為了提高工作效率，我們需要對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的工作進(jìn)行總結(jié)。如何從大量信息中提煉出有價(jià)值的觀點(diǎn)和信息？培養(yǎng)有效的閱讀習(xí)慣，對(duì)個(gè)人的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)大有裨益。
    調(diào)研河北心得篇一
    近期，我有幸參加了一次調(diào)研活動(dòng)，目的地是中國(guó)的河北省。在這次調(diào)研中，我親身感受到了河北悠久的歷史文化以及人民的熱情好客。通過(guò)深入了解河北的歷史，我對(duì)這片土地有了更深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。在這篇文章中，我將主要從河北的地理特點(diǎn)、傳統(tǒng)文化、歷史名人、歷史遺跡以及對(duì)未來(lái)的思考五個(gè)方面，分享我的調(diào)研心得體會(huì)。
    首先，在調(diào)研中，我對(duì)河北的地理特點(diǎn)有了更加全面的了解。河北位于中國(guó)的華北地區(qū)，東臨渤海，西依太行山、燕山，北與內(nèi)蒙古、遼寧接壤。得益于這樣的地理位置，河北擁有豐富的自然資源和優(yōu)越的氣候條件。例如，承德市的避暑山莊和頤和園，以及張家口市的媯水梁的天然滑雪場(chǎng)，吸引了許多游客。此外，河北還是我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，有著廣闊的農(nóng)田和豐富的水資源，為中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
    其次，河北的傳統(tǒng)文化是我調(diào)研中的另一個(gè)重要發(fā)現(xiàn)。河北是中國(guó)古代文化的發(fā)源地之一，自秦漢以來(lái)，直至今日，河北一直以其豐富多樣的文化遺產(chǎn)而聞名于世。我參觀了石家莊的中國(guó)僑福源文化村，其中展示了河北的傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)美食等，使我更加深入地了解了河北的文化特色。此外，河北還是武術(shù)的故鄉(xiāng)，傳統(tǒng)武術(shù)項(xiàng)目如太極拳、孔雀翎等在這里得到廣泛傳承和發(fā)揚(yáng)。河北的傳統(tǒng)文化不僅豐富多樣，而且深深植根于人民的生活中，這讓我深受啟發(fā)。
    在調(diào)研中，我得以了解到河北的許多歷史名人。河北出了許多杰出的人物，他們?cè)跉v史上留下了濃墨重彩的一筆。例如，關(guān)羽和劉備等人就是河北的名人，他們是中國(guó)三國(guó)時(shí)期的重要將領(lǐng)和政治家，通過(guò)他們的努力，終于實(shí)現(xiàn)了三國(guó)的統(tǒng)一。此外，河北還出了中國(guó)古代四大才子之一的杜牧，他以其優(yōu)秀的詩(shī)文才華著稱(chēng)于世。這些歷史名人的貢獻(xiàn)和成就不僅讓人欽佩，也讓我深感自豪。
    調(diào)研過(guò)程中，我還有機(jī)會(huì)參觀了河北的許多歷史遺跡。這些遺跡記錄了河北悠久的歷史和豐富的文化遺產(chǎn)。例如，我參觀了木蘭圍場(chǎng)，這是著名的中國(guó)傳統(tǒng)牧場(chǎng)，被譽(yù)為中國(guó)北方的“牧羊之鄉(xiāng)”。這里保存著完整的原始森林、景色如畫(huà)的草原和豐富多樣的動(dòng)植物資源，吸引著眾多的游客。此外，我還參觀了保定市的古北水鎮(zhèn)，這是一個(gè)保存完好的古代小城，有著獨(dú)特的水上建筑和精美的園林景觀，給人一種寧?kù)o祥和的感覺(jué)。這些歷史遺跡的保護(hù)和傳承不僅能夠讓我們了解過(guò)去的輝煌，也是對(duì)歷史傳統(tǒng)的尊重和珍視。
    最后，通過(guò)這次調(diào)研，我不僅對(duì)河北的歷史有了更多的了解和體會(huì)，而且對(duì)河北的未來(lái)充滿了希望和期待。河北擁有豐富的自然資源、獨(dú)特的傳統(tǒng)文化和優(yōu)越的地理位置，這些為河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大的潛力。例如，河北作為京津冀協(xié)同發(fā)展的核心區(qū)域，正在積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)的發(fā)展。我相信，河北的未來(lái)將會(huì)更加美好，人們的生活會(huì)更加幸福。
    綜上所述，調(diào)研河北的歷史給了我很多啟發(fā)和思考。通過(guò)了解河北的地理特點(diǎn)、傳統(tǒng)文化、歷史名人和歷史遺跡，我對(duì)這片土地有了更深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。同時(shí)，我對(duì)河北的未來(lái)充滿了信心和期望。河北的歷史不僅是一段充滿輝煌的過(guò)去，也是我們共同努力的目標(biāo)和方向。我相信，在大家的共同努力下，河北一定能實(shí)現(xiàn)更加美好的明天。
    調(diào)研河北心得篇二
    河北省是我國(guó)的一個(gè)重要省份，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和文化底蘊(yùn)都非常深厚。為了深入了解河北的發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展方向，我和同事們前往河北進(jìn)行了一次調(diào)研。在此，我想分享一下我的河北之行的一些心得體會(huì)。
    第二段：河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    河北省作為全國(guó)的重要工業(yè)基地，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果有目共睹。我們?cè)诤颖笔?nèi)參觀了多家大型企業(yè)，可以發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度和生產(chǎn)能力都很強(qiáng)，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量也很高。同時(shí)，河北省也在積極推進(jìn)“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的五大任務(wù)，這些使得河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大幅提升成為了一個(gè)大熱點(diǎn)。
    第三段：河北的文化底蘊(yùn)
    河北作為中華文化的重要發(fā)源地，古代文化、歷史文化、宗教文化等多種文化在這里得到了繼承和傳承。在我們的旅途中，我們參觀了河北的古建筑、博物館、文化景點(diǎn)等，感受到了河北深厚的文化底蘊(yùn)。這些古建筑代表了河北的傳統(tǒng)風(fēng)貌，其巧妙的構(gòu)造技巧、精美的雕刻工藝、絕妙的裝飾藝術(shù)等讓我們不由得贊嘆不已。
    第四段：河北的自然環(huán)境
    河北省的自然環(huán)境十分優(yōu)美宜人。我們可以在那里看到茫茫的群山疊嶂，宛若天然的屏障，隔絕風(fēng)沙，保護(hù)著河北的物產(chǎn)和人民。還有很多各種各樣的自然景觀，如丹霞之美、灤河之畔、青龍之背等等。這些美麗的風(fēng)景讓我們深深地感受到了自然環(huán)境的魅力與奇妙。
    第五段：結(jié)語(yǔ)
    經(jīng)過(guò)這次河北之行，我深刻感覺(jué)到河北的文化底蘊(yùn)深厚，自然風(fēng)光優(yōu)美，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，是一座急待挖掘的寶地。我們應(yīng)該積極促進(jìn)河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)其文化和自然環(huán)境，同時(shí)，也應(yīng)該大力推廣河北的旅游資源，讓更多人對(duì)河北有更深入的了解和認(rèn)識(shí)。
    調(diào)研河北心得篇三
    近日，我有幸參加了一場(chǎng)關(guān)于河北省發(fā)展的調(diào)研活動(dòng)。在此次調(diào)研中，我深入了解了河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題，并收獲了一些寶貴的心得體會(huì)。下面將結(jié)合我的調(diào)研經(jīng)歷和所見(jiàn)所聞，總結(jié)歸納出河北調(diào)研心得體會(huì)。
    首先，河北省政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面下了很大的功夫。在我所參觀的河北省先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)，讓我印象深刻的是園區(qū)內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新突出、協(xié)同發(fā)展的氛圍。先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、高效的生產(chǎn)流程以及優(yōu)秀的管理模式，使得這些企業(yè)極大地提高了產(chǎn)能和產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，政府給予企業(yè)的一系列扶持政策也對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展起到了重要的作用。然而，需要指出的是，仍有少數(shù)企業(yè)存在著市場(chǎng)理念陳舊、科技創(chuàng)新不足的問(wèn)題。在今天這個(gè)快速變革的時(shí)代，河北企業(yè)必須不斷改善自身，提升自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    其次，河北省在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面仍面臨著相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。在我參觀的一些重點(diǎn)工業(yè)區(qū)，尤其是石化和鋼鐵行業(yè)，仍然存在著嚴(yán)重的污染問(wèn)題。工業(yè)污染造成的空氣和水質(zhì)問(wèn)題對(duì)人們的生活和健康造成了威脅。雖然政府也加大了環(huán)境治理的力度，但是長(zhǎng)期以來(lái)的積累難以一時(shí)改變，需要政府和企業(yè)齊心協(xié)力，制定更為切實(shí)有效的措施，才能夠徹底解決環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)，也需要加大對(duì)環(huán)保方面的宣傳教育，提高人們的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。
    再次，河北省在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了顯著進(jìn)展。在我所參觀的一些城市，道路交通、市政供水、電力供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，使得人們的生活更加便捷和安全。特別是高速鐵路的建設(shè)，大大縮短了河北與其他地區(qū)的距離，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口流動(dòng)提供了便利。然而，對(duì)于交通擁堵問(wèn)題以及城市規(guī)劃和管理的不足，仍然需要進(jìn)一步改善。只有通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃和有序的管理，才能夠更好地滿足人們對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求。
    最后，河北省在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方面應(yīng)注重市場(chǎng)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。我所見(jiàn)到的一些農(nóng)村地區(qū)，盡管自然資源豐富，但由于市場(chǎng)信息不暢通和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，導(dǎo)致農(nóng)民的收入水平較低。河北應(yīng)該加強(qiáng)市場(chǎng)導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能，增加他們的收入來(lái)源。只有通過(guò)市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，才能夠推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    綜上所述，河北調(diào)研使我受益良多。通過(guò)這次調(diào)研，我更加深入了解了河北省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題，并對(duì)河北省的未來(lái)發(fā)展提出了自己的看法和建議。希望河北省政府能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等方面進(jìn)一步加大力度，不斷為人民群眾提供更好的生活環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì)。
    調(diào)研河北心得篇四
    近日，本人代表學(xué)校到河北省進(jìn)行了為期一個(gè)月的調(diào)研工作。這次調(diào)研收獲頗豐，能夠近距離接觸河北的人文歷史和自然風(fēng)光，深入了解河北的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。本文將從旅游資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承等方面進(jìn)行分析和總結(jié)，帶來(lái)本人對(duì)河北的心得體會(huì)。
    第二段：河北旅游資源的發(fā)掘和開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)
    河北作為京津冀地區(qū)的重要組成部分，不僅是中國(guó)的重要地理位置，還具有豐富的旅游資源。我在河北的旅游中發(fā)現(xiàn)，這里的旅游資源十分豐富，如八達(dá)嶺長(zhǎng)城、清東陵、承德避暑山莊等，這些景點(diǎn)不僅歷史悠久，且風(fēng)景秀美。政府部門(mén)對(duì)河北的旅游資源科學(xué)合理的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)，讓這里的旅游資源得到了最大程度的發(fā)揮。同時(shí)，河北在旅游業(yè)的發(fā)展上積極引入企業(yè)加大投資，促進(jìn)旅游業(yè)的快速發(fā)展，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和財(cái)政收入。
    第三段：河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力下的應(yīng)對(duì)措施
    隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著巨大的壓力。河北省政府采取一系列積極的措施應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。比如，政府積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)和外國(guó)的投資，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入，引進(jìn)優(yōu)秀的人才，提高其創(chuàng)新能力。同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，引導(dǎo)合理的社會(huì)資源配置，為經(jīng)濟(jì)快速而可持續(xù)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    第四段：河北的文化傳承和創(chuàng)新
    河北省不僅擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)，還注重文化創(chuàng)新和時(shí)尚。比如，張家口、邢臺(tái)、唐山等地開(kāi)展了一系列具有特色的傳統(tǒng)文化街區(qū)的建設(shè)，保護(hù)和傳承本地的文化，增加了當(dāng)?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵。同時(shí)也提倡文化創(chuàng)新，積極開(kāi)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和壯大。
    第五段：總結(jié)
    綜上所述，河北省在旅游資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化傳承等方面都有很好的經(jīng)驗(yàn)和借鑒價(jià)值。政府部門(mén)和社會(huì)各方面都應(yīng)該積極學(xué)習(xí)，借鑒河北的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為線下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的支撐和推動(dòng)。我們希望能夠發(fā)揚(yáng)河北的經(jīng)驗(yàn)，不斷進(jìn)取，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    調(diào)研河北心得篇五
    河北是中國(guó)北方的一個(gè)重要省份，擁有著悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn)。為了更好地了解和體會(huì)河北的歷史，我們進(jìn)行了一次調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)參觀河北的古建筑、博物館和歷史遺址，與當(dāng)?shù)厝私涣?，我?duì)河北的歷史有了更深刻的認(rèn)識(shí)和新的體會(huì)。
    第二段：古建筑的魅力
    在我們的調(diào)研中，古建筑是河北歷史的一大亮點(diǎn)。廊坊的南霸王陵和正定的清東陵都是中國(guó)的皇家陵墓，它們保留了古代建筑的雄偉和優(yōu)雅。在參觀這些古建筑時(shí)，我深深感受到了中國(guó)古代勞動(dòng)人民的智慧和建筑藝術(shù)的魅力。這些古建筑的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和裝飾都展示了中國(guó)古代建筑的特點(diǎn)，還蘊(yùn)含著豐富的歷史文化內(nèi)涵。
    第三段：博物館的教育意義
    除了古建筑，河北還有許多博物館，如河北省博物館和保定博物館等。這些博物館收藏了大量的歷史文物，通過(guò)展覽和解說(shuō)，向游客傳達(dá)了豐富的歷史知識(shí)。在我們調(diào)研中，我特別印象深刻的是河北省博物館的青銅器展覽。這些青銅器以其精湛的工藝和卓越的藝術(shù)價(jià)值吸引了我的眼球。通過(guò)觀賞這些珍貴的文物，我領(lǐng)悟到了中國(guó)古代人民的智慧和勤勞，并對(duì)中國(guó)古代文明的發(fā)展有了更深入的了解。
    第四段：歷史遺址的感慨
    除了古建筑和博物館，歷史遺址也是調(diào)研的重要組成部分。我們前往了曲周縣的井陘古道，這是中國(guó)古代著名的交通要道之一。走在井陘古道上，我能夠感受到古人穿越長(zhǎng)途跋涉的艱辛，也更加珍惜現(xiàn)代的交通便利。此外，我們還參觀了正定的石碣子遺址，這是古代魏晉時(shí)期的官方石板路，保存完好。觀賞這些歷史遺址，我不禁沉思，歷史的變遷如同一面鏡子，通過(guò)反思?xì)v史，我們才能更好地面對(duì)未來(lái)。
    第五段：對(duì)歷史的新體會(huì)
    通過(guò)這次調(diào)研，我對(duì)河北的歷史有了更加深入的了解和新的體會(huì)。傳統(tǒng)文化的傳承和保護(hù)是我們的責(zé)任和使命，我們應(yīng)該努力傳承和弘揚(yáng)河北的歷史文化。同時(shí)，我也認(rèn)識(shí)到了中國(guó)歷史的偉大和重要性。作為中國(guó)人，我們應(yīng)該自豪并且珍惜我們的歷史，將其傳承給后代。通過(guò)學(xué)習(xí)歷史，我們可以從中汲取智慧和力量，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興做出貢獻(xiàn)。
    總結(jié)：
    在本次調(diào)研活動(dòng)中，我對(duì)河北歷史有了更深刻的認(rèn)識(shí)和新的體會(huì)。古建筑的雄偉和博物館的教育意義讓我感受到了中國(guó)古代文化的瑰寶，而歷史遺址的參觀更是讓我對(duì)歷史的發(fā)展和變遷有了更深入的思考。通過(guò)這次調(diào)研，我對(duì)河北的歷史文化有了更深入的了解，并且明白了我們作為中國(guó)人的責(zé)任和使命。我們應(yīng)該傳承和弘揚(yáng)河北的歷史文化，將其傳承給后代，并為中國(guó)的偉大復(fù)興做出自己的貢獻(xiàn)。
    調(diào)研河北心得篇六
    近期，我有幸參與了對(duì)河北省的一次調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)這次調(diào)研，我深刻感受到了河北省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境治理、教育事業(yè)、農(nóng)村建設(shè)等方面所作的巨大努力和取得的顯著成就。在這篇文章中，我將分享我在河北調(diào)研中的所見(jiàn)所聞，談?wù)勎业捏w會(huì)和感受。
