在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
檢察院工作報告解讀篇一
【指導(dǎo)思想】 高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,深入踐行“五大發(fā)展理念”,緊緊圍繞中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和市委“六大興市計劃”,搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、成渝城市群等戰(zhàn)略機遇,以“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)綠色經(jīng)濟強區(qū)”為主題,以“科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”為主線,全力攻堅“五大行動”,加快建設(shè)“一核五區(qū)”,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),全面推進依法治理,加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,努力與全省全市同步全面建成小康社會,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
【奮斗目標(biāo)】 建設(shè)“四大基地”,實現(xiàn)“三個提升”,“一核五區(qū)”建設(shè)取得重大進展,全面建成小康社會。
——“四大基地”即成渝中心的物流商貿(mào)基地、戰(zhàn)略性新興工業(yè)基地、旅游康養(yǎng)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。
——“三個提升”:一是經(jīng)濟總量大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值突破180億元、較20xx年(下同)增長63%,地方一般公共預(yù)算收入達到9億元、增長106%。二是城鄉(xiāng)居民收入大幅提升。城鎮(zhèn)居民可支配收入達到44500元、增長61%;農(nóng)村居民可支配收入達到19000元、增長61.5%。三是區(qū)域競爭力大幅提升。城鄉(xiāng)環(huán)境進一步改善,生態(tài)品質(zhì)更優(yōu)、法治氛圍更濃、行政效率更高;創(chuàng)新能力不斷增強,高新企業(yè)、科研機構(gòu)、科技人員、研發(fā)投入、專利申請數(shù)量大幅增加;地域文化特色進一步彰顯,“友善、包容、創(chuàng)新、奉獻”的城市精神深入人心。
【實施路徑】 全力攻堅“五大行動”
攻堅首位提升行動;攻堅創(chuàng)新引領(lǐng)行動;攻堅產(chǎn)業(yè)升級行動;攻堅城鎮(zhèn)優(yōu)化行動;攻堅幸福民生行動。
四個“喊響叫明”
關(guān)鍵詞一:城市首位提升
行動解讀:報告首次響亮提出城市首位提升。這是站在全局觀大勢,錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下,結(jié)合船山實際清晰明確的定位。
這是在“為市服務(wù)、借市發(fā)展、實現(xiàn)共贏”理念基礎(chǔ)上的一次思想深化、凝聚共識,為我們鞏固經(jīng)濟中心、政治中心等提供了有力支撐。
隨著國家正在實施“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶開發(fā)戰(zhàn)略,船山區(qū)處于兩大戰(zhàn)略的重要交匯點和支撐點,未來在基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)互通等方面大有可為,新的經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)。作為遂寧的首位城市,與其他區(qū)縣相比較,船山具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢,能形成區(qū)內(nèi)半小時、區(qū)外(成都、重慶、綿陽、南充、內(nèi)江)1小時高效便捷和大通道交通網(wǎng)絡(luò)。有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢,船山務(wù)必樹立提升首位城市意識,要有鍛造首位提升的能力和擔(dān)當(dāng),持續(xù)當(dāng)好“排頭兵”“先行者”,搶先對接國家支持西部發(fā)展政策、成渝城市群發(fā)展規(guī)劃和遂寧建設(shè)區(qū)域性中心城市定位,厚植交通樞紐、綠色發(fā)展、要素集聚的優(yōu)勢,充分展現(xiàn)船山作為全市首善之地的發(fā)展自信。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,努力補齊工業(yè)基礎(chǔ)偏弱、創(chuàng)新動能不足、抗風(fēng)險能力較差的短板,實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。充分發(fā)揮三大作用,當(dāng)好市委、市政府的“前鋒”和“后衛(wèi)”,充分發(fā)揮城市管理主戰(zhàn)場、對外開放主陣地、促進和諧主力軍的作用,為提升遂寧城市美譽度、和諧度、吸引力貢獻船山力量。
關(guān)鍵詞二:“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略
行動解讀: 過去五年,船山加快轉(zhuǎn)型升級,圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和觀音文化體驗區(qū),依托四大平臺建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代文旅、都市農(nóng)業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),地區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元大關(guān),取得顯著成效。今年,報告在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,首次響亮喊出要建“工業(yè)強區(qū)”,把建設(shè)戰(zhàn)略性新興工業(yè)提上工作日程,成為報告中又一大亮點。
眾所周知,工業(yè)是支撐經(jīng)濟平穩(wěn)運行的主要力量,也是推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級的主戰(zhàn)場。但縱觀過去,船山工業(yè)經(jīng)濟一直處于“短板”,新興工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,沒有新的增長點,總量增長速度較慢,全區(qū)規(guī)上工業(yè)僅29家,在全市占比僅5.22%,工業(yè)化率僅為36%,工業(yè)對gdp的貢獻率為14.95%。工業(yè)的滯后,制約著人氣、商氣的聚集,物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)社會化發(fā)育程度滯后,專業(yè)化、精準(zhǔn)化程度不高,一定程度面臨“無物可流”的窘境,影響一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài),工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展也迫在眉睫,探索發(fā)展獨具船山特色的產(chǎn)業(yè)集群,建立現(xiàn)代化的工業(yè)發(fā)展體系,是提升我區(qū)綜合實力,實現(xiàn)工業(yè)強區(qū)的必由之路。
新常態(tài)下,船山要始終堅持“抓產(chǎn)業(yè)必須強工業(yè)”的理念,把發(fā)展工業(yè)放在經(jīng)濟工作的十分重要的位置,依托招引大項目、發(fā)展大企業(yè)、建立大集群,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)培育、平臺建設(shè)三個方面實現(xiàn)突破。壯大工業(yè),帶動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,落實到具體行動上來說,船山就要瞄準(zhǔn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力,做大工業(yè)規(guī)模、提升發(fā)展質(zhì)量,依托“物流+”“互聯(lián)網(wǎng)+”,推進信息化和工業(yè)化深度融合,需要培育例如以泳泉玻璃為代表的新材料,以四維環(huán)保為代表的機電和裝備制造,以中豪油脂為代表的食品制造三大新型產(chǎn)業(yè),促進全區(qū)經(jīng)濟全力增速。
關(guān)鍵詞三:容錯糾錯機制
行動解讀:本屆報告中,把“全面從嚴(yán)管黨治黨”放在單獨板塊介紹,其中在“強化班子隊伍建設(shè),激發(fā)干事熱情”的段落里就首次提出要建立容錯糾錯機制。從干部這個角度講,建立容錯糾錯機制,落實好“三個區(qū)分開來”,既要旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,也要完善糾錯機制,加強對黨員干部的教育監(jiān)督管理,經(jīng)常性開展談心談話,加強提醒警示,及時糾偏糾錯,避免放任性錯誤造成更大損失,最大限度調(diào)動廣大干部積極性、主動性、創(chuàng)造性。
總之,容錯糾錯機制為黨員干部明確了紅線、底線,保護線。在全面從嚴(yán)治黨進程中,船山干部要切實增強政策意識、規(guī)矩意識、程序意識,堅持集體研究、集體決策,注重客觀依據(jù)和事實支撐,杜絕獨斷隨意和主觀判斷。要健全澄清保護機制,堅決查處誣告陷害行為,絕不能讓勇于擔(dān)當(dāng)者流汗又流淚,對全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了強有力的政治紀(jì)律保障。
關(guān)鍵詞四:傳承創(chuàng)新
行動解讀:區(qū)第四次黨代會報告中,無論是指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),還是“五大行動”(攻堅首位提升行動、創(chuàng)新引領(lǐng)行動、產(chǎn)業(yè)升級行動、城鎮(zhèn)優(yōu)化行動、幸福民生行動)具體措施,都是對區(qū)委三屆四次全會明確的“一核五區(qū)”發(fā)展定位進行的繼續(xù)傳承。船山新一屆區(qū)委堅持“一張藍圖繪到底、一屆接著一屆干”的理念,以“決戰(zhàn)決勝全面小康,建設(shè)綠色經(jīng)濟強區(qū)”為總攬,加快將船山建成成渝經(jīng)濟區(qū)中部崛起的重要發(fā)展核、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)、城鄉(xiāng)一體的先行區(qū)、觀音文化的體驗區(qū)、依法治理的示范區(qū)、改革創(chuàng)新的試驗區(qū)。無論是對區(qū)位優(yōu)勢的分析,還是喊出要創(chuàng)新改革發(fā)展、攻堅產(chǎn)業(yè)升級,最終就是要加快建成“一核五區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)。
不僅傳承上一屆思路,還要創(chuàng)新工作方法。本屆黨代會報告首次將“一核五區(qū)”戰(zhàn)略定位的五年目標(biāo)具體化,創(chuàng)新提出“一核五區(qū)”的階段性目標(biāo),拓展深化“一核五區(qū)”的實施路徑,就是明確未來五年攻堅“五大行動”、建設(shè)“四大基地”,實現(xiàn)“三個提升”。
三個“鮮明提出”
亮點一:以創(chuàng)先爭優(yōu)為先導(dǎo) 在首位提升上謀求新突破
報告摘要:作為遂寧的首位城市,要發(fā)揮優(yōu)勢、敢于擔(dān)當(dāng),努力干出特色、走在前列,為遂寧“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)綠色經(jīng)濟強市” 做出積極貢獻。
工作解讀:未來,船山站在更好的起點上,圍繞“五大發(fā)展理念”,堅定“站首位”的自信,堅持“站首位”的標(biāo)準(zhǔn),鍛造“站首位”的能力,展現(xiàn)“站首位”的擔(dān)當(dāng),將實現(xiàn)全面小康的格局。船山只有依托站首位優(yōu)勢,結(jié)合“一帶一路”發(fā)展機遇,加快自動化工業(yè)提升速度,推動大招商、建設(shè)大項目、培育大產(chǎn)業(yè),通過創(chuàng)新發(fā)展模式,以園區(qū)為平臺,圍繞新材料、食品制造等產(chǎn)業(yè)定位,創(chuàng)新政企合作模式,引進發(fā)展智能設(shè)計、物聯(lián)網(wǎng)等,推動現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)從人工化向自動化、規(guī)?;蛑付ɑS發(fā)展。
亮點二:以深化改革為牽引 在創(chuàng)新引領(lǐng)上謀求新突破
報告摘要:堅持用改革的辦法破解發(fā)展難題,用開放的思路拓展發(fā)展空間,用創(chuàng)新的舉措不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
工作解讀:改革發(fā)展一直是大勢所趨。從歷屆區(qū)委發(fā)展路徑來看,無論是船山涉農(nóng)資金整合打捆創(chuàng)新改革、工商登記制度“先照后證”改革,還是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,創(chuàng)新改革一直是不變的話題。創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動過渡,進入內(nèi)生增長的軌道是船山跨越發(fā)展的必由之路。簡單來說,就是要依托科技創(chuàng)新,增加創(chuàng)新內(nèi)動力,轉(zhuǎn)型升級尋找新的經(jīng)濟增長點。例如在物流園區(qū)抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快聚集一批高新技術(shù)企業(yè),科技研發(fā)中心。著力提高我區(qū)在新能源、電子信息、生物醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)方面的專利申請量,形成一批對經(jīng)濟發(fā)展起帶頭作用的知識產(chǎn)權(quán),建設(shè)高質(zhì)量的科技孵化器。
亮點三:以“物流+”為引領(lǐng) 在產(chǎn)業(yè)升級上謀求新突破
報告摘要:產(chǎn)業(yè)是區(qū)域發(fā)展的根本支撐。我們要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,以“物流+”為引領(lǐng),堅定不移地實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,全力推動產(chǎn)業(yè)向集聚化布局、規(guī)模化發(fā)展、中高端邁進,努力形成以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。
工作解讀:通過園區(qū)引領(lǐng),推動農(nóng)業(yè)發(fā)展全域化園區(qū)化,是區(qū)域發(fā)展的根本保障。這對于園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,機遇聚集,大有可為,這就要“依托產(chǎn)業(yè)項目、攻堅園區(qū)建設(shè)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、推進城鄉(xiāng)一體”作為推動一二三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作路徑,加快實現(xiàn)我區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過引領(lǐng)機制,對農(nóng)村權(quán)益合法補償,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以物流+為引領(lǐng),農(nóng)村可以龍頭企業(yè)+加合作社+農(nóng)戶加電商+市場的方式,建立農(nóng)村電商,帶動全鄉(xiāng)農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
檢察院工作報告解讀篇二
01 基本情況
2019年以來,市××院認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),緊緊圍繞刑事執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機制,提升監(jiān)督能力,刑事執(zhí)行檢察工作成效明顯,為促進刑事執(zhí)行規(guī)范有序,維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
1、突出問題導(dǎo)向,加大監(jiān)督力度。在做好日常監(jiān)督工作的同時,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,先后組織開展減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察、社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項檢察、集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動、財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察等活動,全面清理、督促解決刑罰執(zhí)行中的突出問題。逐案復(fù)查"職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪"刑罰變更執(zhí)行案件罪犯14人,督促對不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的2人收監(jiān)執(zhí)行。核查發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員漏管3人,監(jiān)督收監(jiān)緩刑、假釋罪犯7人。清理糾正決后未執(zhí)行罪犯42人,懷某交付執(zhí)行案被評為全省刑罰交付執(zhí)行法律監(jiān)督精品案件。全面核查2019年以來財產(chǎn)刑案件執(zhí)行情況,就加強案件管理、加大執(zhí)行力度向法院提出檢察建議被采納。
2、堅持多措并舉,維護合法權(quán)益。加強日常動態(tài)檢察,暢通在押人員訴求渠道,建立突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,促進依法文明監(jiān)督。2019年以來共開展出入所檢察2萬余人次,械具使用檢察700多次,對2起在押人員死亡事件開展獨立調(diào)查。積極履行刑訴法賦予的新增職能,加強羈押必要性審查,對沒有羈押必要的建議變更強制措施44人。通過現(xiàn)場查看、談話詢問等方式監(jiān)督指定居所監(jiān)視居住案件30件,開展強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督1次,配合上級院開展死刑臨場監(jiān)督3人次,依法確認(rèn)46名在押人員的選舉權(quán)利,實現(xiàn)了保障刑事訴訟順利進行與保護刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益雙贏。
3、構(gòu)建信息平臺,打造監(jiān)督亮點。注重信息技術(shù)在刑事執(zhí)行監(jiān)督中的運用,有效提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的能力和效率。全面建成啟用"駐所檢察智能監(jiān)督平臺",實現(xiàn)與監(jiān)管場所的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)網(wǎng),與檢察局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),實時傳輸在押人員數(shù)據(jù)信息和監(jiān)管執(zhí)法信息,檢察人員在辦公室輕點鼠標(biāo)就可以直接審視、調(diào)閱監(jiān)控圖像,對監(jiān)管、提審、律師會見等活動進行實時監(jiān)督。2019年6月,已決犯任某在看守所突發(fā)死亡,該時段監(jiān)管部門的監(jiān)控因故障出現(xiàn)黑屏,××院獨立的監(jiān)控錄像為還原事件真相、消除死者家屬疑慮、推動事件妥善處理發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
近年來,市××院刑事執(zhí)行監(jiān)督取得積極成效,但對照形勢任務(wù)、法定職責(zé)和群眾期待,也還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)在: 一是職能作用有待進一步發(fā)揮。刑事執(zhí)行監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié),一些監(jiān)督難題有待破解,個別新增職能履行需要深化。如判處實刑未執(zhí)行刑罰問題還未得到徹底糾正,久押不決等現(xiàn)象仍然存在,重癥病犯等特殊人員收押面臨現(xiàn)實困難,社區(qū)矯正信息共享平臺還沒有建立,財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督才剛剛起步。
二是監(jiān)督機制有待進一步完善。由于執(zhí)法理念、標(biāo)準(zhǔn)等方面存在差異,與刑事執(zhí)行機關(guān)的協(xié)作配合還不夠順暢,信息溝通、工作銜接需要進一步加強。有關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督的法律規(guī)定較為原則、分散、操作性不強,影響監(jiān)督工作的剛性。圍繞增強監(jiān)督實效,刑事執(zhí)行監(jiān)督長效機制有待健全,規(guī)范自身監(jiān)督行為的制度措施需要完善。
為學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)檢察機關(guān)開展刑事執(zhí)行檢察工作的經(jīng)驗做法,3月28日至31日,市人大常委會朱敏副主任帶領(lǐng)內(nèi)司委、市××院、市公安監(jiān)管大隊有關(guān)人員組成調(diào)研組,赴廣東省中山市、佛山市順德區(qū)調(diào)研,學(xué)習(xí)交流刑事執(zhí)行監(jiān)督的經(jīng)驗做法,為拓展刑事執(zhí)行監(jiān)督思路、提升監(jiān)督工作水平提供了有益的借鑒。一是加強刑事執(zhí)行檢察機構(gòu)和隊伍建設(shè)。兩地重視加強駐所檢察規(guī)范化建設(shè),都創(chuàng)成了"全國檢察機關(guān)派駐監(jiān)管場所一級規(guī)范化檢察室".順德區(qū)××院成立訴訟監(jiān)督局,統(tǒng)一行使包括刑事執(zhí)行監(jiān)督在內(nèi)的訴訟監(jiān)督職能,有效統(tǒng)籌檢察資源、增強刑事執(zhí)行監(jiān)督內(nèi)部合力。
二是拓寬檢察監(jiān)督的途徑渠道。順德區(qū)××院擴大檢務(wù)公開,在看守所公開檢察舉報投訴電話,接受刑事被執(zhí)行人和家屬的控告、舉報和申訴,暢通刑事被執(zhí)行人訴求表達和權(quán)利救濟渠道,也拓展了刑事執(zhí)行監(jiān)督的線索來源,取得較好效果。
三是積極查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪。兩地××院在刑事執(zhí)行監(jiān)督中,注重將糾正違法與查辦職務(wù)犯罪有機結(jié)合,近年來,順德區(qū)××院立案查辦看守所監(jiān)管人員職務(wù)犯罪3件4人,大大增強了刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性和效果。
四是突出重點環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)督。中山、順德兩地××院在加強日常監(jiān)督的同時,扎實開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動、清理久押不決案件專項活動、財產(chǎn)刑執(zhí)行情況專項檢察活動等多個專項監(jiān)督活動,集中力量清理糾正和監(jiān)督整改刑事執(zhí)行中的突出問題,大大提升監(jiān)督效果。
刑事執(zhí)行檢察是維護刑事執(zhí)行領(lǐng)域公平公正的重要手段。建議市××院要準(zhǔn)確把握形勢任務(wù)要求,進一步加強和改進刑事執(zhí)行檢察工作,切實維護刑事執(zhí)行公平公正、維護監(jiān)管場所秩序穩(wěn)定、維護刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益、維護社會和諧穩(wěn)定,不斷開創(chuàng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作新局面。
一要適應(yīng)形勢發(fā)展,加快刑事執(zhí)行監(jiān)督轉(zhuǎn)型。堅持從全面依法治國的高度,進一步提高對刑事執(zhí)行檢察工作重要性的認(rèn)識,切實增強做好刑事執(zhí)行檢察工作的責(zé)任感和使命感。積極適應(yīng)司法改革的新要求、刑訴法賦予的新職能、人民群眾的新期待,準(zhǔn)確把握刑事執(zhí)行監(jiān)督的職能定位,從工作思維、工作主線、工作模式、監(jiān)督重點、監(jiān)督場所、監(jiān)督方式、監(jiān)督節(jié)點和工作目標(biāo)等方面,全面推動傳統(tǒng)監(jiān)所檢察向刑事執(zhí)行檢察的轉(zhuǎn)型發(fā)展。牢固樹立"四個維護"有機統(tǒng)一的工作理念,積極擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新履職,全面深化對刑罰執(zhí)行、刑事強制措施執(zhí)行、強制醫(yī)療等活動監(jiān)督,確保國家法律在刑事執(zhí)行中全面正確實施。二要突出監(jiān)督重點,維護刑事執(zhí)行公平公正。
強化刑罰交付執(zhí)行監(jiān)督。深化集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動成果,對核查發(fā)現(xiàn)、尚未執(zhí)行的案件,逐案分析問題原因、環(huán)節(jié)和責(zé)任,逐一制定監(jiān)督措施,積極協(xié)調(diào)解決未成年人唯一監(jiān)護人、艾滋病和重癥病罪犯收押難問題,推動出臺《進一步規(guī)范收押工作的意見》,確保應(yīng)收盡收。加強對刑罰交付執(zhí)行活動中交付、暫予監(jiān)外執(zhí)行程序啟動、收押、收監(jiān)、抓捕在逃罪犯等各個環(huán)節(jié)執(zhí)法活動的監(jiān)督,建立健全交付執(zhí)行常態(tài)監(jiān)督機制。強化刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。完善對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督機制,嚴(yán)格把握條件程序、細(xì)化監(jiān)督方式、落實逐案審查等制度,及時發(fā)現(xiàn)糾正刑罰變更執(zhí)行中的違法行為,維護刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
強化社區(qū)矯正執(zhí)行監(jiān)督。全面落實修改后《刑訴法》和省《社區(qū)矯正條例》,積極探索對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)進行監(jiān)督的方式、措施和程序,拓展社區(qū)服刑人員脫管漏管的發(fā)現(xiàn)、糾正和責(zé)任追究措施,推動社區(qū)矯正監(jiān)督由定期專項檢察向常態(tài)化監(jiān)督轉(zhuǎn)變。與法院、公安、司法行政等部門構(gòu)建聯(lián)席會議、數(shù)據(jù)核對、聯(lián)合檢查和收監(jiān)執(zhí)行等聯(lián)動機制,推進社區(qū)矯正信息共享平臺建設(shè),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室參與社區(qū)矯正監(jiān)督、對未成年人實施分別矯正等工作機制,努力提升社區(qū)矯正監(jiān)督質(zhì)效。
