人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇一
全體職工同志們:
大家上午好!
今天我們在這里召開王莊煤業(yè)20xx年安全生產(chǎn)動員大會。首先我代表礦兩委及我個人,向全體干部職工和你們的家人拜個晚年,向所有曾經(jīng)關心和支持王莊煤業(yè)建設發(fā)展做出辛勤努力的全體職工表示誠摯的謝意,祝大家在新的一年里身體健康,萬事如意,工作順利!
在度過了一個歡樂祥和的春節(jié)假期后,我們將再次回到工作崗位上,大家要盡快收心,重心回到工作中來,做到生活要愉快,工作要認真。我們要以更加飽滿的熱情、更加扎實的作風、更加得力的措施,全身心地投入到工作中,為完成新一年的各項工作開好頭、起好步!
同志們,20xx年,是全面貫徹黨的和xx屆三中全會精神的重要之年,是實施 “”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,也是王莊煤業(yè)跨越發(fā)展的關鍵之年。站在新起點,推進新發(fā)展,我們要確立新思路。20xx年工作思路就是:堅定不移的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持以“安全生產(chǎn)和高效建設”為中心、以“加強質(zhì)量標準化建設,全面提升員工素質(zhì)”為重點,樹立“管理手段再創(chuàng)新、設備運行再優(yōu)化、人員培訓再加強、隱患治理再全面”的管理理念,不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新方法,嚴抓細管、扎實工作,堅決完成20xx年的各項安全生產(chǎn)目標和任務。
首先我向大家通報一下20xx年我礦的安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營目標以及今年的主要工作:
一、安全管理目標:實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故的目標。
二、生產(chǎn)經(jīng)營目標:全年計劃完成50萬噸原煤生產(chǎn)任務,銷量50萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,實現(xiàn)銷售收入16950萬元,計劃完成考核利潤3711.47萬元,上交款4433.61萬元,噸煤成本控制在120元內(nèi)。
三、采礦證延期工作:力爭完成采礦許可證延期和換證的相關工作。
3月底前完成《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》的編制、評審和批復。
4至6月份完成《礦山生態(tài)環(huán)境恢復與治理方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復與治理方案》
7至9月份完成《土地復墾方案》的編制、評審和批復,期間完成3#煤資源價款的咨詢和上繳工作。
12月份開始申請采礦許可證延期,預計20xx年3月底完成。
四、3#煤層遺留資源開采計劃:在搞好9#煤層開采的同時,將繼續(xù)完善3#煤層遺留資源開采的各項工作。
1、20xx年3月份前完成去年3#煤開采在省科技廳的立項工作,爭取拿到省廳出的評審報告和批準文件。
2、4至5月份完成《3#煤層遺留資源安全開采可行性研究報告》的批復。
3、6至7月份完成《3#煤層遺留資源地質(zhì)報告》的編制、評審和批復。
4、8至9月份完成《3#煤層遺留資源初步設計》。
5、10至11月份完成《安全專篇》、《職業(yè)危害預評價報告書》以及《環(huán)境影響評價報告》的編制、評審和批復。
6、12月底上報3#煤層遺留資源的相關報批手續(xù)和批準文件。
五、曉莊煤業(yè)儲煤倉工程和9號煤篩選系統(tǒng)改造
進行曉莊煤業(yè)儲煤倉建設工程,我們將抓緊時間建設,力爭早日建成投入使用。改造9號煤篩選系統(tǒng),盡量在原有系統(tǒng)基礎上大不動小調(diào)整,以使原系統(tǒng)能夠在皇聯(lián)洗選廠(或曉莊煤業(yè)儲煤倉)不能正常運行時應急使用。
為全面完成20xx年我公司的安全生產(chǎn)任務和各項指標,現(xiàn)在我強調(diào)以下幾點:
一、貫徹落實好和xx屆三中全會精神,繼續(xù)嚴格執(zhí)行好中央“八項規(guī)定”和“六條禁令”。認真學習、深刻領會、全面貫徹黨的和xx屆三中全會精神,領導干部要改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,要深入基層,深入礦井一線了解情況,研究問題、解決困難,向群眾學習、向?qū)嵺`學習,問計于民。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和廉潔準則的有關規(guī)定,嚴格紀律要求,為我們20xx年的安全生產(chǎn)奠定堅實的精神和思想基礎。
二、創(chuàng)新安全理念,提升安全執(zhí)行力。全體干部職工必須樹立和踐行八個“零”理念,即:工作零起點、行為零違章、操作零失誤、設備零缺陷、系統(tǒng)零失控、隱患零容忍、管理零漏洞、安全零事故。
思想決定行動,態(tài)度決定成功。各科隊負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,必須對本科隊安全生產(chǎn)工作負全面責任。各級管理人員必須充分認識自身的安全生產(chǎn)責任,堅持鐵腕抓安全;各職能科室必須嚴格履行本科隊的安全生產(chǎn)責任,強化業(yè)務保安,把安全生產(chǎn)管理工作落實到每個層面、每個環(huán)節(jié)和每個崗位,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
三、重點抓好現(xiàn)場管理和班組建設。
抓好現(xiàn)場管理。一是嚴格落實副總以上礦領導下井帶班制度。二是加強施工過程控制、技術管理和各項技術措施的現(xiàn)場落實。堅決做到不安全不生產(chǎn)、不安全就停產(chǎn)。三是堅持礦、科、隊、班組和個人“五級”隱患排查。隱患排查要做到縱向到底、橫向到邊、不留死角,隱患治理實行閉環(huán)管理,堅決做到“無隱患上崗”、“無隱患作業(yè)”。
抓好班組建設,就是要全面深化過硬的班組管理?;A不牢,地動山搖。抓好班組工作,是安全工作最穩(wěn)固的基石、最牢靠的防線。我礦將繼續(xù)深入開展學習“白國周班組管理法”和神華集團“四五六”班組管理新模式建設活動;繼續(xù)完善班組安全管理考核辦法,強化安全目標管理,層層簽訂安全目標責任書,把安全目標納入各班組安全績效考核;繼續(xù)推行班組應知應會和“手指口述”安全確認法,細化各工種崗位操作流程,使員工的崗位操作行為得到程序化、規(guī)范化,實現(xiàn)“上標準崗,干標準活”。
四、狠抓煤礦安全安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標。
主要是以山西省晉煤安發(fā)【20xx】500號文件《山西省煤礦安全質(zhì)量標準化標準》要求,抓好質(zhì)量標準化礦井建設,實現(xiàn)崗位達標、本質(zhì)達標、動態(tài)達標。具體做法是: 一是推行編碼管理。做到“有物必有位,有位必有類,有類必有碼”。二是嚴格檢查驗收。推行“動態(tài)檢查、動態(tài)達標”模式,每班考核、每周小結、每月評比,根據(jù)評比分數(shù)扣除質(zhì)量獎;加大現(xiàn)場動態(tài)檢查的頻次和力度,堅持逐條逐項對照標準,現(xiàn)場檢查上尺上線,堅持原則,不走形式,不走過場,嚴格考核獎懲,做到檢查方法新、質(zhì)量高、作用大、面貌真。三是積極創(chuàng)建精品工程。繼續(xù)開展精品工程建設,發(fā)揮精品工程的典型示范作用,以點帶面,促進標準化整體水平的提高。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇二
xx:
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作:
一是要扎實做好汛前各項準備工作,確保防汛安全。
要高標準高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關注,適時觀測,發(fā)現(xiàn)險情,及時上報,妥善處置。
二是要倒排工期扎實苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
三是要明確責任真抓實干,確保單位內(nèi)部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的'、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四是要持之以恒抓標準化建設,確保年底前完成達標任務。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價
報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》,認真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動,確保取得預期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手擬定“安全生產(chǎn)月”活動方案,開展除知識網(wǎng)絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓教育和檢查活動,形成人人關心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇三
同志們:
4月11日,我院召開了全院安全生產(chǎn)工作會議,宋國棟副院長和王建光院長分別做了重要講話。會議回顧和總結了全院2019年安全生產(chǎn)工作情況,安排部署2020年安全生產(chǎn)工作要點。今年的安全生產(chǎn)工作總體要求是:深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述,堅持生命至上、安全第一的思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,落實全院安全責任制,以雙重預防體系建設為抓手,做好各項安全生產(chǎn)工作,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。
會議還對2019年安全生產(chǎn)工作成績突出的單位進行了表彰,我們南陽基地管理中心以良好的安全生產(chǎn)工作成效,榮獲了“安全生產(chǎn)先進單位”的榮譽稱號。這是我們大家通力合作,共同努力的結果,我們要再接再厲,推動南陽基地的安全工作持續(xù)向好。
2020年,南陽基地管理中心安全生產(chǎn)工作要重點做好以下幾點:
1.提高思想認識,樹立和培養(yǎng)安全意識。
事故的原因一般可歸結為“人、機、環(huán)境”三個主要因素,人是三個因素中的主導因素。人的安全行為很大意義上取決于人的安全意識,我們要從內(nèi)心深處認識到安全工作的重要性和緊迫性,克服安全工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要的”假安全思想,做到警鐘長鳴,時刻繃緊安全這根弦。工作中牢記“三不傷害”原則,即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。安全意識提高了,人的不安全行為就會進一步得到遏制,落實安全管理規(guī)章制度、排查治理安全隱患等后續(xù)工作才能正常有效地展開,我們的安全管理工作才能做到有序可控。
2.認真學習,貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
安全生產(chǎn)是法定要求,是踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。和我們南陽基地安全工作關系較密切的有《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《電力供應與使用條例》等法律法規(guī),大家要認真學習,做到知法、懂法、守法,將安全生產(chǎn)當成一條不可逾越的紅線。安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)的延伸和具體化,是安全生產(chǎn)的制度保障。南陽基地管理中心成立以后,根據(jù)相關法律法規(guī)和院安委會要求,結合基地實際情況,我們重新制定和完善了一系列的安全管理規(guī)章制度,作為指導和規(guī)范南陽基地安全生產(chǎn)的重要依據(jù),在以后的工作中要認真貫徹落實。通過遵章守矩,消除安全工作中的隨意性,杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
3.落實安全生產(chǎn)責任,強化日常安全管理。
安全生產(chǎn),人人有責,每個人都要明確自己在安全生產(chǎn)中的職責,要把落實安全責任,貫穿到安全生產(chǎn)的整個過程。根據(jù)“一崗雙責”原則,各小區(qū)主任對本小區(qū)的安全管理全面負責,貫徹落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展日常安全檢查,整改事故隱患,制止違章作業(yè),及時匯報安全管理情況和存在的問題。其它崗位職工要遵守勞動紀律和安全操作規(guī)程,正確使用勞動保護用品,不違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)不安全狀況立即上報。通過全面落實安全生產(chǎn)責任,營造人人講安全、人人重安全的良好態(tài)勢,齊抓共管,形成合力,促進安全工作持續(xù)向好。
4.加強安全檢查,著力整改安全隱患。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的前提,是落實安全措施、預防事故發(fā)生的重要手段。安全檢查要與隱患整改相結合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),通過整改安全隱患,把可能發(fā)生安全事故的各種危險有害因素消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。各小區(qū)要堅持每日巡檢,第一時間掌握小區(qū)內(nèi)安全狀況。定期排查安全隱患,對消防安全、用電安全進行重點排查。特別是禁止電動車飛線充電、禁止車輛雜物占用消防通道,這也是院安全工作會議上對我們南陽基地提出的具體要求。情況簡單的安全隱患要馬上整改,情況復雜的,要及時上報,由基地管理中心組織協(xié)調(diào)人力物力予以解決。
5.積極參加安全宣傳教育活動,提高自身安全素養(yǎng)。
安全知識和操作技能是決定生產(chǎn)安全的重要因素之一,大力提升干部職工的安全素養(yǎng),將為安全生產(chǎn)打下堅實的基礎。院安全工作會議要求,各單位定期開展安全教育培訓,分析本單位存在的主要危險有害因素,學習對應的預防、處置措施。6月份,全國統(tǒng)一開展“安全生產(chǎn)月”活動,倡導安全生產(chǎn)理念,宣傳安全生產(chǎn)知識。在下半年,省局將在全省地礦系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)百日行動”。我們要積極參加這一系列的安全宣傳教育活動,進一步增強安全責任意識,營造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍,加強學習,切實提高自身的安全生產(chǎn)理論知識和操作技能,推動南陽基地安全文化建設。
同志們,安全工作只有起點,沒有終點,責任重大,任務艱巨。我們要在院安委會的正確領導下,求真務實,扎實工作,打造平安和諧的南陽基地,為全院的經(jīng)濟發(fā)展提供堅強后盾。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇四
根據(jù)古城區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關于麗江市古城區(qū)開展20xx年"安全生產(chǎn)月"活動方案的通知》(古安委發(fā)〔20xx〕7號)的文件精神,為切實加強安全生產(chǎn)宣傳工作,普及安全法律法規(guī)和知識,弘揚安全文化,形成全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍,教育人民關注健康、關愛生命,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),我鄉(xiāng)在六月份廣泛開展一年一度的"安全生產(chǎn)月"壓濾機濾布的活動,取得了良好的效果,現(xiàn)將活動總結匯報如下:
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立"安全發(fā)展"的理念,緊緊抓住"關愛生命、安全發(fā)展"這一主題,圍繞"安全生產(chǎn)年"這條主線,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,努力使安全生產(chǎn)月活動深入基層、深入現(xiàn)場、深入群眾,創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,弘揚安全文化,達到以活動促工作、以月促年的目的,為促進金安鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)營造良好社會氛圍。
二、主要做法
(一)領導重視,精心策劃,認真組織
自活動開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、認真部署、廣泛動員,把"安全生產(chǎn)月"活動作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓緊抓好,成立"安全生產(chǎn)月"活動領導小組,制定活動實施方案,安排專門的活動經(jīng)費,確保各項活動順利開展。并要求各村委會、相關單位一把手在思想上要高度重視,增強責任意識,在"安全生產(chǎn)月"活動中親自掛帥,圍繞主題,以健全安全法制、落實安全責任、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況為目標,認真謀劃、精心部署"安全生產(chǎn)月"活動。
(二)加強宣傳、廣泛動員,營造氛圍
6月1號安全生產(chǎn)月首日,鄉(xiāng)安委會召集各村委會主任、七個磚廠負責人,就開展好安全生產(chǎn)月工作作了動員布置,要求各單位在各自轄區(qū)內(nèi)懸掛、張貼、刷寫安全生產(chǎn)警示、宣傳標語,做好對企業(yè)職工、廣大村民的宣傳教育工作。
鄉(xiāng)安委會在鄉(xiāng)政府門口懸掛了大幅標語,利用街子天人員集中的特點,通過展示宣傳招貼,開展安全咨詢、發(fā)放安全生產(chǎn)知識材料等方法,在全鄉(xiāng)大力營造"安全生產(chǎn)月"活動范圍。
組織鄉(xiāng)機關、站所全體干部職工觀看區(qū)電視臺播放的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識及"安全生產(chǎn)月"主題宣傳片《關愛生命、安全發(fā)展》,確保每一位職工在活動期間接受一次安全知識教育。
(三)深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查工作
6月19日,鄉(xiāng)安委會深入到各磚廠進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,共提出整改意見三條,對磚廠老板、打工人員進行了安全教育,收到了良好的效果。濾布道路交通安全方面,進一步整治打擊黑車非駕,農(nóng)用車、拖拉機載人的現(xiàn)象,督促各村委會盡快完成機動車、駕駛員信息管理臺帳,目前已接近尾聲。食品安全方面,按照區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的文件精神,對鄉(xiāng)境內(nèi)的16家小賣鋪、小超市進行了認真檢查,切實保障了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
(四)開展"我把安全帶回家"為主題的校園安全教育活動
安全月期間,由金安鄉(xiāng)教委牽頭,利用上一堂安全主題教育課、寫一篇安全題材作文、制作一張安全祝福卡片寄送給親人等形式,在全鄉(xiāng)中、小學中開展"我把安全帶回家"主題教育活動;協(xié)調(diào)古城區(qū)交警支隊及消防隊深入開展"道路交通、消防安全進校園"宣傳活動,推動未成年人安全教育,樹立安全理念,普及安全常識和自救、互救知識。
三、存在問題
雖然鄉(xiāng)安委會在安全生產(chǎn)方面做了不少工作,但距離上級部門要求仍有不少差距,如非煤礦山的臺階式開采改造工作推進緩慢,少數(shù)農(nóng)用車、拖拉機違章載人現(xiàn)象仍有發(fā)生。
今后,我們將加大工作力度,通過各種形式多樣的宣教活動,不斷提高全民安全意識和安全素質(zhì),促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn),為構建和諧、文明、安全的金安而努力奮斗。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇五
同志們:
3月份以來,我市安全事故頻發(fā),事故傷亡人數(shù)較多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。為此,各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作,將其作為牢固樹立科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求,以對人民高度負責的精神,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感,要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面落實各項安全生產(chǎn)責任制度,認真制定防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位,確保安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面,我就進一步做好xx市安全生產(chǎn)工作,講幾點意見。
安全生產(chǎn)關系到全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到,安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領導、企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來,隨著企業(yè)復工開工,已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多,整體技術水平低,管理較粗放,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要進一步強化安全生產(chǎn)形勢,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各部門、各企業(yè)要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第二,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,開發(fā)區(qū)將進入一個快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、全面發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對企業(yè)、交通運輸、危險化學品、建設領域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對安全隱患,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把準入關。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿(mào)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。
各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位臵,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿(mào)、建筑施工等單位,都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰落后技術、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)培訓教育。企業(yè)職工安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員,必須經(jīng)過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核,對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。同時,還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各部門和企業(yè)一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各單位的主要負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營放在同等重要的位臵。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。第三,要加強部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動、綜治、公安等部門要指導協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,有關部門要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,部門之間要團結協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四,要注重宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認識。要調(diào)動社會各方面的積極性,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,社會穩(wěn)定事關改革發(fā)展大局,抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴防死守、群策群力、常抓不懈,確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。為城市建設提供強有力的安全生產(chǎn)保障。
謝謝大家。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇六
同志們:
今天,市政府召開會議,主要目的是認真貫徹落實國家、省、鹽城市關于開展20__年“安全生產(chǎn)月”活動的部署要求,緊緊圍繞“__”的活動主題,全面部署“安全生產(chǎn)月”活動各項工作,動員全市上下迅速掀起“安全生產(chǎn)月”活動熱潮。剛才,大家集中觀看了企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患曝光片,曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒,也進一步說明開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要性和緊迫性;市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產(chǎn)月”活動任務,請大家認真抓好落實;大中鎮(zhèn)、港區(qū)、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言,值得大家學習借鑒?,F(xiàn)在,我再講三點意見。
一、緊扣活動主題,造濃宣傳氛圍
今年6月份是全國第__個、__省第__個“安全生產(chǎn)月”,活動的主題是“__”。這個主題是國務院安委會確定的。確定這個主題,就是要以關于安全生產(chǎn)工作系列重要指示為指導,以落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為為重點,強化問題導向,強化改革創(chuàng)新,強化輿論引導,為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動力和輿論支持。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位要充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,迅速行動起來,早謀劃、早部署、早落實,通過“安全生產(chǎn)月”活動使廣大企業(yè)經(jīng)營者和干部職工意識到,生命安全是不可逾越的紅線,安全法律是必須堅守的底線,認真學習、大力宣傳、堅決貫徹新《安全生產(chǎn)法》,掀起學法、知法、用法、守法的熱潮,唱響“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”主旋律,使“科學發(fā)展,安全發(fā)展”、“關愛生命,關注安全”、“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念更加深入人心。
二、圍繞活動任務,強化措施落實
一要突出重點。“安全生產(chǎn)月”活動內(nèi)容非常豐富,要做的工作很多。要突出重點,全面推進?!鞍踩a(chǎn)月”期間,要重點抓好警示教育周、安全文化周、宣傳咨詢周、應急預案演練周活動。每周活動又都包含著很多具體的工作內(nèi)容。這就要求我們結合自身實際,認真研究切實可行的推進措施,確保活動既轟轟烈烈又富有成效地深入推進。
二要強化宣傳?!鞍踩a(chǎn)月”活動能否取得應有的成效,宣傳引導非常重要。因此,報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用,加強溝通和協(xié)作配合,制作專題節(jié)目,開設專版專欄,播放公益廣告,宣傳先進人物和典型事跡,傳播安全理念和安全知識。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位還要結合自身實際,在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關安全生產(chǎn)標語條幅,組織、督促所轄街道、社區(qū)、學校、醫(yī)院、建筑工地、企業(yè)等人員密集場所,懸掛“安全生產(chǎn)月”主題宣傳橫幅,設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊,在城市公交、出租車、各類客運車輛上統(tǒng)一張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標語,造濃安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
三要創(chuàng)新思路。既要不折不扣地完成好上級要求的“規(guī)定動作”,又要圍繞主題,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,面向基層、面向企業(yè)、面向職工,策劃好“自選動作”,按照活動總體要求,結合自身特點,在形式和內(nèi)容上創(chuàng)造特色,在“富有創(chuàng)造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫,增強活動的思想性、吸引力和感染力。
三、加強組織領導,確保取得實效
一要精心組織。市政府安委會成立全市“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,由我擔任組長,成員包括市政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委、總工會等部門和單位負責同志,負責“安全生產(chǎn)月”活動組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和企事業(yè)單位也要高度重視,切實加強組織領導,成立專門機構,落實責任,保證投入,制定切實可行的活動實施方案,開展各具特色的系列教育活動,保障“安全生產(chǎn)月”活動健康深入開展。
二要督查指導。市政府安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,及早發(fā)現(xiàn)和切實解決活動中出現(xiàn)的新情況和新問題。要嚴格按照“安全生產(chǎn)月”活動任務分解要求,加強對活動任務完成情況的監(jiān)督檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的推進不力、任務未按期完成的有關單位,要督促加以改進。活動期間,要及時總結上報好的經(jīng)驗和做法,大力宣傳,積極推廣?;顒咏Y束之后,要對整個活動進行總結通報,并作為年度安全生產(chǎn)工作考核重點之一。
三要整體推進?!鞍踩a(chǎn)月”活動的目的,是進一步造濃安全生產(chǎn)氛圍,夯實安全生產(chǎn)基礎,加強安全法治,保障安全生產(chǎn)。因此,不能就活動抓活動,而要與我市安全生產(chǎn)各項重點工作緊密結合。當前,要針對夏季安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,嚴密防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這一點,時時刻刻都不能放松。要突出安全生產(chǎn)“五項重點”、“五化建設”、重點行業(yè)(領域)專項整治、“打非治違”專項行動等工作重點,推進各項重點工作上臺階,從而夯實安全基礎,筑牢安全防線,打造本質(zhì)安全,讓“安全生產(chǎn)月”活動更好地服務于全市安全生產(chǎn)工作大局。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇七
同志們:
剛才,縣安監(jiān)局靳濤局長通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,路縣長宣讀了《全縣道路交通安全專項整治行動實施方案》,縣政府與安委會成員單位簽訂了20xx年目標管理責任書,會上縣安委辦還印發(fā)了《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點》,對今年的工作作了詳細安排,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真抓好貫徹落實。下面,我就抓好今年安全生產(chǎn)工作講兩點意見:
20xx年是全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷加強、持續(xù)改進的一年。一年來,全縣各級各部門緊緊圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動,強化目標責任管理,落實安全生產(chǎn)主體責任,突出隱患排查治理,加強重點行業(yè)和重點領域的專項整治,與上年相比,安全生產(chǎn)四項指標呈現(xiàn)“兩持平、兩下降”的態(tài)勢,即事故起數(shù)、死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失下降,全縣安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)。
雖然從安全生產(chǎn)工作的角度來看,取得了一定的成績,但是我們必須清醒的認識到,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,我縣安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。特別是春節(jié)過后發(fā)生的“2.14”特大交通事故和昨天發(fā)生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會危害相當嚴重,尤其是“2.14”特大交通事故,由于事故上報遲緩,受到了市委、市政府的嚴肅批評,同時由于對事故善后處理工作不到位,一度造成群眾的上訪。不到一月時間,發(fā)生的.這兩起血淋淋的事故,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,對全縣安全生產(chǎn)工作帶來了很大的壓力。出現(xiàn)這些突出問題,從客觀上來講,一是當前隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高,近幾年機動車輛日益劇增,交通運輸一直是安全事故的多發(fā)行業(yè),加之公眾聚集場所的數(shù)量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建筑、危險化學品、防汛防火等重點領域?qū)a(chǎn)生大量的新的安全隱患,安全生產(chǎn)監(jiān)管面不斷增大,給我們抓安全生產(chǎn)工作提出了嚴峻的考驗;二是安全生產(chǎn)基層基礎薄弱,宣傳教育和安全培訓工作滯后,部分群眾的安全意識淡??;三是當前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如果得不到及時妥善處理,很容易造成簡單事情復雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。從主觀上來講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不足,抓安全生產(chǎn)的手段不硬,監(jiān)管責任落實不力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在僥幸心理,認為事故沒有發(fā)生在自己的管轄范圍內(nèi),與自己無關,不能從市、縣通報的安全事故中吸取教訓,對已經(jīng)查明的安全隱患整改不到位、不及時、不徹底;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過程中,存在方法簡單、手段單一的問題,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱;一些部門在安全生產(chǎn)工作中缺乏配合意識,工作不夠主動,相互推諉,安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局有待于進一步形成。因此,各級各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,居安思危,警鐘長鳴,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓出成效。
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善監(jiān)管機制,強化基礎管理,突出整治重點,落實隱患治理,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。具體要做到:緊扣一個目標,抓好五個重點,強化三項措施。
一個目標:就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責任書,控制重特大事故,預防較大事故,減少一般事故,確保安全生產(chǎn)四項指標全面下降。
五個重點:
一要高度重視基層基礎工作。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的配套措施跟不上,成為安全事故發(fā)生的一個重要原因。因此,全縣各級特別是企業(yè)負責人必須充分認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,算大帳,算總帳,加大對安全生產(chǎn)的投入,千方百計改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供基礎性保障。企業(yè)主管部門要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,同安排、同調(diào)度、同檢查,督促各企業(yè)強化主體責任,深入推進安全生產(chǎn)標準化工作,嚴禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn),切實提高企業(yè)安全防范能力。要嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度,凡未經(jīng)安全審查的項目一律不予批準立項建設,未經(jīng)批準擅自開建的,堅決依法取締。發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門要嚴格把關,對沒有進行安全設施“三同時”審查的建設項目,一旦發(fā)生事故,要嚴肅追究相關人員的責任。今后,項目審查安監(jiān)局要參與。
二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產(chǎn)事故的溫床,隱患不除,事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災”的思想,把主要精力用在源頭預防治理上,防微杜漸,超前行動,有效防范各類事故的發(fā)生。要進一步擴大隱患排查的范圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區(qū),堅決改變過去重排查過程、輕治理結果,重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,切實做到防患于未然。特別是對重點領域、重點行業(yè)、重點單位、重點部位,要緊緊盯住不放,長期保持高壓態(tài)勢,堅持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的發(fā)生。安監(jiān)局要組織力量對重大危險源和重大隱患進行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴格按照“誰主管誰負責、誰的隱患誰整改”的原則,落實整改責任人、整改內(nèi)容、整改措施,實施跟蹤監(jiān)督,徹底消除隱患。
三要扎實開展專項整治活動。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學品等重點行業(yè)和重點領域,深入開展六個方面的專項整治。一是深化預防道路交通事故安全專項整治。這是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是容易發(fā)生安全事故的重點領域,我們必須把加強運營車輛監(jiān)管,強化危險路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭,相關部門配合,對重點路段和交通事故多發(fā)地段,繼續(xù)實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、車輛帶病運行、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為;要在危險路段設立明顯的警示牌、警示標志,制作強行減速帶,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點,嚴重影響通行的,要依法強制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,著力扭轉(zhuǎn)交通事故居高不下的被動局面。要高度重視校車安全,全面落實中央、省、市有關加強校車安全的規(guī)定,深入研究校車的管理工作,切實抓好校車營運安全。二是深化消防安全專項整治。公安消防大隊要突出重大火災隱患跟蹤整改這個重點,對商場超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學校、公園、旅游景點、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況要全面進行排查,嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度,對存在火災隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達不到安全要求的,依法予以關閉。林業(yè)局、森林公安分局要嚴格執(zhí)行森林防火責任制,認真落實森林防火措施,加強野外火源管理,嚴禁林區(qū)用火、人為燒荒等易引發(fā)森林火災的行為,形成見火就查、失火就抓的高壓態(tài)勢。三是深化煤礦和非煤礦山安全專項整治。要積極推進煤礦“六大系統(tǒng)建設”,嚴格落實各項安全措施,提升防范事故災害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題,規(guī)范生產(chǎn)秩序,消除安全隱患。四是深化建筑市場安全專項整治。住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要針對目前建筑市場人多點多、面廣量大的實際,定期對各類建筑市場進行拉網(wǎng)式的全面檢查,全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機械管理,確保建設工程安全。五是深化食品藥品安全專項整治。工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要以學校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、個體診所等場所為重點,切實加大對各類食品、藥品、飲食經(jīng)營戶的清理整頓,對濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產(chǎn)條件差、工藝落后、無質(zhì)量檢驗設備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊,堅決停業(yè)整頓。六是深化其它行業(yè)安全專項整治。加強煙花爆竹、危險化學品的安全監(jiān)管,按照“五整頓、兩關閉”的要求,建立嚴格的許可制度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運行為。
四要大力營造宣傳教育氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財力,深入開展多形式、多層次的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)每日教育”、“百日安全無事故”、“平安創(chuàng)建”等安全生產(chǎn)活動,以活動促工作,以活動保安全。要積極推進安全知識進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭,進一步提高全民安全防范意識和安全素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識,深入剖析典型案例,堅持以案說法,強化安全生產(chǎn)警示教育,筑牢安全生產(chǎn)思想防線,在全社會營造“關注安全、關愛生命”和“安全責任、重在落實”的良好氛圍。要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和安全管理人員的上崗資格培訓,切實增強企業(yè)負責人的安全主體責任意識,全面提高安全管理水平。
