為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。怎樣寫(xiě)方案才更能起到其作用呢?方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編為大家收集的方案策劃書(shū)范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
打造特色文化小鎮(zhèn)的策劃方案篇一
一、校園文化特色建設(shè)的定位
學(xué)校獨(dú)具特色的校園文化是一種理想和價(jià)值追求,是一所學(xué)校整體面貌、水平、特色、感染力和號(hào)召力的反映,是學(xué)校師生的需求、理想、信念、情操、行為和道德水平高低的標(biāo)志。竹園小學(xué)的名字讓人想到了“竹”,而竹確實(shí)受到了竹園小學(xué)師生的喜愛(ài)。竹子蘊(yùn)含豐富的人文精神,竹子精神是感物喻志的象征,竹身形挺直,寧折不彎,是正直;竹雖有竹節(jié),卻不止步,是奮進(jìn); 竹外直中空,襟懷若谷,是虛懷;竹有花不開(kāi),素面朝天,是質(zhì)樸; 竹超然獨(dú)立,頂天立地,是卓爾;竹雖卓爾,卻不似松,是善群;竹載文傳世,任勞任怨,是擔(dān)當(dāng) ;竹:彰顯正直、奮進(jìn)、虛懷、質(zhì)樸、卓爾、善群、擔(dān)當(dāng),竹的堅(jiān)韌挺拔,不懼嚴(yán)寒酷暑,四季長(zhǎng)青的特質(zhì),非常契合學(xué)校的精神追求。我們提倡師生人人“做一棵翠竹”的學(xué)校精神,就是要進(jìn)一步體現(xiàn)“科學(xué)引導(dǎo) 積極參與 共同經(jīng)歷 促發(fā)感悟 激勵(lì)成長(zhǎng)”理念所蘊(yùn)含的人才觀、價(jià)值觀。我們對(duì)竹子精神的內(nèi)涵解讀:“品行高潔,靜美似蓮,合作共進(jìn),力求更好”。品行高潔:高尚、純潔的品行是竹園小學(xué)的道德追求;靜美似蓮:建立追求心靈的“純”、“靜”與“美好”的修心文化,讓竹園小學(xué)人感受到“寧?kù)o致遠(yuǎn)”的真意;合作共進(jìn):發(fā)展不是“一枝獨(dú)秀”,而是“百花齊放”;力求更好:只有每個(gè)人努力“做得更好”,才能繪成竹園小學(xué)的四季美圖。
二、特色文化建設(shè)目標(biāo)
以學(xué)校的地理位置為平臺(tái),整體構(gòu)建學(xué)?!爸裎幕碧厣幕?,繼承與發(fā)揚(yáng)“竹子七德”,打造“七德課堂”。以特色文化育人,創(chuàng)新性地開(kāi)展“竹子七德”教育。把“七德德育”作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,納入學(xué)校教育教學(xué)工作計(jì)劃。把“七德德育”教育從課堂滲透擴(kuò)展到全校整體性的教育和管理。通過(guò)“七德德育”教育打造人和自然和諧共存的綠色生態(tài)校園環(huán)境,使學(xué)生擁有環(huán)保的意識(shí)、健康的心態(tài)、高尚的道德情操。以特色文化改進(jìn)課堂教學(xué),建立高效的“德育課堂”。形成師生關(guān)系和諧,教與學(xué)和諧,學(xué)科之間和諧,課內(nèi)與課外和諧,教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容與方法、手段和諧,教育與教學(xué)和諧。在課堂里,教師的主體地位和學(xué)生的主體地位同時(shí)得到確立。讓師生富有個(gè)性地、自主地實(shí)現(xiàn)課程、知識(shí)、社會(huì)多元、多向、多層次的互動(dòng),不斷開(kāi)發(fā)潛能,開(kāi)啟智慧,創(chuàng)造自我,取得教學(xué)素養(yǎng)和生命質(zhì)量的整體提升。
三、校園文化特色建設(shè)的抓手
1、學(xué)??衫觅Y源
(1)學(xué)校獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),學(xué)校周邊及學(xué)校校園內(nèi)有大片的竹林可供學(xué)生參觀。
(2)高素質(zhì)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)用自身行動(dòng)踐行著“七德”。
2、確定抓手
以“竹文化”為基本抓手,推進(jìn)校園特色文化建設(shè),具體可以分解為:竹文化了解;竹子作品欣賞;竹子作品制作;竹文化的浸潤(rùn),竹文化的踐行等。
四、校園特色文化建設(shè)的實(shí)施
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組
長(zhǎng):張桂強(qiáng)
副組長(zhǎng):張瑜
成員:楊清坡、趙國(guó)立、李亞麗、李翠翠、鄒夢(mèng)夢(mèng)
職
責(zé):
1、制定綜合實(shí)踐校本課程開(kāi)發(fā)實(shí)施方案。
2、組織、指導(dǎo)班級(jí)、小組校本課程主題實(shí)踐活動(dòng)。
(二)實(shí)施過(guò)程
1、“竹文化·七德教育”的開(kāi)發(fā)與準(zhǔn)備(2014.2-2014.09)
(1)校園文化的定位
(2)制定竹園小學(xué)特色校園文化建設(shè)的實(shí)施方案,并向全體教師通報(bào)
(3)利用暑假放假時(shí)間進(jìn)行資料的收集 資料收集人員分工:
張瑜、李亞麗 關(guān)于竹子的寓言、神話、傳說(shuō)等故事
李翠翠、宋閃閃 關(guān)于竹子的詩(shī)詞歌賦
王培娟、宋欣欣
關(guān)于竹子的圖畫(huà)、藝術(shù)品(圖片資料)
李金龍、康亞偉 關(guān)于竹子的視頻、課件
馮明星、盧成功 關(guān)于竹子的音樂(lè)
付芳麗、逯林麗關(guān)于竹子的散文、記敘文、說(shuō)明文等(包含英語(yǔ))
(1)對(duì)收集的資料進(jìn)行選擇,按照(正直、奮進(jìn)、虛懷、質(zhì)樸、卓爾、善群、擔(dān)當(dāng))進(jìn)行歸類整理。
(2)“竹文化·七德教育”的特色校園立體化建設(shè)
根據(jù)新教學(xué)的逐步改擴(kuò)建的完成與投入使用,逐步完成以下的工作:
1)“竹文化·七德教育”環(huán)境文化
2)“竹文化·七德教育”課程文化
3)“竹文化·七德教育”安全文化
4)“竹文化·七德教育”制度文化
5)“竹文化·七德教育”教師文化
6)“竹文化·七德教育”學(xué)生文化
7)“竹文化·七德教育”班級(jí)文化
實(shí)踐主題活動(dòng)展示(介紹活動(dòng)的流程和重要活動(dòng)環(huán)節(jié));
實(shí)踐資料成果介紹(計(jì)劃、案例、收獲感受、總結(jié)報(bào)告)——匯報(bào)課;
演講、情景劇等展現(xiàn)“竹文化·七德”內(nèi)涵
提示:匯報(bào)可以現(xiàn)場(chǎng)組織,也可以播放錄音、影像來(lái)完成。
4、總結(jié)反思
總結(jié)反思主要是匯集綜合實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中所積累的過(guò)程性資料(紙質(zhì)資料、圖像資料),并形成文字性材料,反思在實(shí)踐過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題,思考下一步的做法,完善方案。
五、校園文化特色建設(shè)的價(jià)值轉(zhuǎn)換
為師生創(chuàng)設(shè)參與實(shí)踐、展示自我的舞臺(tái),讓廣大師生對(duì)此認(rèn)同并積極參與,這樣才會(huì)持久;只有興趣濃了并輔之以激勵(lì),才會(huì)有效果。
1、結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日,開(kāi)展七德活動(dòng)
2、開(kāi)展七德演講比賽:“我身邊的七德故事”,內(nèi)化學(xué)生感情。
3、利用展室、教師墻壁、走廊燈把優(yōu)秀的竹文化作品展出去,讓欣賞的學(xué)生感到驚奇,制作的學(xué)生體驗(yàn)自豪,創(chuàng)造濃郁的德育文化氛圍。
六、學(xué)校特色文化的價(jià)值
2、整合學(xué)校的多項(xiàng)重要工作。如“德育工作”、“高效課堂的建設(shè)”、“綠色環(huán)保活動(dòng)”等。
3、凸現(xiàn)育人的作用。
4、形成學(xué)校的辦學(xué)特色,推動(dòng)學(xué)校的快速發(fā)展。
竹園小學(xué)
2014年2月
打造特色文化小鎮(zhèn)的策劃方案篇二
幼兒教師在活動(dòng)教育過(guò)程中的角色決不僅僅是知識(shí)的傳遞者,而且是幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)的支持者、合作者、引導(dǎo)者。下面給大家分享一些關(guān)于幼兒園特色活動(dòng)文化方案5篇,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?BR> 一、活動(dòng)目標(biāo)
1.觀察欣賞老鼠圖片,嘗試用草席和輔助材料表現(xiàn)不同姿態(tài)的老鼠。
2.樂(lè)意用語(yǔ)言表達(dá)自己在活動(dòng)中的發(fā)現(xiàn)。
二、活動(dòng)準(zhǔn)備
經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)備:欣賞動(dòng)畫(huà)片《貓和老鼠》,了解老鼠的外形特征。
物質(zhì)準(zhǔn)備:視屏展示儀 ppt(
1.老鼠圖片
2.不同材料制作的老鼠圖片)
幼兒操作的席條、輔助材料(眼睛、耳朵等)、剪刀、雙面膠、筆、紙等。
三、活動(dòng)過(guò)程
(一)觀察欣賞老鼠圖片,了解老鼠的不同姿態(tài)。
1.教師講述老鼠謎面,幼兒猜測(cè)。
“老師有一個(gè)謎語(yǔ),你們仔細(xì)聽(tīng)猜猜它是誰(shuí)?”
“是誰(shuí)呀?”
2.出示多幅老鼠圖片,引導(dǎo)幼兒觀察老鼠的動(dòng)作和表情。
欣賞老師帶來(lái)的老鼠圖片(播放ppt.1)。
3.出示草席,介紹活動(dòng)內(nèi)容請(qǐng)大家來(lái)制作各種各樣可愛(ài)的老鼠。
(二)探索用草席和輔助材料表現(xiàn)不同姿態(tài)的老鼠的方法。
1.個(gè)別嘗試變老鼠。
“誰(shuí)愿意來(lái)變一變?”(發(fā)現(xiàn)幼兒能一下變出來(lái),接下來(lái)就請(qǐng)幼兒講變的方法,到下一環(huán)節(jié)的c部分)
2.出示半成品引導(dǎo)幼兒觀察發(fā)現(xiàn)草席變成老鼠的方法。
a.“老師把席條變成了什么?哪里像是老鼠的身體、腦袋、嘴巴?”(引導(dǎo)幼兒多角度觀察半成品)
b.“我是怎樣變的?誰(shuí)愿意來(lái)試試?”(學(xué)習(xí)卷的方法)
c.“怎樣讓老鼠身體、腦袋不松掉?” 鼓勵(lì)幼兒說(shuō)說(shuō)有困難怎么辦?(學(xué)習(xí)使用雙面膠固定)
d.“尖尖的頭上還缺什么呢,誰(shuí)知道?”(請(qǐng)個(gè)別幼兒說(shuō)說(shuō))
3.認(rèn)識(shí)輔助材料并會(huì)借助輔助材料表現(xiàn)小老鼠的不同姿態(tài)。
a.“這里還有什么材料?這些材料有什么用呢?”(請(qǐng)幼兒說(shuō)說(shuō))
b.“你想做的老鼠眼睛、耳朵、胡子、尾巴應(yīng)該怎樣粘、粘哪里呢?”
請(qǐng)幼兒說(shuō)說(shuō),并適當(dāng)請(qǐng)個(gè)別幼兒上前示范
(三)鼓勵(lì)幼兒嘗試制作各種各樣的老鼠。
1.鼓勵(lì)幼兒大膽表現(xiàn)
2.教師巡視指導(dǎo)
(四)鼓勵(lì)幼兒與同伴交流作品。
2.講述:剛才我們開(kāi)動(dòng)小腦筋用靈巧的雙手把廢舊的草席變成了可愛(ài)的小老鼠,其實(shí)在我們生活中還有很多廢舊的東西都可以再利用,通過(guò)我們的想象和靈巧的小手把讓它變成各種各種形態(tài)的小老鼠,看看老師還制作的不同的小老鼠(播放ppt.2)。鼓勵(lì)幼兒說(shuō)說(shuō)是用什么材料做的。
3.以后我們要做一個(gè)生活中的有心人,經(jīng)常開(kāi)動(dòng)小腦筋,嘗試把各種廢舊物品改變成有用的玩具,做一個(gè)珍惜物品的好孩子。
活動(dòng)目標(biāo):
1.豐富幼兒對(duì)影子的認(rèn)識(shí),有興趣探索影子產(chǎn)生的原因。
2.探索發(fā)現(xiàn)影子的變化和物體的位置變化有關(guān),獲得相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
活動(dòng)準(zhǔn)備:
小動(dòng)物木偶、手電筒、活動(dòng)室的光線昏暗
活動(dòng)過(guò)程:
一:游戲“猜猜我是誰(shuí)”引起幼兒的興趣
教師操作手電筒,前面放各種物體,請(qǐng)幼兒猜猜是什么?
教師提問(wèn):請(qǐng)你看一看,猜一猜。這是什么?你是怎么看出來(lái)的?
幼兒猜想討論影子形成的原因。
教師小結(jié):這叫什么?(影子)你在什么地方看到過(guò)影子?有過(guò)哪些有趣的發(fā)現(xiàn)?(引導(dǎo)幼兒大膽地猜想)
二:做實(shí)驗(yàn),探索影子的產(chǎn)生
教師開(kāi)、關(guān)手電筒,請(qǐng)幼兒看看墻上有什么變化。
教師:墻上有什么?(影子)現(xiàn)在呢?還有影子嗎?為什么沒(méi)有了?(引導(dǎo)幼兒了解有光才會(huì)有影子)
教師將物體分別放在光源的前面、后面,對(duì)比觀察后發(fā)現(xiàn)有什么變化。
(引導(dǎo)幼兒觀察發(fā)現(xiàn):只有將物體在前面擋住光,才會(huì)有影子。)
教師小結(jié):沒(méi)有光,就不會(huì)有影子的出現(xiàn),只有光,沒(méi)有東西擋住光,也不會(huì)有影子,影子是怎么來(lái)的呢?只有物體擋住了光,才會(huì)有影子。
三:手影游戲,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)影子的秘密
教師:1.我們?cè)囍檬肿兂鲇白觼?lái),仔細(xì)看看,你發(fā)現(xiàn)了什么?
