為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計劃類文書的一種。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
老舊小區(qū)改造工作方案篇一
為全面貫徹xxx、xxx和省委、省政府關(guān)于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的決策部署，落實《xxx辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔20xx〕23號）的精神及全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化暨“強(qiáng)省會”工作大會精神，加快我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造步伐，改善居民居住環(huán)境，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
（一）工作原則。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍為城市或縣城（城關(guān)鎮(zhèn)）建成年代較早、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）。重點改造20xx年底前建成的老舊小區(qū)。根據(jù)相鄰小區(qū)、周邊地區(qū)聯(lián)動改造需要，在符合國家相關(guān)政策的前提下，有條件的可適當(dāng)改造20xx年底前建成的老舊小區(qū)。國有企事業(yè)單位、軍隊所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，移交政府安置的軍隊離退休干部住宅小區(qū)按屬地原則納入改造范圍。不包括以自建房為主的區(qū)域和城中村。擬對居民進(jìn)行征收補(bǔ)償安置，或者擬以拆除新建（含改建、擴(kuò)建、翻建）方式實施改造的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓），不得納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍。嚴(yán)禁借城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造之名大拆大建、變相搞房地產(chǎn)開發(fā)。
（二）工作目標(biāo)。20xx年，形成我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制；五年內(nèi)完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。
（三）確定改造模式。結(jié)合我省實際和群眾需求，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造分為綜合改造和拆改結(jié)合兩種類型。
1.綜合改造型。適用于房屋結(jié)構(gòu)性能滿足安全使用要求的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，改造內(nèi)容分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類。基礎(chǔ)類重點改造內(nèi)容包括小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修，小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，以及光纖入戶、架空線規(guī)整（入地）等。完善類重點改造內(nèi)容包括小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境整治，適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設(shè)施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施改造或更新以及拆除違法建設(shè)。提升類重點改造內(nèi)容包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、幼兒園等教育設(shè)施、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施，以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項服務(wù)設(shè)施。
改造涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的，應(yīng)嚴(yán)格落實相關(guān)保護(hù)修繕要求。各地可在充分尊重和保護(hù)歷史文化風(fēng)貌的前提下，因地制宜確定改造內(nèi)容清單、標(biāo)準(zhǔn)支持政策。
2.拆改結(jié)合型。適用于部分房屋結(jié)構(gòu)存在較大安全隱患、適修性較差等不具備改造條件的，或布局不合理、影響片區(qū)功能完善的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)（單棟住宅樓），結(jié)合舊城改造、城市更新等項目對部分房屋進(jìn)行拆除，實施拆改結(jié)合改造。配套建設(shè)面向社區(qū)的養(yǎng)老、托育、停車庫（場）等公共服務(wù)設(shè)施，提升小區(qū)環(huán)境和品質(zhì)。拆除部分不納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍。
（四）推行片區(qū)聯(lián)動改造。合理拓展改造實施單元，結(jié)合城市更新單元，鼓勵符合條件的相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一實施，整合周邊用地、房屋資源，連片整體改造，實現(xiàn)片區(qū)服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。根據(jù)不同改造模式，探索改造資金平衡方式。通過片區(qū)統(tǒng)籌，將相鄰的改造項目捆綁統(tǒng)籌，生成老舊片區(qū)改造項目，實現(xiàn)自我平衡；通過跨片區(qū)組合，將擬改造的老舊小區(qū)與其不相鄰的城市建設(shè)或改造項目組合，以項目收益彌補(bǔ)老舊小區(qū)改造支出，實現(xiàn)資金平衡；通過在有條件的老舊小區(qū)內(nèi)新建、改擴(kuò)建用于公共服務(wù)的經(jīng)營性設(shè)施，以未來產(chǎn)生的收益平衡老舊小區(qū)改造支出，實現(xiàn)小區(qū)內(nèi)自平衡。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳，各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府。以下責(zé)任單位均包括各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，不再列出）
（五）編制改造規(guī)劃計劃。各地在摸清城鎮(zhèn)老舊小區(qū)底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立健全項目儲備庫。綜合考慮房屋安全狀況、小區(qū)區(qū)位、群眾意愿，切實評估財政承受能力，合理確定改造類型，結(jié)合城市更新行動，科學(xué)編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃，不得盲目舉債鋪攤子。優(yōu)先改造居民改造意愿強(qiáng)、參與積極性高、拆除違建主動的小區(qū)。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、社會治安、社區(qū)服務(wù)、市政公用設(shè)施等方面涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計劃，應(yīng)主動與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃、年度改造計劃有效對接，同步推進(jìn)實施。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省郵政管理局、省公安廳）
（六）完善改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各地可參照《貴州省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，結(jié)合相關(guān)專業(yè)的國家及地方建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜制定本地改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相關(guān)的安防系統(tǒng)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵綜合運(yùn)用物防、技防、人防等措施滿足安全需求。因改造利用公共空間新建、改建各類設(shè)施涉及影響日照間距、占用綠化空間的，可在滿足安全要求、相關(guān)技術(shù)規(guī)范并廣泛征得利害關(guān)系人同意的基礎(chǔ)上，一事一議予以解決。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省自然資源廳）
（七）推進(jìn)項目有序?qū)嵤?。對實施綜合改造的項目，各地要統(tǒng)籌考慮實施老舊小區(qū)改造及改造后設(shè)施運(yùn)營、后期管理等因素，明確改造項目實施（投資）主體，健全項目的生成、實施、驗收等機(jī)制。搭建溝通議事平臺，廣泛征求居民意見，編制改造方案，形成具體改造清單。改造方案應(yīng)對經(jīng)認(rèn)定的違法建設(shè)提出處理措施，明確管線改造方式，提高低效用地使用效率，可對建筑立面、屋頂形式提出改造要求。改造方案由市縣人民政府組織有關(guān)部門聯(lián)合審查認(rèn)可后，由相關(guān)部門直接辦理立項、用地、規(guī)劃審批。加強(qiáng)老舊小區(qū)改造施工管理，確保施工質(zhì)量和安全文明施工。項目完工后開展居民滿意度調(diào)查評價。對實施拆改結(jié)合改造的項目，結(jié)合工程建設(shè)項目審批制度改革要求優(yōu)化審批程序。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省發(fā)展改革委）
（八）加強(qiáng)長效管理。各地要建立多方參與的聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同推進(jìn)改造。加強(qiáng)社區(qū)黨組織對業(yè)主委員會工作的指導(dǎo)，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，提高小區(qū)治理能力和治理水平。改造后的小區(qū)可通過居民自治、社區(qū)代管、物業(yè)管理等方式進(jìn)行管理。有條件的優(yōu)先實行專業(yè)化物業(yè)管理，維護(hù)改造效果。（責(zé)任單位：省委組織部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳）
（九）加大政府支持力度。積極爭取中央資金，省級財政安排資金支持老舊小區(qū)改造。中央資金、省級資金重點支持基礎(chǔ)類改造項目，要規(guī)范、高效使用中央、省級資金。市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府應(yīng)對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造給予資金支持，可通過城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地出讓收入、新增一般債券額度等渠道安排資金。符合專項債券發(fā)行條件的，可在政府債券額度內(nèi)申請發(fā)行地方政府專項債券。按程序整合涉及老舊小區(qū)的養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、社會治安等方面資金，統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造，提高資金使用效率。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省郵政管理局、省公安廳）
（十）加強(qiáng)金融服務(wù)支持。在不新增地方政府隱性債務(wù)的基礎(chǔ)上，支持各地按照市場化原則開展融資支持建設(shè)。支持規(guī)?；瘜嵤┻\(yùn)營主體運(yùn)用公司信用類債券、項目收益票據(jù)等進(jìn)行債券融資。通過項目整合、片區(qū)改造等方式，擴(kuò)大項目規(guī)模，積極爭取國家開發(fā)銀行貴州省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貴州省分行及其他金融機(jī)構(gòu)支持，加大金融服務(wù)力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，依法合規(guī)對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的實施主體和項目提供信貸支持。（責(zé)任單位：省地方金融xxx、貴州銀保監(jiān)局、省財政廳、省發(fā)展改革委，國家開發(fā)銀行貴州省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貴州省分行）
老舊小區(qū)改造工作方案篇二
為進(jìn)一步規(guī)范縣城區(qū)車輛停放秩序，整治縣城區(qū)車輛亂停亂放違規(guī)行為，提升城市形象，推進(jìn)國家文明縣城創(chuàng)建，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
堅持疏堵結(jié)合原則，按照“規(guī)范有序、各行其道、朝向一致、文明停車”的工作要求，重點整治學(xué)校、醫(yī)院、商場、農(nóng)貿(mào)市場等場所周邊的違法占道停車行為，縣城區(qū)主次干道、背街小巷亂停亂放現(xiàn)象明顯減少，車輛停放規(guī)范有序，營造干凈、整潔、有序、宜居的城市環(huán)境。
（三）整治單位、社區(qū)、小區(qū)內(nèi)及消防通道亂停亂放行為；
（四）整治廢舊車、“僵尸車”；
（五）整治車輛銷售、維修行業(yè)亂停亂放行為。
（一）以“疏”為主，解決停車難題。
1.進(jìn)一步優(yōu)化主次干道人行道停車位規(guī)劃建設(shè)，完善停車位標(biāo)線施劃，適當(dāng)增設(shè)小汽車、摩托車停車位，清除違規(guī)停車位，對不適合停車的區(qū)域根據(jù)實際情況安裝物理隔離設(shè)施，逐步解決車輛停放設(shè)施設(shè)備問題。規(guī)劃建設(shè)智能化立體停車場，積極爭資，修建南門口、瑞通路、城北、隆鑫、橋頭場、沙丘等6個智能化立體停車場。
責(zé)任單位：縣城市管理局
配合單位：縣規(guī)劃自然資源局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限：20xx年10月20日前
2.做好城區(qū)老舊小區(qū)改造，適當(dāng)增設(shè)停車位。督促物業(yè)公司轉(zhuǎn)變思想，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范小區(qū)內(nèi)車輛停放，讓業(yè)主自主、自愿將車輛規(guī)范入庫停放。引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)建設(shè)智能停車引導(dǎo)系統(tǒng)，對外開放停車。
責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委
配合單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限：20xx年10月25日前，長期堅持
3.在背街小巷及“三無”樓棟等合適位置及區(qū)域增加停車位，施劃停車位標(biāo)線。做好背街小巷及“三無”樓棟停車秩序管理，做到車頭朝向一致、規(guī)范停放。
責(zé)任單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
配合單位：縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
（二）以“堵”為輔，抓好重點區(qū)域整治。
1.加強(qiáng)已規(guī)劃停車區(qū)域的'停車管理，確保車輛朝向一致、車頭朝外。對主次干道、學(xué)校、醫(yī)院、商場、公園廣場、農(nóng)貿(mào)市場的人行道等市政公共區(qū)域亂停亂放行為開展專項整治。依法依規(guī)處置“僵尸摩托車”。分時分段分區(qū)域抓好縣城區(qū)網(wǎng)格化管理，對易出現(xiàn)車輛亂停亂放的區(qū)域，定人員、定路段、定范圍，強(qiáng)化日常巡邏執(zhí)法。
責(zé)任單位：縣城市管理局
配合單位：縣公安局、縣教委、縣商務(wù)委、縣衛(wèi)生健康委
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
2.加強(qiáng)“三輪車”“超限車”入城管控，完善縣城主次干道抓拍系統(tǒng)，做好車輛占用主、次干道車行道及消防通道等亂停亂放行為整治。加強(qiáng)重點路段、重點時段車輛管控，加大日常巡查力度，對在車行道上不按規(guī)定停放的車輛依法依規(guī)嚴(yán)處，引導(dǎo)駕駛員養(yǎng)成規(guī)范停車的文明意識和習(xí)慣，營造安全暢通的交通環(huán)境。依法依規(guī)處理“僵尸小汽車”。
責(zé)任單位：縣公安局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
3.每周不定時對占用消防通道亂停亂放車輛開展聯(lián)合執(zhí)法整治，及時疏通生命線，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。
責(zé)任單位：縣消防救援大隊
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
4.按照相關(guān)規(guī)定，明確車位購買、車位租賃、車輛臨時停車收費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費(fèi)行為發(fā)生。
責(zé)任單位：縣發(fā)改委
配合單位：縣市場監(jiān)管局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
5.抓好門店、商鋪等“門前三包”車輛規(guī)范停車工作，禁止門店、商鋪前占道停車。
責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局
配合單位：縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
6.做好物業(yè)小區(qū)亂停亂放行為整治，督促縣城物業(yè)小區(qū)和在建樓盤做好小區(qū)內(nèi)及周邊車輛停放，動員車輛入庫。
責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委
配合單位：縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
7.做好學(xué)生引導(dǎo)教育，配合做好學(xué)校周邊區(qū)域車輛亂停亂放整治，抓好“小手牽大手”、禁止未成年學(xué)生駕駛電瓶車等宣傳教育、引導(dǎo)等工作。
責(zé)任單位：縣教委
配合單位：縣公安局、縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
8.督促車輛銷售企業(yè)規(guī)范停車，朝向一致。
責(zé)任單位：縣商務(wù)委
配合單位：縣公安局、縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
9.加強(qiáng)農(nóng)用車入城管控，做好縣城農(nóng)機(jī)銷售、維修等門市監(jiān)督管理工作，對占道經(jīng)營門市企業(yè)進(jìn)行處罰。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
配合單位：縣公安局、縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
10.規(guī)范機(jī)動車維修行業(yè)車輛停放，對占道經(jīng)營、亂停亂放企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合處罰。
責(zé)任單位：縣交通局
