工作報(bào)告主要是在匯報(bào)例行工作或臨時(shí)工作情況時(shí)使用，是報(bào)告中常見的一種。以下是整理的招標(biāo)工程標(biāo)段劃分工作報(bào)告，歡迎閱讀！
【篇一】招標(biāo)工程標(biāo)段劃分工作報(bào)告
建設(shè)工程項(xiàng)目往往需要考慮范圍廣、規(guī)模大、技術(shù)性復(fù)雜等多因素問題,因此，有許多工程項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)需要對(duì)標(biāo)段進(jìn)行合理劃分。由此可見，在一項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目的開展過程中，招投標(biāo)工作是建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作的重要環(huán)節(jié)，而對(duì)投招標(biāo)工程的標(biāo)段進(jìn)行劃分則是整個(gè)項(xiàng)目管理工作的首要前提與核心階段。在建設(shè)工程正式開展之前，不僅要做好招標(biāo)的策劃工作，更要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，投資特點(diǎn)，設(shè)計(jì)進(jìn)度，以及與業(yè)主的溝通等情況做好對(duì)招標(biāo)工程的標(biāo)段劃分工作，以為發(fā)包代理工作的順利開展打好基礎(chǔ)。下面，我將結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)招標(biāo)工程標(biāo)段的劃分辦法進(jìn)行總結(jié)與分析如下：
一、根據(jù)工程實(shí)施工體的標(biāo)段劃分
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)大，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)的需求也在不斷增加。由此，中國(guó)建設(shè)企業(yè)也在這一過程中逐步拔起，建設(shè)項(xiàng)目也越來越多，建設(shè)工程的實(shí)施工體也變得多種多樣。對(duì)此，除依據(jù)工程目標(biāo)進(jìn)行標(biāo)段劃分以外，還可以根據(jù)工程招標(biāo)項(xiàng)目工作就可以根據(jù)工程的投資規(guī)模、建設(shè)周期以及工程體制進(jìn)行標(biāo)段劃分：
1、體量較大的群體工程。此類工程具有建筑單體多，占地面積大，平面分割容易的特點(diǎn)。因此，我們可以根據(jù)建筑地點(diǎn)與面積分割比率為基準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)段劃分。
2、大體量的精裝修工程。對(duì)于此類具有位置明確、功能各異的特點(diǎn)工程，可以根據(jù)建設(shè)工程的位置以及使用功能為依據(jù)進(jìn)行標(biāo)段劃分。
3、道路市政工程。對(duì)于此類具有政府性規(guī)劃以及資金運(yùn)作計(jì)劃明確的特點(diǎn)項(xiàng)目工程，可以根據(jù)資金的運(yùn)作計(jì)劃以及道路地區(qū)市政政策進(jìn)行標(biāo)段劃分。
4、園區(qū)大型綠化工程。對(duì)于此類專業(yè)特點(diǎn)明顯且計(jì)價(jià)依據(jù)也大有不同的特點(diǎn)工程，可以結(jié)合其主體工程項(xiàng)目以及各項(xiàng)專業(yè)特色等因素進(jìn)行標(biāo)段劃分。
二、根據(jù)工程設(shè)備進(jìn)行標(biāo)段劃分
對(duì)于工程所需設(shè)備可根據(jù)其種類以及其功能特性、區(qū)域特性，并根據(jù)工程投入設(shè)備資金、設(shè)備繼續(xù)性分別進(jìn)行標(biāo)段劃分。
三、標(biāo)段劃分案例
對(duì)于以上類型的施工類型，本文將以其中一類型為主列舉實(shí)際案例進(jìn)行標(biāo)段劃分說明：例如在接受代理銀行信息中心項(xiàng)目施工招標(biāo)時(shí)，根據(jù)工程性質(zhì)以及建設(shè)單位目標(biāo)、實(shí)施要求進(jìn)行了具體的標(biāo)段劃分：一是根據(jù)工程的實(shí)施情況，將整個(gè)工程劃分為兩個(gè)標(biāo)段，主體建設(shè)工程標(biāo)段和外觀景象綠化工程標(biāo)段。二是根據(jù)總體工程施工總承包范圍內(nèi)的部分專業(yè)工程，進(jìn)行了標(biāo)段劃分，分別為精裝施工工程、機(jī)房工程、綠化修剪工程等標(biāo)段。三是根據(jù)設(shè)備的功能以及特點(diǎn)特性進(jìn)行了標(biāo)段劃分，具體分為電設(shè)備標(biāo)段、水景系統(tǒng)設(shè)備標(biāo)段、景觀照明標(biāo)段等。上述標(biāo)段策劃得到了建設(shè)方的認(rèn)可，為業(yè)主實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)提供了保障。
四、劃分標(biāo)段方法解決的問題
根據(jù)本文提到上述的標(biāo)段劃分辦法，實(shí)際解決了在日常標(biāo)段劃分過程中存在的根據(jù)自身的利益需求劃分標(biāo)段，而未考慮全局的自我標(biāo)段問題、對(duì)意識(shí)劃分，無規(guī)則，獨(dú)斷劃分的性情標(biāo)段問題、以及完全聽從建設(shè)方的意見，而未進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃的代理結(jié)構(gòu)標(biāo)段問題。減少了建設(shè)工程資源的浪費(fèi)，以及成本的提高，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)的標(biāo)段規(guī)劃，到達(dá)了資源的化的配置目標(biāo)。
【篇二】招標(biāo)工程標(biāo)段劃分工作報(bào)告
根據(jù)《××縣第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》和《××縣第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作安排》的要求，2008年12月上旬至2009年1月上旬，采購(gòu)辦繼續(xù)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地開展了分析檢查活動(dòng)，在工作中，準(zhǔn)確把握這一階段的具體要求和工作重點(diǎn)，圍繞中心，認(rèn)真策劃，周密部署，精心組織，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)一步引向深入，圓滿完成了第二階段的工作任務(wù)。
