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        最新巡察組工作報(bào)告(匯總14篇)

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            在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。報(bào)告書寫有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
            巡察組工作報(bào)告篇一
            xx市xx鎮(zhèn)政府:
            國土資源管理工作是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注,特別是在金融危機(jī)的大背景下,部、省、市國土資源部門提出了“保增長、保紅線”的目標(biāo),對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察工作提出了新的要求。為此,鎮(zhèn)黨委、政府自始至終把依法用地、保護(hù)耕地作為土地管理的首要目標(biāo),工作的重中之重。我鎮(zhèn)以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)和土地執(zhí)法示范村為契機(jī),加大土地法規(guī)政策的宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的土地法制意識(shí),提高干部群眾的依法依規(guī)用地意識(shí)。另一方面,進(jìn)一步加大對(duì)土地的監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查的力度、密度和強(qiáng)度,從源頭上加以遏制,有效地制止了各類違法用地的發(fā)生?,F(xiàn)就土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作匯報(bào)如下:
            一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化建章立制
            做任何事,制度是規(guī)章,行動(dòng)是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)支持是保障。土地作為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重要載體,持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已占用了很多的糧田為代價(jià),嚴(yán)重威攝著全國耕地不少于18億畝的一條不可逾越的紅線,守住18億畝耕地這條紅線,這是黨中央、國務(wù)院的重大決策,體現(xiàn)了對(duì)國家、對(duì)歷史、對(duì)全國人民和中華民族子孫后代的高度負(fù)責(zé),也是我們的主要職責(zé),我們的工作重心也隨之將轉(zhuǎn)變,在保護(hù)耕地的前提下保障發(fā)展,嚴(yán)格土地管理制度,規(guī)范用地手續(xù)。為此,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視土地管理工作。年初,及時(shí)調(diào)整執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)人員,鎮(zhèn)政府、國土分局分別與各行政村簽訂《國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書》、《20基本農(nóng)田責(zé)任書》、《年土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任書》,并將“創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)、堅(jiān)決制止違法用地”列入20村級(jí)兩個(gè)文明建設(shè)百分考核之中。
            國土分局按照《蘇州市土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制實(shí)施辦法》和市國土局2009年土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作的要求,及時(shí)制定了土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作計(jì)劃,并實(shí)施分片包干巡查責(zé)任制,實(shí)行網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人,共同維護(hù)依法用地的良好環(huán)境,促進(jìn)了xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
            二、強(qiáng)化事前防范,加大巡查力度
            長期以來,“發(fā)現(xiàn)難、制止難、查處更難”一直是困擾基層土地執(zhí)法監(jiān)察工作的難題。怎樣來真正做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早匯報(bào)、早處理,成為基層政府必須要解決的問題。為此,我們把保護(hù)好我鎮(zhèn)7萬畝基本農(nóng)田作為頭等大事放在土地執(zhí)法監(jiān)察工作的首位,把“保增長”和“保紅線”作為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重要內(nèi)容和落腳點(diǎn),把嚴(yán)格規(guī)范管理作為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的.切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源與保障發(fā)展相一致。在具體工作中著重突出一個(gè)“巡”字,從時(shí)間、空間上給予控制;抓住一個(gè)“防”字,從源頭上給予遏制;結(jié)合一個(gè)“處”字,起到處理一起,警示一片的作用;圍繞一個(gè)“創(chuàng)”字,以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)為目標(biāo),不斷創(chuàng)新監(jiān)察工作的方式方法,提高工作的及時(shí)性和有效性。
            特別是在日常巡回檢查中始終堅(jiān)持執(zhí)法巡查“兩個(gè)確?!焙汀叭齻€(gè)必問”?!皟蓚€(gè)確保”就是一要確保巡查時(shí)間,每周不少于2次的巡查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和敏感區(qū)域和基本農(nóng)田區(qū)域每周必到;二要確保巡查質(zhì)量,對(duì)多發(fā)區(qū)域重點(diǎn)查、苗頭性的要經(jīng)常查,從源頭上遏制違法用地。“三個(gè)必問”就是“在建項(xiàng)目的必問,堆放建筑材料有建設(shè)現(xiàn)象的必問,有土地平整或拋荒現(xiàn)象的必問”。同時(shí),積極實(shí)施在建項(xiàng)目掛牌施工制度,并且將建設(shè)用地許可證逐步納入建設(shè)施工項(xiàng)目的8牌一圖中上墻。目前,全鎮(zhèn)在建項(xiàng)目10只,面積1045.76畝,掛牌率100%。巡查95次,全年信訪總量6次,結(jié)案率100%。同時(shí),始終堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤管理,做到項(xiàng)目開工建設(shè)實(shí)地放樣,中途監(jiān)管始終經(jīng)常,竣工驗(yàn)收絕不走樣。
            在上級(jí)國土部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我鎮(zhèn)未發(fā)生未批先建、以租代征等違法用地行為,但是苗頭性問題還時(shí)有發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,首先是現(xiàn)場了解情況,口頭告知、督促當(dāng)事人立即停止、改正違法行為,并依法收集相關(guān)證據(jù)材料;二是有建設(shè)、國土部門聯(lián)合下發(fā)書面《通知》責(zé)令停工或拆除。如果當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)拒不改正的,則有鎮(zhèn)政府牽頭,聯(lián)合鎮(zhèn)建設(shè)、公安、城管、司法等部門,甚至紀(jì)檢一起參與,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。為此,土地執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的任務(wù)還十分艱巨,土地執(zhí)法監(jiān)察工作決不能放松,鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步高度重視,必須常抓不懈。
            三、強(qiáng)化法制宣傳,增強(qiáng)法制意識(shí)
            一方面我鎮(zhèn)利用土地法制學(xué)校、鎮(zhèn)人力資源培訓(xùn)中心等宣傳教育陣地和分局的《xx土地簡訊》、季度村主任交流匯報(bào)例會(huì),按照年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)、村二級(jí)黨員干部開展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)。另一方面,以“6.25”全國土地日、“4.22”世界地球日、“12.4”法制宣傳日為契機(jī),利用廣播、板報(bào)、畫廊、現(xiàn)場咨詢、橫幅宣傳標(biāo)語等多種宣傳形式,面向社會(huì)廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)和國家新出臺(tái)的政策。集中宣傳國土部門積極主動(dòng)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理的工作成就和重要成果,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉土問題的最新動(dòng)態(tài),重大典型違法案件的查處情況等,把政府的著力點(diǎn)、社會(huì)各界的關(guān)注點(diǎn),凝聚到堅(jiān)守耕地紅線、堅(jiān)持兩個(gè)最嚴(yán)格的制度上來,形成了普法的規(guī)模效應(yīng),提高了全鎮(zhèn)干部群眾的法制意識(shí)和依法依規(guī)用地的自覺性。
            四、堅(jiān)持文明執(zhí)法,規(guī)范監(jiān)察資料
            沒有嚴(yán)格的執(zhí)法就沒有良好的秩序,對(duì)于違反國家政策、頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象,執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍要敢于碰硬,認(rèn)真執(zhí)法。既要嚴(yán)格執(zhí)法,更要文明執(zhí)法。國土分局在具體的執(zhí)法過程中,能始終堅(jiān)持持證執(zhí)法,按要求告知管理相對(duì)人的權(quán)利和義務(wù),確保文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,杜絕了因不文明執(zhí)法引起的投訴;同時(shí)經(jīng)常性地做好來信來訪的登記,村鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)人員活動(dòng)情況記錄和巡查臺(tái)帳的記錄工作。做到臺(tái)帳記錄清楚、規(guī)范,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題、熱點(diǎn)問題,及時(shí)以書面形式向市局匯報(bào),及時(shí)分析和反饋有關(guān)信息;實(shí)事求是地按時(shí)上報(bào)土地信訪監(jiān)察月報(bào)表,確保信息上通下達(dá),問題有據(jù)可查。
            五、積極推進(jìn)“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”、“土地執(zhí)法示范村”創(chuàng)建活動(dòng)
            為了適應(yīng)當(dāng)前土地管理新形勢(shì)和新任務(wù)的需要,根據(jù)市政府年初對(duì)創(chuàng)建工作的統(tǒng)一布臵,我鎮(zhèn)在認(rèn)真總結(jié)往年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,在全鎮(zhèn)繼續(xù)鞏固創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”活動(dòng)的同時(shí),積極開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法示范村”活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專門成立了由分管副鎮(zhèn)長龔xx任組長的創(chuàng)建“土地執(zhí)法示范村”領(lǐng)導(dǎo)小組,列入鎮(zhèn)政府的重要議事日程中,并多次了召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,按照創(chuàng)建“四無、八到位”的要求,積極開展“二級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。今年,我鎮(zhèn)首先在xx、大市、南港三個(gè)片中選擇金x、南x、安x三個(gè)村作為創(chuàng)建執(zhí)法示范村的試點(diǎn),國土分局利用每季度召開的村級(jí)監(jiān)察巡查例會(huì),定期對(duì)村級(jí)示范村的創(chuàng)建情況、3大類10個(gè)方面的臺(tái)帳記錄進(jìn)行檢查和指導(dǎo),分析、交流村級(jí)土地管理中存在的問題和困難,確保創(chuàng)建活動(dòng)抓好、抓實(shí)。以典型引路,為明年全面推行積累經(jīng)驗(yàn)。通過創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”、“土地執(zhí)法示范村”活動(dòng),我鎮(zhèn)土地執(zhí)法監(jiān)管得到了不斷強(qiáng)化,各類土地違法違規(guī)現(xiàn)象得到了有效遏制,土地法制環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。
            六、明年的工作打算
            一是要進(jìn)一步落實(shí)好國土資源管理的共同責(zé)任,實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源與保障發(fā)展相一致。鎮(zhèn)黨委、政府將一如既往地重視土地管理工作,明年重點(diǎn)要在敏銳發(fā)現(xiàn)問題上下功夫、在快速反應(yīng)上想辦法、在及時(shí)處臵上不含糊、在全面監(jiān)控上做文章,確保國土資源管理特別是耕地保護(hù)的共同責(zé)任落到實(shí)處、確保土地法律法規(guī)政策和上級(jí)的要求落實(shí)到位、確保我鎮(zhèn)基本農(nóng)田一分不少。
            二是要進(jìn)一步拓寬思路,圍繞開展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)和土地執(zhí)法示范村活動(dòng),按照“實(shí)際、管用、有效”的原則,積極尋找解決問題的新辦法、新思路。長期以來,“發(fā)現(xiàn)難、制止難、查處難”一直是困擾基層土地執(zhí)法監(jiān)察工作的難題。為此,明年我們?cè)O(shè)想在創(chuàng)新執(zhí)法巡查和項(xiàng)目用地跟蹤管理的制度上進(jìn)行一些探索,來切實(shí)破解這些難題。強(qiáng)化部門協(xié)作、橫向聯(lián)動(dòng),真正做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早制止、早處臵,杜絕違法用地的出現(xiàn)。
            三是要進(jìn)一步加大對(duì)土地管理工作的調(diào)研和信息分析力度。我們基層政府及國土分局處在國土資源管理工作的第一線,對(duì)地方發(fā)展過程中,出現(xiàn)的新情況、新問題及帶有普遍性的苗頭性問題也在第一時(shí)間能發(fā)現(xiàn)。為此,我們要在做好常規(guī)動(dòng)作的基礎(chǔ)上,要注重對(duì)信息的收集,提高信息分析質(zhì)量,有針對(duì)地提出相關(guān)措施和建議,供上級(jí)部門參考,為上級(jí)政府及國土管理部門出臺(tái)有關(guān)制度、政策提供有價(jià)值的信息,進(jìn)一步增強(qiáng)國土資源管理工作,特別是監(jiān)察工作的針對(duì)性、有效性和前瞻性。
            巡察組工作報(bào)告篇二
            一年來,以提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作為主線,履職盡責(zé),努力進(jìn)取,較好地完成了本職工作?,F(xiàn)將一年來思想、學(xué)習(xí)和工作情況報(bào)告如下:
            一年來我認(rèn)真學(xué)習(xí)***系列講話以及十九大精神,按照巡察工作統(tǒng)一安排部署,嚴(yán)格要求,扎實(shí)推進(jìn)。一是抓學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。積極參加省、市組織的巡察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩次,緊扣***巡視巡察工作思想,采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步提高了政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是抓查擺,認(rèn)真批評(píng)。通過參加民主生活會(huì)查擺問題,在深入征求同事意見和批評(píng)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上,對(duì)照***總書記系列重要講話精神,對(duì)照中央、省委、市委、區(qū)委改進(jìn)作風(fēng)的要求,對(duì)照焦裕祿精神這面鏡子,聚焦“四風(fēng)”,認(rèn)真查找思想、工作、生活實(shí)際和成長經(jīng)歷中存在的不足,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念。三是抓整改,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。緊扣自身存在的問題,積極認(rèn)領(lǐng)自身存在的問題,認(rèn)真制定整改措施,實(shí)行公開承諾,一個(gè)一個(gè)整改落實(shí),并結(jié)合本職工作認(rèn)真落實(shí),積極深入社區(qū)調(diào)研走訪、解決實(shí)際困難,主動(dòng)到居住地社區(qū)報(bào)到、參加活動(dòng)、服務(wù)居民,自己的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
            黨的十八大以來,巡視的過程可以說是全面從嚴(yán)治黨的過程,巡視是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,是維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,在從嚴(yán)治黨方面發(fā)揮了不可替代的作用。
            巡視是以強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本目的的政治巡視。中國特色社會(huì)主義的最大特色、最本質(zhì)特征就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面從嚴(yán)治黨是根本保障。從近年查處的黨員干部違紀(jì)案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不嚴(yán)是根本原因。強(qiáng)化政治巡視,就要緊緊以“六個(gè)圍繞,一個(gè)加強(qiáng)”開展“政治體檢”,既聚焦突出問題,又通過問題找原因、透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)巡察對(duì)象真正把抓好黨建作為最大政績,切實(shí)擔(dān)起管黨治黨的政治責(zé)任,把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來。
            作為巡察組的一員,在工作中敢于擔(dān)當(dāng),以實(shí)際行動(dòng)踐行“打鐵必須自身硬”,堅(jiān)決貫徹好、落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《河南省巡視巡察工作條例》,認(rèn)真踐行區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)要求,讓巡視巡察工作真正成為發(fā)現(xiàn)問題的尖兵;紀(jì)律審查的前哨;反腐敗斗爭的利劍。
            在工作中昂揚(yáng)向上的勁頭,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),敢于擔(dān)當(dāng),迎難而上;在服務(wù)群眾上注重?fù)Q位思考,想群眾之所想,思群眾之所思;長期堅(jiān)持與機(jī)關(guān)同志、群眾溝通的廣度和深度,耐心聽取同志們的意見建議,取長補(bǔ)短,以心換心,以德?lián)Q德,在和諧融洽的環(huán)境中推進(jìn)工作,創(chuàng)造業(yè)績。
            按照區(qū)委工作的安排,今年共開展巡察工作二輪,分別是區(qū)供銷社、區(qū)水利局、區(qū)司法局、區(qū)為民服務(wù)中心四個(gè)單位參加市委巡察組對(duì)盧氏縣扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察一輪,共發(fā)現(xiàn)問題和線索58個(gè)。在工作中自己能夠嚴(yán)于律己、以身作則,公正清廉,無私無畏,認(rèn)真履行巡察工作職責(zé)和任務(wù)。
            認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度,特別是中央巡視工作條例、紀(jì)律處分條例、廉潔自律準(zhǔn)則、問責(zé)條例等黨紀(jì)法規(guī),嚴(yán)格要求自己,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,牢記為人民服務(wù)的宗旨,正確對(duì)待和行使黨和人民賦予的權(quán)力,不斷反省自己,做到慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎欲和自警、自省、自重、自律,嚴(yán)于律已,清正廉潔。常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心,模范遵守黨紀(jì)國法、廉潔自律和各項(xiàng)規(guī)定,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,講操守、重品行,自覺接受黨員干部和群眾的監(jiān)督,干干凈凈做事,清清白白做人。一年來,本人沒有出現(xiàn)任何違紀(jì)現(xiàn)象。
            縱觀今年以來的巡察工作,最大的亮點(diǎn)就是繼續(xù)堅(jiān)持和深化政治巡視定位,在政治高度上突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。在工作中堅(jiān)持從政治紀(jì)律、對(duì)黨忠誠的高度審視和檢查被巡視黨組織是否結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署,真正體現(xiàn)黨對(duì)這個(gè)地方和領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。巡察積極向中央看齊,按照“六個(gè)圍繞”“一加強(qiáng)”的要求發(fā)現(xiàn)問題。這樣的巡察,不僅意在形成震懾,更是要推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,促進(jìn)改革發(fā)展,進(jìn)一步彰顯“治本”之功。
            經(jīng)過一年的教育、學(xué)習(xí)和鍛煉,自己在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面都有很大進(jìn)步,但是還存在著學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng)、服務(wù)基層水平不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題,下一步我要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí),牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),認(rèn)真鉆研巡察業(yè)務(wù)知識(shí),深入研究和把握巡察工作規(guī)律,真正做到學(xué)有所獲,學(xué)以致用,學(xué)有所思,學(xué)有所悟。不斷增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的自覺性,提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾本領(lǐng);進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)與同志間的溝通交流,提高合作協(xié)調(diào)能力;進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),勤于思考,注重提高,努力做好巡察工作。
            巡察組工作報(bào)告篇三
            根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對(duì)**省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,省委巡視組向**省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
            (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識(shí)到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對(duì)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn),是對(duì)干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題,點(diǎn)到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此,省局黨組堅(jiān)持從自身抓起,要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),將所有問題全面徹底整改到位。
            (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開3次黨組會(huì)、5次專題會(huì)議,部署整改落實(shí)工作,研究整改落實(shí)方案,審議整改落實(shí)情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負(fù)總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效,保證整改有序推進(jìn)。針對(duì)地稅垂直管理的實(shí)際,加大系統(tǒng)督查力度,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)開展整改,對(duì)整改措施不具體、治理不得力的,嚴(yán)肅批評(píng)糾正,保證了整改不松不偏。
            (三)明確責(zé)任分工。對(duì)巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《**省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺(tái)賬,逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時(shí)限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
            (一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
            1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況
            一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《**地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》,細(xì)化主體責(zé)任清單,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界,細(xì)化責(zé)任分工,促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級(jí)黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級(jí)黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級(jí)一把手每年至少要對(duì)1/3下級(jí)一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情,其余2/3下級(jí)一把手由上級(jí)掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門定期收集研判下級(jí)一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報(bào)的制度;全面推行各級(jí)一把手在本單位公開“三述”,并對(duì)其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng),其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績效考評(píng)強(qiáng)化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核,強(qiáng)化問責(zé)追究;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來對(duì)部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。
            2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況
            一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《**省地稅系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問責(zé)追究情形,強(qiáng)化考核問責(zé),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真厘清省、市、縣三級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單,積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每兩周組織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請(qǐng)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式,加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《**省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
            3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問題的整改情況
            一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)工作實(shí)施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),在全系統(tǒng)開展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見活動(dòng),目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級(jí)需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。
            4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況
            一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實(shí)際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn),著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內(nèi)對(duì)所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí),按照省紀(jì)委部署要求,開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理工作試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺(tái)”,通過“曝光臺(tái)”以及書面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時(shí)批評(píng)教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對(duì)經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴(yán)防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作,給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對(duì)所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書制度;認(rèn)真開展對(duì)實(shí)名舉報(bào)的核查工作,確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
            5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況
            一是開展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地修訂完善了《**省地稅局招標(biāo)采購實(shí)施辦法》,加強(qiáng)部門制約,筑牢制度防線。二是對(duì)采購負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),及時(shí)把握政府采購工作特別是重大項(xiàng)目采購工作的新要求。同時(shí),積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
            6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況
            一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括:對(duì)軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評(píng)標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《**省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行,避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)第三方公司的管理,探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對(duì)涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
            7.關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況
            一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理,面向社會(huì)公開征求意見,實(shí)施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《**省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《**省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開、過罰相當(dāng),對(duì)相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對(duì)已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對(duì)門前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強(qiáng)化科技手段制約。
            8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問題的整改情況
            一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識(shí)和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé),省局對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查并對(duì)所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項(xiàng)清理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《**省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律,切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實(shí)際需要出發(fā),依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動(dòng)上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
            (二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面
            1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況
            一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治,明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開展重點(diǎn)檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對(duì)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對(duì)巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。
            2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問題的整改情況
            一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)離退休人員在社會(huì)團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)兼職超過1個(gè)、兼職超過2屆、兼任社會(huì)團(tuán)體法人、兼任境外社會(huì)團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查,并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
            3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況
            一是對(duì)巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度,對(duì)各地財(cái)務(wù)管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對(duì)財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查,對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放和工會(huì)發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對(duì)照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對(duì)部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢,在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對(duì)性地加大審計(jì)力度。
            4.關(guān)于為官不為、對(duì)基層請(qǐng)示“不點(diǎn)頭不搖頭”問題的整改情況
            一是加強(qiáng)請(qǐng)示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請(qǐng)示性公文處理”模塊,對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示電子件,從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請(qǐng)延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知,明確了各市局處理下級(jí)請(qǐng)示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請(qǐng)示性公文納入oa管理,同時(shí)納入績效考評(píng)。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號(hào)前,省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況,包括請(qǐng)示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。
            5.關(guān)于精文簡會(huì)有待加強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)不實(shí)問題的整改情況
            一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》,對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌管理、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,并積極研究引入智能會(huì)議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計(jì)劃內(nèi)全省性會(huì)議52個(gè),同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評(píng)估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺(tái)前充分征詢意見,增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn),認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對(duì)性和可操作性的意見建議。
            (三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面
            1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問題的整改情況
            一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo),整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫說明》,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對(duì)在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對(duì)象人選,對(duì)確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào),并給予嚴(yán)肅批評(píng),要求本人做出深刻檢討;對(duì)在2015年“隨機(jī)抽查”工作中,個(gè)人填報(bào)情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理,增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位,實(shí)現(xiàn)從“簡單的案頭比對(duì)”過渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”,真正實(shí)現(xiàn)專人查詢、專人比對(duì)、專人調(diào)查、專人處理。
            2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況
            一是開展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項(xiàng)整治工作方案》,利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項(xiàng)整治活動(dòng),并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來,并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號(hào),聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開展明察暗訪,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺(tái),在**地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。
            3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況
            一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實(shí)把各級(jí)一把手管好管到位。
            4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)薄弱問題的整改情況
            一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識(shí)”大討論,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級(jí)干部參加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容,要求各級(jí)認(rèn)真對(duì)照檢查,從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對(duì)全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改成效開展第2次群眾滿意度評(píng)價(jià)工作,共有24547條問題整改實(shí)現(xiàn)完全銷號(hào),完全銷號(hào)率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《**地稅隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)研究報(bào)告,開展“為官不為,為官慢為”等4個(gè)專項(xiàng)整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。
            5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況
            一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺(tái)《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見,明確要求:對(duì)于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào),各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對(duì)其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn),防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對(duì)土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地后繳納,省局明確:土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報(bào)土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查。全省所有基層單位全面自查,認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題,并針對(duì)問題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒,在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對(duì)未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理,對(duì)于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管,對(duì)未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的,及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報(bào)催繳,對(duì)于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托**地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動(dòng),下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對(duì)組織收入情況的監(jiān)控和分析,對(duì)繳納稅款超過50萬元的,由市局進(jìn)行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),認(rèn)真開展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管,堵塞征管漏洞。形成《**省地稅局征管與稽查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)需求》,開發(fā)管查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái);認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