強化財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督。督促法院對財產(chǎn)刑案件進行集中管理、加大主動執(zhí)行力度。建立內(nèi)外聯(lián)動的財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督機制,對內(nèi)推進執(zhí)檢與偵監(jiān)、公訴、案管、自偵等部門關(guān)于財產(chǎn)刑生效裁判、涉案財物查扣等數(shù)據(jù)信息的聯(lián)通共享,對外加強與公安、法院、司法行政部門的協(xié)調(diào),明確各自在財產(chǎn)刑執(zhí)行中的職責(zé),相互配合形成合力。堅持全面核查與個案調(diào)查、督促法院執(zhí)行與督促罪犯自覺履行相結(jié)結(jié)合,推動財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督常態(tài)化規(guī)范化。三要更新工作理念,推進刑事執(zhí)行人權(quán)保障。
暢通控告申訴渠道。通過公開投訴舉報電話、檢察信箱進監(jiān)室、約見檢察官等途徑,依法受理刑事被執(zhí)行人控告、舉報和申訴,及時發(fā)現(xiàn)糾正各類違法執(zhí)行行為,督促落實對未成年人、女性和年老病殘在押人員權(quán)益保護措施,保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,促進相關(guān)部門依法辦案、文明監(jiān)管。積極發(fā)揮參與刑事訴訟全過程,與在押人員面對面的職能優(yōu)勢和工作優(yōu)勢,增強刑事執(zhí)行檢察防錯糾錯功能。
加強羈押情況檢察。深化羈押必要性審查,規(guī)范操作流程、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),探索建立說理告知、案件風(fēng)險評估預(yù)警等制度,準(zhǔn)確把握捕后繼續(xù)羈押的必要性,使看守所免于羈押爆滿之困,犯罪嫌疑人、被告人免于羈押之苦。完善防控超期羈押和久押不決長效機制,督促落實換押制度、羈押期限變更通知等制度,加強羈押期限預(yù)警,堅決糾正隱性超期羈押、久押不決等問題。
維護監(jiān)管秩序穩(wěn)定。加強安全防范檢察,全面排查安全隱患和工作漏洞,督促解決艾滋病人混押、監(jiān)控設(shè)備老化等問題。支持執(zhí)行機關(guān)依法打擊破壞監(jiān)管秩序行為,完善突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案,有效預(yù)防各類監(jiān)管事故發(fā)生,維護監(jiān)管場所安全和社會穩(wěn)定。四要健全制度機制,提升刑事執(zhí)行監(jiān)督實效。
完善協(xié)作配合機制。正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,健全與刑事執(zhí)行各職能部門的溝通協(xié)調(diào)機制,加強工作銜接,推進部門信息互聯(lián)互通。會同相關(guān)部門共同研究刑事執(zhí)行中的難點問題,聯(lián)合出臺規(guī)范性文件,形成刑事執(zhí)行整體合力。
完善長效監(jiān)督機制。堅持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新增業(yè)務(wù)并重,積極探索履行新增職能的有效方式,實現(xiàn)對刑事執(zhí)行的"全面、全程、全部"監(jiān)督。堅持監(jiān)督方式與監(jiān)督效果并重,正確區(qū)分執(zhí)法瑕疵、一般違法、重大違法和犯罪行為,綜合運用口頭意見、檢察建議書、糾正違法通知書和查辦職務(wù)犯罪等方式予以監(jiān)督糾正。加強對檢察建議和糾正違法通知書落實情況的跟蹤監(jiān)督,結(jié)合糾正違法積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,增強刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性。
完善自我監(jiān)督機制。進一步深化檢務(wù)公開,依法接受公安、法院和司法行政機關(guān)的監(jiān)督制約,自覺接受人民群眾和社會各界監(jiān)督,加強刑事執(zhí)行監(jiān)督工作和典型案例的宣傳,不斷提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的透明度和公信力,確保監(jiān)督權(quán)依法正確行使。五要加強隊伍建設(shè),夯實刑事執(zhí)行監(jiān)督基礎(chǔ)。
加強規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建"一級規(guī)范化檢察室"為契機,全面落實業(yè)務(wù)、隊伍和執(zhí)法保障建設(shè)要求,確保履行職責(zé)、人員配備、保障建設(shè)全面達標(biāo)。積極構(gòu)建程序嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)具體、責(zé)任明確的業(yè)務(wù)規(guī)范體系,健全以辦案流程、業(yè)務(wù)考評、執(zhí)法監(jiān)督等為內(nèi)容的規(guī)范化工作機制,持續(xù)提升規(guī)范監(jiān)督水平。
推進信息化應(yīng)用。進一步優(yōu)化"駐所檢察智能監(jiān)督平臺",按照"一級規(guī)范化檢察室"信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)刑事執(zhí)行檢察中心大樓,配齊信息化裝備,深化"兩網(wǎng)一線"應(yīng)用。積極推動政法信息綜合管理平臺建設(shè),實現(xiàn)與各刑事執(zhí)行部門數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)交換,提高刑事執(zhí)行監(jiān)督科技含量。
檢察院工作報告解讀篇三
在過去的五個月中,在工程服務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,經(jīng)過了和同事的共同奮斗,經(jīng)過了自己的積極努力,做了以下工作。
一.工作態(tài)度,思想工作。
我非常熱愛本職工作,能夠嚴(yán)以律己,遵守工程部的各項制度,保持對工作負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,謙遜學(xué)習(xí),積極進取,不斷提高自己的技術(shù)水平,力爭把領(lǐng)導(dǎo)分配的每一項任務(wù)做的。
二.指導(dǎo)安裝工作。
在金立永磁安裝實戰(zhàn)的工作中,通過對設(shè)備各管路接口、整流柜和控制柜接線放線的安裝,加深了我對設(shè)備工藝流程和線路供配電的理解。也培養(yǎng)了我看懂電器接線原理圖、管路連接安裝圖紙的能力。同時也學(xué)習(xí)到了設(shè)備零配件認(rèn)知的技巧。安裝過程的每個環(huán)節(jié)都做到了仔細(xì)認(rèn)真。發(fā)現(xiàn)堿液過濾器安裝錯誤及時提出并正確安裝。雖然指導(dǎo)工作順利的完成,但是通過工作發(fā)現(xiàn)了在控制柜里plc型號配置和配件詳細(xì)名稱、功能作用的理解不夠深刻。今后重點看些技術(shù)圖紙,工作時間之余到物資保障部認(rèn)知配件。不懂的問題及時向同事和領(lǐng)導(dǎo)請教。
三、設(shè)備試驗調(diào)試工作。
在車間對沙特設(shè)備試驗調(diào)試時,對電廠cndq-10制氫設(shè)備的開機順序,pid參數(shù)設(shè)定,都有了一定的了解。同時也對整流的工作原理由淺入深的理解。試車之前確定直通氣缸是90度,三通180度。直通球閥調(diào)制關(guān)閉狀態(tài)。喬丹的氣動薄膜調(diào)節(jié)閥應(yīng)對其做初始化調(diào)整,調(diào)試過程中像設(shè)備達不到系統(tǒng)壓力,實際液位與上位機不符,電泵損壞故障時有發(fā)生,應(yīng)根據(jù)實際情況正確地排查。
四、今后的工作方向。
下月重點放在調(diào)試階段的學(xué)習(xí)。培養(yǎng)自己查找故障的能力。將現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題反饋給領(lǐng)導(dǎo),多請教。在以后的工作中彌補不足,發(fā)奮把工作做的更好。
2020工作報告解讀總結(jié)3
檢察院工作報告解讀篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年,全市檢察機關(guān)在市委和上級檢察院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實提升運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平,不斷強化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊伍建設(shè),各項檢察工作取得了新的進展。
依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪,批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策,對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的,不批準(zhǔn)逮捕156人;對犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對涉嫌犯罪的未成年人,不批準(zhǔn)逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強對不批捕、不起訴、不抗訴等重點環(huán)節(jié)的釋法說理,闡明作出決定的必要事實和法律依據(jù),促進案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對接工作,辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革,加大依法受理、糾錯、賠償、救助力度,辦理群眾來信來訪1634件。其中,立案復(fù)查刑事申訴案件29件,審結(jié)2件,息訴26件,對被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評全省檢察機關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點工作,深入定點聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實事28件次,辦理相關(guān)案件12件。進一步強化司法規(guī)范和便民服務(wù),全力推進案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開。全市已成立案管機構(gòu)6個,配備案管人員29名,建成案管大廳6個。加強派駐基層檢察室建設(shè),全市掛牌運行的10個基層檢察室,及時發(fā)現(xiàn)并處理影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題23起,提供法律政策咨詢1376人次,立案偵查農(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達80余萬元。
嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅決查辦大案要案,共立案查處五萬元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會效果。通過辦案,為國家挽回經(jīng)濟損失20xx余萬元。
嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人,涉及12個行業(yè)和部門。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級以上國家機關(guān)工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機關(guān)以市人大會專題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機,突出辦案重點,依法推進瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強農(nóng)惠農(nóng),扎實開展專項活動,查辦涉農(nóng)專項資金領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利,堅決懲處嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益行為,查辦征地拆遷領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話精神,不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進鄉(xiāng)村”活動,市縣兩級院檢察長帶頭,開展預(yù)防宣講近200場,受教育人員達13000余人次。推行偵防一體化工作機制,提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件,開展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析,結(jié)合辦案,開展預(yù)防調(diào)查21次,撰寫犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動案發(fā)單位、上級主管部門和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報告制度,切實提升案件分析和對策建議質(zhì)量,市檢察院年度報告被高檢院評為全國十佳報告。
強化偵查活動監(jiān)督。強化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準(zhǔn)逮捕141人,不起訴75人;對應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準(zhǔn)延長偵查羈押期限139人,報請省檢察院批準(zhǔn)延長16人。突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,督促偵查機關(guān)立案37件;對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促偵查機關(guān)撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對重大復(fù)雜案件堅持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場勘查38件次。
強化審判活動監(jiān)督。依法開展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開展民事行政審判監(jiān)督,切實提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對確有錯誤的民事行政裁判提請省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變原裁判6件;營造誠信訴訟環(huán)境,嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線索22件,審查后向公安機關(guān)移送犯罪線索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評全省檢察機關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。堅持日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中,通過減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動一項,共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強化辦案意識,查辦監(jiān)管場所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務(wù)犯罪案件線索7件,建議督促主管部門黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強化監(jiān)管活動監(jiān)督,共向監(jiān)管機關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法
通知書
103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強制措施86件,有效維護在押人員合法權(quán)益。
堅持政治立檢,轉(zhuǎn)變隊伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問題,先后組織各類專題學(xué)習(xí)和座談18次,開展機關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次,發(fā)出書面征求意見函922份,共征得意見301條,查擺班子20個方面的問題和不足,班子成員相互提出批評意見171條。通過整改,共縮減各類會議58%,減少機關(guān)發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費31.3%,使黨的群眾路線教育實踐活動有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實,做到不虛、不空、不偏,取得實效。
堅持素質(zhì)強檢,提升隊伍能力水平。大力推進全員培訓(xùn),按照因崗施教的思路,進一步規(guī)范和加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置,突出檢察實務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個重點,輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容,共組織參加全國性培訓(xùn)24期25人次、省級培訓(xùn)12期111人次、市級培訓(xùn)14期463人次。深入開展崗位練兵,進一步提升隊伍工作規(guī)范和專業(yè)技能。在各類評比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門的審查逮捕意見書規(guī)范化制作、民行部門的焦點案件討論制度,獲評全省檢察機關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強人才培養(yǎng),堅持立足基層的選人用人導(dǎo)向,通過公開選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實干部上掛下派制度,市縣兩級院10名干部參加互掛鍛煉。
堅持文化育檢,展現(xiàn)隊伍精神風(fēng)貌。大力開展檢察文化建設(shè),發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強院史榮譽室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè),為檢察文化活動提供良好的場所。豐富文化載體,將主題與形式相結(jié)合,成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組,豐富廣大干警工余時間的各類文化活動,從而達到既陶冶了個人情操,又提升了團隊精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動,全年被錄用省級以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來,全市檢察機關(guān)牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺接受市人大及其會的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹市人大及其會的決議,積極參與配合市人大組織的各項專題調(diào)研檢查,認(rèn)真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理市政協(xié)委員提案;自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
20xx年,全市檢察機關(guān)共獲得市級以上榮譽233項。其中,國家級榮譽4項,省級榮譽98項。這些成績的取得,是市委和上級檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大及其會有力監(jiān)督的結(jié)果,也是市政府、市政協(xié)和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
檢察院工作報告解讀篇五
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一、基本情況
市兩級人民檢察院,根據(jù)國家憲法和法律的授權(quán),獨立行使檢察權(quán),認(rèn)真履行刑事法律監(jiān)督職能,切實開展對公安機關(guān)和國家安全機關(guān)的刑事立案、刑事偵查、檢察機關(guān)本級自偵部門的立案和偵查活動,人民法院的刑事審判活動,公安機關(guān)看守所刑罰執(zhí)行的監(jiān)督。在刑事法律監(jiān)督活動中,立足于監(jiān)督職能,發(fā)揮刑事法律監(jiān)督的指令性作用,積極參與社會建設(shè)推進社會管理,打擊和預(yù)防犯罪,維護社會治安穩(wěn)定,保護刑事訴訟參與人的合法權(quán)益,化解社會矛盾和糾紛,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》關(guān)于“人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督”的規(guī)定,全市檢察機關(guān),2008年至2010年上半年共受理提請批準(zhǔn)和決定逮捕的案件4993件8633人,批準(zhǔn)和決定逮捕4269件8222人,不批準(zhǔn)逮捕477件1068人;共受理移送審查起訴案件7587件13503人,不起訴23件34人;對監(jiān)管場所存在的安全隱患提出口頭糾正意見78次,書面檢察建議30次;對界臨羈押期限的739件1409人案件進行催辦,防止超期羈押,保障了在押人員的合法權(quán)益。
(一)在刑事立案監(jiān)督活動方面。堅持刑事法律監(jiān)督的基本原則,獨立行使刑事立案法律監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格遵守法定程序,對于公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查的案件,對于公安機關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案偵查的案件進行刑事立案監(jiān)督。2008年至2010年上半年,全市檢察機關(guān)受理立案監(jiān)督線索72件,要求公安機關(guān)說明不立案理由72件;公安機關(guān)立案28件32人;通知公安機關(guān)立案6件7人,對公安機關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案提出糾正66件79人,已糾正52件58人;按照案件管轄范圍,移交職務(wù)犯罪線索39件50人;立案33件60人。
(二)在刑事偵查監(jiān)督活動方面。全市檢察機關(guān)偵查監(jiān)督部門通過對偵查活動的監(jiān)督,及時準(zhǔn)確懲罰犯罪,保障公民合法權(quán)益,促進嚴(yán)格執(zhí)法。2008年至2010年上半年,全市檢察機關(guān)偵查監(jiān)督部門提前介入偵查435件1177人,其中參與重大案件討論244件659人,參加現(xiàn)場勘察191件518人,發(fā)出檢察建議115份,書面提出糾正違法偵查活動345件,已糾正322件(其中,偵查取證違法58件,辦案程序違法262件,執(zhí)行違法2件),糾正漏捕8件45人。全市檢察機關(guān)公訴部門在起訴環(huán)節(jié)引導(dǎo)公安機關(guān)補充、固定證據(jù)1572件3362人。全市檢察機關(guān)共發(fā)出127條檢察建議和2條糾正違法通知書,均被相關(guān)單位采納。向偵查部門移送線索2條,并已立案偵查。共追訴漏犯26人,追訴漏罪和遺漏犯罪事實133樁。
(三)在刑事審判監(jiān)督方面。全市兩級人民檢察院對全市兩級人民法院刑事審判活動進行監(jiān)督,保障及時準(zhǔn)確地懲罰犯罪分子,確保無罪的人不受刑事追究,維護國家刑事法律的統(tǒng)一正確實施,促進法院法官執(zhí)法公正,維護社會主義法律權(quán)威。2008年至2010年上半年,檢察機關(guān)對人民法院刑事審判確有錯誤的判決、裁定依法提出抗訴26件,目前已改判9件。
(四)在刑罰執(zhí)行監(jiān)督方面。全市兩級人民檢察院監(jiān)所部門,對公安機關(guān)看守所在押的違反《中華人民共和國刑法》已作出判決的罪犯的刑罰執(zhí)行進行監(jiān)督,同時對在押人員的羈押活動進行監(jiān)督,確保監(jiān)管場所安全。注重監(jiān)外執(zhí)行罪犯的回訪考察,督促相關(guān)部門落實監(jiān)管措施。今年上半年對轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)外執(zhí)行罪犯436人進行跟蹤,發(fā)現(xiàn)漏管32人,脫管17人,重新犯罪2人(已收監(jiān)),并對有關(guān)單位提出口頭檢察建議。
二、主要做法
第一,強化法律監(jiān)督意識,客觀公正履行刑事立案監(jiān)督職責(zé)。全市兩級檢察機關(guān)偵查監(jiān)督部門,在刑事訴訟中,強化法律監(jiān)督意識,不斷增強社會責(zé)任感和使命感,把刑事立案作為法律監(jiān)督的主要環(huán)節(jié),客觀公正履行職責(zé),主動協(xié)調(diào)公安機關(guān)、本院自偵部門和行政執(zhí)法部門,暢通刑事立案監(jiān)督渠道,切實貫徹執(zhí)行刑事訴訟法和司法解釋關(guān)于刑事立案監(jiān)督方面的相關(guān)規(guī)定,依法開展刑事立案監(jiān)督工作。一是審查受理被告人、控告人、舉報人以及其他報案人的情況反映和舉報,擴大刑事立案線索來源,提高被告人的訴訟地位,保護被害人的合法權(quán)益。二是在審查批捕案件工作中,發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)有案不立、有罪不究、以罰代刑案件以及不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件,擴大案件線索來源跟蹤督辦。三是審查備案材料建立聯(lián)席會議制度,定期匯總分析社會發(fā)案情況,拓展案件線索來源,對不應(yīng)當(dāng)立案和應(yīng)當(dāng)立案的案件全程跟蹤督辦。通過以上監(jiān)督方式,讓有罪的人入罪,讓無罪的人出罪,實現(xiàn)刑事立案法律監(jiān)督客觀公正的終極目標(biāo)。
第二,樹立公平正義理念,提高刑事偵查監(jiān)督能力。全市兩級檢察機關(guān)公訴部門,把樹立公平正義理念作為構(gòu)建和諧社會的政治要求,在打擊刑事犯罪活動中,著力提高對公安機關(guān)刑事偵查監(jiān)督的能力,推動社會長治久安。一是堅持實體與程序并重進行監(jiān)督。檢察機關(guān)公訴部門在審查起訴工作中,通過審查案件材料,提審犯罪嫌疑人、詢問證人等方式,對公安機關(guān)實體法的運用是否恰當(dāng),以及刑事偵查活動程序的合法性及時研判,保障實體法和程序法的嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,維護犯罪嫌疑人和訴訟參與人的合法權(quán)益。二是通過介入公安機關(guān)的偵查活動進行監(jiān)督。適時介入公安機關(guān)的偵查活動,參與詢問犯罪嫌疑人和證人,參加現(xiàn)場勘察和檢查,提前審閱有關(guān)案件材料,既能及時了解案情,掌握證據(jù),保證案件質(zhì)量,又能及時發(fā)現(xiàn)和糾正公安機關(guān)在刑事偵查活動中的違法行為。三是對刑事偵查進行強制性監(jiān)督,推進公正廉潔執(zhí)法。檢察機關(guān)公訴部門以國家法律作后盾,對公安機關(guān)刑事偵查活動進行強制監(jiān)督,全方位監(jiān)督公安機關(guān)執(zhí)法人員在辦案過程中執(zhí)法不公、不文明、不廉潔的執(zhí)法違法行為,切實維護社會公平正義,樹立國家法治權(quán)威。
