方案需要經(jīng)過充分的研究和論證，才能保證其可行性。2.方案的制定應該根據(jù)實際情況和需要進行量身定制。探索和創(chuàng)新是制定成功方案的關(guān)鍵要素。
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇一
第三十一條行政執(zhí)法主體有下列行為之一的，由政府法制工作部門(機構(gòu))責令限期糾正;逾期不糾正的，給予通報批評，必要時可以建議監(jiān)察機關(guān)對行政執(zhí)法主體負責人和直接責任人員依法給予行政處分：
(一)未報告年度行政執(zhí)法情況的`;
(二)未落實行政執(zhí)法責任制的;
(三)未執(zhí)行共同上級人民政府對行政執(zhí)法爭議的處理決定的;
(四)未執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的;
(五)行政執(zhí)法記錄不完整，行政執(zhí)法信息公示不全面的;
(六)不履行或者怠于履行法定職責的;
(八)拒絕、阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督人員履行監(jiān)督職責的;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十二條行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，由政府法制工作部門(機構(gòu))建議其所在單位根據(jù)情節(jié)給予通報批評，并可以做出誡勉、離崗培訓、調(diào)離執(zhí)法崗位等處理決定;情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)執(zhí)行公務活動時，不依法出示有效行政執(zhí)法證件的;
(二)非法收費，截留、私分罰款或者沒收的財物的;
(三)不履行或者怠于履行法定職責的;
(四)阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員履行監(jiān)督職責的;
(五)隱匿、銷毀、偽造、變造、轉(zhuǎn)移行政執(zhí)法證據(jù)的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第三十三條政府法制工作部門(機構(gòu))及其行政執(zhí)法監(jiān)督人員在行政執(zhí)法監(jiān)督過程中有下列行為之一的，依法追究行政責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不履行或者怠于履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責的;
(二)濫用行政執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)的;
(三)利用行政執(zhí)法監(jiān)督工作謀取私利的;
(四)有其他失職瀆職行為的。
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇二
行政執(zhí)法這一概念出現(xiàn)于20世紀80年代末，在90年代初開始有學者對它進行較為系統(tǒng)的研究。然而時至今日，對行政執(zhí)法的研究仍然沒有形成熱點。下文是?？谑行姓?zhí)法監(jiān)督辦法，歡迎閱讀!
第一條 為加強和完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作，促進依法行政，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《海南省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作適用本辦法。
行政監(jiān)察、審計監(jiān)督、行政復議以及對抽象行政行為的監(jiān)督等已有其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱行政執(zhí)法監(jiān)督是指市、區(qū)人民政府對其所屬行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法工作進行督促、檢查、指導和處理的活動。
本辦法所稱行政執(zhí)法機關(guān)是指市、區(qū)依法行使行政執(zhí)法職權(quán)的行政機關(guān)及依照法律、法規(guī)的規(guī)定授權(quán)或者依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定委托行使行政執(zhí)法職權(quán)的組織。
第四條 行政執(zhí)法監(jiān)督應當堅持權(quán)責法定、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、廉潔高效和公開、公平、公正的原則。
第五條 市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)代表本級人民政府對所屬行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法活動實施監(jiān)督。
市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，相關(guān)部門有協(xié)助的義務。
第六條 市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)根據(jù)工作需要，經(jīng)本級人民政府批準，可以邀請人大代表、政協(xié)委員和其他具有法律知識、專業(yè)技術(shù)知識的人員擔任特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員從事行政執(zhí)法監(jiān)督活動。
特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的工作職責和權(quán)限范圍由市人民政府法制機構(gòu)另行規(guī)定。
第七條 建立行政執(zhí)法投訴制度。公民、法人或其他組織認為行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員有違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，有權(quán)向該行政執(zhí)法機關(guān)所屬的市或區(qū)人民政府的法制機構(gòu)予以投訴和舉報，也可以向該行政執(zhí)法機關(guān)的上一級機關(guān)予以投訴和舉報。
第八條 建立行政執(zhí)法主體資格認證制度。行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法主體資格、執(zhí)法依據(jù)由所屬的市或區(qū)人民政府的法制機構(gòu)審查確認，經(jīng)所屬的市或區(qū)人民政府批準后在本行政區(qū)域內(nèi)公告。行政執(zhí)法主體資格、執(zhí)法依據(jù)發(fā)生變化時，行政執(zhí)法機關(guān)應當及時報所屬的市或區(qū)人民政府的法制機構(gòu)重新審查確認。
第九條 建立行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導干部任前法律知識考試制度。市人民政府法制機構(gòu)會同市人力資源和社會保障部門負責組織市級行政執(zhí)法機關(guān)副處級以上領(lǐng)導干部任前法律知識考試。市級行政執(zhí)法機關(guān)自行組織本機關(guān)正科級干部任前法律知識考試，并將考試結(jié)果報市人民政府法制機構(gòu)、市公務員管理部門備案。未經(jīng)法律知識考試或者考試不合格的，不得任職。
領(lǐng)導干部任前法律知識考試內(nèi)容和方式應當科學合理，符合行政執(zhí)法崗位的實際需要。處級領(lǐng)導干部的考試內(nèi)容應注重于通用性較強的法律知識，科級干部的考試內(nèi)容應注重于行政執(zhí)法工作必需的法律知識。
第十條 建立行政執(zhí)法人員培訓制度。市人民政府法制機構(gòu)應當定期組織全市行政執(zhí)法人員培訓工作，培訓可采取專題講座、集中授課、統(tǒng)一考試等方式進行。培訓內(nèi)容應注重于相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等業(yè)務知識的學習和執(zhí)法技能的培訓。參加培訓的情況和培訓成績作為執(zhí)法人員業(yè)務考核、職務晉升的重要參考。
第十一條 行政執(zhí)法實行持證上崗制度。行政執(zhí)法人員取得行政執(zhí)法證件，應當先經(jīng)市人民政府法制機構(gòu)組織考試合格并獲得行政執(zhí)法資格。
行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務時，應當出示國家有關(guān)部門或省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。行政執(zhí)法人員未持有行政執(zhí)法證件的，不得開展行政執(zhí)法活動。
第十二條 建立行政執(zhí)法證件管理制度。市人民政府法制機構(gòu)應當對行政執(zhí)法證件實行信息化管理，建立信息檔案。行政執(zhí)法人員執(zhí)法崗位、執(zhí)法類型、執(zhí)法類別發(fā)生變化的，行政執(zhí)法機關(guān)應當及時變更行政執(zhí)法證件內(nèi)容，報市人民政府法制機構(gòu)依法確認并錄入信息檔案。行政執(zhí)法證件內(nèi)容變更未經(jīng)市人民政府法制機構(gòu)依法確認的，不得繼續(xù)使用。
行政執(zhí)法人員調(diào)離行政執(zhí)法崗位的，行政執(zhí)法證件應予以收回。
行政執(zhí)法證件的發(fā)放工作由市人民政府法制機構(gòu)統(tǒng)一負責。
第十三條 建立行政執(zhí)法案卷評查制度。市人民政府法制機構(gòu)應當定期組織行政執(zhí)法案卷評查工作。行政執(zhí)法機關(guān)應按照規(guī)定的標準，對行政執(zhí)法活動形成的監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等立卷歸檔，實行集中統(tǒng)一管理。
第十四條 建立行政執(zhí)法案例指導制度。市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)應當定期發(fā)布具有針對性、代表性和示范性的行政執(zhí)法指導案例，指導行政執(zhí)法機關(guān)開展行政執(zhí)法工作。
第十五條 建立重大行政處罰備案制度。行政執(zhí)法機關(guān)作出吊銷證照、責令停產(chǎn)停業(yè)、處以較大數(shù)額罰款等重大行政處罰的，應自作出處罰決定之日起15日內(nèi)向所屬的市或區(qū)人民政府的法制機構(gòu)報送備案。
第十六條 建立行政執(zhí)法責任制度、行政執(zhí)法評議考核制度和行政執(zhí)法過錯責任追究制度。
市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)每年對所屬行政執(zhí)法機關(guān)和下一級人民政府行政執(zhí)法責任制度實施情況和依法行政工作情況進行檢查、考核和評議。
行政執(zhí)法責任制度實施情況和依法行政工作情況納入行政執(zhí)法機關(guān)年度績效考核范圍，作為考核機關(guān)年度工作的重要內(nèi)容。
第十七條 建立行政執(zhí)法統(tǒng)計制度。行政執(zhí)法機關(guān)應當定期組織開展行政執(zhí)法統(tǒng)計工作，對一定時期內(nèi)的行政執(zhí)法工作情況進行統(tǒng)計，并按要求將統(tǒng)計結(jié)果于每季度末15日前向所屬的市或區(qū)人民政府的法制機構(gòu)報送。
行政執(zhí)法統(tǒng)計工作采取填寫統(tǒng)計報表或者提交統(tǒng)計報告等形式進行。統(tǒng)計報表格式和統(tǒng)計報告等統(tǒng)計文件的范本，由市人民政府法制機構(gòu)統(tǒng)一制定。
第十八條 市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)實施行政執(zhí)法監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：
(二)行政執(zhí)法機關(guān)建立和執(zhí)行行政投訴和舉報受理制度的情況;
(三)行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員的執(zhí)法主體資格是否合法;
(四)行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)行領(lǐng)導干部任前法律知識考試制度的情況;
(五)行政執(zhí)法證件管理使用情況;
(六)行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)行重大行政處罰備案制度的情況;
(八)行政執(zhí)法機關(guān)建立和執(zhí)行行政執(zhí)法統(tǒng)計制度的情況;
(九)其他應當依法監(jiān)督的事項。
第十九條 市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)采取定期檢查、不定期抽查、接受和處理投訴、專項檢查、備案審查等方式開展日常行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，履行監(jiān)督職責。
對重大行政執(zhí)法問題，市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)可以會同或者協(xié)同有關(guān)專門監(jiān)督機關(guān)，依法組織專項檢查或聯(lián)合檢查。
第二十條 市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)對公民、法人或其他組織關(guān)于行政執(zhí)法的投訴、舉報，應當自接到投訴、舉報之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理立案并告知投訴人、舉報人。不予受理立案的，應當說明理由。
市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)通過受理投訴和舉報之外的其他方式發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督事項的，應當自發(fā)現(xiàn)之日起3個工作日內(nèi)予以立案。
對可以通過行政調(diào)解、行政復議或者行政訴訟等方式解決的事項，市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)在決定是否立案的同時，應當及時告知當事人可以申請行政調(diào)解、行政復議或者提起行政訴訟。
市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)決定立案的行政執(zhí)法監(jiān)督案件，應當自決定立案之日起30個工作日內(nèi)作出處理決定。情況特殊的，經(jīng)法制機構(gòu)負責人批準，可以延長10個工作日。處理結(jié)果應當及時告知有關(guān)單位和當事人。
第二十一條 市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，一般按照以下程序進行：
(一)向有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督
通知書
》;
(四)市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)經(jīng)查實認定行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員存在違法行為的，向行政執(zhí)法機關(guān)發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》。
市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)作出上述監(jiān)督文書時應當加蓋本級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督專用章。
第二十二條 行政執(zhí)法機關(guān)應當按要求執(zhí)行《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》。行政執(zhí)法機關(guān)對《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》不服的，可以在收到《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》之日起10個工作日內(nèi),向作出《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》的市或區(qū)人民政府的法制機構(gòu)申請復查。市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)應當在收到復查申請之日起15個工作日內(nèi)作出復查決定。復查期間《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》不停止執(zhí)行。
行政執(zhí)法機關(guān)既不申請復查又不履行《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》的，市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)可以按照本辦法第二十六條、第二十九條的規(guī)定提請有權(quán)機關(guān)進行處理。
第二十三條 市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，可以采取下列措施：
(一)調(diào)閱有關(guān)行政執(zhí)法案卷、文件或者資料;
(二)詢問行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法人員或相關(guān)工作人員;
(三)詢問有關(guān)公民、法人或其他組織;
(五)依法可以采取的其他監(jiān)督措施。
第二十四條 對于違法事實清楚、情節(jié)輕微、責任明確的行政執(zhí)法行為，經(jīng)做出該行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法機關(guān)所屬的市或區(qū)人民政府的法制機構(gòu)主要負責人同意，可采取現(xiàn)場協(xié)調(diào)、現(xiàn)場責令改正等簡易方式進行處理。
第二十五條 市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)在調(diào)查或者進行檢查時，行政執(zhí)法監(jiān)督人員不得少于2人。因當場發(fā)現(xiàn)并需及時糾正違法執(zhí)法行為的情形除外。
市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)在監(jiān)督、檢查時，應當向被監(jiān)督的行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員出示行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件。行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員應當及時接受監(jiān)督并如實反映情況，提供有關(guān)資料。
行政執(zhí)法監(jiān)督人員所承辦的監(jiān)督事項與本人或者其近親屬有直接利害關(guān)系的，應當回避。
行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件發(fā)放工作由市人民政府法制機構(gòu)統(tǒng)一負責。
第二十六條 行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員違反本辦法，有下列情形之一的，由行政執(zhí)法機關(guān)所屬的市或區(qū)人民政府的法制機構(gòu)責令改正，并可視情節(jié)提請本級人民政府給予通報批評：
(三)有其他違法、失職行為的。
第二十七條 行政執(zhí)法人員違反本辦法，有下列情形之一的，由本行政執(zhí)法機關(guān)所屬的市或區(qū)人民政府的法制機構(gòu)責令改正，情節(jié)嚴重的，暫扣其行政執(zhí)法證件：
(一)違法實施行政許可、行政處罰、行政收費、行政強制等行政執(zhí)法行為的;
(二)違反有關(guān)行政執(zhí)法證件管理規(guī)定的;
(三)有其他應當暫扣行政執(zhí)法證件情形的。
市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)暫扣行政執(zhí)法證件，應當自暫扣證件之日起3個工作日內(nèi)書面通知被暫扣證件的行政執(zhí)法人員所在單位。
行政執(zhí)法人員在被暫扣行政執(zhí)法證件期間，不得從事行政執(zhí)法活動，所在單位應對其進行相關(guān)執(zhí)法教育培訓。
暫扣行政執(zhí)法證件的期限為15日以上30日以下。
第二十八條 行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，由本行政執(zhí)法機關(guān)所屬的市或區(qū)人民政府的法制機構(gòu)提請發(fā)證機關(guān)吊銷其行政執(zhí)法證件：
(一)受到刑事處罰或者勞動教養(yǎng)處分的;
(二)被暫扣行政執(zhí)法證件2次以上的;
(三)受到開除行政處分或因執(zhí)法過錯被追究行政責任兩次以上的;
(四)在行政執(zhí)法活動中玩忽職守、濫用職權(quán)，造成嚴重后果的;
