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        最熱預(yù)拆遷報(bào)告(通用19篇)

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            預(yù)拆遷報(bào)告篇一
            近幾年來,在推進(jìn)城市化、加速城市建設(shè)、改變城市面貌的工作進(jìn)程中,遇到的首要問題就是征地拆遷問題。在很多地方,征地拆遷已經(jīng)成為基層黨委、政府的經(jīng)常性的主要工作,同時(shí)也是難度最大的工作。由于征地拆遷直接牽扯到地方政府、開發(fā)商和被拆遷戶的利益,因此日益成為當(dāng)前各種矛盾的焦點(diǎn),如果處理不好,很可能引發(fā)矛盾沖突,影響社會和諧穩(wěn)定。
            一、征地拆遷存在的問題
            當(dāng)前征地拆遷中存在的問題雖然很多,但歸結(jié)起來主要集中在兩個方面。表現(xiàn)在政府方面,主要是違法征地、未征先占、以租代征以及未按法律規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償、濫用權(quán)力,滋生腐敗等問題。表現(xiàn)在被拆遷戶方面,主要是嫌補(bǔ)償?shù)?,亂搭亂建亂裝修亂栽樹,以盡可能多地套取補(bǔ)償款。具體問題如下:
            1、由于受土地指標(biāo)的限制,很多地方普遍存在未征先占、以租代征、強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)和估算,國家分配給一個中等縣每年的建設(shè)用地指標(biāo)大約200畝,而各個縣實(shí)際上占用的土地,包括工業(yè)用地和商業(yè)用地,每年都在近萬畝,這些被占用的土地大都是基本農(nóng)田。以此推算,全國每年新占用耕地約在2000萬畝左右,5年就要減少近1億畝耕地。而所謂的土地開墾復(fù)耕、土地指標(biāo)增減掛鉤等,純屬文字游戲和掩耳盜鈴,對控制耕地的被占用沒有任何實(shí)際意義,相反成為地方上濫占耕地的借口。
            2、房屋拆遷貨幣補(bǔ)償不按法律規(guī)定辦事,補(bǔ)償太低。房屋拆遷補(bǔ)償,可以以舊換新,也可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模凑胀瑓^(qū)位新房價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償,拆遷戶有選擇補(bǔ)償形式的權(quán)利。但是,在一些地方,為了幫助開發(fā)商銷售商品房,政府往往站在開發(fā)商一邊,如果被拆遷戶選擇貨幣補(bǔ)償,就按舊房的評估價(jià)補(bǔ)償,而評估價(jià)往往壓得很低。被拆遷戶為了不至于損失太大,只好放棄選擇貨幣補(bǔ)償,不情愿地選擇舊房換新房。但是,被拆遷的舊房面積往往小于新建住房的面積,拆遷戶還需支付巨額差價(jià),加重了拆遷戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
            3、征地拆遷有談判、討價(jià)還價(jià)的性質(zhì),雙方交易比較隱蔽,往往產(chǎn)生權(quán)力尋租,容易滋生腐敗。由于拆遷工作具有一次性-交易,高額補(bǔ)償款的特點(diǎn),在利益的驅(qū)使下,甚至有一些人鋌而走險(xiǎn),弄虛作假騙取補(bǔ)償款,造成國有資金的損失。
            這部分人得到了實(shí)惠。例如,一畝地的小麥、玉米青苗補(bǔ)償只有幾千元,而一畝果樹的補(bǔ)償則為幾萬元。很多果樹都是臨時(shí)突擊栽種的,栽種的目的完全是為了套取補(bǔ)償款。在一些地方,某地塊要進(jìn)行拆遷,被拆遷戶為了多得補(bǔ)償款,往往突擊亂搭亂建亂裝修,政府雖明令禁止這種套取補(bǔ)償款的行為,但實(shí)際上卻是屢禁不止,部分地區(qū)的征地拆遷協(xié)調(diào)難度大,安置困難,拆遷時(shí)間緊迫,經(jīng)辦人可能用金錢來換取時(shí)間,最后往往遷就被拆遷戶,對突擊建設(shè)裝修的地上附著物加以認(rèn)定,使拆遷戶順利簽字了事。這樣就形成了聽話的吃虧,大膽的不聽話的占便宜的情況,導(dǎo)致補(bǔ)償金額節(jié)節(jié)攀升,不僅造成了資源的極大浪費(fèi),而且加大了拆遷成本,為以后的拆遷工作增加了難度。
            二、解決征地拆遷存在問題的對策
            1、進(jìn)一步深入開展科學(xué)發(fā)展觀的教育。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,自覺以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),樹立正確的政績觀、價(jià)值觀,堅(jiān)持以人為本,注重發(fā)展內(nèi)涵,切實(shí)改善民生,堅(jiān)決反對和杜絕一切脫離實(shí)際、違背群眾意愿、勞民傷財(cái)?shù)男问街髁x的表面文章、政績工程。
            2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行法律法規(guī),堅(jiān)持依法辦事。征地補(bǔ)償中的人口安置費(fèi),按照法律規(guī)定從高不就低。房屋拆遷補(bǔ)償,落實(shí)貨幣補(bǔ)償按照同區(qū)位新房銷售價(jià)格補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,尊重被拆遷戶選擇補(bǔ)償形式的權(quán)利。
            3、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管力量。(1)堅(jiān)持審核部門、監(jiān)督部門及拆遷當(dāng)事人三方到場,實(shí)施重要部位監(jiān)控,加強(qiáng)征地拆遷費(fèi)用的管理,實(shí)行權(quán)力制衡,加強(qiáng)征地拆遷監(jiān)督力度和征地拆遷當(dāng)事人的互相監(jiān)督,防止弄虛作假,騙取財(cái)政資金。(2)在征地拆遷工作的具體操作上,增加透明度,使之公開透明,杜絕暗箱操作,減少群眾猜疑,接受群眾監(jiān)督。(3)嚴(yán)格審核證件,識別證件真?zhèn)?。房屋建筑一般按照產(chǎn)權(quán)或契證上的面積進(jìn)行補(bǔ)償,一些投機(jī)取巧者就從中鉆空子,辦-假-證或涂改數(shù)據(jù),提高補(bǔ)償面積,從而獲得額外利益。
            4、改革完善征地拆遷補(bǔ)償政策。在現(xiàn)行法律框架內(nèi),大幅度提高對土地使用權(quán)的補(bǔ)償,土地使用權(quán)補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用,直接兌現(xiàn)給依法取得土地使用權(quán)的個人。對地上附著物的評估補(bǔ)償,宜粗不宜細(xì),即高不就低。農(nóng)村舊村改造拆遷補(bǔ)償,可借鑒推廣一些地方實(shí)行的平房拆遷補(bǔ)償按照宅基地面積補(bǔ)償?shù)淖龇?,不管附著物多少及裝修如何,一律按照宅基地面積進(jìn)行補(bǔ)償,樓房可根據(jù)實(shí)際建筑面積酌情補(bǔ)償。這樣,可有效地杜絕亂搭亂建亂裝修亂栽樹等情況的發(fā)生,減少資源的浪費(fèi)。
            只要面對現(xiàn)實(shí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),思想上行動上真正加以重視,從政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策、機(jī)制各方面入手,齊抓共管,相信征地拆遷當(dāng)中出現(xiàn)的種種問題,一定能夠解決。 )
            扎佐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 張玉才 金陽至扎佐城市一級主干道工程項(xiàng)目的開工建設(shè),各種征地拆遷矛盾同時(shí)也逐漸增多,如果處理不好,將會延緩項(xiàng)目的順利推進(jìn)。因此,正確處理征地拆遷過程中的各種利益關(guān)系,化解因征地拆遷引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾,促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建,是一個重大而嚴(yán)峻的課題。本人在扎佐鎮(zhèn)從事征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,現(xiàn)就當(dāng)前征地拆遷現(xiàn)實(shí)情況調(diào)查研究和分析,有如下拙見,以供參考。
            一、基本情況
            修文縣位于貴州省中部,隸屬貴陽市,地處東經(jīng)106°22′—106°53′,北緯26°45′—27°12′。北與息烽縣接壤,東及東北與開陽縣相連,南與白云區(qū)毗鄰,西南與清鎮(zhèn)市隔貓?zhí)酉嗤?,西及西北與黔西縣、金沙縣以烏江為界。南北長48.5km,東西長51.8km,國土面積1075.7km。
            業(yè)產(chǎn)品有原煤、鐵礦、生鐵、水泥、鋁礬土、中成藥、皮鞋、飲料酒等。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.681億元,糧食總產(chǎn)量9.2807萬噸,農(nóng)民人均純收入2968元。
            修文山川秀麗,綠樹成蔭,人杰地靈,旅游資源富集,有六廣河峽谷、大石回水石林,桃源河漂流等自然風(fēng)光,有扎佐高爾夫度假中心和王陽明先生悟道圣地陽明洞等。
            修文是貴州省中部的交通樞紐。距貴陽市中心38km,距貴陽機(jī)場僅有30分鐘車程??h內(nèi)交通十分發(fā)達(dá),川黔電氣化鐵路、210國道和貴(陽)遵(義)渝(重慶)、貴(陽)畢(節(jié))兩條高等級公路穿縣境而過,連接川、渝、湘、桂、云南省、市、自治區(qū),物流運(yùn)輸極為順暢。通信事業(yè)蓬勃發(fā)展,目前已建成功能齊全、技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)。完善的鄉(xiāng)村公路和通信網(wǎng)絡(luò),為城鄉(xiāng)物質(zhì)貿(mào)易,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了方便。較好的區(qū)位和交通便利的優(yōu)勢,使修文成為一片亟待開發(fā)的熱土。
            二、存在的問題及原因
            近些年的征地拆遷工作雖然完成了任務(wù),也取得非常好的成績和社會效果,但不是說無可挑剔、盡善盡美,也還存在一些不容忽視的問題,這也是其他地方存在的共性問題。
            行違法建設(shè)(搭建)和搶栽搶種。比如,三元村征地紅線范圍內(nèi)個別人員無視法律法規(guī),為多得到補(bǔ)償款而違法搶栽搶種。
            (二)征地拆遷政策宣傳不夠深入。絕大多數(shù)征地拆遷工作人員對相關(guān)政策非常熟悉,但不少村干部由于自身素質(zhì)的關(guān)系,對征地拆遷相關(guān)政策了解得不夠全面、深入,更無法對群眾徹底解釋清楚,出現(xiàn)過個別干部因政策解釋有誤而導(dǎo)致群眾工作難做的情況。
            (三)補(bǔ)償政策不具備操作性。早期征地和現(xiàn)階段征地實(shí)施時(shí),上級相關(guān)部門出臺的政策不統(tǒng)一,也未征求基層意見,致使出臺的文件補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)各自為陣,而上級文件卻對此沒有明確規(guī)定和分類,只是一個籠統(tǒng)的、較低的補(bǔ)償價(jià)格規(guī)定,類似這種情況在征地工作中時(shí)有發(fā)生,使從事征地拆遷的各級干部十分被動,人為造成群眾矛盾。
            (四)各部門協(xié)同作戰(zhàn)不夠。征地拆遷公告發(fā)布后,土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)償、所得安置地、社會保障等農(nóng)民該享受的待遇不能同步進(jìn)行。比如,農(nóng)民房屋已被拆遷,但安置地還沒有著落,甚至沒有規(guī)劃地塊或選好安置區(qū)域。特別是尤為群眾關(guān)心的社會保障問題,甚至出現(xiàn)過農(nóng)民被征地后幾年才得到證的情況,導(dǎo)致群眾怨聲載道。
            (五)個別干部和領(lǐng)導(dǎo)不敢接觸矛盾。征地拆遷工作涉及群眾切身利益,政策宣傳到位后,難免會有個別群眾不理解、甚至產(chǎn)生抵觸情緒,這就需要征地拆遷整個工作機(jī)構(gòu)和全體成員到位,各司其職,密切配合,從各個層面開展工作。然而在關(guān)鍵時(shí)刻,仍有個別干部和領(lǐng)導(dǎo)瞻前顧后,不敢深入一線接觸矛盾、化解矛盾,不敢勇于承擔(dān)責(zé)任,不敢接受挑戰(zhàn)。
            (六)村、組集體資產(chǎn)難分配。按照現(xiàn)在村級集體征地補(bǔ)償費(fèi)分配方式,是大多數(shù)群眾的意見為主,可那些新結(jié)婚遷入人口和土地承包后出生的人口大多是有戶無地,雖然這類人所占比例較低,但分配方案往往對其有失公平,導(dǎo)致這部分人情緒較大而直接影響征地拆遷工作。
            三、建議及措施
            基于目前實(shí)際情況,征地拆遷工作在今后一段時(shí)間仍是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要工作。既要使征地拆遷工作積極服務(wù)于各類建設(shè),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展,又要切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益,解決好農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì),保持社會的長治久安。本人認(rèn)為可從以下6個方面來應(yīng)對前面所列問題:
            (一)嚴(yán)防違法建設(shè),提前消除隱患。在控制非法搭建、統(tǒng)一拆除違法建筑和控制搶栽搶種方面,我們要吸取以往的經(jīng)驗(yàn):一要建立民情信息庫。以戶為基本單位,對即將要征地拆遷地區(qū)和每家每戶的房屋及其它附屬設(shè)施拍照建檔,全面掌握城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀,為鑒別、處置違法建設(shè)提供有力依據(jù)。二要建立健全違法建設(shè)防控機(jī)制。采取聘請違法建設(shè)監(jiān)督員,嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度,發(fā)布禁違通告,公布舉報(bào)電話,兌現(xiàn)舉報(bào)獎勵等措施,充分調(diào)動人民群眾參與防控違法建設(shè)和搶栽搶種的積極性,可建立“日巡查、日報(bào)告”等制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。三要建立果斷處置違法搭建和搶栽制度。做到“兩個一律”,即在開發(fā)征地時(shí)對違法搭建一律予以清理,一律不予補(bǔ)償,從而打消少數(shù)群眾的利益幻想,給遵紀(jì)守法群眾以公平。
            (二)健全組織機(jī)構(gòu),深入宣傳政策。高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目,把涉及這些項(xiàng)目的征地拆遷工作作為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心工作,堅(jiān)持不懈、一抓到底。一要健全組織機(jī)構(gòu)。建立主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門及鎮(zhèn)街的工作機(jī)構(gòu),下設(shè)政策宣傳、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、社會保障等若干職能組,形成即分工明確、職能清晰,又統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互配合的良好工作格局。二要深入宣傳政策,敢于直面矛盾。在宣傳發(fā)動、政策解釋,安置補(bǔ)償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,堅(jiān)持直接面對群眾、直接接觸矛盾,通過召開座談會、現(xiàn)場會等形式,零距離發(fā)現(xiàn)問題、零距離研究問題、零距離解決問題,這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合,促進(jìn)各項(xiàng)工作的正常開展。尤其對相關(guān)政策的宣傳上,一定要一貫到底,絕不能藏著掖著,將全部給群眾的優(yōu)惠政策從一開始就交待清楚,不能像“擠牙膏”一樣,擠點(diǎn)出來一點(diǎn),這是極不利于工作和造成不必要群眾矛盾的'最重要根源。還應(yīng)注意:在大規(guī)模統(tǒng)一拆除過程中,要在充分分析情況的基礎(chǔ)上,形成預(yù)案、細(xì)致分工,領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、果斷決策,及時(shí)有效處置突發(fā)事件,避免矛盾激化,才能確保整個征地拆遷工作有序推進(jìn)。
            會代訓(xùn)、專題講座、實(shí)例模擬演練等形式,讓這些干部都成為“內(nèi)行”甚至“專家”。二要提高村干部能力。當(dāng)前部分村干部文化水平偏低,年齡偏大,加強(qiáng)村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,特別在對村干部的培訓(xùn)中要開設(shè)提高征地拆遷工作水平和解決群眾矛盾能力的課程和內(nèi)容。三要嚴(yán)格執(zhí)行政策。在全面掌握征地政策的基礎(chǔ)上,各級干部要嚴(yán)把政策關(guān)口、嚴(yán)守紀(jì)律要求、嚴(yán)格規(guī)范程序,按照“公開、公平、公正”的總體原則,認(rèn)真開展政策解釋、青苗清點(diǎn)、房屋丈量、資料公示、資金發(fā)放、信訪處理等各項(xiàng)工作,真正做到“一碗水端平”,有力保障村組集體和群眾利益,確保整個征地拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn)。四要建立責(zé)任追究機(jī)制。建立權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一,誰承辦的工作誰承擔(dān)責(zé)任機(jī)制;對于那些在工作中徇私舞弊、弄虛作假、隨意開口,不按統(tǒng)一政策辦事的工作人員一查到底,誰的責(zé)任追究誰,絕不姑息遷就。
            (四)堅(jiān)持以人為本,力促和諧開發(fā)。征地拆遷工作涉及被征范圍家家戶戶的切身利益,在不違背中央、省、市相關(guān)政策的前提下審視周邊市縣,堅(jiān)持以人為本,實(shí)時(shí)修訂征地拆遷政策,要在堅(jiān)持依法的基礎(chǔ)上,將工作置于陽光下,最大限度地求得群眾的支持,最大限度地保障群眾利益,力促和諧開發(fā)。
            做到“三個”時(shí)間統(tǒng)一。征地拆遷張榜時(shí)間、榜的落款時(shí)間和榜的生效時(shí)間要明確、統(tǒng)一,這樣就可以避免個別群眾鉆空子、找麻煩。三是建立聯(lián)動機(jī)制。征地拆遷一開始各個部門就應(yīng)各司其職,按要求推進(jìn),充分準(zhǔn)備好資金、安置地、房以及社會保障的辦理等,可以大大減少群眾抵抗情緒。
            (六)提供政策保障,大膽開展工作。征地拆遷工作任務(wù)重、壓力大、加之近來輿-論對征地拆遷工作的負(fù)面報(bào)道等因素,導(dǎo)致個別領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部瞻前顧后、畏首畏腳,怕影響自己的飯碗和前程,不敢大膽開展工作。對此,一要在建立群眾情緒疏導(dǎo)機(jī)制之上堅(jiān)持法治。對那些已經(jīng)按政策補(bǔ)償,還無理取鬧的群眾除加強(qiáng)情緒上的疏導(dǎo)之外,對涉及違法的應(yīng)依法予以嚴(yán)肅處理,各級各部門決不能以“和諧”、“人本”而不敢法治,需知和諧和以人為本也應(yīng)是法律的框架之內(nèi)才能得以實(shí)現(xiàn)的。二要建立組織關(guān)愛機(jī)制。對沖鋒在前,大膽工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部,即使他們方法有些不妥,只要沒造成嚴(yán)重后果,組織要出面予以保護(hù)和關(guān)愛。三要建立征地拆遷一線工作人員的獎勵機(jī)制。對長期工作在一線的同志,在評先、評優(yōu)、提拔方面要照顧、要優(yōu)先考慮。
            綜上所述,由于征地拆遷,大量沉積多年的矛盾就會顯露出來,我們要以理智的態(tài)度,善于洞察發(fā)現(xiàn)問題、研究解決問題的新辦法,分清通過工作能夠支持配合與個別“釘子戶”的界線,側(cè)重點(diǎn)要放在關(guān)愛弱勢群體上,充分體現(xiàn)黨和國家的幫扶政策,把人性化服務(wù)貫穿征地拆遷工作的全過程,只有維護(hù)社會穩(wěn)定才能為城市的快速化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
            預(yù)拆遷報(bào)告篇二
            宣恩縣統(tǒng)計(jì)局 付吉緒 2011年12月20日,因工作需要,組織上安排我到統(tǒng)計(jì)局工作。到統(tǒng)計(jì)局工作以來,在同志們的大力支持下,在局黨組的親切關(guān)懷下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“五個宣恩”建設(shè),積極參加“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,盡職盡責(zé),勤奮工作,較好地完成了局黨組安排的工作任務(wù)。
            一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)提素質(zhì),為有效完成工作任務(wù)打基礎(chǔ)
            學(xué)習(xí)是一個永恒的話題。學(xué)習(xí)是與時(shí)俱進(jìn)的客觀要求,學(xué)習(xí)是做好本職工作的迫切需要,學(xué)習(xí)更是履行好職責(zé)的前提條件。走上統(tǒng)計(jì)工作崗位以來,以局中心組理論學(xué)習(xí)為依托,以努力提高統(tǒng)計(jì)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能力為前提,以不斷提高自身素質(zhì)為目的,積極開展學(xué)習(xí)活動,確保在思想上、政治上始終與黨中央保持高度一致。努力加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀,常懷律已之心,常思貪欲之害。
            施綱要》等,通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步提高自我拒腐防變能力,努力增強(qiáng)免疫力。為統(tǒng)計(jì)工作再上新臺階創(chuàng)造條件。
            四是深入學(xué)習(xí)《溫家寶總理在全國人大十一屆五中全會的政府工作報(bào)告》,認(rèn)真領(lǐng)會報(bào)告精神裨,充分了解新形勢下國家的各項(xiàng)政策,全國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢,為更好地開展統(tǒng)計(jì)工作提供打基礎(chǔ)。
            2、強(qiáng)化專業(yè)知識學(xué)習(xí),努力適應(yīng)新工作需要。一是加強(qiáng)對新形勢下統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高對統(tǒng)計(jì)工作新的認(rèn)識。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)水平,為適應(yīng)新形勢下統(tǒng)計(jì)工作需要打基礎(chǔ)。積極參與以企業(yè)一套表改革為重點(diǎn)的四大大工程建設(shè),不斷夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。
            3、積極參加上級業(yè)務(wù)主管部門組織的有關(guān)培訓(xùn)活動,不斷夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
            二、忠于職守勤工作,為統(tǒng)計(jì)事業(yè)再上新臺階添磚加瓦
            到統(tǒng)計(jì)局工作以來,積極與班子搞好協(xié)調(diào)配合,大事講原則,小事講團(tuán)結(jié),依靠集體的力量,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。
            1、積極參與統(tǒng)計(jì)決策,為統(tǒng)計(jì)工作上臺階出謀劃策。在統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)工作中,積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,確保統(tǒng)計(jì)有序開展。
            2、認(rèn)真抓好分管工作,確保分管專業(yè)工作有序展開。今年分管固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)和統(tǒng)計(jì)法制專業(yè)工作。在工作中,積極配合專業(yè)工作人員搞好專業(yè)工作,與專業(yè)人員一起深入基層加強(qiáng)督辦檢查,確保專業(yè)工作按時(shí)、保質(zhì)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
            3、積極參與新農(nóng)村建設(shè)。深入基層了解情況,指導(dǎo)聯(lián)系村搞好基層組織建設(shè),協(xié)助聯(lián)系村做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,積極為聯(lián)系村排憂解難。
            4、加強(qiáng)基層組織建設(shè),狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè),為統(tǒng)計(jì)工作上臺階提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
            三、廉潔奉公守清廉,為創(chuàng)造寬松的統(tǒng)計(jì)工作環(huán)
            境帶頭
            1、積極參與黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月等系列活
            2、積極參與全縣開展的治理“整酒風(fēng)”行動,帶頭抵制整無事酒現(xiàn)象。