一、總結(jié)學(xué)習(xí)成果，深化學(xué)習(xí)、深入調(diào)研，進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)。
在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣大干部黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、深入討論，進(jìn)一步研讀兩個(gè)讀本、黨的xx大報(bào)告，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于文化建設(shè)的新要求。堅(jiān)持以“新視野、新作風(fēng)、新措施”為載體，以“四四排查法”為原則，通過召開座談會(huì)、討論會(huì)，更廣泛地調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的新高峰。為了進(jìn)一步把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果，找準(zhǔn)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，在第一階段調(diào)研的基礎(chǔ)上，謝世成主任親自對(duì)政府采購(gòu)工作進(jìn)行了專題調(diào)研，深入剖析了政府采購(gòu)發(fā)展中存在的主要制約因素和實(shí)際困難，尋找政府采購(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展的政策瓶頸和解決對(duì)策。同時(shí)全體采購(gòu)辦工作人員加強(qiáng)交流，進(jìn)行思想解放大討論，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
二、廣泛征求意見，認(rèn)真查找問題，為找準(zhǔn)制約政府采購(gòu)工作發(fā)展的突出矛盾和主要問題做好充分準(zhǔn)備。
為了對(duì)照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系政府采購(gòu)工作發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真查找存在的突出問題，采購(gòu)辦按照“四對(duì)照、四查找”的要求，在解放思想大討論活動(dòng)征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模、提高工作效率、強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度、規(guī)范政府采購(gòu)行為等方面通過召開會(huì)議進(jìn)一步征求意見。通過征求意見，獲取了大量的信息，為下一步剖析問題、查找差距、明確目標(biāo)、制定措施提供了大量的基礎(chǔ)性材料。
三、精心組織會(huì)議，深入開展批評(píng)，互相幫助提高。
為了確保民主生活會(huì)的質(zhì)量，進(jìn)一步提高會(huì)議效率，在召開民主生活會(huì)前，認(rèn)真撰寫了《政府采購(gòu)辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查報(bào)告》，報(bào)告中包含班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況、存在的主要問題、存在問題的原因、今后的努力方向和具體措施四個(gè)部分。下發(fā)到各科室，廣泛征求全體工作人員的意見，并對(duì)各科室所提意見和建議進(jìn)行匯總和梳理，提交民主生活會(huì)時(shí)使用。12月下旬，采購(gòu)辦多次召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，總結(jié)了2008年度政府采購(gòu)工作開展和學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐發(fā)展觀的情況，深入查找了自身存在的問題和不足，開展相互批評(píng)和自我批評(píng)。與會(huì)人員積極發(fā)言、暢所欲言，真正達(dá)到了敢說真話、直言不諱的效果。會(huì)議根據(jù)所提出的意見和建議，確定了加強(qiáng)全體干部職工學(xué)習(xí)教育力度、關(guān)心了解職工疾苦、積極組織開展各項(xiàng)活動(dòng)等下一步整改措施。達(dá)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)、相互交流、溝通思想、解決問題、理請(qǐng)思路的目的。
通過這一階段開展的細(xì)致認(rèn)真的工作，采購(gòu)辦深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得了實(shí)質(zhì)性的成果，真正達(dá)到了“征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向”的預(yù)期目的。
【篇三】招標(biāo)工程標(biāo)段劃分工作報(bào)告
招投標(biāo)監(jiān)管是發(fā)改部門的重要職責(zé)，是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作的重要保證。強(qiáng)化招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管，對(duì)于提高項(xiàng)目管理質(zhì)量、更好地發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，我們對(duì)全市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)工作進(jìn)行了調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，提出進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管的對(duì)策和措施。
一、我市招投標(biāo)工作的基本情況和主要做法
我市招投標(biāo)監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來的多方努力和實(shí)踐探索，已初步走上了管理比較嚴(yán)格、運(yùn)作比較規(guī)范、落實(shí)效果較好、招投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作：