(五)有其他應當?shù)蹁N行政執(zhí)法證件情形的。
行政執(zhí)法人員被吊銷行政執(zhí)法證的，其所在單位應當將其調(diào)離行政執(zhí)法崗位。
第二十九條 行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員違反本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條的規(guī)定，行政執(zhí)法機關(guān)所屬的市或區(qū)人民政府的法制機構(gòu)還可視具體情形建議有權(quán)機關(guān)對行政執(zhí)法機關(guān)的相關(guān)負責人和直接責任人員給予行政問責或行政處分。
第三十條 市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)在行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)違反財經(jīng)規(guī)定或者行政執(zhí)法人員違反行政紀律的，應當及時通知或者建議審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督機關(guān)處理，有關(guān)專門監(jiān)督機關(guān)應當將處理結(jié)果告知市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)。
市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)在行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)作為行政執(zhí)法依據(jù)的有關(guān)規(guī)定內(nèi)容違法的，應按規(guī)定向有關(guān)制定機關(guān)提出修改或廢止的意見或建議。
第三十一條 市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)及行政執(zhí)法監(jiān)督人員在執(zhí)法監(jiān)督過程中存在違反黨紀政紀等情形的，由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十二條 上級人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)對下級人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)及行政執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部依職責開展的行政執(zhí)法監(jiān)督活動參照適用本辦法。
第三十三條 本辦法具體應用中的問題由市人民政府法制機構(gòu)負責解釋。
第三十四條 本辦法所稱“以上”、“以下”，均包含本數(shù)。
第三十五條 本辦法有關(guān)期間的規(guī)定，依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本辦法自20xx年2月1日起施行。
根據(jù)不同的標準，行政執(zhí)法主要可以分為以下幾類：抽象執(zhí)法和具體執(zhí)法、羈束性執(zhí)法和自由裁量性執(zhí)法、依職權(quán)的執(zhí)法和依申請的執(zhí)法、強制性執(zhí)法和非強制性執(zhí)法。從體系結(jié)構(gòu)上看，行政執(zhí)法主要分為：政府的執(zhí)法、政府工作部門的執(zhí)法、法律授權(quán)的社會組織的執(zhí)法、行政委托的社會組織的執(zhí)法。
羈束行政執(zhí)法與自由裁量行政執(zhí)法
行政執(zhí)法行為因受法律拘束的程度不同而分為羈束行政執(zhí)法與自由裁量行政執(zhí)法。羈束行政執(zhí)法是法律法規(guī)對需執(zhí)行的事項有明確、具體的規(guī)定，執(zhí)法者必須嚴格按法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，沒有自由處置的執(zhí)法行為;自由裁量行政執(zhí)法在法律法規(guī)規(guī)定中，執(zhí)法者可在范圍、方式、數(shù)額等方面有一定的選擇余地的執(zhí)法行為。羈束與自由裁量是相對的，如征收個人所得稅的條件與稅額一般都沒有伸縮余地，治安管理處罰卻有一定的幅度，可供行政機關(guān)自由裁量。
但后者較之那種“可以處罰”而無任何種類、幅度的規(guī)定，顯然又屬于羈束執(zhí)法。行政執(zhí)法在多數(shù)情況下都屬自由裁量。自由裁量也必須根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)和在法定的幅度以內(nèi)進行，否則行政執(zhí)法將無所適從，因執(zhí)法而引起的行政訴訟也難以裁判。如何使行政行為既受法律的約束，又有根據(jù)具體情況作出處置的主動權(quán)，是行政法學研究的重要任務之一。
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇三
第二十五條政府法制工作部門(機構(gòu))在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法行為違法或者不當、不履行或者怠于履行法定職責的，應當要求行政執(zhí)法主體限期改正;能夠當場改正的，行政執(zhí)法主體應當當場改正。行政執(zhí)法主體拒不改正的，按照以下規(guī)定處理：
(一)發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》;
(二)行政執(zhí)法主體按照《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》規(guī)定的期限作出答復;
(三)政府法制工作部門(機構(gòu))認為有必要的，可進行調(diào)查核實;
(四)政府法制工作部門(機構(gòu))經(jīng)調(diào)查核實，認定行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員存在違法或者不當行政執(zhí)法行為、不履行或者怠于履行法定職責的，向行政執(zhí)法主體發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》，責令行政執(zhí)法主體限期改正。
第二十六條行政執(zhí)法主體應當自收到《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》之日起十個工作日內(nèi)，自行糾正違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為、或者依法履行法定職責。
行政執(zhí)法主體對《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》有異議的，可以自收到《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》之日起五個工作日內(nèi)，向政府法制工作部門(機構(gòu))書面提出復查申請，并說明理由。政府法制工作部門(機構(gòu))應當在收到復查申請之日起十個工作日內(nèi)作出復查決定。
復查期間《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》暫停執(zhí)行。
第二十七條行政執(zhí)法主體逾期未按照《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》要求自行糾正違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為的，政府法制工作部門(機構(gòu))應當根據(jù)行政執(zhí)法行為的性質(zhì)、嚴重程度等情況，分別作出以下決定：
(一)責令限期改正;
(二)撤銷;
(三)確認違法或者無效。
行政執(zhí)法主體無正當理由不履行或者怠于履行法定職責的，政府法制工作部門(機構(gòu))應當作出責令其限期履行的決定。
依照本條第一款、第二款規(guī)定作出處理決定的，由政府法制工作部門(機構(gòu))出具《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》，并加蓋本級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督專用章。有關(guān)行政執(zhí)法主體應當自收到?jīng)Q定書之日起三十日內(nèi)，向政府法制工作部門(機構(gòu))報告執(zhí)行情況。
第二十八條行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的，應當責令限期改正;逾期不改的，應當撤銷行政執(zhí)法行為：
(一)主要事實不清、證據(jù)不足的;
(二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的;
(三)違反法定程序的;
(四)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的;
(五)行政執(zhí)法行為明顯不當?shù)?
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
行政執(zhí)法主體作出改正，應當采取書面方式。行政執(zhí)法行為被撤銷的，行政執(zhí)法主體可以依法重新作出行政執(zhí)法行為。
第二十九條行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的，應當確認行政執(zhí)法行為違法：
(一)不履行法定職責，但是責令其履行已沒有意義的;
(二)行政執(zhí)法行為違法，但是不具有可撤銷內(nèi)容的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
前款規(guī)定的行政執(zhí)法行為不予撤銷的，行政執(zhí)法主體應當自行采取補救措施。
第三十條行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的，應當確認行政執(zhí)法行為無效：
(一)無法定依據(jù)作出的;
(二)行政執(zhí)法決定未加蓋本行政執(zhí)法主體有效印章的;
(三)行政執(zhí)法決定不具有可執(zhí)行內(nèi)容的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
無效的行政執(zhí)法行為，自始不發(fā)生法律效力。
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇四
行政執(zhí)法這一概念出現(xiàn)于20世紀80年代末，在90年代初開始有學者對它進行較為系統(tǒng)的研究。下文是浙江省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法，歡迎閱讀!
第一條為了加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，促進行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法工作人員依法行政，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實施，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。
第二條本省各級人民政府(含地區(qū)行政公署，下同)及其所屬行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法工作人員應當遵守本辦法。
法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)或者受委托享有行政執(zhí)法權(quán)的組織及執(zhí)法人員也應當遵守本辦法。
第三條本辦法所稱行政執(zhí)法監(jiān)督是指上級人民政府對下級人民政府，各級人民政府對所屬行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法工作人員的行政執(zhí)法活動實施的監(jiān)督。
縣級以上各級人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)在各自的職責范圍內(nèi)實施監(jiān)督，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條行政執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容：
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的實施情況;
(二)規(guī)章和其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件的合法性;
(三)具體行政行為的合法性和適當性;
(四)對違法行為的查處情況;
(五)行政執(zhí)法制度的建設;
(六)其他需要監(jiān)督的事項。
第五條行政執(zhí)法監(jiān)督的主要方式：
(一)規(guī)范性文件備案。有規(guī)章制定權(quán)的市人民政府制定的規(guī)章和各級人民政府制定的其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件，應當分別報送上一級人民政府備案;各級人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件應當分別報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案。
(二)依法審理行政復議案件。
(三)行政執(zhí)法情況檢查。縣級以上人民政府應當有計劃地對本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法情況進行檢查;省人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)應當對本部門、本系統(tǒng)的行政執(zhí)法情況進行檢查。
(四)督促處理違法行政行為?？h級以上人民政府對公民、法人和其他組織舉報、控告的違法行政行為，以及行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法行政行為，應當及時組織查處或者責成有關(guān)部門查處。
(五)重大的具體行政行為備案。各級人民政府作出的重大行政處罰和行政強制措施，報送上一級人民政府備案;縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)作出的重大行政處罰和行政強制措施，分別報送本級人民政府和上一級主管部門備案。
(六)縣級以上人民政府在其職權(quán)范圍內(nèi)認為需要采取的其他監(jiān)督手段。
第六條縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)是本級人民政府行使行政執(zhí)法監(jiān)督的工作部門，具體履行下列職責：
(一)制訂本地區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃，經(jīng)本級人民政府批準后組織實施;
(三)對行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題進行處理或提出處理意見;
(五)協(xié)調(diào)各部門在行政執(zhí)法工作中的爭議事項，或者向本級人民政府提出爭議處理意見;
(六)辦理本辦法第五條規(guī)定的其他監(jiān)督事項以及本級人民政府和上級人民政府法制工作機構(gòu)交辦的其他有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督事項。
第七條縣級以上人民政府及其法制工作機構(gòu)按照本辦法規(guī)定履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責時，有權(quán)就有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章實施情況作專題調(diào)查，了解行政執(zhí)法情況，查閱有關(guān)行政執(zhí)法案卷和其他有關(guān)材料。
第八條各級人民政府法制工作機構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督人員應當持省人民政府統(tǒng)一核發(fā)的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證履行職務。
行政執(zhí)法監(jiān)督人員的資格審查、證件發(fā)放等具體事項，由省人民政府法制局辦理。
第九條各級人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員應當積極配合，接受行政執(zhí)法監(jiān)督，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、阻撓、刁難。
第十條對行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法或者不適當?shù)男姓袨榘匆韵乱?guī)定處理：
(一)各級人民政府制定的規(guī)章或者其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件違法或者不適當?shù)模缮弦患壢嗣裾枰猿蜂N、改變或者責令改正;縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件違法或者不適當?shù)?，由本級人民政府予以撤銷、改變或者責令改正。
(二)各級人民政府作出的違法或者不適當?shù)木唧w行政行為，由上一級人民政府予以撤銷、改變或者責令改正;縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)作出的違法或者不適當?shù)木唧w行政行為，由本級人民政府予以撤銷、改變或者責令改正。因違法或者不適當?shù)木唧w行政行為使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益遭受損害的，可同時責令作出該具體行政行為的機關(guān)負責賠償。公民或者其他組織已依法申請行政復議或者向人民法院起訴的，按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。
(三)各級人民政府沒有依法履行職責的，由上一級人民政府責令其限期履行;縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法執(zhí)法機關(guān)沒有依法履行職責的，由本級人民政府責令其限期履行。
(四)各級人民政府違法設立行政執(zhí)法組織或者委托執(zhí)法不當?shù)?，由上一級人民政府予以撤銷或者責令改正;縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)違法設立行政執(zhí)法組織或者委托執(zhí)法不當?shù)?，由本級人民政府予以撤銷或者責令改正。
(五)縣級以上人民政府所履行政執(zhí)法機關(guān)違反規(guī)定發(fā)放或者使用執(zhí)法證件、徽章等行政執(zhí)法標志以及違反規(guī)定著裝的，由本級人民政府責令改正。
前款所指的違法或者不適當?shù)男姓袨?，情?jié)嚴重的，對該機關(guān)的負責人和直接責任人按管理權(quán)限由有關(guān)機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十一條縣級以上各級人民政府在實施行政執(zhí)法監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)上級人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法活動違法或者不適當?shù)?，報請該上級人民政府處?縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級人民政府的行政執(zhí)法活動違法或者不適當?shù)?，報請本級人民政府處理?BR> 第十二條對行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法或者不適當?shù)男姓?zhí)法活動，有關(guān)人民政府未按第十條規(guī)定作出處理的，上級人民政府應當責成其及時作出處理。
第十三條在行政執(zhí)法監(jiān)督中，縣級以上人民政府對需要作出行政執(zhí)法監(jiān)督處理的，應當制作行政執(zhí)法監(jiān)督處理文書，并及時送達被監(jiān)督部門。
被監(jiān)督部門應當在接到行政執(zhí)法監(jiān)督處理文書后三十天內(nèi)，將處理結(jié)果書面報告作出處理決定的人民政府或其法制工作機構(gòu)。政府法制工作機構(gòu)有權(quán)督促被監(jiān)督部門執(zhí)行。
第十四條縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)之間在行政執(zhí)法中的爭議，可以由本級人民政府法制工作機構(gòu)或者本級人民政府指定的有關(guān)行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)不能取得一致意見的，由負責協(xié)調(diào)的政府法制工作機構(gòu)或者有關(guān)行政主管部門提出意見，報請本級人民政府決定。
