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    在公路工作會議上的講話材料篇一
    同志們：
    全省高速公路工作會議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實全省交通運輸工作會議精神，總結(jié)201x年工作，分析形勢，安排201x年工作，動員全省高速公路廣大干部職工搶抓機遇、奮力拼搏，努力實現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。
    下面，我講三個方面的問題。
    一、201x年工作回顧
    201x年，在交通運輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實省委、省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”的戰(zhàn)略部署，搶抓機遇、克難攻堅，決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度，圓滿完成了年度各項工作任務(wù)。
    (一)超額完成年度投資任務(wù)
    為認真貫徹落實省委、省政府的投資拉動決策，年初，省廳主動分憂、自我加壓，將高速公路投資計劃由79億元調(diào)增至148億元，凈增69億元。調(diào)整后的計劃是：續(xù)建項目8個，總里程549公里(含改擴建項目339公里)，年投資計劃增至65.5億元;計劃新開工投資計劃增至82.5億元。
    面對高速公路新增投資量大，建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況，廳黨組明確分工，帶隊督導(dǎo)，確保進度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進。特別是針對新開工項目受前期工作手續(xù)多、周期長、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約，進度不理想的狀況，積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取多方支持。10月22日，張大衛(wèi)副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負責(zé)同志，在我廳召開了現(xiàn)場辦公會，查找原因，專題研究，制定對策。為落實好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神，廳黨組及時召開動員會，科學(xué)調(diào)整投資計劃，調(diào)動一切資源，抓前期、解難題，掀起“大干90天，決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強化責(zé)任，科學(xué)組織，壓茬作業(yè)，加強督導(dǎo)，整體推進，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書、細化分解目標(biāo)任務(wù)、實施進度日報和周報制度等措施，積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位，加快新開工項目報批、招投標(biāo)、土地勘界等工作，全力推進項目建設(shè)。
    截至201x年底，全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元，為年計劃148億元的101.08%，超額完成年度投資目標(biāo);新開工17個項目，全省高速公路在建項目達到26個，在建里程達到1745公里(其中改擴建里程1003公里);新增高速公路通車里程19公里，全省通車總里程達到4860公里，繼續(xù)保持全國第一。
    (二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績
    各單位始終堅持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，全面落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，確保了各項制度的落實。二是加強安全生產(chǎn)專項檢查工作，重點檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴建項目，保證了重點部位的安全。三是嚴格落實橋梁養(yǎng)護工程師制度。全年分兩期對490余名橋梁養(yǎng)護從業(yè)人員進行了集中培訓(xùn)，頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護工程師上崗證書，提高了橋梁養(yǎng)護技術(shù)水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作，全省共排查高速公路在建項目8個，在建橋梁307座;排查高速公路運營管理單位50個，運營橋梁5332座;沒有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來，連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”，創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀錄，受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚：“工作認真、措施有力、成效明顯”;1月19日，交通運輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來賀電，對我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績表示祝賀，為全國交通運輸建設(shè)安全管理工作樹立了榜樣。
    (三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動成效顯著
    我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過程的始終，推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗，提升創(chuàng)優(yōu)理念，高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場觀摩會。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴建等項目進行觀摩，通過現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗，推廣先進的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗，有力促進了項目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件，在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項系列施工工法，進一步促進了工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工。三是實行首件工程認可制和樣板工程評審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項目首件工程認可制和樣板工程評審?fù)茝V制實施辦法》，各參建單位認真開展自評、復(fù)評、終評，通過不斷評估、推廣等工作，有效提高了施工質(zhì)量。四是實行原材料準(zhǔn)入和模板準(zhǔn)入制度。各項目公司嚴把原材料和模板進場關(guān)，堅決杜絕不達標(biāo)原材料和模板進入工地，從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過科技攻關(guān)，提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位，提高了路基整體強度和均勻性;推廣采用振動成型法施工工藝，減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板，提高了涵洞通道的整體性和承載能力。
    201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示，高速公路結(jié)構(gòu)物強度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)明顯提高，全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗收的10個項目中，有9個項目被評為優(yōu)良工程;濟源至焦作高速公路項目榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎，是繼濮鶴高速項目后我省第二個獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎的項目。交通運輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評價，部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長指出：“河南省在公路項目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細化管理方面，走在了全國的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國樹立了好的典范，有許多東西值得在全國推廣。”
    (四)建設(shè)市場秩序進一步規(guī)范
    規(guī)范有序的交通建設(shè)市場，是推進高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此，我們采取了一系列辦法和措施，不斷加強建設(shè)和管理。一是大力推進工程招投標(biāo)改革。出臺了《關(guān)于進一步加強河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》，推出12項招投標(biāo)管理新舉措，通過公開招標(biāo)人報價，實施有限低價法，資格預(yù)審不限制通過家數(shù)等措施，有效地解決了招投標(biāo)工作中的“圍標(biāo)”和“串標(biāo)”問題。二是加強了項目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》，由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對項目公司主要管理人員的從業(yè)資格進行審查，引入了廉政評估制度，規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法，切實加強了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評價體系。對從業(yè)單位和人員的信用等級實行動態(tài)管理，把質(zhì)量、進度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評價緊密結(jié)合，每月進行評定，每半年發(fā)布一次;把信用評價等級和招標(biāo)辦法掛鉤，進一步增強從業(yè)單位的嚴格履約意識。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場信用評價和“黑名單”制度，對違反規(guī)定的單位和個人進行嚴肅處理，全年共處分13家單位和14名人員;其中，南通路橋工程有限公司等2家單位被通報批評并降低信用等級;中鐵隧道集團四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”，一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場活動;14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強了工程造價管理，建立了較為完善的造價審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強高速公路建設(shè)項目工程決算等審核管理工作的通知》，省廳成立了“工程決算和招標(biāo)人報價審核復(fù)議工作委員會”，對招標(biāo)人報價和工程決算進行審核復(fù)議，公布單位工程造價，建立了已竣工高速公路工程造價信息庫，對同期建設(shè)項目的分項工程造價進行橫向?qū)Ρ?。先后完成了桃花峪黃河大橋等10個項目的初步設(shè)計概算審查;完成了11個項目的工程決算審查，其中濟焦等5個項目進行了竣工驗收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個項目、60個標(biāo)段的招標(biāo)人報價審核與公示工作。五是切實解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。全面落實農(nóng)民工工資保障金制度，建立企業(yè)信用檔案，公開舉報投訴電話，加強日常監(jiān)督管理。201x年，共受理高速公路拖欠信訪件7件，協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬元，涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題數(shù)量較往年明顯減少。
    (五)優(yōu)化了項目建設(shè)環(huán)境
    一年來，省廳堅持從優(yōu)化外部環(huán)境入手，積極采取一系列措施，全力優(yōu)化施工環(huán)境，為高速公路項目的順利實施保駕護航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點項目建設(shè)推進會，通過積極爭取各市和省直有關(guān)部門的大力支持，建立了良好的路地合作共建關(guān)系，在全省形成了優(yōu)化交通項目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎懲辦法》，詳細制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標(biāo)和獎懲辦法，建立了追責(zé)問效的管理機制，充分調(diào)動起沿線地方政府及有關(guān)部門優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項目建設(shè)環(huán)境獎勵基金管理辦法》，進一步明確了環(huán)境獎勵基金的設(shè)置、使用管理辦法，確保了獎勵基金足額到位、?？顚Ｓ?、落到實處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦，將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個項目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境重點建設(shè)項目，實行重點優(yōu)化、掛牌督辦，樹立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板，起到了良好的示范帶動作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點項目辦、省公安廳開展了“重點項目環(huán)境專項治理”活動，嚴厲打擊了強攬工程、強買強賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動，努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生，有力保障了項目的順利建設(shè)，為各項目圓滿完成年度質(zhì)量、進度目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。
    (六)加強了養(yǎng)護管理
    認真貫徹養(yǎng)護管理新理念，以路面養(yǎng)護為中心、以橋梁隧道安全為重點，大力推進日常養(yǎng)護總承包，節(jié)約了養(yǎng)護成本，減少了養(yǎng)護施工點，通行能力大幅度提高。全省高速公路各運營管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng)，為養(yǎng)護管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。嚴把養(yǎng)護專項工程審批關(guān)，狠抓專項工程質(zhì)量，重點加強專項工程驗收。對全省高速公路平整度進行了全面檢測，針對個別問題路段制訂了科學(xué)的處理方案，從檢測結(jié)果看，我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高，技術(shù)狀況指數(shù)mqi達到了95.56，國際平整度指數(shù)iri=1.386m/km，評價等級為優(yōu)。對全省高速公路運營橋梁進行了檢測和評價，全省無一座四類、五類橋梁，所有橋梁均處于安全運營的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護工程師培訓(xùn)和高級養(yǎng)護管理人員培訓(xùn)，提高了養(yǎng)護隊伍素質(zhì)。
    (七)圓滿完成了標(biāo)志標(biāo)牌整改
    按照國家新標(biāo)準(zhǔn)要求，全省高速公路共更換標(biāo)志9771塊，新增標(biāo)志4624塊，更換公里樁9720塊，百米樁87490塊。在標(biāo)志標(biāo)牌整改驗收中，充分征求司乘人員和地方政府意見，整改后的標(biāo)識設(shè)置合理，內(nèi)容規(guī)范，標(biāo)注清晰，指示準(zhǔn)確，達到了“車行中原，一目了然”的效果。標(biāo)志整改的成果經(jīng)過整理后，還組織出版了《河南省高速公路交通標(biāo)志設(shè)計指南》。在日前交通運輸部召開的高速公路交通標(biāo)志工作會議上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家用兩句話評價我省高速公路交通標(biāo)志整改工作，一是“搞得好”，二是“進展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個兄弟省份也紛紛專程到我省考察學(xué)習(xí)，這項工作得到了各省同仁和社會公眾的廣泛認可。
    (八)聯(lián)網(wǎng)收費工作穩(wěn)步推進
    全省高速公路收費管理部門積極工作，通過規(guī)范行業(yè)行為，提高了服務(wù)質(zhì)量，加大了稽查力度，確保了應(yīng)征不漏。全年累計完成通行費收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費9.03億元)，占年度計劃140億元的 105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理，嚴厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛，全省高速公路“綠色通道”免費額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動，與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費專項治理活動，全年共治理各類逃漏通行費車輛6103余輛，配合公安部門拘留逃費人員60余人，挽回通行費損失500余萬元。加強交通智能化基礎(chǔ)建設(shè)，投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用，聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立，全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道，為進一步加強網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。
    (九)路政管理和治超工作成效顯著
    積極完善高速公路路政管理體制，做好全省征稽隊伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合，加強路面管控和巡邏力度，提高反應(yīng)速度和處置能力。切實做好京港澳、連霍改擴建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項重大任務(wù)的服務(wù)保障工作，先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運輸、全國“宇通杯”機動車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、 “跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù)，展示了交通人顧全大局、樂于奉獻、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度評價和充分肯定。積極開展超限超載治理工作，加強省際協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，開展專項行動，保持高壓態(tài)勢，同時借助新聞媒體，加大宣傳力度，營造治理超限超載的輿論氛圍，超限超載率始終控制在4%以下。
    (十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高
    根據(jù)市場需求，全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份合作、bot建設(shè)運營等多種經(jīng)營形式，形成良性競爭格局，有力推動了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場信譽的專業(yè)化品牌，如“南仁湖”、“麥當(dāng)勞”、“肯德基”、“思念”等品牌，促進了服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會效應(yīng)，在南水北調(diào)移民搬遷、國慶60周年彩車運輸?shù)戎卮蠡顒臃?wù)保障中，免費提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了社會各界的一致贊譽。深入開展“星級服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建，共創(chuàng)建五星級服務(wù)區(qū)9家，三星級以上服務(wù)區(qū)達到了70%，管理和服務(wù)水平進一步提高，展示了良好的窗口形象。
    (十一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破
    201x年，我們在標(biāo)準(zhǔn)化管理、建章立制方面取得了豐碩成果，尤其是高管局出臺了大量管理制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護管理辦法》和各種標(biāo)準(zhǔn)化手冊，下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標(biāo)范本》，《路政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細則》、《全省高速公路施工保通方案管理細則》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊。完成了《河南省高速公路收費服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費人員操作規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，均已通過省標(biāo)準(zhǔn)化委員會專家的評審。通過組織開展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護、征收、節(jié)約養(yǎng)護成本等現(xiàn)場觀摩會，不僅推廣和交流了先進的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗，而且各觀摩單位都制定了專題手冊，今后還要把這些手冊整理匯編成全省通行的管理標(biāo)準(zhǔn)。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點，積極推動服務(wù)區(qū)iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認證試點工作，目前已全面通過了認證機構(gòu)的審核。
    (十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動為契機，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)
    積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，制定了《河南省交通運輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》，印發(fā)了《交通工程建設(shè)項目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項目自查表》、《交通工程建設(shè)項目自查問題專報表》等表格，圍繞工程招投標(biāo)、資金管理等17個方面，自查自糾，查辦案件，建章立制，進一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目廉政風(fēng)險防控手冊》，以項目建設(shè)全過程為主線，針對每個廉政風(fēng)險點提出了相應(yīng)的防控措施，明確了防控責(zé)任主體，實現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范，從源頭上加大了對腐敗的防控力度。
    同志們!201x年的工作成績來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級黨委政府、省直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，更是全省高速公路廣大干部職工頑強拼搏、無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表廳黨組表示衷心感謝!對受到表彰的高速公路工作先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
    在總結(jié)經(jīng)驗，肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當(dāng)前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動政策，進一步搶抓發(fā)展機遇、加快推進我省高速公路建設(shè)的意識還不夠強;二是安全生產(chǎn)任重道遠，盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績，但各種安全隱患仍然存在，尤其是今年有不少建設(shè)項目位于山區(qū)，高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大，而且1000多公里的高速公路改擴建項目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項目的質(zhì)量管理水平參差不齊，工程質(zhì)量還不均衡;四是運營管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進一步加強，盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好，但相配套的軟件還沒有跟上，還沒有真正實現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善，智能化管理水平亟待提高;六是違紀違法案件仍時有發(fā)生。這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。
    二、明確任務(wù)，搶抓機遇，實現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展
    全省交通運輸工作會議做出了推進交通運輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，明確了高速公路的發(fā)展任務(wù)：一是加快在建項目進度，確保年底通車里程突破5000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐，確保20xx年我省八車道高速公路超千公里，領(lǐng)跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項目前期工作，爭取早日開工，確保20xx年高速公路通車里程達到6000公里，持續(xù)保持全國第一。
    全省交通運輸工作會議明確了高速公路建設(shè)和管理目標(biāo)，要實現(xiàn)目標(biāo)，我們必須認識到，當(dāng)前和今后一個時期，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，但政策也會增加靈活性。對高速公路發(fā)展來講，201x年，全國新上項目多，投資增長勢頭強，投資拉動對交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會不會微調(diào)，將直接影響到我們的發(fā)展目標(biāo)能否按時順利實現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機遇，加快計劃開工項目前期工作，爭取項目早日開工，才能避免因政策調(diào)整帶來的矛盾和問題。今年計劃開工的項目和去年比，前期工作要求的時間更緊、任務(wù)更重，大部分計劃20xx年通車的項目投資主體還沒有確定，工可還沒有完成，設(shè)計還沒有招標(biāo)。我們要在不突破程序的前提下，進一步加快項目前期工作，這就需要充分發(fā)揮交通投資集團的主力軍作用，還需要地方政府大力支持項目建設(shè)，要為高速公路項目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境，希望各市盡快確定項目法人，加快工可編制、評審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時，運營管理方面也絲毫不能松懈，工作任務(wù)也十分繁重，201x年，交通運輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查，這將是對我省高速公路運營管理工作的全面檢驗，上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績，這次檢查要確保實現(xiàn)進入全國前六名的目標(biāo)，高速公路要為全省干線公路向上拉分，這還需要我們在方方面面做大量認真細致的工作。
    實現(xiàn)上述目標(biāo)，雖然存在很多困難，但也有很多優(yōu)勢。近年來，我們通過開展“交通管理年”活動，加強行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在養(yǎng)護管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列，積累了一些管理經(jīng)驗。在建設(shè)方面，通過開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動，全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍，創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心，已成為了全體建設(shè)者的共識;創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。在近年來我省高速公路的建設(shè)中，鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊伍，這支隊伍，無論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神，形成了開拓進取、真抓實干、頑強拼搏的好作風(fēng)，為新一輪加快發(fā)展積蓄了強勁動力，打好了堅實基礎(chǔ)。
    在實現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標(biāo)中，還要注意把握好省委經(jīng)濟工作會議提出的“四個重在”要求。結(jié)合高速公路特點，具體要求是：重在持續(xù)，就是要認真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗，把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn)堅持下去，推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升，就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，堅持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建，加強行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌，就是要統(tǒng)籌竣工項目、在建項目、計劃開工項目，尤其是對新開工項目，要壓茬作業(yè)，整體推進，加快招投標(biāo)、土地勘界等前期工作。重在為民，就是要依靠各級黨委和政府，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，多爭取優(yōu)惠政策，足額兌付征地拆遷款，保障農(nóng)民的切身利益。
    三、201x年工作目標(biāo)和措施
    主要目標(biāo)是：
    1.建設(shè)目標(biāo)：全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個項目建成通車，年底通車里程突破5000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴建項目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個項目開工建設(shè)，在建里程超過20xx公里。
    2.安全管理目標(biāo)：工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。
    3.質(zhì)量管理目標(biāo)：全面開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動;在建項目工程合格率達到100%，優(yōu)良率達到93%以上;新通車項目瀝青路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差控制在0.8mm以內(nèi)。
    4.養(yǎng)護管理目標(biāo)：全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95，技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km，行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運輸部組織的養(yǎng)護管理大檢查進入前6名。
    5.路政管理目標(biāo)：全省高速公路安全暢通;全省超限站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達到100%，路產(chǎn)索賠率達到95%以上。
    6.收費管理目標(biāo)：全年通行費征收完成152億元，“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實現(xiàn)高速公路通行費漏征率基本為零。
    7.信息化管理目標(biāo)：全路網(wǎng)內(nèi)交通機電設(shè)備完好率達到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用，初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺建設(shè)，發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費。
    8.服務(wù)區(qū)管理目標(biāo)：全省高速公路“三星級”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上，三星級以上服務(wù)區(qū)全面實現(xiàn)iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認證。
    9.廉政建設(shè)目標(biāo)：嚴格執(zhí)行各項廉政紀律規(guī)定，不出現(xiàn)嚴重違法違紀問題，努力實現(xiàn)廉政“零違紀”。
    按照201x年工作的主要目標(biāo)，重點抓好以下六個方面的工作：
    (一)提前部署，周密安排，確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)
    一是加快在建項目建設(shè)進度，再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求，加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項目建設(shè)，統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機電、天橋等工程的施工組織工作，做到交叉施工、互不影響，全面推進，確保實現(xiàn)高速公路通車里程超5000公里目標(biāo)。對鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營至營盤、商周、鞏登、林長、內(nèi)鄧等項目，繼續(xù)大力推進用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報批力度，加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時加快其它續(xù)建項目建設(shè)進度。要繼續(xù)加強督導(dǎo)，確保3月份全面形成施工高潮。
    二是加快推進連霍高速蘭考至劉江段等6個改擴建項目的前期工作，繼續(xù)加大項目報批力度，做好用地手續(xù)、工程招投標(biāo)、征地拆遷等各項施工準(zhǔn)備工作，一旦具備開工條件，要立即實質(zhì)性開工建設(shè)。
    三是做好計劃新開工項目各項工作。按照省政府要求，各市要盡快明確業(yè)主單位，對還沒有確定投資主體的計劃新開工項目，交通投資集團要主動參與，加快完成項目工可編制和審批、設(shè)計招標(biāo)等前期工作，盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點計劃，確定開工時間，落實責(zé)任人，按期完成各節(jié)點目標(biāo)。20xx年通車6000公里的計劃開工項目，要在上半年全部開工。項目主管單位要充分利用好省政府實行的聯(lián)審聯(lián)批制度，加大項目前期工作指導(dǎo)、支持力度，出主意、想辦法，確保按期實現(xiàn)開工目標(biāo)。設(shè)計單位要將勘察、設(shè)計工作做細、做實，保證設(shè)計質(zhì)量;同時要通過優(yōu)化設(shè)計方案、合理選用設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等多種措施，有效降低工程造價。今年要重點抓好設(shè)計審批工作，主體工程施工圖設(shè)計文件要在初步設(shè)計批復(fù)后五個月內(nèi)完成審批，機電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開工后要盡可能減少設(shè)計變更，保證項目的順利建設(shè)。各項目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點項目辦和各級協(xié)調(diào)部門，為項目開工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級交通主管部門要幫助項目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題，促進項目早日開工，開工后能夠盡快形成施工高潮。
    (二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢
    201x年1月3日，昆明新機場建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌，造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故，再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認真落實國家發(fā)改委、交通運輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》，牢固樹立“以人為本，安全第一”的理念，進一步提高思想認識，牢記安全管理工作“只有起點，沒有終點;只有不足，沒有滿足”，確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責(zé)任”四到位，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，保持安全生產(chǎn)的良好勢頭。
    一是要堅持把對事故的“零容忍”落實在安全工作中。按照交通運輸部對公路水運工程安全生產(chǎn)的總體要求，在施工安全專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，進一步加強施工安全監(jiān)管體制建設(shè)，全面實施“五、四、三、二” 安全監(jiān)管措施(即“五項制度”、“四個嚴禁”、“三項措施”、“兩項達標(biāo)”)，逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報、預(yù)警”的安全管理長效機制，消除施工現(xiàn)場重特大事故隱患，遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺了《河南省公路水運工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計和施工方案安全評審制度》，今年將重點加強對復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計和施工方案的安全評審工作，從項目實施前就要抓好安全風(fēng)險評估工作，各單位也要加強對該制度的宣貫推廣，認真貫徹執(zhí)行。
    二是抓住重點，加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴建項目作為安全監(jiān)管工作的重點，采取有效措施，防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當(dāng)、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對施工現(xiàn)場特種設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的安裝拆除，一線施工人員“三違”行為治理，高空、臨邊部位的安全防護和警示標(biāo)志設(shè)置，施工便道和便橋的布設(shè)，特種人員持證上崗等情況開展專項安全生產(chǎn)檢查，加大督查頻次，拓寬督查內(nèi)容，對存在的安全問題要切實整改到位，堅決消除安全隱患。
    三是要強化落實責(zé)任。對安全生產(chǎn)制度不落實、安全費用和人員落實不到位的單位，嚴格執(zhí)行通報、整改、處罰、一票否決等處理措施。對忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員，要進行嚴肅處理，并嚴格按照“四不放過”原則對項目業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行追究;對管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項目負責(zé)人，要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    (三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動，全面提高工程質(zhì)量
    要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大項目招投標(biāo)、從業(yè)人員、工程造價、信用評價、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度，嚴格抓好相關(guān)制度、辦法的落實。進一步加強項目前期設(shè)計工作，繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場會，認真抓好施工工法的推廣應(yīng)用，繼續(xù)堅持實行原材料和模板準(zhǔn)入制度、首件工程認可和樣板工程評審制度，狠抓工作落實，確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
    今年要開展工程造價專項檢查活動，重點檢查各項目設(shè)計變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項目是否嚴格執(zhí)行設(shè)計變更程序，是否肢解變更工程量以回避變更報批程序，是否嚴格審查變更后的工程量清單單價，是否及時進行階段性工程決算編制等工作，檢查結(jié)果將作為考核項目公司管理水平的一個重要依據(jù)。
    要加強施工現(xiàn)場質(zhì)量控制，針對國家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標(biāo)，采取切實有效的措施加以改進。各項目要在鋼筋保護層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標(biāo)志、標(biāo)線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫，重點要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。
    加強對項目竣工驗收的管理是201x年的一項重要工作。竣工驗收是基本建設(shè)的一個重要程序，同時也是申報優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項目，今年都要進行竣工驗收，全省需要竣工驗收的項目達30多個。為推進此項工作開展，省廳將與各項目公司簽定竣工驗收目標(biāo)責(zé)任書，明確項目法人作為項目竣工驗收的第一責(zé)任人，明確驗收時間和節(jié)點目標(biāo)，確保按期完成竣工驗收。
    (四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體，全面提高運營管理水平
    目前，我省“文明示范路”已達2257公里，起到了很好的示范帶頭作用。今后，要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動，要把養(yǎng)護、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部內(nèi)容納入“文明示范路”的評比范圍。上半年，高管局要制定出臺新的“文明示范路”評比辦法;下半年，按照修訂后的辦法對已命名的“文明示范路”進行復(fù)核，并根據(jù)創(chuàng)建情況，不斷修改完善辦法，提高創(chuàng)建水平。這樣，大家以后就可以記牢兩句話：建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確，實施起來也好把握。
    一要抓好養(yǎng)護管理。圍繞201x年交通運輸部干線公路養(yǎng)護管理大檢查進入前6名的目標(biāo)要求，切實抓好路面平整度專項治理工作。積極開展養(yǎng)護管理示范路段評比活動。進一步完善各項養(yǎng)護管理規(guī)章制度，出臺《養(yǎng)護工程監(jiān)理招投標(biāo)范本》、《專項工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件?？偨Y(jié)養(yǎng)護總承包實施經(jīng)驗，修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費用標(biāo)準(zhǔn)。做好養(yǎng)護施工單位、監(jiān)理單位的信用評價工作。
    二要加強路政管理和治超工作。積極探索新形勢下的路政體制改革，努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”，加強省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè)，建立應(yīng)急指揮救援體系，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強與電臺等媒體合作，及時發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴建路段保通以及養(yǎng)護施工保通等各項工作，提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對違章建筑、違章廣告牌的專項治理，切實保護好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動相結(jié)合的方式，加強超限超載治理，超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心，建立 “黑名單”數(shù)據(jù)庫，打造治超工作長效機制。
    三要加強征收管理。積極開展“星級收費站”和“星級收費員”評比活動，不斷提升文明窗口形象。積極開展專項稽查、聯(lián)動稽查等活動，優(yōu)化信息共享平臺，深化路網(wǎng)稽查合作機制，堵漏增收，提高效益，確保完成年度通行費收入任務(wù)。
    四要加強服務(wù)區(qū)管理。全省三星級以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認證，進一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。出臺《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。深入開展“星級服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動，完善檢查評比辦法，重點加強日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進入聯(lián)網(wǎng)中心。對星級服務(wù)區(qū)實行動態(tài)管理，逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，強化人員培訓(xùn)，推行從業(yè)人員認證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置，不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)功能。開展特色經(jīng)營，辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務(wù)區(qū)。
    (五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能，全面加強信息化建設(shè)
    充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用，完善聯(lián)網(wǎng)中心各項功能，初步完成應(yīng)急交通指揮平臺建設(shè)，提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心，整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源，并加強與養(yǎng)護管理、收費管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用，逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運營管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作，逐步完善路網(wǎng)運行監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局，豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容，逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺間的互聯(lián)互通與信息共享。
    抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法，如：《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機電系統(tǒng)維護管理辦法》、《12122客服管理辦法》等，進一步強化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。
    完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)。實施全車牌輸入應(yīng)用，提高聯(lián)網(wǎng)收費稽查水平。加快推進我省高速公路不停車收費系統(tǒng)，建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識別與精確拆分研究，出臺相關(guān)技術(shù)要求。
    著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺，逐步滿足日常路網(wǎng)運行檢測與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求，全面加強我省高速公路管理信息化建設(shè)。
    (六)切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
    去年，有幾個建設(shè)項目的負責(zé)人在廉政方面出了問題，已經(jīng)受到司法追究，給高速公路事業(yè)帶來了負面影響，給自己的人生和家庭生活帶來了嚴重后果。這些事件的發(fā)生，再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線，牢固樹立正確的人生觀和權(quán)力觀，正確看待和使用手中的權(quán)力，不該要的堅決不能要，不該得的堅決不能拿，管好自己，管好親屬，清白做人，干凈做事。
    在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)中，項目主管單位要不斷加強建設(shè)隊伍的教育和學(xué)習(xí)，增強廉潔自律意識，提高思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進一步健全廉政保障機制，運用教育引導(dǎo)、制度制約、陽光行政、強化監(jiān)督、懲戒警示等手段，繼續(xù)推行廉政合同制，完善項目監(jiān)督機制，派駐紀檢特派員，繼續(xù)抓住工程招投標(biāo)、物資采購、資金撥付和設(shè)計變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大項目審計監(jiān)督力度。嚴格落實省廳“五條禁令”規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)，堅決查處違紀違法行為，確保任務(wù)完成、干部不倒。
    同志們!201x年高速公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對高速公路建設(shè)管理工作提出的要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進一步增強責(zé)任感和使命感，扎實工作，努力實現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，管理爭一流，服務(wù)創(chuàng)品牌，安全零事故，廉政零違紀”的目標(biāo)，全面促進我省高速公路科學(xué)發(fā)展，為我省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻。
    謝謝大家!
