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        最新村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(通用18篇)

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            在各種場(chǎng)合,無(wú)論是學(xué)術(shù)領(lǐng)域還是企業(yè)管理中,報(bào)告都被廣泛地運(yùn)用著。編寫(xiě)完整的報(bào)告后,應(yīng)進(jìn)行審查和修改,確保語(yǔ)言準(zhǔn)確、行文流暢、排版整潔。不同類(lèi)型的報(bào)告對(duì)于不同目標(biāo)讀者有不同需求,以下范文將為你提供一些思路和參考。
            村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告篇一
            1開(kāi)展村級(jí)換屆審計(jì)的必要性與客觀性
            為了更好地做好村級(jí)組織換屆選舉工作,確保村級(jí)“兩委”班子建設(shè),提高村級(jí)自我服務(wù)、自我管理與自我發(fā)展能力,保障村集體資產(chǎn)的安全、完整,明確村級(jí)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,客觀、公正地評(píng)價(jià)村級(jí)干部任期內(nèi)的業(yè)績(jī),通過(guò)對(duì)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì):一是可以加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和農(nóng)村基層民主制度建設(shè)。規(guī)范農(nóng)村干部和財(cái)務(wù)人員行為,消除干群之間的誤解;二是有效地推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),提高村干部的財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念。審計(jì)的目的在于讓廣大基層干部明確其財(cái)物使用范圍和權(quán)限,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),確保農(nóng)村的長(zhǎng)治久安。
            2存在的問(wèn)題及原因分析
            2.2現(xiàn)金管理較為混亂、坐收坐支現(xiàn)金、白條抵庫(kù)現(xiàn)象。個(gè)別村雖有報(bào)賬員,但形同虛設(shè),村干部多人經(jīng)手現(xiàn)金收支,導(dǎo)致結(jié)算不及時(shí),白條抵庫(kù),使用大額現(xiàn)金支付工程款等問(wèn)題。
            2.3取消村組招待費(fèi)用制度執(zhí)行不徹底。雖然從中央到地方三令五申,嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,但部分村仍習(xí)慣了以前吃吃喝喝的生活方式,“客人來(lái)了陪著吃,沒(méi)有客人自己吃”,認(rèn)為只要沒(méi)貪污受賄,吃點(diǎn)不算什么,搞上有政策下有對(duì)策的那一套,變相轉(zhuǎn)移村級(jí)招待費(fèi)用。
            2.4會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,結(jié)賬記賬不及時(shí),賬務(wù)處理不規(guī)范。部分村的財(cái)務(wù)人員,隨村級(jí)換屆變成“一朝君主一朝臣”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)主管部門(mén)在業(yè)務(wù)上也缺乏定期財(cái)務(wù)管理知識(shí)和財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和指導(dǎo),個(gè)別村級(jí)報(bào)賬員沒(méi)有經(jīng)過(guò)考核便無(wú)證上崗了。
            2.5項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)有應(yīng)招未招的現(xiàn)象,未按工程進(jìn)度據(jù)實(shí)結(jié)算工程款。近幾年國(guó)家對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的投入增加,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、投入也不斷增加。由于村干部換屆選舉難免出現(xiàn)人情世故,村主干當(dāng)選后利用手中權(quán)力,指定專(zhuān)人承包工程,或把整體工程拆開(kāi)分段承包給對(duì)自己選舉有利的人員或親屬,并沒(méi)有按上級(jí)招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),工程結(jié)算出現(xiàn)超額支付工程款,有的工程未完工就已付清全部工程款。
            2.6民主理財(cái)制度不健全,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)流于形式,財(cái)務(wù)公開(kāi)不規(guī)范、公開(kāi)難。各村都成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),但真正發(fā)揮作用的不多,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財(cái)收支情況,未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核把關(guān);一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)不夠及時(shí)、不規(guī)范,公開(kāi)內(nèi)容不夠詳細(xì)。
            3針對(duì)問(wèn)題提出如下對(duì)策措施
            3.1為了有效防止集體資產(chǎn)資源流失,必須抓緊抓好集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,建立健全村級(jí)固定資產(chǎn)管理制度,采購(gòu)固定資產(chǎn)時(shí),必須做到據(jù)實(shí)相符,先入庫(kù)登記,后審批領(lǐng)用。拍賣(mài)固定資產(chǎn),發(fā)包集體資源時(shí),必須召開(kāi)村民代表大會(huì),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)招標(biāo)辦公開(kāi)競(jìng)標(biāo)。對(duì)于借出和借入的資產(chǎn)要及時(shí)登記,并實(shí)行滾動(dòng)式專(zhuān)人管理。
            3.2建立健全村級(jí)財(cái)經(jīng)管理制度。重點(diǎn)是現(xiàn)金管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)制度等,使財(cái)務(wù)人員有章可循,有法可依,從而使村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化。要求各村指定一名報(bào)賬員,并經(jīng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)培訓(xùn)考試合格后取得省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“農(nóng)村財(cái)會(huì)任用證”的人員,負(fù)責(zé)日常的所有財(cái)務(wù)收支活動(dòng),其他人不得插手和干預(yù)財(cái)務(wù)管理工作。
            3.3嚴(yán)格執(zhí)行中央的八項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)精神,實(shí)施村級(jí)零接待制度,對(duì)于不符合接待的費(fèi)用一律不予以入賬,實(shí)行誰(shuí)入賬誰(shuí)負(fù)責(zé),絕不能搞上有政策下有對(duì)策那一套,變相轉(zhuǎn)移村級(jí)招待費(fèi)用的現(xiàn)象。
            3.4穩(wěn)定和加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員管理和培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平,堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)人員持證上崗,積極推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委托代理制度。
            3.5規(guī)范項(xiàng)目工程建設(shè)的管理程序,在所有工程承建上首先由村“兩委會(huì)”議定,還必須召開(kāi)村民代表大會(huì)討論通過(guò),然后委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)辦,按正常程序進(jìn)行招投標(biāo),做到每個(gè)工程有招標(biāo)書(shū)、工程預(yù)決算書(shū)、竣工驗(yàn)收單、規(guī)范
            合同
            、正式票據(jù),根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)度結(jié)算工程款等。
            3.6完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的管理,定期不定期召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議,開(kāi)展民主理財(cái)活動(dòng),村集體發(fā)生各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng),制定各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃以及重大的財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策都必須履行民主程序,實(shí)行民主理財(cái)。第一,建立健全職責(zé)明確,分工具體的財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。各級(jí)要高度重視鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)會(huì)計(jì)委托代理中心建設(shè):一是配備必要的辦公設(shè)備,改善辦公條件;二是保障工作經(jīng)費(fèi),確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);三是加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)會(huì)計(jì)委托代理中心工作人員的業(yè)務(wù)水平,建設(shè)一支為村民權(quán)益負(fù)責(zé)、為干部負(fù)責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。第二,定期或不定期檢查財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)情況。繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,各村委會(huì)要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定要求,自覺(jué)地對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行公開(kāi)。采用便于群眾理解和接受形式,定期如實(shí)地向群眾公布有關(guān)賬目,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。通過(guò)農(nóng)村換屆選舉財(cái)務(wù)審計(jì),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村干部依法、依規(guī)、正確、全面貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠政策;及時(shí)了解村財(cái)收支狀況,給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,有利于改善和密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定;可以對(duì)農(nóng)村集體資金的使用提出合理化建議,使有限的集體資金用于急需資金的項(xiàng)目建設(shè)上,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作步入一個(gè)良性發(fā)展的軌道上。
            今年是我縣村級(jí)組織換屆選舉之年,按照縣委農(nóng)工部《關(guān)于洪澤縣村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案》的要求,對(duì)該村20xx年元月至20xx年9月的財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì),現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:
            一、基本情況
            該村轄12個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù)825戶(hù),農(nóng)業(yè)人口3269人村支兩委干部7人,共產(chǎn)黨員97人,耕地面積4600畝,20xx年人均純收入7250元。
            二、村財(cái)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債變化及期內(nèi)收、支平衡情況
            1、資產(chǎn)負(fù)債變化情況:(期初為20xx年元月1日,期末為20xx年9月30日)
            a、村財(cái)務(wù)資產(chǎn)期初總額為844573.82元,期末資產(chǎn)總額為861497.37元,期內(nèi)增加16923.55元,其中固定資產(chǎn)增加16125.00元。
            b、村財(cái)務(wù)負(fù)債期初總額為19697.87元,期末負(fù)債總額為841687.17元期內(nèi)增加負(fù)債821989.30元。
            c、所有者權(quán)益期初總額為負(fù)824875.95元,期末總額19810.20元,期內(nèi)減少805065.75元。
            2、村財(cái)務(wù)期內(nèi)收、支平衡情況
            a、財(cái)務(wù)總收入1736931.95元,其中:村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金108800.00元,專(zhuān)項(xiàng)收入1456838.90元,其他收入171293.05元。
            b、村財(cái)務(wù)總支出2558122.70元,其中:村干部工資81500.00元,其他工資30085.00元,公用經(jīng)費(fèi)支出140253.00元(其中:招待費(fèi)用58388.00元,占公用經(jīng)費(fèi)42%),專(zhuān)款支出2306284.70元。
            c、村財(cái)務(wù)期內(nèi)收支核算結(jié)果虧空821190.75元。其中:日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)結(jié)余28255.05元,專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)虧空849455.80元,專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)虧空主要是20xx年清理村級(jí)隱形債務(wù)將已實(shí)施的項(xiàng)目賬外賬清理入賬而產(chǎn)生的,其掛賬項(xiàng)目有進(jìn)村水泥公路825000.00元。
            三、審計(jì)評(píng)估意見(jiàn)
            審計(jì)認(rèn)為,該村的會(huì)計(jì)資料基本真實(shí)地反映了本屆村財(cái)務(wù)收支情況及財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。收入足額入賬,村干部工資,獎(jiǎng)金補(bǔ)貼人年均11643.00元,在全鄉(xiāng)處最低水平,總費(fèi)用控制得比較好。但招待費(fèi)用年均5740.00元,在全鄉(xiāng)處中等水平,但結(jié)賬不夠及時(shí),有坐支現(xiàn)象,待今后進(jìn)一步加強(qiáng)管理。
            四、本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
            1、財(cái)務(wù)制度不完善。財(cái)務(wù)管理制度與實(shí)際情況不適用、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),缺乏資金收入,使用及效益措施,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制度不夠完善,健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。其表現(xiàn)為有些財(cái)務(wù)活動(dòng)不視其內(nèi)容,只要有正式發(fā)票就可報(bào)賬,掩蓋了財(cái)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性,增加了會(huì)計(jì)監(jiān)督的難度。
            2、會(huì)計(jì)手續(xù)不健全。財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范,無(wú)事由、無(wú)證明人簽字,有些款項(xiàng)付款后不及時(shí)取得原始憑證,僅憑腦子記憶,搞張不相應(yīng)的發(fā)票或自制憑證,報(bào)賬時(shí)相互簽字報(bào)銷(xiāo)。
            3、財(cái)務(wù)收支無(wú)預(yù)算。資金收支無(wú)計(jì)劃,不能量入為出,往往是無(wú)錢(qián)借錢(qián)花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
            4、會(huì)計(jì)檔案不健全。村里沒(méi)有檔案室,會(huì)計(jì)檔案資料無(wú)法集中管理?,F(xiàn)在僅存在鄉(xiāng)近年來(lái)鄉(xiāng)經(jīng)管站代理記賬的會(huì)計(jì)資料,以前年度的會(huì)計(jì)資料無(wú)法找到,沒(méi)有按照會(huì)計(jì)資料保存年限進(jìn)行銷(xiāo)毀。
            五、審計(jì)建議
            1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法制意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。
            2、完善制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。嚴(yán)格按照今年鄉(xiāng)經(jīng)管站訂立的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度辦事,嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人),內(nèi)容是否真實(shí)合法,做到賬款相符,賬賬相符,日清月結(jié),進(jìn)一步完善預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度,定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。
            3、工資福利,全鄉(xiāng)應(yīng)基本統(tǒng)一。村干部工資、補(bǔ)貼、福利要做到全鄉(xiāng)基本統(tǒng)一,做到有章可循,不隨意發(fā)放。
            4、強(qiáng)化素質(zhì)、提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平。建立村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn),獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)村級(jí)業(yè)務(wù)人員的責(zé)任感和緊迫感,不斷提高村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
            農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告范文。20xx年,我們對(duì)山西省臨猗縣375個(gè)村的18起信訪(fǎng)案件進(jìn)行了認(rèn)真查處,并按市中心工作安排,對(duì)全縣153個(gè)重點(diǎn)行政村進(jìn)行了審計(jì),現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
            一、基本情況
            臨猗縣共有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),375個(gè)行政村,截止11月5日,全縣共審計(jì)了153個(gè)行政村,占全縣行政村總數(shù)的40.8%。審計(jì)資金總額達(dá)10019.2萬(wàn)元。共查處違紀(jì)金額150萬(wàn)元,收入不能及時(shí)足額入賬金額39.15萬(wàn)元,轉(zhuǎn)讓、變賣(mài)集體資產(chǎn)未履行民-主程序的金額達(dá)34.6萬(wàn)元,共查處村干部貪污5起,貪污金額13.50萬(wàn)元,已退賠金額13.50萬(wàn)元,受黨紀(jì)政紀(jì)處分5人,移交司法機(jī)關(guān)處理的2人。
            重點(diǎn)審計(jì)了財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況及農(nóng)民群眾關(guān)注的集體資產(chǎn)處置,土地發(fā)包承包、專(zhuān)項(xiàng)資金等熱點(diǎn)問(wèn)題,同時(shí)及時(shí)將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。通過(guò)實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì),對(duì)廣大干部的監(jiān)督管理起到了很好的作用。
            二、主要做法
            1、領(lǐng)會(huì)政策,早籌劃。
            今年縣新一屆農(nóng)村“兩委”換屆第一年,開(kāi)展好農(nóng)村審計(jì)工作,是適應(yīng)新時(shí)期廣大人民群眾的愿望和要求,是強(qiáng)化對(duì)村干部監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié),是加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體,更是解決干群矛盾,凝聚民心,確保農(nóng)村穩(wěn)定的重要手段。為此,我們年初就著眼據(jù)市中心工作要點(diǎn),將此項(xiàng)工作納入20xx年重要議事日程,并作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作的重要指標(biāo)之一。
            2、制定方案,抓部署。
            3、明確責(zé)任,抓落實(shí)。
            審計(jì)工作任務(wù)大,需用人力多,消耗費(fèi)用大,縣局研究決定,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體實(shí)施,縣上進(jìn)行督察督導(dǎo)并受理群眾反映強(qiáng)烈,矛盾突出的難點(diǎn)村,全面推進(jìn)工作的落實(shí)。并由縣上成立包片領(lǐng)導(dǎo)組,每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))再派一名督導(dǎo)聯(lián)系人。從9月10日——11月5日,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管站站長(zhǎng)任審計(jì)組長(zhǎng),抽調(diào)4—5名審計(jì)員,全面完成審計(jì)任務(wù)。對(duì)于審計(jì)查出的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題,及時(shí)移送紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任。
            4、嚴(yán)格依法,抓推進(jìn)。
            為認(rèn)真開(kāi)展好本年度審計(jì)工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))嚴(yán)格按照《山西省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)暫行條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。在具體工作上,做到三個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正,本著對(duì)群眾和干部負(fù)責(zé)的態(tài)度。二是堅(jiān)持做到賬目核實(shí)到位,票據(jù)審查到位,財(cái)務(wù)核實(shí)到位。三是堅(jiān)持一查到底,對(duì)個(gè)別村一時(shí)查不清的突出問(wèn)題和疑難問(wèn)題,該追溯的要追溯上一屆,并有計(jì)劃的另做專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
            三、審計(jì)工作取得的成效。
            1、整頓規(guī)范了財(cái)務(wù)管理秩序,嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。我縣部分村委會(huì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高,對(duì)財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不多,財(cái)務(wù)監(jiān)管力度不夠等。如審計(jì)中發(fā)現(xiàn)七級(jí)鎮(zhèn)樊橋村原村主任荊永強(qiáng)20xx年出售變臺(tái)6000元不入帳,私設(shè)小金庫(kù),通過(guò)審計(jì),糾正了財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位的問(wèn)題。
            2、打擊了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪,懲治了農(nóng)村干部的腐-敗行為,促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。如:審計(jì)中發(fā)現(xiàn)耽子鎮(zhèn)陶唐村原村長(zhǎng)張文斌多領(lǐng)利息5167元,收群眾黃灌集資款8000元未入帳,共計(jì)13167元形成侵占事實(shí),移交縣司法機(jī)關(guān)處理。嵋陽(yáng)鎮(zhèn)上朝村七級(jí)組長(zhǎng)張建立收高速補(bǔ)償款11778元未入帳,據(jù)為己有,構(gòu)成侵占行為,移交司法機(jī)關(guān)處理。里寺村原書(shū)記 李先文挪用公-款71000元,移交縣紀(jì)檢部門(mén)處理。
            3、樹(shù)立了農(nóng)經(jīng)部門(mén)在農(nóng)村社會(huì)的形象,提高了自身威信。通過(guò)審計(jì),有效解決了很多村領(lǐng)導(dǎo)多年難以解決的棘手問(wèn)題,并取得了廣大農(nóng)民的信任,做到了“有為才有位,有位才有為”。
            四、整改措施及今后的工作對(duì)策
            1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法制意識(shí)。
            各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)定,特別是村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要議事日程,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。
            2、完善制度,強(qiáng)化約束機(jī)制
            一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,從村級(jí)收入到使用一體化的管理制度建設(shè)。二是堅(jiān)持審批制度,杜絕人人用錢(qián),個(gè)個(gè)批錢(qián)的混亂現(xiàn)象。
            3、強(qiáng)化素質(zhì),提高會(huì)計(jì)水平。
            要把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村會(huì)計(jì)崗位上,通過(guò)會(huì)計(jì)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制, 提高村會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
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            村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告篇二
            受鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的委托,孔垅財(cái)經(jīng)所于3月15日至203月25日對(duì)德化村村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。該村提供了與審計(jì)相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,并承諾對(duì)其真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)??综庳?cái)經(jīng)所依據(jù)法律法規(guī)及國(guó)家農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,對(duì)該村財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。具體審計(jì)情況如下:
