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兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇一
為了加強(qiáng)今冬明春的安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故發(fā)生，衡陽市政府于12月12日召開了安全生產(chǎn)工作會議。下面，我就如何認(rèn)真貫徹落實(shí)“12·12”會議精神，切實(shí)抓好我市兩節(jié)、兩會期間的安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見。
一、正確把握當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)始終是市委、市政府的工作重點(diǎn)。當(dāng)前，各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)從以下幾個方面充分認(rèn)識和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
(一)越是在安全形勢好轉(zhuǎn)的有利時候，越要時刻保持清醒頭腦。今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，通過各級各部門的共同努力，全市安全生產(chǎn)工作取得了顯著成效。從剛才發(fā)啟同志通報的情況看，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)與去年同期比均大幅下降，全年未發(fā)生重特大事故。死亡人數(shù)低于省、衡陽市控制指標(biāo)。只要把握好最后十天，今年的安全生產(chǎn)形勢將是我市近20xx年來最好的一年。但我們也應(yīng)清醒認(rèn)識當(dāng)前我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。第一，高危行業(yè)企業(yè)多。全市共有煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)近1000家。點(diǎn)多、面廣、線長，安全條件差，監(jiān)管難度大，隨時都有發(fā)生事故的可能。第二，安全隱患十分突出。礦山、道路和水上交通、消防、建筑施工、電力、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位和行業(yè)均存在不少安全隱患。其中長坪鄉(xiāng)富民鐵礦尾礦庫和黃市鎮(zhèn)野牛塘黃鐵礦尾礦庫被衡陽市政府列為險庫已被掛牌督辦整改。開元煤業(yè)公司、夏興煤業(yè)公司等10處高危及重要用電客戶存在的電力安全隱患，衡陽市安委已專門下文要求限期整改。第三，非法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象非常突出。全市仍有不少非法煤礦具備反彈條件。仁義、導(dǎo)子、黃市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法礦點(diǎn)濫采亂挖屢禁不止。煙花爆竹非法生產(chǎn)銷售現(xiàn)象嚴(yán)重存在。
(二)越是在各項(xiàng)工作的收關(guān)階段，越要認(rèn)真做好安全工作。12月份是各項(xiàng)工作的收關(guān)階段，檢查不斷，任務(wù)壓頭，這個關(guān)鍵時候，尤其要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作。必須充分認(rèn)識到，搞好安全生產(chǎn)、保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持以人為本，全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定大局的重要保證，同時，也是考核政府工作和干部業(yè)績、政績的重要內(nèi)容。年終最后關(guān)頭，絕不能因安全事故搞得全年各項(xiàng)工作處于被動;絕不能因安全事故影響全年工作考核;絕不能因安全生產(chǎn)問題讓耒陽工作“一票否決”。
(三)越是在經(jīng)濟(jì)波動的特殊時期，越要更加強(qiáng)化安全監(jiān)管。受國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)波動影響，我市一些企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)或斷續(xù)生產(chǎn)現(xiàn)象，部分企業(yè)業(yè)主對安全生產(chǎn)工作有所放松，這一問題在煤炭行業(yè)尤為突出。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前全市77家煤礦企業(yè)中處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)的近60家，地面存煤近50萬噸，相當(dāng)部分煤礦業(yè)主片面強(qiáng)調(diào)資金困難，安全投入減少，日常管理放松，安全隱患得不到及時整改;部分礦井因停產(chǎn)停班，抽風(fēng)排水不正常，井下積水嚴(yán)重。這種情況下，很容易出大事，對此，各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有清醒認(rèn)識，高度重視，齊心合力，強(qiáng)化監(jiān)管，迅速采取行之有效的措施扭轉(zhuǎn)局面，確保20xx年有個好的結(jié)局，20xx年有個好的開端。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)“12·12”會議精神，切實(shí)抓好兩節(jié)、兩會期間安全生產(chǎn)工作，確保不出大的問題
當(dāng)前正值歲末年初，兩會召開在即，特別是元旦、春節(jié)都集中在元月份，節(jié)日間隙較短，客觀上形成了生產(chǎn)經(jīng)營單位趕進(jìn)度、突生產(chǎn)、搶市場的局面，人流、物流、車流都處在年度中最繁忙的時段，忽視安全生產(chǎn)的問題最突出，發(fā)生安全事故的頻率最高。針對這一時期特點(diǎn)，市委辦、市政府辦已下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好“兩會”及“兩節(jié)”期間安全穩(wěn)定工作的通知》(耒辦通[20xx]180號)至各單位?，F(xiàn)就如何貫徹落實(shí)“12·12”會議精神、切實(shí)抓好兩節(jié)、兩會期間安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
(一)要加大對兩節(jié)、兩會期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要高度重視兩節(jié)、兩會期間的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，會后立即召開專門會議，進(jìn)行專門部署，組織專門力量，對安全重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查。單位一把手要親自抓、親自排查、親自督辦、親自落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、反復(fù)抓、一抓到底，切實(shí)做到責(zé)任到人、措施到位。
(二)要把煤礦安全生產(chǎn)作為重中之重抓緊抓好。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國務(wù)院令446號、國辦發(fā)35明電要求，采取切實(shí)有力措施，堅(jiān)決關(guān)閉非法煤礦，徹底清除反彈條件，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要認(rèn)真抓好煤礦企業(yè)水患防治和瓦斯治理，落實(shí)各項(xiàng)探放水措施，貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，搞好礦井“一通三防”，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。要針對當(dāng)前煤炭市場疲軟，部分煤礦業(yè)主思想麻痹、安全管理放松這一特點(diǎn)，幫助和指導(dǎo)企業(yè)抓緊整改、抓緊辦證、抓緊培訓(xùn)、抓緊技改擴(kuò)能、抓緊做好設(shè)備的檢測檢修。當(dāng)前著重把握以下幾點(diǎn)：第一，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確包礦領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，加強(qiáng)對停產(chǎn)整頓煤礦、半停產(chǎn)煤礦及被整合煤礦非法生產(chǎn)的監(jiān)管;市煤炭局要強(qiáng)化駐礦安全監(jiān)管員的責(zé)任，重點(diǎn)監(jiān)督和指導(dǎo)生產(chǎn)或施工礦井開展正常的隱患排查和督促整改。第二，嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。凡因市場影響造成停產(chǎn)或節(jié)日放假停產(chǎn)的煤礦，在恢復(fù)生產(chǎn)前必須對礦井整個系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，按規(guī)定申請驗(yàn)收，防止盲目恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)生事故。市煤炭局要認(rèn)真落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收責(zé)任制，對礦井通風(fēng)、排水、供電等主要系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，依法按程序下達(dá)復(fù)產(chǎn)(工)通知書。第三，認(rèn)真做好春節(jié)停產(chǎn)檢修工作。春節(jié)停產(chǎn)期間，煤礦一律不得組織生產(chǎn)，只允許檢修設(shè)備，更換設(shè)施，并做好地面其他各項(xiàng)安全工作。要做到停產(chǎn)不停風(fēng)，保證主扇風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn);堅(jiān)決防止借檢修之名行生產(chǎn)之實(shí)。會后，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭、國土、安監(jiān)、公安、工商、經(jīng)發(fā)等部門要密切配合，組織一次集中行動，地毯式排查非法、違法違規(guī)生產(chǎn)行為，對非法開采、違法生產(chǎn)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。煤炭局要對春節(jié)前后的持證煤礦安全生產(chǎn)工作制訂具體方案，進(jìn)行專題安排。
(三)要全面清理整治非煤礦山。針對當(dāng)前非煤礦山存在的系列問題，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土、安監(jiān)、公安、工商、經(jīng)發(fā)等職能部門節(jié)會前要組織專門力量，對非煤礦山進(jìn)行全面清理整治。對不聽招呼、不聽勸阻，擅自組織生產(chǎn)的非法礦點(diǎn)，迅速取締到位，對情節(jié)惡劣的，公安部門要依法從嚴(yán)打擊。相關(guān)職能部門要按照省安監(jiān)局、國土資源廳、公安廳、工商局等四廳局《關(guān)于開展小型露天采石場整頓關(guān)閉工作的意見》要求，加大小型露天采石場整頓關(guān)閉力度，依法依程序淘汰年生產(chǎn)能力5萬噸以下的小采石場。要進(jìn)一步強(qiáng)化尾礦庫安全監(jiān)督管理。當(dāng)前，從上到下對尾礦庫安全問題相當(dāng)重視，衡陽市政府“12·12”會議著重提出要加強(qiáng)尾礦庫專項(xiàng)整治。在此，針對我市尾礦庫存在的問題提幾點(diǎn)具體要求。第一，加大險、病尾礦庫的監(jiān)管力度。①市安監(jiān)局要責(zé)令黃市鎮(zhèn)野牛塘黃鐵礦尾礦庫立即停止使用，督促其聘請有資質(zhì)的工勘單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工勘穩(wěn)定性分析和重新設(shè)計(jì)，請有相關(guān)資質(zhì)的施工單位組織施工。力爭在規(guī)定的時限內(nèi)完成施工任務(wù)通過驗(yàn)收。②對長坪鄉(xiāng)富民鐵礦尾庫，市政府已明確指定長坪鄉(xiāng)人民政府為責(zé)任單位和監(jiān)管單位，長坪鄉(xiāng)政府要克服資金困難，想方設(shè)法籌措資金，按照尾礦庫安全管理規(guī)定予以閉庫。③對確定為病庫的導(dǎo)子鄉(xiāng)石山嶺鉛鋅礦尾礦庫，導(dǎo)子鄉(xiāng)政府要盡快督促企業(yè)按照已批復(fù)的尾礦庫安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，整改加固，確保在20xx年3月底以前完成全部工程并通過驗(yàn)收取得安全生產(chǎn)許可證后，方可投入運(yùn)行。第二，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、國土、環(huán)保、經(jīng)發(fā)、公安、工商、水利等相關(guān)職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)合行動，嚴(yán)格執(zhí)法，持續(xù)不斷地開展尾礦庫專項(xiàng)整治，確保掛牌病、險庫整改到位，確保對非法采選作業(yè)打擊到位，確保尾礦庫安全生產(chǎn)萬無一失。
