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        市委書記述職報告

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        述職報告是上級主管部門考核、評估、任免、使用干部的依據(jù)。以下是整理的市委書記述職報告,歡迎閱讀!
            【篇一】市委書記述職報告
            一、主要做法和成效
            一是全面落實黨建主體責任,層層簽訂黨建責任書,率先出臺《黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責任實施意見》,安排市直部門主要負責人進行“三述”;制定加強社區(qū)黨建工作的《意見》,明確社區(qū)黨組織的功能定位和保障措施。將包括駐嘉企業(yè)生活區(qū)在內(nèi)的城區(qū)統(tǒng)一管理,成立30個城市新型社區(qū),建立社區(qū)大黨委,將行政村全部轉(zhuǎn)改為農(nóng)村社區(qū),構(gòu)建了市—區(qū)—社區(qū)三級黨建工作模式。推行市直單位黨組織與村級組織、城市社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)結(jié)對共建,協(xié)調(diào)企業(yè)劃撥社區(qū)活動陣地3089平方米,社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)開展“六聯(lián)六共”活動,形成城鄉(xiāng)聯(lián)建、地企共建的基層黨建大格局。
            二是強化基層保障,近幾年投入1.3億元,高標準建成22個新型城鄉(xiāng)社區(qū)。去年將村級辦公經(jīng)費由每年8000元提高到4萬元,村干部待遇由每月600元提高到1200元,每個城市社區(qū)經(jīng)費提高到20萬元并增加10萬元黨建經(jīng)費,社區(qū)聘用人員報酬由950元提高到2000元,投入500多萬元完善遠程教育站點,實現(xiàn)了有錢辦事、有場所議事、有資源服務(wù)。
            三是深化先鋒引領(lǐng)行動,在推進深化改革、雙聯(lián)行動、扶貧攻堅等重大任務(wù)中開展“五爭創(chuàng)”活動,引導(dǎo)基層黨員投身改革,帶動實施幫扶項目900余項,加強扶貧資金使用管理,涌現(xiàn)出29個雄關(guān)先鋒號、30個雄關(guān)先鋒崗。
            四是提升服務(wù)水平,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和干部隊伍建設(shè),推行“一定三有”和“四議兩公開”,推廣社區(qū)“民情流水線”工程、三六五滿意行動等做法,采取單獨組建、聯(lián)合組建等方式提高“兩新”黨組織組建率,轉(zhuǎn)化提高摸排出的68個軟弱渙散基層黨組織,開展黨員社區(qū)志愿服務(wù)等八大行動,打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“后一公里”。
            二、存在的主要問題及原因
            一是基層黨建責任制落實還不夠到位,個別黨組織日常工作抓得不夠?qū)?,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象。二是基層黨組織建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),城市社區(qū)承擔100多項具體事務(wù)、工作負荷重,48%的村黨組織書記年齡偏大,非公經(jīng)濟黨組織組建率只有22.8%。三是對基層黨建有部署、有措施、有檢查,但抓督促落實還不夠到位。
            存在問題的主要原因是:對基層黨建工作的重要性認識還不夠高;存在一手硬、一手軟的現(xiàn)象;抓各級黨組織建設(shè)用力上還不均衡。
            三、下一步思路和措施
            一是全面落實從嚴管黨責任,分領(lǐng)域?qū)訉雍炗嘃h建責任書,在年度考核中將黨建考核比例提高到20%,每年按每個城市社區(qū)30萬元、每個村級組織4萬元經(jīng)費標準予以保障,將事業(yè)單位黨建經(jīng)費列入財政預(yù)算,每年專項列支10萬元非公黨建經(jīng)費,今年再新建6個標準化社區(qū)。
            二是創(chuàng)新基層黨建,推進村級陣地建設(shè)、社區(qū)微型黨課等黨建項目,非公企業(yè)黨組織覆蓋率每年提升1%,4月份前出臺基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、村級黨組織書記隊伍建設(shè)等意見,每季度組織1次基層黨建觀摩交流活動。
            三是加強黨組織和基層干部隊伍建設(shè),規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核活動,選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務(wù)意識強的黨員擔任黨組織書記,每年舉辦3—5期基層黨組織書記培訓(xùn)班、優(yōu)選基層干部參加省委組織部舉辦的基層干部調(diào)訓(xùn)、選派年輕干部到基層任職、選派“兩新”組織黨建指導(dǎo)員。