            一、基本情況
            該村現(xiàn)有9個(gè)村民小組,人口2868人,總戶(hù)數(shù)625戶(hù),計(jì)稅面積1899.06畝。
            此次審計(jì)重點(diǎn)對(duì)該村重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策情況、財(cái)務(wù)收支情況及村級(jí)負(fù)債情況、項(xiàng)目管理和建設(shè)情況、非生產(chǎn)性開(kāi)支情況、執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律情況等內(nèi)容進(jìn)行了審計(jì)。
            二、度財(cái)務(wù)收支狀況
            20財(cái)務(wù)收支情況(單位:元)
            收入情況
            支出情況
            一、經(jīng)營(yíng)收入
            一、經(jīng)營(yíng)支出
            租賃收入
            1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出
            167165
            二、發(fā)包及上交收入
            2、租賃支出
            承包金
            379492.75
            二、管理費(fèi)用
            三、補(bǔ)助收入
            408909
            1、干部報(bào)酬
            109100
            四、其他收入
            9000
            2、辦公費(fèi)
            14780.96
            3、差旅費(fèi)
            8370
            4、招待費(fèi)
            19651.5
            5、黨建支出
            6、報(bào)刊費(fèi)
            5340.8
            7、其他
            8.泵站
            9.公路及綠化
            10收割機(jī).耕種機(jī)
            18150
            95061.25
            19180
            208000
            收入合計(jì)
            506054
            支出合計(jì)
            664799.51
            三、資產(chǎn)及負(fù)債情況
            年12月該村總資產(chǎn)為:2035522.41元,其中貨幣資金9307.11元、應(yīng)收款427895.3元、固定資產(chǎn)1598320元??傌?fù)債為:1228592.52。凈資產(chǎn)總計(jì):39028.27元。
            年12月該村總資產(chǎn)為:2789113.2元,其中貨幣資金408281.9元、應(yīng)收款442660.05元、固定資產(chǎn)1938171.25元??傌?fù)債為:1549663.57凈資產(chǎn)總計(jì):471548.01元。
            四、審計(jì)評(píng)價(jià)
            審計(jì)情況表明,該村委會(huì)總體上能較好的執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)相關(guān)政策,認(rèn)真履行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任,為該村取得了一定的成效。主要表現(xiàn)在:
            一是村級(jí)財(cái)務(wù)管理民主程度有進(jìn)一步提高。一年來(lái)村干部民主意識(shí)提高,重大事項(xiàng)能夠召開(kāi)群眾代表大會(huì)討論,實(shí)行了民主理財(cái)小組報(bào)帳前的審核制度,提高了民主監(jiān)督及時(shí)性和有效性。
            二是加大了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一年來(lái)該村通過(guò)多方式籌措資金,加大了對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
            三是各項(xiàng)惠農(nóng)政策執(zhí)行較好,民生進(jìn)一步得到改善。
            四是執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定較好。在審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)組聽(tīng)取了群眾代表、黨員代表的意見(jiàn),并采取召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話(huà)等方式對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查了解,在本次審計(jì)的范圍內(nèi),未發(fā)現(xiàn)村兩委班子成員個(gè)人的`經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
            五是重大經(jīng)濟(jì)決策管理制度較健全執(zhí)行較有效。
            審計(jì)結(jié)果表明,一年來(lái)該村加大了新農(nóng)村建設(shè)的力度,各項(xiàng)財(cái)務(wù)紀(jì)律執(zhí)行較好,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入較大,取得了明顯的成效。
            五、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
            一是一年來(lái)該村總體經(jīng)營(yíng)狀況較差,新增債務(wù)321071.05元。
            二是坐收坐支行為嚴(yán)重,存在收入未及時(shí)入帳的行為。
            三是是報(bào)帳不及時(shí),每次備用金的領(lǐng)取未及時(shí)結(jié)賬,存在備用金過(guò)大,不及時(shí)結(jié)帳。
            六、審計(jì)建議
            針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出以下建議:
            一是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員素質(zhì)培訓(xùn),及時(shí)報(bào)帳,杜絕留存?zhèn)溆媒疬^(guò)大的行為。
            二是規(guī)范票據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定。
            三是要真正發(fā)揮村民理財(cái)小組的監(jiān)督作用,村民理財(cái)小組審核章不得由村干部掌控,同時(shí)要及時(shí)做好村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。
            四是制定規(guī)范的年初收支預(yù)算,防止超支建設(shè),上項(xiàng)目事先謀劃好,預(yù)算好,防止新增債務(wù)。
            五是村級(jí)各項(xiàng)收入及時(shí)繳存專(zhuān)戶(hù)。
            七、審計(jì)結(jié)論
            總體來(lái)說(shuō)該村一年來(lái)集中財(cái)務(wù)核算、集中現(xiàn)金管理、集中票據(jù)使用、定期實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),通過(guò)完善資金和票據(jù)管理以及財(cái)務(wù)審批等監(jiān)管制度,使得財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度有較好的執(zhí)行。認(rèn)真執(zhí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,并推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
            村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告篇三
            受鎮(zhèn)黨委、政府的的委托,金牛鎮(zhèn)20xx年村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)小組于20xx年5月16日開(kāi)始,對(duì)全鎮(zhèn)所轄35個(gè)村(社區(qū))20xx-20xx年度村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面審計(jì)。
            此次審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)重視,上下共同努力,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了一定成效。
            審計(jì)組經(jīng)過(guò)為期30天的努力工作,本次審計(jì)圓滿(mǎn)結(jié)束,現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:
            一、基本情況:
            本次審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)重視,人員齊全,紀(jì)檢監(jiān)察全程參與。
            鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記周亞明任組長(zhǎng),周曉紅任副組長(zhǎng)(常務(wù)),成員:吳學(xué)斌、陳前恒、雷云、石海霞、吳輝、明華、明麗華、魯力、金朋;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,吳學(xué)斌同志(兼)任辦公室主任,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)審計(jì)日常工作,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所。
            審計(jì)時(shí)間:20xx年5月16日至20xx年6月16日。
            二、工作程序:
            1、審計(jì)組20xx年5月17日制定了《審計(jì)人員時(shí)間安排表》及《金牛鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)整改通知書(shū)》,并由鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)下發(fā)給各被審計(jì)村(社區(qū))。
            2、相關(guān)村(社區(qū))接到整改通知后,財(cái)會(huì)人員整理了相關(guān)會(huì)計(jì)憑證帳本及其財(cái)務(wù)資料。
            在指定的時(shí)間里,單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員及民主理財(cái)小組成員在鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所配合審計(jì)人員進(jìn)行了審計(jì)。
            3、在審計(jì)過(guò)程中,對(duì)于有些有手續(xù)不合理的票據(jù),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)更正、完善。
            對(duì)于一些不符合財(cái)會(huì)制度的行為,要求及時(shí)更正。
            三、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的不足:
            此次審計(jì)工作中審計(jì)組發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)35個(gè)村(社區(qū))財(cái)務(wù)管理工作正逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
            但還是存在著諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
            (一)三簽兩審不到位、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。
            三簽兩審具體概括為:經(jīng)手人簽字、證明人簽字、審批人簽字;村(居)主理財(cái)小組審核關(guān)、主職干部審核關(guān)(農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心審核關(guān))。
            農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例和村級(jí)財(cái)務(wù)制度明文規(guī)定,帳、款要分管。
            但是有的村干部包攬了所有職責(zé),直接經(jīng)手現(xiàn)金的收支,手拿支票跑銀行,取了錢(qián)進(jìn)商場(chǎng),買(mǎi)了東西開(kāi)了票,回去告訴會(huì)計(jì)入哪帳。
            導(dǎo)致會(huì)計(jì)成了“記帳員”,出納成了“票據(jù)保管員”,民主理財(cái)小組章就在村干部手中,這就直接導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。
            另外有的村只是在有關(guān)部門(mén)的督促下偶爾間斷性地將村務(wù)作部分公開(kāi),再加上有的村(社區(qū))理財(cái)代表缺乏財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí),不懂得看帳和算帳,仍然起不到監(jiān)督的作用,這也造成了民主理財(cái),民主監(jiān)督名存實(shí)亡。
            村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告篇四
            做好財(cái)務(wù)審計(jì)工作,可以實(shí)現(xiàn)以監(jiān)督為主向寓監(jiān)督于服務(wù)之中的轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新工作方法,增強(qiáng)審計(jì)工作能力,提高審計(jì)工作質(zhì)量,為農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定保駕護(hù)航。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)整改報(bào)告模板,供大家閱讀!
            為了在村支“兩委”換屆前對(duì)村干部任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、工作業(yè)績(jī)有一個(gè)公正的評(píng)價(jià),既為選拔任用村干部提供依據(jù),又給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,充分保障村民享有集體經(jīng)濟(jì)管理的知情權(quán)與參與權(quán),推動(dòng)農(nóng)村民主法制建設(shè),規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的部署要求,鄉(xiāng)成立了審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)我鄉(xiāng)11個(gè)行政村集體財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì)?,F(xiàn)將審計(jì)結(jié)果總結(jié)如下:
            1、 工作步驟
            1、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
            為保證審計(jì)工作的順利完成,我們成立了由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭的審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括鄉(xiāng)紀(jì)委委員、三資辦、財(cái)政所及民政辦工作人員。并且召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),使大家充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作能否圓滿(mǎn)完成,關(guān)系到保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),是事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的一件大事。為了保證審計(jì)質(zhì)量,我們對(duì)審計(jì)工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),同時(shí)要求審計(jì)人員必須做到審查帳薄不留死角,檢查手續(xù)不留漏洞。鄉(xiāng)紀(jì)委委員在審計(jì)工作動(dòng)員會(huì)上明確表態(tài),若發(fā)現(xiàn)審計(jì)人員弄虛作假,發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè),決不手軟,明確各駐村辦點(diǎn)干部為第一責(zé)任人,同時(shí)把這次審計(jì)工作與年終工作的評(píng)優(yōu)評(píng)先進(jìn)行掛鉤,把責(zé)任落實(shí)到位。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,從而保證了審計(jì)工作在短期內(nèi)順利完成。
            2、界定范圍、明確分工
            本次村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),審計(jì)范圍為2011年7月1日至2014年6月30日。審計(jì)內(nèi)容:一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況,具體包括村主要干部任期內(nèi)創(chuàng)業(yè)承諾制是否如期兌現(xiàn),村財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、民主管理等內(nèi)控制度是否健全等,由組織干事負(fù)責(zé)調(diào)查審核;二是財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況,包括財(cái)務(wù)收支、專(zhuān)項(xiàng)資金、承包上交、集體積累等內(nèi)容,由財(cái)政辦人員和村帳代理員負(fù)責(zé)核查;三是村民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,包括集體資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)問(wèn)題、土地發(fā)包承包問(wèn)題、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)問(wèn)題等,由紀(jì)檢線(xiàn)人員負(fù)責(zé)調(diào)查。
            3、完善程序、講究方法
            完善工作程序:在審計(jì)工作開(kāi)展之前,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),鄉(xiāng)內(nèi)審小組制定了審計(jì)工作計(jì)劃,向各村下達(dá)了審計(jì)書(shū)面通知,各村都張貼了審計(jì)公告,最后為各村出具了審計(jì)報(bào)告,審計(jì)整個(gè)過(guò)程都體現(xiàn)著全面性、客觀性和真實(shí)性。
            4、搞好公開(kāi)、彰顯民主
            財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)束后,11個(gè)村全部進(jìn)行了財(cái)務(wù)公開(kāi),讓群眾知曉,受群眾監(jiān)督。通過(guò)此次村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì),一是達(dá)到了給農(nóng)民群眾一個(gè)明白,還村干部一個(gè)清白的目的;二是達(dá)到了保障村民享有集體經(jīng)濟(jì)管理的知情權(quán)與參與權(quán),推動(dòng)農(nóng)村民主法制建設(shè)的目的。
            2、 主要存在問(wèn)題
            一是村集體資產(chǎn)管理欠規(guī)范。部分村在集體資產(chǎn)出租、出售、轉(zhuǎn)讓等過(guò)程中沒(méi)有在財(cái)務(wù)上形成臺(tái)帳和說(shuō)明,沒(méi)有按合同或協(xié)議建立收入臺(tái)帳,容易造成村集體資產(chǎn)的流失。
            二是歷史遺留“呆帳”較多。一些債權(quán)債務(wù)沒(méi)有及時(shí)清理,形成“呆帳”、“死帳”,制約著村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
            三是白條抵庫(kù)現(xiàn)象還不少。少數(shù)村干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄,村財(cái)務(wù)管理制度比較松懈,財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),白條報(bào)銷(xiāo)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,餐費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等一些費(fèi)用用“白條子”,造成白條抵庫(kù)現(xiàn)象。
            四是非生產(chǎn)性開(kāi)支較大。部分村為“跑項(xiàng)目”、“要資金”,請(qǐng)客送禮,將一些不明了的開(kāi)支列入招待費(fèi)中,致使招待費(fèi)虛高。
            五是村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)沒(méi)有真正落實(shí)到位。雖然對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村擔(dān)心財(cái)務(wù)公開(kāi)影響工作,往往簡(jiǎn)化公開(kāi)程序,減少公開(kāi)內(nèi)容,有關(guān)資金支出問(wèn)題,避重就輕、避實(shí)就虛,只公布一級(jí)科目,把隱性開(kāi)支和不正當(dāng)開(kāi)支列到“其他”支出欄目中打埋伏,村民看村級(jí)財(cái)務(wù)猶如霧里開(kāi)花,無(wú)法了解資金的詳細(xì)用途和去向。另外,有的村重公布、輕反饋,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)后群眾的意見(jiàn)建議不重視、不及時(shí)處理和反饋,溝通渠道不暢通,財(cái)務(wù)公開(kāi)的實(shí)際效果并不理想。
            六是小型工程款支付不規(guī)范。由于部分村小型工程沒(méi)有按照市里要求進(jìn)行招標(biāo),致使工程存在包工不包料的問(wèn)題,比如有的村出現(xiàn)了由村干部分工買(mǎi)材料報(bào)帳,導(dǎo)致村帳白條五花八門(mén),數(shù)額巨大;項(xiàng)目工程支付過(guò)程中,有的沒(méi)有采用從銀行轉(zhuǎn)帳的辦法,而是支付大筆現(xiàn)金給個(gè)人,且以白條形式入帳;部分工程完工后,結(jié)算無(wú)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,以一張自制白條或收據(jù)做帳,有的甚至不結(jié)算。
            3、 意見(jiàn)和建議
            建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督機(jī)制,使財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序,逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。當(dāng)前的重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)公開(kāi)、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。
            通過(guò)以上措施,內(nèi)審工作取得成效。一方面充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督職能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,嚴(yán)肅查處財(cái)務(wù)管理中的違法違規(guī)違紀(jì)行為。另一方面充分發(fā)揮農(nóng)村審計(jì)的服務(wù)職能,積極向村集體提出合理化建議,幫助村級(jí)規(guī)范經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)行為,為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)積極進(jìn)言獻(xiàn)策。鄉(xiāng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)開(kāi)展的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等方面,發(fā)揮了積極的作用。
            財(cái)務(wù)審計(jì)小組
            ****年7月3日
            今年是我縣村級(jí)組織換屆選舉之年,按照農(nóng)工部《關(guān)于洪澤縣村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案》的要求,對(duì)該村20xx年元月至20xx年9月的財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì),現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:
            一、基本情況
            該村轄12個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù)825戶(hù),農(nóng)業(yè)人口3269人村支兩委干部7人,共產(chǎn)黨員97人,耕地面積4600畝,20xx年人均純收入7250元。
            二、村財(cái)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債變化及期內(nèi)收、支平衡情況
            1、資產(chǎn)負(fù)債變化情況:(期初為20xx年元月1日,期末為20xx年9月30日)
            a、村財(cái)務(wù)資產(chǎn)期初總額為844573.82元,期末資產(chǎn)總額為861497.37元,期內(nèi)增加16923.55元,其中固定資產(chǎn)增加16125.00元。
            b、村財(cái)務(wù)負(fù)債期初總額為19697.87元,期末負(fù)債總額為841687.17元期內(nèi)增加負(fù)債821989.30元。
            c、所有者權(quán)益期初總額為負(fù)824875.95元,期末總額19810.20元,期內(nèi)減少805065.75元。
            2、村財(cái)務(wù)期內(nèi)收、支平衡情況
            a、財(cái)務(wù)總收入1736931.95元,其中:村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金108800.00元,專(zhuān)項(xiàng)收入1456838.90元,其他收入171293.05元。
            b、村財(cái)務(wù)總支出2558122.70元,其中:村干部工資81500.00元,其他工資30085.00元,公用經(jīng)費(fèi)支出140253.00元(其中:招待費(fèi)用58388.00元,占公用經(jīng)費(fèi)42%),專(zhuān)款支出2306284.70元。
            c、村財(cái)務(wù)期內(nèi)收支核算結(jié)果虧空821190.75元。其中:日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)結(jié)余28255.05元,專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)虧空849455.80元,專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)虧空主要是20xx年清理村級(jí)隱形債務(wù)將已實(shí)施的項(xiàng)目賬外賬清理入賬而產(chǎn)生的,其掛賬項(xiàng)目有進(jìn)村水泥公路825000.00元。
            三、審計(jì)評(píng)估意見(jiàn)
            審計(jì)認(rèn)為,該村的會(huì)計(jì)資料基本真實(shí)地反映了本屆村財(cái)務(wù)收支情況及財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。收入足額入賬,村干部工資,獎(jiǎng)金補(bǔ)貼人年均11643.00元,在全鄉(xiāng)處最低水平,總費(fèi)用控制得比較好。但招待費(fèi)用年均5740.00元,在全鄉(xiāng)處中等水平,但結(jié)賬不夠及時(shí),有坐支現(xiàn)象,待今后進(jìn)一步加強(qiáng)管理。
            四、本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
            1、財(cái)務(wù)制度不完善。財(cái)務(wù)管理制度與實(shí)際情況不適用、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),缺乏資金收入,使用及效益措施,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理制度不夠完善,健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。其表現(xiàn)為有些財(cái)務(wù)活動(dòng)不視其內(nèi)容,只要有正式發(fā)票就可報(bào)賬,掩蓋了財(cái)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性,增加了會(huì)計(jì)監(jiān)督的難度。