    首先，河北省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了令人矚目的成績(jī)。在參觀了河北的一些重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)后，我深感河北省在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面不遺余力。特別是在河北省近年來(lái)大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，我看到了很多令人眼前一亮的創(chuàng)新企業(yè)。以秦皇島市為例，該市發(fā)展了一批有特色的創(chuàng)新企業(yè)，如智能科技、新能源等，助推了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這些成就的背后，離不開(kāi)河北省政府的積極引導(dǎo)和支持。
    其次，環(huán)境治理是河北調(diào)研中的重要議題之一。在去年舉辦的京津冀協(xié)同發(fā)展論壇上，中央政府強(qiáng)調(diào)了治理霧霾的重要性，而河北省在環(huán)境治理方面的表現(xiàn)給我留下了深刻的印象。我參觀了河北省的一些治理霧霾的項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)河北省正積極采取一系列措施來(lái)改善大氣環(huán)境。比如，加強(qiáng)煤炭清潔利用、大力發(fā)展清潔能源、控制工業(yè)排放等。這些舉措的實(shí)施，使得河北省清潔能源的使用比例逐年增加，空氣質(zhì)量逐漸得到改善。
    教育事業(yè)也是河北調(diào)研中的一個(gè)重要內(nèi)容。在參訪了河北省一些中小學(xué)后，我對(duì)河北省在教育事業(yè)方面的發(fā)展成就嘆為觀止。我看到了教育資源的不平等現(xiàn)象得到了有效改善，教育公平得到了更好的保障。河北省政府在各個(gè)層面推進(jìn)教育發(fā)展，增加對(duì)教育的投入，提高教師待遇，大力發(fā)展特色教育等。看到了很多優(yōu)秀的教育案例后，我對(duì)河北省的教育前景充滿信心。
    最后，農(nóng)村建設(shè)是河北調(diào)研中我最關(guān)注的問(wèn)題之一。在我對(duì)河北省一些農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行的深入調(diào)研后，我意識(shí)到河北省在農(nóng)村建設(shè)方面給予了極大關(guān)注。農(nóng)村衛(wèi)生、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等方面得到了有效改善，農(nóng)民收入水平不斷提高。河北省政府通過(guò)改革農(nóng)村土地制度、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等措施，為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，同時(shí)也帶動(dòng)了周邊地區(qū)的發(fā)展。
    綜上所述，通過(guò)這次河北的調(diào)研，我深刻了解到了河北省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境治理、教育事業(yè)和農(nóng)村建設(shè)方面所取得的成就。同時(shí)，我也看到了河北省在這些方面仍然面臨的一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。我相信，在河北省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)進(jìn)一步加大改革開(kāi)放力度，河北省一定能夠?qū)崿F(xiàn)更加可持續(xù)、穩(wěn)健的發(fā)展。
    調(diào)研河北心得篇七
    調(diào)研河北歷史是一次重要的學(xué)習(xí)和了解之旅。河北這片古老而富有文化底蘊(yùn)的土地承載著豐富的歷史遺跡和文化傳承，這次調(diào)研的主要目的就是深入了解河北歷史，并從中汲取寶貴的教訓(xùn)和啟示。在此次調(diào)研中，我不僅僅見(jiàn)識(shí)了河北的古跡和文化，也深刻體會(huì)到了歷史對(duì)于人類(lèi)發(fā)展的重要性。
    第二段：歷史上的河北
    河北有著悠久的歷史，自古以來(lái)就是政治、文化和經(jīng)濟(jì)的中心之一。在中國(guó)歷史的長(zhǎng)河中，河北曾崛起過(guò)許多重要王朝和帝國(guó)，如北齊、后金、北洋政府等。同時(shí)，河北也是中國(guó)古代文化的重要承載地，有著豐富多樣的文化遺產(chǎn)，如京劇、儒學(xué)、紙醉金迷等。在調(diào)研中，我們參觀了中國(guó)古代建筑的代表之一——北方彩塑之鄉(xiāng)，這里保存著豐富的古代建筑和雕塑藝術(shù)品，深深震撼了我們對(duì)于河北歷史和文化的認(rèn)識(shí)。
    第三段：歷史對(duì)人類(lèi)的啟示
    河北豐富的歷史給我們留下了深刻的啟示。歷史告訴我們，只有對(duì)過(guò)去進(jìn)行深入研究和認(rèn)知，我們才能在今后的發(fā)展中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。比如，在參觀河北省博物館時(shí)，我深深感受到了中國(guó)傳統(tǒng)文化的博大精深和中國(guó)人民的智慧。這種歷史和文化的傳承對(duì)于我們今后的發(fā)展有著重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。此外，歷史還提醒我們珍惜和保護(hù)歷史遺跡，在新的建設(shè)中繼承和發(fā)揚(yáng)歷史文化，使人類(lèi)文明得以持久發(fā)展。
    第四段：歷史對(duì)于個(gè)人的影響
    歷史不僅僅對(duì)于整個(gè)人類(lèi)社會(huì)有著重要的影響，對(duì)于每個(gè)個(gè)體來(lái)說(shuō)，歷史也是重要的。通過(guò)對(duì)河北歷史的調(diào)研，我更加深刻地明白了歷史對(duì)于個(gè)人的影響。歷史是人類(lèi)經(jīng)驗(yàn)的積累和智慧的結(jié)晶，通過(guò)了解歷史，我們可以從中汲取智慧和經(jīng)驗(yàn)，更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前和未來(lái)的挑戰(zhàn)。在調(diào)研中，我看到了許多歷史上的英雄和先賢，他們的事跡激勵(lì)著我繼續(xù)前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想而努力奮斗。
    第五段：對(duì)歷史的思考和展望
    通過(guò)這次河北歷史的調(diào)研，我深刻認(rèn)識(shí)到歷史的重要性和我們對(duì)待歷史的態(tài)度。歷史不僅僅是一段過(guò)去的記憶，更是人類(lèi)發(fā)展的基石和未來(lái)的指引。我們要以對(duì)歷史的尊重和敬畏之心，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究歷史，從中獲得智慧和啟示，以此來(lái)推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。
    總之，通過(guò)這次調(diào)研河北歷史，我深刻認(rèn)識(shí)到了歷史對(duì)于人類(lèi)的重要性以及對(duì)于個(gè)人的影響。歷史承載著人類(lèi)的智慧和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)歷史的了解和研究，我們可以更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前和未來(lái)的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展。同時(shí)，我們也要重視歷史的保護(hù)和傳承，珍惜歷史遺跡和文化傳統(tǒng)，推動(dòng)人類(lèi)文明的持久發(fā)展。歷史是我們的財(cái)富和指南，我們應(yīng)該以敬畏之心對(duì)待歷史，從中獲得智慧和啟示，為未來(lái)的社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。
    調(diào)研河北心得篇八
    為了使我市制定的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展條例》更具有科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性和前瞻性，根據(jù)中醫(yī)立法工作計(jì)劃安排，20xx年1月11日至18日，市衛(wèi)生局與市*聯(lián)合組成調(diào)研小組，就我市中醫(yī)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在哪些法律障礙、立法需規(guī)范哪些法律關(guān)系等問(wèn)題，采取實(shí)地考察和召開(kāi)座談會(huì)等形式，在市內(nèi)進(jìn)行了廣泛而深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)道如下。
    2.市內(nèi)調(diào)研的基本情況
    在實(shí)地考察和召開(kāi)座談會(huì)期間，各層面的中醫(yī)從業(yè)人員均一致認(rèn)為我市中醫(yī)立法十分必要且非常急迫，就我市中醫(yī)發(fā)展的現(xiàn)狀、立法應(yīng)解決的問(wèn)題暢所欲言地發(fā)表了自己的意見(jiàn)、建議和想法，為《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展條例》的起草提供了寶貴的素材和起草思路。
    3.我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
    中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置不足現(xiàn)有的中醫(yī)藥資源和服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市民對(duì)中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求，目前我市僅有3個(gè)區(qū)設(shè)有中醫(yī)院，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院也只有福田區(qū)有1家，且規(guī)模很小，僅30張病床。各區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展不*衡的現(xiàn)象嚴(yán)重存在，作為深圳面積第一大區(qū)的龍崗區(qū)，至今無(wú)一家中醫(yī)院。
    中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員編制及構(gòu)成比例不合理醫(yī)院人員編制少，留不住人才，且現(xiàn)有人員構(gòu)成比例不合理，有的中醫(yī)院中醫(yī)師的比例甚至低于西醫(yī)師。
    中醫(yī)醫(yī)療收費(fèi)過(guò)低許多治療效果很好的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)得不到與之相符的價(jià)值體現(xiàn)，如中醫(yī)手法復(fù)位骨折治療費(fèi)僅幾十元錢(qián)，而如果進(jìn)行手術(shù)治療其醫(yī)療費(fèi)少則上千元，多則上萬(wàn)元，由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，許多醫(yī)院及中醫(yī)師就放棄中醫(yī)最傳統(tǒng)的簡(jiǎn)、便、驗(yàn)的治療方法而選擇西醫(yī)療法，從而導(dǎo)致中醫(yī)西化。
    適宜的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)得不到醫(yī)療保險(xiǎn)政策的支持由于中醫(yī)的自身特點(diǎn)以預(yù)防為主，防患于未然，而現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)政策卻是重治療輕預(yù)防，住院標(biāo)準(zhǔn)一直以西醫(yī)為標(biāo)準(zhǔn)，使得許多具有中醫(yī)住院治療征象的病人無(wú)法收入院，白白錯(cuò)過(guò)了最佳治療時(shí)機(jī)。此外，許多適宜的效果良好的中醫(yī)治療方法(如中藥熏蒸、耳穴按壓等療效極佳的中醫(yī)技術(shù)等)，被誤認(rèn)為保健方法，不列入醫(yī)療保險(xiǎn)記帳范圍，從而制約了中醫(yī)的發(fā)展。
    與中醫(yī)藥有關(guān)的評(píng)審或者鑒定活動(dòng)如中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、中醫(yī)醫(yī)療事故鑒定、中醫(yī)師的繼續(xù)教育、中醫(yī)科研課題評(píng)審、中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量評(píng)估等，沒(méi)有體現(xiàn)中醫(yī)藥特色，沒(méi)有遵循中醫(yī)藥自身的發(fā)展規(guī)律。
    現(xiàn)行的對(duì)中醫(yī)藥制劑的管理，阻礙了中醫(yī)藥的發(fā)展我國(guó)目前有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，不利于對(duì)中醫(yī)藥制劑的保護(hù)和利用。對(duì)中醫(yī)藥的秘方、偏方和驗(yàn)方的管理、利用和對(duì)院內(nèi)制劑的管理沒(méi)有體現(xiàn)中醫(yī)藥的傳統(tǒng)特色。
    假中醫(yī)、中醫(yī)推拿、針灸減肥充斥市場(chǎng)目前，社會(huì)上許多無(wú)牌中醫(yī)師、針灸推拿按摩減肥，街頭巷尾處處可見(jiàn)，在水療和按摩保健中心等非法的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中也處處可見(jiàn)，大多是沒(méi)有資格的人員也在從事中醫(yī)推拿、按摩、針灸等醫(yī)療活動(dòng)，且假醫(yī)假藥假?gòu)V告的泛濫，已嚴(yán)重?cái)牧酥嗅t(yī)的聲譽(yù)，更使中醫(yī)技術(shù)貶值。
    中醫(yī)管理體系不完善，人力不足市衛(wèi)生局中醫(yī)處是我市唯一中醫(yī)機(jī)構(gòu)的行政管理處室，定編5人，目前到位2人，無(wú)論從制定政策法規(guī)、宏觀管理，還是具體中醫(yī)執(zhí)法等正常管理工作，心有余而力不足。再則，各區(qū)衛(wèi)生局沒(méi)有設(shè)立中醫(yī)科，個(gè)別區(qū)衛(wèi)生局學(xué)中醫(yī)專(zhuān)業(yè)的科員尚未配備，影響中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展。
    科研機(jī)構(gòu)分散，績(jī)效差目前，我市有兩所中醫(yī)藥研機(jī)構(gòu)，市中醫(yī)藥研究所掛靠市中醫(yī)院，幾乎沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用，市中西醫(yī)結(jié)合臨床研究所掛靠市第二人民醫(yī)院，硬件軟件建設(shè)都受到牽制，難于發(fā)揮較好作用。
    調(diào)研河北心得篇九
    突出戰(zhàn)略需求，提升創(chuàng)新能力，突破瓶頸制約，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，打造發(fā)展優(yōu)勢(shì)。打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施原始創(chuàng)新提升行動(dòng)，出臺(tái)基礎(chǔ)研究行動(dòng)實(shí)施方案，爭(zhēng)取xxx重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、基礎(chǔ)學(xué)科研究中心布局河北，共建京津冀xxx技術(shù)創(chuàng)新中心。
    圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，實(shí)施新型顯示、機(jī)器人、衛(wèi)生健康等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著力突破一批“卡脖子”和“殺手锏”技術(shù)。提升企業(yè)創(chuàng)新能力。實(shí)施工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提檔升行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、組建創(chuàng)新聯(lián)合體，新增省以上企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等250家。實(shí)施科技領(lǐng)xxx企業(yè)培育行動(dòng)，新增xxx高新技術(shù)企業(yè)1500家、科技型中小企業(yè)6000家。
    實(shí)施創(chuàng)新人才計(jì)劃，落實(shí)“xxx令狀”和攻關(guān)任務(wù)“揭榜掛帥”制度，給予創(chuàng)新領(lǐng)xxx人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。實(shí)施科技xxx制度。支持滄州、衡水、張家口建設(shè)xxx高新區(qū)。抓好石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、承德xxx可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。辦好崇禮論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。
    立足河北優(yōu)勢(shì)，把握產(chǎn)業(yè)規(guī)律，補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，在產(chǎn)業(yè)升中建設(shè)制造強(qiáng)省。實(shí)施優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升工程。深化萬(wàn)企轉(zhuǎn)型，實(shí)施“千項(xiàng)技改”和“百項(xiàng)示范”工程，培育百家制造業(yè)“單項(xiàng)冠xxx”，積推動(dòng)曹妃甸石化基地建設(shè)，打造萬(wàn)億鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。
    開(kāi)展制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升計(jì)劃，新增省工業(yè)設(shè)計(jì)中心20家、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)100家。支持建設(shè)省制造業(yè)創(chuàng)新中心，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高化水平。深化制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新增1萬(wàn)家企業(yè)上云。實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)振興工程。
    調(diào)研河北心得篇十
    我國(guó)是人口眾多、人均資源短缺的國(guó)家。當(dāng)前能源面臨著供應(yīng)緊張的狀況，因此新能源的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我國(guó)生物質(zhì)能資源豐富，開(kāi)發(fā)應(yīng)用前景廣闊，如果在生物質(zhì)能方面的技術(shù)得以提高，不但可調(diào)整我國(guó)農(nóng)村的能源結(jié)構(gòu)，還可在很大程度上減少國(guó)家對(duì)化石能源的依賴。同時(shí)生物質(zhì)能（主要指秸稈，沼氣等）是一種清潔可再生的新能源，加大對(duì)生物質(zhì)能的使用，有利于保護(hù)環(huán)境，減少對(duì)化石能源的依賴。
    在我國(guó)，生物質(zhì)能（主要指秸稈，沼氣等）的來(lái)源是廣大的農(nóng)村地區(qū)。河北省是華北地區(qū)的腹心地帶，一直是傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化民族區(qū)域?，F(xiàn)轄11地級(jí)市，22縣級(jí)市，108縣，6自治縣。此外，近年來(lái)河北省正響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，開(kāi)始由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。
    但是，河北省的污染問(wèn)題依然是一個(gè)另全國(guó)人民頭疼的問(wèn)題。截止2014年一季度的中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站數(shù)據(jù)，全國(guó)污染程度排名前十個(gè)城市中，有七個(gè)來(lái)自河北，分別為：石家莊、邢臺(tái)、保定、邯鄲、唐山、衡水、廊坊。這些城市聚集了大量的鋼鐵，水泥，煤電行業(yè)。雖然說(shuō)這些行業(yè)對(duì)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的積極作用，但是這種粗放型的發(fā)展引起的我染污的持續(xù)排放已經(jīng)成為了河北省空氣污染治理道路上的一顆毒瘤。河北省面臨的情況也是剛剛經(jīng)過(guò)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展后的中國(guó)的縮影。
    因此，我們實(shí)踐團(tuán)認(rèn)為河北省可調(diào)查資源豐富，并具有代表性和時(shí)代性。決定在8月份前往河北省圍繞生物質(zhì)能及農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)展開(kāi)調(diào)查。
    通過(guò)在河北兩周的調(diào)研實(shí)踐，我們希望能夠獲得農(nóng)村現(xiàn)在的能源