            3、嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,自覺抵制各種不正之風(fēng),做到生活上廉潔樸素,經(jīng)濟(jì)上公私分明,在工作上秉公辦事,嚴(yán)格約束自己,切實(shí)管好家人和親屬。
            4、不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,努力加強(qiáng)黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政方面的學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立正確的權(quán)力觀、金錢觀、名利觀,輕名利,遠(yuǎn)是非、嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)章制度,以大局和單位利益為重,正確行使管理權(quán),自覺接受民主監(jiān)督,自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體形象。
            個人述職述廉報(bào)告怎么寫
            述職報(bào)告可以說是工作報(bào)告中的總結(jié)性報(bào)告。報(bào)告是向上級機(jī)關(guān)陳述事項(xiàng)的上行文,屬于行政公文中議案、報(bào)告和請示三個上行文之一。
            述職報(bào)告的外在結(jié)構(gòu)是格式化的,包括標(biāo)題、稱謂、正文和署名四部分。
            (一)標(biāo)題。 1.單行標(biāo)題:“述職報(bào)告”或者“在??(上)的述職報(bào)告”。2.雙行標(biāo)題:正題寫主題,或者寫述職報(bào)告類型。
            (二)稱謂。稱謂是報(bào)告者對聽眾的稱呼。稱謂要根據(jù)會議性質(zhì)及聽眾對象而定?!案魑活I(lǐng)導(dǎo)、代表”。稱謂放在標(biāo)題之下正文的開頭,有時(shí)根據(jù)需要在正文中間適當(dāng)穿插使用。稱謂一般采用提行的寫法。要用“謝謝大家”等禮貌語言。如一篇在教職工代表大會上述職報(bào)告的稱謂:“尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓,全體教職工代表,全校教職工同志們”。
            (三)正文。述職報(bào)告的寫法依據(jù)報(bào)告的場合和對象而定,一般來說采用總結(jié)式寫法,共分四部分。1.基本情況。履行職責(zé)的基本情況,用平直、概括、簡短。用最精練的文字,概括地交待,如主要情況、時(shí)間、地點(diǎn)、背景、事件經(jīng)過等。
            (1)工作過程。
            (2)內(nèi)容概括(成績、經(jīng)驗(yàn)為主)??梢詫⒖偨Y(jié)出來的規(guī)律性的認(rèn)識、主要的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)、主要的成績或存在的問題用簡短概括的文字寫出來。
            述職述廉報(bào)告 2012年以來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,工作積極主動,盡職盡責(zé),刻苦鉆研,努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平。發(fā)揮好參謀助手作用,始終以飽滿的工作熱情和積極的工作態(tài)度,圓滿地完成了研究室和基建辦各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將我在這一年的工作和廉政建設(shè)方面情況報(bào)告如下:
            一、堅(jiān)持政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)
            認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神,以增強(qiáng)服務(wù)大局的主動性為已任,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)宗旨觀念。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的理論文章,緊密聯(lián)系自身的工作和思想實(shí)際,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式和工作作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。積極 參加各級組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)和專題教育活動,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆 記,寫好
            心得體會
            ,始終把教育活動落實(shí)到各項(xiàng)工作之中。認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研審判業(yè)務(wù)知識。除了加強(qiáng)法院司法調(diào)研工作的學(xué)習(xí)之外,不斷加深對基建工作規(guī)范學(xué)習(xí)了解,虛心請教業(yè)內(nèi)專業(yè)人士,從工程設(shè)計(jì)到招投標(biāo),從建筑材料的選取到施工隊(duì)伍物色,從一般建筑結(jié)構(gòu)到審判大樓的專門布局等,通過學(xué)習(xí),使我這一門外漢對建筑行業(yè)有了一些認(rèn)識,為法院基本建設(shè)奠定了一定的理論和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。
            程管理的規(guī)范化、科學(xué)化,降低工程成本做出了貢獻(xiàn)。
            二、吃苦耐勞,認(rèn)真履行工作職責(zé) 2012年,我在院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持下,協(xié)助研究室和基建辦完成了以下工作。
            (一)協(xié)助組織開展調(diào)研工作 2012年初,根據(jù)省高院下達(dá)的全省法院重點(diǎn)調(diào)研課題通知,組織全市法院進(jìn)行申報(bào),全市法院有兩項(xiàng)課題中標(biāo),實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。協(xié)助組織完成了全國法院系統(tǒng)第二十四屆學(xué)術(shù)討論會論文征集工作,上報(bào)論文30篇。組織落實(shí)好2012年《公報(bào)案例》等征集工作,認(rèn)真篩選,積極上報(bào)案例,法院有多篇案例入選省院公報(bào)。組織開展2012年全市法院重點(diǎn)調(diào)研課題,確定全市法院19篇重點(diǎn)調(diào)研課題,并深入基層進(jìn)行督促落實(shí)完成。積極協(xié)助開展法院“西伯利亞杯”學(xué)術(shù)論文研討會,并成功舉辦《法學(xué)講壇》,提升了廣大干警調(diào)研積極性,濃厚了全市法院調(diào)研氛圍。積極組織開展全市法院優(yōu)秀司法建議評選工作,全市法院共收到23份司法建議進(jìn)行申報(bào)評選。
            (二)大力加強(qiáng)司法宣傳工作
            除了加強(qiáng)調(diào)研工作外,大力正面宣傳法院工作、宣傳法院形象,宣傳法官風(fēng)采,弘揚(yáng)法律精神,做好宣傳報(bào)道工作。今年,在研究室其他同志共同努力下,《人民法院報(bào)》整版刊發(fā)《司法公信力研究》,報(bào)導(dǎo)了法院司法為民工作,得到理論界專家學(xué)者的高度贊揚(yáng)和充分肯定,為樹立法院良好的司法形象付出了應(yīng)有的努力。
            (三)加強(qiáng)司法理論研究和創(chuàng)新
            今年以來,本人克服研究室和基建辦雙重工作壓力,始終不
            忘自身的理論學(xué)習(xí)和研究,利用晚間等業(yè)余時(shí)間撰寫論文,先后在《人民司法》、《人民法院報(bào)》、《警官學(xué)院學(xué)報(bào)》等期刊上發(fā)表論文多篇。個人專著今年先后在市第九屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果評選和省第十二屆哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果評獎中,分別獲得二等獎和三等獎。
            (四)兢兢業(yè)業(yè)完成基建各項(xiàng)工作
            得益于領(lǐng)導(dǎo)和同志們的信任支持,今年有參與到法院審判辦公用房及附屬設(shè)施的修繕改造工作中來,既是壓力,也是動力。緊緊圍繞法院基本建設(shè)工作的質(zhì)量、成本、工期、安全等四大目標(biāo),任勞任怨,勤勤懇懇,不計(jì)名利。從物料選購到施工隊(duì)伍選擇,從布局方案起草完善到合同簽訂??,付出了大量心血,主要做了以下工作:
            1、工程建設(shè)準(zhǔn)備工作
            眾所周知,工程建設(shè)準(zhǔn)備工作量大、面廣、涉及的部門和單位多。而工程建設(shè)準(zhǔn)備工作完成的質(zhì)量如何又會直接影響后續(xù)工作進(jìn)展是否順利。邊學(xué)邊干,工作不分份內(nèi)份外,通力合作。根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)指示,起草完成《市中級人民法院審判辦公用房改造調(diào)整方案》(6000字),并在法院內(nèi)部廣泛征求意見,進(jìn)一步加以完善。同時(shí),協(xié)助完成了法院外圍門面房搬遷工作,為大院景觀綠化建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。
            組織完成了審判大樓及其附屬工程的施工圖設(shè)計(jì)、施工圖審查、預(yù)算編制、預(yù)算審查等工作。
            2、工程建設(shè)招標(biāo)、合同談判及簽定工作
            工程建設(shè)招標(biāo)工作是作為業(yè)主管理建設(shè)工程項(xiàng)目的一 個十分重要的環(huán)節(jié),我深諳此環(huán)節(jié)的重要性,惟恐有負(fù)于院領(lǐng)導(dǎo) 的重托和全院干警的厚望,為此,我嚴(yán)格按照國家《招標(biāo)投標(biāo)法》《施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對修繕改造工程,按照有利于施工管理,有利于施工單位之間形成競爭、提高工程質(zhì)量降低工程造價(jià)等原則,將擬建工程劃分成二個標(biāo)段分別進(jìn)行了公開招標(biāo)。
            在招標(biāo)前,我認(rèn)真咨詢了建設(shè)行政主管部門、有關(guān)專家和兄弟單位的近期竣工工程和近期開標(biāo)工程;擬訂了資格預(yù)審條件;向建筑材料市場詢價(jià)等,做好工程招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。在招標(biāo)過程中,對報(bào)名投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、擬派駐項(xiàng)目的管理人員等設(shè)置了較高的標(biāo)準(zhǔn);同時(shí),對報(bào)名投標(biāo)企業(yè)按資格預(yù)審文件的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了資格審查,對資格審查合格的企業(yè)逐一進(jìn)行了實(shí)地考察,以保證投標(biāo)企業(yè)的實(shí)力和信譽(yù)。為今后建設(shè)工程施工質(zhì)量的保證打下良好的基礎(chǔ)。工程開標(biāo)后,在與中標(biāo)單位的合同談判中,做到了堅(jiān)持招標(biāo)條件不改變,有理、有據(jù)、平等協(xié)商、寸利必爭,與中標(biāo)單位簽定了施工合同。
            一年以來,負(fù)責(zé)起草完成審判用房及附屬設(shè)施修繕改造工程合同、綠化景觀合同、監(jiān)理合同、門面房拆除、強(qiáng)電項(xiàng)目安裝工程承包合同、直供水改造合同等各類合同10余件。其中除綠化景觀和修繕改造正在履行之中,大多數(shù)合同均已順利履行完畢。
            3、嚴(yán)格現(xiàn)場管理,保質(zhì)保量
            期的工程質(zhì)量、進(jìn)度等情況,解決現(xiàn)場問題,安排下一時(shí)期施工計(jì)劃,對基建辦不能確定的事宜及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),使各項(xiàng)工作落到實(shí)處,工程有條不紊順利進(jìn)行。為進(jìn)一步控制工程造價(jià),工程施工過程中所有設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)聯(lián)系單、經(jīng)濟(jì)簽證單等,涉及到工程造價(jià)增減的部分,嚴(yán)格進(jìn)行審批后,才可進(jìn)行施工,方可作為工程竣工決算的依據(jù)。
            此外還完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù),不推諉,不拖拉。在工作中,不隨眾、不刻意附和領(lǐng)導(dǎo),敢于提出自己的觀點(diǎn),為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。
            三、維護(hù)個人形象,強(qiáng)化廉政自律意識
            作為一名共產(chǎn)黨員,我時(shí)刻以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,努力提高自身政治素質(zhì),著力增強(qiáng)反腐敗能力,嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的要求,強(qiáng)化自身素質(zhì)。積極主動履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,自我約束。認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會《市中級人民法院工程建設(shè)項(xiàng)目重要權(quán)力監(jiān)控實(shí)施辦法(試行)》,確保工程建設(shè)項(xiàng)目權(quán)力運(yùn)行中,保證工程項(xiàng)目招投標(biāo)、工程項(xiàng)目變更、工程款支付及工程項(xiàng)目監(jiān)理等更加公開、透明、公正、高效。
            積極參與各項(xiàng)警示教育活動,堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,撰寫讀書筆記。嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。一年以來,本人和家庭成員沒有經(jīng)商辦企業(yè),沒有利用職權(quán)謀取不當(dāng)利益,也沒有違反規(guī)定收送禮品。
            四、存在的問題
            一年來,本人在工作中雖然取得了一些成績,但也存在不足篇四:五年工作述職述廉報(bào)告
            述職述廉報(bào)告
            各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
            五年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的監(jiān)督下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民,在全鄉(xiāng)廣大黨員、干部、群眾的大力支持配合下,緊緊圍繞鄉(xiāng)第 屆人民政府提出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路,進(jìn)一步解放思想、更新觀念、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平,認(rèn)真履行自己的工作職責(zé),當(dāng)好參謀和助手,為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),計(jì)劃生育工作健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),現(xiàn)結(jié)合自身工作實(shí)際,就五年來在思想政治學(xué)習(xí)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作實(shí)績、廉潔自律等方面的情況進(jìn)行述職述廉,如有不當(dāng)之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
            一、通過理論學(xué)習(xí),思想政治素質(zhì)方面有大幅度提高。 五年來、我通過政治理論學(xué)習(xí)來提高自己的思想政治理論水平,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政治理論、法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)工作中的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,始終做到在思想上、政治上、組織上、行動上與黨中央和各級黨委、政府保持高度一致,在大是大非問題上立場堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明。工作安排及時(shí),措施得力有效,同時(shí)在學(xué)習(xí)過程中,積極參加縣委組織部組織的依法行政培訓(xùn)、州委黨校組織學(xué)習(xí)理論班和鄉(xiāng)黨委組織學(xué)習(xí)的政治理論學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會黨的十七大精神和中紀(jì)全會精神,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,始終保持較強(qiáng)的道德水準(zhǔn),能服從領(lǐng)導(dǎo)、服從大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極配合同事開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)和中心工作。學(xué)習(xí)中,著重學(xué)習(xí)農(nóng)村工作所需的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識,不斷拓寬自己的知識面,使自己能較好 的適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作需要,工作中廉潔奉公,嚴(yán)格要求自己,遇到重大事項(xiàng)主動公開,主動請示匯報(bào),提出合理化的建議,嚴(yán)格依法辦事,確保公開、公正處理行政事務(wù)工作。
            二、組織領(lǐng)導(dǎo)能力有所增強(qiáng)。 我深知,計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)基本國策,安全生產(chǎn)、烤煙茶葉生產(chǎn)、整臟治亂、森林防火工作也不能有所放松,作為鄉(xiāng)分管這些工作的副鄉(xiāng)長,為適應(yīng)新業(yè)務(wù)的需要,我努力提高理論水平,改進(jìn)工作方式方法和工作技巧,注意抓住問題的關(guān)鍵和矛盾,用發(fā)展的眼光來解決工作中不斷出現(xiàn)的新問題。我的主要做法:一是把握全局,當(dāng)好參謀助手,做好組織、落實(shí)工作。五年來我堅(jiān)持站在一個整體大局的角度,冷靜客觀地分析形勢,及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府提出合理化建議,及時(shí)召開各專項(xiàng)會議,分析問題、解決問題,并對出現(xiàn)的一些新問題、新情況及時(shí)調(diào)查研究,及時(shí)向黨委、政府建議,給計(jì)生干部和分管部門壓擔(dān)子、交任務(wù),從而及時(shí)有效地解決工作中存在的急于解決的困難和問題,加強(qiáng)對分管部門的指導(dǎo)和督促檢查,建立健全各辦、站各項(xiàng)制度,用制度管人,保證各項(xiàng)工作的健康有序開展。二是工作嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),開拓創(chuàng)新,努力增強(qiáng)處理復(fù)雜局面的能力。計(jì)劃生育工作、林權(quán)制度改革工作、安全生產(chǎn)工作等,政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng),因此容不得絲毫怠慢和馬虎,牢固樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)中,絕不容許有瞞報(bào)和漏報(bào)的思想;安全生產(chǎn)工作,警鐘長鳴,每月堅(jiān)持組織相關(guān)部門巡查一次以上,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保不出現(xiàn)任何安全事故;烤煙、茶葉生產(chǎn),重在基礎(chǔ)工作,主要是加大宣傳力度,搞好技術(shù)指導(dǎo),做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),為任務(wù)的完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。森林防火、林權(quán)制度改革、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作,政策性強(qiáng)、任務(wù)重,涉及到千家萬戶的利益,不能有半點(diǎn)懈怠,對待各項(xiàng)工作認(rèn)認(rèn)真真、大膽探索,通過五年來的不斷學(xué)習(xí)錘煉,摸索出一些工作新方法、總結(jié)出一些經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好今后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
            三、工作作風(fēng)方面
            五年來,我按政策、法律辦事,堅(jiān)持走群眾路線,大膽嘗試新方法、新見解,虛心接受來自不同方面的觀點(diǎn)和意見,依法辦事,堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去。
            四、工作實(shí)績方面
            五年來,本人始終堅(jiān)持對組織負(fù)責(zé),對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真踏實(shí)地抓好自己分管的各項(xiàng)工作。
            1、2006-2007年,按鄉(xiāng)黨委、政府的分工,本人分管烤煙生產(chǎn)、茶葉種植、文化、教育、衛(wèi)生等工作。通過全鄉(xiāng)的共同努力,2006年完成烤煙種植面積5027畝,收購煙葉123.76萬斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1111.29萬元,完成煙稅122.25萬元。2007年完成烤煙種植面積6000畝,收購煙葉152.70萬斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1420.84萬元,完成煙稅123.40萬元。完成茶葉種植面積1500畝,其中連片種植500畝,分戶種植1000畝。完成農(nóng)村合作醫(yī)療任務(wù)15708人。組織完善“兩基”迎國檢各項(xiàng)工作。
            2、2008年按鄉(xiāng)黨委、政府的分工,我分管安全生產(chǎn)、整臟治亂、林業(yè)等工作。全年共完成安全生產(chǎn)巡查14次,下達(dá)整改通知書一份,全年無安全事故發(fā)生。修建垃圾池七個,制定各項(xiàng)規(guī)章制度,理順各種關(guān)系,加強(qiáng)管理檢查,確保我鄉(xiāng)整臟治亂工作有序開展。啟動我鄉(xiāng)林權(quán)制度改革工作,完成外業(yè)勘界1554宗地,處理林地糾紛12起。
            3、2009年、2010年、2011年,按鄉(xiāng)黨委、政府的調(diào)整分工,我分管人口與計(jì)劃生育工作。為做好這項(xiàng)工作,一是團(tuán)結(jié)計(jì)生干部,理清工作思路,制定鄉(xiāng)工作目標(biāo)和措施;二是加強(qiáng)計(jì)劃生育方面的知識學(xué)習(xí),讓自己盡快進(jìn)入角色,懂得計(jì)生方面的業(yè)務(wù),指導(dǎo)計(jì)生工作開展;三是進(jìn)一步健全計(jì)生辦、服務(wù)站各項(xiàng)管理制度,用制度管人,用制度規(guī)范工作;四加強(qiáng)督促檢查力度,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步健康開展。通過全鄉(xiāng)干部的共同努力,2009年全鄉(xiāng)人口出生100人,符合政策生育率93.91%,依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)13萬元,圓滿完成縣下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),縣委、縣政府評定為一等獎。2010年全鄉(xiāng)人口出生191人,符合政策生育率93.4%,依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)15.02萬元,順利通過省、州、縣檢查考核,縣委、縣政府評定為二等獎。
            五、廉潔自律方面
            1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),筑牢防腐拒變的思想防線。為進(jìn)一步提高自己的政治敏銳力、政治鑒別能力和政策水平,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,堅(jiān)持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十七大精神武裝頭腦,在抓好個人學(xué)習(xí)的同時(shí),還參加鄉(xiāng)黨政班子的集中學(xué)習(xí)。通過理論學(xué)習(xí),夯實(shí)了自身的思想政治基礎(chǔ),增強(qiáng)了抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。認(rèn)真抓好自己分管部門黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為重要工作來抓。教育他們保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政行為準(zhǔn)則。五年來,分管的部門沒有出現(xiàn)一起違紀(jì)違法行為。
            六、不足之處和下一步的打算。
