幼升小不僅僅是對孩子的考察，更是對家長的修行。所以對于幼升小相關(guān)的政策，我們家長一定不能糊涂。為了讓家長及時獲悉各地招生政策，今天為大家分享了2021年浙江衢州市小學招生入學工作實施方案，請大家及時關(guān)注。如有幼升小方面的疑問，敬請關(guān)注為您發(fā)布的資訊。
為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）、《中共浙江省委、浙江省人民政府關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的實施意見》（浙委發(fā)〔2020〕36號）、《浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好2021年義務教育階段學校招生入學工作的通知》（浙教辦函〔2021〕90號）等文件精神，現(xiàn)就做好2021年全市義務教育階段學校（含完全中學的初中部、十二年一貫制學校的小學部和初中部）招生入學工作制定如下實施方案。
指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹全國、省市教育大會精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，堅持立德樹人，遵循教育規(guī)律，樹立科學的教育質(zhì)量觀，進一步完善義務教育階段招生入學制度，推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋，促進我市義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力讓每個孩子接受公平而有質(zhì)量的教育，為學生終身發(fā)展奠基，打造四省邊際中心城市教育“橋頭堡”，構(gòu)建高質(zhì)量衢州教育體系。
基本原則
（一）依法保障原則。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國義務教育法》，保障適齡兒童少年接受義務教育的權(quán)利。堅持以縣為主的管理體制，切實履行義務教育控輟保學法定職責，特別要做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期間的控輟保學工作。全面排查并嚴厲查處以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。
（二）就近入學原則。嚴格執(zhí)行義務教育適齡兒童少年就近入學規(guī)定。公辦義務教育學校（以下簡稱公辦學校）嚴格按照就近入學要求在學區(qū)范圍內(nèi)招生；民辦義務教育學校（以下簡稱民辦學校）在學校審批地范圍內(nèi)招生，納入審批地統(tǒng)一管理。
（三）免試入學原則。嚴格執(zhí)行義務教育適齡兒童少年免試入學規(guī)定，不得以面試、評測等名義挑選學生，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)。
（四）公民同招原則。堅持公辦民辦學校一視同仁、公平發(fā)展，全面實行公辦民辦學校同步報名、同步開展錄取、同步注冊學籍，公辦民辦學?；ゲ幌碛姓猩貦?quán)。
招生辦法
（一）明確招生范圍和對象
1.各縣（市、區(qū)）教育局應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量和分布狀況合理劃分學區(qū)，確定和調(diào)整公辦學校就近招生的范圍和人數(shù)，并向社會公布。公辦學校嚴格在學區(qū)范圍內(nèi)招生，未經(jīng)教育行政部門批準不得變更招生區(qū)域；公辦初中學?？梢园凑諉为殑澐謱W區(qū)的方式招生，也可以按照小學學校學區(qū)劃分，實行小學與初中“校校對口”的方式招生。學區(qū)內(nèi)兒童少年戶籍、法定監(jiān)護人戶籍、家庭自有產(chǎn)權(quán)住宅三者一致均在學區(qū)內(nèi)的為“學區(qū)房戶生”，不完全一致的為“統(tǒng)籌生”。
2.由市教育局審批的市直民辦學校除面向柯城區(qū)招生以外，安排一定的招生計劃面向其他縣（市、區(qū)）招生。由各縣（市、區(qū)）教育局審批的民辦學校和由市教育局審批的由縣（市、區(qū)）教育局管理的民辦學校，在各縣（市、區(qū)）轄地范圍內(nèi)招生。民辦學校在審批地招生不足的，可申請由市教育局統(tǒng)籌在本市域內(nèi)的其他縣（市、區(qū)）補招，但不得跨市域招生。民辦學校招生的報名對象原則上參照當?shù)毓k學校招生報名對象條件。
3.受當?shù)卣?、承擔了部分學區(qū)范圍招生計劃的民辦學校，應明確其學區(qū)范圍并按公辦學校就近入學相關(guān)政策入學，不得選擇生源（此類生源簡稱“委托學區(qū)生”）。民辦學?；蛲顿Y主體與當?shù)卣块T或功能區(qū)管委會等原先已訂有協(xié)議，約定由民辦學校負責承接的生源，相關(guān)生源按協(xié)議約定錄取，不得選擇生源（此類生源簡稱“協(xié)議約定生”）。