            2、會(huì)計(jì)手續(xù)不健全。財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范,無(wú)事由、無(wú)證明人簽字,有些款項(xiàng)付款后不及時(shí)取得原始憑證,僅憑腦子記憶,搞張不相應(yīng)的發(fā)票或自制憑證,報(bào)賬時(shí)相互簽字報(bào)銷(xiāo)。
            3、財(cái)務(wù)收支無(wú)預(yù)算。資金收支無(wú)計(jì)劃,不能量入為出,往往是無(wú)錢(qián)借錢(qián)花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
            4、會(huì)計(jì)檔案不健全。村里沒(méi)有檔案室,會(huì)計(jì)檔案資料無(wú)法集中管理?,F(xiàn)在僅存在鄉(xiāng)近年來(lái)鄉(xiāng)經(jīng)管站代理記賬的會(huì)計(jì)資料,以前年度的會(huì)計(jì)資料無(wú)法找到,沒(méi)有按照會(huì)計(jì)資料保存年限進(jìn)行銷(xiāo)毀。
            五、審計(jì)建議
            1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法制意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。
            2、完善制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。嚴(yán)格按照今年鄉(xiāng)經(jīng)管站訂立的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度辦事,嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人),內(nèi)容是否真實(shí)合法,做到賬款相符,賬賬相符,日清月結(jié),進(jìn)一步完善預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度,定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。
            3、工資福利,全鄉(xiāng)應(yīng)基本統(tǒng)一。村干部工資、補(bǔ)貼、福利要做到全鄉(xiāng)基本統(tǒng)一,做到有章可循,不隨意發(fā)放。
            4、強(qiáng)化素質(zhì)、提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平。建立村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn),獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)村級(jí)業(yè)務(wù)人員的責(zé)任感和緊迫感,不斷提高村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
            一、新時(shí)期農(nóng)村財(cái)務(wù)呼喚專(zhuān)業(yè)審計(jì)
            近年來(lái),農(nóng)村財(cái)務(wù)經(jīng)過(guò)村民主理財(cái)小組審核、財(cái)務(wù)公開(kāi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心和農(nóng)村綜合招投標(biāo)中心,實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托“雙代管”等多種程序和手段,規(guī)范農(nóng)村“資金、資產(chǎn)、資源”的管理。使其更趨規(guī)范和透明。但也有一些少數(shù)個(gè)別村民主理財(cái)流于形式局限于村干部“近親”理財(cái)、“親信”理財(cái),財(cái)務(wù)公開(kāi)走過(guò)場(chǎng),“雙代管”運(yùn)作不規(guī)范等多種主客觀因素,致使村級(jí)財(cái)務(wù)管理處于松散無(wú)序狀態(tài)。村級(jí)資產(chǎn)資源管理混亂,有限的資金大量流失。由于尚未形成一個(gè)系統(tǒng)有效的審計(jì)監(jiān)督體系,使得農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題久久不能解決,導(dǎo)致干群關(guān)系、黨群關(guān)系緊張,矛盾激化,影響 農(nóng)村改革 發(fā)展 、社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固。正因?yàn)檗r(nóng)村集體資產(chǎn)對(duì)支撐社會(huì)公益事業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)村基層政權(quán)具有特殊的作用,隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的作用也將會(huì)不斷加強(qiáng)。因此,客觀上存在著對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的審計(jì)監(jiān)督需求?!吨泄仓醒腙P(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題決定》中明確指出:“村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開(kāi)?!贝寮?jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)在推進(jìn)村級(jí)民主監(jiān)督、健全村級(jí)民主決策和民主管理中發(fā)揮了重要作用,經(jīng)審計(jì)后公開(kāi)的村級(jí)財(cái)務(wù)將杜絕數(shù)字失真、流于形式的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)公開(kāi)對(duì)于“給村民一個(gè)明白,還村干部一個(gè)清白”的作用已成為村干部和村民的共識(shí),對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)狀況做鑒定性服務(wù)的審計(jì)要求也隨之出現(xiàn)。針對(duì)這種情況,農(nóng)村財(cái)務(wù)需要一支專(zhuān)業(yè)審計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行有效管理和監(jiān)督,從而促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和制度化的建設(shè)。
            二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)現(xiàn)狀
            一是農(nóng)村審計(jì)工作組織機(jī)構(gòu)不適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)被合到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,縣級(jí)農(nóng)經(jīng)局,任務(wù)重,工作協(xié)調(diào)難,落實(shí)難,工作缺乏權(quán)威性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)經(jīng)干部取得審計(jì)資格證及少。同時(shí)取得審計(jì)資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部均是兼職審計(jì),充當(dāng)了“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員”的角色。近年來(lái)實(shí)行了村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托“雙代管”,由于受經(jīng)費(fèi)等因素的影響,代理會(huì)計(jì)一直由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部兼職,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部又承擔(dān)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作。這種組織機(jī)構(gòu)的不適應(yīng),不可能使審計(jì)結(jié)果取信于民,從法律的角度上說(shuō)也是行不通的。為確保審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立地行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),審計(jì)機(jī)構(gòu)必須是獨(dú)立的專(zhuān)職機(jī)構(gòu),應(yīng)單獨(dú)設(shè)置,與被審計(jì)單位沒(méi)有組織上的隸屬關(guān)系。根據(jù)審計(jì)的獨(dú)立性這一審計(jì)監(jiān)督本質(zhì)特征,審計(jì)的主體應(yīng)當(dāng)是“獨(dú)立”于被審計(jì)一方之外的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員。
            二是農(nóng)村審計(jì)工作條件不適應(yīng)。一是審計(jì)工作時(shí)間和工作精力得不到保證。村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的主力軍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員從事審計(jì)工作是兼職的。村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員不可能象專(zhuān)業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)一樣把主要精力花在審計(jì)工作上,審計(jì)工作的時(shí)間就會(huì)顯得很倉(cāng)促,而審計(jì)工作的審計(jì)對(duì)象又比較多。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的審計(jì)對(duì)象是村一級(jí),相對(duì)來(lái)說(shuō)比較偏遠(yuǎn),交通極為不便,給審計(jì)工作特別是調(diào)查取證工作帶來(lái)很多困難。二是村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)是免費(fèi)服務(wù)的。到目前為止,國(guó)家財(cái)政部門(mén)還沒(méi)有將審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,審計(jì)經(jīng)費(fèi)無(wú)法保障,工作人員在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中時(shí)常感到有心無(wú)力。在審計(jì)實(shí)踐中,因?yàn)闆](méi)有經(jīng)費(fèi),不得不盡量壓縮時(shí)間,這也必然會(huì)影響審計(jì)工作質(zhì)量。
            三是農(nóng)村審計(jì)人員素質(zhì)普遍偏低。村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作點(diǎn)多且面廣,要求審計(jì)人員不僅應(yīng)該具備較全面的財(cái)會(huì)知識(shí)和相關(guān)制度和法規(guī),而且還應(yīng)該具備較強(qiáng)的協(xié)調(diào)、交往能力和文字綜合處理能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)由農(nóng)經(jīng)員擔(dān)任的.審計(jì)工作是兼職的,并且從事村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的起步時(shí)間晚,開(kāi)展的審計(jì)工作時(shí)間短,雖說(shuō)已經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),但審計(jì)專(zhuān)業(yè)水平仍然受到很大的限制,特別是對(duì)國(guó)家的法律、法規(guī)和政策的理解和運(yùn)用上還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究。大多數(shù)審計(jì)人員缺乏協(xié)調(diào)、交往能力和文字綜合處理能力。審計(jì)人員素質(zhì)跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。
            四是審計(jì)立法滯后。農(nóng)村審計(jì)目前尚無(wú)全國(guó)性條例,僅有少數(shù)省市出臺(tái)了地方性農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作結(jié)果所出現(xiàn)的村級(jí)財(cái)務(wù)嚴(yán)重問(wèn)題,因?yàn)槿鄙賹?zhuān)門(mén)的針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)方面的法律、法規(guī)而得不到有效的解決。如村的主要干部鋪張浪費(fèi)使用集體公款,而支出單據(jù)所應(yīng)具備的經(jīng)手人、審批以及村民主理財(cái)小組審核等應(yīng)有的手續(xù)卻具備。因?yàn)闆](méi)有明確的具體法律依據(jù),村里又沒(méi)有制定出具體的財(cái)務(wù)管理制度,給單據(jù)支出的合理性、合法性、有效性的定性問(wèn)題帶來(lái)了極大的困難。
            五是審計(jì)處理難。首先是現(xiàn)行審計(jì)體制及其它一些人為的因素。審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中沒(méi)有處理決定的權(quán)利,使得查出問(wèn)題與處理決定之間產(chǎn)生脫節(jié),很難將查出的問(wèn)題得到及時(shí)解決處理;在有關(guān)部門(mén)處理問(wèn)題時(shí),由于難免存在一些人為因素,使得問(wèn)題被擱置下來(lái)得不到解決處理;其次是審計(jì)工作結(jié)束后的處理階段比前期工作難度更大。因?yàn)槿绻患皶r(shí)把查出的問(wèn)題予以糾正和處理,就會(huì)使群眾感到審計(jì)只是一種形式,產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。但是查出的問(wèn)題牽涉到很多方面,很難面面俱到,三是社會(huì)不正之風(fēng)帶來(lái)的阻礙影響了問(wèn)題的處理。
            三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)改善對(duì)策
            根據(jù)當(dāng)前我國(guó)村級(jí)財(cái)務(wù)工作所面臨的形勢(shì)和現(xiàn)狀,加快村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展,應(yīng)盡快解決解決審計(jì)機(jī)構(gòu)與人員問(wèn)題,確保村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作落實(shí)到位。
            首先是要建立職能定位明確的工作機(jī)構(gòu)和審計(jì)隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職審計(jì)機(jī)構(gòu)不完整、不健全。隨之村級(jí)經(jīng)濟(jì)中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題日漸增多,有的還非常嚴(yán)重,在基層設(shè)立完整的、健全的專(zhuān)職審計(jì)機(jī)構(gòu)十分必要。但是,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)受其地位未定(我國(guó)憲法規(guī)定縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān))和發(fā)展尚未成熟等因素制約,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)發(fā)展滯后,特別是對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督有限,力度較低。主要體現(xiàn)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未設(shè)立專(zhuān)職的審計(jì)機(jī)構(gòu)、未配備專(zhuān)職的審計(jì)人員、審計(jì)人員較少、審計(jì)人員的素質(zhì)不高等。因此,盡快確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)地位,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)的職能和作用,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序變得日益重要和突出。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)和財(cái)政所進(jìn)行了實(shí)質(zhì)合并。過(guò)去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)職能相應(yīng)合并到財(cái)政所。為充分發(fā)揮財(cái)政所對(duì)村組財(cái)務(wù)審計(jì)的職能,可依托財(cái)政所成立由3—5人的事業(yè)編制,由財(cái)政保證供養(yǎng)的審計(jì)站。主要職能是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及村(組)集體的財(cái)務(wù)審計(jì)工作;對(duì)村(組)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn);對(duì)新一屆各村(組)理財(cái)小組組成人員進(jìn)行培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)理財(cái)小組運(yùn)行情況。
            其次是要改善審計(jì)工作條件,保證審計(jì)工作開(kāi)展。要改善農(nóng)村審計(jì)工作條件,除了進(jìn)行村級(jí)會(huì)計(jì)管理體制改革外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì),提高對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí),為審計(jì)人員提供必要的生活條件和工作條件。財(cái)政部門(mén)要在經(jīng)費(fèi)上保證農(nóng)村審計(jì)工作正常開(kāi)展。
            其三是要提高基層審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)首先應(yīng)從加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)著手,由縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)站提出審計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃,有計(jì)劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)干部進(jìn)行中短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。要突出加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村審計(jì)人員的政治理論教育、職業(yè)道德教育和審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能教育,培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍。通過(guò)考試考核等方法選拔具有審計(jì)、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的審計(jì)人才,建立持證上崗和定期考核制度,淘汰素質(zhì)低和工作不力的審計(jì)人員;加強(qiáng)審計(jì)人員政策法律及業(yè)務(wù)培訓(xùn),使審計(jì)人員的政策法律水平和業(yè)務(wù)技能得到提高,以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;切實(shí)提高審計(jì)工作質(zhì)量,審計(jì)報(bào)告要真實(shí)、可靠、嚴(yán)密,經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起反駁,真正體現(xiàn)農(nóng)村審計(jì)工作水平。通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作,讓社會(huì)各界了解、認(rèn)可、支持農(nóng)村審計(jì)工作。
            再次是要加快農(nóng)村審計(jì)立法,樹(shù)立農(nóng)村審計(jì)工作權(quán)威。盡快制定全國(guó)性的農(nóng)村審計(jì)條例和與之相配套的審計(jì)取證、報(bào)告、檔案管理等辦法,進(jìn)一步明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的定性問(wèn)題。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)也應(yīng)從實(shí)際出發(fā),積極聽(tīng)取農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)和建議,制定相應(yīng)的審計(jì)實(shí)施細(xì)則和相關(guān)辦法,解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)村審計(jì)工作的政策問(wèn)題,使農(nóng)村審計(jì)工作有法可依、有章可循,充分發(fā)揮農(nóng)村審計(jì)工作的監(jiān)督作用。同時(shí)要加大審計(jì)宣傳力度,增強(qiáng)基層干部的法律意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)該把依法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、依法治村納入發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié),加大基層審計(jì)宣傳力度。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)控制度,增強(qiáng)基層干部的守法意識(shí),提高群眾的參與意識(shí)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財(cái)務(wù)管理制度貼在墻上以便更直觀的形式接受群眾監(jiān)督。
            最后是要注重農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果的綜合運(yùn)用。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作要保持長(zhǎng)期有效,形成長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化,注重其結(jié)果的綜合運(yùn)用是重要的措施之一。一是要督促整改。對(duì)在審計(jì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),限期整改。對(duì)不整改或整改不到位的村(組),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)找有關(guān)責(zé)任人談話(huà)、限期整改。對(duì)期限內(nèi)仍未整改的村(組),按程序召開(kāi)村民會(huì)議研究處理意見(jiàn),對(duì)村民選舉產(chǎn)生的村(組)干部建議村民啟動(dòng)罷免程序,依法依規(guī)罷免。二是要嚴(yán)肅紀(jì)律。審計(jì)結(jié)果要形成書(shū)面材料并向群眾公布。審計(jì)出的問(wèn)題,一定要按照財(cái)務(wù)管理法律、法規(guī)進(jìn)行妥善處理,該批評(píng)的進(jìn)行批評(píng)、該糾正的給予糾正,該清退的責(zé)令其清退、該賠償經(jīng)濟(jì)損失的要賠償、該罰款的一定罰到位、該罷免的組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村討論罷免、該撤職的堅(jiān)決撤職,以維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性,進(jìn)而保障各項(xiàng)制度的落實(shí),杜絕違規(guī)行為的發(fā)生,保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的健康發(fā)展。維護(hù)審計(jì)工作的權(quán)威性。三是要接受監(jiān)督。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要組成部分,這項(xiàng)工作的意義以及所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意是一個(gè)檢驗(yàn)和衡量的標(biāo)準(zhǔn)。因此,要把審計(jì)結(jié)果公布于眾,告知于民,廣泛聽(tīng)取民意,收集對(duì)審計(jì)工作的意見(jiàn)和建議,努力把審計(jì)公開(kāi)的過(guò)程轉(zhuǎn)化成為推進(jìn)民主法制建設(shè)的進(jìn)程。
            村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告篇五
            村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題,影響到基層社會(huì)秩序,村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)是當(dāng)前村務(wù)監(jiān)督的重要議題。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),合理、有效地進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。本文是本站小編為大家整理的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的報(bào)告范文,僅供參考。
            根據(jù)國(guó)家監(jiān)察局等三部委的指示精神,按照x農(nóng)委函[20xx]223號(hào)文件的要求,結(jié)合我縣村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際情況,經(jīng)管局組成審計(jì)工作組,于5月15日開(kāi)始對(duì)xx鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面審計(jì),現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:
            一、基本情況
            xxx鎮(zhèn)所轄19個(gè)行政村,19個(gè)核算單位,總?cè)丝?6,561人,農(nóng)戶(hù):6809戶(hù),勞動(dòng)力12,269個(gè),耕地面積239,123畝,其中:機(jī)動(dòng)地32,279畝,截止到20xx年末資產(chǎn)總額:20xx萬(wàn)元,其中:流動(dòng)資產(chǎn):7萬(wàn)元,固定資產(chǎn)558.1萬(wàn)元。債權(quán)總額:1445.9萬(wàn)元,債務(wù)總額:2,375.3萬(wàn)元,其中銀行貸款109.5萬(wàn)元,信用社貸款675萬(wàn)元,應(yīng)付款:435.7萬(wàn)元,抬款:114.4萬(wàn)元,其中:中新增抬款6.3萬(wàn)元。
            二、財(cái)務(wù)審計(jì)出的問(wèn)題及處理意見(jiàn)
            1、xxx政府20xx年違規(guī)批準(zhǔn)發(fā)放各種獎(jiǎng)金316,200元。
            處理意見(jiàn):按照《xxx省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》第八條規(guī)定:“定額補(bǔ)貼報(bào)酬的數(shù)額有承包田的最高限額為本村當(dāng)年人均收入的一倍半”。xx鎮(zhèn)村級(jí)老三位除工資外,人均領(lǐng)取各種獎(jiǎng)金6,200元,屬于違規(guī)放發(fā)各種獎(jiǎng)金,責(zé)令xx鎮(zhèn)政府將批準(zhǔn)發(fā)放的各種獎(jiǎng)金,超過(guò)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)以外的金額請(qǐng)退回村集體。
            2、機(jī)動(dòng)地發(fā)包以據(jù)代
            合同
            29.8萬(wàn)元。
            處理意見(jiàn):按照相關(guān)的法律法規(guī),補(bǔ)簽承包合同,完善承包程序,并由鎮(zhèn)經(jīng)管中心全程監(jiān)督指導(dǎo)。
            3、村級(jí)支出考察費(fèi)82,700元。
            處理意見(jiàn):村干部確實(shí)需要外出考察的項(xiàng)目,必須履行相關(guān)手續(xù),如不能履行相關(guān)手續(xù),由村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)將此款分?jǐn)偟娇疾烊?,村不予?bào)銷(xiāo)。
            4、白條子支出23,000元。
            處理意見(jiàn):限期在七月三十日前補(bǔ)辦合法有效票據(jù)。
            5、派出所收費(fèi):2,500元。
            處理意見(jiàn):按照國(guó)務(wù)院91年頒發(fā)的《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定,責(zé)令鄉(xiāng)派出所應(yīng)全額請(qǐng)退回村集體。
            6、涉農(nóng)部門(mén)亂收費(fèi)現(xiàn)象依然存在。
            (1)、黨校培訓(xùn)費(fèi)10,960元。
            (2)、宣傳部資料費(fèi):5,750元。
            (3)、縣紀(jì)委資料費(fèi):570元。
            (4)、縣團(tuán)委資料費(fèi):1,200元。
            (3)、縣婦聯(lián)資料費(fèi):2,615元。