第十五條行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員應當遵紀守法，忠于職守。對工作成績顯著的，由各級人民政府或其法制工作機構(gòu)給予表彰或獎勵;玩忽職守的，按管理權(quán)限由有關(guān)機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條對于違反本辦法有關(guān)規(guī)定不接受行政執(zhí)法監(jiān)督，以及不執(zhí)行或者無故拖延執(zhí)行按本辦法第十條、第十二條、第十三條的規(guī)定作出的行政執(zhí)法監(jiān)督處理的單位，由作出處理決定的人民政府或其法制工作機構(gòu)給予通報批評，并責令其改正。對該單位的負責人和直接責任人員，可以由人民政府法制工作機構(gòu)按管理權(quán)限建議有關(guān)機關(guān)給予行政處分。
第十七條對舉報、控告行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法工作人員違法行政行為的單位和個人進行打擊報復，有關(guān)部門不加處理或者處理不當?shù)模h級以上人民政府及其法制工作機構(gòu)應當督促其認真處理。
第十八條在行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)需要根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察條例》立案查處，追究行政違法責任的，應當及時移交行政監(jiān)察機關(guān)辦理。
第十九條本辦法由省人民政府法制局負責解釋。
第二十條本辦法自一九九四年一月一日起施行。
根據(jù)不同的標準，行政執(zhí)法主要可以分為以下幾類：抽象執(zhí)法和具體執(zhí)法、羈束性執(zhí)法和自由裁量性執(zhí)法、依職權(quán)的執(zhí)法和依申請的執(zhí)法、強制性執(zhí)法和非強制性執(zhí)法。從體系結(jié)構(gòu)上看，行政執(zhí)法主要分為：政府的執(zhí)法、政府工作部門的執(zhí)法、法律授權(quán)的社會組織的執(zhí)法、行政委托的社會組織的執(zhí)法。
羈束行政執(zhí)法與自由裁量行政執(zhí)法
行政執(zhí)法行為因受法律拘束的程度不同而分為羈束行政執(zhí)法與自由裁量行政執(zhí)法。羈束行政執(zhí)法是法律法規(guī)對需執(zhí)行的事項有明確、具體的規(guī)定，執(zhí)法者必須嚴格按法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，沒有自由處置的執(zhí)法行為;自由裁量行政執(zhí)法在法律法規(guī)規(guī)定中，執(zhí)法者可在范圍、方式、數(shù)額等方面有一定的選擇余地的執(zhí)法行為。羈束與自由裁量是相對的，如征收個人所得稅的條件與稅額一般都沒有伸縮余地，治安管理處罰卻有一定的幅度，可供行政機關(guān)自由裁量。
但后者較之那種“可以處罰”而無任何種類、幅度的規(guī)定，顯然又屬于羈束執(zhí)法。行政執(zhí)法在多數(shù)情況下都屬自由裁量。自由裁量也必須根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)和在法定的幅度以內(nèi)進行，否則行政執(zhí)法將無所適從，因執(zhí)法而引起的行政訴訟也難以裁判。如何使行政行為既受法律的約束，又有根據(jù)具體情況作出處置的主動權(quán)，是行政法學研究的重要任務之一。
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇五
第九條行政執(zhí)法監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：
（一）法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的執(zhí)行情況;
（二）行政執(zhí)法主體是否合法;
（三）行政執(zhí)法行為是否合法、適當;
（四）行政執(zhí)法主體是否存在不履行或者怠于履行法定職責的情形;
（五）重大行政執(zhí)法決定法制審核情況;
（六）行政執(zhí)法責任制落實情況;
（七）行政處罰裁量基準制度實施情況;
（八）依法應當監(jiān)督的其他事項。
第十條市人民政府建立全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺，逐步通過信息化手段對行政執(zhí)法行為實施監(jiān)督。各行政執(zhí)法主體應當及時將行政執(zhí)法信息納入行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺。
第十一條行政執(zhí)法主體應當在每年12月10日前，將當年行政執(zhí)法情況書面報告本級人民政府法制工作部門（機構(gòu)）。
第十二條實行行政執(zhí)法全程記錄制度和行政執(zhí)法案卷評查制度。
行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員應當通過文字、照片、錄音、錄像及其他有效方式，對行政執(zhí)法活動全過程進行記錄。
行政執(zhí)法主體在行政執(zhí)法活動中形成的檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等，應當按照規(guī)定收集、整理、立卷、歸檔，并實行集中統(tǒng)一管理。
政府法制工作部門（機構(gòu)）應當定期組織行政執(zhí)法案卷評查。
第十三條實行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
行政執(zhí)法主體在對下列事項作出重大行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政裁決等行政執(zhí)法決定前，應當由其負責法制工作的機構(gòu)進行合法性審核：
（一）涉及公共利益或者行政相對人重大權(quán)益的;
（二）行政執(zhí)法決定可能在社會造成重大影響的;
（三）需經(jīng)聽證程序作出行政執(zhí)法決定的;
（四）案件情況復雜，涉及多個法律關(guān)系的;
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當進行法制審核的。
重大行政執(zhí)法決定未經(jīng)法制機構(gòu)合法性審核，或者經(jīng)法制機構(gòu)審核后認為違法的，行政執(zhí)法主體不得作出該決定。
第十四條實行行政執(zhí)法評估制度。
政府法制工作部門（機構(gòu)）應當定期對行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法活動進行評估，也可以根據(jù)需要委托具備條件且信譽良好的高等院校、科研機構(gòu)、社會組織等第三方機構(gòu)進行評估。
行政執(zhí)法評估結(jié)果應當作為有關(guān)機關(guān)獎勵、懲處以及干部任免的重要依據(jù)。
第十五條政府法制工作部門（機構(gòu)）應當依法審核確認本級人民政府監(jiān)督范圍內(nèi)行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法資格，并向社會公告。
行政執(zhí)法主體應當將其行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法權(quán)限、行政執(zhí)法程序、行政處罰裁量基準、行政執(zhí)法人員資格、監(jiān)督舉報方式等信息向社會公示。
第十六條行政執(zhí)法監(jiān)督可以采取以下方式：
（一）聽取行政執(zhí)法工作報告;
（二）開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查;
（三）調(diào)閱或者評查行政執(zhí)法案卷和文件資料;
（五）對重點或者專項問題進行抽查、調(diào)查，或者督促有關(guān)機關(guān)處理;
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督方式。
第十七條行政執(zhí)法主體之間發(fā)生行政執(zhí)法爭議的，應當提請共同上級人民政府法制工作部門（機構(gòu)）協(xié)調(diào)解決;協(xié)調(diào)無法達成一致的，由負責協(xié)調(diào)的政府法制工作部門（機構(gòu)）報請本級人民政府裁決。
行政執(zhí)法爭議未經(jīng)協(xié)調(diào)解決或者裁決前，除涉及公共安全或者公民人身安全等緊急情況外，行政執(zhí)法主體不得單方作出行政處理。
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇六
第一條為了加強行政執(zhí)法監(jiān)督，推進依法行政，建設法治政府，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作，適用本辦法。
監(jiān)察、行政復議、規(guī)范性文件備案審查等活動，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
市、區(qū)縣人民政府所屬部門、派出機關(guān)或者機構(gòu)、法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)的組織等行政執(zhí)法主體，對其行政執(zhí)法人員和下級行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法行為的監(jiān)督活動，依照各自職責，依法實施。
第三條本辦法所稱行政執(zhí)法監(jiān)督，是指市、區(qū)縣人民政府對下級人民政府行政執(zhí)法行為實施的監(jiān)督，以及本級人民政府對其所屬部門、派出機關(guān)或者機構(gòu)、法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)的組織行政執(zhí)法行為實施的監(jiān)督。
第四條行政執(zhí)法監(jiān)督工作應當遵循客觀公正、程序合法、有錯必糾的原則。
第五條市、區(qū)縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
市、區(qū)縣人民政府法制工作部門（機構(gòu)）在本級人民政府領(lǐng)導下，具體負責本級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
第六條市、區(qū)縣人民政府應當健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制，協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法監(jiān)督工作中的重大問題，并將行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為依法行政考核的重要內(nèi)容。
行政執(zhí)法監(jiān)督工作所需經(jīng)費，納入本級政府財政預算予以保障。
第七條政府法制工作部門（機構(gòu)）履行下列行政執(zhí)法監(jiān)督職責：
（一）制定行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度和計劃;
（二）制定行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案并組織實施;
（三）指導、督促和檢查行政執(zhí)法工作;
（四）協(xié)調(diào)處理行政執(zhí)法主體之間的執(zhí)法爭議;
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第八條公民、法人或者其他組織有權(quán)對違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為向政府法制工作部門（機構(gòu)）提出意見或者建議。
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇七
____冶礦管執(zhí)監(jiān)____字〔____〕第____號
___________________________局(辦)：
經(jīng)查，你局(辦)于______年______月______日做出的______________________________________________________________________行為(文號：_______________)，違反了_______的規(guī)定，該行為違法(不適當，違反法定程序)，請你單位于______年______月______日前予以糾正(重新做出具體行政行為，履行法定職責)，并將改正情況上報。無正當理由逾期不予改正的，將依照《河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理條例》予以處理。
冶金礦產(chǎn)品行政主管部門(章)
______年______月______日
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇八
20是城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”開局之年，建設領(lǐng)域依法行政面臨著新的更高要求，良好的行政環(huán)境尤為重要。為進一步規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，強化監(jiān)督檢查，切實解決在行政執(zhí)法方面存在的突出問題，努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督年活動實施方案》的通知要求，嚴格遵循依法行政的基本原則，堅持把干部職工的思想認識統(tǒng)一到依法辦事的高度上來,認真抓好自查自糾工作，使行政執(zhí)法工作更加優(yōu)化，沒有發(fā)生一起行政訴訟和應訴案件，建設行政執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化。
現(xiàn)將自查自糾情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導，構(gòu)建責任體系
我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法貫穿全年中心工作始終，并納入年度目標管理考核辦法，嚴格獎罰兌現(xiàn)，強化執(zhí)法隊伍管理。按照“法制化、規(guī)范化”的要求，將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境密切結(jié)合，把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。一是成立行政執(zhí)法領(lǐng)導小組，形成了“一把手”負總責全面抓，分管領(lǐng)導嚴把關(guān)具體負責的工作機制，在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責任制》，層層簽訂了行政執(zhí)法目標責任書，形成依法形成的氛圍。二是實行行政執(zhí)法目標考核評議制度。積極參加全縣民主評議行風活動，評議作風、評議形象，促使工作作風較大轉(zhuǎn)變。三是建立案件辦理回訪制度。定期召開執(zhí)法工作會議，對案件辦理情況進行清理、通報，走訪相關(guān)單位，實施動態(tài)管理。四是加強輿論監(jiān)督，建立誠信市場。建立行政執(zhí)法通報制度，利用新聞媒體，對執(zhí)法典型事例進行公示。對違規(guī)違法的反面典型進行曝光同時對遵紀守法、依法行政的好的典型進行表揚。
二、認真開展自查，深入推進依法行政
按照縣政府統(tǒng)一安排，根據(jù)《河北省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《河北省制止亂收費、亂罰款、亂攤派的若干規(guī)定》《河北省依法行政考核辦法》和《邢臺市行政處罰自由裁量權(quán)實施標準》等有關(guān)規(guī)定，在統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一票據(jù)、罰沒款統(tǒng)一進入財政的前提下，結(jié)合當前建設領(lǐng)域所擔負的主要職能，全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督自查自糾活動。一方面清理行政許可項目。以審批事項入駐行政服務中心為契機，從具體基礎(chǔ)工作開始自下而上，按照日常工作過程的操作程序，逐級排查清理，對保留的行政許可項目登記造冊，明確項目名稱，實施依據(jù)，收費依據(jù)及標準，承辦科室等詳細內(nèi)容，并實施公布，做到凡是沒有對外公布的行政許可項目必須停止執(zhí)行;另一方面，清理實施行政許可的主體。對保留的行政許可事項，凡是實施主體不符合《行政許可法》規(guī)定的必須糾正。按照縣機構(gòu)改革“三定方案”確定的崗位職責，自上而下進行梳理，并做到部門和上級部門相互結(jié)合，相互印證，相互協(xié)調(diào);再次是清理行政許可規(guī)定。自行規(guī)定的行政許可事項以及條款、程序、期限和實施主體與《行政許可法》不一致的進行修改和廢止，對保留的行政許可規(guī)定的條件、程序和期限等按法定程序予加以規(guī)范。
三、規(guī)范行政行為，嚴格執(zhí)法程序
在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中，堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一，執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一，執(zhí)法程序統(tǒng)一。繼續(xù)嚴格落實行政執(zhí)法各項規(guī)定，不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式，進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書，規(guī)范檔案管理，有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，提高整體執(zhí)法水平。一是立案審批。我們在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，或群眾舉報投訴的案件及時受理，符合立案條件的，填寫《立案申請表》，報主管領(lǐng)導審批立案。二是程序履行。我局在進行案件調(diào)查或檢查是，執(zhí)法人員必須兩人以上，并嚴格執(zhí)行亮證執(zhí)法制度，向當事人或有關(guān)人員出示有效的執(zhí)法證件，在填寫《調(diào)查筆錄》和《現(xiàn)場檢查筆錄》都能夠按照有關(guān)規(guī)定認真填寫。三是審查決定。執(zhí)法人員在案件調(diào)查終結(jié)后，寫出調(diào)查終結(jié)報告，報局領(lǐng)導集體討論，最后形成合議意見，交有關(guān)科室執(zhí)行。對于符合一般程序案件達不到聽證的，我局在做出行政處罰決定前，制作行政處罰事先告之書，告之當事人享有的陳述和申辯的權(quán)利。符合聽證的案件，認真制作聽證告之書，交付當事人，當事人要求聽證的嚴格按程序執(zhí)行。四是送達和執(zhí)行。我局嚴格執(zhí)行《行政處罰決定書》的送達程序，確保文書在規(guī)定期限內(nèi)完成送達的法定義務。在處罰執(zhí)行上，嚴格執(zhí)行收繳罰沒分離制度，嚴格票據(jù)使用規(guī)定以及處罰幅度。五是按照“合法性、公開性、過罰相當、平等對待、教育為主”五項原則，確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準，對涉及行政處罰幅度的條款進行了逐一細化。為保證細化的處罰標準得到有效執(zhí)行，杜絕違規(guī)操作，以不同形式公開了行政處罰自由裁量標準，自覺接受社會公眾監(jiān)督，逐步形成了“集體審理、監(jiān)督制約、執(zhí)法回避、公開公示、責任追究、備案審查、評議考核”制度體系和流程運作、制度控權(quán)的工作機制，有效確保了行政處罰案件的公平與公正，行政處罰自由裁量行為得到全面規(guī)范。
四、下一步工作思路
城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”是省、市、縣促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展重要載體，作為城鎮(zhèn)建設主力軍，為更好地鞏固自查自糾成果，下一步，要完善執(zhí)法工作的相關(guān)制度，進一步規(guī)范行政執(zhí)法。二是加強行政執(zhí)法及文書檔案管理，進一步做好行政檔案管理工作。三是加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，進一步落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法檢查制度，深化完善目標責任制，進一步增強依法行政的緊迫感、責任感，不斷提高執(zhí)法辦案的能力和水平，確?！叭晟纤健背鞘薪ㄔO首期任務的全面勝利。
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇九
(二)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況;
(三)制定的規(guī)章、規(guī)范性文件是否合法、適當;
(四)行政執(zhí)法中違法違紀或失職行為的查處情況;
(五)行政執(zhí)法機關(guān)履行法定職責及其互相配合的情況;
(六)行政復議工作情況;
(七)行政執(zhí)法中有爭議問題的協(xié)調(diào)情況;
(八)其他需要監(jiān)督的事項。
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇十
行政執(zhí)法監(jiān)督指的是負有監(jiān)督職責的國家機關(guān)對行政執(zhí)法主體實施行政執(zhí)法行為，是否符合行政法律規(guī)范進行監(jiān)察與督促，并且對違法行為予以糾正的活動。下面本站小編給大家?guī)硇姓?zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書，供大家參考!