4.對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女及其他符合條件的優(yōu)待對象，各地要積極落實國家及我省明確的教育優(yōu)待政策，妥善安排入學。對符合條件的港澳同胞、臺灣同胞、華僑華人子女等，各地要按國家及我省明確的相關(guān)政策安排入學。外籍人員的子女入學，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。對引進高層次人才子女、招商營商企業(yè)高管子女等入學按當?shù)攸h委政府的教育優(yōu)待政策落實。優(yōu)待政策同時適用于公辦民辦學校，以上符合政策保障的對象簡稱“政策保障生”。為保護辦學積極性、穩(wěn)定師資，保障辦學質(zhì)量，民辦義務教育學?？蓛?yōu)先招收舉辦者（含投資企業(yè)高管）子女和本校教職工（聘期為五年以上教師和無固定期限職工）子女。
5.九年一貫制學校（含十二年一貫制）的小學部學生可以直升其初中部（此類生源簡稱“直升生”）。
各縣（市、區(qū)）教育局可根據(jù)本地實際細化以上各類招生對象的分類與統(tǒng)籌辦法。
（二）加強招生計劃編制和管理
各縣（市、區(qū)）教育局要根據(jù)核準的辦學規(guī)模和學校辦學條件、標準班額等，編制下達公辦學校年度招生計劃和核定民辦學校提出的年度招生計劃。市直公辦學校招生計劃由市教育局與柯城區(qū)教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后編制下達，市直民辦學校招生計劃由市教育局與各縣（市、區(qū)）教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)核定。各類招生計劃納入各縣（市、區(qū)）統(tǒng)一公布、統(tǒng)一管理。民辦學校年度招生計劃一經(jīng)公布不得更改，必須嚴格按核定的招生計劃實施招生。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，高鐵新城外國語學校根據(jù)實際報名情況核定市區(qū)和縣（市）招生計劃。
（三）全面公開招生信息
各地教育行政部門應通過網(wǎng)絡(luò)平臺、招生入學管理平臺及其他形式主動向社會公開義務教育學校招生入學工作的實施方案及實施細則、面向本轄區(qū)招生的學校（包括市直學校）、招生計劃（含招生人數(shù)、班級數(shù)、班額）、公辦民辦學校入學報名對象條件、公辦學校學區(qū)范圍、民辦學校收費標準、學校招生入學咨詢方式、監(jiān)督舉報電話等招生入學工作信息。學校招生信息、招生簡章及公告，經(jīng)主管教育行政部門審核備案后，通過本校網(wǎng)絡(luò)平臺等“信息公開”專欄向社會公布。
（四）優(yōu)化招生入學報名
1.學校招生報名時間不得早于6月份，具體時間由縣（市、區(qū)）教育局提出市教育局統(tǒng)籌安排。各地要按“多跑”改革的要求，及時完善本區(qū)域的義務教育網(wǎng)上招生入學管理平臺，市教育局在各縣（市、區(qū)）平臺基礎(chǔ)上統(tǒng)籌設(shè)立“衢州市義務教育學校招生入學管理平臺”統(tǒng)一入口。全面推行無紙化入學報名，公辦民辦學校招生信息、適齡兒童少年入學信息登記、報名、審核、錄取、公布結(jié)果等整個流程均應在統(tǒng)一的招生入學管理平臺進行。公辦民辦學校均不得提前組織招生，不得通過任何形式的提前摸底、預約等方式爭搶生源。
2.符合入學條件的適齡兒童少年的法定監(jiān)護人在規(guī)定的時間內(nèi)登錄“衢州市義務教育學校招生入學管理平臺”登記入學信息，完成報名程序。每位學生只能選擇一個縣（市、區(qū)）入口報名。法定監(jiān)護人需確認閱讀學校招生簡章、收費標準等信息后方能選報相應學校。為推進市區(qū)一體化發(fā)展，對柯城區(qū)、衢江區(qū)戶籍人員跨區(qū)購房的對象有跨區(qū)入學需求的，可參照隨遷子女政策參加入學報名，兩區(qū)教育局視學位供給情況統(tǒng)籌錄取，具體辦法由兩區(qū)教育局根據(jù)公開公平公正的原則制定并報市教育局審核備案后與當?shù)卣猩ぷ鞣桨竿较蛏鐣肌?BR> 3.各縣（市、區(qū)）教育局要規(guī)范適齡兒童少年申報就讀民辦學校的報名辦法和志愿填報辦法，每位適齡兒童少年可以在本學段面向本縣（市、區(qū)）域招生的所有民辦學校中自主選擇若干所學校作為志愿，并根據(jù)自己的意愿明確志愿順序。要充分保障適齡兒童少年和家長的選擇權(quán)，教育行政部門及公辦學校不得對符合條件的適齡兒童少年報名就讀民辦學校設(shè)置任何限制條件；民辦學校也不得設(shè)置任何限制條件，拒絕或變相拒絕符合條件的適齡兒童少年入學報名。
4.外地回原籍就讀的對象，在戶籍所在地規(guī)定的報名時間內(nèi)完成報名且審核通過的，享有與本地生源同等權(quán)利參與公辦民辦學校錄??；若錯過報名時間的，則由戶籍所在地教育局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排入學。
（五）嚴格審核報名信息
網(wǎng)上報名時間結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）教育局組織專門的力量對報名信息進行審核，對有不符合報名條件或漏報、錯報的信息要及時反饋給家長或監(jiān)護人，并及時予以糾正。根據(jù)報名兒童少年戶籍、監(jiān)護人戶籍、家庭住房等情況，按照“房戶一致”優(yōu)先原則，進行分類排序。
（六）規(guī)范實行公民辦學校同步招生
