森林防火物資儲備，所需防火經(jīng)費列入財政預算，及時完善防火應急預案，加強半專業(yè)撲火隊伍建設，提高森林火災撲救能力；無是科學組織撲救，一旦發(fā)現(xiàn)森林火災，第一時間趕赴現(xiàn)場靠前指揮，果斷處置，嚴禁老人、小孩和未經(jīng)培訓的人員參加火災撲救。
3、強化野生動植物保護。一是因地制宜建立保護小區(qū)和保護點，保護好珍稀動植物棲息地和分布地；二是加大對野生動植物保護力度，禁止亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物；三是加強對集貿(mào)市場、餐飲場所、雜貨店等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管，嚴禁野生動物非法交易，嚴禁非法制售天網(wǎng)、鐵夾等捕獵工具；四是落實古樹名木保護責任制，實行掛牌保護。
4、強化有害生物防治。一是認真落實防控責任制，層層下發(fā)責任書，做到有機構、有人員、有經(jīng)費；二是嚴格落實疫情監(jiān)測和報告制度，做到監(jiān)測全覆蓋；三是做到死樹清理全覆蓋、山場除治不留死角，從嚴打擊偷盜疫木行為，防止疫情擴散；四是積極開展病蟲害和農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，維護自然生態(tài)平衡。
5、強化對破壞森林資源違法犯罪打擊力度。一是適時開展打擊亂占濕地、亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等各類破壞森林資源的違法犯罪行為，確保森林生態(tài)資源安全；二是實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，對森林資源保護管理中因玩忽職守、濫用職權、徇私枉法導致森林資源和生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的，根據(jù)有關規(guī)定追究相關人員的責任，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
6、組建生態(tài)保護管理員隊伍。通過政府購買方式，整合巡山護林、養(yǎng)路護路、鄉(xiāng)村保潔、河流巡查、濕地監(jiān)管、病蟲害防控、農(nóng)民建房管控、農(nóng)村環(huán)境整治、社會事務管理等職能，組建一支生態(tài)保護管理員隊伍，確保生態(tài)保護力量遍布社會各個“神經(jīng)末梢”。
在推行林長制會議上的講話篇五
今天，市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關懷。根據(jù)會議安排，下面，我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。
一、前段工作回顧
我市各級各部門認真貫徹落實習近平總書記關于林長制的重要指示，中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》精神，加強領導，強力推動，全市推行林長制工作取得積極進展。
一是黨委政府高位推動。x月x日，省委全面推行林長制動員（視頻）會議召開后，書記、市長高度重視林長制工作，多次聽取專題匯報。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度，加快建立林長制責任體系，抓好工作落實，由市林業(yè)局牽頭，相關單位加強配合，共同推進”。xx市長批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度，有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣（市）黨委政府迅速行動，xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》，召開動員會議，并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣（市）也正穩(wěn)步推進《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。
二是林業(yè)部門高效落實。根據(jù)市委、市政府工作部署，市林業(yè)局積極主動貫徹落實中央、省、市關于林長制的工作要求，成立領導小組，組建工作專班，組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會，全面部署了工作任務。在結合實際、充分調(diào)研、學習先進的基礎上，起草了《關于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣（市）林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進?？傮w上看，我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求，實現(xiàn)了預期目標。
三是相關部門高度配合。在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中，高新區(qū)、各區(qū)縣（市）人民政府，以及市發(fā)改委、市財政局等相關市直單位認真研究，積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入，對文件、制度的出臺給予了正確指導。市水利局就我市河（湖）長制推行的經(jīng)驗進行了分享，多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關部門的大力支持和全力配合，《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。
四是試點工作高質推進。為確保林長制工作順利推進，今年x月，在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”（林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員）組織體系構建上進行有益探索，加入森林消防大隊，形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系，為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。
二、下步工作建議
今年是我市全面推行林長制的第一年，各區(qū)縣（市）林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔當，在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標x重點x加分項”的考核標準，高質量完成年度目標任務，以林長制促“林長治”。
（一）構建組織體系。一要加快設立林長體系?？h、鄉(xiāng)兩級要按要求設立林長、第一副林長和副林長，成立林長辦；村級要設立林長、副林長。二要科學明確責任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎上，縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性，科學劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣（市）要確保在xx月xx日前出臺實施方案，并召開林長會議和動員會?？h、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度，并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。
（二）突出工作重點。一要強化生態(tài)保護修復。當前，要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點工作，特別是全市的松材線蟲病防控，形勢十分嚴峻。xx書記高度重視，在xx月xx日作出批示，要求各區(qū)縣（市）黨委政府高度重視，加強領導，進一步提高站位，壓實責任，從嚴防控，依托林長制全面打贏疫情防控五年攻堅戰(zhàn)，切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣（市）要認真貫徹落實xx書記指示要求，切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系，確保五年攻堅行動目標順利實現(xiàn)。二要嚴格負面清單管理。各區(qū)縣（市）要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況，即不發(fā)生重大案件、重大火災、重大有害生物災害等情況。認真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法，抓好示范引導，提升公眾意識，營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
（三）加強基礎建設。一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求，整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍，按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責任。科學確定“三員”工作職責及責任區(qū)域，確保每一個管護網(wǎng)格都有對應的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責。監(jiān)管員、執(zhí)法員責任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應設置x名監(jiān)管員，至少應配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣（市）要加強資金保障，完善林草資源生態(tài)保護修復財政扶持政策，將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預算。要落實公示要求，規(guī)范設置公示牌，及時公布“一長三員”名單，確保每個設立林長的行政村至少設置一塊林長公示牌。
（四）強化督查考核。今年xx月，市林長辦將通過自查和抽查的方式，對全市推行林長制工作開展督查考核，考核結果按規(guī)定報市級林長。
在推行林長制會議上的講話篇六
20_年，在全體理、監(jiān)事的正確領導下，我會各方面工作都取得了較大發(fā)展。20_年是深入推進我會發(fā)展的關鍵一年。為了適應新形勢、新要求，我會將始終遵循“服務會員、團結協(xié)作、促進交流、共商發(fā)展”的宗旨，凝聚全體會員的智慧和力量，拓展為會員服務的領域；在提高商會吸引力、組織力、凝聚力和影響力上下功夫，不斷發(fā)展壯大隊伍，積極構建聯(lián)誼交流平臺；努力提高會員素質，開創(chuàng)商會工作的新局面。新的一年，我會將著重做好以下工作：
一、定期召開會員大會、常務理事會及會員聯(lián)誼活動
2、召開常務理事會。本年度每兩個月召開一次常務理事會；
3、會員聯(lián)誼活動。為加強會員企業(yè)彼此之間的交流合作，共商發(fā)展，也為企業(yè)與政府部門之間打造良好的溝通平臺，我會本年度將每季度舉辦一次會員聯(lián)誼活動（即每年共舉辦四次）。
二、舉辦各種政策法規(guī)咨詢會、宣講會、培訓課程
2、企業(yè)管理培訓課程。與中介服務機構和業(yè)務推介單位聯(lián)合舉辦企業(yè)管理培訓課程。每個月（每兩個月）舉辦一個專題培訓課程，同時，考慮到并不是所有會員都能出席每個課程，所有課程將以循環(huán)形式舉辦（一般循環(huán)兩次）。
三、舉辦各類文體活動及社會公益活動
1、文體活動。舉辦各類有益的文體活動，豐富企業(yè)員工業(yè)余文體生活
（1）、x月中旬舉辦第_屆“商會杯”籃球賽；
（2）、是否舉辦高爾夫球賽（對象：企業(yè)老板或負責人）。
2、公益活動。是否還將組織理、監(jiān)事到_x福利院慰問長者。
四、為會員企業(yè)提供最新的政策、法律、法規(guī)、行業(yè)信息
2、定期發(fā)布商會會訊。會訊是很好的信息交流載體，要繼續(xù)維持下去；要定期在我會網(wǎng)站發(fā)布會訊并通過郵件方式發(fā)給各會員企業(yè)；會訊要講究時效、內(nèi)容新穎，圖文并茂，信息可以多樣化，可以包括優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗、投資項目、社區(qū)活動、發(fā)展動向、文化等等。
五、加強企業(yè)與政府部門的溝通交流
2、定期召開政企聯(lián)誼座談會。定期舉辦政府相關職能部門與企業(yè)代表座談會，為會員企業(yè)打造一個直接與各職能部門反映意見的平臺。
六、加強自身建設，提高服務能力
展服務領域，提升服務層次，切實幫助會員排憂解難、協(xié)調(diào)關系、使我會真正成為會員企業(yè)之家。
七、大力發(fā)展會員 ，壯大商會實力
我會現(xiàn)有企業(yè)200多家，20_年，我會將繼續(xù)努力，大力發(fā)展新會員，不斷擴大隊伍，壯大商會實力。本年度我會將根據(jù)實際情況，希望發(fā)展會員企業(yè)目標數(shù)達到30家。
我們堅信，在各級領導的關心和支持下，在全體理、監(jiān)事的正確領導下，在我會工作人員的共同努力下，我們將在新的一年里，嚴格執(zhí)行會員大會、理事會、常務理事會的所有決議，更加努力、更加扎實地工作，使我會事業(yè)邁上新臺階！
在推行林長制會議上的講話篇七
尊敬的各位領導、同志們：
全省林長制現(xiàn)場推進會安排在武寧召開，充分體現(xiàn)了省委、省政府和省林業(yè)廳對林長制工作的高度重視和對武寧的關心與支持。借此機會，我謹代表中共武寧縣委、武寧縣人民政府對蒞臨我縣視察指導的各位領導和與會同志表示熱烈的歡迎！對長期以來關心關注武寧發(fā)展的各位領導和各位朋友表示衷心的感謝！根據(jù)會議安排，我就武寧縣林長制工作作一簡要匯報。
2016年換屆以來，我們武寧縣委、縣政府以習近平生態(tài)文明思想為引領，換屆當年度在縣黨代會上提出了“始終堅持生態(tài)立縣，全面推進綠色崛起”的發(fā)展主題，確定了著力構建“五大生態(tài)”，全力打造“三個示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設全過程，并且在黨代會報告中就率先明確提出在全國范圍內(nèi)率先探索建立林長制，通過實施“護綠、增綠、用綠”工程，走出了由“山定權、樹定根、人定心”轉向“山更青、權更活、民更富”的綠色發(fā)展新路子，從目前來看，探索的成果逐步彰顯。
一組組數(shù)據(jù)肯定了林長制。全縣林地面積占國土總面積的78.2%，由2015年的405萬畝提高到411.3萬畝；森林覆蓋率由當年的72.1%提高到現(xiàn)在的74.06%；森林蓄積量由1460萬立方米提高到1647萬立方米；山上有40多萬棵野生紅豆杉得到有效保護。
一項項榮譽肯定了林長制。這幾年通過創(chuàng)建，先后榮獲全國集體林權制度改革先進典型縣、全國生態(tài)文明建設示范縣、全國森林旅游示范縣、全國生態(tài)保護與建設示范區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家園林縣城、全國全域旅游示范創(chuàng)建縣、最值得向世界推介的50個中國最美的小城、省級森林城市等一系列榮譽稱號。這幾天，國家林業(yè)和草原局公示名單當中，武寧作為縣級創(chuàng)建國家森林城市，正在公示。
一份份批示肯定了林長制。武寧縣林長制工作得到當時分管農(nóng)口工作的省政府吳曉軍副省長的充分肯定，并作出批示：“武寧做法值得推廣”；省林業(yè)廳全文轉發(fā)省政府辦公廳關于介紹武寧林長制經(jīng)驗的參閱文件；林長制從批示之后，已經(jīng)在全省逐步推行。
一批批考察肯定了林長制。安徽、湖北、廣西、山東、黑龍江等外省市以及我省共計30多個縣市區(qū)先后到我縣學習考察林長制工作。其中廣西所有設區(qū)市林業(yè)局局長，帶著轄區(qū)內(nèi)林業(yè)局局長來武寧考察學習。
一篇篇報道肯定了林長制。我縣林長制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題；中國綠色時報、江西日報頭版頭條、九江日報等主流媒體，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國江西網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、東方頭條等知名網(wǎng)站先后多次報道我縣林長制工作情況。
實踐證明，林長制是踐行習近平總書記“兩山”理論的有益探索，是生態(tài)文明建設的積極創(chuàng)新，是建設“美麗中國”的基層答卷。我們從提出林長制到現(xiàn)在，兩年多的時間，具體做法也是在探索中循序漸進，主要體現(xiàn)在三個步驟上，一是推行林長制，二是深化林長制，三是用活林長制。
一、推行林長制，搭起組織保障“防護林”
按照“山有人管、林有人護、責有人擔”的思路，全方位構建林長制強有力的組織保障體系。設立了縣、鄉(xiāng)、村三級“林長”組織體系，全縣442名“林長”實現(xiàn)了對411.3萬畝林地的分級管理全覆蓋；出臺了林長制責任清單、問題銷號、考核評價、離任審計、責任追究等五大工作推進機制，強化了推進林長制工作的制度保障；專設林長制辦公室，明確了縣林業(yè)局等19個縣級責任單位相應的職責，林長制辦公室從相關事業(yè)單位中安排了三個事業(yè)編。探索推進了生態(tài)護林員制度，按照“人均管護面積原則上不少于三千畝，不高于六千畝”，每人年收入兩萬元的標準，聘請了生態(tài)環(huán)境管護員800人，既解決了一批群眾就業(yè)問題，又形成了一支真正能夠實地監(jiān)管的森林資源管護隊伍。嚴格落實防火責任制，將實施森林防火情況作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火第一責任人、主要責任人、直接責任人評先評優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)；出臺一系列鼓勵政策和激勵舉措，引導5000多名深山生態(tài)敏感區(qū)群眾進行易地搬遷，從源頭上保護林業(yè)資源；嚴格保護古樹名木，對全縣76個古樹群落和950株散生古樹全部建立了電子檔案并實行黨員掛牌保護；投入659萬元在全縣重點生態(tài)功能區(qū)安裝20個森林資源視頻監(jiān)控點，實現(xiàn)森林資源實時監(jiān)控全覆蓋；健全森林資源司法保障體系，縣檢察院和縣林業(yè)局聯(lián)合成立武寧縣林業(yè)檢察室，縣法院成立全省第一個環(huán)境資源審判庭，嚴厲打擊涉林違法行為，今年1-8月查處涉林案件較去年同期下降60%。省高院的全省環(huán)境資源審判庭建設現(xiàn)場會也在武寧召開。
二、深化林長制，構建增植擴綠“長青林”
以“量質提升”為目標，一方面像保護眼睛一樣保護好森林資源；另一方面，大力推進森林增長工程，推動森林綠色版圖明顯擴張，構建起可持續(xù)發(fā)展的“長青林”。嚴格執(zhí)行“禁伐二十年，呵護原生態(tài)”總體要求，實現(xiàn)了對經(jīng)濟林、毛竹林以外其余林地的封育全覆蓋，封育面積達到345萬畝，占林地總面積的83.9%；落實生態(tài)公益林、天然林保護面積258.8萬畝。以上率下開展領導干部義務植樹活動，大力推進退耕還林、長防林、血防林等林業(yè)重點生態(tài)工程建設，近兩年完成造林6.61萬畝；結合精準扶貧工作，投入資金5000余萬元，按照貧困戶每人1畝、每畝2000元的標準，大力發(fā)展油茶扶貧產(chǎn)業(yè)，共完成油茶種植2.68萬畝，實現(xiàn)了貧困戶增收和國土增綠的“雙贏”。對我縣境內(nèi)220國道和305省道沿線山場實施退化林修復和“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設，打造了2條共計140公里的“鄉(xiāng)村美麗示范風景線”；通過墾荒植綠，在荒山荒坡較集中的魯溪鎮(zhèn)新建了萬畝茶葉基地，實現(xiàn)“萬畝荒山披綠裝”。
三、用活林長制，打造民生效益“幸福林”
以“生態(tài)民生觀”為指導，著力提升林業(yè)綜合效益，走出一條林業(yè)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合的路子，充分釋放林長制的“生態(tài)紅利”。通過封山育林管理、推進造林綠化、森林質量提升“三加強”實現(xiàn)森林資源“一減少三增加”，即：破壞森林資源的案件減少，林地面積增加，森林覆蓋率增加，森林蓄積量增加。推動森林資源總量做大、質量做優(yōu)、環(huán)境做美。在全省率先出臺《武寧縣林地經(jīng)營權流轉證管理辦法》,頒發(fā)了全省第一本《林地經(jīng)營權流轉證》，實現(xiàn)了《林地經(jīng)營權流轉證》抵押貸款“零”的突破；建立林業(yè)示范基地96個（其中千畝以上基地23個）,林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展到56家（其中國家級林業(yè)專業(yè)合作社1家，省級林業(yè)專業(yè)合作社1家），成功申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)5家?！傲謽I(yè)+旅游”等新興業(yè)態(tài)成為推動經(jīng)濟增長和群眾增收的重要支撐點，打造了西海灣、陽光照耀29度假區(qū)等4a級森林旅游精品景區(qū)，今年1-8月，實現(xiàn)森林旅游接待人數(shù)329萬人次，實現(xiàn)旅游收入18.48億元；大力發(fā)展林果、林藥、林禽、林花、林蜂、茶葉等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，發(fā)展果木林基地14.8萬畝、木本藥材4萬畝、花卉苗木基地1.76萬畝、高產(chǎn)油茶基地9.2萬畝、林蜂養(yǎng)殖3.5萬箱。今年1-8月，產(chǎn)生林下經(jīng)濟效益5.5億元。
各位領導、同志們，我縣的林長制探索還有很多有待深化提升的地方，還有很多需要各兄弟縣區(qū)實地幫我們點撥指導的地方，特別還是需要省委省政府、省林業(yè)廳對我們繼續(xù)給予巨大支持和幫助。下一步，我們將認真貫徹落實好本次會議精神和邱廳長的講話，虛心向兄弟縣市學習，牢固樹立生態(tài)自信，努力推動生態(tài)價值轉化，以“生態(tài)民生觀”的實際行動推動“綠水青山”變成“金山銀山”，奮力書寫美麗中國武寧樣板的林長制新篇章。
在推行林長制會議上的講話篇八
為進一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，健全高效科學的林業(yè)治理體系，強化森林資源保護,提升森林質量,推進生態(tài)文明建設,根據(jù)《中華人民共和國森林法》的有關規(guī)定以及《中共吉林省委辦公廳?吉林省人民政府辦公廳關于印發(fā)吉林省建立林長制試點方案的通知》（吉廳字[20xx]16號）文件精神，結合我縣實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，堅決扛起維護國家糧食安全重要政治責任，認真落實省委、省政府關于生態(tài)建設的系列部署，統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理，以嚴格資源保護、提升資源質量、集約資源利用為目標，以強化各級領導干部屬地管理責任為核心，探索建立林長制，加快構建“省級統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行、村組落實”的森林資源管理新機制，進一步健全符合梨樹實際、具有梨樹特色的生態(tài)文明建設制度體系，守護好梨樹的綠水青山，全面推動梨樹實現(xiàn)高質量發(fā)展。
（一）堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護和修復，堅持目標導向、問題導向、結果導向，努力探索“只能增綠、不能減綠，樹標立靶、狠抓治理，節(jié)約集約、綠色發(fā)展”的推進路徑和實現(xiàn)方法。
（二）堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領導負責制為核心的林業(yè)資源保護發(fā)展網(wǎng)格化責任體系，實行黨政主要領導負總責，分管領導負專責，其他領導分區(qū)負責，部門及有關單位領導各負其責，層層壓實責任。
（三）堅持因地制宜、精準施策。充分尊重自然和科學規(guī)律，從實際出發(fā)，分類指導、對癥開方，因地制宜、因情施策，科學經(jīng)營、規(guī)范管理，強化指標體系、評價評估、經(jīng)常性工作落實等措施方法的可操作性和實效性。
（四）堅持尊重實踐、鼓勵創(chuàng)新。運用辯證思維，科學借鑒既有經(jīng)驗，堅持實踐檢驗標準，破除現(xiàn)行機制障礙，創(chuàng)新政策制度設計，加快形成前瞻性強、務實高效、長期管用的政策制度體系。
（一）探索確立科學合理的保護發(fā)展目標體系。通過建立林長制，構建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源管護體系，探索科學的推進路徑和實現(xiàn)方法，推動我縣向綠色經(jīng)濟社會轉型。要綜合考慮保護綠色資源本底、維護生態(tài)安全、提升綠美形象、促進可持續(xù)發(fā)展需要，確定“兩保、兩增、兩防、一促進”的發(fā)展目標，即確保森林、林地保有量不減少，確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長，確保防范森林火災、防治林業(yè)有害生物目標任務落實，促進林業(yè)資源節(jié)約集約科學合理利用。同時，充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風固沙作用，深入推進土地沙化防治，為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。
根據(jù)“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，預計到2025年，我縣森林資源保護發(fā)展目標將實現(xiàn)森林覆蓋率11.32%以上、森林蓄積量225.8088萬立方米、林地保有量50577.8公頃、濕地保有量2647公頃，林業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值1億元。
（二）探索建立健全系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。圍繞加強生態(tài)保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合治理等制度建設,結合試點林長制相關工作制度，全面梳理、修改完善、查缺補漏，探索形成系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。既要狠抓制度執(zhí)行、增強制度約束，又要堅持從梨樹縣情出發(fā)、從實際出發(fā)，在總結、繼承既有經(jīng)驗的基礎上，加強探索創(chuàng)新、勇于打破桎梏，建立可復制、可推廣的成功經(jīng)驗為全省推開提供借鑒。
（三）探索落實監(jiān)管有效的保護發(fā)展責任體系。圍繞落實保護發(fā)展森林資源目標責任制和考核評價制度，對森林資源的保護、利用、修復、更新進行監(jiān)督檢查，依法查處破壞森林資源違法行為等責任的落實，以建立林長制為抓手，強化各級領導責任意識，督促各級黨委、政府和相關部門單位履職盡責，探索建立齊抓共管的組織體系和責任體系以及相關制度措施和考核辦法，明確承擔部門職責和責任人員，強化組織領導、檢查監(jiān)督和考核考評，不斷增強制度措施的可操作性和實效性，做到林長責任與地塊逐一對應，確保林長制順利實施，取得實效。
（一）建立林長制組織體系
1.分級設立林長。我縣為第一批林長制的試點縣，按照省委、省政府統(tǒng)一部署安排和分級負責、屬地管理的原則，構建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級林長制組織體系。全縣總林長由縣委書記和縣長共同擔任；副總林長由縣委、縣政府分管林業(yè)領導擔任；區(qū)域林長由縣委、縣政府及其他有關領導擔任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委、政府（辦事處）主要領導擔任，副林長由黨（工）委、政府（辦事處）分管林業(yè)領導擔任；村（社區(qū)）級林長由村（社區(qū)）支部書記和村（居）委會主任擔任；村（社區(qū)）以下劃分若干管護網(wǎng)格，設置網(wǎng)格長，各村網(wǎng)格長由生態(tài)護林員擔任，有條件的村可以設立網(wǎng)格員，可以由社長擔任。
總林長、副總林長職責：負責組織本級貫徹落實中央和省委、省政府關于生態(tài)文明建設的決策部署，統(tǒng)籌謀劃和部署本級生態(tài)保護修復、推進城鄉(xiāng)綠化、實現(xiàn)資源保護發(fā)展目標和提升資源質量效益等工作；協(xié)調(diào)解決本級林業(yè)建設發(fā)展遇到的重大問題；帶頭落實會議、巡查、調(diào)研等制度；調(diào)度、督導本級林長履行職責；指導縣林長制辦公室監(jiān)督考核下一級林長和縣林長制辦公室成員部門履職情況。
區(qū)域林長職責：負責聯(lián)系所包保單位和有關部門，協(xié)調(diào)、指導、督促包保單位落實林長制，協(xié)助解決疑難問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長、副林長職責：負責組織本級落實上級決策部署，完成本級資源保護責任目標；組織群眾護林，組織建立資源保護源頭治理網(wǎng)格化巡護模式，配備專職或兼職網(wǎng)格長，可以配備網(wǎng)格員；組織本級林長、網(wǎng)格長進行必要的學習培訓；指導、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長制辦公室完成日常工作和對村級林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長制辦公室成員單位履職情況的考核；建立、更新林長檔案信息；設置林長信息公示牌；組織落實會議、巡查等制度；協(xié)調(diào)配置“一林一警”，配合有關部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為；積極調(diào)解職權范圍內(nèi)的林權爭議，維護承包經(jīng)營人合法權益等工作。