(一)完善制度，把好招投標(biāo)方案審批關(guān)
一是堅(jiān)持審批招投標(biāo)實(shí)施方案。對(duì)所有政府投資項(xiàng)目堅(jiān)持審批項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施方案,必要時(shí)進(jìn)行集體討論審簽;二是堅(jiān)持對(duì)一些小項(xiàng)目，在申報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(或可研報(bào)告)時(shí)一并申報(bào)招投標(biāo)實(shí)施方案，將招投標(biāo)方案與工程可研報(bào)告一次審查批準(zhǔn)，以更好地提高工作效率和強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù);三是對(duì)于大中型項(xiàng)目，先完成工程初步設(shè)計(jì)審批，待具備招標(biāo)條件后，另行報(bào)批招標(biāo)實(shí)施方案;四是堅(jiān)持規(guī)范的審批流程。
(二)強(qiáng)化招標(biāo)程序，實(shí)行全程監(jiān)督
一是指導(dǎo)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)實(shí)施方案，都指導(dǎo)成立由項(xiàng)目縣區(qū)或項(xiàng)目主管部門的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)等相關(guān)部門共同參與的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支持和監(jiān)督項(xiàng)目法人組織招標(biāo)，對(duì)招標(biāo)中出現(xiàn)的問題由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究解決;二是認(rèn)真核準(zhǔn)招標(biāo)公告發(fā)布申報(bào)表。對(duì)招標(biāo)公告詳細(xì)審核蓋章后，由項(xiàng)目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布;三是參與開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程監(jiān)督。對(duì)政府投資性建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)行全程參與監(jiān)督;四是堅(jiān)持對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人，實(shí)行3日以上的公示制度，以保證充足的社會(huì)監(jiān)督時(shí)效;五是堅(jiān)持后審制度。對(duì)完成招投標(biāo)的項(xiàng)目，在發(fā)出中標(biāo)通知書15日內(nèi)，要求將項(xiàng)目的招投標(biāo)過程、專家來源、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)細(xì)則、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書等情況報(bào)發(fā)改部門備案，一定程度上起到了較好的后審作用。
(三)全面檢查和重點(diǎn)稽察相結(jié)合
多年來，我們會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點(diǎn)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目的全面檢查。在檢查中，將項(xiàng)目招投標(biāo)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，以期從中查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，完善提高。同時(shí)，市重點(diǎn)項(xiàng)目稽察辦每年對(duì)全市國(guó)債重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目，有計(jì)劃的進(jìn)行重點(diǎn)稽察或?qū)ｍ?xiàng)稽察。幾年來，我們先后對(duì)全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查、稽察，對(duì)規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)發(fā)揮了較好的作用，也收到了顯著的效果。
(四)積極協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題
強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)問題的監(jiān)督，是依法管理招投標(biāo)活動(dòng)、推進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化運(yùn)行的有效手段。對(duì)在項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)群眾舉報(bào)的問題，我們隨接隨查，主動(dòng)出擊，做到件件答復(fù)，決不拖延推諉，以求限度的挽回?fù)p失和影響。近年來，我們先后對(duì)法門寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項(xiàng)目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，為保障招投標(biāo)法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動(dòng)作用。
二、當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管中存在的主要問題
近年來，各有關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管，在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投標(biāo)過程和監(jiān)管中依然存在不少問題，影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。
(一)監(jiān)管體制不統(tǒng)一，法規(guī)制度不健全
