為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。方案對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫(xiě)一篇方案。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
    人大調(diào)研工作方案篇一
    市十五屆人大一次 會(huì) 議 文 件（）
    市十四屆人大常委會(huì)工作報(bào)告
    ——2007年12月 日在市十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
    市人大常委會(huì)主任 ×××
    各位代表：
    我受市十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告五年來(lái)的主要工作，請(qǐng)予審議。
    第十四屆人大常委會(huì)任期的五年，是我市改革開(kāi)放，又好又快發(fā)展的五年。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十七大精神和市委第九次、十次黨代會(huì)精神，強(qiáng)基固本，開(kāi)拓創(chuàng)新，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)都發(fā)生了深刻的變化。五年來(lái)，市人大常委會(huì)根據(jù)全市工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，恪盡職守，各方面工作取得了新的進(jìn)展，為加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
    一、監(jiān)督工作取得了成績(jī)
    五年來(lái)，常委會(huì)把加強(qiáng)監(jiān)督工作，發(fā)揮監(jiān)督作用作為首要任務(wù)，經(jīng)過(guò)不懈努力，收到了良好效果。
    1．法律監(jiān)督有力地促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政和司法機(jī)關(guān)公正司法。抓普法教育，提高全民法律素質(zhì)。常委會(huì)在本屆五年期間，支持督促司法行政部門(mén)大力開(kāi)展法制宣傳教育。常委會(huì)議、主任會(huì)議多次聽(tīng)取和審議了市人民政府及其司法行政部門(mén)關(guān)于法制宣傳教育的工作報(bào)告，適時(shí)掌握“四五”普法工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)指導(dǎo)“四五”普法的順利開(kāi)展。2006年是“五五”普法的第一年，為繼續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育，常委會(huì)第25次會(huì)議作出了《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展法制宣傳教育的決議》。決議對(duì)提高我市全民法律素質(zhì)，加強(qiáng)我市社會(huì)主義法制建設(shè)將產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。
    抓執(zhí)法檢查，督促政府及其職能部門(mén)依法行政。五年來(lái)，常委會(huì)配合上級(jí)人大開(kāi)展執(zhí)法檢查及執(zhí)法調(diào)研30多次，涉及財(cái)政、農(nóng)業(yè)、計(jì)劃生育、國(guó)土、稅收、環(huán)境保護(hù)等方面的30多部法律法規(guī)。與此同時(shí)，常委會(huì)每年根據(jù)工作要點(diǎn)的安排有針對(duì)性地開(kāi)展了執(zhí)法檢查。今年，對(duì)《土地管理法》、《水污染防治法》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了比較深入細(xì)致的檢查，通過(guò)檢查，督促政府收回了3宗土地，停產(chǎn)整治了15家造紙企業(yè)。從而有效地規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法水平，改善了執(zhí)法環(huán)境。
    抓案件監(jiān)督，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法。常委會(huì)把受理公民的申訴控告案件作為督促司法機(jī)關(guān)公正司法、維護(hù)公民合法權(quán)益的重要措施來(lái)抓。五年來(lái)，常委會(huì)共受理申訴控告案件252件，其中對(duì)公安的84件，檢察的30件，法院的138件。經(jīng)過(guò)審查后，對(duì)有關(guān)案件進(jìn)行了轉(zhuǎn)、交辦。五年共向公安司法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)、交辦案件73件，通過(guò)催辦、督辦共辦結(jié)59件。未辦結(jié)案件，有關(guān)單位都向市人大常委會(huì)作出了書(shū)面說(shuō)明。
    2．工作監(jiān)督有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展
    堅(jiān)持了對(duì)財(cái)政預(yù)決算的議決。每次人民代表大會(huì)都聽(tīng)取了市人民政府關(guān)于上年度財(cái)政決算和本年度財(cái)政預(yù)算的報(bào)告，并對(duì)報(bào)告作出決議。為了使人民代表大會(huì)通過(guò)的決議落到實(shí)處，每年年初，常委會(huì)都要聽(tīng)取和審議市人民政府關(guān)于上年度財(cái)政決算和本年度預(yù)算情況的工作報(bào)告。同時(shí)，要求審計(jì)部門(mén)對(duì)上年度決算作出審計(jì)，向人大常委會(huì)報(bào)告，確保了預(yù)決算的真實(shí)性和人大決議的嚴(yán)肅性。2006年，我市財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，同時(shí)，支出也相應(yīng)增加，為此，市人民政府向市人大常委會(huì)提出了調(diào)整2006年財(cái)政支出預(yù)算的議案。常委會(huì)會(huì)議認(rèn)真審議了這一議案，作出了《關(guān)于調(diào)整2006年預(yù)算的決議》，并要求市人民政府對(duì)調(diào)增的預(yù)算支出加強(qiáng)管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
    密切關(guān)注人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。常委會(huì)始終堅(jiān)持以人為本，把關(guān)心人民群眾的生產(chǎn)生活放在工作監(jiān)督的首要位臵，把人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為工作監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。
    教育是社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。常委會(huì)每年聽(tīng)取和審議教育工作報(bào)告，并多次組織常委會(huì)組成人員對(duì)教育工作進(jìn)行視察。2006年4月份，繼常委會(huì)第25次會(huì)議聽(tīng)取和審議市人民政府關(guān)于職業(yè)教育情況的報(bào)告后，常委會(huì)又召開(kāi)主任會(huì)議，針對(duì)教育收費(fèi)及學(xué)校周邊環(huán)境問(wèn)題，督促市人民政府及教育局堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為，開(kāi)展以網(wǎng)吧為主的整治行動(dòng)。從而切實(shí)減輕了人民群眾的負(fù)擔(dān)，凈化了學(xué)校周邊環(huán)境。
    醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾生命健康安全。本屆常委會(huì)多次聽(tīng) 取和
    審議了市人民政府關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面的工作報(bào)告，促使市人民政府和衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范了我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，深化了農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，確保了農(nóng)村衛(wèi)生初級(jí)保健工作健康發(fā)展。常委會(huì)第16次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市人民政府關(guān)于衛(wèi)生工作的情況匯報(bào)，并對(duì)市區(qū)各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了視察。會(huì)議在肯定我市衛(wèi)生工作成績(jī)的同時(shí)，要求市人民政府繼續(xù)深化改革，努力提高醫(yī)療技術(shù)水平和行政管理水平，加大引進(jìn)人才和職工培訓(xùn)力度，切實(shí)提高醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的整體素質(zhì)。常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的監(jiān)督，促進(jìn)我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利進(jìn)行。今年，全市參加合作醫(yī)療人數(shù)47.06萬(wàn)人，參合率78.4%。截止10月底，全市已有26426人享受合作醫(yī)療補(bǔ)償，補(bǔ)償金額達(dá)1284.8萬(wàn)元。在2003年“非典”流行期間，常委會(huì)組成人員全力以赴深入防“非典”一線，下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加戰(zhàn)斗，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了對(duì)人民群眾生命健康的關(guān)心。
    勞動(dòng)社保和民政低保工作關(guān)系到廣大人民群眾特別是特困群體的生存生活，也關(guān)系到社會(huì)大局的穩(wěn)定。常委會(huì)第11次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市人民政府關(guān)于社會(huì)保障情況和低保情況的工作報(bào)告。會(huì)議要求市人民政府進(jìn)一步健全勞動(dòng)和社會(huì)保障體系，加強(qiáng)社保擴(kuò)面，加大基金征繳和清欠力度；強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)社?；鸬谋O(jiān)管；進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)社會(huì)、民眾的責(zé)任心，推行“陽(yáng)光低?！?，真正實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，不應(yīng)保的及時(shí)脫保。
    聽(tīng)取和審議市人民政府關(guān)于防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作情況的報(bào)告，督促政府切實(shí)抓好防汛抗災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保安全渡汛。
    著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。招商引資是市委率領(lǐng)全市人民實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展目標(biāo)的重要戰(zhàn)略舉措。為督促和支持政府大力開(kāi)展招商引資，常委會(huì)把推進(jìn)園區(qū)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提到了重要的議事日程。常委會(huì)第16次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市人民政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況的報(bào)告。會(huì)議要求有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步端正思想，強(qiáng)化全局觀念、服務(wù)觀念和廉政觀念，轉(zhuǎn)變工作職能，嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。常委會(huì)第17次會(huì)議期間，組織與會(huì)人員專(zhuān)題視察了園區(qū)建設(shè)，并聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)。會(huì)議要求市人民政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格園區(qū)準(zhǔn)入制度，對(duì)環(huán)境污染型、資源消耗型和無(wú)可持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)不能引進(jìn)；既要重視“招商”，更要重視“安商”、“扶商”，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，使引進(jìn)的企業(yè)留得住、搞得活。常委會(huì)第33次會(huì)議再一次聽(tīng)取和審議了市人民政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作情況的報(bào)告，在審議中，對(duì)市人民政府提出了許多好的建議，充分體現(xiàn)了常委會(huì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高度關(guān)注。
    二、決議、決定增強(qiáng)了實(shí)效。
    重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法賦予地方人大的一項(xiàng)重要職權(quán)。五年來(lái)，常委會(huì)本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，堅(jiān)持抓大事、議大事，充分行使法定職權(quán)，依法對(duì)關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事作出決議、決定。
    市第九次黨代會(huì)提出了“三化一開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。為使這一目標(biāo)順利實(shí)
    現(xiàn)，使黨的意圖變?yōu)槿腥嗣竦淖杂X(jué)行動(dòng)，常委會(huì)第3次會(huì)議作出了《關(guān)于大力推進(jìn)沅江市工業(yè)化進(jìn)程的決定》。要求市人民政府及各工作部門(mén)認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹(shù)立“興工強(qiáng)市”的理念，解放思想，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；加大招商引資、立項(xiàng)爭(zhēng)資力度，抓好國(guó)有企業(yè)改制；依法行政，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
    隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我市城市規(guī)模得到迅速擴(kuò)展，城市綜合功能得到顯著提高。市人民政府根據(jù)形勢(shì)的需要制定了新的建設(shè)規(guī)劃，為確保建設(shè)規(guī)劃順利實(shí)施，常委會(huì)第5次會(huì)議作出了《關(guān)于通過(guò)〈沅江城市近期建設(shè)規(guī)劃〉的決議》。要求城市建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行，城建規(guī)劃小變要報(bào)人大常委會(huì)備案，大變要報(bào)人大常委會(huì)批準(zhǔn)，有效防止了對(duì)規(guī)劃的隨意變更。
    常委會(huì)第10次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市人民政府《關(guān)于將城區(qū)總體規(guī)劃中的綠化休閑廣場(chǎng)用地調(diào)整為商業(yè)用地的議案》。經(jīng)過(guò)充分討論，會(huì)議認(rèn)為：根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和專(zhuān)家反復(fù)論證，原規(guī)劃中的綠化休閑廣場(chǎng)用地不符合國(guó)家規(guī)定的要求，必須對(duì)原有規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。因此，會(huì)議通過(guò)了市人民政府這一議案，作出了《關(guān)于調(diào)整綠化休閑廣場(chǎng)用地性質(zhì)的決定》。
    2005年，為做好我市農(nóng)村綜合配套改革試點(diǎn)工作，常委會(huì)積極支持市人民政府開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)撤并工作，在充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上作出了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃撤并上報(bào)方案的決議》，為精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、合理調(diào)整行政區(qū)劃提供了法律保障。
    三、人事任免堅(jiān)持了制度
    五年來(lái)，常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部和依法任免相結(jié)合的原則，按照干部隊(duì)伍四化方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，先后依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員238名。在任免工作中，按照組織法和《沅江市人大常委會(huì)任免地方國(guó)家工作人員辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)程序，使任免工作依法依序進(jìn)行。一是堅(jiān)持了任前考試制度。對(duì)市委提名的干部根據(jù)任職崗位的特點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)的法律知識(shí)考試；對(duì)未參加法律知識(shí)考試或考試不及格的一律不予任命，有效增強(qiáng)了擬任人員的法律意識(shí)，提高了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì)。二是堅(jiān)持了供職承諾制度。對(duì)擬任人選除由提請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)向常委會(huì)組成人員介紹有關(guān)情況外，還要求擬任人員到會(huì)作出從政發(fā)言、供職承諾，增強(qiáng)了擬任人員的人大意識(shí)和公仆意識(shí)。三是堅(jiān)持了任后監(jiān)督的制度。對(duì)由人大任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行述職評(píng)議是監(jiān)督法實(shí)施前采取的一種主要的人事監(jiān)督手段。這項(xiàng)工作開(kāi)展了十多年，取得了很好的效果。監(jiān)督法實(shí)施后，為規(guī)范監(jiān)督工作，人大將不再開(kāi)展述職評(píng)議，但對(duì)國(guó)家工作人員的監(jiān)督并未中止，今后主要以工作監(jiān)督的形式進(jìn)行，以確保監(jiān)督工作的統(tǒng)一性、延續(xù)性。
    四、代表工作發(fā)揮了作用
    本屆人大常委會(huì)把加強(qiáng)同人大代表和人民群眾的聯(lián)系，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和人大聯(lián)絡(luò)組的作用作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作狠抓了落實(shí)。
    參政議政的積極性。2006年9月，為認(rèn)真貫徹中央（2005）9號(hào)文件關(guān)于代表工作的要求，常委會(huì)開(kāi)展了集中走訪代表月活動(dòng)，對(duì)全市部分市、鄉(xiāng)代表進(jìn)行了集中走訪，保持了人大常委會(huì)組成人員同廣大代表之間的密切聯(lián)系，收到了良好的效果。去年，常委會(huì)以“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”為主題，組織開(kāi)展了代表履職評(píng)優(yōu)活動(dòng)，向益陽(yáng)人大推薦代表活動(dòng)積極分子7人，向省人大推薦人大工作先進(jìn)個(gè)人1人，從而大大提高了代表履職的積極性。
    認(rèn)真督辦代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)。本屆人大五次代表大會(huì)期間共收到代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)456件，常委會(huì)在閉會(huì)期間均按照歸口辦理的原則進(jìn)行了交辦。每次代表大會(huì)后，常委會(huì)都要會(huì)同政府及時(shí)召開(kāi)政府職能部門(mén)和“兩院”負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，專(zhuān)題研究辦理工作，明確辦理要求，使每件建議案都能落到實(shí)處。對(duì)于一些難度較大的建議案，常委會(huì)采取現(xiàn)場(chǎng)督辦的方式，以此提高建議案的見(jiàn)面率、滿(mǎn)意率和辦結(jié)率。如2005年，常委會(huì)組織提案代表及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)督辦了曹文舉等代表提出的《關(guān)于將凈下洲農(nóng)場(chǎng)公路納入全市通鄉(xiāng)公路建設(shè)》和文正希代表提出的《關(guān)于在百樂(lè)社區(qū)楓樹(shù)汊路建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)》等建議案，收到了良好效果。