五要著力抓好安全應急保障。安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預見性,不確定因素多,絕不能憑運氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準確把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點,認真研究制定各項應急預案和安全防范措施,嚴格執(zhí)行值班制度,節(jié)假日期間必須實行領導帶班制,安排專人24小時值班,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時處置。要嚴格落實安全事故信息報送制度,規(guī)范事故信息的收集、報送和處理程序,一旦發(fā)生事故,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門除了立即組織施救外,還要按規(guī)定程序、規(guī)定時間及時報告縣政府和上級主管部門,對遲報、漏報、瞞報和不報的,要按照有關規(guī)定嚴肅追究責任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照上下對口的原則,進一步修訂完善各項應急預案,有針對性的開展應急救援培訓和演練,做好應急準備,切實提高實戰(zhàn)和應急處置能力,做到反應迅速、處置及時、救援有力。
三項措施:
一要嚴格靠實責任。安全無小事,責任大如天。抓好安全生產(chǎn),關鍵在于把責任落實到位。要堅持“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,必須親自抓、負總責。分管領導是具體責任人,要認真負責,切實搞好監(jiān)督指導,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。
二要嚴格責任追究。在全縣經(jīng)濟工作會議和今天的會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門簽訂的安全生產(chǎn)、預防道路交通事故和消防目標管理責任書,這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對照責任書的要求,進一步細化工作措施,確保完成今年安全生產(chǎn)各項目標任務。對責任不落實、工作不細致、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅決實行“一票否決”,還要嚴格按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
三要嚴格監(jiān)督檢查。建立長效機制是做好安全生產(chǎn)工作的保證。目前,縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)各級監(jiān)管網(wǎng)絡初步形成,關鍵的問題就是要進一步強化監(jiān)管措施,拓寬監(jiān)管領域,逐步形成以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平??h安委會要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導作用,樹立“大安全”的觀念,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,定期不定期地組織有關部門,深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監(jiān)管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴格監(jiān)督,嚴格管理,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,形成執(zhí)法合力,加強對重點行業(yè)、重點領域和重點企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴厲查處無視監(jiān)管、無視法律、無視生命安全的違法違章行為,有效預防和減少事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,針對本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),細化責任,嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為,以強有力的行政執(zhí)法推動各項安全措施的落實。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關全局,責任重大。我們一定要時刻保持高度警惕,以更加嚴肅的態(tài)度,更加扎實的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為建設梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造一個良好的、安全的、和諧的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇八
(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計入安全控制指標,事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。
(二)認真總結“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。
一是召開全省建設工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質(zhì)量安全工作情況,總結經(jīng)驗、分析問題、研判形勢,部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進行了全省建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、常州市城鄉(xiāng)建設局分別就建設工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領導同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔20__〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負責人及分管廳長均參加會議,全省共設分會場56個,參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標責任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設領域安全生產(chǎn)事故控制指標,我們在考慮各地工程建設規(guī)模等因素的基礎上將目標進行分解,下發(fā)了《關于下達全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標的通知》(蘇建質(zhì)安〔20__〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產(chǎn)目標,并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,安全生產(chǎn)責任得到有效落實。
(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。
為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治工作方案》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復工開工檢查情況看總體較好:主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位;節(jié)后復工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關,確保履行基本法定建設程序;抓檢查,通過強化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負責跟蹤監(jiān)管;抓責任,通過加大對質(zhì)量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設質(zhì)量安全責任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質(zhì)量驗收程序,特別是嚴格執(zhí)行分戶驗收制度,強化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。
(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實,安全生產(chǎn)管理得到有效加強。
一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時,提升了服務企業(yè)、行業(yè)的理念,實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號),進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認真整改,待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。
(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標準化工地創(chuàng)建活動。
為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定,對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進行了篩除,目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標準化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平,實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
(六)加強隊伍建設提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。
為進一步提高我省建設工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務水平,推進建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化、程序化。一是開展統(tǒng)一標識發(fā)放工作。2月份,在南京召開的全省建設工程質(zhì)量安全工作會議上,進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機構統(tǒng)一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務培訓。為提高我省建設工程安全監(jiān)督機構監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓工作,并進行了不同形式的業(yè)務交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設工程安全監(jiān)督機構工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務培訓。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設工程安全監(jiān)督機構及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機構,下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標準化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設部完成相關調(diào)研、征求意見工作。
一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產(chǎn)管理相關人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調(diào)研工作。在調(diào)研結束后,建設部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報告。考慮到全國各地區(qū)間工程建設的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設部對《建筑施工企業(yè)及項目領導施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。
(八)認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作。
一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調(diào)研,召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。
二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題
1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強,部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底,直接導致違反質(zhì)量安全強制性規(guī)范標準,造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認真履行監(jiān)理職責,施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導致架體坍塌。此外,建筑市場不規(guī)范,建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應。面對當前大規(guī)模、高速度的建設,特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設,存在著較大的安全技術風險,對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術手段落后,加之監(jiān)管機構不健全,監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作
今年是“十二五”開局之年,也是建黨_周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責為重點,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎。
(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動要按照《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動,認真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”,加強安全基礎工作,加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎上,重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區(qū)的督查;二是結合建筑安全生產(chǎn)工作實際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作,加強監(jiān)督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標準化工作,督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識,認真履行安全生產(chǎn)責任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。
(二)深化企業(yè)主體責任,強化安全管理和監(jiān)督加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神,加強安全生產(chǎn)主體責任落實,加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設,針對建質(zhì)[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領導帶班對于及時消除隱患、排除險情,作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對項目領導帶班的檢查制度,各級建設主管部門要加領對施工企業(yè)和項目落實領導帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應制度或落實不到位的,按規(guī)定進行處理,今年,為進一步落實領導帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現(xiàn)場率先推行gps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設部將針對這三項制度落實出臺相關規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實細則,并認真組織實施。
(三)深化專項整治工作,狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調(diào)研工作,重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機構人員力量,分三個片區(qū)對全省建設工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設工程事故總量占全省近三分之一,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關于加強各類開發(fā)區(qū)建設工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴格執(zhí)行建設程序,明確職責,落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,加大對各類開發(fā)區(qū)建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作,通過嚴把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓和考核,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的教育培訓工作,來強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
(四)深化施工現(xiàn)場標準化建設,提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設工程質(zhì)量安全標準化管理臺帳》,各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度,督促指導企業(yè)嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標準和考核評審方法進行改進,采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日常化管理力度;改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。
(五)加強信息化建設,推進兩場聯(lián)動一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》,建設上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負責人、監(jiān)理企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動,在省級層面上,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構信息化建設。提高各地安監(jiān)機構充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學化的監(jiān)管手段的運用水平,及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況,實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn),導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權,鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道,設立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監(jiān)督。
(六)加強隊伍建設,促進管理提升一是大力加強監(jiān)管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機,督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監(jiān)機構考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優(yōu)良、監(jiān)督權威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構監(jiān)督人員抓基礎工作,加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎知識的培訓力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認真總結現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎上深入調(diào)研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構依法監(jiān)督形象。
(七)認真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計分析工作將進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強化事故責任追究,也有利于預防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限,及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴重的事故,可先電話報告,了解核實情況后再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺上報方式,避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下,各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實履行職責,充分發(fā)揮建設主管部門的作用,依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關規(guī)定,對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法,將安全生產(chǎn)責任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯(lián)系,及時掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規(guī)知識。
分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進加強各項措施,加大依罰查處力度,嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求,嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任,依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響,實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外,為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎上下發(fā)各地,各地要結合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標準化工地與揚塵控制工作相結合,進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。
(九)加強軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設,建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設,未來我省還將有3個城市開始建設,軌道交通工程復雜、技術難度大、影響面廣,我們必須以高度負責的態(tài)度,千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全,結合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是:認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作,著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
最后,我再強調(diào)一點,當前季節(jié)正值各地施工高峰時期,安全監(jiān)管任務繁重,希望各地建設主管部門和安全監(jiān)督機構要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認真履行安全監(jiān)管職責,不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應有貢獻。謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇九
安全生產(chǎn)比什么都重要,安全生產(chǎn)壓倒一切,無論是在最忙的時候、還是在最寬松的時候都不能忘了安全生產(chǎn)。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h
發(fā)言稿
的范文,希望對大家有所幫助!
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就全市安全生產(chǎn)工作會議精神、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產(chǎn)主要目標任務情況匯報如下:
一、全市安全生產(chǎn)工作會議主要精神
3月2日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會議。會議的主要任務梳徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神;總結回顧220xx年全市安全生產(chǎn)工作;表彰獎勵安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人;認真分析了當前的安全生產(chǎn)形勢,簽訂了220xx年度安全生產(chǎn)責任狀,安排部署了全年安全生產(chǎn)工作。會議由常務副市長××*主持,市長××*作主題報告,副市長××*就會議貫徹落實提出了具體要求。這次會議有三個特點:一舒格較高。市政府市長、常務副市長、分管副市長、秘書長等領導出席會議并作了重要講話,各縣市縣長、分管副縣長、安監(jiān)局長、局長、國土資源局長參加會議,是歷次安全生產(chǎn)工作會議中規(guī)格最高的一次。二是會議精煉。這次會議是承上啟下的年度工作會議,盡管內(nèi)容較多,但時間較短,議題集中。三是壓力較大。20xx年全市主要安全生產(chǎn)目標是:各類安全事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),其中煤礦36人,非煤礦山22人,道路交通292人,火災5人,水上交通5人,煤礦百萬噸死亡率7.83;杜絕特大事故,減少重大事故,一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀,下達給遠安縣的各類事故死亡人數(shù)控制指標為29人,其中煤礦8人,非煤礦山2人,交通事故22人(與總指標不吻合),煤礦百萬噸死亡率7.83。我縣礦山救護隊被評為20xx年安全生產(chǎn)先進單位,袁正泉、劉君、向光元被評為先進個人,會議主要精神如下:
(一)總結回顧了220xx年全市安全生產(chǎn)工作取得的主要成績
220xx年,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,相對平穩(wěn)。
1、各類安全生產(chǎn)事故繼續(xù)全面下降。20xx年,全市共發(fā)生各類事故1177起,同比下降0.76%;死亡409人,同比下降5.10%;重傷1182人,同比下降4.21%人。其中各類事故死亡人數(shù)比省政府下達我市的控制指標430人減少死亡21人,下降幅度比省政府提出的目標多下降2個多百分點。
2、主要行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)狀況較好。在高危行業(yè)中,煙花爆竹、危險化學品杜絕了死亡事故,煤礦共發(fā)生事故28起,死亡32人,同比分別下降12.50%、21.95%,道路交通共發(fā)生事故953起,死亡290人,同比減少死亡36人,下降11.04%。
3、絕大多數(shù)縣市的各類事故死亡人數(shù)控制在市政府下達的指標之內(nèi)。全市14個統(tǒng)計單位中,有宜都、枝江、當陽、遠安、興山、秭歸、五峰、夷陵、開發(fā)區(qū)等9個縣市區(qū)的各類事故死亡人數(shù)在市政府下達的控制指標之內(nèi)。其中:8個產(chǎn)煤縣市區(qū)的煤礦事故都在控制指標之內(nèi);9個有非煤礦山的縣市區(qū)中有6個縣市在控制指標之內(nèi);道路交通事故有遠安、枝江、當陽等10個縣市區(qū)控制在指標之內(nèi)。
4、重大事故有所遏制。20xx年,全市未發(fā)生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發(fā)生5起,死亡18人,重傷8人,與上年的15起死亡59人,重傷21人相比,分別下降66.67%、69.49%、61.91%。
5、“十五”時期的安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)?!笆濉逼陂g,全市各類事故總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。20xx年全市各類事故死亡人數(shù)比20xx年減少130人,平均每年減少26人,平均下降4.82%。
(二)認真分析了全市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢
220xx年,全市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問題和差距:
一是各類傷亡事故的總量從嚴要求還偏高。全市400多萬人口,一年各類事故死亡400余人,總量較大。二是高危行業(yè)重大事故時有發(fā)生。去年全市發(fā)生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業(yè)的傷亡事故同比上升。如社會消防事故死亡人數(shù)同比上升400%,工廠商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比上升32.56%。重點建設工程事故多發(fā)。四是帆有制企業(yè)事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標。去年,有5個縣市區(qū)各類事故死亡人人數(shù)超控制指標,有3個縣市非煤礦山事故死亡人數(shù)超控制指標,有3個縣市區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)超控制指標。六是安全意識淡薄。全年所發(fā)生的各類傷亡事故中,絕大多數(shù)都是因“三違”行為造成的責任事故。上述情況表明,全市安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然比較嚴峻,任務仍然還十分艱巨。
(三)明確了220xx年和“”時期的安全生產(chǎn)工作目標任務和措施
“”時期,全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:認真貫徹落實科學發(fā)展觀,著力推進安全發(fā)展,以遏制高危行業(yè)重特大事故為重點,以減少各類傷亡事故為目標,堅持預防為主,綜合治理,依法治安、科技興安,進一步強化安全生產(chǎn)工作責任制,完善事故控制指標體系,強化安全監(jiān)察監(jiān)督,完善聯(lián)合執(zhí)法機制;強化安全宣傳教育培訓,提高全員安全意識,強化企業(yè)安全基礎工作,努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的進一步好轉(zhuǎn)。到20xx年,全市各類事故死亡人數(shù)比220xx年下降10%,億元生產(chǎn)總值死亡率0.45以下,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率5以下,道路交通萬車死亡率5以下,煤礦百萬噸死亡率5以下,水上交通及火災較大幅度下降,職業(yè)危害得到有效控制。
220xx年安全生產(chǎn)的控制指標是:全市各類事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),堅決杜絕一次死亡10人以上的特大事故,遏制一次死亡3人以上的重大事故,一般事故降到最低水平。在全市廣泛開展以“嚴監(jiān)管,除隱患、降事故、保安全”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動。
圍繞上述工作目標,重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出抓好重點行業(yè)和領域的整治,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。煤礦安全整治要作為重中之重,堅決打好瓦斯治理和整頓關閉這兩大攻堅戰(zhàn),各產(chǎn)煤縣市區(qū)要嚴格控制煤礦數(shù)量,原則上三年之內(nèi)不再審批煤礦新建項目。要下決心關閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,省政府年前下達全市的關閉20家小煤礦的任務,目前已經(jīng)完成11家,還有9家必須迅速確定名單,確保關實、關死,決不能死灰復燃。要切實抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、特種設備等行業(yè)和領域的安全專項整治工作。
(二)堅持預防為主的方針,實施標本兼治、綜合治理。要進一步完善源頭預防的機制,切實把好安全準入關。要一進步完善隱患排查整改監(jiān)控機制,加強生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全監(jiān)控,采取專家查隱患、企業(yè)搞整改、政府抓督查的辦法,消除事故隱患,要進一步完善綜合治理的長效機制,探索治本之策。
(三)堅持“依法治安”,強化安全監(jiān)督。要進一步完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴格執(zhí)法,嚴肅查處各類責任事故,嚴懲違法生產(chǎn)和腐敗行為。
(四)堅持“科技興安”,加強安全生產(chǎn)基礎設施建設。要加快企業(yè)技術改造,下決心淘汰落后的工藝裝備。要大力推廣應用安全生產(chǎn)的新技術、新工藝。要加大安全科技投入,要開展科研攻關。
(五)堅持抓好“雙基”工作,強化企業(yè)安全基礎。要引導和督促企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)的主體責任,把安全管理的各項工作落實到車間、班組和崗位,夯實各項基礎工作。要加大安全教育培訓力度,督促企業(yè)完善三級安全教育,每個煤礦要具有2名以上具有專業(yè)學歷的技術人員和管理人員。要繼續(xù)深入開展企業(yè)安全基礎工作達標、安全質(zhì)量標準化、創(chuàng)建安全生產(chǎn)達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進社區(qū)活動,建設一批安全生產(chǎn)信得過的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。
為切實抓好上述工作,會議強調(diào)了三點要求:
1、要切實加強領導。各級政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,要強化安全生產(chǎn)行政首長負責制,各級政府主要負責人要親自抓,要嚴肅查處安全生產(chǎn)領域的失職瀆職和腐敗問題,要加強安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)責任追究力度,繼續(xù)清理和糾正國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題。
2、要形成整體合力。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要在政府的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。堅持定期例會制度,全面部署和安排好各個階段的工作。完善專項工作聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決涉及多個部門的重大問題。組織開展聯(lián)合檢查督查,建立聯(lián)合執(zhí)法機制。各級負有安全監(jiān)管職責的部門,要切實履行職責,認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。發(fā)改、財政等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,真正做到各司其職、密切配合,齊抓共管,形成合力。
3、要狠抓工作落實。中央、省、市關于加強安全生產(chǎn)的一系列部署,各地各部門必須堅決貫徹執(zhí)行,切實做到政令暢通,令行禁止。要大興求真務實之風,決不允許工作作風不扎實、數(shù)字情況不真實、措施任務不落實。要通過目標管理抓落實,任務分解抓落實,措施細化抓落實,突出重點抓落實,加強督辦抓落實,真正把各項工作措施落到實處,見到實效。
二、我縣220xx年安全生產(chǎn)工作情況
(一)取得的主要成績
220xx年,我縣安全生產(chǎn)工作按照“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的監(jiān)管機制,堅持“安全第一,預防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念,認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《關于預防煤礦安全事故的特別規(guī)定》及各級安全生產(chǎn)工作會議精神,建立了“四個強化”的安全生產(chǎn)責任體系,制定了“五個一律”的責任追究制度,認真開展了各類安全專項整治活動,采取了一系列行之有效的措施,全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效。
1、安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。20xx年,全縣共發(fā)生各類安全事故39起,死亡30人,重傷9人。其中交通事故29起,死亡18人;礦山事故10起,死亡12人。(煤礦8人,非煤礦山4人)。總指標同比上升17%,但控制在市政府下達的死亡控制指標之內(nèi)。
2、安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。220xx年,以申辦《安全生產(chǎn)許可證》為契機,全縣重點高危行業(yè)的安全投入達到3250多萬元,安全生產(chǎn)條件跨上了一個新臺階。所有煤礦企業(yè)都安裝了“兩專一閉鎖”裝置,16家高瓦斯或瓦斯?jié)舛容^高的煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、礦三級聯(lián)網(wǎng)。投資200萬元的數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)在全省率先建成并投入運行,省煤監(jiān)局在遠安召開了全省煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會。磷礦企業(yè)在實現(xiàn)機械通風的基礎上,完成了“三同時”改造,全部實現(xiàn)獨立通風。
3、礦業(yè)安全生產(chǎn)秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專項整治的力度,下大力氣關閉了10家資源狀況差、安全條件差、經(jīng)濟效益差、經(jīng)營規(guī)模小的煤礦企業(yè),落實了220xx年前關小限劣的規(guī)劃。全縣有78家煤礦、23家非煤礦山和24家危化品企業(yè)通過省市驗收,取得了安全生產(chǎn)許可證,全縣煤、磷兩礦無黑礦,無掛靠礦,無非法礦,礦山安全秩序步入法制化軌道。
4、整體安全素質(zhì)明顯提高。全縣礦山企業(yè)生產(chǎn)人員都進行了崗前安全培訓和考試,獲得了上崗證;1845名特種作業(yè)人員參加了專業(yè)培訓、輪訓和復訓;特種作業(yè)人員全部實現(xiàn)了持證上崗,全社會共同關愛生命,關注安全形成熱潮。
抵御事故風險能力顯著增強??h、鄉(xiāng)人民政府和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位都分別建立健全了重特大安全事故應急救援預案,并組織了實戰(zhàn)演習,提高了緊急應變能力;縣安監(jiān)部門成立了由10名專業(yè)隊員組成的規(guī)范化礦山專業(yè)救護隊;重點礦山企業(yè)組建了輔助救護隊,配備了相應的救護設備和器材;每名煤礦工人都配備了化學氧式自救器,遇險時能及時安全地逃離事故現(xiàn)場,形成了縣、礦、工人三位一體的應急救援體系。全縣煤、磷兩礦和礦長、副礦長實行了安全風險抵押金制度,既強化了安全生產(chǎn)責任,又提高了抗事故風險的能力。
監(jiān)管隊伍不斷加強。在機構改革中,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的機構職能、人員編制進一步調(diào)整和充實,明確了執(zhí)法主體資格,配備了14名安全生產(chǎn)工作人員,強化了監(jiān)督管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派機關干部成立了礦山安全督查組,經(jīng)市安監(jiān)部門專門培訓后派駐到各礦區(qū)常年督查,形成了縣鄉(xiāng)分級負責,各部門齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,安全監(jiān)管隊伍得到加強。
(二)采取的主要措施
1、嚴把三道關,正確處理好安全與生產(chǎn)的辯證關系。始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,抓安全,促生產(chǎn);不安全,不生產(chǎn)。一是嚴把安全生產(chǎn)檢查關??h安委會成立了11個安全生產(chǎn)督查組,常年開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性督查和重點企業(yè)監(jiān)察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)督查組并對高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員,全面開展了現(xiàn)場安全檢查和隱患排查??h安監(jiān)局聘請一批省市專家對全縣重點礦山企業(yè)進行了拿脈會診。各企業(yè)開展了以“三違”為主的自查自糾活動。220xx年,全縣共開展了6次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,及時排查安全隱患1856起,責令停產(chǎn)整改125處。二是嚴把事故企業(yè)整改關。凡發(fā)生死亡事故的礦井,一律停產(chǎn)整頓,認真查清事故原因,落實整改措施,責令停產(chǎn)整改,整改不合格不予復產(chǎn),發(fā)生重大事故的,堅決予以關閉。洪家埡煤礦因發(fā)生重大瓦斯事故,被依法強行關閉。三是嚴把市場準入關。去年以來,根據(jù)國務院《安全生產(chǎn)許可證條例》,我縣組織中介組織對所有高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進行了安全現(xiàn)狀評價,評價合格的申請省安監(jiān)部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,不合格的停產(chǎn)整頓,不申請或整改后仍不合格的,予以關閉。220xx年,全縣102家煤礦企業(yè)中,78家獲得安全生產(chǎn)許可證,14家經(jīng)批準進入“三同時”改造,10家煤礦未取得安全生產(chǎn)許可證被依法關閉。全縣有23家非煤礦山和24家?;菲髽I(yè)先后取得了安全生產(chǎn)許可證。
2、認真落實安全生產(chǎn)責任制,建立“四個強化”的安全生產(chǎn)責任體系。為強化各級各部門安全生產(chǎn)工作責任,縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都簽定了安全生產(chǎn)責任狀,縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和各企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)
責任書
。同時,還建立了縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包礦山安全生產(chǎn)的包保責任制。全縣連續(xù)發(fā)生幾起礦山安全事故以后,為從根本上強化各級各部門加強安全生產(chǎn)的責任心,扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面,建立了“四個強化”的責任體系。
一是強化了縣安全生產(chǎn)委員會及其辦公室、縣安監(jiān)局的監(jiān)管責任。建立健全了安全監(jiān)管工作責任制,進一步明確了負有監(jiān)管職責的人員應承擔的相應責任。完善了安全檢查責任制,實行誰主管,誰負責;誰檢查,誰負責;有問題有隱患檢查出來的要負責,檢查后落實不到位的也要負責;強化了檢查驗收責任制。
二是強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)的領導責任。縣委縣政府明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須牢固樹立安全第一的觀念,對于安全生產(chǎn)的安排部署、相關措施、重點檢查都必須親自過問,確保到位,切實落實領導責任。
三是強化了主管安全生產(chǎn)的常務副鎮(zhèn)長的主管責任??h委統(tǒng)一規(guī)定,常務副鎮(zhèn)長必須分管安全生產(chǎn),不得變動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)是安全生產(chǎn)的第一責任人,主管安全生產(chǎn)的常務副鎮(zhèn)長是直接責任人,要把精力放在抓安全生產(chǎn)上。
四是強化了礦山法人代表及礦長的主體責任。一切安全生產(chǎn)措施的著力點都落在礦山企業(yè)的法人代表及礦長身上,所有安全措施都要靠企業(yè)的法人代表及礦長具體落實到位,沒有他們牢固的責任意識和扎實的工作,安全生產(chǎn)就沒有保障。為此,縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同與礦長和法人代表簽定了安全生產(chǎn)責任書,進一步細化了安全生產(chǎn)的責任。每個礦山企業(yè)及其礦長、副礦長都按國家規(guī)定分別交納了一定數(shù)額的風險抵押金,因礦長或法人代表不負責任,違章指揮導致死亡事故的,一律建議司法機關依法追究其刑事責任。
