無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
在鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議上的講話材料篇一
同志們：
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天，我們?cè)谶@里召開環(huán)保工作會(huì)議，主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20xx年環(huán)保工作，全面安排部署今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面，使環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)明顯改善。一會(huì)兒，鄭長(zhǎng)還要做重要講話，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績(jī)，找準(zhǔn)差距，全面總結(jié)20xx年的各項(xiàng)環(huán)保工作
20xx年是我全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年，也是我環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核，域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)了年初向人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，二級(jí)天數(shù)突破150天的承諾，各項(xiàng)環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進(jìn)的優(yōu)異成績(jī)。具體講：
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍(lán)天工程”列入20xx年80項(xiàng)重點(diǎn)工程，鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元，有87臺(tái)安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施，有17臺(tái)更換了環(huán)保型鍋爐，16臺(tái)改變了取暖方式，15臺(tái)茶(浴)爐改燒無煙煤，70余家爐灶使用清潔型燃料，有效緩減了城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進(jìn)行了高架料倉(cāng)和高爐出鐵場(chǎng)兩個(gè)部位的治理試點(diǎn)，現(xiàn)已投入試運(yùn)行。22家冶煉企業(yè)269個(gè)治理部位全部完成治理，總投資達(dá)4100萬元，此項(xiàng)治理可使我每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸，回收精粉6萬余噸，利用高爐煤氣14億立方米，發(fā)電2.3億度，增加經(jīng)濟(jì)效益1.2億元。另外，翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項(xiàng)治理工程的基礎(chǔ)上，落實(shí)治理資金1800萬元，于20xx年8月份實(shí)施了焦?fàn)t除塵工程，現(xiàn)已投入試運(yùn)行。
二是城綜合整治成效顯著。去年以來，我們重點(diǎn)實(shí)施了南環(huán)公路、澮河河道治理，巷道改造等8項(xiàng)城環(huán)境綜合整治工程。總投資6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車，投資2800萬元對(duì)6.5公里澮河主河道進(jìn)行了綜合治理，投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化，翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米，投資300余萬元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道3100米，同時(shí)，城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報(bào)告，正在加緊進(jìn)行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實(shí)施，有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚(yáng)塵等污染，城區(qū)全年二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到160天，同比增加40天。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達(dá)到31.93毫克/升，同比下降11%。
三是建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了環(huán)評(píng)并審批，審批率和執(zhí)行率分別達(dá)到100%。我《區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書》全面編制完成并通過了專家技術(shù)評(píng)審，正在上報(bào)審批之中。
四是生態(tài)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過大力實(shí)施生態(tài)林業(yè)工程，植被覆蓋率穩(wěn)步提高，達(dá)到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬元建設(shè)沼氣池10560個(gè)，大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
以上這些成績(jī)的取得，是我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合，廣大企業(yè)大力支持，環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場(chǎng)不好效益降低的情況下，仍然出色地完成了治理任務(wù)，成為環(huán)保工作的先進(jìn)典型。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表，向?yàn)槲噎h(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、各屆有識(shí)之士、各位廠長(zhǎng)經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到我正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清，可以說環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾仍很突出。一是在工業(yè)化過程中，以冶煉、煤炭等重污染行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未得到根本改變，許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后，三廢利用不夠，排放量居高不下。二是在城市化過程中，城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項(xiàng)或啟動(dòng)階段，大量的垃圾與污水不能得到安全處理，城集中供熱面積小，機(jī)動(dòng)車尾氣和二次揚(yáng)塵污染治理進(jìn)展較慢，大氣、水污染問題仍很突出。三是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，化肥、農(nóng)藥、地膜的使用和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，將使耕地受到污染，威脅農(nóng)產(chǎn)品安全。四是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)仍難以改變，二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務(wù)依然艱巨。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現(xiàn)象，水污染問題日益突出，成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會(huì)環(huán)境意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)境污染信訪案件將呈上升趨勢(shì)，等等這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究和解決。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，奮力開創(chuàng)我環(huán)境保護(hù)工作新局面
20xx年是國(guó)家實(shí)施“”環(huán)保規(guī)劃的開局之年，也是我全面推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，承前啟后，繼往開來的關(guān)鍵一年。國(guó)務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門、各重點(diǎn)企業(yè)，必須站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，把環(huán)境保護(hù)提上更加重要的議事日程，下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，突出抓好澮河水污染治理，鞏固和(更多精彩文章來自“秘書不求人”)提升大氣污染綜合整治成果，大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標(biāo)是：環(huán)境質(zhì)量要在20xx年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn)，空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，城區(qū)二級(jí)天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善，主要污染物削減指標(biāo)達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
圍繞完成上述目標(biāo)，我們今年要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作：
(一)、嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)削減排污總量
所有新建、改建、擴(kuò)建、遷建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重且難以治理的項(xiàng)目，發(fā)展改革局、中小企業(yè)局等堅(jiān)決不予立項(xiàng)，環(huán)保、土地、工商、電力等相關(guān)部門不予審批，切實(shí)防止低水平重復(fù)建設(shè)。凡是立項(xiàng)審批的，必須優(yōu)先采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，堅(jiān)決制止新污染源產(chǎn)生。切實(shí)加大對(duì)所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度的執(zhí)法檢查力度，對(duì)未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補(bǔ)辦，對(duì)補(bǔ)辦時(shí)發(fā)現(xiàn)違反產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、污染重且無治理技術(shù)的企業(yè)依法實(shí)施關(guān)停。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理，禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，新建的要合理選址，已建成的要積極采取建設(shè)沼氣池及有關(guān)防治措施，減輕對(duì)周圍環(huán)境的污染。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)把礦山資源開發(fā)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”關(guān)，切實(shí)從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
(二)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
國(guó)務(wù)院《決定》提出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。我目前環(huán)境污染嚴(yán)重，三廢利用不夠，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，這都說明我經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒有實(shí)現(xiàn)根本改變，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局還在繼續(xù)，資源約束和環(huán)境壓力必將進(jìn)一步加大。為此，我們必須下大力氣抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走新型工業(yè)化道路，而實(shí)施清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大，要轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn)，不大不轉(zhuǎn)，一律停產(chǎn)，我們必須認(rèn)清這一點(diǎn)。國(guó)務(wù)院《決定》細(xì)化了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)環(huán)節(jié)：生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格排放強(qiáng)度準(zhǔn)入，鼓勵(lì)節(jié)能降耗，實(shí)行清潔生產(chǎn)并依法強(qiáng)制審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過程控制，實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸，合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化對(duì)各類廢物的循環(huán)利用;在消費(fèi)環(huán)節(jié)，要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式，實(shí)行環(huán)境標(biāo)識(shí)，環(huán)境認(rèn)證和政府綠色采購(gòu)制度，完善再生資源回收利用體系。今年，我們將重點(diǎn)推進(jìn)冶煉廢渣的綜合利用，對(duì)廢渣堆積場(chǎng)所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理，鼓勵(lì)支持水渣制磚和水泥粉磨站建設(shè)，使廢渣利用率由40%提高到60%，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)、實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程，全面改善環(huán)境質(zhì)量
鄭長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，要大力實(shí)施藍(lán)天碧水工程，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。目前，我水體污染已日趨嚴(yán)重，但從直觀上講，仍被比較明顯的大氣污染所遮掩，沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源，水的污染比大氣污染有過之而無不及，而且水污染影響具有滯后性，不易發(fā)現(xiàn)，一旦形成，治理的難度更大，時(shí)間更長(zhǎng)。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自凈時(shí)間，難以恢復(fù)。所以，今年我們必須把水污染防治擺上突出位置，堅(jiān)持預(yù)防為主，加大治理和保護(hù)力度。一是重點(diǎn)實(shí)施澮河水污染綜合整治工程，加強(qiáng)澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理，完成翼鋼公司污水處理廠建設(shè)，這一工程已被列為今年40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度，劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染企業(yè)，已有的要限期搬遷，堅(jiān)決禁止向飲用水源地排污，環(huán)保部門要加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)控，建立飲用水安全應(yīng)急機(jī)制，確保人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點(diǎn)的大氣綜合整治工程。城鍋爐治理要進(jìn)一步擴(kuò)大治理范圍，力爭(zhēng)各類茶浴爐、營(yíng)業(yè)性爐灶、夜市攤點(diǎn)等都要通過各種方式加以治理，做到達(dá)標(biāo)排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎(chǔ)上全部完成既定的12項(xiàng)排污部位治理，包括出鐵場(chǎng)和高架料倉(cāng)，晉源、億通、天源治理試點(diǎn)基本成功，今年要在推廣;翼鋼公司1#焦?fàn)t除塵工程已投入試運(yùn)行，一定要加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保達(dá)標(biāo)排放;四是小型污染源整治要進(jìn)一步深入，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求，該關(guān)停的關(guān)停，該取締的取締，決不姑息遷就。
(四)、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
20xx年中央“一號(hào)文件”明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要方面。隨著我工業(yè)化、城市化的發(fā)展，許多工業(yè)企業(yè)已在農(nóng)村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)“三化”水平的不斷提高，在多渠道增加農(nóng)民收入的過程中，也將不同程度地出現(xiàn)因化肥、農(nóng)藥造成的面源污染，單靠環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門是無法推進(jìn)的，也是難以奏效的。國(guó)家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式，就是要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的任務(wù)交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)，交給農(nóng)村群眾，這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)村環(huán)保工作的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們將繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是推進(jìn)我社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，也是新形勢(shì)下環(huán)保工作的迫切要求。
今年，我們要按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，穩(wěn)定完善政策，建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，從水、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中，安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理，防止水土流失，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理，進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五)、加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)查環(huán)境違法行為
20xx年至20xx年，國(guó)家環(huán)?？偩诌B續(xù)三年組織開展了“整治違法排污企業(yè)，保障人民群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，今年仍要繼續(xù)深入開展，結(jié)合我的實(shí)際情況，我們要嚴(yán)查六類環(huán)境違法行為：一是嚴(yán)查違法建設(shè)項(xiàng)目，控制源頭污染，依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，該關(guān)的關(guān)，該停的停。二是嚴(yán)查逾期未完成限期治理的排污企業(yè)，大力削減污染物排放總量。三是嚴(yán)查土小企業(yè)死灰復(fù)燃，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)取得的成果。按照“發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)”的原則，嚴(yán)查重處，絕不姑息遷就。四是嚴(yán)查拒交排污費(fèi)的違法行為，對(duì)漏繳、欠繳、拒繳的要依法進(jìn)行追繳，通過經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)減少排污量。五是嚴(yán)查礦山生態(tài)破壞行為，遏止生態(tài)惡化的趨勢(shì)。六是嚴(yán)查飲用水源地的環(huán)境違法行為，確保所有飲用水源地的水質(zhì)安全，讓人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要緊密配合，通過從嚴(yán)查處，公開曝光、群眾監(jiān)督來營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)保氛圍，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，保障人民群眾環(huán)境安全，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(六)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城環(huán)境質(zhì)量
去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我20xx年環(huán)保工作時(shí)指出，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平日益提高的發(fā)展中市，城區(qū)集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于周邊市，四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施除在幾個(gè)住宅小區(qū)實(shí)行了集中供熱外，其余三項(xiàng)均沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策，今年，已將城生活垃圾無公害化處理工程列入40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一，年內(nèi)將建成投入運(yùn)行。其它三項(xiàng)工程，希望城建、環(huán)保、發(fā)改等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加快完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)，以從根本上解決影響城環(huán)境質(zhì)量的各項(xiàng)重要問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿完成
同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點(diǎn)企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)“八精六建”的大局，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，制定措施，狠抓落實(shí)，打好環(huán)境治理這場(chǎng)硬仗。
一是堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，決不能簡(jiǎn)單地把gdp的增長(zhǎng)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心指標(biāo)，如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我們發(fā)展的腳步就難以走遠(yuǎn)。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中，充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想，充分考慮環(huán)境和資源的承載能力，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要按照市、兩級(jí)政府的要求，建立健全有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染防治的干部考核體系，積極落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)過程中，要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展，從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展，用正確的政績(jī)觀促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的完成。
二是切實(shí)履行職責(zé)，形成齊抓共管的合力。要認(rèn)真落實(shí)黨政一把手環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到部門，到股室，到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項(xiàng)目列入計(jì)劃，尤其要加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)項(xiàng)目管理，做好建設(shè)資金的爭(zhēng)取等工作;財(cái)政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門要重點(diǎn)抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國(guó)土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項(xiàng)目的實(shí)施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實(shí)到企業(yè)和企業(yè)法人。
三是嚴(yán)格執(zhí)法，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強(qiáng)化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和工作水平，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅(jiān)決治理，絕不允許以任何借口袒護(hù)和延緩這種治理。尤其是對(duì)小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅(jiān)決取締，對(duì)生態(tài)破壞行為嚴(yán)肅查處，減輕新的人為生態(tài)破壞，遏止生態(tài)惡化的趨勢(shì);進(jìn)一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度，把問題解決在萌芽狀態(tài)，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利用為民謀”，從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度，營(yíng)造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項(xiàng)關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳，強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策，不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識(shí)和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，宣傳環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與環(huán)保治理，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標(biāo)、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、要求的宣傳，使我們的整治目標(biāo)人人皆知、戶戶皆曉，接受社會(huì)的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對(duì)環(huán)境整治進(jìn)行深層次跟蹤報(bào)道，對(duì)整治快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的單位進(jìn)行總結(jié)推廣，對(duì)行動(dòng)不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與監(jiān)督，在營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍，大打一場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
五是要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。國(guó)務(wù)院《決定》明確提出，要將環(huán)境保護(hù)作為干部獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一，并建立環(huán)境保護(hù)問責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極按照任務(wù)目標(biāo)及要求，將工作細(xì)化、量化、具體化，落實(shí)到人，并排出工作日程，一件一件抓落實(shí)。政府將不定期派出督查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實(shí)。環(huán)保局要根據(jù)工作重點(diǎn)，分組包片，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查力度，對(duì)違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國(guó)家環(huán)?？偩?月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，劍鋒直指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)各職能部門和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀(jì)行為，我們就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》，堅(jiān)決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為，嚴(yán)肅查處，公開處理，決不允許違法分子逍遙法外。
同志們，讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活，是我們各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。已將環(huán)保指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，我們一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、迎難而上、真抓實(shí)干，全面完成好各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“”良好開局，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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在鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議上的講話材料篇二
同志們：
今天召開全市環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議和全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)“十一五”全市環(huán)保工作情況，明確“十二五”環(huán)保工作總體思路，部署環(huán)保重點(diǎn)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、開拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺(tái)階。
一、“十一五”全市環(huán)保工作回顧
“十一五”時(shí)期，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的五年，也是xx環(huán)?？焖侔l(fā)展的五年。五年來，全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”和建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體部署，以總量減排為抓手，以生態(tài)市建設(shè)為載體，以解決突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，以提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極探索環(huán)保工作新道路，在污染治理、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)、能力建設(shè)等各方面取得了顯著成績(jī)，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。
(一)合力攻堅(jiān)破難，總量減排目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
市、縣兩級(jí)黨委、政府高度重視總量減排工作，分別成立了總量減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了總量減排“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。市政府分別與區(qū)(市)縣政府和市級(jí)部門簽訂了總量減排目標(biāo)責(zé)任書，先后印發(fā)了《關(guān)于主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》等各類文件300余份，并將總量減排工作納入市委、市政府重點(diǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，出臺(tái)了《xx市總量減排目標(biāo)考核辦法》。市環(huán)保局把總量減排作為環(huán)保工作的龍頭，從人力、物力和工作指導(dǎo)上加大力度，會(huì)同有關(guān)部門扎實(shí)推動(dòng)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理和督察督辦，組織實(shí)施了關(guān)停小水泥廠、搬遷和關(guān)停電廠、關(guān)閉磚瓦窯廠、關(guān)閉小煤礦、關(guān)閉“三無”工業(yè)企業(yè)、燒結(jié)脫硫、淘汰高污染汽車，以及鎮(zhèn)以上污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、污染企業(yè)限期治理和掛牌督辦、國(guó)控重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)等，順利完成了《xx市“十一五”水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》、《xx市“十一五”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書》以及《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》中21個(gè)污水處理廠、31個(gè)工業(yè)污染治理、13個(gè)垃圾處理廠建設(shè)任務(wù)，全市14個(gè)區(qū)(市)縣、238個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面完成了農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)體系建設(shè)，省政府要求重點(diǎn)整改的13個(gè)減排項(xiàng)目整改成效得到了國(guó)家核查組充分肯定?！笆晃濉逼陂g，全市實(shí)施cod減排項(xiàng)目2535個(gè)，so2減排項(xiàng)目263個(gè)，全市累計(jì)削減cod11.40萬噸、so28.30萬噸，分別占全省國(guó)家累計(jì)認(rèn)定削減量的43.96%和19.31%。經(jīng)初步測(cè)算，與相比，cod和二so2排放量分別下降27.48%和23.31%，圓滿完成“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制，環(huán)境監(jiān)管方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變
“十一五”以來，全市各級(jí)各部門高度重視環(huán)境保護(hù)工作，把環(huán)保工作放在突出位置，從創(chuàng)新工作機(jī)制入手，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，全市環(huán)境監(jiān)管水平得到顯著提升。一是形成了“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門‘一崗雙責(zé)’、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與”的環(huán)保工作新格局，有關(guān)職能部門環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，認(rèn)真履職，堅(jiān)持并完善了目標(biāo)責(zé)任制，在污染防治、總量減排、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等方面作出了積極貢獻(xiàn)，改變了環(huán)保部門唱“獨(dú)角戲”的局面。二是建立了環(huán)保督察工作機(jī)制。，市委、市政府增設(shè)了市環(huán)保督察專員辦公室，負(fù)責(zé)督促各級(jí)政府和部門更好地落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制，圍繞全市環(huán)保重點(diǎn)工作，累計(jì)發(fā)出督察整改通知4380余份，發(fā)揮了有效的督察作用。三是建立了環(huán)境“大監(jiān)察”工作機(jī)制。按照環(huán)保屬地負(fù)責(zé)原則，從20開始，將原市直管排污企業(yè)監(jiān)管職能全部移交區(qū)(市)縣環(huán)保局，市級(jí)環(huán)境監(jiān)察職能轉(zhuǎn)到重點(diǎn)執(zhí)法與環(huán)?；樯蟻恚纬闪巳协h(huán)境“大監(jiān)察”監(jiān)管新模式。四是建立了區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。203月，組織與德陽(yáng)、綿陽(yáng)、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽(yáng)簽訂了八市區(qū)域環(huán)保合作協(xié)議，啟動(dòng)了八市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃編制，各項(xiàng)對(duì)口合作取得初步成效。五是探索了農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。以來，先后在重點(diǎn)鎮(zhèn)和優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)試點(diǎn)配備專職環(huán)保員，在村(社區(qū))探索環(huán)保協(xié)管員制度。目前，溫江、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(zhèn)(街道)級(jí)專職環(huán)保員，不少村社設(shè)有專職環(huán)保監(jiān)督員。
(三)參與宏觀決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化
從強(qiáng)化區(qū)域環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)等工作入手，全市環(huán)保工作積極參與宏觀經(jīng)濟(jì)決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化。一是提前介入規(guī)劃制定。積極介入xx市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃以及汽車產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的制定和審查，提出規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境準(zhǔn)入門檻等意見和建議，先后完成了21個(gè)市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、10個(gè)工業(yè)集中發(fā)展點(diǎn)、電子信息產(chǎn)業(yè)等43個(gè)規(guī)劃環(huán)評(píng)，從規(guī)劃角度最大限度地減輕了規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境造成的影響;參與了石化基地、xx地鐵、蘭成鐵路、成渝客專、垃圾焚燒發(fā)電、危險(xiǎn)廢物處置中心、市自來水七廠選址等重大項(xiàng)目的環(huán)保論證和工作協(xié)調(diào)，確保了重大項(xiàng)目順利落地。二是嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)。堅(jiān)持關(guān)口前移，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局不合理、沒有可靠污染治理設(shè)施和可能造成生態(tài)環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的項(xiàng)目一律不予審批，全市否決不符合環(huán)境準(zhǔn)入條件或不符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求的新建項(xiàng)目200余項(xiàng)，總投資145億元;開展了全市建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)清理和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批檢查，345個(gè)項(xiàng)目完成了環(huán)境影響評(píng)價(jià)補(bǔ)辦工作;實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，先后3次將有關(guān)環(huán)保審批權(quán)限下放給區(qū)(市)縣，環(huán)評(píng)審批服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益顯著?！笆晃濉逼陂g，全市共爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保部審批項(xiàng)目35個(gè)，總投資2113億元;爭(zhēng)取省環(huán)保廳審批項(xiàng)目786個(gè)，總投資2024億元;市本級(jí)審批項(xiàng)目2473個(gè)，總投資4333億元;區(qū)(市)縣審批項(xiàng)目5462個(gè)，總投資2052億元;完成環(huán)?！叭瑫r(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收3387個(gè)(其中市本級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目1404個(gè)，區(qū)(市)縣完成驗(yàn)收1883個(gè))。三是統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保工作。編制了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃》、《xx市重點(diǎn)小流域水污染防治規(guī)劃》、《xx市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《xx市災(zāi)后重建振興規(guī)劃·環(huán)保篇》等規(guī)劃，組織了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃》中期評(píng)估，開展了天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究，指導(dǎo)實(shí)施了水污染防治、大氣污染防治、農(nóng)村污染防治等10項(xiàng)分規(guī)劃，完成了《三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃》27個(gè)項(xiàng)目建設(shè)治理任務(wù)。
(四)強(qiáng)化污染防治，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃同編、污染同治、設(shè)施同建，污染防治工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌建設(shè)環(huán)保設(shè)施。采取政府投資與吸引社會(huì)資金共建的方式，建成縣城以上城鎮(zhèn)污水處理廠28座，實(shí)現(xiàn)全市污水集中處理設(shè)施縣縣全覆蓋，縣以上城鎮(zhèn)污水日處理規(guī)模達(dá)190.34萬噸，中心城區(qū)污水處理率從20的84.8%提高到年的91.3%;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠87座、污水收集管網(wǎng)230公里，在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠97座;建成50戶以上農(nóng)村新型社區(qū)及災(zāi)后重建安置點(diǎn)配建污水處理設(shè)施85座，預(yù)計(jì)到20底，全市農(nóng)村地區(qū)污水處理能力將達(dá)到35萬噸。建成日處理生活垃圾1200噸、年發(fā)電量達(dá)1億度的環(huán)保發(fā)電廠1座，在建日處理生活垃圾1800噸、年發(fā)電量1.5億度的環(huán)保發(fā)電廠2座，遠(yuǎn)郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場(chǎng)，基本實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系，在中心城區(qū)建立了“社區(qū)收集、壓縮中轉(zhuǎn)”的垃圾收運(yùn)模式，在郊區(qū)(市)縣建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處置”的垃圾集中收運(yùn)模式，全市農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)86.5%。二是統(tǒng)籌實(shí)施流域整治。樹立“全流域整治”理念，先后完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理，實(shí)施378條街道雨污分流改造，完成1000余個(gè)排水單元戶雨污分流和500余個(gè)下河排污口整治，清除河道淤積物145.4萬立方米;整治排污企業(yè)1463家，整治和關(guān)閉農(nóng)家樂、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)1417家，拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設(shè)施33座，建成截污堰75座、沿河餐飲企業(yè)小型污水處理設(shè)施1000余座。2010年與比較，岷江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別增加75%和25%，黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%，中心城區(qū)主要河道水質(zhì)改善明顯，河流生態(tài)系統(tǒng)初步得以恢復(fù)。
三是統(tǒng)籌防治大氣污染。積極推行中心城區(qū)燃煤禁燒和煤改氣工程，三環(huán)路內(nèi)及三環(huán)路至繞城高速路內(nèi)企事業(yè)單位和大型餐飲實(shí)現(xiàn)全面禁煤，年均減少燃煤400余萬噸;對(duì)嘉陵電廠實(shí)施點(diǎn)火申報(bào)制度和駐廠監(jiān)察，2010年3月14日以來一直處于停產(chǎn)狀態(tài);統(tǒng)一規(guī)劃了20個(gè)區(qū)(市)縣型煤生產(chǎn)企業(yè)布點(diǎn)，全市壓縮型煤生產(chǎn)企業(yè)475家;制訂出臺(tái)了《xx市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等九項(xiàng)揚(yáng)塵污染管理辦法和規(guī)定，建筑施工工地實(shí)行專人駐守，運(yùn)渣車實(shí)施密閉運(yùn)輸，統(tǒng)一安裝gps實(shí)行全時(shí)監(jiān)控。市、區(qū)兩級(jí)投入資金2億多元，在繞城高速環(huán)線內(nèi)全面開展裸土覆蓋、道路硬化、綠化帶提檔降土“三大工程”;實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)境標(biāo)志管理，轉(zhuǎn)出和報(bào)廢達(dá)不到國(guó)家第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車6萬余輛，改造高污染車2萬輛，發(fā)放老舊汽車、黃標(biāo)車以舊換新補(bǔ)貼近2億元。推行高污染車區(qū)域和時(shí)段限行，限行區(qū)域從二環(huán)路擴(kuò)大到繞城高速公路;開展飲食服務(wù)業(yè)油煙污染專項(xiàng)治理，中心城區(qū)安裝油煙凈化裝置餐飲企業(yè)超過90%。2010年與年相比，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)由293天增加至316天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率增加6.3%，二氧化硫年均濃度下降59.7%，可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%。四是統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)企業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、污染集中治理”的思路，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，全市建成工業(yè)園區(qū)21個(gè)、工業(yè)集中點(diǎn)10個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)182個(gè)，配套建設(shè)污水治理設(shè)施100余座;加大落后產(chǎn)能淘汰力度，全市關(guān)停小火電機(jī)組9個(gè)，關(guān)閉小水泥廠44家，關(guān)閉小煤礦48戶，關(guān)閉“三無”企業(yè)107家;開展污染企業(yè)限期治理和掛牌整治，分別實(shí)施省、市、縣掛牌和限期治理工業(yè)企業(yè)230余家、養(yǎng)殖企業(yè)100余家。
組織完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核49家，引導(dǎo)污染防控由末端治理向全過程控制轉(zhuǎn)變。五是統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。堅(jiān)持以生態(tài)市創(chuàng)建為載體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建與治污互推互助，不斷提升生態(tài)宜居水平。，《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》經(jīng)市人大審議同意，并下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的意見》。積極推進(jìn)生態(tài)縣(市、區(qū))和生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè)，14個(gè)區(qū)(市)縣編制了生態(tài)縣(區(qū)、市)建設(shè)規(guī)劃，全市建成省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個(gè)，市級(jí)以上生態(tài)村832個(gè)，市級(jí)以上生態(tài)小區(qū)家園個(gè)，市級(jí)生態(tài)家園5173個(gè)，市級(jí)以上綠色學(xué)校248所，市級(jí)以上綠色社區(qū)51個(gè)。截止2010年底，雙流、溫江、郫縣、青白江、蒲江已建成“省級(jí)生態(tài)縣”，溫江、雙流通過了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”考核驗(yàn)收，郫縣通過了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”技術(shù)核查，蒲江通過了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”預(yù)驗(yàn)收，新都、新津通過了“省級(jí)生態(tài)縣”技術(shù)核查。在鞏固和發(fā)展2005年建成國(guó)家環(huán)保模范城市基礎(chǔ)上，整體推進(jìn)區(qū)(市)縣環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作，全市有10個(gè)區(qū)(市)縣榮獲“省級(jí)環(huán)保模范城(縣、區(qū))”稱號(hào)。