    結(jié)構(gòu)的第一手資料，分析新型能源無(wú)法普及的原因；通過(guò)小型宣講會(huì)的形式，深入淺出地對(duì)村民進(jìn)行新型能源的宣傳介紹；立足中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況，依托先進(jìn)的科技力量，模擬出一個(gè)可在全國(guó)范圍內(nèi)的復(fù)制的經(jīng)典農(nóng)村能源利用模型。
    目前我國(guó)農(nóng)村能源利用主要是化石能源，比如煤，天然氣等。對(duì)農(nóng)村的能源利用結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，可以使我們更清楚地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村能源利用的現(xiàn)狀，同時(shí)可以使更多地人了解到他們身邊現(xiàn)有的生物質(zhì)能，即秸稈和沼氣也具有很高的.利用價(jià)值，而不僅僅是燒掉。這樣既能使使生物質(zhì)能得到很好的利用，節(jié)約了不可再生的能源，還能夠保護(hù)環(huán)境，有利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，這是促進(jìn)生態(tài)保護(hù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
    1. 時(shí)間：8月1日-8月10日
    3. 實(shí)踐參與人員：北京科技大學(xué)“嘉禾”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)10名成員（詳見(jiàn)附件1）
    5. 實(shí)踐主要內(nèi)容:
    8月1日上午,實(shí)踐團(tuán)所有成員從北京科技大學(xué)集合出發(fā)，預(yù)計(jì)下午三點(diǎn)可以到安國(guó)市。
    8月2日-8月7日，實(shí)踐團(tuán)成員分為兩組，分別前往景中村、行唐村，李河村，西沙窩村。
    8月8日，在安國(guó)市**廣場(chǎng)舉辦一場(chǎng)小型宣講會(huì)，向當(dāng)?shù)?BR>    村民普及清潔能源與可持續(xù)能源的概念。
    8月9日，實(shí)踐團(tuán)成員前往西張莊村、大李莊村，與當(dāng)?shù)卮逦钊虢徽?，了解情況。
    8月10日，實(shí)踐團(tuán)成員從安國(guó)市返回北京科技大學(xué)，預(yù)計(jì)下午四點(diǎn)到校。
    3、實(shí)踐中在做問(wèn)卷的時(shí)候要使用敬語(yǔ)，先表明自己的身份，再向村民介紹我們實(shí)踐團(tuán)此次實(shí)踐的目的，然后表明希望他們填寫(xiě)問(wèn)卷。
    使用，避免因主觀原因產(chǎn)生交流障礙，引起不必要的爭(zhēng)紛。 如出現(xiàn)其他突發(fā)情況應(yīng)及時(shí)求助，冷靜處理。
    調(diào)研河北心得篇十一
    調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近六成畢業(yè)生選擇直接就業(yè)，與去年相比提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。從學(xué)校類(lèi)型看，財(cái)經(jīng)類(lèi)、政法類(lèi)、民族類(lèi)、農(nóng)業(yè)類(lèi)、理工類(lèi)院校畢業(yè)生就業(yè)意愿更強(qiáng);而師范類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)、林業(yè)類(lèi)、語(yǔ)言類(lèi)院校和綜合性大學(xué)畢業(yè)生則更傾向于選擇繼續(xù)深造。此外，選擇繼續(xù)深造的比例已連續(xù)兩年保持在三成以上。師范類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)、林業(yè)類(lèi)、語(yǔ)言類(lèi)院校和綜合性大學(xué)選擇繼續(xù)深造的畢業(yè)生比例均高于全部樣本均值，分別為50.6%、44.6%、41.4%、40.4%和36.2%。從學(xué)歷看，86.8%博士生選擇畢業(yè)后直接“找工作”，比上年提高26.1個(gè)百分點(diǎn);其次是選擇“繼續(xù)深造”，比重僅為9.4%，比上年下降8.5個(gè)百分點(diǎn);另有3.8%的博士生選擇“自己創(chuàng)業(yè)”。選擇直接“找工作”的本科畢業(yè)生和碩士畢業(yè)生，分別占43.4%和83.3%。
    2.薪酬方面
    調(diào)查顯示，醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生期望月薪最高，平均為12382元;藝術(shù)類(lèi)、醫(yī)藥類(lèi)學(xué)生期望月薪均超過(guò)萬(wàn)元，分別為12115元、10674元。受訪的1686位應(yīng)屆畢業(yè)生中，52.8%的畢業(yè)生期望稅前月薪在5000-8000元之間，期望月薪平均值為7411元，換算成年薪為88932元，與20xx年北京全市法人單位從業(yè)人員平均工資97616元比較接近。調(diào)查結(jié)果顯示，畢業(yè)生對(duì)薪酬預(yù)期趨于理性。
    3.理想就業(yè)區(qū)域
    在選擇理想的就業(yè)區(qū)域時(shí)，選擇在北京就業(yè)的北京高校畢業(yè)生占71.6%，雖比上年下降2.5個(gè)百分點(diǎn)，仍居就業(yè)區(qū)域第一位;排在第二、三位的是廣東和上海，分別占畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)的3.3%和3%，與上年基本持平。此外，政府積極引導(dǎo)學(xué)生服務(wù)國(guó)家，鼓勵(lì)學(xué)生到西部、基層、國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)就業(yè)，20xx屆選擇赴西部就業(yè)的畢業(yè)生占8.2%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，其中已簽約或已有意向單位赴西部就業(yè)的畢業(yè)生占5%，分別超過(guò)同期赴廣東、上海的畢業(yè)生比重2.4個(gè)和3.2個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查顯示，畢業(yè)去向地人數(shù)居前三位的依舊是北京、廣東和上海。調(diào)查結(jié)論認(rèn)為，一線城市仍是畢業(yè)生首選的就職地。
    調(diào)研河北心得篇十二
    根據(jù)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局的要求，2003年河北省對(duì)于煙草商業(yè)企業(yè)實(shí)行流通體制改革，撤銷(xiāo)縣級(jí)煙草公司并取消其企業(yè)法人資格，與上屬的市級(jí)煙草分公司合并，改為市級(jí)煙草分公司的分支機(jī)構(gòu)——縣級(jí)營(yíng)銷(xiāo)部，主要進(jìn)行訪銷(xiāo)和送貨，不再具有獨(dú)立會(huì)計(jì)核算職能。作為一名煙草公司實(shí)習(xí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，本文主要就財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及內(nèi)部控制問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，找出其中的問(wèn)題并提出自己的意見(jiàn)和建議。
    河北省煙草公司廊坊市公司
    2012年12月至2012年03月
    河北省廊坊市新華路９６號(hào)
    河北省煙草專(zhuān)賣(mài)局成立于1984年，河北省煙草公司成立于1982年。1985年1月，河北省煙草公司上劃中國(guó)煙草總公司，更名為中國(guó)煙草總公司河北省公司，與河北省煙草專(zhuān)賣(mài)局一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子，歸屬國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局、中國(guó)煙草總公司統(tǒng)一管理，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)”的體制，負(fù)責(zé)全省卷煙市場(chǎng)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2003年6月實(shí)施工商管理體制改革，張家口、石家莊、保定三家卷煙廠劃歸新成立的河北中煙工業(yè)公司管理?，F(xiàn)河北省煙草專(zhuān)賣(mài)局、中國(guó)煙草總公司河北省公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“河北省局（公司）”）下轄11個(gè)地市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）、136個(gè)縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局、140個(gè)營(yíng)銷(xiāo)部。
    目前，我國(guó)煙草企業(yè)組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大變化，企業(yè)整體規(guī)模不斷擴(kuò)大，資金積累大幅度增加，國(guó)內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性也在不斷增大，由此所帶來(lái)的企業(yè)內(nèi)控活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增大。
    （2）企業(yè)公司化運(yùn)作滯后，工廠制管理模式慣性較大，“人治”大于“法制”傳統(tǒng)觀念尚未完全根除，思想觀念和人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升；（3）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、全面預(yù)算、內(nèi)部審計(jì)等基礎(chǔ)管理不夠扎實(shí)，粗放的增長(zhǎng)方式?jīng)]有得到根本改變。規(guī)模擴(kuò)張和多點(diǎn)生產(chǎn)格局形成后，企業(yè)整體能否實(shí)現(xiàn)重組后的戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)，成為煙草行業(yè)企業(yè)必須解決的問(wèn)題。
    風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)問(wèn)題
    我國(guó)煙草企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，部分企業(yè)還沒(méi)有健全有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，從制度上缺乏應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，沒(méi)有形成整體系統(tǒng)。主要問(wèn)題有：（1）企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)薄弱。管理層風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，有的憑經(jīng)驗(yàn)直覺(jué)進(jìn)行決策，還存在著盲目擴(kuò)張，隨意擔(dān)保等現(xiàn)象；財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性缺乏充分認(rèn)識(shí)、評(píng)估不足；（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)機(jī)制不夠健全和完善。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)沒(méi)有形成制度化，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部資源配置低效；（3）缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和手段。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和手段單一，缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性，間接造成信息資源浪費(fèi)。（4）考慮成本效益原則，并非對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行評(píng)估，加之信息不足、經(jīng)驗(yàn)缺乏、方法單一等方面限制，容易忽視重大風(fēng)險(xiǎn)、遠(yuǎn)期風(fēng)險(xiǎn)因素。
    控制活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題
    控制活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題（1）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，基層單位會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高或與崗位要求不符，會(huì)計(jì)差錯(cuò)、會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；（2）對(duì)全面預(yù)算重視程度不夠，預(yù)算執(zhí)行缺乏剛性。煙草行業(yè)全面預(yù)算制度建立執(zhí)行時(shí)間較短，有的企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到預(yù)算管理的重要性，預(yù)算編制缺乏嚴(yán)肅性，執(zhí)行控制弱化；（3）集權(quán)與分權(quán)制度不夠明確，授權(quán)審批程序復(fù)雜，效率不高，存在著同一事項(xiàng)，不同側(cè)面，重復(fù)審批現(xiàn)象；（4）企業(yè)重組整合導(dǎo)致部分資產(chǎn)閑置，記錄不嚴(yán)、限制接觸措施不到位或越權(quán)處置，導(dǎo)致一些國(guó)有資產(chǎn)流失。
    煙草行業(yè)各級(jí)單位在信息溝通及信息化建設(shè)方面投入大量人力、物力、財(cái)力，取得了顯著進(jìn)展，但信息與溝通方面仍然存在諸多問(wèn)題，主要有，信息系統(tǒng)控制薄弱。沒(méi)有及時(shí)建立完善的信息技術(shù)內(nèi)控制度，人員保密意識(shí)不強(qiáng)。信息溝通不力一定程度上影響我國(guó)煙草企業(yè)整體決策、運(yùn)行和內(nèi)部控制的效率和效果，也事關(guān)企業(yè)與內(nèi)、外部相關(guān)各方的和諧關(guān)系建設(shè)；財(cái)務(wù)審計(jì)方面。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性不夠，而且目前很多企業(yè)監(jiān)督評(píng)審主要依靠?jī)?nèi)審部門(mén)來(lái)實(shí)現(xiàn)，而有些企業(yè)的內(nèi)審與財(cái)務(wù)同屬一人領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)審在形式上缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性，企業(yè)缺少行使內(nèi)審的內(nèi)在動(dòng)力；在內(nèi)審的職能上，很多企業(yè)的內(nèi)審工作僅僅是審核會(huì)計(jì)賬目，而在內(nèi)部稽查、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)職能執(zhí)行效率等方面，沒(méi)有制定內(nèi)控評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏對(duì)內(nèi)控有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)的實(shí)質(zhì)性指導(dǎo)。
    在新的發(fā)展形勢(shì)下，我國(guó)煙草企業(yè)必須高度重視企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。要主動(dòng)應(yīng)對(duì)，積極求變，從源頭和制度上加強(qiáng)管控，防范風(fēng)險(xiǎn)，提升管理水平，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，促進(jìn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境，確保措施執(zhí)行
    煙草企業(yè)要在堅(jiān)持和完善專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)體制的前提下，通過(guò)進(jìn)一步調(diào)整內(nèi)部組織架構(gòu)，明確各層次職能分工，建立完善集中決策、有限授權(quán)、分級(jí)管理和專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的垂直管理體系。要進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略控制和資本運(yùn)營(yíng)能力；按照相互制衡、相互協(xié)調(diào)的原則，結(jié)合企業(yè)實(shí)際設(shè)置職能部門(mén)并進(jìn)行業(yè)務(wù)分工。
    要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“國(guó)家利益至上消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀建設(shè)，通過(guò)全體員工積極實(shí)踐《工作規(guī)則》、《行為規(guī)范》和深入開(kāi)展“兩個(gè)至上”在崗位主題實(shí)踐活動(dòng)，規(guī)范使用《中國(guó)煙草視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)》，加強(qiáng)塑造全體員工對(duì)“兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀的普遍認(rèn)同感，在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)造一種積極向上、提高效率、加強(qiáng)自律，自覺(jué)規(guī)范行為，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，降低內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)的文化氛圍，發(fā)揮群體的文化優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
    健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法
    煙草企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)從企業(yè)戰(zhàn)略和目標(biāo)的角度進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)對(duì)管理活動(dòng)中的各種風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)識(shí)別，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，保證企業(yè)的管理活動(dòng)按預(yù)期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制的進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。（1）設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，制定適用于各企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和政策，在其指導(dǎo)下，各業(yè)務(wù)部門(mén)可根據(jù)自己的實(shí)際情況確立具體的風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)則，以此進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)處理等。（2）建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。要建立煙草行業(yè)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框架體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，各企業(yè)結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框架體系內(nèi)，制定具體的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估細(xì)則。（3）要?jiǎng)?chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，結(jié)合煙草行業(yè)企業(yè)歷史數(shù)據(jù)及發(fā)展趨勢(shì)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型和方法體系。企業(yè)應(yīng)該針對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境改變時(shí)的事務(wù)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，防范和化解可能的風(fēng)險(xiǎn)。。