1.各縣（市、區(qū)）教育局應統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)公辦學校和民辦學校的錄取程序和時間?！肮裢小被玖鞒虨椋赫猩畔l(fā)布—平臺報名—信息審核分類—公辦民辦一貫制學校“直升生”錄取—公辦學?！皩W區(qū)房戶生”和民辦學校“委托學區(qū)生”“協(xié)議約定生”錄取—公辦民辦學?！罢弑Ｕ仙变浫 褶k學校按志愿分批錄取—首輪錄取未完成招生計劃的民辦學校補招—公辦學校分類分批統(tǒng)籌錄取—錄取名單公示發(fā)布。具體步驟由各縣（市、區(qū)）教育局結(jié)合實際制定并向社會公布。
2.規(guī)范“政策保障生”的招生程序。由監(jiān)護人提出申請，所在單位、對口主管部門審核確認，當?shù)亟逃姓块T集體討論決定。需安排入讀民辦學校的由教育行政部門與民辦學校統(tǒng)籌商定。市級政策保障生名單由市教育局審定后根據(jù)學生及監(jiān)護人意愿交縣（市、區(qū)）教育局安排落實?！罢弑Ｕ仙变浫∶~從接納學校相應的招生計劃中核減?！罢弑Ｕ仙毙柚鸺壣陥?、審核和按規(guī)定公示。民辦學校招生結(jié)束且招生計劃已滿的不再安排政策保障入學事項。
3.做好民辦學校按志愿分批錄取工作。市教育局先行做好市直義務教育民辦學校四縣（市）生源的錄取工作，四縣（市）教育局做好本轄區(qū)內(nèi)民辦學校錄取工作。未被市直義務教育民辦學校錄取的縣（市）生源學生回到所在縣（市）錄取不受影響。兩區(qū)教育局負責組織實施面向本區(qū)域招生的所有民辦學校錄取工作。錄取按照志愿分步分批進行。同一批志愿填報該學校人數(shù)未超過核定招生計劃數(shù)的，則性全部錄取，超過核定招生計劃數(shù)的，則通過電腦隨機派位錄取。電腦隨機派位錄取實施全程錄像，須有公證機構(gòu)參加，全程接受社會監(jiān)督，派位結(jié)果及時向社會公開。
4.做好民辦學校補招工作。民辦學校在規(guī)定區(qū)域內(nèi)首輪錄取未完成招生計劃的先在原區(qū)域開展補招；若仍未完成招生計劃的可申請在本市域內(nèi)其他縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌補招，統(tǒng)籌補招工作由市教育局統(tǒng)一組織開展，統(tǒng)籌補招仍未完成招生計劃的不再組織補招工作。被民辦學校錄取后放棄民辦學校入學資格申請就讀公辦學校的，原則上不予支持，確有家庭臨時發(fā)生重大變故造成經(jīng)濟困難等特殊原因的，經(jīng)錄取學校同意后由縣(市、區(qū))教育局統(tǒng)籌安排。民辦學校在規(guī)定區(qū)域內(nèi)首輪錄取完成招生計劃后，出現(xiàn)學生家長放棄錄取資格的不安排遞補錄取。
5.報讀民辦學校未被錄取的，回到公辦學校錄取時其排序不受影響?？h(市、區(qū))教育局根據(jù)排序結(jié)果和公辦學校編制的剩余招生計劃，按“直升生”“學區(qū)房戶生”“統(tǒng)籌生”等錄取順序錄取所有符合報名條件的還未錄取的適齡兒童少年。
6.公辦一貫制學校初中部直升錄取和接納相關(guān)“政策保障生”后，下達的招生計劃有多余的，由當?shù)亟逃衷趯男W學區(qū)范圍內(nèi)有入讀需求的對象中按相關(guān)招生規(guī)定統(tǒng)籌錄取部分學生。民辦一貫制學校初中部招生計劃名額多于小學部直升名額的，多余的名額按民辦學校的招生錄取規(guī)則統(tǒng)一招錄。
7.藝術(shù)體育類專門學校按現(xiàn)行方式招生，須在當?shù)亓x務教育網(wǎng)上招生入學管理平臺上報名，在學校審批地范圍內(nèi)嚴格按下達的計劃單獨招生，可進行體育或藝術(shù)的術(shù)科測評，不得組織文化科目考試，其招生方案分別報審批的教育及文化、體育行政部門核準后方可實施。普通義務教育學校停止招收各類特長生。各縣（市、區(qū)）原則上辦一所少年體育或藝術(shù)專門學校。
（七）實施均衡編班與加強學籍管理
在實施招生前，市、縣（市、區(qū)）教育局應在浙江省中小學生學籍信息管理系統(tǒng)中，為轄區(qū)所有學校設(shè)定招生計劃數(shù)量，招生結(jié)束后要逐一核實學校班級數(shù)和班額情況，嚴格按規(guī)定控制班額，小學、初中分別不得超過45人、50人。各地各校要規(guī)范實施學生隨機均衡編班，合理均衡配備師資。嚴禁以任何名義設(shè)立重點班、快慢班、特色班、實驗班等，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生編班。學校不得勸退或變相勸退已錄取的學生，不得在學段的中途擴班或增加班額。嚴禁借轉(zhuǎn)學名義變相掐尖招生，嚴格執(zhí)行取消“擇校生”“借讀生”的規(guī)定，嚴禁掛學籍，切實做到“人籍一致”。自2023年起，所有初中畢業(yè)生均以初中的學籍信息作為學業(yè)水平考試報名的主要依據(jù)。
工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各縣（市、區(qū)）要建立健全義務教育學校招生工作領(lǐng)導小組及相關(guān)工作機制，全面負責對本區(qū)域義務教育學校招生工作的組織、管理、監(jiān)督和考核，切實保障適齡兒童接受義務教育的權(quán)利。要加強對轄區(qū)內(nèi)義務教育學校的監(jiān)管，確?！肮裢小眻?zhí)行到位。要進一步加強學校黨的建設(shè)，充分發(fā)揮學校黨組織領(lǐng)導作用。各縣（市、區(qū)）教育局要研究制定2021年義務教育階段學校招生入學工作的實施方案及實施細則，于5月10日前報市教育局審核備案。各義務教育學校要在學校黨組織的領(lǐng)導下有序開展招生入學工作，強化學校招生工作的嚴肅性、紀律性、執(zhí)行力。