            四是持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè),每年調(diào)研基層黨建不少于20天,每季度召開1次研究基層黨建工作的常委會,從嚴格“三會一課”、落實“兩方案一計劃”等方面細化措施,每年參加兩個以上基層聯(lián)系點的民主生活會和組織生活會。認真履行“兩個責任”和“一崗雙責”,支持紀委查辦案件。引導(dǎo)黨員干部一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
            【篇二】市委書記述職報告
            一、主要做法和成效
            一是著力落實黨建責任制。堅持每次市委常委會研究一個黨建議題,每季度聽取專門情況匯報,每半年開展專項督查,每年度進行專項述職評議,并將“四個一”機制延伸落實到了縣鄉(xiāng)村一級。特別是全面推行了縣鄉(xiāng)黨代會常任制,建立了黨代會“一決定五報告三評議”機制,每年組織黨代表視察基層黨建工作3次,推動書記抓、抓書記和基層黨建任務(wù)落到實處。
            二是著力建強基層黨組織。帶頭聯(lián)系好、中、差黨組織各1個,帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部建立聯(lián)系點1192個、培育示范點982個,110個軟弱渙散基層黨組織全部提檔升級。按照“三型五好”班子建設(shè)要求,動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記23名、村書記123名,選派182名機關(guān)干部到后進村、移民村任書記、副書記,選聘453名大學(xué)生村官到村任職。創(chuàng)新黨組織“四建”模式,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)黨組織覆蓋2/3以上的村;社區(qū)網(wǎng)格黨組織實現(xiàn)全覆蓋;非公企業(yè)和社會組織工作覆蓋達到100%。
            三是著力打造服務(wù)先鋒隊。深入開展“弘揚鐵人精神、踐行群眾路線”主題實踐活動,全覆蓋對基層黨組織書記進行輪訓(xùn),從嚴管理基層干部,約談黨委(黨組)書記192人次,查處侵害群眾利益問題88起。分領(lǐng)域深化先鋒引領(lǐng)行動,培樹形成了“鐵人先鋒”“飛天先鋒”等黨建品牌,培育先鋒富民示范基地500多個,建立黨員責任區(qū)116個。推行黨員干部為民服務(wù)代理制,延伸建立基層服務(wù)站點1846個,4.1萬名在職黨員進村入社為民代辦事項30多萬件。
            四是著力強化黨建硬保障。主抓基層黨建“四件實事”,去年市縣投資5800萬元,新改建村和社區(qū)服務(wù)陣地62個、組文化室980個,村和社區(qū)服務(wù)陣地平均建筑面積分別達到400、450以上。將村和社區(qū)年工作經(jīng)費提高到5萬—10萬元,建立村和社區(qū)干部報酬年增長15%的長效機制,年均報酬分別達到1.4萬元、2.2萬元。為村干部全員辦理了養(yǎng)老保險,并為歷屆離任村和社區(qū)干部發(fā)放生活補助。累計從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員、招聘事業(yè)干部84名。
            二、存在的主要問題及原因
            部分基層黨組織的基礎(chǔ)保障還不到位,近30個村的干部報酬還低于全市村干部報酬平均水平,近三分之一的社區(qū)樓院黨組織還沒有配套的服務(wù)陣地和經(jīng)費;流動黨員教育管理抓得還不系統(tǒng),研究謀劃少,在關(guān)心慰問、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)等方面抓得不細;非公企業(yè)黨員作用發(fā)揮還不充分,指導(dǎo)不系統(tǒng),引導(dǎo)用力不夠;移民鄉(xiāng)村黨組織帶頭人帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富的能力還比較弱,班子整體服務(wù)功能發(fā)揮不好。究其原因:一是對基層黨建的認識不夠深刻,有重視經(jīng)濟發(fā)展、輕抓基層黨建的思維定勢。二是知行合一還有差距,重“顯績”輕“潛績”的思想還占據(jù)著主導(dǎo)地位,對基層黨建投入精力還不夠。三是抓基層黨建措施不夠到位,對基層黨建缺乏“釘釘子”的精神,持之以恒抓得勁頭還不夠足、辦法還不夠多。四是制度落實不夠嚴格,親自過問、從嚴督查的主動性還不強,一些制度落實打了折扣。
            三、下一步工作思路和措施
            一是聚力從嚴落實“三個”責任。牢固樹立抓好黨建是大政績的意識,細化明確各級黨委責任清單,從嚴落實黨委書記專項述職評議考核制度,建立班子成員匯報基層黨建機制,推動黨委主體責任、書記第一責任、班子成員“一崗雙責”及分管領(lǐng)域黨建工作責任落實。二是大力縱深推進“三型”建設(shè)。持續(xù)深化服務(wù)型黨組織建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)協(xié)會、流通協(xié)會黨組織全覆蓋,探索推進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、農(nóng)民工群體黨建。大力培養(yǎng)為民型干部,深化鐵人精神主題教育活動,縱深推進黨員干部為民服務(wù)代理制。加大富民型黨員培樹力度,深化先鋒引領(lǐng)行動和雙聯(lián)行動。三是著力解決“三項”難點問題。強化流動黨員教育管理,健全完善多方聯(lián)動、常態(tài)教育機制。狠抓薄弱領(lǐng)域基層黨建,繼續(xù)末尾倒排整頓轉(zhuǎn)化100個軟弱渙散黨組織,深化城鄉(xiāng)、地企黨組織聯(lián)建共創(chuàng)活動。選優(yōu)訓(xùn)強帶頭人隊伍,突出抓好移民鄉(xiāng)村黨組織帶頭人致富帶富能力培養(yǎng)提升。四是強力夯實“三個”保障基礎(chǔ)。每年整推擴面建設(shè)500個農(nóng)村組文化室和社區(qū)樓院服務(wù)室,提標升級建設(shè)200個村和社區(qū)示范陣地。繼續(xù)按照15%的增幅提高村和社區(qū)干部報酬水平,做好從優(yōu)秀村書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和招聘事業(yè)干部工作。全面保障每村每年5萬元、每社區(qū)每年10萬元工作及服務(wù)群眾經(jīng)費。