    強(qiáng)化財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作，切實(shí)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)
    煙草企業(yè)必須不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，規(guī)范企業(yè)行為。首先，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化企業(yè)高層管理人員財(cái)務(wù)規(guī)范意識(shí)，并加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，提升財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德水平，強(qiáng)化保密意識(shí)，建立和完善會(huì)計(jì)檔案保管和會(huì)計(jì)工作交接辦法，加強(qiáng)現(xiàn)金、存貨、往來(lái)款項(xiàng)信用政策、擔(dān)保等重點(diǎn)方面的財(cái)務(wù)管理，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)過(guò)授權(quán)審批，各項(xiàng)資產(chǎn)安全完整，財(cái)務(wù)報(bào)告信息真實(shí)可靠。要加強(qiáng)全面預(yù)算管理控制，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和可操作性，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的分析考核、重點(diǎn)成本費(fèi)用控制和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作。建立健全運(yùn)營(yíng)分析控制、績(jī)效考評(píng)控制體系和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)活動(dòng)和現(xiàn)金流控制，加強(qiáng)信息反饋，及時(shí)調(diào)整修正生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使之與實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。要以統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算軟件為契機(jī)，全面提升財(cái)會(huì)信息化水平，積極組織開(kāi)發(fā)、實(shí)施統(tǒng)一的預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、在線審計(jì)等管理模塊。
    信息集成，加強(qiáng)溝通，內(nèi)聚人氣，外塑形象
    作。對(duì)信息系統(tǒng)的控制應(yīng)通過(guò)采取權(quán)限控制、數(shù)據(jù)錄入輸出控制、手工憑證控制等方式，各個(gè)崗位應(yīng)通過(guò)設(shè)置密碼口令來(lái)防止別人越權(quán)使用自己的權(quán)限。充分利用投訴、舉報(bào)信息，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部控制等活動(dòng)的高效穩(wěn)定運(yùn)行。
    加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，完善配套制度
    “以規(guī)范‘兩煙’生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督為關(guān)鍵，以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督為重點(diǎn)，以紀(jì)檢監(jiān)察再監(jiān)督為保障”的煙草行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作格局已經(jīng)形成，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)加大力度，加強(qiáng)監(jiān)督。
    通過(guò)這次實(shí)習(xí)，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等崗位有了一個(gè)深層次的認(rèn)識(shí)。我找到了很多自己財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的漏洞，對(duì)好多基礎(chǔ)性的知識(shí)不是很肯定，需要重新回顧、學(xué)習(xí)。我也知道對(duì)會(huì)計(jì)崗位人員要求的耐心、細(xì)致有了切實(shí)的體會(huì)，對(duì)于自己浮躁的心里也需要調(diào)整，把心態(tài)整理好，對(duì)自己有正確的認(rèn)識(shí)與評(píng)價(jià)，才能清楚自己適合什么樣的工作，明白自己需要努力的方向，也學(xué)會(huì)了人與人溝通需要一定的技巧。這次實(shí)習(xí)為我們步入社會(huì)奠下了基礎(chǔ)，為我們就業(yè)找工作指明了方向。本科即將畢業(yè)，面對(duì)以后的道路，我該何去何從?通過(guò)這次的實(shí)習(xí)，面對(duì)面的接觸社會(huì)，使我清醒得認(rèn)識(shí)到，只有加倍的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的文化知識(shí)，養(yǎng)成良好的行為規(guī)范，掌握更多的知識(shí)，才能在社會(huì)上有立足之地，才能成為社會(huì)有用人才。
    調(diào)研河北心得篇十三
    我市共有81個(gè)鄉(xiāng)、99個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)街道，下轄1795個(gè)村、34個(gè)居委會(huì)。xx年末，鄉(xiāng)(村)總?cè)丝谌f(wàn)，約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來(lái)，特別是我市第九次黨代會(huì)以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹市委 一個(gè)定位 四個(gè)打造 五大戰(zhàn)略 的總體部署，堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項(xiàng)目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為縣域經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來(lái)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，注重依托本地資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)或原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，上項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目。廬山區(qū)近兩年來(lái)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個(gè)根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，分別打好 工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn) 三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項(xiàng)就形成了從制種到銷(xiāo)售的一條龍專(zhuān)業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財(cái)政實(shí)力弱的困難，著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類(lèi)加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號(hào)企業(yè)、個(gè)體民營(yíng)企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。
    農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)過(guò)多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。xx年，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到 ，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域，茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域，蠶桑生產(chǎn)區(qū)域，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域，早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟(jì)。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以 江南花椒之鄉(xiāng) 江南蠶桑第一鎮(zhèn) 的美譽(yù)，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲 全國(guó)最大珍珠核生產(chǎn)基地 和 中國(guó)淡水珍珠之鄉(xiāng) 兩塊金字招牌，廬山區(qū)賽陽(yáng)鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。隨著近年農(nóng)業(yè)稅費(fèi)制度的改革和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策的普遍實(shí)施，廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)積極性明顯提高。各地的農(nóng)田拋荒現(xiàn)象少了，農(nóng)民對(duì)土地自覺(jué)投入的多了。市財(cái)政還每年安排 400萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 1121 工程得到穩(wěn)步推進(jìn)。
    小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。各地通過(guò)完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動(dòng)，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，集鎮(zhèn)面積達(dá)到平方公里，集鎮(zhèn)人口萬(wàn)，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)中，各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為核心，以村莊規(guī)劃和 三清三改三配套 為切入點(diǎn)，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)品位，全市647個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作成效明顯，一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn)，一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的積極參與者和直接受益者。 4、支農(nóng)投入逐年增大，財(cái)政增收機(jī)制靈活。近年來(lái)，國(guó)家擴(kuò)大了公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋，財(cái)政支農(nóng)資金、預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。xx年，上級(jí)財(cái)政共安排糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等專(zhuān)項(xiàng)資金2個(gè)多億，安排鄉(xiāng)村兩級(jí)轉(zhuǎn)移支付4575萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費(fèi)問(wèn)題基本得到遏制。一些縣開(kāi)始積極探索組織征收新機(jī)制，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來(lái)的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ?cái)源工作上來(lái)，既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于 找 稅的負(fù)擔(dān)。修水縣自xx年起未對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)財(cái)稅任務(wù)，而是由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法據(jù)實(shí)征收，縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實(shí)行 六個(gè)確保 。廬山區(qū)大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立了支柱財(cái)源，同時(shí)，按照 屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成 的原則，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量。
    打工經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。通過(guò)學(xué)習(xí)浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度不斷加大，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來(lái)越多，農(nóng)民收入有了明顯提高。xx年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員約70萬(wàn)人，勞動(dòng)者報(bào)酬40多億元，也就是說(shuō)，70萬(wàn)務(wù)工農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)收入上創(chuàng)造出了一個(gè)與當(dāng)年全市財(cái)政收入大致相當(dāng)?shù)臉I(yè)績(jī)。農(nóng)民務(wù)工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來(lái)源。修水縣農(nóng)村勞動(dòng)力33萬(wàn)人，有近20萬(wàn)外出打工，xx年全縣勞務(wù)總收入達(dá)億元，為我市勞動(dòng)力務(wù)工總量和勞務(wù)收入最大縣。廬山區(qū)xx年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4729元，務(wù)工收入占其總收入的。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及原因分析
    在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)該看到，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，實(shí)力還不夠強(qiáng)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還不夠高，加之我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市，長(zhǎng)期受思想觀念、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在許多不容忽視的問(wèn)題。
    發(fā)展思路還不夠?qū)挕Ｓ捎诘乩砦恢?、資源狀況、文化背景、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)觀念、創(chuàng)新意識(shí)等方面的差異，致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級(jí)沒(méi)有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯(cuò)位發(fā)展，以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤(pán)棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在 一個(gè)鍋爭(zhēng)食 大魚(yú)吃小魚(yú) 的現(xiàn)象;有的部門(mén)不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，硬性規(guī)定增長(zhǎng)項(xiàng)目、指標(biāo)、比例，不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，而且因片面追求產(chǎn)值、項(xiàng)目，迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)，舉債建設(shè)、重復(fù)建設(shè);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風(fēng)、朝令夕改;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)、玩風(fēng)較盛，有的不能很快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的需要，不僅工作找不到著力點(diǎn)，而且主動(dòng)性較差，等靠要的思想比較嚴(yán)重，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的信心和勇氣。
    發(fā)展實(shí)力還不夠強(qiáng)。據(jù)了解,萍鄉(xiāng)市5年來(lái)堅(jiān)持采取 放水養(yǎng)魚(yú) 的優(yōu)惠政策，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，全市財(cái)政總收入由5年前億增至xx年的億元，年均遞增;xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入平均達(dá)到萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng);其中，安源區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政收入平均達(dá)到4059萬(wàn)元。新余市僅26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx年財(cái)政過(guò)千萬(wàn)元的就有23個(gè)，其中超3千萬(wàn)的5個(gè)，預(yù)計(jì)xx年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。而我市xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入僅億元，占全市財(cái)政總收入的;過(guò)500萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個(gè)、過(guò)千萬(wàn)元的4個(gè)，過(guò)5千萬(wàn)元的沒(méi)有。xx年，全市僅4個(gè)鎮(zhèn)躋身全省百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入與全市g(shù)dp總量比較，規(guī)模極小，對(duì)提升全市經(jīng)濟(jì)總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。在不多的財(cái)政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實(shí)財(cái)政，有的是依靠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目用地等拉動(dòng)稅收，這樣的收入結(jié)構(gòu)很難保證持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，發(fā)展也很不平衡。較多的經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、增長(zhǎng)幅度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相對(duì)抵消了發(fā)展快、收入高、總量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用看,全市培育的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，億元產(chǎn)值的龍頭企業(yè)僅10家，超10億元產(chǎn)值的還沒(méi)有，很難在一個(gè)地方大范圍帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整。 3、財(cái)源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目少之又少，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有一家。免征農(nóng)業(yè)稅后，大多數(shù)依賴農(nóng)業(yè)、收入結(jié)構(gòu)單工商業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)始陷入增長(zhǎng)乏力、財(cái)源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務(wù)，低稅率從外地 引稅 ，有的用財(cái)政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財(cái)稅任務(wù)的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在 協(xié) 稅(買(mǎi)稅)上，根本無(wú)暇服務(wù) 三農(nóng) 、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)問(wèn)題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債運(yùn)行，多的負(fù)債達(dá)上千萬(wàn)乃至幾千萬(wàn)元，少則幾百萬(wàn)元，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展公共事業(yè)的能力，甚至影響到基層xxx的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    支農(nóng)服務(wù)體系尚不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務(wù)體系存在缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題，現(xiàn)有科技人員老化，支農(nóng)服務(wù)人員嚴(yán)重缺乏，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn) 七站八所 在服務(wù)農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專(zhuān)業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場(chǎng)的 三級(jí)跳 。此外,融資難問(wèn)題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)，也嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和專(zhuān)業(yè)戶，無(wú)論產(chǎn)品市場(chǎng)前景如何，如果不提供擔(dān)?；虻盅海茈y得到金融機(jī)構(gòu)的貸款。
