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殯葬改革工作簡報篇一
(一) 制定科學合理的教學工作計劃
在自己的工作和學習積累過程中不斷總結教學經驗,根據學生的實際情況和教材的運用性,以及英語學科“語言交際”的學科特點,來制定科學合理的教學計劃,有利于學生對知識的掌握和教學進度的實施。
(二)教師個人業(yè)務工作計劃
要樹立現(xiàn)代學生觀,學會以發(fā)展的眼光看待每一個學生,相信學生的巨大潛能,并努力去探索發(fā)掘;在教育教學活動中發(fā)揚學生的主體精神,促進學生的主體發(fā)展,努力做到因材施教。充分發(fā)揮自己特長來吸引學生,使學生喜歡自己的課,并能在自己的課堂上得到發(fā)展,能滿足學生成長和走上社會的實際需要,有足夠的實踐性教學環(huán)節(jié)。堅持教學相長,在師生交往中發(fā)展自己。遵循“以人為本”的管理原則,增強自己的管理能力。自己在工作中曾得到學多教師的幫助,與每位教師團結一心,體現(xiàn)教師師德,互幫互助。深化課改,進一步貫徹落實學?!吧罨?、情境話”課堂教學理念,充分培養(yǎng)和激發(fā)學生學習興趣,重視學生認知過程中的情感培養(yǎng)。注重對自身教育行為的反思——實踐,解決教改新問題,提高教學質量,做一個有思想的新形勢下的教師。
(三) 加強自身的教學基本功
作為一名教師,我時刻提醒自己要為人師表,所以,在專業(yè)方面不斷充實自己的,嚴格要求自己:抽出業(yè)余時間,在語言能力,專業(yè)能力和書面表達能力上訓練自己,爭取每天都有新的變化。
(四)提高反思性教學能力
要積累教學智慧,分析成功或失敗的原因,反思性教學是一個循環(huán)或螺旋上升的過程。我們只有通過理論思考、觀摩討論等方式不斷超越自我,才能更加完美。
(五)積極參加征文活動
在工作學習的過程中,積極參加學校以及報刊上的征文活動,只有不斷總結自己的教學經驗與教學理論,不斷參與各種活動,才能找出自己的缺點與不足,才能成長起來。
四、學習進修方面
殯葬改革工作簡報篇二
為推進殯葬改革,規(guī)范喪葬行為,根據_《殯葬管理條例》《云南省殯葬管理條例》《_云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(云辦發(fā)〔2014〕36號)、民政部等九部委聯(lián)合印發(fā)《關于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導意見》《云南省人民政府辦公廳關于進一步深化殯葬改革的意見》(云政辦發(fā)〔2012〕142號)、《大理白族自治州人民政府關于全面深化殯葬改革的意見》(大政發(fā)〔2016〕53號)精神,結合洱源縣實際,制定本實施方案。
以節(jié)約土地資源、保護生態(tài)環(huán)境、革除喪葬陋習、減輕群眾負擔為目的的殯葬改革,是關系黨風政風民風和人民群眾切身利益的大事,是促進洱源經濟社會持續(xù)發(fā)展的客觀需要,是促進鄉(xiāng)村振興、社會和諧、提升社會文明程度的現(xiàn)實需要,各級各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,采取切實有效措施,真正把殯葬改革作為民生工程、德政工程扎實推進,促進殯葬事業(yè)科學快速發(fā)展。
(一)指導思想
以黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神為指導,以節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風易俗、減輕群眾負擔為宗旨,以加快殯葬基礎設施和管理隊伍建設為基礎,以治理亂葬為重點,運用宣傳、教育、法律、經濟和行政等手段,規(guī)范殯、葬、祭行為,整合各方力量,推進殯葬改革,建設節(jié)約型社會,實現(xiàn)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
(二)目標任務
自2019年1月1日開始,在全縣范圍內全面實施殯葬改革,逐步推進遺體火化和節(jié)地生態(tài)文明殯葬,到2020年底全縣死亡人口的火化率和節(jié)地生態(tài)安葬比例分別達90%和30%以上,火化區(qū)火化率達100%,骨灰和遺體全部進入公墓規(guī)范安葬。
(三)基本原則
1.黨政主導,市場參與。充分發(fā)揮黨委政府的主導作用,進一步明確部門職責,建立上下聯(lián)動、緊密協(xié)調、領導帶頭、整體推進的機制??h鄉(xiāng)財政要加大對公益殯葬設施和基本殯葬服務的投入。同時,注重發(fā)揮市場調節(jié)作用,引入社會資本建設經營性公墓,滿足人民群眾不同層次需求。
2.合理規(guī)劃,規(guī)范實施。公墓建設堅持盡量集中、因地制宜、方便群眾、合理布局以及滿足近期、兼顧長遠、統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、逐步推進的原則進行規(guī)劃建設。
3.統(tǒng)一標準,加強監(jiān)管。公墓用地實行統(tǒng)一標準,一律實行骨灰安葬,骨灰安葬的單人墓及雙人合葬墓墓穴占地不得超過1平方米。對在禁葬區(qū)新建、擴建墳墓的行為進行查處。
4.引導為主,獎懲并重。加強引導,突出宣傳示范,努力提高思想認識,同時制定獎懲制度。凡涉及辦理喪葬、撫恤、遺屬補助的,一律憑火化證和墓穴證或縣級民政部門出具的節(jié)地生態(tài)安葬證明辦理。對進入公墓實施骨灰安葬的非財政供養(yǎng)人員遺屬給予獎勵,對特殊困難人員家庭實施臨時救助;對亂葬的進行治理。
(一)完善殯葬服務設施,加快縣鄉(xiāng)村公墓建設
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結合實際,精心選址、合理規(guī)劃建設鎮(zhèn)鄉(xiāng)公益性公墓,規(guī)劃面積不能少于100畝,為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)啟動遺體火化、實行骨灰規(guī)范安葬提供保障,建成面積不能少于50畝,每個公墓補助資金50萬元(其中,州級20萬元,縣級30萬元),超過面積按每畝6000元增加補助。同時,要在鎮(zhèn)鄉(xiāng)公墓覆蓋區(qū)域外,本著因地制宜、方便群眾的原則,指導幫助村組規(guī)劃建設農村公益性公墓。在條件成熟的區(qū)域逐步推進骨灰堂(塔、樓)建設,縣級根據實際建成情況給予補助。
(二)明確劃定火化區(qū),同步推行骨灰安葬
全縣明確劃定火化區(qū)6個,包括5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)(即:茈碧湖鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)、鄧川鎮(zhèn)、三營鎮(zhèn)、牛街鄉(xiāng)、鳳羽鎮(zhèn)),合計2個社區(qū),51個行政村,791個村民小組,覆蓋國土面積約1095平方公里,占本縣國土面積總數的,覆蓋人口約萬人,占本縣人口總數的。細化區(qū)域和范圍,對火化區(qū)內的亡故人員分期實行火化,并同步大力推行骨灰規(guī)范安葬和節(jié)地生態(tài)安葬。
全縣非火化區(qū)共包括37個村民委員會,461個村民小組。具體為:煉鐵鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、喬后鎮(zhèn)27個村民委員會,茈碧湖鎮(zhèn)哨橫、松鶴2個村民委員會,右所鎮(zhèn)焦石、臘坪、起勝3個村民委員會,三營鎮(zhèn)的白草蘿、石巖、南大坪3個村民委員會,牛街鄉(xiāng)的福田、福和2個村民委員會,國土面積1519平方千米,覆蓋人口約萬人。要積極倡導殯葬改革,并于2025年前全部納入火化區(qū)。同時要和現(xiàn)有火化區(qū)同步每鎮(zhèn)鄉(xiāng)至少建成一個公益性公墓。
第一階段,從2019年1月1日零時起,為殯葬改革宣傳動員階段。由民政部門牽頭,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關成員單位積極配合,廣泛開展宣傳動員,發(fā)動群眾,并鼓勵全縣群眾自愿在亡故后火化進公墓。
第二階段,從2020年1月1日零時起,本縣行政區(qū)域內的國家公職人員(包括各黨政機關、群團組織、事業(yè)單位、國有企業(yè)干部職工)、戶籍在本地的省州駐我縣各單位干部職工、離退休人員亡故后一律實行火化進公墓。
第三階段,從2020年7月1日零時起,火化進公墓范圍擴展為火化區(qū)各村委會(社區(qū))干部(包括村黨支部書記、副書記、委員,村民委員主任、副主任、委員,含離退職)和全體農村(社區(qū))_黨員。
第四階段,從2020年12月1日零時起,火化進公墓范圍擴展至火化區(qū)所有群眾(尊重國家規(guī)定的回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安等10個少數民族的喪葬習俗;自愿實行火化的,他人不得干涉)。
鼓勵群眾亡故后安葬于公墓或骨灰堂內。2019年1月1日后亡故的我縣非公職城鎮(zhèn)居民、農村居民遺體進行自愿火化并安葬于公墓或骨灰堂的(骨灰公墓的墓穴占地不得超過1平方米),將一次性給予獎勵3000元。
火化區(qū)域內人員亡故后,死者家屬應主動向居住地殯葬信息員或所在部門(單位)殯改辦報告治喪和火化安排情況,殯葬信息員應在人員死亡6小時內報請所屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)殯改辦或直接聯(lián)系縣殯儀館做好相關服務;在醫(yī)療機構死亡的,醫(yī)療機構必須在1小時內通知縣殯儀館按照有關規(guī)定處理遺體,遺體存放在太平間一般不能超過24小時。
火化遺體,必須提交所在地村居委會或公安機關出具的死亡證明;非正常死亡人員的遺體和無名尸體火化,必須提交公安機關出具的死亡證明。因患傳染病死亡的,按照《_傳染病防治法》及有關規(guī)定處理;刑事案件被害人遺體按照省《刑事案件被害人遺體處理辦法》進行處理。
2.積極推進集中治喪。居住在洱源縣縣域內的國家公職人員、離退休人員死亡后一律到縣殯儀館進行集中治喪。其他人員死亡后,鼓勵到縣殯儀館集中治喪。在其他場所治喪的,不得占用公路主次干道、妨害公共秩序、危害公共安全,不得侵害他人合法權益。集中治喪時間一律不得超過3天,案件未結案或者特殊情況需要逾期的,應當經司法機關或者縣殯改辦批準。
