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法律調(diào)研報告課題篇一
近兩年多來,管道局黨建政工研究會緊密圍繞企業(yè)黨的中心任務(wù),把局黨委“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”的工作主題作為重點課題進行了認真研究,在研究中,解放思想,實事求是,從社會科學(xué)的規(guī)律、特點和本局實際情況出發(fā),建立一套科學(xué)管用、注重實效、簡便易行的課題研究機制和管理辦法,使研究工作納入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道,為局黨委實施工作主題、充分發(fā)揮政治核心作用提供服務(wù)取得了積極的效果。
“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”的課題研究,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是轉(zhuǎn)觀念的研究。近幾年我局改革在不斷深化,闖市場的力度在不斷加大,可是許多干部職工由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響,思想觀念滯后,影響企業(yè)改革深化,影響企業(yè)參與市場競爭、經(jīng)濟效益提高和管道事業(yè)發(fā)展引導(dǎo)干部職工以科學(xué)理論為指導(dǎo),把適應(yīng)計劃經(jīng)濟體制的舊觀念轉(zhuǎn)變到企業(yè)適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟需要的新觀念上來,就抓住了解決企業(yè)發(fā)展與觀念滯后這一主要矛盾,就會起到提綱挈領(lǐng)的作用。
在開展重點課題研究中,一是根據(jù)社會科學(xué)研究的自身規(guī)律,把課題研究分為四個階段:
(1)準備階段。確定研究目標,提出研究設(shè)想,征詢不同層次干部職工的意見,了解掌握干部職工的思想狀況、觀念形態(tài)及存在的制約因素和問題,據(jù)此制定出課題研究的方案。(2)研究階段。按課題研究目標和方案,組織局和局屬單位的有關(guān)部門進入研究環(huán)境,廣泛深入地開展調(diào)查研究,對獲取的資料進行分析論證,經(jīng)過“去偽存真,去粗取精、由此及彼、由表及里”的加工制作,形成與課題目標相吻合的客觀材料。(3)形成階段。通過進一步研究,形成課題研究成果,并針對我局干部職工的觀念結(jié)構(gòu)和思想實際制定研究成果的應(yīng)用方案。(4)應(yīng)用階段。以課題研究成果為基礎(chǔ)編寫干部職工觀念轉(zhuǎn)變的教材,貫徹工作主題和課題研究的實踐。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視,親自動手抓。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常督促檢查,具體指導(dǎo)研究工作,在1995年11月召開的局政研年會上,對研究工作做了具體安排部署,成立了由局研究會會長為組長、局研究會副會長為副組長、局黨委宣傳部和局研究會研究骨干為成員的重點課題研究組。局研究會下發(fā)了職工觀念轉(zhuǎn)變研討內(nèi)容要點和重點課題研究方案,向全局100多名研究骨干發(fā)函征文,研究骨干推薦給局研究會的100多篇研究成果,從不同側(cè)面和角度研究經(jīng)濟環(huán)境、利益關(guān)系、經(jīng)營機制,工作重心的變化對干部職工思想觀念的影響,探索思想觀念轉(zhuǎn)變的規(guī)律,舉辦了3期科級以上黨群干部參加的工作主題研討班,認真研究如何深入貫徹局黨委工作主題,取得了新的進展。
三是深入開展調(diào)查研究。有計劃有重點堅持經(jīng)常組織調(diào)研活動。近兩年多來,局黨委領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)調(diào)研組下基層調(diào)研。局研究會和局黨委宣傳部先后開展了四次大規(guī)模的調(diào)研活動,分別形成了《管道職工觀念轉(zhuǎn)變的特點、趨勢和對策》、《我局工作指導(dǎo)方針重大轉(zhuǎn)變中干部職工思想狀況調(diào)查分析》、《局直屬單位抓住主題開展工作的調(diào)查與思考》等調(diào)查報告。局黨委要求各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志、研究會負責(zé)同志親自調(diào)查研究,提交調(diào)查報告。在此基礎(chǔ)上,1996年7月局黨委召開了局直屬單位黨委書記、研究會會長座談會,交流貫徹工作主題及重點課題研究的體會、做法和效果,研討職工觀念轉(zhuǎn)變的成果,分析存在的問題及其原因,制定把貫徹工作主題及重點課題研究引向深入的措施。
四是抓重點觀念轉(zhuǎn)變。我們從實際出發(fā),重點轉(zhuǎn)變局和局屬公司、站隊(車間)這三個層次不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求、不利于我局增效益求發(fā)展的觀念,如管道局由計劃經(jīng)濟體制下形成的單純注重完成產(chǎn)值產(chǎn)量的觀念向以經(jīng)濟效益為中心的觀念轉(zhuǎn)變;由單純參與石油系統(tǒng)內(nèi)部市場競爭的觀念向參與國內(nèi)、國際兩個市場競爭的觀念轉(zhuǎn)變;由物流管理的觀念向資金管理的觀念轉(zhuǎn)變;由單純依附主業(yè)的觀念向一業(yè)為主多元開發(fā)的觀念轉(zhuǎn)變;由粗放經(jīng)營的觀念向集約型經(jīng)營的觀念轉(zhuǎn)變;由只重視科技投入的觀念向科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的觀念轉(zhuǎn)變;由背靠管道局大樹好乘涼的依賴觀念向不自謀發(fā)展自創(chuàng)效益就沒有出路的自立觀念轉(zhuǎn)變。
五是抓典型,總結(jié)交流經(jīng)驗,先進典型經(jīng)驗是樣板。兩年多來,我們大力總結(jié)、宣傳先進典型,用典型的生動實踐和先進經(jīng)驗推動深入貫徹局黨委工作主題和重點課題研究,1995年11月份在全局思想政治工作會議暨黨建政工研究年會上,介紹了局屬29個單位圍繞學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念,做好職工思想工作,促進轉(zhuǎn)機建制、增加效益動貝快發(fā)展的經(jīng)驗,1996年8月召開全局電話會議,總結(jié)交流了電信公司汽車隊、管道三公司、中原輸氣公司、管道工程公司、管道二公司運輸處等6個單位貫徹工作主題的經(jīng)驗。1997年10月召開全局電話會,又總結(jié)交流了14個單位學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗反映了管道局、局屬公司、站隊(車間)抓住轉(zhuǎn)變觀念這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),貫徹工作主題和開展重點課題研究所取得的階段性成果,具有指導(dǎo)作用。
六是廣泛宣傳教育。正確的宣傳教育,可以為開展重點課題研究提供有力的思想保證和良好的輿論環(huán)境。在重點課題研究中,廣泛開展了寫出一批好文章、總結(jié)一批好經(jīng)驗、樹立一批好典型、制作一批好的對外宣傳品的“四個一”活動,用貫徹工作主題和重點課題研究的優(yōu)秀精神產(chǎn)品,鼓舞和引導(dǎo)干部職工深入貫徹工作主題和深入開展重點課題研究。通過報刊、電視、簡報等傳播工具,廣泛宣傳貫徹工作主題和重點課題研究的成果,使局黨委工作主題深入人心,促使干部職工思想觀念發(fā)生了深刻變化,有力推動了黨的工作的開展和企業(yè)改革與發(fā)展。
兩年多來,我們在開展“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”工作主題的重點課題研究中體會到,局黨委工作主題概括了我局黨的工作的特點,完全符合上級精神和我局改革發(fā)展的實際,是把黨的基本理論、基本路線與管道企業(yè)實際相結(jié)合,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,推動我局物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,共同進步的有效途徑。
“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”,轉(zhuǎn)觀念是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。觀念屬于思想政治范疇,轉(zhuǎn)觀念是思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)改革和效益發(fā)展的結(jié)合點。怎樣做好干部職工觀念轉(zhuǎn)變工作?根據(jù)我們課題研究的實踐應(yīng)把握以下幾條:
抓根本。正確的研究實踐,需要科學(xué)理論作指導(dǎo)。在重點課題研究中,我們把用科學(xué)理論武裝研究骨干作為根本來抓。堅持學(xué)習(xí)制度,采取自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合的方法,研讀鄧小平原著,掌握科學(xué)理論體系、精神實質(zhì)和基本觀點。圍繞黨的xx大精神,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和重大決策的落實,多次舉辦輔導(dǎo)報告、專題研討班、座談會,分別對實行兩個根本轉(zhuǎn)變、搞好國有企業(yè)、加強黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等問題,組織研究骨干進行了學(xué)習(xí)和研討,使鄧小平理論成為我們開展重點課題研究的指導(dǎo)思想和理論依據(jù)。理論武裝始終貫穿于研究工作實踐之中,為深入開展重點課題研究奠定了堅實的思想基礎(chǔ),保證了重點課題研究的正確方向。
抓出發(fā)點和落腳點,增效益求發(fā)展是企業(yè)的中心任務(wù),各項工作都要圍繞這一中心任務(wù)來開展。重點課題研究中,我們把增效益求發(fā)展作為研究工作的出發(fā)點和落腳點,根據(jù)企業(yè)增效益求發(fā)展的需要來安排部署重點課題研究工作,把保證和促進增效益求發(fā)展的實際成效作為檢驗重點課題研究工作的主要標準,始終圍繞增效益求發(fā)展來開展研究工作。根據(jù)增效益求發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷采取新的舉措來加大重點課題研究的力度,保證重點課題研究始終全面貫徹黨的基本路線。
抓規(guī)律。從實踐中我們認識到觀念轉(zhuǎn)變的規(guī)律性。管道輸油企業(yè)、輸氣企業(yè)、施工企業(yè)、服務(wù)企業(yè),盡管生產(chǎn)任務(wù)不同,盈虧狀況不同,但是他們在轉(zhuǎn)變觀念的有效做法上,卻基本是相同的。目前主要有:認真學(xué)習(xí)科學(xué)理論,指導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念;總結(jié)交流經(jīng)驗,推動轉(zhuǎn)變觀念;強化輿論宣傳,引導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念;深入調(diào)查研究,把握轉(zhuǎn)變觀念;深化企業(yè)改革,促進轉(zhuǎn)變觀念。
抓關(guān)鍵。觀念作為一種社會意識,領(lǐng)域非常廣泛。我們強調(diào)幫助職工轉(zhuǎn)變觀念,主要是轉(zhuǎn)變直接阻礙企業(yè)增加效益、求得發(fā)展的關(guān)鍵性觀念。這就要求贏利企業(yè)針對進一步開拓市場、追求質(zhì)量、增加贏利來轉(zhuǎn)變觀念;虧損企業(yè)針對如何樹立憂患意識,實干興業(yè),扭虧為贏服務(wù)企業(yè)針對如何視用戶為上帝,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)來轉(zhuǎn)變觀念。要認識事物的個性、特殊性,找出要轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性觀念,也是一個企業(yè)增加效益、求得發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
抓實踐。企業(yè)職工觀念轉(zhuǎn)變的過程,是從實踐中提出問題,經(jīng)過觀念轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)市場行為,求得效益發(fā)展的過程。實踐既是觀念轉(zhuǎn)變的出發(fā)點,也是落腳點。觀念轉(zhuǎn)變不僅要經(jīng)過從實踐到認識的第一次飛躍,能夠解釋問題。而且要經(jīng)過從認識到實踐的第二次飛躍,能夠解決問題。職工觀念轉(zhuǎn)變只有與企業(yè)增效行為、發(fā)展行為相聯(lián)系才有實際意義。
法律調(diào)研報告課題篇二
機關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是完成機關(guān)各項任務(wù),促進機關(guān)全面建設(shè)的重要保證。根據(jù)市直機關(guān)工委“關(guān)于開展機關(guān)黨建工作調(diào)研的通知”精神,近期,我局就機關(guān)黨建工作情況作了一個專題調(diào)研?,F(xiàn)將我局機關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題,以及下步加強和改進的措施報告如下。
我局機關(guān)現(xiàn)有基層黨組織6個,其中總支1個,黨支部5個。現(xiàn)有黨員61名,其性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)如下:女性黨員14名;35歲以下12名,36-45歲8名,55-59歲7名,60歲以上24名;學(xué)歷結(jié)構(gòu)為研究生1名,本科生30名,??粕?7名,中專高中以下13名。近年來,市科技局機關(guān)黨建工作堅持以鄧理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機,按照“服務(wù)中心,建設(shè)隊伍”的核心任務(wù),通過建立黨建工作目標管理制度,大力弘揚井岡山精神,創(chuàng)新黨建工作載體,開展創(chuàng)“五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動,狠抓了機關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè),促進了黨支部各項建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機關(guān)黨建工作取得了較好成效,為推動全市進位趕超、跨越發(fā)展提供強有力的保證和促進作用。
(一)爭取局黨組的重視,切實加強了對機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。
一是建立并落實了機關(guān)黨建工作責(zé)任制。局黨組書記切實履行黨建工作責(zé)任,將機關(guān)黨建工作列入局黨組重要議事日程,堅持常議常抓,定期聽取匯報,提出指導(dǎo)性意見,每年召開3次會議專題研究機關(guān)黨建工作。認真落實了機關(guān)黨建第一責(zé)任人制度,明確了一名副縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具體負責(zé)機關(guān)黨建工作。落實了局領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度,每年局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合機關(guān)政治學(xué)習(xí),講黨課1次以上。局黨員領(lǐng)導(dǎo)堅持以身作則,支持機關(guān)支部對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督,支持并積極參加黨的活動,自覺按時交納黨費,自覺過好雙重組織生活,發(fā)揮表率作用。
二是堅持把機關(guān)黨建工作納入了單位目標管理。為使機關(guān)黨建工作有地位、有作為,局黨組堅持把機關(guān)黨建工作納入了市科技局年度目標管理,與科技業(yè)務(wù)工作同部署、同實施、同考核。
三是重視發(fā)揮了機關(guān)黨支部的作用。積極組織開展創(chuàng)四個“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動,在機關(guān)營造了人人爭先、個個創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時,保障了機關(guān)黨組織活動經(jīng)費,保證了機關(guān)黨建工作的順利開展。
(二)加強思想建設(shè),進一步夯實了機關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。一是重視加強了黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們始終把加強黨員干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育放在思想建設(shè)的首要位置,及時制定了學(xué)習(xí)計劃,落實了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)考勤,通過認真組織全體黨員干部開展貫徹xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí),幫助全體黨員干部強化了理論武裝。與此同時,強化了黨員干部培訓(xùn)工作,每年組織局系統(tǒng)科以上干部和黨員赴科技部上海培訓(xùn)中心、上??萍脊芾砀刹繉W(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極參加市直機關(guān)工委組織的赴外學(xué)習(xí)考察,從而確保了全年集中學(xué)習(xí)不少于12天,黨員參學(xué)率在95%以上。二是健全并落實了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,我局制定并落實了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,并結(jié)合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實抓好了局黨總支、各黨支部理論學(xué)習(xí)的落實,確保了理論學(xué)習(xí)時間、人員和效果的落實。三是認真開展了學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求,制定并落實年度學(xué)習(xí)計劃,確保學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容和效果。
(三)強化組織建設(shè),進一步筑牢了機關(guān)黨建工作保壘。
一是重視加強了黨支部班子建設(shè)。我們根據(jù)形勢需要和人員變動情況,x9年一季度按時完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作,通過健全機關(guān)黨支部班子,配齊配強黨務(wù)干部,進一步加強了局機關(guān)黨組織班子建設(shè)。今年根據(jù)市情報所黨支部書記空缺的情況,又組織改選了市情報所黨支部。
二是開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照市委和市直機關(guān)工委的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三民”活動,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體黨員積極參加,深入基層,開展幫扶活動。
三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。x0年有1名預(yù)備黨員申請轉(zhuǎn)正,支部嚴格按照黨員發(fā)展程序,及時進行了討論研究,并按要求上報了有關(guān)材料2019年關(guān)于機關(guān)黨建工作調(diào)研報告2019年關(guān)于機關(guān)黨建工作調(diào)研報告。推行“兩諾三評”制度,創(chuàng)新黨員管理模式。堅持把每個黨員都納入黨支部的有效管理當中,通過落實黨員經(jīng)常性教育任務(wù),有針對性地開展黨組織生活,全年落實黨員集體教育活動不少于12天。通過改進管理服務(wù)方式,落實管理責(zé)任,確保了每個黨員正常履行了黨員義務(wù),按時足額交納了黨費。四是加強了黨內(nèi)民主建設(shè)。建立健全了《局黨組議事規(guī)則》,嚴格落實了民主集中制原則等黨內(nèi)民主制度,落實了“三重一大”制度,對重大問題堅持會議集體討論決定,黨內(nèi)民主氣氛濃厚,通過完善政務(wù)公開,穩(wěn)步推進黨務(wù)公開,較好地保證了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是加強作風(fēng)建設(shè)。組織開展機關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和發(fā)展提升年活動,突出抓好方案制定、動員部署、征求意見、整改落實等環(huán)節(jié),推動活動深入開展。堅持政務(wù)公開,認真落實了科技部門的規(guī)范性和政策性文件清理工作,開展了行政審批事項清理和依法行政自查,完善并落實了政府信息公開制度,著力建設(shè)“陽光”政府機關(guān)。
(四)健全各項制度,進一步健全了黨建工作機制。
一是健全了黨內(nèi)各項制度。集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、民主評議黨員制度、談話提醒制度、目標管理制度、報告工作制度等制度健全。
二是“3會1課”等制度落實。堅持定期召開支部委員會、黨員大會、黨小組會、上黨課。發(fā)展黨員、評先表彰、組織重大活動等堅持集體研究決定,定期向黨員大會報告工作。
(五)加強執(zhí)政能力建設(shè),確保了科技工作取得了明顯成效。堅持以黨建發(fā)展,促進科技事業(yè)發(fā)展,抓好黨員隊伍建設(shè),保障科技工作落實。期間,我局圍繞市委、市政府“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū),做大總量、加快集聚”的戰(zhàn)略部署,突出科技創(chuàng)新、科技服務(wù)、科技管理三個重點,大力實施科技創(chuàng)新“六個一”工程,著力增強自主創(chuàng)新能力,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,在支撐引領(lǐng)吉安跨越發(fā)展中取得明顯成效。
一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢越來越凸顯,新增高新技術(shù)企業(yè)5家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和增加值年均分別增長57.82%和40.75%;新材料、led 照明、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,x0年主營業(yè)務(wù)收入增長83%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增幅列全省第二,占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達23.78%。二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新扎實推進。先后實施科技星火、富民強縣、科技扶貧、科技救災(zāi)和糧食豐產(chǎn)工程等農(nóng)業(yè)科技專項達128項,經(jīng)費2974萬元。加大了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技示范、科技特派員制度等工作力度,大力推廣了良種良法、先進適用技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用,推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三是創(chuàng)新體系建設(shè)更為完善。獲批井岡山國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家吉安風(fēng)電設(shè)備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、井岡山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地(電子信息類)。全市科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)進一步整合并運行,鞏固和組建省、市級工程技術(shù)研究中心(重點實驗室)各4個和25個。獲批省級民營科技園5個,總數(shù)達到7個;獲批省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4個。四是科技創(chuàng)新政策得到落實。市委、市政府作出了建設(shè)創(chuàng)新型吉安的決定,對鼓勵自主創(chuàng)新、建設(shè)吉泰走廊、加強工業(yè)園區(qū)和電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等方面出臺了一系列的科技扶持政策,有力促進了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚。同時,通過開展《科技進步法》執(zhí)法檢查,促進科技政策法規(guī)的貫徹落實。五是各級科技投入大幅增長。全市實施國家和省級科技項目340多項,爭取國家和省級無償資助經(jīng)費9300多萬元,是“十五”期間的2.7倍;市、縣兩級按照法定要求,本級財政科技投入基本落實到位;同時,還通過貸款、融資和企業(yè)自籌等方式,逐步形成多元化科技投入格局,為自主創(chuàng)新提供較好的資金保障。
六是科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。獲省重點新產(chǎn)品248項,自主創(chuàng)新產(chǎn)品39項;取得科技成果458項,評定市科技進步獎205項,獲省科技進步獎x項。天人集團參與完成的《松材線蟲防治技術(shù)》項目獲x9年度國家科技進步二等獎;江西大圣光纖有限公司《通信用pmma塑料光纖》項目獲x0年度省科技進步一等獎,均為我市首次獲此殊榮。全市專利申請量891件,授權(quán)量530件。今年以來,我市科技進步與創(chuàng)新取得進一步發(fā)展。
一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)省科技廳、省統(tǒng)計局統(tǒng)計快
報,1-8月我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值99.3億元,增加值22.4億元,列全省設(shè)區(qū)市第5名,與上年同期相比分別增長58.9%和52.2%。二是條件平臺建設(shè)取得新進展。積極推進吉安市風(fēng)能核能及節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè),吉安風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化基地順利通過科技部復(fù)核工作;新組建了吉安市仿生包裝工程技術(shù)研究中心。組織申報省級創(chuàng)新團隊9個、市級創(chuàng)新團隊10個。獲批省級創(chuàng)新團隊2個,組建市級創(chuàng)新團隊5個。
三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項目取得新突破。今年組織11家企業(yè)申報了x1年省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項目,其中2家獲批立項,獲省財政經(jīng)費支持770萬元(檢查合格后每個項目還將獎勵100-x萬元),獲批立項數(shù)創(chuàng)歷史新高2019年關(guān)于機關(guān)黨建工作調(diào)研報告工作報告。四是科技型企業(yè)快速成長。今年協(xié)訊電子、合力泰、華文光電等10家企業(yè)獲批高新技術(shù)企業(yè),同時,天人生態(tài)集團通過了高新技術(shù)企業(yè)復(fù)評,截今全市高新技術(shù)企業(yè)共15家。會同有關(guān)部門申報省創(chuàng)新型企業(yè)5家、省民營科技企業(yè)14家。
五是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新非?;钴S。組織4個項目申報了國家重點新產(chǎn)品;組織17個項目申報了省重點新產(chǎn)品,獲批16項;推了薦11個新產(chǎn)品參加省重點優(yōu)秀新產(chǎn)品評選, 4個獲批省重點優(yōu)秀新產(chǎn)品;同時組織申報自主創(chuàng)新產(chǎn)品9項。申報國家創(chuàng)新基金項目23項,獲批5項,爭取經(jīng)費380萬元。全市民營科技企業(yè)專利申請量101件,專利授權(quán)量82件,其中發(fā)明專利55件。
六是農(nóng)業(yè)和社會科技水平進一步提升。組織申報省級富民強縣項目2個,爭取經(jīng)費50萬元;組織申報農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項目5項,其中1項通過省廳評審;組織申報省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3個。繼續(xù)加強了農(nóng)村信息化建設(shè),全市7個縣市共建立80個示范點,到位經(jīng)費88萬元。積極開展了科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,227名科技特派員和15位法人科技特派員帶項目、資金、技術(shù)、信息,創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體,與農(nóng)民結(jié)成利益共同體強化了民生科技支持,組織實施5個民生科技項目,積極組織申報國際科技合作項目,永新縣的項目獲批德國使館的立項、經(jīng)費7萬元。
隨著形勢和任務(wù)的變化,我局機關(guān)黨建工作在與時俱進,不斷創(chuàng)新的同時,也存在一些問題:
一是思想認識有時還不夠到位。機關(guān)黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付,缺乏搞好機關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。
二是工作機制還不夠完善?;鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制還有待于進一步健全和完善,機關(guān)黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。
法律調(diào)研報告課題篇三
我校學(xué)生主要來源于縣城學(xué)校及其周邊農(nóng)村的學(xué)校,城區(qū)學(xué)生與鄉(xiāng)下學(xué)生的知識基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境多方面都有明顯區(qū)別。如何在課堂教學(xué)中正視學(xué)生的個體差異,使學(xué)生的個性得到充分發(fā)展,使每一位學(xué)生樂學(xué)、善學(xué)、會學(xué),讓不同類型的學(xué)生都能得到不同程度的發(fā)展,體驗學(xué)習(xí)的成功與歡樂。防止出現(xiàn)優(yōu)生“吃不飽”,學(xué)困生“難消化”,厭學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象。我們想通過本課題的研究,在課堂教學(xué)中,兼顧學(xué)生個體差異,讓不同層面的學(xué)生分別到達其思維最近發(fā)展區(qū),從而使每一位學(xué)生得到充分的發(fā)展。探索提升教師教學(xué)技能的途徑和方法,幫助教師掌握專業(yè)發(fā)展策略。
1、本課題研究的主要內(nèi)容:(1)對初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異,對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響進行現(xiàn)狀調(diào)查、成因分析和優(yōu)化分層教學(xué)策略研究。(2)探求初中學(xué)生小組合作學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)與個體差異的有效結(jié)合形式,最大限度地利用他們之間的差異互補來促進合作學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的有效開展。
其它學(xué)科的教學(xué)活動中和學(xué)校的管理工作中。
本課題的研究分為三個階段。
1、研究的準備階段。
時間安排:20xx、4—20xx、8
(1)設(shè)計課題方案、制定了切實可行的研究計劃。查閱大量文獻,掌握國內(nèi)外關(guān)于學(xué)生個體差異對學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)影響的研究概況,確定研究課題,在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,設(shè)計了課題研究方案,修訂、論證研究方案,集中討論并制定切實可行的研究計劃,使課題研究具有明確的目標。(2)進行課題組建設(shè),使課題研究處于科學(xué)、規(guī)范的組織管理之中。把課題組成員分為三個小組。明確課題組成員的職責(zé)和分工。制定課題組階段性計劃。完善課題研究制度和組織紀律,包括理論學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、研究制度和檔案資料管理制度。(3)進行預(yù)備調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果修改、完善調(diào)查問卷,進一步明確研究的思路和目標。
2、研究的實施階段。
時間安排:20xx、9—20xx、6
(1)設(shè)計學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣與能力的調(diào)查問卷。三個小組分頭在實驗班學(xué)生中進行問卷調(diào)查,掌握大量真實的第一手資料。(2)組織課題組成員對問卷調(diào)查資料進行認真統(tǒng)計,著眼差異,進行現(xiàn)狀分析和成因研究,形成全面而詳細的分析報告。依據(jù)分析報告,確定實驗班學(xué)生的分組情況。學(xué)生分為好、中、差三個群體,每組6人,每類學(xué)生兩名。分組都是相對的,并非一成不變。(3)采用行動研究法,一方面課題組成員要根據(jù)自己研究的具體問題進行課堂教學(xué)實踐,撰寫專題論文、積累典型的研究案例。另一方面通過公開課、研討課、教學(xué)經(jīng)驗交流、開展“同課異構(gòu)”教學(xué)設(shè)計競賽與觀摩等活動,發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整實驗計劃。
3、成果形成階段。
時間安排:20xx、7—20xx
(1)整理實驗數(shù)據(jù)和資料,對實驗效果進行評價。(2)整理優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計、課例、案例系列,做好實驗的教科研論文成果匯編。(3)完成實驗研究報告。(4)召開課題展示會,展示匯報實驗成果。(5)完成課題研究報告,為課題鑒定做好充分的準備。
1、研究對象:本研究采用整體取樣的方法,選取七年級11、12、13、14、15、16班,八年級9、10、13班、14班,九年級5、6班,作為研究對象,同年級其它班為對照班。
研究的過程。并通過多個代表性個案的不斷探討、總結(jié),形成一定的理論。(3)研究總結(jié)階段:主要采用經(jīng)驗總結(jié)法。課題組成員積極對自己的研究活動過程加以回顧、反省、總結(jié)。
1、通過本課題的研究,課題組經(jīng)過認真調(diào)研、統(tǒng)計和分析,撰寫《初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響的現(xiàn)狀與分析》、《探求初中學(xué)生小組合作學(xué)習(xí)與個體差異的有效結(jié)合形式》、《分層教學(xué)與學(xué)生個體差異的有效結(jié)合》等調(diào)查報告和論文,幫助數(shù)學(xué)教師和教育管理部門了解初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響的現(xiàn)狀,以作為教師教學(xué)和教育管理的參考。2、通過本課題研究,課題組通過個案跟蹤和個別指導(dǎo)等方式拉近師生關(guān)系,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣,培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,引導(dǎo)不同類型的學(xué)生積極主動地參與小組合作學(xué)習(xí),達到共同學(xué)習(xí)、共同提高的目的。3、通過本課題的研究,幫助數(shù)學(xué)教師在教學(xué)中注重學(xué)生差異、合理利用差異,探尋讓教師教得輕松,學(xué)生學(xué)得愉快的教學(xué)方法和途徑。加速教師的專業(yè)成長,提高課堂教學(xué)的效果和質(zhì)量。
法律調(diào)研報告課題篇四
黨的十八大全面勾畫了全面建成小康社會宏偉藍圖,隨著依法治國的步法不但加快,和諧新農(nóng)村建設(shè)不斷推進,國家對農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)不斷加大,惠民政策也落實到千家萬戶,農(nóng)村各種類型的矛盾糾紛大量涌現(xiàn)。使法律援助工作更加堅巨,責(zé)任更加重大。筆者通過對竹溪縣法律援助工作站建設(shè)的現(xiàn)狀及問題進行分析,就如何發(fā)揮基層法律援助工作站作用,提高整體效能,推動基層法律援助工作的全面發(fā)展進行了調(diào)研。
一、xxxx縣基層法律援助工作站建設(shè)現(xiàn)狀
在竹溪縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),各基層法律援助工作站,與司法行政機關(guān)基層司法所合署辦公,實行“兩塊牌子、一套人馬”,司法助理員兼職法律援助工作,做好法律援助案件的輔助性工作。自xx年起,根據(jù)上級要求,結(jié)合我縣實際,開展了基層法律援助工作站規(guī)范化建設(shè),截至目前,已建成規(guī)范化法律援助工作站12個。
二、基層法律援助工作站面臨的問題
1、援助工作人員不足,經(jīng)費短缺嚴重制約了基層法律援助工作的發(fā)展。
竹溪縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?7萬,一個法律援助中心,12個法律援助工作站,而法律援助中心工作人員僅有3人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法律援助輔助性工作的司法所長及司法助理員不足20人。
法律援助經(jīng)費來源渠道單一,主要依靠政府財政撥款、社會捐款及行業(yè)奉獻(主要指律師義務(wù)辦案),而基層法律援助工作站沒有具體的經(jīng)費,且在具體從事法律援助工作中,因受許多客觀因素的制約,會產(chǎn)生一定的服務(wù)成本,給具體承辦的工作人員帶來一定的經(jīng)濟負擔(dān)。
2、援助對象的法律意識有待提高,農(nóng)民的法律意識須進一步加強。
從目前的現(xiàn)狀來看,在我縣開展法律援助工作的重點是農(nóng)村,工作的難點是怎樣開展好對廣大農(nóng)民群眾的法律援助工作。部分農(nóng)民群眾特別是農(nóng)民工,對法律援助工作的認識不夠。比如,一些案件的當事人對法律援助的要求標準過高,一些人“打官司”就滿腹牢騷,一些人認為一經(jīng)法律援助程序就必須給受援人帶來直接利益,還有一些案件當事人由于不懂得法律,或受利益的驅(qū)動,想打贏官司又不想花錢,每遇案件動輒就到法律援助中心,不理會法律援助的受案范圍,要求法律援助中心給他們提供無償服務(wù)……無形之中增加了法律援助工作的難度和強度。
三、如何發(fā)揮基層法律援助工作站作用的建議
1、整合所有力量,發(fā)揮資源優(yōu)勢。
配備專業(yè)力量從事法律援助工作。鑒于目前的司法體制,律師業(yè)務(wù)已經(jīng)進入了市場化運作。律師的工資不再由政府撥款,只能靠代理案件收取案件代理費用。由于律師業(yè)務(wù)由當?shù)厮痉ň止芾?,司法局靠行政命令,長期安排律師事務(wù)所指派律師,無償提供法律援助恐怕難以長久。要使律師代理法律援助工作長期開展下去,建議在縣一級法律援助中心配備幾名專職律師,由財政發(fā)工資,納入公務(wù)員編制,使法律援助工作由專職律師專門代理,以保證法律援助工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和持久性。
利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員開展好基層法律援助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員是基層司法行政隊伍中的主要力量,在發(fā)揮基層法律援助工作站的積極作用中,起著重要作用。他們是農(nóng)村基層政權(quán)的中堅,有著“熟悉民情,懂得法律,身處基層”的特有優(yōu)勢,可以通過日常工作,對廣大群眾進行常態(tài)化的普法宣傳教育,讓大家明白什么是法律援助,以及法律援助的作用和意義。