            (四)選拔任用干部方面
            1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況
            一是堅(jiān)持在每次干部選拔中,實(shí)行提前發(fā)布提醒、會(huì)上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機(jī)制。對(duì)情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件,嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作,都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對(duì)不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評(píng),記錄在案。
            2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況
            一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過程接受社會(huì)、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動(dòng)情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
            3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況
            一是對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項(xiàng)整治,將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對(duì)局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評(píng)指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行績效管理。
            4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況
            一是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實(shí)違規(guī)用人問題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強(qiáng)化對(duì)違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級(jí)人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞,制定更具體、更細(xì)化的防控措施,形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
            5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況
            一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
            6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況
            一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對(duì)協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實(shí),要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制,嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級(jí)地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn),編制專門的協(xié)稅員教材。
            巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級(jí)收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷推動(dòng)全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
            (一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對(duì)需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
            (二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
            (三)建立健全整改落實(shí)長效機(jī)制。在深入整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。
            (四)著力推動(dòng)稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動(dòng)我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”**地稅工作,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:**;郵政信箱:**市**路600號(hào)**省地方稅務(wù)局**室;電子郵箱:**。
            巡察組工作報(bào)告篇四
            ****年x月**日至x月**日,市委第三巡察組對(duì)我局黨組開展為期一個(gè)月的巡察。****年**月**日,市委第三巡察組向我局黨組反饋了巡察意見,指出三個(gè)方面x類問題。****年x月**日,市委巡察辦對(duì)市委第三巡察組巡察反饋意見整改工作進(jìn)行督查。針對(duì)巡察辦檢查結(jié)果,局黨組思想高度重視,召開專題會(huì)議研究部署,進(jìn)一步進(jìn)行整改工作?,F(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
            一、黨組高度重視,切實(shí)擔(dān)負(fù)落實(shí)巡察整改任務(wù)主體責(zé)任
            (一)增強(qiáng)政治自覺,準(zhǔn)確把握整改要求
            局黨組把巡察反饋意見作為對(duì)局黨組落實(shí)上級(jí)決策部署的一次“整體把脈”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的一次“集中問診”,把抓好巡察整改作為落實(shí)從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、解決“頑癥”、“痼疾”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)自我”的重要途徑和手段。深刻領(lǐng)會(huì)市委巡察工作的部署要求,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)持責(zé)任不落實(shí)堅(jiān)決不放過、問題不解決堅(jiān)決不放過、整改不到位堅(jiān)決不放過,從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察整改。
            (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)壓實(shí)主體責(zé)任
            市委巡察組反饋意見后,局黨組專門召開會(huì)議對(duì)巡察組反饋意見整改落實(shí)工作進(jìn)行了專題部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委要求上來,切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的自覺性和主動(dòng)性。局黨組書記認(rèn)真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)與市委巡察組的溝通聯(lián)系和請(qǐng)示匯報(bào),親自主持制定整改方案,協(xié)調(diào)巡察整改中的各類事項(xiàng),督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各責(zé)任單位落實(shí)整改;班子成員按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域整改工作;各責(zé)任部門認(rèn)真貫徹黨組整改工作要求,立行立改。全系統(tǒng)形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、督導(dǎo)問責(zé)、統(tǒng)籌兼顧的整改工作格局。
            (三)明確工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)
            局黨組多次召開會(huì)議,根據(jù)市委第三巡察組巡察司法局反饋的意見,梳理出x個(gè)方面x個(gè)問題,并有針對(duì)性的制定**條措施,形成《市委第三巡察組巡察司法局反饋意見整改工作方案》,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及完成時(shí)限。各責(zé)任科室對(duì)照《整改工作方案》,對(duì)存在問題嚴(yán)格整改,對(duì)賬銷號(hào)。同時(shí)及時(shí)修訂完善有關(guān)制度,建章立制,達(dá)到長效化管理的目標(biāo)。
            二、巡察反饋問題整改情況
            (一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
            1.關(guān)于樹立“四個(gè)意識(shí)”不到位問題
            (1)關(guān)于沒有將意識(shí)形態(tài)工作放在突出位置問題整改情況。一是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,細(xì)化工作舉措,完善臺(tái)賬資料。局黨組一班人重點(diǎn)了解當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域需要注意的傾向性、苗頭性問題,把握做好工作的具體要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)分析和判斷上來。二是切實(shí)貫徹落實(shí)好中央《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和揚(yáng)州市意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案,擔(dān)負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。將***總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要論述及中央關(guān)于做好意識(shí)形態(tài)工作的相關(guān)規(guī)定要求納入黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,并針對(duì)我局實(shí)際,由黨組書記吳志斌同志牽頭制定《**市司法局落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》?!秾?shí)施方案》講清楚了落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的重要意義,從兩個(gè)方面明確了落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的方法,細(xì)化了落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核方法,明確了落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制追究的x種情況及問責(zé)方式。通過對(duì)相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)及實(shí)施方案的落實(shí),使黨組一班人充分認(rèn)清了意識(shí)形態(tài)工作的重要性、緊迫性,確保了司法局黨組能夠牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。
            (2)關(guān)于落實(shí)上級(jí)決策部署有差距問題的整改情況。嚴(yán)格按照上級(jí)指示要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)工作,按照要求及時(shí)對(duì)大儀、陳集和十二圩等非政法專編人員擔(dān)任所長的司法所進(jìn)行人事調(diào)整。其中,十二圩已經(jīng)調(diào)整完畢,大儀、陳集因?yàn)槿藛T任職年限等原因,目前由政法專編人員任司法所副所長主持工作。
            2.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分的問題
            (1)關(guān)于執(zhí)行民主集中制原則不嚴(yán)格問題的整改情況。一是強(qiáng)化民主集中制理論學(xué)習(xí)。將***總書記關(guān)于民主集中制原則重要論述及相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容納入黨組中心組學(xué)習(xí),形成常態(tài)化機(jī)制,從思想上強(qiáng)化一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。二是嚴(yán)格“三重一大”事項(xiàng)決策程序,根據(jù)《司法局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》的要求,到目前為止,我局在研究決定重大事項(xiàng)時(shí),必須有半數(shù)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì),并要求每名參會(huì)人員都要明確表達(dá)自己的意見,對(duì)研究事項(xiàng)必須保密,重大事項(xiàng)由會(huì)議研究決定后,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室必須抓緊落實(shí),并將落實(shí)情況報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)班子。杜絕個(gè)別醞釀代替集體討論、會(huì)上通報(bào)代替民主決策現(xiàn)象。
            (2)關(guān)于對(duì)基層黨支部黨建工作督促指導(dǎo)不夠問題的整改情況。一是結(jié)合各支部實(shí)際,制定“三會(huì)一課”計(jì)劃。二是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,充分發(fā)揮黨支部的作用,組織黨員過好黨內(nèi)生活,提高組織生活會(huì)質(zhì)量,增強(qiáng)黨員的組織觀念。各支部按要求已于x月份召開了組織生活會(huì),并按要求召開了x次黨員大會(huì)。x月分,司法局黨總支召開專題會(huì)議,進(jìn)一步壓實(shí)基層黨組織書記抓機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任,推動(dòng)抓黨建帶隊(duì)伍促發(fā)展取得更好成效。各支部書記帶頭為所屬黨員上x次黨課。三是規(guī)范黨建相關(guān)活動(dòng)、會(huì)議及黨課等材料歸檔工作。按照相關(guān)規(guī)定,局黨總支已于****年**月進(jìn)行了換屆選舉,局機(jī)關(guān)支部、老干部支部同時(shí)進(jìn)行了換屆選舉;其他支部也按照規(guī)定,制定計(jì)劃,按期換屆選舉。相關(guān)活動(dòng)有方案、有記錄、有總結(jié),并及時(shí)整理保存好黨建材料。四是持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,結(jié)合當(dāng)前中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷鞏固黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。
            (3)關(guān)于對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題回應(yīng)不及時(shí)問題的整改情況。一是扎實(shí)組織理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正”。針對(duì)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題,組織進(jìn)行理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。二是制定相關(guān)規(guī)定并狠抓落實(shí),及時(shí)回應(yīng)群眾反映強(qiáng)烈的問題。公證處先后印發(fā)了《公證工作指南》等宣傳資料,向社會(huì)推出了服務(wù)承諾書,規(guī)定了服務(wù)時(shí)限。對(duì)法律關(guān)系簡單、事實(shí)清楚、無爭議的公證事項(xiàng),嚴(yán)格按照部、省廳的要求,當(dāng)天出證,實(shí)現(xiàn)讓當(dāng)事人最多跑一次。對(duì)材料齊全,內(nèi)容真實(shí)合法的常規(guī)公證事項(xiàng),在受理三日內(nèi)出具公證書。對(duì)重大、疑難、復(fù)雜或必須調(diào)查的公證事項(xiàng),在受理十日內(nèi)出具公證書。在《司法部關(guān)于公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”》的基礎(chǔ)之上,細(xì)化了x條規(guī)定。
            (4)關(guān)于對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)聘用法律顧問工作缺少頂層設(shè)計(jì)或相應(yīng)指導(dǎo)問題的整改情況。1.制定《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》。2.協(xié)助政府制定《**市人民政府法律顧問工作規(guī)則》。3.市政府建立法律顧問群,協(xié)助聘請(qǐng)x個(gè)律師,一個(gè)公職律師。
            (5)關(guān)于對(duì)社會(huì)閑散人員冒充律師和法律工作者的行為缺少有效整治手段的整改情況。1.將有資質(zhì)的律師及法律服務(wù)工作者名單在交警隊(duì)、各中隊(duì)、司法局官網(wǎng)、各司法所微信公眾號(hào)進(jìn)行公布。2.法律援助中心制作律師名冊(cè),發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)及司法所,供有法律援助需求人員進(jìn)行選擇。
            3.關(guān)于示范帶頭作用不強(qiáng)的問題
            (1)關(guān)于局黨組在組織系統(tǒng)內(nèi)黨員干部學(xué)法普法守法方面做得不夠的整改情況。一是制定計(jì)劃。針對(duì)司法局實(shí)際,制定切實(shí)可行的《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》《政治理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》?!饵h組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》明確全年學(xué)習(xí)12次,《政治理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》安排全年學(xué)習(xí)政治理論**次、干警講壇x次、競賽比賽x次,目前嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行。二是嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度。黨組成員帶頭,嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,帶動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)全體黨員干部深入學(xué)習(xí)全面依法治國和法治**建設(shè)有關(guān)論述,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)憲法擺在首要位置,著重加強(qiáng)與司法行政工作密切相關(guān)的法律知識(shí)的學(xué)習(xí),切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作發(fā)展的能力和水平。
            (2)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭作用發(fā)揮不夠問題的整改情況。一是局黨組帶頭學(xué)法。嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,將學(xué)習(xí)政治理論與法律知識(shí)相結(jié)合,強(qiáng)化法治意識(shí)。二是模范帶頭守法。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,帶頭做合格黨員,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
            (二)黨的建設(shè)方面
            1.黨內(nèi)政治生活不規(guī)范的問題
            (1)關(guān)于民主生活會(huì)質(zhì)量不高問題的整改情況。一是著力創(chuàng)造民主生活會(huì)健康開展的條件,堅(jiān)決杜絕弄假作秀。無論是會(huì)前的廣泛聽取民意,還是會(huì)上的批評(píng)討論,以及會(huì)后的整改落實(shí),局黨組都高度重視、深入指導(dǎo),達(dá)到公開、平等、理性。二是明確和嚴(yán)格民主生活會(huì)的內(nèi)容,嚴(yán)格避免虛化走空。充分運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng),自我剖析深刻,批評(píng)別人客觀公正,真正做到“紅臉、出汗、扯袖、咬耳”。
            (2)關(guān)于未認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度問題的整改情況。一是組織針對(duì)性的學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。將關(guān)于雙重組織生活制度的規(guī)定納入黨組中心組學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)制度。x月**日機(jī)關(guān)黨支部召開組織生活會(huì),兩名局領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加,虛心接受他人批評(píng),同時(shí)以平等、客觀、公正的態(tài)度對(duì)他人提出批評(píng)意見。
            2.黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位的問題
            (1)關(guān)于局黨組年度專題研究黨建工作不夠問題的整改情況。一是把黨建工作列入重要議事日程。黨組書記作為黨建工作第一責(zé)任人,充分發(fā)揮管黨治黨主體責(zé)任,找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn),處理好發(fā)展與黨建之間的關(guān)系,圍繞黨建促發(fā)展,圍繞發(fā)展強(qiáng)黨建。每月研究一次黨建工作。二是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。探索嚴(yán)格的黨內(nèi)組織生活、加強(qiáng)黨員管理教育、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的新途徑。三是加強(qiáng)與上級(jí)黨組織、黨工委的聯(lián)系。通過學(xué)習(xí),提高各支部黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。規(guī)范日常黨建管理,著力提升材料歸檔意識(shí),力求做到材料完備,保存妥善。
            (2)關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育每月實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化問題的整改情況。一是持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,結(jié)合中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷鞏固黨員干部“四個(gè)意識(shí)”,做一名合格黨員。二是嚴(yán)肅學(xué)風(fēng),對(duì)干部學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行不定期抽查,如發(fā)現(xiàn)筆記缺失,記錄簡單等問題,及時(shí)要求整改,端正學(xué)習(xí)態(tài)度。三是結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容,撰寫心得體會(huì)。
            (3)關(guān)于黨員繳納黨費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)問題的整改情況。一是組織黨員學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定。以支部為單位,組織全體黨員學(xué)習(xí)黨章及關(guān)于繳納黨費(fèi)的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化繳納黨費(fèi)的意識(shí)。二是認(rèn)真落實(shí)黨費(fèi)繳納工作。全局x個(gè)支部,共**名黨員主動(dòng)足額繳納黨費(fèi)****x余元,并對(duì)收繳黨費(fèi)情況及時(shí)進(jìn)行公布。
            3.黨員干部日常管理不嚴(yán)格的問題
            (1)關(guān)于干部管理工作不規(guī)范問題的整改情況。一是嚴(yán)格干部日常管理。強(qiáng)化干部日常管理,使之形成良好規(guī)范及遵章守紀(jì)意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷假規(guī)定、上班簽到、會(huì)前五分鐘到場等制度,形成以制度管人的良好氛圍。二是立即停止中層干部**歲“退二線”政策。三是立即停止發(fā)放返聘“退二線”人員報(bào)酬。
            (2)關(guān)于少數(shù)黨員奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄問題的整改情況。一是扎實(shí)理論學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,將為人民群眾服務(wù)的理念根植于心中,武裝思想,真心實(shí)意為人民服務(wù)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與能力的培養(yǎng),改進(jìn)工作方法、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作思路,進(jìn)一步解放思想,更新理念,與時(shí)俱進(jìn),用新理念、新思路、新舉措更好的為人民服務(wù)。三是開展豐富多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),強(qiáng)化黨員的奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識(shí)。組織全體黨員干部觀看話劇《熱泉》,發(fā)揮榜樣教育力量。將《我的父親焦裕祿》納入黨員干部****年必讀書目,同時(shí)號(hào)召黨員學(xué)習(xí)**同志矢志不渝的忠誠、擔(dān)當(dāng)與奉獻(xiàn)精神。
            (三)全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
            1.“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位問題
            (1)關(guān)于局黨組主體責(zé)任清單針對(duì)性不強(qiáng)問題的整改情況。一是局黨組及時(shí)研究并在司法局年初工作會(huì)議上與局各科室、司法所及下屬事業(yè)單位簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,明確目標(biāo)責(zé)任。二是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核方式方法,堅(jiān)持平時(shí)檢查與年終檢查相結(jié)合,通過重點(diǎn)抽查、聯(lián)動(dòng)檢查等方式推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。三是梳理責(zé)任,制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任清單》。四是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核力度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與年度評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,增強(qiáng)考核的針對(duì)性和實(shí)效性,注重考核結(jié)果的運(yùn)用。
            (2)關(guān)于班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位問題的整改情況。一是強(qiáng)化干部的學(xué)習(xí)教育工作。將黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為學(xué)習(xí)教育重點(diǎn),增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。二是強(qiáng)化第一責(zé)任人責(zé)任。切實(shí)增強(qiáng)黨組書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人的意識(shí),堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件親自督辦,及時(shí)召開相關(guān)專題會(huì)議進(jìn)行工作部署。三是完善相關(guān)制度。局黨組嚴(yán)格遵循廉政談話要求,及時(shí)掌握和及早遏制黨員干部違規(guī)違紀(jì)苗頭,談話記錄完備并簽字留檔,同時(shí)建立《領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》。
            (3)關(guān)于廉政防控機(jī)制不健全問題的整改情況。一是加大黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的摸排和防控工作。梳理局各科、室、所及直屬事業(yè)單位存在的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全超前預(yù)防、有效制約的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,并結(jié)合實(shí)際制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施》,嚴(yán)格抓好落實(shí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。采取每周一統(tǒng)計(jì),每月一公示的措施,對(duì)未能按時(shí)簽到的要注明原因,外出辦事要寫明事由并向政工科報(bào)備。三是制定《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,堅(jiān)決杜絕程序漏洞。
            (4)關(guān)于對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題處理失之于寬問題的整改情況。一是聚焦政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,突出紀(jì)律審查重點(diǎn),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,提高懲治腐敗力度。二是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)于反映有個(gè)別中層干部接受宴請(qǐng)情況,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,雖不屬實(shí),仍對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了批評(píng)教育。三是推行“以紀(jì)督政、以紀(jì)促政”,堅(jiān)持“一案雙查”,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、約談?wù)]勉、組織處理、紀(jì)律處分等方式,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。四是把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的問題作為紀(jì)律審查重點(diǎn),查處一起,通報(bào)一起。
            2.制度規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格的問題
            (1)關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)問題的整改情況。一是加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律教育,特別是加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子教育,日常利用班子例會(huì)、干部會(huì)議等,在會(huì)上學(xué)習(xí)文件,通報(bào)典型案例,加強(qiáng)典型案件警示教育,引以為戒。二是進(jìn)一步修訂完善《公務(wù)接待制度》和《公車使用管理制度》并嚴(yán)格執(zhí)行。公務(wù)接待一律按規(guī)定執(zhí)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,公車使用一律先填寫申請(qǐng)單,經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可派車。
            (2)關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)沒有按規(guī)定進(jìn)行提取、使用問題的整改情況。一是組織工會(huì)和財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)政策法規(guī),提高認(rèn)識(shí),把握政策,充分認(rèn)識(shí)經(jīng)費(fèi)收繳、管理和使用在工會(huì)工作中的重要意義。二是制定《工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度》,規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、范圍和報(bào)批程序。按規(guī)定比例提取并繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支須由經(jīng)辦人、證明人簽字,再經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核、工會(huì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可支出,確保??顚S谩H枪?huì)現(xiàn)金和賬務(wù)由兩人分別管理,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約。四是向市委巡察組書面報(bào)告工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況。
            (3)關(guān)于沒有設(shè)置專職財(cái)務(wù)監(jiān)管科室問題的整改情況。一是進(jìn)一步完善《財(cái)務(wù)管理制度》,著重加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與管理,形成局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、部門負(fù)責(zé)人稽核、財(cái)務(wù)人員審核、證明人復(fù)核、經(jīng)辦人簽字的會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。建立票據(jù)登記制度,嚴(yán)格各類票據(jù)管理。加強(qiáng)內(nèi)部制約,錢賬、賬物、錢物分開管理,票據(jù)和財(cái)務(wù)印鑒分別保管。二是經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理,經(jīng)費(fèi)開支統(tǒng)一在局主要領(lǐng)導(dǎo)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可支出,從制度上杜絕多頭管錢現(xiàn)象。
            (4)關(guān)于部分費(fèi)用報(bào)支資料不齊全問題的整改情況。一是對(duì)經(jīng)費(fèi)報(bào)支資料進(jìn)行整理,對(duì)報(bào)支資料不齊全的立即進(jìn)行補(bǔ)充完善。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。利用總支會(huì)、局務(wù)會(huì)等時(shí)機(jī),組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)務(wù)規(guī)定。三是建章立制。完善局《財(cái)務(wù)管理制度》《印章管理規(guī)定》,并加強(qiáng)相關(guān)規(guī)定的落實(shí)。
            3.重點(diǎn)事項(xiàng)管控乏力的問題
            (1)關(guān)于法宣中心裝潢更改設(shè)計(jì)和施工方案沒有經(jīng)過班子集體研究問題的整改通報(bào)。一是將***總書記關(guān)于民主集中制原則重要論述、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨組工作條例》等納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。二是已完善《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,明確重點(diǎn)事項(xiàng)變更必須經(jīng)班子集體研究決定。
            (2)關(guān)于公證處在為群眾辦事時(shí)收取復(fù)印費(fèi)問題的整改通報(bào)。一是將收費(fèi)文件在公證服務(wù)窗口公示,二是制定《公證收費(fèi)管理辦法》并認(rèn)真抓好落實(shí)。
            三、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
            在市委巡察組的有力指導(dǎo)下,我局巡察整改工作正在扎實(shí)進(jìn)行,取得了階段性成效。但我局清醒認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任沒有休止符。
            下一步,局黨組將以此次巡察整改為契機(jī),牢固樹立黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí),切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,不斷深化和鞏固巡察整改成果,有效促進(jìn)司法行政工作改革發(fā)展。
            一是進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)科學(xué)理論武裝,始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為生命線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真反思,深刻檢討,汲取教訓(xùn)。
            二是進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任清單,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查,健全完善考核獎(jiǎng)懲體系,做好述職述廉工作,確保黨組主體責(zé)任落到實(shí)處。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,注重教育預(yù)防,堅(jiān)持抓早抓小,防止苗頭鑄成錯(cuò)誤,小錯(cuò)釀成大禍。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)格“一案雙查”,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的失職失責(zé)問題,依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
            三是進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作,打造過硬司法行政隊(duì)伍。切實(shí)抓好《黨組工作條例》的貫徹落實(shí),認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,做到按規(guī)則、按程序、按集體意志辦事,努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范干部管理及選拔任用工作,杜絕選人用人的不正之風(fēng),強(qiáng)化正確的用人導(dǎo)向。
            四是進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持常態(tài)化正風(fēng)肅紀(jì)。進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,從領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”做起,從小事、具體事抓起,持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。以“釘釘子”精神抓好辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)開支等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
            巡察組工作報(bào)告篇五
            根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排,我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢?,于今天開始接受區(qū)委巡察,在此對(duì)區(qū)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和關(guān)注民生,“三重一大”及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等十方面對(duì)我街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子開展巡查工作。我們?nèi)w干部必須充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察的重要性和必要性。正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政巡察工作的意義,積極主動(dòng)配合巡察工作。通過巡察,從制度上、源頭上預(yù)防和減少腐敗,從源頭上保護(hù)干部。
            接到《20xx年楊浦區(qū)巡察工作實(shí)施意見后》,我們高度重視,及時(shí)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí),回顧總結(jié),研究部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作小組,做好迎接區(qū)委巡察的準(zhǔn)備工作。
            一、兩年來主要工作
            20xx年以來,是平?jīng)雎方值拦?jiān)克難,全力推進(jìn)動(dòng)拆遷,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,大力落實(shí)民生工程的兩年。我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)四敢精神和四股勁,確保了平?jīng)鑫鲏K動(dòng)拆遷一期勝利收尾,二期動(dòng)拆遷成功推進(jìn),地鐵12號(hào)線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展,確保了社區(qū)穩(wěn)定,確保了經(jīng)濟(jì)連年超額完成指標(biāo),確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項(xiàng)工作有序良好運(yùn)行。20xx年街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作獲得了市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查組的好評(píng)。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進(jìn)集體,市優(yōu)秀僑聯(lián)組織,市優(yōu)秀商會(huì)等先進(jìn)稱號(hào),地鐵紅馬夾志愿隊(duì)和心理健康咨詢志愿隊(duì)分別榮獲市、區(qū)優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊(duì),新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類街道前列(37個(gè))。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動(dòng)拆遷簽約率達(dá)到72、3 %,地鐵12號(hào)線 60、5 %。三個(gè)基地集體簽約獎(jiǎng)已達(dá)25組,取得了罕見的優(yōu)秀成績。
            二年多來,平?jīng)龀袚?dān)的工作任務(wù)、工作壓力、工作負(fù)重前所未有。干部隊(duì)伍是承擔(dān)這一切的基礎(chǔ)。沒有一支嚴(yán)格守紀(jì)善打硬仗的干部隊(duì)伍一切都是空話。我們把隊(duì)伍建設(shè)作為一切工作的重中之重,而領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn)、抓世博、抓民生、抓隊(duì)伍的最大底氣。
            1、發(fā)揮班子的三個(gè)作用
            充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。動(dòng)拆遷、維穩(wěn)、民生是平?jīng)龆甓鄟硭泄ぷ鞯闹仡^戲。尤其是20xx年至今平?jīng)鑫鲏K一期動(dòng)拆遷收尾和二期舊改,前后方案變化較大,任務(wù)艱巨時(shí)間緊迫,各類矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,化解工作舉步維艱。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度,從最大民生的角度,從千載之機(jī)的視野深度,以主人翁的精神來把握大局。一是樹立街道也是動(dòng)拆遷主角的意識(shí),做到三個(gè)“全”,全體機(jī)關(guān)事業(yè)干部傾巢出動(dòng),全過程投入動(dòng)拆遷,全力以赴加大舊改推進(jìn)力度,確保一期動(dòng)拆遷工作按時(shí)完成,為二期的啟動(dòng)楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅(jiān)持跨前一步指揮,實(shí)地調(diào)研動(dòng)拆遷存在的問題、難點(diǎn)和矛盾,直面每一個(gè)強(qiáng)遷戶,逐個(gè)談心交心,掌握第一手信息和資料,精心設(shè)計(jì)維穩(wěn)方案,主動(dòng)請(qǐng)纓搶挑重?fù)?dān),化解多年來困擾我區(qū)多個(gè)單位的120戶強(qiáng)遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入舊改,堅(jiān)持陽光全過程全方位,堅(jiān)持結(jié)果公開,堅(jiān)持同步監(jiān)察,堅(jiān)持誠信動(dòng)拆遷,有效推進(jìn)平?jīng)鑫鲏K二期和12號(hào)線等近 20塊地塊的動(dòng)拆遷工作。我們和指揮部、動(dòng)拆遷公司齊心協(xié)力,把陽光動(dòng)拆遷的形象重新樹起來了,把黨和政府的誠信找回來了,把舊改民生工程讓居民認(rèn)同起來了。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用。
            充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵時(shí)刻的身先士卒作用。在平?jīng)?,最困難最危險(xiǎn)和突發(fā)事件的地方,是領(lǐng)導(dǎo)干部率先到位的地方,是領(lǐng)導(dǎo)干部處變不驚,率領(lǐng)機(jī)關(guān)干部迅速為民分憂解難的時(shí)刻。今年春節(jié)小年夜下午,明園村小區(qū)大面積水管凍結(jié),650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急,主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),在一線指揮協(xié)調(diào)到次日凌晨,在房地部門的通力協(xié)助下,在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了供水,保證居民春節(jié)用水。又如,今年3月20日中午,即將動(dòng)拆遷的三星居委突然大火,街道黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)全部第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)救災(zāi),及時(shí)安置受災(zāi)居民,保證居民的正常生活,還及時(shí)為居民修好房屋,進(jìn)行理賠。無論是動(dòng)拆遷工作,還是維穩(wěn)工作,或是其他重要工作,領(lǐng)導(dǎo)干部吃苦在前,搶挑重?fù)?dān)在前,白天不夠夜晚干,工作日不夠雙休日干,生病硬挺撐著干。六月六日、七日,是 16、17 街坊拆遷醞釀期的截止日,機(jī)關(guān)全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點(diǎn)多,在指揮部動(dòng)拆遷公司的共同努力下,簽約率從 57%飆升至 72、3 %。為大多數(shù)居民實(shí)現(xiàn)了早走多得益。廣大機(jī)關(guān)干部用自己的拼搏熱烈響應(yīng)班子提出的:“向我看齊跟我干”的號(hào)召。