    在公路工作會議上的講話材料篇二
    同志們：
    小強副秘書長宣讀了《沿海高速公路秦皇島段連接線工程實施方案》;昌黎、撫寧兩縣政府主管縣長分別作了很好的發(fā)言。下面，就抓緊實施沿海高速公路連接線建設(shè)，我代表市政府，講三點意見。
    一、充分認識沿海高速公路連接線建設(shè)的重要性和緊迫性
    不久前召開的省第七次黨代會，深入分析了河北面臨的重要歷史機遇，鮮明地提出了建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的奮斗目標(biāo)，在全省、全市引起了強烈反響，可以說是振奮人心，催人奮進。市委、市政府結(jié)合我市實際，認真研究認為，秦皇島作為全國首批沿海開放城市和省內(nèi)三個沿海城市之一，有著20多年的改革開放基礎(chǔ)，有著約占全省1/4的126公里海岸線和世界級能源大港，在建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省戰(zhàn)略中地位重要、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須抓住這一難得的歷史機遇，找準(zhǔn)自身發(fā)展定位，責(zé)無旁貸地承擔(dān)起雙重使命：一是全面建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市，切實把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，在河北沿海地區(qū)發(fā)展中率先突破;二是爭當(dāng)沿海經(jīng)濟隆起帶的東部龍頭，在輻射和帶動內(nèi)陸腹地發(fā)展上有所作為、發(fā)揮作用，努力打造環(huán)渤海經(jīng)濟帶上的新亮點。
    經(jīng)濟要發(fā)展，交通必須先行。幾年來，市、縣、鄉(xiāng)三級政府高度重視，交通系統(tǒng)奮發(fā)有為地開展工作，全市公路建設(shè)始終保持著適度超前發(fā)展。目前，鄉(xiāng)級以上公路通車總里程已經(jīng)達到3366公里，公路網(wǎng)密度達到43.1公里/百平方公里，公路交通對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的基礎(chǔ)保證作用。沿海高速公路是全市規(guī)劃的“大字型”高速公路網(wǎng)的重要組成部分，是連接唐山，溝通天津、山東等省市更為便捷的一條大通道，也是實現(xiàn)我市“一小時”經(jīng)濟圈的重要保障線。省委、省政府從建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省的大局出發(fā)，做出了建設(shè)沿海高速公路的重大戰(zhàn)略決策。市委、市政府對這項工程歷來高度重視，幾任領(lǐng)導(dǎo)積極爭取，社會各界十分關(guān)注。項目啟動之初，在省交通廳的鼓勵下，我市積極爭取做項目業(yè)主，主動開展前期工作，總體想法是通過連接線建設(shè)改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，帶動地方道路上水平。后來，省交通廳決定做項目業(yè)主，投資主體發(fā)生變化，我們及時調(diào)整工作思路，努力做好配合和服務(wù)工作。主線開工兩年來，市、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府從大局出發(fā)，做了大量工作，圍繞總體施工進度安排，圓滿完成了征地拆遷任務(wù)，協(xié)調(diào)解決了大量地方問題，為沿海高速公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，省交通廳領(lǐng)導(dǎo)對此很滿意。目前，主線施工總體進度較為理想，工程質(zhì)量得到了有效保證，得到了交通部質(zhì)量檢查組的充分肯定?，F(xiàn)在看，明年10月份建成通車的目標(biāo)基本能夠?qū)崿F(xiàn)。
    高速公路連接線是高速公路的重要組成部分。沒有連接線作支撐，高速公路就不能發(fā)揮效益。省政府對沿海高速公路連接線建設(shè)極為關(guān)注，省指揮部幾次會議都把連接線建設(shè)作為重要內(nèi)容，進行認真研究。今年8月份，雙建副省長視察沿海高速公路建設(shè)時，明確提出連接線要與主線同步竣工。為了緩解暑期北戴河的交通壓力，今年暑期，省暑辦對交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)特別是撫寧連接線建設(shè)提出明確要求。市委、市政府對連接線建設(shè)高度重視。沿海高速公路項目啟動之初，就把連接線與主線作為同一個項目，一并辦理了征地報批手續(xù)，并對建設(shè)資金等進行了多方面的爭取;后來，省里有關(guān)政策調(diào)整，今年7月14日，瑞亭市長主持召開市長辦公會議，就相關(guān)問題進行了認真研究。會后，市交通局按要求征求昌黎、撫寧兩縣政府及有關(guān)部門意見;11月21日，市政府召集昌黎、撫寧兩縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)又進行專題研究，適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化了連接線建設(shè)方案。目前，已經(jīng)進入操作實施階段。從現(xiàn)在起，到明年10月份，只有10個月左右的時間，征地拆遷、招投標(biāo)、施工組織時間很緊，任務(wù)很重。各級各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認識，把沿海高速公路連接線建設(shè)作為當(dāng)前首要任務(wù)來抓，集中精力，強力推進，盡量早日開工，確保按期竣工。
    二、迅速行動起來，保質(zhì)保量按期完成征地拆遷任務(wù)
    沿海高速公路4條連接線設(shè)計總長65.74公里，估算總投資4.24億元，其中征地拆遷費用約9000萬元。按照省里現(xiàn)行有關(guān)政策和市里實施方案的要求，沿海高速公路連接線項目建設(shè)由市交通局負總責(zé);昌黎、撫寧兩縣政府全面負責(zé)征地拆遷及施工環(huán)境的保障?？h鄉(xiāng)政府要認真總結(jié)前一階段主線征地拆遷工作經(jīng)驗，迅速開展連接線征地拆遷工作。在具體工作中，要做到“四個到位”：一是宣傳發(fā)動到位。連接線征地拆遷時間緊、任務(wù)重、政策性強，涉及到沿線群眾的切身利益，加上主線征地拆遷遺留問題的影響，工作起來有一定難度?？h鄉(xiāng)政府要層層召開動員會，制定周密的工作方案，安排專人進村入戶、走家串戶，深入細致地做好群眾思想工作，把道理講透、把政策講清，讓群眾了解政策、掌握標(biāo)準(zhǔn)，積極爭取群眾的理解和支持;要充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加強宣傳報道，引導(dǎo)群眾正確處理好個人和全局的關(guān)系，積極配合征地拆遷工作。二是資金籌措到位。經(jīng)過積極爭取，省交通廳對我市連接線建設(shè)給予了較大的政策傾斜，但征地拆遷補償資金仍有一定缺口。按照市長辦公會議的要求，重點要把握好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是兩縣政府要積極籌措、調(diào)劑資金，全額返還主線及連接線項目稅金，不得挪作他用，必須優(yōu)先保證群眾補償資金到位;二是有關(guān)部門要減免連接線拆遷占地的各項費用，加大調(diào)控空間，降低征地拆遷成本;三是市交通局要加大力度，繼續(xù)爭取省交通廳支持，通過招標(biāo)和科學(xué)合理的組織，把工程投資降到最低，千方百計節(jié)約建設(shè)資金，用于征地拆遷補助，盡量減輕兩縣負擔(dān)。三是政策落實到位。沿海高速公路連接線征地拆遷參照主線的補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要嚴格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)，講究方法，規(guī)范運作。列入征地拆遷范圍以內(nèi)的，要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補償，該給的一分不能少;對征地拆遷范圍以外的，不能擅自擴大補償范圍，不該給的一分不能給。對同一種類、同一條件、同一狀況的拆遷物，補償標(biāo)準(zhǔn)要一致。補償范圍、補償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷數(shù)量、補償費用等要通過不同形式向群眾公開，主動接受群眾監(jiān)督，努力做到公開、公平、公正、合理?？h、鄉(xiāng)、村要確保補償資金的使用安全，任何單位和個人不得以任何理由和借口截留、擠占和挪用補償資金。四是督導(dǎo)協(xié)調(diào)到位。縣、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自過問進展情況、親自協(xié)調(diào)解決重大問題;各級、各部門主管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力，深入一線，靠前指揮，切實加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時解決有關(guān)問題，確保征地拆遷進度，確保施工單位按時進場，為工程如期開工創(chuàng)造條件。市領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)進展情況，及時協(xié)調(diào)解決重大問題。
    三、精心組織，科學(xué)管理，確保連接線按期建成通車
    市交通局是沿海高速公路連接線的建設(shè)主體，責(zé)無旁貸，使命光榮。在公路建設(shè)組織管理方面，交通部門有一支強有力的設(shè)計、施工、管理、監(jiān)理、監(jiān)督隊伍。在過去多年的實踐中，已經(jīng)積累了很多寶貴經(jīng)驗，現(xiàn)在按省要求承擔(dān)連接線建設(shè)任務(wù)應(yīng)該是有把握的。但是，由于沿海高速公路及連接線建設(shè)關(guān)系到建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省、強市的大局，關(guān)系到城市形象，對當(dāng)前面臨的形勢必須引起高度重視，切實擺在更加突出的位置來抓。總體要求就是：施工組織、管理要一流，項目質(zhì)量、工期、安全、投資均要好于主線水平。為此，要抓好以下幾個環(huán)節(jié)：一要保證進度。明年10月份與主線同步竣工這個總的目標(biāo)不能變。從現(xiàn)在起，只有10個月時間，再去掉冬季、雨季，有效工期很緊張，必須抓緊開工，倒排工期。要確定階段性計劃指標(biāo)，盡可能地細化量化，通過科學(xué)合理地組織施工，提高工作效率，確保工程進度。當(dāng)前，首要任務(wù)是搞好招標(biāo)工作，留守營、撫寧兩條連接線明年3月底前要開工，昌黎南、劉臺莊兩條連接線明年4月底前開工。二要保證質(zhì)量。工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、每道工序都決定著工程質(zhì)量。要把質(zhì)量理念、質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量措施落實到工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個人員。只有方方面面共同努力，才能全面提高工程建設(shè)質(zhì)量。三要保證安全。切實擺正安全與進度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系，把安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過程，與各個時期、各個階段的各項工作緊密結(jié)合起來，同部署、同檢查、同考核，把安全生產(chǎn)的各項措施真正落到實處，確保施工安全。
    同志們，沿海高速公路連接線建設(shè)意義十分重大，目前已經(jīng)進入具體實施階段，責(zé)任、任務(wù)已經(jīng)明確。各級、各部門要從大局出發(fā)，各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，緊緊圍繞明年10月份建成通車的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，努力把4條連接線建成形象路、精品路，為建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市做出我們應(yīng)有的貢獻。
    謝謝大家。
    在公路工作會議上的講話材料篇三
    中國公路建設(shè)資金需求巨大,供給不足,一直以來是困擾我國公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點問題,也是一個難點問題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會議上
    講話稿
    ，僅供參考。
    根據(jù)xx縣交通運輸局局長辦公會的安排，今天召開全縣公路工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：認真落實全市公路工作會議、全縣交通運輸工作會議精神，總結(jié)20xx年工作、表彰工作先進、研究安排20xx年工作，動員全體干部職工進一步解放思想、振作精神，同心協(xié)力創(chuàng)佳績、穩(wěn)中求進促發(fā)展。
    20xx年公路工作回顧
    20xx年是“”的開局之年，也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”，在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們以科學(xué)發(fā)展為準(zhǔn)則，以迎接交通運輸部國省干線公路養(yǎng)護大檢查為重點，狠抓工程建設(shè)，突出養(yǎng)護和路政管理工作,加強行業(yè)管理和文明創(chuàng)建，經(jīng)全體干部職工的共同努力，各項工作取得階段性成績，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一、以“平安工地”為抓手，努力完成建設(shè)任務(wù)。我局把建養(yǎng)工程項目都納入平安工地創(chuàng)建活動之中。投入3萬多元制作反光標(biāo)志牌60塊、購置標(biāo)志筒100個、標(biāo)志安全服130套。排查107國道南大橋、大天線古城大道以及107國道挖補工程工地的安全隱患，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到施工現(xiàn)場，施工安全風(fēng)險得到了有效控制，杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時嚴格實行項目經(jīng)理負責(zé)制和“四個
    合同
    ”管理機制。質(zhì)檢專班深入工地進行質(zhì)量監(jiān)督，重點檢測各工程是否按照規(guī)范操作施工，加強質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級公路路基13.7公里，路面12.5公里。完成二級公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里。總計貨幣工程量760萬元。機務(wù)創(chuàng)產(chǎn)值100多萬元，投入維修費24萬元，投資800萬元新建左河瀝青拌合站。
    二、以“迎接國檢”為抓手，全面提高養(yǎng)護質(zhì)量。一是認真落實定額管理。集體作業(yè)項目從養(yǎng)護計劃到質(zhì)量控制，從檢查驗收到計量支付進一步規(guī)范，非集體作業(yè)項目一律實行責(zé)任路段個人分項作業(yè)養(yǎng)護，做到多勞多得，按價計酬，從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班，深入各條線路調(diào)查，收取資料，大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害，專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天，采取冷材料與同步碎石相結(jié)合等工藝處治不同病害，完成了1.25萬立方米的搶修挖補、151公里的縫養(yǎng)。三是及時搶修水毀。先后投入80多萬元在第一時間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段，確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁，加固維修了107國道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中，特邀請省公路局橋梁工程師來局指導(dǎo)，嚴格按照匯制的施工方案組織施工，采用了一些新設(shè)備、新材料、新技術(shù)，確保了施工質(zhì)量，提前10天竣工，取得了一定的經(jīng)濟與社會效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料。按照迎國檢的工作要求，分綜合評價、服務(wù)保暢、日常養(yǎng)護、大中修工程、橋梁養(yǎng)護、其它管理和養(yǎng)護技術(shù)6項整理養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料，計61冊;分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項收集整理了107中心等三個公路管理站的內(nèi)業(yè)資料，計68冊。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。
    三、以“路政整訓(xùn)”為抓手，認真提高執(zhí)法水平。一是開展整訓(xùn)活動。學(xué)習(xí)了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策，不斷提高了路政大隊的執(zhí)法能力和水平。二是堅持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份，刷寫固定標(biāo)語10處，張掛橫幅14條，《孝感晚報》和縣電視臺分別作了相關(guān)報道。三是加強路產(chǎn)路權(quán)維護力度。共制止違法建筑12處，拆除非交通標(biāo)志牌16塊，清除占道堆積物72處，清理違法攤點120個。共查處路損案件8件，查處率99%，結(jié)案率100%，索賠率98%，收取公路路產(chǎn)損失賠償費7萬元，收取超限運輸補償費11萬元，收取罰沒款73萬元，收取特殊占(利)用公路補償費10萬元，合計101萬元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財政廳監(jiān)制的公路賠(補)償費用票據(jù)，并實行微機打票，嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”，杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運輸車輛的管理力度。按照“科學(xué)檢測，卸載放行，教育為主，處罰為輔”的原則，采取定點與流動、日常與集中、源頭與流動、白天與夜間、干線與支線相結(jié)合的治超方式，全力限制超限運輸行為的發(fā)生，嚴防55噸以上的車輛上路行駛，共卸貨800多噸，無上訪、上訴事件。五是應(yīng)急搶險能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應(yīng)急搶險任務(wù)。
    四、以“治庸問責(zé)”為抓手，有力促進行業(yè)管理。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率為重點，在全局認真開展治庸問責(zé)活動，使干部職工的作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平進一步提升、工作紀律進一步增強、隊伍素質(zhì)進一步提高。財務(wù)工作：積極主動爭取籌措資金781萬元，為添置機械設(shè)備和機關(guān)服務(wù)提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴格落實路政賠(補)償費收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財務(wù)計劃的清理，特別是全力籌備資金1100多萬元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計工作：完成20xx年至20xx年度國省干線大修工程項目實施及資金使用情況審計自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會工作：組織召開第四屆職工代表大會，討論通過了《人事清理整頓方案》?？赐∪撕屠щy職工15人(次)，申報了3人的廉租房補助。
    五、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手，加強精神文明創(chuàng)建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評、三萬”活動為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬元，還籌備1.5萬元支持駐點村的公益事業(yè)，被市委市政府評為“三萬活動”先進單位。
    以上成績的取得來之不易，包含著縣交通運輸局、市公路管理局正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持，體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進的精神，凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此，我代表孝昌縣公路管理局向長期以來一直關(guān)心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!