(五)堅(jiān)持環(huán)保為民，突出環(huán)境問題得到有效遏制
堅(jiān)持把環(huán)保為民作為環(huán)保工作的根本落腳點(diǎn)，下大力解決突出環(huán)境問題，保障群眾健康和環(huán)境安全。一是著力強(qiáng)化飲用水源保護(hù)。堅(jiān)持把保障群眾飲水安全作為關(guān)切民生的首要任務(wù)，建立了飲用水源保護(hù)協(xié)調(diào)處置機(jī)制，編制了城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)規(guī)劃，制訂了城鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù)工作方案。20，全部劃定了全市119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)，設(shè)立了保護(hù)界碑、界樁，集中治理了保護(hù)區(qū)內(nèi)垃圾堆放點(diǎn)、違章建筑，取締保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口355個(gè)。投入資金近1000萬元，在xx市自來水第二、五、六廠水源一級(jí)保護(hù)區(qū)(含禁區(qū))河道兩側(cè)設(shè)置防護(hù)網(wǎng)和綠化隔離帶，設(shè)置水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)識(shí)、宣傳牌、應(yīng)急倉(cāng)儲(chǔ)等。完成了xx市自來水六廠飲用水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，建成了郫縣平樂水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)了xx市主城區(qū)主要飲用水源徐堰河連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。新津、雙流、都江堰、彭州率先在縣城飲用水源保護(hù)區(qū)安裝了水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，群眾飲水安全得到有效保障。二是大力查處環(huán)境違法行為。以保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手，大力開展“兩高一資”、涉砷、鋼鐵、造紙、制革、化工、重金屬、燃煤、飲用水源保護(hù)等環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，征收排污費(fèi)核定金額3.23億元，行政處罰決定金額5500余萬元，立案處罰3600余件，嚴(yán)厲打擊了各類環(huán)境違法行為。三是合力解決農(nóng)村環(huán)境問題。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、點(diǎn)線結(jié)合，整體解決農(nóng)村環(huán)境污染難題，爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金1000萬元，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目4個(gè)、生態(tài)建設(shè)“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目9個(gè)，組織實(shí)施省級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目2個(gè);實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程項(xiàng)目600余個(gè)，建成農(nóng)村戶用沼氣池20.43萬口、大中型沼氣池23萬立方米、農(nóng)村生活污水處理池500余個(gè)，農(nóng)村環(huán)境得到全面改善。四是努力破解環(huán)保難題。將維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任，大力實(shí)施噪聲、危險(xiǎn)廢物、核輻射污染治理，及時(shí)有效地處理群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題，一批環(huán)保難題在“十一五”期間得到初步解決。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，制定了《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置管理辦法》、《xx市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》，建立了4支社會(huì)化應(yīng)急處置分隊(duì)，組建了14類重污染行業(yè)應(yīng)急處置專家?guī)?，組織了3次環(huán)境污染應(yīng)急聯(lián)合演練，成功處置各類環(huán)境污染事件82起，科學(xué)處置了“5·12”地震災(zāi)害、2010年抗擊洪澇泥石流災(zāi)害中重大環(huán)境安全隱患;暢通12369、市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)公開電話、局長(zhǎng)信箱等環(huán)保投訴渠道，妥善處理環(huán)境投訴3.2萬余件，有效維護(hù)群眾環(huán)保權(quán)益。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè)，環(huán)保監(jiān)管能力大幅提升
堅(jiān)持把強(qiáng)化環(huán)保自身建設(shè)，作為確保全市環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，環(huán)保發(fā)展保障能力得到大幅提升。一是提升了隊(duì)伍素質(zhì)能力。結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提升隊(duì)伍素質(zhì)的第一要?jiǎng)?wù)，開展了讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，每年邀請(qǐng)法律和環(huán)保專家進(jìn)行集中授課，組織處以上領(lǐng)導(dǎo)干部336人次參加了各級(jí)各類培訓(xùn)，組織局系統(tǒng)2100余人次參加各類法律法規(guī)和新知識(shí)培訓(xùn);先后選送兩名副處級(jí)干部到環(huán)保部掛職鍛煉，選派1名副處級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉，選派兩名同志任駐村干部;鼓勵(lì)自考函授，機(jī)關(guān)大學(xué)本科以上學(xué)歷比例達(dá)87%。二是提升了依法行政能力。推動(dòng)出臺(tái)了《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》等一系列規(guī)范性文件，參與省市20余部環(huán)境保護(hù)條例、管理辦法的起草和修訂，召開了“xx市高污染汽車?yán)@城高速公路內(nèi)限行聽證會(huì)”;開展了依法行政技能培訓(xùn)，每年組織執(zhí)法人員進(jìn)行了不少于30天的法律知識(shí)培訓(xùn)，定期舉行全市環(huán)保系統(tǒng)公務(wù)員、執(zhí)法人員依法行政培訓(xùn);嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作責(zé)任制，精簡(jiǎn)行政權(quán)力10項(xiàng)，全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平不斷提升。三是提升了環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站通過了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可，監(jiān)測(cè)能力范圍擴(kuò)展到11個(gè)大類、293個(gè)小項(xiàng)，成為西部地區(qū)首家“國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品協(xié)作測(cè)定實(shí)驗(yàn)室”;完成了溫室氣體站建設(shè)，新增空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站22個(gè)，國(guó)控子站開展了一氧化碳和臭氧兩個(gè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)工作，“十一五”期間共新增監(jiān)測(cè)項(xiàng)目70余項(xiàng);成立了市城市排水監(jiān)測(cè)站和核輻射監(jiān)測(cè)站。目前，全市劃定水質(zhì)考核斷面87個(gè)，建立空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站38個(gè)，形成了天(大氣)地(水)“網(wǎng)格”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。四是提升了科研支撐能力。
著力強(qiáng)化應(yīng)用環(huán)境研究，先后開展了《xx市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車排氣污染現(xiàn)狀及控制對(duì)策研究》、《xx市中心城區(qū)大氣顆粒物來源解析》、《xx市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》、《農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范》等12項(xiàng)課題研究，組織了生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究，為環(huán)境管理和科學(xué)決策提供了有力技術(shù)支撐。五是提升了服務(wù)保障能力。按照“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)要求，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，修訂完善了機(jī)關(guān)47項(xiàng)規(guī)章制度，簡(jiǎn)化了目標(biāo)管理等29項(xiàng)工作流程，建立了會(huì)議管理等七項(xiàng)管理系統(tǒng)，機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范有序;強(qiáng)化環(huán)保信息化建設(shè)，開發(fā)建立了覆蓋全市環(huán)保系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了工作平臺(tái)從單機(jī)到網(wǎng)絡(luò)、從手工到電子的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化了環(huán)保宣傳教育，每年組織了“四·二二”地球日、“六·五世界環(huán)境日”等主題宣傳活動(dòng)，策劃了“綠色家園才藝挑戰(zhàn)賽”、“環(huán)保嘉年華”、“xx環(huán)保力量”、“環(huán)保賽鵝會(huì)”等公益活動(dòng)。從年起，通過電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體，每天通報(bào)大氣質(zhì)量、每月通報(bào)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)情況、每年公布全市環(huán)境質(zhì)量狀況，擴(kuò)大環(huán)境信息公開渠道。啟動(dòng)了全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，確定了“重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控”和“集中式飲用水源地自動(dòng)監(jiān)測(cè)”示范項(xiàng)目。雙流、新津等環(huán)保局積極探索數(shù)字環(huán)保建設(shè)，實(shí)施了環(huán)境在線監(jiān)管。
二、全市環(huán)保工作面臨的形勢(shì)及“十二五”工作總體要求
在認(rèn)真總結(jié)過去五年取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全市環(huán)保工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，還面臨著諸多困難與壓力。一是生態(tài)文明建設(shè)對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議中，明確提出要以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，提高生態(tài)文明水平。建設(shè)生態(tài)文明，努力促進(jìn)人與自然和諧，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局賦予環(huán)境保護(hù)工作最重要、最根本的時(shí)代重任，是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變的目標(biāo)指向，是新時(shí)期環(huán)境保護(hù)事業(yè)的靈魂所在。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施，環(huán)保部門如何在生態(tài)文明建設(shè)中做到身先士卒、敢為人先，如何積極做生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者，是我們必須認(rèn)真思考的問題。二是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)給環(huán)保工作帶來了新的壓力。按照市委、市政府確定的“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：按可比價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在11%以上，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬美元。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然帶來污染排放增加，且環(huán)境質(zhì)量不能下降，還要改善，給我們總量減排、污染防治增加了更大壓力。三是長(zhǎng)期積淀的環(huán)境問題對(duì)污染防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行率低，部分中小河道污染仍然嚴(yán)重，黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo);中心城區(qū)大氣環(huán)境容量飽和，環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)車排氣污染日益加重;農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴(yán)重，畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥、化肥等污染沒有得到有效遏制，并將進(jìn)一步加劇水體、土壤的污染和生態(tài)系統(tǒng)的退化;環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察、村鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力差距較大。這些問題，亟待我們認(rèn)真研究解決。
“十二五”是我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的關(guān)鍵時(shí)期，也是環(huán)境保護(hù)大有作為、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的重要時(shí)期?！笆濉比协h(huán)保工作總體思路是：以鄧小ping理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以削減主要污染物總量、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，深入探索環(huán)保新道路，大力開展生態(tài)市建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏，為全面建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)?？傮w目標(biāo)是：到，主要污染物排放得到有效控制，全面完成國(guó)家和省政府下達(dá)的減排任務(wù)。岷江外江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)到劃定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，岷江內(nèi)江黃龍溪斷面水質(zhì)持續(xù)改善;中心城區(qū)和郊區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上;城區(qū)生活污水處理率達(dá)到95%，縣級(jí)城市生活污水處理率達(dá)到85%，中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)95%以上;危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%，全市環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。力爭(zhēng)全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，12個(gè)縣(市、區(qū))建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(市、區(qū))，實(shí)現(xiàn)xx國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)。市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教能力全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全市環(huán)境監(jiān)管體系更加完善，監(jiān)管能力得到大幅提升，堅(jiān)決遏制重特大污染事故的發(fā)生，環(huán)境安全得到有效保障。
三、年全市環(huán)保工作主要任務(wù)
2011年是“十二五”開局之年，做好今年的工作意義重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議和國(guó)家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí)，努力做好2011年各項(xiàng)工作，為“十二五”環(huán)保工作開好局、起好步。2011年全市環(huán)保工作主要任務(wù)是：
(一)扎實(shí)抓好主要污染物總量減排。“十二五”期間，國(guó)家將cod、so2、nh3-n和nox四項(xiàng)主要污染物列為總量減排約束性指標(biāo)。“十二五”國(guó)家減排總體目標(biāo)是cod和so2總量控制排放量減少8%，nh3-n和nox總量控制排放量減少10%;xx省的減排任務(wù)初步確定為cod排放量下降7%(其中工業(yè)加生活不低于5%)、so2排放量下降9%、nh3-n排放量下降8.9%(工業(yè)加生活下降8.8%)、nox下降7.6%。2011年全國(guó)減排目標(biāo)是四項(xiàng)主要污染物的控制排放量均減少1.5%，但具體任務(wù)還未確定。按照這個(gè)要求，我們要盡快開展新增指標(biāo)形勢(shì)分析和項(xiàng)目疏理，摸清底數(shù)，提出年度減排目標(biāo)任務(wù)，待省政府與市政府簽訂目標(biāo)后，按照“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任要求，盡快將責(zé)任和目標(biāo)分解落實(shí)到責(zé)任部門和區(qū)市縣政府;要高度重視污普動(dòng)態(tài)更新工作，扎實(shí)做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查動(dòng)態(tài)更新，為總量減排和環(huán)保工作提供依據(jù);完善減排目標(biāo)責(zé)任制和考核方案，探索減排核查工作市場(chǎng)化和政策機(jī)制;強(qiáng)化減排工作跟蹤、檢查和指導(dǎo)，嚴(yán)格督察各項(xiàng)減排措施和減排項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好污水處理廠、火電廠、燒結(jié)脫硫等治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行及燃煤鍋爐、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)、機(jī)動(dòng)車污染減排，在自行消化每年新增排放量的基礎(chǔ)上，確保完成總量減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”減排工作開門紅。
(二)認(rèn)真編制和落實(shí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。做好環(huán)保規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，要圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體要求，完成《xx市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》、《xx市環(huán)境保護(hù)第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《xx市“十二五”總量控制規(guī)劃》、《三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》、《xx市“十二五”環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃》、《xx市國(guó)家環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃》、《xx經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》和《xx市“十二五”環(huán)保信息化規(guī)劃》編制工作，完成天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究，為科學(xué)推動(dòng)全市環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。完成xx市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃終期評(píng)估，積極推進(jìn)xx危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè)。
(三)大力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。強(qiáng)化主要河流出入境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核，建立更加科學(xué)的考核管理機(jī)制。加強(qiáng)集中式飲用水源地監(jiān)督管理，完成飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估、水源保護(hù)標(biāo)志設(shè)置，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工作，逐步實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)防護(hù)隔離;深入開展水源保護(hù)區(qū)取締排污口及污染源專項(xiàng)整治，完善水源地環(huán)境保護(hù)措施，落實(shí)日常監(jiān)管制度，建立水源全域保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)xx市自來水二、五廠上游及周邊水環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)取水口上移工程。協(xié)調(diào)有關(guān)部門深入開展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專項(xiàng)行動(dòng)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和50戶以上集中居住區(qū)污水治理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè)，加快雨污分流，抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理，不斷提高污水集中處理率。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理，繼續(xù)開展限期治理和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。力爭(zhēng)岷江、沱江xx段水質(zhì)得到持續(xù)改善，中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)96%以上。
(四)強(qiáng)力實(shí)施大氣環(huán)境綜合整治。落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，繼續(xù)推進(jìn)防塵“三大工程”建設(shè)，實(shí)施三環(huán)路、人民南路塵帶和城郊結(jié)合部揚(yáng)塵治理;推行工地物業(yè)化管理，中心城區(qū)工地禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿，二、三圈層區(qū)(市)縣要?jiǎng)澏ń宫F(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土及砂漿區(qū)域，全年實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達(dá)到76%、56%、49%以上;強(qiáng)化建筑渣土運(yùn)輸車輛管理，開展渣土集裝箱式全密閉運(yùn)輸試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)繞城高速內(nèi)建筑渣土集裝箱式運(yùn)輸;落實(shí)道路清掃“4311”作業(yè)法，加大道路保潔除塵力度。以實(shí)施環(huán)保標(biāo)志管理為抓手，全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車污染防治，提高新車上戶排放標(biāo)準(zhǔn)，完成機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)線建設(shè)，強(qiáng)化高污染車限行執(zhí)法，全面推進(jìn)高污染車淘汰工作。繼續(xù)抓好嘉陵電廠污染監(jiān)管直至關(guān)閉，加強(qiáng)繞城高速內(nèi)及各區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管，堅(jiān)決取締違章占道露天燒烤攤點(diǎn)，從源頭控制飲食服務(wù)業(yè)油煙污染。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用，協(xié)調(diào)周邊地區(qū)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，減少秸稈焚燒對(duì)大氣的影響，實(shí)現(xiàn)焚燒秸稈導(dǎo)致空氣污染天數(shù)比2010年減少1天目標(biāo)。實(shí)施加油站、油罐車、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作，推進(jìn)飛機(jī)增雨降塵。確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)315天以上;二、三圈層區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)329天以上，空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。下發(fā)《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施方案，完成xx生態(tài)市建設(shè)第二階段重點(diǎn)項(xiàng)目編制;組織和指導(dǎo)區(qū)(市)縣開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作，開展災(zāi)后生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，力爭(zhēng)1-2個(gè)縣通過國(guó)家級(jí)生態(tài)縣技術(shù)核查和驗(yàn)收，建成2-3個(gè)省級(jí)生態(tài)縣。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理，做好外來物種的調(diào)查防治工作，完成“溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書”編制工作。做好xx全國(guó)環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作，指導(dǎo)青白江、溫江、邛崍做好“省?！睆?fù)查工作，指導(dǎo)邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國(guó)?！眲?chuàng)建工作。深入開展“潔凈城市行動(dòng)”，按照市委《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)的意見》的要求，進(jìn)一步細(xì)化“潔凈城市行動(dòng)”方案和實(shí)施計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)框架各項(xiàng)工作落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。做好2011年省政府組織的“城考”迎檢工作。
(六)嚴(yán)格項(xiàng)目審批管理。充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)宏觀調(diào)控作用，繼續(xù)推進(jìn)13個(gè)功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)。優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，實(shí)施環(huán)評(píng)咨詢服務(wù)前移，對(duì)保增長(zhǎng)、保民生的重大建設(shè)項(xiàng)目和符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項(xiàng)目提前介入，主動(dòng)為當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目業(yè)主、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù);對(duì)高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩項(xiàng)目，積極做好解釋與疏導(dǎo)工作，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口;對(duì)無環(huán)境容量、超過總量指標(biāo)的區(qū)域，采取等量替換的方式，嚴(yán)格新增主要污染物排放項(xiàng)目審批;對(duì)發(fā)生重特大污染事故、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的區(qū)域，實(shí)行限制審批。強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理與“三同時(shí)”驗(yàn)收，開展環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工圖審查、隱蔽工程質(zhì)量質(zhì)檢，建設(shè)過程實(shí)施環(huán)境監(jiān)理和試生產(chǎn)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收，對(duì)未達(dá)到環(huán)評(píng)審批要求的項(xiàng)目不予驗(yàn)收，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、試生產(chǎn)超期等違法行為依法查處;繼續(xù)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為清理整治，嚴(yán)肅查處未批先建、擅自建設(shè)等違法行為。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊(duì)伍培訓(xùn)與管理，加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)專業(yè)性與規(guī)范性建設(shè)，強(qiáng)化專家隊(duì)伍管理，增強(qiáng)咨詢服務(wù)科學(xué)性。
(七)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)建設(shè)，做好《xx市飲用水水源保護(hù)條例》、《xx市環(huán)境噪聲振動(dòng)管理?xiàng)l例》修訂和《xx市污泥處置管理辦法》草擬準(zhǔn)備工作，完成《xx市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》、《xx市排污權(quán)交易管理辦法》草擬工作，開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)市縣建設(shè)、節(jié)能減排、創(chuàng)模復(fù)檢等工作，開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，依法查處各種環(huán)境違法行為，確保重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%;開展污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)檢查和有效性審核，確保重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝率、使用率和正常運(yùn)轉(zhuǎn)率。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作，簽訂8市突發(fā)環(huán)境污染事件防范合作協(xié)議，建立環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急與信訪工作考核機(jī)制，制定環(huán)境應(yīng)急信息報(bào)送制度，開展飲用水源沿線企業(yè)、化學(xué)品運(yùn)輸與儲(chǔ)存、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源信息庫(kù)和防范處置資源信息庫(kù)。狠抓環(huán)保督察督辦，圍繞市委、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展環(huán)保日常督察、重點(diǎn)督察和專項(xiàng)督察，全面提高督察能力和水平。
(八)解決突出環(huán)境問題。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，抓好不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的重點(diǎn)排污企業(yè)限期治理，加強(qiáng)重金屬、危險(xiǎn)廢物污染防治，加強(qiáng)廢棄電子產(chǎn)品回收處理，對(duì)“雙超”、“雙有”企業(yè)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)督管理，探索建立全市放射源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，落實(shí)屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施，確保輻射環(huán)境安全。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，繼續(xù)實(shí)施一批規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復(fù)試點(diǎn)工作，配合有關(guān)部門引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大環(huán)境噪聲防治力度，完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作，對(duì)中心城區(qū)日益凸現(xiàn)的噪聲擾民問題實(shí)施綜合整治，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。
(九)提升環(huán)境監(jiān)測(cè)和科研水平。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，啟動(dòng)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項(xiàng)目和“數(shù)字環(huán)?！币黄诠こ探ㄔO(shè)，加快推進(jìn)中心站二惡英監(jiān)測(cè)能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè);做好飲用水源109項(xiàng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和方法驗(yàn)證，舉辦全市環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽;加強(qiáng)城市排水監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化市輻射站能力建設(shè)，盡快形成獨(dú)立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測(cè)能力;加快推進(jìn)《大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務(wù)系統(tǒng)》等課題研究;進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境國(guó)際交流與合作。
(十)探索實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。積極推進(jìn)排污權(quán)交易工作，制定《排污權(quán)交易實(shí)施辦法》、《排污權(quán)交易實(shí)施細(xì)則》及《排污權(quán)交易實(shí)施方案》，力爭(zhēng)7月1日前啟動(dòng)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作;進(jìn)一步研究流域出境斷面水質(zhì)目標(biāo)考核并扣繳補(bǔ)償金工作，著手建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;按照中央“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”有關(guān)精神，積極探索我市農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策，組織實(shí)施一批“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目;探索制定環(huán)境保險(xiǎn)、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。
(十一)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。建立健全xx環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)環(huán)保輿情監(jiān)測(cè)和分析報(bào)送管理，完善并發(fā)布《xx市環(huán)保局新聞發(fā)布實(shí)施辦法》和《xx市環(huán)保局網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置實(shí)施辦法》，做好對(duì)外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)及“六·五”世界環(huán)境日等重要活動(dòng)宣傳工作，開展“年度環(huán)保人物”評(píng)選、“環(huán)保大使”命名、“環(huán)保最佳范例”評(píng)選和“xx環(huán)保力量”電視晚會(huì)系列活動(dòng);加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育，開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃。
(十二)抓好環(huán)保自身建設(shè)。深入推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”，努力建設(shè)“六型”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型)機(jī)關(guān)，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。積極推進(jìn)監(jiān)測(cè)站達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭(zhēng)20底前市、縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站全部達(dá)到《xx省環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》;積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)保宣教能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)年底前市、縣兩級(jí)監(jiān)察、宣教能力全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建，5月底前完成市本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力恢復(fù)建設(shè)，指導(dǎo)、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內(nèi)完成災(zāi)后恢復(fù)重建環(huán)保規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
(十三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委七次全會(huì)和十一屆市紀(jì)委六次全會(huì)精神，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)環(huán)?！傲?xiàng)權(quán)力”(環(huán)境行政審批權(quán)、行政評(píng)審權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、專項(xiàng)資金分配權(quán)、干部人事權(quán)、招標(biāo)采購(gòu)權(quán))等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重要崗位的風(fēng)險(xiǎn)防范，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，守住底線，不碰紅線，筑牢拒腐防變思想防線，不斷提高拒腐防變能力。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務(wù)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。
四、推動(dòng)環(huán)保工作新發(fā)展的幾點(diǎn)要求
(一)深化責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保工作“一崗雙責(zé)”。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，合力防污治污，是抓好環(huán)保工作的唯一出路?！耙粛忞p責(zé)”的成功實(shí)踐，為我們解決環(huán)保難題、扭轉(zhuǎn)工作局面提供了保障。各級(jí)政府職能部門在“一崗雙責(zé)”職責(zé)要求下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊緊圍繞本行業(yè)、本領(lǐng)域積極開展環(huán)境保護(hù)工作，為改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)環(huán)保工作發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須不斷深化、認(rèn)真落實(shí)環(huán)?！耙粛忞p責(zé)”。環(huán)保部門要切實(shí)肩負(fù)起“牽總”職責(zé)，發(fā)揮“監(jiān)管”作用，提出工作任務(wù)，下達(dá)工作目標(biāo)，并指導(dǎo)、督促職能部門抓好環(huán)保工作落實(shí);要督促有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行“本職”，“各掃門前雪”，將環(huán)保工作與其它工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，確保本行業(yè)相關(guān)環(huán)保工作落到實(shí)處。
(二)深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提升環(huán)保工作發(fā)展動(dòng)力。改革與創(chuàng)新是時(shí)代的主題，是發(fā)展的要義，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和不竭動(dòng)力?！笆晃濉逼陂g，我們初步探索了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作的方法和路子，受到了充分肯定和廣泛關(guān)注，這是我們的寶貴財(cái)富。我們要隨著環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的有益經(jīng)驗(yàn)，不斷拓展視野，不斷改革創(chuàng)新，努力在理論、體制、制度和機(jī)制創(chuàng)新上有新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破，推進(jìn)改革工作向?qū)用嫔贤卣?、向?qū)哟紊仙钊?，努力走出一條代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的，具有xx特色的環(huán)保工作新路子。
(三)深化工作落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作實(shí)際成效。抓落實(shí)是抓工作的主旋律，是確保工作成效、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的唯一途徑。從總體上講，我們抓環(huán)保工作就是要抓好環(huán)保規(guī)劃的落實(shí)，抓好重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。但從環(huán)保工作特點(diǎn)上看，我們抓工作落實(shí)還要特別注意把握五個(gè)環(huán)節(jié)：要圍繞目標(biāo)抓落實(shí)。我們?nèi)协h(huán)保工作總的目標(biāo)，就是要不斷提升生態(tài)宜居水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益雙贏，最終為建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ);要遵照規(guī)章抓落實(shí)。國(guó)家和省、市先后出臺(tái)了數(shù)十部環(huán)保法律法規(guī)、條例、規(guī)范和辦法，這是我們抓環(huán)保工作的工作依據(jù)和根本要求，必須嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行;要遵循科學(xué)抓落實(shí)。環(huán)境保護(hù)是一個(gè)知識(shí)、技術(shù)密集型的行業(yè)，每項(xiàng)工作都包涵著許多環(huán)保知識(shí)和環(huán)保技術(shù)，靠經(jīng)驗(yàn)、憑感覺抓環(huán)保工作是不行的，必須科學(xué)施管、科學(xué)治污，才能確保環(huán)保工作成效;要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。環(huán)保工作歷史遺留問題較多，由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面因素，一些問題解決難度較大，這就需要我們克難攻堅(jiān)，想方設(shè)法去解決，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境利益;要群策群力抓落實(shí)。這是環(huán)保工作特點(diǎn)和性質(zhì)決定的，必須依靠群眾的力量，來解決關(guān)乎群眾切身利益的環(huán)境問題。
(四)深化宣傳教育，進(jìn)一步形成環(huán)保工作良好氛圍。環(huán)保工作單靠環(huán)保部門監(jiān)管、企業(yè)業(yè)主“自治”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須樹立“主導(dǎo)是政府、主體是人民”的觀念，動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量，才能確保環(huán)保工作可持續(xù)發(fā)展。要積極配合宣傳、教育部門，加強(qiáng)全民環(huán)境意識(shí)教育;要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，營(yíng)造濃厚輿論氛圍;要按照環(huán)保宣教進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村鎮(zhèn)“四進(jìn)”的要求，廣泛開展“環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)”，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)和樹立綠色文明理念，讓破壞生態(tài)環(huán)境可恥的觀念深入人心，讓只重經(jīng)濟(jì)效益、不管生存環(huán)境的行為受到社會(huì)譴責(zé);要倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督，讓低碳環(huán)保成為公眾的自覺行為，形成人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好局面，共同推動(dòng)環(huán)保工作健康發(fā)展。
同志們，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，利在當(dāng)代、功在千秋、惠及子孫。我們一定要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，科學(xué)謀劃，勇于創(chuàng)新，乘勢(shì)而上，深入探索我市環(huán)保工作新道路，不斷推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺(tái)階，努力為xx實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的90華誕獻(xiàn)禮!
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在鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議上的講話材料篇三
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。我們要按照“五大發(fā)展”理念要求，從可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重要性，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的基本需求。
多年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委要求，充分發(fā)揮“打先鋒、站排頭”作用，實(shí)行了嚴(yán)格的管理措施，齊抓共管、綜合治理，有力推動(dòng)了我市環(huán)境保護(hù)工作不斷進(jìn)步。總體來看，工作力度在不斷加大，社會(huì)氛圍在不斷變好，群眾的環(huán)保意識(shí)在不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)工作措施落到了實(shí)處。特別是秸稈禁燒工作抓得比較扎實(shí)。這也充分印證了一句話，“制度的生命在于執(zhí)行”。禁燒制度沒有變，關(guān)鍵是今年認(rèn)認(rèn)真真執(zhí)行下去，使空氣質(zhì)量和環(huán)境發(fā)生了積極變化，社會(huì)各界對(duì)此給予了認(rèn)可。
生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)大課題。我們?cè)谥贫ń窈笪迥臧l(fā)展目標(biāo)時(shí)，圍繞建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市，提出了打造“五個(gè)升級(jí)版”，其中之一就是生態(tài)文明的升級(jí)版。在此，就推動(dòng)綠色發(fā)展，提升生態(tài)文明建設(shè)水平，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)綠色發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
黨的以來，以同志為核心的黨中央，站在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史維度，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，引領(lǐng)中華民族永續(xù)發(fā)展。省委、省政府立足國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和東北地區(qū)實(shí)施新一輪振興戰(zhàn)略機(jī)遇，提出的“三個(gè)五”發(fā)展戰(zhàn)略中明確要求，要突出發(fā)揮吉林生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源利用轉(zhuǎn)化，加快綠色發(fā)展。如何堅(jiān)持綠色發(fā)展、釋放綠色紅利、實(shí)現(xiàn)綠色繁榮、推進(jìn)綠色惠民，建設(shè)本地人幸福、外地人羨慕的美麗長(zhǎng)春，已經(jīng)成為黨委政府遵循發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)人民期待、彰顯執(zhí)政擔(dān)當(dāng)?shù)男抡n題。
