在當(dāng)下社會(huì)，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
財(cái)政總決算自查工作報(bào)告篇一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*、*屆三中全會(huì)精神和市委九屆六次全會(huì)、區(qū)第九次黨代會(huì)精神，按照區(qū)十三屆人大一次會(huì)議以及全國、*市財(cái)政工作會(huì)議、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)要求，全面總結(jié)20xx年財(cái)政工作，認(rèn)真研究今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政所面臨的挑戰(zhàn)，理清發(fā)展思路，安排部署20xx年的財(cái)政工作。
一、20xx年財(cái)政主要工作完成情況
20xx年，我們以*精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、*市財(cái)政工作會(huì)議的有關(guān)部署和要求，堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，以促進(jìn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，繼續(xù)深化預(yù)算管理改革，積極構(gòu)建公共財(cái)政體系；不斷調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；積極探索財(cái)政投融資體制改革，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目支出需要；繼續(xù)推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力和控制力；不斷加大財(cái)政監(jiān)督力度，提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平；積極加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面樹立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的新形象，使財(cái)政改革得到穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)財(cái)政工作取得了新進(jìn)展。同時(shí)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、*市“一手抓抗擊非典，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的決策精神，緊急行動(dòng)，精心組織，采取一系列有力措施，全面保障抗擊“非典”資金需要，努力降低“非典”對(duì)經(jīng)濟(jì)的不利影響，有力地支持了全區(qū)各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為抗擊“非典”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，財(cái)政收入保持了較快的增長速度。在此，我代表*區(qū)財(cái)政局黨組向同志們表示衷心的感謝！同時(shí)也向關(guān)心、支持財(cái)政工作的各兄弟部門和單位表示誠摯的謝意！下面，我向大家匯報(bào)一下20xx年的主要工作完成情況。
（一）克服困難，全面完成財(cái)政收支既定目標(biāo)
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，克服“非典”影響，采取一系列有力措施，積極組織收入，圓滿完成了財(cái)政收支任務(wù)。全年財(cái)政收入累計(jì)完成343806萬元，同比增長10.60％。財(cái)政支出完成290508萬元，同比增長14.84％，其中區(qū)級(jí)財(cái)力支出完成2564*萬元。
（二）堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，全力保障防治“非典”資金需要
面對(duì)“非典”疫情，按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)決策部署，財(cái)政局黨組帶領(lǐng)全局干部職工，沉著應(yīng)對(duì)、果斷決策，迅速成立防治“非典”資金保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照急事急辦、特事特辦的原則，開通資金撥付“綠色通道”，保證了防治“非典”資金及時(shí)到位。調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出和其他項(xiàng)目支出2883萬元，保障了防治“非典”資金需要。及時(shí)出臺(tái)防治“非典”資金管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范防治“非典”資金使用。與相關(guān)部門密切配合，嚴(yán)格管理監(jiān)控社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資，保證專款專物專用。認(rèn)真研究落實(shí)“非典”財(cái)稅優(yōu)惠政策，幫助受“非典”沖擊較大的公交、餐飲、旅店、旅游等行業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營。20xx年，全區(qū)共投入“非典”防控經(jīng)費(fèi)2732萬元；減免各項(xiàng)稅、費(fèi)3110萬元，為我區(qū)抗擊“非典”斗爭(zhēng)取得階段性重大勝利，最大限度地降低“非典”影響，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（三）多渠道籌措資金，促進(jìn)加快城市建設(shè)步伐，全力打造“新*”
20xx年，為加快推進(jìn)我區(qū)城市現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)“以城市建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們進(jìn)一步加大了對(duì)城市建設(shè)的投入力度。全年累計(jì)投入各種建設(shè)資金達(dá)55.80億元，其中：財(cái)政直接投入12.30億元；采取多種手段融資投入30.80億元；發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，吸引社會(huì)資金以及銀行貸款投入12.70億元。另外，通過構(gòu)建政府融資平臺(tái)，取得了未來5年內(nèi)174億元的貸款信用額度。這些資金為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“新*、新奧運(yùn)、新*”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的資金保證。
在籌集大量建設(shè)資金的同時(shí)，我們進(jìn)一步加大了對(duì)建設(shè)資金使用的監(jiān)管力度。進(jìn)一步完善了基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的
規(guī)章制度
。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，全年審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，審計(jì)金額6*11萬元，審減2666萬元，審減率達(dá)到4.4％，有效地提高了財(cái)政資金使用效率。
隨著大量資金的投入，有力地促進(jìn)了我區(qū)城市建設(shè)的快速發(fā)展：社保大樓、*區(qū)看守所、復(fù)興醫(yī)院病房樓擴(kuò)建工程和發(fā)燒門診工程等一批重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目順利完工并投入使用；重點(diǎn)功能街區(qū)建設(shè)步伐加快，街區(qū)所承載的功能作用日益增強(qiáng)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)順利進(jìn)行；拆違、景觀工程、綠化和道路養(yǎng)護(hù)、公廁改造等環(huán)境整治工程以及關(guān)系群眾切身利益的危改工程、平房煤改電工程等進(jìn)展順利。這些工程的順利推進(jìn)，使我區(qū)城市面貌和形象得到進(jìn)一步改善和提升，居民生活條件得到明顯提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到不斷優(yōu)化，全區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，為全力打造“新*”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
不斷加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是公共財(cái)政體制下轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求，也是財(cái)政支出的基本原則。遵循這一原則，20xx年我們統(tǒng)籌兼顧全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需求，繼續(xù)積極調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大了對(duì)科教、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展的資金投入力度，較好地滿足了社會(huì)公共支出需要，提高了政府管理公共事務(wù)的能力和效率，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。
20xx年對(duì)教育、衛(wèi)生、科學(xué)等社會(huì)事業(yè)的投入達(dá)到了78014萬元，占區(qū)級(jí)財(cái)力支出的30.95％，達(dá)到了法定的增長要求。安排文化支出1216萬元，切實(shí)提高了人民群眾文化生活水平。安排行政管理類支出49371萬元，保證我區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和政府職能的充分發(fā)揮，提高了政府行政管理效率。
繼續(xù)完善了社會(huì)保障體系，安排社會(huì)保障補(bǔ)助資金62846萬元，同比增長7.5％，維護(hù)了全區(qū)社會(huì)基本穩(wěn)定。繼續(xù)建立2019萬元“政府促進(jìn)再就業(yè)資金”，支持就業(yè)和再就業(yè)工程。繼續(xù)建立3000萬元“扶貧解困資金”和“愛心助困資金”，扶助社會(huì)弱勢(shì)群體。發(fā)放城市居民最低生活保障費(fèi)2711萬元，解決困難群眾生活。撥付5935萬元資金，落實(shí)國務(wù)院和*市的增資政策，促進(jìn)人民生活水平提高。
（五）進(jìn)一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)控制力
深化國企改革，切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力和控制力，是黨的*提出的重要任務(wù)。20xx年，我們進(jìn)一步健全了國有資產(chǎn)管理制度體系，實(shí)現(xiàn)了國有資本運(yùn)作的規(guī)范化。落實(shí)考核制度，將6家經(jīng)營性國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)全部納入考核范圍，確保國有資產(chǎn)保值增值。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，于20xx年9月在6家營運(yùn)機(jī)構(gòu)中，全面推行了國有資本經(jīng)營預(yù)算試編工作。經(jīng)匯總統(tǒng)計(jì)，20xx年我區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入為65.84億元，支出為60.7億元。結(jié)合試編國有資本經(jīng)營預(yù)算，制定了《國有資本收益收繳實(shí)施方案》，實(shí)行了國有資本收益收繳。共計(jì)收繳國有資本收益20750萬元，初步實(shí)現(xiàn)了國有資本收益為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為政府產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)的目標(biāo)。積極支持天恒置業(yè)改制、華天飲食集團(tuán)與全聚德公司的資產(chǎn)重組以及加速華遠(yuǎn)集團(tuán)管理者股票期權(quán)行權(quán)等，實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。向華遠(yuǎn)、華方派駐監(jiān)事會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)營運(yùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。積極開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，穩(wěn)步推進(jìn)非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革。
（六）繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革
按照構(gòu)建公共財(cái)政體系的要求，進(jìn)一步理順工作流程，創(chuàng)新工作機(jī)制，初步建立起預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的預(yù)算管理制度體系。
進(jìn)一步加大了國庫集中收付制度改革的力度。在區(qū)直機(jī)關(guān)大院率先試行國庫集中支付，國庫集中支付金額累計(jì)1646萬元，為下一步擴(kuò)大改革范圍起到了積極的示范作用。積極研究制定在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行國庫集中支付制度改革的具體實(shí)施方案。進(jìn)一步擴(kuò)大教委會(huì)計(jì)集中核算試點(diǎn)范圍，將教委系統(tǒng)所有二級(jí)預(yù)算單位共122所中小學(xué)校全部納入會(huì)計(jì)集中核算中心，實(shí)行統(tǒng)一核算，進(jìn)一步提高了教育經(jīng)費(fèi)使用的透明度和使用效益。
政府采購取得新的進(jìn)展。20xx年制定了9種不同采購方式的政府采購工作流程，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購行為，有效地提高了采購效率，并且進(jìn)一步體現(xiàn)了政府采購公開、公正、公平的原則。在全區(qū)各單位的大力支持下，政府采購規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。20xx年政府采購累計(jì)完成28601萬元，完成年初計(jì)劃的122.34％，政府采購支出已經(jīng)占到財(cái)政總支出的9.1％。實(shí)際支付政府采購資金26058萬元，節(jié)約資金2543萬元，資金節(jié)約率為8.89％。實(shí)現(xiàn)政府采購國庫集中支付17191萬元，國庫集中支付率達(dá)到65.97％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于*市財(cái)政局規(guī)定的30％的要求。20xx年底對(duì)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位的機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行了“三統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一加油。對(duì)*區(qū)黨政機(jī)關(guān)46輛“黃標(biāo)車”進(jìn)行了公開拍賣，開拓了加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的新途徑，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
按照“激勵(lì)與調(diào)節(jié)相結(jié)合、事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)街道財(cái)政體制改革，調(diào)動(dòng)了街道優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性，同時(shí)加大對(duì)部分街道的轉(zhuǎn)移支付力度，促進(jìn)了各街道均衡發(fā)展。
加快“金財(cái)工程”建設(shè)。20xx年進(jìn)一步完善了太極華青預(yù)算管理信息系統(tǒng)和oa辦公系統(tǒng)，進(jìn)一步提高了行政效率和財(cái)政服務(wù)水平。同時(shí)，繼續(xù)做好“統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件”工作，進(jìn)一步規(guī)范了部門財(cái)務(wù)核算行為，借助信息化手段，提高了各預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平。
（七）強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，進(jìn)一步提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平
按照“創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范程序、強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)改革”的指導(dǎo)思想，20xx年進(jìn)一步健全完善了財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè)。積極探索財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理有機(jī)結(jié)合的新途徑。先后開展了市局追加專項(xiàng)資金、國債資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等多角度、多層次的財(cái)政監(jiān)督檢查，共檢查133戶次，查處違規(guī)金額7343萬元。通過實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查，進(jìn)一步促進(jìn)了各預(yù)算單位高度重視財(cái)務(wù)管理工作，有效提高了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)政監(jiān)督為財(cái)政、財(cái)務(wù)管理服務(wù)已初見成效。
（八）建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政，加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署，全面貫徹落實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，制定了《財(cái)政局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施意見》，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí)。深入開展建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的大討論活動(dòng)，培養(yǎng)干部真正樹立起“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀，“勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效”的服務(wù)觀以及“向一切人學(xué)習(xí)、向一切事學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)觀。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極做好各項(xiàng)黨風(fēng)廉政牽頭工作。積極參加“千家企業(yè)評(píng)政府”活動(dòng)，聘請(qǐng)6名廉政監(jiān)督員，建立健全內(nèi)部、外部監(jiān)督制約機(jī)制。教育干部樹立“廉正勤勉，理財(cái)奉公”的財(cái)政理念。建立完善綜合考核體系，完善科學(xué)用人機(jī)制，激勵(lì)干部爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育，提高干部的服務(wù)能力和依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)財(cái)會(huì)人員的管理與服務(wù)。全年開展各類財(cái)會(huì)培訓(xùn)2487人次，提高了全區(qū)財(cái)會(huì)人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，有力地促進(jìn)了各單位財(cái)務(wù)管理水平的提高。
在總結(jié)20xx年成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)財(cái)政工作中仍然存在一些困難和問題。特別是當(dāng)前，隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展和變化，在今后一段時(shí)期，我區(qū)財(cái)政工作將面臨更大的困難與挑戰(zhàn)。對(duì)于這些困難與挑戰(zhàn)，我們要在20xx年的工作中認(rèn)真研究，著力解決。