第三,建立執(zhí)法辦案責(zé)任制,加強刑事審判監(jiān)督工作。全市兩級檢察機關(guān)根據(jù)刑事訴訟法對人民法院的刑事審判活動進行監(jiān)督。在刑事審判過程中,人民檢察院既要代表國家對公民犯罪進行法律監(jiān)督,行使公訴權(quán),又要對人民法院的審判活動進行監(jiān)督,行使刑事審判監(jiān)督權(quán)。面對特殊的責(zé)任:一是建立執(zhí)法辦案責(zé)任制,在檢察長領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)檢察長受權(quán)公訴部門實行以主訴檢察官為主要責(zé)任人的執(zhí)法辦案責(zé)任制,確立法律監(jiān)督的核心地位和刑事訴訟的專業(yè)化,突出檢察官的主體責(zé)任能力,從組織上保障檢察機關(guān)獨立行使法律監(jiān)督取得實效。二是堅持執(zhí)法公示制。公平、公正、公開支持公訴,對人民法院受理的公訴案件,加強審判程序監(jiān)督和庭審監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行兩審終審制,規(guī)范審級獨立職權(quán),查清犯罪事實,依照刑事法律的規(guī)定,保障未犯罪的人不受刑事追究,使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰。三是堅持職權(quán)法定履行監(jiān)督職責(zé),注重檢察長列席人民法院審判委員會討論重大疑難案件,對特別重大案件跟庭監(jiān)督,著力打造公訴部門檢察官隊伍,主動探索新形勢下刑事案件的特點和規(guī)律,提高公訴質(zhì)量,成立“刑事判決、裁定審查組”,對確有錯誤的判決和裁定依法抗訴,推行寬嚴(yán)相濟的刑事政策,切實克服重實體輕程序的情況,對人民法院實行有效監(jiān)督。
第四,依法履行刑罰監(jiān)督職責(zé),確保監(jiān)管場所安全穩(wěn)定。根據(jù)刑事訴訟法人民檢察院對執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行刑罰的活動實行監(jiān)督。一是堅持糾防超期領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,責(zé)任追究制。保障公安看守所在押人員的合法權(quán)益,杜絕超期羈押。二是加強對刑罰交付執(zhí)行的監(jiān)督。把公安機關(guān)看守所代為執(zhí)行一年以下或余刑一年以下的有期徒刑服刑罪犯作為重點監(jiān)督。在監(jiān)督活動中對刑罰變更執(zhí)行完善監(jiān)督機制,注重減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的辦理程序,督促有關(guān)部門落實監(jiān)管措施。三是強化安全監(jiān)管制度落實,對罪犯和在押人員實行有效監(jiān)管。對刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督做到經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化,保障監(jiān)管場所安全穩(wěn)定,及時處理服刑罪犯和在押人員的申請,控告和檢舉,保障刑罰執(zhí)行機關(guān)依法維護服刑罪犯和在押人員的合法權(quán)益。
三、
存在的問題和建議
1、規(guī)范行使“違法立案”監(jiān)督權(quán),保障公民在刑事立案活動中的合法權(quán)利。規(guī)范執(zhí)行刑訴法關(guān)于檢察機關(guān)行使刑事“立案監(jiān)督”權(quán)的規(guī)定,以及最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案有關(guān)問題的規(guī)定(試行)》明確的“違法立案”監(jiān)督權(quán)。重點監(jiān)督公安機關(guān)違法動用刑事手段插手民事、經(jīng)濟糾紛,借助公權(quán)力采取刑事拘留、搜查、扣押、凍結(jié)等強制措施,侵害公民合法權(quán)利的情形,著力監(jiān)督公安機關(guān)辦案人員利用立案手段實施報復(fù)陷害、敲詐勒索以及牟取其他非法利益等違法立案的情形。在刑事立案監(jiān)督工作中,更加注重程序和方法,切實保障公民在刑事立案中的合法權(quán)益。
2、構(gòu)建信息平臺,增強刑事偵查監(jiān)督合力。刑事偵查旨在依法懲治犯罪,保障公民的生命財產(chǎn)被毀損后盡可能重建主體間的自由關(guān)系與和平關(guān)系,偵查權(quán)的濫用會使主體間的矛盾更加激化。檢察機關(guān)在刑事偵查監(jiān)督活動中,要在政府投入下構(gòu)建硬件設(shè)施信息交流平臺,同時建立健全檢察機關(guān)、公安機關(guān)刑事偵查信息交流制度和工作機制,加強信息交流,共享偵查信息資源,共同查明案件的犯罪事實追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任,共同對案件進行法律評價,互相制約,互相監(jiān)督,及時準(zhǔn)確糾正違法辦案行為,防止偵查權(quán)“失控”傷及無辜公民。
3、構(gòu)建社會公平規(guī)則,提升司法公信力。人民法院刑事審判工作,自由裁量權(quán)備受人民群眾關(guān)注。檢察機關(guān)開展刑事審判監(jiān)督,維護司法公正、公開、透明,主動適應(yīng)人民法院量刑規(guī)范改革要求,監(jiān)督刑事審判工作執(zhí)法量刑程序,對所有開庭審理的刑事案件,增強公開性和透明度。正確行使檢察機關(guān)量刑建議權(quán),維護被告人、被害人的量刑參與權(quán),注重吸納律師辯護意見,實現(xiàn)均衡量刑,依法治理濫用自由裁量權(quán)。杜絕“暗箱操作”和“三案”的發(fā)生,著力提升司法公信力。
4、參與社會管理,推進社區(qū)矯治工作開展。檢察機關(guān)參與社會管理,監(jiān)督公安機關(guān)、司法行政部門建立和完善社區(qū)矯治制度,重點監(jiān)督經(jīng)刑事審判交付所外執(zhí)行刑罰的犯罪分子。落實幫教措施,預(yù)防重新違法犯罪危害社會。
5、加強隊伍建設(shè),創(chuàng)新刑事法律監(jiān)督機制。開展刑事法律監(jiān)督,推進公正廉潔執(zhí)法,提高刑事法律監(jiān)督的執(zhí)行力,必須加強檢察隊伍建設(shè)。一是進一步加強社會主義法治理念教育,樹立監(jiān)督執(zhí)法新思維,堅定正確的政治方向,克服“特權(quán)”和“霸權(quán)”思想,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,永葆檢察機關(guān)的政治本色;二是建立健全刑事法律監(jiān)督體制。依靠地方黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持,建設(shè)一支編制結(jié)構(gòu)合理,紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)化隊伍,解決案多人少、有人干事的問題,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為,堅持用好的制度管好權(quán)、管好事和管好人。三是建立錯案追究制,加大對錯案責(zé)任人的追究力度,開展警示教育活動,同時也要保護檢察干警的合法權(quán)益;四是加強執(zhí)法監(jiān)督能力培訓(xùn),選擇國家最新法律、法規(guī)、政策作教材,正確解決經(jīng)濟和社會變革中立法不周延,司法解釋注解不周詳帶來的認(rèn)識不一致、不統(tǒng)一的問題,處理好理論和實戰(zhàn)的關(guān)系,提高正確把握法律和政策的素質(zhì)能力,公正廉潔執(zhí)法,維護國家法律的統(tǒng)一實施。
檢察院工作報告解讀篇六
影響員工績效表現(xiàn)的關(guān)鍵績效指標(biāo)。員工個人kpi的來源是部門年度工作目標(biāo)。對部門年度目標(biāo)進行分解時,可采用計分卡作為分解工具。從財務(wù),顧客,內(nèi)部流程層面,學(xué)習(xí)與成長四個層面對部門年度目標(biāo)進行分解。根據(jù)各個指標(biāo)和部門職責(zé)的相關(guān)性進行提取,形成部門的績效指標(biāo)庫。員工個人kpi根據(jù)部門kpi拆解得來,盡量可能量化,不便量化之項目可采定性描述。
以電極設(shè)計為例,年終kpi量化指標(biāo)如下:
年度自我評價總結(jié)
自評(以電極設(shè)計為例)
這一年,在各級主管及同仁的指導(dǎo)與幫助下,我感覺自己成長很快。自身技能不斷提高的同時,也自知電極設(shè)計需要學(xué)習(xí)的還很多。
現(xiàn)將年終總結(jié)歸納如下:
1.積極主動完成主管排配的工作任務(wù),并且每天的有效工時達98.8%以上。
2.本年度工作細(xì)致,365天無異常。
3.參與組內(nèi)品檢工作,幫助本組同仁解決設(shè)計中的問題,品檢ng電極比例僅為0.1%。
4.培訓(xùn)并指導(dǎo)新人工作,幫助新人了解電極設(shè)計規(guī)范,掌握電極設(shè)計流程,使新人更快投入工作狀態(tài)。
5.多次排除重大安全隱患,有效避免異常發(fā)生。
6.積極與現(xiàn)場溝通,優(yōu)化設(shè)計及加工方案,減少不必要的工時,有效地提高了設(shè)計及加工效率。
7.年度考勤零異常,零遲到,零早退,零請假。
8.更新/制作電極設(shè)計文案教材,便于信息及時共享
9.制作視頻課件便于信息直觀傳播。
10.撰寫技術(shù)通報,服務(wù)團隊,共同提高。
2020工作報告解讀總結(jié)2
檢察院工作報告解讀篇七
有關(guān)犯罪研究表明:初次犯罪的年齡越小,再次犯罪的可能性越大;再次犯罪的次數(shù)越多,終止犯罪的可能性越小。因此,在一個孩子因為傷害他人進入司法程序之后,司法機關(guān)給予他怎樣的對待,能否使他感受到關(guān)懷、理解和尊重,能否使他認(rèn)識到自己所犯的錯誤,并消除他對未來的擔(dān)憂、防止出現(xiàn)破罐破摔心理,對這個孩子今后的人生,影響重大。
早在1986年,上海市長寧區(qū)人民檢察院在起訴科內(nèi)設(shè)立了一個特殊的小組——“少年刑事案件起訴組”,這是我國檢察機關(guān)第一個專門辦理未成年人刑事案件的辦案小組。2009年1月17日,上海市檢察院未成年人刑事檢察處正式成立,成為全國第一家省級檢察機關(guān)獨立建制的未成年人刑事檢察機構(gòu)。目前,上海市三級檢察機關(guān)已全部成立了未成年人刑事檢察處(科),全市共有110人專門從事未成年人刑事檢察。經(jīng)過20多年的探索,上海市檢察機關(guān)創(chuàng)設(shè)了一整套符合未成年人特點的檢察工作機制。
上海市長寧區(qū)人民檢察院檢察長嚴(yán)明華認(rèn)為,從事未成年人檢察工作的檢察官,必須具備三個條件:要有愛心、有必備的法律專業(yè)素養(yǎng)、有一定的社會閱歷,比如,只有那些做了媽媽的檢察官,才有足夠的寬厚和慈愛,才能理解那些犯了錯的孩子,并用真心去關(guān)愛、教育他們。記者注意到,上海市長寧區(qū)檢察院未檢科長顧曉瓊,盧灣區(qū)檢察院未檢科長趙叢萍,黃浦區(qū)檢察院未檢科長黃卓懿,閔行區(qū)檢察院未檢科長董利,楊浦區(qū)檢察院未檢科長夏芳??這些未檢科長都已身為人母。
姚建龍說,如果僅僅是完成對未成年犯罪嫌疑人的懲罰,檢察機關(guān)通過機械地履行審查逮捕、審查起訴等基本職能就可以實現(xiàn),但這只是看病,不是看人。而我們正在做的不僅是人的工作,更是心的工作。
一是未檢機構(gòu)職能一體化。打破檢察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能壁壘,將批捕、起訴、預(yù)防、執(zhí)行(監(jiān)所檢察),以及民事行政檢察、被害人為未成年人的案件辦理等職能,統(tǒng)歸未檢機構(gòu)。
二是未檢辦案模式一體化。打破捕訴交叉的辦案方式,由同一檢察官辦理未成年人犯罪案件和進行個案預(yù)防。未成年人犯罪案件一般較為簡單,絕大部分涉罪未成年人都會認(rèn)罪,捕訴交叉制約的意義不大,而由同一檢察官承擔(dān)批捕、起訴、預(yù)防職能有利于對涉罪未成年人的教育、感化和挽救。
三是司法一體化。公檢法司均形成未成年人案件專辦機制,提高專業(yè)化素能,實現(xiàn)未成年人案件辦理的無縫銜接。
四是社會支持一體化。聚集國家力量(民政、教育、文化、工商、婦聯(lián)、共青團等)和社會力量(專業(yè)社工、志愿者、非政府組織、社區(qū)等),建立健全少年司法的社會支持體系。
嚴(yán)明華檢察長告訴記者,從上海未檢的發(fā)展現(xiàn)狀來看,“未檢一體化”尚處于發(fā)展的初期階段,未檢改革基本上還停留在自下而上的階段。除上海市外,在大部分省市未成年人檢察總體上還只是被視為創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權(quán)崗的一項“活動”,而不是檢察制度建設(shè)的重要組成部分,無論是未檢機構(gòu)建設(shè)、未檢辦案程序、未檢特殊辦案制度等均有待進一步規(guī)范和發(fā)展。此外,由于未成年人檢察改革易于引起社會關(guān)注,也因此容易出現(xiàn)“形式”重于“實質(zhì)”的風(fēng)險。今后未檢改革應(yīng)進一步堅持依法、理性、“兒童中心主義”的原則,避免未檢改革的異化,盡快推動獨立未檢制度的建立,讓未成年人真正成為改革的受益者。
一、創(chuàng)新法庭設(shè)置,u型法臺更加符合少年審判的需要
常言道,工欲善其事必先利其器。少年法庭的工作,首先離不開法庭這一空間物質(zhì)環(huán)境。我院少年法庭率先對法庭的內(nèi)部布局進行了突破,以便更加符合少年審判的要求。
開庭審判既是法院審判工作的重心,又是決定未成年被告人命運的關(guān)鍵時刻。在這種特殊的法庭環(huán)境中,未成年人不可避免地感到緊張、恐懼。未成年人刑事審判要貫徹教育、感化、挽救的方針,法庭的設(shè)置形式也要體現(xiàn)這一原則。我院黨組要求少年法庭按照最高人民法院“若干規(guī)定”的有關(guān)條款,對少年法庭的內(nèi)部布局進行大膽探索。按照院黨組的意見,在主管院長的具體指導(dǎo)下,我們根據(jù)未成年被告人多為在校學(xué)生,課堂、老師是他們最熟悉的環(huán)境這一特點,大膽嘗試將法庭變?yōu)椤罢n堂”,將1米多高“黑籠子”、“冷板凳”的被告席變?yōu)橹挥?0公分高的式樣精巧的“課桌”、“課椅”。法臺設(shè)置以未成年人為中心,形成英文大寫“u”字型。色彩是天然木質(zhì)的暖色,營造出溫暖明亮的法庭氣氛。合議庭位居圓弧中部,公訴人、辯護人、法定代理人和幫教席分別在同一弧線上,體現(xiàn)了審、控、辯、幫四方既各司其職,又在教育挽救未成年被告人上形成合力。20余年的審判實踐證明,這樣的法庭設(shè)置大大緩解了未成年被告人在法庭上的緊張心理,他們的恐懼感消失了;公訴人、辯護人亦覺得恰到好處,便于執(zhí)行職務(wù);未成年被告人的家長也很感激能在這樣的審判環(huán)境中跟孩子溝通;出席法庭的幫教人也感到自己是法庭的一員,增強了責(zé)任感。我院這樣的法庭設(shè)置被最高人民法院肯定,也為全國許多法院所效仿。
二、寓教于審,通過法律和愛心讓罪錯少年迷途知返
每當(dāng)我看到那些站在刑事被告席上的花季少年,我的心情總是無比沉重。他們的行為危害了社會,毀了自身的前程,也給自己的家庭帶來了不幸和痛苦,更影響到了社會的和諧與發(fā)展。我作為一名少年法庭的法官,一名共產(chǎn)黨員,也作為一位母親,從哪個角度而言,我都有責(zé)任在公正司法的同時,教育、挽救這些失足的孩子。
我認(rèn)為,少年審判與普通刑事審判的一個重要區(qū)別,就在于側(cè)重庭審的教育作用。少年法庭的庭審不僅是一個查明事實,辨法析理的過程,還是一個對未成年被告人進行人生觀、價值觀、世界觀教育,使其深刻認(rèn)識罪行和錯誤,痛改前非的特殊課堂。因此我院少年法庭一貫非常重視寓教于審的工作,在庭審中特意設(shè)置了法庭教育程序,并為此做了大量庭前準(zhǔn)備工作。
我曾審理過這樣一件未成年人刑事案:5名未成年人將一名女孩誘騙至家中,對其實施了3個多小時的毆打猥褻,致其輕傷。事發(fā)后,被害人母親情緒異常激動,不斷地寫信給各級領(lǐng)導(dǎo)和各大媒體。一時間,案件的審理成為社會各界關(guān)注的焦點。我在冷靜分析思考之后,認(rèn)為首先要安撫好被害人一方的情緒。為此我在雙方家長之間進行了深入細(xì)致的溝通,最后,被告人的家長主動表示愿意向被害人賠禮道歉,并足額賠償被害人的經(jīng)濟損失。被害人家長也為被告人父母真誠懺悔的言行所感動,一改當(dāng)初要求嚴(yán)懲被告人的態(tài)度,出具了對被告人表示諒解并要求從輕處罰的書面意見。
前期工作鋪墊好之后,我開始認(rèn)真布置庭審,以求利用庭審對被告人開展教育。開庭時,在確認(rèn)被告人有罪后,我請被害人的母親當(dāng)庭陳述了女兒遭遇不幸的痛苦。理性的傾訴比嚴(yán)厲的指責(zé)更能發(fā)人深省,5名被告人當(dāng)場流下了悔恨的淚水,他們此時此刻已經(jīng)深切地體會到,自己的行為給被害人造成的危害和創(chuàng)傷。我進一步發(fā)揮檢察官、辯護人、法定代理人和被告人學(xué)校老師的作用,在法庭這樣一個特殊的“課堂”里,對被告人進行了法制教育、道德教育、親情教育和人生觀教育。庭審從上午9點一直持續(xù)到12點多。此案最后經(jīng)合議庭評議,判處5名被告人有期徒刑并適用緩刑。經(jīng)過兩年不懈的判后幫教,現(xiàn)在該案的5名失足少年,有的考上了大學(xué),有的在讀大專。兩年前那個讓他們難以忘懷的審判,真正成為了引導(dǎo)他們尋找正確人生方向的航標(biāo)。
三、準(zhǔn)確認(rèn)定年齡,不枉不縱切實保障案件質(zhì)量
雖然未成年犯大多屬于初犯、偶犯,主觀惡性不大,案情也較為簡單清楚,但是要切實保證案件質(zhì)量,把每一件案子都辦成鐵案,卻需要我們更加認(rèn)真細(xì)致地工作,時刻保持高度的責(zé)任心和使命感。
在未成年人刑事審判中,年齡是關(guān)系到罪與非罪、此罪與彼罪、罪輕與罪重的重要問題,因此,確認(rèn)被告人年齡這個看似輕而易舉的環(huán)節(jié),在審判中就顯得至關(guān)重要,有時需要法官善于從案件的細(xì)節(jié)中發(fā)掘重要信息。我曾經(jīng)辦理過這樣一個案子:被告人是未成年女學(xué)生,因涉嫌犯盜竊罪被起訴至我院。在庭審中,她本人對犯罪事實供認(rèn)不諱,然而卻說不清作案的具體日期,被盜事主因出差在外也無法說清??紤]到16周歲是未成年人的行為是否應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的重要年齡界限,關(guān)系到罪與非罪,我想無論多麻煩,花再大的精力也要查個水落石出。為此我和檢察官多次去偵查機關(guān)、失主單位、居委會和被告人家里走訪。功夫不負(fù)有心人,終于,被告人家中的一張照片引起了我的注意。那是一張被告人十六歲生日當(dāng)天與全家人的合影,照片中,她身上所穿的紫色上衣正是失主家中被盜的那件外套。最終,由于這名少女實施盜竊行為時未滿十六周歲,其行為不構(gòu)成盜竊罪,檢察機關(guān)撤回了起訴,避免了一件錯案。
實踐中也有少數(shù)被告人謊報年齡,企圖逃避法律的懲罰。2000年11月,我承辦的一件盜竊案的起訴書中寫到“被告人李某,17歲,1983年5月5日出生,家住內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市紅山區(qū)圖寶山鎮(zhèn)”。但我發(fā)現(xiàn),案卷材料中既無戶籍證明,也無被告人身份證件,只有一張手寫的辦案說明,提到了他的出生日期是1983年5月5日。為了核實這一情況,我與被告人戶籍所在地派出所取得了聯(lián)系。然而,派出所的同志卻給了我一個出乎意料的回復(fù):“我們這里只有元寶山鎮(zhèn),而且元寶山鎮(zhèn)也不屬于紅山區(qū)?!边@一情況引起了我的警覺。再進一步核實其它情況時,被告人的供述也得不到印證。12月10日,為了查清李某的年齡,我和書記員在嚴(yán)寒中冒雪驅(qū)車12小時趕到了數(shù)百公里外的赤峰。幾經(jīng)周折,走訪了當(dāng)?shù)囟鄠€派出所后,我們查到了“李某”的真實姓名和信息?!袄钅?,男,1980年6月17日出生,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市大廟鄉(xiāng)人,因涉嫌故意傷害、盜竊,目前在逃?!弊罱K,我們查明李某作案時已滿19周歲。李某試圖隱瞞姓名、年齡,假冒未成年人逃避刑事處罰的企圖沒有得逞,受到了應(yīng)有的法律處罰。為此,我的同事們都說,你這個法官媽媽慈心也有鐵面時。
四、寬嚴(yán)相濟,細(xì)致調(diào)解全力化解社會矛盾
五、限制前科公開,真誠幫教失足少年
在多年的審判工作中,我深刻地認(rèn)識到,犯罪未成年人往往是一失足成千古恨。容易受到不良環(huán)境影響,人格特征不穩(wěn)定、可塑性強是他們的突出特點。這就決定了未成年犯罪人具有較大的矯正可能性。為了幫助他們徹底改正錯誤,重回人生正道,還需在宣判之后,配合執(zhí)行機關(guān)對失足少年進行持續(xù)有效的幫教,時刻警醒他們不要重蹈覆轍,并為他們順利歸復(fù)社會提供便利條件。我們認(rèn)為,在跟蹤幫教時,如果對失足少年的前科限制公開,將更有利于促進對他們的教育和感化,有利于他們更好地復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè),維護這些孩子的最大利益。正是考慮到這一點,我院少年法庭從10多年前就開始探索未成年人前科限制公開制度。
未成年被告人張某是個十分聰明的孩子,他的父親在國外做科研,母親是醫(yī)生,張某本人也品學(xué)兼優(yōu)??墒窃趶埬?6周歲那一年的暑假,他竟然帶領(lǐng)三名同學(xué),盜竊10余起,贓款贓物價值人民幣1萬余元,屬于情節(jié)嚴(yán)重的犯罪。好好的一個孩子怎么忽然成了盜竊犯呢?張某說:“我崇拜英雄,但我不能像董存瑞那樣炸碉堡,也不能像歐陽海那樣攔驚馬,所以我就模仿小說里的俠客劫富濟貧。”那些偷來的東西,他一樣也沒留下,全都分給家庭困難的同學(xué)了。
依照法律,張某應(yīng)當(dāng)被判處3年以上有期徒刑,但考慮到張某作案動機和一貫表現(xiàn),合議庭對他判處了有期徒刑三年緩刑四年。宣判后,我沒有中斷對他的教育,在家長、老師和法官的幫助下,張某的思想取得了很大進步,他更加刻苦學(xué)習(xí),成績在班里名列前茅。他還拾金不昧,受到了學(xué)校的表彰。鑒于他學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,又有突出的悔改表現(xiàn),為了讓失足后愿意悔過自新的孩子同樣能以自己的努力創(chuàng)造美好的未來,使他不因曾受到刑事處罰而影響到大學(xué)的高考,我對張某的前科能否限制公開的問題進行了探索和嘗試。
經(jīng)向院領(lǐng)導(dǎo)請示后,我主動找到張某所在中學(xué)的校長,提出能不能將這名少年犯的前科材料轉(zhuǎn)由我院少年法庭保存。開始,校長明確地說:“不行,出了問題誰負(fù)責(zé)?”為了打消校長的顧慮,我又到區(qū)教委查找有關(guān)文件,并由我院出具保存檔案的備查函,經(jīng)過我們主動找校長做說服工作,說明張某的悔罪情況及一貫表現(xiàn),校長終于被感動,答應(yīng)了我的請求,并說:“尚法官,我真服了你了,現(xiàn)在我才明白,你審判的少年犯為什么會有那么多人考上大學(xué)?!焙髞?,張某在全國統(tǒng)一高考中以591分的優(yōu)異成績考取了某全國重點大學(xué),一家人歡天喜地拿著大學(xué)錄取通知書到我院向少年法庭的法官們報喜,并送來了一面錦旗,上面寫著:“琢璞為玉育新苗,鐵面慈心法官情。”張某大學(xué)畢業(yè)后,順利地申請到了赴國外留學(xué)深造的機會,他通過賀卡告訴了我這一好消息,這是我那一年收到的最好的新年禮物。
六、宣傳法制,從源頭上預(yù)防和減少未成年人犯罪
少年法庭的法官在做好審判工作的同時,還應(yīng)當(dāng)積極參加社會治安綜合治理,將少年審判的工作向前延伸,參與青少年法制宣傳,幫助提高青少年的遵紀(jì)守法意識和法律維權(quán)能力,從源頭上預(yù)防和減少未成年人犯罪。
當(dāng)今社會的價值標(biāo)準(zhǔn)更加多樣化,各種利益訴求也更加多元化,這給預(yù)防和減少未成年人犯罪帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,我要求自己不斷的學(xué)習(xí),逐步完成從經(jīng)驗型法官向?qū)<倚头ü俚霓D(zhuǎn)變,努力借鑒他人的經(jīng)驗成果和先進方法,進一步了解新時期未成年人的生理、心理特點,從而更有針對性地開展法制宣傳教育,有效地預(yù)防和減少未成年人犯罪。
我先后擔(dān)任了多所學(xué)校的法制校長,并和多個街道的社區(qū)建立了“少年與家庭法制教育基地”,以《讓法律成為我們的信仰——我以守法為榮》、《走進孩子們的心靈——爭做教子有方的合格父母》等為題,在本市和全國各地做了數(shù)十場法制教育巡回報告,受到師生和家長的肯定和好評。工作之余,我還全面分析
總結(jié)
了現(xiàn)實案例中反映出的家庭教育問題、學(xué)校管理問題以及未成年人心理疏導(dǎo)問題等,撰寫了《法官媽媽給父母的90個建議》等書籍,積極向社會宣傳推廣科學(xué)的教育方法。
近年來,我還先后應(yīng)邀參加了在美國、日本、韓國和澳大利亞所舉辦的關(guān)于預(yù)防青少年犯罪和探索人格教育的國際學(xué)術(shù)研討會,并分別以《犯罪的孩子為什么稱呼我媽媽?》、《用精心的審判保護未成年人的合法權(quán)益》、《和家長攜手挽救失足的孩子》、《女法官與少年犯——中國未成年人審判的理論與實踐》等為題做了主題發(fā)言。與會的國際同行、專家學(xué)者們,在聽了我的演講之后,無不對我國的少年司法制度、少年法庭的工作和中國的法官大為贊賞。與此同時,我也通過這些國際性的研討會拓寬了視野,虛心地吸收國外同行們在青少年犯罪預(yù)防方面的先進做法,運用到我所從事的少年審判工作中去。
一直以來,我始終堅持將少年審判的原則和宗旨具體貫徹到每一個案件當(dāng)中,做到忠于事實和法律,對每一個未成年被告人負(fù)責(zé),對每一個被害人負(fù)責(zé)。22年來,我共審結(jié)未成年人刑事案件826件,無一件被發(fā)回重審;共判處少年犯1000余人,其中適用非監(jiān)禁刑256人。在被判處非監(jiān)禁刑的少年中,有100余人考入了各類專業(yè)學(xué)校,22人考上了包括清華大學(xué)、北京理工大學(xué)、中央戲劇學(xué)院等在內(nèi)的大專院校,3人考取了研究生,2人出國留學(xué)深造,其它人也都自立自強,成為遵紀(jì)守法的公民,重新犯罪率低于1%。
黨和國家一貫關(guān)心未成年人的健康成長。胡錦濤總書記于2005年6月語重心長地指出:“要從國家和民族未來的高度,重視未成年人犯罪問題。要明確責(zé)任,大力協(xié)同,綜合防治。通過教育和法制相結(jié)合,使未成年人犯罪問題得到明顯好轉(zhuǎn)。”今年5月,最高人民法院王勝俊院長也強調(diào):“少年法庭工作只能加強不能削弱,人民法院少年法庭工作必須貫徹好‘堅持、完善、改革、發(fā)展’八字方針,做到切實加強對少年法庭工作的領(lǐng)導(dǎo)等‘六個加強’?!鄙倌陮徟惺侨嗣穹ㄔ汗ぷ鞯闹匾M成部分,是教育、感化、挽救失足少年的崇高事業(yè),是重塑少年健全人格和優(yōu)良品行的“希望工程”,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工作。進一步做好未成年人刑事審判工作,對于維護未成年人的合法權(quán)益,有效預(yù)防和矯治未成年人犯罪,具有十分重要的意義。我國的少年司法經(jīng)過多年的探索,已經(jīng)具備了一定的規(guī)模,也積累了不少的經(jīng)驗,取得了顯著的社會效果。我愿與全區(qū)未成年人保護工作者共同攜手,為進一步做好少年法庭的工作、健全和完善我國的少年司法制度,為成長在同一片藍天下的每個孩子都擁有美好的人生而不懈努力!