3.推行骨灰集中安葬。居住在縣域內的國家公職人員及離退休人員死亡后,骨灰應葬于縣級經營性公墓。居住在縣域外的國家公職人員及離退休人員死亡后,骨灰鼓勵葬于縣級經營性公墓。戶籍在縣外需回出生地安葬或其他原因需選擇縣外安葬的,須報縣殯改辦備案。其他不是國家公職人員及離退休人員死亡后,骨灰鼓勵葬于縣級經營性公墓,有農村公益性公墓的,可以進入農村公益性公墓安葬,沒有建立農村公益性公墓的,可選擇符合規(guī)定的地點安葬。禁止在耕地、城市公園、風景名勝區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)、縣城和鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、旅游規(guī)劃區(qū)、文物保護區(qū)、飲用水源保護區(qū),水庫周圍及河流兩岸、堤壩500米以內、城鎮(zhèn)周邊、公路主干線兩側有礙觀瞻的區(qū)域內安葬。鼓勵骨灰拋撒、樹葬、草坪葬等生態(tài)葬法。
(三)合理劃定禁葬區(qū),規(guī)范治理亂葬行為??h殯葬管理機構和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結合實際制定具體方案,將人口相對密集的城鎮(zhèn)、壩區(qū)、洱海流域保護區(qū)、水源保護區(qū)、生態(tài)建設核心區(qū)、重點旅游區(qū)、風景名勝區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府駐地近山面山以及其他法律法規(guī)禁止的區(qū)域劃定為禁葬區(qū)。對禁葬區(qū)范圍嚴加管控,規(guī)范治理亂葬行為。
(四)建立死亡報告制度,消除殯葬改革死角。轄區(qū)居民去世后,由親屬及信息員報告其生前所在單位和村(居)委會,單位和村(居)委會報告鎮(zhèn)鄉(xiāng),鎮(zhèn)鄉(xiāng)報告縣殯葬管理所并實行臺賬管理,所在單位和鄉(xiāng)村要安排人員根據規(guī)定及時入戶動員家屬按劃定管理類別組織火化、骨灰或遺體規(guī)范安葬,做到不留死角。
(五)實施基本殯葬服務救助和獎勵政策,推行憑證領取喪葬、撫恤、遺屬補助費制度。界定政府基本殯葬服務和市場選擇性殯葬服務范圍,實行政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價并行的方式,平抑殯葬服務和喪葬用品價格。大力推行惠民殯葬政策,逐步建立以基本殯葬服務獎勵補助為基礎,其他多種形式殯葬救助為補充,實現(xiàn)基本殯葬服務均等化為目標的殯葬救助保障制度,維護人民群眾殯葬權益。
嚴格執(zhí)行《云南省人民政府辦公廳關于進一步深化殯葬改革的意見》(云政辦發(fā)〔2012〕142號)關于“財政供養(yǎng)人員死亡后的喪葬、撫恤、遺屬補助等費用必須憑火化證、墓穴證或骨灰寄存證領取”的規(guī)定,自2020年1月1日起,縣內所有公職人員(含參加社保的全部人員、集中供養(yǎng)的五保戶)去世后,一律憑火化證和墓穴證或縣級民政部門出具節(jié)地生態(tài)安葬證明辦理喪葬、撫恤、遺屬補助等手續(xù);若夫妻一方已經死亡并于2020年1月1日前在禁葬區(qū)外建有合冢墓的,另一方亡故后,將其遺體火化并進行骨灰安葬,葬入后可以憑火化證和民政部門出具的骨灰安葬證明領取喪葬費、一次性撫恤金和遺屬等補助。國家規(guī)定許可土葬的少數民族,在尊重其習俗的同時積極倡導實行火化,按相關規(guī)定辦理領取費用。
2019年12月31日前,所有進入縣殯儀館自愿火化的人員,一律一次性補助2000元?;鸹筮M入公墓規(guī)范安葬的,憑火化證、墓穴證給予遺屬再補助1000元;采取深埋不留墳頭和不保留骨灰方式或者選擇樹葬、花葬、草坪葬、塔葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)安葬的,經民政部門核實后,憑火化證再給予遺屬補助1000元。2020年1月1日起,所有未享受財政供養(yǎng)人員自愿進入縣殯儀館火化的,同樣享受該補助政策。補助金由縣級財政承擔,縣財政年初納入財政預算,并預撥到專戶,據實及時支付,年終匯總結算。農村五保戶、城市“三無”人員、享受定期定量生活補助的在鄉(xiāng)老復員軍人、六級以上在鄉(xiāng)傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)軍人等民政長期救助的特殊困難人員去世后,進入公益性公墓指定區(qū)域骨灰安葬的,遺體運輸費、火化費、冷藏費、墓穴費(骨灰寄存費)給予全額救助。亡故人員實行遺體火化后需到地方骨灰公墓安葬而公墓暫時不能提供墓穴的,可將骨灰臨時寄存于殯儀館,所產生的寄存費用由縣人民政府承擔。
禁止在公墓外修建活人墓,對已建活人墓及禁葬區(qū)內的老墳于2019年12月31日前自愿進行拆除并到公墓按標準建設的,給予單冢2000元、合冢3000元的獎勵。
(六)加強宣傳工作,營造良好氛圍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要切實將殯葬改革作為新形勢下社會管理的一項重要內容來抓,采取電視、廣播、標語和會議等多種形式,宣傳殯葬改革的法規(guī)、政策,宣傳殯葬改革的先進典型,宣傳文明節(jié)儉的喪葬文化習俗,引導群眾轉變觀念、移風易俗、自覺參與殯葬改革,在全縣逐步樹立起科學、文明、健康的喪葬新風尚。
(七)加強行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范殯葬市場。全縣范圍所有墳石、墓碑生產加工經營單位和個人以及生產銷售殯葬用品、從事殯葬服務的單位和個人,由市場監(jiān)管、民政、國土、林業(yè)部門辦理備案登記,并結合實際制定具體規(guī)范化管理措施,加強監(jiān)督管理。在火化區(qū)內取締無證墳石、墓碑加工經營,禁止制造、銷售棺木等遺體葬用品。
(八)細化具體措施,強化懲治處罰
縣殯葬管理機構和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強對殯葬活動的監(jiān)管,切實加強執(zhí)法隊伍建設,提升執(zhí)法能力,并結合實際研究細化具體管理措施,切實加強殯葬執(zhí)法監(jiān)管,不斷規(guī)范殯、葬、祭行為,對殯葬活動中出現(xiàn)的違規(guī)違紀違法行為,嚴格按照_《殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》等法律法規(guī)進行處罰。對拒不執(zhí)行殯葬管理法規(guī)的,遺屬不得享受由政府提供的有關社會福利待遇和相關救助政策。
(一)加強組織領導,明確工作職責。全縣各級、各部門要按照“黨政主導、民政牽頭、部門配合、社會協(xié)同、公眾參與”的殯葬改革工作要求,切實推進殯葬改革工作??h級成立殯葬改革領導小組,下設辦公室在縣民政局,負責處理日常事務??h民政局增設殯葬管理所和殯葬改革執(zhí)法隊,人員由縣委編辦核定。在縣殯葬改革領導小組統(tǒng)一領導下,相關部門要各司其職,齊抓共管,密切配合,形成推進殯葬改革的整體合力和齊抓共管的工作格局。
1.鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作職責
鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和人民政府對轄區(qū)殯葬改革工作負主體責任,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記和鎮(zhèn)鄉(xiāng)長是轄區(qū)內第一責任人。要切實加強領導,成立殯葬改革領導小組,并在村級設殯葬改革信息員,建立目標責任制,把殯葬改革工作列入議事日程,及時研究解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。在縣殯葬管理機構配合下,嚴格落實殯葬管理要求。
2.部門工作職責
民政部門:做好殯葬改革的組織、協(xié)調工作,開展殯葬政策法規(guī)的宣傳,引導群眾喪事儉辦、破除喪葬陋俗;做好殯葬改革相關項目規(guī)劃和申報,抓好公墓、殯儀館的規(guī)范化建設和管理;指導農村公益性公墓的規(guī)劃和建設;做好殯葬管理和違法違規(guī)行為的查處工作;協(xié)調解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。
紀檢_門:對黨員、干部和公職人員執(zhí)行殯葬改革政策的情況進行監(jiān)督,對違反規(guī)定的單位和個人進行查處。
組織人社部門:負責掌握黨員、干部喪葬情況,做好殯葬職業(yè)技能培訓工作,喪葬費、一次性撫恤金和遺屬補助發(fā)放工作,加強對黨員、干部的教育管理,充分發(fā)揮黨員、干部帶頭作用,積極推動殯葬改革。
宣傳部門:做好殯葬改革宣傳工作,發(fā)揮媒體優(yōu)勢,廣泛宣傳科學、文明、節(jié)儉的喪、葬、祭方式,引導廣大干部和群眾摒棄喪葬陋習,營造文明殯葬新風尚。
編制部門:積極支持縣鄉(xiāng)殯葬管理機構建設。
_門:依法出具死亡證明,及時做好死亡人員戶籍注銷登記工作。對違反殯葬管理規(guī)定,且不服從有關部門勸導,擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵害人身權利或者阻礙執(zhí)行公務等行為進行及時制止,情節(jié)嚴重的依法給予處罰,涉嫌犯罪的依法立案查處。
國土部門:負責協(xié)助殯葬用地單位做好殯葬用地的報批工作。配合民政等相關部門做好對非法占用土地、私建、亂建墳墓等違法行為的查處工作。
發(fā)改部門:負責對公墓建設和骨灰堂(塔)建設項目進行審批申報,制定基本殯葬服務收費標準。
財政部門:將殯葬管理及改革的各項獎勵和補助資金納入財政預算;按相關要求安排殯葬服務基礎設施建設經費,將公益性公墓建設、骨灰堂(塔)建設納入財政獎補范圍。
住建部門:對在縣城范圍內街道、社區(qū)、廣場等公共場所停放遺體、搭設靈棚、焚燒或拋撒冥幣、紙錢等行為進行查處;指導好殯葬基礎設施的規(guī)劃、建設。
林業(yè)部門:堅決制止、依法查處毀林建墳,責令毀林者恢復原貌;對涉及林地的公墓建設進行相關手續(xù)報批,對清墳覆綠進行協(xié)調和技術指導,加強清明節(jié)祭掃期間的火源管控工作。