    全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對(duì)業(yè)文化培植不夠，對(duì)創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠，對(duì)本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒(méi)有社會(huì)影響，剩余勞動(dòng)力沒(méi)有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，不愿就業(yè)甚至打牌為 業(yè) 的現(xiàn)象沒(méi)有輿論批評(píng)。有的職能部門(mén)對(duì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉(zhuǎn)上級(jí)有關(guān)紅頭文件，而沒(méi)有把著力點(diǎn)放在細(xì)化配套政策上，放在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)沒(méi)有形成聚集效應(yīng)，不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。全市99個(gè)建制鎮(zhèn)，人口 2萬(wàn)以下的有43個(gè)，2-5萬(wàn)的47個(gè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心人口僅幾千人，沒(méi)有一個(gè)鎮(zhèn)被列為全省規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄，對(duì)周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)設(shè)施又不完善，因而對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力和社會(huì)資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的發(fā)揮。
    加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局，事關(guān)全市全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，我們建議：
    從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。市、縣兩級(jí)都應(yīng)制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)搞上去。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，支持一部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先發(fā)展起來(lái)，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力和對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游，努力走出一條專(zhuān)業(yè)化、基地化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，要注意力戒重復(fù)建設(shè)，盲目跟風(fēng)，一哄而起，更不能無(wú)序發(fā)展，搞低檔次開(kāi)發(fā)，低水平運(yùn)作，而要立足本地實(shí)際，選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)、較強(qiáng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、較大的市場(chǎng)拓展空間的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)培育。要從打造一批專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，不斷做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，并在形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培植農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑥r(nóng)工商一體化的方向發(fā)展。
    從推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)上打開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)成為我市建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)最佳切入點(diǎn)。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類(lèi)，抓好規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照不同的功能定位和發(fā)展方向，全力支持做大做強(qiáng)，以此輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要廣辟投融資渠道，采取多方投資、誰(shuí)投資誰(shuí)收益等形式，籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，并把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)資本與資源的有效對(duì)接，使小城鎮(zhèn)成為各地農(nóng)村生產(chǎn)要素的聚集地、特色項(xiàng)目的承載地、商品流通的集散地、拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射地。對(duì)具有發(fā)展工業(yè)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要通過(guò)發(fā)展打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn);對(duì)沒(méi)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法，積極打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)和 飛地經(jīng)濟(jì) ，培育項(xiàng)目孵化園，與項(xiàng)目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務(wù)，爭(zhēng)取 雙贏 。
    推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措和長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化，加大各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，努力營(yíng)造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會(huì)氛圍。要制訂 引鳳返巢 政策，積極鼓勵(lì)在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成 人回鄉(xiāng)、企回遷、錢(qián)回流 ;要著力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家、工商業(yè)主、專(zhuān)業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè)，通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì);要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能，借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法，允許和鼓勵(lì)事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè);要努力推動(dòng)村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人圍繞 農(nóng)字號(hào) 創(chuàng)業(yè)，支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)。
    從改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)政運(yùn)作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財(cái)稅任務(wù)采取的 買(mǎi)稅 行為，要抓緊建立一套合理的財(cái)政增長(zhǎng)機(jī)制?？赏茝V廬山區(qū) 屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成 的經(jīng)驗(yàn)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量?？h級(jí)財(cái)政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出項(xiàng)目和總額，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂。要科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際財(cái)稅收入基數(shù)，對(duì)完成預(yù)算目標(biāo)的超收部分，絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉(zhuǎn)移支付力度，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權(quán)必需的資金保證。針對(duì)鄉(xiāng)村普遍存在的債務(wù)問(wèn)題，一方面要防止債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為非生產(chǎn)性支出、基建性項(xiàng)目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔(dān)保，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政舉債規(guī)模;另一方面要逐步化解原有債務(wù)負(fù)擔(dān)。建議市財(cái)政部門(mén)對(duì)全市鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行一次全面調(diào)查，摸清底數(shù)，核實(shí)情況，健全賬目。
    調(diào)研河北心得篇十四
    黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署，提出“構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制”。湖南地處內(nèi)陸，是對(duì)外開(kāi)放相對(duì)薄弱地區(qū)，但也意味著巨大的開(kāi)發(fā)開(kāi)放潛力。作為后發(fā)地區(qū)，湖南發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，著力構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
    一、湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步但問(wèn)題和差距依然明顯
    近年來(lái)，全省深入實(shí)施“開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“擴(kuò)規(guī)?！?與“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴(kuò)外需”相結(jié)合、“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比，與中西部兄弟省份比，與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全國(guó)的格局比，還存在開(kāi)放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問(wèn)題，并且有差距擴(kuò)大的趨勢(shì)和危險(xiǎn)。
    1、總量增長(zhǎng)迅速，但落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近5年來(lái)，全省實(shí)際利用外資從20xx年的億美元增加到20xx年的88億美元，年均增長(zhǎng)17%;外貿(mào)進(jìn)出口額從億美元增加到246億美元，年均增長(zhǎng);對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額從億美元增加到億美元，年均增長(zhǎng);對(duì)外投資連續(xù)7年居中部第一。20xx年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國(guó)第10位，中部六省第3位，但我省進(jìn)出口總額僅列全國(guó)第21位，中部六省第5位，僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為，低于全國(guó)的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的，占全國(guó)的比重僅為;外匯存款余額僅為億美元，居全國(guó)第22位，貸款余額億美元，居全國(guó)第21位。
    2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，但落后全國(guó)平均水平。20xx年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元，而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達(dá)到近300億美元和50億美元。出口商品中，鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達(dá)到30%，而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%，低于全國(guó)35%的平均水平;利用外資中，來(lái)自香港、中國(guó)臺(tái)灣等亞洲地區(qū)的占80%，來(lái)自歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%，比全國(guó)平均水平低近30個(gè)百分點(diǎn)。全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額僅居全國(guó)第18位、中部六省第4位，進(jìn)出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
    3、 產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，但帶動(dòng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶湖南，世界500強(qiáng)企業(yè)有131家來(lái)湘投資，總數(shù)居中部第一，上海大眾、廣汽菲亞特、藍(lán)思科技、富士康、歐姆龍、臺(tái)達(dá)電子等一批戰(zhàn)略項(xiàng)目的相繼落戶，帶動(dòng)了我省汽車(chē)、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動(dòng)效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。20xx年，河南富士康一家企業(yè)的進(jìn)出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬(wàn)臺(tái)，全球每4臺(tái)筆記本電腦有一臺(tái)重慶造，以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實(shí)現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲(chǔ)芯片項(xiàng)目第一期70億美元投資達(dá)產(chǎn)后，每月可生產(chǎn)10萬(wàn)片，可形成660億元人民幣的年銷(xiāo)售收入。
    4、載體平臺(tái)不斷夯實(shí)，但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū)，6個(gè)國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，13家國(guó)家級(jí)園區(qū)、80家省級(jí)及省級(jí)以上園區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)，平臺(tái)數(shù)量居中西部前列，但這些平臺(tái)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問(wèn)題。20xx年我省80個(gè)省級(jí)以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的，有40%的園區(qū)利用外資為零，13個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)利用外資僅占全省總量的,比全國(guó)平均水平低15個(gè)百分點(diǎn);80個(gè)省級(jí)以上園區(qū)進(jìn)出口總額僅占全省總量的45%，有30%左右的園區(qū)進(jìn)出口為零;長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)國(guó)際旅客居中部第一，但國(guó)際航空貨運(yùn)量?jī)H居中部第4。
    5、投資環(huán)境有所改善，但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項(xiàng)目服務(wù)年等活動(dòng)為抓手，在改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營(yíng)商成本等方面下了不少功夫，但有些問(wèn)題企業(yè)和群眾反映仍然比較強(qiáng)烈，有待進(jìn)一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣，時(shí)限較長(zhǎng)。不少審批涉及中央、省、市、縣四個(gè)行政層級(jí)和多個(gè)行政部門(mén)，形成縱、橫兩個(gè)審批“鏈”，環(huán)節(jié)之間不順暢，上下之間不協(xié)調(diào)，我省一個(gè)外商投資項(xiàng)目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門(mén)對(duì)政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分，窗口成了“收發(fā)室”、“傳達(dá)室”。權(quán)力部門(mén)化與利益化的問(wèn)題亦沒(méi)有得到有效遏制，多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機(jī)構(gòu)依附于政府部門(mén)開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)收，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。許多地方政府對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