二、今后一段時(shí)期財(cái)政所面臨的困難與挑戰(zhàn)
1、地域空間狹小的制約。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明，一個(gè)地區(qū)地域空間大、可開發(fā)利用的土地資源豐富，則這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力就大，后勁就足；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到較大制約。作為首都中心城區(qū)，我區(qū)地域空間狹小，土地資源稀缺。另外，*實(shí)施“古都風(fēng)貌保護(hù)”政策，更進(jìn)一步加劇了我區(qū)土地資源的稀缺。在*市第一批公布的25片歷史文化保護(hù)區(qū)中，我區(qū)就有12片，占到全市總量的48％。稀缺的土地資源將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的較大障礙。經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。這種對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響，必將反映到財(cái)政上來。因此，今后一段時(shí)期，實(shí)現(xiàn)我區(qū)財(cái)政收入快速增長將面臨較大困難。這一點(diǎn)，從近幾年我區(qū)與朝陽、海淀等區(qū)財(cái)政收入增長速度的對(duì)比上，甚至與豐臺(tái)、通州、昌平等遠(yuǎn)郊區(qū)縣的對(duì)比上，已經(jīng)顯現(xiàn)的非常明顯。
2、政策變化的不利影響。為落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，市財(cái)政局已經(jīng)明確，今后一段時(shí)期，將在財(cái)政政策及資金等方面重點(diǎn)支持南城、郊區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展。這一政策縮小了我區(qū)爭(zhēng)取市財(cái)政局資金和政策扶持的空間，爭(zhēng)取市局優(yōu)惠政策特別是資金支持，將更加困難。
3、增長基數(shù)的壓力。隨著近五年來的高速發(fā)展，我區(qū)財(cái)政收入從1999年－20xx年平均增幅達(dá)13.64％，20xx年財(cái)政收入達(dá)到34.38億元，今年更將達(dá)到38億元的規(guī)模。在這一基數(shù)上，繼續(xù)保持兩位數(shù)的高增長，難度較大。
4、基本建設(shè)資金缺口巨大。未來五年將是我區(qū)建設(shè)和發(fā)展的高速期。初步統(tǒng)計(jì)，截止到2019年，我區(qū)基本建設(shè)資金總需求約為280億元。20*我區(qū)財(cái)政安排的基本建設(shè)支出僅為4.39億元，同比增長23％，即使按年均增長25％計(jì)算，到2019年財(cái)政可以安排的基本建設(shè)資金，五年總計(jì)也不過為45億元，資金缺口高達(dá)235億元。
5、社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出將急劇增加。受多方面因素的影響，目前我們的社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了貫徹落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，今后財(cái)政將不斷加大對(duì)科學(xué)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障、公共安全等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入。可以預(yù)見，社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出將急劇增加。
6、行政成本持續(xù)增長。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展、管理要求的提高、行政手段的提升、工作環(huán)境的改善等，我區(qū)行政管理類支出持續(xù)增長，行政成本居高不下。2019年我區(qū)行政管理類支出36657萬元，20xx年達(dá)到49371萬元，年均遞增7.73％。按照這一增長速度計(jì)算，到2019年，我區(qū)行政成本將達(dá)到71640萬元。
7、深化財(cái)政改革任務(wù)繁重。近年來，財(cái)政進(jìn)行了部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付、收支兩條線、國有資產(chǎn)管理體制等一系列改革，并且取得了很大成效。今后一段時(shí)期，財(cái)政改革的任務(wù)將更加繁重和艱難，不僅要繼續(xù)擴(kuò)大改革的廣度，更重要的是要把改革向深度推進(jìn)。例如，建立績效預(yù)算評(píng)價(jià)體系、財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制、項(xiàng)目中長期滾動(dòng)預(yù)算，加快推進(jìn)國庫集中收付制度以及進(jìn)一步完善公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)、行政事業(yè)單位公用物品的配置標(biāo)準(zhǔn)和采購標(biāo)準(zhǔn)等等。不僅改革的本身更加復(fù)雜，而且改革還將進(jìn)一步觸及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)中更深層次的矛盾，觸及到各部門利益和權(quán)力的重新分配問題。因此財(cái)政必將進(jìn)一步成為各種矛盾匯集的焦點(diǎn)。
8、財(cái)政管理手段、創(chuàng)新能力、隊(duì)伍素質(zhì)等等，與所承擔(dān)的財(cái)政改革任務(wù)以及加快發(fā)展的要求之間還存在著不小的差距，財(cái)政自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。
上述這些困難與挑戰(zhàn)，雖然加大了我們工作難度，但是我們有信心迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和機(jī)遇意識(shí)，緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，緊緊抓住*舉辦奧運(yùn)會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化兩大歷史性機(jī)遇，按照“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的要求，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力開創(chuàng)財(cái)政改革與發(fā)展的新局面，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
三、20xx年工作思路及安排
20xx年是我區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府的起始之年，也是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”規(guī)劃，建設(shè)“新*、新奧運(yùn)、新*”，全面完成“*經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、區(qū)域文化實(shí)現(xiàn)新繁榮、人民生活實(shí)現(xiàn)新改善”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。因此，做好今年的財(cái)政工作，更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障，具有重要的意義。
20xx年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*和*屆三中全會(huì)精神，按照區(qū)第九次黨代會(huì)、區(qū)十三屆人大一次會(huì)議以及區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)要求，以“發(fā)展創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)”為主題，以“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”為出發(fā)點(diǎn)，通過理財(cái)觀念的創(chuàng)新、運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新、管理手段的創(chuàng)新，進(jìn)一步加快建立公共財(cái)政體系，完善財(cái)政職能；深化財(cái)政體制改革，規(guī)范管理行為；保障重點(diǎn)建設(shè)，壓縮一般支出；加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力度，提高資金使用效益。全面建立規(guī)范的財(cái)政、高效的財(cái)政、發(fā)展的財(cái)政、服務(wù)的財(cái)政，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
20xx年財(cái)政工作的基本思路是：
一是要在轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要善于用市場(chǎng)的觀念、市場(chǎng)的手段來分析和解決財(cái)政的問題。要正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，積極轉(zhuǎn)變財(cái)政職能，按照公共財(cái)政的要求，消除“越位”，彌補(bǔ)“缺位”。在資金分配上，做到公開、公平、公正、透明；在資金使用上，強(qiáng)化資金使用者的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。
二是要在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式方法上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要盡量減少財(cái)政直接投資，遵循市場(chǎng)規(guī)則和慣例，更多地采取貼息、擔(dān)保、承諾、風(fēng)險(xiǎn)投資等市場(chǎng)化方式進(jìn)行間接投資，積極吸引和引導(dǎo)民間資金、信貸資金等社會(huì)資金的投入，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和“四兩撥千斤”的作用。
三是要在組織財(cái)政收入上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要積極實(shí)踐科學(xué)的發(fā)展觀，結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃支持重點(diǎn)，積極探索建立適合我區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一，從根本上促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，從而保證財(cái)政收入穩(wěn)步增長。
四是要在提高財(cái)政支出效益上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要按照公共財(cái)政要求，積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理界定財(cái)政支出范圍，規(guī)范財(cái)政資金使用行為，盡快建立財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究機(jī)制，推行績效預(yù)算、績效財(cái)政、績效政府。
五是要在財(cái)政管理體制改革上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線、金財(cái)工程建設(shè)等項(xiàng)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)研究完善區(qū)街財(cái)政體制，科學(xué)合理劃分區(qū)街的事權(quán)、財(cái)權(quán)的問題，建立科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付制度，統(tǒng)籌區(qū)街發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
六是要在財(cái)政監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要進(jìn)一步健全完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督預(yù)警、分析、控制、管理的職能，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金事前、事中、事后全過程的監(jiān)控，從體制上、機(jī)制上入手，有效提高財(cái)政監(jiān)管水平。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和基本思路，結(jié)合20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收支形勢(shì)，我們對(duì)20xx年的財(cái)政收支計(jì)劃做了如下安排：區(qū)級(jí)財(cái)政收入安排378200萬元，比20xx年增長10％。區(qū)級(jí)財(cái)政收入的增幅與全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)增長率保持一致。區(qū)級(jí)財(cái)力支出，扣除體制上解基數(shù)1*885萬元，加上上年市專項(xiàng)結(jié)余，安排297000萬元，比20xx年區(qū)財(cái)力支出2564*萬元增長15.8％。
20xx年財(cái)政工作具體安排如下：
（一）積極組織財(cái)政收入，確保全年收支任務(wù)全面完成。
20xx年財(cái)政收支矛盾依然較大，財(cái)政收支任務(wù)艱巨。我們將積極配合稅務(wù)等部門，進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控體系，嚴(yán)格稅收征管，依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為，大力清繳欠稅，努力做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步深化收支兩條線改革，加強(qiáng)非稅收入征管。進(jìn)一步加強(qiáng)支出管理，狠抓節(jié)支工作。從嚴(yán)控制一般性支出，堅(jiān)決制止各種鋪張浪費(fèi)，確保全年財(cái)政收支任務(wù)全面完成。
（二）加快城市建設(shè)，樹立良好發(fā)展形象，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。
加快城市建設(shè)，改善城市面貌，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)力不斷壯大的前提條件。20xx年我們將繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政投融資體制改革，探索多種融資形式，進(jìn)一步拓寬融資渠道，綜合運(yùn)用政府投資、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、融資擔(dān)保等多種財(cái)政政策和手段，籌集建設(shè)資金。繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，加大土地出讓金返還工作力度，爭(zhēng)取更多的土地出讓金返還款，以保證建設(shè)資金的需求。同時(shí)鼓勵(lì)、吸引非政府投資者投資我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，加快城市建設(shè)步伐。在滿足政府投資項(xiàng)目資金需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善政府融資平臺(tái)的建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作方式，支持地鐵四號(hào)線、德內(nèi)大街、趙登禹路等重點(diǎn)市政道路設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)支持六大功能街區(qū)建設(shè)，促進(jìn)金融保險(xiǎn)、信息通信、現(xiàn)代商業(yè)、文化旅游、科技信息咨詢、房地產(chǎn)等支柱行業(yè)快速發(fā)展，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政收入的持續(xù)增長。根據(jù)*市第十階段大氣環(huán)境治理工作的安排，合理安排專項(xiàng)資金，支持我區(qū)大氣環(huán)境治理工作。積極轉(zhuǎn)變政府投資管理模式，引入投資評(píng)審機(jī)制，積極開展基本建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審試點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的管理力度，最大限度的提高財(cái)政資金的使用效率。
（三）繼續(xù)深化各項(xiàng)財(cái)政改革，加快建立公共財(cái)政體系。
第一，加強(qiáng)預(yù)算管理，完善預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行的制衡機(jī)制。研究成立財(cái)政預(yù)算編審中心，專司預(yù)算編制審查工作，從機(jī)構(gòu)上將預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行徹底分開，建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離、相制衡的預(yù)算管理新機(jī)制。研究建立科學(xué)的績效預(yù)算評(píng)價(jià)體系，提高財(cái)政資金使用效益?？冃ьA(yù)算評(píng)價(jià)體系是對(duì)政府支出效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的制度，是財(cái)政延伸管理和后續(xù)管理的重要內(nèi)容，也是規(guī)范支出行為、提高支出效益的重要手段。建立健全績效預(yù)算評(píng)價(jià)體系，實(shí)行嚴(yán)格的支出責(zé)任追究制度，可以有效減少個(gè)別部門占用財(cái)政資金的隨意性，對(duì)預(yù)算編制的科學(xué)性和預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性將起到重大推動(dòng)作用。財(cái)政部門將對(duì)這項(xiàng)工作積極準(zhǔn)備，充分試點(diǎn)，大力推行，并將績效預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算資金的重要參考，從而促使預(yù)算資金真正從“重分配”向“重管理”轉(zhuǎn)變。建立預(yù)算管理系統(tǒng)，統(tǒng)籌管理預(yù)算基礎(chǔ)信息、專項(xiàng)支出項(xiàng)目庫、預(yù)算編制審查、預(yù)算指標(biāo)管理、預(yù)算執(zhí)行檢測(cè)分析等工作。在去年劃分六類公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀要求的原則，繼續(xù)完善公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，使之更加科學(xué)合理。按照公平、公正、公開、透明原則，建立起系統(tǒng)科學(xué)的行政事業(yè)單位公用物品的配置標(biāo)準(zhǔn)和采購標(biāo)準(zhǔn)。
第二，全面推進(jìn)國庫集中收付制度改革。完成國庫集中支付代理銀行的招標(biāo)工作。制定國庫資金集中支付管理、會(huì)計(jì)核算、銀行支付清算等相關(guān)規(guī)章制度。研究制定預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革方案。建立完善監(jiān)督制約機(jī)制和內(nèi)部控制機(jī)制。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，成立國庫集中支付中心。加大改革力度，積極推進(jìn)工資統(tǒng)發(fā)、專項(xiàng)集中支付和非稅收入收繳等各項(xiàng)工作。加快預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)建設(shè)。在與單位、代理銀行聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，提高預(yù)算資金撥付審核的自動(dòng)化程度，加大對(duì)財(cái)政資金集中支付的全程監(jiān)控力度。研究推動(dòng)教委會(huì)計(jì)核算中心向國庫集中支付中心轉(zhuǎn)型。
第三，加大政府采購工作力度。進(jìn)一步加大宣傳《政府采購法》的力度。進(jìn)一步完善配套規(guī)章制度和監(jiān)督體系，建立約束有力的監(jiān)督機(jī)制。努力擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，確定20xx年政府采購計(jì)劃為2.4億元，比上年計(jì)劃增長25％。切實(shí)提高政府采購工作效率。建立政府采購考核指標(biāo)體系。進(jìn)一步完善政府采購資金國庫直接支付辦法，擴(kuò)大國庫直接支付的規(guī)模。建立完善供應(yīng)商管理與監(jiān)督體系。加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè)，努力提高服務(wù)水平。