市場監(jiān)管部門:負責對喪葬用品的加工、銷售進行登記、審批,對喪葬用品市場進行規(guī)范和監(jiān)管,依法查處取締非法生產、銷售喪葬用品、設備,同時牽頭組織對轄區(qū)內的喪葬用品市場進行清理整頓,堅決取締非法生產、經營喪葬用品的廠、店和攤點,全面收繳非法生產、經營的殯葬用品。
衛(wèi)計部門:依法出具死亡證明,加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構中死亡人員遺體的監(jiān)督管理,聯(lián)合做好防范偷搶遺體的執(zhí)法工作。
司法部門:將殯葬改革法律法規(guī)的宣傳納入普法教育內容,為殯葬服務單位提供法律服務,指導基層做好殯葬服務中矛盾糾紛調處工作。
環(huán)保部門:對殯葬設施和公墓建設的環(huán)境進行評價,對設施建設污染進行監(jiān)督管理。
民族宗教部門:積極引導少數民族群眾、宗教教職人員、信教群眾支持參與殯葬改革工作,配合相關部門做好國家允許遺體安葬的少數民族群眾殯葬改革工作。
文化部門:負責查處非法經營治喪文化用品行為,對治喪服務團體影響市容市貌行為進行監(jiān)管。
工會、共青團、婦聯(lián)部門:在廣大職工、青年、婦女中做好殯葬改革、移風易俗、文明節(jié)儉辦喪事的宣傳教育工作,引導廣大職工、青年、婦女支持參與殯葬改革工作。
其他部門:負責本部門、本系統(tǒng)殯葬改革和殯葬管理工作。
殯葬改革工作簡報篇三
根據《勞動法》、《勞動 》及有關規(guī)定,甲乙雙方遵循*等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂本合同。
一、合同期限
(一)有固定期限 :自____年__月__日起至____年__月__日止。其中試用期自____年__月__日起至____年__月__日止。
(二)無固定期限 :自____年__月__日起至依法解除、終止勞動合同時止。其中試用期自____年__月__日起至____年__月__日止。
(三)以完成一定工作(任務)為期限 :自____年__月__日起至____________工作(任務)完成時終止。
二、工作內容和工作地點
第二條 乙方從事________崗位(工種)工作。
乙方患有崗位工種及行業(yè)禁忌的疾病,應及時向甲方報告,并即時脫離工作崗位。
乙方的工作地點為___________。
經雙方協(xié)商一致,可以變更工作崗位(工種)和工作地點。
乙方應認真履行崗位職責,遵守各項規(guī)章制度,服從管理,按時完成工作任務。
乙方違反服務規(guī)范和勞動紀律,甲方可依據本單位依法制定的規(guī)章制度,給予相應處理。
三、工作時間和休息休假
第三條 甲方安排乙方執(zhí)行以下第___種工時制度 :_____
(一)執(zhí)行標準工時制度。乙方每天工作時間不超過8小時,每周工作不超過40小時。每周休息日為__________。
(二)經當地勞動行政部門批準,執(zhí)行以_______為周期的綜合計算工時工作制度。
(三)經當地勞動行政部門批準,執(zhí)行不定時工作制度。
甲方保證乙方每周至少休息一天。乙方依法享有法定節(jié)日假、產假、帶薪年休假等假期。
甲方因顧客服務需要,商得乙方同意后,可安排乙方加班。日延長工時、休息日加班無法安排補休、法定節(jié)假日加班的,甲方按《勞動法》第四十四條規(guī)定支付加班工資。
四、勞動報酬
第四條 甲方采用以下第___種形式向乙方支付工資 :_____
(一)月工資____元,試用期間工資____元。
甲方每月_____日前向乙方支付工資。
(二)日工資____元,試用期間工資____元。
甲方向乙方支付工資的時間為每月___日。
甲方生產經營任務不足,乙方同意待崗的,甲方向乙方支付的生活費為______元。待崗期間乙方仍需履行除崗位工作外的其他義務。
甲乙雙方對工資支付的其他約定___________
五、社會保險
第五條 甲乙雙方按國家規(guī)定參加社會保險。
甲方為乙方辦理有關社會保險手續(xù),并承擔相應社會保險義務。乙方應繳的社會保險費由甲方代扣代繳。
乙方患病或非因工負傷的醫(yī)療待遇按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
乙方患職業(yè)病或因工負傷的待遇按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
乙方在孕期、產期、哺乳期等各項待遇,按國家有關生育保險政策規(guī)定執(zhí)行。
六、勞動保護和勞動條件
第六條 甲方應在乙方上崗前對乙方進行職業(yè)安全衛(wèi)生、食品安全衛(wèi)生、服務規(guī)范、職業(yè)道德、職業(yè)技能、甲方規(guī)章制度方面的培訓。
甲方每年必須按國家規(guī)定組織對乙方進行健康檢查。
甲方按照國家勞動安全衛(wèi)生的有關規(guī)定為乙方提供必要的安全防護設施,發(fā)放必要的勞動保護用品。
甲方加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產經營條件;健全內部服務和食品質量管理制度,嚴格實施崗位質量規(guī)范、質量責任以及相應的考核辦法。
七、解除和終止
第七條本勞動合同的解除或終止,依《勞動 》規(guī)定執(zhí)行。
乙方患崗位工種及行業(yè)禁忌的疾病,在醫(yī)療期滿后不符合國家和本市從事有關行業(yè)、工種崗位規(guī)定,甲方無法另行安排工作的,可以提前30日以書面形式通知乙方解除本合同,并依法向乙方支付經濟補償金。
八、勞動爭議處理
第八條 甲乙雙方發(fā)生勞動爭議,可以協(xié)商解決,也可以依照《勞動爭議調解仲裁法》的規(guī)定通過申請調解、仲裁和提起訴訟解決。
九、其他
第九條 甲乙雙方約定的其他事項
第十條 本勞動合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
本勞動合同自甲乙雙方簽字、蓋章之日起生效。
法人代表:______法人代表:______
簽定時間:______簽定時間:______
殯葬改革工作簡報篇四
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“xx大”精神為指導,認真學習團的xx大精神,團結帶領全廠團員青年,把握大局、認清形勢、結合廠工作思路,穩(wěn)中求進,為實現(xiàn)全廠2104年做出應有的貢獻。
二.工作目標
1.堅持黨建帶團建,夯實團的基礎建設。
2.加強團員青年的思想政治教育。
以“三個代表”的重要思想為指導,引導團員青年牢固樹立崇高理想和正確的世界觀、人生觀和價值觀,著力提高團員青年的整體素質,培育一支"四有"團青隊伍。
3.開展團員青年業(yè)余黨?;顒?。
在組織團員青年進行思想政治教育的同時,結合聽優(yōu)秀黨員報告、參加社會實踐活動等,使團員青年深入的了解黨,真正把團員青年凝聚到黨組織周圍。
4.結合重要紀念日開展愛國主義、集體主義教育活動。
利用學雷鋒活動日、五?四青年節(jié)、七一黨的生日等重要紀念日,開展教育活動。與此同時,充分利用團會、黑板報對團員青年進行行為規(guī)范教育。
殯葬改革工作簡報篇五
根據___市委《關于推進全市殯葬改革工作的實施意見》(臨辦發(fā)〔__〕7號)要求, 結合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施工作計劃。
一、指導思想
堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導,以“節(jié)約用地、保護環(huán)境、移風易俗、文明節(jié)儉”為導向,以推行火葬、改革土葬、整治亂埋亂葬為抓手,著力推進殯葬改革法制化、殯葬管理規(guī)范化、殯葬習俗文明化,為打造“湘北第一鎮(zhèn)、美麗羊樓司”,加快推動羊樓司高質量發(fā)展營造良好環(huán)境。
二、基本目標
(一)倡導喪事簡辦。__年所有村(社區(qū))全部建立“一會”(紅白理事會)“一約”(婚喪喜慶公約),特別是將殯葬事宜納入村規(guī)民約,實現(xiàn)喪事簡辦全覆蓋。各村(社區(qū))紅白理事會有人管事、有章理事、規(guī)范辦事,積極發(fā)揮作用。
(二)提升火化率。全鎮(zhèn)在編工作人員和行政事業(yè)單位離退休人員去世后一律實行火化,參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險人員、企業(yè)職工、居民和村(社區(qū))工作人員去世后逐步推行火化,農村村民去世后提倡火化。
(三)加快公墓建設。我鎮(zhèn)計劃20__年,在中洲、尖山、梧桐鋪3個社區(qū)率先建成3個農村公益性公墓。到2022年底實現(xiàn)建制村公益性公墓覆蓋率達到60%的目標。
(四)遏制亂埋亂葬和違規(guī)治喪。鎮(zhèn)域內“三沿六區(qū)”的活人墓、豪華墓一律拆除,集鎮(zhèn)區(qū)域臨街搭棚治喪、亂埋亂葬基本杜絕。
(五)倡導節(jié)地生態(tài)安葬。以節(jié)約土地資源、保護生態(tài)環(huán)境為導向,積極推行樹葬、草葬、花葬、撒散、深埋、小型墓等節(jié)地生態(tài)安葬方式。
三、主要任務
(一)積極推行火化
1.全鎮(zhèn)在編工作人員和行政事業(yè)單位離退休人員,去世后一律火化。自20__年元月1日起,上述人員去世后一律到殯儀館實行火化,骨灰原則上安葬在公墓山,死者直系親屬憑民政部門開具的《火化證明》,依據相關政策領取喪葬費、撫恤費。無《火化證明》或造假領取了喪葬費、撫恤費的,追究相關部門和相關人員的責任。對拒不實行火化、違規(guī)治喪、亂埋亂葬的,由鎮(zhèn)紀委監(jiān)委嚴格追究死者所在單位(村居、鎮(zhèn)直各單位)主要負責人、分管責任人和死者直系親屬的責任。
2.參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險人員、企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民及村(社區(qū))干部去世后逐步推行火化,農村村民去世后提倡火化。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要積極引導、動員轄區(qū)居民實行火化。暫沒有實行火化的村(社區(qū)),要嚴格限制墓葬用地面積。轄區(qū)居民去世后,遺體原則上集中安葬在農村公益性公墓,大力倡導綠色、環(huán)保、生態(tài)安葬。