    6、機(jī)制體制建設(shè)有所完善，但有待進(jìn)一步理順。近年來(lái)，我省成立了由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省委副書(shū)記、人大副主任、分管副省長(zhǎng)、政協(xié)副主席為副組長(zhǎng)，省商務(wù)廳牽頭，省直有關(guān)部門(mén)為成員的發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了一系列促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，同時(shí)建立健全了部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制、重大項(xiàng)目調(diào)度制、重大活動(dòng)協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問(wèn)責(zé)制等工作推進(jìn)機(jī)制。但是，相關(guān)機(jī)制體制還有待進(jìn)一步理順。比如加強(qiáng)招商引資活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，避免招商活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫不實(shí)的問(wèn)題;比如內(nèi)資、外資分頭管理，資源分散的問(wèn)題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門(mén)、整合不夠的問(wèn)題，等等。
    二、湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全面深化改革階段面臨新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇
    (一)新變化帶來(lái)新挑戰(zhàn)
    一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國(guó)際金融危機(jī)后，美國(guó)、歐元區(qū)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速仍然偏低，全球經(jīng)濟(jì)格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，不少發(fā)達(dá)國(guó)家深陷債務(wù)危機(jī)的沼澤，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，國(guó)際經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)回升”態(tài)勢(shì)仍存變數(shù)，美債危機(jī)、歐債危機(jī)、日債危機(jī)沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，新興國(guó)家增速下滑，地緣政治沖突不斷，新一輪工業(yè)革命尚缺乏實(shí)質(zhì)性突破。
    二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺(tái)以來(lái)，xxxxxx以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心，采取了一系列調(diào)控措施，尤其xx屆三中全會(huì)后，正進(jìn)一步全面深化改革，著力突破深層次障礙，在財(cái)政、金融、價(jià)格、企業(yè)、土地等方面出臺(tái)了一系列改革措施。國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)仍面臨內(nèi)需增長(zhǎng)動(dòng)力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟(jì)增速有所回落，企業(yè)景氣狀況較低，居民收入增長(zhǎng)隨之明顯放緩。此外，國(guó)家在財(cái)政、金融、資源價(jià)格、國(guó)有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整，在給湖南帶來(lái)極大的利好同時(shí)，也帶來(lái)一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，將可能對(duì)周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國(guó)家《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
    三是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作的態(tài)勢(shì)正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作仍在深化，各國(guó)搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達(dá)國(guó)家“制造業(yè)回歸”和新興國(guó)家“低成本競(jìng)爭(zhēng)”的雙重沖擊。越南、泰國(guó)、印度等其他新興國(guó)家其更低廉的生產(chǎn)成本，對(duì)我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國(guó)內(nèi)，中西部省份之間以及沿海省份的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)約激烈。中西部省份為爭(zhēng)取企業(yè)落戶，各出奇招，力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達(dá)省份為促進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，爭(zhēng)相出臺(tái)一系列強(qiáng)有力的扶持政策，鼓勵(lì)本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
    四是湖南參與經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前，隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進(jìn)、我省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利，進(jìn)一步發(fā)展商務(wù)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)具備更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開(kāi)通，湖南將成為中部最大的高鐵樞紐，勞動(dòng)成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢(shì)仍然明顯。但是，隨著勞動(dòng)力、土地等各類(lèi)要素成本進(jìn)入集中上升期，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)受到削弱，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)化。對(duì)外貿(mào)易面臨國(guó)際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻以及自身產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足的雙重挑戰(zhàn)。國(guó)際市場(chǎng)需求總體偏弱，剛剛結(jié)束的第114屆廣交會(huì)上，大會(huì)成交和客商到會(huì)雙雙下降，我省成交僅與上屆基本持平，且三個(gè)月以內(nèi)短單占比達(dá)80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒(méi)有大的擴(kuò)張，有色金屬缺乏可持續(xù)性增長(zhǎng)，日用陶瓷大而不強(qiáng)，花炮規(guī)模難以擴(kuò)大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動(dòng)漫、汽車(chē)及零部件是近年來(lái)我省重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè)，但是，除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢(shì)外，其他都沒(méi)有做大做強(qiáng)。
    (二)新機(jī)遇蘊(yùn)含新優(yōu)勢(shì)
    改革開(kāi)放以來(lái)，湖南發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了4次重大機(jī)遇(1978年十一屆三中全會(huì)、1992年小平同志南巡、20xx年加入wto、20xx年金融危機(jī)全球產(chǎn)業(yè)加速向我國(guó)中西部轉(zhuǎn)移)，但是在這些機(jī)遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門(mén)晚”。以外貿(mào)為例，20xx年我省的外貿(mào)進(jìn)出口總額居全國(guó)第16位，20xx年已退至第21位，先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟(jì)圈、重慶打造中西部開(kāi)放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心無(wú)不風(fēng)生水起。
    xx屆三中全會(huì)后，我國(guó)自上而下進(jìn)入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。我們必須以強(qiáng)烈的歷史使命感，緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機(jī)遇，在貫徹落實(shí)中央改革要求的前提下，抓住影響我省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性問(wèn)題和制約轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出矛盾，制定和實(shí)施立足省情實(shí)際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機(jī)遇。全面深化改革，是一場(chǎng)新的考驗(yàn)和試驗(yàn)。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長(zhǎng)江開(kāi)放的機(jī)遇。國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的重心正向中西部?jī)A斜，繼中部崛起戰(zhàn)略滯后，20xx年又把依托長(zhǎng)江建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)支撐帶上升到戰(zhàn)略高度，完全有可能在湖南這個(gè)“過(guò)渡帶”、“結(jié)合部”開(kāi)展系列重大政策試點(diǎn)，布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為湖南發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進(jìn)入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇更加優(yōu)良。過(guò)去，我省錯(cuò)過(guò)了多次改革的重大機(jī)遇，面對(duì)新一輪的機(jī)遇，我們必須起跑快,起跑好,搶抓機(jī)遇,奮力趕超，決不能輸在新的起跑線上。
    三、以改革創(chuàng)新為主線構(gòu)建湖南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制
    構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，根本在于不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，以開(kāi)放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，拓寬視野，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，積極參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)外交，擴(kuò)展全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進(jìn)與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接、功能對(duì)接和發(fā)展空間對(duì)接，構(gòu)筑內(nèi)陸開(kāi)放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”，加快培育參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。更加積極主動(dòng)實(shí)施“開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略，沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，攻克體制機(jī)制的痼疾，釋放深化改革的紅利，為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進(jìn)、“三量齊升”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供新動(dòng)力。
    基本原則：一是實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開(kāi)放良性互動(dòng)。以開(kāi)放獲得外部動(dòng)力，倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國(guó)際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放與對(duì)內(nèi)開(kāi)放良性互動(dòng)。加強(qiáng)區(qū)域合作，全面取消各類(lèi)市場(chǎng)封鎖和地方保護(hù)，依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則，建設(shè)開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系，確保各類(lèi)投資主體的合法權(quán)益和平等地位，確保各類(lèi)要素資源順暢流動(dòng)和優(yōu)化配置。三是實(shí)現(xiàn)引進(jìn)來(lái)與走出去良性互動(dòng)。在全面放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入、提高利用外資質(zhì)量的同時(shí)，消除對(duì)外投資合作的障礙，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)湘、資本進(jìn)湘、技術(shù)進(jìn)湘和商品出省、產(chǎn)能出國(guó)、勞動(dòng)力出境，拓展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。四是實(shí)現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與培育新優(yōu)勢(shì)良性互動(dòng)。在鞏固勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過(guò)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，更要加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
    重點(diǎn)舉措：
    (一)改革境內(nèi)外投資管理體制
    1、大幅度放寬外資準(zhǔn)入門(mén)檻。做好全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式的準(zhǔn)備工作，在一般制造業(yè)領(lǐng)域，探索進(jìn)一步取消對(duì)外資在注冊(cè)資本、股權(quán)比例、經(jīng)營(yíng)范圍等方面的限制。鼓勵(lì)跨國(guó)公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)等各類(lèi)地區(qū)總部。
    2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外，對(duì)民間投資放開(kāi)所有投資領(lǐng)域，公布明晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入時(shí)限，并根據(jù)國(guó)家政策的變化及時(shí)調(diào)整扶持措施。鼓勵(lì)民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、國(guó)防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等，破除操作層面的“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”。
    3、擴(kuò)大開(kāi)放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開(kāi)放，放開(kāi)育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
    4、理順招商引資體制機(jī)制。整合部門(mén)資源，由商務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作，構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一，外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動(dòng)”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。
    (二)推進(jìn)投資審批流程再造
    調(diào)研河北心得篇十五
    院系：化學(xué)化工學(xué)院
    作者：楊宇閣
    第一部分：前言
    摘要：國(guó)務(wù)院主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院會(huì)議，研究如何做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，提高高校畢業(yè)生就業(yè)工作，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)升級(jí)、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定。要求采取有效措施，切實(shí)保障應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)水平不降低、有提高。
    大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)一直是社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)，可以毫不夸張的說(shuō)大學(xué)生在就業(yè)找工作太泛濫了，為了更好地了解當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀，便于分析新形勢(shì)下大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因，以應(yīng)對(duì)高等教育擴(kuò)招之后畢業(yè)生面臨的嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生就業(yè)工作。我們放了發(fā)大概500份調(diào)查問(wèn)卷，回收487份，在受調(diào)查的學(xué)生中男學(xué)生占30.4%，女學(xué)生占69.6%，基本上都是本科生，在問(wèn)卷調(diào)查的設(shè)計(jì)中，充分考慮了學(xué)校、專(zhuān)業(yè)的分布，反映當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的總體狀況。
    第二部分：調(diào)查形式與結(jié)果
    2.1調(diào)查的對(duì)象和范圍
    本次進(jìn)行的大學(xué)生就業(yè)觀調(diào)查，主要是利用大學(xué)生外出打工機(jī)會(huì)，調(diào)查打工所在地區(qū)的大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)，具體涉及到大學(xué)生對(duì)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)、對(duì)就業(yè)前景的看法、就業(yè)方向期望、今后參與工作時(shí)所期望的資薪待遇等各個(gè)的方面。
    2.2問(wèn)卷調(diào)查的方法
    主要是在大學(xué)生所在各大工廠發(fā)問(wèn)卷。調(diào)查為一對(duì)一的方式，填一份收一份。還有一小部分托熟人在其打工宿舍發(fā)放。最后統(tǒng)一整理，分析。
    2.3調(diào)查的目的
    大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題成為一個(gè)越來(lái)越重要的問(wèn)題。大學(xué)生的就業(yè)形式勢(shì)的調(diào)查，更好的讓大學(xué)生了解當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)及就業(yè)趨勢(shì);真實(shí)的掌握企業(yè)招聘大學(xué)生現(xiàn)狀，了解企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)，盡快找好自己的地位，讓大學(xué)生提高就業(yè)危機(jī)形勢(shì)，為自己的發(fā)展做一個(gè)新的規(guī)劃，盡量避免產(chǎn)生就業(yè)盲目性。