            充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度的表率作用。黨工委在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,黨政副職“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)部門的責(zé)任書簽訂、責(zé)任制考核、責(zé)任追究。形成了縱向到底、橫向到邊,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動(dòng)拆遷納入責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)公開作出黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守各項(xiàng)管理制度和規(guī)定,班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于堅(jiān)決制止各類鋪張浪費(fèi)行為的通知精神,黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭壓縮各分管工作5%的預(yù)算開支。街道財(cái)力保障試點(diǎn)工作中領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)決執(zhí)行,保證新機(jī)制順暢運(yùn)行。
            2、著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)
            黨風(fēng)廉政建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的根本,對(duì)平?jīng)鼋值纴碚f,尤其如此。我們?cè)邳h風(fēng)廉政教育中注重教育內(nèi)容的針對(duì)性,教育案例的本土貼切性、教育導(dǎo)向的明確性、教育目的的服務(wù)大局性、教育成果的受眾全面性、教育警示干部的實(shí)效性。
            一抓案例警示。四年多前,平?jīng)鲈?jīng)發(fā)生過一起機(jī)關(guān)干部隱瞞事實(shí)真相,取得了不應(yīng)得的動(dòng)拆遷款的違紀(jì)案例。這些年來,此案由于多種原因未能按時(shí)結(jié)案,在黨員干部中產(chǎn)生一些困惑和反響。面臨又一次大規(guī)模的舊改,黨工委辦事處直面歷史遺留問題,強(qiáng)化黨的紀(jì)律教育,用身邊的案例以案論紀(jì),以自我教育,互相教育,組織教育等教育手段教育了違紀(jì)干部,警示了廣大干部,在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內(nèi)的統(tǒng)一認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了廣大干部嚴(yán)格守紀(jì),廉潔自律的共識(shí)??梢哉f是:查處一案,教育一片。在舊改中,廣大黨員干部廉潔自律,涉及親朋動(dòng)拆遷,個(gè)個(gè)做到不說情,不打招呼,不提政策以外的要求,動(dòng)員親朋早日簽約。
            窗體底端
            黨工委辦事處因勢(shì)利導(dǎo),注重宣傳和激勵(lì),加大干部培養(yǎng)力度。兩年來,1名干部提拔為處級(jí),1名轉(zhuǎn)為實(shí)職處級(jí),11名干部提拔到科級(jí)崗位,3名青年干部入黨。
            三抓考核評(píng)價(jià)。建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位,將考核結(jié)果同干部獎(jiǎng)勵(lì)懲處、評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用相結(jié)合。每年組織干部公開述職述廉,民主測(cè)評(píng)。同時(shí)將考核評(píng)價(jià)機(jī)制運(yùn)用于推進(jìn)拆遷工作,建立了推進(jìn)拆遷工作的寫實(shí)本制度,開展拆遷工作立功競賽,把考核勤勉度和考核工作成效相結(jié)合,把考核拆遷工作和本職工作相結(jié)合,使考核真正成為有本之木,有據(jù)可查,落到實(shí)處。
            3、夯實(shí)基層干部隊(duì)伍
            平?jīng)鲞@幾年大事要事難事高度集中,牽制了班子的主要精力。社區(qū)后方的平穩(wěn),居委會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)比任何時(shí)期更為重要。我們?cè)诩訌?qiáng)居委會(huì)干部思想教育的同時(shí),充分發(fā)揮居民區(qū)黨委的作用,在人力財(cái)力上予以充分保證(街道一年用于居民區(qū)書記和主任的培訓(xùn)、關(guān)心等方面的經(jīng)費(fèi)達(dá)20萬,居民區(qū)工作部設(shè)專職書記1名,黨群工作者2名),大力支持居民區(qū)黨委開展工作。在提高基層干部“ 六個(gè)力” “一個(gè)意識(shí)”上下功夫。一是提高居委會(huì)干部參政能力,將居民區(qū)黨委成員中居委會(huì)干部的比例提高到45、5%,;二是提高居委會(huì)干部綜合能力,僅08、09 年就分6次對(duì)居民區(qū)書記和居委會(huì)主任進(jìn)行了6個(gè)專題120個(gè)課時(shí)的培訓(xùn),同時(shí)開設(shè)了三場書記講壇,一批專題現(xiàn)場會(huì)等等;三是培育居委會(huì)干部的自我管理意識(shí)和能力,發(fā)揮四個(gè)塊的作用,居委會(huì)與居委會(huì)之間結(jié)對(duì)互幫互學(xué);四是提高居委會(huì)干部的向心力,大力開展凝聚力工程,采取說說心里話的日記交流,生日慰問,集體過生日,各類文藝活動(dòng),幫助居委會(huì)干部解決困難等等;五是提高居委會(huì)干部的紀(jì)律意識(shí)和自我約束力,居委會(huì)事務(wù)和經(jīng)費(fèi)每月在例會(huì)上公開,每月填報(bào)各類經(jīng)費(fèi)和幫困情況表;六是增強(qiáng)居委會(huì)干部的后備力,公開招聘和培訓(xùn)了二批居委會(huì)干部,充實(shí)了居委會(huì)干部后備庫;七是樹立了居委會(huì)干部為街道分憂為居民解難的意識(shí),在街道全力投入動(dòng)拆遷推進(jìn)和穩(wěn)定工作期間,居委會(huì)承擔(dān)了許多迎世博的工作和檢查,從小區(qū)到馬路,從車站到地鐵,從三“五”日到每個(gè)星期四,從每天清晨到雙休日,他們?yōu)榍鍧嵠經(jīng)鑫拿髌經(jīng)鲎隽舜罅抗ぷ?,甚至消滅了小區(qū)內(nèi)的黑色廣告。還及時(shí)為居民辦實(shí)事做好事,減少了街道的后顧之憂。
            1、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出監(jiān)督重點(diǎn)
            黨工委辦事處從動(dòng)態(tài)方面規(guī)范權(quán)力的行使,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制等環(huán)節(jié)和權(quán)力行使的程序,以及對(duì)人、財(cái)、物、等資源的支配。我們著力抓好三個(gè)注重三個(gè)嚴(yán)格:
            一是注重黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。黨內(nèi)監(jiān)督是對(duì)權(quán)力最關(guān)鍵、最直接的監(jiān)督。三重一大”集體決策制度是同級(jí)監(jiān)督完善監(jiān)督制約機(jī)制。我們自覺貫徹落實(shí)楊委辦《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)關(guān)于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關(guān)規(guī)定,形成了集體研究、集思廣益、集體決策的良好氛圍。去年,街道重新修訂了平?jīng)雎方值擂k事處“三重一大”議事決策制度,著重完善了議事規(guī)則的范圍、議事決策程序和議事決策規(guī)則,切實(shí)做到有規(guī)矩、有程序,有落實(shí),并對(duì)街道的重要人事任免、重大事項(xiàng)決策、重大工程項(xiàng)目、大額資金運(yùn)用等作出了具體規(guī)定,嚴(yán)格按照規(guī)定和程序議事、定事、辦事、查事。
            二是注重分級(jí)監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督負(fù)總責(zé),堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)。對(duì)街道原有的制度進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善,共建立和完善學(xué)習(xí)制度、工作守則、保密制度、辦案制度、車輛加油、保險(xiǎn)、配置、修理、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號(hào)停駛規(guī)定等20余項(xiàng)制度。
            三是注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,嚴(yán)格運(yùn)作程序。對(duì)易于滋生腐敗的事權(quán)、財(cái)權(quán)、人事權(quán)的監(jiān)督,進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評(píng)優(yōu)中,全方位的聽意見。在工程建設(shè)上,實(shí)施工程必審制度。兩年來,在市場建設(shè),老年活動(dòng)室、老年助餐中心基建項(xiàng)目370萬的決算中,經(jīng)過審計(jì)核減60萬。今年還專門成立了辦事處主任為首,行政監(jiān)察等部門組成的清產(chǎn)核資小組,對(duì)街道固定資產(chǎn)、房屋,債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了全面清理,摸清了家底,清理了賬務(wù)。平時(shí)還進(jìn)一步健全民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定,建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度。
            2、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出治本清源
            黨風(fēng)廉政建設(shè)需要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風(fēng)廉政責(zé)任書簽訂和述職述廉及民主生活會(huì)等為抓手深化黨風(fēng)廉政教育。黨工委書記盧焱專門為機(jī)關(guān)干部作了 “講黨性、重品行、做表率,推動(dòng)楊浦新發(fā)展”的黨課報(bào)告,兩位主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開機(jī)關(guān)干部大會(huì)開展廉政教育,黨工委副書記專門為居委會(huì)干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風(fēng)廉政教育課。還請(qǐng)來了區(qū)紀(jì)委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強(qiáng)窗口建設(shè)、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率、方便人民群眾》講座,紀(jì)檢監(jiān)察室還在新康居委會(huì)開設(shè)了廉政文化進(jìn)弄堂的黑板報(bào)長廊,選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評(píng)比。。
            二抓改革治本。前些年街道屬下的農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)作中,由于體制機(jī)制等方面的原因,成為舉報(bào)信頻發(fā)地,牽制了街道大量的人力物力。黨工委辦事處痛下決心,引入社會(huì)專業(yè)公司陽普集團(tuán)進(jìn)行運(yùn)作,人財(cái)物權(quán)全部由該公司負(fù)責(zé)。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯栴}。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風(fēng)廉政建設(shè)的啟示。
            三抓重點(diǎn)預(yù)防。今年因?yàn)槭啦?huì)的因素,街道工程建設(shè)比較多。黨政班子以防為主,安排監(jiān)理審計(jì)公司提前介入工程監(jiān)理和審計(jì),并要求監(jiān)理審計(jì)公司重細(xì)節(jié),重環(huán)節(jié)、重過程化管理。還針對(duì)小工程監(jiān)理困難的情況,將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計(jì)。
            3、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出制度落實(shí)
            首先, 在制度建設(shè)中以責(zé)任制為引領(lǐng)。黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點(diǎn),每年層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。按照“一崗雙責(zé)”要求,帶頭把責(zé)任分解到班子每個(gè)成員,落實(shí)檢查,監(jiān)督,考核,真正形成了“一級(jí)抓一級(jí),兩手抓兩手都要硬”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。20xx年機(jī)關(guān)干部上交禮券、支付憑證等計(jì)人民幣1500元。拒收禮券、支付憑證15人次。機(jī)關(guān)干部的個(gè)人重大事項(xiàng)向組織報(bào)告 25 人次。
            其次,在制度建設(shè)中強(qiáng)化檢查。20xx年我街道是全區(qū)實(shí)行財(cái)力保障制度的兩個(gè)街道之一。我們堅(jiān)決擁護(hù)區(qū)委區(qū)政府的決定,保證了改革的轉(zhuǎn)接。同時(shí)不因?yàn)樨?cái)力保障而松懈經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理。反而更加強(qiáng)了檢查。如對(duì)各科室的經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算時(shí)分級(jí)審核,使用時(shí)每筆核對(duì),每季度通報(bào)講評(píng)制度。
            再次,在制度建設(shè)中實(shí)行公開。如,兩年來居委會(huì)的經(jīng)費(fèi)使用,幫困和慰問,我們實(shí)行了每月上報(bào),必須三人簽字,必須公開,慈善募捐必須上墻的居委會(huì)資金管理和事務(wù)居務(wù)公開制度,并且實(shí)行了居委會(huì)專項(xiàng)工作資金制度。20xx年,基本消滅了居委會(huì)經(jīng)費(fèi)赤字和相關(guān)的舉報(bào)。今年居委兩委班子換屆工作,街道紀(jì)工委專門召開大會(huì)突出紀(jì)律教育。
            4、規(guī)范運(yùn)用權(quán)力,突出動(dòng)拆遷特點(diǎn)
            黨工委從街道舊改動(dòng)動(dòng)拆遷中心工作實(shí)際出發(fā),把街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動(dòng)拆遷工作有機(jī)結(jié)合起來。
            一是強(qiáng)化責(zé)任。為確保西塊(二期)動(dòng)拆遷按期完成,黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點(diǎn),建立了黨工委書記是舊改動(dòng)拆遷第一責(zé)任人;處級(jí)干部包片、科級(jí)干部包塊、每個(gè)干部包組的的動(dòng)拆遷層級(jí)負(fù)責(zé)制,每個(gè)干部填寫拆遷工作每日寫實(shí)本,并開展舊區(qū)改造立功競賽。
            二是規(guī)范權(quán)力。黨工委建立權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,成立互相制約互為監(jiān)督的人口認(rèn)定小組,救助幫困小組。先后重申了陽關(guān)拆遷操作規(guī)范,幫困救助的操作程序等相關(guān)制度,把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)中。
            三是創(chuàng)新機(jī)制。建立第三方公信人士參與機(jī)制,組成人大代表、政協(xié)代表、法律界人士、新聞媒體人士、政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員等社區(qū)代表參加的公信評(píng)議組。參與監(jiān)督評(píng)估、聽證、裁決等動(dòng)拆遷全過程,確保動(dòng)拆遷過程、動(dòng)拆遷結(jié)果全公開,實(shí)現(xiàn)動(dòng)拆遷工作的公開、公平、公正,有效推進(jìn)陽光、誠信、和諧動(dòng)拆遷。
            四是強(qiáng)化監(jiān)督。在拆遷基地,形成交叉立體的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。形成了弄內(nèi)有監(jiān)督員,基地有監(jiān)督站,街道有公信平臺(tái)的三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)。綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式,切實(shí)保障群眾的批評(píng)建議權(quán)、檢舉控告權(quán)、置疑申訴權(quán)。
            三、在舊改中―形成了以責(zé)任制為龍頭,建立行之有效的層級(jí)責(zé)任架構(gòu)
            隨著楊浦城區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展,平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰(zhàn)場,舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄?。黨工委聚焦舊改中心工作,以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為龍頭,把簽訂新一輪風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和動(dòng)拆遷工作相融合,做到責(zé)任明,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、針對(duì)性強(qiáng)。強(qiáng)化推進(jìn)動(dòng)拆遷的實(shí)績考核,建立層級(jí)責(zé)任架構(gòu)。有效推進(jìn)陽光拆遷工作順利進(jìn)行。
            1、顧全局,當(dāng)主角,全員緊急動(dòng)員
            黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識(shí),要求機(jī)關(guān)事業(yè)干部爭當(dāng)拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、傳遞員、信息員、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進(jìn)拆遷。同志們進(jìn)戶聽民聲,耐心釋民惑,真心解民憂。一是講清政策聽訴求,維護(hù)好動(dòng)拆遷居民群眾合法權(quán)益。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭,加大對(duì)西塊(二期)實(shí)行“拆一還一、托底保障、市場評(píng)估、多元安置”的舊改動(dòng)拆遷新政策的宣傳力度,協(xié)助動(dòng)拆遷公司更有針對(duì)性地做好宣傳工作,讓動(dòng)拆遷新政策真正做到家喻戶曉,深入人心,基本消除了以前動(dòng)拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動(dòng)拆遷居民訴求,把解決思想問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合,爭取群眾的信任、理解和支持。二是結(jié)果公開講誠信。將動(dòng)拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開,尤其是每家每戶的人口認(rèn)定住房面積,房屋評(píng)估,補(bǔ)償價(jià),獎(jiǎng)勵(lì),安置結(jié)果全部公開上墻,并且鄭重承諾政策前后一致。兩個(gè)月的艱苦努力,陽光動(dòng)拆遷的形象已經(jīng)重新回來了。三是真誠服務(wù)解民憂。黨工委提出“四個(gè)到家”即:政策宣傳到家、排模情況到家、真誠服務(wù)到家、傾力相助到家。對(duì)有的已簽約,尚未拿到貨幣補(bǔ)償款的無力預(yù)付購房定金的困難居民,街道及時(shí)雪中送炭,墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛民形象。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“包案”責(zé)任制,對(duì)動(dòng)拆遷、強(qiáng)遷工作給于積極引導(dǎo)。妥善處理動(dòng)拆遷推進(jìn)中突發(fā)矛盾,重點(diǎn)做好動(dòng)拆遷上訪、集訪矛盾的化解,控制了群體事件的發(fā)生。同時(shí)對(duì)于霍山路51弄等居民對(duì)房屋評(píng)估價(jià)的置疑做了大量的工作。
            2、選精兵,調(diào)強(qiáng)將,構(gòu)筑聯(lián)建平臺(tái)
            在平?jīng)鑫鲏K(二期)籌備階段,我們專門抽調(diào)了10名拆遷推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾,每個(gè)機(jī)關(guān)干部都編入動(dòng)拆遷公司的談話組。明確了機(jī)關(guān)事業(yè)干部在動(dòng)拆遷工作中黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任,形成了縱向到底、橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)抓好一個(gè)平臺(tái)三個(gè)層面:充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動(dòng)拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺(tái)作用,形成居民區(qū)黨組織推進(jìn)動(dòng)拆遷,骨干聯(lián)系居民,黨員爭當(dāng)動(dòng)拆遷領(lǐng)頭羊的帶頭作用。探索一個(gè)機(jī)制三個(gè)渠道:即建立平?jīng)錾鐓^(qū)動(dòng)拆遷地區(qū)居民區(qū)書記推進(jìn)動(dòng)拆遷工作研討會(huì)機(jī)制,將其作為交流工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn);探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個(gè)渠道。并在陽光拆遷中和指揮部、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報(bào)7期,強(qiáng)有力地推進(jìn)了拆遷工作。還一起制定了“拆遷獎(jiǎng)期”的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,不僅使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)在推進(jìn)工作上,也推動(dòng)了廣大居民群眾在獎(jiǎng)期內(nèi)“簽約搬遷”。
            3、明責(zé)任,懷深情,全力推進(jìn)拆遷
            對(duì)于堅(jiān)持追求個(gè)人利益最大化、影響舊改進(jìn)程的動(dòng)拆遷戶,班子主要領(lǐng)導(dǎo)始終不放棄、不泄氣,帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門做工作,宣傳陽光到底政策,在政策允許范圍內(nèi),千方百計(jì)協(xié)調(diào)解決他們的實(shí)際困難,力爭不使他們走到被強(qiáng)遷的地步,把化解工作做到強(qiáng)遷前的最后一刻。牽頭房地、法制、公安、城管等部門召開協(xié)調(diào)會(huì)、聽證會(huì)。對(duì)于已經(jīng)搬遷市郊的居民,街道領(lǐng)導(dǎo)在五一等假日多次到周浦等地探望慰問,并且?guī)椭⒅驹刚呓M織,為他們安居新居提供了方便,得到居民們的一致好評(píng),贊揚(yáng)楊浦政府有情有義。表示一定要用自己切身感受動(dòng)員老鄰居早日配合拆遷。
            四、其他工作
            這兩年,我們的主戰(zhàn)場是動(dòng)拆遷和穩(wěn)定。雖然,區(qū)委區(qū)政府十分理解我們,上級(jí)各職能部門也十分關(guān)心我們。但是,街道的工作千頭萬緒,老村街道的工作更為沉重。我們始終堅(jiān)持不拖楊浦后腿,不給楊浦抹黑的想法,迎世博工作,經(jīng)濟(jì)工作,民生工作,穩(wěn)定工作等,全體機(jī)關(guān)事業(yè)干部都盡心竭力而為之。
            1、突出重點(diǎn)抓好世博工作
            一是超前思維制定計(jì)劃,掌握了迎博工作主動(dòng)權(quán)。圍繞“文明世博,讓社區(qū)更和諧”的主題,實(shí)施六個(gè)百日行動(dòng),提升“六個(gè)度”,進(jìn)一步?;c(diǎn)、揩污點(diǎn)、解難點(diǎn)、顯亮點(diǎn)、抓特點(diǎn)、營造聚合點(diǎn),切實(shí)改善市容環(huán)境、提高市民素質(zhì)、營造社會(huì)氛圍,投入宣傳經(jīng)費(fèi) 30多萬,制作世博文化墻9座,世博宣傳版面、廣告486塊,出版世博知識(shí)讀本1萬冊(cè),發(fā)放世博環(huán)保袋、交通卡外套等11000多只,以各種文藝形式、便民服務(wù)形式等等載體開展世博活動(dòng)200多次。使社區(qū)文明程度明顯提高,讓人民群眾在共建共享中共同提升。
            二是注重發(fā)動(dòng)全民參與,贏得群眾廣泛支持。率先征集世博文明語400條,開展世博文明之星評(píng)比。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡,磯多家主要媒體進(jìn)行了專題報(bào)道。還有效堅(jiān)持了每周四的清潔家園,清潔樓組,清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長效機(jī)制,堅(jiān)持不斷兩年半志愿者隊(duì)伍每天在地鐵4號(hào)線值班,新建倡導(dǎo)文明啄木鳥志愿隊(duì),發(fā)揮黨風(fēng)測(cè)評(píng)員、督察員、志愿者等骨干隊(duì)伍的世博示范引領(lǐng)作用。創(chuàng)建37個(gè)新版市區(qū)級(jí)文明小區(qū)。
            三是切實(shí)加大硬件投入,建設(shè)一街一景等重點(diǎn)工程。統(tǒng)一重點(diǎn)道路的店招店牌,重鋪人行道彩色道板,聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區(qū)域和平?jīng)雎芬粭l街,打造亮點(diǎn)。組建30名市容協(xié)管員隊(duì)分片劃塊固守,建立30支黑色廣告志愿者清除隊(duì),努力形成平?jīng)錾鐓^(qū)老而不破,舊而不臟,拆而不亂,富有平?jīng)隼铣菂^(qū)地域風(fēng)貌特色的社區(qū)環(huán)境。
            四是突出窗口建設(shè),開展“八個(gè)度”競賽。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開展測(cè)評(píng)互查活動(dòng)。全面提高窗口服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)環(huán)境,服務(wù)功能。并且探索對(duì)社會(huì)窗口的世博工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查。
            2、勤政為民辦好實(shí)事
            一是傾力為民,建設(shè)三個(gè)“中心”。兩年中,我們用于民生的財(cái)政支出4553萬元。從上海街道層面來說,我們街道辦事處辦公樓是最破舊的,但我街道的三個(gè)服務(wù)中心,有的已達(dá)到上海市一流水平,有的名列我區(qū)前列。
            二是真情為民,度身打造愛民工程。街道老齡化較嚴(yán)重,老年人口達(dá)21%。我們度身打造關(guān)愛老人工程,形成了老年服務(wù)系列化,率全市之先建立社區(qū)老人活動(dòng)中心,二個(gè)助餐中心,老人心理慰藉志愿隊(duì),為老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務(wù)。
            三是解民急難,體現(xiàn)責(zé)任政府形象。在平?jīng)龅貐^(qū)有幾塊動(dòng)拆遷停滯基地。房子破舊不堪,地面崎嶇不平,垃圾遍地,電線水管煤氣嚴(yán)重老化,外來人口群居,各種事故隱患潛伏。去年秋季,一把火燒毀丁太和居委的五間房屋,20多戶居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶老人的房子。這些地方,許多部門都因其是動(dòng)拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環(huán)境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難,投入資金,協(xié)調(diào)各方,建立了動(dòng)拆遷停滯基地的保障機(jī)制和問責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)了停滯基地居委會(huì),保證了居民的正常生活。
            3、不斷探索搞好試點(diǎn)。20xx年,我們?cè)趨^(qū)委組織部的指導(dǎo)下,開展“一引三”工作。指社區(qū)黨員服務(wù)中心引領(lǐng)社區(qū)事務(wù)受理中心、文化中心、衛(wèi)生中心三個(gè)中心,充分發(fā)揮各中心的黨組織和黨員作用,共同搭建為社區(qū)黨員群眾服務(wù)的新平臺(tái)。積極探索“一引三”工作操作性、有效性、規(guī)范性的運(yùn)作模式,打造四個(gè)中心的協(xié)調(diào)互聯(lián)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)新框架,達(dá)到1+34的服務(wù)效應(yīng),進(jìn)而使社區(qū)黨員服務(wù)中心成為更富有活力、輻射力、凝聚力、影響力的社區(qū)黨建平臺(tái),促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的黨建。黨員服務(wù)中心引領(lǐng)三個(gè)中心工作得到市黨員服務(wù)中心的贊揚(yáng)。全國黨建研究會(huì)給予較高評(píng)價(jià)。在社區(qū)工作實(shí)踐中我們先后形成了“新時(shí)期社區(qū)黨員服務(wù)中心拓展新功能的探索”,“淺談舊改工作中黨工委靠前一步指揮的工作效應(yīng)”, “以改革創(chuàng)新精神,建立一支高素質(zhì)居民區(qū)干部隊(duì)伍”等針對(duì)性實(shí)踐性強(qiáng)的論文和調(diào)研報(bào)告。
            二、存在不足
            在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們做了一些工作,取得一些成效,但是我們清醒地認(rèn)識(shí)到,我們還有不少差距,主要是:
            (一)、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子沉下身子調(diào)查研究加大指導(dǎo)全面的力度還不夠。
            (二)、中心組學(xué)習(xí)不夠正常,有時(shí)以干代學(xué),容易產(chǎn)生忽略學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。
            (三)、在長時(shí)期處于高壓和工作繁重情況下,有時(shí)產(chǎn)生畏難情緒。
            (五)、經(jīng)濟(jì)工作雖然連年超額 完成各項(xiàng)指標(biāo),但是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,較易受宏觀形勢(shì)影響。
            三、主要措施
            (一)加強(qiáng)調(diào)研推進(jìn)工作,進(jìn)一步發(fā)揮理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力
            全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和中心組的調(diào)研、解決重大實(shí)際問題的能力。針對(duì)平?jīng)錾鐓^(qū)建設(shè)和社區(qū)管理的實(shí)際,把研究問題放在突破制約我們發(fā)展的瓶頸上。把街道動(dòng)拆遷、維穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城區(qū)管理、基層政權(quán)建設(shè)、發(fā)揮思想政治工作作用作為調(diào)研的主要課題,尤其是要加強(qiáng)舊改中的黨建工作和思想政治工作,可持續(xù)性的舊改之路、如何化解街道歷史性矛盾等方面深入探索,并且發(fā)揮調(diào)研成果推進(jìn)實(shí)踐、服務(wù)楊浦的作用。
            二、克難奮進(jìn)統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)社區(qū)服務(wù)社區(qū)管理的能力
            進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“四敢”精神和楊浦的“四股勁”,牢固樹立長時(shí)期堅(jiān)持不懈無怨無悔地艱苦卓絕的工作意識(shí),始終保持高昂的士氣,確保舊區(qū)改造成為老百姓信得過的民生工程和陽光工程。同時(shí)在艱苦的環(huán)境中加大干部的培養(yǎng)力度。
            要善于十個(gè)手指彈鋼琴,既要保證重點(diǎn),也要兼顧一般,更要科學(xué)的分工,落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任和考核。在動(dòng)拆遷牽制街道主要精力的情況下,要發(fā)揮各方面的作用,形成合力。在迎接世博工作和社區(qū)管理中,廓清思路,確保重點(diǎn),凸顯亮點(diǎn),管好嚴(yán)控點(diǎn),掌握受控點(diǎn)。
            三、解放思想大力改革,進(jìn)一步提高街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的綜合力
            一要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)滾動(dòng)發(fā)展效應(yīng),借浦江開發(fā)之際大力培育街道經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn),落實(shí)地方稅源,做大做強(qiáng)做穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要繼續(xù)做好做優(yōu)服務(wù)企業(yè)的品牌,將各級(jí)政府對(duì)企業(yè)的優(yōu)惠和扶助政策對(duì)企業(yè)分類指導(dǎo),落實(shí)到位。三要強(qiáng)化進(jìn)一步運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,切實(shí)加大部門和個(gè)人的考核力度。
            加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè),是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我們要在區(qū)委、區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委巡查組的幫助指導(dǎo)下,借巡察之機(jī),全面檢查和審視我們的工作,改進(jìn)我們的不足,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和舊改,穩(wěn)定,民生、經(jīng)濟(jì),社區(qū)發(fā)展齊頭并進(jìn)。
            巡察組工作報(bào)告篇六
            近年來,市教育局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決策部署,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以下是小編搜集整理的教育局巡察工作報(bào)告,歡迎閱讀查看。
            20xx年10月21日至25日,區(qū)委第一巡察組對(duì)教育局開展巡察回訪。10月21日上午在局大會(huì)議室舉行教育局巡察回訪工作會(huì)議,教育局領(lǐng)導(dǎo)班子、各學(xué)校(單位)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室長等近130人參加會(huì)議,會(huì)議由巡察組組長郭惠毅主持。
            會(huì)上,區(qū)教育局局長顧宏偉從“巡察整改落實(shí)的基本做法、巡察整改具體落實(shí)情況、嚴(yán)格落實(shí)中央‘八項(xiàng)規(guī)定’、存在的主要問題與今后工作的思考”四個(gè)方面匯報(bào)了教育局一年多來巡察整改情況。教育局高度重視整改落實(shí)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委巡察組下發(fā)的《關(guān)于對(duì)區(qū)教育局巡察情況的報(bào)告》,在廣泛討論和征求意見的基礎(chǔ)上,制訂了《金山區(qū)教育局巡察工作整改方案》。通過“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓整改、細(xì)化措施抓整改、注重結(jié)合抓整改”等方式,全面落實(shí)巡察報(bào)告中提出的主要問題與意見、建議,堅(jiān)持整改與落實(shí)金山教育“十二五”、中長期教育規(guī)劃相結(jié)合;與市、區(qū)相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),集各部門之力共同解決問題相結(jié)合;與落實(shí)全局今年主要工作,推進(jìn)教育高位優(yōu)質(zhì)發(fā)展相結(jié)合。同時(shí)針對(duì)存在的問題提出了今后的工作思路。
            巡察組郭惠毅組長充分肯定了教育局整改落實(shí)工作,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,形成了整改工作機(jī)制,取得很好的整改效果。在巡察回訪期間,巡察組還將通過與班子成員談話、整改情況滿意度測(cè)評(píng)、個(gè)別訪談、查閱資料、實(shí)地走訪等形式,全面了解教育局巡察整改落實(shí)情況。
            區(qū)教育局將以此次區(qū)委巡察回訪為契機(jī),緊緊圍繞“讓課程改革更深入,讓師生關(guān)系更和諧,讓學(xué)生經(jīng)歷更豐富,讓教育服務(wù)更優(yōu)質(zhì)”的總目標(biāo),進(jìn)一步真抓實(shí)干,凝心聚力,為辦好讓人民滿意的金山教育,為加快推進(jìn)“三個(gè)金山”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
            20xx年8月25日,根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,市委第一巡察組向市教育局反饋巡察情況。
            按照市委統(tǒng)一部署,xx年7月17日至8月16日,市委第一巡察組對(duì)市教育局進(jìn)行了常規(guī)巡察。巡察組認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于巡察工作的重要指示精神,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,緊扣“六大紀(jì)律”,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),廣泛開展個(gè)別談話,受理群眾來信,調(diào)閱有關(guān)資料,深入了解情況,順利完成了任務(wù)。xx年8月18日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報(bào)。
            市委第一巡察組組長張?jiān)獋ブ赋觯陙?,市教育局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決策部署,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷深化教育體制改革。巡察中根據(jù)干部群眾反映也發(fā)現(xiàn)一些問題,主要是:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“兩個(gè)責(zé)任”壓力層層傳導(dǎo)嚴(yán)重不足,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)不夠嚴(yán)格,部分單位仍頂風(fēng)違紀(jì),違規(guī)公款接待、購買煙酒、土特產(chǎn)等;有的領(lǐng)導(dǎo)干部組織觀念淡薄,個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告不實(shí);干部選拔任用工作不嚴(yán)格,違反組織程序任免干部,提拔任用干部公信力較差;下屬單位和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)意識(shí)薄弱,重業(yè)務(wù)輕黨建、制度落實(shí)不到位現(xiàn)象普遍存在;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定,有的單位財(cái)務(wù)管理混亂,資金使用不透明。同時(shí),巡察組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門處理。
            針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,張?jiān)獋ゴ硌膊旖M提出了五條建議:一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識(shí),對(duì)教育系統(tǒng)內(nèi)易發(fā)高發(fā)腐敗問題,要高度重視并拿出切實(shí)可行的改進(jìn)措施。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸。二是大力加強(qiáng)學(xué)校黨的基層組織建設(shè)。要健全組織,明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治組織制度,探索基層監(jiān)督約束機(jī)制,充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)決策制度。細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,堅(jiān)決落實(shí)“五不直接分管”、“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。四是認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用工作條例,規(guī)范選人用人程序。嚴(yán)肅個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律和編制、人事紀(jì)律。五是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、財(cái)務(wù)管理混亂、入學(xué)難、教師違規(guī)辦班、職稱職務(wù)晉升不透明、濫發(fā)教輔資料、教育亂收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,集中開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查糾問責(zé),形成警醒震懾。
            張?jiān)獋?qiáng)調(diào),市教育局黨委要嚴(yán)格按照市委要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,高度重視巡察反饋意見,對(duì)巡察指出的問題,認(rèn)真研究分析,分門別類處理。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,抓早抓小,抓好班子,帶好隊(duì)伍。對(duì)巡察整改落實(shí)情況,市教育局黨委要以適當(dāng)形式向社會(huì)公開,接受干部群眾的監(jiān)督。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查。
            市教育局黨委書記、局長聶紅超就市委巡察組的反饋情況代表教育局黨委作了表態(tài)發(fā)言。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于巡察工作的重要講話精神。把依法治國與依規(guī)依紀(jì)治黨緊密結(jié)合起來,切實(shí)履行管黨治黨之責(zé),增強(qiáng)市委巡察工作的震懾、遏制、治本效果。二是深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭形勢(shì)的復(fù)雜性和艱巨性,樹立持續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的思想,進(jìn)一步堅(jiān)定懲治腐敗的決心,堅(jiān)決做到紅線不能碰、底線不能破、懲治腐敗不手軟。三是認(rèn)真抓好巡察問題整改。對(duì)市委巡察組指出的問題,提出的意見建議,將分門別類建立臺(tái)賬,認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,逐項(xiàng)逐條制定整改措施,確保責(zé)任到位,整改到位。四是緊密結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和組織觀念,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力;進(jìn)一步強(qiáng)化黨的觀念和黨員意識(shí),加強(qiáng)執(zhí)行政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查,確保中央、省、市的大政方針和決策部署在三門峽市教育系統(tǒng)得到不折不扣的貫徹落實(shí)。五是全面加強(qiáng)思想政治建設(shè),持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)。從嚴(yán)懲處頂風(fēng)違紀(jì)行為,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用條例》,改進(jìn)考核評(píng)價(jià)辦法,強(qiáng)化責(zé)任倒查追究,提高干部選拔任用工作的科學(xué)化水平。六是以抓好巡察整改為契機(jī),緊緊圍繞三門峽市工作大局及市教育局《關(guān)于大力提升教育治理能力、全面提高教育
            教學(xué)
            質(zhì)量的實(shí)施意見》,穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)改革”,大力實(shí)施隊(duì)伍素質(zhì)提升“四項(xiàng)工程”,著力推動(dòng)學(xué)?!笆ㄔO(shè)”。加快構(gòu)建“體系完整、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展、人民滿意”的三門峽大教育格局,為三門峽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
            巡察組工作報(bào)告篇七
            所有報(bào)告均由下屬上報(bào)上級(jí)或業(yè)務(wù)主管部門,以便上級(jí)掌握基本情況,及時(shí)指導(dǎo)工作。報(bào)告的性質(zhì)是“報(bào)告”它的一個(gè)主要特點(diǎn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
            根據(jù)省委統(tǒng)一部署,20__年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對(duì)__省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,省委巡視組向__省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
            (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識(shí)到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對(duì)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn),是對(duì)干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題,點(diǎn)到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此,省局黨組堅(jiān)持從自身抓起,要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),將所有問題全面徹底整改到位。
            (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開3次黨組會(huì)、5次專題會(huì)議,部署整改落實(shí)工作,研究整改落實(shí)方案,審議整改落實(shí)情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負(fù)總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效,保證整改有序推進(jìn)。針對(duì)地稅垂直管理的實(shí)際,加大系統(tǒng)督查力度,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)開展整改,對(duì)整改措施不具體、治理不得力的,嚴(yán)肅批評(píng)糾正,保證了整改不松不偏。
            (三)明確責(zé)任分工。對(duì)巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《__省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺(tái)賬,逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時(shí)限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
            (一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
            1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況
