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        2021年安徽馬鞍山義務(wù)教育學校招生工作的通知

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        從馬鞍山市教育局了解到,關(guān)于做好2021年安徽馬鞍山義務(wù)教育學校招生工作的通知已經(jīng)發(fā)布,為方便考生了解情況,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
            
            各縣區(qū)教育局,各直屬學校、民辦中學:
            為貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)﹝2019﹞26號)精神,根據(jù)《關(guān)于做好2021年普通中小學招生入學工作的通知》(皖教基〔2021〕4號)精神,結(jié)合實際情況,現(xiàn)就做好2021年我市義務(wù)教育學校招生工作通知如下:
            一、招生原則
            (一)以縣(區(qū))為主、市級統(tǒng)籌原則。市教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市義務(wù)教育階段招生工作。各縣區(qū)教育局全面負責組織實施區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段招生工作。
            (二)公辦免試就近、民辦免試入學原則。公辦義務(wù)教育學校招生根據(jù)學區(qū)劃分實行免試就近入學的辦法,民辦義務(wù)教育學校招生根據(jù)批準的計劃實行免試入學的辦法。堅持公、民辦學校協(xié)調(diào)發(fā)展,依法保障每一個適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利。
            (三)“兩個統(tǒng)一”優(yōu)先原則。公辦義務(wù)教育學校要優(yōu)先保障符合“兩個統(tǒng)一”的適齡兒童少年就近入學?!皟蓚€統(tǒng)一”是指適齡兒童少年戶籍與法定監(jiān)護人戶籍一致、適齡兒童少年戶籍地址與法定監(jiān)護人的房產(chǎn)權(quán)證一致,且房產(chǎn)為成套住宅及完全產(chǎn)權(quán)(100%產(chǎn)權(quán))。各縣區(qū)教育局要制定實施細則,保障每一名適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
            (四)公平、公正、公開原則。各縣區(qū)教育局和各招生學校要及時向社會公布招生政策、招生程序和招生結(jié)果,同時認真做好政策宣傳解讀,主動接受社會監(jiān)督,確保招生工作公平公正公開。
            二、組織實施
            (一)科學合理劃定學區(qū)。各縣區(qū)教育局要根據(jù)適齡兒童少年人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素,科學合理劃分公辦義務(wù)教育學校學區(qū),并在5月底前向社會公布。學區(qū)劃定后要相對穩(wěn)定,確需調(diào)整的,縣區(qū)教育局要邀請相關(guān)單位和家長代表參與,進行審慎論證,經(jīng)同級人民政府同意后實施,并做好宣傳解釋工作,確保社會穩(wěn)定。
            (二)依法保障入學權(quán)利。各縣區(qū)教育局要嚴格落實《義務(wù)教育法》《未成年人保護 法》等法律規(guī)定,切實保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。小學入學年齡原則上截至2021年8月31日年滿6周歲,在學區(qū)公辦學校有空余學位的情況下,可以適當放寬,但截至2021年12月31日須年滿6周歲,對于放寬年齡招收的,必須公開規(guī)范辦理。適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學或者休學的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出申請,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣區(qū)教育局批準。
