總結(jié)是對我們過去所取得的成就和經(jīng)驗的總結(jié)和概括。寫一篇完美的總結(jié)需要有系統(tǒng)地整理和總結(jié)自己的經(jīng)驗和教訓(xùn),突出重點和取得的成效。在下面,小編為大家整理了幾篇優(yōu)秀的總結(jié),希望能給大家提供一些思路和參考。
政府采購管理工作總結(jié)篇一
建筑企業(yè)材料部門在以質(zhì)量第一、節(jié)省費用的目標下,完成材料采購任務(wù)必須遵循以下原則:
1.1遵守政策法規(guī)的原則
材料采購,必須遵守國家地方有關(guān)政策和法令,以物資管理政策和經(jīng)濟管理法令指導(dǎo)采購,熟悉有關(guān)經(jīng)濟合同法、財經(jīng)制度及工商行政管理部門的規(guī)定。
1.2按計劃采購的原則
采購計劃的依據(jù)是施工生產(chǎn)需要。
按照生產(chǎn)進度安排采購時間、品種、規(guī)格和數(shù)量,可以減少資金占用,避免盲目采購而造成積壓,發(fā)揮資金最大效益。
1.3堅持“三比一算”的原則
比質(zhì)量、比價格、比運距,算成本是對采購環(huán)節(jié)加強核算和管理的基本要求。
在滿足工程質(zhì)量要求條件下,選用價格低、距離近的采購對象,從而降低采購成本。
2影響材料采購的因素
隨著流通環(huán)節(jié)的不斷發(fā)展壯大,社會物資資源渠道較多,同時企業(yè)內(nèi)部項目承包管理法也普遍實施,使材料采購受企業(yè)內(nèi)、外諸多因素影響,在組織材料采購時,應(yīng)綜合各方面各部門利益,力求保持企業(yè)整體利益。
2.1企業(yè)外部因素影響
2.1.1資源渠道因素。
隨著基本建設(shè)投資渠道的不斷變化和經(jīng)濟政策的調(diào)整.資源渠道日益增多,按照物資流通經(jīng)過的環(huán)節(jié)一般包括三類。
一類屬生產(chǎn)企業(yè),這一渠道一般供應(yīng)穩(wěn)定,價格較其他部門和環(huán)節(jié)偏低,并能根據(jù)需要進行加工處理,因此是一條較有保證的經(jīng)濟渠道;二類屬物資流通部門,特別是屬于某行業(yè)或某種材料生產(chǎn)系統(tǒng)的物資部門,具有資源豐富,品種規(guī)格齊備,對資源保證能力較強,是國家物資流通的主渠道;三類屬社會商業(yè)部門,是某些生產(chǎn)企業(yè)、行政部門、行業(yè)性聯(lián)合機構(gòu)所設(shè)立的材料經(jīng)銷部門,這類部門較多,經(jīng)聲方式靈活,對于解決品種短缺起到良好的作用。
2.1.2供方因素。
任何一個環(huán)節(jié)中的材料供方都受其提供資源能力的影響,在時間上、品種上、質(zhì)量上及信譽上能否保證需方所求,應(yīng)成為考核其供應(yīng)能力的基本依據(jù)。
采購部門要定期分析供方供應(yīng)水平并作出定量考核指標,以確定采購對象。
2.1.3市場供求因素。
一定時期內(nèi)供求因素經(jīng)常變化,而造成變化的因素涉及工商、稅務(wù)、利息、投資、價格、政策等諸多方面。
掌握市場行情,預(yù)測市場動態(tài)是采購人員的任務(wù),也是在采購競爭中取勝的重要因素。
2.2企業(yè)內(nèi)部因素
2.2.1施工生產(chǎn)因素。
建筑施工生產(chǎn)程序性強、配套性強,需求也呈階段性和批量與零星交叉進行。
由于設(shè)計變更、計劃改變及施工工期調(diào)整等因素,使材料需求非確定因素較多,各種變化都會波及材料需求和使用。
因此,采購人員應(yīng)掌握施工規(guī)律,預(yù)計可能出現(xiàn)的問題,使材料采購適應(yīng)生產(chǎn)需用。
2.2.2儲存能力因素。
采購批量受料場、倉庫堆放能力的限制,同時采購批量的大小也影響著采購時間間隔。
根據(jù)施工生產(chǎn)平均每日需用量,在考慮采購間隔時間、驗收時間和材料加工準備時間的基礎(chǔ)上,確定采購批量及采購次數(shù)量。
2.2.3資金的限制。
采購批量的確定是以施工生產(chǎn)需用為主要因素,但由于資金的限制也許將改變或調(diào)整批量,而增減采購次數(shù),縮短采購間隔。
當資金缺口較大時,可按緩急程度分別采購。
除上述影響因素外,采購人員自身素質(zhì),材料質(zhì)量等對材料采購都有一定影響。
3材料采購的分工
材料采購業(yè)務(wù)的分工多根據(jù)企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)分工及經(jīng)濟核算體制確定。
在單一計劃經(jīng)濟管理體制下,材料采購主要按機構(gòu)行政設(shè)置,由企業(yè)統(tǒng)一集中采購。
在普遍實行劃小核算單位和分級核算的今天,一般按核算單位分別進行采購。
特別是在實行項目承包,項目經(jīng)理負責制的企業(yè),都存在著不分材料品種、不分市場情況而盲目爭搶采購權(quán)的問題。
企業(yè)內(nèi)部公司、工區(qū)(處)、施工隊、施工項目以及零散維修用料、工具用料均自行采購。
這種作法既有調(diào)動各部門積極性等有利的一面,也存在著影響企業(yè)發(fā)展的不利一面,其主要利弊有:
3.1分散采購的利
3.1.1分散采購可以調(diào)動各級各部門積極性,有利于各部門各項經(jīng)濟指標的完成。
3.1.2可以及時滿足施工需要,采購工作效率較高。
3.1.3就某一采購部門內(nèi)來說,流動資金量小,有利于部門內(nèi)資金管理。
3.1.4采購價格一般低于多級多層次采購的價格。
3.2分散采購的弊
3.2.1分散采購難以形成采購批量,不宜形成企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,而影響企業(yè)整體經(jīng)濟效益。
3.2.2局部資金占用少,但由于資金分散,其總體占用額度往往高于集中采購資金占用,資金總體效益和利用率下降。
3.2.3機構(gòu)人員重疊,采購隊伍素質(zhì)相對較弱.不利于建筑企業(yè)材料采購供應(yīng)業(yè)務(wù)的擴大發(fā)展。
4采取措施低采購材料的成本
4.1充分使用金融工具
根據(jù)目前的情況,加強和金融企業(yè)的合作,使用承兌匯票。
在大宗材料采購中,我們不即刻給予現(xiàn)金支付,而是采取銀行信用開具的承兌匯票,它作為遠期兌現(xiàn)的票據(jù),可有效降低材料采購的成本。
4.2結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴
目前工程中使用最多的是商品砼、鋼筋、砂漿、門窗、保溫、涂料等工程。
我們選擇有實力和信用好的企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴,利用我們之間的`信用,在滿足一定條件時再進行貨款支付,從而達到節(jié)約的目的。
4.3以競標的方式選擇供應(yīng)商
對于大宗材料的采購,一個有效的方法就是進行公開競標,在材料價格、付款方式、交貨方法、企業(yè)信用、墊資能力等方面能夠最大限度滿足要求,作為供應(yīng)商的候選隊伍,這樣能夠選擇價格比較低的供應(yīng)商。
5降低采購材料成本的方法
5.1合理分工
施工企業(yè)消耗的物資品種繁多,消耗量差別很大。
采取科學的分工,根據(jù)物資消耗的規(guī)模數(shù)量和對工程質(zhì)量的影響程度,科學劃分采購分工。
把材料采購分解到公司、分公司、項目部,實施分級采購,嚴格執(zhí)行采購程序,做到分工合理、責任明確、流程清晰、規(guī)范有序。
5.2集中采購
集中批量采購是市場經(jīng)濟的必然趨勢,是實現(xiàn)降低采購價格的重要方法。
實行批量采購,企業(yè)內(nèi)部流通環(huán)節(jié)減少,生產(chǎn)企業(yè)合理安排生產(chǎn),降低單位成本,為需求單位提供更優(yōu)惠的價格。
5.3加強渠道管理
在市場經(jīng)濟的環(huán)境中,加強渠道管理非常重要。
從眾多的渠道中選出主渠道,形成以主要渠道為主,多渠道為輔的采購方式,形成渠道間的競爭為格局,保證物資采購低價格的實現(xiàn)。
結(jié)語
隨著經(jīng)濟體制改革的深入和發(fā)展,流通領(lǐng)域不斷擴展,生產(chǎn)資料市場的發(fā)展和逐步成熟,使材料采購渠道日益增多,能否選擇經(jīng)濟合理的采購對象、采購批量,并按質(zhì)、按量、按時進入企業(yè),對于促進施工生產(chǎn),充分發(fā)揮材料使用效能,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低工程成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益都具有重要的意義。
參考文獻
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[3]錢昆潤.建筑施工與管理實用手冊[m].東南大學出版社,1991.
政府采購管理工作總結(jié)篇二
(二)因自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件需緊急采購的項目;
(三)未列入年度計劃,因發(fā)生不可預(yù)見的急需或者突發(fā)事件,不宜采用招標方式,且臨時追加并需要緊急采購的政府重點項目。
(一)與某一應(yīng)急事項不直接相關(guān)的其他配套采購項目;
(三)經(jīng)認定按規(guī)定程序通過公開招標可按時完工交付使用的采購項目;
(四)部門和單位因內(nèi)部原因自定的應(yīng)急項目;
(五)依法由采購單位自行組織采購的,不執(zhí)行本規(guī)定;
(六)應(yīng)急建設(shè)工程項目的采購不適用本規(guī)定。
(一)采購單位應(yīng)自計劃下達并確定資金來源后15個工作日內(nèi)辦理采購計劃,及時向政府采購監(jiān)管部門提出采購方式申請,并一次性提交以下材料:
1.依法采取非公開招標采購方式的書面申請;
2.確定為應(yīng)急項目的文件等書面資料;
3.有關(guān)年度投資計劃或臨時追加計劃批復(fù)文件、工期及交付使用時間要求等有效文件材料。
(二)政府采購監(jiān)管部門依據(jù)齊備的申報材料,在5個工作日內(nèi)完成對采購方式申請的審批,具體時限要求如下:
3.因發(fā)生不可預(yù)見的急需或者突發(fā)事件,臨時追加且需要緊急采購的政府重點項目,市財政局收到單位齊備的申報后,在2個工作日內(nèi)完成對采購方式的審批。
(三)采購單位在采購方式確定后3個工作日內(nèi)向市政府采購中心申報采購,并同時提供采購方式審批意見及編制采購文件所需的相關(guān)資料;采購文件編制完成后1個工作日內(nèi)確認采購文件;評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)確認中標(成交)結(jié)果。
(四)市政府采購中心應(yīng)根據(jù)實際情況優(yōu)先安排應(yīng)急采購項目,合理設(shè)置資質(zhì)門檻和技術(shù)參數(shù),確保一次性完成采購。
未按本規(guī)定執(zhí)行的,參照市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈深圳市違反招標投標規(guī)定處理辦法〉的通知》(深發(fā)〔20xx〕6號)有關(guān)規(guī)定進行處理。
政府采購管理工作總結(jié)篇三
為加強學校政府采購的管理,規(guī)范采購行為,提高采購效率,促進學校廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》和財政部《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合學校實際,制訂本制度。
凡使用學校財政性資金采購的貨物、服務(wù)和工程類項目均適用本制度。
學校政府采購項目必須經(jīng)過立項、論證、審批等確認程序,并落實經(jīng)費來源后方可組織實施。
學校政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指學校委托市公共資源交易中心組織實施的、屬于黑龍江省年度集中采購目錄以內(nèi)、且符合集中采購項目標準的采購活動;分散自行采購是指學校自行組織實施的、屬于集中采購目錄以內(nèi),但采購預(yù)算額度在“集中采購限額標準”以下的項目和集中采購目錄以外政府采購限額標準以上項目的采購活動。
學校政府采購活動,凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的,一律從其規(guī)定執(zhí)行。
學校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組是學校政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機構(gòu),研究決定學校政府采購工作的政策、制度和有關(guān)重要事項。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長,由分管采購工作的副校長任副組長,成員由其他校領(lǐng)導(dǎo)和紀委、校辦、計財科、總務(wù)科、教務(wù)科等部門負責人組成。其主要職責是:
(一)全面負責學校政府采購工作。
(二)審定學校政府采購工作規(guī)章制度。
(三)審定學校各部門政府采購預(yù)算的申請。
(四)討論、決定學校政府采購工作中的重大事項。
學校政府采購工作中相關(guān)部門的工作職責
(一)紀委是學校政府采購的監(jiān)督部門,主要職責是:
1、制訂學校政府采購監(jiān)督工作規(guī)章制度。
2、監(jiān)督檢查學校政府采購執(zhí)行部門遵守國家法律法規(guī)和采購規(guī)章制度的情況。
3、全過程監(jiān)督學校政府采購活動,對采購過程中的違規(guī)行為提出糾正建議。
4、監(jiān)督學校政府采購項目評標專家的抽取或確定工作。
5、受理學校采購工作的有關(guān)投訴。
(二)計財科是學校政府采購的行政管理部門,主要職責是:
1、按照國家有關(guān)政府采購和招投標的法律法規(guī),制定學校政府采購的規(guī)章制度和管理辦法。
2、組織編制采購預(yù)算,并報告上級政府采購預(yù)算管理部門。
3、審核學校政府采購計劃、采購用款計劃和采購方式,并按規(guī)定向上級部門申報。
4、編制采購文件,審查投標人資格,組織采購工作相關(guān)環(huán)節(jié)的實施,負責學校政府采購的支付工作。
5、協(xié)調(diào)市公共資源交易中心或采購代理機構(gòu)做好招標采購工作。
6、負責貨物和服務(wù)類(不含修繕項目、下同)項目的合同簽訂、組織驗收、資料匯總備案歸檔等工作。
7、負責學校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議的召集工作。
(三)采購項目的.使用部門為采購項目委托人,委托人的主要職責是:
1、組織編制采購預(yù)算。
2、定期編制采購計劃。
3、負責修繕項目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。
4、參與分散自行采購項目的采購文件編制、投標人資格審查、開標、評標、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務(wù)工作;參與學校政府采購其它類型采購項目的招標文件審核、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務(wù)工作。
5、做好采購項目的前期工作,提供采購商務(wù)、技術(shù)要求等原始資料,并負責技術(shù)解釋。
6、按照政府部門的要求,做好相關(guān)采購項目的申報、評估、驗收工作。
政府采購項目的評標專家小組成員由學校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組決定,必要時邀請校內(nèi)外專家參加。
政府集中采購的工程程序
(一)編制學校政府采購預(yù)算和預(yù)算調(diào)整。委托人應(yīng)于每年11月以前編制下年度學校政府采購預(yù)算,并按規(guī)定報學校審批;計財科負責將學校批準的學校政府采購預(yù)算上報財政廳審批,政府采購預(yù)算經(jīng)批準后生效。
學校各部門政府采購預(yù)算經(jīng)財政批復(fù)后,一般不予以調(diào)整,特殊情況學校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要調(diào)整。
(二)編制學校政府采購計劃。委托人應(yīng)于每月10日以前將月度采購計劃報計財科,計財科審核后將采購計劃報學校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批,審批后報市公共資源交易中心采購。
(三)采購。計財科按審批后的采購計劃,組織相關(guān)人員到市公共資源交易中心進行開標、評標并確認中標供應(yīng)商。
(四)簽訂采購合同。采購項目開標確定采購人后,由委托人與中標供應(yīng)商簽訂采購合同,簽訂的采購合同應(yīng)與招投標的實質(zhì)性內(nèi)容一致。
(五)驗收。工程、修繕項目驗收由總務(wù)科組織,總務(wù)科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術(shù)專家參加;其余項目驗收由計財科組織,計財科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術(shù)專家參加。通過驗收是采購項目結(jié)算、付款的必要條件,驗收人應(yīng)當簽署驗收意見和驗收結(jié)論,并承擔相應(yīng)責任。
(六)合同款支付。項目合同款支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負責人簽字,由計財科按審批權(quán)限辦理。
(七)維保及質(zhì)保金支付。工程、修繕項目保修期內(nèi)維保由總務(wù)科負責,質(zhì)保金支付由總務(wù)科征求使用或管理部門同意后,按審批權(quán)限辦理;其余項目保修期內(nèi)維保由使用或管理部門負責、計財科協(xié)調(diào),質(zhì)保金支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負責人簽字,由計財科按審批權(quán)限辦理。
(八)資料歸檔。工程、修繕項目的資料整理、歸檔由總務(wù)科負責;其余項目的資料整理、歸檔由計財科負責。
符合黑龍江省財政廳文件規(guī)定的分散采購,由委托人編制采購計劃,按照批復(fù)的采購預(yù)算,由計財科和委托人共同組織采購和驗收。
完善和健全采購監(jiān)督機制,強化紀檢監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督,提高學校采購工作的透明度。
任何部門和個人不得未經(jīng)批準擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項等辦法,化整為零規(guī)避招標。
采購工作人員、使用和管理部門的工作人員、評標專家小組成員與投標人有利害關(guān)系的,應(yīng)當主動回避。
參與學校采購活動的部門和個人,必須堅持公開、公平、公正的原則,按章辦事。不得虛假采購,不得與投標人或代理機構(gòu)惡意串通,不得接受賄賂或獲取其他不正當利益,不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。
本制度自發(fā)布之日起施行,學校原相關(guān)文件規(guī)定與本制度不符的,以本制度為準。
本制度由計劃財務(wù)科負責解釋。
政府采購管理工作總結(jié)篇四
一、工作總結(jié)
20xx年前三季度中交一航局安裝工程有限公司嚴格按照局及公司的采購制度,進一步規(guī)范整合公司范圍內(nèi)大宗物資的集中采購,依靠中國交建物資采購管理信息系統(tǒng)進行采購工作,截止到三季度末公司集中采購共1.63億元,簽訂采購合同64份。根據(jù)前三季度的采購管理工作總結(jié)如下:
4、物資采購成本控制方面,物資采購管理工作靠前延伸,加強與市場部的對接,參與投標定價及標后預(yù)算工作,嚴格管控采購成本。
5、物資采購合同結(jié)算方面,修訂管理辦法,要求對鋼結(jié)構(gòu)、浮動單價、預(yù)估采購量的采購合同進行結(jié)算管理,結(jié)算審批完成后簽訂補充協(xié)議。
二、存在的問題
2、中國交建物資采購管理信息系統(tǒng)和用友nc系統(tǒng)操作還不夠熟練。
三、20xx年四季度物資采購工作安排
根據(jù)各項目進展,20xx年在手的多個項目采購任務(wù)在四季度需要完成,主要涉及有武漢管廊、廣西玉湛、黃驊港技改、廣西防塵港等項目,預(yù)計采購金額為3.5億元,遠超過前三季度的采購總額。具體安排如下:
6、聯(lián)合公司人事部組織一次物資人員的培訓(xùn)取證工作,提高材料人員的管理水平。
政府采購管理工作總結(jié)篇五
在個人簡歷中常見的就是將個人簡歷的重點放在工作經(jīng)驗上,但是作為一名應(yīng)屆畢業(yè)生非常缺乏工作經(jīng)驗自然不能將個人簡歷的重點放在工作經(jīng)驗上。于是很多大學生對個人簡歷的重點就會很茫然,其實個人簡歷“自我評價”也能勾起招聘人員的好奇心。下一點,讓我們分析如何編寫個人簡歷中的自我評價。
應(yīng)屆畢業(yè)生在編寫個人簡歷中個人簡歷的重點可以放在自我評價上,需要用一種誠懇的語氣像招聘官推銷自己。在自我評價中可以寫出求職者自己有什么樣的性格優(yōu)勢,比如在生活中熱情、活潑、開朗、大方。在學習中有很強的求知欲,能夠積極主動的去學習。在集體中有組織能力,外出適應(yīng)力也非???。在個人簡歷中如果體現(xiàn)出這些優(yōu)勢的話,求職者一定會被用人單位優(yōu)先考慮,沒有哪個用人單位會拒絕一個年輕有活力的求職人員。當然在自我評價中求職者完全可以突出表現(xiàn)學業(yè),學術(shù)上取得的成就等等。
下面是小編和大家分享的采購管理個人簡歷模板,更多內(nèi)容請關(guān)注簡歷模板欄目。
個人信息
性別:女
婚姻狀況:未婚民族:土家
戶籍:湖北-宜昌年齡:30
現(xiàn)所在地:廣東-東莞身高:158cm
希望地區(qū):廣東-東莞
希望崗位:物流/采購類-采購管理員
貿(mào)易類-外貿(mào)專員/助理
物流/采購類-采購經(jīng)理/主管
尋求職位:采購主管/經(jīng)理、國際采購、外貿(mào)專員
教育經(jīng)歷
-09~-07北京涉外經(jīng)濟學院(遠程教育)國際貿(mào)易本科
工作經(jīng)驗至今8年0月工作經(jīng)驗,曾在3家公司工作
**公司(-03~至今)
公司性質(zhì):私營企業(yè)行業(yè)類別:通訊、電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
擔任職位:開發(fā)采購管理師崗位類別:采購經(jīng)理/主管
工作描述:1.主導(dǎo)開發(fā)及采購工作。
確保優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的導(dǎo)入,建立avl名冊。
3.精通電子行業(yè)各種物料的價格,包括塑膠,電子,五金,包材等,尤其是耳機,充電器,電源等等的材料價格。
4.能適時做好采購預(yù)測及計劃,善于把握市場行情動向及走勢,進行預(yù)先采購。
5.成本控制。有效地有目標地適時地進行成本核算,超額完成costdown目標。
6.不斷完善采購制度,優(yōu)化采購流程,極大限度控制采購質(zhì)量及成本
離職原因:個人原因
公司性質(zhì):外資企業(yè)行業(yè)類別:電子、微電子技術(shù)、集成電路
擔任職位:海外采購崗位類別:采購經(jīng)理/主管
工作描述:負責海外材料的采購。
1、根據(jù)rd提供樣品樣件通過各種渠道進行尋樣并確認;
2、根據(jù)確認樣品與供應(yīng)商進行比價議價工作,并充分考慮其付款條件及方式;
確保生產(chǎn)順利進行;
5、跟催供應(yīng)商交貨進度,發(fā)現(xiàn)異常及時與相關(guān)部門進行溝通與協(xié)調(diào);
6、跟進異常材料處理工作,及時與相關(guān)部門及供應(yīng)商協(xié)調(diào),保證異常及時處理;
7、月結(jié)對帳、invoice傳遞及付款申請單;
8、負責國內(nèi)供應(yīng)商及海外供應(yīng)商管理,參與供貨商評估及定期回饋供貨商表現(xiàn);
9、配合物管做庫存控制;
10.協(xié)助呆滯料處理。
公司性質(zhì):外資企業(yè)行業(yè)類別:通訊、電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
擔任職位:業(yè)務(wù)助理崗位類別:國際業(yè)務(wù)員
工作描述:1.負責公司國外市場業(yè)務(wù)的開發(fā)和訂單的跟進
2.回復(fù)國外客戶郵件/詢盤,報價,制作報價單并跟進客戶直到下單。
3.制作生產(chǎn)任務(wù)單下到車間;跟蹤客戶貨物完成情況,以及出貨前驗貨和核對等。
5.跟蹤客戶售后技術(shù)服務(wù),并及時跟工程師溝通客戶技術(shù)問題,維護客戶關(guān)系。
技能專長
專業(yè)職稱:國際貿(mào)易
計算機水平:中級
計算機詳細技能:熟悉各電腦操作系統(tǒng)及辦公自動化軟件,熟悉公司內(nèi)各種網(wǎng)絡(luò)軟件的應(yīng)用
技能專長:6年以上采購實戰(zhàn)工作經(jīng)驗,其中兩年以上采購管理經(jīng)驗,兩年外貿(mào)跟單工作經(jīng)驗,四年相關(guān)電子材料采購經(jīng)驗,熟悉外貿(mào)跟單流程及國內(nèi)、國際采購流程:
1、熟悉erp、sap系統(tǒng);
2、良好的'英語讀寫能力,日常用語會話,懂粵語,普通話流利;
3、熟悉塑料,五金,線材,連接器,燈等相關(guān)物料;
4、熟悉耳機、充電器材料;
5、熟悉電子材料(pcb,電阻,電容,電感,變壓器,ic,二三極管,保險絲等)
6、熟悉iso9000.14000、rohs標準;
7、熟悉國際貿(mào)易、報關(guān)業(yè)務(wù)及流程;
8、熟悉jit管理流程,并有實際操作經(jīng)驗。
9、有大公司工作的經(jīng)驗和背景,精通客戶服務(wù),pmc,采購管理,供應(yīng)鏈管理,熟悉物控,采購,出貨和物流的全過程,具有自我激勵精神,有強烈的責任感和信心,富有團隊和合作精神,精力充沛,能獨立地處理發(fā)生的一切事情,能在壓力下工作。
語言能力
普通話:流利粵語:流利
英語水平:英語專業(yè)cet-4
英語:精通
求職意向
發(fā)展方向:采購管理類,國際采購,國際貿(mào)易
自身情況
自我評價:6年以上采購實戰(zhàn)工作經(jīng)驗,其中兩年以上采購管理經(jīng)驗。
為人誠懇上進,具有良好的職業(yè)道德,熱衷于有挑戰(zhàn)性的工作,面對困難,總是能找到創(chuàng)造性的辦法解決.能承受較強的工作壓力.積極進取。
政府采購管理工作總結(jié)篇六
直接下屬是采購部兩名采購。我的工作職責是:全面負責酒店各類物資的采購及部門內(nèi)部管理,提高物資采購質(zhì)量,降低采購成本。具體職責如下:
1。組織制定采購管理規(guī)章制度,上報領(lǐng)導(dǎo)后組織實施;
2。負責制定采購管理工作流程與標準,并督導(dǎo)執(zhí)行;
3。根據(jù)制度的執(zhí)行情況及時修訂,完善各項規(guī)章制度及工作程序。
1。參與供應(yīng)商的談判與合同的簽訂;
2。指導(dǎo)市場調(diào)查工作,進行合格供應(yīng)商的審批審核;
3。抽查供應(yīng)商檔案的建立和完善工作;
4。參與酒店批量與重要物資采購的業(yè)務(wù)談判工作。
1。處理本部門內(nèi)部日常行政事務(wù);
2。負責本部門所屬員工的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績效考核工作;
3。負責本部門人員培訓(xùn)、調(diào)配和工作安排等;
4。負責協(xié)調(diào)本部門與其它部門間關(guān)系,解決爭議;
5。主持部門內(nèi)部會議的召開和重大事務(wù)的處理工作。
接下來,我根據(jù)崗位職責對一季度來的工作進行述職:
根據(jù)董事會和酒店的要求,制定了采購部各崗位的工作制度、采購部工作程序、采購流程、食品采購工作程序及制度、外地采購工作程序。建立了采購信息庫,對所有的來訪供應(yīng)商進行登記,選擇重點。可能會發(fā)展為供應(yīng)商的單位或個人進行整理,作為候補力量。建立了切實有效的詢價機制,每月6、16、26日是我們對餐飲部的原材料詢價的時間,以采購、采購、庫房、各廚房組成的詢價隊伍,不論烈日當頭還是寒風刺骨,我們這支隊伍始終盡職盡責,活動在烏市的各大市場,客觀事實的記錄了各種原材料的價格,為我們的定價奠定了堅實的基礎(chǔ)。建立供應(yīng)商誠信檔案,收貨時采購員對所供原材料的質(zhì)量、數(shù)量合格情況進行登記,做出總體評價,直接約束供應(yīng)商,在這一點上雖然時間不長,但是效果很明顯,原材料品質(zhì)有了明顯提高。對采購流程不完善的地方進行了修改,制定了小件物品采購流程和急購物品的采購流程,大大提高了采購效率和服務(wù)質(zhì)量。
與部門成員一起參與物資采購、詢價、議價,通過對制度、流程的學習與應(yīng)用,對部門人員進行了工作分工,各司其職。從一季度的工作情況來看,流程和制度已經(jīng)相應(yīng)落實,逐步走向制度化、規(guī)范化,采購工作步入了正常運行的狀態(tài),改變了以前沒有章法、盲目工作、計劃統(tǒng)籌性不強的工作狀態(tài)。
在市場采購的同時,對誠信經(jīng)營,有實力的商戶或公司進行記錄,作為候補蓄備力量,在物價漲幅,季節(jié)交替的時候,組織人員進行市場調(diào)查,對于供應(yīng)商的張家同志,我們都會認真對待,以我們調(diào)價情況為依據(jù),部門商議決定后,上報財務(wù)部。經(jīng)常關(guān)注市場變化,合理安排使用資金。
在xx年1月份和2月份,茅臺酒兩次大幅提價時,通過關(guān)系渠道和市場調(diào)查,及時請示領(lǐng)導(dǎo),在漲價前批量補進,搶占有利時機,為酒店節(jié)省了一筆不小的開支。
臨時采購方面也做出了相應(yīng)要求,制定了流程、制度、就要求各部門按照程序、流程走,有制度就要落實,在這方面很大程度上節(jié)約了人力、物力、財力資源,效果明顯。
處理部門的日常事務(wù)、合理的.安排當天的采購工作,在工作過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出,已經(jīng)發(fā)生的問題一起商議解決措施,因為采購工作的特殊原因,我們不能再辦公室開展學習培訓(xùn)工作,但我們并沒有放棄學習,利用酒店組織的大小培訓(xùn)課程學習,在車上交流,在實際工作中實踐,這一點做到了學以致用。日常工作中也經(jīng)常給他們灌輸責任意識和服務(wù)意識,引導(dǎo)大家從內(nèi)心深處樹立起酒店是我家的主人翁意識,不畏嚴寒酷暑的奉獻精神,嚴格自律的道德準則,公正、公平的做事原則,廉潔奉公的工作狀況。經(jīng)常到一線部門了解物品使用情況,聽他們的反饋意見,有難度的事情也可以一起商量解決措施。
第一季度,在董事會和酒店的支持下,在各部門的通力配合下,我部全員協(xié)調(diào)下,圓滿完成了全年的采購任務(wù),采購金額總計500余萬元。雖然在過去的一季度中,較好地完成了各項工作,但這都是大家努力的結(jié)果,在工作中,我離領(lǐng)導(dǎo)和同事們的希望還有一定距離,主要表現(xiàn)在:
流程制度,落實不夠嚴格,有流程沒走完就提前采購的現(xiàn)象;
管理措施不夠細致,對采購工作中的一些新問題思考不夠。
堅持不懈地抓好流程和制度的落實,使制度化、規(guī)范化的工作氛圍盡快落實;
政府采購管理工作總結(jié)篇七
第一條為進一步完善政府采購體系,規(guī)范交易市場,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條分散采購是指采購人將采購限額標準以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機構(gòu)代理采購的行為。
政府采購限額標準按照當年印發(fā)的《集中采購目錄及采購限額標準》執(zhí)行。凡單項或批量達到采購限額標準、集中采購目錄以外的采購項目,適用《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例,由采購人按本辦法組織分散采購。
第三條列入集中采購目錄范圍內(nèi)因特殊情況擬實施分散采購的,須經(jīng)政府采購監(jiān)管部門審批。
第四條分散采購項目應(yīng)編入政府采購年度預(yù)算。
第五條分散采購可以由采購人自行組織采購。采購人不具備編制采購文件和組織采購能力的,可以委托具備合法資格的社會中介機構(gòu)代理采購。采購人委托代理機構(gòu)采購的,應(yīng)當與其簽訂委托代理協(xié)議,并明確有關(guān)具體委托事宜。
第六條達到公開招標限額標準的分散采購項目,應(yīng)納入統(tǒng)一公共資源交易平臺交易。
第七條分散采購方式:分散采購應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購非招標采購方式管理辦法》等規(guī)定的采購方式進行。
(一)公開招標
《集中采購目錄及采購限額標準》規(guī)定的公開招標限額標準以上的項目,應(yīng)當采取公開招標方式。
(二)邀請招標
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請招標方式采購:
1.具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
2.采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
(三)競爭性談判
符合下列情形之一的采購項目,可以采用競爭性談判方式采購:
1.招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的,或者重新招標未能成立的;
2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;
5.按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。
(四)競爭性磋商
符合下列情形之一的采購項目,可以采用競爭性磋商方式采購:
1.政府購買服務(wù)項目;
2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;
4.市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目;
5.按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。
(五)詢價
采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,可以采用詢價方式采購。
(六)單一來源
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來源方式采購:
1.只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
3.必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
以上(三)(四)(五)(六)為非招標方式,適用于未達到公開招標數(shù)額標準的分散采購項目,達到公開招標數(shù)額標準的分散采購項目需采用非招標方式的應(yīng)經(jīng)政府采購監(jiān)管部門批準。
第八條分散采購一般程序
(一)公開招標
公開招標按照法律法規(guī)以及市公共資源交易中心有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)邀請招標
1.發(fā)布公告。招標采購單位應(yīng)當在省級以上人民政府有關(guān)部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告,公布投標人資格條件,資格預(yù)審公告的期限不得少于7個工作日。投標人應(yīng)當在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個工作日前,按公告要求提交資格證明文件。招標采購單位從評審合格投標人中通過隨機方式選擇三家以上的投標人,并向其發(fā)出投標邀請書和采購文件。
2.接收投標。自采購文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于20日。
3.開標、評標、定標。評標委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員為5人以上單數(shù)。其中,技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。評標委員會依據(jù)采購文件對投標文件進行評審,確定中標單位。采購人應(yīng)將中標情況在資格預(yù)審公告發(fā)布媒介進行公告。
(三)競爭性談判、詢價、競爭性磋商
1.成立談判(詢價、磋商)小組。談判(詢價、磋商)小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。
2.制定談判(詢價、磋商)文件。談判(詢價、磋商)文件應(yīng)當明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。競爭性磋商一般采用綜合評審法。
3.確定邀請參加談判(詢價、磋商)的供應(yīng)商名單。通過發(fā)布公告、從省級以上有關(guān)部門建立的供應(yīng)商庫(黃山市分庫)中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商,并向其提供談判文件。其中采用發(fā)布公告方式的,競爭性談判、詢價方式應(yīng)不少于3個工作日,競爭性磋商方式應(yīng)不少于10日,其中磋商文件發(fā)售(放)日期不少于5個工作日。
4.談判(詢價、磋商)。采用競爭性談判方式的,談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判過程中,采購人可根據(jù)實際調(diào)整談判文件,但應(yīng)當以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。詢價采用一次性報價。競爭性磋商由磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的辦法進行獨立評審。
5.確定成交供應(yīng)商。所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價,采購人按照實質(zhì)性響應(yīng)談判文件且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并發(fā)布中標公告。競爭性磋商由磋商小組根據(jù)得分高低確定成交供應(yīng)商。
(四)單一來源
采用單一來源采購方式采購的,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當組織具有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價格并保證采購項目質(zhì)量。
屬于《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一項情形,且達到公開招標數(shù)額的貨物、服務(wù)項目,擬采用單一來源采購方式的,應(yīng)當在省級以上財政部門指定媒體上公示,并將公示情況一并報政府采購監(jiān)管部門。公示期不得少于5個工作日。
任何供應(yīng)商、單位或者個人對采用單一來源采購方式公示有異議的,可以在公示期內(nèi)將書面意見反饋給采購人、采購代理機構(gòu),并同時抄送相關(guān)政府采購監(jiān)管部門。
采購人、采購代理機構(gòu)收到對采用單一來源采購方式公示的異議后,應(yīng)當在公示期滿后5個工作日內(nèi),組織補充論證,論證后認為異議成立的,應(yīng)當依法采取其他采購方式;論證后認為異議不成立的,應(yīng)當將異議意見、論證意見與公示情況一并報相關(guān)政府采購監(jiān)管部門。
第九條達到公開招標限額標準的分散采購項目所需評審專家,應(yīng)從省綜合專家?guī)熘须S機抽取。公開招標限額以下或因項目特殊省綜合專家?guī)熘袥]有相關(guān)專家的,可由采購單位按相關(guān)規(guī)定確定評委。國家、省對評審專家的選定有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
采購單位就采購文件征詢過意見的專家,不得再作為評標專家參加評標。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構(gòu)人員不得參加本機構(gòu)代理的采購項目的評審。
安徽省綜合專家?guī)鞂ν忾_放,各采購人可以填寫專家抽取申請表,在市公共資源交易中心終端抽取評標評審專家。
第十條采購人應(yīng)于每月3號之前將上一月分散采購情況報送政府采購監(jiān)管部門,報送內(nèi)容應(yīng)當包括項目名稱、采購預(yù)算、采用方式、成交供應(yīng)商和成交金額。
第十一條采購人應(yīng)按采購文件的約定加強項目驗收,及時上傳中標通知書、采購合同以及項目驗收單。大型或者復(fù)雜的項目,可邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)或政府采購評審專家參與驗收。
第十二條采購人應(yīng)加強分散采購項目的檔案管理,全面、真實地記錄和反映分散采購活動情況,并將有關(guān)文件、資料及時整理、登記歸檔入庫,接受政府采購監(jiān)管部門及監(jiān)察、審計部門的檢查監(jiān)督。
第十三條分散采購項目中需要由國庫集中支付的資金按國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理。