    加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。一是重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊(duì)伍建設(shè)。每年年初，常委會(huì)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大崗位的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以此提高基層人大工作者的業(yè)務(wù)水平。每次常委會(huì)會(huì)議都安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或街道人大聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)列席會(huì)議，使他們熟悉人大工作程序，掌握人大工作動(dòng)態(tài)，提高業(yè)務(wù)工作能力。為了加強(qiáng)代表大會(huì)閉會(huì)期間對(duì)漉湖、南洞庭葦場(chǎng)代表的聯(lián)系工作，人大常委會(huì)請(qǐng)示市委同意，在漉湖、南洞庭葦場(chǎng)均建立了人大聯(lián)絡(luò)組。此舉標(biāo)志著我市人大隊(duì)伍建設(shè)又邁出了新的一步。二是堅(jiān)持了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作的考核。常委會(huì)每年都制訂了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作目標(biāo)管理責(zé)任制》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作量化細(xì)化，年終逐一進(jìn)行考核，對(duì)工作出色的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作者的積極性。三是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，今年我市進(jìn)行市鄉(xiāng)兩級(jí)同步換屆。為指導(dǎo)全市換屆選舉工作，常委會(huì)成立了選舉委員會(huì)，從7月1日起到12月，在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)、精心組織、科學(xué)指導(dǎo)，確保了選舉工作順利進(jìn)行。
    五、常委會(huì)自身建設(shè)提高了素質(zhì)
    常委會(huì)組成人員素質(zhì)的高低決定常委會(huì)審議質(zhì)量和決策水平的高低。五年來(lái)，常委會(huì)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步提高了常委會(huì)整體工作效能。
    一是講政治。始終堅(jiān)持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在政治上與黨中央保持高度一致，確保人大工作自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。五年來(lái)，堅(jiān)持了每次重大活動(dòng)都事先報(bào)告市委，每項(xiàng)重要工作都爭(zhēng)取市委的重視與支持，從而使全市人大工作得到順利開(kāi)展。
    安排了法律輔導(dǎo)課。為加強(qiáng)調(diào)研，每次常委會(huì)會(huì)議召開(kāi)之前都提前發(fā)出預(yù)備通知，要求有關(guān)人員根據(jù)審議內(nèi)容作調(diào)查研究，以切實(shí)提高審議質(zhì)量。鼓勵(lì)常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部撰寫(xiě)調(diào)研文章，開(kāi)展人大制度理論研究，不斷提高全市人大工作者理論水平。今年5月，市人大常委會(huì)承辦了全國(guó)部分縣（市）區(qū)人大工作研討會(huì)，通過(guò)加強(qiáng)與各地人大的聯(lián)絡(luò)交流，進(jìn)一步拓寬視野，借鑒經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新方法。
    三是講大局。常委會(huì)在行使法定職權(quán)時(shí)，始終圍繞全市工作大局，積極支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。過(guò)去五年中，由于市委的信任，一些重點(diǎn)工程建設(shè)的支建指揮都由常委會(huì)正副主任擔(dān)負(fù)，如白沙大橋、沅益一級(jí)公路、赤山大橋、黃茅洲大橋、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)等。每年的防汛抗災(zāi)工作，常委會(huì)正副主任都擔(dān)負(fù)一個(gè)堤垸的督陣任務(wù)。積極參與招商引資、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、對(duì)口扶持企業(yè)等市委中心工作，充分體現(xiàn)了人大常委會(huì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任。
    四是講團(tuán)結(jié)。常委會(huì)始終堅(jiān)持集體行使職權(quán)的原則。在審議、決定重大問(wèn)題上堅(jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)，堅(jiān)持民主決策、科學(xué)決策。對(duì)于不同意見(jiàn)善于及時(shí)做好工作，求大同、存小異，確保黨的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志，確保人大的決議、決定真正符合全體人民的意愿，得到廣大代表和人民群眾的支持。五年來(lái)，常委會(huì)求真務(wù)實(shí)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，依法依序履行職責(zé)，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，維護(hù)了班子的團(tuán)結(jié)。
    高。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)各位代表的積極支持，離不開(kāi)“一府兩院”的有力配合，離不開(kāi)社會(huì)各界的熱心關(guān)注。在此，我謹(jǐn)代表市十四屆人大常委會(huì)向大家表示衷心的感謝！
    在
    總結(jié)
    本屆人大常委會(huì)工作成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，人民代表大會(huì)制度有一個(gè)不斷發(fā)展、不斷完善的過(guò)程，同樣，人大常委會(huì)的工作也須不斷改進(jìn)和創(chuàng)新。特別是常委會(huì)組成人員參政議政的能力有待提升；對(duì)人大制度的理論研究和調(diào)查實(shí)踐有待深入；人大常委會(huì)參與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的主動(dòng)性有待增強(qiáng)；對(duì)監(jiān)督工作的追蹤問(wèn)效有待進(jìn)一步落實(shí)等等。
    各位代表，沅江市十四屆人大常委會(huì)已經(jīng)勝利地完成了自己的歷史使命。五年工作的實(shí)踐，使我們更加深切的認(rèn)識(shí)和體會(huì)到，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好新形勢(shì)下的地方人大工作，要始終做到“六個(gè)堅(jiān)持”。
    ——堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論統(tǒng)領(lǐng)人大工作。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。這是黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，也是做好人大工作的根本指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。實(shí)踐證明，人大及其常委會(huì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，只有在鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)和指導(dǎo)下才能沿著正確的方向發(fā)展，才能真正適應(yīng)時(shí)代的需要，符合人民的要求。
    來(lái)；自覺(jué)貫徹黨的路線、方針、政策和市委的決策部署、緊緊圍繞市委的中心工作來(lái)確定人大工作重點(diǎn)；自覺(jué)堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作向市委請(qǐng)示匯報(bào)制度，善于把黨的意圖通過(guò)法定程序變成國(guó)家意志，變?yōu)槿腥嗣竦淖杂X(jué)行動(dòng)。
    ——堅(jiān)持依法行使職權(quán)。人大及其常委會(huì)的職權(quán)是憲法和法律賦予的，其職權(quán)必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使。因此，人大各項(xiàng)工作具有嚴(yán)格的法律性和規(guī)范性，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是人大及其常委會(huì)行使職權(quán)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。常委會(huì)始終堅(jiān)持依照法定程序開(kāi)展工作，堅(jiān)持集體行使職權(quán)，在監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、選舉任免等工作中，嚴(yán)格依法辦事，并結(jié)合法律、法規(guī)制定了相關(guān)的工作辦法，進(jìn)一步規(guī)范和完善各項(xiàng)工作制度和程序，使人大常委會(huì)各項(xiàng)工作沿著法制化、規(guī)范化的軌道運(yùn)行。
    ——堅(jiān)持依靠廣大代表和人民群眾。中華人民共和國(guó)一切權(quán)力屬于人民，人大及其常委會(huì)代表人民行使國(guó)家權(quán)力，人大代表是人大工作的重要基礎(chǔ)，人民群眾是人大工作的力量源泉。一切依靠人民，一切為了人民，人大及其常委會(huì)各項(xiàng)工作必須以人民贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)。常委會(huì)始終堅(jiān)持依靠全體人大代表，充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢(shì)，了解群眾生活，傾聽(tīng)群眾呼聲，把人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為常委會(huì)審議的重要議題，督促和支持政府、“兩院”為民辦實(shí)事、辦好事，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀取利益。
    本利益，這既是全黨全國(guó)的工作大局，也是各級(jí)人大的中心工作。常委會(huì)始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心開(kāi)展各項(xiàng)工作，高度關(guān)注全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，重點(diǎn)審議經(jīng)濟(jì)工作中的大事、難事，適時(shí)對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事作出決議、決定，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境和輿論氛圍，有力地保障和促進(jìn)了全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    ——堅(jiān)持正確處理人大與政府、“兩院”的關(guān)系。根據(jù)憲法和法律規(guī)定，人大與政府、“兩院”的關(guān)系是決定與執(zhí)行的關(guān)系，監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。盡管職責(zé)不同，但目標(biāo)是一致的。常委會(huì)始終堅(jiān)持對(duì)政府、“兩院”的工作在支持中監(jiān)督，在監(jiān)督中支持。常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)，運(yùn)用各種監(jiān)督形式督促政府、“兩院”改進(jìn)工作，有效促進(jìn)政府、“兩院”依法行政和公正司法。政府、“兩院”積極執(zhí)行人大及其常委會(huì)作出的各項(xiàng)決議、決定，及時(shí)辦理人民代表大會(huì)交辦的建議、批評(píng)、意見(jiàn)，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)開(kāi)展的各項(xiàng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，逐步形成了良性互動(dòng)的工作局面。
    策。一定要切實(shí)執(zhí)行中共沅江市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的決定》，探索建立代表監(jiān)督管理制度；探索建立代表向選民或原選舉單位述職，接受評(píng)議的制度；探索建立上一級(jí)人大代表向本級(jí)人大常委會(huì)述職，接受評(píng)議的制度；探索建立代表辭職制度和常委會(huì)委員辭職制度；用制度建設(shè)促進(jìn)人大工作開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。一定要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，把監(jiān)督工作放在重要位臵，緊緊圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，加強(qiáng)對(duì)憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的規(guī)范化、法制化，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。一定要密切同人大代表、人民群眾的聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)人大代表當(dāng)家作主的積極性，更好地為代表履行職務(wù)提供服務(wù)和保障，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大勇于探索，創(chuàng)造性地開(kāi)展基層人大工作，擴(kuò)大公民對(duì)人大工作的知情權(quán)和有序參與，使人大工作更好地代表人民的意志，符合最廣大人民群眾的根本利益。一定要切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)等方面的自身建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的人大常委會(huì)班子和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，以適應(yīng)新形勢(shì)下人大承擔(dān)的繁重任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作的新局面。
    進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)依法治市進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)，作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    人大調(diào)研工作方案篇二
    一、精心組織，依法開(kāi)好人民代表大會(huì)
    經(jīng)過(guò)精心籌備，我鎮(zhèn)于20xx年3月召開(kāi)了全鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，人大代表在大會(huì)上積極行使職權(quán)，聽(tīng)取和審議了《八嘎鎮(zhèn)20xx年政府工作報(bào)告》、《八嘎鎮(zhèn)20xx年人大工作報(bào)告》，書(shū)面審查《八嘎鎮(zhèn)20xx年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年地方財(cái)政預(yù)算(草案)的報(bào)告》、《鎮(zhèn)人民政府對(duì)上次人大會(huì)議的代表批評(píng)、意見(jiàn)和建議辦理情況報(bào)告》和《八嘎鎮(zhèn)“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃編制情況說(shuō)明》等，圍繞群眾關(guān)心的民生問(wèn)題，通過(guò)審議，提出了很多具有代表性和建設(shè)性的意見(jiàn)，有力保障了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。會(huì)上共收集意見(jiàn)建議39件，截止12月1日，已辦理和正在實(shí)施14件，辦結(jié)率35。9%，暫時(shí)未能辦理25件的已給予答復(fù)?？h人代會(huì)期間組織代表提出意見(jiàn)建議25件，已辦理和正在實(shí)施21件，4件暫時(shí)未辦理的已給予答復(fù);二、新建人大代表聯(lián)絡(luò)站和活動(dòng)站，不斷加強(qiáng)人大自身建設(shè)。
    今年6月以來(lái)，新建了1個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站和12個(gè)人大代表活動(dòng)站，并完善相關(guān)軟硬件設(shè)施，全部都專(zhuān)門(mén)設(shè)有活動(dòng)室、辦公桌凳、文件資料柜等必要設(shè)施，鎮(zhèn)政府班子及各中心、站所負(fù)責(zé)人基本信息及主要職責(zé)全部上墻公示，最大限度指明群眾辦事方向和縮短群眾辦事渠道。
    三、認(rèn)真履行代表職責(zé)，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能。
    (一)開(kāi)展述職評(píng)議，依法履行憲法和法律賦予的權(quán)力。
    20xx年鎮(zhèn)人大共依法任免領(lǐng)導(dǎo)干部1人，對(duì)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及站所負(fù)責(zé)人開(kāi)展年度述職評(píng)議13人次，評(píng)議鎮(zhèn)人民政府在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和鎮(zhèn)黨委決議、決定的情況;執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和上級(jí)、本級(jí)人大及其主席團(tuán)決議、決定的情況;履行職責(zé)情況;辦理人大代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)以及鎮(zhèn)人大主席團(tuán)批轉(zhuǎn)的人民來(lái)信來(lái)訪的情況等。
    (二)接受選區(qū)選民履職評(píng)議，強(qiáng)化代表依法接受選民監(jiān)督的意識(shí)，增強(qiáng)代表依法履職、發(fā)揮代表主體作用的責(zé)任感。
    (三)密切聯(lián)系選民，強(qiáng)化信訪工作，維護(hù)選民(群眾)合法權(quán)益。
    自今年6月聯(lián)絡(luò)站建成以來(lái)，安排鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)縣人大代表和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的鎮(zhèn)人大代表，到聯(lián)絡(luò)站接待選民(群眾)20次，共接待選民(群眾)46人次，收集代表、選民(群眾)意見(jiàn)和建議48件(含來(lái)信來(lái)訪8件)，辦結(jié)和正在實(shí)施38件(含來(lái)信來(lái)訪8件)，暫時(shí)無(wú)法辦理的已給予答復(fù)。
    (四)積極組織代表開(kāi)展視察，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。
    今年以來(lái)，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表圍繞民生工作、三農(nóng)規(guī)劃建設(shè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)等重大問(wèn)題，對(duì)我鎮(zhèn)危房改造建設(shè)實(shí)施情況;低保資金發(fā)放情況和道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等焦點(diǎn)問(wèn)題和項(xiàng)目，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展代表視察2次，充分了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及困難，群眾對(duì)工程的反映，收集情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并針對(duì)視察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向鎮(zhèn)人民政府提出審議意見(jiàn)，督促政府及相關(guān)部門(mén)改進(jìn)和推進(jìn)工作，為正確推進(jìn)全鎮(zhèn)三農(nóng)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供決策依據(jù)。
    四、積極開(kāi)展代表學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷拓寬代表視野，提升代表的參政議政水平。
    為引深學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)人大代表政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，豐富閉會(huì)期間代表活動(dòng)內(nèi)容，今年組織了專(zhuān)題培訓(xùn)和活動(dòng)3次，參加培訓(xùn)活動(dòng)代表135人次，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》、《云南省鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作條例》等法律法規(guī)和代表如何履職等人大業(yè)務(wù)知識(shí)，以增強(qiáng)人大代表政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從而提高人大代表依法履職能力和服務(wù)群眾水平。
    五、存在的問(wèn)題
    鎮(zhèn)人大作為最基本的權(quán)利監(jiān)督機(jī)關(guān)，是廣大人民群眾參與國(guó)家事務(wù)管理，行使當(dāng)家作主權(quán)利的基本形式和途徑?；仡櫼荒陙?lái)的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在著一定的差距和不足。一是監(jiān)督工作還有待加強(qiáng)，監(jiān)督能力和實(shí)效需進(jìn)一步提高;二是代表作用的發(fā)揮還不夠平衡，小組活動(dòng)質(zhì)量不夠高，聯(lián)系走訪代表、組織代表活動(dòng)和深入基層調(diào)查研究不夠;三是主席團(tuán)自身建設(shè)還需進(jìn)一步提高。對(duì)于這些問(wèn)題和不足，我們將在今后的工作逐一加以改進(jìn)。