            1、由于工作較為繁雜,學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松,對有關(guān)理論知識掌握不透,今后需繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想政治理論素質(zhì)。
            2、由于本人性格較急,在工作中對下屬要求過嚴(yán)、批評得多。
            3、為適應(yīng)新時(shí)期要求,工作方式、方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。
            述
            述 廉 報(bào) 述職述廉人:董宏其 2011-5-17 職 告
            一年來,由于上級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和幫助,同志們的大力支持,加上自己的不斷努力,工作上取得了一定的成績,在工作中,我能夠忠實(shí)履行職責(zé),不斷自查,反省自己,不斷開拓進(jìn)取。我認(rèn)真履行自身崗位責(zé)任制,對待工作任勞任怨,積極主動,以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)圓滿完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
            一、加強(qiáng)思想政治及業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),做到同步提高 由于從事技術(shù)工作,深感身上的責(zé)任重大,而自己的學(xué)識、能力和閱歷有一定的差距,所以不敢掉以輕心。我總在不斷學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí);向周圍領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí);向同事學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),感到既開闊了視野,又豐富了頭腦;既學(xué)到了知識,更看到了差距。經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)、不斷積累,感覺自己還是有一定的進(jìn)步和提高,已能夠比較從容地處理日常工作中的業(yè)務(wù)問題。組織管理、能力素質(zhì)都有很大的提高,保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行,具備了較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任心,提高了工作效率和工作質(zhì)量。
            二、以身作則、勤政務(wù)實(shí),努力作好本職工作
            一、二水平大泵進(jìn)行了雨季前聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、對鍋爐房四臺鍋爐及其附屬設(shè)施進(jìn)行了全面檢修等工作,為設(shè)備的安全運(yùn)行提供了保障。施工期間,董宏其認(rèn)真按照技術(shù)措施,精心組織、認(rèn)真履行施工步驟、謹(jǐn)慎按照技術(shù)要求、嚴(yán)格遵守施工注意事項(xiàng),劃線、繪圖、測量等各工序連接環(huán)環(huán)相扣,攻克一個又一個現(xiàn)場技術(shù)難題,做到標(biāo)準(zhǔn)化施工,保證了工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)完好。
            三、積極推廣新技術(shù)、新工藝
            成了全部改造任務(wù)。同時(shí)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際,不斷開展技術(shù)革新和技術(shù)改造,完善系統(tǒng)環(huán)節(jié)。有多項(xiàng)成果獲礦區(qū)技成果二三等獎,合理化建議也有多項(xiàng)獲獎。
            四、其他具體工作開展落實(shí)情況
            1、加強(qiáng)職工班前禮儀、“手指口述”安全確認(rèn)監(jiān)督指導(dǎo)。作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的否決項(xiàng)目,我將該項(xiàng)工作貫穿于全年始末,通過宣傳貫徹、干部示范、嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)厲監(jiān)督、崗位練兵、現(xiàn)場考核,明確獎懲、交流互動,杜絕了走形式,使“手指口述”安全確認(rèn)真正起到促進(jìn)安全生產(chǎn)的作用。
            2、在職工收入分配方面,我同區(qū)其他管理人員一起,通過強(qiáng)化市場化考核力度、完善市場化考核辦法,規(guī)范市場化考核方式,形成了一套公平公正、規(guī)范完善的考核體制,做到了職工工分日清日結(jié),上墻公布,達(dá)到了激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)的目的。
            3、在安全教育培訓(xùn)方面,我認(rèn)真依照年初培訓(xùn)教育計(jì)劃,針對崗位工種多、技能要求高、水平差距大、青工比例大等實(shí)際情況,開展安全自主培訓(xùn),每月開展一日一題、綜合記錄評比,每月分工種開展理論考試,每季度分工種開展崗位練兵,并將考核結(jié)果與工資直接掛鉤,獎優(yōu)罰劣,職工綜合素質(zhì)得到提高。
            五、不斷強(qiáng)化自律意識,努力廉正
            眾監(jiān)督,不搞特權(quán)。并嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格執(zhí)行上級工作日嚴(yán)禁喝酒的規(guī)定,八小時(shí)之外,能夠嚴(yán)于律己,不從事違反制度的活動。在保運(yùn)一區(qū)范圍內(nèi)未產(chǎn)生違法亂紀(jì)行為和不良后果。做事我能堅(jiān)持原則,秉公辦事,不讓親情、感情、人情滲透到工作中去。不為別人說情,不接受職工吃請,不向職工卡要,不高特殊化。保證了工作正常開展,減少了不必要的阻力和壓力,工作效率;相應(yīng)較好。
            在日常工作中,我非常注意關(guān)心、幫助職工,主動幫助他們解決實(shí)際生活、工作中的困難。有話講在明處,有事提到桌面,使大家心理有話愿意和我講,困難愿意找我辦,有效的保證了職工思想的穩(wěn)定,使職工能以保運(yùn)一區(qū)為重,講團(tuán)結(jié)重協(xié)作,出色完成各項(xiàng)工作。
            六、存在的問題和今后的努力方向 一年來,本人能敬業(yè)愛崗,創(chuàng)造性的開展工作,取得了一些成績,但也存在不足,離上級要求與企業(yè)發(fā)展還有一定差距。主要表現(xiàn)在:工作方法過于簡單,工作不夠細(xì)致,落實(shí)不是十分到位。由于脾氣不好,在一些問題的處理上顯得還不夠冷靜。其次,在業(yè)務(wù)理論水平和組織管理能力上還有待于進(jìn)一步提高,這些不足有待于在下一步的工作中加以改進(jìn)和克服。在下一步的工作中,我要虛心向其他同志學(xué)習(xí)工作和管理經(jīng)驗(yàn),借鑒好的工作方法,努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識,不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,為保運(yùn)一區(qū)新年度的工作更上一層樓貢獻(xiàn)自己的力量。
            預(yù)拆遷報(bào)告篇三
            同志們:
            今天,市政府在這里召開__中路二期拆遷工作總結(jié)表彰大會,主要議題是總結(jié)__中路二期拆遷工作所取得的重要經(jīng)驗(yàn)和重大成果,表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,進(jìn)一步明確工作任務(wù)和責(zé)任,激勵全市廣大拆遷工作者更加發(fā)揚(yáng)成績,更加團(tuán)結(jié)一心,更加奮發(fā)有為,為全面完成今年的拆遷任務(wù),為推動我市的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。在此,我代表市政府對在__中路二期拆遷工作付出的辛勤勞動的廣大拆遷工作者表示衷心感謝。下面,圍繞會議的主題,我講三個方面的意見。會議結(jié)束前賈書記將作重要講話。
            一、認(rèn)真總結(jié),正確評價(jià)拆遷工作所取得的成績
            今年,__中路二期房屋拆遷改造工程,以打通__中路為主,兼顧安置房建設(shè)、市民文化廣場建設(shè)和滄浪河風(fēng)光帶建設(shè)。在市委、市政府的高度重視下,在__中路二期拆遷改造建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門、各單位團(tuán)結(jié)協(xié)作和廣大拆遷工作者共同努力下,__中路二期拆遷工作于9月1日正式展開,到12月27日全部結(jié)束,僅用天時(shí)間就圓滿完成,共計(jì)拆遷房屋1058戶,面積達(dá)63819平方米。這一業(yè)績確實(shí)來之不易,這是市四套班子正確決策、齊抓共管的結(jié)果;是參與__中路二期拆遷改造的各部門、各單位群策群力,積極協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)開展工作的結(jié)果;是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅(jiān)克難,苦干實(shí)干的結(jié)果;也是拆遷區(qū)域廣大人民群眾顧大局舍小利,理解支持的結(jié)果。在這項(xiàng)工作中,有六個特點(diǎn)是值得充分肯定的。
            (一)全市上下思想高度統(tǒng)一,組織得力。今年,__中路二期工程拆遷范圍廣,動遷工作量大,政策性強(qiáng),時(shí)間緊,要求高。為保證拆遷工作的順利進(jìn)行,市委、市政府于8月30日召開了__中路拆遷改造動員大會,動員各相關(guān)部門、各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),全力以赴,扎實(shí)推進(jìn)__中路二期的拆遷,并對拆遷工作作了周密部署。同時(shí),我們要求各部門、各單位從__中路二期工程對我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展拉動作用以及在城市建設(shè)中所處的重要地位,從改善城市形象、改善人民群眾居住條件的高度來認(rèn)識加快__中路二期拆遷工作的極端重要性。要求廣大拆遷工作者以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感做好各項(xiàng)工作,以一流的服務(wù),一流的作風(fēng),竭力營造良好的拆遷環(huán)境。從目前的情況看,各相關(guān)部門、各單位及廣大人民群眾的思想與市委、市政府是高度統(tǒng)一的,這為__中路二期改造工程的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,各部門、各單位的責(zé)任人做到了親臨一線,靠前指揮,及時(shí)解決有關(guān)矛盾和問題,昭陽鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)委、交通局、教育局、商業(yè)局、建工局、供銷總社等拆遷量比較大的單位按照要求明確了分管領(lǐng)導(dǎo),組建了專門動遷班子,抽調(diào)了專職人員,成立動遷工作小組,拆遷量相對較少的`單位也調(diào)配了專班工作人員,明確專人負(fù)責(zé),積極配合了拆遷工作的開展,為拆遷工作的順利進(jìn)行提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)力量和組織保障。
            (二)宣傳工作廣泛深入,群眾配合積極。拆遷工作能順利進(jìn)行,得益于宣傳發(fā)動工作做得扎實(shí)有效。深入細(xì)致的宣傳工作使群眾明晰了政策,消除了認(rèn)識誤區(qū),統(tǒng)一了思想,發(fā)揮了積極性。在此次__中路二期拆遷工作中,各部門、各單位切實(shí)加大了宣傳力度,通過市電視臺、電臺、新聞中心增設(shè)專欄、編印宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛標(biāo)語橫幅等多種形式,全面深入地宣傳有關(guān)城市拆遷的法律、法規(guī)和政策,努力營造一種良好的拆遷氛圍,形成人人支持拆遷的好勢頭。我們尤其是加大了對新頒布的《泰州市城市房屋拆遷辦法》宣傳,確保將新的拆遷政策交到群眾手中,讓群眾充分了解和理解新的拆遷政策的真正含義,使他們更好地掌握新的拆遷政策,清楚疑慮,自覺自愿地履行搬遷任務(wù)。拆遷實(shí)施單位也通過印制《致__中路二期工程被拆遷人的公開信》,對__中路二期房屋拆遷改造工程的基本情況以及項(xiàng)目建設(shè)對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大意義也進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,為征遷工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這種聲勢浩大的宣傳下,群眾表現(xiàn)出了前所未有的支持熱情。
            預(yù)拆遷報(bào)告篇四
            拆遷安置工作是轉(zhuǎn)型增速的基礎(chǔ)、是趕超發(fā)展的依托、也是提升錫山城市形象和發(fā)展能力的大局所系。今年9月下旬以來,區(qū)人大常委會成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及分工領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的調(diào)研組,到基層各板塊分別走訪了解情況,并組織建設(shè)、房管、國土、規(guī)劃、民政等相關(guān)職能部門召開座談會聽取意見?,F(xiàn)將調(diào)研及思考的有關(guān)情況綜述如下:
            一、拆遷安置工作成績顯著
            近年來,尤其是今年以來,全區(qū)各級緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞項(xiàng)目抓拆遷,關(guān)注民生抓安置,在任務(wù)重、壓力大的情況下,表現(xiàn)出在困難面前不回避、在壓力面前不退縮的精神狀態(tài),以前所未有的強(qiáng)度、速度、力度推進(jìn)拆遷工作,同時(shí)也較好地確保了社會和諧穩(wěn)定。至10月底,全區(qū)累計(jì)完成拆遷量444萬平方米,安置房建設(shè)項(xiàng)目開工45個,總面積達(dá)421.6萬平方米,為全區(qū)轉(zhuǎn)型提升、趕超發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            1.目標(biāo)明確,認(rèn)識統(tǒng)一。大拆遷、大發(fā)展,不拆遷、難發(fā)展。拆遷與安置相輔相成,解決好安置可以促進(jìn)和推動拆遷。各板塊思想高度統(tǒng)一,認(rèn)識高度一致,都把拆遷安置擺上了突出位置,作為當(dāng)前促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、加快趕超發(fā)展的首選環(huán)節(jié)。特別是今年以來,全區(qū)統(tǒng)一確立了以項(xiàng)目定拆遷的基本思路,明確了安置房騰地、重點(diǎn)工程、經(jīng)營性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、社會事業(yè)項(xiàng)目等五大類拆遷項(xiàng)目。以建促拆、安置先行的理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化,安置工作被放在了更加突出的位置。
            2.程序規(guī)范,舉措有力。拆遷工作措施有力,各板塊突出依法操作,按照依法拆遷、規(guī)范拆遷的要求,加大征地拆遷前期各項(xiàng)手續(xù)的辦理力度,做到依法依規(guī)拆遷。動遷工作思路嚴(yán)密,發(fā)揚(yáng)了釘勁、韌勁、磨勁,不厭其煩、不遺余力做動員拆遷工作。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策,通過建立工作制度,規(guī)范各項(xiàng)操作程序,做到公平、公正、公開。如安鎮(zhèn)街道明確要求對住宅拆遷建筑面積、合法面積、安置面積等信息進(jìn)行統(tǒng)一上墻公示,主動接受群眾監(jiān)督;東亭、東北塘街道對非住宅拆遷建立嚴(yán)格的會審制度,通過層層把關(guān),確保非住宅拆遷補(bǔ)償?shù)墓?、公正。安置工作措施有力,順?yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,各板塊按照商品房的要求建設(shè)安置房,部分板塊規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)了一批品質(zhì)上乘、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的小高層和高層精品安置房小區(qū)。
            3、千方百計(jì),幫助安置。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過渡安置問題,各板塊動足了腦筋,想盡了辦法,通過挖掘整合各方面資源,盡最大努力幫助他們解決過渡安置的問題。如東亭街道大力創(chuàng)新安置工作方式,出臺安置房承租辦法,努力緩解安置工作的壓力,并根據(jù)實(shí)際情況,落實(shí)一批臨時(shí)安置房,酌情提高了過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。錫北鎮(zhèn)、安鎮(zhèn)街道等對在外過渡拆遷戶辦理婚喪事,給予特別的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,開展暑期走訪慰問,向在外過渡的每戶家庭發(fā)放一定數(shù)額的高溫慰問金。鵝湖、羊尖、東港、東北塘、云林、厚橋等地分別通過建設(shè)臨時(shí)過渡房、租賃輕紡城、印刷包裝城等部分閑置用房和改建老醫(yī)院、老中學(xué)、廠房等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時(shí)過渡安置。政府的這一系列為民舉措,也得到了群眾的廣泛認(rèn)可和擁護(hù)。
            二、拆遷安置工作面臨的困難和問題
            調(diào)研中,各板塊及有關(guān)部門針對當(dāng)前拆遷安置工作,也集中反映了一些困難和問題,主要有以下四個方面:
            1.安置房建設(shè)有待加快。當(dāng)前,安置房短缺是直接導(dǎo)致拆遷工作進(jìn)展緩慢的最大阻礙。調(diào)研中反映,安置優(yōu)先的理念尚未牢固確立,加之用地指標(biāo)收緊、前期手續(xù)辦理不及時(shí)、建設(shè)單位施工力量不足以及小高層和高層安置房建設(shè)周期長、質(zhì)量要求高等因素,是導(dǎo)致當(dāng)前安置房建設(shè)遲緩的主要原因。目前我區(qū)累計(jì)有過渡戶12680戶(其中全過渡8865戶,半過渡3815戶),全區(qū)安置房缺口較大,多數(shù)過渡戶需要2年左右時(shí)間才能全部安置到位。從調(diào)研中也了解到,安置過渡費(fèi)支出數(shù)額較大,已成為各板塊的重要負(fù)擔(dān)。無論是從加快安置拆遷群眾,還是減輕財(cái)政壓力方面考慮,都要求各板塊高度重視,加快安置房的建設(shè)。
            2.清點(diǎn)工作有待突破。盡管目前全區(qū)拆遷的總體進(jìn)度較快,但部分項(xiàng)目,由于少數(shù)居民沒有完成拆遷,未能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的整體拆平,也導(dǎo)致了一些優(yōu)質(zhì)的大項(xiàng)目不能快速引進(jìn)落地,對后續(xù)發(fā)展造成了影響。一些即將交地的重點(diǎn)出讓地塊,由于拆遷工作不能按時(shí)到位,也將面臨違約風(fēng)險(xiǎn)。今年已啟動的121個拆遷項(xiàng)目僅有52個完成清點(diǎn)可交地,占拆遷項(xiàng)目總量的47%。有15個項(xiàng)目因?yàn)榇嬖谑畱粢韵戮用駴]有完成拆遷而沒有最終拆平,已經(jīng)嚴(yán)重影響并制約了我區(qū)項(xiàng)目拆遷工作的整體成效。
            3.拆遷工作氛圍有待改善。媒體和社會輿論過度報(bào)道時(shí)有發(fā)生的拆遷事件,引發(fā)了部分群眾對拆遷工作的片面理解。拆遷宏觀政策趨緊,國家房屋征收與補(bǔ)償條例即將出臺,在此大環(huán)境下,不可否認(rèn)在一定程度上也造成了我區(qū)拆遷工作人員的“瞻前顧后”、“縮手縮腳”。部分群眾對拆遷補(bǔ)償?shù)钠谕颠^高,也增添了拆遷工作的難度。為此,改善好、營造好區(qū)內(nèi)的拆遷環(huán)境很有必要。
            4.騰地利用率有待提高。絕大多數(shù)群眾顧全大局,拆遷易家,為地方建設(shè)發(fā)展騰出了空間,作出了貢獻(xiàn)和犧牲。當(dāng)前,他們對政府拆遷土地的利用建設(shè)充滿了期待。通過近年來對拆遷工作的大力推進(jìn),全區(qū)為加快轉(zhuǎn)型趕超提供了土地資源儲備。從目前掌握的情況看,由于招商選資、項(xiàng)目引進(jìn)工作成效還不夠顯著,對這部分已拆出土地的總體利用率還不是很高,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐不多,拆遷帶來的發(fā)展優(yōu)勢還未能完全凸顯。
            三、
            做好拆遷安置工作的幾點(diǎn)建議
            城市建設(shè)發(fā)展的最終目的是讓人民群眾共享城市建設(shè)成果,實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與人民群眾改善居住條件的雙贏。當(dāng)前,全區(qū)各級各部門需要把合理安置拆遷群眾、提升居民居住質(zhì)量貫穿于城市拆遷建設(shè)的全過程,做到將改善城市面貌與提高群眾生活質(zhì)量有機(jī)結(jié)合,讓拆遷切實(shí)提高人民群眾的幸福指數(shù),使拆遷工作順民意、達(dá)民情、暖民心。
            1.立足當(dāng)前,著眼超前,加快高品質(zhì)安置房建設(shè)。隨著城市建設(shè)的深入推進(jìn),安置房建設(shè)將成為當(dāng)前及今后一個時(shí)期最大的民生工程。各級各部門應(yīng)高度重視,努力把這項(xiàng)民生工程辦實(shí)、辦好。一是加快建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)“零過渡”為目標(biāo),根據(jù)過渡規(guī)模和拆遷計(jì)劃,在做好需求分析和計(jì)劃預(yù)測的基礎(chǔ)上,科學(xué)放量安置房規(guī)模,優(yōu)先安排計(jì)劃,優(yōu)先保障資金,優(yōu)先配備人員,加快安置房啟動實(shí)施,確保安置房建設(shè)逐步還清舊賬,不欠新賬,適度超前。二是提升品質(zhì)。大力推廣東亭、東北塘、安鎮(zhèn)街道把最好的地段用于建設(shè)高品質(zhì)安置房的好做法,優(yōu)先選擇地段好、配套齊、環(huán)境優(yōu)的地塊,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)拆遷安置房,積極引入實(shí)力強(qiáng)、品牌優(yōu)、社會責(zé)任感強(qiáng)的優(yōu)秀房地產(chǎn)企業(yè)參與建設(shè)。通過強(qiáng)化設(shè)計(jì),完善社區(qū)環(huán)境、生活服務(wù)、景觀綠化等居住與配套服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)安置房建設(shè)品質(zhì)的新提升。三是完善手續(xù)。各板塊應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,超前謀劃,主動銜接,加快辦理安置房建設(shè)有關(guān)手續(xù),務(wù)必做到手續(xù)齊全后方能動工建設(shè)。
            2.突出重點(diǎn),依法操作,確保拆遷安置工作的順利推進(jìn)。做好拆遷安置工作,要突出實(shí)施清點(diǎn)、“凈地”出讓、政策完善、安置房辦證、拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)這些重點(diǎn),堅(jiān)持依法操作,有序推進(jìn)。一是抓好實(shí)施清點(diǎn)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的工作干勁,勇于攻堅(jiān)克難,突破工作難點(diǎn),組織實(shí)施好清點(diǎn)工作,力求實(shí)現(xiàn)整體拆平,確保一批重大項(xiàng)目的入駐。認(rèn)真分析研究“釘子戶”形成的原因,依法合理利用行政裁決和行政強(qiáng)拆手段,采取一些有效的對策,特別要注重防止一些“釘子戶”抱團(tuán)的情況。二是堅(jiān)持“凈地”出讓。“毛地”出讓一方面不利于拆遷的進(jìn)行,易引發(fā)社會矛盾;另一方面逾期不能完成拆平交地,政府還將面臨地塊出讓違約的風(fēng)險(xiǎn)。從加快項(xiàng)目建設(shè)和保障社會穩(wěn)定的角度考慮,倡導(dǎo)國有土地掛牌要堅(jiān)持“凈地”出讓。三是完善拆遷政策。在深入調(diào)研,充分了解基層實(shí)際和群眾意愿的基礎(chǔ)上,對當(dāng)前我區(qū)現(xiàn)有的拆遷政策進(jìn)行梳理和完善,從有利于民生的角度出發(fā),盡可能的做到統(tǒng)一,逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),使制定的政策更趨于科學(xué)、合理,易于被廣大群眾所接受。同時(shí),保持政策的平衡性、穩(wěn)定性和連續(xù)性,加強(qiáng)對拆遷政策實(shí)施操作的統(tǒng)一管理,把拆遷工作的各個環(huán)節(jié)都置于廣大群眾的監(jiān)督之下,提高拆遷工作的公信力,避免因拆遷不公而引發(fā)矛盾。對于老、弱、病、殘等特殊困難家庭,應(yīng)充分體現(xiàn)政府關(guān)懷,做到依法拆遷、友情操作,全力幫助解決他們的合理要求和困難。四是加快安置房辦證。辦理安置房“兩證”,既是維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益的現(xiàn)實(shí)需要,也是政府關(guān)注民生、服務(wù)民生的重要舉措。當(dāng)前,要努力通過各項(xiàng)工作的完善,為申請安置房“兩證”辦理創(chuàng)造條件。繼續(xù)以深入開展安置房建設(shè)清理規(guī)范工作為契機(jī),及時(shí)完善建設(shè)項(xiàng)目土地、規(guī)劃、建設(shè)、安置等手續(xù),做到在竣工驗(yàn)收前完成所有手續(xù),確保能夠盡快進(jìn)入辦證程序。針對安置房大修理基金的歸集問題,應(yīng)盡快列出明確計(jì)劃逐步加以推進(jìn)。五是高度關(guān)注拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)問題。近年來,東亭、東北塘、安鎮(zhèn)街道等地非住宅拆遷超過了拆遷總量的一半以上。由于不少本地搬遷企業(yè)達(dá)不到入園標(biāo)準(zhǔn),選擇關(guān)閉停產(chǎn)或遷至異地發(fā)展,不少職工不愿隨企業(yè)搬遷,面臨失業(yè)或者再就業(yè)。據(jù)區(qū)人保局近期在東亭、安鎮(zhèn)街道開展的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)反映,20xx年1月份以來,因拆遷企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)和不愿隨企業(yè)搬遷而解除勞動關(guān)系的本地職工有266人。這些職工的就業(yè)問題需要引起廣泛關(guān)注。同時(shí),拆遷項(xiàng)目的快速推進(jìn),導(dǎo)致不少農(nóng)民放棄土地承包經(jīng)營權(quán),需要高度關(guān)注被征地農(nóng)民就業(yè)工作。區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)通過加大轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、組織專場招聘、扶持創(chuàng)業(yè)和開發(fā)公益性崗位等途徑,不斷拓寬就業(yè)渠道,努力實(shí)現(xiàn)拆遷企業(yè)失業(yè)職工和被征地農(nóng)民的就業(yè)工作。
