日子在彈指一揮間就毫無聲息的流逝,就在此時需要回頭總結(jié)之際才猛然間意識到日子的匆匆?!兜囟惥帜甓裙ぷ骺偨Y(jié)三篇》是為大家準備的,希望對大家有幫助。
篇一
一年來,我在市局和城區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞抓收入、抓稅收、抓稅源管理為工作重點,嚴格履行黨風廉政建設(shè)崗位職責,進一步強化服務(wù)意識,較好地完成了各項任務(wù)目標。現(xiàn)將2015年以來的履行崗位職責情況述職如下:
一、加強學習,不斷提高自身理論修養(yǎng)
我始終把加強思想政治和業(yè)務(wù)學習放在自身建設(shè)的首位。
一是學習理論知識。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習科學發(fā)展觀和社會主義榮辱觀,學習黨章和黨的路線、方針和政策,堅持用馬克思主義中國化的新成果武裝頭腦;
二是認真學習《行政許可法》和《公務(wù)員法》等法律法規(guī),增強法治意識,進一步提高自己依法行政、依法辦事的能力;
三是堅持學習業(yè)務(wù)知識、學習財稅、稅收征管、稽查業(yè)務(wù)知識等。通過堅持學習,使我在工作中感到底氣足、信心強、工作踏實,對搞好本職工作,充滿激情和熱情。有時還能運用自己所學的知識聯(lián)系實際去觀察研究一些問題,努力使自己保持與時俱進的思想觀念,努力使自己具備有擔負領(lǐng)導職責所需的學識水平和領(lǐng)導能力。
作為單位一把手,自己作風民主,充分尊重他人意見,從不搞一言堂,從不固執(zhí)己見、獨斷專行;對待工作,敢于決策、敢于碰硬,出現(xiàn)問題不推委,從不因瞻前顧后、不敢決策而延誤工作。在干部管理上,我對科室主要負責人反復強調(diào)科室一把手要學會宏觀上把握大局,掌握領(lǐng)導的藝術(shù),通過“讀一本好書、懂一句名言、做一個實干人”,啟發(fā)大家學會謀大事、辦大事,樹立全局意識,切勿被瑣事纏身;啟發(fā)大家重視人才,發(fā)揮能人作用;啟發(fā)大家把解決思想問題和解決實際問題結(jié)合起來,努力做到切實了解群眾和利益要求我們才能跟上地稅現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
二、堅持以人為本,地稅隊伍形象明顯提升
一年來,我始終把“建一流隊伍,創(chuàng)一流業(yè)績”作為各項工作的總目標,著力塑造一支勤政廉潔,高效務(wù)實的干部隊伍。圍繞提高執(zhí)行力這個目標,認真研究制定和完善提高執(zhí)行力的一系列規(guī)章制度,切實做到了事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期。成立問責工作領(lǐng)導小組,緊緊抓住“不落實的事”,查處“不抓落實的人”,對工作責任心不強、弄虛作假、服務(wù)態(tài)度差的人,給予教育警告,通報批評,或者調(diào)離工作崗位,確保了政令暢通。合理選人用人,通過抽調(diào)檢查、開展業(yè)務(wù)“比武”等形式,重用那些想干事、肯干事、會干事、干成事以及經(jīng)驗足、能力好、責任心強的干部,營造了奮發(fā)有為、實干有位的良好氛圍,干部隊伍的干事積極性、制度執(zhí)行力大大提升。開展豐富多彩的地稅文化建設(shè),舉辦陳氏太極培訓班,開展籃球比賽以及舉辦歌唱、征文、攝影比賽等一系列健康文體活動,營造了深厚的地稅文化氛圍,使干部職工堅定不移地走貫徹意圖、完成目標的大道。
三、堅持管理興稅,千方百計完成全年各項工作任務(wù)
為了完成全年的稅收收入任務(wù),爭取工作的主動性,我年初就對全年的組織收入工作進行了全面部署,制定落實各項征管措施,大力組織稅收收入,通過將組織收入工作與日常征管工作相結(jié)合,納入日常管理工作中一并開展,及時謀劃、安排。
(一)強化征管,稅收收入保持穩(wěn)定增長。
在收入任務(wù)基數(shù)高、本地稅源枯竭、政策性減收等多重因素的影響下,我局始終堅持從講政治、顧大局的高度出發(fā),緊緊抓住組織收入這個中心,采取各種積極有效的措施,一手抓組織收入不動搖,一手抓依法治稅不松懈,有效促進了稅費收入的穩(wěn)步增長。預計全年完成33、6億元,與去年相比,增收6、46億元,增長23、82%,完成年度工作目標稅收收入任務(wù)數(shù)的100%;完成科學發(fā)展三年計劃收入目標任務(wù)的94、64%。
1、加強稅收分析預測,提高稅收征管質(zhì)量。
年初,我?guī)ьI(lǐng)班子、征管、稅政、稽查等部門同志,深入房地產(chǎn)、建筑安裝、供電、煙草、飲食娛樂等大稅源行業(yè),以及工業(yè)園等大稅源地區(qū)進行實地調(diào)查,全面把握經(jīng)濟稅源特別是重點稅源企業(yè)的發(fā)展變化趨勢,分析稅源變化情況以及收入結(jié)構(gòu)、增減因素對稅源的影響,及時整理出稅源調(diào)查報告和稅收收入預測報告,制定了年度抓收入計劃。
2、重點稅源管理進一步鞏固深化。
建立健全重點稅源管理體系,按照以稅負分析為載體、強化重點稅源分級監(jiān)控的管理思路,全面整合征管人力資源,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干人員成立重點稅源管理領(lǐng)導小組,抽調(diào)業(yè)務(wù)精英成立大稅源管理領(lǐng)導小組,狠抓以“三重”(重點企業(yè)、重點稅源、重點項目)和“兩大”(大稅源地區(qū)、大稅種)為核心的稅源控管,及時收集企業(yè)勘探、設(shè)計、開工、監(jiān)理、售房等所有環(huán)節(jié)涉稅信息,實現(xiàn)了隨時監(jiān)控企業(yè)涉稅生產(chǎn)經(jīng)營的變化情況,形成了“兩駕馬車并駕齊驅(qū)”的稅源管理工作局面。
3、土地房屋交易稅收征管規(guī)范完善。
嚴格落實土地房屋交易稅收管理規(guī)定,我先后組織制定出臺了《XX市XX區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于對土地、房屋銷售(轉(zhuǎn)讓)資料審核的有關(guān)規(guī)程》,切實加強對納稅人辦理涉稅事宜資料的審核,推進經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦人責任的落實。
4、稅源日常征管水平得到有效提高。
認真執(zhí)行稅收管理員制度,科學合理配置崗位人員,將稅源管理責任具體落實到單位、片區(qū)、稅收管理員,并加強對“六率”指標的考核,提升了稅源管理效能。加強與工商部門數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),及時采集工商登記信息并通過OA系統(tǒng)公布新登記業(yè)戶,落實跟蹤管理。深入開展稅源清查工作,重點加大對各鎮(zhèn)市場、小區(qū)、人口密集地,以及假注銷、假停業(yè)、假失蹤納稅人的清查力度。
5、加強各稅種管理,成效顯著。
一是加強企業(yè)所得稅管理。認真按照上級局有關(guān)工作要求,制定工作方案,抓好組織動員和匯算清繳人員業(yè)務(wù)培訓,從各單位各部門抽調(diào)人員成立檢查組,以新老同志“結(jié)對幫帶”的形式,集中時間、集中人員、集中精力,對供電、煙草、制糖、建安、房地產(chǎn)等稅源大戶及相關(guān)事業(yè)單位等進行了匯算清繳。二是加強個人所得稅管理。積極推進茂名駐化單位工資薪金個人所得稅在屬地申報繳納工作,加強對重點稅源戶和重點行業(yè)企業(yè)的個人所得稅檢查,以及對年所得12萬元以上個人自行納稅申報專項檢查工作。三是加強車船稅代收代繳管理工作。加強與保監(jiān)局的溝通和協(xié)調(diào),共同研究解決存在的突出問題,同時規(guī)范管理,嚴格執(zhí)法,對不依法履行代收代繳義務(wù)的保險機構(gòu)依法進行處罰,車船稅征收水平得到了質(zhì)的提高。四是加強印花稅管理。認真落實對建筑安裝、房地產(chǎn)、房屋出租等行業(yè)的監(jiān)管,嚴格界定落實核實征收、比例征收、定額征收3種征收方式,促進稅款正常入庫。