（二）保障弱勢群體。各地要進一步健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策，完善隨遷子女入學實施細則，全面保障持有居住證的隨遷子女公平享有在居住地接受義務教育的權(quán)利。按權(quán)利義務對等、梯度服務原則，大力推進隨遷子女積分量化入學。各地要努力擴大城鎮(zhèn)學位供給、以公辦學校為主安排隨遷子女入學，不斷提高隨遷子女在公辦學校就讀比例；對于公辦學校學位不足的，積極通過政府購買服務等方式安排持有居住證的隨遷子女在依法舉辦的義務教育民辦學校就讀。隨遷子女回戶籍所在地學校就讀的，當?shù)亟逃姓块T應依法依規(guī)統(tǒng)籌安排入學。各地要與殘聯(lián)等部門做好適齡殘疾兒童少年信息對接，根據(jù)分類安置原則，落實“一人一案”入學工作要求，安排輕度適齡殘疾兒童少年到普通學校隨班就讀；中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學校就讀；需要專人護理、不能到學校就讀的實施送教上門服務，多種方式保障其接受義務教育。
（三）強化區(qū)域統(tǒng)籌。各縣（市、區(qū)）要加大區(qū)域內(nèi)義務教育段學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政策支持力度，通過加大管理骨干、名優(yōu)教師交流，推進教育共同體、集團化辦學，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享等舉措，統(tǒng)籌推進區(qū)域內(nèi)義務教育段學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。要進一步加強對學齡人口變化趨勢的預測分析，落實《浙江省教育廳關(guān)于建立義務教育階段公辦學校戶籍生入學信息發(fā)布和預警機制的指導意見》（浙教基〔2018〕100號）。公辦學校出現(xiàn)學位供給緊張的情況時，應當及時向社會發(fā)布預警信息，合理引導家長預期。
（四）嚴格考核問責。各地各校要公布并暢通招生入學咨詢和舉報渠道，主動接受家長和人民群眾的監(jiān)督。市、縣（市、區(qū)）教育局在招生過程中要及時制止各類違規(guī)行為，招生結(jié)束后要組織對轄區(qū)學校逐校排查，堅決糾正和查處招生過程中各種違規(guī)違紀行為。學校若在招生過程中存在提前組織學生報名或變相報名；舉行測試、測評、面試、面談或調(diào)查；以考試（測試）等方式選拔錄取學生；以考試、競賽、培訓或證書證明為招生依據(jù)；組織對報名的學生家長進行測評、調(diào)研等活動；招生錄取與校外培訓機構(gòu)掛鉤；利用招生入學違規(guī)收費；違規(guī)跨學區(qū)（區(qū)域）招生；擅自在計劃外或網(wǎng)上報名錄取系統(tǒng)外招收學生；舉辦重點班、實驗班、快慢班、特色班等；以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生編班；拒絕具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學；不尊重學生報讀意愿，干擾學生家長志愿填報等行為并造成不良影響或嚴重后果的，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、責令限期改正等處理。經(jīng)查實情節(jié)嚴重的，對直接負責的校長和其他相關(guān)人員依法依紀給予處分。招生違規(guī)情況記入校長和教師信譽檔案，與職稱職級評定、評先評優(yōu)相掛鉤。民辦學校在招生錄取過程中有以上違規(guī)行為的，還要依照有關(guān)規(guī)定給予核減下一年度招生計劃、核減政府專項扶持資金、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處理。市教育局將招生違規(guī)情況、對違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)督查處情況納入對縣（市、區(qū)）教育局工作業(yè)績考核。
對規(guī)范義務教育學校招生工作中不作為或治理不力的縣（市、區(qū)）教育局，應責令其限期整改并予以警告、通報批評等處理，并按管理權(quán)限對有關(guān)負責人予以問責。各地政府教育督導部門要將義務教育段學校招生入學工作納入責任督學日常督導范圍，對招生入學政策落實情況開展督導；對招生亂象突出、群眾反映強烈的縣（市、區(qū)），應列入市政府教育督導部門掛牌督辦，限期整改。督導結(jié)果納入市對縣（市、區(qū)）政府教育履職考核指標。
（五）營造良好氛圍。各縣（市、區(qū)）教育局及學校要與宣傳部門、新聞媒體通力合作，全面、細致解讀招生政策，積極回應人民群眾的關(guān)切。要積極引導廣大家長充分認識免試就近入學對于學生健康成長的價值和意義，理性幫助孩子確定成長目標，避免盲目跟風擇校。要加強輿論宣傳引導，總結(jié)推廣招生入學工作的先進典型和成功經(jīng)驗，大力宣傳義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效，辦好家門口的學校，努力為每一位適齡兒童少年接受公平而有質(zhì)量的教育創(chuàng)造條件，不斷增強人民群眾的教育獲得感。建立區(qū)域基礎(chǔ)教育生態(tài)評價體系，評價結(jié)果納入市對縣（市、區(qū)）政府教育履職考核指標。
