工作報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門(mén)、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告。以下是整理的法治建設(shè)工作報(bào)告,歡迎閱讀!
【篇一】法治建設(shè)工作報(bào)告
20××年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、制定計(jì)劃、狠抓落實(shí),確保了法治創(chuàng)建工作與民政工作有效結(jié)合、齊抓并舉,以法治創(chuàng)建促進(jìn)民政工作科學(xué)發(fā)展,在民政工作中堅(jiān)持依法行政、深化法治理念,并取得了顯著成效。全局上下法制觀念意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政的水平進(jìn)一步提高,為我縣民政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
根據(jù)《省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》的要求,我局調(diào)整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為小組成員,辦公室負(fù)責(zé)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)、跟蹤檢查、督促落實(shí)。年初對(duì)全局的依法行政工作和普法教育排出計(jì)劃,狠抓落實(shí),切實(shí)把本單位的依法行政工作列入重要議事日程。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到有部署、有檢查、有總結(jié),逐步形成法治工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分工抓、職能部門(mén)牽頭抓、業(yè)務(wù)科室協(xié)同抓,全局干部職工積極參與的工作格局。
二、完善各項(xiàng)制度,確保權(quán)力在制度的框架內(nèi)規(guī)范運(yùn)行
(一)建立健全學(xué)法用法制度。加強(qiáng)制度體系建設(shè)。制定了《縣民政局20××年依法治縣工作要點(diǎn)》、《縣民政局20××年普法依法治理工作要點(diǎn)》、《縣民政局關(guān)于印發(fā)〈縣民政局推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作方案〉的通知》等文件,明確普法依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)。加強(qiáng)了制度體系建設(shè),促使行政行為主體合法、程序合法、依據(jù)合法。
(二)建立完善依法決策機(jī)制。一是我局建立《民政局黨組工作規(guī)則》制度,明確決策主體、決策范圍,規(guī)范決策流程,形成完備的決策機(jī)制。各類(lèi)重大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的分配使用,全部經(jīng)過(guò)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)。二是積極發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。我局聘請(qǐng)縣永濟(jì)律師事務(wù)所張保國(guó)擔(dān)任常年法律顧問(wèn),為我局相關(guān)政策法規(guī)和文件的制做提供法律保障。
(三)全面推行政務(wù)公開(kāi)制度。在進(jìn)一步細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)程序和方式的基礎(chǔ)上,主動(dòng)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。我局的政務(wù)動(dòng)態(tài)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事信息、干部選拔、年度工作總結(jié)及計(jì)劃、重大建設(shè)事項(xiàng)、政策法規(guī)等信息,經(jīng)保密審查后,通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)信息公開(kāi)欄等,向社會(huì)進(jìn)行了全方位的公開(kāi),并對(duì)外公布了服務(wù)熱線,方便群眾咨詢、投訴、反映意見(jiàn)建議,保障了群眾對(duì)我局各項(xiàng)工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。其次在規(guī)范性文件日常管理方面,20××年8月組織相關(guān)科室對(duì)現(xiàn)行政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理,全局共清理出17份規(guī)范性文件,其中列入修改0份,列入廢止2份,繼續(xù)保留15份。
三、加強(qiáng)行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為
一是完善執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn),公正文明執(zhí)法。按照“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的要求,規(guī)范執(zhí)法行為、細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)執(zhí)法人員公正、文明、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法。20××年,重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位管理法律法規(guī)的宣傳教育,依法規(guī)范和促進(jìn)民間組織建設(shè)。指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等,充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)和保障作用,加快提高民間組織管理法治化、規(guī)范化、制度化水平。對(duì)所有社會(huì)組織進(jìn)行年度檢查,年檢合格率達(dá)到95%以上。二是全面啟動(dòng)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,加強(qiáng)社會(huì)組織日常管理。我局已經(jīng)全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。原來(lái)成立社會(huì)組織需要辦理的法人登記證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)、稅務(wù)登記證書(shū)三種證書(shū),合并為社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)。三是健全權(quán)責(zé)清單,我局認(rèn)真對(duì)權(quán)力進(jìn)行依法理順和規(guī)范,對(duì)依據(jù)不充分的一律撤銷(xiāo),有交叉的進(jìn)一步厘清,20××年,共確定了64項(xiàng)民政行政權(quán)力,并對(duì)每項(xiàng)權(quán)力逐類(lèi)逐項(xiàng)細(xì)化行政權(quán)力內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、時(shí)限,并在網(wǎng)站錄入。
四、推進(jìn)社會(huì)自治
創(chuàng)新社區(qū)治理機(jī)制和治理方式,加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與,從傳統(tǒng)的社會(huì)管理轉(zhuǎn)向社會(huì)治理,努力在實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)上取得成效。一是推進(jìn)政社分開(kāi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,完善社區(qū)服務(wù)站,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè);二是建立“三社互動(dòng)”機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立以村(社區(qū))為平臺(tái)、以社會(huì)組織為載體、以專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍為支撐的“三社互動(dòng)”工作機(jī)制。2016—20××年分別在幸福鄉(xiāng)月壩村、沐溪鎮(zhèn)三觀樓社區(qū)和茨灣村聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展了“三社互動(dòng)”工作試點(diǎn),加強(qiáng)了民政工作,減輕了基層工作壓力;三是開(kāi)展社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和現(xiàn)階段社區(qū)建設(shè)工作水平,對(duì)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行合理分類(lèi),制定社區(qū)建設(shè)分類(lèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
五、下一步工作
我縣民政系統(tǒng)法治建設(shè)工作還存在著一些問(wèn)題和不足。今后,我們決心繼續(xù)把維護(hù)人民權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以更加扎實(shí)有力的舉措抓好法治建設(shè)。堅(jiān)決依法行政,進(jìn)一步提高各類(lèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作水平,確保從源頭上化解社會(huì)矛盾,進(jìn)一步加強(qiáng)防控能力建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)法治建設(shè),切實(shí)推動(dòng)我縣民政工作上臺(tái)階、上水平,為實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽和全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。