(二)圍繞中心,把握重點,“兩年”活動扎實有效
1、進一步規(guī)范辦稅服務(wù)廳管理。
加強硬件設(shè)施建設(shè),統(tǒng)一了辦稅服務(wù)廳的納稅服務(wù)標識,配置了政務(wù)公開欄、資料取閱欄、導稅服務(wù)臺等設(shè)施,設(shè)置了辦稅服務(wù)區(qū)、咨詢輔導區(qū)、自助辦稅區(qū)、等候休息區(qū),引導和方便納稅人辦理涉稅事宜,增強納稅服務(wù)的實效。落實各項服務(wù)措施,按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、窗口出件”的要求全面實行“一站式”服務(wù),積極推行首問責任制、服務(wù)制、電話預約制等辦稅服務(wù)制度,推廣“一窗統(tǒng)辦”,簡化辦稅程序。整合納稅服務(wù)資源,調(diào)整個別辦稅服務(wù)廳窗口工作人員,提高了納稅服務(wù)效率,取得了良好效果。深化辦稅公開制度,修訂辦稅公開內(nèi)容、全程服務(wù)一覽表和流程表,建立辦稅公開更新維護機制,確保納稅人的知情權(quán)。
2、大力推行“人性化”服務(wù)。
創(chuàng)新納稅服務(wù)手段,加強與重點稅源戶溝通和聯(lián)系,深入開展“稅法進企業(yè)”活動,為重點稅源企業(yè)排憂解難。正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,在嚴格規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)上,努力尋求執(zhí)法與服務(wù)的佳結(jié)合點,大程度地寓執(zhí)法于服務(wù)之中。實行稅收約談、涉稅提醒、稽查預告等制度,用溫和的方式提醒、幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題,增強了納稅人依法納稅的自覺性。強化稅企溝通交流,通過組織召開協(xié)稅護稅、車船稅征收、政風行風建設(shè)、社保費全責征收、個人所得稅征管等座談會,進一步密切征納雙方關(guān)系。完善辦稅服務(wù)制度,著力構(gòu)建方便、快捷、高效的辦稅服務(wù)機制。對服務(wù)廳進行規(guī)范化設(shè)計,結(jié)合標準化建設(shè)進一步完善《XX市XX區(qū)地方稅務(wù)局業(yè)務(wù)處理流程及工作要求》,全面推廣“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、辦結(jié)、窗口出件”的閉環(huán)運行模式,提高辦稅效率。
3、加大稅收宣傳力度,稅收法制建設(shè)不斷完善。
在今年的稅收宣傳月活動中,我局緊緊圍繞“稅收·發(fā)展·民生”的宣傳月主題,周密計劃,精心組織,抓住重點、熱點,拓寬稅法宣傳渠道,采取多種行之有效的宣傳形式。創(chuàng)建納稅人培訓學校,對各項稅收知識、稅收政策進行宣傳輔導,我局通過納稅人培訓學校,舉辦了3期“新*戶稅收知識及辦稅辦事流程輔導會”,2期“企業(yè)所得稅及土地增值稅等稅收政策解讀會”,共有600多人次參加,向納稅人發(fā)放納稅服務(wù)指南和稅收政策宣傳材料7000多份,接待咨詢的社會各界人士1000多人(次),同時,向企業(yè)發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡3500多張。
四、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,促進稅收征管質(zhì)量
我局結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以“突出重點帶全面深化分類強基礎(chǔ)科技創(chuàng)新促管理”的新要求,將稅源管理工作與組織收入工作雙結(jié)合抓出特色、管出實效。
(一)突出重點帶全面。
結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,我從管理人員、管理方式、管理基礎(chǔ)上不斷摸索和完善,找方法、找突破,創(chuàng)新重點稅源管理,實施重點稅源細分再區(qū)別管理,分行業(yè)專業(yè)組管理,按照制定一個行業(yè)規(guī)范,落實規(guī)范一個行業(yè)管理的思路,逐步完善對房地產(chǎn)、建筑安裝、飲食娛樂等重點行業(yè)的分類分行業(yè)管理操作規(guī)范,通過綜合運用各類管理手段,為不同的重點稅源和重點行業(yè)管理量制不同組合的管理方法,使得我局的重點稅源行業(yè)管理具有科學化和精細化管理特色,截止目前,以房地產(chǎn)行業(yè)為代表的重點行業(yè)管理水平提高明顯,成績突出,年度累計促收收入達36820萬元,實現(xiàn)收入同比增長51、1%。
(二)深化分類強基礎(chǔ)。
我緊緊結(jié)合稅源的分類管理工作,發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)進取精神和工作動力,集中管理力量對使用發(fā)票納稅戶的戶、稅、票進行全面“三清”管理,不斷夯實稅源及分類管理的基礎(chǔ)。通過開展對發(fā)票用票戶的戶籍、申報及發(fā)票使用情況的清理,重點強化對目前使用地稅發(fā)票的9600多戶企業(yè)納稅戶和1690多戶個體納稅戶的基礎(chǔ)管理,通過管理質(zhì)量評比等爭先創(chuàng)優(yōu)評比活動形式,對用票納稅戶的日常票稅比對差異加強核查,規(guī)范納稅人發(fā)票領(lǐng)購、發(fā)售、查驗各環(huán)節(jié)管理和審批,嚴格用票戶定額核定,控制發(fā)票供應量管理,嚴格發(fā)票管理績效考核、推行發(fā)票級差管理等措施加強發(fā)票日常管理,通過成立發(fā)票治理快速反應小組加大打擊發(fā)票違法行為的管理和查處力度;通過開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新評比,激發(fā)管理人員的管理積極性,結(jié)合管理工作實際,創(chuàng)新完善了稅收核定管理辦法、規(guī)范核定合議程序等加強對餐飲娛樂用票戶的稅收核定管理。一年來,我局一般企業(yè)戶和個體戶的征管質(zhì)量得到明顯改善,一般用發(fā)票企業(yè)申報率提高5個百分點,發(fā)票個體戶申報率提高10個百分點。
(三)信息管稅促管理。
在市局信息化管理工作的推動下,建立起了我局網(wǎng)格化稅源管理片區(qū)三維立體架構(gòu),重新確認出我局管轄區(qū)域內(nèi)的102個稅源管理片區(qū),重新標注和按新片調(diào)整分配管戶17807戶,調(diào)整設(shè)置片區(qū)管理員19名,人均片區(qū)管戶937戶,設(shè)置了重點戶、飲食娛樂行業(yè)、建筑安裝行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)四類分類分行業(yè)稅源標注,初步設(shè)定了重點稅源(行業(yè))3類16項預警指標、片區(qū)一般企業(yè)稅源3類8項預警指標、片區(qū)個體稅源類預警3類5項指標,并結(jié)合績效管理,設(shè)置了各類指標的考核分值,提高對稅源和稅收管理員的考核工作質(zhì)量和效率,試行一段時間以來,我局的各項稅源考核指標有了明顯提升,其中:一般片區(qū)稅源申報率平均提高了5個百分點,行業(yè)稅源平均申報率提高了7個百分點。