(四)要以春運(yùn)為重點(diǎn)，抓好道路交通安全管理。一年一度的春運(yùn)即將來臨，交通、交警、鐵路、農(nóng)機(jī)等部門單位要立即行動，全力以赴，確保節(jié)日期間群眾出行安全和春運(yùn)安全。要嚴(yán)肅查糾交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行、無證經(jīng)營、超速超載、農(nóng)用車載客、酒后駕車和疲勞駕駛等違規(guī)違法行為，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具。交警部門要加大道路安全監(jiān)控力度，對事故多發(fā)地段及城鄉(xiāng)結(jié)合路段，要安排固定崗執(zhí)勤，落實(shí)專人盯防。交通部門要加強(qiáng)節(jié)日期間客流量預(yù)測，針對客流高峰，合理調(diào)整運(yùn)力，保障安全運(yùn)輸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照管轄權(quán)屬，結(jié)合本地農(nóng)村道路交通安全和客流情況，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)控，防止鄉(xiāng)村道路交通安全事故的發(fā)生。
(五)要認(rèn)真抓好水上交通安全管理。針對我市航道長、險灘多，加之冬季霧多水淺，節(jié)日期間出行人員多、運(yùn)力緊張的嚴(yán)峻形勢，交通、海事等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全檢查和管理，嚴(yán)禁超載、冒霧航行、搶航、夜航等違章違規(guī)行為，管住水運(yùn)交通的“人頭、船頭、碼頭”;禁止證照不齊，隱患嚴(yán)重的船舶出航營運(yùn)，堅(jiān)決打擊貨船、農(nóng)用船、漁船非法載客行為。各沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要責(zé)任到人，監(jiān)管到位，加強(qiáng)野碼頭和習(xí)慣性上船點(diǎn)的監(jiān)控，確保轄區(qū)內(nèi)水上交通安全。
(六)要切實(shí)做好公眾聚集場所消防安全工作。公安、消防、工商、交通、衛(wèi)生、旅游、教育、文化等部門要加強(qiáng)對車站、碼頭、商場、學(xué)校、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧、旅游景點(diǎn)等人員密集場所的消防安全管理和監(jiān)督檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好有效。對未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共聚集場所，該停業(yè)整頓的必須停業(yè)整頓，該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締。公安部門要對各類節(jié)會慶典活動實(shí)行嚴(yán)格審批制度，不能保證安全的活動一律不允許舉辦。
(七)要加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管。安監(jiān)、交通、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面安全檢查，對證照不全，或不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅(jiān)決予以關(guān)閉。要加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用和廢棄物處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具和不按指定的路線運(yùn)輸危險化學(xué)品，防止危險化學(xué)品泄漏事故的發(fā)生。
(八)要全面落實(shí)煙花爆竹安全管理各項(xiàng)措施。煙花爆竹已進(jìn)入生產(chǎn)、銷售旺季。公安、安監(jiān)、工商、交通、質(zhì)監(jiān)等部門單位，要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等各個環(huán)節(jié)的整治和管理。當(dāng)前，要突出抓好對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的查處力度。公安部門要把打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為，做好爆炸物品的安全管理工作作為保障公共安全、維護(hù)社會穩(wěn)定、加強(qiáng)治安管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。安監(jiān)部門要嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹安全生產(chǎn)許可制度，對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)閉。春節(jié)期間，公安、城管部門要加強(qiáng)燃放煙花爆竹的監(jiān)管。此外，建設(shè)、交通、建工、水利、電力、通信等部門要認(rèn)真做好公路、鐵路、橋梁、電力、水利、通信、城市基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)(領(lǐng)域)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;建筑施工、學(xué)校安全、工業(yè)企業(yè)、電力、食品藥品安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全工作，也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施抓好抓實(shí)。
(九)要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，確保信息暢通。兩節(jié)、兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)會日專人24小時值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和生產(chǎn)安全事故專報制度，相關(guān)人員要恪盡職守，堅(jiān)守崗位，保持上下聯(lián)系，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，保持安全生產(chǎn)信息渠道上下暢通。一旦發(fā)生事故，要按規(guī)定及時、如實(shí)向有關(guān)部門報告，并迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，快速、有效、妥善處置，把事故損失控制到最低程度。市委、市政府督查室和監(jiān)察局、安監(jiān)局要組織力量，對兩節(jié)、兩會期間各單位安全工作的部署是否到位、責(zé)任是否落實(shí)、隱患是否排查、制度是否健全、預(yù)案是否制定進(jìn)行重點(diǎn)督查。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，希望大家會后務(wù)必抓好落實(shí)，采取切實(shí)可行的措施，努力實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，確保人民群眾過一個安定、祥和、快樂的節(jié)日，為兩會的順利召開和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇二
根據(jù)省政府安全生產(chǎn)會議的部署和要求，今天我們在這里召開省直文化系統(tǒng)加強(qiáng)今冬明春、“兩節(jié)”、“兩會”期間安全工作會議。這次會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)今年以來省直文化系統(tǒng)的安全工作;研究分析當(dāng)前安全工作面臨的形勢;傳達(dá)貫徹省政府安全生產(chǎn)會議精神;對今冬明春、“兩節(jié)”、“兩會”期間安全工作進(jìn)行部署。剛才，廳辦公室主任、廳安辦副主任王曉萌同志傳達(dá)了省政府和省政府安委會有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件精神。希望大家回去以后，把上級文件精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實(shí)好。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、今年以來我省文化系統(tǒng)安全工作情況總體平穩(wěn)
今年以來，廳黨組高度重視安全工作，把安全工作擺上重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同落實(shí)。廳黨組及時傳達(dá)貫徹省委省政府安全生產(chǎn)會議精神，研究加強(qiáng)全省文化系統(tǒng)安全工作的措施和辦法。制定了《20xx年全省文化系統(tǒng)安全目標(biāo)責(zé)任制》，進(jìn)一步明確了各設(shè)區(qū)市文化部門和廳屬單位年度安全目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化了廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及廳機(jī)關(guān)各處(室、局)負(fù)責(zé)人的安全目標(biāo)責(zé)任分解表，并召開了全省文化系統(tǒng)簽訂安全工作責(zé)任狀會議。今年9月，陳秋平廳長上任后，多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)安全工作，要始終繃緊安全這根弦，要落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“一把手”負(fù)責(zé)制。分管副廳長多次召集廳安辦的同志研究安全工作具體落實(shí)方案，廳里先后四次召開全省及省直文化系統(tǒng)安全工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)會議精神，分析全省文化系統(tǒng)安全工作形勢，部署文化系統(tǒng)安全檢查整治工作。召開了全省文化系統(tǒng)社會管理創(chuàng)新工作會議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)和孫春蘭書記關(guān)于做好社會管理創(chuàng)新工作的重要講話和蘇樹林省長關(guān)于做好安全工作的指示精神，強(qiáng)調(diào)要把安全穩(wěn)定作為社會管理創(chuàng)新工作的重要內(nèi)容抓緊抓好。廳安辦聯(lián)合業(yè)務(wù)處室組織開展了“安全生產(chǎn)月”和安全隱患整治活動。年初，開展了消防安全“五大活動”;七月份組織開展了“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動;在福建大劇院舉行了消防安全培訓(xùn)和演練;首屆(中國)歌劇節(jié)活動期間，成立了安全工作組，負(fù)責(zé)檢查督促各演出場所的安全防范工作。同時，廳安辦制定了《全省文化系統(tǒng)安全級別評定標(biāo)準(zhǔn)》，聯(lián)合業(yè)務(wù)處室組織開展了安全生產(chǎn)級別評定工作。廳屬各單位普遍重視安全工作，建立了安全規(guī)章制度，加強(qiáng)了安全宣傳教育，進(jìn)一步完善安防和消防安全設(shè)備和措施?？偟膩砜?，今年以來我省文化系統(tǒng)安全工作情況總體平穩(wěn)。這是我省文化系統(tǒng)上下共同努力的結(jié)果，也是在座各位積極支持、齊心協(xié)辦的結(jié)果。在此我代表廳黨組向大家表示衷心的感謝!
