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        安全監(jiān)理規(guī)劃及實施細(xì)則 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃實施方案

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            為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細(xì)則,步驟等。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
            安全監(jiān)理規(guī)劃及實施細(xì)則 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃實施方案篇一
            農(nóng)村學(xué)校安全工作責(zé)任重大。要做好農(nóng)村小學(xué)安全工作,必須牢固樹立安全意識,從認(rèn)識到落實,全方位、多角度、全天候地切實抓緊抓好。下面是小編為大家整理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃實施方案,一起來看看吧!
            學(xué)校安全工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定,關(guān)系到學(xué)校的教育教學(xué)工作能否正常開展,它的責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈,時時警鐘長鳴。為了建設(shè)平安校園、和諧校園,使我校安全工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,以維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,確保全校師生的人身和財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實際,制定本方案。
            一、 加強領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),落實責(zé)任。
            1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
            組長:史軍鋒
            副組長:郭現(xiàn)杰
            2、成員職責(zé):
            組長:負(fù)責(zé)安全方案、安全
            工作計劃
            、安排的審定,全面監(jiān)管、督查安全方案、安全工作計劃、安排的實施、執(zhí)行情況,并提出指導(dǎo)意見或評價。
            副組長:配合組長制定學(xué)校安全工作計劃、方案、安排等,進(jìn)行各項工作的具體安排、實施,指導(dǎo)開展各項具體工作,具體負(fù)責(zé)校內(nèi)外安全工作。
            組員:依據(jù)
            工作方案
            或根據(jù)學(xué)校安排的各項工作,具體、深入地開展和落實安全工作。
            二、目標(biāo)要求:
            本學(xué)期學(xué)校安全工作的目標(biāo)要求是:認(rèn)真貫徹省、市、縣教育行政部門、
            學(xué)區(qū)關(guān)于加強安全工作的有關(guān)文件精神,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故,消除學(xué)校的安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境,學(xué)生有一個安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。
            三、工作要點:
            (一)教育教學(xué)安全
            1、各科任教師要與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,用科學(xué)的方法教育學(xué)生,積極研究學(xué)生的心理、生理變化,加強心理輔導(dǎo),嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。
            2、由學(xué)校組織的各項活動,各班都要周密考慮,分工明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格管理。各責(zé)任人要切實負(fù)起責(zé)任來,不能有絲毫的大意。
            3、加強對各班各室的用電管理,不準(zhǔn)私拉電線,亂接開關(guān),不得使用電爐等大功率用電器。
            4、體育課及其他室外游戲,教師應(yīng)全程監(jiān)督學(xué)生的活動,活動量較大的要向?qū)W生講清要求,問清學(xué)生能否參加,不得勉強。
            5、各班主任開學(xué)初要制定班級安全工作計劃、班級安全工作制度,學(xué)期末要有安全
            工作總結(jié)
            。計劃內(nèi)容要涉及全面,措施要得力,責(zé)任要明確,如值日生、班長、學(xué)習(xí)委員等(班干部安全工作職責(zé))。
            6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識宣傳資料,一式兩份,上交學(xué)校一份,教師張貼一份。
            (二)學(xué)生在校安全
            1、各班做好學(xué)生的教育和管理,使之嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì),從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
            2、課間,少先隊派出得力人員巡查,發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險游戲的同學(xué)及時制止,對違紀(jì)的進(jìn)行處理和上報。
            3、中午,由值周員負(fù)責(zé)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。少先隊安排專人門口值勤。
            4、課外活動由各班主任負(fù)責(zé)組織或跟隨,少先隊派出人員配合組織,值周員檢查。
            (三)交通安全
            1、各班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容,長假前要教育學(xué)生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車,走路要走人行道。
            2、教育、訓(xùn)練學(xué)生堅決嚴(yán)格按照交通規(guī)則行路。
            3、嚴(yán)禁學(xué)生騎車上學(xué)。
            4、加強門衛(wèi)的工作責(zé)任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進(jìn)入校園,外來人員進(jìn)校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門,沒有允許校長允許,任何人無權(quán)開校門。午休期間,值周員、輔導(dǎo)員要親自在校門口值勤。
            5、學(xué)校和家長、學(xué)生簽訂上下學(xué)交通安全
            責(zé)任書
            ,共同教導(dǎo),要求學(xué)生遵守交通規(guī)則,否則按責(zé)任書內(nèi)容執(zhí)行。
            6、上學(xué)路上,要求兩人以上必須走成路隊,由大同學(xué)負(fù)責(zé)管理小同學(xué),指周老師早期出外巡查。
            7、中午、下午放學(xué),全體教師出動,專人護(hù)送路隊過規(guī)定地點。
            8、在教室內(nèi)張貼交通安全知識宣傳圖畫并利用班會、集會、隊會等由小組成員對學(xué)生進(jìn)行安全常識教育。
            (四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全
            l、定期組織校舍安全檢查,每周不少于一次,特殊天氣隨時檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。
            2、每個教師都應(yīng)確立主人翁的思想,保持高度警惕,關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
            3、加強保衛(wèi)工作,防盜防火。
            4、由值周員和護(hù)校人負(fù)責(zé)看護(hù)校產(chǎn),誰出問題誰負(fù)責(zé)。
            5、冬季預(yù)防煤氣中毒,教室宿舍留出通風(fēng)口,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,堅決做到人走火熄。
            6、學(xué)校教育學(xué)生遠(yuǎn)離學(xué)校電路、電線,不得觸摸閘刀、開關(guān),教室內(nèi)插板、開關(guān)設(shè)置在學(xué)生觸摸不到的地方:教師宿舍內(nèi)人走火熄和關(guān)閉電熱毯,以防止電路起火。
            (五)教學(xué)設(shè)施安全
            1、電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查,如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線,插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好,禁上亂拉電線。
            2、體育器械在使用前體育教師或活動課輔導(dǎo)教帥要先認(rèn)真檢查一遍,確定完好后方可組織學(xué)生使用,使用時教師不得離開現(xiàn)場,要隨時關(guān)注學(xué)生的活動,加強保護(hù),防范事故的發(fā)生。
            3、加強對學(xué)小進(jìn)行日常行為規(guī)范教育,進(jìn)出教室輕走、不擁擠,嚴(yán)禁在教室內(nèi)追跑打鬧。
            (六)切實確保學(xué)生活動安全
            校內(nèi)組織運動會、各種集會、升降旗儀式、課間操等集體活動時,值周教師、班主任是安全工作直接負(fù)責(zé)人,要保證學(xué)生上、下課出進(jìn)教室有序,上廁所進(jìn)出有序,預(yù)防學(xué)生踩踏事故發(fā)生。組織學(xué)生集體外出活動,必須先報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊,有足夠的老師管理,有活動安全預(yù)案才可。
            (七)、認(rèn)識到位 高度警惕
            安全工作是學(xué)校的頭等大事,全體教職工要積極行動起來,人人講安全,人人關(guān)心安全,時時處處繃緊安全這根弦,才能把我校建成安全、文明的學(xué)習(xí)樂土。安全工作無小事,任何人必須高度重視,工作必須落到實處,堅決不能麻痹大意,掉以輕心,更不能抱僥幸心。
            小屯學(xué)校
            為切實做好我校暑期安全保衛(wèi)工作,圓滿完成上級部署的工作任務(wù),根據(jù)縣暑期工作的指示精神,特制定本實施方案。
            一、 指導(dǎo)思想
            堅持以三個代表思想重要思想為指導(dǎo),以確保師生人身安全為重點,認(rèn)真落實暑期安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制,采取有力措施,確保我校不發(fā)生安全事件,不出現(xiàn)師生傷亡事故,不出現(xiàn)師生違法違紀(jì)事件。
            二、 建立組織機構(gòu)
            領(lǐng)導(dǎo)小組:
            組長:李桂芝 負(fù)責(zé)我校暑期安全保衛(wèi)全面工作
            副組長:張風(fēng)桐 負(fù)責(zé)學(xué)校綜合治理工作
            成員:卜慶雪 負(fù)責(zé)五 六年級學(xué)生暑期安全工作
            蘇振軒 負(fù)責(zé)三 四年級學(xué)生暑期安全工作
            李玉濤 負(fù)責(zé)一 二年級學(xué)生暑期安全工作
            三、主要措施