【篇二】法治建設(shè)工作報(bào)告
2021年,按照國(guó)家、省、市法治政府建設(shè)工作總體部署,民政局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆二中、三中、四中、xx全會(huì)精神,遵照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查工作規(guī)定》和《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》要求,積極對(duì)照民政工作,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)法治建設(shè)工作任務(wù),取得了良好的工作成果,現(xiàn)將全年法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下:
一、主要舉措與成效
(一)依法全面履行政府職能方面。按照省、市法治政府建設(shè)與改革工作總體要求,民政局著力推進(jìn)相關(guān)工作,取得了良好的工作成果。在社會(huì)管理工作方面,為落實(shí)《省殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017—2020年)》、省民政廳等19部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬改革工作的意見(jiàn)》,深化殯葬工作改革,民政局結(jié)合我市實(shí)際情況,專(zhuān)門(mén)制定《市加強(qiáng)殯葬管理治理散埋濫葬的規(guī)定》、《市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展散埋濫葬專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》、《市違建墓地專(zhuān)項(xiàng)整治成果鞏固提升行動(dòng)暨安葬(放)設(shè)施違規(guī)建設(shè)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)摸排落實(shí)方案》,進(jìn)一步嚴(yán)格殯葬管理,堅(jiān)決制止散埋濫葬行為;在創(chuàng)新社會(huì)治理工作方面,目前全市7家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)已于2017年全部完成脫鉤工作,脫鉤后各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)均設(shè)立獨(dú)立辦公場(chǎng)所,不再與行政機(jī)關(guān)合署辦公,財(cái)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算,進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)歸屬等問(wèn)題,職能作用更加明晰。此外,為規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)合理設(shè)定經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),組織行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)完成《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清查情況表》填報(bào)工作。在放管結(jié)合工作方面,民政局將臨時(shí)救助審核、審批和救助金發(fā)放權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),部門(mén)保留“一事一議”審批和救助金發(fā)放權(quán)限。為加強(qiáng)資金監(jiān)督,市民政局和財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《市民政局市財(cái)政局關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)臨時(shí)救助備用金制度的通知》,進(jìn)一步明確了臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)和備用金的資金使用管理。權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整等相關(guān)工作也在全局工作的統(tǒng)一安排部署下,有序推進(jìn),完成具體工作目標(biāo)。
(二)完善依法行政制度體系方面。進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作,2020年,民政局代市政府草擬了《市城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》(征求意見(jiàn)稿),通過(guò)市政府網(wǎng)站對(duì)外征求意見(jiàn),同時(shí)征求市財(cái)政局、脫貧辦、教育局等5個(gè)部門(mén),以及全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道意見(jiàn),并報(bào)送法制辦對(duì)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行合法性審核,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和規(guī)范性發(fā)文要求開(kāi)展規(guī)范性文件制定工作。此外,配合司法局完成2020年規(guī)范性文件清理工作,及時(shí)對(duì)超出年限的規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)一清理。
(三)推行行政決策法制化等工作方面。2020年,在2019年制定的行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”基礎(chǔ)上,民政局對(duì)照省民政廳制度建立情況,逐步修訂完善《行政執(zhí)法公示制度》、《執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》、《重大執(zhí)法決定法制審核制度》,切實(shí)保障民政執(zhí)法工作規(guī)范化發(fā)展。此外,按照《省民政廳行政執(zhí)法程序暫行規(guī)定》要求,著力構(gòu)建“12345+”制度體系,完善建立民政行政執(zhí)法人員、主體名錄庫(kù)與行政執(zhí)法服務(wù)指南、行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施方案、各類(lèi)執(zhí)法事項(xiàng)清單等要素內(nèi)容,高質(zhì)量完成民政“12345+”制度體系構(gòu)建工作,并實(shí)時(shí)在市人民政府網(wǎng)站法治政府建設(shè)版塊進(jìn)行公示,保障各項(xiàng)民政執(zhí)法工作有章可循,推進(jìn)民政執(zhí)法工作科學(xué)化、民主化、法制化發(fā)展。
(四)堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法情況方面。2020年,民政局著力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)與創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。除日常學(xué)法工作外,積極組織新進(jìn)人員參加行政執(zhí)法考試,2020年共組織系統(tǒng)內(nèi)21人參加行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,并全部通過(guò)考試科目,為民政局更好開(kāi)展相應(yīng)執(zhí)法普法工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至目前,本級(jí)民政執(zhí)法工作沒(méi)有違法違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。
(五)行政執(zhí)法公開(kāi)工作方面。嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求通過(guò)“雙公示”平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等多種形式,對(duì)全年各項(xiàng)行政許可、行政執(zhí)法工作結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)公示,嚴(yán)格按照政務(wù)公開(kāi)工作“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”工作要求,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán),方便社會(huì)各界對(duì)民政工作進(jìn)行監(jiān)督。
(六)推進(jìn)部門(mén)學(xué)法工做提升法治思維方面。按照省市“七五”普法工作要求,民政局著力推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)法工作。一是深入開(kāi)展“每月一法”學(xué)習(xí)工作,于年初制定“每月一法”學(xué)習(xí)計(jì)劃,細(xì)致規(guī)劃確定每月學(xué)法內(nèi)容,學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋憲法法律與新頒布、新修訂的法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)條例等,方便干部職工在學(xué)習(xí)中補(bǔ)足短板,實(shí)現(xiàn)法律素養(yǎng)的綜合性提高;二是扎實(shí)開(kāi)展“無(wú)紙化”學(xué)法工作,嚴(yán)格落實(shí)《2020年全市國(guó)家工作人員無(wú)紙化學(xué)法用法考試工作實(shí)施方案》要求,積極組織局內(nèi)3名公務(wù)員做好無(wú)紙化學(xué)法用法考試等工作,圓滿完成學(xué)法目標(biāo)。三是靈活組織開(kāi)展各類(lèi)學(xué)法活動(dòng),按照上級(jí)要求開(kāi)展《民法典》學(xué)習(xí)與“防控疫情、法治同行”專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳活動(dòng),取得了良好的學(xué)習(xí)宣傳成果,使民政干部職工行政執(zhí)法能力與法制思維在學(xué)習(xí)中得以不斷提高。