            【篇三】市委書記述職報告
            一、履行職責情況
            一是夯實政治責任抓落實。時刻牢記第一責任人職責,全年主持召開8次常委會議研究黨建工作。牽頭制定《市委常委會工作規(guī)則》,常委班子帶頭加強黨的政治建設(shè)。市級四大班子成員認真履行“一崗雙責”,全年深入聯(lián)系點指導(dǎo)黨建工作、參加組織生活89次。把抓黨建工作納入基層領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標,全年開展專項巡查4次。逐級簽訂抓黨建書,每月印發(fā)黨建工作提示,促進責任落實。市財政全年拿出3100萬元,保證了黨建經(jīng)費全部足額落實到位。
            二是聚焦重點任務(wù)抓落實。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的xx大精神,作為首要政治任務(wù),制定學(xué)習(xí)宣傳方案,由我?guī)ь^進行宣講。扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,分類搭建了真學(xué)實做平臺。圍繞抓黨建促脫貧攻堅,制定管理辦法,實施嚴格考評,選派193名干部駐村,落實經(jīng)費330萬元。全市31個軟弱渙散黨組織基本整頓完成,11個升級為先進黨組織。實行“三長負責制”網(wǎng)格化管理,形成了社區(qū)與駐區(qū)單位聯(lián)建共建機制。制定了《市直機關(guān)目標責任考核工作方案》,有效整治了機關(guān)黨建“燈下黑”問題。創(chuàng)新實施黨員群眾推薦、支委會票決的“兩推一決”辦法,促使農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
            三是創(chuàng)新服務(wù)載體抓落實。組織開展“基層黨支部提升年”活動,通過樣板觀摩、典型打造、拉練學(xué)習(xí)、整改提高四個步驟,全面提升基層黨建工作水平。開展了農(nóng)村“兩項”、機關(guān)“三進基層”、企業(yè)“三面紅旗”評比活動,農(nóng)村黨員踐諾率達96.3%,機關(guān)黨員到基層服務(wù)3986人次,企業(yè)組建黨員服務(wù)隊26支。在作風(fēng)整頓中,通過開展“四亮”標準服務(wù)、“四少”便民服務(wù)、“四零”服務(wù),減少審批環(huán)節(jié)1742個、要件數(shù)量1885個,再造流程3611項。
            二、存在的主要問題及原因
            一是推進落實還不夠有力。例如,常委會專門聽取了非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”工作匯報,制定了工作方案,但黨組織組建完成后,在提升班子素質(zhì)、規(guī)范組織生活、夯實基礎(chǔ)工作、建設(shè)活動場所等方面,考慮的還不多,抓的不夠緊,黨組織標準化建設(shè)還有一定差距。
            二是跟蹤問效還不夠嚴格。作為市委書記,對市級黨政班子成員履行“一崗雙責”情況督促不夠,僅在年中黨建工作匯報會上,整體上聽過情況匯報,做過系統(tǒng)部署,對每名班子成員日常履職情況掌握的還不夠到位,跟蹤問效還不夠及時。
            三是工作對策還不夠精準。針對基層實際,提出一些創(chuàng)新性舉措,雖取得一定成效,但深入基層蹲點調(diào)研、與黨員群眾面對面交流還不多,對工作中存在的黨組織組織力不強、黨員示范帶動作用不突出等問題,尚未謀劃出針對性更強、效果更佳的舉措。例如,在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟中,招法還不夠多,全市有村集體經(jīng)濟的只有69個村,集體經(jīng)濟年收入10萬元以上的僅20個村,多數(shù)村集體經(jīng)濟仍然比較薄弱。
            經(jīng)過深入自查,產(chǎn)生上述問題的原因,主要有三個方面:一是狠抓落實的勁頭不足,更多的把抓落實交給黨建主管部門,存在當“甩手掌柜”的現(xiàn)象。二是凝聚合力的招數(shù)不多,在調(diào)動班子成員積極性、主動性的制度機制建立上,研究的還不夠深入系統(tǒng)。三是思考謀劃的深度不夠,對集體經(jīng)濟發(fā)展等難點問題,存在“這是普遍問題,需要慢慢解決”的自我安慰心理,缺乏主動出擊、攻堅克難的精神和勁頭。
            三、下步工作思路和主要措施
            一是履行政治責任。牢固樹立“大黨建”理念,緊扣縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局謀劃黨建思路,研究制定《2018-2020年黨建工作規(guī)劃》。每季度聽取1次市級班子成員匯報黨建工作,完善考核辦法,綜合運用巡視、巡察、述職評議等手段,形成考核問責常態(tài)化長效化機制,切實把書記抓黨建的責任扛起來。