____冶礦管執(zhí)監(jiān)____字〔____〕第____號
___________________________局(辦)：
經(jīng)查，你局(辦)于______年______月______日做出的______________________________ ________________________________________行為(文號：_______________)，違反了_______的規(guī)定，該行為違法(不適當，違反法定程序)，請你單位于______年______月______日前予以糾正(重新做出具體行政行為，履行法定職責)，并將改正情況上報。無正當理由逾期不予改正的，將依照《河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理條例》予以處理。
冶金礦產(chǎn)品行政主管部門(章)
______年______月______日
行政復議決定書
錦復決字?20xx?第1號
申請人：成都鑫銳機械制造有限公司
住址：成都市保和鄉(xiāng)團結(jié)村8組法定代表人：李興秋委托代理人：吳利軍四川亞峰律師事務所律師廖勇四川亞峰律師事務所律師被申請人：1、成都市國土資源局錦江分局法定代表人：趙全地址：成都市一心橋街201號2、成都市錦江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局法定代表人：杜朝倫地址：成都市錦江區(qū)龍舟路54號申請人不服被申請人的20xx年7月6日向申請人作出的《責令停止土地違法和規(guī)劃違法行為
通知書
》，于20xx年7 月9 日提起行政復議申請，本機關(guān)依法已予受理。
__________：
______年______月______日，在現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)你單位(現(xiàn)場)存在下列問題：________________________無法保證安全生產(chǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第五十六條規(guī)定，現(xiàn)作出如下決定 ：____________________________________。
安全生產(chǎn)監(jiān)察員：____________
被處理單位負責人：__________
(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公章)
________年_______月_______日
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇十一
第一條為了規(guī)范開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法行為,確保行政執(zhí)法行為合法、有效，促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法活動。
本規(guī)定所稱開發(fā)區(qū)，是指合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)、合肥巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(以下分別簡稱高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新站試驗區(qū)、合巢經(jīng)開區(qū))。
第三條高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新站試驗區(qū)的城市管理機構(gòu)，在其實施城市管理的區(qū)域內(nèi)，依照《合肥市城市管理條例》的授權(quán)履行下列城市管理職權(quán)：
(一)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的行政許可權(quán);
(二)城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍內(nèi)的行政處罰權(quán)及相關(guān)權(quán)力;
(四)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定涉及城市管理方面的行政許可權(quán)和行政處罰權(quán);
(五)房地產(chǎn)管理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定涉及城市管理方面的行政處罰權(quán);
(六)其他經(jīng)授權(quán)依法行使的城市管理方面的職權(quán)。
第四條授權(quán)開發(fā)區(qū)實施行政執(zhí)法的，市有關(guān)行政主管部門應當將授權(quán)執(zhí)法的具體事項、授權(quán)期限等報市人民政府批準并公告。未經(jīng)批準并公告的，不得實施授權(quán)執(zhí)法。
授權(quán)執(zhí)法的具體事項需要調(diào)整的，按照前款規(guī)定辦理。
第五條受權(quán)單位應當在授權(quán)的范圍、期限內(nèi)，以自己的名義實施行政執(zhí)法，獨立承擔法律責任，不得再授權(quán)或者委托其他機關(guān)、組織、個人實施行政執(zhí)法。
第六條下列領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，市有關(guān)行政主管部門或者開發(fā)區(qū)所在地人民政府及其有關(guān)部門，可以委托高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和新站試驗區(qū)組織實施：
(一)質(zhì)量、計量、標準和特種設備法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);
(二)化妝品、保健品、食品、藥品和醫(yī)療器械類法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);
(三)工商行政管理法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);
(四)房屋租賃管理、物業(yè)管理、住房保障法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);
(五)教師資格管理、民辦教育管理法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);
(六)電力設施保護、節(jié)約能源管理法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);
(七)其他依法可以委托的行政處罰權(quán)。
下列領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，市有關(guān)行政主管部門或者開發(fā)區(qū)所在地人民政府及其有關(guān)部門，可以委托合巢經(jīng)開區(qū)組織實施：
(一)前款第一項至第三項所列的行政處罰權(quán);
(二)城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍內(nèi)的行政處罰權(quán);
(三)環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);
(四)其他依法可以委托的行政處罰權(quán)。
第七條市有關(guān)行政主管部門或者開發(fā)區(qū)所在地人民政府及其有關(guān)部門，可以在法定職權(quán)范圍內(nèi)，按照法定程序，委托符合法定條件的開發(fā)區(qū)管理委員會依法實施有關(guān)行政許可權(quán)。
第八條與開發(fā)區(qū)共建、合作開發(fā)、代管等特殊區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法事項，可以由該特殊區(qū)域所在地人民政府及其有關(guān)部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，按照法定程序，委托開發(fā)區(qū)管理委員會或者開發(fā)區(qū)依法成立的符合法定條件的組織實施。
前款所述區(qū)域的行政執(zhí)法事項存在爭議的，爭議雙方應當協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的`，可以申請市人民政府法制工作機構(gòu)協(xié)調(diào)。
第九條委托開發(fā)區(qū)實施行政執(zhí)法的，委托機關(guān)應當將受委托單位的名稱、委托執(zhí)法的具體事項、委托執(zhí)法期限等進行公告。未經(jīng)公告的，不得實施委托執(zhí)法。
委托執(zhí)法的具體事項需要調(diào)整的，按照本規(guī)定辦理。
第十條按照本規(guī)定實施委托執(zhí)法的，委托機關(guān)應當與受委托單位簽訂行政執(zhí)法委托書。
委托書應當包括委托機關(guān)和受委托單位的名稱、地址、主要負責人，委托行政執(zhí)法的范圍、權(quán)限、依據(jù)和期限,委托雙方的權(quán)利與義務以及應承擔的責任等內(nèi)容。委托機關(guān)、受委托單位的主要負責人應當在委托書上簽字，加蓋雙方單位印章。委托機關(guān)對受委托單位在委托范圍內(nèi)實施行政執(zhí)法的后果承擔法律責任。
委托書簽訂前，應當報市人民政府法制工作機構(gòu)審核，簽訂后報市人民政府法制工作機構(gòu)備案。市人民政府法制工作機構(gòu)應當制定行政執(zhí)法委托書示范文本。
第十一條受委托單位應當在受委托的范圍、權(quán)限內(nèi)，以委托機關(guān)的名義實施行政執(zhí)法，不得再委托其他機關(guān)、組織或者個人實施。
第十二條開發(fā)區(qū)管理委員會及其有關(guān)機構(gòu)應當合理設置行政執(zhí)法機構(gòu)、合理配置執(zhí)法力量以及行政執(zhí)法必需的設備、經(jīng)費、辦公場所等，保障行政執(zhí)法活動正常開展。
第十三條市有關(guān)行政主管部門或者開發(fā)區(qū)所在地人民政府及其有關(guān)部門在開發(fā)區(qū)實施派駐執(zhí)法的，開發(fā)區(qū)管理委員會及其有關(guān)機構(gòu)應當予以配合、支持，并提供必要的執(zhí)法工作條件。
第十四條開發(fā)區(qū)執(zhí)法機構(gòu)應當規(guī)范行政執(zhí)法程序，建立健全裁量權(quán)基準、執(zhí)法過程全記錄、法制審核、責任追究等制度。
第十五條開發(fā)區(qū)從事行政執(zhí)法的人員，應當按照規(guī)定經(jīng)培訓、考試合格，取得行政執(zhí)法證件后，方可上崗執(zhí)法。
第十六條授權(quán)或者委托執(zhí)法的機關(guān)應當加強對開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法的指導和監(jiān)督，幫助其建立健全行政執(zhí)法有關(guān)工作制度，指導其規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域行政執(zhí)法行為，組織行政執(zhí)法工作考核，開展業(yè)務知識和行政執(zhí)法能力培訓。
第十七條開發(fā)區(qū)執(zhí)法機構(gòu)應當在每年年初向授權(quán)或者委托執(zhí)法的機關(guān)書面報告上一年度執(zhí)法實施情況。
第十八條市人民政府法制工作機構(gòu)應當加強對開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督和指導，研究解決開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法過程中的重大問題，規(guī)范授權(quán)、委托行政執(zhí)法行為，協(xié)調(diào)執(zhí)法爭議。
第十九條受權(quán)單位違法執(zhí)法行為造成嚴重影響或者存在多次違法執(zhí)法行為的，授權(quán)機關(guān)可以提請市人民政府撤銷授權(quán)，收回授予的行政執(zhí)法權(quán)，并向社會公告和報市人民政府法制工作機構(gòu)備案。
受委托單位違法執(zhí)法行為造成嚴重影響或者存在多次違法執(zhí)法行為的，委托機關(guān)可以解除委托，收回委托的行政執(zhí)法權(quán)，并向社會公告和報市人民政府法制工作機構(gòu)備案。
第二十條行政執(zhí)法人員違反法定權(quán)限或者法定程序執(zhí)法的，開發(fā)區(qū)執(zhí)法機構(gòu)應當予以制止并責令限期改正;情節(jié)嚴重的，市政府法制工作機構(gòu)可以依法暫扣并提請吊銷行政執(zhí)法證件，監(jiān)察機關(guān)或者其他有權(quán)機關(guān)依法給予處分。
第二十一條受委托單位因執(zhí)法行為造成損害的，委托機關(guān)承擔相應責任后，可以向受委托單位或者責任人員追償，并依法追究或者建議追究受委托單位責任。
受委托單位以自己的名義執(zhí)法或者超越委托權(quán)限、委托范圍實施的行政執(zhí)法，所產(chǎn)生的法律后果由受委托單位承擔。
第二十二條本規(guī)定自204月1日起施行。
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇十二
(1)它是對行政機關(guān)各部門尤其是行政執(zhí)法專門機關(guān)和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動的監(jiān)督。這些機關(guān)內(nèi)部的某些日常工作和有關(guān)事務，不在監(jiān)督之列。
(2)它是通過對行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序以及執(zhí)法效果的檢驗和評價，來判斷法律、法規(guī)和規(guī)章是否得到貫徹實施的一種措施。
(3)它是依據(jù)法律對法律、法規(guī)和規(guī)章的實施情況所進行的監(jiān)督。前者是指行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的機關(guān)，要有法律的授權(quán)。由于各級人民政府對政府各組成部門的執(zhí)法情況、上級人民政府對下級人民政府的執(zhí)法情況有監(jiān)督的權(quán)力，因此，在我國，行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的是各級人民政府，而不是政府的某一部門。后者是指對法律、法規(guī)和規(guī)章的實施情況，而不是對別的什么文件和措施的實施情況進行監(jiān)督檢查，沒有現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和規(guī)章，就不存在行政執(zhí)法監(jiān)督。
(4)它是依照“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則進行的。
(5)它在法制監(jiān)督體系中屬于行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的范疇，是行政機關(guān)自我約束的重要機制。從而不同于其他國家機關(guān)和社會團體及公民個人對行政機關(guān)的監(jiān)督。
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇一
第三十一條行政執(zhí)法主體有下列行為之一的，由政府法制工作部門(機構(gòu))責令限期糾正;逾期不糾正的，給予通報批評，必要時可以建議監(jiān)察機關(guān)對行政執(zhí)法主體負責人和直接責任人員依法給予行政處分：
(一)未報告年度行政執(zhí)法情況的`;
(二)未落實行政執(zhí)法責任制的;
(三)未執(zhí)行共同上級人民政府對行政執(zhí)法爭議的處理決定的;
(四)未執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的;
(五)行政執(zhí)法記錄不完整，行政執(zhí)法信息公示不全面的;
(六)不履行或者怠于履行法定職責的;
(八)拒絕、阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督人員履行監(jiān)督職責的;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十二條行政執(zhí)法人員有下列行為之一的，由政府法制工作部門(機構(gòu))建議其所在單位根據(jù)情節(jié)給予通報批評，并可以做出誡勉、離崗培訓、調(diào)離執(zhí)法崗位等處理決定;情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)執(zhí)行公務活動時，不依法出示有效行政執(zhí)法證件的;
(二)非法收費，截留、私分罰款或者沒收的財物的;
(三)不履行或者怠于履行法定職責的;
(四)阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員履行監(jiān)督職責的;
(五)隱匿、銷毀、偽造、變造、轉(zhuǎn)移行政執(zhí)法證據(jù)的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第三十三條政府法制工作部門(機構(gòu))及其行政執(zhí)法監(jiān)督人員在行政執(zhí)法監(jiān)督過程中有下列行為之一的，依法追究行政責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不履行或者怠于履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責的;
(二)濫用行政執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)的;
(三)利用行政執(zhí)法監(jiān)督工作謀取私利的;
(四)有其他失職瀆職行為的。
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇二
行政執(zhí)法這一概念出現(xiàn)于20世紀80年代末，在90年代初開始有學者對它進行較為系統(tǒng)的研究。然而時至今日，對行政執(zhí)法的研究仍然沒有形成熱點。下文是?？谑行姓?zhí)法監(jiān)督辦法，歡迎閱讀!