第四，繼續(xù)加快“金財(cái)工程”建設(shè)步伐。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政部、市財(cái)政局關(guān)于加快建設(shè)“金財(cái)工程”的有關(guān)要求，加快推進(jìn)*財(cái)政管理信息系統(tǒng)建設(shè)。在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)*財(cái)政管理信息系統(tǒng)的開發(fā)。加快構(gòu)建完整的財(cái)政管理網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步整合與優(yōu)化局域網(wǎng)、財(cái)政專網(wǎng)、財(cái)政外網(wǎng)三個(gè)信息平臺(tái)。繼續(xù)做好“統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件”工作，使之向深度與廣度推進(jìn)。
（四）完善財(cái)政職能，保障社會(huì)公共需要。
按照公共財(cái)政要求，科學(xué)合理地安排財(cái)政預(yù)算，繼續(xù)大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和教育、科學(xué)、衛(wèi)生等事業(yè)支出依法增長。依法保障教育經(jīng)費(fèi)，合理配置教育資源，鞏固和發(fā)展*區(qū)基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢(shì)。增加科技經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。支持社區(qū)科普、青少年科普、健康科普等活動(dòng)的開展。加大衛(wèi)生事業(yè)投入，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高公共衛(wèi)生支出所占比重。整合全區(qū)衛(wèi)生資源，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化經(jīng)營在政策、資金方面給予支持。完善疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，健全醫(yī)療救治體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算，探索對(duì)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)合理的補(bǔ)償方法。支持健身園建設(shè)，豐富社區(qū)的群眾文體娛樂活動(dòng)。
繼續(xù)加大維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)安定的投入。支持就業(yè)和再就業(yè)工作，推動(dòng)社會(huì)保障體系的健全和完善。關(guān)懷城市特困群體，落實(shí)城市最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。充分利用區(qū)街兩級(jí)“政府促進(jìn)再就業(yè)資金”，建成多層次的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系，提供職業(yè)培訓(xùn)，開發(fā)就業(yè)崗位。關(guān)心弱勢(shì)群體，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，用好“扶貧幫困資金”和“愛心助殘資金”。繼續(xù)貫徹落實(shí)關(guān)于“科技強(qiáng)警、從優(yōu)待警”的政策，加大對(duì)公檢法部門投入的力度，支持公檢法部門嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)我區(qū)安定團(tuán)結(jié)的大局。
（五）繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理體制改革
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加快我區(qū)國有資產(chǎn)管理體制的改革步伐。進(jìn)一步落實(shí)好國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的有關(guān)政策，繼續(xù)完善國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營制度。全面推進(jìn)國有資本經(jīng)營預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的分析和控制，進(jìn)一步強(qiáng)化、規(guī)范國有資本收益收繳，研究建立國有資本的再投入體系。建立科學(xué)的國有資產(chǎn)經(jīng)營、評(píng)價(jià)、考核體系，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保全和資本增值。繼續(xù)向國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)委派監(jiān)事會(huì)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。進(jìn)一步深化非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革，探索經(jīng)營性和非經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)換模式，開拓非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的新途徑。
（六）完善財(cái)政法制建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，規(guī)范財(cái)政管理
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，加快財(cái)政管理的法制化進(jìn)程。建立責(zé)任與權(quán)利相統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，提高財(cái)政干部依法行政、依法理財(cái)?shù)呢?zé)任感和自覺性。建立完善監(jiān)督檢查結(jié)果的反饋機(jī)制，探索監(jiān)督檢查成果有效利用的途徑，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督預(yù)警、分析、控制、管理的作用。進(jìn)一步加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度，特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)資金使用的監(jiān)督與控制的前移。貫徹落實(shí)《預(yù)算法》，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和法律約束力。貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，選擇一批有代表性、影響力大的企事業(yè)單位，進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。提高財(cái)政監(jiān)督檢查工作的信息化水平。利用審計(jì)軟件，提高查帳分析水平，提高監(jiān)督檢查工作效率。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支具有專業(yè)化水準(zhǔn)的財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍。
（七）努力造就一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。
財(cái)政干部是財(cái)政工作的主體。干部素質(zhì)的優(yōu)劣，決定著財(cái)政工作質(zhì)量的高低。20xx年將繼續(xù)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政中心工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新干部培養(yǎng)機(jī)制，處理好培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，處理好政治培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)之間的關(guān)系，加強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高財(cái)政干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善干部綜合考核和激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新人才選拔與任用機(jī)制。全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實(shí)施全程辦事代理制度的要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作方式，制定切實(shí)可行的措施，提高財(cái)政部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。繼續(xù)開展反腐倡廉宣傳教育工作，尤其要對(duì)黨員干部加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，促進(jìn)干部構(gòu)筑起抵御腐蝕、堅(jiān)不可摧的思想道德防線。
同志們，黨的*確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，展現(xiàn)了開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新局面的美好前景，歷史賦予了我們神圣的使命，黨和人民對(duì)我們寄予了厚望。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的*、*屆三中全會(huì)和區(qū)第九次黨代會(huì)、區(qū)十三屆人大一次會(huì)議精神，圍繞“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”，解放思想，開拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實(shí)工作，全面樹立科學(xué)的發(fā)展觀，建立完善公共財(cái)政體系，充分發(fā)揮財(cái)政職能，全面提升財(cái)政管理水平，圓滿完成20xx年財(cái)政工作任務(wù)，努力開創(chuàng)我區(qū)財(cái)政改革和財(cái)政發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗！
財(cái)政總決算自查工作報(bào)告篇二
在政治思想上，我運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物，明辨是非、堅(jiān)持真理，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并以此來指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐，熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)改革開放，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的'各項(xiàng)路線、方針及政策。
在工作中，我遵紀(jì)守法、認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。作為財(cái)政會(huì)計(jì)人員，首先確保自己的業(yè)務(wù)工作按時(shí)保質(zhì)保量完成，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作。20__年，在鄉(xiāng)黨委政府和縣財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)下，我和財(cái)政所其他同志一起，按時(shí)保質(zhì)地完成了糧食直補(bǔ)、退耕還林、低保、五保、優(yōu)撫等的兌現(xiàn)工作，使對(duì)象戶能及時(shí)享受到中央的各項(xiàng)扶助政策，感受到黨的溫曖。除業(yè)務(wù)工作外，我還負(fù)責(zé)__村的駐村工作，在這一年中先后配合村兩委成功調(diào)解了5起民事糾紛，確保了全村的社會(huì)穩(wěn)定。
在工作之余，我也不忘學(xué)習(xí)，作為一名業(yè)務(wù)人員，必須提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，我參加了黨校在職本科班的學(xué)習(xí)，現(xiàn)已結(jié)業(yè)證5科，在財(cái)政局的安排下，今年我參加了三次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使我對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)有了更多的理解，為將來的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)，我還積極參加鄉(xiāng)黨委政府組織的政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)悟了黨在農(nóng)村的有關(guān)政策精神，使我堅(jiān)定了正確的人生觀、和價(jià)值觀。
以上成績的取得是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事們幫助的結(jié)果，在肯定成績的同時(shí)，我還存在一些不足，如業(yè)務(wù)知識(shí)不夠全面，工作經(jīng)驗(yàn)不足，協(xié)調(diào)能力差，辦事急于求成等。
在今后的工作中，我會(huì)取長補(bǔ)短，認(rèn)真學(xué)習(xí)，在鄉(xiāng)黨委政府和財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)下，努力工作，自我完善，力爭(zhēng)成為一名優(yōu)秀的基層公務(wù)員！
財(cái)政總決算自查工作報(bào)告篇三
金以外的福利待遇支出。
（摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)））
職工薪酬包括：
（2）職工福利費(fèi)；
（4）住房公積金；
（6）非貨幣性福利；
（8）其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出。
（摘自《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)—職工薪酬》（財(cái)會(huì)[20xx]3號(hào)））
以及根據(jù)企業(yè)年金計(jì)劃向企業(yè)年金基金相關(guān)管理人繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。以購買商業(yè)保險(xiǎn)形式提供給職工的各種保險(xiǎn)待遇，也屬于職工薪酬。
提供給職工使用、為職工無償提供醫(yī)療保健服務(wù)等。
（摘自《《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)職工薪酬》應(yīng)用指南》（財(cái)會(huì)[20xx]18號(hào)））
規(guī)定的供暖費(fèi)補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)等。
（摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)））
務(wù)費(fèi)等人工費(fèi)用。
（摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)））
支出。
（摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)））
管理問題的通知》（財(cái)企[20xx]117號(hào)）執(zhí)行。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)））
（5）喪葬補(bǔ)助費(fèi)
（6）撫恤費(fèi)
（7）職工異地安家費(fèi)
（8）獨(dú)生子女費(fèi)
（9）探親假路費(fèi)
為職工購建住房。
（（5）（10）摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)））
（11）職工體檢費(fèi)（包括企業(yè)女職工婦科疾病檢查費(fèi)）
（摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)女職工婦科檢查費(fèi)用列支問題的批復(fù)》（財(cái)工字[1997]469號(hào)））
（12）符合企業(yè)職工福利費(fèi)定義的其他支出。
（摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)））
納入職工福利費(fèi)管理。
（2）企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理。
（3）企業(yè)給職工發(fā)放的未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理。
（4）對(duì)實(shí)行年薪制等薪酬制度改革的企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將符合國家規(guī)定的各項(xiàng)福利性貨幣補(bǔ)貼納入薪酬體系統(tǒng)籌管理，發(fā)放或支付的福利性貨幣補(bǔ)貼從其個(gè)人應(yīng)發(fā)薪酬中列支。
（5）住房公積金
（（1）（5）摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)））
（6）洗理衛(wèi)生費(fèi)
（摘自《財(cái)政部關(guān)于洗理衛(wèi)生費(fèi)納入工資總額后有關(guān)財(cái)務(wù)處理的復(fù)函》（財(cái)工字[1994]409號(hào)））
（7）各類型企業(yè)按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》以及國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌，作為勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)列入成本（費(fèi)用）。
（摘自《關(guān)于企業(yè)為職工購買保險(xiǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)處理問題的通知》（財(cái)企[20xx]61號(hào)））
（8）職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，已經(jīng)按工資總額的一定比例繳納或提取，直接列入成本費(fèi)用，不再列作職工福利費(fèi)管理。
（摘自財(cái)政部企業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)》）文件答記者問）
（一）余額為赤字的，轉(zhuǎn)入20xx年年初未分配利潤，由此造成年初未分配利潤出現(xiàn)負(fù)數(shù)的，依次以任意公積金和法定公積金彌補(bǔ)，仍不足彌補(bǔ)的，以20xx年及以后年度實(shí)現(xiàn)的凈利潤彌補(bǔ)。
（二）余額為結(jié)余的，繼續(xù)按照原有規(guī)定使用，待結(jié)余使用完畢后，再按照修訂后的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》執(zhí)行。如果企業(yè)實(shí)行公司制改建或者產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，則應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部關(guān)于有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)企[20xx]12號(hào)）轉(zhuǎn)增資本公積。
（摘自《關(guān)于實(shí)施修訂后的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》有關(guān)問題的通知》（財(cái)企[20xx]48號(hào)））職工福利是企業(yè)對(duì)職工勞動(dòng)補(bǔ)償?shù)妮o助形式，企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照歷史一般水平合理控制職工福利費(fèi)在職工總收入的比重。按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第四十六條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的有關(guān)支出，企業(yè)不得作為職工福利費(fèi)開支。
（摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)））
（一）制度健全。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法制訂職工福利費(fèi)的管理制度，并經(jīng)股東會(huì)或董事會(huì)批準(zhǔn)，明確職工福利費(fèi)開支的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、審計(jì)監(jiān)督。