政府采購管理工作總結(jié)篇八
為認真貫徹落實《**商業(yè)物資采購管理辦法》文件精神,加強對物資采購工作的管理監(jiān)督,全面規(guī)范物資采購行為,按照***《關(guān)于上報**年度物資采購工作自查總結(jié)報告的通知》要求及工作安排,縣公司成立了物資采購工作自查組,從“管理制度、決策程序、實施過程、監(jiān)督管理”四個環(huán)節(jié)對**年度的物資采購工作進行了全面自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
財務(wù)賬面反映,**年開展物資采購154筆、金額1496.89萬元(其中:省市局采購項目59筆、金額1080.75萬元,縣公司采購項目133筆、金額416.14萬元),全部由省市公司集中采購或由縣公司物資采購比價小組按物資采購程序比價或招標后,由承辦部門購進,合規(guī)率為100%。具體情況如下:
(一)***配套的各類物資采購情況。開展**配套物資采購11筆、金額452.79萬元,其中:*****。以上項目全部納入了市公司集中采購范圍,不存在私自和超范圍采購現(xiàn)象。
(二)交通工具采購情況。采購交通工具1筆,即購置**市場管理用小汽車4輛、金額42.82萬元,此項目納入省公司集中采購范圍,不存在私自和超范圍采購現(xiàn)象。
(三)一般設(shè)備及辦公自動化設(shè)備情況。采購62筆、金額716.46萬元,其中:倉儲設(shè)備9批,金額148.64萬元;施肥機2臺,金額1.6萬元;基礎(chǔ)設(shè)施機器設(shè)備3批,金額411.18萬元;空調(diào)82臺,金額15.35萬元;消防設(shè)備7批,金額30.78萬元;健身設(shè)備1批,金額8.59萬元;辦公設(shè)備38筆,其中臺式電腦14臺、打印機8臺,電視機、冰柜、洗衣機等生活電器2批,辦公家具4批,其他辦公設(shè)備28批,金額共計100.32萬元,以上物資采購全部納入省、市、縣三級的物資采購范圍,采購方式和采購程序符合規(guī)定,痕跡管理規(guī)范,采購檔案資料齊全。
(四)燃料采購情況。全年采購油料13筆、金額26.9萬元,定點加油站的選擇是由縣公司物資采購比價小組在經(jīng)過市場綜合考察后確定,程序符合規(guī)定。
(五)其他批量在1萬元以上的物品采購105筆、金額257.92萬元,即辦公耗材13批,金額15.92萬元;勞保用品3批,金額89.6萬元;福利性實物30批,金額97.82萬元;紀念品及各種宣傳品3批,金額1.8萬元;業(yè)務(wù)招待煙51批,金額52.78萬元。以上物資采購全部納入市、縣兩級的物資采購范圍,采購方式和采購程序符合規(guī)定,痕跡管理規(guī)范,采購檔案資料齊全。
二、物資采購“四個環(huán)節(jié)”自查情況
自開展檢查工作開展以來,針對物資采購管理方面存在的問題,我單位從制度建設(shè)、決策程序、實施控制和監(jiān)督管理四個方面進行了規(guī)范。
(一)制度建設(shè)方面。組織專門人員從物資采購“制度、決策、實施和監(jiān)督”四個環(huán)節(jié),結(jié)合縣公司實際,認真研究出臺了物資采購工作規(guī)程,并廣泛征求意見,出臺了《**縣公司物資采購管理工作規(guī)程》,形成完整的管理制度體系。
(二)決策程序方面。全年開展的每筆采購項目均嚴格按照物資采購決策流程進行決策,即:
1、預(yù)算審批決策程序。物資采購計劃必須按照采購項目的類別在上年末分別經(jīng)經(jīng)理辦公會議、投資管理委員會、薪酬管理委員會等決策機構(gòu)批準,經(jīng)預(yù)算管理委員會審定納入年度預(yù)算范圍。未列入年度財務(wù)預(yù)算的項目,不得組織采購活動。在預(yù)算范圍內(nèi)的采購事項,按以下程序進行審批:
(1)提出采購申請。由縣公司組織采購的項目,需求單位或承辦部門根據(jù)工作需要,填報購置預(yù)算,按縣公司財務(wù)開支管理辦法和預(yù)算管理辦法逐級提報領(lǐng)導(dǎo)或預(yù)算管理委員會研究。屬全市集中采購項目的,由需求單位或承辦部門提出,報縣公司預(yù)算委員會審核后,提報市公司資金預(yù)算管理委員會。
(2)預(yù)算項目審批。按照授權(quán)范圍,由經(jīng)理或資金預(yù)算管理委員會對采購申請進行審批,項目在集中物資采購目錄和金額范圍的,需求單位或承辦部門要提報市公司物資采購管理機構(gòu)進行集中采購。
2、采購結(jié)果審批決策程序。采購金額低于10萬元(不含)的,由需求單位或承辦部門提報經(jīng)理批準;采購金額超過10萬元(含)的,由需求單位或承辦部門提報物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。
(三)過程控制方面。經(jīng)市、縣級預(yù)算委批復(fù)的物資采購項目,納入正常的物資采購程序。物資采購比價小組負責組織實施,通過招標或比價等采購方式,擬定供應(yīng)商,采用張貼公告的形式公示三天后,報主要領(lǐng)導(dǎo)批準后,確定成交供應(yīng)商,由需求單位或承辦部門負責簽約,并有關(guān)部門負責驗收入庫,財務(wù)部門負責結(jié)算付款。
(四)監(jiān)督管理方面。全年的采購活動均接受了紀檢監(jiān)察、審計等部門和社會監(jiān)督。即,紀檢監(jiān)察部門按照《***招標采購活動廉政監(jiān)督工作暫行規(guī)定》實施全過程監(jiān)管,定期或不定期對縣公司物資采購工作進行檢查;縣公司對招標或比價結(jié)果實施公示制度。即,除涉及企業(yè)商業(yè)秘密外,招標或比價活動結(jié)束后,三天內(nèi)采取張貼公告的形式向干部職工及社會公開,公布舉報電話,接受群眾監(jiān)督,公示內(nèi)容包括供應(yīng)商、采購數(shù)量、金額等,公示期不少于3天。
三、管理建議
實行物資集中采購月度申報制度,要求所屬各部門將本月需要集中采購事項于月初及時報送到物資采購比價小組,以便妥善安排集中采購事宜。物資采購主要實施部門要立足自身,嚴格按程序操作,加強過程管理,把好過程關(guān),確保落實到位;財務(wù)、審計及紀檢監(jiān)察部門要切實加強對采購工作的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,把好監(jiān)督關(guān),確保監(jiān)管到位。
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政府采購管理工作總結(jié)篇九
摘要在建筑工程實際建設(shè)過程中,材料費用在工程直接成本當中占據(jù)了較大比例。
通過合理的采購管理,可在一定程度上降低材料成本,從而讓工程整體建設(shè)成本下降,以此來提升建筑企業(yè)經(jīng)濟效益。
然而,很多建筑企業(yè)對材料采購管理重視程度不夠,使得材料采購出現(xiàn)漏洞,直接影響了工程建設(shè)成本。
基于此,本文對建筑材料采購管理過程中存在問題進行了分析,并提出了相關(guān)優(yōu)化策略,以供參考。
政府采購管理工作總結(jié)篇十
采購工作是公司業(yè)務(wù)的后勤保障,是關(guān)系到公司整個銷售利益的最重要環(huán)節(jié)。所以我們要經(jīng)??偨Y(jié)工作,以此為鑒。下面小編給大家?guī)聿少弳T工作總結(jié),歡迎閱讀。
時光荏苒、日月如梭。本人已在荊門市金科合成纖維廠從事采購員工作20余年。過去的工作中,我作為采購部的一名員工,在董事長的領(lǐng)導(dǎo)下、同事們的配合下,竭忠盡智,嘔心瀝血,認真地履行了崗位職責,圓滿地完成了采購任務(wù)。由于按時按期,保質(zhì)保量,優(yōu)化流程,降低成本,因而得到了領(lǐng)導(dǎo)的贊賞,廠里的嘉獎,并曾多次獲得“先進工作者”榮譽稱號。下面我就作一簡單總結(jié),上報各級領(lǐng)導(dǎo)同志。
1、優(yōu)化采購流程
采購流程是:收集信息,詢價,比價、議價,評估,索樣,決定,請購,訂購,協(xié)調(diào)與溝通,催交,進貨檢收,整理付款。我十分注意優(yōu)化采購流程,同時認真執(zhí)行工廠采購管理規(guī)定和實施細則,嚴格按采購計劃采購,做到及時、適用;對購進物品做到票證齊全、票物相符,報帳及時。
2、降低采購成本
我了解供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)的操作,明確采購在各個環(huán)節(jié)中的不同特點、作用及意義。尤其注重收集市場信息,及時向部門領(lǐng)導(dǎo)反饋市場價格和有關(guān)信息。在熟悉和掌握市場行情的情況下,我按“質(zhì)優(yōu)、價廉”的原則貨比三家,擇優(yōu)采購。我不僅合理安排采購順序,對緊缺物資和需要長途采購的原料提前安排采購計劃,及時購進;而且注意合理降低物資積壓和采購成本。
只要能降低成本,不管是哪個環(huán)節(jié),我都會認真研究,并與同事商討辦法,千方百計降低成本。我發(fā)貨時遵循少量多次的原則,在不影響銷售的前提下,盡量充分利用供應(yīng)商的信貸期,保證公司資金周轉(zhuǎn)。在發(fā)貨方式上面,盡量以送貨上門的方式進行,從而降低公司的額外提貨費用。在付款方面,也間接性地降低成本。當其他同事及時將市場價格信息傳遞給我后,我便在與供應(yīng)商談判時做到了心中有數(shù),從而成功降低庫存成本。另外,每月月底,因為銷項稅遠遠大于進項稅,為了降低工廠不必要的稅收,我都積極主動向客戶催要增值稅票。
3、嚴格采購質(zhì)量
我主要是通過競標方式選擇供貨渠道,從而嚴把采購質(zhì)量關(guān)。物資采購時我選擇樣品供使用部門審核定樣;購進大宗物資均須附有質(zhì)保書和售后服務(wù)合同。我還積極協(xié)助有關(guān)部門妥善解決使用過程中會出現(xiàn)的問題。
4、加強物品保管
采購單執(zhí)行、到貨接收、檢驗入庫后,我加強與驗收、保管人員的協(xié)作,并提供有效的物品保管方法,以防止物品保管不妥而受損失。
5、檢查工作缺點
眾所周知,采購部是工廠業(yè)務(wù)的后勤保障,關(guān)系到工廠整個銷售利益的最重要環(huán)節(jié),因此采購員崗位責任重大。而成為一個優(yōu)秀的采購員所具備的最基本素質(zhì)就是要在有良好的職業(yè)道德基礎(chǔ)上,保持對企業(yè)的忠誠;不帶個人偏見,在考慮全部因素的基礎(chǔ)上,從提供最佳價值的供應(yīng)商處采購;堅持以誠信作為工作和行為的基礎(chǔ);規(guī)避一切可能危害商業(yè)交易的供應(yīng)商,以及其他與自己有生意來往的對象;不斷努力提高自己在采購工作的作業(yè)流程上的知識;在交易中采用和堅持良好的商業(yè)準則等。
多年以來,我在工作中勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責、任勞任怨。雖然取得了一定的成績,但同時也感到離領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)的要求還有很大差距,具體表現(xiàn)在:
1、在思想上觀念老舊,有時跟不上形勢發(fā)展的要求,不能與時俱進,銳意進取意識差。必須加強學習,以適應(yīng)企業(yè)深化改革的需要。
2、在管理上力度不夠,有時執(zhí)行制度不夠堅決,工作中還有拖拉現(xiàn)象,這是在今后工作中必須加以克服的問題。
3、在工作中容易急躁,有時不能妥善處理好設(shè)備和生產(chǎn)、領(lǐng)導(dǎo)和同事等問題的關(guān)系。
4、在工作上偶爾懶散,要有吃苦耐勞的精神才行,這樣才能把把工作做到最好。
6、設(shè)想努力方向
今后的工作中,我要努力學習業(yè)務(wù)理論知識,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,使自己的'素質(zhì)有一個新的提高;我還要虛心向其它部門學習工作和管理經(jīng)驗,借鑒好的工作方法;并進一步強化敬業(yè)精神,增強責任意識,提高完成工作的標準。從而為工廠的發(fā)展再創(chuàng)佳績,再立新功!
公司領(lǐng)導(dǎo)調(diào)我到成本部做運營采購員,首先,感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給我一次機會及平臺,挖掘自我的潛能。做采購員近五個月是自我提升很快,是我深刻的認識到一個人的潛能發(fā)揮的能量,我調(diào)到成本部時,對采購什么都不懂、什么都不知,到后來的材料及物品的選定,談合同,制作合同。最后是跟現(xiàn)場,檢查產(chǎn)品的質(zhì)量。到現(xiàn)在的尾款流程跟進,這些過程對我的得與失主要以下幾點說明:
一、(得)。
1、剛開始采購是我深刻的認識到采購這個行業(yè)的復(fù)雜性,當我慢慢的分解開它時,是我體會到運營物品這個行業(yè)采購的簡單之處;對要采購的物品細心的分析,在做信價比。不要亂,要理清重點,一樣一樣的攻破每一個采購難關(guān)。
2、跟現(xiàn)場,是我深刻的體會到協(xié)調(diào)、配合,成品保護。當不同的物品及材料進場前,要即使的和有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)與溝通。物品及材料進場后做好成品保護要互相配合。
3、付尾款,是我感到一個公司資金的支配,就是公司的命脈。
二、(失)。
1、在我剛做采購員時,忙亂中沒有定下心態(tài)來更好勵煉自己。是自己的心智沒有極限的提升。
2、是我沒有更好的把合同商務(wù)條款完善好,是物品與材料到現(xiàn)場比較凌亂,不能有序的進行。更沒有研究好付款方式,當物品與材料到場后,供應(yīng)商緊跟著追尾款;是自己壓力比較大,也造成公司財務(wù)壓力加大。
在我做采購員的幾個月里,首先感謝公司領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng);再感謝杜經(jīng)理的耐心指導(dǎo),細心的幫助;再次感謝財務(wù)的所有同事正確的指引;最后感謝運營中心部門和公司所有同事的支持。謝謝!謝謝您們!
為了更好的做好這個行業(yè),使公司這個部門更好的發(fā)展,以后我要一下幾條做好公司的采購員工作:
1)我須注重采購職業(yè)道德,品行端正。做到不吃回扣,不貪/污受/賄,不吃請,不虛開發(fā)票,不從中牟利,不卡、拿、要,公正廉明。
2)定期匯總所進的采購資料,協(xié)助部門經(jīng)理、財會進行采購材料成本核算。
3)不遲到、不早退。在工作中要多跑、多對比、多總結(jié),邊學習邊實踐,不斷提高自己的采購業(yè)務(wù)水平。
4)所購大宗材料必須要求供應(yīng)商提供合格證明,嚴禁購進質(zhì)量不合格材料,同時監(jiān)控材料使用狀況,控制不合理材料的采購與浪費的情況發(fā)生。
5)加強與使用材料部門的聯(lián)系,尤其是按時、按質(zhì)、按量控制好所需的各種材料,確保工程能順利進行。
6)運營物品與材料采購供應(yīng)渠道,進行供應(yīng)商的擇優(yōu)、品質(zhì)選擇,進行新供應(yīng)商的開發(fā)工作。
7)要控制物品及材料入庫的數(shù)量與質(zhì)量,能準確無誤分配好材料運送到所需工地,做好材料的存放、堆碼管理工作。
8)在購進物品與材料時發(fā)生質(zhì)量、數(shù)量異常情況下,應(yīng)立即采取緊急措施,并與供應(yīng)商聯(lián)系,和有關(guān)部門進行協(xié)商處理。
9)要做好供應(yīng)商的選擇、評議工作,對長期使用的物品及材料建立牢固、可靠的供應(yīng)關(guān)系,并不斷挖掘新的供應(yīng)商,以保證物品及材料供應(yīng)的不間斷性。
時間總很寶貴,很久沒有提筆寫東西。自從由醫(yī)藥行業(yè)轉(zhuǎn)行到工業(yè)行業(yè),進從一個新的行業(yè)、新的環(huán)境后,就會發(fā)現(xiàn)同樣是采購工作,現(xiàn)在與原來存在著很大的差異。很多的時間都忙于學習一些新的點點滴滴的知識。學習給自己充電,讓工作更出色兩大主題占滿了我的整個生活。
前幾日接到領(lǐng)導(dǎo)指示要我講課,與同事們交流自己作為一名這家外資家俱公司的化工采購員,來了四個月學到了什么,對所要購買的化工產(chǎn)品認識了些什么,整理好后向大家講講。我是躲不過了。寫了幾個大的部份。工作認識,產(chǎn)品知識認識、采購工作交流、采購工作方法淺談。再此想剪切一段我總結(jié)的十點采購工作方法,記錄下來,供自己和朋友們分享。
1、收集產(chǎn)品信息:我不熟悉這個產(chǎn)品,但是我會盡我最大的努力尋找懂得這個產(chǎn)品信息的人,從別人那去學到自己本來不知道的東西。那怕是一絲絲信息都算是學習和進步。
2、做事有條理:我基本上會每天記錄下來,我所做過的工作,處理的事,對沒有處理好的事,要求次日,或緊接處理,盡量做到問題不推遲,盡最快解決。
3、工作有計劃:在每一天結(jié)束前我會在頭腦里打旋我什么事沒完成,明天的主要事情是什么,做個計劃。很重要的,或事情較多,我會記錄下來,逐個或交叉處理。
4、學會主動與人溝通,交流:經(jīng)常與車間,倉庫,打樣車間、品質(zhì)的相關(guān)人員接觸,這樣便于自己了解產(chǎn)品,跟蹤需要,減少工作失誤,提高工作效率。
5、難點重點有總結(jié):對工作中的難點,事后盡量做個簡短的書面總結(jié)便于自己以后總結(jié)經(jīng)驗。要求廠家處服務(wù)處理事得交書面說明。
6、盡量做好工作總結(jié):對所做的工作,每個月至少做個簡短的總結(jié)。從工作量、工作內(nèi)容、完成事項,要事處理,問題解決,工作失誤,工作計劃等方面做個簡短的總結(jié)。
7、供應(yīng)商的管理:盡量用條款有效的文件去約束牽制他們,讓他們能主動爭取配合我們工作,及時解決問題,讓其感受有壓力又有動力。
8、訂單的跟蹤:工作要有責任心,要嚴謹,要主動出擊,不要寄希望于供應(yīng)商肯定沒有問題,要及時做好跟催工作,要分析供應(yīng)商的每一次看似合理的理由,是否隱藏著絲絲供貨風險或其它東西。要做好記錄,便于查詢和統(tǒng)計,及配合相關(guān)部門做好工作。
9、問題處理:反應(yīng)要快,匯報要及時、處理問題要敏捷果斷,要有自己較好的處理建議提供,并能與供應(yīng)商做個合適的談判結(jié)論。
10、職業(yè)習慣:要讓自己有一個好的職業(yè)習慣,有成本概念,有利潤思維,有風險意識、有統(tǒng)籌能力、有交流溝通好習慣。這些都有助于自己向一個更優(yōu)秀的采購靠近,作一名真正優(yōu)秀的采購人。
一年來,在公司領(lǐng)導(dǎo)及部門負責人領(lǐng)導(dǎo)下,和同事們的協(xié)助下,自己在思想意識方面和工作作風態(tài)度,得到了進一步的完善提高之中,一年來通過自己的辛勤認真負責的工作。有效地按計劃完成各項采購任務(wù)和部門負責交辦的有關(guān)事務(wù)。
回顧一年來的主要工作情況:
一、 ?在思想樹立全局觀念,主動圍繞著商場運營的正常進行。自己在平凡的工作崗位上,有意識的當好螺絲釘,積極配合部門負責及有關(guān)部門針對各項所需的材料、用品情況,及時了解有關(guān)信息,克服采購品種方面繁多的難點,不厭其煩、用心細心多了解,根據(jù)多年來在采購方面的經(jīng)驗,為了合理選購寧愿自己多辛苦點,為了節(jié)支采購成本,采取優(yōu)選多方選購。
二、 ?在努力完成采購任務(wù)之外,同時也參與部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)的協(xié)議書起草與合同的制定。而且針對商場運營中保潔方面存在的不足之處問題,能夠敢于出于公心主動提出要求責任方及時整改。得到保潔方面的理解與及時改進。
三、 ?在采購的過程中,自己始終保持廉潔自律、堅持公司的利益至上,不謀私利,始終把個人前途和公司的發(fā)展聯(lián)系在一起。始終懷著感恩的心理善待本職工作。始終十分珍惜本職工作。
四、 工作中注重學習與了解、傾聽與多問,了解的過程也是學習的過程,自己充分意識到只有多深入下去才能做好所屬材料與用品的采購工作,做到心中有數(shù)。
五、 堅持團隊精神、團結(jié)同事,共同協(xié)作,自己一年來始終抱著尊重領(lǐng)導(dǎo)與同事的心態(tài),在日常工作中盡量做到換位思考、溝通理解與配合。
當前公司面臨的問題諸多,舊的問題解決,新的問題不斷出現(xiàn),在管理方面仍然需要不斷改進、探索,完善機制。作為一名公司員工,自己將從本職工作方面做起,思想上保持敬業(yè)精神,工作中嚴格要求自己,以身作則,心態(tài)上謙虛謹慎,盡心盡責,始終保持努力做好本職工作的緊迫感、使命感。在工作中不斷加強學習,改進完善自己,提高自身的綜合素質(zhì),以適應(yīng)公司發(fā)展的要求。總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),力求避免失誤與差錯,探索改進采購新方法,提高工作效率,加強同各方面的溝通協(xié)作,切實努力把采購工作做到更好。
總之一年來,自己通過努力和工作實踐取得了一些成績,但也存在諸多不足之處,對相關(guān)的業(yè)務(wù)知識技能,對有些的行情信息方面有待進一步的了解掌握與熟悉。
回首20xx年,我在總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管的親切關(guān)懷和各位同事的真情幫助下,認真貫徹執(zhí)行公司采購管理規(guī)定和實施細則,努力提高自身采購業(yè)務(wù)水平,按時按量按質(zhì)的完成了皮邊收購工作?,F(xiàn)把一年來的工作情況總結(jié)匯報如下:
一、著眼職業(yè)需求,認真學習專業(yè)知識
采購豬皮的好壞直接影響著我們公司產(chǎn)品的質(zhì)量。作為一名皮邊收購員,深感責任重大,使命光榮,必須不斷提高自己的基礎(chǔ)理論知識。一年來,我認真學習采購基礎(chǔ)知識,認真研讀《皮革質(zhì)量檢測標準實用手冊》,我虛心求教,不斷向周圍有經(jīng)驗的老采購學習,努力提高自己的業(yè)務(wù)水平,在干中學、在學中干,通過實踐摸索出符合實際的豬皮采購理論,以厚實地理論支撐保證工作能力的不斷進步。
二、著眼使命牽引,全力完成采購任務(wù)
采購工作看似簡單,卻是保證產(chǎn)品與服務(wù)的正常供應(yīng),以支持我公司生產(chǎn)及其他經(jīng)營活動順利運作的最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一年來,我按照公司的要求,積極圍繞價、質(zhì)、量、地、時等基本要素展開采購工作,按照供應(yīng)計劃指標,積極開拓貨源市場,貨比三家、價比三家,選擇物美價平的物資材料,全年共完成xx的豬皮采購工作,圓滿完成了本年度的采購任務(wù),為公司的發(fā)展做出了自己應(yīng)盡的貢獻。
三、著眼公司發(fā)展,不斷提高供應(yīng)質(zhì)量
為了能采購的質(zhì)量好的原材料,我積極聯(lián)系親朋好友,努力開拓進貨渠道,多次跑xx、下xx,以責任擔當重任,以忠誠回饋信任,有時為了降低采購成本,不惜動用自己的關(guān)系,甚至和供應(yīng)商爭得面紅耳赤。今年x月,我從一個朋友那里得知 ?有物美價廉的豬皮供應(yīng),可以有效地降低采購成本,但我深深地明白與未經(jīng)審查和不熟悉的供應(yīng)商做交易存在的風險是很大的,為了掌握第一手資料,我利用節(jié)假日時間前去“明察暗訪”,幾次與之洽談,最終為公司采購開辟了一條不錯的進貨渠道。幾年來,我在采購工作中禮貌待人,誠信于人,樹立了公司的良好形象, ?在面對各種誘惑時,能以公司大局為重,以自身的人格為重,做到了不迷失自我。
采購工作是個艱苦的工作,常常風里來,雨里去,在外奔波錯過飯點更是常有的事,但我既然選擇了這個行業(yè),就會以崇高的使命感和責任感把這項工作干好。一份春華,一份秋實,在采購的道路上我付出的是辛勤的汗水,但收獲的卻是那一份份充實和一份份沉甸甸的 ?喜悅。
有工作是快樂的,采購工作在給我艱辛的同時,更給了我不斷地成長與收獲。新的一年已經(jīng)來臨,在新的一年里,我決心以感恩公司、回饋公司的使命感,繼續(xù)發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神,不斷提高自己的責任心,不斷減少工作失誤,提高工作效率,并利用業(yè)余時間充實提高自己,參加國家注冊采購師資格培訓(xùn),把自己的進步與公司的發(fā)展壯大緊緊聯(lián)系在一起,提高成本概念,利潤思維、風險意識和統(tǒng)籌能力,向一個更優(yōu)秀的采購靠近,做一名真正的優(yōu)秀采購員。
政府采購管理工作總結(jié)篇十一
市財政局核定使用財政預(yù)算內(nèi)外資金,在市場購置的各類設(shè)備及服務(wù)項目,列入政府統(tǒng)一采購范圍。
(一)設(shè)備采購
1、小汽車、大客車、貨車、摩托車、其他用車;
2、電梯、鍋爐、食堂炊具、空調(diào);
3、微機、復(fù)印機、電傳機、打印機、音響和攝像編輯設(shè)備、照相機及鏡頭;
4、農(nóng)機、林業(yè)、水利機械設(shè)備;
5、建筑施工工程機械設(shè)備;
6、其他設(shè)備及備品材料等。
(二)工程采購:由財政撥款的基建項目、市政建設(shè)項目一律由政府采購管理辦公室組織招標。
(三)服務(wù)采購:市直黨政機關(guān)和財政撥款的事業(yè)單位的各類服務(wù)項目支出。
1、機動車輛定點維修;
2、機動車輛定點供油。
在市財政局設(shè)立阜新市政府采購管理辦公室(以下簡稱管理辦公室),并根據(jù)政事分開的原則,組建市政府采購中心。管理辦公室主要職責:制定有關(guān)政府采購政策和辦法;指導(dǎo)全市政府采購工作;審核批準招標代理機構(gòu),負責供應(yīng)商的資格審查和批準,處理采購?fù)对V;負責對政府采購實施全過程監(jiān)督管理;其他有關(guān)政府采購的行政事務(wù)。市政府采購中心職責:編制本級政府實行集中采購的計劃和目錄;設(shè)立本級政府采購資金專戶,負責政府采購資金專戶的會計核算與管理;確定采購方式,組織集中政府采購業(yè)務(wù),組織培訓(xùn)采購管理人員和技術(shù)人員;承辦政府采購管理辦公室委托的其他有關(guān)政府采購事務(wù);日常管理工作。
(一)政府采購程序
1、貨物采購:
(1)市直單位采購金額在1000元以下(含1000元)的小數(shù)目采購,只要“貨比三家”,采購人認為價格合理,并能滿足需要,填報有關(guān)《政府采購審批表》,報送財務(wù)主管部門審查。財務(wù)主管部門審查同意后,報送市政府采購中心備案,可以自行直接向任何廠商采購。
(2)市直單位采購金額在1000元以上,貨物單位價值5000元以下(不含5000元),一次性批量采購總值50000元以下(不含50000元)的中等金額采購,各有關(guān)采購人必須進行采購報價,至少必須邀請3家廠商投標,對他們的報價進行比較后,擇定供應(yīng)廠商,填報有關(guān)《政府采購審批表》,報送市政府采購中心備案,可以自行直接向選定的廠商采購。
(3)市直單位采購貨物單位價值5000元以上(含5000元),一次性批量采購總值在50000元以上(含50000元)的較大金額采購,必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實行招標采購。
下列貨物采購應(yīng)當由市政府采購中心集中采購,不受前款限制:公務(wù)用機動車輛;辦公自動化設(shè)備;醫(yī)療、教學和通訊設(shè)備;政府采購中心認為應(yīng)當集中采購的其他貨物。
2、工程采購:一般由管理辦公室組織統(tǒng)一實行招標采購。
3、服務(wù)采購:
(1)市直單位合同價值10萬元以下(不含10萬元)的服務(wù)項目,各有關(guān)采購人必須進行采購報價,至少必須邀請3家廠商投標,對他們的報價進行比較后,擇定供應(yīng)廠商,填報有關(guān)《政府采購審批表》,報送財務(wù)主管部門審查。財務(wù)主管部門審查同意后,報送市政府采購中心,市政府采購中心協(xié)助向共同選定的廠商采購。
(2)市直單位合同價值10萬元以上(含10萬元)的服務(wù)項目,必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實行招標采購。
下列服務(wù)采購應(yīng)當由市政府采購中心集中采購,不受前款限制:公務(wù)用機動車輛維修和供油;政府公用物業(yè)的管理;政府采購中心認為應(yīng)當集中采購的其他服務(wù)。
(二)政府采購方式
凡經(jīng)管理辦公室審查批準的采購項目,均應(yīng)根據(jù)實際情況確定采購方式。
1、對沒有競爭性、供貨途徑單一的貨物采購、工程采購或者服務(wù)采購,由采購中心或委托有資格的采購實體組織集中或詢價采購。在采購過程中,要吸納有關(guān)專家或部門的專業(yè)人員參加采購工作,以確保采購的質(zhì)量和良好的售后服務(wù)。
2、對具有市場競爭性的貨物、工程和服務(wù)的大額采購,由政府采購中心委托招標機構(gòu)實行招標。其方式可以采用公開招標或者邀請招標的方式。管理辦公室要加強對招標機構(gòu)的監(jiān)督和檢查工作,以確保招標采購工作的公開、公平和公正性。
(三)采購原則
在實施政府采購過程中應(yīng)遵循以下原則:
3、凡購置符合政府采購或者委托招標采購范圍,但在國內(nèi)不能制造或國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量和功能不能滿足需要的貨物,須將外購商品購貨單經(jīng)同級政府經(jīng)貿(mào)部門審查同意后,方可在國際選購。
(四)招標管理
經(jīng)財政部門和有關(guān)部門批準的招標采購項目,政府采購中心直接或委托依法獲得資格的專職招標機構(gòu)向社會招標。管理辦公室負責對招標機構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格,資信及技術(shù)力量等方面的綜合考評與監(jiān)督。
1、市政府采購中心根據(jù)核準的書面文件與招標機構(gòu)簽訂招標采購委托合同書。委托合同書主要內(nèi)容應(yīng)包括:招標項目名稱、項目所要達到的技術(shù)要求、項目預(yù)算、交貨期、付款方式等。
2、受委托的招標機構(gòu)要會同有關(guān)專家在對委托合同書中采購項目進行市場調(diào)查,充分論證的基礎(chǔ)上,制定招標文件,并在所制定的招標文件向有關(guān)供貨商發(fā)標前,將招標文件送達市政府采購中心進行審核。如市政府采購中心對招標文件提出合理要求,招標機構(gòu)應(yīng)對招標文件進行修改,經(jīng)市政府采購中心同意后,招標機構(gòu)方可將修改后的招標文件向有關(guān)供貨商發(fā)標,并進行其他環(huán)節(jié)的招標工作。
3、招標機構(gòu)與有關(guān)專家、主管部門、公證部門和項目單位組成評審委員會,根據(jù)經(jīng)濟性、有效性、公開性、公正性的原則,參加開標、評標及定標過程,并對投標價格、設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)及投標商(供貨商)的資格進行評審,形成評標報告報市政府采購中心和管理辦公室。
管理辦公室與市監(jiān)察局對招標全過程依法進行監(jiān)督。對招標機構(gòu)違反《委托合同書》和招標投標法律法規(guī)規(guī)定而確定的招標結(jié)果,有權(quán)予以否決。4、由招標機構(gòu)負責組織中標的供貨商與采購實體簽訂合同書。合同書要報送采購中心、財務(wù)主管部門備案。
5、凡中標的供貨商所出售的商品,如采購實體在實際運行中,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題或其他欺詐行為,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,除要求其賠償由此所造成的經(jīng)濟損失外,應(yīng)將有關(guān)情況上報給采購中心和管理辦公室;管理辦公室在2年內(nèi)不允許其參加政府采購招標活動,并通過新聞媒體予以曝光。
6、管理辦公室在管理工作中要提高辦事效率,簡化工作程序,高效、優(yōu)質(zhì)、快捷、主動地為采購實體服務(wù),清正廉潔、自覺維護國家的利益,樹立政府職能部門良好的形象,保證政府采購工作的順利實施。
7、受委托的招標機構(gòu)在招標工作中,應(yīng)嚴格遵循招標立項、標書制作、招標發(fā)標、廠商投標、揭標中標、商務(wù)談判、合同簽約等規(guī)范程序,公正地對待委托方和投標方,切實維護國家利益,對受委托的招標機構(gòu)在招標過程中出現(xiàn)不公正對待委托方和投標方的問題,采購中心除終止其委托招標外,可通過一定形式向社會曝光,情節(jié)嚴重的要訴諸法律。
(一)財政預(yù)算內(nèi)外支出中能夠?qū)嵭姓少彽膶m椯Y金,由市財政局按核定的財政專項資金(預(yù)算外專戶撥款比照辦理)預(yù)先撥入政府采購專戶。
(二)實行政府采購的專項資金,如資金來源屬財政和采購實體自籌資金配套的采購項目,采購實體必須將自籌資金部分在采購啟動前存入財政專戶。
(三)上述資金來源全部落實后,由政府采購中心根據(jù)《評審委員會對專項招標采購核準表》和最終審定的中標價格,按項目標書確定的定金額度撥付給供貨商,待對所購置的專項設(shè)備按合同要求驗收合格后,采購中心直接將其余款撥付給供貨商。
(四)政府采購節(jié)省的資金,按來源不同分別處理。屬全額財政補助資金部分,由市財政局統(tǒng)一調(diào)劑使用,同時調(diào)整單位預(yù)算;屬財政部分補助和采購實體自籌資金的項目,節(jié)省資金由采購中心按財政、采購實體自籌資金所占比例的份額進行劃分;屬財務(wù)主管部門和采購實體節(jié)省的資金予以返還,并按市財政局指定用途使用。
(五)采購實體要建立設(shè)備到貨驗收、安裝、使用及效益的各項記錄臺帳,并按規(guī)定上報項目使用情況反饋表。
五、其他事項
(一)采購實體每年隨年度決算上報《市直行政事業(yè)單位招標設(shè)備使用情況反饋表》,管理辦公室與主管部門每年要對政府采購執(zhí)行和設(shè)備運行情況進行檢查。
(二)對應(yīng)實行而未按本辦法執(zhí)行政府采購的采購實體,按違反財經(jīng)紀律論處。
(三)政府采購實施過程中遇到的其他問題,由管理辦公室、采購中心會同主管部門、采購實體、招標機構(gòu)等協(xié)商解決。
本辦法由市財政局負責解釋。
政府采購管理工作總結(jié)篇十二
第一條為加強交通部行政事業(yè)單位政府采購管理,規(guī)范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,促進廉政建設(shè),根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條納入交通部部門預(yù)算管理的部機關(guān)、部屬行政事業(yè)單位和部管社會團體(以下統(tǒng)稱采購人),使用財政性資金以及與財政性資金相配套的單位自籌資金實施的政府采購,適用本辦法。
財政性資金包括預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、國債專項資金、車購稅交通專項資金、各項行政事業(yè)經(jīng)費、政府性基金、預(yù)算外資金等各項財政撥款和國家有關(guān)部門撥入的專項經(jīng)費。
與財政性資金相配套的單位自籌資金是指采購人以對外創(chuàng)收等形式取得的各種資金,包括經(jīng)營收入,非稅收入以外的事業(yè)收入,其他收入等單位可支配資金。
第三條本辦法所稱政府采購,是指采購人按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財政性資金和與之配套的單位自籌資金,采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條政府采購應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第五條政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合的組織形式。
集中采購分為政府集中采購和部門集中采購。
政府集中采購,是指采購人將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購機構(gòu)代理的采購活動。政府集中采購目錄和政府采購限額標準,按國務(wù)院確定公布的范圍、標準執(zhí)行。
部門集中采購,是指由交通部統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。部門集中采購項目和部門采購限額標準,按國務(wù)院確定公布的范圍、標準執(zhí)行。
分散采購是指采購人實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外、采購限額標準以上的政府采購項目的采購活動。
第六條政府采購工程進行招標投標的,適用《招標投標法》以及部屬單位基本建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定。
第七條交通部政府采購的信息應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門有關(guān)規(guī)定,在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。但涉及國家機密和商業(yè)秘密的除外。
第八條政府采購項目評審專家的確定,應(yīng)當按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定,由采購人或交通部委托的集中采購機構(gòu)從國家財政主管部門建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿 ?BR> 本單位從事政府采購的工作人員不得以評審專家身份參加本部門政府采購項目的評標、談判或詢價工作。
第二章機構(gòu)設(shè)置與職責分工
第九條交通部設(shè)立部政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組,作為政府采購的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由主管副部長和相關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)組成。主要職責是:
(一)審定交通部政府采購管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度。
(二)根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,審定調(diào)整部門集中采購項目。
(三)審定部門集中采購代理機構(gòu)。
(四)審定部門集中采購年度預(yù)算和實施計劃。
(五)對政府采購管理工作中遇到的重大問題進行決策和協(xié)調(diào)。
(六)研究處理政府采購工作中重大違紀違規(guī)問題。
第十條部財務(wù)主管部門是交通部政府采購工作的具體管理部門,負責交通部政府采購的管理和監(jiān)督工作。主要職責是:
(一)研究制定交通部政府采購管理辦法及相關(guān)制度。
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督采購人和交通部委托的集中采購機構(gòu)的政府采購工作。
(三)編報交通部年度政府采購預(yù)算和實施計劃,并監(jiān)督實施。
(四)匯總編報交通部政府采購執(zhí)行情況和政府采購信息統(tǒng)計報表。
(五)按法律規(guī)定權(quán)限受理采購活動中的投訴事項。
(六)負責辦理政府采購資金的撥付和資金使用的監(jiān)督管理工作。
(七)交通部政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
第十一條部內(nèi)相關(guān)部門根據(jù)職能分工和預(yù)算管理權(quán)限,履行政府采購相關(guān)工作具體職責。
第十二條部門集中采購項目應(yīng)通過交通部委托的集中采購機構(gòu)進行采購。
本辦法所稱交通部委托的集中采購機構(gòu)是指:經(jīng)國家有關(guān)部門同意設(shè)立的交通部集中采購機構(gòu)和交通部委托辦理集中采購事宜的其他集中采購代理機構(gòu)。
第十三條采購人的政府采購日常管理工作歸口各單位財務(wù)部門負責。采購人在政府采購中的主要職責是:
(一)研究制定本單位政府采購管理辦法并組織實施。
(二)編報本單位政府采購預(yù)算和采購實施計劃。
(三)提供采購清單及有關(guān)資料,參與集中采購的相關(guān)招標工作。
(四)按要求簽訂和履行采購合同。
(五)組織實施本單位的分散采購工作。
(六)編報本單位政府采購統(tǒng)計信息。
采購工作量比較大的采購人可根據(jù)實際需要,設(shè)立獨立的采購部門或在相關(guān)機構(gòu)中配備專人,負責本單位的政府采購工作。
第三章采購方式
第十四條政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購和國家財政主管部門認定的其他采購方式。
第十五條政府采購貨物和服務(wù),單項或批量采購金額達到國務(wù)院規(guī)定公開招標數(shù)額標準的,應(yīng)當采用公開招標采購方式。
各單位不得將政府采購項目化整為零或采取其他方式規(guī)避公開招標,有關(guān)人員不得利用職權(quán)干預(yù)和插手招投標工作。
第十六條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請招標方式采購:
(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的。
(二)采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過大的。
第十七條符合下列情形之一,可以采用競爭性談判方式采購:
(一)招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的。
(二)技術(shù)復(fù)雜或者要求特殊,不能確定詳細規(guī)格或具體要求的。
(三)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的.。
(四)不能事先計算出價格總額的。