目前的招標(biāo)監(jiān)管體制，可以說是一種以部門分散監(jiān)管為主，綜合監(jiān)督為輔的體制,即:分別由水利、交通、建設(shè)、國(guó)土等相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)，發(fā)改委負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)和工業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督檢查。這種部門分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在招投標(biāo)監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督，監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時(shí)并存,造成了工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理混亂無序的局面。另外，工程招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)制度不健全，如部門法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘，對(duì)于招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為，《招標(biāo)投標(biāo)法》及相應(yīng)的配套規(guī)定只講了不準(zhǔn)，而沒有講違反了怎么辦，致使對(duì)一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為，因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等，這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。
(二)規(guī)避招標(biāo)，逃避監(jiān)管
主要方式有：一是把應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目，千方百計(jì)找各種理由將其變?yōu)檠?qǐng)招標(biāo)。二是肢解工程，化整為零。把依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目分割成幾個(gè)獨(dú)立的小項(xiàng)目，使每個(gè)小項(xiàng)目的金額均在招標(biāo)要求的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下，從而達(dá)到規(guī)避招標(biāo)的目的。三是部分招標(biāo)，只對(duì)項(xiàng)目的部分工程進(jìn)行招標(biāo)，附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利，把應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項(xiàng)目直接交給自己所屬的單位完成。
(三)參與招投標(biāo)的主體行為不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
首先，有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開招標(biāo)以外，有的還在招標(biāo)過程中向管理單位、中介機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)亂提條件;有的在招標(biāo)中與投標(biāo)人存在著利益的交換，與投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)相互串通，制定帶有傾向性的、不合理的評(píng)標(biāo)辦法，虛假招標(biāo)，明招暗定，甚至搞陰陽(yáng)合同，嚴(yán)重?cái)_亂了招標(biāo)市場(chǎng)秩序。其次，部分中介機(jī)構(gòu)行為不端。一些中介機(jī)構(gòu)不中立、不公正，拿誰(shuí)的錢為誰(shuí)說話。有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了取得代理業(yè)務(wù)，一味迎合業(yè)主，弄虛作假，甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子;有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)則與投標(biāo)單位相互串通，破壞了招標(biāo)的公平性。再次，一些投標(biāo)企業(yè)存有違規(guī)行為。投標(biāo)中有時(shí)出現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通的情況，彼此達(dá)成協(xié)議，出現(xiàn)陪標(biāo)、串標(biāo)、借機(jī)抬高或壓低標(biāo)價(jià)，損害投資人利益的現(xiàn)象，使招投標(biāo)流于形式。投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后，違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見。
(四)權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)，地方保護(hù)現(xiàn)象不同程度的存在
在實(shí)際招投標(biāo)運(yùn)行中，一些有著這樣或那樣特殊權(quán)力的部門，嚴(yán)重違反《招標(biāo)投標(biāo)法》，憑借其職權(quán)，向投資人推薦開發(fā)商，或是向承攬工程企業(yè)推薦分包隊(duì)伍，干預(yù)工程的發(fā)包和承包。有的項(xiàng)目業(yè)主不按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、控制信息的發(fā)布范圍、隨意縮短某一程序的時(shí)限;有些地區(qū)或部門為確保本地、本系統(tǒng)企業(yè)中標(biāo)，違法設(shè)置投標(biāo)許可，采取歧視性資質(zhì)審查、越權(quán)指定招標(biāo)公告發(fā)布媒體、限制招標(biāo)公告發(fā)布范圍和地點(diǎn)、制定不公平的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等，排斥外地或外系統(tǒng)的投標(biāo)人，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，違反了優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法規(guī)。
