無論是身處學校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。
陜西省十三五規(guī)劃全文篇一
碗窯水庫是一座以灌溉為主，結合供水、防洪、發(fā)電等綜合利用的大(二)型水利工程，總庫容2.228億m3，是我市城鄉(xiāng)飲用水安全工程主水源和重點防洪骨干工程之一。水庫自90年代建成以來，為全市防汛防旱、農(nóng)田灌溉、城鄉(xiāng)居民飲水等作出了突出貢獻。碗窯水庫大壩是我省第一座碾壓混凝土重力壩，隨著時間的推移，陸續(xù)出現(xiàn)了一些部位碾壓混凝土層面結合不良、壩體壩基滲漏較大等問題，20xx年6月，經(jīng)南京水利科學研究院大壩安全鑒定，碗窯水庫大壩屬于“二類壩”，存在較大的安全隱患，必須對水庫進行加固改造。鑒于上述情況，特要求將碗窯水庫加固改造工程列入江山市“十三五”水利規(guī)劃重大水利建設項目內(nèi)容。
妥否，請示復。
附件：江山市碗窯水庫加固改造工程基本情況
江山市碗窯水庫管理局
20xx年4月24日
陜西省十三五規(guī)劃全文篇二
提高勞動力素質(zhì)、勞動參與率、勞動生產(chǎn)率，增強勞動力市場靈活性，促進勞動力在地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)之間自由流動。建立和諧勞動關系，維護職工和企業(yè)合法權益。
完善就業(yè)服務體系，提高就業(yè)服務能力。完善就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計指標體系。
（五）縮小收入差距。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。調(diào)整國民收入分配格局，規(guī)范初次分配，加大再分配調(diào)節(jié)力度。
健全科學的工資水平?jīng)Q定機制、正常增長機制、支付保障機制，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。完善最低工資增長機制，完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制，完善適應機關事業(yè)單位特點的工資制度。
實行有利于縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動者收入，擴大中等收入者比重。加快建立綜合和分類相結合的個人所得稅制。多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，規(guī)范隱性收入，遏制以權力、行政壟斷等非市場因素獲取收入，取締非法收入。
支持慈善事業(yè)發(fā)展，廣泛動員社會力量開展社會救濟和社會互助、志愿服務活動。完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的稅收政策。
（六）建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。實施全民參保計劃，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。堅持精算平衡，完善籌資機制，分清政府、企業(yè)、個人等的責任。適當降低社會保險費率。完善社會保險體系。
完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶制度，健全多繳多得激勵機制。實現(xiàn)職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制。拓寬社會保險基金投資渠道，加強風險管理，提高投資回報率。逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；?。出臺漸進式延遲退休年齡政策。發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。
健全醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調(diào)整機制，研究實行職工退休人員醫(yī)保繳費參保政策。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。改革醫(yī)保支付方式，發(fā)揮醫(yī)?？刭M作用。改進個人賬戶，開展門診費用統(tǒng)籌。實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結算。整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策和經(jīng)辦管理。鼓勵發(fā)展補充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險。鼓勵商業(yè)保險機構參與醫(yī)保經(jīng)辦。將生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施。
統(tǒng)籌救助體系，強化政策銜接，推進制度整合，確保困難群眾基本生活。
（七）推進健康中國建設。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進醫(yī)藥分開，實行分級診療，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
全面推進公立醫(yī)院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制，建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構布局，健全上下聯(lián)動、銜接互補的醫(yī)療服務體系，完善基層醫(yī)療服務模式，發(fā)展遠程醫(yī)療。促進醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動，推進全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、急需領域醫(yī)療服務能力提高、電子健康檔案等工作。鼓勵社會力量興辦健康服務業(yè)，推進非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇。加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，完善糾紛調(diào)解機制，構建和諧醫(yī)患關系。
堅持中西醫(yī)并重，促進中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展。完善基本藥物制度，健全藥品供應保障機制，理順藥品價格，增加艾滋病防治等特殊藥物免費供給。提高藥品質(zhì)量，確保用藥安全。加強傳染病、慢性病、地方病等重大疾病綜合防治和職業(yè)病危害防治，通過多種方式降低大病慢性病醫(yī)療費用。倡導健康生活方式，加強心理健康服務。
實施食品安全戰(zhàn)略，形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系，讓人民群眾吃得放心。
（八）促進人口均衡發(fā)展。堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭。注重家庭發(fā)展。
積極開展應對人口老齡化行動，弘揚敬老、養(yǎng)老、助老社會風尚，建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的多層次養(yǎng)老服務體系，推動醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務相結合，探索建立長期護理保險制度。全面放開養(yǎng)老服務市場，通過購買服務、股權合作等方式支持各類市場主體增加養(yǎng)老服務和產(chǎn)品供給。
堅持男女平等基本國策，保障婦女和未成年人權益。支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，健全扶殘助殘服務體系。
八、加強和改善黨的領導，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證
陜西省十三五規(guī)劃全文篇三
推進交通運輸?shù)吞及l(fā)展，實行公共交通優(yōu)先，加強軌道交通建設，鼓勵自行車等綠色出行。實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產(chǎn)業(yè)化水平。提高建筑節(jié)能標準，推廣綠色建筑和建材。
主動控制碳排放，加強高能耗行業(yè)能耗管控，有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點行業(yè)碳排放，支持優(yōu)化開發(fā)區(qū)域率先實現(xiàn)碳排放峰值目標，實施近零碳排放區(qū)示范工程。
實施循環(huán)發(fā)展引領計劃，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，減少單位產(chǎn)出物質(zhì)消耗。加強生活垃圾分類回收和再生資源回收的銜接，推進生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。
（四）全面節(jié)約和高效利用資源。堅持節(jié)約優(yōu)先，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀。
強化約束性指標管理，實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動。實施全民節(jié)能行動計劃，提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦標準，開展能效、水效領跑者引領行動。
實行最嚴格的水資源管理制度，以水定產(chǎn)、以水定城，建設節(jié)水型社會。合理制定水價，編制節(jié)水規(guī)劃，實施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程，建設國家地下水監(jiān)測系統(tǒng)，開展地下水超采區(qū)綜合治理。堅持最嚴格的節(jié)約用地制度，調(diào)整建設用地結構，降低工業(yè)用地比例，推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地復墾，嚴格控制農(nóng)村集體建設用地規(guī)模。探索實行耕地輪作休耕制度試點。
建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，創(chuàng)新有償使用、預算管理、投融資機制，培育和發(fā)展交易市場。推行
合同
能源管理和合同節(jié)水管理。
倡導合理消費，力戒奢侈浪費，制止奢靡之風。在生產(chǎn)、流通、倉儲、消費各環(huán)節(jié)落實全面節(jié)約。管住公款消費，深入開展反過度包裝、反食品浪費、反過度消費行動，推動形成勤儉節(jié)約的社會風尚。
（五）加大環(huán)境治理力度。以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。
推進多污染物綜合防治和環(huán)境治理，實行聯(lián)防聯(lián)控和流域共治，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃。實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設施全覆蓋和穩(wěn)定運行。擴大污染物總量控制范圍，將細顆粒物等環(huán)境質(zhì)量指標列入約束性指標。堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，統(tǒng)籌農(nóng)村飲水安全、改水改廁、垃圾處理，推進種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處置。
改革環(huán)境治理基礎制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。健全環(huán)境信息公布制度。探索建立跨地區(qū)環(huán)保機構。開展環(huán)保督察巡視，嚴格環(huán)保執(zhí)法。
（六）筑牢生態(tài)安全屏障。堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡，全面提升森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能。
開展大規(guī)模國土綠化行動，加強林業(yè)重點工程建設，完善天然林保護制度，全面停止天然林商業(yè)性采伐，增加森林面積和蓄積量。發(fā)揮國有林區(qū)林場在綠化國土中的帶動作用。擴大退耕還林還草，加強草原保護。嚴禁移植天然大樹進城。創(chuàng)新產(chǎn)權模式，引導各方面資金投入植樹造林。
加強水生態(tài)保護，系統(tǒng)整治江河流域，連通江河湖庫水系，開展退耕還濕、退養(yǎng)還灘。推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。強化江河源頭和水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護。開展藍色海灣整治行動。加強地質(zhì)災害防治。
六、堅持開放發(fā)展，著力實現(xiàn)合作共贏
開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。
（一）完善對外開放戰(zhàn)略布局。推進雙向開放，促進國內(nèi)國際要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。
完善對外開放區(qū)域布局，加強內(nèi)陸沿邊地區(qū)口岸和基礎設施建設，開辟跨境多式聯(lián)運交通走廊，發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群，形成各有側重的對外開放基地。支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進制造基地和經(jīng)濟區(qū)。提高邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展水平。
陜西省十三五規(guī)劃全文篇四
此次從五中全會和對十三五規(guī)劃的建議之中的文字、信息、表達、精神來看，讓我等感覺到執(zhí)政黨共產(chǎn)黨越來越成熟了，越來越全面了，越來越有高度了，越來越具有憂患意識了，越來越自信了。
特別是其中的五大發(fā)展理念，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。
還有六個堅持：堅持人民主體地位、堅持科學發(fā)展、堅持深化改革、堅持依法治國、堅持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局、堅持黨的領導。
綜上所述，我等認為執(zhí)政黨共產(chǎn)黨更加：成熟、全面、高度、憂患、自信。
所以，我們實現(xiàn)中國夢更加有保障，我們對處在風口浪尖的社會與經(jīng)濟更加釋懷，我們對未來更加有信心!