            各縣區(qū)教育局要嚴肅查處社會培訓(xùn)機構(gòu)等以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務(wù)教育或造成輟學,情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責任。
            (三)認真做好招生組織工作。各縣區(qū)教育局可自行確定報名時間,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學校報名入學工作。適齡兒童少年的法定監(jiān)護人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)持戶口簿、房產(chǎn)權(quán)證、預(yù)防接種查驗證明等材料到學區(qū)所在的公辦學校登記,并按照要求登錄“安徽省中小學入學登記服務(wù)系統(tǒng)”進行信息采集,確定后將自行轉(zhuǎn)入學籍檔案。市區(qū)初中學校招生按照《2021年馬鞍山市市區(qū)初中招生辦法》執(zhí)行。
            義務(wù)教育學校嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù),不得以面試、面談、評測等名義選拔學生。義務(wù)教育學校不得招收特長生,不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生。
            (四)規(guī)范民辦學校招生。民辦義務(wù)教育學校應(yīng)在審批地范圍內(nèi)招生,與公辦義務(wù)教育學校同步招生,具體招生計劃、范圍、對象等由其審批機關(guān)明確。報名人數(shù)小于或等于招生計劃,直接錄?。皇S嗟恼猩媱澯墒薪逃纸y(tǒng)籌,可適當跨縣域招生,但不得跨設(shè)區(qū)市招生。報名人數(shù)超過招生計劃的,一律通過審批地教育局統(tǒng)一或認定的系統(tǒng)實施電腦搖號,邀請紀檢監(jiān)察機關(guān)現(xiàn)場監(jiān)督或公證部門現(xiàn)場公證,學校不得自行選擇性錄取。未被民辦義務(wù)教育學校錄取的,由市、縣區(qū)教育局將符合“兩個統(tǒng)一”的適齡兒童少年安排到原學區(qū)公辦義務(wù)教育學校就讀;將不符合“兩個統(tǒng)一”的適齡兒童少年統(tǒng)籌安排到相對較近的公辦義務(wù)教育學校就讀。民辦一貫制學校七年級招生可根據(jù)家長意愿,采取直升的方式確認錄取,直升人數(shù)未達到或超過招生計劃的,一律按上述民辦義務(wù)教育學校招生要求執(zhí)行。
            (五)妥善安排特殊情況入學
            1.各縣區(qū)教育局和各學校要高度重視流動人口隨遷子女就學工作,全面建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學政策。就近的公辦義務(wù)教育學校因?qū)W位限制無法接收的,由市、縣區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到相對較近的公辦義務(wù)教育學校就讀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制義務(wù)教育學校要優(yōu)先安排農(nóng)村留守兒童就讀。
            2.各縣區(qū)教育局和各學校要按照《關(guān)于聚力打造人才高地推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實施意見》《關(guān)于進一步做好外來投資高管高技人員子女入學保障工作的通知》《關(guān)于妥善解決外來投資、進城務(wù)工、引進人才等人員子女入學問題的通知》《關(guān)于印發(fā)<馬鞍山市軍人子女教育優(yōu)待實施細則>的通知》等文件精神及拆遷戶子女入學有關(guān)政策,做好相關(guān)人員子女入學服務(wù)工作。
            3.屬下列情況之一的適齡兒童少年,進入公辦小學和初中就讀,可憑有關(guān)證明按正常入學辦理:
            (1)兒童少年戶口隨父母一方在學區(qū)內(nèi)常住,父母的另一方是現(xiàn)役軍人或在外地工作或出國定居;
            (2)父母離異者,子女隨法定監(jiān)護人在學區(qū)內(nèi)常住的;
            (3)兒童少年戶口隨祖父、祖母或外祖父、外祖母在學區(qū)內(nèi)常住,其父母雙方都不在本市的現(xiàn)役軍人及支邊或出國人員;
            (4)兒童少年戶口單立,父母一方為現(xiàn)役軍人,其戶籍與實際居住地一致的;
