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        2021年內(nèi)蒙古包頭市小學(xué)招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見

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        幼升小不過是未來進(jìn)入優(yōu)質(zhì)中學(xué)的跳板,家長、學(xué)生的真實目的是緊緊瞄準(zhǔn)高考的。因此幼升小既要看小學(xué),更多的是還要看可能進(jìn)入的初中、高中學(xué)校,這樣就使得幼升小擇校、升學(xué)變得更迷亂而復(fù)雜了。在這種形勢下,家長要及時關(guān)注各種升學(xué)資訊,今天為各位分享了2021年內(nèi)蒙古包頭市小學(xué)招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見,歡迎大家的關(guān)注。
            根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)和國家教育部、自治區(qū)教育廳有關(guān)文件精神,依法保障我市適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育權(quán)利,結(jié)合我市實際,制定2021年全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見。
            指導(dǎo)思想
            以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的xx大和xx屆二中、三中、四中、xx全會精神,落實立德樹人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律,營造良好教育生態(tài),促進(jìn)教育公平,嚴(yán)格規(guī)范入學(xué)秩序,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
            基本原則
            (一)堅持“屬地管理,以縣為主”原則。各旗縣區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,綜合考慮、科學(xué)制定招生方案,梳理熱點難點問題,進(jìn)行風(fēng)險評估,確保招生工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
            (二)堅持“免試就近入學(xué)”原則。各旗縣區(qū)要充分考慮城區(qū)建設(shè)規(guī)劃、加強對學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析,積極構(gòu)建面向每一位適齡兒童、少年的教育入學(xué)服務(wù)體系。
            (三)堅持“公開、公平、公正”原則。各旗縣區(qū)教育局要將招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、招生方式以及陽光分班方案、分班結(jié)果等信息及時向社會公布,接受社會監(jiān)督。
            招生辦法
            (一)招生對象
            小學(xué)招收年滿6周歲(2015年8月31日以前出生)的包頭市戶籍兒童以及符合條件的外來務(wù)工人員隨遷子女。初中招收具有包頭市戶籍或包頭市學(xué)籍的適齡兒童少年和符合入學(xué)條件的外來務(wù)工人員子女。
            (二)招生方式
            1.根據(jù)本地區(qū)學(xué)位供給,可采取單校劃片、多校劃片、電腦派位、劃片與派位相結(jié)合和九年一貫對口升學(xué)等多種方式,確保每一個適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育。片區(qū)或?qū)W區(qū)確定后應(yīng)在一段時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定,重新劃分調(diào)整時要慎重穩(wěn)妥,認(rèn)真做好學(xué)生家長工作。
            2.當(dāng)義務(wù)教育學(xué)校的學(xué)位供給能力達(dá)到極限仍無法滿足劃片區(qū)域內(nèi)學(xué)生的入學(xué)需求或為進(jìn)一步促進(jìn)教育資源均衡配置時,應(yīng)當(dāng)實施“多校劃片”或“多校劃片與電腦派位相結(jié)合”的招生方式。
            3.非屬地戶籍隨遷子女入學(xué)按照“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”原則,以“居住證”為主要依據(jù),統(tǒng)籌安排入學(xué),對于公辦學(xué)校學(xué)位不足的可以通過政府購買服務(wù)方式安排在民辦學(xué)校就讀。
            4.對適齡殘疾兒童、少年積極推進(jìn)融合教育。經(jīng)各地區(qū)殘疾人教育專家委員會評估后,能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀;不能隨班就讀的聽力殘疾和智力殘疾的適齡兒童少年安排到相應(yīng)的特殊教育學(xué)校就讀;對不能到校就讀的重度殘疾兒童、少年納入學(xué)籍管理,開展送教上門服務(wù),確?!皻埣矁和比雽W(xué)率不低于95%。