村（社區(qū)）級林長職責：負責做好網(wǎng)格長的推薦，根據(jù)情況可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長推薦設立網(wǎng)格員；組織開展網(wǎng)格化巡護和一線普法宣傳；維護林長信息公示標識；參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織的會議，落實巡查要求；協(xié)助承包經(jīng)營人解決實際問題等工作。
網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）職責：負責對管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護，記錄好責任區(qū)巡護手冊，及時發(fā)現(xiàn)、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為，并向上級報告。
總林長和副總林長為我縣林長制第一責任人，林長為主要責任人。下級林長對上級林長負責，上級林長對下級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。
國有林場、國有農(nóng)場參照本方案施行林長制。
2.成立組織，分級設立林長制辦公室。為強化組織領導，便于工作開展，林長制貫徹實施過程中涉及到的各個職能領域的行政部門為縣級林長成員部門。各成員部門按照各負其責、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責工作。縣一級設專門的林長制辦公室，為本級林長的辦事機構，負責林長制日常事務和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關制度、組織實施考核、建立保存檔案等工作，向總林長報告全縣資源保護發(fā)展情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照設立本級林長制辦公室，負責向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長報告本地資源保護發(fā)展情況，協(xié)調(diào)、落實各項工作開展?？h級林長制辦公室主任由縣林業(yè)局局長兼任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長制辦公室主任由林業(yè)工作負責人兼任。
3.分級設立林長會議?？h級林長會議每半年召開一次，由本級總林長負責召集，成員包括本級總林長、副總林長、區(qū)域林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長和縣林長制各成員單位，也可以邀請人大、政協(xié)、新聞媒體參加。主要是研究確定縣林長制工作目標及主要任務，審定相關制度和措施辦法，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長會議每季度至少召開一次，落實上級部署的任務，研究解決林長制工作推進中存在的問題。
（二）建立林長制管理制度和工作制度
1.檔案登記制度。對照“森林資源一張圖”建立林長責任區(qū)信息檔案，登記林長職責、責任區(qū)范圍、邊界、面積等信息，記錄其工作的開展情況，做到履職情況可查，瀆職責任可溯。
2.信息公示制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)場、林場在重點生態(tài)區(qū)位、重要交通卡口、破壞資源案件高發(fā)區(qū)域等位置設立永久性林長信息公示牌，公布林長信息、責任區(qū)域、職責內(nèi)容及聯(lián)系方式等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督、舉報。
3.巡林制度?？h級總林長、副總林長每半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長每季度，村（社區(qū)）林長每月，至少開展一次巡林活動，掌握責任區(qū)域林業(yè)資源保護發(fā)展情況。網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）每天對責任區(qū)進行常態(tài)化巡護，及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告損害林業(yè)資源的行為。其中縣級總林長、副總林長要結合巡林每年至少開展一次資源保護工作專題調(diào)研，巡林和調(diào)研情況記入信息檔案，由縣林長制辦公室留存。
4.信息通報制度?？h林長制辦公室要搭建信息共享平臺，完善信息傳送辦法，采取會議、公文或工作簡報等方式通報信息；需要向公眾告知的，采取網(wǎng)絡專欄、微信公眾號等方式主動公開。明確聯(lián)絡員職責、督促其發(fā)揮作用。
5.警示督辦制度。縣林長制辦公室要采取“三單一函”方式，即在重點工作時段，向林長印發(fā)工作提示單;對重點工作任務，印發(fā)工作交辦單；對存在問題的，印發(fā)工作督辦單，必要時送達警示函，督促林長履職盡責。
6.會議制度。規(guī)范林長會議職能和組織形式，及時召開并推動落實好會議決議。
7.工作考核制度?？h林長制辦公室要依據(jù)試點主要任務和內(nèi)容，制定林長制考核辦法，對下一級的林長制實施情況組織考核，并作為黨政領導干部培養(yǎng)、選拔、使用的重要參考。
（三）強化配套措施和公眾監(jiān)督機制
1.配備“一林一警”?？h公安機關與林長制責任體系全面銜接，各派出所以轄區(qū)為范圍，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室、國有農(nóng)場、林場劃分民警執(zhí)法責任區(qū)；街道的民警執(zhí)法責任區(qū)由街道會同轄區(qū)內(nèi)派出所確定。各民警執(zhí)法責任區(qū)配備對應的責任公安民警，“一林一警”配備警員名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場、農(nóng)場和派出警員單位共同備案。名單實行動態(tài)調(diào)整，如有變動由派出警員單位及時通知備案。
2.因地制宜，按照“一林一策”的原則靈活制定推進措施?？h人民政府保護發(fā)展森林資源目標分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場后，各單位要統(tǒng)籌兼顧將任務分配到下級林長。下級林長要按照本區(qū)域實際，按照“一林一策”原則科學制定各項林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同時突出林業(yè)經(jīng)濟前瞻性，謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.主動接受監(jiān)督。邀請人大代表、政協(xié)委員、檢察官及群眾性公益組織等參與林長制實踐，在各級各類保護地等重點區(qū)位設人大代表、政協(xié)委員、檢察官工作室，群眾監(jiān)督崗等，強化林長履職日常監(jiān)督。
4.規(guī)范經(jīng)常性工作。區(qū)分總林長和副總林長區(qū)域林長、林長、網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）等崗位和每年、每半年、每季度、每月、每周、每日等時段，梳理歸類崗位時段工作任務，制定《林長經(jīng)常性工作履職手冊》，確保各崗位人員職責一目了然。
5.抓好層級落實。對保護發(fā)展森林資源目標進行責任分解，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和國有農(nóng)場、林場目標責任，再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場林長制辦公室根據(jù)本區(qū)域總體目標任務分解到村級林長，壓實林長主體責任，確保任務目標明確。
6.運用科技手段。將林長制與“一張圖”相結合，與數(shù)字化巡護相結合，與林業(yè)資源動態(tài)遙感監(jiān)測相結合，探索建立縣級林長制平臺系統(tǒng)，提高林長制現(xiàn)代化水平，在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護方面發(fā)揮各級林長職能作用。
7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號、官方微博、公布二維碼、動員老黨員、老模范、老干部、志愿者擔任名譽林長。鼓勵支持社會團體、學校、群眾家庭等認建認養(yǎng)“責任林”“家庭林”“紀念樹”等公益活動，提高林業(yè)資源管護社會化參與程度。
（一）準備階段（20xx年8月4日-20xx年9月15日）
縣林業(yè)局牽頭，按照省委、省政府的文件精神落實好調(diào)研工作，摸清各地實際情況，科學擬訂我縣林長制實施方案和組織架構并征求各相關部門意見，報請縣委、縣政府審閱通過，完成方案制定。
（二）實施階段（20xx年9月16日-2021年5月1日）
（1）20xx年9月30日前召開梨樹縣林長制試點工作啟動大會，正式啟動林長制試點工作。
（2）20xx年10月20日前各區(qū)域林長完成和包保單位的對接，共同研討推進措施。
（3）20xx年11月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場按照方案要求抓緊成立組織，科學制定切實可行的方案措施，并召開部署動員會議，啟動林長制工作，留存相關資料。
（5）20xx年12月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場按照“一林一策”的原則將本區(qū)域保護發(fā)展森林資源目標分解至下級林長，下級林長可以因地制宜對各自管理區(qū)域內(nèi)的林業(yè)資源進行林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)劃。
（6）20xx年12月31日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場完成同公安機關的對接，劃分民警責任區(qū)，落實“一林一警”并登記備案。
（7）2021年2月28日前各單位完成林長制基礎檔案建立工作，登記林長責任區(qū)域及職責，各種相關文件資料歸類存檔。設立林長信息公示牌，原則上至少發(fā)動3名志愿者擔任名譽林長。
（8）2021年5月1日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織群眾家庭和學校、社會團體認養(yǎng)“家庭林”、“紀念樹”，縣級林長組織各相關部門開展義務植樹，認建“責任林”。
各項工作有序開展，可根據(jù)實際情況提前完成任務。
（三）檢查驗收階段（20xx年11月30日-2021年5月1日）
20xx年11月開始,縣林長制辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林場、農(nóng)場林長的任務完成情況陸續(xù)展開檢查，檢查前將通過“三單一函”等形式進行工作提示。檢查結束后，根據(jù)實際情況和工作需要，把檢查結果進行全縣通報，對落實工作不力的，將由總林長或副總林長對責任人員進行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長每季度向縣林長制辦公室報告季度工作進展情況，由縣林長制辦公室進行匯總上報省林草局；2021年4月10日形成工作總結報告報縣林長制辦公室，由縣林長制辦公室向省林草局報告林長制試點完成情況。
（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長是林長制的主要責任主體,要提高站位、親自部署，抓緊制定工作方案,成立組織、落實措施,確保各項工作落實到位。各相關部門要各司其職，通力協(xié)作,共同推進林長制試點工作順利實施。
（二）加大資金投入。將林長制工作經(jīng)費納入各級政府預算,加大林業(yè)建設資金投入,完善公共財政支持生態(tài)保護與修復的政策措施,吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
（三）嚴格督查考核。加強對林長制工作的常態(tài)化督導檢查,適時通報責任落實和工作進展情況，落實獎懲機制，并將林長制工作納入全方位考核評價體系，作為干部選用的重要評判依據(jù)。對工作突出的予以表彰獎勵，對落實不利、進展遲緩的通報批評，涉嫌違法違紀的依法依紀嚴肅處理。
（四）加強宣傳引導。各地及相關單位要在責任區(qū)域、領域加大宣傳力度,強化輿論引導,積極營造全社會關心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍，引導全社會關注、參與生態(tài)環(huán)境保護，形成強大合力。
在推行林長制會議上的講話篇九
尊敬的各位領導、同志們：
全省林長制現(xiàn)場推進會安排在武寧召開，充分體現(xiàn)了省委、省政府和省林業(yè)廳對林長制工作的高度重視和對武寧的關心與支持。借此機會，我謹代表中共武寧縣委、武寧縣人民政府對蒞臨我縣視察指導的各位領導和與會同志表示熱烈的歡迎！對長期以來關心關注武寧發(fā)展的各位領導和各位朋友表示衷心的感謝！根據(jù)會議安排，我就武寧縣林長制工作作一簡要匯報。
2016年換屆以來，我們武寧縣委、縣政府以習近平生態(tài)文明思想為引領，換屆當年度在縣黨代會上提出了“始終堅持生態(tài)立縣，全面推進綠色崛起”的發(fā)展主題，確定了著力構建“五大生態(tài)”，全力打造“三個示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設全過程，并且在黨代會報告中就率先明確提出在全國范圍內(nèi)率先探索建立林長制，通過實施“護綠、增綠、用綠”工程，走出了由“山定權、樹定根、人定心”轉向“山更青、權更活、民更富”的綠色發(fā)展新路子，從目前來看，探索的成果逐步彰顯。
一組組數(shù)據(jù)肯定了林長制。全縣林地面積占國土總面積的78.2%，由2015年的405萬畝提高到411.3萬畝；森林覆蓋率由當年的72.1%提高到現(xiàn)在的74.06%；森林蓄積量由1460萬立方米提高到1647萬立方米；山上有40多萬棵野生紅豆杉得到有效保護。
一項項榮譽肯定了林長制。這幾年通過創(chuàng)建，先后榮獲全國集體林權制度改革先進典型縣、全國生態(tài)文明建設示范縣、全國森林旅游示范縣、全國生態(tài)保護與建設示范區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家園林縣城、全國全域旅游示范創(chuàng)建縣、最值得向世界推介的50個中國最美的小城、省級森林城市等一系列榮譽稱號。這幾天，國家林業(yè)和草原局公示名單當中，武寧作為縣級創(chuàng)建國家森林城市，正在公示。
一份份批示肯定了林長制。武寧縣林長制工作得到當時分管農(nóng)口工作的省政府吳曉軍副省長的充分肯定，并作出批示：“武寧做法值得推廣”；省林業(yè)廳全文轉發(fā)省政府辦公廳關于介紹武寧林長制經(jīng)驗的參閱文件；林長制從批示之后，已經(jīng)在全省逐步推行。
一批批考察肯定了林長制。安徽、湖北、廣西、山東、黑龍江等外省市以及我省共計30多個縣市區(qū)先后到我縣學習考察林長制工作。其中廣西所有設區(qū)市林業(yè)局局長，帶著轄區(qū)內(nèi)林業(yè)局局長來武寧考察學習。
一篇篇報道肯定了林長制。我縣林長制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題；中國綠色時報、江西日報頭版頭條、九江日報等主流媒體，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國江西網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、東方頭條等知名網(wǎng)站先后多次報道我縣林長制工作情況。
實踐證明，林長制是踐行習近平總書記“兩山”理論的有益探索，是生態(tài)文明建設的積極創(chuàng)新，是建設“美麗中國”的基層答卷。我們從提出林長制到現(xiàn)在，兩年多的時間，具體做法也是在探索中循序漸進，主要體現(xiàn)在三個步驟上，一是推行林長制，二是深化林長制，三是用活林長制。
在推行林長制會議上的講話篇十
xx書記、xx市長，各位領導、同志們:
今天，市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關懷。根據(jù)會議安排，下面，我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。
一、前段工作回顧
我市各級各部門認真貫徹落實習近平總書記關于林長制的重要指示，中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》精神，加強領導，強力推動，全市推行林長制工作取得積極進展。
一是黨委政府高位推動。x月x日，省委全面推行林長制動員(視頻)會議召開后，書記、市長高度重視林長制工作，多次聽取專題匯報。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度，加快建立林長制責任體系，抓好工作落實，由市林業(yè)局牽頭，相關單位加強配合，共同推進”。xx市長批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度，有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動，xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》，召開動員會議，并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。
二是林業(yè)部門高效落實。根據(jù)市委、市政府工作部署，市林業(yè)局積極主動貫徹落實中央、省、市關于林長制的工作要求，成立領導小組，組建工作專班，組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會，全面部署了工作任務。在結合實際、充分調(diào)研、學習先進的基礎上，起草了《關于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進?？傮w上看，我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求，實現(xiàn)了預期目標。
三是相關部門高度配合。在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中，高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府，以及市發(fā)改委、市財政局等相關市直單位認真研究，積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入，對文件、制度的出臺給予了正確指導。市水利局就我市河(湖)長制推行的經(jīng)驗進行了分享，多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關部門的大力支持和全力配合，《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。
作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構建上進行有益探索，加入森林消防大隊，形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系，為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。
二、下步工作建議
今年是我市全面推行林長制的第一年，各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔當，在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標x重點x加分項”的考核標準，高質量完成年度目標任務，以林長制促“林長治”。
(一)構建組織體系。一要加快設立林長體系。縣、鄉(xiāng)兩級要按要求設立林長、第一副林長和副林長，成立林長辦;村級要設立林長、副林長。二要科學明確責任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎上，縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性，科學劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺實施方案，并召開林長會議和動員會。縣、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度，并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。
高度重視，在xx月xx日作出批示，要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視，加強領導，進一步提高站位，壓實責任，從嚴防控，依托林長制全面打贏
疫情
防控五年攻堅戰(zhàn)，切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認真貫徹落實xx書記指示要求，切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系，確保五年攻堅行動目標順利實現(xiàn)。二要嚴格負面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況，即不發(fā)生重大案件、重大火災、重大有害生物災害等情況。認真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法，抓好示范引導，提升公眾意識，營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
(三)加強基礎建設。一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求，整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍，按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責任?？茖W確定“三員”工作職責及責任區(qū)域，確保每一個管護網(wǎng)格都有對應的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責。監(jiān)管員、執(zhí)法員責任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應設置x名監(jiān)管員，至少應配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強資金保障，完善林草資源生態(tài)保護修復財政扶持政策，將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預算。要落實公示要求，規(guī)范設置公示牌，及時公布“一長三員”名單，確保每個設立林長的行政村至少設置一塊林長公示牌。
(四)強化督查考核。今年xx月，市林長辦將通過自查和抽查的方式，對全市推行林長制工作開展督查考核，考核結果按規(guī)定報市級林長。
精神，進一步增強使命意識、大局意識，勇于擔當，開拓進取，抓實抓細，為建設現(xiàn)代化新xx貢獻林業(yè)力量。
在推行林長制會議上的講話篇十一
同志們：
剛才，我們書面?zhèn)鬟_學習了習近平總書記相關重要論述和省市相關會議精神，聽取了全縣耕地保護、田長制、河長制、林長制工作開展情況及重點問題整治和重點工作推進情況的匯報，**縣長講了很好的意見，我都贊同。前期，各牽頭部門積極主動作為，相關部門密切參與配合，全力推進耕地保護和幾大機制組織體系建立、制度建設等有關工作，取得一定成效，工作值得肯定。下面，我再講幾點意見。
一、關于耕地保護和田長制工作
耕地關系著十幾億人吃飯的大事，耕地保護事關國家糧食安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，始終是國計民生的頭等大事，絕不能有閃失。今年6月，習近平總書記強調(diào)，要嚴守耕地紅線，把糧食生產(chǎn)抓緊抓牢，在新時代打造更高水平的“天府糧倉”。省上和市上也都分別召開了耕地保護工作推進會議暨2023年省田長制全體會議，進一步明確了相關工作的具體要求。全面推行“田長制”，就是旨在落實最嚴格的耕地保護制度，讓農(nóng)田就是農(nóng)田，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。對我縣來講，雖然今年整治了1.99萬畝撂荒地，但1-6月，耕地凈流出面積就達到了2503畝，違規(guī)占用耕地建房、挖塘養(yǎng)魚、修建基礎設施的情況時有發(fā)生，耕地“非農(nóng)化”“非糧化”形勢依然嚴峻。因此，各級各部門要認真對照《xx縣貫徹落實〈全面推行田長制的意見〉責任分工方案》，深刻領悟文件精神，主動認領目標任務，切實扛起耕地保護主體責任，扎實推進田長制落地落實。
一是加強組織領導，壓緊壓實責任。田長制不是“掛名制”，而是“責任制”，推行田長制的過程就是落實責任制的過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的工作制度，確保各級田長制組織體系和監(jiān)管體系實體化運行，加快構建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的工作格局，確保地有人管、田有人種、糧食有人護。各級田長要強化責任擔當，大力踐行“一線工作法”，針對關鍵重點，親自部署、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。自然資源局要牽好頭、抓好總，組織落實好耕地保護制度，各田長制成員單位要按照職責分工，主動參與、互相協(xié)同、密切配合，盡快形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，努力構建耕地保護全覆蓋、網(wǎng)格化監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮縣田長制辦公室職能作用，保障田長制組織實施，確保以“田長制”實現(xiàn)“田長治”。
二是強化規(guī)劃引領，健全規(guī)劃體系。責權清晰、科學高效的空間規(guī)劃體系，是高質量推進田長制的重要手段。要把永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等三條控制線作為調(diào)整經(jīng)濟結構、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線，加快深化完善縣級國土空間規(guī)劃，高效推進以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃。要嚴格控制人均城鎮(zhèn)用地規(guī)模，引導各類建設活動不占或少占耕地，從源頭上管控好耕地數(shù)量和布局。要堅持一張藍圖繪到底，堅持國土空間規(guī)劃的唯一性，強化對各類專項規(guī)劃的指導約束作用，加強規(guī)劃監(jiān)督實施，嚴格規(guī)劃調(diào)整管控，嚴禁違反規(guī)定修改調(diào)整規(guī)劃，切實維護規(guī)劃權威。
三是加強耕地保護，嚴格用途管制。穩(wěn)定糧食種植面積是保障糧食安全的前提，農(nóng)田就必須是良田，良田更必須要糧用。要嚴把耕地用途關，堅持耕地利用優(yōu)先序，堅持“盡量不占或少占耕地特別是優(yōu)質耕地”，精細化管理造林綠化，科學合理確定目標任務和范圍，加強重大造林綠化項目用地屬性前置審核，有序引導林果業(yè)上山上坡，不與糧食爭地，確?！傲继锛Z用”。要嚴把監(jiān)管執(zhí)法關，用好衛(wèi)片執(zhí)法成果，一體推進“天上看、地上查、網(wǎng)上管”，自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要常態(tài)化開展耕地變化情況動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和制止耕地違法行為，用好執(zhí)法“利劍”，始終保持高壓態(tài)勢，妥善處理亂占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、違建“大棚房”等各類違法用地行為，同時要注重方式方法，維護好群眾權益和社會穩(wěn)定，對有法不依、執(zhí)法不嚴的、存在“寬松軟”的，堅決嚴肅追責問責。
四是堅持節(jié)約集約，提高用地效率。節(jié)約集約利用資源是我國的基本國策，是維護國家資源安全、推進生態(tài)文明建設、推動高質量發(fā)展的一項重大任務。各級各部門要把節(jié)約集約作為保障發(fā)展的核心和主線，切實轉變用地觀念，嚴管粗放式發(fā)展，以土地利用方式的轉變推動經(jīng)濟社會發(fā)展方式的轉變。要堅持“凡用地、先挖潛”，深入推進“標準地”“畝均論英雄”等改革，持續(xù)完善“增存掛鉤”機制，強力推進批而未供和閑置土地處置，盤活存量用地、減少新增占地，讓“沉睡”的建設用地煥發(fā)出新活力。要緊盯招商引資、產(chǎn)業(yè)布局、項目建設等領域，強化土地規(guī)劃和計劃調(diào)控管理，嚴格審查項目用地，從嚴控制建設用地規(guī)模，加強建設用地批后監(jiān)管，用最小的土地資源實現(xiàn)最大的經(jīng)濟社會效益。發(fā)改、交通、水利、住建等相關部門要落實行業(yè)監(jiān)管責任，指導本行業(yè)、本領域依法依規(guī)用地、節(jié)約集約用地。
五是提升耕地質量，助農(nóng)增產(chǎn)增效。地為糧之本，農(nóng)田質量是保障糧食安全的根基。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推進撂荒地復耕復種，落實好各項惠農(nóng)政策，切實保障種植基本收益，讓種糧農(nóng)民不吃虧、能賺錢，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。要強化土地綜合整治，加強高標準農(nóng)田建設，加快中低產(chǎn)田改造，積極開展土壤改良、地力培肥，促進耕地地力提升、作物優(yōu)質高產(chǎn)，改變“靠天吃飯”被動局面，真正實現(xiàn)旱澇保收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展和引導規(guī)模經(jīng)營，引進種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，堅決杜絕耕地閑置浪費。