第十八條符合下列情形之一,可以采用單一來源采購方式采購:
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的。
(二)發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的。
(三)應(yīng)當保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原有供應(yīng)商處添購,且添購金額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十九條采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小,采購活動需要在短時間內(nèi)完成的政府采購項目,可按國家法律規(guī)定采用詢價方式采購。
第四章備案和審批
第二十條政府采購備案和審批管理是指國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門對采購人和部委托的集中采購機構(gòu)按規(guī)定以文件形式報送備案、審批的有關(guān)政府采購文件或采購活動事項,依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨椤?BR> 除國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門另有規(guī)定外,備案事項不需要國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門回復(fù)意見。
審批事項應(yīng)經(jīng)國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門批準后,才能組織實施。
第二十一條下列事項應(yīng)當經(jīng)部財務(wù)主管部門審核后報國家財政主管部門備案。
(一)追加預(yù)算應(yīng)當補報的政府采購預(yù)算、已經(jīng)批復(fù)政府采購預(yù)算的變更。
(二)政府采購實施計劃、增加的部門集中采購項目。
(三)經(jīng)國家財政主管部門批準,采用公開招標以外采購方式的執(zhí)行情況。
(四)集中采購招標公告、集中采購機構(gòu)制定的采購項目操作方案,以及集中采購機構(gòu)組織的協(xié)議供貨、定點采購協(xié)議書副本。
(五)政府采購項目的合同副本。
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。
第二十二條下列事項應(yīng)經(jīng)部財務(wù)主管部門審核后報國家財政主管部門審批,經(jīng)批準后才能組織實施。
(一)部門預(yù)算中的政府采購預(yù)算。
(二)因特殊情況對達到公開招標數(shù)額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的。
(三)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的。
(四)集中采購機構(gòu)組織實施協(xié)議供貨采購、定點采購,其實施方案、招標文件、操作文件、中標結(jié)果、協(xié)議內(nèi)容需要變更的。
(五)集中采購機構(gòu)制定的操作規(guī)程。
(六)政府集中采購的協(xié)議供貨協(xié)議書、定點采購協(xié)議書和財政直接支付項目采購合同的變更,涉及支付金額的。
(七)屬于政府集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實行部門集中采購或單位自行采購的。
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項。
第二十三條下列事項應(yīng)報部財務(wù)主管部門備案。
(一)采購人按政府采購管理規(guī)定制定的具體管理辦法。
(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。
第二十四條下列事項應(yīng)當報部財務(wù)主管部門依法批準后才能組織實施:
(一)屬于部門集中采購目錄范圍因特殊情況需要實行單位自行采購的。
(二)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他需要審批的事項。
政府采購管理工作總結(jié)篇十三
第一條為了加強中央單位政府集中采購管理,完善和規(guī)范政府集中采購運行機制,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)和有關(guān)制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條中央單位實施納入政府集中采購范圍的采購活動,適用本辦法。
政府集中采購范圍,按照國務(wù)院公布的年度“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標準”(以下簡稱目錄及標準)執(zhí)行。
第三條政府集中采購組織形式分為集中采購機構(gòu)采購和部門集中采購。
集中采購機構(gòu)采購,是指集中采購機構(gòu)代理目錄及標準規(guī)定的政府集中采購目錄中項目的采購活動。
部門集中采購,是指主管預(yù)算單位(主管部門)組織本部門、本系統(tǒng)列入目錄及標準的部門集中采購項目的采購活動。
第四條政府集中采購實行監(jiān)督管理職能與操作執(zhí)行職能相分離的管理體制。
財政部是中央單位政府采購工作的監(jiān)督管理部門,負責政府集中采購活動中的各項監(jiān)督管理職責。
中央單位和集中采購機構(gòu)履行操作執(zhí)行職能,接受財政部的監(jiān)督管理。其中,中央單位作為采購人,應(yīng)當依法實施集中采購。集中采購機構(gòu),作為采購代理機構(gòu)和非營利事業(yè)法人,應(yīng)當依法接受中央單位的委托辦理集中采購事宜。
第五條主管部門應(yīng)當明確內(nèi)設(shè)機構(gòu)牽頭負責政府采購工作。屬于政府集中采購目錄的項目,應(yīng)當按照規(guī)定委托集中采購機構(gòu)代理采購。屬于部門集中采購項目,已經(jīng)設(shè)立部門集中采購機構(gòu)的,應(yīng)當由部門集中采購機構(gòu)具體組織實施;未設(shè)立的,可以委托集中采購機構(gòu)或經(jīng)財政部門認定資格的政府采購代理機構(gòu)(以下簡稱社會代理機構(gòu))具體組織實施。
第六條集中采購項目達到國務(wù)院規(guī)定的公開招標數(shù)額標準的,應(yīng)當采用公開招標方式。因特殊情況需要采用邀請招標、競爭性談判、詢價或單一來源等采購方式的,中央單位應(yīng)當在采購活動開始前報經(jīng)財政部批準。
因廢標需要采取其他采購方式采購的,應(yīng)當在作出廢標處理決定后由中央單位或集中采購機構(gòu)報財政部審批。
第七條政府集中采購信息應(yīng)當按照財政部《政府采購信息公告管理辦法》的規(guī)定,在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體(以下簡稱指定媒體)上公告。
第八條政府集中采購活動中所需評審專家應(yīng)當按照財政部、監(jiān)察部《政府采購評審專家管理辦法》的規(guī)定,從財政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿 ?BR> 經(jīng)抽取,專家?guī)觳荒軡M足需要的,可以另行選取專家,但應(yīng)當在評審工作結(jié)束后10日內(nèi),將評審專家名單報財政部。
第九條政府集中采購活動中簽訂的合同應(yīng)當使用財政部監(jiān)制的政府采購格式合同文本,具體辦法和實施步驟另行規(guī)定。
按照政府采購格式合同文本簽訂的合同是政府集中采購活動合法有效的證明文件和采購資金支付報銷的有效憑證。
第十條中央單位應(yīng)當依據(jù)采購文件和政府采購合同約定,組織對供應(yīng)商履約的驗收,不得另行增加或者改變驗收內(nèi)容和標準。凡符合采購文件和政府采購合同約定的,即為驗收合格。
第十一條財政部負責政府集中采購活動中相關(guān)備案和審批事宜,其中,備案事項不需要財政部回復(fù)意見,審批事項應(yīng)當經(jīng)財政部依法批準后才能組織實施。
需要財政部審批的事項,中央單位應(yīng)當提出書面申請。財政部應(yīng)當在收到申請后15個工作日內(nèi)批復(fù)。
第二章預(yù)算和計劃管理
第十二條中央單位在編制下一財政年度部門預(yù)算時,應(yīng)當在部門預(yù)算中單獨列出該財政年度政府采購的項目及資金預(yù)算,按照程序逐級上報,由主管部門審核匯總后報財政部。
年度政府采購項目,是指目錄及標準規(guī)定的項目。
第十三條財政部對部門預(yù)算中政府采購的項目及資金預(yù)算進行審核,并批復(fù)各主管部門。
第十四條主管部門應(yīng)當自財政部批復(fù)部門預(yù)算之日起40個工作日內(nèi),編制政府集中采購目錄和部門集中采購項目的實施計劃,報財政部備案,并將政府集中采購目錄實施計劃抄送集中采購機構(gòu)。
政府集中采購目錄實施計劃,是指主管部門對部門預(yù)算中屬于政府集中采購目錄的項目,按照項目構(gòu)成、使用單位、采購數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、使用時間等內(nèi)容編制的操作計劃。
部門集中采購項目實施計劃,是指主管部門對部門預(yù)算中屬于部門集中采購項目和依本部門實際制定的部門集中采購項目編制的操作計劃。
第十五條在年度預(yù)算執(zhí)行中,因未報、漏報和預(yù)算調(diào)整等增加政府采購項目預(yù)算的,中央單位應(yīng)當在采購活動開始前報財政部備案。
第十六條中央單位應(yīng)當嚴格按照部門預(yù)算中編列的政府采購項目和資金預(yù)算開展政府集中采購活動。
第十七條政府集中采購資金的支付按照財政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章目錄及標準制訂與執(zhí)行
第十八條目錄及標準由財政部擬訂,報國務(wù)院批準。
中央單位和集中采購機構(gòu)應(yīng)當按照目錄及標準的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條中央單位不得將集中采購機構(gòu)代理的政府集中采購目錄項目委托社會代理機構(gòu)采購或者自行采購。
集中采購機構(gòu)不得拒絕中央單位的委托,也不得將政府集中采購目錄項目轉(zhuǎn)委托或以其他方式轉(zhuǎn)交給社會代理機構(gòu)和人員采購。
第二十條集中采購機構(gòu)代理的政府集中采購目錄項目,因特殊情況確需轉(zhuǎn)為部門集中采購或分散采購的,中央單位或集中采購機構(gòu)應(yīng)當報經(jīng)財政部批準。
第二十一條中央單位和集中采購機構(gòu)在執(zhí)行目錄及標準中遇到問題,應(yīng)當及時向財政部反映,并由財政部按有關(guān)規(guī)定進行處理。
第二十二條集中采購機構(gòu)應(yīng)當在目錄及標準發(fā)布后20日內(nèi),按政府集中采購目錄項目類別制訂具體操作方案,并報財政部備案。
第四章集中采購機構(gòu)采購
第二十三條集中采購機構(gòu)采購活動應(yīng)當包括以下基本工作程序:根據(jù)中央單位政府集中采購目錄實施計劃確定采購方式,辦理委托代理事宜,制訂采購文件,組織實施采購,提交中標或成交結(jié)果,確定中標或成交結(jié)果,簽訂政府采購合同,履約驗收。
第二十四條主管部門可以按照項目或者一個年度與集中采購機構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議。
主管部門所屬各級預(yù)算單位就本單位政府集中采購項目與集中采購機構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議的,應(yīng)當事先獲得主管部門同意。
第二十五條委托代理協(xié)議應(yīng)當就下列事項明確中央單位與集中采購機構(gòu)雙方的權(quán)利和義務(wù):
(一)采購需求和采購?fù)瓿蓵r間的確定;
(三)中標或成交供應(yīng)商的確定和履約驗收;
(四)詢問或質(zhì)疑的答復(fù)、申請審批或報送備案文件和雙方違約責任及爭議解決方式等;
(五)雙方約定的其他事項。
因協(xié)議內(nèi)容不清而無法確定權(quán)利和義務(wù)的,由中央單位承擔責任。
第二十六條中央單位在實施具體采購項目委托時,不得指定供應(yīng)商或者品牌,不得在商務(wù)和技術(shù)等方面提出排他性要求。
第二十七條集中采購機構(gòu)應(yīng)當堅持規(guī)范與效率相結(jié)合,做好代理采購項目的具體實施工作。
集中采購機構(gòu)工作人員不得參與評審,不得干預(yù)或影響政府集中采購正常評審工作。
第二十八條集中采購機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和委托代理協(xié)議的約定開展采購活動,并按照協(xié)議約定的時間發(fā)出中標或成交供應(yīng)商通知書。中央單位應(yīng)當在接到中標或成交供應(yīng)商通知書后30日內(nèi),確定中標結(jié)果并與中標商或者成交商簽訂政府采購合同。
集中采購機構(gòu)可以在不影響政府集中采購代理工作的前提下,接受中央單位委托,代理其他項目采購事宜。
第二十九條集中采購機構(gòu)應(yīng)當在每個季度結(jié)束后10日內(nèi),向財政部報送政府集中采購項目季度執(zhí)行情況。執(zhí)行情況包括:目錄及標準中各個項目執(zhí)行的數(shù)量及規(guī)模,委托采購的單位及項目內(nèi)容,采購計劃完成情況,項目采購時間、采購方式和信息發(fā)布等執(zhí)行情況,答復(fù)質(zhì)疑情況等。
第三十條在供應(yīng)商簽訂政府采購合同并履約后,中央單位應(yīng)當根據(jù)政府采購合同對供應(yīng)商提供的產(chǎn)品及時組織驗收,集中采購機構(gòu)應(yīng)當做好配合工作。
第三十一條政府集中采購目錄中規(guī)格及標準相對統(tǒng)一,品牌較多,日常采購頻繁的通用類產(chǎn)品和通用的服務(wù)類項目,可以分別實行協(xié)議供貨采購和定點采購。
第三十二條在協(xié)議供貨采購和定點采購工作中,財政部負責對協(xié)議供貨或定點采購的管理、執(zhí)行要求和處罰等作出規(guī)定。集中采購機構(gòu)負責確定和公告協(xié)議供貨和定點采購中標貨物、服務(wù)項目目錄和供應(yīng)商名單。中央單位應(yīng)當按照財政部規(guī)定和集中采購機構(gòu)公告的協(xié)議供貨和定點采購貨物、服務(wù)項目目錄和供應(yīng)商名單實施采購。
第三十三條集中采購機構(gòu)應(yīng)當在協(xié)議供貨或定點采購活動開始前征求中央單位和供應(yīng)商等方面的意見,制訂采購方案。采購方案應(yīng)當在確定貨物、服務(wù)項目目錄和供應(yīng)商名單前報財政部備案。
采購方案包括:擬采用的采購方式、采購進度計劃、供應(yīng)商資格條件、評標或評審標準、中標或成交供應(yīng)商數(shù)量或淘汰比例、服務(wù)承諾條件、協(xié)議有效期等內(nèi)容。
第三十四條中央單位執(zhí)行協(xié)議供貨或定點采購時,一次性采購金額達到公開招標限額標準的,可以單獨委托集中采購機構(gòu)另行組織公開招標采購。
第三十五條協(xié)議供貨或者定點采購的執(zhí)行以財政部規(guī)定和指定媒體及相關(guān)媒體共同公告的貨物、服務(wù)項目目錄和供應(yīng)商名單為準,媒體公告結(jié)果不一致時,以財政部指定媒體為準。中央單位因特殊原因確需采購協(xié)議供貨或定點范圍外產(chǎn)品或服務(wù)的,中央單位應(yīng)當在采購前報財政部批準。
第三十六條集中采購機構(gòu)應(yīng)當在投標截止日期后15個工作日內(nèi)完成協(xié)議供貨、定點采購的中標貨物、服務(wù)項目目錄和供應(yīng)商名單公告工作,其中,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)將中標貨物、服務(wù)項目目錄和供應(yīng)商名單報財政部備案。
第三十七條協(xié)議供貨或定點采購實施中,集中采購機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)協(xié)議約定對實施情況進行跟蹤和市場調(diào)查,督促中標供應(yīng)商按照協(xié)議規(guī)定履行價格和服務(wù)的承諾。
供應(yīng)商違反協(xié)議或者不遵守中標承諾的,中央單位可以向集中采購機構(gòu)反映,也可以向財政部反映。集中采購機構(gòu)可以根據(jù)協(xié)議約定追究其違約責任。涉及對中標供應(yīng)商處以罰款、禁止參加政府采購活動、列入不良行為記錄名單等處罰的,應(yīng)當由財政部依法作出決定。
第五章部門集中采購
第三十八條部門集中采購活動應(yīng)當包括以下基本工作程序:根據(jù)部門預(yù)算編制部門集中采購實施計劃、制定采購方案、選擇采購代理機構(gòu)、組織實施采購、確定中標或成交結(jié)果、簽訂政府采購合同、履約驗收、支付采購資金。
第三十九條列入目錄及標準的部門集中采購項目的,主管部門應(yīng)當編制集中采購實施計劃,并報財政部備案。
主管部門可以根據(jù)本部門、本系統(tǒng)的實際情況,增加實施部門集中采購的項目范圍,報財政部備案。
第四十條中央單位應(yīng)當按照財政部批準的采購方式和規(guī)定的程序開展采購活動。對符合《政府采購法》規(guī)定情形的采購項目,需要采用公開招標以外采購方式的,應(yīng)當在采購活動開始前,向財政部提出采購方式變更申請。
第四十一條部門集中采購項目的招投標事務(wù),中央單位可以自行選擇采購代理機構(gòu)(集中采購機構(gòu)或社會代理機構(gòu))代理,并簽訂委托代理協(xié)議。
社會代理機構(gòu)必須是獲得財政部門頒發(fā)代理資格證書的社會中介機構(gòu)。
第四十二條中央單位應(yīng)當在中標或者成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),與中標或成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同。任何一方無故拒絕簽訂政府采購合同的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的違約責任。
第四十三條主管部門應(yīng)當在每個季度結(jié)束后10日內(nèi),向財政部報送部門集中采購項目季度執(zhí)行情況。執(zhí)行情況包括:各個采購項目執(zhí)行的數(shù)量及規(guī)模,執(zhí)行的單位范圍及項目內(nèi)容,項目采購時間、采購方式和信息發(fā)布等執(zhí)行情況,答復(fù)質(zhì)疑情況等。
第四十四條在實施部門集中采購中,本部門、本系統(tǒng)的政府采購工作人員以及其他工作人員不得以評審專家身份參加本部門政府采購項目的評標、談判或詢價工作。
第六章監(jiān)督檢查
第四十五條財政部應(yīng)當依法對中央單位、集中采購機構(gòu)、供應(yīng)商執(zhí)行政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度情況進行監(jiān)督檢查。
第四十六條財政部對中央單位監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
(一)政府采購預(yù)算編制情況;
(二)政府集中采購項目委托集中采購機構(gòu)采購情況;
(三)政府采購審批或備案事項的執(zhí)行情況;
(四)政府采購信息公告情況;
(五)政府采購方式、采購程序和評審專家使用情況;
(六)政府采購合同的訂立和資金支付情況;
(七)對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況;
(八)有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
第四十七條財政部對集中采購機構(gòu)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
(一)內(nèi)部制度建設(shè)和監(jiān)督制約機制落實情況;
(二)政府集中采購項目以及集中采購規(guī)定政策的執(zhí)行情況;
(三)集中采購委托代理協(xié)議的簽訂和履行情況;
(三)政府采購審批或備案事項執(zhí)行情況;
(四)政府采購信息公告情況;
(五)政府采購方式、采購程序和評審專家使用的情況;
(六)采購效率、采購價格和資金節(jié)約率情況;
(七)工作作風、服務(wù)質(zhì)量和信譽狀況;
(八)對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑處理情況;
(九)有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
第四十八條財政部對社會代理機構(gòu)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
(一)有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行情況;
(二)對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑處理情況;
(三)服務(wù)質(zhì)量和信譽狀況;
(四)被投訴情況。
第四十九條財政部應(yīng)當加強采購資金支付管理。有下列情況之一的,屬于不符合采購資金申請條件,財政部或者中央單位不予支付資金:
(一)未按規(guī)定在財政部指定媒體公告信息的;
(二)采購方式和程序不符合規(guī)定的;
(三)未使用財政部監(jiān)制的政府采購合同標準文本的。
第五十條主管部門應(yīng)當對本部門、本系統(tǒng)政府集中采購工作情況實施監(jiān)督檢查。
第五十一條集中采購機構(gòu)應(yīng)當加強內(nèi)部管理,建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制,規(guī)范高效地為中央單位做好集中采購項目的代理采購活動。
第五十二條中央單位或供應(yīng)商有違反政府采購法律、行政法規(guī)或者規(guī)章制度規(guī)定行為的,集中采購機構(gòu)應(yīng)當及時向財政部報告,由財政部依法予以處理。
第五十三條財政部依法加強對供應(yīng)商參與政府采購活動情況的監(jiān)督管理,建立投訴處理報告制度,定期在指定媒體上公告投訴處理情況。供應(yīng)商因違反規(guī)定受到財政部行政處罰的,列入不良行為記錄名單。
第五十四條財政部作出的投訴處理決定、對中央單位和集中采購機構(gòu)違法行為的處理決定,在財政部指定政府采購信息指定媒體上公告。
第七章附則
第五十五條主管部門可以按照本規(guī)定制定具體實施辦法。
第五十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
政府采購管理工作總結(jié)篇十四
第一條為深化政府采購制度改革,有效貫徹落實政府采購制度,規(guī)范政府采購行為,加強與采購單位的聯(lián)系和溝通,進一步做好對采購單位的服務(wù)工作,切實提高采購質(zhì)量和采購效率,健全完善監(jiān)督管理制約機制,制定本制度。
第二條政府采購專管員是指由市直單位確定、經(jīng)市財政局審核、具體負責本單位政府采購相關(guān)工作的人員。政府采購專管員是本單位政府采購活動的`協(xié)調(diào)人、聯(lián)絡(luò)人、執(zhí)行人和監(jiān)督人。
第三條市直各單位應(yīng)嚴把專管員入口關(guān),配備不少于兩名政府采購專管員。人員從單位財務(wù)、行政后勤管理部門及其他專職部門的在職優(yōu)秀工作人員中產(chǎn)生。政府采購專管員由所在單位推薦,本人填寫《滁州市政府采購專管員備案表》,經(jīng)單位審核并加蓋公章后,報市財政局備案,實施動態(tài)管理。
第四條各部門、單位在政府采購活動中,至少應(yīng)當明確一名政府采購專管員對項目實施進行監(jiān)督指導(dǎo)和審核把關(guān),非政府采購專管員不予辦理政府采購相關(guān)手續(xù),工作中有關(guān)事項,請及時與市財政局政府采購辦聯(lián)系。
第五條政府采購專管員應(yīng)具備下列條件:
(一)熱愛政府采購事業(yè),并自愿接受市財政部門的監(jiān)督管理;
(三)熟悉政府采購的相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)理論知識、工作程序,能勝任政府采購工作;
(四)沒有違紀違法等不良記錄;
(五)財政部門要求的其他條件。
第六條政府采購專管員享有以下權(quán)利:
(一)了解市本級政府采購工作安排和部署;
(二)根據(jù)工作需要查閱有關(guān)政府采購政策法規(guī)、文件等相關(guān)資料;
(三)參加政府采購工作會議、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流等活動;
(四)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和規(guī)范本單位政府采購活動;
(五)對市本級政府采購工作提出意見和建議。
第七條政府采購專管員應(yīng)履行以下義務(wù):
(一)負責政府采購相關(guān)法律法規(guī)及各項規(guī)章制度在本單位的宣傳、貫徹和落實;
(三)負責配合有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查;
(四)參加財政部門組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(五)負責政府采購工作的聯(lián)系和信息溝通,及時向財政部門反映政府采購活動中存在的問題和建議,協(xié)助市財政局政府采購辦做好有關(guān)工作。
第八條政府采購專管員應(yīng)遵守以下工作紀律:
(一)自覺遵守政府采購有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度;
(二)嚴格遵守政府采購工作程序和規(guī)定;
(三)嚴格遵守各項黨風廉政建設(shè)制度;
(四)其他應(yīng)遵循的工作紀律。
第九條政府采購專管員因職務(wù)等原因發(fā)生變動,不能或不宜履行政府采購職責的,其所在單位應(yīng)按程序更換人選,到市財政局及時辦理變更審核備案等手續(xù)。
第十條市財政局將根據(jù)各單位的采購情況及專管員的工作表現(xiàn),每年評選出若干名優(yōu)秀政府采購專管員,給予通報表彰。對違反政府采購法律法規(guī)規(guī)定,或因不能履職盡責導(dǎo)致本單位政府采購項目出現(xiàn)重大問題的,撤銷政府采購專管員資格并予以通報批評,情節(jié)嚴重的移交有關(guān)部門處理。
第十一條本制度由市財政局負責解釋,自印發(fā)之日起施行。
政府采購管理工作總結(jié)篇十五
第一條 為深化政府采購制度改革,規(guī)范我區(qū)中小學等教育教學機構(gòu)(以下簡稱學校)政府采購行為,加強采購流程的監(jiān)督管理,促進學校依法編制政府采購預(yù)算,明確預(yù)算執(zhí)行主體,強化預(yù)算執(zhí)行主體責任,同時擴大校長的辦學自主權(quán),按照“建機制、簡程序、抓監(jiān)督、促公開”的原則,依照《預(yù)算法》、《政府采購法》和《政府采購法實施條例》和《xx區(qū)政府采購工作規(guī)程》,特制定本辦法。
第二條 以學校為主體所發(fā)生的采購(含貨物類、服務(wù)類、工程類,下同),且屬于政府采購目錄內(nèi)的,均依照本辦法執(zhí)行。
第三條 學校是本單位政府采購預(yù)算的編制和執(zhí)行主體,負責本單位的預(yù)算編制及執(zhí)行,并對其編制及執(zhí)行結(jié)果負責。
第四條 學校應(yīng)當依法按照財政部《政府采購品目分類目錄》以及區(qū)政府頒布的《20xx年xx區(qū)政府采購目錄及采購限額標準》編制本單位年度政府采購預(yù)算。政府采購預(yù)算中,屬于政府購買服務(wù)目錄中的政府采購項目應(yīng)單獨編列。
第五條 學校依據(jù)財政部門統(tǒng)一下達的部門預(yù)算批復(fù),以及同時下達的政府采購預(yù)算批復(fù),修編預(yù)算。
第六條 政府采購嚴格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整,確因不可預(yù)見的特殊情況需追加或變更政府采購預(yù)算的,需按預(yù)算管理程序申請調(diào)整。學校應(yīng)當根據(jù)集中采購目錄、采購限額標準和已批復(fù)的.部門預(yù)算編制政府采購實施計劃,報區(qū)財政部門備案。
第七條 學校應(yīng)當根據(jù)項目特點,依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。列入集中采購目錄的項目,適合實行批量集中采購的,應(yīng)當實行批量集中采購。在一個財政年度內(nèi),學校不得將一個預(yù)算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)項目拆分,規(guī)避集中采購和公開招標;不得擅自改變預(yù)算指標的支出用途。
第八條 學校在政府采購活動中,應(yīng)當維護國家利益和社會公共利益,公正廉潔,誠實守信,執(zhí)行政府采購政策,厲行節(jié)約,科學合理確定采購需求。能通過調(diào)劑、租賃解決的,原則上不購置。
第九條 學校政府采購工作嚴格依法依規(guī)執(zhí)行工作要求和工作流程。學校采購區(qū)教育局規(guī)定限額以上的政府采購項目,采購計劃必須報區(qū)教育局審批。
在校生1000人以下規(guī)模的學校采購報批限額分別為貨物類(指學生作業(yè)本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設(shè)施、實驗儀器設(shè)備、體音美器材、電教設(shè)備和圖書等)和服務(wù)類單筆資金5000元及以上;工程類單筆資金10000元及以上;在校生1000人及以上規(guī)模的學校采購報批限額分別為貨物類(指學生作業(yè)本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設(shè)施、實驗儀器設(shè)備、體音美器材、電教設(shè)備和圖書等)和服務(wù)類單筆資金10000元及以上;工程類單筆資金50000元及以上。
第十條 嚴禁欠資申報。區(qū)教育局負責審核采購資金計劃情況,采購項目一旦進入政府采購環(huán)節(jié),項目資金不得挪用。
第十一條 學校依照區(qū)教育局下達的年度政府采購預(yù)算批復(fù),采購報批限額以上的項目,應(yīng)于月底向計財科提交下月采購編制計劃(政府采購報批表,見附件),經(jīng)審核后,報區(qū)教育局班子成員會研究討論確定。審批后依法依規(guī)執(zhí)行政府采購程序。未經(jīng)審批擅自采購,區(qū)核算中心不予支付采購資金。
第十二條 學校根據(jù)《xx區(qū)政府采購工作規(guī)程》和《20xx年xx區(qū)政府采購目錄及采購限額標準》,按照項目特點,依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。
第十三條 學校實行自行采購的,由學校采購領(lǐng)導(dǎo)小組負責實施。程序如下:
1、學校采購領(lǐng)導(dǎo)小組由校級領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由后勤人員和教師代表組成,人員不得少于5人,其中教師代表不得少于2人。學校采購領(lǐng)導(dǎo)小組須經(jīng)教代會或全體教職員工大會產(chǎn)生,且一年一審查。
2、采購物品名稱、金額須經(jīng)學校采購領(lǐng)導(dǎo)小組集體商議,并有會議記錄及領(lǐng)導(dǎo)小組成員簽名。
3、參加供應(yīng)商至少有三家以上。學校采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)采購需求、質(zhì)量、服務(wù)相同且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將采購過程、結(jié)果公示在學校校務(wù)公示欄上,并拍照留存。
第十四條 實行“庫”管理選擇采購招標代理。根據(jù)采購相關(guān)文件和規(guī)定,從xx區(qū)政府采購、招標代理的代理機構(gòu)庫中遴選服務(wù)機構(gòu),建立xx區(qū)學校政府采購招標代理庫。根據(jù)服務(wù)機構(gòu)的管理、服務(wù)水平,由局班子成員會研究確定xx區(qū)學校政府采購招標代理庫,并定期更新。
第十五條 學校應(yīng)當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項與中標、成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同,政府采購合同應(yīng)當由合同的雙方法人簽章。
政府采購合同的中標、成交供應(yīng)商、合同金額、標的物數(shù)量、單價、品牌、規(guī)格型號、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、交貨(竣工)及資金支付時間等合同要素應(yīng)與招標文件、投標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、響應(yīng)文件和中標、成交通知書等相關(guān)內(nèi)容一致。
第十六條 學校應(yīng)當自政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi),按照《政府采購法》的規(guī)定將政府采購合同副本、中標(成交)通知書及采購項目合同備案說明分別報區(qū)教育局計財科和區(qū)政府采購辦備案。
第十七條 學校在政府采購合同履行中,需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款和單價的前提下,按照單一來源管理規(guī)定,可與原中標或者成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第十八條 學校應(yīng)當按照政府采購合同的約定,依法組成驗收小組,負責對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目,應(yīng)當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。
驗收小組應(yīng)當按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標準組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收,并出具驗收書。驗收書應(yīng)當包括每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標準的履約情況。驗收的標的物應(yīng)與政府采購合同一致。驗收小組對驗收結(jié)果承擔相應(yīng)的法律責任。
區(qū)教育局可組織人員參與驗收或抽查履約情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,按相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第十九條 政府采購項目資金支付程序,按照財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。區(qū)教育局核算中心應(yīng)對實行政府采購的學校進行采購資金審查把關(guān),采購資金不到位的學校一律不得申報政府采購。
第二十條 學校應(yīng)確保資金使用的安全,嚴格按照政府采購合同要素登記備案的相關(guān)信息辦理采購資金支付。項目資金的收款人、支付金額必須與政府采購合同一致。
第二十一條 采購單位完成支付后,根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好固定資產(chǎn)入帳登記工作。
第二十二條 學校應(yīng)當依法依規(guī)將政府采購項目信息及時在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告。包括集中采購和分散采購的信息。信息公告的內(nèi)容主要包括:采購公告、采購項目預(yù)算、招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、中標或者成交結(jié)果、政府采購合同等。
中標、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi),應(yīng)當在省級以上人民財政部門指定的`媒體上公告中標、成交結(jié)果,招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結(jié)果同時公告。中標、成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當包括采購人和采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項目名稱和項目編號,中標、成交供應(yīng)商名稱、地址和中標、成交金額,主要中標、成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求以及評審專家名單。
政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內(nèi),在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
第二十三條 政府采購信息公告指定媒體包括:中國政府采購網(wǎng)、中國湖北政府采購網(wǎng)、《中國政府采購》雜志、《中國政府采購報》、《政府采購信息報》。
第二十四條 學校應(yīng)當按照財政部門關(guān)于建立政府采購臺賬的有關(guān)規(guī)定,真實、完整、準確、及時記載政府采購臺賬。政府采購臺帳是政府采購監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第二十五條 學校應(yīng)當妥善保存政府采購項目的采購文件,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收報告、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年,可以用電子檔案方式保存。
第二十六條 區(qū)教育局依法依規(guī)履行學校政府采購工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理責任。
第二十七條 本辦法由區(qū)教育局解釋。
第二十八條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行,未盡事宜另行補充規(guī)定。
政府采購管理工作總結(jié)篇十六
為了深化政府采購制度改革,適應(yīng)推進政府購買服務(wù)、推廣政府和社會資本合作(ppp)模式等工作需要,財政部制定發(fā)布了《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》。下文是小編為大家收集的關(guān)于ppp項目政府采購管理辦法的解讀,歡迎閱讀!
問:制定《磋商辦法》和《ppp辦法》的背景是什么?
答:制定《磋商辦法》和《ppp辦法》主要是順應(yīng)兩方面的需要。一方面,是為了進一步貫徹黨的xx屆四中全會精神,堅持立法先行和依法采購。本屆政府提出了推進政府購買服務(wù)、推廣ppp模式等重要改革任務(wù)。與此相關(guān)的采購活動,在采購需求、采購方式、
合同
管理、履約驗收、績效評價等方面存在一定特殊性,需要在政府采購現(xiàn)行法律框架下,作出創(chuàng)新和針對性的制度安排,對具體工作進行指引和規(guī)范,以確保采購工作順暢、高效開展。另一方面,政府購買服務(wù)、推廣ppp模式等工作,具有較強的公共性和公益性,其采購活動應(yīng)當充分發(fā)揮支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵科技創(chuàng)新、節(jié)約資源、保護環(huán)境等政府采購政策功能,以促進經(jīng)濟和社會政策目標的實現(xiàn)。因此,需要明確相關(guān)采購活動的法律適用和操作規(guī)則。
答:我國政府采購法規(guī)定的政府采購方式包括:公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價、國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。競爭性磋商采購方式是財政部首次依法創(chuàng)新的采購方式,核心內(nèi)容是“先明確采購需求、后競爭報價”的兩階段采購模式,倡導(dǎo)“物有所值”的價值目標。
競爭性磋商和競爭性談判兩種采購方式在流程設(shè)計和具體規(guī)則上既有聯(lián)系又有區(qū)別:在“明確采購需求”階段,二者關(guān)于采購程序、供應(yīng)商來源方式、磋商或談判公告要求、響應(yīng)文件要求、磋商或談判小組組成等方面的要求基本一致;在“競爭報價”階段,競爭性磋商采用了類似公開招標的“綜合評分法”,區(qū)別于競爭性談判的“最低價成交”。之所以這樣設(shè)計,就是為了在需求完整、明確的基礎(chǔ)上實現(xiàn)合理報價和公平交易,并避免競爭性談判最低價成交可能導(dǎo)致的惡性競爭,將政府采購制度功能聚焦到“物有所值”的價值目標上來,達到“質(zhì)量、價格、效率”的統(tǒng)一。
問:競爭性磋商采購方式的適用范圍有哪些?