二、安全工作仍然不可掉以輕心
11月15日至12月5日，省廳文化安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立了五個檢查組，對廳直屬25個單位開展安全生產(chǎn)級別評定情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。12月29日下午，省廳文化安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省政府安全生產(chǎn)會議上王蒙徽副省長重要講話精神，研究討論了《福建省文化安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》，五個檢查組在會上匯報了安全檢查情況，認(rèn)真分析了安全工作存在的問題、薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患。從廳直屬各單位安全級別評定自查自評和省廳各檢查組檢查的情況看，我省文化系統(tǒng)安全工作總體上持續(xù)好轉(zhuǎn)，但也存在不少問題和安全隱患：
一是個別單位領(lǐng)導(dǎo)和人員的安全責(zé)任還不到位，干部職工的安全意識還有待加強(qiáng)。今年以來，全省文化系統(tǒng)一些單位先后發(fā)生火災(zāi)事故。有的是地市文物保護(hù)單位的文物發(fā)生火災(zāi)，有的是廳直屬單位出租樓層電線老化發(fā)生火災(zāi)事故。個別單位停車場、辦公樓內(nèi)外電線亂拉亂掛、電線未加套管裸露在外等現(xiàn)象沒有引起足夠的重視。分析發(fā)生事故原因，主要是這些單位領(lǐng)導(dǎo)安全工作督促檢查責(zé)任落實(shí)不到位，安全整治不徹底，對出租樓房和相關(guān)人員管理不落實(shí)。
二是個別院團(tuán)演出場所的安全生產(chǎn)環(huán)境有待改善，文保單位的安防消防設(shè)施有待加強(qiáng)。個別劇團(tuán)的演出劇場電線老化，存在安全隱患;個別演出院團(tuán)的劇場沒有經(jīng)過消防合格驗(yàn)收，屬于違章建筑;個別院團(tuán)消防安全通道標(biāo)識不明顯、不規(guī)范;個別文保單位尚未建立消防系統(tǒng)，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。
三是一些單位辦公樓和住宅小區(qū)的安全要引起重視。特別是這些單位的電線和照明燈具老化問題和出租房消防問題，都存在安全隱患。此外，個別單位的人員交通安全、校園周邊的安全要引起重視和加強(qiáng)。
三、今冬明春安全工作的幾點(diǎn)要求
黨中央國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，國務(wù)院于近日印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[20xx]40號)。省委省政府提出要在更高起點(diǎn)上推進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建，必須保持安全穩(wěn)定的好形勢。元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)即將來臨，省“兩會”將相繼召開，重大文藝演出、展覽活動多，人員流動大。因此，各單位要高度重視安全工作，認(rèn)真貫徹國務(wù)院40號文件精神和省委省政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)的會議精神，全面加強(qiáng)全省文化系統(tǒng)安全工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”
要健全完善安全生產(chǎn)工作格局，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮廳屬各單位、各設(shè)區(qū)市文化部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。按照廳黨組要求，今后，廳里召開的安全工作會議，各單位的主要負(fù)責(zé)人(法人)沒有特殊情況必須親自參加會議。每年召開的全省文化工作會議期間將與各單位的主要負(fù)責(zé)人(法人)簽訂安全工作責(zé)任狀。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人(法人)的責(zé)任，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為重點(diǎn)，以事故預(yù)防為責(zé)任目標(biāo)，建立健全“一崗雙責(zé)”制度，切實(shí)把安全管理落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個細(xì)節(jié)，確保事有人做、責(zé)有人負(fù)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)績效考核。把安全生產(chǎn)考核指標(biāo)納入考核評價體系，在單位或者個人評選先進(jìn)和干部晉升時，將安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況作為考量指標(biāo)之一，在精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會管理綜合治理考核時，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。要制定完善安全生產(chǎn)獎懲制度，對成效顯著的單位和個人要以適當(dāng)形式予以表揚(yáng)和獎勵;對違法違規(guī)、失職瀆職的，依法嚴(yán)格追究責(zé)任。要加大對安全的投入，舍得投入，提升安全物防、技防、人防水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)宣傳教育，提升安全意識
各單位要充分發(fā)揮文化系統(tǒng)宣傳陣地和社會資源，加強(qiáng)對干部職工的安全生產(chǎn)法制教育、安全知識普及和技能培訓(xùn)。組織安全工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)和研討，提升素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;采取利用會議、培訓(xùn)、門戶網(wǎng)站、墻報、簡報等形式和手段普及安全常識和安全法律知識，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想意識，提高安全法制意識和安全防范意識。加強(qiáng)安全公益宣傳，大力宣傳和倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的理念，推進(jìn)安全文化理論和建設(shè)手段創(chuàng)新，構(gòu)建自我約束、持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，不斷提高安全文化建設(shè)水平，切實(shí)發(fā)揮其對安全生產(chǎn)工作的引導(dǎo)和推動作用。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理，消除安全隱患
各單位要健全完善安全工作機(jī)構(gòu)，確保有專職或兼職人員從事安全工作。與此同時，要加強(qiáng)安全檢查和監(jiān)督管理?！皟晒?jié)”、“兩會”前，各單位要開展安全隱患排查整治活動，以防火、防爆、防盜、防泄密、防食物中毒、防交通事故為主線，檢查辦公區(qū)域和住宅小區(qū)、出租店面和出租房、公共文化服務(wù)場所、公共文化演出場所、文物保護(hù)單位和公共娛樂場所安全規(guī)章制度是否落實(shí)、責(zé)任是否明確、隱患是否排除、措施是否到位。要建立重要部位、崗位安全管理檔案，做到全員管理、全方位管理、全過程管理監(jiān)控。廳安辦和相關(guān)處室要做好節(jié)日安全專項(xiàng)檢查，制訂節(jié)日安全檢查方案，認(rèn)真細(xì)致開展節(jié)日安全檢查，督促各單位切實(shí)加強(qiáng)安全工作，切實(shí)采取各種有效措施，杜絕事故發(fā)生。
(四)構(gòu)建應(yīng)急體系，強(qiáng)化處置能力
各單位要完善安全應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急救援機(jī)制和基礎(chǔ)條件，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速控制和救援，減少損失。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，保持通訊暢通，保證重大活動、重要時節(jié)的安全。要按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則，對重點(diǎn)部位、人員密集場所，加強(qiáng)檢查巡查，確保安全。
同志們!安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡心盡責(zé)，健全制度，加強(qiáng)防范，確保文化系統(tǒng)度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日，為省“兩會”的召開提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
明天就是新年元旦，借此機(jī)會，祝大家新年快樂，身體健康，吉祥如意!
謝謝大家!