            (6)、征兵費(fèi):9,100元。
            處理意見(jiàn):對(duì)涉農(nóng)部門(mén)在村級(jí)進(jìn)行的收費(fèi)辦班,必須經(jīng)市以上人民政府、財(cái)政、物價(jià)主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn),否則一律不得在村級(jí)收費(fèi),同時(shí)要求鎮(zhèn)經(jīng)管中心要嚴(yán)把審計(jì)關(guān),對(duì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)市以上人民政府審批的收費(fèi)項(xiàng)目,審計(jì)人員不得審計(jì)。
            三、幾點(diǎn)建議
            1、建議xx鎮(zhèn)經(jīng)管中心要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)法規(guī)的各項(xiàng)制度,對(duì)所轄的村屯加強(qiáng)管理力度,對(duì)本年度的收支、債權(quán)、債務(wù)、農(nóng)戶(hù)往來(lái),糧食直補(bǔ)、轉(zhuǎn)移支付要全面進(jìn)行公開(kāi)。
            2、機(jī)動(dòng)地發(fā)包要嚴(yán)格程序化管理,在村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò)的前提下,必須實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),真正做到公開(kāi)、公平、公正。
            3、對(duì)各村的轉(zhuǎn)移支付、糧食補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償費(fèi)、扶貧資金,任何組織和部門(mén)都無(wú)權(quán)截留、挪用、擠占,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。
            以上處理意見(jiàn)由xx鎮(zhèn)經(jīng)管中心全程監(jiān)督執(zhí)行。
            我們村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)組受鎮(zhèn)黨委、政府的委派,我鎮(zhèn)于 年 月 日進(jìn)入 村,對(duì)該村 年 月至 年 月的財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。經(jīng)過(guò)為期5天的努力工作,本屆審計(jì)圓滿(mǎn)結(jié)束,現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:
            一、基本情況:
            該村轄 個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù) 戶(hù),農(nóng)業(yè)人口 人,村支兩委干部 人,共產(chǎn)黨員 人,耕地面積 畝, 年人均純收入 元。
            二、工作程序:
            1、鎮(zhèn)審計(jì)組于 年 月 日送達(dá)了審計(jì)
            通知書(shū)
            。
            2、村委會(huì)接到通知后,財(cái)會(huì)人員整理了相關(guān)會(huì)計(jì)憑證帳本及其財(cái)務(wù)資料,經(jīng)民主推薦產(chǎn)生的群眾代表和民主理財(cái)小組成員共 人會(huì)同鎮(zhèn)政府審計(jì)組參加財(cái)務(wù)審計(jì)。
            3、工作人員進(jìn)村之日召開(kāi)了全村黨員、組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議,宣傳發(fā)動(dòng)廣大群眾積極支持配合財(cái)務(wù)審計(jì),張貼了審計(jì)公告。
            4、工作人員在賬面審計(jì)的同時(shí),下組入戶(hù)了解情況,走訪(fǎng)了部分離任村干部和人大代表,針對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。
            5、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)和經(jīng)濟(jì)遺留問(wèn)題,經(jīng)逐項(xiàng)復(fù)查核實(shí)后,由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開(kāi)村支兩委、全體審計(jì)工作人員會(huì)議,逐筆作出處理并形成書(shū)面結(jié)論,做到全部退賠兌現(xiàn)。
            6、審計(jì)結(jié)束后,將審計(jì)結(jié)果在黨員、組長(zhǎng)、村民代表會(huì)上通報(bào),并張榜上墻向全村人民公布。
            三、村財(cái)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債4變化及期內(nèi)收支平衡情況:
            1、資產(chǎn)負(fù)債變化情況:(期初為 年 月,期末 年 月)
            a、村財(cái)務(wù)資產(chǎn)期初總額為 元,期末資產(chǎn)總額為 元。期內(nèi)增加(減少) 元。其中固定資產(chǎn)增加 元。
            b、村財(cái)務(wù)負(fù)債期初總額為 元,期末負(fù)債總額為 元。期內(nèi)化解(增加)債務(wù) 元。
            c、所有者權(quán)益期初總額為 元,期末總額 元,期內(nèi)增加(減少) 元。
            2、村財(cái)務(wù)期內(nèi)收支平衡情況:(期內(nèi)指 年 月至 年 月)。
            a、村財(cái)務(wù)總收入 元,其中:經(jīng)營(yíng)收入 元,發(fā)包及上交收入 元,補(bǔ)助收入 元,其它收入 元。退耕還林補(bǔ)助款 元,一事一議籌資 元。
            b、村財(cái)務(wù)總支出 元,其中:經(jīng)營(yíng)支出 元,管理費(fèi)支出 元,其它支出 元,工資及補(bǔ)助支出 元,退耕還林支出 元。一事一議專(zhuān)項(xiàng)支出 元。
            c、村財(cái)務(wù)期內(nèi)收支核算結(jié)果盈余(虧空) 元。
            四、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題落實(shí)和處理情況:
            1、財(cái)務(wù)制度不完善。有的村沒(méi)有制訂財(cái)務(wù)管理制度,有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財(cái)務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán),既管錢(qián)又用錢(qián),收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢(qián)后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
            2、賬薄設(shè)臵不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣,會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)臵,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無(wú)證、有證無(wú)賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來(lái)源、資金占用和專(zhuān)項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全。因沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)記錄,既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況,也不利于財(cái)務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
            3、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范,無(wú)經(jīng)手人,無(wú)證明人,無(wú)事由,無(wú)審批人簽字。一些出納收付款后不及時(shí)記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存時(shí),現(xiàn)金不是多就是少。
            4、憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開(kāi)支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書(shū)簽、主任也簽,簽批不問(wèn)清紅皂白,來(lái)者不拒,明知超標(biāo)準(zhǔn)或開(kāi)支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開(kāi)“綠燈”。
            5、財(cái)務(wù)收支無(wú)預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無(wú)計(jì)劃,往往是有錢(qián)亂花,無(wú)錢(qián)借花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
            6、會(huì)計(jì)檔案不健全。許多村根本沒(méi)有村級(jí)檔案室,會(huì)計(jì)檔案資料無(wú)法集中管理,會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲(chóng)蝕和霉?fàn)€。
            7、資金使用不合法。有的請(qǐng)客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村,問(wèn)題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。
            8、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干部,有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會(huì)計(jì)工作。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng),一任書(shū)記,一任會(huì)計(jì),變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低,知識(shí)面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能力,因而在實(shí)際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。
            五、對(duì)該村財(cái)務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作的建議:
            1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法制意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財(cái)務(wù)工作,為農(nóng)村會(huì)計(jì)人員撐腰壯膽,解決一些實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。
            2、明確歸屬,強(qiáng)化監(jiān)管職能?!稌?huì)計(jì)法》第五條明確規(guī)定:“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門(mén)管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作”。鄉(xiāng)財(cái)政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級(jí)財(cái)務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財(cái)政所作為鄉(xiāng)財(cái)政的綜合部門(mén),大部分工作都要與村組打交道。因此,對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實(shí)可行的。二是村財(cái)務(wù)是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財(cái)政管理,有利于對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財(cái)政所有相對(duì)充足的人力,并在經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)處理等方面具備一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督管理村財(cái)務(wù)工作是完全可行的。
            3、完善制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,應(yīng)著重抓好從村級(jí)收入計(jì)劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財(cái)務(wù)管理制度,民主理財(cái)管理制度,定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)表制度,收入、支出帳目公開(kāi)制度,會(huì)計(jì)、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度。要堅(jiān)持“錢(qián)帳分管,會(huì)計(jì)管帳,出納管錢(qián)”的原則,嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人),內(nèi)容是否真實(shí)合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅(jiān)持支出一支筆與村委會(huì)集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢(qián)、個(gè)個(gè)批錢(qián)的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財(cái)政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測(cè)算村級(jí)當(dāng)年預(yù)算收支情況,形成收支計(jì)劃報(bào)同級(jí)黨委、政府、人大審批下達(dá),村級(jí)必須遵照?qǐng)?zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督,重點(diǎn)檢查是否有擅立收費(fèi)項(xiàng)目,財(cái)政部門(mén)審批的資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用;是否私設(shè)“小錢(qián)柜”;是否堅(jiān)持一支筆審批原則。同時(shí),要實(shí)行干部離任必審,財(cái)務(wù)人員交換必審,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題必審,有重大問(wèn)題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個(gè)水落石出。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯刑律的,應(yīng)追究法律責(zé)任。
            4、規(guī)范管理,實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存”。向農(nóng)戶(hù)收取的水費(fèi)以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財(cái)政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報(bào)用款計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時(shí),對(duì)村會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)人員變更要進(jìn)行管理和監(jiān)督。
            5、強(qiáng)化素質(zhì),提高會(huì)計(jì)水平。一是要對(duì)現(xiàn)階段的村級(jí)會(huì)計(jì)進(jìn)行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開(kāi)拓進(jìn)取精神、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村級(jí)會(huì)計(jì)崗位上去。二是實(shí)行會(huì)計(jì)人員憑證上崗制度,有計(jì)劃、有步驟的對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會(huì)計(jì)證,凡未取得會(huì)計(jì)證者一律不能上崗。符合報(bào)考會(huì)計(jì)職稱(chēng)條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費(fèi)用由鄉(xiāng)村兩級(jí)共同分擔(dān)。三是要建立村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍激勵(lì)制度,對(duì)會(huì)計(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)的,要在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、不負(fù)責(zé)任的要及時(shí)給予批評(píng)和適當(dāng)處罰,造成重大損失和責(zé)任事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。通過(guò)建立村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)的責(zé)任感、緊迫感,不斷提高村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
            受鎮(zhèn)黨委、政府的的委托,金牛鎮(zhèn)20xx年村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)小組于20xx年5月16日開(kāi)始,對(duì)全鎮(zhèn)所轄35個(gè)村(社區(qū))20xx-20xx年度村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面審計(jì)。此次審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)重視,上下共同努力,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了一定成效。審計(jì)組經(jīng)過(guò)為期30天的努力工作,本次審計(jì)圓滿(mǎn)結(jié)束,現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:
            一、基本情況:
            本次審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)重視,人員齊全,紀(jì)檢監(jiān)察全程參與。鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記周亞明任組長(zhǎng),周曉紅任副組長(zhǎng)(常務(wù)),成員:吳學(xué)斌、陳前恒、雷云、石海霞、吳輝、明華、明麗華、魯力、金朋;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,吳學(xué)斌同志(兼)任辦公室主任,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)審計(jì)日常工作,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所。審計(jì)時(shí)間:20xx年5月16日至20xx年6月16日。
            二、工作程序:
            1、審計(jì)組20xx年5月17日制定了《審計(jì)人員時(shí)間安排表》及《金牛鎮(zhèn)財(cái)務(wù)審計(jì)整改通知書(shū)》,并由鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)下發(fā)給各被審計(jì)村(社區(qū))。
            2、相關(guān)村(社區(qū))接到整改通知后,財(cái)會(huì)人員整理了相關(guān)會(huì)計(jì)憑證帳本及其財(cái)務(wù)資料。在指定的時(shí)間里,單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員及民主理財(cái)小組成員在鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所配合審計(jì)人員進(jìn)行了審計(jì)。
            3、在審計(jì)過(guò)程中,對(duì)于有些有手續(xù)不合理的票據(jù),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)更正、完善。對(duì)于一些不符合財(cái)會(huì)制度的行為,要求及時(shí)更正。
            三、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的不足:
            此次審計(jì)工作中審計(jì)組發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)35個(gè)村(社區(qū))財(cái)務(wù)管理工作正逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。但還是存在著諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
            (一)三簽兩審不到位、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。
            三簽兩審具體概括為:經(jīng)手人簽字、證明人簽字、審批人簽字;村(居)主理財(cái)小組審核關(guān)、主職干部審核關(guān)(農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心審核關(guān))。農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例和村級(jí)財(cái)務(wù)制度明文規(guī)定,帳、款要分管。但是有的村干部包攬了所有職責(zé),直接經(jīng)手現(xiàn)金的收支,手拿支票跑銀行,取了錢(qián)進(jìn)商場(chǎng),買(mǎi)了東西開(kāi)了票,回去告訴會(huì)計(jì)入哪帳。導(dǎo)致會(huì)計(jì)成了"記帳員",出納成了“票據(jù)保管員”,民主理財(cái)小組章就在村干部手中,這就直接導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。另外有的村只是在有關(guān)部門(mén)的督促下偶爾間斷性地將村務(wù)作部分公開(kāi),再加上有的村(社區(qū))理財(cái)代表缺乏財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí),不懂得看帳和算帳,仍然起不到監(jiān)督的作用,這也造成了民主理財(cái),民主監(jiān)督名存實(shí)亡。
            (二)入賬不及時(shí),部分過(guò)大金額的發(fā)票無(wú)明細(xì)、無(wú)事由。
            在審計(jì)中發(fā)現(xiàn),村里報(bào)賬員因各種原因,現(xiàn)金不及時(shí)交鎮(zhèn)“雙代管,而直接用于費(fèi)用開(kāi)支,同時(shí)大量?jī)?nèi)部借支現(xiàn)象嚴(yán)重,因此村里賬面現(xiàn)金余額很大。這種現(xiàn)象既違反了《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和“收支兩條線(xiàn)”管理原則,又逃避了鎮(zhèn)政府對(duì)村里收支的監(jiān)管,使核算中心失去了應(yīng)有的監(jiān)管作用。同時(shí)村(社區(qū))存在支出大額辦公、食品發(fā)票時(shí)無(wú)明細(xì)清單;招待費(fèi)發(fā)票無(wú)事由、無(wú)菜單記錄;工程發(fā)票內(nèi)容為材料、工時(shí)等,但無(wú)具體明細(xì)清單;差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)不注明事由等現(xiàn)象。
            (三)存在發(fā)票連號(hào),白條入帳現(xiàn)象。
            審計(jì)組在審計(jì)各村(社區(qū))帳本時(shí)發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)35個(gè)村(社區(qū))均不同程度存在發(fā)票連號(hào),白條入帳現(xiàn)象。個(gè)別村整個(gè)記帳憑證里白條“滿(mǎn)天飛”, 更有甚者是“三無(wú)”白條(無(wú)收款人、無(wú)審批人、無(wú)事由)。有的是可以取得合法憑證的,也用白條來(lái)報(bào)銷(xiāo)。不光招待費(fèi)是如此,工程結(jié)算也是如此,有的村幾萬(wàn)的工程款支出都不開(kāi)正式發(fā)票,更有甚者,近十萬(wàn)余元工程款也用白條支付報(bào)賬。從實(shí)際情況來(lái)看,村里有的費(fèi)用支出確實(shí)無(wú)法取得正式發(fā)票,但大宗的工程支出一定要簽訂合同并要求對(duì)方提供正式稅務(wù)發(fā)票方能付款,同時(shí)項(xiàng)目工程必須經(jīng)審計(jì)方能最后結(jié)算。
            (四)普遍存在村級(jí)工程沒(méi)有進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行招投標(biāo)。
            近年來(lái),國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,我們的各個(gè)村委會(huì)抓緊時(shí)機(jī),千方百計(jì)地向上級(jí)爭(zhēng)取到資金,用于自身的各項(xiàng)服務(wù)群眾生活的建設(shè),這是件好事。但好事更要好辦,要規(guī)范和符合程序。從審計(jì)情況來(lái)看,全鎮(zhèn)35個(gè)村(社區(qū)),20xx-20xx年度所有工程建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目幾乎都沒(méi)有經(jīng)過(guò)工程預(yù)(決)算,沒(méi)有一家進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行招投標(biāo)。有的連預(yù)(決)算、會(huì)議記錄等材料也沒(méi)有;有的工程事先沒(méi)有簽協(xié)議或合同,也無(wú)辦理預(yù)算編報(bào)手續(xù),事后卻憑所謂“口頭決算”付款;有的項(xiàng)目采用陸續(xù)付款的方式,很少正式辦理工程預(yù)(決)算手續(xù),工程總額心中沒(méi)有數(shù);有的收取費(fèi)用后,私自保管挪用,長(zhǎng)期不報(bào)帳;這樣就逃避了審計(jì)監(jiān)督,為擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金、虛報(bào)工程支出提供了方便。
            (五)揮霍公款現(xiàn)象存在。
            非生產(chǎn)性開(kāi)支過(guò)大的現(xiàn)象依然存在。有的村一年集體收入很少,甚至連正常的開(kāi)支都難以維持,但村干部在花錢(qián)時(shí),從不考慮這項(xiàng)支出是否必要。有的村(社區(qū))用公款吃喝玩樂(lè),年招待費(fèi)達(dá)十幾萬(wàn)元;還有的用公款購(gòu)買(mǎi)土特產(chǎn)、煙酒副食等禮品送人和應(yīng)酬相關(guān)人員的婚喪嫁娶等,甚至個(gè)別村用公款報(bào)銷(xiāo)個(gè)人黨費(fèi)。
            (六)制定村級(jí)干部工資和獎(jiǎng)金分配缺少依據(jù)。
            村級(jí)干部一年應(yīng)拿多少工資、獎(jiǎng)金如何分配,如何領(lǐng)取,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),也缺少依據(jù)。部分村的村干部及管理人員多年在村帳本上沒(méi)有領(lǐng)過(guò)工資,但又有部分村的村干部及管理人員有濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼的不正?,F(xiàn)象。
            四、審計(jì)意見(jiàn)和建議:
            (一)、堅(jiān)持依法治村,加大法制宣傳力度
            對(duì)村(社區(qū))干部和財(cái)會(huì)人員開(kāi)展黨性教育、財(cái)經(jīng)管理、法律知識(shí)的培訓(xùn),提高綜合素質(zhì),使其真正知道什么是違法,什么是合法,增強(qiáng)基層干部的守法意識(shí),切實(shí)做到按章辦事。對(duì)廣大村(居)民開(kāi)展民主教育,把政策、法律、法規(guī)、有關(guān)制度交給群眾,使其真正懂得村(居)民的權(quán)力有哪些,如何依法行使手中的權(quán)力,提高群眾的參政意識(shí)。
            (二)、健全財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化約束機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)管
            1、建章立制,嚴(yán)抓共管。為使村(社區(qū))級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有章可循,各村(社區(qū))一定要從實(shí)際出發(fā),建立健全切實(shí)可行的村(社區(qū))級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。同時(shí)要建立內(nèi)部控制制度、財(cái)產(chǎn)清查制度和預(yù)(決)算制度等,做到賬簿齊全、記賬及時(shí)、獨(dú)立核算、民主理財(cái)、規(guī)范管理。