            (一)落實暑期安全保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任制
            1、24小時值班,每天有領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員按時到崗,認(rèn)真履行交接-班手續(xù),認(rèn)真填寫值班日志和電話記錄;值班時間要認(rèn)真在學(xué)校內(nèi)和學(xué)校周圍巡查,發(fā)現(xiàn)問題必須在40分鐘內(nèi)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報,重大事件學(xué)校將在1小時之內(nèi)向教育局匯報。
            2、全體教師在暑期內(nèi)要遠(yuǎn)離黃、賭、毒,遠(yuǎn)離邪教,不違法亂紀(jì),不參與、組織、協(xié)助收費辦班、不從事有償家教活動。
            3、全體班主任教師是本班學(xué)生教育、監(jiān)控、報告的第一責(zé)任人,學(xué)生要分成小組,定期向班主任匯報情況,學(xué)生出門要告知班主任行蹤和聯(lián)系方式。班主任定期向?qū)W校匯報,發(fā)現(xiàn)重大問題隨時報告。
            4、進(jìn)一步強化學(xué)校門禁制度,外來人員禁止入內(nèi),確有事情的要履行來客登記制度。
            根據(jù)以上制度,全體教職工同校長簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù),做到責(zé)任明確,責(zé)任到人。
            學(xué)校安全工作關(guān)系到社會的穩(wěn)定,關(guān)系到學(xué)校的教育教學(xué)工作能否正常開展,它的責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈,時時警鐘長鳴。為了建設(shè)平安校園、和諧校園,使我校安全工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,以維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,確保全校師生的人身和財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實際,制定本方案。
            一、 加強領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),落實責(zé)任。
            建立有效的工作網(wǎng)絡(luò),明確各自的職責(zé)是學(xué)校安全工作正常運轉(zhuǎn)的有效保證。學(xué)校安全工作“責(zé)任重于泰山”。健全學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和各項安全工作責(zé)任制度,依法落實各項安全措施,做到負(fù)責(zé)到人。根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實安全責(zé)任制。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,學(xué)校把安全工作作為對每位教師年度考核的重要內(nèi)容,并實行“一票否決制”。
            安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé):
            1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
            組長:楊光興
            副組長:龍默 潘正湘
            組員:韋文軍 莫秀文 楊正恩 舒華坤
            2、成員職責(zé):
            組長:負(fù)責(zé)安全方案、安全工作計劃、安排的審定,全面監(jiān)管、督查安全方案、安全工作計劃、安排的實施、執(zhí)行情況,并提出指導(dǎo)意見或評價。
            副組長:配合組長制定學(xué)校安全工作計劃、方案、安排等,進(jìn)行各項工作的具體安排、實施,指導(dǎo)開展各項具體工作,具體負(fù)責(zé)校內(nèi)外安全工作。
            組員:依據(jù)工作方案或根據(jù)學(xué)校安排的各項工作,具體、深入地開展和落實安全工作。
            二、目標(biāo)要求:
            本學(xué)期學(xué)校安全工作的目標(biāo)要求是:認(rèn)真貫徹省、州、縣教育行政部門、學(xué)區(qū)關(guān)于加強安全工作的有關(guān)文件精神,努力杜絕一切因?qū)W校工作失誤造成的安全責(zé)任事故,消除學(xué)校的安全隱患,使教師有一個安全祥和的工作環(huán)境,學(xué)生有一個安全文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。
            三、工作要點:
            (一)教育教學(xué)安全
            1、各科任教師要與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,用科學(xué)的方法教育學(xué)生,積極研究學(xué)生的心理、生理變化,加強心理輔導(dǎo),嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。
            2、由學(xué)校組織的各項活動,各班都要周密考慮,分工明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格管理。各責(zé)任人要切實負(fù)起責(zé)任來,不能有絲毫的大意。
            3、加強對各班各室的用電管理,不準(zhǔn)私拉電線,亂接開關(guān),不得使用電爐等大功率用電器。
            4、體育課及其他室外游戲,教師應(yīng)全程監(jiān)督學(xué)生的活動,活動量較大的要向?qū)W生講清要求,問清學(xué)生能否參加,不得勉強。
            5、各班主任開學(xué)初要制定班級安全工作計劃、班級安全工作制度,學(xué)期末要有安全工作總結(jié)。計劃內(nèi)容要涉及全面,措施要得力,責(zé)任要明確,如值日生、班長、學(xué)習(xí)委員等(班干部安全工作職責(zé))。
            6、各班主任要備齊足夠全面的安全知識宣傳資料,一式兩份,上交學(xué)校一份,教師張貼一份。
            (二)學(xué)生在校安全
            1、各班做好學(xué)生的教育和管理,使之嚴(yán)格遵守校規(guī)校紀(jì),從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
            2、課間,少先隊派出得力人員巡查,發(fā)現(xiàn)追逐打鬧或玩危險游戲的同學(xué)及時制止,對違紀(jì)的進(jìn)行處理和上報。
            3、中午,由值周員負(fù)責(zé)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。少先隊安排專人
            門口值勤。
            4、課外活動由各班主任負(fù)責(zé)組織或跟隨,少先隊派出人員配合組織,值周員檢查。
            (三)交通安全
            1、各班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為每天的必講內(nèi)容,長假前要教育學(xué)生不坐三輪車、摩托車、無證車和超載車,走路要走人行道。
            2、教育、訓(xùn)練學(xué)生堅決嚴(yán)格按照交通規(guī)則行路。
            3、嚴(yán)禁學(xué)生騎車上學(xué)。
            4、加強門衛(wèi)的工作責(zé)任,校門口不得亂停車輛,禁止閑雜人員進(jìn)入校園,外來人員進(jìn)校要辦理登記手續(xù)。值周員全天緊鎖校門,沒有允許校長允許,任何人無權(quán)開校門。午休期間,值周員、輔導(dǎo)員要親自在校門口值勤。
            5、學(xué)校和家長、學(xué)生簽訂上下學(xué)交通安全責(zé)任書,共同教導(dǎo),要求學(xué)生遵守交通規(guī)則,否則按責(zé)任書內(nèi)容執(zhí)行。
            (四)校產(chǎn)校舍安全及水、電、取暖安全
            l、定期組織校舍安全檢查,每周不少于一次,特殊天氣隨時檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。
            2、每個教師都應(yīng)確立主人翁的思想,保持高度警惕,關(guān)心校產(chǎn)校舍及其它設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
            3、加強保衛(wèi)工作,防盜防火。
            4、由值周員和護(hù)校人負(fù)責(zé)看護(hù)校產(chǎn),誰出問題誰負(fù)責(zé)。
            5、冬季預(yù)防煤氣中毒,教室宿舍留出通風(fēng)口,預(yù)防火災(zāi)發(fā)生,堅決做到人走火熄。
            6、學(xué)校教育學(xué)生遠(yuǎn)離學(xué)校電路、電線,不得觸摸閘刀、開關(guān),教室內(nèi)插板、開關(guān)設(shè)置在學(xué)生觸摸不到的地方:教師宿舍內(nèi)人走火熄和關(guān)閉電熱毯,以防止電路起火。
            (五)教學(xué)設(shè)施安全
            1、電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查,如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線,插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好,禁上亂拉電線。
            2、體育器械在使用前體育教師或活動課輔導(dǎo)教帥要先認(rèn)真檢查一遍,確定完好后方可組織學(xué)生使用,使用時教師不得離開現(xiàn)場,要隨時關(guān)注學(xué)生的活動,加強保護(hù),防范事故的發(fā)生。
            3、加強對學(xué)小進(jìn)行日常行為規(guī)范教育,進(jìn)出教室輕走、不擁擠,嚴(yán)禁在教室內(nèi)追跑打鬧。
            (六)切實確保學(xué)生活動安全
            校內(nèi)組織運動會、各種集會、升降旗儀式、課間操等集體活動時,值周教師、班主任是安全工作直接負(fù)責(zé)人,要保證學(xué)生上、下課出進(jìn)教室有序,上廁所進(jìn)出有序,預(yù)防學(xué)生踩踏事故發(fā)生。組織學(xué)生集體外出活動,必須先報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊,有足夠的老師管理,有活動安全預(yù)案才可。
            (七)、認(rèn)識到位 高度警惕
            安全工作是學(xué)校的頭等大事,全體教職工要積極行動起來,人人講安全,人人關(guān)心安全,時時處處繃緊安全這根弦,才能把我校建成安全、文明的學(xué)習(xí)樂土。安全工作無小事,任何人必須高度重視,工作必須落到實處,堅決不能麻痹大意,掉以輕心,更不能抱僥幸心。
            安全監(jiān)理規(guī)劃及實施細(xì)則 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃實施方案篇二
            1、必須設(shè)置縱橫水平桿和立桿,三桿交匯處用直角扣件相互連接,并且盡量緊靠,此三桿緊靠的扣接點稱為扣件式腳手架主節(jié)點。
            3、在腳手架和建筑物之間,必須按設(shè)計計算要求設(shè)置足夠數(shù)量、分布均勻的連墻件,此連墻件應(yīng)能起到約束腳手架在橫向(垂直于建筑物墻面方向)產(chǎn)生變形的支承點,以防止腳手架橫向失穩(wěn)或傾覆,并可靠地傳遞風(fēng)荷載。
            4、腳手架立桿基礎(chǔ)必須堅實,并具有足夠承載能力,以防止不均勻或過大的沉降。
            5、應(yīng)設(shè)置縱向剪力撐和橫向斜撐,以使腳手架具有足夠的縱向,橫向整體剛度。
            6、扣件應(yīng)有出廠合格證,發(fā)現(xiàn)有脆裂、變形滑絲,禁止使用。
            8、外腳手架鋼管立桿應(yīng)垂直放在墊木上,立桿間距不得大于2米,大橫桿間距大得大于米,小橫桿間距不得大于米,鋼管立桿,大橫桿接頭應(yīng)錯開,要用扣件連接擰緊螺栓,不準(zhǔn)用鐵絲綁扎。