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇三
剛才，我們收聽收看了國務(wù)院、省政府召開的安全生產(chǎn)電視電話會議。會議分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，部署了20xx年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。請各縣區(qū)、各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，并切實(shí)加以貫徹落實(shí)。下面，我就落實(shí)國家和省會議精神，做好我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，再講幾點(diǎn)意見。
一、警鐘長鳴，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感
今年以來，各縣區(qū)、各部門堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，積極開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法督查活動，使得全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
1―11月，全市共發(fā)生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人，同比分別下降32.2%、4.8%和28.1%。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人，同比分別下降37.7%、8.7%和30.7%;火災(zāi)事故337起，同比上升26.6%，死亡3人，同比上升50%，傷9人，同比上升125%;水上交通事故1起，死亡1人，去年同期無傷亡;海上漁業(yè)事故4起，同比上升33.3%，死亡2人，失蹤3人，同比下降16.7%;非煤企業(yè)事故23起，同比下降8%，死亡23人，同比下降14.8%;煤炭企業(yè)事故1起，同比下降50%，死亡2人，同比持平。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標(biāo)。
雖然我市今年以來安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績，但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。12月6日，新文區(qū)墟溝林場黃草溝采石場發(fā)生塌方致使一死一傷;12月7日，新浦區(qū)云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠又發(fā)生山體塌方事故，死亡1人、重傷1人;12月11日，達(dá)龍世貿(mào)城建筑工地發(fā)生高空墜落事故，死亡1人。接連三起事故暴露出我們在安全生產(chǎn)工作中存在著許多共性問題：一是安全監(jiān)管不到位。云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發(fā)生過一次塌方，云臺鄉(xiāng)安監(jiān)所的安監(jiān)人員在巡查時發(fā)現(xiàn)12月4日塌方后的山體仍存在隱患，要求工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行排除，在工地負(fù)責(zé)人已同意進(jìn)行排險的情況下，沒有采取停產(chǎn)排險、設(shè)立警界標(biāo)志等進(jìn)一步的措施，未能阻止死傷事故發(fā)生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后，12月5日、6日連續(xù)陰雨，采石場山體受雨水滲透，巖層間摩擦力減小。7日下午，塘主竟然憑經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為只要發(fā)生過一次塌方，短期內(nèi)該處不會出現(xiàn)再塌方，貿(mào)然在未進(jìn)行排險的情況下，安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業(yè)，另安排一名安全員現(xiàn)場監(jiān)管。二次塌方時，幸虧安全員發(fā)現(xiàn)及時，大聲呼喊，在原塌方體下方作業(yè)的12名工人方才脫險，但仍有一名鑿巖工因手持機(jī)械躲避不及，當(dāng)即被塌方山體砸埋死亡，另有一名拖拉機(jī)手被砸成重傷，同時有6輛手扶拖拉機(jī)被埋。如果不是安全員及時發(fā)現(xiàn)，后果不堪設(shè)想。三是教育培訓(xùn)不到位。12月6日，新文區(qū)墟溝林場建筑采石場事故中排險人員在對山體上部險情未排盡的情況下，就在山體下部進(jìn)行排險;12月7日新浦區(qū)云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠事故中在場的15名職工(含安全員)在原塌方體下方進(jìn)行作業(yè);12月11日九龍世貿(mào)城建筑工地事故中5名工人在無法系安全繩、天窗下安全網(wǎng)被拆除，安全無保障的情況下從事高空作業(yè)，有關(guān)人員都未拒絕違章指揮或提出相關(guān)的安全措施要求，這反映了職工的安全培訓(xùn)不到位，安全意識差，對什么情況下安全，什么情況下不安全不清楚。四是責(zé)任追究不到位。今年以來，全市除交通、火災(zāi)事故外，發(fā)生了30多起亡人事故，除了直接責(zé)任人受到責(zé)任追究外，仍有一部分單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任沒有追究到位。責(zé)任追究不到位，安全生產(chǎn)就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓(xùn)是深刻的，說明安全生產(chǎn)決不能有絲毫的松懈麻痹，必須警鐘長鳴，常抓不懈。
20xx年元旦、春節(jié)即將來臨。由于春節(jié)是在1月22日，兩節(jié)間隔時間短，民工返鄉(xiāng)、學(xué)生放假、探親訪友，客流多方匯聚，客運(yùn)高峰將提前到來。另一方面，據(jù)氣象部門預(yù)測，1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作帶來壓力。對此，各縣區(qū)、各部門要針對新情況、新問題，按照這次全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議的部署，全面落實(shí)元旦、春節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施。要進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和事故防范工作，根據(jù)本地區(qū)、本單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定切實(shí)有效工作方案，全力防范各類事故的發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保節(jié)日期間的安全。
二、注重實(shí)效，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查
11月12日，市政府召開了市安委會擴(kuò)大會議，部署了以防火為重點(diǎn)的冬季安全生產(chǎn)大檢查，目前正在進(jìn)行之中。安全檢查經(jīng)常搞，但要在提高效果上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中，要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣，必須配套推進(jìn)。剛才所說三起事故的發(fā)生就說明，安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了，但整改率沒上去，整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實(shí)效，必須做到三個“到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位，檢查要到位，整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位，就是檢查要有計(jì)劃 、有組織，領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加，引起全社會的普遍重視;檢查到位，就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，不留死角;整改到位，就是對查出的問題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施，及時整改到位。當(dāng)前的安全生產(chǎn)檢查重點(diǎn)抓好以下五個方面：
一是交通運(yùn)輸安全檢查。針對我市路多車多的實(shí)際和春運(yùn)工作特點(diǎn)，公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全檢查，特別要加強(qiáng)春運(yùn)期間客運(yùn)安全檢查，根據(jù)客流量調(diào)整車次、船期和航班。要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象。要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具。節(jié)日期間要嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為，發(fā)現(xiàn)一個、打掉一個，決不能心慈手軟。
二是消防安全檢查。針對我市山多林多的特點(diǎn)，林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)森林防火，重點(diǎn)檢查防火責(zé)任制落實(shí)情況、撲火隊(duì)伍及護(hù)林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎(chǔ)設(shè)施情況。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真吸取湖南衡陽11月3日特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。要加強(qiáng)對車站、機(jī)場、碼頭、商場、影劇院、網(wǎng)吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查，保證消防設(shè)施和救生設(shè)備完好、有效，對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動，要有嚴(yán)密的安全防范措施和意外事故處置預(yù)案，確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故。
三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，針對冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，徹底排查“一通三防”方面的隱患，杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)都要向安全生產(chǎn)條件a級標(biāo)準(zhǔn)沖刺，加大安全投入，堅(jiān)持裝備、管理、培訓(xùn)并重原則，繼續(xù)更換無“煤安”標(biāo)志的舊設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場安全監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)跟班制度，搞好職工安全知識教育和安全技能培訓(xùn)，不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場塌方事故防范和職工防寒保暖，雨雪過后開工要切實(shí)貫徹先排險后生產(chǎn)的原則，落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。國土、公安、工商等部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，堅(jiān)決取締非法開采的礦山企業(yè)安監(jiān)部門要嚴(yán)格新建礦山的“三同時”審查制度及在采礦權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)包過程中的安全監(jiān)管。要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)查生產(chǎn)現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象;積極推行非煤礦山安全生產(chǎn)條件評估管理，督促其加大安全投入，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、機(jī)械化、集約化、規(guī)范化開采。到20xx年，全市年產(chǎn)5萬噸以上采石企業(yè)才具備開采資格，并且必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械化分層開采。
四是特種設(shè)備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的重負(fù)時期，各縣區(qū)、各部門、各單位要加強(qiáng)對特種設(shè)備的動態(tài)管理和安全檢查，確保各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到位。要認(rèn)真吸取上海12月3日個體浴池鍋爐爆炸事故教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質(zhì)監(jiān)部門要組織力量開展專項(xiàng)檢查，除常規(guī)檢查外，要重點(diǎn)對個體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開展檢查，凡不符合安全條件的一律停止使用，限期整改或監(jiān)督拆除，堅(jiān)決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。
五是重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點(diǎn)部位安全檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要對重點(diǎn)危險部位、重點(diǎn)崗位的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。加大建筑企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，認(rèn)真做好冬季“三防”工作，嚴(yán)格按建筑工程冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場安全責(zé)任措施，堅(jiān)決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)，遏制建筑事故多發(fā)勢頭。海洋漁業(yè)要認(rèn)真檢查、清理“三無”、“三證”不全的漁船，加強(qiáng)監(jiān)管漁船進(jìn)出港簽證情況，嚴(yán)查非法海洋捕撈行為。當(dāng)前氣候寒冷，更要強(qiáng)化安全教育和檢查，未按規(guī)定配足救生器材的運(yùn)輸器械、未配備救生設(shè)施的人員不得下海從事養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)作業(yè)。對容易發(fā)生事故的化工、石油，以及水、電、燃?xì)狻犭姷纫兹家妆a(chǎn)經(jīng)營單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù)、深入、細(xì)致的檢查，加強(qiáng)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、包裝、儲存、運(yùn)輸、銷售和使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時消除各類事故隱患。加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查，嚴(yán)格生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、鳴放等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私存、私運(yùn)和私銷違法行為。