1、要深刻認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持綠色發(fā)展是全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。黨的xx屆五中全會(huì)把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，這既與黨的將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局一脈相承，也標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。指出，走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”，從“求生存”到“求生態(tài)”，綠色正在裝點(diǎn)當(dāng)代中國(guó)人的新夢(mèng)想。強(qiáng)調(diào)，“生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰”“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。堅(jiān)持綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)，為當(dāng)代中國(guó)人和我們的子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境，是我們黨新時(shí)期執(zhí)政興國(guó)的重大責(zé)任和使命。現(xiàn)在，我們已經(jīng)邁上“十三五”發(fā)展的新征程，生態(tài)文明建設(shè)也進(jìn)入了新的階段。全市各級(jí)黨委、政府要深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明建設(shè)思想，牢固樹立、自覺踐行綠色發(fā)展理念，努力建設(shè)“美麗中國(guó)”的長(zhǎng)春篇。
2、要深刻認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持綠色發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的重要引領(lǐng)。“綠色發(fā)展”是全面建成小康社會(huì)的核心指標(biāo)，涉及到發(fā)展理念、發(fā)展道路、發(fā)展模式的深層調(diào)整，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律、技術(shù)、管理等多方面體制機(jī)制的創(chuàng)新完善，涉及到利益和資源的重新分配，涉及到個(gè)人和社會(huì)觀念的深度變革，并融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)各方面和全過程。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化最緊的約束、最矮的短板，是一個(gè)躲不開、繞不過、退不得的緊迫問題?！笆濉笔俏沂腥娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的決勝時(shí)期，小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境很關(guān)鍵。全市各級(jí)黨委、政府要把堅(jiān)持綠色發(fā)展貫穿于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面，把綠色發(fā)展作為全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要引領(lǐng)，在思維理念、價(jià)值導(dǎo)向、空間布局、生產(chǎn)方式、生活方式等方面，推進(jìn)一場(chǎng)深刻的綠色變革。
3、要深刻認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略抉擇。指出，“綠水青山就是金山銀山”。這從根本上打破了簡(jiǎn)單把發(fā)展與環(huán)保割裂開來的思維束縛，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。改革開放以來，長(zhǎng)春市的經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就，但我們的工業(yè)化無論時(shí)間上還是空間上都是“壓縮型”的，我們用幾十年就走完了西方國(guó)家?guī)装倌瓴抛咄甑牡缆?，生態(tài)環(huán)境問題也在近些年集中凸顯。以霧霾污染為例，我們既有倫敦的煤煙型污染特征，也有洛杉磯的光化學(xué)污染特征，屬于復(fù)合型污染，治理難度更大。良好的生態(tài)環(huán)境是吉林省的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也是貫徹綠色發(fā)展理念的重要依托。長(zhǎng)春市的環(huán)保工作要想在全省發(fā)揮領(lǐng)跑作用，就必須超越和摒棄舊有的工業(yè)化模式，改變經(jīng)濟(jì)腿長(zhǎng)、環(huán)境腿短的狀況，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)。要以理性的方式優(yōu)化資源利用，引導(dǎo)選擇可持續(xù)的生產(chǎn)消費(fèi)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要改變環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維，處理好“長(zhǎng)痛”和“短痛”的關(guān)系，粗放式發(fā)展總有一天會(huì)被歷史淘汰，與其被動(dòng)地淘汰，不如積極應(yīng)對(duì)。
4、要深刻認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持綠色發(fā)展是破解環(huán)境資源瓶頸制約的迫切要求。近年來，長(zhǎng)春市支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足，保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大，環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，資源能源消耗將進(jìn)一步增加，環(huán)境資源約束已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。綠色發(fā)展是建立在資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量的約束條件下，通過綠色化、生態(tài)化的實(shí)踐，達(dá)到人與自然日趨和諧、綠色資產(chǎn)不斷增值、綠色福利不斷提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。我們只有走綠色發(fā)展道路，才能減存量、控增量、騰容量，才能以較小的環(huán)境資源代價(jià)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。
二、堅(jiān)定方向、明確目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度
保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，關(guān)系到千家萬戶的民生幸福，既是發(fā)展問題、民生問題，也是社會(huì)問題、政治問題。我們要以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
1、要堅(jiān)持系統(tǒng)思維。指出，“山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹”，從整體性、關(guān)聯(lián)性的角度指出了自然要素之間的休戚與共關(guān)系。貫徹落實(shí)的重要論述，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，也要立足當(dāng)前，必須沖破“博弈思維”，割舍“部門利益”，形成更高層面的協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，生物、工程、技術(shù)等多種措施協(xié)同發(fā)力，努力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體效應(yīng)。以伊通河流域治理為例，我們下大決心、下大力量，實(shí)施全流域治理、全區(qū)段治理、全方位治理，系統(tǒng)解決伊通河流域水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)問題。其他生態(tài)環(huán)保工作，也要注重統(tǒng)籌兼顧，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境的構(gòu)成特點(diǎn)，綜合運(yùn)用多種措施，努力實(shí)現(xiàn)治山、治水、治地、治林協(xié)調(diào)推進(jìn)。
2、要堅(jiān)持底線思維?！笆濉睍r(shí)期，長(zhǎng)春市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好，不能變壞，這是我們必須守住的底線。通過積極努力、攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境總體性好轉(zhuǎn)早日到來，是黨委政府更高的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要始終堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)這條底線，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)社會(huì)建設(shè)的支撐力、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化力、對(duì)環(huán)境安全的保障力。決不允許以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，決不走先污染后治理的老路，決不以犧牲后代人的幸福為代價(jià)換取當(dāng)代人的富足。要堅(jiān)持“生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，逐步改善全市環(huán)境質(zhì)量。
3、要堅(jiān)持民本意識(shí)?！皢栴}是時(shí)代的聲音，人心是最大的政治?！比魏握h的前途和命運(yùn)最終都取決于人心向背，最牢固的基礎(chǔ)就是廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)，就是人民的擁護(hù)和支持。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。生態(tài)環(huán)境一頭連著人民群眾生活質(zhì)量，一頭連著社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，要切實(shí)樹立正確的政績(jī)觀，站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)未來負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，真正轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，永遠(yuǎn)把民心挺在前面，讓環(huán)境治理成效與百姓的感受更加貼近，讓人民群眾有明顯的獲得感。
三、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，努力實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
環(huán)保工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的各個(gè)方面，既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)、因地制宜。當(dāng)前各級(jí)、各部門要針對(duì)各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、明確措施、抓住關(guān)鍵，進(jìn)一步加大力度，確保按時(shí)完成國(guó)家和省里各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)通過幾年的不懈努力，取得環(huán)境質(zhì)量改善的標(biāo)志性成果，真正把長(zhǎng)春建設(shè)成為天藍(lán)、地綠、水凈、城美的綠色宜居“森林城”。
1、要積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，突出抓好源頭管控。治污要治本，治本先清源。環(huán)境問題，涉及諸多方面，但究其實(shí)質(zhì)，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和發(fā)展道路問題。因此，從源頭上防治污染，必須從發(fā)展方式上找根源，切實(shí)改變資源消耗大、環(huán)境污染重的增長(zhǎng)模式，全面控制污染物產(chǎn)生。近年來，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰，都取得了積極進(jìn)展。但必須看到，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)還很繁重，以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)仍未改變。城區(qū)及周邊仍存在大量分散燃煤小鍋爐，民用散煤污染治理尚未全面開展，燃煤污染物排放量居高不下。許多工業(yè)企業(yè)尚未完成“退城入園”，由此而產(chǎn)生的環(huán)境污染僅靠末端治理是難以根本解決的。必須堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系，并通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)品的循環(huán)利用。
2、要全面推行綜合治理，突出抓好大氣污染治理。當(dāng)前秋冬季節(jié)的霧霾污染，已經(jīng)成為影響人們生活質(zhì)量的一塊短板。截至11月20日，今年我市空氣優(yōu)良天數(shù)比去年同期提升了47天，污染天數(shù)只有4天，雖然只有4天，但也不能忽視，在分析空氣環(huán)境問題原因時(shí)，要分清主觀和客觀原因，既有原發(fā)性的污染，也有客觀的輸入性污染，作為黨委政府要在主觀上多努力，通過主觀努力促使客觀條件變化。要盡快出臺(tái)“煤改電”“煤改氣”扶持政策，加快推進(jìn)清潔能源替代;加快制定長(zhǎng)春市煤質(zhì)管理辦法，推進(jìn)劣質(zhì)煤退出市場(chǎng);充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)作用，大力淘汰燃煤小鍋爐和黃標(biāo)車;制定切實(shí)可行的政策措施，全面治理超標(biāo)排放燃煤鍋爐;特別是要加快推進(jìn)秸稈綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以用促禁，切實(shí)解決秸稈出路問題;要繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化制度，建設(shè)高質(zhì)量環(huán)保工程。各級(jí)各部門要以嚴(yán)控pm10和pm2.5為目標(biāo)，分類建立大氣污染源清單，深入做好大氣污染治理。
3、要努力改善城市水環(huán)境，突出抓好水污染治理。生命與水相依、生存與水相伴、發(fā)展與水攸關(guān)，伊通河綜合治理是改善城市生態(tài)環(huán)境的迫切需要，更是加快生態(tài)文明建設(shè)、改善城市水環(huán)境的重要載體。市委、市政府成立了伊通河綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并將伊通河流域各支流污染治理、城市黑臭水體治理全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度，取得了明顯成效。下一步，要著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，完善配套污水管網(wǎng)，推廣中水回用、雨污分流、降解型濕地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水處理率，逐步做到污水全收集、全處理。目前，部分工業(yè)集聚區(qū)尚未建設(shè)污水處理廠，相關(guān)轄區(qū)黨委政府要抓緊研究，盡快啟動(dòng)工程建設(shè)。對(duì)于河流斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的，轄區(qū)黨委政府要盡快出臺(tái)工程方案，采取有效措施治理水污染。要加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，確保城鄉(xiāng)飲用水安全。推進(jìn)生態(tài)降解型濕地建設(shè)等為重點(diǎn)的清潔水體行動(dòng)，實(shí)施重點(diǎn)湖庫(kù)生態(tài)治理修復(fù)工程。
4、要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管，突出抓好執(zhí)法監(jiān)察。環(huán)保部門要切實(shí)做到法定職責(zé)必須為，全面實(shí)施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋，對(duì)各類環(huán)境違法行為做到“零容忍”。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的霧霾、水質(zhì)和工業(yè)污染，要進(jìn)行及時(shí)有效處理。對(duì)危害群眾身體健康、危害環(huán)境安全的團(tuán)體和個(gè)人，采取經(jīng)濟(jì)處罰、停產(chǎn)整頓、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等多項(xiàng)執(zhí)法手段，讓每一個(gè)人心里都有環(huán)保法，自覺遵守環(huán)保法。同時(shí)，要積極推行“陽(yáng)光執(zhí)法”，嚴(yán)格規(guī)范和約束執(zhí)法行為，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象，健全執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政自由裁量權(quán)。要大力推進(jìn)信息公開，定期發(fā)布重點(diǎn)環(huán)境問題處理情況、違法違規(guī)單位查處等情況。強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任追究，對(duì)查處環(huán)境違法行為不及時(shí)的，對(duì)涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推諉執(zhí)法等監(jiān)管不作為行為，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
四、凝心聚力、狠抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作執(zhí)行力
今后一個(gè)時(shí)期，各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，核心在落實(shí)、關(guān)鍵在執(zhí)行。全市各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，人人負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)，崇尚實(shí)干、務(wù)求落實(shí)，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作的執(zhí)行力，積極推動(dòng)綠色發(fā)展，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平，開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面。
1、要處理好統(tǒng)一監(jiān)管和各負(fù)其職的關(guān)系。環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨，絕不僅僅是一個(gè)部門的工作，黨委政府要加大協(xié)調(diào)力度，各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。目前，長(zhǎng)春市尚缺乏對(duì)黨委政府以及各相關(guān)部門環(huán)保責(zé)任的明確規(guī)定，部門職能交叉、重疊、錯(cuò)位等現(xiàn)象嚴(yán)重。武漢、青島、哈爾濱等城市都出臺(tái)了環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)規(guī)定，長(zhǎng)春市也要盡快出臺(tái)，市環(huán)保局要盡快牽頭研究落實(shí)，拿出具體辦法。環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)保事務(wù)，統(tǒng)一監(jiān)督相關(guān)部門履行生態(tài)環(huán)保責(zé)任的職能，全面統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)調(diào)度、督查督辦全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，建立督查、考核和問責(zé)機(jī)制。在環(huán)境污染防治的具體任務(wù)中，要根據(jù)污染源、污染性質(zhì)、污染主體和干預(yù)方式的不同，合理劃分職權(quán)，明確相關(guān)監(jiān)管部門和主要責(zé)任部門。要充分發(fā)揮環(huán)保當(dāng)先與部門聯(lián)動(dòng)的作用，共同做到“定位不越位、定位不缺位、定位不錯(cuò)位”，真正形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力和自覺行動(dòng)。
2、要處理好持久作戰(zhàn)與階段攻堅(jiān)的關(guān)系。要在發(fā)展中解決環(huán)境問題，這是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。我們必須做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，既要解決長(zhǎng)期積累的問題，又要面對(duì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的壓力，還需放眼未來布局的方向。要保持戰(zhàn)略定力，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，治理污染修復(fù)環(huán)境、結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)、糾正觀念科學(xué)發(fā)展。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)又是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)人民健康的緊迫任務(wù)，社會(huì)廣泛關(guān)注，群眾熱切期待，我們絕不能因任重道遠(yuǎn)就按部就班，不能因艱巨復(fù)雜就缺少主動(dòng)，必須積極而為、務(wù)求實(shí)效。要針對(duì)不同時(shí)段、不同區(qū)域的污染特點(diǎn)，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)突破，進(jìn)行集中治理，積小勝為大勝，切實(shí)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，讓人民群眾真切地感受到黨委和政府的決心，感受到治理解決的希望。當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)，不同于以往，無論是散煤污染治理、秸稈禁燒，還是即將全面開展的“河長(zhǎng)制”等工作，都需要多個(gè)部門通力合作。無論是環(huán)保部門，還是其他部門，都要敢于打破慣例、突破常規(guī)，破除部門藩籬，在落實(shí)中找出關(guān)鍵癥結(jié)，對(duì)癥下藥、有的放矢，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作執(zhí)行力。
3、要處理好全面防治和應(yīng)急管控的關(guān)系。11月初，長(zhǎng)春市遭遇入冬以來第一次重污染天氣。面對(duì)霧霾污染，常態(tài)化治理固然必要，但特殊情況下的應(yīng)急防治也必不可少。通過這次霧霾污染的應(yīng)對(duì)，也暴露出我們的監(jiān)測(cè)預(yù)警不足、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)門檻高、應(yīng)急措施滯后，難以滿足應(yīng)對(duì)霧霾污染需要的問題。在重污染天氣應(yīng)對(duì)方面，要采取更加有力的措施，緩解大氣重污染程度、縮短重污染持續(xù)時(shí)間，避免重污染天氣持續(xù)惡化，加強(qiáng)公眾健康防護(hù)。對(duì)空氣污染指數(shù)的預(yù)判和大規(guī)模應(yīng)急措施聯(lián)系在一起，對(duì)政府部門的執(zhí)行能力、協(xié)作能力都是巨大的考驗(yàn)。特別是隨著預(yù)警響應(yīng)級(jí)別升高，各種臨時(shí)管控措施更加嚴(yán)格，涉及的利益主體更多，需要調(diào)動(dòng)的行政和社會(huì)資源也更為龐雜。各級(jí)、各部門要深入調(diào)研、精心謀劃，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)措施的針對(duì)性和可操作性，做到聞令而動(dòng)、迅速響應(yīng)，切實(shí)把各項(xiàng)應(yīng)急措施落到實(shí)處。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，為深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
1、要強(qiáng)化黨政同責(zé)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，方方面面、各條戰(zhàn)線都是“主戰(zhàn)場(chǎng)”“主力軍”。去年中央出臺(tái)了一系列推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的文件，明確提出黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任要求。省委、省政府出臺(tái)了《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，市委、市政府也出臺(tái)了具體辦法。各級(jí)黨委和政府要對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé)，黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員要承擔(dān)主要責(zé)任，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，黨委書記一定要樹立領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，親自抓環(huán)保、帶頭抓環(huán)保。研究制定環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，形成廣泛聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作的強(qiáng)大合力。要完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，注重考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，強(qiáng)化鮮明的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
2、要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。日前，省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職能作用的意見》，明確了縣級(jí)政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職責(zé)、重點(diǎn)任務(wù)，各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)承接、運(yùn)用好項(xiàng)目審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污許可證管理等下放的職能權(quán)力，打好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作基層基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用，不斷完善以縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元、以村(社區(qū))為基本細(xì)胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，推進(jìn)行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合、網(wǎng)格監(jiān)管與綜合整治相銜接，將各項(xiàng)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層，形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管新格局，提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。
3、要強(qiáng)化考核問責(zé)。要把生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到人頭，并按照任務(wù)分工抓調(diào)度、抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，市委督查室、市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦，健全完善生態(tài)環(huán)?？己藱C(jī)制，發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用，用考核統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、推進(jìn)工作。對(duì)作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰;對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力，不能按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的，要以嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制倒逼工作落實(shí)。今年7月，首批中央環(huán)保督察組對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個(gè)省(自治區(qū))開展為期一月的環(huán)保督察。目前，媒體公布了7省區(qū)存在的各類環(huán)保問題，其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個(gè)城市因大氣污染問題被點(diǎn)名，已問責(zé)3100人。20xx年，長(zhǎng)春市即將面臨中央環(huán)保督察。各級(jí)各部門一定要高度重視，把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平、抓好環(huán)境保護(hù)的重要機(jī)遇，針對(duì)當(dāng)前存在的問題，全面排查、認(rèn)真梳理、制定臺(tái)賬、逐條整改，確保順利通過中央環(huán)保督察組督察。
4、要強(qiáng)化環(huán)境宣傳。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全社會(huì)的共同義務(wù)，需要凝聚全社會(huì)的所有力量。每一個(gè)公民，既是污染的制造者，也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者，也是保護(hù)者，唯有“共治”才能“共享”。各級(jí)宣傳部門要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、報(bào)刊雜志、微博微信等渠道，介紹環(huán)保知識(shí)，弘揚(yáng)生態(tài)文化，宣傳環(huán)境政策法規(guī)，報(bào)道先進(jìn)典型，曝光反面事例，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起，讓每一個(gè)人都成為保護(hù)環(huán)境的參與者、建設(shè)者和監(jiān)督者，真正形成全民環(huán)保的社會(huì)氛圍。
同志們，生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系長(zhǎng)春市的長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來，是時(shí)代賦予我們的光榮使命。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的系列重大決策部署，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，解放思想，開拓創(chuàng)新，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、奮進(jìn)的精神，不斷開創(chuàng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新局面，讓“環(huán)境美”成為長(zhǎng)春市最靚麗的城市名片。
在鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議上的講話材料篇四
同志們：
今天召開的節(jié)能環(huán)保工作會(huì)議是貫徹全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和全市節(jié)能環(huán)保工作會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，打造生態(tài)強(qiáng)區(qū)的一次重要會(huì)議。剛才，對(duì)去年節(jié)能環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今后重點(diǎn)工作作了安排部署，我完全同意。會(huì)上，向山鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、農(nóng)委三家單位和青啤()公司、磯食品有限公司兩家企業(yè)分別作了發(fā)言，會(huì)后，區(qū)政府還將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。希望大家對(duì)照目標(biāo)，簽到做到，說到做到，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保全面完成今年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能環(huán)保工作，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，著力打造生態(tài)強(qiáng)區(qū)，建設(shè)美好雨山。在全區(qū)上下的共同努力下，圓滿完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)，在市年度考核評(píng)比中保持領(lǐng)先位次，為我市再次通過全國(guó)環(huán)保模范城市國(guó)家復(fù)查驗(yàn)收做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但是，節(jié)能環(huán)保工作既是當(dāng)前是當(dāng)前十分重要而緊迫的任務(wù)，又是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的偉大事業(yè)，為進(jìn)一步做好全區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的節(jié)能環(huán)保工作，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)做好節(jié)能環(huán)保工作的重要性
隨著社會(huì)的發(fā)展，從中央到地方，從政府到群眾，大家對(duì)環(huán)境問題越來越重視，越來越關(guān)注。我們要充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性。
(一)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是打造生態(tài)強(qiáng)區(qū)，建設(shè)美好雨山的必然要求。黨的xx大是把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總體布局，明確提出建設(shè)美麗中國(guó)的奮斗目標(biāo)。建設(shè)美麗中國(guó)，具體到我們區(qū)，就是要貫徹落實(shí)區(qū)委八屆六次會(huì)議和區(qū)“兩會(huì)”精神，打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)實(shí)力雨山，打造科教強(qiáng)區(qū)、建設(shè)創(chuàng)新雨山，打造文化強(qiáng)區(qū)、建設(shè)活力雨山，打造生態(tài)強(qiáng)區(qū)，建設(shè)美好雨山。加強(qiáng)節(jié)能減排、抓好環(huán)境保護(hù)是打造生態(tài)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)美好雨山的必然要求和根本途徑。為此，區(qū)委、區(qū)政府還專門出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，對(duì)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)作了專門部署。
(二)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是改善人居環(huán)境，保障群眾健康的現(xiàn)實(shí)需要。生態(tài)環(huán)境的好壞，直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和身心健康。呼吸干凈的空氣，喝上干凈的水，是我們健康的基本保障，是每個(gè)人的最基本需求，是最基本的民生。今年以來，我國(guó)中東部地區(qū)相繼出現(xiàn)多次大范圍霧霾天氣，對(duì)群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的影響，環(huán)境問題能否解決好，已成為群眾評(píng)價(jià)政府工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要積極主動(dòng)順應(yīng)廣大人民群眾新期待，把節(jié)能環(huán)保作為維護(hù)群眾權(quán)益的重點(diǎn)工作，把防治污染作為利民惠民的重要舉措，把環(huán)保民生工程作為提高人民生活質(zhì)量的重要項(xiàng)目來推進(jìn)，著力解決影響人民群眾生活質(zhì)量和身體健康水平的各類環(huán)境問題。
(三)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是改善發(fā)展環(huán)境，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境已成為新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。你重視了環(huán)境保護(hù)，你就能爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)。近幾年在招商引資中我們接觸和接待了很多投資者，他們對(duì)環(huán)境的要求越來越高，而且他們所關(guān)注的投資環(huán)境，絕不僅僅是過去意義上的“五通一平”、“七通一平”，而是對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等因素的綜合考量。很多客商愿意在我們雨山區(qū)投資，看中的正是我區(qū)山青、水秀、空氣清新這樣一個(gè)好的環(huán)境。
二、切實(shí)抓好節(jié)能環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)
剛才，已經(jīng)明確提出了我區(qū)20xx年節(jié)能環(huán)保工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?？偟膩碇v，只有一個(gè)，那就是全面完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，努力打造碧水藍(lán)天、山清水秀的美好雨山。目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。
(一)明確責(zé)任抓落實(shí)。抓好節(jié)能環(huán)保工作，需要明確三種責(zé)任。一是部門責(zé)任。按照部門分工，全區(qū)節(jié)能工作由區(qū)發(fā)經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé)，減排和環(huán)境保護(hù)工作由區(qū)環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)發(fā)經(jīng)委和環(huán)保局要切實(shí)負(fù)起職能部門的牽頭抓總和監(jiān)督管理責(zé)任。二是屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、雨山開發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)人，要切實(shí)管好自己的一畝三分地。節(jié)能環(huán)保問題是高壓線，抓不好就要被“一票否決”和問責(zé)，在這個(gè)問題上功不抵過，績(jī)不抵錯(cuò)。三是主體負(fù)責(zé)。企業(yè)是節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的主體，抓好節(jié)能環(huán)保工作也是企業(yè)生存的需要，一些指標(biāo)必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，否則就會(huì)被強(qiáng)制關(guān)閉，必須對(duì)照年度目標(biāo)，查找差距，倒排時(shí)間，排到每一天，扳著手指頭算，確保完成任務(wù)。
(二)創(chuàng)新思路抓落實(shí)。做好節(jié)能環(huán)保工作，要在把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫。一要把握重點(diǎn)。解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題始終是節(jié)能環(huán)保工作的重點(diǎn)。要堅(jiān)決遏制兩高一資、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目建設(shè)，大力加強(qiáng)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用，控制能源消費(fèi)總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強(qiáng)度，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要定期排查影響群眾健康的不安全因素，突出加強(qiáng)化工、重金屬、尾礦等環(huán)境安全監(jiān)督管理，確保做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企。二要突破難點(diǎn)。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是節(jié)能環(huán)保工作的難點(diǎn)。離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓節(jié)能環(huán)保是“緣木求魚”，脫離節(jié)能環(huán)保搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，以節(jié)能環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)融合。三要應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)。飲用水安全和大氣污染防治是節(jié)能環(huán)保工作的熱點(diǎn)。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，要進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，確保群眾喝上干凈水、安全水。人們生活時(shí)刻離不開空氣，要抓住廣大群眾對(duì)霧霾天氣的關(guān)注，開展大氣治理，加快燃煤脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)，減少機(jī)動(dòng)車尾氣、燃煤煙塵、建筑揚(yáng)塵以及冶金水泥等工業(yè)粉塵污染。要加大造林綠化，既能涵養(yǎng)水源，凈化空氣，還能美化環(huán)境。
(三)全民動(dòng)員抓落實(shí)。環(huán)保工作人人有責(zé)，人人可為，要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量參與環(huán)保工作。一要破除“三個(gè)誤區(qū)”。一是認(rèn)為節(jié)能環(huán)保是別人的事，與“我”無關(guān)。只要求別人做，自己不做，把自己排除在外。二是認(rèn)為節(jié)能環(huán)保自己做與不做無所謂，改變不了大環(huán)境。沒有認(rèn)識(shí)到每個(gè)大環(huán)境都是由小環(huán)境組成的。比如放鞭炮煙花，大家都不放或少放，污染肯定就少了。三是認(rèn)為浪費(fèi)的僅是錢，是自己的事。認(rèn)為浪費(fèi)點(diǎn)飯菜，浪費(fèi)點(diǎn)水電，不就是多花點(diǎn)自己的錢么，沒有意識(shí)到浪費(fèi)錢的背后浪費(fèi)的既是有限的自然資源、公共資源和能耗，又帶來了污染，增加了減排負(fù)擔(dān)。二要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量參與。要積極開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”創(chuàng)建、“節(jié)約用水美好家庭、美好媳婦”評(píng)選、“綠色出行、低碳消費(fèi)、環(huán)保生活”、節(jié)能環(huán)?！靶∈掷笫帧钡然顒?dòng)，更加廣泛、深入地開展生態(tài)文明宣傳教育，引導(dǎo)公眾積極參與節(jié)能環(huán)保，切實(shí)提高全民節(jié)能能源、保護(hù)環(huán)境的自覺性，努力營(yíng)造人人關(guān)心節(jié)能環(huán)保、參與節(jié)能環(huán)保的良好氛圍。三要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。要善于利用新聞媒體的導(dǎo)向作用，為公眾了解節(jié)能環(huán)保、參與節(jié)能環(huán)保提供平臺(tái)，大力宣傳節(jié)能環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)工作，公開曝光和報(bào)道正反面典型。積極發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督作用，支持人大代表、政協(xié)委員開展多種形式的節(jié)能環(huán)保視察調(diào)研活動(dòng)，支持政府工作，監(jiān)督企業(yè)抓好節(jié)能減排和污染防治。
三、強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保工作的保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門單位要落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的領(lǐng)導(dǎo)體系。要把節(jié)能環(huán)保護(hù)工作擺在基本國(guó)策應(yīng)有的位置，擺上工作的重要議事日程，認(rèn)真研究，精心部署，研究解決制約和影響節(jié)能環(huán)保工作的重大問題。會(huì)后，要將“”和今年節(jié)能環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)層層分解下去，落實(shí)到有關(guān)部門、有關(guān)單位和重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)。切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”，對(duì)完不成節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，及造成重大影響和損失的，嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，該處分的處分，直至撤銷職務(wù)，絕不姑息。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。區(qū)發(fā)經(jīng)委、環(huán)保局要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的監(jiān)督管理，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。只要是正常的執(zhí)法行為，任何地方、任何單位、任何個(gè)人都不得妄加干涉，影響執(zhí)法的獨(dú)立性和權(quán)威性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)，為違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法律法規(guī)的各類項(xiàng)目開綠燈，為違法違規(guī)企業(yè)、單位說情打招呼;對(duì)環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容企業(yè)違法排污的，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題長(zhǎng)期得不到解決的，不僅要嚴(yán)肅追究有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任，還要追究職能部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)，也要正確處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，要立足于服務(wù)，幫助企業(yè)增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保意識(shí)，落實(shí)節(jié)能環(huán)保措施，決不能“一收了之”、“一罰了之”。
(三)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。節(jié)能環(huán)保工作是全社會(huì)的工作，需要全社會(huì)的共同參與和相互配合，涉及到任何單位和部門，都不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。發(fā)經(jīng)委、環(huán)保局肩負(fù)著促進(jìn)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境的雙重使命，地位更加突出、責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨，要切實(shí)履行好政策研究、綜合管理、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管的責(zé)任，為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航。住建委、農(nóng)委、市容局、安監(jiān)局、國(guó)土、公安、工商等相關(guān)部門要結(jié)合部門職責(zé)，切實(shí)履行一崗雙責(zé)，積極配合，分工協(xié)作，齊抓共管，形成合力，共同落實(shí)節(jié)能環(huán)保的要求，確保節(jié)能減排工作順利推進(jìn)。
同志們，節(jié)能環(huán)保利人利己、利國(guó)利民，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。各級(jí)各部門要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，積極構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，確保小康社會(huì)邁上更高水平，努力建設(shè)一個(gè)宜業(yè)宜居、幸福美好的新雨山。
在鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議上的講話材料篇五
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身省級(jí)園林縣城創(chuàng)建活動(dòng)。剛才，立云同志作了很好的動(dòng)員講話，就創(chuàng)建工作作了具體的安排部署，我完全贊同。有關(guān)單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言并同縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。這次會(huì)議開的很好、很及時(shí)、也很成功。大家一定要按照會(huì)議的安排部署認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的責(zé)任感和緊迫感城市是人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是人類社會(huì)活動(dòng)的重要載體。而城市生態(tài)環(huán)境，又是一個(gè)城市現(xiàn)代化水平和文明程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)和重要標(biāo)志。加強(qiáng)城市園林建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)園林城市，不僅是廣大市民提高人居環(huán)境質(zhì)量的迫切愿望;更是各級(jí)黨委、政府踐行“三個(gè)代表”重要思想，不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要的重要內(nèi)容和重要抓手。不僅是人類抵御頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的客觀要求;更是我們實(shí)現(xiàn)“生態(tài)、魅力、和諧”總體目標(biāo)，打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。不僅是提升城市品位和內(nèi)涵，促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的公益事業(yè);更是樹立城市的良好形象，改善投資環(huán)境，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。不僅是激發(fā)居民群眾愛城市、愛家鄉(xiāng)熱情，創(chuàng)建美好綠色家園具體內(nèi)容;更是培養(yǎng)市民遵守社會(huì)公德、陶冶高尚情操、提高審美情趣、追求健康向上的生活方式的重要載體。