第一條 為加強和完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作，促進依法行政，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《海南省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作適用本辦法。
行政監(jiān)察、審計監(jiān)督、行政復議以及對抽象行政行為的監(jiān)督等已有其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱行政執(zhí)法監(jiān)督是指市、區(qū)人民政府對其所屬行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法工作進行督促、檢查、指導和處理的活動。
本辦法所稱行政執(zhí)法機關(guān)是指市、區(qū)依法行使行政執(zhí)法職權(quán)的行政機關(guān)及依照法律、法規(guī)的規(guī)定授權(quán)或者依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定委托行使行政執(zhí)法職權(quán)的組織。
第四條 行政執(zhí)法監(jiān)督應當堅持權(quán)責法定、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、廉潔高效和公開、公平、公正的原則。
第五條 市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)代表本級人民政府對所屬行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法活動實施監(jiān)督。
市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，相關(guān)部門有協(xié)助的義務。
第六條 市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)根據(jù)工作需要，經(jīng)本級人民政府批準，可以邀請人大代表、政協(xié)委員和其他具有法律知識、專業(yè)技術(shù)知識的人員擔任特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員從事行政執(zhí)法監(jiān)督活動。
特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的工作職責和權(quán)限范圍由市人民政府法制機構(gòu)另行規(guī)定。
第七條 建立行政執(zhí)法投訴制度。公民、法人或其他組織認為行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員有違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，有權(quán)向該行政執(zhí)法機關(guān)所屬的市或區(qū)人民政府的法制機構(gòu)予以投訴和舉報，也可以向該行政執(zhí)法機關(guān)的上一級機關(guān)予以投訴和舉報。
第八條 建立行政執(zhí)法主體資格認證制度。行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法主體資格、執(zhí)法依據(jù)由所屬的市或區(qū)人民政府的法制機構(gòu)審查確認，經(jīng)所屬的市或區(qū)人民政府批準后在本行政區(qū)域內(nèi)公告。行政執(zhí)法主體資格、執(zhí)法依據(jù)發(fā)生變化時，行政執(zhí)法機關(guān)應當及時報所屬的市或區(qū)人民政府的法制機構(gòu)重新審查確認。
第九條 建立行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導干部任前法律知識考試制度。市人民政府法制機構(gòu)會同市人力資源和社會保障部門負責組織市級行政執(zhí)法機關(guān)副處級以上領(lǐng)導干部任前法律知識考試。市級行政執(zhí)法機關(guān)自行組織本機關(guān)正科級干部任前法律知識考試，并將考試結(jié)果報市人民政府法制機構(gòu)、市公務員管理部門備案。未經(jīng)法律知識考試或者考試不合格的，不得任職。
領(lǐng)導干部任前法律知識考試內(nèi)容和方式應當科學合理，符合行政執(zhí)法崗位的實際需要。處級領(lǐng)導干部的考試內(nèi)容應注重于通用性較強的法律知識，科級干部的考試內(nèi)容應注重于行政執(zhí)法工作必需的法律知識。
第十條 建立行政執(zhí)法人員培訓制度。市人民政府法制機構(gòu)應當定期組織全市行政執(zhí)法人員培訓工作，培訓可采取專題講座、集中授課、統(tǒng)一考試等方式進行。培訓內(nèi)容應注重于相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等業(yè)務知識的學習和執(zhí)法技能的培訓。參加培訓的情況和培訓成績作為執(zhí)法人員業(yè)務考核、職務晉升的重要參考。
第十一條 行政執(zhí)法實行持證上崗制度。行政執(zhí)法人員取得行政執(zhí)法證件，應當先經(jīng)市人民政府法制機構(gòu)組織考試合格并獲得行政執(zhí)法資格。
行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務時，應當出示國家有關(guān)部門或省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。行政執(zhí)法人員未持有行政執(zhí)法證件的，不得開展行政執(zhí)法活動。
第十二條 建立行政執(zhí)法證件管理制度。市人民政府法制機構(gòu)應當對行政執(zhí)法證件實行信息化管理，建立信息檔案。行政執(zhí)法人員執(zhí)法崗位、執(zhí)法類型、執(zhí)法類別發(fā)生變化的，行政執(zhí)法機關(guān)應當及時變更行政執(zhí)法證件內(nèi)容，報市人民政府法制機構(gòu)依法確認并錄入信息檔案。行政執(zhí)法證件內(nèi)容變更未經(jīng)市人民政府法制機構(gòu)依法確認的，不得繼續(xù)使用。
行政執(zhí)法人員調(diào)離行政執(zhí)法崗位的，行政執(zhí)法證件應予以收回。
行政執(zhí)法證件的發(fā)放工作由市人民政府法制機構(gòu)統(tǒng)一負責。
第十三條 建立行政執(zhí)法案卷評查制度。市人民政府法制機構(gòu)應當定期組織行政執(zhí)法案卷評查工作。行政執(zhí)法機關(guān)應按照規(guī)定的標準，對行政執(zhí)法活動形成的監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等立卷歸檔，實行集中統(tǒng)一管理。
第十四條 建立行政執(zhí)法案例指導制度。市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)應當定期發(fā)布具有針對性、代表性和示范性的行政執(zhí)法指導案例，指導行政執(zhí)法機關(guān)開展行政執(zhí)法工作。
第十五條 建立重大行政處罰備案制度。行政執(zhí)法機關(guān)作出吊銷證照、責令停產(chǎn)停業(yè)、處以較大數(shù)額罰款等重大行政處罰的，應自作出處罰決定之日起15日內(nèi)向所屬的市或區(qū)人民政府的法制機構(gòu)報送備案。
第十六條 建立行政執(zhí)法責任制度、行政執(zhí)法評議考核制度和行政執(zhí)法過錯責任追究制度。
市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)每年對所屬行政執(zhí)法機關(guān)和下一級人民政府行政執(zhí)法責任制度實施情況和依法行政工作情況進行檢查、考核和評議。
行政執(zhí)法責任制度實施情況和依法行政工作情況納入行政執(zhí)法機關(guān)年度績效考核范圍，作為考核機關(guān)年度工作的重要內(nèi)容。
第十七條 建立行政執(zhí)法統(tǒng)計制度。行政執(zhí)法機關(guān)應當定期組織開展行政執(zhí)法統(tǒng)計工作，對一定時期內(nèi)的行政執(zhí)法工作情況進行統(tǒng)計，并按要求將統(tǒng)計結(jié)果于每季度末15日前向所屬的市或區(qū)人民政府的法制機構(gòu)報送。
行政執(zhí)法統(tǒng)計工作采取填寫統(tǒng)計報表或者提交統(tǒng)計報告等形式進行。統(tǒng)計報表格式和統(tǒng)計報告等統(tǒng)計文件的范本，由市人民政府法制機構(gòu)統(tǒng)一制定。
第十八條 市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)實施行政執(zhí)法監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：
(二)行政執(zhí)法機關(guān)建立和執(zhí)行行政投訴和舉報受理制度的情況;
(三)行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員的執(zhí)法主體資格是否合法;
(四)行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)行領(lǐng)導干部任前法律知識考試制度的情況;
(五)行政執(zhí)法證件管理使用情況;
(六)行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)行重大行政處罰備案制度的情況;
(八)行政執(zhí)法機關(guān)建立和執(zhí)行行政執(zhí)法統(tǒng)計制度的情況;
(九)其他應當依法監(jiān)督的事項。
第十九條 市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)采取定期檢查、不定期抽查、接受和處理投訴、專項檢查、備案審查等方式開展日常行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，履行監(jiān)督職責。
對重大行政執(zhí)法問題，市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)可以會同或者協(xié)同有關(guān)專門監(jiān)督機關(guān)，依法組織專項檢查或聯(lián)合檢查。
第二十條 市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)對公民、法人或其他組織關(guān)于行政執(zhí)法的投訴、舉報，應當自接到投訴、舉報之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理立案并告知投訴人、舉報人。不予受理立案的，應當說明理由。
市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)通過受理投訴和舉報之外的其他方式發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督事項的，應當自發(fā)現(xiàn)之日起3個工作日內(nèi)予以立案。
對可以通過行政調(diào)解、行政復議或者行政訴訟等方式解決的事項，市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)在決定是否立案的同時，應當及時告知當事人可以申請行政調(diào)解、行政復議或者提起行政訴訟。
市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)決定立案的行政執(zhí)法監(jiān)督案件，應當自決定立案之日起30個工作日內(nèi)作出處理決定。情況特殊的，經(jīng)法制機構(gòu)負責人批準，可以延長10個工作日。處理結(jié)果應當及時告知有關(guān)單位和當事人。
第二十一條 市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，一般按照以下程序進行：
(一)向有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督
通知書
》;
(四)市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)經(jīng)查實認定行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員存在違法行為的，向行政執(zhí)法機關(guān)發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》。
市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)作出上述監(jiān)督文書時應當加蓋本級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督專用章。
第二十二條 行政執(zhí)法機關(guān)應當按要求執(zhí)行《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》。行政執(zhí)法機關(guān)對《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》不服的，可以在收到《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》之日起10個工作日內(nèi),向作出《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》的市或區(qū)人民政府的法制機構(gòu)申請復查。市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)應當在收到復查申請之日起15個工作日內(nèi)作出復查決定。復查期間《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》不停止執(zhí)行。
行政執(zhí)法機關(guān)既不申請復查又不履行《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》的，市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)可以按照本辦法第二十六條、第二十九條的規(guī)定提請有權(quán)機關(guān)進行處理。
第二十三條 市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，可以采取下列措施：
(一)調(diào)閱有關(guān)行政執(zhí)法案卷、文件或者資料;
(二)詢問行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法人員或相關(guān)工作人員;
(三)詢問有關(guān)公民、法人或其他組織;
(五)依法可以采取的其他監(jiān)督措施。
第二十四條 對于違法事實清楚、情節(jié)輕微、責任明確的行政執(zhí)法行為，經(jīng)做出該行政執(zhí)法行為的行政執(zhí)法機關(guān)所屬的市或區(qū)人民政府的法制機構(gòu)主要負責人同意，可采取現(xiàn)場協(xié)調(diào)、現(xiàn)場責令改正等簡易方式進行處理。
第二十五條 市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)在調(diào)查或者進行檢查時，行政執(zhí)法監(jiān)督人員不得少于2人。因當場發(fā)現(xiàn)并需及時糾正違法執(zhí)法行為的情形除外。
市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)在監(jiān)督、檢查時，應當向被監(jiān)督的行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員出示行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件。行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員應當及時接受監(jiān)督并如實反映情況，提供有關(guān)資料。
行政執(zhí)法監(jiān)督人員所承辦的監(jiān)督事項與本人或者其近親屬有直接利害關(guān)系的，應當回避。
行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件發(fā)放工作由市人民政府法制機構(gòu)統(tǒng)一負責。
第二十六條 行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員違反本辦法，有下列情形之一的，由行政執(zhí)法機關(guān)所屬的市或區(qū)人民政府的法制機構(gòu)責令改正，并可視情節(jié)提請本級人民政府給予通報批評：
(三)有其他違法、失職行為的。
第二十七條 行政執(zhí)法人員違反本辦法，有下列情形之一的，由本行政執(zhí)法機關(guān)所屬的市或區(qū)人民政府的法制機構(gòu)責令改正，情節(jié)嚴重的，暫扣其行政執(zhí)法證件：
(一)違法實施行政許可、行政處罰、行政收費、行政強制等行政執(zhí)法行為的;
(二)違反有關(guān)行政執(zhí)法證件管理規(guī)定的;
(三)有其他應當暫扣行政執(zhí)法證件情形的。
市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)暫扣行政執(zhí)法證件，應當自暫扣證件之日起3個工作日內(nèi)書面通知被暫扣證件的行政執(zhí)法人員所在單位。
行政執(zhí)法人員在被暫扣行政執(zhí)法證件期間，不得從事行政執(zhí)法活動，所在單位應對其進行相關(guān)執(zhí)法教育培訓。
暫扣行政執(zhí)法證件的期限為15日以上30日以下。
第二十八條 行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，由本行政執(zhí)法機關(guān)所屬的市或區(qū)人民政府的法制機構(gòu)提請發(fā)證機關(guān)吊銷其行政執(zhí)法證件：
(一)受到刑事處罰或者勞動教養(yǎng)處分的;
(二)被暫扣行政執(zhí)法證件2次以上的;
(三)受到開除行政處分或因執(zhí)法過錯被追究行政責任兩次以上的;
(四)在行政執(zhí)法活動中玩忽職守、濫用職權(quán)，造成嚴重后果的;
(五)有其他應當?shù)蹁N行政執(zhí)法證件情形的。
行政執(zhí)法人員被吊銷行政執(zhí)法證的，其所在單位應當將其調(diào)離行政執(zhí)法崗位。
第二十九條 行政執(zhí)法機關(guān)及其行政執(zhí)法人員違反本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條的規(guī)定，行政執(zhí)法機關(guān)所屬的市或區(qū)人民政府的法制機構(gòu)還可視具體情形建議有權(quán)機關(guān)對行政執(zhí)法機關(guān)的相關(guān)負責人和直接責任人員給予行政問責或行政處分。
第三十條 市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)在行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關(guān)違反財經(jīng)規(guī)定或者行政執(zhí)法人員違反行政紀律的，應當及時通知或者建議審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督機關(guān)處理，有關(guān)專門監(jiān)督機關(guān)應當將處理結(jié)果告知市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)。
市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)在行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)作為行政執(zhí)法依據(jù)的有關(guān)規(guī)定內(nèi)容違法的，應按規(guī)定向有關(guān)制定機關(guān)提出修改或廢止的意見或建議。
第三十一條 市、區(qū)人民政府法制機構(gòu)及行政執(zhí)法監(jiān)督人員在執(zhí)法監(jiān)督過程中存在違反黨紀政紀等情形的，由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十二條 上級人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)對下級人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)及行政執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部依職責開展的行政執(zhí)法監(jiān)督活動參照適用本辦法。