配合單位：縣公安局、縣城市管理局、縣市場監(jiān)管局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
11.監(jiān)督本單位干部職工規(guī)范停車，做好單位周圍及責(zé)任區(qū)域車輛規(guī)范停放工作，加強(qiáng)文明教育，發(fā)揮好示范帶頭作用。
責(zé)任單位：縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心
配合單位：縣級各部門、各單位
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
12.積極開展背街小巷、“三無”樓棟亂停亂放行為整治，進(jìn)一步優(yōu)化背街小巷、“三無”樓棟停車位管理，加強(qiáng)規(guī)范停車宣傳發(fā)動，積極開展聯(lián)動執(zhí)法。
責(zé)任單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
配合單位：縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
（三）建立機(jī)制，做到常態(tài)長效。
建立聯(lián)席會議制度，總結(jié)整治工作經(jīng)驗和做法，解決縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作中存在的問題，建立每月一次全面整治，每周一次分區(qū)域整治的常態(tài)化整治機(jī)制，按職責(zé)分工做好車輛亂停亂放整治工作成果鞏固，防止亂象復(fù)燃，常態(tài)化、長效化推進(jìn)車輛亂停亂放治理。
責(zé)任單位：縣城市管理局
完成時限：20xx年10月15日前，長期堅持
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年10月10日前）。
通過廣播電視媒介、標(biāo)語橫幅、印發(fā)文明停車宣傳單等“線上+線下”方式抓好宣傳發(fā)動，營造整治氛圍。使群眾深入了解車輛亂停亂放整治工作，爭取廣大群眾積極配合、參與、支持，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車等文明習(xí)慣，樹立文明新風(fēng)。
（二）集中整治階段（20xx年10月11日至31日）。
按照工作方案，根據(jù)工作要求和分工，積極采取措施，集中力量開展車輛亂停亂放專項清理整治行動，對縣城重點區(qū)域及周圍加大力度整治，對廢舊車、“僵尸車”等無人認(rèn)領(lǐng)車輛，依法依規(guī)進(jìn)行處理，爭取在集中整治階段將各項工作落實到位。
（三）鞏固提高階段（20xx年11月起，長期堅持）。
車輛亂停亂放專項整治工作完成后，及時對專項整治情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，各單位按職責(zé)做好管控工作，鞏固車輛亂停亂放整治工作成果，提高整治質(zhì)量。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長冉啟明任組長，縣城市管理局局長汪柏林、縣公安局副政委秦天海任副組長，縣委宣傳部、縣教委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)委、縣交通局、縣消防救援大隊、南賓街道、萬安街道等單位分管負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣城市管理局﹐由縣城市管理局局長汪柏林兼任辦公室主任，縣城市管理綜合行政執(zhí)法支隊政委冉云飛、縣公安局交巡警大隊大隊長張波任辦公室副主任，分別按職能職責(zé)負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。
（二）抓好宣傳發(fā)動。一是縣融媒體中心要利用電視、報刊、公眾號等方式，廣泛宣傳發(fā)動，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車的文明習(xí)慣，樹立文明新風(fēng)。二是縣城市管理局利用市政led、車載廣播廣泛宣傳車輛亂停亂放專項整治相關(guān)法律法規(guī)。三是縣公安局利用廣播，適時播放車輛亂停亂放整治工作相關(guān)法律法規(guī)。四是各街道要廣泛發(fā)動基層群眾，做到每個社區(qū)有一幅宣傳標(biāo)語，掀起車輛亂停亂放專項整治熱潮。
（三）狠抓工作落實。各牽頭單位要發(fā)揮好牽頭和統(tǒng)籌作用，依照本方案，結(jié)合職能職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，確保各項工作有措施、有專人、明責(zé)任、見成效，各責(zé)任、配合單位要及時落實各自任務(wù)，確保取得實效。
（四）加強(qiáng)資金保障?？h財政局要加大對城市綜合管理提升的經(jīng)費(fèi)投入，保障本次車輛亂停亂放整治工作經(jīng)費(fèi)。各街道要利用城維費(fèi)用，保障背街小巷、“三無”樓棟的停車位增設(shè)、標(biāo)線施劃等資金。
（五）加強(qiáng)工作督查?？h城市管理局要會同縣政府督查辦開展專項督查，進(jìn)行明查暗訪，公開曝光發(fā)現(xiàn)的問題，督促各單位、街道抓好工作落實，對車輛亂停亂放專項整治工作推諉扯皮、整治不力、問題反復(fù)“回潮”的進(jìn)行跟蹤督辦，并予以全縣通報。
老舊小區(qū)改造工作方案篇三
為進(jìn)一步提高我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，爭創(chuàng)全國文明城市，加快推進(jìn)城市管理工作上水平、上臺階，堅持“管理科學(xué)、執(zhí)法依規(guī)”的理念，全力打造秩序盤錦，規(guī)范車輛停放秩序。結(jié)合市綜合執(zhí)法局工作職能，制定此方案。
按照“著眼現(xiàn)狀，強(qiáng)化管理，管建并舉，疏堵結(jié)合”的方針，以暢通城市道路交通為目標(biāo)，以解決城市道路環(huán)境管理的熱點、難點問題為突破口，規(guī)范路邊石以上車輛停放秩序，推進(jìn)和落實長效管理機(jī)制，改善城市交通環(huán)境。
通過開展全市停車秩序?qū)ｍ椪位顒?，城市主次干道、重點地段、企事業(yè)單位門前車輛停放秩序達(dá)到創(chuàng)建全國文明城標(biāo)準(zhǔn)；車輛按標(biāo)線停放，車頭朝外、擺放整齊有序；違章停車的巡查處罰率和“包公共秩序”責(zé)任制工作的檢查覆蓋率達(dá)到100%，營造便利、安全、暢通、有序和整潔的城市環(huán)境。
（一）加大對城市道路路邊石以上車輛停放秩序的監(jiān)管力度，引導(dǎo)駕駛?cè)藛T將車輛按規(guī)定地點和要求有序停放，不能占用盲道、車頭朝向馬路停放。
（二）規(guī)范主次街路兩側(cè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位門前機(jī)動車和非機(jī)動車停放秩序工作。加強(qiáng)宣傳和督導(dǎo)，力爭使各單位主動配合執(zhí)法部門開展規(guī)范車輛停放秩序活動。
（三）規(guī)范醫(yī)院、學(xué)校門前機(jī)動車輛和非機(jī)動車輛停放秩序工作。
（四）督促主次街路商家落實“包公共秩序”責(zé)任制，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)車輛有序停放。
（五）推進(jìn)重點區(qū)域部位交通整治工作。對勝利崗、二百周邊、步行街、興隆大廈、鉆井市場、油田高中等重點部位開展大規(guī)模集中清理整治行動，重點整治馬路牙石以上車輛停放秩序，堅持疏堵結(jié)合的辦法，采取集中整治與日常管理相結(jié)合的有效手段，錯時上下班的辦法，在交通擁堵高峰對重點部位進(jìn)行死看死守，防止違章現(xiàn)象反彈。
（六）加強(qiáng)機(jī)動車停車場管理，鼓勵專業(yè)停車場對外開放，積極倡導(dǎo)新建商場、賓館、辦公樓免費(fèi)提供停車泊位。
按照“門前四包”責(zé)任制工作職責(zé)，機(jī)動車停放管理馬路牙石以下由市交警部門負(fù)責(zé)，馬路牙石以上由綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)。市綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)全市車輛停放秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯慕y(tǒng)一部署和綜合協(xié)調(diào)；市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位門前車輛停放秩序的監(jiān)管工作；雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法局、興隆區(qū)綜合執(zhí)法局、大洼區(qū)綜合執(zhí)法局、盤山縣綜合執(zhí)法局、遼東灣、遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、遼河油田礦區(qū)事業(yè)服務(wù)部負(fù)責(zé)本轄區(qū)車輛停放秩序工作的具體實施；市工商部門負(fù)責(zé)個體工商業(yè)戶“門前四包”責(zé)任制落實情況的督促檢查。市綜合執(zhí)法局各網(wǎng)格大隊利用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)各網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)車輛停放秩序的監(jiān)察工作。
1、各綜合執(zhí)法部門要建立和完善網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格到人、責(zé)任到人，利用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管，提高精細(xì)化管理水平。
2、市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、團(tuán)體等臨街單位，要加強(qiáng)本單位門前車輛停放的管理，確保所停車輛有序、朝向一致。
3、堅持“監(jiān)察教育為主，嚴(yán)管重罰為輔”的工作原則，各綜合執(zhí)法部門要加大對路邊石以上機(jī)動車違停的處罰力度。
4、雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法局、興隆區(qū)綜合執(zhí)法局、大洼區(qū)綜合執(zhí)法局、盤山縣綜合執(zhí)法局、遼東灣、遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、遼河油田礦區(qū)事業(yè)服務(wù)部要建立和創(chuàng)新工作機(jī)制，實行措時工作制，確保工作時間以外和節(jié)假日車輛亂停亂放有人管理，做到全天候、無死角。建立和完善違停車輛處罰文書和檔案管理制度，做到各項工作有據(jù)可查。
5、市直機(jī)關(guān)工委和市綜合執(zhí)法局定期或不定期的對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位門前車輛停放秩序進(jìn)行檢查，對車輛不按要求停放的，將對該單位進(jìn)行通報批評。
6、采取綜合執(zhí)法部門與交警部門聯(lián)合執(zhí)法的方式，統(tǒng)一處罰，加大車輛停放秩序整治工作力度，突出嚴(yán)管重罰，將路邊石以上違章停車記錄納入盤錦市交通違法數(shù)據(jù)庫和駕駛員罰款、扣分處罰、車輛年檢管理系統(tǒng)。
（一）全面動員排查階段（5月12日至5月15日）。召開停車秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲿h，部署工作任務(wù)，下發(fā)方案。各區(qū)縣安排部署本地區(qū)的專項整治工作，進(jìn)行自查自檢，細(xì)化工作方案，做到任務(wù)、責(zé)任、措施三落實。
（二）組織實施階段（5月16日至8月底）。各區(qū)縣綜合執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)，全時、全天候抓好車輛停放秩序整治工作，確保車輛停放秩序達(dá)到創(chuàng)建全國文明城標(biāo)準(zhǔn)；車輛按標(biāo)線停放，不占盲道、車頭朝外、擺放整齊有序。市綜合執(zhí)法局每周進(jìn)行檢查并通報。
（三）建立長效管理機(jī)制（8月底至12月底）。本著“著眼長遠(yuǎn)，建立長效”的原則，在停車秩序整治工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索新思路、新方法，建立和完善科學(xué)高效的'管理模式，形成長效管理機(jī)制，杜絕反彈。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)全市停車秩序?qū)ｍ椪问峭苿泳裎拿鲃?chuàng)建、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、改善人民群眾生活質(zhì)量的一項重要舉措。各責(zé)任單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，把此次停車秩序整治擺在當(dāng)前工作的突出位置，精心組織、周密部署、廣泛發(fā)動，積極調(diào)動執(zhí)法隊員的工作積極性、主動性，創(chuàng)造性地開展工作。
（二）強(qiáng)化宣傳，提高自律意識。采取各種宣傳手段，加大宣傳工作力度，營造強(qiáng)大聲勢，提高群眾自律意識，加強(qiáng)社會及輿論監(jiān)督。特別是強(qiáng)化對執(zhí)法相對人的宣傳，使其能夠認(rèn)識隨意停放車輛屬違規(guī)行為，增強(qiáng)其法制觀念和配合整治行動的自覺性。
（三）建立車輛整治工作責(zé)任制，狠抓工作落實。各責(zé)任單位要根據(jù)工作總體要求，圍繞實施方案，確定各階段的目標(biāo)、任務(wù)，將各階段的整治任務(wù)層層分解，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，逐次落實到位。停車秩序整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對整治工作的具體指導(dǎo)，定期開展階段性的評價和檢查，并及時通報車輛整治工作落實情況。
（四）密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。本著預(yù)防與整治并重的原則，各單位要在依法查處的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化法制和證據(jù)意識，注意工作方式方法，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，避免因工作方法不當(dāng)激化矛盾，影響社會和諧穩(wěn)定。
（五）加強(qiáng)督查和考核工作。市綜合執(zhí)法局將加大督促檢查的力度和頻次，創(chuàng)新督查方法，依據(jù)數(shù)字化指揮中心管理平臺，加大對各區(qū)縣和經(jīng)濟(jì)區(qū)車輛停放管理的監(jiān)督考核力度。
老舊小區(qū)改造工作方案篇四
為提高渝中區(qū)停車管理水平，不斷完善停車管理體系，有效規(guī)范停車秩序，綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車問題，加快緩解“停車難”矛盾，切實提升城市交通出行品質(zhì)，依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心城區(qū)停車管理工作的實施意見》（渝府辦〔20xx〕10號），結(jié)合渝中區(qū)實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)渝中區(qū)停車管理工作制定如下實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決“停車難”、“停車亂”等突出問題，促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠(yuǎn)近結(jié)合、建管結(jié)合、動靜結(jié)合的原則，持續(xù)推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，綜合調(diào)控停車需求，盤活存量停車資源，加強(qiáng)停車智能化管理，嚴(yán)格規(guī)范停車秩序，強(qiáng)化重點區(qū)域管理?！笆奈濉逼陂g，渝中區(qū)停車泊位總量持續(xù)增長；路內(nèi)停車泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以內(nèi)；對經(jīng)過充分論證并有條件的路內(nèi)停車實現(xiàn)智能化管理全覆蓋，基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門密切配合、社會協(xié)作共管、公眾深度參與的停車管理新格局。
（一）加強(qiáng)停車場規(guī)劃建設(shè)供給
1.落實停車專項規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車專項規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案，按照“建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的原則，制定規(guī)劃實施計劃，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)時序等，經(jīng)住建部門研究后納入建設(shè)計劃。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委）
2.落實停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。停車配建指標(biāo)參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行，優(yōu)先滿足居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等基本停車需求，統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車需求。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局）
3.推動停車設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和我市停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，對新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、居住小區(qū)的停車設(shè)施配建數(shù)量及出入口設(shè)計進(jìn)行審查。加大公共停車設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度，積極推動停車樓、地下停車庫、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施建設(shè)。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設(shè)公共停車設(shè)施，鼓勵在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場所設(shè)置臨時停車設(shè)施。創(chuàng)新停車產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制，鼓勵金融機(jī)構(gòu)、社會企業(yè)提供融資支持，支持通過發(fā)行專項債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設(shè)資金，探索推廣政府和社會資本合作（ppp）模式建設(shè)公共停車設(shè)施，廣泛吸引社會資本投資停車產(chǎn)業(yè)，推動停車設(shè)施與城市地塊的開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財政局）
4.實施停車差別供給。對重點管理區(qū)實行停車設(shè)施有限供給，對一般管理區(qū)實行停車設(shè)施擴(kuò)大供給，引導(dǎo)鼓勵公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式，改善停車供需矛盾。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)公安分局）
（二）加強(qiáng)停車場日常管理