    20xx年公路工作安排
    20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年，是縣交通運輸局確定的“服務(wù)提升年”，為此，20xx年全縣公路工作的總體思路是：以轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升為方向，以暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)為重點，以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，務(wù)必轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，認真加大管養(yǎng)力度，切實規(guī)范工程管理，堅決實施從嚴執(zhí)法，不斷提高孝昌公路服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標(biāo)：
    ——公路建設(shè) 力爭完成107國道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、 夏小線、王楊線的改造工程30公里，新建王小線13.24公里。
    ——公路養(yǎng)護 完成市公路管理局下達的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計劃任務(wù)，其中大修20公里、中修20公里，完成整治隱患路段18處10公里。完成國省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護示范工程活動，路面使用性能指標(biāo)平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準(zhǔn)備工作。加大對普通公路應(yīng)急救援中心和便民服務(wù)站的投入，組建一支能快速反應(yīng)、搶修搶險救援隊伍，完善
    應(yīng)急預(yù)案
    及制定突發(fā)公共事件信息報告制度，提高公路應(yīng)急保障能力。積極做好新建多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護管理站的申報工作。
    ——路政管理 組織“嚴格執(zhí)法、文明服務(wù)”培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為。開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊創(chuàng)建活動，做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊，力爭首先取得上級配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度，確保無新增違法建筑。路肩(面)無堆積物，完成1個集鎮(zhèn)過境路段整治任務(wù)。落實治超管理配套實施辦法，建立治超長效機制，實現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，治超信息覆蓋率達100%，超限率控制在5%以內(nèi)。嚴格財經(jīng)紀律，做到罰繳分離，收支兩條線，杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測站的申報工作。
    ——行業(yè)管理 深入推進“四個轉(zhuǎn)型”。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展理念：從“解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“追求數(shù)量的擴張”向“提升服務(wù)能力與公眾出行要求相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“簡單粗放、資源浪費型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)型建設(shè)模式：建設(shè)主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導(dǎo)、社會助力、行業(yè)實施”轉(zhuǎn)型;建設(shè)資金從“貸款修路、收費還貸”向“部省資金定補、地方資金配套、多元化資金補充”轉(zhuǎn)型;建設(shè)項目安排從“前期工作滯后、計劃安排主導(dǎo)、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)、前期工作到位、計劃資金保障”轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)型養(yǎng)護方式：從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強、公共服務(wù)水平充分提高、應(yīng)急保障能力得到加強”轉(zhuǎn)型。要充分突出預(yù)防性、及時性養(yǎng)護，要打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護模式，要加強應(yīng)急保通能力建設(shè)，要創(chuàng)建科技養(yǎng)護品牌。四是轉(zhuǎn)型管理機制：從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設(shè)養(yǎng)護方式原始簡單、公眾出行服務(wù)粗放低效、路政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱”向“管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務(wù)精細化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化”轉(zhuǎn)型。
    決積水于千仞之谿，激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢、新任務(wù)，要順應(yīng)發(fā)展形勢、堅定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。
    另外完成具體工作目標(biāo)：一是著手籌備局機關(guān)辦公樓建設(shè)，二是上半年完成水改電改，三是啟動機關(guān)食堂客餐招待?？穗y新建基礎(chǔ)設(shè)施，緩解職工的工作、生活實際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放，盡量把職工利益維護好。五是成立財務(wù)管理核算中心，加大資金自控力度，提高現(xiàn)有資金使用效益。
    ——文明創(chuàng)建 認真開展文明單位、文明路、星級文明站等創(chuàng)建活動，完成相應(yīng)級別的文明單位創(chuàng)建工作，鞏固文明成果。加強班子、組織、隊伍、制度、法制、文化建設(shè)。加強職能培訓(xùn)，培訓(xùn)率達到50%以上，大力開展技術(shù)比武活動。進一步落實源頭治腐，建立腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系，加大教育、監(jiān)督和制度落實力度。抓黨風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)。
    為完成上述年度目標(biāo)，要著重做好以下幾方面的工作：
    一、切實規(guī)范工程管理，提高公路建設(shè)效益。把經(jīng)濟效益作為衡量養(yǎng)護公司、澴通公司工作業(yè)績和干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，管事理人、降本增效，共同努力走出多年來養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈，早日渡過負債期。
    一是成立項目辦，對外承建零突破。配備總工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員各一名。負責(zé)所有養(yǎng)建工程項目的策劃、立項與監(jiān)管、結(jié)算、審計等工作。切實做到項目不立不松手、項目不審批不撒手、項目不落實不放手，一定要實現(xiàn)我局對外承接工程零的突破。二是慎選項目經(jīng)理，開創(chuàng)建設(shè)新局面。堅持按照“信譽高、素質(zhì)強、魄力大、技術(shù)硬”的原則選用各項目經(jīng)理。對所有養(yǎng)建工程一律采取項目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標(biāo)制。同時整合一切資源，盡力為項目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件，特別是在資金上堅決做到既不墊付，也不克扣、不截留。鼓勵圍繞公路主業(yè)實施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設(shè)市場如戰(zhàn)場，善用兵者修道保法，養(yǎng)護公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想，要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度，真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束的獨立法人。澴通公司要率先走入市場，自我發(fā)展。三是狠抓前期工作，先備后戰(zhàn)爭效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實及時、快速、有效做好前期相關(guān)工作，讓領(lǐng)導(dǎo)看得見、查得到、能放心，為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎(chǔ)。四是大力推行“五制”管理，規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴格按照基本建設(shè)程序辦事，嚴把影響工程質(zhì)量的各個關(guān)口，確保施工質(zhì)量，逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗室。強化試驗檢測控制，用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。六是設(shè)法拓寬融資渠道。在積極爭取部省資金定補、地方資金配套的前提下，要注重發(fā)揮市場機制作用，著重學(xué)習(xí)宣傳省政府出臺的《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》，在“多元化補充”上想辦法，增加籌資。七是加強資金監(jiān)管，保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進，資金來源和撥付形式以及計劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預(yù)算管理，其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計劃安排、設(shè)計審查、過程檢查、計量支付、完工驗收、事后審計等嚴格辦事秩序，堅決堵絕漏洞。同時要經(jīng)常與縣財政、稅務(wù)、審計等部門聯(lián)絡(luò)、交流、協(xié)調(diào)，確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開展“平安工地”活動。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過隱患排查及專項治理整改，把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，工程項目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場文明、手段先進、工藝科學(xué)、施工安全、質(zhì)量優(yōu)良。通過安全理念宣傳和安全知識培訓(xùn)，增強從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識?？茖W(xué)布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場，合理設(shè)置各類警示標(biāo)志，并切實做好施工路段的交通組織管理工作，保障施工作業(yè)現(xiàn)場安全。九是落實標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。切實做到“三個集中、兩個準(zhǔn)入、一個文明”：混凝土集中拌合、梁板構(gòu)件集中預(yù)件、鋼筋集中加工;材料驗收合格準(zhǔn)入、人員審核達標(biāo)準(zhǔn)入;確保實現(xiàn)建設(shè)制度完善、人員素質(zhì)過硬、原材料使用可靠、試驗檢測真實、施工工藝規(guī)范的安全文明項目管理。逐步實現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運行機制。十是規(guī)范機械設(shè)備管理工作。要拿出切實可行的過硬措施，強化管理，降低成本，提高機械設(shè)備的生產(chǎn)效益。機械設(shè)備的租賃、出動、生產(chǎn)、維修等要有嚴格的程序管理，加強相互監(jiān)督和制約。要積極對外開拓市場，提高機械使用效率。要強化機務(wù)中心人員管理，切實轉(zhuǎn)變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài)，總之，機務(wù)中心所有的機械設(shè)備要實現(xiàn)不僅養(yǎng)機養(yǎng)人，而且要為我局的發(fā)展作出實際貢獻。關(guān)于左河瀝青拌合站的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過慎重研究，形成一致意見，決定對公路局所持股權(quán)采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則，執(zhí)行“公退民進”。要按市場經(jīng)濟的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實行民營股份化。要指導(dǎo)瀝青拌合站建立和完善各項
    規(guī)章制度
    ，支持瀝青拌合站積極開拓市場，切實實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益同步發(fā)展。
    二、認真加大管養(yǎng)力度，改善公路養(yǎng)護形象。認真貫徹落實“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字養(yǎng)護方針，努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊伍的養(yǎng)護新格局。
    一是堅持日常養(yǎng)護，杜絕突擊行為。嚴格落實“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護工程師制度，鞏固“國檢”成果，堅持加強日常養(yǎng)護。進一步修訂養(yǎng)護管理制度，實行“三?！惫芾?，努力實現(xiàn)養(yǎng)護制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是新建周巷養(yǎng)護管理站，改善養(yǎng)護辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設(shè)施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報并組織實施，逐步將周巷養(yǎng)護管理站建成集日常養(yǎng)護、路政管理、材料儲備、機械停放、集中拌合、應(yīng)急儲備、試驗檢測、提供便民服務(wù)為一體的多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護管理站。三是完善應(yīng)急養(yǎng)護中心。在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上，進一步加大應(yīng)急養(yǎng)護中心的投入，配備必要設(shè)備，開展公路應(yīng)急演練和應(yīng)急隊伍培訓(xùn)活動，確保應(yīng)急力量拉得出、頂?shù)米　⒆饔么?、效果好。不斷提高孝昌公路?yīng)急處置與保障能力。四是積極開展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護活動。大力推行路面材料再循環(huán)利用，邊坡生態(tài)恢復(fù)率達到90%，踐行養(yǎng)護低碳、綠色發(fā)展。五是借力機械化，巧打科技牌。組建機械化養(yǎng)護管理站,加大機械化進程,提高養(yǎng)護效率,降低養(yǎng)護職工勞動強度。應(yīng)用瀝青路面冷熱再生，混凝土路面破碎利用，邊坡生物防護等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護技術(shù)工藝。重點探索乳化瀝青同步封層，熱再生修補坑槽，微表處處治早期病害，密封膠灌縫枝術(shù)，冷補材料冬養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝。組織養(yǎng)護技術(shù)培訓(xùn)比武，重點學(xué)習(xí)省局目標(biāo)考核辦法，日常內(nèi)業(yè)整理，橋梁技術(shù)狀況評定，大中修等工程竣工文件的編制等。通過科技應(yīng)用與創(chuàng)新，逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護模式。達到公路暢潔綠美安，樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。
    三、堅決實施從嚴執(zhí)法，強化愛路護路意識。通過嚴格執(zhí)法、文明服務(wù)，維護公路秩序，保護路產(chǎn)路權(quán)，增進公眾愛路護路意識。
    一是加強“三個建設(shè)”，樹立路政新形象。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，通過教育培訓(xùn)，提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時落實執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”。要加強路政管理科技建設(shè)。爭取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛，提高路政處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要加強制度建設(shè)，嚴格落實《孝感市路政工作考核評比辦法》。積極申報新建治超檢測站。二是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要進一步規(guī)范許可流程，繼續(xù)實行網(wǎng)上辦理。每個審批項目都要到現(xiàn)場考查，逐級上報，按期審批。嚴厲查處未經(jīng)許可或先建設(shè)后申報和不按規(guī)定收取賠(補)償費等不規(guī)范行為。三是突出專項整治，優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動治超活動中，大力宣傳《湖北省超限運輸管理辦法》，進一步爭取縣委縣政府和縣交通運輸局對治超的重視和支持，逐步實現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局，減少超限車輛上路行駛，并要構(gòu)建長效管理機制。依法劃定公路用地范圍，規(guī)范涉路施工行為，清除違章占路設(shè)施、尤其是集鎮(zhèn)過境路段，維護路產(chǎn)路權(quán)，保障公路通暢。
    四、務(wù)必轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，營造愛崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的五型機關(guān)形象。決不能讓坐而論道、虛華不實的風(fēng)氣貽誤我們的事業(yè)，決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。
    通過樹立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、廉潔型機關(guān)形象，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀守法、都要符合社會公德要求，堅決克服“門難進、話難聽、事難辦”的不正之風(fēng)，制定便民措施，推行首問責(zé)任制。推廣文明用語和服務(wù)忌語，做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)贏得信任，凝聚、吸引、調(diào)動職工始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進發(fā)展不動搖，把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實踐中來。引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成愛崗敬業(yè)的正確導(dǎo)向，逐步樹立崇尚先進、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。
    五、扎實開展文明創(chuàng)建，增強發(fā)展綜合實力。提高孝昌公路 “三個服務(wù)”的能力和水平，不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施，更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊伍，用行業(yè)核心價值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工，并使之轉(zhuǎn)化為全體干部職工的價值取向和自覺行動，實現(xiàn)職工素質(zhì)和服務(wù)能力的雙提升。
    一是加強干部職工隊伍建設(shè)。要以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，著力提高干部職工隊伍的素質(zhì)、增強干部職工隊伍的活力、優(yōu)化干部職工隊伍的結(jié)構(gòu)，切實履行好職能。實行競爭上崗，因事定崗、以崗選人，逐步形成能者上、庸者下的用人管理機制，改變過去泥鰍、鱔魚一般長的狀況，獎勤罰懶，重獎有功之士。使“想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子”。把政治高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗多和能力強的干部選拔到骨干、領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。全力打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀律嚴明”的干部職工隊伍，為推進孝昌公路事業(yè)實現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主體實踐活動。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定
    活動方案
    ，確保取得成效。一要在真抓實干上抓落實，把“迎創(chuàng)”活動與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，保目標(biāo)、保重點，加快建設(shè)步伐、加大管養(yǎng)力度，有效提升公路整體服務(wù)能力;二要在解放思想上抓落實，積極適應(yīng)公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢、新任務(wù)、新要求，解放思想、開拓思路，破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實，開展“三短一簡”活動。即開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事。切實改進會風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng)，騰出更多精力去跑項目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦，抽出更多時間深入一線調(diào)研。堅持“一線工作法”，面向基層、沉到一線，工作中的問題要在第一時間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動孝昌公路發(fā)展上來。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭，黨員先鋒崗位活動。著力打造“人人是形象、點點是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹新風(fēng)，友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強調(diào)工會的事情，工會要做好干部職工特別是對老干部的服務(wù)工作，要關(guān)心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開展各種活動，為廣大家庭排憂解難，調(diào)處家庭矛盾，維護單位廣大職工的權(quán)益。要有專人來抓群團、老干工作，工會主席作為班子成員，要對工會、青年團、婦聯(lián)、老干工作負總責(zé)。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統(tǒng)核心價值體系教育。在公路建設(shè)、管理、服務(wù)等各個方面全面落實交通運輸系統(tǒng)核心價值體系的總體要求，打牢思想基礎(chǔ)，切實形成共識，保持行業(yè)和諧穩(wěn)定，進一步增強公路事業(yè)的向心力和凝聚力，最大限度地調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性，形成自覺行動。為推進孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動力，增強公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實力。五是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為公路建康發(fā)展保駕護航。重點加強對關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員點對點、面對面、個性化的以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系，努力把制度建設(shè)貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權(quán)力運行監(jiān)督機制，建立起橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系，在全系統(tǒng)內(nèi)營造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。
    千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。同志們，20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要狠抓落實。讓我們在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，同心協(xié)力、堅定信心、真抓實干、穩(wěn)中求進，為努力推進孝昌公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績喜迎黨的勝利召開!
    謝謝大家!
    共
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    頁，當(dāng)前第
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    在公路工作會議上的講話材料篇四
    同志們：
    這次會議是近年來市委專題研究加強全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹全國、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個時期我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作，進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實，努力把全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為實現(xiàn)“六個集中突破”，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強有力的政治保證。下面，我講三個方面的問題：
    一、從政治和全局的高度，充分認識加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義
    推動平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子，而思想政治建設(shè)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑。全市各級黨組織都要站在政治和全局的高度，充分認識加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義，切實增強責(zé)任感和使命感，為推進新跨越、建設(shè)新平?jīng)鲎龀鲂碌呢暙I。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是加強黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨的建設(shè)的核心內(nèi)容，思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。近年來，市委以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點為契機，緊密結(jié)合實際，采取有效措施，持之以恒地抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，取得了明顯成效，為推進黨的建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)前我們面臨的發(fā)展形勢發(fā)生了深刻變化，特別是世界金融危機的進一步蔓延，使我們遇到了前所未有的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，如何保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，對黨的建設(shè)提出了新的課題，也對各級領(lǐng)導(dǎo)班子提出了新的要求。只有堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，不斷加強思想政治建設(shè)，才能使各級領(lǐng)導(dǎo)班子正確認識、妥善處理影響平?jīng)龈母锇l(fā)展穩(wěn)定的各種復(fù)雜問題，正確認識、妥善處理新形勢下黨建工作遇到的新情況，更好地履行肩負的重要職責(zé)，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾與時俱進，克服各種困難，努力開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。
    (二)加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是推動科學(xué)發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來，我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，全市經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展，主要經(jīng)濟指標(biāo)連續(xù)多年保持了兩位數(shù)增長，特別是去年，我們緊扣“推進新跨越、建設(shè)新平?jīng)觯ψ叱鑫鞑壳钒l(fā)達地區(qū)科學(xué)發(fā)展新路子”這一主題，開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作，進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，集中解決了一批制約和影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，初步形成了一系列保障科學(xué)發(fā)展的機制和制度。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全市正處在由實現(xiàn)總體小康向全面建設(shè)小康社會邁進的過程中，經(jīng)濟總量小、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、對外開放水平低、發(fā)展活力不足的基本市情仍然沒有得到根本改變。如何進一步破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵要靠各級領(lǐng)導(dǎo)班子，要通過扎實有效的思想政治工作，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，使其真正成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強集體。
    (三)加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是實現(xiàn)“六個集中突破”的重要保證。實施“六個集中突破”，是市委在堅持市二次黨代會確定的基本思路的基礎(chǔ)上，從平?jīng)鰧嶋H出發(fā)，深入分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢、深刻總結(jié)實踐經(jīng)驗、遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律確定的今年乃至今后一個時期全市工作的主攻方向，是應(yīng)對金融危機影響、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的必然選擇，是破解發(fā)展難題、突破瓶頸制約的迫切需要，也是改進工作方法、促進工作落實的有效抓手。實現(xiàn)“六個集中突破”,工作繁重，任務(wù)艱巨，客觀要求全市各級在思想上高度統(tǒng)一，作風(fēng)上更為扎實，落實上更為有力，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，形成攻堅克難的強大合力。只有大力加強思想政治建設(shè)，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和工作能力，才能不斷增強全市各級抓落實、求突破的緊迫感和責(zé)任感，進一步把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為各自的工作實踐，從而確?！傲鶄€集中突破”的順利實現(xiàn)。
    (四)加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是解決班子自身問題的根本途徑。經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐充分證明，我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)是好的，具有較強的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。但面對新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨任務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀的要求來衡量，黨的建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題：有的對加強思想政治建設(shè)有所放松，“一把手”職責(zé)履行不到位，安排部署不到位，檢查考核不到位，存在忽緊忽松、抓而不實的現(xiàn)象;有的對基層黨建工作指導(dǎo)監(jiān)督不力，致使一些基層黨組織的思想政治工作軟弱無力;有的對理論學(xué)習(xí)重視不夠，不主動學(xué)，不善于學(xué)，觀念陳舊，思路狹窄;有的缺乏應(yīng)有的政治敏銳性，不善于從政治和全局的高度把握問題，見事遲、行動慢，對中央決策部署和上級政策規(guī)定采取實用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行;有的思想浮躁，作風(fēng)漂浮，宗旨意識淡薄，責(zé)任心和事業(yè)心不強，工作中得過且過，敷衍了事，推諉扯皮，形式主義比較嚴重，做表面文章，不能主動沉下去抓落實;有的在職級待遇上攀比心理比較嚴重，敬業(yè)奉獻精神有所缺失，與其他同志不比能力、不比奉獻、不比民意，而是比職級高低、比提拔快慢、比待遇好壞;有的進取意識不強，凡事講條件、講實惠，工作上拈輕怕重，職位上挑肥揀瘦，缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作激情和思想境界;有的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)不強，駕馭復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力欠缺，不善于做群眾工作，對群眾的合理訴求置若罔聞，致使一些小問題拖成大事件;還有極少數(shù)干部為政不廉，以權(quán)謀私，違法違紀，等等。這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但如果得不到及時解決，勢必會削弱領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，損害黨和政府的形象，貽誤平?jīng)龅氖聵I(yè)發(fā)展。我們要清醒地認識到，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須常抓不懈，一刻也不能放松。