答:《磋商辦法》規(guī)定了五種適用情形:一是政府購買服務(wù)項目;二是技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;三是因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;四是市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目;五是按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。其中,前三種情形主要適用于采購人難以事先確定采購需求或者合同條款,需要和供應(yīng)商進行溝通協(xié)商的項目;第四種情形主要適用于科研項目采購中有效供應(yīng)商不足三家,以及需要對科技創(chuàng)新進行扶持的項目;第五種情形主要適用于政府采購工程類項目,并與招標投標法律制度和《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)做了銜接。綜合來看,競爭性磋商采購方式在政府購買服務(wù)、ppp、科技創(chuàng)新扶持、技術(shù)復(fù)雜的專用設(shè)備等項目采購中將具有較高的可操作性和適用性。
問:為什么ppp項目選擇社會資本合作者適用政府采購法律制度?
答:《ppp辦法》主要適用于ppp項目實施機構(gòu)(采購人)選擇合作社會資本(供應(yīng)商)的情形。將ppp項目選擇合作者的過程納入政府采購管理的主要考慮是:
一是ppp是政府從公共服務(wù)的“生產(chǎn)者”轉(zhuǎn)為“提供者”而進行的特殊采購活動。我國政府采購法第二條第七款規(guī)定“本法所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象”,對政府采購服務(wù)做了兜底式定義。從法律定義上看,ppp屬于服務(wù)項目政府采購范疇。同時,世界主要國際組織和國家在選擇ppp合作方時都遵循政府采購規(guī)則,并把服務(wù)和工程特許經(jīng)營權(quán)的授予也視為政府采購公共服務(wù)的一種方式,將其納入政府采購監(jiān)管。因此,將ppp項目選擇合作者的過程納入政府采購管理,可以進一步促進我國政府采購制度與國際規(guī)則對接,也符合世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》(gpa)對政府采購的定義——為了政府目的以任何合同方式開展的采購活動。
二是我國政府采購法規(guī)定了公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源五種采購方式,并授權(quán)監(jiān)管部門認定新的采購方式。這些法定采購方式(包括競爭性磋商方式),能夠比較好地適用于ppp項目采購中公開競爭、選擇性競爭和有限競爭的情況,并充分實現(xiàn)“物有所值”的價值目標,使ppp項目采購更具可操作性。
三是政府采購法律制度規(guī)定了優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,支持中小企業(yè)等宏觀調(diào)控和政策功能目標。將ppp項目選擇合作者的過程納入政府采購管理,將更加有利于ppp項目發(fā)揮公共性和公益性作用。
問:《ppp辦法》的主要創(chuàng)新點有哪些?
答:《ppp辦法》在現(xiàn)行政府采購法律制度框架下,充分借鑒了國際經(jīng)驗,特別是聯(lián)合國貿(mào)易法委員會《私人融資基礎(chǔ)設(shè)施項目示范法》及其立法指南中的有效做法,并與《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》(財金〔20xx〕113號)第四章“項目采購”的有關(guān)內(nèi)容作了銜接。
《ppp辦法》的主要創(chuàng)新之處在于:一是為了保證ppp項目采購過程順暢高效和實現(xiàn)“物有所值”價值目標,新增了競爭性磋商這一新的采購方式,引入了兩階段采購模式。二是為了保證ppp項目采購的成功率和減少后續(xù)爭議,新增了強制資格預(yù)審、現(xiàn)場考察和答疑、采購結(jié)果及合同文本公示等規(guī)范性要求。三是為了保證項目采購的質(zhì)量和效果,創(chuàng)新了采購結(jié)果確認談判、項目實施機構(gòu)可以自行選定評審專家等程序。四是為了維護國家安全和發(fā)揮政府采購政策功能,要求必須在資格預(yù)審公告、采購公告、采購文件、項目合同中列明采購本國貨物和服務(wù)、技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓等政策要求。五是結(jié)合ppp項目金額大、后續(xù)監(jiān)管鏈條長等特點,創(chuàng)新了監(jiān)管方式,對項目履約實行強制信用擔保,用市場化手段引入擔保機構(gòu)進行第三方監(jiān)管,以彌補行政監(jiān)督手段的不足。同時,要求項目采購?fù)瓿珊蠊_項目采購合同,引入社會監(jiān)督。六是針對ppp項目復(fù)雜程度高和采購人專業(yè)性不足的實際,明確具備相應(yīng)條件和能力的政府采購代理機構(gòu)可以承擔ppp項目政府采購業(yè)務(wù),提供ppp項目咨詢服務(wù)的機構(gòu)在按照財政部對政府采購代理機構(gòu)管理的相關(guān)政策要求進行網(wǎng)上登記后,也可以從事ppp項目采購代理業(yè)務(wù)。
政府采購管理工作總結(jié)篇十七
第一條為加強學校政府采購的管理,規(guī)范采購行為,提高采購效率,促進學校廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》和財政部《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合學校實際,制訂本制度。
第二條凡使用學校財政性資金采購的貨物、服務(wù)和工程類項目均適用本制度。
第三條學校政府采購項目必須經(jīng)過立項、論證、審批等確認程序,并落實經(jīng)費來源后方可組織實施。
第四條學校政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指學校委托市公共資源交易中心組織實施的、屬于黑龍江省年度集中采購目錄以內(nèi)、且符合集中采購項目標準的采購活動;分散自行采購是指學校自行組織實施的、屬于集中采購目錄以內(nèi),但采購預(yù)算額度在“集中采購限額標準”以下的項目和集中采購目錄以外政府采購限額標準以上項目的采購活動。
第五條學校政府采購活動,凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的,一律從其規(guī)定執(zhí)行。
第六條學校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組是學校政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機構(gòu),研究決定學校政府采購工作的政策、制度和有關(guān)重要事項。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長,由分管采購工作的副校長任副組長,成員由其他校領(lǐng)導(dǎo)和紀委、校辦、計財科、總務(wù)科、教務(wù)科等部門負責人組成。其主要職責是:
(一)全面負責學校政府采購工作。
(二)審定學校政府采購工作規(guī)章制度。
(三)審定學校各部門政府采購預(yù)算的申請。
(四)討論、決定學校政府采購工作中的重大事項。
第七條學校政府采購工作中相關(guān)部門的工作職責
(一)紀委是學校政府采購的監(jiān)督部門,主要職責是:
1.制訂學校政府采購監(jiān)督工作規(guī)章制度。
2.監(jiān)督檢查學校政府采購執(zhí)行部門遵守國家法律法規(guī)和采購規(guī)章制度的情況。
3.全過程監(jiān)督學校政府采購活動,對采購過程中的違規(guī)行為提出糾正建議。
4.監(jiān)督學校政府采購項目評標專家的抽取或確定工作。
5.受理學校采購工作的有關(guān)投訴。
(二)計財科是學校政府采購的行政管理部門,主要職責是:
1.按照國家有關(guān)政府采購和招投標的法律法規(guī),制定學校政府采購的規(guī)章制度和管理辦法。
2.組織編制采購預(yù)算,并報告上級政府采購預(yù)算管理部門。
3.審核學校政府采購計劃、采購用款計劃和采購方式,并按規(guī)定向上級部門申報。
4.編制采購文件,審查投標人資格,組織采購工作相關(guān)環(huán)節(jié)的實施,負責學校政府采購的支付工作。
5.協(xié)調(diào)市公共資源交易中心或采購代理機構(gòu)做好招標采購工作。
6.負責貨物和服務(wù)類(不含修繕項目、下同)項目的合同簽訂、組織驗收、資料匯總備案歸檔等工作。
7.負責學校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議的召集工作。
(三)采購項目的使用部門為采購項目委托人,委托人的主要職責是:
1.組織編制采購預(yù)算。
2.定期編制采購計劃。
3.負責修繕項目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。
4.參與分散自行采購項目的采購文件編制、投標人資格審查、開標、評標、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務(wù)工作;參與學校政府采購其它類型采購項目的招標文件審核、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務(wù)工作。
5.做好采購項目的前期工作,提供采購商務(wù)、技術(shù)要求等原始資料,并負責技術(shù)解釋。
6.按照政府部門的要求,做好相關(guān)采購項目的申報、評估、驗收工作。
第八條政府采購項目的評標專家小組成員由學校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組決定,必要時邀請校內(nèi)外專家參加。
第九條政府集中采購的工程程序
(一)編制學校政府采購預(yù)算和預(yù)算調(diào)整。委托人應(yīng)于每年11月以前編制下年度學校政府采購預(yù)算,并按規(guī)定報學校審批;計財科負責將學校批準的學校政府采購預(yù)算上報財政廳審批,政府采購預(yù)算經(jīng)批準后生效。
學校各部門政府采購預(yù)算經(jīng)財政批復(fù)后,一般不予以調(diào)整,特殊情況學校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要調(diào)整。
(二)編制學校政府采購計劃。委托人應(yīng)于每月10日以前將月度采購計劃報計財科,計財科審核后將采購計劃報學校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批,審批后報市公共資源交易中心采購。
(三)采購。計財科按審批后的采購計劃,組織相關(guān)人員到市公共資源交易中心進行開標、評標并確認中標供應(yīng)商。
(四)簽訂采購合同。采購項目開標確定采購人后,由委托人與中標供應(yīng)商簽訂采購合同,簽訂的采購合同應(yīng)與招投標的實質(zhì)性內(nèi)容一致。
(五)驗收。工程、修繕項目驗收由總務(wù)科組織,總務(wù)科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術(shù)專家參加;其余項目驗收由計財科組織,計財科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術(shù)專家參加。通過驗收是采購項目結(jié)算、付款的必要條件,驗收人應(yīng)當簽署驗收意見和驗收結(jié)論,并承擔相應(yīng)責任。
(六)合同款支付。項目合同款支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負責人簽字,由計財科按審批權(quán)限辦理。
(七)維保及質(zhì)保金支付。工程、修繕項目保修期內(nèi)維保由總務(wù)科負責,質(zhì)保金支付由總務(wù)科征求使用或管理部門同意后,按審批權(quán)限辦理;其余項目保修期內(nèi)維保由使用或管理部門負責、計財科協(xié)調(diào),質(zhì)保金支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負責人簽字,由計財科按審批權(quán)限辦理。
(八)資料歸檔。工程、修繕項目的資料整理、歸檔由總務(wù)科負責;其余項目的資料整理、歸檔由計財科負責。
第十條符合黑龍江省財政廳文件規(guī)定的分散采購,由委托人編制采購計劃,按照批復(fù)的采購預(yù)算,由計財科和委托人共同組織采購和驗收。
第十一條完善和健全采購監(jiān)督機制,強化紀檢監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督,提高學校采購工作的透明度。
第十二條任何部門和個人不得未經(jīng)批準擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項等辦法,化整為零規(guī)避招標。
第十三條采購工作人員、使用和管理部門的工作人員、評標專家小組成員與投標人有利害關(guān)系的,應(yīng)當主動回避。
第十四條參與學校采購活動的部門和個人,必須堅持公開、公平、公正的原則,按章辦事。不得虛假采購,不得與投標人或代理機構(gòu)惡意串通,不得接受賄賂或獲取其他不正當利益,不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。
政府采購管理工作總結(jié)篇十八
第一條 為加強商務(wù)部政府采購管理,規(guī)范政府采購行為,促進廉政建設(shè),提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)和財政部《中央單位政府采購管理實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合商務(wù)部實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于商務(wù)部機關(guān)各單位、各特派員辦事處、本部各直屬事業(yè)單位(以下簡稱本部各直屬單位)在中華人民共和國境內(nèi)的政府采購活動。
第三條 本辦法所稱商務(wù)部政府采購,是指本部各直屬單位按政府采購法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章等規(guī)定的方式和程序,使用財政性資金和與之配套的自籌資金,采購國務(wù)院辦公廳公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條 商務(wù)部政府采購應(yīng)當遵循公開透明、公平競爭、公正、誠實信用原則。
第二章組織形式
第五條 商務(wù)部政府采購的組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位分散采購。
第六條 政府集中采購,也稱集中采購機構(gòu)采購,是指商務(wù)部將屬于政府集中采購目錄內(nèi)的集中采購機構(gòu)采購項目,委托中央政府設(shè)立的集中采購機構(gòu)代理的采購活動。
政府集中采購范圍,按國務(wù)院辦公廳公布的《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標準》執(zhí)行(以下簡稱《中央目錄及標準》)。
第七條 部門集中采購,是指商務(wù)部組織實施《中央目錄及標準》中《商務(wù)部部門集中采購目錄》項目的采購活動。
商務(wù)部按《中央目錄及標準》的要求,編制《商務(wù)部部門集中采購目錄》上報財政部批準列入《中央目錄及標準》。
商務(wù)部根據(jù)預(yù)算項目管理需要,確定商務(wù)部部門需要實施集中政府采購的貨物、工程及服務(wù)項目;需要實施公開招標的限額標準。
第八條 分散采購,是指本部各直屬單位在政府集中采購和部門集中采購的范圍之外、且在采購限額標準以上的政府采購活動。
第三章政府采購方式
第九條 商務(wù)部政府采購依法應(yīng)采用以下方式:公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價和財政部認定的其他采購方式。
公開招標應(yīng)為主要采購方式。
第十條 公開招標,是指本部各直屬單位依法自行或委托采購代理機構(gòu),以招標公告的方式,邀請不特定供應(yīng)商投標。
政府采購貨物、工程或服務(wù),單項或批量金額達到規(guī)定公開招標數(shù)額標準的,必須采用公開招標方式。
第十一條 邀請招標,是指本部各直屬單位依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機邀請3個以上供應(yīng)商,并以投標邀請書的方式,邀請其參加投標的采購方式。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請招標采購:
(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
(二)采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
第十二條 政府采購工程進行招標投標的,適用《招標投標法》。
第十三條 競爭性談判,是指本部各直屬單位直接邀請3家以上符合相應(yīng)資格的供應(yīng)商,就采購事宜進行談判的采購方式。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用競爭性談判方式采購:
(一)招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;
(三)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需求的;
(四)不能事先計算出價格總額的。
第十四條 單一來源采購,是指本部各直屬單位可以直接與供應(yīng)商談判并購買的采購。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來源方式采購:
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
(二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且采購資金總額不超過原合同采購金額10%的。
第十五條 詢價采購,是指對3家以上供應(yīng)商提供的報價進行比較,以確保價格具有競爭性的采購方式。采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以采用詢價方式采購。
第十六條 對于達到國務(wù)院辦公廳規(guī)定公開招標限額標準,應(yīng)當采取公開招標方式的項目,因特殊情況,確需采用公開招標以外采購方式的貨物及服務(wù)項目,應(yīng)按規(guī)定程序報財政部批準后方可組織實施。
對于未達到規(guī)定公開招標限額標準的項目,需要采取公開招標以外采購方式的,部直屬單位應(yīng)依據(jù)本辦法規(guī)定采購方式的適用條件,確定政府采購方式。
第十七條 本部各直屬單位不得將應(yīng)當以公開招標方式采購的貨物或者服務(wù),化整為零或者以其他任何方式,規(guī)避公開招標采購,也不得將應(yīng)當政府采購的貨物或者服務(wù),化整為零或者以其他任何方式,規(guī)避政府采購。
第四章采購單位及職責
第十八條 財務(wù)司是商務(wù)部政府采購的主管部門,其主要職責是:
(一)擬訂部政府采購管理制度;
(二)審核、匯總、編報政府采購預(yù)算和實施計劃;
(三)指導(dǎo)政府集中采購項目的具體實施;
(四)會同相關(guān)單位擬訂《商務(wù)部部門集中采購目錄》;
(五)擬訂商務(wù)部公開招標限額標準;
(六)規(guī)范選擇商務(wù)部政府采購代理機構(gòu);
(七)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督本部各直屬單位政府采購工作;
(九)參與修改完善政府采購法律法規(guī)和管理制度;
(十)組織實施促進商務(wù)發(fā)展的政府采購政策研究。
第十九條 商務(wù)部內(nèi)部政府采購監(jiān)督由機關(guān)紀委牽頭負責,主要職責是:
(一)牽頭負責政府采購活動中各環(huán)節(jié),主要是評審專家抽取、開標、評標、定標等環(huán)節(jié)的程序監(jiān)督,必要時可以請專業(yè)機構(gòu)協(xié)助監(jiān)督。
(二)規(guī)范商務(wù)部各相關(guān)單位的監(jiān)督行為。
第二十條 本部各直屬單位是商務(wù)部政府采購的采購人,應(yīng)嚴格執(zhí)行各項政府采購法律法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定。其主要職責是:
(一)提出本單位政府采購預(yù)算(或建議,下同);
(二)編制并報送政府采購實施計劃;
(三)具體實施本單位政府集中采購范圍的項目;
(四)具體實施本單位部門集中采購范圍的項目;
(五)具體組織實施本單位分散采購工作;
(六)受托組織實施商務(wù)部歸口業(yè)務(wù)的分散采購工作;
(八)根據(jù)授權(quán),簽訂政府采購合同和代理合同;
(九)編報本單位政府采購執(zhí)行情況及統(tǒng)計等信息;
(十)保存本單位政府采購檔案;
(十一)其他屬于本單位的政府采購工作。
第二十一條 本部各直屬事業(yè)單位的政府采購工作應(yīng)實行內(nèi)部統(tǒng)一管理,明確職責分工,完善制約機制,加強基礎(chǔ)管理,建立健全采購文件檔案管理制度。
第二十二條 采購代理機構(gòu)是受托從事政府采購活動的中介組織,包括集中采購機構(gòu)和社會采購機構(gòu)。
集中采購機構(gòu)是指屬于《中央目錄及標準》范圍內(nèi)集中采購機構(gòu)采購項目的法定代理機構(gòu)。
社會采購機構(gòu)是經(jīng)財政部門認定,有資格接受本部各直屬單位委托,從事政府采購的采購代理業(yè)務(wù),以及政府采購咨詢、培訓(xùn)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)的社會中介機構(gòu)。
本部各直屬單位應(yīng)將《中央目錄及標準》中的集中采購機構(gòu)采購項目,委托集中采購機構(gòu)代理采購;對于部門集中采購和分散采購,可以委托集中采購機構(gòu)代理,也可以委托社會采購機構(gòu)代理。
第二十三條 供應(yīng)商是指依照簽訂的政府采購合同,向本部各直屬單位提供合同約定的貨物、工程或服務(wù)的法人、社會其他組織或者自然人。
第五章政府采購預(yù)算及計劃管理
第二十四條 本部各直屬單位在提出下一年度財政預(yù)算時,應(yīng)根據(jù)需求情況,按政府采購預(yù)算確定的要求,將該年度政府采購項目及資金預(yù)算在部門預(yù)算中單列,按預(yù)算管理程序上報。財務(wù)司在審核匯總后上報財政部。
第二十五條 財務(wù)司在收到財政部批復(fù)的部門預(yù)算15日內(nèi),批復(fù)本部各直屬單位,政府采購預(yù)算一并批復(fù)。本部各直屬單位在收到年度政府采購預(yù)算批復(fù)15日內(nèi),編制年度采購實施計劃,包括:集中采購實施計劃、分散采購實施計劃,送財務(wù)司。
集中采購實施計劃,是指本部各直屬單位將本單位屬于政府集中采購范圍、部門集中采購范圍的項目,按照項目構(gòu)成、使用單位、采購數(shù)量、要求(技術(shù)規(guī)格)、使用時間等內(nèi)容分別編制的具體采購計劃。
第二十六條 財務(wù)司匯總編制部年度實施計劃,提請部領(lǐng)導(dǎo)專題辦公會議研究通過后,報財政部備案,其中政府集中采購實施計劃抄送集中采購機構(gòu)。
第二十七條 本部各直屬單位在年度預(yù)算執(zhí)行過程中,應(yīng)嚴格按政府采購預(yù)算和計劃進行政府采購。
第二十八條 本部各直屬單位根據(jù)部預(yù)算管理規(guī)定,上報業(yè)務(wù)請示中涉及政府采購項目的,應(yīng)將相關(guān)事項一并上報。
第二十九條 因未報、漏報和預(yù)算變動等涉及調(diào)整政府采購預(yù)算的,應(yīng)在采購活動開始前,向財務(wù)司補報政府采購預(yù)算申請,財務(wù)司按規(guī)定程序上報財政部批準。涉及集中采購事項的,將相應(yīng)調(diào)整集中采購實施計劃,報財政部備案。
第三十條集 中采購實施計劃一經(jīng)上報,不得隨意撤銷和改變。
第三十一條 未列入當年政府采購預(yù)算、或未辦理預(yù)算調(diào)整報批或補報手續(xù)、或未列入集中采購實施計劃的采購項目,不得實施采購。
第六章政府集中采購
第三十二條 本部各直屬單位根據(jù)財政部和集中采購機構(gòu)制定的政府集中采購規(guī)定和程序,實施政府集中采購項目。
第三十三條 集中采購機構(gòu)在政府集中采購范圍內(nèi)的項目采購時,貨物采購一般采用協(xié)議供貨、定點采購和其他方式貨物采購三種方式;服務(wù)采購以定點采購為主;公開招標限額標準以上的工程施工和工程監(jiān)理項目采購采用公開招標方式;公開招標限額標準以下的工程施工和工程監(jiān)理采購項目采購主要采用邀請招標方式。其他方式的貨物采購,由集中采購機構(gòu)根據(jù)本部各直屬單位的采購需求,按集中采購機構(gòu)的操作規(guī)程,確定合理的采購方式。對于協(xié)議供貨采購的貨物,財政部規(guī)定采取批量集中采購的,應(yīng)實施批量集中采購。
第三十四條 本部各直屬單位執(zhí)行協(xié)議供貨或定點采購時,未達到集中采購項目公開招標限額標準的,應(yīng)當與意向供應(yīng)商就價格再次談判或采取詢價方式,也可委托集中采購機構(gòu)組織集中競價,或參加電子競價系統(tǒng)競價。一次性采購金額達到集中招標項目公開招標限額標準的,應(yīng)單獨委托集中采購機構(gòu)另行組織公開招標采購。
第三十五條 本部各直屬單位在實施《中央目錄及標準》內(nèi)的項目時,因特別原因確需轉(zhuǎn)為分散采購的,應(yīng)向財務(wù)司提出申請,按規(guī)定程序報財政部批準。
第七章部門集中采購和單位分散采購
第三十六條 財務(wù)司根據(jù)商務(wù)部實際需要,擬訂《商務(wù)部部門集中采購目錄》,報請財政部列入國務(wù)院辦公廳公布的《中央目錄及標準》后實施。
第三十七條 部門集中采購項目由本部各直屬單位組織實施,必要時可由部業(yè)務(wù)歸口單位統(tǒng)一組織實施。
第三十八條 部業(yè)務(wù)歸口單位及本部各直屬單位,應(yīng)依法選擇相應(yīng)的采購方式組織部門集中采購。
第三十九條 本部各直屬單位實施部門集中采購和分散采購,原則上應(yīng)委托采購代理機構(gòu)。
采購預(yù)算低于120萬元的貨物和服務(wù)項目,且采取單一來源采購方式的,可以不委托采購代理機構(gòu)。
適用《招標投標法》采購工程項目委托招標代理機構(gòu)的,按照建設(shè)主管部門有關(guān)規(guī)定辦理。
本部各直屬事業(yè)單位具備財政部規(guī)定的資質(zhì)條件的,可以自行組織招標采購。
第四十條 部門集中采購、分散采購應(yīng)當按照政府采購法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章等相關(guān)規(guī)定的采購方式和程序?qū)嵤?BR> 第四十一條 本部各直屬單位或委托的代理機構(gòu),應(yīng)從財政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家。
第四十二條 本部各直屬單位的工作人員可以采購人代表身份,參加政府采購項目評審、談判或詢價工作,但不得以評審專家身份參加。
第八章政府采購合同及代理合同
第四十三條 政府采購合同及代理合同適用合同法,并應(yīng)采用書面形式。
第四十四條 本部各直屬單位委托采購代理機構(gòu)進行采購的,應(yīng)簽訂委托代理合同,約定雙方的權(quán)利與義務(wù),確保采購人的合法權(quán)益。本部各直屬單位應(yīng)當自政府采購代理合同簽訂之日起7日內(nèi),將合同副本送財務(wù)司備查。
第四十五條 本部各直屬單位或委托的代理機構(gòu),應(yīng)在所委托事項結(jié)束5個工作日內(nèi),確定中標或成交供應(yīng)商并發(fā)出中標或成交通知書和公告。
第四十六條 本部各直屬單位應(yīng)在中標或成交通知書發(fā)出30日內(nèi),按照中標(成交)的規(guī)模、數(shù)量和金額,與中標或成交供應(yīng)商簽訂采購合同,約定雙方的權(quán)利與義務(wù),確保采購人的合法權(quán)益。
第四十七條 政府采購合同應(yīng)當明確采購商品或服務(wù)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能、價格(酬金)以及履行合同的時間、地點、方式和違約責任等內(nèi)容。
第四十八條 本部各直屬單位應(yīng)當自政府采購合同簽訂之日起7日內(nèi),將合同副本送財務(wù)司備查。
第四十九條 政府采購合同履行中,本部各直屬單位需追加與合同標的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原采購合同金額的10%。補充合同金額超過120萬元的,須按規(guī)定程序報財政部批準。
第五十條 政府采購合同簽訂后,不得擅自變更、中止或者終止。
第五十一條 在供應(yīng)商履約后,本部各直屬單位根據(jù)合同約定,應(yīng)當組織對供應(yīng)商提供的貨物、工程或服務(wù)的履約情況進行驗收。
第五十二條 本部各直屬單位應(yīng)按合同約定,及時提出撥付資金申請或支付資金。
第九章政府采購審批及備案
第五十三條 政府采購實行備案和審批管理方式。本部各直屬單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定,以文件形式將需要備案或?qū)徟挠嘘P(guān)政府采購文件及采購活動事項,送財務(wù)司備案或?qū)徍恕X攧?wù)司根據(jù)財政部的要求,將需要報送備案或?qū)徟捻椖?,審核匯總后報財政部。
第五十四條 除財政部另有規(guī)定外,備案事項不需要回復(fù)意見。應(yīng)報送財務(wù)司備案事項及報送時限為:
(一)本部各直屬事業(yè)單位有關(guān)政府采購的管理辦法、實施細則、工作流程等相關(guān)管理文件。文件印發(fā)后7日內(nèi)。
(二)集中采購實施計劃。本部各直屬單位收到預(yù)算批復(fù)后15日內(nèi)。
(三)集中采購實施計劃的變更或補報?;顒訉嵤┣?。
(四)代理服務(wù)結(jié)束后應(yīng)填報的采購代理機構(gòu)服務(wù)評價表。項目政府采購中標公告后5日內(nèi)。
(五)采購方式變更經(jīng)財政部批準,采用公開招標以外采購方式的執(zhí)行情況。在采用公開招標以外采購方式項目執(zhí)行結(jié)束后10日內(nèi)。
(六)代理合同和采購合同。在合同簽訂后7日內(nèi)。
(七)政府采購法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的其他需要備案的事項。
第五十五條 審批事項應(yīng)當依法經(jīng)財政部批準后方可實施。本部各直屬單位以正式文件形式報送財務(wù)司以下審批事項:
(一)達到公開招標數(shù)額標準的采購項目,因特殊情況需要采用公開招標以外采購方式的;
(三)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的;
(四)財政直接支付項目因采購合同變更而涉及支付金額的;
(六)實施《中央目錄及標準》內(nèi)的項目時,因特別原因確需轉(zhuǎn)為其他采購組織形式的;
(七)政府采購法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的其他需要審批的事項。
第五十六條 上述報批事項,本部各直屬單位應(yīng)當將采購項目及變更事項詳細報財務(wù)司,上報材料包括變更事項、擬采用的采購方式、理由和法律依據(jù),以及相關(guān)證明材料。
第五十七條 財務(wù)司可根據(jù)財政部的授權(quán),對本部各直屬單位實施備案或?qū)徟芾怼?BR> 第十章政府采購信息公開
第五十八條 除涉及國家秘密、供應(yīng)商的商業(yè)秘密,以及政府采購法律、行政法規(guī)、和部門規(guī)章規(guī)定應(yīng)予保密的政府采購信息以外,下列政府采購信息必須公開:
(一)商務(wù)部政府采購的部門規(guī)定;
(二)商務(wù)部公開招標的限額標準;
(四)政府采購法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定應(yīng)當公告的政府采購信息。
第五十九條 本部各直屬單位公告政府采購信息必須做到內(nèi)容真實完整、準確可靠,不得有虛假和誤導(dǎo)性陳述,不得遺漏依法必須公告的事項。
第六十條 本部各直屬單位對于法定公開的內(nèi)容,應(yīng)當在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公開。
第十一章政府采購信息統(tǒng)計及檔案管理
第六十一條 政府采購信息統(tǒng)計是指根據(jù)財政部規(guī)定要求和格式,本部各直屬單位將政府采購活動如實統(tǒng)計匯總并按時上報的工作。
第六十二條 政府采購信息統(tǒng)計工作分季報和年報,本部各直屬單位應(yīng)于每個季度終了后5個工作日內(nèi)上報季報,于年度終了后10個工作日內(nèi)上報年報。上報年報時,應(yīng)將年報的紙質(zhì)和統(tǒng)計分析報告加蓋單位公章后報送財務(wù)司。
第六十三條 本部各直屬單位應(yīng)健全政府采購基礎(chǔ)管理工作,建立采購文件檔案管理制度,及時收集、整理政府采購各環(huán)節(jié)的資料,按照國家檔案管理規(guī)定保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年。
第十二章政府采購監(jiān)督及檢查
第六十四條 國家財政、監(jiān)察、審計機關(guān)以及部機關(guān)相關(guān)單位在各自職權(quán)范圍內(nèi),對商務(wù)部政府采購實施監(jiān)督檢查。對本部各直屬單位在政府采購活動中的違法違紀行為,按照各自職權(quán)依法予以處理。
第六十五條 商務(wù)部實施政府采購監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)政府采購法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的執(zhí)行情況;
(二)政府采購預(yù)算和實施計劃的編制、執(zhí)行情況;
(三)政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r;
(四)政府集中采購項目、部門集中采購項目和分散采購項目的執(zhí)行情況;
(五)政府采購文件的編制情況;
(六)政府采購信息在相關(guān)指定媒體上的發(fā)布情況;
(七)內(nèi)部政府采購制度和監(jiān)督制約機制建設(shè)情況;
(八)政府采購合同簽訂、履行、驗收和資金支付情況;
(九)對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況;
(十)對其他需要監(jiān)督檢查的情況。
第六十六條 任何組織和個人均有權(quán)對政府采購過程中的違法違紀行為,向有關(guān)管理機構(gòu)檢舉和控告。
第六十七條 本部各直屬單位或個人在政府采購過程中違反政府采購法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的,依法追究有關(guān)人員或單位的法律責任。
第十三章附則
第六十八條 政府采購應(yīng)當采購本國貨物、工程和服務(wù)。因特殊情況,需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的,按財政部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十九條 對因嚴重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購,不適用《政府采購法》。
第七十條 對外援助、駐外經(jīng)商機構(gòu)館舍建設(shè)及部律師選聘等有另行規(guī)定和辦法的,在符合政府采購的相關(guān)法律法規(guī)基本原則的前提下,適用相關(guān)專門管理規(guī)定。
第七十一條 本部各直屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定本單位政府采購實施細則,明確各方權(quán)責關(guān)系和工作程序。
第七十二條 各特派員辦事處涉及政府采購的,執(zhí)行本辦法相關(guān)條款。
駐外甲類經(jīng)商機構(gòu)在境內(nèi)購置納入政府采購范圍的貨物或服務(wù),應(yīng)依法實施政府采購。
第七十三條 商務(wù)部管理的商會、協(xié)會、學會參照本辦法執(zhí)行。
第七十四條 本辦法未盡事宜,按照政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章和財政部有關(guān)規(guī)定辦理。
第七十五條 本辦法由財務(wù)司負責解釋。
第七十六條 本辦法自20_年11月19日起施行,《商務(wù)部政府采購管理辦法》(商財字[20_]12號)同時廢止。
政府采購管理工作總結(jié)篇十九
第一條 為加強全縣中小學校物品采購管理,規(guī)范學校物品采購行為,提高資金的使用效益,促進學校的建設(shè)與和諧發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)政策和法律法規(guī)的要求,結(jié)合我縣各校的實際情況,特制定本辦法。
第二條 全縣公辦學校(以下簡稱采購單位)使用財政性資金購買物品,按本辦法辦理集中采購。
第三條 本辦法所稱的集中采購是指采購單位所需的教育教學用品和教育系統(tǒng)有專業(yè)技術(shù)特殊要求的項目采購活動。具體采購品種和限額標準參照政府采購目錄,接受縣政府采購中心的監(jiān)督。
第四條 設(shè)立縣教體局采購辦(設(shè)在教育會計核算中心),具體負責部門集中采購工作。其中,屬于教學儀器設(shè)備的由采購辦會同電教館負責辦理,其他辦公類用品由采購辦負責辦理。
第五條 根據(jù)局辦公會議要求,批量購置金額在2000元以上或單件購置金額在500元以上的物品,應(yīng)實行教育部門集中采購。各采購單位每月25日前將采購計劃分別報局會計中心和電教館審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批。其中一般類辦公用品報局采購辦審核匯總,教學儀器設(shè)備報電教館審核匯總后會同局采購辦確定相應(yīng)的采購方式。
第六條 大額辦公用品采用公開招標和邀請招標采購方式的,按縣政府采購中心規(guī)定的程序和要求,報縣政府采購中心辦理。其他采購方式經(jīng)縣政府采購中心同意后,由局采購辦按規(guī)定程序辦理。
第七條 采用競爭性談判采購方式的,應(yīng)當遵循下列程序:確定采購小組成員、評標程序、談判內(nèi)容、成交標準等事項,采購單位可派代表作為談判小組成員之一;談判小組負責擬定合同條款及技術(shù)附件,提出邀請參加談判的供應(yīng)商條件、名單及選擇理由或公開征集、隨機確定參加談判的供應(yīng)商,并與其進行談判;談判小組應(yīng)當要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)進行最后報價,談判小組根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
第八條 采用詢價采購方式的,應(yīng)當遵循下列程序:成立詢價小組。詢價小組由采購單位和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成,詢價小組根據(jù)采購需求,確定被詢價的供應(yīng)商條件,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價通知書,要求供應(yīng)商一次報出不可更改的價格,并根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢價的未成交的供應(yīng)商。
第九條 采用單一來源采購方式的,應(yīng)當遵循下列基本程序:采購單位可派代表參與采購工作,采購辦負責擬定合同條款及技術(shù)附件,并對源頭供應(yīng)商的資信、財務(wù)狀況、技術(shù)、服務(wù)和市場價格進行調(diào)查,直接與其就合同條款進行談判,按法定原則,在保證采購項目質(zhì)量和合理定價的基礎(chǔ)上確定成交的供應(yīng)商。
第十條 在采購過程中,縣教體局采購辦應(yīng)當及時將采購活動進行詳實的記錄備案。同時,應(yīng)當將每次采購活動的采購文件進行歸檔保存。
第十一條 在采購過程中出現(xiàn)意外情況的,教體局采購辦應(yīng)及時與采購單位進行溝通、協(xié)調(diào)。
第十二條 合同履行過程中,因特殊原因需要變更終止合同的,采購單位應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)商一致,并將變更、終止合同的理由、變更內(nèi)容和責任等以書面形式報教體局采購辦審核后方可執(zhí)行。
第十三條 中標或成交的供應(yīng)商不得以轉(zhuǎn)包方式履行部門集中采購合同。合同約定可以分包的,應(yīng)按合同規(guī)定的條件、內(nèi)容及方式進行。項目主體部分或重要、關(guān)鍵設(shè)備,不得采取分包方式履行合同。
第十四條 采購結(jié)束后,由教體局采購辦、電教館、采購單位及相關(guān)人員共同按照采購合同的約定要求進行驗收,驗收結(jié)束,參加驗收的各成員應(yīng)在合同所附《驗收結(jié)算單》上簽名并承擔相應(yīng)責任?!厄炇战Y(jié)算單》是支付采購資金的必備條件。
第十五條 供應(yīng)商、采購單位或教體局采購辦認為有必要,可以在合同履行過程中,對履約程度進行核驗,并作為交付或驗收的依據(jù)。
第十六條 驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,采購單位可以直接通知供應(yīng)商,也可以通過教體局采購辦通知供應(yīng)商在限定時間內(nèi)達到合同約定的要求,超過限定時間仍未達到合同約定的要求作退貨處理。驗收結(jié)果與采購約定不完全符合,但不影響安全、不降低使用要求和功能,而且要改變確有困難的,經(jīng)供應(yīng)商與采購單位及教體局采購辦協(xié)商后,可減價接受。
第十七條 部門集中采購資金支付由采購單位憑項目審批表、《驗收結(jié)算單》、發(fā)票到縣教體局會計核算中心報賬,審批后由縣教育會計核算中心將采購單位的采購資金匯入采購部門資金賬戶。
第十八條 根據(jù)合同約定需要向供應(yīng)商支付部門集中采購資金時,必須附采購合同、驗收證明、貨物發(fā)票等,經(jīng)審核后將采購資金撥付給供應(yīng)商。
第十九條 本辦法由縣教體局負責解釋。
第二十條 本辦法自20xx年1月1日起試行。
政府采購管理工作總結(jié)篇一
建筑企業(yè)材料部門在以質(zhì)量第一、節(jié)省費用的目標下,完成材料采購任務(wù)必須遵循以下原則:
1.1遵守政策法規(guī)的原則
材料采購,必須遵守國家地方有關(guān)政策和法令,以物資管理政策和經(jīng)濟管理法令指導(dǎo)采購,熟悉有關(guān)經(jīng)濟合同法、財經(jīng)制度及工商行政管理部門的規(guī)定。
1.2按計劃采購的原則
采購計劃的依據(jù)是施工生產(chǎn)需要。
按照生產(chǎn)進度安排采購時間、品種、規(guī)格和數(shù)量,可以減少資金占用,避免盲目采購而造成積壓,發(fā)揮資金最大效益。
1.3堅持“三比一算”的原則
比質(zhì)量、比價格、比運距,算成本是對采購環(huán)節(jié)加強核算和管理的基本要求。
在滿足工程質(zhì)量要求條件下,選用價格低、距離近的采購對象,從而降低采購成本。
2影響材料采購的因素
隨著流通環(huán)節(jié)的不斷發(fā)展壯大,社會物資資源渠道較多,同時企業(yè)內(nèi)部項目承包管理法也普遍實施,使材料采購受企業(yè)內(nèi)、外諸多因素影響,在組織材料采購時,應(yīng)綜合各方面各部門利益,力求保持企業(yè)整體利益。
2.1企業(yè)外部因素影響
2.1.1資源渠道因素。
隨著基本建設(shè)投資渠道的不斷變化和經(jīng)濟政策的調(diào)整.資源渠道日益增多,按照物資流通經(jīng)過的環(huán)節(jié)一般包括三類。
一類屬生產(chǎn)企業(yè),這一渠道一般供應(yīng)穩(wěn)定,價格較其他部門和環(huán)節(jié)偏低,并能根據(jù)需要進行加工處理,因此是一條較有保證的經(jīng)濟渠道;二類屬物資流通部門,特別是屬于某行業(yè)或某種材料生產(chǎn)系統(tǒng)的物資部門,具有資源豐富,品種規(guī)格齊備,對資源保證能力較強,是國家物資流通的主渠道;三類屬社會商業(yè)部門,是某些生產(chǎn)企業(yè)、行政部門、行業(yè)性聯(lián)合機構(gòu)所設(shè)立的材料經(jīng)銷部門,這類部門較多,經(jīng)聲方式靈活,對于解決品種短缺起到良好的作用。
2.1.2供方因素。
任何一個環(huán)節(jié)中的材料供方都受其提供資源能力的影響,在時間上、品種上、質(zhì)量上及信譽上能否保證需方所求,應(yīng)成為考核其供應(yīng)能力的基本依據(jù)。
采購部門要定期分析供方供應(yīng)水平并作出定量考核指標,以確定采購對象。
2.1.3市場供求因素。
一定時期內(nèi)供求因素經(jīng)常變化,而造成變化的因素涉及工商、稅務(wù)、利息、投資、價格、政策等諸多方面。
掌握市場行情,預(yù)測市場動態(tài)是采購人員的任務(wù),也是在采購競爭中取勝的重要因素。
2.2企業(yè)內(nèi)部因素
2.2.1施工生產(chǎn)因素。
建筑施工生產(chǎn)程序性強、配套性強,需求也呈階段性和批量與零星交叉進行。
由于設(shè)計變更、計劃改變及施工工期調(diào)整等因素,使材料需求非確定因素較多,各種變化都會波及材料需求和使用。
因此,采購人員應(yīng)掌握施工規(guī)律,預(yù)計可能出現(xiàn)的問題,使材料采購適應(yīng)生產(chǎn)需用。
2.2.2儲存能力因素。
采購批量受料場、倉庫堆放能力的限制,同時采購批量的大小也影響著采購時間間隔。
根據(jù)施工生產(chǎn)平均每日需用量,在考慮采購間隔時間、驗收時間和材料加工準備時間的基礎(chǔ)上,確定采購批量及采購次數(shù)量。
2.2.3資金的限制。
采購批量的確定是以施工生產(chǎn)需用為主要因素,但由于資金的限制也許將改變或調(diào)整批量,而增減采購次數(shù),縮短采購間隔。
當資金缺口較大時,可按緩急程度分別采購。
除上述影響因素外,采購人員自身素質(zhì),材料質(zhì)量等對材料采購都有一定影響。
3材料采購的分工
材料采購業(yè)務(wù)的分工多根據(jù)企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)分工及經(jīng)濟核算體制確定。
在單一計劃經(jīng)濟管理體制下,材料采購主要按機構(gòu)行政設(shè)置,由企業(yè)統(tǒng)一集中采購。
在普遍實行劃小核算單位和分級核算的今天,一般按核算單位分別進行采購。
特別是在實行項目承包,項目經(jīng)理負責制的企業(yè),都存在著不分材料品種、不分市場情況而盲目爭搶采購權(quán)的問題。
企業(yè)內(nèi)部公司、工區(qū)(處)、施工隊、施工項目以及零散維修用料、工具用料均自行采購。
這種作法既有調(diào)動各部門積極性等有利的一面,也存在著影響企業(yè)發(fā)展的不利一面,其主要利弊有:
3.1分散采購的利
3.1.1分散采購可以調(diào)動各級各部門積極性,有利于各部門各項經(jīng)濟指標的完成。
3.1.2可以及時滿足施工需要,采購工作效率較高。
3.1.3就某一采購部門內(nèi)來說,流動資金量小,有利于部門內(nèi)資金管理。
3.1.4采購價格一般低于多級多層次采購的價格。
3.2分散采購的弊
3.2.1分散采購難以形成采購批量,不宜形成企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,而影響企業(yè)整體經(jīng)濟效益。
3.2.2局部資金占用少,但由于資金分散,其總體占用額度往往高于集中采購資金占用,資金總體效益和利用率下降。
3.2.3機構(gòu)人員重疊,采購隊伍素質(zhì)相對較弱.不利于建筑企業(yè)材料采購供應(yīng)業(yè)務(wù)的擴大發(fā)展。
4采取措施低采購材料的成本
4.1充分使用金融工具
根據(jù)目前的情況,加強和金融企業(yè)的合作,使用承兌匯票。
在大宗材料采購中,我們不即刻給予現(xiàn)金支付,而是采取銀行信用開具的承兌匯票,它作為遠期兌現(xiàn)的票據(jù),可有效降低材料采購的成本。
4.2結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴
目前工程中使用最多的是商品砼、鋼筋、砂漿、門窗、保溫、涂料等工程。
我們選擇有實力和信用好的企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴,利用我們之間的`信用,在滿足一定條件時再進行貨款支付,從而達到節(jié)約的目的。
4.3以競標的方式選擇供應(yīng)商
對于大宗材料的采購,一個有效的方法就是進行公開競標,在材料價格、付款方式、交貨方法、企業(yè)信用、墊資能力等方面能夠最大限度滿足要求,作為供應(yīng)商的候選隊伍,這樣能夠選擇價格比較低的供應(yīng)商。
5降低采購材料成本的方法
5.1合理分工
施工企業(yè)消耗的物資品種繁多,消耗量差別很大。
采取科學的分工,根據(jù)物資消耗的規(guī)模數(shù)量和對工程質(zhì)量的影響程度,科學劃分采購分工。
把材料采購分解到公司、分公司、項目部,實施分級采購,嚴格執(zhí)行采購程序,做到分工合理、責任明確、流程清晰、規(guī)范有序。
5.2集中采購
集中批量采購是市場經(jīng)濟的必然趨勢,是實現(xiàn)降低采購價格的重要方法。
實行批量采購,企業(yè)內(nèi)部流通環(huán)節(jié)減少,生產(chǎn)企業(yè)合理安排生產(chǎn),降低單位成本,為需求單位提供更優(yōu)惠的價格。
5.3加強渠道管理
在市場經(jīng)濟的環(huán)境中,加強渠道管理非常重要。
從眾多的渠道中選出主渠道,形成以主要渠道為主,多渠道為輔的采購方式,形成渠道間的競爭為格局,保證物資采購低價格的實現(xiàn)。
結(jié)語
隨著經(jīng)濟體制改革的深入和發(fā)展,流通領(lǐng)域不斷擴展,生產(chǎn)資料市場的發(fā)展和逐步成熟,使材料采購渠道日益增多,能否選擇經(jīng)濟合理的采購對象、采購批量,并按質(zhì)、按量、按時進入企業(yè),對于促進施工生產(chǎn),充分發(fā)揮材料使用效能,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低工程成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益都具有重要的意義。
參考文獻
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[3]錢昆潤.建筑施工與管理實用手冊[m].東南大學出版社,1991.