教師邀請(qǐng)部分幼兒輪流到手電筒前做出各種造型,引導(dǎo)幼兒觀察發(fā)現(xiàn):影子與物體的外形很像,物體移到哪里,影子就跟到哪里。
教師:2.先把手緊挨手電筒,然后遠(yuǎn)離,你發(fā)現(xiàn)了什么?
引導(dǎo)幼兒發(fā)現(xiàn):影子的大小與光和物體的距離有關(guān)系。改變物體的位置,影子都會(huì)發(fā)生變化。
四“自由尋找影子、觀察影子、體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)影子的快樂(lè)
1.“玩手影“。兩個(gè)人一組,共同合作進(jìn)行游戲。
2.尋找生活中各找各樣的影子。(大樹(shù)、房子、滑滑梯、國(guó)旗等)
活動(dòng)延伸:
請(qǐng)家長(zhǎng)和孩子一起在路燈下觀察影子的變化,
幼兒一起玩“踩影子“的游戲。
活動(dòng)準(zhǔn)備:
磁帶。
活動(dòng)過(guò)程:
一、開(kāi)始部分。
1、律動(dòng):《哈達(dá)獻(xiàn)給解放軍》、《織布》;
2、練聲:《精彩夏天》、《山谷回音真好聽(tīng)》。
二、基本部分。
1、熟悉樂(lè)曲并激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣。
(2)教師:你還記得好朋友是怎么和你一起玩的,怎樣幫助過(guò)你嗎?
教師:有一首歌曲唱的是朋友之間的友誼,分別的時(shí)候,好朋友總是唱起這首歌曲。我們一起來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)吧。
2、教師范唱,幼兒完整欣賞歌曲。
(1)教師范唱。
(2)教師富有感情的朗誦歌詞。
教師:你聽(tīng)到歌詞里說(shuō)了些什么呢?說(shuō)的最多的是一句什么話?“舊日朋友”、“懷念”是什么意思。
教師結(jié)合和孩子回答小結(jié):說(shuō)的最多的一句是“友誼萬(wàn)歲”, “舊日朋友”就是“老朋友“的意思;“懷念”是“想念”的意思。
(3)引導(dǎo)幼兒第二次傾聽(tīng)范唱。教師自然帶動(dòng)幼兒與領(lǐng)座同伴目光對(duì)視,隨著節(jié)拍輕搖身體。
教師:和好朋友一起面對(duì)面再來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)這首歌吧!
3、幼兒學(xué)唱歌曲。
(1)教師有感情地邊彈唱邊唱,引導(dǎo)幼兒用輕聲哼唱的方法完整感受旋律。
教師:這首歌曲聽(tīng)起來(lái)有什么感覺(jué)?我們應(yīng)該怎樣唱?
教師小結(jié):這首歌曲是抒情曲調(diào),歌詞所表達(dá)了離別情緒,十分感人。
(2)教師范唱第一、二樂(lè)句,注意提醒幼兒弱拍起唱的強(qiáng)弱處理及延長(zhǎng)音的情感處理。
教師彈琴,幼兒反復(fù)跟唱歌曲。
(3)教師演唱兩段歌詞,幼兒完整唱出歌曲。
(4)提醒幼兒唱準(zhǔn)弱起小節(jié)。
三、告別時(shí)刻。
1、復(fù)習(xí)《小牧民》,結(jié)束本活動(dòng)。
2、教師:我們馬上就要告別了,你想和朋友怎樣告別呢?下課后和好朋友可以握手、擁抱、拉鉤、擊拳等。
教學(xué)目標(biāo):
1、會(huì)認(rèn)7個(gè)生字,會(huì)寫(xiě)“藝”“絲”兩個(gè)字。
2、正確、流利有感情地朗讀課文,領(lǐng)會(huì)文中小朋友的創(chuàng)意。
3、懂得事物之間是有聯(lián)系的,遇到事情要善于思考,動(dòng)腦筋想辦法。
教學(xué)重難點(diǎn):
重點(diǎn):正確流利有感情地朗讀課文,領(lǐng)會(huì)小朋友的創(chuàng)意。
難點(diǎn):懂得事物之間是有聯(lián)系的
教學(xué)準(zhǔn)備:
課件、教學(xué)圖片、生字卡片
教學(xué)課時(shí):第一課時(shí)
教學(xué)過(guò)程:
一、導(dǎo)入:
1、謎語(yǔ):你們猜猜它是誰(shuí)?看不見(jiàn),摸不著,小樹(shù)見(jiàn)它彎腰,小花見(jiàn)它點(diǎn)頭。(板書(shū)出示:風(fēng))
2、風(fēng)我們能聽(tīng)到嗎?(能),我們能感受到風(fēng)嗎?(能),我們能聽(tīng)的到風(fēng),能感受的到風(fēng),那風(fēng)能畫(huà)出來(lái)嗎?今天,我們就一起來(lái)畫(huà)畫(huà)風(fēng)。板書(shū)課題,齊讀。
二、初讀課文,學(xué)習(xí)生字
1、今天老師請(qǐng)來(lái)了三位小朋友,我們來(lái)認(rèn)識(shí)下他們(ppt出示),知道他們的名字嗎?帶拼音自己讀一下。
2、去掉拼音,全班齊讀
3、與三位小朋友打招呼
4、出示生字,開(kāi)火車讀
注意:在讀生字的過(guò)程中,對(duì)讀得不準(zhǔn)確的地方及時(shí)提醒。
三、理解課文,朗讀指導(dǎo)
1、指名分段朗讀(朗讀后學(xué)生評(píng)議,并引導(dǎo)學(xué)生概括出本篇課文講了一件什么事:宋濤、陳丹、趙小藝在一起畫(huà)風(fēng))
2、默讀課文(他們是怎樣畫(huà)風(fēng)的呢,請(qǐng)同學(xué)們默讀課文,把三位小朋友畫(huà)風(fēng)的句子畫(huà)出來(lái))
3、(1)趙小藝(板書(shū):旗子飄風(fēng)車轉(zhuǎn))
師:他是怎么把風(fēng)畫(huà)出來(lái)的?(在飄動(dòng)的旗子里,在轉(zhuǎn)動(dòng)的風(fēng)車?yán)铩?請(qǐng)你來(lái)讀讀這幾句話好嗎?(指名讀)
師:自己讀讀這兩句話,把風(fēng)來(lái)的感覺(jué)讀出來(lái)。指名讀,互相評(píng)價(jià),從他的朗讀中,你感受到風(fēng)了嗎?從哪個(gè)詞感受到的?(飄、呼呼地轉(zhuǎn))是啊,風(fēng)把風(fēng)車吹得都呼呼地轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái)了,多形象,多有趣啊!(分男女生讀)
(2)師:趙小藝最先想到畫(huà)風(fēng)的辦法,她是怎樣的心情?(興奮、自豪)
師:是啊,多么興奮,多么自豪!一起來(lái)讀讀這兩段話,不僅把風(fēng)的感覺(jué)讀出來(lái),還要讀出自豪、興奮的語(yǔ)氣。(齊讀)
(3)今天老師帶來(lái)一首詩(shī)歌,想不想聽(tīng)。出示:風(fēng)來(lái)了,風(fēng)把風(fēng)車吹轉(zhuǎn)了,風(fēng)藏在轉(zhuǎn)動(dòng)的風(fēng)車?yán)铩?齊讀)
4、(1)宋濤和陳丹他們是怎么畫(huà)風(fēng)的呢?從哪感覺(jué)到風(fēng)?到課文中去找找相關(guān)的詞句,圈一圈,再讀一讀。等會(huì)可以選你喜歡的小朋友,做做宋濤或陳丹,把你是怎么畫(huà)風(fēng)的告訴大家。
同樣的問(wèn)題,通過(guò)角色的轉(zhuǎn)換,學(xué)生的語(yǔ)言表達(dá)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,將課文的語(yǔ)句轉(zhuǎn)化為自己的語(yǔ)言來(lái)進(jìn)行表述,提高了口語(yǔ)表達(dá)能力。
陳丹:(板書(shū):小樹(shù)彎)
師:你是?你畫(huà)了?告訴大家你是怎么畫(huà)的?(從彎彎的小樹(shù)中告訴我們風(fēng)來(lái)了,點(diǎn)擊彎彎的小樹(shù))這時(shí)候你是怎樣的心情?是啊,調(diào)皮的風(fēng)把小樹(shù)吹彎了腰,多有趣啊。請(qǐng)喜歡陳丹的小朋友一起來(lái)讀一讀。
(課件出示句子:陳丹說(shuō):“我也會(huì)畫(huà)風(fēng)了?!闭f(shuō)著,她在大樹(shù)旁邊畫(huà)了幾棵彎彎的小樹(shù)。)
(2)仿照給趙小藝的畫(huà)寫(xiě)的詩(shī),給陳丹的畫(huà)做詩(shī)
4、宋濤(板書(shū):雨絲斜)
師:你是怎么畫(huà)風(fēng)的呢?你也能畫(huà)風(fēng)了,你是怎樣的心情?請(qǐng)喜歡宋濤的一起來(lái)讀讀這句話,看看風(fēng)是不是也藏在你們的朗讀里(男女生讀)
6、師:介紹得真好,看來(lái)你們確實(shí)很喜歡這三個(gè)小朋友?,F(xiàn)在,就請(qǐng)你們來(lái)做做這三個(gè)小伙伴,分角色有感情地來(lái)讀讀整篇課文,好嗎?(師讀旁白,三小組各扮演一個(gè)角色)
四、學(xué)寫(xiě)“藝”“絲”二字
1、觀察結(jié)構(gòu)
2、生匯報(bào)那些字易寫(xiě)錯(cuò)
3、師范寫(xiě)
5、生學(xué)寫(xiě)生字,教師相機(jī)指導(dǎo)
6、評(píng)議,展示
五、板書(shū)設(shè)計(jì)
15畫(huà)風(fēng)
趙小藝風(fēng)車轉(zhuǎn)旗子飄
陳丹小樹(shù)彎
宋濤雨絲斜
六、作業(yè)設(shè)計(jì)
自己畫(huà)一畫(huà)風(fēng),并用上本節(jié)課新學(xué)的詩(shī)歌形式,把你的風(fēng)描述出來(lái)。
活動(dòng)目標(biāo):
1、傾聽(tīng)童話故事,感受故事中三只小豬團(tuán)結(jié)互助的美好情感。
2、理解故事內(nèi)容,知道只有勤勞、不怕困難才能造出結(jié)實(shí)的房子。
活動(dòng)準(zhǔn)備:
1、掛圖(三只小豬蓋房子)
2、語(yǔ)言磁
活動(dòng)過(guò)程:
1、師幼談話,引出話題。
教師:你們看見(jiàn)過(guò)用什么材料造的房子?(如木頭、草、竹子、磚等)
教師:你認(rèn)為用什么材料造的房子最結(jié)實(shí)?
教師:有三只小豬,他們每個(gè)都蓋了一幢房子。他們?yōu)槭裁匆姆孔?使用什么材料蓋的房子呢?房子結(jié)實(shí)嗎?我們來(lái)聽(tīng)聽(tīng)故事(三只小豬蓋房子)。
2、教師結(jié)合掛圖講述故事第一遍,幫助幼兒初步了解故事情節(jié)。
教師:三只小豬為什么要蓋房子?
教師;三只小豬分別用了什么材料蓋了房子?(小黑豬用稻草,小白豬用木頭,小豬用磚頭)
教師:那么,哪只小豬蓋得房子結(jié)實(shí)呢?讓我們?cè)賮?lái)聽(tīng)一遍故事。
3、教師講述故事第二遍,幫助幼兒理解故事內(nèi)容。
教師:那只小豬蓋的房子最結(jié)實(shí)?你是怎么知道的?
教師:那么,小白豬和小黑豬蓋的房子結(jié)實(shí)嗎?你是怎么知道的?(不結(jié)實(shí),因?yàn)楸淮蠡依怯昧σ蛔簿妥驳嚼?
教師:小白豬和小黑豬的房子被撞倒了他們逃到了哪里呢?(小花豬的房子里)
教師:帶灰狼為什么沒(méi)把小花豬的房子撞到呢?(因?yàn)樾』ㄘi的房子是用磚頭造的)
教師:三只小豬是用什么方法來(lái)對(duì)付大灰狼的?
教師:故事中誰(shuí)是最勤勞的?你是怎么知道的?
教師:你最喜歡哪只小豬?為什么?