    二、牢牢把握工作重點，扎實推進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)
    去年年底，中央和省委相繼召開了專題會議，對加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作出了全面部署，提出了新的任務(wù)和要求。貫徹中央和省委精神，結(jié)合平?jīng)鰧嶋H，當(dāng)前和今后一個時期，要堅持以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以貫徹民主集中制、樹立正確用人導(dǎo)向、改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點，促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子努力做到“五個好”，即政治素質(zhì)好、團結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實績好，真正成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
    (一)抓根本，在強化理論武裝上下功夫。理論建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本，理論上的成熟是一個班子、一個干部政治上成熟的重要標(biāo)志。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，首要任務(wù)就是抓學(xué)習(xí)。鄧小平同志說過，“不注意學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化。如果說變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是危險的起點”。這就說明，放松了學(xué)習(xí)，思想就會落后于形勢，就會喪失先進性，就會使精神世界陷于低級趣味，就難以抵擋各種誘惑。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要把加強理論學(xué)習(xí)擺在重要位置，深入鉆研中國特色社會主義理論體系，用黨的最新理論成果武裝頭腦，切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。真學(xué)，就是要著力解決忙而忘學(xué)、以干代學(xué)的問題，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任，一種精神境界，一種終身追求，一種成長途徑，靜下心來學(xué),下苦功夫?qū)W;真懂，就是要著力解決學(xué)而不深、淺嘗輒止的問題，力求學(xué)有所得，學(xué)有所獲，不斷增強理論素養(yǎng);真信，就是要著力解決學(xué)而不信、學(xué)而不堅的問題，立足于深刻領(lǐng)悟和融會貫通，把科學(xué)的理論內(nèi)化為毫不動搖的執(zhí)著追求，外化為堅定自覺的實際行動，在思想深處形成共同理想和統(tǒng)一意志;真用，就是要著力解決學(xué)用脫節(jié)、知行不一的問題，堅持理論聯(lián)系實際，結(jié)合我們正在做的事情，進行理性思考和理性升華，不斷提高分析問題和解決問題的能力。要認真落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度。各級黨委(黨組)中心組全年集體學(xué)習(xí)研討時間累計不得少于12天。各級宣傳部門要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，切實抓好落實。
    通過學(xué)習(xí)，一要更加堅定理想信念。要教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部高舉旗幟、實踐宗旨，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，不斷提高自己的精神境界和人生境界，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二要把握正確政治方向。進一步增強政治敏銳性，提高政治鑒別力，善于從政治層面觀察分析問題，在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問題上立場堅定，在大是大非面前和關(guān)鍵時刻旗幟鮮明，真正把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，切實做到對黨忠誠、為黨分憂，對民負責(zé)、為民奉獻。三要大力推進思想解放。以正在開展的解放思想專題教育活動為契機，通過大學(xué)習(xí)、大宣傳、大調(diào)研、大查找活動，進一步解放思想，拓寬視野，優(yōu)化思路，增長才干，自覺地把思想從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思維定勢中解放出來，以更加振奮的精神、更加開闊的眼界、更加科學(xué)的理念破解改革發(fā)展中的難題，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    (二)抓核心，在提高領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫。提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容。一個領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強不強、領(lǐng)導(dǎo)水平高不高，直接影響著一個地方、一個部門的發(fā)展，進而影響到人民群眾根本利益的實現(xiàn)和黨的執(zhí)政地位的鞏固。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
    要著力提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。運用市場手段抓經(jīng)濟，是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會新形勢新任務(wù)的需要，認真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代管理知識，潛心研究市場規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的本領(lǐng)和水平。尤其是在當(dāng)前金融危機影響進一步蔓延的情況下，各級要更加深入、更加全面地研究經(jīng)濟形勢，善于在科學(xué)判斷形勢中趨利避害，善于在經(jīng)濟發(fā)展變化中搶抓機遇，善于在洞察發(fā)展規(guī)律中把握全局。
    要著力提高應(yīng)對復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力。今年是一個特殊的年份，各種因素會相互影響，各種矛盾可能碰頭疊加，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須居安思危，增強憂患意識，深入研究經(jīng)濟形勢變化對社會穩(wěn)定可能帶來的不利影響，進一步把握規(guī)律，掌握動向，增強工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和針對性。要重視加強社會輿情研判，正確認識和把握群眾心理、社會動態(tài)，進一步健全完善信息網(wǎng)絡(luò)，增強信息獲取的廣泛性和信息處理的時效性，尤其是對涉及穩(wěn)定大局的重要信息，要敏銳覺察，準(zhǔn)確掌握，及時處理。對各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，確保把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦遇到急難險重工作，發(fā)生重大群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，查清原委，妥善處置，絕不能躲避觀望，貽誤時機。
    要著力提高做好群眾工作的能力?，F(xiàn)在一些干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿與群眾打交道，害怕與群眾面對面，不會做群眾工作，與群眾的距離越拉越大，這是一種極其危險的傾向。市、縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該練好做群眾工作的基本功，學(xué)習(xí)和掌握新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。要帶著深厚的感情，站在群眾的角度想問題、作決策、辦事情。要從解決實際問題入手做好群眾工作。群眾的思想問題往往與實際問題聯(lián)系在一起，不解決實際問題，思想問題也難以有效解決。當(dāng)前，各級要妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動、社保、環(huán)境等突出問題，確保群眾的合法權(quán)益不受侵害。要暢通群眾訴求表達渠道，積極化解各類矛盾，進一步理順社會情緒，特別是對群眾反映強烈的一些熱點難點問題，要敢于直面，敢于負責(zé)，及時有效地予以解決，決不能回避矛盾、推諉扯皮，更不能把群眾推向?qū)α⒚?。同時，要注意運用發(fā)揚民主、教育疏導(dǎo)、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法做好群眾工作，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。
    要著力提高推動工作落實的能力。工作抓而不緊等于不抓。凡是普遍贊成的、又是看準(zhǔn)的事情，要“咬定青山不放松”，堅持一抓到底，抓出成效。當(dāng)前，全市上下要圍繞推動“六個集中突破”打好攻堅戰(zhàn)，以過硬的素質(zhì)和本領(lǐng)抓好落實，務(wù)求取得實效。要進一步加強和改進督查工作。目前普遍存在一種以文督文、以會督會的不良傾向，口頭上喊得多，現(xiàn)場抓得少，致使一些工作督而不辦，抓而不實，落實大打折扣。對此，各縣(區(qū))和市直各部門應(yīng)引起高度重視，要按照市委關(guān)于建立大督查工作格局的要求，切實強化各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、督查機構(gòu)的督查職能，不斷完善運行機制，改進工作方法，形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”既是督查工作對象，更是督查責(zé)任主體，要切實負起責(zé)任，堅持親自抓、抓深入，確保市委、市政府的重大決策部署、重點工作任務(wù)全面貫徹落實。
    (三)抓關(guān)鍵，在選好人用好人上下功夫。選好人用好人，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是牽一發(fā)而動全身的問題。以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、選什么樣的人，支持什么、反對什么，鼓勵什么、懲戒什么，是一個重大的是非問題，一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅決。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、考察和識別干部，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導(dǎo)向，把那些政治堅定、思想解放、實績突出、群眾公認的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。
    要不斷健全完善干部評價機制。李源潮同志指出，“現(xiàn)在一些干部出問題，主要不是出在‘才’上，而是出在‘德’上，人民群眾對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見也主要集中在‘德’上”。完善干部考核辦法，首先要把“德”作為重要的評價標(biāo)準(zhǔn)。衡量一個干部的“德”，一是看政治態(tài)度，能不能與中央保持高度一致;二是看對待群眾，能不能真正踐行為人民服務(wù)的宗旨;三是看對待名利，能不能擺正個人同組織的位置、做到勤政廉潔;四是看思想品質(zhì)，有沒有良好的品行操守，能不能以德服人。對道德品質(zhì)不好的干部決不能提拔使用，更不能委以重任。其次，要把能力素質(zhì)作為評價干部的一個重要因素?？匆粋€干部素質(zhì)的高低，主要看他能否做到為官一任、造福一方、發(fā)展一方，評價一個干部是否有本事，不光是看他怎么說，更重要的是看他怎么做。再次，要把群眾意見作為評價干部政績的一個重要內(nèi)容。在干部考察中要進一步擴大群眾參與面，請群眾評判，讓群眾監(jiān)督。要通過建立完善的干部評價體系，引導(dǎo)各級干部把心思放在創(chuàng)造工作業(yè)績、措辦為民實事上，在全市上下形成一種想干事、會干事、干成事的良好風(fēng)氣。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，3月份要對縣(區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行一次全面考察，對工作能力強、實績突出、群眾公認的干部該提拔的要提拔，該重用的要重用，對能力差、工作平庸、民意靠后的干部要進行調(diào)整。
    要積極推進干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍的迫切需要，也是從制度上解決干部人事工作中存在問題的必然要求。要不斷完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，加大競爭性選拔干部的工作力度，形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的機制。要完善民主推薦、民主測評制度，把組織考察和群眾認可統(tǒng)一起來，把工作需要和民意基礎(chǔ)統(tǒng)一起來，科學(xué)分析民主推薦和民主測評結(jié)果，切實增強民主推薦、民主測評的科學(xué)性和真實性，防止簡單地以票取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人，防止考察失真失實，提高選人用人的公信度。
    要進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子的效能不僅取決于班子成員的個體素質(zhì)，而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否合理，取決于班子整體功能的發(fā)揮。要堅持不拘一格選人用人，進一步推進干部隊伍的年輕化，切實做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部工作，不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。要按照中央和省委的要求，立足當(dāng)前，著眼長遠，科學(xué)規(guī)劃今后一個時期后備干部隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策措施和制度保障，對后備干部庫進行集中補充調(diào)整，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部儲備和人才支持。
    要營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。端正用人風(fēng)氣，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴格執(zhí)行干部任用條例，帶頭整治選人用人中的不正之風(fēng)，真正做到“不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利”。要加強對干部選任工作全過程的監(jiān)督，建立選人用人工作紀實制度，堅持干部選拔工作自查制度，嚴格黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選用有關(guān)事項報告制度，實行領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用干部責(zé)任追究制度，對用人失誤失察造成嚴重后果的，要追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。要把用人滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效的重要指標(biāo)，定期進行滿意度調(diào)查，保證選人用人權(quán)在陽光下運行。
    (四)抓制度，在規(guī)范黨內(nèi)生活上下功夫。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須靠完善的制度來保證，用制度來規(guī)范黨內(nèi)生活的方式、規(guī)則和程序。
    要嚴格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的永恒課題。實踐表明，一個領(lǐng)導(dǎo)班子的狀況如何，同是否認真執(zhí)行民主集中制有直接關(guān)系。有些領(lǐng)導(dǎo)班子存在不團結(jié)現(xiàn)象，原因很多，但帶共性的一條就是民主集中制執(zhí)行得不好，搞少數(shù)人或者個人說了算，把集體領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)陪襯，把集體討論當(dāng)形式，或者遇事議而不決、決而不行。要增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅持正確集中，努力營造既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動局面。要認真落實重大問題集體討論決定制度，對重大決策事項、重要項目安排、大額度資金使用、干部人事任免等問題，都要經(jīng)過集體討論決定。要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合，每個班子成員都要根據(jù)分工履行職責(zé)，敢于負責(zé)，獨當(dāng)一面;同時也要注重分工基礎(chǔ)上的合作，做到分工不分家，使整個班子在思想上合心、工作上合力、行動上合拍。要進一步提高民主生活會的質(zhì)量。民主生活會開得好，功夫在會外，必須提前做好征求意見、交換看法、談心等大量工作，為正確地開展批評與自我批評、解決班子自身問題打好基礎(chǔ)。
    要健全完善黨委工作相關(guān)配套制度。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后，黨委會的工作職責(zé)發(fā)生了一定變化，迫切需要健全完善與之相適應(yīng)的相關(guān)配套制度。要在嚴格貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作意見》和省委《暫行辦法》的基礎(chǔ)上，進一步建立健全調(diào)查研究制度、決策咨詢制度、定期報告制度、通報溝通制度、監(jiān)督制約制度、督查督辦制度、責(zé)任追究制度。市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要寫出1-2篇有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告;涉及本地區(qū)事關(guān)長遠發(fā)展的重大問題，決策前要邀請專家進行咨詢論證;下級黨委、會、要定期向上級黨委、全委會、會報告工作;會內(nèi)部要采取一定的方式交流通報有關(guān)工作和決策執(zhí)行情況;要強化對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督制約，及時發(fā)現(xiàn)和糾正用權(quán)履職方面出現(xiàn)的問題;要明確工作責(zé)任，對出現(xiàn)重大失誤的要進行責(zé)任追究。
    要認真落實談心談話制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從改進工作、增進團結(jié)的大局出發(fā)，積極開展談心談話活動。工作中有什么意見分歧，完全可以通過開誠布公地溝通和談心，消除隔閡、達成共識。要重視溝通，重要工作情況要經(jīng)常溝通，隨時溝通，直接溝通，親自溝通，在第一時間溝通，特別是主要負責(zé)同志之間，做好溝通尤為重要和必要。要按照干部管理權(quán)限，建立逐級負責(zé)的談話制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常同班子成員談心，班子成員也要相互談心，特別是在干部職務(wù)變動、接到群眾反映、班子出現(xiàn)不團結(jié)等苗頭性問題時，有關(guān)方面要及時談話提醒。
    要切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)。團結(jié)是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。一個班子只有講團結(jié)，才能凝心聚力，加快發(fā)展;班子成員只有講團結(jié)，才能同甘共苦，干成事業(yè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把團結(jié)作為一種品德來培養(yǎng)，作為一種能力來強化，作為一種責(zé)任來落實，倍加珍惜團結(jié)，時時處處維護團結(jié)，切實增強班子的團結(jié)統(tǒng)一和整體活力。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀律，勇于同影響和破壞團結(jié)的言行作斗爭，反對自由主義、分散主義。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志要堅持以身作則，充分尊重班子成員的意見，調(diào)動和發(fā)揮每個成員的積極性，帶頭維護班子團結(jié)。班子成員要增強全局觀念和團隊意識，自覺服從集體決定。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要相互信任、相互支持、相互諒解、相互補臺，遇到不同意見坦誠相見，不計較個人恩怨，大家都要做有利于增進團結(jié)、能夠凝聚人心的工作，進一步維護和鞏固全市業(yè)已形成的心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。各級黨委要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)問題，把團結(jié)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有不團結(jié)問題的，要及時給予批評教育，促其改進;問題比較嚴重的，要進行組織調(diào)整。
    (五)抓作風(fēng)，在樹立良好形象上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，不僅影響著班子和干部的形象，而且影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要高度重視作風(fēng)建設(shè)問題，把發(fā)揚和培育黨的優(yōu)良作風(fēng)作為加強思想政治建設(shè)的關(guān)鍵措施來抓。
    要進一步強化宗旨意識。能不能堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅強、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立宗旨觀念和公仆意識，堅持問政于民、問需于民、問計于民，從關(guān)系民生的點滴小事做起，從群眾翹首以盼的燃眉之急抓起，為群眾辦實實在在的事情，真正做到知民所想、察民所慮、親民所愛、幫民所需。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，認真解決各項民生問題，以實際行動不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的利益觀，堅持把實現(xiàn)個人追求與實現(xiàn)群眾利益緊密聯(lián)系起來，正確看待個人得失，正確把握利益關(guān)系，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，在為人民服務(wù)中實現(xiàn)自己的人生價值。
    要牢固樹立科學(xué)的政績觀。指出：“真正的政績是為官一任、造福一方的實績，是為黨和人民踏實工作的實績，應(yīng)該經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。”科學(xué)的政績觀就是要用全面的、實踐的、群眾的觀點看政績。用全面的觀點看政績，就是既要看經(jīng)濟指標(biāo)，又要看社會指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看經(jīng)濟總量增長，又要看人民群眾得到的實惠;既要看主觀努力，也要看客觀條件。用實踐的觀點看政績，就是重實干求實效，看所做的工作是否解決了實際問題，能不能推進科學(xué)發(fā)展。用群眾的觀點看政績，就是把為民謀利作為追求政績的根本目的，把群眾滿意作為衡量政績的根本標(biāo)尺，盡力措辦讓群眾得實惠的事情。樹立正確政績觀，必須堅持一切從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長遠，積極進取、量力而行，不追求脫離實際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號，不搞虛報浮夸和報喜不報憂，多做打基礎(chǔ)、利長遠的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的實績。
    要大力發(fā)揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的精神。“艱難困苦，玉汝于成”。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的革命本色。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持“兩個務(wù)必”，嚴格執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》，嚴禁以各種名義用公款出國(境)旅游，嚴格公務(wù)用車配備使用管理，嚴格控制公務(wù)接待費用支出，嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義用公款請客送禮，嚴格控制各種慶典、節(jié)會、論壇等活動，嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，嚴格控制一般性支出，嚴禁黨政機關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用。對于這些規(guī)定和要求，各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭落實，各級紀檢、審計、財政部門要加強監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的要嚴肅追究。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，對那些弄虛作假、工作漂浮的干部，不僅不能提拔重用，還要堅決予以調(diào)整;對那些搞官僚主義、弄權(quán)瀆職、給黨和人民群眾造成嚴重損失的干部，要嚴肅查處。要堅決從文山會海中擺脫出來，從繁雜事務(wù)中擺脫出來，把主要精力放在推進“六個集中突破”上，放在解決民生問題上，放在維護社會和諧穩(wěn)定上。
    要切實增強黨的紀律觀念。加強黨性修養(yǎng)，嚴守黨的紀律，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是弘揚優(yōu)良作風(fēng)、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。要嚴格遵守黨的政治紀律，嚴禁發(fā)表同中央決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動，要嚴肅查處反對四項基本原則和改革開放等違反政治紀律的行為，切實維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。要嚴格遵守黨的經(jīng)濟工作紀律，認真執(zhí)行黨的經(jīng)濟工作方針政策，堅持按照規(guī)章制度辦事，不得利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。要嚴格遵守黨的群眾工作紀律，決不允許侵犯群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
    要始終做到勤政廉潔。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照講黨性、重品行、作表率的要求，自覺加強黨性鍛煉，時刻保持清醒頭腦，慎獨自重，自律自省，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，做到清清白白做人、干干凈凈干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級“一把手”要自覺接受監(jiān)督，在干部群眾中以身作則、做好表率，凡是要求別人做到的，自己首先要做到;凡是禁止別人做的，自己首先不做。要認真落實“一崗雙責(zé)”，下大決心抓好本縣(區(qū))、本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力推進反腐敗斗爭，義不容辭地擔(dān)負起正一方風(fēng)氣的責(zé)任。
    三、強化工作措施，切實加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
    思想政治建設(shè)是一項常抓常新的工作，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題和長期任務(wù)。各級黨委(黨組)要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式方法，建立長效機制，確保思想政治建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)全面落實。
    一要不斷強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要把加強思想政治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。上級部門要加強對下級部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的督查指導(dǎo)，下級部門要定期向上級部門匯報領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況，主動接受監(jiān)督和指導(dǎo)，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，關(guān)鍵在各級黨委(黨組)“一把手”?！耙话咽帧钡闹匾氊?zé)就是抓班子帶隊伍。要牢固樹立不抓思想政治建設(shè)就是失職、抓不好就是不稱職的思想，經(jīng)常與班子成員交流思想，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，有針對性地做好思想政治工作。各級黨政主要負責(zé)同志要開闊胸襟，有容人容事的器量，以理服人、以德服人，在工作中既要堅持原則，敢抓敢管，又要善于協(xié)調(diào)成員間的關(guān)系，解決班子內(nèi)部存在的問題，把一班人的力量凝聚起來，形成抓工作的整體合力。對疏于教育、管理和監(jiān)督，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨性黨風(fēng)方面出現(xiàn)嚴重問題的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    二要切實改進工作方法。各級黨委要善于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要圍繞本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本縣(區(qū))、本部門、本單位工作實際，在加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的過程中不斷改進領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。要善謀全局，用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維，科學(xué)判斷形勢，準(zhǔn)確把握走向，超前謀劃思路，提高工作的前瞻性和預(yù)見性，特別是在重點工作集中突破中要有新思路、新舉措、新成效。要統(tǒng)攬全局，把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落實上，通過實施正確的思路、決策和措施，保證各項工作順利進行。
    三要努力形成工作合力。思想政治建設(shè)涉及面廣，需要各級密切配合，整體推進。組織部門要強化職能，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，承擔(dān)起宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責(zé)任，把思想政治建設(shè)納入對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理之中，根據(jù)中央辦公廳《關(guān)于進一步加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》的通知，結(jié)合我市實際，抓緊制定具體《實施辦法》并抓好貫徹落實。紀檢部門要切實抓好黨風(fēng)黨紀教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的督促、檢查和落實，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面存在的突出問題。宣傳部門要認真抓好理論學(xué)習(xí)等方面的計劃、安排和落實，全面做好宣傳引導(dǎo)和典型培育工作，積極營造良好的輿論氛圍。其他有關(guān)部門都要認真履行職責(zé)，密切配合，共同抓好落實，確保思想政治建設(shè)各項工作任務(wù)部署到位、落實到位、監(jiān)督到位，進一步提高全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。
    同志們，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固，事關(guān)全市改革發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，真抓實干，努力開創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)新局面，為推動重點工作突破、促進全市科學(xué)發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
    在公路工作會議上的講話材料篇五
    同志們：
    大家好!
    很高興參加20xx年全區(qū)高速公路運營管理工作會議，跟大家共同分享20xx年的工作成果，研究探討20xx年的工作思路和辦法。下面，我談三點意見。
    一、充分肯定高速公路建設(shè)和運營管理取得的成績
    黨的xx大以來的十年，是我區(qū)交通運輸發(fā)展史上最快最好的十年，而 高速公路發(fā)展無疑是其中最為亮麗的篇章。這 十年高速公路建設(shè)規(guī)模最大、建成項目最多、發(fā)展速度最快。至20xx年底廣西擁有高速公路3197公里，目前在建的高速公路也有3000多公里，也就是說，在建高速公路里程相當(dāng)于我們十多年來建成高速公路的總里程。這些數(shù)據(jù)可以看得出，廣西高速公路的發(fā)展突飛猛進，特別是20xx年以來發(fā)展較快，各項運營管理工作也取得較大成績。20xx年我區(qū)高速公路完成投資114億元，是20xx年的3倍，20xx年完成255.3億元，是20xx年的2倍多。從1997年第一條高速公路桂海高速公路建成通車，到20xx年高速公路突破1000公里，用了6年，到20xx年突破20xx公里，用了5年，到20xx年突破3000公里，用了4年，在全國5個少數(shù)民族自治區(qū)中我區(qū)第一個實現(xiàn)高速公路通車里程突破1000公里、20xx公里、3000公里。特別是在20xx年自治區(qū)作出掀起交通建設(shè)新高潮的決定、實施交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略以來的五年，我區(qū)新開工建設(shè)高速公路27條2500多公里，建成1300公里，公路總里程突破10萬公里，其中高速公路里程達到3197公里，廣西從交通末梢演變成為大西南地區(qū)的交通樞紐、對接?xùn)|盟的國際大通道。