            9、腳手架兩端轉(zhuǎn)角處,以及每隔6-7根立桿應(yīng)設(shè)剪刀撐和立桿。剪刀撐和支桿與地面的角度應(yīng)不大于60度,支桿底部要埋入地下不小于30㎝,架子高度每高4米,水平每隔7米,腳手架必須同建筑物連接牢固。
            10、輔設(shè)架板不得有空隙和探頭板,腳手板搭接時不得小于20㎝,對接頭時應(yīng)架設(shè)雙排小橫桿,間距不得小于2㎝。在架子拐彎處,腳手架應(yīng)交叉搭接,墊平腳手板應(yīng)用木塊,并且要釘牢,不得用磚墊。
            11、翻腳手板應(yīng)兩人由里往外按順序進(jìn)行,在輔第一塊或翻到最后一塊腳手板時,必須掛緊安全帶。
            安全監(jiān)理規(guī)劃及實施細(xì)則 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃實施方案篇三
            按照重慶市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知》(渝府發(fā)[20xx]3號)、重慶市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(渝府發(fā)〔20xx〕93號)、重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動實施方案的通知》要求,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,制定《重慶長風(fēng)化學(xué)工業(yè)有限公司安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃》。
            一、安全生產(chǎn)基本狀況
            近來來在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全公司員工的共同努力下,我公司安全生產(chǎn)形勢逐年持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為公司全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。公司從20xx年以來,未發(fā)生重傷及以上事故。
            (一)"一崗雙責(zé)"安全生產(chǎn)責(zé)任制得到確立。按照“誰主管誰負(fù)責(zé),管生產(chǎn)必須管安全”原則,制定了各級組織各級各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各組織一把手對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),其成員按照分工切實抓好分管的安全生產(chǎn)工作。
            (二)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系初步建立。從20xx年開始,公司安委會建立了全公司安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,將控制指下達(dá)給各分廠及部門,再由各分廠及部門細(xì)化、分解,逐級落實到每個員工。安全生產(chǎn)控制指標(biāo)作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的績效考核指標(biāo),強化了對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任考核。
            (三)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本完善。在20xx年,對建廠以來的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行了全面清理,制定出7大類43個制度。20xx年,根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求,對20xx年版制度進(jìn)行了評審,修訂為10大類62個制度,至此,基本建立了完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系。
            (四)安全生產(chǎn)管理體系不斷完善。20xx年,公司引入職業(yè)健康安全管理體系,使公司安全管理從傳統(tǒng)管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法律化邁進(jìn)。20xx年起,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),20xx年通過二級安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)驗收,公司安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)一步完善。
            (五)安全科技工作取得初步成效。光氣即產(chǎn)即用安全科技項目的實施,對光氣系統(tǒng)實現(xiàn)了集中合成、分散使用、統(tǒng)一管理的“集散管控模式”,使光氣安全生產(chǎn)和使用達(dá)到國內(nèi)外同類型企業(yè)的先進(jìn)水平。光氣安全生產(chǎn)的“集散管控模式”既實現(xiàn)了取消液態(tài)光氣儲存的目標(biāo),也避免了通常情況下一套使用光氣的裝置配備一套光氣合成裝置這種不利于控制危險源的分散模式,有效地提高企業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)安全水平,對杜絕社會事故有重大意義。項目實施,使液態(tài)光氣的大量儲存轉(zhuǎn)變?yōu)閮H輸送管道持有常壓氣態(tài)光氣,其持有量低于歐盟和國際勞工局重大危險源限量指標(biāo),利用科技創(chuàng)新解決了安全生產(chǎn)中困擾多年的重大難題,成功地消除了發(fā)生災(zāi)難性社會事故的可能性。這一方案的系統(tǒng)實施對杜絕社會事故有重大意義,同時對安全合成和使用低沸點?;酚兄匾氖痉兑饬x。
            (六)安全生產(chǎn)專項整治持續(xù)開展。近年來持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法行動,累計排查治理事故隱患近千條,有力地保證了公司安全平穩(wěn)運行。
            (十四)應(yīng)急救援體系建設(shè)基本完善。近來來不斷完善光氣應(yīng)急處理保障系統(tǒng),形成七級吸收破壞系統(tǒng)。配置空氣呼吸器16套,增強了應(yīng)急處理能力。修訂完善公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成較完善的應(yīng)急預(yù)案體系。
            一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作仍比較薄弱。由于公司曾連續(xù)十余年虧損,安全欠帳較多,老裝置安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差,增加了安全生產(chǎn)管理難度。
            二是企業(yè)安全生產(chǎn)仍需進(jìn)一步加大。部分老裝置的裝備水平、技術(shù)工藝仍比較落后,設(shè)備老化,安全保障還比較差。
            三是從業(yè)人員素質(zhì)較低?,F(xiàn)在危險崗位上的從業(yè)人員還有部分中小學(xué)文化程度甚至文盲存在。他們在文化素質(zhì)、安全技能等方面,都存在著一定的差距。"三違"現(xiàn)象較大存在,增加了發(fā)生事故的幾率。
            二、指導(dǎo)思想與目標(biāo)
            (一)指導(dǎo)思想
            以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅持"以人為本"、"標(biāo)本兼治、重在治理",堅持安全發(fā)展,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,遏制重特大事故為重點,減少人員傷亡為目標(biāo),倡導(dǎo)安全文化,健全安全法規(guī),落實安全責(zé)任,依靠科技進(jìn)步,加大安全投入,建立安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            (二)目標(biāo)
            至20xx年,實現(xiàn):
            1、杜絕社會災(zāi)害性事故發(fā)生。
            2、無因工死亡。
            3、無重大泄漏、中毒事故。
            4、無重大特種設(shè)備事故。
            5、無負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故或公共安全事故。
            6、無重傷事故。
            7、一般事故造成的直接經(jīng)濟損失小于40元/百萬無(現(xiàn)價)。
            8、千人輕傷率控制在0.5‰(月均)以下。
            至20xx年,實現(xiàn):
            全年零事故,安全每一天。
            三、主要任務(wù)及保障措施
            (一)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動。進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
            (二)加強企業(yè)安全管理責(zé)任體系和制度建設(shè)。健全完善安全規(guī)章制度,堅持不安全不生產(chǎn)。進(jìn)一步強化各級負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人安全責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,健全安全管理制度和操作規(guī)程,落實人、財、物等保障措施,組織實施風(fēng)險識別、安全檢查、隱患整治等安全防范工作;逐級、逐層、逐崗位簽訂安全責(zé)任書,明確相應(yīng)的獎懲措施;進(jìn)一步完善隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、教育培訓(xùn)等12項基本制度和事故預(yù)案、科技裝備、安全投入等12本基礎(chǔ)臺賬。實施全員安全承諾制度、全員風(fēng)險抵押金制度和安全績效工資制度,安全績效工資原則上不低于員工收入的20%。
            (三)加強班組安全管理。推廣“白國周班組管理法”,切實加強分廠、工段(班組)等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。嚴(yán)格實施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測,保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制,強化和落實班組安全責(zé)任。在公司、分廠、工段(班組)全面開展“零事故”活動,推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。
            (四)及時排查治理安全隱患。建立安全隱患拉網(wǎng)排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機制。企業(yè)要落實主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價和隱患排查治理后續(xù)評估制度,確保整改到位。對隱患排查整改不力造成事故的,依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
            (五)強化職工安全培訓(xùn)。每年制訂年度安全培訓(xùn)計劃,保障培訓(xùn)經(jīng)費。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員、特殊工種人員必須按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗,嚴(yán)格考核;職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗,培訓(xùn)情況納入本人安全信息管理。嚴(yán)格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。
            (六)全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步健全企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系和工作考核激勵機制,深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