(四)開展“四創(chuàng)五爭六先進”,打造黨建工作新品牌。
我局黨支部以“四創(chuàng)五爭六先進”作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的一個主要內(nèi)容與活動載體,通過“四創(chuàng)五爭六先進”,促進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的深入發(fā)展,打造我局黨建工作的新品牌?!八膭?chuàng)”要求我局黨支部通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,努力創(chuàng)建為“學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”四型黨組織,真正成為促進地稅工作發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘?!拔鍫帯币蟾鼽h小組加強自身建設(shè),發(fā)揮表率作用,努力創(chuàng)建為“政治堅定、素質(zhì)過硬、勤政為民、服務(wù)高效、廉潔自律”五星黨小組,發(fā)揮橋梁紐帶作用,帶領(lǐng)職工努力完成各項稅收任務(wù)?!傲冗M”要求每個黨員切實按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”要求,圍繞中心工作,從各自崗位特點出發(fā),開展業(yè)務(wù)練兵、工作競賽、服務(wù)創(chuàng)新等活動,努力提升地稅工作水平,爭當“理念學習、思想解放、工作創(chuàng)新、服務(wù)群眾、敬崗愛業(yè)、廉潔自律”六先進黨員,在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績,做出“崗位奉獻”。
通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,提升了我局收入質(zhì)量,開創(chuàng)了組織收入工作新局面;提升了征管績效,開創(chuàng)了依法治稅新局面;提升了管理效能,開創(chuàng)了績效考核工作新局面;提升了服務(wù)水平,開創(chuàng)了納稅服務(wù)工作新局面。截至11月底,我局共實現(xiàn)地方各稅入庫30、27億元,稅收收入首次突破30億元,比去年同期增收6、46萬元,增長27、13%,收入總量和增量均創(chuàng)歷史新高。
五、嚴于律己,自覺抓好廉政建設(shè)
我認真吸取黨員領(lǐng)導干部中出現(xiàn)違法違規(guī)案件的教訓,警鐘長鳴,深刻反思,切實提高執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和反腐敗斗爭的自覺性。牢記宗旨,堅持“兩個務(wù)必”,認真執(zhí)行領(lǐng)導干部“八大禁令”和“四大紀律八項要求”,在日常工作和生活中不斷加強思想修養(yǎng),努力抓好黨風廉政建設(shè),不斷構(gòu)筑防腐拒變的道德防線。
一年來,本人堅持按照中紀委歷次全會重申和提出的四項規(guī)定,按照自治區(qū)局、市局黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作部署,緊緊圍繞組織收入中心工作,深入貫徹中央、自治區(qū)局、市局黨風廉政有關(guān)精神,堅持“標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防的工作目標,以開展“規(guī)范管理年”“工作落實年”活動為契機,加大源頭治理工作力度,立足教育和防范,深入貫徹落實黨風廉政責任制,黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作等要求開展工作。
堅持按照中央關(guān)于“講學習、講政治、講正氣”的要求,做到自重、自省、自警、自勵,過好名位關(guān)、利益關(guān)、金錢關(guān);帶頭艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,嚴格制止奢侈浪費行為;帶頭嚴于律己,勤政廉潔,潔身自好,清白做事,帶頭接受監(jiān)督,時時事事以自身廉潔自律的行為去帶動班子和影響群眾。同時,本人嚴格管好配偶子女和自己身邊的工作人員,公私分明,經(jīng)常教育身邊工作人員正確對待所處的工作環(huán)境,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,沒有任何違法違紀的行為發(fā)生。無論工作中還是生活上,我都十分注意嚴于律已,廉潔奉公,時時處處以《廉政準則》和《廉政守則》的規(guī)定嚴格要求自己,從沒有利用職權(quán)給親屬謀取私利;積極抓好單位黨風廉政建設(shè),當好表率,切實管好子女親屬和身邊工作人員,做到清清白白以政,堂堂正正做人。
雖然在20XX年我做了許多工作,取得了一定成績,但也存在一定的問題。
一是理論學習不夠深入,自覺性不高。
二是對本局面臨人少、管戶多、工作壓力大的情況還是有畏難情緒,工作求穩(wěn),創(chuàng)新不夠大膽,致使我局工作疲于應付的現(xiàn)象一直沒能改變;
三是干部職工的整體素質(zhì)和能力仍需要進一步提高;
四是納稅服務(wù)工作還需進一步加強。
因此,在今后的工作中,我們要進一步解放思想,搞好調(diào)查研究,創(chuàng)新工作方法,變壓力為動力,發(fā)揮艱苦奮斗的作風,知難而進,迎難而上,確保完成市局給我分局下達的各項任務(wù)。
篇二
XX年,我局在市局和縣委、縣政府、縣人大的正確領(lǐng)導下在各有關(guān)部門的大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導,認真學習黨的XX屆四中、xx全會精神,積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育、行風評議和思想作風暨執(zhí)法執(zhí)紀教育整頓活動,按照稅收科學發(fā)展觀,堅持聚財為國、執(zhí)法為民,進一步推進依法治稅,強化科學管理,加強隊伍建設(shè),努力構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長,為遂平經(jīng)濟的繁榮與穩(wěn)定做出了積極貢獻?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、以組織收入工作為中心,超額完成全年稅收任務(wù)