教師:那么,你想對(duì)小豬們說(shuō)些什么呢?(如小白豬,以后做事可不能貪圖省力,勤勞的小豬才能造出結(jié)實(shí)的房子,小花豬你是一只愛(ài)勞動(dòng)的小豬,我喜歡你)教師根據(jù)幼兒的回答進(jìn)行總結(jié)。
打造特色文化小鎮(zhèn)的策劃方案篇三
為全面貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的精神,更好地推動(dòng)我市縣域經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)發(fā)展,根據(jù)自治區(qū)xxx辦公廳《關(guān)于培育x特色小鎮(zhèn)的實(shí)施方案》(x政辦發(fā)〔x〕94號(hào))、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開(kāi)展市級(jí)特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》(x建村鎮(zhèn)〔x〕88號(hào))和自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)展改革委國(guó)土資源廳環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)x特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》(x建村鎮(zhèn)〔x〕30號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定該方案。
一、目的和意義
培育市級(jí)特色小鎮(zhèn)是構(gòu)建國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)特色小鎮(zhèn)培育體系的重要基礎(chǔ),有利于夯實(shí)培育基礎(chǔ)、優(yōu)中選優(yōu),更好地推動(dòng)特色小鎮(zhèn)上層次、出精品、樹(shù)品牌;是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)細(xì)分優(yōu)化的重要保障,有利于挖掘產(chǎn)業(yè)特色、集聚資源要素,促進(jìn)特色小鎮(zhèn)科學(xué)有序發(fā)展,避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。
二、目標(biāo)和任務(wù) 到x年:
——培育、建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機(jī)制“新而活”的特色小鎮(zhèn)。
——推動(dòng)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),做長(zhǎng)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈,打造區(qū)域品牌,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。 ——建立完善特色小鎮(zhèn)發(fā)展的體制機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)小城鎮(zhèn)管理體制改革創(chuàng)新,全面提升小城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。
三、主要任務(wù)
(一)構(gòu)建科學(xué)合理培育體系。特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,具備相應(yīng)的要素和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。x市特色小鎮(zhèn)培育要走少而特、少而精、少而專的發(fā)展之路。堅(jiān)持因地制宜,依據(jù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r合理確定培育名錄,成熟一個(gè),培育一個(gè),防止盲目發(fā)展、一哄而上。
市級(jí)特色小鎮(zhèn)分為培育小鎮(zhèn)、建設(shè)小鎮(zhèn)和命名小鎮(zhèn)三個(gè)階段,分級(jí)培育、寬進(jìn)嚴(yán)出、動(dòng)態(tài)管理。自治區(qū)級(jí)以上特色小鎮(zhèn)均從市級(jí)特色小鎮(zhèn)培育名錄中擇優(yōu)推薦。特色小鎮(zhèn)只有全部完成建設(shè)任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收,才能獲得市xxx命名;未通過(guò)驗(yàn)收的,取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。對(duì)地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、定位相似的小鎮(zhèn)擇優(yōu)選擇,原則上一個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)只培育1-2個(gè)特色小鎮(zhèn),避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。要不斷優(yōu)化項(xiàng)目確定程序和申報(bào)要求,重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)特色、環(huán)境宜居、文化彰顯、設(shè)施完善、體制創(chuàng)新等基礎(chǔ)條件。列入市級(jí)特色小鎮(zhèn)培育名錄的方可采用特色小鎮(zhèn)的稱呼,其他商業(yè)地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等建議不采用特色小鎮(zhèn)稱呼。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、國(guó)土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局、財(cái)政局、交通局、工業(yè)和信息化委、科技局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、體育局、民政局、衛(wèi)計(jì)委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、稅務(wù)局、金融辦;各縣(區(qū))xxx,x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)。(排在第一位的為牽頭單位,下同)。 (二)圍繞“五位一體”抓好規(guī)劃建設(shè)。要結(jié)合各自特點(diǎn)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),將特色小鎮(zhèn)建成集文化展示、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)保護(hù)、生活宜居等為一體的城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活綜合體。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積一般控制在3平方公里左右,其中建設(shè)用地面積控制在1平方公里左右。原則上輕資產(chǎn)型(生態(tài)、文化、旅游等)社會(huì)投入要達(dá)到5億元/每平方公里及以上,重資產(chǎn)型(工業(yè)、貿(mào)易等)社會(huì)投入要達(dá)到10億元/每平方公里及以上。特色小鎮(zhèn)的投資重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè),特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地保障的重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)用地。特色小鎮(zhèn)新增建設(shè)用地主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)及配套用房、文化養(yǎng)生旅游設(shè)施等建設(shè),適度提高產(chǎn)業(yè)及商業(yè)用地比例,鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格控制特色小鎮(zhèn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),嚴(yán)禁打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開(kāi)發(fā)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和社區(qū)功能需要配套建設(shè)。住宅用地占總規(guī)劃用地比例不得超過(guò)30%,防止“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、環(huán)保局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)局、文新廣局、旅游發(fā)展委、交通局;各縣(區(qū))xxx,x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)。
(三)開(kāi)展“一業(yè)主導(dǎo)、多業(yè)聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)培育。要深入開(kāi)展特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究,明確特色產(chǎn)業(yè)定位,理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),確定產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展步驟。原則上,每個(gè)特色小鎮(zhèn)要重點(diǎn)發(fā)展1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及2—3個(gè)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè),要完成一份產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究策劃。要加大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)扶持一批具有較強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)造力、行業(yè)影響力、輻射帶動(dòng)力的龍頭企業(yè),協(xié)同推進(jìn)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市要重點(diǎn)培育工業(yè)制造、民族文化、休閑旅游、健康養(yǎng)老、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、特色種養(yǎng)、本地產(chǎn)業(yè)型市場(chǎng)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),扶持信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。自特色小鎮(zhèn)培育起,全市各縣區(qū)、各市直部門引導(dǎo)落地的同類型或關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),在滿足建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,優(yōu)先考慮落戶特色小鎮(zhèn)。各級(jí)財(cái)政主導(dǎo)的技改、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金,優(yōu)先考慮安排特色小鎮(zhèn)所在企業(yè)。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、國(guó)土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化委、科技局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、體育局、衛(wèi)計(jì)委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局;各縣(區(qū))xxx,x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)。
(四)完善特色小鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制體制。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),對(duì)具備條件的特色小鎮(zhèn),由縣級(jí)主管部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理審批工作;進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財(cái)縣管財(cái)政制度,具備條件的特色小鎮(zhèn)經(jīng)批準(zhǔn)可設(shè)立鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政;對(duì)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體創(chuàng)建的建制鎮(zhèn),推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”試點(diǎn),按照兩塊牌子、一套領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)管理模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、人員深度融合;有條件的地區(qū),可以試行由大中型企業(yè)獨(dú)立或牽頭開(kāi)展特色小鎮(zhèn)建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)的模式;要厘清政府與市場(chǎng)的邊界,嚴(yán)控財(cái)政支出責(zé)任,縣級(jí)政府綜合債務(wù)率超過(guò)100%的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警地區(qū),不得通過(guò)融資平臺(tái)公司變相舉債立項(xiàng)建設(shè);確需通過(guò)融資平臺(tái)公司投入小鎮(zhèn)建設(shè)的,應(yīng)積極推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,依法開(kāi)展市場(chǎng)化融資。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、規(guī)劃局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化委、金融辦;各縣(區(qū))xxx,x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)。
四、實(shí)施步驟 (一)項(xiàng)目申報(bào)
1.自愿申報(bào)。根據(jù)各縣區(qū)特色小鎮(zhèn)儲(chǔ)備以及已經(jīng)開(kāi)展培育的特色小鎮(zhèn)成效,適時(shí)組織特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目申報(bào)。按照創(chuàng)建內(nèi)容,凡具備創(chuàng)建條件的均可申報(bào)。由各縣區(qū)(或市級(jí)主要產(chǎn)業(yè)部門)向x市特色小鎮(zhèn)培育部門聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)辦公室報(bào)送書(shū)面申報(bào)材料(包括創(chuàng)建方案,特色小鎮(zhèn)的建設(shè)范圍、產(chǎn)業(yè)定位、投資主體、投資規(guī)模、建設(shè)計(jì)劃、營(yíng)商環(huán)境改善措施等,并附相關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃)。
2.審核公布。聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,在初審基礎(chǔ)上組織召開(kāi)相關(guān)部門會(huì)議進(jìn)行集中會(huì)審,最后根據(jù)審查結(jié)果報(bào)請(qǐng)市xxx公布特色小鎮(zhèn)培育名單。
(二)項(xiàng)目培育
列入市級(jí)特色小鎮(zhèn)培育名單的,應(yīng)參考聯(lián)席會(huì)議出臺(tái)的特色小鎮(zhèn)培育工作要點(diǎn)開(kāi)展培育工作。自培育名單公布之日起1年內(nèi)為培育期。培育期驗(yàn)收合格的,轉(zhuǎn)入2年建設(shè)期;驗(yàn)收不合格的,繼續(xù)培育1年,次年考核仍未通過(guò)的,退出市級(jí)培育名單,下一年度起不再享受特色小鎮(zhèn)相關(guān)扶持政策。經(jīng)培育達(dá)到國(guó)家、自治區(qū)級(jí)要求的,優(yōu)先推薦列入國(guó)家、自治區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)培育名單。要從嚴(yán)控制特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃和建設(shè)規(guī)劃編制,按規(guī)劃條件培育實(shí)施。發(fā)改部門對(duì)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制給予支持。
(三)實(shí)施建設(shè)。建設(shè)周期為2年。各地按照經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室確認(rèn)的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃組織實(shí)施,加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建有利于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展環(huán)境,確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期成效。市直各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)口指導(dǎo),在政策、資金、項(xiàng)目等方面給予支持,用足用好國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)扶持資金和項(xiàng)目,市財(cái)政要按照現(xiàn)有各項(xiàng)政策優(yōu)先予以支持。
(四)驗(yàn)收命名。以經(jīng)過(guò)聯(lián)席會(huì)議確認(rèn)的產(chǎn)業(yè)研究策劃、建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃為依據(jù),對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目進(jìn)展、特色塑造、人居環(huán)境和投資完成等方面進(jìn)行綜合驗(yàn)收。達(dá)到預(yù)期成效并驗(yàn)收通過(guò)的,聯(lián)席會(huì)議辦公室提出建議名單,分批上報(bào)市xxx審定并公布;未通過(guò)驗(yàn)收的,延期一年,次年驗(yàn)收仍未通過(guò)的,取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。各地要全面總結(jié)特色小鎮(zhèn)建設(shè)與管理等方面的做法和經(jīng)驗(yàn),組織交流推廣創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),探索建立特色小鎮(zhèn)建設(shè)與監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、政策支持
打造特色文化小鎮(zhèn)的策劃方案篇四
班級(jí)文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,為了營(yíng)造更加融洽、優(yōu)美的校園環(huán)境,促進(jìn)班級(jí)管理,形成富有特色的班級(jí)文化,學(xué)校決定舉行教室文化布置評(píng)比活動(dòng),讓書(shū)香飄滿每個(gè)教室,飄滿整個(gè)校園,讓環(huán)境影響學(xué)生從而教育學(xué)生。
(1)班風(fēng):要有創(chuàng)新性,體現(xiàn)班級(jí)特點(diǎn),體現(xiàn)奮斗目標(biāo)。
(2)名言警句:張貼規(guī)范,美觀整潔。
(3)黑板報(bào)及展示臺(tái):內(nèi)容豐富、排版合理,及時(shí)更新。布置既要有文化氛圍,又要體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性,展示優(yōu)秀鼓勵(lì)后進(jìn)。
(4)書(shū)香角:圖書(shū)數(shù)量足夠,排放有序,保持圖書(shū)干凈。
(5)衛(wèi)生環(huán)保角:工具擺放要整齊有序,勞動(dòng)工具及垃圾桶擺放處的周圍要保持干凈整潔。
(6)地面、墻壁、天花板:做好地面衛(wèi)生的保潔工作,垃圾必須及時(shí)清理 墻壁無(wú)污跡(球印、鞋印、痰跡等污跡),不亂張貼,不亂涂亂寫(xiě)。
(7)桌椅、講臺(tái)、黑板干凈,無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà),燈和吊扇等無(wú)積塵。講臺(tái)桌保持干凈,物品擺放有序,無(wú)粉筆頭等廢棄物。
(8)布告欄:裝飾位置得當(dāng),懸掛得體,有一定的設(shè)計(jì),有自己的設(shè)計(jì)思路。
(9)創(chuàng)新點(diǎn):班級(jí)布置中有體現(xiàn)創(chuàng)新,布置大氣得體,有新穎。
常年
10月下旬
一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)1名,本次評(píng)比結(jié)果將作為班,集體、班主任先進(jìn)個(gè)人評(píng)選的重要依據(jù)。
打造特色文化小鎮(zhèn)的策劃方案篇五