    高速公路發(fā)展取得的顯著成績離不開全行業(yè)干部職工付出的辛勤勞動。多年來，自治區(qū)高管局和各運營公司不斷強化措施、攻堅克難、奮力開拓，各項工作取得新進步，為不斷促進我區(qū)高速公路行業(yè)健康有序發(fā)展作出了重要貢獻。20xx年工作主要體現(xiàn)在以下幾個亮點：
    一是扎實做好高速公路聯(lián)網(wǎng)收費工作。 全年聯(lián)網(wǎng)高速公路累計出口交通量為9243萬輛，日均25.25萬輛，同比增長15.9%，累計通行費收入70.4億元，同比增長11.9%，高速公路交通量和通行費收入再創(chuàng)歷史新高。實現(xiàn)了通行費及時、準(zhǔn)確、安全拆分，圓滿地完成了首次重大節(jié)假日小型客車免費通行工作，聯(lián)合治理偷逃高速公路車輛通行費工作成效顯著。在去年黨中央國務(wù)院提出實施重大節(jié)假日免費通行小型客車政策后，我區(qū)高速公路行業(yè)非常重視，各單位通過不斷深入地調(diào)查、研究、分析、研判，以及多次試驗式的工作，最終確保了正式實施小型客車免費通行時高速公路的安全暢通，沒有因為免費通行影響到正常的收費工作。跟全國相比，我認為廣西是做得最好的。
    二是不斷增強高速公路通行保障能力。 加大養(yǎng)護資金投入，加強橋梁監(jiān)管力度，維持高速公路優(yōu)良技術(shù)狀況 。 綠化美化工作進一步加強，種植了大苗4.3萬 株、小苗40萬株，網(wǎng)內(nèi)通道綠化工程900公里 ， 綠色交通建設(shè)成效顯著。一方面，我們通過向自治區(qū)財政廳申請資金，將資金及時分發(fā)到項目當(dāng)中，促進項目的交通綠化美化工作建設(shè)，同時各相關(guān)運營公司也非常重視該項工作，在政府資金的引導(dǎo)下，加快、加強、加大對綠化美化資金的投入。正因為這樣，目前我區(qū)高速公路日漸美觀，社會效益也非常顯著。這要感謝各運營公司能夠顧全大局，為廣西綠化美化工作作出的重要貢獻。
    三是切實提高路政管理規(guī)范化水平。 以“陽光路政”為主線，開展豐富多樣的創(chuàng)建活動，路政隊伍片區(qū)整合穩(wěn)步推進，路政執(zhí)法形象 “四個統(tǒng)一”建設(shè)工作扎實開展 ，路政執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提高。 推進治超站場建設(shè)工作，與 交警、運管、工商等開展聯(lián)動治超卓有成效。通過宣傳和我們自身的努力，目前地方黨委、政府對聯(lián)動治超工作逐步重視，這是我們行業(yè)工作的一大收獲，因為我們的努力帶動了他們，得到了他們的理解和支持，從而促進我們的聯(lián)動治超工作取得了新進展，但治超工作是一項艱難、艱巨、長期的工作，我們要繼續(xù)抓好這項工作。
    四是深入推進高速公路信息化和科技化程度。 完成了 高速公路不停車收費系統(tǒng) 充值網(wǎng)點系統(tǒng)和 高速公路客戶服務(wù)呼叫中心系統(tǒng)一期建設(shè)，啟用了廣西高速公路出行信息服務(wù)網(wǎng)和高速公路綜合監(jiān)管平臺，研發(fā)了路政執(zhí)法 現(xiàn)場視頻回傳系統(tǒng)。高速公路管理科技含量不斷提高，工作效率和公眾服務(wù)水平不斷提升。跟一些發(fā)達的省份相比，我區(qū)高速公路在信息化水平方面還存在著不少差距，但對于我們自身來說，已是邁了一大步。
    五是不斷強化服務(wù)區(qū)管理和安全應(yīng)急保障能力。 打造“星級服務(wù)區(qū)”品牌，制定服務(wù)區(qū)日常管理辦法，穩(wěn)步推進服務(wù)區(qū)警務(wù)室建設(shè)，提升服務(wù)和綜合管理水平。 全區(qū) 高速公路車輛施救站點37個、 應(yīng)急隊伍80多支 ， 高速公路救援服務(wù)水平和效率不斷提高 。在鐘馬路塌方和 陽平路段塌方 事件中，高管和交警部門投入大量人力物力，確保道路安全暢通。前些天，桂北地區(qū)出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害，高管和交警部門相關(guān)人員連續(xù)奮戰(zhàn)在第一線，采取具體措施積極應(yīng)對，我們在最后階段對外公布采取了應(yīng)急預(yù)案三級響應(yīng)，但在此之前，全區(qū)高管系統(tǒng)和公路管理系統(tǒng)已提早按照應(yīng)急三級響應(yīng)的要求部署工作，人員、應(yīng)急設(shè)備、材料等各方面工作提前準(zhǔn)備到位，共同為保障高速公路的安全暢通作出了貢獻。
    六是持續(xù)深化行業(yè)法制建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè)。 完成了《廣西壯族自治區(qū)高速公路管理辦法》立法后評估報告和《廣西壯族自治區(qū)高速公路管理條例》(草案)撰寫等工作，逐步建立完善運營管理、路政管理、應(yīng)急處置等規(guī)章制度，行業(yè)管理工作進一步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。深入打造“陽光路政”品牌，行業(yè)文明建設(shè)不斷加強。
    20xx 年高速公路工作取得的成績，來之不易，是高速公路行業(yè)廣大干部職工共同努力、同心同德、不懈努力、開拓進取的結(jié)果，借此機會，我代表自治區(qū)交通運輸廳黨組對為廣西高速公路發(fā)展辛勤工作、無私奉獻的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、準(zhǔn)確把握全面建成小康社會對高速公路發(fā)展的要求
    黨的提出了全面建成小康社會的新要求，中央將繼續(xù)對交通運輸?shù)然A(chǔ)性服務(wù)性行業(yè)大力支持，加大政策預(yù)調(diào)微調(diào)力度，積極采取擴大需求的政策措施，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。自治區(qū)決定與全國同步全面建成小康社會，將繼續(xù)堅持交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，廳黨組正在對應(yīng)全面建成小康社會的各項要求，研究交通運輸發(fā)展的指標(biāo)體系和相應(yīng)措施。
    高速公路投資規(guī)模巨大、社會效益明顯，是交通運輸發(fā)展的“龍頭”。高速公路在綜合交通運輸體系中的作用非常重要，是廣西公路網(wǎng)絡(luò)的主干線、通往東盟國家的大通道。綜合分析廣西交通運輸發(fā)展面臨的形勢，我認為高速公路發(fā)展要認真把握好四個要求。
    (一)要把適度超前作為高速公路發(fā)展的首要原則。 高速公路發(fā)展仍然跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾出行的需求，按照與全國同步建成小康社會的要求，我們堅持適度超前、加快發(fā)展的原則，加快建設(shè)以彌補高速公路總量的不足。到20xx年，高速公路里程要突破5600公里，86%以上縣城半小時內(nèi)上高速公路，南寧至鄰省省會、鄰國首都當(dāng)日到達，基本建成出海出邊出省的快速運輸通道骨架。
    (二)要把加快轉(zhuǎn)型升級作為高速公路發(fā)展的重要方向。 隨著高速公路快速發(fā)展，許多問題和矛盾逐漸暴露出來。發(fā)展模式粗放，管理方式粗糙，區(qū)域差異大，服務(wù)水平不高，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題突出，高速公路發(fā)展面臨著由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的迫切要求。從現(xiàn)在到20xx年，這8年是交通運輸發(fā)展的關(guān)鍵階段，也是攻堅階段。我們要 加快高速公路發(fā)展轉(zhuǎn)型升級 ， 推動建設(shè)、養(yǎng)護、管理和服務(wù)相協(xié)調(diào)，不斷提高高速公路科學(xué)化水平，不斷增強高速公路發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
    (三)要把深化改革創(chuàng)新作為高速公路發(fā)展的科學(xué)措施。 要繼續(xù)深化改革，突破發(fā)展轉(zhuǎn)變的難點，加快形成充滿活力、富有效率、有利于推動高速公路發(fā)展的體制機制;要繼續(xù)擴大開放合作，堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，提高我區(qū)高速公路行業(yè)的核心競爭力; 要繼續(xù)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，組織實施行業(yè)重大科技攻關(guān)工程和重大科技專項，提高信息化、智能化水平，以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾對交通安全性、快捷性和多樣性的需求。
    (四)要把服務(wù)和改善民生作為高速公路發(fā)展的堅強保障。 進一步強化“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，著力改善民生、增進人民幸福。要更多地滿足人民群眾日益增長、傾向于多樣化、個性化的運輸需求，更多地考慮方便社會公眾和保障公眾安全，注重提高高速公路管理工作的規(guī)范化、人性化程度，切實加快高速公路信息和應(yīng)急服務(wù)建設(shè)進程，全面提高高速公路公共服務(wù)水平。
    三、以黨的精神為強大動力，扎實推進高速公路運營管理工作
    20xx 年是新一屆政府的開局之年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年， 也是交通運輸工作承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵之年。 全區(qū)高速公路干部職工要認真貫徹落實黨的精神， 全面貫徹落實全區(qū)經(jīng)濟工作會議、全國交通運輸工作會議和全區(qū)交通運輸工作會議的工作部署， 繼續(xù)實施交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善我區(qū)高速公路出海出邊出省國際大通道，構(gòu)建安全、暢通、便捷的高速公路網(wǎng)絡(luò)， 切實增強高速公路惠及民生的公共服務(wù)能力，為推進我區(qū)富民強桂新跨越、與全國同步全面建成小康社會提供有力保障。
    關(guān)于20xx年的全區(qū)高速公路運營管理工作，劉道宣局長將會作全面的安排。總的來說，20xx年，我們要 重點做好兩件事情，加強六個方面工作。
    兩件事情中 的 第一件事:繼續(xù)做好重大節(jié)假日免收小型客車通行費工作。 春節(jié)即將到來，我們要提前做好準(zhǔn)備，加大人員投入，加強路警應(yīng)急聯(lián)動機制，合理引導(dǎo)、有效調(diào)節(jié)車流峰值，避免出現(xiàn)大規(guī)模堵車現(xiàn)象，保障人民群眾安全暢通出行;堅持“微笑服務(wù)”，加強服務(wù)區(qū)車輛引導(dǎo)、公廁服務(wù)、保潔等工作，確保公眾享受到國家給予免費通行優(yōu)惠政策的同時，高速公路服務(wù)質(zhì)量不減。我們要認真總結(jié)去年中秋、國慶節(jié)首次免費通行小型客車的工作經(jīng)驗，將今年的工作做得更好。高速公路服務(wù)區(qū)的管理和服務(wù)是值得我們認真考慮的一項工作。特別是公廁服務(wù)方面，各運營公司要結(jié)合實際對此進行研究改造，或通過在男廁和女廁之間增加一些活動廁位等靈活的措施加以解決。另外，一些服務(wù)區(qū)面積較小，滿足不了公眾停車要求，需要各運營公司加強服務(wù)區(qū)管理，做好相關(guān)工作，以實現(xiàn)服務(wù)區(qū)應(yīng)有的功能，更大程度發(fā)揮服務(wù)區(qū)的作用。
    第二件事：做好迎接“”國檢工作。 “”國檢工作將于20xx年下半年開展。在“”國檢中，我們最主要的問題是路況不好，行車舒適度不夠。因此，我們要做好迎接國檢的相關(guān)工作。一是加強養(yǎng)護監(jiān)管力度，保證養(yǎng)護管理資金投入，大力推廣應(yīng)用養(yǎng)護新材料和新技術(shù)，加強 預(yù)防性養(yǎng)護，提高養(yǎng)護質(zhì)量， 確保高速公路路況良好，特別要提前做好一些大中修工程項目的實施計劃。二是狠抓橋隧監(jiān)管和治超工作，建立長大橋隧抽檢巡查制度，確保橋隧安全運營。三是繼續(xù)加大交通綠化美化資金投入，組織實施自治區(qū)“綠滿八桂”造林綠化工作。四是深化星級服務(wù)區(qū)品牌創(chuàng)建工作，打造一批 “優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的 精品服務(wù)區(qū)，爭取在20xx年國檢中成為繼“微笑服務(wù)”后廣西高速公路的另一張形象名片。
    加強六個方面工作：
    第一，加強項目前期工作，推進全區(qū)高速公路網(wǎng)建設(shè)。 今年的主要任務(wù)是續(xù)建岑溪至水汶、河池至都安、陽朔至鹿寨、灌陽至鳳凰、來賓至馬山等高速公路項目，建成興安至桂林、河池至都安、靖西至那坡、防城至東興及南寧外環(huán)5條高速公路，開工河池至百色、荔浦至玉林、資源至興安、吳圩機場至大塘等4條高速公路。自治區(qū)高管局要加強項目前期工作，積極協(xié)調(diào)溝通，主動跟進，派專人跟蹤落實，做好銜接， 推進未開工項目實質(zhì)性開工。繼續(xù)開展施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信用評價管理和建設(shè)單位現(xiàn)場管理機構(gòu)年度考核評價工作，做好在建項目的服務(wù)和行業(yè)監(jiān)管工作。
    第二，加強聯(lián)網(wǎng)收費管理工作，著力提升高速公路運營服務(wù)水平。 一是 繼續(xù)做好etc不停車收費系統(tǒng)建設(shè)工作，力爭到“”末全區(qū)高速公路實現(xiàn)收費站etc覆蓋率達到60%。二是加強聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)建設(shè)， 利用現(xiàn)有標(biāo)識點實現(xiàn)已識別車輛按實際路徑收費 ;繼續(xù) 開展異地容災(zāi)系統(tǒng)建設(shè)，確保收費系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。三是繼續(xù)執(zhí)行好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”惠民政策，做好全區(qū)聯(lián)合治理偷逃通行費工作，確保通行費應(yīng)收盡收。
    第三，加強交通行政執(zhí)法形象“四個統(tǒng)一”建設(shè)，推進路政治超規(guī)范化管理。 深入開展交通行政執(zhí)法形象“四個統(tǒng)一”建設(shè)，推進治超站場統(tǒng)一建設(shè)，盡早實現(xiàn)固定與流動治超相結(jié)合的治超模式。繼續(xù)推進“一體化”管理試點，理順bot派出路政管理的關(guān)系，切實加強全區(qū)高速公路路政規(guī)范化管理。繼續(xù)深入開展“陽光路政”品牌打造工作，提高路政隊伍整體執(zhí)法能力和水平。
    第四，加強高速公路信息服務(wù)平臺和應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，推進廣西交通信息化與智能化建設(shè)進程。 加快高速公路客戶服務(wù)“96333”呼叫中心系統(tǒng)建設(shè)，逐步完善“一卡、一網(wǎng)、一號、一平臺”的管理模式。 要繼續(xù)加強 信息服務(wù)平臺 建設(shè)，按照“上下聯(lián)通、會商便利、指揮高效、安全可靠”的原則 推進高速公路應(yīng)急指揮調(diào)度平臺建設(shè)，提高全區(qū)高速公路應(yīng)急聯(lián)動水平。
    第五，加強行業(yè)法制建設(shè)，規(guī)范運營管理標(biāo)準(zhǔn)，提升行業(yè)管理水平。 加快 推動《廣西壯族自治區(qū)高速公路管理辦法》的修訂工作， 繼續(xù)完善收費、服務(wù)區(qū)、運營等一系列行業(yè)管理制度，促進運營管理行為進一步科學(xué)化、規(guī)范化。
    第六，加強行業(yè)文明創(chuàng)建工作，提升高速公路運營管理服務(wù)水平。 深入推進“微笑服務(wù)”、星級服務(wù)區(qū)等品牌建設(shè)，深化服務(wù)內(nèi)涵，打造一批服務(wù)示范點，提升高速公路行業(yè)的影響力和美譽度。深入開展行業(yè)“四個十佳”評選等活動，不斷提高高速公路運營管理和服務(wù)水平。
    同志們，20xx年的交通運輸工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要振奮精神，認真謀劃，狠抓落實，努力完成各項目標(biāo)任務(wù)，努力推動交通運輸事業(yè)的又好又快發(fā)展， 為推進我區(qū)富民強桂新跨越、與全國同步全面建成小康社會提供有力保障 !
    最后，在新春佳節(jié)即將到來之際，我向在座的各位，并通過你們向全區(qū)高速公路行業(yè)的全體干部職工及家屬拜個早年，祝大家新春愉快、身體健康、工作順利、闔家幸福!
    在公路工作會議上的講話材料篇六
    同志們：
    省政府今天在此召開全省公路管理工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會和全國公路養(yǎng)護管理工作會議精神，總結(jié)我省“十一五”公路養(yǎng)護管理工作經(jīng)驗，表彰先進，全面部署“十二五”期間公路管理工作。省委、省政府高度重視公路交通發(fā)展，羅志軍書記、李學(xué)勇省長分別作了重要批示，肯定了全省公路建設(shè)和養(yǎng)護管理取得的成績，并提出了新的更高的要求，史和平副省長親自出席會議并將作重要講話，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好落實。現(xiàn)在，我先講三個方面的意見。
    一、“十一五”江蘇公路管理工作總結(jié)與回顧
    “十一五”時期，是江蘇公路交通率先發(fā)展、建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，也是江蘇公路顯著提升服務(wù)品質(zhì)和管理效率的五年。主要體現(xiàn)在：“一個基本形成、三個大幅提升”：
    (一)現(xiàn)代化的公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)已基本形成?！笆晃濉逼陂g，江蘇公路建設(shè)投資再創(chuàng)新高，干線公路等級明顯提升，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)顯著改善。五年新增公路規(guī)模2.66萬公里，公路總里程達到15萬公里。高速公路率先實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，總里程達到4059公里，連通13個省轄市和48個縣(縣級市)，覆蓋全省重要機場和港口，“千里江蘇一日還”已成為現(xiàn)實。普通國省干線公路建設(shè)加速推進，建成通車3043公里，年均通車600公里;8943公里的普通國省道中，一級公路占總里程比重由“十五”末的36%增長到60%，二級以上公路比例達到99%;全省公路總里程中，二級以上公路占比達23.2%，約為全國平均水平的2倍;全省市縣之間、相鄰縣之間一級公路短直連通率分別達到86%、70%。農(nóng)村公路實現(xiàn)更高水平的“村村通”，在20xx年提前實現(xiàn)所有建制村通等級公路目標(biāo)之后，又繼續(xù)推進縣到鎮(zhèn)通二級、鎮(zhèn)到鎮(zhèn)通三級、鎮(zhèn)到村通四級公路，并同步向規(guī)劃集中居住點延伸。全省已基本形成布局合理、能力充分、銜接順暢、安全可靠的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)。
    (二)公路養(yǎng)護和路網(wǎng)運行保障水平大幅提升。五年來，公路養(yǎng)護現(xiàn)代化進程進一步加快，基本形成了現(xiàn)代化公路管理養(yǎng)護體系。路況技術(shù)條件顯著改善，20xx年底，國道、省道優(yōu)良率分別達到99%、96.3%，較“十五”末分別提高11個、9個百分點。行車環(huán)境顯著改善，干線公路路域環(huán)境整潔美觀，高速公路命名編號與標(biāo)志標(biāo)牌更換全面完成，干線公路交通標(biāo)志標(biāo)線齊全醒目，公路集鎮(zhèn)段、城郊結(jié)合部“臟亂差”現(xiàn)象基本消除，違法廣告設(shè)施和不規(guī)范的限速標(biāo)志得到有效清理。干線公路通行效率顯著提升，普通國省干線公路行車速度普遍提高20%，車輛平均行駛速度達到65公里/小時;全省高速公路路網(wǎng)交通管制時間較“十五”末下降了27.2%，高速公路收費道口高峰期擁堵狀況得到有效緩解。安全保障能力明顯增強，干線公路全面實施了安保工程，整治安全隱患路段達5892公里，完成干線公路危橋改造253座，危橋當(dāng)年處治率達到100%;全省干線公路一、二類橋梁比例達到99.2%。
    (三)公路建設(shè)與管理科技含量得到大幅提升。科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)力度逐步加大，不僅提升了公路建設(shè)質(zhì)量，而且顯著提升了公路營運管理效能和服務(wù)水平。跨江大橋和公路建設(shè)達到世界先進水平，江蘇由橋梁、公路大省轉(zhuǎn)變?yōu)闃蛄骸⒐芳夹g(shù)強省，蘇通大橋、泰州大橋相繼列入國家科技支撐計劃;高速公路、跨江大橋等重點工程質(zhì)量優(yōu)良率達到100%;率先推廣應(yīng)用了superpave、sma、橡膠瀝青路面、瀝青路面摻加聚脂纖維等新材料、新技術(shù)，并在高速公路上成功應(yīng)用了國產(chǎn)瀝青、國產(chǎn)環(huán)氧瀝青;成功解決了水毀害等瀝青路面早期病害問題，瀝青路面基本實現(xiàn)十年不大修，大幅節(jié)省了材料和養(yǎng)護費用。養(yǎng)護管理科技含量和信息化應(yīng)用水平明顯提升。受部委托制訂的《大跨徑懸索橋和斜拉橋養(yǎng)護規(guī)范》成為江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn);瀝青路面再生技術(shù)得到廣泛運用，基本形成了完善的冷、熱再生技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量體系;全面建成了路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò);率先構(gòu)建了“門戶網(wǎng)站、服務(wù)熱線、交通廣播”三位一體的交通路況信息服務(wù)體系;高速公路不停車收費系統(tǒng)(etc)實現(xiàn)跨省聯(lián)網(wǎng)，專用車道已達615條，客戶超過20萬，非現(xiàn)金支付達到收費額的10%，專用車道流量約占總流量的13%。
    (四)公路對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率大幅提升。江蘇公路行業(yè)堅持率先發(fā)展的理念，得到了全省各級領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾的高度認可。公路在綜合運輸體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。20xx年，路網(wǎng)通行能力大幅提高，全省公路完成客運量、旅客周轉(zhuǎn)量分別達到21.6億人、1197億人公里，占綜合運輸總量的95.3%和74.6%;完成貨運量、貨運周轉(zhuǎn)量分別達到12.4億噸、1149億噸公里，占綜合運輸總量的65.5%和18.8%。有力地促進了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，江蘇“四沿”經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶中的每一帶均有一條以上高速公路和多條干線公路共同構(gòu)成的公路通道和網(wǎng)絡(luò)，為我省產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐;“六橋一隧”過江通道使蘇中、蘇北地區(qū)與上海、蘇南等地便捷聯(lián)系;蘇北地區(qū)公路交通的加快發(fā)展，使其區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟增速已連續(xù)3年超過蘇南。公路交通出行成本逐步降低。20xx年2月28日起，我省全面取消政府還貸二級公路收費，一次性取消70個收費站、131個收費點，減少收費里程4376公里。全面落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，日均減免車輛通行費約300萬元，每年還為近6萬輛農(nóng)業(yè)機械專用車輛發(fā)放免費通行證。結(jié)合農(nóng)村公路升級改造，加快推進城鄉(xiāng)客運一體化，目前，全省行政村客運班車通達率已達96%，有200余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了鎮(zhèn)村公交。
    “十一五”期間，江蘇公路管理工作不僅取得了可喜的成績，而且積累了許多具有江蘇特色的寶貴經(jīng)驗和做法。主要是以下五個方面：
    (一)堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力促進三大路網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強與其他運輸方式的有機銜接。
    “十一五”時期，我們著力調(diào)整公路建設(shè)重點和資金投向，加大普通國省干線公路建設(shè)力度，大幅提高省補標(biāo)準(zhǔn)，有效調(diào)動了地方積極性。過去的五年，全省完成普通國省干線公路投資占公路建設(shè)總投資的比重由“十五”的18.6%提高到44.7%，超過了高速公路投資規(guī)模。同時，省交通運輸廳還專門制定了支持路網(wǎng)銜接建設(shè)補助政策，五年來，共建成高速公路互通連接線41條、疏港公路38條、火車站集疏運公路5條、機場集疏運公路6條、省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)連接公路18條、4a級以上風(fēng)景旅游區(qū)連接公路10條，以及路網(wǎng)連接線100多條。
    五年來，我們積極探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的公路發(fā)展路徑。建成了寧杭高速公路、寧常高速公路、204國道、340省道等多條安全、舒適、綠化、環(huán)保的示范公路。采用低路堤的設(shè)計方案，充分利用圍湖取土、用長江吹填土等，節(jié)約土地2萬多畝。高速公路建設(shè)全面推行景觀設(shè)計，普通干線公路積極推行文明樣板路、綠色通道、安保工程與公路主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收的做法。五年累計投入省級綠化資金超10億元，地方配套綠化資金達25億元，目前，全省國道綠化率達100%，省道綠化率達99%，縣鄉(xiāng)公路綠化率達95%。
    (二)加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)護體系，重點提升干線公路養(yǎng)護規(guī)范化、科學(xué)化、機械化水平。
    一是著力提升養(yǎng)護市場規(guī)范化水平。以養(yǎng)護資質(zhì)管理為切入點，引導(dǎo)公路養(yǎng)護企業(yè)積極進行資源整合，走專業(yè)化、集約化發(fā)展道路。全省91家專業(yè)養(yǎng)護公司中三級以上資質(zhì)達91%、二級以上資質(zhì)達75%。健全和完善競爭機制和監(jiān)管機制，逐步形成了“小修保養(yǎng)實行劃段競標(biāo)、大中修工程市場為主、應(yīng)急保障政府主導(dǎo)”的養(yǎng)護機制，其中，干線公路養(yǎng)護大中修招投標(biāo)率達到100%。二是著力提升養(yǎng)護決策科學(xué)化水平。出臺了《江蘇省干線公路養(yǎng)護科學(xué)決策指導(dǎo)意見》，建成省、市兩級公路檢測中心，20xx年起，每年對全省普通國省干線公路路況水平進行全面調(diào)查檢測，并對干線公路橋梁進行專項抽查，每季度編制全省干線公路橋梁養(yǎng)護報告。全面建成干線公路路況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和橋梁數(shù)據(jù)庫，并將部路面管理系統(tǒng)(cpms)、橋梁管理系統(tǒng)(cbms)與我省自主研發(fā)的養(yǎng)護管理系統(tǒng)有機結(jié)合，科學(xué)制訂年度養(yǎng)護計劃。三是著力提升養(yǎng)護機械化水平。出臺了《江蘇省干線公路養(yǎng)護機械化發(fā)展指導(dǎo)意見》，以精細化小修和日常保養(yǎng)為重點，按照“設(shè)備支持、效果考核、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性發(fā)展”的思路，采用合同技術(shù)規(guī)定的方式，保證機械化作業(yè)量。五年來，全省養(yǎng)護機械化設(shè)備總投入達2.3億元，公路小修保養(yǎng)機械設(shè)備達到3000余臺套，一級公路小修保養(yǎng)機械達到40臺套/百公里。一級以上公路全面實現(xiàn)機械化清掃。
    (三)加強路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮體系建設(shè)，有力保障路網(wǎng)暢通可靠。
    一是加強對高速公路網(wǎng)運行的集中統(tǒng)一管理。建立了省高速公路聯(lián)網(wǎng)營運管理中心，組建了聯(lián)網(wǎng)營運管理委員會，形成了營運公司、公安交警、交通路政“一路三方”集中辦公、聯(lián)合調(diào)度、統(tǒng)一指揮的高速公路管理協(xié)作機制。初步建立了交通信息跨省互通和路網(wǎng)調(diào)度跨省聯(lián)動合作機制。二是加強省市兩級公路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。1個省級指揮中心和13個市級指揮中心建成并投入運行，實現(xiàn)了部省聯(lián)網(wǎng)、省市聯(lián)調(diào)，與路政大隊、應(yīng)急處置中心、治超站近300個管養(yǎng)節(jié)點實現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動。三是加強信息采集、發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)。整合交調(diào)站、收費站等交通流量、視頻資源，以及巡查車輛采集的現(xiàn)場信息，初步實現(xiàn)全路網(wǎng)運行狀況的可視可測;加強與氣象部門的合作，在滬寧高速公路上實現(xiàn)了提前1小時發(fā)布氣象預(yù)警信息;通過電視、廣播、網(wǎng)站、報紙、電話、手機短信、可變情報板、信息查詢終端等多種方式為公眾24小時不間斷地提供公路出行信息服務(wù)。四是加強應(yīng)急處置能力建設(shè)。建成了13個市級養(yǎng)護應(yīng)急處置中心和13個縣級養(yǎng)護應(yīng)急處置基地，配備了3300多臺套應(yīng)急養(yǎng)護設(shè)備和必要的應(yīng)急物資，統(tǒng)一了路網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置流程，建立了以突發(fā)事件分級響應(yīng)為基礎(chǔ)的分級管理、分級處置工作機制。
    (四)深入推進行業(yè)科技創(chuàng)新，著力提升公路發(fā)展科技含量。
    一是加強技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。組建了省公路橋梁工程技術(shù)研究中心，成為全國第一家橋梁科技公共服務(wù)平臺。成立了長大橋梁健康監(jiān)測數(shù)據(jù)中心，為長大橋梁的養(yǎng)護決策提供了數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。這兩大平臺已承擔(dān)國家、部省21項科研項目和252項技術(shù)服務(wù)。二是加強科技成果推廣應(yīng)用。建立成果推廣激勵機制，依托省道243、340等干線公路建設(shè)和養(yǎng)護工程，組織實施了舊水泥混凝土板再生利用技術(shù)、瀝青路面再生技術(shù)、瀝青路面溫拌技術(shù)等一批科技示范工程。干線公路養(yǎng)護廢棄物循環(huán)利用率基本達到100%，瀝青路面就地再生利用率超過20%。五年來，全省公路行業(yè)共開展37項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范類課題研究，其中有18項地方標(biāo)準(zhǔn)通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)布實施，7項技術(shù)指南在全省推廣應(yīng)用。三是加強公路信息化建設(shè)。建立了覆蓋全省公路管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺以及數(shù)據(jù)、網(wǎng)管、視頻等中心。在信息資源和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)整合的基礎(chǔ)上，完成了部公路交通信息資源整合示范工程建設(shè)。四是加強國際交流與合作。先后承辦了混凝土橋梁技術(shù)國際研討會、第四屆國際橡膠瀝青大會、第七屆國際纜索承重橋梁營運機構(gòu)會議、國際橋梁結(jié)構(gòu)安全健康監(jiān)測會議等國際會議，既充分展示我國公路、橋梁建設(shè)養(yǎng)護管理成就，又學(xué)習(xí)借鑒了國外先進經(jīng)驗。
    (五)加強法治公路建設(shè)，不斷提升公路行業(yè)對外形象。
    一是依法提請省人大、省政府出臺了《江蘇省收費公路管理條例》、《江蘇省治理超限運輸管理辦法》和《江蘇省農(nóng)村公路管理辦法》，修訂了《江蘇省公路條例》、《江蘇省高速公路條例》，形成了具有江蘇特色的公路法規(guī)體系。二是完成高速公路路政管理體制改革，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所機構(gòu)改革，健全農(nóng)村公路路政管理機構(gòu)，逐步形成管養(yǎng)長效機制。
    三是加強公路治超長效機制建設(shè)。提請省政府出臺了《關(guān)于進一步加強車輛超限超載治理工作的意見》，利用已撤銷政府還貸收費站和工區(qū)等現(xiàn)有資源，設(shè)立87個固定超限檢測站點(現(xiàn)已建成82個)，依托超限檢測站實行固定治超與流動治超相結(jié)合的方式加大路面執(zhí)法力度;建立了華東地區(qū)統(tǒng)一集中治超工作機制，開展了多次專項聯(lián)合治超行動;加大對汽車生產(chǎn)、改裝、銷售等源頭環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對2184輛非法改裝車輛進行拆解;在全國率先全面推廣計重收費系統(tǒng)，對高速公路上超限30%以上的車輛實行3-6倍的加收。全省國省干線公路平均超限率已降低至3.68%。四是加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一自由裁量基準(zhǔn)，實現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。大力推進文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法，堅持輕微違法行為免于處罰。五是加強行業(yè)人才隊伍建設(shè)。統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)識形象，嚴格實施了路政執(zhí)法人員大專以上文化準(zhǔn)入制。以養(yǎng)護操作手技能競賽和比武練兵等形式，培育養(yǎng)護技能型人才，20xx年全國首屆公路筑養(yǎng)路機械操作手技能大賽中，我省選手包攬了四個比賽項目的全部冠軍。深入開展文明創(chuàng)建活動，全省交通運輸行業(yè)和公路行業(yè)均創(chuàng)建成全國交通運輸文明行業(yè)。
    在今年交通運輸部組織的五年一度的全國干線公路養(yǎng)護管理大檢查中，我省榮獲了普通干線公路、高速公路以及總分第一的殊榮。10月份，交通運輸部在我省召開了全國公路養(yǎng)護管理工作會議，會上，省廳被交通運輸部表彰為“十一五”全國干線公路養(yǎng)護管理優(yōu)秀單位，并在大會作了經(jīng)驗交流;李部長、馮副部長在講話中多次表揚江蘇交通工作?！笆晃濉苯K公路養(yǎng)護管理取得的輝煌成績，是交通運輸部和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省各有關(guān)部門和地方各級黨委、政府大力支持的結(jié)果，也是全行業(yè)干部職工開拓進取、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表省交通運輸廳，向關(guān)心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向從事公路養(yǎng)護管理工作的干部職工，特別是長期工作在一線的同志們表示崇高的敬意!