            3.強(qiáng)化宣傳,注重引導(dǎo),營造錫山拆遷的良好氛圍。良好的宣傳氛圍是拆遷工作有效推進(jìn)的重要保證。當(dāng)前,要高度重視和營造好我區(qū)的拆遷環(huán)境,繼續(xù)通過各種宣傳方式和途徑,突出深化正面宣傳,多宣傳錫山建設(shè)的宏偉藍(lán)圖、拆遷安置的重大意義,以及實(shí)施城市現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略給城市面貌和群眾生活帶來的巨大變化,讓“拆遷是為了改善百姓生活、拆遷是為了加快錫山發(fā)展”的觀念深入人心,調(diào)動全區(qū)上下廣泛支持、主動參與、齊心協(xié)力做好這項(xiàng)工作。
            4.高端合作,強(qiáng)化招商,努力實(shí)現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。堅(jiān)持“三高”原則,加強(qiáng)高端合作和重大項(xiàng)目的招商引進(jìn)工作,積極引進(jìn)符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高、大、新”項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的新突破。通過前期的努力,各板塊的專業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)初現(xiàn)雛形。改變當(dāng)前項(xiàng)目落地少,尤其是高端集聚效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目仍較少的局面,需要長遠(yuǎn)規(guī)劃、合力推動,重點(diǎn)是加強(qiáng)同京、滬、深城市和高校、科研院所、央企等之間的高端合作,使得每個產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快完成具有技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)特色、品牌特征的1-2家龍頭企業(yè)落地,通過這些龍頭企業(yè)進(jìn)一步帶動產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,實(shí)現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。繼續(xù)發(fā)揮好重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展聯(lián)席會議等制度的作用,扎實(shí)做好項(xiàng)目的各項(xiàng)服務(wù)工作,確保項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早收益。
            5.及早謀劃,加強(qiáng)調(diào)研,加速安置小區(qū)管理的保障跟進(jìn)。隨著拆遷工作的快速推進(jìn),我區(qū)的安置小區(qū)呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢。從調(diào)研中了解到,當(dāng)前拆遷安置過程中,原一個村的村民被分別安置于多個小區(qū)、一個小區(qū)安置多個村村民的現(xiàn)象十分普遍,甚至還存在著跨鎮(zhèn)、跨街道安置的情況。安置小區(qū)普遍存在著房屋出租率高,人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重的實(shí)際問題,由于居管分離和社區(qū)管理機(jī)構(gòu)缺失,導(dǎo)致了安置小區(qū)管不了、原村(社區(qū))管不著的局面,形成了社會管理的盲點(diǎn)和死角,也給群眾辦事造成極大不便。目前,全區(qū)各級的工作重心相對都集中在拆遷和安置階段,但對安置以后的管理問題重視程度不夠。各有關(guān)部門和地區(qū)要堅(jiān)持屬地管理的原則,對于一些符合建居條件的安置小區(qū),通過整合,理順各類關(guān)系,合理制訂安置小區(qū)的建居計(jì)劃并加緊實(shí)施,盡快建立管理機(jī)構(gòu),打破目前管理真空的局面。同時(shí),兼顧考慮好安置小區(qū)的黨建、群團(tuán)等工作。此外,因大面積拆遷,部分行政村已“名存實(shí)亡”,被形象的稱為“空殼村”。如何處置這部分村的股份制資產(chǎn)、村民變居民、撤村建居、行政村轉(zhuǎn)化為城市社區(qū)等問題,有關(guān)部門應(yīng)盡快列入議事日程,抓緊研究,妥善處理。
            預(yù)拆遷報(bào)告篇五
            建設(shè)單位:_______________(蓋章)
            法人代表:_______________
            委托代理人:_____________
            聯(lián)系電話:_______________
            單位地址:_______________
            填表日期:_______________
            ________市城市規(guī)劃管理局
            拆遷范圍:_區(qū)_路(街)碼_號
            建設(shè)項(xiàng)目名稱:__________________
            投資金額_萬元
            類別:________文號:____________
            部門:________時(shí)間:____________
            建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件________________
            國有土地使用權(quán)批件______________
            批準(zhǔn)拆遷紅線____________________
            代辦拆遷機(jī)構(gòu)名稱:______________
            拆遷天數(shù):_______天
            房屋勘估機(jī)構(gòu)名稱:______________
            資格等級:_______________
            監(jiān)控資金存款:___________
            銀行賬號:___________擬拆除房屋情況:___________
            產(chǎn)別:_________
            戶數(shù):_________
            建筑面積:_______(擴(kuò))
            占地面積:_______(擴(kuò))
            直管產(chǎn)住宅:非住宅
            自管產(chǎn):___________住宅
            住宅:____________
            私房:______________
            住宅:______________
            非住宅:____________
            住宅合計(jì):__________
            非住宅合計(jì):________
            總計(jì):______________
            安置計(jì)劃:____________________
            方式:____________戶數(shù):__________
            建面:____________時(shí)間:__________
            地點(diǎn)貨幣:_______________
            就近現(xiàn)房:_______________
            易地現(xiàn)房:_______________
            期房:___________________
            合計(jì):___________________
            安置房源
            房型
            套數(shù)
            單套建面
            建面合計(jì)
            地點(diǎn)
            一室一廳
            二室一廳
            三室一廳
            總計(jì)
            監(jiān)控資金:_仟_佰_拾_萬_千_百_元,小寫:_____萬元
            提交文件、證件及有關(guān)資料
            1.計(jì)劃批文每份張共份
            2.遷建資金監(jiān)管
            協(xié)議書
            、資金認(rèn)定書(復(fù)印件)每份張共份
            3.拆遷范圍:見土地證、房產(chǎn)證(復(fù)印件)每份張共份
            4.拆遷紅線圖、拆遷通知單每份張共份
            5.拆遷安置計(jì)劃和方案每份張共份
            6.代辦拆遷單位資質(zhì)證書等(復(fù)印件)每份張共份
            7.其他每份張共份‘
            8.每份張共份
            經(jīng)辦人意見:____________________
            ___年___月___日
            審核人意見:____________________
            ___年___月___日
            局領(lǐng)導(dǎo)意見:____________________
            審批人:__________
            ___年_月_日
            標(biāo)準(zhǔn)及金額:_______________
            管理費(fèi)取費(fèi):
            住宅:7元/m2=____元
            非住宅:3元/m2=____元
            拆遷管理費(fèi):_______________
            拆遷許可證編號:___________
            發(fā)證日期:__________
            注:一、本表一式四份:拆遷處、拆遷科、拆遷人、經(jīng)辦人各存一份;
            二、拆完確認(rèn)時(shí),請將拆遷許可證原件附在確認(rèn)書中返回拆遷管理部門存檔;
            三、分局項(xiàng)目由分局分管局長簽署意見。
            預(yù)拆遷報(bào)告篇六
            按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國辦發(fā)明(20xx)15號)的要求和內(nèi)容,我縣逐條進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
            一、領(lǐng)導(dǎo)重視,把此項(xiàng)工作列入重要工作議程。
            縣(市)專門成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)制定了工作計(jì)劃及方案,召開了縣(市)征地拆遷工作布置會,宣傳征地拆遷政策。
            二、研究、編制年度征地拆遷工作計(jì)劃和年度征地拆遷工作實(shí)施方案。
            縣(市)根據(jù)實(shí)際情況制定了征地拆遷工作計(jì)劃及實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則、工作流程和工作人員職責(zé)等規(guī)章制度,嚴(yán)格要求,對照執(zhí)行。
            三、針對征地拆遷政策調(diào)整情況,結(jié)合縣(市)實(shí)際,研究、編制征地拆遷補(bǔ)償安置方案。
            為切實(shí)推進(jìn)縣(市)征地拆遷工作,維護(hù)土地所有人和使用人的合法權(quán)益,依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國辦發(fā)明(20xx)15號)文件及縣政府的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合縣(市)實(shí)際,制訂出縣(市)的征地拆遷補(bǔ)償安置方案,并在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。
            通過集中學(xué)習(xí),討論交流大家較快熟悉了征地拆遷的相關(guān)政策和工作方法,為征地拆遷各項(xiàng)工作的平穩(wěn)推進(jìn)提供了保障。
            五、深入基層摸底,開展工作調(diào)研。
            縣(市)征地拆遷工作組深入基層走訪調(diào)研,積極探索新形勢下征地拆遷安置工作的新方法、新思路,探索對被征地農(nóng)民的生活、就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)等社會保障新機(jī)制,形成調(diào)研文章。
            六、做好征地拆遷工作例會有關(guān)會務(wù)、進(jìn)度報(bào)表編制和征地拆遷工作宣傳、報(bào)道工作。
            征地拆遷工作千頭萬緒,隨時(shí)要處理和面對一些新情況、新問題,為此縣(市)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每周例會制度,對工作中遇到的`各類問題及時(shí)協(xié)調(diào)處理,集體研究、商討形成決策,同時(shí)也通過定期召開例會,給各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人施壓鼓勁,確保征地拆遷工作快速推進(jìn)。
            七、做好征地拆遷資金使用計(jì)劃的制定及征地拆遷補(bǔ)償款的決算、審計(jì)工作。
            堅(jiān)持征地拆遷資金有計(jì)劃使用的原則,注重做好計(jì)劃,并按照計(jì)劃予以申請、撥付,使征地拆遷資金及時(shí)、足額到位,避免資金盲目使用情況的發(fā)生。
            八、摸底排查系統(tǒng)內(nèi)征地拆遷工作。
            經(jīng)摸底排查,我系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生一起違規(guī)、違紀(jì)的人和事。
            預(yù)拆遷報(bào)告篇七
            在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告對我們來說并不陌生,其在寫作上有一定的技巧。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編精心整理的拆遷安置工作調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
            近年來,尤其是今年以來,全區(qū)各級緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞項(xiàng)目抓拆遷,關(guān)注民生抓安置,在任務(wù)重、壓力大的情況下,表現(xiàn)出在困難面前不回避、在壓力面前不退縮的精神狀態(tài),以前所未有的強(qiáng)度、速度、力度推進(jìn)拆遷工作,同時(shí)也較好地確保了社會和諧穩(wěn)定。至10月底,全區(qū)累計(jì)完成拆遷量444萬平方米,安置房建設(shè)項(xiàng)目開工45個,總面積達(dá)421.6萬平方米,為全區(qū)轉(zhuǎn)型提升、趕超發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            1.目標(biāo)明確,認(rèn)識統(tǒng)一。大拆遷、大發(fā)展,不拆遷、難發(fā)展。拆遷與安置相輔相成,解決好安置可以促進(jìn)和推動拆遷。各板塊思想高度統(tǒng)一,認(rèn)識高度一致,都把拆遷安置擺上了突出位置,作為當(dāng)前促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、加快趕超發(fā)展的首選環(huán)節(jié)。特別是今年以來,全區(qū)統(tǒng)一確立了以項(xiàng)目定拆遷的基本思路,明確了安置房騰地、重點(diǎn)工程、經(jīng)營性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、社會事業(yè)項(xiàng)目等五大類拆遷項(xiàng)目。以建促拆、安置先行的理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化,安置工作被放在了更加突出的位置。
            2.程序規(guī)范,舉措有力。拆遷工作措施有力,各板塊突出依法操作,按照依法拆遷、規(guī)范拆遷的要求,加大征地拆遷前期各項(xiàng)手續(xù)的辦理力度,做到依法依規(guī)拆遷。動遷工作思路嚴(yán)密,發(fā)揚(yáng)了釘勁、韌勁、磨勁,不厭其煩、不遺余力做動員拆遷工作。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行拆遷政策,通過建立工作制度,規(guī)范各項(xiàng)操作程序,做到公平、公正、公開。如安鎮(zhèn)街道明確要求對住宅拆遷建筑面積、合法面積、安置面積等信息進(jìn)行統(tǒng)一上墻公示,主動接受群眾監(jiān)督;東亭、東北塘街道對非住宅拆遷建立嚴(yán)格的會審制度,通過層層把關(guān),確保非住宅拆遷補(bǔ)償?shù)墓?、公正。安置工作措施有力,順?yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,各板塊按照商品房的要求建設(shè)安置房,部分板塊規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)了一批品質(zhì)上乘、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的小高層和高層精品安置房小區(qū)。
            3、千方百計(jì),幫助安置。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過渡安置問題,各板塊動足了腦筋,想盡了辦法,通過挖掘整合各方面資源,盡最大努力幫助他們解決過渡安置的問題。如東亭街道大力創(chuàng)新安置工作方式,出臺安置房承租辦法,努力緩解安置工作的'壓力,并根據(jù)實(shí)際情況,落實(shí)一批臨時(shí)安置房,酌情提高了過渡費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。錫北鎮(zhèn)、安鎮(zhèn)街道等對在外過渡拆遷戶辦理婚喪事,給予特別的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,開展暑期走訪慰問,向在外過渡的每戶家庭發(fā)放一定數(shù)額的高溫慰問金。鵝湖、羊尖、東港、東北塘、云林、厚橋等地分別通過建設(shè)臨時(shí)過渡房、租賃輕紡城、印刷包裝城等部分閑置用房和改建老醫(yī)院、老中學(xué)、廠房等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時(shí)過渡安置。政府的這一系列為民舉措,也得到了群眾的廣泛認(rèn)可和擁護(hù)。
            調(diào)研中,各板塊及有關(guān)部門針對當(dāng)前拆遷安置工作,也集中反映了一些困難和問題,主要有以下四個方面:
            安置房建設(shè)有待加快。當(dāng)前,安置房短缺是直接導(dǎo)致拆遷工作進(jìn)展緩慢的最大阻礙。調(diào)研中反映,安置優(yōu)先的理念尚未牢固確立,加之用地指標(biāo)收緊、前期手續(xù)辦理不及時(shí)、建設(shè)單位施工力量不足以及小高層和高層安置房建設(shè)周期長、質(zhì)量要求高等因素,是導(dǎo)致當(dāng)前安置房建設(shè)遲緩的主要原因。目前我區(qū)累計(jì)有過渡戶12680戶(其中全過渡8865戶,半過渡3815戶),全區(qū)安置房缺口較大,多數(shù)過渡戶需要2年左右時(shí)間才能全部安置到位。從調(diào)研中也了解到,安置過渡費(fèi)支出數(shù)額較大,已成為各板塊的重要負(fù)擔(dān)。無論是從加快安置拆遷群眾,還是減輕財(cái)政壓力方面考慮,都要求各板塊高度重視,加快安置房的建設(shè)。
            預(yù)拆遷報(bào)告篇八
            ——關(guān)于做好我市拆遷安置工作的調(diào)研和思考 拆遷安置工作調(diào)研報(bào)告
            太倉市委、市政府提出“建設(shè)現(xiàn)代化新太倉”的宏偉目標(biāo),是貫徹黨的“十八大”精神的重大舉措。做好拆遷安置工作是現(xiàn)代化新太倉建設(shè)的重要保障,也是建設(shè)“和諧社會”的關(guān)鍵問題。最近,筆者結(jié)合自身工作,對全市拆遷安置工作進(jìn)行了調(diào)研,并就如何突破這個“天下第一難”瓶頸,提出了思考和探索。
            一、近年來拆遷安置工作的基本做法和評價(jià) 進(jìn)入二十一世紀(jì)后,我市工業(yè)化和城市化的進(jìn)程明顯加速,而作為前期保障的拆遷安置工作,力度也逐步加大。2002年以后,在規(guī)劃的引導(dǎo)下,我市年均拆遷量都在60萬至80萬平方米之間,其中70%為上世紀(jì)70至80年代建造的劣質(zhì)城鄉(xiāng)住宅。近年來拆遷安置工作呈現(xiàn)出四個方面的明顯特點(diǎn):一是與開發(fā)建設(shè)相同步。太倉港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)港區(qū)、新區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的拓展,均以拆遷安置工作為基礎(chǔ)。二是與現(xiàn)代化城市建設(shè)相適應(yīng)。中心城區(qū)、新城區(qū)的一大批工業(yè)企業(yè)被“退二進(jìn)三”,現(xiàn)代化建筑群拔地而起,這些均與拆遷安置密不可分。三是與新農(nóng)村建設(shè)相。
            則,操作比較困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般采用“預(yù)拆遷”方法和農(nóng)民進(jìn)行協(xié)議拆遷。實(shí)際操作中,大部分農(nóng)民都能理解和支持,但也有少數(shù)農(nóng)民協(xié)商不通,形成了星星點(diǎn)點(diǎn)的“釘子戶”現(xiàn)象。
            二、當(dāng)前拆遷工作存在的突出問題和成因
            目前拆遷安置工作處于新老法律的轉(zhuǎn)換時(shí)期,隨著《物權(quán)法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施,國家將重新出臺新的拆遷征收《條例》。拆遷問題涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定之大局,國家頒布新《條例》和與之相配套的法規(guī),將有一個較長的過渡時(shí)期。過渡期將繼續(xù)實(shí)行2001年國務(wù)院頒布的《城市房屋拆遷條例》及其配套政策。分析當(dāng)前拆遷安置工作成為“天下第一難”的成因,筆者認(rèn)為有下列幾個方面: 1.社會輿論的“失之偏頗”。個別地區(qū)的“違法強(qiáng)拆”和“不文明拆遷”,確實(shí)激化了社會矛盾?!爸貞c釘子戶”和“廣州釘子戶”的處理,又使一部分群眾錯誤地認(rèn)為,拆遷都是非法的和違法的,惟有滿足被拆遷人的要求,才是合法合理的。社會輿論的同情弱者心態(tài),使一部分被拆遷人離開了法律和政策軌道,漫天要價(jià),并以越級上訪相“要挾”來爭取“超大化”的利益。同樣,一些嚴(yán)格執(zhí)行拆遷安置政策,支持城鄉(xiāng)建設(shè)的正面輿論又沒有占據(jù)主流地位,這給拆遷安置工作帶來了巨大的負(fù)面壓力。2.相關(guān)部門的“害怕心理”。拆遷安置是一個系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,從項(xiàng)目立項(xiàng)、拆遷許可、補(bǔ)償安置到公示聽證,涉及到10多個部門的監(jiān)督和管理。在拆遷安置矛盾比較突出的情況下,少數(shù)政府部門怕被拆遷人“越級上訪”,怕“發(fā)生群體事件”,怕被“無理糾纏”等“害怕心理”突出,造成拆遷安置各個環(huán)節(jié)上的“軟作為”,增大了拆遷安置工作的難度。3.拆遷政策的“政出多門”。當(dāng)前拆遷工作基本上由基層政府和有關(guān)部門主導(dǎo),拆遷主體的多元化,帶來了補(bǔ)償安置政策的多樣化,“一區(qū)多價(jià)”、“一路多價(jià)”、“一組(村民組)多價(jià)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。政策的不統(tǒng)一,客觀上帶來了被拆遷戶的相互攀比現(xiàn)象,給“協(xié)議拆遷”帶來了很大難度。同時(shí),一些未經(jīng)批準(zhǔn),由戶主擅自變更性質(zhì)的住宅用房,由于申領(lǐng)到了工商營業(yè)執(zhí)照,業(yè)主自認(rèn)為應(yīng)按數(shù)倍于住宅房的商業(yè)用房價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償,其矛盾十分突出。4.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹霸讲鹪礁摺薄S捎诮陙矸績r(jià)的不斷上升,使拆遷也通過“提高區(qū)位價(jià),增加差額補(bǔ)貼,加大獎勵力度”等手段提高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額,造成“越拆越高”。盡管拆遷人承諾“同一項(xiàng)目、同一時(shí)間、同一價(jià)格”,但被拆遷人往往認(rèn)為“先拆吃虧”、“后拆得利”,而期望通過拖后拆遷期限來獲取更多的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。5.安置方式的“配套不夠”。目前,就拆遷難度而言是市區(qū)大于城郊,城郊大于農(nóng)村。導(dǎo)致這種梯度差異的主要原因是安置方式的不同所致。農(nóng)村大多采用“自拆自建”式聯(lián)排別墅安置,被拆遷戶由于受“土地?fù)Q社保”政策的吸引,拆遷積極性較高。而城市被拆遷戶特別是城市拓展后形成的“城中村”,因居住上的觀念問題,撤銷村民組建制后安置上的歷史遺留問題,違章占地擅自搭建后取得的利益問題和破窗開店問題等,成為拆遷中的“難中之難”。另外,由于市區(qū)拆遷安置房建設(shè)上的“相對滯后”,也影響到了城市居民的拆遷積極性。