為全面貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的精神,更好地推動(dòng)我市縣域經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)發(fā)展,根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于培育x特色小鎮(zhèn)的實(shí)施方案》(x政辦發(fā)〔x〕94號(hào))、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開(kāi)展市級(jí)特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》(x建村鎮(zhèn)〔x〕88號(hào))和自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)展改革委國(guó)土資源廳環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)x特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》(x建村鎮(zhèn)〔x〕30號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定該方案。
一、目的和意義
培育市級(jí)特色小鎮(zhèn)是構(gòu)建國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)特色小鎮(zhèn)培育體系的重要基礎(chǔ),有利于夯實(shí)培育基礎(chǔ)、優(yōu)中選優(yōu),更好地推動(dòng)特色小鎮(zhèn)上層次、出精品、樹(shù)品牌;是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)細(xì)分優(yōu)化的重要保障,有利于挖掘產(chǎn)業(yè)特色、集聚資源要素,促進(jìn)特色小鎮(zhèn)科學(xué)有序發(fā)展,避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。
二、目標(biāo)和任務(wù) 到x年:
——培育、建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機(jī)制“新而活”的特色小鎮(zhèn)。
——推動(dòng)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),做長(zhǎng)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈,打造區(qū)域品牌,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展?!⑼晟铺厣℃?zhèn)發(fā)展的體制機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)小城鎮(zhèn)管理體制改革創(chuàng)新,全面提升小城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。
三、
主要任務(wù)
(一)構(gòu)建科學(xué)合理培育體系。特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,具備相應(yīng)的要素和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。x市特色小鎮(zhèn)培育要走少而特、少而精、少而專的發(fā)展之路。堅(jiān)持因地制宜,依據(jù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r合理確定培育名錄,成熟一個(gè),培育一個(gè),防止盲目發(fā)展、一哄而上。
市級(jí)特色小鎮(zhèn)分為培育小鎮(zhèn)、建設(shè)小鎮(zhèn)和命名小鎮(zhèn)三個(gè)階段,分級(jí)培育、寬進(jìn)嚴(yán)出、動(dòng)態(tài)管理。自治區(qū)級(jí)以上特色小鎮(zhèn)均從市級(jí)特色小鎮(zhèn)培育名錄中擇優(yōu)推薦。特色小鎮(zhèn)只有全部完成建設(shè)任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收,才能獲得市人民政府命名;未通過(guò)驗(yàn)收的,取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。對(duì)地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、定位相似的小鎮(zhèn)擇優(yōu)選擇,原則上一個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)只培育1-2個(gè)特色小鎮(zhèn),避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。要不斷優(yōu)化項(xiàng)目確定程序和申報(bào)要求,重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)特色、環(huán)境宜居、文化彰顯、設(shè)施完善、體制創(chuàng)新等基礎(chǔ)條件。列入市級(jí)特色小鎮(zhèn)培育名錄的方可采用特色小鎮(zhèn)的稱呼,其他商業(yè)地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等建議不采用特色小鎮(zhèn)稱呼。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、國(guó)土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局、財(cái)政局、交通局、工業(yè)和信息化委、科技局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、體育局、民政局、衛(wèi)計(jì)委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、稅務(wù)局、金融辦;各縣(區(qū))人民政府,x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)。(排在第一位的為牽頭單位,下同)。(二)圍繞“五位一體”抓好規(guī)劃建設(shè)。要結(jié)合各自特點(diǎn)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),將特色小鎮(zhèn)建成集文化展示、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)保護(hù)、生活宜居等為一體的城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活綜合體。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積一般控制在3平方公里左右,其中建設(shè)用地面積控制在1平方公里左右。原則上輕資產(chǎn)型(生態(tài)、文化、旅游等)社會(huì)投入要達(dá)到5億元/每平方公里及以上,重資產(chǎn)型(工業(yè)、貿(mào)易等)社會(huì)投入要達(dá)到10億元/每平方公里及以上。特色小鎮(zhèn)的投資重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè),特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地保障的重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)用地。特色小鎮(zhèn)新增建設(shè)用地主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)及配套用房、文化養(yǎng)生旅游設(shè)施等建設(shè),適度提高產(chǎn)業(yè)及商業(yè)用地比例,鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格控制特色小鎮(zhèn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),嚴(yán)禁打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開(kāi)發(fā)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和社區(qū)功能需要配套建設(shè)。住宅用地占總規(guī)劃用地比例不得超過(guò)30%,防止“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、環(huán)保局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)局、文新廣局、旅游發(fā)展委、交通局;各縣(區(qū))人民政府,x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)。
(三)開(kāi)展“一業(yè)主導(dǎo)、多業(yè)聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)培育。要深入開(kāi)展特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究,明確特色產(chǎn)業(yè)定位,理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),確定產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展步驟。原則上,每個(gè)特色小鎮(zhèn)要重點(diǎn)發(fā)展1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及2—3個(gè)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè),要完成一份產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究策劃。要加大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)扶持一批具有較強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)造力、行業(yè)影響力、輻射帶動(dòng)力的龍頭企業(yè),協(xié)同推進(jìn)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市要重點(diǎn)培育工業(yè)制造、民族文化、休閑旅游、健康養(yǎng)老、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、特色種養(yǎng)、本地產(chǎn)業(yè)型市場(chǎng)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),扶持信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。自特色小鎮(zhèn)培育起,全市各縣區(qū)、各市直部門引導(dǎo)落地的同類型或關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),在滿足建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,優(yōu)先考慮落戶特色小鎮(zhèn)。各級(jí)財(cái)政主導(dǎo)的技改、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金,優(yōu)先考慮安排特色小鎮(zhèn)所在企業(yè)。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、國(guó)土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化委、科技局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、體育局、衛(wèi)計(jì)委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局;各縣(區(qū))人民政府,x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)。
(四)完善特色小鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制體制。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),對(duì)具備條件的特色小鎮(zhèn),由縣級(jí)主管部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理審批工作;進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財(cái)縣管財(cái)政制度,具備條件的特色小鎮(zhèn)經(jīng)批準(zhǔn)可設(shè)立鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政;對(duì)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體創(chuàng)建的建制鎮(zhèn),推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”試點(diǎn),按照兩塊牌子、一套領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)管理模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、人員深度融合;有條件的地區(qū),可以試行由大中型企業(yè)獨(dú)立或牽頭開(kāi)展特色小鎮(zhèn)建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)的模式;要厘清政府與市場(chǎng)的邊界,嚴(yán)控財(cái)政支出責(zé)任,縣級(jí)政府綜合債務(wù)率超過(guò)100%的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警地區(qū),不得通過(guò)融資平臺(tái)公司變相舉債立項(xiàng)建設(shè);確需通過(guò)融資平臺(tái)公司投入小鎮(zhèn)建設(shè)的,應(yīng)積極推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,依法開(kāi)展市場(chǎng)化融資。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、規(guī)劃局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化委、金融辦;各縣(區(qū))人民政府,x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)。
四、實(shí)施步驟 (一)項(xiàng)目申報(bào)
1.自愿申報(bào)。根據(jù)各縣區(qū)特色小鎮(zhèn)儲(chǔ)備以及已經(jīng)開(kāi)展培育的特色小鎮(zhèn)成效,適時(shí)組織特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目申報(bào)。按照創(chuàng)建內(nèi)容,凡具備創(chuàng)建條件的均可申報(bào)。由各縣區(qū)(或市級(jí)主要產(chǎn)業(yè)部門)向x市特色小鎮(zhèn)培育部門聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)辦公室報(bào)送書(shū)面申報(bào)材料(包括創(chuàng)建方案,特色小鎮(zhèn)的建設(shè)范圍、產(chǎn)業(yè)定位、投資主體、投資規(guī)模、建設(shè)計(jì)劃、營(yíng)商環(huán)境改善措施等,并附相關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃)。
2.審核公布。聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,在初審基礎(chǔ)上組織召開(kāi)相關(guān)部門會(huì)議進(jìn)行集中會(huì)審,最后根據(jù)審查結(jié)果報(bào)請(qǐng)市人民政府公布特色小鎮(zhèn)培育名單。
(二)項(xiàng)目培育
列入市級(jí)特色小鎮(zhèn)培育名單的,應(yīng)參考聯(lián)席會(huì)議出臺(tái)的特色小鎮(zhèn)培育工作要點(diǎn)開(kāi)展培育工作。自培育名單公布之日起1年內(nèi)為培育期。培育期驗(yàn)收合格的,轉(zhuǎn)入2年建設(shè)期;驗(yàn)收不合格的,繼續(xù)培育1年,次年考核仍未通過(guò)的,退出市級(jí)培育名單,下一年度起不再享受特色小鎮(zhèn)相關(guān)扶持政策。經(jīng)培育達(dá)到國(guó)家、自治區(qū)級(jí)要求的,優(yōu)先推薦列入國(guó)家、自治區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)培育名單。要從嚴(yán)控制特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃和建設(shè)規(guī)劃編制,按規(guī)劃條件培育實(shí)施。發(fā)改部門對(duì)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制給予支持。
(三)實(shí)施建設(shè)。建設(shè)周期為2年。各地按照經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室確認(rèn)的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃組織實(shí)施,加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建有利于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展環(huán)境,確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期成效。市直各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)口指導(dǎo),在政策、資金、項(xiàng)目等方面給予支持,用足用好國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)扶持資金和項(xiàng)目,市財(cái)政要按照現(xiàn)有各項(xiàng)政策優(yōu)先予以支持。
(四)驗(yàn)收命名。以經(jīng)過(guò)聯(lián)席會(huì)議確認(rèn)的產(chǎn)業(yè)研究策劃、建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃為依據(jù),對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目進(jìn)展、特色塑造、人居環(huán)境和投資完成等方面進(jìn)行綜合驗(yàn)收。達(dá)到預(yù)期成效并驗(yàn)收通過(guò)的,聯(lián)席會(huì)議辦公室提出建議名單,分批上報(bào)市人民政府審定并公布;未通過(guò)驗(yàn)收的,延期一年,次年驗(yàn)收仍未通過(guò)的,取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。各地要全面
總結(jié)
特色小鎮(zhèn)建設(shè)與管理等方面的做法和經(jīng)驗(yàn),組織交流推廣創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),探索建立特色小鎮(zhèn)建設(shè)與監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、政策支持
(一)建設(shè)用地激勵(lì)。要做好特色小鎮(zhèn)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃以及法定城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接,嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田,盡量少占或不占耕地,尤其是水田。要本著節(jié)約集約利用土地資源的理念,充分利用荒山、荒坡、荒灘等未利用地以及存量和低效建設(shè)用地。特色小鎮(zhèn)確需新增建設(shè)用地的,按照集中統(tǒng)籌、分級(jí)保障的原則,優(yōu)先列入土地利用年度計(jì)劃,優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)。易地扶貧搬遷安置區(qū)及其配套的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地,在符合土地利用總體規(guī)劃和節(jié)約集約用地要求的前提下,國(guó)土部門要優(yōu)先保障用地指標(biāo);具備增減掛鉤實(shí)施條件的特色小鎮(zhèn),增減掛鉤試點(diǎn)指標(biāo)應(yīng)保盡保,增減掛鉤節(jié)余周轉(zhuǎn)指標(biāo)可按規(guī)定有償流轉(zhuǎn)使用,拓寬特色小鎮(zhèn)建設(shè)資金來(lái)源。在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下,利用現(xiàn)有房屋和存量建設(shè)用地,興辦文化創(chuàng)意、科研、健康養(yǎng)老、眾創(chuàng)空間、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)的,通過(guò)市發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、工信等部門審核后,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過(guò)渡期政策。過(guò)渡期為5年,過(guò)渡期滿后需按新用途辦理用地手續(xù)。對(duì)存量工業(yè)用地,在符合相關(guān)規(guī)劃和不改變用途的前提下,經(jīng)批準(zhǔn),工業(yè)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造提高工業(yè)用地容積率的,不再征收土地價(jià)款。要嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模,原則上按照自治區(qū)人地掛鉤用地標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)特色小鎮(zhèn)用地規(guī)模,縣(區(qū))近5年平均供地率未達(dá)到60%的,不得安排特色小鎮(zhèn)新增建設(shè)用地。