政府采購管理工作總結(jié)篇二
(二)因自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件需緊急采購的項目;
(三)未列入年度計劃,因發(fā)生不可預(yù)見的急需或者突發(fā)事件,不宜采用招標方式,且臨時追加并需要緊急采購的政府重點項目。
(一)與某一應(yīng)急事項不直接相關(guān)的其他配套采購項目;
(三)經(jīng)認定按規(guī)定程序通過公開招標可按時完工交付使用的采購項目;
(四)部門和單位因內(nèi)部原因自定的應(yīng)急項目;
(五)依法由采購單位自行組織采購的,不執(zhí)行本規(guī)定;
(六)應(yīng)急建設(shè)工程項目的采購不適用本規(guī)定。
(一)采購單位應(yīng)自計劃下達并確定資金來源后15個工作日內(nèi)辦理采購計劃,及時向政府采購監(jiān)管部門提出采購方式申請,并一次性提交以下材料:
1.依法采取非公開招標采購方式的書面申請;
2.確定為應(yīng)急項目的文件等書面資料;
3.有關(guān)年度投資計劃或臨時追加計劃批復(fù)文件、工期及交付使用時間要求等有效文件材料。
(二)政府采購監(jiān)管部門依據(jù)齊備的申報材料,在5個工作日內(nèi)完成對采購方式申請的審批,具體時限要求如下:
3.因發(fā)生不可預(yù)見的急需或者突發(fā)事件,臨時追加且需要緊急采購的政府重點項目,市財政局收到單位齊備的申報后,在2個工作日內(nèi)完成對采購方式的審批。
(三)采購單位在采購方式確定后3個工作日內(nèi)向市政府采購中心申報采購,并同時提供采購方式審批意見及編制采購文件所需的相關(guān)資料;采購文件編制完成后1個工作日內(nèi)確認采購文件;評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)確認中標(成交)結(jié)果。
(四)市政府采購中心應(yīng)根據(jù)實際情況優(yōu)先安排應(yīng)急采購項目,合理設(shè)置資質(zhì)門檻和技術(shù)參數(shù),確保一次性完成采購。
未按本規(guī)定執(zhí)行的,參照市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈深圳市違反招標投標規(guī)定處理辦法〉的通知》(深發(fā)〔20xx〕6號)有關(guān)規(guī)定進行處理。
政府采購管理工作總結(jié)篇三
為加強學校政府采購的管理,規(guī)范采購行為,提高采購效率,促進學校廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》和財政部《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合學校實際,制訂本制度。
凡使用學校財政性資金采購的貨物、服務(wù)和工程類項目均適用本制度。
學校政府采購項目必須經(jīng)過立項、論證、審批等確認程序,并落實經(jīng)費來源后方可組織實施。
學校政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指學校委托市公共資源交易中心組織實施的、屬于黑龍江省年度集中采購目錄以內(nèi)、且符合集中采購項目標準的采購活動;分散自行采購是指學校自行組織實施的、屬于集中采購目錄以內(nèi),但采購預(yù)算額度在“集中采購限額標準”以下的項目和集中采購目錄以外政府采購限額標準以上項目的采購活動。
學校政府采購活動,凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的,一律從其規(guī)定執(zhí)行。
學校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組是學校政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機構(gòu),研究決定學校政府采購工作的政策、制度和有關(guān)重要事項。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長,由分管采購工作的副校長任副組長,成員由其他校領(lǐng)導(dǎo)和紀委、校辦、計財科、總務(wù)科、教務(wù)科等部門負責人組成。其主要職責是:
(一)全面負責學校政府采購工作。
(二)審定學校政府采購工作規(guī)章制度。
(三)審定學校各部門政府采購預(yù)算的申請。
(四)討論、決定學校政府采購工作中的重大事項。
學校政府采購工作中相關(guān)部門的工作職責
(一)紀委是學校政府采購的監(jiān)督部門,主要職責是:
1、制訂學校政府采購監(jiān)督工作規(guī)章制度。
2、監(jiān)督檢查學校政府采購執(zhí)行部門遵守國家法律法規(guī)和采購規(guī)章制度的情況。
3、全過程監(jiān)督學校政府采購活動,對采購過程中的違規(guī)行為提出糾正建議。
4、監(jiān)督學校政府采購項目評標專家的抽取或確定工作。
5、受理學校采購工作的有關(guān)投訴。
(二)計財科是學校政府采購的行政管理部門,主要職責是:
1、按照國家有關(guān)政府采購和招投標的法律法規(guī),制定學校政府采購的規(guī)章制度和管理辦法。
2、組織編制采購預(yù)算,并報告上級政府采購預(yù)算管理部門。
3、審核學校政府采購計劃、采購用款計劃和采購方式,并按規(guī)定向上級部門申報。
4、編制采購文件,審查投標人資格,組織采購工作相關(guān)環(huán)節(jié)的實施,負責學校政府采購的支付工作。
5、協(xié)調(diào)市公共資源交易中心或采購代理機構(gòu)做好招標采購工作。
6、負責貨物和服務(wù)類(不含修繕項目、下同)項目的合同簽訂、組織驗收、資料匯總備案歸檔等工作。
7、負責學校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議的召集工作。
(三)采購項目的.使用部門為采購項目委托人,委托人的主要職責是:
1、組織編制采購預(yù)算。
2、定期編制采購計劃。
3、負責修繕項目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。
4、參與分散自行采購項目的采購文件編制、投標人資格審查、開標、評標、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務(wù)工作;參與學校政府采購其它類型采購項目的招標文件審核、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務(wù)工作。
5、做好采購項目的前期工作,提供采購商務(wù)、技術(shù)要求等原始資料,并負責技術(shù)解釋。
6、按照政府部門的要求,做好相關(guān)采購項目的申報、評估、驗收工作。
政府采購項目的評標專家小組成員由學校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組決定,必要時邀請校內(nèi)外專家參加。
政府集中采購的工程程序
(一)編制學校政府采購預(yù)算和預(yù)算調(diào)整。委托人應(yīng)于每年11月以前編制下年度學校政府采購預(yù)算,并按規(guī)定報學校審批;計財科負責將學校批準的學校政府采購預(yù)算上報財政廳審批,政府采購預(yù)算經(jīng)批準后生效。
學校各部門政府采購預(yù)算經(jīng)財政批復(fù)后,一般不予以調(diào)整,特殊情況學校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要調(diào)整。
(二)編制學校政府采購計劃。委托人應(yīng)于每月10日以前將月度采購計劃報計財科,計財科審核后將采購計劃報學校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批,審批后報市公共資源交易中心采購。
(三)采購。計財科按審批后的采購計劃,組織相關(guān)人員到市公共資源交易中心進行開標、評標并確認中標供應(yīng)商。
(四)簽訂采購合同。采購項目開標確定采購人后,由委托人與中標供應(yīng)商簽訂采購合同,簽訂的采購合同應(yīng)與招投標的實質(zhì)性內(nèi)容一致。
(五)驗收。工程、修繕項目驗收由總務(wù)科組織,總務(wù)科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術(shù)專家參加;其余項目驗收由計財科組織,計財科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術(shù)專家參加。通過驗收是采購項目結(jié)算、付款的必要條件,驗收人應(yīng)當簽署驗收意見和驗收結(jié)論,并承擔相應(yīng)責任。
(六)合同款支付。項目合同款支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負責人簽字,由計財科按審批權(quán)限辦理。
(七)維保及質(zhì)保金支付。工程、修繕項目保修期內(nèi)維保由總務(wù)科負責,質(zhì)保金支付由總務(wù)科征求使用或管理部門同意后,按審批權(quán)限辦理;其余項目保修期內(nèi)維保由使用或管理部門負責、計財科協(xié)調(diào),質(zhì)保金支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負責人簽字,由計財科按審批權(quán)限辦理。
(八)資料歸檔。工程、修繕項目的資料整理、歸檔由總務(wù)科負責;其余項目的資料整理、歸檔由計財科負責。
符合黑龍江省財政廳文件規(guī)定的分散采購,由委托人編制采購計劃,按照批復(fù)的采購預(yù)算,由計財科和委托人共同組織采購和驗收。
完善和健全采購監(jiān)督機制,強化紀檢監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督,提高學校采購工作的透明度。
任何部門和個人不得未經(jīng)批準擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項等辦法,化整為零規(guī)避招標。
采購工作人員、使用和管理部門的工作人員、評標專家小組成員與投標人有利害關(guān)系的,應(yīng)當主動回避。
參與學校采購活動的部門和個人,必須堅持公開、公平、公正的原則,按章辦事。不得虛假采購,不得與投標人或代理機構(gòu)惡意串通,不得接受賄賂或獲取其他不正當利益,不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。
本制度自發(fā)布之日起施行,學校原相關(guān)文件規(guī)定與本制度不符的,以本制度為準。
本制度由計劃財務(wù)科負責解釋。
政府采購管理工作總結(jié)篇四
一、工作總結(jié)
20xx年前三季度中交一航局安裝工程有限公司嚴格按照局及公司的采購制度,進一步規(guī)范整合公司范圍內(nèi)大宗物資的集中采購,依靠中國交建物資采購管理信息系統(tǒng)進行采購工作,截止到三季度末公司集中采購共1.63億元,簽訂采購合同64份。根據(jù)前三季度的采購管理工作總結(jié)如下:
4、物資采購成本控制方面,物資采購管理工作靠前延伸,加強與市場部的對接,參與投標定價及標后預(yù)算工作,嚴格管控采購成本。
5、物資采購合同結(jié)算方面,修訂管理辦法,要求對鋼結(jié)構(gòu)、浮動單價、預(yù)估采購量的采購合同進行結(jié)算管理,結(jié)算審批完成后簽訂補充協(xié)議。
二、存在的問題
2、中國交建物資采購管理信息系統(tǒng)和用友nc系統(tǒng)操作還不夠熟練。
三、20xx年四季度物資采購工作安排
根據(jù)各項目進展,20xx年在手的多個項目采購任務(wù)在四季度需要完成,主要涉及有武漢管廊、廣西玉湛、黃驊港技改、廣西防塵港等項目,預(yù)計采購金額為3.5億元,遠超過前三季度的采購總額。具體安排如下:
6、聯(lián)合公司人事部組織一次物資人員的培訓(xùn)取證工作,提高材料人員的管理水平。
政府采購管理工作總結(jié)篇五
在個人簡歷中常見的就是將個人簡歷的重點放在工作經(jīng)驗上,但是作為一名應(yīng)屆畢業(yè)生非常缺乏工作經(jīng)驗自然不能將個人簡歷的重點放在工作經(jīng)驗上。于是很多大學生對個人簡歷的重點就會很茫然,其實個人簡歷“自我評價”也能勾起招聘人員的好奇心。下一點,讓我們分析如何編寫個人簡歷中的自我評價。
應(yīng)屆畢業(yè)生在編寫個人簡歷中個人簡歷的重點可以放在自我評價上,需要用一種誠懇的語氣像招聘官推銷自己。在自我評價中可以寫出求職者自己有什么樣的性格優(yōu)勢,比如在生活中熱情、活潑、開朗、大方。在學習中有很強的求知欲,能夠積極主動的去學習。在集體中有組織能力,外出適應(yīng)力也非???。在個人簡歷中如果體現(xiàn)出這些優(yōu)勢的話,求職者一定會被用人單位優(yōu)先考慮,沒有哪個用人單位會拒絕一個年輕有活力的求職人員。當然在自我評價中求職者完全可以突出表現(xiàn)學業(yè),學術(shù)上取得的成就等等。
下面是小編和大家分享的采購管理個人簡歷模板,更多內(nèi)容請關(guān)注簡歷模板欄目。
個人信息
性別:女
婚姻狀況:未婚民族:土家
戶籍:湖北-宜昌年齡:30
現(xiàn)所在地:廣東-東莞身高:158cm
希望地區(qū):廣東-東莞
希望崗位:物流/采購類-采購管理員
貿(mào)易類-外貿(mào)專員/助理
物流/采購類-采購經(jīng)理/主管
尋求職位:采購主管/經(jīng)理、國際采購、外貿(mào)專員
教育經(jīng)歷
-09~-07北京涉外經(jīng)濟學院(遠程教育)國際貿(mào)易本科
工作經(jīng)驗至今8年0月工作經(jīng)驗,曾在3家公司工作
**公司(-03~至今)
公司性質(zhì):私營企業(yè)行業(yè)類別:通訊、電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
擔任職位:開發(fā)采購管理師崗位類別:采購經(jīng)理/主管
工作描述:1.主導(dǎo)開發(fā)及采購工作。
確保優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的導(dǎo)入,建立avl名冊。
3.精通電子行業(yè)各種物料的價格,包括塑膠,電子,五金,包材等,尤其是耳機,充電器,電源等等的材料價格。
4.能適時做好采購預(yù)測及計劃,善于把握市場行情動向及走勢,進行預(yù)先采購。
5.成本控制。有效地有目標地適時地進行成本核算,超額完成costdown目標。
6.不斷完善采購制度,優(yōu)化采購流程,極大限度控制采購質(zhì)量及成本
離職原因:個人原因
公司性質(zhì):外資企業(yè)行業(yè)類別:電子、微電子技術(shù)、集成電路
擔任職位:海外采購崗位類別:采購經(jīng)理/主管
工作描述:負責海外材料的采購。
1、根據(jù)rd提供樣品樣件通過各種渠道進行尋樣并確認;
2、根據(jù)確認樣品與供應(yīng)商進行比價議價工作,并充分考慮其付款條件及方式;
確保生產(chǎn)順利進行;
5、跟催供應(yīng)商交貨進度,發(fā)現(xiàn)異常及時與相關(guān)部門進行溝通與協(xié)調(diào);
6、跟進異常材料處理工作,及時與相關(guān)部門及供應(yīng)商協(xié)調(diào),保證異常及時處理;
7、月結(jié)對帳、invoice傳遞及付款申請單;
8、負責國內(nèi)供應(yīng)商及海外供應(yīng)商管理,參與供貨商評估及定期回饋供貨商表現(xiàn);
9、配合物管做庫存控制;
10.協(xié)助呆滯料處理。
公司性質(zhì):外資企業(yè)行業(yè)類別:通訊、電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備
擔任職位:業(yè)務(wù)助理崗位類別:國際業(yè)務(wù)員
工作描述:1.負責公司國外市場業(yè)務(wù)的開發(fā)和訂單的跟進
2.回復(fù)國外客戶郵件/詢盤,報價,制作報價單并跟進客戶直到下單。
3.制作生產(chǎn)任務(wù)單下到車間;跟蹤客戶貨物完成情況,以及出貨前驗貨和核對等。
5.跟蹤客戶售后技術(shù)服務(wù),并及時跟工程師溝通客戶技術(shù)問題,維護客戶關(guān)系。
技能專長
專業(yè)職稱:國際貿(mào)易
計算機水平:中級
計算機詳細技能:熟悉各電腦操作系統(tǒng)及辦公自動化軟件,熟悉公司內(nèi)各種網(wǎng)絡(luò)軟件的應(yīng)用
技能專長:6年以上采購實戰(zhàn)工作經(jīng)驗,其中兩年以上采購管理經(jīng)驗,兩年外貿(mào)跟單工作經(jīng)驗,四年相關(guān)電子材料采購經(jīng)驗,熟悉外貿(mào)跟單流程及國內(nèi)、國際采購流程:
1、熟悉erp、sap系統(tǒng);
2、良好的'英語讀寫能力,日常用語會話,懂粵語,普通話流利;
3、熟悉塑料,五金,線材,連接器,燈等相關(guān)物料;
4、熟悉耳機、充電器材料;
5、熟悉電子材料(pcb,電阻,電容,電感,變壓器,ic,二三極管,保險絲等)
6、熟悉iso9000.14000、rohs標準;
7、熟悉國際貿(mào)易、報關(guān)業(yè)務(wù)及流程;
8、熟悉jit管理流程,并有實際操作經(jīng)驗。
9、有大公司工作的經(jīng)驗和背景,精通客戶服務(wù),pmc,采購管理,供應(yīng)鏈管理,熟悉物控,采購,出貨和物流的全過程,具有自我激勵精神,有強烈的責任感和信心,富有團隊和合作精神,精力充沛,能獨立地處理發(fā)生的一切事情,能在壓力下工作。
語言能力
普通話:流利粵語:流利
英語水平:英語專業(yè)cet-4
英語:精通
求職意向
發(fā)展方向:采購管理類,國際采購,國際貿(mào)易
自身情況
自我評價:6年以上采購實戰(zhàn)工作經(jīng)驗,其中兩年以上采購管理經(jīng)驗。
為人誠懇上進,具有良好的職業(yè)道德,熱衷于有挑戰(zhàn)性的工作,面對困難,總是能找到創(chuàng)造性的辦法解決.能承受較強的工作壓力.積極進取。
政府采購管理工作總結(jié)篇六
直接下屬是采購部兩名采購。我的工作職責是:全面負責酒店各類物資的采購及部門內(nèi)部管理,提高物資采購質(zhì)量,降低采購成本。具體職責如下:
1。組織制定采購管理規(guī)章制度,上報領(lǐng)導(dǎo)后組織實施;
2。負責制定采購管理工作流程與標準,并督導(dǎo)執(zhí)行;
3。根據(jù)制度的執(zhí)行情況及時修訂,完善各項規(guī)章制度及工作程序。
1。參與供應(yīng)商的談判與合同的簽訂;
2。指導(dǎo)市場調(diào)查工作,進行合格供應(yīng)商的審批審核;
3。抽查供應(yīng)商檔案的建立和完善工作;
4。參與酒店批量與重要物資采購的業(yè)務(wù)談判工作。
1。處理本部門內(nèi)部日常行政事務(wù);
2。負責本部門所屬員工的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績效考核工作;
3。負責本部門人員培訓(xùn)、調(diào)配和工作安排等;
4。負責協(xié)調(diào)本部門與其它部門間關(guān)系,解決爭議;
5。主持部門內(nèi)部會議的召開和重大事務(wù)的處理工作。
接下來,我根據(jù)崗位職責對一季度來的工作進行述職:
根據(jù)董事會和酒店的要求,制定了采購部各崗位的工作制度、采購部工作程序、采購流程、食品采購工作程序及制度、外地采購工作程序。建立了采購信息庫,對所有的來訪供應(yīng)商進行登記,選擇重點。可能會發(fā)展為供應(yīng)商的單位或個人進行整理,作為候補力量。建立了切實有效的詢價機制,每月6、16、26日是我們對餐飲部的原材料詢價的時間,以采購、采購、庫房、各廚房組成的詢價隊伍,不論烈日當頭還是寒風刺骨,我們這支隊伍始終盡職盡責,活動在烏市的各大市場,客觀事實的記錄了各種原材料的價格,為我們的定價奠定了堅實的基礎(chǔ)。建立供應(yīng)商誠信檔案,收貨時采購員對所供原材料的質(zhì)量、數(shù)量合格情況進行登記,做出總體評價,直接約束供應(yīng)商,在這一點上雖然時間不長,但是效果很明顯,原材料品質(zhì)有了明顯提高。對采購流程不完善的地方進行了修改,制定了小件物品采購流程和急購物品的采購流程,大大提高了采購效率和服務(wù)質(zhì)量。
與部門成員一起參與物資采購、詢價、議價,通過對制度、流程的學習與應(yīng)用,對部門人員進行了工作分工,各司其職。從一季度的工作情況來看,流程和制度已經(jīng)相應(yīng)落實,逐步走向制度化、規(guī)范化,采購工作步入了正常運行的狀態(tài),改變了以前沒有章法、盲目工作、計劃統(tǒng)籌性不強的工作狀態(tài)。
在市場采購的同時,對誠信經(jīng)營,有實力的商戶或公司進行記錄,作為候補蓄備力量,在物價漲幅,季節(jié)交替的時候,組織人員進行市場調(diào)查,對于供應(yīng)商的張家同志,我們都會認真對待,以我們調(diào)價情況為依據(jù),部門商議決定后,上報財務(wù)部。經(jīng)常關(guān)注市場變化,合理安排使用資金。
在xx年1月份和2月份,茅臺酒兩次大幅提價時,通過關(guān)系渠道和市場調(diào)查,及時請示領(lǐng)導(dǎo),在漲價前批量補進,搶占有利時機,為酒店節(jié)省了一筆不小的開支。
臨時采購方面也做出了相應(yīng)要求,制定了流程、制度、就要求各部門按照程序、流程走,有制度就要落實,在這方面很大程度上節(jié)約了人力、物力、財力資源,效果明顯。
處理部門的日常事務(wù)、合理的.安排當天的采購工作,在工作過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出,已經(jīng)發(fā)生的問題一起商議解決措施,因為采購工作的特殊原因,我們不能再辦公室開展學習培訓(xùn)工作,但我們并沒有放棄學習,利用酒店組織的大小培訓(xùn)課程學習,在車上交流,在實際工作中實踐,這一點做到了學以致用。日常工作中也經(jīng)常給他們灌輸責任意識和服務(wù)意識,引導(dǎo)大家從內(nèi)心深處樹立起酒店是我家的主人翁意識,不畏嚴寒酷暑的奉獻精神,嚴格自律的道德準則,公正、公平的做事原則,廉潔奉公的工作狀況。經(jīng)常到一線部門了解物品使用情況,聽他們的反饋意見,有難度的事情也可以一起商量解決措施。
第一季度,在董事會和酒店的支持下,在各部門的通力配合下,我部全員協(xié)調(diào)下,圓滿完成了全年的采購任務(wù),采購金額總計500余萬元。雖然在過去的一季度中,較好地完成了各項工作,但這都是大家努力的結(jié)果,在工作中,我離領(lǐng)導(dǎo)和同事們的希望還有一定距離,主要表現(xiàn)在:
流程制度,落實不夠嚴格,有流程沒走完就提前采購的現(xiàn)象;
管理措施不夠細致,對采購工作中的一些新問題思考不夠。
堅持不懈地抓好流程和制度的落實,使制度化、規(guī)范化的工作氛圍盡快落實;
政府采購管理工作總結(jié)篇七
第一條為進一步完善政府采購體系,規(guī)范交易市場,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條分散采購是指采購人將采購限額標準以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機構(gòu)代理采購的行為。
政府采購限額標準按照當年印發(fā)的《集中采購目錄及采購限額標準》執(zhí)行。凡單項或批量達到采購限額標準、集中采購目錄以外的采購項目,適用《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例,由采購人按本辦法組織分散采購。
第三條列入集中采購目錄范圍內(nèi)因特殊情況擬實施分散采購的,須經(jīng)政府采購監(jiān)管部門審批。
第四條分散采購項目應(yīng)編入政府采購年度預(yù)算。
第五條分散采購可以由采購人自行組織采購。采購人不具備編制采購文件和組織采購能力的,可以委托具備合法資格的社會中介機構(gòu)代理采購。采購人委托代理機構(gòu)采購的,應(yīng)當與其簽訂委托代理協(xié)議,并明確有關(guān)具體委托事宜。
第六條達到公開招標限額標準的分散采購項目,應(yīng)納入統(tǒng)一公共資源交易平臺交易。
第七條分散采購方式:分散采購應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購非招標采購方式管理辦法》等規(guī)定的采購方式進行。
(一)公開招標
《集中采購目錄及采購限額標準》規(guī)定的公開招標限額標準以上的項目,應(yīng)當采取公開招標方式。
(二)邀請招標
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請招標方式采購:
1.具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
2.采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
(三)競爭性談判
符合下列情形之一的采購項目,可以采用競爭性談判方式采購:
1.招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的,或者重新招標未能成立的;
2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;
5.按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。
(四)競爭性磋商
符合下列情形之一的采購項目,可以采用競爭性磋商方式采購:
1.政府購買服務(wù)項目;
2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;
4.市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目;
5.按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。
(五)詢價
采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,可以采用詢價方式采購。
(六)單一來源
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來源方式采購:
1.只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
3.必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
以上(三)(四)(五)(六)為非招標方式,適用于未達到公開招標數(shù)額標準的分散采購項目,達到公開招標數(shù)額標準的分散采購項目需采用非招標方式的應(yīng)經(jīng)政府采購監(jiān)管部門批準。
第八條分散采購一般程序
(一)公開招標
公開招標按照法律法規(guī)以及市公共資源交易中心有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)邀請招標
1.發(fā)布公告。招標采購單位應(yīng)當在省級以上人民政府有關(guān)部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告,公布投標人資格條件,資格預(yù)審公告的期限不得少于7個工作日。投標人應(yīng)當在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個工作日前,按公告要求提交資格證明文件。招標采購單位從評審合格投標人中通過隨機方式選擇三家以上的投標人,并向其發(fā)出投標邀請書和采購文件。
2.接收投標。自采購文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于20日。
3.開標、評標、定標。評標委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員為5人以上單數(shù)。其中,技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。評標委員會依據(jù)采購文件對投標文件進行評審,確定中標單位。采購人應(yīng)將中標情況在資格預(yù)審公告發(fā)布媒介進行公告。
(三)競爭性談判、詢價、競爭性磋商
1.成立談判(詢價、磋商)小組。談判(詢價、磋商)小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。
2.制定談判(詢價、磋商)文件。談判(詢價、磋商)文件應(yīng)當明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。競爭性磋商一般采用綜合評審法。
3.確定邀請參加談判(詢價、磋商)的供應(yīng)商名單。通過發(fā)布公告、從省級以上有關(guān)部門建立的供應(yīng)商庫(黃山市分庫)中隨機抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商,并向其提供談判文件。其中采用發(fā)布公告方式的,競爭性談判、詢價方式應(yīng)不少于3個工作日,競爭性磋商方式應(yīng)不少于10日,其中磋商文件發(fā)售(放)日期不少于5個工作日。
4.談判(詢價、磋商)。采用競爭性談判方式的,談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。在談判過程中,采購人可根據(jù)實際調(diào)整談判文件,但應(yīng)當以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。詢價采用一次性報價。競爭性磋商由磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的辦法進行獨立評審。
5.確定成交供應(yīng)商。所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價,采購人按照實質(zhì)性響應(yīng)談判文件且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并發(fā)布中標公告。競爭性磋商由磋商小組根據(jù)得分高低確定成交供應(yīng)商。
(四)單一來源
采用單一來源采購方式采購的,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當組織具有相關(guān)經(jīng)驗的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價格并保證采購項目質(zhì)量。
屬于《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一項情形,且達到公開招標數(shù)額的貨物、服務(wù)項目,擬采用單一來源采購方式的,應(yīng)當在省級以上財政部門指定媒體上公示,并將公示情況一并報政府采購監(jiān)管部門。公示期不得少于5個工作日。
任何供應(yīng)商、單位或者個人對采用單一來源采購方式公示有異議的,可以在公示期內(nèi)將書面意見反饋給采購人、采購代理機構(gòu),并同時抄送相關(guān)政府采購監(jiān)管部門。
采購人、采購代理機構(gòu)收到對采用單一來源采購方式公示的異議后,應(yīng)當在公示期滿后5個工作日內(nèi),組織補充論證,論證后認為異議成立的,應(yīng)當依法采取其他采購方式;論證后認為異議不成立的,應(yīng)當將異議意見、論證意見與公示情況一并報相關(guān)政府采購監(jiān)管部門。
第九條達到公開招標限額標準的分散采購項目所需評審專家,應(yīng)從省綜合專家?guī)熘须S機抽取。公開招標限額以下或因項目特殊省綜合專家?guī)熘袥]有相關(guān)專家的,可由采購單位按相關(guān)規(guī)定確定評委。國家、省對評審專家的選定有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
采購單位就采購文件征詢過意見的專家,不得再作為評標專家參加評標。采購人代表不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構(gòu)人員不得參加本機構(gòu)代理的采購項目的評審。
安徽省綜合專家?guī)鞂ν忾_放,各采購人可以填寫專家抽取申請表,在市公共資源交易中心終端抽取評標評審專家。
第十條采購人應(yīng)于每月3號之前將上一月分散采購情況報送政府采購監(jiān)管部門,報送內(nèi)容應(yīng)當包括項目名稱、采購預(yù)算、采用方式、成交供應(yīng)商和成交金額。
第十一條采購人應(yīng)按采購文件的約定加強項目驗收,及時上傳中標通知書、采購合同以及項目驗收單。大型或者復(fù)雜的項目,可邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)或政府采購評審專家參與驗收。
第十二條采購人應(yīng)加強分散采購項目的檔案管理,全面、真實地記錄和反映分散采購活動情況,并將有關(guān)文件、資料及時整理、登記歸檔入庫,接受政府采購監(jiān)管部門及監(jiān)察、審計部門的檢查監(jiān)督。
第十三條分散采購項目中需要由國庫集中支付的資金按國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理。
政府采購管理工作總結(jié)篇八
為認真貫徹落實《**商業(yè)物資采購管理辦法》文件精神,加強對物資采購工作的管理監(jiān)督,全面規(guī)范物資采購行為,按照***《關(guān)于上報**年度物資采購工作自查總結(jié)報告的通知》要求及工作安排,縣公司成立了物資采購工作自查組,從“管理制度、決策程序、實施過程、監(jiān)督管理”四個環(huán)節(jié)對**年度的物資采購工作進行了全面自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
財務(wù)賬面反映,**年開展物資采購154筆、金額1496.89萬元(其中:省市局采購項目59筆、金額1080.75萬元,縣公司采購項目133筆、金額416.14萬元),全部由省市公司集中采購或由縣公司物資采購比價小組按物資采購程序比價或招標后,由承辦部門購進,合規(guī)率為100%。具體情況如下:
(一)***配套的各類物資采購情況。開展**配套物資采購11筆、金額452.79萬元,其中:*****。以上項目全部納入了市公司集中采購范圍,不存在私自和超范圍采購現(xiàn)象。
(二)交通工具采購情況。采購交通工具1筆,即購置**市場管理用小汽車4輛、金額42.82萬元,此項目納入省公司集中采購范圍,不存在私自和超范圍采購現(xiàn)象。
(三)一般設(shè)備及辦公自動化設(shè)備情況。采購62筆、金額716.46萬元,其中:倉儲設(shè)備9批,金額148.64萬元;施肥機2臺,金額1.6萬元;基礎(chǔ)設(shè)施機器設(shè)備3批,金額411.18萬元;空調(diào)82臺,金額15.35萬元;消防設(shè)備7批,金額30.78萬元;健身設(shè)備1批,金額8.59萬元;辦公設(shè)備38筆,其中臺式電腦14臺、打印機8臺,電視機、冰柜、洗衣機等生活電器2批,辦公家具4批,其他辦公設(shè)備28批,金額共計100.32萬元,以上物資采購全部納入省、市、縣三級的物資采購范圍,采購方式和采購程序符合規(guī)定,痕跡管理規(guī)范,采購檔案資料齊全。
(四)燃料采購情況。全年采購油料13筆、金額26.9萬元,定點加油站的選擇是由縣公司物資采購比價小組在經(jīng)過市場綜合考察后確定,程序符合規(guī)定。
(五)其他批量在1萬元以上的物品采購105筆、金額257.92萬元,即辦公耗材13批,金額15.92萬元;勞保用品3批,金額89.6萬元;福利性實物30批,金額97.82萬元;紀念品及各種宣傳品3批,金額1.8萬元;業(yè)務(wù)招待煙51批,金額52.78萬元。以上物資采購全部納入市、縣兩級的物資采購范圍,采購方式和采購程序符合規(guī)定,痕跡管理規(guī)范,采購檔案資料齊全。
二、物資采購“四個環(huán)節(jié)”自查情況
自開展檢查工作開展以來,針對物資采購管理方面存在的問題,我單位從制度建設(shè)、決策程序、實施控制和監(jiān)督管理四個方面進行了規(guī)范。
(一)制度建設(shè)方面。組織專門人員從物資采購“制度、決策、實施和監(jiān)督”四個環(huán)節(jié),結(jié)合縣公司實際,認真研究出臺了物資采購工作規(guī)程,并廣泛征求意見,出臺了《**縣公司物資采購管理工作規(guī)程》,形成完整的管理制度體系。
(二)決策程序方面。全年開展的每筆采購項目均嚴格按照物資采購決策流程進行決策,即:
1、預(yù)算審批決策程序。物資采購計劃必須按照采購項目的類別在上年末分別經(jīng)經(jīng)理辦公會議、投資管理委員會、薪酬管理委員會等決策機構(gòu)批準,經(jīng)預(yù)算管理委員會審定納入年度預(yù)算范圍。未列入年度財務(wù)預(yù)算的項目,不得組織采購活動。在預(yù)算范圍內(nèi)的采購事項,按以下程序進行審批:
(1)提出采購申請。由縣公司組織采購的項目,需求單位或承辦部門根據(jù)工作需要,填報購置預(yù)算,按縣公司財務(wù)開支管理辦法和預(yù)算管理辦法逐級提報領(lǐng)導(dǎo)或預(yù)算管理委員會研究。屬全市集中采購項目的,由需求單位或承辦部門提出,報縣公司預(yù)算委員會審核后,提報市公司資金預(yù)算管理委員會。
(2)預(yù)算項目審批。按照授權(quán)范圍,由經(jīng)理或資金預(yù)算管理委員會對采購申請進行審批,項目在集中物資采購目錄和金額范圍的,需求單位或承辦部門要提報市公司物資采購管理機構(gòu)進行集中采購。
2、采購結(jié)果審批決策程序。采購金額低于10萬元(不含)的,由需求單位或承辦部門提報經(jīng)理批準;采購金額超過10萬元(含)的,由需求單位或承辦部門提報物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。
(三)過程控制方面。經(jīng)市、縣級預(yù)算委批復(fù)的物資采購項目,納入正常的物資采購程序。物資采購比價小組負責組織實施,通過招標或比價等采購方式,擬定供應(yīng)商,采用張貼公告的形式公示三天后,報主要領(lǐng)導(dǎo)批準后,確定成交供應(yīng)商,由需求單位或承辦部門負責簽約,并有關(guān)部門負責驗收入庫,財務(wù)部門負責結(jié)算付款。
(四)監(jiān)督管理方面。全年的采購活動均接受了紀檢監(jiān)察、審計等部門和社會監(jiān)督。即,紀檢監(jiān)察部門按照《***招標采購活動廉政監(jiān)督工作暫行規(guī)定》實施全過程監(jiān)管,定期或不定期對縣公司物資采購工作進行檢查;縣公司對招標或比價結(jié)果實施公示制度。即,除涉及企業(yè)商業(yè)秘密外,招標或比價活動結(jié)束后,三天內(nèi)采取張貼公告的形式向干部職工及社會公開,公布舉報電話,接受群眾監(jiān)督,公示內(nèi)容包括供應(yīng)商、采購數(shù)量、金額等,公示期不少于3天。