檢察院工作報告解讀篇八
一、基本情況
二、主要做法
第一,強化法律監(jiān)督意識,客觀公正履行刑事立案監(jiān)督職責(zé)。全市兩級檢察機關(guān)偵查監(jiān)督部門,在刑事訴訟中,強化法律監(jiān)督意識,不斷增強社會責(zé)任感和使命感,把刑事立案作為法律監(jiān)督的主要環(huán)節(jié),客觀公正履行職責(zé),主動協(xié)調(diào)公安機關(guān)、本院自偵部門和行政執(zhí)法部門,暢通刑事立案監(jiān)督渠道,切實貫徹執(zhí)行刑事訴訟法和司法解釋關(guān)于刑事立案監(jiān)督方面的相關(guān)規(guī)定,依法開展刑事立案監(jiān)督工作。一是審查受理被告人、控告人、舉報人以及其他報案人的情況反映和舉報,擴大刑事立案線索來源,提高被告人的訴訟地位,保護被害人的合法權(quán)益。二是在審查批捕案件工作中,發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)有案不立、有罪不究、以罰代刑案件以及不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件,擴大案件線索來源跟蹤督辦。三是審查備案材料建立聯(lián)席會議制度,定期匯總分析社會發(fā)案情況,拓展案件線索來源,對不應(yīng)當(dāng)立案和應(yīng)當(dāng)立案的案件全程跟蹤督辦。通過以上監(jiān)督方式,讓有罪的人入罪,讓無罪的人出罪,實現(xiàn)刑事立案法律監(jiān)督客觀公正的終極目標(biāo)。
第二,樹立公平正義理念,提高刑事偵查監(jiān)督能力。全市兩級檢察機關(guān)公訴部門,把樹立公平正義理念作為構(gòu)建和諧社會的政治要求,在打擊刑事犯罪活動中,著力提高對公安機關(guān)刑事偵查監(jiān)督的能力,推動社會長治久安。一是堅持實體與程序并重進行監(jiān)督。檢察機關(guān)公訴部門在審查起訴工作中,通過審查案件材料,提審犯罪嫌疑人、詢問證人等方式,對公安機關(guān)實體法的運用是否恰當(dāng),以及刑事偵查活動程序的合法性及時研判,保障實體法和程序法的嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,維護犯罪嫌疑人和訴訟參與人的合法權(quán)益。二是通過介入公安機關(guān)的偵查活動進行監(jiān)督。適時介入公安機關(guān)的偵查活動,參與詢問犯罪嫌疑人和證人,參加現(xiàn)場勘察和檢查,提前審閱有關(guān)案件材料,既能及時了解案情,掌握證據(jù),保證案件質(zhì)量,又能及時發(fā)現(xiàn)和糾正公安機關(guān)在刑事偵查活動中的違法行為。三是對刑事偵查進行強制性監(jiān)督,推進公正廉潔執(zhí)法。檢察機關(guān)公訴部門以國家法律作后盾,對公安機關(guān)刑事偵查活動進行強制監(jiān)督,全方位監(jiān)督公安機關(guān)執(zhí)法人員在辦案過程中執(zhí)法不公、不文明、不廉潔的執(zhí)法違法行為,切實維護社會公平正義,樹立國家法治權(quán)威。
第三,建立執(zhí)法辦案責(zé)任制,加強刑事審判監(jiān)督工作。全市兩級檢察機關(guān)根據(jù)刑事訴訟法對人民法院的刑事審判活動進行監(jiān)督。在刑事審判過程中,人民檢察院既要代表國家對公民犯罪進行法律監(jiān)督,行使公訴權(quán),又要對人民法院的審判活動進行監(jiān)督,行使刑事審判監(jiān)督權(quán)。面對特殊的責(zé)任:一是建立執(zhí)法辦案責(zé)任制,在檢察長領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)檢察長受權(quán)公訴部門實行以主訴檢察官為主要責(zé)任人的執(zhí)法辦案責(zé)任制,確立法律監(jiān)督的核心地位和刑事訴訟的專業(yè)化,突出檢察官的主體責(zé)任能力,從組織上保障檢察機關(guān)獨立行使法律監(jiān)督取得實效。二是堅持執(zhí)法公示制。公平、公正、公開支持公訴,對人民法院受理的公訴案件,加強審判程序監(jiān)督和庭審監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行兩審終審制,規(guī)范審級獨立職權(quán),查清犯罪事實,依照刑事法律的規(guī)定,保障未犯罪的人不受刑事追究,使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰。三是堅持職權(quán)法定履行監(jiān)督職責(zé),注重檢察長列席人民法院審判委員會討論重大疑難案件,對特別重大案件跟庭監(jiān)督,著力打造公訴部門檢察官隊伍,主動探索新形勢下刑事案件的特點和規(guī)律,提高公訴質(zhì)量,成立“刑事判決、裁定審查組”,對確有錯誤的判決和裁定依法抗訴,推行寬嚴(yán)相濟的刑事政策,切實克服重實體輕程序的情況,對人民法院實行有效監(jiān)督。
第四,依法履行刑罰監(jiān)督職責(zé),確保監(jiān)管場所安全穩(wěn)定。根據(jù)刑事訴訟法人民檢察院對執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行刑罰的活動實行監(jiān)督。一是堅持糾防超期領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,責(zé)任追究制。保障公安看守所在押人員的合法權(quán)益,杜絕超期羈押。二是加強對刑罰交付執(zhí)行的監(jiān)督。把公安機關(guān)看守所代為執(zhí)行一年以下或余刑一年以下的有期徒刑服刑罪犯作為重點監(jiān)督。在監(jiān)督活動中對刑罰變更執(zhí)行完善監(jiān)督機制,注重減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的辦理程序,督促有關(guān)部門落實監(jiān)管措施。三是強化安全監(jiān)管制度落實,對罪犯和在押人員實行有效監(jiān)管。對刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督做到經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化,保障監(jiān)管場所安全穩(wěn)定,及時處理服刑罪犯和在押人員的申請,控告和檢舉,保障刑罰執(zhí)行機關(guān)依法維護服刑罪犯和在押人員的合法權(quán)益。
三、存在的問題和建議
1、規(guī)范行使“違法立案”監(jiān)督權(quán),保障公民在刑事立案活動中的合法權(quán)利。規(guī)范執(zhí)行刑訴法關(guān)于檢察機關(guān)行使刑事“立案監(jiān)督”權(quán)的規(guī)定,以及最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案有關(guān)問題的規(guī)定(試行)》明確的“違法立案”監(jiān)督權(quán)。重點監(jiān)督公安機關(guān)違法動用刑事手段插手民事、經(jīng)濟糾紛,借助公權(quán)力采取刑事拘留、搜查、扣押、凍結(jié)等強制措施,侵害公民合法權(quán)利的情形,著力監(jiān)督公安機關(guān)辦案人員利用立案手段實施報復(fù)陷害、敲詐勒索以及牟取其他非法利益等違法立案的情形。在刑事立案監(jiān)督工作中,更加注重程序和方法,切實保障公民在刑事立案中的合法權(quán)益。
2、構(gòu)建信息平臺,增強刑事偵查監(jiān)督合力。刑事偵查旨在依法懲治犯罪,保障公民的生命財產(chǎn)被毀損后盡可能重建主體間的自由關(guān)系與和平關(guān)系,偵查權(quán)的濫用會使主體間的矛盾更加激化。檢察機關(guān)在刑事偵查監(jiān)督活動中,要在政府投入下構(gòu)建硬件設(shè)施信息交流平臺,同時建立健全檢察機關(guān)、公安機關(guān)刑事偵查信息交流制度和工作機制,加強信息交流,共享偵查信息資源,共同查明案件的犯罪事實追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任,共同對案件進行法律評價,互相制約,互相監(jiān)督,及時準(zhǔn)確糾正違法辦案行為,防止偵查權(quán)“失控”傷及無辜公民。
3、構(gòu)建社會公平規(guī)則,提升司法公信力。人民法院刑事審判工作,自由裁量權(quán)備受人民群眾關(guān)注。檢察機關(guān)開展刑事審判監(jiān)督,維護司法公正、公開、透明,主動適應(yīng)人民法院量刑規(guī)范改革要求,監(jiān)督刑事審判工作執(zhí)法量刑程序,對所有開庭審理的刑事案件,增強公開性和透明度。正確行使檢察機關(guān)量刑建議權(quán),維護被告人、被害人的量刑參與權(quán),注重吸納律師辯護意見,實現(xiàn)均衡量刑,依法治理濫用自由裁量權(quán)。杜絕“暗箱操作”和“三案”的發(fā)生,著力提升司法公信力。
4、參與社會管理,推進社區(qū)矯治工作開展。檢察機關(guān)參與社會管理,監(jiān)督公安機關(guān)、司法行政部門建立和完善社區(qū)矯治制度,重點監(jiān)督經(jīng)刑事審判交付所外執(zhí)行刑罰的犯罪分子。落實幫教措施,預(yù)防重新違法犯罪危害社會。
5、加強隊伍建設(shè),創(chuàng)新刑事法律監(jiān)督機制。開展刑事法律監(jiān)督,推進公正廉潔執(zhí)法,提高刑事法律監(jiān)督的執(zhí)行力,必須加強檢察隊伍建設(shè)。一是進一步加強社會主義法治理念教育,樹立監(jiān)督執(zhí)法新思維,堅定正確的政治方向,克服“特權(quán)”和“霸權(quán)”思想,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,永葆檢察機關(guān)的政治本色;二是建立健全刑事法律監(jiān)督體制。依靠地方黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持,建設(shè)一支編制結(jié)構(gòu)合理,紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)化隊伍,解決案多人少、有人干事的問題,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為,堅持用好的制度管好權(quán)、管好事和管好人。三是建立錯案追究制,加大對錯案責(zé)任人的追究力度,開展警示教育活動,同時也要保護檢察干警的合法權(quán)益;四是加強執(zhí)法監(jiān)督能力培訓(xùn),選擇國家最新法律、法規(guī)、政策作教材,正確解決經(jīng)濟和社會變革中立法不周延,司法解釋注解不周詳帶來的認(rèn)識不一致、不統(tǒng)一的問題,處理好理論和實戰(zhàn)的關(guān)系,提高正確把握法律和政策的素質(zhì)能力,公正廉潔執(zhí)法,維護國家法律的統(tǒng)一實施。
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檢察院工作報告解讀篇九
縣十五屆人大三次 會議文件之(二十八)
工 作 報 告
各位代表:
我代表寧蒗彝族自治縣人民檢察院向大會作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2009年,縣檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,在縣政協(xié)的民主監(jiān)督和縣人民政府的大力支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立社會主義法治理念,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,統(tǒng)一執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,正確履行法律監(jiān)督職責(zé)。全院干警團結(jié)協(xié)作,奮勇拼搏,各項檢察工作取得了令人振奮的成績,實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了堅強有力的司法保障。
-1積極參加社會治安綜合治理。認(rèn)真落實檢察環(huán)節(jié)綜合治理措施,開展平安創(chuàng)建活動,確保社會和諧穩(wěn)定。針對近年來青少年犯罪突出的問題,派干警為寧蒗一中45個班的3500多名學(xué)生開展預(yù)防青少年犯罪法制教育講座,強化對在校學(xué)生的法制教育,遏制未成年人犯罪上升勢頭。大力開展舉報宣傳工作,發(fā)放舉報宣傳單4000余份,舉行舉報宣傳掛圖展覽12次;積極配合縣政法委“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動,先后8次派出宣傳車,抽調(diào)干警深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法制宣傳教育。
二、深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)
嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪案件,促進反腐敗斗爭深入開展。認(rèn)真貫徹落實全省檢察長會議精神,緊緊圍繞“統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、堅定信心、狠抓辦案”的工作主題和省檢察院“保持辦案規(guī)模,提高辦案質(zhì)量,注重辦案效果,重視辦案效率,確保辦案安全”的工作要求,發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,查辦了一批涉案數(shù)額大、社會影響大的職務(wù)犯罪大案。2009年共立辦貪污賄賂犯罪案件4件6人,其中大案3件5人,通過辦案為國家挽回經(jīng)濟損失624萬元;立辦瀆職犯罪案件2件2人,其中大案1件1人,辦案數(shù)量和辦案規(guī)模取得飛躍性進展。
在查辦寧蒗縣發(fā)展和改革局原領(lǐng)導(dǎo)腐敗串案和湖北籍供貨商王某某行賄案等案件的過程中,充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢,實行檢察長、分管副檢察長、反貪局長“三長合力”的辦案制度,以最快的速度將案件偵查終結(jié)。10月20日立案偵查的趙某某等三人涉嫌挪用公款特大案件,案發(fā)后嫌疑人攜款潛逃,社會反響強烈。
-3縣內(nèi)工程建設(shè)方和施工方簽訂廉政合同31份,對包括木底箐水庫在內(nèi)的多項重大工程建設(shè)項目開展預(yù)防咨詢。一年來的預(yù)防工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、肯定,也得到了群眾的支持和社會的認(rèn)可。
三、強化訴訟監(jiān)督,維護社會公平正義
2009年以來,縣檢察院大力加強訴訟監(jiān)督,不斷推進各項檢察改革,取得了實質(zhì)性的明顯效果。
正確行使立案監(jiān)督職權(quán),監(jiān)督公安機關(guān)立辦刑事案件1件1人,針對偵查活動中違反法定程序等問題,發(fā)出《糾正違法通知書》2份,《立案監(jiān)督催辦函》1份。積極探索引導(dǎo)偵查取證的途徑和方法,加強與偵查部門的聯(lián)系,主動將批捕工作向前延伸,通過提前介入、參與公安討論案件及聯(lián)席會議等形式,與公安機關(guān)交換意見,發(fā)揮檢察引導(dǎo)偵查取證的職能作用。充分履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格把握罪與非罪、此罪與彼罪的界限,做到不枉不縱,準(zhǔn)確有效地打擊犯罪。
積極推進檢察長列席審判委員會和量刑建議制度,列席了人民法院審判委員會會議,對發(fā)改局原領(lǐng)導(dǎo)腐敗串案提出了適用法律和量刑建議。對判三緩五的王某某行賄案提請抗訴,經(jīng)市檢察院支持抗訴后,被告人王某某被改判為五年有期徒刑。通過抗訴工作,進一步加強了對審判活動的監(jiān)督,維護了法律的尊嚴(yán)和社會的公平正義。
-5進一步完善涉檢信訪的預(yù)警機制、處置機制和責(zé)任追究機制,始終把解決涉檢上訪問題作為切實維護人民群眾的根本利益和社會穩(wěn)定的大事來抓。2009年共受理控告舉報7件7人,初查1件1人;受理刑事申訴案件1件1人,辦結(jié)1件1人。切實做好矛盾糾紛的調(diào)處和排查疏導(dǎo),消除影響社會穩(wěn)定的不安定因素,搞好檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作,實現(xiàn)了兩年來涉檢案件“零上訪”。
發(fā)揮檢察職能,服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)加大財力和人力投入,組織干警對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧等專項資金的運行開展預(yù)防調(diào)研,就發(fā)現(xiàn)的問題及時向縣委、政府提出檢察建議。在縣檢察院的建議下,縣委、政府組織相關(guān)部門成立檢查小組,先后4次對專項資金的運行情況進行檢查,保證了扶貧專項資金的安全運行,維護了廣大農(nóng)民的根本利益。
進一步做好扶貧掛鉤聯(lián)系工作,切實為掛鉤點群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題。積極開展黨員結(jié)對幫扶、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶工作,協(xié)調(diào)18萬元解決了干海子村委會房屋修建的資金缺口,改善了村委會辦公條件。
五、強化自身執(zhí)法監(jiān)督,保證檢察權(quán)依法正確行使
主動接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。把檢察工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下,認(rèn)真落實人大的各項決議,及時向人大常委會匯報工作。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,將開展工作情況以檢察簡報等形式主動向政協(xié)匯報反映。對人大代表和政協(xié)委員提出的建議和意見,認(rèn)真制定整改措施,并落實到具體工作中。
-7努力先后解決了6名正科、6名副科的職級待遇,大大提高了干警的工作積極性。大力推進人員招錄工作,檢察干警從2007年的23人擴充至現(xiàn)在的33人,隊伍不斷壯大;選派干警到先進院學(xué)習(xí)、考察,讓班子成員和中層干部拓展視野,更新觀念。大力支持干警參加司法考試及專升本學(xué)歷教育,2009年共有3名干警完成專升本學(xué)歷教育,1名干警完成碩士研究生教育,隊伍綜合素質(zhì)得到大幅提高;先后有10名干警通過國家司法考試,在很大程度上緩解了檢察官“斷檔”問題。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展經(jīng)常性的檢察職業(yè)道德和檢察紀(jì)律教育,增強干警遵章守紀(jì)意識,2009年未發(fā)生干警違法違紀(jì)案件。
通過一年來全院干警的不懈努力,在2009年全市檢察機關(guān)績效考評中,寧蒗縣檢察院綜合評分躍居全市第二,被市院黨組向省院推薦為全省優(yōu)秀基層檢察院,反貪污賄賂局被推薦記集體二等功,1名干警被推薦記二等功,3名干警榮記三等功,3個科室、43人次先后獲得縣委表彰。
七、強化檢務(wù)保障,保證檢察工作與時俱進
2010年的主要工作
2010年檢察工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、全國政法工作會議和縣委十屆八次全體(擴大)會議精神,進一步強化法律監(jiān)督職能,以推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作為載體,推動檢察工作全面發(fā)展進步,為寧蒗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,堅持把促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作為檢察機關(guān)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要實踐,準(zhǔn)確把握檢察工作規(guī)律,自覺把檢察工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃和推進,實現(xiàn)檢察工作新發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對檢察工作的重要指示,堅持科學(xué)發(fā)展,堅持檢察工作的人民性,使檢察工作更加符合民情,反映民意,集中民智,保障民生。
二是全面履行法律監(jiān)督職能,為寧蒗經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的司法保障。加強對職務(wù)犯罪的法律監(jiān)督,突出查辦重大建設(shè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)中破壞經(jīng)濟發(fā)展的職務(wù)犯罪。自覺服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展,堅持司法護農(nóng),開展檢務(wù)進村,加大對涉農(nóng)案件的法律監(jiān)督力度,正確處理農(nóng)村改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強職務(wù)犯罪預(yù)防工作,立足檢察職能,對全縣重大建設(shè)項目進行跟蹤服務(wù)。
檢察院工作報告解讀篇一
【指導(dǎo)思想】 高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,深入踐行“五大發(fā)展理念”,緊緊圍繞中央“四個全面”戰(zhàn)略布局、省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和市委“六大興市計劃”,搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、成渝城市群等戰(zhàn)略機遇,以“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)綠色經(jīng)濟強區(qū)”為主題,以“科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”為主線,全力攻堅“五大行動”,加快建設(shè)“一核五區(qū)”,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),全面推進依法治理,加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,努力與全省全市同步全面建成小康社會,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
【奮斗目標(biāo)】 建設(shè)“四大基地”,實現(xiàn)“三個提升”,“一核五區(qū)”建設(shè)取得重大進展,全面建成小康社會。
——“四大基地”即成渝中心的物流商貿(mào)基地、戰(zhàn)略性新興工業(yè)基地、旅游康養(yǎng)基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。
——“三個提升”:一是經(jīng)濟總量大幅提升。地區(qū)生產(chǎn)總值突破180億元、較20xx年(下同)增長63%,地方一般公共預(yù)算收入達到9億元、增長106%。二是城鄉(xiāng)居民收入大幅提升。城鎮(zhèn)居民可支配收入達到44500元、增長61%;農(nóng)村居民可支配收入達到19000元、增長61.5%。三是區(qū)域競爭力大幅提升。城鄉(xiāng)環(huán)境進一步改善,生態(tài)品質(zhì)更優(yōu)、法治氛圍更濃、行政效率更高;創(chuàng)新能力不斷增強,高新企業(yè)、科研機構(gòu)、科技人員、研發(fā)投入、專利申請數(shù)量大幅增加;地域文化特色進一步彰顯,“友善、包容、創(chuàng)新、奉獻”的城市精神深入人心。
【實施路徑】 全力攻堅“五大行動”
攻堅首位提升行動;攻堅創(chuàng)新引領(lǐng)行動;攻堅產(chǎn)業(yè)升級行動;攻堅城鎮(zhèn)優(yōu)化行動;攻堅幸福民生行動。
四個“喊響叫明”
關(guān)鍵詞一:城市首位提升
行動解讀:報告首次響亮提出城市首位提升。這是站在全局觀大勢,錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下,結(jié)合船山實際清晰明確的定位。
這是在“為市服務(wù)、借市發(fā)展、實現(xiàn)共贏”理念基礎(chǔ)上的一次思想深化、凝聚共識,為我們鞏固經(jīng)濟中心、政治中心等提供了有力支撐。
隨著國家正在實施“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶開發(fā)戰(zhàn)略,船山區(qū)處于兩大戰(zhàn)略的重要交匯點和支撐點,未來在基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)互通等方面大有可為,新的經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)。作為遂寧的首位城市,與其他區(qū)縣相比較,船山具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢,能形成區(qū)內(nèi)半小時、區(qū)外(成都、重慶、綿陽、南充、內(nèi)江)1小時高效便捷和大通道交通網(wǎng)絡(luò)。有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢,船山務(wù)必樹立提升首位城市意識,要有鍛造首位提升的能力和擔(dān)當(dāng),持續(xù)當(dāng)好“排頭兵”“先行者”,搶先對接國家支持西部發(fā)展政策、成渝城市群發(fā)展規(guī)劃和遂寧建設(shè)區(qū)域性中心城市定位,厚植交通樞紐、綠色發(fā)展、要素集聚的優(yōu)勢,充分展現(xiàn)船山作為全市首善之地的發(fā)展自信。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,努力補齊工業(yè)基礎(chǔ)偏弱、創(chuàng)新動能不足、抗風(fēng)險能力較差的短板,實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。充分發(fā)揮三大作用,當(dāng)好市委、市政府的“前鋒”和“后衛(wèi)”,充分發(fā)揮城市管理主戰(zhàn)場、對外開放主陣地、促進和諧主力軍的作用,為提升遂寧城市美譽度、和諧度、吸引力貢獻船山力量。