責(zé)任單位:市國(guó)土資源局、發(fā)展改革委、規(guī)劃局;各縣(區(qū))人民政府,x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)。
(二)補(bǔ)助資金激勵(lì)。對(duì)于成功納入x市特色小鎮(zhèn)培育名錄的縣(區(qū)),市級(jí)給予適當(dāng)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于支持特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究策劃、編制核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃、調(diào)整核心區(qū)所屬區(qū)域的總體規(guī)劃、編制控制性詳細(xì)規(guī)劃等項(xiàng)目前期工作。以前期工作實(shí)際資金支出作為補(bǔ)助資金依據(jù)。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃通過(guò)聯(lián)席會(huì)議評(píng)審后,應(yīng)引入社會(huì)主體進(jìn)行建設(shè),市級(jí)財(cái)政不再給予建設(shè)資金補(bǔ)助。各級(jí)、各部門應(yīng)統(tǒng)籌整合各類項(xiàng)目和專項(xiàng)資金,支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
責(zé)任單位:市財(cái)政局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委;各縣(區(qū))人民政府,x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)。
(三)財(cái)稅優(yōu)惠激勵(lì)。特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目整體打包列入年度市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的,所含子項(xiàng)目可享受市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策。要整合各類涉農(nóng)資金支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)先支持項(xiàng)目方向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行爭(zhēng)取長(zhǎng)期低息貸款。各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌整合各類已設(shè)立的相關(guān)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣(區(qū))要制定轄區(qū)內(nèi)特色小鎮(zhèn)扶持的具體政策措施,整合優(yōu)化資源,對(duì)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)給予支持。
責(zé)任單位:市財(cái)政局、發(fā)展改革委、稅務(wù)局;各縣(區(qū))人民政府,x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)。
六、機(jī)制保障
建立x市特色小鎮(zhèn)培育部門聯(lián)席會(huì)議制度,由市政府分管副市長(zhǎng)任召集人,市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、國(guó)土資源局、環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)任副召集人,市規(guī)劃局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化委、科技局、交通局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、民政局、體育局、衛(wèi)計(jì)委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、稅務(wù)局、金融辦等部門,以及x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)、各縣(區(qū))人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室(設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委),承擔(dān)日常工作。各縣(區(qū))、x區(qū)、x區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),盡快開(kāi)展工作。
(一)明確責(zé)任分工。聯(lián)席會(huì)議辦公室要切實(shí)履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作職責(zé),會(huì)同相關(guān)部門做好建設(shè)名單篩選、規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審、項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)、指導(dǎo)督促、驗(yàn)收等工作;各有關(guān)部門是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的行業(yè)責(zé)任主體,要按照部門工作職責(zé),牽頭指導(dǎo)各地開(kāi)展以本領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)為載體的特色小鎮(zhèn)的培育建設(shè)工作。各特色小鎮(zhèn)所在地的縣級(jí)人民政府是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的地方責(zé)任主體,要建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定工作方案,組織規(guī)劃編制,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)集聚,確保培育工作有序?qū)嵤R⑼晟茊?wèn)題協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、工作督查、信息公開(kāi)、總結(jié)交流等工作機(jī)制,確保工作有序推進(jìn);要構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的工作格局,適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)做法,整體提升水平。
(二)完善工作機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議辦公室要參考自治區(qū)有關(guān)文件精神,制定x市特色小鎮(zhèn)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選辦法、動(dòng)態(tài)管理和驗(yàn)收細(xì)則等,實(shí)現(xiàn)申報(bào)、評(píng)選、建設(shè)、命名全過(guò)程科學(xué)規(guī)范管理;要建立策劃方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大事項(xiàng)的專家咨詢論證和集中會(huì)審制度,確保特色小鎮(zhèn)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度發(fā)展。
(三)加大資金投入力度。要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、公眾參與”的原則,加大財(cái)政資金的統(tǒng)籌力度,將棚戶區(qū)改造、城市地下綜合管廊建設(shè)、海綿城市建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色旅游名縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)創(chuàng)建,以及企業(yè)技術(shù)改造、研發(fā)等資金統(tǒng)籌用于支持特色小鎮(zhèn)培育。積極申請(qǐng)上級(jí)專項(xiàng)建設(shè)基金、綠色債券;以財(cái)政資金做引導(dǎo),擴(kuò)大市場(chǎng)化融資規(guī)模,大力運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作等方式開(kāi)展特色小鎮(zhèn)各類項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng);運(yùn)用多種手段,支持項(xiàng)目業(yè)主引入保險(xiǎn)資金,鼓勵(lì)公共基金、保險(xiǎn)資金等參與項(xiàng)目自身具有穩(wěn)定收益的項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
打造特色文化小鎮(zhèn)的策劃方案篇一
一、校園文化特色建設(shè)的定位
學(xué)校獨(dú)具特色的校園文化是一種理想和價(jià)值追求,是一所學(xué)校整體面貌、水平、特色、感染力和號(hào)召力的反映,是學(xué)校師生的需求、理想、信念、情操、行為和道德水平高低的標(biāo)志。竹園小學(xué)的名字讓人想到了“竹”,而竹確實(shí)受到了竹園小學(xué)師生的喜愛(ài)。竹子蘊(yùn)含豐富的人文精神,竹子精神是感物喻志的象征,竹身形挺直,寧折不彎,是正直;竹雖有竹節(jié),卻不止步,是奮進(jìn); 竹外直中空,襟懷若谷,是虛懷;竹有花不開(kāi),素面朝天,是質(zhì)樸; 竹超然獨(dú)立,頂天立地,是卓爾;竹雖卓爾,卻不似松,是善群;竹載文傳世,任勞任怨,是擔(dān)當(dāng) ;竹:彰顯正直、奮進(jìn)、虛懷、質(zhì)樸、卓爾、善群、擔(dān)當(dāng),竹的堅(jiān)韌挺拔,不懼嚴(yán)寒酷暑,四季長(zhǎng)青的特質(zhì),非常契合學(xué)校的精神追求。我們提倡師生人人“做一棵翠竹”的學(xué)校精神,就是要進(jìn)一步體現(xiàn)“科學(xué)引導(dǎo) 積極參與 共同經(jīng)歷 促發(fā)感悟 激勵(lì)成長(zhǎng)”理念所蘊(yùn)含的人才觀、價(jià)值觀。我們對(duì)竹子精神的內(nèi)涵解讀:“品行高潔,靜美似蓮,合作共進(jìn),力求更好”。品行高潔:高尚、純潔的品行是竹園小學(xué)的道德追求;靜美似蓮:建立追求心靈的“純”、“靜”與“美好”的修心文化,讓竹園小學(xué)人感受到“寧?kù)o致遠(yuǎn)”的真意;合作共進(jìn):發(fā)展不是“一枝獨(dú)秀”,而是“百花齊放”;力求更好:只有每個(gè)人努力“做得更好”,才能繪成竹園小學(xué)的四季美圖。
二、特色文化建設(shè)目標(biāo)
以學(xué)校的地理位置為平臺(tái),整體構(gòu)建學(xué)?!爸裎幕碧厣幕?,繼承與發(fā)揚(yáng)“竹子七德”,打造“七德課堂”。以特色文化育人,創(chuàng)新性地開(kāi)展“竹子七德”教育。把“七德德育”作為實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,納入學(xué)校教育教學(xué)工作計(jì)劃。把“七德德育”教育從課堂滲透擴(kuò)展到全校整體性的教育和管理。通過(guò)“七德德育”教育打造人和自然和諧共存的綠色生態(tài)校園環(huán)境,使學(xué)生擁有環(huán)保的意識(shí)、健康的心態(tài)、高尚的道德情操。以特色文化改進(jìn)課堂教學(xué),建立高效的“德育課堂”。形成師生關(guān)系和諧,教與學(xué)和諧,學(xué)科之間和諧,課內(nèi)與課外和諧,教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容與方法、手段和諧,教育與教學(xué)和諧。在課堂里,教師的主體地位和學(xué)生的主體地位同時(shí)得到確立。讓師生富有個(gè)性地、自主地實(shí)現(xiàn)課程、知識(shí)、社會(huì)多元、多向、多層次的互動(dòng),不斷開(kāi)發(fā)潛能,開(kāi)啟智慧,創(chuàng)造自我,取得教學(xué)素養(yǎng)和生命質(zhì)量的整體提升。
三、校園文化特色建設(shè)的抓手
1、學(xué)??衫觅Y源
(1)學(xué)校獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),學(xué)校周邊及學(xué)校校園內(nèi)有大片的竹林可供學(xué)生參觀。
(2)高素質(zhì)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)用自身行動(dòng)踐行著“七德”。
2、確定抓手
以“竹文化”為基本抓手,推進(jìn)校園特色文化建設(shè),具體可以分解為:竹文化了解;竹子作品欣賞;竹子作品制作;竹文化的浸潤(rùn),竹文化的踐行等。
四、校園特色文化建設(shè)的實(shí)施
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組
長(zhǎng):張桂強(qiáng)
副組長(zhǎng):張瑜
成員:楊清坡、趙國(guó)立、李亞麗、李翠翠、鄒夢(mèng)夢(mèng)
職
責(zé):
1、制定綜合實(shí)踐校本課程開(kāi)發(fā)實(shí)施方案。
2、組織、指導(dǎo)班級(jí)、小組校本課程主題實(shí)踐活動(dòng)。
(二)實(shí)施過(guò)程
1、“竹文化·七德教育”的開(kāi)發(fā)與準(zhǔn)備(2014.2-2014.09)
(1)校園文化的定位
(2)制定竹園小學(xué)特色校園文化建設(shè)的實(shí)施方案,并向全體教師通報(bào)
(3)利用暑假放假時(shí)間進(jìn)行資料的收集 資料收集人員分工:
張瑜、李亞麗 關(guān)于竹子的寓言、神話、傳說(shuō)等故事
李翠翠、宋閃閃 關(guān)于竹子的詩(shī)詞歌賦
王培娟、宋欣欣
關(guān)于竹子的圖畫(huà)、藝術(shù)品(圖片資料)
李金龍、康亞偉 關(guān)于竹子的視頻、課件
馮明星、盧成功 關(guān)于竹子的音樂(lè)
付芳麗、逯林麗關(guān)于竹子的散文、記敘文、說(shuō)明文等(包含英語(yǔ))
(1)對(duì)收集的資料進(jìn)行選擇,按照(正直、奮進(jìn)、虛懷、質(zhì)樸、卓爾、善群、擔(dān)當(dāng))進(jìn)行歸類整理。
(2)“竹文化·七德教育”的特色校園立體化建設(shè)
根據(jù)新教學(xué)的逐步改擴(kuò)建的完成與投入使用,逐步完成以下的工作:
1)“竹文化·七德教育”環(huán)境文化
2)“竹文化·七德教育”課程文化
3)“竹文化·七德教育”安全文化
4)“竹文化·七德教育”制度文化
5)“竹文化·七德教育”教師文化
6)“竹文化·七德教育”學(xué)生文化
7)“竹文化·七德教育”班級(jí)文化
實(shí)踐主題活動(dòng)展示(介紹活動(dòng)的流程和重要活動(dòng)環(huán)節(jié));
實(shí)踐資料成果介紹(計(jì)劃、案例、收獲感受、總結(jié)報(bào)告)——匯報(bào)課;
演講、情景劇等展現(xiàn)“竹文化·七德”內(nèi)涵
提示:匯報(bào)可以現(xiàn)場(chǎng)組織,也可以播放錄音、影像來(lái)完成。
4、總結(jié)反思
總結(jié)反思主要是匯集綜合實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中所積累的過(guò)程性資料(紙質(zhì)資料、圖像資料),并形成文字性材料,反思在實(shí)踐過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題,思考下一步的做法,完善方案。
五、校園文化特色建設(shè)的價(jià)值轉(zhuǎn)換
為師生創(chuàng)設(shè)參與實(shí)踐、展示自我的舞臺(tái),讓廣大師生對(duì)此認(rèn)同并積極參與,這樣才會(huì)持久;只有興趣濃了并輔之以激勵(lì),才會(huì)有效果。
1、結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日,開(kāi)展七德活動(dòng)
2、開(kāi)展七德演講比賽:“我身邊的七德故事”,內(nèi)化學(xué)生感情。
3、利用展室、教師墻壁、走廊燈把優(yōu)秀的竹文化作品展出去,讓欣賞的學(xué)生感到驚奇,制作的學(xué)生體驗(yàn)自豪,創(chuàng)造濃郁的德育文化氛圍。
六、學(xué)校特色文化的價(jià)值
2、整合學(xué)校的多項(xiàng)重要工作。如“德育工作”、“高效課堂的建設(shè)”、“綠色環(huán)保活動(dòng)”等。
3、凸現(xiàn)育人的作用。
4、形成學(xué)校的辦學(xué)特色,推動(dòng)學(xué)校的快速發(fā)展。
竹園小學(xué)
2014年2月
打造特色文化小鎮(zhèn)的策劃方案篇二
幼兒教師在活動(dòng)教育過(guò)程中的角色決不僅僅是知識(shí)的傳遞者,而且是幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng)的支持者、合作者、引導(dǎo)者。下面給大家分享一些關(guān)于幼兒園特色活動(dòng)文化方案5篇,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?BR> 一、活動(dòng)目標(biāo)
1.觀察欣賞老鼠圖片,嘗試用草席和輔助材料表現(xiàn)不同姿態(tài)的老鼠。
2.樂(lè)意用語(yǔ)言表達(dá)自己在活動(dòng)中的發(fā)現(xiàn)。
二、活動(dòng)準(zhǔn)備
經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)備:欣賞動(dòng)畫(huà)片《貓和老鼠》,了解老鼠的外形特征。
物質(zhì)準(zhǔn)備:視屏展示儀 ppt(
1.老鼠圖片
2.不同材料制作的老鼠圖片)
幼兒操作的席條、輔助材料(眼睛、耳朵等)、剪刀、雙面膠、筆、紙等。
三、活動(dòng)過(guò)程
(一)觀察欣賞老鼠圖片,了解老鼠的不同姿態(tài)。
1.教師講述老鼠謎面,幼兒猜測(cè)。
“老師有一個(gè)謎語(yǔ),你們仔細(xì)聽(tīng)猜猜它是誰(shuí)?”
“是誰(shuí)呀?”
2.出示多幅老鼠圖片,引導(dǎo)幼兒觀察老鼠的動(dòng)作和表情。
欣賞老師帶來(lái)的老鼠圖片(播放ppt.1)。
3.出示草席,介紹活動(dòng)內(nèi)容請(qǐng)大家來(lái)制作各種各樣可愛(ài)的老鼠。
(二)探索用草席和輔助材料表現(xiàn)不同姿態(tài)的老鼠的方法。
1.個(gè)別嘗試變老鼠。
“誰(shuí)愿意來(lái)變一變?”(發(fā)現(xiàn)幼兒能一下變出來(lái),接下來(lái)就請(qǐng)幼兒講變的方法,到下一環(huán)節(jié)的c部分)
2.出示半成品引導(dǎo)幼兒觀察發(fā)現(xiàn)草席變成老鼠的方法。
a.“老師把席條變成了什么?哪里像是老鼠的身體、腦袋、嘴巴?”(引導(dǎo)幼兒多角度觀察半成品)
b.“我是怎樣變的?誰(shuí)愿意來(lái)試試?”(學(xué)習(xí)卷的方法)
c.“怎樣讓老鼠身體、腦袋不松掉?” 鼓勵(lì)幼兒說(shuō)說(shuō)有困難怎么辦?(學(xué)習(xí)使用雙面膠固定)
d.“尖尖的頭上還缺什么呢,誰(shuí)知道?”(請(qǐng)個(gè)別幼兒說(shuō)說(shuō))
3.認(rèn)識(shí)輔助材料并會(huì)借助輔助材料表現(xiàn)小老鼠的不同姿態(tài)。
a.“這里還有什么材料?這些材料有什么用呢?”(請(qǐng)幼兒說(shuō)說(shuō))
b.“你想做的老鼠眼睛、耳朵、胡子、尾巴應(yīng)該怎樣粘、粘哪里呢?”
請(qǐng)幼兒說(shuō)說(shuō),并適當(dāng)請(qǐng)個(gè)別幼兒上前示范
(三)鼓勵(lì)幼兒嘗試制作各種各樣的老鼠。
1.鼓勵(lì)幼兒大膽表現(xiàn)
2.教師巡視指導(dǎo)
(四)鼓勵(lì)幼兒與同伴交流作品。
2.講述:剛才我們開(kāi)動(dòng)小腦筋用靈巧的雙手把廢舊的草席變成了可愛(ài)的小老鼠,其實(shí)在我們生活中還有很多廢舊的東西都可以再利用,通過(guò)我們的想象和靈巧的小手把讓它變成各種各種形態(tài)的小老鼠,看看老師還制作的不同的小老鼠(播放ppt.2)。鼓勵(lì)幼兒說(shuō)說(shuō)是用什么材料做的。
3.以后我們要做一個(gè)生活中的有心人,經(jīng)常開(kāi)動(dòng)小腦筋,嘗試把各種廢舊物品改變成有用的玩具,做一個(gè)珍惜物品的好孩子。
活動(dòng)目標(biāo):
1.豐富幼兒對(duì)影子的認(rèn)識(shí),有興趣探索影子產(chǎn)生的原因。
2.探索發(fā)現(xiàn)影子的變化和物體的位置變化有關(guān),獲得相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
活動(dòng)準(zhǔn)備:
小動(dòng)物木偶、手電筒、活動(dòng)室的光線昏暗
活動(dòng)過(guò)程:
一:游戲“猜猜我是誰(shuí)”引起幼兒的興趣
教師操作手電筒,前面放各種物體,請(qǐng)幼兒猜猜是什么?
教師提問(wèn):請(qǐng)你看一看,猜一猜。這是什么?你是怎么看出來(lái)的?
幼兒猜想討論影子形成的原因。
教師小結(jié):這叫什么?(影子)你在什么地方看到過(guò)影子?有過(guò)哪些有趣的發(fā)現(xiàn)?(引導(dǎo)幼兒大膽地猜想)
二:做實(shí)驗(yàn),探索影子的產(chǎn)生
教師開(kāi)、關(guān)手電筒,請(qǐng)幼兒看看墻上有什么變化。
教師:墻上有什么?(影子)現(xiàn)在呢?還有影子嗎?為什么沒(méi)有了?(引導(dǎo)幼兒了解有光才會(huì)有影子)
教師將物體分別放在光源的前面、后面,對(duì)比觀察后發(fā)現(xiàn)有什么變化。
(引導(dǎo)幼兒觀察發(fā)現(xiàn):只有將物體在前面擋住光,才會(huì)有影子。)
教師小結(jié):沒(méi)有光,就不會(huì)有影子的出現(xiàn),只有光,沒(méi)有東西擋住光,也不會(huì)有影子,影子是怎么來(lái)的呢?只有物體擋住了光,才會(huì)有影子。
三:手影游戲,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)影子的秘密
教師:1.我們?cè)囍檬肿兂鲇白觼?lái),仔細(xì)看看,你發(fā)現(xiàn)了什么?