結(jié)合地區(qū)實際,著力打造“半小時法律援助服務(wù)圈”。當前,我縣正處在“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域推進社會管理創(chuàng)新的階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身實際對轄區(qū)實行網(wǎng)格化信息管理,全面掌握每個網(wǎng)格所有服務(wù)對象的家庭情況及服務(wù)需求,以提高服務(wù)水平和為民辦事效率。積極發(fā)揮各網(wǎng)格點、網(wǎng)格員的作用,打造好“半小時法律援助服務(wù)圈”,讓有需要的群眾在半小時內(nèi)得到法律援助服務(wù)。
2、加大宣傳力度提升自身能力。
目前,多數(shù)法律援助工作站工作人員由兼職人員構(gòu)成,其不具備專業(yè)的法律知識和相關(guān)的工作技能,導(dǎo)致了在面對服務(wù)對象時不敢對咨詢做出解答,面對矛盾糾紛時不知道該如何進行處理。因此,應(yīng)制訂系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,積極采取如組織講座、案例討論、觀摩庭審現(xiàn)場等多種方式,不斷加強對法律援助站工作人員的培訓(xùn),教會他們掌握一些基本的法律知識和工作技能,使他們有能力積極參與法律援助各項業(yè)務(wù)工作,著力提升法律援助服務(wù)能力。
對法律援助工作的宣傳,局限于基層法律援助工作站、律師和其他基層法律服務(wù)工作者,宣傳形式比較單一,很多報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體沒有得到有效應(yīng)用,雖然各職能單位做了大量的宣傳工作,但法律援助工作的宣傳面仍窄小,仍有許多貧困人群因不知法律援助制度而錯過援助機會,在遇到拖欠工資、工傷賠償?shù)葐栴}時,因無法獲得幫助從而失去了維權(quán)機會。除了司法行政機關(guān)結(jié)合“法律七進”工作的普法宣傳外,法律援助工作還應(yīng)引起各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,組織力量,加強對法律援助工作各項內(nèi)容的宣傳,充分發(fā)揮基層法律援助工作站的積極作用。
結(jié)合基層法律援助工作的實踐和特點,建立健全基層法律援助工作站的各項制度,明確工作職責(zé),運用典型來指導(dǎo)和推動規(guī)范化建設(shè),以點帶面,逐步推開。通過全面實施規(guī)范化管理,促進法律援助工作站全面實現(xiàn)工作效能,為群眾提供更方便、更優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。
法律調(diào)研報告課題篇五
本文目錄
法律調(diào)研報告
法律援助調(diào)研報告范文
市深化與完善政府法律顧問工作的調(diào)研報告
一、成立法律援助工作站的積極意義
為了健全法律援助網(wǎng)絡(luò)體系,暢通法律援助渠道,方便基層困難群眾尋求法律幫助,我市各縣區(qū)均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所成立了法律援助工作站。工作站以開展非訴訟業(yè)務(wù)法律援助服務(wù)為主,接受基層群眾的法律援助申請,以調(diào)解的方式解決糾紛,使農(nóng)村地區(qū)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”,化解農(nóng)村的各類矛盾,進一步擴大法律援助的覆蓋面,對于維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會有著積極的意義。
二、xx市工作站的主要情況
xx市已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站x個,全市法律援助工作站xx年全年共辦理法律援助案件共宗,其中民事法律援助訴訟案件宗,非訴訟調(diào)解案件宗。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站是經(jīng)縣級司法行政機關(guān)批準,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所設(shè)立的法律援助工作機構(gòu),業(yè)務(wù)上接受縣級法律援助處的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(一)法律援助工作站的主要職責(zé)
1、接待來訪群眾,解答法律咨詢,代擬法律文書和提供法律意見。
2、接受群眾法律援助申請,按照國務(wù)院《法律援助條例》和《xx省法律援助條例》的相關(guān)規(guī)定,初步審查法律援助申請。審查內(nèi)容主要包括:申請人的身份狀況;申請事項是否屬于法律援助的范圍;申請人的家庭經(jīng)濟困難證明是否真實;申請材料是否齊全。對于初步審查符合條件的并且材料齊全的及時報送縣級法律援助處審批。
5、協(xié)助上級法律援助機構(gòu)對本轄區(qū)法律援助申請人的經(jīng)濟狀況進行審查;
6、協(xié)助上級法律援助機構(gòu)監(jiān)督管理本轄區(qū)法律援助工作;
7、負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)法律援助宣傳工作;
8、負責(zé)組織管理本轄區(qū)村(居)委會(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)員工作;
9、負責(zé)收集并上報本轄區(qū)法律援助信息資料;
10、負責(zé)本轄區(qū)法律援助統(tǒng)計工作;
11、負責(zé)協(xié)助縣級法律援助機構(gòu)對指派的法律援助案件進行案卷歸檔管理。
( 二)工作站對法律援助事項的審批權(quán)限
經(jīng)縣級法律援助處的授權(quán),工作站對非訴訟調(diào)解案及簡單的民事案件有審批權(quán):
1、各法援工作站必須統(tǒng)一使用由縣級法援處下發(fā)的民事案件受理、審批相關(guān)表格、公函。
2、法援工作站應(yīng)嚴格審查申請人經(jīng)濟困難狀況及案件基本情況。
3、法援工作站自行受理初審案件后必須報縣級法援處審批,領(lǐng)取案號。
4、法援工作站辦理的案件結(jié)案后必須按有關(guān)規(guī)定交縣級法援處歸檔。
(三)工作站的工作程序
1、請人到工作站申請法律援助,應(yīng)當填寫《法律援助申請表》。
2、申請人到工作站申請法律援助應(yīng)當提交下列證明及材料:
(1)居民身份證或者其他有效身份證明;
(2)戶口本或者暫住證明;
(4)申請援助事項的有關(guān)證明、證據(jù)材料;
3、申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其監(jiān)護人或者法定代理人代為申請。
4、法律援助工作站應(yīng)當自收到申請之日起3個工作日內(nèi)作出是否給予法律援助的初審意見,并報所在縣(市、區(qū))法律援助處作出是否給予法律援助的決定,并由法律援助工作站通知申請人。
對于給予法律援助的,法律援助工作站應(yīng)當與受援人或者其監(jiān)護人、法定代理人簽訂法律援助協(xié)議。
5、工作站受理的屬于縣級法律援助授權(quán)審批的非訴訟及簡單的民事案件,應(yīng)該在自收到申請之日起5個工作日內(nèi)完成審查,做出是否受理的書面決定,并通知申請人。
6、工作站對于群眾來訪來電咨詢應(yīng)及時解答,無法及時解答的,應(yīng)當在3個工作日內(nèi)答復(fù),并做好法律援助咨詢登記,對于重大復(fù)雜法律援助事項應(yīng)當及時上報至縣級法律援助處。
7、工作站安排本站工作人員承辦或指派其他人員承辦的法律援助案件辦結(jié)后15日內(nèi),應(yīng)當填寫《法律援助案件(事項)結(jié)案報告表》,并按照統(tǒng)一歸檔目錄的順序整理好有關(guān)材料后,做到一案一檔,最后將案件檔案材料移交所在縣(市、區(qū))法律援助處審查并統(tǒng)一歸檔。
8、法律援助工作站應(yīng)當填寫《法律援助工作統(tǒng)計表》,每季度最后一月的25日前提交所在縣(市、區(qū))法律援助處備案,作為年終統(tǒng)計的依據(jù)。
9、根據(jù)《xx省法律援助條例》第三十一條規(guī)定,法律援助工作站辦案人員在辦結(jié)案件后,可以領(lǐng)取辦理法律援助事項補貼??h(市、區(qū))法律援助機構(gòu)應(yīng)當在收到歸檔材料后及時向辦案人員支付辦理法律援助事項補貼。辦理法律援助事項補貼的標準按《xx市支付辦理法律援助事項補貼暫行辦法》執(zhí)行。
三、工作存在的主要問題及解決思路
1、人員編制不足、專職律師缺乏。我市目前法律援助工作站主要是依托基層司法所設(shè)立的法律援助工作機構(gòu),其人員編制與司法所的人員是一致的,即司法所人員同時也是工作站的人員,兼職法律援助工作站的工作。目前有很多基層司法所占編人員僅1個,既要負責(zé)司法所的工作,又要負責(zé)法律援助工作站的工作,這無疑增加其工作負擔(dān),影響工作效率。其次,專職律師缺乏,目前我市法律援助工作站還沒有專職法律援助律師。因此,要加強法律援助工作站的人才引進,加大對法律援助工作站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其法律服務(wù)水平。
2、制度不完善。目前我市尚未出臺關(guān)于法律援助工作站的統(tǒng)一制度規(guī)范,各縣區(qū)做法不一,工作還不夠規(guī)范。因此要盡快出臺《xx市法律援助工作站管理規(guī)定》,對法律援助工作站的工作性質(zhì)、工作職責(zé)、工作程序、檔案管理等做出統(tǒng)一的規(guī)范,加強法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)。
3、覆蓋面仍需進一步擴大。目前工作站的覆蓋范圍僅在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級,對于一些偏遠的鄉(xiāng)村,群眾申請法律援助存在一定困難。因此為進一步擴大法律援助的覆蓋面,更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)快捷的法律服務(wù),需在各村委會(社區(qū))設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)員,使法律援助工作形成縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社團)、村委會(社區(qū))三級網(wǎng)絡(luò),使法律援助隊伍進一步延伸到基層。目前該項工作已在開展中,并對法律援助聯(lián)絡(luò)員情況進行了登記,以后將
對聯(lián)
絡(luò)員進行規(guī)范管理,并進行必要的培訓(xùn)。
法律調(diào)研報告(2) |
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為了認真貫徹落實第五次全國法律援助工作會議精神,努力實現(xiàn)廳黨組“改革創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流”的工作理念,充分發(fā)揮我省法律援助工作在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中的職能作用,根據(jù)廳黨組的安排,廳黨組成員、副廳長孔德勤、副巡視員田萍與省法律援助中心的同志一行4人,先后深入到商洛、銅川、漢中、西安4個市、8個縣(區(qū))的12個法律援助中心,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)法律援助工作站以及3個村法律援助聯(lián)絡(luò)點對法律援助工作進行了深入地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我省法律援助工作的基本情況
目前,我省共有法律援助機構(gòu)118個。省司法廳法律援助機構(gòu)1個,市法律援助中心10個,縣(區(qū))法律援助中心107個,占應(yīng)設(shè)機構(gòu)的100%。各級法律援助機構(gòu)共設(shè)立工作站2118個,在村組、社區(qū)確定了法律援助聯(lián)絡(luò)員,有了比較健全的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。
全省118家法律援助機構(gòu)中,有112家是經(jīng)過編制部門批準成立的,其余6家是司法行政機關(guān)內(nèi)部掛牌。在112家機構(gòu)中,有行政、全額撥款事業(yè)單位兩種性質(zhì),占行政編的地市有1家、縣(區(qū))有36家,全額撥款的事業(yè)單位省級機構(gòu)1家、地市機構(gòu)9家(參照公務(wù)員管理的8家)、縣(區(qū))機構(gòu)有65家(參照公務(wù)員管理的25家)。
我省各級法律援助機構(gòu)工作人員編制467人,實有510人,具有法律職業(yè)資格或律師資格134人,在法律援助機構(gòu)注冊律師73人,管理人員376人,占73.3%。在510人中,法律專業(yè)學(xué)歷的325人,占64.7%。
xx年共辦理法律援助案件9258件,其中,刑事法律援助案件2272件、民事法律援助案件6831件、行政法律援助案件155件;受援人員10598人次,受理法律援助咨詢105922人次,開展各種法律宣傳和服務(wù)活動60余次,接受宣傳的群眾約20萬人次。
二、我省法律援助工作的基本做法及效果
(一)積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視與支持,提高了法律援助工作的保障能力
近年來,各級司法行政部門把法律援助工作擺在司法行政的重要位置上,主動向各級黨委、政府、人大、政協(xié)匯報,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持,提高了法律援助工作的保障能力。省政府辦公廳于xx年批轉(zhuǎn)了省司法廳《關(guān)于進一步加強法律援助工作的意見》,xx年5月省政府召開了全省法律援助工作會議,推動了法律援助的發(fā)展。xx年,在各方的努力下,省人大通過了新修訂的《陜西省法律援助條例》,新條例凸顯了政府法律援助責(zé)任,擴大了法律援助范圍,降低了法律援助門檻,明確了相關(guān)部門的協(xié)作機制,提出了經(jīng)費保障等具體要求,為加快法律援助發(fā)展提供了有力的法律保障。商洛市政府多次召開會議專題研究法律援助工作,xx年在市政府召開的有常務(wù)縣(區(qū))長參加的全市司法行政會議上,簽訂了法律援助工作目標
責(zé)任書
。漢中市明確要求各級人民政府把法律援助工作納入為民辦好事、辦實事的具體項目中,并提供必要的組織保障和經(jīng)費保障。西安市人大、政協(xié)分別召開會議,專題聽取市政府關(guān)于法律援助工作開展情況的報告,市政府會議專題研究下發(fā)了《西安市人民政府關(guān)于進一步加強法律援助工作的意見》,建立起由主管副市長擔(dān)任總召集人的“全市法律援助工作聯(lián)席會議制度”。
(二)建立健全各級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善了法律援助工作的機制建設(shè)
截至目前,全省在省、市、縣(區(qū))均設(shè)立了法律援助機構(gòu)。各級法律援助機構(gòu)在工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委等社團組織建立了法律援助工作部(站、點),以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處(社區(qū))建立法律援助工作站達2118個,在村民小組、社區(qū)建立了法律援助聯(lián)絡(luò)員或信息員,形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五位一體”的工作網(wǎng)絡(luò),形成了以法律援助中心為主導(dǎo)、法律服務(wù)隊伍為主體、社會志愿者為補充的服務(wù)和工作機制,使法律援助真正延伸到基層。商洛市組織了487人參加的法律援助志愿者隊伍,彌補了專職隊伍的不足;在全市163個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全部建立了法律援助工作站,正式頒發(fā)證書,聘請了163名工作人員;在1670個村級調(diào)委會中,全部確立了聯(lián)絡(luò)員或信息員,極大的方便了群眾的法律援助申請。銅川市依托相關(guān)部門分別成立了“青少年”、“困難職工”、“婦女”、“殘疾人”等法律服務(wù)中心站點,形成了社會有關(guān)部門廣泛參與的聯(lián)動機制。
(三)開展多種形式的宣傳活動,提升了法律援助的社會影響力
一是主動向黨委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)宣傳法律援助工作;二是在“”普法和“法律六進”活動中大力宣傳法律援助;三是通過抓骨干隊伍的培訓(xùn)進行宣傳;四是通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、專題節(jié)目等開展宣傳。這些做法得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的普遍重視和廣大群眾的真心歡迎,提高了法律援助的知曉度和覆蓋面,也提升了法律援助的社會影響力。xx年9至12月,省司法廳組織全省開展了“法律援助三秦行”活動,今年元月,省司法廳印制了有特色的法律援助宣傳年畫,開展了向革命老區(qū)群眾贈送法律援助宣傳年畫的活動;3月中旬,配合中央電視臺采訪了澄城縣、蒲城縣兩起法律援助典型案例,在中央電視臺《社會與法》“法律援助在行動”欄目中播報。各市利用節(jié)假日、法制宣傳日開展了多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳國務(wù)院《法律援助條例》和《陜西省法律援助條例》。
(四)大力推行便民舉措,彰顯了法律援助的職能作用
近幾年,全省法律援助工作以改善民生、直接服務(wù)困難群眾為出發(fā)點和落腳點,推行了一系列的便民服務(wù)措施,加大對未成年人、殘疾人、老年人、婦女、農(nóng)民工、下崗職工、城市低保戶等社會特殊群體的維權(quán)工作力度,對困難群眾發(fā)放“特困戶法律援助愛心卡”,對部分行動不便的殘疾人和老年人實行“預(yù)約服務(wù)”和“上門服務(wù)”,對農(nóng)民工開辟了維權(quán)服務(wù)的“農(nóng)民工綠色通道”和“農(nóng)民工接待崗”等,堅持“優(yōu)先受理、及時指派、保證質(zhì)量”的原則,全力以赴辦好案件,有力維護了弱勢群體的合法權(quán)益,產(chǎn)生了良好的社會影響。如商州區(qū)北寬坪鎮(zhèn)法律援助工作站克服人員和經(jīng)費困難,去年一年就辦理了10多起農(nóng)民工工資拖欠以及人身損害賠償案件。此外,全省法律援助工作在接待與處理涉法信訪工作中,發(fā)揮了積極和重要的作用。省法律援助中心自今年7月以來,在省政府信訪接待室掛牌安排專人接待來訪群眾,提供法律援助咨詢,得到了信訪部門的充分肯定;西安市法援中心今年上半年,與市信訪局等相關(guān)部門聯(lián)合辦理了多起有社會影響的信訪案件,如西安科大化工廠50多名職工因改制遺留問題上訪案、刑滿釋放人員梁根紅人身損害賠償案等,充分發(fā)揮了法律援助的優(yōu)勢和作用。法律援助參與涉法信訪工作,有效化解了矛盾,為黨和政府排憂解難,促進了社會的和諧與穩(wěn)定。
(五)加強規(guī)范化管理與制度建設(shè),提高了法律援助工作的服務(wù)質(zhì)量
省法律援助中心在借鑒外省經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實際于xx年下發(fā)了《陜西省規(guī)范化法律援助機構(gòu)建設(shè)基本標準》,在全省推行規(guī)范化建設(shè)與管理。近幾年,隨著法律援助工作的廣泛開展,辦案數(shù)量以20%的比例不斷增加,加強規(guī)范化、制度化管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為法律援助工作的重點內(nèi)容。全省各級法律援助機構(gòu)先后制定并完善了一系列
規(guī)章制度
,其中包括內(nèi)部管理制度以及案件的審查、指派、辦理、跟蹤與回訪等工作制度。如西安市在“四心”待人、“三個一”做事的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實施了“首問負責(zé)制”、“一次性告知制”、“掛牌上崗制”等工作措施,還設(shè)立了“群眾意見箱”和“監(jiān)督投訴電話”,建立了受援群眾意見征詢和重大案件全程跟蹤制度,形成了較完善的法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督評估體系。商洛市在全省實現(xiàn)了“四個率先”:一是率先成立了市、縣兩級法律援助機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)格與建制;二是率先落實了兩級法律援助機構(gòu)的人員專項編制;三是率先實現(xiàn)了兩級法律援助經(jīng)費納入同級財政預(yù)算專項賬戶,并逐年增加;四是率先實現(xiàn)了法律援助網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋。
三、我省法律援助工作存在的問題
存在的問題主要表現(xiàn)為:一是機構(gòu)不統(tǒng)一:各市、縣機構(gòu)設(shè)置的規(guī)格和建制不統(tǒng)一,有行政機構(gòu),有參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位和非參照事業(yè)單位,還有司法行政內(nèi)部自己掛牌的機構(gòu)。二是人員短缺:全省各法律援助機構(gòu)都存在人員不足、特別是專業(yè)人員嚴重短缺的問題,尤其是縣(區(qū))人員偏少,難以滿足工作要求。如商洛市總?cè)丝?40多萬,貧困和下崗失業(yè)人員約占30%,而市、縣8個法律援助機構(gòu)只有18人,有些縣只有2名律師,要達到“應(yīng)援盡援”的要求困難很大;法律援助機構(gòu)具有律師資格和律師執(zhí)業(yè)證的人員比例過低,有些還達不到三分之一,有近一半人沒有法律專業(yè)學(xué)歷。三是條件較差:法律援助辦公場所和辦公條件普遍較差,有少數(shù)法律援助機構(gòu)到目前還沒有獨立的辦公室,有的辦公室不在臨街位置或一層,沒有配齊電腦和專用電話,大多數(shù)機構(gòu)沒有交通工具。四是經(jīng)費困難:各級法律援助機構(gòu)都程度不同地存在辦案經(jīng)費困難的實際情況,相當一部分貧困縣(區(qū))主要依靠國家和省法律援助辦案專項補助開展工作,相應(yīng)的配套資金不到位,有些沒有將法律援助經(jīng)費列入當?shù)刎斦A(yù)算,有些沒有建立法援資金的獨立賬戶,有些案件的補助過低挫傷了辦案律師的積極性,也影響了案件的質(zhì)量。五是協(xié)作不力:法律援助工作是政府責(zé)任,需要相關(guān)部門的相互協(xié)作。但是,中央九部委的聯(lián)合文件在一些地方還落實不到位,法律援助案件與司法救助及檔案查詢等銜接不到位,應(yīng)予減免的費用也未完全減免。六是宣傳不夠:對法律援助的宣傳重視不夠,缺乏宣傳經(jīng)費投入,領(lǐng)導(dǎo)和群眾知曉程度不高,貧困地區(qū)仍有死角。七是辦理案件的數(shù)量和質(zhì)量也存在問題:盡管法律援助的案件每年都在不斷增加,但與“應(yīng)援盡援”的要求還有很大差距,案件的質(zhì)量也有待于提高。
四、對我省法律援助工作的建議和對策
(一)提高思想認識,進一步增強法律援助工作的責(zé)任感和緊迫感
(二)努力擴大法律援助覆蓋面,著力提高新形勢下法律援助工作水平
全省法律援助機構(gòu)和法律援助工作者,要樹立全局意識,圍繞中心開展工作,采取得力措施,千方百計擴大法律援助覆蓋面,使更多的困難群眾得到法律援助的實惠,享受改革發(fā)展成果。一是在提高困難群眾知曉率上下功夫,要運用各種形式各種手段開展律援助工作的宣傳,認真宣傳國務(wù)院《法律援助條例》和新修訂的《陜西省法律援助條例》,使困難群眾了解法律援助制度,增強依法維權(quán)意識。二是要降低法律援助門檻,認真落實新增加的法律援助事項,適應(yīng)新形勢下困難群眾的法律援助需求。三是建立健全法律援助便民服務(wù)窗口,完善便民措施,使困難群眾就近、及時申請法律援助,得到便捷周到的援助服務(wù)。四是要降低群眾維權(quán)成本,建立完善法律援助案件異地協(xié)作機制,特別是要高度重視農(nóng)民工以及殘疾人、未成年人和下崗職工等特殊群體的法律援助案件。堅持以人為本,選擇有利于受援人的服務(wù)方式,鼓勵調(diào)解、減輕訴累,對特殊案件采取特事特辦。五是完善法律援助受理、審批、指派、承辦各個環(huán)節(jié)的工作程序、工作制度和服務(wù)標準,提高規(guī)范化水平。六是建立健全法律援助公示制度、質(zhì)量跟蹤檢查制度、投訴處理制度,提高辦案質(zhì)量。七是及時辦理法律援助案件,推行限時辦結(jié)制度,提高工作效率。八是加強信息資源的整合與開發(fā)利用,建立司法行政法律援助工作平臺,充分發(fā)揮律師、公證、司法鑒定的職能作用,全面服務(wù)困難群眾。
法律援助機構(gòu)要認真抓好隊伍建設(shè),不斷加強政治理論的學(xué)習(xí),加強職業(yè)道德的建設(shè)。廣大法律援助工作者要堅定政治信念,端正執(zhí)業(yè)理念、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,始終做到黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,努力實現(xiàn)法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一。要加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),有計劃、有力度、有效果地逐級開展教育培訓(xùn)工作,把集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,及時更新學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,努力提高執(zhí)業(yè)能力和執(zhí)業(yè)水平。法律援助工作者要強化責(zé)任意識,腳踏實地,真抓實干,努力辦好每一個案件,處理好每一件事情。要發(fā)揚艱苦奮斗、大公無私的奉獻精神,堅持愛崗敬業(yè),忠于職守,堅決防止和杜絕違反職業(yè)道德和職業(yè)紀律的行為,培養(yǎng)和打造一支讓黨和政府放心、人民群眾滿意的法律援助工作的過硬隊伍。
(四)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高法律援助工作的保障能力
要認真貫徹《陜西省法律援助條例》,進一步夯實各級政府的法律援助責(zé)任。
1、領(lǐng)導(dǎo)保障:要切實把法律援助工作擺上更加重要的位置,列入議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極主動向黨委、政府匯報法律援助工作,建議省委常委會與省政府常務(wù)會專題研究一次我省法律援助工作;爭取將法律援助工作列入省委、省政府為民辦實事項目,把法律援助事業(yè)納入全省經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;爭取以省委、省政府名義召開全省法律援助工作會議;建議以省政府名義轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進我省法律援助工作的意見》。
2、機構(gòu)保障:法律援助案件近幾年以20%比例逐年增加,量大面廣,現(xiàn)有機構(gòu)和人員已不能滿足工作的需求,需加強機構(gòu)增加編制、人員,建議在經(jīng)濟發(fā)展較快和人口較多的市司法局設(shè)立法律援助工作處,和法律援助中心兩塊牌子、一套人馬,兼有管理和辦理案件兩項職責(zé);在經(jīng)濟發(fā)展較慢和人口較少的市和縣(區(qū))可以只設(shè)立法律援助中心一塊牌子,審查和辦理案件,縣(區(qū))重點是辦理法律援助案件。縣(區(qū))法律援助中心要指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律援助工作站開展法律援助工作的宣傳、咨詢,做好群眾法律援助案件的初步審查與簡單民事案件的辦理。
3、加強縣(區(qū))法律援助機構(gòu)的人員配備:法律援助機構(gòu)專職人員的配備應(yīng)該與工作任務(wù)相適應(yīng),縣(市、區(qū))不少于3-5人,工作人員應(yīng)該具有法律大專以上學(xué)歷,具備法律職業(yè)資格的人員應(yīng)該不少于二分之一。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):各市、縣的法律援助中心以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法律援助工作站辦公場所應(yīng)該是交通便利、標志明顯、具備方便殘疾人使用的無障礙設(shè)施,方便群眾來訪;最好是臨街房,省、市法律援助機構(gòu)面積不少于100平方米,縣(市、區(qū))不少于60平方米,應(yīng)該設(shè)有專門的接待室。要抓住中央擴大內(nèi)需一攬子計劃的有利時機,將法律援助業(yè)務(wù)用房、辦案設(shè)施納入投資建設(shè)規(guī)劃。
5、設(shè)備保障:積極爭取省財政設(shè)專項資金解決法律援助辦案設(shè)備。在省財政尚未設(shè)立專項資金前,建議我廳拿出一部分經(jīng)費,為縣級法律援助中心配置必要的宣傳器材、辦案設(shè)備等。
6、經(jīng)費保障:爭取省財政每年保證500萬元法律援助專項資金列入財政預(yù)算,希望省財政設(shè)立農(nóng)民工法律援助專項經(jīng)費,各市、縣要將法律援助專項經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,要推動貧困縣(區(qū))建立中央和地方按比例分擔(dān)法律援助經(jīng)費動態(tài)增長機制、法律援助經(jīng)費保障體制,加大對貧困地區(qū)支持力度,提高經(jīng)費保障能力。建議設(shè)立省法律援助基金會,建立社會化資金籌措機制,增強資金保障能力。
7、管理保障:加強對法律援助工作管理和經(jīng)費使用管理,建立完善內(nèi)部監(jiān)督機制,暢通監(jiān)督渠道,主動接受社會監(jiān)督,確保辦案補助經(jīng)費及時發(fā)放和資金使用安全。要建立健全法律援助工作的獎勵機制,充分調(diào)動積極性。八是銜接保障:內(nèi)部保障是由律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定機構(gòu)等與法律援助建立服務(wù)銜接,對法律援助受援人減免服務(wù)收費,努力滿足困難群眾的需求。外部保障是加強與編制、人力資源與社會保障、財政等部門以及公檢法的銜接與協(xié)作,使各部門在法律援助工作中各負其責(zé)、相互協(xié)作、形成合力,共同促進法律援助事業(yè)的新發(fā)展,促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為陜西社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。
法律調(diào)研報告(3) |
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即將召開的中共中央十八屆四中全會首次將以“依法治國”作為專題討論,標志著我國依法治國、法制化進程的全面提速。而對承載著具體行政職能的政府部門,在依法行政上提出了更高的要求。因此,除了政府部門依靠自身力量提高依法行政的水平,還需要依靠專業(yè)力量對政府重大決策、規(guī)范性文件擬定、對外交往與重大項目建設(shè)、信訪與行政調(diào)解、具體行政工作等方面提供法律咨詢、風(fēng)險評估及合規(guī)建議。農(nóng)工黨xx市委會法律工委會結(jié)合近年來xx市政府法律顧問工作的具體情況,組織了專門人員進行專題調(diào)研。
(一)法律顧問工作制度化
xx市政府高度重視政府法律顧問工作,早在xx年就專門制定了《xx市人民政府法律顧問工作規(guī)則》,相較于xx年《xx省人民政府法律顧問工作規(guī)則》出臺,以及包括等地市相關(guān)政府法律顧問工作規(guī)則也是在xx年之后出臺。我市在全省應(yīng)當是較早將政府法律顧問提升到制度化、規(guī)范化。
(二)政府法律顧問工作全市已普遍推進
截止目前,全省有超過家處級以上政府部門聘請法律顧問。xx市政府及縣市區(qū)政府均以政府法律顧問團(組)形式,從律師事務(wù)所、高校聘請律師、法學(xué)專家等作為政府法律顧問。多數(shù)局級政府部門也單獨聘請了專業(yè)律師作為政府法律顧問。政府法律顧問工作在全市已經(jīng)普遍推進。
(三)政府法律顧問工作擴展到公共法律服務(wù)
政府法律顧問工作從原來為政府部門提供法律顧問服務(wù)以外,還通過政府搭建平臺,由政府法律顧問或?qū)I(yè)律師向平臺上的單位、個人提供法律顧問服務(wù),有效的幫助社會單位、個人預(yù)防與控制法律風(fēng)險,化解矛盾糾紛。其中,包括xx市司法局近幾年推廣的“一村一法律顧問”的農(nóng)村法律顧問制度,在全國屬于首創(chuàng),其經(jīng)驗并司法部推廣;另外,例如以xx市總工會、司法局共同搭建平臺,勞動法律師進企業(yè),規(guī)范企業(yè)用功制度;以外經(jīng)貿(mào)局、司法局共同搭建涉外律師平臺,為外貿(mào)企業(yè)提供法律體檢;以交通委、司法局牽頭,讓律師為交通企業(yè)提供法律體檢服務(wù);還有街道、社區(qū)組織的律師進樓宇等。這些形式多樣的律師法律服務(wù),均體現(xiàn)了政府法律顧問工作已經(jīng)擴展到公共法律服務(wù)領(lǐng)域。
從調(diào)研現(xiàn)狀而言,xx市政府法律顧問工作總體上呈現(xiàn)“有體系、有廣度、有效果”的特點。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題,有待進一步改善。
(一)政府法律顧問工作榮譽化、形式化
經(jīng)訪問多位擔(dān)任xx市及部分區(qū)縣政府的法律顧問專家,在談及他們在擔(dān)任政府法律顧問工作的最大體會時,直言政府法律顧問更多時候?qū)λ麄兪且环N職業(yè)榮譽,擔(dān)任了政府法律顧問的律師、教授,在各自行業(yè)中的美譽度會明顯提升。但是,這種政府法律顧問長時間出現(xiàn)“只顧不問”的狀態(tài)。政府法律顧問成為“榮譽”的代名詞,逐漸形式化,并未實際參與到政府決策的法律意見咨詢工作中來。
政府法律顧問工作出現(xiàn)“榮譽化”、“形式化”問題,在結(jié)合相關(guān)調(diào)研情況分析,主要有如下幾個原因:
1.政府工作人員更愿意向自己體制內(nèi)的法律智囊團咨詢法律意見。例如市政府及縣市區(qū)有自己的法制辦,各部門有自己的法制科,在很多時候都會詢問他們的專業(yè)意見。另外,在涉及潛在法律風(fēng)險或糾紛時,政府工作人員更多愿意直接向人民法院等司法部門直接咨詢,而不是向市場化的律師事務(wù)所的律師咨詢。人民法院的法官也會經(jīng)常參加政府部門組織的各類內(nèi)部協(xié)調(diào)會,提供相關(guān)的法律意見。很多政府工作人員認為,法院是做出判決的,其意見比律師的意見要更加權(quán)威或可信,而且法院都是屬于公務(wù)員體系內(nèi),有更多接觸熟悉機會和相似話語。因此,無論是從先天的疏密關(guān)系,還是從法院等司法機關(guān)的權(quán)威角度,都影響到政府部門更愿意向誰咨詢法律問題。這樣,政府外聘的法律顧問就會邊緣化,出現(xiàn)“只顧不問”的狀態(tài)。
2.政府內(nèi)部決策程序會無法兼顧到事先咨詢法律顧問。政府部門有自己的內(nèi)部決策程序,很多時候一些重大決策涉及到公共利益、社會秩序、綜合治理、宏觀調(diào)控等方方面面復(fù)雜局勢。從政府而言,不會在前期方案未成熟之前就咨詢外聘的政府法律顧問,而很多時候一旦成熟方案已經(jīng)出臺,有時政府部門會認為再去讓外聘法律顧問參與也無必要。這樣,政府決策程序本身,與法律顧問前期參與的重要特征,無法兼顧。政府法律顧問無法提前參與到政府的一些重大決策的法律會診,久而久之,也會逐漸沒有積極性,加劇了“只顧不問”的問題。
3.律師的先天特性導(dǎo)致政府部門對其缺乏足夠的信任感。律師最早來源于西方社會,在近代發(fā)達國家的律師作用更多的體現(xiàn)在約束公權(quán)力。而加上律師行業(yè)已經(jīng)完全市場化,屬于體制外的隊伍。因此,對于很多政府部門聘請法律顧問,更多是完成一個形式或任務(wù),對于律師提供的咨詢意見有如芒在背,覺得政府部門不應(yīng)該完全向體制外的律師這種自由職業(yè)者去托底咨詢,沒有充分的信任。 這種律師先天的特性,在沒有充分信任基礎(chǔ)上,也會約束其作為政府法律顧問作用的發(fā)揮。
4.無償模式下的政府法律顧問注定導(dǎo)致榮譽化。政府法律顧問是外聘的律師或大學(xué)教授,其提供的法律咨詢是一種服務(wù)工作。如果是完全的無償模式,會導(dǎo)致政府法律顧問工作缺乏市場操作,即在提供服務(wù)、花費時間、提供智慧嘗過的專業(yè)勞動后,如果沒有報酬,政府法律顧問的身份,那么資深律師、法學(xué)教授而言,呈現(xiàn)“榮譽”、“頭銜”的成份會更多一些,而不會真正花費時間、精力去有效率的提供法律服務(wù),做好政府的法律參謀。而恰恰目前大部分政府法律顧問都是無償?shù)?,而且是越高級別的政府部門聘請法律顧問,更少出現(xiàn)有償?shù)恼深檰柗?wù)。
(二)政府法律顧問工作沒有充分體現(xiàn)專業(yè)對口
從目前政府聘請法律顧問的情況看,比較看中的是律師、教授的資歷,而專業(yè)對口沒有得到充分重視。
在法律法規(guī)越來越完善、復(fù)雜的今天,律師行業(yè)也呈現(xiàn)專業(yè)化趨勢,包括刑事、建筑房地產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、海事海商、國際貿(mào)易、勞動等法律專業(yè)領(lǐng)域,都需要術(shù)業(yè)有專攻;而“萬金油”的律師時代已經(jīng)過去。政府部門應(yīng)該像企業(yè)尋找法律顧問的思維一樣,需要找對自己部門專業(yè)對口、有用有效的,而不是一味圈定在資格老、名氣大的律師。例如,包括市政府在內(nèi)的各級政府部門,聘請的政府綜合法律顧問團,應(yīng)該優(yōu)先考慮行政法專業(yè)律師;而各個部門,例如海事局應(yīng)當優(yōu)先聘請海事律師,知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當優(yōu)先聘請知識產(chǎn)權(quán)律師,外經(jīng)貿(mào)局應(yīng)當優(yōu)先聘請國際貿(mào)易專業(yè)律師,住建局應(yīng)當優(yōu)先聘請建筑房地產(chǎn)方面的專業(yè)律師等。
(三)政府法律顧問工作沒有建立考核機制
目前,政府法律顧問工作沒有年度和聘期考核機制。這導(dǎo)致政府無法科學(xué)有效評估政府法律顧問的工作。這里,主要是因為:
1.政府法律顧問工作很多時候確實沒有量化標準,直接導(dǎo)致政府無從下手,不知從什么方面考核政府法律顧問工作;而全部依賴定性考核,也會太過主觀。
2. 無償模式或小額收費模式下,也很難為情對政府法律顧問追加考核約束。
3. 政府法律顧問一般為資深律師及法學(xué)教授,即使考評也是一般依賴主觀印象,而不會不顧及到中國也有的“面子”因素。
(四)法律顧問聘請程序上沒有完全實現(xiàn)市場化、透明化
政府法律顧問的無償模式,是缺乏市場化操作的表現(xiàn)之一。而在政府法律顧問的聘請程序上,也還沒有完全實現(xiàn)市場化、透明化。
目前xx市政府及區(qū)縣政府法律顧問團是根據(jù)當?shù)厮痉ň值耐扑];有的局級政府部門外聘法律顧問,更多的是部門主管領(lǐng)導(dǎo)或負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)確定。政府聘請法律顧問,在程序上缺乏市場化、透明化的運作,會導(dǎo)致缺乏競爭和優(yōu)勝劣汰機制,會使外界對政府聘請政府法律顧問的程序產(chǎn)生質(zhì)疑。特別是有償模式的政府法律顧問服務(wù),應(yīng)該列入政府采購項目,按照招投標程序確定政府法律顧問機構(gòu)及律師。
(五)政府法律顧問的利益沖突問題需要引起重視
根據(jù)律師法,律師不得進行雙方代理或者從事存在利益沖突的業(yè)務(wù)。而政府法律顧問工作層面,會出現(xiàn)兩種類型的利益沖突問題,需要引起重視:
1.律師受聘作為某個政府的法律顧問,按照相關(guān)規(guī)定,其所在的律師事務(wù)所應(yīng)作為法律顧問的受聘主體。這樣,如果出現(xiàn)與某個政府存在法律糾紛的事務(wù)時,這里該律師所在的律師事務(wù)所就需要按照避免利益沖突原則。而實際情況是,因為很多政府法律顧問只是無償?shù)摹皹s譽性”稱號,有時出現(xiàn)該律師事務(wù)所其他律師代理行政行為相對方的案件,就會出現(xiàn)利益沖突,但是沒有引起重視。
2.在“一村一法律顧問”中,法律顧問既要充當村委會的法律顧問,也要兼著接受村民的委托咨詢。而在村民與村委會存在矛盾或糾紛中,律師作為該村法律顧問的利益沖突問題,也就會出現(xiàn)。像此類政府法律顧問向公共法律服務(wù)領(lǐng)域推廣時,一方面是政府的法律顧問,一方面又為政府所管轄的單位、個人提供法律服務(wù)。如果出現(xiàn)利益沖突,政府如何處理?律師事務(wù)所如何處理?這些都需要引起重視。
上述政府法律顧問工作中存在的五個問題,如果歸納成一點,就是政府法律顧問工作需要考慮市場化因素。
針對上述存在的問題,圍繞著如何深化與完善政府法律顧問工作,我們提供如下建議作為參考:
(一)從政府層面;
1.充分考慮政府法律顧問工作的市場化因素?