二、存在的問(wèn)題與不足
目前,民政局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的工作成果,但仍存在一些問(wèn)題不足亟待解決。
問(wèn)題方面:目前民政行政執(zhí)法隊(duì)伍基本由事業(yè)編制人員組成,與上級(jí)執(zhí)法工作要求相沖突,不利于今后民政執(zhí)法工作深入開(kāi)展,亟待有關(guān)部門(mén)幫助研究解決。
不足方面:執(zhí)法人員素質(zhì)水平還存在差異,部分執(zhí)法人員思想意識(shí)有待提高,在執(zhí)法檢查中偶爾存在重監(jiān)管、輕宣傳現(xiàn)象。
三、上一年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
2020年,民政局主要負(fù)責(zé)人能夠認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人要求,對(duì)法治建設(shè)工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,切實(shí)履行法治主體責(zé)任,從組織上保證了法治建設(shè)工作有人抓、有人管,確保及時(shí)解決本單位法治建設(shè)方面遇到的問(wèn)題和困難。
四、2021年度工作打算
2021年,民政局還將繼續(xù)按照法制政府建設(shè)重點(diǎn)工作要求,著力開(kāi)展制度完善、規(guī)范執(zhí)法與普法宣傳教育等各項(xiàng)工作。
一是著力加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)。不斷擴(kuò)大 法治建設(shè)工作成果,在工作中勇于刀刃向內(nèi),深挖問(wèn)題根源,著力解決各類(lèi)法治建設(shè)問(wèn)題,更好的服務(wù)人民群眾,為民政各項(xiàng)工作穩(wěn)步提升提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
二是推進(jìn)法制創(chuàng)新工作。認(rèn)真按照國(guó)家、省、市法制建設(shè)要求,完善各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,并積極著眼于域外,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)行政執(zhí)法成功經(jīng)驗(yàn),不斷提升部門(mén)行政執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)民政法制建設(shè)規(guī)范化、創(chuàng)新化發(fā)展。
三是繼續(xù)開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)。在以往開(kāi)展集中學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)模式外,積極拓展學(xué)法方式,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、小組學(xué)法等方式,不斷加強(qiáng)部門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),真正打造一支高素質(zhì)的民政執(zhí)法隊(duì)伍。
【篇三】法治建設(shè)工作報(bào)告
20xx年,市民政局按照市政府辦公廳要求,制定《xxx市民政系統(tǒng)“法治民政”建設(shè)的實(shí)施方案》。積極推進(jìn)民政工作法制化、規(guī)范化進(jìn)程,增強(qiáng)了民政部門(mén)依法行政能力,促進(jìn)了民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。根據(jù)《xxx市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xxx20xx年度法治政府建設(shè)考評(píng)方案的通知》精神,現(xiàn)將法制政府建設(shè)自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,推動(dòng)法制建設(shè)工作順利實(shí)施
(一)健全組織機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任。局黨委充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施法治民政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義和深遠(yuǎn)影響。根據(jù)人員變動(dòng)情況,重新調(diào)整了市民政局法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。落實(shí)了一把手抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。明確了法制學(xué)習(xí)內(nèi)容、執(zhí)法重點(diǎn)和要求,從制度上對(duì)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法進(jìn)行了規(guī)范,認(rèn)真履行民政工作社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的法定職責(zé)。及時(shí)成立了以民政局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記,各分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、局屬單位負(fù)責(zé)人組成的法制領(lǐng)導(dǎo)小組。并指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)日常工作。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。做到機(jī)構(gòu)常設(shè),隊(duì)伍常在,工作常抓,思想到位,認(rèn)識(shí)到位,措施到位,為法制建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
(二)建立和完善干部學(xué)法制度。分別建立了《xxx市民政局領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度》《xxx市民政局中心組學(xué)法制度》《xxx市民政局法律知識(shí)培訓(xùn)制度》《xxx市民政局領(lǐng)導(dǎo)法律知識(shí)考核制度》《xxx市民政局辦公會(huì)前學(xué)法制度》。為保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,針對(duì)一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后,及時(shí)組織學(xué)習(xí),使普法內(nèi)容適應(yīng)新的形勢(shì)。20xx年結(jié)合民政業(yè)務(wù)工作,分別舉辦社會(huì)工作高級(jí)研修班、社會(huì)組織支部書(shū)記黨建培訓(xùn)班、民政系統(tǒng)消防知識(shí)培訓(xùn),邀請(qǐng)國(guó)禾律師事務(wù)所宣偉做主題《依法行政與法治政府》講解,使干部職工法律意識(shí)普遍得到了加強(qiáng)。
二、深入開(kāi)展法制宣傳教育,增強(qiáng)工作實(shí)效
一是采取各種形式廣泛宣傳民政法律、法規(guī),著力營(yíng)造普法依法治理的良好氛圍。結(jié)合社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng),通過(guò)民政信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、各類(lèi)民政宣傳展板,信息公開(kāi)、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛向社會(huì)宣傳《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《xxxxxxxxx城市居民低生活保障實(shí)施辦法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》等民政法律、法規(guī)。二是加強(qiáng)殯葬改革宣傳,強(qiáng)化不文明祭祀行為的治理。通過(guò)在各類(lèi)媒體開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄、租用地名標(biāo)牌張貼公益廣告、在全市機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展倡議活動(dòng),大力營(yíng)造“文明殯葬、低碳祭掃”氛圍。同時(shí),印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步組織開(kāi)展整治不文明祭祀行為倡導(dǎo)低碳生態(tài)環(huán)保祭祀方式的通知》,有效制止了隨處祭祀燒紙的陋習(xí)。三是開(kāi)展了“科學(xué)減災(zāi)依法應(yīng)對(duì)”防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)通過(guò)懸掛橫幅、制作宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、播放抗震防災(zāi)宣傳片、現(xiàn)場(chǎng)搶答防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、觀看情景表演、家庭防災(zāi)自救設(shè)備展示等多種方式,多層次、多角度向全市廣大群眾宣傳地震常識(shí)、暴雨、洪澇、大風(fēng)、沙塵暴、火災(zāi)等災(zāi)害的防范,道路交通安全,家庭安全用電,中毒的預(yù)防、急救等各種防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。通過(guò)宣傳活動(dòng),全面推進(jìn)了防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急避險(xiǎn)工作,提高了廣大群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)了群眾應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