    2.4問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果
    1.你認(rèn)為現(xiàn)在的就業(yè)形勢(shì)如何?
    2.您認(rèn)為當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)中存在的主要問(wèn)題是什么?(多選)
    3.您將來(lái)想要到什么樣的單位就業(yè)?(多選)
    4.您對(duì)就業(yè)地區(qū)的選擇是什么?
    5.您對(duì)上述地區(qū)的選擇原因是什么?
    6.如果求職較為困難，您對(duì)去基層工作是否愿意?
    7.你進(jìn)入畢業(yè)時(shí)期的去向?
    8.如果你現(xiàn)在去求職，你覺(jué)得你自己最具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的方面是?
    9.如果是自主創(chuàng)業(yè)，認(rèn)為您最需要的是什么?
    10.您所欲就業(yè)的類(lèi)型是否與您的專(zhuān)業(yè)相符?
    11.您認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)信息獲取途徑是什么?
    12.請(qǐng)問(wèn)你的擇業(yè)觀念是什么?
    13.你期望你畢業(yè)后的工作薪資是多少?
    2.5調(diào)查結(jié)論
    1.大學(xué)生對(duì)就業(yè)前景關(guān)注度不夠
    2.大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)社會(huì)就業(yè)形勢(shì)不夠了解
    3.大學(xué)生對(duì)自我認(rèn)識(shí)不夠全面，自我能力存在不足
    4.大學(xué)生的就業(yè)觀仍需改善，
    5.學(xué)校、社會(huì)指導(dǎo)與輔助力度不夠
    第三部分：調(diào)查分析
    3.1大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀認(rèn)知與分析
    3.1.1大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)
    據(jù)了解，相對(duì)于“史上最難就業(yè)季”來(lái)說(shuō)，220年，高校畢業(yè)生有727萬(wàn)名，相對(duì)去年增加28萬(wàn)，外加去年未找到工作的畢業(yè)生，可預(yù)計(jì)“沒(méi)有最難，只有更難”的220年高校就業(yè)人數(shù)高達(dá)810萬(wàn);同時(shí)220年上半年全國(guó)民營(yíng)企業(yè)有6.7萬(wàn)家倒閉，故此教育部表示，220年畢業(yè)生總量壓力進(jìn)一步增大，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、就業(yè)難，用人需求結(jié)構(gòu)性矛盾突出，畢業(yè)生就業(yè)觀念仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
    220年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已悄然進(jìn)入新“拐點(diǎn)階段”，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期，這使得我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更趨復(fù)雜，同時(shí)也受歐美經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響?，F(xiàn)階段，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)面臨通貨膨脹壓力、財(cái)政債務(wù)和生態(tài)環(huán)境惡化等多種壓力，使得政府下決心調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。內(nèi)外環(huán)境的變化，使得220年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩成為大概率事件。
    220年預(yù)計(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度繼續(xù)回落，出口增長(zhǎng)乏力，致使大量的企業(yè)減員或倒閉，加上高校畢業(yè)生人數(shù)不斷攀升，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)gdp每下降一個(gè)百分點(diǎn),將會(huì)減少就業(yè)崗位100-200萬(wàn)人。出口每下降一個(gè)百分點(diǎn)，將會(huì)有30萬(wàn)至50萬(wàn)人失業(yè)。
    3.1.213、的就業(yè)率分析
    20本科院校大學(xué)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率呈現(xiàn)突出特點(diǎn)：兩頭高中間低，博士生和碩士生的就業(yè)率最高，均為86.2%;其次是專(zhuān)科生，為79.7%;本科生的就業(yè)率最低，為67.4%。
    220年本科院校大學(xué)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明220屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率呈現(xiàn)突出特點(diǎn)：理科類(lèi)就業(yè)率較高，就業(yè)率較高的前50個(gè)專(zhuān)業(yè)，就業(yè)率均超過(guò)了全國(guó)本科平均91.8%的就業(yè)水平。排名前五位的建筑學(xué)、安全工程、地質(zhì)工程、機(jī)械電子工程、護(hù)理學(xué)專(zhuān)業(yè)，都是理科專(zhuān)業(yè)。
    3.2影響大學(xué)生未來(lái)就業(yè)因素分析
    調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有64.7%的同學(xué)認(rèn)為“應(yīng)屆畢業(yè)生不具備企業(yè)要求的職業(yè)能力，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力”是最大的障礙，有45.2%的同學(xué)認(rèn)為企業(yè)需要較高職業(yè)能力，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，對(duì)專(zhuān)業(yè)面太窄的應(yīng)屆畢業(yè)生的需求總量減少，30.5%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校的檔次影響了未來(lái)就業(yè)，32.6%的同學(xué)認(rèn)為政府、學(xué)校、用人單位及學(xué)生之間互相溝通和了解不夠，還有21.2%的同學(xué)認(rèn)為靠關(guān)系才能找到好工作。從這些資料里可以看出來(lái)，目前用人單位在招聘人才時(shí)，大學(xué)生自主能力和工作經(jīng)驗(yàn)得到重視，但仍有方面存在著不少的矛盾。
    當(dāng)前各大學(xué)校組織的各類(lèi)校園活動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)豐富多彩，是為了鍛煉大學(xué)生自身的綜合素質(zhì)，旨在更好的應(yīng)對(duì)當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。同時(shí)大學(xué)生利用假期休息等時(shí)間積極參加各種社會(huì)工作、勤工儉學(xué)、打工兼職等，為自己將來(lái)的就業(yè)收獲經(jīng)驗(yàn)。
    我們同學(xué)們處于一種動(dòng)手能力差、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的情況，特別是各招聘信息上列出來(lái)的要求，只能勉強(qiáng)適應(yīng)其中的一、兩條，有些同學(xué)基本上很難找到自己覺(jué)得能被看重的崗位，更談不上熟練、精通這樣的要求。
    3.3大學(xué)生就業(yè)的選擇
    3.3.1工作崗位的選擇
    根據(jù)調(diào)查結(jié)果，55.2%的畢業(yè)生選擇了到工作穩(wěn)定，福利相對(duì)較好的國(guó)有企業(yè)，這種就業(yè)觀也是比較理性的。50.5%的畢業(yè)生選擇先外資企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)所占比例也有所上升。
    關(guān)于工作崗位的選擇上，國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)是畢業(yè)生選擇的熱門(mén)企業(yè)。不同的公司有不同的管理體系和制度，分工也很不相同。不管選擇哪種企業(yè)，都要對(duì)公司有一定的了解，重要的是能不能得到學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，總之，適合自己的就是最好的。
    3.3.2大學(xué)生就業(yè)地點(diǎn)的選擇
    調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：省會(huì)城市或發(fā)達(dá)地區(qū)這樣的一二線城市在求職者的選擇工作地點(diǎn)是最受歡迎的，其次是中小城市，然后才是家鄉(xiāng)縣級(jí)城市，另有相對(duì)較少人表示愿意去西部相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，個(gè)別人選擇其他地方如海外。
    選擇工作地的主要標(biāo)準(zhǔn)：過(guò)半數(shù)的人將個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)作為首選標(biāo)準(zhǔn)?？梢?jiàn)對(duì)于面林就業(yè)的學(xué)生而言，發(fā)展前景是首要考慮因素，然后是生活條件，宜居程度等。
    這反映了大學(xué)生自身?yè)駱I(yè)的期望值較高，而且比較實(shí)際。他們一方面希望能有一個(gè)較高的工資收入和舒適的工作環(huán)境，另外又關(guān)注單位和個(gè)人發(fā)展前景，都顯得比較實(shí)際，沒(méi)有人愿意去偏遠(yuǎn)的地方。
    3.3.3去基層工作意愿趨勢(shì)
    調(diào)研結(jié)果顯示明確愿意不愿意去基層工作的求職者比例都有下降趨勢(shì)，而表示可以考慮的比例卻呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，表明求職者對(duì)于去基層工作的態(tài)度總體上視乎更模糊。
    3.4大學(xué)生畢業(yè)時(shí)的去向分析
    調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有52.2%的同學(xué)認(rèn)為直接找工作就業(yè)，有創(chuàng)業(yè)想法的人數(shù)占16.4%超過(guò)想考研的人數(shù)14.4%，同時(shí)也有相當(dāng)一部分人10.2%求職考研兩手準(zhǔn)備，極少數(shù)人認(rèn)為3.9%出國(guó)深造，也有人認(rèn)為可以緩幾年。
    在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的今天，大三起就開(kāi)始憂心自己畢業(yè)后該何去何從了。擺在大家面前最為清晰的，是兩條路：繼續(xù)深造(考研/留學(xué))和找工作?，F(xiàn)在研究生擴(kuò)招給大家提供了很好的深造的機(jī)會(huì)。但是一定要清楚自己為什么要考研。千萬(wàn)不要只是為了逃避就業(yè)的壓力。
    過(guò)很多好的就業(yè)機(jī)會(huì)，所以也應(yīng)該花點(diǎn)精力關(guān)注一下就業(yè)信息。
    3.5大學(xué)生就業(yè)信息獲取和就業(yè)途徑
    調(diào)查結(jié)果表明，有56.7%的學(xué)生認(rèn)為“親自到用人單位應(yīng)聘”是就業(yè)最有效的途徑，有49.3%的學(xué)生主要是“通過(guò)人才市場(chǎng)中介、網(wǎng)上中介或者學(xué)校網(wǎng)站”，這說(shuō)明大學(xué)生正習(xí)慣于通過(guò)市場(chǎng)雙向選擇而求得職位。另外有12.5%的學(xué)生首選“依靠父母、親戚關(guān)系”獲得就業(yè)，占25.3%的碩士和博士生選擇由“學(xué)校推薦”?？傊爬壳按髮W(xué)生就業(yè)的方式主要靠市場(chǎng)和父母的關(guān)系。從目前就業(yè)途徑的選擇看，網(wǎng)上擇業(yè)所占比例有逐漸升高的趨勢(shì)，其作為一種就業(yè)的有效途徑，正越來(lái)越被大學(xué)生青睞。
    在大學(xué)生就業(yè)信息獲取方面，網(wǎng)絡(luò)中介成為了一種潮流。網(wǎng)上求職可以極大地縮短用人單位與學(xué)生之間在溝通中的時(shí)間差。由此可見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)資源共享，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立職業(yè)信息資料庫(kù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)，是大學(xué)生樂(lè)意接受的一種方式。可以發(fā)現(xiàn)，在求職渠道上，社會(huì)招聘會(huì)、學(xué)校招聘會(huì)所占比例逐年上升，表明招聘會(huì)作為求職主要形式之一，在現(xiàn)在和將來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)存在。
    3.6大學(xué)生就業(yè)觀念分析
    3.7大學(xué)生期望月薪
    調(diào)研數(shù)據(jù)表明：近一半的求職者期望月薪在3000-4000元之間，22.1%的求職者期望在2000-3000元之間，少數(shù)人期望在4000元以上或2000元以下。
    盡管物價(jià)在上漲，但求職者期望的月薪并沒(méi)有隨之水漲船高，依舊保持與2013年持平。
    第四部分：思考與建議
    4.1大學(xué)生就業(yè)難的原因
    4.1.1結(jié)構(gòu)失衡是就業(yè)難的主要因素
    在時(shí)間結(jié)構(gòu)上，大學(xué)畢業(yè)生供給超量增長(zhǎng)在短期內(nèi)超出了需求的增長(zhǎng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)還需要時(shí)間逐步調(diào)整。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)速度加快，加快提升國(guó)民素質(zhì)的需要,也極大地推動(dòng)了高等教育的迅速發(fā)展，問(wèn)題是大學(xué)畢業(yè)生供給增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
    在區(qū)域結(jié)構(gòu)上，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域選擇偏好差異與政府政策激勵(lì)上的錯(cuò)位導(dǎo)致實(shí)際有效需求不足。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)間與城鄉(xiāng)間差異，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是西部地區(qū)很難對(duì)大學(xué)生形成有效需求，而且在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，地區(qū)性的有效需求不足的局面都將難以改變。
    4.1.2就業(yè)容量小，就業(yè)人數(shù)多
    激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與實(shí)際情況不相符，高校的擴(kuò)招、企業(yè)的改革、我國(guó)中小企業(yè)太少(日本1.25億人但有中小企業(yè)660萬(wàn)個(gè)，而中國(guó)13億人只有中小企業(yè)1100萬(wàn)個(gè))，就業(yè)容量不大、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的出現(xiàn)等眾多的因素使得大學(xué)生的就業(yè)壓力日益嚴(yán)重，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。
    4.1.3大學(xué)生的個(gè)人能力存在著缺陷
    社會(huì)實(shí)踐能力缺乏，大學(xué)生自身素質(zhì)不夠完善且有下降的趨勢(shì)，突出表現(xiàn)為相對(duì)缺乏社會(huì)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),缺乏解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)精神，在與人合作與溝通方面存在著障礙。目前的大學(xué)畢業(yè)生較多的只注重書(shū)面知識(shí)，興趣范圍也有限，這使得他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)職位是難以勝出。
    4.1.4大學(xué)生就業(yè)觀念存在著誤區(qū)
    1.大學(xué)生扎堆大城市
    一些高校畢業(yè)生寧可成為大城市中的“漂族”和“蟻?zhàn)濉?，也不愿意到三線城市和基層就業(yè)，導(dǎo)致我國(guó)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，且短時(shí)間之內(nèi)難以改變。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方就業(yè)機(jī)會(huì)也越多，發(fā)展空間越大，導(dǎo)致高校畢業(yè)生傾向于在城市、在東部地區(qū)、在高收入行業(yè)求職就業(yè)。多數(shù)高校畢業(yè)生仍然希望在機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)就業(yè)，希望在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市生活和就業(yè)，到中西部地區(qū)、城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)的積極性不高。
    2.不當(dāng)?shù)膿駱I(yè)觀
    大學(xué)生就業(yè)中存在急躁的心理，即所謂的“一步到位”，就是要一次性得到自己理想中的崗位，怕麻煩，一有困難就怨天尤人;另外，不少人對(duì)自己的期望過(guò)高，不少本科生希望到工資很高的公司就業(yè)，或者擔(dān)當(dāng)公司的要職等，這些想法都不切實(shí)際。
    爭(zhēng)激烈，比較誘人的職位又有限定，但是畢業(yè)生卻大都將注意力集中在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及為數(shù)不多的大城市，廣大的西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)則少有人問(wèn)津，部門(mén)方面畢業(yè)生都將注意力集中在外資企業(yè)、政府機(jī)關(guān)等，對(duì)廣大的基層單位不愿理睬。這充分反映當(dāng)前大學(xué)生好高騖遠(yuǎn)，不切實(shí)際。最終導(dǎo)致已經(jīng)畢業(yè)，但是還沒(méi)找到就業(yè)單位的局面，這主要是由于個(gè)人的自我設(shè)計(jì)過(guò)于理想化而與社會(huì)需求不對(duì)稱(chēng)。
    4.1.5就業(yè)制度上存在障礙
    現(xiàn)行高校畢業(yè)生就業(yè)制度、戶籍制度、干部人事制度與市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制還不完全適應(yīng)。以干部身份和戶籍為基礎(chǔ)的管理方式與社會(huì)勞動(dòng)力資源的統(tǒng)籌管理不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)不均等，就業(yè)政策不平衡，畢業(yè)生在地區(qū)之間、企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)之間流動(dòng)仍然存在障礙，畢業(yè)生身份轉(zhuǎn)換困難，就業(yè)渠道不暢通。
    4.1.6學(xué)校對(duì)于大學(xué)生就業(yè)關(guān)注意識(shí)不強(qiáng)
    許多學(xué)校熱衷于升格改名，辦學(xué)模式貪大求全，學(xué)術(shù)上急功近利，高等教育趨同性愈來(lái)愈強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)區(qū)間愈來(lái)愈窄。與此同時(shí)，學(xué)校對(duì)于大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)規(guī)劃力度不夠，同時(shí)現(xiàn)今中國(guó)的大學(xué)仍以學(xué)習(xí)為主，對(duì)于學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、自主實(shí)踐的鼓勵(lì)程度和推行程度都不夠。很多高校決策不作市場(chǎng)和社會(huì)調(diào)查，陷入閉門(mén)造車(chē)、一廂情愿的境地，全然不顧市場(chǎng)需求的變化。