(1)建立與完善政府法律顧問的有償服務(wù)模式。政府聘請政府法律顧問參照市場標準,對各級政府部門的法律顧問明確公允、有償?shù)恼深檰柗?wù)價格區(qū)間。這樣,即能解決政府法律顧問本身的激勵問題,也能夠納入到政府采購范圍,并對政府法律顧問工作也能運用市場手段進行考核、評價、驗收。聘請政府法律顧問的經(jīng)費,列入到政府年度常規(guī)預(yù)算,讓法律顧問工作實現(xiàn)經(jīng)費保障的常態(tài)化。
(2)選聘政府法律顧問程序透明化。按照政府采購招投標程序來確定與聘請政府法律顧問,由政府購買法律顧問服務(wù)。對政府所要的專業(yè)對口的法律顧問,在資質(zhì)職稱、從業(yè)年限、律所規(guī)模等設(shè)定招標門檻,在優(yōu)秀的律師事務(wù)所、優(yōu)秀律師中通過透明、公開程序選定政府法律顧問。
(3)重視政府法律顧問的專業(yè)對口問題。根據(jù)不同職能部門的要求,以及某領(lǐng)域法律顧問工作的迫切需求,專業(yè)對口選定、聘請某領(lǐng)域的專業(yè)律師、專家作為該領(lǐng)域的政府法律顧問。讓政府法律顧問工作能夠真正落到實處,真真切切幫助政府在某專業(yè)領(lǐng)域預(yù)防、控制法律風(fēng)險,規(guī)范政府行政。
(4)建立政府法律顧問工作的量化考核機制。結(jié)合定量、定性考核標準,實行優(yōu)勝劣汰,讓政府法律顧問在有償服務(wù)模式下,能夠提升法律顧問服務(wù)工作的質(zhì)量,讓政府法律顧問認真、勤勉的提供專業(yè)服務(wù)。
(5)繼續(xù)細化、完善政府法律顧問工作流程。建議按照市場規(guī)則,與政府法律顧問簽訂聘用協(xié)議、保密協(xié)議,對重大顧問事項的工作成果書面化,提供書面法律意見。書面化的法律顧問工作成果,列入到考核范圍,對其專業(yè)度、準確度、參考價值進行評價。
2.區(qū)分不同性質(zhì)的政府法律顧問內(nèi)容,采取不同的工作方式
(1)涉及政府重大決策、重大公共事務(wù)、重大社會危機事件等情況,需要提高法律顧問工作的層次與級別,做到重大事情重點顧問??梢圆扇∪缦鹿ぷ鞣绞剑?BR> 第一,多方集中法律會診
對涉及政府重大決策、重大公共事務(wù)、重大社會危機事件,政府部門可以采取召集政府法制辦、專業(yè)律師、高校法學(xué)教授、司法部門(包括公、檢、法)進行集中法律會診、會商。多方集中法律會診,需要有預(yù)見性的針對可能出現(xiàn)的重大法律風(fēng)險提供政府部門相關(guān)法律顧問意見;如果出現(xiàn)司法案件后,相關(guān)司法部門應(yīng)當予以回避。
第二,在本市范圍外聘高層次法律專家咨詢
邀請全國性的權(quán)威專家或境外法律專家,針對本市涉及到的重大法律問題,或者涉及xx市對外交往、境外政府合作項目的重大法律問題,進行特別法律顧問咨詢。
(2)對于政府法律顧問的常規(guī)內(nèi)容,多采取“嵌入式”、“常態(tài)化”、“成果化”的工作方式。
第二,年度“法律體檢”——對政府整體的行政事務(wù),由政府法律顧問每年度對政府的工作事務(wù)內(nèi)容及所涉文件進行“法律體檢”,出具體檢報告,指出已有法律問題或風(fēng)險,提出修正、完善、預(yù)防等建議。
第三,事后“法律審計”——參照“財務(wù)審計”方式,對政府工作人員任職期間行為,或者對某政府部門的某項事務(wù),就涉及的法律合規(guī)問題,進行“法律審計”。
通過上述對政府法律顧問內(nèi)容進行區(qū)分,考慮重大、常規(guī)事務(wù)的不同性質(zhì),采取不同的政府法律顧問工作方式,重點問題集中會診,常規(guī)問題常態(tài)跟進,有的放矢。這樣,能夠解決政府法律顧問工作“只顧不問”的內(nèi)容空洞化、形式化,切實幫助政府提供有用的法律咨詢意見,為正確決策與依法行政提供有效可靠的法律顧問服務(wù)。
3. 建立備選顧問機制(法律顧問庫)
針對政府法律顧問工作可能存在的利益沖突問題,建議建立政府法律顧問的律師顧問備選機,建立法律顧問庫,即在政府法律顧問在利益沖突不能代表政府時,應(yīng)當啟用備選顧問。
在條件成熟時,可以參考美國、香港等地政府部門,建立專門代表政府的律師隊伍,或者設(shè)立只為政府提供法律服務(wù)的律師事務(wù)所或律師機構(gòu),從而徹底解決利益沖突問題。
(二)從法律顧問層面:
1.根據(jù)相關(guān)部門制定的法律服務(wù)收費標準,以及參照市場標準,對政府法律顧問工作提供標準、透明、公允的價格。避免最后競聘政府法律顧問時出現(xiàn)低價競爭、價格虛高等不良情況。
2.嚴格遵循利益沖突回避原則,避免擔(dān)任政府法律顧問的律師或律師事務(wù)所陷入到利益沖突中,造成執(zhí)業(yè)違規(guī)、違法。
3.專門針對政府法律顧問工作,有針對性的完善政府法律顧問的工作流程,建立完整可查的工作臺賬,顧問工作成果書面化。
4.律師事務(wù)所受聘作為政府法律顧問時,應(yīng)當配備專業(yè)對口的律師團隊支持相對應(yīng)領(lǐng)域的法律事務(wù),提高政府法律顧問工作的專業(yè)水平與質(zhì)量。
5.建議法律意見書責(zé)任制,對法律意見書的專業(yè)度、有效性等具體落實責(zé)任人,加強出具法律意見書的政府法律顧問的責(zé)任心。
6.政府法律顧問人員需要深入掌握、了解政府事務(wù)流程、政府工作思維,樹立大局意識,遵守保密制度,更好的理解政府事務(wù)的特性,提供有針對性的咨詢意見。
法律調(diào)研報告課題篇六
我支部通過支委會討論后,確立本次“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”課題為:提高生產(chǎn)效率。支部各位黨員圍繞這個課題,通過制度建設(shè)、強化考核、工藝提升和設(shè)備改進等多方面努力,大部分機種的生產(chǎn)效率都得到了提高,總結(jié)有以下幾個方面:
1、做好生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,充分發(fā)揮生產(chǎn)作戰(zhàn)指揮部的職能。一是充分利用erp系統(tǒng)做好產(chǎn)能負荷的精確計算;二是建立生產(chǎn)中心各機種具體機臺的設(shè)備信息檔案,包括該機臺的日均效率、質(zhì)量情況、設(shè)備保養(yǎng)狀態(tài),確保下達給該機臺的產(chǎn)品效率最大化;三是在各中心強化“一個流”的精益生產(chǎn)概念,在最科學(xué)合理的時間段,完成目標產(chǎn)品。通過以上手段的有效實施,各中心產(chǎn)量都有所提升,其中平版印刷中心和輪轉(zhuǎn)聯(lián)動中心均有增長10%的產(chǎn)量。
2、強化各生產(chǎn)中心生產(chǎn)效率達標考核,上半年我們已經(jīng)建立起考核系統(tǒng),下半年一是繼續(xù)完善系統(tǒng)不合理之處,二是找到效率不達標機種的深刻原因,協(xié)助中心分析解決問題,真正把效率達標考核成為幫助部門提高效率的手段。通過考核,各機種的周期完成率提升明顯:四色機由去年同期的78.85%提高到91.73%;bb機達成率為100%;雙色機由去年同期的83.66%提高到100%;所有輪轉(zhuǎn)機的達成率也都達到了100%。
3、嚴格把好原材料檢驗關(guān)口,確保進入生產(chǎn)車間的原材物料符合車間的使用需求,沒有發(fā)生因為材料原因造成的停機情況,充分發(fā)揮設(shè)備的最大效能。今后對原材料的檢驗還要逐步深入,由面到里,做好入庫合格檢驗、紙張留樣、送樣檢測的工作。
4、通過對手工作業(yè)區(qū)的場地進行組合優(yōu)化,手工作業(yè)效率也有所提高,據(jù)統(tǒng)計,書本塑封產(chǎn)量從去年同期的370萬冊提高到今年的547萬冊。
5、解決生產(chǎn)瓶頸,提高折頁機功效。一是做好小全張折頁的推廣工作,修復(fù)多功能5號折頁機的小全張折頁功能,對小全張折頁生產(chǎn)定額進行測算,分檔進行考核;二是通過設(shè)備改進和工藝創(chuàng)新來提升折頁效率,上半年提出了折頁機雙聯(lián)折頁、出口加裝排氣刀片、單聯(lián)收貼的方案,在領(lǐng)銜技師和折頁機主管的努力下,現(xiàn)已測試成功,后續(xù)將批量推廣使用,提升類似產(chǎn)品的折頁效率。
6、結(jié)合公司“做精”、“雙高”的管理理念,精平裝中心著力解決了一些影響效率和質(zhì)量的設(shè)備疑難問題,比如解決騎馬釘1號線封面機凸輪磨損導(dǎo)致咬牙痕跡的問題,更換精裝聯(lián)動線軌道解決精裝書前后頁夾痕的問題,糊殼機中徑條不穩(wěn)定等難題。
以上是我支部在本次“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”活動中取得的一些成果。今后,我支部黨員將繼續(xù)群策群力,帶領(lǐng)廣大職工取得更多的成績!
法律調(diào)研報告課題篇七
加快法治進程,已是當下國家治理的一個緊迫的課題。很自然,人們總是將目光向著打造法治政府聚焦,它是核心,是引領(lǐng)。同時,法治社會建設(shè)也當及時提速,它是主體,是根基。我們每一個人,都應(yīng)是依法治國的參與者、捍衛(wèi)者、推進者。
知法,守法。其實,更重要的還在反省自身:我們是否真的信法?
法律信仰的表達,是指人們發(fā)自內(nèi)心深處的認同和自覺自愿的依歸;法律信仰的實質(zhì),是它對公平正義理念的維護和對公民基本人權(quán)的保障;法律信仰的標識,是它深植于民眾的日常生活和心靈深處;法律信仰的踐行,意味著公民應(yīng)當知法、守法,并更積極主動地投入法治社會的建設(shè)。
法律如何才能成為全民自覺的信仰?
首先,這信仰源自民主立法的參與。
位于中國政法大學(xué)校園里的“法治天下”石碑會,不同的社會群體,自有其不同的利益訴求、不同的價值取向和不同的意志主張。如何保障民眾的民主權(quán)利,拓展立法的民主參與,建立通暢的表達渠道和有效的參與機制,在民主法治的框架下,將那些不同的訴求、取向和主張,協(xié)調(diào)、凝聚、提升為法律規(guī)范和國家意志?我們必須清醒,擴大民眾的立法參與,既是一個體現(xiàn)人民當家做主的過程,也是一個將法律精神潛移默化融入民眾思想觀念的過程。
在民主立法的巨大進步中,不可否認,我國立法中依然有待徹底消除地方保護主義和部門保護主義,消除“國家立法部門化,部門立法利益化,部門利益合法化”的現(xiàn)象。
其次,這信仰源自法治環(huán)境的熏陶。
法律信仰不是被灌輸出來的,被教導(dǎo)出來的。人們更多地是在社會生活的實踐中生發(fā)深刻的感知、與政府官員的互動中獲有現(xiàn)實的引領(lǐng)。
權(quán)大,還是法大?我們絕不能再掉入另一個陷阱:權(quán)大,還是法大?
再次,這信仰源自司法公正的彰顯。
司法公正是社會公正的最后一道防線。這道防線失守,社會難免陷入“以暴制暴”的困境。這也就是英國哲學(xué)家培根所說的:“一次不公正的司法判決其惡果甚于十次犯罪,因為犯罪只是弄臟了水流,而不公正的判決卻是弄臟了水源?!?BR> 毋庸諱言,民眾對當下的司法狀況多有不滿。一些法官缺乏最起碼的法律敬畏,喪失最基本的職業(yè)道德,批條子,打招呼,跑關(guān)系,權(quán)大于法,錢重于法,情過于法,甚至甘心充當黑社會的保護傘,導(dǎo)致同案不同判,出現(xiàn)一起又一起的冤假錯案。本來,走進法庭的那些弱勢無助的受害者,都是把法律作為維護自身尊嚴和合法權(quán)益的最后一線希望,在他們的意識中都把法官想象為公正無私、懲惡揚善的拯救者形象。司法腐敗,不僅嚴重地動搖威脅著法律的平等性、權(quán)威性,也極大地扭曲消解著人們的公平觀念、法治意識。
司法改革已經(jīng)敲響鼓槌,加大司法公開力度,強化監(jiān)督制約機制,提升法官專業(yè)素養(yǎng),落實審判獨立原則,就是要努力讓民眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
法律面前人人平等,法治建設(shè)人人有責(zé)。
今天的社會,已經(jīng)從集體主義的遮蔽中再現(xiàn)個體,每一個個體的生存發(fā)展都是不可忽略的。我們已經(jīng)擁有了人格的獨立和發(fā)展的自由。但是,這獨立有其社會的支持,這自由有其法律的邊界,我們不能生活在原子化、叢林化之中。今天的社會,已經(jīng)從意識形態(tài)的高揚中解放利益,每一個百姓的利益訴求都是不可置換的。但是,利益的潮水并不能漫過法律的堤壩,財富的追求也不能湮滅道德的光照,我們不能沉湎于社會欲望的極端化、暴戾化之中。今天的社會,已經(jīng)從階級斗爭的極致中回歸法治,每一個公民的合法權(quán)利都是必須保障的。依法抗爭,合法維權(quán),本來就是公民的權(quán)利和法治的踐行。但是,如何在多重社會矛盾多樣利益沖突中,將這種維權(quán)抗爭納入法治社會公共秩序的建構(gòu)之中,更好地釋放這種維權(quán)抗爭對于治道變革、社會進步的良性效應(yīng),還是需要求解的問題。
歷史是人民創(chuàng)造的,文明是人民建設(shè)的,法治也是由人民推進的。這法治,是治國理政的利器,是社會價值的核心,也是我們每一個普通民眾權(quán)利和力量的源泉。
法律調(diào)研報告課題篇八
我校是一所剛建立兩年的新校,教學(xué)硬件設(shè)施配備完善,教師年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化,學(xué)歷素質(zhì)優(yōu)秀。學(xué)校周邊均為成熟小區(qū)或新建的高檔住宅小區(qū),隨著教育均衡化的發(fā)展及廣大群眾對“好上學(xué),上好學(xué)”要求的提高,社會對教師素質(zhì)的要求越來越高。我校雖建校不長,但擁有一大批業(yè)務(wù)素質(zhì)高,教學(xué)經(jīng)驗豐富,教研能力強的優(yōu)秀教師,曾經(jīng)承擔(dān)過省、市各級課程的研究。建校以來,我校即著眼于提高教師自身的業(yè)務(wù)能力,選擇了以高效備課為切入點?,F(xiàn)在我校全體教師均能本著提高教學(xué)實效開展教學(xué)活動,有一批教師在有效備課,有效提問方面有較深入的研究,其成果取得廣大教師的認可,并在校際區(qū)及學(xué)校之間進行交流。我校從20xx年起就開展三輪備課的有關(guān)研究,第一輪是課前集體備課,每周一次的集體備課要預(yù)設(shè)課堂教學(xué)情況,選取典型引入情境,例題內(nèi)容。第二輪是個人備課,教師個人根據(jù)自身上課風(fēng)格、班級學(xué)生特點,再結(jié)合集體備課內(nèi)容,反復(fù)琢磨本周內(nèi)每一節(jié)課的內(nèi)容及具體呈現(xiàn)方式。每三輪是上課、課后同伴評課,教師反思后再實踐,再反思,并隨時記錄成文字材料,以形成了一套特色的三輪有效教學(xué)模式。通過本課的研究,我們期待我校教師會在備課、上課等多個環(huán)節(jié)提高有效性,并總結(jié)出有效的備課模式,使廣大教師受益,盡快提高教學(xué)水平,促進教師的專業(yè)化成長。
在傳統(tǒng)的`教師教育中,往往過分強調(diào)外在影響,習(xí)慣于把所謂的先進教育觀念、教育方法和教育技巧通過專題講座的形式灌輸給教師,以為教師一旦熟記了這些教育觀念、教育方法和教育技巧,教師的素質(zhì)就會大大提高。實踐證明,教師教育只重視外在影響,忽視教師內(nèi)在因素的影響,教師的素質(zhì)不可能得到根本性的提高。
進行教學(xué)設(shè)計是教師的基本工作,它的內(nèi)涵極為豐富,包括鉆研教材、搜集信息、了解學(xué)生、考慮教學(xué)思路和教學(xué)方法、選擇和利用教學(xué)資源、書寫教案等。教師的每一次教學(xué)設(shè)計都是知識的積累和專業(yè)務(wù)水平再提高的過程。從某種意義上說,課堂教學(xué)的質(zhì)量取決于教學(xué)設(shè)計的質(zhì)量。假如沒有進行認真的教學(xué)設(shè)計,課堂教學(xué)也就成了教師的隨意行動,其效果與效率也就得不到根本的保證。所以要提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效果,首先要抓好教學(xué)設(shè)計這一環(huán)。教學(xué)實踐表明,教師在教學(xué)設(shè)計上所花工夫的多少直接影響授課的質(zhì)量。就同一教師來說,進行觀摩教學(xué)時,教學(xué)效果一般都比平時好,原因并非觀摩教學(xué)時,教學(xué)能力提高了,而在于教師的教學(xué)設(shè)計比平時充分得多,進行了認真的籌劃和精心的設(shè)計??梢哉f,任何一堂成功的課,無不凝結(jié)著教師進行教學(xué)設(shè)計的心血。
進行教學(xué)設(shè)計的過程同時也是教師把可能的教學(xué)能力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的教學(xué)能力的過程。作為教師,都具備一定的專業(yè)文化水平,都或高或低地具備一定的教學(xué)能力,但這只是教師教好課的可能條件。只具備這些可能條件甚至較好的條件,如果不去備課,就不能形成某一內(nèi)容的實際教學(xué)能力,也就不能順利完成教學(xué)任務(wù),不能使可能的教學(xué)能力得到充分的發(fā)揮。
教學(xué)設(shè)計過程是一種艱苦的復(fù)雜的腦力勞動過程。知識的發(fā)展、教育對象的變化、教學(xué)效益要求的提高,使作為一種藝術(shù)創(chuàng)造和再創(chuàng)造的備課是沒有止境的,一種最佳教學(xué)方案的設(shè)計和選擇,往往是難以完全使人滿意的。因此,我們既要認識到教學(xué)設(shè)計的重要性,又要看到教學(xué)設(shè)計的艱苦性。
基于上述原因,我校選擇了“有效教學(xué)各學(xué)科教學(xué)設(shè)計研究”這一子課題。
本課題旨在通過各學(xué)科三輪教學(xué)設(shè)計的研究,深化教師進行教學(xué)設(shè)計和合作交流的思想,掌握三輪教學(xué)設(shè)計的技能和方法;通過集體、個人的教學(xué)設(shè)計及課前、課后的反思記錄,促進教師課前教學(xué)設(shè)計最優(yōu)化和課后教學(xué)行為提煉形成教學(xué)新行為,達到教學(xué)效果最優(yōu)化;通過課題研究,總結(jié)促進教師專業(yè)化成長的實踐策略,使三輪教學(xué)設(shè)計成為教師專業(yè)成長的可行階梯;通過課題研究,使三輪教學(xué)設(shè)計成為學(xué)校教學(xué)常規(guī)的最優(yōu)化管理途徑。通過課題研究,更新教師教學(xué)觀念,改革傳統(tǒng)教學(xué)方式,提高教師教學(xué)水平與業(yè)務(wù)能力,促進教師專業(yè)化發(fā)展。促進教師群體由經(jīng)驗型向研究型的轉(zhuǎn)變,全面提升教師教學(xué)水平。
本課題的研究將分為教學(xué)前集體教學(xué)設(shè)計、教學(xué)前個人教學(xué)設(shè)計、教學(xué)后個人反思三個版塊。
(1)教學(xué)前集體教學(xué)設(shè)計:
集體智慧、過去經(jīng)驗、各種水平學(xué)生學(xué)情分析、教學(xué)設(shè)計, 課堂中應(yīng)重視的內(nèi)容、課后作業(yè)等。
(2)教學(xué)前個人教學(xué)設(shè)計:
個人教學(xué)特點、班級學(xué)生特點、增刪集體備課中內(nèi)容、寫教案等。
(3)教學(xué)后個人教學(xué)反思:
上課過程中新的生成、面對課堂上突發(fā)的問題如何應(yīng)對、上課效果如何、學(xué)生反饋情況、以后要注意的問題等。
教學(xué)體會、自我診斷、同伴互對有關(guān)概念的界定,在一堂課或一個階段的課上完后,對自己已經(jīng)上過的課的情況進行回顧和評價。將“有效教學(xué)設(shè)計”與“有效上課”統(tǒng)一起來,努力提升教學(xué)實踐的合理性而使自己業(yè)務(wù)走向成熟。
本研究擬采用兩種研究方法:行動研究法和個案研究法。輔之以觀察法、調(diào)查法等實驗方法。
1、行動研究法:在實驗前,對實驗教師進行教學(xué)設(shè)計的能力的調(diào)查摸底,指定培訓(xùn)方案,然后付諸實施。在實施過程中,保持觀察與分析,根據(jù)實施情況不斷修正方案,每學(xué)期進行測評,寫出階段性研究報告。
2、 個案研究法:選取具有代表性的實驗教師進行追蹤調(diào)查,分析其實驗前后的變化。
3、文獻法。應(yīng)用文獻研究法搜集相關(guān)的國內(nèi)外同類課題研究的資料,并對其篩選、整理和歸納,揭示其優(yōu)點及弊端,為構(gòu)建新課程理念下的教學(xué)反思途徑、方法。
4、調(diào)查研究法。應(yīng)用調(diào)查研究法,了解當前農(nóng)村初中課堂教學(xué)的現(xiàn)狀及改革的基本發(fā)展方向,了解青年教師專業(yè)成長發(fā)展情況。
5、經(jīng)驗總結(jié)法。應(yīng)用經(jīng)驗總結(jié)法,提煉申請人十余年的課堂教學(xué)經(jīng)驗,使之得到遷移和創(chuàng)造性的利用。
6、實驗研究法。應(yīng)用實驗研究法檢驗各種課堂教學(xué)的實驗教學(xué)效果。
本課題的研究努力采用以下路徑:
1、加強理論學(xué)習(xí)。其目的是讓教師們不但了解教學(xué)設(shè)計的理論,而且從內(nèi)心接受三輪教學(xué)設(shè)計理論,從而變成教師的需求。
2、加強課題管理和經(jīng)營,課題組將收集教師撰寫的示范案例、經(jīng)驗總結(jié)和教學(xué)心得,有計劃跟處于不同成長階段的代表性教師進行座談,并做好座談記錄。
3、每學(xué)期編輯一本學(xué)校教師精品備課集。
4、建立青年教師成長記錄袋。
5、以課改日記為課題實施的突破口
課改日記沒有固定的格式和要求,教師可按自己喜歡的方式及感興趣的內(nèi)容予以記錄,自由展示自己的撰寫風(fēng)格和特色。比較常見的課改日記形式有:點評式、提綱式、專項式、隨筆式等。課改日記的內(nèi)容可以包括:教學(xué)中的成功或不足、教學(xué)中的靈感閃光點、教學(xué)中學(xué)生的感受、教學(xué)中的改革創(chuàng)新等。
6、為教師創(chuàng)設(shè)進行教學(xué)設(shè)計交流的平臺
課題組將采用多種形式、多種渠道地組織教師進行關(guān)于三輪教學(xué)設(shè)計的交流對話。和同事進行交流對話,不僅可以使自己的思維更加清晰,而且來自交談對象的反饋往往也會激起自己更深入的思考,激發(fā)自己更多的創(chuàng)意和思路。
本課題實施步驟安排如下:
(一)準備階段:20xx年9月
1、確定課題研究方向、主題,收集、整理相關(guān)理論資料。
2、撰寫開題報告(王立柱),制定課題實施方案(郭正根),制定課題研究方案(章蓓蓓)。
3、組建課題組,確定主要組成人員。由江濤校長總體負責(zé)課題的運行和管理;章蓓蓓主任總體負責(zé)研究實施計劃和相關(guān)研究報告的指導(dǎo)工作及實施工作;郭正根主任總體負責(zé)子課題研究的運作和管理,吳靜、曾向榮、汪本芹、李長紅、李兵撰寫相關(guān)報告;其他主要成員負責(zé)子課題計劃、總結(jié)的撰寫與分頭實施。
4、邀請有關(guān)專家進行課題論證。
5、建立子課題組
(二)實施階段:20xx年10月—20xx年3月
1、20xx年10月制定課題研究方案。確立子課題,制定各子課題具體實施計劃。印發(fā)課題方案和子課題實施計劃,組織教師學(xué)習(xí)。建立青年教師成長記錄袋。
2、11月上旬,對課堂教學(xué)行為進行教學(xué)調(diào)研,分析當前課堂教學(xué)現(xiàn)狀,提出改進建議。同期舉辦校“教育論壇”,主題圍繞青年教師三輪教學(xué)設(shè)計的研究展開,初步擬訂的主題有“集體備課的重點所在”,“如何提高個人備課效果”,“如何記錄課堂中的教師的靈感和新的生成”,“教師如何從作業(yè)及試卷中得到反饋信息”,“備課時如何備學(xué)生”,“教師如何駕馭課堂紀律”等。
3、11月中旬舉行教學(xué)設(shè)計交流活動。各教研組,就各子課題進行座談會,充分利用合作、交流形式,各自發(fā)表意見。
4、20xx年12月,進行期中任課教師會議。在分析學(xué)生成績基礎(chǔ)上,分析教師如何通過備課的途徑來提高課堂教學(xué)效果,從而提高學(xué)生整體成績,會后要求教師結(jié)合自己備課情況,寫一篇期中教學(xué)總結(jié)。
5、20xx年1月上旬,收集,整理教師撰寫的各種課例及學(xué)生評價,提出下階段研究開展過程中需注意問題。
6、20xx年1月中旬,邀請專家指導(dǎo)。
7、20xx年1月下旬,調(diào)查青年教師專業(yè)成長情況。
8、20xx年2月上旬,各子課題組進行階段性總結(jié)及分析。
9、20xx年3月上旬,開展課堂教學(xué)觀摩活動,名師課堂,開展講座等。舉行“專業(yè)研討”座談會,通過自修學(xué)習(xí)專業(yè)理論書籍,提高專業(yè)水平,教研組為單位展開。
10、20xx年3月中旬,舉行“理論學(xué)習(xí)周”,使教師樹立學(xué)者型教師的理念。通過學(xué)習(xí)使教師進一步明確自身教學(xué)實踐的合理性。開展“課堂教學(xué)經(jīng)驗交流會”。
12、再次具體調(diào)查青年教師專業(yè)成長情況。
13、20xx年3月下旬開始,收集教師各種研訓(xùn)記錄,備課心得,論文。各類獲獎情況等,整理教師成長記錄袋。
(三)20xx.4—5月,總結(jié)各子課題研究工作,完成相關(guān)總結(jié)或報告的撰寫。(各子課題副組長)
(四)邀請專家來校指導(dǎo),申請結(jié)題。
法律調(diào)研報告課題篇九
我校學(xué)生主要來源于縣城學(xué)校及其周邊農(nóng)村的學(xué)校,城區(qū)學(xué)生與鄉(xiāng)下學(xué)生的知識基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境多方面都有明顯區(qū)別。如何在課堂教學(xué)中正視學(xué)生的個體差異,使學(xué)生的個性得到充分發(fā)展,使每一位學(xué)生樂學(xué)、善學(xué)、會學(xué),讓不同類型的學(xué)生都能得到不同程度的發(fā)展,體驗學(xué)習(xí)的成功與歡樂。防止出現(xiàn)優(yōu)生“吃不飽”,學(xué)困生“難消化”,厭學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象。我們想通過本課題的研究,在課堂教學(xué)中,兼顧學(xué)生個體差異,讓不同層面的學(xué)生分別到達其思維最近發(fā)展區(qū),從而使每一位學(xué)生得到充分的發(fā)展。探索提升教師教學(xué)技能的途徑和方法,幫助教師掌握專業(yè)發(fā)展策略。
其它學(xué)科的教學(xué)活動中和學(xué)校的管理工作中。
本課題的研究分為三個階段。
1、研究的準備階段。
時間安排:20xx、4—20xx、8
2、研究的實施階段。
時間安排:20xx、9—20xx、6
3、成果形成階段。
時間安排:20xx、7—20xx
研究的過程。并通過多個代表性個案的不斷探討、總結(jié),形成一定的理論。(3)研究總結(jié)階段:主要采用經(jīng)驗總結(jié)法。課題組成員積極對自己的研究活動過程加以回顧、反省、總結(jié)。
法律調(diào)研報告課題篇十
我國的法律體系中大體包括以下幾種法律法規(guī):法律,法律解釋,行政法規(guī),地方性法規(guī),自治條例和單行條例和規(guī)章等。
1、法律:
我國最高權(quán)力機關(guān)全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán),立法通過后,由簽署主席令予以公布。因而,法律的級別是最高的。
法律一般都稱為法,如憲法、刑法、勞動合同法等。
2、法律 解釋:
是對法律中某些條文或文字的解釋或限定。這些解釋將涉及到法律的適用問題。法律解釋權(quán)屬于全國人民代表大會常務(wù)委員會,其做出的法律解釋同法律具有同等效力。
還有一種司法解釋,即由最高人民法院或最高人民檢察院做出的解釋,用于指導(dǎo)各基層法院的司法工作。
3、行政法規(guī):
是由國務(wù)院制定的,通過后由國務(wù)院簽署國務(wù)院令公布。這些法規(guī)也具有全國通用性,是對法律的補充,在成熟的情況下會被補充進法律,其地位僅次于法律。
法規(guī)多稱為條例,也可以是全國性法律的實施細則,如治安處罰條例、專利代理條例等。
4、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例:
其制定者是各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會,相當于是各地方的最高權(quán)力機構(gòu)。
地方性法規(guī)大部分稱作條例,有的為法律在地方的實施細則,部分為具有法規(guī)屬性的文件,如決議、決定等。地方法規(guī)的開頭多貫有地方名字,如北京市食品安全條例、北京市實施《中華人民共和國動物防疫法》辦法等。
5、規(guī)章:
其制定者是國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu),這些規(guī)章僅在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)有效。如國家專利局制定的《專利審查指南》、國家食品藥品監(jiān)督管理局制定的《藥品注冊管理辦法》等。
還有一些規(guī)章是由各省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府制定的,僅在本行政區(qū)域內(nèi)有效。如《北京市人民政府關(guān)于修改《北京市天安門地區(qū)管理規(guī)定》的決定》、《北京市實施《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》辦法》等。
一、法律法規(guī)具有明示作用。法律法規(guī)的明示作用主要是以法律條文的形式明確告知人們,什么是可以做的,什么是不可以做的,哪些行為是合法的,哪些行為是非法的。違法者將要受到怎樣的制裁等。這一作用主要是通過立法和普法工作來實現(xiàn)的。法律所具有的明示作用是實現(xiàn)知法和守法的基本前提。
二、 法律法規(guī)具有預(yù)防作用。對于法律法規(guī)的預(yù)防作用主要是通過法律法規(guī)的明示作用和執(zhí)法的效力以及對違法行為進行懲治力度的大小來實現(xiàn)的。法律的明示作用可以使人們知曉法律而明辨是非,即在人們的日常行為中,什么是可以做的,什么是絕對禁止的,觸犯了法律應(yīng)受到的法律制裁是什么,違法后能不能變通,變通的可能性有多少等等。這樣人們在日常的具體活動中,根據(jù)法律的規(guī)定來自覺地調(diào)節(jié)和控制自己的思想和行為,從而來達到有效避免違法和犯罪現(xiàn)象發(fā)生的目的。嚴格及時有效的執(zhí)法也可以警示人們,未違法,違法必受罰,受罰不可變通也。這樣可以在每一個人的心底上建立起一道堅不可摧的思想行為防線。只有這樣才能做到有令必行有禁必止。收到欲方則方,欲圓則圓的良好的規(guī)范效果。
三、 法律法規(guī)的校正作用。也稱之為法律法規(guī)的規(guī)范作用。這一作用主要是通過法律的強制執(zhí)行力來機械地校正社會行為中所出現(xiàn)的一些偏離了法律軌道的不法行為,使之回歸到正常的法律軌道。像法律所對的一些觸犯了法律的違法犯罪分子所進行的強制性的法律改造,使之違法行為得到了強制性的校正。
四、 法律法規(guī)具有扭轉(zhuǎn)社會風(fēng)氣、凈化人們的心靈、凈化社會環(huán)境的社會性效益。理順、改善和穩(wěn)定人們之間的社會關(guān)系,提高整個社會運行的效率和文明程度。作為一個真正的法制社會則是一個高度秩序、高度穩(wěn)定、高度效率、高度文明的社會。這也是法制的最終目的和最根本性的作用。
法律調(diào)研報告課題篇十一
了確保公司安全生產(chǎn)管理活動滿足國家相關(guān)法律法規(guī)、標準文件以及其他要求,通過辨識適用條款,評價公司遵守執(zhí)行情況,特編制本報告。
一、評價時間: 20xx年4月25日
二、評價人員:
三、評價結(jié)論:
1、通過評價組辨識,有6項法律、44項法規(guī)、75項標準與公司安全生產(chǎn)管理活動相關(guān),并對其中1353項適用條款進行了評價。本次評價出的相關(guān)法律法規(guī)及標準文件全部都是現(xiàn)行有效的,其涉及的內(nèi)容,基本覆蓋到公司安全管理的各個方面。
2、通過按照《法律法規(guī)及其他要求評審表》進行評價,公司整體遵守執(zhí)行情況如下:
(1) 安全生產(chǎn)資質(zhì)方面:適用的法律法規(guī)有《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《危險化學(xué)品登記管理辦法》等,公司特成立了安全管理機構(gòu),按比例要求配備了專職安全管理人員,明確了各級安全職責(zé),不斷建立健全安全管理規(guī)章制度,公司正處于試生產(chǎn)期,正在積極申請安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生等驗收工作,確保公司依法、合法安全生產(chǎn)。
(2) 職業(yè)安全健康管理方面:適用法律法規(guī)及標準有《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《工傷保險條例》、《工作場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《職業(yè)病危害項目申報辦法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》等,公司成立了職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),配備了專職管理人員,明確了各級職責(zé),建立健全了各項管理制度,制定了應(yīng)急預(yù)案;按要求進行職業(yè)危害因素日常檢測和年度檢測,按時完成申報工作;每年編制職業(yè)病防治計劃和實施方案,有效治理檢測結(jié)果超出國家標準的不合格項目;定期為員工配置或更換勞動防護用品,并督促其正確佩戴和適用;為每個員工建立了職業(yè)健康檔案,每年進行職業(yè)健康體檢,認真執(zhí)行崗前、崗中和離崗體檢等。
(3) 危化品管理方面:適用法律法規(guī)有《危險化學(xué)品安全管理條例》、《易制毒化學(xué)品管理條例》、《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》、《化學(xué)品安全標簽編寫規(guī)定》、《化學(xué)品安全技術(shù)說明書內(nèi)容和項目順序》等,公司通過制定制度,對危化品生產(chǎn)、儲存、采購、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)規(guī)范管理,按標準要求編制了“一書一簽”,并加強了日常檢查,特別是對劇毒和易制毒?;愤M行了嚴格管理。
(4) 特種設(shè)備管理方面:適用法律法規(guī)及標準有《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》、《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道》、《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定第1部總則》等,公司嚴格按照以上要求從設(shè)計、安裝、改造、使用、檢維修等環(huán)節(jié)強化管理,完善特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,所有特種設(shè)備均在質(zhì)監(jiān)部門登記備案;公司組織人員定期對特種設(shè)備進行檢測檢驗,加強日常的檢查和維護,特別是對安全附件、保護裝置的檢查,及時處理存在的隱患,所有特種作業(yè)人員均持證上崗。
(5) 應(yīng)急及重大危險源管理方面:適用法律法規(guī)及標準有《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》、《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》、《危險化學(xué)品重大危險源 罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》、《危險化學(xué)品重大危險源辨識》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等,煤化工公司成立了應(yīng)急管理機構(gòu),配備了應(yīng)急管理人員,組建了150人(兼職)的救援隊伍,購置了必要的應(yīng)急物資,日常開展預(yù)防性安全檢查,有效防止較大事故發(fā)生;公司結(jié)合實際情況,編制了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)市局專家評審,完成了備案工作,并根據(jù)演練情況不斷修改和完善;煤化工公司委托山西省賽福特安全評價中心進行了重大危險源現(xiàn)狀評價,全廠為1處重大危險源,通過管理、技術(shù)等手段已將重大危險源風(fēng)險降為可接受程度。
(6)其他安全管理方面包括新改擴建項目、隱患治理、人員培訓(xùn)教育、安全標準化建設(shè)、非常規(guī)作業(yè)、安全設(shè)施、安全費用等:適用的法律法規(guī)及標準有《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》、《化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》、《化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范》等,公司從新建項目立項開始,認真按照相關(guān)要求,進行設(shè)計審查、預(yù)評價等,積極按照安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施“三同時”要求嚴格把關(guān);在日常安全管理中,定期進行各種安全檢查,建立了隱患排查治理臺賬,嚴格審批開停車、吊裝、動火、抽堵盲板、登高等非常規(guī)作業(yè),強化責(zé)任和安全措施的落實,有效控制了事故的發(fā)生;注重員工培訓(xùn)教育,狠抓新員工和復(fù)工人員三級安全教育,將外施工單位人員按照本單位員工同等要求管理,規(guī)范了廠內(nèi)人員的安全行為;建立安全費用專戶,按要求比例提取專項費用,嚴格審查使用情況,對安全設(shè)施進行了分類統(tǒng)計,安排專人定期進行檢查維護、校驗檢測,并在不斷加大投入,補充完善,確保本質(zhì)安全;煤化工公司扎實按照相關(guān)要求推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),通過開展標準化,規(guī)范安全管理各方面工作,有效提升公司安全水平,促進安全生產(chǎn)。
3、通過對照適用法律法規(guī)及相關(guān)要求條款的評價,公司整體符合性程度較高,但仍存在不足之處需改進:
針對以上0項不符合,公司按照《不符合整改措施表》明確責(zé)任人、時間和措施進行跟蹤落實,不斷規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為,努力做到依法依規(guī)經(jīng)營。
法律調(diào)研報告課題篇十二