    六、今后工作打算
    在今后工作中，我們將堅(jiān)持黨的基本路線、方針、政策不動(dòng)搖，以維護(hù)人民群眾的利益為核心，與時(shí)俱進(jìn)，以發(fā)展為主題，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，以加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)為根本任務(wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，把鎮(zhèn)人大建成新時(shí)期代表參與實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要陣地平臺(tái)和載體，全力助推我鎮(zhèn)向小康社會(huì)健康有序邁進(jìn)。
    人大調(diào)研工作方案篇三
    一、工作開(kāi)展情況
    （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建設(shè)
    1、主席、副主席、秘書(shū)的配備情況。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配有人大主席，除木樹(shù)是書(shū)記任外，其他3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是專(zhuān)職。副主席只有木樹(shù)配有1名專(zhuān)職，人大秘書(shū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是辦公室人員兼任。
    2、人大主席團(tuán)的組成。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組成人員不同，最少有5人，最多的有8人。
    3、辦公場(chǎng)地情況。除木樹(shù)是共用辦公室外，其他3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有專(zhuān)門(mén)辦公室。
    4、辦公設(shè)備情況。除木樹(shù)鄉(xiāng)無(wú)電腦、相機(jī)外，其他3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配有電腦、相機(jī)等。
    5、制度建設(shè)情況。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有制度，并已上墻。
    6、文書(shū)檔案的整理、健全情況。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文書(shū)檔案年終都整理歸檔。
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)和主席團(tuán)例會(huì)的召開(kāi)情況。
    人代會(huì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是2011年11月底召開(kāi)，今年沒(méi)有開(kāi)過(guò)。主席團(tuán)例會(huì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每3個(gè)月都召開(kāi)一次，材料已上報(bào)。
    2、主席團(tuán)工作調(diào)研情況。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進(jìn)行了工作調(diào)研，并有調(diào)研材料。
    （三）代表工作
    1、代表的培訓(xùn)情況。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進(jìn)行了培訓(xùn)，除黃板是專(zhuān)題培訓(xùn)外，其他3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容有《組織法》、《代表法》等。
    2、代表小組的組建情況。
    4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有代表花名冊(cè)，都組建有代表小組，個(gè)數(shù)各不相同。代表編組是根據(jù)路程的遠(yuǎn)近和便于集中來(lái)編排?？h鄉(xiāng)代表四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是混編，有活動(dòng)計(jì)劃，都開(kāi)展了活動(dòng)，但活動(dòng)場(chǎng)地不固定。
    3、四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有代表的先進(jìn)事跡，但材料都沒(méi)有整理和報(bào)道。
    4、人代會(huì)期間，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都收有代表的意見(jiàn)和建議，并已轉(zhuǎn)辦，有的已辦好，有的正在辦理中。
    5、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織了代表視察，都有材料體現(xiàn)。
    （四）“五帶頭、十個(gè)一”活動(dòng)情況。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開(kāi)展這項(xiàng)工作。
    二、反映的問(wèn)題
    （一）縣人大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)和聯(lián)系少。
    （二）縣直有關(guān)部門(mén)對(duì)代表的意見(jiàn)建議辦理不夠重視，答復(fù)敷衍。
    （三）有部分縣直部門(mén)辦事工作效率不高，部分業(yè)務(wù)人員工作態(tài)度粗暴。
    （四）在建項(xiàng)目工程進(jìn)度緩慢，群眾意見(jiàn)大，建議縣人大對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。
    三、考察調(diào)研組意見(jiàn)及建議
    （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)材料的收集、報(bào)送不夠及時(shí)，建議縣人大棠委會(huì)加強(qiáng)對(duì)這方面工作的指導(dǎo)，并責(zé)成相關(guān)委室對(duì)其進(jìn)行督促。
    （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的宣傳報(bào)道工作薄弱，建議縣人大加大培訓(xùn)力度。
    三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席分擔(dān)黨委政府的工作多，人大秘書(shū)都是兼職，一定程度上影響了工作的開(kāi)展。建議縣人大多指導(dǎo)，教導(dǎo)他們兩者都要兼顧，不能顧此失彼。
    一、縣鄉(xiāng)同步換屆選舉工作可能出現(xiàn)的問(wèn)題
    1、選民登記難度較大。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度不斷加快，農(nóng)村外出務(wù)工人員不斷增加，人戶(hù)分離現(xiàn)象嚴(yán)重，部分村組外出人員達(dá)50%，有的農(nóng)戶(hù)是舉家遷移，有的外出人員長(zhǎng)期無(wú)音信，不知去向，難以聯(lián)系，給選民登記等工作帶來(lái)相當(dāng)大的工作量和難度。
    2、代表選區(qū)劃分較難。《選舉法》修訂后，對(duì)選區(qū)劃分、選民登記、代表名額分配、保證外出務(wù)工人員參選工作及代表候選人介紹、代表素質(zhì)和代表結(jié)構(gòu)、投票選舉代表等都有了新的要求，特別是要求行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每名代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等，受到代表名額的限制，特別是縣人大代表名額有限，只能將幾個(gè)行政村劃作一個(gè)選區(qū)，給選舉工作增加了難度。同時(shí)，縣鄉(xiāng)同步換屆，就必須是大選區(qū)套小選區(qū)，而且在選區(qū)劃分時(shí)就注定縣人大代表往往產(chǎn)生在大村，給兩級(jí)代表選區(qū)劃分、選舉組織帶來(lái)一定的難度。
    3、組織投票選舉較難。一是召集選民參加投票選舉大會(huì)難。部分群眾舉家外遷多年，部分選民認(rèn)識(shí)不到位、生產(chǎn)繁忙等，難以組織投票。二是依法選舉難度增加。近年來(lái)，隨著人民代表大會(huì)制度的不斷完善，民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，選民民主意識(shí)和參政意識(shí)逐步提高，人大代表的地位和作用不斷顯現(xiàn)，選民爭(zhēng)當(dāng)代表的熱情高漲，競(jìng)選激烈，可能出現(xiàn)候選人采取不正當(dāng)手段參選問(wèn)題。三是選舉工作的人手、經(jīng)費(fèi)仍然比較緊張。
    4、選出高素質(zhì)代表難?！哆x舉法》修訂后，實(shí)行了按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則分配代表名額，將出現(xiàn)農(nóng)民代表增加，工人和知識(shí)分子代表比例少的問(wèn)題，而在農(nóng)村有文化，素質(zhì)較高、頭腦靈活的農(nóng)村人口大多外出打工。同時(shí)，由于代表名額少，部分村要合為一個(gè)選區(qū)選出一名代表，這樣在選舉過(guò)程中，難免會(huì)受到地域、家族勢(shì)力和姓氏觀念的影響。大村、家族勢(shì)力大的、姓氏人數(shù)多的，容易被推薦為代表候選人甚至當(dāng)選人大代表，而組織或其他選民推薦的候選人則容易落選，這樣選出的代表很難達(dá)到整體素質(zhì)高代表和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的。
    《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調(diào)研匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好的輿-論環(huán)境。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆選舉工作保持正確的政治方向，建立強(qiáng)有力的縣鄉(xiāng)人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組和指導(dǎo)組，研究制定的換屆選舉的政策性文件、操作規(guī)程和換屆選舉的方案，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方配合”的`工作格局。同時(shí)，要豐富換屆選舉的宣傳形式，廣泛深入地宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳憲法、地方組織法、代表法、選舉法等相關(guān)法律法規(guī)，宣傳換屆選舉重要意義、指導(dǎo)思想、法律程序和基本要求等內(nèi)容，營(yíng)造良好的換屆選舉氛圍。
    二要科學(xué)劃分選區(qū)，準(zhǔn)確進(jìn)行選民登記。劃分選區(qū)和選民登記是直接選舉的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，必須按照依法、科學(xué)、便民的原則進(jìn)行。就我鎮(zhèn)而言，可采取大選區(qū)套小選區(qū)的方法，保證縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉“同日”進(jìn)行。代表名額分配盡量合理、平衡，可將縣人大代表與黨代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表結(jié)合起來(lái)安排，盡量照顧到各選區(qū)的利益，確保選舉工作順利開(kāi)展。選民登記要嚴(yán)格把好“法定年齡關(guān)”、“政策關(guān)”和“人員流動(dòng)關(guān)”，充分利用全國(guó)第六次人口普查資料作為選民登記、核對(duì)選民情況的參考依據(jù)，努力做到不漏登、不錯(cuò)登、不重登。
    布選民名單，15日前公布代表候選人名單，5日前公布正式候選人名單。三是要抓好投票選舉工作。主要是在選舉日前組織候選人同本選區(qū)選民見(jiàn)面，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)票箱投票的監(jiān)督管理，堅(jiān)持差額選舉，合理安排選舉時(shí)間等。四是要防止和依法處置賄選和其他非法活動(dòng)。要注意防范選舉過(guò)程可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)處理。對(duì)干擾或破壞選舉的行為要依法嚴(yán)肅查處，確保選舉工作有序進(jìn)行。
    四要注重代表結(jié)構(gòu)，提高代表整體素質(zhì)。一是要明確代表素質(zhì)要求。代表候選人的資格除具有選民資格外，還必須達(dá)到“三要”和“三性”的要求，即要模范遵守憲法和法律，要與人民群眾保持密切聯(lián)系，要努力為人民服務(wù)；具有先進(jìn)性、代表性和廣泛性。二是要注意合理的比例結(jié)構(gòu)和良好的素質(zhì)。在認(rèn)真做好代表候選人摸底調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)選民進(jìn)行提名推薦，充分尊重選民意見(jiàn)，把組織提名推薦和選民-聯(lián)合提名推薦結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)推薦候選人的反復(fù)醞釀協(xié)商，結(jié)合相關(guān)要求，確立正式代表候選人，并全部張榜公布。三是要在保證有適當(dāng)比例的非中共-黨員、婦女、少數(shù)民族代表能夠當(dāng)選的前提下，要讓有較強(qiáng)履職意愿和履職能力強(qiáng)的人當(dāng)選為代表，使代表結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和整體素質(zhì)得到保證。
    二、鎮(zhèn)人大工作情況
    2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆，**鎮(zhèn)依法選舉產(chǎn)生了9人組成的鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、鎮(zhèn)人大主席和專(zhuān)職副主席。2017年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大制度改革，人大主席團(tuán)改設(shè)為人民代表大會(huì)，并配備了辦公室等常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，完善了各項(xiàng)工作制度，目前，各項(xiàng)制度執(zhí)行到位，人大和代表作用發(fā)揮充分，人大經(jīng)費(fèi)及代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按要求落實(shí)到位。
    1、依法審議決定重大事項(xiàng)。圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)事業(yè)等重大建設(shè)事項(xiàng)，每年組織召開(kāi)人代會(huì)2次以上，認(rèn)真聽(tīng)取審議政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)算等，并加強(qiáng)各項(xiàng)工作落實(shí)情況的監(jiān)督，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
    2、促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。充分發(fā)揮人大作用，促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，近年來(lái)，認(rèn)真組織對(duì)《食品衛(wèi)生監(jiān)督法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，有效規(guī)范了執(zhí)法行為，提升了依法執(zhí)政水平。二是推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化投資環(huán)境。大力開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量、辦事效率監(jiān)督檢查，每年組織人大代表開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督檢查2次，有效推進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。三是加強(qiáng)督辦落實(shí)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，加強(qiáng)督察督辦，去年組織開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)督查2次、綜治及平安建設(shè)督查1次、校園安全督查1次、災(zāi)后重建指標(biāo)落實(shí)及進(jìn)度督查2次，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)，加快了科學(xué)發(fā)展。
    3、各項(xiàng)代表活動(dòng)正常開(kāi)展。2017年，組織人大代表視察2017年全鎮(zhèn)發(fā)展情況1次、新農(nóng)村建設(shè)和扶貧重點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展情況1次、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況檢查2次、參觀**旅游村建設(shè)、縣中心敬老院1次，開(kāi)展災(zāi)后重建調(diào)研視察2次，有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
    4、人大代表作用發(fā)揮充分。積極開(kāi)展四個(gè)一活動(dòng)，引導(dǎo)代表體察民情、反映民意，加強(qiáng)與選民的聯(lián)系，自覺(jué)接受選民監(jiān)督。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，代表的政治水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、履職能力和水平不斷提高，模范帶頭作用充分發(fā)揮，全鎮(zhèn)人大代表中有13戶(hù)產(chǎn)業(yè)大戶(hù)，30多名代表在抗洪搶險(xiǎn)及災(zāi)后重建中表現(xiàn)優(yōu)異，20余名代表幫扶貧困戶(hù)47戶(hù)，真正體現(xiàn)了人民代表為人民的宗旨。
    存在的問(wèn)題主要有以下2點(diǎn)，一是少數(shù)農(nóng)村代表知識(shí)水平相對(duì)較低，掌握的法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)匱乏，履職能力和水平還需提高；二是部分代表自覺(jué)履職意識(shí)還需增強(qiáng)，特別是在閉會(huì)期間，少數(shù)代表的作用未充分發(fā)揮；三是受各方面因素影響，代表活動(dòng)未做到經(jīng)?；?。針對(duì)以上問(wèn)題，今后我們將進(jìn)一步加強(qiáng)代表的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)代表的履職能力和自覺(jué)履職意識(shí)，積極創(chuàng)造條件，經(jīng)常組織開(kāi)展代表活動(dòng)，不斷提升人大工作水平。
    人大調(diào)研工作方案篇四
    （一）運(yùn)維檢修管理
    1、10kv線路故障停運(yùn)率調(diào)研：
    （1）截至20xx年底，供電所在運(yùn)10kv配電線路97條、總長(zhǎng)度1176km。配電線路分段共519段、聯(lián)絡(luò)率55%；電纜化率11%、絕緣化率92%。
    （2）配電線路20xx年全年堅(jiān)持周巡視計(jì)劃，做到巡視全覆蓋。全年無(wú)線路重過(guò)載情況發(fā)生；20xx年、20xx年配網(wǎng)運(yùn)行故障情況：發(fā)生重合失敗故障61條次，重合成功故障139條次.線路發(fā)生遙測(cè)突變?yōu)?故障27條次。按照故障原因分析，20xx年，用戶(hù)原因118次、占51.9%；外力因素44次、占19.3%；設(shè)備本體28次、占12.8%；自然因素37次、占16.3%。
    2、鳥(niǎo)窩、樹(shù)木及外力破壞情況，電力設(shè)施保護(hù)管理情況：
    （1）局部絕緣化治理。一力實(shí)施帶電作業(yè)及綜合檢修，對(duì)縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路等設(shè)備裸露點(diǎn)，具備帶電作業(yè)條件的，積極通過(guò)帶電作業(yè)方式實(shí)施局部絕緣化；對(duì)線路及重點(diǎn)區(qū)段需停電治理的，結(jié)合線路停電，實(shí)施綜合檢修，確保檢修后線路局部絕緣化治理完成率100%。二是積極推廣新技術(shù)應(yīng)用，應(yīng)用高絕緣自融帶、導(dǎo)線絕緣護(hù)套及局部封包、全密封型隔離刀閘等技術(shù)措施針對(duì)性治理。
    （2）通道標(biāo)準(zhǔn)化治理。一是積極爭(zhēng)取地方政府政策支持，建立電力通道安全防護(hù)機(jī)制，與園林、規(guī)劃等部門(mén)達(dá)成協(xié)議，通過(guò)移栽、限定樹(shù)種等方式，減少新建電力通道樹(shù)線矛盾隱患。二是對(duì)縣城區(qū)現(xiàn)有樹(shù)線矛盾，固化修剪標(biāo)準(zhǔn)及周期，采取外委等方式，實(shí)現(xiàn)樹(shù)木修剪模式化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是對(duì)農(nóng)村線路防護(hù)區(qū)內(nèi)超高樹(shù)木，落實(shí)屬地運(yùn)維責(zé)任，加大樹(shù)線矛盾危害宣傳、采用噴漆提醒等措施，積極做好民事協(xié)調(diào)，簽訂砍伐協(xié)議，避免造成投訴。四是建立縣城區(qū)線路通道網(wǎng)格化巡視機(jī)制，與熱力、通信等單位配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，共查共防。
    （3）防雷差異化治理。一是深化雷擊故障分析，對(duì)雷擊設(shè)備損壞、導(dǎo)線斷線要建立重點(diǎn)隱患檔案。二是開(kāi)展接地電阻普測(cè)及防雷技術(shù)措施普查，摸清線路防雷現(xiàn)狀，及時(shí)完成接地電阻治理，結(jié)合綜合檢修進(jìn)行避雷器周期輪換。三是制定差異化防雷技術(shù)措施，應(yīng)用過(guò)電壓保護(hù)器、防雷絕緣子、防雷金具、防雷地線改造等技術(shù)措施，提高防雷水平。