三、認(rèn)真履行民政工作職責(zé),嚴(yán)格依法行政
(一)加快推進(jìn)養(yǎng)老、救助、減災(zāi)法治化建設(shè),不斷提升社會(huì)保障水平。
一是加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷完善支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展政策體系,起草了《xxx市全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,配套制定了《居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)與運(yùn)行補(bǔ)助暫行辦法》、《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)和運(yùn)行管理暫行辦法》、《社區(qū)老年人助餐服務(wù)點(diǎn)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等3個(gè)文件。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取投資2400萬(wàn)元,建設(shè)老年人日間照料中心6個(gè),其中新建4個(gè)續(xù)建2個(gè),目前4個(gè)已開(kāi)工建設(shè)。二是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救助政策,不斷提升保障水平。完善低保政策,制定印發(fā)了《城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然調(diào)整機(jī)制意見(jiàn)》,把低保標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平同步增長(zhǎng)真正掛鉤,使城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的依據(jù)、周期、執(zhí)行等實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。提高城鄉(xiāng)居民低生活保障標(biāo)準(zhǔn),從4月1日起,城市低保標(biāo)準(zhǔn)從300元/月提高到380元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從1930元/年提高到2400元/年。積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,與公安、城 管加大街頭乞討人員的集中整治,接收公安、城 管部門(mén)護(hù)入站臨時(shí)遇困、傳銷(xiāo)被騙及聯(lián)合整治人員402人,較上年增長(zhǎng)20%。大力開(kāi)展未成年保護(hù)試點(diǎn)地區(qū)工作,將實(shí)事無(wú)監(jiān)護(hù)人的3名兒童實(shí)行站內(nèi)代養(yǎng)。三是持續(xù)抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。制定印發(fā)了《xxx市救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理制度》,修訂了《xxx市自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案》和《xxx市民政局自然災(zāi)害應(yīng)急救助規(guī)程》。進(jìn)一步規(guī)范自然災(zāi)害應(yīng)急工作。
(二)深化城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和社會(huì)組織管理改革,創(chuàng)新社會(huì)治理。
一是深化和諧社區(qū)創(chuàng)建。會(huì)同23個(gè)相關(guān)部門(mén)研究制定了《xxx市20xx年深化和諧社區(qū)創(chuàng)建工作任務(wù)推進(jìn)表》,將15項(xiàng)工作細(xì)化為72項(xiàng)具體措施,明確了部門(mén)責(zé)任人、措施節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限。擬定了《xxx市和諧社區(qū)考評(píng)辦法及標(biāo)準(zhǔn)》,待xxx方案出臺(tái)后提請(qǐng)市政府審定印發(fā)。起草制定了《xxx市社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》,切實(shí)解決社區(qū)網(wǎng)格人員不足的問(wèn)題。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),完善村民代表會(huì)議等村級(jí)組織議事決策制度。聯(lián)合市委組織部對(duì)村“兩委”班子進(jìn)行培訓(xùn),制定了村民代表會(huì)議議定事項(xiàng)流程圖及基本議定事項(xiàng)指導(dǎo)目錄,進(jìn)一步規(guī)范了村民自治內(nèi)容和自治程序,健全了農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)。組織實(shí)施第xx屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,集中對(duì)縣(市)區(qū)村級(jí)民主政治建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研和督查,制定印發(fā)了社區(qū)居委會(huì)換屆選舉方案和操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)會(huì)商制度,對(duì)6個(gè)縣(市)區(qū)34個(gè)新增社區(qū)及規(guī)模調(diào)整進(jìn)行了審核報(bào)批。三是加快推進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展。組織開(kāi)展社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)和履行社會(huì)責(zé)任調(diào)研,起草《xxx市社會(huì)組織(黨群)孵化基地方案》上報(bào)市政府。協(xié)調(diào)xxx民政廳、xxx慈善總會(huì)對(duì)xxx市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)進(jìn)行了查處。協(xié)助社會(huì)組織申請(qǐng)中央財(cái)政項(xiàng)目4個(gè),協(xié)助對(duì)接社會(huì)組織申請(qǐng)xxx福利彩票公益金資助項(xiàng)目21個(gè)。組織社會(huì)組織開(kāi)展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),全市217個(gè)黨組織進(jìn)行了評(píng)定。
(三)深化專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)工作,不斷提升社會(huì)服務(wù)水平。
一是全面推進(jìn)優(yōu)撫安置工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和xxx重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助政策,繼續(xù)深化優(yōu)撫醫(yī)療保障體制改革,落實(shí)給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助工作。春節(jié)期間安排79.2萬(wàn)元,慰問(wèn)各類(lèi)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象1320人。扎實(shí)推進(jìn)退役士兵安置工作,及時(shí)發(fā)放了退役士兵安置期間生活和性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金1826萬(wàn)元。二是積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)工作。積極協(xié)調(diào)賀蘭縣、永寧縣做好“撤縣設(shè)市”各項(xiàng)工作,啟動(dòng)實(shí)施了第二次全國(guó)地名普查宣傳工作,完成市屬單位涉及地名普查中的12類(lèi)地名資料的收集。三是積極推進(jìn)殯葬改革發(fā)展。大力開(kāi)展文明殯葬宣傳引導(dǎo),認(rèn)真做好清明節(jié)期間群眾祭祀優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。組織舉辦xxx市“文明祭掃、生態(tài)安葬”主題宣傳月暨殯葬系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)、“文明祭掃、生態(tài)安葬”主題宣傳活動(dòng)、黃河葬公祭活動(dòng)等。
四、存在的問(wèn)題
一是由于工作人員少,任務(wù)繁多,部分工作的標(biāo)準(zhǔn)、完成的質(zhì)量還沒(méi)有達(dá)到市委、政府和人民群眾的要求。