六是嚴格監(jiān)督考核，嚴肅追責問責。要堅持考核與問責兩手抓、兩手硬，加快構建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處的常態(tài)化監(jiān)管體制，按照“黨政同責、一崗雙責、終身追責、權責一致”的原則實行嚴格問責，切實推動耕地資源利用規(guī)范、科學、高效。從明年起，中央將與地方簽訂耕地保護“軍令狀”，實行“終身追責”，而且將其納入審計內(nèi)容。要嚴格耕地保護黨政同責考評，足額帶位置下達耕地保護目標任務，層層簽訂責任狀，作為剛性指標實行嚴格考核。今后，政府系統(tǒng)的所有考評要加一條，耕地保護實行“一票否決”。要開展問題整改“回頭看”，嚴防弄虛作假，杜絕形式主義、官僚主義。要獎優(yōu)罰劣，對耕地保護工作成效突出的，予以項目、資金等方面獎勵；對保護耕地不力、突破耕地紅線的，堅決嚴肅追責問責。
二、關于河湖長制工作
全面推行河長制，是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設的內(nèi)在要求，是解決復雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措，是完善水治理體系、保障水安全的制度創(chuàng)新。全面實施河湖長制6年來，我縣扎實推進河湖保護治理，全縣水環(huán)境質量顯著改善，水生態(tài)持續(xù)復蘇，河湖面貌持續(xù)向好。但我們也要清醒地認識到，雖然全縣河湖水系眾多，但水資源貧乏（近6年人均水資源占有量為1060立方米，約占全國的1/2），且群眾涉水行為（活動）頻繁，水環(huán)境問題、水污染問題、水生態(tài)問題、水資源問題、河湖岸線管理保護問題等依然是我縣治水管河中面臨的突出問題，大家務必堅定信心、保持定力，全力推動河湖治理保護各項決策部署落地落實、終端見效。
一是務必自覺扛起整治責任，奮力推動河湖長制走深走實。黨的二十大報告將“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”上升到“中國式現(xiàn)代化”的內(nèi)涵之一，再次明確了新時代中國生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略任務。自2017年以來，我縣推動河湖長制從建機立制、責任到人、搭建四梁八柱的1.0版本，到重拳治亂、清存量遏增量、改善河湖面貌的2.0版本，到今年已進入全面強化、標本兼治、打造幸福河湖的3.0版本，解決了我縣一大批河湖治理保護難題，但對標新時代生態(tài)文明建設的要求，還有很大差距，必須久久為功。因此，各級各部門必須不斷強化守水有責、管水擔責、護水盡責的政治自覺，樹牢攻堅克難、打好持久戰(zhàn)的思想，革除突擊式治水、運動式環(huán)保的陋習，轉變一陣風、應付性的環(huán)境治理作風，不能因少數(shù)區(qū)域、某些時段的部分指數(shù)達標了，就以為大功告成，一勞永逸。
二是務必自覺立起嚴實作風，強力推進河湖問題有效解決。水污染問題，表象在水里，問題在岸上，癥結在產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，根源在個人觀念和行為。過去一段時期，我們的河湖治理工作之所以沒有達到預期成效，一個重要原因就是各自為政、多頭治理，管企業(yè)的不管排水，管排水的不管治污，管治污的不管供水，管供水的不管節(jié)水，顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。河湖生態(tài)治理方方面面，必須樹立大局觀、全局觀，以系統(tǒng)思維考量、以整體觀念推進，河湖長制6大任務（水資源保護，水域岸線管理保護，水污染防治、水環(huán)境治理，水生態(tài)修復，執(zhí)法監(jiān)管）需要流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住建、交通、工信、公安等職能部門和聯(lián)絡員單位協(xié)同配合，一盤棋治理。工作中要突出河長負責、行業(yè)主管、部門協(xié)作，以目標、問題為導向，對照第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務清單、長江經(jīng)濟帶整改問題清單，舉一反三，全面查清流域在水旱災害防御、水環(huán)境、水污染、河道采砂、岸線保護、河湖“四亂”、小水電站清理、長江十年禁漁、黑臭水體治理等方面的突出問題，細致研究制訂整改方案，做到既抓源頭治理，又抓日常監(jiān)管，既抓基礎設施建設，又抓工程運行調(diào)度。要狠抓企業(yè)控污減排、農(nóng)村生活污水治理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質等工作，規(guī)范河道采砂，嚴格落實長江流域禁捕，常態(tài)化規(guī)范化抓實河湖“清四亂”，加快推進重點水利工程建設，促進水質全面改善。
三是務必持續(xù)完善制度機制，全域推動河湖管護常態(tài)長效。推動河湖長制從“有名有實有效”轉向“有力有為有能”，關鍵在于建立長效管護監(jiān)督機制。《四xx省河湖長制條例》已于今年3月1日正式實施，為推行河湖長制工作提供了法律保障，大家要認真抓好學習貫徹。要全面建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級河湖長制責任體系，做到從區(qū)域到流域全覆蓋，從河湖到溝渠全覆蓋，切實做到各級河湖長負責、相關單位履責、參與群體盡責。要進一步完善巡河問河制度及問題發(fā)現(xiàn)、反饋、整改、驗收、監(jiān)測全閉環(huán)常態(tài)長效工作機制，建立完善部門協(xié)作和“河湖長+”工作機制，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，加強流域、區(qū)域共治共管，進一步強化“河湖長+警長+檢察官+法官”聯(lián)動工作機制，提升執(zhí)法監(jiān)管效能。要綜合運用好市場調(diào)節(jié)、技術創(chuàng)新、經(jīng)濟杠桿、法律約束、輿論引導等社會治理手段，推進河湖治理方式的民主化、法治化、科學化、文明化、規(guī)范化。要強化河湖長制日常巡查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題要發(fā)“點球”建臺帳并督辦整改銷號，形成“天上看、地上查、水上巡、網(wǎng)上管”的立體巡河監(jiān)管格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村居社區(qū)開展月考評季調(diào)度年考核，目標績效辦要會同河長辦、生態(tài)環(huán)境等單位嚴格開展督查督辦，審計部門要對任中和離任干部加強自然資源資產(chǎn)審計，確保部門履職到位，任務圓滿完成。
三、關于林長制工作
森林草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，對維護國家生態(tài)安全、推進生態(tài)文明建設具有基礎性、戰(zhàn)略性作用。林長制則是生態(tài)文明領域又一重大制度創(chuàng)新，是森林草原資源保護發(fā)展的重大制度保障和長效工作機制。我縣森林面積148.97萬畝，森林蓄積411.7萬立方米，森林覆蓋率達35.09%，但當前，全縣違法違規(guī)使用林地、違法違規(guī)采伐林木、森林火災風險隱患等問題依舊突出，亟待采取有力措施，切實加以解決。因此，全縣上下要進一步提高政治站位，統(tǒng)籌抓好林長制各項工作，推動制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。
一方面要不斷增強森林資源保護發(fā)展水平。要認真貫徹落實中央、省、市關于推行林長制的決策部署，著眼市委市政府“護綠、增綠、用綠”要求，扎實推進林長制工作各項任務落地見效。要加強森林資源管理，落實嚴格的保護管理制度，事前介入、依法審核審批建設項目使用林地、嚴格執(zhí)行年度森林采伐限額制度、加大天然林保護工程管理、做好野生動物疫源疫病和外來入侵物種防控，林業(yè)有害生物監(jiān)測預警及防控，抓實抓細森林草原防滅火各項工作，嚴厲打擊亂捕野生動物、毀綠壞綠、擅自改變林地用途、毀林開礦、亂砍濫伐林木等違法行為，確保重點生態(tài)空間面積不減少、功能不降低、性質不改變。此外，要加大違法使用林地方面的原因分析以及歷年森林督查問題的查處整改工作，做到舉一反三，通過辦理一批大案要案，發(fā)揮警示作用，切實杜絕毀林、亂占林地的行為。要做強森林資源優(yōu)勢，堅持宜林則林、宜草則草，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，深入開展新一輪大規(guī)模綠化梓州行動，加強森林資源撫育經(jīng)營，加大鄉(xiāng)土樹種、林木良種使用力度，全面提高森林生態(tài)系統(tǒng)的質量和穩(wěn)定性，增強生態(tài)服務功能。要進一步提升森林資源效益，用好用活項目扶持和財政支撐政策，加快推進xx縣國家儲備林項目建設、森林碳匯等新生態(tài)金融生態(tài)產(chǎn)品落地，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極打造“林長+”“互聯(lián)網(wǎng)+”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。
另一方面要形成齊抓共管工作大格局。森林資源保護發(fā)展是一項復雜系統(tǒng)工程，要加快構建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的工作體系，全面增強林長制工作效能，形成全社會共同關心、齊抓共管的工作格局。要壓緊壓實工作責任，各級林長要當好責任區(qū)域內(nèi)巡林工作“第一責任人”，加強督促指導，逐條逐項落實責任區(qū)域森林資源保護發(fā)展工作任務?？h林長制辦公室要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，會同有關部門加強林長制協(xié)同協(xié)作，及時研究解決重點生態(tài)區(qū)保護治理發(fā)展重點難點問題，并且要采取“四不兩直”等方式，加大明查暗訪力度，對發(fā)現(xiàn)問題定期通報、掛牌督辦，切實推動林長制各項工作落到實處、見到實效?？h級有關部門要各司其職、密切配合，共同解決跨區(qū)域、跨部門治理難題，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全工作機制，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，全力做好林長制各項工作。
來源：網(wǎng)絡整理免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();
在推行林長制會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關懷。根據(jù)會議安排，下面，我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。
我市各級各部門認真貫徹落實******關于林長制的重要指示，中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》精神，加強領導，強力推動，全市推行林長制工作取得積極進展。
x月x日，省委全面推行林長制動員(視頻)會議召開后，書記、市長高度重視林長制工作，多次聽取專題匯報。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度，加快建立林長制責任體系，抓好工作落實，由市林業(yè)局牽頭，相關單位加強配合，共同推進”。xx市長批
當前隱藏內(nèi)容免費查看示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度，有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動，xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》，召開動員會議，并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。
根據(jù)市委、市政府工作部署，市林業(yè)局積極主動貫徹落實***、省、市關于林長制的工作要求，成立領導小組，組建工作專班，組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會，全面部署了工作任務。在結合實際、充分調(diào)研、學習先進的基礎上，起草了《關于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進?？傮w上看，我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求，實現(xiàn)了預期目標。
在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中，高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府，以及市發(fā)改委、市財政局等相關市直單位認真研究，積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入，對文件、制度的出臺給予了正確指導。市水利局就我市河(湖)長制推行的經(jīng)驗進行了分享，多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關部門的大力支持和全力配合，《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。
為確保林長制工作順利推進，今年x月，在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構建上進行有益探索，加入森林消防大隊，形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系，為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。
今年是我市全面推行林長制的第一年，各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔當，在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標x重點x加分項”的考核標準，高質量完成年度目標任務，以林長制促“林長治”。
一要加快設立林長體系?？h、鄉(xiāng)兩級要按要求設立林長、第一副林長和副林長，成立林長辦;村級要設立林長、副林長。二要科學明確責任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎上，縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性，科學劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺實施方案，并召開林長會議和動員會?？h、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度，并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。
一要強化生態(tài)保護修復。當前，要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點工作，特別是全市的松材線蟲病防控，形勢十分嚴峻。xx書記高度重視，在xx月xx日作出批示，要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視，加強領導，進一步提高站位，壓實責任，從嚴防控，依托林長制全面打贏疫情防控五年攻堅戰(zhàn)，切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認真貫徹落實xx書記指示要求，切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系，確保五年攻堅行動目標順利實現(xiàn)。二要嚴格負面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況，即不發(fā)生重大案件、重大火災、重大有害生物災害等情況。認真抓好***環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法，抓好示范引導，提升公眾意識，營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求，整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍，按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責任?？茖W確定“三員”工作職責及責任區(qū)域，確保每一個管護網(wǎng)格都有對應的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責。監(jiān)管員、執(zhí)法員責任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應設置x名監(jiān)管員，至少應配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強資金保障，完善林草資源生態(tài)保護修復財政扶持政策，將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預算。要落實公示要求，規(guī)范設置公示牌，及時公布“一長三員”名單，確保每個設立林長的行政村至少設置一塊林長公示牌。
今年xx月，市林長辦將通過自查和抽查的方式，對全市推行林長制工作開展督查考核，考核結果按規(guī)定報市級林長。
各位領導，同志們!全面推行林長制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會議為契機，認真落實好市委、市政府決策部署和xx書記、xx市長、xx副市長的重要講話精神，進一步增強使命意識、大局意識，勇于擔當，開拓進取，抓實抓細，為建設現(xiàn)代化新xx貢獻林業(yè)力量。
在推行林長制會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天這次會議，主要是貫徹落實上級會議精神，安排部署全市森林防火和林長制工作，進一步壓實責任、強化落實、確保安全。當前是防火工作最吃勁、最關鍵的時候。參照以往的做法，每天早晨6點到下午6點，各鎮(zhèn)街機關干部、各包幫市直部門工作人員以及所有網(wǎng)格布點人員，要全部到崗到位，靠在所包的進山路口和墳頭一線，做好火種收繳和進山人員登記等工作。市森防指、市政府督查室要每天組織對各路口值守情況進行巡查檢查、明查暗訪，督查情況一天一通報。要盯緊盯牢野外違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起、曝光一起，形成強力震懾。各級應急救援力量要整裝待命、靠前駐扎，做好打早、打小、打了各項準備。要統(tǒng)籌好疫情防控、安全生產(chǎn)、食藥安全等“一排底線”，合理擺布工作力量，每一項都要抓緊抓實，確保全市安定祥和，不出任何問題。關于森林防滅火工作我就講這些，下面圍繞貫徹落實林長制要求，再強調(diào)三點意見，概括起來主要是“三個到位”：
一是認識要到位。全面推行林長制，是生態(tài)文明建設的重大制度安排，是黨政同責、一崗雙責、失職追責的一項重要政治任務。去年全市森林資源保護發(fā)展取得了一定成效，但仍然存在重視程度不夠、重發(fā)展輕保護、違法違規(guī)占用林地等問題。前期，市林長辦下發(fā)了《關于調(diào)整公布*市總林長和市級林長的通知》，明確了市總林長、副總林長和各市級林長，各有關市級領導要主動領責、認真履責，為全市廣大干部群眾做好表率。各鎮(zhèn)街要根據(jù)干部調(diào)整情況，及時更新鎮(zhèn)村兩級林長，全面壓緊壓實責任，不斷提高林長制工作質量，提升全市森林資源總量，為高質量發(fā)展提供更好的生態(tài)支撐。
二是措施要到位。重點做好“護林、增林、用林”三篇文章。要“零容忍”護林。從嚴規(guī)范林地征占用許可和林木采伐限額管理，持續(xù)開展打擊破壞森林資源違法行為專項行動，加強林業(yè)有害生物防治防控，守住綠色資源存量。要“高標準”增林。今年我市造林和退還林修復任務共2000畝，自然資源局要督促各鎮(zhèn)街統(tǒng)籌抓好荒山綠化、森林撫育、廢棄礦山恢復治理等工作，確保按時保質保量完成造林任務。要認真研究*省造林綠化工程評選辦法，積極創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居，爭取更多上級資金落戶我市。要“特色化”用林。積極培育特色經(jīng)濟林、生態(tài)旅游、林果加工等產(chǎn)業(yè)，推動林業(yè)融合發(fā)展。
三是責任要到位。自然資源局要認真履行好市林長制辦公室職責，督促各級林長定期對所負責的林區(qū)開展巡山巡林，統(tǒng)籌調(diào)度各項任務落實。發(fā)改局要會同自然資源局積極做好對上資金爭取。公安局要依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源違法犯罪行為。宣傳部要加強林長制宣傳教育和社會輿論引導。各鎮(zhèn)街要認真落實鎮(zhèn)級林長責任，主要負責同志要親自部署、親自調(diào)度，配齊配強工作人員，進一步理順基層林業(yè)管理體系。其他林長制成員單位也要按照市林長制實施方案明確的職責抓好工作落實，共同推動林長制工作取得實效。
在推行林長制會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天這次會議，主要是貫徹落實上級會議精神，安排部署全市森林防火和林長制工作，進一步壓實責任、強化落實、確保安全。當前是防火工作最吃勁、最關鍵的時候。參照以往的做法，每天早晨6點到下午6點，各鎮(zhèn)街機關干部、各包幫市直部門工作人員以及所有網(wǎng)格布點人員，要全部到崗到位，靠在所包的進山路口和墳頭一線，做好火種收繳和進山人員登記等工作。市森防指、市政府督查室要每天組織對各路口值守情況進行巡查檢查、明查暗訪，督查情況一天一通報。要盯緊盯牢野外違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起、曝光一起，形成強力震懾。各級應急救援力量要整裝待命、靠前駐扎，做好打早、打小、打了各項準備。要統(tǒng)籌好疫情防控、安全生產(chǎn)、食藥安全等“一排底線”，合理擺布工作力量，每一項都要抓緊抓實，確保全市安定祥和，不出任何問題。關于森林防滅火工作我就講這些，下面圍繞貫徹落實林長制要求，再強調(diào)三點意見，概括起來主要是“三個到位”：
一是認識要到位。全面推行林長制，是生態(tài)文明建設的重大制度安排，是黨政同責、一崗雙責、失職追責的一項重要政治任務。去年全市森林資源保護發(fā)展取得了一定成效，但仍然存在重視程度不夠、重發(fā)展輕保護、違法違規(guī)占用林地等問題。前期，市林長辦下發(fā)了《關于調(diào)整公布*市總林長和市級林長的通知》，明確了市總林長、副總林長和各市級林長，各有關市級領導要主動領責、認真履責，為全市廣大干部群眾做好表率。各鎮(zhèn)街要根據(jù)干部調(diào)整情況，及時更新鎮(zhèn)村兩級林長，全面壓緊壓實責任，不斷提高林長制工作質量，提升全市森林資源總量，為高質量發(fā)展提供更好的生態(tài)支撐。
二是措施要到位。重點做好“護林、增林、用林”三篇文章。要“零容忍”護林。從嚴規(guī)范林地征占用許可和林木采伐限額管理，持續(xù)開展打擊破壞森林資源違法行為專項行動，加強林業(yè)有害生物防治防控，守住綠色資源存量。要“高標準”增林。今年我市造林和退還林修復任務共2000畝，自然資源局要督促各鎮(zhèn)街統(tǒng)籌抓好荒山綠化、森林撫育、廢棄礦山恢復治理等工作，確保按時保質保量完成造林任務。要認真研究*省造林綠化工程評選辦法，積極創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居，爭取更多上級資金落戶我市。要“特色化”用林。積極培育特色經(jīng)濟林、生態(tài)旅游、林果加工等產(chǎn)業(yè)，推動林業(yè)融合發(fā)展。
三是責任要到位。自然資源局要認真履行好市林長制辦公室職責，督促各級林長定期對所負責的林區(qū)開展巡山巡林，統(tǒng)籌調(diào)度各項任務落實。發(fā)改局要會同自然資源局積極做好對上資金爭取。公安局要依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源違法犯罪行為。宣傳部要加強林長制宣傳教育和社會輿論引導。各鎮(zhèn)街要認真落實鎮(zhèn)級林長責任，主要負責同志要親自部署、親自調(diào)度，配齊配強工作人員，進一步理順基層林業(yè)管理體系。其他林長制成員單位也要按照市林長制實施方案明確的職責抓好工作落實，共同推動林長制工作取得實效。
;
在推行林長制會議上的講話篇十五
同志們：
今天這次大會，既是一次動員大會，也是一次誓師大會，標志著創(chuàng)建國家歷史文化名城、建立林長制暨創(chuàng)建國家森林城市工作正式拉開大幕，進入全面實施階段。一會，書記還要作重要講話，提出明確要求，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我重點講兩方面意見。
一、關于創(chuàng)建國家歷史文化名城
歷史是一座城市的根，文化是一座城市的魂。xx有1700多年建城史，文物遺存十分豐富，歷史文化積淀深厚，已發(fā)現(xiàn)文物遺跡xxxx處，占全省不可移動文物總數(shù)的x/x，其中全國重點文物保護單位xx處，省級xx處，市級xx處。市委、市政府提出，要舉全力實現(xiàn)創(chuàng)建國家歷史文化名城的奮斗目標。這是守護和傳承xx歷史文化遺產(chǎn)、彰顯獨特文化魅力的內(nèi)在需要，是增加城市內(nèi)涵、提升城市綜合實力和競爭力的重要抓手，是深入實施城市提升戰(zhàn)略、改善人居環(huán)境、提高人民群眾幸福指數(shù)的一件大事。各相關責任部門一定要按照方案要求，主動認領任務、堅決扛起責任，咬住目標、深化舉措，突出重點、抓實落細。
（一）要堅持4個結合
1.堅持創(chuàng)建歷史文化名城與xx振興發(fā)展緊密結合。一定要看到，發(fā)展是創(chuàng)建的前提基礎，創(chuàng)建是發(fā)展的動力之源。當前xx開放的格局已經(jīng)形成、發(fā)展的態(tài)勢持續(xù)向好，迫切需要打造一張獨具特色的“城市名片”，助力xx振興發(fā)展。必須以創(chuàng)建工作為契機，不斷增強城市文化軟實力和核心競爭力，為xx全方位對外開放創(chuàng)造一流人文環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
2.堅持創(chuàng)建歷史文化名城與城市提升戰(zhàn)略緊密結合。經(jīng)過幾年來全市上下全力抓開放、抓招商、抓項目，xx已經(jīng)具備了融入京津冀中心城市群的基礎，已經(jīng)具備了輻射遼冀蒙節(jié)點城市的區(qū)位優(yōu)勢。必須統(tǒng)籌推進歷史文化名城、國家文明城市、國家森林城市“三城聯(lián)創(chuàng)”，整合資源、整合力量，推動城市形象和功能的整體躍升。
3.堅持創(chuàng)建歷史文化名城與打造文化旅游品牌緊密結合。文化搭臺，經(jīng)濟唱戲，發(fā)展是硬道理。xx要發(fā)展，就一定要通過歷史文化名城創(chuàng)建，打造和保護好一批特色活力并重的歷史文化街區(qū)，引進和建設一批極具xx特色的文旅項目，讓來到xx的人，既能看到風景、還能體驗文化，走出一條文化與經(jīng)濟融合發(fā)展之路。
4.堅持創(chuàng)建歷史文化名城與展示xx良好形象緊密結合。xx是東北最古老的城市之一，歷史悠久、文化厚重。創(chuàng)建歷史文化名城，既是歷史傳承需要，也是時代發(fā)展要求。必須通過歷史文化名城創(chuàng)建，講好xx故事、傳播xx聲音、展示xx形象。
（二）要抓好4件大事
1.突出歷史風貌，著力提高規(guī)劃編制水平。創(chuàng)建歷史文化名城，規(guī)劃是先導。要高水平編制規(guī)劃，嚴格遵守“先規(guī)劃、后實施”的原則,堅決杜絕“破壞性建設”,絕不能留下歷史性遺憾。市住建局牽頭負責，引進高水平團隊，按照百年不落后的標準，抓緊啟動《xx市歷史文化名城保護規(guī)劃》編制。規(guī)劃編制要與國土空間規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃緊密對接，特別要注重科學處理城市改造開發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護利用的關系，努力做到“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”。各級文旅、工信等相關部門，要立即開展普查和材料收集整理工作，對文物古跡、歷史建筑、歷史文化街區(qū)及工業(yè)遺產(chǎn)等，進行全面摸底普查，列出保護清單，適時公布一批歷史建筑名錄。
2.把握重點工程，著力抓好文化遺產(chǎn)保護。一是實施文物保護單位及歷史建筑修繕保護工程。由文旅部門負責，認真梳理全市“國?！薄笆”！薄笆斜！眴挝?，編制保護規(guī)劃，制定保護措施，有針對性地實施保護修繕工作，科學實施歷史風貌區(qū)的恢復重建。要全力搶抓政策機遇，加大向上爭取力度，將長城國家文化公園、三燕龍城遺址保護等重點項目列入2022年中央、省預算內(nèi)，全力爭取資金，抓緊啟動實施。要積極推動11處文物保護單位晉升省級，全力做好新增xx處市級文物保護單位評審工作。二是實施非物質文化遺產(chǎn)搶救工程。由文旅部門負責,加大對民俗民間文化、傳統(tǒng)工藝、老字號等非物質文化遺產(chǎn)的挖掘、保護與傳承力度，爭取更多項目列入國省非物質文化遺產(chǎn)保護名錄。三是實施歷史文化名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建工程。由各縣（市）區(qū)負責，認真梳理保護文物特別豐富、具有重大歷史價值、反映一定歷史時期傳統(tǒng)風貌和地方民族特色的鎮(zhèn)和村，制定保護規(guī)劃、落實保護責任、制定保護措施，積極申報一批歷史文化名鎮(zhèn)名村。