            三、關(guān)于破解拆遷難題的思考和探討
            七、八十年代建造的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、建筑質(zhì)量低,歷史保存價(jià)值低的“三低建筑物”。通過科學(xué)論證和規(guī)劃,將破舊不堪的老城區(qū)改造成現(xiàn)代化新城區(qū),逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)向開發(fā)區(qū)集中,農(nóng)村居住向新村集聚的目標(biāo),這是落實(shí)黨的“十七大”精神,建設(shè)現(xiàn)代化新太倉的必然選擇和重要途徑,也是提高全市人民生活和居住水平的有效措施。要通過提高思想認(rèn)識,破除目前存在的“難、怕、等”思想,形成有利于做好拆遷安置工作的良好氛圍。
            2.必須健全工作機(jī)制。一是要落實(shí)責(zé)任機(jī)制。明確任務(wù)、明確分工、明確職責(zé),充分調(diào)動拆遷工作人員責(zé)任性和積極性。
            預(yù)拆遷報(bào)告篇九
            征地拆遷事關(guān)益陽發(fā)展全局,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,是一項(xiàng)十分重要、也十分棘手的工作。根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示,最近,由市委政研室牽頭,市國土資源局、市人民政府征地拆遷事務(wù)處(以下簡稱“市征拆處”)配合,就中心城區(qū)征地拆遷體制等問題進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查組先后到益陽高新區(qū)、赫山區(qū)、資陽區(qū)、市國土資源局、市房管局分別聽取了情況介紹和意見建議,召開了市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市城建投、市中級人民法院、市法制辦等單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志座談會,組織財(cái)政、編辦就有關(guān)問題進(jìn)行了探討,召開了“三區(qū)”部分村黨支部書記座談會,就征地拆遷問題聽取了基層干部的意見?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
            一、中心城區(qū)征地拆遷體制現(xiàn)狀及存在的問題
            目前中心城區(qū)集體土地的征地拆遷由市征拆處代表市人民政府實(shí)施行政許可,并進(jìn)行具體的征地、拆遷、安置工作。每宗地的征用拆遷大約要經(jīng)過20個程序,包括接受項(xiàng)目主體申請、組織用地預(yù)審、上報(bào)省國土資源廳審查、發(fā)布征地公告、支付補(bǔ)償資金、拆遷安置等等。征地拆遷安置的具體操作主要有三種模式:
            一是由市征拆處直接承擔(dān),有關(guān)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組配合。在這一模式中,包括公告、丈量、安置在內(nèi)的所有工作環(huán)節(jié)和步驟都由市征拆處完成,村組干部協(xié)助配合做工作。這部分主要是城建投的儲備土地、市本級重點(diǎn)項(xiàng)目用地等。比如益陽大道兩廂部分土地的征拆。這一模式在工作中大約占35%。
            二是由市征拆處領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、“三區(qū)”具體負(fù)責(zé)。這種模式主要是園區(qū)用地(也包括“三區(qū)”的其它部分項(xiàng)目)。目前市征拆處分別在益陽高新區(qū)、龍嶺工業(yè)園、長春工業(yè)園設(shè)立了征地拆遷辦公室,由這幾個辦公室按法定程序出示法律文書,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助,具體工作主要是由“一區(qū)兩園”負(fù)責(zé),相關(guān)村組配合完成拆遷和安置工作。這一模式在工作中大約占50%。
            三是益陽高新區(qū)、赫山區(qū)、資陽區(qū)自行組織征拆。即“三區(qū)”在未取得征地拆遷許可的情況下,以區(qū)重點(diǎn)辦、項(xiàng)目指揮部的名義組織實(shí)施,或交由區(qū)建設(shè)局、各園區(qū)拆遷部、區(qū)國土資源分局征地拆遷測繪隊(duì)等部門進(jìn)行征地拆遷。比如資陽臺資工業(yè)園部分項(xiàng)目、赫山茶葉市場部分配套項(xiàng)目、益陽高新區(qū)部分項(xiàng)目等。這一模式在工作中約占15%。
            當(dāng)前中心城區(qū)征拆工作體制主要存在三個問題:
            (一)機(jī)構(gòu)設(shè)置與工作職責(zé)不相適應(yīng)
            市征拆處是歸口市國土資源局管理的正科級差額撥款事業(yè)單位,主任高配為副處級(一直未配備到位)。市事業(yè)單位登記管理局核定其“宗旨和業(yè)務(wù)范圍”是:“代表市人民政府承辦全市重大建設(shè)項(xiàng)目和市內(nèi)所有建設(shè)單位和個人用地征地拆遷工作”。目前市征拆處實(shí)際承擔(dān)的職責(zé)主要有8項(xiàng):新增建設(shè)用地報(bào)批資料的組織,代表市人民政府實(shí)施征地拆遷,確定安置地,領(lǐng)導(dǎo)“一區(qū)兩園”的拆遷工作,參與市人民政府征拆安置政策的制定,協(xié)調(diào)征拆矛盾、應(yīng)訴,協(xié)調(diào)各級各相關(guān)部門支持征拆,申請司法強(qiáng)制騰地。
            實(shí)際工作中,市征拆處除行政許可外,主要工作就是協(xié)調(diào)。其協(xié)調(diào)上至市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市中級人民法院、“三區(qū)”政府等,橫向涉及市國土資源局的8個內(nèi)設(shè)科室,向下延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶,范圍相當(dāng)廣,中間所要調(diào)處的利益沖突、矛盾糾紛層出不窮。要一個正科級單位代表市人民政府去協(xié)調(diào)“三區(qū)”和市直部門單位,事實(shí)上很難做到。
            (二)人員配備與工作任務(wù)不相適應(yīng)
            一是工作量大、人員少。這些年,隨著城市的加速擴(kuò)容、招商項(xiàng)目的大量進(jìn)駐,中心城區(qū)征地拆遷工作量大幅增加。前些年,中心城區(qū)平均每年集體土地的征用拆遷面積為3000畝左右,20xx年為4500畝,預(yù)計(jì)今年將達(dá)到5000畝以上,相當(dāng)于每年征拆一個行政村。目前市征拆處的工作涉及到“三區(qū)”的56個行政村,近段必須完成的征拆任務(wù)涉及龍洲路建設(shè)、十洲路建設(shè)、益寧城際干道建設(shè)等8個重點(diǎn)項(xiàng)目80多宗地。而市征拆處在編在崗人員僅有9人,要高效完成這些工作,確實(shí)人手不夠。
            二是人員素質(zhì)與工作要求差距較大。由于拆遷任務(wù)重、時(shí)間緊,市里專門機(jī)構(gòu)人員少,“三區(qū)”紛紛從機(jī)關(guān)單位臨時(shí)抽調(diào)工作人員進(jìn)行拆遷。這從推動工作的需要來說是必要的。但是臨時(shí)抽調(diào)的工作人員素質(zhì)參差不齊,相當(dāng)一部分人不具備從事拆遷工作所應(yīng)有的法律法規(guī)知識、群眾工作經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)技術(shù)知識,容易引發(fā)種種問題。比如有的為了盡快完成任務(wù),常常人為地改變征拆補(bǔ)償安置政策,形成了一個工作隊(duì)實(shí)行一個拆遷標(biāo)準(zhǔn)甚至多個標(biāo)準(zhǔn)的混亂局面。
            (三)工作機(jī)制與依法高效辦事的要求不相適應(yīng)
            征地拆遷工作既要依法又要高效。但目前的工作機(jī)制遠(yuǎn)不能與依法高效的要求相適應(yīng)。一是市與區(qū)之間沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。征地拆遷許可權(quán)在市級,但大部分拆遷任務(wù)由“三區(qū)”承擔(dān),這之間有很多事項(xiàng)需要溝通銜接、共同協(xié)調(diào)解決,但目前市征拆處事實(shí)上不能承擔(dān)協(xié)調(diào)職責(zé),政府也沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的協(xié)調(diào)機(jī)制,出現(xiàn)問題往往由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)出面協(xié)調(diào),政策口徑很難統(tǒng)一。二是市與區(qū)在征拆工作中是松散關(guān)系,沒有規(guī)范約束。市征拆處本來人手就少,沒有主動管“三區(qū)”的征拆;而“三區(qū)”為了加快征拆速度,常自主征拆,當(dāng)搞不下去時(shí)才回過頭來找市里,造成了工作被動。如大桃路建設(shè),從1996年開始由赫山區(qū)重點(diǎn)辦進(jìn)行征拆,到20xx年幾棟房子拆不下了,才告知市征拆處。三是各級征拆相關(guān)部門沒有形成配合聯(lián)動機(jī)制。征地拆遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及國土、建設(shè)、規(guī)劃、電力、自來水等20多個部門,只有各部門齊心協(xié)力、形成合力,才能把工作做好。但當(dāng)前相關(guān)部門的工作還沒有形成聯(lián)動機(jī)制。比如,目前高新區(qū)鋪開了18個征地拆遷安置點(diǎn)建設(shè),至少需要新架18臺變壓器,但目前只架了4臺。自來水管道鋪設(shè)也存在類似問題。配套設(shè)施跟不上,直接影響了拆遷安置進(jìn)度。
            二、目前這種征拆體制帶來的不利影響
            主要表現(xiàn)在五個方面。
            (一)部分拆遷主體不合法?!吨腥A人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第一、四款規(guī)定,征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征用土地所在地的市、縣政府進(jìn)行公告并組織實(shí)施,市、縣政府土地行政主管部門根據(jù)征用土地方案,擬訂征地、補(bǔ)償安置方案并進(jìn)行公告,地級市所轄區(qū)人民政府無權(quán)發(fā)布征地拆遷公告。而目前“三區(qū)”有一部分征地拆遷,無論是征用土地公告,還是征地補(bǔ)償、安置方案公告,大多是以不具備法定主體資格的區(qū)重點(diǎn)辦、項(xiàng)目指揮部、園區(qū)拆遷部等的名義進(jìn)行,其做法是不合法的。
            (二)實(shí)際補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一。20xx年市人民政府出臺的《益陽市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》(3號令)和20xx年市人民政府出臺的《益陽市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》(4號令),從政策上統(tǒng)一了集體土地上征拆安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。但在實(shí)際工作中,由于體制不順,“三區(qū)”各自為政,造成了一個補(bǔ)償政策多個補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的局面。一是補(bǔ)償范圍不一致。主要情形有:房屋周邊的青苗在征地時(shí)已經(jīng)補(bǔ)償,在拆遷房屋時(shí)又重新列入補(bǔ)償范圍;房屋自然隔熱層是房屋主體,已列入房屋拆遷補(bǔ)償范圍,但有的區(qū)將其作為“小屋面”,在房屋主體補(bǔ)償之外另行追加補(bǔ)償,等等,均有悖于4號令。二是臺基安置面積不一致。益陽醫(yī)專、城市學(xué)院新校區(qū)建設(shè)征拆任務(wù)分別由高新區(qū)和龍嶺工業(yè)園完成。在工作中,高新區(qū)嚴(yán)格按每戶60平方米劃給安置宅基地臺基,而龍嶺工業(yè)園為了加快拆遷進(jìn)度、降低工作難度,按每戶80平方米、甚至120平方米劃給安置宅基地臺基,造成了當(dāng)?shù)厝罕姷呐时仍O(shè)阻。大明村以前屬龍嶺工業(yè)園管,執(zhí)行的安置臺基面積是每戶120平方米,而去年大明村劃給高新區(qū),只能執(zhí)行每戶60平方米安置臺基的政策,拆遷時(shí)很難做通群眾工作。三是丈量標(biāo)準(zhǔn)不一致。拆遷中沒有統(tǒng)一明確的丈量主體,導(dǎo)致個別工作人員在丈量房屋面積時(shí)“放水”,左鄰右舍差不多大小的房子,丈量結(jié)果卻相差十幾、幾十個平方,導(dǎo)致補(bǔ)償不均,群眾意見大。市征拆處20xx年在赫山區(qū)抽查兩個征拆項(xiàng)目,結(jié)果區(qū)里丈量的面積比市里抽查丈量的面積大20%。四是對個別刁蠻戶被迫提高征拆標(biāo)準(zhǔn)。有的地方在征地拆遷中,沒有按政策嚴(yán)格控制,對胡攪蠻纏的,為了盡快解決問題,往往以多支付費(fèi)用的妥協(xié)方式解決,而對于勢單力薄的,則往往采取強(qiáng)制手段。
            (三)基礎(chǔ)工作薄弱。由于市征拆處力量有限,區(qū)里拆遷工作有待規(guī)范,再加上市與區(qū)在征地拆遷工作中缺乏協(xié)調(diào),各相關(guān)部門配合松散,導(dǎo)致征地拆遷基礎(chǔ)工作薄弱,沒有一個部門牽頭收集整理各種征拆戶信息檔案。特別是村民戶籍信息、婚姻信息、村民實(shí)際房屋數(shù)量、安置戶信息、衍生安置戶信息等等,都是征地拆遷工作中必須掌握的重要信息。這些信息資料的缺失,給征地拆遷工作帶來了很大的難度。比如有的村民在安置中一戶多基,有的以假離婚來騙取安置補(bǔ)償和安置臺基,有的被安置了幾次。這樣導(dǎo)致該安置的安置不了,不該安置的多處安置,群眾意見很大。市城建投反映,赫山區(qū)毛家塘村總戶數(shù)為765戶,安置面積達(dá)到了300畝,根據(jù)安置經(jīng)驗(yàn)推算,每畝安置面積至少可安置4戶拆遷戶(包括配套設(shè)施),300畝安置面積至少可安置1200戶拆遷戶,而村里現(xiàn)在仍然說安置點(diǎn)面積少了,但有關(guān)部門又拿不出具體資料來證明他們的違規(guī)安置問題。
            (四)程序不規(guī)范。由于缺乏市征拆部門的必要指導(dǎo),區(qū)重點(diǎn)辦、項(xiàng)目指揮部抽調(diào)來的工作人員業(yè)務(wù)不熟,在征地拆遷過程中出現(xiàn)了行政指揮的隨意性,導(dǎo)致工作程序違法,成為征拆訴訟的主要起因。一是未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施征拆。按程序,只有在收到省國土資源廳的建設(shè)用地許可批文后,才能進(jìn)行征地拆遷工作。但為了趕進(jìn)度、及時(shí)交地,有一些項(xiàng)目常等不及批復(fù)即開始拆遷。二是不按規(guī)定公告或公告內(nèi)容不全。國土資源部《征用土地公告辦法》規(guī)定:征用農(nóng)民集體土地的,征用土地文件和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組以書面形式公告;被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告。由于區(qū)里知道自身無公告主體資格,所以有些項(xiàng)目用地干脆不公告。有些以“三區(qū)”名義進(jìn)行公告的,也未按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行,要素不全,內(nèi)容不完整。三是沒有按規(guī)定聽取群眾意見。《土地管理法》第四十八條規(guī)定:征地補(bǔ)償、安置方案公告后應(yīng)聽取被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民意見。但實(shí)際工作中有的地方省略了這一程序。正是由于一些征拆項(xiàng)目一開始就不按程序走,遇到困難才“補(bǔ)火”,反而耽誤了征拆時(shí)間。赫山區(qū)毛家塘村涉及梓山苑小區(qū)配套開發(fā)用地,需遷墳486座,去年11月,赫山以區(qū)重點(diǎn)辦名義發(fā)布遷墳公告(不具備公告主體資格),公告期滿后采取強(qiáng)制遷墳措施(沒按程序申請),導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝罕姴粷M,于今年3月“兩會”期間集訪省政府,造成了很不好的影響?,F(xiàn)在只能回過頭來重新申請市征拆處走相關(guān)工作程序,大大延誤了征拆時(shí)間。
            (五)增加了征拆成本。目前,征地拆遷補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的運(yùn)作模式是:項(xiàng)目主體通過招、拍、掛取得土地后,按規(guī)定將土地使用權(quán)取得款交市財(cái)政,市財(cái)政將征拆成本按土地來源分別付給市城建投或市土地儲備中心,再由市城建投或市土地儲備中心支付給市征拆處或“三區(qū)”重點(diǎn)辦、長春工業(yè)園、龍嶺工業(yè)園,上述部門再將補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)交給村,然后由村上按比例留成后分發(fā)給拆遷戶。由于補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)是市財(cái)政支付的,而財(cái)政并沒有監(jiān)督這批經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的全過程,代表市人民政府的市征拆處又沒有力量、在現(xiàn)行體制下也不可能全程監(jiān)控到補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行過程,因此造成資金管理漏洞,也引起了各方爭利。一方面,群眾向政府爭利。比如:一些農(nóng)戶只要獲得征地信息,就在征地拆遷前大肆搶種、搶栽、搶修、搶建,實(shí)施拆遷時(shí)就漫天要價(jià),很多時(shí)候,具體實(shí)施的基層組織往往被迫遷就。另一方面,下級(包括區(qū)、辦事處、鎮(zhèn)、村)向市里爭利。比如多造拆遷預(yù)算、丈量“放水”等等,各級都可以從中得利,這無形中增加了政府征地拆遷成本。
            三、對理順中心城區(qū)征地拆遷體制的建議
            (一)調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,科學(xué)界定職能
            根據(jù)工作需要,借鑒常德、婁底等地做法,建議將益陽市人民政府征地拆遷事務(wù)處升格為副處級全額撥款事業(yè)單位,同時(shí)加掛“益陽市人民政府征地拆遷辦公室”牌子,歸口市國土資源局管理。主要職能是:組織新增建設(shè)用地報(bào)批,代表市人民政府實(shí)施集體土地上的征地拆遷安置,統(tǒng)一規(guī)范“三區(qū)”城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上的拆遷安置,為市人民政府調(diào)整完善征地拆遷安置政策當(dāng)好參謀,協(xié)調(diào)各級各相關(guān)部門支持征地拆遷安置工作,接受農(nóng)民群眾咨詢、來訪,申請司法強(qiáng)制騰地,集體土地征地拆遷安置相關(guān)案件的應(yīng)訴,收集整理征地拆遷信息資料。
            升格后的市征拆處內(nèi)設(shè)征拆一、二、三科、綜合科和辦公室,一、二、三科常駐“三區(qū)”,分別負(fù)責(zé)組織“三區(qū)”的征拆工作。設(shè)主任一名、副主任三名,三名副主任分別兼任一、二、三科科長。
            (二)配齊配強(qiáng)工作力量
            建議市征拆處的人員定編25人為宜,其中征拆一科、二科、三科分別為5人,綜合科、辦公室9人。人員來源采取國土資源局內(nèi)部調(diào)節(jié)和公開考選相結(jié)合的辦法解決。
            (三)健全工作機(jī)制
            一是規(guī)范相關(guān)程序。中心城區(qū)征地拆遷必須統(tǒng)一規(guī)范。要明確規(guī)定,中心城區(qū)所有集體土地上的征地拆遷主體是市征拆辦公室,必須實(shí)行“四統(tǒng)一”,即:由市征拆辦統(tǒng)一發(fā)布征地拆遷公告、統(tǒng)一丈量測繪、統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一核算補(bǔ)償費(fèi)用。具體實(shí)施由“三區(qū)”和有關(guān)辦事處、村密切配合,既依法辦事,又形成合力。二是建立征地拆遷工作聯(lián)系協(xié)調(diào)會議制度。由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市征拆辦具體組織,市國土資源局、市房管局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市信訪局、市公安局、市中級人民法院、“三區(qū)”等單位參加,定期召開征拆工作聯(lián)系協(xié)調(diào)會議,商討協(xié)調(diào)有關(guān)工作。三是規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償安置經(jīng)費(fèi)的發(fā)放管理?!叭齾^(qū)”和各相關(guān)部門必須設(shè)立拆遷安置補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)專用帳戶,嚴(yán)格做到專款專用;要嚴(yán)格區(qū)分拆遷補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),不能混同使用,更不能超越標(biāo)準(zhǔn)使用工作經(jīng)費(fèi);財(cái)政、審計(jì)部門要完善監(jiān)管辦法,加強(qiáng)審計(jì),嚴(yán)格監(jiān)管。
            四、當(dāng)前征地拆遷工作要特別重視解決的四個問題
            征地拆遷是一項(xiàng)十分敏感的工作,如果操作不當(dāng),會引發(fā)許多矛盾和問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn),影響益陽征地拆遷的因素除征拆體制機(jī)制問題外,還有四個問題比較突出,亟需引起高度重視,切實(shí)加以解決。
            1、拆遷安置點(diǎn)建設(shè)問題。安置點(diǎn)建設(shè)是決定征地拆遷進(jìn)度至關(guān)重要的一環(huán)。按有關(guān)規(guī)定,要先安置、后拆遷,被拆遷戶在動遷騰地之前要落實(shí)好具體安置地塊,完成該地塊“三通一平”工作;被拆遷戶的安置過渡期不應(yīng)當(dāng)超過9個月。事實(shí)上大多沒有做到。近些年來,中心城區(qū)平均每年的拆遷安置達(dá)1000多戶,絕大部分是采取貨幣補(bǔ)償、異地(安置點(diǎn))建房的安置方式。目前安置點(diǎn)建設(shè)制約主要存在三個問題:一是安置點(diǎn)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,操作無所適從。無論是《益陽市城市總體規(guī)劃》,還是《益陽市市區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》都沒有對村民拆遷安置建房進(jìn)行規(guī)范。龍嶺工業(yè)園、長春工業(yè)園、高新區(qū)分別于20xx年、20xx年、20xx年制定(或修訂)了詳細(xì)規(guī)劃,雖然確定了一批村民安置點(diǎn),但由于用地調(diào)整等原因,部分安置點(diǎn)被反復(fù)變動,有的甚至被撤銷而沒有及時(shí)增補(bǔ),客觀上造成了安置地?cái)?shù)量不足,影響前期操作,也導(dǎo)致了亂搭亂建、重復(fù)拆遷等問題。二是安置點(diǎn)選址相對偏僻,群眾不滿意。有的安置點(diǎn)被安排在偏僻地段,群眾認(rèn)為生活不便,缺少發(fā)展空間。有的安置點(diǎn)被安排在山丘區(qū)或低洼地,增加了建設(shè)成本,拉長了建設(shè)周期,群眾也不愿意去。三是安置點(diǎn)建設(shè)滯后,歷史遺留問題多。拆遷安置點(diǎn)從啟動建設(shè)到投入使用有一定的建設(shè)周期。從實(shí)際看,由于建設(shè)主體不明、前期資金投入不夠,我老秘網(wǎng)市中心城區(qū)現(xiàn)有安置點(diǎn)的建設(shè)嚴(yán)重滯后,道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套慢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足拆遷需要。高新區(qū)1995年至20xx年間完成了拆遷卻沒有及時(shí)進(jìn)入安置點(diǎn)的農(nóng)戶達(dá)70%左右,近三年的拆遷戶大部分還居住在親戚、鄰居家或者臨時(shí)“過渡房”里,部分拆遷戶在“過渡房”內(nèi)一住數(shù)年甚至上十年。龍嶺工業(yè)園在20xx-20xx年曾一度出現(xiàn)村組為主支配村民拆遷建房安置臺基的做法,造成很多遺留問題?;诖耍{(diào)查組建議:一是市里要抓緊做好拆遷安置點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃一經(jīng)確定,就要嚴(yán)格執(zhí)行,努力形成小區(qū)化的安置新區(qū),避免重復(fù)拆遷。二是加大前期投入,適當(dāng)超前建設(shè)拆遷安置點(diǎn)。三是要堵疏結(jié)合,在澄清底數(shù)、確認(rèn)資格后,依法規(guī)范受理村民分戶建房審批,按照一戶一基、一律進(jìn)拆遷安置點(diǎn)建房、手續(xù)齊全等要求批準(zhǔn)村民建房,既堵死違法建房,又疏通合法建房。同時(shí)要下決心清理解決村民建房的有關(guān)歷史遺留問題。