我個人對十三五規(guī)劃與實施的經(jīng)濟發(fā)展展望為還是“新常態(tài)的：創(chuàng)新驅(qū)動、結構調(diào)整、消費拉動”!我們賴以生存與發(fā)展的三駕馬車，即“投資、出口、消費”，前兩駕可能在十三五期間或更長一段時間會有所放慢速度與節(jié)奏，只有消費還要具大的潛力可挖。
另外我們要注意一個我們國家的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象，就是我們產(chǎn)業(yè)格局的基本面在悄悄地發(fā)生變化，這就是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢與產(chǎn)值超過了二產(chǎn)業(yè)!這是一個可喜可賀的變化，這就意味著中國經(jīng)濟的優(yōu)質(zhì)發(fā)展而又高效的服務經(jīng)濟時代已經(jīng)來臨，也不言而喻的說明了消費這駕馬車的發(fā)力與強勁!。
由此可見我服務與擔任顧問的我的一二故鄉(xiāng)，即益陽市與眉山市在十三五期間有多大的發(fā)展空間與潛力啊!因為益陽與眉山的第二產(chǎn)業(yè)遠遠高于第三產(chǎn)業(yè)，我們首先是為此憂患，繼而是為此感到有無限的遐想與創(chuàng)造。
我記得三年前我就大力主張眉山發(fā)展2.5產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，并把眉山打造成為第三產(chǎn)業(yè)的高地，即大成都城市群的商務城市。我們一同期待與努力!我們!
陜西省十三五規(guī)劃全文篇五
十三五規(guī)劃主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是20xx-20xx年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動綱領，是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職責的重要依據(jù)。下文是十三五規(guī)劃請示，歡迎閱讀!
校領導：
我校自20xx年印發(fā)并執(zhí)行“”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以來，各項事業(yè)發(fā)展均取得了新成效。當前，已進入“”規(guī)劃的收官階段。今年4月，國家啟動了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》的編制工作，教育部也于10月底印發(fā)了《關于做好教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》。為了進一步做好“”規(guī)劃的檢查落實和“十三五”規(guī)劃的研究工作，充分發(fā)揮規(guī)劃對學校建設發(fā)展的引領作用，發(fā)展規(guī)劃處擬定了《“十三五”規(guī)劃編制
工作方案
》，并擬牽頭開展“十三五”規(guī)劃的編制工作。
規(guī)劃編制工作擬于20xx年12月啟動，并與
年度工作總結
相結合，做好“”規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查和“”事業(yè)發(fā)展成績的綜述等?，F(xiàn)將《“十三五”規(guī)劃編制工作方案》(附件)呈報。
妥否，請批示。
xx
xxxx年xx月xx日
xxx市水利局：
碗窯水庫是一座以灌溉為主，結合供水、防洪、發(fā)電等綜合利用的大(二)型水利工程，總庫容2.228億m3，是我市城鄉(xiāng)飲用水安全工程主水源和重點防洪骨干工程之一。水庫自90年代建成以來，為全市防汛防旱、農(nóng)田灌溉、城鄉(xiāng)居民飲水等作出了突出貢獻。碗窯水庫大壩是我省第一座碾壓混凝土重力壩，隨著時間的推移，陸續(xù)出現(xiàn)了一些部位碾壓混凝土層面結合不良、壩體壩基滲漏較大等問題，20xx年6月，經(jīng)南京水利科學研究院大壩安全鑒定，碗窯水庫大壩屬于“二類壩”，存在較大的安全隱患，必須對水庫進行加固改造。鑒于上述情況，特要求將碗窯水庫加固改造工程列入江山市“十三五”水利規(guī)劃重大水利建設項目內(nèi)容。
妥否，請示復。
附件：江山市碗窯水庫加固改造工程基本情況
江山市碗窯水庫管理局
20xx年4月24日
xxx省發(fā)改委：
為進一步做好以工代賑項目建設的組織實施工作，根據(jù)省發(fā)改委《關于編制報送以工代賑建設“十三五”規(guī)劃的通知》精神，按照《國家以工代賑管理辦法》、《湖北省以工代賑示范工程管理試行辦法》，我縣通過自下而上的工作程序，編制并確定了《五峰土家族自治縣以工代賑建設“十三五”規(guī)劃(草案)》，經(jīng)報請縣政府同意，現(xiàn)上報省發(fā)改委請予以審查并納入《湖北省以工代賑建設“十三五”規(guī)劃(草案)》。
xxx家族自治縣發(fā)展和改革局
20xx年7月13日
陜西省十三五規(guī)劃全文篇六
一、上位規(guī)劃修編促使我市城市總體規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整
新版《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-20xx)》調(diào)整了“三圈五軸”的空間結構，取消了江蘇省新宜城鎮(zhèn)聚合軸，明確高郵劃入蘇北水鄉(xiāng)濕地點狀發(fā)展區(qū)域，應遵循“城鎮(zhèn)優(yōu)先、效率優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、一三(產(chǎn)業(yè))優(yōu)先”的發(fā)展思路，引導城鎮(zhèn)點狀發(fā)展，加強城鎮(zhèn)服務功能，統(tǒng)籌特色資源開發(fā)，建設成為具有濕地水鄉(xiāng)特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式創(chuàng)新區(qū)。
新版《揚州市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》提出，積極強化二級中心城市建設，增強城市輻射力，打造新型縣市區(qū)，發(fā)揮北部高郵、寶應輻射帶動作用。
上位規(guī)劃相繼修編，對我市的發(fā)展定位和城鎮(zhèn)建設等方面提出新的指導要求，需要我市加快與上位規(guī)劃的銜接，及時對我市城市總體規(guī)劃作出相應的調(diào)整，統(tǒng)籌安排各項重大基礎設施。
二、城市發(fā)展新形勢以及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變帶來的挑戰(zhàn)
黨的提出：促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式引導生態(tài)文明建設，高郵位于里下河地區(qū)，現(xiàn)狀城鎮(zhèn)化水平偏低。通過此次總體規(guī)劃修編，高郵發(fā)展更注重內(nèi)在品質(zhì)，建立低碳發(fā)展模式，將生態(tài)優(yōu)先、以人為本等理念貫穿城鎮(zhèn)化全過程，搭建高郵“生態(tài)城市”的空間框架，實現(xiàn)城鄉(xiāng)空間低碳化、循環(huán)化。
我市市域河網(wǎng)縱橫，水系豐富，為建設生態(tài)城市提供了先決條件。規(guī)劃亟需加強生態(tài)環(huán)境建設，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，改變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化城市結構、提升城市人居環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整以及周邊發(fā)展條件發(fā)生變化
20xx年9月，高郵市按照“整體合并、產(chǎn)業(yè)集聚、布局合理、以人為本、積極穩(wěn)妥”的原則，將20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦事處，此外，連淮揚鎮(zhèn)高鐵位置由京滬高速東側調(diào)整為京滬高速西側，我市東部和南部規(guī)劃的阜興泰高速和寧鹽高速，以及已建成的揚泰機場，都對我市格局產(chǎn)生較大影響，亟需在區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)布局、城市發(fā)展方向、交通基礎設施等方面作出調(diào)整。
四、城市快速發(fā)展，規(guī)劃預期規(guī)模實現(xiàn)突破
近年來，高郵市堅持實施追趕式發(fā)展戰(zhàn)略，從經(jīng)濟發(fā)展看，高郵各項經(jīng)濟社會指標比規(guī)劃預期大約要提前五年左右，從城區(qū)建設看，高郵建成區(qū)的面積已接近20xx年規(guī)劃的城市建設用地總量。東部新城區(qū)建設全面拉開，且經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城南經(jīng)濟新區(qū)的建設用地，已突破原規(guī)劃建設用地范圍，因此，要對總體規(guī)劃進行修編，以適應城市規(guī)模的進一步擴大。
鑒于以上原因，為確保我市城鄉(xiāng)建設健康、穩(wěn)定、持續(xù)、好快發(fā)展，提升高郵人民的物質(zhì)文化生活水平，創(chuàng)造民生福祉，我市擬修編城市總體規(guī)劃。
妥否，請批復。
x年xx月xx日
陜西省十三五規(guī)劃全文篇七
（一）完善黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制。堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮各級黨委（黨組）領導核心作用，加強制度化建設，改進工作體制機制和方式方法，強化全委會決策和監(jiān)督作用。提高決策科學化水平，完善黨委研究經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟形勢、研究重大方針政策的工作機制，健全決策咨詢機制。完善信息發(fā)布制度。
優(yōu)化領導班子知識結構和專業(yè)結構，注重培養(yǎng)選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的領導干部，提高專業(yè)化水平。深化干部人事制度改革，完善政績考核評價體系和獎懲機制，調(diào)動各級干部工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。
加強黨的各級組織建設，強化基層黨組織整體功能，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激勵廣大干部開拓進取、攻堅克難，更好帶領群眾全面建成小康社會。
反腐倡廉建設永遠在路上，反腐不能停步、不能放松。要堅持全面從嚴治黨，落實“三嚴三實”要求，嚴明黨的紀律和規(guī)矩，落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，健全改進作風長效機制，強化權力運行制約和監(jiān)督，鞏固反腐敗成果，構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好政治生態(tài)。