            一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《__地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》,細(xì)化主體責(zé)任清單,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界,細(xì)化責(zé)任分工,促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級(jí)黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級(jí)黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級(jí)一把手每年至少要對(duì)1/3下級(jí)一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情,其余2/3下級(jí)一把手由上級(jí)掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門定期收集研判下級(jí)一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報(bào)的制度;全面推行各級(jí)一把手在本單位公開“三述”,并對(duì)其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng),其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績效考評(píng)強(qiáng)化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核,強(qiáng)化問責(zé)追究;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來對(duì)部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。
            2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況
            一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《__省地稅系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問責(zé)追究情形,強(qiáng)化考核問責(zé),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真厘清省、市、縣三級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單,積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每兩周組織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請(qǐng)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式,加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《__省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
            3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問題的整改情況
            一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)工作實(shí)施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),在全系統(tǒng)開展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見活動(dòng),目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級(jí)需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。
            4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況
            一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實(shí)際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn),著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內(nèi)對(duì)所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí),按照省紀(jì)委部署要求,開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理工作試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺(tái)”,通過“曝光臺(tái)”以及書面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時(shí)批評(píng)教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對(duì)經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴(yán)防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作,給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對(duì)所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書制度;認(rèn)真開展對(duì)實(shí)名舉報(bào)的核查工作,確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
            5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況
            一是開展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地修訂完善了《__省地稅局招標(biāo)采購實(shí)施辦法》,加強(qiáng)部門制約,筑牢制度防線。二是對(duì)采購負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),及時(shí)把握政府采購工作特別是重大項(xiàng)目采購工作的新要求。同時(shí),積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
            6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況
            一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括:對(duì)軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評(píng)標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《__省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行,避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)第三方公司的管理,探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對(duì)涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
            7.關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況
            一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理,面向社會(huì)公開征求意見,實(shí)施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《__省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《__省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開、過罰相當(dāng),對(duì)相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對(duì)已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對(duì)門前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強(qiáng)化科技手段制約。
            8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問題的整改情況
            一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識(shí)和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé),省局對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查并對(duì)所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項(xiàng)清理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《__省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律,切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實(shí)際需要出發(fā),依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動(dòng)上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
            (二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面
            1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況
            一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治,明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開展重點(diǎn)檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對(duì)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對(duì)巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。
            2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問題的整改情況
            一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)離退休人員在社會(huì)團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)兼職超過1個(gè)、兼職超過2屆、兼任社會(huì)團(tuán)體法人、兼任境外社會(huì)團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查,并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
            3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況
            一是對(duì)巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度,對(duì)各地財(cái)務(wù)管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對(duì)財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查,對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放和工會(huì)發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對(duì)照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對(duì)部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢,在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對(duì)性地加大審計(jì)力度。
            4.關(guān)于為官不為、對(duì)基層請(qǐng)示“不點(diǎn)頭不搖頭”問題的整改情況
            一是加強(qiáng)請(qǐng)示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請(qǐng)示性公文處理”模塊,對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示電子件,從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請(qǐng)延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知,明確了各市局處理下級(jí)請(qǐng)示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請(qǐng)示性公文納入oa管理,同時(shí)納入績效考評(píng)。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號(hào)前,省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況,包括請(qǐng)示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。
            5.關(guān)于精文簡會(huì)有待加強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)不實(shí)問題的整改情況
            一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》,對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌管理、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,并積極研究引入智能會(huì)議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計(jì)劃內(nèi)全省性會(huì)議52個(gè),同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評(píng)估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺(tái)前充分征詢意見,增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn),認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對(duì)性和可操作性的意見建議。
            (三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面
            1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問題的整改情況
            一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo),整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫說明》,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對(duì)在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對(duì)象人選,對(duì)確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào),并給予嚴(yán)肅批評(píng),要求本人做出深刻檢討;對(duì)在2015年“隨機(jī)抽查”工作中,個(gè)人填報(bào)情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理,增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位,實(shí)現(xiàn)從“簡單的案頭比對(duì)”過渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”,真正實(shí)現(xiàn)專人查詢、專人比對(duì)、專人調(diào)查、專人處理。
            2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況
            一是開展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項(xiàng)整治工作方案》,利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項(xiàng)整治活動(dòng),并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來,并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號(hào),聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開展明察暗訪,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺(tái),在__地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。
            3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況
            一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實(shí)把各級(jí)一把手管好管到位。
            4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)薄弱問題的整改情況
            一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識(shí)”大討論,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級(jí)干部參加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容,要求各級(jí)認(rèn)真對(duì)照檢查,從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對(duì)全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改成效開展第2次群眾滿意度評(píng)價(jià)工作,共有24547條問題整改實(shí)現(xiàn)完全銷號(hào),完全銷號(hào)率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《__地稅隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)研究報(bào)告,開展“為官不為,為官慢為”等4個(gè)專項(xiàng)整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。
            5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況
            一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺(tái)《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見,明確要求:對(duì)于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào),各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對(duì)其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn),防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對(duì)土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地后繳納,省局明確:土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報(bào)土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查。全省所有基層單位全面自查,認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題,并針對(duì)問題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒,在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對(duì)未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理,對(duì)于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管,對(duì)未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的,及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報(bào)催繳,對(duì)于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托__地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動(dòng),下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對(duì)組織收入情況的監(jiān)控和分析,對(duì)繳納稅款超過50萬元的,由市局進(jìn)行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),認(rèn)真開展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管,堵塞征管漏洞。形成《__省地稅局征管與稽查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)需求》,開發(fā)管查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái);認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
            (四)選拔任用干部方面
            1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況
            一是堅(jiān)持在每次干部選拔中,實(shí)行提前發(fā)布提醒、會(huì)上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機(jī)制。對(duì)情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件,嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作,都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對(duì)不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評(píng),記錄在案。
            2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況
            一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過程接受社會(huì)、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動(dòng)情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
            3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況
            一是對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項(xiàng)整治,將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對(duì)局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評(píng)指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行績效管理。
            4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況
            一是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實(shí)違規(guī)用人問題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強(qiáng)化對(duì)違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級(jí)人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞,制定更具體、更細(xì)化的防控措施,形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
            5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況
            一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
            6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況
            一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對(duì)協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實(shí),要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制,嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級(jí)地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn),編制專門的協(xié)稅員教材。
            三、鞏固和深化巡視整改成果,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效
            巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級(jí)收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷推動(dòng)全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
            (一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開展“回頭看”,堅(jiān)決防止問題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對(duì)需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
            (二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
            (三)建立健全整改落實(shí)長效機(jī)制。在深入整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。
            (四)著力推動(dòng)稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動(dòng)我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”__地稅工作,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
            省委第五巡視組于___年10月21日至11月15日對(duì)我縣進(jìn)行了巡視,并于1月10日反饋了巡視意見,在充分肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績的同時(shí),指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題,對(duì)做好今后工作提出了意見建議。縣委縣政府對(duì)巡視組的反饋意見高度重視,認(rèn)真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力,巡視組所反映的5個(gè)方面問題的整改工作已取得了明顯成效,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
            迅速部署,立改立行。收到巡視組反饋意見后,縣委立即召開常委會(huì),就整改工作進(jìn)行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)省委第五巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋的5個(gè)方面問題細(xì)化為具體問題進(jìn)行整改;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,成立了以縣委書記王凱軍為組長、以主管副縣長為成員的“落實(shí)省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)四個(gè)由縣委常委任第一責(zé)任人的整改辦公室,具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。
            嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)求實(shí)效??h委每半月針對(duì)整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,每月進(jìn)行一次整改通報(bào)。對(duì)巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題,實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查,一竿子插到底,限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責(zé)任。對(duì)復(fù)雜問題,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對(duì)短期難以解決的問題,分期分批解決;對(duì)具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。
            總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,努力促使我縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
            (一)樹立正確政績觀方面
            1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)政績觀偏差,忽視群眾利益和訴求的問題。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著重開展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等方面內(nèi)容,采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專家授課、觀看專題片、專題討論等形式,在全縣黨政機(jī)關(guān)組織開展理想信念、革命傳統(tǒng)、實(shí)踐體驗(yàn)、黨紀(jì)法規(guī)、正反典型教育。為配合學(xué)習(xí),樹立典型,我縣還開展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動(dòng)香河?身邊好人”等一系列評(píng)選活動(dòng)。同時(shí),《新香河》和縣電視臺(tái)也開辟“小人物?正能量?核心價(jià)值觀在身邊”專欄,目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡,在全縣營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。二是開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動(dòng),牢固樹立服務(wù)群眾觀念。在全縣范圍內(nèi),開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動(dòng)(“雙承諾”即領(lǐng)導(dǎo)班子承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人承諾,“雙爭創(chuàng)”即爭創(chuàng)先進(jìn)單位、爭創(chuàng)模范個(gè)人),全縣科級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成書面廉潔承諾,109家單位“一把手”依次在縣電視臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”公開承諾專欄就落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行了公開承諾,承諾內(nèi)容在黃金時(shí)段分5期播出。同時(shí),還通過縣電視臺(tái)發(fā)布了《關(guān)于對(duì)違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的公告》,公布了監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱及網(wǎng)站,設(shè)置了舉報(bào)箱,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是開展走訪調(diào)研活動(dòng),積極主動(dòng)了解群眾訴求。抽調(diào)干部18名,組成6個(gè)走訪評(píng)議組,將全縣的企業(yè)(門店)分成6個(gè)片區(qū),摸排執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門“吃拿卡要報(bào)”、機(jī)關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風(fēng)問題,聽取群眾對(duì)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議?,F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問題16個(gè),均責(zé)成有關(guān)部門限期整改。同時(shí),在全縣各界聘任了40名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,拓寬社會(huì)監(jiān)督范圍,以便及時(shí)掌握群眾意見建議,建立長效的群眾監(jiān)督反饋機(jī)制。四是開展“蹲點(diǎn)服務(wù)”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋、兩個(gè)更廣泛”要求,選派1077名機(jī)關(guān)干部,組成399個(gè)工作組,深入到300個(gè)村、14個(gè)社區(qū)、77個(gè)非公企業(yè)、4個(gè)學(xué)校、4個(gè)醫(yī)院、5個(gè)新社會(huì)組織開展蹲點(diǎn)服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點(diǎn)開展工作。
            2、關(guān)于干部干事的膽子小,存在干工作怕出事、有失誤怕追責(zé)的思想情緒的問題。一是學(xué)習(xí)焦裕祿精神,培樹敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動(dòng),縣四大班子成員集中一天時(shí)間,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在蘭考調(diào)研時(shí)的講話、周本順書記在“中國夢(mèng)?趕考行”省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)教育座談會(huì)上的講話,觀看電影《焦裕祿》??h四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學(xué)習(xí)體會(huì),集中進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。在此基礎(chǔ)上,組織開展“‘書記黨課’進(jìn)百村”活動(dòng),由縣委書記帶頭,縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)人人行動(dòng),深入全縣300個(gè)村街和14個(gè)社區(qū),圍繞學(xué)習(xí)焦裕祿精神,為基層黨員干部講黨課,和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前,全縣已組織舉辦不同層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)近40場次,縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部已累計(jì)上黨課346次,聽課黨員群眾達(dá)1.2萬余人次,解決各類問題36件。同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化用人標(biāo)準(zhǔn),研究制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)“十用十不用”準(zhǔn)則》,真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是公開選拔一批優(yōu)秀干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位。從縣直單位公開選拔13名優(yōu)秀年輕科級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔(dān)任黨(工)委副書記,主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過一段時(shí)間的基層實(shí)踐歷練,掛職干部成長迅速、進(jìn)步明顯,已成為推動(dòng)基層發(fā)展、維護(hù)基層穩(wěn)定的主力軍,其中4名實(shí)績突出干部被縣委提拔重用。通過公開選拔,一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。三是完善香河“分類立體”考評(píng)機(jī)制。搭建“三維一體”考評(píng)體系?!叭S一體”考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以“基礎(chǔ)指標(biāo)+動(dòng)態(tài)指標(biāo)+綜評(píng)指標(biāo)”為主體構(gòu)架?!盎A(chǔ)指標(biāo)”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,在原有指標(biāo)基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標(biāo),加大環(huán)境保護(hù)、資源消耗、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標(biāo)權(quán)重,著力解決唯gdp論英雄的問題?!皠?dòng)態(tài)指標(biāo)”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先,加分項(xiàng)增設(shè)十項(xiàng)集中行動(dòng)、突破創(chuàng)新工作影響力等指標(biāo),將計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標(biāo)納入減分項(xiàng),使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現(xiàn)?!熬C評(píng)指標(biāo)”體現(xiàn)民意民主,以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、機(jī)關(guān)干部測(cè)評(píng)、單位互評(píng)、社會(huì)評(píng)議、考核組評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容,擴(kuò)大考核評(píng)價(jià)工作的民主,從根本上解決考核不科學(xué)、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評(píng)體系,真正讓全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部知道該干什么、該怎么干。推行“實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)考核”。實(shí)行“考核責(zé)任目標(biāo)具體化”管理,把各單位年度考核指標(biāo)落實(shí)到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎(chǔ)上,實(shí)行“隨時(shí)監(jiān)測(cè)進(jìn)度”、“每月調(diào)度收集”、“季度分析通報(bào)”、“臺(tái)帳動(dòng)態(tài)管理”、“重點(diǎn)掛帳督考”五項(xiàng)平時(shí)考核制度,改年終考核為平時(shí)考核,加強(qiáng)對(duì)考核指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)督。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。建立“干部提名考評(píng)系數(shù)參考”機(jī)制,為全縣科級(jí)干部建立考核情況電子臺(tái)帳,跟蹤記載干部個(gè)人年度綜合考評(píng)成績,形成干部個(gè)人的“綜評(píng)系數(shù)”,并規(guī)定干部提名“臨界參照點(diǎn)”,對(duì)“綜評(píng)系數(shù)”低于80分的干部慎重使用、對(duì)“綜評(píng)系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔,實(shí)現(xiàn)考評(píng)結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。
            (二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
            3、關(guān)于加大廉政教育力度,有針對(duì)性的開展典型示范教育和反面警示教育,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律思想根基的建議。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動(dòng),強(qiáng)化廉政教育。開展廉政教育“八個(gè)一”專項(xiàng)活動(dòng):通過組織一次黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試、開展一次大討論活動(dòng)、印發(fā)一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會(huì)、舉辦一次廉潔從政專題講座、開展一次專項(xiàng)警示教育活動(dòng)、開展一次集中清退專項(xiàng)行動(dòng)、開展一次紀(jì)委書記逐級(jí)約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng),打出警示教育組合拳,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。制定了《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的實(shí)施辦法》,組織縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子及各紀(jì)工委書記對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進(jìn)行逐一約談,進(jìn)一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”的意識(shí)。同時(shí),組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館,接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳,濃厚廉政氛圍。開展了廉政書畫作品展活動(dòng)。在縣青少年活動(dòng)中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽,共展出優(yōu)秀作品70余幅,參觀人次達(dá)到1000余人次?;I建廉政教育基地。依托香河“萬畝荷塘”品牌優(yōu)勢(shì),建設(shè)香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地,通過悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢(mèng)三個(gè)主題展區(qū),分別展示領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成就。三是加強(qiáng)制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理工作的實(shí)施辦法》,推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工,“四不直接分管”制度落實(shí)率達(dá)100%。強(qiáng)化對(duì)基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國?香河”網(wǎng)站上公開集中晾曬。截至目前,具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力清單、權(quán)力流程,明晰了權(quán)力邊界,規(guī)范了運(yùn)行規(guī)則。同時(shí),編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開事項(xiàng)目錄》,收錄全縣31家單位行政處罰事項(xiàng)1694項(xiàng)。強(qiáng)化對(duì)任前監(jiān)督制度的落實(shí)。落實(shí)《關(guān)于對(duì)擬提拔鄉(xiāng)(科)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試的實(shí)施辦法》,今年已對(duì)7名擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政考試,并對(duì)全部新調(diào)整、新提拔的干部進(jìn)行廉政談話,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。
            4、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問題的建議。一是保持對(duì)腐敗案件查處的高壓態(tài)勢(shì)。今年上半年,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案調(diào)查各類違紀(jì)案件51件,已結(jié)案35件,處分黨員干部35人,其中涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部案件7件。同時(shí),注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通、線索互送等工作機(jī)制,召開反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺(tái)了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)及相關(guān)制度》、《重要問題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項(xiàng)規(guī)定,明確規(guī)定了重大案件線索在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí),一并向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,為落實(shí)“查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主”奠定了制度基礎(chǔ)。同時(shí),編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案模擬卷》,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)查辦案件“一為主兩報(bào)告”機(jī)制,制定出臺(tái)了《香河縣查辦腐敗案件體制機(jī)制改革工作實(shí)施方案》和《香河縣紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)線索處置和案件查辦“兩報(bào)告”工作程序暫行規(guī)定》。同時(shí),建立了案管備案登記制度,有效的防止了案件線索的流失。四是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化反腐能力。一方面,黨委切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,從細(xì)化責(zé)任入手,相繼推行了責(zé)任清單、廉政承諾、責(zé)任報(bào)告、工作臺(tái)賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責(zé)的多項(xiàng)制度,逐層夯實(shí)主體,逐級(jí)傳導(dǎo)責(zé)任,確保各級(jí)黨委主體責(zé)任不落空。另一方面,大力推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作??h委專門召開常委會(huì),對(duì)縣紀(jì)委牽頭或參與的116個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理調(diào)整,劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個(gè),僅保留12個(gè),精簡率達(dá)90%,并在常委會(huì)審議通過后,以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時(shí),積極指導(dǎo)縣紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),整合資源,充實(shí)辦案力量,把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上來,為落實(shí)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造了有利條件。