關(guān)鍵詞二:“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略
行動解讀: 過去五年,船山加快轉(zhuǎn)型升級,圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和觀音文化體驗區(qū),依托四大平臺建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代文旅、都市農(nóng)業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),地區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元大關(guān),取得顯著成效。今年,報告在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,首次響亮喊出要建“工業(yè)強區(qū)”,把建設(shè)戰(zhàn)略性新興工業(yè)提上工作日程,成為報告中又一大亮點。
眾所周知,工業(yè)是支撐經(jīng)濟平穩(wěn)運行的主要力量,也是推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級的主戰(zhàn)場。但縱觀過去,船山工業(yè)經(jīng)濟一直處于“短板”,新興工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,沒有新的增長點,總量增長速度較慢,全區(qū)規(guī)上工業(yè)僅29家,在全市占比僅5.22%,工業(yè)化率僅為36%,工業(yè)對gdp的貢獻率為14.95%。工業(yè)的滯后,制約著人氣、商氣的聚集,物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)社會化發(fā)育程度滯后,專業(yè)化、精準(zhǔn)化程度不高,一定程度面臨“無物可流”的窘境,影響一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟進入新常態(tài),工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展也迫在眉睫,探索發(fā)展獨具船山特色的產(chǎn)業(yè)集群,建立現(xiàn)代化的工業(yè)發(fā)展體系,是提升我區(qū)綜合實力,實現(xiàn)工業(yè)強區(qū)的必由之路。
新常態(tài)下,船山要始終堅持“抓產(chǎn)業(yè)必須強工業(yè)”的理念,把發(fā)展工業(yè)放在經(jīng)濟工作的十分重要的位置,依托招引大項目、發(fā)展大企業(yè)、建立大集群,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)培育、平臺建設(shè)三個方面實現(xiàn)突破。壯大工業(yè),帶動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,落實到具體行動上來說,船山就要瞄準(zhǔn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力,做大工業(yè)規(guī)模、提升發(fā)展質(zhì)量,依托“物流+”“互聯(lián)網(wǎng)+”,推進信息化和工業(yè)化深度融合,需要培育例如以泳泉玻璃為代表的新材料,以四維環(huán)保為代表的機電和裝備制造,以中豪油脂為代表的食品制造三大新型產(chǎn)業(yè),促進全區(qū)經(jīng)濟全力增速。
關(guān)鍵詞三:容錯糾錯機制
行動解讀:本屆報告中,把“全面從嚴(yán)管黨治黨”放在單獨板塊介紹,其中在“強化班子隊伍建設(shè),激發(fā)干事熱情”的段落里就首次提出要建立容錯糾錯機制。從干部這個角度講,建立容錯糾錯機制,落實好“三個區(qū)分開來”,既要旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,也要完善糾錯機制,加強對黨員干部的教育監(jiān)督管理,經(jīng)常性開展談心談話,加強提醒警示,及時糾偏糾錯,避免放任性錯誤造成更大損失,最大限度調(diào)動廣大干部積極性、主動性、創(chuàng)造性。
總之,容錯糾錯機制為黨員干部明確了紅線、底線,保護線。在全面從嚴(yán)治黨進程中,船山干部要切實增強政策意識、規(guī)矩意識、程序意識,堅持集體研究、集體決策,注重客觀依據(jù)和事實支撐,杜絕獨斷隨意和主觀判斷。要健全澄清保護機制,堅決查處誣告陷害行為,絕不能讓勇于擔(dān)當(dāng)者流汗又流淚,對全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了強有力的政治紀(jì)律保障。
關(guān)鍵詞四:傳承創(chuàng)新
行動解讀:區(qū)第四次黨代會報告中,無論是指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù),還是“五大行動”(攻堅首位提升行動、創(chuàng)新引領(lǐng)行動、產(chǎn)業(yè)升級行動、城鎮(zhèn)優(yōu)化行動、幸福民生行動)具體措施,都是對區(qū)委三屆四次全會明確的“一核五區(qū)”發(fā)展定位進行的繼續(xù)傳承。船山新一屆區(qū)委堅持“一張藍圖繪到底、一屆接著一屆干”的理念,以“決戰(zhàn)決勝全面小康,建設(shè)綠色經(jīng)濟強區(qū)”為總攬,加快將船山建成成渝經(jīng)濟區(qū)中部崛起的重要發(fā)展核、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)、城鄉(xiāng)一體的先行區(qū)、觀音文化的體驗區(qū)、依法治理的示范區(qū)、改革創(chuàng)新的試驗區(qū)。無論是對區(qū)位優(yōu)勢的分析,還是喊出要創(chuàng)新改革發(fā)展、攻堅產(chǎn)業(yè)升級,最終就是要加快建成“一核五區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)。
不僅傳承上一屆思路,還要創(chuàng)新工作方法。本屆黨代會報告首次將“一核五區(qū)”戰(zhàn)略定位的五年目標(biāo)具體化,創(chuàng)新提出“一核五區(qū)”的階段性目標(biāo),拓展深化“一核五區(qū)”的實施路徑,就是明確未來五年攻堅“五大行動”、建設(shè)“四大基地”,實現(xiàn)“三個提升”。
三個“鮮明提出”
亮點一:以創(chuàng)先爭優(yōu)為先導(dǎo) 在首位提升上謀求新突破
報告摘要:作為遂寧的首位城市,要發(fā)揮優(yōu)勢、敢于擔(dān)當(dāng),努力干出特色、走在前列,為遂寧“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)綠色經(jīng)濟強市” 做出積極貢獻。
工作解讀:未來,船山站在更好的起點上,圍繞“五大發(fā)展理念”,堅定“站首位”的自信,堅持“站首位”的標(biāo)準(zhǔn),鍛造“站首位”的能力,展現(xiàn)“站首位”的擔(dān)當(dāng),將實現(xiàn)全面小康的格局。船山只有依托站首位優(yōu)勢,結(jié)合“一帶一路”發(fā)展機遇,加快自動化工業(yè)提升速度,推動大招商、建設(shè)大項目、培育大產(chǎn)業(yè),通過創(chuàng)新發(fā)展模式,以園區(qū)為平臺,圍繞新材料、食品制造等產(chǎn)業(yè)定位,創(chuàng)新政企合作模式,引進發(fā)展智能設(shè)計、物聯(lián)網(wǎng)等,推動現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)從人工化向自動化、規(guī)?;蛑付ɑS發(fā)展。
亮點二:以深化改革為牽引 在創(chuàng)新引領(lǐng)上謀求新突破
報告摘要:堅持用改革的辦法破解發(fā)展難題,用開放的思路拓展發(fā)展空間,用創(chuàng)新的舉措不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
工作解讀:改革發(fā)展一直是大勢所趨。從歷屆區(qū)委發(fā)展路徑來看,無論是船山涉農(nóng)資金整合打捆創(chuàng)新改革、工商登記制度“先照后證”改革,還是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,創(chuàng)新改革一直是不變的話題。創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動過渡,進入內(nèi)生增長的軌道是船山跨越發(fā)展的必由之路。簡單來說,就是要依托科技創(chuàng)新,增加創(chuàng)新內(nèi)動力,轉(zhuǎn)型升級尋找新的經(jīng)濟增長點。例如在物流園區(qū)抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快聚集一批高新技術(shù)企業(yè),科技研發(fā)中心。著力提高我區(qū)在新能源、電子信息、生物醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)方面的專利申請量,形成一批對經(jīng)濟發(fā)展起帶頭作用的知識產(chǎn)權(quán),建設(shè)高質(zhì)量的科技孵化器。
亮點三:以“物流+”為引領(lǐng) 在產(chǎn)業(yè)升級上謀求新突破
報告摘要:產(chǎn)業(yè)是區(qū)域發(fā)展的根本支撐。我們要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,以“物流+”為引領(lǐng),堅定不移地實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,全力推動產(chǎn)業(yè)向集聚化布局、規(guī)模化發(fā)展、中高端邁進,努力形成以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。
工作解讀:通過園區(qū)引領(lǐng),推動農(nóng)業(yè)發(fā)展全域化園區(qū)化,是區(qū)域發(fā)展的根本保障。這對于園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,機遇聚集,大有可為,這就要“依托產(chǎn)業(yè)項目、攻堅園區(qū)建設(shè)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、推進城鄉(xiāng)一體”作為推動一二三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作路徑,加快實現(xiàn)我區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過引領(lǐng)機制,對農(nóng)村權(quán)益合法補償,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以物流+為引領(lǐng),農(nóng)村可以龍頭企業(yè)+加合作社+農(nóng)戶加電商+市場的方式,建立農(nóng)村電商,帶動全鄉(xiāng)農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
檢察院工作報告解讀篇二
01 基本情況
2019年以來,市××院認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),緊緊圍繞刑事執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機制,提升監(jiān)督能力,刑事執(zhí)行檢察工作成效明顯,為促進刑事執(zhí)行規(guī)范有序,維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
1、突出問題導(dǎo)向,加大監(jiān)督力度。在做好日常監(jiān)督工作的同時,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,先后組織開展減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察、社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項檢察、集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動、財產(chǎn)刑執(zhí)行專項檢察等活動,全面清理、督促解決刑罰執(zhí)行中的突出問題。逐案復(fù)查"職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪"刑罰變更執(zhí)行案件罪犯14人,督促對不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的2人收監(jiān)執(zhí)行。核查發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員漏管3人,監(jiān)督收監(jiān)緩刑、假釋罪犯7人。清理糾正決后未執(zhí)行罪犯42人,懷某交付執(zhí)行案被評為全省刑罰交付執(zhí)行法律監(jiān)督精品案件。全面核查2019年以來財產(chǎn)刑案件執(zhí)行情況,就加強案件管理、加大執(zhí)行力度向法院提出檢察建議被采納。
2、堅持多措并舉,維護合法權(quán)益。加強日常動態(tài)檢察,暢通在押人員訴求渠道,建立突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,促進依法文明監(jiān)督。2019年以來共開展出入所檢察2萬余人次,械具使用檢察700多次,對2起在押人員死亡事件開展獨立調(diào)查。積極履行刑訴法賦予的新增職能,加強羈押必要性審查,對沒有羈押必要的建議變更強制措施44人。通過現(xiàn)場查看、談話詢問等方式監(jiān)督指定居所監(jiān)視居住案件30件,開展強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督1次,配合上級院開展死刑臨場監(jiān)督3人次,依法確認(rèn)46名在押人員的選舉權(quán)利,實現(xiàn)了保障刑事訴訟順利進行與保護刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益雙贏。
3、構(gòu)建信息平臺,打造監(jiān)督亮點。注重信息技術(shù)在刑事執(zhí)行監(jiān)督中的運用,有效提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的能力和效率。全面建成啟用"駐所檢察智能監(jiān)督平臺",實現(xiàn)與監(jiān)管場所的監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、信息聯(lián)網(wǎng),與檢察局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),實時傳輸在押人員數(shù)據(jù)信息和監(jiān)管執(zhí)法信息,檢察人員在辦公室輕點鼠標(biāo)就可以直接審視、調(diào)閱監(jiān)控圖像,對監(jiān)管、提審、律師會見等活動進行實時監(jiān)督。2019年6月,已決犯任某在看守所突發(fā)死亡,該時段監(jiān)管部門的監(jiān)控因故障出現(xiàn)黑屏,××院獨立的監(jiān)控錄像為還原事件真相、消除死者家屬疑慮、推動事件妥善處理發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
近年來,市××院刑事執(zhí)行監(jiān)督取得積極成效,但對照形勢任務(wù)、法定職責(zé)和群眾期待,也還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)在: 一是職能作用有待進一步發(fā)揮。刑事執(zhí)行監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié),一些監(jiān)督難題有待破解,個別新增職能履行需要深化。如判處實刑未執(zhí)行刑罰問題還未得到徹底糾正,久押不決等現(xiàn)象仍然存在,重癥病犯等特殊人員收押面臨現(xiàn)實困難,社區(qū)矯正信息共享平臺還沒有建立,財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督才剛剛起步。
二是監(jiān)督機制有待進一步完善。由于執(zhí)法理念、標(biāo)準(zhǔn)等方面存在差異,與刑事執(zhí)行機關(guān)的協(xié)作配合還不夠順暢,信息溝通、工作銜接需要進一步加強。有關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督的法律規(guī)定較為原則、分散、操作性不強,影響監(jiān)督工作的剛性。圍繞增強監(jiān)督實效,刑事執(zhí)行監(jiān)督長效機制有待健全,規(guī)范自身監(jiān)督行為的制度措施需要完善。
為學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)檢察機關(guān)開展刑事執(zhí)行檢察工作的經(jīng)驗做法,3月28日至31日,市人大常委會朱敏副主任帶領(lǐng)內(nèi)司委、市××院、市公安監(jiān)管大隊有關(guān)人員組成調(diào)研組,赴廣東省中山市、佛山市順德區(qū)調(diào)研,學(xué)習(xí)交流刑事執(zhí)行監(jiān)督的經(jīng)驗做法,為拓展刑事執(zhí)行監(jiān)督思路、提升監(jiān)督工作水平提供了有益的借鑒。一是加強刑事執(zhí)行檢察機構(gòu)和隊伍建設(shè)。兩地重視加強駐所檢察規(guī)范化建設(shè),都創(chuàng)成了"全國檢察機關(guān)派駐監(jiān)管場所一級規(guī)范化檢察室".順德區(qū)××院成立訴訟監(jiān)督局,統(tǒng)一行使包括刑事執(zhí)行監(jiān)督在內(nèi)的訴訟監(jiān)督職能,有效統(tǒng)籌檢察資源、增強刑事執(zhí)行監(jiān)督內(nèi)部合力。
二是拓寬檢察監(jiān)督的途徑渠道。順德區(qū)××院擴大檢務(wù)公開,在看守所公開檢察舉報投訴電話,接受刑事被執(zhí)行人和家屬的控告、舉報和申訴,暢通刑事被執(zhí)行人訴求表達和權(quán)利救濟渠道,也拓展了刑事執(zhí)行監(jiān)督的線索來源,取得較好效果。
三是積極查辦刑事執(zhí)行領(lǐng)域職務(wù)犯罪。兩地××院在刑事執(zhí)行監(jiān)督中,注重將糾正違法與查辦職務(wù)犯罪有機結(jié)合,近年來,順德區(qū)××院立案查辦看守所監(jiān)管人員職務(wù)犯罪3件4人,大大增強了刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性和效果。
四是突出重點環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)督。中山、順德兩地××院在加強日常監(jiān)督的同時,扎實開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動、清理久押不決案件專項活動、財產(chǎn)刑執(zhí)行情況專項檢察活動等多個專項監(jiān)督活動,集中力量清理糾正和監(jiān)督整改刑事執(zhí)行中的突出問題,大大提升監(jiān)督效果。
刑事執(zhí)行檢察是維護刑事執(zhí)行領(lǐng)域公平公正的重要手段。建議市××院要準(zhǔn)確把握形勢任務(wù)要求,進一步加強和改進刑事執(zhí)行檢察工作,切實維護刑事執(zhí)行公平公正、維護監(jiān)管場所秩序穩(wěn)定、維護刑事被執(zhí)行人合法權(quán)益、維護社會和諧穩(wěn)定,不斷開創(chuàng)刑事執(zhí)行監(jiān)督工作新局面。
一要適應(yīng)形勢發(fā)展,加快刑事執(zhí)行監(jiān)督轉(zhuǎn)型。堅持從全面依法治國的高度,進一步提高對刑事執(zhí)行檢察工作重要性的認(rèn)識,切實增強做好刑事執(zhí)行檢察工作的責(zé)任感和使命感。積極適應(yīng)司法改革的新要求、刑訴法賦予的新職能、人民群眾的新期待,準(zhǔn)確把握刑事執(zhí)行監(jiān)督的職能定位,從工作思維、工作主線、工作模式、監(jiān)督重點、監(jiān)督場所、監(jiān)督方式、監(jiān)督節(jié)點和工作目標(biāo)等方面,全面推動傳統(tǒng)監(jiān)所檢察向刑事執(zhí)行檢察的轉(zhuǎn)型發(fā)展。牢固樹立"四個維護"有機統(tǒng)一的工作理念,積極擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新履職,全面深化對刑罰執(zhí)行、刑事強制措施執(zhí)行、強制醫(yī)療等活動監(jiān)督,確保國家法律在刑事執(zhí)行中全面正確實施。二要突出監(jiān)督重點,維護刑事執(zhí)行公平公正。
強化刑罰交付執(zhí)行監(jiān)督。深化集中清理判處實刑罪犯未執(zhí)行刑罰專項活動成果,對核查發(fā)現(xiàn)、尚未執(zhí)行的案件,逐案分析問題原因、環(huán)節(jié)和責(zé)任,逐一制定監(jiān)督措施,積極協(xié)調(diào)解決未成年人唯一監(jiān)護人、艾滋病和重癥病罪犯收押難問題,推動出臺《進一步規(guī)范收押工作的意見》,確保應(yīng)收盡收。加強對刑罰交付執(zhí)行活動中交付、暫予監(jiān)外執(zhí)行程序啟動、收押、收監(jiān)、抓捕在逃罪犯等各個環(huán)節(jié)執(zhí)法活動的監(jiān)督,建立健全交付執(zhí)行常態(tài)監(jiān)督機制。強化刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。完善對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的同步監(jiān)督機制,嚴(yán)格把握條件程序、細(xì)化監(jiān)督方式、落實逐案審查等制度,及時發(fā)現(xiàn)糾正刑罰變更執(zhí)行中的違法行為,維護刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
強化社區(qū)矯正執(zhí)行監(jiān)督。全面落實修改后《刑訴法》和省《社區(qū)矯正條例》,積極探索對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)進行監(jiān)督的方式、措施和程序,拓展社區(qū)服刑人員脫管漏管的發(fā)現(xiàn)、糾正和責(zé)任追究措施,推動社區(qū)矯正監(jiān)督由定期專項檢察向常態(tài)化監(jiān)督轉(zhuǎn)變。與法院、公安、司法行政等部門構(gòu)建聯(lián)席會議、數(shù)據(jù)核對、聯(lián)合檢查和收監(jiān)執(zhí)行等聯(lián)動機制,推進社區(qū)矯正信息共享平臺建設(shè),積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室參與社區(qū)矯正監(jiān)督、對未成年人實施分別矯正等工作機制,努力提升社區(qū)矯正監(jiān)督質(zhì)效。
強化財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督。督促法院對財產(chǎn)刑案件進行集中管理、加大主動執(zhí)行力度。建立內(nèi)外聯(lián)動的財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督機制,對內(nèi)推進執(zhí)檢與偵監(jiān)、公訴、案管、自偵等部門關(guān)于財產(chǎn)刑生效裁判、涉案財物查扣等數(shù)據(jù)信息的聯(lián)通共享,對外加強與公安、法院、司法行政部門的協(xié)調(diào),明確各自在財產(chǎn)刑執(zhí)行中的職責(zé),相互配合形成合力。堅持全面核查與個案調(diào)查、督促法院執(zhí)行與督促罪犯自覺履行相結(jié)結(jié)合,推動財產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督常態(tài)化規(guī)范化。三要更新工作理念,推進刑事執(zhí)行人權(quán)保障。
暢通控告申訴渠道。通過公開投訴舉報電話、檢察信箱進監(jiān)室、約見檢察官等途徑,依法受理刑事被執(zhí)行人控告、舉報和申訴,及時發(fā)現(xiàn)糾正各類違法執(zhí)行行為,督促落實對未成年人、女性和年老病殘在押人員權(quán)益保護措施,保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,促進相關(guān)部門依法辦案、文明監(jiān)管。積極發(fā)揮參與刑事訴訟全過程,與在押人員面對面的職能優(yōu)勢和工作優(yōu)勢,增強刑事執(zhí)行檢察防錯糾錯功能。
加強羈押情況檢察。深化羈押必要性審查,規(guī)范操作流程、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),探索建立說理告知、案件風(fēng)險評估預(yù)警等制度,準(zhǔn)確把握捕后繼續(xù)羈押的必要性,使看守所免于羈押爆滿之困,犯罪嫌疑人、被告人免于羈押之苦。完善防控超期羈押和久押不決長效機制,督促落實換押制度、羈押期限變更通知等制度,加強羈押期限預(yù)警,堅決糾正隱性超期羈押、久押不決等問題。
維護監(jiān)管秩序穩(wěn)定。加強安全防范檢察,全面排查安全隱患和工作漏洞,督促解決艾滋病人混押、監(jiān)控設(shè)備老化等問題。支持執(zhí)行機關(guān)依法打擊破壞監(jiān)管秩序行為,完善突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案,有效預(yù)防各類監(jiān)管事故發(fā)生,維護監(jiān)管場所安全和社會穩(wěn)定。四要健全制度機制,提升刑事執(zhí)行監(jiān)督實效。
完善協(xié)作配合機制。正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,健全與刑事執(zhí)行各職能部門的溝通協(xié)調(diào)機制,加強工作銜接,推進部門信息互聯(lián)互通。會同相關(guān)部門共同研究刑事執(zhí)行中的難點問題,聯(lián)合出臺規(guī)范性文件,形成刑事執(zhí)行整體合力。
完善長效監(jiān)督機制。堅持傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新增業(yè)務(wù)并重,積極探索履行新增職能的有效方式,實現(xiàn)對刑事執(zhí)行的"全面、全程、全部"監(jiān)督。堅持監(jiān)督方式與監(jiān)督效果并重,正確區(qū)分執(zhí)法瑕疵、一般違法、重大違法和犯罪行為,綜合運用口頭意見、檢察建議書、糾正違法通知書和查辦職務(wù)犯罪等方式予以監(jiān)督糾正。加強對檢察建議和糾正違法通知書落實情況的跟蹤監(jiān)督,結(jié)合糾正違法積極查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,增強刑事執(zhí)行監(jiān)督的剛性。