（二）標(biāo)準(zhǔn)合理。國家對(duì)企業(yè)職工福利費(fèi)支出有明確規(guī)定的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。國家沒有明確規(guī)定的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平、職工收入情況、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況等要求，按照職工福利項(xiàng)目制訂合理標(biāo)準(zhǔn)。
（三）管理科學(xué)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃職工福利費(fèi)開支，實(shí)行預(yù)算控制和管理。職工福利費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)經(jīng)過職工代表大會(huì)審議后，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，按規(guī)定批準(zhǔn)執(zhí)行，并在企業(yè)內(nèi)部向職工公開相關(guān)信息。
（四）核算規(guī)范。企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行明細(xì)核算，準(zhǔn)確反映開支項(xiàng)目和金額。
（摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)））
六、稅法對(duì)福利費(fèi)的規(guī)定企業(yè)職工福利費(fèi)，包括以下內(nèi)容：
（一）尚未實(shí)行分離辦社會(huì)職能的企業(yè)，其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用，包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利部門的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費(fèi)用和福利部門工作人員的工資薪金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞務(wù)費(fèi)等。
（二）為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣性福利，包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費(fèi)用、未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、供暖費(fèi)補(bǔ)貼、職工防暑降溫費(fèi)、職工困難補(bǔ)貼、救濟(jì)費(fèi)、職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、職工交通補(bǔ)貼等。
（三）按照其他規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費(fèi)，包括喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、安家費(fèi)、探親假路費(fèi)等。
企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)，應(yīng)該單獨(dú)設(shè)置賬冊(cè)，進(jìn)行準(zhǔn)確核算。沒有單獨(dú)設(shè)置賬冊(cè)準(zhǔn)確核算的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行改正。逾期仍未改正的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可對(duì)企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)進(jìn)行合理的核定。
（摘自《關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知》（國稅函[20xx]3號(hào)））企業(yè)20xx年以前按照規(guī)定計(jì)提但尚未使用的職工福利費(fèi)余額，20xx年及以后年度發(fā)生的職工福利費(fèi)，應(yīng)首先沖減上述的職工福利費(fèi)余額，不足部分按新稅法規(guī)定扣除；仍有余額的，繼續(xù)留在以后年度使用。企業(yè)20xx年以前節(jié)余的職工福利費(fèi)，已在稅前扣除，屬于職工權(quán)益，如果改變用途的，應(yīng)調(diào)整增加企業(yè)應(yīng)納稅所得額。
（摘自《關(guān)于企業(yè)所得稅若干稅務(wù)事項(xiàng)銜接問題的通知》（國稅函〔20xx〕98號(hào)））
【講解】
20xx年財(cái)政部頒布了新的福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的文件，值得大家學(xué)習(xí)。但是該文件存在一個(gè)問題，即未明確說明企業(yè)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)是否在福利費(fèi)列支，但根據(jù)文件對(duì)福利費(fèi)的定義和文件中有“暫未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用”屬于福利費(fèi)的規(guī)定，因而可以推論已經(jīng)實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)就不在福利費(fèi)列支了。而且，財(cái)政部于20xx年開始實(shí)施的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》明確規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工支付基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，所需費(fèi)用直接作為成本（費(fèi)用）列支?！?，因此可以推論，《關(guān)于企業(yè)為職工購買保險(xiǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)處理問題的通知》（財(cái)企[20xx]61號(hào)）中基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出在福利費(fèi)列支的規(guī)定已經(jīng)作廢了。另外，在財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就福利費(fèi)這個(gè)文件答記者問時(shí)，也指出“職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，已經(jīng)按工資總額的一定比例繳納或提取，直接列入成本費(fèi)用，不再列作職工福利費(fèi)管理?！?。
對(duì)于執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)則要注意，福利費(fèi)屬于應(yīng)付職工薪酬科目核算。還要注意稅法的福利費(fèi)規(guī)定和財(cái)務(wù)的規(guī)定在理論上雖然是一致的，但是具體的口徑有不小差異。建議對(duì)于文件未規(guī)定的福利費(fèi)支出，財(cái)務(wù)處理可參照文件規(guī)定，確屬福利費(fèi)支出的計(jì)入福利費(fèi)，但是稅務(wù)處理應(yīng)嚴(yán)格按照稅務(wù)文件，未列舉的不得計(jì)入福利費(fèi)。
【附錄】
各類型企業(yè)按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》以及國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌，為職工繳納的除基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，作為勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)列入成本（費(fèi)用），為職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，從應(yīng)付福利費(fèi)中列支；由職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)從職工個(gè)人的應(yīng)發(fā)工資中扣繳。
有條件的企業(yè)為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，遼寧等完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)，提取額在工資總額4%以內(nèi)的部分，作為勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)列入成本（費(fèi)用）；非試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)，從應(yīng)付福利費(fèi)中列支，但不得因此導(dǎo)致應(yīng)付福利費(fèi)發(fā)生赤字。
參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)，為職工建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，所需費(fèi)用在工資總額4%以內(nèi)的部分，從應(yīng)付福利費(fèi)中列文，應(yīng)付福利費(fèi)不足部分作為勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)直接列入成本（費(fèi)用）。（摘自《關(guān)于企業(yè)為職工購買保險(xiǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)處理問題的通知》（財(cái)企[20xx]61號(hào)））按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第四十三條的規(guī)定，已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)，具有持續(xù)盈利能力和支付能力的，可以為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于企業(yè)職工福利范疇，由企業(yè)繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)共同組成。
補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)繳費(fèi)總額在工資總額4％以內(nèi)的部分，從成本（費(fèi)用）中列支。企業(yè)繳費(fèi)總額超出規(guī)定比例的部分，不得由企業(yè)負(fù)擔(dān)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從職工個(gè)人工資中扣繳。個(gè)人繳費(fèi)全部由個(gè)人負(fù)擔(dān)，企業(yè)不得提供任何形式的資助。
《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》施行以前提取的應(yīng)付福利費(fèi)有結(jié)余的，符合規(guī)定的企業(yè)繳費(fèi)應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)付福利費(fèi)中列支。
（摘自《關(guān)于企業(yè)新舊財(cái)務(wù)制度銜接有關(guān)問題的通知》（財(cái)企[20xx]34號(hào)））外商獨(dú)資公司外籍員工子女教育費(fèi)（學(xué)費(fèi)）推定為福利費(fèi)。
企業(yè)（不分內(nèi)外籍）為職工租房，相應(yīng)的房屋租金可以在職工福利費(fèi)列支。
（摘自20xx年4月24日國家稅務(wù)總局所得稅司繆慧頻副司長企業(yè)所得稅相關(guān)問題解答）企業(yè)為員工報(bào)銷的燃油費(fèi)，應(yīng)作為職工交通補(bǔ)貼在職工福利費(fèi)中扣除。（摘自《關(guān)于20xx年度稅收自查有關(guān)政策問題的函》（企便函[20xx]33號(hào)））20xx年1月1日（含）以后，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知》（國稅函[20xx]3號(hào)）規(guī)定，企業(yè)為員工報(bào)銷的燃油費(fèi)，應(yīng)作為職工交通補(bǔ)貼在職工福利費(fèi)中扣除。
（摘自《關(guān)于20xx年度稅收自查有關(guān)政策問題的函》（企便函[20xx]33號(hào)）
財(cái)政總決算自查工作報(bào)告篇四
本次督促工作主要是針對(duì)正各設(shè)區(qū)市***教兩會(huì)及各地教堂的消防安全、消除隱患、整改情況，和各地對(duì)省***教兩會(huì)要求開展場(chǎng)所消防隱患整治的落實(shí)情況。
各地民宗局和***教兩會(huì)對(duì)督查工作高度重視。本次督查工作得到各地民宗局和***教兩會(huì)的大力支持。第一組督查工作過程中，莆田市、寧德市、三明市和南平市民宗局分管宗教工作的副局長從始致終陪同我們，各設(shè)去市***教兩會(huì)主要負(fù)責(zé)人包括：主席、會(huì)長、秘書長、總干事，和辦公室主任也自始至終陪同配合檢查工作。檢查時(shí)，我們主要通過：召開負(fù)責(zé)人會(huì)議、消防人員現(xiàn)場(chǎng)檢查與講解、到各堂點(diǎn)實(shí)地檢查落實(shí)進(jìn)行。
檢查工作內(nèi)容包括傳達(dá)省領(lǐng)導(dǎo)的批示和省民宗廳的有關(guān)專題會(huì)議要求，省***教兩會(huì)關(guān)于做好消防安全工作的部署內(nèi)容等。各設(shè)區(qū)市***教兩會(huì)的主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議，通過督查工作，再次強(qiáng)化了消防放火安全意識(shí)，落實(shí)省兩會(huì)的工作部署;會(huì)上，各設(shè)區(qū)***教兩會(huì)的負(fù)責(zé)人匯報(bào)了該市前一階段消防工作安排落實(shí)情況。市消防支隊(duì)的工作干警也參加了會(huì)議，并在會(huì)上進(jìn)行了消防知識(shí)講解與培訓(xùn)。各設(shè)區(qū)市***教主要堂點(diǎn)負(fù)責(zé)人也參加座談會(huì)和消防學(xué)習(xí)。
此次第一組的檢查工作分別在莆田、寧德、三明和南平等地共舉行座談會(huì)議8場(chǎng)，抽檢教堂13座。在莆田時(shí)，分別于莆田市***教兩會(huì)和仙游縣***教兩會(huì)召開座談會(huì)，抽檢莆田大教堂、莆田城關(guān)堂和仙游七級(jí)堂;在寧德時(shí)，分別于寧德市兩會(huì)和三都澳教堂召開座談會(huì)，抽檢寧德北門堂、三都澳漁排教會(huì)和城澳堂;在三明時(shí)，分別于三明市兩會(huì)和梅列區(qū)召開座談會(huì)，抽檢道山堂和梅列堂;在南平時(shí)，分別于建歐市及南平市兩會(huì)召開座談會(huì)，抽檢建歐城關(guān)堂、南平大同里教會(huì)、八一路教堂和梅山福音堂。
從檢查過程中發(fā)現(xiàn)，各設(shè)區(qū)市***教兩會(huì)都開展了消防工作，大部分的地區(qū)建立健全了消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作，建立消防工作責(zé)任制，所屬的各堂點(diǎn)都對(duì)存在的隱患進(jìn)行了整改，增添了消防器材和設(shè)備。
寧德市***教兩會(huì)在接待省兩會(huì)通知的第一時(shí)間即成了消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并有領(lǐng)導(dǎo)掛帥分區(qū)負(fù)責(zé)所轄的各縣區(qū)消防安全工作，制訂出檢查落實(shí)工作時(shí)間表。
有的地方先行對(duì)轄區(qū)的堂點(diǎn)消防安全設(shè)施和工作進(jìn)行自查，設(shè)計(jì)了自查表格分法給各堂點(diǎn)。如寧德市由市兩會(huì)統(tǒng)一制訂表格，表格要求堂點(diǎn)的消防安全自查落實(shí)到人，由堂點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽字。
有的地方不但建立形成了消防安全長效機(jī)制，而且還進(jìn)行不定期的消防檢查與演練。如南平市今年以來已進(jìn)行了三次的消防安全檢查、兩次的.消防知識(shí)學(xué)習(xí)與演練。做到宣傳到位、設(shè)施到位、責(zé)任到位和領(lǐng)導(dǎo)到位。
通過督檢，進(jìn)一步加強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)的批示和有關(guān)會(huì)議要求，強(qiáng)化消防安全意識(shí);舉一反三地強(qiáng)化食品安全、突發(fā)事故、自然災(zāi)害、交通及治安事故等安全防范意識(shí)。進(jìn)一步落實(shí)并加快省***教兩會(huì)的消防安全工作布置與落實(shí)，通過這次的工作，也進(jìn)一步加強(qiáng)了省***教兩會(huì)與基層兩會(huì)和堂點(diǎn)之間的聯(lián)絡(luò)和關(guān)系。也是一次很好的走訪調(diào)研工作。
通過檢查發(fā)現(xiàn)，存在問題有:
1、一些堂點(diǎn)的固體硬件消防設(shè)施不夠健全，主要是消防樁不夠或缺乏，部分地方的安全疏散通道不夠，或不符合要求;這些屬于先天性的存在問題。
2、部分教堂的供電設(shè)備或電線屬于較早時(shí)期的，有些地方的教堂電線沒有用絕緣材料包裹，有些地方的沒有用漏電保護(hù)開關(guān)。通過檢查，要求各地針對(duì)這些問題進(jìn)行整改。
4、部分堂點(diǎn)的管理人員及值班人員尚不熟悉消防知識(shí)及消防操作程序。
1、政府撥出財(cái)政，支持各地教堂進(jìn)行必要的消防設(shè)備硬體的加裝或改造;
3、通過各級(jí)兩會(huì)，對(duì)主要的堂點(diǎn)的主要供電設(shè)備進(jìn)行要求的整改;
4、以此為契機(jī)，開展系統(tǒng)的安全知識(shí)教育與培訓(xùn)，包括消防安全知識(shí)、食品安全知識(shí)、自然災(zāi)害防范、交通安全知識(shí)和突發(fā)事故處理知識(shí)等。
財(cái)政總決算自查工作報(bào)告篇五
為規(guī)范學(xué)校安全管理秩序，增強(qiáng)學(xué)校安全管理實(shí)效，確保學(xué)校健康發(fā)展。根據(jù)國家安全法律法規(guī)要求，仁教字〔2015〕1號(hào)、蒼小教字〔2015〕3號(hào)精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本計(jì)劃。
牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展的思想理念，遵循“積極預(yù)防、依法管理、廣泛參與、各方負(fù)責(zé)”的工作方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“既管業(yè)務(wù)，又管安全”的安全工作原則，大力推行“安全管理制度化、隱患治理常規(guī)化、督導(dǎo)考核合理化、責(zé)任追究層層化”的工作機(jī)制；加大宣傳教育力度，強(qiáng)化隱患排查治理，精心打造“平安校園”、“和諧校園”環(huán)境，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全。
1.加強(qiáng)宣傳教育力度，增強(qiáng)師生安全意識(shí)。
2.注重過程管理細(xì)節(jié)，提高安全工作實(shí)效。
3.細(xì)致隱患排查治理，杜絕安全事故發(fā)生。
4.強(qiáng)化安全演練活動(dòng)，提高應(yīng)急處置能力。
5.細(xì)心搜集過程資料，規(guī)范整理安全檔案。
綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：陳 啟
副組長：田學(xué)遠(yuǎn) 胡貴友
成 員：李文鋒 李遠(yuǎn)鵬 劉正興蘭 帥 李德川 趙 紅
各民辦幼兒園園長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在德育處，胡貴友同志兼任辦公室主任，李遠(yuǎn)鵬同志負(fù)責(zé)日常管理工作。
（一）狠抓制度建設(shè)，建立安全長效機(jī)制
1.建立健全以校（園）長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門人員日常管理、相關(guān)成員積極協(xié)助的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；形成安全分塊負(fù)責(zé)、分工合作，師生共同參與的工作機(jī)制。
2.落實(shí)安全管理制度。規(guī)范制度安全管理制度，積極推行安全崗位責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動(dòng)審批制度、應(yīng)急救援制度、事故報(bào)告制度、安全事故責(zé)任追究制度等，做到管理無疏漏，無盲區(qū)。
3.落實(shí)安全工作責(zé)任。學(xué)校教職工履行本職工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，同時(shí)承擔(dān)安全管理工作職責(zé)，做到“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé)”，形成學(xué)校安全“橫向到邊，縱向到底”的工作局面。
（二）加強(qiáng)宣傳教育力度，增強(qiáng)師生安全意識(shí)
1.各校（園）利用集會(huì)、隊(duì)會(huì)、班刊、黑板報(bào)、手抄報(bào)、主題班會(huì)、國旗下的講話、少先隊(duì)系列活動(dòng)、安全主題實(shí)踐活動(dòng)等進(jìn)行安全常規(guī)知識(shí)教育，讓師生領(lǐng)悟安全常規(guī)性知識(shí)，掌握安全應(yīng)急處置能力；有效落實(shí)“每周最后一節(jié)課5分鐘安全教育”，切實(shí)達(dá)到宣傳到位，預(yù)防在前，隱患排除，事故消除的效果。