5.推行路內(nèi)停車統(tǒng)一管理。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置路內(nèi)停車泊位，對路內(nèi)停車泊位進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，按照市政公共資源有償使用收入管理有關(guān)規(guī)定及時上繳區(qū)財政。路內(nèi)停車收費(fèi)特許經(jīng)營權(quán)的取得應(yīng)通過公開招標(biāo)、拍賣等公平競爭方式，并按出讓協(xié)議約定所得收入。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
6.劃分路內(nèi)停車管理區(qū)域。結(jié)合土地開發(fā)強(qiáng)度、區(qū)域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素，將渝中區(qū)解放碑商圈、大坪龍湖時代天街商圈及51條主次干道劃分為停車重點管理區(qū)域，其他區(qū)域為一般管理區(qū)域，在征求公眾意見后對外公布。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局）
7.規(guī)范停車服務(wù)收費(fèi)管理。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于公開征求重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于機(jī)動車路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知（征求意見稿）意見的公告》（渝發(fā)改收費(fèi)〔20xx〕1231號）執(zhí)行，機(jī)動車路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)，以半小時為計費(fèi)單位，不足一個計費(fèi)單位的`按一個計費(fèi)單位計費(fèi)；跨白天、夜間時段停放的按不同時段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)累計計收；不得采取包月、包年等其他方式收費(fèi)。路內(nèi)停車泊位停放時間不足15分鐘的免收停放服務(wù)費(fèi)，超出15分鐘的從始停時間起計費(fèi)。按照路內(nèi)高于路外、重點管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域、白天高于夜間等原則實施差別化收費(fèi)政策。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）
8.優(yōu)化停車管控引導(dǎo)措施。遵循“先重點后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，依據(jù)道路交通擁堵狀況，設(shè)立停車嚴(yán)管區(qū)、示范路，嚴(yán)肅查處違法停車行為，培養(yǎng)群眾良好停車習(xí)慣，逐步擴(kuò)大示范帶動效應(yīng)。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）
9.強(qiáng)化路內(nèi)停車動態(tài)管理。區(qū)城市管理部門、區(qū)公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場情況等綜合因素，及時對路內(nèi)停車位進(jìn)行評估調(diào)整。老舊居住區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時段性停車條件的，由區(qū)公安部門牽頭設(shè)置動態(tài)路內(nèi)停車位，超過規(guī)定時間在動態(tài)路內(nèi)停車位停放機(jī)動車的，由區(qū)公安部門根據(jù)道路交通安全規(guī)定進(jìn)行處理。結(jié)合道路功能、交通流量等因素，加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時管理，嚴(yán)格控制停車泊位使用時段、時長，有條件、低限度滿足臨時停車需求，合理調(diào)控出租汽車、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時停車需求。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）
10.加強(qiáng)配建及公共停車設(shè)施管理。全面排查整治停車場（庫）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)城管局）
11.推動停車設(shè)施有償錯時共享。推動黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車泊位非工作時間有償錯時共享，鼓勵相鄰單位、小區(qū)利用停車高峰時間差異，互相借用停車泊位；探索錯時開放、有償使用、收益分享等經(jīng)營模式，合理統(tǒng)籌利用企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個人停車設(shè)施等資源，提高停車設(shè)施使用效率。（責(zé)任單位：區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)住建委、各街道辦事處）
（三）提升停車智能化管理水平
12.完善更新城市停車設(shè)施信息。建立停車設(shè)施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，持續(xù)更新停車設(shè)施建設(shè)、管理、布局及停車泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，強(qiáng)化信息資源共享、數(shù)據(jù)互通，依法依規(guī)向社會開放。停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，將其停車信息納入全市停車信息系統(tǒng)。定期對停車設(shè)施總量、分布、建設(shè)和使用情況等進(jìn)行普查，推行停車泊位統(tǒng)一編碼制度。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）
13.推動停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)區(qū)智慧停車管理平臺，整合停車設(shè)施數(shù)據(jù)資源，打通停車信息資源數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建行政監(jiān)管、車場管理、公眾服務(wù)三大子平臺，實現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務(wù)功能。推廣停車誘導(dǎo)、泊位共享、預(yù)約停車、圖像識別、不停車收費(fèi)系統(tǒng)等停車智能化技術(shù)應(yīng)用落地，推動轄區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建停車場（庫）智能化管理系統(tǒng)按統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工、驗收。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）
（四）完善停車場備案管理
14.優(yōu)化停車場備案登記。按照《重慶市停車場管理辦法》嚴(yán)格辦理停車場備案登記，精簡停車場備案登記變更受理材料，優(yōu)化辦理流程。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
15.完善配建停車場臨時備案。對因歷史遺留原因，已取得產(chǎn)權(quán)證但規(guī)劃驗收資料缺失的老舊停車場（20xx年3月《重慶市停車場管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車場），在尊重客觀事實的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)權(quán)證作為規(guī)劃核實的替代材料予以臨時備案。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
16.完善其他停車場臨時備案。對利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及產(chǎn)權(quán)人自有空地等閑置場所設(shè)置的臨時停車設(shè)施，在取得區(qū)公安部門同意設(shè)置臨時車道口的書面意見并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后，予以臨時備案；對產(chǎn)權(quán)人利用自有其他規(guī)劃功能的建筑改建為停車場的，經(jīng)營管理者完善規(guī)劃變更或提交場地使用安全評估并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后，予以臨時備案。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)資局）
17.停車場臨時備案時效。停車場臨時備案有效期為兩年，到期后應(yīng)當(dāng)重新辦理備案。臨時備案停車場經(jīng)營管理者變更備案事項的，應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)，停車場停止使用或者改變用途后30日內(nèi)應(yīng)主動向區(qū)城市管理部門報告。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
（五）強(qiáng)化停車管理執(zhí)法
18.加強(qiáng)對停車場備案及運(yùn)營管理的執(zhí)法。對未按規(guī)定時限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開放經(jīng)營停車場的依法實施行政處罰；對停車場（庫）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為依法實施行政處罰；對停車場經(jīng)營主體遵守消防法律法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反消防法律法規(guī)的行為；對停車場服務(wù)收費(fèi)開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和不按規(guī)定明碼標(biāo)價等價格違法行為。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)市場監(jiān)管局）
19.加強(qiáng)對違法停車的聯(lián)動執(zhí)法。建立違法停車執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)市政人行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)公安部門負(fù)責(zé)市政車行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防通道區(qū)域執(zhí)法，加強(qiáng)信息互通共享，按照各自職責(zé)及時查處違法停車行為，定期聯(lián)合排查清理長期占用停車泊位的“僵尸車”，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。同時，結(jié)合《重慶市“門前三包”責(zé)任制管理辦法（試行）》的實施，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，由“門前三包”責(zé)任人對責(zé)任范圍內(nèi)違反車輛停放規(guī)定的行為進(jìn)行勸告、制止，并及時向?qū)俚亟值缊蟾?。（?zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊、各街道辦事處）
（一）健全停車管理機(jī)制。成立由分管副區(qū)長任組長，各區(qū)級相關(guān)部門為成員的渝中區(qū)停車治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作，推進(jìn)區(qū)域治理。區(qū)城管局負(fù)責(zé)本實施方案的具體組織協(xié)調(diào)及政策落實工作；區(qū)發(fā)改委配合修訂完善停車收費(fèi)價格政策；區(qū)公安分局與區(qū)城管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)違法停車治理；區(qū)財政局負(fù)責(zé)政府投資公共停車場（庫）、路內(nèi)停車泊位等市政公共停車資源有償使用收入的監(jiān)管；區(qū)規(guī)資局負(fù)責(zé)保障停車設(shè)施建設(shè)用地，執(zhí)行停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)住建委負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共停車場（庫）工程建設(shè)過程的監(jiān)督管理；區(qū)城管局與區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)推動停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用；區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營者的價格行為；區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)；區(qū)消防救援支隊負(fù)責(zé)依法進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停車管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開工作會專題研究停車管理重難點問題。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。區(qū)級各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)停車場的監(jiān)督檢查，開展停車場專項執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，對違反相關(guān)法律法規(guī)的行為依照各自職責(zé)進(jìn)行依法處理。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。以促進(jìn)城市健康交通和可持續(xù)發(fā)展為主題，加強(qiáng)停車管理政策宣傳，倡導(dǎo)市民綠色低碳出行，引導(dǎo)市民規(guī)范、有序、文明停車。
老舊小區(qū)改造工作方案篇五
老舊小區(qū)的。改造工作涉及的范圍廣、部門多、內(nèi)容雜，要把這項工作做好，首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況，了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實，為做施工方案提供依據(jù)。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設(shè)計院進(jìn)行，施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進(jìn)行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實際情況。
3、項目招投標(biāo)階段
根據(jù)改造項目類型進(jìn)行分類打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項目施工階段
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對每一項工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價。
5、項目驗收階段
驗收包括進(jìn)度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段
改造工作完成后要進(jìn)行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進(jìn)行能效評價。
老舊小區(qū)改造工作方案篇六
一、施工單位必須按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部20xx年5月30日印發(fā)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知要求，配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員。（1萬平方米以下的工程不少于1人；1－5萬平方米的工程，不少于2人；5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。）
二、施工單位對進(jìn)入施工現(xiàn)場的工人要進(jìn)行安全教育，使工人具備必要的安全知識，了解國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，熟悉安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)程，正確使用和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、個人防護(hù)用品，掌握本崗位的安全操作技能，及時發(fā)現(xiàn)、處臵和報告事故隱患，達(dá)到增強(qiáng)工人的安全意識，提高工人自我防范能力，杜絕和減少安全事故發(fā)生的目的。
三、工程監(jiān)理單位應(yīng)按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理試行辦法》對工程實施監(jiān)理。
工作制度、程序、方法和措施。
（二）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)理工程是安全生產(chǎn)監(jiān)理工作第一責(zé)任人?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目規(guī)模，工程結(jié)構(gòu)確定安全監(jiān)理人員數(shù)量，明確安全監(jiān)理人員的安全工作職責(zé)。
（三）審查施工企業(yè)三級安全教育和崗前安全教育的活動記錄及真實性。
（四）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設(shè)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并提出審查意見。
（五）審查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立及落實情況。
（六）審查施工單位項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員資格和垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、超重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員、電工和金屬焊割作業(yè)等特種人員資格。
（七）審查施工總包單位、分包單位（專業(yè)分包和勞務(wù)分包）的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和安全管理協(xié)議或合同，督促總、分包施工單位落實各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。
（八）審查施工單位的逐級安全技術(shù)交底。
（九）督促施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計中確定的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨附M織施工，制止違規(guī)作業(yè)。
（十）對危險性較大的分部分項工程重點進(jìn)行安全巡查檢
查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，及時要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見，對存在重大安全隱患的由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，并及時報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或不停止施工的應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。
（十一）檢查施工單位提供的起重機(jī)械設(shè)備、鋼管及扣件、漏電保護(hù)器、“三寶”的檢測檢驗報告。
（十二）督促施工單位開展安全自檢工作，復(fù)核施工現(xiàn)場安全設(shè)施驗收手續(xù)并簽署意見。