本學(xué)期,有四個課題要結(jié)題,分別是朱春燕《小學(xué)數(shù)學(xué)開放性問題設(shè)計的研究》,肖烈《小學(xué)高段學(xué)生“日記競賽”的實踐研究》,齊麗琴《小學(xué)生語文閱讀習(xí)慣培養(yǎng)的研究》,陸立軍《農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀良好習(xí)慣的培養(yǎng)》?,F(xiàn)將課題報告發(fā)到博客,望幾位教師抓緊撰寫,及時上交,爭取獲獎。
“農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀良好習(xí)慣的培養(yǎng)”
《義務(wù)教育語文課程標準》對各學(xué)段的課外閱讀都作了明確的要求。如對3~4年級的要求有:“積累課文中的優(yōu)美詞語、精彩句段,以及在課外閱讀和生活中獲得的語言材料?!薄梆B(yǎng)成讀書看報的習(xí)慣,收藏并與同學(xué)交流圖書資料。課外閱讀總量不少于40萬字?!?~6年級的要求有:“學(xué)習(xí)瀏覽,擴大知識面,根據(jù)需要搜集信息?!薄袄脠D書館、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道嘗試進行探究性閱讀。擴展自己的閱讀面,課外閱讀總量不少于100萬字?!?BR> 呂叔湘先生也曾說:“回憶自己的學(xué)習(xí)過程,得之于老師課堂上講的占多少,得之于課外閱讀的占多少。我想……百分之七十是得之于課外閱讀。”
無論是《課程標準》這樣的法規(guī)性文件,還是語文泰斗的忠告,都告訴我們,課外閱讀不是可有可無的“滋補品”,而是與課內(nèi)閱讀同樣重要的“正餐”。在多年的教學(xué)中,我們也能看到,語文能力強的小學(xué)生,幾乎都從長期的課外閱讀中受過益。所以現(xiàn)在我們的語文老師總是十分重視并鼓勵學(xué)生多讀文學(xué)作品及其他有益、健康的讀物。
但同時我們又發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的農(nóng)村小學(xué)生多數(shù)不愛課外閱讀,而且在有限的閱讀過程中也不同程度地存在著諸多不良的習(xí)慣。這些現(xiàn)狀對學(xué)生語文能力的提高、終身閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)產(chǎn)生較嚴重的負面影響。隨著素質(zhì)教育的不斷深入,我們有必要探尋農(nóng)村小學(xué)生不愛閱讀及課外閱讀過程中的不良習(xí)慣的客觀因素和心理基礎(chǔ),并探索行之有效的矯正方法,以使學(xué)生積極主動地參與到課外閱讀中去,最終使農(nóng)村小學(xué)生養(yǎng)成良好的課外閱讀習(xí)慣。
探尋農(nóng)村小學(xué)生不愛看課外書及課外閱讀過程中的不良習(xí)慣的客觀原因、心理基礎(chǔ),并探索行之有效的矯正方法,最終培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)生具有良好的課外閱讀習(xí)慣。
農(nóng)村小學(xué)三~六年級的學(xué)生。
1、對現(xiàn)狀的調(diào)查與分析:在課題實施前對全校區(qū)三~六年級學(xué)生進行一次全面的調(diào)查。包括:對閱讀意識的調(diào)查、對閱讀的材料的調(diào)查、對閱讀的目的的調(diào)查、對閱讀方法的調(diào)查。
2、實施的策略:通過調(diào)查和分析,確定合理的實施策略,如激發(fā)閱讀動機、指導(dǎo)閱讀方法、養(yǎng)成閱讀習(xí)慣。
調(diào)查法,行動研究法,經(jīng)驗總結(jié)法
第一階段:準備階段(20xx、9至20xx、1)
制定課題方案,對現(xiàn)狀進行調(diào)查與分析,學(xué)習(xí)相關(guān)理論,并確定合理的實施策略。
第二階段:實施階段(20xx、3至20xx、6)
1、根據(jù)課題方案,在理論指導(dǎo)下實踐。
2、每個學(xué)期召開研討會,匯報信息,總結(jié)交流經(jīng)驗,加強調(diào)控,不斷改進實施策略。
第三階段:總結(jié)階段(20xx、9至20xx、1)
整理、分析研究結(jié)果,撰寫研究報告,展示研究成果。
姓名成員情況分工陸立軍小學(xué)高級教師。多年擔(dān)任小學(xué)語文教學(xué)。幾次在富陽市論文比賽中獲得一、二、三等獎。組長。負責(zé)課題的全面實施,課題方案及研究報告的執(zhí)筆,并指導(dǎo)和參與課題的實踐。姚清波小學(xué)高級教師。多年擔(dān)任小學(xué)語文教學(xué)。曾分別在富陽市、浙江省、全國論文比賽中獲獎。成員。負責(zé)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析,并參與課題的實踐。包利芬小學(xué)高級教師。擔(dān)任小學(xué)語文教學(xué)二十年。曾幾次在富陽市論文比賽中獲獎。成員。參與課題的實踐。華玉蘭小學(xué)高級教師。擔(dān)任小學(xué)語文教學(xué)二十余年。曾在富陽市論文比賽中獲獎。成員。參與課題的實踐。
階段成果:在實施的同時,進行小結(jié)和調(diào)整,寫出階段性報告和有關(guān)論文。
最終成果:結(jié)題報告,課題論文。
1、學(xué)校重視。邀請課題研究專家和教學(xué)專家做課題顧問,成立課題研究領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全的課題研究組織。
2、結(jié)合課題研究的需要,個人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論與實踐相結(jié)合的方式,組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)理論書籍,充實課題研究的理論基礎(chǔ),有效指導(dǎo)教師的實踐研究。
3、規(guī)范課題研究的過程。課題組每學(xué)期開展課題研究進展的研討會,匯報信息,總結(jié)交流經(jīng)驗,對課題實施的達成情況定期進行評估,并加強調(diào)控,不斷改進實施策略。
法律調(diào)研報告課題篇十三
一.標題:少于25字
二.署名:學(xué)校、組長、組員、指導(dǎo)教師
五.前言:研究背景、研究目的、研究時間、研究方法 六.正文:研究過程、分析討論
編者按:
——關(guān)于長沙市城區(qū)道路設(shè)施設(shè)計的調(diào)查研究
教師指導(dǎo):
好的標題可以起到畫龍點睛的作用。它要求準確揭示調(diào)查報告的主題思想,做到題文相符。同時要高度概括,具有較強的吸引力。標題的寫法有兩種:單標題和雙標題。這個標題使用的是雙標題,雙標題采用正、副標題形式,一般正標題表達調(diào)查主題,副標題用于補充說明調(diào)查對象和主要內(nèi)容。最初他們定的標題是《捷徑背后——關(guān)于城市道路設(shè)施人性化設(shè)計的調(diào)查研究》,但是主標題僅僅只反映報告的部分內(nèi)容,沒有概括調(diào)查主題,而且副標題沒有說明調(diào)查研究的范圍,后面做了修改調(diào)整。這樣主題鮮明,調(diào)查的目的、范圍也非常明確。
研究報告不要忘記署上課題組每個成員名字,否則給評審帶來麻煩。同時也別忘記署上指導(dǎo)教師,這也是表達我們對指導(dǎo)老師的尊敬。
摘要:
交通是城市的骨架,交通設(shè)施的建設(shè)更是城市規(guī)劃的重中之重,生活中交通設(shè)施有著許
多不合理的方面,給人們生活帶來諸多不便。本文對此進行廣泛調(diào)查,研究發(fā)現(xiàn)城區(qū)交通設(shè)施設(shè)計存在著許多欠人性、不科學(xué)的問題。研究表明,城區(qū)交通設(shè)施需要完善,設(shè)計要科學(xué),規(guī)劃要合理,才能達到和諧出行。
關(guān)鍵詞:交通設(shè)施、城市規(guī)劃、人性化、和諧交通
教師指導(dǎo)
摘要是調(diào)查報告基本思想的縮影,是調(diào)查報告的簡單介紹,目的是使其他人對全文有—個大致的了解。一般用第三人稱來寫,建議采用“對??進行了研究”、“報告了??現(xiàn)狀”、“進行了??調(diào)查”等記述方法。研究報告的摘要字數(shù)在200左右。
關(guān)鍵詞是指文章中最關(guān)鍵、起決定作用的詞語。它是文章內(nèi)容、觀點、涉及的問題和類別等方面的標志和提示。一篇文章關(guān)鍵詞的個數(shù)根據(jù)文章內(nèi)容需要可多可少,一般3—8個為宜。
前言:
一. 研究背景:
城市交通生活中常存在著許多問題,比如道路堵車、交通事故、行人踩花壇、不顧禁止橫穿馬路、車站站牌設(shè)計不合理等。這些問題從客觀上看幾乎都有設(shè)計不人性化、缺乏科學(xué)性原因在里面。隨著2008年的到來,中國很快就要迎來一場盛典——奧運會。和諧交通的建設(shè)刻不容緩。而做到和諧交通的第一步就是完善交通設(shè)施。于是我們對城市道路設(shè)施的人性化建設(shè)進行了深入的調(diào)查。二. 研究目的 1.尋找長沙市內(nèi)諸多道路設(shè)施設(shè)計的不合理方面; 2.對一些欠人性化的設(shè)計規(guī)劃提出合理建議 三.研究時間:
2007.09.072008.1.20 四.研究方法
本課題主要采用問卷調(diào)查法、實地考察法和文獻資料法。其中調(diào)查分兩部分:(1)到長沙市城區(qū)內(nèi)各交通干道進行實地測量;(2)到餐館、書店等公共場所進行問卷調(diào)查,調(diào)查對象為司機(公交司機、私家車、的士司機)、行人和交通勸導(dǎo)員。
教師指導(dǎo):
前言又稱引言,是調(diào)查報告的開頭部分即開場白。主要內(nèi)容是提出問題、明確中心論點或闡明研究的原因、目的和方法,或介紹研究的背景、范圍及意義,以使其他人對論述的內(nèi)容先有個概括的了解。這個部分作者是從七個方面進行來描述,讓讀者清楚了解他們課題研究的背景是城市交通生活中常存在著許多問題,目的是如何改進道路設(shè)施不合理的設(shè)計,同時交代了具體的調(diào)查時間、地點和研究方法。
正文:
經(jīng)過組內(nèi)分工,八位組員分成四組,分別對司機、教師、市民、交通勸導(dǎo)員進行調(diào)查,于是我們得到了很全面的數(shù)據(jù)。此次調(diào)查共訪問72人,發(fā)出問卷80份,其中有七成以上的人認為道路設(shè)施存在著設(shè)計不人性、不科學(xué)的問題。
城區(qū)交通設(shè)施現(xiàn)狀
(一)道路人行設(shè)施情況
圖1 對于馬路上交通設(shè)施,四類人群都有一致的意見,那就是交通設(shè)施仍有很大的一部分需要改善。大部分人對于人行設(shè)施是不太滿意的,主要存在人行設(shè)施遭到破壞未檢修、部分設(shè)施設(shè)計不合理等問題。其中對于人行設(shè)施建成后的管理許多市民提出了自己的看法,他們覺得城區(qū)的設(shè)施管理并不到位,許多廢棄的設(shè)施沒有得到及時檢修,而到多數(shù)新增設(shè)施有沒有得到很好的保護。
(二)道路照明設(shè)施
映某些路段的路燈損壞后未得到及時維修,并希望紅綠燈的時間調(diào)控能更合理。
(三)機動車配套設(shè)施情況
圖2 停車問題是城市交通現(xiàn)狀最嚴重的問題,無論的司機、教師、市民或是交通勸導(dǎo)員都覺得市內(nèi)的停車設(shè)施建設(shè)亟待完善。有車的朋友常有找不到停車點,而商場下的地下停車場收費偏高,且停車場的布局復(fù)雜,停車不方便。,在我們的調(diào)查活動中不少人提出了要設(shè)置免費停車場的建議。
(四)城市綠化設(shè)施情況
圖3 綠化設(shè)計有著諸多不合理的地方,最明顯的有花壇的長度設(shè)計和位置設(shè)計問題。綠化設(shè)施的目的在于美化城市環(huán)境,緩解交通帶來的污染,而大多數(shù)綠化設(shè)施遭破壞導(dǎo)致設(shè)施的功能大大下降。也沒有達到預(yù)計的綠化環(huán)境的效果。
(五)道路規(guī)劃情況
表2 交通堵塞是潛伏在城市道路繁華背后的一大重要問題。大多數(shù)人認為設(shè)施的規(guī)劃對此并沒有很大的影響,城市中道路的規(guī)劃對于出行并未造成不好的影響。這類問題的主要原因是道路設(shè)計的不合理,有些道路寬但車流量小,有些道路站車流量卻很大,道路的設(shè)計一開始并沒有考慮流量的問題,從而導(dǎo)致道路在增修,交通壓力區(qū)沒有緩解。
(六)城市交通總體情況
表3 這一組問題是綜合考慮各方面情況然后要求被調(diào)查人填寫自己理想中的城市道路環(huán)境,為了不耽誤人們的時間,我們用多選和矩陣的問卷形式側(cè)面展現(xiàn)人們觀念中的和諧交通。首先要充分肯定城市交通的建設(shè)為市民的出行提供了很大的方便,也提升了長沙市的形象,但城市交通設(shè)施現(xiàn)況不容樂觀,除照明設(shè)施可以真正發(fā)揮其作用,調(diào)查中的其余五項設(shè)施都存在著各種問題。人行設(shè)施(主要指地下通道、人行道、人行天橋等)修建不到位,部分路段存在設(shè)施缺失、老化、設(shè)計位置不科學(xué)的問題;綠化設(shè)施破壞嚴重,天氣嚴寒時植物的保護沒有做到位;道路旁車位阻擋交通正常運行;街道寬度不適應(yīng)其人流量導(dǎo)致上下班時交通異常擁擠。這幾類問題中,尤以人行設(shè)施和綠化設(shè)施設(shè)計問題最為嚴重??傊?,城市道路設(shè)施的建設(shè)存在很大的改進空間,設(shè)施修建后并沒有完美的發(fā)揮它應(yīng)有的作用,還帶來了一定的負面影響(如綠化問題),設(shè)施作用得到完全發(fā)揮需要從人性化和科學(xué)性入手,這樣才能保證城市交通的正常、完好運行。
教師指導(dǎo)
課 題 研 究 報 告
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與大學(xué)生
就業(yè)
法政學(xué)院
手機:*** 2011年 09月 30日
填寫說明
課題研究報告包括以下內(nèi)容:
1、課題研究背景及意義
要求用500字左右概括課題的研究背景和意義。
2、文獻檢索范圍及檢索策略
給出每個檢索系統(tǒng)采用的最終檢索策略截圖以及檢索結(jié)果。例:
法律調(diào)研報告課題篇十四
調(diào)研時間:20xx年6-12月
調(diào)研地點:貴陽地區(qū)、銅仁地區(qū)、凱里地區(qū)及安順地區(qū)部分高職高專院校
調(diào)研對象:上述高職高專院校的教師和學(xué)生
調(diào)研方法:問卷調(diào)查,實地訪問
調(diào)研內(nèi)容:貴陽地區(qū)、銅仁地區(qū)、凱里地區(qū)及安順地區(qū)部分高職高專院校學(xué)生管理模式的現(xiàn)狀及不足,優(yōu)勢及經(jīng)驗推廣;貴州銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院優(yōu)秀文化管理班級的典型代表。
2.1問卷調(diào)研基本情況
(1)調(diào)研對象的基本情況:教師問卷調(diào)研情況,本次調(diào)研共發(fā)放教師問卷200份,收回153份,有效問卷116份。在教師問卷中,調(diào)研輔導(dǎo)員(宿舍管理人員)55人、班主任26人、專職團干2人、教師25人、系處室領(lǐng)導(dǎo)(學(xué)生科科長)5人、校領(lǐng)導(dǎo)3人;學(xué)生問卷調(diào)研情況,本次調(diào)研發(fā)放學(xué)生問卷500份,收回426份,有效問卷338份。調(diào)研普通學(xué)生63人、班干部146人、學(xué)生會干部37人、社團干部(事)31人、團干部20人、宿舍干部41人。通過對調(diào)研對象的分析,我們發(fā)現(xiàn),本次調(diào)研對象定位明確,覆蓋面廣,本次調(diào)研的數(shù)據(jù)真實可靠,對于課題的研究具有指導(dǎo)意義和參考價值。
(2)問卷調(diào)研數(shù)據(jù)梳理。在對貴州高職院校學(xué)生管理模式現(xiàn)狀的調(diào)研中,629%的教師受訪者表示目前采用了制度管理模式,137%的教師受訪者表示依靠自身的管理經(jīng)驗對學(xué)生進行管理,232%的教師受訪者表示在以制度管理為基礎(chǔ),積極開發(fā)針對學(xué)生的個體差異的文化管理模式;887%的學(xué)生受訪者認為學(xué)校管理是管理者個人的情緒、喜好管理,1065%的學(xué)生受訪者認為學(xué)校管理是管理者個人經(jīng)驗的管理,3875%的學(xué)生受訪者認為學(xué)校的管理有嚴格的規(guī)章制度,3846%的學(xué)生受訪者認為學(xué)校正在積極開發(fā)、建設(shè)文化管理模式。
在對貴州高職院校學(xué)生管理模式工作效果的調(diào)研中,分別有62%和775%的教師受訪者表示對目前的學(xué)生管理工作效果不滿意或非常不滿意,占調(diào)查比例的6975%,分別有267%和431%的教師受訪者表示對自身目前的.學(xué)生管理工作效果感到滿意或非常滿意,僅占調(diào)查比例的3025%;分別有1005%和423%的學(xué)生受訪者對目前的學(xué)校管理模式感到非常滿意或滿意,分別有4437%和325%的學(xué)生受訪者對目前的學(xué)校管理模式感到不滿意或非常不滿意。
在對貴州高職院校學(xué)生文化管理模式認同度的調(diào)研中,543%的教師受訪者表示認同學(xué)生文化管理模式,413%的教師受訪者表示認同但不了解學(xué)生文化管理模式,僅有434%的教師受訪者表示不了解不認同學(xué)生文化管理模式;8491%的學(xué)生受訪者表示認同學(xué)生文化管理模式,有1509%的學(xué)生受訪者表示不認同學(xué)生文化管理模式。
在對貴州高職院校學(xué)生文化管理模式優(yōu)勢的調(diào)研中,234%的教師受訪者認為在高職院校推行文化管理是時代發(fā)展的趨勢,23%的教師受訪者認為文化管理是一種更高更合理的管理境界,221%的教師受訪者認為文化管理以人為本,能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展,232%的教師受訪者認為文化管理能夠提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。
在對貴州高職院校學(xué)生最感興趣的文化管理模式路徑調(diào)研中,校園文化、班級文化、職業(yè)文化、社團文化、宿舍文化和網(wǎng)絡(luò)文化等幾種路徑比較受到受訪學(xué)生的青睞。
2.2實地走訪情況
為了在問卷調(diào)研的基礎(chǔ)上進一步對高職院校學(xué)生管理工作進行深入的了解和分析,同時能夠了解學(xué)生管理工作中比較成功的班級管理模式的具體開展情況,課題組成員專程趕到貴州銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院,對該校特色班級進行實地考察。本次實地調(diào)研,一共研究了銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院六個比較典型的班級,其中20xx級醫(yī)學(xué)影像技術(shù)專業(yè)“智慧村”特色班級,該班的管理模式以普通村落管理模式為參考,打破以往的教師、班級干部管理的常規(guī)模式,由全體同學(xué)自發(fā)討論,制定《智慧村公約》《智慧村村委工作職責(zé)》等班級管理文件,完全實行“村民”自治的管理模式,較大程度上提高了學(xué)生自主管理的積極性;20xx級醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)“檢驗園”特色班級以“創(chuàng)新”作為學(xué)生文化管理的生命力,在班主任輔導(dǎo)員的帶領(lǐng)下,學(xué)生自主制定了“一訓(xùn)、二強、三進、四有、五化”發(fā)展理念,著力培養(yǎng)和打造適應(yīng)未來社會需求的創(chuàng)新型、合格型和全能型人才。除此之外,20xx級的“武陵衛(wèi)生院”和“梵凈山醫(yī)院”兩個特色班級打破了傳統(tǒng)學(xué)生管理模式,以學(xué)生的職業(yè)文化、專業(yè)文化教育為切入點,模仿醫(yī)院的管理模式和人員設(shè)置對學(xué)生進行定位和管理,使學(xué)生提前熟悉了臨床實際工作崗位的相?p知識,提升了學(xué)生的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。在“武陵衛(wèi)生院”和“梵凈山醫(yī)院”兩個特色班級學(xué)生管理模式成功實踐的基礎(chǔ)上,xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院在20xx年又創(chuàng)建了兩個全新的特色班級:武陵康復(fù)中心和錦江濟民衛(wèi)生院,通過建設(shè)職業(yè)文化、班級文化、宿舍文化、網(wǎng)絡(luò)文化和社團文化,對學(xué)生進行全新的文化管理,幫助學(xué)生成長成才。
通過本次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)了高職院校學(xué)生管理工作中存在一些問題,主要包括:首先,目前高職院校的學(xué)生管理還是以生硬的制度管理為主,以教師和學(xué)生干部的經(jīng)驗管理為輔,管理方式簡單粗暴,不能夠調(diào)動廣大學(xué)生自主管理的積極性,不能夠適應(yīng)高職院校進一步發(fā)展和建設(shè)的需要,因此,對高職院校現(xiàn)有的學(xué)生管理模式進行改革和完善,將制度管理、人為管理逐步過渡到文化管理,是勢在必行的;其次,貴州部分高職院校已經(jīng)開始探索如何進行文化管理,但是由于貴州職業(yè)教育起步較晚,目前還沒有建設(shè)出一條切實可行,并且具有推廣價值的高職院校學(xué)生文化管理模式,我們將在此基礎(chǔ)上,對高職院校學(xué)生文化管理工作的路徑選擇進行研究,希望能夠在課題結(jié)題時提出一條可行的貴州高職院校學(xué)生文化管理模式建設(shè)路徑;最后,在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)貴州銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院特色班級文化管理模式是比較成功的,具有一定的推廣價值和研究意義,因此我們會在課題研究中加大對該校特色班級文化管理模式的研究,挖掘出其中具有共性的內(nèi)容,進行推廣和宣傳。
法律調(diào)研報告課題篇十五
我校是一所剛建立兩年的新校,教學(xué)硬件設(shè)施配備完善,教師年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化,學(xué)歷素質(zhì)優(yōu)秀。學(xué)校周邊均為成熟小區(qū)或新建的高檔住宅小區(qū),隨著教育均衡化的發(fā)展及廣大群眾對“好上學(xué),上好學(xué)”要求的提高,社會對教師素質(zhì)的要求越來越高。我校雖建校不長,但擁有一大批業(yè)務(wù)素質(zhì)高,教學(xué)經(jīng)驗豐富,教研能力強的優(yōu)秀教師,曾經(jīng)承擔(dān)過省、市各級課程的研究。建校以來,我校即著眼于提高教師自身的業(yè)務(wù)能力,選擇了以高效備課為切入點?,F(xiàn)在我校全體教師均能本著提高教學(xué)實效開展教學(xué)活動,有一批教師在有效備課,有效提問方面有較深入的研究,其成果取得廣大教師的認可,并在校際區(qū)及學(xué)校之間進行交流。我校從xx年年起就開展三輪備課的有關(guān)研究,第一輪是課前集體備課,每周一次的集體備課要預(yù)設(shè)課堂教學(xué)情況,選取典型引入情境,例題內(nèi)容。第二輪是個人備課,教師個人根據(jù)自身上課風(fēng)格、班級學(xué)生特點,再結(jié)合集體備課內(nèi)容,反復(fù)琢磨本周內(nèi)每一節(jié)課的內(nèi)容及具體呈現(xiàn)方式。每三輪是上課、課后同伴評課,教師反思后再實踐,再反思,并隨時記錄成文字材料,以形成了一套特色的三輪有效教學(xué)模式。通過本課的研究,我們期待我校教師會在備課、上課等多個環(huán)節(jié)提高有效性,并總結(jié)出有效的備課模式,使廣大教師受益,盡快提高教學(xué)水平,促進教師的專業(yè)化成長。
在傳統(tǒng)的教師教育中,往往過分強調(diào)外在影響,習(xí)慣于把所謂的先進教育觀念、教育方法和教育技巧通過專題講座的形式灌輸給教師,以為教師一旦熟記了這些教育觀念、教育方法和教育技巧,教師的素質(zhì)就會大大提高。實踐證明,教師教育只重視外在影響,忽視教師內(nèi)在因素的影響,教師的素質(zhì)不可能得到根本性的提高。
備課是教師的基本工作,它的內(nèi)涵極為豐富,包括鉆研教材、搜集信息、了解學(xué)生、考慮教學(xué)思路和教學(xué)方法、選擇和利用教學(xué)資源、書寫教案等。教師的每一次認真?zhèn)湔n都是知識的積累和專業(yè)務(wù)水平再提高的過程。從某種意義上說,課堂教學(xué)的質(zhì)量取決于備課的質(zhì)量。假如沒有備課或者備不好課,課堂教學(xué)也就成了教師的隨意行動,其效果與效率也就得不到根本的保證。所以要提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效果,首先要抓好備課這一環(huán)。教學(xué)實踐表明,教師在備課上所花工夫的多少直接影響授課的質(zhì)量。就同一教師來說,進行觀摩教學(xué)時,教學(xué)效果一般都比平時好,原因并非觀摩教學(xué)時,教學(xué)能力提高了,而在于教師備課比平時充分得多,進行了認真的籌劃和精心的設(shè)計??梢哉f,任何一堂成功的課,無不凝結(jié)著教師備課的心血。
教師的備課過程同時也是教師把可能的教學(xué)能力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的教學(xué)能力的過程。作為教師,都具備一定的專業(yè)文化水平,都或高或低地具備一定的教學(xué)能力,但這只是教師教好課的可能條件。只具備這些可能條件甚至較好的條件,如果不去備課,就不能形成某一內(nèi)容的實際教學(xué)能力,也就不能順利完成教學(xué)任務(wù),不能使可能的教學(xué)能力得到充分的發(fā)揮。
備課過程是一種艱苦的復(fù)雜的腦力勞動過程。知識的發(fā)展、教育對象的變化、教學(xué)效益要求的提高,使作為一種藝術(shù)創(chuàng)造和再創(chuàng)造的備課是沒有止境的,一種最佳教學(xué)方案的設(shè)計和選擇,往往是難以完全使人滿意的。因此,我們既要認識到備課的重要性,又要看到備課的艱苦性。
基于上述原因,我校選擇了“三輪備課模式的優(yōu)化”子課題。
本課題旨在通過三輪備課模式優(yōu)化的研究,深化教師認真?zhèn)湔n和合作交流的思想,掌握三輪備課技能和方法;通過集體、個人的備課及課前、課后的反思記錄,促進教師課前教學(xué)設(shè)計最優(yōu)化和課后教學(xué)行為提煉形成教學(xué)新行為,達到教學(xué)效果最優(yōu)化;通過課題研究,總結(jié)促進教師專業(yè)化成長的實踐策略,使三輪備課成為教師專業(yè)成長的可行階梯;通過課題研究,使三輪備課成為學(xué)校教學(xué)常規(guī)的最優(yōu)化管理途徑。通過課題研究,更新教師教學(xué)觀念,改革傳統(tǒng)教學(xué)方式,提高教師教學(xué)水平與業(yè)務(wù)能力,促進教師專業(yè)化發(fā)展。促進教師群體由經(jīng)驗型向研究型的轉(zhuǎn)變,全面提升教師教學(xué)水平。
本課題的研究將分為教學(xué)前集體備課、教學(xué)前個人備課、教學(xué)后個人備課三個版塊。
(1)教學(xué)前集體備課:
集體智慧、過去經(jīng)驗、各種水平學(xué)生學(xué)情分析、教學(xué)設(shè)計, 課堂中應(yīng)重視的內(nèi)容、課后作業(yè)等。
(2)教學(xué)前個人備課:
個人教學(xué)特點、班級學(xué)生特點、增刪集體備課中內(nèi)容、寫教案等。
(3)教學(xué)后個人備課:
上課過程中新的生成、面對課堂上突發(fā)的問題如何應(yīng)對、上課效果如何、學(xué)生反饋情況、以后要注意的問題等。
教學(xué)體會、自我診斷、同伴互對有關(guān)概念的界定,在一堂課或一個階段的課上完后,對自己已經(jīng)上過的課的情況進行回顧和評價。將“有效備課”與“有效上課”統(tǒng)一起來,努力提升教學(xué)實踐的合理性而使自己業(yè)務(wù)走向成熟。
本研究擬采用兩種研究方法:行動研究法和個案研究法。輔之以觀察法、調(diào)查法等實驗方法。
1、行動研究法:在實驗前,對實驗教師進行備課能力的調(diào)查摸底,指定培訓(xùn)方案,然后付諸實施。在實施過程中,保持觀察與分析,根據(jù)實施情況不斷修正方案,每學(xué)期進行測評,寫出階段性研究報告。
2、 個案研究法:選取具有代表性的實驗教師進行追蹤調(diào)查,分析其實驗前后的變化。
3、文獻法。應(yīng)用文獻研究法搜集相關(guān)的國內(nèi)外同類課題研究的資料,并對其篩選、整理和歸納,揭示其優(yōu)點及弊端,為構(gòu)建新課程理念下的教學(xué)反思途徑、方法。
4、調(diào)查研究法。應(yīng)用調(diào)查研究法,了解當前農(nóng)村初中課堂教學(xué)的現(xiàn)狀及改革的基本發(fā)展方向,了解青年教師專業(yè)成長發(fā)展情況。
5、經(jīng)驗總結(jié)法。應(yīng)用經(jīng)驗總結(jié)法,提煉申請人十余年的課堂教學(xué)經(jīng)驗,使之得到遷移和創(chuàng)造性的利用。
6、實驗研究法。應(yīng)用實驗研究法檢驗各種課堂教學(xué)的實驗教學(xué)效果。
本課題的研究努力采用以下路徑:
1、加強理論學(xué)習(xí)。其目的是讓教師們不但了解備課的理論,而且從內(nèi)心接受三輪備課理論,從而變成教師的需求。
2、加強課題管理和經(jīng)營,課題組將收集教師撰寫的示范案例、經(jīng)驗總結(jié)和教學(xué)心得,有計劃跟處于不同成長階段的代表性教師進行座談,并做好座談記錄。
3、每學(xué)期編輯一本學(xué)校教師精品備課集。
4、建立青年教師成長記錄袋。
5、以課改日記為課題實施的突破口
課改日記沒有固定的格式和要求,教師可按自己喜歡的方式及感興趣的內(nèi)容予以記錄,自由展示自己的撰寫風(fēng)格和特色。比較常見的課改日記形式有:點評式、提綱式、專項式、隨筆式等。課改日記的內(nèi)容可以包括:教學(xué)中的成功或不足、教學(xué)中的靈感閃光點、教學(xué)中學(xué)生的感受、教學(xué)中的改革創(chuàng)新等。
6、為教師創(chuàng)設(shè)進行備課交流的平臺
課題組將采用多種形式、多種渠道地組織教師進行關(guān)于三輪備課的交流對話。和同事進行交流對話,不僅可以使自己的思維更加清晰,而且來自交談對象的反饋往往也會激起自己更深入的思考,激發(fā)自己更多的創(chuàng)意和思路。
本課題實施步驟安排如下:
(一)準備階段:20xx年10月
1、確定課題研究方向、主題,收集、整理相關(guān)理論資料。
2、撰寫開題報告(王立柱),制定課題實施方案(郭正根),制定課題研究方案(章蓓蓓)。
3、組建課題組,確定主要組成人員。由江濤校長總體負責(zé)課題的運行和管理;章蓓蓓主任總體負責(zé)研究實施計劃和相關(guān)研究報告的指導(dǎo)工作及實施工作;郭正根主任總體負責(zé)子課題研究的運作和管理,吳靜、曾向榮、汪本芹、李長紅、李兵撰寫相關(guān)報告;其他主要成員負責(zé)子課題計劃、總結(jié)的撰寫與分頭實施。
4、邀請有關(guān)專家進行課題論證。
5、建立子課題組
(二)實施階段:20xx年8月—20xx年12月
1、20xx年10月制定課題研究方案。確立子課題,制定各子課題具體實施計劃。印發(fā)課題方案和子課題實施計劃,組織教師學(xué)習(xí)。建立青年教師成長記錄袋。
2、12月,對課堂教學(xué)行為進行教學(xué)調(diào)研,分析當前課堂教學(xué)現(xiàn)狀,提出改進建議。
同期舉辦?!敖逃搲保黝}圍繞青年教師三輪備課的研究展開,初步擬訂的主題有“集體備課的重點所在”,“如何提高個人備課效果”,“如何記錄課堂中的教師的靈感和新的生成”,“教師如何從作業(yè)及試卷中得到反饋信息”,“備課時如何備學(xué)生”,“教師如何駕馭課堂紀律”等。
3、舉行備課交流活動。各教研組,就各子課題進行座談會,充分利用合作、交流形式,各自發(fā)表意見。
4、20xx年5月,進行期中任課教師會議。在分析學(xué)生成績基礎(chǔ)上,分析教師如何通過備課的途徑來提高課堂教學(xué)效果,從而提高學(xué)生整體成績,會后要求教師結(jié)合自己備課情況,寫一篇期中教學(xué)總結(jié)。
6、20xx年6月上旬,收集,整理教師撰寫的各種課例及學(xué)生評價,提出下階段研究開展過程中需注意問題。
7、20xx年6月中旬,邀請專家指導(dǎo)。
8、20xx年11月下旬,調(diào)查青年教師專業(yè)成長情況。
9、20xx年4月上旬,各子課題組進行階段性總結(jié)及分析。
10、邀請專家進行總課題中期論證。
11、20xx年4月,開展課堂教學(xué)觀摩活動,名師課堂,開展講座等。舉行“專業(yè)研討”座談會,通過自修學(xué)習(xí)專業(yè)理論書籍,提高專業(yè)水平,教研組為單位展開。
12、20xx年5月,舉行“理論學(xué)習(xí)周”,使教師樹立學(xué)者型教師的理念。通過學(xué)習(xí)使教師進一步明確自身教學(xué)實踐的合理性。開展“課堂教學(xué)經(jīng)驗交流會”。
13、再次具體調(diào)查青年教師專業(yè)成長情況。
14、20xx年6月開始,收集教師各種研訓(xùn)記錄,備課心得,論文。各類獲獎情況等,整理教師成長記錄袋。
(三)20xx.1—6月,總結(jié)各子課題研究工作,完成相關(guān)總結(jié)或報告的撰寫。(各子課題副組長)
(四)邀請專家來校指導(dǎo),申請結(jié)題。
法律調(diào)研報告課題篇一
近兩年多來,管道局黨建政工研究會緊密圍繞企業(yè)黨的中心任務(wù),把局黨委“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”的工作主題作為重點課題進行了認真研究,在研究中,解放思想,實事求是,從社會科學(xué)的規(guī)律、特點和本局實際情況出發(fā),建立一套科學(xué)管用、注重實效、簡便易行的課題研究機制和管理辦法,使研究工作納入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道,為局黨委實施工作主題、充分發(fā)揮政治核心作用提供服務(wù)取得了積極的效果。
“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”的課題研究,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是轉(zhuǎn)觀念的研究。近幾年我局改革在不斷深化,闖市場的力度在不斷加大,可是許多干部職工由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響,思想觀念滯后,影響企業(yè)改革深化,影響企業(yè)參與市場競爭、經(jīng)濟效益提高和管道事業(yè)發(fā)展引導(dǎo)干部職工以科學(xué)理論為指導(dǎo),把適應(yīng)計劃經(jīng)濟體制的舊觀念轉(zhuǎn)變到企業(yè)適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟需要的新觀念上來,就抓住了解決企業(yè)發(fā)展與觀念滯后這一主要矛盾,就會起到提綱挈領(lǐng)的作用。
在開展重點課題研究中,一是根據(jù)社會科學(xué)研究的自身規(guī)律,把課題研究分為四個階段:
(1)準備階段。確定研究目標,提出研究設(shè)想,征詢不同層次干部職工的意見,了解掌握干部職工的思想狀況、觀念形態(tài)及存在的制約因素和問題,據(jù)此制定出課題研究的方案。(2)研究階段。按課題研究目標和方案,組織局和局屬單位的有關(guān)部門進入研究環(huán)境,廣泛深入地開展調(diào)查研究,對獲取的資料進行分析論證,經(jīng)過“去偽存真,去粗取精、由此及彼、由表及里”的加工制作,形成與課題目標相吻合的客觀材料。(3)形成階段。通過進一步研究,形成課題研究成果,并針對我局干部職工的觀念結(jié)構(gòu)和思想實際制定研究成果的應(yīng)用方案。(4)應(yīng)用階段。以課題研究成果為基礎(chǔ)編寫干部職工觀念轉(zhuǎn)變的教材,貫徹工作主題和課題研究的實踐。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視,親自動手抓。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常督促檢查,具體指導(dǎo)研究工作,在1995年11月召開的局政研年會上,對研究工作做了具體安排部署,成立了由局研究會會長為組長、局研究會副會長為副組長、局黨委宣傳部和局研究會研究骨干為成員的重點課題研究組。局研究會下發(fā)了職工觀念轉(zhuǎn)變研討內(nèi)容要點和重點課題研究方案,向全局100多名研究骨干發(fā)函征文,研究骨干推薦給局研究會的100多篇研究成果,從不同側(cè)面和角度研究經(jīng)濟環(huán)境、利益關(guān)系、經(jīng)營機制,工作重心的變化對干部職工思想觀念的影響,探索思想觀念轉(zhuǎn)變的規(guī)律,舉辦了3期科級以上黨群干部參加的工作主題研討班,認真研究如何深入貫徹局黨委工作主題,取得了新的進展。
三是深入開展調(diào)查研究。有計劃有重點堅持經(jīng)常組織調(diào)研活動。近兩年多來,局黨委領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)調(diào)研組下基層調(diào)研。局研究會和局黨委宣傳部先后開展了四次大規(guī)模的調(diào)研活動,分別形成了《管道職工觀念轉(zhuǎn)變的特點、趨勢和對策》、《我局工作指導(dǎo)方針重大轉(zhuǎn)變中干部職工思想狀況調(diào)查分析》、《局直屬單位抓住主題開展工作的調(diào)查與思考》等調(diào)查報告。局黨委要求各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志、研究會負責(zé)同志親自調(diào)查研究,提交調(diào)查報告。在此基礎(chǔ)上,1996年7月局黨委召開了局直屬單位黨委書記、研究會會長座談會,交流貫徹工作主題及重點課題研究的體會、做法和效果,研討職工觀念轉(zhuǎn)變的成果,分析存在的問題及其原因,制定把貫徹工作主題及重點課題研究引向深入的措施。
四是抓重點觀念轉(zhuǎn)變。我們從實際出發(fā),重點轉(zhuǎn)變局和局屬公司、站隊(車間)這三個層次不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求、不利于我局增效益求發(fā)展的觀念,如管道局由計劃經(jīng)濟體制下形成的單純注重完成產(chǎn)值產(chǎn)量的觀念向以經(jīng)濟效益為中心的觀念轉(zhuǎn)變;由單純參與石油系統(tǒng)內(nèi)部市場競爭的觀念向參與國內(nèi)、國際兩個市場競爭的觀念轉(zhuǎn)變;由物流管理的觀念向資金管理的觀念轉(zhuǎn)變;由單純依附主業(yè)的觀念向一業(yè)為主多元開發(fā)的觀念轉(zhuǎn)變;由粗放經(jīng)營的觀念向集約型經(jīng)營的觀念轉(zhuǎn)變;由只重視科技投入的觀念向科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的觀念轉(zhuǎn)變;由背靠管道局大樹好乘涼的依賴觀念向不自謀發(fā)展自創(chuàng)效益就沒有出路的自立觀念轉(zhuǎn)變。