財(cái)政總決算自查工作報(bào)告篇一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*、*屆三中全會(huì)精神和市委九屆六次全會(huì)、區(qū)第九次黨代會(huì)精神，按照區(qū)十三屆人大一次會(huì)議以及全國、*市財(cái)政工作會(huì)議、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)要求，全面總結(jié)20xx年財(cái)政工作，認(rèn)真研究今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政所面臨的挑戰(zhàn)，理清發(fā)展思路，安排部署20xx年的財(cái)政工作。
一、20xx年財(cái)政主要工作完成情況
20xx年，我們以*精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、*市財(cái)政工作會(huì)議的有關(guān)部署和要求，堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，以促進(jìn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，繼續(xù)深化預(yù)算管理改革，積極構(gòu)建公共財(cái)政體系；不斷調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；積極探索財(cái)政投融資體制改革，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目支出需要；繼續(xù)推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力和控制力；不斷加大財(cái)政監(jiān)督力度，提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平；積極加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面樹立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的新形象，使財(cái)政改革得到穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)財(cái)政工作取得了新進(jìn)展。同時(shí)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、*市“一手抓抗擊非典，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的決策精神，緊急行動(dòng)，精心組織，采取一系列有力措施，全面保障抗擊“非典”資金需要，努力降低“非典”對(duì)經(jīng)濟(jì)的不利影響，有力地支持了全區(qū)各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為抗擊“非典”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，財(cái)政收入保持了較快的增長速度。在此，我代表*區(qū)財(cái)政局黨組向同志們表示衷心的感謝！同時(shí)也向關(guān)心、支持財(cái)政工作的各兄弟部門和單位表示誠摯的謝意！下面，我向大家匯報(bào)一下20xx年的主要工作完成情況。
（一）克服困難，全面完成財(cái)政收支既定目標(biāo)
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，克服“非典”影響，采取一系列有力措施，積極組織收入，圓滿完成了財(cái)政收支任務(wù)。全年財(cái)政收入累計(jì)完成343806萬元，同比增長10.60％。財(cái)政支出完成290508萬元，同比增長14.84％，其中區(qū)級(jí)財(cái)力支出完成2564*萬元。
（二）堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，全力保障防治“非典”資金需要
面對(duì)“非典”疫情，按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)決策部署，財(cái)政局黨組帶領(lǐng)全局干部職工，沉著應(yīng)對(duì)、果斷決策，迅速成立防治“非典”資金保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照急事急辦、特事特辦的原則，開通資金撥付“綠色通道”，保證了防治“非典”資金及時(shí)到位。調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出和其他項(xiàng)目支出2883萬元，保障了防治“非典”資金需要。及時(shí)出臺(tái)防治“非典”資金管理辦法，嚴(yán)格規(guī)范防治“非典”資金使用。與相關(guān)部門密切配合，嚴(yán)格管理監(jiān)控社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資，保證專款專物專用。認(rèn)真研究落實(shí)“非典”財(cái)稅優(yōu)惠政策，幫助受“非典”沖擊較大的公交、餐飲、旅店、旅游等行業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營。20xx年，全區(qū)共投入“非典”防控經(jīng)費(fèi)2732萬元；減免各項(xiàng)稅、費(fèi)3110萬元，為我區(qū)抗擊“非典”斗爭(zhēng)取得階段性重大勝利，最大限度地降低“非典”影響，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（三）多渠道籌措資金，促進(jìn)加快城市建設(shè)步伐，全力打造“新*”
20xx年，為加快推進(jìn)我區(qū)城市現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)“以城市建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們進(jìn)一步加大了對(duì)城市建設(shè)的投入力度。全年累計(jì)投入各種建設(shè)資金達(dá)55.80億元，其中：財(cái)政直接投入12.30億元；采取多種手段融資投入30.80億元；發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，吸引社會(huì)資金以及銀行貸款投入12.70億元。另外，通過構(gòu)建政府融資平臺(tái)，取得了未來5年內(nèi)174億元的貸款信用額度。這些資金為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“新*、新奧運(yùn)、新*”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的資金保證。
在籌集大量建設(shè)資金的同時(shí)，我們進(jìn)一步加大了對(duì)建設(shè)資金使用的監(jiān)管力度。進(jìn)一步完善了基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的
規(guī)章制度
。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，全年審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，審計(jì)金額6*11萬元，審減2666萬元，審減率達(dá)到4.4％，有效地提高了財(cái)政資金使用效率。
隨著大量資金的投入，有力地促進(jìn)了我區(qū)城市建設(shè)的快速發(fā)展：社保大樓、*區(qū)看守所、復(fù)興醫(yī)院病房樓擴(kuò)建工程和發(fā)燒門診工程等一批重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目順利完工并投入使用；重點(diǎn)功能街區(qū)建設(shè)步伐加快，街區(qū)所承載的功能作用日益增強(qiáng)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)順利進(jìn)行；拆違、景觀工程、綠化和道路養(yǎng)護(hù)、公廁改造等環(huán)境整治工程以及關(guān)系群眾切身利益的危改工程、平房煤改電工程等進(jìn)展順利。這些工程的順利推進(jìn)，使我區(qū)城市面貌和形象得到進(jìn)一步改善和提升，居民生活條件得到明顯提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到不斷優(yōu)化，全區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，為全力打造“新*”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
不斷加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是公共財(cái)政體制下轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求，也是財(cái)政支出的基本原則。遵循這一原則，20xx年我們統(tǒng)籌兼顧全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需求，繼續(xù)積極調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大了對(duì)科教、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展的資金投入力度，較好地滿足了社會(huì)公共支出需要，提高了政府管理公共事務(wù)的能力和效率，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。
20xx年對(duì)教育、衛(wèi)生、科學(xué)等社會(huì)事業(yè)的投入達(dá)到了78014萬元，占區(qū)級(jí)財(cái)力支出的30.95％，達(dá)到了法定的增長要求。安排文化支出1216萬元，切實(shí)提高了人民群眾文化生活水平。安排行政管理類支出49371萬元，保證我區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和政府職能的充分發(fā)揮，提高了政府行政管理效率。
繼續(xù)完善了社會(huì)保障體系，安排社會(huì)保障補(bǔ)助資金62846萬元，同比增長7.5％，維護(hù)了全區(qū)社會(huì)基本穩(wěn)定。繼續(xù)建立2019萬元“政府促進(jìn)再就業(yè)資金”，支持就業(yè)和再就業(yè)工程。繼續(xù)建立3000萬元“扶貧解困資金”和“愛心助困資金”，扶助社會(huì)弱勢(shì)群體。發(fā)放城市居民最低生活保障費(fèi)2711萬元，解決困難群眾生活。撥付5935萬元資金，落實(shí)國務(wù)院和*市的增資政策，促進(jìn)人民生活水平提高。
（五）進(jìn)一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)控制力
深化國企改革，切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力和控制力，是黨的*提出的重要任務(wù)。20xx年，我們進(jìn)一步健全了國有資產(chǎn)管理制度體系，實(shí)現(xiàn)了國有資本運(yùn)作的規(guī)范化。落實(shí)考核制度，將6家經(jīng)營性國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)全部納入考核范圍，確保國有資產(chǎn)保值增值。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，于20xx年9月在6家營運(yùn)機(jī)構(gòu)中，全面推行了國有資本經(jīng)營預(yù)算試編工作。經(jīng)匯總統(tǒng)計(jì)，20xx年我區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入為65.84億元，支出為60.7億元。結(jié)合試編國有資本經(jīng)營預(yù)算，制定了《國有資本收益收繳實(shí)施方案》，實(shí)行了國有資本收益收繳。共計(jì)收繳國有資本收益20750萬元，初步實(shí)現(xiàn)了國有資本收益為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為政府產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)的目標(biāo)。積極支持天恒置業(yè)改制、華天飲食集團(tuán)與全聚德公司的資產(chǎn)重組以及加速華遠(yuǎn)集團(tuán)管理者股票期權(quán)行權(quán)等，實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。向華遠(yuǎn)、華方派駐監(jiān)事會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)營運(yùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。積極開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，穩(wěn)步推進(jìn)非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革。
（六）繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革
按照構(gòu)建公共財(cái)政體系的要求，進(jìn)一步理順工作流程，創(chuàng)新工作機(jī)制，初步建立起預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的預(yù)算管理制度體系。
進(jìn)一步加大了國庫集中收付制度改革的力度。在區(qū)直機(jī)關(guān)大院率先試行國庫集中支付，國庫集中支付金額累計(jì)1646萬元，為下一步擴(kuò)大改革范圍起到了積極的示范作用。積極研究制定在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行國庫集中支付制度改革的具體實(shí)施方案。進(jìn)一步擴(kuò)大教委會(huì)計(jì)集中核算試點(diǎn)范圍，將教委系統(tǒng)所有二級(jí)預(yù)算單位共122所中小學(xué)校全部納入會(huì)計(jì)集中核算中心，實(shí)行統(tǒng)一核算，進(jìn)一步提高了教育經(jīng)費(fèi)使用的透明度和使用效益。
政府采購取得新的進(jìn)展。20xx年制定了9種不同采購方式的政府采購工作流程，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購行為，有效地提高了采購效率，并且進(jìn)一步體現(xiàn)了政府采購公開、公正、公平的原則。在全區(qū)各單位的大力支持下，政府采購規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。20xx年政府采購累計(jì)完成28601萬元，完成年初計(jì)劃的122.34％，政府采購支出已經(jīng)占到財(cái)政總支出的9.1％。實(shí)際支付政府采購資金26058萬元，節(jié)約資金2543萬元，資金節(jié)約率為8.89％。實(shí)現(xiàn)政府采購國庫集中支付17191萬元，國庫集中支付率達(dá)到65.97％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于*市財(cái)政局規(guī)定的30％的要求。20xx年底對(duì)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位的機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行了“三統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一加油。對(duì)*區(qū)黨政機(jī)關(guān)46輛“黃標(biāo)車”進(jìn)行了公開拍賣，開拓了加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的新途徑，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
按照“激勵(lì)與調(diào)節(jié)相結(jié)合、事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)街道財(cái)政體制改革，調(diào)動(dòng)了街道優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性，同時(shí)加大對(duì)部分街道的轉(zhuǎn)移支付力度，促進(jìn)了各街道均衡發(fā)展。
加快“金財(cái)工程”建設(shè)。20xx年進(jìn)一步完善了太極華青預(yù)算管理信息系統(tǒng)和oa辦公系統(tǒng)，進(jìn)一步提高了行政效率和財(cái)政服務(wù)水平。同時(shí)，繼續(xù)做好“統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件”工作，進(jìn)一步規(guī)范了部門財(cái)務(wù)核算行為，借助信息化手段，提高了各預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平。
（七）強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，進(jìn)一步提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平
按照“創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范程序、強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)改革”的指導(dǎo)思想，20xx年進(jìn)一步健全完善了財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè)。積極探索財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理有機(jī)結(jié)合的新途徑。先后開展了市局追加專項(xiàng)資金、國債資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等多角度、多層次的財(cái)政監(jiān)督檢查，共檢查133戶次，查處違規(guī)金額7343萬元。通過實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查，進(jìn)一步促進(jìn)了各預(yù)算單位高度重視財(cái)務(wù)管理工作，有效提高了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)政監(jiān)督為財(cái)政、財(cái)務(wù)管理服務(wù)已初見成效。
（八）建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政，加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署，全面貫徹落實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，制定了《財(cái)政局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施意見》，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí)。深入開展建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的大討論活動(dòng)，培養(yǎng)干部真正樹立起“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀，“勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效”的服務(wù)觀以及“向一切人學(xué)習(xí)、向一切事學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)觀。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極做好各項(xiàng)黨風(fēng)廉政牽頭工作。積極參加“千家企業(yè)評(píng)政府”活動(dòng)，聘請(qǐng)6名廉政監(jiān)督員，建立健全內(nèi)部、外部監(jiān)督制約機(jī)制。教育干部樹立“廉正勤勉，理財(cái)奉公”的財(cái)政理念。建立完善綜合考核體系，完善科學(xué)用人機(jī)制，激勵(lì)干部爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育，提高干部的服務(wù)能力和依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)財(cái)會(huì)人員的管理與服務(wù)。全年開展各類財(cái)會(huì)培訓(xùn)2487人次，提高了全區(qū)財(cái)會(huì)人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，有力地促進(jìn)了各單位財(cái)務(wù)管理水平的提高。
在總結(jié)20xx年成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)財(cái)政工作中仍然存在一些困難和問題。特別是當(dāng)前，隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展和變化，在今后一段時(shí)期，我區(qū)財(cái)政工作將面臨更大的困難與挑戰(zhàn)。對(duì)于這些困難與挑戰(zhàn)，我們要在20xx年的工作中認(rèn)真研究，著力解決。
二、今后一段時(shí)期財(cái)政所面臨的困難與挑戰(zhàn)