為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）、《中共浙江省委、浙江省人民政府關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的實施意見》（浙委發(fā)〔2020〕36號）、《浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好2021年義務教育階段學校招生入學工作的通知》（浙教辦函〔2021〕90號）等文件精神，現(xiàn)就做好2021年全市義務教育階段學校（含完全中學的初中部、十二年一貫制學校的小學部和初中部）招生入學工作制定如下實施方案。
指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹全國、省市教育大會精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，堅持立德樹人，遵循教育規(guī)律，樹立科學的教育質(zhì)量觀，進一步完善義務教育階段招生入學制度，推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋，促進我市義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力讓每個孩子接受公平而有質(zhì)量的教育，為學生終身發(fā)展奠基，打造四省邊際中心城市教育“橋頭堡”，構(gòu)建高質(zhì)量衢州教育體系。
基本原則
（一）依法保障原則。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國義務教育法》，保障適齡兒童少年接受義務教育的權(quán)利。堅持以縣為主的管理體制，切實履行義務教育控輟保學法定職責，特別要做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控期間的控輟保學工作。全面排查并嚴厲查處以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。
（二）就近入學原則。嚴格執(zhí)行義務教育適齡兒童少年就近入學規(guī)定。公辦義務教育學校（以下簡稱公辦學校）嚴格按照就近入學要求在學區(qū)范圍內(nèi)招生；民辦義務教育學校（以下簡稱民辦學校）在學校審批地范圍內(nèi)招生，納入審批地統(tǒng)一管理。
（三）免試入學原則。嚴格執(zhí)行義務教育適齡兒童少年免試入學規(guī)定，不得以面試、評測等名義挑選學生，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據(jù)。
（四）公民同招原則。堅持公辦民辦學校一視同仁、公平發(fā)展，全面實行公辦民辦學校同步報名、同步開展錄取、同步注冊學籍，公辦民辦學?；ゲ幌碛姓猩貦?quán)。
招生辦法
（一）明確招生范圍和對象
1.各縣（市、區(qū)）教育局應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量和分布狀況合理劃分學區(qū)，確定和調(diào)整公辦學校就近招生的范圍和人數(shù)，并向社會公布。公辦學校嚴格在學區(qū)范圍內(nèi)招生，未經(jīng)教育行政部門批準不得變更招生區(qū)域；公辦初中學?？梢园凑諉为殑澐謱W區(qū)的方式招生，也可以按照小學學校學區(qū)劃分，實行小學與初中“校校對口”的方式招生。學區(qū)內(nèi)兒童少年戶籍、法定監(jiān)護人戶籍、家庭自有產(chǎn)權(quán)住宅三者一致均在學區(qū)內(nèi)的為“學區(qū)房戶生”，不完全一致的為“統(tǒng)籌生”。
2.由市教育局審批的市直民辦學校除面向柯城區(qū)招生以外，安排一定的招生計劃面向其他縣（市、區(qū)）招生。由各縣（市、區(qū)）教育局審批的民辦學校和由市教育局審批的由縣（市、區(qū)）教育局管理的民辦學校，在各縣（市、區(qū)）轄地范圍內(nèi)招生。民辦學校在審批地招生不足的，可申請由市教育局統(tǒng)籌在本市域內(nèi)的其他縣（市、區(qū)）補招，但不得跨市域招生。民辦學校招生的報名對象原則上參照當?shù)毓k學校招生報名對象條件。
3.受當?shù)卣?、承擔了部分學區(qū)范圍招生計劃的民辦學校，應明確其學區(qū)范圍并按公辦學校就近入學相關(guān)政策入學，不得選擇生源（此類生源簡稱“委托學區(qū)生”）。民辦學?；蛲顿Y主體與當?shù)卣块T或功能區(qū)管委會等原先已訂有協(xié)議，約定由民辦學校負責承接的生源，相關(guān)生源按協(xié)議約定錄取，不得選擇生源（此類生源簡稱“協(xié)議約定生”）。
4.對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女及其他符合條件的優(yōu)待對象，各地要積極落實國家及我省明確的教育優(yōu)待政策，妥善安排入學。對符合條件的港澳同胞、臺灣同胞、華僑華人子女等，各地要按國家及我省明確的相關(guān)政策安排入學。外籍人員的子女入學，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。對引進高層次人才子女、招商營商企業(yè)高管子女等入學按當?shù)攸h委政府的教育優(yōu)待政策落實。優(yōu)待政策同時適用于公辦民辦學校，以上符合政策保障的對象簡稱“政策保障生”。為保護辦學積極性、穩(wěn)定師資，保障辦學質(zhì)量，民辦義務教育學?？蓛?yōu)先招收舉辦者（含投資企業(yè)高管）子女和本校教職工（聘期為五年以上教師和無固定期限職工）子女。
