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        2022年安徽阜陽市潁泉區(qū)中小學招生入學工作實施方案【8月12日-15日公民辦校報名登記】

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        幼升小不僅僅是對孩子的考察,更是對家長的修行。所以對于幼升小相關的政策,我們家長一定不能糊涂。為了讓家長及時獲悉各地招生政策,今天為大家分享了2022年安徽阜陽市潁泉區(qū)中小學招生入學工作實施方案,請大家及時關注。如有幼升小方面的疑問,敬請關注為您發(fā)布的資訊。
            為進一步規(guī)范我區(qū)義務教育階段學校的招生入學行為,根據(jù)《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)﹝2019﹞26號)《安徽省教育廳關于做好2022年普通中小學招生入學工作的通知》(皖教基(2022)7號)《阜陽市教育局關于做好全市2022年義務教育招生入學工作的通知》(阜教基﹝2022﹞18號)等精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制訂潁泉區(qū)2022年義務教育招生入學工作實施方案如下。
            1.指導思想
            全面貫徹黨的教育方針,切實規(guī)范中小學招生秩序,依法實施義務教育階段學校招生入學工作,努力促進教育公平,確保符合條件的適齡兒童、少年免試就近入學,全面提高義務教育質(zhì)量,推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,提升人民群眾對教育改革發(fā)展的獲得感、幸福感和滿意度。
            2.工作原則
            (一)堅持屬地管理原則。區(qū)教育局作為發(fā)展和管理義務教育的責任主體(區(qū)政府成立義務教育招生入學工作領導小組,具體名單見附件1),承擔轄區(qū)內(nèi)義務教育學校招生工作的管理責任,嚴格規(guī)范招生方式管理,及時向社會公布學區(qū)劃分、入學條件、報名時間、報名方式、咨詢、投訴電話等信息,統(tǒng)籌公、民辦中小學招生入學工作,落實義務教育免試就近入學法規(guī)政策,妥善處理義務教育階段招生熱點難點問題,統(tǒng)籌做好區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)學校、城市普通學校和熱點學校招生入學工作,推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。
            (二)堅持“免試、就近、劃片”原則。區(qū)教育局在區(qū)政府的領導下,根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素,按照確保公平和免試就近入學的原則,采取單校劃片方式,科學合理制定公辦義務教育學校學區(qū)劃分方案。學區(qū)劃定后應在一段時間內(nèi)保持相對穩(wěn)定,隨著城市和學校發(fā)展,對于學校學區(qū)劃分與本校學位供給不匹配的,需按程序進行調(diào)整,區(qū)教育局要邀請當?shù)厝宋洳块T等相關單位和家長代表參與,進行審慎論證,報區(qū)人民政府同意后實施,并積極做好宣傳,確保社會穩(wěn)定。義務教育學校要在學校公示欄、學校網(wǎng)站等顯著位置公示本校學區(qū)范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制義務教育學校由區(qū)教育局根據(jù)本地實際情況,在區(qū)域內(nèi)確定招生范圍。嚴格遵守義務教育免試就近入學規(guī)定,嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù),不得以面試、面談、評測等名義選拔學生。
            (三)堅持依法規(guī)范原則。各公辦學校要按照區(qū)教育局劃定的學區(qū)招收適齡兒童、少年入學,不得違規(guī)招收學區(qū)外的適齡兒童、少年入學。各校要科學設計招生工作流程,嚴格審核新生入學條件,把好新生入籍關。區(qū)教育局將加強對招生工作的全程監(jiān)管,認真排查并依法依規(guī)嚴肅查處社會培訓機構等以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育的非法行為。義務教育階段學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。起始年級全面落實均衡分班要求,不得通過考試分班,不得設立或變相設立重點班和非重點班;非起始年級不得以升學為目的重新組設加強班、尖子班、升學班等。按課程標準嚴格執(zhí)行零起點教學要求,小學一年級設置過渡性活動課程,注重做好幼小銜接。嚴禁任何單位或個人以任何形式宣傳中考成績排名、“中考狀元”和升學率。