（二）動員人民群眾團結奮斗。充分發(fā)揚民主，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾能力，加強經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商，依法保障人民各項權益，激發(fā)各族人民建設祖國的主人翁意識。
加強思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，注重發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，正確處理人民內(nèi)部矛盾，最大限度凝聚全社會推進改革發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。高度重視做好意識形態(tài)領域工作，切實維護意識形態(tài)安全。
鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面落實黨的知識分子、民族、宗教、僑務等政策，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用，深入開展民族團結進步宣傳教育，引導宗教與社會主義社會相適應，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系和諧，鞏固全國各族人民大團結，加強海內(nèi)外中華兒女大團結。
（三）加快建設人才強國。深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。
推動人才結構戰(zhàn)略性調(diào)整，突出“高精尖缺”導向，實施重大人才工程，著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊伍。實施更開放的創(chuàng)新人才引進政策，更大力度引進急需緊缺人才，聚天下英才而用之。發(fā)揮政府投入引導作用，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所、社會組織、個人等有序參與人才資源開發(fā)和人才引進。
優(yōu)化人力資本配置，清除人才流動障礙，提高社會橫向和縱向流動性。完善人才評價激勵機制和服務保障體系，營造有利于人人皆可成才和青年人才脫穎而出的社會環(huán)境，健全有利于人才向基層、中西部地區(qū)流動的政策體系。
（四）運用法治思維和法治方式推動發(fā)展。厲行法治是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。必須堅持依法執(zhí)政，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。
加強黨對立法工作的領導。加快重點領域立法，堅持立改廢釋并舉，深入推進科學立法、民主立法，加快形成完備的法律規(guī)范體系。
加強法治政府建設，依法設定權力、行使權力、制約權力、監(jiān)督權力，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟，推行綜合執(zhí)法，實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道。深化司法體制改革，尊重司法規(guī)律，促進司法公正，完善對權利的司法保障、對權力的司法監(jiān)督。弘揚社會主義法治精神，增強全社會特別是公職人員尊法學法守法用法觀念，在全社會形成良好法治氛圍和法治習慣。
（五）加強和創(chuàng)新社會治理。建設平安中國，完善黨委領導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，推進社會治理精細化，構建全民共建共享的社會治理格局。健全利益表達、利益協(xié)調(diào)、利益保護機制，引導群眾依法行使權利、表達訴求、解決糾紛。增強社區(qū)服務功能，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
加強社會治理基礎制度建設，建立國家人口基礎信息庫、統(tǒng)一社會信用代碼制度和相關實名登記制度，完善社會信用體系，健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制。
陜西省十三五規(guī)劃全文篇八
十三五時期將是通信行業(yè)飛速發(fā)展的時期，是實現(xiàn)td-lte無縫隙覆蓋的重要階段，制定好十三五計劃對引領信息騰飛，助力縣域經(jīng)濟發(fā)展有至關重要的意義。
本規(guī)劃堅持科學發(fā)展觀，立足地方實際，順應時代潮流，明確了今后五年的發(fā)展目標，是全公司上下在十三五期間的行動綱領。
一、 規(guī)劃回顧
主要業(yè)績：
2g--3g--4g的快速轉(zhuǎn)型 xx期間，移動公司實現(xiàn)了從2g到3g的完美轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)了4g的初步覆蓋，建設4g基站xx個，累計移動基站達xx個，全縣移動網(wǎng)絡覆蓋范圍達到99%，實現(xiàn)無縫隙覆蓋，實現(xiàn)城區(qū)主街道區(qū)域和各集鎮(zhèn)4g網(wǎng)絡覆蓋，建設通信地埋管道管孔公里。
服務質(zhì)量的穩(wěn)步提升 xx期間，移動公司連續(xù)四年獲得縣級文明優(yōu)質(zhì)服務先進集體榮譽稱號，移動公司縣城營業(yè)廳多次獲得縣級青年文明號榮譽稱號，并于20xx年被中國移動集團公司評為“最美營業(yè)廳”。
困難和問題：
在基站建設過程中，一方面老百姓對基站的電磁輻射心存疑慮，再加上網(wǎng)絡上的一些負面宣傳讓老百姓有恐慌心理，導致對基站建設有抵觸情緒，所以在建站選址、租地時經(jīng)常受到阻撓，甚至有被強行要求拆除設備。
另一方面由于鎮(zhèn)巴特殊的地理條件，適合選址建站的土地資源較少，合適的地段有些老百姓因種種原因不肯出租或要價過高，導致個別基站建設用地難度大，工程進度慢。
二、 十三五規(guī)劃重點
持續(xù)打造卓越精品網(wǎng)絡，實現(xiàn)4g無縫隙覆蓋 十三五期間，我公司計劃建設完成tdlte基站座，配備附屬設施套，新建光纜線路皮長公里，附掛光纜皮長公里，實現(xiàn)全縣所有行政村4g無縫隙覆蓋，寬帶暢通。
重視服務管理和創(chuàng)新，鑄就優(yōu)質(zhì)服務品質(zhì) 全面提升服務質(zhì)量，定期組織各種服務技能培訓、業(yè)務pk等活動，營造良好的比、學、趕、超的業(yè)務學習氛圍，增強員工的業(yè)務素質(zhì)，并在營業(yè)廳開展各項便民服務活動，打造優(yōu)秀的服務團隊，提升客戶滿意度，鑄就優(yōu)質(zhì)的服務品質(zhì)。
重視精神文明建設，爭創(chuàng)省級文明單位標兵 今年以來我公司計劃申報創(chuàng)建省級文明單位標兵，成立領導小組，安排專人負責此項工作，制定了切實可行的創(chuàng)建計劃，并按要求逐步上傳各項材料，爭取在十三五的第一年完成創(chuàng)建工作。
同時，我們將積極參與并組織一系列學雷鋒志愿服務活動，把學雷鋒志愿服務活動與文明單位標兵創(chuàng)建結合起來，持續(xù)開展各項文明建設活動，深化精神文明。
陜西省十三五規(guī)劃全文篇九
作為一個人口大國，糧食問題、食品供給問題是永恒的主題。我國雖然保持了糧食生產(chǎn)“十連增”，但農(nóng)業(yè)一直是弱勢產(chǎn)業(yè)，需要在“十三五”期間找出一些新的辦法來解決。
當下，我國糧食進口量連年攀升，導致“糧食威脅論”、“推高世界糧價論”等輿論產(chǎn)生。當前，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，提高糧食生產(chǎn)效率和產(chǎn)量是當務之急?！按龠M農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，提升國內(nèi)糧食企業(yè)在國際市場上的競爭力和話語權，有利于保障我國糧食安全。”中投顧問高級研究員鄭宇潔在接受中國經(jīng)濟導報記者采訪時強調(diào)。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意味著實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機械化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、信息化生產(chǎn)。而與此同時，仍然面臨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力水平低下、現(xiàn)代化水平不高、食品安全頻發(fā)、農(nóng)民收入偏低等問題。
“這些問題中亟待解決的是農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展問題。隨著工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展，大量農(nóng)民進城務工和農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化技術投入應用，農(nóng)業(yè)用地應該集約和規(guī)?；?jīng)營?！眹铱偛拷?jīng)濟課題組研究員、中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長邱仰林在接受中國經(jīng)濟導報記者采訪時建議，在“十三五”規(guī)劃中，農(nóng)業(yè)的發(fā)展應該與移動互聯(lián)網(wǎng)、高新農(nóng)業(yè)技術、規(guī)?；a(chǎn)相結合。建立高效、生態(tài)、有機農(nóng)業(yè)及其實施標準，有助于從根本上解決食品安全問題，也有利于農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)提高。要確保食品安全，需要對食品的供應鏈加強整合，要讓更少的農(nóng)民種更多的地。
“構建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系在解決整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題中起到非常重要的作用。”李國祥表示，要進行制度創(chuàng)新，加快新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系建設，最主要的是要加快土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營，同時使城鎮(zhèn)化和社會保障體系建設相配套，不斷完善農(nóng)業(yè)的支持政策。
“促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，除了國家給予財政資金的大力支持，農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)，吸引工商資本投資農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，像現(xiàn)在的家庭農(nóng)場等，都有利于盤活農(nóng)業(yè)資源。”鄭宇潔分析說。