五是抓典型,總結(jié)交流經(jīng)驗,先進典型經(jīng)驗是樣板。兩年多來,我們大力總結(jié)、宣傳先進典型,用典型的生動實踐和先進經(jīng)驗推動深入貫徹局黨委工作主題和重點課題研究,1995年11月份在全局思想政治工作會議暨黨建政工研究年會上,介紹了局屬29個單位圍繞學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念,做好職工思想工作,促進轉(zhuǎn)機建制、增加效益動貝快發(fā)展的經(jīng)驗,1996年8月召開全局電話會議,總結(jié)交流了電信公司汽車隊、管道三公司、中原輸氣公司、管道工程公司、管道二公司運輸處等6個單位貫徹工作主題的經(jīng)驗。1997年10月召開全局電話會,又總結(jié)交流了14個單位學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展的經(jīng)驗。這些經(jīng)驗反映了管道局、局屬公司、站隊(車間)抓住轉(zhuǎn)變觀念這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),貫徹工作主題和開展重點課題研究所取得的階段性成果,具有指導(dǎo)作用。
六是廣泛宣傳教育。正確的宣傳教育,可以為開展重點課題研究提供有力的思想保證和良好的輿論環(huán)境。在重點課題研究中,廣泛開展了寫出一批好文章、總結(jié)一批好經(jīng)驗、樹立一批好典型、制作一批好的對外宣傳品的“四個一”活動,用貫徹工作主題和重點課題研究的優(yōu)秀精神產(chǎn)品,鼓舞和引導(dǎo)干部職工深入貫徹工作主題和深入開展重點課題研究。通過報刊、電視、簡報等傳播工具,廣泛宣傳貫徹工作主題和重點課題研究的成果,使局黨委工作主題深入人心,促使干部職工思想觀念發(fā)生了深刻變化,有力推動了黨的工作的開展和企業(yè)改革與發(fā)展。
兩年多來,我們在開展“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”工作主題的重點課題研究中體會到,局黨委工作主題概括了我局黨的工作的特點,完全符合上級精神和我局改革發(fā)展的實際,是把黨的基本理論、基本路線與管道企業(yè)實際相結(jié)合,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,推動我局物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,共同進步的有效途徑。
“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”,轉(zhuǎn)觀念是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。觀念屬于思想政治范疇,轉(zhuǎn)觀念是思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)改革和效益發(fā)展的結(jié)合點。怎樣做好干部職工觀念轉(zhuǎn)變工作?根據(jù)我們課題研究的實踐應(yīng)把握以下幾條:
抓根本。正確的研究實踐,需要科學(xué)理論作指導(dǎo)。在重點課題研究中,我們把用科學(xué)理論武裝研究骨干作為根本來抓。堅持學(xué)習(xí)制度,采取自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合的方法,研讀鄧小平原著,掌握科學(xué)理論體系、精神實質(zhì)和基本觀點。圍繞黨的xx大精神,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和重大決策的落實,多次舉辦輔導(dǎo)報告、專題研討班、座談會,分別對實行兩個根本轉(zhuǎn)變、搞好國有企業(yè)、加強黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等問題,組織研究骨干進行了學(xué)習(xí)和研討,使鄧小平理論成為我們開展重點課題研究的指導(dǎo)思想和理論依據(jù)。理論武裝始終貫穿于研究工作實踐之中,為深入開展重點課題研究奠定了堅實的思想基礎(chǔ),保證了重點課題研究的正確方向。
抓出發(fā)點和落腳點,增效益求發(fā)展是企業(yè)的中心任務(wù),各項工作都要圍繞這一中心任務(wù)來開展。重點課題研究中,我們把增效益求發(fā)展作為研究工作的出發(fā)點和落腳點,根據(jù)企業(yè)增效益求發(fā)展的需要來安排部署重點課題研究工作,把保證和促進增效益求發(fā)展的實際成效作為檢驗重點課題研究工作的主要標準,始終圍繞增效益求發(fā)展來開展研究工作。根據(jù)增效益求發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷采取新的舉措來加大重點課題研究的力度,保證重點課題研究始終全面貫徹黨的基本路線。
抓規(guī)律。從實踐中我們認識到觀念轉(zhuǎn)變的規(guī)律性。管道輸油企業(yè)、輸氣企業(yè)、施工企業(yè)、服務(wù)企業(yè),盡管生產(chǎn)任務(wù)不同,盈虧狀況不同,但是他們在轉(zhuǎn)變觀念的有效做法上,卻基本是相同的。目前主要有:認真學(xué)習(xí)科學(xué)理論,指導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念;總結(jié)交流經(jīng)驗,推動轉(zhuǎn)變觀念;強化輿論宣傳,引導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念;深入調(diào)查研究,把握轉(zhuǎn)變觀念;深化企業(yè)改革,促進轉(zhuǎn)變觀念。
抓關(guān)鍵。觀念作為一種社會意識,領(lǐng)域非常廣泛。我們強調(diào)幫助職工轉(zhuǎn)變觀念,主要是轉(zhuǎn)變直接阻礙企業(yè)增加效益、求得發(fā)展的關(guān)鍵性觀念。這就要求贏利企業(yè)針對進一步開拓市場、追求質(zhì)量、增加贏利來轉(zhuǎn)變觀念;虧損企業(yè)針對如何樹立憂患意識,實干興業(yè),扭虧為贏服務(wù)企業(yè)針對如何視用戶為上帝,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)來轉(zhuǎn)變觀念。要認識事物的個性、特殊性,找出要轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性觀念,也是一個企業(yè)增加效益、求得發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
抓實踐。企業(yè)職工觀念轉(zhuǎn)變的過程,是從實踐中提出問題,經(jīng)過觀念轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)市場行為,求得效益發(fā)展的過程。實踐既是觀念轉(zhuǎn)變的出發(fā)點,也是落腳點。觀念轉(zhuǎn)變不僅要經(jīng)過從實踐到認識的第一次飛躍,能夠解釋問題。而且要經(jīng)過從認識到實踐的第二次飛躍,能夠解決問題。職工觀念轉(zhuǎn)變只有與企業(yè)增效行為、發(fā)展行為相聯(lián)系才有實際意義。
法律調(diào)研報告課題篇二
機關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是完成機關(guān)各項任務(wù),促進機關(guān)全面建設(shè)的重要保證。根據(jù)市直機關(guān)工委“關(guān)于開展機關(guān)黨建工作調(diào)研的通知”精神,近期,我局就機關(guān)黨建工作情況作了一個專題調(diào)研?,F(xiàn)將我局機關(guān)黨建的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題,以及下步加強和改進的措施報告如下。
我局機關(guān)現(xiàn)有基層黨組織6個,其中總支1個,黨支部5個。現(xiàn)有黨員61名,其性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)如下:女性黨員14名;35歲以下12名,36-45歲8名,55-59歲7名,60歲以上24名;學(xué)歷結(jié)構(gòu)為研究生1名,本科生30名,??粕?7名,中專高中以下13名。近年來,市科技局機關(guān)黨建工作堅持以鄧理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機,按照“服務(wù)中心,建設(shè)隊伍”的核心任務(wù),通過建立黨建工作目標管理制度,大力弘揚井岡山精神,創(chuàng)新黨建工作載體,開展創(chuàng)“五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動,狠抓了機關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè),促進了黨支部各項建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機關(guān)黨建工作取得了較好成效,為推動全市進位趕超、跨越發(fā)展提供強有力的保證和促進作用。
(一)爭取局黨組的重視,切實加強了對機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。
一是建立并落實了機關(guān)黨建工作責(zé)任制。局黨組書記切實履行黨建工作責(zé)任,將機關(guān)黨建工作列入局黨組重要議事日程,堅持常議常抓,定期聽取匯報,提出指導(dǎo)性意見,每年召開3次會議專題研究機關(guān)黨建工作。認真落實了機關(guān)黨建第一責(zé)任人制度,明確了一名副縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具體負責(zé)機關(guān)黨建工作。落實了局領(lǐng)導(dǎo)上黨課制度,每年局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合機關(guān)政治學(xué)習(xí),講黨課1次以上。局黨員領(lǐng)導(dǎo)堅持以身作則,支持機關(guān)支部對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督,支持并積極參加黨的活動,自覺按時交納黨費,自覺過好雙重組織生活,發(fā)揮表率作用。
二是堅持把機關(guān)黨建工作納入了單位目標管理。為使機關(guān)黨建工作有地位、有作為,局黨組堅持把機關(guān)黨建工作納入了市科技局年度目標管理,與科技業(yè)務(wù)工作同部署、同實施、同考核。
三是重視發(fā)揮了機關(guān)黨支部的作用。積極組織開展創(chuàng)四個“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動,在機關(guān)營造了人人爭先、個個創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時,保障了機關(guān)黨組織活動經(jīng)費,保證了機關(guān)黨建工作的順利開展。
(二)加強思想建設(shè),進一步夯實了機關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。一是重視加強了黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們始終把加強黨員干部理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育放在思想建設(shè)的首要位置,及時制定了學(xué)習(xí)計劃,落實了學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)考勤,通過認真組織全體黨員干部開展貫徹xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí),幫助全體黨員干部強化了理論武裝。與此同時,強化了黨員干部培訓(xùn)工作,每年組織局系統(tǒng)科以上干部和黨員赴科技部上海培訓(xùn)中心、上??萍脊芾砀刹繉W(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn),積極參加市直機關(guān)工委組織的赴外學(xué)習(xí)考察,從而確保了全年集中學(xué)習(xí)不少于12天,黨員參學(xué)率在95%以上。二是健全并落實了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,我局制定并落實了局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,并結(jié)合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實抓好了局黨總支、各黨支部理論學(xué)習(xí)的落實,確保了理論學(xué)習(xí)時間、人員和效果的落實。三是認真開展了學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求,制定并落實年度學(xué)習(xí)計劃,確保學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容和效果。
(三)強化組織建設(shè),進一步筑牢了機關(guān)黨建工作保壘。
一是重視加強了黨支部班子建設(shè)。我們根據(jù)形勢需要和人員變動情況,x9年一季度按時完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作,通過健全機關(guān)黨支部班子,配齊配強黨務(wù)干部,進一步加強了局機關(guān)黨組織班子建設(shè)。今年根據(jù)市情報所黨支部書記空缺的情況,又組織改選了市情報所黨支部。
二是開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照市委和市直機關(guān)工委的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三民”活動,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體黨員積極參加,深入基層,開展幫扶活動。
三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。x0年有1名預(yù)備黨員申請轉(zhuǎn)正,支部嚴格按照黨員發(fā)展程序,及時進行了討論研究,并按要求上報了有關(guān)材料2019年關(guān)于機關(guān)黨建工作調(diào)研報告2019年關(guān)于機關(guān)黨建工作調(diào)研報告。推行“兩諾三評”制度,創(chuàng)新黨員管理模式。堅持把每個黨員都納入黨支部的有效管理當中,通過落實黨員經(jīng)常性教育任務(wù),有針對性地開展黨組織生活,全年落實黨員集體教育活動不少于12天。通過改進管理服務(wù)方式,落實管理責(zé)任,確保了每個黨員正常履行了黨員義務(wù),按時足額交納了黨費。四是加強了黨內(nèi)民主建設(shè)。建立健全了《局黨組議事規(guī)則》,嚴格落實了民主集中制原則等黨內(nèi)民主制度,落實了“三重一大”制度,對重大問題堅持會議集體討論決定,黨內(nèi)民主氣氛濃厚,通過完善政務(wù)公開,穩(wěn)步推進黨務(wù)公開,較好地保證了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是加強作風(fēng)建設(shè)。組織開展機關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和發(fā)展提升年活動,突出抓好方案制定、動員部署、征求意見、整改落實等環(huán)節(jié),推動活動深入開展。堅持政務(wù)公開,認真落實了科技部門的規(guī)范性和政策性文件清理工作,開展了行政審批事項清理和依法行政自查,完善并落實了政府信息公開制度,著力建設(shè)“陽光”政府機關(guān)。
(四)健全各項制度,進一步健全了黨建工作機制。
一是健全了黨內(nèi)各項制度。集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、民主評議黨員制度、談話提醒制度、目標管理制度、報告工作制度等制度健全。
二是“3會1課”等制度落實。堅持定期召開支部委員會、黨員大會、黨小組會、上黨課。發(fā)展黨員、評先表彰、組織重大活動等堅持集體研究決定,定期向黨員大會報告工作。
(五)加強執(zhí)政能力建設(shè),確保了科技工作取得了明顯成效。堅持以黨建發(fā)展,促進科技事業(yè)發(fā)展,抓好黨員隊伍建設(shè),保障科技工作落實。期間,我局圍繞市委、市政府“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū),做大總量、加快集聚”的戰(zhàn)略部署,突出科技創(chuàng)新、科技服務(wù)、科技管理三個重點,大力實施科技創(chuàng)新“六個一”工程,著力增強自主創(chuàng)新能力,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,在支撐引領(lǐng)吉安跨越發(fā)展中取得明顯成效。
一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢越來越凸顯,新增高新技術(shù)企業(yè)5家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和增加值年均分別增長57.82%和40.75%;新材料、led 照明、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,x0年主營業(yè)務(wù)收入增長83%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增幅列全省第二,占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達23.78%。二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新扎實推進。先后實施科技星火、富民強縣、科技扶貧、科技救災(zāi)和糧食豐產(chǎn)工程等農(nóng)業(yè)科技專項達128項,經(jīng)費2974萬元。加大了新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技示范、科技特派員制度等工作力度,大力推廣了良種良法、先進適用技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用,推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三是創(chuàng)新體系建設(shè)更為完善。獲批井岡山國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家吉安風(fēng)電設(shè)備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、井岡山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地(電子信息類)。全市科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)進一步整合并運行,鞏固和組建省、市級工程技術(shù)研究中心(重點實驗室)各4個和25個。獲批省級民營科技園5個,總數(shù)達到7個;獲批省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4個。四是科技創(chuàng)新政策得到落實。市委、市政府作出了建設(shè)創(chuàng)新型吉安的決定,對鼓勵自主創(chuàng)新、建設(shè)吉泰走廊、加強工業(yè)園區(qū)和電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等方面出臺了一系列的科技扶持政策,有力促進了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚。同時,通過開展《科技進步法》執(zhí)法檢查,促進科技政策法規(guī)的貫徹落實。五是各級科技投入大幅增長。全市實施國家和省級科技項目340多項,爭取國家和省級無償資助經(jīng)費9300多萬元,是“十五”期間的2.7倍;市、縣兩級按照法定要求,本級財政科技投入基本落實到位;同時,還通過貸款、融資和企業(yè)自籌等方式,逐步形成多元化科技投入格局,為自主創(chuàng)新提供較好的資金保障。
六是科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。獲省重點新產(chǎn)品248項,自主創(chuàng)新產(chǎn)品39項;取得科技成果458項,評定市科技進步獎205項,獲省科技進步獎x項。天人集團參與完成的《松材線蟲防治技術(shù)》項目獲x9年度國家科技進步二等獎;江西大圣光纖有限公司《通信用pmma塑料光纖》項目獲x0年度省科技進步一等獎,均為我市首次獲此殊榮。全市專利申請量891件,授權(quán)量530件。今年以來,我市科技進步與創(chuàng)新取得進一步發(fā)展。
一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)省科技廳、省統(tǒng)計局統(tǒng)計快
報,1-8月我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值99.3億元,增加值22.4億元,列全省設(shè)區(qū)市第5名,與上年同期相比分別增長58.9%和52.2%。二是條件平臺建設(shè)取得新進展。積極推進吉安市風(fēng)能核能及節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè),吉安風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化基地順利通過科技部復(fù)核工作;新組建了吉安市仿生包裝工程技術(shù)研究中心。組織申報省級創(chuàng)新團隊9個、市級創(chuàng)新團隊10個。獲批省級創(chuàng)新團隊2個,組建市級創(chuàng)新團隊5個。
三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項目取得新突破。今年組織11家企業(yè)申報了x1年省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項目,其中2家獲批立項,獲省財政經(jīng)費支持770萬元(檢查合格后每個項目還將獎勵100-x萬元),獲批立項數(shù)創(chuàng)歷史新高2019年關(guān)于機關(guān)黨建工作調(diào)研報告工作報告。四是科技型企業(yè)快速成長。今年協(xié)訊電子、合力泰、華文光電等10家企業(yè)獲批高新技術(shù)企業(yè),同時,天人生態(tài)集團通過了高新技術(shù)企業(yè)復(fù)評,截今全市高新技術(shù)企業(yè)共15家。會同有關(guān)部門申報省創(chuàng)新型企業(yè)5家、省民營科技企業(yè)14家。
五是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新非?;钴S。組織4個項目申報了國家重點新產(chǎn)品;組織17個項目申報了省重點新產(chǎn)品,獲批16項;推了薦11個新產(chǎn)品參加省重點優(yōu)秀新產(chǎn)品評選, 4個獲批省重點優(yōu)秀新產(chǎn)品;同時組織申報自主創(chuàng)新產(chǎn)品9項。申報國家創(chuàng)新基金項目23項,獲批5項,爭取經(jīng)費380萬元。全市民營科技企業(yè)專利申請量101件,專利授權(quán)量82件,其中發(fā)明專利55件。
六是農(nóng)業(yè)和社會科技水平進一步提升。組織申報省級富民強縣項目2個,爭取經(jīng)費50萬元;組織申報農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金項目5項,其中1項通過省廳評審;組織申報省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3個。繼續(xù)加強了農(nóng)村信息化建設(shè),全市7個縣市共建立80個示范點,到位經(jīng)費88萬元。積極開展了科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,227名科技特派員和15位法人科技特派員帶項目、資金、技術(shù)、信息,創(chuàng)辦各類經(jīng)濟實體,與農(nóng)民結(jié)成利益共同體強化了民生科技支持,組織實施5個民生科技項目,積極組織申報國際科技合作項目,永新縣的項目獲批德國使館的立項、經(jīng)費7萬元。
隨著形勢和任務(wù)的變化,我局機關(guān)黨建工作在與時俱進,不斷創(chuàng)新的同時,也存在一些問題:
一是思想認識有時還不夠到位。機關(guān)黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付,缺乏搞好機關(guān)黨建工作的責(zé)任和激情。
二是工作機制還不夠完善?;鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制還有待于進一步健全和完善,機關(guān)黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。
法律調(diào)研報告課題篇三
我校學(xué)生主要來源于縣城學(xué)校及其周邊農(nóng)村的學(xué)校,城區(qū)學(xué)生與鄉(xiāng)下學(xué)生的知識基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境多方面都有明顯區(qū)別。如何在課堂教學(xué)中正視學(xué)生的個體差異,使學(xué)生的個性得到充分發(fā)展,使每一位學(xué)生樂學(xué)、善學(xué)、會學(xué),讓不同類型的學(xué)生都能得到不同程度的發(fā)展,體驗學(xué)習(xí)的成功與歡樂。防止出現(xiàn)優(yōu)生“吃不飽”,學(xué)困生“難消化”,厭學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象。我們想通過本課題的研究,在課堂教學(xué)中,兼顧學(xué)生個體差異,讓不同層面的學(xué)生分別到達其思維最近發(fā)展區(qū),從而使每一位學(xué)生得到充分的發(fā)展。探索提升教師教學(xué)技能的途徑和方法,幫助教師掌握專業(yè)發(fā)展策略。
1、本課題研究的主要內(nèi)容:(1)對初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異,對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響進行現(xiàn)狀調(diào)查、成因分析和優(yōu)化分層教學(xué)策略研究。(2)探求初中學(xué)生小組合作學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)與個體差異的有效結(jié)合形式,最大限度地利用他們之間的差異互補來促進合作學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的有效開展。
其它學(xué)科的教學(xué)活動中和學(xué)校的管理工作中。
本課題的研究分為三個階段。
1、研究的準備階段。
時間安排:20xx、4—20xx、8
(1)設(shè)計課題方案、制定了切實可行的研究計劃。查閱大量文獻,掌握國內(nèi)外關(guān)于學(xué)生個體差異對學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)影響的研究概況,確定研究課題,在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,設(shè)計了課題研究方案,修訂、論證研究方案,集中討論并制定切實可行的研究計劃,使課題研究具有明確的目標。(2)進行課題組建設(shè),使課題研究處于科學(xué)、規(guī)范的組織管理之中。把課題組成員分為三個小組。明確課題組成員的職責(zé)和分工。制定課題組階段性計劃。完善課題研究制度和組織紀律,包括理論學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、研究制度和檔案資料管理制度。(3)進行預(yù)備調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果修改、完善調(diào)查問卷,進一步明確研究的思路和目標。
2、研究的實施階段。
時間安排:20xx、9—20xx、6
(1)設(shè)計學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣與能力的調(diào)查問卷。三個小組分頭在實驗班學(xué)生中進行問卷調(diào)查,掌握大量真實的第一手資料。(2)組織課題組成員對問卷調(diào)查資料進行認真統(tǒng)計,著眼差異,進行現(xiàn)狀分析和成因研究,形成全面而詳細的分析報告。依據(jù)分析報告,確定實驗班學(xué)生的分組情況。學(xué)生分為好、中、差三個群體,每組6人,每類學(xué)生兩名。分組都是相對的,并非一成不變。(3)采用行動研究法,一方面課題組成員要根據(jù)自己研究的具體問題進行課堂教學(xué)實踐,撰寫專題論文、積累典型的研究案例。另一方面通過公開課、研討課、教學(xué)經(jīng)驗交流、開展“同課異構(gòu)”教學(xué)設(shè)計競賽與觀摩等活動,發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整實驗計劃。
3、成果形成階段。
時間安排:20xx、7—20xx
(1)整理實驗數(shù)據(jù)和資料,對實驗效果進行評價。(2)整理優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計、課例、案例系列,做好實驗的教科研論文成果匯編。(3)完成實驗研究報告。(4)召開課題展示會,展示匯報實驗成果。(5)完成課題研究報告,為課題鑒定做好充分的準備。
1、研究對象:本研究采用整體取樣的方法,選取七年級11、12、13、14、15、16班,八年級9、10、13班、14班,九年級5、6班,作為研究對象,同年級其它班為對照班。
研究的過程。并通過多個代表性個案的不斷探討、總結(jié),形成一定的理論。(3)研究總結(jié)階段:主要采用經(jīng)驗總結(jié)法。課題組成員積極對自己的研究活動過程加以回顧、反省、總結(jié)。
1、通過本課題的研究,課題組經(jīng)過認真調(diào)研、統(tǒng)計和分析,撰寫《初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響的現(xiàn)狀與分析》、《探求初中學(xué)生小組合作學(xué)習(xí)與個體差異的有效結(jié)合形式》、《分層教學(xué)與學(xué)生個體差異的有效結(jié)合》等調(diào)查報告和論文,幫助數(shù)學(xué)教師和教育管理部門了解初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響的現(xiàn)狀,以作為教師教學(xué)和教育管理的參考。2、通過本課題研究,課題組通過個案跟蹤和個別指導(dǎo)等方式拉近師生關(guān)系,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣,培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,引導(dǎo)不同類型的學(xué)生積極主動地參與小組合作學(xué)習(xí),達到共同學(xué)習(xí)、共同提高的目的。3、通過本課題的研究,幫助數(shù)學(xué)教師在教學(xué)中注重學(xué)生差異、合理利用差異,探尋讓教師教得輕松,學(xué)生學(xué)得愉快的教學(xué)方法和途徑。加速教師的專業(yè)成長,提高課堂教學(xué)的效果和質(zhì)量。
法律調(diào)研報告課題篇四
黨的十八大全面勾畫了全面建成小康社會宏偉藍圖,隨著依法治國的步法不但加快,和諧新農(nóng)村建設(shè)不斷推進,國家對農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)不斷加大,惠民政策也落實到千家萬戶,農(nóng)村各種類型的矛盾糾紛大量涌現(xiàn)。使法律援助工作更加堅巨,責(zé)任更加重大。筆者通過對竹溪縣法律援助工作站建設(shè)的現(xiàn)狀及問題進行分析,就如何發(fā)揮基層法律援助工作站作用,提高整體效能,推動基層法律援助工作的全面發(fā)展進行了調(diào)研。
一、xxxx縣基層法律援助工作站建設(shè)現(xiàn)狀
在竹溪縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),各基層法律援助工作站,與司法行政機關(guān)基層司法所合署辦公,實行“兩塊牌子、一套人馬”,司法助理員兼職法律援助工作,做好法律援助案件的輔助性工作。自xx年起,根據(jù)上級要求,結(jié)合我縣實際,開展了基層法律援助工作站規(guī)范化建設(shè),截至目前,已建成規(guī)范化法律援助工作站12個。
二、基層法律援助工作站面臨的問題
1、援助工作人員不足,經(jīng)費短缺嚴重制約了基層法律援助工作的發(fā)展。
竹溪縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?7萬,一個法律援助中心,12個法律援助工作站,而法律援助中心工作人員僅有3人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法律援助輔助性工作的司法所長及司法助理員不足20人。
法律援助經(jīng)費來源渠道單一,主要依靠政府財政撥款、社會捐款及行業(yè)奉獻(主要指律師義務(wù)辦案),而基層法律援助工作站沒有具體的經(jīng)費,且在具體從事法律援助工作中,因受許多客觀因素的制約,會產(chǎn)生一定的服務(wù)成本,給具體承辦的工作人員帶來一定的經(jīng)濟負擔(dān)。
2、援助對象的法律意識有待提高,農(nóng)民的法律意識須進一步加強。
從目前的現(xiàn)狀來看,在我縣開展法律援助工作的重點是農(nóng)村,工作的難點是怎樣開展好對廣大農(nóng)民群眾的法律援助工作。部分農(nóng)民群眾特別是農(nóng)民工,對法律援助工作的認識不夠。比如,一些案件的當事人對法律援助的要求標準過高,一些人“打官司”就滿腹牢騷,一些人認為一經(jīng)法律援助程序就必須給受援人帶來直接利益,還有一些案件當事人由于不懂得法律,或受利益的驅(qū)動,想打贏官司又不想花錢,每遇案件動輒就到法律援助中心,不理會法律援助的受案范圍,要求法律援助中心給他們提供無償服務(wù)……無形之中增加了法律援助工作的難度和強度。
三、如何發(fā)揮基層法律援助工作站作用的建議
1、整合所有力量,發(fā)揮資源優(yōu)勢。
配備專業(yè)力量從事法律援助工作。鑒于目前的司法體制,律師業(yè)務(wù)已經(jīng)進入了市場化運作。律師的工資不再由政府撥款,只能靠代理案件收取案件代理費用。由于律師業(yè)務(wù)由當?shù)厮痉ň止芾?,司法局靠行政命令,長期安排律師事務(wù)所指派律師,無償提供法律援助恐怕難以長久。要使律師代理法律援助工作長期開展下去,建議在縣一級法律援助中心配備幾名專職律師,由財政發(fā)工資,納入公務(wù)員編制,使法律援助工作由專職律師專門代理,以保證法律援助工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和持久性。
利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員開展好基層法律援助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員是基層司法行政隊伍中的主要力量,在發(fā)揮基層法律援助工作站的積極作用中,起著重要作用。他們是農(nóng)村基層政權(quán)的中堅,有著“熟悉民情,懂得法律,身處基層”的特有優(yōu)勢,可以通過日常工作,對廣大群眾進行常態(tài)化的普法宣傳教育,讓大家明白什么是法律援助,以及法律援助的作用和意義。
結(jié)合地區(qū)實際,著力打造“半小時法律援助服務(wù)圈”。當前,我縣正處在“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域推進社會管理創(chuàng)新的階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身實際對轄區(qū)實行網(wǎng)格化信息管理,全面掌握每個網(wǎng)格所有服務(wù)對象的家庭情況及服務(wù)需求,以提高服務(wù)水平和為民辦事效率。積極發(fā)揮各網(wǎng)格點、網(wǎng)格員的作用,打造好“半小時法律援助服務(wù)圈”,讓有需要的群眾在半小時內(nèi)得到法律援助服務(wù)。
2、加大宣傳力度提升自身能力。
目前,多數(shù)法律援助工作站工作人員由兼職人員構(gòu)成,其不具備專業(yè)的法律知識和相關(guān)的工作技能,導(dǎo)致了在面對服務(wù)對象時不敢對咨詢做出解答,面對矛盾糾紛時不知道該如何進行處理。因此,應(yīng)制訂系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,積極采取如組織講座、案例討論、觀摩庭審現(xiàn)場等多種方式,不斷加強對法律援助站工作人員的培訓(xùn),教會他們掌握一些基本的法律知識和工作技能,使他們有能力積極參與法律援助各項業(yè)務(wù)工作,著力提升法律援助服務(wù)能力。
對法律援助工作的宣傳,局限于基層法律援助工作站、律師和其他基層法律服務(wù)工作者,宣傳形式比較單一,很多報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體沒有得到有效應(yīng)用,雖然各職能單位做了大量的宣傳工作,但法律援助工作的宣傳面仍窄小,仍有許多貧困人群因不知法律援助制度而錯過援助機會,在遇到拖欠工資、工傷賠償?shù)葐栴}時,因無法獲得幫助從而失去了維權(quán)機會。除了司法行政機關(guān)結(jié)合“法律七進”工作的普法宣傳外,法律援助工作還應(yīng)引起各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視,組織力量,加強對法律援助工作各項內(nèi)容的宣傳,充分發(fā)揮基層法律援助工作站的積極作用。
結(jié)合基層法律援助工作的實踐和特點,建立健全基層法律援助工作站的各項制度,明確工作職責(zé),運用典型來指導(dǎo)和推動規(guī)范化建設(shè),以點帶面,逐步推開。通過全面實施規(guī)范化管理,促進法律援助工作站全面實現(xiàn)工作效能,為群眾提供更方便、更優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。