教師邀請(qǐng)部分幼兒輪流到手電筒前做出各種造型,引導(dǎo)幼兒觀察發(fā)現(xiàn):影子與物體的外形很像,物體移到哪里,影子就跟到哪里。
教師:2.先把手緊挨手電筒,然后遠(yuǎn)離,你發(fā)現(xiàn)了什么?
引導(dǎo)幼兒發(fā)現(xiàn):影子的大小與光和物體的距離有關(guān)系。改變物體的位置,影子都會(huì)發(fā)生變化。
四“自由尋找影子、觀察影子、體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)影子的快樂(lè)
1.“玩手影“。兩個(gè)人一組,共同合作進(jìn)行游戲。
2.尋找生活中各找各樣的影子。(大樹(shù)、房子、滑滑梯、國(guó)旗等)
活動(dòng)延伸:
請(qǐng)家長(zhǎng)和孩子一起在路燈下觀察影子的變化,
幼兒一起玩“踩影子“的游戲。
活動(dòng)準(zhǔn)備:
磁帶。
活動(dòng)過(guò)程:
一、開(kāi)始部分。
1、律動(dòng):《哈達(dá)獻(xiàn)給解放軍》、《織布》;
2、練聲:《精彩夏天》、《山谷回音真好聽(tīng)》。
二、基本部分。
1、熟悉樂(lè)曲并激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)興趣。
(2)教師:你還記得好朋友是怎么和你一起玩的,怎樣幫助過(guò)你嗎?
教師:有一首歌曲唱的是朋友之間的友誼,分別的時(shí)候,好朋友總是唱起這首歌曲。我們一起來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)吧。
2、教師范唱,幼兒完整欣賞歌曲。
(1)教師范唱。
(2)教師富有感情的朗誦歌詞。
教師:你聽(tīng)到歌詞里說(shuō)了些什么呢?說(shuō)的最多的是一句什么話?“舊日朋友”、“懷念”是什么意思。
教師結(jié)合和孩子回答小結(jié):說(shuō)的最多的一句是“友誼萬(wàn)歲”, “舊日朋友”就是“老朋友“的意思;“懷念”是“想念”的意思。
(3)引導(dǎo)幼兒第二次傾聽(tīng)范唱。教師自然帶動(dòng)幼兒與領(lǐng)座同伴目光對(duì)視,隨著節(jié)拍輕搖身體。
教師:和好朋友一起面對(duì)面再來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)這首歌吧!
3、幼兒學(xué)唱歌曲。
(1)教師有感情地邊彈唱邊唱,引導(dǎo)幼兒用輕聲哼唱的方法完整感受旋律。
教師:這首歌曲聽(tīng)起來(lái)有什么感覺(jué)?我們應(yīng)該怎樣唱?
教師小結(jié):這首歌曲是抒情曲調(diào),歌詞所表達(dá)了離別情緒,十分感人。
(2)教師范唱第一、二樂(lè)句,注意提醒幼兒弱拍起唱的強(qiáng)弱處理及延長(zhǎng)音的情感處理。
教師彈琴,幼兒反復(fù)跟唱歌曲。
(3)教師演唱兩段歌詞,幼兒完整唱出歌曲。
(4)提醒幼兒唱準(zhǔn)弱起小節(jié)。
三、告別時(shí)刻。
1、復(fù)習(xí)《小牧民》,結(jié)束本活動(dòng)。
2、教師:我們馬上就要告別了,你想和朋友怎樣告別呢?下課后和好朋友可以握手、擁抱、拉鉤、擊拳等。
教學(xué)目標(biāo):
1、會(huì)認(rèn)7個(gè)生字,會(huì)寫(xiě)“藝”“絲”兩個(gè)字。
2、正確、流利有感情地朗讀課文,領(lǐng)會(huì)文中小朋友的創(chuàng)意。
3、懂得事物之間是有聯(lián)系的,遇到事情要善于思考,動(dòng)腦筋想辦法。
教學(xué)重難點(diǎn):
重點(diǎn):正確流利有感情地朗讀課文,領(lǐng)會(huì)小朋友的創(chuàng)意。
難點(diǎn):懂得事物之間是有聯(lián)系的
教學(xué)準(zhǔn)備:
課件、教學(xué)圖片、生字卡片
教學(xué)課時(shí):第一課時(shí)
教學(xué)過(guò)程:
一、導(dǎo)入:
1、謎語(yǔ):你們猜猜它是誰(shuí)?看不見(jiàn),摸不著,小樹(shù)見(jiàn)它彎腰,小花見(jiàn)它點(diǎn)頭。(板書(shū)出示:風(fēng))
2、風(fēng)我們能聽(tīng)到嗎?(能),我們能感受到風(fēng)嗎?(能),我們能聽(tīng)的到風(fēng),能感受的到風(fēng),那風(fēng)能畫(huà)出來(lái)嗎?今天,我們就一起來(lái)畫(huà)畫(huà)風(fēng)。板書(shū)課題,齊讀。
二、初讀課文,學(xué)習(xí)生字
1、今天老師請(qǐng)來(lái)了三位小朋友,我們來(lái)認(rèn)識(shí)下他們(ppt出示),知道他們的名字嗎?帶拼音自己讀一下。
2、去掉拼音,全班齊讀
3、與三位小朋友打招呼
4、出示生字,開(kāi)火車讀
注意:在讀生字的過(guò)程中,對(duì)讀得不準(zhǔn)確的地方及時(shí)提醒。
三、理解課文,朗讀指導(dǎo)
1、指名分段朗讀(朗讀后學(xué)生評(píng)議,并引導(dǎo)學(xué)生概括出本篇課文講了一件什么事:宋濤、陳丹、趙小藝在一起畫(huà)風(fēng))
2、默讀課文(他們是怎樣畫(huà)風(fēng)的呢,請(qǐng)同學(xué)們默讀課文,把三位小朋友畫(huà)風(fēng)的句子畫(huà)出來(lái))
3、(1)趙小藝(板書(shū):旗子飄風(fēng)車轉(zhuǎn))
師:他是怎么把風(fēng)畫(huà)出來(lái)的?(在飄動(dòng)的旗子里,在轉(zhuǎn)動(dòng)的風(fēng)車?yán)铩?請(qǐng)你來(lái)讀讀這幾句話好嗎?(指名讀)
師:自己讀讀這兩句話,把風(fēng)來(lái)的感覺(jué)讀出來(lái)。指名讀,互相評(píng)價(jià),從他的朗讀中,你感受到風(fēng)了嗎?從哪個(gè)詞感受到的?(飄、呼呼地轉(zhuǎn))是啊,風(fēng)把風(fēng)車吹得都呼呼地轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái)了,多形象,多有趣啊!(分男女生讀)
(2)師:趙小藝最先想到畫(huà)風(fēng)的辦法,她是怎樣的心情?(興奮、自豪)
師:是啊,多么興奮,多么自豪!一起來(lái)讀讀這兩段話,不僅把風(fēng)的感覺(jué)讀出來(lái),還要讀出自豪、興奮的語(yǔ)氣。(齊讀)
(3)今天老師帶來(lái)一首詩(shī)歌,想不想聽(tīng)。出示:風(fēng)來(lái)了,風(fēng)把風(fēng)車吹轉(zhuǎn)了,風(fēng)藏在轉(zhuǎn)動(dòng)的風(fēng)車?yán)铩?齊讀)
4、(1)宋濤和陳丹他們是怎么畫(huà)風(fēng)的呢?從哪感覺(jué)到風(fēng)?到課文中去找找相關(guān)的詞句,圈一圈,再讀一讀。等會(huì)可以選你喜歡的小朋友,做做宋濤或陳丹,把你是怎么畫(huà)風(fēng)的告訴大家。
同樣的問(wèn)題,通過(guò)角色的轉(zhuǎn)換,學(xué)生的語(yǔ)言表達(dá)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,將課文的語(yǔ)句轉(zhuǎn)化為自己的語(yǔ)言來(lái)進(jìn)行表述,提高了口語(yǔ)表達(dá)能力。
陳丹:(板書(shū):小樹(shù)彎)
師:你是?你畫(huà)了?告訴大家你是怎么畫(huà)的?(從彎彎的小樹(shù)中告訴我們風(fēng)來(lái)了,點(diǎn)擊彎彎的小樹(shù))這時(shí)候你是怎樣的心情?是啊,調(diào)皮的風(fēng)把小樹(shù)吹彎了腰,多有趣啊。請(qǐng)喜歡陳丹的小朋友一起來(lái)讀一讀。
(課件出示句子:陳丹說(shuō):“我也會(huì)畫(huà)風(fēng)了?!闭f(shuō)著,她在大樹(shù)旁邊畫(huà)了幾棵彎彎的小樹(shù)。)
(2)仿照給趙小藝的畫(huà)寫(xiě)的詩(shī),給陳丹的畫(huà)做詩(shī)
4、宋濤(板書(shū):雨絲斜)
師:你是怎么畫(huà)風(fēng)的呢?你也能畫(huà)風(fēng)了,你是怎樣的心情?請(qǐng)喜歡宋濤的一起來(lái)讀讀這句話,看看風(fēng)是不是也藏在你們的朗讀里(男女生讀)
6、師:介紹得真好,看來(lái)你們確實(shí)很喜歡這三個(gè)小朋友?,F(xiàn)在,就請(qǐng)你們來(lái)做做這三個(gè)小伙伴,分角色有感情地來(lái)讀讀整篇課文,好嗎?(師讀旁白,三小組各扮演一個(gè)角色)
四、學(xué)寫(xiě)“藝”“絲”二字
1、觀察結(jié)構(gòu)
2、生匯報(bào)那些字易寫(xiě)錯(cuò)
3、師范寫(xiě)
5、生學(xué)寫(xiě)生字,教師相機(jī)指導(dǎo)
6、評(píng)議,展示
五、板書(shū)設(shè)計(jì)
15畫(huà)風(fēng)
趙小藝風(fēng)車轉(zhuǎn)旗子飄
陳丹小樹(shù)彎
宋濤雨絲斜
六、作業(yè)設(shè)計(jì)
自己畫(huà)一畫(huà)風(fēng),并用上本節(jié)課新學(xué)的詩(shī)歌形式,把你的風(fēng)描述出來(lái)。
活動(dòng)目標(biāo):
1、傾聽(tīng)童話故事,感受故事中三只小豬團(tuán)結(jié)互助的美好情感。
2、理解故事內(nèi)容,知道只有勤勞、不怕困難才能造出結(jié)實(shí)的房子。
活動(dòng)準(zhǔn)備:
1、掛圖(三只小豬蓋房子)
2、語(yǔ)言磁
活動(dòng)過(guò)程:
1、師幼談話,引出話題。
教師:你們看見(jiàn)過(guò)用什么材料造的房子?(如木頭、草、竹子、磚等)
教師:你認(rèn)為用什么材料造的房子最結(jié)實(shí)?
教師:有三只小豬,他們每個(gè)都蓋了一幢房子。他們?yōu)槭裁匆姆孔?使用什么材料蓋的房子呢?房子結(jié)實(shí)嗎?我們來(lái)聽(tīng)聽(tīng)故事(三只小豬蓋房子)。
2、教師結(jié)合掛圖講述故事第一遍,幫助幼兒初步了解故事情節(jié)。
教師:三只小豬為什么要蓋房子?
教師;三只小豬分別用了什么材料蓋了房子?(小黑豬用稻草,小白豬用木頭,小豬用磚頭)
教師:那么,哪只小豬蓋得房子結(jié)實(shí)呢?讓我們?cè)賮?lái)聽(tīng)一遍故事。
3、教師講述故事第二遍,幫助幼兒理解故事內(nèi)容。
教師:那只小豬蓋的房子最結(jié)實(shí)?你是怎么知道的?
教師:那么,小白豬和小黑豬蓋的房子結(jié)實(shí)嗎?你是怎么知道的?(不結(jié)實(shí),因?yàn)楸淮蠡依怯昧σ蛔簿妥驳嚼?
教師:小白豬和小黑豬的房子被撞倒了他們逃到了哪里呢?(小花豬的房子里)
教師:帶灰狼為什么沒(méi)把小花豬的房子撞到呢?(因?yàn)樾』ㄘi的房子是用磚頭造的)
教師:三只小豬是用什么方法來(lái)對(duì)付大灰狼的?
教師:故事中誰(shuí)是最勤勞的?你是怎么知道的?
教師:你最喜歡哪只小豬?為什么?