            5、關(guān)于個(gè)別村街干部素質(zhì)低,土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范,透明度低的問題。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè),配齊配強(qiáng)村班子。在認(rèn)真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上,對(duì)個(gè)別素質(zhì)低、不能勝任的村干部,及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對(duì)書記缺職村,積極引導(dǎo)企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”,鼓勵(lì)退休教師、機(jī)關(guān)干部參選村干部。全縣6個(gè)村書記缺職村,通過引能人參政的辦法,全部配齊配強(qiáng)了村班子。二是提升基層干部素質(zhì),多種形式開展培訓(xùn)活動(dòng)。從縣委組織部、紀(jì)委、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門抽調(diào)精干力量,組成宣講團(tuán)隊(duì),對(duì)全縣300名農(nóng)村黨組織書記進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開展“讀原著、學(xué)紀(jì)實(shí)、看專輯、聽報(bào)告”活動(dòng),采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式,開展理想信念教育,打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。三是落實(shí)基層管理機(jī)制,規(guī)范基層事務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理、村務(wù)公開、“四議一行一監(jiān)督”(村級(jí)重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)決議的程序進(jìn)行決策,村委會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行決議,村監(jiān)會(huì)進(jìn)行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機(jī)制,規(guī)范村務(wù)工作,規(guī)范干部行為。推進(jìn)村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè),落實(shí)輪流坐班制,各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公,處理各類事項(xiàng)。對(duì)不作為、亂作為的村干部,采取約談、檢查、警告、免職等措施,強(qiáng)化問責(zé)。今年以來,全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達(dá)1700余項(xiàng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計(jì)約談村書記15人次,起到了警示教育作用。四是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),凈化基層風(fēng)氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)重大政策落實(shí)情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時(shí),每月對(duì)村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核,認(rèn)真審查公開內(nèi)容,對(duì)存有異議的財(cái)務(wù)項(xiàng)目,及時(shí)提出糾正建議。截止目前,全縣各村監(jiān)會(huì)共參加(列席)村“兩委”會(huì)議128次,受理群眾意見建議533條,向村“兩委”反饋意見建議225條,協(xié)調(diào)解決村干部問題9件,提醒糾正村干部部廉潔問題12件,反映干部問題18件,協(xié)助紀(jì)委調(diào)查處理2件。全縣共審計(jì)村級(jí)賬務(wù)40287.67萬元,糾正不合理財(cái)務(wù)支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程,大力整頓后進(jìn)黨組織。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊(duì)伍、治理村容村貌,提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項(xiàng)具體工作,加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村的整頓。目前,列入整頓的30個(gè)重點(diǎn)后進(jìn)村中,已有9個(gè)順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個(gè)相對(duì)后進(jìn)村街中,已有32個(gè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。為深化“三治理一提升”工程,縣委組成了由紀(jì)委書記、組織部長、公安局長、檢察長為成員的宣講團(tuán),深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預(yù)防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容,對(duì)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開展巡回宣講,提升農(nóng)村干部素質(zhì),受訓(xùn)人員達(dá)___0余人。
            (三)干部作風(fēng)建設(shè)方面
            6、關(guān)于鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果,大力培樹勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)的建議。一是開展三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)。在抓好正風(fēng)肅紀(jì)“十個(gè)專項(xiàng)整治”規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)“軟骨病”、“近視病”等12種“機(jī)關(guān)病”開展了專項(xiàng)治理,收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照自查表,梳理交通局、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)成果34項(xiàng)。開展集中清退活動(dòng)。對(duì)各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡、有價(jià)證券、禮品集中清退專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織全縣科級(jí)以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書,并分級(jí)匯總備案。開展會(huì)所“歪風(fēng)”專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)全縣108家單位的會(huì)所“歪風(fēng)”自查自糾工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,聯(lián)合相關(guān)部門摸排公園景區(qū)4個(gè),文體館所3個(gè),未發(fā)現(xiàn)在公共場所設(shè)立私人會(huì)所情況。二是建立改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。一方面,結(jié)合落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”集中檢查行動(dòng),建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機(jī)制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務(wù)用車等10大類,60余項(xiàng)具體事件的檢查內(nèi)容,常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)各單位各部門工作人員在崗狀態(tài),公務(wù)用車封存情況,公款大吃大喝以及濫發(fā)實(shí)物獎(jiǎng)金等行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查。截止6月30日,共對(duì)全縣108家單位落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行明察暗訪25次,出動(dòng)人員90余人次,檢查賓館飯店37家,休閑娛樂場所16家,超市賣場3家,發(fā)現(xiàn)問題15起。另一方面,對(duì)重點(diǎn)問題反復(fù)查,防止作風(fēng)問題反彈。開展三項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)。清理騰退辦公用房4106平方米,已有27個(gè)單位和部門及4個(gè)政府臨時(shí)機(jī)構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名,追繳資金75萬余元;清理處置違規(guī)車輛123部,552.285萬元車輛處置資產(chǎn)全部上繳國庫。同時(shí),開展企業(yè)對(duì)具有行政審批職能、執(zhí)法收費(fèi)權(quán)力的中層科室負(fù)責(zé)人的民主評(píng)議活動(dòng),對(duì)倒排單位嚴(yán)格落實(shí)懲治措施,杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。
            7、關(guān)于認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的建議。一是落實(shí)“三抓”,確?;顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實(shí)施方案以及周例會(huì)、工作周報(bào)、文件傳閱等10項(xiàng)制度,完善活動(dòng)辦工作機(jī)制,為活動(dòng)平穩(wěn)起步、深入推進(jìn)提供組織保障。嚴(yán)格抓督導(dǎo)。派出24個(gè)督導(dǎo)組,建立“下沉一級(jí)、以下看上”督導(dǎo)工作機(jī)制,按照注重聽取基層群眾意見建議,注重基層單位實(shí)際情況,注重解決實(shí)際問題的“三注重”原則,深入村街、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、基層所站在內(nèi)的基層一線進(jìn)行督導(dǎo),現(xiàn)已督導(dǎo)單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實(shí)踐活動(dòng)基本知識(shí)展牌、實(shí)施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標(biāo)語等,迅速在全縣營造起活動(dòng)開展的強(qiáng)大聲勢(shì)。二是突出“六學(xué)”,在“深學(xué)”上下功夫。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專題討論學(xué)、跟班體驗(yàn)學(xué)、走進(jìn)課堂學(xué)、集中宣講學(xué)、開通廣播學(xué)的方式,組織各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片,及時(shí)豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,尤其把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為重點(diǎn),通過深入開展基層黨組織和黨員“六個(gè)一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動(dòng)等,組織廣大黨員干部一點(diǎn)一滴學(xué)習(xí)焦裕祿同志的事跡,一字一句學(xué)習(xí)焦裕祿同志的言論;教育引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想實(shí)際、聯(lián)系工作實(shí)際、聯(lián)系作風(fēng)實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神。三是嚴(yán)查“細(xì)照”,深入查擺“四風(fēng)”問題。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照焦裕祿精神,圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入查擺問題。一方面,通過深入開展“走百村、訪千戶、發(fā)萬卷”活動(dòng),面對(duì)面聽取群眾意見。截至目前,縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)走訪基層黨員群眾1.2萬人,召開各類座談會(huì)150余次,收回征求意見表6250余份。另一方面,依托香河政府網(wǎng)和教育實(shí)踐活動(dòng)專題網(wǎng)頁兩個(gè)平臺(tái),組織開展“美麗香河、幸福家園金點(diǎn)子”征集活動(dòng),拓寬納諫言路,“背靠背”找問題。四是發(fā)揚(yáng)“篤行”精神,將為民服務(wù)落到實(shí)處。開展一些列集中行動(dòng),著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、辦好一批惠民實(shí)事:開展大氣污染治理集中行動(dòng),已完成31臺(tái)燃煤鍋爐的拆、改、治理任務(wù);49個(gè)在建工地全部實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場路面硬化;11家料場、8家攪拌站、50個(gè)堆煤場已全部落實(shí)苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝。開展農(nóng)村面貌整治集中行動(dòng),清除村莊內(nèi)、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米,清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進(jìn)“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所,計(jì)劃改廁12873座,現(xiàn)已完成7112座。開展春季植樹集中行動(dòng),已完成造林5.56萬畝,植樹683萬株,全縣林木綠化率已達(dá)到35%。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志、副省長沈小平同志都對(duì)香河植樹造林工作給予充分肯定。開展身邊小案集中破案行動(dòng),活動(dòng)開展以來,全縣侵財(cái)類犯罪發(fā)案430起,較去年同期下降48.7%,有效遏制了侵財(cái)類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢(shì)頭。開展招商引資集中行動(dòng),目前已引進(jìn)億元以上項(xiàng)目120個(gè),總投資共1915.4億元。開展民企服務(wù)集中行動(dòng),累計(jì)深入企業(yè)150余次,走訪土地、教育、勞動(dòng)、電力等相關(guān)部門80余次,解決問題44件。開展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動(dòng),已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢。
            (四)信訪穩(wěn)定工作方面
            8、關(guān)于因土地問題引發(fā)上訪較多的問題。一是開展積案化解集中行動(dòng),處理遺留問題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標(biāo)任務(wù),縣聯(lián)席辦對(duì)市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施,并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點(diǎn),著力推進(jìn)息訴息訪。目前,市交辦57件、縣自辦158件積案,全部明確了包案責(zé)任人,對(duì)化解信訪積案的責(zé)任、辦理時(shí)限等做出明確的要求??h紀(jì)委、信訪局組成督導(dǎo)組對(duì)涉案單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全面掌握積案化解的工作進(jìn)度,推動(dòng)信訪積案集中攻堅(jiān)化解專項(xiàng)行動(dòng)的開展。二是堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度。對(duì)積案化解行動(dòng)中所涉及案件,按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)(每一件信訪積案有一名縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一份會(huì)辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調(diào)查處理、重新做出結(jié)論意見、重新審查結(jié)論意見)和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長分包部門的原則,逐案落實(shí)了縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo),明確各涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。截至目前,涉及信訪積案的29家單位,已全部上報(bào)了案件的基本情況,市交辦的57件積案,已全部辦結(jié)。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件,66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進(jìn)一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度,經(jīng)過梳理,___年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件,其中強(qiáng)制終結(jié)的5件,其余27件,均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導(dǎo)入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時(shí),我縣進(jìn)一步加大對(duì)信訪活動(dòng)中違法行為和非正常進(jìn)京訪的打擊力度,對(duì)全國“兩會(huì)”期間3起未按程序進(jìn)京上訪人員依法行了行政拘留,并在縣電視臺(tái)和縣調(diào)解中心公開曝光。
            (五)土地管理方面
            9、關(guān)于違背國家土地管理利用的政策規(guī)定,導(dǎo)致土地利用秩序混亂,個(gè)別干部產(chǎn)生腐敗問題。一是認(rèn)真開展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣內(nèi)四個(gè)省級(jí)園區(qū)為重點(diǎn)對(duì)全縣土地利用情況進(jìn)行全面清查。截止目前,已完成全縣___0年至___年出讓的542宗國有建設(shè)用地摸查工作,發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗,面積1___.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗,面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗,面積408.5畝)。根據(jù)摸查結(jié)果,按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目“入園”。積極推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)結(jié)合,將土地指標(biāo)優(yōu)先供給園區(qū)項(xiàng)目,___年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃,其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃,工業(yè)項(xiàng)目入園率達(dá)到93.64%。三是嚴(yán)格控制工業(yè)用地投資強(qiáng)度,實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制。堅(jiān)決推行園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)園區(qū)內(nèi)投資強(qiáng)度達(dá)不到300萬元/畝的項(xiàng)目及園區(qū)外投資強(qiáng)度達(dá)不到220萬元/畝的項(xiàng)目不予審批,保障園區(qū)內(nèi)國有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴(yán)格土地供應(yīng)計(jì)劃管理。截止目前,全縣___4年供應(yīng)土地1522.35畝,其中工業(yè)用地230.2畝,住宅用地1041.44畝,商服用地122.54畝,其他用地128.18畝,所有用地均嚴(yán)格按照土地供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行供地。五是嚴(yán)肅處理涉及土地的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題。例如,省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為:京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案,現(xiàn)已查實(shí):___7年王某某指使堂兄替其以8萬元價(jià)格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán)。___9年,王某某未經(jīng)東延寺村村委會(huì)同意,擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬元價(jià)格轉(zhuǎn)讓給該村村民。目前此案正在審理中。
            一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡視整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項(xiàng)整治,以專項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見的整改落實(shí)。
            二是著力建章立制,構(gòu)建長效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范,加快完善我縣懲治和預(yù)防腐敗制度體系。
            三是強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,加大違法違紀(jì)行為查處力度,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),為實(shí)現(xiàn)香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
            市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
            根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第x巡察組于2020年x月x日至x月x日對(duì)我局進(jìn)行了巡察。2020年x月x日,第x巡察組向我局黨組反饋了巡察意見。我迅速組織召開專題黨組會(huì)議進(jìn)行部署,堅(jiān)決貫徹巡察意見,及時(shí)將巡察組反饋的5個(gè)方面x個(gè)問題,細(xì)化分解為x個(gè)具體問題,并針對(duì)性提出x項(xiàng)整改措施。截至x年x月x日,巡察反饋的x個(gè)具體問題,已完成整改x項(xiàng),基本完成xx項(xiàng),推進(jìn)中x項(xiàng),完善制度x個(gè),現(xiàn)將組織整改工作情況報(bào)告如下:
            (一)提高政治站位,堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任。開展巡察整改工作,是市委落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展和基層延伸的重大舉措。對(duì)巡察組反饋的意見,本人完全擁護(hù)、誠懇接受、照單認(rèn)領(lǐng)、堅(jiān)決整改。作為局黨組“領(lǐng)頭羊”,我堅(jiān)持從自身做起、帶好頭,切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改這一政治責(zé)任,把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,以這次巡察整改為契機(jī),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委對(duì)反腐敗斗爭的形勢(shì)判斷和工作部署上來,統(tǒng)一到落實(shí)巡察整改主體責(zé)任的要求上來。同時(shí),通過局黨組專題學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)
            巡察組工作報(bào)告篇八
            主要任務(wù):認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委六次全會(huì)和市委四屆十次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年紀(jì)律檢查工作,部署20xx年任務(wù)。
            一、20xx年工作回顧
            (一)努力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。執(zhí)行任務(wù)清單、簽字背書、廉政談話和約談等制度。開展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況常態(tài)化督查考核,實(shí)行“一案雙查”。全市共查處“兩個(gè)責(zé)任”案件434起,追究主體責(zé)任793人、監(jiān)督責(zé)任70人。
            (二)馳而不息糾正“四風(fēng)”。發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用,建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊(duì)伍,構(gòu)建用好定期會(huì)商研判、針對(duì)問題集中督察、典型通報(bào)曝光、群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)和問責(zé)追責(zé)“五項(xiàng)機(jī)制”。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等“四風(fēng)”問題3780起,公開曝光典型問題107起、320人。
            (三)著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。突出抓好“四個(gè)一”,即:創(chuàng)新抓好一項(xiàng)機(jī)制落實(shí),著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè);積極發(fā)揮一個(gè)陣地作用,全市195個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心、速查快辦中心、基層廉政遠(yuǎn)程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記短信舉報(bào)平臺(tái);集中解決一批突出問題,排查出損害群眾利益方面突出問題4類80個(gè);嚴(yán)肅查處一批典型案件,排查基層“四風(fēng)”及侵害群眾利益問題3254個(gè),查處1799起。
            (四)持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。重點(diǎn)對(duì)黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)3730件(次),處置問題線索2110件,立案1771件;黨政紀(jì)處分1782人,其中縣處級(jí)干部36人、鄉(xiāng)科級(jí)干部308人。
            (五)探索推進(jìn)巡察監(jiān)督。緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,深化“四個(gè)著力”,市委巡察組開展3輪巡察,實(shí)現(xiàn)對(duì)縣區(qū)及市管管理區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋,市縣兩級(jí)共巡察134個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)并反饋“四個(gè)著力”方面的問題2050個(gè),移交問題線索854件。
            (六)積極推進(jìn)教育預(yù)防。持續(xù)擦亮“清風(fēng)信陽”廉政教育品牌,推進(jìn)“一縣一品、一域一色”廉政文化建設(shè)。對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務(wù)接待“四嚴(yán)禁八不準(zhǔn)”等;開展黨紀(jì)條規(guī)測(cè)試、紀(jì)律大講堂、微博問廉、廉政微訪談等活動(dòng);強(qiáng)化以案明紀(jì)警示教育,召開警示教育大會(huì)156場(次)。
            (七)注重鍛造過硬隊(duì)伍。組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭的新理論新要求;分3期對(duì)全市654名辦案人員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn);扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。出臺(tái)縣區(qū)、市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀(jì)委書記、副書記(紀(jì)檢組長、副組長)提名考察辦法。堅(jiān)持零容忍查處違紀(jì)行為,共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部21人,談話誡勉13人。
            二、20xx年主要任務(wù)
            20xx年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)和市委十次全會(huì)部署,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,堅(jiān)持尊崇黨章、把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持德規(guī)相依、深化標(biāo)本兼治,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查,強(qiáng)化巡察監(jiān)督,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐`問題,堅(jiān)決遏制腐`蔓延勢(shì)頭,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭新成效。
            (一)堅(jiān)決依規(guī)治黨,持續(xù)嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)
            嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神落實(shí)情況,貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
            嚴(yán)明組織紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)對(duì)市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委、紀(jì)委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告、不如實(shí)申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、檔案造假、違規(guī)選人用人等問題。
            嚴(yán)格制度執(zhí)行,確保剛性約束。各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,使黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。各級(jí)紀(jì)委要以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭,堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
            (二)堅(jiān)持寸土不讓,持續(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈
            保持定力韌勁。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,從解決領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)`實(shí)問題入手,使黨的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
            加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用,堅(jiān)持看住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。緊盯“四風(fēng)”新情況新變化,對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
            倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)思想理論、形勢(shì)任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),挖掘信陽歷史文化資源,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
            (三)實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢(shì)
            緊盯遏制目標(biāo)。把握“四種形態(tài)”,分類處置問題線索,堅(jiān)決把存量減下來;切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決把增量遏制住。突出懲治重點(diǎn),重點(diǎn)查處不收斂、不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,三種情況同時(shí)具備的是重中之重。
            突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理,都要用紀(jì)律的尺子衡量。對(duì)巡視巡察、司法、審計(jì)、信訪發(fā)現(xiàn)的問題,要加強(qiáng)分析研判,對(duì)一般性問題要與本人見面;對(duì)指向性明確的問題要扎實(shí)做好初核。
            嚴(yán)明審查紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法安全文明審查各項(xiàng)制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強(qiáng)涉案資料和款物管理,加快審查場所規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保審查人員零違紀(jì)、審查安全零事故。
            (四)不斷深化提升,持續(xù)加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)
            強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng),責(zé)任壓到基層,加強(qiáng)管理監(jiān)督,失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要分級(jí)負(fù)責(zé),市級(jí)負(fù)責(zé)排查督辦、縣級(jí)負(fù)責(zé)直接查辦,層層抓好工作落實(shí)。
            突出查處重點(diǎn)。緊盯“小微權(quán)力”,開展基層突出問題專項(xiàng)治理,重點(diǎn)查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪`挪用等問題。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問題作為政治任務(wù),以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。
            健全工作機(jī)制。定期梳理問題線索,實(shí)行掛牌督辦制度,完善常態(tài)化通報(bào)制度,對(duì)查處的典型案例要通報(bào)曝光。總結(jié)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)“四個(gè)一”經(jīng)驗(yàn),探索建立長效機(jī)制。
            (五)保持震懾常在,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用
            加大巡察力度。重點(diǎn)檢查被巡察黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的方針政策和決議,是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問題,督促其擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
            用好巡察成果。各級(jí)黨組織要健全完善成果運(yùn)用機(jī)制,派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求,被巡察黨組織要落實(shí)整改主體責(zé)任,制定切實(shí)可行的方案。整改情況要公開發(fā)布、接受監(jiān)督。
            加強(qiáng)巡察領(lǐng)導(dǎo)??h區(qū)黨委要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),市委巡察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的.指導(dǎo),真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局。
            (六)強(qiáng)力夯實(shí)責(zé)任,持續(xù)傳導(dǎo)壓力
            落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。按照省委“主體責(zé)任深化年”的要求,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實(shí)到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程。
            嚴(yán)格責(zé)任追究。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐`問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡察整改不落實(shí)的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
            (七)切實(shí)深化“三轉(zhuǎn)”,持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
            聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。建設(shè)覆蓋全市的紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺(tái),建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫。
            從嚴(yán)選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下做好紀(jì)委換屆工作。紀(jì)委委員要明確紀(jì)委委員職責(zé),各級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度,公開選拔,擇優(yōu)錄用。
            深化紀(jì)檢體制改革。推進(jìn)派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駐在部門和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度。上一級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)上報(bào)情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)。
            強(qiáng)化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,要嚴(yán)格工作程序,執(zhí)行好回避、保密和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。
            巡察組工作報(bào)告篇九
            一年來,以提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促工作為主線,履職盡責(zé),努力進(jìn)取,較好地完成了本職工作?,F(xiàn)將一年來思想、學(xué)習(xí)和工作情況報(bào)告如下:
            一年來我認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話以及十九大精神,按照巡察工作統(tǒng)一安排部署,嚴(yán)格要求,扎實(shí)推進(jìn)。一是抓學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。積極參加省、市組織的巡察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩次,緊扣習(xí)近平巡視巡察工作思想,采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步提高了政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是抓查擺,認(rèn)真批評(píng)。通過參加民主生活會(huì)查擺問題,在深入征求同事意見和批評(píng)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上,對(duì)照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,對(duì)照中央、省委、市委、區(qū)委改進(jìn)作風(fēng)的要求,對(duì)照焦裕祿精神這面鏡子,聚焦“四風(fēng)”,認(rèn)真查找思想、工作、生活實(shí)際和成長經(jīng)歷中存在的不足,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念。三是抓整改,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。緊扣自身存在的問題,積極認(rèn)領(lǐng)自身存在的問題,認(rèn)真制定整改措施,實(shí)行公開承諾,一個(gè)一個(gè)整改落實(shí),并結(jié)合本職工作認(rèn)真落實(shí),積極深入社區(qū)調(diào)研走訪、解決實(shí)際困難,主動(dòng)到居住地社區(qū)報(bào)到、參加活動(dòng)、服務(wù)居民,自己的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
            黨的十八大以來,巡視的過程可以說是全面從嚴(yán)治黨的過程,巡視是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,是維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,在從嚴(yán)治黨方面發(fā)揮了不可替代的作用。
            巡視是以強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本目的的政治巡視。中國特色社會(huì)主義的最大特色、最本質(zhì)特征就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,全面從嚴(yán)治黨是根本保障。從近年查處的黨員干部違紀(jì)案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不嚴(yán)是根本原因。強(qiáng)化政治巡視,就要緊緊以“六個(gè)圍繞,一個(gè)加強(qiáng)”開展“政治體檢”,既聚焦突出問題,又通過問題找原因、透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)巡察對(duì)象真正把抓好黨建作為最大政績,切實(shí)擔(dān)起管黨治黨的政治責(zé)任,把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來。
            作為巡察組的一員,在工作中敢于擔(dān)當(dāng),以實(shí)際行動(dòng)踐行“打鐵必須自身硬”,堅(jiān)決貫徹好、落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《河南省巡視巡察工作條例》,認(rèn)真踐行區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)要求,讓巡視巡察工作真正成為發(fā)現(xiàn)問題的尖兵;紀(jì)律審查的前哨;反腐敗斗爭的利劍。
            在工作中昂揚(yáng)向上的勁頭,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),敢于擔(dān)當(dāng),迎難而上;在服務(wù)群眾上注重?fù)Q位思考,想群眾之所想,思群眾之所思;長期堅(jiān)持與機(jī)關(guān)同志、群眾溝通的廣度和深度,耐心聽取同志們的意見建議,取長補(bǔ)短,以心換心,以德?lián)Q德,在和諧融洽的環(huán)境中推進(jìn)工作,創(chuàng)造業(yè)績。
            按照區(qū)委工作的安排,今年共開展巡察工作二輪,分別是區(qū)供銷社、區(qū)水利局、區(qū)司法局、區(qū)為民服務(wù)中心四個(gè)單位參加市委巡察組對(duì)盧氏縣扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察一輪,共發(fā)現(xiàn)問題和線索58個(gè)。在工作中自己能夠嚴(yán)于律己、以身作則,公正清廉,無私無畏,認(rèn)真履行巡察工作職責(zé)和任務(wù)。
            認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度,特別是中央巡視工作條例、紀(jì)律處分條例、廉潔自律準(zhǔn)則、問責(zé)條例等黨紀(jì)法規(guī),嚴(yán)格要求自己,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,牢記為人民服務(wù)的宗旨,正確對(duì)待和行使黨和人民賦予的權(quán)力,不斷反省自己,做到慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎欲和自警、自省、自重、自律,嚴(yán)于律已,清正廉潔。常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心,模范遵守黨紀(jì)國法、廉潔自律和各項(xiàng)規(guī)定,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,講操守、重品行,自覺接受黨員干部和群眾的監(jiān)督,干干凈凈做事,清清白白做人。一年來,本人沒有出現(xiàn)任何違紀(jì)現(xiàn)象。
            縱觀今年以來的巡察工作,最大的亮點(diǎn)就是繼續(xù)堅(jiān)持和深化政治巡視定位,在政治高度上突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。在工作中堅(jiān)持從政治紀(jì)律、對(duì)黨忠誠的高度審視和檢查被巡視黨組織是否結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署,真正體現(xiàn)黨對(duì)這個(gè)地方和領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。巡察積極向中央看齊,按照“六個(gè)圍繞”“一加強(qiáng)”的要求發(fā)現(xiàn)問題。這樣的巡察,不僅意在形成震懾,更是要推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,促進(jìn)改革發(fā)展,進(jìn)一步彰顯“治本”之功。
            經(jīng)過一年的教育、學(xué)習(xí)和鍛煉,自己在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面都有很大進(jìn)步,但是還存在著學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng)、服務(wù)基層水平不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題,下一步我要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí),牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),認(rèn)真鉆研巡察業(yè)務(wù)知識(shí),深入研究和把握巡察工作規(guī)律,真正做到學(xué)有所獲,學(xué)以致用,學(xué)有所思,學(xué)有所悟。不斷增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的自覺性,提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾本領(lǐng);進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)與同志間的溝通交流,提高合作協(xié)調(diào)能力;進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),勤于思考,注重提高,努力做好巡察工作。
            巡察組工作報(bào)告篇十
            村扶貧問題是隨著社會(huì)情況及農(nóng)村貧困實(shí)際情況的變動(dòng)而變動(dòng)的。本站小編為大家整理了一些扶貧專項(xiàng)巡察
            工作報(bào)告
            ,希望對(duì)你有用!