然而，在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的過程中，仍面臨一些挑戰(zhàn)。在土地流轉(zhuǎn)方面，“土地承包經(jīng)營權的‘抵押、擔保權能’并沒有有效釋放。農(nóng)民難以拿土地抵押貸款或者擔保;而金融機構出于風險考慮，不愿受理相關業(yè)務，因此農(nóng)民難以籌集足夠的資金進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。”鄭宇潔同時指出，農(nóng)業(yè)種植技術、農(nóng)機操作技術的缺乏也讓農(nóng)民缺乏市場競爭力。
不過，“嘗試”和創(chuàng)新也不曾停下腳步。在鄭宇潔看來，家庭農(nóng)場是一種嘗試，訂單農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園等都能帶來相對更好的收益并降低風險。此外，阿里巴巴前不久推出的“耕地寶”作為全國首例互聯(lián)網(wǎng)定制土地項目，引入社會資本，這也是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的舉措。
國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司司長高俊才曾表示，“政府行為和市場機制結合起來，促使企業(yè)和個人更多地投向農(nóng)業(yè)，這是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)的一項重要舉措?！笔藢萌腥珪岢觯膭詈鸵龑Чど唐髽I(yè)到農(nóng)村去發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，這與過去相比有了很大的進步。
而加大對農(nóng)業(yè)的投入，同時使市場在農(nóng)業(yè)領域資源配置中起決定性作用，則是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)的一項重要舉措。“不管是農(nóng)業(yè)建設還是整個體系創(chuàng)新，投入非常重要?！崩顕楸硎?，政府在增加投入的同時，要引導金融支持。
另一方面，要發(fā)揮市場的決定性作用，就需要培育工商資本在內(nèi)的新型投資主體。如今，已經(jīng)改變了過去對工商資本不鼓勵、不支持的態(tài)度，“即在不侵害農(nóng)民利益的前提下，適合企業(yè)經(jīng)營的都得到支持。”李國祥說，這樣可以給農(nóng)民起到示范作用。
正如硬幣有兩面，推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，引入工商資本也會帶來土地非農(nóng)化的風險，可通過制度進行約束。“實際上，讓工商資本在農(nóng)業(yè)里發(fā)揮積極作用，是一個非常重要的思路調(diào)整?！崩顕閷τ浾哌M一步說明。
引導和鼓勵工商資本、城市資本到農(nóng)村增加投入，與農(nóng)民實現(xiàn)雙贏，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效措施。邱仰林認為，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以實行混合所有制，這既有利于調(diào)動農(nóng)民和投資主體的積極性，又能激發(fā)國有農(nóng)業(yè)企業(yè)的活力。城市市民和城市工商企業(yè)也能參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營，這比以前只有農(nóng)民參與是重要進步。
堅持探索現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之路
目前，尚處于“十三五”規(guī)劃的前期研究階段，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要多措并舉，以多領域改革促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，農(nóng)業(yè)領域也將出現(xiàn)新的問題亟待解決。鄭宇潔判斷，“十三五”規(guī)劃中，“農(nóng)業(yè)勞動力保障”、“糧食安全問題”、“食品安全問題”或?qū)⑹瞧渲械闹攸c。特別是“完善國家糧食安全保障體系”，在糧食進口量不斷攀升的現(xiàn)狀下，將是規(guī)劃的重中之重。
李國祥認為，按照黨的十八屆三中全會的部署，新的農(nóng)業(yè)制度框架體系在“十三五”期間應基本建立;同時，通過資源保護、財政投入與基礎設施建設相協(xié)調(diào)、農(nóng)田水利建設和科技創(chuàng)新力的提高來促進生產(chǎn)力的發(fā)展。
20**年，中央一號文件專門就加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進行了安排和部署?！拔磥磙r(nóng)業(yè)應該走向數(shù)字化、移動互聯(lián)網(wǎng)化、生態(tài)化?！鼻裱隽直硎?，在目前這種勞動力成本越來越高、資源環(huán)境約束越來越加劇的條件下，應通過創(chuàng)新驅(qū)動和結構升級加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
陜西省十三五規(guī)劃全文篇十
近日，從縣發(fā)改局傳來好消息，我縣“”規(guī)劃編制工作自去年11月全面啟動以來，推進十分順利。截至目前，規(guī)劃基本思路初稿已基本完成，35個課題已有25個完成調(diào)研成果，剩下的10個課題成果基本完成，正在修改提高。
“”規(guī)劃編制工作得到了縣委、縣政府的高度重視，縣政府成立以縣長為組長、常務副縣長為副組長，各有關單位主要負責人為成員的“”規(guī)劃編制工作領導小組，領導小組辦公室設在縣發(fā)改局。
“‘’是全面深化改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果的關鍵時期，編制好‘’規(guī)劃意義重大而深遠?！笨h發(fā)改局負責人說，發(fā)改局成立了工作小組，不僅抽調(diào)專門工作人員、組建專家咨詢小組、落實工作場地等，同時還建立了全縣信息交流網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)多渠道交流，提高認識，調(diào)動積極性。
具體的規(guī)劃編制工作，我縣以堅持加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、統(tǒng)籌兼顧、民生優(yōu)先、改革創(chuàng)新、開放民主六個原則，立足實際堅持項目帶動戰(zhàn)略，精心選取了35個事關全局的重大課題，包括規(guī)劃基本思路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三農(nóng)問題、資源要素、社會發(fā)展等領域，切合桐廬本地特色，涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展的各大重要領域，充分體現(xiàn)新常態(tài)下的新變化、新要求。
用心調(diào)研方能出成果。為確保這次規(guī)劃編制的科學性、前瞻性和可操作性，我縣從去年6月起，開展前期研究課題的設計，并多次對接研究。在深入調(diào)研階段，每個課題都實地調(diào)查研究，確保符合桐廬發(fā)展實際，同時又把握時代要求，擁有全局觀念和戰(zhàn)略思維。調(diào)研完成后，還將進行評審、修改，確保最終的規(guī)劃符合發(fā)展規(guī)律，反映人民意愿。
“各方面的智慧是編制好規(guī)劃的源頭活水，集思廣益是規(guī)劃成功的關鍵，我們將堅持開放民主編制規(guī)劃，廣泛收集群眾意見建議?！笨h發(fā)改局負責人表示，他們將通過本報，以及桐廬論壇、桐廬發(fā)布等新媒體，發(fā)布“”建言獻策活動月信息，暢通信息發(fā)布和收集渠道，問計于民，集思廣益，最大程度地匯聚民智。希望市民朋友積極參與，多出“金點子”，為我縣“”規(guī)劃工作圓滿完成貢獻力量。
陜西省十三五規(guī)劃全文篇一
碗窯水庫是一座以灌溉為主，結合供水、防洪、發(fā)電等綜合利用的大(二)型水利工程，總庫容2.228億m3，是我市城鄉(xiāng)飲用水安全工程主水源和重點防洪骨干工程之一。水庫自90年代建成以來，為全市防汛防旱、農(nóng)田灌溉、城鄉(xiāng)居民飲水等作出了突出貢獻。碗窯水庫大壩是我省第一座碾壓混凝土重力壩，隨著時間的推移，陸續(xù)出現(xiàn)了一些部位碾壓混凝土層面結合不良、壩體壩基滲漏較大等問題，20xx年6月，經(jīng)南京水利科學研究院大壩安全鑒定，碗窯水庫大壩屬于“二類壩”，存在較大的安全隱患，必須對水庫進行加固改造。鑒于上述情況，特要求將碗窯水庫加固改造工程列入江山市“十三五”水利規(guī)劃重大水利建設項目內(nèi)容。
妥否，請示復。
附件：江山市碗窯水庫加固改造工程基本情況
江山市碗窯水庫管理局
20xx年4月24日
陜西省十三五規(guī)劃全文篇二
提高勞動力素質(zhì)、勞動參與率、勞動生產(chǎn)率，增強勞動力市場靈活性，促進勞動力在地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)之間自由流動。建立和諧勞動關系，維護職工和企業(yè)合法權益。
完善就業(yè)服務體系，提高就業(yè)服務能力。完善就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計指標體系。
（五）縮小收入差距。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。調(diào)整國民收入分配格局，規(guī)范初次分配，加大再分配調(diào)節(jié)力度。
健全科學的工資水平?jīng)Q定機制、正常增長機制、支付保障機制，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。完善最低工資增長機制，完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制，完善適應機關事業(yè)單位特點的工資制度。
實行有利于縮小收入差距的政策，明顯增加低收入勞動者收入，擴大中等收入者比重。加快建立綜合和分類相結合的個人所得稅制。多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，規(guī)范隱性收入，遏制以權力、行政壟斷等非市場因素獲取收入，取締非法收入。
支持慈善事業(yè)發(fā)展，廣泛動員社會力量開展社會救濟和社會互助、志愿服務活動。完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的稅收政策。
（六）建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。實施全民參保計劃，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。堅持精算平衡，完善籌資機制，分清政府、企業(yè)、個人等的責任。適當降低社會保險費率。完善社會保險體系。
完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶制度，健全多繳多得激勵機制。實現(xiàn)職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制。拓寬社會保險基金投資渠道，加強風險管理，提高投資回報率。逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；?。出臺漸進式延遲退休年齡政策。發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。