1、地域空間狹小的制約。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明，一個(gè)地區(qū)地域空間大、可開發(fā)利用的土地資源豐富，則這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力就大，后勁就足；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到較大制約。作為首都中心城區(qū)，我區(qū)地域空間狹小，土地資源稀缺。另外，*實(shí)施“古都風(fēng)貌保護(hù)”政策，更進(jìn)一步加劇了我區(qū)土地資源的稀缺。在*市第一批公布的25片歷史文化保護(hù)區(qū)中，我區(qū)就有12片，占到全市總量的48％。稀缺的土地資源將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的較大障礙。經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。這種對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響，必將反映到財(cái)政上來。因此，今后一段時(shí)期，實(shí)現(xiàn)我區(qū)財(cái)政收入快速增長將面臨較大困難。這一點(diǎn)，從近幾年我區(qū)與朝陽、海淀等區(qū)財(cái)政收入增長速度的對(duì)比上，甚至與豐臺(tái)、通州、昌平等遠(yuǎn)郊區(qū)縣的對(duì)比上，已經(jīng)顯現(xiàn)的非常明顯。
2、政策變化的不利影響。為落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，市財(cái)政局已經(jīng)明確，今后一段時(shí)期，將在財(cái)政政策及資金等方面重點(diǎn)支持南城、郊區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展。這一政策縮小了我區(qū)爭(zhēng)取市財(cái)政局資金和政策扶持的空間，爭(zhēng)取市局優(yōu)惠政策特別是資金支持，將更加困難。
3、增長基數(shù)的壓力。隨著近五年來的高速發(fā)展，我區(qū)財(cái)政收入從1999年－20xx年平均增幅達(dá)13.64％，20xx年財(cái)政收入達(dá)到34.38億元，今年更將達(dá)到38億元的規(guī)模。在這一基數(shù)上，繼續(xù)保持兩位數(shù)的高增長，難度較大。
4、基本建設(shè)資金缺口巨大。未來五年將是我區(qū)建設(shè)和發(fā)展的高速期。初步統(tǒng)計(jì)，截止到2019年，我區(qū)基本建設(shè)資金總需求約為280億元。20*我區(qū)財(cái)政安排的基本建設(shè)支出僅為4.39億元，同比增長23％，即使按年均增長25％計(jì)算，到2019年財(cái)政可以安排的基本建設(shè)資金，五年總計(jì)也不過為45億元，資金缺口高達(dá)235億元。
5、社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出將急劇增加。受多方面因素的影響，目前我們的社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了貫徹落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，今后財(cái)政將不斷加大對(duì)科學(xué)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障、公共安全等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入。可以預(yù)見，社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出將急劇增加。
6、行政成本持續(xù)增長。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展、管理要求的提高、行政手段的提升、工作環(huán)境的改善等，我區(qū)行政管理類支出持續(xù)增長，行政成本居高不下。2019年我區(qū)行政管理類支出36657萬元，20xx年達(dá)到49371萬元，年均遞增7.73％。按照這一增長速度計(jì)算，到2019年，我區(qū)行政成本將達(dá)到71640萬元。
7、深化財(cái)政改革任務(wù)繁重。近年來，財(cái)政進(jìn)行了部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付、收支兩條線、國有資產(chǎn)管理體制等一系列改革，并且取得了很大成效。今后一段時(shí)期，財(cái)政改革的任務(wù)將更加繁重和艱難，不僅要繼續(xù)擴(kuò)大改革的廣度，更重要的是要把改革向深度推進(jìn)。例如，建立績效預(yù)算評(píng)價(jià)體系、財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制、項(xiàng)目中長期滾動(dòng)預(yù)算，加快推進(jìn)國庫集中收付制度以及進(jìn)一步完善公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)、行政事業(yè)單位公用物品的配置標(biāo)準(zhǔn)和采購標(biāo)準(zhǔn)等等。不僅改革的本身更加復(fù)雜，而且改革還將進(jìn)一步觸及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)中更深層次的矛盾，觸及到各部門利益和權(quán)力的重新分配問題。因此財(cái)政必將進(jìn)一步成為各種矛盾匯集的焦點(diǎn)。
8、財(cái)政管理手段、創(chuàng)新能力、隊(duì)伍素質(zhì)等等，與所承擔(dān)的財(cái)政改革任務(wù)以及加快發(fā)展的要求之間還存在著不小的差距，財(cái)政自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。
上述這些困難與挑戰(zhàn)，雖然加大了我們工作難度，但是我們有信心迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和機(jī)遇意識(shí)，緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，緊緊抓住*舉辦奧運(yùn)會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化兩大歷史性機(jī)遇，按照“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的要求，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力開創(chuàng)財(cái)政改革與發(fā)展的新局面，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
三、20xx年工作思路及安排
20xx年是我區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府的起始之年，也是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”規(guī)劃，建設(shè)“新*、新奧運(yùn)、新*”，全面完成“*經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、區(qū)域文化實(shí)現(xiàn)新繁榮、人民生活實(shí)現(xiàn)新改善”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。因此，做好今年的財(cái)政工作，更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障，具有重要的意義。
20xx年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*和*屆三中全會(huì)精神，按照區(qū)第九次黨代會(huì)、區(qū)十三屆人大一次會(huì)議以及區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)要求，以“發(fā)展創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)”為主題，以“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”為出發(fā)點(diǎn)，通過理財(cái)觀念的創(chuàng)新、運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新、管理手段的創(chuàng)新，進(jìn)一步加快建立公共財(cái)政體系，完善財(cái)政職能；深化財(cái)政體制改革，規(guī)范管理行為；保障重點(diǎn)建設(shè)，壓縮一般支出；加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力度，提高資金使用效益。全面建立規(guī)范的財(cái)政、高效的財(cái)政、發(fā)展的財(cái)政、服務(wù)的財(cái)政，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
20xx年財(cái)政工作的基本思路是：
一是要在轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要善于用市場(chǎng)的觀念、市場(chǎng)的手段來分析和解決財(cái)政的問題。要正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，積極轉(zhuǎn)變財(cái)政職能，按照公共財(cái)政的要求，消除“越位”，彌補(bǔ)“缺位”。在資金分配上，做到公開、公平、公正、透明；在資金使用上，強(qiáng)化資金使用者的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。
二是要在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式方法上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要盡量減少財(cái)政直接投資，遵循市場(chǎng)規(guī)則和慣例，更多地采取貼息、擔(dān)保、承諾、風(fēng)險(xiǎn)投資等市場(chǎng)化方式進(jìn)行間接投資，積極吸引和引導(dǎo)民間資金、信貸資金等社會(huì)資金的投入，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和“四兩撥千斤”的作用。
三是要在組織財(cái)政收入上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要積極實(shí)踐科學(xué)的發(fā)展觀，結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃支持重點(diǎn)，積極探索建立適合我區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一，從根本上促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，從而保證財(cái)政收入穩(wěn)步增長。
四是要在提高財(cái)政支出效益上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要按照公共財(cái)政要求，積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理界定財(cái)政支出范圍，規(guī)范財(cái)政資金使用行為，盡快建立財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究機(jī)制，推行績效預(yù)算、績效財(cái)政、績效政府。
五是要在財(cái)政管理體制改革上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線、金財(cái)工程建設(shè)等項(xiàng)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)研究完善區(qū)街財(cái)政體制，科學(xué)合理劃分區(qū)街的事權(quán)、財(cái)權(quán)的問題，建立科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付制度，統(tǒng)籌區(qū)街發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
六是要在財(cái)政監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要進(jìn)一步健全完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督預(yù)警、分析、控制、管理的職能，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金事前、事中、事后全過程的監(jiān)控，從體制上、機(jī)制上入手，有效提高財(cái)政監(jiān)管水平。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和基本思路，結(jié)合20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收支形勢(shì)，我們對(duì)20xx年的財(cái)政收支計(jì)劃做了如下安排：區(qū)級(jí)財(cái)政收入安排378200萬元，比20xx年增長10％。區(qū)級(jí)財(cái)政收入的增幅與全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)增長率保持一致。區(qū)級(jí)財(cái)力支出，扣除體制上解基數(shù)1*885萬元，加上上年市專項(xiàng)結(jié)余，安排297000萬元，比20xx年區(qū)財(cái)力支出2564*萬元增長15.8％。
20xx年財(cái)政工作具體安排如下：
（一）積極組織財(cái)政收入，確保全年收支任務(wù)全面完成。
20xx年財(cái)政收支矛盾依然較大，財(cái)政收支任務(wù)艱巨。我們將積極配合稅務(wù)等部門，進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控體系，嚴(yán)格稅收征管，依法治稅，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為，大力清繳欠稅，努力做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步深化收支兩條線改革，加強(qiáng)非稅收入征管。進(jìn)一步加強(qiáng)支出管理，狠抓節(jié)支工作。從嚴(yán)控制一般性支出，堅(jiān)決制止各種鋪張浪費(fèi)，確保全年財(cái)政收支任務(wù)全面完成。
（二）加快城市建設(shè)，樹立良好發(fā)展形象，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。
加快城市建設(shè)，改善城市面貌，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)力不斷壯大的前提條件。20xx年我們將繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政投融資體制改革，探索多種融資形式，進(jìn)一步拓寬融資渠道，綜合運(yùn)用政府投資、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、融資擔(dān)保等多種財(cái)政政策和手段，籌集建設(shè)資金。繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，加大土地出讓金返還工作力度，爭(zhēng)取更多的土地出讓金返還款，以保證建設(shè)資金的需求。同時(shí)鼓勵(lì)、吸引非政府投資者投資我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，加快城市建設(shè)步伐。在滿足政府投資項(xiàng)目資金需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善政府融資平臺(tái)的建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作方式，支持地鐵四號(hào)線、德內(nèi)大街、趙登禹路等重點(diǎn)市政道路設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)支持六大功能街區(qū)建設(shè)，促進(jìn)金融保險(xiǎn)、信息通信、現(xiàn)代商業(yè)、文化旅游、科技信息咨詢、房地產(chǎn)等支柱行業(yè)快速發(fā)展，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政收入的持續(xù)增長。根據(jù)*市第十階段大氣環(huán)境治理工作的安排，合理安排專項(xiàng)資金，支持我區(qū)大氣環(huán)境治理工作。積極轉(zhuǎn)變政府投資管理模式，引入投資評(píng)審機(jī)制，積極開展基本建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審試點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的管理力度，最大限度的提高財(cái)政資金的使用效率。
（三）繼續(xù)深化各項(xiàng)財(cái)政改革，加快建立公共財(cái)政體系。
第一，加強(qiáng)預(yù)算管理，完善預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行的制衡機(jī)制。研究成立財(cái)政預(yù)算編審中心，專司預(yù)算編制審查工作，從機(jī)構(gòu)上將預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行徹底分開，建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離、相制衡的預(yù)算管理新機(jī)制。研究建立科學(xué)的績效預(yù)算評(píng)價(jià)體系，提高財(cái)政資金使用效益?？冃ьA(yù)算評(píng)價(jià)體系是對(duì)政府支出效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的制度，是財(cái)政延伸管理和后續(xù)管理的重要內(nèi)容，也是規(guī)范支出行為、提高支出效益的重要手段。建立健全績效預(yù)算評(píng)價(jià)體系，實(shí)行嚴(yán)格的支出責(zé)任追究制度，可以有效減少個(gè)別部門占用財(cái)政資金的隨意性，對(duì)預(yù)算編制的科學(xué)性和預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性將起到重大推動(dòng)作用。財(cái)政部門將對(duì)這項(xiàng)工作積極準(zhǔn)備，充分試點(diǎn)，大力推行，并將績效預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算資金的重要參考，從而促使預(yù)算資金真正從“重分配”向“重管理”轉(zhuǎn)變。建立預(yù)算管理系統(tǒng)，統(tǒng)籌管理預(yù)算基礎(chǔ)信息、專項(xiàng)支出項(xiàng)目庫、預(yù)算編制審查、預(yù)算指標(biāo)管理、預(yù)算執(zhí)行檢測(cè)分析等工作。在去年劃分六類公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀要求的原則，繼續(xù)完善公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，使之更加科學(xué)合理。按照公平、公正、公開、透明原則，建立起系統(tǒng)科學(xué)的行政事業(yè)單位公用物品的配置標(biāo)準(zhǔn)和采購標(biāo)準(zhǔn)。
第二，全面推進(jìn)國庫集中收付制度改革。完成國庫集中支付代理銀行的招標(biāo)工作。制定國庫資金集中支付管理、會(huì)計(jì)核算、銀行支付清算等相關(guān)規(guī)章制度。研究制定預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革方案。建立完善監(jiān)督制約機(jī)制和內(nèi)部控制機(jī)制。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)體系建設(shè)，成立國庫集中支付中心。加大改革力度，積極推進(jìn)工資統(tǒng)發(fā)、專項(xiàng)集中支付和非稅收入收繳等各項(xiàng)工作。加快預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)建設(shè)。在與單位、代理銀行聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，提高預(yù)算資金撥付審核的自動(dòng)化程度，加大對(duì)財(cái)政資金集中支付的全程監(jiān)控力度。研究推動(dòng)教委會(huì)計(jì)核算中心向國庫集中支付中心轉(zhuǎn)型。
第三，加大政府采購工作力度。進(jìn)一步加大宣傳《政府采購法》的力度。進(jìn)一步完善配套規(guī)章制度和監(jiān)督體系，建立約束有力的監(jiān)督機(jī)制。努力擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模，確定20xx年政府采購計(jì)劃為2.4億元，比上年計(jì)劃增長25％。切實(shí)提高政府采購工作效率。建立政府采購考核指標(biāo)體系。進(jìn)一步完善政府采購資金國庫直接支付辦法，擴(kuò)大國庫直接支付的規(guī)模。建立完善供應(yīng)商管理與監(jiān)督體系。加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè)，努力提高服務(wù)水平。