教師:那么,你想對(duì)小豬們說(shuō)些什么呢?(如小白豬,以后做事可不能貪圖省力,勤勞的小豬才能造出結(jié)實(shí)的房子,小花豬你是一只愛(ài)勞動(dòng)的小豬,我喜歡你)教師根據(jù)幼兒的回答進(jìn)行總結(jié)。
打造特色文化小鎮(zhèn)的策劃方案篇三
為全面貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的精神,更好地推動(dòng)我市縣域經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)發(fā)展,根據(jù)自治區(qū)xxx辦公廳《關(guān)于培育x特色小鎮(zhèn)的實(shí)施方案》(x政辦發(fā)〔x〕94號(hào))、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開(kāi)展市級(jí)特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》(x建村鎮(zhèn)〔x〕88號(hào))和自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)展改革委國(guó)土資源廳環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)x特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》(x建村鎮(zhèn)〔x〕30號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定該方案。
一、目的和意義
培育市級(jí)特色小鎮(zhèn)是構(gòu)建國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)特色小鎮(zhèn)培育體系的重要基礎(chǔ),有利于夯實(shí)培育基礎(chǔ)、優(yōu)中選優(yōu),更好地推動(dòng)特色小鎮(zhèn)上層次、出精品、樹(shù)品牌;是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)細(xì)分優(yōu)化的重要保障,有利于挖掘產(chǎn)業(yè)特色、集聚資源要素,促進(jìn)特色小鎮(zhèn)科學(xué)有序發(fā)展,避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。
二、目標(biāo)和任務(wù) 到x年:
——培育、建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機(jī)制“新而活”的特色小鎮(zhèn)。
——推動(dòng)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),做長(zhǎng)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈,打造區(qū)域品牌,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。 ——建立完善特色小鎮(zhèn)發(fā)展的體制機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)小城鎮(zhèn)管理體制改革創(chuàng)新,全面提升小城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。
三、主要任務(wù)
(一)構(gòu)建科學(xué)合理培育體系。特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,具備相應(yīng)的要素和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。x市特色小鎮(zhèn)培育要走少而特、少而精、少而專的發(fā)展之路。堅(jiān)持因地制宜,依據(jù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r合理確定培育名錄,成熟一個(gè),培育一個(gè),防止盲目發(fā)展、一哄而上。
市級(jí)特色小鎮(zhèn)分為培育小鎮(zhèn)、建設(shè)小鎮(zhèn)和命名小鎮(zhèn)三個(gè)階段,分級(jí)培育、寬進(jìn)嚴(yán)出、動(dòng)態(tài)管理。自治區(qū)級(jí)以上特色小鎮(zhèn)均從市級(jí)特色小鎮(zhèn)培育名錄中擇優(yōu)推薦。特色小鎮(zhèn)只有全部完成建設(shè)任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收,才能獲得市xxx命名;未通過(guò)驗(yàn)收的,取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。對(duì)地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、定位相似的小鎮(zhèn)擇優(yōu)選擇,原則上一個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)只培育1-2個(gè)特色小鎮(zhèn),避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。要不斷優(yōu)化項(xiàng)目確定程序和申報(bào)要求,重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)特色、環(huán)境宜居、文化彰顯、設(shè)施完善、體制創(chuàng)新等基礎(chǔ)條件。列入市級(jí)特色小鎮(zhèn)培育名錄的方可采用特色小鎮(zhèn)的稱呼,其他商業(yè)地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等建議不采用特色小鎮(zhèn)稱呼。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、國(guó)土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局、財(cái)政局、交通局、工業(yè)和信息化委、科技局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、體育局、民政局、衛(wèi)計(jì)委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、稅務(wù)局、金融辦;各縣(區(qū))xxx,x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)。(排在第一位的為牽頭單位,下同)。 (二)圍繞“五位一體”抓好規(guī)劃建設(shè)。要結(jié)合各自特點(diǎn)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),將特色小鎮(zhèn)建成集文化展示、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)保護(hù)、生活宜居等為一體的城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活綜合體。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積一般控制在3平方公里左右,其中建設(shè)用地面積控制在1平方公里左右。原則上輕資產(chǎn)型(生態(tài)、文化、旅游等)社會(huì)投入要達(dá)到5億元/每平方公里及以上,重資產(chǎn)型(工業(yè)、貿(mào)易等)社會(huì)投入要達(dá)到10億元/每平方公里及以上。特色小鎮(zhèn)的投資重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè),特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地保障的重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)用地。特色小鎮(zhèn)新增建設(shè)用地主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)及配套用房、文化養(yǎng)生旅游設(shè)施等建設(shè),適度提高產(chǎn)業(yè)及商業(yè)用地比例,鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格控制特色小鎮(zhèn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),嚴(yán)禁打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開(kāi)發(fā)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和社區(qū)功能需要配套建設(shè)。住宅用地占總規(guī)劃用地比例不得超過(guò)30%,防止“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、環(huán)保局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)局、文新廣局、旅游發(fā)展委、交通局;各縣(區(qū))xxx,x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)。
(三)開(kāi)展“一業(yè)主導(dǎo)、多業(yè)聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)培育。要深入開(kāi)展特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究,明確特色產(chǎn)業(yè)定位,理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),確定產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展步驟。原則上,每個(gè)特色小鎮(zhèn)要重點(diǎn)發(fā)展1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及2—3個(gè)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè),要完成一份產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究策劃。要加大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)扶持一批具有較強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)造力、行業(yè)影響力、輻射帶動(dòng)力的龍頭企業(yè),協(xié)同推進(jìn)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市要重點(diǎn)培育工業(yè)制造、民族文化、休閑旅游、健康養(yǎng)老、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、特色種養(yǎng)、本地產(chǎn)業(yè)型市場(chǎng)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),扶持信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。自特色小鎮(zhèn)培育起,全市各縣區(qū)、各市直部門引導(dǎo)落地的同類型或關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),在滿足建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,優(yōu)先考慮落戶特色小鎮(zhèn)。各級(jí)財(cái)政主導(dǎo)的技改、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金,優(yōu)先考慮安排特色小鎮(zhèn)所在企業(yè)。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、國(guó)土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化委、科技局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、體育局、衛(wèi)計(jì)委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局;各縣(區(qū))xxx,x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)。
(四)完善特色小鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制體制。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),對(duì)具備條件的特色小鎮(zhèn),由縣級(jí)主管部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理審批工作;進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財(cái)縣管財(cái)政制度,具備條件的特色小鎮(zhèn)經(jīng)批準(zhǔn)可設(shè)立鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政;對(duì)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體創(chuàng)建的建制鎮(zhèn),推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”試點(diǎn),按照兩塊牌子、一套領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)管理模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、人員深度融合;有條件的地區(qū),可以試行由大中型企業(yè)獨(dú)立或牽頭開(kāi)展特色小鎮(zhèn)建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)的模式;要厘清政府與市場(chǎng)的邊界,嚴(yán)控財(cái)政支出責(zé)任,縣級(jí)政府綜合債務(wù)率超過(guò)100%的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警地區(qū),不得通過(guò)融資平臺(tái)公司變相舉債立項(xiàng)建設(shè);確需通過(guò)融資平臺(tái)公司投入小鎮(zhèn)建設(shè)的,應(yīng)積極推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,依法開(kāi)展市場(chǎng)化融資。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、規(guī)劃局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化委、金融辦;各縣(區(qū))xxx,x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)。
四、實(shí)施步驟 (一)項(xiàng)目申報(bào)
1.自愿申報(bào)。根據(jù)各縣區(qū)特色小鎮(zhèn)儲(chǔ)備以及已經(jīng)開(kāi)展培育的特色小鎮(zhèn)成效,適時(shí)組織特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目申報(bào)。按照創(chuàng)建內(nèi)容,凡具備創(chuàng)建條件的均可申報(bào)。由各縣區(qū)(或市級(jí)主要產(chǎn)業(yè)部門)向x市特色小鎮(zhèn)培育部門聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)辦公室報(bào)送書(shū)面申報(bào)材料(包括創(chuàng)建方案,特色小鎮(zhèn)的建設(shè)范圍、產(chǎn)業(yè)定位、投資主體、投資規(guī)模、建設(shè)計(jì)劃、營(yíng)商環(huán)境改善措施等,并附相關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃)。
2.審核公布。聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,在初審基礎(chǔ)上組織召開(kāi)相關(guān)部門會(huì)議進(jìn)行集中會(huì)審,最后根據(jù)審查結(jié)果報(bào)請(qǐng)市xxx公布特色小鎮(zhèn)培育名單。
(二)項(xiàng)目培育
列入市級(jí)特色小鎮(zhèn)培育名單的,應(yīng)參考聯(lián)席會(huì)議出臺(tái)的特色小鎮(zhèn)培育工作要點(diǎn)開(kāi)展培育工作。自培育名單公布之日起1年內(nèi)為培育期。培育期驗(yàn)收合格的,轉(zhuǎn)入2年建設(shè)期;驗(yàn)收不合格的,繼續(xù)培育1年,次年考核仍未通過(guò)的,退出市級(jí)培育名單,下一年度起不再享受特色小鎮(zhèn)相關(guān)扶持政策。經(jīng)培育達(dá)到國(guó)家、自治區(qū)級(jí)要求的,優(yōu)先推薦列入國(guó)家、自治區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)培育名單。要從嚴(yán)控制特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃和建設(shè)規(guī)劃編制,按規(guī)劃條件培育實(shí)施。發(fā)改部門對(duì)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制給予支持。
(三)實(shí)施建設(shè)。建設(shè)周期為2年。各地按照經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室確認(rèn)的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃組織實(shí)施,加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建有利于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展環(huán)境,確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期成效。市直各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)口指導(dǎo),在政策、資金、項(xiàng)目等方面給予支持,用足用好國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)扶持資金和項(xiàng)目,市財(cái)政要按照現(xiàn)有各項(xiàng)政策優(yōu)先予以支持。
(四)驗(yàn)收命名。以經(jīng)過(guò)聯(lián)席會(huì)議確認(rèn)的產(chǎn)業(yè)研究策劃、建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃為依據(jù),對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目進(jìn)展、特色塑造、人居環(huán)境和投資完成等方面進(jìn)行綜合驗(yàn)收。達(dá)到預(yù)期成效并驗(yàn)收通過(guò)的,聯(lián)席會(huì)議辦公室提出建議名單,分批上報(bào)市xxx審定并公布;未通過(guò)驗(yàn)收的,延期一年,次年驗(yàn)收仍未通過(guò)的,取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。各地要全面總結(jié)特色小鎮(zhèn)建設(shè)與管理等方面的做法和經(jīng)驗(yàn),組織交流推廣創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),探索建立特色小鎮(zhèn)建設(shè)與監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、政策支持
打造特色文化小鎮(zhèn)的策劃方案篇四
班級(jí)文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,為了營(yíng)造更加融洽、優(yōu)美的校園環(huán)境,促進(jìn)班級(jí)管理,形成富有特色的班級(jí)文化,學(xué)校決定舉行教室文化布置評(píng)比活動(dòng),讓書(shū)香飄滿每個(gè)教室,飄滿整個(gè)校園,讓環(huán)境影響學(xué)生從而教育學(xué)生。
(1)班風(fēng):要有創(chuàng)新性,體現(xiàn)班級(jí)特點(diǎn),體現(xiàn)奮斗目標(biāo)。
(2)名言警句:張貼規(guī)范,美觀整潔。
(3)黑板報(bào)及展示臺(tái):內(nèi)容豐富、排版合理,及時(shí)更新。布置既要有文化氛圍,又要體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性,展示優(yōu)秀鼓勵(lì)后進(jìn)。
(4)書(shū)香角:圖書(shū)數(shù)量足夠,排放有序,保持圖書(shū)干凈。
(5)衛(wèi)生環(huán)保角:工具擺放要整齊有序,勞動(dòng)工具及垃圾桶擺放處的周圍要保持干凈整潔。
(6)地面、墻壁、天花板:做好地面衛(wèi)生的保潔工作,垃圾必須及時(shí)清理 墻壁無(wú)污跡(球印、鞋印、痰跡等污跡),不亂張貼,不亂涂亂寫(xiě)。
(7)桌椅、講臺(tái)、黑板干凈,無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà),燈和吊扇等無(wú)積塵。講臺(tái)桌保持干凈,物品擺放有序,無(wú)粉筆頭等廢棄物。
(8)布告欄:裝飾位置得當(dāng),懸掛得體,有一定的設(shè)計(jì),有自己的設(shè)計(jì)思路。
(9)創(chuàng)新點(diǎn):班級(jí)布置中有體現(xiàn)創(chuàng)新,布置大氣得體,有新穎。
常年
10月下旬
一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)1名,本次評(píng)比結(jié)果將作為班,集體、班主任先進(jìn)個(gè)人評(píng)選的重要依據(jù)。
打造特色文化小鎮(zhèn)的策劃方案篇五
為全面貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)的精神,更好地推動(dòng)我市縣域經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)發(fā)展,根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于培育x特色小鎮(zhèn)的實(shí)施方案》(x政辦發(fā)〔x〕94號(hào))、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開(kāi)展市級(jí)特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》(x建村鎮(zhèn)〔x〕88號(hào))和自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)展改革委國(guó)土資源廳環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)x特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》(x建村鎮(zhèn)〔x〕30號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定該方案。
一、目的和意義
培育市級(jí)特色小鎮(zhèn)是構(gòu)建國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)特色小鎮(zhèn)培育體系的重要基礎(chǔ),有利于夯實(shí)培育基礎(chǔ)、優(yōu)中選優(yōu),更好地推動(dòng)特色小鎮(zhèn)上層次、出精品、樹(shù)品牌;是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)細(xì)分優(yōu)化的重要保障,有利于挖掘產(chǎn)業(yè)特色、集聚資源要素,促進(jìn)特色小鎮(zhèn)科學(xué)有序發(fā)展,避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。
二、目標(biāo)和任務(wù) 到x年:
——培育、建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機(jī)制“新而活”的特色小鎮(zhèn)。
——推動(dòng)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),做長(zhǎng)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈,打造區(qū)域品牌,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展?!⑼晟铺厣℃?zhèn)發(fā)展的體制機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)小城鎮(zhèn)管理體制改革創(chuàng)新,全面提升小城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。
三、
主要任務(wù)
(一)構(gòu)建科學(xué)合理培育體系。特色小鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,具備相應(yīng)的要素和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。x市特色小鎮(zhèn)培育要走少而特、少而精、少而專的發(fā)展之路。堅(jiān)持因地制宜,依據(jù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r合理確定培育名錄,成熟一個(gè),培育一個(gè),防止盲目發(fā)展、一哄而上。