    （4）非計(jì)停發(fā)生率調(diào)研
    上級(jí)線路故障及接地試?yán)斐傻姆怯?jì)停共計(jì)27條次。
    （5）公用配變過(guò)載率調(diào)研：
    無(wú)配變過(guò)載情況
    （6）低壓客戶(hù)電壓越限率調(diào)研：
    造成供電所分析低壓越限情況主要原因?yàn)槿?xiàng)不平衡及供電半徑過(guò)長(zhǎng)。
    （7）配網(wǎng)改造情況：公司20xx年儲(chǔ)備項(xiàng)目共計(jì)12個(gè)包、50個(gè)單體項(xiàng)目，資金3917.99萬(wàn)元。項(xiàng)目規(guī)模：新建10千伏架空線路43.29千米，電纜線路7.21千米，新建0.4千伏架空線路74.45千米，電纜線路5.76千米，配變?nèi)萘?2.2mva，柱上開(kāi)關(guān)23臺(tái)。
    （8）生產(chǎn)類(lèi)投訴：供電所運(yùn)檢類(lèi)投訴共29次。
    （二）營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管理
    1、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)投訴治理：
    （1）總體投訴情況
    20xx年至20xx年3月份，公司共計(jì)受理客戶(hù)投訴72件。營(yíng)業(yè)投訴16件，其中反映業(yè)擴(kuò)報(bào)裝4件，抄表催費(fèi)4件，用電變更3件，電價(jià)電費(fèi)5件。服務(wù)投訴4件，反映營(yíng)業(yè)廳人員服務(wù)行為。供電質(zhì)量投訴32件，其中反映頻繁停電問(wèn)題29件，電壓質(zhì)量問(wèn)題3件。電網(wǎng)建設(shè)投訴4件，反映施工人員服務(wù)規(guī)范問(wèn)題。停送電投訴16件，其中反映搶修服務(wù)問(wèn)題13件，停電問(wèn)題3件。
    （2）營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)類(lèi)投訴分析
    通過(guò)對(duì)發(fā)生投訴進(jìn)行分析，其問(wèn)題根源主要有以下幾點(diǎn)：
    一是電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱，雷雨大風(fēng)等惡劣天氣較多，因頻繁停電引起客戶(hù)不滿(mǎn)；未徹底改造臺(tái)區(qū)占比較大，部分臺(tái)區(qū)存在低電壓?jiǎn)栴}，特別在負(fù)荷高峰期尤其明顯，電器不能正常使用引發(fā)客戶(hù)投訴。
    二是地處中心城區(qū)，95598話務(wù)量大，客戶(hù)維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)，易產(chǎn)生投訴問(wèn)題。
    三是用心服務(wù)意識(shí)不到位。工作人員主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏溝通技巧，易引發(fā)客戶(hù)誤解。
    三是工作責(zé)任心不強(qiáng)。催費(fèi)方式不合理、搶修不及時(shí)、回答客戶(hù)用電咨詢(xún)不全面、與用戶(hù)溝通不及時(shí)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    四是業(yè)務(wù)技術(shù)不熟練，與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)。部分工作人員特別是農(nóng)電用工業(yè)務(wù)素質(zhì)與客戶(hù)導(dǎo)向型服務(wù)的要求還有較大差距。
    五是辦事環(huán)節(jié)繁瑣，部門(mén)之間缺少相互協(xié)調(diào)?？蛻?hù)反映問(wèn)題后，處理過(guò)程繁瑣，甚至出現(xiàn)互相推諉搪塞現(xiàn)象。
    六是投訴管控壓力傳遞不到位，尤其是與客戶(hù)直接打交道的農(nóng)電工對(duì)于加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)預(yù)防投訴的意識(shí)還沒(méi)落實(shí)到位。
    2.市場(chǎng)及業(yè)擴(kuò)問(wèn)題：
    （1）市場(chǎng)開(kāi)拓情況
    目前供電所市場(chǎng)開(kāi)拓前景較好，客戶(hù)可選供電方單一，不存在增量配電市場(chǎng)隱患；部分供電所轄區(qū)高新區(qū)區(qū)域，園區(qū)管理單位對(duì)增量市場(chǎng)興趣較大，一直積極爭(zhēng)取，目前售電公司申請(qǐng)已報(bào)省發(fā)改委，就此事我公司已多次與園區(qū)管委會(huì)（園區(qū)行政管理單位）溝通，園區(qū)在明知我公司布點(diǎn)的情況下，仍積極申報(bào)售電公司，因此若受電公司申請(qǐng)成功，對(duì)后期我公司在此范圍內(nèi)的市場(chǎng)開(kāi)拓影響較大。
    （2）業(yè)擴(kuò)受限情況
    目前針對(duì)轄區(qū)內(nèi)業(yè)擴(kuò)受限的問(wèn)題，如?？菩略从邢挢?zé)任公司新增電源的申請(qǐng)等，我公司通過(guò)電網(wǎng)配套項(xiàng)目包，投資近20xx萬(wàn)元，從就近變電站新架電纜線路至客戶(hù)紅線外，有效解決了客戶(hù)接入受限問(wèn)題，與此同時(shí)，優(yōu)先對(duì)布點(diǎn)空白區(qū)及受限區(qū)進(jìn)行改造，務(wù)必保證客戶(hù)無(wú)障礙接入。客戶(hù)對(duì)當(dāng)前業(yè)擴(kuò)報(bào)裝效率表示滿(mǎn)意。另外，不存在體外流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。
    三、指標(biāo)工作針對(duì)性措施
    （一）運(yùn)維檢修管理
    1、充分利用各級(jí)調(diào)壓手段進(jìn)行調(diào)壓：
    對(duì)于變電站有載調(diào)壓主變壓器分接頭，按照電壓曲線并結(jié)合無(wú)功出力情況及時(shí)調(diào)整。配電變壓器分接頭的調(diào)整，根據(jù)低壓網(wǎng)運(yùn)行及電壓情況，由供電所及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；變壓器分接頭的調(diào)整及調(diào)整前后的電壓變化等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)登記。對(duì)變壓器分接開(kāi)關(guān)進(jìn)行了調(diào)整，保證了變壓器出口電壓合格。
    2、優(yōu)化無(wú)功補(bǔ)償
    按照分層分區(qū)無(wú)功就地平衡的原則，在綜合考慮技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的基礎(chǔ)上，合理確定電壓無(wú)功設(shè)備選型、補(bǔ)償容量、補(bǔ)償方式和安裝位置等，開(kāi)展無(wú)功優(yōu)化補(bǔ)償建設(shè)。選用自動(dòng)分組投切的無(wú)功補(bǔ)償裝置，實(shí)現(xiàn)配電臺(tái)區(qū)無(wú)功就地平衡。
    3、精益運(yùn)行管理和需求側(cè)管理
    “低電壓”在線監(jiān)測(cè)電壓充分利用具備電壓質(zhì)量監(jiān)測(cè)功能的儀器、儀表和技術(shù)手段，建立健全電壓質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，配變、客戶(hù)端電壓數(shù)據(jù)的及時(shí)監(jiān)測(cè)與采集，確保電壓質(zhì)量監(jiān)控有序，治理有效。在完善電壓監(jiān)測(cè)儀為基礎(chǔ)的電壓監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的情況上，充分利用調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)等電壓數(shù)據(jù)采集功能，推廣應(yīng)用智能電表等具備電壓數(shù)據(jù)采集功能的儀器、儀表，作為電壓質(zhì)量監(jiān)測(cè)的補(bǔ)充，建立健全覆蓋各電壓等級(jí)電網(wǎng)的電壓質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，實(shí)現(xiàn)電壓質(zhì)量的及時(shí)監(jiān)測(cè)與掌控，并有針對(duì)性的采取措施治理存在的電壓質(zhì)量問(wèn)題。
    （二）營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)管理
    1、投訴管控措施
    一是狠抓責(zé)任落實(shí)。把投訴管控列入各單位一把手工程，主要負(fù)責(zé)人高度重視，親自部署調(diào)度，清楚掌握本單位投訴管控的目標(biāo)和存在癥結(jié)，做到心中有數(shù)、督導(dǎo)有力、整改有效。
    二是狠抓規(guī)范管理。讓客戶(hù)用上效率電，業(yè)擴(kuò)服務(wù)以“無(wú)條件接入”“限時(shí)辦結(jié)”為原則。讓客戶(hù)用上滿(mǎn)意電，窗口服務(wù)嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)規(guī)范”“兩本手冊(cè)”等模板化管理要求，展現(xiàn)良好服務(wù)形象。
    三是狠抓人員培訓(xùn)。一線員工素質(zhì)的高低會(huì)直接影響投訴事件的發(fā)生。進(jìn)一步強(qiáng)化員工服務(wù)意識(shí)，時(shí)刻保持“處理不好就是投訴”的緊迫感，用心細(xì)致開(kāi)展供電服務(wù)，盡最大可能幫助客戶(hù)解決供電需求。提高服務(wù)技能，借助班組大講堂，通過(guò)崗位練兵、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答、模擬演練、考核問(wèn)責(zé)等多種形式，提高員工工作技能。掌握防范投訴技巧，避免現(xiàn)場(chǎng)工作人員無(wú)意識(shí)的行為或說(shuō)話方式，成為引發(fā)客戶(hù)投訴的導(dǎo)火索，學(xué)會(huì)研判客戶(hù)意向，及時(shí)化解客戶(hù)不滿(mǎn)情緒，防范投訴事件發(fā)生。
    四是狠抓總結(jié)改進(jìn)。各單位對(duì)投訴客戶(hù)建立敏感信息檔案，設(shè)立專(zhuān)責(zé)人實(shí)行一對(duì)一的關(guān)懷服務(wù)。定期組織召開(kāi)投訴分析會(huì)議，對(duì)投訴多發(fā)問(wèn)題討論制定整改措施，典型問(wèn)題組織“班組大講堂”進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，避免同類(lèi)問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。
    2、電力市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃
    我公司轄區(qū)地處勝利油田腹地，油田及地方電網(wǎng)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，并列運(yùn)行。供電環(huán)境較為復(fù)雜。但隨著近年來(lái)一系列的大型技改及村居改造，我公司電網(wǎng)日益堅(jiān)強(qiáng)，加之油田電網(wǎng)以生產(chǎn)用電為主，供電可靠性較差，我公司逐步取得了包括油田單位及職工的認(rèn)可，油井報(bào)裝及網(wǎng)鉆用電逐漸增多。但網(wǎng)鉆存在時(shí)間短，用電量大的特點(diǎn)，往往半個(gè)月左右完成所有作業(yè)，但由于施工方及接收單位屬于不同的企業(yè)實(shí)體，相應(yīng)的報(bào)裝手續(xù)很難完成，因此我公司無(wú)法正常受理，錯(cuò)失了一部分市場(chǎng)，建議在以后的工作中，能考慮一下此類(lèi)報(bào)裝客戶(hù)。
    3、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理措施
    嚴(yán)格按照新下達(dá)的《業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理辦法》開(kāi)展業(yè)擴(kuò)管理工作，全面推行擴(kuò)報(bào)裝“契約式”服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)擴(kuò)資料管理，供用電合同簽訂率、業(yè)擴(kuò)資料與營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)符合度100%；新裝、增容客戶(hù)檔案中電價(jià)、行業(yè)、容量、力調(diào)等重要參數(shù)準(zhǔn)確率100%，高壓業(yè)擴(kuò)平均接電時(shí)長(zhǎng)同比縮短5個(gè)工作日。
    （一）基礎(chǔ)設(shè)施方面存在的問(wèn)題
    1、部分供電所場(chǎng)所陳舊，面積不足，功能區(qū)域不健全。部分供電所辦公場(chǎng)所建設(shè)年份久遠(yuǎn)，房屋年久失修，存在一定的安全隱患；還有供電所目前租賃的辦公場(chǎng)所條件簡(jiǎn)陋，無(wú)法滿(mǎn)足正常生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)的需要，且由于房屋產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題，難以對(duì)租賃辦公場(chǎng)所進(jìn)行整體裝修改造，一定程度上影響了供電服務(wù)形象。
    2、辦公樓及其附屬設(shè)施建設(shè)未統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)應(yīng)用不夠規(guī)范。目前，供電所沒(méi)有24小時(shí)自動(dòng)售電營(yíng)業(yè)廳，隨著智能表的逐步推廣應(yīng)用，需盡快增加24小時(shí)自動(dòng)售電營(yíng)業(yè)廳為用戶(hù)提供便捷服務(wù)，滿(mǎn)足用戶(hù)快速增長(zhǎng)的服務(wù)需求。
    3、“五小”場(chǎng)所設(shè)置不齊全，建設(shè)不到位，難以保證供電所人員生產(chǎn)生活需要。供電所應(yīng)具備生活需要的廚房餐廳、浴室、宿舍、活動(dòng)室、小菜園等，而目前部分供電所與標(biāo)準(zhǔn)差距較大。另外，部分供電所辦公取暖、降溫、用水存在一定困難，供電所人員的工作生活條件比較艱苦。
    （二）配套裝備方面存在的問(wèn)題
    1、搶修車(chē)輛不足。根據(jù)規(guī)定，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所至少配置一輛服務(wù)搶修車(chē)輛，電量超過(guò)4000萬(wàn)千瓦時(shí)（或服務(wù)用戶(hù)超過(guò)1.5萬(wàn)戶(hù)、或供電服務(wù)半徑大于25公里）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所應(yīng)配置兩輛以上服務(wù)搶修車(chē)輛。我公司配備兩輛及以上搶修車(chē)的供電所目前沒(méi)有。同時(shí)，分散搶修服務(wù)的模式造成供電所搶修服務(wù)車(chē)輛實(shí)際利用效率較低，抄表催費(fèi)、低壓居民用戶(hù)搶修、報(bào)修服務(wù)多采取農(nóng)電工駕駛自有摩托車(chē)的方式并且管理不規(guī)范，存在極大交通安全風(fēng)險(xiǎn)。
    2、供電所安全工器具、備品備件配備不齊全、管理不規(guī)范，一定程度上影響了搶修時(shí)限及服務(wù)質(zhì)量。供電所人員著裝不統(tǒng)一，辦公設(shè)施陳舊破損、配置數(shù)量不足、配置標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，一定程度上影響了基層供電服務(wù)形象。
    3、信息化水平較低。供電所微機(jī)配置數(shù)量雖然達(dá)到了國(guó)家電網(wǎng)公司要求（管理人員、營(yíng)業(yè)窗口每人一臺(tái)），但是部分供電所的微機(jī)性能老化，不能適應(yīng)正常工作要求，供電所管理人員微機(jī)應(yīng)用尤其是95598等管理系統(tǒng)應(yīng)用水平較低。部分供電所未安裝視頻會(huì)議系統(tǒng)，不能實(shí)現(xiàn)雙向視頻、遠(yuǎn)程培訓(xùn)及窗口監(jiān)督功能。
    （三）供電所人員方面存在的問(wèn)題
    1、供電所管理人員不足。部分供電所管理人員及技能人員比較緊缺，一定程度上影響了供電所各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展及管理水平的持續(xù)提升。
    2、供電所專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足。目前，供電所配電運(yùn)行維護(hù)、搶修服務(wù)工作主要委托光明電力服務(wù)公司的農(nóng)電用工來(lái)承擔(dān)，農(nóng)電用工平均年齡較大，逐漸無(wú)法從事高強(qiáng)度電網(wǎng)檢修搶修等外線作業(yè)，而受人員入口限制，專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng)跟不上，出現(xiàn)斷檔斷層現(xiàn)象。農(nóng)電用工文化水平低，對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的接受能力較差，特別是當(dāng)前營(yíng)銷(xiāo)生產(chǎn)工作信息化程度高、科技含量高，供電所人員素質(zhì)及技能很難適應(yīng)越來(lái)越高的管理和服務(wù)要求。
    3、農(nóng)電工管理問(wèn)題。一是農(nóng)電用工雖然都簽訂了明確的用工合同，但出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)大多還是由企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任，委托協(xié)議所明確的雙方權(quán)利義務(wù)，沒(méi)有得到真正的履行。二是農(nóng)電工薪酬待遇較低，人才流失嚴(yán)重，影響工作的正常開(kāi)展。三是農(nóng)電用工的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，平均知識(shí)水平較低，極易發(fā)生不穩(wěn)定事件和上訪事件。
    （四）綜合管理方面存在的問(wèn)題
    1、供電所管理關(guān)系未有效理順，制度繁雜。一是“三集五大”改革后，供電所的綜合管理隸屬營(yíng)銷(xiāo)部（客戶(hù)服務(wù)中心），但在安全、運(yùn)維、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)及民事協(xié)調(diào)、線路走廊清理等工作要接受多個(gè)部門(mén)的管理，造成很多工作不是重復(fù)安排，就是形成管理空擋。二是供電所有關(guān)的管理制度、檔案資料品種繁雜，各專(zhuān)業(yè)之間不能相互共享，星級(jí)、全能型、班組建設(shè)供電所資料等多種資料并存，針對(duì)一項(xiàng)工作，每個(gè)專(zhuān)業(yè)部室設(shè)計(jì)的調(diào)查方式、調(diào)查表格不一致，重復(fù)性工作較多。
    2、各供電所管理差距較大。我公司供電所硬件投入，人力配置，業(yè)務(wù)規(guī)模管理等方面存在差距，較大的影響了供電所綜合水平。同時(shí)“小而全”的管理模式，供電所擔(dān)負(fù)生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)各個(gè)方面任務(wù)，工作面廣、范圍大、涉及內(nèi)容多，但是由于目前供電所結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題嚴(yán)重，供電所在全面落實(shí)管理要求方面存在較大差距。
    （五）生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)方面存在的問(wèn)題
    1、供電所生產(chǎn)運(yùn)行管理不到位?，F(xiàn)供電所農(nóng)電工大多擔(dān)負(fù)營(yíng)業(yè)值班與配電檢修雙重工作任務(wù)，農(nóng)電工人數(shù)少，人均管理線路長(zhǎng)度較大，同時(shí)缺少有效監(jiān)督管理機(jī)制，日常設(shè)備巡視、檢修和缺陷管理工作未有效開(kāi)展，存在較大安全隱患。
    2、報(bào)修服務(wù)問(wèn)題多。一是表后部分電力設(shè)施屬用戶(hù)資產(chǎn)，屬于供電所有償服務(wù)范圍之內(nèi)，但是供電所在開(kāi)展表后部分電力設(shè)施報(bào)修服務(wù)時(shí)，多數(shù)用戶(hù)對(duì)有償服務(wù)工作不理解、不配合，造成有些報(bào)修服務(wù)無(wú)法正常開(kāi)展。二是由于表后部分用戶(hù)電力設(shè)施缺少正常的更換維修機(jī)制，故障多，報(bào)修服務(wù)數(shù)量多，占用了供電所大量的精力，一旦遇到高溫、寒冷或雷雨大風(fēng)惡劣天氣，供電所無(wú)法保證全部在時(shí)限之內(nèi)給所有用戶(hù)提供搶修服務(wù)，容易造成用戶(hù)投訴；三是由于表后用戶(hù)電力設(shè)施報(bào)修服務(wù)比較分散，對(duì)于撥打95598報(bào)修電話之外的報(bào)修服務(wù)工作，供電所無(wú)法有效監(jiān)控，容易造成農(nóng)電用工干私活、亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
    3、與地方政府協(xié)調(diào)壓力大。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域改造、修路等引起高低壓線路路徑遷移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)把該項(xiàng)工作作為政治任務(wù)壓給供電所，而這些工作作為供電所根本無(wú)力承擔(dān)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公司職能部門(mén)之間上下協(xié)調(diào)壓力大。二是按照屬地負(fù)責(zé)的原則，電網(wǎng)建設(shè)民事協(xié)調(diào)、過(guò)境線路走廊清理、行風(fēng)評(píng)議等工作作為重點(diǎn)任務(wù)需供電所去完成，工作開(kāi)展難度大。三是供電所管理費(fèi)用比較緊張，訂閱報(bào)紙及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織的各種任務(wù)費(fèi)用缺少費(fèi)用來(lái)源，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村兩委的工作聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)越來(lái)越不順暢。
    我公司認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市公司工作要求，深入實(shí)施供電所星級(jí)化管理，以供電所全能型管理為主線，以爭(zhēng)創(chuàng)省、市公司示范化供電所為載體，以供電所同業(yè)對(duì)標(biāo)為抓手，突出抓好規(guī)范化管理，加大硬件設(shè)施投入，全面改善供電所辦公環(huán)境，提升綜合管理水平。