3.注重彰顯特色，著力打造歷史文化街區(qū)。按照國家標準，歷史文化名城應當有x個以上的歷史文化街區(qū)，歷史文化街區(qū)核心保護范圍面積不應小于x公頃，其中文物保護單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑總用地面積不小于建筑總用地面積的xx％。要保護好省政府已批復的老街區(qū)（xx老城區(qū)）。圍繞以南北塔、佑順寺、博物館為支撐的核心區(qū)域，對一般歷史建筑，要重點保護外觀立面，嚴格保護歷史風貌。對與歷史風貌相沖突的建筑物、構筑物，要進行整治、拆除。要做好街區(qū)的美化、亮化、綠化，完善道路交通、市政工程、防災工程等配套服務功能。要挖掘好主城區(qū)內(nèi)的新街區(qū)。再打造1個以上能夠反映資源稟賦、文化特征、地域特色、文脈傳承的特色歷史文化街區(qū)，樹立文化品牌，加快街區(qū)建設，增強街區(qū)人氣。
4.堅持統(tǒng)籌推進，著力加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要緊扣化石文化、紅山文化、三燕文化、佛教文化“四大文化”，以項目為突破口，加快推進文旅融合。特別要抓好白堊紀主題樂園、紅山旅游度假區(qū)、鳳凰山旅游開發(fā)等重點項目建設和招商引資，全力打造文化旅游發(fā)展的龍頭。每個各縣（市）區(qū)都要盯住建設x個xx億元以上文旅項目目標不放，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
二、關于落實林長制、創(chuàng)建國家森林城市
落實林長制、創(chuàng)建國家森林城市，既是深入實施城市提升戰(zhàn)略、改善xx城區(qū)面貌、改變xx生態(tài)脆弱局面的民生工程，更是打造一流營商環(huán)境、提高城市競爭力、影響力的發(fā)展工程。全市上下必須牢固樹立抓城市環(huán)境就是抓發(fā)展、就是抓核心競爭力的理念，按照意見要求，扛起責任、細化舉措，以落實林長制為契機，深入推進國家級森林城市創(chuàng)建工作。總體目標就是到2023年，“五大體系”（森林網(wǎng)絡、森林健康、生態(tài)福利、生態(tài)文化、組織管理）36項評價指標全部達標，成功創(chuàng)建國家森林城市。按這一目標，要重點圍繞森林城市創(chuàng)建9項任務和落實林長制，全力抓好各項工作落實、任務落地。
（一）聚焦城鄉(xiāng)大造林，狠抓“六大工程”
1.要狠抓城區(qū)公共綠地建設工程。要深入推進城市“拆違建綠”行動，充分利用城區(qū)有限的土地，優(yōu)先用于造林綠化，建設公園綠地，增加城市綠量。要重點抓好主城區(qū)道路、公園、廣場、街頭綠地新建和升級改造，特別是高鐵商務區(qū)、燕都新區(qū)的綠化和以大凌河為主體的生態(tài)綠廊建設，確保城區(qū)綠化覆蓋率達到xx%以上，城區(qū)林蔭道路達到xx%以上，城區(qū)人均公園綠地面積達到xx平方米。要全面做好城區(qū)綠化和提質升級工作。加大城區(qū)綠化投入，使xx主城區(qū)樹冠覆蓋率達到xx%以上，各縣（市）區(qū)城區(qū)要達到xx%以上。
2.要狠抓附屬綠地建設工程。由住建部門牽頭負總責，機關工委、自然資源、教育、工信、商務、生態(tài)環(huán)境等部門配合，大力開展“森林五進”活動，即森林進機關、進學校、進居住區(qū)、進廠區(qū)（院區(qū)）、進園（景）區(qū)。通過見縫插綠、拆違建綠、拆墻透綠和垂直綠化等方式，讓適宜綠化的地方都綠起來。特別強調(diào)的是，當前xx7個開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為xx振興發(fā)展的龍頭，一定要繼續(xù)加大投入，大力實施開發(fā)區(qū)、園景區(qū)“增綠工程”，并引導入駐企業(yè)搞好綠化，全力打造綠色園區(qū)和一批綠色企業(yè)。
3.要狠抓綠色通道建設工程。要完成高速鐵路、高速公路、縣級以上公路、農(nóng)村公路兩翼及河流兩岸綠化，確保鐵路、縣級以上公路道路綠化率達到xx%以上，水岸綠化率達到xx%以上，交通主次干道、河流兩岸要應綠盡綠。
4.要狠抓荒山造林綠化工程。要繼續(xù)推進三北造林、中央財政補貼造林、歐投貸款造林等重大造林綠化項目，重點實施低質低效林改造、農(nóng)田林網(wǎng)、水源涵養(yǎng)林、宜林荒山綠化和封山育林工程建設。
街道綠化率要達到xx%以上，村莊林木綠化率要達到xx%以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村建設休閑公園x處，每個村莊建設公共休閑綠地x處。
6.要狠抓山水林田湖草生態(tài)保護修復工程。緊密結合中央和省環(huán)保督察整改，大力推進源頭治理、系統(tǒng)修復。要抓好國省自然保護區(qū)、森林公園建設，提升保護和管理水平。要確保重要水源地森林覆蓋率達到xx%以上，受損棄置地生態(tài)修復率達到xx%以上。
（二)聚焦林長制建設，做好“四項工作”
省政府決定今年在xx和xx啟動為期一年的林長制試點。我們一定要珍惜機會，搶抓機遇，緊密結合國家森林城市創(chuàng)建工程，全力抓好試點工作，確保林長制取得實實在在成效。
和我擔任市總林長，xx、xx同志擔任副總林長。各縣（市）區(qū)要參照市里模式，設立總林長、副總林長和分區(qū)域林長，強化屬地管理責任落實。建立森林資源網(wǎng)格化管理體系，分級制定網(wǎng)格化責任清單，確保林地、濕地和古樹名木都有林長和護林員負責管理，重點問題實行督辦、銷號
制度
。建立源頭管理體系，整合林業(yè)基層管理力量，統(tǒng)籌森林管護資金，充分發(fā)揮林權所有者、經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用，構建源頭管理架構。
2.要做好“護林”工作，全面加強森林資源保護。一是抓強化管理。強化天然林和生態(tài)公益林保護管控，嚴格林地用途管制，加強森林病蟲害防治和森林防火工作。二是抓嚴格執(zhí)法。加大行業(yè)治亂力度，對各類毀壞綠地、侵占林地、亂砍濫伐等破壞綠化成果和森林資源的違法犯罪行為堅決予以打擊。
3.要做好“增林”工作，推進國土綠化和生態(tài)修復。一是加快推進造林綠化。鞏固、提升既有“創(chuàng)森”成果，大力開展荒山造林、封山育林、飛播造林，持續(xù)推進城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村造林綠化。二是著力提升森林質量。全面提升森林經(jīng)營水平，積極爭取項目資金，堅持封山、造林、撫育相結合，構建健康、穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。三是持續(xù)推進生態(tài)修復。實施綠色礦山治理工程，加強濕地保護和恢復。
4.要做好“用林”工作，科學開發(fā)利用森林資源。一是深化集體林業(yè)改革。推進集體林“三權分置”改革，培育、發(fā)展和壯大林業(yè)新型經(jīng)營主體。二是深化國有林場改革。提升國有林場森林經(jīng)營管理水平，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引入社會資本、市場經(jīng)營管理方式，構建多元化生態(tài)旅游發(fā)展新模式。三是深化林下經(jīng)濟高效產(chǎn)業(yè)建設。大力發(fā)展林下種植業(yè)，推出更多“名優(yōu)特新”林產(chǎn)品，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局。
總之，各縣（市）區(qū)、各相關部門要按照市委安排部署，特別是書記
講話
要求，狠抓
工作
落實，掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點推進，確保高質量完成各項任務，奮力奪取創(chuàng)建國家歷史文化名城、建立林長制、創(chuàng)建國家森林城市的全面勝利！
在推行林長制會議上的講話篇一
為加快推進林業(yè)增綠增效，加強森林資源保護管理，推動林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《宜豐縣全面推行林長制工作實施方案》（宜黨辦[20xx]110號）文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移做好治山理水、顯山露水文章，緊緊圍繞建設“大美生態(tài)、科技文明”新宜豐，扎實開展增綠護綠行動，以實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”為主要目標，以強化各級領導干部保護發(fā)展森林資源的責任意識為核心，全面推行林長制，構建“責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保障有力”的森林資源保護發(fā)展長效機制，探索具有橋西特色的森林資源保護發(fā)展制度體系，為維護全鄉(xiāng)生態(tài)安全、實現(xiàn)森林多功能永續(xù)利用提供制度保障。
(一)堅持黨政領導、部門聯(lián)動的原則。建立健全以黨政領導同志負責制為核心的責任體系，明確各級林長職責，強化部門協(xié)作，層層壓實責任，確保一山一坡、一園一林都有專員管理，責任到人。
(二)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，加強生態(tài)保護與修復，維護生物多樣性，強化資源節(jié)約集約高效利用，促進綠色惠民富民，全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。
(三)堅持問題導向、分區(qū)施策的原則。結合區(qū)域和林情特點，因地制宜、適地適樹，分類保護、科學管理，解決好林業(yè)保護和發(fā)展中的突出問題，全面提升森林資源數(shù)量和質量。
(四)堅持依法治林、完善機制的原則。依法治林管林，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，建立健全森林資源保護管理長效機制，維護林區(qū)安全穩(wěn)定。
(五)堅持嚴格考核、跟蹤問效的原則。建立健全考核目標體系，細化考核指標，完善考核辦法，嚴肅考核紀律，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保林長制落地生根。
按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求，建立健全林長制管理制度，強化森林資源管理，提升森林資源質量，提高科學利用水平，實現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”目標(三保：即保持森林覆蓋率穩(wěn)定、保持林地面積穩(wěn)定、保持林區(qū)秩序穩(wěn)定；三增：即增加森林蓄積量、增加森林面積、增加林業(yè)效益；三防：即防控森林火災發(fā)生、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為)，促進林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
到20xx年底，全面建立以林長負責制為基礎的林長制管理體系，劃定各級林長、監(jiān)管員和護林員責任區(qū)域，建立和完善相關制度，努力構建權責明確、保障有力、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。
到20xx年，按縣下達的林長制工作目標任務，全鄉(xiāng)林地保有量穩(wěn)定在12.94萬畝，森林面積達到12.08萬畝，森林蓄積量達到69.4萬立方米，森林覆蓋率穩(wěn)定在67.26%。全鄉(xiāng)重點區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設初見成效，生態(tài)脆弱區(qū)域得到有效治理，森林(濕地)及野生動植物資源得到有效保護，基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、山區(qū)農(nóng)民增收的目標。
到2035年，全鄉(xiāng)生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關制度進一步健全，森林質量水平居全縣乃至全市前列，森林生態(tài)功能更加完善，生態(tài)效益更加顯現(xiàn)，林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品供給能力全面增強，森林資源管理水平顯著提升，基本實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。
(一)組織機構。建立鄉(xiāng)、村三級林長制組織機構。
鄉(xiāng)級設林長和副林長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委書記擔任林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長擔任第一副林長；其他班子成員擔任副林長。
村級設林長和副林長，支部書記擔任林長，其他村(分場)干部擔任副林長。
鄉(xiāng)級設立林長辦公室。辦公室主任由分管領導擔任。鄉(xiāng)級林長辦公室設林辦。
(二)明確責任區(qū)域
林長責任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。鄉(xiāng)級林長責任區(qū)域以行政村(分場)為單位，村級林長責任區(qū)域以山頭地塊為單位。
(三)設立護林隊伍。組建森林資源監(jiān)督管理員和生態(tài)護林員隊伍。鄉(xiāng)級配備4名資源監(jiān)督管理員(以林業(yè)工作站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林辦人員為主)，各村配備1名生態(tài)護林員(以重點公益林和天然林保護工程聘請和建檔立卡貧困戶的生態(tài)護林員為主)。
(一)林長職責
鄉(xiāng)級林長、副林長：對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)森林資源保護發(fā)展負總責；負責制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)全面推進林長制工作實施方案和年度工作計劃，并將鄉(xiāng)村兩級林長和監(jiān)督管理員、護林員名單及責任區(qū)域在20xx?年?12月?27日前，報鄉(xiāng)林長辦備案（聯(lián)系電話：2782866）；對轄區(qū)內(nèi)涉林開發(fā)項目進行初審；落實上級下達的各項林業(yè)建設、保護項目；協(xié)調(diào)推進其它涉林項目；及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持有關部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為；定期向縣林長辦報告工作進展情況；落實上級部署的其它各項工作。
村級林長、副林長：貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)林長辦制定的年度工作計劃；負責在轄區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作；落實各級對森林資源保護發(fā)展的各項措施；定期向鄉(xiāng)級林長辦報告工作進展情況；及時發(fā)現(xiàn)、制止責任區(qū)域內(nèi)破壞森林資源行為，并及時向上級林長報告；落實上級部署的其它各項工作。
下級林長對上級林長負責，上級林長對下級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。
(二)監(jiān)督管理員和生態(tài)護林員職責
生態(tài)護林員：負責管護區(qū)域內(nèi)森林資源的巡護，管控林區(qū)野外用火，及時報告火情災情、森林病蟲害情況和破壞森林資源的行為。
(三)林長辦公室職責
落實鄉(xiāng)級林長決定的事項，負責制定鄉(xiāng)林長制工作方案及各項制度，并具體組織實施；負責林長制日常事務，定期或不定期向鄉(xiāng)級林長、副林長報告全縣森林資源保護和發(fā)展情況，承辦鄉(xiāng)級林長制相關會議，下達年度工作任務，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務落實。
(一)保護森林資源。實行嚴格的生態(tài)紅線管控制度，嚴格林地用途管制和定額管理，嚴禁毀林開墾、毀竹造林和非法占用林地。加強森林資源保護，嚴格執(zhí)行限額管理制度，確保年度限額不突破。開展?jié)竦乇Ｗo、濕地恢復與綜合治理，依法保障濕地安全。嚴格野生動植物管理，強化天然林和重點生態(tài)公益林保護，特別是天然闊葉林保護，不斷提高森林生態(tài)功能。確保生物多樣性不斷豐富和生態(tài)環(huán)境安全，加大對重點生態(tài)功能區(qū)域保護和投入力度，提升林業(yè)建設管理水平。
(二)發(fā)展森林資源。牢固樹立綠色發(fā)展理念，大力實施重大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，加快推進良種造林、低產(chǎn)低效林改造、森林撫育和封山育林，做到“宜造則造、宜補則補、宜封則封”，著力提升森林質量，培育森林后備資源。利用廢棄礦山、高速公路等主要通道、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林(濕地)公園等重點區(qū)域進行美化、彩化、珍貴化建設，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。堅定不移地推進全民義務植樹活動，因地制宜抓好森林科學經(jīng)營，大力開展國家儲備林項目建設。加快鄉(xiāng)村風景林和鄉(xiāng)村森林公園建設，打造秀美鄉(xiāng)村，推進城鄉(xiāng)綠化美化。
(三)壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。做強油茶產(chǎn)業(yè)，實施一批油茶基地標準化建設，充分發(fā)揮宜豐正邦公司的龍頭示范作用，走出一條“公司+農(nóng)戶”的路子，不斷做強我縣油茶產(chǎn)業(yè)。做精苗木花卉產(chǎn)業(yè)，積極培育優(yōu)質、高檔綠化和彩葉苗木，加強以鄉(xiāng)土、珍稀樹種為主的林木種苗基地建設。發(fā)展森林旅游業(yè)，依托我鄉(xiāng)豐富的資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，以境內(nèi)自然保護區(qū)、森林公園等為主要載體，打造森林旅游和生態(tài)休閑養(yǎng)生基地。不斷壯大林下特色經(jīng)濟，積極推廣林下種養(yǎng)新品種、新技術、新模式，大力發(fā)展森林藥材，森林食品的林下種植和野生動植物繁育利用等特色產(chǎn)業(yè)。
(四)推進林業(yè)改革。繼續(xù)深化集體林權制度改革，規(guī)范森林資源流轉市場，有效促進林業(yè)生產(chǎn)要素的有效流轉和森林資源的優(yōu)化配置，促進適度規(guī)模經(jīng)營。扶持和建立林地收儲中心，加速推進非國有商品林贖買工作，推動森林資源資本化。積極探索產(chǎn)業(yè)生態(tài)補償機制和碳匯交易補償機制，推進碳匯造林和碳減排指標有償使用交易。優(yōu)化林業(yè)經(jīng)營方式，鼓勵發(fā)展林業(yè)合作社、家庭林場、股份林場等各類新型合作經(jīng)濟組織和林業(yè)經(jīng)營主體。穩(wěn)步推進林業(yè)綜合執(zhí)法改革，充分發(fā)揮好森林公安作用，嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為，維護林區(qū)和諧穩(wěn)定。
(五)創(chuàng)新管理機制。加快建立森林資源網(wǎng)格化管理體制，確保每塊林地都有三級林長、監(jiān)管員、護林員負責管理。整合林業(yè)基層管理力量，建立源頭監(jiān)管員隊伍。統(tǒng)籌整合森林管護資金，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)為單位統(tǒng)一組建的專職護林員隊伍。構建林長、監(jiān)管員和護林員“一長兩員”的森林資源源頭管理架構，切實將森林資源保護重心向源頭轉移。同時，尊重林地經(jīng)營者自主經(jīng)營權，充分發(fā)揮經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用。
(六)完善監(jiān)測體系。加強森林資源監(jiān)測隊伍建設，利用先進林業(yè)技術和手段，提高森林資源監(jiān)測效率和監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性。逐步建成全鄉(xiāng)森林資源管理“一張圖”、“一套數(shù)”的動態(tài)監(jiān)測體系。實現(xiàn)森林資源數(shù)據(jù)年度更新常態(tài)化，為開展生態(tài)文明建設目標考核、領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、自然資源資產(chǎn)負債表編制、生態(tài)環(huán)境損害責任追究等提供基礎數(shù)據(jù)。
(一)加強領導，明確責任。林長制是我縣森林資源保護和發(fā)展的新模式，也是新時期對生態(tài)保護的新要求，各級黨委政府是推進林長制的責任主體，務必高度重視。各級林長要堅持守林有責、守林盡責，抓好管理責任、管理人員和管理經(jīng)費的落實；要完善林長制工作信息定期發(fā)布機制，通報典型事例；要層層壓實責任，一級抓一級，層層抓落實。
(二)加強協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動。森林資源保護和發(fā)展涉及全縣多個部門，各部門要在總林長的組織領導下，各司其職、各負其責，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法履行森林資源保護和發(fā)展的相關職責，建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制，強化森林資源管護巡查，嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。
(三)確保經(jīng)費，保障運行。我鄉(xiāng)將林長制有關經(jīng)費列入財政預算，確保順利推進林長制早日落地。要加大森林質量提升、護林隊伍建設及森林資源監(jiān)測經(jīng)費的投入力度，使森林資源得到有效保護發(fā)展。要充分發(fā)揮財政對社會資金的引導帶動作用，鼓勵金融機構、外資項目等積極投入森林資源保護發(fā)展，共同保護好發(fā)展好宜豐的綠水青山。
(四)強化督查，嚴格考核。建立林長制考核評價體系，實行林長制考核制度，考核結果作為各村部綜合考核評價的重要依據(jù)。將森林資源納入存干部離任審計內(nèi)容。實行林長制目標責任和生態(tài)環(huán)境損害責任追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關規(guī)定追究責任。
(五)廣泛宣傳，營造氛圍。要建立林長制信息發(fā)布平臺，充分利用報紙、電視和網(wǎng)絡等媒介大力開展林長制宣傳，形成知曉、支持和推動林長制工作的社會氛圍。鄉(xiāng)、村要在城區(qū)周邊、主要的生態(tài)功能區(qū)的村邊、路口等設立森林資源保護發(fā)展林長責任牌，主動接受群眾監(jiān)督。加強生態(tài)文明教育，使保護發(fā)展森林資源成為全社會共識，讓綠水青山就是金山銀山的理念更加深入人心。
在推行林長制會議上的講話篇二
同志們：
今天，我們專題召開全市河長制工作推進會，主要任務是總結前階段河長制工作開展情況，對下階段工作進行再動員、再部署，進一步壓實責任、強力推進，堅決打贏水環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。剛才，3家市級河道聯(lián)系部門，2個區(qū)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言，4家重點工作牽頭部門作了點評，都講得很好。現(xiàn)在，我再講三個方面意見。
一、堅持河岸共治，上半年河長制工作取得新突破
河長制工作是一項十分嚴肅的政治任務，也是實現(xiàn)綠色發(fā)展、順應群眾期盼、加快產(chǎn)業(yè)升級的有效舉措。自去年全市全面落實河長制工作動員大會召開以來，我市堅持黨政領導、河長主導、屬地負責、上下聯(lián)動、部門協(xié)同，河長制工作進展順利，取得了階段性成果，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）治水意識進一步加強。市、鎮(zhèn)、村三級河長實地認河巡河，上崗履職，“市級河長抓統(tǒng)籌、河長助理抓推進、鎮(zhèn)級河長抓落實、村級河長抓巡查”的工作機制基本建立。市級河長精準把脈，深入分析市級河道癥結，統(tǒng)籌開展“一河一檔”“一河一策”建檔和編制工作。目前，長江**段、通呂運河、通啟運河“一河一策”已經(jīng)實施，17條二級河道“一河一策”全部通過評審。今年以來，全市市級河長共巡河106次，各河長聯(lián)系部門巡河122次，其中長江**段、通啟運河、通呂運河、五效河和協(xié)興河的巡河次數(shù)較多，聯(lián)系部門中交通局、市管局、教育局和海漁局的巡河次數(shù)較多。市級河長巡河共交辦涉河問題472個，完成整改424個，完成率89.8%。市管局將河長制工作列入日常工作日程，合作鎮(zhèn)和南陽鎮(zhèn)為方便巡河，專門購置了巡河船只，顯現(xiàn)出了河長守水有責、守水盡責的責任擔當。
（二）治水制度進一步健全。今年以來，市鎮(zhèn)兩級河長辦進一步落實信息報送、考核激勵、聯(lián)席會議、調(diào)研巡查、交辦督辦、宣傳教育等6項制度，形成河道管理保護合力。尤其是創(chuàng)新實施河長助理制，全市共配備河長助理576名，其中長江**段和市管一、二級河道的河長助理由20個市級部門主要負責人擔任，并全部建立了本流域河長辦，進一步督促河長履職盡責，有效提高河長執(zhí)行力。我市河長助理制受到省河長辦的高度評價，并在**其他縣市區(qū)推廣實施。
（三）治水成效進一步顯現(xiàn)。我市創(chuàng)新推進河道“三清一取締”工作，圍繞“水質清、水面清、岸坡清和取締污染源”要求，堅持區(qū)域同治、項目推進、上下聯(lián)動，有效加強了河道治理和保護。堅持河岸共治，積極開展河道斷面水質治理，持續(xù)推進備用水源地達標建設。開展入河排污口整治，備案排口78個、整治排口23個、封堵排污口150個。嚴厲打擊禁漁期偷捕、非法電捕魚等違法捕撈行為，行政立案查處8起、行政處罰11人，清理網(wǎng)籪、地籠等1000余條。實施河道長效管護工程，清理河道垃圾1.3萬噸。開展內(nèi)河非法碼頭治理，拆除堆場48家。開展涉河違章拆除行動，拆除涉河違建248宗、4.1萬平方米。開展河道“綠色廊道”工作，新增造林4401畝。推進畜禽養(yǎng)殖專項整治，治理畜禽養(yǎng)殖場935家、拆除69家、關閉31家?！吧y污”專項整治清理類企業(yè)已完成144家；整頓類企業(yè)共383家，已完成148家，基本完成204家。
二、堅持辯證分析，正確認識河長制工作存在問題
在回顧總結成績的同時，我們也要清醒地看到我市河長制工作還存在不少短板和弱項，我們要準確把握、切實改進，加大力度、加緊攻堅，著力打贏打好標志性的重大戰(zhàn)役，推動河長制工作向縱深發(fā)展。
（一）思想認識仍有偏差。少數(shù)河長認識不足，基層河長的履職能力還有待加強。今年６月，中央環(huán)保督查組向**市河長辦下發(fā)了《關于對涉河曝光問題河長履職情況進行質詢的通知》，其中著重指出有關河長主動履職意識和責任心不足的問題。從**情況來看，全市共有市、鎮(zhèn)、村三級河長475名，大小流域河長責任體系實現(xiàn)了全覆蓋，但上半年河長制app監(jiān)督管理平臺數(shù)據(jù)顯示，巡河方面，市級河長完成率明顯高于區(qū)鎮(zhèn)河長，區(qū)鎮(zhèn)河長明顯高于村級河長；問題交辦督辦數(shù)及辦結率方面，市級河長高于鎮(zhèn)村河長，部分基層河長了解責任河道情況全靠聽匯報，巡河、治水意識較為薄弱。
（二）制度執(zhí)行不夠有力。部分區(qū)鎮(zhèn)不能把河長制工作置于全局、長遠的高度來謀劃、推進，人員、經(jīng)費投入不足，工作不實不細。河長制“六項制度”執(zhí)行情況不夠理想，臺賬資料記錄不完整，信息報送不及時，基礎性工作不注重系統(tǒng)化推進，針對重點問題不能精準把脈、精準發(fā)力。我們要求全面推行問題建檔銷號機制，實現(xiàn)“完成一例、銷號一例”，但少數(shù)地方清單化工作意識還不強，沒有通過信息管理系統(tǒng)形成詳實的問題清單。
（三）綜合整治仍有盲區(qū)。一是斷面水質不容樂觀。我市河道斷面水質受上游水質、水量等方面影響較大，從上半年斷面水采測情況來看，斷面水質不如去年。**市上半年對我市8條入江河道的3次監(jiān)測結果顯示，存在黑臭水體1條次，為燈桿港河；劣五類水體2條次，分別為頭興港、連興港；五類水3條次，分別為紅陽河、三條港、戤效港。二是污水治理緩慢。因歷史原因，區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)沒有完全按照“十必接”要求接管，普遍水量過少，雨污水不分，進水水質過淡，遠遠低于設計值，導致區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠不能正常運行。城區(qū)黑臭河道治理方面，雖然住建局、開發(fā)區(qū)作了一定努力，但任重道遠。三是交界河治理困難。在推進涉河違章建筑、違規(guī)占用碼頭清拆過程中，涉及屬地管理、周邊農(nóng)戶矛盾等問題，交界河兩岸治理屬地單位互相推諉，必須厘清關系、責任到人。