            (七)加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治。完善作業(yè)場所職業(yè)安全健康設(shè)施設(shè)備。全面開展作業(yè)場所職業(yè)危害項目申報。加強職業(yè)安全健康教育,配備合格的職業(yè)危害防護(hù)用品,定期對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
            (八)完善應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案相銜接,并定期進(jìn)行專業(yè)應(yīng)急演練。賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的,從重追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
            (九)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系,每月進(jìn)行一次安全風(fēng)險分析、評估。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施。重大危險源和重大隱患要報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
            (十)促進(jìn)安全技術(shù)裝備科技研發(fā)。開展安全科技研發(fā)、危險化工工藝安全控制整治,加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級。大力推廣安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn),提高自動化生產(chǎn)水平。
            安全監(jiān)理規(guī)劃及實施細(xì)則 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃實施方案篇四
            做好安全生產(chǎn)工作實施是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)。下面是本站小編整理的一些20xx年安全生產(chǎn)工作中長期規(guī)劃實施方案,希望大家喜歡!
            按照重慶市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知》(渝府發(fā)[20xx]3號)、重慶市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(渝府發(fā)〔20xx〕93號)、重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動實施方案的通知》要求,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,制定《重慶長風(fēng)化學(xué)工業(yè)有限公司安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃》。
            一、安全生產(chǎn)基本狀況
            近來來在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全公司員工的共同努力下,我公司安全生產(chǎn)形勢逐年持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為公司全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。公司從20xx年以來,未發(fā)生重傷及以上事故。
            (一)"一崗雙責(zé)"安全生產(chǎn)責(zé)任制得到確立。按照“誰主管誰負(fù)責(zé),管生產(chǎn)必須管安全”原則,制定了各級組織各級各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各組織一把手對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),其成員按照分工切實抓好分管的安全生產(chǎn)工作。
            (二)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系初步建立。從20xx年開始,公司安委會建立了全公司安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,將控制指下達(dá)給各分廠及部門,再由各分廠及部門細(xì)化、分解,逐級落實到每個員工。安全生產(chǎn)控制指標(biāo)作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的績效考核指標(biāo),強化了對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任考核。
            (三)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)
            規(guī)章制度
            基本完善。在20xx年,對建廠以來的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行了全面清理,制定出7大類43個制度。20xx年,根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求,對20xx年版制度進(jìn)行了評審,修訂為10大類62個制度,至此,基本建立了完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系。
            (四)安全生產(chǎn)管理體系不斷完善。20xx年,公司引入職業(yè)健康安全管理體系,使公司安全管理從傳統(tǒng)管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法律化邁進(jìn)。20xx年起,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),20xx年通過二級安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)驗收,公司安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)一步完善。
            (五)安全科技工作取得初步成效。光氣即產(chǎn)即用安全科技項目的實施,對光氣系統(tǒng)實現(xiàn)了集中合成、分散使用、統(tǒng)一管理的“集散管控模式”,使光氣安全生產(chǎn)和使用達(dá)到國內(nèi)外同類型企業(yè)的先進(jìn)水平。光氣安全生產(chǎn)的“集散管控模式”既實現(xiàn)了取消液態(tài)光氣儲存的目標(biāo),也避免了通常情況下一套使用光氣的裝置配備一套光氣合成裝置這種不利于控制危險源的分散模式,有效地提高企業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)安全水平,對杜絕社會事故有重大意義。項目實施,使液態(tài)光氣的大量儲存轉(zhuǎn)變?yōu)閮H輸送管道持有常壓氣態(tài)光氣,其持有量低于歐盟和國際勞工局重大危險源限量指標(biāo),利用科技創(chuàng)新解決了安全生產(chǎn)中困擾多年的重大難題,成功地消除了發(fā)生災(zāi)難性社會事故的可能性。這一方案的系統(tǒng)實施對杜絕社會事故有重大意義,同時對安全合成和使用低沸點?;酚兄匾氖痉兑饬x。
            (六)安全生產(chǎn)專項整治持續(xù)開展。近年來持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法行動,累計排查治理事故隱患近千條,有力地保證了公司安全平穩(wěn)運行。
            (十四)應(yīng)急救援體系建設(shè)基本完善。近來來不斷完善光氣應(yīng)急處理保障系統(tǒng),形成七級吸收破壞系統(tǒng)。配置空氣呼吸器16套,增強了應(yīng)急處理能力。修訂完善公司綜合
            應(yīng)急預(yù)案
            、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成較完善的應(yīng)急預(yù)案體系。
            一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作仍比較薄弱。由于公司曾連續(xù)十余年虧損,安全欠帳較多,老裝置安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差,增加了安全生產(chǎn)管理難度。
            二是企業(yè)安全生產(chǎn)仍需進(jìn)一步加大。部分老裝置的裝備水平、技術(shù)工藝仍比較落后,設(shè)備老化,安全保障還比較差。
            三是從業(yè)人員素質(zhì)較低。現(xiàn)在危險崗位上的從業(yè)人員還有部分中小學(xué)文化程度甚至文盲存在。他們在文化素質(zhì)、安全技能等方面,都存在著一定的差距。"三違"現(xiàn)象較大存在,增加了發(fā)生事故的幾率。
            二、指導(dǎo)思想與目標(biāo)
            (一)指導(dǎo)思想
            以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅持"以人為本"、"標(biāo)本兼治、重在治理",堅持安全發(fā)展,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,遏制重特大事故為重點,減少人員傷亡為目標(biāo),倡導(dǎo)安全文化,健全安全法規(guī),落實安全責(zé)任,依靠科技進(jìn)步,加大安全投入,建立安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            (二)目標(biāo)
            至20xx年,實現(xiàn):
            1、杜絕社會災(zāi)害性事故發(fā)生。
            2、無因工死亡。
            3、無重大泄漏、中毒事故。
            4、無重大特種設(shè)備事故。
            5、無負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故或公共安全事故。
            6、無重傷事故。
            7、一般事故造成的直接經(jīng)濟損失小于40元/百萬無(現(xiàn)價)。
            8、千人輕傷率控制在0.5‰(月均)以下。
            至20xx年,實現(xiàn):
            全年零事故,安全每一天。
            三、主要任務(wù)及保障措施
            (一)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動。進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
            (二)加強企業(yè)安全管理責(zé)任體系和制度建設(shè)。健全完善安全規(guī)章制度,堅持不安全不生產(chǎn)。進(jìn)一步強化各級負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人安全責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,健全安全管理制度和操作規(guī)程,落實人、財、物等保障措施,組織實施風(fēng)險識別、安全檢查、隱患整治等安全防范工作;逐級、逐層、逐崗位簽訂安全責(zé)任書,明確相應(yīng)的獎懲措施;進(jìn)一步完善隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、教育培訓(xùn)等12項基本制度和事故預(yù)案、科技裝備、安全投入等12本基礎(chǔ)臺賬。實施全員安全承諾制度、全員風(fēng)險抵押金制度和安全績效工資制度,安全績效工資原則上不低于員工收入的20%。
            (三)加強班組安全管理。推廣“白國周班組管理法”,切實加強分廠、工段(班組)等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。嚴(yán)格實施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測,保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制,強化和落實班組安全責(zé)任。在公司、分廠、工段(班組)全面開展“零事故”活動,推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。