(二)著力整治亂埋亂葬
堅持屬地管理原則,各村(社區(qū))要開展大墓、豪華墓、活人墓綜合整治,在做好群眾思想工作基礎上,對“三沿六區(qū)”(鐵路沿線、公路沿線、河道沿岸和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、飲用水源保護區(qū)、文物保護區(qū)、自然保護區(qū)、農田保戶區(qū)、風景名勝區(qū))境內的大墓(骨灰入土安葬的單人墓或者雙人合葬墓,占地面積超過1平方米;遺體入土安葬的占地面積單人墓超過4平方米,雙人合葬墓超過6平方米的墓位)、豪華墓(墓主體及周圍修建裝飾物的墓位)、活人墓(為健在的人修建的墓位),采取植樹遮敝一批、生態(tài)改造一批、搬遷拆除一批等方式進行整治。由鎮(zhèn)政府發(fā)出通知書,責令限期20__年12月底前拆除轄區(qū)的大墓、豪華墓及無名無主墓,能夠搬遷的,搬遷至公墓集中安葬或就地深埋不留墳頭;不能搬遷的,要縮小硬化面積,拆除墓主體及周圍的裝飾物,進行覆土、植樹、綠化。對逾期抗拒不拆除清理的,將報市殯葬管理綜合執(zhí)法大隊組織進行拆除;對涉及到黨員干部違紀違規(guī)的,要移交紀檢監(jiān)察機關追究相應的紀律責任;對發(fā)生阻礙執(zhí)法、尋釁滋事的違法行為,由派出所依法進行處理。
(三)嚴厲打擊違規(guī)治喪
1.自__年12月1日起,各村(社區(qū))要引導轄區(qū)內居民在指定場所治喪,嚴禁亂搭靈棚治喪,設置拱門,懸掛氣球,使用高音設備,亂放煙花鞭炮,沿街游喪、吹奏哀樂、拋撒紙錢等干擾群眾正常生產生活行為。
2.加強殯葬執(zhí)法監(jiān)控,加大日常巡查力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)殯葬行為一律嚴肅處理。對應火化未火化、骨灰裝棺再葬、違規(guī)搭棚治喪、亂埋亂葬、建造豪華墓活人墓等違規(guī)殯葬行為,由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,各村(社區(qū))及民政、城管、公安、自然資源、林業(yè)、市場監(jiān)管等相關部門全力配合,采取行政措施予以制止,并依法依規(guī)進行處置,對違規(guī)的典型案例在全鎮(zhèn)進行通報曝光。對在殯葬改革中發(fā)生阻礙執(zhí)法、尋釁滋事的違法行為,由派出所依法進行處理。
(四)推進農村公益性公墓建設
1.農村公益性公墓建設由建制村(或多個建制村聯(lián)名)提出申請,經鎮(zhèn)民政辦審查,報發(fā)改、自然資源、林業(yè)、環(huán)保等市直部門出具審核意見后,報民政局審批。根據市文件:發(fā)改、自然資源、林業(yè)、環(huán)保等相關職能部門對本市范圍內的各項手續(xù)辦理實行特事特辦,所有行政性收費和服務性收費實行全免。對涉及省、__市報批的事項,由相關部門負責協(xié)調辦理。
2.公墓建設規(guī)模及標準:每個農村公益性公墓山規(guī)劃用地不超過50畝,應選址在荒山脊地,能滿足本村村民30年的使用需求。公墓區(qū)要合理規(guī)劃,建設綠地、標識、道路及停車場等設施。墓穴占地面積標準為:安葬單人遺體墓穴不得超過4平方米,雙人合葬墓穴不得超過6平方米,安葬2人以下骨灰墓穴不得超過1平方米,墓碑出土高度不超過米、面積不超過平方米。
3.農村公益性公墓建設費用由鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級統(tǒng)籌解決。市民政局協(xié)助建設單位向上級民政部門爭取項目資金。
4.對農村公益性公墓建設實行獎補。對按標準建成的公墓山(立項、環(huán)評、自然資源、林業(yè)等部門驗收達標者),由民政局向財政局申報獎補經費,給予每個公墓10萬元獎補。
(五)落實殯葬惠民政策
根據__省民政廳、__省財政廳《關于免去城鄉(xiāng)困難群眾殯葬服務費的通知》(湘民發(fā)〔__〕58號)文件精神,對城鄉(xiāng)困難群眾殯葬服務費和節(jié)地生態(tài)安葬給予減免或獎補。其費用由市財政預算安排,按季度據實結算。
1.免除特殊群體基本喪葬費。具有我市戶籍,去世后實行火化,未享受國家或單位喪葬補助的城鄉(xiāng)低保對象、城鎮(zhèn)“三無”人員、農村五保供養(yǎng)對象、重點優(yōu)撫對象、建檔立卡貧困戶及縣級以上公安機關確認的無名尸體。上述經民政等相關部門按申報審批程序核準的對象在市殯儀館辦理喪事,免除遺體接運專用車、遺體存放冷藏柜、遺體火化、普通衛(wèi)生紙棺和普通骨灰盒五項基本費用。
2.對普通群眾自愿火化的實行獎勵。我市城鄉(xiāng)居民(享有喪葬補貼的人員和五保對象除外)在市殯儀館自愿實行火化的,每例獎勵其家屬3000元。
3.節(jié)地生態(tài)安葬獎勵。我市城鄉(xiāng)居民去世火化后,在本市范圍內實行節(jié)地生態(tài)安葬的,每例獎勵其家屬3000元(享有喪葬補貼的公職人員及五保對象除外)。節(jié)地生態(tài)安葬獎補范圍是:(1)不保留骨灰,在規(guī)定區(qū)域內將骨灰撒入江河、拋撒形式安葬。(2)骨灰植樹(花、草等)安葬,在農村公益性公墓內以植樹、植花、植草等形式,使用可降解容器或直接將骨灰葬于土中,不留墳頭、不設墓碑。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各村(社區(qū))、各單位要充分認識推進殯葬改革工作的重要性和緊迫性,制定具體實施工作計劃,精心組織開展專項整治行動。各有關單位要切實履行職責,加強密切協(xié)作,形成整治合力。
成立羊樓司鎮(zhèn)推進殯葬改革工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記李華任組長,高國保、龐支農、鐘三軍、王生云、李艷、張正常任副組長,方云輝、潘骙、張永新、陶自輝、周利軍、艾汪泉、鄒發(fā)斌、談紅光、鐘國安、沈七文、舒澄斌、夏鵬、李理、沈正文等相關站所負責人為成員,領導小組下設辦公室,由方云輝同志兼辦公室主任,辦公室設鎮(zhèn)民政辦。各村(社區(qū))支部書記為直接責任人,每個村(社區(qū))配備一名殯葬工作聯(lián)絡員,要克服畏難情緒,擔當實干,打好、打贏殯葬改革的攻堅戰(zhàn)。
(二)明確職責,合力攻堅。民政辦要牽頭做好專項整治的統(tǒng)籌協(xié)調、組織實施、督導檢查,指導各單位做好自查排查等工作;財政所要加強對全鎮(zhèn)殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和基本殯葬公共服務設施投入的經費保障;社保站要嚴格審核把關,對嚴格按規(guī)定落實火化的對象,相關補助、補貼等一律快速發(fā)放到位;對該火化而不火化的,相關補助、補貼等一律不予發(fā)放,決不允許出現(xiàn)“錢要拿,政策就不執(zhí)行”的現(xiàn)象;城管隊要對當街治喪、社區(qū)治喪、占道治喪,高音奏樂、抬棺游街、拋撒紙錢、燃放鞭炮,以及石雕墓碑亂擺亂放等破壞集鎮(zhèn)形象的違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢,做到露頭就打、及時處置;派出所、三中隊要快速查處喪事活動中違反治安管理、交通管理等違法行為。司法所要及時處置治喪矛盾糾紛;國土所要加強對非法占地建造墳墓行為的檢查和查處;林業(yè)站要加強對非法占用林地建造墳墓,破壞森林資源行為的檢查和查處;安監(jiān)環(huán)保站要加強殯葬領域環(huán)境保護的日常監(jiān)管;建管站要加強殯葬領域設施建設情況的檢查監(jiān)督;衛(wèi)計辦要規(guī)范和查處醫(yī)療機構關于遺體等方面非法開展殯儀服務等行為;市場監(jiān)管所要依法查處殯葬領域亂收費、價格違法、炒買炒賣、虛假宣傳、無照經營喪葬用品、提供殯儀服務,以及生產銷售不符合國家技術標準的殯葬設備和封建迷信喪葬用品等違法行為;水管站要加強對飲用水源、河道、山塘、水庫周邊違規(guī)建墳行為的檢查和查處。龍窖山風景名勝管理處要加大執(zhí)法力度,嚴肅查處龍窖山風景名勝區(qū)內在殯葬改革中的違法違規(guī)行為,有效保護風景名勝資源;各(社區(qū))要組織弘揚孝道、傳承孝道,營造厚養(yǎng)薄葬的新風。
(三)綜合施策,確保效果。要綜合運用政策宣傳、思想教育、村規(guī)民約、矛盾調處等多種手段,充分發(fā)揮村(社區(qū))、人民調解委員會、紅白理事會、老年人協(xié)會等各類組織作用,加強自我管理,合力做好整治工作。積極發(fā)揮殯葬行業(yè)主體作用,圍繞重點整治問題,推動做好自查整改,制定服務標準和信息披露等制度,完善自律懲戒機制,形成依法依規(guī)監(jiān)管與行業(yè)自律管理相結合的局面。
(四)標本兼治,落實整改。要圍繞殯葬改革工作中發(fā)現(xiàn)的問題,突出重點,標本兼治,持續(xù)抓好推進殯葬改革工作,制定完善相關政策措施。要加強屬地管理,落實監(jiān)管責任,定期或不定期地對殯葬領域違法違規(guī)行為進行通報。要大力推進火化和節(jié)地生態(tài)安葬,提高火化率,建立節(jié)地生態(tài)安葬獎補制度,鼓勵引導群眾采取不占地或少占地、不搞水泥石材固化硬化的安葬方式。要制定本地殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把殯葬基礎設施建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,完善殯葬公共服務體系,合理布局建設集中治喪場所和農村公益性公墓等殯葬設施,規(guī)范集中治喪和進公墓安葬。發(fā)揮黨員干部帶頭作用,建立黨員干部特別是領導干部喪事報告、監(jiān)督管理、責任追究制度,嚴肅查處黨員干部在辦理喪事活動中的違紀違規(guī)行為。
(五)宣傳造勢,濃厚氛圍。各相關單位要加強殯葬改革工作政策宣傳、解讀及輿論引導,統(tǒng)一對外宣傳口徑,有針對性地回應社會關切和群眾訴求。所有村(社區(qū))要將文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜納入村規(guī)民約,紅白理事會要制定具體的操辦章程,明確操辦標準和要求、違約責任和獎懲措施,切實做到家喻戶曉。要大力宣傳殯葬改革先進典型,曝光一批違法違規(guī)典型,用典型案例教育警示干部群眾,引導樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風易俗的殯葬新風尚,為專項整治工作營造良好輿論環(huán)境。