    二、“十二五”公路管理工作總體要求和發(fā)展目標(biāo)
    在肯定成績的同時，我們也要看到，與快速推進的公路建設(shè)和不斷增長的公眾出行需求相比，我省公路養(yǎng)護管理工作中仍然存在不少亟需解決的問題。比如，重建輕養(yǎng)、以建代養(yǎng)的情況仍然存在，加強公路養(yǎng)護管理的社會責(zé)任意識還需要進一步強化;公路建設(shè)資金和農(nóng)村公路養(yǎng)護資金保障還不到位;公路交通服務(wù)水平還亟待提高，公路交通出行信息服務(wù)內(nèi)容、信息提供方式跟人民群眾的期望還有很大差距;公路尤其是橋梁安全形勢依然嚴峻，重載車壓垮橋梁的事件仍多發(fā)易發(fā)，公路治超還需要進一步強化;公路養(yǎng)護管理的基礎(chǔ)支撐仍然薄弱，養(yǎng)護施工技術(shù)、工藝、裝備還沒有達到快速、安全、環(huán)保的更高要求，預(yù)防性養(yǎng)護技術(shù)體系和科學(xué)決策體系尚待制度化、常態(tài)化。因此，我們務(wù)必要保持清醒的頭腦和謙虛謹慎的態(tài)度，認真審視我省公路養(yǎng)護管理工作問題，切實增強做好公路養(yǎng)護管理工作的責(zé)任感，科學(xué)謀劃下一階段的公路養(yǎng)護管理工作。
    省第十二次黨代會已經(jīng)吹響了開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的號角。我們必須立足于經(jīng)濟社會發(fā)展特別是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新要求，滿足社會公眾的新需求，更好地管理和維護好公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，不斷提升路網(wǎng)服務(wù)能力和水平，為公眾提供更優(yōu)質(zhì)的公路交通服務(wù)?！笆濉逼陂g全省公路養(yǎng)護管理工作的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全省“第二個率先”和現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)，以加快轉(zhuǎn)變公路交通發(fā)展方式為主線，貫徹落實“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的方針，堅持以人為本，扎實推動公路交通供給主要由依靠物質(zhì)資源消耗向科技進步和資源節(jié)約、環(huán)境友好轉(zhuǎn)變，扎實推動傳統(tǒng)的管理方式向以信息化等技術(shù)手段為基本支撐的高效的、精細的現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變，率先基本實現(xiàn)江蘇公路交通現(xiàn)代化，整體發(fā)展水平繼續(xù)走在全國前列。
    “十二五”期間全省公路養(yǎng)護管理事業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)是：
    ——全省公路技術(shù)狀況(mqi)保持全國領(lǐng)先，高速公路、國省干線公路優(yōu)良路率分別保持在98%和96%以上。
    ——國省干線公路上當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)危橋處治率100%;全面完成現(xiàn)有縣道危橋改造，完成50%以上現(xiàn)有鄉(xiāng)道危橋改造，農(nóng)村公路危橋數(shù)量顯著降低。
    ——大中修工程機械化率100%，高速公路、一級公路小修保養(yǎng)機械化率100%，二級公路小修保養(yǎng)機械化率達70%。
    ——廢舊瀝青路面材料循環(huán)利用率達80%以上，再生技術(shù)利用率達40%以上。
    ——建成完善的公路監(jiān)測感知信息網(wǎng)絡(luò)骨架體系，高速公路和普通國省干線公路重要路段運行實時監(jiān)測覆蓋率分別達到100%和70%以上。
    ——建成具備24小時內(nèi)預(yù)報、6小時預(yù)警的國省干線公路氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)報預(yù)警服務(wù)體系。
    ——實現(xiàn)一般災(zāi)害情況下公路應(yīng)急救援2小時到達，公路應(yīng)急搶通24小時內(nèi)完成。
    ——國省干線公路平均超限率控制在2%以內(nèi)，杜絕車貨總重超55噸的車輛上路上橋，杜絕超限50%以上的違法車輛行駛高速公路。
    ——公路交通出行信息服務(wù)水平全國領(lǐng)先。實現(xiàn)etc專用車道對路網(wǎng)所有收費站的全覆蓋，主線站達到2進2出，本省etc用戶數(shù)達到100萬以上，繼續(xù)保持全國前列。
    三、“十二五”全省公路管理工作主要任務(wù)
    在公路基礎(chǔ)設(shè)施已基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，江蘇公路交通要在20xx年率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，加強公路養(yǎng)護管理工作是關(guān)鍵。今后五年，要重點落實好以下工作任務(wù)：
    (一)進一步提升路網(wǎng)通行能力
    繼續(xù)完善公路網(wǎng)絡(luò)。建成通縣(市)高速公路，加快省際高速公路建設(shè);推進骨干高速公路改擴建，提升公路通道的通行能力。穩(wěn)步推進國省干線公路建設(shè)，建成臨海高等級公路等重點項目，爭取每年建成通車600公里干線公路。繼續(xù)完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公路網(wǎng)化水平、安全水平和抗災(zāi)能力。進一步強化高速公路、普通國省干線公路、農(nóng)村公路路網(wǎng)之間及公路與其他運輸方式、城市快速道路的有機銜接。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點”的原則，進一步完善國防公路交通網(wǎng)絡(luò)。到20xx年，全面形成路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理、區(qū)域差距明顯縮小、城鄉(xiāng)銜接更加順暢的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)。
    穩(wěn)步推進國省干線公路改造。抓好城市出入口、環(huán)線路段等干線公路升級改造。完善公路指路標(biāo)志以及交通標(biāo)志標(biāo)線，充分利用現(xiàn)有具備條件的道班和停止收費的收費站場地，建設(shè)便民服務(wù)點、應(yīng)急救援點、出行信息采集與發(fā)布設(shè)施以及標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的治超檢測站。重點抓好205國道江蘇段改造示范工程建設(shè)和經(jīng)驗總結(jié)，在全省加以推廣。加強路域環(huán)境綜合治理、綠化美化和公路文化等建設(shè)，著力提升干線公路路況水平和服務(wù)能力。
    繼續(xù)實施公路安保工程。以國省干線公路、重要縣道、通客運班線和學(xué)生班車公路、旅游公路為重點，進一步延伸公路安保工程和干線公路災(zāi)害防治工程的實施范圍。力爭到“十二五”末，率先完成國省干線及縣道安保工程，率先完成國省干線公路中抗災(zāi)能力明顯不足路段的災(zāi)害防治。
    (二)進一步加大養(yǎng)護管理力度
    加大公路養(yǎng)護工程實施力度。結(jié)合國省干線公路改造、文明樣板路創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化美化工程(gmb)的實施，組織開展以“暢、安、舒、美”為主題的公路養(yǎng)護示范工程創(chuàng)建活動?？茖W(xué)組織實施公路大、中修工程，保持公路設(shè)施良好的技術(shù)狀況。
    重點加強橋隧養(yǎng)護管理工作。嚴格執(zhí)行《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》，對特大型橋梁、隧道進行重點監(jiān)控，以特大和大型橋梁、特殊結(jié)構(gòu)橋梁、雙曲拱橋、系桿拱橋以及有一定使用年限的老舊橋梁為重點，加強養(yǎng)護、巡查、檢測和隱患排查。加大危橋整治力度，干線公路上如有危橋，發(fā)現(xiàn)一座、加固改造一座，高速公路橋梁確保技術(shù)狀況常年保持在三類以上。
    全面加強農(nóng)村公路養(yǎng)護。落實農(nóng)村公路養(yǎng)護責(zé)任主體，加大縣級政府財政投入，建立長期穩(wěn)定可靠的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金渠道，著力解決農(nóng)村公路技術(shù)狀況薄弱、安全防護設(shè)施不足、危病橋數(shù)量多、抗災(zāi)能力弱等突出問題，實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的規(guī)范化和正?；?。
    在公路工作會議上的講話材料篇七
    全省公路工作會議的主要任務(wù)是：以黨的精神為指引，貫徹落實全國、全省交通運輸工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，分析面臨的形勢和任務(wù)，部署20xx年公路工作，團結(jié)和動員廣大干部職工,按照“鞏固成果、強化管理、提升水平、再創(chuàng)佳績”的總體要求，進一步搶抓機遇、深化改革、同舟共濟、砥礪奮進，努力實現(xiàn)“兩年見成效”的工作目標(biāo)，為“”全省公路事業(yè)全面健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    20xx年工作回顧
    20xx年是陜西公路在“”跨入全國先進行列的基礎(chǔ)上新的起步之年。在省交通運輸廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省公路行業(yè)按照“”陜西公路“鞏固成果、強化管理、提升水平，再創(chuàng)佳績”的總體要求，以構(gòu)建生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理制度體系和行業(yè)監(jiān)管體系為重心，不斷夯實生產(chǎn)、管理制度基礎(chǔ)，提升服務(wù)水平，全面完成了各項任務(wù)，為實現(xiàn)“一年強基礎(chǔ)、兩年見成效、三年上水平”的工作目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。
    同心協(xié)力、攻堅克難，全面完成年度公路養(yǎng)建任務(wù)。 面對養(yǎng)建資金籌措困難，計劃下達晚，有限工期內(nèi)受氣候、災(zāi)害性天氣影響，項目管理技術(shù)力量不足等不利情況，全行業(yè)上下齊心協(xié)力、攻堅克難，深入現(xiàn)場調(diào)研，分析存在的困難和問題，研究解決的思路和辦法;建立省市聯(lián)席會議制度，采取專家組、督導(dǎo)組現(xiàn)場指導(dǎo)、咨詢等措施，強力推進項目加快實施。農(nóng)村公路建設(shè)上，通過強化行業(yè)管理、改進管理方式、加快前期工作、實施現(xiàn)場審查設(shè)計，推進建設(shè)進度。經(jīng)過共同努力，全省干線公路新改建規(guī)模達1060公里，完成210國道西鄉(xiāng)至鎮(zhèn)巴、延安東過境、207省道安康至嵐皋等7個重點二級路改造項目，通車里程300公里，給省委、省政府和省廳提交了一份滿意的答卷。完成農(nóng)村公路3737公里，其中縣鄉(xiāng)公路1832公里，通村公路1905公里;完成干線公路大中修工程607公里，全面完成年度公路養(yǎng)建任務(wù)。
    夯實基礎(chǔ)、強化管理，推進生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化 。以勞動競賽為抓手，精心組織、深入貫徹落實養(yǎng)護生產(chǎn)全面質(zhì)量管理體系。引入高速公路“五化”管理理念，編發(fā)《干線公路建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》、《路面大中修工程標(biāo)準(zhǔn)化施工技術(shù)指南》。出臺《養(yǎng)護大中修工程專業(yè)化管理指南》，制定《路網(wǎng)項目建設(shè)管理辦法》等一系列管理制度，并以207省道安康至嵐皋二級路改造項目為樣板抓點示范。健全目標(biāo)責(zé)任考核制度，規(guī)范養(yǎng)護生產(chǎn)季度檢查、生產(chǎn)調(diào)度。積極推行農(nóng)村公路干線化養(yǎng)護，全年試點路段超過3000公里。指導(dǎo)新通車高速公路管養(yǎng)單位完善管理制度，全面推進行業(yè)管理精細化。初步形成覆蓋全行業(yè)各個生產(chǎn)、管理及監(jiān)管過程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度辦法，不斷適應(yīng)陜西公路新發(fā)展對公路養(yǎng)建管的新要求。
    安全至上、質(zhì)量為先，完善質(zhì)量安全防控體系。 夯實責(zé)任，構(gòu)建從工程立項到驗收全過程的質(zhì)量防控體系。強化公路養(yǎng)建企業(yè)資質(zhì)信用管理及評價結(jié)果應(yīng)用，實行重大項目設(shè)計審查咨詢制度和雙院制審查制度，進一步落實“六位一體”質(zhì)量保證體系，強化養(yǎng)護工程質(zhì)量監(jiān)督。嚴格轉(zhuǎn)段驗收和獨立抽檢，確保工程質(zhì)量始終可控。認真開展大中修工程質(zhì)量“回頭望”活動，建立全省養(yǎng)護工程項目質(zhì)量庫，查找問題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴肅進行整改。開展農(nóng)村公路“管理養(yǎng)護年”活動，創(chuàng)建農(nóng)村公路管理養(yǎng)護示范縣和文明示范路，提升養(yǎng)護質(zhì)量。全年路網(wǎng)建設(shè)、養(yǎng)護工程質(zhì)量合格率100%，單點合格率93.5%，關(guān)鍵指標(biāo)合格率94.2%。
    以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為指引，制定養(yǎng)建工程安全管理制度和操作規(guī)程，建立預(yù)防機制、評價機制，加強“三類人員”培訓(xùn)，規(guī)范生產(chǎn)行為，強化制度落實，確保施工安全。8.26事故發(fā)生后，建立動態(tài)隱患排查機制和危險、災(zāi)害路段數(shù)據(jù)庫，對危險、災(zāi)害路段加強安全警示，完善標(biāo)志標(biāo)線，建立養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范。實行冬季除雪保暢重點路段分級責(zé)任制，進一步加大危橋、安保和災(zāi)害整治工程實施力度，不斷提高安全保障能力，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    規(guī)范執(zhí)法、重點治理，推進路政治超長效機制建設(shè)。 積極推進依法行政，公示執(zhí)法主體、程序、依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)。落實養(yǎng)護路政聯(lián)勤制度，推進養(yǎng)護人員路政案件舉報協(xié)查機制，提高路政案件查處實效。全年高速、干線、農(nóng)村公路路產(chǎn)案件查處結(jié)案率分別穩(wěn)控在91%、86%、81%以上。組織開展路域環(huán)境整治試點示范，咸陽市整治工作由部門行為上升為政府行為，取得較好效果。治超工作以夯實長效機制為主線，修訂超限運輸檢測站及卸貨場管理辦法，調(diào)整完善路面檢測網(wǎng)絡(luò)布局，加強重點地區(qū)檢查督導(dǎo)并組織周邊區(qū)域聯(lián)動。強化橋梁超限超載治理措施，落實治超監(jiān)管職責(zé)。全年干線公路超限超載率0.36%，農(nóng)村公路超限超載率0.18%，控制在省廳要求2%、3%的目標(biāo)以內(nèi)。
    規(guī)范管理、強化應(yīng)急，努力提升出行服務(wù)品質(zhì)。 努力提高出行信息質(zhì)量，豐富信息內(nèi)容，拓寬信息發(fā)布渠道;建立了災(zāi)害天氣、重要節(jié)假日路況信息收集、匯總、分析、發(fā)布的常態(tài)機制;廣泛利用多種傳播手段，不斷拓展信息服務(wù)的深度和廣度，全年累計報送和發(fā)布路況信息3600余條次。構(gòu)建公路應(yīng)急預(yù)案體系，建立防汛搶險保通工作機制，理順應(yīng)急響應(yīng)工作流程;加強具有實際反應(yīng)能力的培訓(xùn)演練，初步建立起擁有700多人的應(yīng)急保障隊伍。積極推進應(yīng)急物資儲備中心建設(shè)，建立災(zāi)害天氣公路保暢預(yù)警處置機制，形成預(yù)警響應(yīng)處置流程，做好重要時段公路保暢工作，確保節(jié)日期間我省公路基本暢通。榆林等地在嚴重水毀面前積極搶險保通，組織水毀恢復(fù)，有效地履行了行業(yè)職責(zé)。
    凝神聚力、深化改革，行業(yè)認同感向心力不斷增強。 陜西“三心”公路品牌內(nèi)涵不斷得到豐富和拓展，寶雞公路管理局提出的“養(yǎng)路養(yǎng)作風(fēng)，路品看人品”、“政府放心、群眾滿意”工作理念深入人心。地方公路部門開展的“我當(dāng)一天養(yǎng)路工”、“機關(guān)干部下道班”等活動有聲有色，行業(yè)作風(fēng)明顯改善。日常保養(yǎng)社會化、小修生產(chǎn)集約化、縣段管理扁平化的養(yǎng)護生產(chǎn)管理機制改革被廣泛接受，西安公路管理局縣段管理扁平化改革、延安公路管理局小修保養(yǎng)集約化改革取得階段性成果。咸陽市深化農(nóng)村公路養(yǎng)管體制改革率先實現(xiàn)“兩個納入”，農(nóng)村公路發(fā)展跨入新階段。全行業(yè)深入推進懲防體系建設(shè)，扎實開展廉政風(fēng)險防控，突出抓好工程建設(shè)領(lǐng)域廉政工作。著力推動解決上世紀六七十年代公路建設(shè)臨時工歷史遺留問題的政策出臺，全行業(yè)穩(wěn)定和諧，凝聚力和認同感不斷增強。
    回顧走過的20xx年，我們一起經(jīng)歷了艱難與困苦，付出了辛勞和汗水，來之不易的發(fā)展成果讓我們倍感欣慰。公路事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，離不開省委、省政府的正確決策和省交通運輸廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級政府、各相關(guān)部門的大力支持，更離不開全行業(yè)干部職工辛勤而光榮的勞動!在此，我代表省公路局對同志們一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時，我們也必須清楚地認識到當(dāng)前我省公路事業(yè)仍面臨的一些突出矛盾和問題：一是公路行業(yè)養(yǎng)建管能力和 發(fā)展條件與社會需求不相適應(yīng)，普通公路路網(wǎng)服務(wù)功能和建設(shè)西部強省的要求不相適應(yīng)。 公路等級整體偏低，路網(wǎng)建設(shè)資金配套能力嚴重不足，影響建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量和進度。養(yǎng)護機制改革有待深化，行業(yè)管理能力和水平與發(fā)展需求不相適應(yīng)。二是日常養(yǎng)護生產(chǎn)管理受體制、歷史包袱、資金制約，陷入困難境地。 干線公路小修生產(chǎn)費用嚴重不足，一些地市基本人頭經(jīng)費難以保障，矛盾突出，保穩(wěn)定與保路況陷入兩難。農(nóng)村公路資金缺乏，養(yǎng)護能力和路況水平較差，公路通行安全、水毀問題突出，發(fā)展成就難以持續(xù)保持。三是全省路網(wǎng)安全通行、保暢壓力巨大。 我省地理環(huán)境復(fù)雜、自然條件惡劣，極端天氣、自然災(zāi)害多發(fā)，而普通公路路網(wǎng)整體抗災(zāi)能力不足，低荷載橋梁多，公路養(yǎng)護和安全保暢壓力巨大。四是科技信息化水平不高，人才缺乏。 信息化建設(shè)滯后，養(yǎng)護生產(chǎn)、行業(yè)管理、路政執(zhí)法基礎(chǔ)裝備不足、設(shè)施陳舊，養(yǎng)護生產(chǎn)的科技含量低，從業(yè)人員技術(shù)水平低、管理能力弱，嚴重影響我省現(xiàn)代交通發(fā)展進程。全行業(yè)共同創(chuàng)造的發(fā)展成果，值得我們倍加珍惜，發(fā)展中存在的困難、問題，我們更應(yīng)當(dāng)勇敢直面，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革，上下齊心協(xié)力，共同努力去研究破解。
    20xx年工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
    20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，也是“”陜西公路事業(yè)在新的起點上謀求新發(fā)展的關(guān)鍵一年。關(guān)于全面建成小康社會的宏偉構(gòu)想，為公路事業(yè)發(fā)展指明了前進的方向，省十二次黨代會提出建設(shè)“三強一富一美”西部強省的奮斗目標(biāo)對公路行業(yè)提出了新的要求。新的歷史背景下，一方面我省普通公路的供給能力、路況水平與全面建成小康社會對公路發(fā)展的要求以及人民群眾不斷增長的出行需求相比仍有很大的發(fā)展空間，決定了普通公路仍將處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。另一方面國家交通發(fā)展向普通公路轉(zhuǎn)移、重點實施集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)為行業(yè)發(fā)展注入新的動力，帶來新的歷史機遇。
    20xx年全省公路工作的指導(dǎo)思想是：以黨的精神為指引，堅持“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的發(fā)展方針，貫徹“科學(xué)、合力、勤儉辦交通”的發(fā)展理念，按照“鞏固成果、強化管理、提升水平、再創(chuàng)佳績”和“一年強基礎(chǔ)，兩年見成效，三年上水平”的總體要求，堅持安全至上、質(zhì)量為先，深入推進養(yǎng)護生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化;搶抓機遇、合力攻堅，加快公路建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu);鞏固成果、深化改革，提升農(nóng)村公路養(yǎng)建管理水平;規(guī)范執(zhí)法、借力造勢，強化超限運輸治理，全面開展路域環(huán)境綜合整治;服務(wù)公眾、強化應(yīng)急，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)能力。通過“機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新”，同舟共濟、以干克難，提升養(yǎng)建生產(chǎn)力水平、行業(yè)管理效能和公共服務(wù)品質(zhì)，全面實現(xiàn)“兩年見成效”工作目標(biāo)，為“”陜西公路發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    主要目標(biāo)任務(wù)是：
    公路養(yǎng)護： 全年干線公路技術(shù)狀況指數(shù)(mqi)達到80以上，優(yōu)良路率達到88.5%，實現(xiàn)干線公路無坑槽;高速公路技術(shù)狀況指數(shù)(mqi)達到91以上;大力推進有路必養(yǎng)、有路必管，縣、鄉(xiāng)、村公路技術(shù)狀況指數(shù)mqi分別達到73、71、59，全省路況水平持續(xù)向好。
    公路建設(shè)： 重點建設(shè)108國道改造示范工程項目，干線公路路網(wǎng)改造建設(shè)規(guī)模達到1000公里;農(nóng)村公路新改建里程達到5000公里，其中集中連片特困扶貧重點項目500公里，普通縣鄉(xiāng)路1000公里，通村路20xx公里，通村路完善工程1500公里。
    質(zhì)量安全：公路建設(shè)及養(yǎng)護工程質(zhì)量合格率達到100%，單點合格率達到90%，關(guān)鍵指標(biāo)抽檢合格率達到92%以上，無橋梁垮塌事故，無重特大安全責(zé)任事故發(fā)生。
    路政治超： 加快新批治超站點建設(shè)和運行，遏制局部超限反彈勢頭;全面開展路域環(huán)境綜合治理，大力改善通行環(huán)境。全省干線、農(nóng)村公路超限超載率控制在2%、3%以內(nèi)，高速公路、干線公路和農(nóng)村公路路政案件結(jié)案率不低于91%、86%、81%。
    公路服務(wù)： 完善應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機制，及時、有效處置突發(fā)事件，保障公路安全通行。建立規(guī)范化信息采集、上報機制，增強時效性和準(zhǔn)確性;建立各層級管養(yǎng)單位應(yīng)急狀態(tài)下的生產(chǎn)、管理、服務(wù)、響應(yīng)聯(lián)動機制，面向社會的安全通行、應(yīng)急服務(wù)保障能力進一步提升。
    20xx年重點工作和主要措施
    按照全省公路工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)的要求，今年工作重點是：
    (一)規(guī)范管理、落實責(zé)任，全面提升養(yǎng)護生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化能力，提高路況質(zhì)量，確保通行安全。
    強化日常養(yǎng)護，確保安全運行。 繼續(xù)深入貫徹落實養(yǎng)護生產(chǎn)全面質(zhì)量管理體系，提升養(yǎng)護生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化水平，完善規(guī)范養(yǎng)護生產(chǎn)省局季檢、市局月檢、縣段兩日巡檢的監(jiān)督檢查制度，嚴格痕跡化管理，嚴肅責(zé)任追究，全面消滅干線公路坑槽;全面落實危險災(zāi)害路段養(yǎng)護生產(chǎn)管理規(guī)程，規(guī)范動態(tài)隱患排查和數(shù)據(jù)庫管理;強化橋隧養(yǎng)護,嚴格執(zhí)行橋隧定期檢查及長大橋隧定期巡檢制度，完善危橋病橋從發(fā)現(xiàn)至維修加固工程實施全過程的工作機制，進一步夯實橋梁管理六級責(zé)任人制度，確保橋梁運行安全;完善養(yǎng)護生產(chǎn)安全責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系和評價機制，推進安全生產(chǎn)規(guī)范化;切實加強二級收費公路撤站后的養(yǎng)護管理，明確落實養(yǎng)護責(zé)任，根據(jù)通行條件，制定相應(yīng)安全通行管理措施并認真組織實施，確保公路運行安全;以包茂、連霍、京昆等大交通量路段為重點，加強高速公路養(yǎng)護常態(tài)化管理，實現(xiàn)全路段、全節(jié)點、無盲區(qū)養(yǎng)護，以新通車高速公路和經(jīng)營性收費公路為重點，嚴格按要求實現(xiàn)養(yǎng)護制度健全、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范、管理水平提升。