今年,我局繼續(xù)堅持以組織收入工作為中心,認真落實《稅收征管法》、稅收管理員制度、欠稅公告制度、國地稅協(xié)作制度等一系列法律、法規(guī)及規(guī)章制度,嚴格執(zhí)法,規(guī)范管理,使組織收入任務(wù)實現(xiàn)快速穩(wěn)定增長。XX年我局稅收計劃為萬元。為不折不扣地完成縣人大和市局下達的稅收計劃,局黨組認真分析了各種有利和不利因素,切實采取強有力的措施。一是以黨員先進性教育活動為契機,充分發(fā)揮黨員模范先鋒帶頭作用。較好地解決了地稅人員少,征管難度大,征收成本高的問題,提高了征管質(zhì)量和效率。二是合理分配收入計劃。對稅收計劃早分配、早安排,并層層落實收入目標責任制,嚴格考核,把收入進度與工資獎金掛鉤,獎優(yōu)罰劣,激勵先進,保證稅收計劃落到實處。三是借稅收宣傳提高公民納稅意識。通過靈活多樣的稅收宣傳活動,使全民依法誠信納稅的意識有了明顯提高,誠信納稅的觀念不斷深入人心。四是加大稽查查處力度,實現(xiàn)以查促管促收。目前,共完成計劃選案戶,其中開具兩書戶,撤案戶,歸檔戶,查處稅款萬元,稽查入庫萬元。五是加大打擊偷抗稅力度,嚴厲打擊涉稅違法行為,為稅收征管工作保駕護航。全年來,我局共受理涉稅案件起,移送公安機關(guān)戶,刑事拘留人,批捕人,直接追繳稅款萬元,協(xié)助基層單位強制執(zhí)行余戶,協(xié)助追繳稅款近萬元,有力地維護了稅法的嚴肅性。在全局干部職工的共同努力下,止月底,我局共累計完成地方稅收萬元,占年計劃萬元的%,同比增長%,增收萬元,提前天完成全年稅收任務(wù),并首次突破萬元大關(guān)。同時入庫教育費附加萬元,占年計劃萬元的%,同比增收萬元。
二、認真開展三項活動,確保隊伍整體素質(zhì)不斷提高
我們堅持以人為本,以黨員先進性教育、政風行風評議和思想作風暨執(zhí)法執(zhí)紀教育整頓活動為契機,切實加強班子自身建設(shè),不斷提高隊伍整體素質(zhì)。
(一)認真開展黨員先進性教育活動。XX年初,根據(jù)縣委關(guān)于在全縣黨員中開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的工作安排,從月份起,我局組織機關(guān)和城區(qū)全體黨員認真開展了“保先”教育活動。經(jīng)過近個月的集中教育活動,我局圓滿完成了學習動員、分析評議、整改提高三個階段的各項工作,取得了明顯效果。通過保持黨員先進性教育活動三個階段的開展,我局人員無論在思想意識、精神面貌還是在實際行動中,基本實現(xiàn)了思想上永葆先進性、作風上展示先進性、行動上實踐先進性的開展保先教育活動的目的,為全縣地稅事業(yè)的健康發(fā)展和遂平經(jīng)濟的騰飛提供了不竭的精神動力保障。先進性教育活動中,由于措施得力,成效顯著,被縣委督導組推薦為市級“保先”教育活動先進單位。
(二)認真開展政風行風評議活動。上半年,我們以打造地稅機關(guān)依法行政、廉潔高效、勤政為民的良好形象為目標,以政風行風評議為載體,在縣人大的直接支持和幫助下,狠抓作風建設(shè)和形象建設(shè),認真落實“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦公和首問負責制、辦結(jié)制等服務(wù),簡化辦稅程序,切實解決辦事效率低和*難、繳稅難等問題。把辦稅“零距離”,征收“零障礙”,質(zhì)量“零差錯”,信譽“零投訴”,構(gòu)建平等、和諧、互信的新型征納關(guān)系作為主要目標,全面推行文明辦稅“八公開”和公開辦稅“八項”,切實改進服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,進一步提升納稅服務(wù)水平,贏得了納稅人的好評,在行風評議中,獲得了第二名的較好成績。
(三)積極開展思想作風暨執(zhí)法執(zhí)紀教育整頓活動。下半年,為保持和發(fā)揚我們在行風評議中取得的成績,從九月份開始,我們又在全系統(tǒng)內(nèi)認真開展了以“開展教育整頓加強行風建設(shè)全力打造地稅機關(guān)良好社會形象”為主體的思想作風暨執(zhí)法執(zhí)紀教育整頓活動,把它作為與收入并重的工作切實抓緊抓好,通過精心組織、扎實工作,按照我局《思想作風暨執(zhí)法執(zhí)紀教育整頓實施方案》認真開展宣傳發(fā)動、組織集中學習、深入自查自糾、認真整改建制等各項工作,切實解決部分干部職工“政治思想不堅定、工作標準不高;工作日中午喝酒、上班期間打牌賭博及無故不上班;有法不依、執(zhí)法不嚴,以言代法、隨意執(zhí)法、執(zhí)法不規(guī)范;辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”以及利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報”等問題,使我局人員的稅風稅紀、精神面貌有了進一步好轉(zhuǎn),執(zhí)法執(zhí)紀水平得以更大提高,形成了執(zhí)法規(guī)范、人心思進、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面,有力地促進了稅收收入的穩(wěn)定增長,教育整頓取得了明顯效果,受到市局檢查組的充分肯定。
三、積極貫徹落實各項制度,不斷提高征管質(zhì)量和效率
(一)實行國、地稅協(xié)作,共創(chuàng)和諧稅收環(huán)境。國、地稅之間本著有利于推進依法治稅、有利于加強稅收征管、有利于方便納稅人的原則,實行了國、地稅稅收協(xié)作制度。國、地稅協(xié)作制度的實行為科學化、精細化管理奠定了基礎(chǔ),進一步深化了地稅征管改革,提高了管理的實效性,增強了稅收執(zhí)法的透明度,進一步提升了服務(wù)水平,創(chuàng)造了公平、公正、和諧的稅收環(huán)境。
(二)實行稅收管理員制度。按照市局工作要求,我們認真實行了稅收管理員制度,為基層所制定《稅收管理員制度》版面副,懸掛于各單位征收大廳,做到了制度上墻。通過稅收管理員制度的實行,加強了稅源管理,明確了管理職責,強化了稅源監(jiān)控,有效解決了“疏于管理、淡化責任”的問題。
(三)組織開展稅源清查。我們在月份制定下發(fā)了《開展地方稅源清查的工作方案》,本著“全面清查,不留死角”的原則,采取主管稅務(wù)機關(guān)全面清查和縣局進行抽查驗收的方式進行。經(jīng)過近一個月的努力,對納稅戶如實、詳盡地進行稅務(wù)登記,基本杜絕稅源管理的盲區(qū),為實行納稅評估和信息采集、為進一步促進征管資料規(guī)范化、全面落實征管“六率”考核、保證完成全年稅收任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。
四、嚴格執(zhí)行稅收政策,推進依法治稅工作深入開展
(一)認真開展稅法宣傳活動,建立良好稅收征納關(guān)系。在“”個人所得稅法宣傳日、月份稅收宣傳月和“”法制宣傳日,我們采取在城區(qū)召開重點企業(yè)納稅人座談會,在各鄉(xiāng)召開個體納稅戶圓桌座談會,在景區(qū)組織稅收文藝演出隊、在集中場所設(shè)立咨詢臺等多種形式,扎實有效地開展了各種稅法宣傳活動,取得預期效果,為依法誠信納稅創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
(二)積極落實稅收優(yōu)惠政策,推動再就業(yè)工作順利開展。一是廣泛宣傳,送政策上門。二是部門配合,掌握底子。三是嚴格把關(guān),認真調(diào)查。四是快速審核,審批。五是服務(wù)到位,跟蹤管理。通過以上措施,一年來,我局共審批享受稅收優(yōu)惠政策的下崗職工戶,減免稅金額萬元,同時,辦理其他弱勢群體減免稅戶,減免稅萬元,有力地推動了我縣再就業(yè)工作的順利開展,為和諧社會的構(gòu)建做出了積極貢獻,受到了市政府的表彰。
(三)嚴格執(zhí)行稅收政策,把好涉稅審批關(guān)。對企業(yè)上報來的各項涉稅事項,我們堅持既要執(zhí)行稅收政策,又要支持企業(yè)長久發(fā)展的原則,既嚴格把關(guān)、認真審核審批,又熱情服務(wù)、提供支持。今年,我局共審核審批各類涉稅事項戶次,其中減免營業(yè)稅戶,金額萬元;財產(chǎn)損失戶,金額萬元;總機構(gòu)管理費戶,金額萬元,有力地支持了企業(yè)的長遠發(fā)展。同時,為使企業(yè)財務(wù)核算進一步規(guī)范,我們隨時掌控企業(yè)財務(wù)狀況,搞好財務(wù)編審,加強了對企業(yè)財務(wù)稅收的管理。