            (四)堅持保障入學權利原則。嚴格落實《義務教育法》等法律規(guī)定,切實保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利。各學校要切實履行好義務教育控輟保學法定職責,發(fā)揮聯(lián)控聯(lián)保工作機制作用,加強對控輟保學重點群體的管理和關愛,切實做好控輟保學工作。適齡兒童、少年因身體狀況確需延緩入學或者休學的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或區(qū)教育局批準。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童、少年入學接受義務教育或造成輟學,情節(jié)嚴重或構成犯罪的,依法追究法律責任。各學校要加大義務教育“權利和義務統(tǒng)一”的宣傳力度,引導義務教育適齡兒童、少年家長依法送其子女按時入學,接受并完成義務教育。
            3.報名條件
            小學入學年齡原則上要求截至2022年8月31日年滿6周歲,在學校有學位的情況下,可以適當放寬,但必須是截至2022年12月31日年滿6周歲的兒童。對于放寬年齡入學,學校必須公開規(guī)范辦理。各校要做好引導工作,不鼓勵不足齡兒童入學,不得超班額放寬年齡招收不足齡學生。不足齡學生入學后,原則上不得轉(zhuǎn)學。
            按照材料非必要不提供,信息非必要不采集原則,進一步健全義務教育入學報名登記制度,提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。各學校要結(jié)合實際,積極使用“安徽省中小學入學登記服務系統(tǒng)”,加快推進區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學相關信息共享,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上報名、材料審核和錄取,切實為群眾辦事提供便利。全面清理取消學前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料;預防接種證明不作為入學報名前置條件,可在開學后及時要求學生提供。應當采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息,嚴禁采集學生家長職務和收入信息。信息采集工作應在招生入學時性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。
            4.招生辦法
            (一)公辦學校
            按照“線上線下同步報名、線上登記校驗、線下審核”要求,試行網(wǎng)上報名登記。網(wǎng)上登記對象:符合“兩個一致”條件的公辦小學一年級、初中七年級入學新生。報名登記依據(jù)材料主要包括父母或其他法定監(jiān)護人的戶口簿、不動產(chǎn)權證(也稱“房產(chǎn)證”,下同)等。新生學生家長填報網(wǎng)上信息要真實,并按要求上傳材料。如若信息不真實,將直接影響學生注冊學籍。各招生學校同步開展網(wǎng)上校驗信息并審核。
            1.本區(qū)居民子女入學
            義務教育招生入學實行單校劃片、“兩個一致”(適齡兒童、少年戶籍與其父母或其他法定監(jiān)護人戶籍一致并單獨立戶;適齡兒童、少年戶籍地址與其父母或其他法定監(jiān)護人的獨立產(chǎn)權房產(chǎn)地址一致)的招生入學辦法。符合條件的適齡兒童少年,到戶籍和房產(chǎn)地址所在學區(qū)學校入學。
            作為入學房產(chǎn)其用途(性質(zhì))須為住宅用房,非住宅房(如商業(yè)用房、工業(yè)用房、辦公用房、閣樓、地下室、車庫等)不能作為本學區(qū)入學依據(jù)。
            適齡兒童、少年父母(其他法定監(jiān)護人)與他人的共有房產(chǎn)不作為義務教育階段適齡兒童、少年劃片入學的依據(jù);空掛戶不作為學區(qū)入學的依據(jù),適齡兒童、少年的戶籍掛在某一親友處(非適齡兒童、少年的直接監(jiān)護人),適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護人戶籍掛在某親友處,但在城區(qū)無房產(chǎn)且不在城區(qū)實際居住和工作,應回父母實際居住地或工作地接受義務教育。
            適齡兒童、少年的父母(或其他法定監(jiān)護人)有兩套或兩套以上固定房產(chǎn),按實際長期居住的固定房產(chǎn)確定學區(qū);同時有自有房產(chǎn)和租賃住房,以自有房產(chǎn)確定學區(qū)。
            因特殊情況造成城區(qū)戶籍與房產(chǎn)所在地(實際居住地)不一致的,憑相關證明材料,確定其入學學區(qū):
            (1)適齡兒童、少年父母中一方戶口不在本區(qū),另一方在本區(qū)工作,其戶口隨另一方在本市區(qū)生活并實際居住的,以實際居住地(房產(chǎn)證地址)確定其入學學區(qū);
            (2)房屋拆遷戶。因舊城改造、拆遷過渡等原因造成人戶分離的,拆遷戶需提供拆遷協(xié)議書和原房產(chǎn)證等證明材料,拆遷后重新購房的,以新購房產(chǎn)地址確定其入學學區(qū);拆遷未購房的無房戶,憑拆遷協(xié)議,原則上按其原居住地(原房產(chǎn)證地址)所在地確定其入學學區(qū);拆遷異地安置的,以安置地確定其入學學區(qū);