    1、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、實(shí)用化的原則，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能設(shè)計(jì)、標(biāo)志標(biāo)識(shí)和物品配置，結(jié)合供電所的地理位置、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、機(jī)構(gòu)設(shè)置、供電規(guī)模等研究制定建設(shè)模式，將供電所建設(shè)改造納入縣公司小型基建規(guī)劃，分期分批建設(shè)改造，努力建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完備、設(shè)施先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。
    2、規(guī)范配套裝備管理。規(guī)范便民服務(wù)設(shè)施設(shè)置，統(tǒng)一上墻圖版宣傳，實(shí)現(xiàn)定置管理，提高辦公微機(jī)配置標(biāo)準(zhǔn)，提升信息化水平和工作效率，補(bǔ)充供電所搶修車(chē)輛、備品備件和安全工器具，提升應(yīng)急搶修能力和為民服務(wù)水平。
    3、加強(qiáng)供電所專(zhuān)業(yè)化管理。結(jié)合三集五大體系改革，健全完善相關(guān)制度，明確各職能部室分工，加強(qiáng)對(duì)供電所的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作，同時(shí)發(fā)揮光明電力服務(wù)公司人員的管理作用，促進(jìn)供電所專(zhuān)業(yè)化管理水平大幅提高。
    4、開(kāi)展供電所典型剖析工作。選取基礎(chǔ)相對(duì)薄弱且具有代表意義的供電所，從基礎(chǔ)管理、安全生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、人才隊(duì)伍和行風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)行全面剖析，深入查找薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定提升措施。公司組織各專(zhuān)業(yè)部室，深入供電所，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)督，全面提升綜合管理水平。
    5、加大指導(dǎo)力度，消除短板培育亮點(diǎn)。全面研究整改供電所管理中亟待解決的關(guān)鍵問(wèn)題，督導(dǎo)各供電所結(jié)合自身實(shí)際，提煉總結(jié)工作中的特色亮點(diǎn)，排查工作中的短板，制定亮點(diǎn)培育和問(wèn)題整改里程碑計(jì)劃，公司將進(jìn)行階段性督導(dǎo)，結(jié)果納入年終供電所評(píng)比，促進(jìn)供電所整體水平提升。
    6、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定人才隊(duì)伍。結(jié)合電力服務(wù)公司建設(shè)，研究制定規(guī)范的農(nóng)電用工退出機(jī)制，建立完善科學(xué)的農(nóng)電用工薪酬福利制度，暢通農(nóng)電用工職業(yè)發(fā)展通道，有效穩(wěn)定農(nóng)電人才隊(duì)伍。同時(shí)進(jìn)一步整合現(xiàn)有人力資源，充實(shí)基層站所力量，發(fā)揮管理效能，完善培訓(xùn)體系，加大培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)電工工作能力和綜合素質(zhì)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升整體水平。
    7、加強(qiáng)供電所評(píng)價(jià)研究。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善供電所營(yíng)銷(xiāo)生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)制度，優(yōu)化工作流程，整合各種管理資料。重點(diǎn)落實(shí)好公司生產(chǎn)、運(yùn)維、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)方面的工作要求，強(qiáng)化監(jiān)督管理職能，推進(jìn)供電所規(guī)范化建設(shè)。
    8、加大農(nóng)網(wǎng)改造與運(yùn)行管理力度。進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)布局，著力解決農(nóng)村配變高耗能、線路超半徑等問(wèn)題，全面提升供電兩率水平。常態(tài)化開(kāi)展線路設(shè)備定期巡視、檢修和消缺工作，及時(shí)消除安全隱患，提高供電質(zhì)量。
    9、增加科技投入。提升農(nóng)電信息化管理水平，加快建立統(tǒng)一的配電運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，積極推廣自動(dòng)化抄表，合理構(gòu)建銀行代扣、無(wú)線代收等新型農(nóng)村繳費(fèi)體系，節(jié)約供電所在日常設(shè)備運(yùn)維、抄表收費(fèi)中投入的人力物力，提高工作效率。
    人大調(diào)研工作方案篇五
    關(guān)于《**鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告(草案)》的決 議
    (xx年7月8日**鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò))
    **區(qū)**鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議聽(tīng)取和審議了**同志代表鄉(xiāng)人大主席團(tuán)所作的《**鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告決議。會(huì)議認(rèn)為，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，依法行使職權(quán)，努力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)的進(jìn)程，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn)，報(bào)告對(duì)過(guò)去工作的總結(jié)是實(shí)事求是的，對(duì)今后的工作設(shè)想和安排是切實(shí)可行的，會(huì)議決定批準(zhǔn)《**鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告》。
    會(huì)議要求，人大主席團(tuán)在今后的工作中，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧-小-平理論偉大旗幟，全面深入地貫徹落實(shí)好十六大精神，在實(shí)際工作中踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，依法行使職權(quán)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)社會(huì)主義民-主法制建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作進(jìn)程，全面落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)決議和決定，為確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，確保政治穩(wěn)定和社會(huì)的全面進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)，工作報(bào)告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告決議》。
    **區(qū)**鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議
    關(guān)于《**鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告(草案)》的決 議
    (xx年7月8日**鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò))
    **區(qū)**(鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議認(rèn)真聽(tīng)取和審議了***同志代表鄉(xiāng)人民政府所作的《政府工作報(bào)告》，會(huì)議認(rèn)為，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，妥善解決了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，組織和動(dòng)員全鄉(xiāng)干部群眾發(fā)揚(yáng)“寧愿苦干，不愿苦熬”的精神，扎實(shí)苦干，通過(guò)全鄉(xiāng)人民的共同努力，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平日益提高，會(huì)議認(rèn)為，《**鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告》是實(shí)事求是的，對(duì)今后的工作展望提出的基本任務(wù)和主要措施符合**鄉(xiāng)實(shí)際，會(huì)議決定批準(zhǔn)**鄉(xiāng)人民政府的《工作報(bào)告》。
    會(huì)議要求，鄉(xiāng)人民政府在今后的工作中，要在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧-小-平理會(huì)偉大旗幟，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”，深入學(xué)習(xí)貫徹和落實(shí)十六大精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加大改革力度，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)本次大會(huì)確定各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，認(rèn)真做到依法行政，積極推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程，保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
    大會(huì)號(hào)召，全鄉(xiāng)各級(jí)干部和廣大人民群眾，要在鄧-小-平理論偉大旗幟和“三個(gè)代表”重要思想的指引下，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心，眾志成誠(chéng)，奮勇拼搏，在思想上同心，目標(biāo)上同向，事業(yè)上同干，各級(jí)干部要以銳意的精神，以廉潔從政的作風(fēng)，以腳踏實(shí)地的勁頭，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀展，爭(zhēng)取做到在決策上要求實(shí)，作風(fēng)上扎實(shí)，工作上落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面、快速發(fā)展而努力奮斗。
    （）
    人大調(diào)研工作方案篇六
    尊敬的xx部長(zhǎng)、各領(lǐng)導(dǎo)，大家好!
    現(xiàn)在由我將街道組織工作匯報(bào)如下，不到之處，敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。
    我街道現(xiàn)有xx個(gè)行政村(紅xx村、團(tuán)xx村、紅村、鋪村和家村)，xx個(gè)社區(qū)(家社區(qū)、xx街社區(qū)、旗社區(qū)、園社區(qū)、花社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、塚社區(qū)和沱社區(qū))，在這xx個(gè)村中，鋪村和旗村已經(jīng)啟動(dòng)城中村改造，鋪村已完成了整村拆遷，xx村也完成了大部分拆遷。在xx個(gè)社區(qū)中，百xx社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、塚社區(qū)和沱社區(qū)均由原村城改而來(lái)。街道黨工委下屬基層黨組織xx個(gè)，共有黨員xx人。其中，農(nóng)村基層黨(總)支部xx個(gè)，黨員xx人;社區(qū)黨支部xx個(gè)，黨員xx人;非公企業(yè)黨支部xx個(gè)，黨員xx人;機(jī)關(guān)及其它黨支部xx個(gè)，黨員xx人。
    近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊抓住新城建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，遵循“抓班子、帶隊(duì)伍，促發(fā)展、建和諧”的工作思路，按照先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求，通過(guò)黨員責(zé)任網(wǎng)、三有一化、三會(huì)一課、升級(jí)晉檔、雙評(píng)晉級(jí)、三問(wèn)三解等一系列工作，強(qiáng)化目標(biāo)建設(shè)，深化黨員承諾，使基層黨組織核心堡壘作用和黨員模范帶頭作用得到充分發(fā)揮，關(guān)注民生謀發(fā)展，為民服務(wù)展風(fēng)采在全街道蔚然成風(fēng)，街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了較大成績(jī)。街道黨工委在20xx年被授予區(qū)級(jí)先進(jìn)基層黨工委，20xx年被授予全市先進(jìn)基層黨組織，20xx年街道還被授予省級(jí)文明單位;在200xx年、20xx年全區(qū)目標(biāo)考評(píng)中，取得了第三、第二的好成績(jī)，20xx年xx月xx日，街道地方財(cái)政收入突破億元大關(guān)。中央政治局委員、中央zd委副書(shū)記王樂(lè)泉同志視察街道綜治工作中心時(shí)，給予了高度評(píng)價(jià)。
    我們的主要做法：
    一、圍繞班子建設(shè)，強(qiáng)化核心堡壘作用。以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo)，抓好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育工作和經(jīng)常性的管理監(jiān)督工作，不斷提升班子的核心堡壘作用，促進(jìn)各級(jí)黨組織的自身建設(shè)。一是街道領(lǐng)導(dǎo)班子處處帶好頭。把加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)列入重要議事日程，按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、廉潔”的思路，強(qiáng)化“班長(zhǎng)”第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格組織制度，講學(xué)習(xí)、講大局，大事講原則，小事講風(fēng)格，抓好班子自身的政治、思想、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，處處為基層班子帶好頭。二是抓住換屆選舉，配強(qiáng)配齊基層班子。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子必須從源頭上抓起。街道黨工委非常重視基層領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆和配備工作。在20xx年、20xx年，我們按照區(qū)委組織部統(tǒng)一安排部署，“強(qiáng)化宣傳，加大摸底，認(rèn)真醞釀，嚴(yán)格程序，配強(qiáng)配齊”的原則，對(duì)xx個(gè)社區(qū)和xx個(gè)村的基層組織進(jìn)行了換屆，其中，xx個(gè)社區(qū)中有xx名書(shū)記連選連任(家本、旗學(xué)、園鋒、花的軍)，xx名書(shū)記因年齡的原因正常退休(xx4廠干部)，xx個(gè)村中xx村安不但連選連任，而且“一肩挑”。通過(guò)一年多的工作，街道黨工委和基層黨員群眾對(duì)這屆班子都是滿(mǎn)意的。三是抓好班子管理，樹(shù)立基層班子的良好形象。在基層班子管理中，我們主要采取制度式管理和臺(tái)帳式管理相結(jié)合，既通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)基層管理制度，如基層一年2次的向區(qū)“兩代表”一委員、街道黨工委、基層黨員群眾代表匯報(bào)工作制度，年終述職述廉述效制度、干部點(diǎn)評(píng)制度等，強(qiáng)化干部的責(zé)任心和事業(yè)心。臺(tái)帳式管理就是將基層班子績(jī)效與日常工作相聯(lián)系，用數(shù)字說(shuō)話，年終評(píng)優(yōu)評(píng)差，如與群眾信任度、綜治ww、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾收入、環(huán)境管理等具體項(xiàng)目相結(jié)合，通過(guò)評(píng)比督促干部履職，樹(shù)立班子形象。四是抓好監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)廉政為民。加強(qiáng)街道紀(jì)監(jiān)委和村(居)民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮基層群眾組織的監(jiān)督作風(fēng)，每半年召開(kāi)1次基層干部廉政評(píng)議匯報(bào)會(huì)，隨時(shí)接受組織和群眾監(jiān)督，全街道設(shè)立意見(jiàn)箱xx個(gè)，這樣做既為群眾提供了一個(gè)說(shuō)話的地方，也對(duì)干部的工作起到有效監(jiān)督，對(duì)強(qiáng)化班子核心建設(shè)都收到好的效果。
    二、圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，服務(wù)中心大局
    我街道從20xx年xx月開(kāi)始，在全街道開(kāi)展了以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。xx年來(lái)，我們始終堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與中心工作相結(jié)合，在實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)助推各項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成。全街道爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)先后被廣播、電視和報(bào)刊等新聞媒體報(bào)道多次，xx次接受上級(jí)檢查，都得到了好評(píng)。一是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，班子的堡壘作用和黨員的帶頭作用得到充分發(fā)揮，促進(jìn)了xx莊、鋪和西xx級(jí)中學(xué)、市公安局等征地拆遷重點(diǎn)工作提速完成，加快了xx村家安置樓、帽安置樓建設(shè)速度，群眾均可實(shí)現(xiàn)按時(shí)回遷。二是在階段性工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，班子的核心作用和黨員的自覺(jué)性保證了如“迎接行政中心，市民素質(zhì)大提升”、“迎世園環(huán)境衛(wèi)生大整治”工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，特別是去年xx月和xx月，兩次在全市市容大環(huán)境評(píng)比中，名列街道第一名，xx街名列二類(lèi)道路第一名，xx村還受到世園會(huì)管理委員會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是不斷擴(kuò)大活動(dòng)范圍，以黨建帶婦建、帶團(tuán)建，堅(jiān)持黨組織、婦女組織和團(tuán)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作同推進(jìn)、同講評(píng)、同表彰，調(diào)動(dòng)廣大婦女同志和青年團(tuán)員爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀的積極性。同時(shí)，不斷加大宣傳力度，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。四是促進(jìn)了社區(qū)黨支部與區(qū)有關(guān)局黨支部“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)的健康發(fā)展，提升了社區(qū)硬件建設(shè)和知名度，園社區(qū)黨支部今年順利地接受了市委組織部示范社區(qū)的驗(yàn)收考評(píng)。五是“三問(wèn)三解”活動(dòng)，為街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)注入新的活動(dòng)內(nèi)涵?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，街道機(jī)關(guān)xx名干部和基層兩委會(huì)干部全部參與活動(dòng)，走訪黨員群眾多戶(hù)，共發(fā)放《入戶(hù)調(diào)查表》xx余份，印發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)xx期，收到群眾意見(jiàn)建議xx條，經(jīng)過(guò)梳理匯總，共計(jì)民生問(wèn)題、科學(xué)發(fā)展問(wèn)題、其他問(wèn)題xx大類(lèi)xx條，街道在協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)積極為群眾解決落實(shí)中，群眾的反映比較滿(mǎn)意，促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展。
    三、圍繞學(xué)習(xí)教育，不斷提高干部履職能力
    區(qū)街多次聯(lián)系組織電信人員對(duì)基層站點(diǎn)進(jìn)行檢修，保證基層正常收看，推進(jìn)了黨員遠(yuǎn)程教育的正常開(kāi)展。五是街道采取各種手段，不斷加大干部培訓(xùn)工作力度。街道黨工委每年都制定出干部培訓(xùn)計(jì)劃，保證每名干部最少都有一次接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，在提高干部素質(zhì)，處置各種復(fù)雜問(wèn)題的能力上有新的提升。如每季度對(duì)基層書(shū)記、主任最少培訓(xùn)一次，每半年對(duì)機(jī)關(guān)干部最少培訓(xùn)一次，每年對(duì)各村組長(zhǎng)、村民代表進(jìn)行集中培訓(xùn)。今年xx月，對(duì)各村“兩委會(huì)”干部進(jìn)行了為期天的換屆后履職能力培訓(xùn)，上周又對(duì)基層書(shū)記、主任進(jìn)行了為期天的城改政策等培訓(xùn)。