殯葬改革工作簡報篇一
(一) 制定科學合理的教學工作計劃
在自己的工作和學習積累過程中不斷總結教學經驗,根據學生的實際情況和教材的運用性,以及英語學科“語言交際”的學科特點,來制定科學合理的教學計劃,有利于學生對知識的掌握和教學進度的實施。
(二)教師個人業(yè)務工作計劃
要樹立現(xiàn)代學生觀,學會以發(fā)展的眼光看待每一個學生,相信學生的巨大潛能,并努力去探索發(fā)掘;在教育教學活動中發(fā)揚學生的主體精神,促進學生的主體發(fā)展,努力做到因材施教。充分發(fā)揮自己特長來吸引學生,使學生喜歡自己的課,并能在自己的課堂上得到發(fā)展,能滿足學生成長和走上社會的實際需要,有足夠的實踐性教學環(huán)節(jié)。堅持教學相長,在師生交往中發(fā)展自己。遵循“以人為本”的管理原則,增強自己的管理能力。自己在工作中曾得到學多教師的幫助,與每位教師團結一心,體現(xiàn)教師師德,互幫互助。深化課改,進一步貫徹落實學?!吧罨?、情境話”課堂教學理念,充分培養(yǎng)和激發(fā)學生學習興趣,重視學生認知過程中的情感培養(yǎng)。注重對自身教育行為的反思——實踐,解決教改新問題,提高教學質量,做一個有思想的新形勢下的教師。
(三) 加強自身的教學基本功
作為一名教師,我時刻提醒自己要為人師表,所以,在專業(yè)方面不斷充實自己的,嚴格要求自己:抽出業(yè)余時間,在語言能力,專業(yè)能力和書面表達能力上訓練自己,爭取每天都有新的變化。
(四)提高反思性教學能力
要積累教學智慧,分析成功或失敗的原因,反思性教學是一個循環(huán)或螺旋上升的過程。我們只有通過理論思考、觀摩討論等方式不斷超越自我,才能更加完美。
(五)積極參加征文活動
在工作學習的過程中,積極參加學校以及報刊上的征文活動,只有不斷總結自己的教學經驗與教學理論,不斷參與各種活動,才能找出自己的缺點與不足,才能成長起來。
四、學習進修方面
殯葬改革工作簡報篇二
為推進殯葬改革,規(guī)范喪葬行為,根據_《殯葬管理條例》《云南省殯葬管理條例》《_云南省委辦公廳云南省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》(云辦發(fā)〔2014〕36號)、民政部等九部委聯(lián)合印發(fā)《關于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導意見》《云南省人民政府辦公廳關于進一步深化殯葬改革的意見》(云政辦發(fā)〔2012〕142號)、《大理白族自治州人民政府關于全面深化殯葬改革的意見》(大政發(fā)〔2016〕53號)精神,結合洱源縣實際,制定本實施方案。
以節(jié)約土地資源、保護生態(tài)環(huán)境、革除喪葬陋習、減輕群眾負擔為目的的殯葬改革,是關系黨風政風民風和人民群眾切身利益的大事,是促進洱源經濟社會持續(xù)發(fā)展的客觀需要,是促進鄉(xiāng)村振興、社會和諧、提升社會文明程度的現(xiàn)實需要,各級各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,采取切實有效措施,真正把殯葬改革作為民生工程、德政工程扎實推進,促進殯葬事業(yè)科學快速發(fā)展。
(一)指導思想
以黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神為指導,以節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風易俗、減輕群眾負擔為宗旨,以加快殯葬基礎設施和管理隊伍建設為基礎,以治理亂葬為重點,運用宣傳、教育、法律、經濟和行政等手段,規(guī)范殯、葬、祭行為,整合各方力量,推進殯葬改革,建設節(jié)約型社會,實現(xiàn)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
(二)目標任務
自2019年1月1日開始,在全縣范圍內全面實施殯葬改革,逐步推進遺體火化和節(jié)地生態(tài)文明殯葬,到2020年底全縣死亡人口的火化率和節(jié)地生態(tài)安葬比例分別達90%和30%以上,火化區(qū)火化率達100%,骨灰和遺體全部進入公墓規(guī)范安葬。
(三)基本原則
1.黨政主導,市場參與。充分發(fā)揮黨委政府的主導作用,進一步明確部門職責,建立上下聯(lián)動、緊密協(xié)調、領導帶頭、整體推進的機制??h鄉(xiāng)財政要加大對公益殯葬設施和基本殯葬服務的投入。同時,注重發(fā)揮市場調節(jié)作用,引入社會資本建設經營性公墓,滿足人民群眾不同層次需求。
2.合理規(guī)劃,規(guī)范實施。公墓建設堅持盡量集中、因地制宜、方便群眾、合理布局以及滿足近期、兼顧長遠、統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施、逐步推進的原則進行規(guī)劃建設。
3.統(tǒng)一標準,加強監(jiān)管。公墓用地實行統(tǒng)一標準,一律實行骨灰安葬,骨灰安葬的單人墓及雙人合葬墓墓穴占地不得超過1平方米。對在禁葬區(qū)新建、擴建墳墓的行為進行查處。
4.引導為主,獎懲并重。加強引導,突出宣傳示范,努力提高思想認識,同時制定獎懲制度。凡涉及辦理喪葬、撫恤、遺屬補助的,一律憑火化證和墓穴證或縣級民政部門出具的節(jié)地生態(tài)安葬證明辦理。對進入公墓實施骨灰安葬的非財政供養(yǎng)人員遺屬給予獎勵,對特殊困難人員家庭實施臨時救助;對亂葬的進行治理。
(一)完善殯葬服務設施,加快縣鄉(xiāng)村公墓建設
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結合實際,精心選址、合理規(guī)劃建設鎮(zhèn)鄉(xiāng)公益性公墓,規(guī)劃面積不能少于100畝,為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)啟動遺體火化、實行骨灰規(guī)范安葬提供保障,建成面積不能少于50畝,每個公墓補助資金50萬元(其中,州級20萬元,縣級30萬元),超過面積按每畝6000元增加補助。同時,要在鎮(zhèn)鄉(xiāng)公墓覆蓋區(qū)域外,本著因地制宜、方便群眾的原則,指導幫助村組規(guī)劃建設農村公益性公墓。在條件成熟的區(qū)域逐步推進骨灰堂(塔、樓)建設,縣級根據實際建成情況給予補助。
(二)明確劃定火化區(qū),同步推行骨灰安葬
全縣明確劃定火化區(qū)6個,包括5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)(即:茈碧湖鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)、鄧川鎮(zhèn)、三營鎮(zhèn)、牛街鄉(xiāng)、鳳羽鎮(zhèn)),合計2個社區(qū),51個行政村,791個村民小組,覆蓋國土面積約1095平方公里,占本縣國土面積總數的,覆蓋人口約萬人,占本縣人口總數的。細化區(qū)域和范圍,對火化區(qū)內的亡故人員分期實行火化,并同步大力推行骨灰規(guī)范安葬和節(jié)地生態(tài)安葬。
全縣非火化區(qū)共包括37個村民委員會,461個村民小組。具體為:煉鐵鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、喬后鎮(zhèn)27個村民委員會,茈碧湖鎮(zhèn)哨橫、松鶴2個村民委員會,右所鎮(zhèn)焦石、臘坪、起勝3個村民委員會,三營鎮(zhèn)的白草蘿、石巖、南大坪3個村民委員會,牛街鄉(xiāng)的福田、福和2個村民委員會,國土面積1519平方千米,覆蓋人口約萬人。要積極倡導殯葬改革,并于2025年前全部納入火化區(qū)。同時要和現(xiàn)有火化區(qū)同步每鎮(zhèn)鄉(xiāng)至少建成一個公益性公墓。
第一階段,從2019年1月1日零時起,為殯葬改革宣傳動員階段。由民政部門牽頭,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關成員單位積極配合,廣泛開展宣傳動員,發(fā)動群眾,并鼓勵全縣群眾自愿在亡故后火化進公墓。
第二階段,從2020年1月1日零時起,本縣行政區(qū)域內的國家公職人員(包括各黨政機關、群團組織、事業(yè)單位、國有企業(yè)干部職工)、戶籍在本地的省州駐我縣各單位干部職工、離退休人員亡故后一律實行火化進公墓。
第三階段,從2020年7月1日零時起,火化進公墓范圍擴展為火化區(qū)各村委會(社區(qū))干部(包括村黨支部書記、副書記、委員,村民委員主任、副主任、委員,含離退職)和全體農村(社區(qū))_黨員。
第四階段,從2020年12月1日零時起,火化進公墓范圍擴展至火化區(qū)所有群眾(尊重國家規(guī)定的回、維吾爾、哈薩克、柯爾克孜、烏孜別克、塔吉克、塔塔爾、撒拉、東鄉(xiāng)和保安等10個少數民族的喪葬習俗;自愿實行火化的,他人不得干涉)。
鼓勵群眾亡故后安葬于公墓或骨灰堂內。2019年1月1日后亡故的我縣非公職城鎮(zhèn)居民、農村居民遺體進行自愿火化并安葬于公墓或骨灰堂的(骨灰公墓的墓穴占地不得超過1平方米),將一次性給予獎勵3000元。
火化區(qū)域內人員亡故后,死者家屬應主動向居住地殯葬信息員或所在部門(單位)殯改辦報告治喪和火化安排情況,殯葬信息員應在人員死亡6小時內報請所屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)殯改辦或直接聯(lián)系縣殯儀館做好相關服務;在醫(yī)療機構死亡的,醫(yī)療機構必須在1小時內通知縣殯儀館按照有關規(guī)定處理遺體,遺體存放在太平間一般不能超過24小時。
火化遺體,必須提交所在地村居委會或公安機關出具的死亡證明;非正常死亡人員的遺體和無名尸體火化,必須提交公安機關出具的死亡證明。因患傳染病死亡的,按照《_傳染病防治法》及有關規(guī)定處理;刑事案件被害人遺體按照省《刑事案件被害人遺體處理辦法》進行處理。
2.積極推進集中治喪。居住在洱源縣縣域內的國家公職人員、離退休人員死亡后一律到縣殯儀館進行集中治喪。其他人員死亡后,鼓勵到縣殯儀館集中治喪。在其他場所治喪的,不得占用公路主次干道、妨害公共秩序、危害公共安全,不得侵害他人合法權益。集中治喪時間一律不得超過3天,案件未結案或者特殊情況需要逾期的,應當經司法機關或者縣殯改辦批準。