三、堅持問題導向，精準發(fā)力做好河長制重點工作
習近平總書記指出，生態(tài)文明建設正處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件、有能力解決突出生態(tài)環(huán)境問題的窗口期。下階段，我市河長制工作要緊緊圍繞“改善水環(huán)境質量、減排主要水污染物、8個市考以上斷面水質保持穩(wěn)定、三類水比例達到87.5%、消除劣五類水”工作目標，以“三清一取締”行動
計劃
為抓手，細化責任、扎實舉措，加快推進各項重點工作，切實做到守河有責、守河盡責、守河有效，持續(xù)改善全市水生態(tài)環(huán)境。
（一）著力加強水源地整治。根據(jù)《江蘇省關于加強全省飲用水水源地管理與保護工作意見》，按照“水量保證、水質達標、應急保障”要求，切實消除頭興港河應急飲用水水源地環(huán)境風險隱患，從源頭上保障人民群眾飲水安全。農(nóng)委要做好農(nóng)業(yè)面源污染整治，年底前一級保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)全部退出，保護區(qū)域租地造林500畝以上，壓降化肥、農(nóng)藥使用量，加強二級保護區(qū)和準保護區(qū)種植業(yè)管理，農(nóng)藥使用實現(xiàn)零增長。住建局牽頭生活面源污染整治，要加快水系調(diào)整，一級保護區(qū)內(nèi)新建的17座支流涵閘投入使用，加快建設二級保護區(qū)內(nèi)永陽集鎮(zhèn)區(qū)域污水處理裝置、生活污水管網(wǎng)，確保實現(xiàn)達標排放。水務局要扎實推進河道保潔、水體置換、上下游排口管理等相關工作。交通局要對頭興港河全線禁航，加快完成河坡綠化建設。海漁局要進一步做好水源地區(qū)域內(nèi)涉河養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)清理工作。環(huán)保局要加強水源地水質監(jiān)測。鎮(zhèn)要加快一級保護區(qū)內(nèi)所有與供水和保護水源無關項目和設施的搬遷或拆除工作，按要求抓好二級保護區(qū)內(nèi)建筑物整治，做好拆遷安置工作。
（二）著力加強入河排污口整治。由水務局牽頭推進，要嚴格設立排污口許可，規(guī)范入河排污口設置，對保留的排污口統(tǒng)一標識、建立名錄，強化對重點河道重點排污口的尾水監(jiān)測。按照“取締關停一批、登記備案一批、整治提升一批”的總體原則和“開口子、立牌子、樹桿子”的規(guī)范要求，年底前重點完成10個規(guī)模以上排污口、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠排污口、長江**段、**運河入河排污口整治工作。重點排摸規(guī)模以下排污口數(shù)量、位置，對17條市二級河道排口建立問題清單，落實銷號處理制度，確保入河排污口整治到位。
（三）著力加強阻水設施整治。由海漁局牽頭負責，要嚴厲打擊非法捕撈，對河道所有網(wǎng)籪、搖網(wǎng)、地籠、網(wǎng)箱等阻水設施予以“清零”。要加強日常巡查、動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，防止阻水設施反彈回潮；持續(xù)加強監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲查處“電、毒、炸”等違法捕撈行為。要充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管作用，加強考核督查，及時組織開展“回頭看”，不斷鞏固治理成效。
（四）著力加強河道“亂占”整治。非法碼頭整治由交通局牽頭推進，要鞏固長江非法碼頭整治成果，扎實推進內(nèi)河非法碼頭整治工作，對清理類非法碼頭做到設施拆除、堆場清理、違建拆除“三到位”；對整改類碼頭要按照相關要求，保質保量完成整治任務；要規(guī)劃建設碼頭集中區(qū)，有序納規(guī)一批符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策的港口碼頭。無資質預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)整治由住建局牽頭推進，要嚴格按照“先停后治”的要求，加快全市74家無資質企業(yè)整治工作，目前已拆違26家、復墾18家，各區(qū)鎮(zhèn)要加快整治進度，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務。要規(guī)范、引導符合要求的企業(yè)完善水污染和揚塵污染防治設施建設，并確保設施正常運行。涉河違章建筑整治由控違辦牽頭推進，今年重點對長江**段和市一、二級重點河道涉河違建進行整治。要進一步明確涉河違建底數(shù)、權屬、違建性質、責任單位和拆除節(jié)點，實行清單式推進、銷號式管理，全面清除河道管理區(qū)域內(nèi)畜禽棚舍、民居棚披、碼頭堆場、廢品收購點、廢舊廠房等各類涉河違章建設。
（五）著力加強河道綠色廊道建設。農(nóng)委要加強推進河道綠色廊道規(guī)劃設計，以市一、二級河道和省河長辦名錄中的117條生態(tài)河道為重點，做好調(diào)查摸底，按照“見縫插綠、應綠盡綠”的原則，推進拆舊復墾部分的綠化種植，切實提高沿河綠地率、綠化覆蓋率。要進一步推進長江岸線綠化，加快形成綠色廊道、長江風景線。
（六）著力加強畜牧養(yǎng)殖場整治。由農(nóng)委牽頭負責，按照“屬地管理、控減總量、生態(tài)消納、有償服務”的原則，逐步控減生豬養(yǎng)殖量，今年年底壓減2.13萬頭。要全面啟動“占用基本農(nóng)田生豬養(yǎng)殖清理”“占用河道及水利工程管理范圍生豬養(yǎng)殖清理”“禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有拆除養(yǎng)殖場復查監(jiān)管”和“使用餐廚廢棄物養(yǎng)殖場清理”等專項行動，扎實推進糞污社會化治理服務體系建設。
（七）著力加強“散亂污”企業(yè)整治。由環(huán)保局牽頭，按照分類處置原則，扎實推進“散亂污”企業(yè)專項整治行動，依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。要進一步明確相關行業(yè)領域整治工作的牽頭部門和責任主體，嚴格對照整治標準，對清理類企業(yè)，堅決實施“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設備）；對整頓類企業(yè)，先停后治，責令限期治理并改造到位。要狠下決心、務求實效，堅決完成上報的544家“散亂污”企業(yè)整治任務。
（八）著力加強城鄉(xiāng)污水整治。由住建局牽頭，要加強城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設與管理，加大納管單位排水管理力度，嚴格雨污分流。按照“十必接”的要求完善鎮(zhèn)區(qū)的污水收集管網(wǎng)，推進31個村莊生活污水治理，提高污水處理的收集率和運行效率。海工船舶工業(yè)園要加快完成江海污水處理廠西線管網(wǎng)重建工程；**、** “兩河”流域建制鎮(zhèn)污水處理廠尾水排放要按一級a標準實施改造；**要加快呂四屠宰場、**交界至**污水處理廠管網(wǎng)建設。要加快全市水環(huán)境綜合整治工程ppp項目的確認和落實工作。年底前，確保全市城鎮(zhèn)污水處理率分別達到85%、50%。
（九）著力加強長江岸線整治。由水務局牽頭，要根據(jù)省水利廳《長江干流岸線開發(fā)利用整治項目清單》要求，推進長江**段19宗項目整改，其中申請堤線調(diào)整涉及項目6個、限期拆除項目6個、補辦手續(xù)項目5個、申報變更項目2個，水務局要迅速排定整治方案，抓緊落實。沿江各區(qū)鎮(zhèn)是整治的責任主體，要切實發(fā)揮主觀能動性，確保整治到位。要加強長江固廢大排查大整治，鞏固前階段整治成果，確保取得實效。
（十）著力加強組織領導。由河長辦統(tǒng)籌推進，按照《**市河長履職辦法》，進行再宣傳、再發(fā)動，督促各級河長切實履行相應職責。要加強考核督查，按照《**市河長制工作2018年度市級考核細則》，嚴格標準，確保工作有實效、有成果。長江**段、市一級河道“一河一策”已形成問題清單，市二級河道“一河一策”已經(jīng)完成編制。下階段，二級河道要迅速形成問題清單，進一步實化細化，實行銷號式、項目化管理。要加強宣傳教育，形成全社會了解、支持、督促、參與河長制工作的良好氛圍，確保河長制工作在**領先。
同志們，全面實施河長制、保護水生態(tài)，事關百姓福祉、事關**高質量發(fā)展，既是一項惠民工程，更是一份責任擔當。我們要拿出壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁，全力推進河長制工作向縱深發(fā)展，早日建成“河暢、水清、岸綠、景美”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系，為建設“強富美高”新**、高質量全面建成小康社會提供更加堅實的生態(tài)保障。
在推行林長制會議上的講話篇三
各位領導、同志們:
今天，市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關懷。根據(jù)會議安排，下面，我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。
一、前段工作回顧
我市各級各部門認真貫徹落實習近平總書記關于林長制的重要指示，中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》精神，加強領導，強力推動，全市推行林長制工作取得積極進展。
一是黨委政府高位推動。8月3日，省委全面推行林長制動員（視頻）會議召開后，書記、市長高度重視林長制工作，多次聽取專題匯報。桂英書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度，加快建立林長制責任體系，抓好工作落實，由市林業(yè)局牽頭，相關單位加強配合，共同推進”。建新市長批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。志凱副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度，有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣（市）黨委政府迅速行動，瀏陽市、寧鄉(xiāng)市已印發(fā)《實施方案》，召開動員會議，并開展林長巡林。長沙縣、望城區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣（市）也正穩(wěn)步推進《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。
二是林業(yè)部門高效落實。根據(jù)市委、市政府工作部署，市林業(yè)局積極主動貫徹落實中央、省、市關于林長制的工作要求，成立領導小組，組建工作專班，組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會，全面部署了工作任務。在結合實際、充分調(diào)研、學習先進的基礎上，起草了《關于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設、考核通報等12項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣（市）林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進?？傮w上看，我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求，實現(xiàn)了預期目標。
三是相關部門高度配合。在起草《實施意見》《12項工作制度》過程中，高新區(qū)、各區(qū)縣（市）人民政府，以及市發(fā)改委、市財政局等相關市直單位認真研究，積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入，對文件、制度的出臺給予了正確指導。市水利局就我市河（湖）長制推行的經(jīng)驗進行了分享，多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關部門的大力支持和全力配合，《實施方案》《12項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。
四是試點工作高質推進。為確保林長制工作順利推進，今年7月，在瀏陽市選取了沙市鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)、澄潭江鎮(zhèn)、普跡鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。瀏陽在“一長三員”（林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員）組織體系構建上進行有益探索，加入森林消防大隊，形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系，為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。
二、下步工作建議
今年是我市全面推行林長制的第一年，各區(qū)縣（市）林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔當，在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“3指標5重點1加分項”的考核標準，高質量完成年度目標任務，以林長制促“林長治”。
（一）構建組織體系。一要加快設立林長體系?？h、鄉(xiāng)兩級要按要求設立林長、第一副林長和副林長，成立林長辦；村級要設立林長、副林長。二要科學明確責任區(qū)域。在市級劃分8個片區(qū)的基礎上，縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性，科學劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣（市）要確保在11月30日前出臺實施方案，并召開林長會議和動員會。縣、鄉(xiāng)兩級要確保在11月30日前建立林長制督查考核工作制度，并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。
（二）突出工作重點。一要強化生態(tài)保護修復。當前，要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點工作，特別是全市的松材線蟲病防控，形勢十分嚴峻。桂英書記高度重視，在10月22日作出批示，要求各區(qū)縣（市）黨委政府高度重視，加強領導，進一步提高站位，壓實責任，從嚴防控，依托林長制全面打贏疫情防控五年攻堅戰(zhàn)，切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣（市）要認真貫徹落實桂英書記指示要求，切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系，確保五年攻堅行動目標順利實現(xiàn)。二要嚴格負面清單管理。各區(qū)縣（市）要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況，即不發(fā)生重大案件、重大火災、重大有害生物災害等情況。認真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法，抓好示范引導，提升公眾意識，營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
（三）加強基礎建設。一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求，整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍，按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責任。科學確定“三員”工作職責及責任區(qū)域，確保每一個管護網(wǎng)格都有對應的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責。監(jiān)管員、執(zhí)法員責任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應設置1名監(jiān)管員，至少應配置2名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣（市）要加強資金保障，完善林草資源生態(tài)保護修復財政扶持政策，將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預算。要落實公示要求，規(guī)范設置公示牌，及時公布“一長三員”名單，確保每個設立林長的行政村至少設置一塊林長公示牌。
（四）強化督查考核。今年12月，市林長辦將通過自查和抽查的方式，對全市推行林長制工作開展督查考核，考核結果按規(guī)定報市級林長。
各位領導，同志們！全面推行林長制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會議為契機，認真落實好市委、市政府決策部署和書記、市長、副市長的重要講話精神，進一步增強使命意識、大局意識，勇于擔當，開拓進取，抓實抓細，為建設現(xiàn)代化新貢獻林業(yè)力量。
在推行林長制會議上的講話篇四
根據(jù)市委辦、市政府辦《關于印發(fā)共青城市林長制工作實施方案的通知》（共辦發(fā)〔20xx〕4號）文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，特制定以下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，認真落實以生態(tài)文明建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以維護森林生態(tài)安全為主攻方向，以保護修復林業(yè)生態(tài)、提升森林質量為重點，構建“增綠、護綠、用綠”的林業(yè)發(fā)展新思路，建立健全森林資源保護管理制度，著力提高林業(yè)治理能力和森林自身防治能力，全面增強生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品供給能力。
（一）到20xx年7月底前，鄉(xiāng)、村二級林長制組織體系建立，劃分責任片區(qū)，落實責任人。
（二）到20xx年10月底，制定林長制考核辦法、林長制責任追究辦法、專職護林員管理辦法等相關制度，到20xx年12月底前，形成一套行之有效的森林資源保護管理發(fā)展模式。
（三）到20xx年，實現(xiàn)金湖鄉(xiāng)森林覆蓋率達到25%以上。
（一）分級設立林長
建立鄉(xiāng)、村二級林長的林長制組織機構。設立鄉(xiāng)級正副林長，分別由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長擔任；設立村級正副林長，分別由村黨支部書記、村主任擔任。同時鄉(xiāng)里通過政府購買方式，組建生態(tài)保護管理員隊伍。
（二）設立林長制辦公室
設立金湖鄉(xiāng)林長制辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)森林防火辦，辦公室主任由郭石發(fā)擔任。
（三）工作職責
1、林長職責：各級林長對責任區(qū)域森林資源保護管理負總責，下級林長對上級林長負責，上級林長對下級林長管轄范圍內(nèi)的森林資源保護管理工作負有指導、督查、考核責任。
鄉(xiāng)級林長負責制定轄區(qū)內(nèi)森林資源保護管理方案和年度工作計劃，對涉林開發(fā)項目進行初審，協(xié)調(diào)推進“增綠、護綠、用綠”三大工程，落實上級部署交辦的各項工作任務；負責對村級林長和生態(tài)保護管理員履職情況進行管理考核。
村級林長負責本村行政范圍內(nèi)森林資源保護管理工作，落實森林資源保護管理的各項措施，定期上報森林資源保護工作進展情況，落實上級部署交辦的各項工作。
2、林長制辦公室職責：負責擬制林長制管理制度和考核辦法，監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務落實，掌握森林資源消長變化和林政資源的動態(tài)管理，組織實施考核等工作。
（一）大力實施“增綠工程”，切實推進國土綠化
1、加強封山育林管理。一是對農(nóng)民自用材實行計劃限額管理；二是嚴格執(zhí)行憑證采伐制度，嚴禁異地采伐和超證采伐；三是加快推進“天?！惫こ探ㄔO，落實各項管護措施，及時發(fā)放補助資金，全面停止天然林商業(yè)性采伐；四是強化生態(tài)公益林管護，落實全面封育政策，禁止生產(chǎn)性經(jīng)營活動。
2、加強推進造林綠化。一是大力實施造林綠化，完成年度造林工作任務；二是切實推進退耕還林、長防林等林業(yè)重點生態(tài)工程建設；三是積極開展鄉(xiāng)村風景林、生態(tài)文化村、森林村莊建設；四是及時對受災跡地進行更新造林和補植補造；五是積極開展領導干部義務植樹活動，以上率下推進造林綠化工作。
3、加強森林質量提升。一是著力抓好重點區(qū)域森林美化、彩化、珍貴化建設；二是積極開展低產(chǎn)低效林改造，提高林分質量，增加林地產(chǎn)出；三是著力加強中幼林撫育，改善林木生長環(huán)境，增強森林抗災能力；四是對林區(qū)枯死松樹及時處理，改善林區(qū)質量。
（二）大力實施“護綠工程”，切實加強資源保護
1、強化林地濕地保護管理。一是堅守林地紅線，嚴格林地用途管制，積極引導建設項目節(jié)約集約使用林地；二是嚴格執(zhí)行征占用林地審核報批制度，做到先報批后占用；三是落實林地巡查制度，強化項目跟蹤管理，防止出現(xiàn)未批先占、少批多占和異地占用的行為；四是加快裸露地復綠，防止水土流失。
2、強化森林防火管理。一是嚴格落實防火責任制，實行鄉(xiāng)領導包村、村干部包組包山頭,確保不發(fā)生重大森林火災，不發(fā)生森林火災導致的人員傷亡事故；二是加大森林防火宣傳力度，做到防火宣傳進林區(qū)、進機關、進學校、進企業(yè)、進村入戶，做到家喻戶曉；三是加強野外火源管理，突出抓好“五個禁止”的落實，防火重點期護林員要加強巡邏，禁止一切野外用火；四是加大森林防火基礎設施投入，每年根據(jù)實際需要更新必要的森林防火物資儲備，所需防火經(jīng)費列入財政預算，及時完善防火應急預案，加強半專業(yè)撲火隊伍建設，提高森林火災撲救能力；無是科學組織撲救，一旦發(fā)現(xiàn)森林火災，第一時間趕赴現(xiàn)場靠前指揮，果斷處置，嚴禁老人、小孩和未經(jīng)培訓的人員參加火災撲救。
3、強化野生動植物保護。一是因地制宜建立保護小區(qū)和保護點，保護好珍稀動植物棲息地和分布地；二是加大對野生動植物保護力度，禁止亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物；三是加強對集貿(mào)市場、餐飲場所、雜貨店等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管，嚴禁野生動物非法交易，嚴禁非法制售天網(wǎng)、鐵夾等捕獵工具；四是落實古樹名木保護責任制，實行掛牌保護。
4、強化有害生物防治。一是認真落實防控責任制，層層下發(fā)責任書，做到有機構、有人員、有經(jīng)費；二是嚴格落實疫情監(jiān)測和報告制度，做到監(jiān)測全覆蓋；三是做到死樹清理全覆蓋、山場除治不留死角，從嚴打擊偷盜疫木行為，防止疫情擴散；四是積極開展病蟲害和農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，維護自然生態(tài)平衡。
5、強化對破壞森林資源違法犯罪打擊力度。一是適時開展打擊亂占濕地、亂征濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物等各類破壞森林資源的違法犯罪行為，確保森林生態(tài)資源安全；二是實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，對森林資源保護管理中因玩忽職守、濫用職權、徇私枉法導致森林資源和生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞的，根據(jù)有關規(guī)定追究相關人員的責任，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
6、組建生態(tài)保護管理員隊伍。通過政府購買方式，整合巡山護林、養(yǎng)路護路、鄉(xiāng)村保潔、河流巡查、濕地監(jiān)管、病蟲害防控、農(nóng)民建房管控、農(nóng)村環(huán)境整治、社會事務管理等職能，組建一支生態(tài)保護管理員隊伍，確保生態(tài)保護力量遍布社會各個“神經(jīng)末梢”。
在推行林長制會議上的講話篇五
今天，市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關懷。根據(jù)會議安排，下面，我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。
一、前段工作回顧
我市各級各部門認真貫徹落實習近平總書記關于林長制的重要指示，中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》精神，加強領導，強力推動，全市推行林長制工作取得積極進展。
一是黨委政府高位推動。x月x日，省委全面推行林長制動員（視頻）會議召開后，書記、市長高度重視林長制工作，多次聽取專題匯報。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度，加快建立林長制責任體系，抓好工作落實，由市林業(yè)局牽頭，相關單位加強配合，共同推進”。xx市長批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度，有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣（市）黨委政府迅速行動，xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》，召開動員會議，并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣（市）也正穩(wěn)步推進《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。
二是林業(yè)部門高效落實。根據(jù)市委、市政府工作部署，市林業(yè)局積極主動貫徹落實中央、省、市關于林長制的工作要求，成立領導小組，組建工作專班，組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會，全面部署了工作任務。在結合實際、充分調(diào)研、學習先進的基礎上，起草了《關于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣（市）林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進?？傮w上看，我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求，實現(xiàn)了預期目標。
三是相關部門高度配合。在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中，高新區(qū)、各區(qū)縣（市）人民政府，以及市發(fā)改委、市財政局等相關市直單位認真研究，積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入，對文件、制度的出臺給予了正確指導。市水利局就我市河（湖）長制推行的經(jīng)驗進行了分享，多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關部門的大力支持和全力配合，《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。
四是試點工作高質推進。為確保林長制工作順利推進，今年x月，在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”（林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員）組織體系構建上進行有益探索，加入森林消防大隊，形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系，為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。
二、下步工作建議
今年是我市全面推行林長制的第一年，各區(qū)縣（市）林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔當，在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標x重點x加分項”的考核標準，高質量完成年度目標任務，以林長制促“林長治”。
（一）構建組織體系。一要加快設立林長體系?？h、鄉(xiāng)兩級要按要求設立林長、第一副林長和副林長，成立林長辦；村級要設立林長、副林長。二要科學明確責任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎上，縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性，科學劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣（市）要確保在xx月xx日前出臺實施方案，并召開林長會議和動員會?？h、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度，并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。