3、實行“五個一律”的監(jiān)管舉措,強化事故責任追究制度。針對去年安全生產(chǎn)事故多發(fā)的形勢,為強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,讓企業(yè)法人真正從思想深處牢固樹立安全生產(chǎn)意識,縣委、縣政府出臺了“五個一律”的嚴管重罰舉措,加大了事故責任追究力度:一是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律在經(jīng)濟上按上限處罰,每起事故的經(jīng)濟處罰總額不少于20萬元。二是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),對主要責任人一律重處,觸犯刑事的一律依法追究刑事責任。三是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律停產(chǎn)整頓6個月以上,經(jīng)重新安全評價達到a級標準后,方能恢復生產(chǎn);凡停產(chǎn)整頓期間明停暗開的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律實行永久性關閉。四是凡發(fā)生重特大安全事故的礦山企業(yè),一律實行永久性關閉。五是凡發(fā)生死人安全事故而隱瞞不報的礦山企業(yè),一經(jīng)查實,對主要責任人按上限加重處罰,觸犯刑事的,一律依法追究刑事責任。
20xx年,全縣有4個企業(yè)被執(zhí)行“五個一律”的責任追究,6名責任人被追究刑事責任,一個企業(yè)被依法關閉。
4、依法開展各類專項整治,把事故多發(fā)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)作為安全生產(chǎn)工作的首要任務。
一是深化煤礦安全專項整治。認真開展了煤礦安全生產(chǎn)基本條件達標、安全現(xiàn)狀評價和安全生產(chǎn)許可證審查辦證工作,全縣78家企業(yè)達到基本安全生產(chǎn)條件并獲得了安全生產(chǎn)許可證;加強了對基建礦井的“三同時”管理和監(jiān)督;整頓關閉整合了10家未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè),建立了10家規(guī)范化、規(guī)?;?、標準化的示范企業(yè),張家灘煤業(yè)有限公司白巖尖煤礦、李家崗煤礦被省安監(jiān)局譽為全省最規(guī)范的兩個安全質(zhì)量標準化礦井,在全省示范推廣。去年以來,荊門市、襄樊市和宜昌市長陽、秭歸等縣市先后共組織1000多人次到我縣進行了參觀學習,我縣也于20xx年3月組織所有礦山企業(yè)負責人下井參觀,起到了很好的示范作用。加大了瓦斯治理力度,對所有礦山企業(yè)統(tǒng)一安裝了“三專兩閉鎖”設施,16家高瓦斯礦或瓦斯重點礦安裝了電子監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),并于12月底在全省率先建立縣級數(shù)字化瓦斯監(jiān)控中心,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、礦無線聯(lián)網(wǎng),三級同步監(jiān)控,全省在遠安召開了瓦斯治理工作現(xiàn)場會。二是深化了非煤礦山專項整治。所有磷礦企業(yè)完成了生產(chǎn)通風系統(tǒng)“三同時”改造,16家非煤井工企業(yè)和7家采石場取得了安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。三是深化危險化學品的安全整治。組織市級權威機構對全縣21家?;飞a(chǎn)、儲存、使用單位進行了安全評價。對從事各類危險化學品的從業(yè)單位負責人和安全管理人員進行了專業(yè)培訓,開展了安全生產(chǎn)專項檢查;四是深化對煙花爆竹的專項治理。以申辦安全生產(chǎn)許可證為契機,對全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營網(wǎng)點進行了調(diào)查摸底,對250名店主進行了安全業(yè)務培訓,核準經(jīng)營許可網(wǎng)點239處,嚴厲打擊了無證銷售等違法行為;五是深化對重點行業(yè)的專項整治。狠抓了道路交通秩序?qū)m椪?,投資44.85萬元對危險路段進行了整治,嚴肅查處了“三無”車輛和違章運輸行為。加強了學校安全環(huán)境專項治理,對27所中小學校的生活用鍋爐進行了檢測,消除不安全隱患30處;開展了職業(yè)衛(wèi)生專項整治,對直接接觸職業(yè)危害的4185名工人進行了上崗前的體檢,為22家企業(yè)建立了職業(yè)健康檔案。對建筑行業(yè)進行了專項整治,查出安全隱患86處。
5、牢固樹立安全第一的觀念,切實加強了對安全生產(chǎn)工作的領導。我縣經(jīng)濟是以資源型為主的礦業(yè)經(jīng)濟,安全生產(chǎn)事關全局,意義重大,縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓實。一是定期召開安全生產(chǎn)例會,聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,分析安全形勢,部署安全工作;二是七名縣級領導分別與所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)包保責任制,并在《宜昌日報》上公告,強化了縣級領導的安全責任;三是縣委、縣政府把安全生產(chǎn)工作納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標責任制,實行一票否決;四是縣委政府主要領導親自抓安全,提出了“安全生產(chǎn)沒有安全區(qū)、安全工作沒有安全期”的安全生產(chǎn)新理念。200,縣委、縣政府主要領導先后組織了六次安全生產(chǎn)工作專題會議,親自主持召開礦山企業(yè)負責人參加的大型安全會議三次,并提出了“五個一律”、“四個強化”等一系列安全生產(chǎn)的重大舉措,強化了責任,細化了措施,穩(wěn)定了全縣安全生產(chǎn)的局勢。
(三)存在的主要問題
一是安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。220xx年,雖然全縣事故總量沒有突破市政府下達的控制指標,但煤礦發(fā)生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發(fā);道路交通安全縣境內(nèi)無重特大事故,本縣客運公司車輛在縣外曾發(fā)生過重特大交通事故。二是安全生產(chǎn)基礎條件仍然薄弱。盡管大多數(shù)企業(yè)已取得了安全生產(chǎn)許可證,但僅僅達到了安全生產(chǎn)的基本條件,與國家規(guī)程的要求相比,仍有很大差距。三是現(xiàn)場管理難度大。企業(yè)管理人員和生產(chǎn)工人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象較為突出。四是煤礦整頓關閉工作任務艱巨。去年以來,盡管已關閉了10家煤礦,但與市政府下達的關閉計劃相比還差5家。
三、220xx年安全生產(chǎn)工作的目標任務和措施
主要工作目標:200是省政府確定的“安全生產(chǎn)年”,主題是“嚴監(jiān)管、除隱患,降事故,保平安”,主要工作目標是:堅決杜絕特大事故,有效遏制重大事故,一般傷亡事故控制在市政府下達的控制指標之內(nèi)。
事故控制指標:220xx年市政府下達我縣各類事故死亡人數(shù)控制指標為控制在29人以內(nèi),其中:煤礦8人,非煤礦山2人,道路交通22人(與總指標不吻合)。結合我縣實際,分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門控制指標為茅坪場鎮(zhèn)3人,河口鄉(xiāng)1人,荷花鎮(zhèn)、鳴鳳鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)花林寺鎮(zhèn)、洋坪鎮(zhèn)控制指標為零死亡,道路交通事故控制指標為18人,其它事故1人。
在監(jiān)管方式上實行五個轉(zhuǎn)變:一是由全方位監(jiān)管向重點監(jiān)察和抽查轉(zhuǎn)變。二是由單打獨斗向聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。部門之間聯(lián)合執(zhí)法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法,各企業(yè)一般性“三違”現(xiàn)象責令企業(yè)處罰。三是由事故后查處向提前預防轉(zhuǎn)變。加大對國務院《特別規(guī)定》的執(zhí)法力度。四是由突擊進行專項整治向規(guī)范化、制度化、標準化、經(jīng)?;芾磙D(zhuǎn)變。加強四個創(chuàng)建活動,提高整體安全生產(chǎn)素質(zhì)。五是由主要控制死亡事故向加強重傷事故、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護等全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
在工作措施上突出四個關鍵環(huán)節(jié):
1、在事故預防上下功夫。以貫徹落實國務院《特別規(guī)定》為重點,一是嚴密監(jiān)控15類重大隱患。重點是超能力、超強度、超定員生產(chǎn)的;瓦斯超限作業(yè)的;高沼礦井無抽放系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不正常的;通風系統(tǒng)不完善,不可靠的;有嚴重水患無有效措施的;越層越界開采的;使用明令禁止淘汰設備工藝的;基建改造礦井未峻工驗收擅自生產(chǎn)的;上述重大隱患要實行登記建檔,微機管理,專人跟蹤督辦。存在上述問題仍在生產(chǎn)的立即責令停產(chǎn)整頓;再次檢查仍然違規(guī)生產(chǎn)的處以50-200萬元罰款;屢查不改的依法關閉。二是建立健全六項新制度。存在重大安全隱患,在當前技術條件下無法解決的實行關閉的制度;企業(yè)教育培訓制度;礦長帶班下井制度;職工安全手冊制度;停產(chǎn)、關閉公告制度;防止腐敗制度。三是嚴格執(zhí)行五個關閉政策。對無證或證照不全生產(chǎn)的;3個月內(nèi)2次發(fā)現(xiàn)有15類重大隱患仍然生產(chǎn)的;責令停產(chǎn)整頓后,驗收不合格的;停產(chǎn)整頓期間擅自生產(chǎn)的;1個月內(nèi)3次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗、工人未培訓上崗的等堅決予以關閉。四是用好四大經(jīng)濟處罰條款。存在15類隱患之一仍然生產(chǎn)的處以企業(yè)50-200萬元罰款;企業(yè)未建立隱患排查制度的,一周內(nèi)未按規(guī)定執(zhí)行礦長帶班下井的,有重大隱患仍然生產(chǎn)的,對業(yè)主處3-15萬元罰款;無證或證照不全生產(chǎn)的除關閉外處1-5倍罰款;未對職工發(fā)放安全手冊的處5萬元以下罰款。
2、在依法監(jiān)管上下功夫。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,實行部門聯(lián)合執(zhí)法,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和責令企業(yè)處罰相結合,形成齊抓共管的合力。二是明確監(jiān)管職能??h督查組實行重點監(jiān)察和抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組實行拉網(wǎng)式安全大檢查;企業(yè)實行全方位自查自糾,全面負責。三是嚴管重罰。隱患按特別規(guī)定執(zhí)法,事故按“五個一律”追究,瞞報、遲報事故加重處罰。
3、在強化基礎工作上下功夫。一是科技興安,加強安全監(jiān)管數(shù)字化建設。數(shù)字化瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要確保正常運行,建立健全嚴格的值班制度,現(xiàn)場巡查制度,設備檢驗制度和監(jiān)察保障制度。企業(yè)每班檢查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組每周督查一次;縣救護隊每15天對設備校驗一次;縣督查組每15天監(jiān)察一次。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。非煤礦山企業(yè)也要實行安全生產(chǎn)數(shù)字化管理,要大力推廣安全生產(chǎn)新技術,淘汰落后的技術、設備和工藝。二是扎實開展四個創(chuàng)建活動。全縣高標準創(chuàng)建2個文明社區(qū);7個安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn);20個安全質(zhì)量標準化企業(yè)和10個達標樣板企業(yè)。三是大力實施安全教育培訓百千萬工程。加強百名業(yè)主、千名特種作業(yè)人員和萬名從業(yè)人員的安全教育和培訓工作。四是認真落實企業(yè)足額安全生產(chǎn)費用、嚴格傷亡賠償標準和依法交納安全生產(chǎn)風險金三項經(jīng)濟制度。五是扎實開展以“嚴監(jiān)管、除隱患、降事故、保平安”為主題的安全生產(chǎn)年和以“進基層、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學?!睘橹黝}的安全生產(chǎn)月活動。用文化體育搭臺,安全唱戲等群眾喜聞樂見的方式加強安全生產(chǎn)宣傳。六是堅持嚴格的礦長下井制度,企業(yè)法人代表每周一次以上,礦長每月10次以上,副礦長每班有一人帶班下井。
4、在提高應急救援能力上下功夫。一是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要建立健全應急救援預案。二是加強重大危險源的登記建檔和跟蹤督辦。三是縣礦山救護隊要升級達標。配足配齊救護設備,提高隊員素質(zhì),培養(yǎng)危化品事故救援能力,縣城成立救護中隊,鐵爐灣礦區(qū)、白云礦區(qū)、張家灘礦區(qū)要分別建立救護小隊。四勝人自救器超過兩年的必須強制更新。五是今年6月安全生產(chǎn)月期間在東圣公司開展一次?;窇本仍C合演練。要采取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失。
同志們:
在縣委政府的大力支持下,交通局在我縣公路建設、道路運輸?shù)裙ぷ魅蝿帐址敝氐那闆r下,始終把狠抓安全生產(chǎn)工作放在各項工作的首位,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,全系統(tǒng)逐步形勢了領導重視、制度健全、責任明確、措施得力、整治到位、監(jiān)管有效的安全生產(chǎn)新格局,確保了我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。今天召開的安全生產(chǎn)交流會議,我們有的企業(yè)交流了好的經(jīng)驗和做法,有的企業(yè)談了從事故中吸取教訓和采取的改進措施,幾個監(jiān)管部門的負責人也講了很好的意見。下面我就交通局近年來在安全生產(chǎn)方面所做的工作也談幾點。
一、高度重視,精心組織安排
安全工作重如泰山,為了抓好安全管理工作,我們多次召開安全生產(chǎn)會議,分析研究我縣道路運輸生產(chǎn)安全形勢,安排部署了道路運輸生產(chǎn)安全工作任務,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,做到了職責明確,責任到人。成立了以交通局主要領導任組長的安全生產(chǎn)管理領導組。制定了實施方案。根據(jù)每年各個不同階段安全工作的需要,我局都要召開專門的安全生產(chǎn)會議,成立專項安全檢查領導組,制定專項安全檢查方案,并以文件形式下發(fā)各運輸企業(yè)進行周密細致的組織安排。各個階段都抽調(diào)了專人進行專項安全檢查,春運安全檢查、“五一”黃金周、“十.一”長假及古爾邦節(jié)期間安全檢查,將安全管理貫穿于每年工作之中擺上重要議事日程。此外,為使安全工作深入人心,使全社會和廣大人民群眾都認識安全工作的重要性。我們加強了安全宣傳工作,每年的安全生產(chǎn)月期間,我局在世紀廣場、棉城菜市場參加了由政府組織的安全生產(chǎn)大型宣傳活動,活動出動宣傳車輛1臺,制做版面4塊,印發(fā)宣傳材料3000余份,接受群眾咨詢13起,提高了廣大人民群眾的道路運輸安全生產(chǎn)意識。
二、加強監(jiān)管,強化主體責任。
1、加大了檢查督促的力度。按照上級要求,我們結合實際,多次組織安全生產(chǎn)督察組深入轄區(qū)客運企業(yè)、危險化學品運輸企業(yè)和汽車站進行檢查,加強監(jiān)管力度、消除事故隱患。檢查組采取查、看、問等方式對我縣4個運輸企業(yè)以及1所駕校3個鄉(xiāng)級汽車站(點)進行了全面的安全檢查,共檢查危險品運輸車輛760臺,客運車輛300臺/次。對他們在安全防護設施、設備、專用車輛和從業(yè)人員持證上崗等方面進行安全檢查。針對企業(yè)安全制度不健全、車輛維護不到位、行駛證照不符、不按規(guī)定懸掛車輛標志、不按規(guī)定核載乘客及貨物、從業(yè)人員不符合條件等問題,及時提出整改意見,要求其限期整改,消除安全隱患,確保無事故發(fā)生。真正做到了責任到人。我縣的道路運輸安全工作逐步向制度化、科學化目標發(fā)展。
2、強化了道路交通的安全硬性環(huán)境和軟環(huán)境。按照國家有關標準,我局20xx年對事故多發(fā)地段設置了公路標志、標線、行車減速帶;增設和投入了共計2.2萬元的交通安全設施太陽能安全警示燈等相關設施,極大地消除了安全事故隱患。運管站、客運站對運輸企業(yè)和客運汽車站進行了一次全面檢查,把運輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的運輸企業(yè)列為整頓重點,督促道路運輸企業(yè)和客運汽車站建立健全并落實了交通安全責任制。在制定以上措施的同時,運管部門進一步加強了機動車管理,嚴格機動車檢驗,嚴防病車和報廢車輛上路行駛,對營動車輛駕駛員的從業(yè)資格進行了一次全面審核、嚴把營運駕駛員從業(yè)資格證書的發(fā)放和審驗關,新駕駛員不得駕駛大型客、營運車輛,有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客、貨營運。認真清理和整頓了掛靠經(jīng)營客運車輛和駕駛員,對客運企業(yè)的掛靠情況逐一核查登記,認真排查人員信息,對不具備從事客運資格的車輛和駕駛員,堅決清理出客運市場。
3、加大了客運市場的整治力度。在20xx年我局多次牽頭,組織系統(tǒng)相關人員上路,對無證駕駛(駕駛證、行駛證、營運證、上崗證)、及亂調(diào)車頭、闖紅燈、酒后駕車、出租車不打表、亂收費、重復載客、重復收費、車容車貌臟、亂、差。出租車拒載、強行拼載、故意繞道、等進行了專項治理,檢查中發(fā)現(xiàn)出租車計價器損壞,不計價車輛34輛,駕駛員無從業(yè)資格證13人,查處無營運手續(xù)車輛3輛,對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員3輛,對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員均按照《道條》和部令進行了處理。對計價器損壞交由質(zhì)檢部門處理。
4、督促客運企業(yè)安裝了gps定位系統(tǒng)。按照地區(qū)的統(tǒng)一安排部署,從20xx年四月份為我縣部分××××縣-××*車輛安裝了gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),××××縣順通運輸公司建立了監(jiān)控平臺并逐步完善和更新,目前我縣客運車輛已經(jīng)安裝gps的車輛達30余輛,有效的提高了對道路旅客運輸和客運市場的運輸安全動態(tài)管理。
5、完善了道路旅客運輸?shù)膽惫芾?。按照“縱向到底,橫向到邊”的預案體系建設要求,我們加快預案編制工作。目前,我局共制定客運安全的各級各類
應急預案
2個,其中總體應急預案1個,即《××××縣交通事故突發(fā)公共事件總體應急預案》;專項應急預案1個,即《××××縣出租車行業(yè)突發(fā)性事故應急預案》各級各類預案切合實際、簡單適用,具有較強的針對性、合理性和可操作性,為應對突發(fā)事件發(fā)揮了極為重要的基礎性作用。
總之,近年來我局緊緊圍繞上級部門關于加強安全生產(chǎn)、消除事故隱患的文件精神,將安全管理工作放在首位,高度重視,會會有安排,時時抓檢查,事事有落實。進一步完善安全生產(chǎn)各項
規(guī)章制度
,健全了安全檔案,明確了安全責任,落實了安全措施,認真細致的開展安全生產(chǎn)隱患自查自改工作,使我縣的客運市場形成了人人講安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。盡管如此,我們的工作仍存在不足與差距,需進一步加強,使我縣客運市場安全管理工作得到進一步完善,為廣大人民群眾提供一個健康、和諧、安全、穩(wěn)定的道路運輸市場。在今后的工作中,我們將堅決克服麻痹思想和僥幸心理,積極研究新問題,探索新辦法,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,一如既往地加倍努力,扎實工作,促進我縣道路運輸及客運市場安全工作再上新臺階,為我縣安全生產(chǎn)工作的大局和經(jīng)濟騰飛做出應有的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
剛才,縣委常委、縣政府副縣長認真總結了20xx年度安全生產(chǎn)工作,全面部署了20xx年安全生產(chǎn)工作。他的講話客觀實在,實事求是。我贊同他的意見。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、認識要再提高
過去的一年,在全縣上下的共同努力下,我縣安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),主要指標控制在市上下達的目標范圍內(nèi),實現(xiàn)了事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失“三個下降”。成績要肯定,問題要擺明,形勢要認清。目前,我縣地質(zhì)災害、道路交通、非煤礦山等安全基礎依然薄弱,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,我們必須站在科學發(fā)展、和諧發(fā)展和以人為本的高度,充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置。安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展,事關社會大局穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責任重于泰山。搞好安全生產(chǎn)工作是各級各部門的重要職責。必須樹立抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績的政績觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以對人民群眾高度負責的精神,面對艱巨任務,知難而進,迎難而上,奮力抓好安全生產(chǎn)工作。
二、強化制度抓落實
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,一是將更加嚴格地實行“一崗雙責”制度,各級政府、部門領導既要對分管業(yè)務和部門負責,也要對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。二是將更加嚴格的實行安全生產(chǎn)目標管理考核辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標體系,把安全指標作為考核領導干部的一項重要內(nèi)容。要突出抓好重點部位、重點行業(yè)、重要時期三個安全重點,建立重大安全隱患整改跟蹤制度、安全檢查追蹤反饋制度、部門聯(lián)合執(zhí)法制度三項制度,完善安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)工作督查制度、安全生產(chǎn)工作責任追究制度三項制度,落實基層安全生產(chǎn)責任、部門安全監(jiān)管責任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三個責任。要全面落實責任制,層層簽訂責任狀,把安全生產(chǎn)的責任落實到部門,落實到個人,把安全生產(chǎn)工作作為干部政績考核的重要內(nèi)容。各有關部門和企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要親自抓,分管領導要集中精力抓,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓而不放,抓而見效。首先要從縣級領導做起,切實擔負起安全監(jiān)管責任。指導督促所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門認真落實責任,排查隱患,梳理歸類,采取措施,切實把問題真正解決好。
三、突出重點抓落實
(一)扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。我們平時開展的安全檢查不算少,但是我們的檢查是否真的落到了實處,是否檢查到了關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié),這一點至關重要,決不能走走過場、流于形式。要對查出的新情況、新問題、新隱患要制定整改方案,落實專人和經(jīng)費加以解決,有關部門要強化監(jiān)管,認真督查,跟蹤督辦,確保整改到位,安全隱患徹底消除。
(二)抓好重點隱患治理。20xx年是安全生產(chǎn)“隱
患治理年”,排查治理安全生產(chǎn)隱患,一是要抓住高危區(qū),牽住牛鼻子。道路交通、地質(zhì)災害、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材,人員密集場所等,都是易發(fā)事故的單位和場所,是隱患排查治理的重點。抓住高危區(qū),抓住事故多發(fā)部位和環(huán)節(jié),抓住苗頭性、傾向性、集中性問題,就牽住了遏制重特大事故的牛鼻子。這里我強調(diào)指出的是,思想上的隱患是最大的隱患。從以往的工作看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)隱患排查治理,思想麻痹,作風漂浮,不同程度地存在著形式主義甚至弄虛作假的現(xiàn)象,致使專頂行動“雨過地皮濕”,問題還是問題,隱患還是隱患。因此,很有必要把思想隱患作為重點加以整改。二是要群防群治,深挖禍根。隱患具有隱蔽性,常態(tài)下顯現(xiàn)出的是“安全”假象,往往使人感覺不出,意識不到。這種特點讓漫不經(jīng)心的工作和走馬觀花式的檢查變得無力,想挖出這種潛藏的禍根,必須增強全民安全防范意識,必須依靠那些經(jīng)常和隱患打交道的人。同時,隱患具有重復性。同一行業(yè),同一區(qū)域,甚至同一個企業(yè),發(fā)生同樣性質(zhì)事故的情況屢見不鮮。20xx年水地灣9.23山體滑波重大事故、20xx年周鹼2.18交通重大事故、今年槐樹岔2.27山體坍塌事件給我們留下了極為沉痛的教訓。因此,安全隱患整改是一場持久戰(zhàn),必須依靠群眾廣泛、持續(xù)的關注和參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門在明確隱患排查重點后,要在企業(yè)和基層大力宣傳,讓廣大群眾和職工們知道什么是危險,哪些是隱患,如何進行整改。要經(jīng)常性地督促指導、警示教育群眾和職工,全面細致地查找自己身邊的隱患,及時有效地消除隱患。
(三)加強部門協(xié)調(diào)配合,形成安全綜合執(zhí)法合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是個系統(tǒng)工程,光靠某一部門的努力是不夠的,相關部門一定要著眼全局,在牽頭部門的組織下,協(xié)調(diào)配合,聯(lián)防聯(lián)動,形成綜合執(zhí)法合力,共同遏制安全違法違章行為,預防一般事故發(fā)生,杜絕重特大事故發(fā)生。隨著鄉(xiāng)村交通條件的不斷改善,車輛通行頻率明顯加快,同時也增加了交通安全壓力。我縣有限的交通警力,既要保證國、省干線公路的交通安全,又要保證鄉(xiāng)村公路的交通安全,確實有一定困難。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進一步加強轄區(qū)安全監(jiān)管,特別是農(nóng)用三、四輪拉人載客的管理。運管部門加強對司乘人員的教育和管理,定期不定期對交通安全進行檢查。發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施予以解決,從而形成齊抓共管的良好局面。
四、責任追究抓落實
一是切實加強業(yè)務培訓,努力提高監(jiān)管監(jiān)察隊伍素質(zhì)。要求真務實,轉(zhuǎn)變作風,堅持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要從大處著眼布置工作,從小處著手檢查安全,不漏掉一個單位,不放過一個細節(jié)。二是按照“四不放過”的原則,依法查處各類事故。對發(fā)生事故的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任,涉嫌犯罪的,要移送司法機關依法處理,同時嚴肅查處安全生產(chǎn)領域的失職瀆職和腐敗問題。三是嚴格獎懲制度。對當年安全生產(chǎn)工作抓得好,成績突出給予表彰獎勵。嚴格執(zhí)行“一票否決制”,凡當年累計發(fā)生3起一般事故、發(fā)生一起重特大事故和突破縣政府下達的年度安全生產(chǎn)死亡控制目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門,一律取消年度安全生產(chǎn)評獎資格,并將安全生產(chǎn)工作納入干部政績考核,作為提拔使用的重要依據(jù)。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,人民生命財產(chǎn)高于一切。我們一定要認清形勢,認真履行好自己的職責,以高度的責任感和使命感,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,為全縣經(jīng)濟建設和各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十
同志們:
這次會議是20xx年召開的第一個大會,充分表明x廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上,對20xx年的安全工作進行了總體回顧,20xx年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,xx廠安全環(huán)保形勢基本穩(wěn)定,勝利實現(xiàn)了安全環(huán)保目標 。這些成績的取得,是xx廠上下共同努力的結果,使我們始終如一地堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,夯實基礎,細化責任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結果。
剛才,代表安委會作的《20xx年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項安全工作措施,是xx廠針對今年我廠生產(chǎn),建設環(huán)境變化和安全形勢的新要求,經(jīng)過反復討論形成的,是xx廠今年安全生產(chǎn)的行動綱領和工作指南。希望大家要認真學習,深刻領會,不折不扣地貫徹執(zhí)行 。
對今年的的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)和補充以下幾點:
1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,xx廠的安全生產(chǎn)形勢總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保xx廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻。但同時,我們也應清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴重,安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎管理來做保障,基礎管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎管理方面的問題,管理層在xx廠基礎性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責,以及各關聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護xx廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關系,把安全生產(chǎn)作為xx廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實、抓好。
2、強化責任,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎性工作,要堅持經(jīng)常抓,反復抓,常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎管理,班組、個人,要遵章守紀、服從命令,是基礎管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對性地加強對員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學習,使之真正落到實處,切實提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產(chǎn)培訓,深入學習貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識、寓于生產(chǎn)安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度,結合"班組安全建設"、"安全月""安全警示"等活動,采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責任意識深入人心,讓每個人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實。
抓安全管理,落實安全規(guī)章制度是基礎。如果我們不認真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防范不嚴,把生命當兒戲,那么造成的后果則不堪設想!安全制度,需人人遵守,時時重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實,重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實。惟有安全規(guī)程變成每個人思想上、行動上的自覺行動,安全工作才能真正落到實處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強安全隱患排查整治力度。
加強安全風險控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險源的普查、評估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在xx廠安委會的統(tǒng)一部署下,結合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實際,突出重點,狠抓整改,確保收到實效。
5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化》工作。
建立健全安全責任體系,xx廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責任制》,要按照分級管理、逐級負責的原則,認真落實各級人員的安全生產(chǎn)責任制,安全責任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實好"一把手"負責制。各管理部門的領導要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實防范措施。要切實落實各個層次的責任。從領導到具體的操作人員都要落實安全責任。
必須把落實領導責任作為落實安全生產(chǎn)責任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔當,敢于負責,勇于改正錯誤,領導處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對因責任不落實,措施不到位,導致安全事故的要嚴肅處理,考核不稱職的領導,堅決調(diào)離崗位,重新培訓再上崗。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴厲追究責任,嚴肅處理。
6、開展“安全為了誰”系列活動,構建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍
也許,有些同志認為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學認為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一個中間的平衡方法實現(xiàn)中和。安全心理學認為人的心理具有波動的周期性,結合兩者,我認為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等,實現(xiàn)安全意識向行為意識轉(zhuǎn)變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責任區(qū),以“一講二評三公示”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,鼓勵黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號活動;工會依托工會大學校,開展好各種技能競賽和文體活動,保證及時廠務公開,維護好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點,只有再接再厲,讓我們以今天為起點,落實安全管理措施,構建起長效的安全機制,就一定能夠打好這場安全生產(chǎn)的翻身仗,推進我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設步伐。
同志們,有沒有信心?
最后,祝大家新年快樂,身體健康、萬事如意。謝謝。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十一
尊敬的各位領導、同志們:
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務十分繁重。防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進一步強化措施,落實責任,精心準備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點抓好以下幾個方面:
一、早安排、早部署,爭取防汛抗災主動權
我們突出一個“早”字,落實一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預案,與各村、相關單位簽訂了
責任書
。我們將全面貫徹落實這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點,提高重點河道防汛能力
一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責任制的要求,分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險器材,落實存放地點、物質(zhì)數(shù)量和運輸措施,確保搶險時運得出,送得上。加快實施泗河復堤工程,確保6月20日前全部完成,切實提高河道防汛能力。
二是全面維護小型河道。對轄區(qū)小型河道,及時維修排澇機具和設施,在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設立警示標志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
三是擴大應急物資儲備。鎮(zhèn)設立物質(zhì)儲備倉庫,由專人看管。目前,已儲備木樁35立方米,
編織
袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準備應急車輛30輛。
三、健機制、嚴責任,構筑防汛救災屏障
成立以鎮(zhèn)主要領導為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應急分隊,全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊,500人的搶險突擊隊,9000人的預備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時,實行主要領導包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制,職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度,包保人員分段靠實責任,切實增強了各級抓好防汛工作的責任心,在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應急管理機制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎。
各位領導、同志們,防汛工作任務艱巨,工作量大,但是我們堅信在市委、市政府的正確領導下,在市防汛指揮部的精心指導下,我們有決心落實好這次會議精神,進一步強化防汛措施,扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十二
安全在我心中。廣大的朋友們,當你腳步邁出大門時,你是否想到了安全?當你在悠然自得的品嘗香煙時,可曾想到你隨意丟下的煙蒂可能會引起一場不必要的災難?安全隱患時時都潛伏在我們身邊,它隨時都可能給我們帶來意想不到的災難。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h
發(fā)言稿
的范文,希望對大家有所幫助!
20xx年5月23日晚,我國天津市塘沽發(fā)生重特大事故,造成了重大的生命財產(chǎn)損失,給全國各行業(yè)安全生產(chǎn)敲響了警鐘。根據(jù)省委省政府、市委市政府的緊急工作部署,5月23日下午,鎮(zhèn)委書記在鎮(zhèn)政府二樓會議室主持召開我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作專門會議,鎮(zhèn)政府分管領導、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督所全體工作人員、派出所、邊防派出所、培蘭派出所、東海邊防派出所、消防中隊、工商所、城監(jiān)中隊等鎮(zhèn)機關負責人參加會議。
會議上,鎮(zhèn)委書記傳達了天津市塘沽重特大事故發(fā)生后省委省政府、市委市政府的緊急會議精神,并對我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進行了專門部署。會議要求:
一、各辦公室、各所站、機關各單位要根據(jù)自身的工作范圍和工作情況馬上開展安全生產(chǎn)排查工作。
二、各有關辦公室、所站和單位要根據(jù)排查情況研究相關改善安全生產(chǎn)環(huán)境和減少安全生產(chǎn)風險的解決措施,并對相關企業(yè)進行教育,必要時應強制執(zhí)行。
三、由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督所牽頭,出臺相關安全生產(chǎn)
培訓方案
,增強各單位、各企業(yè)相關工作人員的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)專業(yè)知識。
吳書記強調(diào):安全生產(chǎn)工作事關最廣大人民群眾的根本利益,要始終把安全生產(chǎn)放在第一位,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,做好職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
同志們:
今天在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是傳達貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結我市去年安全生產(chǎn)工作情況,部署*年全市安全生產(chǎn)工作任務。剛才,會議通報了去年全市安全生產(chǎn)情況,表彰了*年度市級安全生產(chǎn)工作先進單位和個人,市政府與各縣(區(qū))政府及市級有關部門簽訂了*年度安全生產(chǎn)目標管理
責任書
,三家單位分別作了交流發(fā)言。會前,還組織大家觀看了《安全生產(chǎn)事故警示片》。會議時間雖然不長,但主題明確、內(nèi)容豐富,開得很好。
下面,我講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,時刻保持抓好安全生產(chǎn)工作的清醒頭腦
近年來,市委、市政府將安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,始終把安全生產(chǎn)工作作為踐行立黨為公、執(zhí)政為民,貫徹落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要內(nèi)容加以推進和強化。全市各級、各部門、各單位牢固樹立以人為本的觀念,始終堅持安全發(fā)展指導原則,切實加強基層基礎工作,強化安全監(jiān)管監(jiān)察,深化安全專項整治,有力推動了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。從考核統(tǒng)計上比較,僅事故死亡人數(shù)就從*年的206人下降到了*年的129人,降幅達到了37.4%。省政府對我市的目標責任制考核,也從*、*年的合格,*年的良好,到*年跨入了全省優(yōu)秀的行列。*年,工作成效更加明顯,全市共發(fā)生列入考核范圍的生產(chǎn)安全事故544起、死亡(失蹤)129人、直接經(jīng)濟損失1628.7萬元,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)三項指標“零”增長。其中,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)減幅均列全省第一,指標控制全省最低,在省政府目標責任制考核中,我市得分位列全省第一,繼續(xù)保持了優(yōu)秀等次。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府高度重視、常抓不懈,得益于全社會共同關心、大力支持,得益于安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工克難攻堅、頑強拼搏。在此,我代表市委、市政府,對大家多年來的辛勤工作和不懈努力,表示由衷的敬意和衷心的感謝!同時,也向受表彰的安全生產(chǎn)先進單位和個人表示熱烈祝賀!