二是創(chuàng)新工作的力度不夠,在處理具體工作中,部分工作人員還憑老經(jīng)驗(yàn)、老眼光處理工作問(wèn)題,在執(zhí)行法規(guī)政策方面,不善于運(yùn)用法規(guī)、政策規(guī)定,處理工作的思維方式跟不上形式發(fā)展。
【篇一】法治建設(shè)工作報(bào)告
20××年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、制定計(jì)劃、狠抓落實(shí),確保了法治創(chuàng)建工作與民政工作有效結(jié)合、齊抓并舉,以法治創(chuàng)建促進(jìn)民政工作科學(xué)發(fā)展,在民政工作中堅(jiān)持依法行政、深化法治理念,并取得了顯著成效。全局上下法制觀念意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政的水平進(jìn)一步提高,為我縣民政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
根據(jù)《省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》的要求,我局調(diào)整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為小組成員,辦公室負(fù)責(zé)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)、跟蹤檢查、督促落實(shí)。年初對(duì)全局的依法行政工作和普法教育排出計(jì)劃,狠抓落實(shí),切實(shí)把本單位的依法行政工作列入重要議事日程。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到有部署、有檢查、有總結(jié),逐步形成法治工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分工抓、職能部門(mén)牽頭抓、業(yè)務(wù)科室協(xié)同抓,全局干部職工積極參與的工作格局。
二、完善各項(xiàng)制度,確保權(quán)力在制度的框架內(nèi)規(guī)范運(yùn)行
(一)建立健全學(xué)法用法制度。加強(qiáng)制度體系建設(shè)。制定了《縣民政局20××年依法治縣工作要點(diǎn)》、《縣民政局20××年普法依法治理工作要點(diǎn)》、《縣民政局關(guān)于印發(fā)〈縣民政局推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作方案〉的通知》等文件,明確普法依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)。加強(qiáng)了制度體系建設(shè),促使行政行為主體合法、程序合法、依據(jù)合法。
(二)建立完善依法決策機(jī)制。一是我局建立《民政局黨組工作規(guī)則》制度,明確決策主體、決策范圍,規(guī)范決策流程,形成完備的決策機(jī)制。各類(lèi)重大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的分配使用,全部經(jīng)過(guò)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)。二是積極發(fā)揮法律顧問(wèn)作用。我局聘請(qǐng)縣永濟(jì)律師事務(wù)所張保國(guó)擔(dān)任常年法律顧問(wèn),為我局相關(guān)政策法規(guī)和文件的制做提供法律保障。
(三)全面推行政務(wù)公開(kāi)制度。在進(jìn)一步細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,規(guī)范公開(kāi)程序和方式的基礎(chǔ)上,主動(dòng)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。我局的政務(wù)動(dòng)態(tài)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事信息、干部選拔、年度工作總結(jié)及計(jì)劃、重大建設(shè)事項(xiàng)、政策法規(guī)等信息,經(jīng)保密審查后,通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)信息公開(kāi)欄等,向社會(huì)進(jìn)行了全方位的公開(kāi),并對(duì)外公布了服務(wù)熱線,方便群眾咨詢、投訴、反映意見(jiàn)建議,保障了群眾對(duì)我局各項(xiàng)工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。其次在規(guī)范性文件日常管理方面,20××年8月組織相關(guān)科室對(duì)現(xiàn)行政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行集中清理,全局共清理出17份規(guī)范性文件,其中列入修改0份,列入廢止2份,繼續(xù)保留15份。
三、加強(qiáng)行政權(quán)力規(guī)范化建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為
一是完善執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn),公正文明執(zhí)法。按照“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”的要求,規(guī)范執(zhí)法行為、細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)執(zhí)法人員公正、文明、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法。20××年,重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位管理法律法規(guī)的宣傳教育,依法規(guī)范和促進(jìn)民間組織建設(shè)。指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等,充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)和保障作用,加快提高民間組織管理法治化、規(guī)范化、制度化水平。對(duì)所有社會(huì)組織進(jìn)行年度檢查,年檢合格率達(dá)到95%以上。二是全面啟動(dòng)社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,加強(qiáng)社會(huì)組織日常管理。我局已經(jīng)全面實(shí)施社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。原來(lái)成立社會(huì)組織需要辦理的法人登記證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)、稅務(wù)登記證書(shū)三種證書(shū),合并為社會(huì)組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)。三是健全權(quán)責(zé)清單,我局認(rèn)真對(duì)權(quán)力進(jìn)行依法理順和規(guī)范,對(duì)依據(jù)不充分的一律撤銷(xiāo),有交叉的進(jìn)一步厘清,20××年,共確定了64項(xiàng)民政行政權(quán)力,并對(duì)每項(xiàng)權(quán)力逐類(lèi)逐項(xiàng)細(xì)化行政權(quán)力內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、時(shí)限,并在網(wǎng)站錄入。
四、推進(jìn)社會(huì)自治
創(chuàng)新社區(qū)治理機(jī)制和治理方式,加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與,從傳統(tǒng)的社會(huì)管理轉(zhuǎn)向社會(huì)治理,努力在實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)上取得成效。一是推進(jìn)政社分開(kāi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,完善社區(qū)服務(wù)站,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè);二是建立“三社互動(dòng)”機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立以村(社區(qū))為平臺(tái)、以社會(huì)組織為載體、以專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍為支撐的“三社互動(dòng)”工作機(jī)制。2016—20××年分別在幸福鄉(xiāng)月壩村、沐溪鎮(zhèn)三觀樓社區(qū)和茨灣村聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展了“三社互動(dòng)”工作試點(diǎn),加強(qiáng)了民政工作,減輕了基層工作壓力;三是開(kāi)展社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和現(xiàn)階段社區(qū)建設(shè)工作水平,對(duì)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行合理分類(lèi),制定社區(qū)建設(shè)分類(lèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
五、下一步工作
我縣民政系統(tǒng)法治建設(shè)工作還存在著一些問(wèn)題和不足。今后,我們決心繼續(xù)把維護(hù)人民權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以更加扎實(shí)有力的舉措抓好法治建設(shè)。堅(jiān)決依法行政,進(jìn)一步提高各類(lèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作水平,確保從源頭上化解社會(huì)矛盾,進(jìn)一步加強(qiáng)防控能力建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)法治建設(shè),切實(shí)推動(dòng)我縣民政工作上臺(tái)階、上水平,為實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽和全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。