完善自我監(jiān)督機制。進一步深化檢務(wù)公開,依法接受公安、法院和司法行政機關(guān)的監(jiān)督制約,自覺接受人民群眾和社會各界監(jiān)督,加強刑事執(zhí)行監(jiān)督工作和典型案例的宣傳,不斷提高刑事執(zhí)行監(jiān)督的透明度和公信力,確保監(jiān)督權(quán)依法正確行使。五要加強隊伍建設(shè),夯實刑事執(zhí)行監(jiān)督基礎(chǔ)。
加強規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建"一級規(guī)范化檢察室"為契機,全面落實業(yè)務(wù)、隊伍和執(zhí)法保障建設(shè)要求,確保履行職責(zé)、人員配備、保障建設(shè)全面達標(biāo)。積極構(gòu)建程序嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)具體、責(zé)任明確的業(yè)務(wù)規(guī)范體系,健全以辦案流程、業(yè)務(wù)考評、執(zhí)法監(jiān)督等為內(nèi)容的規(guī)范化工作機制,持續(xù)提升規(guī)范監(jiān)督水平。
推進信息化應(yīng)用。進一步優(yōu)化"駐所檢察智能監(jiān)督平臺",按照"一級規(guī)范化檢察室"信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)刑事執(zhí)行檢察中心大樓,配齊信息化裝備,深化"兩網(wǎng)一線"應(yīng)用。積極推動政法信息綜合管理平臺建設(shè),實現(xiàn)與各刑事執(zhí)行部門數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)交換,提高刑事執(zhí)行監(jiān)督科技含量。
檢察院工作報告解讀篇三
在過去的五個月中,在工程服務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,經(jīng)過了和同事的共同奮斗,經(jīng)過了自己的積極努力,做了以下工作。
一.工作態(tài)度,思想工作。
我非常熱愛本職工作,能夠嚴(yán)以律己,遵守工程部的各項制度,保持對工作負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,謙遜學(xué)習(xí),積極進取,不斷提高自己的技術(shù)水平,力爭把領(lǐng)導(dǎo)分配的每一項任務(wù)做的。
二.指導(dǎo)安裝工作。
在金立永磁安裝實戰(zhàn)的工作中,通過對設(shè)備各管路接口、整流柜和控制柜接線放線的安裝,加深了我對設(shè)備工藝流程和線路供配電的理解。也培養(yǎng)了我看懂電器接線原理圖、管路連接安裝圖紙的能力。同時也學(xué)習(xí)到了設(shè)備零配件認(rèn)知的技巧。安裝過程的每個環(huán)節(jié)都做到了仔細(xì)認(rèn)真。發(fā)現(xiàn)堿液過濾器安裝錯誤及時提出并正確安裝。雖然指導(dǎo)工作順利的完成,但是通過工作發(fā)現(xiàn)了在控制柜里plc型號配置和配件詳細(xì)名稱、功能作用的理解不夠深刻。今后重點看些技術(shù)圖紙,工作時間之余到物資保障部認(rèn)知配件。不懂的問題及時向同事和領(lǐng)導(dǎo)請教。
三、設(shè)備試驗調(diào)試工作。
在車間對沙特設(shè)備試驗調(diào)試時,對電廠cndq-10制氫設(shè)備的開機順序,pid參數(shù)設(shè)定,都有了一定的了解。同時也對整流的工作原理由淺入深的理解。試車之前確定直通氣缸是90度,三通180度。直通球閥調(diào)制關(guān)閉狀態(tài)。喬丹的氣動薄膜調(diào)節(jié)閥應(yīng)對其做初始化調(diào)整,調(diào)試過程中像設(shè)備達不到系統(tǒng)壓力,實際液位與上位機不符,電泵損壞故障時有發(fā)生,應(yīng)根據(jù)實際情況正確地排查。
四、今后的工作方向。
下月重點放在調(diào)試階段的學(xué)習(xí)。培養(yǎng)自己查找故障的能力。將現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題反饋給領(lǐng)導(dǎo),多請教。在以后的工作中彌補不足,發(fā)奮把工作做的更好。
2020工作報告解讀總結(jié)3
檢察院工作報告解讀篇四
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年,全市檢察機關(guān)在市委和上級檢察院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其會的有力監(jiān)督下,在市政府、市政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞全市工作大局,切實提升運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平,不斷強化法律監(jiān)督、自身監(jiān)督和隊伍建設(shè),各項檢察工作取得了新的進展。
依法履行捕訴職責(zé)。全市全年共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人2066人,同比上升3.04%;提起公訴4514人,同比上升1.07%。嚴(yán)厲打擊影響群眾安全感、危害社會穩(wěn)定和破壞生態(tài)文明建設(shè)的刑事犯罪,批準(zhǔn)逮捕故意殺人、綁架、等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人55人,提起公訴61人;批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪嫌疑人634人,提起公訴767人;批準(zhǔn)逮捕“黃賭毒”犯罪嫌疑人433人,提起公訴731人;批準(zhǔn)逮捕破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪嫌疑人109人,提起公訴233人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人51人,提起公訴126人。深入貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策,對涉嫌犯罪較輕或涉嫌犯罪但無逮捕必要的,不批準(zhǔn)逮捕156人;對犯罪情節(jié)輕微,依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的,不起訴278人;對涉嫌犯罪的未成年人,不批準(zhǔn)逮捕41人,不起訴16人,封存犯罪記錄388件。
注重矛盾糾紛化解。加強對不批捕、不起訴、不抗訴等重點環(huán)節(jié)的釋法說理,闡明作出決定的必要事實和法律依據(jù),促進案結(jié)事了人和。深化刑事和解、檢調(diào)對接工作,辦理當(dāng)事人刑事和解案件114件。穩(wěn)步實施檢察環(huán)節(jié)涉法涉訴信訪改革,加大依法受理、糾錯、賠償、救助力度,辦理群眾來信來訪1634件。其中,立案復(fù)查刑事申訴案件29件,審結(jié)2件,息訴26件,對被害人或其近親屬發(fā)放救助金37萬元;受理審查民事行政申訴案件43件,提出抗訴3件,調(diào)處息訴25件,獲評全省檢察機關(guān)年度優(yōu)秀民事行政申訴調(diào)處案件1件。
自覺延伸服務(wù)觸角。積極投入“五水共治”、“三改一拆”等重點工作,深入定點聯(lián)系村285人次,為村民解決困難辦理實事28件次,辦理相關(guān)案件12件。進一步強化司法規(guī)范和便民服務(wù),全力推進案件集中管理,案件從審查受理到案卷歸檔,實現(xiàn)網(wǎng)上操作和信息公開。全市已成立案管機構(gòu)6個,配備案管人員29名,建成案管大廳6個。加強派駐基層檢察室建設(shè),全市掛牌運行的10個基層檢察室,及時發(fā)現(xiàn)并處理影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題23起,提供法律政策咨詢1376人次,立案偵查農(nóng)村基層干部套取、侵吞、挪用強農(nóng)惠民資金案件9件,涉案金額達80余萬元。
嚴(yán)肅查處貪污賄賂犯罪。全市共立案查處貪污賄賂案件120件169人,同比分別增長69.01%、40.83%。其中,受賄案件51件65人,貪污案件26件51人,挪用公款案件13件14人,行賄案件30件39人。堅決查辦大案要案,共立案查處五萬元以上案件112件159人,占比分別為93.33%、94.08%;科局級以上干部案件32件42人(內(nèi)含縣處級干部14件14人),占比分別為26.67%、24.85%。加大窩串案查處力度,查辦了水利、醫(yī)療、招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)案件64件82人,取得了良好的社會效果。通過辦案,為國家挽回經(jīng)濟損失20xx余萬元。
嚴(yán)厲打擊瀆職侵權(quán)犯罪。全市共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件34件34人,涉及12個行業(yè)和部門。其中,重特大案件21件,占比為61.75%;科局級以上國家機關(guān)工作人員19人,占比為55.88%。全市檢察機關(guān)以市人大會專題審議市檢察院反瀆職侵權(quán)工作為契機,突出辦案重點,依法推進瀆職侵權(quán)案件查處力度。支持強農(nóng)惠農(nóng),扎實開展專項活動,查辦涉農(nóng)專項資金領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪9人;關(guān)注民生民利,堅決懲處嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益行為,查辦征地拆遷領(lǐng)域瀆職侵權(quán)犯罪12人;重視安全生產(chǎn),切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,查辦重特大安全事故背后的瀆職侵權(quán)犯罪4人。
深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。認(rèn)真貫徹落實關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力的講話精神,不斷創(chuàng)新預(yù)防工作內(nèi)容和載體。組織參加全省“百場領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪宣講”和“千場預(yù)防職務(wù)犯罪宣講進鄉(xiāng)村”活動,市縣兩級院檢察長帶頭,開展預(yù)防宣講近200場,受教育人員達13000余人次。推行偵防一體化工作機制,提前介入重大、典型職務(wù)犯罪案件16件,開展同步預(yù)防。注重預(yù)防調(diào)查分析,結(jié)合辦案,開展預(yù)防調(diào)查21次,撰寫犯罪剖析材料23篇,發(fā)送檢察建議16份,推動案發(fā)單位、上級主管部門和當(dāng)?shù)攸h委政府建章立制、堵塞漏洞。堅持職務(wù)犯罪預(yù)防年度報告制度,切實提升案件分析和對策建議質(zhì)量,市檢察院年度報告被高檢院評為全國十佳報告。
強化偵查活動監(jiān)督。強化逮捕、起訴環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對不構(gòu)罪或證據(jù)不足的案件,依法不批準(zhǔn)逮捕141人,不起訴75人;對應(yīng)當(dāng)逮捕、起訴而未提請逮捕、未移送起訴的,依法追加逮捕11人,追加起訴69人;批準(zhǔn)延長偵查羈押期限139人,報請省檢察院批準(zhǔn)延長16人。突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,督促偵查機關(guān)立案37件;對不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促偵查機關(guān)撤案38件。其中,監(jiān)督立案后被判處三年以上有期徒刑7人。對重大復(fù)雜案件堅持派員提前介入偵查、引導(dǎo)取證,共參與重大案件討論93件次,參與現(xiàn)場勘查38件次。
強化審判活動監(jiān)督。依法開展刑事審判監(jiān)督,加大刑事抗訴力度,按照二審程序提出抗訴16件,改判或發(fā)回重審6件;按照審判監(jiān)督程序提出抗訴5件,全部獲得改判。依法開展民事行政審判監(jiān)督,切實提高民事行政申訴案件審查質(zhì)量,對確有錯誤的民事行政裁判提請省檢察院抗訴1件,提出抗訴3件,發(fā)再審檢察建議6件,法院再審后改變原裁判6件;營造誠信訴訟環(huán)境,嚴(yán)厲打擊虛假訴訟行為,初查虛假訴訟線索22件,審查后向公安機關(guān)移送犯罪線索13人,7名犯罪嫌疑人獲刑事判決,2件獲評全省檢察機關(guān)年度精品民事行政監(jiān)督案件。
強化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。堅持日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合,依法督促糾正刑罰執(zhí)行變更不當(dāng)27人。其中,通過減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動一項,共審查職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三類罪犯68人,依法督促收監(jiān)執(zhí)行7人,占比為25.93%。強化辦案意識,查辦監(jiān)管場所玩忽職守犯罪案件1件,移送職務(wù)犯罪案件線索7件,建議督促主管部門黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。強化監(jiān)管活動監(jiān)督,共向監(jiān)管機關(guān)發(fā)出檢察建議和糾正違法
通知書
103份;辦理捕后羈押必要性審查案件105件,建議變更強制措施86件,有效維護在押人員合法權(quán)益。
堅持政治立檢,轉(zhuǎn)變隊伍思想作風(fēng)。按照市委統(tǒng)一部署,在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動。突出查找“四風(fēng)”方面存在的問題,先后組織各類專題學(xué)習(xí)和座談18次,開展機關(guān)內(nèi)部談話談心200余人次,發(fā)出書面征求意見函922份,共征得意見301條,查擺班子20個方面的問題和不足,班子成員相互提出批評意見171條。通過整改,共縮減各類會議58%,減少機關(guān)發(fā)文37%,壓縮三公經(jīng)費31.3%,使黨的群眾路線教育實踐活動有結(jié)合、有創(chuàng)新、有落實,做到不虛、不空、不偏,取得實效。
堅持素質(zhì)強檢,提升隊伍能力水平。大力推進全員培訓(xùn),按照因崗施教的思路,進一步規(guī)范和加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程設(shè)置,突出檢察實務(wù)技能和司法辦案規(guī)范兩個重點,輔以心理健康、人文素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等綜合內(nèi)容,共組織參加全國性培訓(xùn)24期25人次、省級培訓(xùn)12期111人次、市級培訓(xùn)14期463人次。深入開展崗位練兵,進一步提升隊伍工作規(guī)范和專業(yè)技能。在各類評比中,涌現(xiàn)出“公訴審查報告制作全省十佳”、“民事行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)能手”、“司法警察訓(xùn)練標(biāo)兵”等一批業(yè)務(wù)能手;偵監(jiān)部門的審查逮捕意見書規(guī)范化制作、民行部門的焦點案件討論制度,獲評全省檢察機關(guān)崗位技能訓(xùn)練優(yōu)秀品牌。全面加強人才培養(yǎng),堅持立足基層的選人用人導(dǎo)向,通過公開選調(diào),4名干部被遴選到市檢察院工作;繼續(xù)落實干部上掛下派制度,市縣兩級院10名干部參加互掛鍛煉。
堅持文化育檢,展現(xiàn)隊伍精神風(fēng)貌。大力開展檢察文化建設(shè),發(fā)揮檢察文化凝心聚力作用。加強院史榮譽室、圖書閱覽室、廉政教育中心等硬件設(shè)施的建設(shè),為檢察文化活動提供良好的場所。豐富文化載體,將主題與形式相結(jié)合,成立案件研討、閱讀寫作等興趣小組,豐富廣大干警工余時間的各類文化活動,從而達到既陶冶了個人情操,又提升了團隊精神的目的。發(fā)揮文化塑造功能,積極開展“尋找最美檢察官”、“法眼文心”征文等活動,全年被錄用省級以上信息稿件39篇、宣傳稿件176篇、理論文章65篇。
一年來,全市檢察機關(guān)牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,自覺接受市人大及其會的監(jiān)督,認(rèn)真貫徹市人大及其會的決議,積極參與配合市人大組織的各項專題調(diào)研檢查,認(rèn)真辦理代表的議案和建議;自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理市政協(xié)委員提案;自覺接受人民監(jiān)督員監(jiān)督,15件擬撤案和不起訴職務(wù)犯罪案件均進入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序。
20xx年,全市檢察機關(guān)共獲得市級以上榮譽233項。其中,國家級榮譽4項,省級榮譽98項。這些成績的取得,是市委和上級檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大及其會有力監(jiān)督的結(jié)果,也是市政府、市政協(xié)和社會各界關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。
檢察院工作報告解讀篇五
這是一篇關(guān)于工作報告的范文,可以提供大家借鑒!
一、基本情況
市兩級人民檢察院,根據(jù)國家憲法和法律的授權(quán),獨立行使檢察權(quán),認(rèn)真履行刑事法律監(jiān)督職能,切實開展對公安機關(guān)和國家安全機關(guān)的刑事立案、刑事偵查、檢察機關(guān)本級自偵部門的立案和偵查活動,人民法院的刑事審判活動,公安機關(guān)看守所刑罰執(zhí)行的監(jiān)督。在刑事法律監(jiān)督活動中,立足于監(jiān)督職能,發(fā)揮刑事法律監(jiān)督的指令性作用,積極參與社會建設(shè)推進社會管理,打擊和預(yù)防犯罪,維護社會治安穩(wěn)定,保護刑事訴訟參與人的合法權(quán)益,化解社會矛盾和糾紛,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》關(guān)于“人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監(jiān)督”的規(guī)定,全市檢察機關(guān),2008年至2010年上半年共受理提請批準(zhǔn)和決定逮捕的案件4993件8633人,批準(zhǔn)和決定逮捕4269件8222人,不批準(zhǔn)逮捕477件1068人;共受理移送審查起訴案件7587件13503人,不起訴23件34人;對監(jiān)管場所存在的安全隱患提出口頭糾正意見78次,書面檢察建議30次;對界臨羈押期限的739件1409人案件進行催辦,防止超期羈押,保障了在押人員的合法權(quán)益。
(一)在刑事立案監(jiān)督活動方面。堅持刑事法律監(jiān)督的基本原則,獨立行使刑事立案法律監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格遵守法定程序,對于公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查而不立案偵查的案件,對于公安機關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案偵查的案件進行刑事立案監(jiān)督。2008年至2010年上半年,全市檢察機關(guān)受理立案監(jiān)督線索72件,要求公安機關(guān)說明不立案理由72件;公安機關(guān)立案28件32人;通知公安機關(guān)立案6件7人,對公安機關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案提出糾正66件79人,已糾正52件58人;按照案件管轄范圍,移交職務(wù)犯罪線索39件50人;立案33件60人。
(二)在刑事偵查監(jiān)督活動方面。全市檢察機關(guān)偵查監(jiān)督部門通過對偵查活動的監(jiān)督,及時準(zhǔn)確懲罰犯罪,保障公民合法權(quán)益,促進嚴(yán)格執(zhí)法。2008年至2010年上半年,全市檢察機關(guān)偵查監(jiān)督部門提前介入偵查435件1177人,其中參與重大案件討論244件659人,參加現(xiàn)場勘察191件518人,發(fā)出檢察建議115份,書面提出糾正違法偵查活動345件,已糾正322件(其中,偵查取證違法58件,辦案程序違法262件,執(zhí)行違法2件),糾正漏捕8件45人。全市檢察機關(guān)公訴部門在起訴環(huán)節(jié)引導(dǎo)公安機關(guān)補充、固定證據(jù)1572件3362人。全市檢察機關(guān)共發(fā)出127條檢察建議和2條糾正違法通知書,均被相關(guān)單位采納。向偵查部門移送線索2條,并已立案偵查。共追訴漏犯26人,追訴漏罪和遺漏犯罪事實133樁。
(三)在刑事審判監(jiān)督方面。全市兩級人民檢察院對全市兩級人民法院刑事審判活動進行監(jiān)督,保障及時準(zhǔn)確地懲罰犯罪分子,確保無罪的人不受刑事追究,維護國家刑事法律的統(tǒng)一正確實施,促進法院法官執(zhí)法公正,維護社會主義法律權(quán)威。2008年至2010年上半年,檢察機關(guān)對人民法院刑事審判確有錯誤的判決、裁定依法提出抗訴26件,目前已改判9件。
(四)在刑罰執(zhí)行監(jiān)督方面。全市兩級人民檢察院監(jiān)所部門,對公安機關(guān)看守所在押的違反《中華人民共和國刑法》已作出判決的罪犯的刑罰執(zhí)行進行監(jiān)督,同時對在押人員的羈押活動進行監(jiān)督,確保監(jiān)管場所安全。注重監(jiān)外執(zhí)行罪犯的回訪考察,督促相關(guān)部門落實監(jiān)管措施。今年上半年對轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)外執(zhí)行罪犯436人進行跟蹤,發(fā)現(xiàn)漏管32人,脫管17人,重新犯罪2人(已收監(jiān)),并對有關(guān)單位提出口頭檢察建議。
二、主要做法
第一,強化法律監(jiān)督意識,客觀公正履行刑事立案監(jiān)督職責(zé)。全市兩級檢察機關(guān)偵查監(jiān)督部門,在刑事訴訟中,強化法律監(jiān)督意識,不斷增強社會責(zé)任感和使命感,把刑事立案作為法律監(jiān)督的主要環(huán)節(jié),客觀公正履行職責(zé),主動協(xié)調(diào)公安機關(guān)、本院自偵部門和行政執(zhí)法部門,暢通刑事立案監(jiān)督渠道,切實貫徹執(zhí)行刑事訴訟法和司法解釋關(guān)于刑事立案監(jiān)督方面的相關(guān)規(guī)定,依法開展刑事立案監(jiān)督工作。一是審查受理被告人、控告人、舉報人以及其他報案人的情況反映和舉報,擴大刑事立案線索來源,提高被告人的訴訟地位,保護被害人的合法權(quán)益。二是在審查批捕案件工作中,發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)有案不立、有罪不究、以罰代刑案件以及不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件,擴大案件線索來源跟蹤督辦。三是審查備案材料建立聯(lián)席會議制度,定期匯總分析社會發(fā)案情況,拓展案件線索來源,對不應(yīng)當(dāng)立案和應(yīng)當(dāng)立案的案件全程跟蹤督辦。通過以上監(jiān)督方式,讓有罪的人入罪,讓無罪的人出罪,實現(xiàn)刑事立案法律監(jiān)督客觀公正的終極目標(biāo)。
第二,樹立公平正義理念,提高刑事偵查監(jiān)督能力。全市兩級檢察機關(guān)公訴部門,把樹立公平正義理念作為構(gòu)建和諧社會的政治要求,在打擊刑事犯罪活動中,著力提高對公安機關(guān)刑事偵查監(jiān)督的能力,推動社會長治久安。一是堅持實體與程序并重進行監(jiān)督。檢察機關(guān)公訴部門在審查起訴工作中,通過審查案件材料,提審犯罪嫌疑人、詢問證人等方式,對公安機關(guān)實體法的運用是否恰當(dāng),以及刑事偵查活動程序的合法性及時研判,保障實體法和程序法的嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,維護犯罪嫌疑人和訴訟參與人的合法權(quán)益。二是通過介入公安機關(guān)的偵查活動進行監(jiān)督。適時介入公安機關(guān)的偵查活動,參與詢問犯罪嫌疑人和證人,參加現(xiàn)場勘察和檢查,提前審閱有關(guān)案件材料,既能及時了解案情,掌握證據(jù),保證案件質(zhì)量,又能及時發(fā)現(xiàn)和糾正公安機關(guān)在刑事偵查活動中的違法行為。三是對刑事偵查進行強制性監(jiān)督,推進公正廉潔執(zhí)法。檢察機關(guān)公訴部門以國家法律作后盾,對公安機關(guān)刑事偵查活動進行強制監(jiān)督,全方位監(jiān)督公安機關(guān)執(zhí)法人員在辦案過程中執(zhí)法不公、不文明、不廉潔的執(zhí)法違法行為,切實維護社會公平正義,樹立國家法治權(quán)威。