在過去的幾年里，經(jīng)過廣大干部群眾的共同努力，縣城的建設(shè)和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999 年我們成功獲得了省級(jí)衛(wèi)生縣城的殊榮;20xx 年，又順利地成為全省首批6 個(gè)“省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)城”之一;20xx 年我們成功地創(chuàng)建成為全省首批3 個(gè)“省級(jí)文明縣城”之一;去年，我們?cè)凇叭珖?guó)衛(wèi)生縣城”初檢驗(yàn)收中，又一舉取了“達(dá)到并超過全國(guó)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)”的好評(píng)價(jià)?？h城的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，以及市民的良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)已經(jīng)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的廣泛認(rèn)可。但是，我們也必須清楚地看到，全國(guó)各地的旅游城市都在突飛猛進(jìn)的發(fā)展，我們不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了同樣要落后。特別是宜長(zhǎng)高等級(jí)公路從宜賓直接連接蜀南竹海核心景區(qū)，如果我們的城市建設(shè)不能與之相匹配，不能吸引游客、留住游，我們城市必然被邊緣化。因此，我們必須乘勝追擊，在全國(guó)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功的同時(shí)，努力創(chuàng)建省級(jí)園林縣城，真正把建設(shè)成為天更藍(lán)、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市，真正把建設(shè)成為“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”，成為游客來了就不想走的城市。
二、搶抓機(jī)遇，加快步伐，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的信心和決心今年，借承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)之機(jī)，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，研究決定結(jié)合創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游強(qiáng)縣”和迎接“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城”復(fù)查的大好形勢(shì)，乘勢(shì)大力創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。我們的創(chuàng)建工作既有良好的工作基礎(chǔ)，又面臨著許多難得的機(jī)遇。
一是擁有全國(guó)最美麗的十大森林、國(guó)家aaaa級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——蜀南竹海，環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。在市委、市政府傾力打造蜀南竹海石海精品旅游景區(qū)的同時(shí)將高度重視和全力支持我縣的旅游縣城建設(shè)，為我們創(chuàng)建省級(jí)園林縣城創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境。
二是宜(賓)長(zhǎng)(寧)高等級(jí)公路建成通車，在帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)更帶來了機(jī)遇。融入宜賓半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，人流、物流、信息流、商品流、資金流大量涌動(dòng)，為我們擴(kuò)大城市經(jīng)營(yíng)、搞好城市園林建設(shè)創(chuàng)造的良好的融資環(huán)境。
三是我們已經(jīng)成功創(chuàng)建成為省級(jí)文明縣城并即將成為全國(guó)衛(wèi)生縣城，全縣干部群眾文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng)，為我們創(chuàng)建園林城市打下了扎實(shí)群眾基礎(chǔ)。
四是我們有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更有一支風(fēng)正心齊、求真務(wù)實(shí)，能干事、能干成事的干部隊(duì)伍和全縣人民的積極參與，為我們創(chuàng)建園林城市奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
因此，我們有理由相信，只要大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)xx人“不等不靠的志氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進(jìn)的銳氣、蓬勃向上的朝氣”，深入宣傳，廣泛動(dòng)員，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，積極投入到“創(chuàng)建省級(jí)園林縣城、建設(shè)生態(tài)綠色家園”的活動(dòng)中來，我們的創(chuàng)建目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力提高創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的執(zhí)行力和行動(dòng)力我縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的任務(wù)十分艱巨，絕大部分工作要在今年完成，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各部門對(duì)創(chuàng)建工作的難度一定要有充分的估計(jì)，要做到早計(jì)劃、早部署，從現(xiàn)在抓起，奮戰(zhàn)五個(gè)月，圓滿完成創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的任務(wù)。
一是要高度重視，全民動(dòng)員。創(chuàng)建省級(jí)園林縣城是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全縣上下共同努力。各部門要立即行動(dòng)起來，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部的宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真做好未達(dá)標(biāo)單位、未綠化空地、綠化水平低地段的全面綠化工作，組織工作人員開展庭院、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)養(yǎng)綠地工作。要廣泛開展群眾性認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)綠地(樹木)和種植各種“公益林”、“紀(jì)念林”活動(dòng)，擴(kuò)大全民參與的范圍和方式。
二是要嚴(yán)格規(guī)劃，依法保綠。開展規(guī)劃執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)違章建筑和臨時(shí)建筑排查，組織力量進(jìn)行拆除。嚴(yán)格推行“綠色圖章”和“綠線”制度，保證綠地按規(guī)劃建設(shè)。凡新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，綠地率均要達(dá)到30%以上。凡今年縣城范圍內(nèi)的已建工程，綠化指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的，產(chǎn)權(quán)單位要想方設(shè)法挖潛增綠，搞垂直綠化。任何侵占綠地、損壞綠化、破壞環(huán)境的單位和個(gè)人都要嚴(yán)肅查處。
三是加快進(jìn)度，確保質(zhì)量。各有關(guān)單位要根據(jù)這次會(huì)議確定的縣城園林建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，迅速將造林綠化指標(biāo)落實(shí)到地塊;要按照工作任務(wù)倒排工作計(jì)劃，狠抓落實(shí)，為我縣提前完成創(chuàng)建任務(wù)贏得時(shí)間。在講究進(jìn)度的同時(shí)，必須把質(zhì)量放在突出位置。要對(duì)大型綠化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工都要進(jìn)行招標(biāo)，好中取優(yōu)。要運(yùn)用花草樹木極富變幻的動(dòng)景，豐富綠化的色彩和層次，增添生機(jī)和活力。要精心構(gòu)建春華秋實(shí)、四時(shí)不謝、獨(dú)具魅力的花園城市。
四是多方投資，創(chuàng)新機(jī)制。城市園林建設(shè)既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此，我們必須千方百計(jì)加大資金籌措力度，多渠道解決資金供需矛盾。除了財(cái)政保證重點(diǎn)綠化建設(shè)資金的足額到位外?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目報(bào)批時(shí)，必須有配套綠化資金安排計(jì)劃，確保附屬綠地資金及時(shí)到位;要積極采取共建、捐款或捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式，鼓勵(lì)全社會(huì)參與城市園林綠化的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù);要積極探索滾動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的綠化建設(shè)和管護(hù)新路子;要結(jié)合經(jīng)營(yíng)城市，建立多元化投資機(jī)制。在綠化上要采取誰(shuí)投入、誰(shuí)受益的原則，激活包括個(gè)人捐款、社會(huì)贊助等多種投資渠道，鼓勵(lì)和支持外商、企業(yè)和個(gè)人投資或聯(lián)合建設(shè)城市園林綠化項(xiàng)目。
同志們，創(chuàng)建省級(jí)園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的民心工程和實(shí)事工程，是我縣“創(chuàng)建”工作上的又一個(gè)重大戰(zhàn)役，這一任務(wù)光榮而艱巨。希望全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，從本單位做起，從自已做起，從現(xiàn)在做起，迅速掀起園林建設(shè)、美化家園的新高潮，確保我們創(chuàng)建省級(jí)園林城市的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
在鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議上的講話材料篇六
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府專門召開全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，安排部署我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。剛才,環(huán)保局段局長(zhǎng)全面總結(jié)了20xx年環(huán)保工作，并對(duì)今年工作作了具體安排，工作思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面的意見。
一、正確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感
當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，環(huán)境問題已成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的突出問題。今年兩會(huì)期間，環(huán)境治理成為最關(guān)注的十大話題之一，環(huán)境保護(hù)已躍升為政府決策和社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)議題。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度，確立了“五位一體”的總體布局，提出了建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉目標(biāo)和樹立尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。黨的xx屆三中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域改革放在更為重要的位置，提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，切實(shí)做到用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了一系列新思想、新論斷、新要求，特別是在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)以及中央政治局會(huì)聽取《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》匯報(bào)、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話，為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗中國(guó)，走向生態(tài)文明新時(shí)代，指明了前進(jìn)方向。今年3月5日，在《政府工作報(bào)告》中指出,要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。要求出重拳強(qiáng)化污染防治，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，并量化了20xx年環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)思路清晰，態(tài)度堅(jiān)定，要求明確。今年全省環(huán)保工作會(huì)上，郝遠(yuǎn)副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，全省環(huán)境保護(hù)工作必須要堅(jiān)持“雙線思維”，即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線，就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線，是堅(jiān)決不能觸碰的高壓線。2月份召開的全市環(huán)保工作會(huì)議給我區(qū)下達(dá)了非常具體的工作任務(wù)，明確了指標(biāo)要求，關(guān)鍵是要靠實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，從20xx年開始將環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)環(huán)委會(huì)上升至區(qū)政府層面。今天會(huì)上，區(qū)政府首次對(duì)在環(huán)境保護(hù)工作中取得較好成績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門分三個(gè)等次，分別給予6000元、4000元、3000元的資金獎(jiǎng)勵(lì)，目的就是通過表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，引導(dǎo)激勵(lì)全區(qū)各級(jí)各部門進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好工作落實(shí)的積極性和主動(dòng)性，全區(qū)上下一心、共同努力，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
目前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，已具備加快發(fā)展的有利因素和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也面臨著資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，環(huán)境形勢(shì)不容樂觀。比如，我區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，環(huán)境監(jiān)測(cè)能力不足;環(huán)境污染因素有增無減，環(huán)境質(zhì)量不高;農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出，生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱，環(huán)保隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng);人民群眾物質(zhì)財(cái)富不斷增長(zhǎng)，但環(huán)境保護(hù)的整體意識(shí)不高等等。近年來，區(qū)委、區(qū)政府盡管下了很大的功夫開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，較好地解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，但城區(qū)噪聲污染、油煙污染、空氣質(zhì)量差的問題和農(nóng)村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問題還很突出，廣大群眾對(duì)環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對(duì)目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問題，全區(qū)各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)和新機(jī)遇，把環(huán)境保護(hù)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，真正把環(huán)保工作放在更加突出的位置，與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同步安排，整體推進(jìn)，狠抓落實(shí)，為推進(jìn)民生環(huán)境的改善，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐。
二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作
一要著力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手，也是市政府下達(dá)的硬性指標(biāo)，必須確保完成。要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把關(guān)口，把總量指標(biāo)作為前置條件，堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目，防止污染轉(zhuǎn)移，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)是完成總量減排任務(wù)的關(guān)鍵，要采取強(qiáng)有力的措施，加快污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對(duì)列入今年計(jì)劃的開源養(yǎng)殖、茂豐中藥材等污染治理項(xiàng)目，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)務(wù)必要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓在手上;環(huán)保部門要加強(qiáng)督促檢查，汲取以往重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)前松后緊、造成被動(dòng)局面的教訓(xùn)，及早著手，常抓不懈，確保進(jìn)度。實(shí)行定期督查、定期通報(bào)、半年核算、年終考核制度，確保完成年度污染減排任務(wù)。
二要著力改善重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。要切實(shí)抓好水環(huán)境保護(hù)，確保群眾飲水安全。環(huán)保部門要加大執(zhí)法力度，依法堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口，積極推進(jìn)水源地環(huán)境整治、恢復(fù)和規(guī)范化建設(shè)，建立健全飲用水水源地安全預(yù)警制度，強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處置;水務(wù)部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理，加大轄區(qū)內(nèi)人畜安全飲水工程督促檢查，確保飲水安全。進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治，嚴(yán)格控制燃煤污染，積極推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，加快我區(qū)第二熱源廠工程建設(shè)進(jìn)度，逐步淘汰分散燃煤小鍋爐，不斷改善城市環(huán)境質(zhì)量。要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度，國(guó)土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)等各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履職盡責(zé)，開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，強(qiáng)化工作措施，采取有效手段，依法打擊礦區(qū)各類違法行為，確保生態(tài)環(huán)境安全。
三要著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事關(guān)“三農(nóng)”工作大局，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。長(zhǎng)期以來，我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，這已經(jīng)引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作力量，從城郊、公路沿線等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始，逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。同時(shí)，將結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，有效解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌，全面提升村民生產(chǎn)生活水平。20xx年區(qū)上在太京、藉口、關(guān)子3鎮(zhèn)10村實(shí)施了國(guó)家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目，取得了一定成效;20xx年確定在中梁、皂郊、齊壽等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個(gè)村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，目前中央、省上的項(xiàng)目資金已撥付到位，省上要求20xx年6月底要實(shí)施完畢，時(shí)間緊、任務(wù)重，區(qū)上已經(jīng)召開了相關(guān)工作會(huì)議，項(xiàng)目涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，提前做好規(guī)劃和前期工作，整合各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力把今年的9個(gè)項(xiàng)目村打造成亮點(diǎn)工程、樣板工程，在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)中起到示范帶動(dòng)作用。環(huán)保等部門要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，做好項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)工作，通過項(xiàng)目建設(shè)改善我區(qū)，特別是農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)條件，為全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是著力抓好環(huán)境安全工作。環(huán)境安全事關(guān)人民群眾的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒有發(fā)生大的環(huán)境安全事故，但也不排除存在一定的安全隱患，一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險(xiǎn)化學(xué)品、尾礦庫(kù)等污染問題，就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關(guān)部門要牢固樹立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全防范意識(shí)和工作責(zé)任意識(shí)，緊盯環(huán)境隱患，進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，能夠做到反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。各部門、各有關(guān)企業(yè)要加快推進(jìn)預(yù)防控制、預(yù)案管理、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障能力建設(shè)，及時(shí)排查環(huán)境安全隱患，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化日常監(jiān)管，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度，確保全區(qū)環(huán)境安全。
五是著力抓好突出環(huán)境問題的解決。要牢固樹立環(huán)境保護(hù)是重大民生問題這一理念，結(jié)合正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，納入為民辦實(shí)事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題進(jìn)行一次認(rèn)真徹底的排摸調(diào)查，找準(zhǔn)哪些是群眾反映最強(qiáng)烈、影響最嚴(yán)重的突出環(huán)境問題，制定切實(shí)可行的解決方案，力爭(zhēng)每年解決一兩個(gè)問題，通過局部改善達(dá)到整體推進(jìn)。環(huán)保等相關(guān)部門要通過明察暗訪、定期督查、群眾舉報(bào)等多種手段，大力整治違法排污和超標(biāo)排放行為，加大對(duì)各類違法排污行為的處罰力度，對(duì)典型案例要掛牌督辦，確保查處到位、整改到位。
三、強(qiáng)化工作措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面
環(huán)保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工作，各級(jí)各部門一定要牢固樹立一盤棋思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實(shí)，確保按期全面完成環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)，地方政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度，而且在上級(jí)考核中是“一票否決”指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一定要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)作為環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化和靠實(shí)工作任務(wù)，經(jīng)常過問、經(jīng)常研究、常抓不懈，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。環(huán)保部門要進(jìn)一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用，全面協(xié)調(diào)好全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，讓環(huán)保工作積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)民生改善，推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。公安、住建、國(guó)土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信等有關(guān)部門和工業(yè)園區(qū)要切實(shí)做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作，努力形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。要暢通群眾投訴渠道，做好環(huán)境信訪工作，完善環(huán)境違法舉報(bào)制度，努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，提升環(huán)保執(zhí)法水平。企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責(zé)任主體，企業(yè)家要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、法制觀念和社會(huì)責(zé)任感，不能只顧企業(yè)效益，把治污包袱留給政府，把環(huán)境問題推向社會(huì)。轄區(qū)各企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要自覺遵守環(huán)保法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)，依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)、排污許可、總量控制等制度，建立企業(yè)環(huán)境檔案，實(shí)行企業(yè)環(huán)境管理信用等級(jí)制度和環(huán)境違法公示制度，推動(dòng)企業(yè)自覺落實(shí)環(huán)保責(zé)任。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)環(huán)境法律法規(guī)落實(shí)和環(huán)境問題整改情況進(jìn)行督察，確保落實(shí)整改到位。
三要加大環(huán)保投入，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。搞好環(huán)境保護(hù)，技術(shù)是支撐，政策是保障，投入是基礎(chǔ)。發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土、水務(wù)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目資金支持，為開展重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，進(jìn)一步加大城市環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)的投入，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，提高環(huán)保部門工作水平。進(jìn)一步完善和落實(shí)環(huán)保投入政策，堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，督促企業(yè)加大環(huán)保投入。
四要深化宣傳教育，營(yíng)造濃厚的環(huán)境保護(hù)氛圍。堅(jiān)持面向大眾、面向社會(huì)，廣泛深入開展綠色單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展環(huán)保宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)，加大環(huán)保宣傳教育力度，不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)，提高企事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識(shí)，讓人民群眾真正認(rèn)識(shí)環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保，自覺投身到環(huán)境保護(hù)事業(yè)中來。逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，鼓勵(lì)社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè)，支持和引導(dǎo)社會(huì)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作，形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會(huì)風(fēng)尚。
同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗秦州，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，有效的工作措施，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)幸福美好小康區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議上的講話材料篇七
根據(jù)會(huì)議安排，我通報(bào)一下前一階段工作情況，并就下步工作進(jìn)行安排。
一、工作開展情況
今年以來，對(duì)于新鄉(xiāng)大氣環(huán)境和水環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì)，市委市政府和各級(jí)黨委政府都高度重視并有清醒認(rèn)識(shí)。特別是進(jìn)入4月份以來，市委市政府確定把4月份作為環(huán)保月也作為攻堅(jiān)月，舒書記親自主持召開會(huì)議，安排各位市委把所分包的縣(市)、區(qū)進(jìn)行全面督導(dǎo)，對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，登記造冊(cè)逐一反饋。全市上下已經(jīng)初步形成了關(guān)心環(huán)保、重視環(huán)保的局面。當(dāng)前，開展的主要工作有：
(一)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
一方面開展明查暗訪。3月28日，王小平市長(zhǎng)帶隊(duì)采取“一拖二”明查暗訪的形式，對(duì)衛(wèi)輝市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。前期由兩辦督查室、環(huán)保局組成三個(gè)暗查組，對(duì)各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并現(xiàn)場(chǎng)攝像。后期，王市長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，聽取主要領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)，播放暗查視頻，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)提出整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限。截止目前，已對(duì)9個(gè)縣(市)、區(qū)進(jìn)行了“一拖二”督導(dǎo)檢查，共發(fā)現(xiàn)216個(gè)問題，并要求4月20日前全部整改到位。另一方面，市委到所分包的縣(市)、區(qū)對(duì)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”總體要求貫徹情況，網(wǎng)格化管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況，大氣、水污染防治措施落實(shí)情況和責(zé)任追究情況進(jìn)行全面督導(dǎo)，并對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的50個(gè)問題進(jìn)行登記造冊(cè)，逐一反饋。再一方面，市環(huán)保局組成6個(gè)專業(yè)督導(dǎo)組，對(duì)全市涉水、涉氣企業(yè)的污染物排放情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放企業(yè)立案查處，截止3月底，共立案45起，按照新法新規(guī)新標(biāo)查辦案件26起，下達(dá)行政罰沒款311萬元。通過多種層面的督導(dǎo)檢查，市委、市政府的工作部署得到進(jìn)一步強(qiáng)化，大氣、水污染防治措施得到了進(jìn)一步落實(shí)。
(二)加強(qiáng)研判預(yù)警
一是環(huán)保局牽頭，聯(lián)合氣象局等大氣聯(lián)席會(huì)議有關(guān)單位建立環(huán)境氣象會(huì)商研判機(jī)制，根據(jù)風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、降雨量觀測(cè)資料和可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)、二氧化硫、二氧化氮、臭氧和一氧化碳的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，定期對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行會(huì)商研判、預(yù)警預(yù)報(bào)。重污染天氣條件下，加大研判頻次，對(duì)可能出現(xiàn)沙塵、霧霾天氣提前預(yù)報(bào)并告知有關(guān)局委，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，為大氣污染防治的精準(zhǔn)治理提供了智力支持和技術(shù)支撐。1～3月份，共發(fā)布《新鄉(xiāng)市區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量研判》13期，發(fā)布三級(jí)預(yù)警1次、四級(jí)預(yù)警2次。二是修訂《重污染天氣應(yīng)急方案》，20xx年，我省被列入京津冀及周邊大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域，我市根據(jù)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，完善了大氣重污染預(yù)警應(yīng)急方案，提高了預(yù)警預(yù)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了應(yīng)急措施，明確了有關(guān)部門工作職責(zé)。
(三)推進(jìn)6大專項(xiàng)整治
針對(duì)揚(yáng)塵污染、燃用散煤污染、燃煤小鍋爐污染、采碎石企業(yè)揚(yáng)塵污染、秸稈及垃圾焚燒污染、露天燒烤污染等對(duì)我市大氣環(huán)境質(zhì)量影響較大的6個(gè)因素，分別開展了專項(xiàng)整治。一是揚(yáng)塵污染整治，市直各單位和各區(qū)政府根據(jù)工作職責(zé)和任務(wù)分工，加強(qiáng)市區(qū)道路及省、國(guó)道清掃保潔、灑水保濕力度，對(duì)沿途拋灑嚴(yán)重的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行依法懲處，督促各類施工工地嚴(yán)格落實(shí)6個(gè)100%措施，嚴(yán)格控制1噸以上大貨車入市，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部裸露土地采取綠化、硬化措施，有效減少了市區(qū)揚(yáng)塵污染。二是散煤取締專項(xiàng)整治。市工商局、市質(zhì)監(jiān)加大對(duì)流通和生產(chǎn)領(lǐng)域散煤的檢查頻次，各區(qū)政府根據(jù)屬地管理原則，全面取締生產(chǎn)、銷售散煤場(chǎng)所，減少燃煤污染。三是燃煤小鍋爐拆改專項(xiàng)整治，市環(huán)保局在全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)全市247臺(tái)10t/h及以下燃煤小鍋爐進(jìn)行登記造冊(cè)，明確拆改時(shí)限、拆改標(biāo)準(zhǔn)，并定期調(diào)度，目前共拆改56臺(tái)。四是采碎石企業(yè)揚(yáng)塵專項(xiàng)整治，市國(guó)土局、市環(huán)保局密切配合，加強(qiáng)調(diào)查研究，制定采碎石企業(yè)整治整合方案，依法取締和關(guān)閉無證開采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境的各類礦山，對(duì)不符合整改標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行停產(chǎn)停工，目前對(duì)22家“三石”企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治。五是秸稈及垃圾禁燒專項(xiàng)整治，市農(nóng)牧局加大秸稈綜合利用工作力度，從根源上減少秸稈焚燒問題，各縣(市)、區(qū)充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，將禁燒任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，加大禁燒力度。六是露天燒烤專項(xiàng)整治，市城管局結(jié)合占道經(jīng)營(yíng)取締工作，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的露天燒烤進(jìn)行全面查處和取締。
(四)開展超低排放升級(jí)改造
一是實(shí)施燃煤電廠超低排放升級(jí)改造，加快火電行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)，確保煙塵排放限值、二氧化硫排放限值、氮氧化物排放限值達(dá)到5、35、50毫克。目前華電1臺(tái)60萬千瓦燃煤機(jī)組、孟電2臺(tái)30萬千瓦燃煤機(jī)組完成升級(jí)改造，并實(shí)現(xiàn)超低排放;二是水泥行業(yè)實(shí)施提標(biāo)改造。對(duì)全市所有水泥行業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造，使全市水泥行業(yè)顆粒物排放限值由現(xiàn)行30提標(biāo)至20毫克，二氧化硫由現(xiàn)行的200提標(biāo)至100毫克，氮氧化物由現(xiàn)行的400提標(biāo)至320毫克，嚴(yán)格控制污染物排放，目前全市20條水泥生產(chǎn)線改造工程全部開工建設(shè)。三是工業(yè)堆場(chǎng)實(shí)施提標(biāo)改造。對(duì)全市范圍內(nèi)所有散狀物料堆場(chǎng)進(jìn)行集中整治，對(duì)違法料場(chǎng)進(jìn)行清理， 對(duì)工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)實(shí)施全封閉，最大限度地降低環(huán)境污染。目前28家商砼企業(yè)已完成整治并驗(yàn)收。
通過以上工作的開展和各項(xiàng)措施的落實(shí)，我市大氣環(huán)境質(zhì)量在4月份呈現(xiàn)明顯的向好趨勢(shì)。4月1～7日pm10平均濃度為164，與第一季度平均濃度相比下降了20%;pm2.5平均濃度為79，與第一季度相比下降了36.8%。之所以環(huán)境質(zhì)量明顯向好，我覺得有幾點(diǎn)原因:一是提升理念、借鑒經(jīng)驗(yàn)。前段時(shí)間，我們邀請(qǐng)賀克斌院士來我市作大氣污染防治專題報(bào)告，市委中心組通過集中學(xué)習(xí)，對(duì)大氣環(huán)境問題的歷史演變、霧霾污染問題的來源成因、霧霾污染問題的對(duì)策進(jìn)行了全面了解，開闊了視野，堅(jiān)定了信心。近日，我們還組織專門人員到邢臺(tái)對(duì)大氣污染防治工作進(jìn)行實(shí)地考察，學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)了癥結(jié)，優(yōu)化了措施。通過以上工作的開展和各項(xiàng)措施的落實(shí)，我市大氣環(huán)境質(zhì)量在4月份呈現(xiàn)明顯的向好趨勢(shì)。二是加強(qiáng)預(yù)警，積極應(yīng)對(duì)。4月2日全省多地發(fā)布大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，針對(duì)大風(fēng)天氣揚(yáng)塵污染特點(diǎn)，我市提前預(yù)警，及時(shí)應(yīng)對(duì)，加大道路清掃保潔和灑水保濕頻次，對(duì)施工工地和采碎石企業(yè)進(jìn)行停工停產(chǎn)，當(dāng)天pm10平均濃度250，與同類天氣情況相比，初見成效。這充分說明，干與不干、管與不管、標(biāo)準(zhǔn)高與不高所取得的成效是不一樣的，只要努力還是能夠取得成效的。三是認(rèn)清形勢(shì)，更加重視。四月份以來，我督查了大多數(shù)縣(市)、區(qū)，都已把環(huán)保工作列入當(dāng)前重要工作，動(dòng)員了各方面的力量，全面開展活動(dòng)，從目前的情況看，我感覺我們新鄉(xiāng)市多年以來從上到下，方方面面對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視也是前所未有的，已經(jīng)有初步的成效，但是這個(gè)成效仍然與要求有差距。從剛才播放的暗訪視頻來看，還有很多問題亟待解決，我們要按照市委市政府環(huán)保月活動(dòng)要求，盡快的扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
二、存在的問題
前段時(shí)間督查組明察暗訪發(fā)現(xiàn)了不少問題，國(guó)家和省督導(dǎo)組在暗查中也發(fā)現(xiàn)92個(gè)問題，問題之多、性質(zhì)之嚴(yán)重，借用省督導(dǎo)組的話說可謂是“觸目驚心”。對(duì)此，各責(zé)任單位務(wù)必認(rèn)真對(duì)待，對(duì)督查出的問題，進(jìn)行認(rèn)真梳理，舉一反三，制定切實(shí)可行的整改措施，全力推動(dòng)環(huán)境污染防治工作開展，堅(jiān)決改善環(huán)境質(zhì)量。
(一)壓力傳導(dǎo)還不到位。從工作的落實(shí)情況看市明顯高于區(qū)，區(qū)明顯高于縣，縣高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從工作成效看，對(duì)于工作的理解，對(duì)于責(zé)任的落實(shí)，許多基層單位還是被動(dòng)應(yīng)付，安排就做，不安排就不做，還沒有形成積極主動(dòng)去落實(shí)工作措施的局面。
(二)工作目標(biāo)還不明確。部分單位和相當(dāng)部分企業(yè)還存在應(yīng)付狀態(tài)，督查就整改，不查不整改。物料覆蓋用的網(wǎng)眼太大，起不到覆蓋的效果，沒有真正用心去做，而是應(yīng)付檢查。對(duì)于環(huán)保工作主動(dòng)思考不夠，還滿足于你讓我干啥我干啥，被動(dòng)應(yīng)付。還有些地方整改不徹底，留有死角，還需要下大力氣整改到位。
(三)工作標(biāo)準(zhǔn)還不高。工作普遍存在標(biāo)準(zhǔn)不高的問題，不能達(dá)到督導(dǎo)組的要求。許多道路的中間位置清洗的比較干凈，但是道路的兩側(cè)還是比較臟，隔離帶邊的積土比較多;垃圾處理不到位，垃圾圍城、垃圾圍村、垃圾圍路現(xiàn)象還普遍存在;餐飲業(yè)治理油煙的排放還不到位，餐飲高峰期，空氣污染指標(biāo)明顯上升。
(四)裸露土地治理還不到位。裸露土地管理還很不到位，只是簡(jiǎn)單的一些覆蓋，該綠化的、該硬化的工作措施還沒有落實(shí)到位。對(duì)于道路的清掃灑水工作，還是存在臨時(shí)思想，沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)對(duì)網(wǎng)格化建立的意義還存在模糊認(rèn)識(shí)。從督導(dǎo)情況看，絕大多數(shù)網(wǎng)格化還沒有落實(shí)。按照要求，各縣(市、區(qū))要對(duì)網(wǎng)格化統(tǒng)一公示、公布，但截止到昨天，個(gè)別縣(市)、區(qū)沒有按時(shí)上報(bào)。已經(jīng)建立的網(wǎng)格，職責(zé)還不明確，一些網(wǎng)格長(zhǎng)不知道干什么，怎么干，達(dá)不到預(yù)期效果。
(六)揚(yáng)塵治理成效還不平衡。從督查情況看，市區(qū)明顯好于縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，住建系統(tǒng)好于其它系統(tǒng)，住建系統(tǒng)還是制定了強(qiáng)硬措施，下了很大功夫的，已經(jīng)處理了3個(gè)科級(jí)干部。但從各縣(市)、區(qū)的建筑工地來看，大部分還沒有按照規(guī)定進(jìn)行遮擋和覆蓋，更談不上灑水。道路兩側(cè)裸露土地還存在綠化不徹底的問題。
(七)對(duì)于油煙、散煤燃燒和工業(yè)原料覆蓋和交通道路揚(yáng)塵等還沒有引起足夠的重視。目前，建筑工地的覆蓋、垃圾的處理等問題還比較突出，我們應(yīng)該下更大功夫。同志們，要樹立責(zé)任意識(shí)，對(duì)于環(huán)保工作要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不要等上級(jí)的安排再做，要主動(dòng)思考、主動(dòng)作為，積極解決問題，要為整個(gè)大氣污染治理做出積極貢獻(xiàn)。
三、下步工作安排
(一)認(rèn)真落實(shí)逐級(jí)約談。4月8日前，各級(jí)要按要求全面完成約談。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)要對(duì)轄區(qū)企業(yè)和涉及環(huán)保主要任務(wù)的單位組織集體約談。市政府已約談150家重點(diǎn)排污企業(yè)，盡管有的縣(市)、區(qū)也組織了約談，但約談的層次還不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要約談到所有轄區(qū)，縣(市)、區(qū)政府要約談到主要排污企業(yè)和主管單位，約談時(shí)，要通報(bào)情況，認(rèn)清現(xiàn)狀，說清要求，講清規(guī)定，讓企業(yè)理解和支持。
(二)全面組織網(wǎng)格化培訓(xùn)。按照要求，各縣(市)、區(qū)要培訓(xùn)到所有網(wǎng)格長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培訓(xùn)到所有參加網(wǎng)格人員，講清工作任務(wù)，厘清工作責(zé)任，切實(shí)抓好培訓(xùn)效果，進(jìn)一步提高環(huán)保人員的能力和水平。
(三)嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)。這是巡視的重要內(nèi)容，各部門、各行業(yè)要自覺、主動(dòng)、有效的解決影響環(huán)境問題。巡視一崗雙責(zé)是否落實(shí)到位，是否把處理環(huán)境工作和扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量化為自覺行動(dòng)，通過巡視，徹底扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境質(zhì)量的被動(dòng)局面。
(四)加大水污染防治。4月28日，作為污水直排截流日，各縣(市)、區(qū)都要逐條河流去排查，查清還有哪些排污口，查清污水來源，拿出具體措施和工作方案，要明確時(shí)限和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，行動(dòng)遲緩的要引起高度重視。
環(huán)保月活動(dòng)，分三個(gè)階段，第一階段是查找問題;第二階段是解決問題;第三階段是建立長(zhǎng)效機(jī)制。三個(gè)階段是一脈相承的。第二階段要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是垃圾處理必須解決，污水河道治理達(dá)到無臭味，無垃圾，無堵塞。二是所有運(yùn)輸車輛要全覆蓋。三是所有料廠和工業(yè)堆放物要全覆蓋。四是集市、市場(chǎng)、餐點(diǎn)、飯點(diǎn)禁止使用散煤燃燒，徹底檢查，不留死角。五是應(yīng)拆鍋爐必拆，尤其要拆掉煙囪。六是六個(gè)專項(xiàng)整治工作要深入開展，牽頭單位要真正牽好頭，營(yíng)造聲勢(shì)，推進(jìn)工作。
剛才咱們說的基本上是治標(biāo)，治本的還需要各縣(市)、區(qū)和各職能部門共同治理，逐項(xiàng)列出治理大氣污染和水污染的治理措施，特別是大氣污染治理，要嚴(yán)格制定出大氣污染治理方案和減排計(jì)劃，不要漏項(xiàng)。對(duì)于環(huán)境質(zhì)量，要先突出治理大問題，細(xì)節(jié)問題也要關(guān)注。環(huán)保月活動(dòng)最后10天要把細(xì)節(jié)整改到位。我們要逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐問題，拿出減排措施辦法。
同志們，大家這一階段非常辛苦。面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，我們要一定認(rèn)真貫徹市委市政府的決策部署，切實(shí)把環(huán)境污染防治工作作為事關(guān)全局的突出任務(wù)，再接再厲，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面!
在鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議上的講話材料篇八
同志們：
今天召開的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”，迎接“”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。貴昌同志對(duì)全市“”環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)，提出了“”環(huán)保工作思路，安排布置了20xx年環(huán)保工作，立巖副市長(zhǎng)在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求，我完全贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)環(huán)保工作面臨的形勢(shì)
近年來，市委、市政府在加快推進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的同時(shí)，采取了一系列有力措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，流域環(huán)境污染有效遏止，生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)顯著加強(qiáng)，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效，廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，達(dá)州天更藍(lán)、地更綠、水更清的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。這些成績(jī)來之不易，飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工，以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問!但我們也要清醒地看到，全市環(huán)境保護(hù)還存在著許多困難和問題，隨著形勢(shì)的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此，我們必須勇于承擔(dān)任務(wù)，主動(dòng)化解矛盾，全力迎接挑戰(zhàn)，不斷推進(jìn)新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作。
(一)艱巨任務(wù)、嚴(yán)峻形勢(shì)給環(huán)境保護(hù)帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?！啊逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù)，但排污總量仍較大，減排欠賬仍較多，減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?！啊逼陂g，我市城市化進(jìn)程提速，城市人口攀升，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，各類污染物排放強(qiáng)度仍會(huì)加大，加之國(guó)家新增的氨氮和氮氧化物兩個(gè)指標(biāo)對(duì)減排對(duì)象又提出了新要求，減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)，但配套管網(wǎng)極不完善，沒有實(shí)現(xiàn)雨污分流，存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負(fù)荷不高等問題，未能充分發(fā)揮作用。全市310個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設(shè)施，生活垃圾也未得到妥善處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點(diǎn)階段，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱。目前，我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū)，一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，由于污染治理不達(dá)標(biāo)，選址不盡合理，加之偷排漏排等行為，造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)也有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時(shí)，農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全，資金投入不足等問題，也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前，我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對(duì)環(huán)保工作越來越重視，任務(wù)繁重、人員不足、設(shè)施落后的矛盾將越來越突出。
(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗(yàn)。從當(dāng)前來看，盡管我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但與沿海地區(qū)相比，甚至與周邊兄弟市(州)相比，還有一定差距。發(fā)展不足依然是達(dá)州最突出的矛盾，加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作?！白汾s跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào)，發(fā)展必須是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展，如何處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，既要在加快發(fā)展中有所作為，又要在保護(hù)環(huán)境上履職盡責(zé)，是當(dāng)前環(huán)保工作面臨的重要課題，各地要加油鼓勁，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，開啟良好的發(fā)展勢(shì)頭。要使環(huán)境保護(hù)成為污染防控的硬關(guān)口，也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
(三)黨政重視、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國(guó)務(wù)院把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策，《環(huán)境保護(hù)法》明確提出了各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)部已成為國(guó)務(wù)院組成部門，并逐漸成為國(guó)家宏觀綜合管理部門，這說明環(huán)境保護(hù)工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置，環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高，人民群眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注，對(duì)各類污染反映更為強(qiáng)烈，環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經(jīng)濟(jì)上去了，環(huán)境質(zhì)量下去了，我們將成為歷史的罪人。因此，環(huán)境保護(hù)在黨政重視中有了推進(jìn)的保障，在群眾關(guān)注中有了推進(jìn)的基礎(chǔ)，我們必須化機(jī)遇為動(dòng)力，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
二、準(zhǔn)確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向
今年，是“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的環(huán)保工作，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，突出重點(diǎn)，牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
(一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)和階段性重點(diǎn)來抓好各項(xiàng)工作。一是要當(dāng)好黨政參謀。要加強(qiáng)調(diào)查研究，注重分析思考，特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量，提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議，認(rèn)真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)和戰(zhàn)略環(huán)評(píng)工作，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀劃，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。二是要服務(wù)重大項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持，對(duì)市委、市政府確定的重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作要堅(jiān)持提前介入，跟蹤服務(wù)，確保重大項(xiàng)目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國(guó)家法律和政策的前提下，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，提高工作效率，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴(yán)把審批關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度，嚴(yán)防“兩高一資”項(xiàng)目上馬和污染反彈。
(二)必須始終加強(qiáng)監(jiān)管。要認(rèn)真履行環(huán)保部門職能職責(zé)，切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴(yán)查違法行為。對(duì)那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī)，用好用活各種法律手段，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學(xué)使用關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段，促使企業(yè)加快技術(shù)改造，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少污染排放，不斷提高執(zhí)法的實(shí)效和水平。
(三)必須抓好總量減排。“”期間，主要污染物總量控制指標(biāo)由兩項(xiàng)增加到四項(xiàng)，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，必須采取更加有力的政策措施，早謀劃、早啟動(dòng)。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施差別電價(jià)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運(yùn)行”作為污染減排工作的中心任務(wù)，確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運(yùn)行。同時(shí)，不斷加大環(huán)境保護(hù)力度，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染和水污染防治，推進(jìn)重金屬污染、危險(xiǎn)廢物污染和土壤污染治理。
(四)必須切實(shí)改善民生。改善民生是環(huán)境保護(hù)的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市來推動(dòng)達(dá)州環(huán)境保護(hù)工作的深入開展，取得了良好效果，已于去年通過了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年，全市上下務(wù)必齊心協(xié)力，確保創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收順利通過。一要切實(shí)改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源、民用污染源、揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染的整治力度，確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實(shí)改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對(duì)州河等重點(diǎn)流域綜合整治，確保飲用水安全。三要切實(shí)改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、娛樂場(chǎng)所、商業(yè)場(chǎng)所等的監(jiān)管，減少噪聲污染危害。
(五)必須不斷增強(qiáng)能力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技，重視裝備，不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊(duì)伍素質(zhì)。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、專業(yè)人才引進(jìn)、干部隊(duì)伍培訓(xùn)上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)裝備設(shè)施，積極推進(jìn)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)工作，加強(qiáng)空氣、水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
三、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)要強(qiáng)化班子配備，提升隊(duì)伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備，在加強(qiáng)干部交流使用的同時(shí)，注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，配齊、配強(qiáng)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子，為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊(duì)伍。
(二)要加大工作投入，有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會(huì)有實(shí)效。各級(jí)黨政既要保障環(huán)保工作的投入，也要保證重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施的投入，特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)的過程中，要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程，作為事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作來抓。要定期召開會(huì)議，專題聽取環(huán)保工作匯報(bào)，認(rèn)真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難，特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決，切實(shí)把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
(三)要完善機(jī)制體制，推動(dòng)工作開展。要把完善機(jī)制作為深化環(huán)保工作的突破口，健全體制機(jī)制，推動(dòng)環(huán)保工作有效開展。要實(shí)行更嚴(yán)格的總量控制制度，完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度，探索更合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機(jī)制，重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道，加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)，完善應(yīng)對(duì)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時(shí)，要加大責(zé)任追究力度，對(duì)總量減排完不成任務(wù)的地方，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)發(fā)生嚴(yán)重污染事故的區(qū)域或企業(yè)，嚴(yán)肅追究地方和企業(yè)的責(zé)任;對(duì)不依法履行職責(zé)，監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門的責(zé)任。
同志們，做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)部署，以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)定的信念，搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章，為加快推進(jìn)達(dá)州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
在鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議上的講話材料篇一
同志們：
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天，我們?cè)谶@里召開環(huán)保工作會(huì)議，主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20xx年環(huán)保工作，全面安排部署今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面，使環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)明顯改善。一會(huì)兒，鄭長(zhǎng)還要做重要講話，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績(jī)，找準(zhǔn)差距，全面總結(jié)20xx年的各項(xiàng)環(huán)保工作
20xx年是我全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年，也是我環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核，域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，實(shí)現(xiàn)了年初向人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，二級(jí)天數(shù)突破150天的承諾，各項(xiàng)環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進(jìn)的優(yōu)異成績(jī)。具體講：
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍(lán)天工程”列入20xx年80項(xiàng)重點(diǎn)工程，鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元，有87臺(tái)安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施，有17臺(tái)更換了環(huán)保型鍋爐，16臺(tái)改變了取暖方式，15臺(tái)茶(浴)爐改燒無煙煤，70余家爐灶使用清潔型燃料，有效緩減了城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進(jìn)行了高架料倉(cāng)和高爐出鐵場(chǎng)兩個(gè)部位的治理試點(diǎn)，現(xiàn)已投入試運(yùn)行。22家冶煉企業(yè)269個(gè)治理部位全部完成治理，總投資達(dá)4100萬元，此項(xiàng)治理可使我每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸，回收精粉6萬余噸，利用高爐煤氣14億立方米，發(fā)電2.3億度，增加經(jīng)濟(jì)效益1.2億元。另外，翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項(xiàng)治理工程的基礎(chǔ)上，落實(shí)治理資金1800萬元，于20xx年8月份實(shí)施了焦?fàn)t除塵工程，現(xiàn)已投入試運(yùn)行。
二是城綜合整治成效顯著。去年以來，我們重點(diǎn)實(shí)施了南環(huán)公路、澮河河道治理，巷道改造等8項(xiàng)城環(huán)境綜合整治工程。總投資6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車，投資2800萬元對(duì)6.5公里澮河主河道進(jìn)行了綜合治理，投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化，翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米，投資300余萬元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道3100米，同時(shí)，城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報(bào)告，正在加緊進(jìn)行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實(shí)施，有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚(yáng)塵等污染，城區(qū)全年二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到160天，同比增加40天。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達(dá)到31.93毫克/升，同比下降11%。
三是建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了環(huán)評(píng)并審批，審批率和執(zhí)行率分別達(dá)到100%。我《區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書》全面編制完成并通過了專家技術(shù)評(píng)審，正在上報(bào)審批之中。
四是生態(tài)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過大力實(shí)施生態(tài)林業(yè)工程，植被覆蓋率穩(wěn)步提高，達(dá)到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬元建設(shè)沼氣池10560個(gè)，大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
以上這些成績(jī)的取得，是我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合，廣大企業(yè)大力支持，環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場(chǎng)不好效益降低的情況下，仍然出色地完成了治理任務(wù)，成為環(huán)保工作的先進(jìn)典型。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表，向?yàn)槲噎h(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、各屆有識(shí)之士、各位廠長(zhǎng)經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到我正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清，可以說環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾仍很突出。一是在工業(yè)化過程中，以冶煉、煤炭等重污染行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未得到根本改變，許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后，三廢利用不夠，排放量居高不下。二是在城市化過程中，城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項(xiàng)或啟動(dòng)階段，大量的垃圾與污水不能得到安全處理，城集中供熱面積小，機(jī)動(dòng)車尾氣和二次揚(yáng)塵污染治理進(jìn)展較慢，大氣、水污染問題仍很突出。三是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，化肥、農(nóng)藥、地膜的使用和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，將使耕地受到污染，威脅農(nóng)產(chǎn)品安全。四是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)仍難以改變，二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務(wù)依然艱巨。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現(xiàn)象，水污染問題日益突出，成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會(huì)環(huán)境意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)境污染信訪案件將呈上升趨勢(shì)，等等這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究和解決。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，奮力開創(chuàng)我環(huán)境保護(hù)工作新局面
20xx年是國(guó)家實(shí)施“”環(huán)保規(guī)劃的開局之年，也是我全面推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，承前啟后，繼往開來的關(guān)鍵一年。國(guó)務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略決策，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門、各重點(diǎn)企業(yè)，必須站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，把環(huán)境保護(hù)提上更加重要的議事日程，下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，突出抓好澮河水污染治理，鞏固和(更多精彩文章來自“秘書不求人”)提升大氣污染綜合整治成果，大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標(biāo)是：環(huán)境質(zhì)量要在20xx年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn)，空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，城區(qū)二級(jí)天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善，主要污染物削減指標(biāo)達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
圍繞完成上述目標(biāo)，我們今年要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作：
(一)、嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)削減排污總量
所有新建、改建、擴(kuò)建、遷建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重且難以治理的項(xiàng)目，發(fā)展改革局、中小企業(yè)局等堅(jiān)決不予立項(xiàng)，環(huán)保、土地、工商、電力等相關(guān)部門不予審批，切實(shí)防止低水平重復(fù)建設(shè)。凡是立項(xiàng)審批的，必須優(yōu)先采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，堅(jiān)決制止新污染源產(chǎn)生。切實(shí)加大對(duì)所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度的執(zhí)法檢查力度，對(duì)未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補(bǔ)辦，對(duì)補(bǔ)辦時(shí)發(fā)現(xiàn)違反產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、污染重且無治理技術(shù)的企業(yè)依法實(shí)施關(guān)停。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理，禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，新建的要合理選址，已建成的要積極采取建設(shè)沼氣池及有關(guān)防治措施，減輕對(duì)周圍環(huán)境的污染。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)把礦山資源開發(fā)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”關(guān)，切實(shí)從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
(二)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
國(guó)務(wù)院《決定》提出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。我目前環(huán)境污染嚴(yán)重，三廢利用不夠，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，這都說明我經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒有實(shí)現(xiàn)根本改變，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局還在繼續(xù)，資源約束和環(huán)境壓力必將進(jìn)一步加大。為此，我們必須下大力氣抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走新型工業(yè)化道路，而實(shí)施清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大，要轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn)，不大不轉(zhuǎn)，一律停產(chǎn)，我們必須認(rèn)清這一點(diǎn)。國(guó)務(wù)院《決定》細(xì)化了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)環(huán)節(jié)：生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格排放強(qiáng)度準(zhǔn)入，鼓勵(lì)節(jié)能降耗，實(shí)行清潔生產(chǎn)并依法強(qiáng)制審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過程控制，實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸，合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化對(duì)各類廢物的循環(huán)利用;在消費(fèi)環(huán)節(jié)，要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式，實(shí)行環(huán)境標(biāo)識(shí)，環(huán)境認(rèn)證和政府綠色采購(gòu)制度，完善再生資源回收利用體系。今年，我們將重點(diǎn)推進(jìn)冶煉廢渣的綜合利用，對(duì)廢渣堆積場(chǎng)所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理，鼓勵(lì)支持水渣制磚和水泥粉磨站建設(shè)，使廢渣利用率由40%提高到60%，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)、實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程，全面改善環(huán)境質(zhì)量
鄭長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，要大力實(shí)施藍(lán)天碧水工程，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。目前，我水體污染已日趨嚴(yán)重，但從直觀上講，仍被比較明顯的大氣污染所遮掩，沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源，水的污染比大氣污染有過之而無不及，而且水污染影響具有滯后性，不易發(fā)現(xiàn)，一旦形成，治理的難度更大，時(shí)間更長(zhǎng)。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自凈時(shí)間，難以恢復(fù)。所以，今年我們必須把水污染防治擺上突出位置，堅(jiān)持預(yù)防為主，加大治理和保護(hù)力度。一是重點(diǎn)實(shí)施澮河水污染綜合整治工程，加強(qiáng)澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理，完成翼鋼公司污水處理廠建設(shè)，這一工程已被列為今年40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度，劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染企業(yè)，已有的要限期搬遷，堅(jiān)決禁止向飲用水源地排污，環(huán)保部門要加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)控，建立飲用水安全應(yīng)急機(jī)制，確保人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點(diǎn)的大氣綜合整治工程。城鍋爐治理要進(jìn)一步擴(kuò)大治理范圍，力爭(zhēng)各類茶浴爐、營(yíng)業(yè)性爐灶、夜市攤點(diǎn)等都要通過各種方式加以治理，做到達(dá)標(biāo)排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎(chǔ)上全部完成既定的12項(xiàng)排污部位治理，包括出鐵場(chǎng)和高架料倉(cāng)，晉源、億通、天源治理試點(diǎn)基本成功，今年要在推廣;翼鋼公司1#焦?fàn)t除塵工程已投入試運(yùn)行，一定要加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保達(dá)標(biāo)排放;四是小型污染源整治要進(jìn)一步深入，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求，該關(guān)停的關(guān)停，該取締的取締，決不姑息遷就。
(四)、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
20xx年中央“一號(hào)文件”明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要方面。隨著我工業(yè)化、城市化的發(fā)展，許多工業(yè)企業(yè)已在農(nóng)村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)“三化”水平的不斷提高，在多渠道增加農(nóng)民收入的過程中，也將不同程度地出現(xiàn)因化肥、農(nóng)藥造成的面源污染，單靠環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門是無法推進(jìn)的，也是難以奏效的。國(guó)家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式，就是要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的任務(wù)交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)，交給農(nóng)村群眾，這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)村環(huán)保工作的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們將繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是推進(jìn)我社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，也是新形勢(shì)下環(huán)保工作的迫切要求。
今年，我們要按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，穩(wěn)定完善政策，建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，從水、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中，安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理，防止水土流失，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理，進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五)、加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)查環(huán)境違法行為
20xx年至20xx年，國(guó)家環(huán)?？偩诌B續(xù)三年組織開展了“整治違法排污企業(yè)，保障人民群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，今年仍要繼續(xù)深入開展，結(jié)合我的實(shí)際情況，我們要嚴(yán)查六類環(huán)境違法行為：一是嚴(yán)查違法建設(shè)項(xiàng)目，控制源頭污染，依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，該關(guān)的關(guān)，該停的停。二是嚴(yán)查逾期未完成限期治理的排污企業(yè)，大力削減污染物排放總量。三是嚴(yán)查土小企業(yè)死灰復(fù)燃，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)取得的成果。按照“發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查處一個(gè)”的原則，嚴(yán)查重處，絕不姑息遷就。四是嚴(yán)查拒交排污費(fèi)的違法行為，對(duì)漏繳、欠繳、拒繳的要依法進(jìn)行追繳，通過經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)減少排污量。五是嚴(yán)查礦山生態(tài)破壞行為，遏止生態(tài)惡化的趨勢(shì)。六是嚴(yán)查飲用水源地的環(huán)境違法行為，確保所有飲用水源地的水質(zhì)安全，讓人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要緊密配合，通過從嚴(yán)查處，公開曝光、群眾監(jiān)督來營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)保氛圍，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，保障人民群眾環(huán)境安全，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(六)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城環(huán)境質(zhì)量
去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我20xx年環(huán)保工作時(shí)指出，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民生活水平日益提高的發(fā)展中市，城區(qū)集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于周邊市，四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施除在幾個(gè)住宅小區(qū)實(shí)行了集中供熱外，其余三項(xiàng)均沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策，今年，已將城生活垃圾無公害化處理工程列入40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一，年內(nèi)將建成投入運(yùn)行。其它三項(xiàng)工程，希望城建、環(huán)保、發(fā)改等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加快完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)，以從根本上解決影響城環(huán)境質(zhì)量的各項(xiàng)重要問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿完成
同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點(diǎn)企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)“八精六建”的大局，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，制定措施，狠抓落實(shí)，打好環(huán)境治理這場(chǎng)硬仗。
一是堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，決不能簡(jiǎn)單地把gdp的增長(zhǎng)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心指標(biāo)，如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我們發(fā)展的腳步就難以走遠(yuǎn)。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中，充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想，充分考慮環(huán)境和資源的承載能力，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要按照市、兩級(jí)政府的要求，建立健全有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染防治的干部考核體系，積極落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)過程中，要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展，從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展，用正確的政績(jī)觀促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的完成。
二是切實(shí)履行職責(zé)，形成齊抓共管的合力。要認(rèn)真落實(shí)黨政一把手環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到部門，到股室，到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項(xiàng)目列入計(jì)劃，尤其要加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)項(xiàng)目管理，做好建設(shè)資金的爭(zhēng)取等工作;財(cái)政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門要重點(diǎn)抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國(guó)土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項(xiàng)目的實(shí)施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實(shí)到企業(yè)和企業(yè)法人。
三是嚴(yán)格執(zhí)法，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強(qiáng)化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高整體素質(zhì)和工作水平，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅(jiān)決治理，絕不允許以任何借口袒護(hù)和延緩這種治理。尤其是對(duì)小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅(jiān)決取締，對(duì)生態(tài)破壞行為嚴(yán)肅查處，減輕新的人為生態(tài)破壞，遏止生態(tài)惡化的趨勢(shì);進(jìn)一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度，把問題解決在萌芽狀態(tài)，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利用為民謀”，從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度，營(yíng)造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項(xiàng)關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳，強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策，不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識(shí)和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，宣傳環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與環(huán)保治理，維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標(biāo)、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、要求的宣傳，使我們的整治目標(biāo)人人皆知、戶戶皆曉，接受社會(huì)的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對(duì)環(huán)境整治進(jìn)行深層次跟蹤報(bào)道，對(duì)整治快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的單位進(jìn)行總結(jié)推廣，對(duì)行動(dòng)不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與監(jiān)督，在營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍，大打一場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
五是要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。國(guó)務(wù)院《決定》明確提出，要將環(huán)境保護(hù)作為干部獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一，并建立環(huán)境保護(hù)問責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極按照任務(wù)目標(biāo)及要求，將工作細(xì)化、量化、具體化，落實(shí)到人，并排出工作日程，一件一件抓落實(shí)。政府將不定期派出督查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實(shí)。環(huán)保局要根據(jù)工作重點(diǎn)，分組包片，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查力度，對(duì)違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國(guó)家環(huán)?？偩?月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，劍鋒直指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)各職能部門和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀(jì)行為，我們就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》，堅(jiān)決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為，嚴(yán)肅查處，公開處理，決不允許違法分子逍遙法外。
同志們，讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣，喝上干凈的水，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活，是我們各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。已將環(huán)保指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，我們一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、迎難而上、真抓實(shí)干，全面完成好各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“”良好開局，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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在鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議上的講話材料篇二
同志們：
今天召開全市環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議和全國(guó)、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)“十一五”全市環(huán)保工作情況，明確“十二五”環(huán)保工作總體思路，部署環(huán)保重點(diǎn)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、開拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺(tái)階。
一、“十一五”全市環(huán)保工作回顧
“十一五”時(shí)期，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的五年，也是xx環(huán)?？焖侔l(fā)展的五年。五年來，全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”和建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體部署，以總量減排為抓手，以生態(tài)市建設(shè)為載體，以解決突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，以提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極探索環(huán)保工作新道路，在污染治理、環(huán)境監(jiān)管、生態(tài)保護(hù)、能力建設(shè)等各方面取得了顯著成績(jī)，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的環(huán)境支撐。
(一)合力攻堅(jiān)破難，總量減排目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
市、縣兩級(jí)黨委、政府高度重視總量減排工作，分別成立了總量減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了總量減排“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。市政府分別與區(qū)(市)縣政府和市級(jí)部門簽訂了總量減排目標(biāo)責(zé)任書，先后印發(fā)了《關(guān)于主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》等各類文件300余份，并將總量減排工作納入市委、市政府重點(diǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，出臺(tái)了《xx市總量減排目標(biāo)考核辦法》。市環(huán)保局把總量減排作為環(huán)保工作的龍頭，從人力、物力和工作指導(dǎo)上加大力度，會(huì)同有關(guān)部門扎實(shí)推動(dòng)結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理和督察督辦，組織實(shí)施了關(guān)停小水泥廠、搬遷和關(guān)停電廠、關(guān)閉磚瓦窯廠、關(guān)閉小煤礦、關(guān)閉“三無”工業(yè)企業(yè)、燒結(jié)脫硫、淘汰高污染汽車，以及鎮(zhèn)以上污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、污染企業(yè)限期治理和掛牌督辦、國(guó)控重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)等，順利完成了《xx市“十一五”水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》、《xx市“十一五”二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書》以及《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃(修訂本)》中21個(gè)污水處理廠、31個(gè)工業(yè)污染治理、13個(gè)垃圾處理廠建設(shè)任務(wù)，全市14個(gè)區(qū)(市)縣、238個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))全面完成了農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)體系建設(shè)，省政府要求重點(diǎn)整改的13個(gè)減排項(xiàng)目整改成效得到了國(guó)家核查組充分肯定?！笆晃濉逼陂g，全市實(shí)施cod減排項(xiàng)目2535個(gè)，so2減排項(xiàng)目263個(gè)，全市累計(jì)削減cod11.40萬噸、so28.30萬噸，分別占全省國(guó)家累計(jì)認(rèn)定削減量的43.96%和19.31%。經(jīng)初步測(cè)算，與相比，cod和二so2排放量分別下降27.48%和23.31%，圓滿完成“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制，環(huán)境監(jiān)管方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變
“十一五”以來，全市各級(jí)各部門高度重視環(huán)境保護(hù)工作，把環(huán)保工作放在突出位置，從創(chuàng)新工作機(jī)制入手，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，全市環(huán)境監(jiān)管水平得到顯著提升。一是形成了“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。建立了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門‘一崗雙責(zé)’、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與”的環(huán)保工作新格局，有關(guān)職能部門環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，認(rèn)真履職，堅(jiān)持并完善了目標(biāo)責(zé)任制，在污染防治、總量減排、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等方面作出了積極貢獻(xiàn)，改變了環(huán)保部門唱“獨(dú)角戲”的局面。二是建立了環(huán)保督察工作機(jī)制。，市委、市政府增設(shè)了市環(huán)保督察專員辦公室，負(fù)責(zé)督促各級(jí)政府和部門更好地落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制，圍繞全市環(huán)保重點(diǎn)工作，累計(jì)發(fā)出督察整改通知4380余份，發(fā)揮了有效的督察作用。三是建立了環(huán)境“大監(jiān)察”工作機(jī)制。按照環(huán)保屬地負(fù)責(zé)原則，從20開始，將原市直管排污企業(yè)監(jiān)管職能全部移交區(qū)(市)縣環(huán)保局，市級(jí)環(huán)境監(jiān)察職能轉(zhuǎn)到重點(diǎn)執(zhí)法與環(huán)?；樯蟻恚纬闪巳协h(huán)境“大監(jiān)察”監(jiān)管新模式。四是建立了區(qū)域合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。203月，組織與德陽(yáng)、綿陽(yáng)、遂寧、樂山、雅安、眉山、資陽(yáng)簽訂了八市區(qū)域環(huán)保合作協(xié)議，啟動(dòng)了八市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃編制，各項(xiàng)對(duì)口合作取得初步成效。五是探索了農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。以來，先后在重點(diǎn)鎮(zhèn)和優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)試點(diǎn)配備專職環(huán)保員，在村(社區(qū))探索環(huán)保協(xié)管員制度。目前，溫江、雙流、郫縣、崇州等配備了鎮(zhèn)(街道)級(jí)專職環(huán)保員，不少村社設(shè)有專職環(huán)保監(jiān)督員。
(三)參與宏觀決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化
從強(qiáng)化區(qū)域環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)等工作入手，全市環(huán)保工作積極參與宏觀經(jīng)濟(jì)決策，環(huán)保源頭控制作用顯著強(qiáng)化。一是提前介入規(guī)劃制定。積極介入xx市工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、城市建設(shè)總體規(guī)劃以及汽車產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的制定和審查，提出規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境準(zhǔn)入門檻等意見和建議，先后完成了21個(gè)市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、10個(gè)工業(yè)集中發(fā)展點(diǎn)、電子信息產(chǎn)業(yè)等43個(gè)規(guī)劃環(huán)評(píng)，從規(guī)劃角度最大限度地減輕了規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境造成的影響;參與了石化基地、xx地鐵、蘭成鐵路、成渝客專、垃圾焚燒發(fā)電、危險(xiǎn)廢物處置中心、市自來水七廠選址等重大項(xiàng)目的環(huán)保論證和工作協(xié)調(diào)，確保了重大項(xiàng)目順利落地。二是嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)。堅(jiān)持關(guān)口前移，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局不合理、沒有可靠污染治理設(shè)施和可能造成生態(tài)環(huán)境不可逆轉(zhuǎn)的項(xiàng)目一律不予審批，全市否決不符合環(huán)境準(zhǔn)入條件或不符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃要求的新建項(xiàng)目200余項(xiàng)，總投資145億元;開展了全市建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)清理和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批檢查，345個(gè)項(xiàng)目完成了環(huán)境影響評(píng)價(jià)補(bǔ)辦工作;實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，先后3次將有關(guān)環(huán)保審批權(quán)限下放給區(qū)(市)縣，環(huán)評(píng)審批服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益顯著?！笆晃濉逼陂g，全市共爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保部審批項(xiàng)目35個(gè)，總投資2113億元;爭(zhēng)取省環(huán)保廳審批項(xiàng)目786個(gè)，總投資2024億元;市本級(jí)審批項(xiàng)目2473個(gè)，總投資4333億元;區(qū)(市)縣審批項(xiàng)目5462個(gè)，總投資2052億元;完成環(huán)?！叭瑫r(shí)”項(xiàng)目驗(yàn)收3387個(gè)(其中市本級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目1404個(gè)，區(qū)(市)縣完成驗(yàn)收1883個(gè))。三是統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)保工作。編制了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃》、《xx市重點(diǎn)小流域水污染防治規(guī)劃》、《xx市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《xx市災(zāi)后重建振興規(guī)劃·環(huán)保篇》等規(guī)劃，組織了《xx市環(huán)境保護(hù)第十一個(gè)五年規(guī)劃》中期評(píng)估，開展了天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究，指導(dǎo)實(shí)施了水污染防治、大氣污染防治、農(nóng)村污染防治等10項(xiàng)分規(guī)劃，完成了《三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃》27個(gè)項(xiàng)目建設(shè)治理任務(wù)。