法律調(diào)研報告課題篇五
本文目錄
法律調(diào)研報告
法律援助調(diào)研報告范文
市深化與完善政府法律顧問工作的調(diào)研報告
一、成立法律援助工作站的積極意義
為了健全法律援助網(wǎng)絡(luò)體系,暢通法律援助渠道,方便基層困難群眾尋求法律幫助,我市各縣區(qū)均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所成立了法律援助工作站。工作站以開展非訴訟業(yè)務(wù)法律援助服務(wù)為主,接受基層群眾的法律援助申請,以調(diào)解的方式解決糾紛,使農(nóng)村地區(qū)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”,化解農(nóng)村的各類矛盾,進一步擴大法律援助的覆蓋面,對于維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會有著積極的意義。
二、xx市工作站的主要情況
xx市已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站x個,全市法律援助工作站xx年全年共辦理法律援助案件共宗,其中民事法律援助訴訟案件宗,非訴訟調(diào)解案件宗。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站是經(jīng)縣級司法行政機關(guān)批準,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所設(shè)立的法律援助工作機構(gòu),業(yè)務(wù)上接受縣級法律援助處的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(一)法律援助工作站的主要職責(zé)
1、接待來訪群眾,解答法律咨詢,代擬法律文書和提供法律意見。
2、接受群眾法律援助申請,按照國務(wù)院《法律援助條例》和《xx省法律援助條例》的相關(guān)規(guī)定,初步審查法律援助申請。審查內(nèi)容主要包括:申請人的身份狀況;申請事項是否屬于法律援助的范圍;申請人的家庭經(jīng)濟困難證明是否真實;申請材料是否齊全。對于初步審查符合條件的并且材料齊全的及時報送縣級法律援助處審批。
5、協(xié)助上級法律援助機構(gòu)對本轄區(qū)法律援助申請人的經(jīng)濟狀況進行審查;
6、協(xié)助上級法律援助機構(gòu)監(jiān)督管理本轄區(qū)法律援助工作;
7、負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)法律援助宣傳工作;
8、負責(zé)組織管理本轄區(qū)村(居)委會(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)員工作;
9、負責(zé)收集并上報本轄區(qū)法律援助信息資料;
10、負責(zé)本轄區(qū)法律援助統(tǒng)計工作;
11、負責(zé)協(xié)助縣級法律援助機構(gòu)對指派的法律援助案件進行案卷歸檔管理。
( 二)工作站對法律援助事項的審批權(quán)限
經(jīng)縣級法律援助處的授權(quán),工作站對非訴訟調(diào)解案及簡單的民事案件有審批權(quán):
1、各法援工作站必須統(tǒng)一使用由縣級法援處下發(fā)的民事案件受理、審批相關(guān)表格、公函。
2、法援工作站應(yīng)嚴格審查申請人經(jīng)濟困難狀況及案件基本情況。
3、法援工作站自行受理初審案件后必須報縣級法援處審批,領(lǐng)取案號。
4、法援工作站辦理的案件結(jié)案后必須按有關(guān)規(guī)定交縣級法援處歸檔。
(三)工作站的工作程序
1、請人到工作站申請法律援助,應(yīng)當填寫《法律援助申請表》。
2、申請人到工作站申請法律援助應(yīng)當提交下列證明及材料:
(1)居民身份證或者其他有效身份證明;
(2)戶口本或者暫住證明;
(4)申請援助事項的有關(guān)證明、證據(jù)材料;
3、申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其監(jiān)護人或者法定代理人代為申請。
4、法律援助工作站應(yīng)當自收到申請之日起3個工作日內(nèi)作出是否給予法律援助的初審意見,并報所在縣(市、區(qū))法律援助處作出是否給予法律援助的決定,并由法律援助工作站通知申請人。
對于給予法律援助的,法律援助工作站應(yīng)當與受援人或者其監(jiān)護人、法定代理人簽訂法律援助協(xié)議。
5、工作站受理的屬于縣級法律援助授權(quán)審批的非訴訟及簡單的民事案件,應(yīng)該在自收到申請之日起5個工作日內(nèi)完成審查,做出是否受理的書面決定,并通知申請人。
6、工作站對于群眾來訪來電咨詢應(yīng)及時解答,無法及時解答的,應(yīng)當在3個工作日內(nèi)答復(fù),并做好法律援助咨詢登記,對于重大復(fù)雜法律援助事項應(yīng)當及時上報至縣級法律援助處。
7、工作站安排本站工作人員承辦或指派其他人員承辦的法律援助案件辦結(jié)后15日內(nèi),應(yīng)當填寫《法律援助案件(事項)結(jié)案報告表》,并按照統(tǒng)一歸檔目錄的順序整理好有關(guān)材料后,做到一案一檔,最后將案件檔案材料移交所在縣(市、區(qū))法律援助處審查并統(tǒng)一歸檔。
8、法律援助工作站應(yīng)當填寫《法律援助工作統(tǒng)計表》,每季度最后一月的25日前提交所在縣(市、區(qū))法律援助處備案,作為年終統(tǒng)計的依據(jù)。
9、根據(jù)《xx省法律援助條例》第三十一條規(guī)定,法律援助工作站辦案人員在辦結(jié)案件后,可以領(lǐng)取辦理法律援助事項補貼??h(市、區(qū))法律援助機構(gòu)應(yīng)當在收到歸檔材料后及時向辦案人員支付辦理法律援助事項補貼。辦理法律援助事項補貼的標準按《xx市支付辦理法律援助事項補貼暫行辦法》執(zhí)行。
三、工作存在的主要問題及解決思路
1、人員編制不足、專職律師缺乏。我市目前法律援助工作站主要是依托基層司法所設(shè)立的法律援助工作機構(gòu),其人員編制與司法所的人員是一致的,即司法所人員同時也是工作站的人員,兼職法律援助工作站的工作。目前有很多基層司法所占編人員僅1個,既要負責(zé)司法所的工作,又要負責(zé)法律援助工作站的工作,這無疑增加其工作負擔(dān),影響工作效率。其次,專職律師缺乏,目前我市法律援助工作站還沒有專職法律援助律師。因此,要加強法律援助工作站的人才引進,加大對法律援助工作站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其法律服務(wù)水平。
2、制度不完善。目前我市尚未出臺關(guān)于法律援助工作站的統(tǒng)一制度規(guī)范,各縣區(qū)做法不一,工作還不夠規(guī)范。因此要盡快出臺《xx市法律援助工作站管理規(guī)定》,對法律援助工作站的工作性質(zhì)、工作職責(zé)、工作程序、檔案管理等做出統(tǒng)一的規(guī)范,加強法律援助工作站的規(guī)范化建設(shè)。
3、覆蓋面仍需進一步擴大。目前工作站的覆蓋范圍僅在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級,對于一些偏遠的鄉(xiāng)村,群眾申請法律援助存在一定困難。因此為進一步擴大法律援助的覆蓋面,更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)快捷的法律服務(wù),需在各村委會(社區(qū))設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)員,使法律援助工作形成縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社團)、村委會(社區(qū))三級網(wǎng)絡(luò),使法律援助隊伍進一步延伸到基層。目前該項工作已在開展中,并對法律援助聯(lián)絡(luò)員情況進行了登記,以后將
對聯(lián)
絡(luò)員進行規(guī)范管理,并進行必要的培訓(xùn)。
法律調(diào)研報告(2) |
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為了認真貫徹落實第五次全國法律援助工作會議精神,努力實現(xiàn)廳黨組“改革創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流”的工作理念,充分發(fā)揮我省法律援助工作在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中的職能作用,根據(jù)廳黨組的安排,廳黨組成員、副廳長孔德勤、副巡視員田萍與省法律援助中心的同志一行4人,先后深入到商洛、銅川、漢中、西安4個市、8個縣(區(qū))的12個法律援助中心,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)法律援助工作站以及3個村法律援助聯(lián)絡(luò)點對法律援助工作進行了深入地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我省法律援助工作的基本情況
目前,我省共有法律援助機構(gòu)118個。省司法廳法律援助機構(gòu)1個,市法律援助中心10個,縣(區(qū))法律援助中心107個,占應(yīng)設(shè)機構(gòu)的100%。各級法律援助機構(gòu)共設(shè)立工作站2118個,在村組、社區(qū)確定了法律援助聯(lián)絡(luò)員,有了比較健全的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。
全省118家法律援助機構(gòu)中,有112家是經(jīng)過編制部門批準成立的,其余6家是司法行政機關(guān)內(nèi)部掛牌。在112家機構(gòu)中,有行政、全額撥款事業(yè)單位兩種性質(zhì),占行政編的地市有1家、縣(區(qū))有36家,全額撥款的事業(yè)單位省級機構(gòu)1家、地市機構(gòu)9家(參照公務(wù)員管理的8家)、縣(區(qū))機構(gòu)有65家(參照公務(wù)員管理的25家)。
我省各級法律援助機構(gòu)工作人員編制467人,實有510人,具有法律職業(yè)資格或律師資格134人,在法律援助機構(gòu)注冊律師73人,管理人員376人,占73.3%。在510人中,法律專業(yè)學(xué)歷的325人,占64.7%。
xx年共辦理法律援助案件9258件,其中,刑事法律援助案件2272件、民事法律援助案件6831件、行政法律援助案件155件;受援人員10598人次,受理法律援助咨詢105922人次,開展各種法律宣傳和服務(wù)活動60余次,接受宣傳的群眾約20萬人次。
二、我省法律援助工作的基本做法及效果
(一)積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視與支持,提高了法律援助工作的保障能力
近年來,各級司法行政部門把法律援助工作擺在司法行政的重要位置上,主動向各級黨委、政府、人大、政協(xié)匯報,積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持,提高了法律援助工作的保障能力。省政府辦公廳于xx年批轉(zhuǎn)了省司法廳《關(guān)于進一步加強法律援助工作的意見》,xx年5月省政府召開了全省法律援助工作會議,推動了法律援助的發(fā)展。xx年,在各方的努力下,省人大通過了新修訂的《陜西省法律援助條例》,新條例凸顯了政府法律援助責(zé)任,擴大了法律援助范圍,降低了法律援助門檻,明確了相關(guān)部門的協(xié)作機制,提出了經(jīng)費保障等具體要求,為加快法律援助發(fā)展提供了有力的法律保障。商洛市政府多次召開會議專題研究法律援助工作,xx年在市政府召開的有常務(wù)縣(區(qū))長參加的全市司法行政會議上,簽訂了法律援助工作目標
責(zé)任書
。漢中市明確要求各級人民政府把法律援助工作納入為民辦好事、辦實事的具體項目中,并提供必要的組織保障和經(jīng)費保障。西安市人大、政協(xié)分別召開會議,專題聽取市政府關(guān)于法律援助工作開展情況的報告,市政府會議專題研究下發(fā)了《西安市人民政府關(guān)于進一步加強法律援助工作的意見》,建立起由主管副市長擔(dān)任總召集人的“全市法律援助工作聯(lián)席會議制度”。
(二)建立健全各級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善了法律援助工作的機制建設(shè)
截至目前,全省在省、市、縣(區(qū))均設(shè)立了法律援助機構(gòu)。各級法律援助機構(gòu)在工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委等社團組織建立了法律援助工作部(站、點),以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處(社區(qū))建立法律援助工作站達2118個,在村民小組、社區(qū)建立了法律援助聯(lián)絡(luò)員或信息員,形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五位一體”的工作網(wǎng)絡(luò),形成了以法律援助中心為主導(dǎo)、法律服務(wù)隊伍為主體、社會志愿者為補充的服務(wù)和工作機制,使法律援助真正延伸到基層。商洛市組織了487人參加的法律援助志愿者隊伍,彌補了專職隊伍的不足;在全市163個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處全部建立了法律援助工作站,正式頒發(fā)證書,聘請了163名工作人員;在1670個村級調(diào)委會中,全部確立了聯(lián)絡(luò)員或信息員,極大的方便了群眾的法律援助申請。銅川市依托相關(guān)部門分別成立了“青少年”、“困難職工”、“婦女”、“殘疾人”等法律服務(wù)中心站點,形成了社會有關(guān)部門廣泛參與的聯(lián)動機制。
(三)開展多種形式的宣傳活動,提升了法律援助的社會影響力
一是主動向黨委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)宣傳法律援助工作;二是在“”普法和“法律六進”活動中大力宣傳法律援助;三是通過抓骨干隊伍的培訓(xùn)進行宣傳;四是通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、專題節(jié)目等開展宣傳。這些做法得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的普遍重視和廣大群眾的真心歡迎,提高了法律援助的知曉度和覆蓋面,也提升了法律援助的社會影響力。xx年9至12月,省司法廳組織全省開展了“法律援助三秦行”活動,今年元月,省司法廳印制了有特色的法律援助宣傳年畫,開展了向革命老區(qū)群眾贈送法律援助宣傳年畫的活動;3月中旬,配合中央電視臺采訪了澄城縣、蒲城縣兩起法律援助典型案例,在中央電視臺《社會與法》“法律援助在行動”欄目中播報。各市利用節(jié)假日、法制宣傳日開展了多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳國務(wù)院《法律援助條例》和《陜西省法律援助條例》。
(四)大力推行便民舉措,彰顯了法律援助的職能作用
近幾年,全省法律援助工作以改善民生、直接服務(wù)困難群眾為出發(fā)點和落腳點,推行了一系列的便民服務(wù)措施,加大對未成年人、殘疾人、老年人、婦女、農(nóng)民工、下崗職工、城市低保戶等社會特殊群體的維權(quán)工作力度,對困難群眾發(fā)放“特困戶法律援助愛心卡”,對部分行動不便的殘疾人和老年人實行“預(yù)約服務(wù)”和“上門服務(wù)”,對農(nóng)民工開辟了維權(quán)服務(wù)的“農(nóng)民工綠色通道”和“農(nóng)民工接待崗”等,堅持“優(yōu)先受理、及時指派、保證質(zhì)量”的原則,全力以赴辦好案件,有力維護了弱勢群體的合法權(quán)益,產(chǎn)生了良好的社會影響。如商州區(qū)北寬坪鎮(zhèn)法律援助工作站克服人員和經(jīng)費困難,去年一年就辦理了10多起農(nóng)民工工資拖欠以及人身損害賠償案件。此外,全省法律援助工作在接待與處理涉法信訪工作中,發(fā)揮了積極和重要的作用。省法律援助中心自今年7月以來,在省政府信訪接待室掛牌安排專人接待來訪群眾,提供法律援助咨詢,得到了信訪部門的充分肯定;西安市法援中心今年上半年,與市信訪局等相關(guān)部門聯(lián)合辦理了多起有社會影響的信訪案件,如西安科大化工廠50多名職工因改制遺留問題上訪案、刑滿釋放人員梁根紅人身損害賠償案等,充分發(fā)揮了法律援助的優(yōu)勢和作用。法律援助參與涉法信訪工作,有效化解了矛盾,為黨和政府排憂解難,促進了社會的和諧與穩(wěn)定。
(五)加強規(guī)范化管理與制度建設(shè),提高了法律援助工作的服務(wù)質(zhì)量
省法律援助中心在借鑒外省經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實際于xx年下發(fā)了《陜西省規(guī)范化法律援助機構(gòu)建設(shè)基本標準》,在全省推行規(guī)范化建設(shè)與管理。近幾年,隨著法律援助工作的廣泛開展,辦案數(shù)量以20%的比例不斷增加,加強規(guī)范化、制度化管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為法律援助工作的重點內(nèi)容。全省各級法律援助機構(gòu)先后制定并完善了一系列
規(guī)章制度
,其中包括內(nèi)部管理制度以及案件的審查、指派、辦理、跟蹤與回訪等工作制度。如西安市在“四心”待人、“三個一”做事的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實施了“首問負責(zé)制”、“一次性告知制”、“掛牌上崗制”等工作措施,還設(shè)立了“群眾意見箱”和“監(jiān)督投訴電話”,建立了受援群眾意見征詢和重大案件全程跟蹤制度,形成了較完善的法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督評估體系。商洛市在全省實現(xiàn)了“四個率先”:一是率先成立了市、縣兩級法律援助機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)格與建制;二是率先落實了兩級法律援助機構(gòu)的人員專項編制;三是率先實現(xiàn)了兩級法律援助經(jīng)費納入同級財政預(yù)算專項賬戶,并逐年增加;四是率先實現(xiàn)了法律援助網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋。
三、我省法律援助工作存在的問題
存在的問題主要表現(xiàn)為:一是機構(gòu)不統(tǒng)一:各市、縣機構(gòu)設(shè)置的規(guī)格和建制不統(tǒng)一,有行政機構(gòu),有參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位和非參照事業(yè)單位,還有司法行政內(nèi)部自己掛牌的機構(gòu)。二是人員短缺:全省各法律援助機構(gòu)都存在人員不足、特別是專業(yè)人員嚴重短缺的問題,尤其是縣(區(qū))人員偏少,難以滿足工作要求。如商洛市總?cè)丝?40多萬,貧困和下崗失業(yè)人員約占30%,而市、縣8個法律援助機構(gòu)只有18人,有些縣只有2名律師,要達到“應(yīng)援盡援”的要求困難很大;法律援助機構(gòu)具有律師資格和律師執(zhí)業(yè)證的人員比例過低,有些還達不到三分之一,有近一半人沒有法律專業(yè)學(xué)歷。三是條件較差:法律援助辦公場所和辦公條件普遍較差,有少數(shù)法律援助機構(gòu)到目前還沒有獨立的辦公室,有的辦公室不在臨街位置或一層,沒有配齊電腦和專用電話,大多數(shù)機構(gòu)沒有交通工具。四是經(jīng)費困難:各級法律援助機構(gòu)都程度不同地存在辦案經(jīng)費困難的實際情況,相當一部分貧困縣(區(qū))主要依靠國家和省法律援助辦案專項補助開展工作,相應(yīng)的配套資金不到位,有些沒有將法律援助經(jīng)費列入當?shù)刎斦A(yù)算,有些沒有建立法援資金的獨立賬戶,有些案件的補助過低挫傷了辦案律師的積極性,也影響了案件的質(zhì)量。五是協(xié)作不力:法律援助工作是政府責(zé)任,需要相關(guān)部門的相互協(xié)作。但是,中央九部委的聯(lián)合文件在一些地方還落實不到位,法律援助案件與司法救助及檔案查詢等銜接不到位,應(yīng)予減免的費用也未完全減免。六是宣傳不夠:對法律援助的宣傳重視不夠,缺乏宣傳經(jīng)費投入,領(lǐng)導(dǎo)和群眾知曉程度不高,貧困地區(qū)仍有死角。七是辦理案件的數(shù)量和質(zhì)量也存在問題:盡管法律援助的案件每年都在不斷增加,但與“應(yīng)援盡援”的要求還有很大差距,案件的質(zhì)量也有待于提高。
四、對我省法律援助工作的建議和對策
(一)提高思想認識,進一步增強法律援助工作的責(zé)任感和緊迫感
(二)努力擴大法律援助覆蓋面,著力提高新形勢下法律援助工作水平
全省法律援助機構(gòu)和法律援助工作者,要樹立全局意識,圍繞中心開展工作,采取得力措施,千方百計擴大法律援助覆蓋面,使更多的困難群眾得到法律援助的實惠,享受改革發(fā)展成果。一是在提高困難群眾知曉率上下功夫,要運用各種形式各種手段開展律援助工作的宣傳,認真宣傳國務(wù)院《法律援助條例》和新修訂的《陜西省法律援助條例》,使困難群眾了解法律援助制度,增強依法維權(quán)意識。二是要降低法律援助門檻,認真落實新增加的法律援助事項,適應(yīng)新形勢下困難群眾的法律援助需求。三是建立健全法律援助便民服務(wù)窗口,完善便民措施,使困難群眾就近、及時申請法律援助,得到便捷周到的援助服務(wù)。四是要降低群眾維權(quán)成本,建立完善法律援助案件異地協(xié)作機制,特別是要高度重視農(nóng)民工以及殘疾人、未成年人和下崗職工等特殊群體的法律援助案件。堅持以人為本,選擇有利于受援人的服務(wù)方式,鼓勵調(diào)解、減輕訴累,對特殊案件采取特事特辦。五是完善法律援助受理、審批、指派、承辦各個環(huán)節(jié)的工作程序、工作制度和服務(wù)標準,提高規(guī)范化水平。六是建立健全法律援助公示制度、質(zhì)量跟蹤檢查制度、投訴處理制度,提高辦案質(zhì)量。七是及時辦理法律援助案件,推行限時辦結(jié)制度,提高工作效率。八是加強信息資源的整合與開發(fā)利用,建立司法行政法律援助工作平臺,充分發(fā)揮律師、公證、司法鑒定的職能作用,全面服務(wù)困難群眾。
法律援助機構(gòu)要認真抓好隊伍建設(shè),不斷加強政治理論的學(xué)習(xí),加強職業(yè)道德的建設(shè)。廣大法律援助工作者要堅定政治信念,端正執(zhí)業(yè)理念、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,始終做到黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,努力實現(xiàn)法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一。要加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),有計劃、有力度、有效果地逐級開展教育培訓(xùn)工作,把集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,及時更新學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,努力提高執(zhí)業(yè)能力和執(zhí)業(yè)水平。法律援助工作者要強化責(zé)任意識,腳踏實地,真抓實干,努力辦好每一個案件,處理好每一件事情。要發(fā)揚艱苦奮斗、大公無私的奉獻精神,堅持愛崗敬業(yè),忠于職守,堅決防止和杜絕違反職業(yè)道德和職業(yè)紀律的行為,培養(yǎng)和打造一支讓黨和政府放心、人民群眾滿意的法律援助工作的過硬隊伍。
(四)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高法律援助工作的保障能力
要認真貫徹《陜西省法律援助條例》,進一步夯實各級政府的法律援助責(zé)任。
1、領(lǐng)導(dǎo)保障:要切實把法律援助工作擺上更加重要的位置,列入議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極主動向黨委、政府匯報法律援助工作,建議省委常委會與省政府常務(wù)會專題研究一次我省法律援助工作;爭取將法律援助工作列入省委、省政府為民辦實事項目,把法律援助事業(yè)納入全省經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;爭取以省委、省政府名義召開全省法律援助工作會議;建議以省政府名義轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進我省法律援助工作的意見》。
2、機構(gòu)保障:法律援助案件近幾年以20%比例逐年增加,量大面廣,現(xiàn)有機構(gòu)和人員已不能滿足工作的需求,需加強機構(gòu)增加編制、人員,建議在經(jīng)濟發(fā)展較快和人口較多的市司法局設(shè)立法律援助工作處,和法律援助中心兩塊牌子、一套人馬,兼有管理和辦理案件兩項職責(zé);在經(jīng)濟發(fā)展較慢和人口較少的市和縣(區(qū))可以只設(shè)立法律援助中心一塊牌子,審查和辦理案件,縣(區(qū))重點是辦理法律援助案件。縣(區(qū))法律援助中心要指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律援助工作站開展法律援助工作的宣傳、咨詢,做好群眾法律援助案件的初步審查與簡單民事案件的辦理。
3、加強縣(區(qū))法律援助機構(gòu)的人員配備:法律援助機構(gòu)專職人員的配備應(yīng)該與工作任務(wù)相適應(yīng),縣(市、區(qū))不少于3-5人,工作人員應(yīng)該具有法律大專以上學(xué)歷,具備法律職業(yè)資格的人員應(yīng)該不少于二分之一。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):各市、縣的法律援助中心以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法律援助工作站辦公場所應(yīng)該是交通便利、標志明顯、具備方便殘疾人使用的無障礙設(shè)施,方便群眾來訪;最好是臨街房,省、市法律援助機構(gòu)面積不少于100平方米,縣(市、區(qū))不少于60平方米,應(yīng)該設(shè)有專門的接待室。要抓住中央擴大內(nèi)需一攬子計劃的有利時機,將法律援助業(yè)務(wù)用房、辦案設(shè)施納入投資建設(shè)規(guī)劃。
5、設(shè)備保障:積極爭取省財政設(shè)專項資金解決法律援助辦案設(shè)備。在省財政尚未設(shè)立專項資金前,建議我廳拿出一部分經(jīng)費,為縣級法律援助中心配置必要的宣傳器材、辦案設(shè)備等。
6、經(jīng)費保障:爭取省財政每年保證500萬元法律援助專項資金列入財政預(yù)算,希望省財政設(shè)立農(nóng)民工法律援助專項經(jīng)費,各市、縣要將法律援助專項經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,要推動貧困縣(區(qū))建立中央和地方按比例分擔(dān)法律援助經(jīng)費動態(tài)增長機制、法律援助經(jīng)費保障體制,加大對貧困地區(qū)支持力度,提高經(jīng)費保障能力。建議設(shè)立省法律援助基金會,建立社會化資金籌措機制,增強資金保障能力。
7、管理保障:加強對法律援助工作管理和經(jīng)費使用管理,建立完善內(nèi)部監(jiān)督機制,暢通監(jiān)督渠道,主動接受社會監(jiān)督,確保辦案補助經(jīng)費及時發(fā)放和資金使用安全。要建立健全法律援助工作的獎勵機制,充分調(diào)動積極性。八是銜接保障:內(nèi)部保障是由律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定機構(gòu)等與法律援助建立服務(wù)銜接,對法律援助受援人減免服務(wù)收費,努力滿足困難群眾的需求。外部保障是加強與編制、人力資源與社會保障、財政等部門以及公檢法的銜接與協(xié)作,使各部門在法律援助工作中各負其責(zé)、相互協(xié)作、形成合力,共同促進法律援助事業(yè)的新發(fā)展,促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,為陜西社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。
法律調(diào)研報告(3) |
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即將召開的中共中央十八屆四中全會首次將以“依法治國”作為專題討論,標志著我國依法治國、法制化進程的全面提速。而對承載著具體行政職能的政府部門,在依法行政上提出了更高的要求。因此,除了政府部門依靠自身力量提高依法行政的水平,還需要依靠專業(yè)力量對政府重大決策、規(guī)范性文件擬定、對外交往與重大項目建設(shè)、信訪與行政調(diào)解、具體行政工作等方面提供法律咨詢、風(fēng)險評估及合規(guī)建議。農(nóng)工黨xx市委會法律工委會結(jié)合近年來xx市政府法律顧問工作的具體情況,組織了專門人員進行專題調(diào)研。
(一)法律顧問工作制度化
xx市政府高度重視政府法律顧問工作,早在xx年就專門制定了《xx市人民政府法律顧問工作規(guī)則》,相較于xx年《xx省人民政府法律顧問工作規(guī)則》出臺,以及包括等地市相關(guān)政府法律顧問工作規(guī)則也是在xx年之后出臺。我市在全省應(yīng)當是較早將政府法律顧問提升到制度化、規(guī)范化。
(二)政府法律顧問工作全市已普遍推進
截止目前,全省有超過家處級以上政府部門聘請法律顧問。xx市政府及縣市區(qū)政府均以政府法律顧問團(組)形式,從律師事務(wù)所、高校聘請律師、法學(xué)專家等作為政府法律顧問。多數(shù)局級政府部門也單獨聘請了專業(yè)律師作為政府法律顧問。政府法律顧問工作在全市已經(jīng)普遍推進。
(三)政府法律顧問工作擴展到公共法律服務(wù)
政府法律顧問工作從原來為政府部門提供法律顧問服務(wù)以外,還通過政府搭建平臺,由政府法律顧問或?qū)I(yè)律師向平臺上的單位、個人提供法律顧問服務(wù),有效的幫助社會單位、個人預(yù)防與控制法律風(fēng)險,化解矛盾糾紛。其中,包括xx市司法局近幾年推廣的“一村一法律顧問”的農(nóng)村法律顧問制度,在全國屬于首創(chuàng),其經(jīng)驗并司法部推廣;另外,例如以xx市總工會、司法局共同搭建平臺,勞動法律師進企業(yè),規(guī)范企業(yè)用功制度;以外經(jīng)貿(mào)局、司法局共同搭建涉外律師平臺,為外貿(mào)企業(yè)提供法律體檢;以交通委、司法局牽頭,讓律師為交通企業(yè)提供法律體檢服務(wù);還有街道、社區(qū)組織的律師進樓宇等。這些形式多樣的律師法律服務(wù),均體現(xiàn)了政府法律顧問工作已經(jīng)擴展到公共法律服務(wù)領(lǐng)域。
從調(diào)研現(xiàn)狀而言,xx市政府法律顧問工作總體上呈現(xiàn)“有體系、有廣度、有效果”的特點。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題,有待進一步改善。
(一)政府法律顧問工作榮譽化、形式化
經(jīng)訪問多位擔(dān)任xx市及部分區(qū)縣政府的法律顧問專家,在談及他們在擔(dān)任政府法律顧問工作的最大體會時,直言政府法律顧問更多時候?qū)λ麄兪且环N職業(yè)榮譽,擔(dān)任了政府法律顧問的律師、教授,在各自行業(yè)中的美譽度會明顯提升。但是,這種政府法律顧問長時間出現(xiàn)“只顧不問”的狀態(tài)。政府法律顧問成為“榮譽”的代名詞,逐漸形式化,并未實際參與到政府決策的法律意見咨詢工作中來。
政府法律顧問工作出現(xiàn)“榮譽化”、“形式化”問題,在結(jié)合相關(guān)調(diào)研情況分析,主要有如下幾個原因:
1.政府工作人員更愿意向自己體制內(nèi)的法律智囊團咨詢法律意見。例如市政府及縣市區(qū)有自己的法制辦,各部門有自己的法制科,在很多時候都會詢問他們的專業(yè)意見。另外,在涉及潛在法律風(fēng)險或糾紛時,政府工作人員更多愿意直接向人民法院等司法部門直接咨詢,而不是向市場化的律師事務(wù)所的律師咨詢。人民法院的法官也會經(jīng)常參加政府部門組織的各類內(nèi)部協(xié)調(diào)會,提供相關(guān)的法律意見。很多政府工作人員認為,法院是做出判決的,其意見比律師的意見要更加權(quán)威或可信,而且法院都是屬于公務(wù)員體系內(nèi),有更多接觸熟悉機會和相似話語。因此,無論是從先天的疏密關(guān)系,還是從法院等司法機關(guān)的權(quán)威角度,都影響到政府部門更愿意向誰咨詢法律問題。這樣,政府外聘的法律顧問就會邊緣化,出現(xiàn)“只顧不問”的狀態(tài)。
2.政府內(nèi)部決策程序會無法兼顧到事先咨詢法律顧問。政府部門有自己的內(nèi)部決策程序,很多時候一些重大決策涉及到公共利益、社會秩序、綜合治理、宏觀調(diào)控等方方面面復(fù)雜局勢。從政府而言,不會在前期方案未成熟之前就咨詢外聘的政府法律顧問,而很多時候一旦成熟方案已經(jīng)出臺,有時政府部門會認為再去讓外聘法律顧問參與也無必要。這樣,政府決策程序本身,與法律顧問前期參與的重要特征,無法兼顧。政府法律顧問無法提前參與到政府的一些重大決策的法律會診,久而久之,也會逐漸沒有積極性,加劇了“只顧不問”的問題。
3.律師的先天特性導(dǎo)致政府部門對其缺乏足夠的信任感。律師最早來源于西方社會,在近代發(fā)達國家的律師作用更多的體現(xiàn)在約束公權(quán)力。而加上律師行業(yè)已經(jīng)完全市場化,屬于體制外的隊伍。因此,對于很多政府部門聘請法律顧問,更多是完成一個形式或任務(wù),對于律師提供的咨詢意見有如芒在背,覺得政府部門不應(yīng)該完全向體制外的律師這種自由職業(yè)者去托底咨詢,沒有充分的信任。 這種律師先天的特性,在沒有充分信任基礎(chǔ)上,也會約束其作為政府法律顧問作用的發(fā)揮。
4.無償模式下的政府法律顧問注定導(dǎo)致榮譽化。政府法律顧問是外聘的律師或大學(xué)教授,其提供的法律咨詢是一種服務(wù)工作。如果是完全的無償模式,會導(dǎo)致政府法律顧問工作缺乏市場操作,即在提供服務(wù)、花費時間、提供智慧嘗過的專業(yè)勞動后,如果沒有報酬,政府法律顧問的身份,那么資深律師、法學(xué)教授而言,呈現(xiàn)“榮譽”、“頭銜”的成份會更多一些,而不會真正花費時間、精力去有效率的提供法律服務(wù),做好政府的法律參謀。而恰恰目前大部分政府法律顧問都是無償?shù)?,而且是越高級別的政府部門聘請法律顧問,更少出現(xiàn)有償?shù)恼深檰柗?wù)。
(二)政府法律顧問工作沒有充分體現(xiàn)專業(yè)對口
從目前政府聘請法律顧問的情況看,比較看中的是律師、教授的資歷,而專業(yè)對口沒有得到充分重視。
在法律法規(guī)越來越完善、復(fù)雜的今天,律師行業(yè)也呈現(xiàn)專業(yè)化趨勢,包括刑事、建筑房地產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、海事海商、國際貿(mào)易、勞動等法律專業(yè)領(lǐng)域,都需要術(shù)業(yè)有專攻;而“萬金油”的律師時代已經(jīng)過去。政府部門應(yīng)該像企業(yè)尋找法律顧問的思維一樣,需要找對自己部門專業(yè)對口、有用有效的,而不是一味圈定在資格老、名氣大的律師。例如,包括市政府在內(nèi)的各級政府部門,聘請的政府綜合法律顧問團,應(yīng)該優(yōu)先考慮行政法專業(yè)律師;而各個部門,例如海事局應(yīng)當優(yōu)先聘請海事律師,知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當優(yōu)先聘請知識產(chǎn)權(quán)律師,外經(jīng)貿(mào)局應(yīng)當優(yōu)先聘請國際貿(mào)易專業(yè)律師,住建局應(yīng)當優(yōu)先聘請建筑房地產(chǎn)方面的專業(yè)律師等。
(三)政府法律顧問工作沒有建立考核機制
目前,政府法律顧問工作沒有年度和聘期考核機制。這導(dǎo)致政府無法科學(xué)有效評估政府法律顧問的工作。這里,主要是因為:
1.政府法律顧問工作很多時候確實沒有量化標準,直接導(dǎo)致政府無從下手,不知從什么方面考核政府法律顧問工作;而全部依賴定性考核,也會太過主觀。
2. 無償模式或小額收費模式下,也很難為情對政府法律顧問追加考核約束。
3. 政府法律顧問一般為資深律師及法學(xué)教授,即使考評也是一般依賴主觀印象,而不會不顧及到中國也有的“面子”因素。
(四)法律顧問聘請程序上沒有完全實現(xiàn)市場化、透明化
政府法律顧問的無償模式,是缺乏市場化操作的表現(xiàn)之一。而在政府法律顧問的聘請程序上,也還沒有完全實現(xiàn)市場化、透明化。
目前xx市政府及區(qū)縣政府法律顧問團是根據(jù)當?shù)厮痉ň值耐扑];有的局級政府部門外聘法律顧問,更多的是部門主管領(lǐng)導(dǎo)或負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)確定。政府聘請法律顧問,在程序上缺乏市場化、透明化的運作,會導(dǎo)致缺乏競爭和優(yōu)勝劣汰機制,會使外界對政府聘請政府法律顧問的程序產(chǎn)生質(zhì)疑。特別是有償模式的政府法律顧問服務(wù),應(yīng)該列入政府采購項目,按照招投標程序確定政府法律顧問機構(gòu)及律師。
(五)政府法律顧問的利益沖突問題需要引起重視
根據(jù)律師法,律師不得進行雙方代理或者從事存在利益沖突的業(yè)務(wù)。而政府法律顧問工作層面,會出現(xiàn)兩種類型的利益沖突問題,需要引起重視:
1.律師受聘作為某個政府的法律顧問,按照相關(guān)規(guī)定,其所在的律師事務(wù)所應(yīng)作為法律顧問的受聘主體。這樣,如果出現(xiàn)與某個政府存在法律糾紛的事務(wù)時,這里該律師所在的律師事務(wù)所就需要按照避免利益沖突原則。而實際情況是,因為很多政府法律顧問只是無償?shù)摹皹s譽性”稱號,有時出現(xiàn)該律師事務(wù)所其他律師代理行政行為相對方的案件,就會出現(xiàn)利益沖突,但是沒有引起重視。
2.在“一村一法律顧問”中,法律顧問既要充當村委會的法律顧問,也要兼著接受村民的委托咨詢。而在村民與村委會存在矛盾或糾紛中,律師作為該村法律顧問的利益沖突問題,也就會出現(xiàn)。像此類政府法律顧問向公共法律服務(wù)領(lǐng)域推廣時,一方面是政府的法律顧問,一方面又為政府所管轄的單位、個人提供法律服務(wù)。如果出現(xiàn)利益沖突,政府如何處理?律師事務(wù)所如何處理?這些都需要引起重視。
上述政府法律顧問工作中存在的五個問題,如果歸納成一點,就是政府法律顧問工作需要考慮市場化因素。
針對上述存在的問題,圍繞著如何深化與完善政府法律顧問工作,我們提供如下建議作為參考:
(一)從政府層面;
1.充分考慮政府法律顧問工作的市場化因素?