三、未雨綢繆，認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針
抓好安全生產(chǎn)的目的，就是保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在工作中要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，做到未雨綢繆，防患未然。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患整改和危險源監(jiān)控。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題，要落實(shí)責(zé)任，制定整改措施，及時整改到位。對重大危險源要建立檔案，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施，做到萬無一失，確保安全。
二是進(jìn)一步落實(shí)安全評估(評價)和建設(shè)工程“三同時”制度。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全評估(評價)有關(guān)通知精神，切實(shí)開展好安全評估(評價)工作，特別是非煤礦山和化工企業(yè)的安全評估(評價)，要確保達(dá)到100%。對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要堅(jiān)決進(jìn)行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程“三同時”制度，各級安監(jiān)部門要對今年以來這一制度的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。對沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目(工程)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，發(fā)整改通知書督促整改，對整改不到位或拒不整改的，對責(zé)任人進(jìn)行處罰。對不執(zhí)行“三同時”制度引發(fā)安全事故的單位的責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加大對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育，努力提高各類人員的安全素質(zhì)。20xx年企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率要達(dá)到100%。
四是進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要樹立抓好監(jiān)管，就是為企業(yè)、為基層服務(wù)的思想，減少事故，就是為企業(yè)增加效益的觀念，從宣傳、培訓(xùn)、檢查、整改、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平。各級安監(jiān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)法規(guī)要求，深入基層和生產(chǎn)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處罰力度。各級監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，查處要有力，真正達(dá)到懲前毖后的效果。
今年即將過去，新的一年又將開始。12月12日，市政府常務(wù)會議專題研究了我市明年的安全生產(chǎn)工作，各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)今年安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，分析存在的問題和不足，制定明年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)措施。做到既要治標(biāo)，又要治本，逐步建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。元旦、春節(jié)臨近，全市上下要高度警惕、嚴(yán)防死守，切實(shí)行動起來，堅(jiān)決杜絕發(fā)生重特大和影響較大的事故，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定，讓廣大群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日，為全市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇一
為了加強(qiáng)今冬明春的安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故發(fā)生，衡陽市政府于12月12日召開了安全生產(chǎn)工作會議。下面，我就如何認(rèn)真貫徹落實(shí)“12·12”會議精神，切實(shí)抓好我市兩節(jié)、兩會期間的安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見。
一、正確把握當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)始終是市委、市政府的工作重點(diǎn)。當(dāng)前，各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)從以下幾個方面充分認(rèn)識和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
(一)越是在安全形勢好轉(zhuǎn)的有利時候，越要時刻保持清醒頭腦。今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，通過各級各部門的共同努力，全市安全生產(chǎn)工作取得了顯著成效。從剛才發(fā)啟同志通報的情況看，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)與去年同期比均大幅下降，全年未發(fā)生重特大事故。死亡人數(shù)低于省、衡陽市控制指標(biāo)。只要把握好最后十天，今年的安全生產(chǎn)形勢將是我市近20xx年來最好的一年。但我們也應(yīng)清醒認(rèn)識當(dāng)前我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。第一，高危行業(yè)企業(yè)多。全市共有煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)近1000家。點(diǎn)多、面廣、線長，安全條件差，監(jiān)管難度大，隨時都有發(fā)生事故的可能。第二，安全隱患十分突出。礦山、道路和水上交通、消防、建筑施工、電力、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位和行業(yè)均存在不少安全隱患。其中長坪鄉(xiāng)富民鐵礦尾礦庫和黃市鎮(zhèn)野牛塘黃鐵礦尾礦庫被衡陽市政府列為險庫已被掛牌督辦整改。開元煤業(yè)公司、夏興煤業(yè)公司等10處高危及重要用電客戶存在的電力安全隱患，衡陽市安委已專門下文要求限期整改。第三，非法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象非常突出。全市仍有不少非法煤礦具備反彈條件。仁義、導(dǎo)子、黃市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法礦點(diǎn)濫采亂挖屢禁不止。煙花爆竹非法生產(chǎn)銷售現(xiàn)象嚴(yán)重存在。
(二)越是在各項(xiàng)工作的收關(guān)階段，越要認(rèn)真做好安全工作。12月份是各項(xiàng)工作的收關(guān)階段，檢查不斷，任務(wù)壓頭，這個關(guān)鍵時候，尤其要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作。必須充分認(rèn)識到，搞好安全生產(chǎn)、保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是堅(jiān)持以人為本，全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定大局的重要保證，同時，也是考核政府工作和干部業(yè)績、政績的重要內(nèi)容。年終最后關(guān)頭，絕不能因安全事故搞得全年各項(xiàng)工作處于被動;絕不能因安全事故影響全年工作考核;絕不能因安全生產(chǎn)問題讓耒陽工作“一票否決”。
(三)越是在經(jīng)濟(jì)波動的特殊時期，越要更加強(qiáng)化安全監(jiān)管。受國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)波動影響，我市一些企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)或斷續(xù)生產(chǎn)現(xiàn)象，部分企業(yè)業(yè)主對安全生產(chǎn)工作有所放松，這一問題在煤炭行業(yè)尤為突出。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前全市77家煤礦企業(yè)中處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)的近60家，地面存煤近50萬噸，相當(dāng)部分煤礦業(yè)主片面強(qiáng)調(diào)資金困難，安全投入減少，日常管理放松，安全隱患得不到及時整改;部分礦井因停產(chǎn)停班，抽風(fēng)排水不正常，井下積水嚴(yán)重。這種情況下，很容易出大事，對此，各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要有清醒認(rèn)識，高度重視，齊心合力，強(qiáng)化監(jiān)管，迅速采取行之有效的措施扭轉(zhuǎn)局面，確保20xx年有個好的結(jié)局，20xx年有個好的開端。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)“12·12”會議精神，切實(shí)抓好兩節(jié)、兩會期間安全生產(chǎn)工作，確保不出大的問題
當(dāng)前正值歲末年初，兩會召開在即，特別是元旦、春節(jié)都集中在元月份，節(jié)日間隙較短，客觀上形成了生產(chǎn)經(jīng)營單位趕進(jìn)度、突生產(chǎn)、搶市場的局面，人流、物流、車流都處在年度中最繁忙的時段，忽視安全生產(chǎn)的問題最突出，發(fā)生安全事故的頻率最高。針對這一時期特點(diǎn)，市委辦、市政府辦已下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好“兩會”及“兩節(jié)”期間安全穩(wěn)定工作的通知》(耒辦通[20xx]180號)至各單位?，F(xiàn)就如何貫徹落實(shí)“12·12”會議精神、切實(shí)抓好兩節(jié)、兩會期間安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
(一)要加大對兩節(jié)、兩會期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要高度重視兩節(jié)、兩會期間的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，會后立即召開專門會議，進(jìn)行專門部署，組織專門力量，對安全重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查。單位一把手要親自抓、親自排查、親自督辦、親自落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、反復(fù)抓、一抓到底，切實(shí)做到責(zé)任到人、措施到位。
(二)要把煤礦安全生產(chǎn)作為重中之重抓緊抓好。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國務(wù)院令446號、國辦發(fā)35明電要求，采取切實(shí)有力措施，堅(jiān)決關(guān)閉非法煤礦，徹底清除反彈條件，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要認(rèn)真抓好煤礦企業(yè)水患防治和瓦斯治理，落實(shí)各項(xiàng)探放水措施，貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，搞好礦井“一通三防”，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。要針對當(dāng)前煤炭市場疲軟，部分煤礦業(yè)主思想麻痹、安全管理放松這一特點(diǎn)，幫助和指導(dǎo)企業(yè)抓緊整改、抓緊辦證、抓緊培訓(xùn)、抓緊技改擴(kuò)能、抓緊做好設(shè)備的檢測檢修。當(dāng)前著重把握以下幾點(diǎn)：第一，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確包礦領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，加強(qiáng)對停產(chǎn)整頓煤礦、半停產(chǎn)煤礦及被整合煤礦非法生產(chǎn)的監(jiān)管;市煤炭局要強(qiáng)化駐礦安全監(jiān)管員的責(zé)任，重點(diǎn)監(jiān)督和指導(dǎo)生產(chǎn)或施工礦井開展正常的隱患排查和督促整改。第二，嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。凡因市場影響造成停產(chǎn)或節(jié)日放假停產(chǎn)的煤礦，在恢復(fù)生產(chǎn)前必須對礦井整個系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，按規(guī)定申請驗(yàn)收，防止盲目恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)生事故。市煤炭局要認(rèn)真落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收責(zé)任制，對礦井通風(fēng)、排水、供電等主要系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，依法按程序下達(dá)復(fù)產(chǎn)(工)通知書。第三，認(rèn)真做好春節(jié)停產(chǎn)檢修工作。春節(jié)停產(chǎn)期間，煤礦一律不得組織生產(chǎn)，只允許檢修設(shè)備，更換設(shè)施，并做好地面其他各項(xiàng)安全工作。要做到停產(chǎn)不停風(fēng)，保證主扇風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn);堅(jiān)決防止借檢修之名行生產(chǎn)之實(shí)。會后，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭、國土、安監(jiān)、公安、工商、經(jīng)發(fā)等部門要密切配合，組織一次集中行動，地毯式排查非法、違法違規(guī)生產(chǎn)行為，對非法開采、違法生產(chǎn)行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。煤炭局要對春節(jié)前后的持證煤礦安全生產(chǎn)工作制訂具體方案，進(jìn)行專題安排。