            二是加強隊伍建設(shè)。扎實開展“”主題教育,開展“踐行新黨章”、“我是黨員我?guī)ь^”等精品主題黨日活動,切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員的思想。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準則,帶頭執(zhí)行雙重組織生活制度,推動“三會一課”、民主評議黨員等制度在基層落地落實。繼續(xù)推行“兩推一決”辦法,重點發(fā)展35歲以下青年農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、非公企業(yè)黨員,增強基層黨組織隊伍活力。開展基層黨組織書記全員輪訓(xùn),進一步提高其抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展的能力。
            三是提升組織功能。以提升組織力為重點,實施“強基工程”。推進能人治村,鞏固軟弱渙散黨組織整頓成果。健全動態(tài)管理、蹲點調(diào)研、監(jiān)督檢查“三項機制”,推動駐村工作隊發(fā)揮作用。完善城市基層黨建工作網(wǎng)格化管理和聯(lián)建共建舉措,扎實推進全省城市基層黨建示范市建設(shè)。開展“兩新”組織“規(guī)范化建設(shè)年”活動,形成長效機制。制定《關(guān)于扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展的實施方案》,壯大村集體經(jīng)濟。
            四是打造特色亮點。加強黨建品牌化建設(shè),分別在農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、“兩新”組織領(lǐng)域培樹打造1-2個黨建示范點,推動基層黨建工作以點帶面全面提升。結(jié)合基層需求,豐富完善“弘揚傳統(tǒng)、走進群眾”系列服務(wù)載體,搭建不同類型黨員發(fā)揮作用平臺。
            【篇四】市委書記述職報告
            20**年以來,我堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),恪盡職守,銳意創(chuàng)新,勤政廉政,各項工作取得了較好成績。我本人被人民網(wǎng)評為“20**年度受關(guān)注地方領(lǐng)導(dǎo)”,中共雷州市委被奧一網(wǎng)評為“20**年廣東省網(wǎng)絡(luò)問政先進單位”。
            一、堅持加強學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平
            我始終把加強學(xué)習(xí)作為提升理論素養(yǎng)和工作能力的重要舉措,牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,堅持不懈加強學(xué)習(xí),努力使自己的政治思想、理論素養(yǎng)、執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平與所擔任的職務(wù)相適應(yīng)。特別是在思想大解放學(xué)習(xí)討論和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,認真組織好市委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí),邀請專家學(xué)者作輔導(dǎo)報告,深入學(xué)習(xí)理論、全面查找問題、切實整改提高,進一步增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。在加強理論學(xué)習(xí)的同時,堅持走群眾路線,深入調(diào)查研究,積極探索加快雷州發(fā)展的路子,撰寫的《“八個更加注重”搬開思想攔路石》、《推進農(nóng)村改革發(fā)展必須解決好四大問題》等理論調(diào)研文章在各級黨報黨刊上發(fā)表,對于指導(dǎo)雷州經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的推動作用。
            二、堅持總攬全局,全力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
            我始終堅持把加快發(fā)展作為興市富民的第一要務(wù),注重發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,立足全市工作大局,全力抓好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項工作,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