            (5)兒童少年的法定監(jiān)護人房產(chǎn)為非成套住宅,但在本辦法印發(fā)之日前兒童少年戶籍與法定監(jiān)護人戶籍一致、適齡兒童少年戶籍地址與法定監(jiān)護人的房產(chǎn)權(quán)證一致,且房產(chǎn)為完全產(chǎn)權(quán)(100%產(chǎn)權(quán))。
            4.屬下列情況之一的適齡兒童少年,由縣區(qū)教育局根據(jù)學區(qū)內(nèi)公辦學校學位情況統(tǒng)籌安排入學:
            (1)婚后因無住房一直隨父母三代同住一套房的家庭;
            (2)適齡兒童少年及其父母(或其他法定監(jiān)護人)不在同一戶籍,或戶籍與常住地不符的;
            (3)適齡兒童少年及其父母(或其他法定監(jiān)護人)只有戶口(包括集體戶口、掛戶)確無住房的;
            (4)適齡兒童少年及其父母(或其他法定監(jiān)護人)所居住住宅不具備完全產(chǎn)權(quán)的;
            (5)其他需統(tǒng)籌安排的情況。
            (六)依法保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。各縣區(qū)教育局要積極推進轄區(qū)內(nèi)普通學校資源教室建設(shè),改善特教學校辦學條件,切實落實“以隨班就讀為主體、特教學校為骨干、送教上門為補充”的殘疾兒童入學安置政策,實施“一生一案”,進一步推進普特融合、全納教育,適齡殘疾兒童入學率達到96%以上。各縣區(qū)教育局和普通中小學要嚴格執(zhí)行殘疾兒童隨班就讀有關(guān)政策,不得拒絕、歧視、或變相排斥有隨班就讀意愿的殘疾兒童少年入學就讀。要會同各級殘聯(lián)等有關(guān)部門全面摸排轄區(qū)內(nèi)各類殘疾兒童少年入學情況。對因重度殘疾不能到校就讀,各縣區(qū)教育局要會同衛(wèi)健、民政、殘聯(lián)等部門,安排相關(guān)學校提供規(guī)范、有效的送教上門服務(wù)。切實保障適齡殘疾兒童少年接受教育的權(quán)利,體現(xiàn)教育公平。市特教學校要做好招生宣傳和政策咨詢工作,按照國家政策切實保障符合就讀條件的殘疾兒童少年平等享受義務(wù)教育的權(quán)利,負責協(xié)助縣區(qū)教育局做好殘疾兒童少年入學安置評估、隨班就讀教師培訓(xùn)工作,負責指導(dǎo)三縣的特殊教育工作,充分發(fā)揮市特殊教育指導(dǎo)中心的示范輻射作用。
            三、政策規(guī)定
            (一)實施“學位年限制”。自2021年秋季入學開始,按照“老生老辦法、新生新政策”的原則,在我市公辦中小學實施“學位年限制”。公辦小學實施“六年一學位”,即同一套住宅房,自登記入學之年起,6年內(nèi)只能安排一名適齡兒童(符合國家生育政策的除外)在學區(qū)小學就讀;公辦初中實施“三年一學位”,即同一套住宅房,自登記入學之年起,3年內(nèi)只能安排一名適齡少年(符合國家生育政策的除外)在學區(qū)初中就讀。每學年開學時(畢業(yè)年級為5月上旬),學校均須負責審驗每名學生法定監(jiān)護人房產(chǎn)權(quán)證與戶口簿,確保與入學時保持一致。各縣區(qū)教育局根據(jù)本地實際,制定具體辦法,并明確審核結(jié)果的運用,報同級人民政府同意后實施。
            (二)嚴格落實均衡分班要求。要按照《關(guān)于進一步做好義務(wù)教育階段學校均衡分班工作的通知》(馬教秘〔2020〕66號)文件精神,嚴格落實國家、省義務(wù)教育階段學校規(guī)范辦學要求,貫徹“堅持面向全體,辦好每所學校、教好每名學生”的教育理念,切實促進教育公平,推動我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。公、民辦的小學和初中起始年級,均應(yīng)全面落實均衡分班要求,認真研判生源結(jié)構(gòu)、性別構(gòu)成、師資力量、班額規(guī)定、課程資源等情況,制定本校均衡分班方案,并報所屬教育行政部門審核備案。不得設(shè)立或變相設(shè)立重點班和非重點班。非起始年級不得以升學為目的重新組設(shè)加強班、尖子班、升學班等。各縣區(qū)教育局要建立并實行責任追究制,邀請紀檢監(jiān)察部門和新聞媒體現(xiàn)場監(jiān)督新生分配工作,同時設(shè)立咨詢電話及舉報電話,接受家長和社會的監(jiān)督。