安全生產(chǎn)關系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,責任重于泰山。近年來的實踐充分證明,安全生產(chǎn)工作難度不管多大,只要我們堅定信心、痛下決心,狠抓各項措施落實,就一定能夠取得新成績。但安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,面對成績,必須始終保持清醒的頭腦,我們遠沒有到了可以懈怠,可以過安穩(wěn)日子的時候,稍有放松懈怠,不僅剛有所好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢會毀于一旦,還極有可能出大事故。應當清醒地看到,當前我市安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻。主要體現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)的任務更加艱巨。在全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的新形勢下,黨和國家、廣大人民群眾對安全生產(chǎn)提出了更高的要求、寄予了更高的期望。今年,省政府下達的考核指標中,我市各類事故死亡人數(shù)的國控指標從215人下降到了196人,下達的工礦商貿(mào)企業(yè)10萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率指標為7.17(而我市去年的指數(shù)高于指標為8.84),要把各項指數(shù)控制在省政府的考核指標之內(nèi),任務十分艱巨。去年我市列入省政府考核的事故死亡人數(shù)雖然有較大幅度的下降,但事故死亡人數(shù)仍達到了129人,形勢依然較為嚴峻。二是重點領域安全生產(chǎn)事故仍處于高位。海上安全生產(chǎn)事故和道路交通安全一直是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。去年,列入考核的海上漁業(yè)生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為46人,與上年相比有了較明顯的下降,但總數(shù)仍然較大。另外,集中在海上碰撞、傾覆重大事故還有10起,事故死亡(失蹤)60人,雖然根據(jù)考核辦法未列入考核范圍,但必須引起我們高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人,還發(fā)生了一起一次事故死亡4人的重大事故。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,道路里程、漁農(nóng)村道路、車輛以及交通客貨運總量還將大幅度增加,道路交通安全壓力將會越來越大。三是新情況新問題帶來了新的壓力。由于新興臨港工業(yè)的安全生產(chǎn)工作基礎相對滯后,特別是船舶修造企業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)的要求不相適應的矛盾日益突出,導致安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。去年整個行業(yè)發(fā)生事故19起、死亡19人,成為我市安全生產(chǎn)事故的一個新高發(fā)點。隨著一批特大儲油、石油中轉(zhuǎn)基地項目的新建、擴建,以及一批重化工項目的啟動,全市的重大危險源呈現(xiàn)出逐步增多、危險性不斷增大的趨勢。面對這些新興產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)需求,進一步合理規(guī)劃布局,加強監(jiān)管技術設備,完善監(jiān)管體系,提高應急處置能力已經(jīng)刻不容緩。四是重大安全隱患依然較多。這幾年,我們連續(xù)開展了事故隱患大排查,并通過分級負責、掛牌督辦的措施進行整改,的確整改了一批影響大、危害大的隱患。但是當前道路交通、危險化學品、船舶修造、建筑施工、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領域安全隱患仍然較多;大量的漁農(nóng)村山區(qū)道路缺乏安全設施;相當數(shù)量危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全間距不足;還有無資質(zhì)承包、轉(zhuǎn)包工程等等??傊?,導致安全生產(chǎn)形勢嚴峻的原因是多方面的,既有客觀因素,更有主觀原因;既有歷史積累的問題,也有新出現(xiàn)的問題。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展階段、生產(chǎn)力發(fā)展水平等密切相關。有關研究表明,在農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)化初期,生產(chǎn)傷亡事故較少;隨著工業(yè)化進程加快,事故呈快速上升趨勢;進入工業(yè)化后期,事故開始大幅下降,安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。發(fā)達國家的安全生產(chǎn)大致都經(jīng)歷過這樣一個過程。一般來說,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1000—3000美元這個區(qū)間,是事故“易發(fā)期”。這一時期,經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)品產(chǎn)量迅速增加,交通運輸規(guī)模急劇擴大,企業(yè)增產(chǎn)超產(chǎn)的沖動強烈;粗放型經(jīng)濟增長方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,科學技術和生產(chǎn)力水平較低,安全生產(chǎn)基礎薄弱;農(nóng)業(yè)人口向城市和工業(yè)大量轉(zhuǎn)移,但教育培訓相對滯后;加之安全法制不健全,監(jiān)管機制不完善,一些地方和單位忽視安全、管理松懈,監(jiān)管不扎實、執(zhí)法不嚴格、責任不落實、措施不到位,給安全生產(chǎn)帶來嚴峻挑戰(zhàn)。但“易發(fā)”并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”。只要我們堅持和依靠各級黨委、政府的領導,充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性,學習借鑒各地先進技術和成熟經(jīng)驗,思路對頭,真抓實干,就能實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
二、提高認識,理清思路,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
我國是社會主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。我們要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,梳徹落實以人為本的科學發(fā)展觀的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人為本,首先要以人的生命為本;科學發(fā)展,首先要安全發(fā)展。發(fā)展應建立在合理利用人力資源、不斷改善安全狀況的基礎上,不能以損害勞動者的生命安全和身體健康為代價來換取經(jīng)濟發(fā)展。因此,貫徹落實科學發(fā)展觀,必須高度重視、切實抓好安全生產(chǎn)工作。我們也要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,使建社會主義和諧社會的必然要求。和諧社會的基本特征與安全生產(chǎn)有著密切聯(lián)系:安全生產(chǎn)需要健全的法律法規(guī)和完善的法治秩序;需要保障勞動者的安全權益,維護社會公平和正義;需要建立安全誠信機制,營造“尊重生命、關注安全”的社會氛圍。只有生命安全得到切實保障,才能調(diào)動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情;只有使重特大事故得到遏制,大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩,社會才能安定有序;只有順應客觀規(guī)律,講求科學,有效防范事故,才能實現(xiàn)人與自然和諧相處。因此,加強和諧社會建設,必須抓好安全生產(chǎn)這個關系人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。
各級黨委和政府要牢固樹立科學發(fā)展、和諧發(fā)展、以人為本的觀念,關注安全,關愛生命,順應形勢的發(fā)展變化,進一步轉(zhuǎn)變觀念,理清思路。一要切實樹立“大安全”理念,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會總體布局?!啊奔捌浣窈笠粋€時期,是我市“以港興市、全面跨越”的重要階段,“發(fā)展平安和諧”梳穿始終的主線。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高,人的生產(chǎn)、生活方式必將發(fā)生新的變化,人的生產(chǎn)、生活領域必將大大拓展。安全生產(chǎn)不僅要關注生產(chǎn)領域,還要關注公共衛(wèi)生安全、基礎設施安全等等;不僅要重視事故的防范、監(jiān)管,還要重視應急救援和善后處理??傊?,我們要把事關人民群眾生命安全的各個領域都納入安全生產(chǎn)工作視野,這是政府全面履行職責的要求,也是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。各級黨委、政府要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,抓好安全生產(chǎn)規(guī)劃編制工作,明確工作目標,細化
工作方案
,動員全社會的力量付諸實施。二要切實樹立依法治理理念,進一步建立健全安全生產(chǎn)長效機制。為什么安全生產(chǎn)事故抓不勝抓?這里既有執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的問題,也有源頭上制度缺失的問題;既有責任落實不到位的問題,也有基礎不扎實的問題,但歸根結底在于沒有建立比較完善的的長效機制。為此,要結合我市實際,抓緊研究建立長效機制,特別是在高危行業(yè)的安全監(jiān)管、審批事項、行政執(zhí)法等方面,盡快制訂符合舟山實際的有關規(guī)定。三要切實樹立“隱患即事故”的理念,全面做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。事故背后皆有征兆,征兆背后皆有苗頭,這些苗頭性的問題就是安全生產(chǎn)的隱患,而任何隱患皆有可能釀成事故。以往的教訓一再告訴我們,排除安全隱患,要從系統(tǒng)管理的角度出發(fā),全流程加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,絕不能留任何死角。所以,要把目前良好的安全生產(chǎn)形勢鞏固下來,我們必須進一步提高認識,牢固樹立以人為本的科學發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,增強責任感和緊迫感,一如既往保持“高壓”狀態(tài),做到工作不松、力度不減。
三、明確目標,真抓實干,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
*年是我市的換屆之年,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加快推進“”規(guī)劃落實的關鍵之年。從大環(huán)境講,今年的安全生產(chǎn)工作尤為重要。*年全市安全生產(chǎn)工作的目標是:按照構建和諧社會的總要求,圍繞建設“平安舟山”,以加強基層基礎工作為重點,以推進“安全標準化工作”為抓手,強化安全生產(chǎn)教育培訓和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察“兩大手段”,突出重點領域?qū)m椪巍⒅卮笪kU源監(jiān)控和重大事故隱患整改“三大重點”,健全目標責任落實、監(jiān)督制約機制、事故責任追究、安全生產(chǎn)投入“四項機制”,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作新突破、新成效。確保安全生產(chǎn)各類事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)保持“零增長”,億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率“三率”穩(wěn)步下降,有效遏制重特大事故發(fā)生,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為此,要突出抓好以下五個方面的工作:
(一)強化安全發(fā)展理念,進一步落實安全生產(chǎn)責任。落實科學發(fā)展觀,體現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作中,就是要始終堅持“以人為本、安全第一”,切實加強和改進安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級、各部門特別是各級領導干部,要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,以對黨對人民高度負責的精神,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系,切實抓好安全生產(chǎn)工作。今天會上,市政府與各縣(區(qū))和市級有關部門簽訂了責任書。會后,大家要盡快將安全生產(chǎn)控制指標逐級分解下去,特別是要將億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率等相對指標納入考核指標體系。從當前情況看,我市個別指標還高于國控指標數(shù),要實現(xiàn)零增長并逐年穩(wěn)步下降,壓力很大。因此,我們各級、各部門一定要迎難而上,加大工作力度,狠抓“”安全生產(chǎn)規(guī)劃和目標責任制考核確定的工作任務落實,努力實現(xiàn)各項指標全面下降,力爭達到全省先進水平。要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)情況定期通報制度、警示制度和談話制度,實行安全生產(chǎn)問責制,切實把責任制貫穿于年度工作的始終。這幾年我們通過建立和實施安全生產(chǎn)控制指標體系,加大考核力度,強化了各級干部的安全意識。今后,要把這項工作更加深入地推進下去,通過安全生產(chǎn)控制指標體系的建立和落實,進一步強化各級各部門各單位的安全生產(chǎn)責任,切實形成一級抓一級,逐級負責,層層抓落實的良好局面。
(二)突出重點領域行業(yè),進一步深化重大隱患治理和專項整治。實踐證明,深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故的發(fā)生具有重要作用。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。海上漁業(yè)生產(chǎn),要按照全省漁船安全設施有效配備三年規(guī)劃要求,扎實開展船舶救生設備配備、漁船號燈、號型及夜間船員值班制度等落實情況的專項整治,努力遏制重大漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;海上運輸,年內(nèi)要重點抓好渡口渡船、船舶防污染、運砂運石船舶、非客船載客、低質(zhì)量船舶為主要內(nèi)容的專項整治工作。要加強臺風惡劣天氣下船舶的定點監(jiān)管,無動力船舶的安全防范工作,防止因頂風違章出航引起事故發(fā)生。要下大力疏通航道,切實減少船只碰撞等事故的發(fā)生;船舶修造行業(yè),要扎實抓好《舟山市舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作暫行辦法》和即將出臺的《浙江省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》的貫徹執(zhí)行,全面規(guī)范、提升船舶修造企業(yè)的安全管理水平。要針對去年事故反映出來的規(guī)律和特點,重點抓好高溫季節(jié)、用電用氣、外包隊安全管理為主的專項整治,努力縮短船舶修造行業(yè)快速發(fā)展所帶來的規(guī)律性事故“易發(fā)期”。道路交通安全,要全面推廣“重點車輛和駕駛?cè)藨艏芾硐到y(tǒng)”,進一步強化源頭管理。要以重點區(qū)域、重點時段、重點車輛為突破口,不斷提高對客運車輛、危險化學品運輸車輛、學生接送車輛的安全管理。要持續(xù)狠抓對超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛等10種違法行為的專項整治,強化路面行車秩序管理。重大隱患整治工作,要繼續(xù)推行重大隱患掛牌整治措施,省市兩級相繼公布的一批重大安全生產(chǎn)隱患和重大消防安全事故隱患整改單位,各級、各部門一定要盯緊、抓牢,督促、指導企業(yè)按要求完成整改,到年底整治不好,既要嚴肅處理隱患單位,也要追究相關政府部門的責任。另外,還要積極抓好以全面推廣中深孔爆破,嚴禁擴壺掏底開采為重點的礦山、采掘行業(yè)專項整治,以火災隱患排查整治為重點的消防安全專項整治,以規(guī)范生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用“五環(huán)節(jié)”為重點的?;髽I(yè)生產(chǎn)和煙花爆竹經(jīng)營銷售安全專項整治,以治理高處作業(yè)安全隱患為重點的建筑施工安全專項整治,切實通過這一系列的專項整治工作來促進安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)堅持重心前移,進一步加強基層基礎建設。搞好安全生產(chǎn)工作,重點在基層、關鍵靠企業(yè),必須始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。一方面是要讓企業(yè)切實負起主體責任,認真做好自己該做的安全生產(chǎn)工作;另一方面就是要加強安全監(jiān)管,幫助企業(yè)查隱患、改問題,提高安全生產(chǎn)的“雙基”水平。在基層基礎工作方面,一是要強化企業(yè)自身事故防范能力。在貫徹落實省政府《關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設意見的通知》精神的基礎上,要以船舶、礦山、?;?、機械行業(yè)推行企業(yè)安全管理標準化建設為載體,指導、督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,建立完善的安全管理體系,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是要進一步強化基層安全監(jiān)管。去年在各級的高度重視下,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站的機構設置和人員配備均已到位,今年要把工作重點放在提高能力、發(fā)揮作用上,市安委會將在各縣(區(qū))確定一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照《舟山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產(chǎn)管理工作意見》精神,全面規(guī)范、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管工作。分步驟、分層次委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站進行安全生產(chǎn)行政執(zhí)監(jiān)察,逐步推廣社區(qū)村(居)“多員合一”安全管理先進經(jīng)驗,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作處處有人抓、有人管。三是大力開展安全文化建設。要以《浙江省安全生產(chǎn)條例》宣傳貫徹為重點,運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等多種媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,嚴密組織“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)基層行”活動。進一步深化全員安全培訓工程,不斷增強群眾依法自我安全保護的意識和對事故的防范能力,努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。四是要堅持依法監(jiān)督從嚴監(jiān)管。扎實開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是中小企業(yè)的日常安全監(jiān)督檢查,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故。加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理,搞好“回頭看”。切實通過依法監(jiān)督,指導和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責任制,逐步建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
(四)加大安全投入,進一步增強防范事故能力。安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障條件,也是源頭治本之策。各級、各部門、各單位要針對當前安全生產(chǎn)基礎比較薄弱的現(xiàn)狀,進一步加大安全投入,加快技術設備更新改造,依靠科技和裝備,努力提高安全保障水平。去年,國家財政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行等部門聯(lián)合下發(fā)了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》和《企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》,各有關部門要根據(jù)省里出臺的實施辦法,認真加以組織落實,為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的安全投入創(chuàng)造良好的環(huán)境。企業(yè)是安全投入的責任主體,要自覺加大安全投入,努力彌補安全欠賬。今后,凡新建、改建、擴建項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設施投資要納入建設項目概算。各級各部門要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)技術改造的支持力度,特別對重大危險源監(jiān)控網(wǎng)絡、應急救援體系建設、推廣中深孔爆破技術等專項資金項目,要安排配套資金予以保障。加大政府對公共安全基礎設施的投入,特別是對存在重大隱患的危險路段、人員密集公共場所,要安排必要的整改資金,以確保隱患消除。要提高安全科技的投入,加強安全生產(chǎn)基礎課題研究,圍繞重點領域和重點行業(yè)中的多發(fā)性事故,組織專家開展科研攻關,并做好成果的推廣應用工作,切實依靠科技防范重特大事故的發(fā)生。
(五)創(chuàng)新體制機制,進一步建立齊抓共管的安全生產(chǎn)長效機制。安全生產(chǎn)涉及方方面面,各級各部門要從落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度,自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強配合,把各方面的工作做細做實。一是要健全完善黨委政府統(tǒng)一領導、各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,建立和完善行業(yè)部門間情況通報、定期會商、相互支持、配合行動的聯(lián)合執(zhí)法措施,切實形成安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察堅強的合力。二是加快重大危險源監(jiān)控和事故應急救援體系建設。全面組織開展重大危險源的普查工作,抓緊完成全市重大危險源數(shù)據(jù)庫建設。按照分級管理的原則,充分利用網(wǎng)絡通訊技術和現(xiàn)有的網(wǎng)絡資源,逐步建立市、縣二級重大危險源動態(tài)監(jiān)控管理網(wǎng)絡和安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺,提高應對重特大事故的能力。三是充分發(fā)揮社團和中介組織的作用。積極培育安全生產(chǎn)中介組織,在加強指導管理的同時,逐步將安全生產(chǎn)評價、培訓、咨詢、檢測檢驗等事務性工作轉(zhuǎn)移到相應中介組織,提高安全監(jiān)管的行政效率和服務水平。進一步發(fā)揮商業(yè)保險促進安全生產(chǎn)的積極作用,積極引導企業(yè)參加安全生產(chǎn)責任保險,為企業(yè)加強安全生產(chǎn)提供更加有力的保障。充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織在安全生產(chǎn)工作中的積極作用,引導廣大企業(yè)和職工參與企業(yè)安全文化建設,開展“安康杯”競賽活動,改善中小企業(yè)、作坊式企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎工作,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機制。
同志們,新一年全市安全生產(chǎn)工作的目標和任務已經(jīng)明確,我們要在市委、市政府的領導下,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,進一步振奮精神、扎實工作,把各項安全措施落到實處,為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境!
20xx年4月27日,在縣委中心會議室召開了全縣安全生產(chǎn)工作會,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導,經(jīng)開區(qū)、成眉石化園區(qū)縣級領導,縣院長,縣檢察長,縣人武部部長,縣級各部門主要負責人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了會議??h長就震后全縣安全生產(chǎn)工作作了重要部署:
一、切實抓好震后隱患排查治理,防止地震后發(fā)生次生災害
“4.20”雅安廬山縣7.0級地震,給我縣各方面安全生產(chǎn)造成不同程度影響。在4月21日晚8時許,我市某縣一食品廠凍庫預冷車間發(fā)生一起氨氣管道泄漏事故中,事故造成4人死亡,多人受傷,各級要深刻吸取事故教訓,充分認識當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢?!拔?一”期間,全縣要持續(xù)、深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,重點以地質(zhì)災害、住房建設、水陸交通、水利、電力設施,生產(chǎn)經(jīng)營單位的設備設施為主。一是縣級相關領導要按照“一崗雙責”親自帶隊開展檢查分管行業(yè)安全生產(chǎn);二是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和職能部門主要負責人,要親自組織繼續(xù)開展本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)大排查,對監(jiān)管的行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位要做到一個不漏;三是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要開展自查;四是縣政府安委會要派出督查組,帶領縣政府安全專家組,明查暗訪安全隱患和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門履職情況。
二、切實抓好汛期安全生產(chǎn)工作
當前已進入汛期,既是災害性天氣的多發(fā)期,也是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期;既是防災抗災救災的關鍵期,也是處置公共突發(fā)事件的重要時期。各級各部門要認真研究、分析本區(qū)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作,抓住重點部位,找準薄弱環(huán)節(jié),制定出針對性強的安全生產(chǎn)工作措施和
應急預案
,遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
一是道路和水上交通安全。加強道路和水上交通安全生產(chǎn)的源頭管理和路面監(jiān)控。繼續(xù)突出抓好摩托車超速、超員,違反交通信號,駕駛員無證駕駛,酒后駕駛,無牌無證,三輪摩托車、電三輪違法載人和非法營運行為。抓好道路、橋梁隱患排查治理,嚴格“五不出站”和“三品”檢查。營運船舶要嚴格執(zhí)行“簽單”制度,杜絕違章營運和超載。
二是非煤礦山安全。重點對硐采礦山井下排水、通風、提升、電力等系統(tǒng),物品使用等安全進行細致排查。對露天開采企業(yè)規(guī)范開采進行檢查。加強對取土以及河道內(nèi)外砂石開采行業(yè)的檢查、管理。
三是危險化學品安全。天氣炎熱,危險化學品易揮發(fā)、易泄漏。重點督促危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸和使用企業(yè)做好防汛、防雷擊、防暑降溫、防泄漏等工作。督促?;穯挝粦惭b必要的報警裝置,對重大危險源嚴密監(jiān)控。要對?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)應急預案編制和演練情況進行檢查,重點檢查應急預案編制情況,應急物資、器材以及防護器具的配備,提高預案的針對性、實用性和可操作性。
四是水利設施和地質(zhì)災害安全。進入雨季,要加大雨季對病險水庫和地質(zhì)災害點的監(jiān)控工作。同時,做好“防大汛、防大災”的各項準備工作,落實搶險救災的人員、物資,加強汛期值班制度,及時掌握汛期動態(tài),遇到險情,迅速響應。抓好地質(zhì)災害的預測監(jiān)測、預案和預防工作,強化對人民群眾的宣傳教育,將地質(zhì)災害造成的損失減少到最低限度。
五是建筑施工安全。加強對建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場、重點設施設備、重點部位,特別是電力設施和高空作業(yè)等的安全監(jiān)管,督促特種作業(yè)人員l00%持證上崗,督促工人穿戴安全防護用品,防范建筑工人因天氣炎熱,超時工作、疲勞施工發(fā)生事故。
六是旅游行業(yè)和學校安全。加強旅游景區(qū)道路、船只、危巖等檢查監(jiān)護,保證游客安全。對所有學校危房進行一次排查整治。抓好幼兒接送車安全管理。同時加強對學生的安全教育,特別是暑假期間,防止學生私自下河洗澡,發(fā)生溺水事故。
此外,其他職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要結合實際,加強汛期安全生產(chǎn)工作,扎實開展本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)檢查,消除隱患,防范事故發(fā)生。同時要加強汛期領導帶班制度,做好防汛值班工作,及時通報防汛工作和汛情。有關部門要及時掌握水情預測預報,確保汛期汛情和調(diào)度命令的暢通。
20xx年2月2日,縣政府20xx年安全生產(chǎn)工作會議在縣政府小禮堂召開。縣委常委、常務副縣長出席會議并作講話,縣人大副主任、縣政協(xié)副主席、縣政府在藺副縣長出席會議,會議由縣政府辦主任主持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣政府安委會成員單位負責人,重點企事業(yè)單位負責人參加了會議。
會議傳達學習了全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)目標考核情況,分析了當前安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題,簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任書,安排部署了20xx年安全生產(chǎn)工作。
會議指出,20xx年全縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的堅強領導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,通過全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,有效預防和減少了生產(chǎn)安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)“四項指標”全面下降,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)責任體系進一步理順,安全生產(chǎn)體制機制改革進一步深化,安全隱患動態(tài)排查整治機制基本建成,打非治違行動深入開展,煤礦、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領域?qū)m椪螌嵭黠@,安全生產(chǎn)基層基礎得到扎實提升。
會議分析了當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和問題:一是企業(yè)主體責任落實不到位,以“車主、船主、業(yè)主”為代表的經(jīng)營主體不同程度地存在“不夠重視、不愿投入、不怕處罰”的現(xiàn)象;二是安全監(jiān)管力度還需加強,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”制度認識不清、執(zhí)行不力、落實不力;三是安全生產(chǎn)基層基礎仍然薄弱,一線監(jiān)管力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、交管辦人員兼職多,工作保障不力,安全監(jiān)管人員壓力大、責任重、工作累。
會議要求,20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要強化紅線意識,嚴格按照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的‘紅線’”的要求,堅守住“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,不安全就不生產(chǎn)”的“底線”;二要進一步深化落實安全生產(chǎn)“兩個主體”責任,細化落實“黨政同責、一崗雙責”,明確縣、鄉(xiāng)、村各級干部的安全生產(chǎn)工作職責;三要突出重點監(jiān)管,“打非治違”、隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查“三大行動”要貫穿始終,嚴格“三個一律”要求,抓好重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點時段和關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位的安全監(jiān)管;四要推進依法治安,建強執(zhí)法隊伍,推進規(guī)范執(zhí)法,有力打擊各類非法違法和違規(guī)違章行為,真正樹立安全生產(chǎn)的法治權威;五要強化科技興安,加快礦山企業(yè)機械化、標準化、信息化建設,推進工貿(mào)企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設,加快安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控平臺升級改造,推動安全監(jiān)管能力水平提升;六要強化工作保障,繼續(xù)加大財政對安全生產(chǎn)工作投入,強化安全監(jiān)管人、財、物力保障,精心謀劃“十三五”安全生產(chǎn)工作思路、目標任務和措施,確保安全生產(chǎn)工作有序開展。
會議強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要切實抓好當前安全生產(chǎn)工作,確保春運、春節(jié)及各級“兩會”期間安全穩(wěn)定,為20xx年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。一要全面開展節(jié)前安全檢查,由各縣級領導帶隊,對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)的安全生產(chǎn)進行全面排查;二要抓好群眾性活動安全管理,深刻吸取上海踩踏事件教訓,加強大型群眾性活動許可審批、監(jiān)管和應急管理,嚴防公共安全事故發(fā)生;三要加強重點領域和環(huán)節(jié)監(jiān)管,深入開展道路交通、水上交通、礦山、危險化學品、建筑施工、燃氣管道、消防、學校、商場、旅游景區(qū)、特種設備等行業(yè)領域的安全專項整治;四要保障政令暢通,堅持“責任落實到位、排查整改到位、教育培訓到位、配套保障到位”,關鍵時期、敏感時段要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度。
共
2
頁,當前第
1
頁
1
2
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十三
親愛的各位:
大家好!
7月17日以來,河南遭遇歷史罕見強降雨,多地出現(xiàn)內(nèi)澇、山洪。
河南暴雨,我們又一次看到了最可愛的人星夜馳援,看到了普通市民的勇敢逆行,也看到了一方有難八方支援的情景。對生命的尊重,在磨難中團結,我想這就是我們中國精神的一部分。期盼所有人平安,河南挺住!河南加油!
暴雨前的防御準備:
1、河道是城市中重要的排水通道,不要將垃圾、雜物丟入馬路下水道,以防堵塞,積水成災。
2、暫停室外活動,學??梢詴簳r停課,戶外人員應立即到地勢高的地方。
4、檢查電路、爐火等設施是否安全,關閉電源總開關。
4、提前收取露天晾曬物品,收拾家中貴重物品,把它們放到高處。
5、檢查房屋,如果是危舊房屋或處于地勢低洼的地方,應及時轉(zhuǎn)移;家住平房的居民應在雨季來臨之前檢查房屋,維修房頂。
河南挺住,我們與你在一起。注意安全,平安回家。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇一
全體職工同志們:
大家上午好!
今天我們在這里召開王莊煤業(yè)20xx年安全生產(chǎn)動員大會。首先我代表礦兩委及我個人,向全體干部職工和你們的家人拜個晚年,向所有曾經(jīng)關心和支持王莊煤業(yè)建設發(fā)展做出辛勤努力的全體職工表示誠摯的謝意,祝大家在新的一年里身體健康,萬事如意,工作順利!
在度過了一個歡樂祥和的春節(jié)假期后,我們將再次回到工作崗位上,大家要盡快收心,重心回到工作中來,做到生活要愉快,工作要認真。我們要以更加飽滿的熱情、更加扎實的作風、更加得力的措施,全身心地投入到工作中,為完成新一年的各項工作開好頭、起好步!