第四，繼續(xù)加快“金財(cái)工程”建設(shè)步伐。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政部、市財(cái)政局關(guān)于加快建設(shè)“金財(cái)工程”的有關(guān)要求，加快推進(jìn)*財(cái)政管理信息系統(tǒng)建設(shè)。在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)*財(cái)政管理信息系統(tǒng)的開發(fā)。加快構(gòu)建完整的財(cái)政管理網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步整合與優(yōu)化局域網(wǎng)、財(cái)政專網(wǎng)、財(cái)政外網(wǎng)三個(gè)信息平臺(tái)。繼續(xù)做好“統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件”工作，使之向深度與廣度推進(jìn)。
（四）完善財(cái)政職能，保障社會(huì)公共需要。
按照公共財(cái)政要求，科學(xué)合理地安排財(cái)政預(yù)算，繼續(xù)大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和教育、科學(xué)、衛(wèi)生等事業(yè)支出依法增長。依法保障教育經(jīng)費(fèi)，合理配置教育資源，鞏固和發(fā)展*區(qū)基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢(shì)。增加科技經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。支持社區(qū)科普、青少年科普、健康科普等活動(dòng)的開展。加大衛(wèi)生事業(yè)投入，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高公共衛(wèi)生支出所占比重。整合全區(qū)衛(wèi)生資源，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化經(jīng)營在政策、資金方面給予支持。完善疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，健全醫(yī)療救治體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算，探索對(duì)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)合理的補(bǔ)償方法。支持健身園建設(shè)，豐富社區(qū)的群眾文體娛樂活動(dòng)。
繼續(xù)加大維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)安定的投入。支持就業(yè)和再就業(yè)工作，推動(dòng)社會(huì)保障體系的健全和完善。關(guān)懷城市特困群體，落實(shí)城市最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。充分利用區(qū)街兩級(jí)“政府促進(jìn)再就業(yè)資金”，建成多層次的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系，提供職業(yè)培訓(xùn)，開發(fā)就業(yè)崗位。關(guān)心弱勢(shì)群體，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，用好“扶貧幫困資金”和“愛心助殘資金”。繼續(xù)貫徹落實(shí)關(guān)于“科技強(qiáng)警、從優(yōu)待警”的政策，加大對(duì)公檢法部門投入的力度，支持公檢法部門嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)我區(qū)安定團(tuán)結(jié)的大局。
（五）繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理體制改革
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加快我區(qū)國有資產(chǎn)管理體制的改革步伐。進(jìn)一步落實(shí)好國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的有關(guān)政策，繼續(xù)完善國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營制度。全面推進(jìn)國有資本經(jīng)營預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的分析和控制，進(jìn)一步強(qiáng)化、規(guī)范國有資本收益收繳，研究建立國有資本的再投入體系。建立科學(xué)的國有資產(chǎn)經(jīng)營、評(píng)價(jià)、考核體系，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保全和資本增值。繼續(xù)向國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)委派監(jiān)事會(huì)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。進(jìn)一步深化非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革，探索經(jīng)營性和非經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)換模式，開拓非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的新途徑。
（六）完善財(cái)政法制建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，規(guī)范財(cái)政管理
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，加快財(cái)政管理的法制化進(jìn)程。建立責(zé)任與權(quán)利相統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，提高財(cái)政干部依法行政、依法理財(cái)?shù)呢?zé)任感和自覺性。建立完善監(jiān)督檢查結(jié)果的反饋機(jī)制，探索監(jiān)督檢查成果有效利用的途徑，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督預(yù)警、分析、控制、管理的作用。進(jìn)一步加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度，特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)資金使用的監(jiān)督與控制的前移。貫徹落實(shí)《預(yù)算法》，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和法律約束力。貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，選擇一批有代表性、影響力大的企事業(yè)單位，進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。提高財(cái)政監(jiān)督檢查工作的信息化水平。利用審計(jì)軟件，提高查帳分析水平，提高監(jiān)督檢查工作效率。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支具有專業(yè)化水準(zhǔn)的財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍。
（七）努力造就一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。
財(cái)政干部是財(cái)政工作的主體。干部素質(zhì)的優(yōu)劣，決定著財(cái)政工作質(zhì)量的高低。20xx年將繼續(xù)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政中心工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新干部培養(yǎng)機(jī)制，處理好培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，處理好政治培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)之間的關(guān)系，加強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高財(cái)政干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善干部綜合考核和激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新人才選拔與任用機(jī)制。全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實(shí)施全程辦事代理制度的要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作方式，制定切實(shí)可行的措施，提高財(cái)政部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。繼續(xù)開展反腐倡廉宣傳教育工作，尤其要對(duì)黨員干部加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，促進(jìn)干部構(gòu)筑起抵御腐蝕、堅(jiān)不可摧的思想道德防線。
同志們，黨的*確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，展現(xiàn)了開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新局面的美好前景，歷史賦予了我們神圣的使命，黨和人民對(duì)我們寄予了厚望。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的*、*屆三中全會(huì)和區(qū)第九次黨代會(huì)、區(qū)十三屆人大一次會(huì)議精神，圍繞“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”，解放思想，開拓創(chuàng)新，振奮精神，扎實(shí)工作，全面樹立科學(xué)的發(fā)展觀，建立完善公共財(cái)政體系，充分發(fā)揮財(cái)政職能，全面提升財(cái)政管理水平，圓滿完成20xx年財(cái)政工作任務(wù)，努力開創(chuàng)我區(qū)財(cái)政改革和財(cái)政發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗！
財(cái)政總決算自查工作報(bào)告篇二
在政治思想上，我運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物，明辨是非、堅(jiān)持真理，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并以此來指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐，熱愛祖國，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)改革開放，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的'各項(xiàng)路線、方針及政策。
在工作中，我遵紀(jì)守法、認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。作為財(cái)政會(huì)計(jì)人員，首先確保自己的業(yè)務(wù)工作按時(shí)保質(zhì)保量完成，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作。20__年，在鄉(xiāng)黨委政府和縣財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)下，我和財(cái)政所其他同志一起，按時(shí)保質(zhì)地完成了糧食直補(bǔ)、退耕還林、低保、五保、優(yōu)撫等的兌現(xiàn)工作，使對(duì)象戶能及時(shí)享受到中央的各項(xiàng)扶助政策，感受到黨的溫曖。除業(yè)務(wù)工作外，我還負(fù)責(zé)__村的駐村工作，在這一年中先后配合村兩委成功調(diào)解了5起民事糾紛，確保了全村的社會(huì)穩(wěn)定。
在工作之余，我也不忘學(xué)習(xí)，作為一名業(yè)務(wù)人員，必須提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，我參加了黨校在職本科班的學(xué)習(xí)，現(xiàn)已結(jié)業(yè)證5科，在財(cái)政局的安排下，今年我參加了三次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使我對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)有了更多的理解，為將來的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)，我還積極參加鄉(xiāng)黨委政府組織的政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)悟了黨在農(nóng)村的有關(guān)政策精神，使我堅(jiān)定了正確的人生觀、和價(jià)值觀。
以上成績的取得是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事們幫助的結(jié)果，在肯定成績的同時(shí)，我還存在一些不足，如業(yè)務(wù)知識(shí)不夠全面，工作經(jīng)驗(yàn)不足，協(xié)調(diào)能力差，辦事急于求成等。
在今后的工作中，我會(huì)取長補(bǔ)短，認(rèn)真學(xué)習(xí)，在鄉(xiāng)黨委政府和財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)下，努力工作，自我完善，力爭(zhēng)成為一名優(yōu)秀的基層公務(wù)員！
財(cái)政總決算自查工作報(bào)告篇三
金以外的福利待遇支出。
（摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)））
職工薪酬包括：
（2）職工福利費(fèi)；
（4）住房公積金；
（6）非貨幣性福利；
（8）其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出。
（摘自《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)—職工薪酬》（財(cái)會(huì)[20xx]3號(hào)））
以及根據(jù)企業(yè)年金計(jì)劃向企業(yè)年金基金相關(guān)管理人繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。以購買商業(yè)保險(xiǎn)形式提供給職工的各種保險(xiǎn)待遇，也屬于職工薪酬。
提供給職工使用、為職工無償提供醫(yī)療保健服務(wù)等。
（摘自《《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)職工薪酬》應(yīng)用指南》（財(cái)會(huì)[20xx]18號(hào)））
規(guī)定的供暖費(fèi)補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)等。
（摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)））
務(wù)費(fèi)等人工費(fèi)用。
（摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)））
支出。
（摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)））
管理問題的通知》（財(cái)企[20xx]117號(hào)）執(zhí)行。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)））
（5）喪葬補(bǔ)助費(fèi)
（6）撫恤費(fèi)
（7）職工異地安家費(fèi)
（8）獨(dú)生子女費(fèi)
（9）探親假路費(fèi)
為職工購建住房。
（（5）（10）摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)））
（11）職工體檢費(fèi)（包括企業(yè)女職工婦科疾病檢查費(fèi)）
（摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)女職工婦科檢查費(fèi)用列支問題的批復(fù)》（財(cái)工字[1997]469號(hào)））
（12）符合企業(yè)職工福利費(fèi)定義的其他支出。
（摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)））
納入職工福利費(fèi)管理。
（2）企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補(bǔ)助應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理。
（3）企業(yè)給職工發(fā)放的未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理。
（4）對(duì)實(shí)行年薪制等薪酬制度改革的企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將符合國家規(guī)定的各項(xiàng)福利性貨幣補(bǔ)貼納入薪酬體系統(tǒng)籌管理，發(fā)放或支付的福利性貨幣補(bǔ)貼從其個(gè)人應(yīng)發(fā)薪酬中列支。
（5）住房公積金
（（1）（5）摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)））
（6）洗理衛(wèi)生費(fèi)
（摘自《財(cái)政部關(guān)于洗理衛(wèi)生費(fèi)納入工資總額后有關(guān)財(cái)務(wù)處理的復(fù)函》（財(cái)工字[1994]409號(hào)））
（7）各類型企業(yè)按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》以及國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌，作為勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)列入成本（費(fèi)用）。
（摘自《關(guān)于企業(yè)為職工購買保險(xiǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)處理問題的通知》（財(cái)企[20xx]61號(hào)））
（8）職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，已經(jīng)按工資總額的一定比例繳納或提取，直接列入成本費(fèi)用，不再列作職工福利費(fèi)管理。
（摘自財(cái)政部企業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)》）文件答記者問）
（一）余額為赤字的，轉(zhuǎn)入20xx年年初未分配利潤，由此造成年初未分配利潤出現(xiàn)負(fù)數(shù)的，依次以任意公積金和法定公積金彌補(bǔ)，仍不足彌補(bǔ)的，以20xx年及以后年度實(shí)現(xiàn)的凈利潤彌補(bǔ)。
（二）余額為結(jié)余的，繼續(xù)按照原有規(guī)定使用，待結(jié)余使用完畢后，再按照修訂后的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》執(zhí)行。如果企業(yè)實(shí)行公司制改建或者產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，則應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部關(guān)于有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)企[20xx]12號(hào)）轉(zhuǎn)增資本公積。
（摘自《關(guān)于實(shí)施修訂后的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》有關(guān)問題的通知》（財(cái)企[20xx]48號(hào)））職工福利是企業(yè)對(duì)職工勞動(dòng)補(bǔ)償?shù)妮o助形式，企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照歷史一般水平合理控制職工福利費(fèi)在職工總收入的比重。按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第四十六條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由個(gè)人承擔(dān)的有關(guān)支出，企業(yè)不得作為職工福利費(fèi)開支。
（摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)））
（一）制度健全。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法制訂職工福利費(fèi)的管理制度，并經(jīng)股東會(huì)或董事會(huì)批準(zhǔn)，明確職工福利費(fèi)開支的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、審計(jì)監(jiān)督。