(四)強(qiáng)化污染防治，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃同編、污染同治、設(shè)施同建，污染防治工作取得顯著成效。一是統(tǒng)籌建設(shè)環(huán)保設(shè)施。采取政府投資與吸引社會(huì)資金共建的方式，建成縣城以上城鎮(zhèn)污水處理廠28座，實(shí)現(xiàn)全市污水集中處理設(shè)施縣縣全覆蓋，縣以上城鎮(zhèn)污水日處理規(guī)模達(dá)190.34萬噸，中心城區(qū)污水處理率從20的84.8%提高到年的91.3%;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠87座、污水收集管網(wǎng)230公里，在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠97座;建成50戶以上農(nóng)村新型社區(qū)及災(zāi)后重建安置點(diǎn)配建污水處理設(shè)施85座，預(yù)計(jì)到20底，全市農(nóng)村地區(qū)污水處理能力將達(dá)到35萬噸。建成日處理生活垃圾1200噸、年發(fā)電量達(dá)1億度的環(huán)保發(fā)電廠1座，在建日處理生活垃圾1800噸、年發(fā)電量1.5億度的環(huán)保發(fā)電廠2座，遠(yuǎn)郊縣(市)建成了8座垃圾填埋場(chǎng)，基本實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理;探索建立覆蓋全域的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系，在中心城區(qū)建立了“社區(qū)收集、壓縮中轉(zhuǎn)”的垃圾收運(yùn)模式，在郊區(qū)(市)縣建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處置”的垃圾集中收運(yùn)模式，全市農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)86.5%。二是統(tǒng)籌實(shí)施流域整治。樹立“全流域整治”理念，先后完成了鳳凰河二溝等62條中小河道治理，實(shí)施378條街道雨污分流改造，完成1000余個(gè)排水單元戶雨污分流和500余個(gè)下河排污口整治，清除河道淤積物145.4萬立方米;整治排污企業(yè)1463家，整治和關(guān)閉農(nóng)家樂、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)1417家，拆除和改造直排廁所2750座;新建中小河道末端污水處理設(shè)施33座，建成截污堰75座、沿河餐飲企業(yè)小型污水處理設(shè)施1000余座。2010年與比較，岷江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別增加75%和25%，黃龍溪出境斷面主要污染物氨氮濃度下降43%，中心城區(qū)主要河道水質(zhì)改善明顯，河流生態(tài)系統(tǒng)初步得以恢復(fù)。
三是統(tǒng)籌防治大氣污染。積極推行中心城區(qū)燃煤禁燒和煤改氣工程，三環(huán)路內(nèi)及三環(huán)路至繞城高速路內(nèi)企事業(yè)單位和大型餐飲實(shí)現(xiàn)全面禁煤，年均減少燃煤400余萬噸;對(duì)嘉陵電廠實(shí)施點(diǎn)火申報(bào)制度和駐廠監(jiān)察，2010年3月14日以來一直處于停產(chǎn)狀態(tài);統(tǒng)一規(guī)劃了20個(gè)區(qū)(市)縣型煤生產(chǎn)企業(yè)布點(diǎn)，全市壓縮型煤生產(chǎn)企業(yè)475家;制訂出臺(tái)了《xx市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等九項(xiàng)揚(yáng)塵污染管理辦法和規(guī)定，建筑施工工地實(shí)行專人駐守，運(yùn)渣車實(shí)施密閉運(yùn)輸，統(tǒng)一安裝gps實(shí)行全時(shí)監(jiān)控。市、區(qū)兩級(jí)投入資金2億多元，在繞城高速環(huán)線內(nèi)全面開展裸土覆蓋、道路硬化、綠化帶提檔降土“三大工程”;實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)境標(biāo)志管理，轉(zhuǎn)出和報(bào)廢達(dá)不到國(guó)家第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車6萬余輛，改造高污染車2萬輛，發(fā)放老舊汽車、黃標(biāo)車以舊換新補(bǔ)貼近2億元。推行高污染車區(qū)域和時(shí)段限行，限行區(qū)域從二環(huán)路擴(kuò)大到繞城高速公路;開展飲食服務(wù)業(yè)油煙污染專項(xiàng)治理，中心城區(qū)安裝油煙凈化裝置餐飲企業(yè)超過90%。2010年與年相比，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)由293天增加至316天，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率增加6.3%，二氧化硫年均濃度下降59.7%，可吸入顆粒物平均濃度下降16.1%。四是統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)企業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、污染集中治理”的思路，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，全市建成工業(yè)園區(qū)21個(gè)、工業(yè)集中點(diǎn)10個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)182個(gè)，配套建設(shè)污水治理設(shè)施100余座;加大落后產(chǎn)能淘汰力度，全市關(guān)停小火電機(jī)組9個(gè)，關(guān)閉小水泥廠44家，關(guān)閉小煤礦48戶，關(guān)閉“三無”企業(yè)107家;開展污染企業(yè)限期治理和掛牌整治，分別實(shí)施省、市、縣掛牌和限期治理工業(yè)企業(yè)230余家、養(yǎng)殖企業(yè)100余家。
組織完成企業(yè)清潔生產(chǎn)審核49家，引導(dǎo)污染防控由末端治理向全過程控制轉(zhuǎn)變。五是統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。堅(jiān)持以生態(tài)市創(chuàng)建為載體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建與治污互推互助，不斷提升生態(tài)宜居水平。，《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》經(jīng)市人大審議同意，并下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的意見》。積極推進(jìn)生態(tài)縣(市、區(qū))和生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè)，14個(gè)區(qū)(市)縣編制了生態(tài)縣(區(qū)、市)建設(shè)規(guī)劃，全市建成省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個(gè)，市級(jí)以上生態(tài)村832個(gè)，市級(jí)以上生態(tài)小區(qū)家園個(gè)，市級(jí)生態(tài)家園5173個(gè)，市級(jí)以上綠色學(xué)校248所，市級(jí)以上綠色社區(qū)51個(gè)。截止2010年底，雙流、溫江、郫縣、青白江、蒲江已建成“省級(jí)生態(tài)縣”，溫江、雙流通過了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”考核驗(yàn)收，郫縣通過了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”技術(shù)核查，蒲江通過了“國(guó)家級(jí)生態(tài)縣”預(yù)驗(yàn)收，新都、新津通過了“省級(jí)生態(tài)縣”技術(shù)核查。在鞏固和發(fā)展2005年建成國(guó)家環(huán)保模范城市基礎(chǔ)上，整體推進(jìn)區(qū)(市)縣環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作，全市有10個(gè)區(qū)(市)縣榮獲“省級(jí)環(huán)保模范城(縣、區(qū))”稱號(hào)。
(五)堅(jiān)持環(huán)保為民，突出環(huán)境問題得到有效遏制
堅(jiān)持把環(huán)保為民作為環(huán)保工作的根本落腳點(diǎn)，下大力解決突出環(huán)境問題，保障群眾健康和環(huán)境安全。一是著力強(qiáng)化飲用水源保護(hù)。堅(jiān)持把保障群眾飲水安全作為關(guān)切民生的首要任務(wù)，建立了飲用水源保護(hù)協(xié)調(diào)處置機(jī)制，編制了城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)規(guī)劃，制訂了城鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù)工作方案。20，全部劃定了全市119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)，設(shè)立了保護(hù)界碑、界樁，集中治理了保護(hù)區(qū)內(nèi)垃圾堆放點(diǎn)、違章建筑，取締保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口355個(gè)。投入資金近1000萬元，在xx市自來水第二、五、六廠水源一級(jí)保護(hù)區(qū)(含禁區(qū))河道兩側(cè)設(shè)置防護(hù)網(wǎng)和綠化隔離帶，設(shè)置水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)識(shí)、宣傳牌、應(yīng)急倉(cāng)儲(chǔ)等。完成了xx市自來水六廠飲用水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，建成了郫縣平樂水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)了xx市主城區(qū)主要飲用水源徐堰河連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。新津、雙流、都江堰、彭州率先在縣城飲用水源保護(hù)區(qū)安裝了水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，群眾飲水安全得到有效保障。二是大力查處環(huán)境違法行為。以保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手，大力開展“兩高一資”、涉砷、鋼鐵、造紙、制革、化工、重金屬、燃煤、飲用水源保護(hù)等環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，征收排污費(fèi)核定金額3.23億元，行政處罰決定金額5500余萬元，立案處罰3600余件，嚴(yán)厲打擊了各類環(huán)境違法行為。三是合力解決農(nóng)村環(huán)境問題。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、點(diǎn)線結(jié)合，整體解決農(nóng)村環(huán)境污染難題，爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金1000萬元，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目4個(gè)、生態(tài)建設(shè)“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目9個(gè)，組織實(shí)施省級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目2個(gè);實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程項(xiàng)目600余個(gè)，建成農(nóng)村戶用沼氣池20.43萬口、大中型沼氣池23萬立方米、農(nóng)村生活污水處理池500余個(gè)，農(nóng)村環(huán)境得到全面改善。四是努力破解環(huán)保難題。將維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益為己任，大力實(shí)施噪聲、危險(xiǎn)廢物、核輻射污染治理，及時(shí)有效地處理群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題，一批環(huán)保難題在“十一五”期間得到初步解決。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，制定了《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置管理辦法》、《xx市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》，建立了4支社會(huì)化應(yīng)急處置分隊(duì)，組建了14類重污染行業(yè)應(yīng)急處置專家?guī)?，組織了3次環(huán)境污染應(yīng)急聯(lián)合演練，成功處置各類環(huán)境污染事件82起，科學(xué)處置了“5·12”地震災(zāi)害、2010年抗擊洪澇泥石流災(zāi)害中重大環(huán)境安全隱患;暢通12369、市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)公開電話、局長(zhǎng)信箱等環(huán)保投訴渠道，妥善處理環(huán)境投訴3.2萬余件，有效維護(hù)群眾環(huán)保權(quán)益。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè)，環(huán)保監(jiān)管能力大幅提升
堅(jiān)持把強(qiáng)化環(huán)保自身建設(shè)，作為確保全市環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，環(huán)保發(fā)展保障能力得到大幅提升。一是提升了隊(duì)伍素質(zhì)能力。結(jié)合開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提升隊(duì)伍素質(zhì)的第一要?jiǎng)?wù)，開展了讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，每年邀請(qǐng)法律和環(huán)保專家進(jìn)行集中授課，組織處以上領(lǐng)導(dǎo)干部336人次參加了各級(jí)各類培訓(xùn)，組織局系統(tǒng)2100余人次參加各類法律法規(guī)和新知識(shí)培訓(xùn);先后選送兩名副處級(jí)干部到環(huán)保部掛職鍛煉，選派1名副處級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍛煉，選派兩名同志任駐村干部;鼓勵(lì)自考函授，機(jī)關(guān)大學(xué)本科以上學(xué)歷比例達(dá)87%。二是提升了依法行政能力。推動(dòng)出臺(tái)了《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》等一系列規(guī)范性文件，參與省市20余部環(huán)境保護(hù)條例、管理辦法的起草和修訂，召開了“xx市高污染汽車?yán)@城高速公路內(nèi)限行聽證會(huì)”;開展了依法行政技能培訓(xùn)，每年組織執(zhí)法人員進(jìn)行了不少于30天的法律知識(shí)培訓(xùn)，定期舉行全市環(huán)保系統(tǒng)公務(wù)員、執(zhí)法人員依法行政培訓(xùn);嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作責(zé)任制，精簡(jiǎn)行政權(quán)力10項(xiàng)，全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平不斷提升。三是提升了環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站通過了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可，監(jiān)測(cè)能力范圍擴(kuò)展到11個(gè)大類、293個(gè)小項(xiàng)，成為西部地區(qū)首家“國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品協(xié)作測(cè)定實(shí)驗(yàn)室”;完成了溫室氣體站建設(shè)，新增空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站22個(gè)，國(guó)控子站開展了一氧化碳和臭氧兩個(gè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)工作，“十一五”期間共新增監(jiān)測(cè)項(xiàng)目70余項(xiàng);成立了市城市排水監(jiān)測(cè)站和核輻射監(jiān)測(cè)站。目前，全市劃定水質(zhì)考核斷面87個(gè)，建立空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站38個(gè)，形成了天(大氣)地(水)“網(wǎng)格”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。四是提升了科研支撐能力。
著力強(qiáng)化應(yīng)用環(huán)境研究，先后開展了《xx市中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車排氣污染現(xiàn)狀及控制對(duì)策研究》、《xx市中心城區(qū)大氣顆粒物來源解析》、《xx市河流主要污染物入河量減排反演課題研究》、《農(nóng)村集中區(qū)生活污水人工濕地生態(tài)化處理關(guān)鍵技術(shù)研究及工程示范》等12項(xiàng)課題研究，組織了生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)交易、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究，為環(huán)境管理和科學(xué)決策提供了有力技術(shù)支撐。五是提升了服務(wù)保障能力。按照“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)要求，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，修訂完善了機(jī)關(guān)47項(xiàng)規(guī)章制度，簡(jiǎn)化了目標(biāo)管理等29項(xiàng)工作流程，建立了會(huì)議管理等七項(xiàng)管理系統(tǒng)，機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范有序;強(qiáng)化環(huán)保信息化建設(shè)，開發(fā)建立了覆蓋全市環(huán)保系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了工作平臺(tái)從單機(jī)到網(wǎng)絡(luò)、從手工到電子的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化了環(huán)保宣傳教育，每年組織了“四·二二”地球日、“六·五世界環(huán)境日”等主題宣傳活動(dòng)，策劃了“綠色家園才藝挑戰(zhàn)賽”、“環(huán)保嘉年華”、“xx環(huán)保力量”、“環(huán)保賽鵝會(huì)”等公益活動(dòng)。從年起，通過電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體，每天通報(bào)大氣質(zhì)量、每月通報(bào)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)情況、每年公布全市環(huán)境質(zhì)量狀況，擴(kuò)大環(huán)境信息公開渠道。啟動(dòng)了全市環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，確定了“重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控”和“集中式飲用水源地自動(dòng)監(jiān)測(cè)”示范項(xiàng)目。雙流、新津等環(huán)保局積極探索數(shù)字環(huán)保建設(shè)，實(shí)施了環(huán)境在線監(jiān)管。
二、全市環(huán)保工作面臨的形勢(shì)及“十二五”工作總體要求
在認(rèn)真總結(jié)過去五年取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全市環(huán)保工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，還面臨著諸多困難與壓力。一是生態(tài)文明建設(shè)對(duì)環(huán)保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議中，明確提出要以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為主題，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，加大環(huán)境保護(hù)力度，提高生態(tài)文明水平。建設(shè)生態(tài)文明，努力促進(jìn)人與自然和諧，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局賦予環(huán)境保護(hù)工作最重要、最根本的時(shí)代重任，是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變的目標(biāo)指向，是新時(shí)期環(huán)境保護(hù)事業(yè)的靈魂所在。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施，環(huán)保部門如何在生態(tài)文明建設(shè)中做到身先士卒、敢為人先，如何積極做生態(tài)文明建設(shè)的倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者和踐行者，是我們必須認(rèn)真思考的問題。二是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)給環(huán)保工作帶來了新的壓力。按照市委、市政府確定的“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：按可比價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在11%以上，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越1萬美元。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然帶來污染排放增加，且環(huán)境質(zhì)量不能下降，還要改善，給我們總量減排、污染防治增加了更大壓力。三是長(zhǎng)期積淀的環(huán)境問題對(duì)污染防控工作提出了新的挑戰(zhàn)。污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行率低，部分中小河道污染仍然嚴(yán)重，黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo);中心城區(qū)大氣環(huán)境容量飽和，環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)車排氣污染日益加重;農(nóng)村環(huán)境污染仍較嚴(yán)重，畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥、化肥等污染沒有得到有效遏制，并將進(jìn)一步加劇水體、土壤的污染和生態(tài)系統(tǒng)的退化;環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察、村鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管能力差距較大。這些問題，亟待我們認(rèn)真研究解決。
“十二五”是我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的關(guān)鍵時(shí)期，也是環(huán)境保護(hù)大有作為、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的重要時(shí)期?！笆濉比协h(huán)保工作總體思路是：以鄧小ping理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以削減主要污染物總量、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，深入探索環(huán)保新道路，大力開展生態(tài)市建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏，為全面建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)?？傮w目標(biāo)是：到，主要污染物排放得到有效控制，全面完成國(guó)家和省政府下達(dá)的減排任務(wù)。岷江外江岳店子和沱江五鳳出境斷面水質(zhì)達(dá)到劃定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，岷江內(nèi)江黃龍溪斷面水質(zhì)持續(xù)改善;中心城區(qū)和郊區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上;城區(qū)生活污水處理率達(dá)到95%，縣級(jí)城市生活污水處理率達(dá)到85%，中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)95%以上;危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%，全市環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善。力爭(zhēng)全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，12個(gè)縣(市、區(qū))建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(市、區(qū))，實(shí)現(xiàn)xx國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)。市、縣兩級(jí)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教能力全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全市環(huán)境監(jiān)管體系更加完善，監(jiān)管能力得到大幅提升，堅(jiān)決遏制重特大污染事故的發(fā)生，環(huán)境安全得到有效保障。
三、年全市環(huán)保工作主要任務(wù)
2011年是“十二五”開局之年，做好今年的工作意義重大。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議和國(guó)家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識(shí)，努力做好2011年各項(xiàng)工作，為“十二五”環(huán)保工作開好局、起好步。2011年全市環(huán)保工作主要任務(wù)是：
(一)扎實(shí)抓好主要污染物總量減排。“十二五”期間，國(guó)家將cod、so2、nh3-n和nox四項(xiàng)主要污染物列為總量減排約束性指標(biāo)。“十二五”國(guó)家減排總體目標(biāo)是cod和so2總量控制排放量減少8%，nh3-n和nox總量控制排放量減少10%;xx省的減排任務(wù)初步確定為cod排放量下降7%(其中工業(yè)加生活不低于5%)、so2排放量下降9%、nh3-n排放量下降8.9%(工業(yè)加生活下降8.8%)、nox下降7.6%。2011年全國(guó)減排目標(biāo)是四項(xiàng)主要污染物的控制排放量均減少1.5%，但具體任務(wù)還未確定。按照這個(gè)要求，我們要盡快開展新增指標(biāo)形勢(shì)分析和項(xiàng)目疏理，摸清底數(shù)，提出年度減排目標(biāo)任務(wù)，待省政府與市政府簽訂目標(biāo)后，按照“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任要求，盡快將責(zé)任和目標(biāo)分解落實(shí)到責(zé)任部門和區(qū)市縣政府;要高度重視污普動(dòng)態(tài)更新工作，扎實(shí)做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查動(dòng)態(tài)更新，為總量減排和環(huán)保工作提供依據(jù);完善減排目標(biāo)責(zé)任制和考核方案，探索減排核查工作市場(chǎng)化和政策機(jī)制;強(qiáng)化減排工作跟蹤、檢查和指導(dǎo)，嚴(yán)格督察各項(xiàng)減排措施和減排項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好污水處理廠、火電廠、燒結(jié)脫硫等治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行及燃煤鍋爐、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)、機(jī)動(dòng)車污染減排，在自行消化每年新增排放量的基礎(chǔ)上，確保完成總量減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”減排工作開門紅。
(二)認(rèn)真編制和落實(shí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。做好環(huán)保規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，要圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市總體要求，完成《xx市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》、《xx市環(huán)境保護(hù)第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《xx市“十二五”總量控制規(guī)劃》、《三峽庫(kù)區(qū)及其上游流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》、《xx市“十二五”環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃》、《xx市國(guó)家環(huán)保模范城市持續(xù)改進(jìn)規(guī)劃》、《xx經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》和《xx市“十二五”環(huán)保信息化規(guī)劃》編制工作，完成天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究，為科學(xué)推動(dòng)全市環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。完成xx市環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃終期評(píng)估，積極推進(jìn)xx危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè)。
(三)大力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。強(qiáng)化主要河流出入境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)考核，建立更加科學(xué)的考核管理機(jī)制。加強(qiáng)集中式飲用水源地監(jiān)督管理，完成飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估、水源保護(hù)標(biāo)志設(shè)置，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工作，逐步實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)防護(hù)隔離;深入開展水源保護(hù)區(qū)取締排污口及污染源專項(xiàng)整治，完善水源地環(huán)境保護(hù)措施，落實(shí)日常監(jiān)管制度，建立水源全域保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)xx市自來水二、五廠上游及周邊水環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)取水口上移工程。協(xié)調(diào)有關(guān)部門深入開展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專項(xiàng)行動(dòng)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和50戶以上集中居住區(qū)污水治理設(shè)施及管網(wǎng)配套建設(shè)，加快雨污分流，抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理，不斷提高污水集中處理率。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染治理，繼續(xù)開展限期治理和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。力爭(zhēng)岷江、沱江xx段水質(zhì)得到持續(xù)改善，中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)96%以上。
(四)強(qiáng)力實(shí)施大氣環(huán)境綜合整治。落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，繼續(xù)推進(jìn)防塵“三大工程”建設(shè)，實(shí)施三環(huán)路、人民南路塵帶和城郊結(jié)合部揚(yáng)塵治理;推行工地物業(yè)化管理，中心城區(qū)工地禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿，二、三圈層區(qū)(市)縣要?jiǎng)澏ń宫F(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土及砂漿區(qū)域，全年實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達(dá)到76%、56%、49%以上;強(qiáng)化建筑渣土運(yùn)輸車輛管理，開展渣土集裝箱式全密閉運(yùn)輸試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)繞城高速內(nèi)建筑渣土集裝箱式運(yùn)輸;落實(shí)道路清掃“4311”作業(yè)法，加大道路保潔除塵力度。以實(shí)施環(huán)保標(biāo)志管理為抓手，全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車污染防治，提高新車上戶排放標(biāo)準(zhǔn)，完成機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)線建設(shè)，強(qiáng)化高污染車限行執(zhí)法，全面推進(jìn)高污染車淘汰工作。繼續(xù)抓好嘉陵電廠污染監(jiān)管直至關(guān)閉，加強(qiáng)繞城高速內(nèi)及各區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管，堅(jiān)決取締違章占道露天燒烤攤點(diǎn)，從源頭控制飲食服務(wù)業(yè)油煙污染。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用，協(xié)調(diào)周邊地區(qū)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，減少秸稈焚燒對(duì)大氣的影響，實(shí)現(xiàn)焚燒秸稈導(dǎo)致空氣污染天數(shù)比2010年減少1天目標(biāo)。實(shí)施加油站、油罐車、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作，推進(jìn)飛機(jī)增雨降塵。確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)315天以上;二、三圈層區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)329天以上，空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(五)深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。下發(fā)《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施方案，完成xx生態(tài)市建設(shè)第二階段重點(diǎn)項(xiàng)目編制;組織和指導(dǎo)區(qū)(市)縣開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作，開展災(zāi)后生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，力爭(zhēng)1-2個(gè)縣通過國(guó)家級(jí)生態(tài)縣技術(shù)核查和驗(yàn)收，建成2-3個(gè)省級(jí)生態(tài)縣。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理，做好外來物種的調(diào)查防治工作，完成“溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書”編制工作。做好xx全國(guó)環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作，指導(dǎo)青白江、溫江、邛崍做好“省?！睆?fù)查工作，指導(dǎo)邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國(guó)?！眲?chuàng)建工作。深入開展“潔凈城市行動(dòng)”，按照市委《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代社會(huì)建設(shè)的意見》的要求，進(jìn)一步細(xì)化“潔凈城市行動(dòng)”方案和實(shí)施計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)框架各項(xiàng)工作落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。做好2011年省政府組織的“城考”迎檢工作。
(六)嚴(yán)格項(xiàng)目審批管理。充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)宏觀調(diào)控作用，繼續(xù)推進(jìn)13個(gè)功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)。優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，實(shí)施環(huán)評(píng)咨詢服務(wù)前移，對(duì)保增長(zhǎng)、保民生的重大建設(shè)項(xiàng)目和符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項(xiàng)目提前介入，主動(dòng)為當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目業(yè)主、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)服務(wù);對(duì)高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩項(xiàng)目，積極做好解釋與疏導(dǎo)工作，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口;對(duì)無環(huán)境容量、超過總量指標(biāo)的區(qū)域，采取等量替換的方式，嚴(yán)格新增主要污染物排放項(xiàng)目審批;對(duì)發(fā)生重特大污染事故、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的區(qū)域，實(shí)行限制審批。強(qiáng)化環(huán)評(píng)管理與“三同時(shí)”驗(yàn)收，開展環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工圖審查、隱蔽工程質(zhì)量質(zhì)檢，建設(shè)過程實(shí)施環(huán)境監(jiān)理和試生產(chǎn)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收，對(duì)未達(dá)到環(huán)評(píng)審批要求的項(xiàng)目不予驗(yàn)收，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、試生產(chǎn)超期等違法行為依法查處;繼續(xù)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為清理整治，嚴(yán)肅查處未批先建、擅自建設(shè)等違法行為。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊(duì)伍培訓(xùn)與管理，加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)專業(yè)性與規(guī)范性建設(shè)，強(qiáng)化專家隊(duì)伍管理，增強(qiáng)咨詢服務(wù)科學(xué)性。
(七)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理。加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)建設(shè)，做好《xx市飲用水水源保護(hù)條例》、《xx市環(huán)境噪聲振動(dòng)管理?xiàng)l例》修訂和《xx市污泥處置管理辦法》草擬準(zhǔn)備工作，完成《xx市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》、《xx市排污權(quán)交易管理辦法》草擬工作，開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)市縣建設(shè)、節(jié)能減排、創(chuàng)模復(fù)檢等工作，開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察，依法查處各種環(huán)境違法行為，確保重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%;開展污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)檢查和有效性審核，確保重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝率、使用率和正常運(yùn)轉(zhuǎn)率。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作，簽訂8市突發(fā)環(huán)境污染事件防范合作協(xié)議，建立環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急與信訪工作考核機(jī)制，制定環(huán)境應(yīng)急信息報(bào)送制度，開展飲用水源沿線企業(yè)、化學(xué)品運(yùn)輸與儲(chǔ)存、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，建立重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源信息庫(kù)和防范處置資源信息庫(kù)。狠抓環(huán)保督察督辦，圍繞市委、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展環(huán)保日常督察、重點(diǎn)督察和專項(xiàng)督察，全面提高督察能力和水平。
(八)解決突出環(huán)境問題。深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，抓好不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的重點(diǎn)排污企業(yè)限期治理，加強(qiáng)重金屬、危險(xiǎn)廢物污染防治，加強(qiáng)廢棄電子產(chǎn)品回收處理，對(duì)“雙超”、“雙有”企業(yè)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)督管理，探索建立全市放射源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，落實(shí)屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施，確保輻射環(huán)境安全。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，繼續(xù)實(shí)施一批規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復(fù)試點(diǎn)工作，配合有關(guān)部門引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加大環(huán)境噪聲防治力度，完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作，對(duì)中心城區(qū)日益凸現(xiàn)的噪聲擾民問題實(shí)施綜合整治，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。
(九)提升環(huán)境監(jiān)測(cè)和科研水平。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，啟動(dòng)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項(xiàng)目和“數(shù)字環(huán)?！币黄诠こ探ㄔO(shè)，加快推進(jìn)中心站二惡英監(jiān)測(cè)能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè);做好飲用水源109項(xiàng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)和方法驗(yàn)證，舉辦全市環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽;加強(qiáng)城市排水監(jiān)測(cè)工作，強(qiáng)化市輻射站能力建設(shè)，盡快形成獨(dú)立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測(cè)能力;加快推進(jìn)《大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務(wù)系統(tǒng)》等課題研究;進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境國(guó)際交流與合作。
(十)探索實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。積極推進(jìn)排污權(quán)交易工作，制定《排污權(quán)交易實(shí)施辦法》、《排污權(quán)交易實(shí)施細(xì)則》及《排污權(quán)交易實(shí)施方案》，力爭(zhēng)7月1日前啟動(dòng)排污權(quán)交易試點(diǎn)工作;進(jìn)一步研究流域出境斷面水質(zhì)目標(biāo)考核并扣繳補(bǔ)償金工作，著手建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;按照中央“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”有關(guān)精神，積極探索我市農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策，組織實(shí)施一批“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目;探索制定環(huán)境保險(xiǎn)、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。
(十一)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育。建立健全xx環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)環(huán)保輿情監(jiān)測(cè)和分析報(bào)送管理，完善并發(fā)布《xx市環(huán)保局新聞發(fā)布實(shí)施辦法》和《xx市環(huán)保局網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置實(shí)施辦法》，做好對(duì)外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)及“六·五”世界環(huán)境日等重要活動(dòng)宣傳工作，開展“年度環(huán)保人物”評(píng)選、“環(huán)保大使”命名、“環(huán)保最佳范例”評(píng)選和“xx環(huán)保力量”電視晚會(huì)系列活動(dòng);加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育，開展全民環(huán)境宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃。
(十二)抓好環(huán)保自身建設(shè)。深入推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”，努力建設(shè)“六型”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型)機(jī)關(guān)，繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。積極推進(jìn)監(jiān)測(cè)站達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭(zhēng)20底前市、縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)站全部達(dá)到《xx省環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》;積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)保宣教能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)年底前市、縣兩級(jí)監(jiān)察、宣教能力全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建，5月底前完成市本級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力恢復(fù)建設(shè)，指導(dǎo)、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內(nèi)完成災(zāi)后恢復(fù)重建環(huán)保規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
(十三)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委七次全會(huì)和十一屆市紀(jì)委六次全會(huì)精神，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)環(huán)?！傲?xiàng)權(quán)力”(環(huán)境行政審批權(quán)、行政評(píng)審權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、專項(xiàng)資金分配權(quán)、干部人事權(quán)、招標(biāo)采購(gòu)權(quán))等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重要崗位的風(fēng)險(xiǎn)防范，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，守住底線，不碰紅線，筑牢拒腐防變思想防線，不斷提高拒腐防變能力。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務(wù)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。
四、推動(dòng)環(huán)保工作新發(fā)展的幾點(diǎn)要求
(一)深化責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保工作“一崗雙責(zé)”。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，合力防污治污，是抓好環(huán)保工作的唯一出路?！耙粛忞p責(zé)”的成功實(shí)踐，為我們解決環(huán)保難題、扭轉(zhuǎn)工作局面提供了保障。各級(jí)政府職能部門在“一崗雙責(zé)”職責(zé)要求下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊緊圍繞本行業(yè)、本領(lǐng)域積極開展環(huán)境保護(hù)工作，為改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)環(huán)保工作發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在新的歷史時(shí)期，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須不斷深化、認(rèn)真落實(shí)環(huán)?！耙粛忞p責(zé)”。環(huán)保部門要切實(shí)肩負(fù)起“牽總”職責(zé)，發(fā)揮“監(jiān)管”作用，提出工作任務(wù)，下達(dá)工作目標(biāo)，并指導(dǎo)、督促職能部門抓好環(huán)保工作落實(shí);要督促有關(guān)職能部門要認(rèn)真履行“本職”，“各掃門前雪”，將環(huán)保工作與其它工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，確保本行業(yè)相關(guān)環(huán)保工作落到實(shí)處。
(二)深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提升環(huán)保工作發(fā)展動(dòng)力。改革與創(chuàng)新是時(shí)代的主題，是發(fā)展的要義，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和不竭動(dòng)力?！笆晃濉逼陂g，我們初步探索了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作的方法和路子，受到了充分肯定和廣泛關(guān)注，這是我們的寶貴財(cái)富。我們要隨著環(huán)保事業(yè)的不斷發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐中的有益經(jīng)驗(yàn)，不斷拓展視野，不斷改革創(chuàng)新，努力在理論、體制、制度和機(jī)制創(chuàng)新上有新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破，推進(jìn)改革工作向?qū)用嫔贤卣?、向?qū)哟紊仙钊?，努力走出一條代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的，具有xx特色的環(huán)保工作新路子。
(三)深化工作落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作實(shí)際成效。抓落實(shí)是抓工作的主旋律，是確保工作成效、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的唯一途徑。從總體上講，我們抓環(huán)保工作就是要抓好環(huán)保規(guī)劃的落實(shí)，抓好重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。但從環(huán)保工作特點(diǎn)上看，我們抓工作落實(shí)還要特別注意把握五個(gè)環(huán)節(jié)：要圍繞目標(biāo)抓落實(shí)。我們?nèi)协h(huán)保工作總的目標(biāo)，就是要不斷提升生態(tài)宜居水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益雙贏，最終為建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ);要遵照規(guī)章抓落實(shí)。國(guó)家和省、市先后出臺(tái)了數(shù)十部環(huán)保法律法規(guī)、條例、規(guī)范和辦法，這是我們抓環(huán)保工作的工作依據(jù)和根本要求，必須嚴(yán)格遵守、認(rèn)真執(zhí)行;要遵循科學(xué)抓落實(shí)。環(huán)境保護(hù)是一個(gè)知識(shí)、技術(shù)密集型的行業(yè)，每項(xiàng)工作都包涵著許多環(huán)保知識(shí)和環(huán)保技術(shù)，靠經(jīng)驗(yàn)、憑感覺抓環(huán)保工作是不行的，必須科學(xué)施管、科學(xué)治污，才能確保環(huán)保工作成效;要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。環(huán)保工作歷史遺留問題較多，由于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面因素，一些問題解決難度較大，這就需要我們克難攻堅(jiān)，想方設(shè)法去解決，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境利益;要群策群力抓落實(shí)。這是環(huán)保工作特點(diǎn)和性質(zhì)決定的，必須依靠群眾的力量，來解決關(guān)乎群眾切身利益的環(huán)境問題。
(四)深化宣傳教育，進(jìn)一步形成環(huán)保工作良好氛圍。環(huán)保工作單靠環(huán)保部門監(jiān)管、企業(yè)業(yè)主“自治”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須樹立“主導(dǎo)是政府、主體是人民”的觀念，動(dòng)員和依靠全社會(huì)力量，才能確保環(huán)保工作可持續(xù)發(fā)展。要積極配合宣傳、教育部門，加強(qiáng)全民環(huán)境意識(shí)教育;要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，營(yíng)造濃厚輿論氛圍;要按照環(huán)保宣教進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村鎮(zhèn)“四進(jìn)”的要求，廣泛開展“環(huán)保知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)”，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)和樹立綠色文明理念，讓破壞生態(tài)環(huán)境可恥的觀念深入人心，讓只重經(jīng)濟(jì)效益、不管生存環(huán)境的行為受到社會(huì)譴責(zé);要倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督，讓低碳環(huán)保成為公眾的自覺行為，形成人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好局面，共同推動(dòng)環(huán)保工作健康發(fā)展。
同志們，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，利在當(dāng)代、功在千秋、惠及子孫。我們一定要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，科學(xué)謀劃，勇于創(chuàng)新，乘勢(shì)而上，深入探索我市環(huán)保工作新道路，不斷推進(jìn)全市環(huán)保工作邁上新臺(tái)階，努力為xx實(shí)現(xiàn)“新三最”目標(biāo)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的90華誕獻(xiàn)禮!
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在鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議上的講話材料篇三
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。我們要按照“五大發(fā)展”理念要求，從可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重要性，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的基本需求。
多年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委要求，充分發(fā)揮“打先鋒、站排頭”作用，實(shí)行了嚴(yán)格的管理措施，齊抓共管、綜合治理，有力推動(dòng)了我市環(huán)境保護(hù)工作不斷進(jìn)步。總體來看，工作力度在不斷加大，社會(huì)氛圍在不斷變好，群眾的環(huán)保意識(shí)在不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)工作措施落到了實(shí)處。特別是秸稈禁燒工作抓得比較扎實(shí)。這也充分印證了一句話，“制度的生命在于執(zhí)行”。禁燒制度沒有變，關(guān)鍵是今年認(rèn)認(rèn)真真執(zhí)行下去，使空氣質(zhì)量和環(huán)境發(fā)生了積極變化，社會(huì)各界對(duì)此給予了認(rèn)可。
生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)大課題。我們?cè)谥贫ń窈笪迥臧l(fā)展目標(biāo)時(shí)，圍繞建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市，提出了打造“五個(gè)升級(jí)版”，其中之一就是生態(tài)文明的升級(jí)版。在此，就推動(dòng)綠色發(fā)展，提升生態(tài)文明建設(shè)水平，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)綠色發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
黨的以來，以同志為核心的黨中央，站在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度，從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史維度，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，引領(lǐng)中華民族永續(xù)發(fā)展。省委、省政府立足國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和東北地區(qū)實(shí)施新一輪振興戰(zhàn)略機(jī)遇，提出的“三個(gè)五”發(fā)展戰(zhàn)略中明確要求，要突出發(fā)揮吉林生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源利用轉(zhuǎn)化，加快綠色發(fā)展。如何堅(jiān)持綠色發(fā)展、釋放綠色紅利、實(shí)現(xiàn)綠色繁榮、推進(jìn)綠色惠民，建設(shè)本地人幸福、外地人羨慕的美麗長(zhǎng)春，已經(jīng)成為黨委政府遵循發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)人民期待、彰顯執(zhí)政擔(dān)當(dāng)?shù)男抡n題。