三、管理建議
實行物資集中采購月度申報制度,要求所屬各部門將本月需要集中采購事項于月初及時報送到物資采購比價小組,以便妥善安排集中采購事宜。物資采購主要實施部門要立足自身,嚴格按程序操作,加強過程管理,把好過程關(guān),確保落實到位;財務(wù)、審計及紀檢監(jiān)察部門要切實加強對采購工作的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,把好監(jiān)督關(guān),確保監(jiān)管到位。
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政府采購管理工作總結(jié)篇九
摘要在建筑工程實際建設(shè)過程中,材料費用在工程直接成本當中占據(jù)了較大比例。
通過合理的采購管理,可在一定程度上降低材料成本,從而讓工程整體建設(shè)成本下降,以此來提升建筑企業(yè)經(jīng)濟效益。
然而,很多建筑企業(yè)對材料采購管理重視程度不夠,使得材料采購出現(xiàn)漏洞,直接影響了工程建設(shè)成本。
基于此,本文對建筑材料采購管理過程中存在問題進行了分析,并提出了相關(guān)優(yōu)化策略,以供參考。
政府采購管理工作總結(jié)篇十
采購工作是公司業(yè)務(wù)的后勤保障,是關(guān)系到公司整個銷售利益的最重要環(huán)節(jié)。所以我們要經(jīng)??偨Y(jié)工作,以此為鑒。下面小編給大家?guī)聿少弳T工作總結(jié),歡迎閱讀。
時光荏苒、日月如梭。本人已在荊門市金科合成纖維廠從事采購員工作20余年。過去的工作中,我作為采購部的一名員工,在董事長的領(lǐng)導(dǎo)下、同事們的配合下,竭忠盡智,嘔心瀝血,認真地履行了崗位職責,圓滿地完成了采購任務(wù)。由于按時按期,保質(zhì)保量,優(yōu)化流程,降低成本,因而得到了領(lǐng)導(dǎo)的贊賞,廠里的嘉獎,并曾多次獲得“先進工作者”榮譽稱號。下面我就作一簡單總結(jié),上報各級領(lǐng)導(dǎo)同志。
1、優(yōu)化采購流程
采購流程是:收集信息,詢價,比價、議價,評估,索樣,決定,請購,訂購,協(xié)調(diào)與溝通,催交,進貨檢收,整理付款。我十分注意優(yōu)化采購流程,同時認真執(zhí)行工廠采購管理規(guī)定和實施細則,嚴格按采購計劃采購,做到及時、適用;對購進物品做到票證齊全、票物相符,報帳及時。
2、降低采購成本
我了解供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)的操作,明確采購在各個環(huán)節(jié)中的不同特點、作用及意義。尤其注重收集市場信息,及時向部門領(lǐng)導(dǎo)反饋市場價格和有關(guān)信息。在熟悉和掌握市場行情的情況下,我按“質(zhì)優(yōu)、價廉”的原則貨比三家,擇優(yōu)采購。我不僅合理安排采購順序,對緊缺物資和需要長途采購的原料提前安排采購計劃,及時購進;而且注意合理降低物資積壓和采購成本。
只要能降低成本,不管是哪個環(huán)節(jié),我都會認真研究,并與同事商討辦法,千方百計降低成本。我發(fā)貨時遵循少量多次的原則,在不影響銷售的前提下,盡量充分利用供應(yīng)商的信貸期,保證公司資金周轉(zhuǎn)。在發(fā)貨方式上面,盡量以送貨上門的方式進行,從而降低公司的額外提貨費用。在付款方面,也間接性地降低成本。當其他同事及時將市場價格信息傳遞給我后,我便在與供應(yīng)商談判時做到了心中有數(shù),從而成功降低庫存成本。另外,每月月底,因為銷項稅遠遠大于進項稅,為了降低工廠不必要的稅收,我都積極主動向客戶催要增值稅票。
3、嚴格采購質(zhì)量
我主要是通過競標方式選擇供貨渠道,從而嚴把采購質(zhì)量關(guān)。物資采購時我選擇樣品供使用部門審核定樣;購進大宗物資均須附有質(zhì)保書和售后服務(wù)合同。我還積極協(xié)助有關(guān)部門妥善解決使用過程中會出現(xiàn)的問題。
4、加強物品保管
采購單執(zhí)行、到貨接收、檢驗入庫后,我加強與驗收、保管人員的協(xié)作,并提供有效的物品保管方法,以防止物品保管不妥而受損失。
5、檢查工作缺點
眾所周知,采購部是工廠業(yè)務(wù)的后勤保障,關(guān)系到工廠整個銷售利益的最重要環(huán)節(jié),因此采購員崗位責任重大。而成為一個優(yōu)秀的采購員所具備的最基本素質(zhì)就是要在有良好的職業(yè)道德基礎(chǔ)上,保持對企業(yè)的忠誠;不帶個人偏見,在考慮全部因素的基礎(chǔ)上,從提供最佳價值的供應(yīng)商處采購;堅持以誠信作為工作和行為的基礎(chǔ);規(guī)避一切可能危害商業(yè)交易的供應(yīng)商,以及其他與自己有生意來往的對象;不斷努力提高自己在采購工作的作業(yè)流程上的知識;在交易中采用和堅持良好的商業(yè)準則等。
多年以來,我在工作中勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責、任勞任怨。雖然取得了一定的成績,但同時也感到離領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)的要求還有很大差距,具體表現(xiàn)在:
1、在思想上觀念老舊,有時跟不上形勢發(fā)展的要求,不能與時俱進,銳意進取意識差。必須加強學習,以適應(yīng)企業(yè)深化改革的需要。
2、在管理上力度不夠,有時執(zhí)行制度不夠堅決,工作中還有拖拉現(xiàn)象,這是在今后工作中必須加以克服的問題。
3、在工作中容易急躁,有時不能妥善處理好設(shè)備和生產(chǎn)、領(lǐng)導(dǎo)和同事等問題的關(guān)系。
4、在工作上偶爾懶散,要有吃苦耐勞的精神才行,這樣才能把把工作做到最好。
6、設(shè)想努力方向
今后的工作中,我要努力學習業(yè)務(wù)理論知識,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,使自己的'素質(zhì)有一個新的提高;我還要虛心向其它部門學習工作和管理經(jīng)驗,借鑒好的工作方法;并進一步強化敬業(yè)精神,增強責任意識,提高完成工作的標準。從而為工廠的發(fā)展再創(chuàng)佳績,再立新功!
公司領(lǐng)導(dǎo)調(diào)我到成本部做運營采購員,首先,感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給我一次機會及平臺,挖掘自我的潛能。做采購員近五個月是自我提升很快,是我深刻的認識到一個人的潛能發(fā)揮的能量,我調(diào)到成本部時,對采購什么都不懂、什么都不知,到后來的材料及物品的選定,談合同,制作合同。最后是跟現(xiàn)場,檢查產(chǎn)品的質(zhì)量。到現(xiàn)在的尾款流程跟進,這些過程對我的得與失主要以下幾點說明:
一、(得)。
1、剛開始采購是我深刻的認識到采購這個行業(yè)的復(fù)雜性,當我慢慢的分解開它時,是我體會到運營物品這個行業(yè)采購的簡單之處;對要采購的物品細心的分析,在做信價比。不要亂,要理清重點,一樣一樣的攻破每一個采購難關(guān)。
2、跟現(xiàn)場,是我深刻的體會到協(xié)調(diào)、配合,成品保護。當不同的物品及材料進場前,要即使的和有關(guān)部門做好協(xié)調(diào)與溝通。物品及材料進場后做好成品保護要互相配合。
3、付尾款,是我感到一個公司資金的支配,就是公司的命脈。
二、(失)。
1、在我剛做采購員時,忙亂中沒有定下心態(tài)來更好勵煉自己。是自己的心智沒有極限的提升。
2、是我沒有更好的把合同商務(wù)條款完善好,是物品與材料到現(xiàn)場比較凌亂,不能有序的進行。更沒有研究好付款方式,當物品與材料到場后,供應(yīng)商緊跟著追尾款;是自己壓力比較大,也造成公司財務(wù)壓力加大。
在我做采購員的幾個月里,首先感謝公司領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng);再感謝杜經(jīng)理的耐心指導(dǎo),細心的幫助;再次感謝財務(wù)的所有同事正確的指引;最后感謝運營中心部門和公司所有同事的支持。謝謝!謝謝您們!
為了更好的做好這個行業(yè),使公司這個部門更好的發(fā)展,以后我要一下幾條做好公司的采購員工作:
1)我須注重采購職業(yè)道德,品行端正。做到不吃回扣,不貪/污受/賄,不吃請,不虛開發(fā)票,不從中牟利,不卡、拿、要,公正廉明。
2)定期匯總所進的采購資料,協(xié)助部門經(jīng)理、財會進行采購材料成本核算。
3)不遲到、不早退。在工作中要多跑、多對比、多總結(jié),邊學習邊實踐,不斷提高自己的采購業(yè)務(wù)水平。
4)所購大宗材料必須要求供應(yīng)商提供合格證明,嚴禁購進質(zhì)量不合格材料,同時監(jiān)控材料使用狀況,控制不合理材料的采購與浪費的情況發(fā)生。
5)加強與使用材料部門的聯(lián)系,尤其是按時、按質(zhì)、按量控制好所需的各種材料,確保工程能順利進行。
6)運營物品與材料采購供應(yīng)渠道,進行供應(yīng)商的擇優(yōu)、品質(zhì)選擇,進行新供應(yīng)商的開發(fā)工作。
7)要控制物品及材料入庫的數(shù)量與質(zhì)量,能準確無誤分配好材料運送到所需工地,做好材料的存放、堆碼管理工作。
8)在購進物品與材料時發(fā)生質(zhì)量、數(shù)量異常情況下,應(yīng)立即采取緊急措施,并與供應(yīng)商聯(lián)系,和有關(guān)部門進行協(xié)商處理。
9)要做好供應(yīng)商的選擇、評議工作,對長期使用的物品及材料建立牢固、可靠的供應(yīng)關(guān)系,并不斷挖掘新的供應(yīng)商,以保證物品及材料供應(yīng)的不間斷性。
時間總很寶貴,很久沒有提筆寫東西。自從由醫(yī)藥行業(yè)轉(zhuǎn)行到工業(yè)行業(yè),進從一個新的行業(yè)、新的環(huán)境后,就會發(fā)現(xiàn)同樣是采購工作,現(xiàn)在與原來存在著很大的差異。很多的時間都忙于學習一些新的點點滴滴的知識。學習給自己充電,讓工作更出色兩大主題占滿了我的整個生活。
前幾日接到領(lǐng)導(dǎo)指示要我講課,與同事們交流自己作為一名這家外資家俱公司的化工采購員,來了四個月學到了什么,對所要購買的化工產(chǎn)品認識了些什么,整理好后向大家講講。我是躲不過了。寫了幾個大的部份。工作認識,產(chǎn)品知識認識、采購工作交流、采購工作方法淺談。再此想剪切一段我總結(jié)的十點采購工作方法,記錄下來,供自己和朋友們分享。
1、收集產(chǎn)品信息:我不熟悉這個產(chǎn)品,但是我會盡我最大的努力尋找懂得這個產(chǎn)品信息的人,從別人那去學到自己本來不知道的東西。那怕是一絲絲信息都算是學習和進步。
2、做事有條理:我基本上會每天記錄下來,我所做過的工作,處理的事,對沒有處理好的事,要求次日,或緊接處理,盡量做到問題不推遲,盡最快解決。
3、工作有計劃:在每一天結(jié)束前我會在頭腦里打旋我什么事沒完成,明天的主要事情是什么,做個計劃。很重要的,或事情較多,我會記錄下來,逐個或交叉處理。
4、學會主動與人溝通,交流:經(jīng)常與車間,倉庫,打樣車間、品質(zhì)的相關(guān)人員接觸,這樣便于自己了解產(chǎn)品,跟蹤需要,減少工作失誤,提高工作效率。
5、難點重點有總結(jié):對工作中的難點,事后盡量做個簡短的書面總結(jié)便于自己以后總結(jié)經(jīng)驗。要求廠家處服務(wù)處理事得交書面說明。
6、盡量做好工作總結(jié):對所做的工作,每個月至少做個簡短的總結(jié)。從工作量、工作內(nèi)容、完成事項,要事處理,問題解決,工作失誤,工作計劃等方面做個簡短的總結(jié)。
7、供應(yīng)商的管理:盡量用條款有效的文件去約束牽制他們,讓他們能主動爭取配合我們工作,及時解決問題,讓其感受有壓力又有動力。
8、訂單的跟蹤:工作要有責任心,要嚴謹,要主動出擊,不要寄希望于供應(yīng)商肯定沒有問題,要及時做好跟催工作,要分析供應(yīng)商的每一次看似合理的理由,是否隱藏著絲絲供貨風險或其它東西。要做好記錄,便于查詢和統(tǒng)計,及配合相關(guān)部門做好工作。
9、問題處理:反應(yīng)要快,匯報要及時、處理問題要敏捷果斷,要有自己較好的處理建議提供,并能與供應(yīng)商做個合適的談判結(jié)論。
10、職業(yè)習慣:要讓自己有一個好的職業(yè)習慣,有成本概念,有利潤思維,有風險意識、有統(tǒng)籌能力、有交流溝通好習慣。這些都有助于自己向一個更優(yōu)秀的采購靠近,作一名真正優(yōu)秀的采購人。
一年來,在公司領(lǐng)導(dǎo)及部門負責人領(lǐng)導(dǎo)下,和同事們的協(xié)助下,自己在思想意識方面和工作作風態(tài)度,得到了進一步的完善提高之中,一年來通過自己的辛勤認真負責的工作。有效地按計劃完成各項采購任務(wù)和部門負責交辦的有關(guān)事務(wù)。
回顧一年來的主要工作情況:
一、 ?在思想樹立全局觀念,主動圍繞著商場運營的正常進行。自己在平凡的工作崗位上,有意識的當好螺絲釘,積極配合部門負責及有關(guān)部門針對各項所需的材料、用品情況,及時了解有關(guān)信息,克服采購品種方面繁多的難點,不厭其煩、用心細心多了解,根據(jù)多年來在采購方面的經(jīng)驗,為了合理選購寧愿自己多辛苦點,為了節(jié)支采購成本,采取優(yōu)選多方選購。
二、 ?在努力完成采購任務(wù)之外,同時也參與部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)的協(xié)議書起草與合同的制定。而且針對商場運營中保潔方面存在的不足之處問題,能夠敢于出于公心主動提出要求責任方及時整改。得到保潔方面的理解與及時改進。
三、 ?在采購的過程中,自己始終保持廉潔自律、堅持公司的利益至上,不謀私利,始終把個人前途和公司的發(fā)展聯(lián)系在一起。始終懷著感恩的心理善待本職工作。始終十分珍惜本職工作。
四、 工作中注重學習與了解、傾聽與多問,了解的過程也是學習的過程,自己充分意識到只有多深入下去才能做好所屬材料與用品的采購工作,做到心中有數(shù)。
五、 堅持團隊精神、團結(jié)同事,共同協(xié)作,自己一年來始終抱著尊重領(lǐng)導(dǎo)與同事的心態(tài),在日常工作中盡量做到換位思考、溝通理解與配合。
當前公司面臨的問題諸多,舊的問題解決,新的問題不斷出現(xiàn),在管理方面仍然需要不斷改進、探索,完善機制。作為一名公司員工,自己將從本職工作方面做起,思想上保持敬業(yè)精神,工作中嚴格要求自己,以身作則,心態(tài)上謙虛謹慎,盡心盡責,始終保持努力做好本職工作的緊迫感、使命感。在工作中不斷加強學習,改進完善自己,提高自身的綜合素質(zhì),以適應(yīng)公司發(fā)展的要求。總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),力求避免失誤與差錯,探索改進采購新方法,提高工作效率,加強同各方面的溝通協(xié)作,切實努力把采購工作做到更好。
總之一年來,自己通過努力和工作實踐取得了一些成績,但也存在諸多不足之處,對相關(guān)的業(yè)務(wù)知識技能,對有些的行情信息方面有待進一步的了解掌握與熟悉。
回首20xx年,我在總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管的親切關(guān)懷和各位同事的真情幫助下,認真貫徹執(zhí)行公司采購管理規(guī)定和實施細則,努力提高自身采購業(yè)務(wù)水平,按時按量按質(zhì)的完成了皮邊收購工作?,F(xiàn)把一年來的工作情況總結(jié)匯報如下:
一、著眼職業(yè)需求,認真學習專業(yè)知識
采購豬皮的好壞直接影響著我們公司產(chǎn)品的質(zhì)量。作為一名皮邊收購員,深感責任重大,使命光榮,必須不斷提高自己的基礎(chǔ)理論知識。一年來,我認真學習采購基礎(chǔ)知識,認真研讀《皮革質(zhì)量檢測標準實用手冊》,我虛心求教,不斷向周圍有經(jīng)驗的老采購學習,努力提高自己的業(yè)務(wù)水平,在干中學、在學中干,通過實踐摸索出符合實際的豬皮采購理論,以厚實地理論支撐保證工作能力的不斷進步。
二、著眼使命牽引,全力完成采購任務(wù)
采購工作看似簡單,卻是保證產(chǎn)品與服務(wù)的正常供應(yīng),以支持我公司生產(chǎn)及其他經(jīng)營活動順利運作的最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一年來,我按照公司的要求,積極圍繞價、質(zhì)、量、地、時等基本要素展開采購工作,按照供應(yīng)計劃指標,積極開拓貨源市場,貨比三家、價比三家,選擇物美價平的物資材料,全年共完成xx的豬皮采購工作,圓滿完成了本年度的采購任務(wù),為公司的發(fā)展做出了自己應(yīng)盡的貢獻。
三、著眼公司發(fā)展,不斷提高供應(yīng)質(zhì)量
為了能采購的質(zhì)量好的原材料,我積極聯(lián)系親朋好友,努力開拓進貨渠道,多次跑xx、下xx,以責任擔當重任,以忠誠回饋信任,有時為了降低采購成本,不惜動用自己的關(guān)系,甚至和供應(yīng)商爭得面紅耳赤。今年x月,我從一個朋友那里得知 ?有物美價廉的豬皮供應(yīng),可以有效地降低采購成本,但我深深地明白與未經(jīng)審查和不熟悉的供應(yīng)商做交易存在的風險是很大的,為了掌握第一手資料,我利用節(jié)假日時間前去“明察暗訪”,幾次與之洽談,最終為公司采購開辟了一條不錯的進貨渠道。幾年來,我在采購工作中禮貌待人,誠信于人,樹立了公司的良好形象, ?在面對各種誘惑時,能以公司大局為重,以自身的人格為重,做到了不迷失自我。
采購工作是個艱苦的工作,常常風里來,雨里去,在外奔波錯過飯點更是常有的事,但我既然選擇了這個行業(yè),就會以崇高的使命感和責任感把這項工作干好。一份春華,一份秋實,在采購的道路上我付出的是辛勤的汗水,但收獲的卻是那一份份充實和一份份沉甸甸的 ?喜悅。
有工作是快樂的,采購工作在給我艱辛的同時,更給了我不斷地成長與收獲。新的一年已經(jīng)來臨,在新的一年里,我決心以感恩公司、回饋公司的使命感,繼續(xù)發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神,不斷提高自己的責任心,不斷減少工作失誤,提高工作效率,并利用業(yè)余時間充實提高自己,參加國家注冊采購師資格培訓(xùn),把自己的進步與公司的發(fā)展壯大緊緊聯(lián)系在一起,提高成本概念,利潤思維、風險意識和統(tǒng)籌能力,向一個更優(yōu)秀的采購靠近,做一名真正的優(yōu)秀采購員。
政府采購管理工作總結(jié)篇十一
市財政局核定使用財政預(yù)算內(nèi)外資金,在市場購置的各類設(shè)備及服務(wù)項目,列入政府統(tǒng)一采購范圍。
(一)設(shè)備采購
1、小汽車、大客車、貨車、摩托車、其他用車;
2、電梯、鍋爐、食堂炊具、空調(diào);
3、微機、復(fù)印機、電傳機、打印機、音響和攝像編輯設(shè)備、照相機及鏡頭;
4、農(nóng)機、林業(yè)、水利機械設(shè)備;
5、建筑施工工程機械設(shè)備;
6、其他設(shè)備及備品材料等。
(二)工程采購:由財政撥款的基建項目、市政建設(shè)項目一律由政府采購管理辦公室組織招標。
(三)服務(wù)采購:市直黨政機關(guān)和財政撥款的事業(yè)單位的各類服務(wù)項目支出。
1、機動車輛定點維修;
2、機動車輛定點供油。
在市財政局設(shè)立阜新市政府采購管理辦公室(以下簡稱管理辦公室),并根據(jù)政事分開的原則,組建市政府采購中心。管理辦公室主要職責:制定有關(guān)政府采購政策和辦法;指導(dǎo)全市政府采購工作;審核批準招標代理機構(gòu),負責供應(yīng)商的資格審查和批準,處理采購?fù)对V;負責對政府采購實施全過程監(jiān)督管理;其他有關(guān)政府采購的行政事務(wù)。市政府采購中心職責:編制本級政府實行集中采購的計劃和目錄;設(shè)立本級政府采購資金專戶,負責政府采購資金專戶的會計核算與管理;確定采購方式,組織集中政府采購業(yè)務(wù),組織培訓(xùn)采購管理人員和技術(shù)人員;承辦政府采購管理辦公室委托的其他有關(guān)政府采購事務(wù);日常管理工作。
(一)政府采購程序
1、貨物采購:
(1)市直單位采購金額在1000元以下(含1000元)的小數(shù)目采購,只要“貨比三家”,采購人認為價格合理,并能滿足需要,填報有關(guān)《政府采購審批表》,報送財務(wù)主管部門審查。財務(wù)主管部門審查同意后,報送市政府采購中心備案,可以自行直接向任何廠商采購。
(2)市直單位采購金額在1000元以上,貨物單位價值5000元以下(不含5000元),一次性批量采購總值50000元以下(不含50000元)的中等金額采購,各有關(guān)采購人必須進行采購報價,至少必須邀請3家廠商投標,對他們的報價進行比較后,擇定供應(yīng)廠商,填報有關(guān)《政府采購審批表》,報送市政府采購中心備案,可以自行直接向選定的廠商采購。
(3)市直單位采購貨物單位價值5000元以上(含5000元),一次性批量采購總值在50000元以上(含50000元)的較大金額采購,必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實行招標采購。
下列貨物采購應(yīng)當由市政府采購中心集中采購,不受前款限制:公務(wù)用機動車輛;辦公自動化設(shè)備;醫(yī)療、教學和通訊設(shè)備;政府采購中心認為應(yīng)當集中采購的其他貨物。
2、工程采購:一般由管理辦公室組織統(tǒng)一實行招標采購。
3、服務(wù)采購:
(1)市直單位合同價值10萬元以下(不含10萬元)的服務(wù)項目,各有關(guān)采購人必須進行采購報價,至少必須邀請3家廠商投標,對他們的報價進行比較后,擇定供應(yīng)廠商,填報有關(guān)《政府采購審批表》,報送財務(wù)主管部門審查。財務(wù)主管部門審查同意后,報送市政府采購中心,市政府采購中心協(xié)助向共同選定的廠商采購。
(2)市直單位合同價值10萬元以上(含10萬元)的服務(wù)項目,必須由市政府采購中心組織統(tǒng)一實行招標采購。
下列服務(wù)采購應(yīng)當由市政府采購中心集中采購,不受前款限制:公務(wù)用機動車輛維修和供油;政府公用物業(yè)的管理;政府采購中心認為應(yīng)當集中采購的其他服務(wù)。
(二)政府采購方式
凡經(jīng)管理辦公室審查批準的采購項目,均應(yīng)根據(jù)實際情況確定采購方式。
1、對沒有競爭性、供貨途徑單一的貨物采購、工程采購或者服務(wù)采購,由采購中心或委托有資格的采購實體組織集中或詢價采購。在采購過程中,要吸納有關(guān)專家或部門的專業(yè)人員參加采購工作,以確保采購的質(zhì)量和良好的售后服務(wù)。
2、對具有市場競爭性的貨物、工程和服務(wù)的大額采購,由政府采購中心委托招標機構(gòu)實行招標。其方式可以采用公開招標或者邀請招標的方式。管理辦公室要加強對招標機構(gòu)的監(jiān)督和檢查工作,以確保招標采購工作的公開、公平和公正性。
(三)采購原則
在實施政府采購過程中應(yīng)遵循以下原則:
3、凡購置符合政府采購或者委托招標采購范圍,但在國內(nèi)不能制造或國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量和功能不能滿足需要的貨物,須將外購商品購貨單經(jīng)同級政府經(jīng)貿(mào)部門審查同意后,方可在國際選購。
(四)招標管理
經(jīng)財政部門和有關(guān)部門批準的招標采購項目,政府采購中心直接或委托依法獲得資格的專職招標機構(gòu)向社會招標。管理辦公室負責對招標機構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格,資信及技術(shù)力量等方面的綜合考評與監(jiān)督。
1、市政府采購中心根據(jù)核準的書面文件與招標機構(gòu)簽訂招標采購委托合同書。委托合同書主要內(nèi)容應(yīng)包括:招標項目名稱、項目所要達到的技術(shù)要求、項目預(yù)算、交貨期、付款方式等。
2、受委托的招標機構(gòu)要會同有關(guān)專家在對委托合同書中采購項目進行市場調(diào)查,充分論證的基礎(chǔ)上,制定招標文件,并在所制定的招標文件向有關(guān)供貨商發(fā)標前,將招標文件送達市政府采購中心進行審核。如市政府采購中心對招標文件提出合理要求,招標機構(gòu)應(yīng)對招標文件進行修改,經(jīng)市政府采購中心同意后,招標機構(gòu)方可將修改后的招標文件向有關(guān)供貨商發(fā)標,并進行其他環(huán)節(jié)的招標工作。
3、招標機構(gòu)與有關(guān)專家、主管部門、公證部門和項目單位組成評審委員會,根據(jù)經(jīng)濟性、有效性、公開性、公正性的原則,參加開標、評標及定標過程,并對投標價格、設(shè)備質(zhì)量和售后服務(wù)及投標商(供貨商)的資格進行評審,形成評標報告報市政府采購中心和管理辦公室。
管理辦公室與市監(jiān)察局對招標全過程依法進行監(jiān)督。對招標機構(gòu)違反《委托合同書》和招標投標法律法規(guī)規(guī)定而確定的招標結(jié)果,有權(quán)予以否決。4、由招標機構(gòu)負責組織中標的供貨商與采購實體簽訂合同書。合同書要報送采購中心、財務(wù)主管部門備案。
5、凡中標的供貨商所出售的商品,如采購實體在實際運行中,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題或其他欺詐行為,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,除要求其賠償由此所造成的經(jīng)濟損失外,應(yīng)將有關(guān)情況上報給采購中心和管理辦公室;管理辦公室在2年內(nèi)不允許其參加政府采購招標活動,并通過新聞媒體予以曝光。
6、管理辦公室在管理工作中要提高辦事效率,簡化工作程序,高效、優(yōu)質(zhì)、快捷、主動地為采購實體服務(wù),清正廉潔、自覺維護國家的利益,樹立政府職能部門良好的形象,保證政府采購工作的順利實施。
7、受委托的招標機構(gòu)在招標工作中,應(yīng)嚴格遵循招標立項、標書制作、招標發(fā)標、廠商投標、揭標中標、商務(wù)談判、合同簽約等規(guī)范程序,公正地對待委托方和投標方,切實維護國家利益,對受委托的招標機構(gòu)在招標過程中出現(xiàn)不公正對待委托方和投標方的問題,采購中心除終止其委托招標外,可通過一定形式向社會曝光,情節(jié)嚴重的要訴諸法律。
(一)財政預(yù)算內(nèi)外支出中能夠?qū)嵭姓少彽膶m椯Y金,由市財政局按核定的財政專項資金(預(yù)算外專戶撥款比照辦理)預(yù)先撥入政府采購專戶。
(二)實行政府采購的專項資金,如資金來源屬財政和采購實體自籌資金配套的采購項目,采購實體必須將自籌資金部分在采購啟動前存入財政專戶。
(三)上述資金來源全部落實后,由政府采購中心根據(jù)《評審委員會對專項招標采購核準表》和最終審定的中標價格,按項目標書確定的定金額度撥付給供貨商,待對所購置的專項設(shè)備按合同要求驗收合格后,采購中心直接將其余款撥付給供貨商。
(四)政府采購節(jié)省的資金,按來源不同分別處理。屬全額財政補助資金部分,由市財政局統(tǒng)一調(diào)劑使用,同時調(diào)整單位預(yù)算;屬財政部分補助和采購實體自籌資金的項目,節(jié)省資金由采購中心按財政、采購實體自籌資金所占比例的份額進行劃分;屬財務(wù)主管部門和采購實體節(jié)省的資金予以返還,并按市財政局指定用途使用。
(五)采購實體要建立設(shè)備到貨驗收、安裝、使用及效益的各項記錄臺帳,并按規(guī)定上報項目使用情況反饋表。
五、其他事項
(一)采購實體每年隨年度決算上報《市直行政事業(yè)單位招標設(shè)備使用情況反饋表》,管理辦公室與主管部門每年要對政府采購執(zhí)行和設(shè)備運行情況進行檢查。
(二)對應(yīng)實行而未按本辦法執(zhí)行政府采購的采購實體,按違反財經(jīng)紀律論處。
(三)政府采購實施過程中遇到的其他問題,由管理辦公室、采購中心會同主管部門、采購實體、招標機構(gòu)等協(xié)商解決。
本辦法由市財政局負責解釋。
政府采購管理工作總結(jié)篇十二
第一條為加強交通部行政事業(yè)單位政府采購管理,規(guī)范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,促進廉政建設(shè),根據(jù)《政府采購法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。
第二條納入交通部部門預(yù)算管理的部機關(guān)、部屬行政事業(yè)單位和部管社會團體(以下統(tǒng)稱采購人),使用財政性資金以及與財政性資金相配套的單位自籌資金實施的政府采購,適用本辦法。
財政性資金包括預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、國債專項資金、車購稅交通專項資金、各項行政事業(yè)經(jīng)費、政府性基金、預(yù)算外資金等各項財政撥款和國家有關(guān)部門撥入的專項經(jīng)費。
與財政性資金相配套的單位自籌資金是指采購人以對外創(chuàng)收等形式取得的各種資金,包括經(jīng)營收入,非稅收入以外的事業(yè)收入,其他收入等單位可支配資金。
第三條本辦法所稱政府采購,是指采購人按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財政性資金和與之配套的單位自籌資金,采購國務(wù)院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條政府采購應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第五條政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合的組織形式。
集中采購分為政府集中采購和部門集中采購。
政府集中采購,是指采購人將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購機構(gòu)代理的采購活動。政府集中采購目錄和政府采購限額標準,按國務(wù)院確定公布的范圍、標準執(zhí)行。
部門集中采購,是指由交通部統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。部門集中采購項目和部門采購限額標準,按國務(wù)院確定公布的范圍、標準執(zhí)行。
分散采購是指采購人實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外、采購限額標準以上的政府采購項目的采購活動。
第六條政府采購工程進行招標投標的,適用《招標投標法》以及部屬單位基本建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定。
第七條交通部政府采購的信息應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)和國家財政主管部門有關(guān)規(guī)定,在國家財政主管部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。但涉及國家機密和商業(yè)秘密的除外。
第八條政府采購項目評審專家的確定,應(yīng)當按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定,由采購人或交通部委托的集中采購機構(gòu)從國家財政主管部門建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿 ?BR> 本單位從事政府采購的工作人員不得以評審專家身份參加本部門政府采購項目的評標、談判或詢價工作。
第二章機構(gòu)設(shè)置與職責分工
第九條交通部設(shè)立部政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組,作為政府采購的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由主管副部長和相關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)組成。主要職責是:
(一)審定交通部政府采購管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度。
(二)根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,審定調(diào)整部門集中采購項目。
(三)審定部門集中采購代理機構(gòu)。
(四)審定部門集中采購年度預(yù)算和實施計劃。
(五)對政府采購管理工作中遇到的重大問題進行決策和協(xié)調(diào)。
(六)研究處理政府采購工作中重大違紀違規(guī)問題。
第十條部財務(wù)主管部門是交通部政府采購工作的具體管理部門,負責交通部政府采購的管理和監(jiān)督工作。主要職責是:
(一)研究制定交通部政府采購管理辦法及相關(guān)制度。
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督采購人和交通部委托的集中采購機構(gòu)的政府采購工作。
(三)編報交通部年度政府采購預(yù)算和實施計劃,并監(jiān)督實施。
(四)匯總編報交通部政府采購執(zhí)行情況和政府采購信息統(tǒng)計報表。
(五)按法律規(guī)定權(quán)限受理采購活動中的投訴事項。
(六)負責辦理政府采購資金的撥付和資金使用的監(jiān)督管理工作。
(七)交通部政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
第十一條部內(nèi)相關(guān)部門根據(jù)職能分工和預(yù)算管理權(quán)限,履行政府采購相關(guān)工作具體職責。
第十二條部門集中采購項目應(yīng)通過交通部委托的集中采購機構(gòu)進行采購。
本辦法所稱交通部委托的集中采購機構(gòu)是指:經(jīng)國家有關(guān)部門同意設(shè)立的交通部集中采購機構(gòu)和交通部委托辦理集中采購事宜的其他集中采購代理機構(gòu)。
第十三條采購人的政府采購日常管理工作歸口各單位財務(wù)部門負責。采購人在政府采購中的主要職責是:
(一)研究制定本單位政府采購管理辦法并組織實施。
(二)編報本單位政府采購預(yù)算和采購實施計劃。
(三)提供采購清單及有關(guān)資料,參與集中采購的相關(guān)招標工作。
(四)按要求簽訂和履行采購合同。
(五)組織實施本單位的分散采購工作。
(六)編報本單位政府采購統(tǒng)計信息。
采購工作量比較大的采購人可根據(jù)實際需要,設(shè)立獨立的采購部門或在相關(guān)機構(gòu)中配備專人,負責本單位的政府采購工作。
第三章采購方式
第十四條政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購和國家財政主管部門認定的其他采購方式。
第十五條政府采購貨物和服務(wù),單項或批量采購金額達到國務(wù)院規(guī)定公開招標數(shù)額標準的,應(yīng)當采用公開招標采購方式。
各單位不得將政府采購項目化整為零或采取其他方式規(guī)避公開招標,有關(guān)人員不得利用職權(quán)干預(yù)和插手招投標工作。
第十六條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請招標方式采購:
(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的。
(二)采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過大的。
第十七條符合下列情形之一,可以采用競爭性談判方式采購:
(一)招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的。
(二)技術(shù)復(fù)雜或者要求特殊,不能確定詳細規(guī)格或具體要求的。
(三)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的.。
(四)不能事先計算出價格總額的。
第十八條符合下列情形之一,可以采用單一來源采購方式采購:
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的。
(二)發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的。
(三)應(yīng)當保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原有供應(yīng)商處添購,且添購金額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十九條采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小,采購活動需要在短時間內(nèi)完成的政府采購項目,可按國家法律規(guī)定采用詢價方式采購。
第四章備案和審批
第二十條政府采購備案和審批管理是指國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門對采購人和部委托的集中采購機構(gòu)按規(guī)定以文件形式報送備案、審批的有關(guān)政府采購文件或采購活動事項,依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨椤?BR> 除國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門另有規(guī)定外,備案事項不需要國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門回復(fù)意見。
審批事項應(yīng)經(jīng)國家財政主管部門和部財務(wù)主管部門批準后,才能組織實施。
第二十一條下列事項應(yīng)當經(jīng)部財務(wù)主管部門審核后報國家財政主管部門備案。
(一)追加預(yù)算應(yīng)當補報的政府采購預(yù)算、已經(jīng)批復(fù)政府采購預(yù)算的變更。
(二)政府采購實施計劃、增加的部門集中采購項目。
(三)經(jīng)國家財政主管部門批準,采用公開招標以外采購方式的執(zhí)行情況。
(四)集中采購招標公告、集中采購機構(gòu)制定的采購項目操作方案,以及集中采購機構(gòu)組織的協(xié)議供貨、定點采購協(xié)議書副本。
(五)政府采購項目的合同副本。
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。
第二十二條下列事項應(yīng)經(jīng)部財務(wù)主管部門審核后報國家財政主管部門審批,經(jīng)批準后才能組織實施。
(一)部門預(yù)算中的政府采購預(yù)算。
(二)因特殊情況對達到公開招標數(shù)額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的。