【篇一】招標(biāo)工程標(biāo)段劃分工作報(bào)告
建設(shè)工程項(xiàng)目往往需要考慮范圍廣、規(guī)模大、技術(shù)性復(fù)雜等多因素問題,因此，有許多工程項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)需要對(duì)標(biāo)段進(jìn)行合理劃分。由此可見，在一項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目的開展過程中，招投標(biāo)工作是建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作的重要環(huán)節(jié)，而對(duì)投招標(biāo)工程的標(biāo)段進(jìn)行劃分則是整個(gè)項(xiàng)目管理工作的首要前提與核心階段。在建設(shè)工程正式開展之前，不僅要做好招標(biāo)的策劃工作，更要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，投資特點(diǎn)，設(shè)計(jì)進(jìn)度，以及與業(yè)主的溝通等情況做好對(duì)招標(biāo)工程的標(biāo)段劃分工作，以為發(fā)包代理工作的順利開展打好基礎(chǔ)。下面，我將結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)招標(biāo)工程標(biāo)段的劃分辦法進(jìn)行總結(jié)與分析如下：
一、根據(jù)工程實(shí)施工體的標(biāo)段劃分
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)大，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)的需求也在不斷增加。由此，中國(guó)建設(shè)企業(yè)也在這一過程中逐步拔起，建設(shè)項(xiàng)目也越來越多，建設(shè)工程的實(shí)施工體也變得多種多樣。對(duì)此，除依據(jù)工程目標(biāo)進(jìn)行標(biāo)段劃分以外，還可以根據(jù)工程招標(biāo)項(xiàng)目工作就可以根據(jù)工程的投資規(guī)模、建設(shè)周期以及工程體制進(jìn)行標(biāo)段劃分：
1、體量較大的群體工程。此類工程具有建筑單體多，占地面積大，平面分割容易的特點(diǎn)。因此，我們可以根據(jù)建筑地點(diǎn)與面積分割比率為基準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)段劃分。
2、大體量的精裝修工程。對(duì)于此類具有位置明確、功能各異的特點(diǎn)工程，可以根據(jù)建設(shè)工程的位置以及使用功能為依據(jù)進(jìn)行標(biāo)段劃分。
3、道路市政工程。對(duì)于此類具有政府性規(guī)劃以及資金運(yùn)作計(jì)劃明確的特點(diǎn)項(xiàng)目工程，可以根據(jù)資金的運(yùn)作計(jì)劃以及道路地區(qū)市政政策進(jìn)行標(biāo)段劃分。
4、園區(qū)大型綠化工程。對(duì)于此類專業(yè)特點(diǎn)明顯且計(jì)價(jià)依據(jù)也大有不同的特點(diǎn)工程，可以結(jié)合其主體工程項(xiàng)目以及各項(xiàng)專業(yè)特色等因素進(jìn)行標(biāo)段劃分。
二、根據(jù)工程設(shè)備進(jìn)行標(biāo)段劃分
對(duì)于工程所需設(shè)備可根據(jù)其種類以及其功能特性、區(qū)域特性，并根據(jù)工程投入設(shè)備資金、設(shè)備繼續(xù)性分別進(jìn)行標(biāo)段劃分。
三、標(biāo)段劃分案例
對(duì)于以上類型的施工類型，本文將以其中一類型為主列舉實(shí)際案例進(jìn)行標(biāo)段劃分說明：例如在接受代理銀行信息中心項(xiàng)目施工招標(biāo)時(shí)，根據(jù)工程性質(zhì)以及建設(shè)單位目標(biāo)、實(shí)施要求進(jìn)行了具體的標(biāo)段劃分：一是根據(jù)工程的實(shí)施情況，將整個(gè)工程劃分為兩個(gè)標(biāo)段，主體建設(shè)工程標(biāo)段和外觀景象綠化工程標(biāo)段。二是根據(jù)總體工程施工總承包范圍內(nèi)的部分專業(yè)工程，進(jìn)行了標(biāo)段劃分，分別為精裝施工工程、機(jī)房工程、綠化修剪工程等標(biāo)段。三是根據(jù)設(shè)備的功能以及特點(diǎn)特性進(jìn)行了標(biāo)段劃分，具體分為電設(shè)備標(biāo)段、水景系統(tǒng)設(shè)備標(biāo)段、景觀照明標(biāo)段等。上述標(biāo)段策劃得到了建設(shè)方的認(rèn)可，為業(yè)主實(shí)現(xiàn)工程目標(biāo)提供了保障。
四、劃分標(biāo)段方法解決的問題
根據(jù)本文提到上述的標(biāo)段劃分辦法，實(shí)際解決了在日常標(biāo)段劃分過程中存在的根據(jù)自身的利益需求劃分標(biāo)段，而未考慮全局的自我標(biāo)段問題、對(duì)意識(shí)劃分，無規(guī)則，獨(dú)斷劃分的性情標(biāo)段問題、以及完全聽從建設(shè)方的意見，而未進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃的代理結(jié)構(gòu)標(biāo)段問題。減少了建設(shè)工程資源的浪費(fèi)，以及成本的提高，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)的標(biāo)段規(guī)劃，到達(dá)了資源的化的配置目標(biāo)。
【篇二】招標(biāo)工程標(biāo)段劃分工作報(bào)告
根據(jù)《××縣第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》和《××縣第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作安排》的要求，2008年12月上旬至2009年1月上旬，采購(gòu)辦繼續(xù)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地開展了分析檢查活動(dòng)，在工作中，準(zhǔn)確把握這一階段的具體要求和工作重點(diǎn)，圍繞中心，認(rèn)真策劃，周密部署，精心組織，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)一步引向深入，圓滿完成了第二階段的工作任務(wù)。