（十三）對超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的施工作業(yè)，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制安全監(jiān)理實施方案，并進(jìn)行旁站監(jiān)理。
四、建筑施工高處作業(yè)基本規(guī)定
（一）施工單位在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施。項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計，根據(jù)工程特點編制預(yù)防高處墜落事故的專項施工方案，且將該工程項目涉及到的所需防護(hù)料具列入施工計劃，經(jīng)審批后組織實施。
（二）單位工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)，并建立相應(yīng)的分級負(fù)責(zé)制。
安全防護(hù)用品的落實情況，未經(jīng)落實不得施工。
（四）高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格后方可上崗。施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用品，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。
（五）高處作業(yè)前，應(yīng)由項目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化。防護(hù)欄桿均應(yīng)涂刷防銹漆和面漆，且以黃黑或紅白相間的條紋標(biāo)示，蓋件等以黃或紅色標(biāo)示。
（六）施工中若發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)存在缺陷和隱患時，必須及時解決，危及人身安全時，必須停止作業(yè)。
（七）高處作業(yè)中所用的物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不可放在臨邊和洞口附近，也不可妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高設(shè)施，應(yīng)隨時清掃干凈；拆卸下的物件、余料和廢料及時清理運(yùn)走，不得隨意亂放或向下丟棄，傳遞物件嚴(yán)禁拋擲。凡有墜落可能的物料、工具，均應(yīng)先行撤除或加以固定，以防跌落傷人。
（八）雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時，及時清除水、冰、霜、雪，并應(yīng)采取可靠的防滑、防寒、防凍措施。暴風(fēng)雪及暴雨后，應(yīng)對高處作業(yè)的安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，及時修復(fù)或更換。遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧、雷電等惡劣天氣，不應(yīng)進(jìn)行露天高處作業(yè)。
（九）高層建筑和高聳構(gòu)筑物，應(yīng)預(yù)先設(shè)臵避雷設(shè)施，高處
作業(yè)時有條件的，可設(shè)臵聯(lián)絡(luò)信號或通信裝臵。
（十）用于高處作業(yè)的防護(hù)設(shè)施，需要臨時拆除或變動安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)項目分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并組織有關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收合格后方可實施。
（十一）防護(hù)棚、腳手架等搭設(shè)與拆除時，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁上下同時作業(yè)。
（十二）高處作業(yè)安全設(shè)施應(yīng)做到防護(hù)嚴(yán)密，操作安全，牢固耐久，重復(fù)使用。
五、臨邊作業(yè)的安全防護(hù)
施工現(xiàn)場中，工作面邊沿?zé)o防護(hù)設(shè)施或防護(hù)設(shè)施高度低于0、8m時，應(yīng)搭設(shè)臨邊防護(hù)欄欄桿。防護(hù)欄桿由上、下兩道橫桿和欄桿柱組成，上桿離地面高度為1、2m，下桿高地面高度為0、6m。坡度大于1︰2、2的層面（坡度大于25°），防護(hù)欄桿上桿應(yīng)高1、5m，下桿高0、75m，并加掛密目式安全網(wǎng)。橫桿長度大于2m時必須設(shè)臵欄桿立柱，欄桿立柱應(yīng)用預(yù)埋件與鋼管或鋼筋焊牢，立柱距離不大于2m。防護(hù)欄桿的材料，一般使用鋼管，鋼筋型材等多種。當(dāng)使用不同材料作欄桿時，除需滿足力學(xué)條件外，其規(guī)格尺寸和連接方式應(yīng)符合構(gòu)造要求。鋼筋橫桿上桿直徑不應(yīng)小于16mm，下桿直徑不應(yīng)小于14mm，欄桿柱直徑不應(yīng)小于18mm，采用電焊或鍍鋅鋼絲綁扎固定。鋼管橫桿及欄桿均采用直徑48mm、壁厚3、5mm的管材，以扣件或電焊固定。以其它型材如角鋼等作防護(hù)欄桿桿件時，應(yīng)選用強(qiáng)度相當(dāng)?shù)囊?guī)格，以電焊固定。
老舊小區(qū)改造工作方案篇七
二、具體整改情況
（一）存在概算執(zhí)行不到位情況
審計問題1：存在概算執(zhí)行不到位情況
整改情況：該問題暫未整改。舊改項目需根據(jù)現(xiàn)場社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，考慮部分現(xiàn)場情況不滿足施工條件，存在安全隱患的項目取消施工，對概算中未實施的項目，后期結(jié)算審計單位將會扣除。
針對此問題，我街道將進(jìn)一步加強(qiáng)對項目的統(tǒng)籌管理，在今后項目中將深入社區(qū)，了解群眾需求，同時要求參建單位做好前期現(xiàn)場的踏勘及審核工作。
責(zé)任科室：舊改專班 責(zé)任人：周芬。
（二）投資控制情況
審計問題2：限額設(shè)計施工圖及施工圖預(yù)算未落實到位。
整改情況：該問題已整改。舊改項目需要根據(jù)社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場實際情況不斷進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，施工圖紙一直在深化調(diào)整中，導(dǎo)致預(yù)算無法按合同約定節(jié)點上報，現(xiàn)拱宸橋街道一標(biāo)段工程施工圖預(yù)算已于2021年9月提交至跟蹤審計單位進(jìn)行審核。(附件1)
針對此問題，我街道在后續(xù)工作中，將嚴(yán)格按合同約定推動舊改項目的進(jìn)度，督促epc總承包單位施工圖預(yù)算的落實，同時要求跟蹤審計單位加快完成施工圖預(yù)算審核工作，合理控制項目總投資。
責(zé)任科室： 舊改專班 責(zé)任人：周芬。
（三）合同管理情況
審計問題3：進(jìn)度款未按合同約定節(jié)點支付。
該問題暫無法整改。根據(jù)關(guān)于印發(fā)《拱墅區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升專項補(bǔ)助資金管理辦法》的通知（拱住建局〔2020〕25號）第七條“各街道根據(jù)本區(qū)域老舊小區(qū)綜合改造提升項目實施進(jìn)度，可在每年3月、6月、9月中旬前向區(qū)住建局提出市、區(qū)兩級補(bǔ)助資金申請，經(jīng)區(qū)住建局與區(qū)財政局審核后，向市相關(guān)部門申請市級補(bǔ)助資金，待市級補(bǔ)助資金到位后，按進(jìn)度分階段將補(bǔ)助資金撥付至各街道。（1）項目開工。撥付市、區(qū)兩級補(bǔ)助資金10%。（2）工程量達(dá)到50%。撥付市、區(qū)兩級補(bǔ)助資金最高不超過50%。（3）竣工項目最高不超過80%?！辟Y金撥付流程無法滿足按合同約定每月支付。（附件2）
針對此問題，我街道在后續(xù)招投標(biāo)及合同簽訂過程中注意合同支付條款把控，使資金撥付流程與支付條款相匹配。
責(zé)任科室：舊改專班 責(zé)任人：周芬。
（四）建設(shè)管理情況
審計問題4：部分項目未按圖施工。
該問題已整改。經(jīng)核實拱宸橋街道一標(biāo)段epc總承包單位在資料報審時遺漏內(nèi)墻防水膩子施工及檢測資料，現(xiàn)由監(jiān)理單位檢查確認(rèn)拱宸橋街道一標(biāo)段項目已根據(jù)施工圖要求，樓道休息平臺外墻內(nèi)側(cè)墻面膩子實際采用防水膩子施工，且合格證和檢測報告齊全。（附件3）
針對此問題，我街道在后續(xù)工作中，加強(qiáng)舊改專班管理水平，落實現(xiàn)場管理工作，同時要求epc總承包單位加強(qiáng)項目管理，監(jiān)理單位加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督。
責(zé)任科室：舊改專班 責(zé)任人：周芬。
審計問題5：竣工驗收不及時。
該問題已整改。街道于2021年8月26日對拱宸橋街道第一批老舊小區(qū)改造9個項目組織區(qū)級綜合驗收，目前除第二、三標(biāo)段智慧安防因最初方案設(shè)計與竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)不一致_門未出具驗收評審會部門意見表外，其他相關(guān)部門已出具驗收評審會意見并通過驗收。（附件4）
針對此問題，我街道將進(jìn)一步加強(qiáng)舊改專班對于項目的統(tǒng)籌管理，做好各部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作，推動舊改建設(shè)的進(jìn)度。
責(zé)任科室：舊改專班 責(zé)任人：周芬。
審計問題6：竣工驗收資料不完整或不規(guī)范。
該問題已整改。拱宸橋一標(biāo)段總承包單位已提交包括智慧安防在內(nèi)的整套驗收資料及竣工圖紙。并于2021年8月26日組織召開區(qū)級綜合驗收會通過驗收并出具驗收評審會部門意見表。（相關(guān)資料備查）
針對此問題，我街道在今后工作中，提高建設(shè)單位管理能力，加強(qiáng)各參建單位責(zé)任的落實，發(fā)揮好各單位的專業(yè)能力，嚴(yán)格按照要求對資料的進(jìn)行審查。后期擬邀請第三方機(jī)構(gòu)對資料進(jìn)行內(nèi)審把控。
責(zé)任科室：舊改專班 責(zé)任人：周芬。
三、自查自糾的相關(guān)情況
(一）關(guān)于“個別項目概算編制有誤”的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道將督促epc總承包單位按合同要求落實限額設(shè)計，合理控制項目總投資。同時要求跟蹤審計單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作，及時確定項目投資，加強(qiáng)投資控制。街道也將提高風(fēng)險防范意識，健全審批流程及監(jiān)督機(jī)制，落實主體責(zé)任，杜絕超付現(xiàn)象發(fā)生，對出現(xiàn)的重大偏差及時進(jìn)行糾正追回。
（二）關(guān)于“限額設(shè)計施工圖預(yù)算超合同價”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在今后的epc項目中，街道重點把控總承包單位按合同要求落實限額設(shè)計，合理控制項目總投資，要求跟蹤審計單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作，及時確定項目投資。
（三）關(guān)于“部分街道項目進(jìn)度款存在超付”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在下一步的工作中，我們將在重視項目建設(shè)的同時提高風(fēng)險防范意識，健全審批流程及監(jiān)督機(jī)制，落實主體責(zé)任，杜絕超付現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）關(guān)于“預(yù)付款未按合同約定扣回”的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道在下一步工作中將嚴(yán)把資金支付關(guān)，在總承包合同中明確“費(fèi)用包干”，并落實預(yù)付款各環(huán)節(jié)節(jié)點，按合同約定扣回預(yù)付款，避免工程款超付。
（五）關(guān)于“總承包合同主要條款存在爭議或無法執(zhí)行”和“補(bǔ)充協(xié)議主要條款與主合同相違背”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。今后的工作中舊改辦及跟蹤審計單位將重視合同管理，加強(qiáng)合同合法性、合規(guī)性審查，不隨意變更合同實質(zhì)性條款，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。
（六）關(guān)于“部分項目改造內(nèi)容調(diào)整未出具聯(lián)系單”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道將由舊改辦牽頭，加強(qiáng)工程聯(lián)系單的管理，同時監(jiān)理單位、總包單位、設(shè)計單位和施工單位按照規(guī)定及時做好聯(lián)系單出具簽證工作。
杭州市拱墅區(qū)人民政府拱宸橋街道辦事處
2021年9月29日
老舊小區(qū)改造工作方案篇八
20xx年，全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個，房屋總建筑面積2448.11萬平方米，涉及住戶25.9萬戶。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補(bǔ)齊小區(qū)功能短板，拆除違建，解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的，為基本型改造；在保基本的基礎(chǔ)上，實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等，為完善型改造；進(jìn)一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境，包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包（快件）箱等便民設(shè)施等，為提升型改造。
多渠道籌措資金，吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補(bǔ)助和財政專項補(bǔ)助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補(bǔ)”資金，用于引導(dǎo)和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入，以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等專營單位投入。引導(dǎo)社會資本參與改造，積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、建設(shè)停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項目打捆）等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的，自然資源和規(guī)劃部門依法進(jìn)行調(diào)整。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益，按規(guī)定納入預(yù)算管理，可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導(dǎo)居民個人出資，以及其他渠道籌集資金。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》（修訂版）為標(biāo)準(zhǔn)，著力消除老舊小區(qū)安全隱患，完善基本功能和公共配套設(shè)施，積極推動提升型改造，完善小區(qū)功能，提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿，動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用，動員居民提出改造申請，參與制定方案、項目實施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護(hù)管理等全過程，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
2、推進(jìn)成片改造，補(bǔ)齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造老舊小區(qū)。加強(qiáng)歷史文化的保護(hù)，注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求，獨(dú)棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合，統(tǒng)一設(shè)計、同步改造，形成片區(qū)，鼓勵支持改造后進(jìn)行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導(dǎo)，按照原有資金來源渠道和實施主體，補(bǔ)齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設(shè)程序，執(zhí)行國家關(guān)于工程建設(shè)項目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依法辦理工程招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實施單位要加強(qiáng)整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
1、細(xì)化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目，編制項目建議書，按規(guī)定程序報批。委托設(shè)計單位編制項目初步設(shè)計或設(shè)計文件，編制項目概算，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
2、嚴(yán)格施工。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購，精選隊伍，精心組織施工。落實好主體責(zé)任，加強(qiáng)施工質(zhì)量和資金跟蹤審計，確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后，建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性，促進(jìn)共建共治共享。
4、加強(qiáng)監(jiān)管。工程實施過程中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，按照老舊小區(qū)改造項目管理要求，建立改造項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，及時更新項目進(jìn)度和監(jiān)管記錄，利用信息化手段，切實加強(qiáng)對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進(jìn)行“基本型”改造的項目，在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗收；實施“提升型”和“完善型”改造的項目，在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容，并開工實施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè)。
改造后的小區(qū)要落實管理單位，明確管養(yǎng)責(zé)任，加強(qiáng)后續(xù)管理，鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強(qiáng)化巡查檢查，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，及時解決物業(yè)投訴和糾紛，共同維護(hù)好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進(jìn)、居民全程參與的工作推進(jìn)機(jī)制。大力宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效，形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