(三)要全面清理整治非煤礦山。針對當(dāng)前非煤礦山存在的系列問題，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土、安監(jiān)、公安、工商、經(jīng)發(fā)等職能部門節(jié)會前要組織專門力量，對非煤礦山進(jìn)行全面清理整治。對不聽招呼、不聽勸阻，擅自組織生產(chǎn)的非法礦點(diǎn)，迅速取締到位，對情節(jié)惡劣的，公安部門要依法從嚴(yán)打擊。相關(guān)職能部門要按照省安監(jiān)局、國土資源廳、公安廳、工商局等四廳局《關(guān)于開展小型露天采石場整頓關(guān)閉工作的意見》要求，加大小型露天采石場整頓關(guān)閉力度，依法依程序淘汰年生產(chǎn)能力5萬噸以下的小采石場。要進(jìn)一步強(qiáng)化尾礦庫安全監(jiān)督管理。當(dāng)前，從上到下對尾礦庫安全問題相當(dāng)重視，衡陽市政府“12·12”會議著重提出要加強(qiáng)尾礦庫專項(xiàng)整治。在此，針對我市尾礦庫存在的問題提幾點(diǎn)具體要求。第一，加大險、病尾礦庫的監(jiān)管力度。①市安監(jiān)局要責(zé)令黃市鎮(zhèn)野牛塘黃鐵礦尾礦庫立即停止使用，督促其聘請有資質(zhì)的工勘單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工勘穩(wěn)定性分析和重新設(shè)計(jì)，請有相關(guān)資質(zhì)的施工單位組織施工。力爭在規(guī)定的時限內(nèi)完成施工任務(wù)通過驗(yàn)收。②對長坪鄉(xiāng)富民鐵礦尾庫，市政府已明確指定長坪鄉(xiāng)人民政府為責(zé)任單位和監(jiān)管單位，長坪鄉(xiāng)政府要克服資金困難，想方設(shè)法籌措資金，按照尾礦庫安全管理規(guī)定予以閉庫。③對確定為病庫的導(dǎo)子鄉(xiāng)石山嶺鉛鋅礦尾礦庫，導(dǎo)子鄉(xiāng)政府要盡快督促企業(yè)按照已批復(fù)的尾礦庫安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，整改加固，確保在20xx年3月底以前完成全部工程并通過驗(yàn)收取得安全生產(chǎn)許可證后，方可投入運(yùn)行。第二，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、國土、環(huán)保、經(jīng)發(fā)、公安、工商、水利等相關(guān)職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)合行動，嚴(yán)格執(zhí)法，持續(xù)不斷地開展尾礦庫專項(xiàng)整治，確保掛牌病、險庫整改到位，確保對非法采選作業(yè)打擊到位，確保尾礦庫安全生產(chǎn)萬無一失。
(四)要以春運(yùn)為重點(diǎn)，抓好道路交通安全管理。一年一度的春運(yùn)即將來臨，交通、交警、鐵路、農(nóng)機(jī)等部門單位要立即行動，全力以赴，確保節(jié)日期間群眾出行安全和春運(yùn)安全。要嚴(yán)肅查糾交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行、無證經(jīng)營、超速超載、農(nóng)用車載客、酒后駕車和疲勞駕駛等違規(guī)違法行為，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具。交警部門要加大道路安全監(jiān)控力度，對事故多發(fā)地段及城鄉(xiāng)結(jié)合路段，要安排固定崗執(zhí)勤，落實(shí)專人盯防。交通部門要加強(qiáng)節(jié)日期間客流量預(yù)測，針對客流高峰，合理調(diào)整運(yùn)力，保障安全運(yùn)輸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照管轄權(quán)屬，結(jié)合本地農(nóng)村道路交通安全和客流情況，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)控，防止鄉(xiāng)村道路交通安全事故的發(fā)生。
(五)要認(rèn)真抓好水上交通安全管理。針對我市航道長、險灘多，加之冬季霧多水淺，節(jié)日期間出行人員多、運(yùn)力緊張的嚴(yán)峻形勢，交通、海事等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全檢查和管理，嚴(yán)禁超載、冒霧航行、搶航、夜航等違章違規(guī)行為，管住水運(yùn)交通的“人頭、船頭、碼頭”;禁止證照不齊，隱患嚴(yán)重的船舶出航營運(yùn)，堅(jiān)決打擊貨船、農(nóng)用船、漁船非法載客行為。各沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要責(zé)任到人，監(jiān)管到位，加強(qiáng)野碼頭和習(xí)慣性上船點(diǎn)的監(jiān)控，確保轄區(qū)內(nèi)水上交通安全。
(六)要切實(shí)做好公眾聚集場所消防安全工作。公安、消防、工商、交通、衛(wèi)生、旅游、教育、文化等部門要加強(qiáng)對車站、碼頭、商場、學(xué)校、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧、旅游景點(diǎn)等人員密集場所的消防安全管理和監(jiān)督檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好有效。對未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共聚集場所，該停業(yè)整頓的必須停業(yè)整頓，該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締。公安部門要對各類節(jié)會慶典活動實(shí)行嚴(yán)格審批制度，不能保證安全的活動一律不允許舉辦。
(七)要加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管。安監(jiān)、交通、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面安全檢查，對證照不全，或不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅(jiān)決予以關(guān)閉。要加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用和廢棄物處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具和不按指定的路線運(yùn)輸危險化學(xué)品，防止危險化學(xué)品泄漏事故的發(fā)生。
(八)要全面落實(shí)煙花爆竹安全管理各項(xiàng)措施。煙花爆竹已進(jìn)入生產(chǎn)、銷售旺季。公安、安監(jiān)、工商、交通、質(zhì)監(jiān)等部門單位，要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存等各個環(huán)節(jié)的整治和管理。當(dāng)前，要突出抓好對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的查處力度。公安部門要把打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為，做好爆炸物品的安全管理工作作為保障公共安全、維護(hù)社會穩(wěn)定、加強(qiáng)治安管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。安監(jiān)部門要嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹安全生產(chǎn)許可制度，對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)閉。春節(jié)期間，公安、城管部門要加強(qiáng)燃放煙花爆竹的監(jiān)管。此外，建設(shè)、交通、建工、水利、電力、通信等部門要認(rèn)真做好公路、鐵路、橋梁、電力、水利、通信、城市基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)(領(lǐng)域)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;建筑施工、學(xué)校安全、工業(yè)企業(yè)、電力、食品藥品安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全工作，也要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施抓好抓實(shí)。
(九)要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，確保信息暢通。兩節(jié)、兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)會日專人24小時值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和生產(chǎn)安全事故專報制度，相關(guān)人員要恪盡職守，堅(jiān)守崗位，保持上下聯(lián)系，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，保持安全生產(chǎn)信息渠道上下暢通。一旦發(fā)生事故，要按規(guī)定及時、如實(shí)向有關(guān)部門報告，并迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，快速、有效、妥善處置，把事故損失控制到最低程度。市委、市政府督查室和監(jiān)察局、安監(jiān)局要組織力量，對兩節(jié)、兩會期間各單位安全工作的部署是否到位、責(zé)任是否落實(shí)、隱患是否排查、制度是否健全、預(yù)案是否制定進(jìn)行重點(diǎn)督查。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，希望大家會后務(wù)必抓好落實(shí)，采取切實(shí)可行的措施，努力實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，確保人民群眾過一個安定、祥和、快樂的節(jié)日，為兩會的順利召開和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇二
根據(jù)省政府安全生產(chǎn)會議的部署和要求，今天我們在這里召開省直文化系統(tǒng)加強(qiáng)今冬明春、“兩節(jié)”、“兩會”期間安全工作會議。這次會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)今年以來省直文化系統(tǒng)的安全工作;研究分析當(dāng)前安全工作面臨的形勢;傳達(dá)貫徹省政府安全生產(chǎn)會議精神;對今冬明春、“兩節(jié)”、“兩會”期間安全工作進(jìn)行部署。剛才，廳辦公室主任、廳安辦副主任王曉萌同志傳達(dá)了省政府和省政府安委會有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件精神。希望大家回去以后，把上級文件精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實(shí)好。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、今年以來我省文化系統(tǒng)安全工作情況總體平穩(wěn)
今年以來，廳黨組高度重視安全工作，把安全工作擺上重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同落實(shí)。廳黨組及時傳達(dá)貫徹省委省政府安全生產(chǎn)會議精神，研究加強(qiáng)全省文化系統(tǒng)安全工作的措施和辦法。制定了《20xx年全省文化系統(tǒng)安全目標(biāo)責(zé)任制》，進(jìn)一步明確了各設(shè)區(qū)市文化部門和廳屬單位年度安全目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化了廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及廳機(jī)關(guān)各處(室、局)負(fù)責(zé)人的安全目標(biāo)責(zé)任分解表，并召開了全省文化系統(tǒng)簽訂安全工作責(zé)任狀會議。今年9月，陳秋平廳長上任后，多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)安全工作，要始終繃緊安全這根弦，要落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“一把手”負(fù)責(zé)制。分管副廳長多次召集廳安辦的同志研究安全工作具體落實(shí)方案，廳里先后四次召開全省及省直文化系統(tǒng)安全工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)會議精神，分析全省文化系統(tǒng)安全工作形勢，部署文化系統(tǒng)安全檢查整治工作。召開了全省文化系統(tǒng)社會管理創(chuàng)新工作會議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)和孫春蘭書記關(guān)于做好社會管理創(chuàng)新工作的重要講話和蘇樹林省長關(guān)于做好安全工作的指示精神，強(qiáng)調(diào)要把安全穩(wěn)定作為社會管理創(chuàng)新工作的重要內(nèi)容抓緊抓好。廳安辦聯(lián)合業(yè)務(wù)處室組織開展了“安全生產(chǎn)月”和安全隱患整治活動。年初，開展了消防安全“五大活動”;七月份組織開展了“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動;在福建大劇院舉行了消防安全培訓(xùn)和演練;首屆(中國)歌劇節(jié)活動期間，成立了安全工作組，負(fù)責(zé)檢查督促各演出場所的安全防范工作。同時，廳安辦制定了《全省文化系統(tǒng)安全級別評定標(biāo)準(zhǔn)》，聯(lián)合業(yè)務(wù)處室組織開展了安全生產(chǎn)級別評定工作。廳屬各單位普遍重視安全工作，建立了安全規(guī)章制度，加強(qiáng)了安全宣傳教育，進(jìn)一步完善安防和消防安全設(shè)備和措施?？偟膩砜?，今年以來我省文化系統(tǒng)安全工作情況總體平穩(wěn)。這是我省文化系統(tǒng)上下共同努力的結(jié)果，也是在座各位積極支持、齊心協(xié)辦的結(jié)果。在此我代表廳黨組向大家表示衷心的感謝!
