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        2019年國家公務(wù)員申論熱點(diǎn):辦人民滿意的教育(9月28日)

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            熱點(diǎn):辦人民滿意的教育
            【熱點(diǎn)背景】
            習(xí)總書記在十九大報(bào)告中指出,“教育事業(yè)全面發(fā)展,中西部和農(nóng)村教育明顯加強(qiáng)?!闭雇磥?,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào),“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育?!?BR>    2017年全國教育經(jīng)費(fèi)比上年增長9.43%,國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比上年增長8.94%……2018年5月,教育部發(fā)布2017年全國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)快報(bào),不斷上升的數(shù)字,勾畫出中國教育發(fā)展進(jìn)步的軌跡,折射出黨中央對教育的高度重視,反映了我們建設(shè)教育強(qiáng)國的不斷努力。中國教育近些年取得的長足進(jìn)步,充分體現(xiàn)了黨和國家“辦好人民滿意的教育”的堅(jiān)強(qiáng)決心。
            【綜合分析】
            [權(quán)威論述]
            教育決定著人類的今天,也決定著人類的未來。——習(xí)近平
            始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,不斷擴(kuò)大投入,努力發(fā)展全民教育、終身教育,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì),努力讓13億人民享有更好更公平的教育,獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力?!?xí)近平
            [正確理解辦好人民滿意教育的科學(xué)內(nèi)涵]
            辦好人民滿意的教育是增強(qiáng)人民安全感、獲得感、幸福感的過程。增強(qiáng)安全感,是要把學(xué)校建成最安全、學(xué)生最快樂、家長最放心的公共場所,落實(shí)安全第一。增強(qiáng)獲得感,黨的十九大報(bào)告在“學(xué)有所教”基礎(chǔ)上增加了“幼有所育”目標(biāo),要求辦好學(xué)前教育、特殊教育、網(wǎng)絡(luò)教育、繼續(xù)教育,直擊教育體系的短板和弱項(xiàng),這是送給全國人民的“大*”。增強(qiáng)幸福感,要求在教育過程中全面貫徹黨的教育方針,發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。這“三感”是判斷我們改革成功與否的根本標(biāo)準(zhǔn),衡量我們工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),也是檢驗(yàn)我們工作作風(fēng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。
            辦好人民滿意的教育是把握群眾主流意見的過程。人民滿意是對教育工作的主觀評價(jià),并取決于*滿足程度,不能只停留在抽象理念和口號(hào)上,要可測量可評價(jià)可操作,需要使用科學(xué)的教育滿意度測評工具,把群眾主觀感覺客觀化、分散意見集中化、定性評價(jià)定量化。
            辦好人民滿意的教育是分析群體間相比較的過程。滿意是比較出來的,人們對教育的滿意度很大程度上取決于比較維度。我國教育發(fā)展水平雖已進(jìn)入世界中上行列,但與世界教育強(qiáng)國還有明顯差距。從教育投入看,投入不足很難吸引優(yōu)秀人才長期從教和讓好教師不斷涌現(xiàn),很難持續(xù)支撐教育強(qiáng)國建設(shè),很難不斷提高人民對教育的滿意度。分區(qū)域看,東中西部教育存在較大差距,尤其是在非義務(wù)教育領(lǐng)域,普及程度和質(zhì)量水平差距比較明顯。分城鄉(xiāng)看,城鄉(xiāng)教育一體化在辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)方面趨于一致,但教育質(zhì)量差距依然存在。因此要承認(rèn)差距,努力縮小差距,克服“馬太效應(yīng)”。
            辦好人民滿意的教育是掌握教育需求循序漸進(jìn)節(jié)奏的過程。依據(jù)需要層次理論,人的需要是一個(gè)由低到高、逐級(jí)形成并逐級(jí)得到滿足的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。在教育領(lǐng)域明顯反映為“有學(xué)上”到“上好學(xué)”再到“能就業(yè)創(chuàng)業(yè)”的需求,反映普及、公平、質(zhì)量、效益的不同發(fā)展階段的變化,這就要求教育供給方從保障人民受教育機(jī)會(huì)的“一個(gè)不能夠少”到保障教育過程的“為每個(gè)孩子提供適合的教育”,再到保障教育結(jié)果的“讓每個(gè)孩子都能成為有用之才”。