健全醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調(diào)整機制，研究實行職工退休人員醫(yī)保繳費參保政策。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。改革醫(yī)保支付方式，發(fā)揮醫(yī)?？刭M作用。改進個人賬戶，開展門診費用統(tǒng)籌。實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結算。整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策和經(jīng)辦管理。鼓勵發(fā)展補充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險。鼓勵商業(yè)保險機構參與醫(yī)保經(jīng)辦。將生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施。
統(tǒng)籌救助體系，強化政策銜接，推進制度整合，確保困難群眾基本生活。
（七）推進健康中國建設。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進醫(yī)藥分開，實行分級診療，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
全面推進公立醫(yī)院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制，建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構布局，健全上下聯(lián)動、銜接互補的醫(yī)療服務體系，完善基層醫(yī)療服務模式，發(fā)展遠程醫(yī)療。促進醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動，推進全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、急需領域醫(yī)療服務能力提高、電子健康檔案等工作。鼓勵社會力量興辦健康服務業(yè)，推進非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇。加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，完善糾紛調(diào)解機制，構建和諧醫(yī)患關系。
堅持中西醫(yī)并重，促進中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展。完善基本藥物制度，健全藥品供應保障機制，理順藥品價格，增加艾滋病防治等特殊藥物免費供給。提高藥品質(zhì)量，確保用藥安全。加強傳染病、慢性病、地方病等重大疾病綜合防治和職業(yè)病危害防治，通過多種方式降低大病慢性病醫(yī)療費用。倡導健康生活方式，加強心理健康服務。
實施食品安全戰(zhàn)略，形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系，讓人民群眾吃得放心。
（八）促進人口均衡發(fā)展。堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭。注重家庭發(fā)展。
積極開展應對人口老齡化行動，弘揚敬老、養(yǎng)老、助老社會風尚，建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充的多層次養(yǎng)老服務體系，推動醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務相結合，探索建立長期護理保險制度。全面放開養(yǎng)老服務市場，通過購買服務、股權合作等方式支持各類市場主體增加養(yǎng)老服務和產(chǎn)品供給。
堅持男女平等基本國策，保障婦女和未成年人權益。支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，健全扶殘助殘服務體系。
八、加強和改善黨的領導，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證
陜西省十三五規(guī)劃全文篇三
推進交通運輸?shù)吞及l(fā)展，實行公共交通優(yōu)先，加強軌道交通建設，鼓勵自行車等綠色出行。實施新能源汽車推廣計劃，提高電動車產(chǎn)業(yè)化水平。提高建筑節(jié)能標準，推廣綠色建筑和建材。
主動控制碳排放，加強高能耗行業(yè)能耗管控，有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點行業(yè)碳排放，支持優(yōu)化開發(fā)區(qū)域率先實現(xiàn)碳排放峰值目標，實施近零碳排放區(qū)示范工程。
實施循環(huán)發(fā)展引領計劃，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，減少單位產(chǎn)出物質(zhì)消耗。加強生活垃圾分類回收和再生資源回收的銜接，推進生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。
（四）全面節(jié)約和高效利用資源。堅持節(jié)約優(yōu)先，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀。
強化約束性指標管理，實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動。實施全民節(jié)能行動計劃，提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦標準，開展能效、水效領跑者引領行動。
實行最嚴格的水資源管理制度，以水定產(chǎn)、以水定城，建設節(jié)水型社會。合理制定水價，編制節(jié)水規(guī)劃，實施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程，建設國家地下水監(jiān)測系統(tǒng)，開展地下水超采區(qū)綜合治理。堅持最嚴格的節(jié)約用地制度，調(diào)整建設用地結構，降低工業(yè)用地比例，推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地復墾，嚴格控制農(nóng)村集體建設用地規(guī)模。探索實行耕地輪作休耕制度試點。
建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，創(chuàng)新有償使用、預算管理、投融資機制，培育和發(fā)展交易市場。推行
合同
能源管理和合同節(jié)水管理。
倡導合理消費，力戒奢侈浪費，制止奢靡之風。在生產(chǎn)、流通、倉儲、消費各環(huán)節(jié)落實全面節(jié)約。管住公款消費，深入開展反過度包裝、反食品浪費、反過度消費行動，推動形成勤儉節(jié)約的社會風尚。
（五）加大環(huán)境治理力度。以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。
推進多污染物綜合防治和環(huán)境治理，實行聯(lián)防聯(lián)控和流域共治，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃。實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設施全覆蓋和穩(wěn)定運行。擴大污染物總量控制范圍，將細顆粒物等環(huán)境質(zhì)量指標列入約束性指標。堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，統(tǒng)籌農(nóng)村飲水安全、改水改廁、垃圾處理，推進種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處置。
改革環(huán)境治理基礎制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。健全環(huán)境信息公布制度。探索建立跨地區(qū)環(huán)保機構。開展環(huán)保督察巡視，嚴格環(huán)保執(zhí)法。
（六）筑牢生態(tài)安全屏障。堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡，全面提升森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能。
開展大規(guī)模國土綠化行動，加強林業(yè)重點工程建設，完善天然林保護制度，全面停止天然林商業(yè)性采伐，增加森林面積和蓄積量。發(fā)揮國有林區(qū)林場在綠化國土中的帶動作用。擴大退耕還林還草，加強草原保護。嚴禁移植天然大樹進城。創(chuàng)新產(chǎn)權模式，引導各方面資金投入植樹造林。
加強水生態(tài)保護，系統(tǒng)整治江河流域，連通江河湖庫水系，開展退耕還濕、退養(yǎng)還灘。推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。強化江河源頭和水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護。開展藍色海灣整治行動。加強地質(zhì)災害防治。
六、堅持開放發(fā)展，著力實現(xiàn)合作共贏
開創(chuàng)對外開放新局面，必須豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。
（一）完善對外開放戰(zhàn)略布局。推進雙向開放，促進國內(nèi)國際要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。
完善對外開放區(qū)域布局，加強內(nèi)陸沿邊地區(qū)口岸和基礎設施建設，開辟跨境多式聯(lián)運交通走廊，發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群，形成各有側重的對外開放基地。支持沿海地區(qū)全面參與全球經(jīng)濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進制造基地和經(jīng)濟區(qū)。提高邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展水平。
陜西省十三五規(guī)劃全文篇四
此次從五中全會和對十三五規(guī)劃的建議之中的文字、信息、表達、精神來看，讓我等感覺到執(zhí)政黨共產(chǎn)黨越來越成熟了，越來越全面了，越來越有高度了，越來越具有憂患意識了，越來越自信了。
特別是其中的五大發(fā)展理念，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展。
還有六個堅持：堅持人民主體地位、堅持科學發(fā)展、堅持深化改革、堅持依法治國、堅持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局、堅持黨的領導。
綜上所述，我等認為執(zhí)政黨共產(chǎn)黨更加：成熟、全面、高度、憂患、自信。
所以，我們實現(xiàn)中國夢更加有保障，我們對處在風口浪尖的社會與經(jīng)濟更加釋懷，我們對未來更加有信心!