3.推行骨灰集中安葬。居住在縣域內的國家公職人員及離退休人員死亡后,骨灰應葬于縣級經營性公墓。居住在縣域外的國家公職人員及離退休人員死亡后,骨灰鼓勵葬于縣級經營性公墓。戶籍在縣外需回出生地安葬或其他原因需選擇縣外安葬的,須報縣殯改辦備案。其他不是國家公職人員及離退休人員死亡后,骨灰鼓勵葬于縣級經營性公墓,有農村公益性公墓的,可以進入農村公益性公墓安葬,沒有建立農村公益性公墓的,可選擇符合規(guī)定的地點安葬。禁止在耕地、城市公園、風景名勝區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農業(yè)園區(qū)、縣城和鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、旅游規(guī)劃區(qū)、文物保護區(qū)、飲用水源保護區(qū),水庫周圍及河流兩岸、堤壩500米以內、城鎮(zhèn)周邊、公路主干線兩側有礙觀瞻的區(qū)域內安葬。鼓勵骨灰拋撒、樹葬、草坪葬等生態(tài)葬法。
(三)合理劃定禁葬區(qū),規(guī)范治理亂葬行為??h殯葬管理機構和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結合實際制定具體方案,將人口相對密集的城鎮(zhèn)、壩區(qū)、洱海流域保護區(qū)、水源保護區(qū)、生態(tài)建設核心區(qū)、重點旅游區(qū)、風景名勝區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府駐地近山面山以及其他法律法規(guī)禁止的區(qū)域劃定為禁葬區(qū)。對禁葬區(qū)范圍嚴加管控,規(guī)范治理亂葬行為。
(四)建立死亡報告制度,消除殯葬改革死角。轄區(qū)居民去世后,由親屬及信息員報告其生前所在單位和村(居)委會,單位和村(居)委會報告鎮(zhèn)鄉(xiāng),鎮(zhèn)鄉(xiāng)報告縣殯葬管理所并實行臺賬管理,所在單位和鄉(xiāng)村要安排人員根據規(guī)定及時入戶動員家屬按劃定管理類別組織火化、骨灰或遺體規(guī)范安葬,做到不留死角。
(五)實施基本殯葬服務救助和獎勵政策,推行憑證領取喪葬、撫恤、遺屬補助費制度。界定政府基本殯葬服務和市場選擇性殯葬服務范圍,實行政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價并行的方式,平抑殯葬服務和喪葬用品價格。大力推行惠民殯葬政策,逐步建立以基本殯葬服務獎勵補助為基礎,其他多種形式殯葬救助為補充,實現(xiàn)基本殯葬服務均等化為目標的殯葬救助保障制度,維護人民群眾殯葬權益。
嚴格執(zhí)行《云南省人民政府辦公廳關于進一步深化殯葬改革的意見》(云政辦發(fā)〔2012〕142號)關于“財政供養(yǎng)人員死亡后的喪葬、撫恤、遺屬補助等費用必須憑火化證、墓穴證或骨灰寄存證領取”的規(guī)定,自2020年1月1日起,縣內所有公職人員(含參加社保的全部人員、集中供養(yǎng)的五保戶)去世后,一律憑火化證和墓穴證或縣級民政部門出具節(jié)地生態(tài)安葬證明辦理喪葬、撫恤、遺屬補助等手續(xù);若夫妻一方已經死亡并于2020年1月1日前在禁葬區(qū)外建有合冢墓的,另一方亡故后,將其遺體火化并進行骨灰安葬,葬入后可以憑火化證和民政部門出具的骨灰安葬證明領取喪葬費、一次性撫恤金和遺屬等補助。國家規(guī)定許可土葬的少數民族,在尊重其習俗的同時積極倡導實行火化,按相關規(guī)定辦理領取費用。
2019年12月31日前,所有進入縣殯儀館自愿火化的人員,一律一次性補助2000元?;鸹筮M入公墓規(guī)范安葬的,憑火化證、墓穴證給予遺屬再補助1000元;采取深埋不留墳頭和不保留骨灰方式或者選擇樹葬、花葬、草坪葬、塔葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)安葬的,經民政部門核實后,憑火化證再給予遺屬補助1000元。2020年1月1日起,所有未享受財政供養(yǎng)人員自愿進入縣殯儀館火化的,同樣享受該補助政策。補助金由縣級財政承擔,縣財政年初納入財政預算,并預撥到專戶,據實及時支付,年終匯總結算。農村五保戶、城市“三無”人員、享受定期定量生活補助的在鄉(xiāng)老復員軍人、六級以上在鄉(xiāng)傷殘軍人、帶病回鄉(xiāng)軍人等民政長期救助的特殊困難人員去世后,進入公益性公墓指定區(qū)域骨灰安葬的,遺體運輸費、火化費、冷藏費、墓穴費(骨灰寄存費)給予全額救助。亡故人員實行遺體火化后需到地方骨灰公墓安葬而公墓暫時不能提供墓穴的,可將骨灰臨時寄存于殯儀館,所產生的寄存費用由縣人民政府承擔。
禁止在公墓外修建活人墓,對已建活人墓及禁葬區(qū)內的老墳于2019年12月31日前自愿進行拆除并到公墓按標準建設的,給予單冢2000元、合冢3000元的獎勵。
(六)加強宣傳工作,營造良好氛圍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要切實將殯葬改革作為新形勢下社會管理的一項重要內容來抓,采取電視、廣播、標語和會議等多種形式,宣傳殯葬改革的法規(guī)、政策,宣傳殯葬改革的先進典型,宣傳文明節(jié)儉的喪葬文化習俗,引導群眾轉變觀念、移風易俗、自覺參與殯葬改革,在全縣逐步樹立起科學、文明、健康的喪葬新風尚。
(七)加強行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范殯葬市場。全縣范圍所有墳石、墓碑生產加工經營單位和個人以及生產銷售殯葬用品、從事殯葬服務的單位和個人,由市場監(jiān)管、民政、國土、林業(yè)部門辦理備案登記,并結合實際制定具體規(guī)范化管理措施,加強監(jiān)督管理。在火化區(qū)內取締無證墳石、墓碑加工經營,禁止制造、銷售棺木等遺體葬用品。
(八)細化具體措施,強化懲治處罰
縣殯葬管理機構和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強對殯葬活動的監(jiān)管,切實加強執(zhí)法隊伍建設,提升執(zhí)法能力,并結合實際研究細化具體管理措施,切實加強殯葬執(zhí)法監(jiān)管,不斷規(guī)范殯、葬、祭行為,對殯葬活動中出現(xiàn)的違規(guī)違紀違法行為,嚴格按照_《殯葬管理條例》和《云南省殯葬管理條例》等法律法規(guī)進行處罰。對拒不執(zhí)行殯葬管理法規(guī)的,遺屬不得享受由政府提供的有關社會福利待遇和相關救助政策。
(一)加強組織領導,明確工作職責。全縣各級、各部門要按照“黨政主導、民政牽頭、部門配合、社會協(xié)同、公眾參與”的殯葬改革工作要求,切實推進殯葬改革工作??h級成立殯葬改革領導小組,下設辦公室在縣民政局,負責處理日常事務??h民政局增設殯葬管理所和殯葬改革執(zhí)法隊,人員由縣委編辦核定。在縣殯葬改革領導小組統(tǒng)一領導下,相關部門要各司其職,齊抓共管,密切配合,形成推進殯葬改革的整體合力和齊抓共管的工作格局。
1.鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作職責
鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委和人民政府對轄區(qū)殯葬改革工作負主體責任,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委書記和鎮(zhèn)鄉(xiāng)長是轄區(qū)內第一責任人。要切實加強領導,成立殯葬改革領導小組,并在村級設殯葬改革信息員,建立目標責任制,把殯葬改革工作列入議事日程,及時研究解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。在縣殯葬管理機構配合下,嚴格落實殯葬管理要求。
2.部門工作職責
民政部門:做好殯葬改革的組織、協(xié)調工作,開展殯葬政策法規(guī)的宣傳,引導群眾喪事儉辦、破除喪葬陋俗;做好殯葬改革相關項目規(guī)劃和申報,抓好公墓、殯儀館的規(guī)范化建設和管理;指導農村公益性公墓的規(guī)劃和建設;做好殯葬管理和違法違規(guī)行為的查處工作;協(xié)調解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。
紀檢_門:對黨員、干部和公職人員執(zhí)行殯葬改革政策的情況進行監(jiān)督,對違反規(guī)定的單位和個人進行查處。
組織人社部門:負責掌握黨員、干部喪葬情況,做好殯葬職業(yè)技能培訓工作,喪葬費、一次性撫恤金和遺屬補助發(fā)放工作,加強對黨員、干部的教育管理,充分發(fā)揮黨員、干部帶頭作用,積極推動殯葬改革。
宣傳部門:做好殯葬改革宣傳工作,發(fā)揮媒體優(yōu)勢,廣泛宣傳科學、文明、節(jié)儉的喪、葬、祭方式,引導廣大干部和群眾摒棄喪葬陋習,營造文明殯葬新風尚。
編制部門:積極支持縣鄉(xiāng)殯葬管理機構建設。
_門:依法出具死亡證明,及時做好死亡人員戶籍注銷登記工作。對違反殯葬管理規(guī)定,且不服從有關部門勸導,擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵害人身權利或者阻礙執(zhí)行公務等行為進行及時制止,情節(jié)嚴重的依法給予處罰,涉嫌犯罪的依法立案查處。
國土部門:負責協(xié)助殯葬用地單位做好殯葬用地的報批工作。配合民政等相關部門做好對非法占用土地、私建、亂建墳墓等違法行為的查處工作。
發(fā)改部門:負責對公墓建設和骨灰堂(塔)建設項目進行審批申報,制定基本殯葬服務收費標準。
財政部門:將殯葬管理及改革的各項獎勵和補助資金納入財政預算;按相關要求安排殯葬服務基礎設施建設經費,將公益性公墓建設、骨灰堂(塔)建設納入財政獎補范圍。
住建部門:對在縣城范圍內街道、社區(qū)、廣場等公共場所停放遺體、搭設靈棚、焚燒或拋撒冥幣、紙錢等行為進行查處;指導好殯葬基礎設施的規(guī)劃、建設。
林業(yè)部門:堅決制止、依法查處毀林建墳,責令毀林者恢復原貌;對涉及林地的公墓建設進行相關手續(xù)報批,對清墳覆綠進行協(xié)調和技術指導,加強清明節(jié)祭掃期間的火源管控工作。