市級(jí)特色小鎮(zhèn)分為培育小鎮(zhèn)、建設(shè)小鎮(zhèn)和命名小鎮(zhèn)三個(gè)階段,分級(jí)培育、寬進(jìn)嚴(yán)出、動(dòng)態(tài)管理。自治區(qū)級(jí)以上特色小鎮(zhèn)均從市級(jí)特色小鎮(zhèn)培育名錄中擇優(yōu)推薦。特色小鎮(zhèn)只有全部完成建設(shè)任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收,才能獲得市人民政府命名;未通過(guò)驗(yàn)收的,取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。對(duì)地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、定位相似的小鎮(zhèn)擇優(yōu)選擇,原則上一個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)只培育1-2個(gè)特色小鎮(zhèn),避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。要不斷優(yōu)化項(xiàng)目確定程序和申報(bào)要求,重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)特色、環(huán)境宜居、文化彰顯、設(shè)施完善、體制創(chuàng)新等基礎(chǔ)條件。列入市級(jí)特色小鎮(zhèn)培育名錄的方可采用特色小鎮(zhèn)的稱呼,其他商業(yè)地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等建議不采用特色小鎮(zhèn)稱呼。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、國(guó)土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局、財(cái)政局、交通局、工業(yè)和信息化委、科技局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、體育局、民政局、衛(wèi)計(jì)委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、稅務(wù)局、金融辦;各縣(區(qū))人民政府,x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)。(排在第一位的為牽頭單位,下同)。(二)圍繞“五位一體”抓好規(guī)劃建設(shè)。要結(jié)合各自特點(diǎn)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),將特色小鎮(zhèn)建成集文化展示、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)保護(hù)、生活宜居等為一體的城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活綜合體。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)面積一般控制在3平方公里左右,其中建設(shè)用地面積控制在1平方公里左右。原則上輕資產(chǎn)型(生態(tài)、文化、旅游等)社會(huì)投入要達(dá)到5億元/每平方公里及以上,重資產(chǎn)型(工業(yè)、貿(mào)易等)社會(huì)投入要達(dá)到10億元/每平方公里及以上。特色小鎮(zhèn)的投資重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè),特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地保障的重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)用地。特色小鎮(zhèn)新增建設(shè)用地主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)及配套用房、文化養(yǎng)生旅游設(shè)施等建設(shè),適度提高產(chǎn)業(yè)及商業(yè)用地比例,鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格控制特色小鎮(zhèn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),嚴(yán)禁打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開(kāi)發(fā)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和社區(qū)功能需要配套建設(shè)。住宅用地占總規(guī)劃用地比例不得超過(guò)30%,防止“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、發(fā)展改革委、國(guó)土資源局、規(guī)劃局、環(huán)保局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)局、文新廣局、旅游發(fā)展委、交通局;各縣(區(qū))人民政府,x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)。
(三)開(kāi)展“一業(yè)主導(dǎo)、多業(yè)聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)培育。要深入開(kāi)展特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究,明確特色產(chǎn)業(yè)定位,理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),確定產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展步驟。原則上,每個(gè)特色小鎮(zhèn)要重點(diǎn)發(fā)展1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及2—3個(gè)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè),要完成一份產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究策劃。要加大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)扶持一批具有較強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)造力、行業(yè)影響力、輻射帶動(dòng)力的龍頭企業(yè),協(xié)同推進(jìn)聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市要重點(diǎn)培育工業(yè)制造、民族文化、休閑旅游、健康養(yǎng)老、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、特色種養(yǎng)、本地產(chǎn)業(yè)型市場(chǎng)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),扶持信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物制藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。自特色小鎮(zhèn)培育起,全市各縣區(qū)、各市直部門引導(dǎo)落地的同類型或關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),在滿足建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,優(yōu)先考慮落戶特色小鎮(zhèn)。各級(jí)財(cái)政主導(dǎo)的技改、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)資金,優(yōu)先考慮安排特色小鎮(zhèn)所在企業(yè)。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、國(guó)土資源局、環(huán)保局、規(guī)劃局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化委、科技局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、體育局、衛(wèi)計(jì)委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局;各縣(區(qū))人民政府,x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)。
(四)完善特色小鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制體制。推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),對(duì)具備條件的特色小鎮(zhèn),由縣級(jí)主管部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理審批工作;進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財(cái)縣管財(cái)政制度,具備條件的特色小鎮(zhèn)經(jīng)批準(zhǔn)可設(shè)立鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政;對(duì)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要載體創(chuàng)建的建制鎮(zhèn),推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”試點(diǎn),按照兩塊牌子、一套領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)管理模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、人員深度融合;有條件的地區(qū),可以試行由大中型企業(yè)獨(dú)立或牽頭開(kāi)展特色小鎮(zhèn)建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)的模式;要厘清政府與市場(chǎng)的邊界,嚴(yán)控財(cái)政支出責(zé)任,縣級(jí)政府綜合債務(wù)率超過(guò)100%的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警地區(qū),不得通過(guò)融資平臺(tái)公司變相舉債立項(xiàng)建設(shè);確需通過(guò)融資平臺(tái)公司投入小鎮(zhèn)建設(shè)的,應(yīng)積極推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,依法開(kāi)展市場(chǎng)化融資。
責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、規(guī)劃局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化委、金融辦;各縣(區(qū))人民政府,x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)。
四、實(shí)施步驟 (一)項(xiàng)目申報(bào)
1.自愿申報(bào)。根據(jù)各縣區(qū)特色小鎮(zhèn)儲(chǔ)備以及已經(jīng)開(kāi)展培育的特色小鎮(zhèn)成效,適時(shí)組織特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目申報(bào)。按照創(chuàng)建內(nèi)容,凡具備創(chuàng)建條件的均可申報(bào)。由各縣區(qū)(或市級(jí)主要產(chǎn)業(yè)部門)向x市特色小鎮(zhèn)培育部門聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)辦公室報(bào)送書(shū)面申報(bào)材料(包括創(chuàng)建方案,特色小鎮(zhèn)的建設(shè)范圍、產(chǎn)業(yè)定位、投資主體、投資規(guī)模、建設(shè)計(jì)劃、營(yíng)商環(huán)境改善措施等,并附相關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃)。
2.審核公布。聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,在初審基礎(chǔ)上組織召開(kāi)相關(guān)部門會(huì)議進(jìn)行集中會(huì)審,最后根據(jù)審查結(jié)果報(bào)請(qǐng)市人民政府公布特色小鎮(zhèn)培育名單。
(二)項(xiàng)目培育
列入市級(jí)特色小鎮(zhèn)培育名單的,應(yīng)參考聯(lián)席會(huì)議出臺(tái)的特色小鎮(zhèn)培育工作要點(diǎn)開(kāi)展培育工作。自培育名單公布之日起1年內(nèi)為培育期。培育期驗(yàn)收合格的,轉(zhuǎn)入2年建設(shè)期;驗(yàn)收不合格的,繼續(xù)培育1年,次年考核仍未通過(guò)的,退出市級(jí)培育名單,下一年度起不再享受特色小鎮(zhèn)相關(guān)扶持政策。經(jīng)培育達(dá)到國(guó)家、自治區(qū)級(jí)要求的,優(yōu)先推薦列入國(guó)家、自治區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)培育名單。要從嚴(yán)控制特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃和建設(shè)規(guī)劃編制,按規(guī)劃條件培育實(shí)施。發(fā)改部門對(duì)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制給予支持。
(三)實(shí)施建設(shè)。建設(shè)周期為2年。各地按照經(jīng)聯(lián)席會(huì)議辦公室確認(rèn)的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃組織實(shí)施,加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建有利于特色小鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展環(huán)境,確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期成效。市直各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)口指導(dǎo),在政策、資金、項(xiàng)目等方面給予支持,用足用好國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)扶持資金和項(xiàng)目,市財(cái)政要按照現(xiàn)有各項(xiàng)政策優(yōu)先予以支持。
(四)驗(yàn)收命名。以經(jīng)過(guò)聯(lián)席會(huì)議確認(rèn)的產(chǎn)業(yè)研究策劃、建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃為依據(jù),對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目進(jìn)展、特色塑造、人居環(huán)境和投資完成等方面進(jìn)行綜合驗(yàn)收。達(dá)到預(yù)期成效并驗(yàn)收通過(guò)的,聯(lián)席會(huì)議辦公室提出建議名單,分批上報(bào)市人民政府審定并公布;未通過(guò)驗(yàn)收的,延期一年,次年驗(yàn)收仍未通過(guò)的,取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。各地要全面
總結(jié)
特色小鎮(zhèn)建設(shè)與管理等方面的做法和經(jīng)驗(yàn),組織交流推廣創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),探索建立特色小鎮(zhèn)建設(shè)與監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、政策支持
(一)建設(shè)用地激勵(lì)。要做好特色小鎮(zhèn)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃以及法定城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接,嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田,盡量少占或不占耕地,尤其是水田。要本著節(jié)約集約利用土地資源的理念,充分利用荒山、荒坡、荒灘等未利用地以及存量和低效建設(shè)用地。特色小鎮(zhèn)確需新增建設(shè)用地的,按照集中統(tǒng)籌、分級(jí)保障的原則,優(yōu)先列入土地利用年度計(jì)劃,優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)用地指標(biāo)。易地扶貧搬遷安置區(qū)及其配套的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地,在符合土地利用總體規(guī)劃和節(jié)約集約用地要求的前提下,國(guó)土部門要優(yōu)先保障用地指標(biāo);具備增減掛鉤實(shí)施條件的特色小鎮(zhèn),增減掛鉤試點(diǎn)指標(biāo)應(yīng)保盡保,增減掛鉤節(jié)余周轉(zhuǎn)指標(biāo)可按規(guī)定有償流轉(zhuǎn)使用,拓寬特色小鎮(zhèn)建設(shè)資金來(lái)源。在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下,利用現(xiàn)有房屋和存量建設(shè)用地,興辦文化創(chuàng)意、科研、健康養(yǎng)老、眾創(chuàng)空間、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)的,通過(guò)市發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、工信等部門審核后,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過(guò)渡期政策。過(guò)渡期為5年,過(guò)渡期滿后需按新用途辦理用地手續(xù)。對(duì)存量工業(yè)用地,在符合相關(guān)規(guī)劃和不改變用途的前提下,經(jīng)批準(zhǔn),工業(yè)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造提高工業(yè)用地容積率的,不再征收土地價(jià)款。要嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模,原則上按照自治區(qū)人地掛鉤用地標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)特色小鎮(zhèn)用地規(guī)模,縣(區(qū))近5年平均供地率未達(dá)到60%的,不得安排特色小鎮(zhèn)新增建設(shè)用地。
責(zé)任單位:市國(guó)土資源局、發(fā)展改革委、規(guī)劃局;各縣(區(qū))人民政府,x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)。
(二)補(bǔ)助資金激勵(lì)。對(duì)于成功納入x市特色小鎮(zhèn)培育名錄的縣(區(qū)),市級(jí)給予適當(dāng)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于支持特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究策劃、編制核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃、調(diào)整核心區(qū)所屬區(qū)域的總體規(guī)劃、編制控制性詳細(xì)規(guī)劃等項(xiàng)目前期工作。以前期工作實(shí)際資金支出作為補(bǔ)助資金依據(jù)。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃通過(guò)聯(lián)席會(huì)議評(píng)審后,應(yīng)引入社會(huì)主體進(jìn)行建設(shè),市級(jí)財(cái)政不再給予建設(shè)資金補(bǔ)助。各級(jí)、各部門應(yīng)統(tǒng)籌整合各類項(xiàng)目和專項(xiàng)資金,支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
責(zé)任單位:市財(cái)政局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委;各縣(區(qū))人民政府,x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)。
(三)財(cái)稅優(yōu)惠激勵(lì)。特色小鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目整體打包列入年度市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的,所含子項(xiàng)目可享受市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策。要整合各類涉農(nóng)資金支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)。優(yōu)先支持項(xiàng)目方向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行爭(zhēng)取長(zhǎng)期低息貸款。各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌整合各類已設(shè)立的相關(guān)專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣(區(qū))要制定轄區(qū)內(nèi)特色小鎮(zhèn)扶持的具體政策措施,整合優(yōu)化資源,對(duì)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)給予支持。
責(zé)任單位:市財(cái)政局、發(fā)展改革委、稅務(wù)局;各縣(區(qū))人民政府,x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)。
六、機(jī)制保障
建立x市特色小鎮(zhèn)培育部門聯(lián)席會(huì)議制度,由市政府分管副市長(zhǎng)任召集人,市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、國(guó)土資源局、環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)任副召集人,市規(guī)劃局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化委、科技局、交通局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)委、文新廣局、旅游發(fā)展委、民政局、體育局、衛(wèi)計(jì)委、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、稅務(wù)局、金融辦等部門,以及x區(qū)管委會(huì)、x區(qū)管委會(huì)、各縣(區(qū))人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室(設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委),承擔(dān)日常工作。各縣(區(qū))、x區(qū)、x區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),盡快開(kāi)展工作。
(一)明確責(zé)任分工。聯(lián)席會(huì)議辦公室要切實(shí)履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作職責(zé),會(huì)同相關(guān)部門做好建設(shè)名單篩選、規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審、項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)、指導(dǎo)督促、驗(yàn)收等工作;各有關(guān)部門是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的行業(yè)責(zé)任主體,要按照部門工作職責(zé),牽頭指導(dǎo)各地開(kāi)展以本領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)為載體的特色小鎮(zhèn)的培育建設(shè)工作。各特色小鎮(zhèn)所在地的縣級(jí)人民政府是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的地方責(zé)任主體,要建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定工作方案,組織規(guī)劃編制,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)集聚,確保培育工作有序?qū)嵤R⑼晟茊?wèn)題協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、工作督查、信息公開(kāi)、總結(jié)交流等工作機(jī)制,確保工作有序推進(jìn);要構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的工作格局,適時(shí)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),交流經(jīng)驗(yàn)做法,整體提升水平。
(二)完善工作機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議辦公室要參考自治區(qū)有關(guān)文件精神,制定x市特色小鎮(zhèn)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選辦法、動(dòng)態(tài)管理和驗(yàn)收細(xì)則等,實(shí)現(xiàn)申報(bào)、評(píng)選、建設(shè)、命名全過(guò)程科學(xué)規(guī)范管理;要建立策劃方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大事項(xiàng)的專家咨詢論證和集中會(huì)審制度,確保特色小鎮(zhèn)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度發(fā)展。
(三)加大資金投入力度。要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、公眾參與”的原則,加大財(cái)政資金的統(tǒng)籌力度,將棚戶區(qū)改造、城市地下綜合管廊建設(shè)、海綿城市建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色旅游名縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)創(chuàng)建,以及企業(yè)技術(shù)改造、研發(fā)等資金統(tǒng)籌用于支持特色小鎮(zhèn)培育。積極申請(qǐng)上級(jí)專項(xiàng)建設(shè)基金、綠色債券;以財(cái)政資金做引導(dǎo),擴(kuò)大市場(chǎng)化融資規(guī)模,大力運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作等方式開(kāi)展特色小鎮(zhèn)各類項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng);運(yùn)用多種手段,支持項(xiàng)目業(yè)主引入保險(xiǎn)資金,鼓勵(lì)公共基金、保險(xiǎn)資金等參與項(xiàng)目自身具有穩(wěn)定收益的項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。