(三)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的。
(四)集中采購機構(gòu)組織實施協(xié)議供貨采購、定點采購,其實施方案、招標文件、操作文件、中標結(jié)果、協(xié)議內(nèi)容需要變更的。
(五)集中采購機構(gòu)制定的操作規(guī)程。
(六)政府集中采購的協(xié)議供貨協(xié)議書、定點采購協(xié)議書和財政直接支付項目采購合同的變更,涉及支付金額的。
(七)屬于政府集中采購目錄范圍但因特殊情況需要實行部門集中采購或單位自行采購的。
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項。
第二十三條下列事項應(yīng)報部財務(wù)主管部門備案。
(一)采購人按政府采購管理規(guī)定制定的具體管理辦法。
(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。
第二十四條下列事項應(yīng)當報部財務(wù)主管部門依法批準后才能組織實施:
(一)屬于部門集中采購目錄范圍因特殊情況需要實行單位自行采購的。
(二)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他需要審批的事項。
政府采購管理工作總結(jié)篇十三
第一條為了加強中央單位政府集中采購管理,完善和規(guī)范政府集中采購運行機制,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)和有關(guān)制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條中央單位實施納入政府集中采購范圍的采購活動,適用本辦法。
政府集中采購范圍,按照國務(wù)院公布的年度“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標準”(以下簡稱目錄及標準)執(zhí)行。
第三條政府集中采購組織形式分為集中采購機構(gòu)采購和部門集中采購。
集中采購機構(gòu)采購,是指集中采購機構(gòu)代理目錄及標準規(guī)定的政府集中采購目錄中項目的采購活動。
部門集中采購,是指主管預(yù)算單位(主管部門)組織本部門、本系統(tǒng)列入目錄及標準的部門集中采購項目的采購活動。
第四條政府集中采購實行監(jiān)督管理職能與操作執(zhí)行職能相分離的管理體制。
財政部是中央單位政府采購工作的監(jiān)督管理部門,負責政府集中采購活動中的各項監(jiān)督管理職責。
中央單位和集中采購機構(gòu)履行操作執(zhí)行職能,接受財政部的監(jiān)督管理。其中,中央單位作為采購人,應(yīng)當依法實施集中采購。集中采購機構(gòu),作為采購代理機構(gòu)和非營利事業(yè)法人,應(yīng)當依法接受中央單位的委托辦理集中采購事宜。
第五條主管部門應(yīng)當明確內(nèi)設(shè)機構(gòu)牽頭負責政府采購工作。屬于政府集中采購目錄的項目,應(yīng)當按照規(guī)定委托集中采購機構(gòu)代理采購。屬于部門集中采購項目,已經(jīng)設(shè)立部門集中采購機構(gòu)的,應(yīng)當由部門集中采購機構(gòu)具體組織實施;未設(shè)立的,可以委托集中采購機構(gòu)或經(jīng)財政部門認定資格的政府采購代理機構(gòu)(以下簡稱社會代理機構(gòu))具體組織實施。
第六條集中采購項目達到國務(wù)院規(guī)定的公開招標數(shù)額標準的,應(yīng)當采用公開招標方式。因特殊情況需要采用邀請招標、競爭性談判、詢價或單一來源等采購方式的,中央單位應(yīng)當在采購活動開始前報經(jīng)財政部批準。
因廢標需要采取其他采購方式采購的,應(yīng)當在作出廢標處理決定后由中央單位或集中采購機構(gòu)報財政部審批。
第七條政府集中采購信息應(yīng)當按照財政部《政府采購信息公告管理辦法》的規(guī)定,在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體(以下簡稱指定媒體)上公告。
第八條政府集中采購活動中所需評審專家應(yīng)當按照財政部、監(jiān)察部《政府采購評審專家管理辦法》的規(guī)定,從財政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿 ?BR> 經(jīng)抽取,專家?guī)觳荒軡M足需要的,可以另行選取專家,但應(yīng)當在評審工作結(jié)束后10日內(nèi),將評審專家名單報財政部。
第九條政府集中采購活動中簽訂的合同應(yīng)當使用財政部監(jiān)制的政府采購格式合同文本,具體辦法和實施步驟另行規(guī)定。
按照政府采購格式合同文本簽訂的合同是政府集中采購活動合法有效的證明文件和采購資金支付報銷的有效憑證。
第十條中央單位應(yīng)當依據(jù)采購文件和政府采購合同約定,組織對供應(yīng)商履約的驗收,不得另行增加或者改變驗收內(nèi)容和標準。凡符合采購文件和政府采購合同約定的,即為驗收合格。
第十一條財政部負責政府集中采購活動中相關(guān)備案和審批事宜,其中,備案事項不需要財政部回復(fù)意見,審批事項應(yīng)當經(jīng)財政部依法批準后才能組織實施。
需要財政部審批的事項,中央單位應(yīng)當提出書面申請。財政部應(yīng)當在收到申請后15個工作日內(nèi)批復(fù)。
第二章預(yù)算和計劃管理
第十二條中央單位在編制下一財政年度部門預(yù)算時,應(yīng)當在部門預(yù)算中單獨列出該財政年度政府采購的項目及資金預(yù)算,按照程序逐級上報,由主管部門審核匯總后報財政部。
年度政府采購項目,是指目錄及標準規(guī)定的項目。
第十三條財政部對部門預(yù)算中政府采購的項目及資金預(yù)算進行審核,并批復(fù)各主管部門。
第十四條主管部門應(yīng)當自財政部批復(fù)部門預(yù)算之日起40個工作日內(nèi),編制政府集中采購目錄和部門集中采購項目的實施計劃,報財政部備案,并將政府集中采購目錄實施計劃抄送集中采購機構(gòu)。
政府集中采購目錄實施計劃,是指主管部門對部門預(yù)算中屬于政府集中采購目錄的項目,按照項目構(gòu)成、使用單位、采購數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、使用時間等內(nèi)容編制的操作計劃。
部門集中采購項目實施計劃,是指主管部門對部門預(yù)算中屬于部門集中采購項目和依本部門實際制定的部門集中采購項目編制的操作計劃。
第十五條在年度預(yù)算執(zhí)行中,因未報、漏報和預(yù)算調(diào)整等增加政府采購項目預(yù)算的,中央單位應(yīng)當在采購活動開始前報財政部備案。
第十六條中央單位應(yīng)當嚴格按照部門預(yù)算中編列的政府采購項目和資金預(yù)算開展政府集中采購活動。
第十七條政府集中采購資金的支付按照財政國庫管理制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章目錄及標準制訂與執(zhí)行
第十八條目錄及標準由財政部擬訂,報國務(wù)院批準。
中央單位和集中采購機構(gòu)應(yīng)當按照目錄及標準的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條中央單位不得將集中采購機構(gòu)代理的政府集中采購目錄項目委托社會代理機構(gòu)采購或者自行采購。
集中采購機構(gòu)不得拒絕中央單位的委托,也不得將政府集中采購目錄項目轉(zhuǎn)委托或以其他方式轉(zhuǎn)交給社會代理機構(gòu)和人員采購。
第二十條集中采購機構(gòu)代理的政府集中采購目錄項目,因特殊情況確需轉(zhuǎn)為部門集中采購或分散采購的,中央單位或集中采購機構(gòu)應(yīng)當報經(jīng)財政部批準。
第二十一條中央單位和集中采購機構(gòu)在執(zhí)行目錄及標準中遇到問題,應(yīng)當及時向財政部反映,并由財政部按有關(guān)規(guī)定進行處理。
第二十二條集中采購機構(gòu)應(yīng)當在目錄及標準發(fā)布后20日內(nèi),按政府集中采購目錄項目類別制訂具體操作方案,并報財政部備案。
第四章集中采購機構(gòu)采購
第二十三條集中采購機構(gòu)采購活動應(yīng)當包括以下基本工作程序:根據(jù)中央單位政府集中采購目錄實施計劃確定采購方式,辦理委托代理事宜,制訂采購文件,組織實施采購,提交中標或成交結(jié)果,確定中標或成交結(jié)果,簽訂政府采購合同,履約驗收。
第二十四條主管部門可以按照項目或者一個年度與集中采購機構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議。
主管部門所屬各級預(yù)算單位就本單位政府集中采購項目與集中采購機構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議的,應(yīng)當事先獲得主管部門同意。
第二十五條委托代理協(xié)議應(yīng)當就下列事項明確中央單位與集中采購機構(gòu)雙方的權(quán)利和義務(wù):
(一)采購需求和采購?fù)瓿蓵r間的確定;
(三)中標或成交供應(yīng)商的確定和履約驗收;
(四)詢問或質(zhì)疑的答復(fù)、申請審批或報送備案文件和雙方違約責任及爭議解決方式等;
(五)雙方約定的其他事項。
因協(xié)議內(nèi)容不清而無法確定權(quán)利和義務(wù)的,由中央單位承擔責任。
第二十六條中央單位在實施具體采購項目委托時,不得指定供應(yīng)商或者品牌,不得在商務(wù)和技術(shù)等方面提出排他性要求。
第二十七條集中采購機構(gòu)應(yīng)當堅持規(guī)范與效率相結(jié)合,做好代理采購項目的具體實施工作。
集中采購機構(gòu)工作人員不得參與評審,不得干預(yù)或影響政府集中采購正常評審工作。
第二十八條集中采購機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和委托代理協(xié)議的約定開展采購活動,并按照協(xié)議約定的時間發(fā)出中標或成交供應(yīng)商通知書。中央單位應(yīng)當在接到中標或成交供應(yīng)商通知書后30日內(nèi),確定中標結(jié)果并與中標商或者成交商簽訂政府采購合同。
集中采購機構(gòu)可以在不影響政府集中采購代理工作的前提下,接受中央單位委托,代理其他項目采購事宜。
第二十九條集中采購機構(gòu)應(yīng)當在每個季度結(jié)束后10日內(nèi),向財政部報送政府集中采購項目季度執(zhí)行情況。執(zhí)行情況包括:目錄及標準中各個項目執(zhí)行的數(shù)量及規(guī)模,委托采購的單位及項目內(nèi)容,采購計劃完成情況,項目采購時間、采購方式和信息發(fā)布等執(zhí)行情況,答復(fù)質(zhì)疑情況等。
第三十條在供應(yīng)商簽訂政府采購合同并履約后,中央單位應(yīng)當根據(jù)政府采購合同對供應(yīng)商提供的產(chǎn)品及時組織驗收,集中采購機構(gòu)應(yīng)當做好配合工作。
第三十一條政府集中采購目錄中規(guī)格及標準相對統(tǒng)一,品牌較多,日常采購頻繁的通用類產(chǎn)品和通用的服務(wù)類項目,可以分別實行協(xié)議供貨采購和定點采購。
第三十二條在協(xié)議供貨采購和定點采購工作中,財政部負責對協(xié)議供貨或定點采購的管理、執(zhí)行要求和處罰等作出規(guī)定。集中采購機構(gòu)負責確定和公告協(xié)議供貨和定點采購中標貨物、服務(wù)項目目錄和供應(yīng)商名單。中央單位應(yīng)當按照財政部規(guī)定和集中采購機構(gòu)公告的協(xié)議供貨和定點采購貨物、服務(wù)項目目錄和供應(yīng)商名單實施采購。
第三十三條集中采購機構(gòu)應(yīng)當在協(xié)議供貨或定點采購活動開始前征求中央單位和供應(yīng)商等方面的意見,制訂采購方案。采購方案應(yīng)當在確定貨物、服務(wù)項目目錄和供應(yīng)商名單前報財政部備案。
采購方案包括:擬采用的采購方式、采購進度計劃、供應(yīng)商資格條件、評標或評審標準、中標或成交供應(yīng)商數(shù)量或淘汰比例、服務(wù)承諾條件、協(xié)議有效期等內(nèi)容。
第三十四條中央單位執(zhí)行協(xié)議供貨或定點采購時,一次性采購金額達到公開招標限額標準的,可以單獨委托集中采購機構(gòu)另行組織公開招標采購。
第三十五條協(xié)議供貨或者定點采購的執(zhí)行以財政部規(guī)定和指定媒體及相關(guān)媒體共同公告的貨物、服務(wù)項目目錄和供應(yīng)商名單為準,媒體公告結(jié)果不一致時,以財政部指定媒體為準。中央單位因特殊原因確需采購協(xié)議供貨或定點范圍外產(chǎn)品或服務(wù)的,中央單位應(yīng)當在采購前報財政部批準。
第三十六條集中采購機構(gòu)應(yīng)當在投標截止日期后15個工作日內(nèi)完成協(xié)議供貨、定點采購的中標貨物、服務(wù)項目目錄和供應(yīng)商名單公告工作,其中,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)將中標貨物、服務(wù)項目目錄和供應(yīng)商名單報財政部備案。
第三十七條協(xié)議供貨或定點采購實施中,集中采購機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)協(xié)議約定對實施情況進行跟蹤和市場調(diào)查,督促中標供應(yīng)商按照協(xié)議規(guī)定履行價格和服務(wù)的承諾。
供應(yīng)商違反協(xié)議或者不遵守中標承諾的,中央單位可以向集中采購機構(gòu)反映,也可以向財政部反映。集中采購機構(gòu)可以根據(jù)協(xié)議約定追究其違約責任。涉及對中標供應(yīng)商處以罰款、禁止參加政府采購活動、列入不良行為記錄名單等處罰的,應(yīng)當由財政部依法作出決定。
第五章部門集中采購
第三十八條部門集中采購活動應(yīng)當包括以下基本工作程序:根據(jù)部門預(yù)算編制部門集中采購實施計劃、制定采購方案、選擇采購代理機構(gòu)、組織實施采購、確定中標或成交結(jié)果、簽訂政府采購合同、履約驗收、支付采購資金。
第三十九條列入目錄及標準的部門集中采購項目的,主管部門應(yīng)當編制集中采購實施計劃,并報財政部備案。
主管部門可以根據(jù)本部門、本系統(tǒng)的實際情況,增加實施部門集中采購的項目范圍,報財政部備案。
第四十條中央單位應(yīng)當按照財政部批準的采購方式和規(guī)定的程序開展采購活動。對符合《政府采購法》規(guī)定情形的采購項目,需要采用公開招標以外采購方式的,應(yīng)當在采購活動開始前,向財政部提出采購方式變更申請。
第四十一條部門集中采購項目的招投標事務(wù),中央單位可以自行選擇采購代理機構(gòu)(集中采購機構(gòu)或社會代理機構(gòu))代理,并簽訂委托代理協(xié)議。
社會代理機構(gòu)必須是獲得財政部門頒發(fā)代理資格證書的社會中介機構(gòu)。
第四十二條中央單位應(yīng)當在中標或者成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),與中標或成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同。任何一方無故拒絕簽訂政府采購合同的,應(yīng)當承擔相應(yīng)的違約責任。
第四十三條主管部門應(yīng)當在每個季度結(jié)束后10日內(nèi),向財政部報送部門集中采購項目季度執(zhí)行情況。執(zhí)行情況包括:各個采購項目執(zhí)行的數(shù)量及規(guī)模,執(zhí)行的單位范圍及項目內(nèi)容,項目采購時間、采購方式和信息發(fā)布等執(zhí)行情況,答復(fù)質(zhì)疑情況等。
第四十四條在實施部門集中采購中,本部門、本系統(tǒng)的政府采購工作人員以及其他工作人員不得以評審專家身份參加本部門政府采購項目的評標、談判或詢價工作。
第六章監(jiān)督檢查
第四十五條財政部應(yīng)當依法對中央單位、集中采購機構(gòu)、供應(yīng)商執(zhí)行政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度情況進行監(jiān)督檢查。
第四十六條財政部對中央單位監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
(一)政府采購預(yù)算編制情況;
(二)政府集中采購項目委托集中采購機構(gòu)采購情況;
(三)政府采購審批或備案事項的執(zhí)行情況;
(四)政府采購信息公告情況;
(五)政府采購方式、采購程序和評審專家使用情況;
(六)政府采購合同的訂立和資金支付情況;
(七)對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況;
(八)有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
第四十七條財政部對集中采購機構(gòu)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
(一)內(nèi)部制度建設(shè)和監(jiān)督制約機制落實情況;
(二)政府集中采購項目以及集中采購規(guī)定政策的執(zhí)行情況;
(三)集中采購委托代理協(xié)議的簽訂和履行情況;
(三)政府采購審批或備案事項執(zhí)行情況;
(四)政府采購信息公告情況;
(五)政府采購方式、采購程序和評審專家使用的情況;
(六)采購效率、采購價格和資金節(jié)約率情況;
(七)工作作風、服務(wù)質(zhì)量和信譽狀況;
(八)對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑處理情況;
(九)有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
第四十八條財政部對社會代理機構(gòu)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
(一)有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行情況;
(二)對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑處理情況;
(三)服務(wù)質(zhì)量和信譽狀況;
(四)被投訴情況。
第四十九條財政部應(yīng)當加強采購資金支付管理。有下列情況之一的,屬于不符合采購資金申請條件,財政部或者中央單位不予支付資金:
(一)未按規(guī)定在財政部指定媒體公告信息的;
(二)采購方式和程序不符合規(guī)定的;
(三)未使用財政部監(jiān)制的政府采購合同標準文本的。
第五十條主管部門應(yīng)當對本部門、本系統(tǒng)政府集中采購工作情況實施監(jiān)督檢查。
第五十一條集中采購機構(gòu)應(yīng)當加強內(nèi)部管理,建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制,規(guī)范高效地為中央單位做好集中采購項目的代理采購活動。
第五十二條中央單位或供應(yīng)商有違反政府采購法律、行政法規(guī)或者規(guī)章制度規(guī)定行為的,集中采購機構(gòu)應(yīng)當及時向財政部報告,由財政部依法予以處理。
第五十三條財政部依法加強對供應(yīng)商參與政府采購活動情況的監(jiān)督管理,建立投訴處理報告制度,定期在指定媒體上公告投訴處理情況。供應(yīng)商因違反規(guī)定受到財政部行政處罰的,列入不良行為記錄名單。
第五十四條財政部作出的投訴處理決定、對中央單位和集中采購機構(gòu)違法行為的處理決定,在財政部指定政府采購信息指定媒體上公告。
第七章附則
第五十五條主管部門可以按照本規(guī)定制定具體實施辦法。
第五十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
政府采購管理工作總結(jié)篇十四
第一條為深化政府采購制度改革,有效貫徹落實政府采購制度,規(guī)范政府采購行為,加強與采購單位的聯(lián)系和溝通,進一步做好對采購單位的服務(wù)工作,切實提高采購質(zhì)量和采購效率,健全完善監(jiān)督管理制約機制,制定本制度。
第二條政府采購專管員是指由市直單位確定、經(jīng)市財政局審核、具體負責本單位政府采購相關(guān)工作的人員。政府采購專管員是本單位政府采購活動的`協(xié)調(diào)人、聯(lián)絡(luò)人、執(zhí)行人和監(jiān)督人。
第三條市直各單位應(yīng)嚴把專管員入口關(guān),配備不少于兩名政府采購專管員。人員從單位財務(wù)、行政后勤管理部門及其他專職部門的在職優(yōu)秀工作人員中產(chǎn)生。政府采購專管員由所在單位推薦,本人填寫《滁州市政府采購專管員備案表》,經(jīng)單位審核并加蓋公章后,報市財政局備案,實施動態(tài)管理。
第四條各部門、單位在政府采購活動中,至少應(yīng)當明確一名政府采購專管員對項目實施進行監(jiān)督指導(dǎo)和審核把關(guān),非政府采購專管員不予辦理政府采購相關(guān)手續(xù),工作中有關(guān)事項,請及時與市財政局政府采購辦聯(lián)系。
第五條政府采購專管員應(yīng)具備下列條件:
(一)熱愛政府采購事業(yè),并自愿接受市財政部門的監(jiān)督管理;
(三)熟悉政府采購的相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)理論知識、工作程序,能勝任政府采購工作;
(四)沒有違紀違法等不良記錄;
(五)財政部門要求的其他條件。
第六條政府采購專管員享有以下權(quán)利:
(一)了解市本級政府采購工作安排和部署;
(二)根據(jù)工作需要查閱有關(guān)政府采購政策法規(guī)、文件等相關(guān)資料;
(三)參加政府采購工作會議、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流等活動;
(四)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和規(guī)范本單位政府采購活動;
(五)對市本級政府采購工作提出意見和建議。
第七條政府采購專管員應(yīng)履行以下義務(wù):
(一)負責政府采購相關(guān)法律法規(guī)及各項規(guī)章制度在本單位的宣傳、貫徹和落實;
(三)負責配合有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查;
(四)參加財政部門組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(五)負責政府采購工作的聯(lián)系和信息溝通,及時向財政部門反映政府采購活動中存在的問題和建議,協(xié)助市財政局政府采購辦做好有關(guān)工作。
第八條政府采購專管員應(yīng)遵守以下工作紀律:
(一)自覺遵守政府采購有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度;
(二)嚴格遵守政府采購工作程序和規(guī)定;
(三)嚴格遵守各項黨風廉政建設(shè)制度;
(四)其他應(yīng)遵循的工作紀律。
第九條政府采購專管員因職務(wù)等原因發(fā)生變動,不能或不宜履行政府采購職責的,其所在單位應(yīng)按程序更換人選,到市財政局及時辦理變更審核備案等手續(xù)。
第十條市財政局將根據(jù)各單位的采購情況及專管員的工作表現(xiàn),每年評選出若干名優(yōu)秀政府采購專管員,給予通報表彰。對違反政府采購法律法規(guī)規(guī)定,或因不能履職盡責導(dǎo)致本單位政府采購項目出現(xiàn)重大問題的,撤銷政府采購專管員資格并予以通報批評,情節(jié)嚴重的移交有關(guān)部門處理。
第十一條本制度由市財政局負責解釋,自印發(fā)之日起施行。
政府采購管理工作總結(jié)篇十五
第一條 為深化政府采購制度改革,規(guī)范我區(qū)中小學等教育教學機構(gòu)(以下簡稱學校)政府采購行為,加強采購流程的監(jiān)督管理,促進學校依法編制政府采購預(yù)算,明確預(yù)算執(zhí)行主體,強化預(yù)算執(zhí)行主體責任,同時擴大校長的辦學自主權(quán),按照“建機制、簡程序、抓監(jiān)督、促公開”的原則,依照《預(yù)算法》、《政府采購法》和《政府采購法實施條例》和《xx區(qū)政府采購工作規(guī)程》,特制定本辦法。
第二條 以學校為主體所發(fā)生的采購(含貨物類、服務(wù)類、工程類,下同),且屬于政府采購目錄內(nèi)的,均依照本辦法執(zhí)行。
第三條 學校是本單位政府采購預(yù)算的編制和執(zhí)行主體,負責本單位的預(yù)算編制及執(zhí)行,并對其編制及執(zhí)行結(jié)果負責。
第四條 學校應(yīng)當依法按照財政部《政府采購品目分類目錄》以及區(qū)政府頒布的《20xx年xx區(qū)政府采購目錄及采購限額標準》編制本單位年度政府采購預(yù)算。政府采購預(yù)算中,屬于政府購買服務(wù)目錄中的政府采購項目應(yīng)單獨編列。
第五條 學校依據(jù)財政部門統(tǒng)一下達的部門預(yù)算批復(fù),以及同時下達的政府采購預(yù)算批復(fù),修編預(yù)算。
第六條 政府采購嚴格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整,確因不可預(yù)見的特殊情況需追加或變更政府采購預(yù)算的,需按預(yù)算管理程序申請調(diào)整。學校應(yīng)當根據(jù)集中采購目錄、采購限額標準和已批復(fù)的.部門預(yù)算編制政府采購實施計劃,報區(qū)財政部門備案。
第七條 學校應(yīng)當根據(jù)項目特點,依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。列入集中采購目錄的項目,適合實行批量集中采購的,應(yīng)當實行批量集中采購。在一個財政年度內(nèi),學校不得將一個預(yù)算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)項目拆分,規(guī)避集中采購和公開招標;不得擅自改變預(yù)算指標的支出用途。
第八條 學校在政府采購活動中,應(yīng)當維護國家利益和社會公共利益,公正廉潔,誠實守信,執(zhí)行政府采購政策,厲行節(jié)約,科學合理確定采購需求。能通過調(diào)劑、租賃解決的,原則上不購置。
第九條 學校政府采購工作嚴格依法依規(guī)執(zhí)行工作要求和工作流程。學校采購區(qū)教育局規(guī)定限額以上的政府采購項目,采購計劃必須報區(qū)教育局審批。
在校生1000人以下規(guī)模的學校采購報批限額分別為貨物類(指學生作業(yè)本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設(shè)施、實驗儀器設(shè)備、體音美器材、電教設(shè)備和圖書等)和服務(wù)類單筆資金5000元及以上;工程類單筆資金10000元及以上;在校生1000人及以上規(guī)模的學校采購報批限額分別為貨物類(指學生作業(yè)本、課桌椅、學生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設(shè)施、實驗儀器設(shè)備、體音美器材、電教設(shè)備和圖書等)和服務(wù)類單筆資金10000元及以上;工程類單筆資金50000元及以上。
第十條 嚴禁欠資申報。區(qū)教育局負責審核采購資金計劃情況,采購項目一旦進入政府采購環(huán)節(jié),項目資金不得挪用。
第十一條 學校依照區(qū)教育局下達的年度政府采購預(yù)算批復(fù),采購報批限額以上的項目,應(yīng)于月底向計財科提交下月采購編制計劃(政府采購報批表,見附件),經(jīng)審核后,報區(qū)教育局班子成員會研究討論確定。審批后依法依規(guī)執(zhí)行政府采購程序。未經(jīng)審批擅自采購,區(qū)核算中心不予支付采購資金。
第十二條 學校根據(jù)《xx區(qū)政府采購工作規(guī)程》和《20xx年xx區(qū)政府采購目錄及采購限額標準》,按照項目特點,依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。
第十三條 學校實行自行采購的,由學校采購領(lǐng)導(dǎo)小組負責實施。程序如下:
1、學校采購領(lǐng)導(dǎo)小組由校級領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由后勤人員和教師代表組成,人員不得少于5人,其中教師代表不得少于2人。學校采購領(lǐng)導(dǎo)小組須經(jīng)教代會或全體教職員工大會產(chǎn)生,且一年一審查。
2、采購物品名稱、金額須經(jīng)學校采購領(lǐng)導(dǎo)小組集體商議,并有會議記錄及領(lǐng)導(dǎo)小組成員簽名。
3、參加供應(yīng)商至少有三家以上。學校采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)采購需求、質(zhì)量、服務(wù)相同且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將采購過程、結(jié)果公示在學校校務(wù)公示欄上,并拍照留存。
第十四條 實行“庫”管理選擇采購招標代理。根據(jù)采購相關(guān)文件和規(guī)定,從xx區(qū)政府采購、招標代理的代理機構(gòu)庫中遴選服務(wù)機構(gòu),建立xx區(qū)學校政府采購招標代理庫。根據(jù)服務(wù)機構(gòu)的管理、服務(wù)水平,由局班子成員會研究確定xx區(qū)學校政府采購招標代理庫,并定期更新。
第十五條 學校應(yīng)當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項與中標、成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同,政府采購合同應(yīng)當由合同的雙方法人簽章。
政府采購合同的中標、成交供應(yīng)商、合同金額、標的物數(shù)量、單價、品牌、規(guī)格型號、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、交貨(竣工)及資金支付時間等合同要素應(yīng)與招標文件、投標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、響應(yīng)文件和中標、成交通知書等相關(guān)內(nèi)容一致。
第十六條 學校應(yīng)當自政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi),按照《政府采購法》的規(guī)定將政府采購合同副本、中標(成交)通知書及采購項目合同備案說明分別報區(qū)教育局計財科和區(qū)政府采購辦備案。
第十七條 學校在政府采購合同履行中,需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款和單價的前提下,按照單一來源管理規(guī)定,可與原中標或者成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第十八條 學校應(yīng)當按照政府采購合同的約定,依法組成驗收小組,負責對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目,應(yīng)當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。
驗收小組應(yīng)當按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標準組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收,并出具驗收書。驗收書應(yīng)當包括每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標準的履約情況。驗收的標的物應(yīng)與政府采購合同一致。驗收小組對驗收結(jié)果承擔相應(yīng)的法律責任。
區(qū)教育局可組織人員參與驗收或抽查履約情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,按相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第十九條 政府采購項目資金支付程序,按照財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。區(qū)教育局核算中心應(yīng)對實行政府采購的學校進行采購資金審查把關(guān),采購資金不到位的學校一律不得申報政府采購。
第二十條 學校應(yīng)確保資金使用的安全,嚴格按照政府采購合同要素登記備案的相關(guān)信息辦理采購資金支付。項目資金的收款人、支付金額必須與政府采購合同一致。
第二十一條 采購單位完成支付后,根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好固定資產(chǎn)入帳登記工作。
第二十二條 學校應(yīng)當依法依規(guī)將政府采購項目信息及時在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告。包括集中采購和分散采購的信息。信息公告的內(nèi)容主要包括:采購公告、采購項目預(yù)算、招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書、中標或者成交結(jié)果、政府采購合同等。
中標、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi),應(yīng)當在省級以上人民財政部門指定的`媒體上公告中標、成交結(jié)果,招標文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標、成交結(jié)果同時公告。中標、成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當包括采購人和采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,項目名稱和項目編號,中標、成交供應(yīng)商名稱、地址和中標、成交金額,主要中標、成交標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求以及評審專家名單。
政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內(nèi),在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
第二十三條 政府采購信息公告指定媒體包括:中國政府采購網(wǎng)、中國湖北政府采購網(wǎng)、《中國政府采購》雜志、《中國政府采購報》、《政府采購信息報》。
第二十四條 學校應(yīng)當按照財政部門關(guān)于建立政府采購臺賬的有關(guān)規(guī)定,真實、完整、準確、及時記載政府采購臺賬。政府采購臺帳是政府采購監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第二十五條 學校應(yīng)當妥善保存政府采購項目的采購文件,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收報告、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年,可以用電子檔案方式保存。
第二十六條 區(qū)教育局依法依規(guī)履行學校政府采購工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理責任。
第二十七條 本辦法由區(qū)教育局解釋。
第二十八條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行,未盡事宜另行補充規(guī)定。
政府采購管理工作總結(jié)篇十六
為了深化政府采購制度改革,適應(yīng)推進政府購買服務(wù)、推廣政府和社會資本合作(ppp)模式等工作需要,財政部制定發(fā)布了《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》。下文是小編為大家收集的關(guān)于ppp項目政府采購管理辦法的解讀,歡迎閱讀!
問:制定《磋商辦法》和《ppp辦法》的背景是什么?
答:制定《磋商辦法》和《ppp辦法》主要是順應(yīng)兩方面的需要。一方面,是為了進一步貫徹黨的xx屆四中全會精神,堅持立法先行和依法采購。本屆政府提出了推進政府購買服務(wù)、推廣ppp模式等重要改革任務(wù)。與此相關(guān)的采購活動,在采購需求、采購方式、
合同
管理、履約驗收、績效評價等方面存在一定特殊性,需要在政府采購現(xiàn)行法律框架下,作出創(chuàng)新和針對性的制度安排,對具體工作進行指引和規(guī)范,以確保采購工作順暢、高效開展。另一方面,政府購買服務(wù)、推廣ppp模式等工作,具有較強的公共性和公益性,其采購活動應(yīng)當充分發(fā)揮支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵科技創(chuàng)新、節(jié)約資源、保護環(huán)境等政府采購政策功能,以促進經(jīng)濟和社會政策目標的實現(xiàn)。因此,需要明確相關(guān)采購活動的法律適用和操作規(guī)則。
答:我國政府采購法規(guī)定的政府采購方式包括:公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價、國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。競爭性磋商采購方式是財政部首次依法創(chuàng)新的采購方式,核心內(nèi)容是“先明確采購需求、后競爭報價”的兩階段采購模式,倡導(dǎo)“物有所值”的價值目標。
競爭性磋商和競爭性談判兩種采購方式在流程設(shè)計和具體規(guī)則上既有聯(lián)系又有區(qū)別:在“明確采購需求”階段,二者關(guān)于采購程序、供應(yīng)商來源方式、磋商或談判公告要求、響應(yīng)文件要求、磋商或談判小組組成等方面的要求基本一致;在“競爭報價”階段,競爭性磋商采用了類似公開招標的“綜合評分法”,區(qū)別于競爭性談判的“最低價成交”。之所以這樣設(shè)計,就是為了在需求完整、明確的基礎(chǔ)上實現(xiàn)合理報價和公平交易,并避免競爭性談判最低價成交可能導(dǎo)致的惡性競爭,將政府采購制度功能聚焦到“物有所值”的價值目標上來,達到“質(zhì)量、價格、效率”的統(tǒng)一。
問:競爭性磋商采購方式的適用范圍有哪些?