二、安全工作仍然不可掉以輕心
11月15日至12月5日，省廳文化安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立了五個檢查組，對廳直屬25個單位開展安全生產(chǎn)級別評定情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。12月29日下午，省廳文化安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省政府安全生產(chǎn)會議上王蒙徽副省長重要講話精神，研究討論了《福建省文化安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》，五個檢查組在會上匯報了安全檢查情況，認(rèn)真分析了安全工作存在的問題、薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患。從廳直屬各單位安全級別評定自查自評和省廳各檢查組檢查的情況看，我省文化系統(tǒng)安全工作總體上持續(xù)好轉(zhuǎn)，但也存在不少問題和安全隱患：
一是個別單位領(lǐng)導(dǎo)和人員的安全責(zé)任還不到位，干部職工的安全意識還有待加強(qiáng)。今年以來，全省文化系統(tǒng)一些單位先后發(fā)生火災(zāi)事故。有的是地市文物保護(hù)單位的文物發(fā)生火災(zāi)，有的是廳直屬單位出租樓層電線老化發(fā)生火災(zāi)事故。個別單位停車場、辦公樓內(nèi)外電線亂拉亂掛、電線未加套管裸露在外等現(xiàn)象沒有引起足夠的重視。分析發(fā)生事故原因，主要是這些單位領(lǐng)導(dǎo)安全工作督促檢查責(zé)任落實(shí)不到位，安全整治不徹底，對出租樓房和相關(guān)人員管理不落實(shí)。
二是個別院團(tuán)演出場所的安全生產(chǎn)環(huán)境有待改善，文保單位的安防消防設(shè)施有待加強(qiáng)。個別劇團(tuán)的演出劇場電線老化，存在安全隱患;個別演出院團(tuán)的劇場沒有經(jīng)過消防合格驗(yàn)收，屬于違章建筑;個別院團(tuán)消防安全通道標(biāo)識不明顯、不規(guī)范;個別文保單位尚未建立消防系統(tǒng)，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。
三是一些單位辦公樓和住宅小區(qū)的安全要引起重視。特別是這些單位的電線和照明燈具老化問題和出租房消防問題，都存在安全隱患。此外，個別單位的人員交通安全、校園周邊的安全要引起重視和加強(qiáng)。
三、今冬明春安全工作的幾點(diǎn)要求
黨中央國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，國務(wù)院于近日印發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[20xx]40號)。省委省政府提出要在更高起點(diǎn)上推進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建，必須保持安全穩(wěn)定的好形勢。元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)即將來臨，省“兩會”將相繼召開，重大文藝演出、展覽活動多，人員流動大。因此，各單位要高度重視安全工作，認(rèn)真貫徹國務(wù)院40號文件精神和省委省政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)的會議精神，全面加強(qiáng)全省文化系統(tǒng)安全工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”
要健全完善安全生產(chǎn)工作格局，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮廳屬各單位、各設(shè)區(qū)市文化部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。按照廳黨組要求，今后，廳里召開的安全工作會議，各單位的主要負(fù)責(zé)人(法人)沒有特殊情況必須親自參加會議。每年召開的全省文化工作會議期間將與各單位的主要負(fù)責(zé)人(法人)簽訂安全工作責(zé)任狀。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人(法人)的責(zé)任，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為重點(diǎn)，以事故預(yù)防為責(zé)任目標(biāo)，建立健全“一崗雙責(zé)”制度，切實(shí)把安全管理落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個細(xì)節(jié)，確保事有人做、責(zé)有人負(fù)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)績效考核。把安全生產(chǎn)考核指標(biāo)納入考核評價體系，在單位或者個人評選先進(jìn)和干部晉升時，將安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況作為考量指標(biāo)之一，在精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會管理綜合治理考核時，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。要制定完善安全生產(chǎn)獎懲制度，對成效顯著的單位和個人要以適當(dāng)形式予以表揚(yáng)和獎勵;對違法違規(guī)、失職瀆職的，依法嚴(yán)格追究責(zé)任。要加大對安全的投入，舍得投入，提升安全物防、技防、人防水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)宣傳教育，提升安全意識
各單位要充分發(fā)揮文化系統(tǒng)宣傳陣地和社會資源，加強(qiáng)對干部職工的安全生產(chǎn)法制教育、安全知識普及和技能培訓(xùn)。組織安全工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)和研討，提升素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平;采取利用會議、培訓(xùn)、門戶網(wǎng)站、墻報、簡報等形式和手段普及安全常識和安全法律知識，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想意識，提高安全法制意識和安全防范意識。加強(qiáng)安全公益宣傳，大力宣傳和倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的理念，推進(jìn)安全文化理論和建設(shè)手段創(chuàng)新，構(gòu)建自我約束、持續(xù)改進(jìn)的長效機(jī)制，不斷提高安全文化建設(shè)水平，切實(shí)發(fā)揮其對安全生產(chǎn)工作的引導(dǎo)和推動作用。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理，消除安全隱患
各單位要健全完善安全工作機(jī)構(gòu)，確保有專職或兼職人員從事安全工作。與此同時，要加強(qiáng)安全檢查和監(jiān)督管理?！皟晒?jié)”、“兩會”前，各單位要開展安全隱患排查整治活動，以防火、防爆、防盜、防泄密、防食物中毒、防交通事故為主線，檢查辦公區(qū)域和住宅小區(qū)、出租店面和出租房、公共文化服務(wù)場所、公共文化演出場所、文物保護(hù)單位和公共娛樂場所安全規(guī)章制度是否落實(shí)、責(zé)任是否明確、隱患是否排除、措施是否到位。要建立重要部位、崗位安全管理檔案，做到全員管理、全方位管理、全過程管理監(jiān)控。廳安辦和相關(guān)處室要做好節(jié)日安全專項(xiàng)檢查，制訂節(jié)日安全檢查方案，認(rèn)真細(xì)致開展節(jié)日安全檢查，督促各單位切實(shí)加強(qiáng)安全工作，切實(shí)采取各種有效措施，杜絕事故發(fā)生。
(四)構(gòu)建應(yīng)急體系，強(qiáng)化處置能力
各單位要完善安全應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善應(yīng)急救援機(jī)制和基礎(chǔ)條件，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速控制和救援，減少損失。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，保持通訊暢通，保證重大活動、重要時節(jié)的安全。要按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則，對重點(diǎn)部位、人員密集場所，加強(qiáng)檢查巡查，確保安全。
同志們!安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡心盡責(zé)，健全制度，加強(qiáng)防范，確保文化系統(tǒng)度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日，為省“兩會”的召開提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
明天就是新年元旦，借此機(jī)會，祝大家新年快樂，身體健康，吉祥如意!
謝謝大家!