第三十三條 本辦法具體應用中的問題由市人民政府法制機構(gòu)負責解釋。
第三十四條 本辦法所稱“以上”、“以下”，均包含本數(shù)。
第三十五條 本辦法有關(guān)期間的規(guī)定，依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本辦法自20xx年2月1日起施行。
根據(jù)不同的標準，行政執(zhí)法主要可以分為以下幾類：抽象執(zhí)法和具體執(zhí)法、羈束性執(zhí)法和自由裁量性執(zhí)法、依職權(quán)的執(zhí)法和依申請的執(zhí)法、強制性執(zhí)法和非強制性執(zhí)法。從體系結(jié)構(gòu)上看，行政執(zhí)法主要分為：政府的執(zhí)法、政府工作部門的執(zhí)法、法律授權(quán)的社會組織的執(zhí)法、行政委托的社會組織的執(zhí)法。
羈束行政執(zhí)法與自由裁量行政執(zhí)法
行政執(zhí)法行為因受法律拘束的程度不同而分為羈束行政執(zhí)法與自由裁量行政執(zhí)法。羈束行政執(zhí)法是法律法規(guī)對需執(zhí)行的事項有明確、具體的規(guī)定，執(zhí)法者必須嚴格按法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，沒有自由處置的執(zhí)法行為;自由裁量行政執(zhí)法在法律法規(guī)規(guī)定中，執(zhí)法者可在范圍、方式、數(shù)額等方面有一定的選擇余地的執(zhí)法行為。羈束與自由裁量是相對的，如征收個人所得稅的條件與稅額一般都沒有伸縮余地，治安管理處罰卻有一定的幅度，可供行政機關(guān)自由裁量。
但后者較之那種“可以處罰”而無任何種類、幅度的規(guī)定，顯然又屬于羈束執(zhí)法。行政執(zhí)法在多數(shù)情況下都屬自由裁量。自由裁量也必須根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)和在法定的幅度以內(nèi)進行，否則行政執(zhí)法將無所適從，因執(zhí)法而引起的行政訴訟也難以裁判。如何使行政行為既受法律的約束，又有根據(jù)具體情況作出處置的主動權(quán)，是行政法學研究的重要任務之一。
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇三
第二十五條政府法制工作部門(機構(gòu))在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法行為違法或者不當、不履行或者怠于履行法定職責的，應當要求行政執(zhí)法主體限期改正;能夠當場改正的，行政執(zhí)法主體應當當場改正。行政執(zhí)法主體拒不改正的，按照以下規(guī)定處理：
(一)發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》;
(二)行政執(zhí)法主體按照《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》規(guī)定的期限作出答復;
(三)政府法制工作部門(機構(gòu))認為有必要的，可進行調(diào)查核實;
(四)政府法制工作部門(機構(gòu))經(jīng)調(diào)查核實，認定行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員存在違法或者不當行政執(zhí)法行為、不履行或者怠于履行法定職責的，向行政執(zhí)法主體發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》，責令行政執(zhí)法主體限期改正。
第二十六條行政執(zhí)法主體應當自收到《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》之日起十個工作日內(nèi)，自行糾正違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為、或者依法履行法定職責。
行政執(zhí)法主體對《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》有異議的，可以自收到《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》之日起五個工作日內(nèi)，向政府法制工作部門(機構(gòu))書面提出復查申請，并說明理由。政府法制工作部門(機構(gòu))應當在收到復查申請之日起十個工作日內(nèi)作出復查決定。
復查期間《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》暫停執(zhí)行。
第二十七條行政執(zhí)法主體逾期未按照《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》要求自行糾正違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為的，政府法制工作部門(機構(gòu))應當根據(jù)行政執(zhí)法行為的性質(zhì)、嚴重程度等情況，分別作出以下決定：
(一)責令限期改正;
(二)撤銷;
(三)確認違法或者無效。
行政執(zhí)法主體無正當理由不履行或者怠于履行法定職責的，政府法制工作部門(機構(gòu))應當作出責令其限期履行的決定。
依照本條第一款、第二款規(guī)定作出處理決定的，由政府法制工作部門(機構(gòu))出具《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》，并加蓋本級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督專用章。有關(guān)行政執(zhí)法主體應當自收到?jīng)Q定書之日起三十日內(nèi)，向政府法制工作部門(機構(gòu))報告執(zhí)行情況。
第二十八條行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的，應當責令限期改正;逾期不改的，應當撤銷行政執(zhí)法行為：
(一)主要事實不清、證據(jù)不足的;
(二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的;
(三)違反法定程序的;
(四)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的;
(五)行政執(zhí)法行為明顯不當?shù)?
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
行政執(zhí)法主體作出改正，應當采取書面方式。行政執(zhí)法行為被撤銷的，行政執(zhí)法主體可以依法重新作出行政執(zhí)法行為。
第二十九條行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的，應當確認行政執(zhí)法行為違法：
(一)不履行法定職責，但是責令其履行已沒有意義的;
(二)行政執(zhí)法行為違法，但是不具有可撤銷內(nèi)容的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
前款規(guī)定的行政執(zhí)法行為不予撤銷的，行政執(zhí)法主體應當自行采取補救措施。
第三十條行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法行為有下列情形之一的，應當確認行政執(zhí)法行為無效：
(一)無法定依據(jù)作出的;
(二)行政執(zhí)法決定未加蓋本行政執(zhí)法主體有效印章的;
(三)行政執(zhí)法決定不具有可執(zhí)行內(nèi)容的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
無效的行政執(zhí)法行為，自始不發(fā)生法律效力。
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇四
行政執(zhí)法這一概念出現(xiàn)于20世紀80年代末，在90年代初開始有學者對它進行較為系統(tǒng)的研究。下文是浙江省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法，歡迎閱讀!
第一條為了加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，促進行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法工作人員依法行政，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實施，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。
第二條本省各級人民政府(含地區(qū)行政公署，下同)及其所屬行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法工作人員應當遵守本辦法。
法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)或者受委托享有行政執(zhí)法權(quán)的組織及執(zhí)法人員也應當遵守本辦法。
第三條本辦法所稱行政執(zhí)法監(jiān)督是指上級人民政府對下級人民政府，各級人民政府對所屬行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法工作人員的行政執(zhí)法活動實施的監(jiān)督。
縣級以上各級人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)在各自的職責范圍內(nèi)實施監(jiān)督，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條行政執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容：
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章的實施情況;
(二)規(guī)章和其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件的合法性;
(三)具體行政行為的合法性和適當性;
(四)對違法行為的查處情況;
(五)行政執(zhí)法制度的建設;
(六)其他需要監(jiān)督的事項。
第五條行政執(zhí)法監(jiān)督的主要方式：
(一)規(guī)范性文件備案。有規(guī)章制定權(quán)的市人民政府制定的規(guī)章和各級人民政府制定的其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件，應當分別報送上一級人民政府備案;各級人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件應當分別報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案。
(二)依法審理行政復議案件。
(三)行政執(zhí)法情況檢查。縣級以上人民政府應當有計劃地對本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法情況進行檢查;省人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)應當對本部門、本系統(tǒng)的行政執(zhí)法情況進行檢查。
(四)督促處理違法行政行為?？h級以上人民政府對公民、法人和其他組織舉報、控告的違法行政行為，以及行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法行政行為，應當及時組織查處或者責成有關(guān)部門查處。
(五)重大的具體行政行為備案。各級人民政府作出的重大行政處罰和行政強制措施，報送上一級人民政府備案;縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)作出的重大行政處罰和行政強制措施，分別報送本級人民政府和上一級主管部門備案。
(六)縣級以上人民政府在其職權(quán)范圍內(nèi)認為需要采取的其他監(jiān)督手段。
第六條縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)是本級人民政府行使行政執(zhí)法監(jiān)督的工作部門，具體履行下列職責：
(一)制訂本地區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃，經(jīng)本級人民政府批準后組織實施;
(三)對行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題進行處理或提出處理意見;
(五)協(xié)調(diào)各部門在行政執(zhí)法工作中的爭議事項，或者向本級人民政府提出爭議處理意見;
(六)辦理本辦法第五條規(guī)定的其他監(jiān)督事項以及本級人民政府和上級人民政府法制工作機構(gòu)交辦的其他有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督事項。
第七條縣級以上人民政府及其法制工作機構(gòu)按照本辦法規(guī)定履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責時，有權(quán)就有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章實施情況作專題調(diào)查，了解行政執(zhí)法情況，查閱有關(guān)行政執(zhí)法案卷和其他有關(guān)材料。
第八條各級人民政府法制工作機構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督人員應當持省人民政府統(tǒng)一核發(fā)的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證履行職務。
行政執(zhí)法監(jiān)督人員的資格審查、證件發(fā)放等具體事項，由省人民政府法制局辦理。
第九條各級人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員應當積極配合，接受行政執(zhí)法監(jiān)督，如實反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞、阻撓、刁難。
第十條對行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法或者不適當?shù)男姓袨榘匆韵乱?guī)定處理：
(一)各級人民政府制定的規(guī)章或者其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件違法或者不適當?shù)模缮弦患壢嗣裾枰猿蜂N、改變或者責令改正;縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件違法或者不適當?shù)?，由本級人民政府予以撤銷、改變或者責令改正。
(二)各級人民政府作出的違法或者不適當?shù)木唧w行政行為，由上一級人民政府予以撤銷、改變或者責令改正;縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)作出的違法或者不適當?shù)木唧w行政行為，由本級人民政府予以撤銷、改變或者責令改正。因違法或者不適當?shù)木唧w行政行為使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益遭受損害的，可同時責令作出該具體行政行為的機關(guān)負責賠償。公民或者其他組織已依法申請行政復議或者向人民法院起訴的，按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理。
(三)各級人民政府沒有依法履行職責的，由上一級人民政府責令其限期履行;縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法執(zhí)法機關(guān)沒有依法履行職責的，由本級人民政府責令其限期履行。
(四)各級人民政府違法設立行政執(zhí)法組織或者委托執(zhí)法不當?shù)?，由上一級人民政府予以撤銷或者責令改正;縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)違法設立行政執(zhí)法組織或者委托執(zhí)法不當?shù)?，由本級人民政府予以撤銷或者責令改正。
(五)縣級以上人民政府所履行政執(zhí)法機關(guān)違反規(guī)定發(fā)放或者使用執(zhí)法證件、徽章等行政執(zhí)法標志以及違反規(guī)定著裝的，由本級人民政府責令改正。
前款所指的違法或者不適當?shù)男姓袨?，情?jié)嚴重的，對該機關(guān)的負責人和直接責任人按管理權(quán)限由有關(guān)機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十一條縣級以上各級人民政府在實施行政執(zhí)法監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)上級人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法活動違法或者不適當?shù)?，報請該上級人民政府處?縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級人民政府的行政執(zhí)法活動違法或者不適當?shù)?，報請本級人民政府處理?BR> 第十二條對行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法或者不適當?shù)男姓?zhí)法活動，有關(guān)人民政府未按第十條規(guī)定作出處理的，上級人民政府應當責成其及時作出處理。
第十三條在行政執(zhí)法監(jiān)督中，縣級以上人民政府對需要作出行政執(zhí)法監(jiān)督處理的，應當制作行政執(zhí)法監(jiān)督處理文書，并及時送達被監(jiān)督部門。
被監(jiān)督部門應當在接到行政執(zhí)法監(jiān)督處理文書后三十天內(nèi)，將處理結(jié)果書面報告作出處理決定的人民政府或其法制工作機構(gòu)。政府法制工作機構(gòu)有權(quán)督促被監(jiān)督部門執(zhí)行。
第十四條縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法機關(guān)之間在行政執(zhí)法中的爭議，可以由本級人民政府法制工作機構(gòu)或者本級人民政府指定的有關(guān)行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)不能取得一致意見的，由負責協(xié)調(diào)的政府法制工作機構(gòu)或者有關(guān)行政主管部門提出意見，報請本級人民政府決定。
第十五條行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員應當遵紀守法，忠于職守。對工作成績顯著的，由各級人民政府或其法制工作機構(gòu)給予表彰或獎勵;玩忽職守的，按管理權(quán)限由有關(guān)機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條對于違反本辦法有關(guān)規(guī)定不接受行政執(zhí)法監(jiān)督，以及不執(zhí)行或者無故拖延執(zhí)行按本辦法第十條、第十二條、第十三條的規(guī)定作出的行政執(zhí)法監(jiān)督處理的單位，由作出處理決定的人民政府或其法制工作機構(gòu)給予通報批評，并責令其改正。對該單位的負責人和直接責任人員，可以由人民政府法制工作機構(gòu)按管理權(quán)限建議有關(guān)機關(guān)給予行政處分。
第十七條對舉報、控告行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法工作人員違法行政行為的單位和個人進行打擊報復，有關(guān)部門不加處理或者處理不當?shù)模h級以上人民政府及其法制工作機構(gòu)應當督促其認真處理。
第十八條在行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)需要根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察條例》立案查處，追究行政違法責任的，應當及時移交行政監(jiān)察機關(guān)辦理。
第十九條本辦法由省人民政府法制局負責解釋。
第二十條本辦法自一九九四年一月一日起施行。