    四、圍繞主題實(shí)踐，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
    一是近年來(lái)，農(nóng)村圍繞“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”和“三個(gè)亮出來(lái)”等活動(dòng)，重點(diǎn)在提升班子為民服務(wù)的意識(shí)和促進(jìn)農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升上做了一些積極的嘗試，我們不是簡(jiǎn)單的整治環(huán)境衛(wèi)生，單一地追求農(nóng)民人均收入，而是重點(diǎn)在強(qiáng)化班子解決新形勢(shì)下農(nóng)村各種復(fù)雜問(wèn)題的能力，經(jīng)常采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、手拉手結(jié)對(duì)幫扶、一級(jí)帶一級(jí)等辦法，使廣大黨員群眾在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，始終能團(tuán)結(jié)在黨組織的周?chē)?，?jiān)決杜絕了經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，班子散了，人心散了的問(wèn)題出現(xiàn)。目前，全街道xx個(gè)村級(jí)基本都達(dá)到了凝聚力強(qiáng)、作用發(fā)揮好、群眾滿(mǎn)意、組織滿(mǎn)意。
    二是在社區(qū)圍繞“雙評(píng)晉級(jí)，科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，以“文明社區(qū)、和諧家園”為載體，大力推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)，構(gòu)建“小社區(qū)、大服務(wù)、送溫暖”模式，全面完善社區(qū)服務(wù)管理體制，打造示范社區(qū)、精品社區(qū)，全街道示范社區(qū)達(dá)60%，在20xx年xx月份社區(qū)“兩委會(huì)”換屆選舉中，全街道不到一個(gè)月就全面完成了換屆工作，得到了社區(qū)群眾和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表彰肯定。特別是xx社區(qū)，原村“兩委會(huì)”班子到20xx年才屆滿(mǎn)，全體黨員干部能從大局出發(fā)，個(gè)人利益自覺(jué)服從組織需要，按時(shí)順利地完成了第一個(gè)城改社區(qū)“兩委會(huì)”換屆選舉工作。
    三是“服務(wù)世園，扮靚譚家”系列環(huán)境大整治活動(dòng)。各黨(總)支部積極配合，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參與，高起點(diǎn)謀劃，全街黨員干部人人爭(zhēng)先，不斷掀起了“服務(wù)世園，扮靚”環(huán)境整治高潮。從20xx年xx月份開(kāi)始到去年xx月世園會(huì)開(kāi)始，先后組織集中整治xx次，平均二個(gè)月1次，累計(jì)清運(yùn)垃圾xx余立方米，清除野廣告xx余處，擺放鮮花萬(wàn)多盆，排查治理?yè)P(yáng)塵點(diǎn)xx處，全面提升地區(qū)環(huán)境面貌，為群眾創(chuàng)造了優(yōu)美舒適的居住環(huán)境，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定。
    四是用喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)團(tuán)結(jié)黨員，吸引群眾，共建和諧幸福的新譚家?；顒?dòng)中，既有“聚集未央，給力”、“星光大道冠軍進(jìn)社區(qū)”等大型文藝匯演，也有“群眾紅歌擂臺(tái)賽”、“太極拳比賽”、“世園有我更精彩”等群眾自?shī)首詷?lè)的活動(dòng)，深受黨員干部群眾喜愛(ài)，吸引了更多的參與者。今年年初開(kāi)展，我們還在各村、社區(qū)成立了文藝宣傳隊(duì)，拒絕外來(lái)演員，引導(dǎo)黨員群眾親自登臺(tái)，歌唱黨、歌唱社會(huì)主義，活躍群眾文化生活，用先進(jìn)文化占領(lǐng)基層文化陣地，通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。
    五、圍繞管理提升，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)
    一是在發(fā)展黨員工作中，嚴(yán)格遵循“十六字”方針(堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展)，積極推行入黨積極分子組織培養(yǎng)、群眾認(rèn)可、票決公示、全程公開(kāi)、責(zé)任追究等制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和程序關(guān)。重視在婦女和致富能手中發(fā)展黨員，將致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子，為更多的群眾服務(wù)。xx年來(lái)，共培養(yǎng)入黨積極分子xx人，共發(fā)展黨員批，納新黨員xx名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正xx名，通過(guò)公示黨員群眾反映較好。
    二是堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。堅(jiān)持了黨員干部談心談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，充分運(yùn)用了年度考核、隨機(jī)考察、階段考核等方式，及時(shí)掌握黨員干部履職履責(zé)情況，尤其把黨員干部在工作中的實(shí)際表現(xiàn)作為干部考察的重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)，三年來(lái)，沒(méi)有一名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
    三是街道黨工委在機(jī)關(guān)干部中率先實(shí)行“雙向選擇，末位息崗”激勵(lì)工作機(jī)制，科室選干部，干部選科室;科長(zhǎng)選干部，干部選科長(zhǎng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大機(jī)關(guān)干部的積極性。年初，我們圍繞市區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，按照干部分工，逐級(jí)分解，逐級(jí)落實(shí)，每項(xiàng)工作具體分解到每個(gè)科室、每名干部身上，做到每個(gè)科室有任務(wù)，人人肩頭有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心中有目標(biāo)，使各項(xiàng)工作都得到順利完成。
    四是在村官管理中，重點(diǎn)提高認(rèn)識(shí)，消除臨時(shí)觀念，堅(jiān)持月考評(píng)與年度考核評(píng)議相結(jié)合，街村積極配合協(xié)調(diào)，為村官發(fā)揮作用提供平臺(tái)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，保證他們?cè)谌陼r(shí)間里真正能提高自身素質(zhì)，服務(wù)基層群眾。另外，積極為村官創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，提高他們的就業(yè)能力。20xx年度和20xx年度的5名村官中，有3名同志考取了公務(wù)員或事業(yè)單位干部，極大地調(diào)動(dòng)了其他村官安心，服務(wù)基層的信心決心。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然我們?cè)诠ぷ髦腥〉昧艘欢ǔ尚?，但還存在一些缺點(diǎn)和不足：一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與中心工作相互促進(jìn)還不夠緊密;二是城鄉(xiāng)黨建發(fā)展還不夠平衡，黨員的思想素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升;三是黨建工作的有效載體還不夠豐富，還存在學(xué)習(xí)少、活動(dòng)少等問(wèn)題。
    在今后的工作中還需進(jìn)一步改進(jìn)：
    六是組織經(jīng)常性的基層黨員干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)，發(fā)揮好宣傳隊(duì)作用，用活動(dòng)吸引群眾、團(tuán)結(jié)黨員，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展報(bào)務(wù)。
    人大調(diào)研工作方案篇七
    領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研工作是為不斷推進(jìn)組織工作和人社部門(mén)自身建設(shè),進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)組織工作，本站小編為大家整理了一些基層調(diào)研
    工作報(bào)告
    ，希望對(duì)你有用!
    按照全縣“萬(wàn)名干部下基層”活動(dòng)的安排部署，我局高度重視，積極動(dòng)員，扎實(shí)組織，努力推進(jìn)“干部到一線，服務(wù)零距離”的干部下基層活動(dòng)深入開(kāi)展。及時(shí)制定出臺(tái)了《城固縣中小企業(yè)局關(guān)于開(kāi)展“干部到一線，服務(wù)零距離” 幫扶活動(dòng)的實(shí)施方案》，強(qiáng)調(diào)把調(diào)研幫扶活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一項(xiàng)具體舉措，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路上來(lái)，帶著感情深入企業(yè)調(diào)研，帶著責(zé)任深入企業(yè)幫扶。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“五幫”服務(wù)(幫助企業(yè)加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決融資困難、幫助企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、幫助企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益、幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為)，努力促進(jìn)我縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“二次騰飛”。
    活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們重點(diǎn)對(duì)縣福盛建材有限公司進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，對(duì)企業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)占有情況進(jìn)行了深入調(diào)查，幫助企業(yè)分析當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，提出了一些建議，對(duì)企業(yè)下一步的發(fā)展做出了明確的規(guī)劃 。
    城固縣福盛建材有限公司位于我縣文川鎮(zhèn)文光村石羊寺，緊臨文柳公路。主要生產(chǎn)普通硅酸鹽水泥，年產(chǎn)32.5r水泥4.5萬(wàn)噸，主要生產(chǎn)設(shè)備有2臺(tái)球磨機(jī)、立窯一座、防塵設(shè)備一套。企業(yè)職工134人，20xx年全年總產(chǎn)值2500萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)收入2300萬(wàn)元，上繳稅金50萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)106萬(wàn)元。
    通過(guò)調(diào)研，我們對(duì)水泥行業(yè)及福盛建材有限公司有了一個(gè)全面、深入的了解。目前，陜西全省已獲得許可證的水泥企業(yè)大約有140家，其中新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)共計(jì)45家，機(jī)立窯和普通旋窯35家，粉磨站共計(jì)60家，從整體規(guī)模來(lái)看，在全國(guó)處于中等水平，20xx年前，受汶川地震及國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拉動(dòng)，水泥市場(chǎng)需求旺盛，福盛建材也在這一時(shí)期內(nèi)得到長(zhǎng)足發(fā)展，年?duì)I業(yè)收入增幅達(dá)40%，但隨著金融危機(jī)的加劇，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)蕩，企業(yè)生產(chǎn)效益也開(kāi)始下滑，特別是堯柏水泥在洋縣、勉縣生產(chǎn)基地的陸續(xù)投產(chǎn)對(duì)本地三大水泥生產(chǎn)廠家(包括福盛建材)產(chǎn)生很大沖擊，為此企業(yè)多次尋求以多種方式突圍，欲盡快擺脫目前困境但均不理想，無(wú)有效辦法。
    (1)生產(chǎn)規(guī)模較小，20xx年我國(guó)水泥企業(yè)的年平均生產(chǎn)能力為25萬(wàn)噸，而該企業(yè)僅有4.5萬(wàn)噸，與平均水平相比仍有較大差距。
    (2)生產(chǎn)技術(shù)落后，仍為傳統(tǒng)立窯式生產(chǎn)，原材料利用率低，能耗高，污染重。
    (3)競(jìng)爭(zhēng)層次較低，主要體現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。
    (4)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)效率低。
    針對(duì)以上問(wèn)題，我們建議企業(yè)經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變思想觀念和經(jīng)營(yíng)方式，立足技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)管理，迅速擺脫目前經(jīng)營(yíng)困局，及早走上良性循環(huán)發(fā)展道路。
    (1) 加大技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。更新設(shè)備、改造生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。
    (2)轉(zhuǎn)變思想觀念，積極聯(lián)合本地三大水泥生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，走規(guī)?；?、集團(tuán)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之路。
    (3)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，提高資源利用率，降能、降耗、降本增效。
    (4)逐步提高熟料占比，加大環(huán)保投入，降低環(huán)境污染壓力。
    (5)充分利用國(guó)家對(duì)中小企業(yè)現(xiàn)行扶持政策，爭(zhēng)取更多優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展。
    隨著國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)的大力發(fā)展，我國(guó)水泥行業(yè)的整體復(fù)蘇將為我地水泥企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和條件，企業(yè)必須充分利用這種內(nèi)部因素，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)營(yíng)造和諧的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，擺脫目前發(fā)展緩慢的態(tài)勢(shì)。此外，國(guó)內(nèi)大型水泥企業(yè)的進(jìn)入，必將會(huì)帶來(lái)一股企業(yè)并購(gòu)的熱潮，水泥市場(chǎng)也必定會(huì)經(jīng)歷一次史無(wú)前例的大清洗，一些規(guī)模小，生產(chǎn)方式落后，市場(chǎng)份額小的企業(yè)將會(huì)在市場(chǎng)上消失。但從積極的角度來(lái)看，外來(lái)企業(yè)的戰(zhàn)略選擇本身就已經(jīng)證明了本地巨大的潛在市場(chǎng)，在新一輪市場(chǎng)份額的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，無(wú)形中已經(jīng)加快了本地企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成，技術(shù)的更新?lián)Q代及管理和營(yíng)銷(xiāo)理念的升級(jí)。培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)理念，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，走集團(tuán)化發(fā)展道路，是福盛建材在新的環(huán)境下重塑輝煌的關(guān)鍵所在。
    結(jié)合我委工作職能和今年重點(diǎn)工作，確定本次調(diào)研要完成的任務(wù)：
    1、2月26日全市干部大會(huì)后，各地“兩年活動(dòng)”工作推進(jìn)情況、重大項(xiàng)目推進(jìn)部署實(shí)施情況。
    (2)沿海產(chǎn)業(yè)帶(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)塊)建設(shè)情況。
    (3)探討事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期發(fā)展的重大問(wèn)題：重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生建設(shè)等問(wèn)題。
    (4)各地對(duì)**市發(fā)改委工作上的建議和要求。
    二、精心組織，措施有力
    為了確保本次調(diào)研工作能順利推進(jìn)并取得實(shí)效，既了解各地工作開(kāi)展面上情況，又深入實(shí)際發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，同時(shí)能與當(dāng)?shù)卣筒块T(mén)一起探討中長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題。本次調(diào)研組織了三個(gè)調(diào)研組，分市區(qū)、強(qiáng)縣(市)、潛力縣三個(gè)“板塊”;每個(gè)調(diào)研組由兩位委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每組都擬定了具體的調(diào)研方案，確定了調(diào)研時(shí)間，進(jìn)行了分工落實(shí)責(zé)任，建立了聯(lián)絡(luò)員，確保工作順利推進(jìn);3月19日鄭薦平主任又同兩位副主任、相關(guān)處室同志一起到市本級(jí)黨校二期、博物館、科技館項(xiàng)目單位和綠心委調(diào)研，取得了良好成效。
    三、保質(zhì)保量，完成調(diào)研
    每個(gè)調(diào)研組對(duì)本次調(diào)研工作都作了精心部署，3月21日，全委召開(kāi)了委務(wù)會(huì)議，各調(diào)研組進(jìn)行了情況交流，從交流情況看，各組調(diào)研工作做到了四個(gè)到位：人員到位、時(shí)間到位、調(diào)研方式到位、工作任務(wù)到位。從3月14日開(kāi)始到3月20日，各組都實(shí)地參觀了解了調(diào)研縣(市、區(qū))沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)狀況，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，以座談交流形式，與各方面廣泛交流情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，深入了解各地“兩年”工作部署開(kāi)展進(jìn)展情況，探討了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題，按時(shí)完成了調(diào)研工作。
    四、保證實(shí)效，深入推進(jìn)
    3月21日，調(diào)研工作匯報(bào)會(huì)后，鄭薦平主任進(jìn)行了會(huì)議總結(jié)：從調(diào)研情況看，本次下基層、下一線，調(diào)研工作認(rèn)真，效果比較明顯，以后要把這樣的調(diào)研制度持續(xù)堅(jiān)持下來(lái)，每季度搞一次。各組組織的調(diào)研材料認(rèn)真、內(nèi)容比較詳實(shí)，有情況、有問(wèn)題、有觀點(diǎn)，匯報(bào)得比較認(rèn)真，同時(shí)大家聽(tīng)得也認(rèn)真。從各地兩年工作、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作情況看：領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位;目標(biāo)明確，措施有力;因地制宜，特色明顯;成效顯著，大有作為。
    1、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和發(fā)展問(wèn)題研究
    2、市區(qū)一體化建設(shè)和發(fā)展問(wèn)題研究
    3、中長(zhǎng)期發(fā)展大交通建設(shè)問(wèn)題研究
    4、水資源問(wèn)題研究
    5、土地資源問(wèn)題研究
    6、社會(huì)事業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究
    7、運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)和諧社會(huì)問(wèn)題研究
    8、藥品價(jià)格招拍掛問(wèn)題研究
    9、改革問(wèn)題研究
    10、開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))管理體制問(wèn)題研究
    以上方面的問(wèn)題思考和研究材料在四月底前基本完成，形成《中長(zhǎng)期發(fā)展若干重大問(wèn)題的思考和研究》的系列材料。
    尊敬的xx部長(zhǎng)、各領(lǐng)導(dǎo)，大家好!