我個人對十三五規(guī)劃與實施的經(jīng)濟發(fā)展展望為還是“新常態(tài)的：創(chuàng)新驅(qū)動、結構調(diào)整、消費拉動”!我們賴以生存與發(fā)展的三駕馬車，即“投資、出口、消費”，前兩駕可能在十三五期間或更長一段時間會有所放慢速度與節(jié)奏，只有消費還要具大的潛力可挖。
另外我們要注意一個我們國家的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象，就是我們產(chǎn)業(yè)格局的基本面在悄悄地發(fā)生變化，這就是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢與產(chǎn)值超過了二產(chǎn)業(yè)!這是一個可喜可賀的變化，這就意味著中國經(jīng)濟的優(yōu)質(zhì)發(fā)展而又高效的服務經(jīng)濟時代已經(jīng)來臨，也不言而喻的說明了消費這駕馬車的發(fā)力與強勁!。
由此可見我服務與擔任顧問的我的一二故鄉(xiāng)，即益陽市與眉山市在十三五期間有多大的發(fā)展空間與潛力啊!因為益陽與眉山的第二產(chǎn)業(yè)遠遠高于第三產(chǎn)業(yè)，我們首先是為此憂患，繼而是為此感到有無限的遐想與創(chuàng)造。
我記得三年前我就大力主張眉山發(fā)展2.5產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，并把眉山打造成為第三產(chǎn)業(yè)的高地，即大成都城市群的商務城市。我們一同期待與努力!我們!
陜西省十三五規(guī)劃全文篇五
十三五規(guī)劃主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是20xx-20xx年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動綱領，是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職責的重要依據(jù)。下文是十三五規(guī)劃請示，歡迎閱讀!
校領導：
我校自20xx年印發(fā)并執(zhí)行“”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以來，各項事業(yè)發(fā)展均取得了新成效。當前，已進入“”規(guī)劃的收官階段。今年4月，國家啟動了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》的編制工作，教育部也于10月底印發(fā)了《關于做好教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》。為了進一步做好“”規(guī)劃的檢查落實和“十三五”規(guī)劃的研究工作，充分發(fā)揮規(guī)劃對學校建設發(fā)展的引領作用，發(fā)展規(guī)劃處擬定了《“十三五”規(guī)劃編制
工作方案
》，并擬牽頭開展“十三五”規(guī)劃的編制工作。
規(guī)劃編制工作擬于20xx年12月啟動，并與
年度工作總結
相結合，做好“”規(guī)劃執(zhí)行情況的檢查和“”事業(yè)發(fā)展成績的綜述等?，F(xiàn)將《“十三五”規(guī)劃編制工作方案》(附件)呈報。
妥否，請批示。
xx
xxxx年xx月xx日
xxx市水利局：
碗窯水庫是一座以灌溉為主，結合供水、防洪、發(fā)電等綜合利用的大(二)型水利工程，總庫容2.228億m3，是我市城鄉(xiāng)飲用水安全工程主水源和重點防洪骨干工程之一。水庫自90年代建成以來，為全市防汛防旱、農(nóng)田灌溉、城鄉(xiāng)居民飲水等作出了突出貢獻。碗窯水庫大壩是我省第一座碾壓混凝土重力壩，隨著時間的推移，陸續(xù)出現(xiàn)了一些部位碾壓混凝土層面結合不良、壩體壩基滲漏較大等問題，20xx年6月，經(jīng)南京水利科學研究院大壩安全鑒定，碗窯水庫大壩屬于“二類壩”，存在較大的安全隱患，必須對水庫進行加固改造。鑒于上述情況，特要求將碗窯水庫加固改造工程列入江山市“十三五”水利規(guī)劃重大水利建設項目內(nèi)容。
妥否，請示復。
附件：江山市碗窯水庫加固改造工程基本情況
江山市碗窯水庫管理局
20xx年4月24日
xxx省發(fā)改委：
為進一步做好以工代賑項目建設的組織實施工作，根據(jù)省發(fā)改委《關于編制報送以工代賑建設“十三五”規(guī)劃的通知》精神，按照《國家以工代賑管理辦法》、《湖北省以工代賑示范工程管理試行辦法》，我縣通過自下而上的工作程序，編制并確定了《五峰土家族自治縣以工代賑建設“十三五”規(guī)劃(草案)》，經(jīng)報請縣政府同意，現(xiàn)上報省發(fā)改委請予以審查并納入《湖北省以工代賑建設“十三五”規(guī)劃(草案)》。
xxx家族自治縣發(fā)展和改革局
20xx年7月13日
陜西省十三五規(guī)劃全文篇六
一、上位規(guī)劃修編促使我市城市總體規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整
新版《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-20xx)》調(diào)整了“三圈五軸”的空間結構，取消了江蘇省新宜城鎮(zhèn)聚合軸，明確高郵劃入蘇北水鄉(xiāng)濕地點狀發(fā)展區(qū)域，應遵循“城鎮(zhèn)優(yōu)先、效率優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、一三(產(chǎn)業(yè))優(yōu)先”的發(fā)展思路，引導城鎮(zhèn)點狀發(fā)展，加強城鎮(zhèn)服務功能，統(tǒng)籌特色資源開發(fā)，建設成為具有濕地水鄉(xiāng)特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式創(chuàng)新區(qū)。
新版《揚州市城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》提出，積極強化二級中心城市建設，增強城市輻射力，打造新型縣市區(qū)，發(fā)揮北部高郵、寶應輻射帶動作用。
上位規(guī)劃相繼修編，對我市的發(fā)展定位和城鎮(zhèn)建設等方面提出新的指導要求，需要我市加快與上位規(guī)劃的銜接，及時對我市城市總體規(guī)劃作出相應的調(diào)整，統(tǒng)籌安排各項重大基礎設施。
二、城市發(fā)展新形勢以及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變帶來的挑戰(zhàn)
黨的提出：促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式引導生態(tài)文明建設，高郵位于里下河地區(qū)，現(xiàn)狀城鎮(zhèn)化水平偏低。通過此次總體規(guī)劃修編，高郵發(fā)展更注重內(nèi)在品質(zhì)，建立低碳發(fā)展模式，將生態(tài)優(yōu)先、以人為本等理念貫穿城鎮(zhèn)化全過程，搭建高郵“生態(tài)城市”的空間框架，實現(xiàn)城鄉(xiāng)空間低碳化、循環(huán)化。
我市市域河網(wǎng)縱橫，水系豐富，為建設生態(tài)城市提供了先決條件。規(guī)劃亟需加強生態(tài)環(huán)境建設，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，改變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化城市結構、提升城市人居環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整以及周邊發(fā)展條件發(fā)生變化
20xx年9月，高郵市按照“整體合并、產(chǎn)業(yè)集聚、布局合理、以人為本、積極穩(wěn)妥”的原則，將20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦事處，此外，連淮揚鎮(zhèn)高鐵位置由京滬高速東側調(diào)整為京滬高速西側，我市東部和南部規(guī)劃的阜興泰高速和寧鹽高速，以及已建成的揚泰機場，都對我市格局產(chǎn)生較大影響，亟需在區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)布局、城市發(fā)展方向、交通基礎設施等方面作出調(diào)整。
四、城市快速發(fā)展，規(guī)劃預期規(guī)模實現(xiàn)突破
近年來，高郵市堅持實施追趕式發(fā)展戰(zhàn)略，從經(jīng)濟發(fā)展看，高郵各項經(jīng)濟社會指標比規(guī)劃預期大約要提前五年左右，從城區(qū)建設看，高郵建成區(qū)的面積已接近20xx年規(guī)劃的城市建設用地總量。東部新城區(qū)建設全面拉開，且經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城南經(jīng)濟新區(qū)的建設用地，已突破原規(guī)劃建設用地范圍，因此，要對總體規(guī)劃進行修編，以適應城市規(guī)模的進一步擴大。
鑒于以上原因，為確保我市城鄉(xiāng)建設健康、穩(wěn)定、持續(xù)、好快發(fā)展，提升高郵人民的物質(zhì)文化生活水平，創(chuàng)造民生福祉，我市擬修編城市總體規(guī)劃。
妥否，請批復。
x年xx月xx日
陜西省十三五規(guī)劃全文篇七
（一）完善黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制。堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮各級黨委（黨組）領導核心作用，加強制度化建設，改進工作體制機制和方式方法，強化全委會決策和監(jiān)督作用。提高決策科學化水平，完善黨委研究經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟形勢、研究重大方針政策的工作機制，健全決策咨詢機制。完善信息發(fā)布制度。