            2、失地農(nóng)民的后續(xù)保障問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我老秘網(wǎng)市中心城區(qū)失地農(nóng)民總數(shù)約3.5萬人,其中益陽高新區(qū)0.92萬人,赫山區(qū)1.45萬人,資陽區(qū)1.13萬人。由于目前我老秘網(wǎng)市尚未建立失地農(nóng)民社會保障體系,加上缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,沒有明確的未來預(yù)期,結(jié)果導(dǎo)致相當(dāng)一部分拆遷戶心理失衡,不配合政府和部門的工作,強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等問題大量存在,造成項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。我們認(rèn)為,失地農(nóng)民也是城市的主人,他們?yōu)槌鞘械陌l(fā)展讓出土地,作出了犧牲,理應(yīng)共享城市發(fā)展成果。所以,調(diào)查組建議:一是加緊出臺失地農(nóng)民社會保障辦法。盡快出臺失地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)辦法,為他們解除后顧之憂。要加快完善失地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市社區(qū)居民的管理銜接。二是建立失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。政府設(shè)立專項(xiàng)資金,采取免費(fèi)培訓(xùn)等方法,更多地為失地農(nóng)民提供繼續(xù)教育機(jī)會,提高失地農(nóng)民的文化素質(zhì)和職業(yè)技能,使其有能力自謀出路。同時(shí),政府要加強(qiáng)拆遷安置點(diǎn)公益性崗位的開發(fā),努力拓寬失地農(nóng)民的就業(yè)空間。三是扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。通過集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為失地農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會,增加社會福利。
            3、拆遷安置基礎(chǔ)信息資料收集管理問題。調(diào)查中我們了解到,由于歷史原因、管理缺位等,目前中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民和村民的土地、住房、分戶等情況底子不清。特別是村(居)民建房情況混亂,沒有手續(xù)或手續(xù)不全,絕大部分沒有依法辦理土地證、房產(chǎn)證,待實(shí)施征地拆遷時(shí)麻紗很多,嚴(yán)重影響拆遷進(jìn)度。調(diào)查組建議:由國土、規(guī)劃、公安、民政等部門抽調(diào)專門力量,會同三區(qū)有關(guān)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)等基層組織,對中心城區(qū)所有農(nóng)戶的在冊人口、住房、田土、從業(yè)狀況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,建立完整的信息檔案,歸集到市里統(tǒng)一管理、隨時(shí)調(diào)閱,這將為征地拆遷工作帶來很大的便利。
            4、中心城區(qū)國有土地上房屋拆遷工作亟待加強(qiáng)。按照《中華人民共和國土地管理法》和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第305號令)的規(guī)定,根據(jù)土地權(quán)屬不同,集體土地的征用拆遷和國有土地上的房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)分設(shè)。因此,目前中心城區(qū)國有土地上的房屋拆遷工作由市房管局(安全與拆遷管理科)代表市人民政府實(shí)施行政許可。隨著益陽城市化進(jìn)程的加快,這些年中心城區(qū)國有土地上的房屋拆遷工作量也隨之劇增,過去每年拆遷量為20萬平方米左右,今年中心城區(qū)計(jì)劃拆遷房屋面積66.2萬平方米、搬遷戶數(shù)為7196戶,相當(dāng)于過去三年的總和。而目前市房管局安拆科僅有3人(其中1人從外科室抽調(diào))。由于人員太少、機(jī)構(gòu)設(shè)置與所承擔(dān)的職責(zé)不相適應(yīng)等原因,中心城區(qū)國有土地房屋拆遷行政管理遠(yuǎn)沒有到位,以致有三分之一左右的房屋拆遷沒有獲得行政許可,隱藏了許多矛盾和問題。根據(jù)實(shí)際工作需要,借鑒婁底、岳陽等地做法,調(diào)查組建議:將市房管局的城市房屋拆遷行政管理職能剝離出來,以其為基礎(chǔ)成立“益陽市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室”,定為副處級全額撥款事業(yè)單位,歸口市房管局管理。內(nèi)設(shè)拆遷管理科、政策法規(guī)科、綜合科。主要職能是:編制益陽市拆遷年度計(jì)劃,代表市人民政府進(jìn)行國有土地上拆遷行政許可,指導(dǎo)、監(jiān)控全市國有土地上的房屋拆遷安置工作,拆遷行政裁決,拆遷單位資質(zhì)管理,房屋拆遷安全監(jiān)管,決定申請行政或司法強(qiáng)制拆遷,調(diào)處拆遷糾紛、處理征拆信訪,國有土地拆遷安置相關(guān)案件的應(yīng)訴,收集整理拆遷信息資料。建議市城市房屋拆遷管理辦公室人員定編為12人,設(shè)主任1名、副主任1名,拆遷管理科5人、政策法規(guī)科2人、綜合科3人,人員來源采取市房管局內(nèi)部選拔和公開考選相結(jié)合的辦法解決。
            預(yù)拆遷報(bào)告篇十
            (一)期望值過高,征收補(bǔ)償要求脫離實(shí)際。有的想拆一補(bǔ)多,少量補(bǔ)差價(jià),甚至不補(bǔ)差價(jià);有的想通過征收發(fā)財(cái)致富,進(jìn)而漫天要價(jià),無理取鬧;有的不僅要求解決住房安置問題,還要求解決諸如失地、就業(yè)、醫(yī)保、養(yǎng)老等一系列社會問題,一旦被征收人的“希望”落空,就會尋找種種借口和理由抵制征收,即使經(jīng)過了行政復(fù)議和行政訴訟仍然對征收補(bǔ)償安置不滿,致使征收工作無法順利開展。
            (二)謀利益,違反規(guī)劃,突擊建房。個別村組平房能加蓋到四層五層,見地就蓋房,致使整個村莊已“無路可走”。暴力抗法現(xiàn)象也是不斷發(fā)生,甚至有人在較短時(shí)間內(nèi)采取協(xié)議離婚的方式,人為將一家人分為兩戶甚至更多戶,以獲得更多的住房安置,等等一系列的違法行為,使征收工作寸步難行。雖然我辦對拆遷房屋進(jìn)行了摸底錄像,但違規(guī)建房現(xiàn)象還是屢見不鮮。由于這一問題涉及居民的切身利益,政府面臨“兩難選擇”,一方面是超越紅線建設(shè)、改變結(jié)構(gòu)和擅自加層已成既定事實(shí),政府如果嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃及建設(shè)的有關(guān)法律規(guī)定,就要對違章建筑進(jìn)行拆除,必然引起居民對抗甚至群體事件;另一方面,如果不維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和法定性,又勢必導(dǎo)致跟風(fēng),破壞整個城市規(guī)劃結(jié)構(gòu),制造安全隱患。
            (三)被征地農(nóng)民缺乏社會保障,給社會穩(wěn)定留下隱患。被征地農(nóng)民是城市中的弱勢群體,一些年齡大、文化低、無技能的被征收戶難以找到工作,短期看,失地又失業(yè)的農(nóng)民尚可靠一次性安置費(fèi)維持生計(jì),實(shí)際生活水平不致于明顯下降。但長遠(yuǎn)講,隨著安置費(fèi)用逐漸用完,失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題勢必凸現(xiàn),給社會穩(wěn)定留下隱患,社會治安狀況堪憂,部分失地農(nóng)民面臨返貧的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增。
            (四)行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆執(zhí)行難。行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆都是為維護(hù)房屋征收工作的公正公平,保障被征收人的合法權(quán)益。但行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆執(zhí)行難度越來越大,執(zhí)法人員在群體抗拆事件中的權(quán)威得不到有效保障,目前僅靠政府的執(zhí)行人員不足以應(yīng)對如此龐大繁雜的征地拆遷工作,從而影響征收工作的進(jìn)度。
            (五)群體性事件不斷增多。一些人抱著“法不責(zé)眾”和“事情鬧得越兇,領(lǐng)導(dǎo)越重視,越容易解決”的心態(tài),成團(tuán)結(jié)伙,集體越級上訪,在社會上造成較大的負(fù)面影響。還有一些極少數(shù)人為了個人私利,統(tǒng)一口徑,明確分工,造謠生事,挑動群眾盲目參與。
            (六)歷史遺留問題引發(fā)信訪重復(fù)率高。由于改革的不斷深入,農(nóng)民已經(jīng)歷了多次拆遷,歷史遺留問題多,這些問題牽涉的時(shí)間跨度長、范圍廣、復(fù)雜性強(qiáng)、難度大,難以及時(shí)處理到位。從而影響了后續(xù)拆遷工作,在處理過程中相關(guān)部門拖延、敷衍、推諉等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,從而使農(nóng)民產(chǎn)生不滿和對抗情緒,不斷重復(fù)上訪。
            (七)媒體的輿論引導(dǎo)失范,持續(xù)放大征地拆遷問題的嚴(yán)重程度。媒體的過度聚焦和非理性報(bào)道,將群眾與政府?dāng)硨ζ饋?,造成和激化了群眾對政府的對立情緒。作為拆遷工作執(zhí)行者的政府被輿論完全地孤立,失去了應(yīng)有的公信力,不僅大大提高了執(zhí)法成本,同時(shí)也增加了社會不穩(wěn)定因素,不利于和諧穩(wěn)定社會秩序的構(gòu)建。
            二、征地拆遷引發(fā)矛盾的成因分析
            (一)政府層面造成的原因
            1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。存在同一個地段、同一片被征土地因個別工作人員存在執(zhí)法不公,打“人情牌”的現(xiàn)象,相同條件的拆遷戶補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致,面積測算標(biāo)準(zhǔn)不一樣,造成群眾互相攀比。
            2、行政行為不規(guī)范。政府拆遷部門過于追求征地拆遷效率而忽視程序的正當(dāng)性和透明性,當(dāng)拆遷方和被拆遷人在不能及時(shí)達(dá)成協(xié)議時(shí),拆遷方為趕進(jìn)度而發(fā)生隨意表態(tài)、“強(qiáng)制拆遷”等現(xiàn)象,由此引起被拆遷群眾的不滿而上訪。
            3、政策執(zhí)行沒有連續(xù)性或“斷層”現(xiàn)象嚴(yán)重,在征地拆遷方面有些規(guī)定沒有完全依照上級相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行,與上面政策有不符之處,而隨著群眾法制意識的不斷加強(qiáng),維權(quán)意識也越來越濃,由此也引發(fā)群眾的諸多訴求。
            (二)被征地拆遷對象所造成的原因
            1、失地農(nóng)民缺乏社會保障。那些年齡大、文化低、無技能的拆遷戶難以找到工作,由于拆遷實(shí)行一次性貨幣補(bǔ)償安置,久而久之,這部分人生活出現(xiàn)困難,卻又得不到幫扶或救濟(jì),“坐吃山空”后,又只好回過頭來找政府,在社會上造成了一個不穩(wěn)定的群體。
            2、被拆遷群眾抵觸情緒較大。土地做為人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)民的命根子。農(nóng)民失去土地就意味著“下崗”,失去了勞動對象,多數(shù)農(nóng)民的生活來源沒有著落,而且要失去祖輩留下來或自己辛苦一生積蓄而換來的房屋財(cái)產(chǎn),同時(shí)要改變他們熟悉的生活環(huán)境,打破或影響他們原有所交往的社會關(guān)系,從而帶來許多麻煩和不便。這就使得被征地拆遷對象不自覺地產(chǎn)生一種抵觸情緒,發(fā)生一些矛盾與沖突。
            3、部分群眾思想觀念滯后,非理智方式抵制征地拆遷工作。少數(shù)被征地拆遷對象依法維權(quán)意識淡薄,在拆遷中遇到利益沖突時(shí),不是通過法律途徑解決,而錯誤的認(rèn)為“不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決”。一些村民以個人利益為紐帶形成松散組織,采取集體上訪、阻工鬧事等極易造成社會負(fù)面影響的方式向政府施壓,期望以破壞社會穩(wěn)定的方式來引起政府對自己訴求的重視,具有很大的對抗性,嚴(yán)重?cái)_亂了社會秩序,極大危害了社會安定。
            (三)建設(shè)施工單位所造成的原因
            少數(shù)建設(shè)施工單位操之過急,工作方法簡單, 缺少與村組干部溝通。個別施工單位以建設(shè)工期緊張等為理由,在施工前不進(jìn)行必要的公示、公告和深入細(xì)致的工作,就開始進(jìn)場作業(yè)施工,從而與拆遷對象形成對立,出現(xiàn)問題又不向有關(guān)部門及時(shí)匯報(bào),導(dǎo)致政府被動處理問題,處于弱勢地位的農(nóng)民就會上訪,就會維權(quán),不僅拆遷搞不成,還極易釀成群體事件,影響社會的穩(wěn)定。
            (四)歷史遺留問題所造成的原因
            有一些是既無合法產(chǎn)權(quán)來源和土地使用證明,也無其他合法建房手續(xù)的房屋,還有一些是已被規(guī)劃主管部門認(rèn)定的違章建筑,此類多數(shù)無證房屋都是農(nóng)民群眾的安身之所,直接關(guān)系到被拆遷戶的根本利益,可這些又不符合現(xiàn)在的征地拆遷政策,農(nóng)民經(jīng)過幾次拆遷后,久而久之,就成了歷史遺留問題;還有一部分是因?yàn)楣ぷ魅藛T不懂政策,亂發(fā)言、亂表達(dá)、亂承諾,從而造成了拆遷后群眾的愿望得不到實(shí)現(xiàn),在下次的拆遷中就成了歷史遺留問題。
            三、解決征地拆遷矛盾問題的對策建議
            (一)探索完善多元化補(bǔ)償安置辦法,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。拆遷應(yīng)本著以人為本,建立和諧社會與保證社會穩(wěn)定為原則,對本地的實(shí)際現(xiàn)狀、群眾的愿望等進(jìn)行深入的摸底調(diào)查,在準(zhǔn)確掌握情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家的相關(guān)法律,結(jié)合本地的征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索制定切合本地實(shí)際的多元化補(bǔ)償安置辦法,不僅僅解決一次性的補(bǔ)償費(fèi)用,而且要配套解決失地農(nóng)民的就業(yè)、生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等長遠(yuǎn)利益問題,確保被征地拆遷的農(nóng)民“失地不失利,失地不失業(yè),失地不失居,失地不失醫(yī),失地不失教”。
            (二)依法規(guī)范操作,提高征地工作透明度。征地拆遷工作政策性很強(qiáng)又很敏感,稍有不慎,就會引發(fā)糾紛與矛盾,所以必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事。在征地調(diào)查和征地補(bǔ)償時(shí),深入村組戶,實(shí)地調(diào)查確保公平、公正。按照征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低的原則,依法編制征地方案和補(bǔ)償安置方案。同時(shí)對征地全過程拍照、攝像,并將影像資料存入檔案,以備后用。實(shí)行目標(biāo)管理,建立責(zé)任追究制和部門聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,相互配合,及時(shí)溝通,迅速地處理征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題和不穩(wěn)定因素。
            (三)加大征地拆遷政策的宣傳力度。一是在征地拆遷之前召開農(nóng)戶動員大會,發(fā)布征地公告,向被拆遷村組和拆遷戶宣傳建設(shè)項(xiàng)目的重要性和對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的意義及有關(guān)法律法規(guī)與政策;二是組織征地拆遷范圍內(nèi)的村、組黨員和干部進(jìn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以發(fā)揮他們的幅射與帶頭作用,教育和提高全體被拆遷安置群眾的政策法律素質(zhì);三是采用多種形式搞好宣傳,重點(diǎn)宣傳征地拆遷補(bǔ)償與安置的政策、標(biāo)準(zhǔn)、好處、操作程序,這樣有利于消除被征地拆遷對象對拆遷的顧慮和疑惑;四是相關(guān)工作人員要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入征地拆遷對象家中廣交朋友,并一戶一戶面對面耐心細(xì)致,地做群眾的思想工作,進(jìn)行感情溝通和釋疑解惑,多站在拆遷戶的角度思考問題,及時(shí)了解和幫助解決群眾的實(shí)際困難,平衡好國家和拆遷戶的利益,將補(bǔ)償安置政策按時(shí)落實(shí)到位。
            (四)全面化解征地拆遷矛盾糾紛。對于征地拆遷信訪工作,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名接訪制度,堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下移,抽調(diào)有關(guān)部門熟悉政策法律法規(guī)的工作人員組成工作組,制定工作方案,集中進(jìn)行排查,力爭從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定的問題和隱患,排出時(shí)間表,及時(shí)化解矛盾。對可能出現(xiàn)的“針子戶”要有預(yù)案,有方法,盡最大可能去做思想工作,對拒不執(zhí)行征拆的,依法使用行政和司法手段強(qiáng)制執(zhí)行征拆,以保證公共利益的實(shí)現(xiàn)。對搶修搶建、突擊裝修、違規(guī)亂搭亂建、煽動阻擾正常施工等違法行為,要迅速、果斷、堅(jiān)決地予以打擊。
            (五)建設(shè)施工單位應(yīng)全力配合政府做好工作。建設(shè)施工單位要成立強(qiáng)有力的組織指揮機(jī)構(gòu),內(nèi)部進(jìn)行組織分工,明確各自職責(zé)、范圍和目標(biāo),要制訂工作制度,建立工作網(wǎng)絡(luò),規(guī)定相關(guān)紀(jì)律與注意事項(xiàng),出臺相應(yīng)的獎罰措施和拆遷戶友善和諧相處,條件不成熟不要急于建設(shè),盲目施工,對于重大問題要及時(shí)匯報(bào)聯(lián)系,防止發(fā)生不應(yīng)有的事件,以全力配合政府做好工作。
            (六)妥善處理征地拆遷工作中的歷史遺留問題。在處理征地拆遷遺留問題之前,要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,對問題的各個方面、各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面考慮,以贏得工作的主動權(quán)。針對歷史遺留問題的不同情況,制定方案,落實(shí)措施,實(shí)行目標(biāo)管理,突出重點(diǎn),包干負(fù)責(zé),獎罰兌現(xiàn)。對于部分拆遷群眾提出的合理要求,要在政策上適當(dāng)傾斜。此外,還要保持拆遷安置工作的延續(xù)性,切實(shí)落實(shí)對被拆遷群眾的承諾,勤政為民,廉潔為公,做好群眾的貼心人。
            預(yù)拆遷報(bào)告篇十一
            根據(jù)市政府有關(guān)精神,按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》,以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展征地拆遷制度規(guī)定落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》精神,我局根據(jù)檢查內(nèi)容立即開展自查、整改工作,現(xiàn)將20xx年度赤城縣征地拆遷制度規(guī)定落實(shí)情況自查結(jié)果匯報(bào)如下:
            一、征地前期工作
            今年以來,我們積極學(xué)習(xí)土地管理法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,按照《河北省人民政府關(guān)于征地區(qū)片價(jià)的通知》(冀政[20xx]132號)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行文件中規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)安置途徑,大力宣傳有關(guān)征地方面的政策、法規(guī)。我局創(chuàng)新征地工作方式方法,開展了關(guān)注民生、親情征地和征地大回訪等活動,深入征地拆遷一線,進(jìn)村入戶宣傳征地政策,做好村民思想工作,征求群眾意見,求得群眾理解支持,保證建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作的順利進(jìn)行。
            二、征地基本情況
            目前我縣征收集體建設(shè)用地四個地塊,土地面積共49.35畝正在組卷,土地調(diào)查結(jié)果經(jīng)被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和土地使用權(quán)人、地上附著物所有權(quán)人核實(shí)確認(rèn),對被征地群眾要求聽證的地塊,我們積極組織相關(guān)單位召開聽證會,經(jīng)被征地群眾同意和縣政府審核,征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用均在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位、安置途徑采取回遷或用貨幣一次性妥善安置被征地拆遷群眾。全縣應(yīng)收應(yīng)付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)全部依法足額支付到被拆遷農(nóng)戶,無一拖欠。切實(shí)維護(hù)了被征地拆遷群眾的合法權(quán)益,切實(shí)做到被征地拆遷群眾的長遠(yuǎn)生計(jì)有保障,為征地拆遷工作的平穩(wěn)推進(jìn)提供了保障。
            三、征地矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制建設(shè)
            我局信訪工作創(chuàng)新了工作機(jī)制,重心下移,超前介入,及時(shí)排查,積極把信訪矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。由于我局高度重視信訪工作,不僅強(qiáng)化了部門責(zé)任,促進(jìn)了穩(wěn)定工作,而且密切了干群關(guān)系,信訪干部的耐心熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé)、心系民生的高度工作責(zé)任感普遍受到群眾贊譽(yù),工作成績得到有關(guān)部門的充分肯定。
            經(jīng)認(rèn)真自查,今年我縣未發(fā)生一起征地矛盾糾紛,未出現(xiàn)征地違規(guī)、違紀(jì)的人和事。
            在以后工作中,我局繼續(xù)以服務(wù)中心、服務(wù)大局為己任,解放思想、更新觀念,強(qiáng)化管理、改進(jìn)作風(fēng),積極主動地早部署、搶先機(jī)、抓落實(shí),把征地基礎(chǔ)工作做好,及時(shí)組卷上報(bào)。
            預(yù)拆遷報(bào)告篇十二
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            拆遷工作述職報(bào)告范文一:
            5月末,我有幸被區(qū)委、區(qū)政府選派到保利集團(tuán)金廠鎮(zhèn)躍進(jìn)片參與房屋拆遷工作,在陳局長、林主任領(lǐng)導(dǎo)下的第一組負(fù)責(zé)保利a、b段的拆遷工作,這是組織對我的關(guān)懷和信任,給了我一次難得的鍛煉機(jī)會。通過這2個月的鍛煉,我的個人能力得到了很大提高,并為以后的工作積累了寶貴的財(cái)富,現(xiàn)將我2個月來的工作和感受匯報(bào)如下:
            一、目前工作進(jìn)展情況
            保利a、b段:動遷覆蓋住戶114戶,我們后備干部于5月26日進(jìn)入動遷地段開展動遷工作,截止目前成功動遷89戶,尚有25戶未動遷。
            二、拆遷工作的
            心得體會
            (一)快速學(xué)習(xí)動遷政策,做好動遷充分準(zhǔn)備。我們這些后備干部都是從機(jī)關(guān)直接到一線作戰(zhàn),以前沒有動遷工作經(jīng)驗(yàn),所以必須掌握國家和省、市的拆遷政策,通過學(xué)習(xí),把國務(wù)院頒布第590號令《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、市政府13號文件《通化市土地房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法(暫行)》等文件吃透弄懂,只有這樣在做被動遷戶工作的時(shí)候才能有理有據(jù),工作才能順利開展。
            (二)學(xué)會換位思考,從被征收戶的角度考慮問題。被征收戶的居