老舊小區(qū)改造工作方案篇一
為全面貫徹xxx、xxx和省委、省政府關(guān)于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的決策部署，落實《xxx辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔20xx〕23號）的精神及全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化暨“強(qiáng)省會”工作大會精神，加快我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造步伐，改善居民居住環(huán)境，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
（一）工作原則。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍為城市或縣城（城關(guān)鎮(zhèn)）建成年代較早、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重、市政配套設(shè)施不完善、社區(qū)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）。重點改造20xx年底前建成的老舊小區(qū)。根據(jù)相鄰小區(qū)、周邊地區(qū)聯(lián)動改造需要，在符合國家相關(guān)政策的前提下，有條件的可適當(dāng)改造20xx年底前建成的老舊小區(qū)。國有企事業(yè)單位、軍隊所屬城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，移交政府安置的軍隊離退休干部住宅小區(qū)按屬地原則納入改造范圍。不包括以自建房為主的區(qū)域和城中村。擬對居民進(jìn)行征收補(bǔ)償安置，或者擬以拆除新建（含改建、擴(kuò)建、翻建）方式實施改造的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓），不得納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍。嚴(yán)禁借城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造之名大拆大建、變相搞房地產(chǎn)開發(fā)。
（二）工作目標(biāo)。20xx年，形成我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制；五年內(nèi)完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。
（三）確定改造模式。結(jié)合我省實際和群眾需求，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造分為綜合改造和拆改結(jié)合兩種類型。
1.綜合改造型。適用于房屋結(jié)構(gòu)性能滿足安全使用要求的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，改造內(nèi)容分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類。基礎(chǔ)類重點改造內(nèi)容包括小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修，小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、安防、生活垃圾分類、移動通信等基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，以及光纖入戶、架空線規(guī)整（入地）等。完善類重點改造內(nèi)容包括小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境整治，適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設(shè)施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房等配套設(shè)施改造或更新以及拆除違法建設(shè)。提升類重點改造內(nèi)容包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、幼兒園等教育設(shè)施、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施，以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項服務(wù)設(shè)施。
改造涉及歷史文化街區(qū)、歷史建筑的，應(yīng)嚴(yán)格落實相關(guān)保護(hù)修繕要求。各地可在充分尊重和保護(hù)歷史文化風(fēng)貌的前提下，因地制宜確定改造內(nèi)容清單、標(biāo)準(zhǔn)支持政策。
2.拆改結(jié)合型。適用于部分房屋結(jié)構(gòu)存在較大安全隱患、適修性較差等不具備改造條件的，或布局不合理、影響片區(qū)功能完善的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)（單棟住宅樓），結(jié)合舊城改造、城市更新等項目對部分房屋進(jìn)行拆除，實施拆改結(jié)合改造。配套建設(shè)面向社區(qū)的養(yǎng)老、托育、停車庫（場）等公共服務(wù)設(shè)施，提升小區(qū)環(huán)境和品質(zhì)。拆除部分不納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍。
（四）推行片區(qū)聯(lián)動改造。合理拓展改造實施單元，結(jié)合城市更新單元，鼓勵符合條件的相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一實施，整合周邊用地、房屋資源，連片整體改造，實現(xiàn)片區(qū)服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。根據(jù)不同改造模式，探索改造資金平衡方式。通過片區(qū)統(tǒng)籌，將相鄰的改造項目捆綁統(tǒng)籌，生成老舊片區(qū)改造項目，實現(xiàn)自我平衡；通過跨片區(qū)組合，將擬改造的老舊小區(qū)與其不相鄰的城市建設(shè)或改造項目組合，以項目收益彌補(bǔ)老舊小區(qū)改造支出，實現(xiàn)資金平衡；通過在有條件的老舊小區(qū)內(nèi)新建、改擴(kuò)建用于公共服務(wù)的經(jīng)營性設(shè)施，以未來產(chǎn)生的收益平衡老舊小區(qū)改造支出，實現(xiàn)小區(qū)內(nèi)自平衡。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳，各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府。以下責(zé)任單位均包括各市〔州〕、縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，不再列出）
（五）編制改造規(guī)劃計劃。各地在摸清城鎮(zhèn)老舊小區(qū)底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立健全項目儲備庫。綜合考慮房屋安全狀況、小區(qū)區(qū)位、群眾意愿，切實評估財政承受能力，合理確定改造類型，結(jié)合城市更新行動，科學(xué)編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃，不得盲目舉債鋪攤子。優(yōu)先改造居民改造意愿強(qiáng)、參與積極性高、拆除違建主動的小區(qū)。養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、社會治安、社區(qū)服務(wù)、市政公用設(shè)施等方面涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計劃，應(yīng)主動與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃、年度改造計劃有效對接，同步推進(jìn)實施。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省郵政管理局、省公安廳）
（六）完善改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各地可參照《貴州省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，結(jié)合相關(guān)專業(yè)的國家及地方建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜制定本地改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相關(guān)的安防系統(tǒng)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵綜合運(yùn)用物防、技防、人防等措施滿足安全需求。因改造利用公共空間新建、改建各類設(shè)施涉及影響日照間距、占用綠化空間的，可在滿足安全要求、相關(guān)技術(shù)規(guī)范并廣泛征得利害關(guān)系人同意的基礎(chǔ)上，一事一議予以解決。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省自然資源廳）
（七）推進(jìn)項目有序?qū)嵤?。對實施綜合改造的項目，各地要統(tǒng)籌考慮實施老舊小區(qū)改造及改造后設(shè)施運(yùn)營、后期管理等因素，明確改造項目實施（投資）主體，健全項目的生成、實施、驗收等機(jī)制。搭建溝通議事平臺，廣泛征求居民意見，編制改造方案，形成具體改造清單。改造方案應(yīng)對經(jīng)認(rèn)定的違法建設(shè)提出處理措施，明確管線改造方式，提高低效用地使用效率，可對建筑立面、屋頂形式提出改造要求。改造方案由市縣人民政府組織有關(guān)部門聯(lián)合審查認(rèn)可后，由相關(guān)部門直接辦理立項、用地、規(guī)劃審批。加強(qiáng)老舊小區(qū)改造施工管理，確保施工質(zhì)量和安全文明施工。項目完工后開展居民滿意度調(diào)查評價。對實施拆改結(jié)合改造的項目，結(jié)合工程建設(shè)項目審批制度改革要求優(yōu)化審批程序。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省發(fā)展改革委）
（八）加強(qiáng)長效管理。各地要建立多方參與的聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同推進(jìn)改造。加強(qiáng)社區(qū)黨組織對業(yè)主委員會工作的指導(dǎo)，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，提高小區(qū)治理能力和治理水平。改造后的小區(qū)可通過居民自治、社區(qū)代管、物業(yè)管理等方式進(jìn)行管理。有條件的優(yōu)先實行專業(yè)化物業(yè)管理，維護(hù)改造效果。（責(zé)任單位：省委組織部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳）
（九）加大政府支持力度。積極爭取中央資金，省級財政安排資金支持老舊小區(qū)改造。中央資金、省級資金重點支持基礎(chǔ)類改造項目，要規(guī)范、高效使用中央、省級資金。市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）政府應(yīng)對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造給予資金支持，可通過城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地出讓收入、新增一般債券額度等渠道安排資金。符合專項債券發(fā)行條件的，可在政府債券額度內(nèi)申請發(fā)行地方政府專項債券。按程序整合涉及老舊小區(qū)的養(yǎng)老、文化、教育、衛(wèi)生、托育、體育、郵政快遞、社會治安等方面資金，統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造，提高資金使用效率。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省郵政管理局、省公安廳）
（十）加強(qiáng)金融服務(wù)支持。在不新增地方政府隱性債務(wù)的基礎(chǔ)上，支持各地按照市場化原則開展融資支持建設(shè)。支持規(guī)?；瘜嵤┻\(yùn)營主體運(yùn)用公司信用類債券、項目收益票據(jù)等進(jìn)行債券融資。通過項目整合、片區(qū)改造等方式，擴(kuò)大項目規(guī)模，積極爭取國家開發(fā)銀行貴州省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貴州省分行及其他金融機(jī)構(gòu)支持，加大金融服務(wù)力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，依法合規(guī)對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的實施主體和項目提供信貸支持。（責(zé)任單位：省地方金融xxx、貴州銀保監(jiān)局、省財政廳、省發(fā)展改革委，國家開發(fā)銀行貴州省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貴州省分行）
老舊小區(qū)改造工作方案篇二
為進(jìn)一步規(guī)范縣城區(qū)車輛停放秩序，整治縣城區(qū)車輛亂停亂放違規(guī)行為，提升城市形象，推進(jìn)國家文明縣城創(chuàng)建，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
堅持疏堵結(jié)合原則，按照“規(guī)范有序、各行其道、朝向一致、文明停車”的工作要求，重點整治學(xué)校、醫(yī)院、商場、農(nóng)貿(mào)市場等場所周邊的違法占道停車行為，縣城區(qū)主次干道、背街小巷亂停亂放現(xiàn)象明顯減少，車輛停放規(guī)范有序，營造干凈、整潔、有序、宜居的城市環(huán)境。
（三）整治單位、社區(qū)、小區(qū)內(nèi)及消防通道亂停亂放行為；
（四）整治廢舊車、“僵尸車”；
（五）整治車輛銷售、維修行業(yè)亂停亂放行為。
（一）以“疏”為主，解決停車難題。
1.進(jìn)一步優(yōu)化主次干道人行道停車位規(guī)劃建設(shè)，完善停車位標(biāo)線施劃，適當(dāng)增設(shè)小汽車、摩托車停車位，清除違規(guī)停車位，對不適合停車的區(qū)域根據(jù)實際情況安裝物理隔離設(shè)施，逐步解決車輛停放設(shè)施設(shè)備問題。規(guī)劃建設(shè)智能化立體停車場，積極爭資，修建南門口、瑞通路、城北、隆鑫、橋頭場、沙丘等6個智能化立體停車場。
責(zé)任單位：縣城市管理局
配合單位：縣規(guī)劃自然資源局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限：20xx年10月20日前
2.做好城區(qū)老舊小區(qū)改造，適當(dāng)增設(shè)停車位。督促物業(yè)公司轉(zhuǎn)變思想，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范小區(qū)內(nèi)車輛停放，讓業(yè)主自主、自愿將車輛規(guī)范入庫停放。引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)建設(shè)智能停車引導(dǎo)系統(tǒng)，對外開放停車。
責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委
配合單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限：20xx年10月25日前，長期堅持
3.在背街小巷及“三無”樓棟等合適位置及區(qū)域增加停車位，施劃停車位標(biāo)線。做好背街小巷及“三無”樓棟停車秩序管理，做到車頭朝向一致、規(guī)范停放。
責(zé)任單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
配合單位：縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
（二）以“堵”為輔，抓好重點區(qū)域整治。
1.加強(qiáng)已規(guī)劃停車區(qū)域的'停車管理，確保車輛朝向一致、車頭朝外。對主次干道、學(xué)校、醫(yī)院、商場、公園廣場、農(nóng)貿(mào)市場的人行道等市政公共區(qū)域亂停亂放行為開展專項整治。依法依規(guī)處置“僵尸摩托車”。分時分段分區(qū)域抓好縣城區(qū)網(wǎng)格化管理，對易出現(xiàn)車輛亂停亂放的區(qū)域，定人員、定路段、定范圍，強(qiáng)化日常巡邏執(zhí)法。
責(zé)任單位：縣城市管理局
配合單位：縣公安局、縣教委、縣商務(wù)委、縣衛(wèi)生健康委
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
2.加強(qiáng)“三輪車”“超限車”入城管控，完善縣城主次干道抓拍系統(tǒng)，做好車輛占用主、次干道車行道及消防通道等亂停亂放行為整治。加強(qiáng)重點路段、重點時段車輛管控，加大日常巡查力度，對在車行道上不按規(guī)定停放的車輛依法依規(guī)嚴(yán)處，引導(dǎo)駕駛員養(yǎng)成規(guī)范停車的文明意識和習(xí)慣，營造安全暢通的交通環(huán)境。依法依規(guī)處理“僵尸小汽車”。
責(zé)任單位：縣公安局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
3.每周不定時對占用消防通道亂停亂放車輛開展聯(lián)合執(zhí)法整治，及時疏通生命線，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。
責(zé)任單位：縣消防救援大隊
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
4.按照相關(guān)規(guī)定，明確車位購買、車位租賃、車輛臨時停車收費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費(fèi)行為發(fā)生。
責(zé)任單位：縣發(fā)改委
配合單位：縣市場監(jiān)管局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
5.抓好門店、商鋪等“門前三包”車輛規(guī)范停車工作，禁止門店、商鋪前占道停車。
責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局
配合單位：縣城市管理局、南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
6.做好物業(yè)小區(qū)亂停亂放行為整治，督促縣城物業(yè)小區(qū)和在建樓盤做好小區(qū)內(nèi)及周邊車輛停放，動員車輛入庫。
責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委
配合單位：縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
7.做好學(xué)生引導(dǎo)教育，配合做好學(xué)校周邊區(qū)域車輛亂停亂放整治，抓好“小手牽大手”、禁止未成年學(xué)生駕駛電瓶車等宣傳教育、引導(dǎo)等工作。
責(zé)任單位：縣教委
配合單位：縣公安局、縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
8.督促車輛銷售企業(yè)規(guī)范停車，朝向一致。
責(zé)任單位：縣商務(wù)委
配合單位：縣公安局、縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
9.加強(qiáng)農(nóng)用車入城管控，做好縣城農(nóng)機(jī)銷售、維修等門市監(jiān)督管理工作，對占道經(jīng)營門市企業(yè)進(jìn)行處罰。
責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
配合單位：縣公安局、縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
10.規(guī)范機(jī)動車維修行業(yè)車輛停放，對占道經(jīng)營、亂停亂放企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合處罰。
責(zé)任單位：縣交通局