兩節(jié)安全維穩(wěn)工作會議講話篇三
剛才，我們收聽收看了國務(wù)院、省政府召開的安全生產(chǎn)電視電話會議。會議分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，部署了20xx年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。請各縣區(qū)、各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，并切實(shí)加以貫徹落實(shí)。下面，我就落實(shí)國家和省會議精神，做好我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，再講幾點(diǎn)意見。
一、警鐘長鳴，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感
今年以來，各縣區(qū)、各部門堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，積極開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法督查活動，使得全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
1―11月，全市共發(fā)生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人，同比分別下降32.2%、4.8%和28.1%。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人，同比分別下降37.7%、8.7%和30.7%;火災(zāi)事故337起，同比上升26.6%，死亡3人，同比上升50%，傷9人，同比上升125%;水上交通事故1起，死亡1人，去年同期無傷亡;海上漁業(yè)事故4起，同比上升33.3%，死亡2人，失蹤3人，同比下降16.7%;非煤企業(yè)事故23起，同比下降8%，死亡23人，同比下降14.8%;煤炭企業(yè)事故1起，同比下降50%，死亡2人，同比持平。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標(biāo)。
雖然我市今年以來安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績，但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。12月6日，新文區(qū)墟溝林場黃草溝采石場發(fā)生塌方致使一死一傷;12月7日，新浦區(qū)云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠又發(fā)生山體塌方事故，死亡1人、重傷1人;12月11日，達(dá)龍世貿(mào)城建筑工地發(fā)生高空墜落事故，死亡1人。接連三起事故暴露出我們在安全生產(chǎn)工作中存在著許多共性問題：一是安全監(jiān)管不到位。云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發(fā)生過一次塌方，云臺鄉(xiāng)安監(jiān)所的安監(jiān)人員在巡查時發(fā)現(xiàn)12月4日塌方后的山體仍存在隱患，要求工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行排除，在工地負(fù)責(zé)人已同意進(jìn)行排險的情況下，沒有采取停產(chǎn)排險、設(shè)立警界標(biāo)志等進(jìn)一步的措施，未能阻止死傷事故發(fā)生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后，12月5日、6日連續(xù)陰雨，采石場山體受雨水滲透，巖層間摩擦力減小。7日下午，塘主竟然憑經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為只要發(fā)生過一次塌方，短期內(nèi)該處不會出現(xiàn)再塌方，貿(mào)然在未進(jìn)行排險的情況下，安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業(yè)，另安排一名安全員現(xiàn)場監(jiān)管。二次塌方時，幸虧安全員發(fā)現(xiàn)及時，大聲呼喊，在原塌方體下方作業(yè)的12名工人方才脫險，但仍有一名鑿巖工因手持機(jī)械躲避不及，當(dāng)即被塌方山體砸埋死亡，另有一名拖拉機(jī)手被砸成重傷，同時有6輛手扶拖拉機(jī)被埋。如果不是安全員及時發(fā)現(xiàn)，后果不堪設(shè)想。三是教育培訓(xùn)不到位。12月6日，新文區(qū)墟溝林場建筑采石場事故中排險人員在對山體上部險情未排盡的情況下，就在山體下部進(jìn)行排險;12月7日新浦區(qū)云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠事故中在場的15名職工(含安全員)在原塌方體下方進(jìn)行作業(yè);12月11日九龍世貿(mào)城建筑工地事故中5名工人在無法系安全繩、天窗下安全網(wǎng)被拆除，安全無保障的情況下從事高空作業(yè)，有關(guān)人員都未拒絕違章指揮或提出相關(guān)的安全措施要求，這反映了職工的安全培訓(xùn)不到位，安全意識差，對什么情況下安全，什么情況下不安全不清楚。四是責(zé)任追究不到位。今年以來，全市除交通、火災(zāi)事故外，發(fā)生了30多起亡人事故，除了直接責(zé)任人受到責(zé)任追究外，仍有一部分單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任沒有追究到位。責(zé)任追究不到位，安全生產(chǎn)就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓(xùn)是深刻的，說明安全生產(chǎn)決不能有絲毫的松懈麻痹，必須警鐘長鳴，常抓不懈。
20xx年元旦、春節(jié)即將來臨。由于春節(jié)是在1月22日，兩節(jié)間隔時間短，民工返鄉(xiāng)、學(xué)生放假、探親訪友，客流多方匯聚，客運(yùn)高峰將提前到來。另一方面，據(jù)氣象部門預(yù)測，1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作帶來壓力。對此，各縣區(qū)、各部門要針對新情況、新問題，按照這次全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議的部署，全面落實(shí)元旦、春節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施。要進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和事故防范工作，根據(jù)本地區(qū)、本單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定切實(shí)有效工作方案，全力防范各類事故的發(fā)生，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保節(jié)日期間的安全。
二、注重實(shí)效，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查
11月12日，市政府召開了市安委會擴(kuò)大會議，部署了以防火為重點(diǎn)的冬季安全生產(chǎn)大檢查，目前正在進(jìn)行之中。安全檢查經(jīng)常搞，但要在提高效果上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中，要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣，必須配套推進(jìn)。剛才所說三起事故的發(fā)生就說明，安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了，但整改率沒上去，整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實(shí)效，必須做到三個“到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位，檢查要到位，整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位，就是檢查要有計(jì)劃 、有組織，領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加，引起全社會的普遍重視;檢查到位，就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，不留死角;整改到位，就是對查出的問題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施，及時整改到位。當(dāng)前的安全生產(chǎn)檢查重點(diǎn)抓好以下五個方面：
一是交通運(yùn)輸安全檢查。針對我市路多車多的實(shí)際和春運(yùn)工作特點(diǎn)，公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全檢查，特別要加強(qiáng)春運(yùn)期間客運(yùn)安全檢查，根據(jù)客流量調(diào)整車次、船期和航班。要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象。要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具。節(jié)日期間要嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為，發(fā)現(xiàn)一個、打掉一個，決不能心慈手軟。
二是消防安全檢查。針對我市山多林多的特點(diǎn)，林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)森林防火，重點(diǎn)檢查防火責(zé)任制落實(shí)情況、撲火隊(duì)伍及護(hù)林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎(chǔ)設(shè)施情況。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真吸取湖南衡陽11月3日特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。要加強(qiáng)對車站、機(jī)場、碼頭、商場、影劇院、網(wǎng)吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查，保證消防設(shè)施和救生設(shè)備完好、有效，對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動，要有嚴(yán)密的安全防范措施和意外事故處置預(yù)案，確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故。
三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，針對冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，徹底排查“一通三防”方面的隱患，杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)都要向安全生產(chǎn)條件a級標(biāo)準(zhǔn)沖刺，加大安全投入，堅(jiān)持裝備、管理、培訓(xùn)并重原則，繼續(xù)更換無“煤安”標(biāo)志的舊設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場安全監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)跟班制度，搞好職工安全知識教育和安全技能培訓(xùn)，不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場塌方事故防范和職工防寒保暖，雨雪過后開工要切實(shí)貫徹先排險后生產(chǎn)的原則，落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。國土、公安、工商等部門要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，堅(jiān)決取締非法開采的礦山企業(yè)安監(jiān)部門要嚴(yán)格新建礦山的“三同時”審查制度及在采礦權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)包過程中的安全監(jiān)管。要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)查生產(chǎn)現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象;積極推行非煤礦山安全生產(chǎn)條件評估管理，督促其加大安全投入，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、機(jī)械化、集約化、規(guī)范化開采。到20xx年，全市年產(chǎn)5萬噸以上采石企業(yè)才具備開采資格，并且必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械化分層開采。
四是特種設(shè)備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的重負(fù)時期，各縣區(qū)、各部門、各單位要加強(qiáng)對特種設(shè)備的動態(tài)管理和安全檢查，確保各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到位。要認(rèn)真吸取上海12月3日個體浴池鍋爐爆炸事故教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質(zhì)監(jiān)部門要組織力量開展專項(xiàng)檢查，除常規(guī)檢查外，要重點(diǎn)對個體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開展檢查，凡不符合安全條件的一律停止使用，限期整改或監(jiān)督拆除，堅(jiān)決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。
五是重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點(diǎn)部位安全檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要對重點(diǎn)危險部位、重點(diǎn)崗位的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。加大建筑企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，認(rèn)真做好冬季“三防”工作，嚴(yán)格按建筑工程冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場安全責(zé)任措施，堅(jiān)決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn)，遏制建筑事故多發(fā)勢頭。海洋漁業(yè)要認(rèn)真檢查、清理“三無”、“三證”不全的漁船，加強(qiáng)監(jiān)管漁船進(jìn)出港簽證情況，嚴(yán)查非法海洋捕撈行為。當(dāng)前氣候寒冷，更要強(qiáng)化安全教育和檢查，未按規(guī)定配足救生器材的運(yùn)輸器械、未配備救生設(shè)施的人員不得下海從事養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)作業(yè)。對容易發(fā)生事故的化工、石油，以及水、電、燃?xì)狻犭姷纫兹家妆a(chǎn)經(jīng)營單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù)、深入、細(xì)致的檢查，加強(qiáng)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、包裝、儲存、運(yùn)輸、銷售和使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時消除各類事故隱患。加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查，嚴(yán)格生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、鳴放等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私存、私運(yùn)和私銷違法行為。
三、未雨綢繆，認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針
抓好安全生產(chǎn)的目的，就是保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在工作中要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，做到未雨綢繆，防患未然。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患整改和危險源監(jiān)控。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題，要落實(shí)責(zé)任，制定整改措施，及時整改到位。對重大危險源要建立檔案，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施，做到萬無一失，確保安全。
二是進(jìn)一步落實(shí)安全評估(評價)和建設(shè)工程“三同時”制度。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全評估(評價)有關(guān)通知精神，切實(shí)開展好安全評估(評價)工作，特別是非煤礦山和化工企業(yè)的安全評估(評價)，要確保達(dá)到100%。對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要堅(jiān)決進(jìn)行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程“三同時”制度，各級安監(jiān)部門要對今年以來這一制度的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。對沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目(工程)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，發(fā)整改通知書督促整改，對整改不到位或拒不整改的，對責(zé)任人進(jìn)行處罰。對不執(zhí)行“三同時”制度引發(fā)安全事故的單位的責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加大對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育，努力提高各類人員的安全素質(zhì)。20xx年企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率要達(dá)到100%。
四是進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要樹立抓好監(jiān)管，就是為企業(yè)、為基層服務(wù)的思想，減少事故，就是為企業(yè)增加效益的觀念，從宣傳、培訓(xùn)、檢查、整改、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平。各級安監(jiān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)法規(guī)要求，深入基層和生產(chǎn)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處罰力度。各級監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，查處要有力，真正達(dá)到懲前毖后的效果。
今年即將過去，新的一年又將開始。12月12日，市政府常務(wù)會議專題研究了我市明年的安全生產(chǎn)工作，各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)今年安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，分析存在的問題和不足，制定明年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)措施。做到既要治標(biāo)，又要治本，逐步建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。元旦、春節(jié)臨近，全市上下要高度警惕、嚴(yán)防死守，切實(shí)行動起來，堅(jiān)決杜絕發(fā)生重特大和影響較大的事故，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定，讓廣大群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日，為全市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。