（二）突出工作重點。一要強化生態(tài)保護修復。當前，要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點工作，特別是全市的松材線蟲病防控，形勢十分嚴峻。xx書記高度重視，在xx月xx日作出批示，要求各區(qū)縣（市）黨委政府高度重視，加強領導，進一步提高站位，壓實責任，從嚴防控，依托林長制全面打贏疫情防控五年攻堅戰(zhàn)，切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣（市）要認真貫徹落實xx書記指示要求，切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系，確保五年攻堅行動目標順利實現(xiàn)。二要嚴格負面清單管理。各區(qū)縣（市）要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況，即不發(fā)生重大案件、重大火災、重大有害生物災害等情況。認真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法，抓好示范引導，提升公眾意識，營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
（三）加強基礎建設。一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求，整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍，按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責任。科學確定“三員”工作職責及責任區(qū)域，確保每一個管護網(wǎng)格都有對應的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責。監(jiān)管員、執(zhí)法員責任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應設置x名監(jiān)管員，至少應配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣（市）要加強資金保障，完善林草資源生態(tài)保護修復財政扶持政策，將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預算。要落實公示要求，規(guī)范設置公示牌，及時公布“一長三員”名單，確保每個設立林長的行政村至少設置一塊林長公示牌。
（四）強化督查考核。今年xx月，市林長辦將通過自查和抽查的方式，對全市推行林長制工作開展督查考核，考核結果按規(guī)定報市級林長。
在推行林長制會議上的講話篇六
20_年，在全體理、監(jiān)事的正確領導下，我會各方面工作都取得了較大發(fā)展。20_年是深入推進我會發(fā)展的關鍵一年。為了適應新形勢、新要求，我會將始終遵循“服務會員、團結協(xié)作、促進交流、共商發(fā)展”的宗旨，凝聚全體會員的智慧和力量，拓展為會員服務的領域；在提高商會吸引力、組織力、凝聚力和影響力上下功夫，不斷發(fā)展壯大隊伍，積極構建聯(lián)誼交流平臺；努力提高會員素質，開創(chuàng)商會工作的新局面。新的一年，我會將著重做好以下工作：
一、定期召開會員大會、常務理事會及會員聯(lián)誼活動
2、召開常務理事會。本年度每兩個月召開一次常務理事會；
3、會員聯(lián)誼活動。為加強會員企業(yè)彼此之間的交流合作，共商發(fā)展，也為企業(yè)與政府部門之間打造良好的溝通平臺，我會本年度將每季度舉辦一次會員聯(lián)誼活動（即每年共舉辦四次）。
二、舉辦各種政策法規(guī)咨詢會、宣講會、培訓課程
2、企業(yè)管理培訓課程。與中介服務機構和業(yè)務推介單位聯(lián)合舉辦企業(yè)管理培訓課程。每個月（每兩個月）舉辦一個專題培訓課程，同時，考慮到并不是所有會員都能出席每個課程，所有課程將以循環(huán)形式舉辦（一般循環(huán)兩次）。
三、舉辦各類文體活動及社會公益活動
1、文體活動。舉辦各類有益的文體活動，豐富企業(yè)員工業(yè)余文體生活
（1）、x月中旬舉辦第_屆“商會杯”籃球賽；
（2）、是否舉辦高爾夫球賽（對象：企業(yè)老板或負責人）。
2、公益活動。是否還將組織理、監(jiān)事到_x福利院慰問長者。
四、為會員企業(yè)提供最新的政策、法律、法規(guī)、行業(yè)信息
2、定期發(fā)布商會會訊。會訊是很好的信息交流載體，要繼續(xù)維持下去；要定期在我會網(wǎng)站發(fā)布會訊并通過郵件方式發(fā)給各會員企業(yè)；會訊要講究時效、內(nèi)容新穎，圖文并茂，信息可以多樣化，可以包括優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和成功經(jīng)驗、投資項目、社區(qū)活動、發(fā)展動向、文化等等。
五、加強企業(yè)與政府部門的溝通交流
2、定期召開政企聯(lián)誼座談會。定期舉辦政府相關職能部門與企業(yè)代表座談會，為會員企業(yè)打造一個直接與各職能部門反映意見的平臺。
六、加強自身建設，提高服務能力
展服務領域，提升服務層次，切實幫助會員排憂解難、協(xié)調(diào)關系、使我會真正成為會員企業(yè)之家。
七、大力發(fā)展會員 ，壯大商會實力
我會現(xiàn)有企業(yè)200多家，20_年，我會將繼續(xù)努力，大力發(fā)展新會員，不斷擴大隊伍，壯大商會實力。本年度我會將根據(jù)實際情況，希望發(fā)展會員企業(yè)目標數(shù)達到30家。
我們堅信，在各級領導的關心和支持下，在全體理、監(jiān)事的正確領導下，在我會工作人員的共同努力下，我們將在新的一年里，嚴格執(zhí)行會員大會、理事會、常務理事會的所有決議，更加努力、更加扎實地工作，使我會事業(yè)邁上新臺階！
在推行林長制會議上的講話篇七
尊敬的各位領導、同志們：
全省林長制現(xiàn)場推進會安排在武寧召開，充分體現(xiàn)了省委、省政府和省林業(yè)廳對林長制工作的高度重視和對武寧的關心與支持。借此機會，我謹代表中共武寧縣委、武寧縣人民政府對蒞臨我縣視察指導的各位領導和與會同志表示熱烈的歡迎！對長期以來關心關注武寧發(fā)展的各位領導和各位朋友表示衷心的感謝！根據(jù)會議安排，我就武寧縣林長制工作作一簡要匯報。
2016年換屆以來，我們武寧縣委、縣政府以習近平生態(tài)文明思想為引領，換屆當年度在縣黨代會上提出了“始終堅持生態(tài)立縣，全面推進綠色崛起”的發(fā)展主題，確定了著力構建“五大生態(tài)”，全力打造“三個示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設全過程，并且在黨代會報告中就率先明確提出在全國范圍內(nèi)率先探索建立林長制，通過實施“護綠、增綠、用綠”工程，走出了由“山定權、樹定根、人定心”轉向“山更青、權更活、民更富”的綠色發(fā)展新路子，從目前來看，探索的成果逐步彰顯。
一組組數(shù)據(jù)肯定了林長制。全縣林地面積占國土總面積的78.2%，由2015年的405萬畝提高到411.3萬畝；森林覆蓋率由當年的72.1%提高到現(xiàn)在的74.06%；森林蓄積量由1460萬立方米提高到1647萬立方米；山上有40多萬棵野生紅豆杉得到有效保護。
一項項榮譽肯定了林長制。這幾年通過創(chuàng)建，先后榮獲全國集體林權制度改革先進典型縣、全國生態(tài)文明建設示范縣、全國森林旅游示范縣、全國生態(tài)保護與建設示范區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家園林縣城、全國全域旅游示范創(chuàng)建縣、最值得向世界推介的50個中國最美的小城、省級森林城市等一系列榮譽稱號。這幾天，國家林業(yè)和草原局公示名單當中，武寧作為縣級創(chuàng)建國家森林城市，正在公示。
一份份批示肯定了林長制。武寧縣林長制工作得到當時分管農(nóng)口工作的省政府吳曉軍副省長的充分肯定，并作出批示：“武寧做法值得推廣”；省林業(yè)廳全文轉發(fā)省政府辦公廳關于介紹武寧林長制經(jīng)驗的參閱文件；林長制從批示之后，已經(jīng)在全省逐步推行。
一批批考察肯定了林長制。安徽、湖北、廣西、山東、黑龍江等外省市以及我省共計30多個縣市區(qū)先后到我縣學習考察林長制工作。其中廣西所有設區(qū)市林業(yè)局局長，帶著轄區(qū)內(nèi)林業(yè)局局長來武寧考察學習。
一篇篇報道肯定了林長制。我縣林長制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題；中國綠色時報、江西日報頭版頭條、九江日報等主流媒體，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國江西網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、東方頭條等知名網(wǎng)站先后多次報道我縣林長制工作情況。
實踐證明，林長制是踐行習近平總書記“兩山”理論的有益探索，是生態(tài)文明建設的積極創(chuàng)新，是建設“美麗中國”的基層答卷。我們從提出林長制到現(xiàn)在，兩年多的時間，具體做法也是在探索中循序漸進，主要體現(xiàn)在三個步驟上，一是推行林長制，二是深化林長制，三是用活林長制。
一、推行林長制，搭起組織保障“防護林”
按照“山有人管、林有人護、責有人擔”的思路，全方位構建林長制強有力的組織保障體系。設立了縣、鄉(xiāng)、村三級“林長”組織體系，全縣442名“林長”實現(xiàn)了對411.3萬畝林地的分級管理全覆蓋；出臺了林長制責任清單、問題銷號、考核評價、離任審計、責任追究等五大工作推進機制，強化了推進林長制工作的制度保障；專設林長制辦公室，明確了縣林業(yè)局等19個縣級責任單位相應的職責，林長制辦公室從相關事業(yè)單位中安排了三個事業(yè)編。探索推進了生態(tài)護林員制度，按照“人均管護面積原則上不少于三千畝，不高于六千畝”，每人年收入兩萬元的標準，聘請了生態(tài)環(huán)境管護員800人，既解決了一批群眾就業(yè)問題，又形成了一支真正能夠實地監(jiān)管的森林資源管護隊伍。嚴格落實防火責任制，將實施森林防火情況作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火第一責任人、主要責任人、直接責任人評先評優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)；出臺一系列鼓勵政策和激勵舉措，引導5000多名深山生態(tài)敏感區(qū)群眾進行易地搬遷，從源頭上保護林業(yè)資源；嚴格保護古樹名木，對全縣76個古樹群落和950株散生古樹全部建立了電子檔案并實行黨員掛牌保護；投入659萬元在全縣重點生態(tài)功能區(qū)安裝20個森林資源視頻監(jiān)控點，實現(xiàn)森林資源實時監(jiān)控全覆蓋；健全森林資源司法保障體系，縣檢察院和縣林業(yè)局聯(lián)合成立武寧縣林業(yè)檢察室，縣法院成立全省第一個環(huán)境資源審判庭，嚴厲打擊涉林違法行為，今年1-8月查處涉林案件較去年同期下降60%。省高院的全省環(huán)境資源審判庭建設現(xiàn)場會也在武寧召開。
二、深化林長制，構建增植擴綠“長青林”
以“量質提升”為目標，一方面像保護眼睛一樣保護好森林資源；另一方面，大力推進森林增長工程，推動森林綠色版圖明顯擴張，構建起可持續(xù)發(fā)展的“長青林”。嚴格執(zhí)行“禁伐二十年，呵護原生態(tài)”總體要求，實現(xiàn)了對經(jīng)濟林、毛竹林以外其余林地的封育全覆蓋，封育面積達到345萬畝，占林地總面積的83.9%；落實生態(tài)公益林、天然林保護面積258.8萬畝。以上率下開展領導干部義務植樹活動，大力推進退耕還林、長防林、血防林等林業(yè)重點生態(tài)工程建設，近兩年完成造林6.61萬畝；結合精準扶貧工作，投入資金5000余萬元，按照貧困戶每人1畝、每畝2000元的標準，大力發(fā)展油茶扶貧產(chǎn)業(yè)，共完成油茶種植2.68萬畝，實現(xiàn)了貧困戶增收和國土增綠的“雙贏”。對我縣境內(nèi)220國道和305省道沿線山場實施退化林修復和“綠化、美化、彩化、珍貴化”建設，打造了2條共計140公里的“鄉(xiāng)村美麗示范風景線”；通過墾荒植綠，在荒山荒坡較集中的魯溪鎮(zhèn)新建了萬畝茶葉基地，實現(xiàn)“萬畝荒山披綠裝”。
三、用活林長制，打造民生效益“幸福林”
以“生態(tài)民生觀”為指導，著力提升林業(yè)綜合效益，走出一條林業(yè)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合的路子，充分釋放林長制的“生態(tài)紅利”。通過封山育林管理、推進造林綠化、森林質量提升“三加強”實現(xiàn)森林資源“一減少三增加”，即：破壞森林資源的案件減少，林地面積增加，森林覆蓋率增加，森林蓄積量增加。推動森林資源總量做大、質量做優(yōu)、環(huán)境做美。在全省率先出臺《武寧縣林地經(jīng)營權流轉證管理辦法》,頒發(fā)了全省第一本《林地經(jīng)營權流轉證》，實現(xiàn)了《林地經(jīng)營權流轉證》抵押貸款“零”的突破；建立林業(yè)示范基地96個（其中千畝以上基地23個）,林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展到56家（其中國家級林業(yè)專業(yè)合作社1家，省級林業(yè)專業(yè)合作社1家），成功申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)5家?！傲謽I(yè)+旅游”等新興業(yè)態(tài)成為推動經(jīng)濟增長和群眾增收的重要支撐點，打造了西海灣、陽光照耀29度假區(qū)等4a級森林旅游精品景區(qū)，今年1-8月，實現(xiàn)森林旅游接待人數(shù)329萬人次，實現(xiàn)旅游收入18.48億元；大力發(fā)展林果、林藥、林禽、林花、林蜂、茶葉等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，發(fā)展果木林基地14.8萬畝、木本藥材4萬畝、花卉苗木基地1.76萬畝、高產(chǎn)油茶基地9.2萬畝、林蜂養(yǎng)殖3.5萬箱。今年1-8月，產(chǎn)生林下經(jīng)濟效益5.5億元。
各位領導、同志們，我縣的林長制探索還有很多有待深化提升的地方，還有很多需要各兄弟縣區(qū)實地幫我們點撥指導的地方，特別還是需要省委省政府、省林業(yè)廳對我們繼續(xù)給予巨大支持和幫助。下一步，我們將認真貫徹落實好本次會議精神和邱廳長的講話，虛心向兄弟縣市學習，牢固樹立生態(tài)自信，努力推動生態(tài)價值轉化，以“生態(tài)民生觀”的實際行動推動“綠水青山”變成“金山銀山”，奮力書寫美麗中國武寧樣板的林長制新篇章。
在推行林長制會議上的講話篇八
為進一步貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，健全高效科學的林業(yè)治理體系，強化森林資源保護,提升森林質量,推進生態(tài)文明建設,根據(jù)《中華人民共和國森林法》的有關規(guī)定以及《中共吉林省委辦公廳?吉林省人民政府辦公廳關于印發(fā)吉林省建立林長制試點方案的通知》（吉廳字[20xx]16號）文件精神，結合我縣實際,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，堅決扛起維護國家糧食安全重要政治責任，認真落實省委、省政府關于生態(tài)建設的系列部署，統(tǒng)籌山水林田湖一體化治理，以嚴格資源保護、提升資源質量、集約資源利用為目標，以強化各級領導干部屬地管理責任為核心，探索建立林長制，加快構建“省級統(tǒng)籌、市縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行、村組落實”的森林資源管理新機制，進一步健全符合梨樹實際、具有梨樹特色的生態(tài)文明建設制度體系，守護好梨樹的綠水青山，全面推動梨樹實現(xiàn)高質量發(fā)展。
（一）堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。聚焦生態(tài)資源保護和修復，堅持目標導向、問題導向、結果導向，努力探索“只能增綠、不能減綠，樹標立靶、狠抓治理，節(jié)約集約、綠色發(fā)展”的推進路徑和實現(xiàn)方法。
（二）堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領導負責制為核心的林業(yè)資源保護發(fā)展網(wǎng)格化責任體系，實行黨政主要領導負總責，分管領導負專責，其他領導分區(qū)負責，部門及有關單位領導各負其責，層層壓實責任。
（三）堅持因地制宜、精準施策。充分尊重自然和科學規(guī)律，從實際出發(fā)，分類指導、對癥開方，因地制宜、因情施策，科學經(jīng)營、規(guī)范管理，強化指標體系、評價評估、經(jīng)常性工作落實等措施方法的可操作性和實效性。
（四）堅持尊重實踐、鼓勵創(chuàng)新。運用辯證思維，科學借鑒既有經(jīng)驗，堅持實踐檢驗標準，破除現(xiàn)行機制障礙，創(chuàng)新政策制度設計，加快形成前瞻性強、務實高效、長期管用的政策制度體系。
（一）探索確立科學合理的保護發(fā)展目標體系。通過建立林長制，構建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源管護體系，探索科學的推進路徑和實現(xiàn)方法，推動我縣向綠色經(jīng)濟社會轉型。要綜合考慮保護綠色資源本底、維護生態(tài)安全、提升綠美形象、促進可持續(xù)發(fā)展需要，確定“兩保、兩增、兩防、一促進”的發(fā)展目標，即確保森林、林地保有量不減少，確保森林覆蓋率、森林蓄積量穩(wěn)步增長，確保防范森林火災、防治林業(yè)有害生物目標任務落實，促進林業(yè)資源節(jié)約集約科學合理利用。同時，充分發(fā)揮好森林的水源涵養(yǎng)、防風固沙作用，深入推進土地沙化防治，為黑土地保田增產(chǎn)提供保障。
根據(jù)“十四五”林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，預計到2025年，我縣森林資源保護發(fā)展目標將實現(xiàn)森林覆蓋率11.32%以上、森林蓄積量225.8088萬立方米、林地保有量50577.8公頃、濕地保有量2647公頃，林業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值1億元。
（二）探索建立健全系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。圍繞加強生態(tài)保護紅線、森林資源保護管理、沙化土地綜合治理等制度建設,結合試點林長制相關工作制度，全面梳理、修改完善、查缺補漏，探索形成系統(tǒng)完備的保護發(fā)展制度體系。既要狠抓制度執(zhí)行、增強制度約束，又要堅持從梨樹縣情出發(fā)、從實際出發(fā)，在總結、繼承既有經(jīng)驗的基礎上，加強探索創(chuàng)新、勇于打破桎梏，建立可復制、可推廣的成功經(jīng)驗為全省推開提供借鑒。
（三）探索落實監(jiān)管有效的保護發(fā)展責任體系。圍繞落實保護發(fā)展森林資源目標責任制和考核評價制度，對森林資源的保護、利用、修復、更新進行監(jiān)督檢查，依法查處破壞森林資源違法行為等責任的落實，以建立林長制為抓手，強化各級領導責任意識，督促各級黨委、政府和相關部門單位履職盡責，探索建立齊抓共管的組織體系和責任體系以及相關制度措施和考核辦法，明確承擔部門職責和責任人員，強化組織領導、檢查監(jiān)督和考核考評，不斷增強制度措施的可操作性和實效性，做到林長責任與地塊逐一對應，確保林長制順利實施，取得實效。
（一）建立林長制組織體系
1.分級設立林長。我縣為第一批林長制的試點縣，按照省委、省政府統(tǒng)一部署安排和分級負責、屬地管理的原則，構建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級林長制組織體系。全縣總林長由縣委書記和縣長共同擔任；副總林長由縣委、縣政府分管林業(yè)領導擔任；區(qū)域林長由縣委、縣政府及其他有關領導擔任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委、政府（辦事處）主要領導擔任，副林長由黨（工）委、政府（辦事處）分管林業(yè)領導擔任；村（社區(qū)）級林長由村（社區(qū)）支部書記和村（居）委會主任擔任；村（社區(qū)）以下劃分若干管護網(wǎng)格，設置網(wǎng)格長，各村網(wǎng)格長由生態(tài)護林員擔任，有條件的村可以設立網(wǎng)格員，可以由社長擔任。
總林長、副總林長職責：負責組織本級貫徹落實中央和省委、省政府關于生態(tài)文明建設的決策部署，統(tǒng)籌謀劃和部署本級生態(tài)保護修復、推進城鄉(xiāng)綠化、實現(xiàn)資源保護發(fā)展目標和提升資源質量效益等工作；協(xié)調(diào)解決本級林業(yè)建設發(fā)展遇到的重大問題；帶頭落實會議、巡查、調(diào)研等制度；調(diào)度、督導本級林長履行職責；指導縣林長制辦公室監(jiān)督考核下一級林長和縣林長制辦公室成員部門履職情況。
區(qū)域林長職責：負責聯(lián)系所包保單位和有關部門，協(xié)調(diào)、指導、督促包保單位落實林長制，協(xié)助解決疑難問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長、副林長職責：負責組織本級落實上級決策部署，完成本級資源保護責任目標；組織群眾護林，組織建立資源保護源頭治理網(wǎng)格化巡護模式，配備專職或兼職網(wǎng)格長，可以配備網(wǎng)格員；組織本級林長、網(wǎng)格長進行必要的學習培訓；指導、監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長制辦公室完成日常工作和對村級林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林長制辦公室成員單位履職情況的考核；建立、更新林長檔案信息；設置林長信息公示牌；組織落實會議、巡查等制度；協(xié)調(diào)配置“一林一警”，配合有關部門依法查處破壞林業(yè)資源的違法犯罪行為；積極調(diào)解職權范圍內(nèi)的林權爭議，維護承包經(jīng)營人合法權益等工作。
村（社區(qū)）級林長職責：負責做好網(wǎng)格長的推薦，根據(jù)情況可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長推薦設立網(wǎng)格員；組織開展網(wǎng)格化巡護和一線普法宣傳；維護林長信息公示標識；參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織的會議，落實巡查要求；協(xié)助承包經(jīng)營人解決實際問題等工作。
網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）職責：負責對管轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的日常巡護，記錄好責任區(qū)巡護手冊，及時發(fā)現(xiàn)、制止毀林開墾、盜砍濫伐、森林防火期野外用火、獵捕野生動物等破壞森林資源的違法行為，并向上級報告。
總林長和副總林長為我縣林長制第一責任人，林長為主要責任人。下級林長對上級林長負責，上級林長對下級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。
國有林場、國有農(nóng)場參照本方案施行林長制。
2.成立組織，分級設立林長制辦公室。為強化組織領導，便于工作開展，林長制貫徹實施過程中涉及到的各個職能領域的行政部門為縣級林長成員部門。各成員部門按照各負其責、齊抓共管、共同治林的原則完成好職責工作。縣一級設專門的林長制辦公室，為本級林長的辦事機構，負責林長制日常事務和組織協(xié)調(diào)、擬訂相關制度、組織實施考核、建立保存檔案等工作，向總林長報告全縣資源保護發(fā)展情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照設立本級林長制辦公室，負責向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長報告本地資源保護發(fā)展情況，協(xié)調(diào)、落實各項工作開展?？h級林長制辦公室主任由縣林業(yè)局局長兼任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長制辦公室主任由林業(yè)工作負責人兼任。
3.分級設立林長會議?？h級林長會議每半年召開一次，由本級總林長負責召集，成員包括本級總林長、副總林長、區(qū)域林長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長和縣林長制各成員單位，也可以邀請人大、政協(xié)、新聞媒體參加。主要是研究確定縣林長制工作目標及主要任務，審定相關制度和措施辦法，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長會議每季度至少召開一次，落實上級部署的任務，研究解決林長制工作推進中存在的問題。
（二）建立林長制管理制度和工作制度
1.檔案登記制度。對照“森林資源一張圖”建立林長責任區(qū)信息檔案，登記林長職責、責任區(qū)范圍、邊界、面積等信息，記錄其工作的開展情況，做到履職情況可查，瀆職責任可溯。
2.信息公示制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)場、林場在重點生態(tài)區(qū)位、重要交通卡口、破壞資源案件高發(fā)區(qū)域等位置設立永久性林長信息公示牌，公布林長信息、責任區(qū)域、職責內(nèi)容及聯(lián)系方式等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督、舉報。
3.巡林制度?？h級總林長、副總林長每半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長每季度，村（社區(qū)）林長每月，至少開展一次巡林活動，掌握責任區(qū)域林業(yè)資源保護發(fā)展情況。網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）每天對責任區(qū)進行常態(tài)化巡護，及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告損害林業(yè)資源的行為。其中縣級總林長、副總林長要結合巡林每年至少開展一次資源保護工作專題調(diào)研，巡林和調(diào)研情況記入信息檔案，由縣林長制辦公室留存。
4.信息通報制度?？h林長制辦公室要搭建信息共享平臺，完善信息傳送辦法，采取會議、公文或工作簡報等方式通報信息；需要向公眾告知的，采取網(wǎng)絡專欄、微信公眾號等方式主動公開。明確聯(lián)絡員職責、督促其發(fā)揮作用。
5.警示督辦制度。縣林長制辦公室要采取“三單一函”方式，即在重點工作時段，向林長印發(fā)工作提示單;對重點工作任務，印發(fā)工作交辦單；對存在問題的，印發(fā)工作督辦單，必要時送達警示函，督促林長履職盡責。
6.會議制度。規(guī)范林長會議職能和組織形式，及時召開并推動落實好會議決議。
7.工作考核制度?？h林長制辦公室要依據(jù)試點主要任務和內(nèi)容，制定林長制考核辦法，對下一級的林長制實施情況組織考核，并作為黨政領導干部培養(yǎng)、選拔、使用的重要參考。
（三）強化配套措施和公眾監(jiān)督機制
1.配備“一林一警”?？h公安機關與林長制責任體系全面銜接，各派出所以轄區(qū)為范圍，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長制辦公室、國有農(nóng)場、林場劃分民警執(zhí)法責任區(qū)；街道的民警執(zhí)法責任區(qū)由街道會同轄區(qū)內(nèi)派出所確定。各民警執(zhí)法責任區(qū)配備對應的責任公安民警，“一林一警”配備警員名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林場、農(nóng)場和派出警員單位共同備案。名單實行動態(tài)調(diào)整，如有變動由派出警員單位及時通知備案。
2.因地制宜，按照“一林一策”的原則靈活制定推進措施?？h人民政府保護發(fā)展森林資源目標分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場后，各單位要統(tǒng)籌兼顧將任務分配到下級林長。下級林長要按照本區(qū)域實際，按照“一林一策”原則科學制定各項林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同時突出林業(yè)經(jīng)濟前瞻性，謀劃好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.主動接受監(jiān)督。邀請人大代表、政協(xié)委員、檢察官及群眾性公益組織等參與林長制實踐，在各級各類保護地等重點區(qū)位設人大代表、政協(xié)委員、檢察官工作室，群眾監(jiān)督崗等，強化林長履職日常監(jiān)督。
4.規(guī)范經(jīng)常性工作。區(qū)分總林長和副總林長區(qū)域林長、林長、網(wǎng)格長（網(wǎng)格員）等崗位和每年、每半年、每季度、每月、每周、每日等時段，梳理歸類崗位時段工作任務，制定《林長經(jīng)常性工作履職手冊》，確保各崗位人員職責一目了然。
5.抓好層級落實。對保護發(fā)展森林資源目標進行責任分解，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和國有農(nóng)場、林場目標責任，再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場林長制辦公室根據(jù)本區(qū)域總體目標任務分解到村級林長，壓實林長主體責任，確保任務目標明確。
6.運用科技手段。將林長制與“一張圖”相結合，與數(shù)字化巡護相結合，與林業(yè)資源動態(tài)遙感監(jiān)測相結合，探索建立縣級林長制平臺系統(tǒng)，提高林長制現(xiàn)代化水平，在圖斑變化、環(huán)保督察等涉林保護方面發(fā)揮各級林長職能作用。
7.拓寬群眾參與渠道。建立微信群、公眾號、官方微博、公布二維碼、動員老黨員、老模范、老干部、志愿者擔任名譽林長。鼓勵支持社會團體、學校、群眾家庭等認建認養(yǎng)“責任林”“家庭林”“紀念樹”等公益活動，提高林業(yè)資源管護社會化參與程度。