1、要深刻認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持綠色發(fā)展是全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。黨的xx屆五中全會(huì)把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一，這既與黨的將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局一脈相承，也標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。指出，走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”，從“求生存”到“求生態(tài)”，綠色正在裝點(diǎn)當(dāng)代中國(guó)人的新夢(mèng)想。強(qiáng)調(diào)，“生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰”“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。堅(jiān)持綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)，為當(dāng)代中國(guó)人和我們的子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境，是我們黨新時(shí)期執(zhí)政興國(guó)的重大責(zé)任和使命。現(xiàn)在，我們已經(jīng)邁上“十三五”發(fā)展的新征程，生態(tài)文明建設(shè)也進(jìn)入了新的階段。全市各級(jí)黨委、政府要深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明建設(shè)思想，牢固樹立、自覺踐行綠色發(fā)展理念，努力建設(shè)“美麗中國(guó)”的長(zhǎng)春篇。
2、要深刻認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持綠色發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的重要引領(lǐng)。“綠色發(fā)展”是全面建成小康社會(huì)的核心指標(biāo)，涉及到發(fā)展理念、發(fā)展道路、發(fā)展模式的深層調(diào)整，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律、技術(shù)、管理等多方面體制機(jī)制的創(chuàng)新完善，涉及到利益和資源的重新分配，涉及到個(gè)人和社會(huì)觀念的深度變革，并融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)各方面和全過程。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化最緊的約束、最矮的短板，是一個(gè)躲不開、繞不過、退不得的緊迫問題?！笆濉笔俏沂腥娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的決勝時(shí)期，小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境很關(guān)鍵。全市各級(jí)黨委、政府要把堅(jiān)持綠色發(fā)展貫穿于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面，把綠色發(fā)展作為全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要引領(lǐng)，在思維理念、價(jià)值導(dǎo)向、空間布局、生產(chǎn)方式、生活方式等方面，推進(jìn)一場(chǎng)深刻的綠色變革。
3、要深刻認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略抉擇。指出，“綠水青山就是金山銀山”。這從根本上打破了簡(jiǎn)單把發(fā)展與環(huán)保割裂開來的思維束縛，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。改革開放以來，長(zhǎng)春市的經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就，但我們的工業(yè)化無論時(shí)間上還是空間上都是“壓縮型”的，我們用幾十年就走完了西方國(guó)家?guī)装倌瓴抛咄甑牡缆?，生態(tài)環(huán)境問題也在近些年集中凸顯。以霧霾污染為例，我們既有倫敦的煤煙型污染特征，也有洛杉磯的光化學(xué)污染特征，屬于復(fù)合型污染，治理難度更大。良好的生態(tài)環(huán)境是吉林省的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也是貫徹綠色發(fā)展理念的重要依托。長(zhǎng)春市的環(huán)保工作要想在全省發(fā)揮領(lǐng)跑作用，就必須超越和摒棄舊有的工業(yè)化模式，改變經(jīng)濟(jì)腿長(zhǎng)、環(huán)境腿短的狀況，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)。要以理性的方式優(yōu)化資源利用，引導(dǎo)選擇可持續(xù)的生產(chǎn)消費(fèi)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要改變環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維，處理好“長(zhǎng)痛”和“短痛”的關(guān)系，粗放式發(fā)展總有一天會(huì)被歷史淘汰，與其被動(dòng)地淘汰，不如積極應(yīng)對(duì)。
4、要深刻認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持綠色發(fā)展是破解環(huán)境資源瓶頸制約的迫切要求。近年來，長(zhǎng)春市支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足，保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大，環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，資源能源消耗將進(jìn)一步增加，環(huán)境資源約束已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。綠色發(fā)展是建立在資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量的約束條件下，通過綠色化、生態(tài)化的實(shí)踐，達(dá)到人與自然日趨和諧、綠色資產(chǎn)不斷增值、綠色福利不斷提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。我們只有走綠色發(fā)展道路，才能減存量、控增量、騰容量，才能以較小的環(huán)境資源代價(jià)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。
二、堅(jiān)定方向、明確目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度
保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，關(guān)系到千家萬戶的民生幸福，既是發(fā)展問題、民生問題，也是社會(huì)問題、政治問題。我們要以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。
1、要堅(jiān)持系統(tǒng)思維。指出，“山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹”，從整體性、關(guān)聯(lián)性的角度指出了自然要素之間的休戚與共關(guān)系。貫徹落實(shí)的重要論述，既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，也要立足當(dāng)前，必須沖破“博弈思維”，割舍“部門利益”，形成更高層面的協(xié)調(diào)機(jī)制，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，生物、工程、技術(shù)等多種措施協(xié)同發(fā)力，努力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體效應(yīng)。以伊通河流域治理為例，我們下大決心、下大力量，實(shí)施全流域治理、全區(qū)段治理、全方位治理，系統(tǒng)解決伊通河流域水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)問題。其他生態(tài)環(huán)保工作，也要注重統(tǒng)籌兼顧，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境的構(gòu)成特點(diǎn)，綜合運(yùn)用多種措施，努力實(shí)現(xiàn)治山、治水、治地、治林協(xié)調(diào)推進(jìn)。
2、要堅(jiān)持底線思維?！笆濉睍r(shí)期，長(zhǎng)春市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好，不能變壞，這是我們必須守住的底線。通過積極努力、攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境總體性好轉(zhuǎn)早日到來，是黨委政府更高的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要始終堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)這條底線，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)社會(huì)建設(shè)的支撐力、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化力、對(duì)環(huán)境安全的保障力。決不允許以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，決不走先污染后治理的老路，決不以犧牲后代人的幸福為代價(jià)換取當(dāng)代人的富足。要堅(jiān)持“生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，逐步改善全市環(huán)境質(zhì)量。
3、要堅(jiān)持民本意識(shí)?！皢栴}是時(shí)代的聲音，人心是最大的政治?！比魏握h的前途和命運(yùn)最終都取決于人心向背，最牢固的基礎(chǔ)就是廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)，就是人民的擁護(hù)和支持。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。生態(tài)環(huán)境一頭連著人民群眾生活質(zhì)量，一頭連著社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，要切實(shí)樹立正確的政績(jī)觀，站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)未來負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，真正轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，永遠(yuǎn)把民心挺在前面，讓環(huán)境治理成效與百姓的感受更加貼近，讓人民群眾有明顯的獲得感。
三、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，努力實(shí)現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
環(huán)保工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的各個(gè)方面，既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)、因地制宜。當(dāng)前各級(jí)、各部門要針對(duì)各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、明確措施、抓住關(guān)鍵，進(jìn)一步加大力度，確保按時(shí)完成國(guó)家和省里各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)通過幾年的不懈努力，取得環(huán)境質(zhì)量改善的標(biāo)志性成果，真正把長(zhǎng)春建設(shè)成為天藍(lán)、地綠、水凈、城美的綠色宜居“森林城”。
1、要積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，突出抓好源頭管控。治污要治本，治本先清源。環(huán)境問題，涉及諸多方面，但究其實(shí)質(zhì)，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和發(fā)展道路問題。因此，從源頭上防治污染，必須從發(fā)展方式上找根源，切實(shí)改變資源消耗大、環(huán)境污染重的增長(zhǎng)模式，全面控制污染物產(chǎn)生。近年來，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰，都取得了積極進(jìn)展。但必須看到，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)還很繁重，以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)仍未改變。城區(qū)及周邊仍存在大量分散燃煤小鍋爐，民用散煤污染治理尚未全面開展，燃煤污染物排放量居高不下。許多工業(yè)企業(yè)尚未完成“退城入園”，由此而產(chǎn)生的環(huán)境污染僅靠末端治理是難以根本解決的。必須堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系，并通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)品的循環(huán)利用。
2、要全面推行綜合治理，突出抓好大氣污染治理。當(dāng)前秋冬季節(jié)的霧霾污染，已經(jīng)成為影響人們生活質(zhì)量的一塊短板。截至11月20日，今年我市空氣優(yōu)良天數(shù)比去年同期提升了47天，污染天數(shù)只有4天，雖然只有4天，但也不能忽視，在分析空氣環(huán)境問題原因時(shí)，要分清主觀和客觀原因，既有原發(fā)性的污染，也有客觀的輸入性污染，作為黨委政府要在主觀上多努力，通過主觀努力促使客觀條件變化。要盡快出臺(tái)“煤改電”“煤改氣”扶持政策，加快推進(jìn)清潔能源替代;加快制定長(zhǎng)春市煤質(zhì)管理辦法，推進(jìn)劣質(zhì)煤退出市場(chǎng);充分發(fā)揮補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)作用，大力淘汰燃煤小鍋爐和黃標(biāo)車;制定切實(shí)可行的政策措施，全面治理超標(biāo)排放燃煤鍋爐;特別是要加快推進(jìn)秸稈綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以用促禁，切實(shí)解決秸稈出路問題;要繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化制度，建設(shè)高質(zhì)量環(huán)保工程。各級(jí)各部門要以嚴(yán)控pm10和pm2.5為目標(biāo)，分類建立大氣污染源清單，深入做好大氣污染治理。
3、要努力改善城市水環(huán)境，突出抓好水污染治理。生命與水相依、生存與水相伴、發(fā)展與水攸關(guān)，伊通河綜合治理是改善城市生態(tài)環(huán)境的迫切需要，更是加快生態(tài)文明建設(shè)、改善城市水環(huán)境的重要載體。市委、市政府成立了伊通河綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，并將伊通河流域各支流污染治理、城市黑臭水體治理全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度，取得了明顯成效。下一步，要著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造、重點(diǎn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，完善配套污水管網(wǎng)，推廣中水回用、雨污分流、降解型濕地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水處理率，逐步做到污水全收集、全處理。目前，部分工業(yè)集聚區(qū)尚未建設(shè)污水處理廠，相關(guān)轄區(qū)黨委政府要抓緊研究，盡快啟動(dòng)工程建設(shè)。對(duì)于河流斷面水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的，轄區(qū)黨委政府要盡快出臺(tái)工程方案，采取有效措施治理水污染。要加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，確保城鄉(xiāng)飲用水安全。推進(jìn)生態(tài)降解型濕地建設(shè)等為重點(diǎn)的清潔水體行動(dòng)，實(shí)施重點(diǎn)湖庫(kù)生態(tài)治理修復(fù)工程。
4、要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管，突出抓好執(zhí)法監(jiān)察。環(huán)保部門要切實(shí)做到法定職責(zé)必須為，全面實(shí)施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋，對(duì)各類環(huán)境違法行為做到“零容忍”。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的霧霾、水質(zhì)和工業(yè)污染，要進(jìn)行及時(shí)有效處理。對(duì)危害群眾身體健康、危害環(huán)境安全的團(tuán)體和個(gè)人，采取經(jīng)濟(jì)處罰、停產(chǎn)整頓、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等多項(xiàng)執(zhí)法手段，讓每一個(gè)人心里都有環(huán)保法，自覺遵守環(huán)保法。同時(shí)，要積極推行“陽(yáng)光執(zhí)法”，嚴(yán)格規(guī)范和約束執(zhí)法行為，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象，健全執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政自由裁量權(quán)。要大力推進(jìn)信息公開，定期發(fā)布重點(diǎn)環(huán)境問題處理情況、違法違規(guī)單位查處等情況。強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任追究，對(duì)查處環(huán)境違法行為不及時(shí)的，對(duì)涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推諉執(zhí)法等監(jiān)管不作為行為，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
四、凝心聚力、狠抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作執(zhí)行力
今后一個(gè)時(shí)期，各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，核心在落實(shí)、關(guān)鍵在執(zhí)行。全市各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，人人負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)，崇尚實(shí)干、務(wù)求落實(shí)，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作的執(zhí)行力，積極推動(dòng)綠色發(fā)展，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平，開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面。
1、要處理好統(tǒng)一監(jiān)管和各負(fù)其職的關(guān)系。環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨，絕不僅僅是一個(gè)部門的工作，黨委政府要加大協(xié)調(diào)力度，各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。目前，長(zhǎng)春市尚缺乏對(duì)黨委政府以及各相關(guān)部門環(huán)保責(zé)任的明確規(guī)定，部門職能交叉、重疊、錯(cuò)位等現(xiàn)象嚴(yán)重。武漢、青島、哈爾濱等城市都出臺(tái)了環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)規(guī)定，長(zhǎng)春市也要盡快出臺(tái)，市環(huán)保局要盡快牽頭研究落實(shí)，拿出具體辦法。環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭引領(lǐng)作用，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)保事務(wù)，統(tǒng)一監(jiān)督相關(guān)部門履行生態(tài)環(huán)保責(zé)任的職能，全面統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)調(diào)度、督查督辦全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，建立督查、考核和問責(zé)機(jī)制。在環(huán)境污染防治的具體任務(wù)中，要根據(jù)污染源、污染性質(zhì)、污染主體和干預(yù)方式的不同，合理劃分職權(quán)，明確相關(guān)監(jiān)管部門和主要責(zé)任部門。要充分發(fā)揮環(huán)保當(dāng)先與部門聯(lián)動(dòng)的作用，共同做到“定位不越位、定位不缺位、定位不錯(cuò)位”，真正形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力和自覺行動(dòng)。
2、要處理好持久作戰(zhàn)與階段攻堅(jiān)的關(guān)系。要在發(fā)展中解決環(huán)境問題，這是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。我們必須做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，既要解決長(zhǎng)期積累的問題，又要面對(duì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的壓力，還需放眼未來布局的方向。要保持戰(zhàn)略定力，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，治理污染修復(fù)環(huán)境、結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)、糾正觀念科學(xué)發(fā)展。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)又是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)人民健康的緊迫任務(wù)，社會(huì)廣泛關(guān)注，群眾熱切期待，我們絕不能因任重道遠(yuǎn)就按部就班，不能因艱巨復(fù)雜就缺少主動(dòng)，必須積極而為、務(wù)求實(shí)效。要針對(duì)不同時(shí)段、不同區(qū)域的污染特點(diǎn)，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)突破，進(jìn)行集中治理，積小勝為大勝，切實(shí)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，讓人民群眾真切地感受到黨委和政府的決心，感受到治理解決的希望。當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)，不同于以往，無論是散煤污染治理、秸稈禁燒，還是即將全面開展的“河長(zhǎng)制”等工作，都需要多個(gè)部門通力合作。無論是環(huán)保部門，還是其他部門，都要敢于打破慣例、突破常規(guī)，破除部門藩籬，在落實(shí)中找出關(guān)鍵癥結(jié)，對(duì)癥下藥、有的放矢，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作執(zhí)行力。
3、要處理好全面防治和應(yīng)急管控的關(guān)系。11月初，長(zhǎng)春市遭遇入冬以來第一次重污染天氣。面對(duì)霧霾污染，常態(tài)化治理固然必要，但特殊情況下的應(yīng)急防治也必不可少。通過這次霧霾污染的應(yīng)對(duì)，也暴露出我們的監(jiān)測(cè)預(yù)警不足、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)門檻高、應(yīng)急措施滯后，難以滿足應(yīng)對(duì)霧霾污染需要的問題。在重污染天氣應(yīng)對(duì)方面，要采取更加有力的措施，緩解大氣重污染程度、縮短重污染持續(xù)時(shí)間，避免重污染天氣持續(xù)惡化，加強(qiáng)公眾健康防護(hù)。對(duì)空氣污染指數(shù)的預(yù)判和大規(guī)模應(yīng)急措施聯(lián)系在一起，對(duì)政府部門的執(zhí)行能力、協(xié)作能力都是巨大的考驗(yàn)。特別是隨著預(yù)警響應(yīng)級(jí)別升高，各種臨時(shí)管控措施更加嚴(yán)格，涉及的利益主體更多，需要調(diào)動(dòng)的行政和社會(huì)資源也更為龐雜。各級(jí)、各部門要深入調(diào)研、精心謀劃，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)措施的針對(duì)性和可操作性，做到聞令而動(dòng)、迅速響應(yīng)，切實(shí)把各項(xiàng)應(yīng)急措施落到實(shí)處。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，為深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
1、要強(qiáng)化黨政同責(zé)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，方方面面、各條戰(zhàn)線都是“主戰(zhàn)場(chǎng)”“主力軍”。去年中央出臺(tái)了一系列推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的文件，明確提出黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任要求。省委、省政府出臺(tái)了《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，市委、市政府也出臺(tái)了具體辦法。各級(jí)黨委和政府要對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé)，黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員要承擔(dān)主要責(zé)任，其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，黨委書記一定要樹立領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，親自抓環(huán)保、帶頭抓環(huán)保。研究制定環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，形成廣泛聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作的強(qiáng)大合力。要完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，注重考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，強(qiáng)化鮮明的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
2、要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。日前，省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職能作用的意見》，明確了縣級(jí)政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職責(zé)、重點(diǎn)任務(wù)，各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)承接、運(yùn)用好項(xiàng)目審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污許可證管理等下放的職能權(quán)力，打好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作基層基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用，不斷完善以縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元、以村(社區(qū))為基本細(xì)胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，推進(jìn)行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合、網(wǎng)格監(jiān)管與綜合整治相銜接，將各項(xiàng)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層，形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管新格局，提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。
3、要強(qiáng)化考核問責(zé)。要把生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到人頭，并按照任務(wù)分工抓調(diào)度、抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，市委督查室、市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦，健全完善生態(tài)環(huán)?？己藱C(jī)制，發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用，用考核統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、推進(jìn)工作。對(duì)作出突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰;對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力，不能按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的，要以嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制倒逼工作落實(shí)。今年7月，首批中央環(huán)保督察組對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個(gè)省(自治區(qū))開展為期一月的環(huán)保督察。目前，媒體公布了7省區(qū)存在的各類環(huán)保問題，其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個(gè)城市因大氣污染問題被點(diǎn)名，已問責(zé)3100人。20xx年，長(zhǎng)春市即將面臨中央環(huán)保督察。各級(jí)各部門一定要高度重視，把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平、抓好環(huán)境保護(hù)的重要機(jī)遇，針對(duì)當(dāng)前存在的問題，全面排查、認(rèn)真梳理、制定臺(tái)賬、逐條整改，確保順利通過中央環(huán)保督察組督察。
4、要強(qiáng)化環(huán)境宣傳。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全社會(huì)的共同義務(wù)，需要凝聚全社會(huì)的所有力量。每一個(gè)公民，既是污染的制造者，也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者，也是保護(hù)者，唯有“共治”才能“共享”。各級(jí)宣傳部門要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、報(bào)刊雜志、微博微信等渠道，介紹環(huán)保知識(shí)，弘揚(yáng)生態(tài)文化，宣傳環(huán)境政策法規(guī)，報(bào)道先進(jìn)典型，曝光反面事例，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起，讓每一個(gè)人都成為保護(hù)環(huán)境的參與者、建設(shè)者和監(jiān)督者，真正形成全民環(huán)保的社會(huì)氛圍。
同志們，生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系長(zhǎng)春市的長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來，是時(shí)代賦予我們的光榮使命。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的系列重大決策部署，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，解放思想，開拓創(chuàng)新，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、奮進(jìn)的精神，不斷開創(chuàng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新局面，讓“環(huán)境美”成為長(zhǎng)春市最靚麗的城市名片。
在鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議上的講話材料篇四
同志們：
今天召開的節(jié)能環(huán)保工作會(huì)議是貫徹全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和全市節(jié)能環(huán)保工作會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，打造生態(tài)強(qiáng)區(qū)的一次重要會(huì)議。剛才，對(duì)去年節(jié)能環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今后重點(diǎn)工作作了安排部署，我完全同意。會(huì)上，向山鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、農(nóng)委三家單位和青啤()公司、磯食品有限公司兩家企業(yè)分別作了發(fā)言，會(huì)后，區(qū)政府還將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。希望大家對(duì)照目標(biāo)，簽到做到，說到做到，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保全面完成今年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能環(huán)保工作，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，著力打造生態(tài)強(qiáng)區(qū)，建設(shè)美好雨山。在全區(qū)上下的共同努力下，圓滿完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)，在市年度考核評(píng)比中保持領(lǐng)先位次，為我市再次通過全國(guó)環(huán)保模范城市國(guó)家復(fù)查驗(yàn)收做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但是，節(jié)能環(huán)保工作既是當(dāng)前是當(dāng)前十分重要而緊迫的任務(wù)，又是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的偉大事業(yè)，為進(jìn)一步做好全區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的節(jié)能環(huán)保工作，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)做好節(jié)能環(huán)保工作的重要性
隨著社會(huì)的發(fā)展，從中央到地方，從政府到群眾，大家對(duì)環(huán)境問題越來越重視，越來越關(guān)注。我們要充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性。
(一)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是打造生態(tài)強(qiáng)區(qū)，建設(shè)美好雨山的必然要求。黨的xx大是把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總體布局，明確提出建設(shè)美麗中國(guó)的奮斗目標(biāo)。建設(shè)美麗中國(guó)，具體到我們區(qū)，就是要貫徹落實(shí)區(qū)委八屆六次會(huì)議和區(qū)“兩會(huì)”精神，打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)實(shí)力雨山，打造科教強(qiáng)區(qū)、建設(shè)創(chuàng)新雨山，打造文化強(qiáng)區(qū)、建設(shè)活力雨山，打造生態(tài)強(qiáng)區(qū)，建設(shè)美好雨山。加強(qiáng)節(jié)能減排、抓好環(huán)境保護(hù)是打造生態(tài)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)美好雨山的必然要求和根本途徑。為此，區(qū)委、區(qū)政府還專門出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，對(duì)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)作了專門部署。
(二)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是改善人居環(huán)境，保障群眾健康的現(xiàn)實(shí)需要。生態(tài)環(huán)境的好壞，直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和身心健康。呼吸干凈的空氣，喝上干凈的水，是我們健康的基本保障，是每個(gè)人的最基本需求，是最基本的民生。今年以來，我國(guó)中東部地區(qū)相繼出現(xiàn)多次大范圍霧霾天氣，對(duì)群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的影響，環(huán)境問題能否解決好，已成為群眾評(píng)價(jià)政府工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要積極主動(dòng)順應(yīng)廣大人民群眾新期待，把節(jié)能環(huán)保作為維護(hù)群眾權(quán)益的重點(diǎn)工作，把防治污染作為利民惠民的重要舉措，把環(huán)保民生工程作為提高人民生活質(zhì)量的重要項(xiàng)目來推進(jìn)，著力解決影響人民群眾生活質(zhì)量和身體健康水平的各類環(huán)境問題。
(三)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是改善發(fā)展環(huán)境，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境已成為新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。你重視了環(huán)境保護(hù)，你就能爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng)。近幾年在招商引資中我們接觸和接待了很多投資者，他們對(duì)環(huán)境的要求越來越高，而且他們所關(guān)注的投資環(huán)境，絕不僅僅是過去意義上的“五通一平”、“七通一平”，而是對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等因素的綜合考量。很多客商愿意在我們雨山區(qū)投資，看中的正是我區(qū)山青、水秀、空氣清新這樣一個(gè)好的環(huán)境。
二、切實(shí)抓好節(jié)能環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)
剛才，已經(jīng)明確提出了我區(qū)20xx年節(jié)能環(huán)保工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?？偟膩碇v，只有一個(gè)，那就是全面完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，努力打造碧水藍(lán)天、山清水秀的美好雨山。目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。
(一)明確責(zé)任抓落實(shí)。抓好節(jié)能環(huán)保工作，需要明確三種責(zé)任。一是部門責(zé)任。按照部門分工，全區(qū)節(jié)能工作由區(qū)發(fā)經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé)，減排和環(huán)境保護(hù)工作由區(qū)環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)發(fā)經(jīng)委和環(huán)保局要切實(shí)負(fù)起職能部門的牽頭抓總和監(jiān)督管理責(zé)任。二是屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、雨山開發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)人，要切實(shí)管好自己的一畝三分地。節(jié)能環(huán)保問題是高壓線，抓不好就要被“一票否決”和問責(zé)，在這個(gè)問題上功不抵過，績(jī)不抵錯(cuò)。三是主體負(fù)責(zé)。企業(yè)是節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的主體，抓好節(jié)能環(huán)保工作也是企業(yè)生存的需要，一些指標(biāo)必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，否則就會(huì)被強(qiáng)制關(guān)閉，必須對(duì)照年度目標(biāo)，查找差距，倒排時(shí)間，排到每一天，扳著手指頭算，確保完成任務(wù)。
(二)創(chuàng)新思路抓落實(shí)。做好節(jié)能環(huán)保工作，要在把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫。一要把握重點(diǎn)。解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題始終是節(jié)能環(huán)保工作的重點(diǎn)。要堅(jiān)決遏制兩高一資、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目建設(shè)，大力加強(qiáng)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用，控制能源消費(fèi)總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強(qiáng)度，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要定期排查影響群眾健康的不安全因素，突出加強(qiáng)化工、重金屬、尾礦等環(huán)境安全監(jiān)督管理，確保做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企。二要突破難點(diǎn)。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是節(jié)能環(huán)保工作的難點(diǎn)。離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓節(jié)能環(huán)保是“緣木求魚”，脫離節(jié)能環(huán)保搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，以節(jié)能環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)融合。三要應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)。飲用水安全和大氣污染防治是節(jié)能環(huán)保工作的熱點(diǎn)。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，要進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，確保群眾喝上干凈水、安全水。人們生活時(shí)刻離不開空氣，要抓住廣大群眾對(duì)霧霾天氣的關(guān)注，開展大氣治理，加快燃煤脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)，減少機(jī)動(dòng)車尾氣、燃煤煙塵、建筑揚(yáng)塵以及冶金水泥等工業(yè)粉塵污染。要加大造林綠化，既能涵養(yǎng)水源，凈化空氣，還能美化環(huán)境。
(三)全民動(dòng)員抓落實(shí)。環(huán)保工作人人有責(zé)，人人可為，要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量參與環(huán)保工作。一要破除“三個(gè)誤區(qū)”。一是認(rèn)為節(jié)能環(huán)保是別人的事，與“我”無關(guān)。只要求別人做，自己不做，把自己排除在外。二是認(rèn)為節(jié)能環(huán)保自己做與不做無所謂，改變不了大環(huán)境。沒有認(rèn)識(shí)到每個(gè)大環(huán)境都是由小環(huán)境組成的。比如放鞭炮煙花，大家都不放或少放，污染肯定就少了。三是認(rèn)為浪費(fèi)的僅是錢，是自己的事。認(rèn)為浪費(fèi)點(diǎn)飯菜，浪費(fèi)點(diǎn)水電，不就是多花點(diǎn)自己的錢么，沒有意識(shí)到浪費(fèi)錢的背后浪費(fèi)的既是有限的自然資源、公共資源和能耗，又帶來了污染，增加了減排負(fù)擔(dān)。二要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量參與。要積極開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”創(chuàng)建、“節(jié)約用水美好家庭、美好媳婦”評(píng)選、“綠色出行、低碳消費(fèi)、環(huán)保生活”、節(jié)能環(huán)?！靶∈掷笫帧钡然顒?dòng)，更加廣泛、深入地開展生態(tài)文明宣傳教育，引導(dǎo)公眾積極參與節(jié)能環(huán)保，切實(shí)提高全民節(jié)能能源、保護(hù)環(huán)境的自覺性，努力營(yíng)造人人關(guān)心節(jié)能環(huán)保、參與節(jié)能環(huán)保的良好氛圍。三要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。要善于利用新聞媒體的導(dǎo)向作用，為公眾了解節(jié)能環(huán)保、參與節(jié)能環(huán)保提供平臺(tái)，大力宣傳節(jié)能環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)工作，公開曝光和報(bào)道正反面典型。積極發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督作用，支持人大代表、政協(xié)委員開展多種形式的節(jié)能環(huán)保視察調(diào)研活動(dòng)，支持政府工作，監(jiān)督企業(yè)抓好節(jié)能減排和污染防治。
三、強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保工作的保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門單位要落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的領(lǐng)導(dǎo)體系。要把節(jié)能環(huán)保護(hù)工作擺在基本國(guó)策應(yīng)有的位置，擺上工作的重要議事日程，認(rèn)真研究，精心部署，研究解決制約和影響節(jié)能環(huán)保工作的重大問題。會(huì)后，要將“”和今年節(jié)能環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)層層分解下去，落實(shí)到有關(guān)部門、有關(guān)單位和重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)。切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”，對(duì)完不成節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，及造成重大影響和損失的，嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，該處分的處分，直至撤銷職務(wù)，絕不姑息。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。區(qū)發(fā)經(jīng)委、環(huán)保局要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的監(jiān)督管理，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。只要是正常的執(zhí)法行為，任何地方、任何單位、任何個(gè)人都不得妄加干涉，影響執(zhí)法的獨(dú)立性和權(quán)威性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)執(zhí)法活動(dòng)，為違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法律法規(guī)的各類項(xiàng)目開綠燈，為違法違規(guī)企業(yè)、單位說情打招呼;對(duì)環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容企業(yè)違法排污的，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題長(zhǎng)期得不到解決的，不僅要嚴(yán)肅追究有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任，還要追究職能部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)，也要正確處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，要立足于服務(wù)，幫助企業(yè)增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保意識(shí)，落實(shí)節(jié)能環(huán)保措施，決不能“一收了之”、“一罰了之”。
(三)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。節(jié)能環(huán)保工作是全社會(huì)的工作，需要全社會(huì)的共同參與和相互配合，涉及到任何單位和部門，都不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。發(fā)經(jīng)委、環(huán)保局肩負(fù)著促進(jìn)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境的雙重使命，地位更加突出、責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨，要切實(shí)履行好政策研究、綜合管理、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管的責(zé)任，為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航。住建委、農(nóng)委、市容局、安監(jiān)局、國(guó)土、公安、工商等相關(guān)部門要結(jié)合部門職責(zé)，切實(shí)履行一崗雙責(zé)，積極配合，分工協(xié)作，齊抓共管，形成合力，共同落實(shí)節(jié)能環(huán)保的要求，確保節(jié)能減排工作順利推進(jìn)。
同志們，節(jié)能環(huán)保利人利己、利國(guó)利民，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。各級(jí)各部門要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，積極構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，確保小康社會(huì)邁上更高水平，努力建設(shè)一個(gè)宜業(yè)宜居、幸福美好的新雨山。
在鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議上的講話材料篇五
同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，動(dòng)員和組織廣大干部群眾積極投身省級(jí)園林縣城創(chuàng)建活動(dòng)。剛才，立云同志作了很好的動(dòng)員講話，就創(chuàng)建工作作了具體的安排部署，我完全贊同。有關(guān)單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言并同縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。這次會(huì)議開的很好、很及時(shí)、也很成功。大家一定要按照會(huì)議的安排部署認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的責(zé)任感和緊迫感城市是人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是人類社會(huì)活動(dòng)的重要載體。而城市生態(tài)環(huán)境，又是一個(gè)城市現(xiàn)代化水平和文明程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)和重要標(biāo)志。加強(qiáng)城市園林建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)園林城市，不僅是廣大市民提高人居環(huán)境質(zhì)量的迫切愿望;更是各級(jí)黨委、政府踐行“三個(gè)代表”重要思想，不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需要的重要內(nèi)容和重要抓手。不僅是人類抵御頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的客觀要求;更是我們實(shí)現(xiàn)“生態(tài)、魅力、和諧”總體目標(biāo)，打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。不僅是提升城市品位和內(nèi)涵，促進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的公益事業(yè);更是樹立城市的良好形象，改善投資環(huán)境，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。不僅是激發(fā)居民群眾愛城市、愛家鄉(xiāng)熱情，創(chuàng)建美好綠色家園具體內(nèi)容;更是培養(yǎng)市民遵守社會(huì)公德、陶冶高尚情操、提高審美情趣、追求健康向上的生活方式的重要載體。
在過去的幾年里，經(jīng)過廣大干部群眾的共同努力，縣城的建設(shè)和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999 年我們成功獲得了省級(jí)衛(wèi)生縣城的殊榮;20xx 年，又順利地成為全省首批6 個(gè)“省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)城”之一;20xx 年我們成功地創(chuàng)建成為全省首批3 個(gè)“省級(jí)文明縣城”之一;去年，我們?cè)凇叭珖?guó)衛(wèi)生縣城”初檢驗(yàn)收中，又一舉取了“達(dá)到并超過全國(guó)衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)”的好評(píng)價(jià)?？h城的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，以及市民的良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)已經(jīng)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的廣泛認(rèn)可。但是，我們也必須清楚地看到，全國(guó)各地的旅游城市都在突飛猛進(jìn)的發(fā)展，我們不發(fā)展要落后，發(fā)展慢了同樣要落后。特別是宜長(zhǎng)高等級(jí)公路從宜賓直接連接蜀南竹海核心景區(qū)，如果我們的城市建設(shè)不能與之相匹配，不能吸引游客、留住游，我們城市必然被邊緣化。因此，我們必須乘勝追擊，在全國(guó)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功的同時(shí)，努力創(chuàng)建省級(jí)園林縣城，真正把建設(shè)成為天更藍(lán)、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市，真正把建設(shè)成為“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”，成為游客來了就不想走的城市。
二、搶抓機(jī)遇，加快步伐，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的信心和決心今年，借承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會(huì)之機(jī)，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，研究決定結(jié)合創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游強(qiáng)縣”和迎接“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城”復(fù)查的大好形勢(shì)，乘勢(shì)大力創(chuàng)建省級(jí)園林縣城。我們的創(chuàng)建工作既有良好的工作基礎(chǔ)，又面臨著許多難得的機(jī)遇。
一是擁有全國(guó)最美麗的十大森林、國(guó)家aaaa級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——蜀南竹海，環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。在市委、市政府傾力打造蜀南竹海石海精品旅游景區(qū)的同時(shí)將高度重視和全力支持我縣的旅游縣城建設(shè)，為我們創(chuàng)建省級(jí)園林縣城創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境。
二是宜(賓)長(zhǎng)(寧)高等級(jí)公路建成通車，在帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)更帶來了機(jī)遇。融入宜賓半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，人流、物流、信息流、商品流、資金流大量涌動(dòng)，為我們擴(kuò)大城市經(jīng)營(yíng)、搞好城市園林建設(shè)創(chuàng)造的良好的融資環(huán)境。
三是我們已經(jīng)成功創(chuàng)建成為省級(jí)文明縣城并即將成為全國(guó)衛(wèi)生縣城，全縣干部群眾文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng)，為我們創(chuàng)建園林城市打下了扎實(shí)群眾基礎(chǔ)。
四是我們有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，更有一支風(fēng)正心齊、求真務(wù)實(shí)，能干事、能干成事的干部隊(duì)伍和全縣人民的積極參與，為我們創(chuàng)建園林城市奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
因此，我們有理由相信，只要大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)xx人“不等不靠的志氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進(jìn)的銳氣、蓬勃向上的朝氣”，深入宣傳，廣泛動(dòng)員，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，積極投入到“創(chuàng)建省級(jí)園林縣城、建設(shè)生態(tài)綠色家園”的活動(dòng)中來，我們的創(chuàng)建目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力提高創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的執(zhí)行力和行動(dòng)力我縣創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的任務(wù)十分艱巨，絕大部分工作要在今年完成，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各部門對(duì)創(chuàng)建工作的難度一定要有充分的估計(jì)，要做到早計(jì)劃、早部署，從現(xiàn)在抓起，奮戰(zhàn)五個(gè)月，圓滿完成創(chuàng)建省級(jí)園林縣城的任務(wù)。
一是要高度重視，全民動(dòng)員。創(chuàng)建省級(jí)園林縣城是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全縣上下共同努力。各部門要立即行動(dòng)起來，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部的宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真做好未達(dá)標(biāo)單位、未綠化空地、綠化水平低地段的全面綠化工作，組織工作人員開展庭院、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)養(yǎng)綠地工作。要廣泛開展群眾性認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)綠地(樹木)和種植各種“公益林”、“紀(jì)念林”活動(dòng)，擴(kuò)大全民參與的范圍和方式。
二是要嚴(yán)格規(guī)劃，依法保綠。開展規(guī)劃執(zhí)法活動(dòng)，對(duì)違章建筑和臨時(shí)建筑排查，組織力量進(jìn)行拆除。嚴(yán)格推行“綠色圖章”和“綠線”制度，保證綠地按規(guī)劃建設(shè)。凡新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，綠地率均要達(dá)到30%以上。凡今年縣城范圍內(nèi)的已建工程，綠化指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的，產(chǎn)權(quán)單位要想方設(shè)法挖潛增綠，搞垂直綠化。任何侵占綠地、損壞綠化、破壞環(huán)境的單位和個(gè)人都要嚴(yán)肅查處。
三是加快進(jìn)度，確保質(zhì)量。各有關(guān)單位要根據(jù)這次會(huì)議確定的縣城園林建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，迅速將造林綠化指標(biāo)落實(shí)到地塊;要按照工作任務(wù)倒排工作計(jì)劃，狠抓落實(shí)，為我縣提前完成創(chuàng)建任務(wù)贏得時(shí)間。在講究進(jìn)度的同時(shí)，必須把質(zhì)量放在突出位置。要對(duì)大型綠化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工都要進(jìn)行招標(biāo)，好中取優(yōu)。要運(yùn)用花草樹木極富變幻的動(dòng)景，豐富綠化的色彩和層次，增添生機(jī)和活力。要精心構(gòu)建春華秋實(shí)、四時(shí)不謝、獨(dú)具魅力的花園城市。