            11月11日,市委第一巡察組專項(xiàng)巡察我縣扶貧領(lǐng)域工作動(dòng)員會(huì)在縣政府小禮堂召開。市委第一巡察組組長何慧忠作會(huì)議講話,縣委書記唐先程主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。陳書瑩、陳慶高、黎宏丹、龐姚明、楊文、胡四弟、鐘翔、邱學(xué)斌、羅瑞田、鐘世萍等在家的縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。此次動(dòng)員會(huì)的召開,標(biāo)志著市委第一巡察組正式進(jìn)駐我縣。
            何慧忠指出,此次巡察是貫徹落實(shí)中央巡視方針和自治區(qū)黨委巡視工作要求,全面抓好市委巡察工作,以扶貧領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?,著力發(fā)現(xiàn)和解決被巡察單位在扶貧領(lǐng)域存在的突出問題;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)找準(zhǔn)查實(shí)扶貧領(lǐng)域突出問題;堅(jiān)持突出重點(diǎn),準(zhǔn)確把握巡察的范圍和對(duì)象。各級(jí)各部門要從政治高度認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),圓滿完成此次巡察工作。
            何慧忠強(qiáng)調(diào)了此次扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察的七個(gè)方面內(nèi)容和工作紀(jì)律:一是扶貧領(lǐng)域“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位問題。二是扶貧政策措施落實(shí)不到位、執(zhí)行走樣問題。三是在財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、扶貧資金管理使用中以及扶貧項(xiàng)目實(shí)施管理中以權(quán)謀私、濫用職權(quán)問題。四是在推進(jìn)扶貧工作中履職不力、作風(fēng)不實(shí)問題。五是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。六是違反群眾工作紀(jì)律問題。七是注重發(fā)現(xiàn)在扶貧領(lǐng)域中的違紀(jì)問題線索。巡察組在巡察期間,將通過聽取工作匯報(bào)、個(gè)別訪談、受理來信來訪、走訪暗訪,向知情人詢問、查閱資料或賬目等方法廣泛聽取意見,深入了解情況。
            唐先程表示,全縣各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局觀念,堅(jiān)決服從市委巡察工作安排部署,深刻認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要意義,以高度的政治責(zé)任感,積極配合巡察組,共同完成好這次專項(xiàng)巡察工作;要主動(dòng)銜接配合,嚴(yán)格按照巡察工作要求,提前謀劃、精心組織、充分準(zhǔn)備,自覺,主動(dòng)接受巡察監(jiān)督,全力保障巡察工作扎實(shí)有序開展;堅(jiān)持率先垂范,把接受監(jiān)督檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),自覺主動(dòng)接受巡察監(jiān)督檢查,讓巡察組全面、深入了解我縣扶貧領(lǐng)域、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各方面情況;要全力補(bǔ)齊短板,進(jìn)一步理清思路,細(xì)化工作措施,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),切實(shí)把巡察工作的成果體現(xiàn)到推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中。
            市委第一巡察組相關(guān)成員,鐘山縣四家班子其他領(lǐng)導(dǎo)和市委管理的其他處級(jí)干部;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記;縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo);縣紀(jì)委、縣委組織部全體班子成員出席或列席會(huì)議。
            8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長寧武甲代表巡察組就專項(xiàng)巡察情況進(jìn)行了反饋。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長李發(fā)遠(yuǎn)主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
            寧武甲指出,市扶貧開發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手,努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成效,干部群眾總體評(píng)價(jià)是好的。但在巡察過程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問題,主要是:在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面,存在黨組織認(rèn)識(shí)不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位;財(cái)務(wù)制度不健全,管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)管理存在漏洞。
            寧武甲代表巡察組提出四點(diǎn)整改建議:一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力,全面落實(shí)局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),不斷完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“
            兩學(xué)一做
            ”教育活動(dòng),加強(qiáng)黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。
            李發(fā)遠(yuǎn)在表態(tài)發(fā)言時(shí)說,要充分認(rèn)識(shí)巡察工作對(duì)全市扶貧開發(fā)工作的重大推動(dòng)作用,抓好整改任務(wù)落實(shí)。保持政治定力,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng),反腐敗、倡清廉。
            近日,我市啟動(dòng)扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng),采取“一托n”方式,深化政治巡察,突出主體和監(jiān)督“兩責(zé)”、中層和基層“兩層”,立足“四個(gè)精準(zhǔn)”,為精準(zhǔn)扶貧保駕護(hù)航。
            精準(zhǔn)定位。此次專項(xiàng)巡察緊緊盯住擁有扶貧項(xiàng)目審批權(quán)和資金分配權(quán)的部門,涉農(nóng)部門,民生資金密集、管理使用集中的部門,以及其他與扶貧相關(guān)的部門和單位,堅(jiān)持巡察工作服從服務(wù)于黨委工作大局,配合“三亮三評(píng)三提升”和“四化”、“三查”活動(dòng),重點(diǎn)檢查黨和國家扶貧政策的貫徹執(zhí)行情況。
            精準(zhǔn)定向。10家被巡察單位主要集中在涉農(nóng)部門,以及對(duì)民生資金和民生項(xiàng)目有重大審批權(quán)的單位和部門。巡察中將抓住政策執(zhí)行、項(xiàng)目審批、資金分配和管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等問題,著力發(fā)現(xiàn)基層“四項(xiàng)基礎(chǔ)制度”不落實(shí),黨務(wù)政務(wù)不公開,作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問題,以及侵占集體“三資”,貪占惠民資金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益問題。
            精準(zhǔn)發(fā)力。專項(xiàng)巡察實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng),采取“一托n”方式,建立“五聯(lián)”工作機(jī)制,提高巡察頻度,同步開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察工作;加強(qiáng)橫向聯(lián)合,運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)比手段,分析研判問題和風(fēng)險(xiǎn),為進(jìn)駐巡察做足準(zhǔn)備;加強(qiáng)上下聯(lián)系,建立市縣巡察組聯(lián)系對(duì)接全程指導(dǎo)機(jī)制;加強(qiáng)線索聯(lián)辦,對(duì)市縣巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,統(tǒng)一建立臺(tái)賬;加強(qiáng)制度聯(lián)建,制定一套簡便易行、有效管用的制度體系,堵塞體制和機(jī)制漏洞,保證有限資金用到刀刃上、用到關(guān)鍵處。
            精準(zhǔn)整改。此次巡察將對(duì)20xx年以來全市所有扶貧項(xiàng)目進(jìn)行大起底,全部分類造冊(cè),列出清單,建立臺(tái)賬,逐個(gè)項(xiàng)目排查。共性問題實(shí)行承辦制,由黨政領(lǐng)導(dǎo)部門牽頭承辦,明確目標(biāo)任務(wù)、承辦單位、完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)性問題實(shí)行專辦制,由職能部門與配合單位專門辦理,分別開展專題整改。
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            巡察組工作報(bào)告篇十一
            組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn)。
            二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排
            (一)白銀區(qū)紀(jì)委:1、提供必要辦公條件、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜。2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,重點(diǎn)匯報(bào)存在的問題。3、被巡察單位信訪件。
            (二)4個(gè)被巡察單位:1、黨委黨組十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)材料(主要匯報(bào)存在的問題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報(bào)材料。2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架、主要職能、職能目錄。3、副科級(jí)以上干部個(gè)人工作簡歷。4、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式、工作崗位、政治面貌、學(xué)歷、參加工作時(shí)間、進(jìn)入單位時(shí)間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息)。5、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動(dòng)剖析材料。6、單位近三年整體考核材料、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。7、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控資料。8、近三年“三重一大”事項(xiàng)清單、項(xiàng)目建設(shè)情況。9、民主測(cè)評(píng)表。(提前準(zhǔn)備)。10、公務(wù)用車明細(xì)單。11、選人用人資料、“”記錄、單位所有會(huì)議記錄。12、財(cái)務(wù)資料。13、制度匯編冊(cè)14、非稅收入情況。15、近三年單位審計(jì)報(bào)告。16、工作報(bào)告。
            (三)其它配合單位:
            1、區(qū)委組織部:1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位班子配備特點(diǎn)、不足;2、近三年收到反映4個(gè)被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況。
            2、區(qū)審計(jì)局:被巡察單位近三年審計(jì)情況。
            3、區(qū)督查考核局(效能辦):1、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項(xiàng)完成情況。落實(shí)“三重一大”、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的'不足。2、工作作風(fēng)、效能建設(shè)情況。
            4、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,如有重大信訪、多人上訪、重訪,需說明原因。
            5、數(shù)字辦、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來電、來信、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)事項(xiàng)清單及相關(guān)單位答復(fù)。
            6、區(qū)住建局、扶貧辦、民政局、計(jì)生局、教育局、殘聯(lián)、農(nóng)牧局、水務(wù)局、林業(yè)局、財(cái)政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、項(xiàng)目資金的規(guī)模、資金來源、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用、項(xiàng)目建設(shè)方面的相關(guān)資料。
            7、法院、檢察院:涉及被巡察4個(gè)單位公職人員涉法涉訴情況。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國、出境情況。
            8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個(gè)人重大事項(xiàng)房產(chǎn)情況。
            巡察組工作報(bào)告篇十二
            做好工作匯報(bào)有利于總結(jié)過去一年的工作,對(duì)未來一年的工作進(jìn)行部署。下面是小編為大家收集整理的巡察黨委工作匯報(bào),歡迎大家閱讀。
            按照市委巡視回訪工作的要求,現(xiàn)將我局落實(shí)巡視反饋意見整改情況匯報(bào)如下。
            去年3月3日,市委巡視組向我局反饋巡視情況后,局黨委及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委巡視組的反饋意見,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員結(jié)合工作實(shí)際,特別是結(jié)合運(yùn)祥組長在班子會(huì)上反饋的意見,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),對(duì)照反饋意見找差距,深刻剖析原因,確定了圍繞四個(gè)方面進(jìn)行整改的思路,即:圍繞提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國土房管職能進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、造就素質(zhì)高能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升管理服務(wù)水平進(jìn)行整改。形成《整改方案》上報(bào)市委巡視組。運(yùn)祥組長對(duì)《整改方案》作出重要批示:國土房管局的整改方案不錯(cuò)。領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)突出,措施有力。并與全市當(dāng)前開展的“解放思想,干事創(chuàng)業(yè),科學(xué)發(fā)展”大討論結(jié)合得很緊,與巡視組提出的意見和建議結(jié)合得很緊,是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的整改方案。按此整改,將有新的發(fā)展,上一個(gè)新的臺(tái)階。
            為切實(shí)搞好整改,局黨委召開專門會(huì)議進(jìn)行部署,從四個(gè)方面作了工作:一是整改上下聯(lián)動(dòng),形成共識(shí),切實(shí)將整改工作擺上位、抓到底。二是整改關(guān)鍵在抓落實(shí),分解責(zé)任,落實(shí)措施。局黨委針對(duì)市委巡視組反饋的三個(gè)方面、13條問題進(jìn)行深入剖析,將整改方案分解為四大部分、29小項(xiàng),明確了分管局領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)部門,實(shí)行黨政一把手負(fù)全責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)依照職責(zé)和分管工作分頭抓好落實(shí),認(rèn)真研究具體落實(shí)措施。三是邊整邊改,確保取得實(shí)效。對(duì)能整改的立即抓好整改,做到邊整改邊見成效;對(duì)于涉及長遠(yuǎn)、需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合解決的問題,責(zé)任人和責(zé)任部門要立即組織著手研究,積極協(xié)調(diào),盡快提出解決措施。四是有機(jī)結(jié)合,與大討論、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)密結(jié)合。通過向18個(gè)區(qū)縣政府、國土資源分局和房管局以及100名人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象代表征求意見102條,充實(shí)和完善整改措施,落實(shí)了責(zé)任人和完成時(shí)限及要求。一年來,領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國土房管職能的能力、班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的能力等各方面都有了顯著的提高,達(dá)到了市委巡視組的整改要求和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)。
            一、圍繞提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國土房管職能進(jìn)行整改
            一年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和“保增長、渡難關(guān)、上水平”的總要求,認(rèn)真履行職能,在保護(hù)資源、保障發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上取得明顯成效。
            (一)高標(biāo)準(zhǔn)履行保護(hù)資源與保障發(fā)展的職責(zé),全面提升土地管理水平。抓住土地利用總體規(guī)劃修編和全國第二次土地大調(diào)查的契機(jī),創(chuàng)新招法,挖掘潛力,管好用好土地資源。
            1.創(chuàng)新土地計(jì)劃管理模式。改變了按區(qū)縣分配土地指標(biāo)模式,實(shí)行額度管理、與項(xiàng)目掛鉤、全市統(tǒng)一調(diào)控。既確保了用地,又防止了閑置。去年全市共有359 個(gè)項(xiàng)目涉及新增用地5330公頃,全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。土地計(jì)劃指標(biāo)管理更加規(guī)范、透明,審批變成了服務(wù),權(quán)力變成了責(zé)任,瓶頸變成了平臺(tái)。
            2.落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。全年開墾耕地8.5萬畝,當(dāng)年用于平衡5.5萬畝,儲(chǔ)備3萬畝。通過土地調(diào)查,又確定后備資源7萬畝,為今明兩年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡提供了保障。出臺(tái)了土地開發(fā)整理的市政府9號(hào)令,規(guī)范、鼓勵(lì)開墾耕地,完善了耕地占補(bǔ)平衡的制度和機(jī)制。
            3.收購儲(chǔ)備經(jīng)營性土地。中心城區(qū)新增儲(chǔ)備土地541.8公頃。其中,圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目收購?fù)恋?40.3公頃;圍繞金融城等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域收購?fù)恋?7.8公頃;結(jié)合城區(qū)改造和迎奧運(yùn)環(huán)境綜合整治,收購工業(yè)企業(yè)和危陋平房拆遷等土地283.7公頃。出臺(tái)了市政府8號(hào)令,土地收購儲(chǔ)備工作進(jìn)一步規(guī)范,增強(qiáng)了政府調(diào)控市場的財(cái)力物力。
            4.土地供應(yīng)調(diào)控作用明顯。把握供應(yīng)結(jié)構(gòu),發(fā)揮調(diào)控房地產(chǎn)市場作用。20xx年全市共出讓經(jīng)營性房地產(chǎn)用地 1396公頃。其中,住宅用地1002公頃,建筑規(guī)模1507萬平方米,全部為普通商品房,90平米以下住宅用地702公頃,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)70%的要求。保障性住房建設(shè)供地131公頃,累計(jì)可用于開發(fā)的經(jīng)營性用地20xx公頃,可形成建設(shè)規(guī)模3245萬平方米,能滿足全市未來兩年房地產(chǎn)市場需求。
            5.加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目用地管理,強(qiáng)化節(jié)約集約用地。累計(jì)有287宗、1984公頃工業(yè)用地實(shí)行公開出讓。嚴(yán)把用地標(biāo)準(zhǔn)關(guān),出讓的工業(yè)用地平均容積率和投資強(qiáng)度分別比國家標(biāo)準(zhǔn)高3.8%和59%。結(jié)合工業(yè)用地出讓特點(diǎn),采取“一分離、三同步”措施,即征轉(zhuǎn)分離、出讓方案備案和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用同步、掛牌出讓和啟動(dòng)建設(shè)同步、簽訂出讓
            合同
            與登記發(fā)證同步,使企業(yè)能提前30天進(jìn)場施工、提前10天摘牌。
            6.實(shí)現(xiàn)了市級(jí)土地出讓金政府收益目標(biāo)。面對(duì)受宏觀經(jīng)濟(jì)影響土地市場下滑的不利形勢(shì),迎難而上,主動(dòng)招商,擴(kuò)大新建項(xiàng)目土地出讓,并通過追繳以前年度土地出讓金、現(xiàn)狀補(bǔ)辦等方式,全年共實(shí)現(xiàn)市級(jí)政府收益70.38億元,四項(xiàng)政策性成本12.7億元。
            7.把握三個(gè)結(jié)合搞好土地利用總體規(guī)劃修編。與保障項(xiàng)目用地相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)納入”即:將重大項(xiàng)目、宅基地?fù)Q房項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中不符合現(xiàn)行土地規(guī)劃的納入規(guī)劃修編,邊修編邊用地;與城鄉(xiāng)規(guī)劃結(jié)合,針對(duì)城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模不足問題,爭取國土部增加規(guī)模100平方公里、采取對(duì)城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)置換等方式增加20平方公里;與爭取政策支持相結(jié)合,減少基本農(nóng)田693平方公里、耕地保有量527平方公里,增加建設(shè)用地561平方公里,減輕了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)壓力,拓展了建設(shè)用地空間。
            8.土地管理制度改革有序進(jìn)行。20xx年8月9日,國土部與我市簽署支持濱海新區(qū)開發(fā)開放合作備忘錄,對(duì)土地管理制度改革八項(xiàng)核心內(nèi)容進(jìn)行了確認(rèn)。開展“征轉(zhuǎn)分離”試點(diǎn),全市已有14個(gè)批次、510公頃土地按“征轉(zhuǎn)分離”的模式完成土地征收;將16個(gè)、2193公頃宅基地?fù)Q房項(xiàng)目作為第三批試點(diǎn)儲(chǔ)備,為爭取國家由批項(xiàng)目變?yōu)楹艘?guī)模創(chuàng)造了條件;實(shí)行土地規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整和土地指標(biāo)按時(shí)序集中使用,開展了濱海新區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編;為滿足濱海新區(qū)近期用地要求,調(diào)整用地時(shí)序,追加了1500公頃指標(biāo);開展集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)探索,按照建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場的目標(biāo),編制了集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方案,為推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革奠定了基礎(chǔ)。
            9.積極推進(jìn)第二次土地調(diào)查。農(nóng)村集體土地發(fā)證從無到有,明晰了集體土地所有權(quán),為土地征收和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)提供了權(quán)屬依據(jù);實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體持證用地、持證管地。對(duì)7555件權(quán)屬糾紛進(jìn)行了調(diào)處,調(diào)結(jié)率達(dá)92%,化解了長期存在的權(quán)屬爭議。在市內(nèi)六區(qū)進(jìn)行地籍調(diào)查試點(diǎn),為開展全市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查積累了經(jīng)驗(yàn),為及時(shí)更新數(shù)據(jù),即時(shí)反應(yīng)權(quán)屬變化,實(shí)現(xiàn)地籍動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)造了條件。開展了全市域1:20xx正射影像圖的航拍,搭建了我市實(shí)現(xiàn)大比例尺、精細(xì)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,土地網(wǎng)絡(luò)化管理、監(jiān)察和“一張圖工程”應(yīng)用平臺(tái)。
            (二)加大住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控監(jiān)管力度,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
            1.住房保障效果更加明顯。完善政策制度,按照分層分類、應(yīng)保盡保原則,制定了廉租房、經(jīng)濟(jì)租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房四個(gè)管理辦法和住房保障五年規(guī)劃;為13萬戶家庭提供住房保障,比上年增加 75%;其中,保障性住房建設(shè)585萬平方米,比上年增加1倍;發(fā)放租房補(bǔ)貼4萬戶,比上年增加1.7倍。新增的1.8萬戶符合資格要求的家庭,已有 1.4萬戶租到房子,租房率為78%。建立了分層保障、市區(qū)協(xié)同部門配合、政府主導(dǎo)市場運(yùn)作和適度超前充分保障四項(xiàng)機(jī)制。
            2.市區(qū)危陋平房拆遷安置穩(wěn)步推進(jìn)。延伸服務(wù)職能,深入各區(qū)現(xiàn)場服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決辦理拆遷中的難點(diǎn)問題,積極促進(jìn)企業(yè)合作利用社會(huì)資金參與危陋平房拆遷,搭建融資平臺(tái),組織多家銀行到現(xiàn)場服務(wù),為各區(qū)拆遷融資創(chuàng)造條件。協(xié)調(diào)落實(shí)拆遷資金13億元,解決了和平區(qū)南市、河北區(qū)八馬路、河?xùn)|區(qū)萬辛莊等難點(diǎn)平房大片部分資金缺口問題。納入20項(xiàng)民心工程的100萬平方米危陋平房拆遷安置任務(wù)全部完成。
            3.房地產(chǎn)市場監(jiān)管更加規(guī)范。一是完善調(diào)控監(jiān)控體系。建立了由5個(gè)復(fù)合指標(biāo)、14個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的房地產(chǎn)市場監(jiān)控指標(biāo)體系;建立了與北京、上海、重慶等二十個(gè)大中城市數(shù)據(jù)信息交流制度。通過加強(qiáng)市場監(jiān)管,提升了對(duì)房地產(chǎn)市場的調(diào)控監(jiān)管能力。積極采取措施應(yīng)對(duì)市場變化,適時(shí)出臺(tái)調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場運(yùn)行總體平穩(wěn),房地產(chǎn)交易量14.9萬套、1407萬平方米,房屋交易量降幅在全國20個(gè)大中城市中排名第17位;房屋交易價(jià)格穩(wěn)中有降,同比下降4.5%。二是進(jìn)一步規(guī)范市場行為,對(duì)378家中介機(jī)構(gòu)和490處房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目售樓處進(jìn)行了946次巡查。對(duì)104家違規(guī)中介責(zé)令整改;對(duì)4家無證售房企業(yè)實(shí)施行政處罰并在媒體上曝光。對(duì)房地產(chǎn)廣告、信息進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,促進(jìn)市場健康發(fā)展。三是實(shí)現(xiàn)了18家銀行1300個(gè)儲(chǔ)蓄所資金結(jié)算系統(tǒng)與二手房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。全年二手房監(jiān)管30070套,監(jiān)管率 88%,監(jiān)管面積238萬平方米,監(jiān)管資金總額127億元,無一差錯(cuò)。住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部在我市召開40個(gè)城市經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣“天津模式”。四是舉辦春、秋兩季房地產(chǎn)交易會(huì),促進(jìn)了房屋交易和市場活躍。
            4.房地產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)新突破。一是進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)登記行為,實(shí)現(xiàn)了全市國有土地房地統(tǒng)一登記,22個(gè)房屋登記機(jī)構(gòu)和13個(gè)土地登記機(jī)構(gòu)在同一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上辦理各類房地產(chǎn)登記,為企業(yè)上市、轉(zhuǎn)制、融資以及群眾購房等提供了安全、高效服務(wù)。全年累計(jì)辦理各類房地產(chǎn)初始、抵押、轉(zhuǎn)讓等各類登記39.5萬件。二是切實(shí)解決群眾購房后長期拿不到房地產(chǎn)權(quán)證的歷史遺留問題,通過建立預(yù)告登記制度,全面啟動(dòng)了 20xx年后竣工的商品房項(xiàng)目購房群眾入住兩年后拿不到產(chǎn)權(quán)證的補(bǔ)登工作,為1.52萬戶購房后入住滿兩年的群眾辦理了房地產(chǎn)權(quán)證,維護(hù)了購房群眾的合法權(quán)益和社會(huì)的穩(wěn)定。
            5.物業(yè)管理不斷深化。一是全年新增物業(yè)管理面積2181.83萬平方米,推動(dòng)建立了由街道辦事處牽頭,派出所、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)參加的聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)了52個(gè)退出項(xiàng)目平穩(wěn)過渡,調(diào)處物業(yè)糾紛187起,避免了矛盾擴(kuò)大;二是實(shí)現(xiàn)了新頒《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》與《物權(quán)法》對(duì)接,將業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主委員會(huì)日常活動(dòng)納入社區(qū)管理范疇,形成了行業(yè)主管部門、基層政府部門合力監(jiān)管物業(yè)管理的局面;三是通過加大前期物業(yè)管理招投標(biāo)和物業(yè)管理方案備案等六個(gè)行政監(jiān)管環(huán)節(jié)力度,市場秩序得到改善;四是通過下放三級(jí)物業(yè)管理資質(zhì)審批權(quán)限、物業(yè)項(xiàng)目網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理、簡化物業(yè)招投標(biāo)程序,進(jìn)一步提高了管理服務(wù)水平;五是加強(qiáng)維修資金管理。減少申請(qǐng)使用管理環(huán)節(jié),將原12步使用備案程序簡化到6步,提高了辦件服務(wù)效率。本著“取之于民、用之于民”的原則,正在探索從增值資金余額中提取一定比例資金,建立應(yīng)急維修統(tǒng)籌資金,確保在發(fā)生影響群眾正常生活時(shí),妥善解決群眾實(shí)際困難。
            6.迎奧運(yùn)歷史建筑整修和“平改坡”任務(wù)全面完成。編制了歷史風(fēng)貌建筑整修標(biāo)準(zhǔn);開展對(duì)393幢、56.3萬平方米歷史風(fēng)貌建筑整修,原大清郵政津局、百福大樓等一批在天津近代史上具有重要意義的著名建筑恢復(fù)了歷史原貌,成為城市景觀的精品。奧運(yùn)迎賓線路和重點(diǎn)地區(qū)384幢、172萬平方米住宅樓房“平改坡” 改造任務(wù)按期完成,為我市協(xié)辦奧運(yùn)增加了亮點(diǎn);制定了《既有建筑綜合整修設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,對(duì)規(guī)范和提高我市既有建筑綜合整修質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
            (三)完善體制機(jī)制,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
            1.土地執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)一步加強(qiáng)。一是建立共同責(zé)任機(jī)制,抓主體。與各區(qū)縣簽訂
            責(zé)任書
            ,落實(shí)區(qū)縣政府保護(hù)耕地和治理違法用地責(zé)任。二是建立動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,抓早拆除。執(zhí)法關(guān)口前移,通過巡查,對(duì)392宗、面積2958.27畝、占全年違法用地量55.2%的違法占地建筑及時(shí)進(jìn)行拆除。三是加強(qiáng)法律培訓(xùn),抓基礎(chǔ)。對(duì)3800個(gè)村、162個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣的8161名黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行國土資源法律知識(shí)和15號(hào)令宣傳教育培訓(xùn),增強(qiáng)了保護(hù)國土資源法律意識(shí)。四是開展專項(xiàng)行動(dòng),抓整改。保持查處違法行為的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)八次衛(wèi)片清理出的750件違法案件以處罰、移送等方式,全部辦結(jié)。八次衛(wèi)片違法用地比七次衛(wèi)片同比下降了63%。
            2.加大了礦產(chǎn)資源管理力度。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作全面完成,進(jìn)一步下大力量,強(qiáng)化巡查,加大查處力度,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣的考核檢查。薊縣山區(qū)污染環(huán)境、存在安全隱患的126個(gè)小礦山全部關(guān)閉,平原區(qū)磚瓦粘土礦進(jìn)一步規(guī)范。地?zé)豳Y源開發(fā)利用水平進(jìn)一步提高,建立地?zé)峋悄芫W(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了地?zé)衢_發(fā)的遠(yuǎn)程適時(shí)監(jiān)控。承辦了亞洲地?zé)嶂苯永脟H研討會(huì);組織東麗湖溫泉度假旅游區(qū)申報(bào)“中國溫泉之鄉(xiāng)”命名獲得成功。20xx年7月國務(wù)院九部委對(duì)我市整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作進(jìn)行聯(lián)合檢查并給予充分肯定。
            (四)理順土地資源管理體制,加強(qiáng)區(qū)縣管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是進(jìn)一步理順濱海新區(qū)國土資源管理體制。與有關(guān)部門積極溝通,為濱海分局在編制、部門設(shè)置等方面合理配置,強(qiáng)化濱海國土資源分局職能作用,提高了行政能力和辦事效率。二是加強(qiáng)區(qū)縣國土分局建設(shè)。按照“理順關(guān)系、明確職責(zé)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高效能”的要求,積極協(xié)調(diào)市編辦和區(qū)縣政府,對(duì)分局下屬事業(yè)單位重新規(guī)范和組建了土地利用事務(wù)中心、地籍管理中心、開墾征地事務(wù)中心三個(gè)科級(jí)事業(yè)單位。20xx年著手組建分局土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理機(jī)構(gòu)。