配合單位：縣公安局、縣城市管理局、縣市場監(jiān)管局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
11.監(jiān)督本單位干部職工規(guī)范停車，做好單位周圍及責(zé)任區(qū)域車輛規(guī)范停放工作，加強(qiáng)文明教育，發(fā)揮好示范帶頭作用。
責(zé)任單位：縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心
配合單位：縣級各部門、各單位
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
12.積極開展背街小巷、“三無”樓棟亂停亂放行為整治，進(jìn)一步優(yōu)化背街小巷、“三無”樓棟停車位管理，加強(qiáng)規(guī)范停車宣傳發(fā)動，積極開展聯(lián)動執(zhí)法。
責(zé)任單位：南賓街道辦事處、萬安街道辦事處
配合單位：縣城市管理局
完成時限：20xx年10月31日前，長期堅持
（三）建立機(jī)制，做到常態(tài)長效。
建立聯(lián)席會議制度，總結(jié)整治工作經(jīng)驗和做法，解決縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作中存在的問題，建立每月一次全面整治，每周一次分區(qū)域整治的常態(tài)化整治機(jī)制，按職責(zé)分工做好車輛亂停亂放整治工作成果鞏固，防止亂象復(fù)燃，常態(tài)化、長效化推進(jìn)車輛亂停亂放治理。
責(zé)任單位：縣城市管理局
完成時限：20xx年10月15日前，長期堅持
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年10月10日前）。
通過廣播電視媒介、標(biāo)語橫幅、印發(fā)文明停車宣傳單等“線上+線下”方式抓好宣傳發(fā)動，營造整治氛圍。使群眾深入了解車輛亂停亂放整治工作，爭取廣大群眾積極配合、參與、支持，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車等文明習(xí)慣，樹立文明新風(fēng)。
（二）集中整治階段（20xx年10月11日至31日）。
按照工作方案，根據(jù)工作要求和分工，積極采取措施，集中力量開展車輛亂停亂放專項清理整治行動，對縣城重點區(qū)域及周圍加大力度整治，對廢舊車、“僵尸車”等無人認(rèn)領(lǐng)車輛，依法依規(guī)進(jìn)行處理，爭取在集中整治階段將各項工作落實到位。
（三）鞏固提高階段（20xx年11月起，長期堅持）。
車輛亂停亂放專項整治工作完成后，及時對專項整治情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，各單位按職責(zé)做好管控工作，鞏固車輛亂停亂放整治工作成果，提高整治質(zhì)量。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長冉啟明任組長，縣城市管理局局長汪柏林、縣公安局副政委秦天海任副組長，縣委宣傳部、縣教委、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣市場監(jiān)管局、縣商務(wù)委、縣交通局、縣消防救援大隊、南賓街道、萬安街道等單位分管負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)縣城區(qū)車輛亂停亂放專項整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣城市管理局﹐由縣城市管理局局長汪柏林兼任辦公室主任，縣城市管理綜合行政執(zhí)法支隊政委冉云飛、縣公安局交巡警大隊大隊長張波任辦公室副主任，分別按職能職責(zé)負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。
（二）抓好宣傳發(fā)動。一是縣融媒體中心要利用電視、報刊、公眾號等方式，廣泛宣傳發(fā)動，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成規(guī)范停車的文明習(xí)慣，樹立文明新風(fēng)。二是縣城市管理局利用市政led、車載廣播廣泛宣傳車輛亂停亂放專項整治相關(guān)法律法規(guī)。三是縣公安局利用廣播，適時播放車輛亂停亂放整治工作相關(guān)法律法規(guī)。四是各街道要廣泛發(fā)動基層群眾，做到每個社區(qū)有一幅宣傳標(biāo)語，掀起車輛亂停亂放專項整治熱潮。
（三）狠抓工作落實。各牽頭單位要發(fā)揮好牽頭和統(tǒng)籌作用，依照本方案，結(jié)合職能職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，確保各項工作有措施、有專人、明責(zé)任、見成效，各責(zé)任、配合單位要及時落實各自任務(wù)，確保取得實效。
（四）加強(qiáng)資金保障?？h財政局要加大對城市綜合管理提升的經(jīng)費(fèi)投入，保障本次車輛亂停亂放整治工作經(jīng)費(fèi)。各街道要利用城維費(fèi)用，保障背街小巷、“三無”樓棟的停車位增設(shè)、標(biāo)線施劃等資金。
（五）加強(qiáng)工作督查?？h城市管理局要會同縣政府督查辦開展專項督查，進(jìn)行明查暗訪，公開曝光發(fā)現(xiàn)的問題，督促各單位、街道抓好工作落實，對車輛亂停亂放專項整治工作推諉扯皮、整治不力、問題反復(fù)“回潮”的進(jìn)行跟蹤督辦，并予以全縣通報。
老舊小區(qū)改造工作方案篇三
為進(jìn)一步提高我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，爭創(chuàng)全國文明城市，加快推進(jìn)城市管理工作上水平、上臺階，堅持“管理科學(xué)、執(zhí)法依規(guī)”的理念，全力打造秩序盤錦，規(guī)范車輛停放秩序。結(jié)合市綜合執(zhí)法局工作職能，制定此方案。
按照“著眼現(xiàn)狀，強(qiáng)化管理，管建并舉，疏堵結(jié)合”的方針，以暢通城市道路交通為目標(biāo)，以解決城市道路環(huán)境管理的熱點、難點問題為突破口，規(guī)范路邊石以上車輛停放秩序，推進(jìn)和落實長效管理機(jī)制，改善城市交通環(huán)境。
通過開展全市停車秩序?qū)ｍ椪位顒?，城市主次干道、重點地段、企事業(yè)單位門前車輛停放秩序達(dá)到創(chuàng)建全國文明城標(biāo)準(zhǔn)；車輛按標(biāo)線停放，車頭朝外、擺放整齊有序；違章停車的巡查處罰率和“包公共秩序”責(zé)任制工作的檢查覆蓋率達(dá)到100%，營造便利、安全、暢通、有序和整潔的城市環(huán)境。
（一）加大對城市道路路邊石以上車輛停放秩序的監(jiān)管力度，引導(dǎo)駕駛?cè)藛T將車輛按規(guī)定地點和要求有序停放，不能占用盲道、車頭朝向馬路停放。
（二）規(guī)范主次街路兩側(cè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位門前機(jī)動車和非機(jī)動車停放秩序工作。加強(qiáng)宣傳和督導(dǎo)，力爭使各單位主動配合執(zhí)法部門開展規(guī)范車輛停放秩序活動。
（三）規(guī)范醫(yī)院、學(xué)校門前機(jī)動車輛和非機(jī)動車輛停放秩序工作。
（四）督促主次街路商家落實“包公共秩序”責(zé)任制，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)車輛有序停放。
（五）推進(jìn)重點區(qū)域部位交通整治工作。對勝利崗、二百周邊、步行街、興隆大廈、鉆井市場、油田高中等重點部位開展大規(guī)模集中清理整治行動，重點整治馬路牙石以上車輛停放秩序，堅持疏堵結(jié)合的辦法，采取集中整治與日常管理相結(jié)合的有效手段，錯時上下班的辦法，在交通擁堵高峰對重點部位進(jìn)行死看死守，防止違章現(xiàn)象反彈。
（六）加強(qiáng)機(jī)動車停車場管理，鼓勵專業(yè)停車場對外開放，積極倡導(dǎo)新建商場、賓館、辦公樓免費(fèi)提供停車泊位。
按照“門前四包”責(zé)任制工作職責(zé)，機(jī)動車停放管理馬路牙石以下由市交警部門負(fù)責(zé)，馬路牙石以上由綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)。市綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)全市車輛停放秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯慕y(tǒng)一部署和綜合協(xié)調(diào)；市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位門前車輛停放秩序的監(jiān)管工作；雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法局、興隆區(qū)綜合執(zhí)法局、大洼區(qū)綜合執(zhí)法局、盤山縣綜合執(zhí)法局、遼東灣、遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、遼河油田礦區(qū)事業(yè)服務(wù)部負(fù)責(zé)本轄區(qū)車輛停放秩序工作的具體實施；市工商部門負(fù)責(zé)個體工商業(yè)戶“門前四包”責(zé)任制落實情況的督促檢查。市綜合執(zhí)法局各網(wǎng)格大隊利用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)各網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)車輛停放秩序的監(jiān)察工作。
1、各綜合執(zhí)法部門要建立和完善網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格到人、責(zé)任到人，利用數(shù)字化城市管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管，提高精細(xì)化管理水平。
2、市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、團(tuán)體等臨街單位，要加強(qiáng)本單位門前車輛停放的管理，確保所停車輛有序、朝向一致。
3、堅持“監(jiān)察教育為主，嚴(yán)管重罰為輔”的工作原則，各綜合執(zhí)法部門要加大對路邊石以上機(jī)動車違停的處罰力度。
4、雙臺子區(qū)綜合執(zhí)法局、興隆區(qū)綜合執(zhí)法局、大洼區(qū)綜合執(zhí)法局、盤山縣綜合執(zhí)法局、遼東灣、遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、遼河油田礦區(qū)事業(yè)服務(wù)部要建立和創(chuàng)新工作機(jī)制，實行措時工作制，確保工作時間以外和節(jié)假日車輛亂停亂放有人管理，做到全天候、無死角。建立和完善違停車輛處罰文書和檔案管理制度，做到各項工作有據(jù)可查。
5、市直機(jī)關(guān)工委和市綜合執(zhí)法局定期或不定期的對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位門前車輛停放秩序進(jìn)行檢查，對車輛不按要求停放的，將對該單位進(jìn)行通報批評。
6、采取綜合執(zhí)法部門與交警部門聯(lián)合執(zhí)法的方式，統(tǒng)一處罰，加大車輛停放秩序整治工作力度，突出嚴(yán)管重罰，將路邊石以上違章停車記錄納入盤錦市交通違法數(shù)據(jù)庫和駕駛員罰款、扣分處罰、車輛年檢管理系統(tǒng)。
（一）全面動員排查階段（5月12日至5月15日）。召開停車秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鲿h，部署工作任務(wù)，下發(fā)方案。各區(qū)縣安排部署本地區(qū)的專項整治工作，進(jìn)行自查自檢，細(xì)化工作方案，做到任務(wù)、責(zé)任、措施三落實。
（二）組織實施階段（5月16日至8月底）。各區(qū)縣綜合執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)，全時、全天候抓好車輛停放秩序整治工作，確保車輛停放秩序達(dá)到創(chuàng)建全國文明城標(biāo)準(zhǔn)；車輛按標(biāo)線停放，不占盲道、車頭朝外、擺放整齊有序。市綜合執(zhí)法局每周進(jìn)行檢查并通報。
（三）建立長效管理機(jī)制（8月底至12月底）。本著“著眼長遠(yuǎn)，建立長效”的原則，在停車秩序整治工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索新思路、新方法，建立和完善科學(xué)高效的'管理模式，形成長效管理機(jī)制，杜絕反彈。
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)全市停車秩序?qū)ｍ椪问峭苿泳裎拿鲃?chuàng)建、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、改善人民群眾生活質(zhì)量的一項重要舉措。各責(zé)任單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，把此次停車秩序整治擺在當(dāng)前工作的突出位置，精心組織、周密部署、廣泛發(fā)動，積極調(diào)動執(zhí)法隊員的工作積極性、主動性，創(chuàng)造性地開展工作。
（二）強(qiáng)化宣傳，提高自律意識。采取各種宣傳手段，加大宣傳工作力度，營造強(qiáng)大聲勢，提高群眾自律意識，加強(qiáng)社會及輿論監(jiān)督。特別是強(qiáng)化對執(zhí)法相對人的宣傳，使其能夠認(rèn)識隨意停放車輛屬違規(guī)行為，增強(qiáng)其法制觀念和配合整治行動的自覺性。
（三）建立車輛整治工作責(zé)任制，狠抓工作落實。各責(zé)任單位要根據(jù)工作總體要求，圍繞實施方案，確定各階段的目標(biāo)、任務(wù)，將各階段的整治任務(wù)層層分解，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，逐次落實到位。停車秩序整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對整治工作的具體指導(dǎo)，定期開展階段性的評價和檢查，并及時通報車輛整治工作落實情況。
（四）密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。本著預(yù)防與整治并重的原則，各單位要在依法查處的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化法制和證據(jù)意識，注意工作方式方法，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，避免因工作方法不當(dāng)激化矛盾，影響社會和諧穩(wěn)定。
（五）加強(qiáng)督查和考核工作。市綜合執(zhí)法局將加大督促檢查的力度和頻次，創(chuàng)新督查方法，依據(jù)數(shù)字化指揮中心管理平臺，加大對各區(qū)縣和經(jīng)濟(jì)區(qū)車輛停放管理的監(jiān)督考核力度。
老舊小區(qū)改造工作方案篇四
為提高渝中區(qū)停車管理水平，不斷完善停車管理體系，有效規(guī)范停車秩序，綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車問題，加快緩解“停車難”矛盾，切實提升城市交通出行品質(zhì)，依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心城區(qū)停車管理工作的實施意見》（渝府辦〔20xx〕10號），結(jié)合渝中區(qū)實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)渝中區(qū)停車管理工作制定如下實施方案。
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，著力解決“停車難”、“停車亂”等突出問題，促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠(yuǎn)近結(jié)合、建管結(jié)合、動靜結(jié)合的原則，持續(xù)推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，綜合調(diào)控停車需求，盤活存量停車資源，加強(qiáng)停車智能化管理，嚴(yán)格規(guī)范停車秩序，強(qiáng)化重點區(qū)域管理?！笆奈濉逼陂g，渝中區(qū)停車泊位總量持續(xù)增長；路內(nèi)停車泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以內(nèi)；對經(jīng)過充分論證并有條件的路內(nèi)停車實現(xiàn)智能化管理全覆蓋，基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門密切配合、社會協(xié)作共管、公眾深度參與的停車管理新格局。
（一）加強(qiáng)停車場規(guī)劃建設(shè)供給
1.落實停車專項規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車專項規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案，按照“建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的原則，制定規(guī)劃實施計劃，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)時序等，經(jīng)住建部門研究后納入建設(shè)計劃。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委）
2.落實停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。停車配建指標(biāo)參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行，優(yōu)先滿足居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等基本停車需求，統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車需求。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局）
3.推動停車設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和我市停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)，對新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、居住小區(qū)的停車設(shè)施配建數(shù)量及出入口設(shè)計進(jìn)行審查。加大公共停車設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度，積極推動停車樓、地下停車庫、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施建設(shè)。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設(shè)公共停車設(shè)施，鼓勵在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場所設(shè)置臨時停車設(shè)施。創(chuàng)新停車產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制，鼓勵金融機(jī)構(gòu)、社會企業(yè)提供融資支持，支持通過發(fā)行專項債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設(shè)資金，探索推廣政府和社會資本合作（ppp）模式建設(shè)公共停車設(shè)施，廣泛吸引社會資本投資停車產(chǎn)業(yè)，推動停車設(shè)施與城市地塊的開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財政局）
4.實施停車差別供給。對重點管理區(qū)實行停車設(shè)施有限供給，對一般管理區(qū)實行停車設(shè)施擴(kuò)大供給，引導(dǎo)鼓勵公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式，改善停車供需矛盾。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)公安分局）
（二）加強(qiáng)停車場日常管理