            (一)著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,深入實施“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商旅旺市、科教興市”發(fā)展戰(zhàn)略,積極應(yīng)對國際金融危機,大力推進“三促進一保持”和“雙轉(zhuǎn)移”,實現(xiàn)經(jīng)濟逆勢增長。20**年,全市經(jīng)濟總量首次突破百億元大關(guān),完成生產(chǎn)總值106.44億元,比2007年增長18.5%,年均遞增8.9%;全社會固定資產(chǎn)投資31.6億元,比2007年增長110.4%,年均遞增45.1%。今年上半年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值46.74億元,同比增長9%;完成固定資產(chǎn)投資13.5億元,同比增長135.4%。一是狠抓招商引資,加快工業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展制糖、水果加工、水產(chǎn)品加工、林產(chǎn)品加工等資源型加工業(yè),積極招商引資上項目,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。20**年以來,新上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12個,已建成投產(chǎn)的項目有伊齊爽公司調(diào)風(fēng)新廠、新力電動車廠等4個,目前在建年產(chǎn)值超億元的工業(yè)項目有8個。大唐國際雷州火電項目前期工作正在穩(wěn)步推進,國電東里風(fēng)電場項目于近日開工建設(shè)。切實抓好“雙轉(zhuǎn)移”工作,全面啟動占地6000畝的城西產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),進一步完善雷州民營工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施,打造承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和湛江鋼鐵、石化項目配套產(chǎn)業(yè)的平臺。目前,佛山市300多名雷州籍老板已與我市達成將制衣企業(yè)回遷雷州城西產(chǎn)業(yè)園區(qū)的意向。二是狠抓旅游業(yè)發(fā)展,不斷壯大第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮國家歷史文化名城優(yōu)勢,積極整合旅游資源,大力推進雷祖祠“雷祖文化”主題廣場、樟樹灣大酒店、赤豆寮島旅游度假村等雷文化旅游綜合項目建設(shè),特色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐,城鄉(xiāng)市場繁榮活躍。20**年,全市接待游客98.58萬人次,實現(xiàn)旅游總收入3億多元;社會消費品零售總額62.72億元,比2007年增長47.3%,年均遞增21.4%。三是狠抓財稅工作,財政收入較快增長。20**年,地方財政一般預(yù)算收入2.78億元,比2007年增長38.1%,年均遞增17.5%;財政綜合增長率達11.21%,連續(xù)六年獲得省財政獎勵。今年上半年,地方財政一般預(yù)算收入1.46億元,同比增長10.4%。四是狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實增加農(nóng)民收入。大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。20**年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值76.5億元,比2007年增長9.3%,年均遞增4.6%;農(nóng)民人均純收入5155元,比2007年增長18.8%,年均遞增9%。
            (二)著力建設(shè)“文化雷州”,各項社會事業(yè)全面發(fā)展。大力挖掘、整合、保護歷史文化資源,加強農(nóng)村“三文”建設(shè),推動城鄉(xiāng)文化大發(fā)展大繁榮。先后舉辦了“中國書法進萬家雷州行”、“雷州半島閩南文化交流”、“經(jīng)濟與文化互動發(fā)展論壇”等大型文化活動,建起了雷州博物館新館、靖海宮楹聯(lián)藝術(shù)碑廊、清端園等文化旅游景點,雷州歌、雷州石狗入選國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,雷州被命名為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國書法之鄉(xiāng)”。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,著力解決教育“大班額”、教師空編等問題。近三年來,共投入資金2.1億元,新建、擴建學(xué)校361所,新增中學(xué)學(xué)位1.8萬個,新建雷州八中投入使用;招錄教師5300名,基本實現(xiàn)中小學(xué)教師滿編;高考本科上線人數(shù)連續(xù)三年增長20%以上,教學(xué)教育質(zhì)量全面提高。人口計生工作邁入全省“二類”地區(qū),衛(wèi)生、科技等社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
            (三)著力解決民生問題,社會保障水平顯著提高。在財政比較困難的情況下,不斷加大民生領(lǐng)域投入力度,重點抓好農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村安居工程、農(nóng)村道路改造工程等民生工程建設(shè),群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。20**年以來,共解決了46萬人的飲水困難和飲水安全問題,扶持和發(fā)動群眾改造茅草房1.3萬戶,改造農(nóng)村道路882.7公里;新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.8萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.5萬人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)12.8萬人次。全面推行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,超額完成湛江市下達的參保任務(wù)。農(nóng)村人均純收入低于1200元的困難群眾全部納入低保,實現(xiàn)動態(tài)應(yīng)保盡保。積極開展扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作,到目前止,各幫扶單位共投入資金1952萬元,上項目205個,為群眾辦實事420多件,已有3170戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。