            2、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格監(jiān)督。做好經(jīng)手人簽字、證明人簽字、審批人簽字;村(居)民主理財(cái)小組審核關(guān)、主職干部審核關(guān)(農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心審核關(guān)),同時(shí)定期、如實(shí)地進(jìn)行公布,接受村(居)民監(jiān)督,特別對(duì)村(居)民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題或民主理財(cái)小組要求公開(kāi)的財(cái)務(wù)活動(dòng)要專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi),重點(diǎn)解釋。
            (三)、加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失
            1、明確集體資產(chǎn)的歸屬,科學(xué)評(píng)估確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值,建立資產(chǎn)臺(tái)賬,完善集體資產(chǎn)的監(jiān)管辦法。
            2、正確處理村(社區(qū))集體資產(chǎn)的處臵問(wèn)題。在村(社區(qū))集體資產(chǎn)處臵過(guò)程中,應(yīng)搞好集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作,通過(guò)村(居)或者村(居)代表大會(huì)作出資產(chǎn)處臵方案,杜絕平調(diào)、侵吞、私分集體資產(chǎn)行為,確保集體資產(chǎn)的安全與完整,維護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)人的合法權(quán)益。
            (四)、健全農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)和職能,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督
            政府應(yīng)盡快建立健全的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)組織并明確農(nóng)村審計(jì)的組織以及審計(jì)范圍、任務(wù)、審計(jì)程序及職權(quán)、獎(jiǎng)懲等,提高農(nóng)村審計(jì)的可操作性和權(quán)威性,促進(jìn)農(nóng)村審計(jì)落到實(shí)處。同時(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)組織要建立和落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)制度,并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布,并對(duì)在審計(jì)中查出的侵占或挪用集體資產(chǎn)和資金的,要責(zé)令如數(shù)退賠。情節(jié)嚴(yán)重者,要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任,給予相應(yīng)處罰。
            (五)、提升財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì),穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍
            建立崗位責(zé)任制,明確各村(社區(qū))財(cái)會(huì)人員的權(quán)利和義務(wù)。各村(社區(qū))財(cái)會(huì)人員要由鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所進(jìn)行考察選配,一旦被確定之后,不經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn),村(社區(qū))不得任意調(diào)換財(cái)會(huì)人員。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和教育,提高工作業(yè)務(wù)水平。
            (六)、各司其職,各負(fù)其責(zé)
            村(社區(qū))主職干部堅(jiān)決不準(zhǔn)代替報(bào)帳員報(bào)帳,堅(jiān)決杜絕村(社區(qū))主職干部進(jìn)行個(gè)人財(cái)務(wù)收支。要求各村(社區(qū))做到主職干部審核,財(cái)務(wù)人員報(bào)帳。村(社區(qū))財(cái)會(huì)人員必須按金辦發(fā)【20xx】10號(hào)文件執(zhí)行,做到日清月結(jié),堅(jiān)決杜絕村級(jí)一季或一年支出一次性報(bào)帳,堅(jiān)決杜絕村(社區(qū))虛報(bào)支出套出資金,進(jìn)行資金體外循環(huán)。
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            村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告篇六
            1、整頓規(guī)范了財(cái)務(wù)管理秩序,嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,推動(dòng)了財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。我縣部分村委會(huì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高,對(duì)財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不多,財(cái)務(wù)監(jiān)管力度不夠等。如審計(jì)中發(fā)現(xiàn)七級(jí)鎮(zhèn)樊橋村原村主任荊永強(qiáng)出售變臺(tái)6000元不入帳,私設(shè)小金庫(kù),通過(guò)審計(jì),糾正了財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位的問(wèn)題。
            2、打擊了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪,懲治了農(nóng)村干部的腐敗行為,促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。如:審計(jì)中發(fā)現(xiàn)耽子鎮(zhèn)陶唐村原村長(zhǎng)張文斌多領(lǐng)利息5167元,收群眾黃灌集資款8000元未入帳,共計(jì)13167元形成侵占事實(shí),移交縣司法機(jī)關(guān)處理。嵋陽(yáng)鎮(zhèn)上朝村七級(jí)組長(zhǎng)張建立收高速補(bǔ)償款11778元未入帳,據(jù)為己有,構(gòu)成侵占行為,移交司法機(jī)關(guān)處理。里寺村原書(shū)記李先文挪用公款71000元,移交縣紀(jì)檢部門(mén)處理。
            3、樹(shù)立了農(nóng)經(jīng)部門(mén)在農(nóng)村社會(huì)的形象,提高了自身威信。通過(guò)審計(jì),有效解決了很多村領(lǐng)導(dǎo)多年難以解決的棘手問(wèn)題,并取得了廣大農(nóng)民的信任,做到了“有為才有位,有位才有為”。
            村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告篇七
            1、建議xx鎮(zhèn)經(jīng)管中心要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)法規(guī)的各項(xiàng)制度,對(duì)所轄的村屯加強(qiáng)管理力度,對(duì)本年度的收支、債權(quán)、債務(wù)、農(nóng)戶(hù)往來(lái),糧食直補(bǔ)、轉(zhuǎn)移支付要全面進(jìn)行公開(kāi)。
            2、機(jī)動(dòng)地發(fā)包要嚴(yán)格程序化管理,在村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò)的前提下,必須實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),真正做到公開(kāi)、公平、公正。
            3、對(duì)各村的轉(zhuǎn)移支付、糧食補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償費(fèi)、扶貧資金,任何組織和部門(mén)都無(wú)權(quán)截留、挪用、擠占,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理。
            以上處理意見(jiàn)由xx鎮(zhèn)經(jīng)管中心全程監(jiān)督執(zhí)行。
            村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告篇八
            1、資產(chǎn)負(fù)債變化情況:(期初為年月,期末年月)
            a、村財(cái)務(wù)資產(chǎn)期初總額為元,期末資產(chǎn)總額為元。期內(nèi)增加(減少)元。其中固定資產(chǎn)增加元。
            b、村財(cái)務(wù)負(fù)債期初總額為元,期末負(fù)債總額為元。期內(nèi)化解(增加)債務(wù)元。
            c、所有者權(quán)益期初總額為元,期末總額元,期內(nèi)增加(減少)元。
            2、村財(cái)務(wù)期內(nèi)收支平衡情況:(期內(nèi)指年月至年月)。a、村財(cái)務(wù)總收入元,其中:經(jīng)營(yíng)收入元,發(fā)包及上交收入元,補(bǔ)助收入元,其它收入元。退耕還林補(bǔ)助款元,一事一議籌資元。
            b、村財(cái)務(wù)總支出元,其中:經(jīng)營(yíng)支出元,管理費(fèi)支出元,其它支出元,工資及補(bǔ)助支出元,退耕還林支出元。一事一議專(zhuān)項(xiàng)支出元。
            c、村財(cái)務(wù)期內(nèi)收支核算結(jié)果盈余(虧空)元。
            村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告篇九
            我們村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)組受風(fēng)景區(qū)黨委、管理處的委派,于8月日進(jìn)入村,對(duì)該村年月至年月的財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。經(jīng)過(guò)為期5天的努力工作,本屆審計(jì)圓滿(mǎn)結(jié)束,現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:
            一、基本情況:
            該村轄xx個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù)xx戶(hù),農(nóng)業(yè)人口xx人,村支兩委干部xx人,共產(chǎn)黨員xx人,耕地面積xxxx畝,年人均純收入xxxx元。
            二、工作程序:
            1、風(fēng)景區(qū)管理處審計(jì)組208月10日送達(dá)了審計(jì)通知書(shū)。
            2、村委會(huì)接到通知后,財(cái)會(huì)人員整理了相關(guān)會(huì)計(jì)憑證帳本及其財(cái)務(wù)資料,經(jīng)民主推薦產(chǎn)生的群眾代表和民主理財(cái)小組成員共5人會(huì)同風(fēng)景區(qū)管理處審計(jì)組參加財(cái)務(wù)審計(jì)。
            3、工作人員進(jìn)村之日召開(kāi)了全村黨員、組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議,宣傳發(fā)動(dòng)廣大群眾積極支持配合財(cái)務(wù)審計(jì),張貼了審計(jì)公告。
            4、工作人員在賬面審計(jì)的同時(shí),下組入戶(hù)了解情況,走訪(fǎng)了部分離任村干部和人大代表,針對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。
            5、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)和經(jīng)濟(jì)遺留問(wèn)題,經(jīng)逐項(xiàng)復(fù)查核實(shí)后,由風(fēng)景區(qū)管理處分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開(kāi)村支兩委、全體審計(jì)工作人員會(huì)議,逐筆作出處理并形成書(shū)面結(jié)論,做到全部退賠兌現(xiàn)。
            6、審計(jì)結(jié)束后,將審計(jì)結(jié)果在黨員、組長(zhǎng)、村民代表會(huì)上通報(bào),并張榜上墻向全村人民公布。
            三、村財(cái)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債變化及期內(nèi)收支平衡情況:
            1、資產(chǎn)負(fù)債變化情況:(期初為xxxx年1月,期末xxxx年12月)
            a、村財(cái)務(wù)資產(chǎn)期初總額為xxxx元,期末資產(chǎn)總額為xxxx元。期內(nèi)增加(減少)xxxx元。其中固定資產(chǎn)增加xxxx元。
            b、村財(cái)務(wù)負(fù)債期初總額為xxxx元,期末負(fù)債總額為xxxx元。期內(nèi)化解(增加)債務(wù)xxxx元。
            c、所有者權(quán)益期初總額為xxxx元,期末總額xxxx元,期內(nèi)增加(減少)xxxx元。
            2、村財(cái)務(wù)期內(nèi)收支平衡情況:(期內(nèi)指xxxx年1月至xxxx年12月)。
            a、村財(cái)務(wù)總收入xxxx元,其中:經(jīng)營(yíng)收入xxxx元,發(fā)包及上交收入xxxx元,補(bǔ)助收入xxxx元,其它收入xxxx元。退耕還林補(bǔ)助款xxxx元,一事一議籌資xxxx元。
            b、村財(cái)務(wù)總支出xxxx元,其中:經(jīng)營(yíng)支出xxxx元,管理費(fèi)支出xxxx元,其它支出xxxx元,工資及補(bǔ)助支出xxxx元,退耕還林支出xxxx元。一事一議專(zhuān)項(xiàng)支出xxxx元。
            c、村財(cái)務(wù)期內(nèi)收支核算結(jié)果盈余(虧空)xxxx元。
            四、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題落實(shí)和處理情況:
            1、財(cái)務(wù)制度不完善。有的村沒(méi)有制訂財(cái)務(wù)管理制度,有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財(cái)務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán),既管錢(qián)又用錢(qián),收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢(qián)后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
            2、賬薄設(shè)置不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣,會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無(wú)證、有證無(wú)賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來(lái)源、資金占用和專(zhuān)項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全。因沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)記錄,既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況,也不利于財(cái)務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
            3、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范,無(wú)經(jīng)手人,無(wú)證明人,無(wú)事由,無(wú)審批人簽字。一些出納收付款后不及時(shí)記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存時(shí),現(xiàn)金不是多就是少。
            4、憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開(kāi)支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書(shū)簽、主任也簽,簽批不問(wèn)清紅皂白,來(lái)者不拒,明知超標(biāo)準(zhǔn)或開(kāi)支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開(kāi)“綠燈”。
            5、財(cái)務(wù)收支無(wú)預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無(wú)計(jì)劃,往往是有錢(qián)亂花,無(wú)錢(qián)借花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
            6、會(huì)計(jì)檔案不健全。許多村根本沒(méi)有村級(jí)檔案室,會(huì)計(jì)檔案資料無(wú)法集中管理,會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲(chóng)蝕和霉?fàn)€。
            7、資金使用不合法。有的請(qǐng)客送禮,有的'公款旅游,有的濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村,問(wèn)題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。
            8、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干部,有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會(huì)計(jì)工作。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng),一任書(shū)記,一任會(huì)計(jì),變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低,知識(shí)面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能力,因而在實(shí)際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。
            五、對(duì)該村財(cái)務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作的建議:
            1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法制意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財(cái)務(wù)工作,為農(nóng)村會(huì)計(jì)人員撐腰壯膽,解決一些實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。
            2、明確歸屬,強(qiáng)化監(jiān)管職能。《會(huì)計(jì)法》第五條明確規(guī)定:“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門(mén)管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作”。鄉(xiāng)財(cái)政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級(jí)財(cái)務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財(cái)政所作為鄉(xiāng)財(cái)政的綜合部門(mén),大部分工作都要與村組打交道。因此,對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實(shí)可行的。二是村財(cái)務(wù)是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財(cái)政管理,有利于對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財(cái)政所有相對(duì)充足的人力,并在經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)處理等方面具備一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督管理村財(cái)務(wù)工作是完全可行的。
            村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告篇十
            1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法制意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財(cái)務(wù)工作,為農(nóng)村會(huì)計(jì)人員撐腰壯膽,解決一些實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。
            2、明確歸屬,強(qiáng)化監(jiān)管職能。《會(huì)計(jì)法》第五條明確規(guī)定:“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門(mén)管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作”。鄉(xiāng)財(cái)政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級(jí)財(cái)務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財(cái)政所作為鄉(xiāng)財(cái)政的綜合部門(mén),大部分工作都要與村組打交道。因此,對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實(shí)可行的。二是村財(cái)務(wù)是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財(cái)政管理,有利于對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財(cái)政所有相對(duì)充足的人力,并在經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)處理等方面具備一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督管理村財(cái)務(wù)工作是完全可行的。
            3、完善制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,應(yīng)著重抓好從村級(jí)收入計(jì)劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財(cái)務(wù)管理制度,民主理財(cái)管理制度,定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)表制度,收入、支出帳目公開(kāi)制度,會(huì)計(jì)、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度。要堅(jiān)持“錢(qián)帳分管,會(huì)計(jì)管帳,出納管錢(qián)”的原則,嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人),內(nèi)容是否真實(shí)合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅(jiān)持支出一支筆與村委會(huì)集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢(qián)、個(gè)個(gè)批錢(qián)的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財(cái)政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測(cè)算村級(jí)當(dāng)年預(yù)算收支情況,形成收支計(jì)劃報(bào)同級(jí)黨委、政府、人大審批下達(dá),村級(jí)必須遵照?qǐng)?zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督,重點(diǎn)檢查是否有擅立收費(fèi)項(xiàng)目,財(cái)政部門(mén)審批的資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用;是否私設(shè)“小錢(qián)柜”;是否堅(jiān)持一支筆審批原則。同時(shí),要實(shí)行干部離任必審,財(cái)務(wù)人員交換必審,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題必審,有重大問(wèn)題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個(gè)水落石出。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯刑律的,應(yīng)追究法律責(zé)任。
            4、規(guī)范管理,實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存”。向農(nóng)戶(hù)收取的水費(fèi)以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財(cái)政所下發(fā)的`收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報(bào)用款計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時(shí),對(duì)村會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)人員變更要進(jìn)行管理和監(jiān)督。
            5、強(qiáng)化素質(zhì),提高會(huì)計(jì)水平。一是要對(duì)現(xiàn)階段的村級(jí)會(huì)計(jì)進(jìn)行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開(kāi)拓進(jìn)取精神、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村級(jí)會(huì)計(jì)崗位上去。二是實(shí)行會(huì)計(jì)人員憑證上崗制度,有計(jì)劃、有步驟的對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會(huì)計(jì)證,凡未取得會(huì)計(jì)證者一律不能上崗。符合報(bào)考會(huì)計(jì)職稱(chēng)條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費(fèi)用由鄉(xiāng)村兩級(jí)共同分擔(dān)。三是要建立村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍激勵(lì)制度,對(duì)會(huì)計(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)的,要在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、不負(fù)責(zé)任的要及時(shí)給予批評(píng)和適當(dāng)處罰,造成重大損失和責(zé)任事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。通過(guò)建立村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)的責(zé)任感、緊迫感,不斷提高村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
            村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告篇十一
            資本性支出的授權(quán)xxx先生:
            在審計(jì)貴單位資本性項(xiàng)目的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)目前所發(fā)生的資本性支出沒(méi)有取得所要求的證明性批準(zhǔn)依據(jù)。在25個(gè)資本性項(xiàng)目中,我們抽取了3個(gè)進(jìn)行檢查,累計(jì)支出金額為$1.4mm,在檔案資料中,均沒(méi)有發(fā)現(xiàn)取得到批準(zhǔn)的文件。
            造成這種不良狀況的原因是:最近改組重建的會(huì)計(jì)部門(mén)還沒(méi)有在項(xiàng)目建設(shè)之前授權(quán)專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)批準(zhǔn);另外,在辦理采購(gòu)之前;對(duì)采購(gòu)定單的復(fù)核、批準(zhǔn)還沒(méi)有建立相應(yīng)的程序。
            為了確保按照企業(yè)管理當(dāng)局的意圖對(duì)資本性支出業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的控制,我們建議貴單位應(yīng)該授權(quán)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)采購(gòu)業(yè)務(wù)的批準(zhǔn);另外,在實(shí)施采購(gòu)之前,采購(gòu)定單應(yīng)該與經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的文件進(jìn)行核對(duì)驗(yàn)證。
            我們希望在9月25日之前,收到您的答復(fù)。
            村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告篇十二