            住條件相對都較差,大多經(jīng)濟(jì)條件不是很好,因此有很多被動遷戶想借此改善一下居住條件,提出的條件大都很高,我區(qū)的動遷政策和他們的心理預(yù)期差距大,因此對我們工作人員的態(tài)度很冷淡。我們只要從被動遷戶的角度考慮問題,真誠的和他們溝通交流,才能逐漸的轉(zhuǎn)變被動遷戶的態(tài)度,對我們才能由拒絕到接受。在保利a、b段征收時(shí),有一名70多歲的老鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部姚鳳林,患有老年多種疾病,自己在奇石館打更,兩個兒子一個女兒雖都成家但都在打工,家庭條件不是很好,要求我們給予照顧,換兩處大的房子,但是我區(qū)現(xiàn)有政策沒有照顧的依據(jù),因此姚鳳林及家人對我們很排斥,不愿和我們交流,要求我們不能擅自拜訪,當(dāng)時(shí)的工作真的很難開展,但是我們想盡各種辦法,并及時(shí)的把這種情況向林主任做了匯報(bào),在林主任協(xié)調(diào)下,為姚鳳林老人安排了滿意的房屋,姚鳳林老人看到了我們的付出和努力,對我們的工作予以高度肯定,還邀請我們以后去他新家做客??吹揭P林老人臉上的笑容,我們真的很欣慰,通過我們的付出和努力,換來了被征收人的理解和支持。我體會到做為機(jī)關(guān)工作人員在為群眾辦事時(shí),只有轉(zhuǎn)換思維方式,換位思考,想他們之所想,及他們之所急,才能讓群眾滿意,當(dāng)好人民公仆。
            以一顆真誠的心來說服和感化動遷戶,讓他們真正從感情上接受和認(rèn)可我們,不覺得我們是動遷工作人員,而是他們的朋友,這樣工作就好開展多了。
            (四)有耐心,多用心。在動遷工作中,往往被征收人在簽訂協(xié)議時(shí)常常搖擺不定,有時(shí)前一天談的好好的,第二天不知道什么原因就改變主意了,遇到這種情況時(shí),我們從沒有灰心過,而是積極的與他們溝通交流,找到問題的癥結(jié)所在,然后耐心的做通被動遷戶的思想工作。有個被動遷戶戶孫玉珍委托女兒負(fù)責(zé)談動遷條件,可是她女兒在長春工作兩三個月才回來一次,我們只能做她本人的思想工作,經(jīng)常是她本人的工作已經(jīng)做通了,表示第二天簽訂協(xié)議,但是常常到第二天就改變主意了,遇到這種情況,我們繼續(xù)積極的與她溝通,找到她改變主意的原因,經(jīng)過反復(fù)十幾次思想工作,終于簽訂了協(xié)議。通過這些事,我體會到機(jī)關(guān)工作可能會遇到各種不同的問題,有時(shí)已經(jīng)找到了問題的解決辦法,但是往往容易旁生枝節(jié),又出現(xiàn)了新的情況,這就要求我們機(jī)關(guān)工作人員要有耐心,經(jīng)得起各種考驗(yàn),才能解決問題,拆遷工作進(jìn)一步鍛煉了我的韌性,提高了我承受壓力的能力,以適應(yīng)以后的工作。
            眾的感激和夸獎就是我們工作最大的動力,在機(jī)關(guān)工作與群眾打交道時(shí),有時(shí)難免會遇到群眾的不理解,甚至誤解,我們一定要講工作方法,不要激化矛盾,一定要先緩和群眾情緒,在解決問題,讓群眾滿意。
            (六)提高團(tuán)隊(duì)意識,共同協(xié)作。動遷工作牽扯面廣,會遇到各種各樣的困難和問題,這就要求我們組的所有成員要團(tuán)結(jié)互助,共同協(xié)作,面對困難和挫折時(shí),互相鼓勁,共同尋找解決問題的途徑,我們保利一組的所有成員在林主任帶領(lǐng)下是一個溫暖的大家庭,法院金廣術(shù)、民政局王永宏、水利局韓偉及我本人在這個家庭里我們互相關(guān)心,互相幫助,并肩作戰(zhàn),共同解決工作中遇到的各種難題,我一定會把這種團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神發(fā)揚(yáng)到以后的工作中,在送人玫瑰的同時(shí)手有余香。
            三、動遷工作的創(chuàng)新工作方法
            協(xié)議,之后有很多鄰居看姚鳳林老人都簽了,也相繼簽了協(xié)議。通過重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面,一戶簽約帶動一大片的方式,我們的工作有了新進(jìn)展。通過這件事,我體會到無論做什么工作都要有側(cè)重點(diǎn),有很多工作是有關(guān)聯(lián)的,只有抓住了重點(diǎn),才能牽一發(fā)而動全身,所有工作往往會迎刃而解。
            通過這2個月的拆遷工作,我學(xué)到了很多在機(jī)關(guān)日常工作中學(xué)不到的知識,這要感謝區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和組織部門能夠給我這次難得的學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會,在以后回到工作崗位時(shí),我一定把這些知識運(yùn)用到工作中,更好的解決工作中遇到的各種難題。我會更加嚴(yán)格要求自己,積極努力提高自身綜合素質(zhì),為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn),為實(shí)現(xiàn)東昌經(jīng)濟(jì)繁榮、社會進(jìn)步、貢獻(xiàn)自己的一份力量。
            拆遷工作述職報(bào)告范文二:
            突破,最終贏得拆遷戶的理解和配合。
            作為第一批抽調(diào)干部的一員,來到花塘官廳項(xiàng)目和城南棚戶區(qū)改造項(xiàng)目做拆遷工作已有近半年時(shí)間,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下,我肩負(fù)著職責(zé),滿懷著感情,投入到工作中。通過近半年的工作實(shí)踐,體會到做好拆遷工作要注意把握以下幾個方面。
            1、擺正位置,做到態(tài)度端正。這次作為工作組成員參與拆遷工作,來到與群眾打交道的第一線,與拆遷戶零距離接觸,這是組織上給了我一次從做群眾工作中審視自己、磨煉自己、提高自己的鍛煉機(jī)會。學(xué)會群眾語言,深層次的了解群眾心理和利益需求,向基層干部職工學(xué)習(xí)開展群眾工作的方式方法,向工作組其他成員取長補(bǔ)短,當(dāng)好學(xué)生,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,沉下心來,多觀察,多了解,多運(yùn)用,做好政策法規(guī)的宣傳員,社情民意的調(diào)研員,解難創(chuàng)優(yōu)的服務(wù)員。
            2、掌握政策,做到心中有數(shù)。政策的掌握是做好拆遷工作的根本。拆遷工作情況復(fù)雜,法規(guī)條款涉及政策的連續(xù)性、系統(tǒng)性,拆遷對象類型很多,只有對拆遷政策有比較全面地了解,才能把握做拆遷工作的原則性,與拆遷戶打交道時(shí)才能有據(jù)可依,有規(guī)可循。掌握了政策,做到心中有數(shù),才能對政策加以融會貫通,在恪守原則性的同時(shí)加以靈活運(yùn)用。
            對個體情況,有的放矢的做思想工作,陳述事實(shí),宣講政策,分析利弊。
            4、換位思考,做到以人為本。在房價(jià)節(jié)節(jié)攀升的今天,面對要拆遷的住房,拆遷戶承受著物質(zhì)和精神上的兩大壓力,吵吵鬧鬧、罵罵咧咧的情況難以避免。如果一味的去講政策,不換位思考,就不能真正掌握拆遷戶復(fù)雜的心理,就很難與拆遷戶有心與心的交流,只有理解了他們,才能產(chǎn)生共鳴,對他們的擔(dān)心加以疏導(dǎo),對他們的不理解加以解釋,讓他們盡量以理性、平和的心態(tài)商談拆遷的有關(guān)事情。
            回首半年多的拆遷工作,每一戶的簽約都充滿艱辛,都凝聚著工作人員的心血和汗水,令我深切體會到“細(xì)節(jié)決定成敗,用心才能發(fā)現(xiàn)”的道理。在以后更艱難的拆遷工作中,在上級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我和我的同事們將繼續(xù)
            總結(jié)
            經(jīng)驗(yàn),完善自我,全力以赴,攻艱克難,為我們的“和諧蓮花,美麗蓮花”奉獻(xiàn)真誠和努力。
            拆遷工作述職報(bào)告范文三:
            本人一年來盡職盡責(zé),積極工作,苦干實(shí)干,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)局和房管所文件,注重學(xué)習(xí)房屋拆遷的法律法規(guī)知識,努力提高自己的政策理論及業(yè)務(wù)水平,耐心細(xì)致,勇于負(fù)責(zé),圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
            自今年3月份抽調(diào)到縣建設(shè)局房產(chǎn)科工作以來,我先后參與了縣皮防站、結(jié)核病和精神病醫(yī)院共 戶的摸底復(fù)核和簽訂搬遷協(xié)議工作。4-12月,先后完成了湯家莊、石橋街、果品公司片區(qū)、經(jīng)貿(mào)局(1-2期)片區(qū)共 戶的簽訂搬遷協(xié)議工作。
            在拆遷工作中,我具體負(fù)責(zé)協(xié)議簽訂工作,認(rèn)真細(xì)致,熱情報(bào)務(wù),沒出現(xiàn)任何紕漏?!恫疬w補(bǔ)償安置協(xié)議》是拆遷補(bǔ)償安置工作的重要文書內(nèi)容,事關(guān)拆遷當(dāng)事人的基本利益,也是記錄拆遷補(bǔ)償安置信息,體現(xiàn)拆遷工作質(zhì)量,規(guī)范拆遷工作行為的重要標(biāo)志。我在協(xié)議簽訂過程中,從條款項(xiàng)目的登記、字跡、數(shù)字、時(shí)間、簽名的填寫,協(xié)議序號的編排和具體補(bǔ)償內(nèi)容的核算統(tǒng)計(jì)等都做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,確保做到所簽的《協(xié)議》字跡端正、內(nèi)容清楚、項(xiàng)目齊全、計(jì)算正確、序列規(guī)整。避免了出現(xiàn)協(xié)議涂改,損壞,錯寫、漏寫補(bǔ)償項(xiàng)目,簽名錯誤,填寫統(tǒng)計(jì)錯誤、編報(bào)錯誤等,給協(xié)議的歸檔、查閱、管理和拆遷戶的各項(xiàng)手續(xù)辦理帶來很大方便。通過嚴(yán)格規(guī)范拆遷協(xié)議簽訂標(biāo)準(zhǔn),有效地促進(jìn)了《協(xié)議》簽訂質(zhì)量的提高,既方便了拆遷檔案管理,提高了服務(wù)水平,也減少了不必要工作矛盾的發(fā)生,保障了拆遷工作的健康有序開展。
            照政策和規(guī)定辦事,杜絕“人情標(biāo)準(zhǔn)”、“暗箱操作”,確保了拆遷工作公開、公平、公正。
            預(yù)拆遷報(bào)告篇十三
            每一天的時(shí)間都非常珍貴,你梳理過這段時(shí)間的工作嗎?是時(shí)候抽出時(shí)間寫寫述職報(bào)告了。那要怎么寫好述職報(bào)告呢?下面是小編為家整理的拆遷工作述職報(bào)告,僅供參考,歡迎家閱讀。
            根據(jù)市政府有關(guān)精神,按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》,以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展征地拆遷制度規(guī)定落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知》精神,我局根據(jù)檢查內(nèi)容立即開展自查、整改工作,現(xiàn)將20xx年度赤城縣征地拆遷制度規(guī)定落實(shí)情況自查結(jié)果匯報(bào)如下:
            今年以來,我們積極學(xué)習(xí)土地管理法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,按照《河北省人民政府關(guān)于征地區(qū)片價(jià)的通知》(冀政[20xx]132號)文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行文件中規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)安置途徑,力宣傳有關(guān)征地方面的政策、法規(guī)。我局創(chuàng)新征地工作方式方法,開展了關(guān)注民生、親情征地和征地回等活動,深入征地拆遷一線,進(jìn)村入戶宣傳征地政策,做好村民思想工作,征求群眾意見,求得群眾理解支持,保證建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作的順利進(jìn)行。
            目前我縣征收集體建設(shè)用地四個地塊,土地面積共49.35畝正在組卷,土地調(diào)查結(jié)果經(jīng)被征地村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和土地使用權(quán)人、地上附著物所有權(quán)人核實(shí)確認(rèn),對被征地群眾要求聽證的地塊,我們積極組織相關(guān)單位召開聽證會,經(jīng)被征地群眾同意和縣政府審核,征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用均在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位、安置途徑采取回遷或用貨幣一次性妥善安置被征地拆遷群眾。全縣應(yīng)收應(yīng)付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)全部依法足額支付到被拆遷農(nóng)戶,無一拖欠。切實(shí)維護(hù)了被征地拆遷群眾的`合法權(quán)益,切實(shí)做到被征地拆遷群眾的長遠(yuǎn)生計(jì)有保障,為征地拆遷工作的平穩(wěn)推進(jìn)提供了保障。
            我局工作創(chuàng)新了工作機(jī)制,重心下移,超前介入,及時(shí)排查,積極把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。由于我局高度重視工作,不僅強(qiáng)化了部門責(zé)任,促進(jìn)了穩(wěn)定工作,而且密切了干群關(guān)系,干部的耐心熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé)、心系民生的高度工作責(zé)任感普遍受到群眾贊譽(yù),工作成績得到有關(guān)部門的充分肯定。
            經(jīng)認(rèn)真自查,今年我縣未發(fā)生一起征地矛盾糾紛,未出現(xiàn)征地違規(guī)、違紀(jì)的人和事。
            在以后工作中,我局繼續(xù)以服務(wù)中心、服務(wù)局為己任,解放思想、更新觀念,強(qiáng)化管理、改進(jìn)作風(fēng),積極主動地早部署、搶先機(jī)、抓落實(shí),把征地基礎(chǔ)工作做好,及時(shí)組卷上報(bào)。
            預(yù)拆遷報(bào)告篇十四
            要發(fā)展就要建設(shè),要建設(shè)就免不了要拆遷。而征地拆遷工作,一頭要保證各項(xiàng)重點(diǎn)工程及時(shí)用地,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展;一頭又要依法保護(hù)被征地農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;因此,征地拆遷工作牽涉到政府、投資業(yè)主、拆遷實(shí)施單位和被拆遷群眾等多方的利益,直接關(guān)系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定,被目前許多基層干部稱之為“天下第一難事”?!俺侵朽l(xiāng)”因?yàn)檎鞑鹑蝿?wù)十分繁重,尤顯突出。碧江區(qū)燈塔工業(yè)園區(qū)就是一個典型的“城中鄉(xiāng)”,征地拆遷也是近年來的一項(xiàng)主要工作。根據(jù)我處近年來開展征地拆遷工作的實(shí)際情況,我對此進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。
            征地難,難在哪從調(diào)查以及了解到的情況來看,主要癥結(jié)在社會高速發(fā)展的今天,各種利益體在爭奪土地這一重要資源的問題上高度集結(jié)以及相關(guān)制度上的缺失。其主要表現(xiàn)在:
            (一)無法可依,農(nóng)民有疑惑
            1.國家對農(nóng)村征地拆遷的法律存在空檔。20xx年出臺的《國務(wù)院城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,在《物權(quán)法》實(shí)施后已停止執(zhí)行。而作為農(nóng)村集體土地,目前國家還沒有制定和頒布征用集體土地和農(nóng)民房屋的專門法律法規(guī)。因此,在解決農(nóng)村土地的征用和農(nóng)民房屋拆遷的問題上,我國還沒有統(tǒng)一的法律規(guī)范。
            2.征地拆遷的政策法規(guī)缺乏動態(tài)管理。目前,征用農(nóng)村集體土地和地上附著物,均依據(jù)的是地方性規(guī)章。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快、城市建設(shè)的日新月異,社會情況的不斷發(fā)展,特別是在近年來土地、房價(jià)均有較幅度上漲的情況下,地方性行政拆遷規(guī)章制定幾年不變,難以適應(yīng)形勢的發(fā)展,對征拆政策的落實(shí)與工作的推進(jìn)帶來困難。
            (二)土地價(jià)差,導(dǎo)致征拆難
            近年來,因?yàn)槲飪r(jià)上漲、土地緊缺等緣故,導(dǎo)致了土地征收價(jià)格的調(diào)差頻率也極為快速。以我處土地為例,20xx年期間,我處土地征收價(jià)格在3萬元左右一畝,而到了20xx年土地的征收價(jià)格又上漲到了37000元左右一畝地,再過渡到現(xiàn)在的4萬余元一畝地的價(jià)格。短短3年時(shí)間中,土地的價(jià)格卻跳了幾個坎,這就導(dǎo)致了部分民眾同一區(qū)域的征地價(jià)格不一致,許多配合工作的群眾先行丈量土地后得到的土地補(bǔ)償款而比部分拖到最后時(shí)刻的“釘子戶”還低,這一情形的出現(xiàn)更加惡化了征地工作的開展難度。直到現(xiàn)在,我處仍然存在少許往年遺留下來的土地差價(jià)糾紛問題。
            (三)土地補(bǔ)差款及時(shí)足額到位難
            土地差價(jià)是事實(shí)存在,雖然影響到征地拆遷工作的開展,但不可否認(rèn)它也是必然的社會趨勢。而拋開這條不可避免的因素來看,土地補(bǔ)差款難以及時(shí)足額的到位而是導(dǎo)致土地征拆糾紛問題的重要因素。就如我處當(dāng)前遺留下的少許土地差價(jià)糾紛問題,經(jīng)過我處政府與投資業(yè)主方、群眾方多方協(xié)調(diào)成功后,投資業(yè)主方的土地補(bǔ)差款卻難以及時(shí)的、足額的落實(shí)到老百姓手中。首先,來我處的投資業(yè)主方極多數(shù)都為中小型私人企業(yè),本身資金就還存在空缺,除去前期支付的土地征收款、土地使用保證金、建設(shè)費(fèi)用等,可用資金便已所剩無幾了,投資業(yè)主方即使愿意補(bǔ)差價(jià)也會感到無能為力;其次,也存在部分投資業(yè)主方鉆國家征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的牛角尖,而把激化后的民眾糾紛矛盾之不理,而讓政府部門來作善后工作,無形中給我政府部門在往后的征地拆遷工作中增添了難度。
            (四)違章建筑加劇了征拆難
            城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章建筑不僅影響了村容村貌,更增加了征地拆遷難度,造成資源的浪費(fèi)。由于諸如我國目前有關(guān)征拆的法律體系不完善,監(jiān)管失控等諸多方面的原因,“城中鄉(xiāng)”的違章建筑嚴(yán)重,而我轄區(qū)違章建筑也達(dá)到合法建筑的三分之一,這不僅造成我轄區(qū)的量經(jīng)濟(jì)損失,更加給征地拆遷工作增加了難度。
            (五)征地補(bǔ)償費(fèi)分配難
            村民小組往往只是局部的征用,前后征用又有價(jià)格和人口變動的差異,在分配時(shí)存在著是以人口平均分,還是征誰給誰等等矛盾和問題。因此,一次征地,補(bǔ)償分配工作往往要拉鋸數(shù)月,甚至數(shù)年之久。時(shí)常會因?yàn)槊芗m紛未得到解決,征地補(bǔ)償費(fèi)的存折鎖進(jìn)了村保險(xiǎn)柜,鄉(xiāng)村干部也常常為征地補(bǔ)償費(fèi)的分配頭疼犯難。
            (六)征地拆遷群眾安和發(fā)展難
            從調(diào)查的情況來看,一是安房的建設(shè)速度慢。由于業(yè)主資金等原因,房子拆了,安房一年、兩年,甚至三年仍未建成。即使建成了,有的群眾因?yàn)榱?xí)慣問題和房子質(zhì)量不滿意等原因也遲遲不搬家。我處到目前已有2個安區(qū)的房子雖建好了,但很少有人搬進(jìn)去住。二是失地農(nóng)民對今后的生活感到憂慮和擔(dān)心。由于社會保障機(jī)制還不健全,他們失去了世代賴以生存的土地,加上文化程度不高,沒有專業(yè)技能,就業(yè)困難,擔(dān)心生活水平比原來會降低。三是“城中鄉(xiāng)”的農(nóng)民原來靠著種菜、水稻、養(yǎng)殖業(yè)等相對還比較富裕。群眾擔(dān)憂:“地被征了,地沒種了,養(yǎng)殖業(yè)不能辦了,失地也失業(yè)了”。我轄區(qū)中還有部分干部映:“我們也有實(shí)力發(fā)展,也有符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目,可我們自己要征用自己的地搞項(xiàng)目,卻非常難?!?BR>    征地拆遷問題是當(dāng)前社會的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本、依法征地、深化,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,調(diào)整好國家、集體和被征拆群眾三者之間的利益關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。
            (一)完善政策法規(guī),為實(shí)現(xiàn)和諧征拆提供法律保障征地拆遷必須堅(jiān)持以確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障的原則,對農(nóng)村集體土地以及房屋的拆遷補(bǔ)償應(yīng)盡快在法律的層面上予以規(guī)范,使補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更加明確、公開和統(tǒng)一,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,保證農(nóng)民在土地被征用、房屋被拆遷的情況下,生產(chǎn)有妥善安,生活有切實(shí)保障?,F(xiàn)代文明,凡“征”必須依法,依法才能開“征”,征稅是這樣,征兵是這樣。要按照《憲法》和《土地管理法》以及《物權(quán)法》的規(guī)定,盡快制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的《城鄉(xiāng)征拆條例》,將征拆過程中各個利益體之間的關(guān)系用法律予以理順、調(diào)整和規(guī)范。建立和完善各拆遷主體平等、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的法律體系,使征地拆遷工作真正做到有法可依。
            (二)公平公正,合理補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)和諧征拆
            1、擴(kuò)群眾對項(xiàng)目建設(shè)的知情權(quán)和參與權(quán)。拆遷前,對工程建設(shè)的重要意義和拆遷政策進(jìn)行全面深入的宣傳,并廣泛征求群眾意見,進(jìn)行認(rèn)真梳理,使拆遷方案能夠充分映民情、體現(xiàn)民意,各方利益兼顧,多方利益均衡分享。
            2、切實(shí)落實(shí)“三公開”。做到征拆數(shù)量公開、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安政策公開,補(bǔ)償金額公開,并接受審計(jì)監(jiān)督與被拆遷群眾的監(jiān)督。
            預(yù)拆遷報(bào)告篇十五
            可鄉(xiāng)是全縣的一個邊遠(yuǎn)落后鄉(xiāng),距離縣城120公里,現(xiàn)有農(nóng)村人口近2萬人,人民群眾的衛(wèi)生保障水平也較低。同時(shí)也是酉陽縣的.一個對外窗口,位于渝、湘、鄂三省交界處,關(guān)系到酉陽的形象。另外,為了適應(yīng)酉陽經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,可鄉(xiāng)政府結(jié)合縣上的要求正在進(jìn)行新集鎮(zhèn)建設(shè)。因此,對衛(wèi)生院的遷建勢在必行。現(xiàn)將遷建具體原因報(bào)告如下:
            長期以來,受客觀原因的制約,可鄉(xiāng)公共衛(wèi)生工作無法有效開展,其發(fā)展速度非常緩慢。其主要原因有如下幾方面。
            1、房屋陳舊老化,設(shè)施設(shè)備簡陋落后,改造難度,導(dǎo)致經(jīng)營困難,服務(wù)滯后,特別是患者無法就地就醫(yī),患者量流失。
            2、規(guī)模太小,用房面積不足,業(yè)務(wù)用房僅僅280,病床僅有20張,且空間也太小,特別是門診、藥房太窄太擁擠,相關(guān)科室也無法健全,連常規(guī)工作都無法正常開展,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求。
            3、周圍皆為民宅,農(nóng)民飼養(yǎng)的牲畜給醫(yī)院的'環(huán)境衛(wèi)生造成極影響。
            4、房屋擁擠,通道狹窄,常被生意經(jīng)營者擠占,給病人和車輛行人帶來極的不便。
            衛(wèi)生院建設(shè)也是一項(xiàng)公益事業(yè),是一項(xiàng)民生工程。因此,此次遷建的目的是為了改善可鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生條件,滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的渴求,提高人民群眾的衛(wèi)生保障水平。同時(shí)也是為了堅(jiān)持以人為本,把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)可鄉(xiāng)醫(yī)療事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
            近幾年,可鄉(xiāng)政府立足當(dāng)前,超越當(dāng)前,結(jié)合縣上的總體要求,正在實(shí)施可鄉(xiāng)新集鎮(zhèn)建設(shè),這一方面要求對衛(wèi)生院進(jìn)行整體搬遷,以配合政府的新集鎮(zhèn)規(guī)劃,以適應(yīng)可鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。另一方面也為可鄉(xiāng)衛(wèi)生院的發(fā)展提供了機(jī)遇和條件。其中的機(jī)遇和條件就是政府已經(jīng)把征地問題跟老百姓協(xié)調(diào)到位,土地征用費(fèi)由單位自籌到位,現(xiàn)土地規(guī)劃已落實(shí),總面積達(dá)2畝,選址也舒適優(yōu)雅。因此特申請縣衛(wèi)生局進(jìn)行可行性研究以及相關(guān)部門的審批和項(xiàng)目資金扶持等問題。盼給予批復(fù)!