5.九年一貫制學校（含十二年一貫制）的小學部學生可以直升其初中部（此類生源簡稱“直升生”）。
各縣（市、區(qū)）教育局可根據(jù)本地實際細化以上各類招生對象的分類與統(tǒng)籌辦法。
（二）加強招生計劃編制和管理
各縣（市、區(qū)）教育局要根據(jù)核準的辦學規(guī)模和學校辦學條件、標準班額等，編制下達公辦學校年度招生計劃和核定民辦學校提出的年度招生計劃。市直公辦學校招生計劃由市教育局與柯城區(qū)教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后編制下達，市直民辦學校招生計劃由市教育局與各縣（市、區(qū)）教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)核定。各類招生計劃納入各縣（市、區(qū)）統(tǒng)一公布、統(tǒng)一管理。民辦學校年度招生計劃一經(jīng)公布不得更改，必須嚴格按核定的招生計劃實施招生。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，高鐵新城外國語學校根據(jù)實際報名情況核定市區(qū)和縣（市）招生計劃。
（三）全面公開招生信息
各地教育行政部門應通過網(wǎng)絡(luò)平臺、招生入學管理平臺及其他形式主動向社會公開義務教育學校招生入學工作的實施方案及實施細則、面向本轄區(qū)招生的學校（包括市直學校）、招生計劃（含招生人數(shù)、班級數(shù)、班額）、公辦民辦學校入學報名對象條件、公辦學校學區(qū)范圍、民辦學校收費標準、學校招生入學咨詢方式、監(jiān)督舉報電話等招生入學工作信息。學校招生信息、招生簡章及公告，經(jīng)主管教育行政部門審核備案后，通過本校網(wǎng)絡(luò)平臺等“信息公開”專欄向社會公布。
（四）優(yōu)化招生入學報名
1.學校招生報名時間不得早于6月份，具體時間由縣（市、區(qū)）教育局提出市教育局統(tǒng)籌安排。各地要按“多跑”改革的要求，及時完善本區(qū)域的義務教育網(wǎng)上招生入學管理平臺，市教育局在各縣（市、區(qū)）平臺基礎(chǔ)上統(tǒng)籌設(shè)立“衢州市義務教育學校招生入學管理平臺”統(tǒng)一入口。全面推行無紙化入學報名，公辦民辦學校招生信息、適齡兒童少年入學信息登記、報名、審核、錄取、公布結(jié)果等整個流程均應在統(tǒng)一的招生入學管理平臺進行。公辦民辦學校均不得提前組織招生，不得通過任何形式的提前摸底、預約等方式爭搶生源。
2.符合入學條件的適齡兒童少年的法定監(jiān)護人在規(guī)定的時間內(nèi)登錄“衢州市義務教育學校招生入學管理平臺”登記入學信息，完成報名程序。每位學生只能選擇一個縣（市、區(qū)）入口報名。法定監(jiān)護人需確認閱讀學校招生簡章、收費標準等信息后方能選報相應學校。為推進市區(qū)一體化發(fā)展，對柯城區(qū)、衢江區(qū)戶籍人員跨區(qū)購房的對象有跨區(qū)入學需求的，可參照隨遷子女政策參加入學報名，兩區(qū)教育局視學位供給情況統(tǒng)籌錄取，具體辦法由兩區(qū)教育局根據(jù)公開公平公正的原則制定并報市教育局審核備案后與當?shù)卣猩ぷ鞣桨竿较蛏鐣肌?BR> 3.各縣（市、區(qū)）教育局要規(guī)范適齡兒童少年申報就讀民辦學校的報名辦法和志愿填報辦法，每位適齡兒童少年可以在本學段面向本縣（市、區(qū)）域招生的所有民辦學校中自主選擇若干所學校作為志愿，并根據(jù)自己的意愿明確志愿順序。要充分保障適齡兒童少年和家長的選擇權(quán)，教育行政部門及公辦學校不得對符合條件的適齡兒童少年報名就讀民辦學校設(shè)置任何限制條件；民辦學校也不得設(shè)置任何限制條件，拒絕或變相拒絕符合條件的適齡兒童少年入學報名。
4.外地回原籍就讀的對象，在戶籍所在地規(guī)定的報名時間內(nèi)完成報名且審核通過的，享有與本地生源同等權(quán)利參與公辦民辦學校錄??；若錯過報名時間的，則由戶籍所在地教育局根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排入學。
（五）嚴格審核報名信息
網(wǎng)上報名時間結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）教育局組織專門的力量對報名信息進行審核，對有不符合報名條件或漏報、錯報的信息要及時反饋給家長或監(jiān)護人，并及時予以糾正。根據(jù)報名兒童少年戶籍、監(jiān)護人戶籍、家庭住房等情況，按照“房戶一致”優(yōu)先原則，進行分類排序。
（六）規(guī)范實行公民辦學校同步招生
1.各縣（市、區(qū)）教育局應統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)公辦學校和民辦學校的錄取程序和時間?！肮裢小被玖鞒虨椋赫猩畔l(fā)布—平臺報名—信息審核分類—公辦民辦一貫制學校“直升生”錄取—公辦學?！皩W區(qū)房戶生”和民辦學校“委托學區(qū)生”“協(xié)議約定生”錄取—公辦民辦學?！罢弑Ｕ仙变浫 褶k學校按志愿分批錄取—首輪錄取未完成招生計劃的民辦學校補招—公辦學校分類分批統(tǒng)籌錄取—錄取名單公示發(fā)布。具體步驟由各縣（市、區(qū)）教育局結(jié)合實際制定并向社會公布。