第三,建立執(zhí)法辦案責(zé)任制,加強刑事審判監(jiān)督工作。全市兩級檢察機關(guān)根據(jù)刑事訴訟法對人民法院的刑事審判活動進行監(jiān)督。在刑事審判過程中,人民檢察院既要代表國家對公民犯罪進行法律監(jiān)督,行使公訴權(quán),又要對人民法院的審判活動進行監(jiān)督,行使刑事審判監(jiān)督權(quán)。面對特殊的責(zé)任:一是建立執(zhí)法辦案責(zé)任制,在檢察長領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)檢察長受權(quán)公訴部門實行以主訴檢察官為主要責(zé)任人的執(zhí)法辦案責(zé)任制,確立法律監(jiān)督的核心地位和刑事訴訟的專業(yè)化,突出檢察官的主體責(zé)任能力,從組織上保障檢察機關(guān)獨立行使法律監(jiān)督取得實效。二是堅持執(zhí)法公示制。公平、公正、公開支持公訴,對人民法院受理的公訴案件,加強審判程序監(jiān)督和庭審監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行兩審終審制,規(guī)范審級獨立職權(quán),查清犯罪事實,依照刑事法律的規(guī)定,保障未犯罪的人不受刑事追究,使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰。三是堅持職權(quán)法定履行監(jiān)督職責(zé),注重檢察長列席人民法院審判委員會討論重大疑難案件,對特別重大案件跟庭監(jiān)督,著力打造公訴部門檢察官隊伍,主動探索新形勢下刑事案件的特點和規(guī)律,提高公訴質(zhì)量,成立“刑事判決、裁定審查組”,對確有錯誤的判決和裁定依法抗訴,推行寬嚴(yán)相濟的刑事政策,切實克服重實體輕程序的情況,對人民法院實行有效監(jiān)督。
第四,依法履行刑罰監(jiān)督職責(zé),確保監(jiān)管場所安全穩(wěn)定。根據(jù)刑事訴訟法人民檢察院對執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行刑罰的活動實行監(jiān)督。一是堅持糾防超期領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,責(zé)任追究制。保障公安看守所在押人員的合法權(quán)益,杜絕超期羈押。二是加強對刑罰交付執(zhí)行的監(jiān)督。把公安機關(guān)看守所代為執(zhí)行一年以下或余刑一年以下的有期徒刑服刑罪犯作為重點監(jiān)督。在監(jiān)督活動中對刑罰變更執(zhí)行完善監(jiān)督機制,注重減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的辦理程序,督促有關(guān)部門落實監(jiān)管措施。三是強化安全監(jiān)管制度落實,對罪犯和在押人員實行有效監(jiān)管。對刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督做到經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化,保障監(jiān)管場所安全穩(wěn)定,及時處理服刑罪犯和在押人員的申請,控告和檢舉,保障刑罰執(zhí)行機關(guān)依法維護服刑罪犯和在押人員的合法權(quán)益。
三、
存在的問題和建議
1、規(guī)范行使“違法立案”監(jiān)督權(quán),保障公民在刑事立案活動中的合法權(quán)利。規(guī)范執(zhí)行刑訴法關(guān)于檢察機關(guān)行使刑事“立案監(jiān)督”權(quán)的規(guī)定,以及最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案有關(guān)問題的規(guī)定(試行)》明確的“違法立案”監(jiān)督權(quán)。重點監(jiān)督公安機關(guān)違法動用刑事手段插手民事、經(jīng)濟糾紛,借助公權(quán)力采取刑事拘留、搜查、扣押、凍結(jié)等強制措施,侵害公民合法權(quán)利的情形,著力監(jiān)督公安機關(guān)辦案人員利用立案手段實施報復(fù)陷害、敲詐勒索以及牟取其他非法利益等違法立案的情形。在刑事立案監(jiān)督工作中,更加注重程序和方法,切實保障公民在刑事立案中的合法權(quán)益。
2、構(gòu)建信息平臺,增強刑事偵查監(jiān)督合力。刑事偵查旨在依法懲治犯罪,保障公民的生命財產(chǎn)被毀損后盡可能重建主體間的自由關(guān)系與和平關(guān)系,偵查權(quán)的濫用會使主體間的矛盾更加激化。檢察機關(guān)在刑事偵查監(jiān)督活動中,要在政府投入下構(gòu)建硬件設(shè)施信息交流平臺,同時建立健全檢察機關(guān)、公安機關(guān)刑事偵查信息交流制度和工作機制,加強信息交流,共享偵查信息資源,共同查明案件的犯罪事實追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任,共同對案件進行法律評價,互相制約,互相監(jiān)督,及時準(zhǔn)確糾正違法辦案行為,防止偵查權(quán)“失控”傷及無辜公民。
3、構(gòu)建社會公平規(guī)則,提升司法公信力。人民法院刑事審判工作,自由裁量權(quán)備受人民群眾關(guān)注。檢察機關(guān)開展刑事審判監(jiān)督,維護司法公正、公開、透明,主動適應(yīng)人民法院量刑規(guī)范改革要求,監(jiān)督刑事審判工作執(zhí)法量刑程序,對所有開庭審理的刑事案件,增強公開性和透明度。正確行使檢察機關(guān)量刑建議權(quán),維護被告人、被害人的量刑參與權(quán),注重吸納律師辯護意見,實現(xiàn)均衡量刑,依法治理濫用自由裁量權(quán)。杜絕“暗箱操作”和“三案”的發(fā)生,著力提升司法公信力。
4、參與社會管理,推進社區(qū)矯治工作開展。檢察機關(guān)參與社會管理,監(jiān)督公安機關(guān)、司法行政部門建立和完善社區(qū)矯治制度,重點監(jiān)督經(jīng)刑事審判交付所外執(zhí)行刑罰的犯罪分子。落實幫教措施,預(yù)防重新違法犯罪危害社會。
5、加強隊伍建設(shè),創(chuàng)新刑事法律監(jiān)督機制。開展刑事法律監(jiān)督,推進公正廉潔執(zhí)法,提高刑事法律監(jiān)督的執(zhí)行力,必須加強檢察隊伍建設(shè)。一是進一步加強社會主義法治理念教育,樹立監(jiān)督執(zhí)法新思維,堅定正確的政治方向,克服“特權(quán)”和“霸權(quán)”思想,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,永葆檢察機關(guān)的政治本色;二是建立健全刑事法律監(jiān)督體制。依靠地方黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持,建設(shè)一支編制結(jié)構(gòu)合理,紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)化隊伍,解決案多人少、有人干事的問題,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為,堅持用好的制度管好權(quán)、管好事和管好人。三是建立錯案追究制,加大對錯案責(zé)任人的追究力度,開展警示教育活動,同時也要保護檢察干警的合法權(quán)益;四是加強執(zhí)法監(jiān)督能力培訓(xùn),選擇國家最新法律、法規(guī)、政策作教材,正確解決經(jīng)濟和社會變革中立法不周延,司法解釋注解不周詳帶來的認(rèn)識不一致、不統(tǒng)一的問題,處理好理論和實戰(zhàn)的關(guān)系,提高正確把握法律和政策的素質(zhì)能力,公正廉潔執(zhí)法,維護國家法律的統(tǒng)一實施。
檢察院工作報告解讀篇六
影響員工績效表現(xiàn)的關(guān)鍵績效指標(biāo)。員工個人kpi的來源是部門年度工作目標(biāo)。對部門年度目標(biāo)進行分解時,可采用計分卡作為分解工具。從財務(wù),顧客,內(nèi)部流程層面,學(xué)習(xí)與成長四個層面對部門年度目標(biāo)進行分解。根據(jù)各個指標(biāo)和部門職責(zé)的相關(guān)性進行提取,形成部門的績效指標(biāo)庫。員工個人kpi根據(jù)部門kpi拆解得來,盡量可能量化,不便量化之項目可采定性描述。
以電極設(shè)計為例,年終kpi量化指標(biāo)如下:
年度自我評價總結(jié)
自評(以電極設(shè)計為例)
這一年,在各級主管及同仁的指導(dǎo)與幫助下,我感覺自己成長很快。自身技能不斷提高的同時,也自知電極設(shè)計需要學(xué)習(xí)的還很多。
現(xiàn)將年終總結(jié)歸納如下:
1.積極主動完成主管排配的工作任務(wù),并且每天的有效工時達98.8%以上。
2.本年度工作細(xì)致,365天無異常。
3.參與組內(nèi)品檢工作,幫助本組同仁解決設(shè)計中的問題,品檢ng電極比例僅為0.1%。
4.培訓(xùn)并指導(dǎo)新人工作,幫助新人了解電極設(shè)計規(guī)范,掌握電極設(shè)計流程,使新人更快投入工作狀態(tài)。
5.多次排除重大安全隱患,有效避免異常發(fā)生。
6.積極與現(xiàn)場溝通,優(yōu)化設(shè)計及加工方案,減少不必要的工時,有效地提高了設(shè)計及加工效率。
7.年度考勤零異常,零遲到,零早退,零請假。
8.更新/制作電極設(shè)計文案教材,便于信息及時共享
9.制作視頻課件便于信息直觀傳播。
10.撰寫技術(shù)通報,服務(wù)團隊,共同提高。
2020工作報告解讀總結(jié)2
檢察院工作報告解讀篇七
有關(guān)犯罪研究表明:初次犯罪的年齡越小,再次犯罪的可能性越大;再次犯罪的次數(shù)越多,終止犯罪的可能性越小。因此,在一個孩子因為傷害他人進入司法程序之后,司法機關(guān)給予他怎樣的對待,能否使他感受到關(guān)懷、理解和尊重,能否使他認(rèn)識到自己所犯的錯誤,并消除他對未來的擔(dān)憂、防止出現(xiàn)破罐破摔心理,對這個孩子今后的人生,影響重大。
早在1986年,上海市長寧區(qū)人民檢察院在起訴科內(nèi)設(shè)立了一個特殊的小組——“少年刑事案件起訴組”,這是我國檢察機關(guān)第一個專門辦理未成年人刑事案件的辦案小組。2009年1月17日,上海市檢察院未成年人刑事檢察處正式成立,成為全國第一家省級檢察機關(guān)獨立建制的未成年人刑事檢察機構(gòu)。目前,上海市三級檢察機關(guān)已全部成立了未成年人刑事檢察處(科),全市共有110人專門從事未成年人刑事檢察。經(jīng)過20多年的探索,上海市檢察機關(guān)創(chuàng)設(shè)了一整套符合未成年人特點的檢察工作機制。
上海市長寧區(qū)人民檢察院檢察長嚴(yán)明華認(rèn)為,從事未成年人檢察工作的檢察官,必須具備三個條件:要有愛心、有必備的法律專業(yè)素養(yǎng)、有一定的社會閱歷,比如,只有那些做了媽媽的檢察官,才有足夠的寬厚和慈愛,才能理解那些犯了錯的孩子,并用真心去關(guān)愛、教育他們。記者注意到,上海市長寧區(qū)檢察院未檢科長顧曉瓊,盧灣區(qū)檢察院未檢科長趙叢萍,黃浦區(qū)檢察院未檢科長黃卓懿,閔行區(qū)檢察院未檢科長董利,楊浦區(qū)檢察院未檢科長夏芳??這些未檢科長都已身為人母。
姚建龍說,如果僅僅是完成對未成年犯罪嫌疑人的懲罰,檢察機關(guān)通過機械地履行審查逮捕、審查起訴等基本職能就可以實現(xiàn),但這只是看病,不是看人。而我們正在做的不僅是人的工作,更是心的工作。
一是未檢機構(gòu)職能一體化。打破檢察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能壁壘,將批捕、起訴、預(yù)防、執(zhí)行(監(jiān)所檢察),以及民事行政檢察、被害人為未成年人的案件辦理等職能,統(tǒng)歸未檢機構(gòu)。
二是未檢辦案模式一體化。打破捕訴交叉的辦案方式,由同一檢察官辦理未成年人犯罪案件和進行個案預(yù)防。未成年人犯罪案件一般較為簡單,絕大部分涉罪未成年人都會認(rèn)罪,捕訴交叉制約的意義不大,而由同一檢察官承擔(dān)批捕、起訴、預(yù)防職能有利于對涉罪未成年人的教育、感化和挽救。
三是司法一體化。公檢法司均形成未成年人案件專辦機制,提高專業(yè)化素能,實現(xiàn)未成年人案件辦理的無縫銜接。
四是社會支持一體化。聚集國家力量(民政、教育、文化、工商、婦聯(lián)、共青團等)和社會力量(專業(yè)社工、志愿者、非政府組織、社區(qū)等),建立健全少年司法的社會支持體系。
嚴(yán)明華檢察長告訴記者,從上海未檢的發(fā)展現(xiàn)狀來看,“未檢一體化”尚處于發(fā)展的初期階段,未檢改革基本上還停留在自下而上的階段。除上海市外,在大部分省市未成年人檢察總體上還只是被視為創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權(quán)崗的一項“活動”,而不是檢察制度建設(shè)的重要組成部分,無論是未檢機構(gòu)建設(shè)、未檢辦案程序、未檢特殊辦案制度等均有待進一步規(guī)范和發(fā)展。此外,由于未成年人檢察改革易于引起社會關(guān)注,也因此容易出現(xiàn)“形式”重于“實質(zhì)”的風(fēng)險。今后未檢改革應(yīng)進一步堅持依法、理性、“兒童中心主義”的原則,避免未檢改革的異化,盡快推動獨立未檢制度的建立,讓未成年人真正成為改革的受益者。
一、創(chuàng)新法庭設(shè)置,u型法臺更加符合少年審判的需要
常言道,工欲善其事必先利其器。少年法庭的工作,首先離不開法庭這一空間物質(zhì)環(huán)境。我院少年法庭率先對法庭的內(nèi)部布局進行了突破,以便更加符合少年審判的要求。
開庭審判既是法院審判工作的重心,又是決定未成年被告人命運的關(guān)鍵時刻。在這種特殊的法庭環(huán)境中,未成年人不可避免地感到緊張、恐懼。未成年人刑事審判要貫徹教育、感化、挽救的方針,法庭的設(shè)置形式也要體現(xiàn)這一原則。我院黨組要求少年法庭按照最高人民法院“若干規(guī)定”的有關(guān)條款,對少年法庭的內(nèi)部布局進行大膽探索。按照院黨組的意見,在主管院長的具體指導(dǎo)下,我們根據(jù)未成年被告人多為在校學(xué)生,課堂、老師是他們最熟悉的環(huán)境這一特點,大膽嘗試將法庭變?yōu)椤罢n堂”,將1米多高“黑籠子”、“冷板凳”的被告席變?yōu)橹挥?0公分高的式樣精巧的“課桌”、“課椅”。法臺設(shè)置以未成年人為中心,形成英文大寫“u”字型。色彩是天然木質(zhì)的暖色,營造出溫暖明亮的法庭氣氛。合議庭位居圓弧中部,公訴人、辯護人、法定代理人和幫教席分別在同一弧線上,體現(xiàn)了審、控、辯、幫四方既各司其職,又在教育挽救未成年被告人上形成合力。20余年的審判實踐證明,這樣的法庭設(shè)置大大緩解了未成年被告人在法庭上的緊張心理,他們的恐懼感消失了;公訴人、辯護人亦覺得恰到好處,便于執(zhí)行職務(wù);未成年被告人的家長也很感激能在這樣的審判環(huán)境中跟孩子溝通;出席法庭的幫教人也感到自己是法庭的一員,增強了責(zé)任感。我院這樣的法庭設(shè)置被最高人民法院肯定,也為全國許多法院所效仿。
二、寓教于審,通過法律和愛心讓罪錯少年迷途知返
每當(dāng)我看到那些站在刑事被告席上的花季少年,我的心情總是無比沉重。他們的行為危害了社會,毀了自身的前程,也給自己的家庭帶來了不幸和痛苦,更影響到了社會的和諧與發(fā)展。我作為一名少年法庭的法官,一名共產(chǎn)黨員,也作為一位母親,從哪個角度而言,我都有責(zé)任在公正司法的同時,教育、挽救這些失足的孩子。
我認(rèn)為,少年審判與普通刑事審判的一個重要區(qū)別,就在于側(cè)重庭審的教育作用。少年法庭的庭審不僅是一個查明事實,辨法析理的過程,還是一個對未成年被告人進行人生觀、價值觀、世界觀教育,使其深刻認(rèn)識罪行和錯誤,痛改前非的特殊課堂。因此我院少年法庭一貫非常重視寓教于審的工作,在庭審中特意設(shè)置了法庭教育程序,并為此做了大量庭前準(zhǔn)備工作。
我曾審理過這樣一件未成年人刑事案:5名未成年人將一名女孩誘騙至家中,對其實施了3個多小時的毆打猥褻,致其輕傷。事發(fā)后,被害人母親情緒異常激動,不斷地寫信給各級領(lǐng)導(dǎo)和各大媒體。一時間,案件的審理成為社會各界關(guān)注的焦點。我在冷靜分析思考之后,認(rèn)為首先要安撫好被害人一方的情緒。為此我在雙方家長之間進行了深入細(xì)致的溝通,最后,被告人的家長主動表示愿意向被害人賠禮道歉,并足額賠償被害人的經(jīng)濟損失。被害人家長也為被告人父母真誠懺悔的言行所感動,一改當(dāng)初要求嚴(yán)懲被告人的態(tài)度,出具了對被告人表示諒解并要求從輕處罰的書面意見。
前期工作鋪墊好之后,我開始認(rèn)真布置庭審,以求利用庭審對被告人開展教育。開庭時,在確認(rèn)被告人有罪后,我請被害人的母親當(dāng)庭陳述了女兒遭遇不幸的痛苦。理性的傾訴比嚴(yán)厲的指責(zé)更能發(fā)人深省,5名被告人當(dāng)場流下了悔恨的淚水,他們此時此刻已經(jīng)深切地體會到,自己的行為給被害人造成的危害和創(chuàng)傷。我進一步發(fā)揮檢察官、辯護人、法定代理人和被告人學(xué)校老師的作用,在法庭這樣一個特殊的“課堂”里,對被告人進行了法制教育、道德教育、親情教育和人生觀教育。庭審從上午9點一直持續(xù)到12點多。此案最后經(jīng)合議庭評議,判處5名被告人有期徒刑并適用緩刑。經(jīng)過兩年不懈的判后幫教,現(xiàn)在該案的5名失足少年,有的考上了大學(xué),有的在讀大專。兩年前那個讓他們難以忘懷的審判,真正成為了引導(dǎo)他們尋找正確人生方向的航標(biāo)。
三、準(zhǔn)確認(rèn)定年齡,不枉不縱切實保障案件質(zhì)量
雖然未成年犯大多屬于初犯、偶犯,主觀惡性不大,案情也較為簡單清楚,但是要切實保證案件質(zhì)量,把每一件案子都辦成鐵案,卻需要我們更加認(rèn)真細(xì)致地工作,時刻保持高度的責(zé)任心和使命感。
在未成年人刑事審判中,年齡是關(guān)系到罪與非罪、此罪與彼罪、罪輕與罪重的重要問題,因此,確認(rèn)被告人年齡這個看似輕而易舉的環(huán)節(jié),在審判中就顯得至關(guān)重要,有時需要法官善于從案件的細(xì)節(jié)中發(fā)掘重要信息。我曾經(jīng)辦理過這樣一個案子:被告人是未成年女學(xué)生,因涉嫌犯盜竊罪被起訴至我院。在庭審中,她本人對犯罪事實供認(rèn)不諱,然而卻說不清作案的具體日期,被盜事主因出差在外也無法說清??紤]到16周歲是未成年人的行為是否應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的重要年齡界限,關(guān)系到罪與非罪,我想無論多麻煩,花再大的精力也要查個水落石出。為此我和檢察官多次去偵查機關(guān)、失主單位、居委會和被告人家里走訪。功夫不負(fù)有心人,終于,被告人家中的一張照片引起了我的注意。那是一張被告人十六歲生日當(dāng)天與全家人的合影,照片中,她身上所穿的紫色上衣正是失主家中被盜的那件外套。最終,由于這名少女實施盜竊行為時未滿十六周歲,其行為不構(gòu)成盜竊罪,檢察機關(guān)撤回了起訴,避免了一件錯案。
實踐中也有少數(shù)被告人謊報年齡,企圖逃避法律的懲罰。2000年11月,我承辦的一件盜竊案的起訴書中寫到“被告人李某,17歲,1983年5月5日出生,家住內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市紅山區(qū)圖寶山鎮(zhèn)”。但我發(fā)現(xiàn),案卷材料中既無戶籍證明,也無被告人身份證件,只有一張手寫的辦案說明,提到了他的出生日期是1983年5月5日。為了核實這一情況,我與被告人戶籍所在地派出所取得了聯(lián)系。然而,派出所的同志卻給了我一個出乎意料的回復(fù):“我們這里只有元寶山鎮(zhèn),而且元寶山鎮(zhèn)也不屬于紅山區(qū)?!边@一情況引起了我的警覺。再進一步核實其它情況時,被告人的供述也得不到印證。12月10日,為了查清李某的年齡,我和書記員在嚴(yán)寒中冒雪驅(qū)車12小時趕到了數(shù)百公里外的赤峰。幾經(jīng)周折,走訪了當(dāng)?shù)囟鄠€派出所后,我們查到了“李某”的真實姓名和信息?!袄钅?,男,1980年6月17日出生,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市大廟鄉(xiāng)人,因涉嫌故意傷害、盜竊,目前在逃?!弊罱K,我們查明李某作案時已滿19周歲。李某試圖隱瞞姓名、年齡,假冒未成年人逃避刑事處罰的企圖沒有得逞,受到了應(yīng)有的法律處罰。為此,我的同事們都說,你這個法官媽媽慈心也有鐵面時。
四、寬嚴(yán)相濟,細(xì)致調(diào)解全力化解社會矛盾
五、限制前科公開,真誠幫教失足少年
在多年的審判工作中,我深刻地認(rèn)識到,犯罪未成年人往往是一失足成千古恨。容易受到不良環(huán)境影響,人格特征不穩(wěn)定、可塑性強是他們的突出特點。這就決定了未成年犯罪人具有較大的矯正可能性。為了幫助他們徹底改正錯誤,重回人生正道,還需在宣判之后,配合執(zhí)行機關(guān)對失足少年進行持續(xù)有效的幫教,時刻警醒他們不要重蹈覆轍,并為他們順利歸復(fù)社會提供便利條件。我們認(rèn)為,在跟蹤幫教時,如果對失足少年的前科限制公開,將更有利于促進對他們的教育和感化,有利于他們更好地復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè),維護這些孩子的最大利益。正是考慮到這一點,我院少年法庭從10多年前就開始探索未成年人前科限制公開制度。
未成年被告人張某是個十分聰明的孩子,他的父親在國外做科研,母親是醫(yī)生,張某本人也品學(xué)兼優(yōu)??墒窃趶埬?6周歲那一年的暑假,他竟然帶領(lǐng)三名同學(xué),盜竊10余起,贓款贓物價值人民幣1萬余元,屬于情節(jié)嚴(yán)重的犯罪。好好的一個孩子怎么忽然成了盜竊犯呢?張某說:“我崇拜英雄,但我不能像董存瑞那樣炸碉堡,也不能像歐陽海那樣攔驚馬,所以我就模仿小說里的俠客劫富濟貧。”那些偷來的東西,他一樣也沒留下,全都分給家庭困難的同學(xué)了。
依照法律,張某應(yīng)當(dāng)被判處3年以上有期徒刑,但考慮到張某作案動機和一貫表現(xiàn),合議庭對他判處了有期徒刑三年緩刑四年。宣判后,我沒有中斷對他的教育,在家長、老師和法官的幫助下,張某的思想取得了很大進步,他更加刻苦學(xué)習(xí),成績在班里名列前茅。他還拾金不昧,受到了學(xué)校的表彰。鑒于他學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,又有突出的悔改表現(xiàn),為了讓失足后愿意悔過自新的孩子同樣能以自己的努力創(chuàng)造美好的未來,使他不因曾受到刑事處罰而影響到大學(xué)的高考,我對張某的前科能否限制公開的問題進行了探索和嘗試。
經(jīng)向院領(lǐng)導(dǎo)請示后,我主動找到張某所在中學(xué)的校長,提出能不能將這名少年犯的前科材料轉(zhuǎn)由我院少年法庭保存。開始,校長明確地說:“不行,出了問題誰負(fù)責(zé)?”為了打消校長的顧慮,我又到區(qū)教委查找有關(guān)文件,并由我院出具保存檔案的備查函,經(jīng)過我們主動找校長做說服工作,說明張某的悔罪情況及一貫表現(xiàn),校長終于被感動,答應(yīng)了我的請求,并說:“尚法官,我真服了你了,現(xiàn)在我才明白,你審判的少年犯為什么會有那么多人考上大學(xué)?!焙髞?,張某在全國統(tǒng)一高考中以591分的優(yōu)異成績考取了某全國重點大學(xué),一家人歡天喜地拿著大學(xué)錄取通知書到我院向少年法庭的法官們報喜,并送來了一面錦旗,上面寫著:“琢璞為玉育新苗,鐵面慈心法官情。”張某大學(xué)畢業(yè)后,順利地申請到了赴國外留學(xué)深造的機會,他通過賀卡告訴了我這一好消息,這是我那一年收到的最好的新年禮物。
六、宣傳法制,從源頭上預(yù)防和減少未成年人犯罪
少年法庭的法官在做好審判工作的同時,還應(yīng)當(dāng)積極參加社會治安綜合治理,將少年審判的工作向前延伸,參與青少年法制宣傳,幫助提高青少年的遵紀(jì)守法意識和法律維權(quán)能力,從源頭上預(yù)防和減少未成年人犯罪。
當(dāng)今社會的價值標(biāo)準(zhǔn)更加多樣化,各種利益訴求也更加多元化,這給預(yù)防和減少未成年人犯罪帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,我要求自己不斷的學(xué)習(xí),逐步完成從經(jīng)驗型法官向?qū)<倚头ü俚霓D(zhuǎn)變,努力借鑒他人的經(jīng)驗成果和先進方法,進一步了解新時期未成年人的生理、心理特點,從而更有針對性地開展法制宣傳教育,有效地預(yù)防和減少未成年人犯罪。
我先后擔(dān)任了多所學(xué)校的法制校長,并和多個街道的社區(qū)建立了“少年與家庭法制教育基地”,以《讓法律成為我們的信仰——我以守法為榮》、《走進孩子們的心靈——爭做教子有方的合格父母》等為題,在本市和全國各地做了數(shù)十場法制教育巡回報告,受到師生和家長的肯定和好評。工作之余,我還全面分析
總結(jié)
了現(xiàn)實案例中反映出的家庭教育問題、學(xué)校管理問題以及未成年人心理疏導(dǎo)問題等,撰寫了《法官媽媽給父母的90個建議》等書籍,積極向社會宣傳推廣科學(xué)的教育方法。
近年來,我還先后應(yīng)邀參加了在美國、日本、韓國和澳大利亞所舉辦的關(guān)于預(yù)防青少年犯罪和探索人格教育的國際學(xué)術(shù)研討會,并分別以《犯罪的孩子為什么稱呼我媽媽?》、《用精心的審判保護未成年人的合法權(quán)益》、《和家長攜手挽救失足的孩子》、《女法官與少年犯——中國未成年人審判的理論與實踐》等為題做了主題發(fā)言。與會的國際同行、專家學(xué)者們,在聽了我的演講之后,無不對我國的少年司法制度、少年法庭的工作和中國的法官大為贊賞。與此同時,我也通過這些國際性的研討會拓寬了視野,虛心地吸收國外同行們在青少年犯罪預(yù)防方面的先進做法,運用到我所從事的少年審判工作中去。
一直以來,我始終堅持將少年審判的原則和宗旨具體貫徹到每一個案件當(dāng)中,做到忠于事實和法律,對每一個未成年被告人負(fù)責(zé),對每一個被害人負(fù)責(zé)。22年來,我共審結(jié)未成年人刑事案件826件,無一件被發(fā)回重審;共判處少年犯1000余人,其中適用非監(jiān)禁刑256人。在被判處非監(jiān)禁刑的少年中,有100余人考入了各類專業(yè)學(xué)校,22人考上了包括清華大學(xué)、北京理工大學(xué)、中央戲劇學(xué)院等在內(nèi)的大專院校,3人考取了研究生,2人出國留學(xué)深造,其它人也都自立自強,成為遵紀(jì)守法的公民,重新犯罪率低于1%。
黨和國家一貫關(guān)心未成年人的健康成長。胡錦濤總書記于2005年6月語重心長地指出:“要從國家和民族未來的高度,重視未成年人犯罪問題。要明確責(zé)任,大力協(xié)同,綜合防治。通過教育和法制相結(jié)合,使未成年人犯罪問題得到明顯好轉(zhuǎn)。”今年5月,最高人民法院王勝俊院長也強調(diào):“少年法庭工作只能加強不能削弱,人民法院少年法庭工作必須貫徹好‘堅持、完善、改革、發(fā)展’八字方針,做到切實加強對少年法庭工作的領(lǐng)導(dǎo)等‘六個加強’?!鄙倌陮徟惺侨嗣穹ㄔ汗ぷ鞯闹匾M成部分,是教育、感化、挽救失足少年的崇高事業(yè),是重塑少年健全人格和優(yōu)良品行的“希望工程”,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工作。進一步做好未成年人刑事審判工作,對于維護未成年人的合法權(quán)益,有效預(yù)防和矯治未成年人犯罪,具有十分重要的意義。我國的少年司法經(jīng)過多年的探索,已經(jīng)具備了一定的規(guī)模,也積累了不少的經(jīng)驗,取得了顯著的社會效果。我愿與全區(qū)未成年人保護工作者共同攜手,為進一步做好少年法庭的工作、健全和完善我國的少年司法制度,為成長在同一片藍天下的每個孩子都擁有美好的人生而不懈努力!