根據(jù)不同的標準，行政執(zhí)法主要可以分為以下幾類：抽象執(zhí)法和具體執(zhí)法、羈束性執(zhí)法和自由裁量性執(zhí)法、依職權(quán)的執(zhí)法和依申請的執(zhí)法、強制性執(zhí)法和非強制性執(zhí)法。從體系結(jié)構(gòu)上看，行政執(zhí)法主要分為：政府的執(zhí)法、政府工作部門的執(zhí)法、法律授權(quán)的社會組織的執(zhí)法、行政委托的社會組織的執(zhí)法。
羈束行政執(zhí)法與自由裁量行政執(zhí)法
行政執(zhí)法行為因受法律拘束的程度不同而分為羈束行政執(zhí)法與自由裁量行政執(zhí)法。羈束行政執(zhí)法是法律法規(guī)對需執(zhí)行的事項有明確、具體的規(guī)定，執(zhí)法者必須嚴格按法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，沒有自由處置的執(zhí)法行為;自由裁量行政執(zhí)法在法律法規(guī)規(guī)定中，執(zhí)法者可在范圍、方式、數(shù)額等方面有一定的選擇余地的執(zhí)法行為。羈束與自由裁量是相對的，如征收個人所得稅的條件與稅額一般都沒有伸縮余地，治安管理處罰卻有一定的幅度，可供行政機關(guān)自由裁量。
但后者較之那種“可以處罰”而無任何種類、幅度的規(guī)定，顯然又屬于羈束執(zhí)法。行政執(zhí)法在多數(shù)情況下都屬自由裁量。自由裁量也必須根據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)和在法定的幅度以內(nèi)進行，否則行政執(zhí)法將無所適從，因執(zhí)法而引起的行政訴訟也難以裁判。如何使行政行為既受法律的約束，又有根據(jù)具體情況作出處置的主動權(quán)，是行政法學研究的重要任務之一。
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇五
第九條行政執(zhí)法監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：
（一）法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的執(zhí)行情況;
（二）行政執(zhí)法主體是否合法;
（三）行政執(zhí)法行為是否合法、適當;
（四）行政執(zhí)法主體是否存在不履行或者怠于履行法定職責的情形;
（五）重大行政執(zhí)法決定法制審核情況;
（六）行政執(zhí)法責任制落實情況;
（七）行政處罰裁量基準制度實施情況;
（八）依法應當監(jiān)督的其他事項。
第十條市人民政府建立全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺，逐步通過信息化手段對行政執(zhí)法行為實施監(jiān)督。各行政執(zhí)法主體應當及時將行政執(zhí)法信息納入行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺。
第十一條行政執(zhí)法主體應當在每年12月10日前，將當年行政執(zhí)法情況書面報告本級人民政府法制工作部門（機構(gòu)）。
第十二條實行行政執(zhí)法全程記錄制度和行政執(zhí)法案卷評查制度。
行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員應當通過文字、照片、錄音、錄像及其他有效方式，對行政執(zhí)法活動全過程進行記錄。
行政執(zhí)法主體在行政執(zhí)法活動中形成的檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等，應當按照規(guī)定收集、整理、立卷、歸檔，并實行集中統(tǒng)一管理。
政府法制工作部門（機構(gòu)）應當定期組織行政執(zhí)法案卷評查。
第十三條實行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。
行政執(zhí)法主體在對下列事項作出重大行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政裁決等行政執(zhí)法決定前，應當由其負責法制工作的機構(gòu)進行合法性審核：
（一）涉及公共利益或者行政相對人重大權(quán)益的;
（二）行政執(zhí)法決定可能在社會造成重大影響的;
（三）需經(jīng)聽證程序作出行政執(zhí)法決定的;
（四）案件情況復雜，涉及多個法律關(guān)系的;
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當進行法制審核的。
重大行政執(zhí)法決定未經(jīng)法制機構(gòu)合法性審核，或者經(jīng)法制機構(gòu)審核后認為違法的，行政執(zhí)法主體不得作出該決定。
第十四條實行行政執(zhí)法評估制度。
政府法制工作部門（機構(gòu)）應當定期對行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法活動進行評估，也可以根據(jù)需要委托具備條件且信譽良好的高等院校、科研機構(gòu)、社會組織等第三方機構(gòu)進行評估。
行政執(zhí)法評估結(jié)果應當作為有關(guān)機關(guān)獎勵、懲處以及干部任免的重要依據(jù)。
第十五條政府法制工作部門（機構(gòu)）應當依法審核確認本級人民政府監(jiān)督范圍內(nèi)行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法資格，并向社會公告。
行政執(zhí)法主體應當將其行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法權(quán)限、行政執(zhí)法程序、行政處罰裁量基準、行政執(zhí)法人員資格、監(jiān)督舉報方式等信息向社會公示。
第十六條行政執(zhí)法監(jiān)督可以采取以下方式：
（一）聽取行政執(zhí)法工作報告;
（二）開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查;
（三）調(diào)閱或者評查行政執(zhí)法案卷和文件資料;
（五）對重點或者專項問題進行抽查、調(diào)查，或者督促有關(guān)機關(guān)處理;
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督方式。
第十七條行政執(zhí)法主體之間發(fā)生行政執(zhí)法爭議的，應當提請共同上級人民政府法制工作部門（機構(gòu)）協(xié)調(diào)解決;協(xié)調(diào)無法達成一致的，由負責協(xié)調(diào)的政府法制工作部門（機構(gòu)）報請本級人民政府裁決。
行政執(zhí)法爭議未經(jīng)協(xié)調(diào)解決或者裁決前，除涉及公共安全或者公民人身安全等緊急情況外，行政執(zhí)法主體不得單方作出行政處理。
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇六
第一條為了加強行政執(zhí)法監(jiān)督，推進依法行政，建設法治政府，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作，適用本辦法。
監(jiān)察、行政復議、規(guī)范性文件備案審查等活動，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
市、區(qū)縣人民政府所屬部門、派出機關(guān)或者機構(gòu)、法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)的組織等行政執(zhí)法主體，對其行政執(zhí)法人員和下級行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法行為的監(jiān)督活動，依照各自職責，依法實施。
第三條本辦法所稱行政執(zhí)法監(jiān)督，是指市、區(qū)縣人民政府對下級人民政府行政執(zhí)法行為實施的監(jiān)督，以及本級人民政府對其所屬部門、派出機關(guān)或者機構(gòu)、法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)的組織行政執(zhí)法行為實施的監(jiān)督。
第四條行政執(zhí)法監(jiān)督工作應當遵循客觀公正、程序合法、有錯必糾的原則。
第五條市、區(qū)縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
市、區(qū)縣人民政府法制工作部門（機構(gòu)）在本級人民政府領(lǐng)導下，具體負責本級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
第六條市、區(qū)縣人民政府應當健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制，協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法監(jiān)督工作中的重大問題，并將行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為依法行政考核的重要內(nèi)容。
行政執(zhí)法監(jiān)督工作所需經(jīng)費，納入本級政府財政預算予以保障。
第七條政府法制工作部門（機構(gòu)）履行下列行政執(zhí)法監(jiān)督職責：
（一）制定行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度和計劃;
（二）制定行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案并組織實施;
（三）指導、督促和檢查行政執(zhí)法工作;
（四）協(xié)調(diào)處理行政執(zhí)法主體之間的執(zhí)法爭議;
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第八條公民、法人或者其他組織有權(quán)對違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為向政府法制工作部門（機構(gòu)）提出意見或者建議。
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇七
____冶礦管執(zhí)監(jiān)____字〔____〕第____號
___________________________局(辦)：
經(jīng)查，你局(辦)于______年______月______日做出的______________________________________________________________________行為(文號：_______________)，違反了_______的規(guī)定，該行為違法(不適當，違反法定程序)，請你單位于______年______月______日前予以糾正(重新做出具體行政行為，履行法定職責)，并將改正情況上報。無正當理由逾期不予改正的，將依照《河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理條例》予以處理。
冶金礦產(chǎn)品行政主管部門(章)
______年______月______日
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇八
20是城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”開局之年，建設領(lǐng)域依法行政面臨著新的更高要求，良好的行政環(huán)境尤為重要。為進一步規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，強化監(jiān)督檢查，切實解決在行政執(zhí)法方面存在的突出問題，努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。根據(jù)縣政府《關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督年活動實施方案》的通知要求，嚴格遵循依法行政的基本原則，堅持把干部職工的思想認識統(tǒng)一到依法辦事的高度上來,認真抓好自查自糾工作，使行政執(zhí)法工作更加優(yōu)化，沒有發(fā)生一起行政訴訟和應訴案件，建設行政執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化。
現(xiàn)將自查自糾情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導，構(gòu)建責任體系
我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法貫穿全年中心工作始終，并納入年度目標管理考核辦法，嚴格獎罰兌現(xiàn)，強化執(zhí)法隊伍管理。按照“法制化、規(guī)范化”的要求，將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境密切結(jié)合，把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。一是成立行政執(zhí)法領(lǐng)導小組，形成了“一把手”負總責全面抓，分管領(lǐng)導嚴把關(guān)具體負責的工作機制，在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責任制》，層層簽訂了行政執(zhí)法目標責任書，形成依法形成的氛圍。二是實行行政執(zhí)法目標考核評議制度。積極參加全縣民主評議行風活動，評議作風、評議形象，促使工作作風較大轉(zhuǎn)變。三是建立案件辦理回訪制度。定期召開執(zhí)法工作會議，對案件辦理情況進行清理、通報，走訪相關(guān)單位，實施動態(tài)管理。四是加強輿論監(jiān)督，建立誠信市場。建立行政執(zhí)法通報制度，利用新聞媒體，對執(zhí)法典型事例進行公示。對違規(guī)違法的反面典型進行曝光同時對遵紀守法、依法行政的好的典型進行表揚。
二、認真開展自查，深入推進依法行政
按照縣政府統(tǒng)一安排，根據(jù)《河北省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《河北省制止亂收費、亂罰款、亂攤派的若干規(guī)定》《河北省依法行政考核辦法》和《邢臺市行政處罰自由裁量權(quán)實施標準》等有關(guān)規(guī)定，在統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一票據(jù)、罰沒款統(tǒng)一進入財政的前提下，結(jié)合當前建設領(lǐng)域所擔負的主要職能，全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督自查自糾活動。一方面清理行政許可項目。以審批事項入駐行政服務中心為契機，從具體基礎(chǔ)工作開始自下而上，按照日常工作過程的操作程序，逐級排查清理，對保留的行政許可項目登記造冊，明確項目名稱，實施依據(jù)，收費依據(jù)及標準，承辦科室等詳細內(nèi)容，并實施公布，做到凡是沒有對外公布的行政許可項目必須停止執(zhí)行;另一方面，清理實施行政許可的主體。對保留的行政許可事項，凡是實施主體不符合《行政許可法》規(guī)定的必須糾正。按照縣機構(gòu)改革“三定方案”確定的崗位職責，自上而下進行梳理，并做到部門和上級部門相互結(jié)合，相互印證，相互協(xié)調(diào);再次是清理行政許可規(guī)定。自行規(guī)定的行政許可事項以及條款、程序、期限和實施主體與《行政許可法》不一致的進行修改和廢止，對保留的行政許可規(guī)定的條件、程序和期限等按法定程序予加以規(guī)范。
三、規(guī)范行政行為，嚴格執(zhí)法程序
在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中，堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一，執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一，執(zhí)法程序統(tǒng)一。繼續(xù)嚴格落實行政執(zhí)法各項規(guī)定，不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式，進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書，規(guī)范檔案管理，有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，提高整體執(zhí)法水平。一是立案審批。我們在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，或群眾舉報投訴的案件及時受理，符合立案條件的，填寫《立案申請表》，報主管領(lǐng)導審批立案。二是程序履行。我局在進行案件調(diào)查或檢查是，執(zhí)法人員必須兩人以上，并嚴格執(zhí)行亮證執(zhí)法制度，向當事人或有關(guān)人員出示有效的執(zhí)法證件，在填寫《調(diào)查筆錄》和《現(xiàn)場檢查筆錄》都能夠按照有關(guān)規(guī)定認真填寫。三是審查決定。執(zhí)法人員在案件調(diào)查終結(jié)后，寫出調(diào)查終結(jié)報告，報局領(lǐng)導集體討論，最后形成合議意見，交有關(guān)科室執(zhí)行。對于符合一般程序案件達不到聽證的，我局在做出行政處罰決定前，制作行政處罰事先告之書，告之當事人享有的陳述和申辯的權(quán)利。符合聽證的案件，認真制作聽證告之書，交付當事人，當事人要求聽證的嚴格按程序執(zhí)行。四是送達和執(zhí)行。我局嚴格執(zhí)行《行政處罰決定書》的送達程序，確保文書在規(guī)定期限內(nèi)完成送達的法定義務。在處罰執(zhí)行上，嚴格執(zhí)行收繳罰沒分離制度，嚴格票據(jù)使用規(guī)定以及處罰幅度。五是按照“合法性、公開性、過罰相當、平等對待、教育為主”五項原則，確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準，對涉及行政處罰幅度的條款進行了逐一細化。為保證細化的處罰標準得到有效執(zhí)行，杜絕違規(guī)操作，以不同形式公開了行政處罰自由裁量標準，自覺接受社會公眾監(jiān)督，逐步形成了“集體審理、監(jiān)督制約、執(zhí)法回避、公開公示、責任追究、備案審查、評議考核”制度體系和流程運作、制度控權(quán)的工作機制，有效確保了行政處罰案件的公平與公正，行政處罰自由裁量行為得到全面規(guī)范。
四、下一步工作思路
城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”是省、市、縣促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展重要載體，作為城鎮(zhèn)建設主力軍，為更好地鞏固自查自糾成果，下一步，要完善執(zhí)法工作的相關(guān)制度，進一步規(guī)范行政執(zhí)法。二是加強行政執(zhí)法及文書檔案管理，進一步做好行政檔案管理工作。三是加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，進一步落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法檢查制度，深化完善目標責任制，進一步增強依法行政的緊迫感、責任感，不斷提高執(zhí)法辦案的能力和水平，確?！叭晟纤健背鞘薪ㄔO首期任務的全面勝利。
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇九
(二)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況;
(三)制定的規(guī)章、規(guī)范性文件是否合法、適當;
(四)行政執(zhí)法中違法違紀或失職行為的查處情況;
(五)行政執(zhí)法機關(guān)履行法定職責及其互相配合的情況;
(六)行政復議工作情況;
(七)行政執(zhí)法中有爭議問題的協(xié)調(diào)情況;
(八)其他需要監(jiān)督的事項。
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇十
行政執(zhí)法監(jiān)督指的是負有監(jiān)督職責的國家機關(guān)對行政執(zhí)法主體實施行政執(zhí)法行為，是否符合行政法律規(guī)范進行監(jiān)察與督促，并且對違法行為予以糾正的活動。下面本站小編給大家?guī)硇姓?zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書，供大家參考!