一、總結(jié)學(xué)習(xí)成果，深化學(xué)習(xí)、深入調(diào)研，進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)。
在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，廣大干部黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、深入討論，進(jìn)一步研讀兩個(gè)讀本、黨的xx大報(bào)告，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于文化建設(shè)的新要求。堅(jiān)持以“新視野、新作風(fēng)、新措施”為載體，以“四四排查法”為原則，通過召開座談會(huì)、討論會(huì)，更廣泛地調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的新高峰。為了進(jìn)一步把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果，找準(zhǔn)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，在第一階段調(diào)研的基礎(chǔ)上，謝世成主任親自對(duì)政府采購(gòu)工作進(jìn)行了專題調(diào)研，深入剖析了政府采購(gòu)發(fā)展中存在的主要制約因素和實(shí)際困難，尋找政府采購(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展的政策瓶頸和解決對(duì)策。同時(shí)全體采購(gòu)辦工作人員加強(qiáng)交流，進(jìn)行思想解放大討論，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
二、廣泛征求意見，認(rèn)真查找問題，為找準(zhǔn)制約政府采購(gòu)工作發(fā)展的突出矛盾和主要問題做好充分準(zhǔn)備。
為了對(duì)照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系政府采購(gòu)工作發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真查找存在的突出問題，采購(gòu)辦按照“四對(duì)照、四查找”的要求，在解放思想大討論活動(dòng)征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模、提高工作效率、強(qiáng)化服務(wù)態(tài)度、規(guī)范政府采購(gòu)行為等方面通過召開會(huì)議進(jìn)一步征求意見。通過征求意見，獲取了大量的信息，為下一步剖析問題、查找差距、明確目標(biāo)、制定措施提供了大量的基礎(chǔ)性材料。
三、精心組織會(huì)議，深入開展批評(píng)，互相幫助提高。
為了確保民主生活會(huì)的質(zhì)量，進(jìn)一步提高會(huì)議效率，在召開民主生活會(huì)前，認(rèn)真撰寫了《政府采購(gòu)辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查報(bào)告》，報(bào)告中包含班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況、存在的主要問題、存在問題的原因、今后的努力方向和具體措施四個(gè)部分。下發(fā)到各科室，廣泛征求全體工作人員的意見，并對(duì)各科室所提意見和建議進(jìn)行匯總和梳理，提交民主生活會(huì)時(shí)使用。12月下旬，采購(gòu)辦多次召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，總結(jié)了2008年度政府采購(gòu)工作開展和學(xué)習(xí)科學(xué)實(shí)踐發(fā)展觀的情況，深入查找了自身存在的問題和不足，開展相互批評(píng)和自我批評(píng)。與會(huì)人員積極發(fā)言、暢所欲言，真正達(dá)到了敢說真話、直言不諱的效果。會(huì)議根據(jù)所提出的意見和建議，確定了加強(qiáng)全體干部職工學(xué)習(xí)教育力度、關(guān)心了解職工疾苦、積極組織開展各項(xiàng)活動(dòng)等下一步整改措施。達(dá)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)、相互交流、溝通思想、解決問題、理請(qǐng)思路的目的。
通過這一階段開展的細(xì)致認(rèn)真的工作，采購(gòu)辦深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得了實(shí)質(zhì)性的成果，真正達(dá)到了“征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向”的預(yù)期目的。
【篇三】招標(biāo)工程標(biāo)段劃分工作報(bào)告
招投標(biāo)監(jiān)管是發(fā)改部門的重要職責(zé)，是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作的重要保證。強(qiáng)化招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管，對(duì)于提高項(xiàng)目管理質(zhì)量、更好地發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，我們對(duì)全市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)工作進(jìn)行了調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，提出進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管的對(duì)策和措施。
一、我市招投標(biāo)工作的基本情況和主要做法
我市招投標(biāo)監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來的多方努力和實(shí)踐探索，已初步走上了管理比較嚴(yán)格、運(yùn)作比較規(guī)范、落實(shí)效果較好、招投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作：
(一)完善制度，把好招投標(biāo)方案審批關(guān)