(1)建立與完善政府法律顧問的有償服務(wù)模式。政府聘請政府法律顧問參照市場標準,對各級政府部門的法律顧問明確公允、有償?shù)恼深檰柗?wù)價格區(qū)間。這樣,即能解決政府法律顧問本身的激勵問題,也能夠納入到政府采購范圍,并對政府法律顧問工作也能運用市場手段進行考核、評價、驗收。聘請政府法律顧問的經(jīng)費,列入到政府年度常規(guī)預(yù)算,讓法律顧問工作實現(xiàn)經(jīng)費保障的常態(tài)化。
(2)選聘政府法律顧問程序透明化。按照政府采購招投標程序來確定與聘請政府法律顧問,由政府購買法律顧問服務(wù)。對政府所要的專業(yè)對口的法律顧問,在資質(zhì)職稱、從業(yè)年限、律所規(guī)模等設(shè)定招標門檻,在優(yōu)秀的律師事務(wù)所、優(yōu)秀律師中通過透明、公開程序選定政府法律顧問。
(3)重視政府法律顧問的專業(yè)對口問題。根據(jù)不同職能部門的要求,以及某領(lǐng)域法律顧問工作的迫切需求,專業(yè)對口選定、聘請某領(lǐng)域的專業(yè)律師、專家作為該領(lǐng)域的政府法律顧問。讓政府法律顧問工作能夠真正落到實處,真真切切幫助政府在某專業(yè)領(lǐng)域預(yù)防、控制法律風(fēng)險,規(guī)范政府行政。
(4)建立政府法律顧問工作的量化考核機制。結(jié)合定量、定性考核標準,實行優(yōu)勝劣汰,讓政府法律顧問在有償服務(wù)模式下,能夠提升法律顧問服務(wù)工作的質(zhì)量,讓政府法律顧問認真、勤勉的提供專業(yè)服務(wù)。
(5)繼續(xù)細化、完善政府法律顧問工作流程。建議按照市場規(guī)則,與政府法律顧問簽訂聘用協(xié)議、保密協(xié)議,對重大顧問事項的工作成果書面化,提供書面法律意見。書面化的法律顧問工作成果,列入到考核范圍,對其專業(yè)度、準確度、參考價值進行評價。
2.區(qū)分不同性質(zhì)的政府法律顧問內(nèi)容,采取不同的工作方式
(1)涉及政府重大決策、重大公共事務(wù)、重大社會危機事件等情況,需要提高法律顧問工作的層次與級別,做到重大事情重點顧問??梢圆扇∪缦鹿ぷ鞣绞剑?BR> 第一,多方集中法律會診
對涉及政府重大決策、重大公共事務(wù)、重大社會危機事件,政府部門可以采取召集政府法制辦、專業(yè)律師、高校法學(xué)教授、司法部門(包括公、檢、法)進行集中法律會診、會商。多方集中法律會診,需要有預(yù)見性的針對可能出現(xiàn)的重大法律風(fēng)險提供政府部門相關(guān)法律顧問意見;如果出現(xiàn)司法案件后,相關(guān)司法部門應(yīng)當予以回避。
第二,在本市范圍外聘高層次法律專家咨詢
邀請全國性的權(quán)威專家或境外法律專家,針對本市涉及到的重大法律問題,或者涉及xx市對外交往、境外政府合作項目的重大法律問題,進行特別法律顧問咨詢。
(2)對于政府法律顧問的常規(guī)內(nèi)容,多采取“嵌入式”、“常態(tài)化”、“成果化”的工作方式。
第二,年度“法律體檢”——對政府整體的行政事務(wù),由政府法律顧問每年度對政府的工作事務(wù)內(nèi)容及所涉文件進行“法律體檢”,出具體檢報告,指出已有法律問題或風(fēng)險,提出修正、完善、預(yù)防等建議。
第三,事后“法律審計”——參照“財務(wù)審計”方式,對政府工作人員任職期間行為,或者對某政府部門的某項事務(wù),就涉及的法律合規(guī)問題,進行“法律審計”。
通過上述對政府法律顧問內(nèi)容進行區(qū)分,考慮重大、常規(guī)事務(wù)的不同性質(zhì),采取不同的政府法律顧問工作方式,重點問題集中會診,常規(guī)問題常態(tài)跟進,有的放矢。這樣,能夠解決政府法律顧問工作“只顧不問”的內(nèi)容空洞化、形式化,切實幫助政府提供有用的法律咨詢意見,為正確決策與依法行政提供有效可靠的法律顧問服務(wù)。
3. 建立備選顧問機制(法律顧問庫)
針對政府法律顧問工作可能存在的利益沖突問題,建議建立政府法律顧問的律師顧問備選機,建立法律顧問庫,即在政府法律顧問在利益沖突不能代表政府時,應(yīng)當啟用備選顧問。
在條件成熟時,可以參考美國、香港等地政府部門,建立專門代表政府的律師隊伍,或者設(shè)立只為政府提供法律服務(wù)的律師事務(wù)所或律師機構(gòu),從而徹底解決利益沖突問題。
(二)從法律顧問層面:
1.根據(jù)相關(guān)部門制定的法律服務(wù)收費標準,以及參照市場標準,對政府法律顧問工作提供標準、透明、公允的價格。避免最后競聘政府法律顧問時出現(xiàn)低價競爭、價格虛高等不良情況。
2.嚴格遵循利益沖突回避原則,避免擔(dān)任政府法律顧問的律師或律師事務(wù)所陷入到利益沖突中,造成執(zhí)業(yè)違規(guī)、違法。
3.專門針對政府法律顧問工作,有針對性的完善政府法律顧問的工作流程,建立完整可查的工作臺賬,顧問工作成果書面化。
4.律師事務(wù)所受聘作為政府法律顧問時,應(yīng)當配備專業(yè)對口的律師團隊支持相對應(yīng)領(lǐng)域的法律事務(wù),提高政府法律顧問工作的專業(yè)水平與質(zhì)量。
5.建議法律意見書責(zé)任制,對法律意見書的專業(yè)度、有效性等具體落實責(zé)任人,加強出具法律意見書的政府法律顧問的責(zé)任心。
6.政府法律顧問人員需要深入掌握、了解政府事務(wù)流程、政府工作思維,樹立大局意識,遵守保密制度,更好的理解政府事務(wù)的特性,提供有針對性的咨詢意見。
法律調(diào)研報告課題篇六
我支部通過支委會討論后,確立本次“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”課題為:提高生產(chǎn)效率。支部各位黨員圍繞這個課題,通過制度建設(shè)、強化考核、工藝提升和設(shè)備改進等多方面努力,大部分機種的生產(chǎn)效率都得到了提高,總結(jié)有以下幾個方面:
1、做好生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,充分發(fā)揮生產(chǎn)作戰(zhàn)指揮部的職能。一是充分利用erp系統(tǒng)做好產(chǎn)能負荷的精確計算;二是建立生產(chǎn)中心各機種具體機臺的設(shè)備信息檔案,包括該機臺的日均效率、質(zhì)量情況、設(shè)備保養(yǎng)狀態(tài),確保下達給該機臺的產(chǎn)品效率最大化;三是在各中心強化“一個流”的精益生產(chǎn)概念,在最科學(xué)合理的時間段,完成目標產(chǎn)品。通過以上手段的有效實施,各中心產(chǎn)量都有所提升,其中平版印刷中心和輪轉(zhuǎn)聯(lián)動中心均有增長10%的產(chǎn)量。
2、強化各生產(chǎn)中心生產(chǎn)效率達標考核,上半年我們已經(jīng)建立起考核系統(tǒng),下半年一是繼續(xù)完善系統(tǒng)不合理之處,二是找到效率不達標機種的深刻原因,協(xié)助中心分析解決問題,真正把效率達標考核成為幫助部門提高效率的手段。通過考核,各機種的周期完成率提升明顯:四色機由去年同期的78.85%提高到91.73%;bb機達成率為100%;雙色機由去年同期的83.66%提高到100%;所有輪轉(zhuǎn)機的達成率也都達到了100%。
3、嚴格把好原材料檢驗關(guān)口,確保進入生產(chǎn)車間的原材物料符合車間的使用需求,沒有發(fā)生因為材料原因造成的停機情況,充分發(fā)揮設(shè)備的最大效能。今后對原材料的檢驗還要逐步深入,由面到里,做好入庫合格檢驗、紙張留樣、送樣檢測的工作。
4、通過對手工作業(yè)區(qū)的場地進行組合優(yōu)化,手工作業(yè)效率也有所提高,據(jù)統(tǒng)計,書本塑封產(chǎn)量從去年同期的370萬冊提高到今年的547萬冊。
5、解決生產(chǎn)瓶頸,提高折頁機功效。一是做好小全張折頁的推廣工作,修復(fù)多功能5號折頁機的小全張折頁功能,對小全張折頁生產(chǎn)定額進行測算,分檔進行考核;二是通過設(shè)備改進和工藝創(chuàng)新來提升折頁效率,上半年提出了折頁機雙聯(lián)折頁、出口加裝排氣刀片、單聯(lián)收貼的方案,在領(lǐng)銜技師和折頁機主管的努力下,現(xiàn)已測試成功,后續(xù)將批量推廣使用,提升類似產(chǎn)品的折頁效率。
6、結(jié)合公司“做精”、“雙高”的管理理念,精平裝中心著力解決了一些影響效率和質(zhì)量的設(shè)備疑難問題,比如解決騎馬釘1號線封面機凸輪磨損導(dǎo)致咬牙痕跡的問題,更換精裝聯(lián)動線軌道解決精裝書前后頁夾痕的問題,糊殼機中徑條不穩(wěn)定等難題。
以上是我支部在本次“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實”活動中取得的一些成果。今后,我支部黨員將繼續(xù)群策群力,帶領(lǐng)廣大職工取得更多的成績!
法律調(diào)研報告課題篇七
加快法治進程,已是當下國家治理的一個緊迫的課題。很自然,人們總是將目光向著打造法治政府聚焦,它是核心,是引領(lǐng)。同時,法治社會建設(shè)也當及時提速,它是主體,是根基。我們每一個人,都應(yīng)是依法治國的參與者、捍衛(wèi)者、推進者。
知法,守法。其實,更重要的還在反省自身:我們是否真的信法?
法律信仰的表達,是指人們發(fā)自內(nèi)心深處的認同和自覺自愿的依歸;法律信仰的實質(zhì),是它對公平正義理念的維護和對公民基本人權(quán)的保障;法律信仰的標識,是它深植于民眾的日常生活和心靈深處;法律信仰的踐行,意味著公民應(yīng)當知法、守法,并更積極主動地投入法治社會的建設(shè)。
法律如何才能成為全民自覺的信仰?
首先,這信仰源自民主立法的參與。
位于中國政法大學(xué)校園里的“法治天下”石碑會,不同的社會群體,自有其不同的利益訴求、不同的價值取向和不同的意志主張。如何保障民眾的民主權(quán)利,拓展立法的民主參與,建立通暢的表達渠道和有效的參與機制,在民主法治的框架下,將那些不同的訴求、取向和主張,協(xié)調(diào)、凝聚、提升為法律規(guī)范和國家意志?我們必須清醒,擴大民眾的立法參與,既是一個體現(xiàn)人民當家做主的過程,也是一個將法律精神潛移默化融入民眾思想觀念的過程。
在民主立法的巨大進步中,不可否認,我國立法中依然有待徹底消除地方保護主義和部門保護主義,消除“國家立法部門化,部門立法利益化,部門利益合法化”的現(xiàn)象。
其次,這信仰源自法治環(huán)境的熏陶。
法律信仰不是被灌輸出來的,被教導(dǎo)出來的。人們更多地是在社會生活的實踐中生發(fā)深刻的感知、與政府官員的互動中獲有現(xiàn)實的引領(lǐng)。
權(quán)大,還是法大?我們絕不能再掉入另一個陷阱:權(quán)大,還是法大?
再次,這信仰源自司法公正的彰顯。
司法公正是社會公正的最后一道防線。這道防線失守,社會難免陷入“以暴制暴”的困境。這也就是英國哲學(xué)家培根所說的:“一次不公正的司法判決其惡果甚于十次犯罪,因為犯罪只是弄臟了水流,而不公正的判決卻是弄臟了水源?!?BR> 毋庸諱言,民眾對當下的司法狀況多有不滿。一些法官缺乏最起碼的法律敬畏,喪失最基本的職業(yè)道德,批條子,打招呼,跑關(guān)系,權(quán)大于法,錢重于法,情過于法,甚至甘心充當黑社會的保護傘,導(dǎo)致同案不同判,出現(xiàn)一起又一起的冤假錯案。本來,走進法庭的那些弱勢無助的受害者,都是把法律作為維護自身尊嚴和合法權(quán)益的最后一線希望,在他們的意識中都把法官想象為公正無私、懲惡揚善的拯救者形象。司法腐敗,不僅嚴重地動搖威脅著法律的平等性、權(quán)威性,也極大地扭曲消解著人們的公平觀念、法治意識。
司法改革已經(jīng)敲響鼓槌,加大司法公開力度,強化監(jiān)督制約機制,提升法官專業(yè)素養(yǎng),落實審判獨立原則,就是要努力讓民眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
法律面前人人平等,法治建設(shè)人人有責(zé)。
今天的社會,已經(jīng)從集體主義的遮蔽中再現(xiàn)個體,每一個個體的生存發(fā)展都是不可忽略的。我們已經(jīng)擁有了人格的獨立和發(fā)展的自由。但是,這獨立有其社會的支持,這自由有其法律的邊界,我們不能生活在原子化、叢林化之中。今天的社會,已經(jīng)從意識形態(tài)的高揚中解放利益,每一個百姓的利益訴求都是不可置換的。但是,利益的潮水并不能漫過法律的堤壩,財富的追求也不能湮滅道德的光照,我們不能沉湎于社會欲望的極端化、暴戾化之中。今天的社會,已經(jīng)從階級斗爭的極致中回歸法治,每一個公民的合法權(quán)利都是必須保障的。依法抗爭,合法維權(quán),本來就是公民的權(quán)利和法治的踐行。但是,如何在多重社會矛盾多樣利益沖突中,將這種維權(quán)抗爭納入法治社會公共秩序的建構(gòu)之中,更好地釋放這種維權(quán)抗爭對于治道變革、社會進步的良性效應(yīng),還是需要求解的問題。
歷史是人民創(chuàng)造的,文明是人民建設(shè)的,法治也是由人民推進的。這法治,是治國理政的利器,是社會價值的核心,也是我們每一個普通民眾權(quán)利和力量的源泉。
法律調(diào)研報告課題篇八
我校是一所剛建立兩年的新校,教學(xué)硬件設(shè)施配備完善,教師年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化,學(xué)歷素質(zhì)優(yōu)秀。學(xué)校周邊均為成熟小區(qū)或新建的高檔住宅小區(qū),隨著教育均衡化的發(fā)展及廣大群眾對“好上學(xué),上好學(xué)”要求的提高,社會對教師素質(zhì)的要求越來越高。我校雖建校不長,但擁有一大批業(yè)務(wù)素質(zhì)高,教學(xué)經(jīng)驗豐富,教研能力強的優(yōu)秀教師,曾經(jīng)承擔(dān)過省、市各級課程的研究。建校以來,我校即著眼于提高教師自身的業(yè)務(wù)能力,選擇了以高效備課為切入點?,F(xiàn)在我校全體教師均能本著提高教學(xué)實效開展教學(xué)活動,有一批教師在有效備課,有效提問方面有較深入的研究,其成果取得廣大教師的認可,并在校際區(qū)及學(xué)校之間進行交流。我校從20xx年起就開展三輪備課的有關(guān)研究,第一輪是課前集體備課,每周一次的集體備課要預(yù)設(shè)課堂教學(xué)情況,選取典型引入情境,例題內(nèi)容。第二輪是個人備課,教師個人根據(jù)自身上課風(fēng)格、班級學(xué)生特點,再結(jié)合集體備課內(nèi)容,反復(fù)琢磨本周內(nèi)每一節(jié)課的內(nèi)容及具體呈現(xiàn)方式。每三輪是上課、課后同伴評課,教師反思后再實踐,再反思,并隨時記錄成文字材料,以形成了一套特色的三輪有效教學(xué)模式。通過本課的研究,我們期待我校教師會在備課、上課等多個環(huán)節(jié)提高有效性,并總結(jié)出有效的備課模式,使廣大教師受益,盡快提高教學(xué)水平,促進教師的專業(yè)化成長。
在傳統(tǒng)的`教師教育中,往往過分強調(diào)外在影響,習(xí)慣于把所謂的先進教育觀念、教育方法和教育技巧通過專題講座的形式灌輸給教師,以為教師一旦熟記了這些教育觀念、教育方法和教育技巧,教師的素質(zhì)就會大大提高。實踐證明,教師教育只重視外在影響,忽視教師內(nèi)在因素的影響,教師的素質(zhì)不可能得到根本性的提高。
進行教學(xué)設(shè)計是教師的基本工作,它的內(nèi)涵極為豐富,包括鉆研教材、搜集信息、了解學(xué)生、考慮教學(xué)思路和教學(xué)方法、選擇和利用教學(xué)資源、書寫教案等。教師的每一次教學(xué)設(shè)計都是知識的積累和專業(yè)務(wù)水平再提高的過程。從某種意義上說,課堂教學(xué)的質(zhì)量取決于教學(xué)設(shè)計的質(zhì)量。假如沒有進行認真的教學(xué)設(shè)計,課堂教學(xué)也就成了教師的隨意行動,其效果與效率也就得不到根本的保證。所以要提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效果,首先要抓好教學(xué)設(shè)計這一環(huán)。教學(xué)實踐表明,教師在教學(xué)設(shè)計上所花工夫的多少直接影響授課的質(zhì)量。就同一教師來說,進行觀摩教學(xué)時,教學(xué)效果一般都比平時好,原因并非觀摩教學(xué)時,教學(xué)能力提高了,而在于教師的教學(xué)設(shè)計比平時充分得多,進行了認真的籌劃和精心的設(shè)計??梢哉f,任何一堂成功的課,無不凝結(jié)著教師進行教學(xué)設(shè)計的心血。
進行教學(xué)設(shè)計的過程同時也是教師把可能的教學(xué)能力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的教學(xué)能力的過程。作為教師,都具備一定的專業(yè)文化水平,都或高或低地具備一定的教學(xué)能力,但這只是教師教好課的可能條件。只具備這些可能條件甚至較好的條件,如果不去備課,就不能形成某一內(nèi)容的實際教學(xué)能力,也就不能順利完成教學(xué)任務(wù),不能使可能的教學(xué)能力得到充分的發(fā)揮。
教學(xué)設(shè)計過程是一種艱苦的復(fù)雜的腦力勞動過程。知識的發(fā)展、教育對象的變化、教學(xué)效益要求的提高,使作為一種藝術(shù)創(chuàng)造和再創(chuàng)造的備課是沒有止境的,一種最佳教學(xué)方案的設(shè)計和選擇,往往是難以完全使人滿意的。因此,我們既要認識到教學(xué)設(shè)計的重要性,又要看到教學(xué)設(shè)計的艱苦性。
基于上述原因,我校選擇了“有效教學(xué)各學(xué)科教學(xué)設(shè)計研究”這一子課題。
本課題旨在通過各學(xué)科三輪教學(xué)設(shè)計的研究,深化教師進行教學(xué)設(shè)計和合作交流的思想,掌握三輪教學(xué)設(shè)計的技能和方法;通過集體、個人的教學(xué)設(shè)計及課前、課后的反思記錄,促進教師課前教學(xué)設(shè)計最優(yōu)化和課后教學(xué)行為提煉形成教學(xué)新行為,達到教學(xué)效果最優(yōu)化;通過課題研究,總結(jié)促進教師專業(yè)化成長的實踐策略,使三輪教學(xué)設(shè)計成為教師專業(yè)成長的可行階梯;通過課題研究,使三輪教學(xué)設(shè)計成為學(xué)校教學(xué)常規(guī)的最優(yōu)化管理途徑。通過課題研究,更新教師教學(xué)觀念,改革傳統(tǒng)教學(xué)方式,提高教師教學(xué)水平與業(yè)務(wù)能力,促進教師專業(yè)化發(fā)展。促進教師群體由經(jīng)驗型向研究型的轉(zhuǎn)變,全面提升教師教學(xué)水平。
本課題的研究將分為教學(xué)前集體教學(xué)設(shè)計、教學(xué)前個人教學(xué)設(shè)計、教學(xué)后個人反思三個版塊。
(1)教學(xué)前集體教學(xué)設(shè)計:
集體智慧、過去經(jīng)驗、各種水平學(xué)生學(xué)情分析、教學(xué)設(shè)計, 課堂中應(yīng)重視的內(nèi)容、課后作業(yè)等。
(2)教學(xué)前個人教學(xué)設(shè)計:
個人教學(xué)特點、班級學(xué)生特點、增刪集體備課中內(nèi)容、寫教案等。
(3)教學(xué)后個人教學(xué)反思:
上課過程中新的生成、面對課堂上突發(fā)的問題如何應(yīng)對、上課效果如何、學(xué)生反饋情況、以后要注意的問題等。
教學(xué)體會、自我診斷、同伴互對有關(guān)概念的界定,在一堂課或一個階段的課上完后,對自己已經(jīng)上過的課的情況進行回顧和評價。將“有效教學(xué)設(shè)計”與“有效上課”統(tǒng)一起來,努力提升教學(xué)實踐的合理性而使自己業(yè)務(wù)走向成熟。
本研究擬采用兩種研究方法:行動研究法和個案研究法。輔之以觀察法、調(diào)查法等實驗方法。
1、行動研究法:在實驗前,對實驗教師進行教學(xué)設(shè)計的能力的調(diào)查摸底,指定培訓(xùn)方案,然后付諸實施。在實施過程中,保持觀察與分析,根據(jù)實施情況不斷修正方案,每學(xué)期進行測評,寫出階段性研究報告。
2、 個案研究法:選取具有代表性的實驗教師進行追蹤調(diào)查,分析其實驗前后的變化。
3、文獻法。應(yīng)用文獻研究法搜集相關(guān)的國內(nèi)外同類課題研究的資料,并對其篩選、整理和歸納,揭示其優(yōu)點及弊端,為構(gòu)建新課程理念下的教學(xué)反思途徑、方法。
4、調(diào)查研究法。應(yīng)用調(diào)查研究法,了解當前農(nóng)村初中課堂教學(xué)的現(xiàn)狀及改革的基本發(fā)展方向,了解青年教師專業(yè)成長發(fā)展情況。
5、經(jīng)驗總結(jié)法。應(yīng)用經(jīng)驗總結(jié)法,提煉申請人十余年的課堂教學(xué)經(jīng)驗,使之得到遷移和創(chuàng)造性的利用。
6、實驗研究法。應(yīng)用實驗研究法檢驗各種課堂教學(xué)的實驗教學(xué)效果。
本課題的研究努力采用以下路徑:
1、加強理論學(xué)習(xí)。其目的是讓教師們不但了解教學(xué)設(shè)計的理論,而且從內(nèi)心接受三輪教學(xué)設(shè)計理論,從而變成教師的需求。
2、加強課題管理和經(jīng)營,課題組將收集教師撰寫的示范案例、經(jīng)驗總結(jié)和教學(xué)心得,有計劃跟處于不同成長階段的代表性教師進行座談,并做好座談記錄。
3、每學(xué)期編輯一本學(xué)校教師精品備課集。
4、建立青年教師成長記錄袋。
5、以課改日記為課題實施的突破口
課改日記沒有固定的格式和要求,教師可按自己喜歡的方式及感興趣的內(nèi)容予以記錄,自由展示自己的撰寫風(fēng)格和特色。比較常見的課改日記形式有:點評式、提綱式、專項式、隨筆式等。課改日記的內(nèi)容可以包括:教學(xué)中的成功或不足、教學(xué)中的靈感閃光點、教學(xué)中學(xué)生的感受、教學(xué)中的改革創(chuàng)新等。
6、為教師創(chuàng)設(shè)進行教學(xué)設(shè)計交流的平臺
課題組將采用多種形式、多種渠道地組織教師進行關(guān)于三輪教學(xué)設(shè)計的交流對話。和同事進行交流對話,不僅可以使自己的思維更加清晰,而且來自交談對象的反饋往往也會激起自己更深入的思考,激發(fā)自己更多的創(chuàng)意和思路。
本課題實施步驟安排如下:
(一)準備階段:20xx年9月
1、確定課題研究方向、主題,收集、整理相關(guān)理論資料。
2、撰寫開題報告(王立柱),制定課題實施方案(郭正根),制定課題研究方案(章蓓蓓)。
3、組建課題組,確定主要組成人員。由江濤校長總體負責(zé)課題的運行和管理;章蓓蓓主任總體負責(zé)研究實施計劃和相關(guān)研究報告的指導(dǎo)工作及實施工作;郭正根主任總體負責(zé)子課題研究的運作和管理,吳靜、曾向榮、汪本芹、李長紅、李兵撰寫相關(guān)報告;其他主要成員負責(zé)子課題計劃、總結(jié)的撰寫與分頭實施。
4、邀請有關(guān)專家進行課題論證。
5、建立子課題組
(二)實施階段:20xx年10月—20xx年3月
1、20xx年10月制定課題研究方案。確立子課題,制定各子課題具體實施計劃。印發(fā)課題方案和子課題實施計劃,組織教師學(xué)習(xí)。建立青年教師成長記錄袋。
2、11月上旬,對課堂教學(xué)行為進行教學(xué)調(diào)研,分析當前課堂教學(xué)現(xiàn)狀,提出改進建議。同期舉辦校“教育論壇”,主題圍繞青年教師三輪教學(xué)設(shè)計的研究展開,初步擬訂的主題有“集體備課的重點所在”,“如何提高個人備課效果”,“如何記錄課堂中的教師的靈感和新的生成”,“教師如何從作業(yè)及試卷中得到反饋信息”,“備課時如何備學(xué)生”,“教師如何駕馭課堂紀律”等。
3、11月中旬舉行教學(xué)設(shè)計交流活動。各教研組,就各子課題進行座談會,充分利用合作、交流形式,各自發(fā)表意見。
4、20xx年12月,進行期中任課教師會議。在分析學(xué)生成績基礎(chǔ)上,分析教師如何通過備課的途徑來提高課堂教學(xué)效果,從而提高學(xué)生整體成績,會后要求教師結(jié)合自己備課情況,寫一篇期中教學(xué)總結(jié)。
5、20xx年1月上旬,收集,整理教師撰寫的各種課例及學(xué)生評價,提出下階段研究開展過程中需注意問題。
6、20xx年1月中旬,邀請專家指導(dǎo)。
7、20xx年1月下旬,調(diào)查青年教師專業(yè)成長情況。
8、20xx年2月上旬,各子課題組進行階段性總結(jié)及分析。
9、20xx年3月上旬,開展課堂教學(xué)觀摩活動,名師課堂,開展講座等。舉行“專業(yè)研討”座談會,通過自修學(xué)習(xí)專業(yè)理論書籍,提高專業(yè)水平,教研組為單位展開。
10、20xx年3月中旬,舉行“理論學(xué)習(xí)周”,使教師樹立學(xué)者型教師的理念。通過學(xué)習(xí)使教師進一步明確自身教學(xué)實踐的合理性。開展“課堂教學(xué)經(jīng)驗交流會”。
12、再次具體調(diào)查青年教師專業(yè)成長情況。
13、20xx年3月下旬開始,收集教師各種研訓(xùn)記錄,備課心得,論文。各類獲獎情況等,整理教師成長記錄袋。
(三)20xx.4—5月,總結(jié)各子課題研究工作,完成相關(guān)總結(jié)或報告的撰寫。(各子課題副組長)
(四)邀請專家來校指導(dǎo),申請結(jié)題。
法律調(diào)研報告課題篇九
我校學(xué)生主要來源于縣城學(xué)校及其周邊農(nóng)村的學(xué)校,城區(qū)學(xué)生與鄉(xiāng)下學(xué)生的知識基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境多方面都有明顯區(qū)別。如何在課堂教學(xué)中正視學(xué)生的個體差異,使學(xué)生的個性得到充分發(fā)展,使每一位學(xué)生樂學(xué)、善學(xué)、會學(xué),讓不同類型的學(xué)生都能得到不同程度的發(fā)展,體驗學(xué)習(xí)的成功與歡樂。防止出現(xiàn)優(yōu)生“吃不飽”,學(xué)困生“難消化”,厭學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象。我們想通過本課題的研究,在課堂教學(xué)中,兼顧學(xué)生個體差異,讓不同層面的學(xué)生分別到達其思維最近發(fā)展區(qū),從而使每一位學(xué)生得到充分的發(fā)展。探索提升教師教學(xué)技能的途徑和方法,幫助教師掌握專業(yè)發(fā)展策略。
其它學(xué)科的教學(xué)活動中和學(xué)校的管理工作中。
本課題的研究分為三個階段。
1、研究的準備階段。
時間安排:20xx、4—20xx、8
2、研究的實施階段。
時間安排:20xx、9—20xx、6
3、成果形成階段。
時間安排:20xx、7—20xx
研究的過程。并通過多個代表性個案的不斷探討、總結(jié),形成一定的理論。(3)研究總結(jié)階段:主要采用經(jīng)驗總結(jié)法。課題組成員積極對自己的研究活動過程加以回顧、反省、總結(jié)。
法律調(diào)研報告課題篇十
我國的法律體系中大體包括以下幾種法律法規(guī):法律,法律解釋,行政法規(guī),地方性法規(guī),自治條例和單行條例和規(guī)章等。
1、法律:
我國最高權(quán)力機關(guān)全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán),立法通過后,由簽署主席令予以公布。因而,法律的級別是最高的。
法律一般都稱為法,如憲法、刑法、勞動合同法等。
2、法律 解釋:
是對法律中某些條文或文字的解釋或限定。這些解釋將涉及到法律的適用問題。法律解釋權(quán)屬于全國人民代表大會常務(wù)委員會,其做出的法律解釋同法律具有同等效力。
還有一種司法解釋,即由最高人民法院或最高人民檢察院做出的解釋,用于指導(dǎo)各基層法院的司法工作。
3、行政法規(guī):
是由國務(wù)院制定的,通過后由國務(wù)院簽署國務(wù)院令公布。這些法規(guī)也具有全國通用性,是對法律的補充,在成熟的情況下會被補充進法律,其地位僅次于法律。
法規(guī)多稱為條例,也可以是全國性法律的實施細則,如治安處罰條例、專利代理條例等。
4、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例:
其制定者是各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會,相當于是各地方的最高權(quán)力機構(gòu)。
地方性法規(guī)大部分稱作條例,有的為法律在地方的實施細則,部分為具有法規(guī)屬性的文件,如決議、決定等。地方法規(guī)的開頭多貫有地方名字,如北京市食品安全條例、北京市實施《中華人民共和國動物防疫法》辦法等。
5、規(guī)章:
其制定者是國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu),這些規(guī)章僅在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)有效。如國家專利局制定的《專利審查指南》、國家食品藥品監(jiān)督管理局制定的《藥品注冊管理辦法》等。
還有一些規(guī)章是由各省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府制定的,僅在本行政區(qū)域內(nèi)有效。如《北京市人民政府關(guān)于修改《北京市天安門地區(qū)管理規(guī)定》的決定》、《北京市實施《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》辦法》等。
一、法律法規(guī)具有明示作用。法律法規(guī)的明示作用主要是以法律條文的形式明確告知人們,什么是可以做的,什么是不可以做的,哪些行為是合法的,哪些行為是非法的。違法者將要受到怎樣的制裁等。這一作用主要是通過立法和普法工作來實現(xiàn)的。法律所具有的明示作用是實現(xiàn)知法和守法的基本前提。
二、 法律法規(guī)具有預(yù)防作用。對于法律法規(guī)的預(yù)防作用主要是通過法律法規(guī)的明示作用和執(zhí)法的效力以及對違法行為進行懲治力度的大小來實現(xiàn)的。法律的明示作用可以使人們知曉法律而明辨是非,即在人們的日常行為中,什么是可以做的,什么是絕對禁止的,觸犯了法律應(yīng)受到的法律制裁是什么,違法后能不能變通,變通的可能性有多少等等。這樣人們在日常的具體活動中,根據(jù)法律的規(guī)定來自覺地調(diào)節(jié)和控制自己的思想和行為,從而來達到有效避免違法和犯罪現(xiàn)象發(fā)生的目的。嚴格及時有效的執(zhí)法也可以警示人們,未違法,違法必受罰,受罰不可變通也。這樣可以在每一個人的心底上建立起一道堅不可摧的思想行為防線。只有這樣才能做到有令必行有禁必止。收到欲方則方,欲圓則圓的良好的規(guī)范效果。
三、 法律法規(guī)的校正作用。也稱之為法律法規(guī)的規(guī)范作用。這一作用主要是通過法律的強制執(zhí)行力來機械地校正社會行為中所出現(xiàn)的一些偏離了法律軌道的不法行為,使之回歸到正常的法律軌道。像法律所對的一些觸犯了法律的違法犯罪分子所進行的強制性的法律改造,使之違法行為得到了強制性的校正。
四、 法律法規(guī)具有扭轉(zhuǎn)社會風(fēng)氣、凈化人們的心靈、凈化社會環(huán)境的社會性效益。理順、改善和穩(wěn)定人們之間的社會關(guān)系,提高整個社會運行的效率和文明程度。作為一個真正的法制社會則是一個高度秩序、高度穩(wěn)定、高度效率、高度文明的社會。這也是法制的最終目的和最根本性的作用。
法律調(diào)研報告課題篇十一
了確保公司安全生產(chǎn)管理活動滿足國家相關(guān)法律法規(guī)、標準文件以及其他要求,通過辨識適用條款,評價公司遵守執(zhí)行情況,特編制本報告。
一、評價時間: 20xx年4月25日
二、評價人員:
三、評價結(jié)論:
1、通過評價組辨識,有6項法律、44項法規(guī)、75項標準與公司安全生產(chǎn)管理活動相關(guān),并對其中1353項適用條款進行了評價。本次評價出的相關(guān)法律法規(guī)及標準文件全部都是現(xiàn)行有效的,其涉及的內(nèi)容,基本覆蓋到公司安全管理的各個方面。
2、通過按照《法律法規(guī)及其他要求評審表》進行評價,公司整體遵守執(zhí)行情況如下:
(1) 安全生產(chǎn)資質(zhì)方面:適用的法律法規(guī)有《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《危險化學(xué)品登記管理辦法》等,公司特成立了安全管理機構(gòu),按比例要求配備了專職安全管理人員,明確了各級安全職責(zé),不斷建立健全安全管理規(guī)章制度,公司正處于試生產(chǎn)期,正在積極申請安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生等驗收工作,確保公司依法、合法安全生產(chǎn)。
(2) 職業(yè)安全健康管理方面:適用法律法規(guī)及標準有《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《工傷保險條例》、《工作場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《職業(yè)病危害項目申報辦法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》等,公司成立了職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),配備了專職管理人員,明確了各級職責(zé),建立健全了各項管理制度,制定了應(yīng)急預(yù)案;按要求進行職業(yè)危害因素日常檢測和年度檢測,按時完成申報工作;每年編制職業(yè)病防治計劃和實施方案,有效治理檢測結(jié)果超出國家標準的不合格項目;定期為員工配置或更換勞動防護用品,并督促其正確佩戴和適用;為每個員工建立了職業(yè)健康檔案,每年進行職業(yè)健康體檢,認真執(zhí)行崗前、崗中和離崗體檢等。
(3) 危化品管理方面:適用法律法規(guī)有《危險化學(xué)品安全管理條例》、《易制毒化學(xué)品管理條例》、《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》、《化學(xué)品安全標簽編寫規(guī)定》、《化學(xué)品安全技術(shù)說明書內(nèi)容和項目順序》等,公司通過制定制度,對危化品生產(chǎn)、儲存、采購、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)規(guī)范管理,按標準要求編制了“一書一簽”,并加強了日常檢查,特別是對劇毒和易制毒?;愤M行了嚴格管理。
(4) 特種設(shè)備管理方面:適用法律法規(guī)及標準有《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》、《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程-工業(yè)管道》、《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定第1部總則》等,公司嚴格按照以上要求從設(shè)計、安裝、改造、使用、檢維修等環(huán)節(jié)強化管理,完善特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,所有特種設(shè)備均在質(zhì)監(jiān)部門登記備案;公司組織人員定期對特種設(shè)備進行檢測檢驗,加強日常的檢查和維護,特別是對安全附件、保護裝置的檢查,及時處理存在的隱患,所有特種作業(yè)人員均持證上崗。
(5) 應(yīng)急及重大危險源管理方面:適用法律法規(guī)及標準有《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》、《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《危險化學(xué)品重大危險源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》、《危險化學(xué)品重大危險源 罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》、《危險化學(xué)品重大危險源辨識》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等,煤化工公司成立了應(yīng)急管理機構(gòu),配備了應(yīng)急管理人員,組建了150人(兼職)的救援隊伍,購置了必要的應(yīng)急物資,日常開展預(yù)防性安全檢查,有效防止較大事故發(fā)生;公司結(jié)合實際情況,編制了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)市局專家評審,完成了備案工作,并根據(jù)演練情況不斷修改和完善;煤化工公司委托山西省賽福特安全評價中心進行了重大危險源現(xiàn)狀評價,全廠為1處重大危險源,通過管理、技術(shù)等手段已將重大危險源風(fēng)險降為可接受程度。