同志們,20xx年,是全面貫徹黨的和xx屆三中全會精神的重要之年,是實施 “”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,也是王莊煤業(yè)跨越發(fā)展的關鍵之年。站在新起點,推進新發(fā)展,我們要確立新思路。20xx年工作思路就是:堅定不移的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持以“安全生產(chǎn)和高效建設”為中心、以“加強質(zhì)量標準化建設,全面提升員工素質(zhì)”為重點,樹立“管理手段再創(chuàng)新、設備運行再優(yōu)化、人員培訓再加強、隱患治理再全面”的管理理念,不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新方法,嚴抓細管、扎實工作,堅決完成20xx年的各項安全生產(chǎn)目標和任務。
首先我向大家通報一下20xx年我礦的安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營目標以及今年的主要工作:
一、安全管理目標:實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故的目標。
二、生產(chǎn)經(jīng)營目標:全年計劃完成50萬噸原煤生產(chǎn)任務,銷量50萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,實現(xiàn)銷售收入16950萬元,計劃完成考核利潤3711.47萬元,上交款4433.61萬元,噸煤成本控制在120元內(nèi)。
三、采礦證延期工作:力爭完成采礦許可證延期和換證的相關工作。
3月底前完成《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》的編制、評審和批復。
4至6月份完成《礦山生態(tài)環(huán)境恢復與治理方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復與治理方案》
7至9月份完成《土地復墾方案》的編制、評審和批復,期間完成3#煤資源價款的咨詢和上繳工作。
12月份開始申請采礦許可證延期,預計20xx年3月底完成。
四、3#煤層遺留資源開采計劃:在搞好9#煤層開采的同時,將繼續(xù)完善3#煤層遺留資源開采的各項工作。
1、20xx年3月份前完成去年3#煤開采在省科技廳的立項工作,爭取拿到省廳出的評審報告和批準文件。
2、4至5月份完成《3#煤層遺留資源安全開采可行性研究報告》的批復。
3、6至7月份完成《3#煤層遺留資源地質(zhì)報告》的編制、評審和批復。
4、8至9月份完成《3#煤層遺留資源初步設計》。
5、10至11月份完成《安全專篇》、《職業(yè)危害預評價報告書》以及《環(huán)境影響評價報告》的編制、評審和批復。
6、12月底上報3#煤層遺留資源的相關報批手續(xù)和批準文件。
五、曉莊煤業(yè)儲煤倉工程和9號煤篩選系統(tǒng)改造
進行曉莊煤業(yè)儲煤倉建設工程,我們將抓緊時間建設,力爭早日建成投入使用。改造9號煤篩選系統(tǒng),盡量在原有系統(tǒng)基礎上大不動小調(diào)整,以使原系統(tǒng)能夠在皇聯(lián)洗選廠(或曉莊煤業(yè)儲煤倉)不能正常運行時應急使用。
為全面完成20xx年我公司的安全生產(chǎn)任務和各項指標,現(xiàn)在我強調(diào)以下幾點:
一、貫徹落實好和xx屆三中全會精神,繼續(xù)嚴格執(zhí)行好中央“八項規(guī)定”和“六條禁令”。認真學習、深刻領會、全面貫徹黨的和xx屆三中全會精神,領導干部要改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,要深入基層,深入礦井一線了解情況,研究問題、解決困難,向群眾學習、向?qū)嵺`學習,問計于民。要繼續(xù)嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和廉潔準則的有關規(guī)定,嚴格紀律要求,為我們20xx年的安全生產(chǎn)奠定堅實的精神和思想基礎。
二、創(chuàng)新安全理念,提升安全執(zhí)行力。全體干部職工必須樹立和踐行八個“零”理念,即:工作零起點、行為零違章、操作零失誤、設備零缺陷、系統(tǒng)零失控、隱患零容忍、管理零漏洞、安全零事故。
思想決定行動,態(tài)度決定成功。各科隊負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,必須對本科隊安全生產(chǎn)工作負全面責任。各級管理人員必須充分認識自身的安全生產(chǎn)責任,堅持鐵腕抓安全;各職能科室必須嚴格履行本科隊的安全生產(chǎn)責任,強化業(yè)務保安,把安全生產(chǎn)管理工作落實到每個層面、每個環(huán)節(jié)和每個崗位,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
三、重點抓好現(xiàn)場管理和班組建設。
抓好現(xiàn)場管理。一是嚴格落實副總以上礦領導下井帶班制度。二是加強施工過程控制、技術管理和各項技術措施的現(xiàn)場落實。堅決做到不安全不生產(chǎn)、不安全就停產(chǎn)。三是堅持礦、科、隊、班組和個人“五級”隱患排查。隱患排查要做到縱向到底、橫向到邊、不留死角,隱患治理實行閉環(huán)管理,堅決做到“無隱患上崗”、“無隱患作業(yè)”。
抓好班組建設,就是要全面深化過硬的班組管理?;A不牢,地動山搖。抓好班組工作,是安全工作最穩(wěn)固的基石、最牢靠的防線。我礦將繼續(xù)深入開展學習“白國周班組管理法”和神華集團“四五六”班組管理新模式建設活動;繼續(xù)完善班組安全管理考核辦法,強化安全目標管理,層層簽訂安全目標責任書,把安全目標納入各班組安全績效考核;繼續(xù)推行班組應知應會和“手指口述”安全確認法,細化各工種崗位操作流程,使員工的崗位操作行為得到程序化、規(guī)范化,實現(xiàn)“上標準崗,干標準活”。
四、狠抓煤礦安全安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標。
主要是以山西省晉煤安發(fā)【20xx】500號文件《山西省煤礦安全質(zhì)量標準化標準》要求,抓好質(zhì)量標準化礦井建設,實現(xiàn)崗位達標、本質(zhì)達標、動態(tài)達標。具體做法是: 一是推行編碼管理。做到“有物必有位,有位必有類,有類必有碼”。二是嚴格檢查驗收。推行“動態(tài)檢查、動態(tài)達標”模式,每班考核、每周小結、每月評比,根據(jù)評比分數(shù)扣除質(zhì)量獎;加大現(xiàn)場動態(tài)檢查的頻次和力度,堅持逐條逐項對照標準,現(xiàn)場檢查上尺上線,堅持原則,不走形式,不走過場,嚴格考核獎懲,做到檢查方法新、質(zhì)量高、作用大、面貌真。三是積極創(chuàng)建精品工程。繼續(xù)開展精品工程建設,發(fā)揮精品工程的典型示范作用,以點帶面,促進標準化整體水平的提高。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇二
xx:
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作:
一是要扎實做好汛前各項準備工作,確保防汛安全。
要高標準高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關注,適時觀測,發(fā)現(xiàn)險情,及時上報,妥善處置。
二是要倒排工期扎實苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復口工作;要組織精干人員,高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
三是要明確責任真抓實干,確保單位內(nèi)部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的'、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四是要持之以恒抓標準化建設,確保年底前完成達標任務。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價
報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》,認真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動,確保取得預期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手擬定“安全生產(chǎn)月”活動方案,開展除知識網(wǎng)絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓教育和檢查活動,形成人人關心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇三
同志們:
4月11日,我院召開了全院安全生產(chǎn)工作會議,宋國棟副院長和王建光院長分別做了重要講話。會議回顧和總結了全院2019年安全生產(chǎn)工作情況,安排部署2020年安全生產(chǎn)工作要點。今年的安全生產(chǎn)工作總體要求是:深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述,堅持生命至上、安全第一的思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,落實全院安全責任制,以雙重預防體系建設為抓手,做好各項安全生產(chǎn)工作,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。
會議還對2019年安全生產(chǎn)工作成績突出的單位進行了表彰,我們南陽基地管理中心以良好的安全生產(chǎn)工作成效,榮獲了“安全生產(chǎn)先進單位”的榮譽稱號。這是我們大家通力合作,共同努力的結果,我們要再接再厲,推動南陽基地的安全工作持續(xù)向好。
2020年,南陽基地管理中心安全生產(chǎn)工作要重點做好以下幾點:
1.提高思想認識,樹立和培養(yǎng)安全意識。
事故的原因一般可歸結為“人、機、環(huán)境”三個主要因素,人是三個因素中的主導因素。人的安全行為很大意義上取決于人的安全意識,我們要從內(nèi)心深處認識到安全工作的重要性和緊迫性,克服安全工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要的”假安全思想,做到警鐘長鳴,時刻繃緊安全這根弦。工作中牢記“三不傷害”原則,即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。安全意識提高了,人的不安全行為就會進一步得到遏制,落實安全管理規(guī)章制度、排查治理安全隱患等后續(xù)工作才能正常有效地展開,我們的安全管理工作才能做到有序可控。
2.認真學習,貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
安全生產(chǎn)是法定要求,是踐行科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。和我們南陽基地安全工作關系較密切的有《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《電力供應與使用條例》等法律法規(guī),大家要認真學習,做到知法、懂法、守法,將安全生產(chǎn)當成一條不可逾越的紅線。安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)的延伸和具體化,是安全生產(chǎn)的制度保障。南陽基地管理中心成立以后,根據(jù)相關法律法規(guī)和院安委會要求,結合基地實際情況,我們重新制定和完善了一系列的安全管理規(guī)章制度,作為指導和規(guī)范南陽基地安全生產(chǎn)的重要依據(jù),在以后的工作中要認真貫徹落實。通過遵章守矩,消除安全工作中的隨意性,杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
3.落實安全生產(chǎn)責任,強化日常安全管理。
安全生產(chǎn),人人有責,每個人都要明確自己在安全生產(chǎn)中的職責,要把落實安全責任,貫穿到安全生產(chǎn)的整個過程。根據(jù)“一崗雙責”原則,各小區(qū)主任對本小區(qū)的安全管理全面負責,貫徹落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展日常安全檢查,整改事故隱患,制止違章作業(yè),及時匯報安全管理情況和存在的問題。其它崗位職工要遵守勞動紀律和安全操作規(guī)程,正確使用勞動保護用品,不違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)不安全狀況立即上報。通過全面落實安全生產(chǎn)責任,營造人人講安全、人人重安全的良好態(tài)勢,齊抓共管,形成合力,促進安全工作持續(xù)向好。
4.加強安全檢查,著力整改安全隱患。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的前提,是落實安全措施、預防事故發(fā)生的重要手段。安全檢查要與隱患整改相結合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),通過整改安全隱患,把可能發(fā)生安全事故的各種危險有害因素消滅在萌芽狀態(tài),做到防患于未然。各小區(qū)要堅持每日巡檢,第一時間掌握小區(qū)內(nèi)安全狀況。定期排查安全隱患,對消防安全、用電安全進行重點排查。特別是禁止電動車飛線充電、禁止車輛雜物占用消防通道,這也是院安全工作會議上對我們南陽基地提出的具體要求。情況簡單的安全隱患要馬上整改,情況復雜的,要及時上報,由基地管理中心組織協(xié)調(diào)人力物力予以解決。
5.積極參加安全宣傳教育活動,提高自身安全素養(yǎng)。
安全知識和操作技能是決定生產(chǎn)安全的重要因素之一,大力提升干部職工的安全素養(yǎng),將為安全生產(chǎn)打下堅實的基礎。院安全工作會議要求,各單位定期開展安全教育培訓,分析本單位存在的主要危險有害因素,學習對應的預防、處置措施。6月份,全國統(tǒng)一開展“安全生產(chǎn)月”活動,倡導安全生產(chǎn)理念,宣傳安全生產(chǎn)知識。在下半年,省局將在全省地礦系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)百日行動”。我們要積極參加這一系列的安全宣傳教育活動,進一步增強安全責任意識,營造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍,加強學習,切實提高自身的安全生產(chǎn)理論知識和操作技能,推動南陽基地安全文化建設。
同志們,安全工作只有起點,沒有終點,責任重大,任務艱巨。我們要在院安委會的正確領導下,求真務實,扎實工作,打造平安和諧的南陽基地,為全院的經(jīng)濟發(fā)展提供堅強后盾。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇四
根據(jù)古城區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關于麗江市古城區(qū)開展20xx年"安全生產(chǎn)月"活動方案的通知》(古安委發(fā)〔20xx〕7號)的文件精神,為切實加強安全生產(chǎn)宣傳工作,普及安全法律法規(guī)和知識,弘揚安全文化,形成全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍,教育人民關注健康、關愛生命,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),我鄉(xiāng)在六月份廣泛開展一年一度的"安全生產(chǎn)月"壓濾機濾布的活動,取得了良好的效果,現(xiàn)將活動總結匯報如下:
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立"安全發(fā)展"的理念,緊緊抓住"關愛生命、安全發(fā)展"這一主題,圍繞"安全生產(chǎn)年"這條主線,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,努力使安全生產(chǎn)月活動深入基層、深入現(xiàn)場、深入群眾,創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,弘揚安全文化,達到以活動促工作、以月促年的目的,為促進金安鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)營造良好社會氛圍。
二、主要做法
(一)領導重視,精心策劃,認真組織
自活動開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、認真部署、廣泛動員,把"安全生產(chǎn)月"活動作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓緊抓好,成立"安全生產(chǎn)月"活動領導小組,制定活動實施方案,安排專門的活動經(jīng)費,確保各項活動順利開展。并要求各村委會、相關單位一把手在思想上要高度重視,增強責任意識,在"安全生產(chǎn)月"活動中親自掛帥,圍繞主題,以健全安全法制、落實安全責任、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況為目標,認真謀劃、精心部署"安全生產(chǎn)月"活動。
(二)加強宣傳、廣泛動員,營造氛圍
6月1號安全生產(chǎn)月首日,鄉(xiāng)安委會召集各村委會主任、七個磚廠負責人,就開展好安全生產(chǎn)月工作作了動員布置,要求各單位在各自轄區(qū)內(nèi)懸掛、張貼、刷寫安全生產(chǎn)警示、宣傳標語,做好對企業(yè)職工、廣大村民的宣傳教育工作。
鄉(xiāng)安委會在鄉(xiāng)政府門口懸掛了大幅標語,利用街子天人員集中的特點,通過展示宣傳招貼,開展安全咨詢、發(fā)放安全生產(chǎn)知識材料等方法,在全鄉(xiāng)大力營造"安全生產(chǎn)月"活動范圍。
組織鄉(xiāng)機關、站所全體干部職工觀看區(qū)電視臺播放的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識及"安全生產(chǎn)月"主題宣傳片《關愛生命、安全發(fā)展》,確保每一位職工在活動期間接受一次安全知識教育。
(三)深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查工作
6月19日,鄉(xiāng)安委會深入到各磚廠進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,共提出整改意見三條,對磚廠老板、打工人員進行了安全教育,收到了良好的效果。濾布道路交通安全方面,進一步整治打擊黑車非駕,農(nóng)用車、拖拉機載人的現(xiàn)象,督促各村委會盡快完成機動車、駕駛員信息管理臺帳,目前已接近尾聲。食品安全方面,按照區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的文件精神,對鄉(xiāng)境內(nèi)的16家小賣鋪、小超市進行了認真檢查,切實保障了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
(四)開展"我把安全帶回家"為主題的校園安全教育活動
安全月期間,由金安鄉(xiāng)教委牽頭,利用上一堂安全主題教育課、寫一篇安全題材作文、制作一張安全祝福卡片寄送給親人等形式,在全鄉(xiāng)中、小學中開展"我把安全帶回家"主題教育活動;協(xié)調(diào)古城區(qū)交警支隊及消防隊深入開展"道路交通、消防安全進校園"宣傳活動,推動未成年人安全教育,樹立安全理念,普及安全常識和自救、互救知識。
三、存在問題
雖然鄉(xiāng)安委會在安全生產(chǎn)方面做了不少工作,但距離上級部門要求仍有不少差距,如非煤礦山的臺階式開采改造工作推進緩慢,少數(shù)農(nóng)用車、拖拉機違章載人現(xiàn)象仍有發(fā)生。
今后,我們將加大工作力度,通過各種形式多樣的宣教活動,不斷提高全民安全意識和安全素質(zhì),促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn),為構建和諧、文明、安全的金安而努力奮斗。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇五
同志們:
3月份以來,我市安全事故頻發(fā),事故傷亡人數(shù)較多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。為此,各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作,將其作為牢固樹立科學發(fā)展觀、構建和諧社會的要求,以對人民高度負責的精神,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感,要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面落實各項安全生產(chǎn)責任制度,認真制定防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位,確保安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面,我就進一步做好xx市安全生產(chǎn)工作,講幾點意見。
安全生產(chǎn)關系到全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到,安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領導、企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來,隨著企業(yè)復工開工,已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多,整體技術水平低,管理較粗放,安全投入不足,安全基礎薄弱。目前,開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要進一步強化安全生產(chǎn)形勢,我們面臨的任務繁重而艱巨。因此,各部門、各企業(yè)要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第二,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,開發(fā)區(qū)將進入一個快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期。大批建設項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、全面發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。各有關部門要針對企業(yè)、交通運輸、危險化學品、建設領域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對安全隱患,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對隱患的整改情況進行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究有關人員的責任。三要加強源頭控管,嚴把準入關。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿(mào)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。
各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎工作放在更加重要的位臵,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿(mào)、建筑施工等單位,都要普遍開展安全質(zhì)量標準化活動,盡快建立起完整詳細的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰落后技術、工藝和產(chǎn)品。要積極引導企業(yè)采用新技術、新設備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強化安全生產(chǎn)培訓教育。企業(yè)職工安全意識不強,安全技術水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員,必須經(jīng)過安全技術培訓,達到應知應會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系。要對安全生產(chǎn)工作進度進行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核,對因工作不力,發(fā)生事故突破指標的,要嚴肅追究責任。同時,還要健全預警機制,增強搶險救災的及時性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實擔負起責任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,各部門和企業(yè)一定要各負其責,密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各單位的主要負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營放在同等重要的位臵。第二,要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。第三,要加強部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動、綜治、公安等部門要指導協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,有關部門要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,部門之間要團結協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。第四,要注重宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學校要適當開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認識。要調(diào)動社會各方面的積極性,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,通過廣泛宣傳引導,強化全民安全意識,營造“關愛生命,關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,社會穩(wěn)定事關改革發(fā)展大局,抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴防死守、群策群力、常抓不懈,確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。為城市建設提供強有力的安全生產(chǎn)保障。
謝謝大家。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇六
同志們:
今天,市政府召開會議,主要目的是認真貫徹落實國家、省、鹽城市關于開展20__年“安全生產(chǎn)月”活動的部署要求,緊緊圍繞“__”的活動主題,全面部署“安全生產(chǎn)月”活動各項工作,動員全市上下迅速掀起“安全生產(chǎn)月”活動熱潮。剛才,大家集中觀看了企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患曝光片,曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒,也進一步說明開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要性和緊迫性;市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產(chǎn)月”活動任務,請大家認真抓好落實;大中鎮(zhèn)、港區(qū)、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言,值得大家學習借鑒?,F(xiàn)在,我再講三點意見。
一、緊扣活動主題,造濃宣傳氛圍
今年6月份是全國第__個、__省第__個“安全生產(chǎn)月”,活動的主題是“__”。這個主題是國務院安委會確定的。確定這個主題,就是要以關于安全生產(chǎn)工作系列重要指示為指導,以落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為為重點,強化問題導向,強化改革創(chuàng)新,強化輿論引導,為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動力和輿論支持。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位要充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,迅速行動起來,早謀劃、早部署、早落實,通過“安全生產(chǎn)月”活動使廣大企業(yè)經(jīng)營者和干部職工意識到,生命安全是不可逾越的紅線,安全法律是必須堅守的底線,認真學習、大力宣傳、堅決貫徹新《安全生產(chǎn)法》,掀起學法、知法、用法、守法的熱潮,唱響“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”主旋律,使“科學發(fā)展,安全發(fā)展”、“關愛生命,關注安全”、“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念更加深入人心。
二、圍繞活動任務,強化措施落實
一要突出重點。“安全生產(chǎn)月”活動內(nèi)容非常豐富,要做的工作很多。要突出重點,全面推進?!鞍踩a(chǎn)月”期間,要重點抓好警示教育周、安全文化周、宣傳咨詢周、應急預案演練周活動。每周活動又都包含著很多具體的工作內(nèi)容。這就要求我們結合自身實際,認真研究切實可行的推進措施,確保活動既轟轟烈烈又富有成效地深入推進。
二要強化宣傳?!鞍踩a(chǎn)月”活動能否取得應有的成效,宣傳引導非常重要。因此,報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用,加強溝通和協(xié)作配合,制作專題節(jié)目,開設專版專欄,播放公益廣告,宣傳先進人物和典型事跡,傳播安全理念和安全知識。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位還要結合自身實際,在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關安全生產(chǎn)標語條幅,組織、督促所轄街道、社區(qū)、學校、醫(yī)院、建筑工地、企業(yè)等人員密集場所,懸掛“安全生產(chǎn)月”主題宣傳橫幅,設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊,在城市公交、出租車、各類客運車輛上統(tǒng)一張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標語,造濃安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
三要創(chuàng)新思路。既要不折不扣地完成好上級要求的“規(guī)定動作”,又要圍繞主題,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,面向基層、面向企業(yè)、面向職工,策劃好“自選動作”,按照活動總體要求,結合自身特點,在形式和內(nèi)容上創(chuàng)造特色,在“富有創(chuàng)造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫,增強活動的思想性、吸引力和感染力。
三、加強組織領導,確保取得實效
一要精心組織。市政府安委會成立全市“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,由我擔任組長,成員包括市政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委、總工會等部門和單位負責同志,負責“安全生產(chǎn)月”活動組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和企事業(yè)單位也要高度重視,切實加強組織領導,成立專門機構,落實責任,保證投入,制定切實可行的活動實施方案,開展各具特色的系列教育活動,保障“安全生產(chǎn)月”活動健康深入開展。
二要督查指導。市政府安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,及早發(fā)現(xiàn)和切實解決活動中出現(xiàn)的新情況和新問題。要嚴格按照“安全生產(chǎn)月”活動任務分解要求,加強對活動任務完成情況的監(jiān)督檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的推進不力、任務未按期完成的有關單位,要督促加以改進。活動期間,要及時總結上報好的經(jīng)驗和做法,大力宣傳,積極推廣?;顒咏Y束之后,要對整個活動進行總結通報,并作為年度安全生產(chǎn)工作考核重點之一。
三要整體推進?!鞍踩a(chǎn)月”活動的目的,是進一步造濃安全生產(chǎn)氛圍,夯實安全生產(chǎn)基礎,加強安全法治,保障安全生產(chǎn)。因此,不能就活動抓活動,而要與我市安全生產(chǎn)各項重點工作緊密結合。當前,要針對夏季安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,嚴密防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這一點,時時刻刻都不能放松。要突出安全生產(chǎn)“五項重點”、“五化建設”、重點行業(yè)(領域)專項整治、“打非治違”專項行動等工作重點,推進各項重點工作上臺階,從而夯實安全基礎,筑牢安全防線,打造本質(zhì)安全,讓“安全生產(chǎn)月”活動更好地服務于全市安全生產(chǎn)工作大局。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇七
同志們:
剛才,縣安監(jiān)局靳濤局長通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,路縣長宣讀了《全縣道路交通安全專項整治行動實施方案》,縣政府與安委會成員單位簽訂了20xx年目標管理責任書,會上縣安委辦還印發(fā)了《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點》,對今年的工作作了詳細安排,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真抓好貫徹落實。下面,我就抓好今年安全生產(chǎn)工作講兩點意見:
20xx年是全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷加強、持續(xù)改進的一年。一年來,全縣各級各部門緊緊圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動,強化目標責任管理,落實安全生產(chǎn)主體責任,突出隱患排查治理,加強重點行業(yè)和重點領域的專項整治,與上年相比,安全生產(chǎn)四項指標呈現(xiàn)“兩持平、兩下降”的態(tài)勢,即事故起數(shù)、死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失下降,全縣安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)。
雖然從安全生產(chǎn)工作的角度來看,取得了一定的成績,但是我們必須清醒的認識到,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,我縣安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。特別是春節(jié)過后發(fā)生的“2.14”特大交通事故和昨天發(fā)生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會危害相當嚴重,尤其是“2.14”特大交通事故,由于事故上報遲緩,受到了市委、市政府的嚴肅批評,同時由于對事故善后處理工作不到位,一度造成群眾的上訪。不到一月時間,發(fā)生的.這兩起血淋淋的事故,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,對全縣安全生產(chǎn)工作帶來了很大的壓力。出現(xiàn)這些突出問題,從客觀上來講,一是當前隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高,近幾年機動車輛日益劇增,交通運輸一直是安全事故的多發(fā)行業(yè),加之公眾聚集場所的數(shù)量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建筑、危險化學品、防汛防火等重點領域?qū)a(chǎn)生大量的新的安全隱患,安全生產(chǎn)監(jiān)管面不斷增大,給我們抓安全生產(chǎn)工作提出了嚴峻的考驗;二是安全生產(chǎn)基層基礎薄弱,宣傳教育和安全培訓工作滯后,部分群眾的安全意識淡??;三是當前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如果得不到及時妥善處理,很容易造成簡單事情復雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。從主觀上來講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不足,抓安全生產(chǎn)的手段不硬,監(jiān)管責任落實不力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在僥幸心理,認為事故沒有發(fā)生在自己的管轄范圍內(nèi),與自己無關,不能從市、縣通報的安全事故中吸取教訓,對已經(jīng)查明的安全隱患整改不到位、不及時、不徹底;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過程中,存在方法簡單、手段單一的問題,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱;一些部門在安全生產(chǎn)工作中缺乏配合意識,工作不夠主動,相互推諉,安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局有待于進一步形成。因此,各級各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,居安思危,警鐘長鳴,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓出成效。
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善監(jiān)管機制,強化基礎管理,突出整治重點,落實隱患治理,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。具體要做到:緊扣一個目標,抓好五個重點,強化三項措施。
一個目標:就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責任書,控制重特大事故,預防較大事故,減少一般事故,確保安全生產(chǎn)四項指標全面下降。
五個重點:
一要高度重視基層基礎工作。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的配套措施跟不上,成為安全事故發(fā)生的一個重要原因。因此,全縣各級特別是企業(yè)負責人必須充分認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,算大帳,算總帳,加大對安全生產(chǎn)的投入,千方百計改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供基礎性保障。企業(yè)主管部門要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,同安排、同調(diào)度、同檢查,督促各企業(yè)強化主體責任,深入推進安全生產(chǎn)標準化工作,嚴禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn),切實提高企業(yè)安全防范能力。要嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度,凡未經(jīng)安全審查的項目一律不予批準立項建設,未經(jīng)批準擅自開建的,堅決依法取締。發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門要嚴格把關,對沒有進行安全設施“三同時”審查的建設項目,一旦發(fā)生事故,要嚴肅追究相關人員的責任。今后,項目審查安監(jiān)局要參與。
二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產(chǎn)事故的溫床,隱患不除,事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災”的思想,把主要精力用在源頭預防治理上,防微杜漸,超前行動,有效防范各類事故的發(fā)生。要進一步擴大隱患排查的范圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區(qū),堅決改變過去重排查過程、輕治理結果,重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,切實做到防患于未然。特別是對重點領域、重點行業(yè)、重點單位、重點部位,要緊緊盯住不放,長期保持高壓態(tài)勢,堅持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的發(fā)生。安監(jiān)局要組織力量對重大危險源和重大隱患進行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴格按照“誰主管誰負責、誰的隱患誰整改”的原則,落實整改責任人、整改內(nèi)容、整改措施,實施跟蹤監(jiān)督,徹底消除隱患。
三要扎實開展專項整治活動。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學品等重點行業(yè)和重點領域,深入開展六個方面的專項整治。一是深化預防道路交通事故安全專項整治。這是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是容易發(fā)生安全事故的重點領域,我們必須把加強運營車輛監(jiān)管,強化危險路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭,相關部門配合,對重點路段和交通事故多發(fā)地段,繼續(xù)實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、車輛帶病運行、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為;要在危險路段設立明顯的警示牌、警示標志,制作強行減速帶,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點,嚴重影響通行的,要依法強制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,著力扭轉(zhuǎn)交通事故居高不下的被動局面。要高度重視校車安全,全面落實中央、省、市有關加強校車安全的規(guī)定,深入研究校車的管理工作,切實抓好校車營運安全。二是深化消防安全專項整治。公安消防大隊要突出重大火災隱患跟蹤整改這個重點,對商場超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學校、公園、旅游景點、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況要全面進行排查,嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度,對存在火災隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達不到安全要求的,依法予以關閉。林業(yè)局、森林公安分局要嚴格執(zhí)行森林防火責任制,認真落實森林防火措施,加強野外火源管理,嚴禁林區(qū)用火、人為燒荒等易引發(fā)森林火災的行為,形成見火就查、失火就抓的高壓態(tài)勢。三是深化煤礦和非煤礦山安全專項整治。要積極推進煤礦“六大系統(tǒng)建設”,嚴格落實各項安全措施,提升防范事故災害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題,規(guī)范生產(chǎn)秩序,消除安全隱患。四是深化建筑市場安全專項整治。住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要針對目前建筑市場人多點多、面廣量大的實際,定期對各類建筑市場進行拉網(wǎng)式的全面檢查,全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機械管理,確保建設工程安全。五是深化食品藥品安全專項整治。工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要以學校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、個體診所等場所為重點,切實加大對各類食品、藥品、飲食經(jīng)營戶的清理整頓,對濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產(chǎn)條件差、工藝落后、無質(zhì)量檢驗設備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊,堅決停業(yè)整頓。六是深化其它行業(yè)安全專項整治。加強煙花爆竹、危險化學品的安全監(jiān)管,按照“五整頓、兩關閉”的要求,建立嚴格的許可制度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運行為。