            (四)著力建設(shè)宜居城鄉(xiāng),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。一是大手筆推進城市建設(shè)。改建了雷南大道、工業(yè)大道等城市主干道,文化路、府前路正在建設(shè)中。推進城市防洪減災(zāi)工程建設(shè),全面整治了西湖公園和南湖風(fēng)景區(qū)。城市生活污水處理廠建成投入運行。市政設(shè)施建設(shè)拓寬了城市發(fā)展空間,優(yōu)化了城市人居環(huán)境,促進了房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,以雷州世貿(mào)廣場、國際廣場、中華廣場為龍頭的新城大道中央商務(wù)區(qū)逐步形成。二是扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。按照“適度超前、因村制宜、尊重民意、量力而行”的原則,深入開展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動,推動新農(nóng)村建設(shè)連線擴面、成片集群發(fā)展。20**年以來,全市共投入資金1億多元,創(chuàng)建生態(tài)文明區(qū)(片、帶)42個、生態(tài)文明村677條,其中被評為省文明村1條、“湛江市美的村莊”5條、湛江市生態(tài)文明村45條,農(nóng)村面貌明顯改觀。三是大力推進“三舊”改造。按照“政府引導(dǎo),市場運作”的原則,穩(wěn)妥有序推進舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊改造。目前,已制定20**~2012年改造規(guī)劃,確定了今年51個改造項目,改造試點工作全面啟動。
            (五)著力推進平安建設(shè),社會大局保持和諧穩(wěn)定。一是加強社會治安綜合治理。深入開展“強綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”創(chuàng)建活動,抓好鎮(zhèn)(街)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)。開展系列“嚴打整治”專項行動,大力整治涉惡涉霸、“兩搶一盜”等治安突出問題,各類案件明顯下降,各種多發(fā)性犯罪活動得到有效遏制,治安環(huán)境不斷改善,群眾的安全感和滿意度進一步提高。二是加強信訪維穩(wěn)工作。積極開展“縣委書記大接訪”活動,加強矛盾糾紛排查調(diào)處,堅持落實領(lǐng)導(dǎo)包案,著力解決民生信訪問題,群眾到省赴京越級上訪明顯減少,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),確保了社會大局穩(wěn)定。
            三、堅持與時俱進,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
            加快雷州發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子,在干部隊伍。因此,我提出要“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”,全面加強各級班子和干部隊伍建設(shè)。一是抓好市委班子建設(shè)。堅持市委理論學(xué)習(xí)中心組制度,加強思想政治建設(shè),以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。帶頭搞好班子團結(jié),堅持和健全民主集中制,嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,實行科學(xué)民主決策。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點聯(lián)系鎮(zhèn)(街)、掛點重點項目等工作制度,增強了班子成員抓工作落實的責任意識。二是抓好干部隊伍建設(shè)。加強干部培訓(xùn),嚴格貫徹執(zhí)行中央關(guān)于“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作”的四項監(jiān)督制度,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?,公平、公開、公正、民主選任干部。實行鎮(zhèn)(街道)黨政正職任用市委全委會票決制、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記向市委全委會述職制度、新提拔副科干部帶職到信訪局工作制度,選派年輕干部到鎮(zhèn)(街道)掛任副鎮(zhèn)長(副主任),激發(fā)了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是抓好作風(fēng)建設(shè)。