            (四)及時排查治理安全隱患。建立安全隱患拉網(wǎng)排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機制。企業(yè)要落實主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價和隱患排查治理后續(xù)評估制度,確保整改到位。對隱患排查整改不力造成事故的,依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
            (五)強化職工安全培訓(xùn)。每年制訂年度安全培訓(xùn)計劃,保障培訓(xùn)經(jīng)費。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員、特殊工種人員必須按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗,嚴(yán)格考核;職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗,培訓(xùn)情況納入本人安全信息管理。嚴(yán)格依照
            勞動合同
            法與職工簽訂勞動合同。
            (六)全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步健全企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系和工作考核激勵機制,深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
            (七)加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治。完善作業(yè)場所職業(yè)安全健康設(shè)施設(shè)備。全面開展作業(yè)場所職業(yè)危害項目申報。加強職業(yè)安全健康教育,配備合格的職業(yè)危害防護(hù)用品,定期對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
            (八)完善應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案相銜接,并定期進(jìn)行專業(yè)應(yīng)急演練。賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的,從重追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
            (九)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系,每月進(jìn)行一次安全風(fēng)險分析、評估。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施。重大危險源和重大隱患要報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
            (十)促進(jìn)安全技術(shù)裝備科技研發(fā)。開展安全科技研發(fā)、危險化工工藝安全控制整治,加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級。大力推廣安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn),提高自動化生產(chǎn)水平。
            一、實施原則
            (一)發(fā)揮規(guī)劃導(dǎo)向、調(diào)控作用。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要嚴(yán)格以《規(guī)劃》為依據(jù),從本地區(qū)、本行業(yè)實際出發(fā),制定有利于安全生產(chǎn)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃。年度計劃要對《規(guī)劃》確定的總體目標(biāo)、主要任務(wù)和重大政策適時適度安排,既要服從于《規(guī)劃》的五年目標(biāo),也要根據(jù)不同時期的實際情況,突出年度需要解決的緊迫問題。
            (二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分類實施。推動《規(guī)劃》的順利實施,要抓住重點,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)各項目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府公共資源,實現(xiàn)資源整合與合理利用;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)外力量,堅持自力更生并努力爭取國家及重慶市支持。健全銜接協(xié)調(diào)機制,加強不同層級、不同類別規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)。在區(qū)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和發(fā)展改革部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要按照各自的職責(zé)分工,制訂切實可行的實施方案并組織實施。
            (三)明確規(guī)劃實施責(zé)任主體?!兑?guī)劃》提出的企業(yè)安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、隱患治理、應(yīng)急準(zhǔn)備等重點任務(wù),主要依靠企業(yè)按照落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任要求組織實施?!兑?guī)劃》提出的非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備、鐵路交通、水上交通、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機械、民爆器材、工貿(mào)行業(yè)等領(lǐng)域和行業(yè)的專項整治與監(jiān)督管理,主要依靠負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門強化監(jiān)管落實?!兑?guī)劃》提出的加強公共安全風(fēng)險管理、作業(yè)場所職業(yè)危害防治、政府安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力、安全保障社會化支撐體系等安全生產(chǎn)公共基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù),是政府的職責(zé)所在,全區(qū)各級人民政府和有關(guān)部門要全力保障。
            二、重點指標(biāo)和主要任務(wù)分工
            (一)重點考核的約束性指標(biāo)
            1.規(guī)劃目標(biāo)
            億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.1以內(nèi),由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率控制在1.58以內(nèi),由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            道路交通萬車死亡率控制在2.2以內(nèi),由區(qū)公安局、區(qū)交委牽頭負(fù)責(zé)。
            2.指標(biāo)分解
            各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要確保完成區(qū)政府下達(dá)的上述3項重點考核約束性指標(biāo),具體指標(biāo)任務(wù)分解由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)交委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),另行下達(dá)。
            3.考核制度
            將上述3項重點考核的約束性指標(biāo)納入各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府各部門經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和績效考核,并作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核,每年定期公布執(zhí)行情況。此項工作由區(qū)人力社保局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)統(tǒng)計局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            (二)主要任務(wù)及分工
            1.強化重點行業(yè)安全保障,有效防控較大以上事故
            非煤礦山安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國土房管局牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、金屬非金屬礦山企業(yè),協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            道路交通安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)公安局、區(qū)交委牽頭,指導(dǎo)各道路運輸企業(yè)、有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            建筑施工安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)城鄉(xiāng)建委牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,建筑工程項目建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、檢驗、監(jiān)測等單位,協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            危險化學(xué)品和煙花爆竹安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)安監(jiān)局牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售企業(yè),協(xié)調(diào)交通、環(huán)保、公安、消防等區(qū)政府有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé);由區(qū)公安局、區(qū)交委指導(dǎo)危險化學(xué)品和煙花爆竹運輸企業(yè),并負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作任務(wù)和主要指標(biāo)。
            水上交通安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)交委、江津海事處牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            農(nóng)業(yè)機械與漁業(yè)船舶安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)農(nóng)委牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            工業(yè)園區(qū)、船舶建造、國防工業(yè)、天然氣、民爆企業(yè)安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)經(jīng)濟信息委牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            冶金、機械、輕工、建材、有色、紡織、煙草、商貿(mào)等工商貿(mào)企業(yè)安全工作任務(wù)及主要指標(biāo),由區(qū)安監(jiān)局牽頭,指導(dǎo)各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、企事業(yè)單位,協(xié)調(diào)區(qū)政府有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            2.加強基礎(chǔ)管理,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