一是堅(jiān)持審批招投標(biāo)實(shí)施方案。對(duì)所有政府投資項(xiàng)目堅(jiān)持審批項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施方案,必要時(shí)進(jìn)行集體討論審簽;二是堅(jiān)持對(duì)一些小項(xiàng)目，在申報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)(或可研報(bào)告)時(shí)一并申報(bào)招投標(biāo)實(shí)施方案，將招投標(biāo)方案與工程可研報(bào)告一次審查批準(zhǔn)，以更好地提高工作效率和強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù);三是對(duì)于大中型項(xiàng)目，先完成工程初步設(shè)計(jì)審批，待具備招標(biāo)條件后，另行報(bào)批招標(biāo)實(shí)施方案;四是堅(jiān)持規(guī)范的審批流程。
(二)強(qiáng)化招標(biāo)程序，實(shí)行全程監(jiān)督
一是指導(dǎo)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)實(shí)施方案，都指導(dǎo)成立由項(xiàng)目縣區(qū)或項(xiàng)目主管部門的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)等相關(guān)部門共同參與的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支持和監(jiān)督項(xiàng)目法人組織招標(biāo)，對(duì)招標(biāo)中出現(xiàn)的問題由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究解決;二是認(rèn)真核準(zhǔn)招標(biāo)公告發(fā)布申報(bào)表。對(duì)招標(biāo)公告詳細(xì)審核蓋章后，由項(xiàng)目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布;三是參與開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程監(jiān)督。對(duì)政府投資性建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)行全程參與監(jiān)督;四是堅(jiān)持對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人，實(shí)行3日以上的公示制度，以保證充足的社會(huì)監(jiān)督時(shí)效;五是堅(jiān)持后審制度。對(duì)完成招投標(biāo)的項(xiàng)目，在發(fā)出中標(biāo)通知書15日內(nèi)，要求將項(xiàng)目的招投標(biāo)過程、專家來源、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)細(xì)則、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書等情況報(bào)發(fā)改部門備案，一定程度上起到了較好的后審作用。
(三)全面檢查和重點(diǎn)稽察相結(jié)合
多年來，我們會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點(diǎn)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目的全面檢查。在檢查中，將項(xiàng)目招投標(biāo)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，以期從中查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，完善提高。同時(shí)，市重點(diǎn)項(xiàng)目稽察辦每年對(duì)全市國(guó)債重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目，有計(jì)劃的進(jìn)行重點(diǎn)稽察或?qū)ｍ?xiàng)稽察。幾年來，我們先后對(duì)全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查、稽察，對(duì)規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)發(fā)揮了較好的作用，也收到了顯著的效果。
(四)積極協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題
強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)問題的監(jiān)督，是依法管理招投標(biāo)活動(dòng)、推進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化運(yùn)行的有效手段。對(duì)在項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)群眾舉報(bào)的問題，我們隨接隨查，主動(dòng)出擊，做到件件答復(fù)，決不拖延推諉，以求限度的挽回?fù)p失和影響。近年來，我們先后對(duì)法門寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項(xiàng)目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，為保障招投標(biāo)法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動(dòng)作用。
二、當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管中存在的主要問題
近年來，各有關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管，在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投標(biāo)過程和監(jiān)管中依然存在不少問題，影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。
(一)監(jiān)管體制不統(tǒng)一，法規(guī)制度不健全