四要大力營造宣傳教育氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財力,深入開展多形式、多層次的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)每日教育”、“百日安全無事故”、“平安創(chuàng)建”等安全生產(chǎn)活動,以活動促工作,以活動保安全。要積極推進安全知識進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭,進一步提高全民安全防范意識和安全素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識,深入剖析典型案例,堅持以案說法,強化安全生產(chǎn)警示教育,筑牢安全生產(chǎn)思想防線,在全社會營造“關注安全、關愛生命”和“安全責任、重在落實”的良好氛圍。要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和安全管理人員的上崗資格培訓,切實增強企業(yè)負責人的安全主體責任意識,全面提高安全管理水平。
五要著力抓好安全應急保障。安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預見性,不確定因素多,絕不能憑運氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準確把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點,認真研究制定各項應急預案和安全防范措施,嚴格執(zhí)行值班制度,節(jié)假日期間必須實行領導帶班制,安排專人24小時值班,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時處置。要嚴格落實安全事故信息報送制度,規(guī)范事故信息的收集、報送和處理程序,一旦發(fā)生事故,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門除了立即組織施救外,還要按規(guī)定程序、規(guī)定時間及時報告縣政府和上級主管部門,對遲報、漏報、瞞報和不報的,要按照有關規(guī)定嚴肅追究責任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照上下對口的原則,進一步修訂完善各項應急預案,有針對性的開展應急救援培訓和演練,做好應急準備,切實提高實戰(zhàn)和應急處置能力,做到反應迅速、處置及時、救援有力。
三項措施:
一要嚴格靠實責任。安全無小事,責任大如天。抓好安全生產(chǎn),關鍵在于把責任落實到位。要堅持“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,必須親自抓、負總責。分管領導是具體責任人,要認真負責,切實搞好監(jiān)督指導,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。
二要嚴格責任追究。在全縣經(jīng)濟工作會議和今天的會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門簽訂的安全生產(chǎn)、預防道路交通事故和消防目標管理責任書,這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對照責任書的要求,進一步細化工作措施,確保完成今年安全生產(chǎn)各項目標任務。對責任不落實、工作不細致、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅決實行“一票否決”,還要嚴格按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
三要嚴格監(jiān)督檢查。建立長效機制是做好安全生產(chǎn)工作的保證。目前,縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)各級監(jiān)管網(wǎng)絡初步形成,關鍵的問題就是要進一步強化監(jiān)管措施,拓寬監(jiān)管領域,逐步形成以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平??h安委會要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導作用,樹立“大安全”的觀念,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,定期不定期地組織有關部門,深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監(jiān)管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴格監(jiān)督,嚴格管理,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,形成執(zhí)法合力,加強對重點行業(yè)、重點領域和重點企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴厲查處無視監(jiān)管、無視法律、無視生命安全的違法違章行為,有效預防和減少事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,針對本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),細化責任,嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為,以強有力的行政執(zhí)法推動各項安全措施的落實。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關全局,責任重大。我們一定要時刻保持高度警惕,以更加嚴肅的態(tài)度,更加扎實的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為建設梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造一個良好的、安全的、和諧的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇八
(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計入安全控制指標,事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。
(二)認真總結“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。
一是召開全省建設工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質(zhì)量安全工作情況,總結經(jīng)驗、分析問題、研判形勢,部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進行了全省建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、常州市城鄉(xiāng)建設局分別就建設工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領導同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔20__〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負責人及分管廳長均參加會議,全省共設分會場56個,參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標責任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設領域安全生產(chǎn)事故控制指標,我們在考慮各地工程建設規(guī)模等因素的基礎上將目標進行分解,下發(fā)了《關于下達全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標的通知》(蘇建質(zhì)安〔20__〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產(chǎn)目標,并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,安全生產(chǎn)責任得到有效落實。
(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。
為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治工作方案》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復工開工檢查情況看總體較好:主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位;節(jié)后復工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關,確保履行基本法定建設程序;抓檢查,通過強化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負責跟蹤監(jiān)管;抓責任,通過加大對質(zhì)量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設質(zhì)量安全責任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質(zhì)量驗收程序,特別是嚴格執(zhí)行分戶驗收制度,強化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。
(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實,安全生產(chǎn)管理得到有效加強。
一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時,提升了服務企業(yè)、行業(yè)的理念,實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號),進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認真整改,待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。
(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標準化工地創(chuàng)建活動。
為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定,對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進行了篩除,目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標準化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平,實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
(六)加強隊伍建設提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。
為進一步提高我省建設工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務水平,推進建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化、程序化。一是開展統(tǒng)一標識發(fā)放工作。2月份,在南京召開的全省建設工程質(zhì)量安全工作會議上,進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機構統(tǒng)一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務培訓。為提高我省建設工程安全監(jiān)督機構監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓工作,并進行了不同形式的業(yè)務交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設工程安全監(jiān)督機構工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務培訓。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設工程安全監(jiān)督機構及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機構,下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標準化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設部完成相關調(diào)研、征求意見工作。
一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產(chǎn)管理相關人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調(diào)研工作。在調(diào)研結束后,建設部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報告。考慮到全國各地區(qū)間工程建設的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設部對《建筑施工企業(yè)及項目領導施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。
(八)認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作。
一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調(diào)研,召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。
二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題
1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強,部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底,直接導致違反質(zhì)量安全強制性規(guī)范標準,造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認真履行監(jiān)理職責,施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導致架體坍塌。此外,建筑市場不規(guī)范,建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導致質(zhì)量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應。面對當前大規(guī)模、高速度的建設,特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設,存在著較大的安全技術風險,對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術手段落后,加之監(jiān)管機構不健全,監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作
今年是“十二五”開局之年,也是建黨_周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責為重點,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎。
(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動要按照《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動,認真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”,加強安全基礎工作,加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎上,重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區(qū)的督查;二是結合建筑安全生產(chǎn)工作實際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作,加強監(jiān)督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標準化工作,督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識,認真履行安全生產(chǎn)責任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。
(二)深化企業(yè)主體責任,強化安全管理和監(jiān)督加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神,加強安全生產(chǎn)主體責任落實,加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設,針對建質(zhì)[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領導帶班對于及時消除隱患、排除險情,作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對項目領導帶班的檢查制度,各級建設主管部門要加領對施工企業(yè)和項目落實領導帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應制度或落實不到位的,按規(guī)定進行處理,今年,為進一步落實領導帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現(xiàn)場率先推行gps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設部將針對這三項制度落實出臺相關規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實細則,并認真組織實施。
(三)深化專項整治工作,狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調(diào)研工作,重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機構人員力量,分三個片區(qū)對全省建設工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設工程事故總量占全省近三分之一,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關于加強各類開發(fā)區(qū)建設工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴格執(zhí)行建設程序,明確職責,落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,加大對各類開發(fā)區(qū)建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作,通過嚴把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓和考核,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的教育培訓工作,來強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
(四)深化施工現(xiàn)場標準化建設,提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設工程質(zhì)量安全標準化管理臺帳》,各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度,督促指導企業(yè)嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標準和考核評審方法進行改進,采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日常化管理力度;改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。
(五)加強信息化建設,推進兩場聯(lián)動一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》,建設上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負責人、監(jiān)理企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動,在省級層面上,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構信息化建設。提高各地安監(jiān)機構充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學化的監(jiān)管手段的運用水平,及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況,實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn),導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權,鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道,設立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監(jiān)督。
(六)加強隊伍建設,促進管理提升一是大力加強監(jiān)管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機,督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監(jiān)機構考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優(yōu)良、監(jiān)督權威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構監(jiān)督人員抓基礎工作,加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎知識的培訓力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認真總結現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎上深入調(diào)研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構依法監(jiān)督形象。
(七)認真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計分析工作將進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強化事故責任追究,也有利于預防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限,及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴重的事故,可先電話報告,了解核實情況后再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺上報方式,避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下,各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實履行職責,充分發(fā)揮建設主管部門的作用,依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關規(guī)定,對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法,將安全生產(chǎn)責任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯(lián)系,及時掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規(guī)知識。
分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進加強各項措施,加大依罰查處力度,嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求,嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任,依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響,實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外,為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎上下發(fā)各地,各地要結合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標準化工地與揚塵控制工作相結合,進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。
(九)加強軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設,建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設,未來我省還將有3個城市開始建設,軌道交通工程復雜、技術難度大、影響面廣,我們必須以高度負責的態(tài)度,千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全,結合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是:認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作,著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。
最后,我再強調(diào)一點,當前季節(jié)正值各地施工高峰時期,安全監(jiān)管任務繁重,希望各地建設主管部門和安全監(jiān)督機構要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認真履行安全監(jiān)管職責,不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應有貢獻。謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇九
安全生產(chǎn)比什么都重要,安全生產(chǎn)壓倒一切,無論是在最忙的時候、還是在最寬松的時候都不能忘了安全生產(chǎn)。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h
發(fā)言稿
的范文,希望對大家有所幫助!
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就全市安全生產(chǎn)工作會議精神、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產(chǎn)主要目標任務情況匯報如下:
一、全市安全生產(chǎn)工作會議主要精神
3月2日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會議。會議的主要任務梳徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神;總結回顧220xx年全市安全生產(chǎn)工作;表彰獎勵安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人;認真分析了當前的安全生產(chǎn)形勢,簽訂了220xx年度安全生產(chǎn)責任狀,安排部署了全年安全生產(chǎn)工作。會議由常務副市長××*主持,市長××*作主題報告,副市長××*就會議貫徹落實提出了具體要求。這次會議有三個特點:一舒格較高。市政府市長、常務副市長、分管副市長、秘書長等領導出席會議并作了重要講話,各縣市縣長、分管副縣長、安監(jiān)局長、局長、國土資源局長參加會議,是歷次安全生產(chǎn)工作會議中規(guī)格最高的一次。二是會議精煉。這次會議是承上啟下的年度工作會議,盡管內(nèi)容較多,但時間較短,議題集中。三是壓力較大。20xx年全市主要安全生產(chǎn)目標是:各類安全事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),其中煤礦36人,非煤礦山22人,道路交通292人,火災5人,水上交通5人,煤礦百萬噸死亡率7.83;杜絕特大事故,減少重大事故,一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀,下達給遠安縣的各類事故死亡人數(shù)控制指標為29人,其中煤礦8人,非煤礦山2人,交通事故22人(與總指標不吻合),煤礦百萬噸死亡率7.83。我縣礦山救護隊被評為20xx年安全生產(chǎn)先進單位,袁正泉、劉君、向光元被評為先進個人,會議主要精神如下:
(一)總結回顧了220xx年全市安全生產(chǎn)工作取得的主要成績
220xx年,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,相對平穩(wěn)。
1、各類安全生產(chǎn)事故繼續(xù)全面下降。20xx年,全市共發(fā)生各類事故1177起,同比下降0.76%;死亡409人,同比下降5.10%;重傷1182人,同比下降4.21%人。其中各類事故死亡人數(shù)比省政府下達我市的控制指標430人減少死亡21人,下降幅度比省政府提出的目標多下降2個多百分點。
2、主要行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)狀況較好。在高危行業(yè)中,煙花爆竹、危險化學品杜絕了死亡事故,煤礦共發(fā)生事故28起,死亡32人,同比分別下降12.50%、21.95%,道路交通共發(fā)生事故953起,死亡290人,同比減少死亡36人,下降11.04%。
3、絕大多數(shù)縣市的各類事故死亡人數(shù)控制在市政府下達的指標之內(nèi)。全市14個統(tǒng)計單位中,有宜都、枝江、當陽、遠安、興山、秭歸、五峰、夷陵、開發(fā)區(qū)等9個縣市區(qū)的各類事故死亡人數(shù)在市政府下達的控制指標之內(nèi)。其中:8個產(chǎn)煤縣市區(qū)的煤礦事故都在控制指標之內(nèi);9個有非煤礦山的縣市區(qū)中有6個縣市在控制指標之內(nèi);道路交通事故有遠安、枝江、當陽等10個縣市區(qū)控制在指標之內(nèi)。
4、重大事故有所遏制。20xx年,全市未發(fā)生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發(fā)生5起,死亡18人,重傷8人,與上年的15起死亡59人,重傷21人相比,分別下降66.67%、69.49%、61.91%。
5、“十五”時期的安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)?!笆濉逼陂g,全市各類事故總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。20xx年全市各類事故死亡人數(shù)比20xx年減少130人,平均每年減少26人,平均下降4.82%。
(二)認真分析了全市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢
220xx年,全市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問題和差距:
一是各類傷亡事故的總量從嚴要求還偏高。全市400多萬人口,一年各類事故死亡400余人,總量較大。二是高危行業(yè)重大事故時有發(fā)生。去年全市發(fā)生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業(yè)的傷亡事故同比上升。如社會消防事故死亡人數(shù)同比上升400%,工廠商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比上升32.56%。重點建設工程事故多發(fā)。四是帆有制企業(yè)事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標。去年,有5個縣市區(qū)各類事故死亡人人數(shù)超控制指標,有3個縣市非煤礦山事故死亡人數(shù)超控制指標,有3個縣市區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)超控制指標。六是安全意識淡薄。全年所發(fā)生的各類傷亡事故中,絕大多數(shù)都是因“三違”行為造成的責任事故。上述情況表明,全市安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然比較嚴峻,任務仍然還十分艱巨。
(三)明確了220xx年和“”時期的安全生產(chǎn)工作目標任務和措施
“”時期,全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:認真貫徹落實科學發(fā)展觀,著力推進安全發(fā)展,以遏制高危行業(yè)重特大事故為重點,以減少各類傷亡事故為目標,堅持預防為主,綜合治理,依法治安、科技興安,進一步強化安全生產(chǎn)工作責任制,完善事故控制指標體系,強化安全監(jiān)察監(jiān)督,完善聯(lián)合執(zhí)法機制;強化安全宣傳教育培訓,提高全員安全意識,強化企業(yè)安全基礎工作,努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的進一步好轉(zhuǎn)。到20xx年,全市各類事故死亡人數(shù)比220xx年下降10%,億元生產(chǎn)總值死亡率0.45以下,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率5以下,道路交通萬車死亡率5以下,煤礦百萬噸死亡率5以下,水上交通及火災較大幅度下降,職業(yè)危害得到有效控制。
220xx年安全生產(chǎn)的控制指標是:全市各類事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),堅決杜絕一次死亡10人以上的特大事故,遏制一次死亡3人以上的重大事故,一般事故降到最低水平。在全市廣泛開展以“嚴監(jiān)管,除隱患、降事故、保安全”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動。
圍繞上述工作目標,重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出抓好重點行業(yè)和領域的整治,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。煤礦安全整治要作為重中之重,堅決打好瓦斯治理和整頓關閉這兩大攻堅戰(zhàn),各產(chǎn)煤縣市區(qū)要嚴格控制煤礦數(shù)量,原則上三年之內(nèi)不再審批煤礦新建項目。要下決心關閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,省政府年前下達全市的關閉20家小煤礦的任務,目前已經(jīng)完成11家,還有9家必須迅速確定名單,確保關實、關死,決不能死灰復燃。要切實抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、特種設備等行業(yè)和領域的安全專項整治工作。
(二)堅持預防為主的方針,實施標本兼治、綜合治理。要進一步完善源頭預防的機制,切實把好安全準入關。要一進步完善隱患排查整改監(jiān)控機制,加強生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全監(jiān)控,采取專家查隱患、企業(yè)搞整改、政府抓督查的辦法,消除事故隱患,要進一步完善綜合治理的長效機制,探索治本之策。
(三)堅持“依法治安”,強化安全監(jiān)督。要進一步完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴格執(zhí)法,嚴肅查處各類責任事故,嚴懲違法生產(chǎn)和腐敗行為。
(四)堅持“科技興安”,加強安全生產(chǎn)基礎設施建設。要加快企業(yè)技術改造,下決心淘汰落后的工藝裝備。要大力推廣應用安全生產(chǎn)的新技術、新工藝。要加大安全科技投入,要開展科研攻關。
(五)堅持抓好“雙基”工作,強化企業(yè)安全基礎。要引導和督促企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)的主體責任,把安全管理的各項工作落實到車間、班組和崗位,夯實各項基礎工作。要加大安全教育培訓力度,督促企業(yè)完善三級安全教育,每個煤礦要具有2名以上具有專業(yè)學歷的技術人員和管理人員。要繼續(xù)深入開展企業(yè)安全基礎工作達標、安全質(zhì)量標準化、創(chuàng)建安全生產(chǎn)達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進社區(qū)活動,建設一批安全生產(chǎn)信得過的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。
為切實抓好上述工作,會議強調(diào)了三點要求:
1、要切實加強領導。各級政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,要強化安全生產(chǎn)行政首長負責制,各級政府主要負責人要親自抓,要嚴肅查處安全生產(chǎn)領域的失職瀆職和腐敗問題,要加強安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)責任追究力度,繼續(xù)清理和糾正國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題。
2、要形成整體合力。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要在政府的統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。堅持定期例會制度,全面部署和安排好各個階段的工作。完善專項工作聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決涉及多個部門的重大問題。組織開展聯(lián)合檢查督查,建立聯(lián)合執(zhí)法機制。各級負有安全監(jiān)管職責的部門,要切實履行職責,認真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。發(fā)改、財政等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,真正做到各司其職、密切配合,齊抓共管,形成合力。
3、要狠抓工作落實。中央、省、市關于加強安全生產(chǎn)的一系列部署,各地各部門必須堅決貫徹執(zhí)行,切實做到政令暢通,令行禁止。要大興求真務實之風,決不允許工作作風不扎實、數(shù)字情況不真實、措施任務不落實。要通過目標管理抓落實,任務分解抓落實,措施細化抓落實,突出重點抓落實,加強督辦抓落實,真正把各項工作措施落到實處,見到實效。
二、我縣220xx年安全生產(chǎn)工作情況
(一)取得的主要成績
220xx年,我縣安全生產(chǎn)工作按照“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的監(jiān)管機制,堅持“安全第一,預防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念,認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《關于預防煤礦安全事故的特別規(guī)定》及各級安全生產(chǎn)工作會議精神,建立了“四個強化”的安全生產(chǎn)責任體系,制定了“五個一律”的責任追究制度,認真開展了各類安全專項整治活動,采取了一系列行之有效的措施,全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效。
1、安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。20xx年,全縣共發(fā)生各類安全事故39起,死亡30人,重傷9人。其中交通事故29起,死亡18人;礦山事故10起,死亡12人。(煤礦8人,非煤礦山4人)。總指標同比上升17%,但控制在市政府下達的死亡控制指標之內(nèi)。
2、安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。220xx年,以申辦《安全生產(chǎn)許可證》為契機,全縣重點高危行業(yè)的安全投入達到3250多萬元,安全生產(chǎn)條件跨上了一個新臺階。所有煤礦企業(yè)都安裝了“兩專一閉鎖”裝置,16家高瓦斯或瓦斯?jié)舛容^高的煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、礦三級聯(lián)網(wǎng)。投資200萬元的數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)在全省率先建成并投入運行,省煤監(jiān)局在遠安召開了全省煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會。磷礦企業(yè)在實現(xiàn)機械通風的基礎上,完成了“三同時”改造,全部實現(xiàn)獨立通風。
3、礦業(yè)安全生產(chǎn)秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專項整治的力度,下大力氣關閉了10家資源狀況差、安全條件差、經(jīng)濟效益差、經(jīng)營規(guī)模小的煤礦企業(yè),落實了220xx年前關小限劣的規(guī)劃。全縣有78家煤礦、23家非煤礦山和24家危化品企業(yè)通過省市驗收,取得了安全生產(chǎn)許可證,全縣煤、磷兩礦無黑礦,無掛靠礦,無非法礦,礦山安全秩序步入法制化軌道。
4、整體安全素質(zhì)明顯提高。全縣礦山企業(yè)生產(chǎn)人員都進行了崗前安全培訓和考試,獲得了上崗證;1845名特種作業(yè)人員參加了專業(yè)培訓、輪訓和復訓;特種作業(yè)人員全部實現(xiàn)了持證上崗,全社會共同關愛生命,關注安全形成熱潮。
抵御事故風險能力顯著增強??h、鄉(xiāng)人民政府和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位都分別建立健全了重特大安全事故應急救援預案,并組織了實戰(zhàn)演習,提高了緊急應變能力;縣安監(jiān)部門成立了由10名專業(yè)隊員組成的規(guī)范化礦山專業(yè)救護隊;重點礦山企業(yè)組建了輔助救護隊,配備了相應的救護設備和器材;每名煤礦工人都配備了化學氧式自救器,遇險時能及時安全地逃離事故現(xiàn)場,形成了縣、礦、工人三位一體的應急救援體系。全縣煤、磷兩礦和礦長、副礦長實行了安全風險抵押金制度,既強化了安全生產(chǎn)責任,又提高了抗事故風險的能力。
監(jiān)管隊伍不斷加強。在機構改革中,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的機構職能、人員編制進一步調(diào)整和充實,明確了執(zhí)法主體資格,配備了14名安全生產(chǎn)工作人員,強化了監(jiān)督管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派機關干部成立了礦山安全督查組,經(jīng)市安監(jiān)部門專門培訓后派駐到各礦區(qū)常年督查,形成了縣鄉(xiāng)分級負責,各部門齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,安全監(jiān)管隊伍得到加強。
(二)采取的主要措施
1、嚴把三道關,正確處理好安全與生產(chǎn)的辯證關系。始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,抓安全,促生產(chǎn);不安全,不生產(chǎn)。一是嚴把安全生產(chǎn)檢查關??h安委會成立了11個安全生產(chǎn)督查組,常年開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性督查和重點企業(yè)監(jiān)察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)督查組并對高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員,全面開展了現(xiàn)場安全檢查和隱患排查??h安監(jiān)局聘請一批省市專家對全縣重點礦山企業(yè)進行了拿脈會診。各企業(yè)開展了以“三違”為主的自查自糾活動。220xx年,全縣共開展了6次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,及時排查安全隱患1856起,責令停產(chǎn)整改125處。二是嚴把事故企業(yè)整改關。凡發(fā)生死亡事故的礦井,一律停產(chǎn)整頓,認真查清事故原因,落實整改措施,責令停產(chǎn)整改,整改不合格不予復產(chǎn),發(fā)生重大事故的,堅決予以關閉。洪家埡煤礦因發(fā)生重大瓦斯事故,被依法強行關閉。三是嚴把市場準入關。去年以來,根據(jù)國務院《安全生產(chǎn)許可證條例》,我縣組織中介組織對所有高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進行了安全現(xiàn)狀評價,評價合格的申請省安監(jiān)部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,不合格的停產(chǎn)整頓,不申請或整改后仍不合格的,予以關閉。220xx年,全縣102家煤礦企業(yè)中,78家獲得安全生產(chǎn)許可證,14家經(jīng)批準進入“三同時”改造,10家煤礦未取得安全生產(chǎn)許可證被依法關閉。全縣有23家非煤礦山和24家?;菲髽I(yè)先后取得了安全生產(chǎn)許可證。