            以全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動為抓手,推動企業(yè)安全管理制度創(chuàng)新,淘汰落后產(chǎn)能和不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的工藝、技術(shù)與設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,完善安全投入保障機制。強化企業(yè)員工安全培訓(xùn)與教育,推動企業(yè)安全文化建設(shè)。加強安全隱患排查治理,強化企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備。以上工作任務(wù)由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安局、區(qū)國土房管局、區(qū)公安消防支隊、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)人力社保局、區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)護(hù)路辦、江津海事處等有關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            3.加強公共安全風(fēng)險管理,保障人民群眾安居樂業(yè)
            統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化防災(zāi)抗災(zāi)能力建設(shè),加強農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活設(shè)施安全,加強城鎮(zhèn)公共設(shè)施及公共場所安全監(jiān)管,全面推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。以上工作任務(wù)由區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)教委、區(qū)市政園林局、區(qū)國土房管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)民政局、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)公安消防支隊、區(qū)地震局、區(qū)林業(yè)局、江津供電局、江津電力公司、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局等有關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            4.加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治,確保勞動者安全健康
            全面開展職業(yè)危害普查調(diào)查摸底,加大職業(yè)危害防治力度,建立健全職業(yè)安全健康監(jiān)督管理體系,加強職業(yè)安全健康監(jiān)管隊伍和技術(shù)支撐體系建設(shè)。以上工作任務(wù)由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)編委辦、區(qū)人力社保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)總工會等有關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            5.加強政府安全監(jiān)管監(jiān)察能力,有效提升執(zhí)法效能
            完善安全保障法制體系,強化安全監(jiān)管執(zhí)法。充實區(qū)級、鞏固鎮(zhèn)(街)和園區(qū)、延伸村居,強化各級安全監(jiān)管能力,提升安監(jiān)隊伍素質(zhì)和待遇,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察模式。統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,淘汰危險落后生產(chǎn)能力,降低產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險,推進(jìn)重大危險源監(jiān)控和隱患排查治理。建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域和全部生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案體系,完善事故應(yīng)急救援體系。落實全區(qū)各級人民政府和區(qū)政府有關(guān)部門的安全保障責(zé)任體系。以上工作任務(wù)由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安局、區(qū)國土房管局、區(qū)公安消防支隊、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)編委辦、區(qū)人力社保局、區(qū)護(hù)路辦、江津海事處等有關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            6.完善安全保障社會化支撐體系,創(chuàng)建良好安全環(huán)境
            加快實施“科技興安”戰(zhàn)略,完善安全科技支撐體系。強化安全生產(chǎn)宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)體系。建立財政預(yù)算專項資金、“安?;印狈罏?zāi)防損基金、工傷保險基金安全預(yù)防費用、風(fēng)險抵押金收益等“四位一體”的政府安全專項資金投融資體系。推廣“小政府、大中介、專家擔(dān)綱”安全管理新模式,完善注冊(助理)安全工程師、安全培訓(xùn)、檢測檢驗、投訴舉報等社會化安全服務(wù)體系。以上工作任務(wù)由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)科委、區(qū)教委、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局等有關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            三、重點工程與項目實施
            《規(guī)劃》確定的重點工程與項目,有關(guān)牽頭和分工負(fù)責(zé)部門、單位要根據(jù)項目性質(zhì),區(qū)分投資主體,抓好立項申報、組織實施和監(jiān)督評估工作,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)同配合。
            (一)重大安全事故隱患治理工程
            非煤礦山重大災(zāi)害治理工程、危險化學(xué)品事故隱患治理工程,由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。
            校車安全隱患治理工程,由區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)公安局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、江津質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            農(nóng)村公路危險路段安全保障工程,由區(qū)交委牽頭負(fù)責(zé)。
            房屋建筑白蟻危害治理及災(zāi)害控制惠民工程,由區(qū)國土房管局牽頭負(fù)責(zé)。
            特種設(shè)備事故隱患治理工程,由江津質(zhì)監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。
            (二)企業(yè)技術(shù)改造與裝備建設(shè)工程
            非煤礦山技術(shù)改造與裝備建設(shè)工程、危險化工工藝技術(shù)改造工程,由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。
            重點行業(yè)安全技術(shù)裝備建設(shè)工程,由區(qū)交委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)安監(jiān)局等部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            (三)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)工程
            安全生產(chǎn)科技與實驗研發(fā)體系建設(shè),由區(qū)農(nóng)委、區(qū)國土房管局、區(qū)安監(jiān)局、江津質(zhì)監(jiān)局、江津氣象局等部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考試考核體系建設(shè),由區(qū)安監(jiān)局、江津質(zhì)監(jiān)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            (四)安全生產(chǎn)管理與監(jiān)控預(yù)警信息化建設(shè)工程
            安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)二期工程建設(shè)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺二期工程建設(shè),由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。
            安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),由區(qū)安監(jiān)局牽頭,協(xié)同區(qū)交委、區(qū)公安局負(fù)責(zé)。
            行業(yè)安全管理與監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),由區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)水務(wù)局、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)旅游局、江津海事處等部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            道路交通事故動態(tài)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),由區(qū)公安局牽頭負(fù)責(zé)。
            高速公路交通安全氣象保障服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),由江津氣象局牽頭,協(xié)同區(qū)交委負(fù)責(zé)。
            (五)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)工程
            安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基礎(chǔ)能力建設(shè),由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)政府應(yīng)急辦、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)公安消防支隊、江津海事處等部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            城市生命線系統(tǒng)應(yīng)急監(jiān)測與救援體系建設(shè),由區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)市政園林局、區(qū)安監(jiān)局等部門及區(qū)供電局、區(qū)電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            (六)安全生產(chǎn)執(zhí)法能力提升工程
            安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施與裝備建設(shè),由區(qū)安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。
            行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管機構(gòu)執(zhí)法能力建設(shè),由區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安局、區(qū)公安消防支隊、江津質(zhì)監(jiān)局、區(qū)水務(wù)局、江津氣象局等部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