目前的招標(biāo)監(jiān)管體制，可以說是一種以部門分散監(jiān)管為主，綜合監(jiān)督為輔的體制,即:分別由水利、交通、建設(shè)、國(guó)土等相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)，發(fā)改委負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)和工業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督檢查。這種部門分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在招投標(biāo)監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督，監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時(shí)并存,造成了工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理混亂無序的局面。另外，工程招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)制度不健全，如部門法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘，對(duì)于招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為，《招標(biāo)投標(biāo)法》及相應(yīng)的配套規(guī)定只講了不準(zhǔn)，而沒有講違反了怎么辦，致使對(duì)一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為，因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等，這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。
(二)規(guī)避招標(biāo)，逃避監(jiān)管
主要方式有：一是把應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目，千方百計(jì)找各種理由將其變?yōu)檠?qǐng)招標(biāo)。二是肢解工程，化整為零。把依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目分割成幾個(gè)獨(dú)立的小項(xiàng)目，使每個(gè)小項(xiàng)目的金額均在招標(biāo)要求的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下，從而達(dá)到規(guī)避招標(biāo)的目的。三是部分招標(biāo)，只對(duì)項(xiàng)目的部分工程進(jìn)行招標(biāo)，附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利，把應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項(xiàng)目直接交給自己所屬的單位完成。
(三)參與招投標(biāo)的主體行為不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
首先，有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開招標(biāo)以外，有的還在招標(biāo)過程中向管理單位、中介機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)亂提條件;有的在招標(biāo)中與投標(biāo)人存在著利益的交換，與投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)相互串通，制定帶有傾向性的、不合理的評(píng)標(biāo)辦法，虛假招標(biāo)，明招暗定，甚至搞陰陽(yáng)合同，嚴(yán)重?cái)_亂了招標(biāo)市場(chǎng)秩序。其次，部分中介機(jī)構(gòu)行為不端。一些中介機(jī)構(gòu)不中立、不公正，拿誰(shuí)的錢為誰(shuí)說話。有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了取得代理業(yè)務(wù)，一味迎合業(yè)主，弄虛作假，甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子;有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)則與投標(biāo)單位相互串通，破壞了招標(biāo)的公平性。再次，一些投標(biāo)企業(yè)存有違規(guī)行為。投標(biāo)中有時(shí)出現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通的情況，彼此達(dá)成協(xié)議，出現(xiàn)陪標(biāo)、串標(biāo)、借機(jī)抬高或壓低標(biāo)價(jià)，損害投資人利益的現(xiàn)象，使招投標(biāo)流于形式。投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后，違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見。
(四)權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)，地方保護(hù)現(xiàn)象不同程度的存在
在實(shí)際招投標(biāo)運(yùn)行中，一些有著這樣或那樣特殊權(quán)力的部門，嚴(yán)重違反《招標(biāo)投標(biāo)法》，憑借其職權(quán)，向投資人推薦開發(fā)商，或是向承攬工程企業(yè)推薦分包隊(duì)伍，干預(yù)工程的發(fā)包和承包。有的項(xiàng)目業(yè)主不按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、控制信息的發(fā)布范圍、隨意縮短某一程序的時(shí)限;有些地區(qū)或部門為確保本地、本系統(tǒng)企業(yè)中標(biāo)，違法設(shè)置投標(biāo)許可，采取歧視性資質(zhì)審查、越權(quán)指定招標(biāo)公告發(fā)布媒體、限制招標(biāo)公告發(fā)布范圍和地點(diǎn)、制定不公平的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等，排斥外地或外系統(tǒng)的投標(biāo)人，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，違反了優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法規(guī)。