2、認真落實安全生產(chǎn)責任制,建立“四個強化”的安全生產(chǎn)責任體系。為強化各級各部門安全生產(chǎn)工作責任,縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都簽定了安全生產(chǎn)責任狀,縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和各企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)
責任書
。同時,還建立了縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包礦山安全生產(chǎn)的包保責任制。全縣連續(xù)發(fā)生幾起礦山安全事故以后,為從根本上強化各級各部門加強安全生產(chǎn)的責任心,扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面,建立了“四個強化”的責任體系。
一是強化了縣安全生產(chǎn)委員會及其辦公室、縣安監(jiān)局的監(jiān)管責任。建立健全了安全監(jiān)管工作責任制,進一步明確了負有監(jiān)管職責的人員應承擔的相應責任。完善了安全檢查責任制,實行誰主管,誰負責;誰檢查,誰負責;有問題有隱患檢查出來的要負責,檢查后落實不到位的也要負責;強化了檢查驗收責任制。
二是強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)的領導責任。縣委縣政府明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須牢固樹立安全第一的觀念,對于安全生產(chǎn)的安排部署、相關措施、重點檢查都必須親自過問,確保到位,切實落實領導責任。
三是強化了主管安全生產(chǎn)的常務副鎮(zhèn)長的主管責任??h委統(tǒng)一規(guī)定,常務副鎮(zhèn)長必須分管安全生產(chǎn),不得變動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)是安全生產(chǎn)的第一責任人,主管安全生產(chǎn)的常務副鎮(zhèn)長是直接責任人,要把精力放在抓安全生產(chǎn)上。
四是強化了礦山法人代表及礦長的主體責任。一切安全生產(chǎn)措施的著力點都落在礦山企業(yè)的法人代表及礦長身上,所有安全措施都要靠企業(yè)的法人代表及礦長具體落實到位,沒有他們牢固的責任意識和扎實的工作,安全生產(chǎn)就沒有保障。為此,縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同與礦長和法人代表簽定了安全生產(chǎn)責任書,進一步細化了安全生產(chǎn)的責任。每個礦山企業(yè)及其礦長、副礦長都按國家規(guī)定分別交納了一定數(shù)額的風險抵押金,因礦長或法人代表不負責任,違章指揮導致死亡事故的,一律建議司法機關依法追究其刑事責任。
3、實行“五個一律”的監(jiān)管舉措,強化事故責任追究制度。針對去年安全生產(chǎn)事故多發(fā)的形勢,為強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,讓企業(yè)法人真正從思想深處牢固樹立安全生產(chǎn)意識,縣委、縣政府出臺了“五個一律”的嚴管重罰舉措,加大了事故責任追究力度:一是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律在經(jīng)濟上按上限處罰,每起事故的經(jīng)濟處罰總額不少于20萬元。二是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),對主要責任人一律重處,觸犯刑事的一律依法追究刑事責任。三是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律停產(chǎn)整頓6個月以上,經(jīng)重新安全評價達到a級標準后,方能恢復生產(chǎn);凡停產(chǎn)整頓期間明停暗開的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律實行永久性關閉。四是凡發(fā)生重特大安全事故的礦山企業(yè),一律實行永久性關閉。五是凡發(fā)生死人安全事故而隱瞞不報的礦山企業(yè),一經(jīng)查實,對主要責任人按上限加重處罰,觸犯刑事的,一律依法追究刑事責任。
20xx年,全縣有4個企業(yè)被執(zhí)行“五個一律”的責任追究,6名責任人被追究刑事責任,一個企業(yè)被依法關閉。
4、依法開展各類專項整治,把事故多發(fā)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)作為安全生產(chǎn)工作的首要任務。
一是深化煤礦安全專項整治。認真開展了煤礦安全生產(chǎn)基本條件達標、安全現(xiàn)狀評價和安全生產(chǎn)許可證審查辦證工作,全縣78家企業(yè)達到基本安全生產(chǎn)條件并獲得了安全生產(chǎn)許可證;加強了對基建礦井的“三同時”管理和監(jiān)督;整頓關閉整合了10家未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè),建立了10家規(guī)范化、規(guī)?;?、標準化的示范企業(yè),張家灘煤業(yè)有限公司白巖尖煤礦、李家崗煤礦被省安監(jiān)局譽為全省最規(guī)范的兩個安全質(zhì)量標準化礦井,在全省示范推廣。去年以來,荊門市、襄樊市和宜昌市長陽、秭歸等縣市先后共組織1000多人次到我縣進行了參觀學習,我縣也于20xx年3月組織所有礦山企業(yè)負責人下井參觀,起到了很好的示范作用。加大了瓦斯治理力度,對所有礦山企業(yè)統(tǒng)一安裝了“三專兩閉鎖”設施,16家高瓦斯礦或瓦斯重點礦安裝了電子監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),并于12月底在全省率先建立縣級數(shù)字化瓦斯監(jiān)控中心,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、礦無線聯(lián)網(wǎng),三級同步監(jiān)控,全省在遠安召開了瓦斯治理工作現(xiàn)場會。二是深化了非煤礦山專項整治。所有磷礦企業(yè)完成了生產(chǎn)通風系統(tǒng)“三同時”改造,16家非煤井工企業(yè)和7家采石場取得了安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。三是深化危險化學品的安全整治。組織市級權威機構對全縣21家?;飞a(chǎn)、儲存、使用單位進行了安全評價。對從事各類危險化學品的從業(yè)單位負責人和安全管理人員進行了專業(yè)培訓,開展了安全生產(chǎn)專項檢查;四是深化對煙花爆竹的專項治理。以申辦安全生產(chǎn)許可證為契機,對全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營網(wǎng)點進行了調(diào)查摸底,對250名店主進行了安全業(yè)務培訓,核準經(jīng)營許可網(wǎng)點239處,嚴厲打擊了無證銷售等違法行為;五是深化對重點行業(yè)的專項整治。狠抓了道路交通秩序?qū)m椪?,投資44.85萬元對危險路段進行了整治,嚴肅查處了“三無”車輛和違章運輸行為。加強了學校安全環(huán)境專項治理,對27所中小學校的生活用鍋爐進行了檢測,消除不安全隱患30處;開展了職業(yè)衛(wèi)生專項整治,對直接接觸職業(yè)危害的4185名工人進行了上崗前的體檢,為22家企業(yè)建立了職業(yè)健康檔案。對建筑行業(yè)進行了專項整治,查出安全隱患86處。
5、牢固樹立安全第一的觀念,切實加強了對安全生產(chǎn)工作的領導。我縣經(jīng)濟是以資源型為主的礦業(yè)經(jīng)濟,安全生產(chǎn)事關全局,意義重大,縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓實。一是定期召開安全生產(chǎn)例會,聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,分析安全形勢,部署安全工作;二是七名縣級領導分別與所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)包保責任制,并在《宜昌日報》上公告,強化了縣級領導的安全責任;三是縣委、縣政府把安全生產(chǎn)工作納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟目標責任制,實行一票否決;四是縣委政府主要領導親自抓安全,提出了“安全生產(chǎn)沒有安全區(qū)、安全工作沒有安全期”的安全生產(chǎn)新理念。200,縣委、縣政府主要領導先后組織了六次安全生產(chǎn)工作專題會議,親自主持召開礦山企業(yè)負責人參加的大型安全會議三次,并提出了“五個一律”、“四個強化”等一系列安全生產(chǎn)的重大舉措,強化了責任,細化了措施,穩(wěn)定了全縣安全生產(chǎn)的局勢。
(三)存在的主要問題
一是安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。220xx年,雖然全縣事故總量沒有突破市政府下達的控制指標,但煤礦發(fā)生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發(fā);道路交通安全縣境內(nèi)無重特大事故,本縣客運公司車輛在縣外曾發(fā)生過重特大交通事故。二是安全生產(chǎn)基礎條件仍然薄弱。盡管大多數(shù)企業(yè)已取得了安全生產(chǎn)許可證,但僅僅達到了安全生產(chǎn)的基本條件,與國家規(guī)程的要求相比,仍有很大差距。三是現(xiàn)場管理難度大。企業(yè)管理人員和生產(chǎn)工人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象較為突出。四是煤礦整頓關閉工作任務艱巨。去年以來,盡管已關閉了10家煤礦,但與市政府下達的關閉計劃相比還差5家。
三、220xx年安全生產(chǎn)工作的目標任務和措施
主要工作目標:200是省政府確定的“安全生產(chǎn)年”,主題是“嚴監(jiān)管、除隱患,降事故,保平安”,主要工作目標是:堅決杜絕特大事故,有效遏制重大事故,一般傷亡事故控制在市政府下達的控制指標之內(nèi)。
事故控制指標:220xx年市政府下達我縣各類事故死亡人數(shù)控制指標為控制在29人以內(nèi),其中:煤礦8人,非煤礦山2人,道路交通22人(與總指標不吻合)。結合我縣實際,分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門控制指標為茅坪場鎮(zhèn)3人,河口鄉(xiāng)1人,荷花鎮(zhèn)、鳴鳳鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)花林寺鎮(zhèn)、洋坪鎮(zhèn)控制指標為零死亡,道路交通事故控制指標為18人,其它事故1人。
在監(jiān)管方式上實行五個轉(zhuǎn)變:一是由全方位監(jiān)管向重點監(jiān)察和抽查轉(zhuǎn)變。二是由單打獨斗向聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。部門之間聯(lián)合執(zhí)法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法,各企業(yè)一般性“三違”現(xiàn)象責令企業(yè)處罰。三是由事故后查處向提前預防轉(zhuǎn)變。加大對國務院《特別規(guī)定》的執(zhí)法力度。四是由突擊進行專項整治向規(guī)范化、制度化、標準化、經(jīng)?;芾磙D(zhuǎn)變。加強四個創(chuàng)建活動,提高整體安全生產(chǎn)素質(zhì)。五是由主要控制死亡事故向加強重傷事故、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護等全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
在工作措施上突出四個關鍵環(huán)節(jié):
1、在事故預防上下功夫。以貫徹落實國務院《特別規(guī)定》為重點,一是嚴密監(jiān)控15類重大隱患。重點是超能力、超強度、超定員生產(chǎn)的;瓦斯超限作業(yè)的;高沼礦井無抽放系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不正常的;通風系統(tǒng)不完善,不可靠的;有嚴重水患無有效措施的;越層越界開采的;使用明令禁止淘汰設備工藝的;基建改造礦井未峻工驗收擅自生產(chǎn)的;上述重大隱患要實行登記建檔,微機管理,專人跟蹤督辦。存在上述問題仍在生產(chǎn)的立即責令停產(chǎn)整頓;再次檢查仍然違規(guī)生產(chǎn)的處以50-200萬元罰款;屢查不改的依法關閉。二是建立健全六項新制度。存在重大安全隱患,在當前技術條件下無法解決的實行關閉的制度;企業(yè)教育培訓制度;礦長帶班下井制度;職工安全手冊制度;停產(chǎn)、關閉公告制度;防止腐敗制度。三是嚴格執(zhí)行五個關閉政策。對無證或證照不全生產(chǎn)的;3個月內(nèi)2次發(fā)現(xiàn)有15類重大隱患仍然生產(chǎn)的;責令停產(chǎn)整頓后,驗收不合格的;停產(chǎn)整頓期間擅自生產(chǎn)的;1個月內(nèi)3次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗、工人未培訓上崗的等堅決予以關閉。四是用好四大經(jīng)濟處罰條款。存在15類隱患之一仍然生產(chǎn)的處以企業(yè)50-200萬元罰款;企業(yè)未建立隱患排查制度的,一周內(nèi)未按規(guī)定執(zhí)行礦長帶班下井的,有重大隱患仍然生產(chǎn)的,對業(yè)主處3-15萬元罰款;無證或證照不全生產(chǎn)的除關閉外處1-5倍罰款;未對職工發(fā)放安全手冊的處5萬元以下罰款。
2、在依法監(jiān)管上下功夫。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,實行部門聯(lián)合執(zhí)法,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和責令企業(yè)處罰相結合,形成齊抓共管的合力。二是明確監(jiān)管職能??h督查組實行重點監(jiān)察和抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組實行拉網(wǎng)式安全大檢查;企業(yè)實行全方位自查自糾,全面負責。三是嚴管重罰。隱患按特別規(guī)定執(zhí)法,事故按“五個一律”追究,瞞報、遲報事故加重處罰。
3、在強化基礎工作上下功夫。一是科技興安,加強安全監(jiān)管數(shù)字化建設。數(shù)字化瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要確保正常運行,建立健全嚴格的值班制度,現(xiàn)場巡查制度,設備檢驗制度和監(jiān)察保障制度。企業(yè)每班檢查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組每周督查一次;縣救護隊每15天對設備校驗一次;縣督查組每15天監(jiān)察一次。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。非煤礦山企業(yè)也要實行安全生產(chǎn)數(shù)字化管理,要大力推廣安全生產(chǎn)新技術,淘汰落后的技術、設備和工藝。二是扎實開展四個創(chuàng)建活動。全縣高標準創(chuàng)建2個文明社區(qū);7個安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn);20個安全質(zhì)量標準化企業(yè)和10個達標樣板企業(yè)。三是大力實施安全教育培訓百千萬工程。加強百名業(yè)主、千名特種作業(yè)人員和萬名從業(yè)人員的安全教育和培訓工作。四是認真落實企業(yè)足額安全生產(chǎn)費用、嚴格傷亡賠償標準和依法交納安全生產(chǎn)風險金三項經(jīng)濟制度。五是扎實開展以“嚴監(jiān)管、除隱患、降事故、保平安”為主題的安全生產(chǎn)年和以“進基層、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學?!睘橹黝}的安全生產(chǎn)月活動。用文化體育搭臺,安全唱戲等群眾喜聞樂見的方式加強安全生產(chǎn)宣傳。六是堅持嚴格的礦長下井制度,企業(yè)法人代表每周一次以上,礦長每月10次以上,副礦長每班有一人帶班下井。
4、在提高應急救援能力上下功夫。一是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要建立健全應急救援預案。二是加強重大危險源的登記建檔和跟蹤督辦。三是縣礦山救護隊要升級達標。配足配齊救護設備,提高隊員素質(zhì),培養(yǎng)危化品事故救援能力,縣城成立救護中隊,鐵爐灣礦區(qū)、白云礦區(qū)、張家灘礦區(qū)要分別建立救護小隊。四勝人自救器超過兩年的必須強制更新。五是今年6月安全生產(chǎn)月期間在東圣公司開展一次?;窇本仍C合演練。要采取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失。
同志們:
在縣委政府的大力支持下,交通局在我縣公路建設、道路運輸?shù)裙ぷ魅蝿帐址敝氐那闆r下,始終把狠抓安全生產(chǎn)工作放在各項工作的首位,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,全系統(tǒng)逐步形勢了領導重視、制度健全、責任明確、措施得力、整治到位、監(jiān)管有效的安全生產(chǎn)新格局,確保了我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。今天召開的安全生產(chǎn)交流會議,我們有的企業(yè)交流了好的經(jīng)驗和做法,有的企業(yè)談了從事故中吸取教訓和采取的改進措施,幾個監(jiān)管部門的負責人也講了很好的意見。下面我就交通局近年來在安全生產(chǎn)方面所做的工作也談幾點。
一、高度重視,精心組織安排
安全工作重如泰山,為了抓好安全管理工作,我們多次召開安全生產(chǎn)會議,分析研究我縣道路運輸生產(chǎn)安全形勢,安排部署了道路運輸生產(chǎn)安全工作任務,層層簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,做到了職責明確,責任到人。成立了以交通局主要領導任組長的安全生產(chǎn)管理領導組。制定了實施方案。根據(jù)每年各個不同階段安全工作的需要,我局都要召開專門的安全生產(chǎn)會議,成立專項安全檢查領導組,制定專項安全檢查方案,并以文件形式下發(fā)各運輸企業(yè)進行周密細致的組織安排。各個階段都抽調(diào)了專人進行專項安全檢查,春運安全檢查、“五一”黃金周、“十.一”長假及古爾邦節(jié)期間安全檢查,將安全管理貫穿于每年工作之中擺上重要議事日程。此外,為使安全工作深入人心,使全社會和廣大人民群眾都認識安全工作的重要性。我們加強了安全宣傳工作,每年的安全生產(chǎn)月期間,我局在世紀廣場、棉城菜市場參加了由政府組織的安全生產(chǎn)大型宣傳活動,活動出動宣傳車輛1臺,制做版面4塊,印發(fā)宣傳材料3000余份,接受群眾咨詢13起,提高了廣大人民群眾的道路運輸安全生產(chǎn)意識。
二、加強監(jiān)管,強化主體責任。
1、加大了檢查督促的力度。按照上級要求,我們結合實際,多次組織安全生產(chǎn)督察組深入轄區(qū)客運企業(yè)、危險化學品運輸企業(yè)和汽車站進行檢查,加強監(jiān)管力度、消除事故隱患。檢查組采取查、看、問等方式對我縣4個運輸企業(yè)以及1所駕校3個鄉(xiāng)級汽車站(點)進行了全面的安全檢查,共檢查危險品運輸車輛760臺,客運車輛300臺/次。對他們在安全防護設施、設備、專用車輛和從業(yè)人員持證上崗等方面進行安全檢查。針對企業(yè)安全制度不健全、車輛維護不到位、行駛證照不符、不按規(guī)定懸掛車輛標志、不按規(guī)定核載乘客及貨物、從業(yè)人員不符合條件等問題,及時提出整改意見,要求其限期整改,消除安全隱患,確保無事故發(fā)生。真正做到了責任到人。我縣的道路運輸安全工作逐步向制度化、科學化目標發(fā)展。
2、強化了道路交通的安全硬性環(huán)境和軟環(huán)境。按照國家有關標準,我局20xx年對事故多發(fā)地段設置了公路標志、標線、行車減速帶;增設和投入了共計2.2萬元的交通安全設施太陽能安全警示燈等相關設施,極大地消除了安全事故隱患。運管站、客運站對運輸企業(yè)和客運汽車站進行了一次全面檢查,把運輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的運輸企業(yè)列為整頓重點,督促道路運輸企業(yè)和客運汽車站建立健全并落實了交通安全責任制。在制定以上措施的同時,運管部門進一步加強了機動車管理,嚴格機動車檢驗,嚴防病車和報廢車輛上路行駛,對營動車輛駕駛員的從業(yè)資格進行了一次全面審核、嚴把營運駕駛員從業(yè)資格證書的發(fā)放和審驗關,新駕駛員不得駕駛大型客、營運車輛,有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客、貨營運。認真清理和整頓了掛靠經(jīng)營客運車輛和駕駛員,對客運企業(yè)的掛靠情況逐一核查登記,認真排查人員信息,對不具備從事客運資格的車輛和駕駛員,堅決清理出客運市場。
3、加大了客運市場的整治力度。在20xx年我局多次牽頭,組織系統(tǒng)相關人員上路,對無證駕駛(駕駛證、行駛證、營運證、上崗證)、及亂調(diào)車頭、闖紅燈、酒后駕車、出租車不打表、亂收費、重復載客、重復收費、車容車貌臟、亂、差。出租車拒載、強行拼載、故意繞道、等進行了專項治理,檢查中發(fā)現(xiàn)出租車計價器損壞,不計價車輛34輛,駕駛員無從業(yè)資格證13人,查處無營運手續(xù)車輛3輛,對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員3輛,對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員均按照《道條》和部令進行了處理。對計價器損壞交由質(zhì)檢部門處理。
4、督促客運企業(yè)安裝了gps定位系統(tǒng)。按照地區(qū)的統(tǒng)一安排部署,從20xx年四月份為我縣部分××××縣-××*車輛安裝了gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),××××縣順通運輸公司建立了監(jiān)控平臺并逐步完善和更新,目前我縣客運車輛已經(jīng)安裝gps的車輛達30余輛,有效的提高了對道路旅客運輸和客運市場的運輸安全動態(tài)管理。
5、完善了道路旅客運輸?shù)膽惫芾?。按照“縱向到底,橫向到邊”的預案體系建設要求,我們加快預案編制工作。目前,我局共制定客運安全的各級各類
應急預案
2個,其中總體應急預案1個,即《××××縣交通事故突發(fā)公共事件總體應急預案》;專項應急預案1個,即《××××縣出租車行業(yè)突發(fā)性事故應急預案》各級各類預案切合實際、簡單適用,具有較強的針對性、合理性和可操作性,為應對突發(fā)事件發(fā)揮了極為重要的基礎性作用。
總之,近年來我局緊緊圍繞上級部門關于加強安全生產(chǎn)、消除事故隱患的文件精神,將安全管理工作放在首位,高度重視,會會有安排,時時抓檢查,事事有落實。進一步完善安全生產(chǎn)各項
規(guī)章制度
,健全了安全檔案,明確了安全責任,落實了安全措施,認真細致的開展安全生產(chǎn)隱患自查自改工作,使我縣的客運市場形成了人人講安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。盡管如此,我們的工作仍存在不足與差距,需進一步加強,使我縣客運市場安全管理工作得到進一步完善,為廣大人民群眾提供一個健康、和諧、安全、穩(wěn)定的道路運輸市場。在今后的工作中,我們將堅決克服麻痹思想和僥幸心理,積極研究新問題,探索新辦法,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,一如既往地加倍努力,扎實工作,促進我縣道路運輸及客運市場安全工作再上新臺階,為我縣安全生產(chǎn)工作的大局和經(jīng)濟騰飛做出應有的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
剛才,縣委常委、縣政府副縣長認真總結了20xx年度安全生產(chǎn)工作,全面部署了20xx年安全生產(chǎn)工作。他的講話客觀實在,實事求是。我贊同他的意見。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、認識要再提高
過去的一年,在全縣上下的共同努力下,我縣安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),主要指標控制在市上下達的目標范圍內(nèi),實現(xiàn)了事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失“三個下降”。成績要肯定,問題要擺明,形勢要認清。目前,我縣地質(zhì)災害、道路交通、非煤礦山等安全基礎依然薄弱,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,我們必須站在科學發(fā)展、和諧發(fā)展和以人為本的高度,充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,必須把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置。安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展,事關社會大局穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責任重于泰山。搞好安全生產(chǎn)工作是各級各部門的重要職責。必須樹立抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績的政績觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以對人民群眾高度負責的精神,面對艱巨任務,知難而進,迎難而上,奮力抓好安全生產(chǎn)工作。
二、強化制度抓落實
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,一是將更加嚴格地實行“一崗雙責”制度,各級政府、部門領導既要對分管業(yè)務和部門負責,也要對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。二是將更加嚴格的實行安全生產(chǎn)目標管理考核辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標體系,把安全指標作為考核領導干部的一項重要內(nèi)容。要突出抓好重點部位、重點行業(yè)、重要時期三個安全重點,建立重大安全隱患整改跟蹤制度、安全檢查追蹤反饋制度、部門聯(lián)合執(zhí)法制度三項制度,完善安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)工作督查制度、安全生產(chǎn)工作責任追究制度三項制度,落實基層安全生產(chǎn)責任、部門安全監(jiān)管責任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三個責任。要全面落實責任制,層層簽訂責任狀,把安全生產(chǎn)的責任落實到部門,落實到個人,把安全生產(chǎn)工作作為干部政績考核的重要內(nèi)容。各有關部門和企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要親自抓,分管領導要集中精力抓,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓而不放,抓而見效。首先要從縣級領導做起,切實擔負起安全監(jiān)管責任。指導督促所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門認真落實責任,排查隱患,梳理歸類,采取措施,切實把問題真正解決好。
三、突出重點抓落實
(一)扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。我們平時開展的安全檢查不算少,但是我們的檢查是否真的落到了實處,是否檢查到了關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié),這一點至關重要,決不能走走過場、流于形式。要對查出的新情況、新問題、新隱患要制定整改方案,落實專人和經(jīng)費加以解決,有關部門要強化監(jiān)管,認真督查,跟蹤督辦,確保整改到位,安全隱患徹底消除。
(二)抓好重點隱患治理。20xx年是安全生產(chǎn)“隱
患治理年”,排查治理安全生產(chǎn)隱患,一是要抓住高危區(qū),牽住牛鼻子。道路交通、地質(zhì)災害、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材,人員密集場所等,都是易發(fā)事故的單位和場所,是隱患排查治理的重點。抓住高危區(qū),抓住事故多發(fā)部位和環(huán)節(jié),抓住苗頭性、傾向性、集中性問題,就牽住了遏制重特大事故的牛鼻子。這里我強調(diào)指出的是,思想上的隱患是最大的隱患。從以往的工作看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)隱患排查治理,思想麻痹,作風漂浮,不同程度地存在著形式主義甚至弄虛作假的現(xiàn)象,致使專頂行動“雨過地皮濕”,問題還是問題,隱患還是隱患。因此,很有必要把思想隱患作為重點加以整改。二是要群防群治,深挖禍根。隱患具有隱蔽性,常態(tài)下顯現(xiàn)出的是“安全”假象,往往使人感覺不出,意識不到。這種特點讓漫不經(jīng)心的工作和走馬觀花式的檢查變得無力,想挖出這種潛藏的禍根,必須增強全民安全防范意識,必須依靠那些經(jīng)常和隱患打交道的人。同時,隱患具有重復性。同一行業(yè),同一區(qū)域,甚至同一個企業(yè),發(fā)生同樣性質(zhì)事故的情況屢見不鮮。20xx年水地灣9.23山體滑波重大事故、20xx年周鹼2.18交通重大事故、今年槐樹岔2.27山體坍塌事件給我們留下了極為沉痛的教訓。因此,安全隱患整改是一場持久戰(zhàn),必須依靠群眾廣泛、持續(xù)的關注和參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門在明確隱患排查重點后,要在企業(yè)和基層大力宣傳,讓廣大群眾和職工們知道什么是危險,哪些是隱患,如何進行整改。要經(jīng)常性地督促指導、警示教育群眾和職工,全面細致地查找自己身邊的隱患,及時有效地消除隱患。
(三)加強部門協(xié)調(diào)配合,形成安全綜合執(zhí)法合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是個系統(tǒng)工程,光靠某一部門的努力是不夠的,相關部門一定要著眼全局,在牽頭部門的組織下,協(xié)調(diào)配合,聯(lián)防聯(lián)動,形成綜合執(zhí)法合力,共同遏制安全違法違章行為,預防一般事故發(fā)生,杜絕重特大事故發(fā)生。隨著鄉(xiāng)村交通條件的不斷改善,車輛通行頻率明顯加快,同時也增加了交通安全壓力。我縣有限的交通警力,既要保證國、省干線公路的交通安全,又要保證鄉(xiāng)村公路的交通安全,確實有一定困難。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進一步加強轄區(qū)安全監(jiān)管,特別是農(nóng)用三、四輪拉人載客的管理。運管部門加強對司乘人員的教育和管理,定期不定期對交通安全進行檢查。發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施予以解決,從而形成齊抓共管的良好局面。
四、責任追究抓落實
一是切實加強業(yè)務培訓,努力提高監(jiān)管監(jiān)察隊伍素質(zhì)。要求真務實,轉(zhuǎn)變作風,堅持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要從大處著眼布置工作,從小處著手檢查安全,不漏掉一個單位,不放過一個細節(jié)。二是按照“四不放過”的原則,依法查處各類事故。對發(fā)生事故的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任,涉嫌犯罪的,要移送司法機關依法處理,同時嚴肅查處安全生產(chǎn)領域的失職瀆職和腐敗問題。三是嚴格獎懲制度。對當年安全生產(chǎn)工作抓得好,成績突出給予表彰獎勵。嚴格執(zhí)行“一票否決制”,凡當年累計發(fā)生3起一般事故、發(fā)生一起重特大事故和突破縣政府下達的年度安全生產(chǎn)死亡控制目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門,一律取消年度安全生產(chǎn)評獎資格,并將安全生產(chǎn)工作納入干部政績考核,作為提拔使用的重要依據(jù)。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,人民生命財產(chǎn)高于一切。我們一定要認清形勢,認真履行好自己的職責,以高度的責任感和使命感,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,為全縣經(jīng)濟建設和各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十
同志們:
這次會議是20xx年召開的第一個大會,充分表明x廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上,對20xx年的安全工作進行了總體回顧,20xx年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,xx廠安全環(huán)保形勢基本穩(wěn)定,勝利實現(xiàn)了安全環(huán)保目標 。這些成績的取得,是xx廠上下共同努力的結果,使我們始終如一地堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,夯實基礎,細化責任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結果。
剛才,代表安委會作的《20xx年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項安全工作措施,是xx廠針對今年我廠生產(chǎn),建設環(huán)境變化和安全形勢的新要求,經(jīng)過反復討論形成的,是xx廠今年安全生產(chǎn)的行動綱領和工作指南。希望大家要認真學習,深刻領會,不折不扣地貫徹執(zhí)行 。
對今年的的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)和補充以下幾點:
1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,xx廠的安全生產(chǎn)形勢總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保xx廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻。但同時,我們也應清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴重,安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎管理來做保障,基礎管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎管理方面的問題,管理層在xx廠基礎性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責,以及各關聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護xx廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關系,把安全生產(chǎn)作為xx廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實、抓好。
2、強化責任,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎性工作,要堅持經(jīng)常抓,反復抓,常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎管理,班組、個人,要遵章守紀、服從命令,是基礎管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對性地加強對員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學習,使之真正落到實處,切實提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產(chǎn)培訓,深入學習貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識、寓于生產(chǎn)安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度,結合"班組安全建設"、"安全月""安全警示"等活動,采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責任意識深入人心,讓每個人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實。
抓安全管理,落實安全規(guī)章制度是基礎。如果我們不認真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防范不嚴,把生命當兒戲,那么造成的后果則不堪設想!安全制度,需人人遵守,時時重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實,重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實。惟有安全規(guī)程變成每個人思想上、行動上的自覺行動,安全工作才能真正落到實處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強安全隱患排查整治力度。
加強安全風險控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險源的普查、評估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在xx廠安委會的統(tǒng)一部署下,結合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實際,突出重點,狠抓整改,確保收到實效。
5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化》工作。
建立健全安全責任體系,xx廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責任制》,要按照分級管理、逐級負責的原則,認真落實各級人員的安全生產(chǎn)責任制,安全責任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實好"一把手"負責制。各管理部門的領導要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實防范措施。要切實落實各個層次的責任。從領導到具體的操作人員都要落實安全責任。
必須把落實領導責任作為落實安全生產(chǎn)責任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔當,敢于負責,勇于改正錯誤,領導處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對因責任不落實,措施不到位,導致安全事故的要嚴肅處理,考核不稱職的領導,堅決調(diào)離崗位,重新培訓再上崗。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴厲追究責任,嚴肅處理。
6、開展“安全為了誰”系列活動,構建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍
也許,有些同志認為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學認為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一個中間的平衡方法實現(xiàn)中和。安全心理學認為人的心理具有波動的周期性,結合兩者,我認為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等,實現(xiàn)安全意識向行為意識轉(zhuǎn)變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責任區(qū),以“一講二評三公示”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,鼓勵黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號活動;工會依托工會大學校,開展好各種技能競賽和文體活動,保證及時廠務公開,維護好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點,只有再接再厲,讓我們以今天為起點,落實安全管理措施,構建起長效的安全機制,就一定能夠打好這場安全生產(chǎn)的翻身仗,推進我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設步伐。
同志們,有沒有信心?
最后,祝大家新年快樂,身體健康、萬事如意。謝謝。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十一
尊敬的各位領導、同志們:
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務十分繁重。防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進一步強化措施,落實責任,精心準備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點抓好以下幾個方面:
一、早安排、早部署,爭取防汛抗災主動權
我們突出一個“早”字,落實一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預案,與各村、相關單位簽訂了
責任書
。我們將全面貫徹落實這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點,提高重點河道防汛能力
一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責任制的要求,分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險器材,落實存放地點、物質(zhì)數(shù)量和運輸措施,確保搶險時運得出,送得上。加快實施泗河復堤工程,確保6月20日前全部完成,切實提高河道防汛能力。
二是全面維護小型河道。對轄區(qū)小型河道,及時維修排澇機具和設施,在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設立警示標志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
三是擴大應急物資儲備。鎮(zhèn)設立物質(zhì)儲備倉庫,由專人看管。目前,已儲備木樁35立方米,
編織
袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準備應急車輛30輛。
三、健機制、嚴責任,構筑防汛救災屏障
成立以鎮(zhèn)主要領導為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應急分隊,全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊,500人的搶險突擊隊,9000人的預備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時,實行主要領導包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制,職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度,包保人員分段靠實責任,切實增強了各級抓好防汛工作的責任心,在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應急管理機制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎。
各位領導、同志們,防汛工作任務艱巨,工作量大,但是我們堅信在市委、市政府的正確領導下,在市防汛指揮部的精心指導下,我們有決心落實好這次會議精神,進一步強化防汛措施,扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十二
安全在我心中。廣大的朋友們,當你腳步邁出大門時,你是否想到了安全?當你在悠然自得的品嘗香煙時,可曾想到你隨意丟下的煙蒂可能會引起一場不必要的災難?安全隱患時時都潛伏在我們身邊,它隨時都可能給我們帶來意想不到的災難。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h
發(fā)言稿
的范文,希望對大家有所幫助!