四是多方投資，創(chuàng)新機(jī)制。城市園林建設(shè)既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此，我們必須千方百計(jì)加大資金籌措力度，多渠道解決資金供需矛盾。除了財(cái)政保證重點(diǎn)綠化建設(shè)資金的足額到位外?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目報(bào)批時(shí)，必須有配套綠化資金安排計(jì)劃，確保附屬綠地資金及時(shí)到位;要積極采取共建、捐款或捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式，鼓勵(lì)全社會(huì)參與城市園林綠化的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù);要積極探索滾動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作的綠化建設(shè)和管護(hù)新路子;要結(jié)合經(jīng)營(yíng)城市，建立多元化投資機(jī)制。在綠化上要采取誰(shuí)投入、誰(shuí)受益的原則，激活包括個(gè)人捐款、社會(huì)贊助等多種投資渠道，鼓勵(lì)和支持外商、企業(yè)和個(gè)人投資或聯(lián)合建設(shè)城市園林綠化項(xiàng)目。
同志們，創(chuàng)建省級(jí)園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的民心工程和實(shí)事工程，是我縣“創(chuàng)建”工作上的又一個(gè)重大戰(zhàn)役，這一任務(wù)光榮而艱巨。希望全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，從本單位做起，從自已做起，從現(xiàn)在做起，迅速掀起園林建設(shè)、美化家園的新高潮，確保我們創(chuàng)建省級(jí)園林城市的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
在鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議上的講話材料篇六
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府專門召開全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市環(huán)保工作會(huì)議精神，安排部署我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。剛才,環(huán)保局段局長(zhǎng)全面總結(jié)了20xx年環(huán)保工作，并對(duì)今年工作作了具體安排，工作思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面的意見。
一、正確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感
當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，環(huán)境問題已成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的突出問題。今年兩會(huì)期間，環(huán)境治理成為最關(guān)注的十大話題之一，環(huán)境保護(hù)已躍升為政府決策和社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)議題。黨的把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)同等的戰(zhàn)略高度，確立了“五位一體”的總體布局，提出了建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉目標(biāo)和樹立尊重、順應(yīng)、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。黨的xx屆三中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域改革放在更為重要的位置，提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，切實(shí)做到用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了一系列新思想、新論斷、新要求，特別是在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)以及中央政治局會(huì)聽取《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》匯報(bào)、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話，為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗中國(guó)，走向生態(tài)文明新時(shí)代，指明了前進(jìn)方向。今年3月5日，在《政府工作報(bào)告》中指出,要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣,堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)。要求出重拳強(qiáng)化污染防治，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，并量化了20xx年環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)思路清晰，態(tài)度堅(jiān)定，要求明確。今年全省環(huán)保工作會(huì)上，郝遠(yuǎn)副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，全省環(huán)境保護(hù)工作必須要堅(jiān)持“雙線思維”，即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線，就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線，是堅(jiān)決不能觸碰的高壓線。2月份召開的全市環(huán)保工作會(huì)議給我區(qū)下達(dá)了非常具體的工作任務(wù)，明確了指標(biāo)要求，關(guān)鍵是要靠實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，從20xx年開始將環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)環(huán)委會(huì)上升至區(qū)政府層面。今天會(huì)上，區(qū)政府首次對(duì)在環(huán)境保護(hù)工作中取得較好成績(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門分三個(gè)等次，分別給予6000元、4000元、3000元的資金獎(jiǎng)勵(lì)，目的就是通過表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，引導(dǎo)激勵(lì)全區(qū)各級(jí)各部門進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好工作落實(shí)的積極性和主動(dòng)性，全區(qū)上下一心、共同努力，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
目前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，已具備加快發(fā)展的有利因素和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，我們也面臨著資源相對(duì)不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，環(huán)境形勢(shì)不容樂觀。比如，我區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，環(huán)境監(jiān)測(cè)能力不足;環(huán)境污染因素有增無減，環(huán)境質(zhì)量不高;農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出，生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱，環(huán)保隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng);人民群眾物質(zhì)財(cái)富不斷增長(zhǎng)，但環(huán)境保護(hù)的整體意識(shí)不高等等。近年來，區(qū)委、區(qū)政府盡管下了很大的功夫開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，較好地解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，但城區(qū)噪聲污染、油煙污染、空氣質(zhì)量差的問題和農(nóng)村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問題還很突出，廣大群眾對(duì)環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對(duì)目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問題，全區(qū)各級(jí)各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前環(huán)保工作面臨的新形勢(shì)和新機(jī)遇，把環(huán)境保護(hù)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，真正把環(huán)保工作放在更加突出的位置，與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同步安排，整體推進(jìn)，狠抓落實(shí)，為推進(jìn)民生環(huán)境的改善，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境支撐。
二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作
一要著力抓好污染減排工作。污染減排既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手，也是市政府下達(dá)的硬性指標(biāo)，必須確保完成。要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把關(guān)口，把總量指標(biāo)作為前置條件，堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目，防止污染轉(zhuǎn)移，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)是完成總量減排任務(wù)的關(guān)鍵，要采取強(qiáng)有力的措施，加快污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對(duì)列入今年計(jì)劃的開源養(yǎng)殖、茂豐中藥材等污染治理項(xiàng)目，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)務(wù)必要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓在手上;環(huán)保部門要加強(qiáng)督促檢查，汲取以往重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)前松后緊、造成被動(dòng)局面的教訓(xùn)，及早著手，常抓不懈，確保進(jìn)度。實(shí)行定期督查、定期通報(bào)、半年核算、年終考核制度，確保完成年度污染減排任務(wù)。
二要著力改善重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。要切實(shí)抓好水環(huán)境保護(hù)，確保群眾飲水安全。環(huán)保部門要加大執(zhí)法力度，依法堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目和排污口，積極推進(jìn)水源地環(huán)境整治、恢復(fù)和規(guī)范化建設(shè)，建立健全飲用水水源地安全預(yù)警制度，強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處置;水務(wù)部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理，加大轄區(qū)內(nèi)人畜安全飲水工程督促檢查，確保飲水安全。進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治，嚴(yán)格控制燃煤污染，積極推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，加快我區(qū)第二熱源廠工程建設(shè)進(jìn)度，逐步淘汰分散燃煤小鍋爐，不斷改善城市環(huán)境質(zhì)量。要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度，國(guó)土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)等各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履職盡責(zé)，開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，強(qiáng)化工作措施，采取有效手段，依法打擊礦區(qū)各類違法行為，確保生態(tài)環(huán)境安全。
三要著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事關(guān)“三農(nóng)”工作大局，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。長(zhǎng)期以來，我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，這已經(jīng)引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作力量，從城郊、公路沿線等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始，逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。同時(shí)，將結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項(xiàng)目和美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，有效解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌，全面提升村民生產(chǎn)生活水平。20xx年區(qū)上在太京、藉口、關(guān)子3鎮(zhèn)10村實(shí)施了國(guó)家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目，取得了一定成效;20xx年確定在中梁、皂郊、齊壽等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個(gè)村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，目前中央、省上的項(xiàng)目資金已撥付到位，省上要求20xx年6月底要實(shí)施完畢，時(shí)間緊、任務(wù)重，區(qū)上已經(jīng)召開了相關(guān)工作會(huì)議，項(xiàng)目涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，提前做好規(guī)劃和前期工作，整合各項(xiàng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力把今年的9個(gè)項(xiàng)目村打造成亮點(diǎn)工程、樣板工程，在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)中起到示范帶動(dòng)作用。環(huán)保等部門要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，做好項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)工作，通過項(xiàng)目建設(shè)改善我區(qū)，特別是農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)條件，為全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是著力抓好環(huán)境安全工作。環(huán)境安全事關(guān)人民群眾的切身利益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒有發(fā)生大的環(huán)境安全事故，但也不排除存在一定的安全隱患，一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險(xiǎn)化學(xué)品、尾礦庫(kù)等污染問題，就會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關(guān)部門要牢固樹立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全防范意識(shí)和工作責(zé)任意識(shí)，緊盯環(huán)境隱患，進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，能夠做到反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。各部門、各有關(guān)企業(yè)要加快推進(jìn)預(yù)防控制、預(yù)案管理、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障能力建設(shè)，及時(shí)排查環(huán)境安全隱患，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)責(zé)任主體，強(qiáng)化日常監(jiān)管，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度，確保全區(qū)環(huán)境安全。
五是著力抓好突出環(huán)境問題的解決。要牢固樹立環(huán)境保護(hù)是重大民生問題這一理念，結(jié)合正在開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把解決廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，納入為民辦實(shí)事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題進(jìn)行一次認(rèn)真徹底的排摸調(diào)查，找準(zhǔn)哪些是群眾反映最強(qiáng)烈、影響最嚴(yán)重的突出環(huán)境問題，制定切實(shí)可行的解決方案，力爭(zhēng)每年解決一兩個(gè)問題，通過局部改善達(dá)到整體推進(jìn)。環(huán)保等相關(guān)部門要通過明察暗訪、定期督查、群眾舉報(bào)等多種手段，大力整治違法排污和超標(biāo)排放行為，加大對(duì)各類違法排污行為的處罰力度，對(duì)典型案例要掛牌督辦，確保查處到位、整改到位。
三、強(qiáng)化工作措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面
環(huán)保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工作，各級(jí)各部門一定要牢固樹立一盤棋思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實(shí)，確保按期全面完成環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任。環(huán)境保護(hù)實(shí)行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負(fù)責(zé)，地方政府對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的管理制度，而且在上級(jí)考核中是“一票否決”指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一定要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)作為環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化和靠實(shí)工作任務(wù)，經(jīng)常過問、經(jīng)常研究、常抓不懈，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。環(huán)保部門要進(jìn)一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用，全面協(xié)調(diào)好全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作，讓環(huán)保工作積極服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)民生改善，推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。公安、住建、國(guó)土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信等有關(guān)部門和工業(yè)園區(qū)要切實(shí)做好各自領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)工作，努力形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的良好工作格局。要暢通群眾投訴渠道，做好環(huán)境信訪工作，完善環(huán)境違法舉報(bào)制度，努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，提升環(huán)保執(zhí)法水平。企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責(zé)任主體，企業(yè)家要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、法制觀念和社會(huì)責(zé)任感，不能只顧企業(yè)效益，把治污包袱留給政府，把環(huán)境問題推向社會(huì)。轄區(qū)各企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要自覺遵守環(huán)保法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)，依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)、排污許可、總量控制等制度，建立企業(yè)環(huán)境檔案，實(shí)行企業(yè)環(huán)境管理信用等級(jí)制度和環(huán)境違法公示制度，推動(dòng)企業(yè)自覺落實(shí)環(huán)保責(zé)任。繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)環(huán)境法律法規(guī)落實(shí)和環(huán)境問題整改情況進(jìn)行督察，確保落實(shí)整改到位。
三要加大環(huán)保投入，切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。搞好環(huán)境保護(hù)，技術(shù)是支撐，政策是保障，投入是基礎(chǔ)。發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土、水務(wù)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目資金支持，為開展重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實(shí)用技術(shù)推廣等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，進(jìn)一步加大城市環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)的投入，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，提高環(huán)保部門工作水平。進(jìn)一步完善和落實(shí)環(huán)保投入政策，堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，督促企業(yè)加大環(huán)保投入。
四要深化宣傳教育，營(yíng)造濃厚的環(huán)境保護(hù)氛圍。堅(jiān)持面向大眾、面向社會(huì)，廣泛深入開展綠色單位創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展環(huán)保宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)，加大環(huán)保宣傳教育力度，不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)，提高企事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識(shí)，讓人民群眾真正認(rèn)識(shí)環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保，自覺投身到環(huán)境保護(hù)事業(yè)中來。逐步建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，鼓勵(lì)社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè)，支持和引導(dǎo)社會(huì)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作，形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會(huì)風(fēng)尚。
同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗秦州，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，有效的工作措施，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)幸福美好小康區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議上的講話材料篇七
根據(jù)會(huì)議安排，我通報(bào)一下前一階段工作情況，并就下步工作進(jìn)行安排。
一、工作開展情況
今年以來，對(duì)于新鄉(xiāng)大氣環(huán)境和水環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì)，市委市政府和各級(jí)黨委政府都高度重視并有清醒認(rèn)識(shí)。特別是進(jìn)入4月份以來，市委市政府確定把4月份作為環(huán)保月也作為攻堅(jiān)月，舒書記親自主持召開會(huì)議，安排各位市委把所分包的縣(市)、區(qū)進(jìn)行全面督導(dǎo)，對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，登記造冊(cè)逐一反饋。全市上下已經(jīng)初步形成了關(guān)心環(huán)保、重視環(huán)保的局面。當(dāng)前，開展的主要工作有：
(一)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
一方面開展明查暗訪。3月28日，王小平市長(zhǎng)帶隊(duì)采取“一拖二”明查暗訪的形式，對(duì)衛(wèi)輝市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。前期由兩辦督查室、環(huán)保局組成三個(gè)暗查組，對(duì)各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并現(xiàn)場(chǎng)攝像。后期，王市長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，聽取主要領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)，播放暗查視頻，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)提出整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限。截止目前，已對(duì)9個(gè)縣(市)、區(qū)進(jìn)行了“一拖二”督導(dǎo)檢查，共發(fā)現(xiàn)216個(gè)問題，并要求4月20日前全部整改到位。另一方面，市委到所分包的縣(市)、區(qū)對(duì)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”總體要求貫徹情況，網(wǎng)格化管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況，大氣、水污染防治措施落實(shí)情況和責(zé)任追究情況進(jìn)行全面督導(dǎo)，并對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的50個(gè)問題進(jìn)行登記造冊(cè)，逐一反饋。再一方面，市環(huán)保局組成6個(gè)專業(yè)督導(dǎo)組，對(duì)全市涉水、涉氣企業(yè)的污染物排放情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放企業(yè)立案查處，截止3月底，共立案45起，按照新法新規(guī)新標(biāo)查辦案件26起，下達(dá)行政罰沒款311萬元。通過多種層面的督導(dǎo)檢查，市委、市政府的工作部署得到進(jìn)一步強(qiáng)化，大氣、水污染防治措施得到了進(jìn)一步落實(shí)。
(二)加強(qiáng)研判預(yù)警
一是環(huán)保局牽頭，聯(lián)合氣象局等大氣聯(lián)席會(huì)議有關(guān)單位建立環(huán)境氣象會(huì)商研判機(jī)制，根據(jù)風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、降雨量觀測(cè)資料和可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)、二氧化硫、二氧化氮、臭氧和一氧化碳的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，定期對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行會(huì)商研判、預(yù)警預(yù)報(bào)。重污染天氣條件下，加大研判頻次，對(duì)可能出現(xiàn)沙塵、霧霾天氣提前預(yù)報(bào)并告知有關(guān)局委，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，為大氣污染防治的精準(zhǔn)治理提供了智力支持和技術(shù)支撐。1～3月份，共發(fā)布《新鄉(xiāng)市區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量研判》13期，發(fā)布三級(jí)預(yù)警1次、四級(jí)預(yù)警2次。二是修訂《重污染天氣應(yīng)急方案》，20xx年，我省被列入京津冀及周邊大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域，我市根據(jù)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)，完善了大氣重污染預(yù)警應(yīng)急方案，提高了預(yù)警預(yù)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了應(yīng)急措施，明確了有關(guān)部門工作職責(zé)。
(三)推進(jìn)6大專項(xiàng)整治
針對(duì)揚(yáng)塵污染、燃用散煤污染、燃煤小鍋爐污染、采碎石企業(yè)揚(yáng)塵污染、秸稈及垃圾焚燒污染、露天燒烤污染等對(duì)我市大氣環(huán)境質(zhì)量影響較大的6個(gè)因素，分別開展了專項(xiàng)整治。一是揚(yáng)塵污染整治，市直各單位和各區(qū)政府根據(jù)工作職責(zé)和任務(wù)分工，加強(qiáng)市區(qū)道路及省、國(guó)道清掃保潔、灑水保濕力度，對(duì)沿途拋灑嚴(yán)重的渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行依法懲處，督促各類施工工地嚴(yán)格落實(shí)6個(gè)100%措施，嚴(yán)格控制1噸以上大貨車入市，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部裸露土地采取綠化、硬化措施，有效減少了市區(qū)揚(yáng)塵污染。二是散煤取締專項(xiàng)整治。市工商局、市質(zhì)監(jiān)加大對(duì)流通和生產(chǎn)領(lǐng)域散煤的檢查頻次，各區(qū)政府根據(jù)屬地管理原則，全面取締生產(chǎn)、銷售散煤場(chǎng)所，減少燃煤污染。三是燃煤小鍋爐拆改專項(xiàng)整治，市環(huán)保局在全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)全市247臺(tái)10t/h及以下燃煤小鍋爐進(jìn)行登記造冊(cè)，明確拆改時(shí)限、拆改標(biāo)準(zhǔn)，并定期調(diào)度，目前共拆改56臺(tái)。四是采碎石企業(yè)揚(yáng)塵專項(xiàng)整治，市國(guó)土局、市環(huán)保局密切配合，加強(qiáng)調(diào)查研究，制定采碎石企業(yè)整治整合方案，依法取締和關(guān)閉無證開采、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境的各類礦山，對(duì)不符合整改標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行停產(chǎn)停工，目前對(duì)22家“三石”企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治。五是秸稈及垃圾禁燒專項(xiàng)整治，市農(nóng)牧局加大秸稈綜合利用工作力度，從根源上減少秸稈焚燒問題，各縣(市)、區(qū)充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，將禁燒任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，加大禁燒力度。六是露天燒烤專項(xiàng)整治，市城管局結(jié)合占道經(jīng)營(yíng)取締工作，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的露天燒烤進(jìn)行全面查處和取締。
(四)開展超低排放升級(jí)改造
一是實(shí)施燃煤電廠超低排放升級(jí)改造，加快火電行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)，確保煙塵排放限值、二氧化硫排放限值、氮氧化物排放限值達(dá)到5、35、50毫克。目前華電1臺(tái)60萬千瓦燃煤機(jī)組、孟電2臺(tái)30萬千瓦燃煤機(jī)組完成升級(jí)改造，并實(shí)現(xiàn)超低排放;二是水泥行業(yè)實(shí)施提標(biāo)改造。對(duì)全市所有水泥行業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造，使全市水泥行業(yè)顆粒物排放限值由現(xiàn)行30提標(biāo)至20毫克，二氧化硫由現(xiàn)行的200提標(biāo)至100毫克，氮氧化物由現(xiàn)行的400提標(biāo)至320毫克，嚴(yán)格控制污染物排放，目前全市20條水泥生產(chǎn)線改造工程全部開工建設(shè)。三是工業(yè)堆場(chǎng)實(shí)施提標(biāo)改造。對(duì)全市范圍內(nèi)所有散狀物料堆場(chǎng)進(jìn)行集中整治，對(duì)違法料場(chǎng)進(jìn)行清理， 對(duì)工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)實(shí)施全封閉，最大限度地降低環(huán)境污染。目前28家商砼企業(yè)已完成整治并驗(yàn)收。
通過以上工作的開展和各項(xiàng)措施的落實(shí)，我市大氣環(huán)境質(zhì)量在4月份呈現(xiàn)明顯的向好趨勢(shì)。4月1～7日pm10平均濃度為164，與第一季度平均濃度相比下降了20%;pm2.5平均濃度為79，與第一季度相比下降了36.8%。之所以環(huán)境質(zhì)量明顯向好，我覺得有幾點(diǎn)原因:一是提升理念、借鑒經(jīng)驗(yàn)。前段時(shí)間，我們邀請(qǐng)賀克斌院士來我市作大氣污染防治專題報(bào)告，市委中心組通過集中學(xué)習(xí)，對(duì)大氣環(huán)境問題的歷史演變、霧霾污染問題的來源成因、霧霾污染問題的對(duì)策進(jìn)行了全面了解，開闊了視野，堅(jiān)定了信心。近日，我們還組織專門人員到邢臺(tái)對(duì)大氣污染防治工作進(jìn)行實(shí)地考察，學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)了癥結(jié)，優(yōu)化了措施。通過以上工作的開展和各項(xiàng)措施的落實(shí)，我市大氣環(huán)境質(zhì)量在4月份呈現(xiàn)明顯的向好趨勢(shì)。二是加強(qiáng)預(yù)警，積極應(yīng)對(duì)。4月2日全省多地發(fā)布大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，針對(duì)大風(fēng)天氣揚(yáng)塵污染特點(diǎn)，我市提前預(yù)警，及時(shí)應(yīng)對(duì)，加大道路清掃保潔和灑水保濕頻次，對(duì)施工工地和采碎石企業(yè)進(jìn)行停工停產(chǎn)，當(dāng)天pm10平均濃度250，與同類天氣情況相比，初見成效。這充分說明，干與不干、管與不管、標(biāo)準(zhǔn)高與不高所取得的成效是不一樣的，只要努力還是能夠取得成效的。三是認(rèn)清形勢(shì)，更加重視。四月份以來，我督查了大多數(shù)縣(市)、區(qū)，都已把環(huán)保工作列入當(dāng)前重要工作，動(dòng)員了各方面的力量，全面開展活動(dòng)，從目前的情況看，我感覺我們新鄉(xiāng)市多年以來從上到下，方方面面對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視也是前所未有的，已經(jīng)有初步的成效，但是這個(gè)成效仍然與要求有差距。從剛才播放的暗訪視頻來看，還有很多問題亟待解決，我們要按照市委市政府環(huán)保月活動(dòng)要求，盡快的扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
二、存在的問題
前段時(shí)間督查組明察暗訪發(fā)現(xiàn)了不少問題，國(guó)家和省督導(dǎo)組在暗查中也發(fā)現(xiàn)92個(gè)問題，問題之多、性質(zhì)之嚴(yán)重，借用省督導(dǎo)組的話說可謂是“觸目驚心”。對(duì)此，各責(zé)任單位務(wù)必認(rèn)真對(duì)待，對(duì)督查出的問題，進(jìn)行認(rèn)真梳理，舉一反三，制定切實(shí)可行的整改措施，全力推動(dòng)環(huán)境污染防治工作開展，堅(jiān)決改善環(huán)境質(zhì)量。
(一)壓力傳導(dǎo)還不到位。從工作的落實(shí)情況看市明顯高于區(qū)，區(qū)明顯高于縣，縣高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從工作成效看，對(duì)于工作的理解，對(duì)于責(zé)任的落實(shí)，許多基層單位還是被動(dòng)應(yīng)付，安排就做，不安排就不做，還沒有形成積極主動(dòng)去落實(shí)工作措施的局面。
(二)工作目標(biāo)還不明確。部分單位和相當(dāng)部分企業(yè)還存在應(yīng)付狀態(tài)，督查就整改，不查不整改。物料覆蓋用的網(wǎng)眼太大，起不到覆蓋的效果，沒有真正用心去做，而是應(yīng)付檢查。對(duì)于環(huán)保工作主動(dòng)思考不夠，還滿足于你讓我干啥我干啥，被動(dòng)應(yīng)付。還有些地方整改不徹底，留有死角，還需要下大力氣整改到位。
(三)工作標(biāo)準(zhǔn)還不高。工作普遍存在標(biāo)準(zhǔn)不高的問題，不能達(dá)到督導(dǎo)組的要求。許多道路的中間位置清洗的比較干凈，但是道路的兩側(cè)還是比較臟，隔離帶邊的積土比較多;垃圾處理不到位，垃圾圍城、垃圾圍村、垃圾圍路現(xiàn)象還普遍存在;餐飲業(yè)治理油煙的排放還不到位，餐飲高峰期，空氣污染指標(biāo)明顯上升。
(四)裸露土地治理還不到位。裸露土地管理還很不到位，只是簡(jiǎn)單的一些覆蓋，該綠化的、該硬化的工作措施還沒有落實(shí)到位。對(duì)于道路的清掃灑水工作，還是存在臨時(shí)思想，沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)對(duì)網(wǎng)格化建立的意義還存在模糊認(rèn)識(shí)。從督導(dǎo)情況看，絕大多數(shù)網(wǎng)格化還沒有落實(shí)。按照要求，各縣(市、區(qū))要對(duì)網(wǎng)格化統(tǒng)一公示、公布，但截止到昨天，個(gè)別縣(市)、區(qū)沒有按時(shí)上報(bào)。已經(jīng)建立的網(wǎng)格，職責(zé)還不明確，一些網(wǎng)格長(zhǎng)不知道干什么，怎么干，達(dá)不到預(yù)期效果。
(六)揚(yáng)塵治理成效還不平衡。從督查情況看，市區(qū)明顯好于縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，住建系統(tǒng)好于其它系統(tǒng)，住建系統(tǒng)還是制定了強(qiáng)硬措施，下了很大功夫的，已經(jīng)處理了3個(gè)科級(jí)干部。但從各縣(市)、區(qū)的建筑工地來看，大部分還沒有按照規(guī)定進(jìn)行遮擋和覆蓋，更談不上灑水。道路兩側(cè)裸露土地還存在綠化不徹底的問題。
(七)對(duì)于油煙、散煤燃燒和工業(yè)原料覆蓋和交通道路揚(yáng)塵等還沒有引起足夠的重視。目前，建筑工地的覆蓋、垃圾的處理等問題還比較突出，我們應(yīng)該下更大功夫。同志們，要樹立責(zé)任意識(shí)，對(duì)于環(huán)保工作要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不要等上級(jí)的安排再做，要主動(dòng)思考、主動(dòng)作為，積極解決問題，要為整個(gè)大氣污染治理做出積極貢獻(xiàn)。
三、下步工作安排
(一)認(rèn)真落實(shí)逐級(jí)約談。4月8日前，各級(jí)要按要求全面完成約談。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)要對(duì)轄區(qū)企業(yè)和涉及環(huán)保主要任務(wù)的單位組織集體約談。市政府已約談150家重點(diǎn)排污企業(yè)，盡管有的縣(市)、區(qū)也組織了約談，但約談的層次還不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要約談到所有轄區(qū)，縣(市)、區(qū)政府要約談到主要排污企業(yè)和主管單位，約談時(shí)，要通報(bào)情況，認(rèn)清現(xiàn)狀，說清要求，講清規(guī)定，讓企業(yè)理解和支持。
(二)全面組織網(wǎng)格化培訓(xùn)。按照要求，各縣(市)、區(qū)要培訓(xùn)到所有網(wǎng)格長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培訓(xùn)到所有參加網(wǎng)格人員，講清工作任務(wù)，厘清工作責(zé)任，切實(shí)抓好培訓(xùn)效果，進(jìn)一步提高環(huán)保人員的能力和水平。
(三)嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)。這是巡視的重要內(nèi)容，各部門、各行業(yè)要自覺、主動(dòng)、有效的解決影響環(huán)境問題。巡視一崗雙責(zé)是否落實(shí)到位，是否把處理環(huán)境工作和扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量化為自覺行動(dòng)，通過巡視，徹底扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境質(zhì)量的被動(dòng)局面。
(四)加大水污染防治。4月28日，作為污水直排截流日，各縣(市)、區(qū)都要逐條河流去排查，查清還有哪些排污口，查清污水來源，拿出具體措施和工作方案，要明確時(shí)限和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，行動(dòng)遲緩的要引起高度重視。
環(huán)保月活動(dòng)，分三個(gè)階段，第一階段是查找問題;第二階段是解決問題;第三階段是建立長(zhǎng)效機(jī)制。三個(gè)階段是一脈相承的。第二階段要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是垃圾處理必須解決，污水河道治理達(dá)到無臭味，無垃圾，無堵塞。二是所有運(yùn)輸車輛要全覆蓋。三是所有料廠和工業(yè)堆放物要全覆蓋。四是集市、市場(chǎng)、餐點(diǎn)、飯點(diǎn)禁止使用散煤燃燒，徹底檢查，不留死角。五是應(yīng)拆鍋爐必拆，尤其要拆掉煙囪。六是六個(gè)專項(xiàng)整治工作要深入開展，牽頭單位要真正牽好頭，營(yíng)造聲勢(shì)，推進(jìn)工作。
剛才咱們說的基本上是治標(biāo)，治本的還需要各縣(市)、區(qū)和各職能部門共同治理，逐項(xiàng)列出治理大氣污染和水污染的治理措施，特別是大氣污染治理，要嚴(yán)格制定出大氣污染治理方案和減排計(jì)劃，不要漏項(xiàng)。對(duì)于環(huán)境質(zhì)量，要先突出治理大問題，細(xì)節(jié)問題也要關(guān)注。環(huán)保月活動(dòng)最后10天要把細(xì)節(jié)整改到位。我們要逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐問題，拿出減排措施辦法。
同志們，大家這一階段非常辛苦。面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，我們要一定認(rèn)真貫徹市委市政府的決策部署，切實(shí)把環(huán)境污染防治工作作為事關(guān)全局的突出任務(wù)，再接再厲，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面!
在鎮(zhèn)環(huán)保工作會(huì)議上的講話材料篇八
同志們：
今天召開的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”，迎接“”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。貴昌同志對(duì)全市“”環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)，提出了“”環(huán)保工作思路，安排布置了20xx年環(huán)保工作，立巖副市長(zhǎng)在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求，我完全贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)環(huán)保工作面臨的形勢(shì)
近年來，市委、市政府在加快推進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的同時(shí)，采取了一系列有力措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，流域環(huán)境污染有效遏止，生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)顯著加強(qiáng)，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效，廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，達(dá)州天更藍(lán)、地更綠、水更清的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。這些成績(jī)來之不易，飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工，以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問!但我們也要清醒地看到，全市環(huán)境保護(hù)還存在著許多困難和問題，隨著形勢(shì)的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此，我們必須勇于承擔(dān)任務(wù)，主動(dòng)化解矛盾，全力迎接挑戰(zhàn)，不斷推進(jìn)新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作。
(一)艱巨任務(wù)、嚴(yán)峻形勢(shì)給環(huán)境保護(hù)帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?！啊逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù)，但排污總量仍較大，減排欠賬仍較多，減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?！啊逼陂g，我市城市化進(jìn)程提速，城市人口攀升，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，各類污染物排放強(qiáng)度仍會(huì)加大，加之國(guó)家新增的氨氮和氮氧化物兩個(gè)指標(biāo)對(duì)減排對(duì)象又提出了新要求，減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)，但配套管網(wǎng)極不完善，沒有實(shí)現(xiàn)雨污分流，存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負(fù)荷不高等問題，未能充分發(fā)揮作用。全市310個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設(shè)施，生活垃圾也未得到妥善處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點(diǎn)階段，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱。目前，我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū)，一些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，由于污染治理不達(dá)標(biāo)，選址不盡合理，加之偷排漏排等行為，造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)也有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時(shí)，農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全，資金投入不足等問題，也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前，我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對(duì)環(huán)保工作越來越重視，任務(wù)繁重、人員不足、設(shè)施落后的矛盾將越來越突出。
(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗(yàn)。從當(dāng)前來看，盡管我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但與沿海地區(qū)相比，甚至與周邊兄弟市(州)相比，還有一定差距。發(fā)展不足依然是達(dá)州最突出的矛盾，加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作?！白汾s跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào)，發(fā)展必須是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展，如何處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，既要在加快發(fā)展中有所作為，又要在保護(hù)環(huán)境上履職盡責(zé)，是當(dāng)前環(huán)保工作面臨的重要課題，各地要加油鼓勁，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，開啟良好的發(fā)展勢(shì)頭。要使環(huán)境保護(hù)成為污染防控的硬關(guān)口，也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
(三)黨政重視、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國(guó)務(wù)院把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策，《環(huán)境保護(hù)法》明確提出了各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)部已成為國(guó)務(wù)院組成部門，并逐漸成為國(guó)家宏觀綜合管理部門，這說明環(huán)境保護(hù)工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置，環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高，人民群眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注，對(duì)各類污染反映更為強(qiáng)烈，環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經(jīng)濟(jì)上去了，環(huán)境質(zhì)量下去了，我們將成為歷史的罪人。因此，環(huán)境保護(hù)在黨政重視中有了推進(jìn)的保障，在群眾關(guān)注中有了推進(jìn)的基礎(chǔ)，我們必須化機(jī)遇為動(dòng)力，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
二、準(zhǔn)確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向
今年，是“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的環(huán)保工作，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，突出重點(diǎn)，牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
(一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)和階段性重點(diǎn)來抓好各項(xiàng)工作。一是要當(dāng)好黨政參謀。要加強(qiáng)調(diào)查研究，注重分析思考，特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量，提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議，認(rèn)真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)和戰(zhàn)略環(huán)評(píng)工作，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀劃，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。二是要服務(wù)重大項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持，對(duì)市委、市政府確定的重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作要堅(jiān)持提前介入，跟蹤服務(wù)，確保重大項(xiàng)目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國(guó)家法律和政策的前提下，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，提高工作效率，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴(yán)把審批關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度，嚴(yán)防“兩高一資”項(xiàng)目上馬和污染反彈。
(二)必須始終加強(qiáng)監(jiān)管。要認(rèn)真履行環(huán)保部門職能職責(zé)，切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴(yán)查違法行為。對(duì)那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī)，用好用活各種法律手段，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學(xué)使用關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段，促使企業(yè)加快技術(shù)改造，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少污染排放，不斷提高執(zhí)法的實(shí)效和水平。
(三)必須抓好總量減排。“”期間，主要污染物總量控制指標(biāo)由兩項(xiàng)增加到四項(xiàng)，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，必須采取更加有力的政策措施，早謀劃、早啟動(dòng)。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施差別電價(jià)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運(yùn)行”作為污染減排工作的中心任務(wù)，確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運(yùn)行。同時(shí)，不斷加大環(huán)境保護(hù)力度，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染和水污染防治，推進(jìn)重金屬污染、危險(xiǎn)廢物污染和土壤污染治理。
(四)必須切實(shí)改善民生。改善民生是環(huán)境保護(hù)的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市來推動(dòng)達(dá)州環(huán)境保護(hù)工作的深入開展，取得了良好效果，已于去年通過了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年，全市上下務(wù)必齊心協(xié)力，確保創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收順利通過。一要切實(shí)改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源、民用污染源、揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染的整治力度，確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實(shí)改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對(duì)州河等重點(diǎn)流域綜合整治，確保飲用水安全。三要切實(shí)改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、娛樂場(chǎng)所、商業(yè)場(chǎng)所等的監(jiān)管，減少噪聲污染危害。
(五)必須不斷增強(qiáng)能力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技，重視裝備，不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊(duì)伍素質(zhì)。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、專業(yè)人才引進(jìn)、干部隊(duì)伍培訓(xùn)上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)裝備設(shè)施，積極推進(jìn)監(jiān)察、監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)工作，加強(qiáng)空氣、水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
三、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)要強(qiáng)化班子配備，提升隊(duì)伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備，在加強(qiáng)干部交流使用的同時(shí)，注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，配齊、配強(qiáng)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子，為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊(duì)伍。
(二)要加大工作投入，有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會(huì)有實(shí)效。各級(jí)黨政既要保障環(huán)保工作的投入，也要保證重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施的投入，特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)的過程中，要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程，作為事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作來抓。要定期召開會(huì)議，專題聽取環(huán)保工作匯報(bào)，認(rèn)真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難，特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決，切實(shí)把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
(三)要完善機(jī)制體制，推動(dòng)工作開展。要把完善機(jī)制作為深化環(huán)保工作的突破口，健全體制機(jī)制，推動(dòng)環(huán)保工作有效開展。要實(shí)行更嚴(yán)格的總量控制制度，完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度，探索更合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機(jī)制，重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道，加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)，完善應(yīng)對(duì)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時(shí)，要加大責(zé)任追究力度，對(duì)總量減排完不成任務(wù)的地方，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)發(fā)生嚴(yán)重污染事故的區(qū)域或企業(yè)，嚴(yán)肅追究地方和企業(yè)的責(zé)任;對(duì)不依法履行職責(zé)，監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門的責(zé)任。
同志們，做好新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)部署，以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)定的信念，搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章，為加快推進(jìn)達(dá)州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的環(huán)境保障。