            二、圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)行整改
            (一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。局黨委以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展領(lǐng)導(dǎo)干部 “三個(gè)一”活動(dòng),采用自學(xué)、集中交流座談以及撰寫學(xué)習(xí)心得等多種形式,深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。通過學(xué)習(xí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)把握當(dāng)前所面臨的形勢(shì)有了更清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和核心內(nèi)容有了更深刻的把握;對(duì)中央和市委重大決策部署和國土房管工作在宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)、改善國計(jì)民生方面的職責(zé)任務(wù)有了更準(zhǔn)確的定位,對(duì)保護(hù)資源和保障發(fā)展、加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系有了更深刻的認(rèn)識(shí),保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定有了更加清晰的思路,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)金融危機(jī),在困境中搶抓機(jī)遇,在應(yīng)對(duì)中促進(jìn)發(fā)展的信心。市委九屆五次全會(huì)上午結(jié)束后,局黨委在當(dāng)天下午就召開全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,圍繞落實(shí)市委“保增長、渡難關(guān)、上水平”的總體要求,積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為,充分發(fā)揮職能作用,將20xx年確定為“幫企業(yè)解難、助企業(yè)發(fā)展”服務(wù)年,制定下發(fā)了《國土房管部門開展幫企業(yè)解難助企業(yè)發(fā)展服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施意見》,制定了服務(wù)企業(yè)的26項(xiàng)具體措施,從自身行政職能入手,通過減少審批事項(xiàng)、縮短審批時(shí)限、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、全力保障用地等方式,幫助企業(yè)解難題辦實(shí)事,保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。從春節(jié)上班后的第一天起,派出4個(gè)工作小組,深入企業(yè)現(xiàn)場辦公解決問題。建立了局長與企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度,并向企業(yè)公布專線電話,派專人值守,確保24小時(shí)不間斷有人接聽,進(jìn)一步暢通聯(lián)絡(luò)渠道,做到方便、及時(shí)、高效地為企業(yè)解決實(shí)際問題。截至目前,已接到各類電話、信息反映問題200余件,及時(shí)處理,做到了答復(fù)辦理不過夜;共對(duì)104家企業(yè)進(jìn)行走訪,派出服務(wù)人員247人(次),為企業(yè)解決問題227件。
            (二)堅(jiān)持民主集中制,努力形成干事創(chuàng)業(yè)和諧共事的領(lǐng)導(dǎo)集體。一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制、談心制度,重申了《局黨委會(huì)議事規(guī)則》和“三重一大”等制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度要求,注重思想溝通與交流,堅(jiān)持重大決策前充分聽取各方面的意見,堅(jiān)持科學(xué)論證,進(jìn)一步完善了決策機(jī)制。二是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度,不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)和黨性觀念,堅(jiān)持講政治、講團(tuán)結(jié),不斷提高把握大局、維護(hù)大局、抓大事、議大事的能力和水平。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入聯(lián)系點(diǎn)征求意見、解決難題,并以普通黨員的身份參加所在黨支部的活動(dòng)。8月上旬和12月中旬,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了兩次民主生活會(huì),班子成員之間深入交換意見,溝通思想,形成了團(tuán)結(jié)一心共謀發(fā)展的良好氛圍。
            (三)拓寬選人用人渠道,著力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。進(jìn)一步解放思想,著力創(chuàng)新選拔任用干部工作的思路和招法。 堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,健全完善干部選拔、任用、考核機(jī)制。通過面向基層民主選人、面向社會(huì)開門選人、堅(jiān)持程序公正用人,不斷拓寬選人用人的渠道。對(duì)全局人才狀況進(jìn)行了調(diào)研摸底,制定了加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用的意見,充實(shí)后備人才庫,以民心工程、迎奧運(yùn)“135”工程、抗震救災(zāi)以及其它重點(diǎn)工作為載體,先后共推薦選派了包括5名局級(jí)干部、56名處級(jí)干部、120名科級(jí)干部、49名高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和179名重點(diǎn)培養(yǎng)鍛煉干部等共計(jì)400余名干部和黨員到一線,委以重任,經(jīng)受鍛煉、接受考驗(yàn),增長才干,為國土房管事業(yè)又好又快發(fā)展提供了人才保證。在堅(jiān)持和完善培養(yǎng)性、調(diào)整性、提拔性和防范性干部輪崗交流機(jī)制的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)房管部門與土地部門、業(yè)務(wù)部門與綜合部門、黨群部門與行政部門干部之間的橫向交流,加大直屬單位與局機(jī)關(guān)干部之間縱向交流的力度,積極推進(jìn)各級(jí)干部在多崗位、多專業(yè)、多層次上經(jīng)受全方位實(shí)踐鍛煉,培養(yǎng)更多的能文能武的“多面手”和黨政兼通、房地兼能的復(fù)合型人才,為國土房管事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。20xx年共交流處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部31名、提拔28名。建立健全三個(gè)體系的要求,細(xì)化考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新考核方式,實(shí)行專項(xiàng)考核與日常考核相結(jié)合,過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,績效考核與廉政考核相結(jié)合,社會(huì)評(píng)議與內(nèi)部測(cè)評(píng)相結(jié)合。并把考察結(jié)果作為干部選拔任用、職級(jí)調(diào)整及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí),通過通報(bào)講評(píng)、個(gè)別反饋、誡勉警示等方式,切實(shí)發(fā)揮了考核的激勵(lì)和鞭策作用。
            三、圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、造就素質(zhì)高能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍進(jìn)行整改
            局黨委從加強(qiáng)教育、凝聚精神和廉政建設(shè)等三個(gè)方面,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),取得了實(shí)效。
            1.從加強(qiáng)思想教育入手,增強(qiáng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心。按照市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和“保增長、渡難關(guān)、上水平”的總體要求,牢固樹立宗旨意識(shí),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、以人為本,把基層和群眾的需求作為工作的著眼點(diǎn),想問題、定政策、辦事情多為基層和普通群眾著想,要把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到維護(hù)群眾利益、解決群眾現(xiàn)實(shí)困難的實(shí)際工作中。教育干部恪盡職守、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,建立行政業(yè)務(wù)工作流程和
            崗位職責(zé)
            管理體系,實(shí)現(xiàn)了崗位之間無縫銜接。在 130個(gè)窗口和房屋經(jīng)營管理單位推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以狠抓群眾滿意率、服務(wù)及時(shí)率和辦件準(zhǔn)確率為主題加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),國土房管形象有新提升,在市糾風(fēng)辦組織的全市政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)議中獲得第一名。
            2.深入開展和諧文化建設(shè)。廣泛開展了“同在國土房管,共創(chuàng)一番事業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng),集中全體干部職工的智慧,編印了國土房管精神集粹一書,形成并叫響了“依法行政、傾心為民、創(chuàng)新求實(shí)、廉潔高效、聚智匯能、追求卓越”的國土房管精神。加強(qiáng)職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)和諧理念,推動(dòng)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范管理服務(wù)制度,打造文明服務(wù)團(tuán)隊(duì),創(chuàng)造一流服務(wù)品牌。同時(shí),切實(shí)關(guān)心職工生活,堅(jiān)決落實(shí)好休假、定期體檢、困難救助等制度,做好工作、生活方面的各項(xiàng)保障;陸續(xù)開展了演講、征文、球類等豐富多彩的比賽活動(dòng),使干部職工以更加充沛的精力全身心投入工作,營造出心齊氣順,高效和諧的氛圍。
            3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把落實(shí)“五年工作規(guī)劃”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,從教育、制度、監(jiān)督等七個(gè)方面實(shí)施、落實(shí),細(xì)化為37個(gè)子項(xiàng),明確了任務(wù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限要求。以“五個(gè)一”活動(dòng)為載體,組織黨員干部集中觀看了警示教育片《懺悔錄》,開展了“講黨性、重品行、做表率” 主題廉政教育月、警鐘長鳴教育和廉政文化成果展示活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)。強(qiáng)化對(duì)土地出讓、礦業(yè)勸審批、房地產(chǎn)權(quán)交易、房屋拆遷管理等重點(diǎn)部門的監(jiān)督管理,局機(jī)關(guān)5個(gè)處室和21個(gè)直屬單位的209名干部被確定為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,逐人建立了廉政檔案,對(duì)新提拔的12名處級(jí)干部進(jìn)行了集體廉政談話。建立和完善了行政審批會(huì)審、審計(jì)監(jiān)督等防范措施,形成了用制度管人管事管權(quán)的機(jī)制,保證了權(quán)利干凈運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)核查、自辦案件初核和協(xié)辦案件配合工作,做到了有案必查。全年核查信訪舉報(bào)13件,協(xié)查案件40件,一名處級(jí)黨員干部因貪污給予撤銷職務(wù)和開除黨籍留黨察看處分。繼續(xù)在重點(diǎn)工程中深入開展“雙優(yōu)”活動(dòng),簽訂了工程廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)和干部表現(xiàn)的監(jiān)督檢查,確保了工程建設(shè)優(yōu)質(zhì),干部廉政優(yōu)秀。
            四、圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升管理服務(wù)水平進(jìn)行整改
            1.建設(shè)金土工程,提高行政管理技術(shù)含量。一是構(gòu)建了由數(shù)據(jù)中心、城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全保障系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、指揮中心五部分構(gòu)成的基本框架。數(shù)據(jù)中心百余臺(tái)服務(wù)器,通過137條專線聯(lián)接國土房管系統(tǒng)各單位的3445臺(tái)終端機(jī),運(yùn)行20余套應(yīng)用系統(tǒng)。局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)可隨時(shí)獲取每臺(tái)設(shè)備運(yùn)行技術(shù)參數(shù),提供安全保障。二是建設(shè)了支撐網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺(tái)的“一張圖工程”數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。各數(shù)據(jù)層的組合,完成土地從地類現(xiàn)狀、征、轉(zhuǎn)、供、交易到土地權(quán)屬和房地權(quán)屬網(wǎng)絡(luò)管理,直至房地產(chǎn)所有權(quán)人的土地、房產(chǎn)、抵押、查封、交易、繼承、資金監(jiān)管等所有信息。在“一張圖工程”基礎(chǔ)上,構(gòu)成金土工程的核心工程即指揮系統(tǒng),提升整體數(shù)據(jù)信息綜合分析能力和監(jiān)控能力。
            2.加強(qiáng)制度建設(shè),提高依法行政水平。進(jìn)一步完善國土房屋管理依法行政的法規(guī)體系,修訂了《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》,出臺(tái)了《天津市土地整理儲(chǔ)備管理辦法》、《天津市土地開發(fā)整理管理規(guī)定》兩個(gè)規(guī)章,制定了《天津市耕地保護(hù)模范區(qū)縣管理辦法》、《天津市經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》等15件市政府規(guī)范性文件;為貫徹執(zhí)行新法規(guī),發(fā)布了75件局規(guī)范性文件。同時(shí),針對(duì)國土房管中出現(xiàn)的新情況、新問題、新探索所制定的新措施,形成了53項(xiàng)專門紀(jì)要。使國土資源和房屋管理有法可依、有章可循、有文件可遵、有紀(jì)要可據(jù)。
            3.加強(qiáng)政務(wù)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。把貫徹落實(shí)國務(wù)院《政府信息公開條例》作為法定義務(wù),通過政務(wù)門戶網(wǎng)站,全年應(yīng)公開的涉及公共利益的各類信息343條已全部公開,受理群眾申請(qǐng)公開的涉及土地補(bǔ)償和房屋拆遷的信息171條已全部告知申請(qǐng)人,維護(hù)了利益關(guān)系人的知情權(quán)。建設(shè)集數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化為一體、由33個(gè)區(qū)縣國土和房管部門子站組成的政務(wù)門戶網(wǎng)站群,在20xx年國土部政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查評(píng)比中,市局門戶網(wǎng)站連續(xù)第三年獲得省級(jí)第一名,同時(shí)獲得我市20xx年市政府委辦局、區(qū)縣政府網(wǎng)站測(cè)評(píng)第一名。政務(wù)網(wǎng)站群已經(jīng)成為我局對(duì)外聯(lián)系社會(huì)、服務(wù)群眾、聽取民意、改進(jìn)工作的現(xiàn)代化信息樞紐。定期召開社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì),匯報(bào)工作征求意見;102件人大代表、政協(xié)委員建議提案走訪率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%;全年受理來信來訪2.7萬件,做到事事有回音,件件有結(jié)果;局長信箱收到的331件群眾反映的問題全部及時(shí)解決或答復(fù),群眾對(duì)辦理結(jié)果的滿意率達(dá)94%。信訪工作得到國土部、建設(shè)部和市信訪辦通報(bào)表彰。
            在總結(jié)整改成效的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,與市委市政府的要求相比,與人民群眾的需求相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,我們的工作還有很多差距和不足,如:著眼于全市發(fā)展做好工作的大局意識(shí)還需要提高;解決新矛盾、新問題的創(chuàng)新思路還不開闊,創(chuàng)新能力還需要提高;主動(dòng)作為,積極處理矛盾的綜合協(xié)調(diào)能力還需要提高;在基層建設(shè)上,基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作還不適應(yīng)發(fā)展的要求,特別是一些制度的建設(shè)還沒有完全落實(shí)到位,還沒有形成長效機(jī)制;一些干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力水平還有差距等等。我們要借這次巡視回訪的有利契機(jī),結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在“保增長、渡難關(guān)、上水平”的實(shí)踐中認(rèn)真加以解決,使我局在充分履行職責(zé)、在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上、基礎(chǔ)建設(shè)等方面,再上新的臺(tái)階,為全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
            我叫湯其加,現(xiàn)任商務(wù)局局長,根據(jù)本人在工作實(shí)踐中的體會(huì)和感受,現(xiàn)實(shí)事求是的向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我對(duì)市里工作的看法和評(píng)價(jià),不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
            以胡知榮同志為班長的四大家班子主政臨湘以來,在省委、岳陽市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以構(gòu)建和諧臨湘為目標(biāo),全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)與黨的建設(shè),各項(xiàng)工作取得豐碩成果。開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面。我主要有以下四點(diǎn)體會(huì):
            一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),找準(zhǔn)了一條符合臨湘市情的發(fā)展路子
            臨湘基礎(chǔ)差、底子薄。本屆市委、市政府始終堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致。把中央和省、市委的精神與臨湘實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。通過深入調(diào)研,集中民智,找準(zhǔn)了推動(dòng)臨湘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,適應(yīng)廣大人民群眾的實(shí)踐要求,符合臨湘發(fā)展實(shí)際的建設(shè)小康社會(huì)的路子,總結(jié)提煉出“提速、升級(jí)、增效、惠民”的發(fā)展思路。近年來,本屆市委、市政府始終堅(jiān)持以不斷完善的思路統(tǒng)一思想,指導(dǎo)實(shí)踐,咬定發(fā)展目標(biāo),完善機(jī)制,協(xié)調(diào)各方,真抓實(shí)干,超額和圓滿完成了計(jì)劃目標(biāo)。實(shí)踐證明,本屆市委、市政府的思路是正確的,決策是科學(xué)的。
            二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了臨湘經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展
            本屆市委、市政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓擴(kuò)大內(nèi)需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計(jì)劃,科學(xué)決策,圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),理思路,抓重點(diǎn),求突破,制定落實(shí)了“一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,一個(gè)工作班子負(fù)責(zé),一套政策扶持,一個(gè)發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個(gè)基地輻射”的工作機(jī)制;引進(jìn)了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長興化工等一大批重大項(xiàng)目,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)和農(nóng)民增收措施,統(tǒng)一市級(jí)班子步調(diào),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)各部門和廣大干部群眾,堅(jiān)持不懈抓突破,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)多年來最好水平。深入開展“訪民情、促和諧”活動(dòng),全面推進(jìn)依法治市。全力抓好社會(huì)治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安臨湘”,全市刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評(píng)價(jià),創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)多次在省、市交流。耕地保護(hù)和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、義務(wù)教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。
            三、堅(jiān)持廉政勤政,鍛造了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體
            本屆市委始終堅(jiān)持“正人先正己”的原則,切實(shí)抓好市委班子自身建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的原則,遵循決策程序,切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補(bǔ)臺(tái),時(shí)時(shí)處處維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持廉政從政,帶頭認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實(shí),保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),確保了政令暢通,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
            四、堅(jiān)持公道正派,樹立了一個(gè)正確的用人導(dǎo)向 本屆市委堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,組織部門堅(jiān)持原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,公道地評(píng)價(jià)干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部,引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。
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            巡察組工作報(bào)告篇十三
            8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長寧武甲代表巡察組就專項(xiàng)巡察情況進(jìn)行了反饋。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長李發(fā)遠(yuǎn)主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
            寧武甲指出,市扶貧開發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手,努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成效,干部群眾總體評(píng)價(jià)是好的。但在巡察過程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問題,主要是:在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面,存在黨組織認(rèn)識(shí)不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位;財(cái)務(wù)制度不健全,管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)管理存在漏洞。
            寧武甲代表巡察組提出四點(diǎn)整改建議:一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力,全面落實(shí)局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),不斷完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),加強(qiáng)黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。
            李發(fā)遠(yuǎn)在表態(tài)發(fā)言時(shí)說,要充分認(rèn)識(shí)巡察工作對(duì)全市扶貧開發(fā)工作的重大推動(dòng)作用,抓好整改任務(wù)落實(shí)。保持政治定力,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng),反腐敗、倡清廉。
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            巡察組工作報(bào)告篇十四
            按照縣委、縣政府的工作要求和鎮(zhèn)黨委的工作部署,為強(qiáng)化社會(huì)治安綜合整治,推進(jìn)平安江永建設(shè),構(gòu)筑社會(huì)治安防范長效機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊和防范能力,最大限度壓縮違法犯罪分子活動(dòng)空間,確保社區(qū)治安秩序良好,政治社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,在四個(gè)社區(qū)成立了義務(wù)巡邏隊(duì)?,F(xiàn)將社區(qū)治安巡邏隊(duì)工作作如下匯報(bào):
            一、 巡邏方式。
            按照江永辦發(fā)[20xx]1號(hào)和[20xx]2號(hào)文件要求,成立了三個(gè)巡邏區(qū)域。鳳凰社區(qū)和四方井社區(qū)合并為一個(gè)巡邏區(qū)域,單月由鳳凰社區(qū)牽頭,雙月由四方井社區(qū)牽頭。麒麟社區(qū)和永新社區(qū)以本社區(qū)所轄區(qū)域?yàn)檠策墔^(qū)域。三個(gè)巡邏區(qū)域每晚分成上半夜(20:00—23:30)和下半夜(23:30 —次日6:00)兩個(gè)巡邏組,即社區(qū)所轄單位干部職工夜巡組與社區(qū)義務(wù)巡邏組。其中,上半夜巡邏組由5名縣直單位、省、市駐江永單位機(jī)關(guān)干部職工組成(要求一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì));下半夜巡邏組由4名社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)隊(duì)員組成。
            二、 巡邏隊(duì)職責(zé)、紀(jì)律要求。
            為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡邏隊(duì)隊(duì)員的管理,確保巡邏工作順暢,制定了巡邏隊(duì)職責(zé)和紀(jì)律。其職責(zé)是1、負(fù)責(zé)執(zhí)勤期間的社區(qū)巡邏,維持社區(qū)治安秩序;2、先行處置突發(fā)事件,并及時(shí)報(bào)警;3、發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)妥善處置并報(bào)警;4、防控巡邏責(zé)任區(qū)域內(nèi)的可防型案件;5、開展法制宣傳教育。其紀(jì)律是:1、巡邏隊(duì)員必須按要求按時(shí)到崗、離崗;2、無特殊情況一律不得請(qǐng)假,如遇特殊情況確需請(qǐng)假的,按規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù),并安排人員替班;3、保管好“治安巡邏”袖章和橡膠棍;4、所有巡邏隊(duì)員要儀表端正,依法巡邏,文明巡邏,保持形象;5、巡邏期間保持手機(jī)暢通。
            三、 對(duì)巡邏隊(duì)的組織和管理。
            我鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)社區(qū)巡邏的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和考勤工作。每天下午3點(diǎn)—4點(diǎn)由鎮(zhèn)辦公室通知上半夜巡邏的各單位和鎮(zhèn)值班人員,每晚三個(gè)巡邏區(qū)域由我鎮(zhèn)派一名干部職工和社區(qū)一名工作人員值班。負(fù)責(zé)各社區(qū)巡邏的考勤工作,并做好記錄,及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦xx縣綜治辦。下半夜義務(wù)巡邏隊(duì)由各社區(qū)排班,鎮(zhèn)綜治辦主任熊武宗同志暫時(shí)具體組織實(shí)施并負(fù)責(zé)督查。在組建社區(qū)下半夜義務(wù)巡邏隊(duì)時(shí),鎮(zhèn)黨委對(duì)每一個(gè)隊(duì)員都進(jìn)行了摸底和認(rèn)真審察,從中選出了36名同志,并組織崗前培訓(xùn),請(qǐng)了公安和司法兩個(gè)部門的專業(yè)人員授課。實(shí)行試用期一個(gè)月,以考勤為主,每夜80元。并于第二個(gè)月由巡邏隊(duì)員本人寫出書面申請(qǐng)上交鎮(zhèn)綜治辦備案。
            四、 取得的成績
            組建社區(qū)巡邏以來,所有人員工作認(rèn)真負(fù)責(zé),巡邏隊(duì)員齊心協(xié)力,頑強(qiáng)進(jìn)取,治安巡邏隊(duì)管理得到進(jìn)一步規(guī)范,隊(duì)伍整體得到了較大提升。社區(qū)巡邏隊(duì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,根據(jù)案件多發(fā)的時(shí)間和地點(diǎn),合理分配,實(shí)行高密度巡邏。從而使打擊防范力度進(jìn)一步加大,遏制犯罪打擊現(xiàn)行成效明顯,對(duì)犯罪分子起到了震懾作用,對(duì)預(yù)防犯罪、維護(hù)治安、服務(wù)群眾等方面發(fā)揮了積極作用。20xx年1-6月,全縣共立刑事案件336起,比去年同期362起相比,下降了7.2%;其中“兩搶”案件立17起,與去年同期30起相比,下降了43.3%;盜竊案立199起,與去年同期268起相比,下降了25.7%。20xx年上半年,我縣民調(diào)得分79.48,躍居全省第10位,比20xx年提高11.17分前進(jìn)115位。
            五、 存在的主要問題和下步打算。
            由于組建時(shí)間相對(duì)較短,在組織、保障、裝備、制度等方面,還不夠健全完善,加之隊(duì)員素質(zhì)參差不齊,管理難度較大。社區(qū)經(jīng)費(fèi)困難,設(shè)施不完善,社區(qū)女同志較多,值下班夜班安全存在問題并影響第二天上班,義務(wù)巡邏隊(duì)員在社區(qū)中途休息也不方便。為此,造成義務(wù)巡邏隊(duì)在社區(qū)簽退條件不成熟。
            在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)巡邏隊(duì)員的培訓(xùn),提高他們的素質(zhì),同時(shí)對(duì)巡邏隊(duì)員的標(biāo)準(zhǔn)要提高,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把讓人民滿意作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),熱情服務(wù),樹立治安巡邏隊(duì)伍良好形象,為我縣安全發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
            馮莊社區(qū)現(xiàn)常住人口近萬人,有各類殘疾人 50 名。其中視力殘疾 1人;智力殘疾7人;聽力語言殘疾6 人;肢體殘疾 25 人;精神殘疾 6 人;綜合殘疾5 人??祻?fù)需求的 25人,占?xì)埣踩丝倲?shù)的50 %,現(xiàn)已得到基本康復(fù)的有2人,占有康復(fù)需求的4%。
            近年來,我社區(qū)殘疾人康復(fù)工作在市、區(qū)殘聯(lián)的指導(dǎo)和街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,以 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,以改善和提高殘疾人康復(fù)服務(wù)水平為己任,為實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)做了大量工作,取得了一定的成績。
            (一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
            社區(qū)在市、區(qū)及街道各級(jí)殘聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展了殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。成立了社區(qū)康復(fù)工作小組、精神病防治康復(fù)工作小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)的服務(wù)和管理。建立了康復(fù)服務(wù)及精神病人監(jiān)護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善了社區(qū)殘疾人康復(fù)工作制度、職責(zé)及康復(fù)員職責(zé)。配備一名兼職康復(fù)員,聘請(qǐng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 醫(yī)生為社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員,對(duì)他們進(jìn)行了上崗前的培訓(xùn),使他們能更好地做好社區(qū)殘疾人康復(fù)工作。利用社區(qū)資源成立了由4人組成的助殘志愿者隊(duì)伍和助殘義工隊(duì)伍,對(duì)社區(qū)殘疾人進(jìn)行了康復(fù)需求調(diào)查、精神病線索調(diào)查,進(jìn)行規(guī)范化的動(dòng)態(tài)管理,更多地調(diào)動(dòng)了社區(qū)各方資源力量,積極地開展康復(fù)服務(wù)工作。
            (二)、明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任
            在康復(fù)工作小組的指導(dǎo)下,制定社區(qū)康復(fù)計(jì)劃和做好工作記錄,負(fù)責(zé)組織定期檢查、指導(dǎo)社區(qū)康復(fù)工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)康復(fù)室的訓(xùn)練服務(wù)工作及康復(fù)員的培訓(xùn),做到有布置、有檢查,把工作落到實(shí)處。我們通過宣傳手段激發(fā)社區(qū)居民、志愿者、特別是殘疾人及其家庭成員的參與意識(shí),以社區(qū)為紐帶、以家庭為基礎(chǔ),開展多種康復(fù)治療及功能訓(xùn)練,為殘疾人提供健康服務(wù)。
            (三)、調(diào)查摸底、建檔立卡