市場監(jiān)管部門:負責對喪葬用品的加工、銷售進行登記、審批,對喪葬用品市場進行規(guī)范和監(jiān)管,依法查處取締非法生產、銷售喪葬用品、設備,同時牽頭組織對轄區(qū)內的喪葬用品市場進行清理整頓,堅決取締非法生產、經營喪葬用品的廠、店和攤點,全面收繳非法生產、經營的殯葬用品。
衛(wèi)計部門:依法出具死亡證明,加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構中死亡人員遺體的監(jiān)督管理,聯(lián)合做好防范偷搶遺體的執(zhí)法工作。
司法部門:將殯葬改革法律法規(guī)的宣傳納入普法教育內容,為殯葬服務單位提供法律服務,指導基層做好殯葬服務中矛盾糾紛調處工作。
環(huán)保部門:對殯葬設施和公墓建設的環(huán)境進行評價,對設施建設污染進行監(jiān)督管理。
民族宗教部門:積極引導少數民族群眾、宗教教職人員、信教群眾支持參與殯葬改革工作,配合相關部門做好國家允許遺體安葬的少數民族群眾殯葬改革工作。
文化部門:負責查處非法經營治喪文化用品行為,對治喪服務團體影響市容市貌行為進行監(jiān)管。
工會、共青團、婦聯(lián)部門:在廣大職工、青年、婦女中做好殯葬改革、移風易俗、文明節(jié)儉辦喪事的宣傳教育工作,引導廣大職工、青年、婦女支持參與殯葬改革工作。
其他部門:負責本部門、本系統(tǒng)殯葬改革和殯葬管理工作。
殯葬改革工作簡報篇三
根據《勞動法》、《勞動 》及有關規(guī)定,甲乙雙方遵循*等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂本合同。
一、合同期限
(一)有固定期限 :自____年__月__日起至____年__月__日止。其中試用期自____年__月__日起至____年__月__日止。
(二)無固定期限 :自____年__月__日起至依法解除、終止勞動合同時止。其中試用期自____年__月__日起至____年__月__日止。
(三)以完成一定工作(任務)為期限 :自____年__月__日起至____________工作(任務)完成時終止。
二、工作內容和工作地點
第二條 乙方從事________崗位(工種)工作。
乙方患有崗位工種及行業(yè)禁忌的疾病,應及時向甲方報告,并即時脫離工作崗位。
乙方的工作地點為___________。
經雙方協(xié)商一致,可以變更工作崗位(工種)和工作地點。
乙方應認真履行崗位職責,遵守各項規(guī)章制度,服從管理,按時完成工作任務。
乙方違反服務規(guī)范和勞動紀律,甲方可依據本單位依法制定的規(guī)章制度,給予相應處理。
三、工作時間和休息休假
第三條 甲方安排乙方執(zhí)行以下第___種工時制度 :_____
(一)執(zhí)行標準工時制度。乙方每天工作時間不超過8小時,每周工作不超過40小時。每周休息日為__________。
(二)經當地勞動行政部門批準,執(zhí)行以_______為周期的綜合計算工時工作制度。
(三)經當地勞動行政部門批準,執(zhí)行不定時工作制度。
甲方保證乙方每周至少休息一天。乙方依法享有法定節(jié)日假、產假、帶薪年休假等假期。
甲方因顧客服務需要,商得乙方同意后,可安排乙方加班。日延長工時、休息日加班無法安排補休、法定節(jié)假日加班的,甲方按《勞動法》第四十四條規(guī)定支付加班工資。
四、勞動報酬
第四條 甲方采用以下第___種形式向乙方支付工資 :_____
(一)月工資____元,試用期間工資____元。
甲方每月_____日前向乙方支付工資。
(二)日工資____元,試用期間工資____元。
甲方向乙方支付工資的時間為每月___日。
甲方生產經營任務不足,乙方同意待崗的,甲方向乙方支付的生活費為______元。待崗期間乙方仍需履行除崗位工作外的其他義務。
甲乙雙方對工資支付的其他約定___________
五、社會保險
第五條 甲乙雙方按國家規(guī)定參加社會保險。
甲方為乙方辦理有關社會保險手續(xù),并承擔相應社會保險義務。乙方應繳的社會保險費由甲方代扣代繳。
乙方患病或非因工負傷的醫(yī)療待遇按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
乙方患職業(yè)病或因工負傷的待遇按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
乙方在孕期、產期、哺乳期等各項待遇,按國家有關生育保險政策規(guī)定執(zhí)行。
六、勞動保護和勞動條件
第六條 甲方應在乙方上崗前對乙方進行職業(yè)安全衛(wèi)生、食品安全衛(wèi)生、服務規(guī)范、職業(yè)道德、職業(yè)技能、甲方規(guī)章制度方面的培訓。
甲方每年必須按國家規(guī)定組織對乙方進行健康檢查。
甲方按照國家勞動安全衛(wèi)生的有關規(guī)定為乙方提供必要的安全防護設施,發(fā)放必要的勞動保護用品。
甲方加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產經營條件;健全內部服務和食品質量管理制度,嚴格實施崗位質量規(guī)范、質量責任以及相應的考核辦法。
七、解除和終止
第七條本勞動合同的解除或終止,依《勞動 》規(guī)定執(zhí)行。
乙方患崗位工種及行業(yè)禁忌的疾病,在醫(yī)療期滿后不符合國家和本市從事有關行業(yè)、工種崗位規(guī)定,甲方無法另行安排工作的,可以提前30日以書面形式通知乙方解除本合同,并依法向乙方支付經濟補償金。
八、勞動爭議處理
第八條 甲乙雙方發(fā)生勞動爭議,可以協(xié)商解決,也可以依照《勞動爭議調解仲裁法》的規(guī)定通過申請調解、仲裁和提起訴訟解決。
九、其他
第九條 甲乙雙方約定的其他事項
第十條 本勞動合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
本勞動合同自甲乙雙方簽字、蓋章之日起生效。
法人代表:______法人代表:______
簽定時間:______簽定時間:______
殯葬改革工作簡報篇四
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“xx大”精神為指導,認真學習團的xx大精神,團結帶領全廠團員青年,把握大局、認清形勢、結合廠工作思路,穩(wěn)中求進,為實現(xiàn)全廠2104年做出應有的貢獻。
二.工作目標
1.堅持黨建帶團建,夯實團的基礎建設。
2.加強團員青年的思想政治教育。
以“三個代表”的重要思想為指導,引導團員青年牢固樹立崇高理想和正確的世界觀、人生觀和價值觀,著力提高團員青年的整體素質,培育一支"四有"團青隊伍。
3.開展團員青年業(yè)余黨?;顒?。
在組織團員青年進行思想政治教育的同時,結合聽優(yōu)秀黨員報告、參加社會實踐活動等,使團員青年深入的了解黨,真正把團員青年凝聚到黨組織周圍。
4.結合重要紀念日開展愛國主義、集體主義教育活動。
利用學雷鋒活動日、五?四青年節(jié)、七一黨的生日等重要紀念日,開展教育活動。與此同時,充分利用團會、黑板報對團員青年進行行為規(guī)范教育。
殯葬改革工作簡報篇五
根據___市委《關于推進全市殯葬改革工作的實施意見》(臨辦發(fā)〔__〕7號)要求, 結合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施工作計劃。
一、指導思想
堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導,以“節(jié)約用地、保護環(huán)境、移風易俗、文明節(jié)儉”為導向,以推行火葬、改革土葬、整治亂埋亂葬為抓手,著力推進殯葬改革法制化、殯葬管理規(guī)范化、殯葬習俗文明化,為打造“湘北第一鎮(zhèn)、美麗羊樓司”,加快推動羊樓司高質量發(fā)展營造良好環(huán)境。
二、基本目標
(一)倡導喪事簡辦。__年所有村(社區(qū))全部建立“一會”(紅白理事會)“一約”(婚喪喜慶公約),特別是將殯葬事宜納入村規(guī)民約,實現(xiàn)喪事簡辦全覆蓋。各村(社區(qū))紅白理事會有人管事、有章理事、規(guī)范辦事,積極發(fā)揮作用。
(二)提升火化率。全鎮(zhèn)在編工作人員和行政事業(yè)單位離退休人員去世后一律實行火化,參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險人員、企業(yè)職工、居民和村(社區(qū))工作人員去世后逐步推行火化,農村村民去世后提倡火化。
(三)加快公墓建設。我鎮(zhèn)計劃20__年,在中洲、尖山、梧桐鋪3個社區(qū)率先建成3個農村公益性公墓。到2022年底實現(xiàn)建制村公益性公墓覆蓋率達到60%的目標。
(四)遏制亂埋亂葬和違規(guī)治喪。鎮(zhèn)域內“三沿六區(qū)”的活人墓、豪華墓一律拆除,集鎮(zhèn)區(qū)域臨街搭棚治喪、亂埋亂葬基本杜絕。
(五)倡導節(jié)地生態(tài)安葬。以節(jié)約土地資源、保護生態(tài)環(huán)境為導向,積極推行樹葬、草葬、花葬、撒散、深埋、小型墓等節(jié)地生態(tài)安葬方式。
三、主要任務
(一)積極推行火化
1.全鎮(zhèn)在編工作人員和行政事業(yè)單位離退休人員,去世后一律火化。自20__年元月1日起,上述人員去世后一律到殯儀館實行火化,骨灰原則上安葬在公墓山,死者直系親屬憑民政部門開具的《火化證明》,依據相關政策領取喪葬費、撫恤費。無《火化證明》或造假領取了喪葬費、撫恤費的,追究相關部門和相關人員的責任。對拒不實行火化、違規(guī)治喪、亂埋亂葬的,由鎮(zhèn)紀委監(jiān)委嚴格追究死者所在單位(村居、鎮(zhèn)直各單位)主要負責人、分管責任人和死者直系親屬的責任。
2.參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險人員、企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民及村(社區(qū))干部去世后逐步推行火化,農村村民去世后提倡火化。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要積極引導、動員轄區(qū)居民實行火化。暫沒有實行火化的村(社區(qū)),要嚴格限制墓葬用地面積。轄區(qū)居民去世后,遺體原則上集中安葬在農村公益性公墓,大力倡導綠色、環(huán)保、生態(tài)安葬。
(二)著力整治亂埋亂葬