(四)組織專項檢查清繳工作,促進稅收任務(wù)完成。一是組織了企業(yè)所得稅的匯算清繳工作。抽調(diào)全局業(yè)務(wù)骨干,對全縣企事業(yè)單位XX年度企業(yè)所得稅進行了匯算清繳,共檢查匯算戶,查補稅款余萬元,罰款萬余元。二是開展了發(fā)票專項檢查。有重點地檢查納稅戶戶,其中企業(yè)戶,行政事業(yè)單位戶,發(fā)現(xiàn)發(fā)票違規(guī)戶數(shù)戶,共收取發(fā)票違規(guī)罰款萬余元,有力地打擊了發(fā)票違規(guī)行為。三是組織了房地產(chǎn)稅收專項檢查。按照市局的統(tǒng)一部署,有針對性地對我縣房地產(chǎn)、建筑業(yè)繳納稅收情況進行了檢查,共查補房地產(chǎn)稅收萬元,罰款萬元。既規(guī)范了稅收秩序,又加強了組織收入工作力度。
(五)規(guī)范稅收工作秩序,做好規(guī)范執(zhí)法年試點工作。一是根據(jù)省、市局工作部署,及時成立由一把手為組長的工作領(lǐng)導小組,切實加強對該項工作的領(lǐng)導和監(jiān)督。二是制定下發(fā)了《XX年規(guī)范稅收秩序工作實施方案》,具體明確檢查、規(guī)范的重點行業(yè)和內(nèi)容及工作程序、工作要求。三是全力做好檢查工作,堵塞征管漏洞。抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能力強的人員組成檢查小組深入各行業(yè)進行檢查,并嚴厲打擊重點行業(yè)的涉稅違法行為,切實規(guī)范稅收征管秩序。四是認真做好與國稅、工商等部門的協(xié)作,實現(xiàn)資源共享。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。五是組織執(zhí)法檢查組,每季度都對基層單位稅收執(zhí)法情況進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時做出相應的處理意見,對過錯執(zhí)法的堅決予以撤銷并追究有關(guān)責任人的責任。全年我局共通報批評人次,罰款元,從思想上觸動、教育了基層稅收執(zhí)法人員,進一步提高了地稅人員的法制觀念。以上措施的推行,保證了我局規(guī)范執(zhí)法活動的順利進行,并收到預期效果,成效明顯,得到了市、省稽查局的肯定,其工作做法和經(jīng)驗材料已被省局上報國家稅務(wù)總局。
五、加強黨風廉政建設(shè),保持地稅干部隊伍的純潔性
(一)狠抓廉政文化建設(shè)。今年,我局投入相應的人力、物力,加大了廉政文化建設(shè)力度。主要做了以下工作:(1)布置廉政公益廣告。在院內(nèi)布置了塊寫有廉政警句的宣傳版面。(2)設(shè)立廉政宣傳欄。在辦公入口處設(shè)立兩版印有“廉政監(jiān)督崗”、“廉政”、“廉政警句”、“廉政漫畫”和“廉政世事來回想”為專題的宣傳欄,大力弘揚廉潔辦稅的風氣。(3)成立廉政學習小組。把《兩個條例》、《建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》、現(xiàn)實腐敗案例等作為小組學習的重要內(nèi)容,加強正反兩方面的教育。同時,聘請檢察院、紀委有關(guān)人員上預防職務(wù)犯罪、廉潔自律課,給同志們思想上敲響警鐘。(4)定期觀看廉政電教片。在三樓會議室配置音像設(shè)施,組織同志們觀看《扭曲的人生李真貪污案剖析》、《任長霞》等正反兩面的電教片,大力弘揚先進典型,鞭策后進,使同志們接受教育、做到警鐘長鳴,防微杜漸。(5)設(shè)立廉政文化閱覽室。準備了廉政文化方面的書籍、報刊、影視,布置了縣紀委領(lǐng)導饋贈的廉政警句和本單位書法愛好者自書的廉政警句等藝術(shù)作品,創(chuàng)造了濃厚的廉政文化氛圍,使同志們在寓教于樂中深受廉政文化的熏陶。(6)開通廉政建設(shè)網(wǎng)頁宣傳專欄。利用外部網(wǎng)站,開通“廉政建設(shè)”欄目,積極宣傳內(nèi)部廉政文化建設(shè)的有關(guān)情況,并接受外部監(jiān)督,廣納意見和建議,更好地進行勤政、廉政建設(shè),確保地稅事業(yè)良性、健康發(fā)展。
(二)實行廉政談話制度。廉政談話制度由縣局紀檢組長和監(jiān)察室人員負責,廣泛開展對稅務(wù)人員的任前談話、任期談話及戒勉談話,時時掌握每一個稅務(wù)人員的思想動態(tài),對納稅人、社會反映以及我們在基層調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)的問題,都及時對單位負責人及當事人予以談話指正。今年僅任期談話就約談了人次,戒勉談話人次,收到良好效果。
(三)履行廉政制度。每年在全體人員會議上,黨組發(fā)出向我看齊的倡議,由班子成員和全體科所長,結(jié)合自身工作情況公開進行廉政,自覺接受同志們的監(jiān)督,強化自律意識、做好自我約束。
(四)執(zhí)行季度匯報制度。要求各科科長、各所所長,對如何開展好本部門、本單位的黨風廉政建設(shè)工作以及自身存在的問題和納稅人反映的意見、建議進行專題匯報,對應付了事、反映情況不實、隱瞞不報的一旦縣局調(diào)查落實,給予嚴厲處分。
(五)做好其他廉政建設(shè)工作。主要是認真落實廉政建設(shè)責任制、抓好節(jié)日期間防腐和倡廉教育、做好與當?shù)丶o檢監(jiān)察部門、檢察院等有關(guān)單位聯(lián)合開展綜合教育活動、認真組織開展黨性黨風教育整頓活動、加大廉潔自律工作監(jiān)督力度、大力開展糾風和整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、嚴厲查處違法違紀案件等其他廉政建設(shè)工作。
我局的黨風廉政建設(shè),特別是今年以來的廉政文化建設(shè),受到市局和縣紀委領(lǐng)導的一致好評,增強了干部職工自覺防腐倡廉意識,形成了“團結(jié)拼搏、務(wù)實進取、清正廉潔、爭創(chuàng)一流”的良好氛圍,同時,也使我局成為了遂平縣廉政文化建設(shè)的樣板單位。
六、配合政府部門,認真做好其他各項工作
一是認真開展“雙創(chuàng)”工作。堅持星期五義務(wù)勞動制,每星期五組織全局工作人員到辦公區(qū)和所包路段參加義務(wù)勞動,黨組成員帶頭參加,率先垂范,以身作則。通過全局人員的共同努力,在雙創(chuàng)活動中我局連續(xù)多次被縣雙創(chuàng)辦在新聞媒體上通報表彰。
二是認真開展綜治、信訪和平安建設(shè)工作。縣局成立了綜治、信訪和平安建設(shè)工作領(lǐng)導小組,設(shè)立了辦公室、配備了必要的設(shè)施,并與各基層單位簽訂了XX年度社會治安綜合治理目標管理責任書,平安建設(shè)及信訪穩(wěn)定責任書,切實強化責任意識。全年來我局未發(fā)生一起治安事件,受到縣綜治委的首肯,其做法在全縣綜合治理經(jīng)驗交流會上以經(jīng)驗形式予以傳達,并受到縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的現(xiàn)場觀摩。同時,信訪工作、平安建設(shè)工作等也取得好的成績。
三是加強檔案管理。配合檔案執(zhí)法檢查工作,今年我局又投入專項資金,加強檔案管理,完善工作制度,并將檔案管理工作納入年終考評范圍,使檔案工作進一步制度化、規(guī)范化。在月日日的全縣檔案執(zhí)法檢查中,受到檢查組的充分肯定,并獲通報表彰。