(6)其他安全管理方面包括新改擴建項目、隱患治理、人員培訓(xùn)教育、安全標準化建設(shè)、非常規(guī)作業(yè)、安全設(shè)施、安全費用等:適用的法律法規(guī)及標準有《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》、《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》、《化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》、《化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范》等,公司從新建項目立項開始,認真按照相關(guān)要求,進行設(shè)計審查、預(yù)評價等,積極按照安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施“三同時”要求嚴格把關(guān);在日常安全管理中,定期進行各種安全檢查,建立了隱患排查治理臺賬,嚴格審批開停車、吊裝、動火、抽堵盲板、登高等非常規(guī)作業(yè),強化責(zé)任和安全措施的落實,有效控制了事故的發(fā)生;注重員工培訓(xùn)教育,狠抓新員工和復(fù)工人員三級安全教育,將外施工單位人員按照本單位員工同等要求管理,規(guī)范了廠內(nèi)人員的安全行為;建立安全費用專戶,按要求比例提取專項費用,嚴格審查使用情況,對安全設(shè)施進行了分類統(tǒng)計,安排專人定期進行檢查維護、校驗檢測,并在不斷加大投入,補充完善,確保本質(zhì)安全;煤化工公司扎實按照相關(guān)要求推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),通過開展標準化,規(guī)范安全管理各方面工作,有效提升公司安全水平,促進安全生產(chǎn)。
3、通過對照適用法律法規(guī)及相關(guān)要求條款的評價,公司整體符合性程度較高,但仍存在不足之處需改進:
針對以上0項不符合,公司按照《不符合整改措施表》明確責(zé)任人、時間和措施進行跟蹤落實,不斷規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為,努力做到依法依規(guī)經(jīng)營。
法律調(diào)研報告課題篇十二
本學(xué)期,有四個課題要結(jié)題,分別是朱春燕《小學(xué)數(shù)學(xué)開放性問題設(shè)計的研究》,肖烈《小學(xué)高段學(xué)生“日記競賽”的實踐研究》,齊麗琴《小學(xué)生語文閱讀習(xí)慣培養(yǎng)的研究》,陸立軍《農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀良好習(xí)慣的培養(yǎng)》?,F(xiàn)將課題報告發(fā)到博客,望幾位教師抓緊撰寫,及時上交,爭取獲獎。
“農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀良好習(xí)慣的培養(yǎng)”
《義務(wù)教育語文課程標準》對各學(xué)段的課外閱讀都作了明確的要求。如對3~4年級的要求有:“積累課文中的優(yōu)美詞語、精彩句段,以及在課外閱讀和生活中獲得的語言材料?!薄梆B(yǎng)成讀書看報的習(xí)慣,收藏并與同學(xué)交流圖書資料。課外閱讀總量不少于40萬字?!?~6年級的要求有:“學(xué)習(xí)瀏覽,擴大知識面,根據(jù)需要搜集信息?!薄袄脠D書館、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道嘗試進行探究性閱讀。擴展自己的閱讀面,課外閱讀總量不少于100萬字?!?BR> 呂叔湘先生也曾說:“回憶自己的學(xué)習(xí)過程,得之于老師課堂上講的占多少,得之于課外閱讀的占多少。我想……百分之七十是得之于課外閱讀。”
無論是《課程標準》這樣的法規(guī)性文件,還是語文泰斗的忠告,都告訴我們,課外閱讀不是可有可無的“滋補品”,而是與課內(nèi)閱讀同樣重要的“正餐”。在多年的教學(xué)中,我們也能看到,語文能力強的小學(xué)生,幾乎都從長期的課外閱讀中受過益。所以現(xiàn)在我們的語文老師總是十分重視并鼓勵學(xué)生多讀文學(xué)作品及其他有益、健康的讀物。
但同時我們又發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的農(nóng)村小學(xué)生多數(shù)不愛課外閱讀,而且在有限的閱讀過程中也不同程度地存在著諸多不良的習(xí)慣。這些現(xiàn)狀對學(xué)生語文能力的提高、終身閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)產(chǎn)生較嚴重的負面影響。隨著素質(zhì)教育的不斷深入,我們有必要探尋農(nóng)村小學(xué)生不愛閱讀及課外閱讀過程中的不良習(xí)慣的客觀因素和心理基礎(chǔ),并探索行之有效的矯正方法,以使學(xué)生積極主動地參與到課外閱讀中去,最終使農(nóng)村小學(xué)生養(yǎng)成良好的課外閱讀習(xí)慣。
探尋農(nóng)村小學(xué)生不愛看課外書及課外閱讀過程中的不良習(xí)慣的客觀原因、心理基礎(chǔ),并探索行之有效的矯正方法,最終培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)生具有良好的課外閱讀習(xí)慣。
農(nóng)村小學(xué)三~六年級的學(xué)生。
1、對現(xiàn)狀的調(diào)查與分析:在課題實施前對全校區(qū)三~六年級學(xué)生進行一次全面的調(diào)查。包括:對閱讀意識的調(diào)查、對閱讀的材料的調(diào)查、對閱讀的目的的調(diào)查、對閱讀方法的調(diào)查。
2、實施的策略:通過調(diào)查和分析,確定合理的實施策略,如激發(fā)閱讀動機、指導(dǎo)閱讀方法、養(yǎng)成閱讀習(xí)慣。
調(diào)查法,行動研究法,經(jīng)驗總結(jié)法
第一階段:準備階段(20xx、9至20xx、1)
制定課題方案,對現(xiàn)狀進行調(diào)查與分析,學(xué)習(xí)相關(guān)理論,并確定合理的實施策略。
第二階段:實施階段(20xx、3至20xx、6)
1、根據(jù)課題方案,在理論指導(dǎo)下實踐。
2、每個學(xué)期召開研討會,匯報信息,總結(jié)交流經(jīng)驗,加強調(diào)控,不斷改進實施策略。
第三階段:總結(jié)階段(20xx、9至20xx、1)
整理、分析研究結(jié)果,撰寫研究報告,展示研究成果。
姓名成員情況分工陸立軍小學(xué)高級教師。多年擔(dān)任小學(xué)語文教學(xué)。幾次在富陽市論文比賽中獲得一、二、三等獎。組長。負責(zé)課題的全面實施,課題方案及研究報告的執(zhí)筆,并指導(dǎo)和參與課題的實踐。姚清波小學(xué)高級教師。多年擔(dān)任小學(xué)語文教學(xué)。曾分別在富陽市、浙江省、全國論文比賽中獲獎。成員。負責(zé)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析,并參與課題的實踐。包利芬小學(xué)高級教師。擔(dān)任小學(xué)語文教學(xué)二十年。曾幾次在富陽市論文比賽中獲獎。成員。參與課題的實踐。華玉蘭小學(xué)高級教師。擔(dān)任小學(xué)語文教學(xué)二十余年。曾在富陽市論文比賽中獲獎。成員。參與課題的實踐。
階段成果:在實施的同時,進行小結(jié)和調(diào)整,寫出階段性報告和有關(guān)論文。
最終成果:結(jié)題報告,課題論文。
1、學(xué)校重視。邀請課題研究專家和教學(xué)專家做課題顧問,成立課題研究領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全的課題研究組織。
2、結(jié)合課題研究的需要,個人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論與實踐相結(jié)合的方式,組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)理論書籍,充實課題研究的理論基礎(chǔ),有效指導(dǎo)教師的實踐研究。
3、規(guī)范課題研究的過程。課題組每學(xué)期開展課題研究進展的研討會,匯報信息,總結(jié)交流經(jīng)驗,對課題實施的達成情況定期進行評估,并加強調(diào)控,不斷改進實施策略。
法律調(diào)研報告課題篇十三
一.標題:少于25字
二.署名:學(xué)校、組長、組員、指導(dǎo)教師
五.前言:研究背景、研究目的、研究時間、研究方法 六.正文:研究過程、分析討論
編者按:
——關(guān)于長沙市城區(qū)道路設(shè)施設(shè)計的調(diào)查研究
教師指導(dǎo):
好的標題可以起到畫龍點睛的作用。它要求準確揭示調(diào)查報告的主題思想,做到題文相符。同時要高度概括,具有較強的吸引力。標題的寫法有兩種:單標題和雙標題。這個標題使用的是雙標題,雙標題采用正、副標題形式,一般正標題表達調(diào)查主題,副標題用于補充說明調(diào)查對象和主要內(nèi)容。最初他們定的標題是《捷徑背后——關(guān)于城市道路設(shè)施人性化設(shè)計的調(diào)查研究》,但是主標題僅僅只反映報告的部分內(nèi)容,沒有概括調(diào)查主題,而且副標題沒有說明調(diào)查研究的范圍,后面做了修改調(diào)整。這樣主題鮮明,調(diào)查的目的、范圍也非常明確。
研究報告不要忘記署上課題組每個成員名字,否則給評審帶來麻煩。同時也別忘記署上指導(dǎo)教師,這也是表達我們對指導(dǎo)老師的尊敬。
摘要:
交通是城市的骨架,交通設(shè)施的建設(shè)更是城市規(guī)劃的重中之重,生活中交通設(shè)施有著許
多不合理的方面,給人們生活帶來諸多不便。本文對此進行廣泛調(diào)查,研究發(fā)現(xiàn)城區(qū)交通設(shè)施設(shè)計存在著許多欠人性、不科學(xué)的問題。研究表明,城區(qū)交通設(shè)施需要完善,設(shè)計要科學(xué),規(guī)劃要合理,才能達到和諧出行。
關(guān)鍵詞:交通設(shè)施、城市規(guī)劃、人性化、和諧交通
教師指導(dǎo)
摘要是調(diào)查報告基本思想的縮影,是調(diào)查報告的簡單介紹,目的是使其他人對全文有—個大致的了解。一般用第三人稱來寫,建議采用“對??進行了研究”、“報告了??現(xiàn)狀”、“進行了??調(diào)查”等記述方法。研究報告的摘要字數(shù)在200左右。
關(guān)鍵詞是指文章中最關(guān)鍵、起決定作用的詞語。它是文章內(nèi)容、觀點、涉及的問題和類別等方面的標志和提示。一篇文章關(guān)鍵詞的個數(shù)根據(jù)文章內(nèi)容需要可多可少,一般3—8個為宜。
前言:
一. 研究背景:
城市交通生活中常存在著許多問題,比如道路堵車、交通事故、行人踩花壇、不顧禁止橫穿馬路、車站站牌設(shè)計不合理等。這些問題從客觀上看幾乎都有設(shè)計不人性化、缺乏科學(xué)性原因在里面。隨著2008年的到來,中國很快就要迎來一場盛典——奧運會。和諧交通的建設(shè)刻不容緩。而做到和諧交通的第一步就是完善交通設(shè)施。于是我們對城市道路設(shè)施的人性化建設(shè)進行了深入的調(diào)查。二. 研究目的 1.尋找長沙市內(nèi)諸多道路設(shè)施設(shè)計的不合理方面; 2.對一些欠人性化的設(shè)計規(guī)劃提出合理建議 三.研究時間:
2007.09.072008.1.20 四.研究方法
本課題主要采用問卷調(diào)查法、實地考察法和文獻資料法。其中調(diào)查分兩部分:(1)到長沙市城區(qū)內(nèi)各交通干道進行實地測量;(2)到餐館、書店等公共場所進行問卷調(diào)查,調(diào)查對象為司機(公交司機、私家車、的士司機)、行人和交通勸導(dǎo)員。
教師指導(dǎo):
前言又稱引言,是調(diào)查報告的開頭部分即開場白。主要內(nèi)容是提出問題、明確中心論點或闡明研究的原因、目的和方法,或介紹研究的背景、范圍及意義,以使其他人對論述的內(nèi)容先有個概括的了解。這個部分作者是從七個方面進行來描述,讓讀者清楚了解他們課題研究的背景是城市交通生活中常存在著許多問題,目的是如何改進道路設(shè)施不合理的設(shè)計,同時交代了具體的調(diào)查時間、地點和研究方法。
正文:
經(jīng)過組內(nèi)分工,八位組員分成四組,分別對司機、教師、市民、交通勸導(dǎo)員進行調(diào)查,于是我們得到了很全面的數(shù)據(jù)。此次調(diào)查共訪問72人,發(fā)出問卷80份,其中有七成以上的人認為道路設(shè)施存在著設(shè)計不人性、不科學(xué)的問題。
城區(qū)交通設(shè)施現(xiàn)狀
(一)道路人行設(shè)施情況
圖1 對于馬路上交通設(shè)施,四類人群都有一致的意見,那就是交通設(shè)施仍有很大的一部分需要改善。大部分人對于人行設(shè)施是不太滿意的,主要存在人行設(shè)施遭到破壞未檢修、部分設(shè)施設(shè)計不合理等問題。其中對于人行設(shè)施建成后的管理許多市民提出了自己的看法,他們覺得城區(qū)的設(shè)施管理并不到位,許多廢棄的設(shè)施沒有得到及時檢修,而到多數(shù)新增設(shè)施有沒有得到很好的保護。
(二)道路照明設(shè)施
映某些路段的路燈損壞后未得到及時維修,并希望紅綠燈的時間調(diào)控能更合理。
(三)機動車配套設(shè)施情況
圖2 停車問題是城市交通現(xiàn)狀最嚴重的問題,無論的司機、教師、市民或是交通勸導(dǎo)員都覺得市內(nèi)的停車設(shè)施建設(shè)亟待完善。有車的朋友常有找不到停車點,而商場下的地下停車場收費偏高,且停車場的布局復(fù)雜,停車不方便。,在我們的調(diào)查活動中不少人提出了要設(shè)置免費停車場的建議。
(四)城市綠化設(shè)施情況
圖3 綠化設(shè)計有著諸多不合理的地方,最明顯的有花壇的長度設(shè)計和位置設(shè)計問題。綠化設(shè)施的目的在于美化城市環(huán)境,緩解交通帶來的污染,而大多數(shù)綠化設(shè)施遭破壞導(dǎo)致設(shè)施的功能大大下降。也沒有達到預(yù)計的綠化環(huán)境的效果。
(五)道路規(guī)劃情況
表2 交通堵塞是潛伏在城市道路繁華背后的一大重要問題。大多數(shù)人認為設(shè)施的規(guī)劃對此并沒有很大的影響,城市中道路的規(guī)劃對于出行并未造成不好的影響。這類問題的主要原因是道路設(shè)計的不合理,有些道路寬但車流量小,有些道路站車流量卻很大,道路的設(shè)計一開始并沒有考慮流量的問題,從而導(dǎo)致道路在增修,交通壓力區(qū)沒有緩解。
(六)城市交通總體情況
表3 這一組問題是綜合考慮各方面情況然后要求被調(diào)查人填寫自己理想中的城市道路環(huán)境,為了不耽誤人們的時間,我們用多選和矩陣的問卷形式側(cè)面展現(xiàn)人們觀念中的和諧交通。首先要充分肯定城市交通的建設(shè)為市民的出行提供了很大的方便,也提升了長沙市的形象,但城市交通設(shè)施現(xiàn)況不容樂觀,除照明設(shè)施可以真正發(fā)揮其作用,調(diào)查中的其余五項設(shè)施都存在著各種問題。人行設(shè)施(主要指地下通道、人行道、人行天橋等)修建不到位,部分路段存在設(shè)施缺失、老化、設(shè)計位置不科學(xué)的問題;綠化設(shè)施破壞嚴重,天氣嚴寒時植物的保護沒有做到位;道路旁車位阻擋交通正常運行;街道寬度不適應(yīng)其人流量導(dǎo)致上下班時交通異常擁擠。這幾類問題中,尤以人行設(shè)施和綠化設(shè)施設(shè)計問題最為嚴重??傊?,城市道路設(shè)施的建設(shè)存在很大的改進空間,設(shè)施修建后并沒有完美的發(fā)揮它應(yīng)有的作用,還帶來了一定的負面影響(如綠化問題),設(shè)施作用得到完全發(fā)揮需要從人性化和科學(xué)性入手,這樣才能保證城市交通的正常、完好運行。
教師指導(dǎo)
課 題 研 究 報 告
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與大學(xué)生
就業(yè)
法政學(xué)院
手機:*** 2011年 09月 30日
填寫說明
課題研究報告包括以下內(nèi)容:
1、課題研究背景及意義
要求用500字左右概括課題的研究背景和意義。
2、文獻檢索范圍及檢索策略
給出每個檢索系統(tǒng)采用的最終檢索策略截圖以及檢索結(jié)果。例:
法律調(diào)研報告課題篇十四
調(diào)研時間:20xx年6-12月
調(diào)研地點:貴陽地區(qū)、銅仁地區(qū)、凱里地區(qū)及安順地區(qū)部分高職高專院校
調(diào)研對象:上述高職高專院校的教師和學(xué)生
調(diào)研方法:問卷調(diào)查,實地訪問
調(diào)研內(nèi)容:貴陽地區(qū)、銅仁地區(qū)、凱里地區(qū)及安順地區(qū)部分高職高專院校學(xué)生管理模式的現(xiàn)狀及不足,優(yōu)勢及經(jīng)驗推廣;貴州銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院優(yōu)秀文化管理班級的典型代表。
2.1問卷調(diào)研基本情況
(1)調(diào)研對象的基本情況:教師問卷調(diào)研情況,本次調(diào)研共發(fā)放教師問卷200份,收回153份,有效問卷116份。在教師問卷中,調(diào)研輔導(dǎo)員(宿舍管理人員)55人、班主任26人、專職團干2人、教師25人、系處室領(lǐng)導(dǎo)(學(xué)生科科長)5人、校領(lǐng)導(dǎo)3人;學(xué)生問卷調(diào)研情況,本次調(diào)研發(fā)放學(xué)生問卷500份,收回426份,有效問卷338份。調(diào)研普通學(xué)生63人、班干部146人、學(xué)生會干部37人、社團干部(事)31人、團干部20人、宿舍干部41人。通過對調(diào)研對象的分析,我們發(fā)現(xiàn),本次調(diào)研對象定位明確,覆蓋面廣,本次調(diào)研的數(shù)據(jù)真實可靠,對于課題的研究具有指導(dǎo)意義和參考價值。
(2)問卷調(diào)研數(shù)據(jù)梳理。在對貴州高職院校學(xué)生管理模式現(xiàn)狀的調(diào)研中,629%的教師受訪者表示目前采用了制度管理模式,137%的教師受訪者表示依靠自身的管理經(jīng)驗對學(xué)生進行管理,232%的教師受訪者表示在以制度管理為基礎(chǔ),積極開發(fā)針對學(xué)生的個體差異的文化管理模式;887%的學(xué)生受訪者認為學(xué)校管理是管理者個人的情緒、喜好管理,1065%的學(xué)生受訪者認為學(xué)校管理是管理者個人經(jīng)驗的管理,3875%的學(xué)生受訪者認為學(xué)校的管理有嚴格的規(guī)章制度,3846%的學(xué)生受訪者認為學(xué)校正在積極開發(fā)、建設(shè)文化管理模式。
在對貴州高職院校學(xué)生管理模式工作效果的調(diào)研中,分別有62%和775%的教師受訪者表示對目前的學(xué)生管理工作效果不滿意或非常不滿意,占調(diào)查比例的6975%,分別有267%和431%的教師受訪者表示對自身目前的.學(xué)生管理工作效果感到滿意或非常滿意,僅占調(diào)查比例的3025%;分別有1005%和423%的學(xué)生受訪者對目前的學(xué)校管理模式感到非常滿意或滿意,分別有4437%和325%的學(xué)生受訪者對目前的學(xué)校管理模式感到不滿意或非常不滿意。
在對貴州高職院校學(xué)生文化管理模式認同度的調(diào)研中,543%的教師受訪者表示認同學(xué)生文化管理模式,413%的教師受訪者表示認同但不了解學(xué)生文化管理模式,僅有434%的教師受訪者表示不了解不認同學(xué)生文化管理模式;8491%的學(xué)生受訪者表示認同學(xué)生文化管理模式,有1509%的學(xué)生受訪者表示不認同學(xué)生文化管理模式。
在對貴州高職院校學(xué)生文化管理模式優(yōu)勢的調(diào)研中,234%的教師受訪者認為在高職院校推行文化管理是時代發(fā)展的趨勢,23%的教師受訪者認為文化管理是一種更高更合理的管理境界,221%的教師受訪者認為文化管理以人為本,能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展,232%的教師受訪者認為文化管理能夠提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。
在對貴州高職院校學(xué)生最感興趣的文化管理模式路徑調(diào)研中,校園文化、班級文化、職業(yè)文化、社團文化、宿舍文化和網(wǎng)絡(luò)文化等幾種路徑比較受到受訪學(xué)生的青睞。
2.2實地走訪情況
為了在問卷調(diào)研的基礎(chǔ)上進一步對高職院校學(xué)生管理工作進行深入的了解和分析,同時能夠了解學(xué)生管理工作中比較成功的班級管理模式的具體開展情況,課題組成員專程趕到貴州銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院,對該校特色班級進行實地考察。本次實地調(diào)研,一共研究了銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院六個比較典型的班級,其中20xx級醫(yī)學(xué)影像技術(shù)專業(yè)“智慧村”特色班級,該班的管理模式以普通村落管理模式為參考,打破以往的教師、班級干部管理的常規(guī)模式,由全體同學(xué)自發(fā)討論,制定《智慧村公約》《智慧村村委工作職責(zé)》等班級管理文件,完全實行“村民”自治的管理模式,較大程度上提高了學(xué)生自主管理的積極性;20xx級醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)專業(yè)“檢驗園”特色班級以“創(chuàng)新”作為學(xué)生文化管理的生命力,在班主任輔導(dǎo)員的帶領(lǐng)下,學(xué)生自主制定了“一訓(xùn)、二強、三進、四有、五化”發(fā)展理念,著力培養(yǎng)和打造適應(yīng)未來社會需求的創(chuàng)新型、合格型和全能型人才。除此之外,20xx級的“武陵衛(wèi)生院”和“梵凈山醫(yī)院”兩個特色班級打破了傳統(tǒng)學(xué)生管理模式,以學(xué)生的職業(yè)文化、專業(yè)文化教育為切入點,模仿醫(yī)院的管理模式和人員設(shè)置對學(xué)生進行定位和管理,使學(xué)生提前熟悉了臨床實際工作崗位的相?p知識,提升了學(xué)生的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。在“武陵衛(wèi)生院”和“梵凈山醫(yī)院”兩個特色班級學(xué)生管理模式成功實踐的基礎(chǔ)上,xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院在20xx年又創(chuàng)建了兩個全新的特色班級:武陵康復(fù)中心和錦江濟民衛(wèi)生院,通過建設(shè)職業(yè)文化、班級文化、宿舍文化、網(wǎng)絡(luò)文化和社團文化,對學(xué)生進行全新的文化管理,幫助學(xué)生成長成才。
通過本次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)了高職院校學(xué)生管理工作中存在一些問題,主要包括:首先,目前高職院校的學(xué)生管理還是以生硬的制度管理為主,以教師和學(xué)生干部的經(jīng)驗管理為輔,管理方式簡單粗暴,不能夠調(diào)動廣大學(xué)生自主管理的積極性,不能夠適應(yīng)高職院校進一步發(fā)展和建設(shè)的需要,因此,對高職院校現(xiàn)有的學(xué)生管理模式進行改革和完善,將制度管理、人為管理逐步過渡到文化管理,是勢在必行的;其次,貴州部分高職院校已經(jīng)開始探索如何進行文化管理,但是由于貴州職業(yè)教育起步較晚,目前還沒有建設(shè)出一條切實可行,并且具有推廣價值的高職院校學(xué)生文化管理模式,我們將在此基礎(chǔ)上,對高職院校學(xué)生文化管理工作的路徑選擇進行研究,希望能夠在課題結(jié)題時提出一條可行的貴州高職院校學(xué)生文化管理模式建設(shè)路徑;最后,在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)貴州銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院特色班級文化管理模式是比較成功的,具有一定的推廣價值和研究意義,因此我們會在課題研究中加大對該校特色班級文化管理模式的研究,挖掘出其中具有共性的內(nèi)容,進行推廣和宣傳。
法律調(diào)研報告課題篇十五
我校是一所剛建立兩年的新校,教學(xué)硬件設(shè)施配備完善,教師年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化,學(xué)歷素質(zhì)優(yōu)秀。學(xué)校周邊均為成熟小區(qū)或新建的高檔住宅小區(qū),隨著教育均衡化的發(fā)展及廣大群眾對“好上學(xué),上好學(xué)”要求的提高,社會對教師素質(zhì)的要求越來越高。我校雖建校不長,但擁有一大批業(yè)務(wù)素質(zhì)高,教學(xué)經(jīng)驗豐富,教研能力強的優(yōu)秀教師,曾經(jīng)承擔(dān)過省、市各級課程的研究。建校以來,我校即著眼于提高教師自身的業(yè)務(wù)能力,選擇了以高效備課為切入點?,F(xiàn)在我校全體教師均能本著提高教學(xué)實效開展教學(xué)活動,有一批教師在有效備課,有效提問方面有較深入的研究,其成果取得廣大教師的認可,并在校際區(qū)及學(xué)校之間進行交流。我校從xx年年起就開展三輪備課的有關(guān)研究,第一輪是課前集體備課,每周一次的集體備課要預(yù)設(shè)課堂教學(xué)情況,選取典型引入情境,例題內(nèi)容。第二輪是個人備課,教師個人根據(jù)自身上課風(fēng)格、班級學(xué)生特點,再結(jié)合集體備課內(nèi)容,反復(fù)琢磨本周內(nèi)每一節(jié)課的內(nèi)容及具體呈現(xiàn)方式。每三輪是上課、課后同伴評課,教師反思后再實踐,再反思,并隨時記錄成文字材料,以形成了一套特色的三輪有效教學(xué)模式。通過本課的研究,我們期待我校教師會在備課、上課等多個環(huán)節(jié)提高有效性,并總結(jié)出有效的備課模式,使廣大教師受益,盡快提高教學(xué)水平,促進教師的專業(yè)化成長。
在傳統(tǒng)的教師教育中,往往過分強調(diào)外在影響,習(xí)慣于把所謂的先進教育觀念、教育方法和教育技巧通過專題講座的形式灌輸給教師,以為教師一旦熟記了這些教育觀念、教育方法和教育技巧,教師的素質(zhì)就會大大提高。實踐證明,教師教育只重視外在影響,忽視教師內(nèi)在因素的影響,教師的素質(zhì)不可能得到根本性的提高。
備課是教師的基本工作,它的內(nèi)涵極為豐富,包括鉆研教材、搜集信息、了解學(xué)生、考慮教學(xué)思路和教學(xué)方法、選擇和利用教學(xué)資源、書寫教案等。教師的每一次認真?zhèn)湔n都是知識的積累和專業(yè)務(wù)水平再提高的過程。從某種意義上說,課堂教學(xué)的質(zhì)量取決于備課的質(zhì)量。假如沒有備課或者備不好課,課堂教學(xué)也就成了教師的隨意行動,其效果與效率也就得不到根本的保證。所以要提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效果,首先要抓好備課這一環(huán)。教學(xué)實踐表明,教師在備課上所花工夫的多少直接影響授課的質(zhì)量。就同一教師來說,進行觀摩教學(xué)時,教學(xué)效果一般都比平時好,原因并非觀摩教學(xué)時,教學(xué)能力提高了,而在于教師備課比平時充分得多,進行了認真的籌劃和精心的設(shè)計??梢哉f,任何一堂成功的課,無不凝結(jié)著教師備課的心血。
教師的備課過程同時也是教師把可能的教學(xué)能力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的教學(xué)能力的過程。作為教師,都具備一定的專業(yè)文化水平,都或高或低地具備一定的教學(xué)能力,但這只是教師教好課的可能條件。只具備這些可能條件甚至較好的條件,如果不去備課,就不能形成某一內(nèi)容的實際教學(xué)能力,也就不能順利完成教學(xué)任務(wù),不能使可能的教學(xué)能力得到充分的發(fā)揮。
備課過程是一種艱苦的復(fù)雜的腦力勞動過程。知識的發(fā)展、教育對象的變化、教學(xué)效益要求的提高,使作為一種藝術(shù)創(chuàng)造和再創(chuàng)造的備課是沒有止境的,一種最佳教學(xué)方案的設(shè)計和選擇,往往是難以完全使人滿意的。因此,我們既要認識到備課的重要性,又要看到備課的艱苦性。
基于上述原因,我校選擇了“三輪備課模式的優(yōu)化”子課題。
本課題旨在通過三輪備課模式優(yōu)化的研究,深化教師認真?zhèn)湔n和合作交流的思想,掌握三輪備課技能和方法;通過集體、個人的備課及課前、課后的反思記錄,促進教師課前教學(xué)設(shè)計最優(yōu)化和課后教學(xué)行為提煉形成教學(xué)新行為,達到教學(xué)效果最優(yōu)化;通過課題研究,總結(jié)促進教師專業(yè)化成長的實踐策略,使三輪備課成為教師專業(yè)成長的可行階梯;通過課題研究,使三輪備課成為學(xué)校教學(xué)常規(guī)的最優(yōu)化管理途徑。通過課題研究,更新教師教學(xué)觀念,改革傳統(tǒng)教學(xué)方式,提高教師教學(xué)水平與業(yè)務(wù)能力,促進教師專業(yè)化發(fā)展。促進教師群體由經(jīng)驗型向研究型的轉(zhuǎn)變,全面提升教師教學(xué)水平。
本課題的研究將分為教學(xué)前集體備課、教學(xué)前個人備課、教學(xué)后個人備課三個版塊。
(1)教學(xué)前集體備課:
集體智慧、過去經(jīng)驗、各種水平學(xué)生學(xué)情分析、教學(xué)設(shè)計, 課堂中應(yīng)重視的內(nèi)容、課后作業(yè)等。
(2)教學(xué)前個人備課:
個人教學(xué)特點、班級學(xué)生特點、增刪集體備課中內(nèi)容、寫教案等。
(3)教學(xué)后個人備課:
上課過程中新的生成、面對課堂上突發(fā)的問題如何應(yīng)對、上課效果如何、學(xué)生反饋情況、以后要注意的問題等。
教學(xué)體會、自我診斷、同伴互對有關(guān)概念的界定,在一堂課或一個階段的課上完后,對自己已經(jīng)上過的課的情況進行回顧和評價。將“有效備課”與“有效上課”統(tǒng)一起來,努力提升教學(xué)實踐的合理性而使自己業(yè)務(wù)走向成熟。
本研究擬采用兩種研究方法:行動研究法和個案研究法。輔之以觀察法、調(diào)查法等實驗方法。
1、行動研究法:在實驗前,對實驗教師進行備課能力的調(diào)查摸底,指定培訓(xùn)方案,然后付諸實施。在實施過程中,保持觀察與分析,根據(jù)實施情況不斷修正方案,每學(xué)期進行測評,寫出階段性研究報告。
2、 個案研究法:選取具有代表性的實驗教師進行追蹤調(diào)查,分析其實驗前后的變化。
3、文獻法。應(yīng)用文獻研究法搜集相關(guān)的國內(nèi)外同類課題研究的資料,并對其篩選、整理和歸納,揭示其優(yōu)點及弊端,為構(gòu)建新課程理念下的教學(xué)反思途徑、方法。
4、調(diào)查研究法。應(yīng)用調(diào)查研究法,了解當前農(nóng)村初中課堂教學(xué)的現(xiàn)狀及改革的基本發(fā)展方向,了解青年教師專業(yè)成長發(fā)展情況。
5、經(jīng)驗總結(jié)法。應(yīng)用經(jīng)驗總結(jié)法,提煉申請人十余年的課堂教學(xué)經(jīng)驗,使之得到遷移和創(chuàng)造性的利用。
6、實驗研究法。應(yīng)用實驗研究法檢驗各種課堂教學(xué)的實驗教學(xué)效果。
本課題的研究努力采用以下路徑:
1、加強理論學(xué)習(xí)。其目的是讓教師們不但了解備課的理論,而且從內(nèi)心接受三輪備課理論,從而變成教師的需求。
2、加強課題管理和經(jīng)營,課題組將收集教師撰寫的示范案例、經(jīng)驗總結(jié)和教學(xué)心得,有計劃跟處于不同成長階段的代表性教師進行座談,并做好座談記錄。
3、每學(xué)期編輯一本學(xué)校教師精品備課集。
4、建立青年教師成長記錄袋。
5、以課改日記為課題實施的突破口
課改日記沒有固定的格式和要求,教師可按自己喜歡的方式及感興趣的內(nèi)容予以記錄,自由展示自己的撰寫風(fēng)格和特色。比較常見的課改日記形式有:點評式、提綱式、專項式、隨筆式等。課改日記的內(nèi)容可以包括:教學(xué)中的成功或不足、教學(xué)中的靈感閃光點、教學(xué)中學(xué)生的感受、教學(xué)中的改革創(chuàng)新等。
6、為教師創(chuàng)設(shè)進行備課交流的平臺
課題組將采用多種形式、多種渠道地組織教師進行關(guān)于三輪備課的交流對話。和同事進行交流對話,不僅可以使自己的思維更加清晰,而且來自交談對象的反饋往往也會激起自己更深入的思考,激發(fā)自己更多的創(chuàng)意和思路。
本課題實施步驟安排如下:
(一)準備階段:20xx年10月
1、確定課題研究方向、主題,收集、整理相關(guān)理論資料。
2、撰寫開題報告(王立柱),制定課題實施方案(郭正根),制定課題研究方案(章蓓蓓)。
3、組建課題組,確定主要組成人員。由江濤校長總體負責(zé)課題的運行和管理;章蓓蓓主任總體負責(zé)研究實施計劃和相關(guān)研究報告的指導(dǎo)工作及實施工作;郭正根主任總體負責(zé)子課題研究的運作和管理,吳靜、曾向榮、汪本芹、李長紅、李兵撰寫相關(guān)報告;其他主要成員負責(zé)子課題計劃、總結(jié)的撰寫與分頭實施。
4、邀請有關(guān)專家進行課題論證。
5、建立子課題組
(二)實施階段:20xx年8月—20xx年12月
1、20xx年10月制定課題研究方案。確立子課題,制定各子課題具體實施計劃。印發(fā)課題方案和子課題實施計劃,組織教師學(xué)習(xí)。建立青年教師成長記錄袋。
2、12月,對課堂教學(xué)行為進行教學(xué)調(diào)研,分析當前課堂教學(xué)現(xiàn)狀,提出改進建議。
同期舉辦?!敖逃搲保黝}圍繞青年教師三輪備課的研究展開,初步擬訂的主題有“集體備課的重點所在”,“如何提高個人備課效果”,“如何記錄課堂中的教師的靈感和新的生成”,“教師如何從作業(yè)及試卷中得到反饋信息”,“備課時如何備學(xué)生”,“教師如何駕馭課堂紀律”等。
3、舉行備課交流活動。各教研組,就各子課題進行座談會,充分利用合作、交流形式,各自發(fā)表意見。
4、20xx年5月,進行期中任課教師會議。在分析學(xué)生成績基礎(chǔ)上,分析教師如何通過備課的途徑來提高課堂教學(xué)效果,從而提高學(xué)生整體成績,會后要求教師結(jié)合自己備課情況,寫一篇期中教學(xué)總結(jié)。
6、20xx年6月上旬,收集,整理教師撰寫的各種課例及學(xué)生評價,提出下階段研究開展過程中需注意問題。
7、20xx年6月中旬,邀請專家指導(dǎo)。
8、20xx年11月下旬,調(diào)查青年教師專業(yè)成長情況。
9、20xx年4月上旬,各子課題組進行階段性總結(jié)及分析。
10、邀請專家進行總課題中期論證。
11、20xx年4月,開展課堂教學(xué)觀摩活動,名師課堂,開展講座等。舉行“專業(yè)研討”座談會,通過自修學(xué)習(xí)專業(yè)理論書籍,提高專業(yè)水平,教研組為單位展開。
12、20xx年5月,舉行“理論學(xué)習(xí)周”,使教師樹立學(xué)者型教師的理念。通過學(xué)習(xí)使教師進一步明確自身教學(xué)實踐的合理性。開展“課堂教學(xué)經(jīng)驗交流會”。
13、再次具體調(diào)查青年教師專業(yè)成長情況。
14、20xx年6月開始,收集教師各種研訓(xùn)記錄,備課心得,論文。各類獲獎情況等,整理教師成長記錄袋。
(三)20xx.1—6月,總結(jié)各子課題研究工作,完成相關(guān)總結(jié)或報告的撰寫。(各子課題副組長)
(四)邀請專家來校指導(dǎo),申請結(jié)題。