    規(guī)范管理，確保養(yǎng)護工程質(zhì)量。 建立路況檢測與評定、養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定與需求分析、規(guī)劃與計劃編制及方案比選四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的評價決策機制，提高養(yǎng)護工程科學(xué)決策水平。全面落實養(yǎng)護工程“兩化”指南要求，嚴格把控工程前期、中間環(huán)節(jié)、檢測驗收等關(guān)口，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化施工場地建設(shè)和作業(yè)面設(shè)備配置，規(guī)范施工工藝和質(zhì)量檢驗，切實提高工程質(zhì)量。突出路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和水毀修復(fù)工程管理，制定工程計劃、設(shè)計、項目管理、精細施工、資金使用、驗收建檔等方面的工作規(guī)程和管理規(guī)范，狠抓制度落實，確保高質(zhì)量完成全年任務(wù)。按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化要求，進一步完善各個層級的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，按照國檢標(biāo)準(zhǔn)、辦法，年內(nèi)開展全省養(yǎng)護管理規(guī)范化檢查。
    示范引領(lǐng)，樹立養(yǎng)護管理新標(biāo)桿。 按照交通運輸部要求，精心組織創(chuàng)建國家級108國道示范工程，切實抓好運營路段的完善達標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改擴建路段，提高通行能力。全線路推行養(yǎng)護巡查系統(tǒng)，啟動建設(shè)路網(wǎng)運行監(jiān)測系統(tǒng)，示范建設(shè)機械化養(yǎng)護應(yīng)急救援中心，提升養(yǎng)護生產(chǎn)裝備能力，深化三心公路品牌內(nèi)涵，整治路域環(huán)境，努力建成符合交通運輸部要求的示范工程，推動全省公路養(yǎng)護管理達到新水平。
    (二)省市聯(lián)動、強化管理，合力推進路網(wǎng)建設(shè)。
    完善共建機制。 認真貫徹省政府《關(guān)于進一步加快全省公路建設(shè)的決定》精神，推動普通干線公路建設(shè)“省市共建、以市為主”政策落實，與各重點項目市政府建立聯(lián)席會議制度，不斷完善共建機制。進一步明確和強化各市政府建設(shè)主體責(zé)任和省公路局行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，努力形成路網(wǎng)建設(shè)合力。各市交通運輸主管部門要積極配合政府做好資金配套、環(huán)境保障工作，切實履行業(yè)主統(tǒng)籌管理職責(zé)和政府質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，嚴格項目管理，不斷完善共建機制。
    夯實管理責(zé)任。 全面落實干線路網(wǎng)項目建設(shè)管理辦法，明確項目實施過程中各級管理機構(gòu)、監(jiān)管部門以及機構(gòu)內(nèi)部工作部門的職責(zé)，全面規(guī)范項目管理行為。對各縣負責(zé)實施的項目，相關(guān)市交通運輸主管部門作為管理主體，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善監(jiān)管制度，加強過程監(jiān)督，確保項目有序?qū)嵤栏駡?zhí)行路網(wǎng)建設(shè)項目管理機構(gòu)設(shè)置的規(guī)定，規(guī)范直接從事項目管理人員的任用，繼續(xù)加強項目管理人員培訓(xùn)，實行項目管理人員任職資格審核、項目管理團隊審查制度，對不合格的項目管理人員通過路地聯(lián)席會議進行調(diào)整。認真完善干線公路建設(shè)“五化”管理工作方案，督促項目管理機構(gòu)落實“五化”要求，抓好“五化”管理示范工程，以點帶面，促進建設(shè)管理水平全面提高。
    嚴控工程質(zhì)量。 認真落實設(shè)計初審、現(xiàn)場審查、雙院制審查以及實施過程中“三階段”設(shè)計復(fù)核制度。嚴格招投標(biāo)管理，加強設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)審查，嚴禁掛靠資質(zhì)。加強對承包人所承擔(dān)任務(wù)總量與其實際能力的審核，從源頭上把好關(guān)口。強化信用考核結(jié)果應(yīng)用，嚴禁圍標(biāo)串標(biāo)、套用資質(zhì)、違法轉(zhuǎn)包等違規(guī)行為，嚴把市場準(zhǔn)入關(guān)。切實抓好施工原材料質(zhì)量控制和過程轉(zhuǎn)段驗收、工程控制性節(jié)點驗收，規(guī)范開展質(zhì)量抽檢，加強對試驗工作不規(guī)范、試驗數(shù)據(jù)造假行為的檢查、打擊力度，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督檢查行為，嚴格質(zhì)量問責(zé)，確保工程實施過程質(zhì)量始終可控。加強對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵指標(biāo)檢查、抽檢力度，將各市交通運輸主管部門的建設(shè)管理行為、職能履行情況以及各市質(zhì)監(jiān)站工作作為監(jiān)督檢查重點。
    提高工程建設(shè)安全水平。 從源頭上謀劃，在工程設(shè)計上注重前瞻性，為未來安全發(fā)展預(yù)留空間，安全設(shè)施與管理措施要與設(shè)計、施工同步進行。從本質(zhì)上著手，強力推進公路施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核達標(biāo)工作，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和業(yè)主監(jiān)管責(zé)任，建立安全生產(chǎn)約束機制。不斷深化安全隱患排查治理，督促參建各方建立健全安全生產(chǎn)各項管理制度，嚴格落實關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位的安全監(jiān)管責(zé)任，細化工作措施，嚴防工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生，嚴格安全責(zé)任追究。
    (三)鞏固成果、深化改革，持續(xù)推動農(nóng)村公路健康較快發(fā)展。
    深化改革，強力推進兩個“納入”的落實。 從今年起，實現(xiàn)所有縣(市、區(qū))農(nóng)村公路建設(shè)及管理養(yǎng)護工作納入各級政府年度目標(biāo)考核范圍，農(nóng)村公路養(yǎng)管經(jīng)費和建設(shè)投資規(guī)范納入各級政府財政預(yù)算的改革要求。督促縣級人民政府完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理檢查、考評、獎罰制度，落實縣級各部門在農(nóng)村公路建設(shè)管理、資金籌措等方面的責(zé)任。
    強化各級交通運輸主管部門管理責(zé)任。加強省級行業(yè)指導(dǎo)和考核獎罰工作;強化市級交通運輸主管部門對農(nóng)村公路建設(shè)及管理養(yǎng)護工作的行業(yè)管理、監(jiān)督檢查責(zé)任;全面落實縣級人民政府農(nóng)村公路主體責(zé)任，重點推進以“村負責(zé)、鄉(xiāng)管理、縣考核”為主，適合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的通村公路管養(yǎng)模式。
    推進“干線化”養(yǎng)護管理，全面實現(xiàn)有路必養(yǎng)、有路必管。 完善管理規(guī)章制度，強化管理基礎(chǔ)，將有路必養(yǎng)、有路必管作為全省農(nóng)村公路管理的剛性要求。通過培育縣鄉(xiāng)公路干線化養(yǎng)護典型，擴大示范效應(yīng)，全面推進《陜西省農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護工作規(guī)程》的貫徹落實，各市要對已建成的干線化養(yǎng)護試點路段進行總結(jié)推廣。加強路政管理，創(chuàng)新農(nóng)村公路路政管理方式方法，逐步實現(xiàn)所有縣鄉(xiāng)公路路政管理規(guī)范化。組織各市繼續(xù)深入開展“示范縣”創(chuàng)建和“示范路”建設(shè)，總結(jié)推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護先進經(jīng)驗和做法。
    以質(zhì)量為核心，以扶貧開發(fā)項目為重點，持續(xù)加強農(nóng)村公路建設(shè)。 全面落實農(nóng)村公路建設(shè)項目管理辦法和建設(shè)質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定，完善農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法，規(guī)范質(zhì)量檢測程序及內(nèi)容，確保工程質(zhì)量穩(wěn)中有升。搶抓國家集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)機遇，以高度的政治責(zé)任感完成省市共建任務(wù)，全面推進農(nóng)村公路建設(shè)。對已列入扶貧規(guī)劃的項目，制定專項管理辦法，落實各級責(zé)任，規(guī)范工程管理，確保質(zhì)量和投資效益。
    切實落實農(nóng)村公路安全管理責(zé)任。 各市縣交通主管部門及公路管理機構(gòu)要進一步夯實責(zé)任，完善農(nóng)村公路安全管理制度辦法。進一步摸清轄區(qū)農(nóng)村公路危橋險路現(xiàn)狀，動態(tài)更新完善，確保農(nóng)村公路危橋項目庫信息詳實準(zhǔn)確。根據(jù)實際情況，分區(qū)域、分等級、逐線路提出針對性安全通行管理要求和安全作業(yè)技術(shù)要求，認真組織實施，確保通行安全。突出重點、精心組織實施縣鄉(xiāng)公路安保工程和危橋改造，按照一路一方案要求，組織啟動通村公路配套設(shè)施完善工程。逐步推動農(nóng)村迂回路、斷頭路建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村公路因地制宜、實用實效安保設(shè)施試點，不斷提高農(nóng)村公路安全通行能力。
    (四)多方聯(lián)動、借力造勢，強化超限運輸治理，全面開展路域環(huán)境綜合整治。
    重拳出擊、區(qū)域聯(lián)動，遏制局部超限運輸反彈勢頭。 著力落實地方政府治超責(zé)任和“一超四究”、“黑名單”制度，推動路政運政聯(lián)勤、干線農(nóng)村公路聯(lián)動，促進完善治超長效機制。切實加強政府還貸二級收費公路撤站后的治超工作，加快新批治超檢測站卸貨場建設(shè)，針對撤站后形成的治超盲區(qū)，動態(tài)完善治超檢測網(wǎng)絡(luò)。在超限運輸易發(fā)路段和時段，組織開展區(qū)域聯(lián)動整治，遏制超限運輸反彈，堵住公路通行安全漏洞。加強貨物源頭集中區(qū)域的流動檢測，實現(xiàn)流動檢測規(guī)范化和常態(tài)化，增強路面治超威懾力。加大科技投入，推廣檢測和處罰文書自動化，實現(xiàn)治超數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸。試點大件運輸通道安裝監(jiān)控設(shè)備，有效掌握大件車輛非法通行信息?？偨Y(jié)各市治超經(jīng)驗、培育典型，推動各項工作機制有效運行。整頓路政隊伍，規(guī)范執(zhí)法行為，消除治超人員麻痹、松懈、責(zé)任心缺失等現(xiàn)象，嚴防公路三亂行為發(fā)生。加強治超宣傳，不斷改善執(zhí)法環(huán)境。
    加強巡查、規(guī)范許可，依法嚴格開展路政日常管理。 加強路政巡查，實施并規(guī)范路警聯(lián)動和養(yǎng)護路政聯(lián)勤機制，提高巡查效能。對路損現(xiàn)場及時采取應(yīng)對措施，切實履行行業(yè)職責(zé)，降低行業(yè)責(zé)任風(fēng)險。依法強化公路安全保護區(qū)管理，集中整治橋梁上下游采砂行為，清理橋下堆積物，深入開展橋梁安全保護。深入貫徹《公路安全保護條例》，嚴格規(guī)范涉路行政許可安全技術(shù)評價和涉路施工行為監(jiān)管，確保公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公路通行安全。貫徹《行政強制法》，統(tǒng)一路政執(zhí)法行政強制法律文書，規(guī)范行政強制執(zhí)法程序。開展路政執(zhí)法“四統(tǒng)一”工作，促進執(zhí)法規(guī)范化。
    借力造勢、全民動員，全面開展路域環(huán)境綜合整治。 建立省廳發(fā)動、各市政府主導(dǎo)、縣區(qū)政府及交通部門組織實施、省公路局督查推進的運行機制。各市交通運輸主管部門按要求做好政府出臺整治方案的各項基礎(chǔ)工作，推進市政府組織動員區(qū)縣政府和相關(guān)職能部門有序啟動為期3年的全省干線公路路域環(huán)境綜合治理行動。結(jié)合涉路基礎(chǔ)信息管理平臺，各市選擇典型縣區(qū)和路段為治理樣板，按時上報檢查治理結(jié)果，充分發(fā)揮典型示范作用，有效推廣工作措施，拓展治理成果。在成效突出的市縣適時開展經(jīng)驗交流，確保治理工作逐步有序開展，全面完成年度工作任務(wù)。
    (五)健全預(yù)案、完善機制，提升應(yīng)急管理能力和公路通行服務(wù)品質(zhì)。
    提高出行信息服務(wù)水平。 進一步加強路況信息收集管理工作，完善規(guī)范路況信息統(tǒng)計、考評、通報工作機制;不斷夯實各級公路管理部門在出行信息采集、匯總、上報中的分級責(zé)任。將全省易堵路段、重點關(guān)注路段作為路況信息直報點，多渠道收集公路出行信息，全面提高信息的時效性、準(zhǔn)確性、全面性。推進信息服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)災(zāi)害天氣條件及旅游旺季和節(jié)假日集中出行等不同時段及時提供路況信息服務(wù)，形成常態(tài)化和規(guī)范化運行機制。充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無線通訊技術(shù)、新媒體等，拓展信息發(fā)布渠道，方便受眾獲取信息，擴大出行服務(wù)社會影響。
    健全預(yù)案體系，深化應(yīng)急管理。 各市公路管理部門要在省級預(yù)案框架下，重點建設(shè)、完善市級公路管理部門應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的總體要求，探索建立不同級次異常氣候條件下的公路應(yīng)急預(yù)防處置機制，建立突發(fā)事件發(fā)生后不同層次的養(yǎng)護生產(chǎn)、道路保暢、行業(yè)管理等各個環(huán)節(jié)響應(yīng)機制，形成分級次的應(yīng)急反應(yīng)機制和工作規(guī)程，尤其是要明確交通事故發(fā)生后，公路行業(yè)在核實路產(chǎn)損失、恢復(fù)養(yǎng)護生產(chǎn)、設(shè)立安全警示標(biāo)志、維護交通秩序等方面的工作責(zé)任，并切實落實到位。加強應(yīng)急反應(yīng)的組織建設(shè)、裝備建設(shè)、隊伍建設(shè)，結(jié)合生產(chǎn)實際有效開展應(yīng)急演練，努力形成全省統(tǒng)籌、響應(yīng)及時、運作規(guī)范、效果良好的搶險保通應(yīng)急救援體系。
    豐富“盡心服務(wù)”內(nèi)涵，規(guī)范公路行業(yè)服務(wù)行為。 深入踐行行業(yè)“盡心的公路服務(wù)”理念，不斷探索在履行職責(zé)的前提下明確服務(wù)內(nèi)容、細化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù)管理，在路域環(huán)境、安全警示提醒、公路服務(wù)區(qū)等方面以路為載體通過各種方式努力向社會公眾提供優(yōu)質(zhì)、周到的通行服務(wù)。
    (六)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和文化建設(shè)，為公路發(fā)展提供保障。
    認真組織學(xué)習(xí)黨的精神，增強發(fā)展信心，凝聚發(fā)展力量，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動;認真開展廉政風(fēng)險防控，推行廉政文化示范點建設(shè)，落實工程建設(shè)項目紀檢監(jiān)察員派駐制度，推進“三上六進”、“家庭助廉”活動積極開展;加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，大力推廣“養(yǎng)路養(yǎng)作風(fēng)，路品看人品”的作風(fēng)理念和“政府放心、群眾滿意”的工作要求，積極推進“三心服務(wù)、暢行陜西”公路文化建設(shè);積極開展務(wù)實、有效、深入人心的公路文化活動，不斷豐富和擴展“三心”公路品牌內(nèi)涵，構(gòu)建全行業(yè)共同理想和價值觀;努力創(chuàng)造條件，進一步鞏固和提升道班“五小標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”，為一線養(yǎng)護道工配備全省統(tǒng)一款式、標(biāo)識的野外作業(yè)工裝，改善職工生產(chǎn)環(huán)境和工作生活條件，增強全行業(yè)職工向心力和歸屬感，為全省公路事業(yè)發(fā)展盡心盡力。
    為全面完成各項工作任務(wù)，20xx年重點采取以下六個方面的工作措施。
    一是加強前期工作，提早謀劃行業(yè)中遠期發(fā)展構(gòu)想。 按照全面建成小康社會的要求，以建設(shè)“三強一富一美”新陜西為目標(biāo)，組織開展研究與之相適應(yīng)的普通公路發(fā)展方案，為省廳決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)國道網(wǎng)調(diào)整方案，綜合考慮縣域經(jīng)濟發(fā)展、資金供給能力、養(yǎng)護生產(chǎn)資源等擬定省道調(diào)整建議意見。改進計劃管理方式，針對國家的管理要求，充分發(fā)揮各級交通公路部門的作用。建立各類動態(tài)規(guī)劃項目庫、計劃項目庫和前期準(zhǔn)備項目庫，改進項目管理方法，分階段超前完成相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，為計劃實施爭取主動贏得寶貴的時間。
    二是規(guī)范檢查檢測行為，強化行業(yè)監(jiān)管考評。 完善生產(chǎn)考評與獎懲制度，將生產(chǎn)考核與相關(guān)獎勵、先進評選掛鉤，擴大考核結(jié)果應(yīng)用范圍;投入必要的設(shè)備，加強人員培訓(xùn)，加大各級公路管理機構(gòu)檢測評定能力建設(shè)，建立市級自檢評定、省級復(fù)核的兩級公路檢測評定制度，將收費公路小修生產(chǎn)費用、大中修工程計劃安排、公路病害修復(fù)強制規(guī)定執(zhí)行情況與季度檢查考評結(jié)果掛鉤，有效、強力推進行業(yè)監(jiān)管;建立動態(tài)、量化的目標(biāo)責(zé)任考核機制，將目標(biāo)考核與行業(yè)管理相結(jié)合，減少重復(fù)檢查，改革創(chuàng)新目標(biāo)考核方式，建立科學(xué)、有效、簡潔、便于操作的目標(biāo)考核獎評新機制、新模式。充分發(fā)揮好路杯、年度目標(biāo)考評的效能作用，不斷提升行業(yè)生產(chǎn)管理水平，確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
    三是推進綠色養(yǎng)護技術(shù)應(yīng)用，提升信息化管理水平。 依托示范工程，推廣公路隧道節(jié)能照明、瀝青路面再生、水泥路面就地利用等綠色養(yǎng)護技術(shù)，降低工程成本，建設(shè)生態(tài)文明公路。推進技術(shù)裝備進步，根據(jù)生產(chǎn)需要，合理確定標(biāo)準(zhǔn)，初步形成日常養(yǎng)護小修工程、應(yīng)急保暢、水毀搶通、除雪保暢等有效的生產(chǎn)能力。依據(jù)交通運輸部的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，建成基于電子地圖的全省公路信息化管理基礎(chǔ)平臺。按照頂層設(shè)計、分步實施的要求，重點推廣全省公路路況巡查系統(tǒng)，整合橋梁管理系統(tǒng)、路面管理系統(tǒng)、計劃統(tǒng)計系統(tǒng)、路政管理系統(tǒng)、危橋險路數(shù)據(jù)庫等，初步建立符合行業(yè)要求、管理需求的信息化管理體系。積極創(chuàng)造條件，推進省、市、縣三級業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，形成全省統(tǒng)一的養(yǎng)護生產(chǎn)評價系統(tǒng)和輔助決策系統(tǒng)。按照“整合資源、分步實施”的原則，啟動建設(shè)干線公路路網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)整增設(shè)自動交通流量觀測點，逐步構(gòu)建智能管理與服務(wù)系統(tǒng)。高度重視一線信息采集的規(guī)范化管理，加大信息化裝備投入，確保所有數(shù)據(jù)真實可靠，確保各個軟件應(yīng)用系統(tǒng)安全正常使用。
    四是強化行業(yè)財務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范資金監(jiān)管。 規(guī)范資金監(jiān)督，加強資金調(diào)度。根據(jù)公路項目特點，改進資金管理辦法，優(yōu)化資金撥付流程，重點保障路網(wǎng)建設(shè)、危橋及安保等工程資金供應(yīng)，創(chuàng)造條件及時到位。加強財務(wù)檢查和審計力度，規(guī)范資金使用行為，落實“勤儉辦交通”行業(yè)理念。強化農(nóng)村公路資金的行業(yè)指導(dǎo)，開展農(nóng)村公路養(yǎng)護公共財政投入情況和建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督檢查，提升行業(yè)財務(wù)管理水平。監(jiān)督各市縣逐步實現(xiàn)日常養(yǎng)護費和各級農(nóng)村公路管理機構(gòu)人員工資、辦公經(jīng)費全額納入政府年度財政預(yù)算。
    五是努力破除發(fā)展障礙，推進公路養(yǎng)管機制改革。 積極推進干線公路機械化養(yǎng)護應(yīng)急救援中心建設(shè)，今年除銅川以外，每個市至少建成一個符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的機械化養(yǎng)護應(yīng)急救援中心，提升履行公路養(yǎng)護與應(yīng)急搶險職責(zé)的能力。加大路面快速修補等養(yǎng)護設(shè)備投入，加快跨區(qū)域、專業(yè)化養(yǎng)護作業(yè)隊伍建設(shè)。實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)瀝青混凝土商品化，將大修工程瀝青拌合站建設(shè)和養(yǎng)護中心建設(shè)相統(tǒng)籌，杜絕干一段大修鋪一個攤子，努力形成干線公路養(yǎng)護生產(chǎn)力優(yōu)勢。積極推進日常保養(yǎng)社會化、小修生產(chǎn)集約化、縣段管理扁平化的養(yǎng)護運行機制改革。深化農(nóng)村公路體制改革，努力破解農(nóng)村公路養(yǎng)建資金難題以及養(yǎng)護生產(chǎn)力水平低下、養(yǎng)護生產(chǎn)組織機制問題。推進新批治超站點建設(shè)，明確崗位編制標(biāo)準(zhǔn)，推進落實路政治超管理運行經(jīng)費。針對當(dāng)前日常養(yǎng)護資金、人員包袱的突出矛盾，省市上下要認真調(diào)查研究，明確現(xiàn)行體制下市級政府在國省干線日常養(yǎng)護管理中的職責(zé)，推進建立燃油稅基數(shù)、增量轉(zhuǎn)移支付的預(yù)算化規(guī)范管理。依據(jù)現(xiàn)行政策探索推進公路行業(yè)養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌，多渠道化解資金困難，保障職工合理收入，維護行業(yè)和諧穩(wěn)定。
    六是強化骨干人才建設(shè)，培育專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍團隊和一線高素質(zhì)員工隊伍。 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多措并舉，全面推進管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊伍建設(shè)，夯實行業(yè)人才隊伍基本骨干力量，重點抓好行業(yè)高端人才和緊缺人才的培養(yǎng)。全面加大人才隊伍培養(yǎng)建設(shè)力度，通過培養(yǎng)、競爭、選拔、使用，不斷發(fā)揮高端、骨干人才作用，帶動人才隊伍整體成長，形成適應(yīng)公路養(yǎng)護、生產(chǎn)、管理長遠戰(zhàn)略要求的人才梯隊。通過崗前培訓(xùn)和上崗鍛煉，培養(yǎng)項目管理人才隊伍。加強基層一線骨干技術(shù)隊伍建設(shè)，規(guī)范橋梁工程師管理，制定政策和技術(shù)條件,建立養(yǎng)護工程師和安全管理員隊伍，在縣段一級形成具有一定管理能力、技術(shù)水平的人才構(gòu)架。高度重視執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷強化依法治路理念，提高依法行政水平。
    新的一年，全省公路行業(yè)要以黨的精神為指引，在省交通運輸廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心、攻堅克難，努力實現(xiàn)全省公路事業(yè)發(fā)展取得新成效!