    現(xiàn)在由我將街道組織工作匯報(bào)如下，不到之處，敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。
    我街道現(xiàn)有xx個(gè)行政村(紅xx村、團(tuán)xx村、紅村、鋪村和家村)，xx個(gè)社區(qū)(家社區(qū)、xx街社區(qū)、旗社區(qū)、園社區(qū)、花社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、塚社區(qū)和沱社區(qū))，在這xx個(gè)村中，鋪村和旗村已經(jīng)啟動(dòng)城中村改造，鋪村已完成了整村拆遷，xx村也完成了大部分拆遷。在xx個(gè)社區(qū)中，百xx社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、塚社區(qū)和沱社區(qū)均由原村城改而來(lái)。街道黨工委下屬基層黨組織xx個(gè)，共有黨員xx人。其中，農(nóng)村基層黨(總)支部xx個(gè)，黨員xx人;社區(qū)黨支部xx個(gè)，黨員xx人;非公企業(yè)黨支部xx個(gè)，黨員xx人;機(jī)關(guān)及其它黨支部xx個(gè)，黨員xx人。
    近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊抓住新城建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，遵循“抓班子、帶隊(duì)伍，促發(fā)展、建和諧”的工作思路，按照
    先進(jìn)性教育
    、科學(xué)發(fā)展觀教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求，通過(guò)黨員責(zé)任網(wǎng)、三有一化、三會(huì)一課、升級(jí)晉檔、雙評(píng)晉級(jí)、三問(wèn)三解等一系列工作，強(qiáng)化目標(biāo)建設(shè)，深化黨員承諾，使基層黨組織核心堡壘作用和黨員模范帶頭作用得到充分發(fā)揮，關(guān)注民生謀發(fā)展，為民服務(wù)展風(fēng)采在全街道蔚然成風(fēng)，街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了較大成績(jī)。街道黨工委在20xx年被授予區(qū)級(jí)先進(jìn)基層黨工委，20xx年被授予全市先進(jìn)基層黨組織，20xx年街道還被授予省級(jí)文明單位;在200xx年、20xx年全區(qū)目標(biāo)考評(píng)中，取得了第三、第二的好成績(jī)，20xx年xx月xx日，街道地方財(cái)政收入突破億元大關(guān)。中央政治局委員、中央zd委副書(shū)記王樂(lè)泉同志視察街道綜治工作中心時(shí)，給予了高度評(píng)價(jià)。
    我們的主要做法：
    一、圍繞班子建設(shè)，強(qiáng)化核心堡壘作用。以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo)，抓好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育工作和經(jīng)常性的管理監(jiān)督工作，不斷提升班子的核心堡壘作用，促進(jìn)各級(jí)黨組織的自身建設(shè)。一是街道領(lǐng)導(dǎo)班子處處帶好頭。把加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)列入重要議事日程，按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、廉潔”的思路，強(qiáng)化“班長(zhǎng)”第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格組織制度，講學(xué)習(xí)、講大局，大事講原則，小事講風(fēng)格，抓好班子自身的政治、思想、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，處處為基層班子帶好頭。二是抓住換屆選舉，配強(qiáng)配齊基層班子。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子必須從源頭上抓起。街道黨工委非常重視基層領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆和配備工作。在20xx年、20xx年，我們按照區(qū)委組織部統(tǒng)一安排部署，“強(qiáng)化宣傳，加大摸底，認(rèn)真醞釀，嚴(yán)格程序，配強(qiáng)配齊”的原則，對(duì)xx個(gè)社區(qū)和xx個(gè)村的基層組織進(jìn)行了換屆，其中，xx個(gè)社區(qū)中有xx名書(shū)記連選連任(家本、旗學(xué)、園鋒、花的軍)，xx名書(shū)記因年齡的原因正常退休(xx4廠干部)，xx個(gè)村中xx村安不但連選連任，而且“一肩挑”。通過(guò)一年多的工作，街道黨工委和基層黨員群眾對(duì)這屆班子都是滿(mǎn)意的。三是抓好班子管理，樹(shù)立基層班子的良好形象。在基層班子管理中，我們主要采取制度式管理和臺(tái)帳式管理相結(jié)合，既通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)基層管理制度，如基層一年2次的向區(qū)“兩代表”一委員、街道黨工委、基層黨員群眾代表匯報(bào)工作制度，年終述職述廉述效制度、干部點(diǎn)評(píng)制度等，強(qiáng)化干部的責(zé)任心和事業(yè)心。臺(tái)帳式管理就是將基層班子績(jī)效與日常工作相聯(lián)系，用數(shù)字說(shuō)話，年終評(píng)優(yōu)評(píng)差，如與群眾信任度、綜治ww、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾收入、環(huán)境管理等具體項(xiàng)目相結(jié)合，通過(guò)評(píng)比督促干部履職，樹(shù)立班子形象。四是抓好監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)廉政為民。加強(qiáng)街道紀(jì)監(jiān)委和村(居)民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮基層群眾組織的監(jiān)督作風(fēng)，每半年召開(kāi)1次基層干部廉政評(píng)議匯報(bào)會(huì)，隨時(shí)接受組織和群眾監(jiān)督，全街道設(shè)立意見(jiàn)箱xx個(gè)，這樣做既為群眾提供了一個(gè)說(shuō)話的地方，也對(duì)干部的工作起到有效監(jiān)督，對(duì)強(qiáng)化班子核心建設(shè)都收到好的效果。
    二、圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，服務(wù)中心大局
    我街道從20xx年xx月開(kāi)始，在全街道開(kāi)展了以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。xx年來(lái)，我們始終堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與中心工作相結(jié)合，在實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)助推各項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成。全街道爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)先后被廣播、電視和報(bào)刊等新聞媒體報(bào)道多次，xx次接受上級(jí)檢查，都得到了好評(píng)。一是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，班子的堡壘作用和黨員的帶頭作用得到充分發(fā)揮，促進(jìn)了xx莊、鋪和西xx級(jí)中學(xué)、市公安局等征地拆遷重點(diǎn)工作提速完成，加快了xx村家安置樓、帽安置樓建設(shè)速度，群眾均可實(shí)現(xiàn)按時(shí)回遷。二是在階段性工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，班子的核心作用和黨員的自覺(jué)性保證了如“迎接行政中心，市民素質(zhì)大提升”、“迎世園環(huán)境衛(wèi)生大整治”工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，特別是去年xx月和xx月，兩次在全市市容大環(huán)境評(píng)比中，名列街道第一名，xx街名列二類(lèi)道路第一名，xx村還受到世園會(huì)管理委員會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是不斷擴(kuò)大活動(dòng)范圍，以黨建帶婦建、帶團(tuán)建，堅(jiān)持黨組織、婦女組織和團(tuán)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作同推進(jìn)、同講評(píng)、同表彰，調(diào)動(dòng)廣大婦女同志和青年團(tuán)員爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀的積極性。同時(shí)，不斷加大宣傳力度，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。四是促進(jìn)了社區(qū)黨支部與區(qū)有關(guān)局黨支部“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)的健康發(fā)展，提升了社區(qū)硬件建設(shè)和知名度，園社區(qū)黨支部今年順利地接受了市委組織部示范社區(qū)的驗(yàn)收考評(píng)。五是“三問(wèn)三解”活動(dòng)，為街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)注入新的活動(dòng)內(nèi)涵?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，街道機(jī)關(guān)xx名干部和基層兩委會(huì)干部全部參與活動(dòng)，走訪黨員群眾多戶(hù)，共發(fā)放《入戶(hù)調(diào)查表》xx余份，印發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)xx期，收到群眾意見(jiàn)建議xx條，經(jīng)過(guò)梳理匯總，共計(jì)民生問(wèn)題、科學(xué)發(fā)展問(wèn)題、其他問(wèn)題xx大類(lèi)xx條，街道在協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)積極為群眾解決落實(shí)中，群眾的反映比較滿(mǎn)意，促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展。
    三、圍繞學(xué)習(xí)教育，不斷提高干部履職能力
    區(qū)街多次聯(lián)系組織電信人員對(duì)基層站點(diǎn)進(jìn)行檢修，保證基層正常收看，推進(jìn)了黨員遠(yuǎn)程教育的正常開(kāi)展。五是街道采取各種手段，不斷加大干部培訓(xùn)工作力度。街道黨工委每年都制定出干部培訓(xùn)計(jì)劃，保證每名干部最少都有一次接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，在提高干部素質(zhì)，處置各種復(fù)雜問(wèn)題的能力上有新的提升。如每季度對(duì)基層書(shū)記、主任最少培訓(xùn)一次，每半年對(duì)機(jī)關(guān)干部最少培訓(xùn)一次，每年對(duì)各村組長(zhǎng)、村民代表進(jìn)行集中培訓(xùn)。今年xx月，對(duì)各村“兩委會(huì)”干部進(jìn)行了為期天的換屆后履職能力培訓(xùn)，上周又對(duì)基層書(shū)記、主任進(jìn)行了為期天的城改政策等培訓(xùn)。
    四、圍繞主題實(shí)踐，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
    一是近年來(lái)，農(nóng)村圍繞“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”和“三個(gè)亮出來(lái)”等活動(dòng)，重點(diǎn)在提升班子為民服務(wù)的意識(shí)和促進(jìn)農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升上做了一些積極的嘗試，我們不是簡(jiǎn)單的整治環(huán)境衛(wèi)生，單一地追求農(nóng)民人均收入，而是重點(diǎn)在強(qiáng)化班子解決新形勢(shì)下農(nóng)村各種復(fù)雜問(wèn)題的能力，經(jīng)常采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、手拉手結(jié)對(duì)幫扶、一級(jí)帶一級(jí)等辦法，使廣大黨員群眾在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，始終能團(tuán)結(jié)在黨組織的周?chē)?，?jiān)決杜絕了經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，班子散了，人心散了的問(wèn)題出現(xiàn)。目前，全街道xx個(gè)村級(jí)基本都達(dá)到了凝聚力強(qiáng)、作用發(fā)揮好、群眾滿(mǎn)意、組織滿(mǎn)意。
    二是在社區(qū)圍繞“雙評(píng)晉級(jí)，科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，以“文明社區(qū)、和諧家園”為載體，大力推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)，構(gòu)建“小社區(qū)、大服務(wù)、送溫暖”模式，全面完善社區(qū)服務(wù)管理體制，打造示范社區(qū)、精品社區(qū)，全街道示范社區(qū)達(dá)60%，在20xx年xx月份社區(qū)“兩委會(huì)”換屆選舉中，全街道不到一個(gè)月就全面完成了換屆工作，得到了社區(qū)群眾和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表彰肯定。特別是xx社區(qū)，原村“兩委會(huì)”班子到20xx年才屆滿(mǎn)，全體黨員干部能從大局出發(fā)，個(gè)人利益自覺(jué)服從組織需要，按時(shí)順利地完成了第一個(gè)城改社區(qū)“兩委會(huì)”換屆選舉工作。
    三是“服務(wù)世園，扮靚譚家”系列環(huán)境大整治活動(dòng)。各黨(總)支部積極配合，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參與，高起點(diǎn)謀劃，全街黨員干部人人爭(zhēng)先，不斷掀起了“服務(wù)世園，扮靚”環(huán)境整治高潮。從20xx年xx月份開(kāi)始到去年xx月世園會(huì)開(kāi)始，先后組織集中整治xx次，平均二個(gè)月1次，累計(jì)清運(yùn)垃圾xx余立方米，清除野廣告xx余處，擺放鮮花萬(wàn)多盆，排查治理?yè)P(yáng)塵點(diǎn)xx處，全面提升地區(qū)環(huán)境面貌，為群眾創(chuàng)造了優(yōu)美舒適的居住環(huán)境，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定。
    四是用喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)團(tuán)結(jié)黨員，吸引群眾，共建和諧幸福的新譚家?；顒?dòng)中，既有“聚集未央，給力”、“星光大道冠軍進(jìn)社區(qū)”等大型文藝匯演，也有“群眾紅歌擂臺(tái)賽”、“太極拳比賽”、“世園有我更精彩”等群眾自?shī)首詷?lè)的活動(dòng)，深受黨員干部群眾喜愛(ài)，吸引了更多的參與者。今年年初開(kāi)展，我們還在各村、社區(qū)成立了文藝宣傳隊(duì)，拒絕外來(lái)演員，引導(dǎo)黨員群眾親自登臺(tái)，歌唱黨、歌唱社會(huì)主義，活躍群眾文化生活，用先進(jìn)文化占領(lǐng)基層文化陣地，通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。
    五、圍繞管理提升，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)
    一是在發(fā)展黨員工作中，嚴(yán)格遵循“十六字”方針(堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展)，積極推行入黨積極分子組織培養(yǎng)、群眾認(rèn)可、票決公示、全程公開(kāi)、責(zé)任追究等制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和程序關(guān)。重視在婦女和致富能手中發(fā)展黨員，將致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子，為更多的群眾服務(wù)。xx年來(lái)，共培養(yǎng)入黨積極分子xx人，共發(fā)展黨員批，納新黨員xx名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正xx名，通過(guò)公示黨員群眾反映較好。
    二是堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。堅(jiān)持了黨員干部談心談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，充分運(yùn)用了年度考核、隨機(jī)考察、階段考核等方式，及時(shí)掌握黨員干部履職履責(zé)情況，尤其把黨員干部在工作中的實(shí)際表現(xiàn)作為干部考察的重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)，三年來(lái)，沒(méi)有一名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
    三是街道黨工委在機(jī)關(guān)干部中率先實(shí)行“雙向選擇，末位息崗”激勵(lì)工作機(jī)制，科室選干部，干部選科室;科長(zhǎng)選干部，干部選科長(zhǎng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大機(jī)關(guān)干部的積極性。年初，我們圍繞市區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，按照干部分工，逐級(jí)分解，逐級(jí)落實(shí)，每項(xiàng)工作具體分解到每個(gè)科室、每名干部身上，做到每個(gè)科室有任務(wù)，人人肩頭有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心中有目標(biāo)，使各項(xiàng)工作都得到順利完成。
    四是在村官管理中，重點(diǎn)提高認(rèn)識(shí)，消除臨時(shí)觀念，堅(jiān)持月考評(píng)與年度考核評(píng)議相結(jié)合，街村積極配合協(xié)調(diào)，為村官發(fā)揮作用提供平臺(tái)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，保證他們?cè)谌陼r(shí)間里真正能提高自身素質(zhì)，服務(wù)基層群眾。另外，積極為村官創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，提高他們的就業(yè)能力。20xx年度和20xx年度的5名村官中，有3名同志考取了公務(wù)員或事業(yè)單位干部，極大地調(diào)動(dòng)了其他村官安心，服務(wù)基層的信心決心。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然我們?cè)诠ぷ髦腥〉昧艘欢ǔ尚?，但還存在一些缺點(diǎn)和不足：一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與中心工作相互促進(jìn)還不夠緊密;二是城鄉(xiāng)黨建發(fā)展還不夠平衡，黨員的思想素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升;三是黨建工作的有效載體還不夠豐富，還存在學(xué)習(xí)少、活動(dòng)少等問(wèn)題。
    在今后的工作中還需進(jìn)一步改進(jìn)：
    六是組織經(jīng)常性的基層黨員干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)，發(fā)揮好宣傳隊(duì)作用，用活動(dòng)吸引群眾、團(tuán)結(jié)黨員，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展報(bào)務(wù)。
    人大調(diào)研工作方案篇八
    1、認(rèn)識(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面的認(rèn)為外貿(mào)出口對(duì)地方交稅少，對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政貢獻(xiàn)小，考核時(shí)又不顯政績(jī)，錯(cuò)誤地把出口退稅理解成由地方財(cái)政承擔(dān)，不能從大局出發(fā)，缺少大經(jīng)貿(mào)意識(shí)，看不到外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)地方所帶來(lái)的全方位、長(zhǎng)遠(yuǎn)性影響，對(duì)外貿(mào)出口重視不夠，熱情不高，不鼓勵(lì)當(dāng)?shù)爻隹诎l(fā)展。