            為進(jìn)一步做好社區(qū)康復(fù)工作,在區(qū)康復(fù)辦和街道殘聯(lián)的組織指導(dǎo)下,根據(jù)殘疾人的不同康復(fù)需求,深入居民家庭,開展摸底調(diào)查,分類歸檔,有針對(duì)性地制定康復(fù)計(jì)劃,促進(jìn)康復(fù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人社區(qū)康復(fù)的基本情況,積累殘疾人社區(qū)康復(fù)資料,整理和保管社區(qū)康復(fù)有關(guān)檔案。
            (四)積極開展康復(fù)服務(wù)工作
            依托本社區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和設(shè)施,整合社區(qū)資源,建立面積30平方米的社區(qū)康復(fù)室,配備了便于社區(qū)使用、家庭租借的康復(fù)器材和輔助用具及康復(fù)知識(shí)普及讀物。
            一是開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)。我們針對(duì)社區(qū)不同類別的殘疾人康復(fù)需求情況,開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)。先后對(duì)社區(qū)居民有針對(duì)性地組織了“糖尿病預(yù)防、腦癱患兒的家庭護(hù)理”等康復(fù)知識(shí)講座5次,參加人次30人。在開展“彭年光明行動(dòng)”調(diào)查工作中,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)做好此項(xiàng)工作,在社區(qū)和居民之間建立了幫助貧困白內(nèi)障患者康復(fù)的聯(lián)系網(wǎng),社區(qū)工作者在走訪中發(fā)現(xiàn)患者,做到有專人負(fù)責(zé),。另外社區(qū)康復(fù)員及康復(fù)指導(dǎo)員指導(dǎo)殘疾人在社區(qū)康復(fù)室進(jìn)行有效訓(xùn)練。共有25人在康復(fù)室進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。
            二是開展家庭康復(fù)服務(wù)。在社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員及家庭康復(fù)員的指導(dǎo)和幫助下,為了方便殘疾人在家庭進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,為他們配備了輪椅、助行器、腋拐等殘疾人輔助器具,鼓勵(lì)他們?cè)诩抑袌?jiān)持康復(fù)訓(xùn)練,如居住在潤揚(yáng)廣場的鄭宇因患腦癱行動(dòng)不便,社區(qū)了解情況后,主動(dòng)與其聯(lián)系,除了在康復(fù)室訓(xùn)練外,還為她準(zhǔn)備了輪椅等輔助器具進(jìn)行康復(fù),目前鄭宇情況已有所好轉(zhuǎn)。
            三是提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對(duì)于社區(qū)內(nèi)無法進(jìn)行康復(fù)的,及時(shí)提供轉(zhuǎn)介服務(wù),如在“三助一給”助殘活動(dòng)中,社區(qū)為特困截肢的殘疾人安裝了假肢,為4名下肢殘疾人免費(fèi)配發(fā)了輪椅;為2名符合給藥條件的精神病患者免費(fèi)發(fā)放藥品。幾年來接受過轉(zhuǎn)介服務(wù)的殘疾人共有2人。
            (五)開展精神病防治康復(fù)工作
            目前,在冊(cè)的精神病患者6人, 100%的病人由家人在家監(jiān)護(hù),重病人住院治療。10月10日是“世界精神衛(wèi)生日”,社區(qū)殘協(xié)組織殘疾人志愿者宣傳隊(duì)及部分殘疾朋友開展走訪、咨詢宣傳活動(dòng),內(nèi)容包括精神衛(wèi)生書籍閱覽及精神衛(wèi)生與康復(fù)知識(shí)等多方位的宣傳活動(dòng),向社會(huì)人員發(fā)放有關(guān)宣傳資料100 份。我們希望通過組織社區(qū)殘疾人志愿者共同走訪、參與宣傳的方式,使更多的殘疾朋友和社會(huì)群體能夠?qū)駳埣踩擞懈畹牧私?,在日常活?dòng)和生活中能夠更好地接納精神殘疾人,也使康復(fù)的精神殘疾人能夠更多地接觸社會(huì)人群,融入社會(huì),為做好社區(qū)精神殘疾人康復(fù)和預(yù)防精神殘疾工作打下良好基礎(chǔ)。近年來,我社區(qū)的康復(fù)和訓(xùn)練工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,走出了自己的路,創(chuàng)出了自己的特色,與社區(qū)醫(yī)院、家政服務(wù)、建立了廣泛聯(lián)系,不但隨時(shí)關(guān)注社區(qū)內(nèi)殘疾人群體的工作與生活,而且更加關(guān)注的是他們的思想和精神狀態(tài),定期為殘疾朋友舉辦健康講座,力求更多地采取攜帶康復(fù)器材上門,為殘疾人進(jìn)行家庭康復(fù)服務(wù)和指導(dǎo)的康復(fù)形式,并且將直接面對(duì)殘疾人的康復(fù)工作,擴(kuò)大到面向殘疾人親屬,使殘疾人康復(fù)工作得到更廣泛的支持和配合,實(shí)現(xiàn)就近康復(fù)和貼身康復(fù)。
            區(qū)委巡察辦:
            20xx年,區(qū)委巡察組對(duì)我鎮(zhèn)開展了巡察工作,并對(duì)巡察情況進(jìn)行了反饋,提出了4個(gè)方面11條整改意見。為此我鎮(zhèn)及時(shí)召開黨政班子會(huì)議專題研究,認(rèn)真對(duì)照巡察意見和建議,制定整改方案,落實(shí)責(zé)任分工和相關(guān)要求。根據(jù)巡察回訪的要求,現(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況、貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
            第一部分 巡察反饋意見整改落實(shí)情況
            一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面(共4條)
            (一)關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠合理問題
            整改落實(shí)情況:正進(jìn)行整改,屬于長期整改內(nèi)容。一是進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)第二產(chǎn)業(yè)。一方面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)招商選資。開展重點(diǎn)區(qū)域招商,有針對(duì)性地赴上海市區(qū)、浙江、福建等地拜訪客戶,拓展招商區(qū)域、加強(qiáng)合作溝通,推進(jìn)招商工作。今年1-10月工業(yè)園區(qū)稅收增長20.93%;另一方面加快經(jīng)濟(jì)小區(qū)發(fā)展。堅(jiān)持量質(zhì)并舉加大新項(xiàng)目招引力度。今年1-10月新增注冊(cè)項(xiàng)目1977戶,完成年指標(biāo)1860戶的106.29%,累計(jì)完成稅收39760萬元,增幅32.32%。二是加快第三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展。著手編制《張堰鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》;以南社周邊環(huán)境整治和開發(fā)為契機(jī),出臺(tái)鎮(zhèn)區(qū)主要道路業(yè)態(tài)規(guī)劃實(shí)施目錄;確定了張堰大街、張堰東大街、新華路、留溪路以及花賢路和新建路六條特色商業(yè)街的定位;依托“畢加索小鎮(zhèn)”住宅商品房銷售、“中僑學(xué)院”建成開學(xué)等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)新鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。三是創(chuàng)新發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)沙龍生豬、金山醬菜、“小皇冠”西瓜等特色農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展。在持續(xù)推進(jìn)集體(合作)農(nóng)場“9+1”模式基礎(chǔ)上,20xx年重點(diǎn)推進(jìn)舊港、秦望和秦山三個(gè)村土地股份合作社試點(diǎn)工作。目前,鎮(zhèn)黨委正圍繞一年來工作實(shí)踐進(jìn)行全面評(píng)估,為下一步深化和推廣奠定基礎(chǔ)。
            (二)關(guān)于工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)能級(jí)還不高問題
            整改落實(shí)情況:正進(jìn)行整改,屬于長期整改內(nèi)容。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。制定《張堰鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰落后產(chǎn)能三年行動(dòng)計(jì)劃》,20xx年計(jì)劃調(diào)整淘汰企業(yè)(生產(chǎn)線)6家,截止10月,已完成整體關(guān)閉企業(yè)3家;另一方面推進(jìn)清潔能源替代。對(duì)全鎮(zhèn)鍋(窯)爐狀況進(jìn)行排摸并建立信息數(shù)據(jù)庫,20xx年計(jì)劃淘汰燃煤(重油)鍋爐19臺(tái),窯爐2臺(tái),截止10月,已完成鍋爐13臺(tái),窯爐2臺(tái)。二是推進(jìn)園中園建設(shè)。通過政策扶持、引導(dǎo),推動(dòng)溫龍產(chǎn)業(yè)園在去年完成7萬平方米園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年可完成4.3萬平方米的建設(shè),已成功引進(jìn)三家企業(yè)入駐。推動(dòng)起帆電線電纜公司兼并收購圣毅、亮豐企業(yè),電線電纜產(chǎn)業(yè)園已具雛形。三是推進(jìn)二次開發(fā)。對(duì)全鎮(zhèn)畝均稅收低于10萬元的企業(yè)逐一走訪排摸,加大存量盤活力度。成功推進(jìn)解決天亮項(xiàng)目施工糾紛、亮豐項(xiàng)目再開發(fā)、雄川制冷部分廠房出售、金堰風(fēng)力整體股權(quán)變更、朗山水洗出售、上泰閥門部分廠房再出租等工作。成功簽約上海良勤實(shí)業(yè)投資項(xiàng)目,積極推進(jìn)黃華電氣和中榮鋁業(yè)公司二次開發(fā)進(jìn)程。
            (三)關(guān)于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的辦法還不多問題
            整改落實(shí)情況:正進(jìn)行整改,屬于長期整改內(nèi)容。一是創(chuàng)新發(fā)展思路。確立“改革創(chuàng)新 加快轉(zhuǎn)型”全年工作主題,召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型專題會(huì)議,積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年1-10月,全鎮(zhèn)20xx萬以上屬地企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成102.05億元,實(shí)現(xiàn)各類稅收73553.18萬元,同比增長26.08%,財(cái)政收入1.99億元,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷趨好。三是培育發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)。在招引和培育扶持“四新”經(jīng)濟(jì)上下功夫,新型功能材料、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)、輕工創(chuàng)意設(shè)計(jì)類、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)類及物聯(lián)網(wǎng)類等領(lǐng)域“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展初現(xiàn)端倪。
            (四)關(guān)于推進(jìn)古鎮(zhèn)文化的傳承與發(fā)展不夠有力問題
            整改落實(shí)情況:正進(jìn)行整改,屬于長期整改內(nèi)容。一是開展南社周邊環(huán)境整治。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、嚴(yán)格控制”的原則,20xx年6月啟動(dòng)南社周邊環(huán)境整治工程,總投資4170萬元,20xx年8月基本完工,周邊環(huán)境煥然一新。在新建成的留溪廣場開展了“中秋韻、南社情、強(qiáng)國夢(mèng)”活動(dòng),進(jìn)一步凸顯張堰古鎮(zhèn)風(fēng)貌,傳承和弘揚(yáng)愛國主義精神;二是修復(fù)歷史建筑。對(duì)走馬樓、張單氏節(jié)孝坊等歷史建筑進(jìn)行了修復(fù),對(duì)張堰公園進(jìn)行了改造;三是召開專題研討會(huì)。今年5月舉辦南社文化、古鎮(zhèn)文化專題研討會(huì),圍繞研究古鎮(zhèn)開發(fā)和挖掘歷史文化元素開展深入探討;四是南社三期改版開放。新增書籍200余冊(cè),其中近70冊(cè)為民國時(shí)期出版物,進(jìn)一步豐富了展覽的史料文獻(xiàn);五是舉辦白蕉杯書畫展。今年5月,在南社舉辦了白蕉書畫作品展活動(dòng),展示了550余幅珍貴照片和若干圖表、信件、書稿、畫作等,進(jìn)一步宣傳張堰名人文化。
            二、關(guān)注民生方面(共3條)
            (五)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)管理相對(duì)滯后問題
            整改落實(shí)情況:已進(jìn)行整改,取得了一定成效。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。20xx年投入7000多萬元新建康和路、德賢路,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)架;投入400多萬元新建新鎮(zhèn)區(qū)自來水管網(wǎng)工程,投入396萬元完成鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)18家企業(yè)、2個(gè)小區(qū)污水納管工程,進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)區(qū)的管網(wǎng)建設(shè);投入50萬元在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)新建20個(gè)便民公交候車亭。二是推進(jìn)相關(guān)地塊開發(fā)。一方面加大對(duì)在建商品房紫迪蘭亭工程的監(jiān)管和服務(wù)力度,加快建設(shè),華飛8號(hào)地塊開盤銷售。另一方面加快對(duì)六類用地的開發(fā)進(jìn)程,絲織廠地塊、華飛西南側(cè)地塊已完成掛牌出讓,預(yù)計(jì)在20xx年初將開工建設(shè)。三是加強(qiáng)市容環(huán)境整治力度。成立張堰城管分隊(duì)籌備組,解決了本鎮(zhèn)沒有市容執(zhí)法權(quán)的難題。設(shè)置臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn),基本解決自產(chǎn)自銷農(nóng)戶亂設(shè)攤的難題。今年5月起,組織相關(guān)職能部門開展7次市容市貌聯(lián)合整治行動(dòng),有效遏制鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)長期跨門營業(yè)和東風(fēng)農(nóng)貿(mào)市場周邊占道設(shè)攤現(xiàn)象。同時(shí),針對(duì)學(xué)校周邊和嘉樂公司門前流動(dòng)攤販進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,改善鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)市容市貌。為鞏固整治效果,真正實(shí)現(xiàn)長效管理,實(shí)行“四定”步巡(定人、定崗、定時(shí)、定責(zé))模式,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行全方位的固守和巡查。
            (六)關(guān)于整治違章搭建不夠有力問題
            整改落實(shí)情況:已進(jìn)行整改,取得了一定成效。一是整治違法用地。整治完成歷史違法用地16處,面積約26600平米,拆除地上建筑物面積約9200平方米,涉及農(nóng)用倉庫、臨時(shí)堆場、私營企業(yè)內(nèi)違章建筑等。二是拆除違法建筑。貫徹市、區(qū)工作要求,制定鎮(zhèn)違法建筑整治實(shí)施意見,重點(diǎn)對(duì)“吃公養(yǎng)飯人員”和重點(diǎn)區(qū)域違法建筑進(jìn)行拆除。1-10月,全鎮(zhèn)共拆除違章建筑82戶,共5139平方米。取締了工業(yè)園區(qū)周邊、s19高速出口兩旁兩處用于出租且存在安全隱患的大面積違法建筑。違法建筑蔓延的態(tài)勢(shì)得到有效遏制。
            (七)關(guān)于社會(huì)管理的前瞻性研究還不夠問題
            整改落實(shí)情況:已進(jìn)行整改,取得了一定成效。一是開展了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)專題研究。年初,鎮(zhèn)黨委、政府將企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)制、停產(chǎn)存在的不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)列為重點(diǎn)研究課題,組織鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、穩(wěn)定辦等職能部門進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了《企業(yè)轉(zhuǎn)型變革中相關(guān)穩(wěn)定問題對(duì)策研究》專題
            調(diào)研報(bào)告
            ,同時(shí),針對(duì)西門子企業(yè)計(jì)劃搬遷的情況,鎮(zhèn)穩(wěn)定辦組織相關(guān)部門開展了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,形成了《關(guān)于上海西門子線路保護(hù)系統(tǒng)有限公司搬遷社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告》,預(yù)先研判,及早介入,做好相關(guān)準(zhǔn)備。二是開展了外來人口社會(huì)管理問題專題研究。今年9月,鎮(zhèn)黨委召開了“社區(qū)管理 社會(huì)治理”專題會(huì),對(duì)包括外來人口管理在內(nèi)的社區(qū)管理和社會(huì)治理問題進(jìn)行了全面、深入地研究。此外,還采取了一系列相關(guān)舉措:成立人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)人口管理,推進(jìn)實(shí)有人口調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作和實(shí)有房屋編碼工作。完善治安防范體系,全鎮(zhèn)共安裝攝像頭111個(gè),富民新村投入16萬元安裝電子圍欄,留溪佳園安裝車輛智能管理系統(tǒng)。加強(qiáng)群防群治力量建設(shè),組織平安志愿者開展治安巡邏,加強(qiáng)魯堰、秦山、秦陽、百家等外來人口集聚地的治安巡防和防范宣傳等工作。
            三、內(nèi)部管理方面(共2條)
            (八)關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)還不夠有力問題
            整改落實(shí)情況:已進(jìn)行整改,取得了一定成效。一是加大招聘力度。今年新招錄公務(wù)員3名、事業(yè)單位人員1人、派遣制研究生2名、大學(xué)生村(居)官3名、三支一扶大學(xué)生1名、聘用制人員5名。另外,從區(qū)層面交流到張堰年輕科級(jí)公務(wù)員2名。二是加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)建章立制工作,制定了《張堰鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部人才培養(yǎng)選拔工作的實(shí)施方案》(張委發(fā)[20xx]39號(hào)),將通過建立年輕干部信息資源庫、完善年輕干部培訓(xùn)體系、實(shí)施年輕干部交流培養(yǎng)計(jì)劃、健全年輕干部培養(yǎng)選拔機(jī)制等舉措,進(jìn)一步提高年輕干部和青年人才的政治素養(yǎng)和能力素質(zhì),暢通優(yōu)秀年輕干部成長成才的渠道機(jī)制,營造有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的良好環(huán)境。
            (九)關(guān)于生態(tài)林管理不到位問題
            整改落實(shí)情況:已進(jìn)行整改,取得了一定成效。一是加強(qiáng)農(nóng)作物亂插種情況管理。20xx年7月11日,金山區(qū)林業(yè)站、百家村、玉蘭林業(yè)養(yǎng)護(hù)服務(wù)社三方召開協(xié)調(diào)會(huì)議,討論林區(qū)內(nèi)農(nóng)作物亂插種情況管理工作,規(guī)定禁止村民在林地內(nèi)種植農(nóng)作物,養(yǎng)護(hù)社做好宣傳工作的同時(shí),對(duì)一些林地內(nèi)的空地進(jìn)行樹木補(bǔ)種,采用挖溝、圈圍等措施將林地與村民自留地進(jìn)行隔離。會(huì)后向百家村村民發(fā)放了“告知書”。二是加強(qiáng)林地養(yǎng)護(hù)管理。已由區(qū)林業(yè)站落實(shí)加強(qiáng)林地日常巡查的相關(guān)工作機(jī)制。三是加強(qiáng)病蟲害防治。由林地養(yǎng)護(hù)主管單位加強(qiáng)病蟲害檢查工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早防治,同時(shí)加強(qiáng)病蟲防治后期管理,提高防治效果。
            四、審計(jì)整改方面(共2條)
            (十)關(guān)于經(jīng)濟(jì)小區(qū)為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資問題
            整改落實(shí)情況:已完成整改。對(duì)于經(jīng)濟(jì)小區(qū)為企業(yè)墊資驗(yàn)資的問題,截止20xx年3月涉及的三個(gè)單位已全部收回墊付驗(yàn)資款。
            (十一)關(guān)于單位內(nèi)部往來賬戶不相符問題
            整改落實(shí)情況:已完成整改。截止20xx年9月底經(jīng)雙方核對(duì)確認(rèn),作賬面調(diào)整后,張堰鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)收張堰城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司47.11萬元。差異產(chǎn)生原因是財(cái)政撥入貸款利息款項(xiàng)財(cái)政所計(jì)入支出,城鎮(zhèn)發(fā)展公司考慮涉及到所得稅,計(jì)入往來賬戶。
            第二部分 貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況
            鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》、上海市《實(shí)施意見》及金山區(qū)《實(shí)施辦法》等文件的要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)改革發(fā)展。
            一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想認(rèn)識(shí)
            一是認(rèn)真學(xué)習(xí)?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,以黨委中心組學(xué)習(xí)、黨政聯(lián)席會(huì)、干部作風(fēng)講評(píng)大會(huì)等形式及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),并研究制定貫徹落實(shí)相關(guān)措施。二是注重教育。通過集中學(xué)習(xí)、召開座談會(huì)、發(fā)送廉政短信等方式,重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)黨政班子、鎮(zhèn)管干部的經(jīng)常性教育。每年元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日前召開黨員干部會(huì)議,進(jìn)行節(jié)前廉政教育。
            二、轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定
            一是切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究。鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究。加大調(diào)研成果的運(yùn)用力度,改進(jìn)調(diào)研方式,調(diào)研走訪主題明確,輕車簡從,不安排與調(diào)研走訪無關(guān)的活動(dòng),不安排用餐,不接受禮品。二是精簡各類會(huì)議活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)內(nèi)容相近、參加人員重疊,能夠合并召開的會(huì)議合并召開。精簡會(huì)議議程,提高會(huì)議實(shí)效,開短會(huì)、講短話,全鎮(zhèn)性工作會(huì)議時(shí)間一般不超過2個(gè)小時(shí)。20xx年1-10月,全鎮(zhèn)各類會(huì)議數(shù)量同比減少9.5%,文件、簡報(bào)、刊物同比壓縮8.4%,評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)同比減少57.1%,各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)同比減少40%。三是嚴(yán)格規(guī)范文件簡報(bào)。提高文件質(zhì)量,切實(shí)減少各類文件。對(duì)沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件,一律不發(fā)。突出文件的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。20xx年1-10月,鎮(zhèn)黨委共發(fā)文40個(gè),同比20xx年減少2個(gè),減幅4.76%。鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)至各單位的文件,除有特別要求外,均通過政務(wù)信息平臺(tái)傳輸,切實(shí)減少紙質(zhì)文件簡報(bào),降低運(yùn)行成本,提高工作效率。四是改進(jìn)新聞報(bào)道。以《新張堰》報(bào)為主陣地,堅(jiān)持半月一期,依照“精簡務(wù)實(shí)、注重效果”原則,著重報(bào)道民生實(shí)事,著重宣傳基層一線單位和群眾,通過“留溪論壇”、“張堰之窗”新浪官方微博等新媒體形式,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),傳播正能量。
            三、完善制度,加強(qiáng)督查檢查
            一是嚴(yán)格執(zhí)行中央?yún)栃星趦€節(jié)約有關(guān)規(guī)定。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及厲行勤儉節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)的各項(xiàng)要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”要求,加強(qiáng)對(duì)分管單位和部門的督促提醒。制定并完善了業(yè)務(wù)招待審批、公務(wù)用車審批等制度,制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)政府食堂管理細(xì)則》,嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍,嚴(yán)格執(zhí)行公費(fèi)用餐標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。除招商引資等重點(diǎn)活動(dòng)外,其他公務(wù)活動(dòng)接待就餐均在政府食堂安排。20xx年1-10月,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)接待費(fèi)用同比20xx年下降61.8%,會(huì)議費(fèi)下降29.1%,車輛運(yùn)行費(fèi)下降70%。二是加強(qiáng)對(duì)八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重大節(jié)假日期間組織黨風(fēng)廉政監(jiān)察站成員進(jìn)行暗訪檢查。對(duì)全鎮(zhèn)37家單位的公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、車輛運(yùn)行費(fèi)等逐月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底,及時(shí)查糾問題并要求限期整改。選取20xx年業(yè)務(wù)招待費(fèi)用偏高的2家單位,采取“解剖麻雀”的方式,要求相關(guān)人員說明招待事由、對(duì)象等,通過“對(duì)帳”的方式強(qiáng)化監(jiān)督效果。
            第三部分 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)突出問題整改落實(shí)情況
            根據(jù)中央、市委和區(qū)委的統(tǒng)一部署,張堰鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)于今年3月5日正式啟動(dòng),到9月底基本結(jié)束。在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和區(qū)委第九督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委率先垂范,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)94個(gè)基層黨組織、2484名黨員認(rèn)真貫徹落實(shí)系列講話精神,緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦“四風(fēng)”突出問題,緊密聯(lián)系張堰實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)地完成了“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”,“查擺問題、開展批評(píng)”,“整改落實(shí)、建章立制”三個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的目的。活動(dòng)中,鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持開門搞活動(dòng),緊扣作風(fēng)建設(shè),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人員分15路深入基層一線聽取意見,累計(jì)召開征求意見座談會(huì)35個(gè),座談328人次,個(gè)別走訪黨員群眾290人,發(fā)放問卷調(diào)查188份,發(fā)出民主評(píng)議表1142份,共收集到意見與建議271條,歸并、分類匯總成153條,其中“四風(fēng)”突出問題49條、關(guān)系群眾切身利益問題55條、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題14條,以及其他方面的意見建議35條。153條意見建議現(xiàn)已基本完成整改,其中即知即改93條,建章立制20條、留作參考33條、專項(xiàng)整治2條、區(qū)級(jí)層面協(xié)調(diào)解決5條。
            根據(jù)區(qū)委要求,對(duì)照查找到的“四風(fēng)”突出問題以及群眾意見建議,緊密結(jié)合張堰實(shí)際,認(rèn)真制定了張堰鎮(zhèn)“兩方案一計(jì)劃”,整改事項(xiàng)逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和時(shí)間節(jié)點(diǎn),同時(shí)始終堅(jiān)持“一把手”親自抓,穩(wěn)步推進(jìn)整改落實(shí)工作,努力從體制機(jī)制上堵住不正之風(fēng)漏洞,推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。
            一、領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案落實(shí)情況
            鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、征求意見、問題導(dǎo)向、即知即改貫穿始終,深刻查擺班子“四風(fēng)”等方面的突出問題,深入剖析思想根源,認(rèn)真制定整改措施,緊緊圍繞群眾反映最強(qiáng)烈的問題,一項(xiàng)一項(xiàng)整治及時(shí)推進(jìn)整改,確定了“嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律”、“進(jìn)一步提高鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)質(zhì)量”等36項(xiàng)整改任務(wù)。例如:在“進(jìn)一步提高鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)質(zhì)量”方面,提出認(rèn)真制定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子
            學(xué)習(xí)計(jì)劃
            ,系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論和關(guān)于群眾路線的重要論述和黨的xx大以來關(guān)于黨的建設(shè)和治國方略的一系列重要講話精神,進(jìn)一步提高政治素養(yǎng);創(chuàng)新黨委中心組學(xué)習(xí)形式,通過理論學(xué)習(xí)、專題研討、調(diào)查研究等形式,改進(jìn)完善黨委中心組學(xué)習(xí)方式;緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題組織開展各類專題學(xué)習(xí),推動(dòng)學(xué)習(xí)成果與重點(diǎn)工作的有效對(duì)接,提高黨委中心組學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
            二、專項(xiàng)整治方案落實(shí)情況
            張堰鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案涉及19項(xiàng),其中除了中央明確的“7+4+10”專項(xiàng)整治任務(wù)(涉及本鎮(zhèn)12項(xiàng))、市委明確的3項(xiàng)(涉及本鎮(zhèn)2項(xiàng))專項(xiàng)整治任務(wù)以及區(qū)委確定的3項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)外,鎮(zhèn)黨委還確定了2項(xiàng)重點(diǎn)整治工作。如針對(duì)中央提出的“整治文山會(huì)?!睂m?xiàng)整治任務(wù),責(zé)任部門鎮(zhèn)辦公室、黨群辦采取措施,針對(duì)會(huì)議多、時(shí)間長、與會(huì)人員多的問題,制定了全鎮(zhèn)性會(huì)議、活動(dòng)審批管理辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議報(bào)批管理,控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、議程和時(shí)間。同時(shí),創(chuàng)新會(huì)議形式,提倡統(tǒng)籌整合,提高會(huì)議效率。針對(duì)文件多問題,加大網(wǎng)上公文辦理力度和推進(jìn)信息化辦公工作,從而基本上解決了會(huì)議多、文件多的問題;如針對(duì)市委提出的“干部工作改革”專項(xiàng)整治任務(wù),責(zé)任部門鎮(zhèn)黨群辦認(rèn)真深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》,制定并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的若干意見》,進(jìn)一步完善了干部選拔任用工作,同時(shí)加大社會(huì)優(yōu)秀人才招聘力度及內(nèi)部年輕干部競崗、輪崗培養(yǎng)力度,進(jìn)一步拓寬選人用人渠道;又如針對(duì)區(qū)委提出的“完善窗口考核機(jī)制,優(yōu)化行政審批流程”專項(xiàng)整治任務(wù),責(zé)任部門鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心完善了《張堰鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心職工考評(píng)實(shí)施辦法》,嚴(yán)格遵守“一二三”服務(wù)承諾,即:一次告知、二次辦結(jié)、三次上門。同時(shí)秉持“一門服務(wù)、一口受理、全年無休”的工作要求,讓群眾少跑一趟路、少跨一個(gè)門、少走一道關(guān)。鎮(zhèn)黨委確定的2項(xiàng)整治任務(wù)也制定了相關(guān)制度,并開展了多次聯(lián)合整治,全鎮(zhèn)違法建筑得到一定程度的遏制,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境得到了有效改善。
            三、建章立制計(jì)劃落實(shí)情況
            鎮(zhèn)黨委結(jié)合張堰實(shí)際,按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律的要求,制定和修訂了《張堰鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系服務(wù)群眾辦法》等20項(xiàng)制度,主要涉及加強(qiáng)干部管理轉(zhuǎn)變作風(fēng)、關(guān)系群眾切實(shí)利益、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、加強(qiáng)基層黨建、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面。目前除了1項(xiàng)制度仍在修訂完善中,其他19項(xiàng)工作制度已經(jīng)按照整改期限制定和修訂完善,進(jìn)一步強(qiáng)化了制度保障工作,形成了長效機(jī)制。
            特此報(bào)告。
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