通過扎實開展解放思想學(xué)習(xí)討論、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動,抓好黨員干部學(xué)習(xí)教育,切實加強干部作風(fēng)建設(shè)。特別是市四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過掛點負責、一線督辦、現(xiàn)場辦公等方式,帶頭抓好重點項目建設(shè),帶頭推動各項工作落實,帶頭解決群眾實際問題,較好地完成了湛徐高速公路征地拆遷、財稅征收等工作任務(wù),有效地帶動了各級干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),形成了轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實的良好氛圍。四是抓好基層組織建設(shè)。深入實施固本強基工程,抓好城鄉(xiāng)黨組織“結(jié)對共建”工作。選好配強鎮(zhèn)、村兩級班子,切實加強基層黨員干部培訓(xùn)管理,各鎮(zhèn)、村班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。五是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,加強廉政文化建設(shè),抓好廉政教育,從嚴查處違紀違法案件,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),進一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系,營造了風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
            四、堅持廉潔自律,自覺做勤政廉政的表率
            作為市委書記,我一貫嚴于律已,始終牢記“兩個務(wù)必”,做到自重、自省、自警、自勵。堅持以身作則,要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己堅決不做。在工作、生活中嚴格遵守廉潔自律的規(guī)定,嚴格規(guī)范自己的言行,自覺接受群眾與組織的監(jiān)督,從不插手建筑工程,從不為親友謀取利益,做到干凈干事。帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和各項規(guī)定,加強對班子成員、下屬、親屬和身邊工作人員的教育和管束,領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有出現(xiàn)違法違紀問題。去年,湛江市對我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制情況進行考核,綜合評定等次均為“好”。
            五、堅持查找問題,明確努力方向
            兩年多來,我做了大量的實際工作,也取得了一定的成績,但與科學(xué)發(fā)展觀的要求和人民群眾的期望相比,還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:理論學(xué)習(xí)還缺乏系統(tǒng)性、全面性;經(jīng)濟發(fā)展速度不夠快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,工業(yè)化程度低;投資環(huán)境有待改善,招商引資工作有待加強;社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,民生問題仍較突出,一些歷史遺留問題還未能得到較好解決,影響社會穩(wěn)定的因素還比較多;黨的建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),村級集體經(jīng)濟薄弱,干部作風(fēng)建設(shè)有待進一步加強等。
            在今后的工作中,我將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,不斷開拓創(chuàng)新,著力解決存在的突出問題,努力在五個方面下功夫:一是在加強學(xué)習(xí)上下功夫。進一步增強理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性,不斷提高政策理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二是在發(fā)展經(jīng)濟上下功夫。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強招商引資,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟發(fā)展大跨越。三是在改善民生上下功夫。千方百計解決民生問題,大力推進扶貧開發(fā)“雙到”工作,加快宜居城鄉(xiāng)建設(shè),不斷提高城鄉(xiāng)居民生活水平。四是在維護穩(wěn)定上下功夫。進一步加強社會治安綜合治理,推動信訪維穩(wěn)工作重心下移,促進社會和諧穩(wěn)定。五是在加強黨的建設(shè)上下功夫。進一步加強各級班子和干部隊伍建設(shè),深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,大力推進反腐倡廉,為推動雷州跨越發(fā)展提供堅強保障。