答:《磋商辦法》規(guī)定了五種適用情形:一是政府購買服務(wù)項目;二是技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;三是因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;四是市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目;五是按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設(shè)項目以外的工程建設(shè)項目。其中,前三種情形主要適用于采購人難以事先確定采購需求或者合同條款,需要和供應(yīng)商進行溝通協(xié)商的項目;第四種情形主要適用于科研項目采購中有效供應(yīng)商不足三家,以及需要對科技創(chuàng)新進行扶持的項目;第五種情形主要適用于政府采購工程類項目,并與招標投標法律制度和《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)做了銜接。綜合來看,競爭性磋商采購方式在政府購買服務(wù)、ppp、科技創(chuàng)新扶持、技術(shù)復(fù)雜的專用設(shè)備等項目采購中將具有較高的可操作性和適用性。
問:為什么ppp項目選擇社會資本合作者適用政府采購法律制度?
答:《ppp辦法》主要適用于ppp項目實施機構(gòu)(采購人)選擇合作社會資本(供應(yīng)商)的情形。將ppp項目選擇合作者的過程納入政府采購管理的主要考慮是:
一是ppp是政府從公共服務(wù)的“生產(chǎn)者”轉(zhuǎn)為“提供者”而進行的特殊采購活動。我國政府采購法第二條第七款規(guī)定“本法所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象”,對政府采購服務(wù)做了兜底式定義。從法律定義上看,ppp屬于服務(wù)項目政府采購范疇。同時,世界主要國際組織和國家在選擇ppp合作方時都遵循政府采購規(guī)則,并把服務(wù)和工程特許經(jīng)營權(quán)的授予也視為政府采購公共服務(wù)的一種方式,將其納入政府采購監(jiān)管。因此,將ppp項目選擇合作者的過程納入政府采購管理,可以進一步促進我國政府采購制度與國際規(guī)則對接,也符合世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》(gpa)對政府采購的定義——為了政府目的以任何合同方式開展的采購活動。
二是我國政府采購法規(guī)定了公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源五種采購方式,并授權(quán)監(jiān)管部門認定新的采購方式。這些法定采購方式(包括競爭性磋商方式),能夠比較好地適用于ppp項目采購中公開競爭、選擇性競爭和有限競爭的情況,并充分實現(xiàn)“物有所值”的價值目標,使ppp項目采購更具可操作性。
三是政府采購法律制度規(guī)定了優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,支持中小企業(yè)等宏觀調(diào)控和政策功能目標。將ppp項目選擇合作者的過程納入政府采購管理,將更加有利于ppp項目發(fā)揮公共性和公益性作用。
問:《ppp辦法》的主要創(chuàng)新點有哪些?
答:《ppp辦法》在現(xiàn)行政府采購法律制度框架下,充分借鑒了國際經(jīng)驗,特別是聯(lián)合國貿(mào)易法委員會《私人融資基礎(chǔ)設(shè)施項目示范法》及其立法指南中的有效做法,并與《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》(財金〔20xx〕113號)第四章“項目采購”的有關(guān)內(nèi)容作了銜接。
《ppp辦法》的主要創(chuàng)新之處在于:一是為了保證ppp項目采購過程順暢高效和實現(xiàn)“物有所值”價值目標,新增了競爭性磋商這一新的采購方式,引入了兩階段采購模式。二是為了保證ppp項目采購的成功率和減少后續(xù)爭議,新增了強制資格預(yù)審、現(xiàn)場考察和答疑、采購結(jié)果及合同文本公示等規(guī)范性要求。三是為了保證項目采購的質(zhì)量和效果,創(chuàng)新了采購結(jié)果確認談判、項目實施機構(gòu)可以自行選定評審專家等程序。四是為了維護國家安全和發(fā)揮政府采購政策功能,要求必須在資格預(yù)審公告、采購公告、采購文件、項目合同中列明采購本國貨物和服務(wù)、技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓等政策要求。五是結(jié)合ppp項目金額大、后續(xù)監(jiān)管鏈條長等特點,創(chuàng)新了監(jiān)管方式,對項目履約實行強制信用擔保,用市場化手段引入擔保機構(gòu)進行第三方監(jiān)管,以彌補行政監(jiān)督手段的不足。同時,要求項目采購?fù)瓿珊蠊_項目采購合同,引入社會監(jiān)督。六是針對ppp項目復(fù)雜程度高和采購人專業(yè)性不足的實際,明確具備相應(yīng)條件和能力的政府采購代理機構(gòu)可以承擔ppp項目政府采購業(yè)務(wù),提供ppp項目咨詢服務(wù)的機構(gòu)在按照財政部對政府采購代理機構(gòu)管理的相關(guān)政策要求進行網(wǎng)上登記后,也可以從事ppp項目采購代理業(yè)務(wù)。
政府采購管理工作總結(jié)篇十七
第一條為加強學校政府采購的管理,規(guī)范采購行為,提高采購效率,促進學校廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》和財政部《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合學校實際,制訂本制度。
第二條凡使用學校財政性資金采購的貨物、服務(wù)和工程類項目均適用本制度。
第三條學校政府采購項目必須經(jīng)過立項、論證、審批等確認程序,并落實經(jīng)費來源后方可組織實施。
第四條學校政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指學校委托市公共資源交易中心組織實施的、屬于黑龍江省年度集中采購目錄以內(nèi)、且符合集中采購項目標準的采購活動;分散自行采購是指學校自行組織實施的、屬于集中采購目錄以內(nèi),但采購預(yù)算額度在“集中采購限額標準”以下的項目和集中采購目錄以外政府采購限額標準以上項目的采購活動。
第五條學校政府采購活動,凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的,一律從其規(guī)定執(zhí)行。
第六條學校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組是學校政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機構(gòu),研究決定學校政府采購工作的政策、制度和有關(guān)重要事項。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長,由分管采購工作的副校長任副組長,成員由其他校領(lǐng)導(dǎo)和紀委、校辦、計財科、總務(wù)科、教務(wù)科等部門負責人組成。其主要職責是:
(一)全面負責學校政府采購工作。
(二)審定學校政府采購工作規(guī)章制度。
(三)審定學校各部門政府采購預(yù)算的申請。
(四)討論、決定學校政府采購工作中的重大事項。
第七條學校政府采購工作中相關(guān)部門的工作職責
(一)紀委是學校政府采購的監(jiān)督部門,主要職責是:
1.制訂學校政府采購監(jiān)督工作規(guī)章制度。
2.監(jiān)督檢查學校政府采購執(zhí)行部門遵守國家法律法規(guī)和采購規(guī)章制度的情況。
3.全過程監(jiān)督學校政府采購活動,對采購過程中的違規(guī)行為提出糾正建議。
4.監(jiān)督學校政府采購項目評標專家的抽取或確定工作。
5.受理學校采購工作的有關(guān)投訴。
(二)計財科是學校政府采購的行政管理部門,主要職責是:
1.按照國家有關(guān)政府采購和招投標的法律法規(guī),制定學校政府采購的規(guī)章制度和管理辦法。
2.組織編制采購預(yù)算,并報告上級政府采購預(yù)算管理部門。
3.審核學校政府采購計劃、采購用款計劃和采購方式,并按規(guī)定向上級部門申報。
4.編制采購文件,審查投標人資格,組織采購工作相關(guān)環(huán)節(jié)的實施,負責學校政府采購的支付工作。
5.協(xié)調(diào)市公共資源交易中心或采購代理機構(gòu)做好招標采購工作。
6.負責貨物和服務(wù)類(不含修繕項目、下同)項目的合同簽訂、組織驗收、資料匯總備案歸檔等工作。
7.負責學校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議的召集工作。
(三)采購項目的使用部門為采購項目委托人,委托人的主要職責是:
1.組織編制采購預(yù)算。
2.定期編制采購計劃。
3.負責修繕項目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。
4.參與分散自行采購項目的采購文件編制、投標人資格審查、開標、評標、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務(wù)工作;參與學校政府采購其它類型采購項目的招標文件審核、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務(wù)工作。
5.做好采購項目的前期工作,提供采購商務(wù)、技術(shù)要求等原始資料,并負責技術(shù)解釋。
6.按照政府部門的要求,做好相關(guān)采購項目的申報、評估、驗收工作。
第八條政府采購項目的評標專家小組成員由學校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組決定,必要時邀請校內(nèi)外專家參加。
第九條政府集中采購的工程程序
(一)編制學校政府采購預(yù)算和預(yù)算調(diào)整。委托人應(yīng)于每年11月以前編制下年度學校政府采購預(yù)算,并按規(guī)定報學校審批;計財科負責將學校批準的學校政府采購預(yù)算上報財政廳審批,政府采購預(yù)算經(jīng)批準后生效。
學校各部門政府采購預(yù)算經(jīng)財政批復(fù)后,一般不予以調(diào)整,特殊情況學校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要調(diào)整。
(二)編制學校政府采購計劃。委托人應(yīng)于每月10日以前將月度采購計劃報計財科,計財科審核后將采購計劃報學校政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批,審批后報市公共資源交易中心采購。
(三)采購。計財科按審批后的采購計劃,組織相關(guān)人員到市公共資源交易中心進行開標、評標并確認中標供應(yīng)商。
(四)簽訂采購合同。采購項目開標確定采購人后,由委托人與中標供應(yīng)商簽訂采購合同,簽訂的采購合同應(yīng)與招投標的實質(zhì)性內(nèi)容一致。
(五)驗收。工程、修繕項目驗收由總務(wù)科組織,總務(wù)科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術(shù)專家參加;其余項目驗收由計財科組織,計財科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術(shù)專家參加。通過驗收是采購項目結(jié)算、付款的必要條件,驗收人應(yīng)當簽署驗收意見和驗收結(jié)論,并承擔相應(yīng)責任。
(六)合同款支付。項目合同款支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負責人簽字,由計財科按審批權(quán)限辦理。
(七)維保及質(zhì)保金支付。工程、修繕項目保修期內(nèi)維保由總務(wù)科負責,質(zhì)保金支付由總務(wù)科征求使用或管理部門同意后,按審批權(quán)限辦理;其余項目保修期內(nèi)維保由使用或管理部門負責、計財科協(xié)調(diào),質(zhì)保金支付由使用或管理部門的經(jīng)辦人及部門負責人簽字,由計財科按審批權(quán)限辦理。
(八)資料歸檔。工程、修繕項目的資料整理、歸檔由總務(wù)科負責;其余項目的資料整理、歸檔由計財科負責。
第十條符合黑龍江省財政廳文件規(guī)定的分散采購,由委托人編制采購計劃,按照批復(fù)的采購預(yù)算,由計財科和委托人共同組織采購和驗收。
第十一條完善和健全采購監(jiān)督機制,強化紀檢監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督,提高學校采購工作的透明度。
第十二條任何部門和個人不得未經(jīng)批準擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項等辦法,化整為零規(guī)避招標。
第十三條采購工作人員、使用和管理部門的工作人員、評標專家小組成員與投標人有利害關(guān)系的,應(yīng)當主動回避。
第十四條參與學校采購活動的部門和個人,必須堅持公開、公平、公正的原則,按章辦事。不得虛假采購,不得與投標人或代理機構(gòu)惡意串通,不得接受賄賂或獲取其他不正當利益,不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。
政府采購管理工作總結(jié)篇十八
第一條 為加強商務(wù)部政府采購管理,規(guī)范政府采購行為,促進廉政建設(shè),提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)和財政部《中央單位政府采購管理實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合商務(wù)部實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于商務(wù)部機關(guān)各單位、各特派員辦事處、本部各直屬事業(yè)單位(以下簡稱本部各直屬單位)在中華人民共和國境內(nèi)的政府采購活動。
第三條 本辦法所稱商務(wù)部政府采購,是指本部各直屬單位按政府采購法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章等規(guī)定的方式和程序,使用財政性資金和與之配套的自籌資金,采購國務(wù)院辦公廳公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
第四條 商務(wù)部政府采購應(yīng)當遵循公開透明、公平競爭、公正、誠實信用原則。
第二章組織形式
第五條 商務(wù)部政府采購的組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位分散采購。
第六條 政府集中采購,也稱集中采購機構(gòu)采購,是指商務(wù)部將屬于政府集中采購目錄內(nèi)的集中采購機構(gòu)采購項目,委托中央政府設(shè)立的集中采購機構(gòu)代理的采購活動。
政府集中采購范圍,按國務(wù)院辦公廳公布的《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標準》執(zhí)行(以下簡稱《中央目錄及標準》)。
第七條 部門集中采購,是指商務(wù)部組織實施《中央目錄及標準》中《商務(wù)部部門集中采購目錄》項目的采購活動。
商務(wù)部按《中央目錄及標準》的要求,編制《商務(wù)部部門集中采購目錄》上報財政部批準列入《中央目錄及標準》。
商務(wù)部根據(jù)預(yù)算項目管理需要,確定商務(wù)部部門需要實施集中政府采購的貨物、工程及服務(wù)項目;需要實施公開招標的限額標準。
第八條 分散采購,是指本部各直屬單位在政府集中采購和部門集中采購的范圍之外、且在采購限額標準以上的政府采購活動。
第三章政府采購方式
第九條 商務(wù)部政府采購依法應(yīng)采用以下方式:公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價和財政部認定的其他采購方式。
公開招標應(yīng)為主要采購方式。
第十條 公開招標,是指本部各直屬單位依法自行或委托采購代理機構(gòu),以招標公告的方式,邀請不特定供應(yīng)商投標。
政府采購貨物、工程或服務(wù),單項或批量金額達到規(guī)定公開招標數(shù)額標準的,必須采用公開招標方式。
第十一條 邀請招標,是指本部各直屬單位依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機邀請3個以上供應(yīng)商,并以投標邀請書的方式,邀請其參加投標的采購方式。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請招標采購:
(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
(二)采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。
第十二條 政府采購工程進行招標投標的,適用《招標投標法》。
第十三條 競爭性談判,是指本部各直屬單位直接邀請3家以上符合相應(yīng)資格的供應(yīng)商,就采購事宜進行談判的采購方式。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用競爭性談判方式采購:
(一)招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;
(三)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需求的;
(四)不能事先計算出價格總額的。
第十四條 單一來源采購,是指本部各直屬單位可以直接與供應(yīng)商談判并購買的采購。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來源方式采購:
(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
(二)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;
(三)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且采購資金總額不超過原合同采購金額10%的。
第十五條 詢價采購,是指對3家以上供應(yīng)商提供的報價進行比較,以確保價格具有競爭性的采購方式。采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以采用詢價方式采購。
第十六條 對于達到國務(wù)院辦公廳規(guī)定公開招標限額標準,應(yīng)當采取公開招標方式的項目,因特殊情況,確需采用公開招標以外采購方式的貨物及服務(wù)項目,應(yīng)按規(guī)定程序報財政部批準后方可組織實施。
對于未達到規(guī)定公開招標限額標準的項目,需要采取公開招標以外采購方式的,部直屬單位應(yīng)依據(jù)本辦法規(guī)定采購方式的適用條件,確定政府采購方式。
第十七條 本部各直屬單位不得將應(yīng)當以公開招標方式采購的貨物或者服務(wù),化整為零或者以其他任何方式,規(guī)避公開招標采購,也不得將應(yīng)當政府采購的貨物或者服務(wù),化整為零或者以其他任何方式,規(guī)避政府采購。
第四章采購單位及職責
第十八條 財務(wù)司是商務(wù)部政府采購的主管部門,其主要職責是:
(一)擬訂部政府采購管理制度;
(二)審核、匯總、編報政府采購預(yù)算和實施計劃;
(三)指導(dǎo)政府集中采購項目的具體實施;
(四)會同相關(guān)單位擬訂《商務(wù)部部門集中采購目錄》;
(五)擬訂商務(wù)部公開招標限額標準;
(六)規(guī)范選擇商務(wù)部政府采購代理機構(gòu);
(七)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督本部各直屬單位政府采購工作;
(九)參與修改完善政府采購法律法規(guī)和管理制度;
(十)組織實施促進商務(wù)發(fā)展的政府采購政策研究。
第十九條 商務(wù)部內(nèi)部政府采購監(jiān)督由機關(guān)紀委牽頭負責,主要職責是:
(一)牽頭負責政府采購活動中各環(huán)節(jié),主要是評審專家抽取、開標、評標、定標等環(huán)節(jié)的程序監(jiān)督,必要時可以請專業(yè)機構(gòu)協(xié)助監(jiān)督。
(二)規(guī)范商務(wù)部各相關(guān)單位的監(jiān)督行為。
第二十條 本部各直屬單位是商務(wù)部政府采購的采購人,應(yīng)嚴格執(zhí)行各項政府采購法律法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定。其主要職責是:
(一)提出本單位政府采購預(yù)算(或建議,下同);
(二)編制并報送政府采購實施計劃;
(三)具體實施本單位政府集中采購范圍的項目;
(四)具體實施本單位部門集中采購范圍的項目;
(五)具體組織實施本單位分散采購工作;
(六)受托組織實施商務(wù)部歸口業(yè)務(wù)的分散采購工作;
(八)根據(jù)授權(quán),簽訂政府采購合同和代理合同;
(九)編報本單位政府采購執(zhí)行情況及統(tǒng)計等信息;
(十)保存本單位政府采購檔案;
(十一)其他屬于本單位的政府采購工作。
第二十一條 本部各直屬事業(yè)單位的政府采購工作應(yīng)實行內(nèi)部統(tǒng)一管理,明確職責分工,完善制約機制,加強基礎(chǔ)管理,建立健全采購文件檔案管理制度。
第二十二條 采購代理機構(gòu)是受托從事政府采購活動的中介組織,包括集中采購機構(gòu)和社會采購機構(gòu)。
集中采購機構(gòu)是指屬于《中央目錄及標準》范圍內(nèi)集中采購機構(gòu)采購項目的法定代理機構(gòu)。
社會采購機構(gòu)是經(jīng)財政部門認定,有資格接受本部各直屬單位委托,從事政府采購的采購代理業(yè)務(wù),以及政府采購咨詢、培訓(xùn)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)的社會中介機構(gòu)。
本部各直屬單位應(yīng)將《中央目錄及標準》中的集中采購機構(gòu)采購項目,委托集中采購機構(gòu)代理采購;對于部門集中采購和分散采購,可以委托集中采購機構(gòu)代理,也可以委托社會采購機構(gòu)代理。
第二十三條 供應(yīng)商是指依照簽訂的政府采購合同,向本部各直屬單位提供合同約定的貨物、工程或服務(wù)的法人、社會其他組織或者自然人。
第五章政府采購預(yù)算及計劃管理
第二十四條 本部各直屬單位在提出下一年度財政預(yù)算時,應(yīng)根據(jù)需求情況,按政府采購預(yù)算確定的要求,將該年度政府采購項目及資金預(yù)算在部門預(yù)算中單列,按預(yù)算管理程序上報。財務(wù)司在審核匯總后上報財政部。
第二十五條 財務(wù)司在收到財政部批復(fù)的部門預(yù)算15日內(nèi),批復(fù)本部各直屬單位,政府采購預(yù)算一并批復(fù)。本部各直屬單位在收到年度政府采購預(yù)算批復(fù)15日內(nèi),編制年度采購實施計劃,包括:集中采購實施計劃、分散采購實施計劃,送財務(wù)司。
集中采購實施計劃,是指本部各直屬單位將本單位屬于政府集中采購范圍、部門集中采購范圍的項目,按照項目構(gòu)成、使用單位、采購數(shù)量、要求(技術(shù)規(guī)格)、使用時間等內(nèi)容分別編制的具體采購計劃。
第二十六條 財務(wù)司匯總編制部年度實施計劃,提請部領(lǐng)導(dǎo)專題辦公會議研究通過后,報財政部備案,其中政府集中采購實施計劃抄送集中采購機構(gòu)。
第二十七條 本部各直屬單位在年度預(yù)算執(zhí)行過程中,應(yīng)嚴格按政府采購預(yù)算和計劃進行政府采購。
第二十八條 本部各直屬單位根據(jù)部預(yù)算管理規(guī)定,上報業(yè)務(wù)請示中涉及政府采購項目的,應(yīng)將相關(guān)事項一并上報。
第二十九條 因未報、漏報和預(yù)算變動等涉及調(diào)整政府采購預(yù)算的,應(yīng)在采購活動開始前,向財務(wù)司補報政府采購預(yù)算申請,財務(wù)司按規(guī)定程序上報財政部批準。涉及集中采購事項的,將相應(yīng)調(diào)整集中采購實施計劃,報財政部備案。
第三十條集 中采購實施計劃一經(jīng)上報,不得隨意撤銷和改變。
第三十一條 未列入當年政府采購預(yù)算、或未辦理預(yù)算調(diào)整報批或補報手續(xù)、或未列入集中采購實施計劃的采購項目,不得實施采購。
第六章政府集中采購
第三十二條 本部各直屬單位根據(jù)財政部和集中采購機構(gòu)制定的政府集中采購規(guī)定和程序,實施政府集中采購項目。
第三十三條 集中采購機構(gòu)在政府集中采購范圍內(nèi)的項目采購時,貨物采購一般采用協(xié)議供貨、定點采購和其他方式貨物采購三種方式;服務(wù)采購以定點采購為主;公開招標限額標準以上的工程施工和工程監(jiān)理項目采購采用公開招標方式;公開招標限額標準以下的工程施工和工程監(jiān)理采購項目采購主要采用邀請招標方式。其他方式的貨物采購,由集中采購機構(gòu)根據(jù)本部各直屬單位的采購需求,按集中采購機構(gòu)的操作規(guī)程,確定合理的采購方式。對于協(xié)議供貨采購的貨物,財政部規(guī)定采取批量集中采購的,應(yīng)實施批量集中采購。
第三十四條 本部各直屬單位執(zhí)行協(xié)議供貨或定點采購時,未達到集中采購項目公開招標限額標準的,應(yīng)當與意向供應(yīng)商就價格再次談判或采取詢價方式,也可委托集中采購機構(gòu)組織集中競價,或參加電子競價系統(tǒng)競價。一次性采購金額達到集中招標項目公開招標限額標準的,應(yīng)單獨委托集中采購機構(gòu)另行組織公開招標采購。
第三十五條 本部各直屬單位在實施《中央目錄及標準》內(nèi)的項目時,因特別原因確需轉(zhuǎn)為分散采購的,應(yīng)向財務(wù)司提出申請,按規(guī)定程序報財政部批準。
第七章部門集中采購和單位分散采購
第三十六條 財務(wù)司根據(jù)商務(wù)部實際需要,擬訂《商務(wù)部部門集中采購目錄》,報請財政部列入國務(wù)院辦公廳公布的《中央目錄及標準》后實施。
第三十七條 部門集中采購項目由本部各直屬單位組織實施,必要時可由部業(yè)務(wù)歸口單位統(tǒng)一組織實施。
第三十八條 部業(yè)務(wù)歸口單位及本部各直屬單位,應(yīng)依法選擇相應(yīng)的采購方式組織部門集中采購。
第三十九條 本部各直屬單位實施部門集中采購和分散采購,原則上應(yīng)委托采購代理機構(gòu)。
采購預(yù)算低于120萬元的貨物和服務(wù)項目,且采取單一來源采購方式的,可以不委托采購代理機構(gòu)。
適用《招標投標法》采購工程項目委托招標代理機構(gòu)的,按照建設(shè)主管部門有關(guān)規(guī)定辦理。
本部各直屬事業(yè)單位具備財政部規(guī)定的資質(zhì)條件的,可以自行組織招標采購。
第四十條 部門集中采購、分散采購應(yīng)當按照政府采購法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章等相關(guān)規(guī)定的采購方式和程序?qū)嵤?BR> 第四十一條 本部各直屬單位或委托的代理機構(gòu),應(yīng)從財政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家。
第四十二條 本部各直屬單位的工作人員可以采購人代表身份,參加政府采購項目評審、談判或詢價工作,但不得以評審專家身份參加。
第八章政府采購合同及代理合同
第四十三條 政府采購合同及代理合同適用合同法,并應(yīng)采用書面形式。
第四十四條 本部各直屬單位委托采購代理機構(gòu)進行采購的,應(yīng)簽訂委托代理合同,約定雙方的權(quán)利與義務(wù),確保采購人的合法權(quán)益。本部各直屬單位應(yīng)當自政府采購代理合同簽訂之日起7日內(nèi),將合同副本送財務(wù)司備查。
第四十五條 本部各直屬單位或委托的代理機構(gòu),應(yīng)在所委托事項結(jié)束5個工作日內(nèi),確定中標或成交供應(yīng)商并發(fā)出中標或成交通知書和公告。
第四十六條 本部各直屬單位應(yīng)在中標或成交通知書發(fā)出30日內(nèi),按照中標(成交)的規(guī)模、數(shù)量和金額,與中標或成交供應(yīng)商簽訂采購合同,約定雙方的權(quán)利與義務(wù),確保采購人的合法權(quán)益。
第四十七條 政府采購合同應(yīng)當明確采購商品或服務(wù)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能、價格(酬金)以及履行合同的時間、地點、方式和違約責任等內(nèi)容。
第四十八條 本部各直屬單位應(yīng)當自政府采購合同簽訂之日起7日內(nèi),將合同副本送財務(wù)司備查。
第四十九條 政府采購合同履行中,本部各直屬單位需追加與合同標的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原采購合同金額的10%。補充合同金額超過120萬元的,須按規(guī)定程序報財政部批準。
第五十條 政府采購合同簽訂后,不得擅自變更、中止或者終止。
第五十一條 在供應(yīng)商履約后,本部各直屬單位根據(jù)合同約定,應(yīng)當組織對供應(yīng)商提供的貨物、工程或服務(wù)的履約情況進行驗收。
第五十二條 本部各直屬單位應(yīng)按合同約定,及時提出撥付資金申請或支付資金。
第九章政府采購審批及備案
第五十三條 政府采購實行備案和審批管理方式。本部各直屬單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定,以文件形式將需要備案或?qū)徟挠嘘P(guān)政府采購文件及采購活動事項,送財務(wù)司備案或?qū)徍恕X攧?wù)司根據(jù)財政部的要求,將需要報送備案或?qū)徟捻椖?,審核匯總后報財政部。
第五十四條 除財政部另有規(guī)定外,備案事項不需要回復(fù)意見。應(yīng)報送財務(wù)司備案事項及報送時限為:
(一)本部各直屬事業(yè)單位有關(guān)政府采購的管理辦法、實施細則、工作流程等相關(guān)管理文件。文件印發(fā)后7日內(nèi)。
(二)集中采購實施計劃。本部各直屬單位收到預(yù)算批復(fù)后15日內(nèi)。
(三)集中采購實施計劃的變更或補報?;顒訉嵤┣?。
(四)代理服務(wù)結(jié)束后應(yīng)填報的采購代理機構(gòu)服務(wù)評價表。項目政府采購中標公告后5日內(nèi)。
(五)采購方式變更經(jīng)財政部批準,采用公開招標以外采購方式的執(zhí)行情況。在采用公開招標以外采購方式項目執(zhí)行結(jié)束后10日內(nèi)。
(六)代理合同和采購合同。在合同簽訂后7日內(nèi)。
(七)政府采購法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定的其他需要備案的事項。
第五十五條 審批事項應(yīng)當依法經(jīng)財政部批準后方可實施。本部各直屬單位以正式文件形式報送財務(wù)司以下審批事項:
(一)達到公開招標數(shù)額標準的采購項目,因特殊情況需要采用公開招標以外采購方式的;
(三)因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的;
(四)財政直接支付項目因采購合同變更而涉及支付金額的;
(六)實施《中央目錄及標準》內(nèi)的項目時,因特別原因確需轉(zhuǎn)為其他采購組織形式的;
(七)政府采購法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的其他需要審批的事項。
第五十六條 上述報批事項,本部各直屬單位應(yīng)當將采購項目及變更事項詳細報財務(wù)司,上報材料包括變更事項、擬采用的采購方式、理由和法律依據(jù),以及相關(guān)證明材料。
第五十七條 財務(wù)司可根據(jù)財政部的授權(quán),對本部各直屬單位實施備案或?qū)徟芾怼?BR> 第十章政府采購信息公開
第五十八條 除涉及國家秘密、供應(yīng)商的商業(yè)秘密,以及政府采購法律、行政法規(guī)、和部門規(guī)章規(guī)定應(yīng)予保密的政府采購信息以外,下列政府采購信息必須公開:
(一)商務(wù)部政府采購的部門規(guī)定;
(二)商務(wù)部公開招標的限額標準;
(四)政府采購法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定應(yīng)當公告的政府采購信息。
第五十九條 本部各直屬單位公告政府采購信息必須做到內(nèi)容真實完整、準確可靠,不得有虛假和誤導(dǎo)性陳述,不得遺漏依法必須公告的事項。
第六十條 本部各直屬單位對于法定公開的內(nèi)容,應(yīng)當在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公開。
第十一章政府采購信息統(tǒng)計及檔案管理
第六十一條 政府采購信息統(tǒng)計是指根據(jù)財政部規(guī)定要求和格式,本部各直屬單位將政府采購活動如實統(tǒng)計匯總并按時上報的工作。
第六十二條 政府采購信息統(tǒng)計工作分季報和年報,本部各直屬單位應(yīng)于每個季度終了后5個工作日內(nèi)上報季報,于年度終了后10個工作日內(nèi)上報年報。上報年報時,應(yīng)將年報的紙質(zhì)和統(tǒng)計分析報告加蓋單位公章后報送財務(wù)司。
第六十三條 本部各直屬單位應(yīng)健全政府采購基礎(chǔ)管理工作,建立采購文件檔案管理制度,及時收集、整理政府采購各環(huán)節(jié)的資料,按照國家檔案管理規(guī)定保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年。
第十二章政府采購監(jiān)督及檢查
第六十四條 國家財政、監(jiān)察、審計機關(guān)以及部機關(guān)相關(guān)單位在各自職權(quán)范圍內(nèi),對商務(wù)部政府采購實施監(jiān)督檢查。對本部各直屬單位在政府采購活動中的違法違紀行為,按照各自職權(quán)依法予以處理。
第六十五條 商務(wù)部實施政府采購監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)政府采購法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的執(zhí)行情況;
(二)政府采購預(yù)算和實施計劃的編制、執(zhí)行情況;
(三)政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r;
(四)政府集中采購項目、部門集中采購項目和分散采購項目的執(zhí)行情況;
(五)政府采購文件的編制情況;
(六)政府采購信息在相關(guān)指定媒體上的發(fā)布情況;
(七)內(nèi)部政府采購制度和監(jiān)督制約機制建設(shè)情況;
(八)政府采購合同簽訂、履行、驗收和資金支付情況;
(九)對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況;
(十)對其他需要監(jiān)督檢查的情況。
第六十六條 任何組織和個人均有權(quán)對政府采購過程中的違法違紀行為,向有關(guān)管理機構(gòu)檢舉和控告。
第六十七條 本部各直屬單位或個人在政府采購過程中違反政府采購法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的,依法追究有關(guān)人員或單位的法律責任。
第十三章附則
第六十八條 政府采購應(yīng)當采購本國貨物、工程和服務(wù)。因特殊情況,需要采購非本國貨物、工程或服務(wù)的,按財政部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十九條 對因嚴重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購,不適用《政府采購法》。
第七十條 對外援助、駐外經(jīng)商機構(gòu)館舍建設(shè)及部律師選聘等有另行規(guī)定和辦法的,在符合政府采購的相關(guān)法律法規(guī)基本原則的前提下,適用相關(guān)專門管理規(guī)定。
第七十一條 本部各直屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定本單位政府采購實施細則,明確各方權(quán)責關(guān)系和工作程序。
第七十二條 各特派員辦事處涉及政府采購的,執(zhí)行本辦法相關(guān)條款。
駐外甲類經(jīng)商機構(gòu)在境內(nèi)購置納入政府采購范圍的貨物或服務(wù),應(yīng)依法實施政府采購。
第七十三條 商務(wù)部管理的商會、協(xié)會、學會參照本辦法執(zhí)行。
第七十四條 本辦法未盡事宜,按照政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章和財政部有關(guān)規(guī)定辦理。
第七十五條 本辦法由財務(wù)司負責解釋。
第七十六條 本辦法自20_年11月19日起施行,《商務(wù)部政府采購管理辦法》(商財字[20_]12號)同時廢止。
政府采購管理工作總結(jié)篇十九
第一條 為加強全縣中小學校物品采購管理,規(guī)范學校物品采購行為,提高資金的使用效益,促進學校的建設(shè)與和諧發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)政策和法律法規(guī)的要求,結(jié)合我縣各校的實際情況,特制定本辦法。
第二條 全縣公辦學校(以下簡稱采購單位)使用財政性資金購買物品,按本辦法辦理集中采購。
第三條 本辦法所稱的集中采購是指采購單位所需的教育教學用品和教育系統(tǒng)有專業(yè)技術(shù)特殊要求的項目采購活動。具體采購品種和限額標準參照政府采購目錄,接受縣政府采購中心的監(jiān)督。
第四條 設(shè)立縣教體局采購辦(設(shè)在教育會計核算中心),具體負責部門集中采購工作。其中,屬于教學儀器設(shè)備的由采購辦會同電教館負責辦理,其他辦公類用品由采購辦負責辦理。
第五條 根據(jù)局辦公會議要求,批量購置金額在2000元以上或單件購置金額在500元以上的物品,應(yīng)實行教育部門集中采購。各采購單位每月25日前將采購計劃分別報局會計中心和電教館審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批。其中一般類辦公用品報局采購辦審核匯總,教學儀器設(shè)備報電教館審核匯總后會同局采購辦確定相應(yīng)的采購方式。
第六條 大額辦公用品采用公開招標和邀請招標采購方式的,按縣政府采購中心規(guī)定的程序和要求,報縣政府采購中心辦理。其他采購方式經(jīng)縣政府采購中心同意后,由局采購辦按規(guī)定程序辦理。
第七條 采用競爭性談判采購方式的,應(yīng)當遵循下列程序:確定采購小組成員、評標程序、談判內(nèi)容、成交標準等事項,采購單位可派代表作為談判小組成員之一;談判小組負責擬定合同條款及技術(shù)附件,提出邀請參加談判的供應(yīng)商條件、名單及選擇理由或公開征集、隨機確定參加談判的供應(yīng)商,并與其進行談判;談判小組應(yīng)當要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)進行最后報價,談判小組根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
第八條 采用詢價采購方式的,應(yīng)當遵循下列程序:成立詢價小組。詢價小組由采購單位和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成,詢價小組根據(jù)采購需求,確定被詢價的供應(yīng)商條件,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價通知書,要求供應(yīng)商一次報出不可更改的價格,并根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢價的未成交的供應(yīng)商。
第九條 采用單一來源采購方式的,應(yīng)當遵循下列基本程序:采購單位可派代表參與采購工作,采購辦負責擬定合同條款及技術(shù)附件,并對源頭供應(yīng)商的資信、財務(wù)狀況、技術(shù)、服務(wù)和市場價格進行調(diào)查,直接與其就合同條款進行談判,按法定原則,在保證采購項目質(zhì)量和合理定價的基礎(chǔ)上確定成交的供應(yīng)商。
第十條 在采購過程中,縣教體局采購辦應(yīng)當及時將采購活動進行詳實的記錄備案。同時,應(yīng)當將每次采購活動的采購文件進行歸檔保存。
第十一條 在采購過程中出現(xiàn)意外情況的,教體局采購辦應(yīng)及時與采購單位進行溝通、協(xié)調(diào)。
第十二條 合同履行過程中,因特殊原因需要變更終止合同的,采購單位應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)商一致,并將變更、終止合同的理由、變更內(nèi)容和責任等以書面形式報教體局采購辦審核后方可執(zhí)行。
第十三條 中標或成交的供應(yīng)商不得以轉(zhuǎn)包方式履行部門集中采購合同。合同約定可以分包的,應(yīng)按合同規(guī)定的條件、內(nèi)容及方式進行。項目主體部分或重要、關(guān)鍵設(shè)備,不得采取分包方式履行合同。
第十四條 采購結(jié)束后,由教體局采購辦、電教館、采購單位及相關(guān)人員共同按照采購合同的約定要求進行驗收,驗收結(jié)束,參加驗收的各成員應(yīng)在合同所附《驗收結(jié)算單》上簽名并承擔相應(yīng)責任?!厄炇战Y(jié)算單》是支付采購資金的必備條件。
第十五條 供應(yīng)商、采購單位或教體局采購辦認為有必要,可以在合同履行過程中,對履約程度進行核驗,并作為交付或驗收的依據(jù)。
第十六條 驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,采購單位可以直接通知供應(yīng)商,也可以通過教體局采購辦通知供應(yīng)商在限定時間內(nèi)達到合同約定的要求,超過限定時間仍未達到合同約定的要求作退貨處理。驗收結(jié)果與采購約定不完全符合,但不影響安全、不降低使用要求和功能,而且要改變確有困難的,經(jīng)供應(yīng)商與采購單位及教體局采購辦協(xié)商后,可減價接受。
第十七條 部門集中采購資金支付由采購單位憑項目審批表、《驗收結(jié)算單》、發(fā)票到縣教體局會計核算中心報賬,審批后由縣教育會計核算中心將采購單位的采購資金匯入采購部門資金賬戶。
第十八條 根據(jù)合同約定需要向供應(yīng)商支付部門集中采購資金時,必須附采購合同、驗收證明、貨物發(fā)票等,經(jīng)審核后將采購資金撥付給供應(yīng)商。
第十九條 本辦法由縣教體局負責解釋。
第二十條 本辦法自20xx年1月1日起試行。