2.規(guī)范“政策保障生”的招生程序。由監(jiān)護人提出申請，所在單位、對口主管部門審核確認，當?shù)亟逃姓块T集體討論決定。需安排入讀民辦學校的由教育行政部門與民辦學校統(tǒng)籌商定。市級政策保障生名單由市教育局審定后根據(jù)學生及監(jiān)護人意愿交縣（市、區(qū)）教育局安排落實?！罢弑Ｕ仙变浫∶~從接納學校相應的招生計劃中核減?！罢弑Ｕ仙毙柚鸺壣陥?、審核和按規(guī)定公示。民辦學校招生結(jié)束且招生計劃已滿的不再安排政策保障入學事項。
3.做好民辦學校按志愿分批錄取工作。市教育局先行做好市直義務教育民辦學校四縣（市）生源的錄取工作，四縣（市）教育局做好本轄區(qū)內(nèi)民辦學校錄取工作。未被市直義務教育民辦學校錄取的縣（市）生源學生回到所在縣（市）錄取不受影響。兩區(qū)教育局負責組織實施面向本區(qū)域招生的所有民辦學校錄取工作。錄取按照志愿分步分批進行。同一批志愿填報該學校人數(shù)未超過核定招生計劃數(shù)的，則性全部錄取，超過核定招生計劃數(shù)的，則通過電腦隨機派位錄取。電腦隨機派位錄取實施全程錄像，須有公證機構(gòu)參加，全程接受社會監(jiān)督，派位結(jié)果及時向社會公開。
4.做好民辦學校補招工作。民辦學校在規(guī)定區(qū)域內(nèi)首輪錄取未完成招生計劃的先在原區(qū)域開展補招；若仍未完成招生計劃的可申請在本市域內(nèi)其他縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌補招，統(tǒng)籌補招工作由市教育局統(tǒng)一組織開展，統(tǒng)籌補招仍未完成招生計劃的不再組織補招工作。被民辦學校錄取后放棄民辦學校入學資格申請就讀公辦學校的，原則上不予支持，確有家庭臨時發(fā)生重大變故造成經(jīng)濟困難等特殊原因的，經(jīng)錄取學校同意后由縣(市、區(qū))教育局統(tǒng)籌安排。民辦學校在規(guī)定區(qū)域內(nèi)首輪錄取完成招生計劃后，出現(xiàn)學生家長放棄錄取資格的不安排遞補錄取。
5.報讀民辦學校未被錄取的，回到公辦學校錄取時其排序不受影響?？h(市、區(qū))教育局根據(jù)排序結(jié)果和公辦學校編制的剩余招生計劃，按“直升生”“學區(qū)房戶生”“統(tǒng)籌生”等錄取順序錄取所有符合報名條件的還未錄取的適齡兒童少年。
6.公辦一貫制學校初中部直升錄取和接納相關(guān)“政策保障生”后，下達的招生計劃有多余的，由當?shù)亟逃衷趯男W學區(qū)范圍內(nèi)有入讀需求的對象中按相關(guān)招生規(guī)定統(tǒng)籌錄取部分學生。民辦一貫制學校初中部招生計劃名額多于小學部直升名額的，多余的名額按民辦學校的招生錄取規(guī)則統(tǒng)一招錄。
7.藝術(shù)體育類專門學校按現(xiàn)行方式招生，須在當?shù)亓x務教育網(wǎng)上招生入學管理平臺上報名，在學校審批地范圍內(nèi)嚴格按下達的計劃單獨招生，可進行體育或藝術(shù)的術(shù)科測評，不得組織文化科目考試，其招生方案分別報審批的教育及文化、體育行政部門核準后方可實施。普通義務教育學校停止招收各類特長生。各縣（市、區(qū)）原則上辦一所少年體育或藝術(shù)專門學校。
（七）實施均衡編班與加強學籍管理
在實施招生前，市、縣（市、區(qū)）教育局應在浙江省中小學生學籍信息管理系統(tǒng)中，為轄區(qū)所有學校設(shè)定招生計劃數(shù)量，招生結(jié)束后要逐一核實學校班級數(shù)和班額情況，嚴格按規(guī)定控制班額，小學、初中分別不得超過45人、50人。各地各校要規(guī)范實施學生隨機均衡編班，合理均衡配備師資。嚴禁以任何名義設(shè)立重點班、快慢班、特色班、實驗班等，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生編班。學校不得勸退或變相勸退已錄取的學生，不得在學段的中途擴班或增加班額。嚴禁借轉(zhuǎn)學名義變相掐尖招生，嚴格執(zhí)行取消“擇校生”“借讀生”的規(guī)定，嚴禁掛學籍，切實做到“人籍一致”。自2023年起，所有初中畢業(yè)生均以初中的學籍信息作為學業(yè)水平考試報名的主要依據(jù)。
工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各縣（市、區(qū)）要建立健全義務教育學校招生工作領(lǐng)導小組及相關(guān)工作機制，全面負責對本區(qū)域義務教育學校招生工作的組織、管理、監(jiān)督和考核，切實保障適齡兒童接受義務教育的權(quán)利。要加強對轄區(qū)內(nèi)義務教育學校的監(jiān)管，確?！肮裢小眻?zhí)行到位。要進一步加強學校黨的建設(shè)，充分發(fā)揮學校黨組織領(lǐng)導作用。各縣（市、區(qū)）教育局要研究制定2021年義務教育階段學校招生入學工作的實施方案及實施細則，于5月10日前報市教育局審核備案。各義務教育學校要在學校黨組織的領(lǐng)導下有序開展招生入學工作，強化學校招生工作的嚴肅性、紀律性、執(zhí)行力。