優(yōu)化領導班子知識結構和專業(yè)結構，注重培養(yǎng)選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的領導干部，提高專業(yè)化水平。深化干部人事制度改革，完善政績考核評價體系和獎懲機制，調(diào)動各級干部工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。
加強黨的各級組織建設，強化基層黨組織整體功能，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激勵廣大干部開拓進取、攻堅克難，更好帶領群眾全面建成小康社會。
反腐倡廉建設永遠在路上，反腐不能停步、不能放松。要堅持全面從嚴治黨，落實“三嚴三實”要求，嚴明黨的紀律和規(guī)矩，落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，健全改進作風長效機制，強化權力運行制約和監(jiān)督，鞏固反腐敗成果，構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好政治生態(tài)。
（二）動員人民群眾團結奮斗。充分發(fā)揚民主，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾能力，加強經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商，依法保障人民各項權益，激發(fā)各族人民建設祖國的主人翁意識。
加強思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機制和方式方法，注重發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，正確處理人民內(nèi)部矛盾，最大限度凝聚全社會推進改革發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的共識和力量。高度重視做好意識形態(tài)領域工作，切實維護意識形態(tài)安全。
鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面落實黨的知識分子、民族、宗教、僑務等政策，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用，深入開展民族團結進步宣傳教育，引導宗教與社會主義社會相適應，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系和諧，鞏固全國各族人民大團結，加強海內(nèi)外中華兒女大團結。
（三）加快建設人才強國。深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。
推動人才結構戰(zhàn)略性調(diào)整，突出“高精尖缺”導向，實施重大人才工程，著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才、企業(yè)家人才、高技能人才隊伍。實施更開放的創(chuàng)新人才引進政策，更大力度引進急需緊缺人才，聚天下英才而用之。發(fā)揮政府投入引導作用，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所、社會組織、個人等有序參與人才資源開發(fā)和人才引進。
優(yōu)化人力資本配置，清除人才流動障礙，提高社會橫向和縱向流動性。完善人才評價激勵機制和服務保障體系，營造有利于人人皆可成才和青年人才脫穎而出的社會環(huán)境，健全有利于人才向基層、中西部地區(qū)流動的政策體系。
（四）運用法治思維和法治方式推動發(fā)展。厲行法治是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。必須堅持依法執(zhí)政，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。
加強黨對立法工作的領導。加快重點領域立法，堅持立改廢釋并舉，深入推進科學立法、民主立法，加快形成完備的法律規(guī)范體系。
加強法治政府建設，依法設定權力、行使權力、制約權力、監(jiān)督權力，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟，推行綜合執(zhí)法，實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道。深化司法體制改革，尊重司法規(guī)律，促進司法公正，完善對權利的司法保障、對權力的司法監(jiān)督。弘揚社會主義法治精神，增強全社會特別是公職人員尊法學法守法用法觀念，在全社會形成良好法治氛圍和法治習慣。
（五）加強和創(chuàng)新社會治理。建設平安中國，完善黨委領導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，推進社會治理精細化，構建全民共建共享的社會治理格局。健全利益表達、利益協(xié)調(diào)、利益保護機制，引導群眾依法行使權利、表達訴求、解決糾紛。增強社區(qū)服務功能，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
加強社會治理基礎制度建設，建立國家人口基礎信息庫、統(tǒng)一社會信用代碼制度和相關實名登記制度，完善社會信用體系，健全社會心理服務體系和疏導機制、危機干預機制。
陜西省十三五規(guī)劃全文篇八
十三五時期將是通信行業(yè)飛速發(fā)展的時期，是實現(xiàn)td-lte無縫隙覆蓋的重要階段，制定好十三五計劃對引領信息騰飛，助力縣域經(jīng)濟發(fā)展有至關重要的意義。
本規(guī)劃堅持科學發(fā)展觀，立足地方實際，順應時代潮流，明確了今后五年的發(fā)展目標，是全公司上下在十三五期間的行動綱領。
一、 規(guī)劃回顧
主要業(yè)績：
2g--3g--4g的快速轉(zhuǎn)型 xx期間，移動公司實現(xiàn)了從2g到3g的完美轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)了4g的初步覆蓋，建設4g基站xx個，累計移動基站達xx個，全縣移動網(wǎng)絡覆蓋范圍達到99%，實現(xiàn)無縫隙覆蓋，實現(xiàn)城區(qū)主街道區(qū)域和各集鎮(zhèn)4g網(wǎng)絡覆蓋，建設通信地埋管道管孔公里。
服務質(zhì)量的穩(wěn)步提升 xx期間，移動公司連續(xù)四年獲得縣級文明優(yōu)質(zhì)服務先進集體榮譽稱號，移動公司縣城營業(yè)廳多次獲得縣級青年文明號榮譽稱號，并于20xx年被中國移動集團公司評為“最美營業(yè)廳”。
困難和問題：
在基站建設過程中，一方面老百姓對基站的電磁輻射心存疑慮，再加上網(wǎng)絡上的一些負面宣傳讓老百姓有恐慌心理，導致對基站建設有抵觸情緒，所以在建站選址、租地時經(jīng)常受到阻撓，甚至有被強行要求拆除設備。
另一方面由于鎮(zhèn)巴特殊的地理條件，適合選址建站的土地資源較少，合適的地段有些老百姓因種種原因不肯出租或要價過高，導致個別基站建設用地難度大，工程進度慢。
二、 十三五規(guī)劃重點
持續(xù)打造卓越精品網(wǎng)絡，實現(xiàn)4g無縫隙覆蓋 十三五期間，我公司計劃建設完成tdlte基站座，配備附屬設施套，新建光纜線路皮長公里，附掛光纜皮長公里，實現(xiàn)全縣所有行政村4g無縫隙覆蓋，寬帶暢通。
重視服務管理和創(chuàng)新，鑄就優(yōu)質(zhì)服務品質(zhì) 全面提升服務質(zhì)量，定期組織各種服務技能培訓、業(yè)務pk等活動，營造良好的比、學、趕、超的業(yè)務學習氛圍，增強員工的業(yè)務素質(zhì)，并在營業(yè)廳開展各項便民服務活動，打造優(yōu)秀的服務團隊，提升客戶滿意度，鑄就優(yōu)質(zhì)的服務品質(zhì)。
重視精神文明建設，爭創(chuàng)省級文明單位標兵 今年以來我公司計劃申報創(chuàng)建省級文明單位標兵，成立領導小組，安排專人負責此項工作，制定了切實可行的創(chuàng)建計劃，并按要求逐步上傳各項材料，爭取在十三五的第一年完成創(chuàng)建工作。
同時，我們將積極參與并組織一系列學雷鋒志愿服務活動，把學雷鋒志愿服務活動與文明單位標兵創(chuàng)建結合起來，持續(xù)開展各項文明建設活動，深化精神文明。
陜西省十三五規(guī)劃全文篇九
作為一個人口大國，糧食問題、食品供給問題是永恒的主題。我國雖然保持了糧食生產(chǎn)“十連增”，但農(nóng)業(yè)一直是弱勢產(chǎn)業(yè)，需要在“十三五”期間找出一些新的辦法來解決。
當下，我國糧食進口量連年攀升，導致“糧食威脅論”、“推高世界糧價論”等輿論產(chǎn)生。當前，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，提高糧食生產(chǎn)效率和產(chǎn)量是當務之急?！按龠M農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，提升國內(nèi)糧食企業(yè)在國際市場上的競爭力和話語權，有利于保障我國糧食安全。”中投顧問高級研究員鄭宇潔在接受中國經(jīng)濟導報記者采訪時強調(diào)。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意味著實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機械化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、信息化生產(chǎn)。而與此同時，仍然面臨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力水平低下、現(xiàn)代化水平不高、食品安全頻發(fā)、農(nóng)民收入偏低等問題。