【篇二】法治建設(shè)工作報(bào)告
2021年,按照國(guó)家、省、市法治政府建設(shè)工作總體部署,民政局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆二中、三中、四中、xx全會(huì)精神,遵照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查工作規(guī)定》和《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》要求,積極對(duì)照民政工作,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)法治建設(shè)工作任務(wù),取得了良好的工作成果,現(xiàn)將全年法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下:
一、主要舉措與成效
(一)依法全面履行政府職能方面。按照省、市法治政府建設(shè)與改革工作總體要求,民政局著力推進(jìn)相關(guān)工作,取得了良好的工作成果。在社會(huì)管理工作方面,為落實(shí)《省殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017—2020年)》、省民政廳等19部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬改革工作的意見(jiàn)》,深化殯葬工作改革,民政局結(jié)合我市實(shí)際情況,專(zhuān)門(mén)制定《市加強(qiáng)殯葬管理治理散埋濫葬的規(guī)定》、《市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展散埋濫葬專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》、《市違建墓地專(zhuān)項(xiàng)整治成果鞏固提升行動(dòng)暨安葬(放)設(shè)施違規(guī)建設(shè)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)摸排落實(shí)方案》,進(jìn)一步嚴(yán)格殯葬管理,堅(jiān)決制止散埋濫葬行為;在創(chuàng)新社會(huì)治理工作方面,目前全市7家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)已于2017年全部完成脫鉤工作,脫鉤后各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)均設(shè)立獨(dú)立辦公場(chǎng)所,不再與行政機(jī)關(guān)合署辦公,財(cái)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算,進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)歸屬等問(wèn)題,職能作用更加明晰。此外,為規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)合理設(shè)定經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),組織行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)完成《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清查情況表》填報(bào)工作。在放管結(jié)合工作方面,民政局將臨時(shí)救助審核、審批和救助金發(fā)放權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),部門(mén)保留“一事一議”審批和救助金發(fā)放權(quán)限。為加強(qiáng)資金監(jiān)督,市民政局和財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《市民政局市財(cái)政局關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)臨時(shí)救助備用金制度的通知》,進(jìn)一步明確了臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)和備用金的資金使用管理。權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整等相關(guān)工作也在全局工作的統(tǒng)一安排部署下,有序推進(jìn),完成具體工作目標(biāo)。
(二)完善依法行政制度體系方面。進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作,2020年,民政局代市政府草擬了《市城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》(征求意見(jiàn)稿),通過(guò)市政府網(wǎng)站對(duì)外征求意見(jiàn),同時(shí)征求市財(cái)政局、脫貧辦、教育局等5個(gè)部門(mén),以及全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道意見(jiàn),并報(bào)送法制辦對(duì)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行合法性審核,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和規(guī)范性發(fā)文要求開(kāi)展規(guī)范性文件制定工作。此外,配合司法局完成2020年規(guī)范性文件清理工作,及時(shí)對(duì)超出年限的規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)一清理。
(三)推行行政決策法制化等工作方面。2020年,在2019年制定的行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”基礎(chǔ)上,民政局對(duì)照省民政廳制度建立情況,逐步修訂完善《行政執(zhí)法公示制度》、《執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》、《重大執(zhí)法決定法制審核制度》,切實(shí)保障民政執(zhí)法工作規(guī)范化發(fā)展。此外,按照《省民政廳行政執(zhí)法程序暫行規(guī)定》要求,著力構(gòu)建“12345+”制度體系,完善建立民政行政執(zhí)法人員、主體名錄庫(kù)與行政執(zhí)法服務(wù)指南、行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施方案、各類(lèi)執(zhí)法事項(xiàng)清單等要素內(nèi)容,高質(zhì)量完成民政“12345+”制度體系構(gòu)建工作,并實(shí)時(shí)在市人民政府網(wǎng)站法治政府建設(shè)版塊進(jìn)行公示,保障各項(xiàng)民政執(zhí)法工作有章可循,推進(jìn)民政執(zhí)法工作科學(xué)化、民主化、法制化發(fā)展。
(四)堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法情況方面。2020年,民政局著力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)與創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。除日常學(xué)法工作外,積極組織新進(jìn)人員參加行政執(zhí)法考試,2020年共組織系統(tǒng)內(nèi)21人參加行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,并全部通過(guò)考試科目,為民政局更好開(kāi)展相應(yīng)執(zhí)法普法工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至目前,本級(jí)民政執(zhí)法工作沒(méi)有違法違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。
(五)行政執(zhí)法公開(kāi)工作方面。嚴(yán)格按照上級(jí)工作要求通過(guò)“雙公示”平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等多種形式,對(duì)全年各項(xiàng)行政許可、行政執(zhí)法工作結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)公示,嚴(yán)格按照政務(wù)公開(kāi)工作“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”工作要求,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán),方便社會(huì)各界對(duì)民政工作進(jìn)行監(jiān)督。
(六)推進(jìn)部門(mén)學(xué)法工做提升法治思維方面。按照省市“七五”普法工作要求,民政局著力推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)法工作。一是深入開(kāi)展“每月一法”學(xué)習(xí)工作,于年初制定“每月一法”學(xué)習(xí)計(jì)劃,細(xì)致規(guī)劃確定每月學(xué)法內(nèi)容,學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋憲法法律與新頒布、新修訂的法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)條例等,方便干部職工在學(xué)習(xí)中補(bǔ)足短板,實(shí)現(xiàn)法律素養(yǎng)的綜合性提高;二是扎實(shí)開(kāi)展“無(wú)紙化”學(xué)法工作,嚴(yán)格落實(shí)《2020年全市國(guó)家工作人員無(wú)紙化學(xué)法用法考試工作實(shí)施方案》要求,積極組織局內(nèi)3名公務(wù)員做好無(wú)紙化學(xué)法用法考試等工作,圓滿完成學(xué)法目標(biāo)。三是靈活組織開(kāi)展各類(lèi)學(xué)法活動(dòng),按照上級(jí)要求開(kāi)展《民法典》學(xué)習(xí)與“防控疫情、法治同行”專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳活動(dòng),取得了良好的學(xué)習(xí)宣傳成果,使民政干部職工行政執(zhí)法能力與法制思維在學(xué)習(xí)中得以不斷提高。