四是認真做好計劃生育工作。及時準確報送有關(guān)數(shù)字、資料,按時組織孕檢,做好育齡婦女思想工作,提倡晚婚、晚育、優(yōu)生、優(yōu)育。全年全局未出現(xiàn)一例違反計劃生育政策的行為。
五是加大信息工作力度。抽調(diào)年輕干部充實辦公室力量,并加強對信息工作的考核力度,我局信息工作得到明顯改善。
六是加強精神文明創(chuàng)建活動。響應縣委、政府號召,積極捐資開展三夏幫扶、愛心助學、艾滋病“秋收、麥播”幫扶、水利設(shè)施修復等活動。加強工會自身建設(shè),積極參與工會、婦聯(lián)等舉行的各項集體活動,增強愛心和集體榮譽感,取得明顯成績。幫扶工作受到當?shù)攸h委政府、群眾的好評,獲迎“三八”、慶“五一”歌詠比賽一等獎,獲“省級衛(wèi)生先進單位”、獲“河南省模范職工之家”榮譽稱號、被推薦為全省地稅系統(tǒng)先進集體等,極大地激發(fā)了干部職工愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神。
總之,XX年,我局在上級的正確領(lǐng)導和縣委、人大、政府有關(guān)部門的支持下,各項工作都取得了明顯成績。尤其是自黨員先進性教育活動和政風行風評議活動開展以來,我局干部職工精神面貌得到了新的改觀,極大地促進了我局各項工作的新進展。成績雖然顯著,但不足仍然存在:如執(zhí)法有時不到位,稅法宣傳覆蓋率較低,經(jīng)費不足,資金困難,干部職工福利比較缺乏等問題,不同程度地影響了地稅工作的順利開展,這些問題還有待于今后工作中加以解決。
七、XX年工作打算:
(一)堅持以組織收入工作為中心,確保完成XX年度稅收任務(wù)
一是堅持以“三個代表”重要思想和XX屆xx全會精神為指導,認真落實科學發(fā)展,結(jié)合地稅實際,謀劃好發(fā)展規(guī)劃。
二是加強收入工作的領(lǐng)導。強化目標責任意識,落實收入目標責任制,認真開展稅收調(diào)研,及時分析解決收入工作中存在的問題,保障收入工作的順利進行。
三是加強對重點稅源的日常管理。深入實地了解重點企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售情況,監(jiān)測收入形勢,做好稅款入庫的監(jiān)控工作,隨時掌握稅源變化情況,做到心中有數(shù)、有的放矢。
四是積極涵養(yǎng)稅源,培植新的經(jīng)濟增長點。積極協(xié)助各級地方政府,出謀劃策,繼續(xù)落實好稅收優(yōu)惠政策,為下崗職工和企業(yè)解決實際困難,并努力服務(wù)好招商引資工作,培植出新的經(jīng)濟增長點,為稅收收入的持續(xù)增長提供動力。
(二)強化干部隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè),增強干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性
一是建立“保先”教育長效機制,繼續(xù)抓好思想政治工作,切實加強基層領(lǐng)導班子建設(shè)。以思想教育為重點,通過建立“保先”教育長效機制,深入開展以實踐“三個代表”重要思想和XX屆xx全會精神為主要內(nèi)容的實踐活動,達到深刻解剖自己、交流思想、轉(zhuǎn)變作風、嚴明紀律,提高地稅隊伍的整體素質(zhì)、進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是切實轉(zhuǎn)變工作作風,狠抓工作落實。嚴格按照市局要求,凡是上級單位部署的各項任務(wù),要及時準確分配到各科室,具體到人,嚴格按照時限要求辦理,特別是有上報及反饋情況要求的工作,在規(guī)定的時間內(nèi)妥善辦理完畢,貫徹落實到位。
三是落實黨風廉政建設(shè)責任制,進一步完善黨風廉政建設(shè)責任制,細化、量化、硬化各項目標,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部第一責任人的規(guī)定,哪里人員出現(xiàn)了違紀問題,哪里的領(lǐng)導負主要責任。
四是以行評和教育整頓工作為契機,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,為樹立地稅機關(guān)良好形象盡職盡責。
(三)全面加強征管和稅政建設(shè)
一是深化稅收管理員制度的落實,加大對稅收管理員的監(jiān)督、培訓和考核力度。完善國地稅協(xié)作及與工商聯(lián)席制度,擴大國地稅、工商協(xié)作范圍,全面提高征管質(zhì)量和效率。
二是繼續(xù)完善征管檔案規(guī)范化管理,嚴格征管質(zhì)量目標考核,抓緊、抓好、抓出實效。
三是繼續(xù)做好殘疾人代征保障金工作,加強領(lǐng)導和宣傳,確保XX年度實現(xiàn)新突破。
四是加強縣鄉(xiāng)公路等建設(shè)項目稅收征管工作,確保各項稅收及時足額入庫。
五是強化稅收稽查,堵塞稅收漏洞。繼續(xù)集中力量抓好大案要案的查處和各類專項、專案、日常檢查,堅持依法治稅,規(guī)范稽查程序,凈化納稅環(huán)境。
六是加強票證管理,加大發(fā)票宣傳力度,搞好發(fā)票日常和專項檢查工作,規(guī)范行業(yè)管理,嚴厲打擊發(fā)票違法案件,實行以票控稅,堵塞稅收漏洞。
七是搞好稅收與征收、管理、計會、微機開發(fā)應用相結(jié)合,加強工作協(xié)調(diào),充分運用現(xiàn)代化管理的科技手段,提高征管水平。
八是加大縣局、鄉(xiāng)所微機聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐,力爭XX年初實現(xiàn)全系統(tǒng)無紙化辦公,同時注意搞好辦公自動化培訓,提高科技辦稅能力。
九是認真采取措施確保稅務(wù)登記證的換發(fā)和新征管軟件的順利運行工作。
(四)加強法制建設(shè),提高執(zhí)法水平
一是依法行政,認真落實執(zhí)法責任制,切實提高地稅執(zhí)法水平。
二是加強地稅系統(tǒng)內(nèi)部審計工作,規(guī)范內(nèi)部執(zhí)法行為。
三是加強部門配合,努力健全新形勢下稅收司法保障體系,不斷改善凈化地稅執(zhí)法環(huán)境。
(五)積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的社會活動
一是抓好日常稅法宣傳活動,推動稅法宣傳活動向縱深方向發(fā)展,具體化、日?;嬲l(fā)揮宣傳效果。
二是積極配合上級布置的各項活動,包括綜合治理、平安建設(shè)、信訪工作等,做到積極參與不棄權(quán),力爭取得好成績。同時響應縣委、政府的各項活動,擴大地稅影響,樹立地稅新形象。
三是經(jīng)常組織開展健康向上的社團活動,開拓地稅人員的視野,全面提高地稅人員的專業(yè)技能素質(zhì)、政治思想素質(zhì)、思想道德素質(zhì)。
(六)進一步加強地稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)
精神文明建設(shè)是地稅系統(tǒng)一項常抓不懈的工作,必須進一步充分認識加強精神文明建設(shè)的重要意義,增強工作信心,力爭使我局的精神文明建設(shè)來年再上新臺階,為推動我局各項工作提供精神動力和智力支持。
篇三