5.推行路內(nèi)停車統(tǒng)一管理。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置路內(nèi)停車泊位，對路內(nèi)停車泊位進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，按照市政公共資源有償使用收入管理有關(guān)規(guī)定及時上繳區(qū)財政。路內(nèi)停車收費(fèi)特許經(jīng)營權(quán)的取得應(yīng)通過公開招標(biāo)、拍賣等公平競爭方式，并按出讓協(xié)議約定所得收入。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
6.劃分路內(nèi)停車管理區(qū)域。結(jié)合土地開發(fā)強(qiáng)度、區(qū)域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素，將渝中區(qū)解放碑商圈、大坪龍湖時代天街商圈及51條主次干道劃分為停車重點管理區(qū)域，其他區(qū)域為一般管理區(qū)域，在征求公眾意見后對外公布。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局）
7.規(guī)范停車服務(wù)收費(fèi)管理。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于公開征求重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于機(jī)動車路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知（征求意見稿）意見的公告》（渝發(fā)改收費(fèi)〔20xx〕1231號）執(zhí)行，機(jī)動車路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)，以半小時為計費(fèi)單位，不足一個計費(fèi)單位的`按一個計費(fèi)單位計費(fèi)；跨白天、夜間時段停放的按不同時段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)累計計收；不得采取包月、包年等其他方式收費(fèi)。路內(nèi)停車泊位停放時間不足15分鐘的免收停放服務(wù)費(fèi)，超出15分鐘的從始停時間起計費(fèi)。按照路內(nèi)高于路外、重點管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域、白天高于夜間等原則實施差別化收費(fèi)政策。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）
8.優(yōu)化停車管控引導(dǎo)措施。遵循“先重點后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則，依據(jù)道路交通擁堵狀況，設(shè)立停車嚴(yán)管區(qū)、示范路，嚴(yán)肅查處違法停車行為，培養(yǎng)群眾良好停車習(xí)慣，逐步擴(kuò)大示范帶動效應(yīng)。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）
9.強(qiáng)化路內(nèi)停車動態(tài)管理。區(qū)城市管理部門、區(qū)公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場情況等綜合因素，及時對路內(nèi)停車位進(jìn)行評估調(diào)整。老舊居住區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時段性停車條件的，由區(qū)公安部門牽頭設(shè)置動態(tài)路內(nèi)停車位，超過規(guī)定時間在動態(tài)路內(nèi)停車位停放機(jī)動車的，由區(qū)公安部門根據(jù)道路交通安全規(guī)定進(jìn)行處理。結(jié)合道路功能、交通流量等因素，加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時管理，嚴(yán)格控制停車泊位使用時段、時長，有條件、低限度滿足臨時停車需求，合理調(diào)控出租汽車、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時停車需求。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局）
10.加強(qiáng)配建及公共停車設(shè)施管理。全面排查整治停車場（庫）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)資局、區(qū)城管局）
11.推動停車設(shè)施有償錯時共享。推動黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車泊位非工作時間有償錯時共享，鼓勵相鄰單位、小區(qū)利用停車高峰時間差異，互相借用停車泊位；探索錯時開放、有償使用、收益分享等經(jīng)營模式，合理統(tǒng)籌利用企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個人停車設(shè)施等資源，提高停車設(shè)施使用效率。（責(zé)任單位：區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)住建委、各街道辦事處）
（三）提升停車智能化管理水平
12.完善更新城市停車設(shè)施信息。建立停車設(shè)施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，持續(xù)更新停車設(shè)施建設(shè)、管理、布局及停車泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，強(qiáng)化信息資源共享、數(shù)據(jù)互通，依法依規(guī)向社會開放。停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，將其停車信息納入全市停車信息系統(tǒng)。定期對停車設(shè)施總量、分布、建設(shè)和使用情況等進(jìn)行普查，推行停車泊位統(tǒng)一編碼制度。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）
13.推動停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)區(qū)智慧停車管理平臺，整合停車設(shè)施數(shù)據(jù)資源，打通停車信息資源數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建行政監(jiān)管、車場管理、公眾服務(wù)三大子平臺，實現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務(wù)功能。推廣停車誘導(dǎo)、泊位共享、預(yù)約停車、圖像識別、不停車收費(fèi)系統(tǒng)等停車智能化技術(shù)應(yīng)用落地，推動轄區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建停車場（庫）智能化管理系統(tǒng)按統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工、驗收。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)住建委）
（四）完善停車場備案管理
14.優(yōu)化停車場備案登記。按照《重慶市停車場管理辦法》嚴(yán)格辦理停車場備案登記，精簡停車場備案登記變更受理材料，優(yōu)化辦理流程。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
15.完善配建停車場臨時備案。對因歷史遺留原因，已取得產(chǎn)權(quán)證但規(guī)劃驗收資料缺失的老舊停車場（20xx年3月《重慶市停車場管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車場），在尊重客觀事實的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)權(quán)證作為規(guī)劃核實的替代材料予以臨時備案。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
16.完善其他停車場臨時備案。對利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及產(chǎn)權(quán)人自有空地等閑置場所設(shè)置的臨時停車設(shè)施，在取得區(qū)公安部門同意設(shè)置臨時車道口的書面意見并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后，予以臨時備案；對產(chǎn)權(quán)人利用自有其他規(guī)劃功能的建筑改建為停車場的，經(jīng)營管理者完善規(guī)劃變更或提交場地使用安全評估并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后，予以臨時備案。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)資局）
17.停車場臨時備案時效。停車場臨時備案有效期為兩年，到期后應(yīng)當(dāng)重新辦理備案。臨時備案停車場經(jīng)營管理者變更備案事項的，應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù)，停車場停止使用或者改變用途后30日內(nèi)應(yīng)主動向區(qū)城市管理部門報告。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
（五）強(qiáng)化停車管理執(zhí)法
18.加強(qiáng)對停車場備案及運(yùn)營管理的執(zhí)法。對未按規(guī)定時限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開放經(jīng)營停車場的依法實施行政處罰；對停車場（庫）擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為依法實施行政處罰；對停車場經(jīng)營主體遵守消防法律法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反消防法律法規(guī)的行為；對停車場服務(wù)收費(fèi)開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和不按規(guī)定明碼標(biāo)價等價格違法行為。（責(zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)市場監(jiān)管局）
19.加強(qiáng)對違法停車的聯(lián)動執(zhí)法。建立違法停車執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)市政人行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)公安部門負(fù)責(zé)市政車行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防通道區(qū)域執(zhí)法，加強(qiáng)信息互通共享，按照各自職責(zé)及時查處違法停車行為，定期聯(lián)合排查清理長期占用停車泊位的“僵尸車”，提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。同時，結(jié)合《重慶市“門前三包”責(zé)任制管理辦法（試行）》的實施，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，由“門前三包”責(zé)任人對責(zé)任范圍內(nèi)違反車輛停放規(guī)定的行為進(jìn)行勸告、制止，并及時向?qū)俚亟值缊蟾?。（?zé)任單位：區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊、各街道辦事處）
（一）健全停車管理機(jī)制。成立由分管副區(qū)長任組長，各區(qū)級相關(guān)部門為成員的渝中區(qū)停車治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作，推進(jìn)區(qū)域治理。區(qū)城管局負(fù)責(zé)本實施方案的具體組織協(xié)調(diào)及政策落實工作；區(qū)發(fā)改委配合修訂完善停車收費(fèi)價格政策；區(qū)公安分局與區(qū)城管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)違法停車治理；區(qū)財政局負(fù)責(zé)政府投資公共停車場（庫）、路內(nèi)停車泊位等市政公共停車資源有償使用收入的監(jiān)管；區(qū)規(guī)資局負(fù)責(zé)保障停車設(shè)施建設(shè)用地，執(zhí)行停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)住建委負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共停車場（庫）工程建設(shè)過程的監(jiān)督管理；區(qū)城管局與區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)推動停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用；區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營者的價格行為；區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)；區(qū)消防救援支隊負(fù)責(zé)依法進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停車管理工作，領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開工作會專題研究停車管理重難點問題。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。區(qū)級各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)停車場的監(jiān)督檢查，開展停車場專項執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，對違反相關(guān)法律法規(guī)的行為依照各自職責(zé)進(jìn)行依法處理。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。以促進(jìn)城市健康交通和可持續(xù)發(fā)展為主題，加強(qiáng)停車管理政策宣傳，倡導(dǎo)市民綠色低碳出行，引導(dǎo)市民規(guī)范、有序、文明停車。
老舊小區(qū)改造工作方案篇五
老舊小區(qū)的。改造工作涉及的范圍廣、部門多、內(nèi)容雜，要把這項工作做好，首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況，了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實，為做施工方案提供依據(jù)。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設(shè)計院進(jìn)行，施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進(jìn)行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，又要符合實際情況。
3、項目招投標(biāo)階段
根據(jù)改造項目類型進(jìn)行分類打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。
4、項目施工階段
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，對每一項工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價。
5、項目驗收階段
驗收包括進(jìn)度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、項目評價階段
改造工作完成后要進(jìn)行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進(jìn)行能效評價。
老舊小區(qū)改造工作方案篇六
一、施工單位必須按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部20xx年5月30日印發(fā)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知要求，配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員。（1萬平方米以下的工程不少于1人；1－5萬平方米的工程，不少于2人；5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。）
二、施工單位對進(jìn)入施工現(xiàn)場的工人要進(jìn)行安全教育，使工人具備必要的安全知識，了解國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，熟悉安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)程，正確使用和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、個人防護(hù)用品，掌握本崗位的安全操作技能，及時發(fā)現(xiàn)、處臵和報告事故隱患，達(dá)到增強(qiáng)工人的安全意識，提高工人自我防范能力，杜絕和減少安全事故發(fā)生的目的。
三、工程監(jiān)理單位應(yīng)按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理試行辦法》對工程實施監(jiān)理。
工作制度、程序、方法和措施。
（二）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)理工程是安全生產(chǎn)監(jiān)理工作第一責(zé)任人?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目規(guī)模，工程結(jié)構(gòu)確定安全監(jiān)理人員數(shù)量，明確安全監(jiān)理人員的安全工作職責(zé)。
（三）審查施工企業(yè)三級安全教育和崗前安全教育的活動記錄及真實性。
（四）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設(shè)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并提出審查意見。
（五）審查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立及落實情況。
（六）審查施工單位項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員資格和垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、超重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員、電工和金屬焊割作業(yè)等特種人員資格。
（七）審查施工總包單位、分包單位（專業(yè)分包和勞務(wù)分包）的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和安全管理協(xié)議或合同，督促總、分包施工單位落實各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。
（八）審查施工單位的逐級安全技術(shù)交底。
（九）督促施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計中確定的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨附M織施工，制止違規(guī)作業(yè)。
（十）對危險性較大的分部分項工程重點進(jìn)行安全巡查檢
查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，及時要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見，對存在重大安全隱患的由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，并及時報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或不停止施工的應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告。
（十一）檢查施工單位提供的起重機(jī)械設(shè)備、鋼管及扣件、漏電保護(hù)器、“三寶”的檢測檢驗報告。