檢察院工作報告解讀篇八
一、基本情況
二、主要做法
第一,強化法律監(jiān)督意識,客觀公正履行刑事立案監(jiān)督職責(zé)。全市兩級檢察機關(guān)偵查監(jiān)督部門,在刑事訴訟中,強化法律監(jiān)督意識,不斷增強社會責(zé)任感和使命感,把刑事立案作為法律監(jiān)督的主要環(huán)節(jié),客觀公正履行職責(zé),主動協(xié)調(diào)公安機關(guān)、本院自偵部門和行政執(zhí)法部門,暢通刑事立案監(jiān)督渠道,切實貫徹執(zhí)行刑事訴訟法和司法解釋關(guān)于刑事立案監(jiān)督方面的相關(guān)規(guī)定,依法開展刑事立案監(jiān)督工作。一是審查受理被告人、控告人、舉報人以及其他報案人的情況反映和舉報,擴大刑事立案線索來源,提高被告人的訴訟地位,保護被害人的合法權(quán)益。二是在審查批捕案件工作中,發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)有案不立、有罪不究、以罰代刑案件以及不應(yīng)當(dāng)立案而立案的案件,擴大案件線索來源跟蹤督辦。三是審查備案材料建立聯(lián)席會議制度,定期匯總分析社會發(fā)案情況,拓展案件線索來源,對不應(yīng)當(dāng)立案和應(yīng)當(dāng)立案的案件全程跟蹤督辦。通過以上監(jiān)督方式,讓有罪的人入罪,讓無罪的人出罪,實現(xiàn)刑事立案法律監(jiān)督客觀公正的終極目標(biāo)。
第二,樹立公平正義理念,提高刑事偵查監(jiān)督能力。全市兩級檢察機關(guān)公訴部門,把樹立公平正義理念作為構(gòu)建和諧社會的政治要求,在打擊刑事犯罪活動中,著力提高對公安機關(guān)刑事偵查監(jiān)督的能力,推動社會長治久安。一是堅持實體與程序并重進行監(jiān)督。檢察機關(guān)公訴部門在審查起訴工作中,通過審查案件材料,提審犯罪嫌疑人、詢問證人等方式,對公安機關(guān)實體法的運用是否恰當(dāng),以及刑事偵查活動程序的合法性及時研判,保障實體法和程序法的嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,維護犯罪嫌疑人和訴訟參與人的合法權(quán)益。二是通過介入公安機關(guān)的偵查活動進行監(jiān)督。適時介入公安機關(guān)的偵查活動,參與詢問犯罪嫌疑人和證人,參加現(xiàn)場勘察和檢查,提前審閱有關(guān)案件材料,既能及時了解案情,掌握證據(jù),保證案件質(zhì)量,又能及時發(fā)現(xiàn)和糾正公安機關(guān)在刑事偵查活動中的違法行為。三是對刑事偵查進行強制性監(jiān)督,推進公正廉潔執(zhí)法。檢察機關(guān)公訴部門以國家法律作后盾,對公安機關(guān)刑事偵查活動進行強制監(jiān)督,全方位監(jiān)督公安機關(guān)執(zhí)法人員在辦案過程中執(zhí)法不公、不文明、不廉潔的執(zhí)法違法行為,切實維護社會公平正義,樹立國家法治權(quán)威。
第三,建立執(zhí)法辦案責(zé)任制,加強刑事審判監(jiān)督工作。全市兩級檢察機關(guān)根據(jù)刑事訴訟法對人民法院的刑事審判活動進行監(jiān)督。在刑事審判過程中,人民檢察院既要代表國家對公民犯罪進行法律監(jiān)督,行使公訴權(quán),又要對人民法院的審判活動進行監(jiān)督,行使刑事審判監(jiān)督權(quán)。面對特殊的責(zé)任:一是建立執(zhí)法辦案責(zé)任制,在檢察長領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)檢察長受權(quán)公訴部門實行以主訴檢察官為主要責(zé)任人的執(zhí)法辦案責(zé)任制,確立法律監(jiān)督的核心地位和刑事訴訟的專業(yè)化,突出檢察官的主體責(zé)任能力,從組織上保障檢察機關(guān)獨立行使法律監(jiān)督取得實效。二是堅持執(zhí)法公示制。公平、公正、公開支持公訴,對人民法院受理的公訴案件,加強審判程序監(jiān)督和庭審監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行兩審終審制,規(guī)范審級獨立職權(quán),查清犯罪事實,依照刑事法律的規(guī)定,保障未犯罪的人不受刑事追究,使犯罪分子受到應(yīng)有的懲罰。三是堅持職權(quán)法定履行監(jiān)督職責(zé),注重檢察長列席人民法院審判委員會討論重大疑難案件,對特別重大案件跟庭監(jiān)督,著力打造公訴部門檢察官隊伍,主動探索新形勢下刑事案件的特點和規(guī)律,提高公訴質(zhì)量,成立“刑事判決、裁定審查組”,對確有錯誤的判決和裁定依法抗訴,推行寬嚴(yán)相濟的刑事政策,切實克服重實體輕程序的情況,對人民法院實行有效監(jiān)督。
第四,依法履行刑罰監(jiān)督職責(zé),確保監(jiān)管場所安全穩(wěn)定。根據(jù)刑事訴訟法人民檢察院對執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行刑罰的活動實行監(jiān)督。一是堅持糾防超期領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,責(zé)任追究制。保障公安看守所在押人員的合法權(quán)益,杜絕超期羈押。二是加強對刑罰交付執(zhí)行的監(jiān)督。把公安機關(guān)看守所代為執(zhí)行一年以下或余刑一年以下的有期徒刑服刑罪犯作為重點監(jiān)督。在監(jiān)督活動中對刑罰變更執(zhí)行完善監(jiān)督機制,注重減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的辦理程序,督促有關(guān)部門落實監(jiān)管措施。三是強化安全監(jiān)管制度落實,對罪犯和在押人員實行有效監(jiān)管。對刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督做到經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化,保障監(jiān)管場所安全穩(wěn)定,及時處理服刑罪犯和在押人員的申請,控告和檢舉,保障刑罰執(zhí)行機關(guān)依法維護服刑罪犯和在押人員的合法權(quán)益。
三、存在的問題和建議
1、規(guī)范行使“違法立案”監(jiān)督權(quán),保障公民在刑事立案活動中的合法權(quán)利。規(guī)范執(zhí)行刑訴法關(guān)于檢察機關(guān)行使刑事“立案監(jiān)督”權(quán)的規(guī)定,以及最高人民檢察院、公安部《關(guān)于刑事立案有關(guān)問題的規(guī)定(試行)》明確的“違法立案”監(jiān)督權(quán)。重點監(jiān)督公安機關(guān)違法動用刑事手段插手民事、經(jīng)濟糾紛,借助公權(quán)力采取刑事拘留、搜查、扣押、凍結(jié)等強制措施,侵害公民合法權(quán)利的情形,著力監(jiān)督公安機關(guān)辦案人員利用立案手段實施報復(fù)陷害、敲詐勒索以及牟取其他非法利益等違法立案的情形。在刑事立案監(jiān)督工作中,更加注重程序和方法,切實保障公民在刑事立案中的合法權(quán)益。
2、構(gòu)建信息平臺,增強刑事偵查監(jiān)督合力。刑事偵查旨在依法懲治犯罪,保障公民的生命財產(chǎn)被毀損后盡可能重建主體間的自由關(guān)系與和平關(guān)系,偵查權(quán)的濫用會使主體間的矛盾更加激化。檢察機關(guān)在刑事偵查監(jiān)督活動中,要在政府投入下構(gòu)建硬件設(shè)施信息交流平臺,同時建立健全檢察機關(guān)、公安機關(guān)刑事偵查信息交流制度和工作機制,加強信息交流,共享偵查信息資源,共同查明案件的犯罪事實追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任,共同對案件進行法律評價,互相制約,互相監(jiān)督,及時準(zhǔn)確糾正違法辦案行為,防止偵查權(quán)“失控”傷及無辜公民。
3、構(gòu)建社會公平規(guī)則,提升司法公信力。人民法院刑事審判工作,自由裁量權(quán)備受人民群眾關(guān)注。檢察機關(guān)開展刑事審判監(jiān)督,維護司法公正、公開、透明,主動適應(yīng)人民法院量刑規(guī)范改革要求,監(jiān)督刑事審判工作執(zhí)法量刑程序,對所有開庭審理的刑事案件,增強公開性和透明度。正確行使檢察機關(guān)量刑建議權(quán),維護被告人、被害人的量刑參與權(quán),注重吸納律師辯護意見,實現(xiàn)均衡量刑,依法治理濫用自由裁量權(quán)。杜絕“暗箱操作”和“三案”的發(fā)生,著力提升司法公信力。
4、參與社會管理,推進社區(qū)矯治工作開展。檢察機關(guān)參與社會管理,監(jiān)督公安機關(guān)、司法行政部門建立和完善社區(qū)矯治制度,重點監(jiān)督經(jīng)刑事審判交付所外執(zhí)行刑罰的犯罪分子。落實幫教措施,預(yù)防重新違法犯罪危害社會。
5、加強隊伍建設(shè),創(chuàng)新刑事法律監(jiān)督機制。開展刑事法律監(jiān)督,推進公正廉潔執(zhí)法,提高刑事法律監(jiān)督的執(zhí)行力,必須加強檢察隊伍建設(shè)。一是進一步加強社會主義法治理念教育,樹立監(jiān)督執(zhí)法新思維,堅定正確的政治方向,克服“特權(quán)”和“霸權(quán)”思想,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,永葆檢察機關(guān)的政治本色;二是建立健全刑事法律監(jiān)督體制。依靠地方黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持,建設(shè)一支編制結(jié)構(gòu)合理,紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)化隊伍,解決案多人少、有人干事的問題,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為,堅持用好的制度管好權(quán)、管好事和管好人。三是建立錯案追究制,加大對錯案責(zé)任人的追究力度,開展警示教育活動,同時也要保護檢察干警的合法權(quán)益;四是加強執(zhí)法監(jiān)督能力培訓(xùn),選擇國家最新法律、法規(guī)、政策作教材,正確解決經(jīng)濟和社會變革中立法不周延,司法解釋注解不周詳帶來的認(rèn)識不一致、不統(tǒng)一的問題,處理好理論和實戰(zhàn)的關(guān)系,提高正確把握法律和政策的素質(zhì)能力,公正廉潔執(zhí)法,維護國家法律的統(tǒng)一實施。
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檢察院工作報告解讀篇九
縣十五屆人大三次 會議文件之(二十八)
工 作 報 告
各位代表:
我代表寧蒗彝族自治縣人民檢察院向大會作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2009年,縣檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,在縣政協(xié)的民主監(jiān)督和縣人民政府的大力支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立社會主義法治理念,堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”的檢察工作主題,統(tǒng)一執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,正確履行法律監(jiān)督職責(zé)。全院干警團結(jié)協(xié)作,奮勇拼搏,各項檢察工作取得了令人振奮的成績,實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了堅強有力的司法保障。
-1積極參加社會治安綜合治理。認(rèn)真落實檢察環(huán)節(jié)綜合治理措施,開展平安創(chuàng)建活動,確保社會和諧穩(wěn)定。針對近年來青少年犯罪突出的問題,派干警為寧蒗一中45個班的3500多名學(xué)生開展預(yù)防青少年犯罪法制教育講座,強化對在校學(xué)生的法制教育,遏制未成年人犯罪上升勢頭。大力開展舉報宣傳工作,發(fā)放舉報宣傳單4000余份,舉行舉報宣傳掛圖展覽12次;積極配合縣政法委“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動,先后8次派出宣傳車,抽調(diào)干警深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法制宣傳教育。
二、深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)
嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪案件,促進反腐敗斗爭深入開展。認(rèn)真貫徹落實全省檢察長會議精神,緊緊圍繞“統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、堅定信心、狠抓辦案”的工作主題和省檢察院“保持辦案規(guī)模,提高辦案質(zhì)量,注重辦案效果,重視辦案效率,確保辦案安全”的工作要求,發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,查辦了一批涉案數(shù)額大、社會影響大的職務(wù)犯罪大案。2009年共立辦貪污賄賂犯罪案件4件6人,其中大案3件5人,通過辦案為國家挽回經(jīng)濟損失624萬元;立辦瀆職犯罪案件2件2人,其中大案1件1人,辦案數(shù)量和辦案規(guī)模取得飛躍性進展。
在查辦寧蒗縣發(fā)展和改革局原領(lǐng)導(dǎo)腐敗串案和湖北籍供貨商王某某行賄案等案件的過程中,充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢,實行檢察長、分管副檢察長、反貪局長“三長合力”的辦案制度,以最快的速度將案件偵查終結(jié)。10月20日立案偵查的趙某某等三人涉嫌挪用公款特大案件,案發(fā)后嫌疑人攜款潛逃,社會反響強烈。
-3縣內(nèi)工程建設(shè)方和施工方簽訂廉政合同31份,對包括木底箐水庫在內(nèi)的多項重大工程建設(shè)項目開展預(yù)防咨詢。一年來的預(yù)防工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、肯定,也得到了群眾的支持和社會的認(rèn)可。
三、強化訴訟監(jiān)督,維護社會公平正義
2009年以來,縣檢察院大力加強訴訟監(jiān)督,不斷推進各項檢察改革,取得了實質(zhì)性的明顯效果。
正確行使立案監(jiān)督職權(quán),監(jiān)督公安機關(guān)立辦刑事案件1件1人,針對偵查活動中違反法定程序等問題,發(fā)出《糾正違法通知書》2份,《立案監(jiān)督催辦函》1份。積極探索引導(dǎo)偵查取證的途徑和方法,加強與偵查部門的聯(lián)系,主動將批捕工作向前延伸,通過提前介入、參與公安討論案件及聯(lián)席會議等形式,與公安機關(guān)交換意見,發(fā)揮檢察引導(dǎo)偵查取證的職能作用。充分履行監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格把握罪與非罪、此罪與彼罪的界限,做到不枉不縱,準(zhǔn)確有效地打擊犯罪。
積極推進檢察長列席審判委員會和量刑建議制度,列席了人民法院審判委員會會議,對發(fā)改局原領(lǐng)導(dǎo)腐敗串案提出了適用法律和量刑建議。對判三緩五的王某某行賄案提請抗訴,經(jīng)市檢察院支持抗訴后,被告人王某某被改判為五年有期徒刑。通過抗訴工作,進一步加強了對審判活動的監(jiān)督,維護了法律的尊嚴(yán)和社會的公平正義。
-5進一步完善涉檢信訪的預(yù)警機制、處置機制和責(zé)任追究機制,始終把解決涉檢上訪問題作為切實維護人民群眾的根本利益和社會穩(wěn)定的大事來抓。2009年共受理控告舉報7件7人,初查1件1人;受理刑事申訴案件1件1人,辦結(jié)1件1人。切實做好矛盾糾紛的調(diào)處和排查疏導(dǎo),消除影響社會穩(wěn)定的不安定因素,搞好檢察環(huán)節(jié)的社會治安綜合治理工作,實現(xiàn)了兩年來涉檢案件“零上訪”。
發(fā)揮檢察職能,服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)加大財力和人力投入,組織干警對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧等專項資金的運行開展預(yù)防調(diào)研,就發(fā)現(xiàn)的問題及時向縣委、政府提出檢察建議。在縣檢察院的建議下,縣委、政府組織相關(guān)部門成立檢查小組,先后4次對專項資金的運行情況進行檢查,保證了扶貧專項資金的安全運行,維護了廣大農(nóng)民的根本利益。
進一步做好扶貧掛鉤聯(lián)系工作,切實為掛鉤點群眾解決生產(chǎn)和生活中的困難和問題。積極開展黨員結(jié)對幫扶、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶工作,協(xié)調(diào)18萬元解決了干海子村委會房屋修建的資金缺口,改善了村委會辦公條件。
五、強化自身執(zhí)法監(jiān)督,保證檢察權(quán)依法正確行使
主動接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。把檢察工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下,認(rèn)真落實人大的各項決議,及時向人大常委會匯報工作。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,將開展工作情況以檢察簡報等形式主動向政協(xié)匯報反映。對人大代表和政協(xié)委員提出的建議和意見,認(rèn)真制定整改措施,并落實到具體工作中。
-7努力先后解決了6名正科、6名副科的職級待遇,大大提高了干警的工作積極性。大力推進人員招錄工作,檢察干警從2007年的23人擴充至現(xiàn)在的33人,隊伍不斷壯大;選派干警到先進院學(xué)習(xí)、考察,讓班子成員和中層干部拓展視野,更新觀念。大力支持干警參加司法考試及專升本學(xué)歷教育,2009年共有3名干警完成專升本學(xué)歷教育,1名干警完成碩士研究生教育,隊伍綜合素質(zhì)得到大幅提高;先后有10名干警通過國家司法考試,在很大程度上緩解了檢察官“斷檔”問題。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展經(jīng)常性的檢察職業(yè)道德和檢察紀(jì)律教育,增強干警遵章守紀(jì)意識,2009年未發(fā)生干警違法違紀(jì)案件。
通過一年來全院干警的不懈努力,在2009年全市檢察機關(guān)績效考評中,寧蒗縣檢察院綜合評分躍居全市第二,被市院黨組向省院推薦為全省優(yōu)秀基層檢察院,反貪污賄賂局被推薦記集體二等功,1名干警被推薦記二等功,3名干警榮記三等功,3個科室、43人次先后獲得縣委表彰。
七、強化檢務(wù)保障,保證檢察工作與時俱進
2010年的主要工作
2010年檢察工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、全國政法工作會議和縣委十屆八次全體(擴大)會議精神,進一步強化法律監(jiān)督職能,以推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作為載體,推動檢察工作全面發(fā)展進步,為寧蒗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,堅持把促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作為檢察機關(guān)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要實踐,準(zhǔn)確把握檢察工作規(guī)律,自覺把檢察工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃和推進,實現(xiàn)檢察工作新發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對檢察工作的重要指示,堅持科學(xué)發(fā)展,堅持檢察工作的人民性,使檢察工作更加符合民情,反映民意,集中民智,保障民生。
二是全面履行法律監(jiān)督職能,為寧蒗經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的司法保障。加強對職務(wù)犯罪的法律監(jiān)督,突出查辦重大建設(shè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)中破壞經(jīng)濟發(fā)展的職務(wù)犯罪。自覺服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展,堅持司法護農(nóng),開展檢務(wù)進村,加大對涉農(nóng)案件的法律監(jiān)督力度,正確處理農(nóng)村改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。加強職務(wù)犯罪預(yù)防工作,立足檢察職能,對全縣重大建設(shè)項目進行跟蹤服務(wù)。