            xxx市審計(jì)局:
            根據(jù)xx審綜字[19xx]x號(hào)審計(jì)計(jì)劃安排,審計(jì)小組于19xx年x月x日至x月x日,對(duì)xx市日用雜品公司19xx年度財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了就地審計(jì)。審計(jì)總金額825萬(wàn)元,違紀(jì)總金額為344144、07元。應(yīng)繳金額為48166、40元?,F(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:
            一、基本情況
            xx市日用雜品公司是xx市供銷(xiāo)社所屬中型企業(yè)19xx年度與市供銷(xiāo)社簽訂承包合同,實(shí)行利潤(rùn)遞增包干。公司下屬11個(gè)獨(dú)立核算單位。
            該公司于l9xx年x月由行政管理型公司變成了經(jīng)濟(jì)實(shí)體公司(由原日雜采購(gòu)站和生活采購(gòu)站合并而成)?,F(xiàn)分為3個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)科室和8個(gè)行政職能科室。主營(yíng)日用雜品、兼營(yíng)五交化及家用電器、家具等?,F(xiàn)有職工111人,固定資產(chǎn)103萬(wàn)元,自有流動(dòng)資金39萬(wàn)元。全年銷(xiāo)售額l972萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額67、4萬(wàn)元。
            二、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
            1、弄虛作假套取資金,給xxx路倉(cāng)庫(kù)發(fā)獎(jiǎng)金8000元。l9xx年末,市日雜公司決定日雜站和生活站給xx路倉(cāng)庫(kù)(都是公司所屬獨(dú)立核算單位)承擔(dān)8000元?jiǎng)趧?dòng)分紅獎(jiǎng)。該款應(yīng)該在稅后留利中支付,而兩站采取弄虛作假的手段,在1998年1月份分別用轉(zhuǎn)賬支票,從銷(xiāo)售款中套出現(xiàn)金給倉(cāng)庫(kù),分別用倉(cāng)庫(kù)開(kāi)出的兩張4000元“苫布”假的發(fā)票列入費(fèi)用,該倉(cāng)庫(kù)沒(méi)有入賬,直接給職工發(fā)獎(jiǎng)金,嚴(yán)重違反了《國(guó)營(yíng)企業(yè)成本管理?xiàng)l例》和《現(xiàn)金管理暫行條例》。
            2、挪用流動(dòng)資金22萬(wàn)元,建造營(yíng)業(yè)樓。該公司xx日雜大樓屬于用自籌資金搞的基建項(xiàng)目。由于專(zhuān)項(xiàng)貸款不足,19xx年從日雜和生活兩站借用流動(dòng)資金24萬(wàn)元,扣除兩站19xx年x月末自有資金賬面余額2萬(wàn)元,實(shí)際挪用22萬(wàn)元用于基本建設(shè)。
            3、挪用流動(dòng)資金22000元,為職工買(mǎi)有獎(jiǎng)儲(chǔ)蓄。該公司動(dòng)用現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬支票(流動(dòng)資金),從農(nóng)行買(mǎi)有獎(jiǎng)儲(chǔ)蓄22000元。其中,生活站19xx年x月和x月共買(mǎi)ll000元,日雜站19xx年x月和19xx年x月共買(mǎi)11000元。此款存期為一年,利息以中獎(jiǎng)形式支付。現(xiàn)已全部還本。該儲(chǔ)蓄應(yīng)由職工個(gè)人承擔(dān),但公司一直掛在往來(lái)賬上未扣回。收到的330元中獎(jiǎng)款,企業(yè)沒(méi)有入賬,直接給職工搞福利。
            4、鞭炮回扣收入款未進(jìn)決算,隨匿利潤(rùn)81164、07元。該公司19xx年末鞭炮回扣收入112704、28元掛賬,未進(jìn)當(dāng)年決算。按年末鞭炮庫(kù)存額813505、15元和廠方進(jìn)貨回扣率4%(最高)計(jì)算,庫(kù)存應(yīng)留回扣32540、21元,實(shí)際多留了80164、07元未進(jìn)決算,影響了當(dāng)年利潤(rùn)的真實(shí)性。
            5、截留出租收入列賬外3620元。該公司出租門(mén)前攤床一事,經(jīng)查財(cái)會(huì)賬目,沒(méi)有反映有關(guān)租金收入。經(jīng)多方查證和有關(guān)人員證實(shí)。租金由行政科收到。其中。19xx年x月到x月收入1105元。l9xx年x月至x月收入2515元,分別在保衛(wèi)科和行政科有關(guān)人員手中。
            三、處理意見(jiàn)
            1、對(duì)該公司弄虛作假套取現(xiàn)金給xx路倉(cāng)庫(kù)發(fā)放獎(jiǎng)金8000元問(wèn)題,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第五條第一款和《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十條第十款具體規(guī)定,應(yīng)將違紀(jì)金額全部收繳,并處以50%罰款。合計(jì)應(yīng)繳金額12000元。
            2、對(duì)挪用流動(dòng)資金22萬(wàn)元建造營(yíng)業(yè)樓問(wèn)題,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第五條第四款和第九條,應(yīng)_itit整賬目歸還原資金渠道,并按違紀(jì)額的l0%罰款22000元。
            3、對(duì)挪用流動(dòng)資金22000元為職工買(mǎi)有獎(jiǎng)儲(chǔ)蓄問(wèn)題,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第九條,按違紀(jì)額10%罰款2200元,中獎(jiǎng)330元全額上繳,合計(jì)應(yīng)繳金額2530元。
            4、對(duì)截留鞭炮回扣收入80164、07元,隱匿利潤(rùn)問(wèn)題,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第五條第四款和第六條,調(diào)整有關(guān)賬目,并按違紀(jì)額的10%罰款8016、40元。
            5、對(duì)截留出租攤床收入列賬外3620元問(wèn)題,根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定,應(yīng)全額上繳。
            四、建議
            針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出以下建議:該公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)會(huì)科,今后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法,遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),實(shí)事求是地處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù);合理使用資金,認(rèn)真貫徹專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì),按財(cái)務(wù)制度規(guī)定,正確攤提各項(xiàng)費(fèi)用。如實(shí)、準(zhǔn)確地反映企業(yè)財(cái)務(wù)成果。
            附件:(略)
            商糧貿(mào)審計(jì)處審計(jì)小組
            組長(zhǎng):xxx(簽名)
            xxxx年xx月xx日
            村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告篇十三
            《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》連同2008年5月發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》構(gòu)建了我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的雛形,自2011年1月1日起首先在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司中實(shí)行,2012年1月1日起擴(kuò)大到上交所、深交所主板上市的公司實(shí)行;在此基礎(chǔ)上,擇機(jī)在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司實(shí)行,同時(shí)鼓勵(lì)非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。隨著內(nèi)部控制審計(jì)在我國(guó)受到越來(lái)越廣泛的關(guān)注時(shí),對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)也提出了更高的要求。
            我國(guó)《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》中將內(nèi)部控制定義為:“會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受企業(yè)委托,對(duì)特定基準(zhǔn)日內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性進(jìn)行審計(jì)。”其中,特定基準(zhǔn)日的考量不僅僅是一個(gè)時(shí)點(diǎn)當(dāng)天的內(nèi)控情況,而是一個(gè)區(qū)間概念,體現(xiàn)一種內(nèi)部控制的一貫性和延續(xù)性。指引中所涉及的內(nèi)部控制僅僅指與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的,而非企業(yè)全部的內(nèi)部控制。內(nèi)控審計(jì)的對(duì)象是企業(yè)內(nèi)控設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性,目標(biāo)是對(duì)基準(zhǔn)日企業(yè)內(nèi)控設(shè)計(jì)與運(yùn)行有效性獲取合理保證。
            在內(nèi)控審計(jì)中,我國(guó)規(guī)定可以單獨(dú)進(jìn)行內(nèi)部控是審計(jì),也可以將內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)柏高審計(jì)結(jié)合起來(lái),采取整合審計(jì)的方法,應(yīng)同時(shí)實(shí)現(xiàn)獲取充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù),支持其在內(nèi)部控制審計(jì)中對(duì)內(nèi)部控制有效性發(fā)表的意見(jiàn)和支持其在財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中對(duì)控制風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果的目標(biāo)。
            根據(jù)我國(guó)內(nèi)控指引的有關(guān)規(guī)定,內(nèi)部控制審計(jì)主要分為以下幾個(gè)步驟:計(jì)劃審計(jì)工作、實(shí)施審計(jì)工作、評(píng)價(jià)控制缺陷、審計(jì)工作完成、出具審計(jì)報(bào)告和記錄審計(jì)工作。
            目前《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》中提出的內(nèi)部控制審計(jì)應(yīng)按照自上而下的方法,具體步驟如下:
            1.從財(cái)務(wù)報(bào)表層次初步了解內(nèi)部控制整體風(fēng)險(xiǎn)。
            2.識(shí)別企業(yè)層面控制。
            3.識(shí)別重要賬戶(hù)、列報(bào)及其相關(guān)認(rèn)定。
            4.了解錯(cuò)報(bào)的可能來(lái)源。
            5.選擇擬測(cè)試的控制。
            在財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)控審計(jì)中,自上而下的方法始于報(bào)表層次,以注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制整體風(fēng)險(xiǎn)的了解開(kāi)始。然后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師將關(guān)注重點(diǎn)放在企業(yè)層面的控制上,并將工作逐漸下移至重大賬戶(hù)、列報(bào)及相關(guān)的認(rèn)定。這種方法引導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師將注意力放在顯示有可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)列報(bào)發(fā)生重大錯(cuò)報(bào)的賬戶(hù)、列報(bào)及認(rèn)定上。之后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證其了解到的業(yè)務(wù)流程中存在的風(fēng)險(xiǎn),并就已評(píng)估的每個(gè)相關(guān)認(rèn)定的錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),選擇足以應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)層面控制進(jìn)行測(cè)試。在非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)控審計(jì)中,自上而下的方法始于企業(yè)層面控制,并將審計(jì)測(cè)試工作逐步下移到業(yè)務(wù)層面控制。
            我國(guó)內(nèi)部控制的理論研究起步較晚,安然事件爆發(fā)之前,我國(guó)對(duì)于內(nèi)部控制的研究只要集中在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的主體、內(nèi)容、審核及報(bào)告披露方面。安然事件爆發(fā)后,美國(guó)sox法案的出臺(tái),我國(guó)的內(nèi)部控制及內(nèi)控審計(jì)的相關(guān)問(wèn)題才逐漸成為了焦點(diǎn)。
            2010年我國(guó)財(cái)政部五部委發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》是我國(guó)內(nèi)部控制審計(jì)時(shí)間過(guò)程中的一次重要飛越,特別是對(duì)上市公司和大中型企業(yè)提出了新的要求。為我國(guó)內(nèi)部控制審計(jì)的發(fā)展指出了發(fā)展的方向,與國(guó)際內(nèi)部控制審計(jì)的步伐更加靠攏。
            我國(guó)目前對(duì)于內(nèi)部控制的理論研究主要集中在內(nèi)部控制和內(nèi)部控制審計(jì)的相關(guān)理論、標(biāo)準(zhǔn)、方法和國(guó)際比較,以及內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)兩者關(guān)系方面的內(nèi)容。但與國(guó)外比較,我國(guó)內(nèi)部控制及內(nèi)部控制審計(jì)的理論支撐仍較為薄弱。首先,內(nèi)部控制框架的制定主要借鑒coso的內(nèi)部控制框架,而這個(gè)框架與我國(guó)國(guó)情和企業(yè)狀況并不能完全匹配。第二,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和流程方面,主要借鑒西方國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第三,對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)的整合方面沒(méi)有提出具體的整合措施和標(biāo)準(zhǔn)。
            總體而言,內(nèi)部控制審計(jì)的理論在我國(guó)尚處于探索階段,理論和實(shí)務(wù)都需要進(jìn)行更加深入的研究。
            實(shí)踐上開(kāi)始了探索。從國(guó)際內(nèi)部控制審計(jì)的實(shí)踐來(lái)看,雙重審計(jì)制度的實(shí)施,在帶來(lái)巨大收益和社會(huì)利益的同時(shí),也是對(duì)被審計(jì)單位和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的一個(gè)挑戰(zhàn)。在這個(gè)實(shí)施過(guò)程中我們也可以看出,進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的整合的必然趨勢(shì)。
            《指引》第五條規(guī)定,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以單獨(dú)進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì),也可以將內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)整合進(jìn)行。這兩項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)相互之間有著緊密的聯(lián)系,一個(gè)是對(duì)過(guò)程進(jìn)行鑒證,另一個(gè)是對(duì)結(jié)果進(jìn)行鑒證,將兩者整合進(jìn)行可以提高效率,降低成本,這種做法在國(guó)際上也是被普遍認(rèn)可和采用的。
            財(cái)務(wù)報(bào)告反映了企業(yè)財(cái)務(wù)狀況經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金流量的情況,由外部第三方進(jìn)行審計(jì),目的在于保證財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)可靠;而內(nèi)部控制是財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)可靠的一種保障機(jī)制和程序,內(nèi)部控制審計(jì)則是為了使內(nèi)部控制發(fā)揮應(yīng)有效果的監(jiān)督手段。內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)報(bào)告之間存在著相互印證、相互利用的關(guān)系。即若注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告發(fā)表無(wú)保留意見(jiàn),則我們可以得出企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告存在重大錯(cuò)報(bào)的可能性很低的結(jié)論,反之亦然。
            財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)在執(zhí)行過(guò)程中存在很多重合。兩種業(yè)務(wù)都要求整體了解企業(yè)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)及運(yùn)行情況,在出具報(bào)告時(shí)也需要在同一時(shí)間發(fā)布,如果兩項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)分別聘請(qǐng)不同的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),無(wú)論是從審計(jì)的時(shí)間、成本、協(xié)調(diào)和溝通方面來(lái)看都是不經(jīng)濟(jì)的。
            內(nèi)部控制審計(jì)與財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的整合實(shí)施首先需要明確兩者在內(nèi)涵外延上的契合點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上在實(shí)務(wù)中進(jìn)行整合。關(guān)鍵整合點(diǎn)有以下幾項(xiàng):
            1.審計(jì)目標(biāo)
            財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)目標(biāo)是檢查財(cái)務(wù)報(bào)表在所有重大方面是否按照公認(rèn)會(huì)計(jì)原則公允反應(yīng)了公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,體現(xiàn)了公允性的審計(jì)目標(biāo)。內(nèi)部控制審計(jì)的目標(biāo)是對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與有效性的有效性提供合理保障,體現(xiàn)了有效性的審計(jì)目標(biāo)。
            兩者在審計(jì)目標(biāo)的表述上存在著一定的差異,但無(wú)論是財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)還是內(nèi)部控制審計(jì),最終的目的都是為了使報(bào)表使用者獲得真實(shí)可靠的信息。
            2.業(yè)務(wù)類(lèi)型
            財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)都是合理保證的鑒證業(yè)務(wù),但財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的需求更加強(qiáng)烈,審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)能力和標(biāo)準(zhǔn)更加明確,因此其保證程度更高。而內(nèi)部控制審計(jì)由于其在我國(guó)的發(fā)展歷史原因,還并不成熟,因此在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)能力培養(yǎng)方面還存在欠缺,保證程度相對(duì)較低。然而對(duì)同一被審計(jì)單位進(jìn)行,要達(dá)到合理保證的要求在兩項(xiàng)審計(jì)也業(yè)務(wù)中是相同的,保證程度的差異是可以通過(guò)內(nèi)部能力提升和外部理論環(huán)境的完善被逐漸消除的。
            3.審計(jì)計(jì)劃
            兩種設(shè)計(jì)在審計(jì)計(jì)劃階段有一定的差異,但在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí)考慮的內(nèi)容有很多相似之處。例如計(jì)劃財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)階段,需要初步識(shí)別重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),而對(duì)于重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的判斷很大程度上取決于內(nèi)部控制審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的控制上的缺陷;在內(nèi)部控審計(jì)的計(jì)劃中,對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的判定也會(huì)根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的信息進(jìn)行判斷。
            4.審計(jì)方法
            財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)采用的是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的審計(jì)方法,而內(nèi)部控制審計(jì)采用的是自上而下的審計(jì)方法。兩種方法存在著很多相同之處。財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,特別是對(duì)被審計(jì)單位的性質(zhì)、行業(yè)的了解對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)是對(duì)控制環(huán)境的了解有很大的幫助,同時(shí)內(nèi)部控制審計(jì)中對(duì)內(nèi)部控制的了解也有助于財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。
            5.審計(jì)證據(jù)收集
            兩種審計(jì)在證據(jù)需求方面存在比較大的差異,即使是針對(duì)內(nèi)部控制的證據(jù),財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)收集的是整個(gè)時(shí)間段內(nèi)的,而內(nèi)部控制審計(jì)只收集期末的時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)。但兩種審計(jì)的證據(jù)是可以相互利用的。在財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中收集的有企業(yè)環(huán)境證據(jù)、通過(guò)審計(jì)程序法先的具體錯(cuò)報(bào)都可以被內(nèi)部控制審計(jì)所利用;內(nèi)部控制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的控制缺陷也可以為注冊(cè)會(huì)計(jì)師在報(bào)表審計(jì)中對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域關(guān)注提供參考。
            根據(jù)以上關(guān)鍵整合點(diǎn)的分析,可以得出,對(duì)于內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的整合,關(guān)鍵在于對(duì)內(nèi)部控制的了解和測(cè)試。美國(guó)公眾公司會(huì)計(jì)檢查委員會(huì)(pcaob)將整合審計(jì)程序劃分為五部分,分別是初步業(yè)務(wù)活動(dòng)、審計(jì)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、審計(jì)結(jié)論及出具審計(jì)報(bào)告,我們可以借鑒這種活動(dòng)劃分來(lái)。具體分析內(nèi)部控制報(bào)告審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的整合的實(shí)務(wù)程序。
            1.審計(jì)計(jì)劃工作
            在審計(jì)計(jì)劃階段,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)初步確定重要性水平,判斷內(nèi)部控制是否存在重大缺陷。判斷是以控制能否及時(shí)防止餓發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告出現(xiàn)的重大錯(cuò)報(bào)為依據(jù),因此兩種審計(jì)確定的重要性水平是相同的,在這一階段是可以將兩項(xiàng)審計(jì)程序整合進(jìn)行的。
            2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序
            風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序是審計(jì)中非常重要的一個(gè)程序,財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)充分識(shí)別和評(píng)估財(cái)務(wù)報(bào)表的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并據(jù)此設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步的審計(jì)程序應(yīng)對(duì)評(píng)估的錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。在內(nèi)部控制審計(jì)過(guò)程中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)使用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,進(jìn)行自上而下的審計(jì)程序進(jìn)行控制測(cè)試。特別是企業(yè)層面的控制情況對(duì)于內(nèi)部控制的有效性起到了決定性作用,內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)層面的控制測(cè)試直接可以確定財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)中實(shí)質(zhì)性測(cè)試的范圍。
            3.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
            注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)包括實(shí)質(zhì)性測(cè)試和控制測(cè)試。選擇擬測(cè)試的控制程序時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)考慮證據(jù)的性質(zhì)及獲得的難易程度,并不需要對(duì)所有的控制進(jìn)行測(cè)試。當(dāng)存在重大缺陷時(shí),內(nèi)部控制即被認(rèn)定為無(wú)效。因此如果識(shí)別出控制缺陷,即使在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)講一個(gè)或多個(gè)認(rèn)定的控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為高水平,也有可能在出具報(bào)告是給出無(wú)保留意見(jiàn)。這種情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在認(rèn)定內(nèi)部控制無(wú)效時(shí)會(huì)直接進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試程序。而整合審計(jì)下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師還需要進(jìn)一步對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià),進(jìn)行控制測(cè)試程序,確定該控制缺陷是否應(yīng)在內(nèi)部控制審計(jì)中構(gòu)成重大缺陷,以獲取足夠的證據(jù)對(duì)內(nèi)部控制發(fā)布審計(jì)報(bào)告。