            四、相關(guān)政策措施的研究與制定
            加快安全保障型城市的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和制度體系建設(shè),由區(qū)政府有關(guān)部門會同區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)。
            完善財政、稅收、金融、保險等有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟政策,拓寬投入渠道,構(gòu)建企業(yè)為主、政府引導(dǎo)、金融和保險等社會資金參與的安全生產(chǎn)投融資體系,由區(qū)政府有關(guān)部門、單位會同區(qū)財政局、江津地稅局負(fù)責(zé)。
            健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用的監(jiān)督機制,由區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)財政局負(fù)責(zé)。
            對農(nóng)村客運車輛保險實施政府補貼政策,由區(qū)交委會同區(qū)財政局負(fù)責(zé)。
            《規(guī)劃》重點工程項目建成后運行經(jīng)費的保障政策,由區(qū)政府有關(guān)部門會同區(qū)財政局負(fù)責(zé)。
            五、工作要求
            (一)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實
            各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要按照《規(guī)劃》及實施意見的要求與分工,逐條細(xì)化、逐級落實《規(guī)劃》提出的各項主要任務(wù)、目標(biāo)指標(biāo)和重點工程項目,制訂具體、可行的
            工作計劃
            或?qū)嵤┓桨?,明確工作任務(wù)和完成時限,提出具體實施辦法,于20xx年1月20日前報區(qū)政府安委會辦公室備案。區(qū)政府有關(guān)部門要依據(jù)《規(guī)劃》,做好與有關(guān)專項規(guī)劃和部門規(guī)劃的銜接工作。
            (二)密切配合,通力協(xié)作
            各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要增強全局觀念,真抓實干、加強溝通、密切配合、形成合力,共同推進(jìn)《規(guī)劃》實施,推進(jìn)安全保障型城市建設(shè)。涉及多個部門的工作任務(wù)和重點工程項目,牽頭部門要按照《規(guī)劃》總體要求和任務(wù)分工,做好實施推進(jìn)計劃,其他部門要積極參與,支持和配合牽頭部門做好項目申報、實施及運行管理等工作,同時要加強與有關(guān)方面銜接,整合資源,避免重復(fù)投資、建設(shè)。
            (三)按照事權(quán)劃分原則,多渠道籌措資金
            《規(guī)劃》確定的重點建設(shè)工程項目,按建設(shè)程序報批,按照事權(quán)劃分原則,由市、區(qū)政府、企業(yè)和有關(guān)方面共同承擔(dān)。區(qū)政府有關(guān)部門確定的創(chuàng)新建設(shè)工程項目,各級財政要大力支持并積極引導(dǎo)社會資金投入,爭取信貸資金支持,形成新型的多渠道投融資機制。
            (四)加強跟蹤分析,適時進(jìn)行中期評估
            各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要對《規(guī)劃》落實情況進(jìn)行跟蹤分析,加強督促檢查,注意研究新情況,解決新問題,及時總結(jié)《規(guī)劃》實施的進(jìn)展情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門于每年12月中旬將《規(guī)劃》明確的主要任務(wù)、目標(biāo)指標(biāo)和重點工程項目完成情況,形成年度報告,報區(qū)政府安委會辦公室備案。當(dāng)宏觀環(huán)境發(fā)生不可預(yù)見的重大變化,或由于其他原因?qū)е聦嶋H發(fā)展嚴(yán)重偏離規(guī)劃目標(biāo)時,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)展改革委可適時提出規(guī)劃調(diào)整方案,報請區(qū)政府審批。
            1.目的
            為有效貫徹落實安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),促進(jìn)客運公司安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn),特制定本規(guī)劃。
            2.適用范圍
            3.引用文件
            《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
            《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)
            [20xx23號)
            4.管理職責(zé)
            4.1客運公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定中長期規(guī)劃。
            4.2客運公司安全科負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)跨年度
            工作方案
            。
            5.內(nèi)容及要求
            5.1中長期規(guī)劃
            5.1.1客運公司安全生產(chǎn)管理水平持續(xù)提升,逐步健全和完善的安全評價機制。
            5.1.2安全生產(chǎn)管理隊伍逐步向安全預(yù)警型轉(zhuǎn)變,深入研究安全生產(chǎn)隱患的監(jiān)測、預(yù)防和治理技術(shù)。
            5.1.3實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理人員結(jié)構(gòu)調(diào)整,向知識型、技術(shù)型、專家型轉(zhuǎn)變,完成管理崗位的規(guī)劃設(shè)計及人員儲備。
            5.1.4安全生產(chǎn)目標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn),責(zé)任事故頻率、責(zé)任事故死亡頻率、責(zé)任事故受傷率、責(zé)任事故直接損失率等四項目標(biāo)平均每年降低3%。
            5.1.5完善制度體系建設(shè),做好制度建設(shè)與《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》相融合。
            5.1.6完善三大體系,即:完善安全文化體系、完善培訓(xùn)教育體系、完善崗位管理體系。
            5.1.7強化三支隊伍建設(shè),即:強化駕駛員隊伍建設(shè)、強化生產(chǎn)管理人員隊伍建設(shè)、強化安全管理人員隊伍建設(shè)。
            5.1.8完善多元化投入,即:在資金上加大投入、在精力上加大投入、在獎勵上加大投入。
            5.1.9實施精益求精管理,即:督導(dǎo)監(jiān)管要沉下去、滲進(jìn)去,動態(tài)管控要制度化、專業(yè)化,隱患排查整治要有措施、有力度。
            5.2跨年度工作方案
            5.2.1落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
            5.2.2全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),進(jìn)一步健全、完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系和安全生產(chǎn)考核獎懲機制。
            5.2.3加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)。依據(jù)新的法律法規(guī)及時修訂、完善、補充企業(yè)安全規(guī)章制度,健全安全管理制度和操作規(guī)程,落實人、財、物等保障措施,組織實施風(fēng)險評價、安全檢查、隱患整治等安全防范工作;逐級、逐層、逐崗位簽訂安全責(zé)任書,明確相應(yīng)的獎懲措施;實施全員安全承諾制度、安全績效考核制度。
            5.2.4加強安全隱患排查治理。建立安全隱患拉網(wǎng)排查、整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機制,落實隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制;開展安全隱患排查治理,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
            5.2.5強化員工安全教育培訓(xùn)。每年制訂年度安全培訓(xùn)計劃,保障培訓(xùn)經(jīng)費,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和專職安全管理管理人員、特殊作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定持證上崗;強化對駕駛員的安全培訓(xùn)教育,每年培養(yǎng)三級高級工駕駛員50人、技師3人,提高駕駛員的安全意識和安全操作技能。
            5.2.6加強班組安全管理。切實加強車間、班組等一線作業(yè)現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)格落實安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測,保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
            5.2.7加強職業(yè)健康管理。完善職業(yè)健康管理機制,加強職業(yè)安全健康教育,配備合格的職業(yè)危害防護(hù)用品。
            5.2.8加強企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機制。建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及安全預(yù)警體系,定期進(jìn)行安全風(fēng)險分析、評估。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施。
            5.2.9加強應(yīng)急管理。完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強應(yīng)急演練和教育,及時進(jìn)行修訂完善和評審,逐步提高全體員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
            5.2.10加強科技創(chuàng)新。持續(xù)推廣應(yīng)用gps監(jiān)控終端和3g視頻等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級,大力推廣安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn),提高安全管理的智能化水平。
            安全監(jiān)理規(guī)劃及實施細(xì)則 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)劃實施方案篇五
            按照重慶市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的通知》(渝府發(fā)[20xx]3號)、重慶市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(渝府發(fā)〔20xx〕93號)、重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動實施方案的通知》要求,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,制定《重慶長風(fēng)化學(xué)工業(yè)有限公司安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃》。