（一）準備階段（20xx年8月4日-20xx年9月15日）
縣林業(yè)局牽頭，按照省委、省政府的文件精神落實好調(diào)研工作，摸清各地實際情況，科學擬訂我縣林長制實施方案和組織架構并征求各相關部門意見，報請縣委、縣政府審閱通過，完成方案制定。
（二）實施階段（20xx年9月16日-2021年5月1日）
（1）20xx年9月30日前召開梨樹縣林長制試點工作啟動大會，正式啟動林長制試點工作。
（2）20xx年10月20日前各區(qū)域林長完成和包保單位的對接，共同研討推進措施。
（3）20xx年11月10日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場按照方案要求抓緊成立組織，科學制定切實可行的方案措施，并召開部署動員會議，啟動林長制工作，留存相關資料。
（5）20xx年12月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場按照“一林一策”的原則將本區(qū)域保護發(fā)展森林資源目標分解至下級林長，下級林長可以因地制宜對各自管理區(qū)域內(nèi)的林業(yè)資源進行林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)劃。
（6）20xx年12月31日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、林場完成同公安機關的對接，劃分民警責任區(qū)，落實“一林一警”并登記備案。
（7）2021年2月28日前各單位完成林長制基礎檔案建立工作，登記林長責任區(qū)域及職責，各種相關文件資料歸類存檔。設立林長信息公示牌，原則上至少發(fā)動3名志愿者擔任名譽林長。
（8）2021年5月1日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長組織群眾家庭和學校、社會團體認養(yǎng)“家庭林”、“紀念樹”，縣級林長組織各相關部門開展義務植樹，認建“責任林”。
各項工作有序開展，可根據(jù)實際情況提前完成任務。
（三）檢查驗收階段（20xx年11月30日-2021年5月1日）
20xx年11月開始,縣林長制辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林場、農(nóng)場林長的任務完成情況陸續(xù)展開檢查，檢查前將通過“三單一函”等形式進行工作提示。檢查結束后，根據(jù)實際情況和工作需要，把檢查結果進行全縣通報，對落實工作不力的，將由總林長或副總林長對責任人員進行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長每季度向縣林長制辦公室報告季度工作進展情況，由縣林長制辦公室進行匯總上報省林草局；2021年4月10日形成工作總結報告報縣林長制辦公室，由縣林長制辦公室向省林草局報告林長制試點完成情況。
（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長是林長制的主要責任主體,要提高站位、親自部署，抓緊制定工作方案,成立組織、落實措施,確保各項工作落實到位。各相關部門要各司其職，通力協(xié)作,共同推進林長制試點工作順利實施。
（二）加大資金投入。將林長制工作經(jīng)費納入各級政府預算,加大林業(yè)建設資金投入,完善公共財政支持生態(tài)保護與修復的政策措施,吸引社會資本、金融資本投入林業(yè)生態(tài)建設,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金保障。
（三）嚴格督查考核。加強對林長制工作的常態(tài)化督導檢查,適時通報責任落實和工作進展情況，落實獎懲機制，并將林長制工作納入全方位考核評價體系，作為干部選用的重要評判依據(jù)。對工作突出的予以表彰獎勵，對落實不利、進展遲緩的通報批評，涉嫌違法違紀的依法依紀嚴肅處理。
（四）加強宣傳引導。各地及相關單位要在責任區(qū)域、領域加大宣傳力度,強化輿論引導,積極營造全社會關心、支持、參與林長制工作的濃厚氛圍，引導全社會關注、參與生態(tài)環(huán)境保護，形成強大合力。
在推行林長制會議上的講話篇九
尊敬的各位領導、同志們：
全省林長制現(xiàn)場推進會安排在武寧召開，充分體現(xiàn)了省委、省政府和省林業(yè)廳對林長制工作的高度重視和對武寧的關心與支持。借此機會，我謹代表中共武寧縣委、武寧縣人民政府對蒞臨我縣視察指導的各位領導和與會同志表示熱烈的歡迎！對長期以來關心關注武寧發(fā)展的各位領導和各位朋友表示衷心的感謝！根據(jù)會議安排，我就武寧縣林長制工作作一簡要匯報。
2016年換屆以來，我們武寧縣委、縣政府以習近平生態(tài)文明思想為引領，換屆當年度在縣黨代會上提出了“始終堅持生態(tài)立縣，全面推進綠色崛起”的發(fā)展主題，確定了著力構建“五大生態(tài)”，全力打造“三個示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，將“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念融入生態(tài)文明建設全過程，并且在黨代會報告中就率先明確提出在全國范圍內(nèi)率先探索建立林長制，通過實施“護綠、增綠、用綠”工程，走出了由“山定權、樹定根、人定心”轉向“山更青、權更活、民更富”的綠色發(fā)展新路子，從目前來看，探索的成果逐步彰顯。
一組組數(shù)據(jù)肯定了林長制。全縣林地面積占國土總面積的78.2%，由2015年的405萬畝提高到411.3萬畝；森林覆蓋率由當年的72.1%提高到現(xiàn)在的74.06%；森林蓄積量由1460萬立方米提高到1647萬立方米；山上有40多萬棵野生紅豆杉得到有效保護。
一項項榮譽肯定了林長制。這幾年通過創(chuàng)建，先后榮獲全國集體林權制度改革先進典型縣、全國生態(tài)文明建設示范縣、全國森林旅游示范縣、全國生態(tài)保護與建設示范區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家園林縣城、全國全域旅游示范創(chuàng)建縣、最值得向世界推介的50個中國最美的小城、省級森林城市等一系列榮譽稱號。這幾天，國家林業(yè)和草原局公示名單當中，武寧作為縣級創(chuàng)建國家森林城市，正在公示。
一份份批示肯定了林長制。武寧縣林長制工作得到當時分管農(nóng)口工作的省政府吳曉軍副省長的充分肯定，并作出批示：“武寧做法值得推廣”；省林業(yè)廳全文轉發(fā)省政府辦公廳關于介紹武寧林長制經(jīng)驗的參閱文件；林長制從批示之后，已經(jīng)在全省逐步推行。
一批批考察肯定了林長制。安徽、湖北、廣西、山東、黑龍江等外省市以及我省共計30多個縣市區(qū)先后到我縣學習考察林長制工作。其中廣西所有設區(qū)市林業(yè)局局長，帶著轄區(qū)內(nèi)林業(yè)局局長來武寧考察學習。
一篇篇報道肯定了林長制。我縣林長制工作被列為央視《改革再出發(fā)》欄目選題；中國綠色時報、江西日報頭版頭條、九江日報等主流媒體，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央廣網(wǎng)、中國江西網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、東方頭條等知名網(wǎng)站先后多次報道我縣林長制工作情況。
實踐證明，林長制是踐行習近平總書記“兩山”理論的有益探索，是生態(tài)文明建設的積極創(chuàng)新，是建設“美麗中國”的基層答卷。我們從提出林長制到現(xiàn)在，兩年多的時間，具體做法也是在探索中循序漸進，主要體現(xiàn)在三個步驟上，一是推行林長制，二是深化林長制，三是用活林長制。
在推行林長制會議上的講話篇十
xx書記、xx市長，各位領導、同志們:
今天，市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關懷。根據(jù)會議安排，下面，我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。
一、前段工作回顧
我市各級各部門認真貫徹落實習近平總書記關于林長制的重要指示，中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》精神，加強領導，強力推動，全市推行林長制工作取得積極進展。
一是黨委政府高位推動。x月x日，省委全面推行林長制動員(視頻)會議召開后，書記、市長高度重視林長制工作，多次聽取專題匯報。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度，加快建立林長制責任體系，抓好工作落實，由市林業(yè)局牽頭，相關單位加強配合，共同推進”。xx市長批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度，有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動，xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》，召開動員會議，并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。
二是林業(yè)部門高效落實。根據(jù)市委、市政府工作部署，市林業(yè)局積極主動貫徹落實中央、省、市關于林長制的工作要求，成立領導小組，組建工作專班，組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會，全面部署了工作任務。在結合實際、充分調(diào)研、學習先進的基礎上，起草了《關于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進?？傮w上看，我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求，實現(xiàn)了預期目標。
三是相關部門高度配合。在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中，高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府，以及市發(fā)改委、市財政局等相關市直單位認真研究，積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入，對文件、制度的出臺給予了正確指導。市水利局就我市河(湖)長制推行的經(jīng)驗進行了分享，多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關部門的大力支持和全力配合，《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。
作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構建上進行有益探索，加入森林消防大隊，形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系，為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。
二、下步工作建議
今年是我市全面推行林長制的第一年，各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔當，在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標x重點x加分項”的考核標準，高質量完成年度目標任務，以林長制促“林長治”。
(一)構建組織體系。一要加快設立林長體系。縣、鄉(xiāng)兩級要按要求設立林長、第一副林長和副林長，成立林長辦;村級要設立林長、副林長。二要科學明確責任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎上，縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性，科學劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺實施方案，并召開林長會議和動員會。縣、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度，并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。
高度重視，在xx月xx日作出批示，要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視，加強領導，進一步提高站位，壓實責任，從嚴防控，依托林長制全面打贏
疫情
防控五年攻堅戰(zhàn)，切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認真貫徹落實xx書記指示要求，切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系，確保五年攻堅行動目標順利實現(xiàn)。二要嚴格負面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況，即不發(fā)生重大案件、重大火災、重大有害生物災害等情況。認真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法，抓好示范引導，提升公眾意識，營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
(三)加強基礎建設。一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求，整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍，按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責任?？茖W確定“三員”工作職責及責任區(qū)域，確保每一個管護網(wǎng)格都有對應的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責。監(jiān)管員、執(zhí)法員責任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應設置x名監(jiān)管員，至少應配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強資金保障，完善林草資源生態(tài)保護修復財政扶持政策，將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預算。要落實公示要求，規(guī)范設置公示牌，及時公布“一長三員”名單，確保每個設立林長的行政村至少設置一塊林長公示牌。
(四)強化督查考核。今年xx月，市林長辦將通過自查和抽查的方式，對全市推行林長制工作開展督查考核，考核結果按規(guī)定報市級林長。
精神，進一步增強使命意識、大局意識，勇于擔當，開拓進取，抓實抓細，為建設現(xiàn)代化新xx貢獻林業(yè)力量。
在推行林長制會議上的講話篇十一
同志們：
剛才，我們書面?zhèn)鬟_學習了習近平總書記相關重要論述和省市相關會議精神，聽取了全縣耕地保護、田長制、河長制、林長制工作開展情況及重點問題整治和重點工作推進情況的匯報，**縣長講了很好的意見，我都贊同。前期，各牽頭部門積極主動作為，相關部門密切參與配合，全力推進耕地保護和幾大機制組織體系建立、制度建設等有關工作，取得一定成效，工作值得肯定。下面，我再講幾點意見。
一、關于耕地保護和田長制工作
耕地關系著十幾億人吃飯的大事，耕地保護事關國家糧食安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，始終是國計民生的頭等大事，絕不能有閃失。今年6月，習近平總書記強調(diào)，要嚴守耕地紅線，把糧食生產(chǎn)抓緊抓牢，在新時代打造更高水平的“天府糧倉”。省上和市上也都分別召開了耕地保護工作推進會議暨2023年省田長制全體會議，進一步明確了相關工作的具體要求。全面推行“田長制”，就是旨在落實最嚴格的耕地保護制度，讓農(nóng)田就是農(nóng)田，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。對我縣來講，雖然今年整治了1.99萬畝撂荒地，但1-6月，耕地凈流出面積就達到了2503畝，違規(guī)占用耕地建房、挖塘養(yǎng)魚、修建基礎設施的情況時有發(fā)生，耕地“非農(nóng)化”“非糧化”形勢依然嚴峻。因此，各級各部門要認真對照《xx縣貫徹落實〈全面推行田長制的意見〉責任分工方案》，深刻領悟文件精神，主動認領目標任務，切實扛起耕地保護主體責任，扎實推進田長制落地落實。
一是加強組織領導，壓緊壓實責任。田長制不是“掛名制”，而是“責任制”，推行田長制的過程就是落實責任制的過程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的工作制度，確保各級田長制組織體系和監(jiān)管體系實體化運行，加快構建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的工作格局，確保地有人管、田有人種、糧食有人護。各級田長要強化責任擔當，大力踐行“一線工作法”，針對關鍵重點，親自部署、親自研究、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。自然資源局要牽好頭、抓好總，組織落實好耕地保護制度，各田長制成員單位要按照職責分工，主動參與、互相協(xié)同、密切配合，盡快形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作合力，努力構建耕地保護全覆蓋、網(wǎng)格化監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮縣田長制辦公室職能作用，保障田長制組織實施，確保以“田長制”實現(xiàn)“田長治”。
二是強化規(guī)劃引領，健全規(guī)劃體系。責權清晰、科學高效的空間規(guī)劃體系，是高質量推進田長制的重要手段。要把永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等三條控制線作為調(diào)整經(jīng)濟結構、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線，加快深化完善縣級國土空間規(guī)劃，高效推進以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃。要嚴格控制人均城鎮(zhèn)用地規(guī)模，引導各類建設活動不占或少占耕地，從源頭上管控好耕地數(shù)量和布局。要堅持一張藍圖繪到底，堅持國土空間規(guī)劃的唯一性，強化對各類專項規(guī)劃的指導約束作用，加強規(guī)劃監(jiān)督實施，嚴格規(guī)劃調(diào)整管控，嚴禁違反規(guī)定修改調(diào)整規(guī)劃，切實維護規(guī)劃權威。
三是加強耕地保護，嚴格用途管制。穩(wěn)定糧食種植面積是保障糧食安全的前提，農(nóng)田就必須是良田，良田更必須要糧用。要嚴把耕地用途關，堅持耕地利用優(yōu)先序，堅持“盡量不占或少占耕地特別是優(yōu)質耕地”，精細化管理造林綠化，科學合理確定目標任務和范圍，加強重大造林綠化項目用地屬性前置審核，有序引導林果業(yè)上山上坡，不與糧食爭地，確?！傲继锛Z用”。要嚴把監(jiān)管執(zhí)法關，用好衛(wèi)片執(zhí)法成果，一體推進“天上看、地上查、網(wǎng)上管”，自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要常態(tài)化開展耕地變化情況動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和制止耕地違法行為，用好執(zhí)法“利劍”，始終保持高壓態(tài)勢，妥善處理亂占耕地建房、挖田造湖、挖湖造景、違建“大棚房”等各類違法用地行為，同時要注重方式方法，維護好群眾權益和社會穩(wěn)定，對有法不依、執(zhí)法不嚴的、存在“寬松軟”的，堅決嚴肅追責問責。
四是堅持節(jié)約集約，提高用地效率。節(jié)約集約利用資源是我國的基本國策，是維護國家資源安全、推進生態(tài)文明建設、推動高質量發(fā)展的一項重大任務。各級各部門要把節(jié)約集約作為保障發(fā)展的核心和主線，切實轉變用地觀念，嚴管粗放式發(fā)展，以土地利用方式的轉變推動經(jīng)濟社會發(fā)展方式的轉變。要堅持“凡用地、先挖潛”，深入推進“標準地”“畝均論英雄”等改革，持續(xù)完善“增存掛鉤”機制，強力推進批而未供和閑置土地處置，盤活存量用地、減少新增占地，讓“沉睡”的建設用地煥發(fā)出新活力。要緊盯招商引資、產(chǎn)業(yè)布局、項目建設等領域，強化土地規(guī)劃和計劃調(diào)控管理，嚴格審查項目用地，從嚴控制建設用地規(guī)模，加強建設用地批后監(jiān)管，用最小的土地資源實現(xiàn)最大的經(jīng)濟社會效益。發(fā)改、交通、水利、住建等相關部門要落實行業(yè)監(jiān)管責任，指導本行業(yè)、本領域依法依規(guī)用地、節(jié)約集約用地。
五是提升耕地質量，助農(nóng)增產(chǎn)增效。地為糧之本，農(nóng)田質量是保障糧食安全的根基。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推進撂荒地復耕復種，落實好各項惠農(nóng)政策，切實保障種植基本收益，讓種糧農(nóng)民不吃虧、能賺錢，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。要強化土地綜合整治，加強高標準農(nóng)田建設，加快中低產(chǎn)田改造，積極開展土壤改良、地力培肥，促進耕地地力提升、作物優(yōu)質高產(chǎn)，改變“靠天吃飯”被動局面，真正實現(xiàn)旱澇保收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展和引導規(guī)模經(jīng)營，引進種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，堅決杜絕耕地閑置浪費。
六是嚴格監(jiān)督考核，嚴肅追責問責。要堅持考核與問責兩手抓、兩手硬，加快構建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處的常態(tài)化監(jiān)管體制，按照“黨政同責、一崗雙責、終身追責、權責一致”的原則實行嚴格問責，切實推動耕地資源利用規(guī)范、科學、高效。從明年起，中央將與地方簽訂耕地保護“軍令狀”，實行“終身追責”，而且將其納入審計內(nèi)容。要嚴格耕地保護黨政同責考評，足額帶位置下達耕地保護目標任務，層層簽訂責任狀，作為剛性指標實行嚴格考核。今后，政府系統(tǒng)的所有考評要加一條，耕地保護實行“一票否決”。要開展問題整改“回頭看”，嚴防弄虛作假，杜絕形式主義、官僚主義。要獎優(yōu)罰劣，對耕地保護工作成效突出的，予以項目、資金等方面獎勵；對保護耕地不力、突破耕地紅線的，堅決嚴肅追責問責。
二、關于河湖長制工作
全面推行河長制，是落實綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設的內(nèi)在要求，是解決復雜水問題、維護河湖健康生命的有效舉措，是完善水治理體系、保障水安全的制度創(chuàng)新。全面實施河湖長制6年來，我縣扎實推進河湖保護治理，全縣水環(huán)境質量顯著改善，水生態(tài)持續(xù)復蘇，河湖面貌持續(xù)向好。但我們也要清醒地認識到，雖然全縣河湖水系眾多，但水資源貧乏（近6年人均水資源占有量為1060立方米，約占全國的1/2），且群眾涉水行為（活動）頻繁，水環(huán)境問題、水污染問題、水生態(tài)問題、水資源問題、河湖岸線管理保護問題等依然是我縣治水管河中面臨的突出問題，大家務必堅定信心、保持定力，全力推動河湖治理保護各項決策部署落地落實、終端見效。
一是務必自覺扛起整治責任，奮力推動河湖長制走深走實。黨的二十大報告將“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”上升到“中國式現(xiàn)代化”的內(nèi)涵之一，再次明確了新時代中國生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略任務。自2017年以來，我縣推動河湖長制從建機立制、責任到人、搭建四梁八柱的1.0版本，到重拳治亂、清存量遏增量、改善河湖面貌的2.0版本，到今年已進入全面強化、標本兼治、打造幸福河湖的3.0版本，解決了我縣一大批河湖治理保護難題，但對標新時代生態(tài)文明建設的要求，還有很大差距，必須久久為功。因此，各級各部門必須不斷強化守水有責、管水擔責、護水盡責的政治自覺，樹牢攻堅克難、打好持久戰(zhàn)的思想，革除突擊式治水、運動式環(huán)保的陋習，轉變一陣風、應付性的環(huán)境治理作風，不能因少數(shù)區(qū)域、某些時段的部分指數(shù)達標了，就以為大功告成，一勞永逸。
二是務必自覺立起嚴實作風，強力推進河湖問題有效解決。水污染問題，表象在水里，問題在岸上，癥結在產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，根源在個人觀念和行為。過去一段時期，我們的河湖治理工作之所以沒有達到預期成效，一個重要原因就是各自為政、多頭治理，管企業(yè)的不管排水，管排水的不管治污，管治污的不管供水，管供水的不管節(jié)水，顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。河湖生態(tài)治理方方面面，必須樹立大局觀、全局觀，以系統(tǒng)思維考量、以整體觀念推進，河湖長制6大任務（水資源保護，水域岸線管理保護，水污染防治、水環(huán)境治理，水生態(tài)修復，執(zhí)法監(jiān)管）需要流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及水利、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住建、交通、工信、公安等職能部門和聯(lián)絡員單位協(xié)同配合，一盤棋治理。工作中要突出河長負責、行業(yè)主管、部門協(xié)作，以目標、問題為導向，對照第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改任務清單、長江經(jīng)濟帶整改問題清單，舉一反三，全面查清流域在水旱災害防御、水環(huán)境、水污染、河道采砂、岸線保護、河湖“四亂”、小水電站清理、長江十年禁漁、黑臭水體治理等方面的突出問題，細致研究制訂整改方案，做到既抓源頭治理，又抓日常監(jiān)管，既抓基礎設施建設，又抓工程運行調(diào)度。要狠抓企業(yè)控污減排、農(nóng)村生活污水治理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質等工作，規(guī)范河道采砂，嚴格落實長江流域禁捕，常態(tài)化規(guī)范化抓實河湖“清四亂”，加快推進重點水利工程建設，促進水質全面改善。
三是務必持續(xù)完善制度機制，全域推動河湖管護常態(tài)長效。推動河湖長制從“有名有實有效”轉向“有力有為有能”，關鍵在于建立長效管護監(jiān)督機制。《四xx省河湖長制條例》已于今年3月1日正式實施，為推行河湖長制工作提供了法律保障，大家要認真抓好學習貫徹。要全面建立縣、鄉(xiāng)、村、組四級河湖長制責任體系，做到從區(qū)域到流域全覆蓋，從河湖到溝渠全覆蓋，切實做到各級河湖長負責、相關單位履責、參與群體盡責。要進一步完善巡河問河制度及問題發(fā)現(xiàn)、反饋、整改、驗收、監(jiān)測全閉環(huán)常態(tài)長效工作機制，建立完善部門協(xié)作和“河湖長+”工作機制，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，加強流域、區(qū)域共治共管，進一步強化“河湖長+警長+檢察官+法官”聯(lián)動工作機制，提升執(zhí)法監(jiān)管效能。要綜合運用好市場調(diào)節(jié)、技術創(chuàng)新、經(jīng)濟杠桿、法律約束、輿論引導等社會治理手段，推進河湖治理方式的民主化、法治化、科學化、文明化、規(guī)范化。要強化河湖長制日常巡查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題要發(fā)“點球”建臺帳并督辦整改銷號，形成“天上看、地上查、水上巡、網(wǎng)上管”的立體巡河監(jiān)管格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對村居社區(qū)開展月考評季調(diào)度年考核，目標績效辦要會同河長辦、生態(tài)環(huán)境等單位嚴格開展督查督辦，審計部門要對任中和離任干部加強自然資源資產(chǎn)審計，確保部門履職到位，任務圓滿完成。
三、關于林長制工作
森林草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，對維護國家生態(tài)安全、推進生態(tài)文明建設具有基礎性、戰(zhàn)略性作用。林長制則是生態(tài)文明領域又一重大制度創(chuàng)新，是森林草原資源保護發(fā)展的重大制度保障和長效工作機制。我縣森林面積148.97萬畝，森林蓄積411.7萬立方米，森林覆蓋率達35.09%，但當前，全縣違法違規(guī)使用林地、違法違規(guī)采伐林木、森林火災風險隱患等問題依舊突出，亟待采取有力措施，切實加以解決。因此，全縣上下要進一步提高政治站位，統(tǒng)籌抓好林長制各項工作，推動制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。