            5.保障農(nóng)村留守兒童、孤兒、脫貧家庭適齡子女按時入學(xué),給予更多關(guān)注和關(guān)愛。
            6.符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)軍人子女教育優(yōu)待細(xì)則》《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安民警子女教育優(yōu)待工作實施辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防救援人子女教育優(yōu)待細(xì)則》條件的軍人、公安民警、消防救援人員子女按照相關(guān)程序辦理入學(xué)?!鞍^市高層次人才服務(wù)卡”持卡人子女(含孫子女、外孫子女)入學(xué)由市人才服務(wù)中心受理,填寫《包頭市高層次人才子女教育優(yōu)待申請表》后轉(zhuǎn)交市教育局性辦理。優(yōu)待人員審核截止日期為5月30日。
            7.民辦中小學(xué)校招生以屬地為主,全部納入審批地統(tǒng)一管理,按審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的招生范圍、招生計劃、招生程序與公辦學(xué)校同步報名、同步招生,超出屬地范圍招生的要向市教育局備案。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦義務(wù)教育學(xué)校,統(tǒng)一由旗縣區(qū)教育行政部門實行電腦派位隨機(jī)錄取。民辦學(xué)校招生前必須公開招生條件、公開招生程序、公開收費標(biāo)準(zhǔn),招生后公開招生結(jié)果,嚴(yán)格學(xué)籍管理。民辦學(xué)校的招生簡章和廣告,報審批機(jī)關(guān)審核備案。
            8.市直屬中學(xué)初中招生全部納入屬地管理,空余學(xué)位可面向全市電腦派位招生。
            (三)招生程序
            1.各旗縣區(qū)教育局在市、區(qū)兩級官方微信平臺、“包頭教育云平臺(www.btjy.net)”及其他新聞媒體發(fā)布招生政策、報名時間、地點以及報名所需攜帶的各種證件等信息。
            2.網(wǎng)上預(yù)報名和資審工作。全市建立統(tǒng)一的“義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)信息采集系統(tǒng)”,符合入學(xué)條件的適齡兒童、少年由其監(jiān)護(hù)人在各旗縣區(qū)教育局規(guī)定的時間內(nèi),登錄“包頭教育云平臺”,根據(jù)相關(guān)說明與提示,在規(guī)定時間內(nèi)完成網(wǎng)上預(yù)報名和相應(yīng)的報名資審工作。非屬地戶籍隨遷子女只能選擇“居住證”屬地實施網(wǎng)上信息采集,且只能在該地區(qū)就讀,審核時原則上需要提供“居住證”,小學(xué)入學(xué)增加《預(yù)防接種證》,鼓勵各地區(qū)運用信息化手段,簡化審核程序,方便學(xué)生家長。
            3.劃片招生、空余學(xué)位學(xué)校電腦派位及查詢錄取結(jié)果。
            4.陽光分班。各旗縣區(qū)教育局根據(jù)各校招生計劃和學(xué)生實際入學(xué)人數(shù)及相關(guān)班額規(guī)定,合理確定各學(xué)校班級數(shù),提前3天確定分班時間和地點?!瓣柟夥职唷爆F(xiàn)場,要在人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察部門、家長、教師、新聞媒體等各界代表監(jiān)督下,家長代表或教師代表,現(xiàn)場操作計算機(jī)分班軟件,對全體新生按照男女性別合理搭配進(jìn)行隨機(jī)編班。分班過程全程錄像,編班結(jié)果現(xiàn)場打印成冊,一式2份,簽字蓋章后,由學(xué)校、旗縣區(qū)教育局分別持有,同時各學(xué)校要在校園醒目位置公示分班結(jié)果。分班名單確定后,由學(xué)校根據(jù)班級數(shù),抽簽確定班主任名單,并按照“均衡搭配、結(jié)構(gòu)合理”的原則,安排相應(yīng)的任課教師。各學(xué)校開學(xué)后嚴(yán)禁接收未經(jīng)過陽光分班的學(xué)生,保證陽光分班效果。
            (四)相關(guān)要求
            1.強化班額控制。按照義務(wù)教育均衡發(fā)展評估指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃,嚴(yán)格控制班額,堅決防止產(chǎn)生新的大班額。義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)新生小學(xué)班額控制在45人以內(nèi),初中班額控制在50人以內(nèi)。超規(guī)定班額招收學(xué)生,需以書面形式向市教育局報告。
            2.加強控輟保學(xué)。各地要切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),按照法律和有關(guān)規(guī)定以及市教育局控輟保學(xué)工作“十項制度”要求,建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童工作臺帳,認(rèn)真落實聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制,確保做好控輟保學(xué)工作。各地區(qū)要認(rèn)真排查并嚴(yán)厲查處社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請,報旗縣區(qū)教育行政部門備案。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年接受義務(wù)教育要依法追究法律責(zé)任。