            4.審計(jì)結(jié)論及出具審計(jì)報(bào)告
            在審計(jì)結(jié)論和出具報(bào)告階段,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)綜合的評(píng)價(jià)發(fā)生的錯(cuò)報(bào)和識(shí)別的控制缺陷。整合審計(jì)中,兩項(xiàng)審計(jì)結(jié)果會(huì)相互支持其結(jié)論。但還應(yīng)在各自的報(bào)告中說(shuō)明同時(shí)進(jìn)行的另一項(xiàng)審計(jì)發(fā)表的意見(jiàn)類(lèi)型。在實(shí)務(wù)中,整合審計(jì)的具體表現(xiàn)則是由同一會(huì)計(jì)師事務(wù)所的不同項(xiàng)目組執(zhí)行兩項(xiàng)審計(jì)。由同一會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師之間的溝通,協(xié)調(diào)工作進(jìn)度,互相利用對(duì)方的工作成果。不同的項(xiàng)目組來(lái)執(zhí)行也可以保持一定的獨(dú)立性,有利于互相檢查股票作結(jié)果,降低了同時(shí)出具錯(cuò)誤報(bào)告的可能性。
            1.提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專(zhuān)業(yè)能力
            將內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)整合實(shí)施,在編制審計(jì)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制測(cè)試和評(píng)價(jià)過(guò)程中都對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)判斷能力和專(zhuān)業(yè)勝任能力提出了更高的要求。這就要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師不斷自我完善,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)思路,重視企業(yè)層面控制測(cè)試;在較大的工作量中合理安排控制測(cè)試;在連續(xù)審計(jì)中還要關(guān)注公司控制與風(fēng)險(xiǎn)的變化,注意適當(dāng)調(diào)整每年審計(jì)的范圍。
            2.審計(jì)獨(dú)立性
            內(nèi)部控制報(bào)告審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)的整合并不能和咨詢(xún)業(yè)務(wù)有所交叉?!镀髽I(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》對(duì)此有明確的規(guī)定:“為企業(yè)內(nèi)部控制提供咨詢(xún)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,不得同時(shí)為統(tǒng)一企業(yè)提供內(nèi)部控制審計(jì)服務(wù)。”此外,定期的輪換、特殊人員的隔離和利益相關(guān)人員的回避也是重要的保證方式。只有保持了獨(dú)立性,才能擺正審計(jì)質(zhì)量,維護(hù)廣大信息使用者的利益。
            3.引導(dǎo)報(bào)告信息使用者正確認(rèn)識(shí)整合報(bào)告
            財(cái)務(wù)報(bào)告是企業(yè)財(cái)務(wù)信息的載體,而內(nèi)部審計(jì)報(bào)告則是財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)可靠的保障機(jī)制的評(píng)價(jià)結(jié)果。正確認(rèn)識(shí)兩種審計(jì)報(bào)告之間相互印證相互利用的關(guān)系可以更好的幫助報(bào)告使用者理解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)信息,輔助做出合理的決策。
            綜上所述,隨著我國(guó)對(duì)于內(nèi)部控制審計(jì)的重視和出臺(tái)的政策指引來(lái)看,將財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)和內(nèi)部控制審計(jì)整合進(jìn)行,必然將有利于提高審計(jì)效率、發(fā)揮審計(jì)的協(xié)同效應(yīng)并最終提高財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。在提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的目標(biāo)指引下,整合風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向和自上而下的審計(jì)方法、聯(lián)合確定重要性水平的審計(jì)計(jì)劃、相互印證相互利用的審計(jì)證據(jù)、出具審計(jì)報(bào)告等環(huán)節(jié),達(dá)到指引所要求的標(biāo)準(zhǔn)。將內(nèi)部控制審計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)進(jìn)行結(jié)合是保證上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告可靠性的重要手段,只有這樣,才能保證上市公司運(yùn)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)低水平,提高上市公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
            村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告篇十四
            ×××市審計(jì)局:
            根據(jù)××審綜字[19××]×號(hào)審計(jì)計(jì)劃安排,審計(jì)小組于19××年×月×日至×月×日,對(duì)××市日用雜品公司19××年度財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了就地審計(jì)。審計(jì)總金額825萬(wàn)元,違紀(jì)總金額為344144.07元。應(yīng)繳金額為48166.40元?,F(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:
            ××市日用雜品公司是××市供銷(xiāo)社所屬中型企業(yè)19××年度與市供銷(xiāo)社簽訂承包合同,實(shí)行利潤(rùn)遞增包干。公司下屬11個(gè)獨(dú)立核算單位。
            該公司于l9××年×月由行政管理型公司變成了經(jīng)濟(jì)實(shí)體公司(由原日雜采購(gòu)站和生活采購(gòu)站合并而成)?,F(xiàn)分為3個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)科室和8個(gè)行政職能科室。主營(yíng)日用雜品、兼營(yíng)五交化及家用電器、家具等?,F(xiàn)有職工111人,固定資產(chǎn)103萬(wàn)元,自有流動(dòng)資金39萬(wàn)元。全年銷(xiāo)售額l972萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額67.4萬(wàn)元。
            1.弄虛作假套取資金,給×××路倉(cāng)庫(kù)發(fā)獎(jiǎng)金8000元。l9××年末,市日雜公司決定日雜站和生活站給××路倉(cāng)庫(kù)(都是公司所屬獨(dú)立核算單位)承擔(dān)8000元?jiǎng)趧?dòng)分紅獎(jiǎng)。該款應(yīng)該在稅后留利中支付,而兩站采取弄虛作假的手段,在1998年1月份分別用轉(zhuǎn)賬支票,從銷(xiāo)售款中套出現(xiàn)金給倉(cāng)庫(kù),分別用倉(cāng)庫(kù)開(kāi)出的兩張4000元“苫布”虛假類(lèi)發(fā)票列入費(fèi)用,該倉(cāng)庫(kù)沒(méi)有入賬,直接給職工發(fā)獎(jiǎng)金,嚴(yán)重違反了《國(guó)營(yíng)企業(yè)成本管理?xiàng)l例》和《現(xiàn)金管理暫行條例》。
            2.挪用流動(dòng)資金22萬(wàn)元,建造營(yíng)業(yè)樓。該公司××日雜大樓屬于用自籌資金搞的基建項(xiàng)目。由于專(zhuān)項(xiàng)貸款不足,19××年從日雜和生活兩站借用流動(dòng)資金24萬(wàn)元,扣除兩站19××年×月末自有資金賬面余額2萬(wàn)元,實(shí)際挪用22萬(wàn)元用于基本建設(shè)。
            3.挪用流動(dòng)資金22000元,為職工買(mǎi)有獎(jiǎng)儲(chǔ)蓄。該公司動(dòng)用現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬支票(流動(dòng)資金),從農(nóng)行買(mǎi)有獎(jiǎng)儲(chǔ)蓄22000元。其中,生活站19××年×月和×月共買(mǎi)ll000元,日雜站19××年×月和19××年×月共買(mǎi)11000元。此款存期為一年,利息以中獎(jiǎng)形式支付?,F(xiàn)已全部還本。該儲(chǔ)蓄應(yīng)由職工個(gè)人承擔(dān),但公司一直掛在往來(lái)賬上未扣回。收到的.330元中獎(jiǎng)款,企業(yè)沒(méi)有入賬,直接給職工搞福利。
            4.鞭炮回扣收入款未進(jìn)決算,隨匿利潤(rùn)81164.07元。該公司19××年末鞭炮回扣收入112704.28元掛賬,未進(jìn)當(dāng)年決算。按年末鞭炮庫(kù)存額813505.15元和廠方進(jìn)貨回扣率4%(最高)計(jì)算,庫(kù)存應(yīng)留回扣32540.21元,實(shí)際多留了80164.07元未進(jìn)決算,影響了當(dāng)年利潤(rùn)的真實(shí)性。
            5.截留出租收入列賬外3620元。該公司出租門(mén)前攤床一事,經(jīng)查財(cái)會(huì)賬目,沒(méi)有反映有關(guān)租金收入。經(jīng)多方查證和有關(guān)人員證實(shí).租金由行政科收到。其中.19××年×月到×月收入1105元。l9××年×月至×月收入2515元,分別在保衛(wèi)科和行政科有關(guān)人員手中。
            1.對(duì)該公司弄虛作假套取現(xiàn)金給××路倉(cāng)庫(kù)發(fā)放獎(jiǎng)金8000元問(wèn)題,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第五條第一款和《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十條第十款具體規(guī)定,應(yīng)將違紀(jì)金額全部收繳,并處以50%罰款。合計(jì)應(yīng)繳金額12000元。
            2.對(duì)挪用流動(dòng)資金22萬(wàn)元建造營(yíng)業(yè)樓問(wèn)題,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第五條第四款和第九條,應(yīng)_itit整賬目歸還原資金渠道,并按違紀(jì)額的l0%罰款22000元。
            3.對(duì)挪用流動(dòng)資金22000元為職工買(mǎi)有獎(jiǎng)儲(chǔ)蓄問(wèn)題,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第九條,按違紀(jì)額10%罰款2200元,中獎(jiǎng)330元全額上繳,合計(jì)應(yīng)繳金額2530元。
            4.對(duì)截留鞭炮回扣收入80164.07元,隱匿利潤(rùn)問(wèn)題,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第五條第四款和第六條,調(diào)整有關(guān)賬目,并按違紀(jì)額的10%罰款8016.40元。
            5,對(duì)截留出租攤床收入列賬外3620元問(wèn)題,根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定,應(yīng)全額上繳。
            針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出以下建議:該公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)會(huì)科,今后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法,遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),實(shí)事求是地處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù);合理使用資金,認(rèn)真貫徹專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì),按財(cái)務(wù)制度規(guī)定,正確攤提各項(xiàng)費(fèi)用.如實(shí)、準(zhǔn)確地反映企業(yè)財(cái)務(wù)成果。
            附件:(略)
            商糧貿(mào)審計(jì)處審計(jì)小組
            組長(zhǎng):×××(簽名)
            19××年
            村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告篇十五
            集團(tuán)董事會(huì):
            根據(jù)集團(tuán)部署,我們于xxxx年x月x日起對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)水落同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,依據(jù)相關(guān)單位提供的相關(guān)資料進(jìn)行了就地審計(jì)。我們查閱了有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表和賬冊(cè)憑證,與集團(tuán)部分高管進(jìn)行了交流,對(duì)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部部分人員進(jìn)行了書(shū)面詢(xún)問(wèn)調(diào)查,采用詢(xún)問(wèn)和抽樣調(diào)查相結(jié)合的必要的審計(jì)程序,并就本報(bào)告與水落同志交換了意見(jiàn),現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:
            一、概況
            二、考核指標(biāo)完成情況
            1、根據(jù)財(cái)務(wù)管理部和資金計(jì)劃部的工作總結(jié)和我們收集的其他資料,集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)整后為: 萬(wàn)元。實(shí)際完成 萬(wàn)元,其中xxxx年 萬(wàn)元,xxxx年 萬(wàn)元,與計(jì)劃相比完成情況不是很令人滿(mǎn)意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了 萬(wàn)元。主要原因是宏觀調(diào)控對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的巨大影響、xx公司項(xiàng)目融資條件不成熟以及集團(tuán)可抵押資產(chǎn)規(guī)模。
            2、預(yù)算執(zhí)行情況,水落所負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)管理和資金計(jì)劃兩部門(mén)的年度預(yù)算均沒(méi)有突破,預(yù)算外支出 萬(wàn)元,也事前經(jīng)過(guò)審批。經(jīng)對(duì)這兩部門(mén)的費(fèi)用報(bào)支情況抽查,未見(jiàn)越權(quán)和違規(guī)審批情況。
            3、海外上市計(jì)劃,目前已進(jìn)行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作,并通過(guò)了合作方的盡職調(diào)查,實(shí)施擬上市企業(yè)股權(quán)調(diào)整,已完成xx房產(chǎn)的改制工作。
            4、集團(tuán)預(yù)算管理已搭建了初步的框架,今年又開(kāi)始將工程、營(yíng)運(yùn)費(fèi)用等全面納入預(yù)算體系,在預(yù)算管理方面已初見(jiàn)成效,并在對(duì)一些存在問(wèn)題進(jìn)行修訂、完善。
            5、制度建設(shè),集團(tuán)于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,集團(tuán)會(huì)計(jì)核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團(tuán)上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實(shí)行會(huì)計(jì)電算化,這將全面提升集團(tuán)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量。
            6、財(cái)務(wù)分析,我們注意到財(cái)務(wù)分析還是以零星建議、報(bào)告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團(tuán)系統(tǒng)財(cái)務(wù)分析,對(duì)集團(tuán)往來(lái)賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來(lái)不平現(xiàn)象。
            7、xxxx年x月至x月,集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓(xùn)、稅務(wù)籌劃培訓(xùn)等提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的學(xué)習(xí)安排,財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍相對(duì)保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財(cái)務(wù)人員進(jìn)出比較頻繁:20xx年有新進(jìn)財(cái)務(wù)、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進(jìn)2人,離職1人。
            三、任期內(nèi)主要工作業(yè)績(jī)
            水落同志在任期內(nèi)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),帶領(lǐng)財(cái)務(wù)管理部、資金計(jì)劃部員工為集團(tuán)財(cái)務(wù)目標(biāo)的完成付出了辛勤的勞動(dòng),主要管理業(yè)績(jī)?nèi)缦拢?BR>    1、開(kāi)拓融資渠道,新辟融資主體。
            在房地產(chǎn)業(yè)面臨金融、財(cái)稅等宏觀調(diào)控措施多管齊下的時(shí)候,集團(tuán)融資工作難度加大,在水落總監(jiān)的努力下,集團(tuán)仍融資 萬(wàn)元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;房地產(chǎn)融資受限制,集團(tuán)將aa、bb、cc等非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司作為融資平臺(tái),爭(zhēng)取到 萬(wàn)元的融資,較好地滿(mǎn)足資金需求。
            2、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,推進(jìn)制度建設(shè)。
            集團(tuán)財(cái)務(wù)、融資相關(guān)制度和流程地制定和完善緊跟集團(tuán)管理規(guī)程和流程建設(shè)的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團(tuán)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算辦法,同一集團(tuán)會(huì)計(jì)政策,明確集團(tuán)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求。
            3、積極探索海外資本運(yùn)作之路。
            圍繞集團(tuán)海外資本運(yùn)作計(jì)劃,財(cái)務(wù)部和資金計(jì)劃部對(duì)納入此計(jì)劃地子公司進(jìn)行了資產(chǎn)清查重組,在xxxx年x月通過(guò)盡職調(diào)查,并開(kāi)始著手有關(guān)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,已完成xx房產(chǎn)的轉(zhuǎn)制手續(xù)。
            4、稅務(wù)籌劃得到高度重視。
            xxxx年增設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)稅務(wù)事務(wù),先后安排多次培訓(xùn),并實(shí)施了多項(xiàng)稅務(wù)籌劃方案,有效地降低集團(tuán)稅負(fù)。如新公司注冊(cè)地的選定、如關(guān)于業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、人員工資等稅前扣除事項(xiàng)采取了一些籌劃措施、如對(duì)關(guān)聯(lián)交易的運(yùn)用等。
            5、預(yù)算管理作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,擬推行工程費(fèi)用估算和投資控制管理體系。
            四、主要工作不足
            1、財(cái)務(wù)總監(jiān)首先要建立起一個(gè)有效地財(cái)務(wù)體系,能有效和迅速的生產(chǎn)會(huì)計(jì)信息。集團(tuán)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度的下發(fā),正推動(dòng)構(gòu)建這一體系的努力,但財(cái)務(wù)人員的頻繁變動(dòng),財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量缺乏更多的關(guān)注,目前提供的會(huì)計(jì)信息及其質(zhì)量,還不能很好地服務(wù)于集團(tuán)的決策。
            2、集團(tuán)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和融資工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備還需進(jìn)一步科學(xué)化,財(cái)務(wù)總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權(quán),對(duì)財(cái)務(wù)人員工作、培訓(xùn)、考核需投入更大的精力。任期內(nèi)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)交流較少,流動(dòng)頻繁,財(cái)務(wù)組織體系不穩(wěn)定。
            3、融資平臺(tái)建設(shè)未能滿(mǎn)足集團(tuán)發(fā)展需要,資金調(diào)度仍需更加科學(xué)、有效,對(duì)外協(xié)調(diào)工作存在差距。由于宏觀調(diào)控等形勢(shì)變化,使融資工作難度加大,任期內(nèi)集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)減,完成情況仍不理想,銀企關(guān)系還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。
            五、水落同志對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)工作的建議
            經(jīng)與水落同志交換意見(jiàn),水落對(duì)任期內(nèi)擬解決或正在進(jìn)行但仍未完成的財(cái)務(wù)事項(xiàng)提出如下建議:
            1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,建立財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作考評(píng)體系,建立會(huì)計(jì)問(wèn)題解答制度,不斷提高會(huì)計(jì)信息相關(guān)性、及時(shí)性,更好地為集團(tuán)戰(zhàn)略決策服務(wù)。
            2、推進(jìn)稅務(wù)籌劃工作,目前也有些思路和操作,包括設(shè)立貿(mào)易公司和銷(xiāo)售公司的做法,包括擬收購(gòu)一家建筑公司的思路,通過(guò)與房地產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)延伸,搭建稅收籌劃的平臺(tái),充分利用稅法留給我們的操作空間,減少和降低稅收成本,創(chuàng)造稅收價(jià)值。
            3、破解融資難題,拓展融資渠道。各地區(qū)融資環(huán)境不同,在項(xiàng)目投資決策時(shí),要評(píng)估投資環(huán)境,并將融資環(huán)境納入重要評(píng)估指標(biāo)。海外上市的探索需繼續(xù)深入,要充分評(píng)估需要與可能,從集團(tuán)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),尋求海外融資的切實(shí)可行的最佳路線(xiàn)。
            4、完善預(yù)算管理體系,目前的預(yù)算僅占小部分,銷(xiāo)售收入、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用、工程預(yù)算和投資控制都要納入到預(yù)算管理體系,預(yù)算執(zhí)行情況表要包含集團(tuán)全部收支,準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)集團(tuán)現(xiàn)金流,切實(shí)發(fā)揮預(yù)算的作用。
            5、加強(qiáng)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),以前會(huì)計(jì)人員偏緊,相互之間溝通和交流不充分,今后要建設(shè)有凝聚力、戰(zhàn)斗力、相對(duì)穩(wěn)定的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍,確保集團(tuán)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如多與財(cái)務(wù)人員交心、增加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、增進(jìn)財(cái)務(wù)人員交流、關(guān)心財(cái)務(wù)人員工作和生活、落實(shí)財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制等。
            為更好地做好集團(tuán)高管(地區(qū)公司主要負(fù)責(zé)人)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),建議集團(tuán)完善高管定期述職制度,其述職報(bào)告應(yīng)提供書(shū)面材料,并作為重要檔案存檔,審計(jì)時(shí)可供查詢(xún)。
            由于執(zhí)行審計(jì)師曾經(jīng)是財(cái)務(wù)管理部總經(jīng)理,離開(kāi)該部門(mén)尚不滿(mǎn)一年,提請(qǐng)報(bào)告使用人注意本報(bào)告的獨(dú)立性。
            abc集團(tuán)審計(jì)部
            xxxx年x月x日
            村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告篇十六
            我們村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)組受鎮(zhèn)黨委、政府的委派,我鎮(zhèn)于
            年 月 日進(jìn)入 村,對(duì)該村
            年 月至
            年 月的財(cái)務(wù)進(jìn)行了審計(jì)。經(jīng)過(guò)為期5天的努力工作,本屆審計(jì)圓滿(mǎn)結(jié)束,現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:
            一、基本情況:
            該村轄 個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù)
            戶(hù),農(nóng)業(yè)人口 人,村支兩委干部 人,共產(chǎn)黨員
            人,耕地面積 畝,年人均純收入 元。
            二、工作程序:
            1、鎮(zhèn)審計(jì)組于
            年 月 日送達(dá)了審計(jì)通知書(shū)。
            2、村委會(huì)接到通知后,財(cái)會(huì)人員整理了相關(guān)會(huì)計(jì)憑證帳本及其財(cái)務(wù)資料,經(jīng)民主推薦產(chǎn)生的群眾代表和民主理財(cái)小組成員共 人會(huì)同鎮(zhèn)政府審計(jì)組參加財(cái)務(wù)審計(jì)。
            3、工作人員進(jìn)村之日召開(kāi)了全村黨員、組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議,宣傳發(fā)動(dòng)廣大群眾積極支持配合財(cái)務(wù)審計(jì),張貼了審計(jì)公告。
            4、工作人員在賬面審計(jì)的同時(shí),下組入戶(hù)了解情況,走訪(fǎng)了部分離任村干部和人大代表,針對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。