二、存在的問(wèn)題與不足
目前,民政局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的工作成果,但仍存在一些問(wèn)題不足亟待解決。
問(wèn)題方面:目前民政行政執(zhí)法隊(duì)伍基本由事業(yè)編制人員組成,與上級(jí)執(zhí)法工作要求相沖突,不利于今后民政執(zhí)法工作深入開(kāi)展,亟待有關(guān)部門(mén)幫助研究解決。
不足方面:執(zhí)法人員素質(zhì)水平還存在差異,部分執(zhí)法人員思想意識(shí)有待提高,在執(zhí)法檢查中偶爾存在重監(jiān)管、輕宣傳現(xiàn)象。
三、上一年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
2020年,民政局主要負(fù)責(zé)人能夠認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人要求,對(duì)法治建設(shè)工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,切實(shí)履行法治主體責(zé)任,從組織上保證了法治建設(shè)工作有人抓、有人管,確保及時(shí)解決本單位法治建設(shè)方面遇到的問(wèn)題和困難。
四、2021年度工作打算
2021年,民政局還將繼續(xù)按照法制政府建設(shè)重點(diǎn)工作要求,著力開(kāi)展制度完善、規(guī)范執(zhí)法與普法宣傳教育等各項(xiàng)工作。
一是著力加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)。不斷擴(kuò)大 法治建設(shè)工作成果,在工作中勇于刀刃向內(nèi),深挖問(wèn)題根源,著力解決各類(lèi)法治建設(shè)問(wèn)題,更好的服務(wù)人民群眾,為民政各項(xiàng)工作穩(wěn)步提升提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
二是推進(jìn)法制創(chuàng)新工作。認(rèn)真按照國(guó)家、省、市法制建設(shè)要求,完善各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,并積極著眼于域外,對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)行政執(zhí)法成功經(jīng)驗(yàn),不斷提升部門(mén)行政執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)民政法制建設(shè)規(guī)范化、創(chuàng)新化發(fā)展。
三是繼續(xù)開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)。在以往開(kāi)展集中學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)模式外,積極拓展學(xué)法方式,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、小組學(xué)法等方式,不斷加強(qiáng)部門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),真正打造一支高素質(zhì)的民政執(zhí)法隊(duì)伍。
【篇三】法治建設(shè)工作報(bào)告
20xx年,市民政局按照市政府辦公廳要求,制定《xxx市民政系統(tǒng)“法治民政”建設(shè)的實(shí)施方案》。積極推進(jìn)民政工作法制化、規(guī)范化進(jìn)程,增強(qiáng)了民政部門(mén)依法行政能力,促進(jìn)了民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。根據(jù)《xxx市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xxx20xx年度法治政府建設(shè)考評(píng)方案的通知》精神,現(xiàn)將法制政府建設(shè)自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,推動(dòng)法制建設(shè)工作順利實(shí)施
(一)健全組織機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任。局黨委充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施法治民政對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義和深遠(yuǎn)影響。根據(jù)人員變動(dòng)情況,重新調(diào)整了市民政局法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。落實(shí)了一把手抓總,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。明確了法制學(xué)習(xí)內(nèi)容、執(zhí)法重點(diǎn)和要求,從制度上對(duì)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法進(jìn)行了規(guī)范,認(rèn)真履行民政工作社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的法定職責(zé)。及時(shí)成立了以民政局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記,各分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、局屬單位負(fù)責(zé)人組成的法制領(lǐng)導(dǎo)小組。并指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)日常工作。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。做到機(jī)構(gòu)常設(shè),隊(duì)伍常在,工作常抓,思想到位,認(rèn)識(shí)到位,措施到位,為法制建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
(二)建立和完善干部學(xué)法制度。分別建立了《xxx市民政局領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度》《xxx市民政局中心組學(xué)法制度》《xxx市民政局法律知識(shí)培訓(xùn)制度》《xxx市民政局領(lǐng)導(dǎo)法律知識(shí)考核制度》《xxx市民政局辦公會(huì)前學(xué)法制度》。為保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,針對(duì)一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后,及時(shí)組織學(xué)習(xí),使普法內(nèi)容適應(yīng)新的形勢(shì)。20xx年結(jié)合民政業(yè)務(wù)工作,分別舉辦社會(huì)工作高級(jí)研修班、社會(huì)組織支部書(shū)記黨建培訓(xùn)班、民政系統(tǒng)消防知識(shí)培訓(xùn),邀請(qǐng)國(guó)禾律師事務(wù)所宣偉做主題《依法行政與法治政府》講解,使干部職工法律意識(shí)普遍得到了加強(qiáng)。
二、深入開(kāi)展法制宣傳教育,增強(qiáng)工作實(shí)效
一是采取各種形式廣泛宣傳民政法律、法規(guī),著力營(yíng)造普法依法治理的良好氛圍。結(jié)合社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng),通過(guò)民政信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、各類(lèi)民政宣傳展板,信息公開(kāi)、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛向社會(huì)宣傳《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《xxxxxxxxx城市居民低生活保障實(shí)施辦法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》等民政法律、法規(guī)。二是加強(qiáng)殯葬改革宣傳,強(qiáng)化不文明祭祀行為的治理。通過(guò)在各類(lèi)媒體開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄、租用地名標(biāo)牌張貼公益廣告、在全市機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展倡議活動(dòng),大力營(yíng)造“文明殯葬、低碳祭掃”氛圍。同時(shí),印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步組織開(kāi)展整治不文明祭祀行為倡導(dǎo)低碳生態(tài)環(huán)保祭祀方式的通知》,有效制止了隨處祭祀燒紙的陋習(xí)。三是開(kāi)展了“科學(xué)減災(zāi)依法應(yīng)對(duì)”防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)通過(guò)懸掛橫幅、制作宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、播放抗震防災(zāi)宣傳片、現(xiàn)場(chǎng)搶答防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、觀看情景表演、家庭防災(zāi)自救設(shè)備展示等多種方式,多層次、多角度向全市廣大群眾宣傳地震常識(shí)、暴雨、洪澇、大風(fēng)、沙塵暴、火災(zāi)等災(zāi)害的防范,道路交通安全,家庭安全用電,中毒的預(yù)防、急救等各種防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。通過(guò)宣傳活動(dòng),全面推進(jìn)了防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急避險(xiǎn)工作,提高了廣大群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)了群眾應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