            3.規(guī)范收費行為。嚴(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)關(guān)于實施免費義務(wù)教育的有關(guān)規(guī)定,杜絕亂收費。民辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家收費政策和收費公示制度,不得巧立收費項目,隨意提高收費標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁跨學(xué)期收費。
            健全完善保障機(jī)制
            (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各旗縣區(qū)教育局要充分認(rèn)識義務(wù)教育招生入學(xué)工作的重要性,提高政治站位,增強法治意識,建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、相關(guān)科室協(xié)調(diào)配合的管理工作機(jī)制,科學(xué)合理制定本地區(qū)義務(wù)教育招生工作方案。要建立招生入學(xué)工作預(yù)警制度,各旗縣區(qū)教育行政部門要加強對學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析,出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加、學(xué)位供給緊張的情況,及時向社會發(fā)布預(yù)警提示,合理引導(dǎo)家長預(yù)期,同時加快學(xué)校規(guī)劃建設(shè),有效增加學(xué)位供給。落實招生工作安全穩(wěn)定責(zé)任,切實加強矛盾排查和風(fēng)險化解工作,完善應(yīng)急預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題,確保2021年招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。
            (二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。切實做到教育部頒布的“十個嚴(yán)禁”。嚴(yán)禁無計劃、超計劃組織招生,招生結(jié)束后,學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生;嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試;嚴(yán)禁提前組織招生,變相“掐尖”選生源;嚴(yán)禁公辦學(xué)校違規(guī)跨旗縣區(qū)招生;嚴(yán)禁以物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬、爭搶生源;嚴(yán)禁借招生入學(xué)工作收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的贊助費;嚴(yán)禁以各類競賽證書、奧數(shù)等學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點班、快慢班;嚴(yán)禁各中小學(xué)對學(xué)生進(jìn)行成績排名,宣傳升學(xué)率;嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象,不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
            (三)強化監(jiān)督問責(zé)。各旗縣區(qū)教育局要依法規(guī)范招生行為,嚴(yán)格遵守招生紀(jì)律,落實首問責(zé)任制,守住穩(wěn)定、安全、廉潔三條底線。在招生入學(xué)期間要通過多種形式及時主動向社會公開招生信息,建立健全監(jiān)督舉報制度,完善各個工作環(huán)節(jié)的辦事程序,向社會公布舉報電話,主動廣泛接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督,切實做好信訪接待工作,及時回應(yīng)社會關(guān)切。對違反“十嚴(yán)禁”的單位和責(zé)任人,將依據(jù)管理權(quán)限“一案雙查”嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),一經(jīng)查實,絕不姑息。
            (四)加強招生宣傳。各旗縣區(qū)教育局、各中小學(xué)校要通過市、區(qū)兩級官方微信平臺、“包頭教育云平臺”及其他新聞媒體加強對義務(wù)教育入學(xué)政策的解讀和宣傳,同時要以“辦好家門口的每一所學(xué)校”為切入點,大力宣傳近年來我市教育改革發(fā)展成效,引導(dǎo)社會輿論,努力營造義務(wù)教育招生入學(xué)工作的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。
            市教育局關(guān)于義務(wù)教育招生工作監(jiān)督舉報電話:5177016,舉報郵箱:bt5155469@126.com。