            5、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)和經(jīng)濟(jì)遺留問(wèn)題,經(jīng)逐項(xiàng)復(fù)查核實(shí)后,由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開(kāi)村支兩委、全體審計(jì)工作人員會(huì)議,逐筆作出處理并形成書(shū)面結(jié)論,做到全部退賠兌現(xiàn)。
            6、審計(jì)結(jié)束后,將審計(jì)結(jié)果在黨員、組長(zhǎng)、村民代表會(huì)上通報(bào),并張榜上墻向全村人民公布。
            三、村財(cái)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債4變化及期內(nèi)收支平衡情況:
            1、資產(chǎn)負(fù)債變化情況:(期初為
            年
            月,期末
            年 月)
            a、村財(cái)務(wù)資產(chǎn)期初總額為
            元,期末資產(chǎn)總額為
            元。期內(nèi)增加(減少)
            元。其中固定資產(chǎn)增加
            元。
            b、村財(cái)務(wù)負(fù)債期初總額為
            元,期末負(fù)債總額為
            元。期內(nèi)化解(增加)債務(wù) 元。
            c、所有者權(quán)益期初總額為
            元,期末總額
            元,期內(nèi)增加(減少)
            元。
            2、村財(cái)務(wù)期內(nèi)收支平衡情況:(期內(nèi)指
            年 月至 年 月)。a、村財(cái)務(wù)總收入 元,其中:經(jīng)營(yíng)收入
            元,發(fā)包及上交收入 元,補(bǔ)助收入 元,其它收入 元。退耕還林補(bǔ)助款
            元,一事一議籌資 元。
            b、村財(cái)務(wù)總支出
            元,其中:經(jīng)營(yíng)支出
            元,管理費(fèi)支出
            元,其它支出 元,工資及補(bǔ)助支出
            元,退耕還林支出 元。一事一議專(zhuān)項(xiàng)支出 元。
            c、村財(cái)務(wù)期內(nèi)收支核算結(jié)果盈余(虧空)元。
            四、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題落實(shí)和處理情況:
            1、財(cái)務(wù)制度不完善。有的村沒(méi)有制訂財(cái)務(wù)管理制度,有的村財(cái)務(wù)管理制度與現(xiàn)行實(shí)際情況不適應(yīng)、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財(cái)務(wù)管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán),既管錢(qián)又用錢(qián),收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢(qián)后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
            2、賬薄設(shè)臵不規(guī)范。一些村會(huì)計(jì)各自為陣,會(huì)計(jì)科目隨意設(shè)臵,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無(wú)證、有證無(wú)賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來(lái)源、資金占用和專(zhuān)項(xiàng)支出等項(xiàng)目記錄不全。因沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)記錄,既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況,也不利于財(cái)務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
            3、會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有的村財(cái)務(wù)原始憑證不規(guī)范,無(wú)經(jīng)手人,無(wú)證明人,無(wú)事由,無(wú)審批人簽字。一些出納收付款后不及時(shí)記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存時(shí),現(xiàn)金不是多就是少。
            4、憑證審核不嚴(yán)格。財(cái)務(wù)開(kāi)支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批,而有的村支書(shū)簽、主任也簽,簽批不問(wèn)清紅皂白,來(lái)者不拒,明知超標(biāo)準(zhǔn)或開(kāi)支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開(kāi)“綠燈”。
            5、財(cái)務(wù)收支無(wú)預(yù)算。有相當(dāng)部分村年初資金收支無(wú)計(jì)劃,往往是有錢(qián)亂花,無(wú)錢(qián)借花,拆東墻補(bǔ)西墻,寅吃卯糧,結(jié)果是年終決算一片“紅”。
            6、會(huì)計(jì)檔案不健全。許多村根本沒(méi)有村級(jí)檔案室,會(huì)計(jì)檔案資料無(wú)法集中管理,會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。一些會(huì)計(jì)人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報(bào)紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動(dòng)時(shí)不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲(chóng)蝕和霉?fàn)€。
            7、資金使用不合法。有的請(qǐng)客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經(jīng)濟(jì)狀況較差或較好的村,問(wèn)題尤為突出,支出結(jié)構(gòu)既不合理也不合法。
            8、會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干部,有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會(huì)計(jì)工作。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng),一任書(shū)記,一任會(huì)計(jì),變更頻繁。且相當(dāng)一部分村財(cái)務(wù)會(huì)員文化水平低,知識(shí)面窄,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和綜合分析核算能力,因而在實(shí)際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財(cái)務(wù)的作用。
            五、對(duì)該村財(cái)務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作的建議:
            1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法制意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程,積極支持財(cái)務(wù)工作,為農(nóng)村會(huì)計(jì)人員撐腰壯膽,解決一些實(shí)際問(wèn)題。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。
            2、明確歸屬,強(qiáng)化監(jiān)管職能。《會(huì)計(jì)法》第五條明確規(guī)定:“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門(mén)管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作”。鄉(xiāng)財(cái)政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級(jí)財(cái)務(wù)工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財(cái)政所作為鄉(xiāng)財(cái)政的綜合部門(mén),大部分工作都要與村組打交道。因此,對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實(shí)可行的。二是村財(cái)務(wù)是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的組成部分,納入鄉(xiāng)財(cái)政管理,有利于對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財(cái)政所有相對(duì)充足的人力,并在經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)處理等方面具備一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督管理村財(cái)務(wù)工作是完全可行的。
            3、完善制度,強(qiáng)化約束機(jī)制。一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,應(yīng)著重抓好從村級(jí)收入計(jì)劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。包括資金財(cái)務(wù)管理制度,民主理財(cái)管理制度,定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)表制度,收入、支出帳目公開(kāi)制度,會(huì)計(jì)、出納崗位責(zé)任制度等。二是嚴(yán)格管理制度。要堅(jiān)持“錢(qián)帳分管,會(huì)計(jì)管帳,出納管錢(qián)”的原則,嚴(yán)格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經(jīng)手人、驗(yàn)收人、審批人),內(nèi)容是否真實(shí)合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結(jié)。三是要堅(jiān)持支出一支筆與村委會(huì)集體審批相結(jié)合的方法,徹底杜絕人人用錢(qián)、個(gè)個(gè)批錢(qián)的混亂現(xiàn)象。四是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。財(cái)政所應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策、規(guī)定,分析測(cè)算村級(jí)當(dāng)年預(yù)算收支情況,形成收支計(jì)劃報(bào)同級(jí)黨委、政府、人大審批下達(dá),村級(jí)必須遵照?qǐng)?zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督,重點(diǎn)檢查是否有擅立收費(fèi)項(xiàng)目,財(cái)政部門(mén)審批的資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用;是否私設(shè)“小錢(qián)柜”;是否堅(jiān)持一支筆審批原則。同時(shí),要實(shí)行干部離任必審,財(cái)務(wù)人員交換必審,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題必審,有重大問(wèn)題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個(gè)水落石出。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,要根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯刑律的,應(yīng)追究法律責(zé)任。
            4、規(guī)范管理,實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存”。向農(nóng)戶(hù)收取的水費(fèi)以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財(cái)政所下發(fā)的收據(jù)。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報(bào)用款計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政所審批后撥款,由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時(shí),對(duì)村會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)人員變更要進(jìn)行管理和監(jiān)督。
            5、強(qiáng)化素質(zhì),提高會(huì)計(jì)水平。一是要對(duì)現(xiàn)階段的村級(jí)會(huì)計(jì)進(jìn)行一次清理,把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開(kāi)拓進(jìn)取精神、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村級(jí)會(huì)計(jì)崗位上去。二是實(shí)行會(huì)計(jì)人員憑證上崗制度,有計(jì)劃、有步驟的對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會(huì)計(jì)證,凡未取得會(huì)計(jì)證者一律不能上崗。符合報(bào)考會(huì)計(jì)職稱(chēng)條件的,可以參加考試,不斷提高他們的政策、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì),產(chǎn)生的費(fèi)用由鄉(xiāng)村兩級(jí)共同分擔(dān)。三是要建立村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍激勵(lì)制度,對(duì)會(huì)計(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)的,要在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作拖拉、不負(fù)責(zé)任的要及時(shí)給予批評(píng)和適當(dāng)處罰,造成重大損失和責(zé)任事故的,依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。通過(guò)建立村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)的責(zé)任感、緊迫感,不斷提高村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
            村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告篇十七
            受黨委的委派,村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)組,于2015年9月8日星期二開(kāi)始,對(duì)全辦事處10個(gè)行政村的財(cái)務(wù)收支、資金及重大建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行了重點(diǎn)清查。此次審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)重視,上下共同努力,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了一定成效,審計(jì)組經(jīng)過(guò)為期30天的努力,本次審計(jì)圓滿(mǎn)結(jié)束,現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下:
            一、基本情況:
            本次審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)重視,人員齊全,紀(jì)檢全程參與,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),副組長(zhǎng):*******,對(duì)10個(gè)行政村為20天的審計(jì)。
            二、工作程序:
            1、辦事處審計(jì)組2015年9月8日制定了《審計(jì)人員時(shí)間安排表》及審計(jì)通知書(shū),并由辦事處下發(fā)給被審計(jì)單位。
            2、相關(guān)單位接到通知后,財(cái)會(huì)人員在辦事處會(huì)計(jì)核算中心配合審計(jì)人員審計(jì)。
            3、在審計(jì)過(guò)程中,對(duì)于有些有手續(xù)不合理的單據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)更正、完善。對(duì)于一些不符合財(cái)會(huì)制度的行為,現(xiàn)場(chǎng)指正。把村級(jí)集體重大基建項(xiàng)目作為重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)、調(diào)查。
            三、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的不足:
            此次審計(jì)工作中我們發(fā)現(xiàn)全辦事處村(居)委會(huì)的五年來(lái)的財(cái)務(wù)管理工作已逐步引起鄉(xiāng)村兩級(jí)重視,列入了重要議事日程,促使步入制度化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化管理。但還是存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
            而且有的時(shí)間較長(zhǎng),對(duì)象內(nèi)容很復(fù)雜。原因一,少數(shù)村干部濫用職權(quán)包括歷任村干部任職期間走動(dòng)挪用集體現(xiàn)金;原因二,少數(shù)村現(xiàn)金管理出擊多頭賬務(wù);原因三,部分村墊交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
            2、有的預(yù)算,會(huì)議記錄等材料也沒(méi)有。這樣逃避審計(jì)監(jiān)督,為擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金為支出提供了方便。
            (三)四、審計(jì)意見(jiàn)和建議:
            (一)建議村級(jí)財(cái)務(wù)代理,建立健全內(nèi)控制度。一是建立會(huì)計(jì)、報(bào)賬員考核制度,保證會(huì)計(jì)資料及時(shí)、完整、真實(shí);二是強(qiáng)化票據(jù)審核制度,實(shí)現(xiàn)二級(jí)審核制,嚴(yán)格把關(guān),做到不合規(guī)票據(jù)決不入賬;三是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,及時(shí)報(bào)賬,按時(shí)報(bào)表;四是對(duì)級(jí)三大員工資待遇要有一個(gè)明確規(guī)定,或制定一個(gè)幅度,防止相互攀比,亂發(fā)錢(qián)物現(xiàn)象發(fā)生;五是加強(qiáng)內(nèi)部檢查,提高會(huì)計(jì)質(zhì)量。
            (二)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理。做到專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。保證財(cái)務(wù)的真實(shí)性,防止擠占挪用,套取專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)象再度發(fā)生,杜絕貪污和損失浪費(fèi)國(guó)家資金,使黨的惠民政策真正落實(shí)到實(shí)處。
            (三)加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督,貫徹《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理。一是農(nóng)村各集體經(jīng)濟(jì)組織的成員大會(huì)或成員代表大會(huì)是決定該集體經(jīng)濟(jì)組織重大財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。凡關(guān)系集體經(jīng)濁組織各成員切身利益的事項(xiàng):如集體土地征用、變賣(mài)、出租,集體企業(yè)改制,干部報(bào)酬,大額舉債,大型固定資產(chǎn)的變賣(mài)和報(bào)廢處理。都必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論決定。二是建立民主理財(cái)小組,實(shí)現(xiàn)民主管理經(jīng)?;?guī)范化,制度化。民主理財(cái)小組由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)推選3-5人組成。民主理財(cái)小組享有對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的異說(shuō)是,參與制定本組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策,有權(quán)檢查審核財(cái)務(wù)賬目,有權(quán)否決不合理開(kāi)支。民主理財(cái)小組要有專(zhuān)門(mén)的議事規(guī)則,定期召開(kāi)例會(huì),充分發(fā)行職責(zé)。集體經(jīng)濟(jì)組織的成員有權(quán)對(duì)本集體的財(cái)務(wù)賬目提出質(zhì)疑,有權(quán)直接向農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)本集體經(jīng)濟(jì)組織的氖財(cái)務(wù)活動(dòng),必須按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部公布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》進(jìn)行公開(kāi),接受成員監(jiān)督。凡是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)有義務(wù)及時(shí)給予解答和解決,并將結(jié)果向群眾公布。財(cái)務(wù)公開(kāi)要一目了然。財(cái)務(wù)公開(kāi)是給群眾看的,凡是群眾關(guān)心的事都應(yīng)詳細(xì)列出,力求及時(shí)、真實(shí)、具體,對(duì)一些群眾關(guān)注的情況:如干部報(bào)酬、非生產(chǎn)性開(kāi)支、集體資產(chǎn)使用情況等,要作詳細(xì)說(shuō)明。
            (五)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,建立并完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度。各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要采取得力措施,組織好對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作。
            建立健全財(cái)務(wù)管理制度。制度是搞好財(cái)務(wù)管理的重要保證,必須要在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)特點(diǎn)建立健全各項(xiàng)制度,如《開(kāi)支審批制度》、《民主理財(cái)制度》、《財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》、《貨幣資金管理制度》和《財(cái)務(wù)檔案管理制度》等。所有村集體資金都必須納入村級(jí)財(cái)務(wù)管理,村級(jí)集體資金屬全體村民所有,任何單位和個(gè)人不得私分,截留或者挪用。一是加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失。進(jìn)行清產(chǎn)核資,明確集體資產(chǎn)的歸屬,科學(xué)評(píng)估確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值,建立資產(chǎn)臺(tái)賬,完善集體資產(chǎn)的監(jiān)管辦法。集體土地、廠房、設(shè)施、設(shè)備等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),必須經(jīng)過(guò)農(nóng)村 資產(chǎn)管理部門(mén)和具有評(píng)估資質(zhì)的單位按照程序科學(xué)評(píng)估,按照市場(chǎng)原則確定價(jià)格:集體的土地、企業(yè)、設(shè)施設(shè)備出租時(shí),出租方案必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過(guò):集體建設(shè)項(xiàng)目、購(gòu)置大型 或大批設(shè)備,必須公開(kāi)招標(biāo)。二是才力萌芽,財(cái)務(wù)活動(dòng)程度。應(yīng)當(dāng)著重抓好民主管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺(tái)賬制度、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度、會(huì)計(jì)人員管理制度,特別要抓緊建立農(nóng)村干部任期和離任審計(jì)制度。三是建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)工作6流程規(guī)范。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得有效的憑證,注明用途并簽字蓋章;經(jīng)集體洗衣機(jī)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字蓋章;交民評(píng)理財(cái)小組審核同意并簽字蓋章;由會(huì)計(jì)人員審核記賬;按程序?qū)嵭胸?cái)務(wù)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。
            (五)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,建立并完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度。各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要采取得力措施,組織好對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作。當(dāng)前要結(jié)合財(cái)務(wù)公開(kāi)工作,對(duì)集體土地征用、組織專(zhuān)項(xiàng)審計(jì);結(jié)合村干部換屆,組織對(duì)村干部的任期和離任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)財(cái)務(wù)等,以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
            (六)抓好落實(shí),執(zhí)行好各項(xiàng)規(guī)章制度。有了可操作性的制度,沒(méi)有按規(guī)定的制度執(zhí)行、沒(méi)有落實(shí)好,一切老師徒勞。針對(duì)報(bào)告中的問(wèn)題,我們認(rèn)為關(guān)鍵兩個(gè)執(zhí)行。第一是要認(rèn)真執(zhí)行好上級(jí)制定好的各項(xiàng)財(cái)會(huì)缺席第二是要認(rèn)真執(zhí)行好草頭王黨委、正席對(duì)村的財(cái)務(wù)規(guī)定;三是要認(rèn)真執(zhí)行好對(duì) 于違反財(cái)會(huì)制度的處罰措施。
            以上報(bào)告妥否 敬請(qǐng)批評(píng)指正
            村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告篇十八
            汾陽(yáng)市市委、市政府:
            xx年4月份村民知道汾州裕源土特產(chǎn)有限公司在我村紫家垙耕地征用58畝耕地,涉及金額611.3萬(wàn)元,反映過(guò)程中發(fā)現(xiàn)前幾任村干部涉及違法亂紀(jì)行為,有以下四個(gè)特點(diǎn):
            一、干部作風(fēng)不民主,部分干部獨(dú)斷專(zhuān)行,搞家長(zhǎng)制、一言堂,濫用權(quán)力,假公肥私,盲目決策,造成決策失誤,浪費(fèi)嚴(yán)重。
            二、權(quán)力運(yùn)作不透明,一些干部缺乏民主和公開(kāi)意識(shí),權(quán)力封閉運(yùn)作,辦事暗箱操作,決策脫離群眾。
            三、監(jiān)督機(jī)制不健全,事前監(jiān)督無(wú)制度,事中監(jiān)督無(wú)辦法,事后監(jiān)督無(wú)力度。
            四、家族勢(shì)力,爭(zhēng)政、擾政、執(zhí)政。
            因我石家莊村從98年起至今:
            為讓國(guó)家、集體資金合理安排,村民合法利益得到法律保護(hù),對(duì)此我們要求對(duì)我村1998年至xx年的村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)前對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行公示,進(jìn)行合法規(guī)避,保證審計(jì)結(jié)果的嚴(yán)肅性、公正性!讓石家莊村斷絕違法、非法行為,打造一個(gè)遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣、和諧安定、勤勞致富,新時(shí)代、新型農(nóng)村真正的'主人!
            在此請(qǐng)求市委、市政府成立專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查組,對(duì)我村進(jìn)行全面調(diào)查、審核!
            汾陽(yáng)市栗家莊鄉(xiāng)石家莊村民
            20xx年x月x日