“這些問題中亟待解決的是農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展問題。隨著工業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展，大量農(nóng)民進城務工和農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化技術投入應用，農(nóng)業(yè)用地應該集約和規(guī)?；?jīng)營?！眹铱偛拷?jīng)濟課題組研究員、中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長邱仰林在接受中國經(jīng)濟導報記者采訪時建議，在“十三五”規(guī)劃中，農(nóng)業(yè)的發(fā)展應該與移動互聯(lián)網(wǎng)、高新農(nóng)業(yè)技術、規(guī)?；a(chǎn)相結合。建立高效、生態(tài)、有機農(nóng)業(yè)及其實施標準，有助于從根本上解決食品安全問題，也有利于農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)提高。要確保食品安全，需要對食品的供應鏈加強整合，要讓更少的農(nóng)民種更多的地。
“構建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系在解決整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題中起到非常重要的作用。”李國祥表示，要進行制度創(chuàng)新，加快新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系建設，最主要的是要加快土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營，同時使城鎮(zhèn)化和社會保障體系建設相配套，不斷完善農(nóng)業(yè)的支持政策。
“促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，除了國家給予財政資金的大力支持，農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)，吸引工商資本投資農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，像現(xiàn)在的家庭農(nóng)場等，都有利于盤活農(nóng)業(yè)資源。”鄭宇潔分析說。
然而，在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的過程中，仍面臨一些挑戰(zhàn)。在土地流轉(zhuǎn)方面，“土地承包經(jīng)營權的‘抵押、擔保權能’并沒有有效釋放。農(nóng)民難以拿土地抵押貸款或者擔保;而金融機構出于風險考慮，不愿受理相關業(yè)務，因此農(nóng)民難以籌集足夠的資金進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。”鄭宇潔同時指出，農(nóng)業(yè)種植技術、農(nóng)機操作技術的缺乏也讓農(nóng)民缺乏市場競爭力。
不過，“嘗試”和創(chuàng)新也不曾停下腳步。在鄭宇潔看來，家庭農(nóng)場是一種嘗試，訂單農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園等都能帶來相對更好的收益并降低風險。此外，阿里巴巴前不久推出的“耕地寶”作為全國首例互聯(lián)網(wǎng)定制土地項目，引入社會資本，這也是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的舉措。
國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司司長高俊才曾表示，“政府行為和市場機制結合起來，促使企業(yè)和個人更多地投向農(nóng)業(yè)，這是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)的一項重要舉措?！笔藢萌腥珪岢觯膭詈鸵龑Чど唐髽I(yè)到農(nóng)村去發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，這與過去相比有了很大的進步。
而加大對農(nóng)業(yè)的投入，同時使市場在農(nóng)業(yè)領域資源配置中起決定性作用，則是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)的一項重要舉措。“不管是農(nóng)業(yè)建設還是整個體系創(chuàng)新，投入非常重要?！崩顕楸硎?，政府在增加投入的同時，要引導金融支持。
另一方面，要發(fā)揮市場的決定性作用，就需要培育工商資本在內(nèi)的新型投資主體。如今，已經(jīng)改變了過去對工商資本不鼓勵、不支持的態(tài)度，“即在不侵害農(nóng)民利益的前提下，適合企業(yè)經(jīng)營的都得到支持。”李國祥說，這樣可以給農(nóng)民起到示范作用。
正如硬幣有兩面，推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，引入工商資本也會帶來土地非農(nóng)化的風險，可通過制度進行約束。“實際上，讓工商資本在農(nóng)業(yè)里發(fā)揮積極作用，是一個非常重要的思路調(diào)整?！崩顕閷τ浾哌M一步說明。
引導和鼓勵工商資本、城市資本到農(nóng)村增加投入，與農(nóng)民實現(xiàn)雙贏，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效措施。邱仰林認為，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以實行混合所有制，這既有利于調(diào)動農(nóng)民和投資主體的積極性，又能激發(fā)國有農(nóng)業(yè)企業(yè)的活力。城市市民和城市工商企業(yè)也能參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營，這比以前只有農(nóng)民參與是重要進步。
堅持探索現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)之路
目前，尚處于“十三五”規(guī)劃的前期研究階段，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要多措并舉，以多領域改革促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，農(nóng)業(yè)領域也將出現(xiàn)新的問題亟待解決。鄭宇潔判斷，“十三五”規(guī)劃中，“農(nóng)業(yè)勞動力保障”、“糧食安全問題”、“食品安全問題”或?qū)⑹瞧渲械闹攸c。特別是“完善國家糧食安全保障體系”，在糧食進口量不斷攀升的現(xiàn)狀下，將是規(guī)劃的重中之重。
李國祥認為，按照黨的十八屆三中全會的部署，新的農(nóng)業(yè)制度框架體系在“十三五”期間應基本建立;同時，通過資源保護、財政投入與基礎設施建設相協(xié)調(diào)、農(nóng)田水利建設和科技創(chuàng)新力的提高來促進生產(chǎn)力的發(fā)展。
20**年，中央一號文件專門就加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進行了安排和部署?！拔磥磙r(nóng)業(yè)應該走向數(shù)字化、移動互聯(lián)網(wǎng)化、生態(tài)化?！鼻裱隽直硎?，在目前這種勞動力成本越來越高、資源環(huán)境約束越來越加劇的條件下，應通過創(chuàng)新驅(qū)動和結構升級加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
陜西省十三五規(guī)劃全文篇十
近日，從縣發(fā)改局傳來好消息，我縣“”規(guī)劃編制工作自去年11月全面啟動以來，推進十分順利。截至目前，規(guī)劃基本思路初稿已基本完成，35個課題已有25個完成調(diào)研成果，剩下的10個課題成果基本完成，正在修改提高。
“”規(guī)劃編制工作得到了縣委、縣政府的高度重視，縣政府成立以縣長為組長、常務副縣長為副組長，各有關單位主要負責人為成員的“”規(guī)劃編制工作領導小組，領導小組辦公室設在縣發(fā)改局。
“‘’是全面深化改革在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果的關鍵時期，編制好‘’規(guī)劃意義重大而深遠?！笨h發(fā)改局負責人說，發(fā)改局成立了工作小組，不僅抽調(diào)專門工作人員、組建專家咨詢小組、落實工作場地等，同時還建立了全縣信息交流網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)多渠道交流，提高認識，調(diào)動積極性。
具體的規(guī)劃編制工作，我縣以堅持加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、統(tǒng)籌兼顧、民生優(yōu)先、改革創(chuàng)新、開放民主六個原則，立足實際堅持項目帶動戰(zhàn)略，精心選取了35個事關全局的重大課題，包括規(guī)劃基本思路、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三農(nóng)問題、資源要素、社會發(fā)展等領域，切合桐廬本地特色，涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展的各大重要領域，充分體現(xiàn)新常態(tài)下的新變化、新要求。
用心調(diào)研方能出成果。為確保這次規(guī)劃編制的科學性、前瞻性和可操作性，我縣從去年6月起，開展前期研究課題的設計，并多次對接研究。在深入調(diào)研階段，每個課題都實地調(diào)查研究，確保符合桐廬發(fā)展實際，同時又把握時代要求，擁有全局觀念和戰(zhàn)略思維。調(diào)研完成后，還將進行評審、修改，確保最終的規(guī)劃符合發(fā)展規(guī)律，反映人民意愿。
“各方面的智慧是編制好規(guī)劃的源頭活水，集思廣益是規(guī)劃成功的關鍵，我們將堅持開放民主編制規(guī)劃，廣泛收集群眾意見建議?！笨h發(fā)改局負責人表示，他們將通過本報，以及桐廬論壇、桐廬發(fā)布等新媒體，發(fā)布“”建言獻策活動月信息，暢通信息發(fā)布和收集渠道，問計于民，集思廣益，最大程度地匯聚民智。希望市民朋友積極參與，多出“金點子”，為我縣“”規(guī)劃工作圓滿完成貢獻力量。