（二）保障弱勢群體。各地要進一步健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策，完善隨遷子女入學實施細則，全面保障持有居住證的隨遷子女公平享有在居住地接受義務教育的權(quán)利。按權(quán)利義務對等、梯度服務原則，大力推進隨遷子女積分量化入學。各地要努力擴大城鎮(zhèn)學位供給、以公辦學校為主安排隨遷子女入學，不斷提高隨遷子女在公辦學校就讀比例；對于公辦學校學位不足的，積極通過政府購買服務等方式安排持有居住證的隨遷子女在依法舉辦的義務教育民辦學校就讀。隨遷子女回戶籍所在地學校就讀的，當?shù)亟逃姓块T應依法依規(guī)統(tǒng)籌安排入學。各地要與殘聯(lián)等部門做好適齡殘疾兒童少年信息對接，根據(jù)分類安置原則，落實“一人一案”入學工作要求，安排輕度適齡殘疾兒童少年到普通學校隨班就讀；中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學校就讀；需要專人護理、不能到學校就讀的實施送教上門服務，多種方式保障其接受義務教育。
（三）強化區(qū)域統(tǒng)籌。各縣（市、區(qū)）要加大區(qū)域內(nèi)義務教育段學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的政策支持力度，通過加大管理骨干、名優(yōu)教師交流，推進教育共同體、集團化辦學，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享等舉措，統(tǒng)籌推進區(qū)域內(nèi)義務教育段學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。要進一步加強對學齡人口變化趨勢的預測分析，落實《浙江省教育廳關(guān)于建立義務教育階段公辦學校戶籍生入學信息發(fā)布和預警機制的指導意見》（浙教基〔2018〕100號）。公辦學校出現(xiàn)學位供給緊張的情況時，應當及時向社會發(fā)布預警信息，合理引導家長預期。
（四）嚴格考核問責。各地各校要公布并暢通招生入學咨詢和舉報渠道，主動接受家長和人民群眾的監(jiān)督。市、縣（市、區(qū)）教育局在招生過程中要及時制止各類違規(guī)行為，招生結(jié)束后要組織對轄區(qū)學校逐校排查，堅決糾正和查處招生過程中各種違規(guī)違紀行為。學校若在招生過程中存在提前組織學生報名或變相報名；舉行測試、測評、面試、面談或調(diào)查；以考試（測試）等方式選拔錄取學生；以考試、競賽、培訓或證書證明為招生依據(jù)；組織對報名的學生家長進行測評、調(diào)研等活動；招生錄取與校外培訓機構(gòu)掛鉤；利用招生入學違規(guī)收費；違規(guī)跨學區(qū)（區(qū)域）招生；擅自在計劃外或網(wǎng)上報名錄取系統(tǒng)外招收學生；舉辦重點班、實驗班、快慢班、特色班等；以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生編班；拒絕具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學；不尊重學生報讀意愿，干擾學生家長志愿填報等行為并造成不良影響或嚴重后果的，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、責令限期改正等處理。經(jīng)查實情節(jié)嚴重的，對直接負責的校長和其他相關(guān)人員依法依紀給予處分。招生違規(guī)情況記入校長和教師信譽檔案，與職稱職級評定、評先評優(yōu)相掛鉤。民辦學校在招生錄取過程中有以上違規(guī)行為的，還要依照有關(guān)規(guī)定給予核減下一年度招生計劃、核減政府專項扶持資金、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處理。市教育局將招生違規(guī)情況、對違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)督查處情況納入對縣（市、區(qū)）教育局工作業(yè)績考核。
對規(guī)范義務教育學校招生工作中不作為或治理不力的縣（市、區(qū)）教育局，應責令其限期整改并予以警告、通報批評等處理，并按管理權(quán)限對有關(guān)負責人予以問責。各地政府教育督導部門要將義務教育段學校招生入學工作納入責任督學日常督導范圍，對招生入學政策落實情況開展督導；對招生亂象突出、群眾反映強烈的縣（市、區(qū)），應列入市政府教育督導部門掛牌督辦，限期整改。督導結(jié)果納入市對縣（市、區(qū)）政府教育履職考核指標。
（五）營造良好氛圍。各縣（市、區(qū)）教育局及學校要與宣傳部門、新聞媒體通力合作，全面、細致解讀招生政策，積極回應人民群眾的關(guān)切。要積極引導廣大家長充分認識免試就近入學對于學生健康成長的價值和意義，理性幫助孩子確定成長目標，避免盲目跟風擇校。要加強輿論宣傳引導，總結(jié)推廣招生入學工作的先進典型和成功經(jīng)驗，大力宣傳義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效，辦好家門口的學校，努力為每一位適齡兒童少年接受公平而有質(zhì)量的教育創(chuàng)造條件，不斷增強人民群眾的教育獲得感。建立區(qū)域基礎(chǔ)教育生態(tài)評價體系，評價結(jié)果納入市對縣（市、區(qū)）政府教育履職考核指標。