（二）標(biāo)準(zhǔn)合理。國家對(duì)企業(yè)職工福利費(fèi)支出有明確規(guī)定的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。國家沒有明確規(guī)定的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平、職工收入情況、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況等要求，按照職工福利項(xiàng)目制訂合理標(biāo)準(zhǔn)。
（三）管理科學(xué)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃職工福利費(fèi)開支，實(shí)行預(yù)算控制和管理。職工福利費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)經(jīng)過職工代表大會(huì)審議后，納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，按規(guī)定批準(zhǔn)執(zhí)行，并在企業(yè)內(nèi)部向職工公開相關(guān)信息。
（四）核算規(guī)范。企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行明細(xì)核算，準(zhǔn)確反映開支項(xiàng)目和金額。
（摘自《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》（財(cái)企[20xx]242號(hào)））
六、稅法對(duì)福利費(fèi)的規(guī)定企業(yè)職工福利費(fèi)，包括以下內(nèi)容：
（一）尚未實(shí)行分離辦社會(huì)職能的企業(yè)，其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用，包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利部門的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費(fèi)用和福利部門工作人員的工資薪金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞務(wù)費(fèi)等。
（二）為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣性福利，包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費(fèi)用、未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、供暖費(fèi)補(bǔ)貼、職工防暑降溫費(fèi)、職工困難補(bǔ)貼、救濟(jì)費(fèi)、職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、職工交通補(bǔ)貼等。
（三）按照其他規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費(fèi)，包括喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、安家費(fèi)、探親假路費(fèi)等。
企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)，應(yīng)該單獨(dú)設(shè)置賬冊(cè)，進(jìn)行準(zhǔn)確核算。沒有單獨(dú)設(shè)置賬冊(cè)準(zhǔn)確核算的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行改正。逾期仍未改正的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可對(duì)企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)進(jìn)行合理的核定。
（摘自《關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知》（國稅函[20xx]3號(hào)））企業(yè)20xx年以前按照規(guī)定計(jì)提但尚未使用的職工福利費(fèi)余額，20xx年及以后年度發(fā)生的職工福利費(fèi)，應(yīng)首先沖減上述的職工福利費(fèi)余額，不足部分按新稅法規(guī)定扣除；仍有余額的，繼續(xù)留在以后年度使用。企業(yè)20xx年以前節(jié)余的職工福利費(fèi)，已在稅前扣除，屬于職工權(quán)益，如果改變用途的，應(yīng)調(diào)整增加企業(yè)應(yīng)納稅所得額。
（摘自《關(guān)于企業(yè)所得稅若干稅務(wù)事項(xiàng)銜接問題的通知》（國稅函〔20xx〕98號(hào)））
【講解】
20xx年財(cái)政部頒布了新的福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的文件，值得大家學(xué)習(xí)。但是該文件存在一個(gè)問題，即未明確說明企業(yè)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)是否在福利費(fèi)列支，但根據(jù)文件對(duì)福利費(fèi)的定義和文件中有“暫未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用”屬于福利費(fèi)的規(guī)定，因而可以推論已經(jīng)實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)就不在福利費(fèi)列支了。而且，財(cái)政部于20xx年開始實(shí)施的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》明確規(guī)定“企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工支付基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，所需費(fèi)用直接作為成本（費(fèi)用）列支?！?，因此可以推論，《關(guān)于企業(yè)為職工購買保險(xiǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)處理問題的通知》（財(cái)企[20xx]61號(hào)）中基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出在福利費(fèi)列支的規(guī)定已經(jīng)作廢了。另外，在財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就福利費(fèi)這個(gè)文件答記者問時(shí)，也指出“職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，已經(jīng)按工資總額的一定比例繳納或提取，直接列入成本費(fèi)用，不再列作職工福利費(fèi)管理?！?。
對(duì)于執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)則要注意，福利費(fèi)屬于應(yīng)付職工薪酬科目核算。還要注意稅法的福利費(fèi)規(guī)定和財(cái)務(wù)的規(guī)定在理論上雖然是一致的，但是具體的口徑有不小差異。建議對(duì)于文件未規(guī)定的福利費(fèi)支出，財(cái)務(wù)處理可參照文件規(guī)定，確屬福利費(fèi)支出的計(jì)入福利費(fèi)，但是稅務(wù)處理應(yīng)嚴(yán)格按照稅務(wù)文件，未列舉的不得計(jì)入福利費(fèi)。
【附錄】
各類型企業(yè)按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》以及國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌，為職工繳納的除基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，作為勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)列入成本（費(fèi)用），為職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，從應(yīng)付福利費(fèi)中列支；由職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)從職工個(gè)人的應(yīng)發(fā)工資中扣繳。
有條件的企業(yè)為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，遼寧等完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)，提取額在工資總額4%以內(nèi)的部分，作為勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)列入成本（費(fèi)用）；非試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)，從應(yīng)付福利費(fèi)中列支，但不得因此導(dǎo)致應(yīng)付福利費(fèi)發(fā)生赤字。
參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)，為職工建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，所需費(fèi)用在工資總額4%以內(nèi)的部分，從應(yīng)付福利費(fèi)中列文，應(yīng)付福利費(fèi)不足部分作為勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)直接列入成本（費(fèi)用）。（摘自《關(guān)于企業(yè)為職工購買保險(xiǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)處理問題的通知》（財(cái)企[20xx]61號(hào)））按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第四十三條的規(guī)定，已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)，具有持續(xù)盈利能力和支付能力的，可以為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)屬于企業(yè)職工福利范疇，由企業(yè)繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)共同組成。
補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)繳費(fèi)總額在工資總額4％以內(nèi)的部分，從成本（費(fèi)用）中列支。企業(yè)繳費(fèi)總額超出規(guī)定比例的部分，不得由企業(yè)負(fù)擔(dān)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)從職工個(gè)人工資中扣繳。個(gè)人繳費(fèi)全部由個(gè)人負(fù)擔(dān)，企業(yè)不得提供任何形式的資助。
《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》施行以前提取的應(yīng)付福利費(fèi)有結(jié)余的，符合規(guī)定的企業(yè)繳費(fèi)應(yīng)當(dāng)先從應(yīng)付福利費(fèi)中列支。
（摘自《關(guān)于企業(yè)新舊財(cái)務(wù)制度銜接有關(guān)問題的通知》（財(cái)企[20xx]34號(hào)））外商獨(dú)資公司外籍員工子女教育費(fèi)（學(xué)費(fèi)）推定為福利費(fèi)。
企業(yè)（不分內(nèi)外籍）為職工租房，相應(yīng)的房屋租金可以在職工福利費(fèi)列支。
（摘自20xx年4月24日國家稅務(wù)總局所得稅司繆慧頻副司長企業(yè)所得稅相關(guān)問題解答）企業(yè)為員工報(bào)銷的燃油費(fèi)，應(yīng)作為職工交通補(bǔ)貼在職工福利費(fèi)中扣除。（摘自《關(guān)于20xx年度稅收自查有關(guān)政策問題的函》（企便函[20xx]33號(hào)））20xx年1月1日（含）以后，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知》（國稅函[20xx]3號(hào)）規(guī)定，企業(yè)為員工報(bào)銷的燃油費(fèi)，應(yīng)作為職工交通補(bǔ)貼在職工福利費(fèi)中扣除。
（摘自《關(guān)于20xx年度稅收自查有關(guān)政策問題的函》（企便函[20xx]33號(hào)）
財(cái)政總決算自查工作報(bào)告篇四
本次督促工作主要是針對(duì)正各設(shè)區(qū)市***教兩會(huì)及各地教堂的消防安全、消除隱患、整改情況，和各地對(duì)省***教兩會(huì)要求開展場(chǎng)所消防隱患整治的落實(shí)情況。
各地民宗局和***教兩會(huì)對(duì)督查工作高度重視。本次督查工作得到各地民宗局和***教兩會(huì)的大力支持。第一組督查工作過程中，莆田市、寧德市、三明市和南平市民宗局分管宗教工作的副局長從始致終陪同我們，各設(shè)去市***教兩會(huì)主要負(fù)責(zé)人包括：主席、會(huì)長、秘書長、總干事，和辦公室主任也自始至終陪同配合檢查工作。檢查時(shí)，我們主要通過：召開負(fù)責(zé)人會(huì)議、消防人員現(xiàn)場(chǎng)檢查與講解、到各堂點(diǎn)實(shí)地檢查落實(shí)進(jìn)行。
檢查工作內(nèi)容包括傳達(dá)省領(lǐng)導(dǎo)的批示和省民宗廳的有關(guān)專題會(huì)議要求，省***教兩會(huì)關(guān)于做好消防安全工作的部署內(nèi)容等。各設(shè)區(qū)市***教兩會(huì)的主要負(fù)責(zé)人出席會(huì)議，通過督查工作，再次強(qiáng)化了消防放火安全意識(shí)，落實(shí)省兩會(huì)的工作部署;會(huì)上，各設(shè)區(qū)***教兩會(huì)的負(fù)責(zé)人匯報(bào)了該市前一階段消防工作安排落實(shí)情況。市消防支隊(duì)的工作干警也參加了會(huì)議，并在會(huì)上進(jìn)行了消防知識(shí)講解與培訓(xùn)。各設(shè)區(qū)市***教主要堂點(diǎn)負(fù)責(zé)人也參加座談會(huì)和消防學(xué)習(xí)。
此次第一組的檢查工作分別在莆田、寧德、三明和南平等地共舉行座談會(huì)議8場(chǎng)，抽檢教堂13座。在莆田時(shí)，分別于莆田市***教兩會(huì)和仙游縣***教兩會(huì)召開座談會(huì)，抽檢莆田大教堂、莆田城關(guān)堂和仙游七級(jí)堂;在寧德時(shí)，分別于寧德市兩會(huì)和三都澳教堂召開座談會(huì)，抽檢寧德北門堂、三都澳漁排教會(huì)和城澳堂;在三明時(shí)，分別于三明市兩會(huì)和梅列區(qū)召開座談會(huì)，抽檢道山堂和梅列堂;在南平時(shí)，分別于建歐市及南平市兩會(huì)召開座談會(huì)，抽檢建歐城關(guān)堂、南平大同里教會(huì)、八一路教堂和梅山福音堂。
從檢查過程中發(fā)現(xiàn)，各設(shè)區(qū)市***教兩會(huì)都開展了消防工作，大部分的地區(qū)建立健全了消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作，建立消防工作責(zé)任制，所屬的各堂點(diǎn)都對(duì)存在的隱患進(jìn)行了整改，增添了消防器材和設(shè)備。
寧德市***教兩會(huì)在接待省兩會(huì)通知的第一時(shí)間即成了消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并有領(lǐng)導(dǎo)掛帥分區(qū)負(fù)責(zé)所轄的各縣區(qū)消防安全工作，制訂出檢查落實(shí)工作時(shí)間表。
有的地方先行對(duì)轄區(qū)的堂點(diǎn)消防安全設(shè)施和工作進(jìn)行自查，設(shè)計(jì)了自查表格分法給各堂點(diǎn)。如寧德市由市兩會(huì)統(tǒng)一制訂表格，表格要求堂點(diǎn)的消防安全自查落實(shí)到人，由堂點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽字。
有的地方不但建立形成了消防安全長效機(jī)制，而且還進(jìn)行不定期的消防檢查與演練。如南平市今年以來已進(jìn)行了三次的消防安全檢查、兩次的.消防知識(shí)學(xué)習(xí)與演練。做到宣傳到位、設(shè)施到位、責(zé)任到位和領(lǐng)導(dǎo)到位。
通過督檢，進(jìn)一步加強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)的批示和有關(guān)會(huì)議要求，強(qiáng)化消防安全意識(shí);舉一反三地強(qiáng)化食品安全、突發(fā)事故、自然災(zāi)害、交通及治安事故等安全防范意識(shí)。進(jìn)一步落實(shí)并加快省***教兩會(huì)的消防安全工作布置與落實(shí)，通過這次的工作，也進(jìn)一步加強(qiáng)了省***教兩會(huì)與基層兩會(huì)和堂點(diǎn)之間的聯(lián)絡(luò)和關(guān)系。也是一次很好的走訪調(diào)研工作。
通過檢查發(fā)現(xiàn)，存在問題有:
1、一些堂點(diǎn)的固體硬件消防設(shè)施不夠健全，主要是消防樁不夠或缺乏，部分地方的安全疏散通道不夠，或不符合要求;這些屬于先天性的存在問題。
2、部分教堂的供電設(shè)備或電線屬于較早時(shí)期的，有些地方的教堂電線沒有用絕緣材料包裹，有些地方的沒有用漏電保護(hù)開關(guān)。通過檢查，要求各地針對(duì)這些問題進(jìn)行整改。
4、部分堂點(diǎn)的管理人員及值班人員尚不熟悉消防知識(shí)及消防操作程序。
1、政府撥出財(cái)政，支持各地教堂進(jìn)行必要的消防設(shè)備硬體的加裝或改造;
3、通過各級(jí)兩會(huì)，對(duì)主要的堂點(diǎn)的主要供電設(shè)備進(jìn)行要求的整改;
4、以此為契機(jī)，開展系統(tǒng)的安全知識(shí)教育與培訓(xùn)，包括消防安全知識(shí)、食品安全知識(shí)、自然災(zāi)害防范、交通安全知識(shí)和突發(fā)事故處理知識(shí)等。
財(cái)政總決算自查工作報(bào)告篇五
為規(guī)范學(xué)校安全管理秩序，增強(qiáng)學(xué)校安全管理實(shí)效，確保學(xué)校健康發(fā)展。根據(jù)國家安全法律法規(guī)要求，仁教字〔2015〕1號(hào)、蒼小教字〔2015〕3號(hào)精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本計(jì)劃。
牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展的思想理念，遵循“積極預(yù)防、依法管理、廣泛參與、各方負(fù)責(zé)”的工作方針，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“既管業(yè)務(wù)，又管安全”的安全工作原則，大力推行“安全管理制度化、隱患治理常規(guī)化、督導(dǎo)考核合理化、責(zé)任追究層層化”的工作機(jī)制；加大宣傳教育力度，強(qiáng)化隱患排查治理，精心打造“平安校園”、“和諧校園”環(huán)境，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全。
1.加強(qiáng)宣傳教育力度，增強(qiáng)師生安全意識(shí)。
2.注重過程管理細(xì)節(jié)，提高安全工作實(shí)效。
3.細(xì)致隱患排查治理，杜絕安全事故發(fā)生。
4.強(qiáng)化安全演練活動(dòng)，提高應(yīng)急處置能力。
5.細(xì)心搜集過程資料，規(guī)范整理安全檔案。
綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：陳 啟
副組長：田學(xué)遠(yuǎn) 胡貴友
成 員：李文鋒 李遠(yuǎn)鵬 劉正興蘭 帥 李德川 趙 紅
各民辦幼兒園園長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在德育處，胡貴友同志兼任辦公室主任，李遠(yuǎn)鵬同志負(fù)責(zé)日常管理工作。
（一）狠抓制度建設(shè)，建立安全長效機(jī)制
1.建立健全以校（園）長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門人員日常管理、相關(guān)成員積極協(xié)助的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；形成安全分塊負(fù)責(zé)、分工合作，師生共同參與的工作機(jī)制。
2.落實(shí)安全管理制度。規(guī)范制度安全管理制度，積極推行安全崗位責(zé)任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動(dòng)審批制度、應(yīng)急救援制度、事故報(bào)告制度、安全事故責(zé)任追究制度等，做到管理無疏漏，無盲區(qū)。
3.落實(shí)安全工作責(zé)任。學(xué)校教職工履行本職工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，同時(shí)承擔(dān)安全管理工作職責(zé)，做到“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé)”，形成學(xué)校安全“橫向到邊，縱向到底”的工作局面。
（二）加強(qiáng)宣傳教育力度，增強(qiáng)師生安全意識(shí)
1.各校（園）利用集會(huì)、隊(duì)會(huì)、班刊、黑板報(bào)、手抄報(bào)、主題班會(huì)、國旗下的講話、少先隊(duì)系列活動(dòng)、安全主題實(shí)踐活動(dòng)等進(jìn)行安全常規(guī)知識(shí)教育，讓師生領(lǐng)悟安全常規(guī)性知識(shí)，掌握安全應(yīng)急處置能力；有效落實(shí)“每周最后一節(jié)課5分鐘安全教育”，切實(shí)達(dá)到宣傳到位，預(yù)防在前，隱患排除，事故消除的效果。