20xx年5月23日晚,我國天津市塘沽發(fā)生重特大事故,造成了重大的生命財產(chǎn)損失,給全國各行業(yè)安全生產(chǎn)敲響了警鐘。根據(jù)省委省政府、市委市政府的緊急工作部署,5月23日下午,鎮(zhèn)委書記在鎮(zhèn)政府二樓會議室主持召開我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作專門會議,鎮(zhèn)政府分管領導、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督所全體工作人員、派出所、邊防派出所、培蘭派出所、東海邊防派出所、消防中隊、工商所、城監(jiān)中隊等鎮(zhèn)機關負責人參加會議。
會議上,鎮(zhèn)委書記傳達了天津市塘沽重特大事故發(fā)生后省委省政府、市委市政府的緊急會議精神,并對我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進行了專門部署。會議要求:
一、各辦公室、各所站、機關各單位要根據(jù)自身的工作范圍和工作情況馬上開展安全生產(chǎn)排查工作。
二、各有關辦公室、所站和單位要根據(jù)排查情況研究相關改善安全生產(chǎn)環(huán)境和減少安全生產(chǎn)風險的解決措施,并對相關企業(yè)進行教育,必要時應強制執(zhí)行。
三、由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督所牽頭,出臺相關安全生產(chǎn)
培訓方案
,增強各單位、各企業(yè)相關工作人員的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)專業(yè)知識。
吳書記強調(diào):安全生產(chǎn)工作事關最廣大人民群眾的根本利益,要始終把安全生產(chǎn)放在第一位,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,做好職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
同志們:
今天在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是傳達貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結我市去年安全生產(chǎn)工作情況,部署*年全市安全生產(chǎn)工作任務。剛才,會議通報了去年全市安全生產(chǎn)情況,表彰了*年度市級安全生產(chǎn)工作先進單位和個人,市政府與各縣(區(qū))政府及市級有關部門簽訂了*年度安全生產(chǎn)目標管理
責任書
,三家單位分別作了交流發(fā)言。會前,還組織大家觀看了《安全生產(chǎn)事故警示片》。會議時間雖然不長,但主題明確、內(nèi)容豐富,開得很好。
下面,我講三點意見:
一、肯定成績,認清形勢,時刻保持抓好安全生產(chǎn)工作的清醒頭腦
近年來,市委、市政府將安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,始終把安全生產(chǎn)工作作為踐行立黨為公、執(zhí)政為民,貫徹落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要內(nèi)容加以推進和強化。全市各級、各部門、各單位牢固樹立以人為本的觀念,始終堅持安全發(fā)展指導原則,切實加強基層基礎工作,強化安全監(jiān)管監(jiān)察,深化安全專項整治,有力推動了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。從考核統(tǒng)計上比較,僅事故死亡人數(shù)就從*年的206人下降到了*年的129人,降幅達到了37.4%。省政府對我市的目標責任制考核,也從*、*年的合格,*年的良好,到*年跨入了全省優(yōu)秀的行列。*年,工作成效更加明顯,全市共發(fā)生列入考核范圍的生產(chǎn)安全事故544起、死亡(失蹤)129人、直接經(jīng)濟損失1628.7萬元,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)三項指標“零”增長。其中,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)減幅均列全省第一,指標控制全省最低,在省政府目標責任制考核中,我市得分位列全省第一,繼續(xù)保持了優(yōu)秀等次。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府高度重視、常抓不懈,得益于全社會共同關心、大力支持,得益于安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工克難攻堅、頑強拼搏。在此,我代表市委、市政府,對大家多年來的辛勤工作和不懈努力,表示由衷的敬意和衷心的感謝!同時,也向受表彰的安全生產(chǎn)先進單位和個人表示熱烈祝賀!
安全生產(chǎn)關系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,責任重于泰山。近年來的實踐充分證明,安全生產(chǎn)工作難度不管多大,只要我們堅定信心、痛下決心,狠抓各項措施落實,就一定能夠取得新成績。但安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,面對成績,必須始終保持清醒的頭腦,我們遠沒有到了可以懈怠,可以過安穩(wěn)日子的時候,稍有放松懈怠,不僅剛有所好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢會毀于一旦,還極有可能出大事故。應當清醒地看到,當前我市安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻。主要體現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)的任務更加艱巨。在全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的新形勢下,黨和國家、廣大人民群眾對安全生產(chǎn)提出了更高的要求、寄予了更高的期望。今年,省政府下達的考核指標中,我市各類事故死亡人數(shù)的國控指標從215人下降到了196人,下達的工礦商貿(mào)企業(yè)10萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率指標為7.17(而我市去年的指數(shù)高于指標為8.84),要把各項指數(shù)控制在省政府的考核指標之內(nèi),任務十分艱巨。去年我市列入省政府考核的事故死亡人數(shù)雖然有較大幅度的下降,但事故死亡人數(shù)仍達到了129人,形勢依然較為嚴峻。二是重點領域安全生產(chǎn)事故仍處于高位。海上安全生產(chǎn)事故和道路交通安全一直是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。去年,列入考核的海上漁業(yè)生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為46人,與上年相比有了較明顯的下降,但總數(shù)仍然較大。另外,集中在海上碰撞、傾覆重大事故還有10起,事故死亡(失蹤)60人,雖然根據(jù)考核辦法未列入考核范圍,但必須引起我們高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人,還發(fā)生了一起一次事故死亡4人的重大事故。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,道路里程、漁農(nóng)村道路、車輛以及交通客貨運總量還將大幅度增加,道路交通安全壓力將會越來越大。三是新情況新問題帶來了新的壓力。由于新興臨港工業(yè)的安全生產(chǎn)工作基礎相對滯后,特別是船舶修造企業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)的要求不相適應的矛盾日益突出,導致安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。去年整個行業(yè)發(fā)生事故19起、死亡19人,成為我市安全生產(chǎn)事故的一個新高發(fā)點。隨著一批特大儲油、石油中轉(zhuǎn)基地項目的新建、擴建,以及一批重化工項目的啟動,全市的重大危險源呈現(xiàn)出逐步增多、危險性不斷增大的趨勢。面對這些新興產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)需求,進一步合理規(guī)劃布局,加強監(jiān)管技術設備,完善監(jiān)管體系,提高應急處置能力已經(jīng)刻不容緩。四是重大安全隱患依然較多。這幾年,我們連續(xù)開展了事故隱患大排查,并通過分級負責、掛牌督辦的措施進行整改,的確整改了一批影響大、危害大的隱患。但是當前道路交通、危險化學品、船舶修造、建筑施工、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領域安全隱患仍然較多;大量的漁農(nóng)村山區(qū)道路缺乏安全設施;相當數(shù)量危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全間距不足;還有無資質(zhì)承包、轉(zhuǎn)包工程等等??傊?,導致安全生產(chǎn)形勢嚴峻的原因是多方面的,既有客觀因素,更有主觀原因;既有歷史積累的問題,也有新出現(xiàn)的問題。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展階段、生產(chǎn)力發(fā)展水平等密切相關。有關研究表明,在農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)化初期,生產(chǎn)傷亡事故較少;隨著工業(yè)化進程加快,事故呈快速上升趨勢;進入工業(yè)化后期,事故開始大幅下降,安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。發(fā)達國家的安全生產(chǎn)大致都經(jīng)歷過這樣一個過程。一般來說,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1000—3000美元這個區(qū)間,是事故“易發(fā)期”。這一時期,經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)品產(chǎn)量迅速增加,交通運輸規(guī)模急劇擴大,企業(yè)增產(chǎn)超產(chǎn)的沖動強烈;粗放型經(jīng)濟增長方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,科學技術和生產(chǎn)力水平較低,安全生產(chǎn)基礎薄弱;農(nóng)業(yè)人口向城市和工業(yè)大量轉(zhuǎn)移,但教育培訓相對滯后;加之安全法制不健全,監(jiān)管機制不完善,一些地方和單位忽視安全、管理松懈,監(jiān)管不扎實、執(zhí)法不嚴格、責任不落實、措施不到位,給安全生產(chǎn)帶來嚴峻挑戰(zhàn)。但“易發(fā)”并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”。只要我們堅持和依靠各級黨委、政府的領導,充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性,學習借鑒各地先進技術和成熟經(jīng)驗,思路對頭,真抓實干,就能實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
二、提高認識,理清思路,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
我國是社會主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。我們要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,梳徹落實以人為本的科學發(fā)展觀的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人為本,首先要以人的生命為本;科學發(fā)展,首先要安全發(fā)展。發(fā)展應建立在合理利用人力資源、不斷改善安全狀況的基礎上,不能以損害勞動者的生命安全和身體健康為代價來換取經(jīng)濟發(fā)展。因此,貫徹落實科學發(fā)展觀,必須高度重視、切實抓好安全生產(chǎn)工作。我們也要充分認識到高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,使建社會主義和諧社會的必然要求。和諧社會的基本特征與安全生產(chǎn)有著密切聯(lián)系:安全生產(chǎn)需要健全的法律法規(guī)和完善的法治秩序;需要保障勞動者的安全權益,維護社會公平和正義;需要建立安全誠信機制,營造“尊重生命、關注安全”的社會氛圍。只有生命安全得到切實保障,才能調(diào)動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情;只有使重特大事故得到遏制,大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩,社會才能安定有序;只有順應客觀規(guī)律,講求科學,有效防范事故,才能實現(xiàn)人與自然和諧相處。因此,加強和諧社會建設,必須抓好安全生產(chǎn)這個關系人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。
各級黨委和政府要牢固樹立科學發(fā)展、和諧發(fā)展、以人為本的觀念,關注安全,關愛生命,順應形勢的發(fā)展變化,進一步轉(zhuǎn)變觀念,理清思路。一要切實樹立“大安全”理念,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會總體布局?!啊奔捌浣窈笠粋€時期,是我市“以港興市、全面跨越”的重要階段,“發(fā)展平安和諧”梳穿始終的主線。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高,人的生產(chǎn)、生活方式必將發(fā)生新的變化,人的生產(chǎn)、生活領域必將大大拓展。安全生產(chǎn)不僅要關注生產(chǎn)領域,還要關注公共衛(wèi)生安全、基礎設施安全等等;不僅要重視事故的防范、監(jiān)管,還要重視應急救援和善后處理??傊?,我們要把事關人民群眾生命安全的各個領域都納入安全生產(chǎn)工作視野,這是政府全面履行職責的要求,也是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。各級黨委、政府要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局,抓好安全生產(chǎn)規(guī)劃編制工作,明確工作目標,細化
工作方案
,動員全社會的力量付諸實施。二要切實樹立依法治理理念,進一步建立健全安全生產(chǎn)長效機制。為什么安全生產(chǎn)事故抓不勝抓?這里既有執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的問題,也有源頭上制度缺失的問題;既有責任落實不到位的問題,也有基礎不扎實的問題,但歸根結底在于沒有建立比較完善的的長效機制。為此,要結合我市實際,抓緊研究建立長效機制,特別是在高危行業(yè)的安全監(jiān)管、審批事項、行政執(zhí)法等方面,盡快制訂符合舟山實際的有關規(guī)定。三要切實樹立“隱患即事故”的理念,全面做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。事故背后皆有征兆,征兆背后皆有苗頭,這些苗頭性的問題就是安全生產(chǎn)的隱患,而任何隱患皆有可能釀成事故。以往的教訓一再告訴我們,排除安全隱患,要從系統(tǒng)管理的角度出發(fā),全流程加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,絕不能留任何死角。所以,要把目前良好的安全生產(chǎn)形勢鞏固下來,我們必須進一步提高認識,牢固樹立以人為本的科學發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,增強責任感和緊迫感,一如既往保持“高壓”狀態(tài),做到工作不松、力度不減。
三、明確目標,真抓實干,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
*年是我市的換屆之年,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加快推進“”規(guī)劃落實的關鍵之年。從大環(huán)境講,今年的安全生產(chǎn)工作尤為重要。*年全市安全生產(chǎn)工作的目標是:按照構建和諧社會的總要求,圍繞建設“平安舟山”,以加強基層基礎工作為重點,以推進“安全標準化工作”為抓手,強化安全生產(chǎn)教育培訓和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察“兩大手段”,突出重點領域?qū)m椪巍⒅卮笪kU源監(jiān)控和重大事故隱患整改“三大重點”,健全目標責任落實、監(jiān)督制約機制、事故責任追究、安全生產(chǎn)投入“四項機制”,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作新突破、新成效。確保安全生產(chǎn)各類事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)保持“零增長”,億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率“三率”穩(wěn)步下降,有效遏制重特大事故發(fā)生,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為此,要突出抓好以下五個方面的工作:
(一)強化安全發(fā)展理念,進一步落實安全生產(chǎn)責任。落實科學發(fā)展觀,體現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作中,就是要始終堅持“以人為本、安全第一”,切實加強和改進安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級、各部門特別是各級領導干部,要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,以對黨對人民高度負責的精神,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系,切實抓好安全生產(chǎn)工作。今天會上,市政府與各縣(區(qū))和市級有關部門簽訂了責任書。會后,大家要盡快將安全生產(chǎn)控制指標逐級分解下去,特別是要將億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率等相對指標納入考核指標體系。從當前情況看,我市個別指標還高于國控指標數(shù),要實現(xiàn)零增長并逐年穩(wěn)步下降,壓力很大。因此,我們各級、各部門一定要迎難而上,加大工作力度,狠抓“”安全生產(chǎn)規(guī)劃和目標責任制考核確定的工作任務落實,努力實現(xiàn)各項指標全面下降,力爭達到全省先進水平。要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)情況定期通報制度、警示制度和談話制度,實行安全生產(chǎn)問責制,切實把責任制貫穿于年度工作的始終。這幾年我們通過建立和實施安全生產(chǎn)控制指標體系,加大考核力度,強化了各級干部的安全意識。今后,要把這項工作更加深入地推進下去,通過安全生產(chǎn)控制指標體系的建立和落實,進一步強化各級各部門各單位的安全生產(chǎn)責任,切實形成一級抓一級,逐級負責,層層抓落實的良好局面。
(二)突出重點領域行業(yè),進一步深化重大隱患治理和專項整治。實踐證明,深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故的發(fā)生具有重要作用。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。海上漁業(yè)生產(chǎn),要按照全省漁船安全設施有效配備三年規(guī)劃要求,扎實開展船舶救生設備配備、漁船號燈、號型及夜間船員值班制度等落實情況的專項整治,努力遏制重大漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;海上運輸,年內(nèi)要重點抓好渡口渡船、船舶防污染、運砂運石船舶、非客船載客、低質(zhì)量船舶為主要內(nèi)容的專項整治工作。要加強臺風惡劣天氣下船舶的定點監(jiān)管,無動力船舶的安全防范工作,防止因頂風違章出航引起事故發(fā)生。要下大力疏通航道,切實減少船只碰撞等事故的發(fā)生;船舶修造行業(yè),要扎實抓好《舟山市舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作暫行辦法》和即將出臺的《浙江省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》的貫徹執(zhí)行,全面規(guī)范、提升船舶修造企業(yè)的安全管理水平。要針對去年事故反映出來的規(guī)律和特點,重點抓好高溫季節(jié)、用電用氣、外包隊安全管理為主的專項整治,努力縮短船舶修造行業(yè)快速發(fā)展所帶來的規(guī)律性事故“易發(fā)期”。道路交通安全,要全面推廣“重點車輛和駕駛?cè)藨艏芾硐到y(tǒng)”,進一步強化源頭管理。要以重點區(qū)域、重點時段、重點車輛為突破口,不斷提高對客運車輛、危險化學品運輸車輛、學生接送車輛的安全管理。要持續(xù)狠抓對超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛等10種違法行為的專項整治,強化路面行車秩序管理。重大隱患整治工作,要繼續(xù)推行重大隱患掛牌整治措施,省市兩級相繼公布的一批重大安全生產(chǎn)隱患和重大消防安全事故隱患整改單位,各級、各部門一定要盯緊、抓牢,督促、指導企業(yè)按要求完成整改,到年底整治不好,既要嚴肅處理隱患單位,也要追究相關政府部門的責任。另外,還要積極抓好以全面推廣中深孔爆破,嚴禁擴壺掏底開采為重點的礦山、采掘行業(yè)專項整治,以火災隱患排查整治為重點的消防安全專項整治,以規(guī)范生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用“五環(huán)節(jié)”為重點的?;髽I(yè)生產(chǎn)和煙花爆竹經(jīng)營銷售安全專項整治,以治理高處作業(yè)安全隱患為重點的建筑施工安全專項整治,切實通過這一系列的專項整治工作來促進安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)堅持重心前移,進一步加強基層基礎建設。搞好安全生產(chǎn)工作,重點在基層、關鍵靠企業(yè),必須始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。一方面是要讓企業(yè)切實負起主體責任,認真做好自己該做的安全生產(chǎn)工作;另一方面就是要加強安全監(jiān)管,幫助企業(yè)查隱患、改問題,提高安全生產(chǎn)的“雙基”水平。在基層基礎工作方面,一是要強化企業(yè)自身事故防范能力。在貫徹落實省政府《關于加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設意見的通知》精神的基礎上,要以船舶、礦山、?;?、機械行業(yè)推行企業(yè)安全管理標準化建設為載體,指導、督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,建立完善的安全管理體系,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是要進一步強化基層安全監(jiān)管。去年在各級的高度重視下,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站的機構設置和人員配備均已到位,今年要把工作重點放在提高能力、發(fā)揮作用上,市安委會將在各縣(區(qū))確定一個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照《舟山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產(chǎn)管理工作意見》精神,全面規(guī)范、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管工作。分步驟、分層次委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站進行安全生產(chǎn)行政執(zhí)監(jiān)察,逐步推廣社區(qū)村(居)“多員合一”安全管理先進經(jīng)驗,實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作處處有人抓、有人管。三是大力開展安全文化建設。要以《浙江省安全生產(chǎn)條例》宣傳貫徹為重點,運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等多種媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,嚴密組織“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)基層行”活動。進一步深化全員安全培訓工程,不斷增強群眾依法自我安全保護的意識和對事故的防范能力,努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。四是要堅持依法監(jiān)督從嚴監(jiān)管。扎實開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動,加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是中小企業(yè)的日常安全監(jiān)督檢查,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故。加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理,搞好“回頭看”。切實通過依法監(jiān)督,指導和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責任制,逐步建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。
(四)加大安全投入,進一步增強防范事故能力。安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障條件,也是源頭治本之策。各級、各部門、各單位要針對當前安全生產(chǎn)基礎比較薄弱的現(xiàn)狀,進一步加大安全投入,加快技術設備更新改造,依靠科技和裝備,努力提高安全保障水平。去年,國家財政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行等部門聯(lián)合下發(fā)了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》和《企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法》,各有關部門要根據(jù)省里出臺的實施辦法,認真加以組織落實,為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的安全投入創(chuàng)造良好的環(huán)境。企業(yè)是安全投入的責任主體,要自覺加大安全投入,努力彌補安全欠賬。今后,凡新建、改建、擴建項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設施投資要納入建設項目概算。各級各部門要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)技術改造的支持力度,特別對重大危險源監(jiān)控網(wǎng)絡、應急救援體系建設、推廣中深孔爆破技術等專項資金項目,要安排配套資金予以保障。加大政府對公共安全基礎設施的投入,特別是對存在重大隱患的危險路段、人員密集公共場所,要安排必要的整改資金,以確保隱患消除。要提高安全科技的投入,加強安全生產(chǎn)基礎課題研究,圍繞重點領域和重點行業(yè)中的多發(fā)性事故,組織專家開展科研攻關,并做好成果的推廣應用工作,切實依靠科技防范重特大事故的發(fā)生。
(五)創(chuàng)新體制機制,進一步建立齊抓共管的安全生產(chǎn)長效機制。安全生產(chǎn)涉及方方面面,各級各部門要從落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的高度,自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強配合,把各方面的工作做細做實。一是要健全完善黨委政府統(tǒng)一領導、各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,建立和完善行業(yè)部門間情況通報、定期會商、相互支持、配合行動的聯(lián)合執(zhí)法措施,切實形成安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察堅強的合力。二是加快重大危險源監(jiān)控和事故應急救援體系建設。全面組織開展重大危險源的普查工作,抓緊完成全市重大危險源數(shù)據(jù)庫建設。按照分級管理的原則,充分利用網(wǎng)絡通訊技術和現(xiàn)有的網(wǎng)絡資源,逐步建立市、縣二級重大危險源動態(tài)監(jiān)控管理網(wǎng)絡和安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺,提高應對重特大事故的能力。三是充分發(fā)揮社團和中介組織的作用。積極培育安全生產(chǎn)中介組織,在加強指導管理的同時,逐步將安全生產(chǎn)評價、培訓、咨詢、檢測檢驗等事務性工作轉(zhuǎn)移到相應中介組織,提高安全監(jiān)管的行政效率和服務水平。進一步發(fā)揮商業(yè)保險促進安全生產(chǎn)的積極作用,積極引導企業(yè)參加安全生產(chǎn)責任保險,為企業(yè)加強安全生產(chǎn)提供更加有力的保障。充分發(fā)揮工、青、婦等群團組織在安全生產(chǎn)工作中的積極作用,引導廣大企業(yè)和職工參與企業(yè)安全文化建設,開展“安康杯”競賽活動,改善中小企業(yè)、作坊式企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎工作,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機制。
同志們,新一年全市安全生產(chǎn)工作的目標和任務已經(jīng)明確,我們要在市委、市政府的領導下,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,進一步振奮精神、扎實工作,把各項安全措施落到實處,為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境!
20xx年4月27日,在縣委中心會議室召開了全縣安全生產(chǎn)工作會,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導,經(jīng)開區(qū)、成眉石化園區(qū)縣級領導,縣院長,縣檢察長,縣人武部部長,縣級各部門主要負責人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加了會議??h長就震后全縣安全生產(chǎn)工作作了重要部署:
一、切實抓好震后隱患排查治理,防止地震后發(fā)生次生災害
“4.20”雅安廬山縣7.0級地震,給我縣各方面安全生產(chǎn)造成不同程度影響。在4月21日晚8時許,我市某縣一食品廠凍庫預冷車間發(fā)生一起氨氣管道泄漏事故中,事故造成4人死亡,多人受傷,各級要深刻吸取事故教訓,充分認識當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢?!拔?一”期間,全縣要持續(xù)、深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,重點以地質(zhì)災害、住房建設、水陸交通、水利、電力設施,生產(chǎn)經(jīng)營單位的設備設施為主。一是縣級相關領導要按照“一崗雙責”親自帶隊開展檢查分管行業(yè)安全生產(chǎn);二是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和職能部門主要負責人,要親自組織繼續(xù)開展本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)大排查,對監(jiān)管的行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位要做到一個不漏;三是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要開展自查;四是縣政府安委會要派出督查組,帶領縣政府安全專家組,明查暗訪安全隱患和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門履職情況。
二、切實抓好汛期安全生產(chǎn)工作
當前已進入汛期,既是災害性天氣的多發(fā)期,也是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期;既是防災抗災救災的關鍵期,也是處置公共突發(fā)事件的重要時期。各級各部門要認真研究、分析本區(qū)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作,抓住重點部位,找準薄弱環(huán)節(jié),制定出針對性強的安全生產(chǎn)工作措施和
應急預案
,遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
一是道路和水上交通安全。加強道路和水上交通安全生產(chǎn)的源頭管理和路面監(jiān)控。繼續(xù)突出抓好摩托車超速、超員,違反交通信號,駕駛員無證駕駛,酒后駕駛,無牌無證,三輪摩托車、電三輪違法載人和非法營運行為。抓好道路、橋梁隱患排查治理,嚴格“五不出站”和“三品”檢查。營運船舶要嚴格執(zhí)行“簽單”制度,杜絕違章營運和超載。
二是非煤礦山安全。重點對硐采礦山井下排水、通風、提升、電力等系統(tǒng),物品使用等安全進行細致排查。對露天開采企業(yè)規(guī)范開采進行檢查。加強對取土以及河道內(nèi)外砂石開采行業(yè)的檢查、管理。
三是危險化學品安全。天氣炎熱,危險化學品易揮發(fā)、易泄漏。重點督促危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸和使用企業(yè)做好防汛、防雷擊、防暑降溫、防泄漏等工作。督促?;穯挝粦惭b必要的報警裝置,對重大危險源嚴密監(jiān)控。要對?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)應急預案編制和演練情況進行檢查,重點檢查應急預案編制情況,應急物資、器材以及防護器具的配備,提高預案的針對性、實用性和可操作性。
四是水利設施和地質(zhì)災害安全。進入雨季,要加大雨季對病險水庫和地質(zhì)災害點的監(jiān)控工作。同時,做好“防大汛、防大災”的各項準備工作,落實搶險救災的人員、物資,加強汛期值班制度,及時掌握汛期動態(tài),遇到險情,迅速響應。抓好地質(zhì)災害的預測監(jiān)測、預案和預防工作,強化對人民群眾的宣傳教育,將地質(zhì)災害造成的損失減少到最低限度。
五是建筑施工安全。加強對建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場、重點設施設備、重點部位,特別是電力設施和高空作業(yè)等的安全監(jiān)管,督促特種作業(yè)人員l00%持證上崗,督促工人穿戴安全防護用品,防范建筑工人因天氣炎熱,超時工作、疲勞施工發(fā)生事故。
六是旅游行業(yè)和學校安全。加強旅游景區(qū)道路、船只、危巖等檢查監(jiān)護,保證游客安全。對所有學校危房進行一次排查整治。抓好幼兒接送車安全管理。同時加強對學生的安全教育,特別是暑假期間,防止學生私自下河洗澡,發(fā)生溺水事故。
此外,其他職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要結合實際,加強汛期安全生產(chǎn)工作,扎實開展本行業(yè)、本轄區(qū)安全生產(chǎn)檢查,消除隱患,防范事故發(fā)生。同時要加強汛期領導帶班制度,做好防汛值班工作,及時通報防汛工作和汛情。有關部門要及時掌握水情預測預報,確保汛期汛情和調(diào)度命令的暢通。
20xx年2月2日,縣政府20xx年安全生產(chǎn)工作會議在縣政府小禮堂召開。縣委常委、常務副縣長出席會議并作講話,縣人大副主任、縣政協(xié)副主席、縣政府在藺副縣長出席會議,會議由縣政府辦主任主持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣政府安委會成員單位負責人,重點企事業(yè)單位負責人參加了會議。
會議傳達學習了全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)目標考核情況,分析了當前安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題,簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任書,安排部署了20xx年安全生產(chǎn)工作。
會議指出,20xx年全縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的堅強領導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,通過全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,有效預防和減少了生產(chǎn)安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)“四項指標”全面下降,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)責任體系進一步理順,安全生產(chǎn)體制機制改革進一步深化,安全隱患動態(tài)排查整治機制基本建成,打非治違行動深入開展,煤礦、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領域?qū)m椪螌嵭黠@,安全生產(chǎn)基層基礎得到扎實提升。
會議分析了當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和問題:一是企業(yè)主體責任落實不到位,以“車主、船主、業(yè)主”為代表的經(jīng)營主體不同程度地存在“不夠重視、不愿投入、不怕處罰”的現(xiàn)象;二是安全監(jiān)管力度還需加強,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”制度認識不清、執(zhí)行不力、落實不力;三是安全生產(chǎn)基層基礎仍然薄弱,一線監(jiān)管力量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、交管辦人員兼職多,工作保障不力,安全監(jiān)管人員壓力大、責任重、工作累。
會議要求,20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要強化紅線意識,嚴格按照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的‘紅線’”的要求,堅守住“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,不安全就不生產(chǎn)”的“底線”;二要進一步深化落實安全生產(chǎn)“兩個主體”責任,細化落實“黨政同責、一崗雙責”,明確縣、鄉(xiāng)、村各級干部的安全生產(chǎn)工作職責;三要突出重點監(jiān)管,“打非治違”、隱患排查整治和安全生產(chǎn)大檢查“三大行動”要貫穿始終,嚴格“三個一律”要求,抓好重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點時段和關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位的安全監(jiān)管;四要推進依法治安,建強執(zhí)法隊伍,推進規(guī)范執(zhí)法,有力打擊各類非法違法和違規(guī)違章行為,真正樹立安全生產(chǎn)的法治權威;五要強化科技興安,加快礦山企業(yè)機械化、標準化、信息化建設,推進工貿(mào)企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設,加快安全生產(chǎn)綜合監(jiān)控平臺升級改造,推動安全監(jiān)管能力水平提升;六要強化工作保障,繼續(xù)加大財政對安全生產(chǎn)工作投入,強化安全監(jiān)管人、財、物力保障,精心謀劃“十三五”安全生產(chǎn)工作思路、目標任務和措施,確保安全生產(chǎn)工作有序開展。
會議強調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要切實抓好當前安全生產(chǎn)工作,確保春運、春節(jié)及各級“兩會”期間安全穩(wěn)定,為20xx年安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。一要全面開展節(jié)前安全檢查,由各縣級領導帶隊,對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)的安全生產(chǎn)進行全面排查;二要抓好群眾性活動安全管理,深刻吸取上海踩踏事件教訓,加強大型群眾性活動許可審批、監(jiān)管和應急管理,嚴防公共安全事故發(fā)生;三要加強重點領域和環(huán)節(jié)監(jiān)管,深入開展道路交通、水上交通、礦山、危險化學品、建筑施工、燃氣管道、消防、學校、商場、旅游景區(qū)、特種設備等行業(yè)領域的安全專項整治;四要保障政令暢通,堅持“責任落實到位、排查整改到位、教育培訓到位、配套保障到位”,關鍵時期、敏感時段要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度。
共
2
頁,當前第
1
頁
1
2
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿篇十三
親愛的各位:
大家好!
7月17日以來,河南遭遇歷史罕見強降雨,多地出現(xiàn)內(nèi)澇、山洪。
河南暴雨,我們又一次看到了最可愛的人星夜馳援,看到了普通市民的勇敢逆行,也看到了一方有難八方支援的情景。對生命的尊重,在磨難中團結,我想這就是我們中國精神的一部分。期盼所有人平安,河南挺住!河南加油!
暴雨前的防御準備:
1、河道是城市中重要的排水通道,不要將垃圾、雜物丟入馬路下水道,以防堵塞,積水成災。
2、暫停室外活動,學??梢詴簳r停課,戶外人員應立即到地勢高的地方。
4、檢查電路、爐火等設施是否安全,關閉電源總開關。
4、提前收取露天晾曬物品,收拾家中貴重物品,把它們放到高處。
5、檢查房屋,如果是危舊房屋或處于地勢低洼的地方,應及時轉(zhuǎn)移;家住平房的居民應在雨季來臨之前檢查房屋,維修房頂。
河南挺住,我們與你在一起。注意安全,平安回家。
謝謝大家!