            預(yù)拆遷報(bào)告篇十六
            我記得是6月13日,我就開始進(jìn)入xx附中工作,到今天,已經(jīng)有半年的時(shí)間,半年以來,我始終遵紀(jì)守法,全身投入工作,認(rèn)真履行了自己的工作職責(zé),在張校長的指導(dǎo)下,通過各處室、年級組的團(tuán)結(jié)合作,以積極的工作態(tài)度,圍繞學(xué)校中心開展各項(xiàng)工作,為學(xué)校服務(wù),為全體師生服務(wù),并取得一定的成績。現(xiàn)將我這一學(xué)期的工作簡要述職如下:
            學(xué)校剛成立,沒有相應(yīng)的規(guī)章制度是不行的,必須整章建制,辦公室根據(jù)我校特點(diǎn),借鑒其他x兄弟學(xué)校的經(jīng)驗(yàn),建立了行政人員管理崗位職責(zé)等方面規(guī)章制度,印刷上墻,使每位工作人員有相應(yīng)的崗位職責(zé),做到了有章可循。并嚴(yán)格按制度來規(guī)范管理,促使每個行政管理人員快速走上正軌。
            辦公室工作頭緒繁多,工作經(jīng)常處于被動狀態(tài),因而沒有固定的規(guī)律可循,要適應(yīng)辦公室工作的特點(diǎn),除了刻苦勤奮之外,最關(guān)鍵的就是要量學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,為此,在空余的時(shí)間,看些有關(guān)辦公室管理方面的書籍,并每次去市教育局辦公室找歐主任辦事時(shí),都是虛心向歐主任請教,學(xué)習(xí)歐主任的工作經(jīng)驗(yàn),逐步改進(jìn)自己的工作,提高整體工作水平。同時(shí),我還擔(dān)任高一個班的物理教學(xué)工作,積極深入課堂,提高課堂教學(xué)能力,始終堅(jiān)持兩不誤原則,在苦再累,都不能影響行政管理工作,更不能影響教育工作。
            我校是新建學(xué)校,學(xué)校宣傳工作甚為重要,為了促進(jìn)學(xué)??焖侔l(fā)展,不斷擴(kuò)學(xué)校影響,在張東海校長的帶領(lǐng)下,我校廣泛宣傳教育活動,對我校師生的教育學(xué)習(xí)、文體活動及時(shí)在校園網(wǎng)上公布,以及科技樓、體育館的led顯示屏標(biāo)語展示,且規(guī)定每月印發(fā)一份校園簡報(bào),定期出校報(bào),下發(fā)到各處室、年級組、班級等,郵寄到x國內(nèi)合作辦公室、x市政府、市教育局等相關(guān)部門,同時(shí),還得到家的好評,辦公室宋佳琪老師因此獲得北京師范學(xué)“優(yōu)秀宣傳工作者”的榮譽(yù)稱號。
            接待工作水平能夠集中映出一個學(xué)校的整體形象,能夠展示出接待人員的素質(zhì)與能力,同時(shí)對于推動工作開展,也具有十分重要的作用。學(xué)校成立半學(xué)期,參觀學(xué)校單位及部門領(lǐng)導(dǎo)非常多,如:中非合作圓桌會議領(lǐng)導(dǎo),x市教師節(jié)表彰會、x市小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)片斷競賽活動,省教育廳、市市政府、教育局等部門領(lǐng)導(dǎo)及兄弟學(xué)校校長參觀調(diào)研活動,同時(shí)也接待x專家和領(lǐng)導(dǎo)們,如2xxx年9月9日第二批教師的評、“學(xué)思課堂”活動的專家、召開北京師范學(xué)、海南省教育廳、合作座談會等接待項(xiàng)目,同時(shí)也得到領(lǐng)導(dǎo)與專家的對工作的肯定。
            開學(xué)以來,就開始辦理所有教師入編手續(xù)(包括第二批招聘的6名教師同時(shí)辦理),入編手續(xù)相當(dāng)復(fù)雜,工作量較,要涉及到市教育局人事股、市人社局,市編辦等部門的之間批文的傳接,批文傳到某一單位,最快都要一天的時(shí)間,到目前為止,應(yīng)屆與往屆教師入編手續(xù)及“空崗卡”已經(jīng)辦理玩完成,在2月中旬市財(cái)政局就可以發(fā)2xxx年8月至20xx年2月的基本工資,在職教師的入編手續(xù)已基本完成,爭取在過年前發(fā)放在職教師的財(cái)政基本工資。
            開學(xué)后,辦公室立即收集需要遷戶落戶老師的基本信息,想x市局呈遞專門針對教師入戶的文件,目前局的復(fù)函已經(jīng)下發(fā),由萬城鎮(zhèn)東星派出所統(tǒng)一設(shè)定“北京師范學(xué)x附屬中學(xué)”專戶,東星派出所也積極配合相關(guān)入戶工作,目前為止對學(xué)生直接遷移戶口的教師入戶手續(xù)已經(jīng)辦理完成。其他需要申請戶口的教師,已經(jīng)拿到準(zhǔn)遷證,寒假回到所在戶口的派出所辦理戶口遷移手續(xù),寒假回學(xué)校后就可以直接辦理入戶手續(xù)。
            我校首屆教師包括校長、校領(lǐng)導(dǎo)共有85名。根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和辦學(xué)實(shí)際,為滿足x市及海南省廣學(xué)生對優(yōu)質(zhì)教育的需求,學(xué)校20xx年計(jì)劃招收新生1600人。因此,需要招一批優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生與經(jīng)驗(yàn)豐富的在職教師,先后赴x專場招聘會,陜師專場招聘會與湖師專場會招聘優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生相關(guān)工作,以及在x、陜師、湖師新招聘教師的情況匯報(bào)向市市政府、x等相關(guān)部門,接著對已經(jīng)簽約的教師開始著手辦理入編相關(guān)手續(xù)。今天,我校陳勝全校長還正在??趨⒓雍D鲜?0xx屆的免費(fèi)師范生專場招聘會,現(xiàn)在辦公室以及其他處室工作人員正積極準(zhǔn)備的2月1日在職教師復(fù)試事宜,保證復(fù)試工作正常進(jìn)行。
            回顧這學(xué)期的工作,從最初的一無所知,到現(xiàn)在我們?nèi)〉昧艘欢ǖ慕?jīng)驗(yàn),也吸取了一些教訓(xùn)。個人認(rèn)為這是一個鍛煉和學(xué)習(xí)的過程,只要多學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn),勤記錄,就一定能做好,不過,也存在著許多問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
            1、在工作中與領(lǐng)導(dǎo)和老師們交流溝通不夠,有時(shí)候只知道埋頭苦干;
            2、工作方法需要改進(jìn),盡量克服有時(shí)候因工作繁忙而帶來的心煩急躁情緒;
            3、工作抓落實(shí)不夠,深入群眾少,對老師的情況了解的不全面;
            4、宣傳工作須進(jìn)一步提高,保證學(xué)校宣傳的質(zhì)量效果;
            5、有些工作還不夠過細(xì),一些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位;
            6、文字功底太弱,對于文件的起草與處理做得不到位等。
            總之,辦公室將繼續(xù)在張校長、校領(lǐng)導(dǎo)xx,以及各處室、年級組與全體老師的支持與配合下,牢固樹立服務(wù)意識,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,為創(chuàng)一流名校而努力奮斗。借此工作總結(jié)之末,對張校長、各位校領(lǐng)導(dǎo)、全體教師表示衷心的感謝。同時(shí)懇請各位加強(qiáng)對辦公室工作的監(jiān)督,促使我們更好地為學(xué)校服務(wù),為廣師生服務(wù)。
            預(yù)拆遷報(bào)告篇十七
            征地和房屋拆遷是一個涉及群眾利益的民生工作,也是一項(xiàng)敏感性極強(qiáng)的工作,它是架在黨和政府與老百姓、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定之間的一座橋梁,受到群眾和政府的深度關(guān)注。這對長期在機(jī)關(guān)工作的'我來說是一個挑戰(zhàn)。
            面對挑戰(zhàn),我和我的同事們始終堅(jiān)持“牢記責(zé)任、以理服人、以情感人、以行導(dǎo)人、以愛助人”的工作準(zhǔn)則,在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中不斷實(shí)踐。需要我們拆遷工作人員有“忘我”的敬業(yè)精神和“細(xì)致”的工作態(tài)度,需要我們帶著耐心、關(guān)心、細(xì)心、責(zé)任心與拆遷戶交流溝通,對拆遷戶的牢騷、抱怨、指責(zé)、漫罵,回報(bào)以傾聽、安慰、理解、包容,在僵持中堅(jiān)持,在溝通中發(fā)現(xiàn),在細(xì)節(jié)中突破,最終贏得拆遷戶的理解和配合。
            作為第一批抽調(diào)干部的一員,來到花塘官廳項(xiàng)目和城南棚戶區(qū)改造項(xiàng)目做拆遷工作已有近半年時(shí)間,在縣、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下,我肩負(fù)著職責(zé),滿懷著感情,投入到工作中。通過近半年的工作實(shí)踐,體會到做好拆遷工作要注意把握以下幾個方面。
            這次作為工作組成員參與拆遷工作,來到與群眾打交道的第一線,與拆遷戶零距離接觸,這是組織上給了我一次從做群眾工作中審視自己、磨煉自己、提高自己的鍛煉機(jī)會。學(xué)會群眾語言,深層次的了解群眾心理和利益需求,向基層干部職工學(xué)習(xí)開展群眾工作的方式方法,向工作組其他成員取長補(bǔ)短,當(dāng)好學(xué)生,充分發(fā)揮自己的主觀能動性,沉下心來,多觀察,多了解,多運(yùn)用,做好政策法規(guī)的宣傳員,社情民意的調(diào)研員,解難創(chuàng)優(yōu)的服務(wù)員。
            政策的掌握是做好拆遷工作的根本。拆遷工作情況復(fù)雜,法規(guī)條款涉及政策的連續(xù)性、系統(tǒng)性,拆遷對象類型很多,只有對拆遷政策有比較全面地了解,才能把握做拆遷工作的原則性,與拆遷戶打交道時(shí)才能有據(jù)可依,有規(guī)可循。掌握了政策,做到心中有數(shù),才能對政策加以融會貫通,在恪守原則性的同時(shí)加以靈活運(yùn)用。
            只有摸清了拆遷戶的基本情況,家庭人員結(jié)構(gòu),主要社會關(guān)系,尚未簽約的矛盾焦點(diǎn)等問題,同時(shí)將拆遷戶的情況建立一戶一檔,掌握好第一手資料,才能依據(jù)政策,針對個體情況,有的放矢的做思想工作,陳述事實(shí),宣講政策,分析利弊。
            在房價(jià)節(jié)節(jié)攀升的今天,面對要拆遷的住房,拆遷戶承受著物質(zhì)和精神上的兩壓力,吵吵鬧鬧、罵罵咧咧的情況難以避免。如果一味的去講政策,不換位思考,就不能真正掌握拆遷戶復(fù)雜的心理,就很難與拆遷戶有心與心的交流,只有理解了他們,才能產(chǎn)生共鳴,對他們的擔(dān)心加以疏導(dǎo),對他們的不理解加以解釋,讓他們盡量以理性、平和的心態(tài)商談拆遷的有關(guān)事情。
            回首半年多的拆遷工作,每一戶的簽約都充滿艱辛,都凝聚著工作人員的心血和汗水,令我深切體會到“細(xì)節(jié)決定成敗,用心才能發(fā)現(xiàn)”的道理。在以后更艱難的拆遷工作中,在上級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我和我的同事們將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善自我,全力以赴,攻艱克難,為我們的“和諧蓮花,美麗蓮花”奉獻(xiàn)真誠和努力。
            預(yù)拆遷報(bào)告篇十八
            5月末,我有幸被區(qū)、區(qū)政府選派到保利集團(tuán)金廠鎮(zhèn)躍進(jìn)片參與房屋拆遷工作,在陳局長、林主任領(lǐng)導(dǎo)下的第一組負(fù)責(zé)保利a、b段的拆遷工作,這是組織對我的關(guān)懷和信任,給了我一次難得的鍛煉機(jī)會。通過這2個月的鍛煉,我的個人能力得到了很提高,并為以后的工作積累了寶貴的財(cái)富,現(xiàn)將我2個月來的工作和感受匯報(bào)如下:
            保利a、b段:動遷覆蓋住戶114戶,我們后備干部于5月26日進(jìn)入動遷地段開展動遷工作,截止目前成功動遷89戶,尚有25戶未動遷。
            我們這些后備干部都是從機(jī)關(guān)直接到一線作戰(zhàn),以前沒有動遷工作經(jīng)驗(yàn),所以必須掌握國家和省、市的拆遷政策,通過學(xué)習(xí),把國務(wù)院頒布第590號令《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、市政府13號文件《通化市土地房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法(暫行)》等文件吃透弄懂,只有這樣在做被動遷戶工作的時(shí)候才能有理有據(jù),工作才能順利開展。
            被征收戶的居住條件相對都較差,多經(jīng)濟(jì)條件不是很好,因此有很多被動遷戶想借此改善一下居住條件,提出的條件都很高,我區(qū)的動遷政策和他們的心理預(yù)期差距,因此對我盲作人員的態(tài)度很冷淡。我們只要從被動遷戶的角度考慮問題,真誠的和他玫通交流,才能逐漸的轉(zhuǎn)變被動遷戶的態(tài)度,對我們才能由拒絕到接受。
            平時(shí)我從事的農(nóng)業(yè)工作雖然和基層接觸不少,但我對在拆遷工作時(shí)能夠與群眾正面打交道,還是是非常珍惜的,和他們聊家常,耐心、細(xì)致向他們解釋我區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)牽涉到千家萬戶的共同利益的道理以及拒不動遷的造成的嚴(yán)重后果,排除被動遷人思想障礙和對立情緒,讓被動遷人全面了解情況,理解政府工作,以一顆真誠的心來說服和感化動遷戶,讓他們真正從感情上接受和認(rèn)可我們,不覺得我們是動遷工作人員,而是他們的朋友,這樣工作就好開展多了。
            在動遷工作中,往往被征收人在簽訂協(xié)議時(shí)常常搖擺不定,有時(shí)前一天談的好好的,第二天不知道什么原因就改變主意了,遇到這種情況時(shí),我們從沒有灰心過,而是積極的與他玫通交流,找到問題的癥結(jié)所在,然后耐心的做通被動遷戶的思想工作。
            有個被動遷戶戶托女兒負(fù)責(zé)談動遷條件,可是她女兒在長春工作兩三個月才回來一次,我們只能做她本人的思想工作,經(jīng)常是她本人的工作已經(jīng)做通了,表示第二天簽訂協(xié)議,但是常常到第二天就改變主意了,遇到這種情況,我們繼續(xù)積極的與她溝通,找到她改變主意的原因,經(jīng)過復(fù)十幾次思想工作,終于簽訂了協(xié)議。
            通過這些事,我體會到機(jī)關(guān)工作可能會遇到各種不同的'問題,有時(shí)已經(jīng)找到了問題的解決辦法,但是往往容易旁生枝節(jié),又出現(xiàn)了新的情況,這就要求我們機(jī)關(guān)工作人員要有耐心,經(jīng)得起各種考驗(yàn),才能解決問題,拆遷工作進(jìn)一步鍛煉了我的韌性,提高了我承受壓力的能力,以適應(yīng)以后的工作。
            躍進(jìn)農(nóng)民曲瑞文妻子由于阻撓動遷,被刑事拘留,為防止工作急躁而激化矛盾,我們小組成員分批到曲瑞文家談心,但回避動遷和他妻子被刑事拘留事宜,待他妻子釋放返家后,我們又多次去其家探望,深深的感動了夫妻二人,最終經(jīng)短短2次洽談成功簽訂了動遷協(xié)議。讓我們感到前所未有的快樂,群眾的感激和夸獎就是我盲作最的動力,在機(jī)關(guān)工作與群眾打交道時(shí),有時(shí)難免會遇到群眾的不理解,甚至誤解,我們一定要講工作方法,不要激化矛盾,一定要先緩和群眾情緒,在解決問題,讓群眾滿意。
            動遷工作牽扯面廣,會遇到各種各樣的困難和問題,這就要求我們組的所有成員要團(tuán)結(jié)互助,共同協(xié)作,面對困難和挫折時(shí),互相鼓勁,共同尋找解決問題的途徑,我們保利一組的所有成員在林主任帶領(lǐng)下是一個溫暖的家庭,金廣術(shù)、民政局王永宏、水利局韓偉及我本人在這個家庭里我們互相關(guān)心,互相助,并肩作戰(zhàn),共同解決工作中遇到的各種難題,我一定會把這種團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神發(fā)揚(yáng)到以后的工作中,在送人玫瑰的同時(shí)手有余香。
            動遷工作要講工作方法,要有側(cè)重。被征收人都有攀比心里,往往是鄰居看鄰居,不簽就全不簽,有一戶要是簽了,就可能帶動周圍鄰居,所以一定要選準(zhǔn)突破口,工作有重點(diǎn)。
            如:我們剛到保利動遷地段動遷階段,被動遷戶很不配合我們,工作已經(jīng)開展了8、9天,可是沒有一戶簽。我們在做被動遷戶思想工作的同時(shí),積極研究如何打破這個僵局。后來我們把這個突破口選在了金廠鎮(zhèn)退休老干部身上,因?yàn)樗鄬α私鈩舆w政策,并在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄍ?,有很多住戶看他的動向。?dāng)然老人的工作也是較難做的,但是我們并不氣餒,我們真誠的和老人推心腹的交流溝通,最后老人被打動了,在完全按照政策規(guī)定的前提下,帶頭主動和我們簽了協(xié)議,之后有很多鄰居看姚鳳林老人都簽了,也相繼簽了協(xié)議。
            通過重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面,一戶簽約帶動一片的方式,我們的。工作有了新進(jìn)展。通過這件事,我體會到無論做什么工作都要有側(cè)重點(diǎn),有很多工作是有關(guān)聯(lián)的,只有抓住了重點(diǎn),才能牽一發(fā)而動全身,所有工作往往會迎刃而解。
            通過這2個月的拆遷工作,我學(xué)到了很多在機(jī)關(guān)日常工作中學(xué)不到的知識,這要感謝區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和組織部門能夠給我這次難得的學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會,在以后回到工作崗位時(shí),我一定把這些知識運(yùn)用到工作中,更好的解決工作中遇到的各種難題。我會更加嚴(yán)格要求自己,積極努力提高自身綜合素質(zhì),為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn),為實(shí)現(xiàn)東昌經(jīng)濟(jì)繁榮、社會進(jìn)步、貢獻(xiàn)自己的一份力量。
            預(yù)拆遷報(bào)告篇十九
            深圳市蛇口育才教育集團(tuán)育才二小根據(jù)深南教〔20xx〕號文件《關(guān)于開展20xx年春季教育收費(fèi)檢查工作的通知》的文件精神,由育才二小王升平校長親自牽頭,各部門協(xié)助,于20xx年9月5日至20xx年9月11日對育才二小的教育收費(fèi)進(jìn)行了嚴(yán)格自查,自查分為五部分,先將教育收費(fèi)自查情況匯報(bào)如下:
            育才二小自查小組首先檢查了“一費(fèi)制”的收費(fèi)公示,根據(jù)區(qū)教育局的有關(guān)文件精神,二小在校門口顯著位置懸掛由深圳市南山區(qū)物價(jià)檢查所監(jiān)制的“一費(fèi)制”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并公布區(qū)教育局和二小收費(fèi)舉報(bào)電話。其次,自查小組檢查了學(xué)校公布的《05-06學(xué)年上學(xué)期書雜費(fèi)繳費(fèi)通知》,二小的書雜費(fèi)交費(fèi)通知嚴(yán)格按照“一費(fèi)制”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),未發(fā)現(xiàn)有違“一費(fèi)制”規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)收費(fèi)范圍、“搭車收費(fèi)”及攤派費(fèi)用的情況。
            育才二小嚴(yán)格按照深價(jià)聯(lián)〔20xx〕號和深教〔20xx〕53號以及深教〔20xx〕393號文件精神,自查小組檢查了本學(xué)期轉(zhuǎn)學(xué)生的書雜費(fèi)交費(fèi)收據(jù),未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收取“擇校生”的有關(guān)費(fèi)用。經(jīng)過對教務(wù)處的自查,未發(fā)現(xiàn)對符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生收取轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)用的情況。
            育才二小嚴(yán)格按照區(qū)教育局的有關(guān)文件精神,堅(jiān)決杜絕私自收取各種贊助和集資款項(xiàng),堅(jiān)決杜絕以勤工儉學(xué)的名義向?qū)W生攤派錢物或收取以資代勞款。在王校長的帶領(lǐng)下,育才二小上下達(dá)成一致共識,學(xué)校是教授知識和學(xué)習(xí)做人的地方,不是經(jīng)營收益的地方。
            育才二小的興趣班和各種管托班都由深圳市育才教育集團(tuán)下屬單位深圳市康柏英公司主辦,學(xué)生報(bào)名時(shí)必須持家長簽名回執(zhí),收費(fèi)通知中要求明確說明學(xué)生和家長自愿參加。圖書室的自檢發(fā)現(xiàn),二小發(fā)放的各種教材嚴(yán)格按照省教育廳和市教育局以及區(qū)教育局的有關(guān)文件精神,未發(fā)現(xiàn)強(qiáng)制學(xué)生訂閱國家教育部、省教育廳統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)生課本目錄以外的參考書籍、資料、報(bào)刊和讀物。
            經(jīng)過此次自檢,育才二小對教育收費(fèi)的認(rèn)識有了進(jìn)一步的提高,在以后的工作中,育才二小將嚴(yán)格要求,按照有關(guān)規(guī)定收取各種費(fèi)用,為南山教育貢獻(xiàn)一份力量。