三、認(rèn)真履行民政工作職責(zé),嚴(yán)格依法行政
(一)加快推進(jìn)養(yǎng)老、救助、減災(zāi)法治化建設(shè),不斷提升社會(huì)保障水平。
一是加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷完善支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展政策體系,起草了《xxx市全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,配套制定了《居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)與運(yùn)行補(bǔ)助暫行辦法》、《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)和運(yùn)行管理暫行辦法》、《社區(qū)老年人助餐服務(wù)點(diǎn)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等3個(gè)文件。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取投資2400萬(wàn)元,建設(shè)老年人日間照料中心6個(gè),其中新建4個(gè)續(xù)建2個(gè),目前4個(gè)已開(kāi)工建設(shè)。二是認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救助政策,不斷提升保障水平。完善低保政策,制定印發(fā)了《城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然調(diào)整機(jī)制意見(jiàn)》,把低保標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平同步增長(zhǎng)真正掛鉤,使城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的依據(jù)、周期、執(zhí)行等實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。提高城鄉(xiāng)居民低生活保障標(biāo)準(zhǔn),從4月1日起,城市低保標(biāo)準(zhǔn)從300元/月提高到380元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從1930元/年提高到2400元/年。積極推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,與公安、城 管加大街頭乞討人員的集中整治,接收公安、城 管部門(mén)護(hù)入站臨時(shí)遇困、傳銷(xiāo)被騙及聯(lián)合整治人員402人,較上年增長(zhǎng)20%。大力開(kāi)展未成年保護(hù)試點(diǎn)地區(qū)工作,將實(shí)事無(wú)監(jiān)護(hù)人的3名兒童實(shí)行站內(nèi)代養(yǎng)。三是持續(xù)抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。制定印發(fā)了《xxx市救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理制度》,修訂了《xxx市自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案》和《xxx市民政局自然災(zāi)害應(yīng)急救助規(guī)程》。進(jìn)一步規(guī)范自然災(zāi)害應(yīng)急工作。
(二)深化城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和社會(huì)組織管理改革,創(chuàng)新社會(huì)治理。
一是深化和諧社區(qū)創(chuàng)建。會(huì)同23個(gè)相關(guān)部門(mén)研究制定了《xxx市20xx年深化和諧社區(qū)創(chuàng)建工作任務(wù)推進(jìn)表》,將15項(xiàng)工作細(xì)化為72項(xiàng)具體措施,明確了部門(mén)責(zé)任人、措施節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限。擬定了《xxx市和諧社區(qū)考評(píng)辦法及標(biāo)準(zhǔn)》,待xxx方案出臺(tái)后提請(qǐng)市政府審定印發(fā)。起草制定了《xxx市社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》,切實(shí)解決社區(qū)網(wǎng)格人員不足的問(wèn)題。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),完善村民代表會(huì)議等村級(jí)組織議事決策制度。聯(lián)合市委組織部對(duì)村“兩委”班子進(jìn)行培訓(xùn),制定了村民代表會(huì)議議定事項(xiàng)流程圖及基本議定事項(xiàng)指導(dǎo)目錄,進(jìn)一步規(guī)范了村民自治內(nèi)容和自治程序,健全了農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)。組織實(shí)施第xx屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,集中對(duì)縣(市)區(qū)村級(jí)民主政治建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研和督查,制定印發(fā)了社區(qū)居委會(huì)換屆選舉方案和操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)會(huì)商制度,對(duì)6個(gè)縣(市)區(qū)34個(gè)新增社區(qū)及規(guī)模調(diào)整進(jìn)行了審核報(bào)批。三是加快推進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展。組織開(kāi)展社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)和履行社會(huì)責(zé)任調(diào)研,起草《xxx市社會(huì)組織(黨群)孵化基地方案》上報(bào)市政府。協(xié)調(diào)xxx民政廳、xxx慈善總會(huì)對(duì)xxx市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)進(jìn)行了查處。協(xié)助社會(huì)組織申請(qǐng)中央財(cái)政項(xiàng)目4個(gè),協(xié)助對(duì)接社會(huì)組織申請(qǐng)xxx福利彩票公益金資助項(xiàng)目21個(gè)。組織社會(huì)組織開(kāi)展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng),全市217個(gè)黨組織進(jìn)行了評(píng)定。
(三)深化專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)工作,不斷提升社會(huì)服務(wù)水平。
一是全面推進(jìn)優(yōu)撫安置工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和xxx重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助政策,繼續(xù)深化優(yōu)撫醫(yī)療保障體制改革,落實(shí)給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助工作。春節(jié)期間安排79.2萬(wàn)元,慰問(wèn)各類(lèi)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象1320人。扎實(shí)推進(jìn)退役士兵安置工作,及時(shí)發(fā)放了退役士兵安置期間生活和性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金1826萬(wàn)元。二是積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)事務(wù)工作。積極協(xié)調(diào)賀蘭縣、永寧縣做好“撤縣設(shè)市”各項(xiàng)工作,啟動(dòng)實(shí)施了第二次全國(guó)地名普查宣傳工作,完成市屬單位涉及地名普查中的12類(lèi)地名資料的收集。三是積極推進(jìn)殯葬改革發(fā)展。大力開(kāi)展文明殯葬宣傳引導(dǎo),認(rèn)真做好清明節(jié)期間群眾祭祀優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。組織舉辦xxx市“文明祭掃、生態(tài)安葬”主題宣傳月暨殯葬系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)、“文明祭掃、生態(tài)安葬”主題宣傳活動(dòng)、黃河葬公祭活動(dòng)等。
四、存在的問(wèn)題
一是由于工作人員少,任務(wù)繁多,部分工作的標(biāo)準(zhǔn)、完成的質(zhì)量還沒(méi)有達(dá)到市委、政府和人民群眾的要求。
二是創(chuàng)新工作的力度不夠,在處理具體工作中,部分工作人員還憑老經(jīng)驗(yàn)、老眼光處理工作問(wèn)題,在執(zhí)行法規(guī)政策方面,不善于運(yùn)用法規(guī)、政策規(guī)定,處理工作的思維方式跟不上形式發(fā)展。