一方面要不斷增強森林資源保護發(fā)展水平。要認真貫徹落實中央、省、市關于推行林長制的決策部署，著眼市委市政府“護綠、增綠、用綠”要求，扎實推進林長制工作各項任務落地見效。要加強森林資源管理，落實嚴格的保護管理制度，事前介入、依法審核審批建設項目使用林地、嚴格執(zhí)行年度森林采伐限額制度、加大天然林保護工程管理、做好野生動物疫源疫病和外來入侵物種防控，林業(yè)有害生物監(jiān)測預警及防控，抓實抓細森林草原防滅火各項工作，嚴厲打擊亂捕野生動物、毀綠壞綠、擅自改變林地用途、毀林開礦、亂砍濫伐林木等違法行為，確保重點生態(tài)空間面積不減少、功能不降低、性質不改變。此外，要加大違法使用林地方面的原因分析以及歷年森林督查問題的查處整改工作，做到舉一反三，通過辦理一批大案要案，發(fā)揮警示作用，切實杜絕毀林、亂占林地的行為。要做強森林資源優(yōu)勢，堅持宜林則林、宜草則草，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，深入開展新一輪大規(guī)模綠化梓州行動，加強森林資源撫育經(jīng)營，加大鄉(xiāng)土樹種、林木良種使用力度，全面提高森林生態(tài)系統(tǒng)的質量和穩(wěn)定性，增強生態(tài)服務功能。要進一步提升森林資源效益，用好用活項目扶持和財政支撐政策，加快推進xx縣國家儲備林項目建設、森林碳匯等新生態(tài)金融生態(tài)產(chǎn)品落地，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極打造“林長+”“互聯(lián)網(wǎng)+”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。
另一方面要形成齊抓共管工作大格局。森林資源保護發(fā)展是一項復雜系統(tǒng)工程，要加快構建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的工作體系，全面增強林長制工作效能，形成全社會共同關心、齊抓共管的工作格局。要壓緊壓實工作責任，各級林長要當好責任區(qū)域內(nèi)巡林工作“第一責任人”，加強督促指導，逐條逐項落實責任區(qū)域森林資源保護發(fā)展工作任務?？h林長制辦公室要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，會同有關部門加強林長制協(xié)同協(xié)作，及時研究解決重點生態(tài)區(qū)保護治理發(fā)展重點難點問題，并且要采取“四不兩直”等方式，加大明查暗訪力度，對發(fā)現(xiàn)問題定期通報、掛牌督辦，切實推動林長制各項工作落到實處、見到實效?？h級有關部門要各司其職、密切配合，共同解決跨區(qū)域、跨部門治理難題，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全工作機制，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，全力做好林長制各項工作。
來源：網(wǎng)絡整理免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();
在推行林長制會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關懷。根據(jù)會議安排，下面，我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。
我市各級各部門認真貫徹落實******關于林長制的重要指示，中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推行林長制的實施意見》精神，加強領導，強力推動，全市推行林長制工作取得積極進展。
x月x日，省委全面推行林長制動員(視頻)會議召開后，書記、市長高度重視林長制工作，多次聽取專題匯報。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度，加快建立林長制責任體系，抓好工作落實，由市林業(yè)局牽頭，相關單位加強配合，共同推進”。xx市長批
當前隱藏內(nèi)容免費查看示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度，有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動，xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》，召開動員會議，并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。
根據(jù)市委、市政府工作部署，市林業(yè)局積極主動貫徹落實***、省、市關于林長制的工作要求，成立領導小組，組建工作專班，組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會，全面部署了工作任務。在結合實際、充分調(diào)研、學習先進的基礎上，起草了《關于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進?？傮w上看，我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求，實現(xiàn)了預期目標。
在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中，高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府，以及市發(fā)改委、市財政局等相關市直單位認真研究，積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入，對文件、制度的出臺給予了正確指導。市水利局就我市河(湖)長制推行的經(jīng)驗進行了分享，多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關部門的大力支持和全力配合，《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。
為確保林長制工作順利推進，今年x月，在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構建上進行有益探索，加入森林消防大隊，形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系，為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。
今年是我市全面推行林長制的第一年，各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔當，在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標x重點x加分項”的考核標準，高質量完成年度目標任務，以林長制促“林長治”。
一要加快設立林長體系?？h、鄉(xiāng)兩級要按要求設立林長、第一副林長和副林長，成立林長辦;村級要設立林長、副林長。二要科學明確責任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎上，縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性，科學劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責任區(qū)域。三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺實施方案，并召開林長會議和動員會?？h、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度，并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。
一要強化生態(tài)保護修復。當前，要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點工作，特別是全市的松材線蟲病防控，形勢十分嚴峻。xx書記高度重視，在xx月xx日作出批示，要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視，加強領導，進一步提高站位，壓實責任，從嚴防控，依托林長制全面打贏疫情防控五年攻堅戰(zhàn)，切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認真貫徹落實xx書記指示要求，切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系，確保五年攻堅行動目標順利實現(xiàn)。二要嚴格負面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況，即不發(fā)生重大案件、重大火災、重大有害生物災害等情況。認真抓好***環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。三要加大宣傳引導力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法，抓好示范引導，提升公眾意識，營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。
一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求，整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍，按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。二要劃定“三員”責任?？茖W確定“三員”工作職責及責任區(qū)域，確保每一個管護網(wǎng)格都有對應的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責。監(jiān)管員、執(zhí)法員責任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應設置x名監(jiān)管員，至少應配置x名執(zhí)法員。三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強資金保障，完善林草資源生態(tài)保護修復財政扶持政策，將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預算。要落實公示要求，規(guī)范設置公示牌，及時公布“一長三員”名單，確保每個設立林長的行政村至少設置一塊林長公示牌。
今年xx月，市林長辦將通過自查和抽查的方式，對全市推行林長制工作開展督查考核，考核結果按規(guī)定報市級林長。
各位領導，同志們!全面推行林長制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會議為契機，認真落實好市委、市政府決策部署和xx書記、xx市長、xx副市長的重要講話精神，進一步增強使命意識、大局意識，勇于擔當，開拓進取，抓實抓細，為建設現(xiàn)代化新xx貢獻林業(yè)力量。
在推行林長制會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天這次會議，主要是貫徹落實上級會議精神，安排部署全市森林防火和林長制工作，進一步壓實責任、強化落實、確保安全。當前是防火工作最吃勁、最關鍵的時候。參照以往的做法，每天早晨6點到下午6點，各鎮(zhèn)街機關干部、各包幫市直部門工作人員以及所有網(wǎng)格布點人員，要全部到崗到位，靠在所包的進山路口和墳頭一線，做好火種收繳和進山人員登記等工作。市森防指、市政府督查室要每天組織對各路口值守情況進行巡查檢查、明查暗訪，督查情況一天一通報。要盯緊盯牢野外違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起、曝光一起，形成強力震懾。各級應急救援力量要整裝待命、靠前駐扎，做好打早、打小、打了各項準備。要統(tǒng)籌好疫情防控、安全生產(chǎn)、食藥安全等“一排底線”，合理擺布工作力量，每一項都要抓緊抓實，確保全市安定祥和，不出任何問題。關于森林防滅火工作我就講這些，下面圍繞貫徹落實林長制要求，再強調(diào)三點意見，概括起來主要是“三個到位”：
一是認識要到位。全面推行林長制，是生態(tài)文明建設的重大制度安排，是黨政同責、一崗雙責、失職追責的一項重要政治任務。去年全市森林資源保護發(fā)展取得了一定成效，但仍然存在重視程度不夠、重發(fā)展輕保護、違法違規(guī)占用林地等問題。前期，市林長辦下發(fā)了《關于調(diào)整公布*市總林長和市級林長的通知》，明確了市總林長、副總林長和各市級林長，各有關市級領導要主動領責、認真履責，為全市廣大干部群眾做好表率。各鎮(zhèn)街要根據(jù)干部調(diào)整情況，及時更新鎮(zhèn)村兩級林長，全面壓緊壓實責任，不斷提高林長制工作質量，提升全市森林資源總量，為高質量發(fā)展提供更好的生態(tài)支撐。
二是措施要到位。重點做好“護林、增林、用林”三篇文章。要“零容忍”護林。從嚴規(guī)范林地征占用許可和林木采伐限額管理，持續(xù)開展打擊破壞森林資源違法行為專項行動，加強林業(yè)有害生物防治防控，守住綠色資源存量。要“高標準”增林。今年我市造林和退還林修復任務共2000畝，自然資源局要督促各鎮(zhèn)街統(tǒng)籌抓好荒山綠化、森林撫育、廢棄礦山恢復治理等工作，確保按時保質保量完成造林任務。要認真研究*省造林綠化工程評選辦法，積極創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居，爭取更多上級資金落戶我市。要“特色化”用林。積極培育特色經(jīng)濟林、生態(tài)旅游、林果加工等產(chǎn)業(yè)，推動林業(yè)融合發(fā)展。
三是責任要到位。自然資源局要認真履行好市林長制辦公室職責，督促各級林長定期對所負責的林區(qū)開展巡山巡林，統(tǒng)籌調(diào)度各項任務落實。發(fā)改局要會同自然資源局積極做好對上資金爭取。公安局要依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源違法犯罪行為。宣傳部要加強林長制宣傳教育和社會輿論引導。各鎮(zhèn)街要認真落實鎮(zhèn)級林長責任，主要負責同志要親自部署、親自調(diào)度，配齊配強工作人員，進一步理順基層林業(yè)管理體系。其他林長制成員單位也要按照市林長制實施方案明確的職責抓好工作落實，共同推動林長制工作取得實效。
在推行林長制會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天這次會議，主要是貫徹落實上級會議精神，安排部署全市森林防火和林長制工作，進一步壓實責任、強化落實、確保安全。當前是防火工作最吃勁、最關鍵的時候。參照以往的做法，每天早晨6點到下午6點，各鎮(zhèn)街機關干部、各包幫市直部門工作人員以及所有網(wǎng)格布點人員，要全部到崗到位，靠在所包的進山路口和墳頭一線，做好火種收繳和進山人員登記等工作。市森防指、市政府督查室要每天組織對各路口值守情況進行巡查檢查、明查暗訪，督查情況一天一通報。要盯緊盯牢野外違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起、曝光一起，形成強力震懾。各級應急救援力量要整裝待命、靠前駐扎，做好打早、打小、打了各項準備。要統(tǒng)籌好疫情防控、安全生產(chǎn)、食藥安全等“一排底線”，合理擺布工作力量，每一項都要抓緊抓實，確保全市安定祥和，不出任何問題。關于森林防滅火工作我就講這些，下面圍繞貫徹落實林長制要求，再強調(diào)三點意見，概括起來主要是“三個到位”：
一是認識要到位。全面推行林長制，是生態(tài)文明建設的重大制度安排，是黨政同責、一崗雙責、失職追責的一項重要政治任務。去年全市森林資源保護發(fā)展取得了一定成效，但仍然存在重視程度不夠、重發(fā)展輕保護、違法違規(guī)占用林地等問題。前期，市林長辦下發(fā)了《關于調(diào)整公布*市總林長和市級林長的通知》，明確了市總林長、副總林長和各市級林長，各有關市級領導要主動領責、認真履責，為全市廣大干部群眾做好表率。各鎮(zhèn)街要根據(jù)干部調(diào)整情況，及時更新鎮(zhèn)村兩級林長，全面壓緊壓實責任，不斷提高林長制工作質量，提升全市森林資源總量，為高質量發(fā)展提供更好的生態(tài)支撐。
二是措施要到位。重點做好“護林、增林、用林”三篇文章。要“零容忍”護林。從嚴規(guī)范林地征占用許可和林木采伐限額管理，持續(xù)開展打擊破壞森林資源違法行為專項行動，加強林業(yè)有害生物防治防控，守住綠色資源存量。要“高標準”增林。今年我市造林和退還林修復任務共2000畝，自然資源局要督促各鎮(zhèn)街統(tǒng)籌抓好荒山綠化、森林撫育、廢棄礦山恢復治理等工作，確保按時保質保量完成造林任務。要認真研究*省造林綠化工程評選辦法，積極創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村居，爭取更多上級資金落戶我市。要“特色化”用林。積極培育特色經(jīng)濟林、生態(tài)旅游、林果加工等產(chǎn)業(yè)，推動林業(yè)融合發(fā)展。
三是責任要到位。自然資源局要認真履行好市林長制辦公室職責，督促各級林長定期對所負責的林區(qū)開展巡山巡林，統(tǒng)籌調(diào)度各項任務落實。發(fā)改局要會同自然資源局積極做好對上資金爭取。公安局要依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源違法犯罪行為。宣傳部要加強林長制宣傳教育和社會輿論引導。各鎮(zhèn)街要認真落實鎮(zhèn)級林長責任，主要負責同志要親自部署、親自調(diào)度，配齊配強工作人員，進一步理順基層林業(yè)管理體系。其他林長制成員單位也要按照市林長制實施方案明確的職責抓好工作落實，共同推動林長制工作取得實效。
;
在推行林長制會議上的講話篇十五
同志們：
今天這次大會，既是一次動員大會，也是一次誓師大會，標志著創(chuàng)建國家歷史文化名城、建立林長制暨創(chuàng)建國家森林城市工作正式拉開大幕，進入全面實施階段。一會，書記還要作重要講話，提出明確要求，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我重點講兩方面意見。
一、關于創(chuàng)建國家歷史文化名城
歷史是一座城市的根，文化是一座城市的魂。xx有1700多年建城史，文物遺存十分豐富，歷史文化積淀深厚，已發(fā)現(xiàn)文物遺跡xxxx處，占全省不可移動文物總數(shù)的x/x，其中全國重點文物保護單位xx處，省級xx處，市級xx處。市委、市政府提出，要舉全力實現(xiàn)創(chuàng)建國家歷史文化名城的奮斗目標。這是守護和傳承xx歷史文化遺產(chǎn)、彰顯獨特文化魅力的內(nèi)在需要，是增加城市內(nèi)涵、提升城市綜合實力和競爭力的重要抓手，是深入實施城市提升戰(zhàn)略、改善人居環(huán)境、提高人民群眾幸福指數(shù)的一件大事。各相關責任部門一定要按照方案要求，主動認領任務、堅決扛起責任，咬住目標、深化舉措，突出重點、抓實落細。
（一）要堅持4個結合
1.堅持創(chuàng)建歷史文化名城與xx振興發(fā)展緊密結合。一定要看到，發(fā)展是創(chuàng)建的前提基礎，創(chuàng)建是發(fā)展的動力之源。當前xx開放的格局已經(jīng)形成、發(fā)展的態(tài)勢持續(xù)向好，迫切需要打造一張獨具特色的“城市名片”，助力xx振興發(fā)展。必須以創(chuàng)建工作為契機，不斷增強城市文化軟實力和核心競爭力，為xx全方位對外開放創(chuàng)造一流人文環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
2.堅持創(chuàng)建歷史文化名城與城市提升戰(zhàn)略緊密結合。經(jīng)過幾年來全市上下全力抓開放、抓招商、抓項目，xx已經(jīng)具備了融入京津冀中心城市群的基礎，已經(jīng)具備了輻射遼冀蒙節(jié)點城市的區(qū)位優(yōu)勢。必須統(tǒng)籌推進歷史文化名城、國家文明城市、國家森林城市“三城聯(lián)創(chuàng)”，整合資源、整合力量，推動城市形象和功能的整體躍升。
3.堅持創(chuàng)建歷史文化名城與打造文化旅游品牌緊密結合。文化搭臺，經(jīng)濟唱戲，發(fā)展是硬道理。xx要發(fā)展，就一定要通過歷史文化名城創(chuàng)建，打造和保護好一批特色活力并重的歷史文化街區(qū)，引進和建設一批極具xx特色的文旅項目，讓來到xx的人，既能看到風景、還能體驗文化，走出一條文化與經(jīng)濟融合發(fā)展之路。
4.堅持創(chuàng)建歷史文化名城與展示xx良好形象緊密結合。xx是東北最古老的城市之一，歷史悠久、文化厚重。創(chuàng)建歷史文化名城，既是歷史傳承需要，也是時代發(fā)展要求。必須通過歷史文化名城創(chuàng)建，講好xx故事、傳播xx聲音、展示xx形象。
（二）要抓好4件大事
1.突出歷史風貌，著力提高規(guī)劃編制水平。創(chuàng)建歷史文化名城，規(guī)劃是先導。要高水平編制規(guī)劃，嚴格遵守“先規(guī)劃、后實施”的原則,堅決杜絕“破壞性建設”,絕不能留下歷史性遺憾。市住建局牽頭負責，引進高水平團隊，按照百年不落后的標準，抓緊啟動《xx市歷史文化名城保護規(guī)劃》編制。規(guī)劃編制要與國土空間規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃緊密對接，特別要注重科學處理城市改造開發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護利用的關系，努力做到“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”。各級文旅、工信等相關部門，要立即開展普查和材料收集整理工作，對文物古跡、歷史建筑、歷史文化街區(qū)及工業(yè)遺產(chǎn)等，進行全面摸底普查，列出保護清單，適時公布一批歷史建筑名錄。
2.把握重點工程，著力抓好文化遺產(chǎn)保護。一是實施文物保護單位及歷史建筑修繕保護工程。由文旅部門負責，認真梳理全市“國?！薄笆”！薄笆斜！眴挝?，編制保護規(guī)劃，制定保護措施，有針對性地實施保護修繕工作，科學實施歷史風貌區(qū)的恢復重建。要全力搶抓政策機遇，加大向上爭取力度，將長城國家文化公園、三燕龍城遺址保護等重點項目列入2022年中央、省預算內(nèi)，全力爭取資金，抓緊啟動實施。要積極推動11處文物保護單位晉升省級，全力做好新增xx處市級文物保護單位評審工作。二是實施非物質文化遺產(chǎn)搶救工程。由文旅部門負責,加大對民俗民間文化、傳統(tǒng)工藝、老字號等非物質文化遺產(chǎn)的挖掘、保護與傳承力度，爭取更多項目列入國省非物質文化遺產(chǎn)保護名錄。三是實施歷史文化名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建工程。由各縣（市）區(qū)負責，認真梳理保護文物特別豐富、具有重大歷史價值、反映一定歷史時期傳統(tǒng)風貌和地方民族特色的鎮(zhèn)和村，制定保護規(guī)劃、落實保護責任、制定保護措施，積極申報一批歷史文化名鎮(zhèn)名村。
3.注重彰顯特色，著力打造歷史文化街區(qū)。按照國家標準，歷史文化名城應當有x個以上的歷史文化街區(qū)，歷史文化街區(qū)核心保護范圍面積不應小于x公頃，其中文物保護單位、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑總用地面積不小于建筑總用地面積的xx％。要保護好省政府已批復的老街區(qū)（xx老城區(qū)）。圍繞以南北塔、佑順寺、博物館為支撐的核心區(qū)域，對一般歷史建筑，要重點保護外觀立面，嚴格保護歷史風貌。對與歷史風貌相沖突的建筑物、構筑物，要進行整治、拆除。要做好街區(qū)的美化、亮化、綠化，完善道路交通、市政工程、防災工程等配套服務功能。要挖掘好主城區(qū)內(nèi)的新街區(qū)。再打造1個以上能夠反映資源稟賦、文化特征、地域特色、文脈傳承的特色歷史文化街區(qū)，樹立文化品牌，加快街區(qū)建設，增強街區(qū)人氣。
4.堅持統(tǒng)籌推進，著力加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要緊扣化石文化、紅山文化、三燕文化、佛教文化“四大文化”，以項目為突破口，加快推進文旅融合。特別要抓好白堊紀主題樂園、紅山旅游度假區(qū)、鳳凰山旅游開發(fā)等重點項目建設和招商引資，全力打造文化旅游發(fā)展的龍頭。每個各縣（市）區(qū)都要盯住建設x個xx億元以上文旅項目目標不放，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
二、關于落實林長制、創(chuàng)建國家森林城市
落實林長制、創(chuàng)建國家森林城市，既是深入實施城市提升戰(zhàn)略、改善xx城區(qū)面貌、改變xx生態(tài)脆弱局面的民生工程，更是打造一流營商環(huán)境、提高城市競爭力、影響力的發(fā)展工程。全市上下必須牢固樹立抓城市環(huán)境就是抓發(fā)展、就是抓核心競爭力的理念，按照意見要求，扛起責任、細化舉措，以落實林長制為契機，深入推進國家級森林城市創(chuàng)建工作。總體目標就是到2023年，“五大體系”（森林網(wǎng)絡、森林健康、生態(tài)福利、生態(tài)文化、組織管理）36項評價指標全部達標，成功創(chuàng)建國家森林城市。按這一目標，要重點圍繞森林城市創(chuàng)建9項任務和落實林長制，全力抓好各項工作落實、任務落地。
（一）聚焦城鄉(xiāng)大造林，狠抓“六大工程”
1.要狠抓城區(qū)公共綠地建設工程。要深入推進城市“拆違建綠”行動，充分利用城區(qū)有限的土地，優(yōu)先用于造林綠化，建設公園綠地，增加城市綠量。要重點抓好主城區(qū)道路、公園、廣場、街頭綠地新建和升級改造，特別是高鐵商務區(qū)、燕都新區(qū)的綠化和以大凌河為主體的生態(tài)綠廊建設，確保城區(qū)綠化覆蓋率達到xx%以上，城區(qū)林蔭道路達到xx%以上，城區(qū)人均公園綠地面積達到xx平方米。要全面做好城區(qū)綠化和提質升級工作。加大城區(qū)綠化投入，使xx主城區(qū)樹冠覆蓋率達到xx%以上，各縣（市）區(qū)城區(qū)要達到xx%以上。
2.要狠抓附屬綠地建設工程。由住建部門牽頭負總責，機關工委、自然資源、教育、工信、商務、生態(tài)環(huán)境等部門配合，大力開展“森林五進”活動，即森林進機關、進學校、進居住區(qū)、進廠區(qū)（院區(qū)）、進園（景）區(qū)。通過見縫插綠、拆違建綠、拆墻透綠和垂直綠化等方式，讓適宜綠化的地方都綠起來。特別強調(diào)的是，當前xx7個開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為xx振興發(fā)展的龍頭，一定要繼續(xù)加大投入，大力實施開發(fā)區(qū)、園景區(qū)“增綠工程”，并引導入駐企業(yè)搞好綠化，全力打造綠色園區(qū)和一批綠色企業(yè)。
3.要狠抓綠色通道建設工程。要完成高速鐵路、高速公路、縣級以上公路、農(nóng)村公路兩翼及河流兩岸綠化，確保鐵路、縣級以上公路道路綠化率達到xx%以上，水岸綠化率達到xx%以上，交通主次干道、河流兩岸要應綠盡綠。
4.要狠抓荒山造林綠化工程。要繼續(xù)推進三北造林、中央財政補貼造林、歐投貸款造林等重大造林綠化項目，重點實施低質低效林改造、農(nóng)田林網(wǎng)、水源涵養(yǎng)林、宜林荒山綠化和封山育林工程建設。
街道綠化率要達到xx%以上，村莊林木綠化率要達到xx%以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村建設休閑公園x處，每個村莊建設公共休閑綠地x處。
6.要狠抓山水林田湖草生態(tài)保護修復工程。緊密結合中央和省環(huán)保督察整改，大力推進源頭治理、系統(tǒng)修復。要抓好國省自然保護區(qū)、森林公園建設，提升保護和管理水平。要確保重要水源地森林覆蓋率達到xx%以上，受損棄置地生態(tài)修復率達到xx%以上。
（二)聚焦林長制建設，做好“四項工作”
省政府決定今年在xx和xx啟動為期一年的林長制試點。我們一定要珍惜機會，搶抓機遇，緊密結合國家森林城市創(chuàng)建工程，全力抓好試點工作，確保林長制取得實實在在成效。
和我擔任市總林長，xx、xx同志擔任副總林長。各縣（市）區(qū)要參照市里模式，設立總林長、副總林長和分區(qū)域林長，強化屬地管理責任落實。建立森林資源網(wǎng)格化管理體系，分級制定網(wǎng)格化責任清單，確保林地、濕地和古樹名木都有林長和護林員負責管理，重點問題實行督辦、銷號
制度
。建立源頭管理體系，整合林業(yè)基層管理力量，統(tǒng)籌森林管護資金，充分發(fā)揮林權所有者、經(jīng)營者在森林資源保護管理中的主體作用，構建源頭管理架構。
2.要做好“護林”工作，全面加強森林資源保護。一是抓強化管理。強化天然林和生態(tài)公益林保護管控，嚴格林地用途管制，加強森林病蟲害防治和森林防火工作。二是抓嚴格執(zhí)法。加大行業(yè)治亂力度，對各類毀壞綠地、侵占林地、亂砍濫伐等破壞綠化成果和森林資源的違法犯罪行為堅決予以打擊。
3.要做好“增林”工作，推進國土綠化和生態(tài)修復。一是加快推進造林綠化。鞏固、提升既有“創(chuàng)森”成果，大力開展荒山造林、封山育林、飛播造林，持續(xù)推進城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村造林綠化。二是著力提升森林質量。全面提升森林經(jīng)營水平，積極爭取項目資金，堅持封山、造林、撫育相結合，構建健康、穩(wěn)定、高效的森林生態(tài)系統(tǒng)。三是持續(xù)推進生態(tài)修復。實施綠色礦山治理工程，加強濕地保護和恢復。
4.要做好“用林”工作，科學開發(fā)利用森林資源。一是深化集體林業(yè)改革。推進集體林“三權分置”改革，培育、發(fā)展和壯大林業(yè)新型經(jīng)營主體。二是深化國有林場改革。提升國有林場森林經(jīng)營管理水平，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引入社會資本、市場經(jīng)營管理方式，構建多元化生態(tài)旅游發(fā)展新模式。三是深化林下經(jīng)濟高效產(chǎn)業(yè)建設。大力發(fā)展林下種植業(yè)，推出更多“名優(yōu)特新”林產(chǎn)品，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局。
總之，各縣（市）區(qū)、各相關部門要按照市委安排部署，特別是書記
講話
要求，狠抓
工作
落實，掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點推進，確保高質量完成各項任務，奮力奪取創(chuàng)建國家歷史文化名城、建立林長制、創(chuàng)建國家森林城市的全面勝利！