堅持屬地管理原則,各村(社區(qū))要開展大墓、豪華墓、活人墓綜合整治,在做好群眾思想工作基礎上,對“三沿六區(qū)”(鐵路沿線、公路沿線、河道沿岸和城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、飲用水源保護區(qū)、文物保護區(qū)、自然保護區(qū)、農田保戶區(qū)、風景名勝區(qū))境內的大墓(骨灰入土安葬的單人墓或者雙人合葬墓,占地面積超過1平方米;遺體入土安葬的占地面積單人墓超過4平方米,雙人合葬墓超過6平方米的墓位)、豪華墓(墓主體及周圍修建裝飾物的墓位)、活人墓(為健在的人修建的墓位),采取植樹遮敝一批、生態(tài)改造一批、搬遷拆除一批等方式進行整治。由鎮(zhèn)政府發(fā)出通知書,責令限期20__年12月底前拆除轄區(qū)的大墓、豪華墓及無名無主墓,能夠搬遷的,搬遷至公墓集中安葬或就地深埋不留墳頭;不能搬遷的,要縮小硬化面積,拆除墓主體及周圍的裝飾物,進行覆土、植樹、綠化。對逾期抗拒不拆除清理的,將報市殯葬管理綜合執(zhí)法大隊組織進行拆除;對涉及到黨員干部違紀違規(guī)的,要移交紀檢監(jiān)察機關追究相應的紀律責任;對發(fā)生阻礙執(zhí)法、尋釁滋事的違法行為,由派出所依法進行處理。
(三)嚴厲打擊違規(guī)治喪
1.自__年12月1日起,各村(社區(qū))要引導轄區(qū)內居民在指定場所治喪,嚴禁亂搭靈棚治喪,設置拱門,懸掛氣球,使用高音設備,亂放煙花鞭炮,沿街游喪、吹奏哀樂、拋撒紙錢等干擾群眾正常生產生活行為。
2.加強殯葬執(zhí)法監(jiān)控,加大日常巡查力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)殯葬行為一律嚴肅處理。對應火化未火化、骨灰裝棺再葬、違規(guī)搭棚治喪、亂埋亂葬、建造豪華墓活人墓等違規(guī)殯葬行為,由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,各村(社區(qū))及民政、城管、公安、自然資源、林業(yè)、市場監(jiān)管等相關部門全力配合,采取行政措施予以制止,并依法依規(guī)進行處置,對違規(guī)的典型案例在全鎮(zhèn)進行通報曝光。對在殯葬改革中發(fā)生阻礙執(zhí)法、尋釁滋事的違法行為,由派出所依法進行處理。
(四)推進農村公益性公墓建設
1.農村公益性公墓建設由建制村(或多個建制村聯(lián)名)提出申請,經鎮(zhèn)民政辦審查,報發(fā)改、自然資源、林業(yè)、環(huán)保等市直部門出具審核意見后,報民政局審批。根據市文件:發(fā)改、自然資源、林業(yè)、環(huán)保等相關職能部門對本市范圍內的各項手續(xù)辦理實行特事特辦,所有行政性收費和服務性收費實行全免。對涉及省、__市報批的事項,由相關部門負責協(xié)調辦理。
2.公墓建設規(guī)模及標準:每個農村公益性公墓山規(guī)劃用地不超過50畝,應選址在荒山脊地,能滿足本村村民30年的使用需求。公墓區(qū)要合理規(guī)劃,建設綠地、標識、道路及停車場等設施。墓穴占地面積標準為:安葬單人遺體墓穴不得超過4平方米,雙人合葬墓穴不得超過6平方米,安葬2人以下骨灰墓穴不得超過1平方米,墓碑出土高度不超過米、面積不超過平方米。
3.農村公益性公墓建設費用由鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級統(tǒng)籌解決。市民政局協(xié)助建設單位向上級民政部門爭取項目資金。
4.對農村公益性公墓建設實行獎補。對按標準建成的公墓山(立項、環(huán)評、自然資源、林業(yè)等部門驗收達標者),由民政局向財政局申報獎補經費,給予每個公墓10萬元獎補。
(五)落實殯葬惠民政策
根據__省民政廳、__省財政廳《關于免去城鄉(xiāng)困難群眾殯葬服務費的通知》(湘民發(fā)〔__〕58號)文件精神,對城鄉(xiāng)困難群眾殯葬服務費和節(jié)地生態(tài)安葬給予減免或獎補。其費用由市財政預算安排,按季度據實結算。
1.免除特殊群體基本喪葬費。具有我市戶籍,去世后實行火化,未享受國家或單位喪葬補助的城鄉(xiāng)低保對象、城鎮(zhèn)“三無”人員、農村五保供養(yǎng)對象、重點優(yōu)撫對象、建檔立卡貧困戶及縣級以上公安機關確認的無名尸體。上述經民政等相關部門按申報審批程序核準的對象在市殯儀館辦理喪事,免除遺體接運專用車、遺體存放冷藏柜、遺體火化、普通衛(wèi)生紙棺和普通骨灰盒五項基本費用。
2.對普通群眾自愿火化的實行獎勵。我市城鄉(xiāng)居民(享有喪葬補貼的人員和五保對象除外)在市殯儀館自愿實行火化的,每例獎勵其家屬3000元。
3.節(jié)地生態(tài)安葬獎勵。我市城鄉(xiāng)居民去世火化后,在本市范圍內實行節(jié)地生態(tài)安葬的,每例獎勵其家屬3000元(享有喪葬補貼的公職人員及五保對象除外)。節(jié)地生態(tài)安葬獎補范圍是:(1)不保留骨灰,在規(guī)定區(qū)域內將骨灰撒入江河、拋撒形式安葬。(2)骨灰植樹(花、草等)安葬,在農村公益性公墓內以植樹、植花、植草等形式,使用可降解容器或直接將骨灰葬于土中,不留墳頭、不設墓碑。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各村(社區(qū))、各單位要充分認識推進殯葬改革工作的重要性和緊迫性,制定具體實施工作計劃,精心組織開展專項整治行動。各有關單位要切實履行職責,加強密切協(xié)作,形成整治合力。
成立羊樓司鎮(zhèn)推進殯葬改革工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記李華任組長,高國保、龐支農、鐘三軍、王生云、李艷、張正常任副組長,方云輝、潘骙、張永新、陶自輝、周利軍、艾汪泉、鄒發(fā)斌、談紅光、鐘國安、沈七文、舒澄斌、夏鵬、李理、沈正文等相關站所負責人為成員,領導小組下設辦公室,由方云輝同志兼辦公室主任,辦公室設鎮(zhèn)民政辦。各村(社區(qū))支部書記為直接責任人,每個村(社區(qū))配備一名殯葬工作聯(lián)絡員,要克服畏難情緒,擔當實干,打好、打贏殯葬改革的攻堅戰(zhàn)。
(二)明確職責,合力攻堅。民政辦要牽頭做好專項整治的統(tǒng)籌協(xié)調、組織實施、督導檢查,指導各單位做好自查排查等工作;財政所要加強對全鎮(zhèn)殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和基本殯葬公共服務設施投入的經費保障;社保站要嚴格審核把關,對嚴格按規(guī)定落實火化的對象,相關補助、補貼等一律快速發(fā)放到位;對該火化而不火化的,相關補助、補貼等一律不予發(fā)放,決不允許出現(xiàn)“錢要拿,政策就不執(zhí)行”的現(xiàn)象;城管隊要對當街治喪、社區(qū)治喪、占道治喪,高音奏樂、抬棺游街、拋撒紙錢、燃放鞭炮,以及石雕墓碑亂擺亂放等破壞集鎮(zhèn)形象的違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢,做到露頭就打、及時處置;派出所、三中隊要快速查處喪事活動中違反治安管理、交通管理等違法行為。司法所要及時處置治喪矛盾糾紛;國土所要加強對非法占地建造墳墓行為的檢查和查處;林業(yè)站要加強對非法占用林地建造墳墓,破壞森林資源行為的檢查和查處;安監(jiān)環(huán)保站要加強殯葬領域環(huán)境保護的日常監(jiān)管;建管站要加強殯葬領域設施建設情況的檢查監(jiān)督;衛(wèi)計辦要規(guī)范和查處醫(yī)療機構關于遺體等方面非法開展殯儀服務等行為;市場監(jiān)管所要依法查處殯葬領域亂收費、價格違法、炒買炒賣、虛假宣傳、無照經營喪葬用品、提供殯儀服務,以及生產銷售不符合國家技術標準的殯葬設備和封建迷信喪葬用品等違法行為;水管站要加強對飲用水源、河道、山塘、水庫周邊違規(guī)建墳行為的檢查和查處。龍窖山風景名勝管理處要加大執(zhí)法力度,嚴肅查處龍窖山風景名勝區(qū)內在殯葬改革中的違法違規(guī)行為,有效保護風景名勝資源;各(社區(qū))要組織弘揚孝道、傳承孝道,營造厚養(yǎng)薄葬的新風。
(三)綜合施策,確保效果。要綜合運用政策宣傳、思想教育、村規(guī)民約、矛盾調處等多種手段,充分發(fā)揮村(社區(qū))、人民調解委員會、紅白理事會、老年人協(xié)會等各類組織作用,加強自我管理,合力做好整治工作。積極發(fā)揮殯葬行業(yè)主體作用,圍繞重點整治問題,推動做好自查整改,制定服務標準和信息披露等制度,完善自律懲戒機制,形成依法依規(guī)監(jiān)管與行業(yè)自律管理相結合的局面。
(四)標本兼治,落實整改。要圍繞殯葬改革工作中發(fā)現(xiàn)的問題,突出重點,標本兼治,持續(xù)抓好推進殯葬改革工作,制定完善相關政策措施。要加強屬地管理,落實監(jiān)管責任,定期或不定期地對殯葬領域違法違規(guī)行為進行通報。要大力推進火化和節(jié)地生態(tài)安葬,提高火化率,建立節(jié)地生態(tài)安葬獎補制度,鼓勵引導群眾采取不占地或少占地、不搞水泥石材固化硬化的安葬方式。要制定本地殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把殯葬基礎設施建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,完善殯葬公共服務體系,合理布局建設集中治喪場所和農村公益性公墓等殯葬設施,規(guī)范集中治喪和進公墓安葬。發(fā)揮黨員干部帶頭作用,建立黨員干部特別是領導干部喪事報告、監(jiān)督管理、責任追究制度,嚴肅查處黨員干部在辦理喪事活動中的違紀違規(guī)行為。
(五)宣傳造勢,濃厚氛圍。各相關單位要加強殯葬改革工作政策宣傳、解讀及輿論引導,統(tǒng)一對外宣傳口徑,有針對性地回應社會關切和群眾訴求。所有村(社區(qū))要將文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜納入村規(guī)民約,紅白理事會要制定具體的操辦章程,明確操辦標準和要求、違約責任和獎懲措施,切實做到家喻戶曉。要大力宣傳殯葬改革先進典型,曝光一批違法違規(guī)典型,用典型案例教育警示干部群眾,引導樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風易俗的殯葬新風尚,為專項整治工作營造良好輿論環(huán)境。