    2、由于我縣優(yōu)惠政策、硬件環(huán)境等和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及我東部市區(qū)存在差距，企業(yè)為追求利潤(rùn)最大化，把所生產(chǎn)產(chǎn)品供貨或結(jié)轉(zhuǎn)到外地出口，造成我縣出口外流。
    3、受金融危機(jī)影響，部分企業(yè)生產(chǎn)尚未恢復(fù)正常。由于去年以來(lái)的金融危機(jī)影響，造成部分企業(yè)停止減產(chǎn)，客戶(hù)流失，影響了全縣出口規(guī)模擴(kuò)張。
    4、資金短缺，尤其是流資匱乏，是全縣所有進(jìn)出口企業(yè)所存在的共性問(wèn)題，特別是以出口農(nóng)副產(chǎn)品為主的企業(yè)，時(shí)效性比較強(qiáng)，資金使用比較集中，因資金不到位貨源收購(gòu)不上來(lái)，導(dǎo)致到手合同無(wú)法執(zhí)行，困擾企業(yè)再發(fā)展。
    5、部分企業(yè)仍在走代理出口的路子。我縣的很多木制品生產(chǎn)企業(yè)因生產(chǎn)規(guī)模偏少，只能通過(guò)外地代理公司代理出口，由于只供貨不自營(yíng)，企業(yè)得不到真正的實(shí)惠，在讓代理商代理的同時(shí)，把大部分利潤(rùn)和獎(jiǎng)勵(lì)政策都讓給了對(duì)方，我縣企業(yè)只相當(dāng)于對(duì)方的一個(gè)加工廠。
    以上問(wèn)題如不能及時(shí)得到解決，將會(huì)嚴(yán)重影響我縣外貿(mào)進(jìn)出口的發(fā)展。
    1、作為衡量一個(gè)地方對(duì)外開(kāi)放發(fā)展水平的一項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，應(yīng)從根本上引起重視，應(yīng)把該項(xiàng)工作提升到一個(gè)應(yīng)有的高度，進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立大經(jīng)貿(mào)意識(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，搶抓機(jī)遇，狠抓該項(xiàng)工作落實(shí)。
    2、要一方面加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境的整頓改造，使各職能部門(mén)切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，扎實(shí)工作，對(duì)阻礙外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展的單位和個(gè)人，要從嚴(yán)處理，決不姑息。另一方面積極營(yíng)造良好的外部環(huán)境，搞好外貿(mào)出口工作的配套工程建設(shè)，降低出口成本，為企業(yè)外貿(mào)出口打開(kāi)一條“綠色通道”。
    3、要建立和完善外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)機(jī)制，加大政策扶持力度。結(jié)合我縣實(shí)際情況，設(shè)立外貿(mào)發(fā)展基金，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)出口創(chuàng)匯做出杰出貢獻(xiàn)的企業(yè)、創(chuàng)匯能手和促進(jìn)外貿(mào)出口發(fā)展的單位和個(gè)人。
    4、要繼續(xù)加快培育我縣的多元化出口主體，狠抓對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記工作，挖掘潛力，擴(kuò)大外貿(mào)企業(yè)隊(duì)伍，增加新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)，宣傳動(dòng)員企業(yè)早日進(jìn)行備案登記，盡快開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。切實(shí)抓好招商引資工作，今天的外商投資企業(yè)就是明天的出口亮點(diǎn)，這也是做好我縣對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑。
    5、要抓好特色商品出口，加快科技產(chǎn)業(yè)化步伐，科技興貿(mào)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)我市一些有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的商品，輔以政策支持、培育，以點(diǎn)帶面，變優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)，充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)、出口政策，搭造各種平臺(tái)，為企業(yè)走出去創(chuàng)造條件，盡快實(shí)現(xiàn)科研成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合，形成貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。
    6、充分利用我縣豐富的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和勞動(dòng)力資源發(fā)展加工貿(mào)易和再加工深加工出口，努力做好我縣加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，宣傳用足用活高科技產(chǎn)品出口政策，促進(jìn)技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施，培訓(xùn)各種技術(shù)性人才，努力爭(zhēng)取各項(xiàng)研發(fā)基金、中小型企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓基金和各項(xiàng)技改貼息等，進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。
    以上建議要求我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)好對(duì)外開(kāi)放各部門(mén)、各環(huán)節(jié)、各方面的關(guān)系，打造一個(gè)寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，齊心協(xié)力，誠(chéng)心誠(chéng)意為企業(yè)做一些實(shí)事，讓更多的外來(lái)企業(yè)來(lái)我們這里發(fā)展，同時(shí)留住我們的企業(yè)在本地發(fā)展，變供貨為直接出口，變潛力為實(shí)力，進(jìn)一步促進(jìn)我縣全方位、寬領(lǐng)域、深層次的對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的健康快速發(fā)展。
    人大調(diào)研工作方案篇九
    赤峰市牧民主要分布在阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、翁牛特旗和敖漢旗共6個(gè)旗、18個(gè)蘇木鎮(zhèn)、351個(gè)嘎查村中，牧民總戶(hù)數(shù)7.1萬(wàn)戶(hù)、總?cè)丝?7.1萬(wàn)人，勞動(dòng)力總數(shù)13.1萬(wàn)人，從業(yè)人員12.2萬(wàn)人，其中有10.1萬(wàn)人從事農(nóng)牧業(yè)，有2.1萬(wàn)人從事二、三產(chǎn)業(yè)。全市牧區(qū)耕地面積140萬(wàn)畝、草牧場(chǎng)面積4600萬(wàn)畝。*年全市牧民人均現(xiàn)金收入3739元。*年以前，赤峰市的牧民人均純收入一直高于農(nóng)區(qū)，由于近幾年牧民收入增幅減緩，從*年開(kāi)始牧民人均收入已經(jīng)落后于農(nóng)民，*年牧民人均純收入為2625元，比農(nóng)民低209元。
    赤峰市牧民人均占有的草牧場(chǎng)資源與全區(qū)牧區(qū)平均水平差距很大。據(jù)自治區(qū)農(nóng)調(diào)隊(duì)抽樣調(diào)查資料顯示：赤峰市牧民人均占有草場(chǎng)面積為169畝，僅為全區(qū)牧民人均1119畝的15%。由于草場(chǎng)面積少，限制了牧民的養(yǎng)畜規(guī)模，加上牧區(qū)種植業(yè)基礎(chǔ)差、從事二三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力人數(shù)少等因素，使得目前赤峰市牧民的收入水平大大低于全區(qū)水平。*年，赤峰市牧民人均純收入為2127元，僅相當(dāng)于全區(qū)牧民平均3526元的60%，人均現(xiàn)金收入為2828元，僅相當(dāng)于全區(qū)牧民平均6539元的43.3%，牧民人均存款為589元，僅為全區(qū)牧民平均1992元的29.6%。
    (一)貧困現(xiàn)狀
    由于赤峰市牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，牧民收入水平低，目前赤峰市牧區(qū)和牧民貧困問(wèn)題仍然比較突出。*年底，全市牧區(qū)351個(gè)嘎查村中，人均純收入1500元以下的貧困嘎查村為198個(gè)；未解決溫飽的貧困人口為7.02萬(wàn)人，占牧區(qū)人口總數(shù)的25.9%；大大高于全市14.3%的貧困面；牧區(qū)溫飽不穩(wěn)定的低收入人口為9.22萬(wàn)人，占牧區(qū)總?cè)丝诘谋壤秊?4%，也高于全市21.1%的比例。另?yè)?jù)市農(nóng)牧局多經(jīng)站統(tǒng)計(jì)資源顯示，目前全市牧區(qū)尚有9184戶(hù)牧民是無(wú)畜戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的13.4%，無(wú)畜戶(hù)人均純收入僅相當(dāng)于全市牧民人均純收入的48.4%，絕大多數(shù)無(wú)畜戶(hù)的人均純收入低于自治區(qū)核定的牧民最低800元生活保障線。
    (二)貧困原因分析
    1、牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于自然的、歷史的原因，牧民居住非常分散，通路、通電、通郵、通廣播電視、通自來(lái)水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、難度大，導(dǎo)致牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前，全市牧區(qū)351個(gè)嘎查村中，仍有267個(gè)不通電話，44個(gè)不通汽車(chē)，46個(gè)不通廣播電視，280個(gè)嘎查村牧民沒(méi)有自來(lái)水，7.1萬(wàn)牧戶(hù)中15%的戶(hù)不通電，40%的嘎查村沒(méi)有衛(wèi)生室。
    2、部分牧民因經(jīng)營(yíng)規(guī)模萎縮而返貧致貧。赤峰市牧區(qū)主要分布在科爾沁和渾善達(dá)克兩大沙地，由于草牧場(chǎng)資源不足，長(zhǎng)期以來(lái)牧民為了生存和發(fā)展，不是超載過(guò)牧，就是大面積開(kāi)荒種地（目前赤峰市牧區(qū)人均耕地已經(jīng)超過(guò)農(nóng)區(qū)達(dá)到5.08畝，而人均水澆地只有0.81畝），這兩種掠奪式的生產(chǎn)方式所造成的結(jié)果就是對(duì)草牧場(chǎng)的嚴(yán)重破壞，牧區(qū)草牧場(chǎng)沙化、退化面積越來(lái)越大，畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模萎縮，部分牧民家庭成為無(wú)畜戶(hù)或少畜戶(hù)，由此出現(xiàn)大量的返貧致貧人口。
    3、因病、因教返貧現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件差，牧民的患病概率相對(duì)較高，而對(duì)于一般的牧民家庭而言，主要?jiǎng)趧?dòng)力一旦患上比較嚴(yán)重的疾病，就會(huì)因完全或部分喪失勞動(dòng)能力和支付學(xué)生的醫(yī)藥費(fèi)而返貧致貧。另外，牧區(qū)居住分散，多數(shù)牧民的孩子從小學(xué)開(kāi)始就要采取寄宿制上學(xué)，一名高中生一年的費(fèi)用支出一般在8000-10000元左右，一名初中生也要4000元以上，這對(duì)沒(méi)有多少積蓄的牧民家庭來(lái)說(shuō)，學(xué)生上學(xué)的費(fèi)用只能靠大量出賣(mài)牲畜來(lái)支撐，有的甚至賣(mài)掉種畜和基礎(chǔ)母畜等重要生產(chǎn)資料，造成家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模迅速萎縮而返貧致貧。如克旗達(dá)爾罕烏拉鎮(zhèn)巴彥都胡木嘎查，162戶(hù)牧民中，近兩年，就有10戶(hù)因病返貧，有20戶(hù)因供高中以上學(xué)生讀書(shū)而致貧，這兩類(lèi)反貧致貧戶(hù)占該嘎查占現(xiàn)有貧困戶(hù)總數(shù)的40%。
    4、思想觀念陳舊，生產(chǎn)方式落后。目前，多數(shù)牧區(qū)貧困嘎查村仍然采取靠天養(yǎng)畜，自然放牧的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，牧民飼養(yǎng)的牛、羊仍以當(dāng)?shù)赝练N為主，胚胎移植、牛羊冷配技術(shù)、飼舍育肥、飼草料加工青貯等先進(jìn)的畜牧業(yè)適用技術(shù)在貧困牧區(qū)還沒(méi)有得到廣泛推廣應(yīng)用，畜牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益很低，由于思想觀念陳舊、生產(chǎn)方式落后、科技含量低，直接影響到牧民家庭經(jīng)營(yíng)收入的快速提高和貧困牧民脫貧致富的進(jìn)程。
    牧區(qū)貧困問(wèn)題已經(jīng)成為赤峰市扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，如果不下大力量盡快幫助他們解決牧區(qū)和牧區(qū)的貧困問(wèn)題，將會(huì)影響到全市全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    （一）高度重視牧區(qū)扶貧工作。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族區(qū)域自治法》和《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》的要求和貧困牧區(qū)實(shí)際，切實(shí)把牧區(qū)扶貧作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的重中之重。把對(duì)牧區(qū)集中扶持列入各地“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃中，并制定牧區(qū)專(zhuān)項(xiàng)扶持計(jì)劃。在認(rèn)真調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，對(duì)牧區(qū)貧困戶(hù)作進(jìn)一步分類(lèi)，把有經(jīng)營(yíng)能力的貧困戶(hù)和沒(méi)有經(jīng)營(yíng)能力的貧困戶(hù)分別建檔立卡，前者列入扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象，后者列入救助對(duì)象。對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù)扶持對(duì)象，采取有針對(duì)性幫扶措施。
    （二）對(duì)牧區(qū)扶貧實(shí)行傾斜政策。一是積極協(xié)調(diào)，整合各類(lèi)農(nóng)口資金向貧困牧區(qū)傾斜，適當(dāng)加大投資強(qiáng)度。二是整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民擴(kuò)鎮(zhèn)等重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目確保覆蓋一定比例的牧區(qū)貧困嘎查村。三是加大牧區(qū)的社會(huì)幫扶力度。安排領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧聯(lián)系點(diǎn)和單位定點(diǎn)包扶嘎查村和干部幫扶貧困戶(hù)時(shí)向牧區(qū)傾斜，同時(shí)積極組織牧區(qū)養(yǎng)殖大戶(hù)、富裕戶(hù)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)活動(dòng)。
    （三）根據(jù)貧困牧區(qū)資源特點(diǎn)，確定不同扶貧模式。各地在多年的牧區(qū)扶貧實(shí)踐中，探索出了很多成功扶貧模式值得推廣和借鑒：一是水澆地開(kāi)發(fā)扶貧模式。如翁旗東部、右旗東部、阿旗東南部沿河兩岸牧區(qū)，可以充分利用當(dāng)?shù)厮Y源豐富優(yōu)勢(shì)，對(duì)原有中低產(chǎn)田進(jìn)行改造，搞好以稻田開(kāi)發(fā)為主的水澆地建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)為每一貧困人口建設(shè)2畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。二是家庭五配套小草庫(kù)倫建設(shè)模式?？茽柷呱车氐叵滤槐容^豐富的牧區(qū)，可大力推廣“水、草、林、機(jī)、窖”家庭五配套小草庫(kù)倫建設(shè)模式，為每戶(hù)貧困牧戶(hù)建設(shè)一處20-30畝左右的家畜家庭五配套小草庫(kù)倫，扶持貧困戶(hù)走以農(nóng)養(yǎng)牧、種養(yǎng)結(jié)合的路子。三是家畜改良扶貧模式。水源條件差的干旱牧區(qū)堅(jiān)持以草定畜。在幫助貧困戶(hù)搞好草場(chǎng)圍封改良的基礎(chǔ)上，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種畜和基礎(chǔ)母畜，盡快淘汰劣質(zhì)土種牲畜，使貧困戶(hù)通過(guò)發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。四是勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移扶貧模式。在水資源和草牧場(chǎng)相對(duì)匱乏而勞動(dòng)力比較充足的牧區(qū)，在對(duì)剩余勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地組織勞務(wù)輸出，使貧困戶(hù)通過(guò)勞務(wù)收入實(shí)現(xiàn)脫貧解困。五是異地搬遷移民扶貧模式。對(duì)草牧場(chǎng)退化、沙化極為嚴(yán)重，已經(jīng)不適宜人類(lèi)居住的貧困牧民應(yīng)采取異地搬遷的方式進(jìn)行扶持。
    第四，加大科教扶貧力度，努力提高牧民整體素質(zhì)。一是切實(shí)加強(qiáng)牧區(qū)基礎(chǔ)教育，通過(guò)國(guó)家扶持和社會(huì)幫扶等形式，確保牧區(qū)適齡兒童按時(shí)入學(xué)，完成九年義務(wù)教育；二是結(jié)合實(shí)施扶貧項(xiàng)目和勞務(wù)輸出對(duì)青壯年勞動(dòng)力開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)牧民適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力。三是切實(shí)加強(qiáng)牧區(qū)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，為牧民推廣各種農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)、改變傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式提供有效服務(wù)和技術(shù)支持。四是引導(dǎo)和教育貧困牧民克服等、靠、要思想，樹(shù)立自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神。
    第五，切實(shí)加強(qiáng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基礎(chǔ)戰(zhàn)略契機(jī)，加快牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)步伐，盡快解決貧困牧區(qū)的通電、通路、通話、通郵、通廣播電視等“五通”及人畜飲水困難問(wèn)題，為牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困牧民脫貧解困打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。