            辦好人民滿意的教育是實(shí)現(xiàn)需求側(cè)和供給側(cè)動(dòng)態(tài)平衡的過程。既要積極適應(yīng)人民群眾教育需求側(cè)的動(dòng)態(tài)變化,扎根中國大地辦好教育,還要主動(dòng)提供新的教育理念、教育技術(shù)、教育方法、教育制度,為走向世界和面向未來培養(yǎng)人才,辦出世界水平的現(xiàn)代化教育,合理引導(dǎo)群眾預(yù)期,引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展。
            辦好人民滿意的教育是建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)國的社會(huì)基礎(chǔ),辦好人民滿意的教育,是深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的具體體現(xiàn),只有辦好人民滿意的教育,才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供源源不斷的智力支持,才能為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
            [時(shí)代意義]
            教育是民生之首,關(guān)系億萬人民群眾的切身利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益,是為人民服務(wù)的重要內(nèi)容。黨的十九大報(bào)告首次提出建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,再次明確要“辦好人民滿意的教育”。這種自信和決心來自我國經(jīng)濟(jì)保持高速增長,在世界主要國家中名列前茅,對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%,來自綜合國力前所未有地走近世界舞臺(tái)中央。提出這個(gè)目標(biāo)是實(shí)事求是盡力而為的重要體現(xiàn)。
            辦好人民滿意的教育是教育本質(zhì)的回歸。教育的本質(zhì)是育人成才,教育工作要回歸這個(gè)常識(shí)、回歸這個(gè)本分、回歸這個(gè)初心、回歸這個(gè)夢想。堅(jiān)持以人民為中心、辦人民滿意的教育是社會(huì)主義教育的本質(zhì)要求,為人民辦教育、為人民培養(yǎng)人才,依靠人民辦教育、依靠人民發(fā)展教育,是中國特色社會(huì)主義教育的根本方向。習(xí)近平總書記多次指出,教育的根本任務(wù)是立德樹人,把教育為人民服務(wù)列為“四個(gè)服務(wù)”之首,教育要培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的可靠接班人和合格建設(shè)者,明確回答了新形勢下教育培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個(gè)重大問題。
            辦好人民滿意的教育是人民對美好生活的期盼。教育是人民群眾的精神需求,是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和自我超越的需求,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是基本需求,為人民群眾提供公平的受教育機(jī)會(huì),滿足人民群眾對接受基本教育的期望,切實(shí)解決人民群眾極為關(guān)注的人人“有學(xué)上”的問題。二是高質(zhì)量需求,促進(jìn)人的全面發(fā)展,滿足人民群眾多樣化需要,實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步。三是多樣化需求,為每個(gè)學(xué)習(xí)者提供適合的教育,滿足不同社會(huì)階層的多元教育需求,滿足所有人的各種不同需要。
            辦好人民滿意的教育是教育改革發(fā)展的動(dòng)力。人民有所呼,改革有所應(yīng),習(xí)近平總書記指出,改革要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起,讓全社會(huì)感受到改革帶來的實(shí)實(shí)在在的成果,限度凝聚改革正能量。經(jīng)過多年努力,尤其是5年來教育發(fā)展迅速,超出經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,教育發(fā)展總體水平進(jìn)入世界中上行列,但與世界發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平相比仍存在明顯差距,區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、校際發(fā)展還不平衡,各級(jí)各類教育發(fā)展也不充分,導(dǎo)致不同群體間受教育機(jī)會(huì)存在一定差距。隨著人口結(jié)構(gòu)變化和技術(shù)變革加速,教育水平的差距還有可能拉大,改革需求迫切。