            (三)嚴控公辦學校擇?,F(xiàn)象。公辦義務(wù)教育學校招生必須優(yōu)先保證本學區(qū)范圍符合“兩個統(tǒng)一”的適齡兒童少年入學,不得違規(guī)招收學區(qū)外的適齡兒童少年入學。市區(qū)公辦初中如違規(guī)招收擇校生,則該生畢業(yè)時不得報考市二中和紅星中學,同時對違規(guī)學校予以通報問責。嚴禁以任何名義收取與入學掛鉤的費用。
            (四)嚴禁民辦學校超計劃招生。民辦學校必須在核定的招生范圍內(nèi)招生,嚴禁超計劃招生。民辦學校不得拒收學生、不得變相迫使學生放棄入學和轉(zhuǎn)學;對違規(guī)招生的,依法依規(guī)處理,違規(guī)行為及整改情況作為核定招生計劃的重要依據(jù),追回地方有關(guān)獎補資金;沒有取得辦學許可證的(含籌設(shè)期間)不得招生。
            (五)嚴格學生學籍管理。義務(wù)教育階段學生一律不準跨學區(qū)、跨校借讀,嚴禁學生與學籍分離。初中學校嚴禁擅自接收已被其他學校正式錄取的新生,只有在學籍所在初中實際就讀滿三年的考生,中考時方可填報分配到該校的省示范高中指標生志愿。
            (六)嚴格控制大班額。各縣區(qū)教育局要做好學齡人口預(yù)測,準確研判入學形勢,優(yōu)化教育資源配置,加快中小學校規(guī)劃建設(shè),加大學位供給力度。招生期間對區(qū)域內(nèi)存在大班額學校進行預(yù)警提示,確保中小學校起始年級嚴格按照國家規(guī)定標準班額招生(小學45人/班,初中50人/班),堅決防止產(chǎn)生新的大班額、大校額。
            (七)嚴格控輟保學工作。各縣區(qū)教育局要進一步加強義務(wù)教育控輟保學工作,高度重視貧困人員子女入學問題,落實家庭經(jīng)濟困難學生免費政策和資助政策,防止適齡兒童少年因貧或因病失學。妥善安排殘疾兒童少年隨班就讀或到特教學校就讀,對不能到校接受教育的要提供送教上門,不斷提高義務(wù)教育鞏固水平。
            四、幾點要求
            (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。各縣區(qū)教育局要高度重視招生工作,加強對招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自職責,細化任務(wù)分工,規(guī)范操作流程,積極穩(wěn)妥推進招生工作。要按照屬地管理和“誰審批誰管理、誰主管誰負責、誰舉辦誰負責”的原則,切實執(zhí)行好國家和省、市普通中小學招生入學工作政策,采取有力措施確保平穩(wěn)有序。
            (二)強化督查,嚴明紀律。嚴格執(zhí)行教育部關(guān)于中小學招生入學的“十項禁令”,暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受社會監(jiān)督。市教育局將中小學招生入學工作納入縣區(qū)教育局年度目標考核任務(wù)。各縣區(qū)教育局要加強對違規(guī)招生查處,健全責任追究機制,規(guī)范招生程序,嚴懲違規(guī)行為。
            (三)廣泛宣傳,公開透明。在統(tǒng)一招生前,各學校要通過政務(wù)信息公開、媒體宣傳、學校網(wǎng)站等方式向社會統(tǒng)一發(fā)布招生簡章、招生時間、招生方式、收費標準等信息。各縣區(qū)教育局要做好轄區(qū)內(nèi)中小學招生入學政策的宣傳和解讀工作,并督促學校通過致家長的一封信、家長會等方式,充分、深入、細致地告知學生和家長有關(guān)考試招生的政策,確保學生和家長及時了解應(yīng)知、須知的政策內(nèi)容。招生工作要做到政策宣傳更加廣泛,招生程序更加公開透明,確保招生工作的公平公正。要做好輿論引導(dǎo)工作,讓社會對招生工作有更充分的了解、理解和支持,營造良好氛圍,切實維護好適齡兒童少年接受教育的合法權(quán)益。
            各縣區(qū)教育局要根據(jù)本文件精神,結(jié)合實際情況,制定本區(qū)域義務(wù)教育學校和特教學校招生工作具體方案,報市教育局基礎(chǔ)教育科備案,并認真做好各項招生工作。
            招生咨詢電話:含山縣教育局4332876、和縣教育局5312016、當涂縣教育局6748033,花山區(qū)教育局8886715、雨山區(qū)教育局2343053、博望區(qū)教育局6776739,市教育局基教科:2473084
            馬鞍山市教育局
            2021年5月21日
            關(guān)于做好2021年義務(wù)教育學校招生工作的通知.pdf