201X年,XX市地稅局牢記“為國聚財、為民收稅”的使命,緊抓“管理轉(zhuǎn)型、服務(wù)升級”的主線,向著“更高跨越、更快超越、更加卓越”的目標,組織稅費收入,推動管理創(chuàng)新,服務(wù)經(jīng)濟民生,各項工作快速推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。在系統(tǒng)內(nèi)外組織的各類考評中,市地稅局受到表彰57次,被評為“全省地稅系統(tǒng)績效考評優(yōu)秀單位”、“XX市政府目標管理先進單位”、“XX市直第xx屆文明單位”,成功申報“XX市第xx屆文明單位”和“安徽省第xx屆文明單位”。
一、圍繞中心,促收履責,圓滿完成全年收入計劃
全市地稅系統(tǒng)累計組織稅費收入85、9億元,同比增收11、6億元,增長15、6%,其中:地方稅收59、8億元,同比增收8、7億元,增長17、1%,完成全年計劃的103、6%;組織各項費金26、2億元,同比增收2、9億元,增長12、4%。其中社會保險費收入24、1億元,同比增收2、6億元,增長12、2%。
面對經(jīng)濟下行和結(jié)構(gòu)性減稅影響,全市地稅收入經(jīng)歷了超乎尋常的壓力和考驗。全局上下攻堅克難,奮力拼搏,順利完成全年收入目標。一是強抓計劃管理,按月分解,按旬調(diào)度,強化過程管理,動態(tài)跟蹤目標落實情況,增強計劃的導向性。二是狠抓重點稅源,全市616戶企業(yè)納稅數(shù)額超百萬元,比去年同期增加89戶,入庫稅收31、6億元,占稅收總量(含兩稅)的52、8%。三是力抓“兩稅”征收,契稅和耕地占用稅入庫10、1億元,同比增收2、8億元,增長38、4%,高于稅收平均增幅23個百分點,占當期稅收總量的16、3%、增量的24、2%。四是同抓費金管理,積極推廣個人持卡繳費工作,全市制卡78446張,占全市近10萬靈活就業(yè)人員的近80%,發(fā)卡56749張,扣繳社保費2、8億元。
二、融入大局,主動作為,積極服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展
自覺服從和服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮地稅職能作用,全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,主動減輕納稅人負擔,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。全市地稅通過落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠、城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免、社保費緩降等各項稅收(社保)優(yōu)惠政策,為納稅人減負7、8億元。一是落實稅收優(yōu)惠政策。為421戶企業(yè)政策性減免企業(yè)所得稅2、5億元;為120戶困難性企業(yè)減免城鎮(zhèn)土地使用稅1329萬元;為60670戶未達起征點納稅人減免個人所得稅3590萬元;為9戶高新技術(shù)企業(yè)減免企業(yè)所得稅2534萬元,對16戶技術(shù)研發(fā)企業(yè)減免稅收1974萬元。二是當好地方發(fā)展參謀。印制《支持民營經(jīng)濟發(fā)展稅收政策80條》,免費發(fā)放萬余份。做好市委、市政府及相關(guān)部門征求意見稿反饋工作,分析周邊和同等城市土地使用稅情況,向上級部門提出了提高城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準的建議。三是做好“營改增”擴圍工作。移交廣播影視作品制作、播映、發(fā)行和郵政業(yè)納稅人信息70戶。同時開展營改增改革調(diào)研,就營改增對我市財政和地方稅收的影響,做出分析,提出建議。四是完善所得稅管理。匯算企業(yè)3358戶,匯算面達100%,匯算應納所得稅52217萬元,補繳企業(yè)所得稅8651萬元。做好年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作,累計受理746人,同比增加294人,增長65%,扣繳稅額2767萬。制定《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅征收管理暫行規(guī)定》,926人次辦理股權(quán)變更個稅申報,同比增加634人次,入庫稅款520萬元。五是推進土地增值稅清算。跟蹤問效土地增值稅預征和清算情況,針對問題,督查整改。全年入庫土地增值稅3、46億元,同比增收9203萬元,增長36、2%。
三、貼近征管,規(guī)范執(zhí)法,深度拓展依法治稅經(jīng)緯
創(chuàng)新稅收執(zhí)法理念,將司法“無罪推定”原則運用到稅收執(zhí)法領(lǐng)域,提出“柔性執(zhí)法”理念。一是強化行政指導。以行政建議、行政警示等管理方式推進依法治稅,制定《XX市地稅系統(tǒng)行政指導實施方案》,明確稽查系列和管理系列的具體工作規(guī)范和操作流程,制發(fā)相關(guān)文書,選擇部分分局的房地產(chǎn)行業(yè)和工業(yè)企業(yè)先行試點,探索稅收法制工作的新路徑。二是加強稅收法制建設(shè)。開展行政審批和行政處罰案卷自查,舉辦“稅收工作與日常生活中的法律問題”專題講座,嚴把規(guī)范性文件制定審核關(guān),修訂稅收執(zhí)法崗位職責規(guī)范,初步建立基于風險管理、支撐稅源專業(yè)化管理的稅收執(zhí)法責任制體系。三是突出稅務(wù)稽查。對駕駛培訓機構(gòu)、小貸公司、典當行、擔保公司等開展專項檢查,累計檢查282戶,查補13461萬元,其中:稅款10027萬元,滯納金549萬元,罰款2884萬元,處罰率38%;已入庫10982萬元,入庫率100%。繼續(xù)打擊發(fā)票違法犯罪活動,查處違法企業(yè)123戶,查獲非法票據(jù)5439份,涉稅金額12633萬元。四是深化稅收宣傳。召開“納稅信譽A級企業(yè)代表懇談會”,編印《促進民營經(jīng)濟發(fā)展稅費優(yōu)惠政策宣傳手冊》,解讀納稅咨詢熱點,舉辦地稅杯乒乓球聯(lián)誼賽,開展了“我的稅爸爸(媽媽)”誦讀演講比賽。
四、深化改革,銳意創(chuàng)新,全面夯實稅收工作基礎(chǔ)
印發(fā)《關(guān)于進一步推進創(chuàng)新工作的意見》,實施工作創(chuàng)新常態(tài)化管理,制定16個創(chuàng)新項目書,明確牽頭領(lǐng)導、承辦單位和責任人員,保障每個項目有力有序有效開展。一是順利上線大集中系統(tǒng)。抓好內(nèi)外培訓,全系統(tǒng)950人參訓,占總?cè)藬?shù)的80%;13628戶納稅人參訓,占網(wǎng)上申報戶的90%。清理數(shù)據(jù)25、9萬條,核對編碼記錄1、2萬條,設(shè)置崗位代碼2419條,建立崗位與人員對應關(guān)系6186個。采集公有和私有編碼1、2萬條,上報建安、房地產(chǎn)項目1584戶,整理工會經(jīng)費賬戶信息10條。在多方努力和全員參與下,11月4日,大集中系統(tǒng)在我市成功上線。二是深化稅源專業(yè)化管理。強化報表采集支撐評估,通過雙平臺采集納稅人財務(wù)報表36706份,同比增加13498份。利用第三方涉稅信息實施評估,制發(fā)《綜合治稅分析平臺涉稅信息推送處理通知單》,比對差異額信息4339戶,推送“三稅”比對差異額11446萬元。三是拓展網(wǎng)上稅務(wù)局建設(shè)。全市網(wǎng)上申報戶為15888戶,網(wǎng)上申報戶占全部企業(yè)戶數(shù)的99、39%,比去年新增3461戶。