（十二）督促施工單位開展安全自檢工作，復(fù)核施工現(xiàn)場安全設(shè)施驗收手續(xù)并簽署意見。
（十三）對超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的施工作業(yè)，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制安全監(jiān)理實施方案，并進(jìn)行旁站監(jiān)理。
四、建筑施工高處作業(yè)基本規(guī)定
（一）施工單位在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施。項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計，根據(jù)工程特點編制預(yù)防高處墜落事故的專項施工方案，且將該工程項目涉及到的所需防護(hù)料具列入施工計劃，經(jīng)審批后組織實施。
（二）單位工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)，并建立相應(yīng)的分級負(fù)責(zé)制。
安全防護(hù)用品的落實情況，未經(jīng)落實不得施工。
（四）高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格后方可上崗。施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用品，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。
（五）高處作業(yè)前，應(yīng)由項目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化。防護(hù)欄桿均應(yīng)涂刷防銹漆和面漆，且以黃黑或紅白相間的條紋標(biāo)示，蓋件等以黃或紅色標(biāo)示。
（六）施工中若發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)存在缺陷和隱患時，必須及時解決，危及人身安全時，必須停止作業(yè)。
（七）高處作業(yè)中所用的物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不可放在臨邊和洞口附近，也不可妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高設(shè)施，應(yīng)隨時清掃干凈；拆卸下的物件、余料和廢料及時清理運(yùn)走，不得隨意亂放或向下丟棄，傳遞物件嚴(yán)禁拋擲。凡有墜落可能的物料、工具，均應(yīng)先行撤除或加以固定，以防跌落傷人。
（八）雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時，及時清除水、冰、霜、雪，并應(yīng)采取可靠的防滑、防寒、防凍措施。暴風(fēng)雪及暴雨后，應(yīng)對高處作業(yè)的安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，及時修復(fù)或更換。遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧、雷電等惡劣天氣，不應(yīng)進(jìn)行露天高處作業(yè)。
（九）高層建筑和高聳構(gòu)筑物，應(yīng)預(yù)先設(shè)臵避雷設(shè)施，高處
作業(yè)時有條件的，可設(shè)臵聯(lián)絡(luò)信號或通信裝臵。
（十）用于高處作業(yè)的防護(hù)設(shè)施，需要臨時拆除或變動安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)項目分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并組織有關(guān)部門驗收，經(jīng)驗收合格后方可實施。
（十一）防護(hù)棚、腳手架等搭設(shè)與拆除時，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁上下同時作業(yè)。
（十二）高處作業(yè)安全設(shè)施應(yīng)做到防護(hù)嚴(yán)密，操作安全，牢固耐久，重復(fù)使用。
五、臨邊作業(yè)的安全防護(hù)
施工現(xiàn)場中，工作面邊沿?zé)o防護(hù)設(shè)施或防護(hù)設(shè)施高度低于0、8m時，應(yīng)搭設(shè)臨邊防護(hù)欄欄桿。防護(hù)欄桿由上、下兩道橫桿和欄桿柱組成，上桿離地面高度為1、2m，下桿高地面高度為0、6m。坡度大于1︰2、2的層面（坡度大于25°），防護(hù)欄桿上桿應(yīng)高1、5m，下桿高0、75m，并加掛密目式安全網(wǎng)。橫桿長度大于2m時必須設(shè)臵欄桿立柱，欄桿立柱應(yīng)用預(yù)埋件與鋼管或鋼筋焊牢，立柱距離不大于2m。防護(hù)欄桿的材料，一般使用鋼管，鋼筋型材等多種。當(dāng)使用不同材料作欄桿時，除需滿足力學(xué)條件外，其規(guī)格尺寸和連接方式應(yīng)符合構(gòu)造要求。鋼筋橫桿上桿直徑不應(yīng)小于16mm，下桿直徑不應(yīng)小于14mm，欄桿柱直徑不應(yīng)小于18mm，采用電焊或鍍鋅鋼絲綁扎固定。鋼管橫桿及欄桿均采用直徑48mm、壁厚3、5mm的管材，以扣件或電焊固定。以其它型材如角鋼等作防護(hù)欄桿桿件時，應(yīng)選用強(qiáng)度相當(dāng)?shù)囊?guī)格，以電焊固定。
老舊小區(qū)改造工作方案篇七
二、具體整改情況
（一）存在概算執(zhí)行不到位情況
審計問題1：存在概算執(zhí)行不到位情況
整改情況：該問題暫未整改。舊改項目需根據(jù)現(xiàn)場社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，考慮部分現(xiàn)場情況不滿足施工條件，存在安全隱患的項目取消施工，對概算中未實施的項目，后期結(jié)算審計單位將會扣除。
針對此問題，我街道將進(jìn)一步加強(qiáng)對項目的統(tǒng)籌管理，在今后項目中將深入社區(qū)，了解群眾需求，同時要求參建單位做好前期現(xiàn)場的踏勘及審核工作。
責(zé)任科室：舊改專班 責(zé)任人：周芬。
（二）投資控制情況
審計問題2：限額設(shè)計施工圖及施工圖預(yù)算未落實到位。
整改情況：該問題已整改。舊改項目需要根據(jù)社區(qū)、居民的意見及現(xiàn)場實際情況不斷進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，施工圖紙一直在深化調(diào)整中，導(dǎo)致預(yù)算無法按合同約定節(jié)點上報，現(xiàn)拱宸橋街道一標(biāo)段工程施工圖預(yù)算已于2021年9月提交至跟蹤審計單位進(jìn)行審核。(附件1)
針對此問題，我街道在后續(xù)工作中，將嚴(yán)格按合同約定推動舊改項目的進(jìn)度，督促epc總承包單位施工圖預(yù)算的落實，同時要求跟蹤審計單位加快完成施工圖預(yù)算審核工作，合理控制項目總投資。
責(zé)任科室： 舊改專班 責(zé)任人：周芬。
（三）合同管理情況
審計問題3：進(jìn)度款未按合同約定節(jié)點支付。
該問題暫無法整改。根據(jù)關(guān)于印發(fā)《拱墅區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升專項補(bǔ)助資金管理辦法》的通知（拱住建局〔2020〕25號）第七條“各街道根據(jù)本區(qū)域老舊小區(qū)綜合改造提升項目實施進(jìn)度，可在每年3月、6月、9月中旬前向區(qū)住建局提出市、區(qū)兩級補(bǔ)助資金申請，經(jīng)區(qū)住建局與區(qū)財政局審核后，向市相關(guān)部門申請市級補(bǔ)助資金，待市級補(bǔ)助資金到位后，按進(jìn)度分階段將補(bǔ)助資金撥付至各街道。（1）項目開工。撥付市、區(qū)兩級補(bǔ)助資金10%。（2）工程量達(dá)到50%。撥付市、區(qū)兩級補(bǔ)助資金最高不超過50%。（3）竣工項目最高不超過80%?！辟Y金撥付流程無法滿足按合同約定每月支付。（附件2）
針對此問題，我街道在后續(xù)招投標(biāo)及合同簽訂過程中注意合同支付條款把控，使資金撥付流程與支付條款相匹配。
責(zé)任科室：舊改專班 責(zé)任人：周芬。
（四）建設(shè)管理情況
審計問題4：部分項目未按圖施工。
該問題已整改。經(jīng)核實拱宸橋街道一標(biāo)段epc總承包單位在資料報審時遺漏內(nèi)墻防水膩子施工及檢測資料，現(xiàn)由監(jiān)理單位檢查確認(rèn)拱宸橋街道一標(biāo)段項目已根據(jù)施工圖要求，樓道休息平臺外墻內(nèi)側(cè)墻面膩子實際采用防水膩子施工，且合格證和檢測報告齊全。（附件3）
針對此問題，我街道在后續(xù)工作中，加強(qiáng)舊改專班管理水平，落實現(xiàn)場管理工作，同時要求epc總承包單位加強(qiáng)項目管理，監(jiān)理單位加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督。
責(zé)任科室：舊改專班 責(zé)任人：周芬。
審計問題5：竣工驗收不及時。
該問題已整改。街道于2021年8月26日對拱宸橋街道第一批老舊小區(qū)改造9個項目組織區(qū)級綜合驗收，目前除第二、三標(biāo)段智慧安防因最初方案設(shè)計與竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)不一致_門未出具驗收評審會部門意見表外，其他相關(guān)部門已出具驗收評審會意見并通過驗收。（附件4）
針對此問題，我街道將進(jìn)一步加強(qiáng)舊改專班對于項目的統(tǒng)籌管理，做好各部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作，推動舊改建設(shè)的進(jìn)度。
責(zé)任科室：舊改專班 責(zé)任人：周芬。
審計問題6：竣工驗收資料不完整或不規(guī)范。
該問題已整改。拱宸橋一標(biāo)段總承包單位已提交包括智慧安防在內(nèi)的整套驗收資料及竣工圖紙。并于2021年8月26日組織召開區(qū)級綜合驗收會通過驗收并出具驗收評審會部門意見表。（相關(guān)資料備查）
針對此問題，我街道在今后工作中，提高建設(shè)單位管理能力，加強(qiáng)各參建單位責(zé)任的落實，發(fā)揮好各單位的專業(yè)能力，嚴(yán)格按照要求對資料的進(jìn)行審查。后期擬邀請第三方機(jī)構(gòu)對資料進(jìn)行內(nèi)審把控。
責(zé)任科室：舊改專班 責(zé)任人：周芬。
三、自查自糾的相關(guān)情況
(一）關(guān)于“個別項目概算編制有誤”的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道將督促epc總承包單位按合同要求落實限額設(shè)計，合理控制項目總投資。同時要求跟蹤審計單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作，及時確定項目投資，加強(qiáng)投資控制。街道也將提高風(fēng)險防范意識，健全審批流程及監(jiān)督機(jī)制，落實主體責(zé)任，杜絕超付現(xiàn)象發(fā)生，對出現(xiàn)的重大偏差及時進(jìn)行糾正追回。
（二）關(guān)于“限額設(shè)計施工圖預(yù)算超合同價”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在今后的epc項目中，街道重點把控總承包單位按合同要求落實限額設(shè)計，合理控制項目總投資，要求跟蹤審計單位應(yīng)加快完成施工圖預(yù)算審定工作，及時確定項目投資。
（三）關(guān)于“部分街道項目進(jìn)度款存在超付”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。在下一步的工作中，我們將在重視項目建設(shè)的同時提高風(fēng)險防范意識，健全審批流程及監(jiān)督機(jī)制，落實主體責(zé)任，杜絕超付現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）關(guān)于“預(yù)付款未按合同約定扣回”的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道在下一步工作中將嚴(yán)把資金支付關(guān)，在總承包合同中明確“費(fèi)用包干”，并落實預(yù)付款各環(huán)節(jié)節(jié)點，按合同約定扣回預(yù)付款，避免工程款超付。
（五）關(guān)于“總承包合同主要條款存在爭議或無法執(zhí)行”和“補(bǔ)充協(xié)議主要條款與主合同相違背”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。今后的工作中舊改辦及跟蹤審計單位將重視合同管理，加強(qiáng)合同合法性、合規(guī)性審查，不隨意變更合同實質(zhì)性條款，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。
（六）關(guān)于“部分項目改造內(nèi)容調(diào)整未出具聯(lián)系單”問題的自查自糾情況。
經(jīng)自查，我街道未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。街道將由舊改辦牽頭，加強(qiáng)工程聯(lián)系單的管理，同時監(jiān)理單位、總包單位、設(shè)計單位和施工單位按照規(guī)定及時做好聯(lián)系單出具簽證工作。
杭州市拱墅區(qū)人民政府拱宸橋街道辦事處
2021年9月29日
老舊小區(qū)改造工作方案篇八
20xx年，全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個，房屋總建筑面積2448.11萬平方米，涉及住戶25.9萬戶。
改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補(bǔ)齊小區(qū)功能短板，拆除違建，解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的，為基本型改造；在保基本的基礎(chǔ)上，實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設(shè)施、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等，為完善型改造；進(jìn)一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境，包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設(shè)施、智能信包（快件）箱等便民設(shè)施等，為提升型改造。
多渠道籌措資金，吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補(bǔ)助和財政專項補(bǔ)助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補(bǔ)”資金，用于引導(dǎo)和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入，以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等專營單位投入。引導(dǎo)社會資本參與改造，積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、建設(shè)停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項目打捆）等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的，自然資源和規(guī)劃部門依法進(jìn)行調(diào)整。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益，按規(guī)定納入預(yù)算管理，可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導(dǎo)居民個人出資，以及其他渠道籌集資金。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》（修訂版）為標(biāo)準(zhǔn)，著力消除老舊小區(qū)安全隱患，完善基本功能和公共配套設(shè)施，積極推動提升型改造，完善小區(qū)功能，提升小區(qū)品質(zhì)。
1、尊重居民意愿，動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用，動員居民提出改造申請，參與制定方案、項目實施、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護(hù)管理等全過程，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
2、推進(jìn)成片改造，補(bǔ)齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃，成片改造老舊小區(qū)。加強(qiáng)歷史文化的保護(hù)，注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求，獨(dú)棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合，統(tǒng)一設(shè)計、同步改造，形成片區(qū)，鼓勵支持改造后進(jìn)行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導(dǎo)，按照原有資金來源渠道和實施主體，補(bǔ)齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設(shè)程序，執(zhí)行國家關(guān)于工程建設(shè)項目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，依法辦理工程招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實施單位要加強(qiáng)整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
1、細(xì)化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目，編制項目建議書，按規(guī)定程序報批。委托設(shè)計單位編制項目初步設(shè)計或設(shè)計文件，編制項目概算，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
2、嚴(yán)格施工。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購，精選隊伍，精心組織施工。落實好主體責(zé)任，加強(qiáng)施工質(zhì)量和資金跟蹤審計，確保工程質(zhì)量和資金安全。
3、規(guī)范驗收。工程竣工后，建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性，促進(jìn)共建共治共享。
4、加強(qiáng)監(jiān)管。工程實施過程中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，按照老舊小區(qū)改造項目管理要求，建立改造項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，及時更新項目進(jìn)度和監(jiān)管記錄，利用信息化手段，切實加強(qiáng)對項目實施跟蹤監(jiān)管。
5、明確時限。只進(jìn)行“基本型”改造的項目，在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗收；實施“提升型”和“完善型”改造的項目，在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容，并開工實施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè)。
改造后的小區(qū)要落實管理單位，明確管養(yǎng)責(zé)任，加強(qiáng)后續(xù)管理，鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強(qiáng)化巡查檢查，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，及時解決物業(yè)投訴和糾紛，共同維護(hù)好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進(jìn)、居民全程參與的工作推進(jìn)機(jī)制。大力宣傳引導(dǎo)，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效，形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。