            近來來在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全公司員工的共同努力下,我公司安全生產(chǎn)形勢逐年持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為公司全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。公司從20xx年以來,未發(fā)生重傷及以上事故。
            (一)"一崗雙責(zé)"安全生產(chǎn)責(zé)任制得到確立。按照“誰主管誰負(fù)責(zé),管生產(chǎn)必須管安全”原則,制定了各級組織各級各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各組織一把手對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),其成員按照分工切實抓好分管的安全生產(chǎn)工作。
            (二)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系初步建立。從20xx年開始,公司安委會建立了全公司安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,將控制指下達(dá)給各分廠及部門,再由各分廠及部門細(xì)化、分解,逐級落實到每個員工。安全生產(chǎn)控制指標(biāo)作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的績效考核指標(biāo),強化了對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任考核。
            (三)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本完善。在20xx年,對建廠以來的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行了全面清理,制定出7大類43個制度。20xx年,根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求,對20xx年版制度進(jìn)行了評審,修訂為10大類62個制度,至此,基本建立了完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系。
            (四)安全生產(chǎn)管理體系不斷完善。20xx年,公司引入職業(yè)健康安全管理體系,使公司安全管理從傳統(tǒng)管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法律化邁進(jìn)。20xx年起,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),20xx年通過二級安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)驗收,公司安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)一步完善。
            (五)安全科技工作取得初步成效。光氣即產(chǎn)即用安全科技項目的實施,對光氣系統(tǒng)實現(xiàn)了集中合成、分散使用、統(tǒng)一管理的'“集散管控模式”,使光氣安全生產(chǎn)和使用達(dá)到國內(nèi)外同類型企業(yè)的先進(jìn)水平。光氣安全生產(chǎn)的“集散管控模式”既實現(xiàn)了取消液態(tài)光氣儲存的目標(biāo),也避免了通常情況下一套使用光氣的裝置配備一套光氣合成裝置這種不利于控制危險源的分散模式,有效地提高企業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)安全水平,對杜絕社會事故有重大意義。項目實施,使液態(tài)光氣的大量儲存轉(zhuǎn)變?yōu)閮H輸送管道持有常壓氣態(tài)光氣,其持有量低于歐盟和國際勞工局重大危險源限量指標(biāo),利用科技創(chuàng)新解決了安全生產(chǎn)中困擾多年的重大難題,成功地消除了發(fā)生災(zāi)難性社會事故的可能性。這一方案的系統(tǒng)實施對杜絕社會事故有重大意義,同時對安全合成和使用低沸點?;酚兄匾氖痉兑饬x。
            (六)安全生產(chǎn)專項整治持續(xù)開展。近年來持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大執(zhí)法行動,累計排查治理事故隱患近千條,有力地保證了公司安全平穩(wěn)運行。
            (十四)應(yīng)急救援體系建設(shè)基本完善。近來來不斷完善光氣應(yīng)急處理保障系統(tǒng),形成七級吸收破壞系統(tǒng)。配置空氣呼吸器16套,增強了應(yīng)急處理能力。修訂完善公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成較完善的應(yīng)急預(yù)案體系。
            一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作仍比較薄弱。由于公司曾連續(xù)十余年虧損,安全欠帳較多,老裝置安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較差,增加了安全生產(chǎn)管理難度。
            二是企業(yè)安全生產(chǎn)仍需進(jìn)一步加大。部分老裝置的裝備水平、技術(shù)工藝仍比較落后,設(shè)備老化,安全保障還比較差。
            三是從業(yè)人員素質(zhì)較低?,F(xiàn)在危險崗位上的從業(yè)人員還有部分中小學(xué)文化程度甚至文盲存在。他們在文化素質(zhì)、安全技能等方面,都存在著一定的差距。"三違"現(xiàn)象較大存在,增加了發(fā)生事故的幾率。
            (一)指導(dǎo)思想
            以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅持"以人為本"、"標(biāo)本兼治、重在治理",堅持安全發(fā)展,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,遏制重特大事故為重點,減少人員傷亡為目標(biāo),倡導(dǎo)安全文化,健全安全法規(guī),落實安全責(zé)任,依靠科技進(jìn)步,加大安全投入,建立安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            (二)目標(biāo)
            至20xx年,實現(xiàn):
            1、杜絕社會災(zāi)害性事故發(fā)生。
            2、無因工死亡。
            3、無重大泄漏、中毒事故。
            4、無重大特種設(shè)備事故。
            5、無負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故或公共安全事故。
            6、無重傷事故。
            7、一般事故造成的直接經(jīng)濟損失小于40元/百萬無(現(xiàn)價)。
            8、千人輕傷率控制在0.5‰(月均)以下。
            至20xx年,實現(xiàn):
            全年零事故,安全每一天。
            (一)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動。進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范生產(chǎn)安全事故,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
            (二)加強企業(yè)安全管理責(zé)任體系和制度建設(shè)。健全完善安全規(guī)章制度,堅持不安全不生產(chǎn)。進(jìn)一步強化各級負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人安全責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,健全安全管理制度和操作規(guī)程,落實人、財、物等保障措施,組織實施風(fēng)險識別、安全檢查、隱患整治等安全防范工作;逐級、逐層、逐崗位簽訂安全責(zé)任書,明確相應(yīng)的獎懲措施;進(jìn)一步完善隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、教育培訓(xùn)等12項基本制度和事故預(yù)案、科技裝備、安全投入等12本基礎(chǔ)臺賬。實施全員安全承諾制度、全員風(fēng)險抵押金制度和安全績效工資制度,安全績效工資原則上不低于員工收入的20%。
            (三)加強班組安全管理。推廣“白國周班組管理法”,切實加強分廠、工段(班組)等作業(yè)現(xiàn)場安全管理。嚴(yán)格實施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測,保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。建立班組長崗位競爭機制和績效考核機制,強化和落實班組安全責(zé)任。在公司、分廠、工段(班組)全面開展“零事故”活動,推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。
            (四)及時排查治理安全隱患。建立安全隱患拉網(wǎng)排查、掛牌整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機制。企業(yè)要落實主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價和隱患排查治理后續(xù)評估制度,確保整改到位。對隱患排查整改不力造成事故的,依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
            (五)強化職工安全培訓(xùn)。每年制訂年度安全培訓(xùn)計劃,保障培訓(xùn)經(jīng)費。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員、特殊工種人員必須按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗,嚴(yán)格考核;職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗,培訓(xùn)情況納入本人安全信息管理。嚴(yán)格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。
            (六)全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步健全企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)體系和工作考核激勵機制,深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
            (七)加強作業(yè)場所職業(yè)危害防治。完善作業(yè)場所職業(yè)安全健康設(shè)施設(shè)備。全面開展作業(yè)場所職業(yè)危害項目申報。加強職業(yè)安全健康教育,配備合格的職業(yè)危害防護(hù)用品,定期對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
            (八)完善應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案相銜接,并定期進(jìn)行專業(yè)應(yīng)急演練。賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的,從重追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
            (九)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系,每月進(jìn)行一次安全風(fēng)險分析、評估。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施。重大危險源和重大隱患要報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。
            (十)促進(jìn)安全技術(shù)裝備科技研發(fā)。開展安全科技研發(fā)、危險化工工藝安全控制整治,加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級。大力推廣安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn),提高自動化生產(chǎn)水平。