    4.2大學(xué)生就業(yè)建議
    4.2.1學(xué)生層面
    1.大學(xué)生要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念
    1)正確就業(yè)定位。大學(xué)畢業(yè)生要認(rèn)清就業(yè)形勢(shì)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要
    消除“眼高手低、有業(yè)不就”的思想，要樹(shù)立科學(xué)的人才觀和正確的就業(yè)觀。調(diào)整自己過(guò)高的、不切實(shí)際的想法，到基層去謀求發(fā)展，到艱苦的地方去創(chuàng)業(yè)。
    2)做到靈活就業(yè)。轉(zhuǎn)變到先就業(yè)、后擇業(yè)的動(dòng)態(tài)就業(yè)上來(lái)，轉(zhuǎn)變到
    行行出狀元，“干一行、愛(ài)一行”的敬業(yè)觀念上來(lái)。
    3)認(rèn)清自身的素質(zhì)和條件。正確認(rèn)識(shí)自己和他人，尋找與自身?xiàng)l件
    相適應(yīng)的、適合于自己的用人單位。畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)給自己做出一個(gè)正確的評(píng)價(jià)，自我評(píng)價(jià)要全面、客觀，既要看到長(zhǎng)處的一面，又要看到短處的一面，既要對(duì)某一方面的特殊素質(zhì)進(jìn)行具體的評(píng)價(jià)，又要對(duì)其他各方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，既要考慮全面的整體因素，又要考慮到其中占主導(dǎo)地位的重點(diǎn)因素。
    2.大學(xué)生自我能力的完善
    1)大學(xué)生應(yīng)努力提升自身的綜合素質(zhì)。當(dāng)代大學(xué)生必須樹(shù)立正確的
    世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中培養(yǎng)自己處理信息的能力、系統(tǒng)看待事物的能力、處理人際關(guān)系的能力、處理人魚(yú)資源的能力等。
    2)加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐。多多利用假期和周末積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，將
    所學(xué)的知識(shí)與實(shí)際工作相結(jié)合，提高處理實(shí)際問(wèn)題的能力，積累工作經(jīng)驗(yàn)。
    3)借助各種渠道，把握就業(yè)機(jī)會(huì)。充分利用招聘會(huì)、網(wǎng)絡(luò)資源等途
    徑，主動(dòng)把自己的真才實(shí)學(xué)推銷(xiāo)出去，珍惜和抓住來(lái)自不易的就業(yè)機(jī)會(huì)。
    4.2.2學(xué)校方面
    1.改革教學(xué)過(guò)程與教育方法
    教育過(guò)程與教育方法改革是提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力，使學(xué)生能夠主動(dòng)的融合各門(mén)各類(lèi)知識(shí)，成為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展需要的厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、強(qiáng)能力的復(fù)合型人才。舊的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)施教、因材施教的新的教學(xué)模式，使學(xué)生從被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲗W(xué)習(xí)。
    2.切實(shí)做好學(xué)生的就業(yè)工作,完善就業(yè)指導(dǎo)體系
    通過(guò)向大學(xué)生提供就業(yè)信息并根據(jù)這些信息接受職業(yè)指導(dǎo),幫助他們進(jìn)行有效的職業(yè)決策。高等院校應(yīng)通過(guò)改革傳統(tǒng)的管理體制，逐步形成和建立一支高素質(zhì)和職業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍,為畢業(yè)生提供就業(yè)信息服務(wù)和就業(yè)幫助。建立職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我評(píng)估，為學(xué)生提供充分的信息與指導(dǎo)服務(wù);建立職業(yè)指導(dǎo)課程，列入學(xué)校教育課程內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃，實(shí)施在校學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)與實(shí)習(xí)政策等。
    3.召開(kāi)就業(yè)講座，鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)
    學(xué)校應(yīng)多開(kāi)展類(lèi)似就業(yè)指導(dǎo)的講座，積極提倡學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，進(jìn)
    行教育改革。加大對(duì)社會(huì)市場(chǎng)狀況的了解并將之用于教學(xué)讓學(xué)生從中獲得相應(yīng)的知識(shí)。
    4.2.3企業(yè)方面
    1.招聘標(biāo)準(zhǔn)與程序的變動(dòng)
    1)樹(shù)立科學(xué)的人才觀，改變?yōu)榻?jīng)驗(yàn)論、為學(xué)理論，摒棄用人歧視。
    2)選人標(biāo)準(zhǔn)要合理。企業(yè)要根據(jù)自身規(guī)模、性質(zhì)、發(fā)展?fàn)顩r、崗位
    實(shí)際，制定相關(guān)崗位說(shuō)明書(shū)，細(xì)化崗位職責(zé)，制定合理選人標(biāo)準(zhǔn)。
    3)確定合理招聘程序。確定招聘考核程序，制定考核內(nèi)容，再按考
    核程序進(jìn)行后，擇優(yōu)錄用。
    2.與學(xué)校的合作
    加大與學(xué)校的合作。加大與學(xué)校的合作，多提供一些踐機(jī)會(huì)，為大學(xué)生提供更多的就業(yè)崗位。
    4.2.4政府方面
    1.就業(yè)措施變動(dòng)與關(guān)注
    1)政府則應(yīng)該完善就業(yè)渠道與途徑，為大學(xué)生就業(yè)提供更多的便利。
    2)應(yīng)該增加對(duì)大學(xué)生就業(yè)的關(guān)注度，積極跟進(jìn)報(bào)道大學(xué)生的就業(yè)情
    況，從而讓大學(xué)生時(shí)時(shí)刻刻了解有關(guān)就業(yè)的相關(guān)情況，更好的做好就業(yè)規(guī)劃。
    2.加強(qiáng)政策實(shí)施。
    無(wú)論是對(duì)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，還是鼓勵(lì)大學(xué)生去基層崗位，從中央到地方的各級(jí)政府都有相關(guān)的政策出臺(tái)，關(guān)鍵是讓這些措施落到實(shí)處，讓大學(xué)生真正受益。
    調(diào)研河北心得篇十六
    許多醫(yī)院過(guò)度關(guān)注畢業(yè)生的學(xué)歷，入門(mén)級(jí)的學(xué)歷就是研究生，低于碩士研究生的不予考慮，根本沒(méi)有考慮到自身的實(shí)際情況。這就導(dǎo)致了，很多基層醫(yī)院非研究生不招，而真正需要高級(jí)人才的單位招聘不到人才，而本因該到基層醫(yī)院就職的本科、專(zhuān)科醫(yī)學(xué)生沒(méi)有單位接收。這是引起年醫(yī)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的一個(gè)原因。
    還有部分醫(yī)院過(guò)度的追求工作經(jīng)驗(yàn)。招聘條件都是3年以上工作經(jīng)驗(yàn)、5年以上工作經(jīng)驗(yàn)，我們不否認(rèn)，醫(yī)生這個(gè)崗位工作經(jīng)驗(yàn)是相當(dāng)重要的，但是醫(yī)院忽視了一點(diǎn)，任何一位醫(yī)生的工作經(jīng)驗(yàn)都是一步一步培養(yǎng)起來(lái)的，當(dāng)然有很多小醫(yī)院不具備培養(yǎng)人才的條件，只能是招聘有工作經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生，這就導(dǎo)致了醫(yī)學(xué)生的就業(yè)路越來(lái)越窄，這是引起年醫(yī)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的另一個(gè)來(lái)自用人單位的原因。
    1、就業(yè)人數(shù)上升，就業(yè)率日趨下降
    由于高等醫(yī)學(xué)院校連年擴(kuò)大招生規(guī)模，醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的總量明顯增加，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，就業(yè)形勢(shì)一年比一年嚴(yán)峻，人才供需之間的天平也越來(lái)越失衡，醫(yī)學(xué)畢業(yè)生也不例外。
    各層次醫(yī)學(xué)畢業(yè)生由供不應(yīng)求變?yōu)椤把芯可┎粦?yīng)求，本科生供求基本平衡，專(zhuān)科生供過(guò)于求”。重點(diǎn)院校比普通院校就業(yè)率要高;同一所學(xué)校內(nèi)各專(zhuān)業(yè)就業(yè)率也有差異，預(yù)防、影像學(xué)、麻醉學(xué)和檢驗(yàn)需求旺盛但畢業(yè)生少，臨床等專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生多但需求不旺，前者就業(yè)率略高于后者。但總的看來(lái)，醫(yī)學(xué)生一次就業(yè)情況正呈逐年下降趨勢(shì)，中心城市更是難以插足。
    2、新增崗位不足，且層次逐漸拉高
    經(jīng)過(guò)多年的不斷培養(yǎng)和補(bǔ)充，城市的醫(yī)療人才狀況得到了根本的改善，有的還出現(xiàn)了飽和或超編，很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)正進(jìn)行人事制度改革和調(diào)整，用人指標(biāo)有限，難以大量接受畢業(yè)生。而醫(yī)學(xué)生都渴望進(jìn)入中心城市的大醫(yī)院工作，但是目前大部分二甲以上醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療人員數(shù)量飽和，要想進(jìn)入比較困難。大醫(yī)院對(duì)應(yīng)聘者的學(xué)歷要求比較高，除了個(gè)別崗位和特別優(yōu)秀的人才，大醫(yī)院的臨床科室人員基本上都要求具有碩士或博士以上學(xué)歷。中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院副院長(zhǎng)李系仁介紹，大醫(yī)院要碩士、博士，目前這種用人取向全國(guó)都如此，本科生多為麻醉、影像、檢驗(yàn)等專(zhuān)業(yè)部門(mén)接收。其他學(xué)歷的除非是特別優(yōu)秀的，否則不予考慮。因?yàn)楝F(xiàn)有醫(yī)療人員數(shù)量已經(jīng)飽和，招人，就是想提高質(zhì)量。一家醫(yī)院的人事科負(fù)責(zé)人告訴記者，在該院博士將享受人才引進(jìn)待遇，碩士研究生享受的是“計(jì)劃內(nèi)指標(biāo)”，而本科生實(shí)行的是“聘用制”。
    3、逃避就業(yè)現(xiàn)實(shí)，轉(zhuǎn)而走考研之路
    面對(duì)如此嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，一些畢業(yè)生也做好了兩手準(zhǔn)備，一邊找工作，一邊準(zhǔn)備考研，這或許就是在逃避就業(yè)現(xiàn)實(shí)。然而不得不說(shuō)的是，在這種就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，考研也就成為一個(gè)不錯(cuò)的選擇，既能在校園里繼續(xù)享受單純的生活，學(xué)習(xí)掌握更多的知識(shí)，同時(shí)也能夠暫時(shí)有效地規(guī)避現(xiàn)實(shí)的就業(yè)壓力。根據(jù)了解，目前，考研已經(jīng)成為臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生最多的選擇，考研人多，落選的自然也多，因此連續(xù)考幾年的也大有人在。在許多醫(yī)學(xué)院校里出現(xiàn)了一個(gè)新的名詞——“不就業(yè)族”。“不就業(yè)族”中大部分人想考研，小部分是想申請(qǐng)出國(guó)留學(xué)或自主創(chuàng)業(yè)。在沈陽(yáng)醫(yī)學(xué)院，有一個(gè)班級(jí)90%的學(xué)生選擇了考研，尤其是醫(yī)療專(zhuān)業(yè)的女生。他們說(shuō)，現(xiàn)在醫(yī)療專(zhuān)業(yè)的本科畢業(yè)生很難留在大醫(yī)院，他們要通過(guò)考研擺脫現(xiàn)有就業(yè)困境。許多同學(xué)表示，研究生是非考上不可，今年考不上，明年繼續(xù)考?？佳?、出國(guó)留學(xué)已經(jīng)被醫(yī)學(xué)院校大本學(xué)生們認(rèn)為是改變命運(yùn)的途徑。
    二、畢業(yè)生方面
    1、就業(yè)傾向及薪資預(yù)期
    每個(gè)人都有自己的喜惡，畢業(yè)生的就業(yè)傾向也就因此而不同。有些人選擇迎頭而上面對(duì)困難，努力尋找適合自己的工作，當(dāng)然，這些人中大部分還是希望去省、市當(dāng)中的大醫(yī)院，哪怕只是能去見(jiàn)習(xí)，積累經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于自己事業(yè)的發(fā)展也是有很大幫助的;還有的人則會(huì)選擇考研，不斷學(xué)習(xí)，掌握知識(shí)，為今后找工作打下更好、更堅(jiān)固的基礎(chǔ);當(dāng)然也會(huì)有人想要出國(guó)留學(xué)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，繼續(xù)深造……這些，往往都是因人而異的。而至于醫(yī)學(xué)生的薪資預(yù)期問(wèn)題，他們所期望的薪酬，與現(xiàn)實(shí)的差距還是比較大的。41%的人選擇xx~3000元，只有20%的人希望能掙到5000元以上。
    2、就業(yè)地域意向
    有調(diào)查表明，畢業(yè)生畢業(yè)去向首選是東部沿海地區(qū)，達(dá)36.5%，最主要的原因是東部沿海經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，收入水平較高;次選為中小城市，有30.6%;再次選為小城鎮(zhèn);相當(dāng)一部分畢業(yè)生不愿意選擇去農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，待遇明顯偏低和業(yè)務(wù)發(fā)展前途受限很可能是其主要原因。其中，53%畢業(yè)生認(rèn)識(shí)到去農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)的必要性，卻只有32.7%的畢業(yè)生選擇會(huì)去農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)。
    3、就業(yè)過(guò)程思考
    每個(gè)人對(duì)于就業(yè)，都是會(huì)有各個(gè)方面不同思考的，這因人而異。但是，大多數(shù)人的考慮，也存在著許多的共通之處：首先會(huì)考慮與自己的專(zhuān)業(yè)相關(guān)聯(lián)的工作，來(lái)確定所挑選工作的范圍;其次是考慮哪種工作更加地適合自己;再來(lái)是工作的性質(zhì)，工資，與家里的遠(yuǎn)近等等這些也都是在考慮之列的。因此，在就業(yè)的過(guò)程中，有學(xué)多的學(xué)問(wèn)，也就需要很多的思考。
    第一，就是我們老生常談的誠(chéng)信問(wèn)題：當(dāng)我們考取職業(yè)醫(yī)師資格證書(shū)成為難題之后，醫(yī)學(xué)生們就想到通過(guò)其他的各方面的證書(shū)來(lái)提升自己的身價(jià)，所以大學(xué)期間就努力考取各種各樣的技能證書(shū)，但是忽視了專(zhuān)業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)，導(dǎo)致近幾年的醫(yī)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技術(shù)掌握程度越來(lái)越差，到醫(yī)院工作后不能都達(dá)到一個(gè)畢業(yè)生應(yīng)有的職業(yè)技能。這個(gè)自身的原因也導(dǎo)致了年醫(yī)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻。
    第二，近幾年的大規(guī)模擴(kuò)招也波及到了醫(yī)學(xué)院，原來(lái)醫(yī)學(xué)院的招生分?jǐn)?shù)線一直是遙遙，而近幾年，醫(yī)學(xué)院校的招生分?jǐn)?shù)線也是日益降低，這就導(dǎo)致醫(yī)學(xué)院校的生源質(zhì)量不能的到保障，最終的畢業(yè)生的質(zhì)量受到影響，最終也造成了年醫(yī)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的'嚴(yán)峻。
    第三，任何人都想有一個(gè)高收入的工作，醫(yī)學(xué)生也不例外，在有這個(gè)想法的時(shí)候也沒(méi)有考慮到自身的技能水平，自身能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造的價(jià)值，一味的考慮高薪工作，這就導(dǎo)致了與許多就業(yè)機(jī)會(huì)擦肩而過(guò)，這個(gè)原因也直接造成了年醫(yī)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況。
    三、用人單位有問(wèn)題，醫(yī)學(xué)生有問(wèn)題，高校同樣存在問(wèn)題
    師資力量雄厚的重點(diǎn)院校的教師都重視科研，對(duì)于本科生的教育不夠重視，這就導(dǎo)致了畢業(yè)生質(zhì)量下降，從一定程度上影響了年醫(yī)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)，而民辦學(xué)校，對(duì)于本科甚至專(zhuān)科階段的教育是非常重視，但是自身的師資力量不夠雄厚，許多私利學(xué)校都在其他學(xué)校請(qǐng)老師講課，這樣勢(shì)必也會(huì)影響到畢業(yè)生的質(zhì)量，對(duì)年醫(yī)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的變化也產(chǎn)生了不利的影響。
    目前，我國(guó)醫(yī)療改革正進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期，基層醫(yī)療保健單位面臨著前所未有的機(jī)遇。很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)正進(jìn)行人事制度改革和調(diào)整，用人指標(biāo)有限，難以大量接受畢業(yè)生;除此之外，大醫(yī)院對(duì)應(yīng)聘者的學(xué)歷也設(shè)置了較高的門(mén)檻。而在醫(yī)療改革新時(shí)期的當(dāng)下，與大城市大醫(yī)院門(mén)庭若市人滿為患形成鮮明對(duì)照的是，中小醫(yī)院、偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)院對(duì)醫(yī)學(xué)本科生有很強(qiáng)烈的需求。但是由于條件相對(duì)較差，很多醫(yī)學(xué)生不愿意去，因此出現(xiàn)了一邊抱怨工作難找一邊抱怨人才難求的狀況。不過(guò)在近兩年，政府的大力支持與提倡下，社區(qū)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的不斷完善與政策的不斷加深，所催生出的社區(qū)醫(yī)院消費(fèi)市場(chǎng)為各類(lèi)的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生提供了廣闊的就業(yè)空間。其中，護(hù)理專(zhuān)業(yè)、外科、內(nèi)科、中醫(yī)學(xué)人才，都是在社區(qū)醫(yī)院非常緊俏的。福瑞醫(yī)生人才網(wǎng)的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近期醫(yī)藥行業(yè)銷(xiāo)售領(lǐng)域每天發(fā)布近2千個(gè)職位，占每天所發(fā)布職位的20%左右，醫(yī)藥銷(xiāo)售代表和經(jīng)理職位更出現(xiàn)了一“將”難求的現(xiàn)象。對(duì)于醫(yī)藥行業(yè)求職者而言，大多數(shù)銷(xiāo)售從事的是醫(yī)療器械和一些醫(yī)藥產(chǎn)品的銷(xiāo)售，醫(yī)藥行業(yè)的銷(xiāo)售人員不同于其它行業(yè)，它對(duì)專(zhuān)業(yè)性有著很高的要求，而且如果是醫(yī)療器械銷(xiāo)售，大多還要求和大型醫(yī)院有著良好的關(guān)系。因此，醫(yī)學(xué)生應(yīng)當(dāng)隨時(shí)關(guān)注就業(yè)市場(chǎng)的變化情況，隨之調(diào)整自己的就業(yè)策略。