            (3)祖孫戶:隨父母戶口在其祖父母或外祖父母處落戶的適齡兒童、少年入學。其父母雙方均未購房,戶口從未遷移過,且實際常住,第三代適齡兒童、少年可依其祖父母或外祖父母的戶籍、房產(chǎn)證地址確定其入學學區(qū);
            (4)未辦理不動產(chǎn)權證。全家已實際入住,非因本人原因未辦理不動產(chǎn)權證、未遷移戶口的,憑購房合同和發(fā)票、水、電、氣、物業(yè)管理費發(fā)票等憑據(jù),經(jīng)調(diào)查核實后,在實際居住地確定其入學學區(qū);
            (5)城市低保戶。因故未能取得不動產(chǎn)權證的城市低保家庭子女,需提供相關證明材料,經(jīng)調(diào)查核實后,在實際居住地確定其入學學區(qū);
            (6)父母離異或無父母監(jiān)護。父母離異(其他原因造成無父母監(jiān)護的)的適齡兒童、少年戶口與人民法院或者民政部門認可的撫養(yǎng)人(與其共同生活的父或母一方)在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地并實際居住,在實際居住地確定其入學學區(qū);
            (7)自建房??梢罁?jù)自建房地址確定適齡兒童、少年的入學學區(qū)。若適齡兒童、少年及其父母雙方或一方的戶籍與自建房住址相一致,且能提供房產(chǎn)信息證明(不動產(chǎn)權證、建筑許可證、宅基地使用證之一)及鄉(xiāng)、村兩級證明材料的,可依據(jù)自建房確定其入學學區(qū)。若適齡兒童、少年及其父母雙方或一方的戶籍與自建房住址不一致,但能提供無房證明及鄉(xiāng)、村兩級證明材料的,經(jīng)學校調(diào)查核實、公示無異議后,在實際居住地確定其入學學區(qū);
            (8)其他特殊情況造成城區(qū)戶籍與實際居住地不一致的,由區(qū)人民政府及區(qū)教育局依據(jù)政策規(guī)定,結(jié)合具體情況,確定其入學學區(qū)。
            2.隨遷子女入學
            認真落實《居住證暫行條例》關于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定要求,全面建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務教育入學政策。凡持有我區(qū)居住證人員的適齡子女可以在居住地接受義務教育。堅持以公辦義務教育學校為主安排隨遷子女就學,進城經(jīng)商、務工人員隨遷子女入學,由父母或者其他法定監(jiān)護人持本人身份證件、居住證(或真實有效的居住證明)、務工證明以及適齡兒童少年的身份證明材料等向居住地所在入學區(qū)域的學校提出就讀申請,經(jīng)學校審核無異議后,按居住地學區(qū)學校入學。學校因?qū)W位限制無法接收的,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到相對就近的公辦學校就讀。實行混合編班和統(tǒng)一管理,加強隨遷子女教育管理服務,保障隨遷子女平等接受教育。
            3.留守兒童入學
            各學校要摸清本學區(qū)內(nèi)留守兒童底數(shù),加大關愛力度,確保轄區(qū)內(nèi)適齡留守兒童按時入學。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校要優(yōu)先保障留守兒童的住宿需求。
            4.殘疾兒童、少年入學
            公辦學校要按確定的學區(qū)范圍,依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童、少年就近就便隨班就讀。任何學校或個人不得以任何理由拒絕接收符合隨班就讀條件的適齡殘疾兒童、少年入學。實行“一人一案”,落實好殘疾兒童、少年接受義務教育。對重度殘疾學生,扎實開展好送教上門工作,提供規(guī)范有效的送教服務,并為其建立學籍,切實保障殘疾兒童、少年平等接受義務教育的權利。區(qū)教育局將會同衛(wèi)生健康部門、民政部門、殘聯(lián)及有關中小學校組成殘疾人教育專家委員會,對不能到校就讀的適齡殘疾兒童入學安置進行評估,并建立評估檔案,做到一個不漏。
            5.其他兒童、少年入學
            (1)現(xiàn)役軍人子女入學,按照《阜陽市教育局阜陽軍分區(qū)政治工作處阜陽市雙擁工作委員會辦公室關于印發(fā)<阜陽市軍人子女教育優(yōu)待工作實施細則的通知>》(阜政﹝2022﹞63號)規(guī)定執(zhí)行;
            (2)公派出國人員子女隨祖父母、外祖父母在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地實際居住,可在祖父母、外祖父母在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地的學區(qū)學校入學;