通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)入庫稅費收入734257、71萬元,占全市稅收總收入的85、58%;全市批量代扣戶10242戶,批量代扣戶占全市雙定戶的99、9%。通過銀行批量代扣征收稅費8660、86萬元,占全市雙定戶入庫稅費收入的91、95%。四是推進現(xiàn)代化分局創(chuàng)建。印發(fā)推進方案,明確4個分局創(chuàng)建省級先進單位,12個分局創(chuàng)建市級先進單位。對全市地稅系統(tǒng)征管系列所有省級先進達標單位、部分市級先進達標單位、201X年省級先進創(chuàng)建單位進行在線監(jiān)測。組織考核組對15個申報創(chuàng)建的基層分局進行考核,推薦2個分局參加全省16個競爭性指標考核,4個分局參加市級先進單位驗收。五是開展微電影創(chuàng)作活動。以“我身邊的感動”為主題,通過微電影形式,集中展示稅收執(zhí)法、納稅服務(wù)、文明創(chuàng)建、隊伍管理等工作,對內(nèi)弘揚了正氣,對外傳播了文明。全系統(tǒng)全年累計拍攝紀實類作品15部,故事類作品8部,其中12部作品在評選活動中獲獎,8名演員被評為優(yōu)秀演員。
五、完善體系,改進模式,著力升級納稅服務(wù)能力
圍繞“服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收”主題,推進現(xiàn)代納稅服務(wù)體系建設(shè),著力提高納稅滿意度和稅法遵從度。一是開展標準化辦稅廳建設(shè)。制定《XX市地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳標準化管理制度》,梳理10項辦稅服務(wù)制度、7項內(nèi)部管理制度、4項辦稅廳人員行為規(guī)范。按照“窗口受理、后臺復核、內(nèi)部傳遞、辦結(jié)、窗口出件”的要求,加強辦稅服務(wù)廳內(nèi)部各崗位之間、辦稅服務(wù)廳與主管地稅機關(guān)之間、辦稅廳與其他部門之間的工作銜接與業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)。二是深化納稅人學校建設(shè)。掛牌成立市地稅局納稅人學校和開發(fā)區(qū)分校。建立由100人組成的納稅人學校兼職老師人才庫,全年共開展培訓278場次,培訓納稅人17170人次,分發(fā)資料48800份。三是完善咨詢平臺建設(shè)。利用辦稅廳窗口、12366熱線、網(wǎng)站納稅咨詢欄目,為納稅人提供咨詢服務(wù)。建立納稅咨詢熱點、難點問題收集公布制度,定期在地稅網(wǎng)站公布。編印《納稅咨詢熱點問答》2萬冊,向納稅人免費發(fā)放。四是規(guī)范稅收管理員服務(wù)標準。制定《XX市地稅系統(tǒng)稅收管理員崗位納稅服務(wù)標準考核體系》,將稅收管理員日常活動分為:登記、管理、申報、征收、評估和檢查等6個環(huán)節(jié)21個征管項目,明確每一個項目的服務(wù)標準。市局以縣區(qū)局為單位,對稅收管理員崗位納稅服務(wù)標準執(zhí)行情況開展綜合督查。五是開展“四零服務(wù)”競賽活動。以“服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴”為標準,開展“四零服務(wù)”競賽活動,11名同志在競賽中受到表彰。
六、挖掘潛力,激發(fā)活力,不斷加強人力資源建設(shè)
按照“政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為”的總體要求,教育、培養(yǎng)、選拔和激勵干部。一是加強黨的建設(shè)。深入學習貫徹黨的xx大和xx屆xx全會精神,開展學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè),推進“百千萬工程”,召開建黨92周年紀念大會,表彰先進,講授黨課,舉辦了“學習新黨章、貫徹xx大”知識競賽活動。二是強化教育培訓。先后在XX稅校、福建稅校、哈爾濱工大、浙江大學,開展企業(yè)會計準則培訓、房地產(chǎn)建安稅收培訓、領(lǐng)導干部素質(zhì)提升研修、稅收業(yè)務(wù)培訓,全系統(tǒng)400余名干部參訓。三是建立市級人才庫。下發(fā)《XX市地稅局市級專業(yè)人才庫建設(shè)管理辦法(試行)》,明確人才庫建設(shè)的總體要求、部門職責、選拔程序、日常管理、使用培訓等內(nèi)容,通過縣區(qū)局推薦、部門審核、人才領(lǐng)導小組評定、公示等程序,14類人才154名干部職工入庫。四是深化文明創(chuàng)建。參與全市“五城同創(chuàng)”,體現(xiàn)部門擔當;開展學雷鋒志愿者服務(wù),創(chuàng)優(yōu)隊伍形象;舉辦4期地稅道德講堂,承辦XX市道德總堂;加強興趣小組管理,豐富職工文體生活;開展讀書心得交流評比活動,建設(shè)書香機關(guān)。通過一系列活動,增強了系統(tǒng)的凝聚力和向心力,培育了職工的歸屬感和認同感。
七、多管齊下,懲防并舉,不斷深化黨風廉政建設(shè)
認真落實中央八項規(guī)定,深化黨風廉政教育,扎實推進廉政風險防控,深入開展專項治理,加強效能建設(shè)和政風行風建設(shè),取得了黨風廉政建設(shè)工作新成效。一是創(chuàng)新廉政教育方式。邀請XX市檢察院宣講團成員,為全系統(tǒng)160名干部職工作預防職務(wù)犯罪專題講座。召開全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)報告會,省地稅局黨組成員、紀檢組長方學軍親自主講。集中觀看新反腐倡廉警示教育片,人人撰寫教育心得。召開稅檢聯(lián)席會議,通報案件查辦信息,深化預防職務(wù)犯罪教育。二是狠抓專項治理活動。先后開展稅收執(zhí)法和服務(wù)突出問題集中治理、干部住房專項清理、領(lǐng)導干部經(jīng)商情況專項清理、會員卡專項清理等活動。通過自查自糾、集中查擺、著力整改,進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法和服務(wù)行為。三是防控廉政風險。重新編寫《廉政風險防控一覽表》,列舉廉政風險點77個、風險防控措施246條。開展廉政風險防控“回頭看”活動,對防控措施落實情況,長效機制建設(shè)情況,信息化防控情況、廉政風險防控效果等進行專項檢查。按月進行廉政風險防控自測監(jiān)測,形成人人參與、全員防控的良好局面。四是強化內(nèi)部審計。開展財務(wù)收支審計項目13個,經(jīng)濟責任審計項目26個,基建決算審計項目13個,大宗物品采購監(jiān)督14個,專項審計調(diào)查2個,后續(xù)審計48個,提出問題179個,提出審計意見或建議274條。
201X年工作取得了很多成績,但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié):一是收入工作中不確定的因素較多,在經(jīng)濟和政策環(huán)境復雜多變的情況下,計劃和稅源的矛盾仍然十分突出;二是基礎(chǔ)工作中不扎實的部位需要強化,創(chuàng)新與突破的任務(wù)仍然較重;三是干部隊伍中不遵守紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生,制度與執(zhí)行的落差仍然存在。
201X年,XX市地稅局在xx屆xx全會精神指引下,按照省局和市委、市政府部署,更加突出稅收質(zhì)量,更加突出固本強基,更加突出納稅服務(wù),更加突出和諧發(fā)展,凝聚力量,改革創(chuàng)新,向著稅收現(xiàn)代化目標闊步前進。