    在公路工作會議上的講話材料篇八
    同志們：
    新年伊始，這次會議是在我們貫徹落實上級一系列重要會議精神的關(guān)鍵階段召開的一次重要會議，對于做好20xx年公路養(yǎng)護管理各項工作具有重要意義。剛才，交通運輸廳黨委委員、副廳長汪寶良同志代表廳黨委作了重要講話，局黨委副書記、局長艾來提·斯馬義同志作了一個很好的
    工作報告
    。請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
    下面，我講幾點意見。
    一、充分認識新常態(tài)下公路發(fā)展的新形勢，提振推動公路養(yǎng)護管理科學(xué)發(fā)展的信心
    新常態(tài)下，經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式和動力呈現(xiàn)新特點，一些潛在的風(fēng)險也浮出水面。自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議上，張春賢書記指出，新常態(tài)下新疆面臨建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、第二次中央新疆工作座談會、全面深化改革和全面推進依法治國“三大機遇”。交通運輸作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè)，固定資產(chǎn)投資保持較高增速對穩(wěn)增長作用尤為重要。當(dāng)前的新常態(tài)下，新疆交通運輸持續(xù)長期旺盛發(fā)展的基本面沒有變，國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略把新疆作為重點，明確新疆“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)的戰(zhàn)略定位;自治區(qū)將絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域性交通樞紐中心擺在“五中心三基地一通道”發(fā)展戰(zhàn)略之首，繼續(xù)推動交通運輸先行發(fā)展，并強調(diào)交通運輸“四個無法替代”的重要作用，這些都是當(dāng)前交通運輸加快發(fā)展的難得機遇。
    對公路養(yǎng)護管理而言，全區(qū)交通運輸持續(xù)快速發(fā)展，對養(yǎng)護管理工作日益重視，養(yǎng)護資金投入保持較高水平，養(yǎng)護的基礎(chǔ)性地位不斷提高，都為我們的工作帶來難得機遇。同時，我們也要認識到，國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，綜合交通運輸體系建設(shè)的深入推進，各族群眾不斷增長的出行需求，對于改善路容路貌、提質(zhì)增效升級、提升服務(wù)水平的要求更高，需求更迫切。特別是隨著一大批高速公路大通道的交工接養(yǎng)，我們承擔(dān)的鞏固和發(fā)展公路建設(shè)成果的任務(wù)和壓力劇增，公路管養(yǎng)模式與加快發(fā)展的公路需求的矛盾日益凸顯，深入改革面臨的深層次問題日益顯現(xiàn)，新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分繁重。這些，都是公路養(yǎng)護管理科學(xué)發(fā)展面臨的新形勢，必須引起高度重視，需要我們積極有效應(yīng)對，順勢而為地做好各項工作，努力把公路管理各項工作提高到新的水平。
    二、準(zhǔn)確把握重點工作任務(wù)，更加奮發(fā)有為地推進公路養(yǎng)護管理各項工作
    今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，做好全年工作意義重大。我們要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面推進，尤其要著重把握好以下幾個方面：
    (一)抓住“國檢”契機，推動整體工作實現(xiàn)新提升。五年一次的全國干線公路養(yǎng)護管理檢查，是交通運輸部組織的最高規(guī)格的全國性公路養(yǎng)護管理檢查活動，是對全國干線公路養(yǎng)護質(zhì)量、管理水平的一次大檢閱。全局上下要切實提高思想認識，把“國檢”作為展示新疆公路養(yǎng)護成果的平臺，作為促進和提升公路養(yǎng)護管理水平的契機，克服為“國檢”迎“國檢”的狹隘思維，把迎“國檢”工作當(dāng)成全年的首要任務(wù)，放在重中之重的位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織推進。各單位黨委特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任，做到守土有責(zé)，以一流的路容路貌、一流的精神狀態(tài)、一流的組織保障迎接檢查，集中力量打好迎檢攻堅戰(zhàn)。
    (二)提升綜合服務(wù)能力，展現(xiàn)出行服務(wù)保障新面貌。隨著全區(qū)路網(wǎng)條件的不斷改善，出行服務(wù)越來越成為社會關(guān)心的熱點、群眾關(guān)注的焦點，公路管理部門的公共服務(wù)性質(zhì)進一步凸顯。要立足于提升公路服務(wù)保障水平這一中心，把保障各族群眾安全便捷出行作為管好路、養(yǎng)好路的工作目標(biāo)，更好地滿足各族群眾出行需求。一要更新服務(wù)理念。要牢固樹立以人為本的服務(wù)意識，深刻理解服務(wù)是公路管理的根本屬性，把服務(wù)意識貫穿公路養(yǎng)護管理工作各個環(huán)節(jié)，讓主動服務(wù)、熱情服務(wù)、細致服務(wù)成為一種常態(tài)思維和自覺行為，展現(xiàn)出服務(wù)新的氣象。二要提高服務(wù)能力。在提高公路綜合服務(wù)保障能力上功夫，重點抓好養(yǎng)護大中修、安保工程、危橋改造，確保工程質(zhì)量，保證路容路貌，打牢暢通基礎(chǔ)。要努力為出行群眾提供更加完善的路況、交通氣象等信息服務(wù)，收費站點快速通暢，養(yǎng)護作業(yè)路段無擁堵，提高應(yīng)急救援服務(wù)能力和水平，加快推進etc工作進程，實現(xiàn)便民服務(wù)日?；?、日常服務(wù)精細化。三要注重服務(wù)細節(jié)。牢固樹立規(guī)范化服務(wù)意識，抓好規(guī)范收費禮儀標(biāo)準(zhǔn)，大力推進微笑服務(wù)、文明服務(wù)、人性化服務(wù)舉措，樹立良好窗口形象，提高社會滿意度。
    (三)蹄疾步穩(wěn)地推進改革，有效建立適應(yīng)發(fā)展的新機制。一要明確改革方向。要圍繞釋放發(fā)展的活力和潛力，以實現(xiàn)公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，以市場化和法治化為主攻方向，以提升服務(wù)和改善民生為出發(fā)點和落腳點，研究公路管理改革的重點方向、階段性目標(biāo)和具體舉措。二要搞好頂層設(shè)計。要以問題為導(dǎo)向，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，研究改革思路，制定改革行動方案和路線圖，狠抓職責(zé)落實，確保深化改革各項工作有序推進。三要科學(xué)有序推進。要在重點難點和關(guān)鍵點上集中發(fā)力、對癥下藥、先試先行，待積累成功經(jīng)驗后，再全面推廣，以重點突破牽引帶動整體推進，以整體推進協(xié)同配合重點突破。
    (四)強化行業(yè)法治建設(shè)，推進依法行政上新水平。我們必須堅定不移地落實好中央、自治區(qū)、廳黨委關(guān)于依法治國、依法治疆、依法治交的各項部署，切實強化法治思維，大力推進行業(yè)法治建設(shè)，把法治要求貫穿到養(yǎng)護管理各個領(lǐng)域，在改革發(fā)展實踐中不斷提高行業(yè)法治化水平。一要牢固樹立憲法和法律至上的理念，加強法律知識培訓(xùn)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子法治建設(shè)水平，切實提高運用法治思維和方式行政處事的能力，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。二要健全完善公路管理法規(guī)體系，圍繞公路養(yǎng)護重點工作任務(wù)，完善配套
    規(guī)章制度
    ，確保各項工作舉措有法可依、平穩(wěn)推進。三要堅持廢改立并舉，研究制定逐步提升公路法治能力建設(shè)的行動方案，聯(lián)系公路行業(yè)的實際，探索健全完善公路法規(guī)體系。
    (五)落實各項維穩(wěn)措施，鞏固行業(yè)大局穩(wěn)定新態(tài)勢。要按中央的要求，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo)，切實增強做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感，堅持底線思維、堅持問題導(dǎo)向，按照“屬地管理、分級負責(zé)”原則，扎實做好維護穩(wěn)定各項工作，確保行業(yè)大局保持穩(wěn)定。要把防范暴力恐怖襲擊納入安全穩(wěn)定責(zé)任體系，加強應(yīng)急體系和安全保障能力建設(shè)，做好重點區(qū)域和關(guān)鍵部位的安全保衛(wèi)工作。各地州市公路局黨委要研究如何采取有效措施，保障各基層收費站、養(yǎng)護站、服務(wù)區(qū)的安全防范工作，同時，積極探索研究其在維護穩(wěn)定中的前哨、堡壘作用，密切與當(dāng)?shù)卣凸病⒎纯钟嘘P(guān)部門單位協(xié)作配合，落實群防群控群治措施。要耐心細致地做好信訪工作，把矛盾化解在基層、化解在早、化解在小，防范群體性上訪和越級上訪。
    三、全面加強和改進公路系統(tǒng)黨建工作，加強黨對公路發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)
    公路養(yǎng)護管理科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，根本靠堅強的干部隊伍。要適應(yīng)新常態(tài)，推動公路養(yǎng)護事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須自覺地把從嚴治黨的要求落到實處，進一步加強各級黨委對公路養(yǎng)護發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)抓好思想教育這個從嚴治黨的根本。思想教育是凝神聚力的工作，是建黨、強黨、興黨的生命線，要堅持不懈地加強廣大干部職工理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀、道德品行等思想教育。一要堅決貫徹黨委的決策。這是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)最重要的要求。各級黨組織和廣大黨員干部要講黨性、講政治、講規(guī)矩，不折不扣地貫徹落實自治區(qū)黨委、廳黨委的各項決策部署，敢于擔(dān)當(dāng)、令行禁止，維護黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅決完成好各項任務(wù)。二要著力形成良好學(xué)風(fēng)。圍繞公路養(yǎng)護發(fā)展現(xiàn)實需要，增強思想教育的針對性，在入腦入心上下功夫，多做深化、內(nèi)化的工作，解決學(xué)而不化問題。堅持“三會一課”制度，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，做到學(xué)習(xí)時間制度化、學(xué)習(xí)重點明確化、學(xué)習(xí)研討一體化，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，培養(yǎng)具有先進思想的思考型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型黨員干部。三要提高政治堅定性。在新疆，政治上堅定是第一位要求。各族干部職工要自覺把著眼點和著力點轉(zhuǎn)到社會穩(wěn)定和長治久安上來，統(tǒng)一思想、凝聚共識，著力加強“去極端化”教育，持續(xù)在思想教育的“到人、管用、有效”上用力，引導(dǎo)各族干部職工筑牢維護民族團結(jié)、反對民族分裂的思想基礎(chǔ)。
    (二)切實增強干部隊伍整體活力。近來，局系統(tǒng)干部超職數(shù)配備等問題對干部工作產(chǎn)生了一定影響。今年要在抓好問題整改的基礎(chǔ)上，把加強干部隊伍建設(shè)作為加強黨的建設(shè)重要工作內(nèi)容，落實從嚴治黨各項要求，著力加強干部選任工作。一要加強選拔任用。堅持黨管干部原則，按照“三嚴三實”和“四強”干部要求，注意從基層一線、從“訪惠聚”活動中培養(yǎng)、識別和選拔干部。以選優(yōu)配強基層黨組織書記為重點，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)干部，加大對重點崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的輪崗交流力度，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)，促進干部多崗位鍛煉和能力提高，增強干部隊伍活力。二要抓好教育培訓(xùn)。要高度重視干部的能力培訓(xùn)，圍繞公路養(yǎng)護管理需求，結(jié)合局系統(tǒng)干部隊伍實際，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，既有統(tǒng)一的內(nèi)容，又要注重分類別、分領(lǐng)域，完善知識結(jié)構(gòu)，增長實踐才干，提高推動改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。三要充實基層力量。針對新接養(yǎng)公路里程大幅增加，收費站、服務(wù)區(qū)管理任務(wù)加重的現(xiàn)實情況，積極主動向廳黨委匯報，主動與編制、人事、財政等部門溝通，切實抓好基層收費站編制管理、人員招聘等工作，有效充實基層一線力量，解決人員短缺難題。四要開展專項整治。以正風(fēng)肅紀的態(tài)度，集中力量抓好干部超職數(shù)配備、“吃空餉”、企業(yè)兼職、人員隨意借調(diào)等重點問題的整治，做到焦點不變、扭住不放，持續(xù)努力、久久為功，出重拳、見實效，以回應(yīng)上級黨委和干部群眾關(guān)切。實施軟弱渙散黨組織整頓和黨員能力提升工程，組織開展黨委(黨組)書記抓黨建述職評議。五要加強人才工作。堅持黨管人才，各級黨委要主動研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)、營造人才環(huán)境。扎實推進高層次人才和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作，完善人才激勵機制，進一步整合力量、協(xié)調(diào)推進，實現(xiàn)局系統(tǒng)人才工作新突破。
    (三)全面落實轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項要求。要堅持不懈地鞏固拓展教育實踐活動成果，堅持抓常抓細抓長，把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。一是解決違反政治紀律、政治規(guī)矩問題。要嚴格立規(guī)，使黨員干部進一步明白哪些能做、哪些不能做;要推動守規(guī)，落實在干部教育上，落實在干部考核上、落實在嚴格黨內(nèi)生活上;要糾正違規(guī)，對違反民主集中制原則，有任人唯親、團團伙伙、陽奉陰違、政令不通等行為的，要嚴肅批評教育，情節(jié)嚴重的，要做出組織處理。二是深入推進“訪惠聚”活動。嚴格按照自治區(qū)黨委、廳黨委關(guān)于“訪惠聚”活動的安排部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好思想動員，精心選派人員，有效組織各住村工作組緊緊圍繞“六項任務(wù)”，深入開展走訪入戶、宣傳教育、對口幫扶等各項工作，積極為群眾辦實事、解難事、做好事。要加強住村干部后勤保障，保證工作經(jīng)費，定期走訪慰問，解決好下派干部家庭的突出困難，使干部下的放心、工作安心、生活舒心。三是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委十項規(guī)定。加強“三公”經(jīng)費管理，嚴格落實好調(diào)查研究、精簡會議、控制文件簡報、辦公用房、公務(wù)用車等規(guī)定要求，不觸底紅、不碰紅線。四是抓好制度的廢改立。進一步建立健全局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、經(jīng)濟責(zé)任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部“三談兩述”、個人重大事項報告等制度，強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。完善資金管理、工程管理等相關(guān)配備制度體系，細化厲行節(jié)約、公務(wù)出差、公務(wù)接待、會議及經(jīng)費使用管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面的規(guī)定要求，確保作風(fēng)建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。
    (四)大力弘揚新疆公路文化。堅持以現(xiàn)代文化引領(lǐng)公路養(yǎng)護工作，繼續(xù)推進“一路一示范，一站一品牌，全局是亮點”的文化建設(shè)總布局，大力倡導(dǎo)張春賢書記對新疆公路人提出的“路橋碑塔”的精神、“不計榮辱、拼命苦干，造福全疆各族人民”等號召，大力弘揚行業(yè)累淀的“鋪路石”精神、“雪歌”精神、“胡曼”精神和提煉的新疆交通精神，自覺地把行業(yè)文化融會貫通到公路養(yǎng)護、收費管理、民生工程、安全生產(chǎn)等各個層面，著力打造文化示范路品牌、收費服務(wù)示范品牌、應(yīng)急保通服務(wù)品牌、公眾信息服務(wù)品牌、服務(wù)區(qū)示范品牌，充分發(fā)揮文化的價值導(dǎo)向、精神激勵、行為約束和形象塑造功能，增強行業(yè)凝聚力、感召力和發(fā)展動力。
    (五)打造抓基層打基礎(chǔ)工作新格局。新疆公路養(yǎng)護戰(zhàn)線長、地域廣，要采取“點線面”結(jié)合的方式，不斷加強基層黨建工作力度，增強黨建工作影響力。一是發(fā)揮養(yǎng)護站、收費站、服務(wù)區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，做實“點”。突出基層黨組織的政治功能，強化服務(wù)功能，增強陣地意識，選好黨組織負責(zé)人，努力做到一個支部就是一座堡壘，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、維護穩(wěn)定、促進和諧的作用。二是加強橫向聯(lián)系，連成“線”。各地局黨委要根據(jù)所轄基層黨組織情況和職能重點，有所側(cè)重地打造類型各異、特色不同的黨建模式。比如，落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，在公路系統(tǒng)突出維穩(wěn)和民族團結(jié)主題，打造恐維穩(wěn)的前哨、陣地，民族團結(jié)的示范、長廊。各地州局之間也要加強橫向聯(lián)系，推動比學(xué)趕幫，在相互學(xué)習(xí)中不斷豐富黨建工作的內(nèi)涵。三是形成整體合力，匯聚“面”。通過樹立大抓基層的導(dǎo)向，打造局系統(tǒng)黨建“點線面”結(jié)合的新格局，使公路管理系統(tǒng)成為民族團結(jié)的忠誠踐行者、示范典型，維護穩(wěn)定的銅墻鐵壁、排頭兵，弘揚先進文化的有生力量、推動發(fā)展的堅強隊伍。
    (六)構(gòu)建突顯行業(yè)特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系。要認真落實黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任，進一步健全完善“三級聯(lián)動、五崗?fù)瑒?chuàng)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系，抓好定期檢查、定期考核，確保責(zé)任落實到位。認真落實中央《懲防體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》和廳黨委貫徹規(guī)劃實施辦法，抓好局實施方案的落實。緊緊圍繞項目審批、招投標(biāo)、專項資金使用、干部調(diào)配等權(quán)力運行的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真排查廉政風(fēng)險，制定防范措施，努力構(gòu)建科學(xué)合理、符合實際的懲治和預(yù)防腐敗體系。加快推進“陽光公路管理”及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，提高反腐倡廉信息化水平。繼續(xù)推進廉政文化建設(shè)“五進”活動，切實發(fā)揮廉政文化的凝聚力和感召力。以“零容忍”的態(tài)度加大案件查處力度，切實發(fā)揮辦案治本功能，對頂風(fēng)違紀案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
    同志們，今年公路管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和各方面部署都已明確。各單位各部門要進一步理清思路，增強落實的自覺性，提高落實率、落實度和落實效果，集中精力抓好落實。要拿出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，步步為營，穩(wěn)扎穩(wěn)打，以良好的精神風(fēng)貌和扎實的工作作風(fēng)，把工作做實、做好、做出彩，確保各項工作善始善終、善作善成。
    讓我們在交通運輸廳黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實效，努力開創(chuàng)公路養(yǎng)護發(fā)展新局面，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安、為新疆交通運輸科學(xué)發(fā)展做出公路人更大的貢獻。
    春節(jié)將至，祝大家新春愉快、身體健康、事業(yè)進步。
    會議到此結(jié)束，散會。
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