            (3)“雙招雙引”優(yōu)秀企業(yè)家和創(chuàng)新人才子女入學,按照《阜陽市“阜商服務卡”管理服務辦法(試行)》《阜陽市潁淮優(yōu)才卡管理暫行辦法》等文件規(guī)定執(zhí)行;需提供出相應的證明材料、證書及文件,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到相對就近有空余學額的學校入學。
            (4)國家綜合性消防救援隊伍人員、公安烈士、公安英模和因公犧牲、一級至四級因公傷殘公安民警子女入學按照《安徽省應急管理廳安徽省教育廳關于切實做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》(皖應急〔2019〕61號)《安徽省公安廳安徽省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部教育部關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作的通知》(皖公政治〔2018〕347號)規(guī)定執(zhí)行。
            (二)民辦學校
            1.招生范圍。民辦義務教育階段學校應在審批的范圍內(nèi)招生。民辦學校與公辦學校同步招生,不得以任何形式提前招生,不得舉行任何形式的招生考試。各民辦學校要根據(jù)免試入學要求和批準的招生計劃制定招生簡章,并報區(qū)教育局審核同意后方可向社會公布。
            2.錄取辦法。民辦學校報名人數(shù)小于或者等于招生計劃的直接錄取,報名人數(shù)超過招生計劃的,未被民辦義務教育學校錄取的,由區(qū)教育局安排在原學區(qū)公辦義務教育學校就讀。民辦一貫制學校七年級招生可根據(jù)家長意愿,采取直升的方式確認錄取,直升人數(shù)未達到或超過招生計劃的,一律按上述民辦義務教育學校招生要求執(zhí)行。
            民辦學校招生期間,區(qū)教育局將派駐觀察員,規(guī)范學校招生工作,區(qū)教育局將適時組成督導小組對全區(qū)民辦學校招生情況進行巡察。
            5.工作要求
            (一)加強統(tǒng)籌管理。區(qū)教育局在區(qū)政府的領導下,嚴格規(guī)范招生管理,主動發(fā)現(xiàn)并化解熱點問題,確保招生入學工作公開、公平、公正和規(guī)范有序。小學、初中起始年級學生數(shù)分別不超過45人、50人,堅決防止產(chǎn)生新的大班額。嚴格控制存在大班額、大校額學校的招生計劃,凡存在大班額的,必須通過增加班級和教師等措施,合理分流學生。積極適應新型城鎮(zhèn)化、三孩政策和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需要,統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展,合理規(guī)劃布局中小學校,加快學校建設,保障足夠?qū)W位供給。
            (二)加強政策宣傳。義務教育招生入學是一項法規(guī)性嚴、政策性強、管理要求高的重大民生工作,社會高度關注。各地各校要通過公告、宣傳單、媒體、網(wǎng)絡等多種方式加強對義務教育免試就近入學政策的解讀和宣傳,引導學生就近入學。要及時向社會公布學區(qū)劃分、入學條件、報名時間、報名方式、招生入學咨詢及投訴電話等相關信息,讓家長和社會充分了解招生政策和入學程序,接受社會監(jiān)督,努力營造義務教育招生入學工作的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。
            (三)嚴格監(jiān)督問責。區(qū)教育局和各學校要完善招生管理辦法,健全違規(guī)招生查處和責任追究機制,暢通舉報和申訴受理渠道,及時制止和糾正違規(guī)行為,并視情節(jié)輕重給予相應處罰。區(qū)教育局將緊盯招生重要時段和環(huán)節(jié),通過社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和暗訪等方式加強監(jiān)管,對違規(guī)招生行為,堅持零容忍,發(fā)現(xiàn)一起,核實一起,查處一起,通報一起,絕不姑息。對于違規(guī)招生入學引發(fā)較大社會影響地進行問責,嚴肅追究相關責任人的責任。對于違規(guī)招生的民辦學校,給予不低于招生計劃10%的比例減少下一年度招生計劃、暫停招生或年檢不合格等處罰。對于違規(guī)的校外培訓機構,視情節(jié)輕重,給予責令整改、追究相關責任人責任、吊銷相關證照等處罰,并納入管理信息系統(tǒng)黑名單,計入年檢考核內(nèi)容。
            (四)嚴格防疫要求。各學校要嚴格落實國家、省、市疫情防控要求,提前公布線下報名登記、審核的時間、地點和有關要求,按照分時錯峰原則做好招生咨詢、報名登記、材料審核、入學報到、民辦學校錄取等工作。要認真制定招生疫情防控預案和應急處置方案,防控預案和處置方案按規(guī)定報屬地疫情防控指揮部備案,并嚴格落實各項防疫要求。
            >>>點擊查看附件
            附件1:潁泉區(qū)2022年義務教育學校學區(qū)劃分方案
            附件2:潁泉區(qū)2022年義務教育招生入學工作時間安排表
            附件3:潁泉區(qū)城區(qū)義務教育中小學招生入學咨詢聯(lián)系方式