____冶礦管執(zhí)監(jiān)____字〔____〕第____號
___________________________局(辦)：
經(jīng)查，你局(辦)于______年______月______日做出的______________________________ ________________________________________行為(文號：_______________)，違反了_______的規(guī)定，該行為違法(不適當，違反法定程序)，請你單位于______年______月______日前予以糾正(重新做出具體行政行為，履行法定職責)，并將改正情況上報。無正當理由逾期不予改正的，將依照《河北省冶金礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理條例》予以處理。
冶金礦產(chǎn)品行政主管部門(章)
______年______月______日
行政復議決定書
錦復決字?20xx?第1號
申請人：成都鑫銳機械制造有限公司
住址：成都市保和鄉(xiāng)團結(jié)村8組法定代表人：李興秋委托代理人：吳利軍四川亞峰律師事務所律師廖勇四川亞峰律師事務所律師被申請人：1、成都市國土資源局錦江分局法定代表人：趙全地址：成都市一心橋街201號2、成都市錦江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局法定代表人：杜朝倫地址：成都市錦江區(qū)龍舟路54號申請人不服被申請人的20xx年7月6日向申請人作出的《責令停止土地違法和規(guī)劃違法行為
通知書
》，于20xx年7 月9 日提起行政復議申請，本機關(guān)依法已予受理。
__________：
______年______月______日，在現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)你單位(現(xiàn)場)存在下列問題：________________________無法保證安全生產(chǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第五十六條規(guī)定，現(xiàn)作出如下決定 ：____________________________________。
安全生產(chǎn)監(jiān)察員：____________
被處理單位負責人：__________
(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公章)
________年_______月_______日
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇十一
第一條為了規(guī)范開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法行為,確保行政執(zhí)法行為合法、有效，促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法活動。
本規(guī)定所稱開發(fā)區(qū)，是指合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)、合肥巢湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(以下分別簡稱高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新站試驗區(qū)、合巢經(jīng)開區(qū))。
第三條高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新站試驗區(qū)的城市管理機構(gòu)，在其實施城市管理的區(qū)域內(nèi)，依照《合肥市城市管理條例》的授權(quán)履行下列城市管理職權(quán)：
(一)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的行政許可權(quán);
(二)城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍內(nèi)的行政處罰權(quán)及相關(guān)權(quán)力;
(四)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定涉及城市管理方面的行政許可權(quán)和行政處罰權(quán);
(五)房地產(chǎn)管理法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定涉及城市管理方面的行政處罰權(quán);
(六)其他經(jīng)授權(quán)依法行使的城市管理方面的職權(quán)。
第四條授權(quán)開發(fā)區(qū)實施行政執(zhí)法的，市有關(guān)行政主管部門應當將授權(quán)執(zhí)法的具體事項、授權(quán)期限等報市人民政府批準并公告。未經(jīng)批準并公告的，不得實施授權(quán)執(zhí)法。
授權(quán)執(zhí)法的具體事項需要調(diào)整的，按照前款規(guī)定辦理。
第五條受權(quán)單位應當在授權(quán)的范圍、期限內(nèi)，以自己的名義實施行政執(zhí)法，獨立承擔法律責任，不得再授權(quán)或者委托其他機關(guān)、組織、個人實施行政執(zhí)法。
第六條下列領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，市有關(guān)行政主管部門或者開發(fā)區(qū)所在地人民政府及其有關(guān)部門，可以委托高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和新站試驗區(qū)組織實施：
(一)質(zhì)量、計量、標準和特種設備法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);
(二)化妝品、保健品、食品、藥品和醫(yī)療器械類法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);
(三)工商行政管理法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);
(四)房屋租賃管理、物業(yè)管理、住房保障法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);
(五)教師資格管理、民辦教育管理法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);
(六)電力設施保護、節(jié)約能源管理法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);
(七)其他依法可以委托的行政處罰權(quán)。
下列領(lǐng)域的行政處罰權(quán)，市有關(guān)行政主管部門或者開發(fā)區(qū)所在地人民政府及其有關(guān)部門，可以委托合巢經(jīng)開區(qū)組織實施：
(一)前款第一項至第三項所列的行政處罰權(quán);
(二)城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍內(nèi)的行政處罰權(quán);
(三)環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)章涉及的行政處罰權(quán);
(四)其他依法可以委托的行政處罰權(quán)。
第七條市有關(guān)行政主管部門或者開發(fā)區(qū)所在地人民政府及其有關(guān)部門，可以在法定職權(quán)范圍內(nèi)，按照法定程序，委托符合法定條件的開發(fā)區(qū)管理委員會依法實施有關(guān)行政許可權(quán)。
第八條與開發(fā)區(qū)共建、合作開發(fā)、代管等特殊區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法事項，可以由該特殊區(qū)域所在地人民政府及其有關(guān)部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)，按照法定程序，委托開發(fā)區(qū)管理委員會或者開發(fā)區(qū)依法成立的符合法定條件的組織實施。
前款所述區(qū)域的行政執(zhí)法事項存在爭議的，爭議雙方應當協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的`，可以申請市人民政府法制工作機構(gòu)協(xié)調(diào)。
第九條委托開發(fā)區(qū)實施行政執(zhí)法的，委托機關(guān)應當將受委托單位的名稱、委托執(zhí)法的具體事項、委托執(zhí)法期限等進行公告。未經(jīng)公告的，不得實施委托執(zhí)法。
委托執(zhí)法的具體事項需要調(diào)整的，按照本規(guī)定辦理。
第十條按照本規(guī)定實施委托執(zhí)法的，委托機關(guān)應當與受委托單位簽訂行政執(zhí)法委托書。
委托書應當包括委托機關(guān)和受委托單位的名稱、地址、主要負責人，委托行政執(zhí)法的范圍、權(quán)限、依據(jù)和期限,委托雙方的權(quán)利與義務以及應承擔的責任等內(nèi)容。委托機關(guān)、受委托單位的主要負責人應當在委托書上簽字，加蓋雙方單位印章。委托機關(guān)對受委托單位在委托范圍內(nèi)實施行政執(zhí)法的后果承擔法律責任。
委托書簽訂前，應當報市人民政府法制工作機構(gòu)審核，簽訂后報市人民政府法制工作機構(gòu)備案。市人民政府法制工作機構(gòu)應當制定行政執(zhí)法委托書示范文本。
第十一條受委托單位應當在受委托的范圍、權(quán)限內(nèi)，以委托機關(guān)的名義實施行政執(zhí)法，不得再委托其他機關(guān)、組織或者個人實施。
第十二條開發(fā)區(qū)管理委員會及其有關(guān)機構(gòu)應當合理設置行政執(zhí)法機構(gòu)、合理配置執(zhí)法力量以及行政執(zhí)法必需的設備、經(jīng)費、辦公場所等，保障行政執(zhí)法活動正常開展。
第十三條市有關(guān)行政主管部門或者開發(fā)區(qū)所在地人民政府及其有關(guān)部門在開發(fā)區(qū)實施派駐執(zhí)法的，開發(fā)區(qū)管理委員會及其有關(guān)機構(gòu)應當予以配合、支持，并提供必要的執(zhí)法工作條件。
第十四條開發(fā)區(qū)執(zhí)法機構(gòu)應當規(guī)范行政執(zhí)法程序，建立健全裁量權(quán)基準、執(zhí)法過程全記錄、法制審核、責任追究等制度。
第十五條開發(fā)區(qū)從事行政執(zhí)法的人員，應當按照規(guī)定經(jīng)培訓、考試合格，取得行政執(zhí)法證件后，方可上崗執(zhí)法。
第十六條授權(quán)或者委托執(zhí)法的機關(guān)應當加強對開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法的指導和監(jiān)督，幫助其建立健全行政執(zhí)法有關(guān)工作制度，指導其規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域行政執(zhí)法行為，組織行政執(zhí)法工作考核，開展業(yè)務知識和行政執(zhí)法能力培訓。
第十七條開發(fā)區(qū)執(zhí)法機構(gòu)應當在每年年初向授權(quán)或者委托執(zhí)法的機關(guān)書面報告上一年度執(zhí)法實施情況。
第十八條市人民政府法制工作機構(gòu)應當加強對開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督和指導，研究解決開發(fā)區(qū)行政執(zhí)法過程中的重大問題，規(guī)范授權(quán)、委托行政執(zhí)法行為，協(xié)調(diào)執(zhí)法爭議。
第十九條受權(quán)單位違法執(zhí)法行為造成嚴重影響或者存在多次違法執(zhí)法行為的，授權(quán)機關(guān)可以提請市人民政府撤銷授權(quán)，收回授予的行政執(zhí)法權(quán)，并向社會公告和報市人民政府法制工作機構(gòu)備案。
受委托單位違法執(zhí)法行為造成嚴重影響或者存在多次違法執(zhí)法行為的，委托機關(guān)可以解除委托，收回委托的行政執(zhí)法權(quán)，并向社會公告和報市人民政府法制工作機構(gòu)備案。
第二十條行政執(zhí)法人員違反法定權(quán)限或者法定程序執(zhí)法的，開發(fā)區(qū)執(zhí)法機構(gòu)應當予以制止并責令限期改正;情節(jié)嚴重的，市政府法制工作機構(gòu)可以依法暫扣并提請吊銷行政執(zhí)法證件，監(jiān)察機關(guān)或者其他有權(quán)機關(guān)依法給予處分。
第二十一條受委托單位因執(zhí)法行為造成損害的，委托機關(guān)承擔相應責任后，可以向受委托單位或者責任人員追償，并依法追究或者建議追究受委托單位責任。
受委托單位以自己的名義執(zhí)法或者超越委托權(quán)限、委托范圍實施的行政執(zhí)法，所產(chǎn)生的法律后果由受委托單位承擔。
第二十二條本規(guī)定自204月1日起施行。
行政執(zhí)法監(jiān)督實施方案篇十二
(1)它是對行政機關(guān)各部門尤其是行政執(zhí)法專門機關(guān)和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動的監(jiān)督。這些機關(guān)內(nèi)部的某些日常工作和有關(guān)事務，不在監(jiān)督之列。
(2)它是通過對行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序以及執(zhí)法效果的檢驗和評價，來判斷法律、法規(guī)和規(guī)章是否得到貫徹實施的一種措施。
(3)它是依據(jù)法律對法律、法規(guī)和規(guī)章的實施情況所進行的監(jiān)督。前者是指行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的機關(guān)，要有法律的授權(quán)。由于各級人民政府對政府各組成部門的執(zhí)法情況、上級人民政府對下級人民政府的執(zhí)法情況有監(jiān)督的權(quán)力，因此，在我國，行使行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)的是各級人民政府，而不是政府的某一部門。后者是指對法律、法規(guī)和規(guī)章的實施情況，而不是對別的什么文件和措施的實施情況進行監(jiān)督檢查，沒有現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和規(guī)章，就不存在行政執(zhí)法監(jiān)督。
(4)它是依照“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則進行的。
(5)它在法制監(jiān)督體系中屬于行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的范疇，是行政機關(guān)自我約束的重要機制。從而不同于其他國家機關(guān)和社會團體及公民個人對行政機關(guān)的監(jiān)督。